陕西省榆林市榆阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）榆刑初字第00345号
公诉机关榆林市榆阳区人民检察院。
被告人李某某，男。2014年6月20日因涉嫌非法吸收公众存款罪被榆林市公安局榆阳分局刑事拘留，2014年7月26日经榆林市榆阳区人民检察院批准后被依法执行逮捕，现羁押于榆林市榆阳区看守所。
辩护人邸飞，陕西富能律师事务所律师。
被告人弓某某，男。2014年6月20日因涉嫌非法吸收公众存款罪被榆林市公安局榆阳分局刑事拘留，2014年7月26日经榆林市榆阳区人民检察院批准后被依法执行逮捕，现羁押于榆林市榆阳区看守所。
辩护人张利，陕西富能律师事务所律师。
被告人王某某，女，2014年6月20日因涉嫌非法吸收公众存款罪被榆林市公安局榆阳分局刑事拘留，2014年7月26日经榆林市榆阳区人民检察院批准后被依法执行逮捕，现羁押于榆林市榆阳区看守所。
辩护人付鹏，陕西富能律师事务所律师。
榆林市榆阳区人民检察院以榆区检诉刑诉（2015）208号起诉书指控被告人李某某、弓某某、王某某犯非法吸收公众存款罪，于2015年4月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。榆林市榆阳区人民检察院指派检察员马媛、牛红霞出庭支持公诉，被告人李某某及其辩护人邸飞、被告人弓某某及其辩护人张利、被告人王某某及其辩护人付鹏到庭参加诉讼，本案经依法延长审理期限。现已审理终结。
榆林市榆阳区人民检察院指控：2010年7月14日，王某某甲（在逃）注册成立榆林市万兴投资有限公司，注册资本1000万元，王某某甲任法人代表，刘某某（在逃）为实际股东。公司未经任何部门批准，先后在榆阳区聚才路、肤施路设立网点，被告人李某某为榆阳区网点负责人、弓某某为榆阳区网点会计、王某某为榆阳区网点出纳，通过口头宣传，以万兴投资公司“投资凭条”的形式，以2%的月息，公开向社会不特定人员变向吸收存款，所吸收存款由被告人王某某通过刘某某的账户交付王某某甲，王某某甲再高息转贷他人。经营期间，王某某甲、刘某某与被告人李某某、弓某某、王某某商定收益分红比例为14：10：7：7：4，曾先后于2011年11月和2012年6月两次将利润进行分配。被告人李某某、弓某某、王某某在领取工资的同时，按照自己吸收存款的金额和期限领取绩效工资。至2013年1月，因外放贷款难以追讨，公司资金断链，无法还本付息，被迫停业。账面反映，营业期间，该公司累计吸收842户投资户的存款共计人民币32963.136万元，至案发时尚未兑付吸收存款8941.4万元。
上述事实，公诉机关提供了相关证据，认为被告人李某某、弓某某、王某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百七十六条之规定，应以非法吸收公众存款罪追究三被告人刑事责任，提请依法判处。
被告人李某某对指控的基本犯罪事实无异议。被告人李某某的辩护人邸飞辩护意见：本案系单位犯罪；二、本案有自首情节；三、被告人受雇榆林市万兴投资有限公司法定代表人王某某甲属从犯，综上，建议法庭对被告人从轻处罚。
被告人弓某某对指控的犯罪事实无异议。被告人弓某某的辩护人张利辩护意见：一、本案系单位犯罪、被告人有自首情节、属从犯；二、指控未兑付8941.4万元，事实不清，证据不足，三、被告人弓某某其实也是受害人，本案所涉吸收存款均向外高息放贷，所涉资金最终流向他人，在资金断链后，被告人不仅主动退还违法所得，而且积极筹措资金向客户清息付本，致使被告人不仅身陷囹圄，而且还让家人负债累累，但本案主犯王某某甲、刘某某以及真正的欠债人却逍遥法外，鉴于上述情节，请法庭对被告人从轻处罚。
被告人王某某对指控的犯罪事实无异议。被告人王某某的辩护人付鹏意见：一、本案系单位犯罪、被告人有自首情节、属从犯；二、被告人王某某吸收的存款没有被个人挥霍，基本上是借贷给他人用于合法经营，主观恶性较小，建议法庭对被告人从轻处罚。
经审理查明：2010年7月14日，榆林市万兴投资有限公司（以下简称：万兴公司）经榆林市工商行政管理局批准设立，注册资本1000万元，王某某甲（在逃）占60%的股份，张某甲占40%的股，刘某某为实际股东（在逃）。公司经营范围为：能源化工项目、农业项目、建设工程项目、餐饮娱乐项目、房地产开发项目、贸易加工项目的投资。王某某甲任法定代表人，张某甲未参与公司经营、管理。万兴公司未经任何部门批准，先后在榆阳区聚才路、肤施路设立网点。公司成立后，王某某甲指定宋某某负责榆林、神木吸收公众存款日出入账流水记账；指定刘某某负责清算现金业务及向贷款人发放贷款；指定郑某某为榆林经理，负责公司日常管理及向贷款的人发放贷款；被告人李某某为榆林副经理；弓某某为榆林会计；王某某为榆林出纳。后三被告人对外口口相传，发展集资参与人，以万兴公司吸收存款，存款50万元以上是月利率2%，50万元以下是月利率1.8%，利息按季度结算，随时可以存取，手续齐全，公司老板王某某甲资产雄厚，有钱、有煤矿、有实体产业，吸收存款都用于投资煤矿、房地产等，不存在骗人的情况，公开向社会不特定群体非法吸收公众资金，所吸收的公众由被告人王某某通过刘某某的账户交付王某某甲，王某某甲按三被告人引资金额多少、时间长短给三被告人提成，后王某某甲再高息转贷他人。2011年3月22日，万兴公司申请变更住所：申请变更后为：绥德县滨河大道五一小区25＃楼南1楼。
2011年5月份，由于郑某某管理不善，难以合作，三被告人提出退出万兴公司，撤出所有的引资，但是王某某甲已经将资金全部贷与他人，故2011年6月1日，王某某甲、刘某某与三被告人签订了一份投资合作协议，共同负责榆林的经营，王某某甲、刘某某占52%的股（其中王某某甲140万元，刘某某100万元），三被告人占48%的股（其中李某某70万元、弓某某70万元、王某某40万元），实际均未出资，是为了将来公司分红好计算，分红比例为14：10：7：7：4，协议签订后，三被告人通过上述方式，以万兴公司名义向榆阳区群众吸收存款。后万兴公司出现“挤兑”，引发资金链断裂，三被告人到公安机关报案。
经会计师事会所审计，截止2014年1月31日止，王某某甲吸收存款总额25377.3360万元，退付存款总额19324.7360万元，未退付存款6052.6000万元。其中李某某、弓某某、王某某、郑某某分别引资1724.7000万元、1518.3000万元、1453.6000万元（不含刘生玉45万元）、1019.0000万元，利息支出3627.1367万元。期间，李某某分红46.3993万元，利息0.035万元；弓某某分红51.3117万元，利息0.136万元，提成0.3000万元；王某某分红20.6835万元。截止2014年1月31日止，三被告人吸收总额7585.8000万元，退付存款总额4697.0000万元，未退付存款总额2888.8000万元（不含李某某存款13万元）。其中李某某、弓某某、王某某分别引资1237.5000万元、824.3000万元、827.0000万元，利息支出1084.7461万元。综上，三被告人共非法吸收公众存款32963.136万元，涉及838人。截止本案终结之日，尚有8941.4万元未兑付，给集资参与人造成实际损失为人民币4229.5172万元。
经过庭审举证、质证，以上犯罪事实有以下证据证实。
1、受案登记表、立案决定书，证明公安机关于2014年6月20日决定对王某某甲、刘某某、李某某、弓某某、王某某非法吸收公众存款案立案侦查。
2、公司基本情况、公司设立登记审核表、公司变更登记审核表、公司变更登记申请书、章程修正案、公司组织章程、验资报告，证明万兴公司的成立情况，注册资本1000万元，由张某甲出资400万元，王某某甲出资600万元，公司经营项目有能源化工项目、农业项目、建设工程、餐饮娱乐、房地产开发项目投资，法定代表为王某某甲，2011年3月22日申请将公司住所榆阳区聚财路变更为绥德县滨河大道。
3、报案材料、集资参与人身份证明、投资凭条，证明集资参与人向公安机关报案及万兴公司非法吸收公众存款数额及凭据。
4、被告人李某某的供述，证明万兴公司于2010年7月14日注册，注册地址：榆林市榆阳区聚财路丰宁巷悦达宾馆，法定代表人王某某甲，注册资本1000万元，经营范围：能源化工项目、农业项目、建设工程项目、餐饮娱乐项目、房地产开发项目、贸易加工项目的投资。公司类型是自然人控股或私营性质企业控股。刘某某、张某、王某某乙、李某某甲、史某某为股权人。2011年4月份，王某某甲将万兴公司的注册地址变更到了绥德县。2010年10月中旬，王某某甲、刘某找到其、郑某某、弓某某、王某某，在榆林普惠泉宾馆开展业务，当时由郑某某任万兴公司榆阳区经理，其任副经理，弓某某任会计，王某某任出纳。并口头上达成由榆林负责融资（吸收公众存款）和支付利息（每三个月支付一次），结算退款事宜，并建立完整的账目，神木负责投资及收集本息，并按时下划本金及利息。2011年，由于郑某某管理不善，难以合作，其与弓某某、王某某担忧集资参与人资金受损，向王某某甲提出退出投资公司，并撤出所有的资金，但是王某某甲已将资金全部投出，暂不能撤出，其等只能继续合作，并2011年6月1日签订了合作协议，由王某某甲、刘某某、王某某、弓某某和其负责榆林经营，王某某甲、刘某某占52%的股，计240万元；弓某某、王某某和其占48%的股，其中其出资70万元，弓某某出资70万元，王某某出资40万元，都未出钱是干股，约定分红比例为14：10：7：7：4。合作协议签订后，其等以万兴公司的名义在榆阳区经营，后来公司地址变更到了绥德，榆阳区只是万兴公司的一个网点。在向群众吸收存款时，许以每月2%的利息，然后将吸收的存款用王某某的账户转给神木总会计刘某某的账户中，贷款的人通常都是王某某甲联系的客户，由刘某某负责向来贷款的人发放贷款，向客户催要利息和回收贷款大部分也是他催要。榆林需要向集资参与人退款或者支利息，其等向王某某甲申请，王会将其等需要的钱打在其账户，然后由其向集资参与人支付利息或本金。其等在吸收存款时向集资参与人介绍说，老板实力较强，在投资煤矿和房地产，现在需要资金进行投资，而且其等承诺给集资参与人的利润可观（月息2%左右），只需要将钱放到其等公司，每三个月就会从公司收益相应的利息。其与弓某某、王某某觉得吸收的存款钱很多，用于放贷可以获得利益，于是经王某某甲同意，2012年2月份建了小账，开始以万兴公司的名义吸收存款，此事其等没有告诉客户，吸收回的存款，部分打给了王某某甲、部分其与弓某某、王某某放贷他人，其自入公司起，除了每月2200元工资外，共分过两次红利，分的红利存入了公司。
5、被告人弓某某的供述，证明其在万兴公司担任会计，吸收回的公众存款用王某某的转给神木总出纳刘某某的账户中，贷款的人通常都是王某某甲联系的客户，由刘某某负责向来贷款的人发放及向客户催收利息及贷款。其等需要向集资参与人退款或支利息的时候，向王某某甲申请，由王某某甲将款打在王某某账户。2012年2月份开始，经王某某甲同意，其与李某某、王某某以万兴公司吸收存款，部分打给了王某某甲，其等称大账，部分其等三人放贷他人，记为小账，小账吸收的存款其等无工资、奖励。后来集资参与人挤兑，公司资金链断裂，公司转移了几个地方，有的账无法找到。其他的供述与被告人李某某一致。
6、被告人王某某的供述，证明其与李某某、弓某某担心王某某甲贷出去的款项太多，风险太大，经王某某甲同意后，
其与弓某某、李某某以万兴公司吸收回的存款，大部分转账给王某某甲，部分自己放贷他人，这些榆林网点账目上有体现，其等称小账。其他供述与李某某、弓某某供述一致。
7、证人王某某甲的证言，证明万兴公司是我2010年7月14日注册成立，我是公司法人代表，注册的时候还有一名叫张某甲的股东，注册资本1000万元，我占60%股份，经营范围是各种项目的投资。公司注册地址为榆阳区聚财巷。公司实际经营的业务是向社会公众吸收存款，万兴公司没经过人民银行或者其他单位的批准，主要从2010年10月份开始在榆阳区、神木县、绥德县开展吸收公众存款的业务。一开始由刘某某雇佣郑某某，后由郑某某将李某某介绍到公司，李某某又将弓某某、王某某介绍到公司工作。公司在榆阳区的日常管理由郑某某主持，弓某某为会计，王某某为出纳，利用多个银行卡管理资金。郑某某、李某某、弓某某、王某某同为引资人，在榆阳区吸收公众存款，所吸资金由王某某通过刘某某账户交付给我，我再向外高息放贷。我将吸收来的存款放给单刚照、刘振雄、王建、王某某丙等人，大多是一些煤炭投资人。2014年4月，因个人原因郑某某带走自己名下集资户的1700余万元另立门户，分户基准日为2011年5月1日。同年6月，我和刘某某、李某某、弓某某、王某某签订合作协议，商定五人的收益分红比例为14：10：7：7：4。共分红利420万元，我每次分了140万元，共计分红280万元。公司员工工资有固定工资和绩效工资两块组成，我的固定工资2800元，刘某某和郑某某工资2600元，李某某工资2200元，弓某某、王某某工资2000元。李某某、弓某某、王某某吸收的资金通过刘某某账户交付给我，我再向外高息放贷，资金直接由刘某某账户转给贷款人。向外放贷资金债权人一般为我、刘某某和李某某三人。引资人在领取工资的同时，按照自己吸收的资金额及存款期限，以一定比例抽取绩效工资，据财务统计，自2011年1至2012年12月，李某某、弓某某、王某某三人领取绩效工资额都在四五十万元以上。
8、证人刘某某的证言，证明万兴公司内部人员职能划分以及吸收公众存款的运营状况和王某某甲的证言一致。自己负责接收榆林万兴公司吸收来客户的存款，再就是榆林需要钱的时候下拨。从加入公司起，除每个月的2600元工资外，一共分过两次红利，第一次是在2011年11月份，分红利100万元，第二次是在2012年6月份的时候，公司分给我100万元。
9、证人张某甲的证言，证明万兴公司注册资本1000万元，王某某甲占60%股份，我占40%的股份，实际出资人有18人，王某某甲出资200万元，我出资100万元，刘某某出资100万元，王某某乙出资100万元，史某某出资100万元，李某某甲出资100万元，还有贺世平、黄万成、高淑琴、田莲萍、郝雪峰、刘卫厚、韩尚东、任世华、李德升、马建社、贺乌平、郝志平12人共同出资300万元，当时也没有签订过协议，只是口头协议。对于万兴公司在榆阳区设立网点和经营的情况一概不清楚。
10、证人宋某某的证言，证明我在万兴公司的工作主要是把万兴公司在榆林和神木吸收公众存款的日出入账流水汇总并记账，每月工资2000元。截止2013年1月31日，万兴公司共欠榆林存款户的本金7265.6万元，我在万兴公司介绍朋友、亲戚存款200万元左右，每介绍存款10万元在公司存一个月抽100元，一共拿过5万多元的抽成，绩效工资59968元。
11、证人张某某乙的证言，证明单刚照是十八墩煤矿的股东，在建矿时单刚照投资9000万元，听说在万兴公司贷款4000万元。
12、证人单刚照的证言，证明我于2012年3、4月份从王某某甲处以月息3分贷款1亿，都投资在榆阳区十八墩和千树塔煤矿，目前还欠王某某甲2013年的利息和9500万元本金。
13、证人王某某丙的证言，证明我欠王某某甲包含利息2950万元。
14、集资参与人白某某的证言，证明我通过弓某某介绍，先后18次在万兴公司存款98.5万元。
15、集资参与人慕某某的证言，证明我通过弓某某介绍，先后9次在万兴公司存款250万元。
16、集资参与人李某某内的证言，证明我通过弓某某介绍，先后13次以妻子梁林利存入万兴公司80万元。
17、集资参与人李某某丁的证言，证明我通过李某某介绍，先后6次在万兴公司存款98万元。
18、集资参与人张某某丙、赵某、杨某某、薛某某、文某某、张某某丁、刘某某乙等人的证言，证明通过李某某、弓某某、王某某介绍，向万兴公司投资存款的事实。
19、扣押文件清单、榆阳区化解民间融资风险和打出处置非法集资专项工作领导小组办公室证明，证实截止2013年12月收到万兴公司王某某甲交款216.40万元；截止2013年11月份，收到万兴公司李某某交款5万元、王某某3万元。
20、扣押清单七份，证明公安民警于2014年5月12日、31日，在弓某某处扣押账本13册、公司凭证75本。2014年7月12日，在张某甲处扣押承兑汇票3张、证明2份。2014年6月18日，在王某某处扣押公司现金日记账2本24页。
21、万兴公司提供的榆林网点情况简述一份、榆林点提供的情况汇报一份、退款计划协议一份，证明万兴公司榆林点的基本情况及该公司股东商定的退款计划协议情况。
22、投资合作协议一份、资产抵押承诺一份，证明三被人与王某某甲、刘某某于2011年6月1日签订了一份投资合作协议，约定各自出资的比例、各自的责任承担及各股东为了担保债务的财产抵押情况。
23、三被告人放贷的情况说明，证明三被告人利用万兴公司非法吸收公众存款的资金放贷情况。
24、万兴公司集资参与人存款明细表，证明截止2013年1月31日止，各集资参与人在万兴公司的存款情况。
25、投资凭条及集资参与人确认表，证明截止2014年6月30日止，共审核集资参与284人，总金额7763.9万元。
26、万兴公司职工工资发放表，证明公司员工领取工资的状况，其中李某某、弓某某、王某某领取不同的工资及绩效工资。
27、万兴公司一日清单，公司存款凭条、存款详情、取款详情，证明公司资金往来的情况。
28、万兴公司集资参与人明细登记表，证明集资参与人存款的具体数额。
29、退款计划协议、协议书，证明经王某某甲、李某某、弓某某、王某某与集资参与人代表协商达成还款计划进行善后处置。还款具体内容为：由于2013年2-3季度欠款未还，2013年30%不变，10月份还款200万元，其余款在2014年无月31日前全额到位兑现。二、2014年如何还款，到时根据情况再做研究定夺。三、为了让承诺落到实处，王某某甲在神木鸳鸯塔高层九套房，刘某某、李某某、弓某某、王某某各拿一套住房作为抵押物。
30、陕西今典联合会计师事务所出具的陕今典会专审字（2014）第076号，证实截至2014年1月31日止，王某某甲等人吸收存款和放贷具体如下：1、货币资金3862.9678万元；2、放出贷款2403.8000万元，收回贷款3250.4637万元，差额：－846.6637万元；3、其他应收款：118.8658万元；4、吸收存款总额25377.3360万元，退付存款总额19324.7360万元，未退付存款总额6052.6000万元；5、实收资本总额218.000万元；6、利息收入494.4054万元；7、利息支出3627.1367万元；管理费用：2.6988万元。
31、陕西今典联合会计师事务所出具的陕今典会专审字（2014）第077号，证实截至2014年1月31日止，李某某等三人吸收存款和放贷具体如下：货币资金结存413.5346万元；2、放出贷款6043.0000万元，收回贷款2973.2000万元，收回贷款余额3069.8000万元；3、其他应收款69.4837万元；4、吸收存款总额7585.8000万元，退付存款总额4697.0000万元，未退付存款总额2888.8000万元；5、实收资本额13万元；6、利息收入1735.7644万元；7、利息支出1084.7461万元。
32、在逃人员信息表，证明王某某甲、刘某某于2015年2月13日被榆林市公安局榆阳分局上网追逃。
33、情况汇报、情况简述、报案登记表，证明2013年4月11日，李某某、弓某某、王某某向公安机关报案，其等有吸收公众存款的行为，请求立案处理。
被告人李某某的辩护人邸飞向本院提供了4份谅解书，证明被告人李某某引荐的42集资参与人对李某某的行为谅解，请求法庭对李某某从轻处罚。上述证据经举证、质证本院作如下认定：该谅解书只有26集资参与人是其本人的实实意思表示，其他因未到院核实，无法审查其真实性，故对核实的部分，本院在量刑中予以体现。
被告人王某某的辩护人付鹏向本院提供了如下证据：
1、榆阳区化解民间融资风险和打击处置非法集资专项工作领导小组办公室证明1份，证明2013年11月5日，被告人王某某主动向该办公室缴纳3万元，用于弥补集资人的损失。
2、告知书、榆阳公函（2015）24号意见书、中国建设银行电子转账凭证，证明王某某之子冯某在经营榆林市事百亿开发有限公司期间，于2011年12月30日至2012年12月26日，多次将经营收入转入王某某个人账户。冯某在购买陕西长和房地产开发有限公司开发的“长和·上尚郡”小区5号楼2-1703号房屋时，委托王某某通过其账户向长和房地产公司支付了购房款，该房屋是使用冯某的资金购买，不是王某某的赃款所购。因此，公安机关无权追缴购房款，建议法庭不应当追缴。
3、谅解书，证明王某某引荐的22集资参与人对王某某的行为谅解，请求法庭对王某某判处缓刑，促使其追讨债权，挽回对集资参与人造成的损失。
本院对被告人王某某的辩护人提供的上述证据，经举证、质证作如下认定：对第1组证据，经审查本院认为，该证据客观真实，予以采信；对第2组证据，经审查本院认为，该款是否为被告人吸收公众的存款，因其未提供其他证据证明，故对其证明目的，不予采纳。对第3组证据，经审查本院认，该谅解书只有10集资参与人是其本人真实意见表示，其他集资参与人出具的谅解书无法审查其真实性，故对核实的部分，本院在量刑中予以体现。
本院认为，被告人李某某、弓某某、王某某违返国家金融管理法律规定，以投资煤矿、房地产等为名，承诺在一定期间内还本付息或给付回报，以万兴公司的名义向社会不特定公众吸收存款共计人民币32963.136万元，造成实际损失为人民币4229.5172万元，数额巨大，严重影响社会稳定，其行为扰乱了国家的金融管理秩序，触犯了《中华人民共和国刑法》第一百七十六条之规定，构成非法吸收公众存款罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人李某某、弓某某、王某某犯非法吸收公众存款罪的事实及罪名成立。但指控吸收存款842人应予纠正。经查，三被告人分别在万兴公司存入钱款（其中李某某62万元、13万元、弓某某33万元、王某某51万元），三被告人作为非法吸收公众存款行为的实施者，显不属于不特定的社会公众范畴，应对非法吸收的集资参与人扣减4人，应认定为838人。三被告人非法吸收公众存款，数额巨大，依法应处三年以上十年以下有期徒刑。在共同犯罪中，王某某甲系万兴公司的法定代表人及负责人，并全面掌控、支配吸收到的资金，起主要作用，是主犯；被告人李某某、弓某某、王某某受雇参与犯罪，负责公司运营管理、吸收公众存款，但对吸收的资金支配无决定权，起次要作用，属从犯，且犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法应从轻处罚。被告人李某某、王某某在诉讼中得到部分集资参与人的谅解，本院酌情考虑。本案中涉案财物，由榆阳区化解民间融资风险和打击处置非法集资专项工作领导小组办公室按比例返还集资参与人。关于三被告人的辩护提出三被告人具有自首情节及从犯情节之观点，符合法律规定，本院予以采纳。关于三被告人的辩护人提出三被告人系单位犯罪的意见。经查，根据《最高人民法院关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》第二条“个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的或者公司、企业、事业单位设立后，以实施犯罪为主要活动的，不以单位犯罪论处”的规定，因王某某甲开办万兴投资有限公司的目的就是为了实施非法吸收公共存款投资、放贷，三被告人主观上明知万兴公司非法吸收公共存款具有非法性，还吸收公众存款，应当对三被告人以个人犯罪来追究刑事责任，其辩护意见不能成立，不予采纳。关于被告人弓某某辩护人张利提出弓某某也是受害人，从轻处罚之观点。因其是否自己也参与集资并遭受损失，不影响其非法吸收公众存款犯罪事实的认定，故对其从轻处罚之意见，不予采纳。关于被告人王某某的辩护人付鹏提出，被告人王某某吸收的存款没有被个人挥霍，基本上是借贷给他人用于合法经营，主观恶性较小，建议从轻处罚之观点。经查，被告人王某某虽然吸收的公众存款未挥霍，借贷给他人用于合法经营。但是从其吸收公众存款人数、金额及社会社会影响来看，不宜从轻处罚，故对其从轻处罚之意见，不予采纳。根据各被告人实施非法吸收公众存款的具体犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，在量刑中体现。本院为了维护社会主义市场经济秩序，打击刑事犯罪。依照《中华人民共和国刑法》第一百七十六条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第二十七条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李某某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币40万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月20日起至2018年6月19日止；罚金自本判决生效后第二日起三个月内缴纳）。
二、被告人弓某某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币35万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月20日起至2018年4月19日止；罚金自本判决生效后第二日起三个月内缴纳）。
三、被告人王某某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币30万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月20日起至2017年12月19日止；罚金自本判决生效后第二日起三个月内缴纳）。
四、责令三被告人退赔下余的非法吸收公众存款人民币4229.5172万元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 郭玉婷
审 判 员 王建雄
人民陪审员 吴天全
二〇一五年十二月十日
书 记 员 梁小娥