浙江省兰溪市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）金兰商初字第760号
原告浙江民泰商业银行股份有限公司金华兰溪支行，住所地兰溪市丹溪大道228号。
负责人朱莉萍，支行行长。
委托代理人陈晓东、陈蔓，支行员工。
被告姜军，男，1976年12月23日出生，汉族，住兰溪市。
被告叶蔚，女，1976年6月17日出生，汉族，住兰溪市，现住兰溪市丹溪大道中国工商银行兰溪市。
被告邵景新，男，1944年5月15日出生，汉族，住兰溪市兰江街道五里亭邨9幢1单元101室，现住兰溪市经济开发区元吉路10号（兰溪市秀雨工艺品有限公司内）。
被告王赛娥，女，1948年6月13日出生，汉族，住兰溪市兰江街道五里亭邨9幢1单元101室，现住兰溪市经济开发区元吉路10号（兰溪市秀雨工艺品有限公司内）。
被邵景新、王赛娥委托代理人蔡昌熙，浙江大名律师事务所律师。
被告姜峰，男，1982年8月24日出生，汉族，住兰溪市。
被告杨晓波，男，1971年9月7日出生，汉族，住杭州市西湖区。
委托代理人麻侃、金梦曦，浙江浙联律师事务所律师。
被告姜献华，男�1954年2月26日出生，汉族，住兰溪市。
被告兰溪市青藏保健品销售有限公司，住所地兰溪市兰江街道李渔路4号营业房二楼。
法定代表人姜献华，执行董事。
被告兰溪市秀雨工艺品有限公司，住所地兰溪市经济开发区元吉路10号。
法定代表人邵景新，执行董事。
委托代理人蔡昌熙，浙江大名律师事务所律师。
原告浙江民泰商业银行股份有限公司金华兰溪支行为与被告姜军、叶蔚、邵景新、王赛娥、姜峰、杨晓波、姜献华、兰溪市青藏保健品销售有限公司、兰溪市秀雨工艺品有限公司金融借款合同纠纷一案，于2015年4月14日向本院起诉。本院于同日受理后，依法中止审理，恢复审理后，依法由审判员胡格赢独任审判，于2016年6月21日第一次公开开庭进行了审理，原告委托代理人陈晓东、被告邵景新、姜峰和被告邵景新、王赛娥、兰溪市秀雨工艺品有限公司的委托代理人蔡昌熙、被告杨晓波及其委托代理人麻侃到庭参加了诉讼，被告姜军、叶蔚、姜献华、兰溪市青藏保健品销售有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。于2016年8月26日第二次公开开庭进行了审理，原告委托代理人陈晓东、陈蔓、被告邵景新、姜峰、兰溪市秀雨工艺品有限公司、被告杨晓波及其委托代理人麻侃到庭参加了诉讼，被告姜军、叶蔚、姜献华、兰溪市青藏保健品销售有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告诉称，被告姜军、叶蔚是共同借款人，其他被告是担保人。2014年6月11日，被告姜军、叶蔚因购虫草所需向原告申请借款200万元，被告邵景新、王赛娥、姜峰、杨晓波、姜献华、兰溪市青藏保健品销售有限公司、兰溪市秀雨工艺品有限公司承诺对被告姜军、叶蔚的借款向原告承担连带保证责任。同年7月1日，各被告与原告共同签订了浙民泰银保借字第DK090514000498号《保证借款合同》，合同约定被告邵景新、王赛娥、姜峰、杨晓波、姜献华、兰溪市青藏保健品销售有限公司、兰溪市秀雨工艺品有限公司自愿为被告姜军、叶蔚自2014年7月1日至2015年1月1日止在原告处实际形成的200万元的债务提供共同连带保证责任；保证期间为主合同项下的借款期限届满之日起两年；担保的范围包括主合同项下的债务本金、利息、逾期利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及诉讼费等债权人实现债权的一切费用。合同同时约定：（1）原告向被告姜军发放短期经营性贷款人民币200万元，借款期限为自实际提款日起至2015年1月1日止，实际提款日和还款日以借贷双方办理的借据上所记载的日期为准；借款利率为月利率8.25‰，借款结息�式为按月结息，结息日为每月的20日，货款到期利随本清；本合同项下的贷款资金以全部受托支付方式进行支付；借款到期借款人未按约偿还的，货款人有权自逾期之日起，按本合同约定的借款利率加收50%作为逾期罚息利率计收罚息；借款人违约，借款人应承担贷款人为实现本合同项下所发生的一切费用，包括但不限于诉讼费、财产保全费、律师代理费、执行费、拍卖费、公告费等。（2）本合同担保方式为连带责任保证。该笔借款于当日划入被告姜军在我行的贷款发放账户并转入户名为“吴亚萍”的浙江民泰商业银行金华兰溪支行的账户，该笔借款于2015年1月1日到期，我行系统自动从其还款卡中扣除本金169.53元。现借款合同到期，借款人未按约偿还借款本金及利息，被告邵景新、王赛娥、姜峰、杨晓波、姜献华、兰溪市青藏保健品销售有限公司、兰溪市秀雨工�品有限公司也拒绝承担保证责任。原告认为原告与各被告之间签订的《保证借款合同》是各方当事人的真实意思表示，内容合法，各方均应按照合同约定履行各自义务。被告姜军、叶蔚不履行偿付借款本息义务，被告邵景新、王赛娥、姜峰、杨晓波、姜献华、兰溪市青藏保健品销售有限公司、兰溪市秀雨工艺品有限公司也拒绝承担保证责任的行为已经严重违反合同的约定。故起诉请求判令：1.被告姜军、叶蔚偿还原告借款本金1999830.47元及利、罚息90892.99元（计算至2015年4月11日止），2015年4月12日起的利、罚息按合同约定计付至实际履行日止；2.被告邵景新、王赛娥、姜峰、杨晓波、姜献华、兰溪市青藏保健品销售有限公司、兰溪市秀雨工艺品有限公司对被告姜军、叶蔚的上述款项承担连带清偿责任；3.九被告共同承担本案诉讼费用。
原告为证明其主张，向�院提供了如下证据：
1.借款申请书，拟证明被告姜军、叶蔚向原告申请200万元贷款的事实。
2.保证借款合同、借款借据、对账单，拟证明：1.原告与各被告之间达成的《保证借款合同》及对各方权利、义务的约定；2.被告邵景新、王赛娥、姜峰、杨晓波、姜献华、兰溪市青藏保健品销售有限公司、兰溪市秀雨工艺品有限公司就被告姜军、叶蔚的债务向原告提供连带责任保证担保；3.原告于2014年7月1日向被告姜军支付了200万元的借款。
3.购销合同原件、受托支付划款单，拟证明本案借款的真实有效及本案借款是由姜军指定打款的。
被告邵景新、王赛娥、兰溪市秀雨工艺品有限公司质证认为，1、对原告出示的证据第一组证据真实性没有异议，原告明知姜军不是兰溪市青藏保健品销售有限公司职工，而实际上姜军是开发区地政局的�长，依然进行贷款。2、对于购销合同、受托支付划款这个证据对真实性有异议，因为申请书中写明借款用于是够虫草，而签订合同是农副产品批发部，合同签订是2014年6月25日，这个时间是不对的。
被告姜峰质证认为，借款合同我没有看到过，签字的时候也没有跟我说什么，就叫我签了。
被告杨晓波质证认为，1、借款申请书复印件真实性有异议，在这个基础上，申请人姜军所在单位、企业名称与事实不符。根据本院（2015）金兰刑初字第360号判决书，认定姜军系浙江省兰溪经济开发区管理委员会工作人员。可见姜军系国家工作人员，原告对贷款人身份审查存在违规违法的情形。2、借款用途购虫草，与事实不符。3、担保人杨晓波处的联系电135××××15133并非杨晓波本人手机电话，而是担保人姜峰的电话。担保人姜峰的联系电话恰好也135××××15133，这两个电话是一致的。这个电话是属于本案被告姜峰的，这份申请书是由原告银行经办人陈蔓填写的。这一内容进一步证实了，本案原告经办人与借款人、担保人之间是存在特殊关系的。提请法庭对我方提交的案件移送申请书时，对此情节予以充分考虑。4、保证借款合同真实性有异议，责令原告庭后提交原件由法院进行真实性的审查。特别提请法庭注意该合同第一条对于贷款种类与用途的约定，贷款人对款项监督使用的条款很多，就这个内容来看，原告向姜军所发放的是个人短期经营性贷款，而姜军是国家工作人员，国家法律规定是不允许其进行经营行为的。本案贷款是违法发放的。同时，在本合同的2.1.2条合同规定，本案原告提交材料中，没有任何证据涉及证明贷款款项使用，符合贷款用途的交易材料。所以我方认为本案贷款在贷款发放环节，原告存在重大监管�职。类似内容不止两处，不再赘述。5、借款借据真实性有异议，其他内容与前面内容一致。6、对于原告当庭提供的证据，我方认为超出举证期限，同时原告的举证方式也不符合法律规定我方不予质证。
被告邵景新、王赛娥、兰溪市秀雨工艺品有限公司辩称，1、根据原告提供的证据清单，被告方认为并没有证据能够证明将200万元款项出借的事实，没有转账凭证，应该驳回原告的诉请。2、根据原被告双方签的合同中，对提款条件、支付方式有明确的约定，合同第一部分第四条中对提款条件有明确约定，本案中的支付方式是受托支付，在合同的第一部分第十条第二款也有明确规定。因此在原告方没有提供借款人借款申请书的情况下，我方认为原告如果放款，是违规操作，担保人不承担责任。3、本案中原告方提供的借款申请书姜军为兰溪市青藏保健品销售有限公司职工，而实际上姜军是开发区地政局的局长，与合同中不符合。合同借款用途是购买虫草，但是借款是打入“吴亚萍”的浙江民泰商业银行金华兰溪支行的账户，这个“吴亚萍”的身份就是兰溪市金博金属科技有限公司的财务人员。因此在2014年的7月1日，担保人签字后，就在7月1日将款项转出去，如果有转出，这个也是恶意串通，骗取担保人的担保，根据法律规定，恶意骗取担保人的担保，担保人不承担法律责任。4、如果原告提供的证据是虚构，不真实的。我方认为本案就不仅仅是民事案件，应该移送公安。所以我方要求法院判决驳回原告对被告邵景新、王赛娥、兰溪市秀雨工艺品有限公司的诉讼请求。
被告邵景新、王赛娥、兰溪市秀雨工艺品有限公司未提交其他证据。
被告姜峰辩称，我对整个借款的事情都不清楚。同被告邵景新、王赛娥、兰溪市秀雨工艺品有限公司的抗辩意见。
被告姜峰未提交其他证据。
被告杨晓波辩称，1、我方认同被告邵景新、王赛娥、兰溪市秀雨工艺品有限公司代理律师关于本案涉及贷款存在借款人身份事实，贷款发放监管重大失职，借款人在包括身份及贷款用途方面存在重大造假的事实。根据我国担保法规定，本案担保人不应承担担保责任的意见。2、我方需要特别指出的是，本案中借款人姜军与原告的工作人员即本案所涉贷款的经办人员陈蔓之间存在特殊关系的。陈蔓与本案被告姜峰是亲戚关系，而姜峰是姜军的堂兄弟。基于以上两点内容，本代理人认为本案涉及经济犯罪，原告即本案被告姜峰的行为均已涉嫌违反刑法，本案不应作为民事案件受理审查，请求法院根据最高院关于审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定第11条规定，�定驳回本案诉讼并移送公安处理。
被告杨晓波提交的证据有：
原告出具的证明复印件，拟证明本案所涉贷款经办人是原告银行员工陈蔓。本案借款是姜军转用高利贷，而使借款无法归还。
原告质证认为，对真实性、合法性都没有异议。对于证明目的有异议，与本案无直接关系。
被告邵景新、王赛娥、兰溪市秀雨工艺品有限公司、姜峰无异议。
被告姜军、叶蔚、姜献华、兰溪市青藏保健品销售有限公司未到庭参加答辩，也未在举证期限内提交证据材料。
经庭审举证，因被告姜军、叶蔚、姜献华、兰溪市青藏保健品销售有限公司未到庭参加诉讼，本院视为其放弃质证。原告提供相应的证据原件，被告也承认在相应借款材料上签字，本院经审查对原告提供的证据予以确认。对被告杨晓波提交的证据，因原告及其余到庭被告对真实性无异议，本院对未真实性予以确认，但被告杨晓波未提供其他证据证明借款为被告姜军套取银行借款用于高利转贷，本院对其证明目的不予确认。
本院依据确认的证据并结合当事人庭审陈述，认定以下法律事实：2014年6月11日，被告姜军、叶蔚向原告浙江民泰商业银行股份有限公司金华兰溪支行提交借款申请书，2014年7月1日，原告与被告姜军、叶蔚、邵景新、王赛娥、姜峰、杨晓波、姜献华、兰溪市青藏保健品销售有限公司、兰溪市秀雨工艺品有限公司签订《保证借款合同》，约定被告姜军、叶蔚向原告借款人民币200万元，借款期限自2014年7月1日至2015年1月1日，月利率为8.25‰，按月结息，若被告未按约定偿还借款本息，对逾期借款在合同约定的利率水平上加收50%罚息，并约定被告邵景新、王赛娥、姜峰、杨晓波、姜献华、兰溪市�藏保健品销售有限公司、兰溪市秀雨工艺品有限公司为被告姜军上述借款提供连带责任保证。原告已依约发放贷款，贷款发放后，被告姜军、叶蔚未按约定时间还本付息，截止2015年4月11日，尚欠本金1999830.47元及利、罚息90892.99元。
本院认为，原告浙江民泰商业银行股份有限公司金华兰溪支行与被告姜军、叶蔚、邵景新、王赛娥、姜峰、杨晓波、姜献华、兰溪市青藏保健品销售有限公司、兰溪市秀雨工艺品有限公司签订的《保证借款合同》，被告未提供相反证据予以推翻，可以认定系双方真实意思表示，该借款合同有效，应当受法律保护。被告姜军、叶蔚逾期不返还借款本金、拖欠利息，系违约行为，应承担违约责任。被告邵景新、王赛娥、姜峰、杨晓波、姜献华、兰溪市青藏保健品销售有限公司、兰溪市秀雨工艺品有限公司自愿为被告姜军、叶蔚借款�供连带责任保证，应为此债务承担连带责任。故原告的诉讼请求本院予以支持。若被告认为本案借款涉及刑事犯罪，可以向公安机关主张其权利。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告姜军、叶蔚于本判决生效后十日内归还原告浙江民泰商业银行股份有限公司金华兰溪支行借款本金1999830.47元及利、罚息90892.99元（已计算至2015年4月11日，之后利、罚息按合同约定计算至实际履行之日）；
二、被告邵景新、王赛娥、姜峰、杨晓波、姜献华、兰溪市青藏保健品销售有限公司、兰溪市秀雨工艺品有限公司对上述款�承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费11763元（已减半收取），保全费5000元，合计16763元，由被告姜军、叶蔚、邵景新、王赛娥、姜峰、杨晓波、姜献华、兰溪市青藏保健品销售有限公司、兰溪市秀雨工艺品有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。
审 判 员 胡格赢
二〇一六年八月二十六日
代书记员 姜 慧