内蒙古自治区鄂托克前旗人民法院民 事 判 决 书（2016）内0623民初656号原告呼XX，公民身份号码XXX，男，19XX年X月X日出生，蒙古族，牧民，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗X镇X小区。委托代理人巴XX，公民身份号码XXX,男，19XX年X月X日出生，蒙古族，牧民，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗X镇。被告张XX，公民身份号码1527241983********，男，1983年11月27日出生，汉族，职工，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗敖勒召其镇赛马场小区。第三人张X虎，公民身份号码1527241960********，男，1960年11月14日出生，汉族，干部，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗敖勒召其镇旱冰场小区。原告呼XX与被告张XX、第三人张X虎土地承包经营权转让合同纠纷一案，于2016年3月31日向本院提起诉讼，本院于当日立案受理。依法适用普通程序由审判员哈斯牧仁担任审判长，与审判员苏日尼哈勒、人民陪审员额日肯巴图组成合议庭，于2016年5月6日公开开庭进行了审理。原告呼XX及其委托代理人巴特尔，被告张XX，第三人张X虎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原、被告于2011年11月30日签订了一份《草原有偿转让合同书》，而在该合同签订前，原告与第三人就履行着一个承包租赁协议（期限为2001年11月14日至2011年11月14日），原告与第三人虽未签订书面的承包租赁协议，但第三人向原告支付10年承包费的收据可以证明该承包租赁协议的存在。原告与被告于2011年11月30日签订的《草原有偿转让合同书》系对自治区出台“不允许干部承包占有草牧场”文件的规避。《草原有偿转让合同书》签订后，被告一直未向原告支付承包费，该行为已经构成合同的法定解除条件。依据《合同法》第94条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第5条的规定，提起解除合同的诉讼请求:1、人民法院依法确认被告因未履行草牧场转让合同中的给付义务属违约，依法判令解除合同；2、人民法院判令被告按草牧场转让合同内容中所接受的草场和财产，予以如数归还原告；3、本案诉讼费用由被告承担。被告张XX辩称，一、原告与被告之间从来没有过任何草原承包“口头协议”，更没有所谓的“十年承包期十万元，到期返还草牧场”之说。被告与原告所签订的《草原有偿转让合同》是经过三方充分协商、真实反映三方意愿，同时该协议经明盖嘎查委员会、原毛盖图苏木政府及原毛盖图草原主管部门同意并签字盖章后形成的合同，是合法有效的，也是经过一审、二审和高级法院审理确认有效的一份合同。明盖嘎查与张XX和呼XX所签订的《草原有偿转让合同书》时间是2001年11月30日，并非原告所述的“2003年6月30日以后，自治区党委出台不允许领导干部租赁、承包草牧场，张X虎怕影响政绩，写合同空架到儿子张XX名下。”原告所述这两件事发生的时间差两年，不存在对政策的规避。二、原告诉称“被告张XX及其发包方未向原告呼XX交付166000元转让费”纯碎是自打嘴巴，无赖谎言。在二审过程中，原告亲口承认，自己收取了合同约定的166000元草牧场转让费。综上所述，明盖嘎查、张XX、呼XX三方签订的《草原有偿转让合同》是合法、真实、有效的合同。请求人民法院应对这种明显无理缠诉，浪费司法资源的行为给予制止，明察公断驳回其诉讼请求。第三人张X虎辩称，原告所说的2003年6月30日签订合同是纯属编造，也没有过口头协议，原告所述我将合同空架在儿子身上的诉称意见不属实，原告也认可收取了166000元的转让费。《草原有偿转让合同》是经过一审、二审和高级法院审理确认有效的一份合同。庭审过程中原告提供的证据及被告、第三人质证情况：一、申请法院调取（2015）鄂前民初字第799号案卷中的《草原有偿转让合同书》原件一份，证明被告张XX在签订合同后未履行给付转让费的义务。被告及第三人对该证据的真实性予以认可，因已经将166000元按合同约定全部履行，所以对证明目的不予认可。二、第三人张X虎出具的垫付法院冻结款和支付税费的凭证一份及（2005）鄂前民初字第20号民事判决书复印件一份。证明第三人和原告有口头协议，第三人支付的是该草原的10年租赁费，被告张XX一直没有向原告支付转让费。被告及第三人对该证据的真实性予以认可，给的就是合同中转让费的一部分。庭审过程中被告张XX提供的证据及原告、第三人质证情况：一、鄂尔多斯市中级人民法院开庭笔录复印件一份（该笔录的第6页第7行到11行），证明原告呼XX收取第三人166000元转让费的事实。原告对该证据的真实性予以认可，原告认可的是收到过张X虎的草原租赁费，不是认可收到张XX的166000元。第三人对该证据的证明目的予以认可。二、内蒙古高级法院（2015）内民申字第1524号民事裁定书复印件一份，证明被告与原告签订的《草原有偿转让合同书》是经过一审、二审和高级法院审理确认的有效的合同。对该证据原告、第三人予以认可。第三人张X虎未向法庭提供证据。对原告提供的证据一、二，因被告及第三人对该证据的真实性予以认可，故本院对原告提供的证据的真实性予以确认。对被告提供的证据一、二，因原告及第三人对该证据的真实性予以认可，故本院对被告提供的证据的真实性予以确认。根据当事人的举证、质证及本院对上述证据的认证意见，本院确认事实如下，2001年11月30日，原毛盖图苏木明盖嘎查作为甲方，原告呼XX作为乙方，被告张XX作为第三方签订了一份《草原有偿转让合同书》，合同中约定，经三方协商同意，本着自愿、平等、互利和有利于草原建设的原则，甲方、乙方同意将呼XX当时承包集体的4031亩草原及附着物有偿转让给第三方张XX。转让费为共166000元。合同正文下方甲方明盖嘎查盖章确认，嘎查经办人为张利国、朝格吉签字，乙方呼XX、其其格、斯迪及第三方张X虎、张XX、盛云夏签字捺印。2011年12月1日鄂托克前旗毛盖图苏木草原经济民警队及鄂托克前旗毛盖图苏木人民政府加盖公章同意流转。合同签订后，被告张XX将草原证变更在自己名下。原告呼XX、扎登其其格、巴德玛斯迪将户口迁移至鄂托克前旗敖勒召其镇，户别转为非农业家庭户，原告共收取转让费166000元。另查明，2014年7月7日，原告呼XX、扎登其其格、巴德玛斯迪、巴德玛格日乐因所签订合同的过程、形式与内容不符合合同必备的四要素为由诉被告张XX、张X虎、盛云夏及第三人鄂前旗毛盖图苏木明盖嘎查，请求法院确认合同无效。本院受理后作出（2014）鄂前民初字第799号判决书，驳回了原告的诉讼请求。原告不服一审判决上诉，鄂尔多斯市中级人民法院受理后，作出（2015）鄂民终字第10号民事判决书，驳回上诉，维持原判。原告不服二审判决，提起再审，内蒙古高院受理后，作出（2015）内民申字第1524号民事裁定书，驳回原告的再审申请。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告于2011年11月30日签订的《草原有偿转让合同书》系双方真实意思表示，且经生效判决书确认为有效的合同，被告已经依约履行付款义务。关于原告所收166000元系2001年至2011年租赁费的诉称意见，因被告对此不予认可，且原告未能提供其与第三人存在草牧场承包租赁的证据，故原告应当承担举证不能的法律后果，本院对此诉称意见不予采信。综上，原告所述被告未支付转让费的诉称意见与事实相悖，其诉讼请求不符合《中华人民共和国合同法》第九十四的情形，本院依法不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告呼XX的诉讼请求。案件受理费100元，由原告呼XX负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。审 判 长 哈斯 牧仁审 判 员 苏尼日哈勒人民陪审员 额日肯巴图二〇一六年九月二十八日书 记 员 唐   琳