辽宁省沈阳市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）辽01执复204号
申请复议人（被执行人）：沈阳市于洪区造化街道平罗第二居民委员会，住所地：沈阳市于洪区。
负责人：张帅，该居民委员会主任。
申请执行人：沈阳市建功锅炉辅机厂，住所地：沈阳市于洪区。
投资人：曹喜纯，该厂厂长。
申请复议人沈阳市于洪区造化街道平罗第二居民委员会不服沈阳市于洪区人民法院2016年8月16日作出的（2016）辽0114执异236号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
沈阳市于洪区人民法院依据该院（2010）于民二初字第559号民事判决书对上列当事人土地租赁合同纠纷一案于2011年3月22日立案执行，执行案号为（2011）于执字第826号。在执行中，被执行人沈阳市于洪区造化街道平罗第二居民委员会向执行法院提出异议称：执行法院于2016年1月22日裁定冻结其存款103万元，该款项是平罗二村村民的四环养护征地补偿款，是全体村民生产生活必需的款项，必要的生活来源。该款项的冻结造成村民的合法利益受到侵害影响正常生活，请求解封。
执行法院查明，申请人沈阳市建功锅炉辅机厂与被执行人沈阳市于洪区造化街道平罗第二居民委员会土地承包经营权纠纷一案，该院于2010年9月3日作出（2010）于民二初字第559号民事判决书，沈阳市于洪区造化街道平罗第二居民委员会不服向沈阳市中级人民法院提起上诉，沈阳市中级人民法院于2010年12月16日作出（2010）沈中民二终字第2206号民事判决书，判决为驳回上诉，维持原判。现该院的（2010）于民二初字第559号民事判决书已发生法律效力，该判决书判决被告沈阳市于洪区造化街道平罗第二居民委员会赔偿原告沈阳市建功锅炉辅机厂各种损失费用370余万元，本案在执行中执行了部分款项，尚有100余万元赔偿款及利息没有执行到位，该院于2016年1月22日冻结了被执行人沈阳市于洪区造化街道平罗第二居民委员会在沈阳农村商业银行股份有限公司造化支行存款103万元。
执行法院认为，根据我国现行民事诉讼法的有关规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结被执行人财产，本案中，法院依法冻结被执行人沈阳市于洪区造化街道平罗第二居民委员会在银行的存款并无不当之处，至于异议人沈阳市于洪区造化街道平罗第二居民委员会称法院冻结的款项系该村村民的四环养护征地补偿款，但未向法院提供证据来加以证明，故此沈阳市于洪区造化街道平罗第二居民委员会提出的异议理由不能成立，该院不予支持。
执行法院于2016年8月16日作出（2016）辽0114执异236号执行裁定书，裁定驳回异议人沈阳市于洪区造化街道平罗第二居民委员会的异议。
沈阳市于洪区造化街道平罗第二居民委员会不服，向本院申请复议，理由同上。
本院查明，（2010）于民二初字第559号民事判决书主文内容为：一、被告沈阳市于洪区平罗街道第二居民委员会退还原告沈阳市建功锅炉辅机厂剩余42年租赁期限的租赁费68040元；二、被告沈阳市于洪区平罗街道第二居民委员会赔偿原告沈阳市建功锅炉辅机厂建筑物、构筑物、管道沟槽及机器设备拆迁费用合计3062630元及评估费16700元；三、被告沈阳市于洪区平罗街道第二居民委员会赔偿原告沈阳市建功锅炉辅机厂办理土地使用证的费用62459元；四、被告沈阳市于洪区平罗街道第二居民委员会赔偿原告沈阳市建功锅炉辅机厂停业损失费用232815元；五、被告沈阳市于洪区平罗街道第二居民委员会赔偿原告沈阳市建功锅炉辅机厂另行租赁同等地块差价损失324000元。上述一至五项于本判决发生法律效力后30日内履行完毕。如果被告沈阳市于洪区平罗街道第二居民委员会未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
在执行中，执行法院于2011年5月17日冻结被执行人沈阳市于洪区造化街道平罗第二居民委员会在沈阳市于洪区平罗街道村级财务核算中心账户（开户行：沈阳市于洪区农村信用合作联社平罗信用社，账号为：X内存款3,996,427.40元。2011年5月26日，执行法院在该账户内扣划75万元并于2011年6月2日返给申请执行人75万元。2011年10月24日，执行法院在该账户内扣划109万元并于2011年11月11日返给申请执行人105万元。2012年1月16日，执行法院在该账户内扣划1,014,400元并于2012年2月17日返给申请执行人100万元。
另查明，执行法院2014年6月6日的询问曹喜纯、胡素凡（系曹喜纯配偶）与张帅、李国军（系平罗第二居民委员会党支部书记）的笔录中记载：（问：本院于2011年6月2日执行给申请人75万元，于2011年11月11日执行给申请人105万元，于2012年2月17日执行给申请人100万元，对不？）“对。（齐答）”（问：关于本案你方有无解决意见（对平罗二委）？）“我村现在暂时没有能力还款，区里对我村的征地款一直没有到位，我村的态度是积极的，但苦于暂时没有资金，我方现在的想法是，于2014年8月6日前先偿还20万元，于2014年12月31日前偿还30万元，余款于2015年12月31日前付清，如到期未偿还，按原判决执行利息。”（问：你方对被执行人的解决方案什么意见（对建功锅炉厂）？）“没有意见，我方同意，如果被执行人按约定时间还款，我方放弃利息的追偿，如被执行人未按约定时间还款，按原判决执行利息。”（问：你方什么意见（对平罗二委）？）“我方同意，执行费由我方承担。”2014年6月6日，双方签订《执行和解协议》，约定：“一、被执行人沈阳市于洪区造化街道平罗第二居民委员会尚欠申请人沈阳市建功锅炉辅机厂各项费用总计1003444元，于2014年8月6日前偿还20万元，于2014年12月31日前偿还30万元，余款于2015年12月31日前付清；二、如到期未偿还，按原判决执行利息；三、执行费由被执行人承担。”
2016年1月21日，申请执行人以被执行人未履行执行和解协议为由向执行法院出具《恢复执行申请》。执行法院于2016年1月22日冻结被执行人在沈阳农村商业银行股份有限公司造化支行账号为X账户内存款103万元。
又查明，沈阳市于洪区造化街道村级财务核算中心于2016年7月5日出具《关于造化街道平罗二村征地补偿费资金缺口的说明》，内容为：“造化街道平罗二村四环征地补偿费共计拨来10,886,837.25元（其中2011年8月6号凭证拨来6,738,806元，179.7015亩*3.75万元；2012年6月及12月拨来3,148,031.25元，83.9475亩*3.75万元；2012年6月拨来1,000,000元），平罗二村已给村民分配8,029,603元，目前还有平罗二村三组112户368人没有进行分配，分配资金额为2,730,397元。于洪区法院于2011年至2012年分三次划走2,854,400元，现平罗二村银行账户余额为2,045,822.87元，应该用于村民征地补偿费的分配，但由于被沈阳市于洪区法院于2016年1月22日冻结1,030,000元，现可用金额不够给村民分配。”
沈阳市于洪区造化街道办事处于2016年8月25日出具《关于造化街道平罗二村账户资金情况证明》，内容为：“从2011年3月31日止，平罗二村的银行帐户存款余额为39,408.20元，从2011年8月31日起共拨入土地补偿款25,149,581.25元，用于分配土地补偿款20,718,505.00元，平罗二村银行帐户现有余额2,043,472.58元。平罗二村账户上有土地补偿款、上级拨付专项经费、村内其它收入，现将2011年4月份以来，该村银行账户资金情况说明如下：一、土地（征地）补偿款收支：收方（借方）25,149,581.25元。付方（贷方）20,718,505.00元，余额4,431,076.25元（含村5%提留）。二、上级政府拨付专项经费收入：收方（借方）1,238,229.80元，付方（贷方）991,313.06元。余额246,916.74元。三、村内其它收入：收方（借方）6,871,429.20元，付方（贷方）6,651,549.60元，余额219,879.60元。四、于洪区人民法院于2011年至2012年2月29日，分三次划扣款750,000.00元、1,090,000.00元、1,014,400.00元，共计2,854,400.00元。”同时，该街道办事处出具的《平罗二村收土地补偿费及分配明细表》中记载：（一）2011年8月31日收款8,796,525元，款项来源为沈阳嘉林土地整理公司，备注为八队四组土地；（二）2011年8月31日收款6,834,306元，款项来源为于洪区交通局，备注为四环征地补偿；（三）2011年11月30日收款5,458,219元，款项来源为于洪区核算中心，备注为沈彰征地；（四）2011年11月30日收款52,500元，备注为嘉林土地补偿；（五）2012年6月30日收款1,000,000元，款项来源为区财政局，备注为四环征地养护补偿；（六）2012年6月30日收款1,700,000元，款项来源为平罗三村转入，备注为四环征地补助；（七）2012年12月31日收款1,308,031.25元，款项来源为平罗三村转入，备注为四环征地补助。以上款项合计金额为25,149,581.25元。
再查明，被执行人在沈阳农村商业银行股份有限公司造化支行账号为X的账户于2014年2月14日开户，于2014年3月31日转账存入2,174,478.65元。同时，该账户自2014年4月1日至2016年6月21日期间存在存入、支取以及发生利息的情形，截至2016年6月21日的余额为2,048,201.71元。
沈阳市于洪区平罗街道村级财务核算中心于2016年9月21日出具《资金情况证明》，其中记载：“经核实，造化街道平罗二村银行帐户2014年3月31日存款余款2,174,478.65元，是我平罗街道村级财务核算中心银行帐户，于2014年3月31日转入造化街道平罗二村银行帐户的，征（占）地补偿款、上级政府拨付各种专项经费，及村里其它收入。注：根据沈于委发[2014]1号文件，中共于洪区委于洪区人民政府，关于组建七大经济区管委会的意见（2014年1月15日）发，原平罗街道平罗二村变更为造化街道平罗二村。”
此外，申请复议人沈阳市于洪区造化街道平罗第二居民委员会于2016年6月15日形成《两委班子会议记录》，内容为：“经到会的两委班子成员共同商议，证实平罗二委集体帐户余额2,045,822.87元，系平罗二委第三村民小组（原第九队）2012年6月前，拨来的四环养护征地补偿费的大部分，一致同意恳请于洪区人民法院将2016年1月22日冻结的四环养护补偿款约103万元归还给平罗二委，使村民的合法利益得到保护。”
本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条的规定，民事诉讼应当遵循诚实信用原则，当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。本案中，执行法院已于2011年5月17日冻结申请复议人沈阳市于洪区造化街道平罗第二居民委员会账户存款3,996,427.40元，又先后于2011年5月26日、2011年10月24日和2012年1月16日分别扣划其存款75万元、109万元和1,014,400.00元（合计金额2,854,400.00元），并已将执行款发放申请执行人。此后，申请复议人与申请执行人在执行法院询问笔录中对此均予确认，双方均未提出异议，且对于后续如何履行的问题申请复议人亦明确表示“我村现在暂时没有能力还款，区里对我村的征地款一直没有到位，我村的态度是积极的”，并提出还款方案与申请执行人达成执行和解协议。因此，执行法院先前已经执行完毕的2,854,400.00元款项无论其中是否包含申请复议人所主张的土地补偿款，均不受申请复议人本次复议的影响。
关于执行法院恢复执行后强制执行申请复议人账户存款103万元款项的问题。申请复议人提供的由沈阳市于洪区造化街道办事处在2016年8月25日出具的《关于造化街道平罗二村账户资金情况证明》中记载了2011年4月份以来该村银行账户资金情况，申请复议人的账户存款余额可以分为四个部分：一是土地补偿款余额4,431,076.25元扣除5%村提留的部分即4,209,522.44元（4,431,076.25元×95%）；二是土地补偿款余额4,431,076.25元中的村提留5%的部分即221,553.81元（4,431,076.25元×5%）；三是上级政府拨付专项经费收入的余额246,916.74元；四是村内其它收入的余额219,879.60元。同时，鉴于货币资金具有种类物的属性，故可以适用比例原则。其中，第一部分即扣除5%村提留后的土地补偿款余额4,209,522.44元占四个部分余额总额4,897,872.59元（4,209,522.44元+221,553.81元+246,916.74元+219,879.60元）的85.95%，其余三个部分余额之和688,350.15元（221,553.81元+246,916.74元+219,879.60元）占余额总额4,897,872.59元的14.05%。根据该比例关系，在申请复议人账户现有的2,043,472.59元余额当中，土地补偿款所对应的比例为85.95%，而非土地补偿款所对应的比例为14.05%，其数额为287,107.90元（2,043,472.59元×14.05%）。因此，执行法院本次强制执行申请复议人的账户存款103万元的数额存有不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下：
变更执行法院于2016年1月22日冻结被执行人在沈阳农村商业银行股份有限公司造化支行账号为X账户内存款数额“103万元”为“287,107.90元”。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 关 兵
审 判 员 乔维修
代理审判员 史永成
二〇一七年一月十九日
书 记 员 唐 璐