黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑02民终2199号
上诉人（原审被告）孙国辉，住齐齐哈尔市。
被上诉人（原审原告）黄德福，住大庆市。
委托代理人刘盛奇，住黑龙江省甘南县。
上诉人孙国辉因与被上诉人黄德福土地承包合同纠纷一案，不服齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院（2016）黑0208民初446号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
孙国辉上诉请求：撤销原判，依法改判，案件受理费由被上诉人承担。事实和理由：一审法院认定事实不清，证据不足。上诉人转包后已将大部分旱田改成水田，打井、修道、修渠等投入，一审没有折抵承包费，况且该合同续签的情况下上诉人有优先承包权。被上诉人按照合同约定提供的承包地，由于承包地内有水造成耕种不及时，应该合并审理，不应另案诉讼。一审判决支付违约金21，252.00元没有法律依据，因为日万分之二点一是原来计算购销合同逾期付款违约金，而本案是土地承包合同不是购销合同。一审法院立案后，上诉人又交承包费160，000.00元，其中有60，000.00元是原审认定是电费，电费包含在承包费内，60，000.00元应从440，000.00元中扣除。
被上诉人黄德福辩称，60，000.00元是电费，和承包费是两回事。关于改地打井问题，这块土地10年前就由孙国辉承包，由于当年地价低，是由承包方改水。关于优先承包权，因2016年上诉人没有交齐承包费，不能商谈2017年承包土地的事情，关于违约金请法院公正判决。
黄德福向一审法院起诉请求：解除与孙国辉签订的土地承租合同，孙国辉返还耕地244公顷，诉讼费由孙国辉承担。
一审法院认定，黄德福与孙国辉于2014年1月1日签订土地承租合同，合同约定：黄德福将拥有使用权国有土地（耕地）出租给孙国辉，出租面积244公顷，每垧5，000.00元，承租期三年，即2014年1月11日至2016年年末，承包费在每年1月20日前交齐，不履行合同规定时，黄德福有权收回耕地，并不退还定金和租金。协议签订后，孙国辉如约向黄德福支付定金50，000.00元，交齐2014年和2015年租金，在2016年1月20日前陆续向黄德福交纳承包费630，000.00元，将抵押金50，000.00元计入承包费共付680，000.00元，孙国辉尚欠540，000.00元承包费未能交付。黄德福向孙国辉发出催款通知书，孙国辉也未能交齐土地承包费。黄德福诉讼法院，以孙国辉未交付剩余部分承包费为由要求解除合同。孙国辉向法院提交了一份土地承租合同，该合同内容与黄德福提供的一致，不同处是在合同落款处加盖了齐齐哈尔市梅里斯区北兴农场公章。孙国辉不同意解除合同，认为黄德福不具备原告的主体资格，原告应是齐齐哈尔市梅里斯区北兴农场。承包土地已将部分土地转包他人应列新承包人为本案第三人参加诉讼，孙国辉不是恶意违约，因种地连续两年亏损，且在承包土地中打井、大棚、修路等有大量资金投入导致部分承包费未能交付，解除合同会造成很大经济损失，要求继续履行。双方对于承包土地公顷数有争议，黄德福主张发包土地244公顷，孙国辉认为是241公顷，但双方对于土地承包费是1，220，000.00元，已给付680，000.00元（含抵押金50，000.00元），下欠540，000.00元无争议。在本案审理中，孙国辉给付黄德福160，000.00元，其中100，000.00是土地承包费，60，000.00元是电费，其余在经营土地中使用电费由孙国辉自行负担，尚欠土地承包费440，000.00元。另查一，黄德福于2003年9月23日在齐齐哈尔市工商行政管理局梅里斯分局办理了个体工商户营业执照，个体名称为齐齐哈尔市梅里斯区北兴农场，经营者姓名为黄德福，形式是个体，经营场所在齐齐哈尔市梅里斯区瑞廷乡北兴村，经营范围农作物种植。黄德福系齐齐哈尔市梅里斯区北兴农场个体工商户经营业主。另查二，黄德福、孙国辉争议土地自2007年始由孙国辉承包至今，双方在此期间签订了多份合同，至2016年已履行十年，目前除44垧土地是旱田外，其余土地改成了水田。由孙国辉对外发包。庭审后，孙国辉提出承包的旱田土地内有水无法耕种要求赔偿。另查三、孙国辉已将承包地其中水田对外发包，有承包费在秋收后收取，其中董立勇欠160，000.00元；刘炳全欠140，000.00元；孙立强欠150，000.00元；刘河川欠20，000.00元，刘志来欠20，000.00元。一审法院认为，黄德福与孙国辉于2014年1月1日签订土地承租合同是双方当事人的真实意思表示，且不违反国家法律、法规的禁止性规定，该合同合法、有效。关于黄德福主体资格的问题，孙国辉提供的承包合同上加盖了齐齐哈尔市梅里斯区北兴农场的公章，因黄德福系该农场个体工商户经营业主，其具备本案原告的主体资格。本案中黄德福与孙国辉签订的虽是3年承包期限合同，但孙国辉自2007年开始承包争议土地经营至今，土地承包合同履行至2016年已十年，孙国辉及其将部分土地转包后新承包人按照多年期合同约定已经将大部分旱田改成了水田，安装架电、打井、改良土地等进行了大量经济投入，故该土地承租合同不宜解除。孙国辉未能按照合同约定履行给付承包费的义务已属违约，其应承担违约责任。孙国辉提出承包地内有水不能耕种造成经济损失的理由应另行主张权利。黄德福提出孙国辉培育水稻占地3垧的问题不在本案土地承包合同约定内不予处理，可另行主张权利。判决：一、黄德福与孙国辉于2014年1月11日签订的土地承包合同继续履行至2016年年末。二、孙国辉于本判决生效后给付黄德福土地承包费440，000.00元（122万元-78万元）。支付违约金21，252.00元（自2016年1月20日至2016年9月10日共230天，按日万分之2.1计算，即440000元×2.1÷10000×230天=21252元）。共计461，252.00元。案件受理费100.00元由孙国辉负担。
二审中当事人没有提交新证据，本院对一审法院认定的事实予以确认。另查明，在黄德福与孙国辉2014年1月签订的《土地承租合同》中的其他约定中第3条约定：由作物栽培、种植用水而产生的各种费用和政策性缴费由乙方承担（乙方即孙国辉）。在二审审理中，被上诉人陈述合同期满前，被上诉人已经通知上诉人土地每垧8，200.00元，问上诉人是否承包，上诉人没有给被上诉人答复，被上诉人才将土地包给他人。上诉人对此说法予以认同。
本院认为，2014年1月黄德福与孙国辉签订的《土地承租合同》，系双方当事人的真实意思表示，是合法有效的。双方均应当按照合同的约定全面履行各自的合同义务。孙国辉未将2016年承包费交齐，已经构成违约，应当承担违约责任。但原判在计算违约金时适用日万分之二点一的标准，属于适用标准不当，应当按照银行同期贷款利率计算，本院二审对此予以纠正。
关于上诉人主张原审立案后又交纳160，000.00元承包费，原审不应扣除60，000.00元电费问题。因双方在合同中已经约定由作物栽培、种植用水而产生的各种费用由乙方即孙国辉承担，且孙国辉未提供证据证明承包费中已经包含电费，故其主张此60，000.00元也是承包费的理由不成立，本院不予采信。
关于上诉人主张承包后已将大部分旱田改为水田，打井、修道、修渠等投入应当折抵承包费问题。因孙国辉从2006年开始就承包黄德福的该土地，其打井、修道、修渠也是为了自身的承包经营而必须进行的投入，上诉人本身也得到了投入的收益，且双方在承包合同中对此没有进行约定，上诉人也未能提供其投入的具体数额，故本院在本案中不予处理，上诉人有证据可另行主张权利。
关于上诉人主张合同期满后其享有优先承包权问题。因在二审审理中，被上诉人陈述合同期满前，被上诉人已经通知上诉人土地每垧8，200.00元，问上诉人是否承包，上诉人没有给被上诉人答复，被上诉人才将土地包给他人。上诉人对此说法予以认同，说明上诉人已经放弃了优先承包权，故上诉人再行主张优先承包权于法无据。
综上所述，孙国辉的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第二项规定，判决如下：
一、维持齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院（2016）黑0208民初446号民事判决第一项；
二、变更齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院（2016）黑0208民初446号民事判决第二项为：孙国辉于判决生效后给付黄德福土地承包费440，000.00元，并按照同期银行贷款利率，支付2016年1月20日至2016年9月10日期间的违约金。
二审案件受理费100.00元，由孙国辉负担。
本判决为终审判决。
审判长 董春良
审判员 戚丽英
审判员 李立新
二〇一六年十二月十九日
书记员 杨子旋