青海省格尔木市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）青2801民初1269号
原告何敏，男，1984年10月9日生，汉族。
委托诉讼代理人苏合群，青海彰杨律师事务所律师。
委托诉讼代理人鲁运涛，青海彰杨律师事务所律师。
被告格尔木晟世华龙工贸有限责任公司。
法定代表人李喜财，董事长。
委托诉讼代理人杨振杰，青海盐湖律师事务所律师。
委托诉讼代理人郭鹏，青海盐湖律师事务所律师。
原告何敏与被告格尔木晟世华龙工贸有限责任公司（以下简称晟世华龙公司）劳动争议纠纷一案，本院于2016年9月1日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人苏合群及被告委托诉讼代理人杨振杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告何敏诉称，2011年3月起原告到被告处工作，工资为每月2600元。2013年每月2800元。2014年年薪60000元。2015年年薪50000元，支付了30650元，欠付19350元未付。2016年年薪50000元。被告一直未与原告签订劳动合同。另外，原告自2013年11月23日起担任被告党支部书记至今，每月工资增加5000元，但被告却一直未予支付。2016年1月15日被告开始放假，同年4月8日经询问才得知不再继续录用原告，并要求原告办理工作交接，同时告知欠付的工资、销售提成、交通费等费用不再支付，却未发给解除劳动关系的书面通知。原告工作期间公休日及法定节假日均在加班，除本职工作外还完成其他勤杂事务。被告未按规定给原告缴纳各项社保费用。经向格尔木昆仑经济开发区劳动争议仲裁委员会（以下简称格尔木仲裁委）申请仲裁，原告对格尔木仲裁委的裁决不服，故诉至法院，请求：1.被告支付原告2014年、2015年及2016年的党支部书记工资145000元，2015年、2016年销售员工资40183元，2011年3月至2016年5月未签订劳动合同而应支付的双倍工资366633元；2.被告支付未给原告缴纳医疗、养老保险应补偿70000元；3.被告支付原告公休日加班工资59510元、法定节假日加班费8408元；4.被告支付原告工作期间完成勤杂工作应获得的补偿金50000元；5.被告支付原告替被告收回现金的销售提成320000元；6.被告支付原告在职期间应报销的交通费11000元；7.被告支付原告因违法解除劳动关系的经济补偿金22918元；8.本案诉讼费用由被告承担。
原告为证明其主张向本院提交以下证据，被告发表了相应的质证意见。1.仲裁裁决书，拟证明原、被告的争议经过劳动仲裁前置程序。经质证，被告对该证据认可；2.销售收款明细2页，拟证明被告应支付原告2013年底至2014年销售提成16万元、2015年销售提成18万余元。经质证，被告对证据真实性不认可，认为这两份证据是被告公司原总经理姚长贵私自出具，姚长贵与原告何敏有亲戚关系，二人存在利害关系；3.姚长贵出具的《人事任命书》、格尔木昆仑经济开发区直属机关委员会出具的证明、公章移交说明、工作照片12张，拟证明原告从2013年起担任被告党支部书记，并因此每月增加5000元工资。经质证，被告认为姚长贵与原告是亲戚关系，二人存在利害关系，被告对姚长贵个人出具的《人事任命书》真实性不认可。被告对格尔木昆仑经济开发区直属机关委员会出具的证明、公章移交说明、工作照片的真实性认可，但对照片的证明方向不认可，认为照片属于公司工作照，不能证明原告的证明方向；4.姚长贵出具的证明，拟证明被告从2011年至今未给原告缴纳医疗保险及养老保险，工资中未包含医疗保险及养老保险费用。从2011年以来没有双休日，节假日都在正常上班。经质证，被告对证据4真实性不认可，认为原告的工作时间与事实不符，且姚长贵与原告存在利害关系，证据不具有真实性；5.印章交接记录，拟证明原告曾经负责的职务很多，经常加班干勤杂工作。因此，主张工作期间完成勤杂工作应获得补偿金5万元；经质证，被告对证据5真实性认可，但对证明方向不认可，认为原告管理公章属职责范围，不能证明是在加班干勤杂工作并应获得报酬的事实；6.收款收据31张，拟用收款收据日期的连续性，证明何敏没有节假日一直在工作的状态。经质证，被告对证据6真实性认可，但认为该证据无法证明原告一直处于工作状态的事实。
经合议庭评议对原告提交的证据认证如下：证据1来源合法，内容真实，与本案具有关联性，本院予以采信；证据2系被告原总经理姚长贵出具，书写时间2016年5月23日，此时被告管理层已发生变动，姚长贵不再担任总经理职务之后出具，并且所附明细出处不明，其真实性无法确定，本院不予采信；证据3其中《人事任命书》中关于原告担任党支部书记与格尔木昆仑经济开发区直属机关委员会出具的证明能相互印证，能够证实原告于2013年12月至今确系被告公司党支部书记，对此予以确认。但《人事任命书》是姚长贵不再担任总经理之后，以个人名义出具的书证，其中关于原告担任党支部书记每月增加5000元工资，因在姚长贵任总经理期间从未支付过，该证明内容真实性无法确定，本院不予采信。公章移交说明、工作照片来源合法，内容真实，但不能证实原告任党支部书记后每月增加5000元工资的事实，对此证明方向本院不予认定；证据4系姚长贵不再担任总经理之后，以个人名义出具书证，书写时间2016年7月28日，其真实性无法确定，本院不予认定；证据5和证据6来源合法，内容真实，但不足以证明原告经常加班、工作繁多以及节假日一直处于工作的状态。
被告晟世华龙公司辩称，1.原告自2011年在被告处从事财务收款一职。2013年6月28日原告与被告解除劳动关系。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制，但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”。原告要求2013年6月28日之前的双倍工资、医疗保险、养老保险的补偿、加班费等诉讼请求已超过时效，此期间工资已足额付清，故应予以驳回。经核对，原告2015年尚有19550元未支付，现同意支付；2.2013年6月29日至2014年2月上旬，原告不在被告处工作，双方不存在任何的事实与法律上的关系；3.原告没有担任被告党支部书记职务，因此不承担支部书记工资；4.2015年12月至2016年5月期间，原告没有上班，被告亦未要求其上班，双方已没有劳动关系，原告实际上认可了终止劳动合同的事实，最多承担经济赔偿金，而不是照发工资。原告要求被告承担此期间的工资无事实与法律依据；5.原告的工作岗位属于销售部，工作包括签订合同、履行合同、催收货款等。根据双方口头约定工资支付采取年薪制，按月发放生活费3500元，年底结算，年薪中包括社会保险费用。被告从2012年开始确有对外销售并给予提成奖励规定，但必须具备一定的条件，即自己开拓的客户，签订合同并收回货款，没有任何欠款及纠纷才能给予加气块每立方提成4元，灰砂砖每块1分的奖励。原告请求支付其2015年的销售员工资、销售提成以及社会保险的补偿金，无事实依据；6.虽然被告与原告未订立书面劳动合同，根据上述法律规定，原告要求被告承担2014年2月至2015年11月的双倍工资诉讼请求已过仲裁时效。原告是被告劳动法律监督组成人员，其明知不签订合同的法律后果而有意不签，明显存在过错，被告不应承担双倍工资的责任；7.2014年2月下旬至2015年11月期间，原告的工作岗位为销售员，双方没有约定承担所谓勤杂工作需要另外支付补偿金；8.原告在工作期间配备有车辆，现要求支付交通费以及回老家的路费，没有法律依据，故不同意支付；9.被告不存在无故解除劳动关系的事实。被告用工方式属于季节性用工，每年10月底或11月底停产放假后，双方再无劳动关系，来年继续到被告处工作，双方再次确定劳动关系，如果不来则无劳动关系。原、被告虽未签解除合同的书面材料，但这也是私企同行的习惯做法，符合劳动双方的实际情况，因此被告不承担违法解除劳动关系的经济赔偿金。综上所述，原告的诉讼请求无事实与法律依据，为了维护被告的合法权益，故建议法庭予以驳回。
被告为证明其主张向本院提交以下证据，原告发表了相应的质证意见。1.工资表35页、领款单2页、转账凭证1页、离职证明1页，拟证明2012年2月20日至2013年6月28日，原告入职被告公司从事财务工作。2013年6月28日原告提出辞职申请，经被告同意解除双方劳动关系。2014年2月原告再次到被告处从事销售工作，2015年度双方约定工资采取年薪制，年薪为5万元。经质证，原告对证据的真实性均予认可；2.证人邓福龙证言，拟证明原告2012年入职担任临时收款员，工资2千元左右，2013年离开公司，2014年又回到公司从事销售部工作，代财务收取货款，年薪是5万元。销售提成公司有规定，对单独销售以及把货款全部要回的都有销售提成，原告在工作中没有单独销售所以没有提成。原告的工资中包括养老、保险金。原告在工作期间配备有车辆，出差根据票据实报实销，不存在交通费的问题。被告一年只工作8至9个月，其余时间是带薪放假，所以不存在加班费。原告2016年1月离开了公司。原告未发表质证意见。
经合议庭评议对被告提交的证据认证如下：证据1来源合法，内容真实，本院予以认定；证据2其中被告公司用工方式属于季节性用工以及原告2015年薪是5万元本院予以确认。
根据上述采信的证据及原、被告陈述，本院对本案事实认定如下：原告2011年3月入职被告从事财务工作，每月工资2600元。2013年6月28日，原告提出辞职申请，经被告同意双方解除劳动关系，期间双方未签订劳动合同。2014年2月原告再次到被告处从事销售工作，月工资3400元。2015年度双方约定工资采取年薪制，年薪为5万元。双方未签订书面的劳动合同。再查，原告于2013年12月起担任被告党支部书记一职，2016年1月13日将配车钥匙及中共晟世华龙工贸有限责任公司支部委员会印章移交给被告。被告是一家加气块、灰砂砖生产销售以及建筑材料销售的企业，其用工方式为季节性用工，每年11月上旬前后停产放假，次年3月中旬恢复生产销售。2016年4月8日原告接到被告电话通知不再继续录用。2016年5月3日原告向格尔木仲裁委申请仲裁，格尔木仲裁委于2016年8月24日作出格昆劳仲裁字[2016]9号仲裁裁决书，内容为：1.被告晟世华龙公司支付原告何敏工资19350元；2.被告晟世华龙公司支付原告何敏法定节假日加班费6151元；3.其他事项不予支持。原告不服该裁决，遂提起本次诉讼。另查，姚长贵系被告公司原总经理，自2015年12月起不再担任总经理职务。
本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。劳动合同法规定，建立劳动关系，应当订立书面合同。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。根据被告的放假周期及年薪支付方式，本院确认被告于2015年年底与原告解除劳动关系。原告要求被告支付2016年1月至5月工资41666.70元的理由不能成立。关于支部书记工资问题，原告要求被告支付2014年、2015年、2016年担任党支部书记工资145000元，庭审中原告提交的是被告原总经理姚长贵出具《人事任命书》，该任命书载明原告担任支部书记并每月增加5000元工资。本院认为公司的人事任免工作，应当以公司名义出具任命通知书，而不是由个人名义行使。加之格尔木昆仑经济开发区直属机关委员会证明早在2013年12原告就担任公司党支部书记一职，但是直至2015年12月被告管理层变动、姚长贵不再担任总经理职务之前，一直没有给原告支付过支部书记工资5000元的事实，故本院对原告依据姚长贵个人出具的《人事任命书》中载明每月增加5000元党支部书记工资的主张不予支持。另外，原告要求被告支付2015年、2016年工资40183元的问题，2015年原告年薪为5万元，被告仅支付了30650元工资，欠付19350元，被告认可上述事实，本院予以确认，其它请求未提交相应证据，本院不予支持。
关于原告要求被告支付2011年3月至2016年5月未签订劳动合同而应支付双倍工资366633元的问题。《劳动合同法》第八十二条的规定，“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同，应当向劳动者每月支付二倍工资”。这是用人单位未履行与劳动者签订书面劳动合同的法定义务的一种惩罚性措施，而非劳动报酬。劳动报酬是劳动者付出体力或脑力劳动所得的对价，通常以支付工资的形式体现。双倍工资是用人单位未与劳动者签订书面劳动合同时，由用人单位向劳动者每月支付二倍的工资，其中应付的工资是劳动者提供劳动活动和劳务服务应获得的劳动报酬。劳动者在未增加任何劳动强度和劳动密度情况下，因为未签订书面劳动合同，就应再支付另一倍工资，显然无法被理解成劳动报酬，而是对用人单位在一定时间内未与劳动者签订劳动合同的惩罚，双倍工资旨在促进劳动合同的签订。因此，双倍工资不是劳动报酬，而是属于惩罚性赔偿。本案中，原、被告自2011年3月至2013年6月28日间存在劳动关系，但未订立书面的劳动合同。《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，申请仲裁的时效期间为一年。劳动者权利受到侵害之日既为当月工资发放之日，即为劳动争议发生之日。原告应当自2011年3月当月工资发放之日起一年内提出仲裁，本案原告于2016年5月3日申请仲裁，已经超过一年仲裁时效。2014年2月原告再次到被告处从事销售工作，未签订劳动合同，原告仍然应当自2014年2月当月工资发放之日起一年内提出仲裁，原告于2016年5月3日申请仲裁，已经超过一年仲裁时效。故原告要求被告支付未签订劳动合同而应支付二倍工资的主张，本院不予支持。
关于原告主张被告支付未给原告缴纳医疗、养老保险应补偿损失7万元，本院认为，根据《最高法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”的规定，原告要求被告“补偿损失”没有法律依据。赔偿和补偿在法律层面上是有区别的，赔偿是法律为了惩罚责任人而进行的惩罚性规定，目的不仅是填补受害人损失，更侧重惩罚责任人，对承担赔偿责任的个体进行否定性评价，而补偿一般是法律基于公平原则而做的填补性规定，目的是填补受害人的损失，对承担补偿责任的个体并不进行否定性评价。赔偿责任比补偿责任更重，赔偿责任往往超过受害人的损失，补偿责任小于等于受害人的损失。原告何敏的该项诉讼请求不符合法律规定，且没有举证证明用人单位没有为其办理社会保险手续导致其损失7万元的证据，应当承担不利的法律后果。
关于公休日加班，劳动者主张加班费的应当就加班事实的存在承担举证责任。原告未提交证据证实自2011年3月至2015年12月期间公休日、法定节假日加班的事实，故本院对原告主张法定节假日加班费的诉讼请求，亦不予支持。
关于勤杂工作补偿金，原告要求从2011年起工作5年，每年补偿1万元，主张工作期间完成勤杂工作应获得补偿金5万元，因未提交任何证据证实，应承担举证不能的不利后果，原告的主张缺乏依据，本院不予支持。
关于销售提成，根据双方陈述，被告对单独销售以及收回全部货款的确有提成规定。原告依据2016年5月23日姚长贵签字的销售收款明细主张提成，但该收款明细对原告销售数额以及货款收回数额未作说明，无法确认原告销售提成条件是否完全具备。加之，该收款明细是被告领导层变更、姚长贵不再担任总经理职务之后出具的，其真实性无法确认。原告要求被告支付销售提成32万元的主张，本院不予支持。
关于交通费，原告主张往返原籍11趟每趟估算1000元，因未提交任何证据证明，该主张于法无据，本院不予支持。
关于原告主张被告支付违法解除劳动关系的经济补偿金问题。庭审中证人及原、被告确认2016年4月份被告通过电话告知与原告解除劳动关系，属于用人单位单方解除劳动合同。根据《劳动合同法》第四十条的规定“用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同”的规定，被告以电话的形式通知原告解除劳动关系，属于违法解除合同的情形。第八十七规定用人单位违法解除劳动合同的，应当依照第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。经济补偿自2014年2月原告再次入职被告公司起算。《劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准支付，不满六个月的支付半个月工资。原告在被告公司工作满一年十个月，即被告应向原告支付解除劳动合同经济补偿二个月工资，月工资按原告在劳动合同解除前十二个月的平均工资，即年薪5万元，月工资为4166.67元，二个月工资的二倍补偿金即为16666.68元。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第五十条；《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款；《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条；《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款；《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告格尔木晟世华龙工贸有限责任公司支付原告何敏工资19350元、经济补偿16666.68元，合计36016.68元，于本判决生效后5日内付清；
二、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费10元由被告格尔木晟世华龙工贸有限责任公司承担，于本判决生效后七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。
审 判 长 苑爱青
审 判 员 芦生民
人民陪审员 祁德忠
二〇一七年一月十七日
书 记 员 孙 璇