安徽省灵璧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）灵刑初字第00149号
公诉机关安徽省灵璧县人民检察院。
被告人张某，男，1964年12月2日出生于安徽省灵璧县，汉族，农民，住灵璧县。因涉嫌犯行贿罪于2014年8月18日被灵璧县人民检察院决定刑事拘留，同日被灵璧县公安局执行刑事拘留，同月24日被灵璧县人民检察院取保候审，2015年3月23日被本院取保候审。
灵璧县人民检察院以灵检刑诉（2015）99号起诉书指控被告人张某犯行贿罪，于2015年3月20日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于同年4月8日公开开庭审理了本案。灵璧县人民检察院指派代理检察员高玉芹出庭支持公诉，被告人张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
灵璧县人民检察院指控：被告人张某为承建韦集村韦二组新农村工程、韦集村府前街房屋建设、韦集镇工商所东侧房屋建设及在工程建设中得到韦集镇镇长刘某的支持，于2009年至2014年多次送给刘某人民币9万元。公诉机关当庭出示了相关书证，证人证言，被告人供述等�据，认为被告人张某为谋取不正当利益，违反国家规定多次向国家工作人员行贿共计人民币9万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条之规定，应当以行贿罪追究刑事责任，提请本院依法判处。
被告人张某对公诉机关指控的事实和罪名未提出异议。
经审理查明：被告人张某为了承建灵璧县韦集镇相关房屋建设工程及在工程建设中得到时任韦集镇镇长刘某（已判刑）的支持，先后于2009年至2014年多次送给刘某人民币9万元。具体事实如下：
一、2009年下半年，被告人张某为了承建灵璧县韦集镇韦集村韦二组新农村建设工程，交给韦集镇土管所所长陈某乙人民币2万元，让陈某乙帮忙送给刘某，后陈某乙到刘某办公室把钱送给刘某。
二、2013年底，被告人张某经亲戚陈某甲介绍，在灵璧县韦集镇韦集村府前街进行房屋建设，因未办理相关手续，被韦集镇政府责令停工，为了能够继续施工，被告人张某到刘某办公室送给刘某人民币2万元。
三、2014年初，被告人张某与李某同在灵璧县韦集镇工商所东侧进行房屋建设，因占用耕地担心韦集镇政府不同意施工，被告人张某到刘某办公室送给刘某人民币2万元。
四、为了感谢刘某的关照及在工程建设中得到刘某的支持，被告人张某于2010年春节至2013年中秋节每个节日都给刘某送钱，春节送3000元、中秋节送2000元，计人民币2万元；2014年春节前，被告人张某到刘某办公室送给刘某人民币1万元，合计3万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
㈠书证
1、户籍信息证明，被告人张某的自然状况。
2、案发经过证明，被告人张某在立案前主动交待行贿行为等情况。
3、刑事判决书证明，刘某因犯受贿罪被判刑情况。
4、干部任免审批表、关于刘某等同志工作职务的通知证明，刘某的任职情况。
5、灵璧县建设局《关于同意韦集镇韦集村韦二组实施新村建设意见》、韦集镇人民政府《关于韦集村韦二组申请新农村建设的批复》、《关于韦集村韦二组实施新农村建设的报告》等文件及被告人张某在韦集镇韦集村府前街及工商所东侧所建房屋的刑事照片证明，张某承建的韦集镇韦集村韦二组新农村等房屋建设情况。
6、韦集镇人民政府《停止违法行为通知书》、《停止违法行为限期拆除通知书》五份及韦集国土资源管理所《土地巡查记录表》证明，韦集镇人民政府、土管所因张某所建工程没有办理土地审批手续等违法行为被责令拆除等情况。
㈡证人证言
1、证人刘某的证言证明，张某先后开发了韦集镇政府府前街西段路南和路北及韦集工商所东侧三个项目。2009年底，张某打算开发府前街�镇政府没同意，陈某乙从中协调，镇政府才同意，2010年2、3月份，陈某乙到他办公室送给他2万元钱。2013年12月，张某和陈某甲开发府前街路北危房改造工程时，被镇土地违法整治巡查组查到后责令停工，张某到他办公室送给他2万元钱。后来经研究，让张某继续施工了。2014年1月，张某到他办公室送给他2万元钱，说准备和李某同在韦集工商所东边开一条街，让他帮忙。张某为了和他搞好关系，从2010年春节到2013年中秋节利用节日名义给他送钱，春节送3000元，中秋节送2000元，计2万元。2014年春节前，张某到他办公室送给他1万元钱。
2、证人李某同的证言证明，2013年10月，张某找到他说要在韦集工商所东侧开发房子，让他负责承建，张某负责协调内外关系。同年底动工，期间被镇里多次查处，在张某的协调下又继续施工，现在已基本完工。2014年，张某说协调关系花了2万元钱。
3、证人陈某甲的证言证明，2013年下半年，他和住地附近的四家邻居商量，把几家老宅基用于开发，几户都同意了，他就找到他表叔张某，让张某出资承建，后来建房手续及施工方面的事，他就没有过问。
4、证人陈某乙的证言证明，他原任韦集镇国土资源所所长，后调任灵璧县国土局土地监察执法大队大队长。2009年，韦集镇政府准备在韦集村二组规划一条街，张某想建设，让他找镇长刘某说说。张某到他办公室给他2万元钱，让他送给刘某，他到刘某的办公室把钱给了刘某，让刘某帮忙，后来刘某就同意让张某在韦集镇政府府前街西段路南开发小产权房了。
5、证人金某同的证言证明，他是韦集镇党政办主任。2014年6月，陈某乙当时因受贿被带走调查，刘某把他叫到办公室，给他4万元钱，让他退给张某，他多次去找张某没有找到，钱也没退掉。
㈢被告�供述
被告人张某在侦查和庭审期间的供述证明，在工程建设中及节日多次给刘某送钱的数额、经过等情况。
本院认为：被告人张某为谋取不正当利益，多次给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪。被告人张某在被追诉前主动交待行贿行为，归案后能如实供述自己的犯罪事实，确有悔罪表现，依法予以从轻处罚。公诉机关指控被告人犯罪事实存在，罪名成立。根据本案的事实、情节及对于社会的危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十七条第三款、第六十一条和《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释﹥》第一条之规定，判决如下：
被告人张某犯行贿罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 徐 萍
审 判 员 卓 艳
人民陪审员 唐艳秋
二〇一五年四月十六日
书记 员代 雅 莉
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚�
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十七条犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释﹥》
第一条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在一万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定追究刑事责任。