烟台市牟平区人民法院民 事 判 决 书（2014）牟民一初字第585号原告：赵勇，男，1965年5月17日出生，汉族，住山东省济南市。被告：石药集团百克（山东）生物制药有限公司，住所地烟台市牟平区沁水韩国工业园金埠大街212号。组织机构代码：61320366-0。法定代表人：潘卫东，董事长。委托代理人：王永燕，山东乾元律师事务所律师。原告赵勇诉被告石药集团百克（山东）生物制药有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2014年9月15日立案受理。依法由审判员宋继宝适用简易程序公开开庭进行了审理。原告赵勇、被告石药集团百克（山东）生物制药有限公司的委托代理人王永燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵勇诉称：我于2000年6月进入被告工作，签订了三年期劳动合同，于2005年3月又签订了一年期劳动合同。合同到期后未再续签，但一直在被告处工作。依据劳动法的相关规定，应视为原、被告之间已经订立无固定期间劳动合同。被告无理由停发2012年1月起的工资。我于2012年4月申诉至济南市历下区人民法院，经济南市历下区人民法院一审、济南市中级人民法院二审于2014年4月17日终审判决，认定原告与被告自2000年6月起存在劳动关系，并判令被告支付原告2012年1月至2012年3月期间工资7500元，以及其他奖金、交通通信补贴等。被告无故停发工资，拒不缴纳社会保险金，要求依法裁定解除劳动合同，要求被告补发2012年4月至2014年9月期间的工资75000元，并加发相当工资报酬25%的经济补偿金18750元，支付合同年限为15年的经济补偿金37500元，并支付赔偿金75000元，补交2000年6月至2014年9月期间的社会保险金。本案的诉讼费由被告承担。被告石药集团百克（山东）生物制药有限公司辩称：一、济南历下区人民法院及济南市中级人民法院仅认定对原、被告之间劳动关系存续至2012年3月。自2012年3月后，原告未再到被告处工作，亦未请假，原告系自动离职，原、被告双方劳动关系至2012年3月已经终止。原、被告之间不存在劳动关系，没有解除劳动合同的必要。二、工资应为劳动报酬，原告自2012年4月之后从未付出过劳动，被告没有支付原告工资的任何理由。退一步讲，即使需要支付，根据相关规定，被告最多只按最低工资标准的70%支付2013年9月15日至2014年9月15日期间的生活费，原告主张支付工资期限的前部分期间已经超过诉讼时效，且根据2011年山东省高级人民法院的会议纪要，《违法和解除劳动合同经济补偿办法》的第三条和第十条已经不再适用，原告依据该法要求加发工资报酬的25%的经济补偿金没有理由。三、原告系个人原因自动离职，自2012年4月起未到被告处工作，2012年4月之后原、被告之间不存在劳动关系，原告要求经济补偿金没有事实根据和法律依据。退一步讲，即使存在劳动关系，也系原告要求解除劳动合同，不存在支付赔偿金的法律依据，且经济补偿金的计算标准不应按原告主张的2500元计算，根据法律规定，经济补偿金中的月平均工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资，而不是原告主张的2012年之前的工资2500元，依据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条之规定，劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。四、补交社会保险金不属于法院的受理范围，原告该项诉讼请求不应得到支持。经审理查明：原告赵勇于2014年9月15日向烟台市牟平区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求依法裁定解除劳动合同，请求裁定被告石药集团百克（山东）生物制药有限公司支付2012年4月至2014年9月共30个月工资75000元，加发相当工资报酬25%的经济补偿金18750元，支付合同年限为15年的经济补偿金37500元，并支付赔偿金75000元，补交2000年6月至2014年9月的社会保险金。该委审查认为原告提交的证据材料不足，决定不予受理。2013年3月21日被告石药集团百克（山东）生物制药有限公司企业情况发生变更，变更前名称为石药集团百克（济南）生物制药有限公司，企业地址由“济南市历下区浆水泉路中段”变更为“烟台市牟平区沁水韩国工业园金埠大街212号”。原告主张其与被告存在劳动关系，并向本院提交了其与山东格兰百克生物制药有限公司签订的两份劳动合同、石药集团百克（济南）生物制药有限公司为其出具的两份工作及收入证明。被告对两份合同的真实性不予认可，对两份工作及收入证明真实性予以认可，但对证明的内容不予认可。原告与被告之间因劳动争议纠纷分别于2012年、2014年经济南市历下区人民法院一审和山东省济南市中级人民法院二审判决认定，原告自2000年6月1日至2012年3月与被告存在劳动关系，有原告提交的（2012）历民初字第569号民事判决书和（2014）济民一终字第8号民事判决书予以佐证。2012年3月之前原、被告双方之间的劳动纠纷已由该两份判决处理完毕。被告对两份判决书的真实性没有异议，但主张该判决书只能认定原、被告至2012年3月存在劳动关系，无法证明双方至今存在劳动关系。原告向本院提交了个人账户历史交易明细表（2011年10月-2012年2月），并结合其提交的两份判决书中查明认定的事实，主张其月工资为2500元。被告对此不予认可。庭审中，本院要求被告限期提交工资发放原始明细表、考勤表、职工花名册，原告当庭表示对上述证据放弃质证。庭后被告在限期内只提交了2012年8月1日至2012年9月30日期间的员工股考勤记录表，未有原告的考勤记录情况。原告自2012年4月未再到被告处上班，其主张被告于2012年1月停发其工资，未缴社会保险金，依照法律规定，被告属于违法行为，但在无固定期间劳动关系存续期间其未向被告主张解除或终止劳动关系。被告亦未向原告提出解除或终止劳动关系。原告以被告停发工资，未缴纳社会保险金为由，主张与被告解除劳动合同，以月工资2500元的标准要求被告支付2012年4月至2014年9月期间的工资75000元，并加发相当工资报酬25%的经济补偿金18750元。原告以月工资2500元的标准主张2000年至2014年期间15个月的经济补偿金37500元，并要求被告按经济补偿金二倍的标准再支付赔偿金75000元。另查，烟台市牟平区2012年最低工资标准为1240元/月（2012年3月1日至2013年2月28日）；2013年最低工资标准为1380元/月（2013年3月1日至2014年2月28日）；2014年最低工资标准为1500元/月（2014年3月1日起执行）。上述事实，有原、被告提交的证据以及双方当事人的当庭陈述笔录在卷佐证，并经庭审质证。本院认为：原告赵勇与被告石药集团百克（山东）生物制药有限公司自2000年6月起存在劳动关系已由济南市历下区人民法院、济南市中级人民法院依法判决确认，有原告提交的（2012）历民初字第569号民事判决书和（2014）济民一终字第8号民事判决书予以佐证。2012年3月之前原、被告之间因劳动关系产生的纠纷已由上述两份判决书判决处理完毕，对上述期间的劳动争议纠纷本院不予处理。2012年4月之后原告虽未到被告处工作，但被告亦未向原告提出解除或终止劳动关系。在原、被告无固定期限劳动关系期间双方的劳动关系应存续至原告提起仲裁要求解除劳动合同时（2014年9月15日）止。根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。劳动关系存续期间，被告未给原告缴纳社会保险费，原告以此为由要求与被告解除劳动合同，理由正当，本院予以支持，即本院认定原告于2014年9月15日与被告解除劳动合同。2012年4月后劳动关系存续期间，原告未到被告处工作，未提供劳动，其向被告主张2012年4月至2014年9月期间的工资75000元，并要求加发相当工资报酬25%的经济补偿金18750元，于法无据，本院不予支持。被告作为用人单位理应履行对劳动者的管理义务，其未采用合法正当的手续通知或安排原告工作，亦未向原告提出解除或终止劳动关系，其应履行劳动法及相关法律法规规定的义务并承担相应的法律后果，故2012年4月至2014年9月15日期间被告没有安排原告工作，原告亦未到其他单位工作，被告应按最低工资标准的70%支付原告基本生活费。基本生活费并非是劳动者付出劳动的对价，而是用人单位依法承担的一种社会责任。基本生活费应当适用仲裁时效的规定，被告主张原告要求的支付期限部分超过诉讼时效的反驳理由，本院予以采纳。对超过仲裁时效1年期间之外的基本生活费，本院不予支持。故被告应支付原告2013年9月15日至2014年9月15日期间的基本生活费12138元【（1380元/月×5.5个月+1500元/月×6.5个月）×70%】。根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，劳动者以用人单位未依法为其缴纳社会保险费解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。自2000年6月原告与被告建立劳动关系，至2014年9月15日原告提出与被告解除劳动关系，依据法律规定计算，被告应支付原告15个月的经济补偿金。根据法律规定，月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。故按烟台市牟平区最低工资标准计算解除劳动合同前12个月的平均工资为1445元/月，即经济补偿金数额为21675元（1445元/月×15个月）。根据法律规定，用人单位违反规定解除或者终止劳动合同，劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当支付赔偿金。本案系原告要求与被告解除劳动合同，非因被告违反规定解除或者终止劳动合同，故原告以经济补偿金二倍的标准要求被告支付赔偿金，于法无据，本院不予支持。因用人单位不能按时足额为劳动者缴纳社会保险费用，应由税务机构或劳动行政部门设立的保险经办机构负责征收，这属于行政管理的行为，由此产生的争议，不属于劳动争议案件，不应在本案中合并审理解决。所以对原告要求被告补交2000年6月至2014年9月社会保险金的诉讼请求，本院不予受理。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条之规定，判决如下：一、原告赵勇于2014年9月15日与被告石药集团百克（山东）生物制药有限公司解除劳动合同。二、被告石药集团百克（山东）生物制药有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告赵勇基本生活费12138元、经济补偿金21675元，合计33813元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告石药集团百克（山东）生物制药有限公司交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审判员  宋继宝二〇一四年十一月十七日书记员  邹皓茹