广东省东莞市第一人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）东一法刑初字第972号
公诉机关广东省东莞市第一市区人民检察院。
被告人叶法英，男，XXXX年XX月XX日出生，公民身份号码：XXX，汉族，文化程度小学，无业，户籍所在地为湖南省石门县易家渡镇叶家坪村*组*****号（以上情况均是被告人自报）。因涉嫌犯招摇撞骗罪于2013年12月23日被羁押，次日被刑事拘留，2014年1月28日被逮捕。现押于东莞市看守所（上桥）。
被告人谌全林，男，XXXX年XX月XX日出生，公民身份号码：XXX，汉族，文化程度初中，务工，户籍所在地为湖南省石门县易家渡镇军档桥村*组*****号（以上情况均是被告人自报）。因涉嫌犯招摇撞骗罪于2013年12月23日被羁押，次日被刑事拘留，2014年1月28日被逮捕。现押于东莞市看守所（上桥）。
被告人杨建兵，男，XXXX年XX月XX日出生，公民身份号码：XXX，汉族，文化程度初中，无业，户籍所在地为湖南省石门县易家渡镇杨二汊居委会*组*****号（以上情况均是被告人自报）。因涉嫌犯招摇撞骗罪于2013年12月23日被羁押，次日被刑事拘留，2014年1月28日被逮捕。现押于东莞市看守所（上桥）。
辩护人熊立满，广东君强律师事务所律师。
东莞市第一市区人民检察院以东一区检诉刑诉（2014）926号起诉书指控被告人叶法英、谌全林、杨建兵犯招摇撞骗罪，于2014年5月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年6月26日公开开庭审理了本案。东莞市第一市区人民检察院指派代理检察员黄恒之出庭支持公诉，被告人叶法英、谌全林、杨建兵及被告人杨建兵的辩护人熊立满均到庭参加诉讼。现已审理终结。
东莞市第一市区人民检察院指控称，2013年12月23日8时许，被告人叶法英、谌全林、杨建兵经商量后驾车去到东莞市寮步镇塘边村振兴路18号出租房。杨建兵将小车停放在该出租房的门口附近等候接应。叶法英、谌全林拿着事先准备好的对讲机、工作证等工具下车后走进该出租房，并对二手房东被害人聂年生自称是公安机关工作人员，要求检查消防设备和出租房登记本，聂年生信以为真便拿出登记本，后谌、叶二人以需要缴交押金为由，让聂年生交出1000元，得手后叶法英、谌全林就离开现场。后叶法英三人驾车去到东莞市寮步镇凫山村兴山路258号一间自行车店，以同样的作案手法，自称是公安机关工作人员要求被害人周军林给付1500元押金，周军林拒绝支付，叶法英三人就驾车离开现场。当叶法英三人驾车去到东坑镇小塘村一小路时，被公安人员人赃并获。
为支持其指控，公诉机关向法庭提交了以下证据：
1、搜查笔录，证实对杨建兵驾驶的粤SXXX**小车进行搜查，搜获现金1000元人民币，对讲机2台，收据1本（盖有“安全生产管理处141718090发票专用章”字样），电筒1支，皮包1个，行驶证1本。
2、现场勘查笔录、现场图、现场照片，证实案发现场位于东莞市寮步镇塘边村振兴路18号平安租房入口处。
3、物证，证实作案工具有对讲机2台，收据1本（盖有“安全生产管理处141718090发票专用章”字样），电筒1支，皮包1个，小汽车1辆（挂有车牌号码为“粤SXXX**”），假证件2个（黑色皮套印有“人民警察证”字样，带印有“POLICE”挂绳）及赃款现金1000元。
4、痕迹检验报告书，证实送检的挂有车牌号码为“粤SXXX**”小汽车的车驾号码和发动机号码均未被凿改。
5、抓获经过，证实被告人叶法英、�全林、杨建兵均系被动归案，无自首、立功情节。
6、扣押清单，证实从杨建兵处扣押现金1000元、对讲机2台、收据1本、电筒1支、皮包1个、行驶证1本、小汽车1辆；从谌全林处扣押工作证1张、人民警察证件套一个；从叶法英处扣押工作证1张、人民警察证件套1个。
7、发还物品清单，证实扣押的赃款1000元已发还给被害人聂年双。
8、收据一张，证实是被告人谌全林开给被害人聂年生的收据，内容为收“聂年生安全责任金1000元”，盖有“安全生产监督管理处”的印章。
9、东莞市安全生产监督管理局寮步分局出具的情况说明，证实该分局并无下设安全生产监督管理处。
10、《关于实施安全生产监管体制机构改革的通知》，证实该镇同意成立村（居）委员会安全生产管理办公室，简称安全办。
11、证人某某标（巡逻队员）的证言，证实案发时他和同事黄杰豪发现一�可疑小车，于是跟随对方到了平安公寓门口。从车上下来两名男子进去公寓后不久又出来。于是他们进入公寓了解情况，房东称两名男子自称是公安机关人员，以检查出租屋消防安全为由要求交1000元。于是他就向民警汇报了情况，并继续跟踪小车，后他们协助便衣民警将该小车拦下。刘董标辨认出被告人谌全林、杨建兵就是被他抓获的男子。
12、证人某某豪（巡逻队员）证实的内容与刘董标证实的内容基本一致，还称后来那两名男子进了一间自行车店，过了一会就离开。自行车老板反映该两名男子出示有公安字眼的黑色工作证，自称是公安人员。黄杰豪辨认出被告人叶法英、谌全林、杨建兵就是被其抓获的男子。
13、被害人聂年生（出租屋房东）的陈述，证实2013年12月23日8时许，有两名穿着黑色制服的男子来到他出租房楼梯口，自称是公安局的，他见对方穿着�色制服（由于比较紧张，只记得衣服是黑色的），胸前挂着工作证，手上拿着对讲机，就相信他们了。对方要他拿出租房登记证和租客登记本检查，对方瘦一点的男子要他交2000元押金，以后查到没问题就将钱退回，若有问题就罚10000元，他称没有那么多钱，对方就很凶地称要查封房子，又用对讲机叫人来查封，他害怕真的会被查封房子，就交出身上的1000元，对方开了一张盖有“安全生产监督管理处”章的收据。过了十多分钟，有派出所人员过来称那两个人是假警察，其才知道被骗。聂年生辨认出被告人叶法英、谌全林就是冒充公安机关人员对其实施招摇撞骗的人。
14、被害人周军林（自行车店主）的陈述，证实2013年12月23日8时50分许，有两名男子到他店里，其中一名拿着对讲机的男子对店里的自行车进行清点，还拿出一个类似工作证的牌子晃了一下，自称是公安�刑侦队的，那男子还称现在严打，要严打三个月，称店里旧车子多，要付1500元保险金，不然将车搬走，后另一个拿公文包的男子要求看他的身份证，他感觉不对劲跑出去，后那两个人就上车走了。周军林辨认出被告人叶法英、谌全林就是冒充公安机关人员对其实施诈骗的男子。
14、被告人叶法英对犯罪事实供认不讳，但辩称两次作案时他将一个警察证套套住的安全生产监督管理处工作证放在口袋里，手上拿着一个对讲机，但“丫哥”（即谌全林）两次都将工作证挂在胸前，他们并没有说自己是什么部门的人，只对被害人称要检查消防问题从而进行诈骗。叶法英辨认出被告人谌全林就是“丫哥”、被告人杨建兵就是“杨头”。
15、被告人谌全林对犯罪事实供认不讳，但辩称作案时他将一个警察套套住的安全生产监督工作证放在衣服里，手上拿着一本盖有“安全生产监督管理处”发票专用章的收款收据，“阿三”（即叶法英）将工作证挂在胸前。谌全林辨认出被告人叶法英就是“阿三”，被告人杨建兵就是“杨头”。
16、被告人杨建兵对犯罪事实供认不讳，三人事前经过商量实施诈骗，并一起买了一本收据，后由叶法英盖了“安全生产监督管理处”发票专用章，叶法英也准备了两个安全办的工作证和对讲机。作案时他负责开车和看风，并在作案期间用对讲机配合叶法英骗取被害人信任。杨建兵辨认出被告人叶法英、谌全林是与其一起作案的同伙。
据此，公诉机关认为被告人叶法英、谌全林、杨建兵的行为共同触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十九条第二款的规定，应当以招摇撞骗罪追究刑事责任。提请本院依法判处。
被告人叶法英在法庭上对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。
被告人谌全林、杨建兵在法庭上对公诉机关指控的罪名无异议，但提出他们不是冒充人民警察，只是冒充安全办工作人员。
辩护人熊立满在法庭上提出如下辩护意见：1、被告人杨建兵只冒充国家机关工作人员，没有冒充人民警察；2、被告人认罪态度好，有悔罪表现，且是初犯；3、赃款已发还被害人；4、被告人身体有病，希望对其适用缓刑。
经审理查明，公诉机关当庭出示的证据，经控辩双方质证查实，证据来源合法，证据内容客观、真实，且上述证据互有关联，能相互印证，可以作为本案的定案根据。公诉机关据此指控被告人叶法英、谌全林、杨建兵犯招摇撞骗罪的事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。
关于本案被告人是否冒充人民警察招摇撞骗的问题。经查，被害人聂年生、周军林均证明被告人叶法英、谌全林招摇撞骗时自称系公安人员，协助公安机关对被告人进行抓捕的治安人员刘董标、黄杰豪也证实被害人聂年生、周军林向他们反映被告人冒充人民警察进行招摇撞骗的情况，从被告人身上缴获用来作案的工作证上表面有“人民警察证”的中文字样，绳带上有警察的英文“police”字样，工作证里面有金黄色“公安”字样，被告人叶法英、谌全林还互相指证对方作案时将工作证挂在胸前，被害人聂年生、周军林也均证实被告人叶法英、谌全林作案时有出示过工作证，上述证据互相印证，足以证实本案被告人在实施招摇撞骗过程中冒充人民警察的事实。
本院认为，被告人叶法英、谌全林、杨建兵无视国法，冒充人民警察招摇撞骗，其行为已构成招摇撞骗罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人叶法英、谌全林、杨建兵犯招摇撞骗罪，罪名成立，本院予以确认。被告人叶法英、谌全林、杨建兵归案后如实供述主要犯罪事实，认罪态度较好，依法可以从轻处罚。
辩护人及被告人谌全林、杨建兵提出没有冒充人民警察招摇撞骗的意见不能成立，本院不予采纳。辩护人所提被告人杨建兵是初犯，认罪态度较好，款项已经发还被害人的意见属实，予以采纳；所提以被告人杨建兵身体有病为由请求法院对其适用缓刑的意见，据理不足，不予采纳。
公诉机关提出对被告人叶法英、谌全林、杨建兵判处九个月至一年九个月有期徒刑，该量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。
扣押在东莞市公安局寮步分局的小型轿车一辆（悬挂车牌号：粤SXXX**），由公安机关查清权属后依法处理。
关于本案被告人叶法英、谌全林、杨建兵的身份问题，根据被告人叶法英、谌全林、杨建兵归案后所供述的身份情况，经向其户籍所在地的公安机关发函调查，至今未能核实。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十八条第二款�对于犯罪事实清楚，证据确实、充分，确实无法查明其身份的，也可以按其自报的姓名起诉、审判”，以及最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第一百八十一条第（七）项“被告人真实身份不明，但符合刑事诉讼法第一百五十八条第二款规定的，应当依法受理”的有关规定，本院依法对本案被告人叶法英、谌全林、杨建兵以其自报身份予以判决。
依照《中华人民共和国刑法》第二百七十九条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第四十七条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人叶法英犯招摇撞骗罪，判处有期徒刑一年一个月。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年12月23日起至2015年1月22日止。）
二、被告人谌全林犯招摇撞骗罪，判处有期徒刑一年一个月。
（刑期�判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年12月23日起至2015年1月22日止。）
三、被告人杨建兵犯招摇撞骗罪，判处有期徒刑一年。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年12月23日起至2014年12月22日止。）
四、扣押在东莞市公安局寮步分局的小汽车一辆（悬挂车牌号：粤SXXX**），由扣押机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向东莞市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈进龙
人民陪审员 陈衬南
人民陪审员 伦河耀
二〇一四年八月五日
书 记 员 黎俊余
（附页）
本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》第二百七十九条：冒充国家机关工作�员招摇撞骗的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
冒充人民警察招摇撞骗的，依照前款的规定从重处罚。
《中华人民共和国刑法》第二十五条：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
《中华人民共和国刑法》第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《中华人民共和国刑法》第四十七条：有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
《中华人民共和国刑法》第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
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