重庆市忠县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）忠法刑初字第00235号
公诉机关重庆市忠县人民检察院。
被告人张文杰，男，1963年6月18日出生，汉族，高中文化程度，辽宁省沈阳市人，原忠县乌杨镇人民政府城建办主任，住忠县。因涉嫌犯受贿罪，于2014年3月4日向忠县人民检察院投案，经忠县人民检察院决定，于3月6日被忠县公安局执行刑事拘留，经重庆市人民检察院第二分院决定，于2014年3月18日由忠县公安局执行逮捕，经本院决定，于2014年9月4日被取保候审。
辩护人殷建华，重庆泰源律师事务所律师。
重庆市忠县人民检察院以忠检刑诉（2014）91号起诉书指控被告人张文杰犯受贿罪，于2014年8月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。忠县人民检察院指派代理检察员李灵通出庭支持公诉，被告人张文杰及辩护人殷建华到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2009年至2013年，被告人张文杰在任忠县乌杨镇人民政府城建办主任期间，利用负责相关工程监管及建房手续审查等的职务之便，先后多次收受工程承建商冯某某、花某甲，陈某某、建房户花某乙、何某某等8人好处费共计92000元人民币。具体犯罪事实如下：
1、被告人张文杰三次收受忠县乌杨镇危旧房改造工程承建商冯某某为感谢张文杰在工程进度、质量监管及工程款划拨等方面给予的关照所送好处费共计54000元。其中，第一次是在2012年年初，张文杰在忠县国税局宿舍楼下坝子收受冯某某好处费2000元，第二次是在2012年下半年，张文杰在忠县县城北岸茶楼附近，收受冯某某好处费5万元。第三次是2013年年初，张文杰在北岸茶楼附近自己驾驶的车内收受冯某某好处费2000元。
2、2010年年初的一天，张文杰在花某甲家中，收受花某甲为感谢张文杰在其承建的乌杨镇将军村滑坡治理挡土墙工程中给予关照所送好处费10000元。
3、2011年下半年的一天，张文杰在乌杨镇陈某某驾驶的车内，收受陈某某为感谢张文杰在其承建乌杨沿溪、晏家两个居民点过桥污水管网工程中给予的关照所送好处费2000元。
4、2009年年初的一天，张文杰在乌杨镇政府自己办公室外，收受建房户花某乙为得到张文杰在其办理建房手续过程中的关照所送好处费5000元。
5、2011年下半年的一天，张文杰在忠州镇德源大厦附近，收受建房户王某某为得到张文杰在其办理建房手续过程中的关照所送好处费5000元。
6、2012年上半年的一天，张文杰在忠州镇长江大桥桥头半月广场，收受建房户聂某某为得到张文杰在其办理建房手续过程中的关照所送好处费5000元。
7、2012年下半年的一天，张文杰在忠州镇福田小区胡燃商行附近，收受建房户何某某为感谢张文杰在其办理建房手续过程中给予关照所送好处费8000元。
8、2013年下半年的一天，张文杰在忠州镇国税局宿舍楼附近，收受被拆迁户龙某某为得到张文杰在其拆迁安置中的关照所送好处费3000元。
2014年3月4日，被告人张文杰主动到忠县职务犯罪侦查局投案。张文杰检举他人犯罪且经查证属实。
指控认为，被告人张文杰身为国家工作人员，利用职务上的便利收受他人财物92000元，为他人谋取利益，其行为应当以受贿罪追究刑事责任；张文杰虽主动投案，但其到案初始并未如实供述犯罪事实，不构成自首，认定为坦白，可以从轻处罚；被告人张文杰检举他人犯罪且经查证属实，构成立功，可以从轻或者减轻处罚。
被告人张文杰辩称，对指控的事实及罪名没有异议并认罪。
其辩护人的辩护意见，1、起诉书指控的冯某某于2012年年初和2013年年初送给张文杰各2000元并非受贿款，而是因为张文杰与冯某某是同学，关系特别好，这4000元是冯某某给张文杰拜年的钱，属正常的礼尚往来。2、侦查机关于2013年12月份掌握张文杰收受冯某某10万元的线索，在张文杰2014年3月4日投案后也一直围绕着10万元的事实进行调查，最后确认这10万元受贿事实不属实。而本案指控的受贿事实侦查机关并没有掌握，是张文杰在被采取强制措施之前自己主动供述的，应当认定为自首。3、被告人张文杰检举他人犯罪构成立功，认罪态度好，建议对其减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2009年至2013年，被告人张文杰在任忠县乌杨镇人民政府城建办主任期间，利用负责相关工程监管及建房手续审查等的职务之便，先后多次收受工程承建商冯某某、花某甲、陈某某，建房户花某乙、何某某等8人好处费共计92000元人民币。具体犯罪事实如下：
1、被告人张文杰三次收受忠县乌杨镇危旧房改造工程承建商冯某某为感谢张文杰在工程进度、质量监管及工程款划拨等方面给予的关照所送好处费共计54000元。其中，第一次是在2012年年初，张文杰在忠县国税局宿舍楼下坝子收受冯某某好处费2000元，第二次是在2012年下半年，张文杰在忠县县城北岸茶楼附近，收受冯某某好处费5万元。第三次是2013年年初，张文杰在北岸茶楼附近自己驾驶的车内收受冯某某好处费2000元。
2、2010年年初的一天，张文杰在花某甲家中，收受花某甲为感谢张文杰在其承建的乌杨镇将军村滑坡治理挡土墙工程中给予关照所送好处费10000元。
3、2011年下半年的一天，张文杰在乌杨镇陈某某驾驶的车内，收受陈某某为感谢张文杰在其承建乌杨沿溪、晏家两个居民点过桥污水管网工程中给予的关照所送好处费2000元。
4、2009年年初的一天，张文杰在乌杨镇政府自己办公室外，收受建房户花某乙为得到张文杰在其办理建房手续过程中的关照所送好处费5000元。
5、2011年下半年的一天，张文杰在忠州镇德源大厦附近，收受建房户王某某为得到张文杰在其办理建房手续过程中的关照所送好处费5000元。
6、2012年上半年的一天，张文杰在忠州镇长江大桥桥头半月广场，收受建房户聂某某为得到张文杰在其办理建房手续过程中的关照所送好处费5000元。
7、2012年下半年的一天，张文杰在忠州镇福田小区胡燃商行附近，收受建房户何某某为感谢张文杰在其办理建房手续过程中给予关照所送好处费8000元。
8、2013年下半年的一天，张文杰在忠州镇国税局宿舍楼附近，收受被拆迁户龙某某为得到张文杰在其拆迁安置中的关照所送好处费3000元。
2014年3月4日，被告人张文杰主动到忠县职务犯罪侦查局投案，但未如实供述其犯罪事实。诉讼中，张文杰检举他人犯罪，经查证属实。审理过程当中，被告人张文杰因身患严重疾病，不适宜继续羁押，本院对其取保候审。
上述事实，被告人张文杰在庭审当中没有异议并认罪。
本院认为，被告人张文杰身为国家工作人员，利用职务上的便利收受他人财物92000元，为他人谋取利益，根据刑法第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，构成受贿罪，依法应当在“处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产”刑档内裁量刑罚；被告人张文杰虽主动投案，但其到案后未及时如实供述犯罪事实，不构成自首。其在被提起公诉之前如实供述了全部犯罪事实，庭审当中认罪，适用刑法第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚；被告人张文杰检举他人犯罪经查证属实，构成立功，适用刑法第六十八条之规定，可以从轻可者减轻处罚。
关于辩护人提出张文杰到案后供述了侦查机关尚未掌握的本案的受贿事实，应当按自首论的意见，经查，张文杰主动投案后，并未及时如实供述犯罪事实，根据刑法第六十七第一款之规定，不成立自首，侦查机关在张文杰到案之前，已掌握本案当中张文杰受贿的部分事实，因此也不属于以自首论的情形。其在提起公诉之前向侦查机关交待了自己的犯罪事实，依照刑法第六十七条第三款之规定，应当认定为坦白。因此该辩称意见不能成立，本院不予支持。
关于辩护人提出张文杰收受冯某某4000元是礼金，不是受贿款的意见，经查，张文杰的庭前多次供述及庭审当中均承认该4000元系以拜年礼金的名义所送的贿赂款，且与证人冯某某的证言相印证，能够证实4000元系张文杰所收受的好处费。辩护人的前述意见与查明事实不符，本院亦不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十八条、第六十七条第三款、第六十一条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张文杰犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产五万元人民币。
二、追缴被告人张文杰违法所得九万二千元人民币，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 叶 萍
人民陪审员 张文忠
人民陪审员 闫光禄
二〇一四年十月二十二日
书 记 员 秦晓伟