广东省梅州市梅江区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）梅江法民三初字第231号
原告梅江区三角镇泮坑村第五村民小组，住址：梅江区三角镇泮坑村第五村民小组。
负责人熊功员，系该小组组长。
委托代理人熊念新，系该村民小组村民。
被告熊雪荣，女，汉族，成年，住址：梅江区三角镇泮坑村第五村民小组。
委托代理人李娜，系广东世纪华人（梅州）律师事务所律师。
委托代理人熊澄庚，系被告之子。
原告梅江区三角镇泮坑村第五村民小组诉被告熊雪荣农村土地承包合同纠纷一案，本院于2015年5月6日立案受理后，依法由审判员曾士芳适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的负责人熊功员及其委托代理人熊念新，被告及其委托代理人李娜律师、熊澄庚均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2010年4月1日，原告将本村民小组所有的位于流黄桥边的水田发包给被告使用，承包期为5年，承包费每亩每年为800元，并且约定承包期间水田应保持现状，其中有0.5亩是签有《水田承包合同》，另外有0.9亩，因当时原告是发包给本组的熊本康使用，承包期间熊本康在水田上违章搭建构筑物，用来做养鸡场。后来熊本康将违章搭建物及相关设施卖给了被告，也就由被告向原告交田租。对于违章搭建物，在2012年政府曾组织多个部门的工作人员对其进行强拆，但拆完，被告又搭建回去。根据村民小组的约定，村民小组的土地是5年调整一次，如要继续承包的应与村民小组重新签订承包合同。现在五年己到期，被告未与原告重新签订承包合同，也未交租，但依然占用土地。原告为维护合法权益，向法院起诉请求判令：1、被告腾退占用的土地；2、被告拆除地上违法建筑物、恢复原状；3、被告支付从2015年4月1日起至腾退占用的土地之日的土地占用费，费用按每亩每年1000元计算；4、本案诉讼费用由被告承担。
原告提交的证据有：《水田承包合同》、村民会议记录、告知书、收据、报纸文章等予以证明其诉请。
被告答辩称，一、被告与原告签订的0.5亩的《水田承包合同》已到期，被告无异议；二、对于0.9亩地方是没有签订书面承包合同，但是在被告提供的证据中可以证实村民小组是同意将上述的0.9亩承包给被告的，且只有0.7亩，在该土地上的所有建筑，原是由本村村民熊本康、陈秀莲建于1990年左右，2010年11月8日由被告的儿子熊澄赓花费8.8万元购买，有当时生产队的干部在场作证，购买后由于该设施处于低洼地段，容易遭受雨水侵蚀，被告向村委会、村民小组及镇政府的主管人员申请维修翻修该设施，被告也提供了相关的证明，因此该建筑物并不是违章建筑物，政府及相关部门所述的违章建筑是超过2.2米的建筑物，超过2.2米的部分已由相关部门拆除，剩余的设施相关部门并未拆除，也未作出任何的处罚或者拆除决定；三、熊乐员、熊澄庚从熊本康、陈秀莲转让过来的有关设施，是用于家庭共同承包管理使用，被告作为家庭户主代表与原告形成承包合同关系，并不是租赁关系，如果原告认为合同到期则需要对被告的地上建筑物进行赔偿。综上，要求法院驳回原告的诉讼请求。
被告答辩时提交的证据有：证明两份、转让协议等予以证明其答辩意见。
经审理查明，被告熊雪荣与熊乐员为夫妻关系，与熊澄庚为母子关系。本案争议地位于梅江区三角镇泮坑村第五村民小组流黄桥边。2010年4月1日，原告（甲方）与被告（乙方）签订一份《水田承包合同》，约定“本组有流黄桥边一块地0.5亩，每年每亩800元租种，共计每年租金400元，2010年—2015年3月底交回生产队。1、以上协定租金每年12月份交清。2、由2010年3月底—2015年3月底所租田亩由承包人支配。3、租种5年内如遇天旱、水灾，甲方不负任何责任。4、5年内如遇征地，地面作物归承包方即乙方，甲方不负一切经济赔偿。5、以上合同从制订之日生效，不得违约，如有违约罚款200元（归甲方）。6、租种期间水田保持现状到期满后，同等条件乙方优先权”，原告原组长熊念新及被告在合同上签名确认。
2010年11月8日，熊本康、陈秀莲（甲方）与熊乐员、熊澄庚（乙方）签订一份《转让协议》，内容为：“甲方有一处鸡舍设施位于流黄碑桥头和公路之间，该设施结构为铁皮瓦面顶结构，砖墙围圈，该处设施占地总面积约为400平方米，经双方友好协商，甲方同意该设施及设施内所有一切设备等以8万元人民币转让给乙方，乙方付清该设施补偿款以后，该处设施所有权永远属乙方所有，甲方永远无任何争议。注：1、土地产权为泮坑村第五村民小组全体社员。2、该处设施在转让前的债权债务及租赁合同等由甲方承担负责，与乙方无任何关系。3、此设施土地租约权同时转让给乙方”，甲、乙双方签名，见证人由任长、念新签名，并注明同意续租。熊乐员、熊澄庚将转让过来的有关设施用于家庭共同承包管理使用。
被告承包上述地方后，在合同期限内，每年按约交纳费用880元给原告，由原告出具收款收据给被告收执。2015年3月20日，原告在该村民小组的“州司马第”召开户主代表会议，形成如下决议，一、第五村民小组集体水田租回民兴、政兴、永员、雪荣使用。（注：租合合同另签）。二、水田田租每亩每年为壹仟元。三、承租水田范围的一切设备设施属第五村民小组集体财产。同年4月10日，原告向被告发出《告知书》，要求被告从本月起7日内将租赁的水田交回原告，否则原告将向梅江区人民法院提起诉讼。同年4月28日，原告再次召开户主代表会议，形成如下决议，一、泮坑村第五村民小组熊民兴、熊政兴、熊雪荣承包本组所有的水田，承包合同纠纷，因无法调解，现决定以诉讼的方式向梅江区人民法院起诉。二、熊功员、熊念新作为泮坑村第五村民小组的代表参加诉讼。经开庭质证，被告对二次户主会议的真实性无异议，对其关联性和合法性有异议，对《告知书》无异议，被告是收到了该《告知书》。后双方对原告提交的续租合同条款发生争执，经三角镇司法所、泮坑村等部门调解未果，双方未能续签合同，被告亦拒绝交还土地给原告，原告遂以上述起诉理由起诉至法院，提出上述诉讼请求，被告则作出上述答辩意见。
庭审中，原告表示与被告没有签订书面合同的承租地，虽未约定租赁期限，但认为该承租地的承租期限应与0.5亩土地的期限一致，都是到2015年3月止，现合同期限已到，双方亦未能重新签订合同，所以要求被告返还承租地方，并支付合同到期后的占用费。被告则表示要求优先承租该土地，并延长承租期限，如果双方同意续订合同，被告可以按照原告请求支付合同到期后的占用费，如果未续订，原告应对被告的地上搭建物进行赔偿，并认为没有签订书面合同的承租地，无约定承租期限，应属长期租赁。
另查，2010年4月1日《水田承包合同》约定的0.5亩土地，与被告从熊本康、陈秀莲转租的约400平方米土地为相联一块地方，合计面积约为1.2亩左右，四址为：东边村道，西、南与村民熊本康、熊任长、熊济华地方相连，北至水沟，双方无异议。
审理过程中，原告撤回要求被告拆除地上违法建筑物、恢复原状的诉讼请求，其余请求不变。
本院认为，原、被告之间的《水田承包合同》关系，有双方签订的《水田承包合同》及庭审陈述予以证实，双方无异议，是双方自愿真实的行为，未违反有关法律禁止性规定，合同合法有效。双方签订的书面《水田承包合同》约定期限至2015年3月底，合同约定期限届满，双方约定的权利义务终止，被告应依约交还承包土地给原告，现原告要求被告腾退占用的土地，理由充分，应予支持。对未签订书面合同的承租地，双方未约定承租期限，根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照合同法第二百三十二条规定处理”规定，可参照《中华人民共和国合同法》第二百三十二条“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一第的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人”的规定处理，原告于2015年4月10日向被告发出一份告知书，要求被告在发出告知书之日起7日内将租赁土地交回给原告，该告知书应为原告在合理期内通知了被告，原告可以随时解除合同，现原告要求被告腾退该承租地，理由充分，应予支持。对被告辩称属长期租赁的意见，于法无据，不予采纳。原告请求被告支付从2015年4月1日起至腾退土地之日止的占用费，以每亩每年1000元计算，因双方在合同到期后未续订合同，被告亦未腾退承租地，继续占用，被告应支付在占用期间的费用，原告请求以每亩每年1000元计算，依据不足，但可参照双方原合同约定的租金即每年880元计付为宜，对原告请求合理部份予以支持。对被告抗辩称如果未续订合同，原告应对地上搭建物进行赔偿的意见，被告未提交相关证据，也未提出反诉，本案不作处理，被告其他抗辩意见，有理部份予以采纳。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条、第二百三十二条，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告熊雪荣应在本判决生效之日起30日内，将其承包的位于梅江区三角镇泮坑村第五村民小组流黄桥边土地（四址为：东边村道，西、南与村民熊本康、熊任长、熊济华地方相连，北至水沟）合计约1.2亩，腾退给原告梅州市梅江区三角镇泮坑村民委员会第五村民小组。
二、被告熊雪荣应从2015年4月1日起至腾退占用土地之日止，按每年880元计算土地占用费，给原告梅州市梅江区三角镇泮坑村民委员会第五村民小组。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息
案件受理费100元（已由原告预交），按规定减半收取50元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。
审判员 曾士芳
二〇一五年七月三十一日
书记员 陈 悦