福建省莆田市城厢区人民法院民 事 判 决 书（2016）闽0302民初3963号原告：杨庆虎，男，1967年8月17日出生，汉族，住莆田市城厢区，委托诉讼代理人：傅文尧（特别代理），莆田市城厢区148法律服务所工作者。被告：莆田汽车运输股份有限公司出租车营运中心，住所地：莆田市城厢区南门西路1011号，组织机构代码证代码：70534325-7。负责人：吴良富，经理。委托诉讼代理人：王华，女，汉族，1981年8月5日出生，住福建省莆田市，系被告员工。委托诉讼代理人：林凤和，男，汉族，1965年1月6日出生，住福建省莆田市荔城区，系被告员工本院在审理原告杨庆虎与被告莆田汽车运输股份有限公司出租车营运中心合同纠纷一案中，依法公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人傅文尧、被告的委托诉讼代理人王华、林凤和到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提起诉讼请求：1、依法判令被告偿还扣押原告不给予解聘上岗证书自2015年4月22日至2016年9月30日止17个月造成的经济损失共计人民币102000元。2、依法判令被告立即解除原告上岗证书并办理解聘上岗证手续。事实和理由：原告与被告于2014年4月22日签订了公营出租汽车驾驶责任营收承包经营合同，交纳了服务质量保证金8000元，在合约中规定安全及事故处理，甲方要求乙方应在营运中确保行车安全，公司已交纳了100万理赔保险额，若发生事故应及时报案并协助公司处理相关事宜。若逃逸应承担100%责任。2015年1月29日原告驾驶BT7755出租车经莆仙大剧院红绿灯路口与助力车发生碰撞，事故发生后原告及时办案交警处理，交通认定书裁定双方各占50%的责任，完全不属于原告单方责任。原告不应该承担赔偿责任。被告应按莆田市中级人民法院（2015）莆民终字第2102号和荔城区人民法院（2016）闽0302民初2014民事判决书之判决。在事故发生后被告于2015年4月22日无故扣押原告不给予解聘上岗证书，原告多次要求解聘上岗证书，被告以没有处理完事故事宜不肯解聘为由，拖延至今17个月不给予解聘上岗证书，致使原告不能上岗直接造成经济损失，每月6000元17个共计102000元。被告莆田汽车运输股份有限公司出租车营运中心辩称：原告提出的被告不给予解聘上岗证书并要求被告承担因此造成的经济损失无事实和法律依据。被告从未扣押原告的任何证书，亦未阻止原告继续开车。仅仅是按原告与被告签订的承包经营合同要求原告及时履行莆田市中级人民法院（2015）莆民终字第2102号和莆田市荔城区人民法院（2016）闽0302民初2014民事判决书之判决，承担应由原告承担的保险公司拒绝赔偿的非医保部分25146.90元。被告与原告于2014年4月22日签订《公营出租车汽车驾驶员责任营收承包经营合同》，合同中的第十三条安全及事故处理中明确约定了：“事故属于乙方责任导致保险公司拒绝赔偿的，赔偿费用由乙方全部承担。”因此，被告据此约定向原告追偿，不论从合同形式上，还是从合同实际履行来看都是符合法律规定的，原告应当承担保险公司拒赔部分的金额。在本院审理过程中，原告杨庆虎在本院指定的举证期限内对其主张提供以下证据：一、双方于2014年4月22日签订《公营出租车汽车驾驶员责任营收承包经营合同》一份，证明双方签订劳动合同一份，其中合同第一条约定的期限为2014年4月23日2015年4月23日的事实；第十三条约定：被告应与原告办理解聘的规定的事实；二、原告杨庆虎驾驶服务监督卡一张，证明原告在被告莆田汽车运输股份有限公司出租车营运中心处上班的事实。对原告提供的证据，被告质证认为：对证据一真实性没有异议，对证明内容有异议。合同中同时约定乙方即原告应在承担事故理赔不足后被告方与解聘。对证据二的三性没有异议。本院审查认为，因被告对原告提供的证据的真实性均无异议，对原告提供的证据的真实性本院予以认定，可以作为定案的依据。在本院审理过程中，被告在本院指定的举证期限内未对其主张提供证据。经庭审举证、质证，本院认定本案事实如下：2014年4月22日，以原告为乙方、被告为甲方，双方签订《公营出租汽车驾驶员责任营收承包经营合同》一份，合同约定：承包时间自2014年4月23日起至2015年4月22日止。乙方实行不定时工资标准，按实际营运天数计算，由基本工资、加班包干工资组成，其中基本工资20元/天，加班包干工资10元/天。甲方实行包干工资合同轮休制度，包工工资中包含节假日加班工资合同年休假工资待遇，乙方不再享受节假日加班工资和年休假工资待遇。安全及事故处理：乙方在营运中应确保行车安全，如出现行车安全事故、治安案件要及时报案并报保险公司……亡人事故：次要责任和扣保证金50%。同等及以上责任和全部保证金并退回劳务派遣公司给予解聘。发生事故后，属乙方责任，导致保险公司拒绝赔偿的，赔偿费用全部由乙方承担。据被告提供的《关于出租汽车驾驶员办理注销注册手续的情况说明》载明：根据上级行业管理部门有关规范出租汽车驾驶员从业资格证注册登记管理工作的规定，出租汽车驾驶员在从业资格注册有限期内与经营者解除承包合同的，应当在20日内向原注册机构报告，并申请注销注册。服务单位在办理注销注册手续时，应按以下流程进行办理：一、驾驶员需将本人从业资格证及服务监督卡交给服务单位（企业）。二、由服务单位（企业）登录莆田市出租汽车企业管理网上系统上报申请从业资格证注销在本单位服务资格。三、属地运管所审核通过后，由服务单位（企业）携带出租汽车驾驶员从业资格证原件到属地运管所办理注销手续，并由运管所在从业资格证上注明已解除与服务单位的关系并盖章。另查明，经生效的（2015）莆民终字第2102号《民事判决书》认定：2015年1月29日0时20分，杨庆虎驾驶闽Ｂ×××××号小车沿莆田市区延寿路从城南加油站往荔园小区方向行驶，途径莆仙大剧院红绿灯路口，在黄灯亮起时违反信号灯指示进入路口通行，与此时违反交通信号灯指示进入路口通行的由案外人潘国颖驾驶的城厢01081号助力车发生碰撞，造成潘国颖受伤及车辆损坏的交通事故。2015年3月11日，莆田市公安局荔城分局交警大队作出莆公交认字（2015）第00025号《道路交通事故认定书》，认定杨庆虎与案外人潘国颖承担本事故同等责任。杨庆虎不符，向莆田市公安局交通警察支队申请复核。2015年4月2日，莆田市公安局交通警察支队作出莆公交复（2015）00036号《道路交通事故认定复核结论》，维持莆田市公安局荔城分局交警大队莆公交认字（2015）第00025号《道理交通事故认定书》。截至2015年5月14日，被告已垫付给潘国颖医药费人民币5万元。经（2016）闽0304民初2014《民事判决书》判决，被告应向案外人潘国颖赔偿自2015年5月15日至2016年2月2日期间的医疗费人民币6841.27元。综上所述，本院认为：原、被告之间签订的《公营出租汽车驾驶员责任营收承包经营合同》，名称虽为承包经营合同，实质为聘用合同，故原、被告之间的关系应认定为雇佣关系。依合同约定，原、被告之间的雇佣期限届满日期为2015年4月22日。现原告主张被告赔偿雇佣期限届满后17个月的经济损失，既无相关证据证明损失数额，也无法律依据，故应予以驳回。根据被告提供的经莆田市城厢区运输管理所、莆田市道路运输行业协会盖章确认的办理注销注册手续的情况说明可以看出，被告并非办理出租汽车驾驶员注销注册手续的机构，但被告作为原告的服务单位，其负有协助原告办理注销注册手续的义务。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：驳回原告杨庆虎对被告莆田汽车运输股份有限公司出租车营运中心的诉讼请求。案件受理费人民币2440元，减半收取1220元，由原告杨庆虎负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。审判员 韩 文二〇一七年四月十日书记员 林淑萍附：本案相关的法律法规：《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。