淮安市淮阴区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）淮民初字第0211号
原告陈灯友。
委托代理人濮某某。
被告赵杰。
委托代理人杨某某、刘某某。
被告安邦财产保险股份有限公司江苏分公司，住所地南京市中山北路30号名人城市广场39F。
负责人陈阳，该公司总经理。
委托代理人周某某。
被告淮安市淮阴区市政工程公司，住所地淮安市淮阴区黄河东路26号。
法定代表人葛洪宽，该公司经理。
委托代理人马某某。
委托代理人张某。
原告陈灯友诉被告赵杰、安邦财产保险股份有限公司江苏分公司（以下至判决主文前简称安邦财保江苏分公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年1月14日立案受理，后依据被告赵杰申请，本院追加淮安市淮阴区市政工程公司（以下至判决主文前简称市政公司）为本案共同被告，本案依法由代理审判员孙明珠适用简易程序，分别于2014年3月14日、2014年3月20日公开开庭进行了审理。原告陈灯友及其委托代理人濮某某、被告赵杰及其委托代理人刘某某、被告市政公司的委托代理人张某均到庭参加两次诉讼，被告赵杰的委托代理人杨某某、被告市政公司的委托代理人马某某、被告安邦财保江苏分公司的委托代理人周某某均到庭参加一次诉讼。本案现已审理终结。
原告陈灯友诉称：2012年11月9日7时30分，赵杰驾驶苏HK89**号轻型厢式货车沿淮阴区承德北路由北向南行驶至盐河桥北侧，撞上桥上限高栏致栏杆脱落将相对方向驾驶电动自行车的原告砸伤。交警部门认定，赵杰负全部责任，原告无责任。原告受伤后花去10万余元医疗费，现诉至法院，要求被告赔偿各项损失合计461457元，当庭增加诉讼请求至492613.03元（一并处理商业三责险），并由被告承担本案的诉讼费用。
被告赵杰辩称：1、对事故事实无异议，但对责任认定有异议，事故发生时被告市政公司未在限高栏前方设置警示牌加上雾天视线受阻，被告赵杰来不及刹车，撞到右边限高栏，致使左边限高栏脱落砸到原告，被告认为市政公司存在一定的过错，应承担部分责任；2、肇事车辆系被告赵杰本人所有，在被告安邦财保江苏分公司投保交强险和商业三责险50000元，未投保不计免赔，本起事故发生在保险期限内；3、事故发生后被告赵杰赔偿原告80000元。
被告安邦财保江苏分公司辩称：1、对事故事实及责任认定无异议；2、肇事车辆在被告公司投保交强险及商业三责险50000元，未投保不计免赔，本起事故发生在保险期限内，被告公司在交强险范围内赔偿，商业三责险扣除免赔率后赔偿40000元；3、被告公司对原告车损定损260元，对市政公司限高栏定损8000元。
被告市政公司辩称：1、淮安市淮阴区住建局是负责淮阴区范围内公路和桥梁的建设、养护、管理单位，系被告市政公司的上级主管部门，被告市政公司按主管部门要求对存在安全隐患的盐河桥进行检修，在检修过程中汇同交通主管部门商议、批准，对存在安全隐患的盐河桥设置了一系列的警示、限高标志，限制超高度的车辆通行；2、本案肇事车辆违反了警示标志造成原告受伤，且事故认定书认定肇事车辆负全部责任，被告市政公司无任何过错，不应承担赔偿责任，请求驳回对被告市政公司的诉请。
经审理查明：2012年11月9日7时30分，被告赵杰驾驶苏HK89**号轻型厢式货车沿淮阴区承德北路由北向南行驶至盐河桥北侧撞上桥上限高栏，致栏杆脱落将相对方向驾驶电动自行车的原告陈灯友砸伤，造成原告陈灯友受伤、车辆损坏及部分交通设施损坏的交通事故。原告提供的事故认定书载明：被告赵杰驾驶机动车通过有限制高度禁令标志控制的路段时，对路面情况疏于观察，未能及时发现限高标志，是造成此事故的原因，负此事故的全部责任；原告陈灯友无导致此事故的违法行为及过错，无责任。经质证，被告赵杰对交警部门的责任认定有异议，其认为被告市政公司存在一定的过错应承担责任，并提供事故现场的照片一组，经质证，原告及其余被告对照片的真实性均无异议，从照片可以看出，事故发生时承德路盐河桥上架有2米的限高架且两个车道的限高架上均设有标示2米的圆形警示牌。
2012年6月，承德路盐河桥经鉴定整体状况较差，综合评价为D级桥，属于不合格状态，在维修或改造前应限制重载车辆运行。2012年8月7日，淮安日报B版刊登淮阴区人民政府公告，公告的主要内容为从2012年7月28日起，在承德路盐河桥两端设置物理隔离设施（限制通行高度2米、限制通行宽度2米，禁止货运车辆通行），对桥梁实行限制机动车通行的管制措施。被告市政公司于2012年8月10日对承德路盐河桥设置了28米的限高架及相关交通标牌，2012年8月15日经淮安市淮阴区住房和城乡建设局竣工验收。上述事实，有被告市政公司提供的淮安市淮阴区承德路和沈阳路盐河桥定期检查报告、2012年8月7日淮安日报、竣工验收证书予以证实，经质证，本院予以确认。
庭后，被告市政公司补充提供照片4张，照片中在承德路盐河桥南、北端十字路口均有禁止1.5吨以上货车通行的警示牌，以证实发生本起事故的路段1.5吨以上的货车无法通行，经本院与交警部门核实，淮安市人民政府为缓解交通拥堵，于2011年11月1日起禁止1.5吨以上的货运机动车未经批准驶入北京东西路（含）以南，该通告分别在淮海晚报、淮安日报多次刊登。本院依法调取了淮政发（2011）195号文件、2011年10月26日、10月27日、10月28日、10月29日、10月31日、11月1日、11月2日的淮海晚报的通告及2011年10月28日、10月30日、10月31日淮安日报的通告，经质证，被告市政公司及被告安邦财保江苏分公司无异议，原告及被告赵杰对上述证据真实性无异议，但认为与本案无关联性，被告市政公司存有警示不足之过错。
因本起事故发生的承德北路系南北向，市政府禁止1.5吨以上货车通行的北京东西路系东西向，上述两条道路在承德北路沿河桥南边交叉相接，若违反通行规定的货车驶入上述承德北路路段，则无法驶入北京东西路，因此无法通行。
被告赵杰持有C1型驾驶证，有效期至2013年5月1日，肇事车辆苏HK89**号轻型厢式货车行驶证登记车主为朱某某，系被告赵杰岳父，实际车主系被告赵杰，该车整备质量2250kg，核定载质量1980kg，尺寸为5060×1860×2750mm，检验有效期至2013年6月，在被告安邦财保江苏分公司投保交强险及商业三责险50000元，未投保不计免赔，本起事故发生在保险期限内。上述事实，有原告提供的被告赵杰驾驶证（复印件）、肇事车辆行驶证（复印件）、保单（复印件）及原被告的当庭陈述予以证实，本院予以确认。
另查明：原告陈灯友受伤当日，入住淮安市淮阴医院，2013年1月23日好转出院，住院75天，花住院医疗费76257.29元，出院医嘱转上级医院继续治疗。2013年1月21日，原告入住淮安市第一人民医院继续治疗，2013年2月4日好转出院，住院14天，花住院医疗费22787.69元，出院医嘱建议休息、不适随诊等。2013年2月21日，原告因“腹部多脏器切除、消化道重建术后，左中腹隐痛”再次入住淮安市淮阴医院，2013年3月3日好转出院，住院10天，花住院医疗费2077.3元，出院医嘱每3-7天门诊复诊、保持引流通畅等。2013年3月18日、3月23日、4月2日、6月19日，原告分别在淮阴医院花门诊医疗费21元、327元、654元、607元。2013年6月19日，原告第三次入住淮安市淮阴医院，花救护车费50元，2013年6月28日好转出院，住院9天，花住院医疗费7578.13元，出院医嘱继续服药、门诊随访等。2013年9月3日，原告在淮阴医院花门诊医疗费135元。2014年1月25日、2月11日、2月15日、2月16日、2月17日，原告分别在淮阴医院花门诊医疗费153元、86.88元、111.04元、90.04元、90.04元。综上，扣除原告在淮阴医院和市一院重复住院的2天，原告合计住院106天，共花住院医疗费108700.41元，共花门诊医疗费2325元。
上述事实，有原告提供的淮安市淮阴医院出院记录、门诊医疗费收据、城镇居民统筹保险住院结算单、淮安市淮阴区基本医疗保险门诊费用结算清单、江苏省医疗门诊收费票据、淮安市第一人民医院出院记录，被告赵杰提供的淮安市淮阴医院住院收据、淮安市第一人民医院住院医疗费收据予以证实，经质证，本院予以确认。
依据原告提供的淮安市第一人民医院司法鉴定所2013年11月29日出具的司法鉴定意见书：1、原告交通事故致脾脏破裂切除构成八级伤残；胰腺体尾部切除构成九级伤残；十二指肠部分切除构成九级伤残；胃壁修补构成十级伤残；横结肠修补构成十级伤残；左肾萎缩伤残等级暂不予评定。2、误工期限28-30周，护理期限14-16周，营养期限16-18周。3、原告交通事故致左肾萎缩，建议进一步随诊治疗，其后续治疗费用宜以实际发生计算。原告此次鉴定花鉴定费及鉴定检查费2423.5元。
原告陈灯友系城镇户口，事故发生前在南通海洲建设集团有限公司德汇公馆项目部做瓦工，与其妻子朱某某育有一女陈某，2001年3月17日生，原告父亲陈某某1949年7月18日生，系肢体贰级残疾，原告母亲孟某某1950年1月2日生，陈某某夫妻共有三个子女，分别为长子陈某某、次子陈灯友、长女陈某某。上述事实，有原告提供的户口簿、灌南县卒集乡久安村村委会出具的证明、南通海洲建设集团有限公司德汇公馆项目部出具的证明、陈某某残疾证予以证实，本院予以确认。
根据原告举证、被告质证，结合相关法律规定，原告的损失认定如下：
一、医疗费108700.41元（住院医疗费）＋2325元（门诊医疗费）=111025.41元；
二、住院伙食补助费101天（原告主张）×20元／天（淮安当地一般公职人员出差补助标准）=2020元；
三、营养费18周（鉴定期限）×7天×20元／天（原告主张）=2520元；
四、护理费101天（原告主张101天需2人护理）×60元／天（淮安当地护工标准）×2人＋［16周（鉴定护理期限）×7天-101天］×60元／天=12780元（原告主张住院期间需2人护理，提供淮安市淮阴医院的长期医嘱单、淮阴医院外科出具的证明予以证实，经质证，被告赵杰认可原告住院期间需2人护理，出院后需1人护理，本院予以确认，但原告未提供充分证据证明其护理费的标准，故本院按淮安当地护工标准60元／天予以支持）；
五、误工费30周（鉴定期限）×7天×32538元（2013年度江苏省城镇居民人均可支配收入）／365天=18720.49元（原告未举证证明其具体的收入标准，故本院按城镇居民标准支持其误工费）；
六、残疾赔偿金20年×32538元／年×0.36（原告伤情经鉴定构成一个八级伤残、两个九级伤残、两个十级伤残）=234273.6元；
七、被抚养人生活费57738.72元（原告父亲陈某某的抚养年限为16年，原告母亲孟某某的抚养年限为17年，原告父母的抚养人数均为3人，原告女儿陈某的抚养年限为6年，抚养人数为2人，但每一年度的最高赔偿额不能超出上一年度城镇居民人均消费性支出或农村居民人均生活消费支出，原告按农村标准主张其父母的被抚养人生活费、按城镇标准主张其女儿的被抚养人生活费符合法律规定，本院予以支持）；
八、精神损害抚慰金18000元（结合原告伤情本院酌定）；
九、交通费1500元（本院酌定）；
十、车辆修理费2000元（原告提供修理费收据一张，本院予以确认）。
综上，合计460578.22元。
再查明：被告赵杰已为原告支付医疗费80000元。
本院认为：公民的健康权受法律保护，因过错侵害他人身体健康的，应根据过错承担相应的赔偿责任。关于被告市政公司是否应在本案中承担赔偿责任问题，依据被告赵杰提供的事故现场照片，事故发生时承德路盐河桥上架有2米的限高架且两个车道的限高架上均设有标示2米的圆形警示牌，且自2011年11月1日起，淮安市人民政府已禁止1.5吨以上的货运机动车未经批准驶入北京东西路（含）以南，上述限行通告已多次在相关报纸刊登，此外在承德路盐河桥南、北十字路口均设有1.5吨以上货车无法通行的警示牌，综上，被告赵杰驾驶尺寸为5060×1860×2750mm，整备质量2250kg、核定载质量1980kg的货车，通过有限制高度禁令标志控制的路口时，对路面情况疏于观察是造成本起事故的直接原因，故本院对被告赵杰要求被告市政公司承担相应赔偿责任的辩解意见不予采纳，对交警部门的责任认定予以确认。
肇事车辆苏HK89**号轻型厢式货车在被告安邦财保江苏分公司投保交强险及商业三责险50000元，未投保不计免赔，被告安邦财保江苏分公司要求在商业三责险范围内扣除20%的免赔率并提供商业三责险条款一份，本院对被告安邦财保江苏分公司该辩解意见予以采纳，故原告陈灯友各项损失合计460578.22元，由被告安邦财保江苏分公司在交强险及商业三责险范围内合计赔偿162000元，超出部分298578.22元，因被告赵杰负本起事故的全部责任，由被告赵杰赔偿，扣除其已支付的80000元还需赔偿218578.22元。
本案调解未果。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第二款，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
被告安邦财产保险股份有限公司江苏分公司在交强险及商业三责险范围内赔偿原告陈灯友162000元。
被告赵杰赔偿原告陈灯友218578.22元。
驳回原告陈灯友的其他诉讼请求。
四、上述赔偿款于本判决生效后十日内履行。（赔款汇至本院，收款人名称：淮安市淮阴区人民法院，开户行：中国农业银行淮安市王营分理处，帐号：352801040001443，汇款单请注明本案案号、原告姓名和审判员姓名。）
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2863元，适用简易程序减半收取1431.5元，鉴定费2423.5元，合计3855元，由被告赵杰负担。原告预缴案件受理费2707元，本院退还原告1275.5元，被告负担的费用在支付赔款时一并给付。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本六份，上诉于淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费交纳办法》有关规定，向该院预交上诉案件受理费（缴纳至淮安市财政局综合处，开户行中国农业银行淮安市分行城中支行，账号：341201040002554）。
代理审判员 孙明珠
二〇一四年四月十一日
书 记 员 叶 鸣
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。