安徽省青阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）青民一初字第00575号
原告：赵芳青，男，住安徽省青阳县。
委托代理人：杨孝强，安徽九华律师事务所律师。
被告：胡璋义，男，住安徽省池州市贵池区。
原告赵芳青诉被告胡璋义建设工程施工合同纠纷一案。本院受理后，依法适用简易程序，于2014年5月23日公开开庭进行了审理。原告赵芳青及其委托代理人杨孝强到庭参加诉讼，被告胡璋义经本院传票传唤，无正当理由未到庭应诉。本案现已审理终结。
赵芳青诉称：2012年11月17日，赵芳青与胡璋义就承包青阳县庙前镇大九华旅游用品展示园3#、3#-1、13#、13#-1、62#号楼砖工工程分包签订《建筑工程劳务分包合同》，约定承包方式为包工，工程价款按104每平方米结算（因后开工楼号建筑面积小等多种因素，经过多次协商的价格）。该合同签订后，胡璋义组织人员、设备进场施工，赵芳青按约支付了工程进度款。2013年12月，该工程项目完工，2014年1月份，该工程验收合格。经核算，胡璋义承包施工总面积为9847平方米，工程总价款为1024088元。因胡璋义未将工程进度款及时支付给施工人员，大批农民工于2014年1月28日到政府相关部门上访、闹事和实施围堵五九公路等行为。为解决农民工工资、维�社会稳定，政府相关部门责令赵芳青按胡璋义制作的工资表付款。至此，赵芳青已累计支付工程款1181842元，超付157754元。现请求判令胡璋义立即返还工程超付工程款计157754元。
赵芳青为支持其主张，向本院提供如下证据：
1、身份证复印件，证明赵芳青与胡璋义身份基本情况，系适格主体；
2、建筑工程施工劳务分包合同，证明2012年12月15日，赵芳青与胡璋义就承包青阳县庙前镇大九华旅游用品展示园3#、3#-1、13#、13#-1、62#号楼砖工工程，签订《建筑工程劳务分包合同》，约定承包方式为包工，合同价款按90元每平方米计算，后重新约定价款按104元每平方米计算；
3、证明二份，证明胡璋义承包的木工工程施工面积为9847平方米，按104元每平方米计算，胡璋义承包工程的合同总价款为1024088元，另证明该工程验收合格；
4、付款清单及其具体的条据、工资表及付款凭�，证明赵芳青累计支付胡璋义工程款1181842元（其中预支款582000元、春节前付款599842元），超付157754元；
5、青建函（2014）22号文件及情况说明二份，证明胡璋义组织农民工在春节前采用上访、闹事及堵路等非正常手段讨要费用，严重扰乱社会秩序，青阳住建委、人社局于2014年2月17日作出青建函（2014）22号文件，将胡璋义清出青阳建筑市场，并责令在青阳施工企业不得录用；
6、说明一份，证明赵芳青系工程项目施工负责人，相关款项由赵芳青支付，相应权利由赵芳青行使。
胡璋义未到庭答辩，也未向本院提供证据。
经当庭举证，本院对赵芳青的证据审查认为：证据1、2、3、5、6能证明本案的事实，具有证明力，予以认定。证据4中的胡璋义出具的条据、工资表及赵芳青付款凭证能证明本案的事实，具有证明力，予以认定；证据4中的赵芳青付款清单系其单方记录�该记录与胡璋义出具的条据、工资表及刘克志银行付款凭相一致的内容予以认定。
根据当事人的陈述及认定的证据，本院查明的事实为：2012年11月17日，赵芳青、方建宁与胡璋义签订《建筑工程劳务分包合同》，约定由胡璋义承包青阳县庙前镇大九华旅游用品展示园3#、3#-1、13#、13#-1、62#号楼砖工工程，承包方式为包工，工程价款按90每平方米结算，付款方式为工程封顶结束付清工人工资、工程结束符总价90%。该合同签订后，胡璋义组织人员、设备进场施工，赵芳青按约支付了工程进度款。2013年12月，该工程项目完工，2014年1月份，该工程验收合格。经核算，胡璋义承包施工总面积为9847平方米，工程价款变更，按104每平方米结算，总价款为1024088元。
2012年12月13日到2013年12月17日之间，胡璋义先后多次向赵芳青、方建宁以出具借条的方式领款计582000元。因胡璋义未�工程进度款及时支付给施工人员，大批农民工于2014年1月28日到政府相关部门上访、闹事和实施围堵五九公路等行为。为解决农民工工资、维护社会稳定，通过青阳县人社局、庙前镇人民政府等部门的协调，由赵芳青按胡璋义制作的工资表付款。赵芳青、方建宁为此支付袁义德、陶兴等人工资款599842元，赵芳青、方建宁共计支付胡璋义工程价款计1181842元，按合同约定，超额支付工程款计157754元。青阳县住建委、人社局为此于2014年2月17日作出青建函（2014）22号文件，将胡璋义清出青阳建筑市场，并责令在青阳施工企业不得录用。赵芳青为其超额支付工程价款要求胡璋义返还未成，遂成讼。案经调解未果。
另查明：青阳县庙前镇大九华旅游用品展示园3#、3#-1、13#、13#-1、62#号楼土建工程承包单位为安徽省池州梅龙建筑（集团）有限公司青阳分公司，赵芳青系该工程的�工负责人，安徽省池州梅龙建筑（集团）有限公司青阳分公司同意赵芳青将该工程的劳务分包给胡璋义（胡璋义无相应资质），该工程的工程款由赵芳青垫付给胡璋义，超出支付款主张的权力由赵芳青行使。方建宁系合伙人，其也同意由赵芳青向胡璋义主张权利。
本院认为：安徽省池州梅龙建筑（集团）有限公司青阳分公司项目工程负责人赵芳青将青阳县庙前镇大九华旅游用品展示园3#、3#-1、13#、13#-1、62#号楼土建工程劳务分包给胡璋义施工，但胡璋义无相应劳务资质，因此赵芳青与胡璋义签订的建筑工程劳务分包合同，不符合法律规定，该合同无效。根据安徽省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的指导意见：建设工程施工合同无效，但工程经竣工验收合格的，应当参照合同约定确定工程价款。胡璋义所承建的工程已经工程监理单位验收合格，对工程价款应当按照合同约定确定。胡璋义承包的工程面积已经当事人双方和经监理单位核定为9847平方米，按当事人双方约定每平方米104元计算工程价款为1024088元，予以确认。但胡璋义先后以借款等方式向赵芳青领取工程款未支付务工人员工资，致使赵芳青支付工程价款达1181842元，超额支付约定的工程价款157754元，对此胡璋义应予退还。故赵芳青主张胡璋义退还超额支付的工程价款157754元，有证据证实，且得到了安徽省池州梅龙建筑（集团）有限公司青阳分公司及方建宁的授权，符合法律规定，本院予以支持。胡璋义经本院传票传唤未到庭参加诉讼，不影响本案的审理。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、第二百七十二条第三款、《安徽省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的指导意见》第六条、第十一条及�中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
被告胡璋义偿还原告赵芳青工程价款157754元，于本判决生效后七日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3454元，减半收取1727元，由胡璋义负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。
审判员 芮 钧
二〇一四年七月二十二日
书记员 吴姜鹏（代）
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应�赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第二百七十二条第三款禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
《安徽省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的指导意见》
第6条同时符合下列情形的，应认定为劳务分包，所签订的合同有效：（1）实际施工人具备劳务分包企业资质等级标准规定的一种或几种项目的施工资质，承包的施工任务仅是整个工程的一道或几道工序，而不是工程的整套工序；（2）承包的方式为提供劳务，而非包工包料。
第11条建设工程施工合同无效，但工程经竣工验收合格的，应当参照合同约定确定工程价款。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。