四川省江安县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）江安民初字第808号
原告江安县人民医院，住所地江安县江安镇建设路14号，组织机构代码：45210537-2。
法定代表人李鸿，院长。
委托代理人杨小龙，该院职工。
委托代理人涂建强，四川蜀南律师事务所律师。
被告周成玉，女，1965年1月29日出生，汉族，门卫，住江安县。
委托代理人严明三，四川蜀南律师事务所律师。
原告江安县人民医院与被告周成玉劳动争议一案，本院受理后，依法由审判员姚庆陶适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告的委托代理人杨小龙、涂建强，被告周成玉及其委托代理人严明三到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告江安县人民医院诉称，1998年年底，我院职工宿舍楼竣工后，在临街一侧开辟有职工及家属进出大院通道，通道安装有铁栅门一道，并在大门旁专门修建有临街门面房一间。宿舍楼交付使用后，院办公会决定，如有职工家属愿负责关锁大门的，可使用该门面房，利用经营门面房的收入作为关锁大门的报酬，同时我院利用自有资金补贴关锁大门人员每月100元（后来补贴提高为160元每月）。该方案由各科室负责人传达职工后，因被告丈夫系原告单位职工，且被告属下岗职工家庭经济比较困难，原告决定由被告负责关锁大门。之后被告按照原告上述要求，一面负责关锁大门，一面利用门市经营小卖部。双方均按上述要求和口头约定，各自履行了义务。十余年来双方对此事未提出任何异议。原告认为，原、被告之间形成的是非全日制用工关系，被告的劳动报酬按双方约定，由被告利用门市房自行经营小卖部的收入，加上我院补贴每月100元及免交的房租三部分组成，已超过江安县人民政府规定的同期最低工资标准，而江安县劳动争议仲裁委员会裁决我院再按江安县最低工资标准补足被告工资44340元，显属错误。由于被告工作职责仅负责关锁在门，不存在休息日和节假日加班的事实，仲裁委员会裁决我院支付被告休息日200%和法定节假日300%的工资无事实和法律依据。按照《社会保险法》相关规定，我院也没有为非全日制用工人员参加社保的义务，故我院对江安县劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决不服，特诉至法院，请求判决原告不予补足被告1998年8月至2012年5月期间的最低工资44340元；判决原告不予支付被告1998年至2012年5月期间休息日200%工资27812元；判决原告不予支付被告1998年8月至2012年5月期间法定节假日300%工资8904元；判决原告不予为被告缴纳1999年1月至2012年5月期间的社会保险；案件诉讼费由被告承担。
被告周成玉辩称，原、被告双方的事实劳动关系成立，原告应当履行用人单位的法定义务，原、被告之间不是非全日制用工，被告每月领取的是100余元工资是劳动报酬，而非所谓补贴。江安县劳动人事争议仲裁委员会作出的江劳人仲案（2013）31号仲裁裁决正确应当予以支持。
经审理查明，1998年9月，原告职工宿舍楼竣工后，在临街一侧开辟有职工及家属进出大院通道，通道安装有铁栅门一道，并在大门旁专门修建有临街房面一间。宿舍楼交付使用后，原告经院办公会决定，如有职工家属愿负责关锁大门的，可使用该门面房经营小卖部，利用经营门面房的收入作为关锁大门的报酬，同时原告利用自有资金补贴关锁大门人员每月100元（后来补贴提高为160元每月）。该方案由各科室负责人传达职工后，因被告丈夫系原告单位职工，且被告属下岗职工家庭经济比较困难，原告决定由被告负责关锁大门。之后被告按照原告上述要求，一面负责关锁大门，一面利用门市经营小卖部，其间被告有事由其母亲代为行使工作职责。双方均按上述要求和口头约定，各自履行了义务。2013年4月7日，被告向江安县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决原告按政府规定的最低工资标准补足被告自1998年9月至2012年5月的工资39480元；裁决原告按政府规定的最低工资标准支付被告2008年1月至2012年5月双倍工资33100元；裁决原告按政府规定的最低工资标准支付被告1998年9月至2012年5月休息日200%、法定节假日300%工资；裁决原告依法为被告缴纳社会保险。2012年6月27日，江安县劳动人事争议仲裁委员会作出江劳人仲案（2013）31号仲裁裁决，裁决原告在该裁决书生效后30日内按江安县人民政府公布的最低工资标准补足被告工资44340元；在该裁决书生效后30日内按江安县人民政府公布最低工资标准支付被告1998年9月至2012年5月期间的休息日200%工资27812元；在该裁决生效后30日内按江安县人民政府公布最低工资标准支付被告1998年至2012年5月期间法定节假日300%工资8904元；在该裁决书生效后30日内到江安县社会保险经办机构为申请人补缴1999年1月至2012年5月期间社会保险（实际金额以社保经办机构计算为准，同期个人应缴部分由被告在本裁决生效后30日内交由原告一并缴纳；被告已缴纳社会保险的，其单位应缴纳部分由原告予以报销）；被告的其它请求事项不予支持。该仲裁裁决作出后原告不服，认为与被告之间系非全日制用工关系，双方对工资事项已作了约定且已实际履行，不存在休息日、节假日加班的事实，被告每天只负责开、关锁大门，社会保险依法不应由单位购买。故诉至本院请求判决不予给付前述请求。
另查明，被告个人已在社保机构办理有社会保险。
上述事实有原告提供的医疗机构执业许可证、组织机构代码证、法人身份证明，职工宿舍大门影像资料、会议记录、仲裁裁决书、证人张某、陈某的证人证言；被告提供的仲裁裁决书、江安县政府规定的1998年至2013年每年最低工资标准复印件、县医院职工宿舍大门及门卫室和提示的照片，领条、工资表复印件各一份及双方当事人的陈述在卷佐证，足以认定。
本院认为，本案争议的焦点系原、被告双方之间的用工关系是否属非全日制用工。从上述查明事实为原告的宿舍楼大门峻工后，为了照顾职工家属，将该大门的开、关事宜交由被告负责，被告利用该门卫室临街的门面经营小卖部，期间被告有事不在由其母亲代为行使职责。原告每月给予被告一百元的补贴后涨为160元。双方按口头约定各自履行义务多年。该事实表明被告不是实行八小时工作制，每天平均工作量很小，远远低于4小时，工资发放和考核以完成开、关门任务为依据。二是双方之间的用工形式较为灵活，该门卫工作性质不是实行坐班制，原告方不实行考勤，工作时间较灵活，被告可身兼数职，其工作任务可委托其家人、朋友代为完成，其接受原告单位指示拘束程度并不紧密。综上所述事实特征，本院认为：原、被告之间形成的是非全日制用工关系。依照《中华人民共和国劳动合同法》第六十九条第一款“非全日制用工双方当事人可以订立口头协议。”第七十一条“非全日制用工双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工。终止用工，用人单位不向劳动者支付经济补偿。”及《中华人民共和国劳动法》第四十八条“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”之规定，原告每月给付被告100元后涨至160元的报酬明显低于国家规定的最低工资标准，依法应予补足。故原告请求判决不予补足被告1998年8月至2012年5月期间的最低工资44340元，本院不予支持。关于原告请求判决不予支付被告1998年至2012年5月期间休息日200%工资27812元；判决不予支付被告1998年8月至2012年5月期间法定节假日300%工资8904元。因被告的工作性质属非全日制用工，工作量远远低于4个小时，且被告有事时工作职责也由他人代为完成，加班和休息日加班才能完成工作的情形明显与事实不符。原告主张被告无加班的事实成立，故对原告的该请求本院予以支持。关于原告请求判决不予为被告缴纳1999年1月至2012年5月期间的社会保险事宜。因被告个人已在社保机构办理有社会保险，社会保险的征收、缴纳系社保机构的处理范畴，本院对此请求事项不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第六十九条第一款、第七十一条、《中华人民共和国劳动法》第四十八条之规定，判决如下：
一、由原告江安县人民医院于本判决生效之日起十日内一次性补足支付被告周成玉1998年8月至2012年5月期间的最低工资人民币44340元；
二、原告江安县人民医院不予支付被告周成玉1998年8月至2012年5月期间休息日加班工资27812元，不予支付被告周成玉1998年8月至2012年5月期间法定假日工资8904元；
三、驳回原告江安县人民医院的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，依法减半收取5元，由原告江安县人民医院负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宜宾市中级人民法院。
审判员 姚庆陶
二〇一三年十月二十一日
书记员 刘作强