河南省济源市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫9001民初4865号
原告王有武，男，1946年5月16日出生，汉族，住济源市。
委托诉讼代理人党俊卿，河南俊卿律师事务所律师。
委托诉讼代理人赵伟利，河南俊卿律师事务所律师。
被告济源市邵原镇后王庄村村民委员会，住所地在济源市邵原镇后王庄村。
法定代表人李元杰，主任。
委托诉讼代理人翟志海，该村委会委员。
委托诉讼代理人王红梅，河南剑光律师事务所律师。
原告王有武与被告济源市邵原镇后王庄村村民委员会（以下简称后王庄村委）合同纠纷一案，本院于2015年10月26日立案。本院经审理曾于2016年1月20日作出（2015）济民一初字第4712号民事判决书。被告后王庄村委不服该判决，提出上诉。河南省济源中级人民法院经审理于2016年7月19日作出（2016）豫96民终571号民事裁定书，裁定撤销本院（2015）济民一初字第4712号民事判决，发回本院重审。之后，本院于2016年8月26日重新立案。因本案的审理须以另一案的审理结果为依据而另一案尚未审结，本案于2016年10月19日中止诉讼，2017年1月6日恢复诉讼。之后，本院依法适用普通程序，于2017年1月18日公开开庭进行了审理。原告王有武及委托诉讼代理人党俊卿，被告后王庄村委的委托诉讼代理人王红梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王有武向本院提出诉讼请求：依法判令后王庄村委给付其补偿款10万元。事实和理由：其系济源市邵原镇后王庄村第九居民组村民。早在1992年，后王庄村委与其签订过一份协议书，给其划拨新的宅基地。由于给其新划拨的宅基地涉及王汉峪已经废弃多年的小房子，使得其的院落前窄后宽，是农村人最为忌讳的一种院落布局，存在重大瑕疵，而且原来的村委班子成员也口头答应将王汉峪的小房子拆除，并承诺如果王汉峪的小房子不拆除，其的旧宅基地暂不收回，之后，其向历届村委班子成员多次反映，要求拆除王汉峪的小房子，以使得其院落成形，但始终没有拆除。在这样的情况下，在2015年恰逢土地增减挂钩项目的实施，要占用其的旧宅基地的部分土地，因为其的旧宅基地上种植有树木，已长了20年左右，已形成规模。后王庄村委的主任以及支书为了使第九居民组土地增减挂钩项目顺利施工，与其进行协商，其又重提了将王汉峪小房子拆除的事情，后王庄村委经过研究，于2015年7月9日给其出具了承诺书，承诺在一个月内将宅基地交与其使用，如协商不成，自愿承担10万元的补偿款。由于其年事已高，行动不便，一直在城里与子女居住，后王庄村委与其协商，其旧宅基地上的树木由后王庄村委直接进行清理，后来后王庄村委委托第九组组长领着群众进行了清理。由于土地增减挂钩项目只是占用了其旧宅基地中的部分土地，并不是全部，至于清除的范围和大小，是配合土地增减挂钩项目进行的，完全是后王庄村委决定的，故后王庄村委没有将其旧宅基地上的树木全部清除。后王庄村委对清除掉的树木所卖的钱应当返还给其，但是至今没有返还。承诺书是后王庄村委的双方真实意思表示，内容非常清楚地表明了后王庄村委的态度，但是出具之后后王庄村委违背承诺，没有将王汉峪的小房子拆除，承诺的期限已过，拒不履行承诺义务。故此，请求法院支持其的诉讼请求。
被告后王庄村委辩称：1、王有武的陈述与事实不符，并非土地增减挂钩项目先占用了王有武的旧宅基地，并清理树木卖掉后协商另给其宅基地一处，而是土地增减挂钩项目需要使用王有武的旧宅基地，而且该项目实施时，王有武的旧宅基地已不属于王有武合法使用。早在1992年8月10日，因为学校建操场，需要使用王有武的旧宅基地，双方签订了“王有武宅基地对换协议书”，其村委已经另外为王有武划拨了新宅基地，新宅基地南北长18米，上宽14.2米，下宽13.4米，西至小学房，东至供销社。王有武当时已同意，已经在新宅基地上建造了房屋。后因学校操场没有占用王有武的旧宅基地，所以树木一直未予清理。2015年，因为土地增减挂钩项目需要使用王有武的旧宅基地，所以其村委与王有武协商，让王有武清除树木，但王有武以村里王汉峪的小房子影响其院落形成为由，要求村里与王汉峪协商将小房子拆除。王有武之所以认为其院落无法形成，是其在超出宅基地之外多盖了一间房，如果没有该间房屋，其院落是可以形成的。村里考虑到土地增减挂钩项目的顺利实施，为王有武出具了承诺书，要求王有武将旧宅基地上的树木清理后，帮助其协调王汉峪小房子的拆除问题。但该承诺书的出具并没有经过村委会集体研究，在该承诺书出具后，王有武并没有将旧宅基地上的树木清理，没有履行承诺书中其自己应当履行的义务，因此其村委也没有义务为王有武协调王汉峪的小房子问题。而且王汉峪的小房子在王有武的新宅基地之外，其村委也没有任何理由将人家小房子拆除。王有武现在以其新院落无法形成为由，要求拆除王汉峪的小房子没有道理。王汉峪的小房子与王有武没有任何关系，王有武不应当借土地增减挂钩项目实施之际，强迫其村委出具承诺书。承诺书的出具是为了土地增减挂钩项目的顺利施工，在王有武不履行相关义务的情况下，该项目已经结束，承诺书已经失去效力，没有再履行之必要。因此，王有武在没有履行树木清理的情况下要求其村委支付其10万元，没有任何依据。2、本案属于村民与村委会之间的纠纷，双方不属于平等主体，不应当属于民事案件的受理范围。请求依法驳回王有武的起诉或诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
1992年8月10日，后王庄村委因学校扩建影响王有武居住，同柳树沟居民组与王有武签订了宅基地对换协议书。该协议约定：王有武在学校门前路南、东西长30米、南北宽23米的原住宅由学校作为操场使用；村里将小学房东、王乐明供销社西、南北长18米、上宽14.2米、下宽13.4米的地方作为王有武的新宅基地；王有武在新宅基地立界前必须向村交押金500元；王有武原宅基地上的房屋、树木即一切建筑物和附属物必须在1994年4月1日前全部清除，否则，押金变罚金，并组织人员强行铲除；王有武在建房前必须将学校房山墙墙基硬化，本人修建不得占学校围墙，学校房后水顺王有武房后东流，否则，校房、围墙倒塌造成损失由本人负责。该协议签订之后，后王庄村委在约定的地方为王有武划拨了新宅基地，王有武已建造了房屋，院落前窄后宽，旁边有王汉峪的小房子。王有武的旧宅基地在学校建操场时也没有被占用，后来长有树木。2015年7月9日，后王庄村委向王有武出具了承诺书。该承诺书的主要内容为：为了其村第九居民组土地增减挂钩项目顺利施工，关于王有武旧宅基地树木清理问题与王汉峪公路边小房子问题，后王庄村委保证王有武将旧宅基地树木清理完后，工地开始施工，王汉峪小房子后王庄村委负责清理，交给王有武使用，如协调不成，后王庄村委愿意给付王有武补偿款10万元，在一个月内完成。承诺之后，后王庄村委清除了王有武旧宅基地中因土地增减挂钩项目需要而涉及的部分土地上的树木，从而顺利实施了土地增减挂钩项目。关于王汉峪的小房子问题，后王庄村委在一个月内没有协调予以清理，之后也没有协调予以清理，从而没有交由王有武使用，也没有给付王有武补偿款10万元。为此，王有武与后王庄村委发生纠纷而引发诉讼。另外，在本案诉讼中，后王庄村委向本院起诉，要求撤销其2015年7月9日为王有武出具的承诺书。本院于2016年7月7日立案后，经审理于2016年10月6日作出（2016）豫9001民初3779号民事判决书，判决驳回后王庄村委的诉讼请求。后王庄村委不服该判决，提起上诉。河南省济源中级人民法院经审理于2016年12月28日作出（2016）豫96民终1020号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。
本院认为：虽然王有武隶属于后王庄村委，双方之间存在着管理与被管理的关系，但根据王有武的诉讼请求以及事实和理由，其与后王庄村委之间的纠纷，系平等民事主体之间的合同纠纷，依法属于人民法院民事诉讼的受案范围。故此，后王庄村委关于本案不属于人民法院民事诉讼的受案范围，应驳回王有武的起诉的理由不成立，本院不予采纳。后王庄村委2015年7月9日为王有武出具的承诺书，是其真实意思表示，且没有违反法律禁止性规定，没有侵犯国家、集体或他人的合法权益，为有效行为，应受法律保护。从承诺书的内容中可以看出，后王庄村委承诺给付王有武补偿款10万元是附有条件的，条件是后王庄村委对于王汉峪的小房子不能在一个月内完成协调清理而交给王有武使用。尽管承诺书中有关于王有武旧宅基地树木清理问题的内容，但这只是后王庄村委为保证土地增减挂钩项目顺利施工而对王有武提出的条件，并不是王庄村委承诺给付王有武补偿款10万元的条件。况且后王庄村委已对王有武旧宅基地中影响土地增减挂钩项目的部分进行了清理，完成了土地增减挂钩项目的实施。由于后王庄村委对于王汉峪的小房子没有在承诺期限内完成协调清理而交给王有武使用，之后也没有实现，承诺的条件已成就，因此后王庄村委应当向王有武履行承诺的义务。后王庄村委的抗辩理由不成立，本院不予采纳。后王庄村委未向王有武履行承诺的义务，属违约行为，应承担违约责任。王有武要求后王庄村委给付其补偿款10万元的诉讼请求，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条之规定，判决如下：
被告济源市邵原镇后王庄村村民委员会在本判决生效后十日内给付原告王有武补偿款10万元。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2300元，由被告济源市邵原镇后王庄村村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省济源中级人民法院。
审 判 长 李小龙
人民陪审员 邓建平
人民陪审员 闫志红
二〇一七年二月十三日
书 记 员 杨亚楠