福建省厦门市集美区人民法院民 事 判 决 书（2016）闽0211民初4130号原告刘建林，男，1981年12月27日出生，汉族，住江西省吉安市万安县。委托诉讼代理人：胡振涛，福建道天律师事务所律师。委托诉讼代理人：卢大贺，福建道天律师事务所律师。被告：伊世杰，男，1993年9月8日出生，汉族，住福建省宁化县。原告刘建林与被告伊世杰房屋买卖合同纠纷一案，本院于2016年11月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘建林的委托诉讼代理人胡振涛，被告伊世杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘建林向本院提出诉讼请求：1.确认原被告之间于2016年8月26日签订的《房产买卖居间协议书》于2016年9月28日解除；2.被告立即返还原告支付的购房定金24万元及资金占用费（自2016年9月29日起，按银行一年期贷款利率4.35%计算）。事实与理由：2016年8月26日，原告与被告达成协议，并签订《房产买卖居间协议书》（编号：1580460），约定：第一条，被告（甲方）将坐落于厦门市集美区禹洲中央海岸的房产出售给原告（乙方），建筑面积89.84平方米；第二条，成交价为268万元整，原告需向被告支付购房定金24万元；第十六条，原告被告在本协议签章处书写的联络地址即为本协议任何书面通知的送达地址；第十七条，履行过程出现争议，向房屋所在地有管辖权的人民法院起诉；最后落款处载明被告的联系方式为151××××1125，联络地址为福建省宁化县。上述协议签订后，原告分两次向被告转账支付购房定金24万元，被告并出具收据予以确认。后因厦门市政府于2016年8月31日出台限购政策，依据该政策原告不具备购房资格，上述房屋买卖协议若继续履行下去，原告无法办理讼争房屋的不动产权利证书，原告的购房目的无法实现。原告多次与被告联系，要求解除讼争合同并要求被告返还定金，但被告均不予理睬。无奈，原告只能于2016年9月27日按讼争合同约定的地址向被告发送了解除讼争合同并要求立即返还定金的书面通知。被告于2016年9月28日签收，但其并未向原告返还定金。综上，根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，原告特提起诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。被告伊世杰辩称，若将房屋卖给符合条件的人，不会造成损失。本人有问原告是否有医社保，原告说没有关系，中介可以处理。合同是8月26日晚上签的，政策是9月5日实施。原告在明知该政策的情况下仍与我签订合同，损失应由原告自行承担。本院经审理认定事实如下：2016年8月26日，原告刘建林作为乙方与被告伊世杰作为甲方签订《房产买卖居间协议书》（编号：1580460）约定：“第一条甲方将坐落于厦门市集美区禹洲中央海岸的房产出售给乙方，建筑面积89.84平方米，用途住宅。第二条甲乙双方同意，上述房屋的成交总价为（大写）人民币贰佰陆拾捌万元整。本协议签订当日乙方应支付甲方购房定金贰拾肆万元整。第三条甲乙双方应遵守国家房地产法律法规政策，并按规定缴纳办理上述房产过户手续所需缴纳的税费。经双方协商，交易税费由乙方承担。第四条甲乙双方同意，乙方将总房款分叁次支付给甲方，已支付购房定金可冲抵首期购房款。具体付款日期及金额如下：1、乙方于2016年8月26日向甲方支付人民币（大写）贰拾肆万元整（含定金）；2、乙方于甲方产权办理之后向甲方支付人民币（大写）陆拾肆万元整；3、乙方向银行申请商业贷款（大写）壹佰捌拾万元整，该贷款由银行直接转至甲方账户，若贷款银行实际放贷金额小于贷款申请金额，乙方应于收到银行同意放贷金额之日起柒日内将差额部分直接支付给甲方。办理按揭贷款所应缴纳的费用由乙方自行承担。…………第十七条甲乙双方在履行本协议过程中发生争议，应协商解决，协商不成的，任何一方可向上述房产所在地有管辖权的人民法院起诉。第十九条双方约定的其他事项：1、本房产借工商银行贷款款项，若根据银行相关规定，本借款人解押无效，不追究甲方购房合同责任，并以收到乙方定金日期起支付乙方银行利息；2、定金以定金收据为准；3、乙方于2016年9月30日支付甲方中首付款捌拾捌万元整”合同还约定了其他内容。原被告双方均在合同落款处签字摁手印。原告分别于2016年8月26日、8月27日向被告伊世杰支付购房定金20000和220000元，共计240000元。2016年9月27日，原告发函通知被告解除双方于2016年8月26日签订的《房产买卖居间协议书》并要求被告返还定金24万元。2016年9月28日，被告收到原告的解除房屋买卖合同通知书。庭审中，被告确认讼争房屋尚未办理一手产权证书。另查明，2016年8月31日，厦门市政府部门发布住房限购政策，暂停向无法提供购房之日前2年内在本市逐月缴纳连续缴纳1年以上所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭出售建筑面颊144平米及以下普通商品住房。2017年3月24日，厦门市政府部门发布通知“新购买住房的，需取得产权证后满2年方可上市交易。”原告刘建林非厦门户籍，未在厦门缴交社保。以上事实，有原告提交的《房产买卖居间协议》、《解除房屋买卖合同通知书》、定金收据、银行转账记录、户籍记录、社保查询记录、住房限购政策文件、《关于进一步完善调控措施促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》【厦国土房（2017）136号】，本院依法制作庭审笔录及原被告的当庭陈述相互佐证，本院予以确认。本院认为，本案系因解除合同而引发的房屋买卖合同纠纷。原、被告签订的《房产买卖居间协议》系双方当事人真实意思表示，未违反法律、行政法规的规定，合法有效，对双方当事人均有约束力。原被告签订合同后不久，厦门市即发布住房限购政策，因原告系非本市户籍家庭，亦未缴交社保，属于限购对象。因政策调整致使讼争合同无法继续履行，现原告要求解除合同符合法律规定，故对原告要求解除合同的诉请，本院予以支持。合同解除日期应为合同解除通知到达被告之日即为2016年9月28日。因讼争合同已解除，现原告要求被告返还定金240000元，符合法律规定，本院予以支持。被告主张原告在合同签订时即2016年8月26日已知晓限购政策，但被告就其主张未能提供证据予以证明，故被告主张缺乏事实依据，本院不予支持。本案中合同解除的原因系政策调整且原告未提供证据证明被告存在违约情形，原告要求被告支付自2016年9月29日起的利息损失，不符合法律规定，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、原告刘建林与被告伊世杰于2016年8月26日签订的《房产买卖居间协议》于2016年9月28日解除；二、被告伊世杰应自本判决生效之日起十日内返还原告刘建林定金240000元；三、驳回原告刘建林的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4900元，减半收取2450元，由原告刘建林负担1225元（已预缴），被告伊世杰负担1225元。被告伊世杰应承担部分于本判决书生效之日起七日内向本院缴纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于厦门市中级人民法院。代理审判员 林 达二〇一七年四月十七日代书 记员 林雅霏附：相关法律法规《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第九十四条下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。执行申请提示:《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。