湖北省仙桃市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂仙桃民一初字第01158号
原告湖北恒升源新特钢有限公司，住所地仙桃市丝宝路2号。
法定代表人刘志祥，该公司董事长。
委托代理人杨锋，该公司法律顾问。代理权限为一般代理。
被告彭俊。
委托代理人田忠，湖北施州律师事务所律师。代理权限为特别授权。
原告湖北恒升源新特钢有限公司（以下简称恒升源公司）与被告彭俊劳动争议纠纷一案，本院于2014年10月11日立案受理后，依法组成由审判员刘国担任审判长，人民陪审员余泽阳、周建军参加的合议庭，于2014年12月1日公开开庭进行了审理。原告恒升源公司的委托代理人杨锋、被告彭俊的委托代理人田忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告恒升源公司诉称：仙桃市劳动人事争议仲裁委员会所作的仙劳人仲裁字（2014）032号《仲裁裁决书》的裁决是错误的，缺乏事实和法律依据。一、被告彭俊在仲裁申请中没有要求解除合同，因此仙桃市劳动人事争议仲裁委员会所作的仙劳人仲裁字（2014）032号仲裁裁决书未对原、被告之间的劳动关系是否解除作出裁决，在双方劳动关系未解除，裁定原告恒升源公司赔偿被告彭俊一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金及解除劳动关系经济补偿金缺乏法律依据。二、在仲裁过程中被告彭俊当庭变更了第1、2、3、5、6、7仲裁请求，同时增加了第8项仲裁请求，依照法律的规定仲裁庭应当重新给予原告恒升源公司举证、答辩期限，但仲裁庭在未给予原告恒升源公司该法定权利的情况下，同意被告彭俊变更仲裁请求，并继续对本案进行审理，明显剥夺原告恒升源公司的仲裁权利。被告彭俊此前的仲裁请求中一次性伤残补助金主张按每月4500元的标准予以计算，对于该标准原告恒升源公司结合实际发放工资数额，予以认可，因此未向仲裁庭提供工资情况证明，但被告彭俊当庭变更仲裁请求要求按每月工资6000元计算，仲裁委员会在未重新给予原告恒升源公司举证期限的情况下，适用《劳动争议调解仲裁法》第六条的规定，认定原告恒升源公司举证不能，直接采信了被告彭俊的主张，适用法律错误，其裁定结果不当。原告恒升源公司对仲裁裁决不服向法院起诉，请求原告恒升源公司支付被告彭俊一次性伤残补助金应当为58500元；请求原告恒升源公司不支付被告彭俊一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金及解除劳动关系经济补偿金；诉讼费用由被告彭俊承担。
原告恒升源公司为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
证据一：工资花名册一份，以证明被告彭俊在原告恒升源公司工作期间为五个月，平均工资为4500元／月的事实。
被告彭俊辩称：一、仙桃市劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决是正确、合法的。二、要求原告恒升源公司支付被告彭俊一次性伤残补助金78000元、一次性工伤医疗补助金36485.17元、一次性伤残就业补助金52121.67元、住院期间伙食补助费1900元、双倍工资24000元及解除劳动关系经济补偿金3000元、补缴劳动关系存续期间的社会保险费。
被告彭俊为支持其抗辩理由，向本院提交了如下证据：
证据一：被告彭俊的身份证复印件一份，以证明被告彭俊的身份情况。
证据二：《认定工伤决定书》复印件、《行政复议决定书》复印件、《行政判决书》复印件各一份，以证明被告彭俊在原告恒升源公司工作时受伤并被仙桃市人力资源和社会保障局认定为工伤，且经仙桃市人民政府行政复议决定维持和仙桃市人民法院行政判决维持的事实。
证据三：劳动能力鉴定表复印件、工伤职工劳动能力鉴定结论通知书复印件各一份，以证明被告彭俊经劳动能力鉴定伤残等级为七级的事实。
证据四：证人邓某某与原告恒升源公司签订的《劳动合同书》复印件、证人王某某、张某某出具的证明复印件各一份，以证明被告彭俊的月工资为6000元的事实。
本院依职权调取了如下证据：
证据一：工伤劳动仲裁申请书复印件一份，以证明被告彭俊于2014年7月12日向仙桃市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁的事实。
证据二：《认定工伤决定书》复印件一份，以证明仙桃市人力资源和社会保障局于2013年4月18日对被告彭俊受到的事故伤害作出认定为工伤的事实。
证据三：劳动能力鉴定表复印件、工伤（职业病）职工劳动能力鉴定结论通知书复印件各一份，证明被告彭俊受伤的经过及经劳动能力鉴定伤残等级为七级的事实。
经庭审质证，原告恒升源公司对被告彭俊提交的证据一、二、三均无异议，本院依法予以采信。原告恒升源公司、被告彭俊对本院调取的证据一、二、三无异议，本院依法予以采信。
被告彭俊对原告恒升源公司提交的证据一有异议，认为对证据的真实性、合法性有异议，因为该工资花名册没有工人的签字。
原告恒升源公司对被告彭俊提交的证据四有异议，认为劳动合同书与本案无关，被告彭俊与邓某某的岗位不一样，工资待遇是不一样的；对两份证明材料对证据的合法性、真实性有异议，认为证人没有出庭作证，两份材料证明内容一样，可以推测为写好底稿后誊写上去的，且无其他证明材料加以佐证。
对上述有争议的证据，本院经审查认为：对原告恒升源公司提交的证据一工资花名册，工资金额没有工人的签名，不能证明工人工资的金额和发放过程，不符合证据的“真实性、合法性”，本院依法不予采信；对被告彭俊提交的证据四中，对邓某某与原告恒升源公司签订的《劳动合同书》复印件，原告恒升源公司对真实性未提出异议，该证据符合证据的“真实性、合法性、关联性”，本院依法予以采信，对王某某、张某某的证明材料，因证人王某某、张某某未出庭作证，本院依法不予采信。
本院根据以上确认的有效证据认定如下事实：2011年11月，被告彭俊到原告恒升源公司轧机车间工作，任2号轧机主机手，双方未签订书面劳动合同，2011年的劳动报酬为每月6000元，2012年按计件形式发放。劳动关系存续期间，原告恒升源公司未为被告彭俊缴纳社会保险费。2012年3月15日上午8时左右，被告彭俊到轧机车间进行交接班，在检查轧机钢带时被轧机内飞出的一块小钢片打中左眼。被告彭俊被送往武汉大学中南医院治疗，经医院诊断为：左眼球破裂。被告彭俊共住院38天，原告恒升源公司支付了全部治疗费用。被告彭俊住院治疗期间，原告恒升源公司派专人看护，并负责被告彭俊的伙食。出院后，被告彭俊一直在家病休，未再上班。原告恒升源公司支付被告彭俊工资至2012年2月。2013年3月6日，仙桃市人力资源和社会保障局受理被告彭俊的工伤认定申请，2013年4月18日，仙桃市人力资源和社会保障局作出（2013）138号《认定工伤决定书》，认定被告彭俊受到的事故伤害为工伤。原告恒升源公司不服该工伤认定决定，向仙桃市人民政府申请行政复议。2013年7月25日，仙桃市人民政府作出仙复决字（2013）第10号《行政复议决定书》，维持仙桃市人力资源和社会保障局作出的（2013）138号工伤认定决定。原告恒升源公司不服该复议决定，于2013年10月9日向本院提起行政诉讼，2013年12月19日，本院作出（2013）鄂仙桃行初字第00041号《行政判决书》，判决：维持仙桃市人力资源和社会保障局于2013年4月18日作出（2013）138号《认定工伤决定书》。2014年6月20日，被告彭俊经仙桃市劳动能力鉴定委员会鉴定工伤的致残程度为七级。2014年7月12日，被告彭俊向仙桃市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2014年9月18日，仙桃市劳动人事争议仲裁委员会作出仙劳人仲裁字（2014）032号《仲裁裁决书》，原告恒升源公司不服该仲裁裁决向本院起诉，请求原告恒升源公司支付被告彭俊一次性伤残补助金应当为58500元；请求原告恒升源公司不支付被告彭俊一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金及解除劳动关系经济补偿金；诉讼费用由被告彭俊承担。
另查明：仙桃市2013年度职工月平均工资为2606元。
本院认为，本案争议的焦点是：1.原告恒升源公司与被告彭俊是否已解除劳动关系；2.原告恒升源公司支付被告彭俊一次性伤残补助金是按月工资4500元计算为58500元（4500元／月×13个月）还是按月工资6000元计算为78000元（6000元／月×13个月）；3.原告恒升源公司是否支付被告彭俊一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、解除劳动关系经济补偿金；4.原告恒升源公司是否支付被告彭俊住院期间伙食补助费1900元、双倍工资24000元、补缴劳动关系存续期间的社会保险费。
一、关于原告恒升源公司与被告彭俊是否已解除劳动关系的问题。
原告恒升源公司与被告彭俊自2011年11月建立劳动关系，被告彭俊受伤后虽病休未上班，但原告恒升源公司也未解除与被告彭俊之间的劳动关系，视为原告恒升源公司认可双方之间劳动关系延续。原告恒升源公司支付被告彭俊工资至2012年2月，原告恒升源公司未依法为被告彭俊缴纳社会保险费，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项、第（三）项：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；”，被告彭俊提出解除与原告恒升源公司之间的劳动关系，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项、第（三）项的规定，双方劳动关系于被告彭俊申请仲裁依法解除。对原告恒升源公司诉称原、被告之间劳动关系没有解除的主张，本院依法不予采纳。
二、关于原告恒升源公司支付被告彭俊一次性伤残补助金是按月工资4500元计算为58500元（4500元／月×13个月）还是按月工资6000元计算为78000元的问题。
根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”关于被告彭俊工资标准的证据属于原告恒升源公司掌握管理，原告恒升源公司提交的证据工资花名册中没有被告彭俊对工资发放予以确认的签名，亦无其他劳动者的签名，该工资花名册不是原始工资发放表，不能证明被告彭俊的工资标准和工资发放经过的事实，不足以证明原告恒升源公司诉称被告彭俊月工资4500元的事实主张，对原告恒升源公司诉称被告彭俊的月工资4500元的事实主张，本院依法不予采纳。原告恒升源公司对被告彭俊提交的证据二和证据四中书证邓某某与原告恒升源公司签订的《劳动合同书》复印件的真实性经质证无异议，证据二《认定工伤决定书》复印件、《行政复议决定书》复印件、《行政判决书》复印件分别证明被告彭俊的工作岗位为“2号轧机主机手”，被告彭俊的受伤时间、地点为“2012年3月15日上午8时左右，被告彭俊到轧机车间进行交接班”；证据四中书证邓某某与原告签订的劳动合同书约定合同期限2012年3月12日至2013年3月12日，邓某某为冷轧机操作工，月工资6000元；对被告彭俊辩称其月工资6000元的主张，本院依法予以采纳。
根据《工伤保险条例》第二条：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。”根据《工伤保险条例》第三十七条第一款第（一）项的规定，职工因工致残被鉴定为七级伤残的，从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资。根据《工伤保险条例》第六十二条第二款：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”原告恒升源公司未为被告彭俊缴纳工伤保险费，原告恒升源公司应该按照被告彭俊13个月的本人工资（6000元／月）向被告彭俊支付一次性伤残补助金78000元。
三、关于原告恒升源公司是否支付被告彭俊一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、解除劳动关系经济补偿金的问题。
（一）根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定，原告恒升源公司未依法为被告彭俊缴纳社会保险费，被告彭俊可以解除劳动合同。因原告恒升源公司的原因导致解除劳动合同的条件成就，被告彭俊在申请仲裁之时已经就解除劳动合同提出了主张，对解除双方的劳动关系的请求，被告彭俊已依法主张。对原告恒升源公司主张被告彭俊与原告恒升源公司的劳动关系没有解除，被告彭俊没有权利提起一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金及解除劳动关系经济补偿金的辩称理由，本院依法不予采纳。
根据《工伤保险条例》第三十七条第一款第（二）项：“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”，根据《湖北省工伤保险实施办法》第三十四条的规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》的规定由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。劳动合同期满终止或职工提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的标准：七级伤残为统筹地区上年度职工月平均工资的14个月；一次性伤残就业补助金的标准：七级伤残为统筹地区上年度职工月平均工资的20个月，因被告彭俊申请仲裁提出解除劳动关系，原告恒升源公司未为被告彭俊缴纳工伤保险费，原告恒升源公司应当按照仙桃市2013年度职工月平均工资的标准向被告彭俊支付14个月的一次性工伤医疗补助金和20个月的一次性伤残就业补助金。
（二）原告恒升源公司未依法为被告彭俊缴纳社会保险费，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；”的规定，被告彭俊可以提出解除劳动关系。因被告彭俊在原告处工作的年限不满六个月，符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款第（一）项：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；”和第四十七条第一款：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”的规定，原告恒升源公司应按被告彭俊半个月工资的标准向被告彭俊支付经济补偿金。
四、关于原告恒升源公司是否支付被告彭俊住院期间伙食补助费1900元、双倍工资24000元、补缴劳动关系存续期间的社会保险费的问题
（一）被告彭俊在住院期间，原告恒升源公司已经派专人对被告彭俊予以护理，并负责伙食，被告彭俊要求原告恒升源公司支付住院伙食补助费1900元，无事实依据，对被告彭俊要求原告恒升源公司支付被告彭俊住院期间伙食补助费1900元的主张，本院依法不予支持。
（二）关于原告恒升源公司是否支付被告彭俊双倍工资24000元的问题。
在原告恒升源公司与被告彭俊劳动关系存续期间，原告恒升源公司未与被告彭俊签订劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定，原告恒升源公司应当自2011年12月至2012年10月期间每月向被告彭俊支付双倍工资，因被告彭俊于2014年7月12日向仙桃市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，其请求已超过规定的仲裁申请时效，对被告彭俊要求原告恒升源公司支付被告彭俊双倍工资24000元的请求，本院依法不予支持。
（三）根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”，《中华人民共和国社会保险法》第十二条第一款：“用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，计入基本养老保险统筹基金。”，原告恒升源公司与被告彭俊劳动关系存续期间，原告恒升源公司应当为被告彭俊缴纳各项社会保险费，社会保险包含基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险，原告恒升源公司未依法为被告彭俊缴纳各项社会保险费，因被告彭俊现已离职，基本医疗保险、工伤保险、失业保险不能补缴，对被告彭俊要求原告恒升源公司补缴劳动关系存续期间的基本医疗保险、工伤保险、失业保险的请求，本院依法不予支持；对被告彭俊要求原告恒升源公司补缴劳动关系存续期间的基本养老保险费的请求，本院依法予以支持。
综上，被告彭俊与原告恒升源公司未签订书面劳动合同，彭俊与原告恒升源公司自用工之日起建立劳动关系。在劳动关系存续期间，彭俊在工作中受到伤害，依法被认定为工伤，经仙桃市劳动能力鉴定委员会鉴定工伤致残程度为七级。根据劳动法律法规规定，劳动者因工伤残，依法应享受社会保险待遇，职工本人提出解除劳动合同、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。因原告恒升源公司未依法被告彭俊缴纳各项社会保险费，原告恒升源公司应按照工伤保险待遇项目和标准向被告彭俊支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、补缴劳动关系存续期间的基本养老保险费、解除劳动关系的经济补偿金。对原告恒升源公司要求支付被告彭俊一次性伤残补助金应当为58500元的诉讼请求，本院依法不予支持；对原告恒升源公司要求不支付被告彭俊一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金及解除劳动关系经济补偿金的诉讼请求，本院依法不予支持。被告彭俊要求原告恒升源公司支付被告彭俊一次性伤残补助金78000元的请求，本院依法予以支持；对被告彭俊要求原告恒升源公司支付被告彭俊一次性工伤医疗补助金36485.17元、一次性伤残就业补助金52121.67元的请求，对原告恒升源公司支付被告彭俊一次性工伤医疗补助金36484元、一次性伤残就业补助金52120元的部分予以支持，对超出部分不予支持；被告彭俊要求原告恒升源公司补缴劳动关系存续期间的社会保险费的请求，对要求原告恒升源公司补缴劳动关系存续期间的基本养老保险费的请求，本院依法予以支持；对要求原告恒升源公司补缴劳动关系存续期间的其他社会保险的请求，本院依法不予支持。被告彭俊要求原告恒升源公司支付解除劳动关系经济补偿金3000元的请求，被告要求原告支付住院期间伙食补助费1900元、双倍工资24000元的请求，本院不予支持。经合议庭评议，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第十六条、第二十条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四条、第十二条，《工伤保险条例》第三十七条，《湖北省工伤保险实施办法》第三十四条，判决如下：
一、原告湖北恒升源新特钢有限公司支付被告彭俊一次性伤残补助金78000元（6000元／月×13个月）。
二、原告湖北恒升源新特钢有限公司支付被告彭俊一次性工伤医疗补助金36484元（2606元／月×14个月）、一次性伤残就业补助金52120元（2606元／月×20个月）。
三、原告湖北恒升源新特钢有限公司为被告彭俊补缴劳动关系存续期间的基本养老保险费，具体缴费基数、比例由社会保险经办机构核定，其中个人应缴部分由被告彭俊承担。
四、原告湖北恒升源新特钢有限公司支付被告彭俊解除劳动关系的经济补偿金3000元（6000元×0.5个月）。
上述具有给付内容的款项，于本判决生效之日起十日内履行。逾期履行，按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告湖北恒升源新特钢有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省汉江中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时预交上诉案件受理费人民币10元，款汇至湖北省汉江中级人民法院；开户银行：农行仙桃市支行复州分理处；户名：湖北省汉江中级人民法院；账号：17-313501040000019。
当事人签收本判决书时，即视为已收到法院缴纳上诉案件诉讼费用通知书。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉案件诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 刘 国
人民陪审员 余泽阳
人民陪审员 周建军
二〇一四年十二月三十一日
书 记 员 陈 丹