浙江省嵊州市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）绍嵊民初字第228号
原告：浙江宏嘉建设工程有限公司，住所地：嵊州市长乐环镇东路55号。
法定代表人：周侠鸿。
委托代理人（特别授权代理）：宋建明、汪晓波，浙江三惟律师事务所律师。
被告：绍兴市爱美佳电器有限公司，住所地：嵊州市经济开发区浙锻路98号。
法定代表人：张生位。
委托代理人（特别授权代理）：任江峰，浙江大丰律师事务所律师。
原告浙江宏嘉建设工程有限公司与被告绍兴市爱美佳电器有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年1月12日立案受理后，依法适用简易程序，由代理审判员盛银明于2015年2月13日公开开庭进行了审理。原告浙江宏嘉建设工程有限公司的委托代理人宋建明，被告绍兴市爱美佳电器有限公司的委托代理人任江峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告浙江宏嘉建设工程有限公司起诉称：2012年5月3日，原告与被告签订建设工程施工合同一份，约定由原告承建被告的2号厂房、传达室及附属工程。合同签订后，原告按约进场施工。2013年5月3日经五方验收，工程已竣工验收合格。2014年7月20日，经被告委托绍兴大统工程造价咨询有限公司决算审计，工程造价为780万元。扣除被告已支付的款项490万元，被告还应付原告工程款290万元。2014年8月15日，原、被告双方就上述事宜签订结算书一份，确认欠款的事实。现原告诉至法院，请求：1、判令被告立即支付工程款290万元；2、判令原告的上述工程价款在绍兴市爱美佳电器有限公司2号厂房、传达室、附属工程折价或者拍卖的价款中优先受偿；3、本案诉讼费由被告承担。
被告绍兴市爱美佳电器有限公司答辩称：1、原告没有在合同约定的时间竣工，合同第3条约定竣工日期为2012年11月20日，而本工程实际竣工在2013年5月2日，逾期163天，根据合同约定，每逾期一天应支付损失2000元，故原告应当向被告支付326000元。2、合同中约定，因本工程的履行发生争议应先由建设主管部门调解，原告没有先履行该条件。3、优先受偿权应在工程竣工之日起6个月内主张，本案原告已经超出该期限。请法庭查明上述事实后依法判决。
原告浙江宏嘉建设工程有限公司为证明其诉讼请求所依据的事实，向本院提交了如下证据：
证据1、建设工程施工合同一份，证明原告向被告承建其2号厂房工程，双方对工程价款、双方权利义务等内容进行了约定的事实。
证据2、补充协议一份，证明在实际施工工程中存在人工工资涨价的情况，经协商后，双方确定了涨价幅度及对综合费用税金进行了调整的事实。
证据3、建筑工程施工许可证一份，证明本案所涉工程是合法工程的事实。
证据4、工程造价咨询报告书一份，证明本案所涉2号厂房及附属工程经决算后确定工程造价为780万元。
证据5、工程结算书一份，证明经原、被告双方结算，截至2014年8月15日，被告已向原告支付工程款490万元，还应支付290万元的事实。
证据6、竣工验收备案表一份，证明本案所涉工程已经全部峻工并验收合格的事实。
证据7、产权证书复印件一份，证明被告已经办理涉案工程厂房的权属证书的事实。
证据8、工程竣工验收报告一份，证明被告于2013年1月8日已对本案涉案工程同意竣工验收合格的事实。
证据9、工程质量竣工验收记录一份，证明涉案工程经五方验收合格，其中，被告绍兴市爱美佳电器有限公司的签字盖章确认时间为2013年1月7日的事实。
被告绍兴市爱美佳电器有限公司经质证认为，对证据1的真实性没有异议，但原告竣工逾期163天，根据合同约定每逾期一天需支付2000元。且总的工程款中3%即234000元作为保修金，保修金在工程交付后2年内支付，支付时间未到，保修金应在被告支付的工程款中扣除。对证据5的质证意见与证据1一致，被告现支付的工程款应扣除逾期交付的损失及3%的保修金。对证据6的真实性没有异议，竣工验收在2013年5月2日，原告现在主张优先受偿权已经超出6个月的期间。证据8只能说明存在该情况，但实际竣工验收在2013年5月13日后，竣工验收日最早也只能以备案表中载明的2013年4月10日为准。对证据3无异议。对证据2、4、7、8的真实性没有异议。
本院认证认为，原告提交的上述证据内容真实、合法，与本案具有关联性，本院将其作为认定案件事实的证据予以收集。
经审理查明：2012年5月3日，原、被告签订建设工程施工合同一份，约定由原告承建被告2#厂房，承建范围为土建，安装，附属工程。开工日期：暂定2012年5月9日（以符合施工许可条件的开工令为准），竣工日期：暂定2012年11月20日，合同工期为总日历天数190天。无正当理由造成工期迟延罚款2000元／工日。合同工程款暂定为6800000元，并约定工程款在工程竣工验收合格后6个月内支付到审价确认价的97%，3%作为保修金。竣工验收合格之日起满两年后，20天内返还全部保修金。合同通用条款第32.4条约定，工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。合同还约定，在履行合同过程中产生争议时：（1）请建设行政主管部门调解；（2）向仲裁委员会提请仲裁或向当地人民法院提起诉讼。后原、被告于2012年8月20日签订补充协议一份，约定因人工工资涨价，2#厂房及附属工程决算时，综合费用（包括税金）按15%结算。2012年7月10日，嵊州市建筑业管理局对涉案工程颁发了建筑工程施工许可证。之后，原告开工建设。2013年1月至3月期间，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位对涉案工程进行了验收，综合验收结论为合格，前述五家单位在工程质量竣工验收记录表上的盖章确认时间分别为2013年1月7日、2013年1月29日、2013年3月4日、2013年2月1日和2013年3月7日。2013年5月，被告绍兴市爱美佳电器有限公司对涉案工程的竣工验收向嵊州市建筑业管理局进行了备案。2013年5月22日，被告绍兴市爱美佳电器有限公司对2#厂房进行了登记并取得了房屋所有权证书。绍兴大统工程造价咨询有限公司受被告绍兴市爱美佳电器有限公司的委托对绍兴市爱美佳电器有限公司2#厂房及附属工程进行了决算编制，并于2014年7月20日出具报告，报告载明工程的总造价为7957318元。2014年8月15日，原、被告双方协商确定涉案工程决算造价为7800000元，同时确认被告已付工程款4900000元，还应付工程款2900000元。
本院认为，原、被告签订的建设工程施工合同，未违反法律的强制性规定，应属有效合同。双方应按合同的约定履行各自的义务。现涉案工程已经验收合格，原、被告双方对涉案工程价款也进行了确认，被告应按约支付工程款。被告辩称原告在承建涉案工程时存在逾期完工的情况，在其支付的工程款中应按合同约定扣除逾期完工的违约金。本院认为，原、被告签订的合同约定，开工日期暂定2012年5月9日（以符合施工许可条件的开工令为准），竣工日期暂定2012年11月20日，合同工期为总日历天数190天，而实际上被告于2012年7月10日才对涉案工程取得施工许可证，故本案涉案工程的开工日期应认定为在2012年7月10日或该日以后。合同约定：“工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期”。本案涉案工程已经验收合格，但原告未提供证据证明其送交竣工验收报告的日期，而被告在工程质量竣工验收记录表上的盖章确认时间为2013年1月7日，据此本院认定涉案工程的竣工日为2013年1月7日，根据合同约定的工期190天计算，原告未存在迟延竣工的情况。故对被告的该项辩称，本院不予采信。就本案的保修金问题，合同约定竣工验收合格之日起满两年后，20天内返还全部保修金，而原、被告对本案涉案工程竣工验收合格日的意见存在分歧，根据原告提供的工程质量竣工验收记录，本院认定涉案工程于2013年3月7日竣工验收合格。据此，被告向原告支付保修金的日期为2015年3月26日，虽原告起诉时该保修金支付日期未届满，但在本案结案前，该日期已过，为免双方当事人的讼累，本院认定被告在支付剩余工程款的同时对保修金一并支付。对原告主张的优先受偿权问题，根据规定，建设工程承包人在发包人未按约支付工程款且经催告后仍未支付时，承包人的建设工程价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿，但承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。现原告向本院起诉时才主张优先受偿权，显已超过六个月的期限。原告提出的应从涉案工程结算后再开始计算六个月期限的主张，于法无据，故对原告的该项诉请，本院不予支持。另对被告提出的本案争议发生后应先由建设主管部门调解后才可起诉至法院的问题，本院认为，从合同约定的内容看，对争议解决途径的约定系两种途径，对该两种途径并未约定先后顺序，现原告直接向法院起诉并无不当，对被告的该项辩称，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百七十九条第一款、第二百八十六条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款，最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、绍兴市爱美佳电器有限公司向浙江宏嘉建设工程有限公司支付工程款2900000元，款限本判决发生法律效力之日起三十日内付清。
二、驳回浙江宏嘉建设工程有限公司的其余诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费30000元，依法减半收取15000元，保全费5000元，合计20000元，由原告浙江宏嘉建设工程有限公司负担5000元，由被告绍兴市爱美佳电器有限公司负担15000元（限被告于本判决发生法律效力之日起十日内向本院缴纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院［在递交上诉状之日起7日内应预缴上诉案件受理费30000元，款汇绍兴市预算外资金财政专户，账号：09×××13-9008，开户行：绍兴银行业务部。如逾期按自动撤回上诉处理］。
代理审判员 盛银明
二〇一五年三月二十七日
书 记 员 杨 月
本案引用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。
建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。
因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。
建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。
《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复
第四条建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。