呼和浩特市新城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0102刑初21号
公诉机关呼和浩特市新城区人民检察院。
被告人刘某某，男，1960年12月4日出生于内蒙古自治区呼和浩特市，汉族，专科文化，中共党员，系呼和浩特市赛罕区某局副局长，户籍所在地本市玉泉区，现住本市赛罕区。因涉嫌犯滥用职权罪于2015年7月29日被呼和浩特市公安局新城区分局刑事拘留，同年8月15日被逮捕。现羁押于呼和浩特市第三看守所。
辩护人刘福成、多金荣，内蒙古信真律师事务所律师。
被告人刘某某，男，1958年3月18日出生于内蒙古自治区磴口县，汉族，高中文化，系内蒙古某农产品有限责任公司法人代表，户籍所在地呼和浩特市赛罕区。因涉嫌犯诈骗罪于2015年7月29日被呼和浩特市公安局新城区分局刑事拘留，同年8月15日被逮捕。现羁押于呼和浩特市第一看守所。
辩护人胡永茂，慧聪律师事务所律师。
辩护人沈心宇，内蒙古泽铭律师事务所律师。
被告人高某某，曾用名高维明，男，1963年9月2日出生于内蒙古自治区呼和浩特市，汉族，初中文化，系呼和浩特市赛罕区金河镇某村村主任，户籍所在地本市赛罕区。因涉嫌犯诈骗罪于2015年8月18日被呼和浩特市公安局新城区分局刑事拘留，同年9月1日被逮捕。现羁押于呼和浩特市第一看守所。
辩护人任志坚，内蒙古奥神律师事务所律师。
辩护人李云，内蒙古宏德律师事务所律师。
呼和浩特市新城区人民检察院以新城院公诉刑诉（2015）509号起诉书指控被告人刘某某、刘某某、高某某犯诈骗罪，于2016年1月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，呼和浩特市新城区人民检察院指派检察员张艳东、马秉均出庭支持公诉，被告人刘某某及其辩护人多金荣、刘福成；被告人刘某某及其辩护人胡永茂、沈心宇；被告人高某某及其辩护人任志坚、李云；证人辛某某、许某、刘某某、张某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
呼和浩特市新城区人民检察院起诉书指控：2012年5月，被告人刘某某得知内蒙古自治区开展农产品现代流通综合试点项目。在2012年7月，被告人刘某某伙同被告人高某某、刘某某以被告人刘某某的内蒙古某农产品有限责任公司的名义建设“某村蔬菜集配中心”，伪造虚假的项目申报材料进行申报。在2013年项目验收时，被告人刘某某、高某某、刘某某将验收人员带至本市赛罕区某村同创科技园内布置的假现场进行验收。在2012年12月6日、2013年12月12日两次骗取国家农产品流通试点专项补贴款100万元。案发后，被告人刘某某、高某某已将赃款退还。针对上述指控，公诉人当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等。公诉机关认为，被告人刘某某、刘某某、高某某以非法占有为目的，伪造申报材料、验收场所，骗取专项补偿款100�元，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，应当以诈骗罪追究三被告人刑事责任。同时适用《中华人民共和国刑法》第二十五条的规定。
被告人刘某某对起诉书的指控辩称自己的行为不属于诈骗，其没有占有或者诈骗的目的，只是为了引进项目起了媒介的作用，且刘某某和高某某也将款项用在了蔬菜大棚的建设上，并且还购买了蔬菜配送车。其辩护人的辩护意见：一、起诉书指控被告人刘某某帮助申报项目的行为是诈骗行为不能成立；（一）被告人刘某某没有虚构事实；1、申报材料的内容及相关数据全部是基于某村及以某村为中心的蔬菜产地的实际情况；2、项目申报是通过初审才能启动；3、申报项目可以根据现有条件预设项目未来预期目标；4、客观上试点项目扶持配套资金未按预设批�；6、刘某某是与上级主管单位的沟通、协调人；7、立项的项目内容具有不确定性；（二）涉案项目申报流程及内容符合国家要求，升级审批项目者没有陷入错误认识;1、项目申报按照产业化政策补助资金申报要求完成；2、申报主体某公司是临时加入；3、项目立项为《呼和浩特某村内蒙古某农产品配送中心建设项目》；4、某村、某公司目前均有配送站；（三）上级单位没有错误处分财产；1、到目前为止，上述项目公示内容依然在国家商务部、财政部的网站上；2、申报主体是某村，上级批复项目是某村与某公司配送中心建设项目；（四）刘某某没有因此获益，刘某某所用项目款一是购置蔬菜等申报项目样品给审核单位看、审查、审核；二是租赁蔬菜直销店；三是购买配送货车；二、涉案的100万元项目金额应当认定为项目试点补助资金；（一）被告人主观上没有非�占有项目款的故意；（二）被告人不是申报单位也不是审核单位，更不是审批发放项目款的主体；（三）被告人客观上没有实施欺诈的行为；（四）关于项目验收30万元补助资金的定性；1、刘某某不是项目的主体；2、刘某某主观方面只想帮助某村申报项目搭建产销渠道；3、刘某某不是承载项目的收款人和控制人；三、本案的程序违法，诈骗罪立案、管辖和侦查应该是由公安机关管辖。
针对以上辩护意见，被告人的辩护人向本院出示了项目申报材料、内蒙古自治区拟上报财政部商务部备案的2012年农产品现代流通中和试点、2012年12月验收材料、内蒙古自治区商务厅“内商检字（2013）425号、362号、361号文件，及证人辛某某的证言，以此来证明被告人刘某某不构成诈骗罪；
被告人刘某某对起诉书的指控辩称没有用虚假材料骗取国家资金，材料是刘某某申报的，在同创园区验收时自己并不在现场，只是在公司等待验收人员，但验收人员没有到公司验收。其辩护人的辩护意见：一、专项资金试点项目的申报、验收都没有具体的标准，无法确定被告人没有按照标准建设、使用资金；二、被告人刘某某在收到下拨的款项后，由于商务厅没有如何使用该资金的具体标准，被告人刘某某与高某某将资金用在了与蔬菜有关的项目上；三、针对辩护人提出的调取证据申请，公诉方没有调取，故指控被告人犯诈骗罪不能成立，现有证据无法证明被告人刘某某具有非法占有的故意；四、对于材料的申报，被告人刘某某没有参与，只是由于主体的变更才参与本案，对于资金的每一次使用，都是由被告人刘某某决定，并且刘某某将所使用的资金已全部退赔，没有给国家造�损失，而且资金也是用在了农业建设上，没有用于个人挥霍；
针对以上辩护意见，被告人的辩护人向本院出示了扣押决定书、某绒毛公司营业执照、土地承包合同、项目支出说明、机动车销售发票、保险发票、装具费发票、《冷库工程合同》、《建设配菜室合同书》、以及冷库、配菜室、阳光多功能大棚照片和证人刘某某、张某某、许某的证言，证实一、被告人刘某某将所分得人民币50万元已全部退赃；二、被告人刘某某经营的原某公司的经营范围是经营、蔬菜种植、养殖，被告人刘某某误以为其的经营范围符合专项补贴的申请条件及用途；三、被告人刘某某在刘某某控制下对专项补贴款进行支配使用，其将全部专项补贴款全部用于农业设施建设和蔬菜建设中；
被告人高某某对起诉书的指控辩称材料中的内容并非虚假，“同创”的基地里有其的奶站，2012年将其奶站装修用于蔬菜配送，但后来刘某某称合作社不能申请拨款，需要找公司，就找到了刘某某的公司，后来拨款的事情搁置了，2013年奶站被拆；其辩护人的辩护意见：一、辩护人申请调取的证据与本案的定罪量刑有直接的关系，但公诉机关未调取，也没有做出相应的解释，故本案无法做到证据确实充分；二、本案诉讼程序存在严重错，诈骗案的立案依据是被害人的报案，但本案没有，诈骗案的侦察应该由公安机关管辖，不属于检察院自侦案件范围；三、公诉机关指控被告人高某某构成诈骗罪的事实和罪名不成立，本案中被告人高某某没有实施欺诈行为，而且在资金款下拨后该款被刘某某使用购买了卷帘机，被告人高某某只使用6万元；三、被告人高某某给被告人刘某某提供的相关材料是真实的，对于同创园区，被告人高某某与科技局有相同的使用权，因高某某在园区内的奶站被拆除，才导致项目无法实施；四、被告人高某某没有非法占有的目的，从项目的申报、验收、资金的使用都是由刘某某决定的，在本案中无法看出共同犯罪的故意，不能认定高某某为诈骗的共犯。
针对以上辩护意见，被告人的辩护人向本院出示了：一、扣押决定书、扣押财物清单，证实被告人高某某将赃款全部退还的事实；二、高某某代表某合作社与赛罕区生产力促进中心签订的合作协议，证实合作社以土地入股形式的合作关系；三、孟文杰的证言，证实刘某某转入的32万元中的26万元转入山东潍坊民发机械公司，用于刘某某购置卷帘机，不能认定为高某某使用；四、卷帘机、电机分配及库存明细表，来证实卷帘机和电机均为刘某某占有、使用、分配，只是在高某某合作社处进行物品寄存；五、呼和浩特市金桥开发区根堡蔬菜种植农民合作社资质，来证明该合作社不经销农业设施产品即卷帘机。
经审理查明：2012年5月，被告人刘某某得知内蒙古自治区开展农产品现代流通综合试点项目。在2012年7月，被告人刘某某伙同被告人高某某、刘某某以刘某某的内蒙古某农产品有限责任公司的名义建设“某村蔬菜集配中心”，伪造虚假的项目申报材料进行申报。在2013年项目验收时，被告人刘某某、高某某、刘某某将验收人员带至本市赛罕区某村同创科技园内布置的假现场进行验收。在2012年12月6日、2013年12月12日两次骗取国家农产品流通试点专项补贴款100万元。案发后，被告人刘某某退还赃款人民币50、高某某退还赃款人民币32万元。
上述事实，有下列证据证实：
1、物证扣押财物清单，证实被告人刘某某退还人民币50万元，高某某退还人民币32万；
2、书证常住人口基本信息、干部任免审批表、干部履历表，证明三被告人犯罪时已达刑事责任年龄，被告人刘某某犯罪时身份系国家机关工作人员。
3、书证某集配中心项目申请资料，证实可行性研究报告的建设单位、项目申请：内蒙古某农产品有限责任公司，研究报告时间：2012年7月，项目申请书日期：2012年7月5日。以及项目实施的内容、承诺的项目实施时间、进度。
4、书证内蒙古财政厅、商务厅关于2012年农产品现代流通综合试点项目申报指南的通知内财贸【2012】636号文件，�实该项目要求的承办企业资质条件、申报材料要求等。
5、书证某公司相关材料，证实2012年11月15日某绒毛制品公司通过股东大会变更企业名称，及经营范围增加“家畜产品销售”这项，与该公司在2012年7月即以变更后的名称申请项目。
6、书证《内蒙古自治区现代流通综合试点项目竣工验收报告》证实项目名称：某村蔬菜集配中心；承办单位：内蒙古某农产品公司；竣工验收报告中，是由市商务局、财政局主持进行验收，验收小组成员为：刘某某、王栋、刘晶、周某某。
7、书证国库科（中心）直接支付凭证财政零余额资金清算，证明2012年12月25日内蒙古国库收付中心汇入内蒙古某农产品公司70万元。2013年12月5日内蒙古国库收付中心汇�内蒙古某农产品公司30万元。
8、书证殷某某的证明及赛罕区证明，证实殷某某给刘某某拿来的文号为20、21、22、23的文件加盖了单位公章，未经南羊换审批，并未存档。
9、书证赛罕区科技局提供的《设施农业科技示范培训基地建设项目合作协议书》，证实呼和浩特市金桥开发区根堡种植农民专业合作社与呼和浩特市赛罕区生产力促进中心共同合作建设农业科技示范培训基地。
10、书证土地承包合同，证实高某某代表的呼和浩特市金桥开发区根堡种植农民专业合作社承包金河镇某村土地。
11、赛罕区科技局情况说明，证实生产力促进中心是赛罕区科技局的二级单位，与某村合同的“同创农业科技示范培训基地”与“某集配中心”无任何关系。
12、印章查询情况，证实“内蒙古某农产品有限责任公司”的合同专用章在2013年3月15日刻制，该单位的专用印章、财务专用章在2012年12月6日刻制。
13、孟某某的书写的证明，证实2013年8月26日内蒙古某农产品有限责任公司给合作社的基本账户打入32万元，29日又汇入山东潍坊一公司26万，6万转入合作社账内，32万不知道是什么钱。
14、书证银行明细及相关凭条，证实某公司2012年12月6日打入70万元，在2013年7月10日以房租、装修及转账三次打入刘某某指定的三个账户188350元。7月12日转入高某某处32万元。2013年12月12日该账户内又打入30万元。其余款项均被刘某某使用。
15、企业印章印模备案表，证实2012年12月5日刘某某作为被委托人将内蒙古某绒毛制品有限责任公司印章两枚保管。
16、证人杨某某的证言，证实2012年刘某某称成立某合作社蔬菜直销点，其2012年7月2开始租房子并进行装修，装修完了刘某某就带着商务厅和财政厅的人验收后开始进行正常营业。根堡的蔬菜是每天都拉到美通批发市场的，其去美通拿蔬菜。刘某某给其2万元补贴我租房和装修门店，并且让其使用某合作社的营业执照。
17、证人辛某某的证言，证实其2012年3月份开始后来就倒卖蔬菜，7月份左右的时候，向高某某借用某村的营业执照复印件，进入便民市场里卖菜，认识刘某某后，刘某某让其卖一箱式货车，花了40000多元人民币以某农产品有限公司的名义买车后，刘某某让姓杨的这个人给我取了50000元的现金，我自己留了17000元多一点，剩下的钱我全部给了一个姓吴的人，具体叫什么名字记不清了。
18、证人张某某的证言，证实2013年6月左右，刘某某让其用身份证给刘某某办一张农村信用社的卡，刘某某就拿走了这张银行卡，其没有使用过该卡。
19、证人刘某某的证言，证实没有给刘某某做过任何竣工材料或预决算，也没有收过他任何费用。
20、证人任某某证言，证实位于同创培训基地的所谓项目“某村合作社蔬菜集配中心”，根本就是刘某某伙同他人虚构的假项目，假地址，假设备，二犯罪嫌疑人所谓的监督与验收的是同创培训基地。
21、证人高某某证言，�实根堡农民合作社有6名股东，是高某某、巴天翔、巴连锁、付志勇、张大宽、高存维。位于同创培训基地的所谓项目“某村合作社蔬菜集配中心”，是假项目，假地址，假设备，与某公司申报的项目并无关联。某公司的股东也并非两款牌子一套人马。卷帘机是高某某让其保管的，经高某某同意刘某某拉走大部分，村民也有使用的。
22、证人张某某、巴某某的证言，证实2011年到2013年我们某村建设蔬菜温室800至900多座，温室都是政府的项目，当时的政策是，政府补贴一部分，具体多少也不清楚，村民自己掏一部分，从帐上看政府建大棚与村委会没有关系，是巨华集团和永华集团两家公司建设的，每家盖了400多座温室。
23、证人李某某的证言，证实2011年到2013年某村主要建�蔬菜温室800到900座，都是政府投资建设的，具体是哪一级政府我不清楚，这些钱都没通过村委会，都是政府直接给了施工建设方，没走过村委会的帐。
24、证人牛某某的证言，证实赛蔬发2012第20号、21号、22号、23号是刘某某让其起草的，其原来在赛罕蔬菜局办公室写材料，刘某某不会用电脑，这四份文件没有经过南羊换审批也不需要审批，因为这四份文件是用来申报项目用的，这四份文件不涉及重大问题。刘某某是分管领导，非重大事项文件他也能直接盖章。
25、证人荣某的证言，证实“内蒙古全新建筑工程有限责任公司”第44项目部与“呼市金桥开发区根堡农民种植专业合作社”于2012年5月10日签订的建设施工合同，是2012年5月份我项目部陈建与赛罕区科技局的“同创科技园”签订的。在施工合同盖有“内蒙古某农产品有限责任公司”公章不清楚，与赛罕科技局签订的这份施工合同就不涉及某公司，施工合同与验收报告书没有任何关系。
26、证人南某某的证言，证实刘某某负责菜农的市场和销售，其不知道2012年内蒙古自治区财政厅、商务厅关于年农产品现代流通综合试点中央补助资金的有关项目，刘某某没有汇报过“某村蔬菜集配中心”的这个项目。“赛蔬发【2012】第20号、21号、22号、23号”四份文件其没有签发过。
27、证人赵某的证言，证实2011年7、8月份，呼和浩特市商务局市场体系建设科的刘某某告知其，现在商务部有个关于�菜配送这方面的项目，其他旗县没有这类项目，看赛罕区蔬菜局有无这类项目，其经过询问刘某某，刘某某让其过几天带他去一趟呼市商务局，看一下相关文件，看与他们蔬菜局沾不沾边。后将刘某某引荐给呼和浩特市商务局的刘某某和周某某。
28、证人刘某某的证言，证实在内蒙古自治区2012年开展的农产品现代流通综合试点项目这一专项工作中，其主要负责项目的初审和申报工作。由商务厅和财政厅联合进行验收。对项目的初审主要包括根据自治区商务厅和财政厅下达的文件，对报送的申报材料进行初审。我们上报后商务厅的市场体系建设处的副处长张某某通知我说合作社的营业执照不符合标准需要换成流通企业，我就把这个问题告诉了赛罕区蔬菜局的刘某某，刘某某说企业也有，然后在很短的时间内把某村合作社的所有的�称全部换成了某农产品有限公司，后来刘某某带领其与周某某、还有财政局的干部到现场验收，案发后才知道现场是刘某某伪造的事实。
29、证人周某某的供述，证实2012年财政部、商务部针对农产品现代流通综合试点发放的补贴。最初申报的单位是根堡蔬菜合作社，经过初审提出合作社不符合申报要求，要他们提供具有法人资质的企业进行申报，然后赛罕区蔬菜局把某公司提上来了。当时没有注意到某农产品有限责任公司在2012年12月5日才颁发的营业执照对某公司与蔬菜合作社的两个牌子一套人马的证明没有具体的落实，2012年秋天赛罕区蔬菜局刘某某带领我们去的就是某村，第一次看的是一个工地正在做地基，赛罕区蔬菜局刘某某和企业的人告诉我们这个工地建设的就是蔬菜集配中心。但是当时根堡蔬菜集配中心这个项目还没有经过自治区商务厅和财政厅确认的补贴项目。当时组织了一个验收组，由我和刘某某，市财政局经贸科科长王栋、副科长刘晶组成，在初验材料上签字也是我们4各人共同签署的，案发后才知道所去现场是刘某某伪造的事实；
30、被告人刘某某的供述，证实2011年底呼和浩特市商务局流通科刘某某科长和周晓明副科长告诉其，国家可能会有蔬菜配送中心这样的项目补贴，询问其管辖范围内有没有这样的项目，然后其与某合作社的被告人高某某商量筹备申报这项补贴，2012年7月某合作社提供材料，由其把关，向呼市商务局提交了申报材料，2012年12月份呼市商务局提出要求将合作社变更为公司企业，于是合作社高某某找来某农产品有限公司的刘某某，但是某农产品有限公司的名称还是某绒毛有限公司，当时为了符合申报标准，其让刘某某�更公司名字，公司名称改变后，其拿上某农产品有限公司的印章，重新制做了一套申报材料，该申报材料里所述10亩的蔬菜集转中心，包括修建办公室、蔬菜配送室、无公害蔬菜检测室1000平米，微型节能冷库10座等建设内容以及两份房屋租赁合同（呼市公务员小区会馆中心楼下2号门脸，呼市展西路8号门脸）是为了申请补贴款所捏造，并且出具虚假证明赛罕区根堡蔬菜种植民专业合作社与内蒙古某农产品有限责任公司为两个牌子一套人马，当时为了应付验收，高伟明带我们几个人到某村的同创培训中心院内，告诉验收人员同创就是根堡蔬菜集散中心的事实；
31、被告人刘某某的供述，证实2012年的5、6月份呼市赛罕区蔬菜局的副局长刘某某告诉其商务部门有蔬菜配送的专项资金，某村村长高某某的农民专业合作社办不成，但其公司�办，当时被告人刘某某认为是好事，就表示同意办理，全部事宜由刘某某办理，在7、8月份时，刘某某告诉其绒毛制品公司不符合条件，需要变更成农产品公司，但变更这个事宜有刘某某负责，其在审批表上签字，资金批下来之前，刘某某跟其说“合作社和某农产品公司是一套人马两块牌子，资金下来后还有合作社的钱”的事实；
32、被告人高某某的供述，证实2012年5月份，赛罕区蔬菜局的刘某某副局长告诉其内蒙古商务厅有农村蔬菜集配中心的专项资金，高某某将合作社的营业执照、机构代码证、税务登记证都给刘某某复印了一份，还把位于科技局院里的奶站装修了一下，用于蔬菜集配的场地，2012年7、8月份，刘某某称合作社不能办，得换成公司才行，其将刘某某领到刘某某那里,后来他们两人怎么商量�其不清楚。过了几天刘某某又找其说刘某某的公司是绒毛制品公司，经营范围不符合条件，让其以合作社的名义出一份证明，证明合作社和某绒毛公司合伙。大约在11月份，刘某某对其讲说如果商务局有人问，就说合作社和某公司是一套人马两块牌子。过了不长时间，商务部门来了几个人验收，其和刘某某把这几个人领到同创园区看了看，他们说挺好，就走了。大约12月份资金下来以后刘某某让刘某某给其合作社账上打了32万元的事实；
以上证据来源合法，经庭审举证、质证，被告人不持异议，且证据之间能够相互印证，证明本案的客观事实，本院依法予以采信。
本院认为，被告人刘某某、刘某某、高某某以非法占有为目的，伪造申报材料、验收场所，在申报国家农产品流通试点专项补偿款，�取专项补偿款人民币100万元，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，予以支持。被告人刘某某采取利用职务上的便利条件获得了信息，伪造了用于申报的证明，在申报材料中，被告人刘某某在企业名称尚未更改的情况下，默认刘某某使用，并在承诺书中亲笔进行签名，其公司的股东大会决议，证实其为了申报该项目，将企业的经营范围进行了更改，专门加入农畜产品的生产经营，在申请补偿款拨放下来之后，其并未将款项用于所申请项目。被告人高某某明知申报的专项资金，在与某公司无任何关系的情况下，出具二块牌子一套人马的假证明，将与项目无关的土地承包合同提供给刘某某用于申报，在验收时其联系同创科技伪造现场，该专项款拨付下来之后，也未用于该项目的建设，故三被告人的辩解以及三被告人辩护人的辩护理由不能成立，不予支持。被告人刘某某在诈骗犯罪中起主要作用，被告人刘某某、高某某均起辅助作用，故应当认定刘某某为主犯，其他二被告人为从犯。对于被告人刘某某、高某某依法应当减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯诈骗罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币10万元。（罚金自判决生效后十日内缴纳）。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年7月29日起至2025年7月28日止。）
二、被告人刘某某犯诈骗罪，判处有期徒刑八年，并处罚金人民币8万元。（罚金自判决生效后十日�缴纳）。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年7月29日起至2023年7月28日止。）
三、被告人高某某犯诈骗罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币5万元。（罚金自判决生效后十日内缴纳）。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年8月18日起至2021年8月17日止。）
四、涉案赃款由扣押机关依法处置，继续追缴被告人刘某某违法所得人民币188350元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼和浩特市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本�份，副本五份。
审 判 长 云彩琴
审 判 员 王 芳
人民陪审员 李桂林
二〇一六年十二月二十二日
书 记 员 郝春红
附相关法律条文《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。