湖北省武汉市武昌区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂武昌民初字第04993号
原告：武汉康泰动物保健有限公司，住所地武汉市洪山区珞狮南路。
法定代表人：姜昭炎，总经理。
委托代理人：王兴。
被告：武汉汇新房地产开发有限公司，住所地武汉市洪山区八一路9号1栋7层。
法定代表人：徐利华，总经理。
委托代理人：林方铭。
原告武汉康泰动物保健有限公司（以下简称康泰公司）与被告武汉汇新房地产开发有限公司（以下简称汇新公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2014年10月14日受理后，由审判员金勇独任审判，于2014年10月31日、2014年11月7日两次公开开庭进行了审理。原告康泰公司委托代理人王兴，被告汇新公司委托代理人林方铭到庭参加诉讼。庭后原、被告均同意本院进行调解。经本院调解，因双方各持己见，调解未达成一致。本案现已审理终结。
原告康泰公司诉称：2013年1月7日，原、被告签订《房屋订购协议书》，由原告出资订购被告开发的位于武昌区汇文新都E区的门面房屋。协议中约定，原告订购房屋的总面积约685.24平米，单价12000元／平米，总价约8222880元，原告需向被告缴纳订金200万元，待被告取得有关部门批准的预售许可证后签订正式合同且被告的交房日期为2013年12月30日前。协议签订后，原告于2013年1月28日向被告支付了订房订金200万元。被告却迟迟未能取得该房屋的预售许可证，并且到了2013年底，被告也未能如期交房。为此原告多次找被告协商未果。故原告诉至法院，请求判令解除原、被告于2013年1月7日签订的房屋订购协议书；判令被告退还原告缴纳的购房订金200万元；判令被告赔偿原告损失20万元；诉讼费用由被告承担。
为证明其诉讼主张，原告康泰公司向本院提交以下证据：
1、《房屋订购协议书》及附图，证明原告和被告签订了房屋订购协议，原告订购了被告开发的房屋面积658.24平方米。
2、收据一份，证明2013年1月28日汇新公司向原告出具了200万元的收据，原告支付了订金。
3、湖北和信数码科技有限公司出具的证明及汇款凭证，证明湖北和信数码科技有限公司受康泰公司委托，代为支付了200万元。
被告汇新公司辩称：原告订购的房屋在汇文新都的E区，签订订购合同时，房屋还没开始建设。在房屋建设过程中，被告与政府有关部门达成协议，由政府出钱，将E区建设的房屋作为还建房。被告现无法履行和原告的协议，被告愿意还款，同意原告的诉讼请求。
被告汇新公司未向本院提交证据。
本院依职权调取如下证据：
1、汇文新都E区商品房预售许可证登记信息，载明汇新公司于2014年10月28日办理了汇文新都E区商品房预售许可证。
2、湖北和信数码科技有限公司工商登记信息，载明康泰公司法定代表人是湖北和信数码科技有限公司的股东。
庭审质证中，被告汇新公司对原告康泰公司提交的证据无异议，认为属实。原告康泰公司、被告汇新公司对本院调取的证据均无异议。本院对上述证据证明力予以确认。
根据当事人提交并经庭审质证，本院予以采信的证据及双方当事人的当庭陈述，本院确认以下事实：
2013年1月7日，康泰公司与汇新公司签订《房屋订购协议书》，合同约定：甲方（康泰公司）与乙方（汇新公司）就甲方订购乙方开发的汇文新都E区项目房屋有关事宜达成如下协议：订购房屋坐落于武昌区紫阳街；订购房屋见附图，建筑面积约685.24平方米；订购房屋的建筑面积，套内建筑面积，公共部位与共用房屋分摊建筑面积以房产登记管理部门测量发证数据为准；房屋订购价格按建筑面积计算，该房屋单价为12000元／平方米，总金额约8222880元，实际结算金额以房产登记部门确认的房屋建筑面积为准据实结算；本协议签订后7天内支付200万元，余款在乙方取得有关部门批准的预售许可资格签订正式售房合同时一次性付清；甲方订购的房屋于2013年12月30日前竣工交付（即交房时通电通水）；如甲方无故取消订购，乙方一次性返还甲方实际已支付的订购房屋价款，甲方应按实际已支付订购房屋金额的10%赔偿乙方损失；如乙方遇不可抗力不能履行本订购协议，除了一次性返还甲方已支付的订购房屋价款外，还应按实际已收订购房屋金额的10%赔偿甲方损失等。合同附图虽标有所购房屋的位置，但未明确具体的房屋坐落与编号。
合同签订后，康泰公司于2013年1月28日委托湖北和信数码科技有限公司向汇新公司汇款200万元。汇新公司向康泰公司出具收据一份，载明收到康泰公司购房订金200万元。
现康泰公司以汇新公司迟迟未取得该房屋的预售许可证，且至2013年底未如期交房为由诉至本院，要求判如所请。
审理中，汇文新都E区已取得预售许可证，证号为武房开预售（2014）565号、发证时间2014年10月28日。
本院认为：康泰公司与汇新公司签订的《房屋订购协议书》属于预约合同，系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。
合同履行中，康泰公司按订购协议书的约定向汇新公司支付了200万元购房订金，而汇新公司未能按订购协议约定与康泰公司签订正式售房合同及合同约定的期限交付房屋。为此，汇新公司应承担违约责任。根据《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条：“当事人签订认购书、订购书、预订书、意向书、备忘录等预约合同，约定在将来一定期限内订立买卖合同，一方不履行订立买卖合同的义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持”的规定，现康泰公司要求解除双方签订的房屋订购协议书，汇新公司表示同意，本院予以支持。汇新公司应当将购房订金200万元退还给康泰公司。
康泰公司要求汇新公司按实际已收订购房屋金额的10%赔偿甲方损失的诉讼主张，因双方在订购协议书中仅约定汇新公司因不可抗力而不能履行订购协议赔偿损失的标准，而未约定汇新公司违约应当赔偿损失的标准，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”的规定，汇新公司应当从2013年1月28日起按银行同期贷款利率标准赔偿康泰公司占用该订金的利息损失，故对康泰公司的上述主张，本院部分予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，判决如下：
一、解除原告武汉康泰动物保健有限公司与被告武汉汇新房地产开发有限公司于2013年1月7日签订的房屋订购协议书。
二、被告武汉汇新房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告武汉康泰动物保健有限公司购房订金200万元。
三、被告武汉汇新房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告武汉康泰动物保健有限公司损失（以购房订金200万元为基数，按中国人民银行规定的人民币同期贷款利率标准，从2013年1月28日起计算至本判决确定的还款之日）。
四、驳回原告武汉康泰动物保健有限公司的其他诉讼请求。
本案案件受理费24400元，减半收取12200元，由被告武汉汇新房地产开发有限公司负担（此款原告已垫付，由被告连同上述款项一并给付原告）
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。上诉人在提交上诉状时按照《诉讼费用交纳办法》（国务院令第481号）的规定预交案件受理费，款汇武汉市中级人民法院，户名：武汉市财政局非税收入汇缴专户
--
市中院诉讼费分户；账户：07×××93；开户行：农行武汉市民航东路分理处，行号：832886。上诉人在上诉期满后七日内未预交诉讼费的，按自动撤回上诉处理。
发生法律效力的民事判决、裁定、调解书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年。
审判员 金 勇
二〇一四年十一月十一日
书记员 骆训力