河北省滦南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）倴刑初字第107号
公诉机关河北省滦南县人民检察院。
被告人刘某甲，中共党员，任滦南县地方税务局柏各庄税务分局（第五分局）副局长。2013年12月12日因涉嫌犯贪污罪被滦南县人民检察院取保候审，2014年4月17日被滦南县人民法院取保候审。
滦南县人民检察院以滦南检公诉刑诉（2014）61号起诉书，指控被告人刘某甲犯贪污罪，于2014年4月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年5月8日公开开庭审理了本案。滦南县人民检察院指派检察员李国华出庭支持公诉，被告人刘某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
滦南县人民检察院指控，被告人刘某甲在担任滦南县地方税务局柏各庄税务分局副局长期间，于2008年至2011年利用职务上的便利，采取收入不入账的手段，将31493.45元的公款据为己有。案发后，所贪污款项已全部追缴。
公诉机关就起诉书指控的上述事实向法庭出示了书证，证人证言，被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人刘某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，应当以贪污罪追究刑事责任，提请本院依法判处。
在法庭审理过程中，被告人刘某甲对公诉机关指控其犯贪污罪未提出异议，但辩解称在公诉机关指控的31493.45元中包含其因公支付的购买海货、大米的费用12720元，其侵吞公款的数额应为18773.45元，并当庭自愿认罪。
经审理查明，被告人刘某甲在担任滦南县地方税务局柏各庄税务分局副局长期间，于2008年至2011年经手先后九次从张仙庄村支款45193.45元，并经手从上述款项中支付柏各庄地税分局形象工程款13700元和购买大米、海货的费用12720元。被告人刘某甲利用职务上的便利，采取收入不入账的手段，将余下的18773.45元公款据为己有。案发后，所贪污款项已全部追缴。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：
1、滦南县地方税务局关于刘某甲同志的身份及任职情况证明，证实被告人刘某甲自2006年1月至2012年7月在柏各庄地税所（分局）任副职。
2、滦南县柏各庄镇财政所保管的张仙庄村财务记账凭证，证实张仙庄村自2008年至2011年，分别以No.0000088、No.0002651、No.0008922的收据三张，加盖滦南县柏各庄镇守二加油站印章的白条一张，发票号码为02599533、02599603、02599532、02599601、01918618、01918612的货物销售发票六张，核销开支金额共计人民币55193.45元。
3、证人刘某乙证言，证实被告人刘某甲收取张仙庄村村集体所得税，自2007年至2011年从张仙庄村分10次支取人民币共计55193.45元（其中2007年的1万元系其与刘某丙、刘某丁三人到柏各庄分局后，放到了吴姓局长的桌子上）。
4、证人刘某丙证言，证实张仙庄村对外承包了砖厂，需要交纳所得税，后经协商确定按照1万元／年交纳税款。2007年的税款1万元是其与刘某丁、刘某乙一起到柏各庄分局后，将钱放在了吴某的办公室，过了十来天后刘某甲送来了一张1万元的加油条。至2011年，由刘某甲经手先后分九次从张仙庄村支款抵顶砖厂对外承包的所得税款。
5、证人刘某丁证言，证实张仙庄村对外承包了砖厂，需要交纳所得税，后经协商确定按照1万元／年交纳税款。2007年的税款1万元是其与刘某丙、刘某乙一起到柏各庄分局后，将钱放在了吴某办公室的桌子上。之后至2011年的税款系刘某甲经手从村里支领的。
6、滦南县地方税务局第五税务分局查账证明，证实自2007年以来，该分局没收过柏各庄镇张仙庄村委会税款及任何款项。
7、证人吴某证言，证实2007年11月的一天，刘某甲带着张仙庄村的三名村干部找其协商砖厂对外承包应当交纳所得税的事，他们说村里就那点收入，让少收点税，之后张仙庄村书记拿出1万元钱放在了办公桌上，并说不用开税票了，开张油条下账就行了，以后就按照1万元／年交税，其也没说什么，他们待了一会就走了，这1万元由其保管。
8、证人周某证言，证实刘某甲从其任站长的滦南县宝国加油站虚开发票号码为02599533、02599603、02599532、02599601、01918618、01918612的六张货物销售发票的事实。
9、证人张某甲证言，证实其为刘某甲开具了时间为2009年1月4日、内容为今加柴油壹万元10000元的白条一张，并加盖了滦南县柏各庄镇守二加油站印章的事实。
10、证人戚某证言，证实No.0002651收据不是其开具，其不知道此单据是怎么回事。
11、证人王某甲、刘某戊证言，均证实柏各庄地税分局在2008年搞形象建设工程时，由分局副局长刘某甲具体办理。
12、证人张某乙证言，证实2008年7月份左右，周立田（已去世）称柏各庄地税分局的刘某甲用沙子，从其经营的砂石料场拉了800元左右的沙子，后周立田把钱给其带了过来。
13、证人刘某己证言，证实2008年，地税分局从其家经营的建材商店购买水泥用于院内改造、修墙头和地面改造，后刘某甲经手给付其水泥款1200元左右。
14、证人刘某庚证言，证实2008年夏天，刘某甲联系其为地税分局拉砖用于垒墙，共计7车20000块砖，刘某甲分两次给付其砖款5000元、运费1000元，共计6000元。
15、证人刘某辛证言，证实2008年夏天，刘某甲联系其为地税分局运送3车绿化土，并给付其绿化土款1500元。
16、证人刘某壬证言，证实2008年7、8月份，其有一个小工程队，经刘某甲联系为地税分局垒墙、花池子等，刘某甲给付其工钱共计4200元。
17、滦南县地方税务局查账证明，证实该局柏各庄所在2008年没有办公用房维修支出。
18、证人刘某戊、杨某、姚某、王某乙、张某丙证言，No.00079798、No.00079961、No.0001392收据三张及杜建辉出具的白条两张，共同证实柏各庄分局由刘某甲经手购买大米、海货，共计支出货款12720元。
19、被告人刘某甲供述，其如实供述了犯罪的事实经过。
20、河北省行政事业单位资金往来结算票据，证实被告人刘某甲向滦南县人民检察院退缴赃款31493.45元。
21、户籍证明信，证实被告人刘某甲出生于1967年11月9日，作案时已经达到刑事责任年龄。
本院认为，被告人刘某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物，其行为已构成贪污罪。滦南县人民检察院指控被告人刘某甲犯罪的事实清楚，证据确实、充分，所指控的罪名成立，适用法律意见正确，应予采纳。关于被告人刘某甲提出的在公诉机关指控的31493.45元中包含其因公支付的购买海货、大米的费用12720元，其侵吞公款的数额应为18773.45元的辩解意见，经查，证人刘某戊、杨某、姚某、王某乙、张某丙证言，No.00079798、No.00079961、No.0001392收据三张及杜建辉出具的白条两张，能够证实柏各庄地税分局由刘某甲经手购买大米、海货，共计支出货款12720元，且公诉机关对上述证据所证事实予以认可，故本院对被告人刘某甲提出的辩解意见予以采信。被告人刘某甲能够如实供述犯罪事实，认罪态度较好，具有悔罪表现，赃款已经全部退缴，且犯罪情节轻微，可以免予刑事处罚。本院为维护国家机关的正常活动及职务的廉洁性，根据被告人刘某甲犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三十七条之规定，判决如下：
被告人刘某甲犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 张建功
审判员 王仲善
审判员 刘振祝
二〇一四年五月二十三日
书记员 高伟伟