贵州省金沙县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黔金民初字第1444号
原告（反诉被告）杨杰进，男，汉族，江苏省铜山县人，个体户，高中文化，现住江苏省铜山县。
委托代理人（特别授权）王威，男，广西华胜律师事务所律师。
委托代理人（一般授权）鄢国君，男，贵州名城律师事务所律师。
被告（反诉原告）贵州省朗月矿业投资有限公司金沙县新化乡龙宫煤矿。
住所地：贵州省金沙县新化乡龙井村。
负责人陈正建，男，贵州省朗月矿业投资有限公司金沙县新化乡龙宫煤矿投资人。
委托代理人（特别授权）马廷华，男，系贵州省朗月矿业投资有限公司副总经理。
委托代理人（特别授权）刘国军，男，系贵州省朗月矿业投资有限公司法律顾问。
原告（反诉被告）杨杰进诉被告（反诉原告）贵州省朗月矿业投资有限公司金沙县新化乡龙宫煤矿（以下可简称龙宫煤矿）劳务合同纠纷一案，本院于2014年12月4日作出（2014）黔金民初字第699号民事判决，判决：一、驳回原告（反诉被告）杨杰进的全部诉讼请求；二、由原告（反诉被告）杨杰进在本判决生效后30日内一次性赔偿被告（反诉原告）贵州省朗月矿业投资有限公司金沙县新化乡龙宫煤矿人民币50万元。原告杨杰进不服上诉，毕节市中级人民法院审理后认为，原审认定基本事实不清。毕节中院以（2015）黔毕中民终字第785号民事裁定书裁定：一、撤销金沙县人民法院（2014）黔金民初字第699号民事判决；二、发回金沙县人民法院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）杨杰进及其委托代理人王威、鄢国君，被告（反诉原告）龙宫煤矿委托代理人马廷华、刘国军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）杨杰进诉称：2012年12月16日，杨杰进与龙宫煤矿签订合同，约定由杨杰进开采龙宫煤矿二号井21301采面，该采面原煤储量为173907立方米，采用高档普采方式采煤，工程单价为42元每立方米，承包价的工作内容为承包范围内的所有工作等等。合同签订后，杨杰进如期安装好设备进场施工。在施工过程中，因龙宫煤矿原因不能正常生产，尽管如此，到2013年8月1日，杨杰进仍开采原煤约38000立方米。2013年7月24日，龙宫煤矿突然宣布更改合同主要条款，将开采工艺由高档普采改为炮采，并单方终止合同，另行安排施工队采煤。龙宫煤矿的违约行为造成了杨杰进诸多损失，这些损失，龙宫煤矿应予赔偿。请求判决：1、龙宫煤矿返还杨杰进垫付的机械设备安装费用413，115.00元；2、春节租赁大巴运费38，000.00元、龙宫煤矿证照不齐停产整顿验收期间工资补助123，222.00元、工人体检费38，794.00元、工人劳保福利、工作服、雨鞋等费用27，981.00元，共计227，997.00元；3、退场费用200，000.00元（以实际结算为准）；4、预期利润损失1，087，256.00元（以实际评估为准）；5、返还工伤扣款80，000.00元；6、杨杰进履约借款产生的利息120，000.00元；以上费用合计2128368元。诉讼费用由龙宫煤矿承担。
被告（反诉原告）龙宫煤矿辩称：龙宫煤矿与杨杰进签订合同属实，但杨杰进未按合同约定的进度采煤，严重违反了合同约定，故合同的违约方应为杨杰进。龙宫煤矿与杨杰进之间形成的是承揽合同关系，杨杰进安装机械设备、租赁客运车辆、工人体检、购买工作服等费用，应由杨杰进自行承担；因杨杰进违约，故其主张的退场费及履约利息，龙宫煤矿不应承担；杨杰进主张的预期利润，因杨杰进的违约不能履行合同，且给龙宫煤矿造成了损失，所以该主张无法律依据。综上，杨杰进在履行合同过程中严重违约，给龙宫煤矿造成了经济损失，其主张无事实和法律依据，请求判决驳回杨杰进的诉讼请求。
反诉原告龙宫煤矿诉称：杨杰进称与龙宫煤矿签订合同属实，双方对工程进度等事项进行了约定，但杨杰进未按合同约定的进度采煤，严重违反了合同约定，给龙宫煤矿造成了损失，杨杰进应承担赔偿责任。请求判决：杨杰进赔偿龙宫煤矿损失500，000.00元，反诉费用由杨杰进承担。
反诉被告杨杰进辩称：导致不能完成合同进度的原因如下：1、龙宫煤矿将机采改为炮采；2、采掘过程中遇到漏水、断层等实际困难；3、龙宫煤矿六证不齐，生产过程中经常受到有关部门阻扰；4、龙宫煤矿不按时发放工资，导致工人上访；5、龙宫煤矿是高瓦斯矿井，导致无法正常生产。杨杰进没有结算到工程款，只有借支款。因此，龙宫煤矿的反诉请求没有事实和法律依据，请求予以驳回。
杨杰进为证明其主张，在举证期限内向本院提交以下证据：
1、《金沙县新化乡龙宫煤矿二号井回采工程承包合同》。拟证明：双方存在合同关系及双方约定的权利义务。
该证据经龙宫煤矿质证无异议。
2、两份《函件》、快递单、通话录音书面材料。拟证明：龙宫煤矿严重违约及终止合同的情况。
该证据经龙宫煤矿质证，其对两份《函件》、快递单、通话录音书面材料的三性有异议，认为不能作为证据使用。对扣款8万元无异议，对其余内容和证明目的有异议。
3、《设备安装工资》。拟证明：杨杰进为履约支付的设备安装费用为413，115.00元。
该证据经龙宫煤矿质证，称合同约定该工资由杨杰进承担，与龙宫煤矿无关，且该安装费数额是实际安装费用的5-7倍。
4、杨杰进为履行合同组织工人产生的租赁大巴《费用报销单》、体检及劳保《费用报销单》、《借条》。拟证明：杨杰进为履约支付大巴租赁费38，000.00元、体检费38，554.00元、劳保及服装费28，221.00元、借款利息120，000.00元，。
该证据经龙宫煤矿质证，称租赁大巴《费用报销单》、劳保《费用报销单》、《借条》与本案无关，体检费用按照合同约定处理。
5、补助工资的《工资表》。拟证明：因龙宫煤矿的原因，杨杰进于2013年4月被迫停工，产生工资损失123，222.00元。
该证据经龙宫煤矿质证，称按照合同约定，该费用由杨杰进承担，与龙宫煤矿无关，龙宫煤矿按照合同约定支付承包费。
6、安洛乡政府2015年9月8日证明，拟证明因为被告在施工期间管理不善，不及时支付工资，存在违约现象，导致原告工人上访，金沙县劳动监察大队进行了处理。
经质证，龙宫煤矿称确实有上访的，但不是煤矿不发工资造成的，是因为原告方组织工人去闹事。
7、网上下载的材料一份，拟证明被告的安全生产证照有效期是2013年8月8日至2016年8月8日，被告在进行发包时，安全生产许可证根本没有办理下来，这个也是对方的一个违约情况，也是导致时常停工的原因。
被告对该材料的内容无异议。
本院认为：杨杰进提供的以上证据，经龙宫煤矿质证，龙宫煤矿对第1组证据无异议，本院予以认定；对第2组中，龙宫煤矿仅对通话记录中体现扣款8万元的部分无异议，对其余部分均有异议，对无异议的部分予以认定；对第3组证据，龙宫煤矿认为安装费与龙宫煤矿无关，且安装费用太高，但《设备安装工资》中有工人签字确认，本院予以认定；对第4组证据，龙宫煤矿认为租赁大巴《费用报销单》、劳保《费用报销单》、《借条》与本案无关，由于租赁大巴《费用报销单》、劳保《费用报销单》不是正式票据，本院不予认定，对于该组证据中的《借条》，由于无其他证据相佐证，该《借条》的真实性无法认定，本院不予认定。体检《费用报销单》，由于龙宫煤矿认可按合同约定处理，本院对这份证据予以认定；对第5组证据，龙宫煤矿认为该费用应由杨杰进承担，与龙宫煤矿无关，对该证据的真实性，本院予以认定。对第6号证据拖欠工资的内容予以认定。对第7号证据的内容予以认定。
龙宫煤矿为证明其主张，在举证期限内向本院提交以下证据：
1、《营业执照》、《组织机构代码》、《税务登记》、《法定代表人身份证明》。拟证明：龙宫煤矿的主体身份情况及煤矿生产合法。
该证据经杨杰进质证，其对龙宫煤矿的诉讼主体资格无异议，但对煤矿生产合法有异议，称不能证明履行合同时龙宫煤矿六证齐全。
2、《金沙县新化乡龙宫煤矿二号井回采工程承包合同》、《煤矿企业出入井人员检身登记册》两册（复印部分提交法庭）、《煤矿企业矿灯发放登记册》两册（复印部分提交法庭）、《回采工作面产量验收表》、《（采三队）回采工作面工程结算单》（2014年，作对照）、《2013年龙宫煤矿二号井职工经济补贴发放登记表》。拟证明：双方的合同约定及杨杰进承包采面的产量情况，杨杰进已构成严重违约。
该证据经杨杰进质证，其对以上证据的三性没有意见，但认为被告的证据不能证明原告因为产量不足导致违约的情况。
3、金安委办（2013）17号文件。拟证明：因专项整治，煤矿停产整顿，停产系政府行为。
该证据经杨杰进质证，其对证据的真实性无异议，认为龙宫煤矿还因为瓦斯事故还需要停产整顿。
4、杨杰进工程队工人张以亮、王玉仁、臧防振、孙玉收、罗兴亮五人的《认定工伤决定书》、《鉴定结论通知书》。拟证明：杨杰进的工人所受工伤情况，扣除杨杰进80，000.00元工伤赔款系按照合同约定。
该证据经杨杰进质证，其对证据的真实性无异议，称因龙宫煤矿违约，产生的工伤费用应由龙宫煤矿承担。
5、贵州省能源局（2013）41号文件，拟证明从2013年2月18日起，龙宫煤矿具有资质可以进行生产；
李国友的安全生产资格证书。
原告对文件的三性无意见，称对被告的证明目的有异议，该份文件的下发时间是2013年2月18日，开工的时间是2012年12月16日，被告在没有取得联合试运行资质之前，就已经进行了劳务承包，即使是取得该联合试运行文件后，被告方也会因为证照不全，导致停工停产，因此被告方认为原告产量不足没有依据。
本院认为：龙宫煤矿提供的上述证据，经杨杰进质证，杨杰进对第1组证据的真实性无异议，本院予以认定；杨杰进对第2组中《金沙县新化乡龙宫煤矿二号井回采工程承包合同》的真实性无异议，本院予以认定，对《煤矿企业出入井人员检身登记册》、《煤矿企业矿灯发放登记册》有异议，认为是龙宫煤矿的单方记录，但该证据中均有工人签字确认，本院予以认定，《回采工作面产量验收表》，杨杰进有异议，认为是龙宫煤矿提供的单方材料，但该份证据均有相关工作人员签字，诉讼中，杨杰进也认可工程款已结清，且这些证据所证明的事实与本案事实相符，本院予以认定，其认为《（采三队）回采工作面工程结算单》与本案无关，对于该证据，供本案判决时参考，对于《2013年龙宫煤矿二号井职工经济补贴发放登记表》，由于有工人签字确认，本院予以认定；杨杰进对第3组证据的真实性无异议，对该组证据的真实性，本院予以认定；对第4组证据，杨杰进对证据的真实性无异议，对该证据的真实性，本院予以认定。对第5组证据予以认定。
经审理查明：2012年12月16日，作为承包人的杨杰进与作为发包人的龙宫煤矿签订《金沙县新化乡龙宫煤矿二号井回采工程承包合同》，《合同》载明：“根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国矿山安全法》及其他有关法律、行政法规等的有关规定，结合金沙县新化乡龙宫煤矿一号井生产的具体情况，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，经双方协商达成一致，订立本合同。
一、工程概况（略）。
二、承包范围（略）。
三、工程质量、安全技术要求（略）。
四、工程单价及进度：
1、工程单价：原煤单价为42元／立方米，该承包价的工作内容为承包范围内的所有工作。
2、乙方必须确保每月的正常生产天数为当月日历天数减两天，每日完成5刀以上采煤任务，每刀推进按0.6米计算，即日推进度为3米以上。具体产量按当月工作面实际推进长度和实测平均有效采高（即有效采煤厚度，不含割夹矸、伪顶、底板厚度）进行计算。
3、正常生产时间内未能完成日推进5刀（3米），工程结算时，按每欠一刀煤（0.6米）扣工程款1000元进行考核。如煤仓、主平硐皮带、主暗斜井皮带影响，可免于考核。超额完成任务，每超一刀煤（0.6米）奖励1000元。
4、5（略）。
6、特殊情况，遇人为不可抗力的地质因素如淋水、破碎带、冒高、煤层薄化带、断层的情况双方另行协商。因乙方施工或安排组织不当造成其它拖延事宜由乙方自行负责。
7（略）。
五、安全风险保证金和工程款结算方式。
每月底经甲乙双方进行采面实际推进长度验收，次月20日前按实际采出方量结算工程款，平时不予借支。
2、乙方自合同签订之日起三日内一次性向甲方缴纳合同保证金50万元，合同执行完毕，工程完工结算时一并退还。
3、在工程承包期间乙方工人工伤事故考核如下：
⑴乙方工人受伤，经鉴定符合伤残等级的，乙方按表一规定支付受伤人员医疗及赔偿费用，其余不足部分由甲方支付。不够伤残级别的一切费用由乙方全部负责。
表一、伤残等级赔偿金额表
工作事故等级赔偿内容乙方赔偿金额（人民币）10医药费和赔偿款总额一万元9医药费和赔偿款总额二万元8医药费和赔偿款总额三万元7医药费和赔偿款总额四万元1—6医药费和赔偿款总额五万元⑵死亡事故医药费和赔偿款总额由乙方负责承担每人十万元。
⑶乙方不按甲方的要求参加工作保险或不将伤员送到县指定的医院医治或隐瞒相关情况等行为，致使甲方无法按工伤保险报销相关费用的，医药及伤残等所有费用由乙方承担。
五、甲方的权利和义务
1（略）。
2、给乙方提供：采煤机、刮板运输机、单体液压支柱、铰接顶梁、皮带运输机、移溜器、乳化液泵站、乳化油、水泵、电缆、开关、高压管、背板、半圆木、埋管抽放所需沙袋、风水管、钢轨、矿车、材料车、小绞车、特殊支护材料等，其余所需工具由乙方自行承担。
3、4、5、6、7（略）。
六、乙方的权利和义务
1、乙方必须严格按照甲方要求配齐井下小班实际上班人员32人（其中跟班队长1人，煤机司机2人，皮溜司机3人，乳化泵司机1人，支护回柱工16人，铲煤工4人、跟班电钳工2人，巷修及杂工3人），每天三班合计96人的井下实际生产作业人员。地面必须配备电钳检修人员2人，同时各工种必须考虑适当替休人员，配足安全生产管理人员，合同签定后7天内，乙方人员全部进场，完成相关手续。
2、乙方所招聘的人员必须经甲方审核同意，必须向甲方提供所有人员的身份证件复印件和照片，按甲方工人入职程序办理保险，岗位培训，签订劳动合同，完成相关手续后方可安排入井上岗作业。乙方擅自安排入井人员一经发现将处罚1000元，并进行辞退，如发生工伤或死亡事故由乙方自行负责。
3、乙方所有施工作业人员体检由乙方自行组织，甲方给以协助，体检费用由乙方负责，体检资料交由甲方保存。
4、5（略）。
6、乙方自行负责煤电钻、起爆器、放炮线、水炮泥、手动拔柱器、千斤顶等由矿上提供以外的生产设备与材料，自行负责支护材料以及沙袋装运。
7（略）。
8、乙方必须无条件配合甲方迎接相关上级部门检查，负责两巷文明生产，巷道维护。
9（略）。
10、乙方不能无故停工，遇破碎带或抢险时，应积极组织安排所有人员配合，服从指挥，否则将按违反合同处理，进行相应考核。
11、12（略）。
七（略）。
八、甲、乙双方违约责任
1、乙方连续两月完不成任务，将自动退出此工程，且不能结算押金，合同失效。
2、乙方无故连续停产三天及以上，甲方有权解除合同，合同押金不予退还。
3（略）。
九、合同工期：从21301回采工作面安装准备时起到工作面回采结束回拆完毕止。”
合同签订后，杨杰进向龙宫煤矿交纳了50万元保证金，组织工人进行岗前体检，前后共支付体检费38，554.00。
杨杰进组织工人进场安装设备，共支付工资413，115.00元。设备安装后，于2013年2月20日正式组织工人采煤。2013年3月，工程队推进48.75米，产量23433.1322立方米，同年4月、5月，共推进110.8米，4月份产量25719.48立方米，5月份产量33459.02立方米，同年6月，共推进49.35米，产量9295.062立方米，同年7月，共推进39.45米，产量为7752.85立方米。由于金沙县其他煤矿连续发生安全事故，金沙县安全生产委员会办公室于2013年4月13日至同月30日开展煤矿安全专项整治工作，龙宫煤矿停产整顿，杨杰进因此补助工人工资123，222.00元。
杨杰进所组织的工人受工伤，应由其承担的部分工伤保险待遇为80，000.00元。
2013年7月底，龙宫煤矿认为杨杰进达不到合同约定的推进数，宣布终止与杨杰进之间的合同。杨杰进应得工程款，双方已结算。龙宫煤矿将50万元保证金退给杨杰进，用以支付工人工资。
杨杰进认为龙宫煤矿终止合同违约，因此向本院起诉，要求维护其诉讼请求，并要求判决驳回被告的反诉请求；龙宫煤矿在收到应诉材料后，要求驳回原告的诉讼请求，向本院提起反诉，要求维护其反诉请求。
本院认为：关于原被告双方对解除采煤合同是否负有责任，原告杨杰进在安装好采煤设备后连续5个月的采煤产量均未达到合同约定的产量，按照原被告双方的合同第八条“甲、乙双方违约责任：1、乙方连续两月完不成任务，将自动退出此工程，且不能结算押金，合同失效。…”的规定，龙宫煤矿解除了双方签订的采煤合同，在庭审中，双方均认为在履行合同的过程中并没有变更合同条款，原告认为存在被告擅自改变采煤方式（将机采改为炮采）、煤矿的证照不全、政府频繁检查、设备质量差等因素导致原告不能正常生产，认为是被告违约解除合同，故要求被告赔偿损失。本案中，原告的采煤量连续数月达不到合同约定的产量客观存在，在2013年7月下旬煤矿宣布将机采改为了炮采，这也是原告不能继续履行合同的一个原因，原告对于自己所称的煤矿的证照不全、政府频繁检查、设备质量差等因素与煤炭产量不合约定之间有多大的因果关系也未充分举证，原告作为采煤行业的从业者，熟知煤炭生产的技术、组织管理、成本控制，在多次考察了龙宫煤矿的现状后签订了采煤合同，对合同中关于采煤产量、报酬约定、成本负担等方面应有清醒的认识和把握，其对承包采煤后煤炭的实际产量与约定产量不符且差距较大负有责任，龙宫煤矿在杨杰进连续数月产量不达标时并未按合同约定终止合同的履行，而是继续让原告履行合同，后又宣布改变采煤方式进而解除合同，其未对原告的前期投入作出适当补偿，其解除合同的方式有所不当。故原被告双方对解除合同均应承担相应的责任。
由于原告在前两个月的设备安装期间的投入较大，本院认为根据该案的实际情况，龙宫煤矿应对原告作一定的补偿才能体现公平原则。关于龙宫煤矿应对原告补偿多少，根据双方签订的采煤承包合同，龙宫煤矿应按约定的采煤单价根据实际采煤量支付承包费，该承包价包括承包范围内的所有工作，即包括设备安装费、工人工资等费用在内，而煤矿对采出的煤已支付了约定的承包费，鉴于原告方在前期安装设备期间支付了包括工人工资在内的各项费用，龙宫煤矿在解除合同后应支付原告一定的补偿费用，本院根据本案的实际情况决定由龙宫煤矿补偿原告杨杰进150000元，对原告杨杰进超出此数额的请求，本院不予支持。由于龙宫煤矿并未严格按照合同约定终止合同，而实际采取了其他的继续履行行为，故对龙宫煤矿要求原告方按合同约定赔偿损失的诉讼请求不予支持。
为此，根据《中华人民共和国合同法》第五条、第九十四条、第九十七条、第一百二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、由被告（反诉原告）贵州省朗月矿业投资有限公司金沙县新化乡龙宫煤矿在本判决生效后30日内补偿原告（反诉被告）杨杰进人民币150000元；
二、驳回原告（反诉被告）杨杰进的其他诉讼请求；
三、驳回被告（反诉原告）贵州省朗月矿业投资有限公司金沙县新化乡龙宫煤矿的诉讼请求。
本诉案件受理费人民币23，830.00元，由原告（反诉被告）杨杰进负担22150元，由被告（反诉原告）贵州省朗月矿业投资有限公司金沙县新化乡龙宫煤矿负担1680元；反诉案件受理费人民币8，800.00元，由被告（反诉原告）贵州省朗月矿业投资有限公司金沙县新化乡龙宫煤矿负担。
如果不按本判决规定的期间给付金钱义务的，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
逾期不提起上诉，本判决发生法律效力，原告可在二年内向本院依法申请强制执行。
审 判 长 王 涛
审 判 员 郭 兵
人民陪审员 陈忠琴
二〇一五年十二月二十五日
书 记 员 司 赟