河北省鸡泽县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鸡刑初字第00066号
公诉机关河北省鸡泽县人民检察院。
被告人吴某，农民。2014年9月4日因涉嫌污染环境罪被鸡泽县公安局批拘在逃，同年9月25日到鸡泽县公安局投案，当日被取保候审。
辩护人武卫林、鲍志军，河北江正律师事务所律师。
河北省鸡泽县人民检察院以鸡泽县院公诉刑诉（2015）50号起诉书指控被告人吴某犯污染环境罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。鸡泽县人民检察院指派检察员王舒敏、张芳出庭支持公诉，被告人吴某及其辩护人武卫林、鲍志军到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2015年5月2日至2015年5月4日，被告人吴某在鸡泽县店上乡普高村西北角一养羊场院内进行镀锌加工，并将镀锌过程中产生的废水，未采取任何处理措施，通过私设的塑料暗管直接排至厂区内无任何防漏措施的渗坑内，让废水自然下渗。经邯郸市环境监测中心站对渗坑内废水水样进行检测：渗坑废水水样PH值为1.40，总锌浓度为493mg／L，属于有毒物质。河北省环境保护厅冀环测函（2014）617号对该报告数据予以认可。上述事实，公诉机关向本院提供了公安机关情况说明、吴某户籍证明等书证，被告人供述与辩解、证人证言、邯郸市环境监测中心站监测报告、现场勘验笔录、执法视频光盘等证据，认为被告人吴某构成污染环境罪请依法判处。
被告人吴某及其辩护人对公诉机关指控其犯污染环境罪的犯罪事实不持异议。但辩护人认为被告人具有法定从轻或者酌定从轻处罚的情节，应从轻判处。
1、被告人吴某当庭自愿认罪、其主观恶性较小，具有悔罪表现。
2、被告人具有自首情节，依法应当从轻、减轻处罚。
3、生产时间短，客观上没有造成严重的污染和不可恢复的危害。
4、被告人积极处理可能被污染的土地，减少污染带来的危害。
5、被告人已经接受行政机关的行政处罚，对于其量刑时应与考虑。
6、被告人还具有其他酌定从轻的量刑情节，亦望法庭从轻处罚。
经审理查明，2015年5月2日至2015年5月4日，被告人吴某在鸡泽县店上乡普高村西北角一养羊场院内进行镀锌加工，并将镀锌过程中产生的废水，未采取任何处理措施，通过私设的塑料暗管直接排至厂区内无任何防漏措施的渗坑内，让废水自然下渗。经邯郸市环境监测中心站对渗坑内废水水样进行检测：渗坑废水水样PH值为1.40，总锌浓度为493mg／L，属于有毒物质。河北省环境保护厅冀环测函（2014）617号对该报告数据予以认可。案发后，被告人吴某购买白灰对渗坑内的污染土壤酸碱中和，进行了无害化处理，并将渗坑全部填平。
上述事实，有下列经法庭质证、认证的证据予以证实：
1、被告人吴某供述，2014年5月2日至2015年5月4日，我在鸡泽县店上乡柏枝寺村西北角一个养羊场进行镀锌加工，一共镀了三天。镀锌厂是我个人股份，主要镀锌加工螺丝、膨胀丝，一共镀了一吨多产品。镀锌产生的废水都排到镀锌厂院里一个无防漏防渗措施的渗水池里。镀锌厂没有环保手续也没有污染防治措施。
2、证人王某、梁某证言证实，鸡泽县店上乡柏枝寺村西北角养羊场是王某、梁某等人伙干的，2014年春天以五千元／年的价格租给吴某。吴某在养羊场镀锌最多镀了两三天。
3、鸡泽县环境保护局出具的证明证实，位于鸡泽县普高村西北的吴某小电镀厂没有任何环保审批手续，属国家和本省明令禁止的十五小企业，擅自开工生产，属违法经营企业。
4、鸡泽县环境保护局现场检查笔录、平面图、现场照片及鸡泽县环保局移交的执法视频光盘证实，吴某擅自建设国家和河北省明令禁止的污染环境的建设项目（镀锌厂），并将镀锌废水直接排入无任何防漏措施的渗坑内。
5、邯郸市环境监测中心站邯环站（Q）2014-050号监测报告证实，鸡泽县环境保护局委托送达的样品名称为吴某小电镀厂厂区南侧渗坑废水水样，监测项目PH值为1.40、总锌浓度为4.93×102mg／L。
6、河北省环境保护厅出具的冀环测函（2014）617号复函证实，河北省环境保护厅对邯郸市环境监测中心站出具的《监测报告》［邯环站（Q）2014-050］监测数据予以认可。
7、《电镀污染排放标准》（GB21900-2008）证实，新建企业水污染物排放浓度限值为总锌1.5mg／L，PH值6-9。
8、鸡泽县环境保护局出具的吴某小电镀厂渗坑内生产废水成分对比表证实，吴某电镀厂总锌检测结果为493mg／L，超标倍数328.67倍；PH检测结果1.40，为强酸。
9、鸡泽县环境安全保卫大队出具的到案经过证实，被告人吴某于2015年9月25日到我局投案。
10、鸡泽县环境保护局行政处罚决定书、河北省非税收入一般缴款书证实，被告人吴某因利用渗坑排放含有污染物的废水被鸡泽县环境保护局处以罚款六万元，被告人吴某已于2014年5月13日缴纳罚款。
11、永年县公安局正西派出所证明证实，吴某在该辖区无违法犯罪记录，没有参加法轮功等其他邪教组织。
12、鸡泽县环境保护局证明证实，吴某电镀厂渗坑已由当事人购买白灰对渗坑内的污染土壤酸碱中和，进行了无害化处理，并将渗坑全部填平。
13、被告人吴某户籍证明等证据均在卷佐证。
本院认为，被告人吴某违反国家规定，利用渗坑擅自排放有毒物质，严重污染环境，其行为构成污染环境罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人吴某镀锌时间较短、系初犯、主动投案且如实供述犯罪事实，系自首、认罪、悔罪且案发后对受污染的土地进行了无害化处置，故本院依法对其从轻处罚。辩护人提出的辩护意见成立，本院予以采纳。鸡泽县环境保护局对被告人就本案污染环境已经处以的罚款，对其判处罚金时依法予以折抵。被告人吴某依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第五十二条、第五十三条、第六十七条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干解释》第一条第三款、第四款，第十条第一款、最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第四百三十九条之规定，判决如下：
被告人吴某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三万元（原已缴纳的行政罚款六万元予以折抵）。
（刑期从判决执行之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 丁利民
审判员 宋文娟
审判员 刘 丽
二〇一五年十一月二十日
书记员 李 英
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》：
第三百三十八条，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人，被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：
（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》
第四百三十九条罚金在判决规定的期限内一次或者分期缴纳。期满无故不缴纳或者未足额缴纳的，人民法院应当强制缴纳，经强制缴纳仍不能全部缴纳的，在任何时候，包括主刑执行完毕后，发现被执行人有可供执行的财产的，应当追缴。
行政机关对被告人就同一事实已经处以罚款的，人民法院判处罚金时应当折抵，扣除行政处罚决定书已执行的部分。
判处没收财产的，判决生效后，应当立即执行。