伊金霍洛旗人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内0627民初4436号
原告中煤第三建设集团机电安装工程有限责任公司（原中煤第三建设公司机电安装工程处），统一社会信用代码×××(2-6)，住所地安徽省宿州市卞河东路189号。
法定代表人阙胜利，系公司董事长。
委托代理人陈家悦，中煤第三建设集团机电安装工程有限责任公司职工。
委托代理人卢峰，中煤第三建设集团机电安装工程有限责任公司职工。
被告内蒙古鄂尔多斯永煤矿业投资有限公司，统一社会信用代码×××，住所地内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区达拉特南路102号。
法定代表人赵魁，系公司董事长。
委托代理人许庆福，内蒙古三恒律师事务所律师。
原告中煤第三建设集团机电安装工程有限责任公司（以下简称中煤三建公司）诉被告内蒙古鄂尔多斯永煤矿业投资有限公司（以下简称永煤公司）承揽合同纠纷一案，本院于2016年8月17日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员高峰独任审判，于2016年9月26日公开开庭进行了审理。原告中煤三建公司委托代理人陈家悦、卢峰，被告永煤公司委托代理人许庆福到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告中煤三建公司诉称，2010年2月至2014年1月被告永煤公司与原告中煤三建公司签订了六份煤矿建设工程施工合同，由原告承揽马泰壕煤矿副井井筒装备、副井井筒塔内设备，动力电缆、地面主通风机、主斜井带式输送机、井口至煤仓上部输送机和井口变电所、井底中央泵房、中央变电所、副井临时抢险等安装工程，合同计价原则按合同约定的费率计价。该工程于2010年5月20日至2014年7月20日止，全部按合同约定竣工交付使用，该六份合同于2015年10月10日经永煤公司进行审计结算，结算总价款维40002100元，除在原告施工过程中，被告永煤公司陆续向原告支付工程款27966300元外，尚欠12035800元未付。工程已经交付验收，被告拖欠原告工程款一直未付，现诉至法院请求：1、依法判令被告给付工程欠款12035800元，给付起诉前的利息661900元（从2015年8月至2016年7月按人民银行同期同类贷款利率计算），合计12697700元。2、判令被告给付拖欠工程款的利息至本金还清（按人民银行同期同类贷款利率计算，利率为5.5%）。3、本案诉讼费用由被告负担。
被告永煤公司未向本院提交书面答辩意见，但其在庭审中口头答辩称，被告不同意原告的全部诉讼请求，双方工程的交接手续还没有完全交付，并且有部分工程没有交接，并且有部分财务账目不清，并且原告有部分金额没有挂帐，没有与被告进行帐务确认，并且没有进行工程审计，所以应驳回原告的诉讼请求。并且在合同中明确约定了质保金及审计预留金的比例，工程并未投入使用，是否合格未能确定，并且部分工程的交付手续不全，在竣工验收单中，未有永煤公司的签字。同时部分工程款不符合惯例，应当由中煤三建公司先行出具全部发票，在永煤公司处挂账，，才能在被告处再行结算。永煤公司不应向原告支付利息，双方未结算工程款数额，也未明确付款方式及时间，因此主张利息没有事实及法律依据。
原告中煤三建公司为支持其诉讼请求向本院提供如下证据：
1、内蒙古煤炭建设工程单位工程质量认证书19份，证明工程质量已经进行了认证。
2出示竣工验收资料26份，证明所有按照合同约定工程已全部完工。
3、工程竣工结算书9份，竣工结算材料5份，证明工程已竣工结算。
4、工程付款明细48份，证明工程已付款数额。
5、合同书6份，证明我与被告有合同关系。
被告永煤公司质证认为：1、对该组证据的真实性予以认可，对证明的问题不予认可，双方签订的合同工程量巨大，不可能只有19份认证书就能证明工程质量全部合格，对每份合同的分项验收并不能证明全部工程都进行了质量认证和验收。
2、对证据的真实性部分予以认可，因为有部分材料是复印件，对证明的问题不予认可。
3、对真实性予以认可，对证明的问题不予认可，在9份结算书中只有4份有被告公司同意接受的相关手续，其余5份在单位工程竣工交接证书中没有明确约定验收交接日期，是否同意交接。
4、对其中银行回单真实性予以认可，其余的不予证据真实性及证明的问题均不认可，这组证据系原告方单方出具的证据，被告方支付给付给原告方的工程款应当多于该款。
5、对证据的真实性及证明的问题均认可，在合同中约定财务划拨和结算中明确说明了工程质保金，审计预留金的比例，这部分款项在合同中没有约定支付的条件，审计预留金是在审计工作完成后给付。
本院对原告中煤三建公司出示的证据做如下认证：对原告提供的内蒙古煤炭建设工程单位工程质量认证书19份，竣工验收资料26份，工程竣工结算书9份，竣工结算材料5份，工程付款明细48份，合同书6份，因证据客观真实、且与本案有关联性，同时被告方对上述证据真实性均认可，故本院对原告出示的证据均予以采信。
经审理查明，2010年2月至2014年1月19日原、被告双方分别签订了关于《马泰壕煤矿副井井筒装备安装和副井井塔内设备安装工程施工合同》、《马泰壕煤矿地面主通风机、地面主动力电缆敷设等工程施工合同》、《马泰壕煤矿井下机电安装工程施工合同》、《马泰壕煤矿副井临时抢险泵安装拆除工程施工合同》、《马泰壕煤矿副井提升机首绳更换安装工程施工合同》、《马泰壕煤矿动力电缆和光缆敷设工程施工合同》施工合同6份，合同中明确约定了工程地点、承包工程内容、工程质量、工程工期、承包方式及合同价款，上述工程的总价款为40002100元。
其中《马泰壕煤矿副井井筒装备安装和副井井塔内设备安装工程施工合同》中约定工程工期为134天，其中井筒装备井上、井下设备套架完工期为85天，井塔内设备安装缠绳挂罐工期49天，开工日期为甲方批准的开工报告为准。承包方式为包工、包料、包质量、包安全、包结算原则的总承包方式。合同计价为定额选用《煤炭建设机电安装工程消耗量定额》（2007基价）及相应配套的费用定额。综合费率为井下60%，井上75%，综合费率含规费、税金，综合取费以人工费为取费基础。人工工资单价为井上50元/工日，井下60元/工日进行调整，主要材料价差按照施工期间建设单位与施工单位共同考察确定的市场价格调整，其它材料价差按照伊旗当地定额管理部门发布的价格信息进行调整，用电量按电表计量及实际电价调整价差，施工用水按定额价进入结算。价差部分只计收税金等约定（合同中约定预留8%作为工程质量保证金，预留2%作为审计预留金，约定保修期限为12个月）。后双方于2015年5月10日进行工程竣工结算，结算金额为22494800元（该结算金额中包含《马泰壕煤矿副井临时抢险泵安装拆除工程施工合同》的合同价款420000元,约定合同价款由乙方包干使用，合同总包价不予调整）。工程由煤炭工业内蒙古建设工程质量监督直属站于2013年12月11日进行工程质量认证，并出具质量认证书，认证等级为合格。该工程审计预留金为449896元。
《马泰壕煤矿地面主通风机、地面主动力电缆敷设等工程施工合同》，承包工程内容为施工设计图纸范围内的马泰壕煤矿地面主通风机、主排水管路（2趟），主供水管路安装（1趟），地面主动力电缆敷设等工程。合同计价原则为定额选用《煤炭建设机电安装工程消耗量定额》（2007基价）、《内蒙古自治区安装工程预算定额》（DYD15-502-2009）及相应配套的费用定额。综合费率：地面160%,综合取费以人工费为取费基础。人工工资单价为井上70元/工日，主要材料价差按照施工期间建设单位与施工单位共同考察确定的市场价格调整，其它材料价差按照伊旗当地定额管理部门发布的价格信息进行调整，用电量按电表计量及实际电价调整价差，施工用水按定额价进入结算。（合同中约定预留5%作为工程质量保证金，预留5%作为审计预留金，约定保修期限为12个月），后双方于2015年5月8日进行工程竣工结算，结算金额为774300元（审计预留金为38715），并且工程由煤炭工业内蒙古建设工程质量监督直属站于2013年12月11日进行工程质量认证，并出具质量认证书，认证等级为合格。（马泰壕煤矿排水、压风、消防洒水管路地面布置工程竣工结算书），结算金额为785884元（审计预留金为39294.2元），并且工程由煤炭工业内蒙古建设工程质量监督直属站于2015年7月15日进行工程质量认证，并出具质量认证书，认证等级为合格。
《马泰壕煤矿井下机电安装工程施工合同》中约定承包内容为马泰壕煤矿主斜井带式输送机、井口至煤仓上不输送机贺井口变电所、井底中央泵房贺中央变电所设备安装工程。合同计价原则为定额选用《煤炭建设机电安装工程消耗量定额》（2007基价）及相应配套的费用定额。综合费率为井下95%，地面150%，综合取费以人工费为取费基础，规费和税金按照定额规定计取。人工工资单价为井下80元/工日，地面70元/工日进行调整，主要材料价差按照施工期间建设单位与施工单位共同考察确定的市场价格调整，其它材料价差按照伊旗当地定额管理部门发布的价格信息进行调整，用电量按电表计量及实际电价调整价差，施工用水按定额价进入结算。价差部分只计收税金。（合同中约定预留5%作为工程质量保证金，预留5%作为审计预留金，约定保修期限为12个月）后双方于2015年10月10日进行竣工结算，结算金额为2002813元（审计预留金100140.65元）（马泰壕煤矿原煤仓带式输送机及刮板输送机安装竣工结算书），工程于2015年7月15日由煤炭工业内蒙古建设工程质量监督直属站进行质量认证，认证等级为合格；（马泰壕煤矿主井口变电所及斜井配电竣工结算书）结算价格为1329497元（审计预留金66474.85元），工程于2015年7月15日由煤炭工业内蒙古建设工程质量监督直属站进行质量认证，认证等级为合格；（马泰壕煤矿井下中央水泵房及配电竣工结算书）结算价格为1128067元（审计预留金56403.35元），工程于2015年7月15日由煤炭工业内蒙古建设工程质量监督直属站进行质量认证，认证等级为合格；（马泰壕煤矿井下中央变电所设备安装工程竣工结算书）结算价格为794157元（审计预留金39707.85元），工程于2015年7月15日由煤炭工业内蒙古建设工程质量监督直属站进行质量认证，认证等级为合格；（马泰壕煤矿1#转载点10/0.4变电所、地面生产系统电气设备及集控竣工结算书）结算价格为959242元（审计预留金47962.1元），工程于2015年7月15日由煤炭工业内蒙古建设工程质量监督直属站进行质量认证，认证等级为合格；（马泰壕煤矿主斜井大巷胶带机竣工结算书）结算价格为7517187元(审计预留金375859.35元)，工程于2015年7月15日由煤炭工业内蒙古建设工程质量监督直属站进行质量认证，认证等级为合格。
《马泰壕煤矿动力电缆和光缆敷设工程施工合同》中约定承包内容为动力电缆敷设，敷设线路：沿主斜井敷设至井下机头变电所，电缆型号伟MYJV22-8.7/10KV3*185mm，长度为1965m，电缆由甲方提供；光缆敷设，敷设线路：从调度楼沿电缆钩敷设至主斜井，然后沿主斜井巷道敷设至井下北胶机头变电所，光缆型号为MGTSV-60B，长度为2500mm，光缆由施工单位自行采购。合同总包价为380000元（其中动力电缆敷设260000元，光缆敷设120000元），合同价款包含光缆及其他材料费、安装费及税费等费用，施工工程工农关系协调、降排水、冬雨季施工措施与防护，施工及生活用电、水等费用、验收及相关费用，不含电缆。除合同明确的工程、设计变更等调整条件外，合同总包价不予调整。（合同中约定预留5%作为工程质量保证金，预留5%作为审计预留金，约定保修期限为12个月），后双方于2015年10月10日进行竣工结算，结算价格为380000元（审计预留金为19000元）。该工程未进行质量认定。
《马泰壕煤矿副井提升机首绳更换安装工程施工合同》中约定承包内容为马泰壕煤矿副井提升机首绳更换工程。合同总包价为958000元（其中交通罐380000元，大罐578000元），合同价款包含材料费、安装费及税费等费用。除合同明确的工程、设计变更等调整条件外，合同总包价不予调整。（合同中约定预留5%作为工程质量保证金，约定保修期限为12个月）。
《马泰壕煤矿工业场地动照网施工合同》，合同约定承包工程内容为地面动照网电缆敷设，合同中约定预留8%作为工程质量保证金，预留2%作为审计预留金，约定保修期限为12个月，后双方于2015年10月10日进行结算金额为878139元（审计预留金,17562.78元）。工程于2015年7月15日由煤炭工业内蒙古建设工程质量监督直属站进行质量认证，认证等级为合格。
本院认为，原、被告签订《马泰壕煤矿副井井筒装备安装和副井井塔内设备安装工程施工合同》、《马泰壕煤矿地面主通风机、地面主动力电缆敷设等工程施工合同》、《马泰壕煤矿井下机电安装工程施工合同》、《马泰壕煤矿副井临时抢险泵安装拆除工程施工合同》、《马泰壕煤矿副井提升机首绳更换安装工程施工合同》、《马泰壕煤矿动力电缆和光缆敷设工程施工合同》，系双方当事人真实意思表示，不违反我国法律规定，本院予以确认。原被告作为市场经济的主体，在进行市场经济活动中应当遵守法律法规，尊重社会公德，在行使权利、履行义务中应遵循诚实信用的原则。本案中，原告依约为被告履行了工程施工和设备安装的义务，被告理应向原告履行支付全部工程款的义务，原告诉称被告已给付工程款27966300元，被告对此不予认可，但被告未就答辩意见提供相应的证据证明，故对原告要求被告支付剩余工程款的请求，本院予以支持。被告辩称其工程未进行质量认证，未进行审计，根据双方在合同中有预留工程质保金及审计预留金的约定。但经本院审查，合同约定的质保期限已过，并且工程已由煤炭工业内蒙古建设工程质量监督直属站进行质量认证，认证等级为合格，故被告应当按照合同给付原告工程质保金。因上述工程均未进行审计，原告称没有进行审计，不需要进行审计，在双方进行的结算书中已经体现了审计内容，但经本院审查，其出示的结算书中未明确约定审计内容，故对被告辩称其不应支付审计预留金的答辩理由本院予以采信。故被告永煤公司应当支付原告中煤三建公司工程款10784783.87元。
原告诉请被告给付拖欠工程款的利息66.19万元，因双方在合同中未约定逾期付款利息和违约金，原告也未能提供证据证明其向被告主张过权利，所以根据《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定：”买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。”本院认为仅对其主张的工程款利息应从起诉之日（2016年8月17日）至工程款实际给付之日，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条、第一百一十四条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告内蒙古鄂尔多斯永煤矿业投资有限公司于本判决生效之日起五日内返还原告中煤第三建设集团机电安装工程有限责任公司工程欠款10784783.87元并支付欠付工程款的利息（利息从2016年8月17日至工程款实际给付之日，利率按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计收）；
二、驳回原告中煤第三建设集团机电安装工程有限责任公司的其他诉讼请求。
如被告内蒙古鄂尔多斯永煤矿业投资有限公司未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费97986元减半收取48993元，由被告内蒙古鄂尔多斯永煤矿业投资有限公司负担43255元，中煤第三建设集团机电安装工程有限责任公司负担5738元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。
本判决生效后，负有义务的当事人如不履行判决确定的义务，另一方当事人应当在判决书确定义务履行之日起两年内，向本院申请执行。
审判员 高 峰
二〇一六年十一月十日
书记员 贺永刚