上海市普陀区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）普民四（民）初字第1853号
原告程嫣，女，1984年9月8日出生，汉族，户籍住所上海市光复西路曹家村***号***室。
原告程晨，男，1989年1月10日出生，汉族，户籍住所上海市光复西路曹家村***号***室。
两原告共同委托代理人焦春伟，上海远业律师事务所律师。
两原告共同委托代理人于超，上海远业律师事务所律师。
被告程伟国，男，1963年10月30日出生，汉族，户籍住所上海市光复西路曹家村***号***室。
被告程嘉琳，女，2001年1月27日出生，汉族，户籍住所上海市光复西路曹家村***号***室。
法定代理人程伟国，男，1963年10月30日出生，汉族，户籍住所上海市光复西路曹家村***号***室。
两被告共同委托代理人钱加阳，上海新古律师事务所律师。
两被告共同委托代理人张佳芸，上海新古律师事务所律师。
第三人上海市普陀第二房屋征收服务事务所有限公司，住所上海市常德路1168号4层。
法定代表人童文，董事长。
委托代理人游胜军，男，该单位工作人员。
原告程嫣、程晨与被告程伟国、程嘉琳，第三人上海市普陀第二房屋征收服务事务所有限公司所有权确认纠纷一案，本院受理后，依法由审判员倪文青独任审判，公开开庭进行了审理。原告程嫣、程晨的委托代理人焦春伟，被告程伟国并作为被告程嘉琳的法定代理人及其委托代理人钱加阳、张佳芸，钱加阳、张佳芸并作为被告程嘉琳的委托代理人，第三人上海市普陀第二房屋征收服务事务所有限公司的委托代理人游胜军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告程嫣、程晨诉称，两原告是堂姐弟关系，上海市光复西路曹家村295号204室房屋承租人是两原告的祖母彭雅芳，彭雅芳去世后，承租人未变更。该房屋内共有原被告四人户籍，2014年7月，程伟国代表所有同住人与第三人签订征收协议，共获动迁款人民币2195030.16元（以下币种均为人民币），现要求依法分割系争房屋征收利益，两原告取得征收利益共计1097515.08元。
被告程伟国、程嘉琳辩称，两被告系父女关系，程伟国的母亲彭雅芳去世后，程伟国被指定为系争房屋承租人，并与第三人签订征收补偿协议。两原告的户籍虽均在系争房屋内，但并未实际居住，且他处有房，故两原告不是系争房屋同住人，无权享受动迁利益，不同意原告的诉讼请求。
第三人上海市普陀第二房屋征收服务事务所有限公司述称，系争房屋原承租人为彭雅芳，其去世后未变更承租人，直至征收前，程伟国被相关物业公司指定为系争房屋承租人。第三人与程伟国签订征收补偿协议，根据征收条例，该户不符合居住困难户的条件，第三人以“数砖头”方式进行征收，相关费用的结算与“人头数”无关。该户选择房屋产权调换，除第三人提供的一套产权调换房屋外，第三人还需支付1159953元以及基地签约率奖励费240000元。第三人请求法院对本案依法判决。
经审理查明，1、两原告系堂姐弟关系，两被告系父女关系，程伟国是两原告的叔叔。
2、2014年4月13日，同住人代表确认书记载“光复西路曹家村295号204室原承租人彭雅芳于2011年12月31日死亡，在本次房屋征收补偿安置中经本户同住人商定一致，同意确定程伟国为本户同住人代表，全权处理房屋征收相关事宜”，两原告及程伟国在落款处签名、摁手印。同年7月13日，“关于光复西路曹家村295号204室租赁户名指定的会议纪要”记载，房屋原承租人彭雅芳于2011年12月去世，因家庭内部成员协商不一致，该户户名至今未能更改，程伟国要求将户名变更至其名下，程嫣表示在不影响个人享受动迁政策的情况下同意更改为程伟国，程晨则不同意更改。经动迁基地经办人调查，该户户口在册人员为四人，程伟国长期居住于此，程嫣、程晨分别从金山区和中兴村迁入，两人均未实际居住此地，当事人均认可上述事实。鉴于此，根据沪房管规范征（2013）9号文和沪房管法（2009）396号文的相关规定，将该户户名指定为程伟国，并交由长风物业有限公司具体办理更改手续。该会议纪要落款处有第三人、上海长风物业有限公司、上海市普陀区长风街道曹家村社区居民委员会盖章。嗣后，上海长风物业有限公司出具书面告知函，内容为上海市光复西路曹家村295号204室原承租人彭雅芳于2011年12月报死亡，因该户家庭内部成员协商始终无法达成一致，导致至今未能变更户名，2014年该房屋被纳入曹家村征收地块范围，现决定该房屋租赁户名为程伟国。
3、2014年7月14日，程伟国（乙方）与第三人（甲方）签订上海市国有土地上房屋征收补偿协议，约定房屋价值补偿款为1429216.31元（其中：1、评估价格943416.87元；2、价格补贴276862.81元；3、套型面积补贴397620元）；房屋装潢补偿30000元；乙方不符合居住困难户的条件；其他各类补贴、奖励费用共计765813.85元（其中：1、搬迁奖励费40000元；2、建筑面积奖励费174075元；3、签约奖励费278520元；4、协议生效奖励费174075元；5、购房补贴36413.85元；6、搬家补助费1600元；7、家用设施移装费1230元；8、临时安置费9900元；8、无证建筑面积补贴50000元）。乙方选择房屋产权调换的补偿方式，甲方提供给乙方产权调换房屋1套，为上海市嘉定区星火二期嘉峪关路380弄7栋／幢17号1704室，价格1065077.90元，本协议生效后，乙方搬离原址六十日内，甲方向乙方支付1159953元。另外，在签约期限内，本地块签约比例超过85%的，签约比例86%至100%的部分每满一个百分点，已在签约期限内签约的被征收人、公有房屋承租人，每户奖励20000元。现该户获签约奖励费240000元。2014年12月，原告起诉来院，要求判如诉请。
审理中，1、原被告对两被告实际居住于系争房屋内直至本次征收均无异议。两原告表示从小与父母一起实际居住于系争房屋内，程晨在该房屋内报出生，之后两原告的两位母亲分别于所在单位分到新房，两原告便随父母迁出系争房屋，同时户口也一并迁出，虽程嫣的户口于1995年、程晨的户口于2002年分别迁回系争房屋内，但因居住困难而未能实际居住。2014年4月13日的同住人代表确定书及上海长风物业有限公司于同年7月15日出具的“关于光复西路曹家村295号204室公有住房承租户名变更的告知函”均能证明两原告为系争房屋同住人。被告对原告表述的居住情况不表异议，称两原告的户口虽已迁回系争房屋，但从未要求居住。
2、被告提供两原告他处有房的证据为受配人为程晨母亲杜丽萍所在单位于1996年1月出具的住房调配单，该证据记载：原系争房屋人员情况为程培林、彭雅芳、程伟明、程伟国、杜丽萍、程晨、程嫣，新配房人员情况为杜丽萍、程伟明、程晨，新配房地址为上海市桃浦五村31号105室。受配人为程嫣母亲黄立青所在单位于1994年11月出具的本户人员情况表，同意其购买上海市梅州新村19号403室房屋。两原告对上述证据真实性均不表异议，表示两原告的两位母亲虽在所在单位受配新房，但人均面积少于22平方米，仍属居住困难，且上海市梅州新村19号403室房屋于1994年购买了产权，该房屋的权利登记在黄立青名下。
本院认为，系争房屋原承租人彭雅芳去世后，未变更房屋承租人，2014年7月，经上海长风物业有限公司指定，程伟国成为房屋承租人，其与第三人签订上海市国有土地上房屋征收补偿协议，原被告及第三人对此均不持异议，本院对协议效力予以确认。根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》（2011年10月19日上海市人民政府令第71号公布）的相关规定，公有房屋承租人以征收决定作出之日合法有效的租用公房凭证计户，按户进行补偿。公有房屋承租人所取得的征收货币补偿款，归公有房屋承租人及其共同居住人共有。共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上（特殊情况除外），且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。两原告要求被告交付二分之一征收补偿利益的理由是两原告户籍迁入系争房屋内且实际居住已满一年，原告是系争房屋同住人。根据查明的事实，两原告的户口虽均在系争房屋内，但并未在动迁许可证核发之日前实际居住一年以上，且两原告关于户口分别迁回系争房屋后曾要求居住，但因住房困难而无法居住的观点，被告不予认可，两原告亦未能提供相应证据予以证明，同时，两原告均作为受配人之一分别在其母亲所在单位分配新房时得到过安置，故原告居住的情形与共同居住人的概念不相符。由于系争房屋为使用权公房，本次征收是依据建筑面积进行分配的政策，且该户不是托底保障户，故即便原告的户籍在系争房屋内，但相关费用的结算亦与“人头数”无关。综合以上分析，两原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，本院难予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条之规定，判决如下：
对原告程嫣、程晨的诉讼请求，不予支持。
本案财产保全费人民币5000元（原告预付），由原告程嫣、程晨负担。
本案受理费人民币14677元（原告预付），减半收取，共计人民币7338.50元，由原告程嫣、程晨负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员 倪文青
二〇一五年三月三日
书记员 吴 婷
附：相关法律条文
附：本案引用的法律规定
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。