河南省西峡县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）西丹民初字第2号
原告宋园田，男。
法定代理人袁艳丽（原告之母），女。
委托代理人赵华锋，西峡县148法律服务所法律工作者特别授权。
被告西峡县丹水镇第二中心小学。
法定代表人李静久，该校校长。
委托代理人符孟，该校教师，特别授权。
被告中国人民财产保险股份有限公司西峡支公司。
负责人马俊明，该公司经理。
委托代理人刘振良，河南鼎新律师事务所律师，特别授权。
原告宋园田与被告西峡县丹水镇第二中心小学（以下简称“丹水二小”）、被告中国人民财产保险股份有限公司西峡支公司（以下称“西峡财险公司”）为校园事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员刘洪豪独任审判，并于2013年12月30日公开开庭进行了审理。原告和法定代理人袁艳丽及委托代理人赵华锋、被告丹水二小委托代理人符孟、被告西峡财险公司的委托代理人刘振良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宋园田诉称：2013年10月18日下午，原告所在的五年级一班在运动场内上体育课，在跑操过程中原告跑的快，从本人所处的该排第二位的位置（从圈内往圈外查），跑到前排内圈第一个同学李某某身边，平行相处跑一会儿，李某某突然向前，原告抬脚时绊住李某某后面那个脚，当即摔倒在地，造成上颌两颗中切牙外伤冠折。因为丹水二小没有尽到教育管理责任，因此要求丹水二小和承保“地方性校（园）方责任保险”的西峡财险公司赔偿原告所花去医疗费700元，后续治疗费16800元，鉴定费600元，共计18100元。
被告丹水二小辩称：当时是周五下午第二节，该班由学校符孟老师上体育课。刚上课由符老师安排学生在跑道上跑操，跑第一圈时，学生有点乱，符老师让学生停下来，整顿一下纪律，让学生跑整齐点，别乱说话，然后继续跑。据同学们反映并与原告核实：在跑操的过程中，原告从后面一排内侧第二个位置往前跑，跑到前面一排内侧第一个学生李某某身边，绊住那李某某同学脚后跟摔倒。由于原告一个手在上衣口袋里，一只手在外，结果摔倒时仅一只手撑地，摔住两个门牙。被告丹水二小认为上课时秩序乱，任课教师首先开会整顿秩序，教育学生遵守纪律，注意安全，该班学生61人，一个老师不可能时时都盯着每一个学生，因此，学校已尽到管理教育之责，校方本无责任，考虑到本校学生已受到伤害，从关心学生角度出发，仅愿意承担一小部分责任。
被告西峡财险公司辩称：学校为学生在我公司投有“地方性校（园）方责任保险”属实，但是根据校园责任保险条款约定，保险公司仅对学校过失或疏忽造成的损失才承担赔偿责任，本案中学校没有过失，也不存在疏忽，所以西峡财险公司不应承担赔偿责任。
经审理查明：2013年10月18日（周五）下午第二节课时，原告宋园田所在五年级一班由学校符孟老师任课负责在运动场内上体育课。上课开始符老师安排同学们先跑操，跑第一圈时，学生跑操秩序有点乱，符老师让学生停下来，整顿一下纪律，让学生跑整齐点，别乱说话，然后继续跑操。在又开始跑操过程中，原告一只手插在上衣口袋里，一只手在外，跑的较快，从本人所处的该排第二位的位置（从圈内往圈外查），快速跑到前排内圈第一个同学李某某身边，绊住李某某同学后脚，踉踉跄跄向内又冲过跑道内圈路沿石，摔倒在距离跑道内圈路沿石1米左右处，当即牙齿部流血、上颌两颗中切牙外伤冠折。符老师没有观察到该情况，原告和李某某两个学生便过去找到符老师反映此事。符老师没与学生家长联系也没向学校领导反映，仅让原告在场地边休息。由于当天是周五，下午第二节课后即放学过星期天，其他先回家同学向原告母亲述说后，原告母亲来到学校找到原告，并向校长反映情况后，原告母亲带原告去丹水卫生院诊疗，后到西峡县人民医院治疗，第二天学校领导在医院看望了原告。原告诊断、治疗共花费754.29元，庭审中原被告协议按750元计算。
另查：1、以前该班体育课时，偶尔也出现过后排学生跑到前排的情况。出现这种情况后，符老师都是让学生停下来，予以整顿，若是确实乱的很的话，就让学生停下来练齐步走。这节课跑第一圈时，学生有点乱，符老师让学生停下来，整顿一下纪律，让学生跑整齐点，别乱说话，然后继续跑，但就后排跑到前排这种情况未提及。
2、原告摔倒在地，造成上颌两颗中切牙外伤冠折，经南阳峡光法医临床司法鉴定所鉴定，并出具南阳峡光法医临床司法鉴定所（2013）临咨字第1／111801号法医临床咨询意见书，结论为：宋园田牙齿后期修复更换手术费、麻醉费、用药及材料费6次共16800元。庭审中被告西峡财险公司对咨询意见书有异议，以“该鉴定属于单方委托，峡光鉴定所不具备鉴定资质，属于违法鉴定”为由，要求申请重新鉴定，但在指定期限内未提交书面重新鉴定申请，也未缴纳重新鉴定费用。
3、西峡县丹水镇中心学校（俗称教办室），于2013年8月31日，在被告西峡财险公司为全镇5053名学生人投保有地方性校（园）方责任保险，每人责任限额300000元，保险期间：自2013年9月1日零时起至2014年8月31日二十四日止。原告宋园田在被保险学生名册中。
上述事实，有原、被告陈述，原告提供的门诊收费票据、户口簿、南阳峡光法医临床司法鉴定所（2013）临咨字第1／111801号法医临床咨询意见书、被告丹水二小出具的被保险学生名册等证据在卷予以证实。
本院认为：教育机构对未成年人人依法负有教育、管理、保护义务，这种教育、管理、保护义务随着学生年龄、教育阶段、学生自身认知辨别能力变化有所不同，总体上呈现为年龄越小、认知辨别能力不高，教育机构承担责任越大，年龄越大、认知辨别能力提高，教育机构承担责任越小，为此侵权责任法规定了学生处于无民事行为能力和限制民事行为能力不同阶段的责任承担方式。侵权责任法第三十九条规定“限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任”。但是教育机构怎么做算是尽到了教育、管理职责，教育、管理义务程度有多深，随着学生年龄等情况变化应有那些不同，这方面规定较为笼统，但是可以看出其立法本意仍然体现了教育、管理、保护义务与学生认知辨别能力相适应这一精神。本案原告宋园田系五年级学生，出事时本人10岁零8个月，其他学生大都在10岁—11岁之间，这么大的孩子面对跑操这一较激烈活动，对潜在危险的认知、辨别不很明确，防范能力不足，教师应对学生口袋是否装有尖硬物品、学生跑操姿势、衣着、间隔距离等有针对性进行提醒，并反复强调，对故意违反纪律学生应进行严厉批评等方式，使学生警觉，安全意识加以提高，并且严密注视学生队形、动态，防范可能出现的意外情况，并做好意外情况发生时救助工作，但是，从查明情况看，原告手插口袋可能危及安全行为，没有得到教师善意提醒或批评，尽管以前曾出现过学生后排跑到前排类似种情况，也未引起教师高度注意和严厉批评以及有效制止，学生窜出跑到，摔倒在距离跑道内圈路沿石1米左右处，可谓显眼、突出，作为教师也未发觉，出事后也不与学校领导和学生家长联系，不联系虽然与是否发生事故无关，但这些细节确确实实反映出教师在管理、教育、保护学生方面有疏忽和漏洞；作为原告系五年级学生，出事时10周岁零8个月，对跑操这一常见运动应较为熟悉并常常为之，对跑操中手插衣服口袋这样行为，应意识到有危害，特别是对后排跑到前排行为，应清楚知道是严重违纪的行为，而姑且为之，而且是在教师刚整顿纪律之后，因此，反映出原告自身存在一定过错，但是对于五年级学生，对这些危险违纪行为可能带来危害、危害程度以及如何保护在认知辨别能力上不会很清晰，还有赖于学校进一步教育、管理、加强。根据主客观因素综合评析，原告宋园田与被告丹水二小应承担的责任比例以4：6较为适宜。西峡县丹水镇中心学校就其校园内出现的学生事故向西峡财险公司投保了地方性校（园）方责任保险，每人责任限额300000元，因此，对被告丹水二小应赔偿的费用10500元［（医疗费700元＋牙齿后期修复更换16800元）×60%］，应由西峡财险公司向原告代为支付。庭审中被告西峡财险公司对咨询意见书有异议，要求申请重新鉴定，但在指定期限内未提交书面重新鉴定申请，也未缴纳重新鉴定费用，视为异议权利放弃，本院对咨询意见书予以采信。对于原告的诉请过高部分，本院不予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第三十九条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司西峡支公司于本判决书生效后三十日内支付原告宋园田人民币10500元。
二、驳回原告宋园田的其它诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费252元，减半收取126元，鉴定费600元，合计726元，原告宋园田的监护人袁艳丽承担290元、被告西峡县丹水镇第二中心小学承担436元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。
审判员 刘洪豪
二〇一四年三月十八日
书记员 陈 涛