江苏省常熟市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏0581刑初986号
公诉机关江苏省常熟市人民检察院。
被告人叶建平，男，1963年5月13日出生于江苏省常熟市，汉族，大专文化，中共党员，常熟市周行学校教师，住常熟市。被告人叶建平因涉嫌犯贪污罪，于2016年3月23日经常熟市人民检察院决定并由常熟市公安局执行刑事拘留，同年4月8日经常熟市人民检察院决定取保候审。
辩护人郑尧、方科，江苏华元民信律师事务所律师。
被告人邓仲英，女，1965年3月21日出生于江苏省常熟市，汉族，大专文化，常熟市通港小学教师，住常熟市。被告人邓仲英因涉嫌犯贪污罪，于2016年3月23日经常熟市人民检察院决定并由常熟市公安局执行刑事拘留，同年3月29日经常熟市人民检察院决定取保候审。
辩护人金力，江苏福地律师事务所律师。
常熟市人民检察院以常检诉刑诉〔2016〕978号起诉书指控被告人叶建平、邓仲英犯贪污罪、被告人邓仲英犯挪用公款罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。常熟市人民检察院指派代理检察员张灵原出庭支持公诉，被告人叶建平、邓仲英及其辩护人郑尧、金力到庭参加诉讼。现已审理终结。
常熟市人民检察院指控：一、贪污。被告人叶建平在担任常熟市海虞镇通港小学校长期间，指示时任该校会计的被告人邓仲英利用管理学校伙食费等公款的职务便利，于2007年12月25日将其保管的用于存放学生伙食费等公款的中国邮政储蓄银行账户上支取人民币60000元，私自以邓仲英的名字开设中国邮政储蓄银行存单于帐外保管。2011年1月，被告人叶建平以虚列学校设备维修费用的方式，指示被告人邓仲英从存单上支取人民币20000元并单独予以侵吞；2015年12月，被告人叶建平伙同被告人邓仲英将剩余的人民币40000元予以共同侵吞，被告人叶建平、邓仲英各实得人民币20000元。被告人叶建平伙同被告人邓仲英等人利用管理学校伙食费的职务便利，于2015年6、7月间，采取伪造票据以虚增伙食支出、虚报学生人数以虚减伙食收入的方式，套取并侵吞单位公款共计人民币40000元，其中邓仲英实得人民币5000元，叶建平实得人民币30000元。二、挪用公款。被告人邓仲英在担任常熟市海虞镇通港小学会计期间，利用管理学校伙食费等公款的职务便利，于2013年3月7日，利用管理常熟市海虞镇通港小学伙食费等公款的职务便利，挪用该校伙食费等公款共计人民币240000元，以其个人名义购买中国邮政储蓄银行“财富日日升”理财产品进行理财活动，获得收益人民币360元，后于2013年4月26日将本金归还。后于2015年9月11日，利用管理常熟市海虞镇通港小学伙食费等公款的职务便利，挪用常熟市海虞镇通港小学开学时收取的伙食费等公款共计人民币100000元，用于为其女婿温某3名下企业周转银行贷款，后于2015年9月14日将本金归还。
为证实上述指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据材料。据此认为，被告人叶建平身为国家工作人员，利用职务上的便利，单独或伙同他人非法侵吞公款共计人民币100000元，被告人邓仲英身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人非法侵吞公款共计人民币80000元，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款之规定，均应当以贪污罪追究刑事责任；被告人邓仲英利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，进行营利性活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。同时认为被告人叶建平、邓仲英在贪污共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，均应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人邓仲英在判决宣告前犯数罪，应予数罪并罚。被告人叶建平、邓仲英主动投案，如实供述了自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。被告人叶建平、邓仲英在提起公诉前如实供述自己的贪污罪行，真诚悔罪、积极退赃，减少了损害后果的发生，可以从轻处罚。
被告人叶建平、邓仲英对公诉机关起诉指控的犯罪事实均不持异议。
辩护人郑尧的辩护意见为，被告人叶建平系自首，已经退出全部赃款，系初次犯罪，请求对被告人叶建平从轻处罚并适用缓刑。
辩护人金力的辩护意见为，被告人邓仲英系自首，初次犯罪，贪污实得的赃款较小，挪用公款获利较小，并积极退赃，请求对被告人邓仲英从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
一、主体
常熟市周行学校系事业单位法人，常熟市通港小学为周行学校分校，其人事和财物管理等日常工作均由周行学校负责，被告人叶建平于2003年8月任通港小学校长，被告人叶建平、邓仲英系在事业单位中从事公务的人员，以国家工作人员论。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的事业单位法人证书、组织机构代码证、常熟市教育局证明、干部履历表、考核登记表、工资变动审批表、任职文件、分工文件、户籍信息等证据予以证实，本院予以确认。
二、贪污
1、被告人叶建平在担任常熟市海虞镇通港小学校长期间，指示时任该校会计的被告人邓仲英利用管理学校伙食费等公款的职务便利，于2007年12月25日将其保管的用于存放学生伙食费等公款的中国邮政储蓄银行账户上支取人民币60000元，私自以邓仲英的名字开设中国邮政储蓄银行存单于帐外保管。2011年1月，被告人叶建平以虚列学校设备维修费用的方式，指示被告人邓仲英从存单上支取人民币20000元并单独予以侵吞；2015年12月，被告人叶建平伙同被告人邓仲英将剩余的人民币40000元予以共同侵吞，被告人叶建平、邓仲英各实得人民币20000元。
2、被告人叶建平在担任常熟市海虞镇通港小学校长期间，伙同该校会计邓仲英等人利用管理学校伙食费的职务便利，于2015年6、7月间，采取伪造票据以虚增伙食支出、虚报学生人数以虚减伙食收入的方式，套取并侵吞单位公款共计人民币40000元，其中邓仲英实得人民币5000元，叶建平实得人民币30000元。
上述事实，被告人叶建平、邓仲英在开庭审理过程中亦无异议，有当庭举证并经法庭质证、认证的证人薛某、温某1、邵某、沈某、曹某、吴某1、任某2、殷某、徐某、陈某、周某、吴某2、温某2、叶某等人的证言笔录，记账凭证、财政直接支付申请书、支付凭证、发票，存单、开户凭证、利息清单、交易明细单、取款凭证，情况说明、退伙食费清单，伪造的单据，笔记本，常熟市周行学校校长办公会纪要文件，相关收费、财政收支、资金管理文件等证据予以证实。上述证据均具有证明效力，本院予以确认。
三、挪用公款
被告人邓仲英在担任常熟市海虞镇通港小学会计期间，利用管理学校伙食费等公款的职务便利，于2013年3月至2015年9月间，先后两次挪用学校公款共计人民币340000元，用于购买银行个人短期理财产品及为其女婿温某3名下企业周转银行贷款。
1、被告人邓仲英于2013年3月7日，利用管理常熟市海虞镇通港小学伙食费等公款的职务便利，挪用该校伙食费等公款共计人民币240000元，以其个人名义购买中国邮政储蓄银行“财富日日升”理财产品进行理财活动，获得收益人民币360元，后于2013年4月26日将本金归还。
2、被告人邓仲英于2015年9月11日，利用管理常熟市海虞镇通港小学伙食费等公款的职务便利，挪用常熟市海虞镇通港小学开学时收取的伙食费等公款共计人民币100000元，用于为其女婿温某3名下企业周转银行贷款，后于2015年9月14日将本金归还。
上述事实，被告人邓仲英在开庭审理过程中亦无异议，有当庭举证并经法庭质证、认证的证人蒋某、邓某、温某3、叶建平等人的证言笔录，中间业务交易回执、个人理财业务申请表、银行交易查询单、存取款凭条、粒金贷授信申请表、个人借款合同、保证合同等证据予以证实。上述证据均具有证明效力，本院予以确认。
四、其他情节
2016年2月办案机关在调查常熟市周行学校校长温某2违纪违法案件过程中，发现被告人叶建平有向温某2送礼等违纪问题，后于2016年3月21日上午，通知叶建平至教育局接受调查，同日上午，通知被告人邓仲英配合调查，到案后被告人叶建平、邓仲英主动交代了上述调查机关尚未掌握的贪污、挪用公款主要犯罪事实。案发后，被告人叶建平、邓仲英已退出全部赃款。其中，被告人邓仲英退出赃款3万元，被告人叶建平退出赃款10万元，上述赃款现暂扣于常熟市人民检察院。
以上事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的情况说明、搜查笔录、扣押物品、文件清单及相关询问笔录等证据予以证明，本院予以确认。
本院认为，被告人叶建平身为国家工作人员，利用职务上的便利，单独或伙同他人非法侵吞公款共计人民币100000元，数额较大，被告人邓仲英身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人非法侵吞公款共计人民币80000元，数额较大，其行为均已构成贪污罪；被告人邓仲英又利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，进行营利性活动，其行为已构成挪用公款罪，应依法分别予以惩处。在贪污共同犯罪中，被告人叶建平、邓仲英均系主犯，均应按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人邓仲英在判决宣告前一人犯数罪，应当数罪并罚。在贪污犯罪中，被告人叶建平、邓仲英均系自首，均可以从轻处罚。被告人叶建平、邓仲英在提起公诉前，积极退赃，可以对贪污罪从轻处罚。在挪用公款犯罪中被告人邓仲英系自首，且已退出违法所得，对该罪可以免除处罚。公诉机关指控被告人叶建平犯贪污罪、被告人邓仲英犯贪污罪、挪用公款罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，提请的相关量刑情节成立，应予采纳。根据被告人叶建平、邓仲英的犯罪情节及悔罪表现，可以依法适用缓刑。对于辩护人的辩护意见，经查属实，予以采纳。据此，对被告人叶建平，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定；对被告人邓仲英，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第三百八十四条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、第六十九条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条，判决如下：
一、被告人叶建平犯贪污罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、被告人邓仲英犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元；犯挪用公款罪，免予刑事处罚。决定执行有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
三、暂扣于常熟市人民检察院的赃款人民币十万零三百六十元，由常熟市人民检察院发还被害单位。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 肖 刚
人民陪审员 杜伟菁
人民陪审员 唐建亚
二〇一六年十二月十九日
书 记 员 施 慧