湖南省祁东县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）祁刑初字第250号
公诉机关湖南省祁东县人民检察院。
被告人邱某一，男，1956年4月23日出生，汉族，初中文化，农民。2013年2月5日因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪自动投案，同日被刑事拘留，同日因病被祁东县公安局变更强制措施为取保候审。2014年1月16日被祁东县检察院决定取保候审。同年10月20日被本院决定取保候审。
湖南省祁东县人民检察院以湘衡祁检刑诉（2014）259号起诉书指控被告人邱某一犯聚众冲击国家机关罪，于2014年10月20日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2014年11月4日公开开庭审理了本案。祁东县人民检察院指派检察员曾弘琳出庭支持公诉，被告人邱某一到庭参加诉讼。现已审理终结。
祁东县人民检察院起诉指控，被告人邱某一无视国家法律，与同案人一起，冲击国家机关，致使国家机关的工作无法正常进行，严重影响了国家机关的工作秩序，造成严重损失，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以聚众冲击国家机关罪追究被告人邱某一的刑事责任。公诉机关并提供了相应的证据，提请本院依法判处。
被告人邱某一对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议，请求从轻处罚。
经审理查明，2012年6月5日6时许，祁东县黄土铺镇日升村村民邹某一被本村村民邹某二（精神病患者、已强制医疗）用锄头挖伤后死亡。当日8时许，死者邹某一妻子张某一及家属等人以黄土铺派出所未及时出警为由，到该所哭闹，并召集其家属到三楼所长办公室吵闹，引起周围群众围观。所长彭某一对张某一等人进行安抚、劝导，并劝说死者家属要冷静处置。但张某一等人情绪十分激动，不仅对所长彭某一进行撕扯、辱骂，还砸坏房门，打烂办公桌，饮水机、茶杯等物。后经在场群众的反复劝阻，张某一等人才从三楼所长办公室离开。张某一下到一楼后，对其家属谎称派出所人员打了她，煸动其亲友和周围群众围阻黄土铺派出所，造成数百名不明真相的围观群众跟着其亲属在该所起哄闹事，并对该所工作人员王某一等人进行辱骂、撕打，致王某一轻微伤。当日10时许，被告人邱某一和唐某一（已判刑）为把事情闹大，提出要将尸体抬到派出所去，得到了在场的同案人肖某一、唐某一、邹某三（三人均另案处理）、死者的亲舅子（主体不明、在逃）的响应。于是被告人邱某一与唐某一、肖某一、邹某三等人将死者邹某一的尸体用门板抬进了黄土铺派出所的办公区域，放置在该所办公大楼的楼梯口。该行为阻止了该所工作人员的正常出入，导致该所执行职务活动被迫停止，造成百余名不明真相的群众围观吵闹。直至次日6时许，在当地政府领导与死者家属达成补偿协议后，被告人邱某一一伙才将死者尸体搬离黄土铺派出所。另查明，整个事件持续了约20个小时，严重影响公安机关的工作秩序及周边社会秩序，造成了恶劣的社会影响。
上述事实，公诉机关提供了下列证据予以证明：
1、案件登记表、受案登记表，证明案件的来源。
2、到案经过，证明被告人邱某一于2013年2月5日自动到时公安机关投案。
3、现场照片，证明案件的发生地点以及死者家属毁坏财产的物件，撕裂工作人员衣服等事实。
4、司法鉴定书、证明黄土铺派出所工作人员王某一被死者家属殴打致轻微伤的事实。
5、价格鉴定结论书，证明死者家属毁坏黄土铺派出所的财产，经祁东县价格认证中心鉴定损失价格为1000元的事实。
6、辨认笔录，证明同案人肖某一、邹某三、唐某一在公安机关提供诸多不同男性的照片中按1--12号排列，分别指认3号照片男子是被告人邱某一。
7、情况说明，证明公安机关对整个事件的发生经过予以说明的事实。
8、道歉信，证明被告人邱某一对其行为向当地镇政府和派出所进行了公开道歉。
9、信件，证明被告人邱某一所属村委给法院信件，说明被告人邱某一案发前是守法公民，系初犯，请求法院从轻处罚。
10、照片，证明公安机关对案发现场进行了拍照。
11、鉴定意见书，证明行凶者邹某二患有精神病。
12、证人徐某一的证言，证明他在2012年6月5日早上8点多钟，还在床上躺着，听见外面有人大声在吵闹，于是他从住房走了出去，当时看黄土铺镇医院门口有好多人，就去看是怎么回事，听见旁边人议论，才得知黄土铺供电所职工邹某一被癫子用锄头挖死了。当时死者的尸体放在一辆车上。大约过了20分钟，死者的舅父、岳父、岳母来了。当时旁边就有人在议论说“在几天前凶手就跟死者发生过矛盾，死者到派出所报了案，但派出所没出警，村干部在场没处理清楚，才酿成今天的人命案”。不多时他去了派出所住房楼边上玩，见派出所的内勤王某一也在，这时死者的家属就讲“派出所的人都躲了，为什么不出来见面”。王某一听后就说：“派出所的人没有躲，现在好人做不得，彭所长带干警抓凶手去了，你们还到派出所来闹事”。死者家属认为王某一讲错了，有几个人冲上去打王某一，后被镇政府二个干部和旁边的群众制止了。后就有个男的提出，要把死者尸体抬到时派出所去，见有6个人从车上把尸体搬了下来，5个人用门板将尸体抬到在派出所门口边，有人用脚把门踢开，把尸体抬到了派出所办公区域内。停放时间大约20个小时。死者家属是否打了派出所的干警其不清楚的事实；
13、证人李某一的证言，证明2012年6月5日上午8点多钟，他听说邹某一被人打死了也在现场看热闹。当时黄土铺医院门围观者有100多人，大约到上午10时许，死者的亲属年纪有60多岁的男子在起哄说“把尸体抬进派出所再讲”他当时就劝死者家属说“你们不要把尸体抬去派出所，有理讲得清楚，抬进去不好，起不到什么作用，如果你们把尸体抬进派出所性质变了。当时那个男的就是不听劝说，”不多久就有个男人提出将尸体抬到派出所去，他见有5个人将尸体抬进了派出所办公区域内，记得有个男子穿白色衬衣，有个老年男子穿迷彩服，个子不高，都有50多岁了，其他几个人穿什么衣服记不清了。抬尸体有4个人，另外一人是拿板凳。都不认识，派出所里面围观群众有100多个以上的事实。
14、证人肖某二的证言，证明他是教师，与死者系亲戚关系，死者如何被打死的具体情况不清楚，他去过现场，有人提出要把尸体抬进派出所去，他听后制止大家不要乱来。他去派出所里面找到死者的哥哥邹某四，告诉有人要把尸体抬到派出所，这个事千万做不得，邹某四也同意他的观点，准备出来制止时，有人已将尸体抬进派出所，停放在派出所办公楼的通道里。肖某三见这样的情况就说：“要他们赶快把尸体抬出去，不然的话会出事的”。这时候他见到了其岳叔也就是死者的舅父唐某一说：“叔叔，赶紧把尸体抬出去，派出所又不是凶手，他们还要帮家属处理事情的。”唐某一却对他讲：“你们知识分子就是名堂多，有什么事我一个人负责。”见劝说无效，加之快要下雨他就离开了，有关围攻派出所的工作人员，损毁财物的事，具体情况他不清楚的事实。
15、证人邹某四、谭某一、肖某三、邹某五、肖某四、管某一、肖某五、刘某一的证言，均证实死者家属强行将死者尸体抬进了派出所办公区域内。
16、证人彭某一，证明死者家属用红砖砸派出所的门，并对派出所工作人员王某一进行撕扯。死者尸体停放在派出所是从事发上午10点开始到次日凌晨6点才搬离。
17、证人宁某一的证言，证明他是黄土铺镇供电所抄表员，事发当天8点多钟，他在黄土铺镇黄邵路抄电表，听同事讲上升村有个人被别人打死了，就骑摩托车去看被打死的人是谁，到医院门口见车上的死者是供电所职工邹某一，于是打电话告诉了供电所的领导。后他就在现场看热闹，当时没见死者家属，听旁边人说死者家属去了派出所，于是他就去派出所看看情况，见彭所长的办公室门口围了10多个人，大部分是死者的亲戚，见死者的老婆在哭闹，有人把办公室的被掀翻了，饮水机被打烂了。后他跟着派出所的干警去上升抓凶手去了。等他再回到派出所时，死者的尸体已抬进了派出所。尸体在派出所停放了20多个小时。
18、证人邹某五的证言，证明他与死者是亲属关系，他去现场时，就听说有人要把死者尸体抬到派出所去，当时就做了工作，还和他们争了几句。有人起哄，他不知那些人叫什么名字，后回家了，尸体如何搬进派出所，他不清楚。
19、同案人肖某一、唐某一、邹某三的供述，均证明与被告人邱某一和唐某一一起将尸体抬进派出所办公区域，其均积极参加的事实。
20、同案人唐某一的供述，证明是他与被告人邱某一和同案犯肖某一、唐某一、邹某三一伙人将死者抬进了派出所办公楼区域。
21、被告人邱某一的供述，其对上述事实供述不讳。
22、户籍证明，证明被告人邱某一的出年日期和身份情况。
上述证据，经庭审质证，被告人邱某一没有异议，各证据之间能够相互印证，形成了证据锁链，可以作为认定本案事实的依据，本院予以确认。
本院认为，被告人邱某一与同案人一起，无视国家法律，冲击国家机关，致使国家机关的工作无法正常进行并造成了严重损失，其行为已构成聚众冲击国家机关罪，且系积极参加者，依法应追究其刑事责任。公诉机关指控被告人邱某一犯聚众冲击国家机关罪的事实清楚，证据确实充分，所指控的罪名成立。被告人邱某一在案发以后自动到公案机关投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或减轻处罚。核被告人邱某一的犯罪事实、情节和悔改表现，经祁东县司法局社区矫正评估，对其适应缓刑对所居住区没有重大不良影响，本院决定对被告人邱某一从轻处罚并适用缓刑。为保护国家机关正常的工作秩序，打击刑事犯罪活动。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款，第六十七第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人邱某一犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 雷永球
人民陪审员 刘 斐
人民陪审员 刘功杰
二〇一四年十一月四日
书 记 员 张雅茜
附：本判决书适用法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百九十条第二款聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。