江苏省滨海县人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）苏0922执异54号
异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司滨海支行，住所地在滨海县港城路滨盛商住楼113号。
负责人孟庆国，该支行行长。
委托代理人赵保亮，该行工作人员。
申请执行人江苏龙宇建设工程有限公司，住所地在滨海县东坎镇天由大厦九楼。
法定代表人李亚，该公司董事长。
委托代理人杨治国，男，1977年4月6日生，住滨海县。
被执行人滨海县宏厦房地产开发有限公司，住所地在滨海县东坎镇西湖公园西边204国道东边西湖明珠小区。
法定代表人高传新，该公司董事长。
委托代理人汤其祥，男，1965年11月18日生，住滨海县。系滨海县宏厦房地产开发有限公司员工。
本院在受理申请执行人江苏龙宇建设工程有限公司（以下简称江苏龙宇建设公司）申请执行被执行人滨海县宏厦房地产开发有限公司（以下简称滨海宏厦房产公司）建设工程施工合同纠纷一案过程中，于2016年4月5日作出（2015）滨执字第1570-1号执行裁定书，拍卖被执行人滨海宏厦房产公司所有的位于本县东坎镇西湖公园西侧西湖明珠小区X号楼1405、1702、1704、1705、1706、1802、1803、1805、1902、1904，X号楼103门面房、702、1106、1206、1302、1306、1704、1705、1803室，合计19间房屋。异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司滨海支行（以下简称昆山农商行）认为拍卖的部分房屋是其抵押物，向本院提出执行异议。本院受理后，依法组成合议庭，公开听取双方当事人意见，对本案进行了审查。本案现已审查终结。
异议人昆山农商行述称：2014年9月22日，滨海宏厦房产公司因经营需要向昆山农商行贷款480万元，同时以其所有的西湖明珠小区X幢1405、1904、1902、X幢1704、1803、1302、1206、1106、1306、1705、702室房屋及其土地所有权作为抵押。申请执行人江苏龙宇建设公司对涉案房屋不享有工程价款优先权，一是江苏龙宇建设公司对涉案房屋享有工程价款优先权的债权范围无相应证据支持；二是江苏龙宇建设公司主张对涉案房屋享有工程价款优先权不符合时限要求。申请执行人与被执行人在调解书中约定的优先权不得对抗异议人享有的抵押权。
申请执行人江苏龙宇建设公司辩称：建设工程价款优先受偿权优于抵押权，不仅是法律文书确定的，而且也是法定的。约定竣工日期是2012年9月30日，土建工程竣工验收时间是2013年11月30日，而消防安全验收时间是2015年1月12日，因此我公司行使价款优先受偿权并没有超过法定六个月期限。
被执行人滨海宏厦房产公司述称：同意江苏龙宇建设公司的答辩意见，承包人的建设工程价款优先受偿权优于昆山农商行的抵押权。
经审查查明：2011年1月，江苏龙宇建设公司与滨海宏厦房产公司签订建设工程施工合同，双方约定由江苏龙宇建设公司承包建设滨海宏厦房产公司开发的西湖明珠商住楼，承包范围包括土建、水电、消防等工程，合同暂定价5200万元。2013年12月30日进行了分部工程竣工验收，2015年1月12日办理了建设工程消防验收手续。后双方因工程款问题发生争议，江苏龙宇建设公司于2015年5月6日诉至法院。本院于2015年6月9日作出（2015）滨民初字第0689号民事调解。调解书发生法律效力后，滨海宏厦房产公司未能履行生效法律文书确定的义务。江苏龙宇建设公司向本院申请强制执行，本院在执行过程中，于2016年4月5日作出（2015）滨执字第1570-1号执行裁定，拍卖被执行人滨海宏厦房产公司所有的位于本县东坎镇西湖公园西侧西湖明珠小区X号楼1405、1702、1704、1705、1706、1802、1803、1805、1902、1904，X号楼103门面房、702、1106、1206、1302、1306、1704、1705、1803室，合计19间房屋。
另查明：2015年9月1日，本院受理昆山农商行与滨海宏厦房产公司、高传新、陈雪、滨海县新墅达贸易有限公司金融借款合同纠纷一案，本院于2015年12月18日作出（2015）滨商初字第0654号民事判决，依该判决：1、滨海宏厦房产公司归还昆山农商行贷款本金480万元及其利息；2、保证人高传新、陈雪、滨海县新墅达贸易有限公司承担连带清偿责任；3、昆山农商行对滨海宏厦房产公司名下的位于本县县城204国道东侧西湖明珠X幢1405、1904、1902、X幢1704、1803、1302、1206、1106、1306、1705、702室房屋及其土地所有权享有优先受偿的权利。
上述事实，有建设工程施工合同、生效法律文书、工程验收证明书等证据予以证实，本院予以确认。
本院认为：《合同法》第二百八十六条规定的建设工程价款优先受偿权，其产生的法理基础在于建设工程是承包人劳动成果的物化，从某种意义上说，这是保障民事权利主体最基本的劳动权、生存权，该权利在利益位阶中应是第一位的，优先于抵押权及其他普通债权。因为没有承包人的劳动，就不会产生实体的建筑物，其他物权就失去了存在的基础。基于该权利的特殊性，法律赋予了其比其他普通债权更为强大的效力，对其后产生的建筑物所有权具有限制作用。该权利是赋予承包人的法定抵押权，其成立是直接根据法律的规定产生，不需要当事人之间订立抵押担保合同，也无需办理抵押登记。同时，为限制权利的滥用，法律也规定了建设工程承包人行使优先权的期限为六个月。关于承包人行使建设工程价款优先权的起算时间，已经竣工的，按照竣工时间计算，未竣工的，按照合同约定的竣工时间计算。因此，江苏龙宇建设公司起诉时，并未超过法律规定的行使优先权的期限。异议人昆山农商行提出江苏龙宇建设公司的优先受偿权早已超过时限，与客观事实并不相符。
关于建设工程价款范围的界定。最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条规定：“建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。”通常来说，建设工程价款由四个部分组成，一是直接成本，又称直接费，包括定额直接费、其他直接费、现场管理费和材料差价。二是间接成本或称企业管理费，包括管理人员工资、劳动保护费等。三是利润，由发包人按工程造价的差别利率计付给承包人。四是税金，包括营业税、城市建设税、教育费附加税三种。上述四部分构成工程造价的整体，缺一不可。因此，异议人昆山农商行要求承包人举证证明涉案工程中哪些属于人员工资、哪些属于材料款，并无法律依据。
综上，异议人昆山农商行提出的异议理由不能成立，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、第一百五十四条第一款第（十一）项之规定，裁定如下：
驳回异议人江苏昆山农村商业银行股份有限公司滨海支行提出的执行异议。
如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。
审 判 长 刘兆黎
审 判 员 王 军
人民陪审员 陈德劭
二〇一六年八月十日
书 记 员 邵 静
附录法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。
第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。