青海省海东市平安区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）青0221民初167号
原告青海宁坤钢铁贸易有限公司。
法定代表人曾茂崧，该公司总经理。
委托代理人黄文辉、周建国，青海圣凡律师事务所律师。
被告江苏省盐阜建设集团有限公司。
法定代表人刘训浪，该公司董事长。
委托代理人陶永利，该公司青海分公司综合部经理。
被告江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司。
负责人王朝中，该分公司经理。
委托代理人陶永利，该公司综合部经理。
被告陈小平，男，汉族，高铁新区F4项目部负责人。
委托代理人涂善学，男，汉族，高铁新区F4项目部经理。
原告青海宁坤钢铁贸易有限公司与被告江苏省盐阜建设集团有限公司、江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司、陈小平买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告法定代表人曾茂崧、委托代理人周建国，被告江苏省盐阜建设集团有限公司、被告江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司委托代理人陶永利，被告陈小平委托代理人涂善学到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告青海宁坤钢铁贸易有限公司诉称，2013年被告江苏省盐阜建设集团有限公司因承建平安高铁新区F4房屋建设项目，将该项目交由被告陈小平具体负责施工，被告陈小平向原告求购钢材。原告于2013年5月26日至2013年11月19日期间共向该项目供1658469元钢材，被告于当年已经支付了1363643元钢材款，并且在2015年8月28日经原、被告双方结算，被告尚欠原告294826元钢材款并且承诺在2015年10月付清。经原告催告，被告于2015年12月1日支付了10000元钢材款，剩余的284826元至今未能支付，故此诉至法院。请求法院依法判令被告：1、给付货款284826元；2、承担逾期付款滞纳金6408.59元（以294826元为基数，从2015年11月1日起计算至2016年3月10日，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算）；3、诉讼费由被告承担。
为支持其诉讼请求，原告提交如下证据：1、提货单十一份，证明原告向被告的F4项目部供应了1658469元钢材；2、平安高铁新区项目部（3）F4材料一份，证明原告向F4项目部供应了1658469元钢材及已经支付数额的账目明细清单；3、平安高铁新区项目部（3）F4汇总一份，证明原、被告于2015年8月28日进行汇总结算，被告欠原告294826元，被告承诺在2015年10月付清；4、银行卡客户交易查询单一份，证明被告陈小平于2015年12月1日向原告支付10000元钢材款，尚欠284826元未付。
被告江苏省盐阜建设集团有限公司、江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司委托代理人辩称，1、江苏省盐阜建设集团有限公司、江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司不承担向被答辩人还款的责任，江苏省盐阜建设集团有限公司、江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司与原告没有发生业务关系，如果江苏省盐阜建设集团有限公司、江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司与原告发生业务关系就应签订相应的购销合同，江苏省盐阜建设集团有限公司、江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司与原告之间即没有合同，原告也没有江苏省盐阜建设集团有限公司、江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司加盖印章的欠款依据；2、陈小平应当承担归还欠款的责任，原告在诉状中陈述被告一因承建平安高铁新区F4房屋建设项目，将该项目交由被告三具体负责施工。根据合同相对性原则，购买钢材并支付钢材货款的主体是陈小平本人，而非江苏省盐阜建设集团有限公司、江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司，所以该钢材款欠款应当由陈小平个人承担还款的责任；3、原告与陈小平结账时没有约定利率，就不应承担利息。根据本案的事实，原告请求江苏省盐阜建设集团有限公司、江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司归还欠款，无事实依据和法律依据，与江苏省盐阜建设集团有限公司、江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司无关联，原告现追要欠钢材的货款284826元，应由陈小平承担还款责任，江苏省盐阜建设集团有限公司、江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司对此不承担还款的责任，应驳回原告要求江苏省盐阜建设集团有限公司、江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司归还货款的诉讼请求。
为支持其辩解理由，其提交如下证据：《工程内部承包协议书》一份，证明江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司与胡建初之间签订的是挂靠协议，江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司F4项目部负责人是胡建初，胡建初为实际施工人，被告公司与胡建初之间为独立核算、自负盈亏关系，原告与被告之间没有合同关系，从陈小平承诺中可以证明原告应当向陈小平主张权利，同时证明本案实际是原告与陈小平之间的债权债务关系，原告的债务应由陈小平承担。
被告陈小平的委托代理人涂善学辩称，项目部欠原告钢材货款284826元情况属实，陈小平个人不应当承担债务，应由盐阜公司承担。
被告陈小平未向法庭提交证据。
经质证，被告江苏省盐阜建设集团有限公司、江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司委托代理人对原告出示的证据真实性没有异议，但是对上述证据的证明方向有异议，认为F4项目部和原告之间没有供货合同，陈小平挂靠在被告分公司，在《工程内部承包协议书》中明确约定由挂靠人个人承担责任。所有货款等都是陈小平自己支付的，还款协议中欠款金额、还款时间等的约定都是陈小平的个人承诺，应由陈小平个人还款。
陈小平的委托代理人对原告和被告出示的证据均无异议。
原告对被告出示的证据的真实性不持异议，但认为是内部承包协议，不能对抗第三人。
经本院审理查明，胡建初是江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司高铁新区F4项目负责人，江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司与其签定《工程内部承包协议书》。原告于2013年5月26日至2013年11月19日期间共向高铁新区F4项目部工地供应钢材1658469元。2013年10月，F4项目部负责人变更为陈小平。至2015年7月25日被告欠原告货款294826元。2015年8月28日被告陈小平书写：承认294826元，付款9月开学前给100000元，余下194826元10月付清。2015年12月1日被告陈小平向原告支付10000元钢材款。
本院对原、被告出示的证据的证明效力予以认定，作为定案的依据。
本院认为，当事人行使权利、履行义务，应当遵循诚实信用原则。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行的违约责任；在履行义务后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。当事人一方未支付价款的，对方可以要求其支付价款。本案中，原告向被告F4项目部供应钢材，被告亦应依约履行给付价款义务。因项目部及分公司没有独立的法人资格，该合同产生的权利义务应由江苏省盐阜建设集团有限公司承担；江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司与项目负责人签订的《工程内部承包协议书》，对外不能以该内部承包协议书对抗第三人；还款协议虽是项目部负责人以个人名义所写，但不能否定原告所供钢材实际用在被告江苏省盐阜建设集团有限公司青海分公司海东工业园高铁新区的F4工地上的事实，项目部对外均以江苏省盐阜建设集团有限公司名义施工，施工期间发生的民事行为及产生的法律后果应当由江苏省盐阜建设集团有限公司对外承担民事责任，最高人民法院《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款之规定：买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。故原告要求由被告江苏省盐阜建设集团有限公司给付钢材货款及违约金的诉讼请求合理合法，应当予以支持，逾期付款利息为4448.6元（30天×294826元×4.35%÷365＋100×284826元×4.35%÷365）。被告辩称由陈小平个人承担债务的理由不能成立。据此，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百零九条、第一百五十九条及最高人民法院《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款之规定，判决如下：
一、由被告江苏省盐阜建设集团有限公司于判决生效后十日内给付原告青海宁坤钢铁贸易有限公司货款284826元，并支付逾期付款利息4448.6元。
二、驳回原告青海宁坤钢铁贸易有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案本诉案件受理费5669元，减半收取2834.5元，由被告江苏省盐阜建设集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省海东市中级人民法院。
审判员 周成德
二〇一六年五月二十六日
书记员 孙小花