山东省金乡县人民法院
民 事 判 决 书
（2012）金民重字第7号
原告金乡县北当水暖安装有限公司。
法定代表人薛爱民，经理。
委托代理人（特别授权代理）刘恩民。
委托代理人（特别授权代理）高艳丽。
被告金乡县供电公司。
法定代表人孔庆臣，经理。
委托代理人（特别授权代理）孙浩。
委托代理人（特别授权代理）武宪文。
第三人山东省金乡恒安建筑安装有限公司。
法定代表人华庆杰，经理。
委托代理人（特别授权代理）周存义。
第三人济宁市嘉华地板采暖有限公司。
法定代表人刘振，经理。
委托代理人（特别授权代理）鹿德志山东公明政和律师事务所律师。
原告金乡县北当水暖安装有限公司诉被告金乡县供电公司、第三人山东省金乡恒安建筑安装有限公司(以下筒称金乡恒安公司)、济宁市嘉华地板采暖有限公司(以下筒称济宁嘉华公司)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2010年11月1日作出（2010）金民初字第444号民事判决。判决后原告金乡县北当水暖安装有限公司不服，上诉至济宁市中级人民法院，2011年5月4日济宁市中级人民法院作出（2011）济民终字第236号民事裁定，撤销金乡县人民法院（2010）金民初字第444号民事判决，发回本院重审。本院重审受理后，依法另行组成合议庭，分别于2012年11月26日、2014年12月12日公开开庭进行了审理。原告金乡县北当水暖安装有限公司法定代表人薛爱民及其委托代理人刘恩民、高艳丽，被告金乡县供电公司的委托代理人孙浩、武宪文，第三人金乡恒安公司的委托代理人周存义，第三人济宁嘉华公司的委托代理人鹿德志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告金乡县北当水暖安装有限公司诉称，2006年被告将其家属院住宅楼主管道及增加的热水管道工程均发包给原告施工，其中主管道工程结算造价50648.56元，热水管道工程结算造价48410.79元。原告与两第三人的施工范围不存在重叠，热水管道工程原告与第三人金乡恒安公司界线分明，水暖管道工程原告与济宁嘉华公司不仅不重叠，也存在时间的先后，在原告施工完毕后济宁嘉华公司才介入自己的施工。工程竣工并经验收合格交付被告使用后，被告却迟迟不能支付工程欠款。诉讼请求判令被告支付工程款98280.38元，要求自2006年10月1日工程竣工之日起至偿付之日止按人民银行同期同类贷款利率支付利息。由被告承担本案的诉讼费用。
被告金乡县供电公司辨称，原告诉称2006年答辩人将北家属院住宅楼主管道及增加的热水管道工程均发包给了原告施工是不妥的。事实上是答辩人将北家属院东院住宅楼通过招标承包给了金乡恒安公司，项目经理为周存义。住宅楼外主管道及热水管道通过招标的形式发包给了济宁嘉华公司，法定代表人为刘振。因原告没有投标故无法直接承揽热水管道及主管道工程，所以原告所干的工程均是由金乡恒安公司及济宁嘉华公司分包给其施工的，原、被告之间没有签订任何承包及分包合同，原告的诉讼请求不能成立。请求法院依法驳回原告对答辩人的诉讼请求。
第三人山东省金乡恒安建筑安装有限公司述称，原告所诉的工程并不包含在本公司所承包的工程范围内，是被告向本公司发包工程时其图纸所遗漏的工程项目。本公司当时的项目经理周存义与暖气管道、热水管道施工方代表薛爱民，2009年8月18日订立的金乡县供电公司北家属院（东院）热水管道说明，双方施工界限约定明确。原告所施工的工程款是否结算与本公司无关，法院不应通知本公司参加诉讼。
第三人济宁市嘉华地板采暖有限公司述称，1、金乡电业局局长楼的采暖材料全部由我公司供应；我公司是该楼采暖材料的唯一中标单位。2、原告购买的采暖材料不包含采暖主管道的材料。3、原告在民事诉状中称两主管道结算造价50648.56元的工程发包给其施工是错误的，该工程是我公司中标并施工的，由我公司与金乡县供电公司签订的施工合同书、验收测绘图及薛爱民签字的材料清单可证实。
经审理查明，第三人金乡恒安公司经招投标程序于2006年5月15日与被告金乡县供电公司签订金乡县供电公司1#、2#号住宅楼建筑工程施工合同。2006年7月施工过程中被告发现施工图纸上遗漏了暖气和热水管道工程，因工程施工已挖好地槽，正置雨季，来不及再招投标，被告主管工程的负责人杨文明经与第三人金乡恒安公司项目部经理周存义、原告法定代表人薛爱民共同协商，决定将遗漏的暖气、热水管道工程由原告方承包施工。被告的工程设计和施工要求是南北两排楼，每排楼东西三户三层共九户，两排共十八户。每排楼南墙往南1.5米处是东西地下沟的主管道接口。暖气、热水管道铺设路线是从接口处往北进入地下车库，往上到一楼的卫生间，再往上直到三楼的卫生间。各户卫生间上下管道往后50公分是阀门。原、被告口头约定从接口至阀门为原告暖气、热水管道工程的施工范围，包工包料，材料使用金牛牌的，工程价格按国家规定的定额标准结算工程款，结算时间为整体工程竣工后，与整体工程同时结算。此后，原告组织施工。2006年8月18日，金乡恒安公司项目部经理周存义与原告法定代表人薛爱民签订金乡县供电公司北家属院（东院）热水管道说明，内容为：金乡县供电公司北家属院（东院）变更增加热水管道自建筑物外墙皮外1.5米到室内地坪上第一个阀门为双方施工界限，双方均认可。原告施工完毕后，2009年9月28日，原告法定代表人薛爱民与被告主管工程的负责人杨文明签订了金乡县供电公司新建住宅楼变更说明，内容为:因住宅楼施工图纸未考虑热水管道，根据建设单位实际使用需要，经甲乙双方协商同意增加热水管道，具体管道布置详见附图。建设单位杨文明施工单位金乡县北当水暖安装有限公司薛爱民。另外附有施工平面图三张，平面图空白处写有金牛牌管材名称、型号。原告及第三人金乡恒安公司施工的整体工程于2006年12月6日经相关部门竣工验收，质量合格。
另查明，该整体工程竣工验收后，被告通过招投标程序将该工程的供暖主管道工程、热水洗涤主管道工程、楼房低温地板辐射供暖工程承包给了第三人济宁嘉华公司进行施工，2007年3月21日被告与第三人济宁嘉华公司签订了低温地板辐射供暖施工合同书。
又查明，根据原、被告诉辩称情况难以确定本案所涉工程款造价数额，本院于2014年11月7日委托山东金中工程咨询有限公司对本案所涉工程造价进行评估。2014年12月9日山东金中工程咨询有限公司作出工程造价鉴定书，采暖主管道造价为49817.54元；热水管道造价为38480.6元。合计工程造价为88298.14元。
上述事实，有原、被告及第三人陈述，原告提交的金乡县供电公司北家属院（东院）热水管道说明、金乡县供电公司新建住宅楼变更说明、安装许可证、资质证各一份，被告提交的金乡县供电局宿舍楼投标书、施工合同书、济宁嘉华公司投标书，鲁德勤咨字（2009）第0235号结算审核报告书、宁电党发(2005)41号通知各一份、第三人金乡恒安公司提交的工程竣工验收备案表一份，第三人济宁嘉华公司提交的招标书、施工合同书各一份，本院调查杨文明的调查笔录一份等证据在卷为证，并经庭审质证足以认定。
本院认为，原告法定代表人薛爱民与被告主管工程的负责人杨文明口头约定的暖气和热水管道工程施工范围、使用材料、工程款结算，以及双方在工程施工完毕后补充签订的变更说明事实清楚，且合法有效。该工程原告施工完毕后经相关部门竣工验收质量合格，被告应当按照约定支付原告的工程款。被告辩称原、被告之间没有签订任何承包及分包工程合同，与事实不符，其辩称原告的诉讼请求不能成立，请求法院驳回原告诉讼请求的理由不足，本院不予采纳。本案所涉工程款的数额应以评估机构作出的工程造价鉴定书确定的造价数额确定。该工程于2006年12月6日经相关部门竣工验收质量合格交付被告，原告要求支付工程款的利息，应当自工程竣工验收交付之日起，至本判决指定的履行之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《中华人民共和国合同法》第一百零九条，参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、十八条、十九条之规定，判决如下：
一、被告金乡县供电公司于本判决生效之日起十日内支付原告金乡县北当水暖安装有限公司工程款88298.14元；并自2006年12月6日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付所欠工程款88298.14元的利息，至本判决确定的履行之日止。
二、第三人山东省金乡恒安建筑安装有限公司、济宁市嘉华地板采暖有限公司不承担责任。
三、驳回原告金乡县北当水暖安装有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2257元，鉴定费5000元，合计7257元由被告金乡县供电公司负担6450元。原告金乡县北当水暖安装有限公司负担807元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上述状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。
审判长 杨明进
审判员 董钦锋
审判员 王瑞华
二〇一四年十二月十二日
书记员 杨 纳