山西省介休市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）介刑初字第111号
公诉机关山西省介休市人民检察院。
被告人于某某，男，汉族，2013年10月21日因涉嫌犯虚开发票罪被介休市公安局刑事拘留，同年11月5日被介休市公安局取保候审。
介休市人民检察院以介检公诉刑诉（2014）63号起诉书指控被告人于某某犯非法制造发票罪，于2014年7月8日向本院提起公诉。本院于当日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。介休市人民检察院指派检察员陈金虎出庭支持公诉，被告人于某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
介休市人民检察院指控，被告人于某某电话联系了制作假票的黄A、李某某，让制作“付款方山西省介休市某村委、收款方为新乡市某公司、票面金额为2778600元”的发票，被告人于某某收到该发票后，随即给了某村委，黄A、李某某于2013年8月13日已被焦作市公安局以非法制造、出售非法制造的发票罪立案侦查，并被采取强制措施，而于某某将需要制作的假发票的付款方、票面金额、收款方告知制作假发票的黄A等人，其行为与黄A等人实际是共同实施的，应以共同犯罪对于某某处罚，被告人于某某之行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百零九条之规定，应当以非法制造发票罪定罪追究其刑事责任。
被告人于某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，且自愿认罪。
经审理查明：
2012年8月至2013年期间，被告人于某某以新乡市某公司名义为介休市绵山镇岳家湾村村民住宅楼工程进行施工。2013年7月，被告人于某某在结算该工程款过程中，为少缴税款，没有依法在税务机关开具发票，而是电话联系了制作假票的黄A、李某某（另案处理），让制作“付款方为山西省介休市某村委、收款方为新乡市某公司、票面金额为2778600元”的发票。被告人于某某在收到伪造的发票后，将该伪造的发票交给岳家湾村委进行工程结算，岳家湾村委支付被告人于某某工程款246.08万元。2013年10月21日，被告人于某某到公安机关投案自首；2014年3月11日，被告人于某某补缴税额101002.13元。
以上为本案事实。
上述事实，被告人于某某在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关提供的下列证据予以证实，足以认定。
一、书证
1、介休市公安局扣押物品清单及领条，证实：2013年10月21日，公安机关从于某某手中扣押10万元，并于2014年返还于某某。
2、介休市绵山镇农村会计服务中心出具的收据10支。
3、发票代码241＊＊＊＊＊＊、发票号码002＊＊＊＊＊＊的《建筑业统一发票（代开）》两份。
4、某村委王某某出具的于某某承建小二楼建设工程的付款情况。
5、介休市某村委会与新乡市某公司签订的工程施工合同。
6、沁阳市公安局经侦大队出具的说明、受案登记表、立案决定书、黄B、李某某采取强制措施的相关手续及对该二人讯问笔录等证据，证实：本案的同案犯黄B、李某某已被焦作市公安局立案侦查。
7、新乡市某公司的企业注册信息、企业法人营业执照、安全生产许可证、税务登记证等书证，证实：该公司的法定代表人为杨某某，企业状态为在业。
8、新乡市某公司出具的证明，证实：于某某以其公司的名义开展业务，并拿合同文本在公司盖章，但未在公司开具过任何发票。
9、发票代码214＊＊＊＊＊、发票号码090＊＊＊＊＊号、开具金额2778600元的建筑业统一发票，证实：于某某于2014年3月11日，在介休市地方税务局开具建筑业统一发票（代开），工程款2778600元，税率3.6%，税额101002.13元。
10、于某某的户籍证明及封丘县公安局城关镇派出所出具的证明，证实：于某某的身份情况，且在该辖区无违法犯罪记录。
11、介休市公安局经济侦查大队出具的归案情况说明，证实：于某某于2013年10月21日到公安机关投案自首。
二、证人证言
1、黄B的证言，证实：黄于2013年2、3月份开始制售假发票，租住在郑州市中原新城小区5号楼1506室，其购买的制作打印假发票用的电脑、打印机等设备也放在这间屋子里，平时制作打印假发票也在这间房子里。每当有客户联系需要假发票的时候，其就会在这间房间里，根据客户提供的付款方和收款方信息，用电脑和打印机打印出假发票。黄和散发名片的人直接联系，从来不和购买假发票的客户直接联系，其中有一个散发票的人叫李某某。“开票日期2013年7月23日，付款方名称山西省介休市某村委会，收款方名称新乡市某公司，工程项目名称工程款，金额2778600元”这张假发票是黄给开的假发票。
2、李某某的证言，证实：其将客户需要假发票的信息以及需要填写的内容通过手机信息发给黄B，然后黄B根据其发给他的信息制作好假发票，然后黄将做好的假发票直接邮寄给客户。发票号码002＊＊＊＊＊＊、发票代码2410－＊＊＊＊＊的发票的开票信息是别人发到李的手机上，李发给了黄B开的。
3、钮某某的证言，证实：2013年8月开始，于某某承建了岳家湾村新建设的4排小二层村民住宅楼，于某某是以新乡市某公司和该村委会签订的合同。2013年7月份，于某某因结算工程款给其送来一份建筑业统一发票，付款单位名称为山西省介休市某村委会，收款名称为新乡市某公司，工程款金额2778600元，其将该税票交给会计王某某保管了。
4、王某某的证言，证实：王系岳家湾村村委会计。从2012提12月份开始共支付于某某工程款246.08万元，剩余30余万元的尾款未付。于某某是以新乡市某公司的名义承包修建的该工程。2013年7月份，村长给了其一份由于某某提供的开票单位为新乡市某公司的金额为277.86万元的建筑业统一发票予以记帐，之后，又将这份票交到绵山镇农村会计服务中心了。
5、杨某某的证言，证实：杨某某系河南省新乡市某公司的法人代表和经理。于某某于2013年年初，经人介绍，他说在山西介休有建筑工程，需要使用某公司的建筑资质，就让他用了一下，于某某没有和某公司签订合同，也没有缴纳管理费，他以某公司的名义签订建筑合同，但没有通过某公司开过发票，付款方名称山西省介休市某村委会、收款方名称新乡市某公司、金额2778600元的发票不是该公司开具的。
三、被告人于某某的供述与辩解
证实：2012年5、6月份，被告人于某某因其无建筑的资质，以新乡市某公司的名义，给介休市某村委做工程，工程款共计270万余元，其给该公司缴纳管理费。被告人于某某因为要结算工程款需要开具发票，其在新乡市街头找到代开发票的小广告，根据小广告上面的电话联系的开了一份发票，并将开具的发票交给岳家湾村委主任钮某某。被告人于某某于2013年10月21日主动到公安机关投案自首，并于2014年3月11日在介休市地方税务局代开了一张建筑业统一发票，缴纳税额101002.13元。
四、辨认笔录及辨认照片
钮某某的辨认笔录，证实：钮某某辨认出被告人于某某。
五、鉴定意见
1、经焦作市地方税务局发票管理局鉴定，意见为：发票代码为241＊＊＊＊＊＊、发票号码为002＊＊＊＊＊＊的建筑业统一发票（代开）为假发票。
2、山西省介休市公安司法鉴定中心出具的印章印文鉴定书，意见为：检材印有内容为“新乡市牧野区地方税务局代开发票专用章、2410711号印章印文的建筑业统一发票一张”，样本印有内容为“新乡市牧野区地方税务局代开发票专用章、2410711号的两枚长方形印章印文的A4纸一张”，检材与样本上的印章印文是同一印章所盖印。
本院认为，被告人于某某将要制作的假发票的付款方、票面金额、收款方告知制作假发票的黄A等人，其行为与黄A等人共同实施的，应以共同犯罪对被告人于某某处罚，被告人于某某之行为已构成非法制造发票罪定罪。被告人于某某在犯罪后自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，是自首，可以从轻或者减轻处罚；被告人于某某在案发后补缴了税款并开具了发票且主动预缴全部罚金，亦可酌情从轻处罚。根据被告人于某某的犯罪情节和悔罪表现，且结合司法行政机关对拟适用社区矫正人员的评估意见，宣告缓刑对其所居住的社区无重大不良影响，可以宣告缓刑。依据《中华人民共和国刑法》第二百零九条第二款、第二十五条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人于某某犯非法制造发票罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币十五万元。
（缓刑考验的期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向晋中市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 常 娥
人民陪审员 贾丽嵘
人民陪审员 温海霞
二〇一四年九月二十九日
书 记 员 师小丽