四川省新津县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）新津民初字第114号
原告潘某某。
委托代理人赖惠，四川正刚律师事务所律师。
被告成都比斯亚特科技有限公司。
原告潘某某诉被告成都比斯亚特科技有限公司（以下简称成都比斯亚特公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，并公开开庭进行了审理。原告潘某某到庭参加诉讼，被告成都比斯亚特公司经本院依法公告传唤未到庭应诉。本案现已审理终结。
原告潘某某诉称，原告于2009年10月起在被告处上班，从事食堂厨房工作。原告在被告处工作期间，被告未同原告签订书面劳动合同，也未为原告购买社保。2013年4月，被告通知原告放假回家，待公司有工作再回来，原告回家休息近半年，被告至今未通知原告回公司上班，也未支付其承诺每月给付的基本生活费。原告多次向被告询问回公司上班的具体时间，被告均以各种理由拒绝，被告这样变相无故解聘了原告，既不支付拖延的工资，也不支付经济补偿金的行为违反劳动法之规定。原告为维护自身合法权益，故诉至法院请求判决被告向原告：1、支付拖欠工资10400元（1300＊8）；2、支付经济补偿金5200元（1300＊4）；3、支付未签劳动合同的双倍工资14300元（1300＊11）；4、补买2008年起至今的社会保险。
被告成都比斯亚特公司未到庭也未提供书面答辩意见。
经审理查明，2009年10月，原告进入被告从事食堂厨房工作，双方未签订书面劳动合同。原告在被告工作期间，被告未为原告购买社保。被告支付原告工资至2013年4月。2013年4月17日，因无工作做，被告通知原告等人回家待工，其后，被告未再通知原告复工，也未支付工资或生活费。2013年11月13日，原告向新津县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求被告支付拖欠工资10400元、经济补偿金5200元、未签劳动合同双倍工资14300元及补买2008年至今的社保。2013年11月13日，新津县劳动人事争议仲裁委员会出具收件回执。因新津县劳动人事争议仲裁委员会超过5日未作出受理或不予受理决定，原告为维护自身合法权益，遂向法院提起诉讼。
另查明，被告承诺在无工作待工期间每月支付原告生活费400元，并曾按该承诺履行。
庭审中，原告明确表示要求同被告解除劳动合同关系。
上述事实，有经庭审质证，本院予以确认采信的身份证、仲裁申请书、仲裁收件证明、个人活期明细及当事人的当庭陈述等在案为证。
本院认为，1、对于原告要求被告支付拖欠工资的诉讼请求。庭审中，原告明确主张拖欠的工资系被告在2013年4月17日后应支付原告的工资。从庭审查明事实来看，2013年4月17日之后，被告因生产经营困难，通知原告回家待工，其后原告未再复工。被告通知原告回家待工，并未同原告解除劳动合同关系，而依照原告的陈述，被告在以前发生经营困难放假期间均每月支付400元生活费。本案中，原告2013年4月17日后未上班的理由，系被告经营困难所致，并非原告原因造成，被告应支付原告待工期间工资。原告待工期间未进行正常工作，原告待工期间的工资本院认为应采用原告认可、被告曾支付的400元生活费标准进行计算，故被告应支付原告的工资为2800元（400×7）。2、对于原告要求被告支付经济补偿金的诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定，用人单位存在未及时足额支付劳动报酬的或未依法为劳动者缴纳社会保险的情形时，劳动者可以解除劳动合同，并由用人单位支付劳动者经济补偿。本案中，被告未为原告购买社保也未及时足额支付工资，原告在庭审中也明确表示要求同被告解除劳动合同关系，视为原告于2013年11月13日提起仲裁申请时，主张同被告解除劳动合同关系，故对于原告主张被告支付经济补偿的请求，本院予以支持。原告2009年10月进入被告工作，依据《劳动合同法》第四十七条的规定，对原告主张的经济补偿金的计算年限4年，本院予以确认。本案中，被告未提交证据证明原告解除劳动合同前十二个月的平均工资，原告主张按1300元计算2013年4月停工前的工资，该金额未超过市平工资或制造业平均工资，本院予以确认。计算原告提出解除劳动合同前的月工资为775元［（1300×5＋400×7）÷12］，该月工资低于成都市最低工资标准1050元，故被告应支付原告的经济补偿金为4200元（1050×4）。3、对于原告要求被告支付双倍工资的诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款、第八十二条第二款之规定，“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”，“用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资”。本案中，被告未同原告签订书面劳动合同，而原告在被告工作的时间早已超过一年，故对原告的该项诉讼请求本院予以支持，被告应支付原告二倍工资差额为14300元（1300×11）。以上一至三项共计金额为21300元（2800＋4200＋14300）。4、对于原告要求被告补买社保的诉讼请求。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条及《中华人民共和国社会保险法》第六十三条的规定，用人单位无故不缴纳、未按时足额缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳。因社会保险的征缴属于行政机关的行政职责，不属于人民法院受案范围。故本院对于原告的该诉讼请求不予审理。据此，依据《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告成都比斯亚特科技有限公司从本判决生效之日起十日内支付原告潘某某工资、经济补偿金及二倍工资差额共计21300元；
二、驳回原告潘某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元、公告费60元，由被告成都比斯亚特科技有限公司负担。此费原告潘某某已预交，被告成都比斯亚特科技有限公司在给付上述款项时，一并给付。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 陈 健
审 判 员 陈 姗
人民陪审员 何 霞
二〇一四年五月四日
书 记 员 刘建鑫
附：相关法律条文
《中华人民共和国劳动法》
第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。
《中华人民共和国社会保险法》
第六十三条第一款用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳补足。
《中华人民共和国劳动合同法》
第十四条第三款用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提供劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止规定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效为一年。仲裁时效从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（四）
第五条劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。
用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”：
（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；
（二）用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动；
（三）因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动；
（四）用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同；
（五）其他合理情形。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，由责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
最高人民法院《关于民事诉讼证据若干规定》第二条
当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。