黑龙江省安达市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）安民一初字第202号
原告徐建成。
委托代理人方德友。
被告安达市先源乡人民政府。
法定代表人谢家峰，职务乡长。
委托代理人王红娟，黑龙江衡川律师事务所律师。
原告徐建成与被告安达市先源乡人民政府侵权责任纠纷一案，本院于2015年4月28日受理后，依法组成合议庭，于2015年6月16日公开开庭进行了审理。原告徐建成及其委托代理人方德友，被告安达市先源乡人民政府的委托代理人王红娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告徐建成诉称，原告徐建成系安达市先源乡青龙河村委员会党支部书记，2012年2月20日安达市先源乡政府组织村支书到乡里参加工作会议，在开会期间原告突发脑出血，被送到安达市人民医院抢救，后转到大庆市第五医院住院治疗，经医生诊断为：左侧基底节区脑出血，住院63天。2012年4月24日，原告进行康复治疗，�院38天。2012年8月7日，进行康复针炙治疗，住院10天。三次共计住院111天，花医疗费120，055.70元，原告在农村合作医疗报销20，000.00元左右。原告曾多次找被告协商未果，故诉至法院，请求被告给付扣除农合报销20，000.00元剩余的医疗费100，055.70元、3级伤残赔偿金313，552.00元、12个月的误工费49，320.00元、伙食补助费11，100.00元、住院发病之日起12个月2名护理人员工资98，640.00元、护理依赖属50%需25年的护理人员工资616，500.00元（按黑龙江省2014年居民服务和其他服务业49，320.00元，按人平均年龄75岁计算，需护理25年计算）、鉴定费2，700.00元。以上合计1，191，867.70元。
被告安达市先源乡人民政府辩称，1、对原告受伤的事实予以认可；2、原告党支部书记的产生不是由村民选举产生，而是由村委会里的党员选举产生的支部书记，受伤时原告并非是村委会主任�3、被告认为原告突发脑出血属于自身病理原因造成的，不属于工伤，被告不应当对此承担赔偿责任；4、原告所述要求赔偿的项目及依据违背工伤法的法律规定。
经审理查明，原告徐建成系安达市先源乡青龙河村委员会党支部书记，每年由国家发给一次性工务补贴9，600.00元。原告在安达市新型农村合作社缴纳了新农合医疗保险。在2012年2月20日参加由安达市委组织部组织的各乡镇村党支部书记会议期间，晚8时在安达市宾馆休息等待第二天开会时突发脑出血，当时被送往安达市人民医院抢救，后转入大庆市人民医院，经诊断为左侧基底节区脑出血，先后住院三次，共计111天，花医疗费23，920.87元。在大庆市萨尔图区冠宇医药商店花药费12，622.00元。原告徐建成原户籍所在地为农村，于2007年将户籍迁入安达市铁西街9委X组居住至今。原告住院期间由妻子娄可玲�其妻子的妹妹娄美艳护理，出院后一直由妻子娄可玲护理，护理人员均无固定收入。安达市先源乡青龙河村于2015年2月2日向安达市人力资源和社会保障局为原告申报工伤认定，安达市人力资源和社会保障局根据《工伤保险条例》第十七条的规定，以已超时效下达了《工伤认定申请不予受理通知书》。原告又于2015年4月7日向安达市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，安达市劳动人事争议仲裁委员会于2015年4月8日以此争议不属于劳动争议为由，作出了《不予受理通知书》。原告于2015年1月23日向安达市人民法院起诉。
另查明，在诉讼前，原告徐建成与安达市先源乡青龙河村村委会及被告安达市先源乡政府于2015年2月2日共同协商在黑龙江省绥化市人民医院司法鉴定中心进行了司法鉴定，花鉴定费2，700.00元，鉴定意见为：一、医疗终结期为12个月；2、三级伤�；3、护理期限自发病之日起12个月内每日护理需2人，医疗终结后护理依赖程度评定属部分护理依赖属50%；4、损失工作日为2000日。
上述事实，有证明、安达市人力资源和社会保障局工伤认定申请不予受理通知书、申请书、大庆市人民医院病案、出院证、医疗费票据、大庆市萨尔图区冠宇医药商店票据、司法鉴定意见书、鉴定费票据及庭审笔录在卷证实。
本院认为，本案的第一个争议焦点是原告在开会期间突发脑出血是否享有工伤待遇，被告是否应予赔偿。根据《工伤保险条例》第二条规定，中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。因原告系安达市先源乡青龙河村委员会党支部书记，村委会是�民自治组织，不属于我国《工伤保险条例》规定享受工伤待遇的对象，因此不适用《工伤保险条例》。村干部是由村民自主选举产生的，并不是政府雇员，而我国《劳动法》规定的享有工伤和工伤保险待遇的对象，并不包括基层组织，因此原告不享有工伤待遇。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条规定：“为维护国家、集体或他人的合法权益而使自己受到人身损害，因没有侵权人、不能确定侵权人或侵权人没有赔偿能力，赔偿权力人请求受益人在受益范围内予以补偿的，人民法院应予以支持。因原告在安达市先源乡青龙河村委员会工作25年之久，为被告单位连续开会期间突发的疾病导致三级伤残，失去劳动能力，故被告应在其受益范围内予以适当补偿。
本案的第二个争议焦点是被告申请重新鉴定是否应予准。被告以《司法鉴定意见书》中的鉴定人签字笔体颜色不一样，鉴定结论过重为由要求重新鉴定。根据《最人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十八条规定，一方当事人自行委托有关部门作出的鉴定结论，另一方当事人有证据足以反驳并申请重新鉴定的，人民法院应予准许。本案在诉讼前，双方当事人自行协商委托绥化市人民医院司法鉴定中心进行的司法鉴定。被告虽当庭反驳要求重新鉴定，但未向法庭提供足以反驳的证据。因此，本院对其要求重新鉴定的申请，不予准许。
本案的第三个争议焦点是原告主张赔偿数额是否合理。原告提交大庆市人民医院病案、诊断书、出院证、医疗费票据证实，原告在开会期间突发疾病，在安达市人民医院抢救，后转入大庆市人民医院，先后住院三次，共计111天，花医疗费107，433.70元，减去在新农合�销的医疗费20，000.00元，自付医药费87，433.70元。被告提交安达市新型农村合作医疗领导小组证明反驳称，被告住院期间花医疗费29，354.00元，报销6，073.13元，自行支付23，280.87元。原告对被告提交的安达市新型农村合作医疗领导小组证明予以认可，同意按安达市新型农村合作医疗领导小组证明证实的自行支付医疗费23，280.87元要求赔偿，故本院对原告住院期间自行花医疗费23，280.87元予以确认。原告提交新型农村合作医疗门诊统筹医药费报销单证实，在安达市医院治疗自付医疗费640.20元，被告无异议，本院予以确认。原告提交大庆市萨尔图区冠宇医药商店药费票据证实，花药费12，622.00元。被告反驳称，未有医院出具医嘱，不能证实系原告治病所购药，不予认可。因被告未能提供证据证实原告在大庆市萨尔图区冠宇医药商店所花药费系不合理用药，故被告的反驳理由不成立。本院对原告医药费票据12，622.00元予以确认。原告主张按《2014年黑龙江省人身损害赔偿标准》居民人均可支配收入19，597.00元标准支付3级伤残赔偿金313，552.00元的诉讼请求合理，应予支持。原告主张12个月误工工资49，320.00元，因原、被告双方均认可原告每年由国家发给工务补贴9，600.00元，无其它收入，故原告12个月的误工工资应为9，600.00元。原告主张住院111天的伙食补助费11，100.00元、鉴定费2，700.00元的诉讼请求合理，应予支持。原告护理人员均无固定收入，主张12个月2人护理工资98，640.00元的诉讼请求合理，应予支持。原告主张医疗终结后25年的护理人员工资616，500.00元，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第二款规定，护理期限计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力�，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。故原告主张25年的护理期限过长，应为20年，故原告医疗终结后的护理人员工资为493，200.00元。上述款项共计965，335.07元，根据原告身体健康状况和生活因素，应由被告按50%适当补偿为宜，即482，667.53元。因原告在开会期间突发疾病有自身因素，故原告应自行负担50%。
综上，依照《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条之规定，判决如下：
一、被告安达市先源乡人民政府补偿原告徐建成医药费、伤残赔偿金、伙食补助费、护理费、鉴定费965，335.07元的50%，即482，667.53元。此款于判决生效后10日内履行；
二、驳回原告徐建成的其他诉讼请求。
案件受理费15，526.80元，由原告徐建成负担7，763.40元，由被告安达市先源乡政府负担7，763.40元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省绥化市中级人民法院。
审 判 长 刘 巍
人民陪审员 李介庭
人民陪审员 毛运德
二〇一五年十月十七日
书 记 员 孟艳霞