广东省汕头市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）粤05刑终73号
原公诉机关汕头市潮阳区人民检察院。
上诉人（原审被告人）李某某，男，汉族，1951年7月24日出生于广东省汕头市，小学文化，打工，住汕头市潮阳区。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2015年10月19日被刑事拘留，同年11月7日被逮捕，同年12月21日被释放。
汕头市潮阳区人民法院审理汕头市潮阳区人民检察院指控原审被告人李某某犯寻衅滋事罪一案，于2015年12月16日作出（2015）汕阳法刑二初字第335号刑事判决。原审被告人李某某不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人李某某，认为事实清楚，决定以不开庭的方式进行审理。现已审理终结。
原判认定，2014年初，被告人李某某与同案人李桂明、李桂贞、李金雄、李木青、李炳坤、李镇奎（均已判决）等人，以反映潮阳区贵屿镇北林村村干部非法买卖土地为由，向北林村村民筹集资金，多次雇用、纠集群众前往镇政府、区政府、市委市政府、省政府、省国土厅等各级部门进行缠访、闹访，长时间滞留，期间严重影响及干扰政府部门正常办公秩序。
2014年6月16日下午2时许，被告人李某某与同案人李桂明、李桂贞、李木青、李金雄、李炳坤、李镇奎等人在同案人李桂明的家中会合，以反映潮阳区贵屿镇北林村村干部非法买卖土地为由，商议第二天雇用、纠集群众前往广东省国土厅上访的事情，并进行分工，由同案人李金雄和李桂明负责联系雇大巴车，同案人李桂贞等则打电话联系群众一同前往省国土厅上访。至2014年6月17日下午，同案人李桂贞等人联系并雇用同案人李洪龙、陈安容（均另案处理）等约三十人在同案人李桂明家中集合，一同坐车前往广州。至2014年6月18日早上8时多，同案人李桂贞、李镇奎等人就带领同案人李洪龙、陈安容等三十多人在省委信访局递交诉求书，并在现场悬挂布联。当天中午11时许，同案人李桂贞等三十多人到省国土厅上访，反映村干部非法买卖土地等问题，省国土厅接访人员按规定接访了同案人李金雄等人，并对提出的问题作了答复，但同案人李金雄等人提出无理诉求，要求政府部门解决此次上访所花费的三万元费用。在有关领导和工作人员的劝说下，同案人李桂贞等人组织的三十多名上访人员于6月19日中午11时才返回潮阳。期间，上访人员在接访室喝功夫茶、吃饭，在接访室睡觉过夜，严重影响和干扰省国土厅的正常办公秩序。事后同案人李洪龙、陈安容等参与上访的群众各获得800元的酬劳。
2014年7月1日下午，被告人李某某与同案人李桂明等人又再次在同案人李桂明的家中商议决定纠集群众到汕头市委进行上访及讨要三万元经费。2014年7月3日下午，被告人李某某与同案人李桂贞、李炳坤、李彬升、李木青、李金雄在潮�区贵屿镇政府上访无果后，就在同案人李桂明家中进行商议，并决定第二天到汕头市委上访，后由同案人李金雄负责联系雇用大巴车，同案人李桂贞等人则以雇钱的方式纠集村民上访。2014年7月4日9时许，同案人李桂贞等人带领同案人李洪龙、陈安容等群众约四十多人在汕头市委门口上访，同案人李木青等人带头组织群众在市委门口下跪围堵大门达半小时之久。后同案人李桂贞等人又聚集、滞留在市信访办公室，并在办公室中坐、卧、食，造成信访办公室无法正常办公。市委接访工作人员耐心劝导，但同案人李金雄等人坚称拿不到三万元上访费用就决不离开市委，并买来草席准备在市委过夜。至当天晚上9时许，现场处置工作人员在多次劝告无效的情况下，开始将缠访、闹访的人员带离现场，在此过程中同案人李洪龙用手中雨伞的伞尖戳打执法人员王学潮，同案人陈�容则用脚踢打执法人员马坤炎，并用手指甲划伤其手臂，造成执法人员王学潮、马坤炎受伤（经法医鉴定，均已构成轻微伤）。上述缠访、闹访行为，严重影响及干扰了汕头市委的正常工作秩序。
原判认定上述事实的证据有：证人彭某、姚某、郭某1、李某1、李某2、李某3、李某4、李某5、杨某、陈某1、李某6、李某7、郭某2、陈某2、黄某、庄某、李某8的证言及辨认笔录，证人陈某3、李某9、李某10、李某11、陈某4、李某12、陈某5的证言，同案人李桂明、李金雄、李桂贞、李木青、李炳坤、李镇奎、李洪龙、李瑞源的供述及辨认笔录，同案人李彬升、陈安容的供述，被告人李某某原在公安机关的供述及辨认笔录，受案登记表，抓获经过，刑事照片，扣押清单，刑事判决书，“关于报送汕头市贵屿镇北林社区群众要求落实信�复查意见缠访闹访的情况通报”，潮阳区国土资源局出具的《国土资源信访事项处理意见书》，汕头市国土资源局出具的《国土资源信访事项复查意见书》，人民来访登记表，汕头市信访局出具的证实材料，自述材料，法医学活体检验鉴定书和户籍证明等。
原判认为，被告人李某某无视国家法律，结伙以上访为名纠集多人在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱；在公共场所随意殴打他人，致二人轻微伤，情节恶劣，妨害社会管理秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。属共同犯罪。公诉机关指控被告人李某某犯寻衅滋事罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。鉴于被告人李某某能如实供述自己的罪行，有悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，故依法予以从轻处罚并适用缓刑。依照《中华�民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（一）项、第（四）项、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第五条之规定，判决：被告人李某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月。
上诉人李某某上诉提出，其和村民是因该村集体的几百亩土地被原村干部（李楚昭等人）非法转让和倒卖，巨额资金去向不明，为了村民自身的权益，依法到政府有关部门上访，目的是要上级政府有关部门追回这些土地归还村民，并查清村集体经济的去向。在上访过程中其和村民没有违规行为，公诉机关指控其犯寻衅滋事罪没有依据。请求撤销一审判决，宣告无罪。
经审理查明：2014年初，上诉人李某某与同案人李桂明、李桂贞、李金雄、李木青、李炳坤、李镇奎（均已判决）等人，以反映潮阳区贵屿镇北林村村干部非法买卖土地等问题为由，向该村村民募集资金，多次雇用、纠集群众前往镇政府、市委、省委、省国土厅等国家机关进行缠访、闹访，长时间滞留，期间严重影响及干扰国家机关的正常办公秩序。
2014年6月，上诉人李某某与同案人李桂明、李桂贞、李金雄、李炳坤、李镇奎等人以反映潮阳区贵屿镇北林村村干部非法买卖土地等问题为由，商议决定雇用、纠集群众前往广东省国土厅上访，并进行分工，由同案人李金雄和李桂明负责联系雇大巴车，同案人李桂贞等则打电话联系群众一同前往省国土厅上访。至2014年6月17日下午，同案人李桂贞等人联系并雇用同案人李洪龙、陈安容（均另案处理）等约三十人在同案人李桂明家中集合，一同坐车前往广州。至2014年6月18日早上8时多，同案人李桂贞、李镇奎等人就带领同案人李洪龙、陈安容等三十多人在省委信访局递交诉求书，并在现场悬挂布联。当天中午11时许，同案人李桂贞等三十多人到省国土厅上访，反映村干部非法买卖土地等问题，省国土厅接访人员按规定接访了同案人李金雄等人，并对提出的问题作了答复，但同案人李金雄等人提出无理诉求，要求政府部门解决此次上访所花费的三万元费用。在有关领导和工作人员的劝说下，同案人李桂贞等人组织的三十多名上访人员至6月19日中午11时才返回潮阳。期间，上访人员在省国土厅接访室喝功夫茶、吃饭，在接访室睡觉过夜，严重影响和干扰省国土厅的正常办公秩序。事后同案人李洪龙、陈安容等参与上访的人员各获得800元的�劳。
2014年7月，上诉人李某某与同案人李桂明等人又再次商议决定雇用、纠集群众到汕头市委进行上访及讨要三万元经费，由同案人李金雄负责联系雇用大巴车，同案人李桂贞等人则以雇钱的方式纠集村民上访。2014年7月4日9时许，同案人李桂贞等人带领同案人李洪龙、陈安容等群众约四十多人在汕头市委门口上访，同案人李木青等人带头组织群众在市委门口下跪围堵大门达半小时之久。后同案人李桂贞等人又聚集、滞留在市信访办公室，并在办公室中坐、卧、食，造成信访办公室无法正常办公。市委接访工作人员耐心劝导，但同案人李金雄等人坚称拿不到三万元上访费用就决不离开市委，并买来草席准备在市委过夜。至当天晚上9时许，现场处置工作人员在多次劝告无效的情况下，开始将缠访、闹访的人员带离现场，在此过程中同案�李洪龙用手中雨伞的伞尖戳打执法人员王学潮，同案人陈安容则用脚踢打执法人员马坤炎，并用手指甲划伤其手臂，造成执法人员王学潮、马坤炎受伤（经法医鉴定，均已构成轻微伤）。上述缠访、闹访行为，严重影响及干扰了汕头市委的正常工作秩序。
认定上述事实的证据有：
1、证人彭某的证言及辨认笔录，证明他系贵屿镇政府工作人员。2014年7月4日上午，贵屿镇政府工作人员接到通知，说有40人左右的贵屿镇北林村村民在汕头市委上访。接报后，他们赶往市委现场，当时北林村上访的村民在提交上访材料后一直不肯离开市委现场，镇政府与村委会的工作人员多次劝说无效。当天20时30分许，民警在带北林村村民离开市委信访接待室的过程中，遭到部分村民的反抗，他看见其中一民警在带离北林村村�李桂贞时，村民李洪龙在后面用一把雨伞戳打民警的背部三、四下，后来民警将李桂贞和李洪龙带上警车。他在配合民警马坤炎送妇女、小孩上车的过程中，有一名年约40多岁的妇女在现场录像，民警马坤炎要求该妇女拿出手机，但遭到该妇女的拒绝并用手抓马坤炎的手臂和用脚踢打马坤炎，后在工作人员的再三劝说下，该妇女才松手。
2、证人姚某、郭某1的证言印证了证人彭某的证言。
3、证人李某1的证言及辨认笔录，证明2014年6月某日，村上访的组织者李桂贞要求他到广州有关部门上访，并许诺给他钱，他听后表示同意。同年6月17日15时许，他们在李桂明家聚集后，搭乘一辆大巴前往广州。同年6月18日7时多，他们到省委上访，当天11时许到省国土厅上访，他们在国土厅信访中心呆至19日10时许才离开。他们到省国土厅上访时，国土厅同志对上访的主要组织者进行了接访，主要组织者要求见领导及解决上访的经费，上访人员在国土厅信访中心的办公室和过道吃东西、喝功夫茶、睡觉，有人用草席睡在地上，有的妇女睡在办公桌上，致使信访中心无法正常办公。草席是李桂贞购买的。该次上访是李金雄、李桂明、李某某、李壮森、李瑞源、李镇奎、李桂贞、李炳坤、李彬升、李木青组织的，有30多人参与，李金雄、李木青还负责发钱，李炳坤还负责记账及发钱。该次上访期间，李炳坤在广州登记到场人数、姓名，并给他200元。同年6月21日，他到李桂明家时，李金雄、李木青发给他600元，李炳坤在现场记数。2014年7月3日，李桂贞叫他次日到汕头市委上访，但他没答应，李桂贞便让他叫多一个人去，说也是有钱的，他便打电话叫了李某2，后李某2就参与7月4日到汕头的上�。经他对10组各12张不同男性相片进行辨认，指认第4组第8号相片的人（李某某）就是2014年6月18日至19日到广东省国土厅上访的主要组织者。
4、证人李某2的证言及辨认笔录，证明2014年7月2日，李某1打电话叫他于2014年7月4日去上访，并说去上访是有钱的，他便表示同意，李某1还叫他到李桂明家集中。2014年7月4日8时30分前，他们到李桂明家集中后，上访的组织者叫车载他们一起去汕头市委上访。该次上访是李桂明、李金雄、李某某、李大奴、李瑞源、李镇奎、李桂贞、李炳坤、李彬升、李木青组织的，共40多人，其中有妇女和小孩。当天9时多，他们到汕头市委后，李炳坤在场登记到场的人数、姓名，后他们到市委信访接待室，接着李木青叫他们一起去围堵市委大门。当他们去围堵市委大门时，市委的同志叫他们去信访接待室，但李木青�人不同意，继续围堵市委大门，李木青、李洪龙还在现场推搡市委的同志，接着李木青就带头并叫他们一起跪下。他们围堵市委大门约50分钟，造成市委大门车辆无法正常出入，扰乱了市委的正常办公秩序。他们围堵市委大门被市委同志劝阻后就回到市委信访接待室，当日11时多，市委信访接待室的同志对他们进行了接访，上访的组织者在现场要求政府就他们上访提出的问题马上要给予解决答复，还要求贵屿镇政府解决他们去省国土厅上访的费用。他们在市委信访接待室里吃饭、睡觉、喧哗，致使信访接待室无法正常工作，扰乱正常工作秩序。饭盒、矿泉水是李木青、李镇奎、李桂贞购买的，李木青还购买草席。该次上访由李金雄、李彬升、李桂贞、李镇奎、李炳坤、李木青、李某某、李桂明、李大奴、李瑞源负责组织，李炳坤还负责记账。后来民警清场将组织者�离现场，他们随后便离开现场。经他对9组各12张不同男性相片进行辨认，指认第4组第12号相片的人（李某某）就是2014年7月4日到汕头市委上访的主要组织者。
5、证人李某3的证言及辨认笔录，证明2014年6月某日，乡里“老叔”（李桂贞）叫她去广州上访，并说可以赚钱，她听后表示同意。李桂贞还让她多叫几个人去上访，她便叫了陈某1，陈某1又叫了郭某2。同年6月17日下午3时许，他们约30人到贵屿镇北林村一家日杂店集合搭乘一辆大巴去广州，当晚他们到广州后被安排在一家旅社，有一男子发给他们每人200元。同年6月18日8时多，他们30多人到广东省省委门口，有人在省委门口对面悬挂一条红布联，省委的工作人员发现后就叫他们派代表进入省委反映情况。当天13时许，他们到广东省国土厅四楼等待接访，期间他们围集在现场喝茶、喧哗、睡觉、吸烟、吃面，场面很乱。同年6月19日6时许，现场有一男子与一工作人员对话，后他们坐在通道上喝茶、谈话。当天10时多，他们得知政府要给他们二、三万经费后便离开现场回家。过了二、三天的一天中午1时许，她和陈某1、郭某2各分得600元。2014年7月4日7时许，郭某2和陈某1带着其二个儿子及其三个女儿到她家中，准备要去汕头市委上访，但她没去，而是让她们带她的二个女儿及一个儿子去上访。
6、证人李某4的证言及辨认笔录，证明2014年6月16日，李桂贞、李炳坤分别叫他去广州上访，并说有钱拿，他听后表示同意。同年6月17日16时30分左右，他们30多人在李桂贞、李炳坤、李木青、李金雄、李彬升、李瑞源、李镇奎的带领下坐车前往广州上访，李炳坤在半路上分200元给他。同年6月18日上午7时许，李桂贞、李炳坤等人带领他们到省委上访，李桂贞、李炳坤、李洪龙等人在省委大楼门口的树上张挂内容为“恳请政府拆除违建，维护农民土地合法权益”的横布联。当天中午，他们又到省国土厅四楼的信访大厅上访，李桂贞、李炳坤、李木青、李金雄、李彬升、李镇奎与工作人员对话，其他人有的坐在走廊，有的将草席铺在地上睡觉或睡在办公桌上，当天晚上他们在国土厅过夜，同年6月19日中午，他们才离开现场。他回贵屿后的第三天，李金雄拿600元给他，该次上访他总共得到800元。他从广州回来后，李桂贞、李炳坤又雇钱叫他在2014年7月4日去汕头市委上访，他表示同意。同年7月4日上午10时许，他们到达汕头市委大楼的信访局接待室，信访局的工作人员出来接访，后来李木青和李金雄等人提议到市委大楼门口聚集，要求见市委的领导，李�青还带头让他们一起跪下，李木青、李金雄、李彬升、李镇奎等人与警察纠缠，造成进出市委大楼的车辆无法正常行驶。后来警察将他们带到信访局接待室，潮阳区领导、贵屿镇镇长和警察劝解他们回家未果。当晚约8时许，警察强制将他们带离现场，并坐上政府工作人员安排的一辆大巴车回家。该次上访人员有李木青、李金雄、李彬升、李镇奎等约40人。
7、证人李某5的证言印证了证人李某4的证言。同时证实李炳坤在广州给他200元，回贵屿后，李木青叫他们到李桂明家拿600元，李炳坤在现场负责记账。
8、证人杨某的证言及辨认笔录，证明2014年6月份的一天，李桂贞叫她和陈安容到省委、省国土厅上访。2014年6月17日下午2点多，她与陈安容等20多人坐车前往广州，李炳坤在车上登记姓名、手机。同年6月17�晚上11时多，他们到达广州，并在省委附近的旅社住宿，期间有人拿400元给陈安容，陈安容拿200元给她。同年6月18日早7时多，他们到省委上访，李金雄、李木青、李桂贞、李彬升等人在现场指挥挂布联，并与工作人员吵架。后来他们到省国土厅上访，并在省国土厅围坐，李桂贞还购买16张草席，李金雄购买茶具。当晚11点多，贵屿镇工作人员和村治保员赶到现场劝他们回贵屿镇，李金雄等人提出11个条件和补偿上访费用4万多元。后来李金雄等人要求镇政府付3万元的上访费，否则不离开。同年6月19日早上，他们在贵屿镇黄主任的劝说下离开国土厅。2014年7月4日上午8时许，她带女儿到贵屿镇北林村北林2路集中，他们在李金雄和李桂贞的指使下到李桂明家各拿一把伞，然后他们坐车前往汕头市委。当天上午10时许，他们到汕头市委信访中心，李金雄、李木青、李桂贞等人叫他们到市委门口下跪，随后他们跪在市委门口，阻止车辆出入。当天中午，李木青去购买草席、矿泉水、米粉给他们吃，他们在信访中心里面睡觉、围坐、喧哗、吃东西，李木青对他们说准备在里面过夜。当晚6时许，警察劝他们离开现场，李金雄、李木青在现场大声叫骂。当晚8时许，领导要求他们离开，李金雄、李木青、李彬升、李镇奎、李桂贞等人在现场大吵大闹，要求镇支付去广州3万元费用才离开，后来警察清场将李金雄等人带上车，他们也坐中巴回家。该二次上访是李金雄、李木青、李彬升、李桂贞、李炳坤、李镇奎等人组织、策划、指挥的。
9、证人陈某1、郭某2的证言印证了证人李某3的证言。同时证人陈某1证实李炳坤在广州给他们每天发200元。经证人陈某1对8组各12张不同男性相片进行辨认，指认第8组第3号男性相片的�（李某某）就是2014年6月18日至19日，2014年7月4日两次上访的主要组织者。
10、证人李某6的证言及辨认笔录，证明2014年7月3日晚7时许，李洪龙叫他次日到汕头市委上访，他表示同意。2014年7月4日上午9时30分左右，他与40多名手持雨伞的村民乘车到汕头市委信访接待室，后来他先离开现场。当天下午3时许，他又回到现场，见有人在现场睡觉、小孩在玩耍，贵屿镇领导及村干部在劝说他们离开，但没有人离开。当天下午4时左右，他离开现场回家。该次上访的组织者主要有李金雄、李木青、李炳坤、李镇奎、李桂贞等人，现场指挥也是李金雄、李木青等人，后来他才知道该次上访是为了向政府要他们去广州上访的三万元费用。
11、证人李某7的证言及辨认笔录，证明2014年6月份的一天，李桂贞叫他一起去广州上�，并许诺给他钱，他表示同意。2014年6月17日下午3时许，他到李桂明家后与李桂贞、李炳坤等人约30多人坐中巴车去广州。当晚11时许，李炳坤在广州一旅社给他们每人发200元。同年6月18日8时多，他们到广东省省委门口，有人在省委门口对面悬挂一条红布联。当天13时许，他们到省国土厅四楼通道等待接访，李炳坤、李桂贞等人走进接访室反映情况，有人在现场睡觉、喧哗、吃饭，场面混乱，警察和保安劝他们离开未果。同年6月19日8时许，李桂贞对他说政府答应付给他们三万元上访费用，随后他们便离开现场回家。回家后他到李桂贞家，由一男子给他600元。2014年7月3日15时许，李桂贞叫他次日到汕头市委上访。2014年7月4日8时多，他与40多名村民坐车到汕头市委，并围堵在汕头市委门口，有人在现场下跪，大声叫嚷、喧哗。当天中午11时许，他见有人在信访室睡觉、围�，小孩在玩耍，场面混乱。当晚8时左右，他坐车离开现场。经他对7组不同男性相片进行辨认，指认第3组第4号男性相片的人（李某某）就是参与2014年7月4日到汕头市委上访的人。
12、证人陈某3的证言，证明2014年7月4日上午8时多，她与其母亲陈某1、弟弟陈某4及另一个女人到贵屿镇北林村坐车前往汕头市，陈某1与其他人到汕头市委门口一房间，当晚10时多，他们便坐车回家。
13、证人李某9的证言，证明2014年7月4日上午7时许，他母亲李某3叫他和妹妹李某11、李某10跟陈某1到汕头市委上访，随后陈某1就带着他们兄妹3人及其5个子女一起坐车去汕头，他们每人领了一把雨伞，共约有40多人，当天上午9时多，他们到汕头市委门口集中，有一男子带头叫大家跟其在汕头市委门口跪下，他们便跪在市委门口，堵住汕头市委大门约1个小时。当天中午11时多，他们占用汕头市委接待室，有的人在与领导对话，有的人在里面睡觉、吃饭，有的小孩在里面玩闹，后来有人买来草席准备在里面睡觉过夜。当天晚上8时30分左右，警察在劝阻无效的情况下，抓了几个大人，他们才离开现场。
14、证人李某10、李某11、陈某4、李某12、陈某2、陈某5的证言印证了证人李某9的证言。经证人陈某2对12张不同男性相片进行辨认，指认第5号男性相片的人（李木青）就是2014年7月4日在汕头市委指挥大家下跪的人。
15、证人黄某的证言及辨认笔录，证明他是贵屿镇综治维稳信访中心的副主任。2014年6月17日，贵屿镇政府获悉贵屿镇北林村村民李金雄、李木青等29人乘车往广州准备到国土资源厅上访，他受镇指派由他带领镇包村干部庄某、北林村调�副主任李某8到广州协访。同年6月18日上午8时许，他们获悉李金雄、李木青等人到省委上访，他们便赶到现场掌握动态，后来获悉村民到省国土厅上访。当晚10时左右，他们到国土厅信访大厅劝访，看到二十多名上访村民聚集在接访大厅，地上铺满草席，有些人坐或躺在草席上，村民在现场泡茶、抽烟，场面混乱，他们便劝说上访村民离开，但李金雄、李木青等村民不听劝说，继续在接访大厅滞留，有些人在办公桌上或地上睡觉。后来国土厅领导到现场与村民接访，村民要求政府补偿此次上访费用4万元，否则不离开现场，他们在现场对村民作解释未果，期间李彬升向他要求三万费用才离开现场。同年6月19日凌晨5时左右，村民到上访大厅、办公室睡觉。同年6月19日12时左右，上访村民坐车离开广州。该次上访主要是李金雄、李木青、李彬升与他们对话，反映北林村的土地问题，李金雄、李木青、李彬升在现场起主导作用，村民滞留国土厅信访大厅长达24小时，造成办公场所严重混乱，严重影响国土厅办公秩序。
16、证人庄某、李某8的证言印证了证人黄某的证言。同时证人庄某证实李金雄、李木青等人在省委门口组织村民拉布联。
17、同案人李洪龙的供述及辨认笔录，证明他在李桂贞的串招下于2014年6月17日上午到广东省国土厅上访，同年6月18日上午，他们到广东省国土厅，李金雄递交诉求书后，要求国土厅厅长接访，但国土厅厅长没有马上来接访，他们便在国土厅信访中心等候，并用事先准备好的草席在信访中心睡觉过夜、喝功夫茶、吃饭，致使省国土厅接访中心无法正常办公。第二天，国土厅厅长到现场接访，李桂贞、李木青、李金雄等人提出向政府报销4万多元�上访费用。同年6月19日，他们才坐车回贵屿镇北林村。该次上访他收入共800元酬劳，其中200元是由李桂贞或李炳坤在省国土厅拿给他的，600元是李金雄在李桂明家拿给他的。2014年7月3日下午16时多，李桂贞串招他于同年7月4日到汕头市委上访，并许诺回来后给他一百元，他就表示同意。同年7月4日上午8时许，他们40多人到李桂明家聚集，每人发一把雨伞，然后坐车到达汕头市委。他们到达后在市委信访室坐，后李木青组织他们围堵汕头市委大门，不让车辆通行，李木青还带头叫他们下跪，致使市委大门无法正常通行，严重影响市委办公秩序。约过了50分钟后，他们在市委工作人员的劝说下回到市委信访接待室，期间，他们在现场聊天、喝茶、吃饭、睡觉，小孩在喧哗、玩耍，李木青、李桂贞买盒饭及水给他们饮食，李木青还买来草席，叫他们晚上在市委信访接待室睡觉过夜，原因是李金雄等为首的上访指挥者要求政府解决他们6月18日到省国土厅上访的费用。当晚8时许，市委工作人员、区领导、镇政府领导和区公安局领导多次劝说他们离开未果，公安机关民警便进行清场，他见一名民警要抓李桂贞，便用雨伞戳该名民警的背部几下，后他被民警带走。上述二次上访是李金雄、李木青、李彬升、李炳坤、李镇奎、李瑞源、李桂贞、李桂明、李某某、李壮森、李拱民组织的。
18、同案人李彬升的供述印证了同案人李洪龙的供述。同时证实在他和李瑞源、李木青、李桂贞、李镇奎、李洪龙、李金雄、李某某、李炳坤、李桂明等人商量、组织、策划、指挥组织村民多次上访，反映潮阳区贵屿镇北林村前任干部非法倒卖土地等情况，上访资金由他们向村民筹集，由李金雄、李桂明、李某某保管，李炳坤负责�账，他们除提供给上访村民吃、住、车费外，还给上访村民每人每天100元。
19、同案人陈安容的供述印证了同案人李洪龙的供述。同时证实李桂贞雇她参与该二次上访。她在参与2014年7月4日到汕头市委上访期间用手、脚抓伤、踢伤一民警。
20、同案人李瑞源的供述印证了同案人李洪龙的供述。同时证实2014年初，李桂明组织以他和李炳坤、李桂贞、李金雄、李木青、李彬升、李镇奎、李某某、李壮森（李大奴）、李拱民等十一人为首的上访集团，李桂明和李金雄为主要领导成员，负责上访计划，李桂明、李金雄、李某某负责上访资金的管理，李炳坤负责记账，李桂明、李金雄和李彬升负责组织上访材料，李壮森负责募捐上访资金，李木青、李桂贞、李镇奎负责上访时购买物品及在现场带头造势等，李桂贞还负责联络雇用上访人员，他负责在上访现场录像。他们平时在李桂明家中商量各项上访事宜，他们向北林村村民募捐上访的经费共八万多元。经他对9组各12张不同男性相片进行辨认，指认第6组第2号相片的人（李某某）就是参与上访的主要组织者。
21、同案人李桂贞的供述及辨认笔录，证明从2010年开始，他参加潮阳区贵屿镇北林村的上访活动，主要反映该村干部非法买卖土地等问题。2014年初，李桂明组织他和李炳坤、李瑞源、李金雄、李木青、李彬升、李镇奎、李某某、李壮森、李拱民等十一人为首的上访集团，李桂明和李金雄为主要领导成员，负责上访计划，李桂明、李金雄、李某某负责上访资金的管理，李炳坤负责记账，李桂明、李金雄和李彬升负责组织上访材料，李壮森负责募捐上访资金，他和李木青、李镇奎负责上访时购�物品及在现场带头造势等，他还负责联络雇用上访人员，李瑞源负责在上访现场录像。他们平时在李桂明家中商量各项上访事宜，他们向北林村村民募捐上访的经费共八万多元。他们曾到北京、省、市、区、镇各级政府上访。2014年6月16日下午2时多，他和李金雄、李桂明、李炳坤、李瑞源、李木青、李彬升、李镇奎、李某某、李拱民在李桂明家决定次日到省委上访，由李金雄、李桂明联系大巴，他联系李洪龙、陈安容等村民。同年6月17日下午，他和李金雄、李瑞源、李炳坤、李彬升、李木青、李镇奎等30多人坐车到广州，同年6月18日8时多，他们到省委信访局递交诉求书，李瑞源、李金雄、李彬升作为上访代表到场反映情况，期间有人在省委门口悬挂一条布联。当天中午11时，他们到省国土厅上访，李金雄等人要求省国土厅厅长接见他们，并要求给他们三万元上访经费，否则他们不离开现场。期间，他们在现场吃饭、喝茶、睡觉等，当晚还在省国土厅过夜。同年6月19日上午，省国土厅厅长接见他们，贵屿镇政府答应给他们三万元上访经费后，他们便离开现场。该次上访他们每人分得800元。2014年7月1日下午，他和李金雄、李桂明、李炳坤、李瑞源、李木青、李彬升、李镇奎、李某某、李拱民在李桂明家决定几天后到汕头市委上访及追讨三万元经费，由李金雄联系大巴，他联系李洪龙、陈安容等村民。同年7月4日8时左右，由李金雄付车费，李炳坤负责记账，后李金雄、李木青、李彬升、李瑞源、李镇奎、李某某、李拱民带40多名村民坐出租车到汕头市委门口，他于当天12时到达现场。后来他们滞留在市委大门和信访中心，要求贵屿镇政府给他们三万元上访经费，致使市委门口堵塞，影响政府正常工作秩序。当晚8时左右，潮阳区及�屿镇领导要求他们离开现场未果，他和李金雄、李木青、李彬升、李镇奎等人在现场大吵大闹，后来他和李金雄、李木青、李彬升、李炳坤、李镇奎、李洪龙、陈安容被民警带离现场。参与该次上访的成年人每人雇100元，小孩每人雇50元，他和李木青还去购买饭盒。经他对7组各12张不同男性相片进行辨认，指认第7组第1号相片的人（李某某）就是与他参与上访的人。
22、同案人李金雄的供述印证了同案人李桂贞的供述。同时证实他从2012年底开始上访反映潮阳区贵屿镇北林村土地等问题。2014年6月16日下午，李桂明叫他安排车辆去广州上访。在汕头市委上访期间，李木青带头在汕头市委门口下跪。经他对8组各12张不同男性相片进行辨认，指认第7组第1号相片的人（李某某）就是与他参与上访的人。
23、同案人李木青的供述印证了同案人李金雄的供述。同时证实在广东省委门口上访期间，他与李金雄、李桂贞等人在现场挂布联。经他对10组各12张不同男性相片进行辨认，指认第9组第1号相片的人（李某某）就是与他参与上访的人。
24、同案人李炳坤的供述印证了同案人李桂贞的供述。经他对10组各12张不同男性相片进行辨认，指认第9组第1号相片的人（李某某）就是与他参与上访的人。
25、同案人李镇奎的供述印证了同案人李桂贞的供述。同时证实在汕头市委上访期间他和李桂贞等人负责购买饭盒。经他对8组各12张不同男性相片进行辨认，指认第7组第1号相片的人（李某某）就是与他参与上访的人。
26、同案人李桂明的供述及辨认笔录，证明从2010年开始，他参与北林村的上访活动，�要反映该村干部非法买卖土地等问题。2014年初，他组织李炳坤、李桂贞、李金雄、李木青、李彬升、李镇奎、李某某、李壮森、李瑞源、李拱民等十一人为首的上访集团，他和李金雄为主要领导成员，负责上访计划，他和李金雄、李某某负责上访资金的管理，李炳坤负责记账，他和李金雄、李彬升负责组织上访材料，李壮森负责募捐上访资金，李木青、李桂贞、李镇奎负责上访时购买物品及在现场带头造势等，李桂贞还负责联络雇用上访人员，李瑞源负责在上访现场录像。他们平时在他家中商量各项上访事宜，他们向北林村村民募捐上访的经费共八万多元。他们曾到北京、省、市、区、镇各级政府上访。2014年6月17日，李金雄与他联系到省上访的事情，他当时生病住院，便叫李金雄等人到他家里开会商量上访事情，碰到困难或其他决定，李金雄等人便打电话与他商量，他还联系大巴车、组织三十多人到省上访。同年6月18日8时多，李金雄、李瑞源、李桂贞、李炳坤、李彬升、李木青、李镇奎等30多人到省委、省国土厅上访。他们到省委信访局递交诉求书，后来到省国土厅上访，李金雄等人要求国土厅厅长接见并给他们三万元上访经费，否则不离开，他通过电话得知这些情况，也参与指挥他们在国土厅过夜，他们在国土厅滞留约20多小时，并在接访室睡觉、吃饭、喝茶等，参与该次上访的人每人得到800元。2014年7月3日16时许，李金雄与他联系商量到汕头市委上访的事情，他当时生病住院，便叫李金雄等人到他家里开会商量，李金雄等人打电话将商量结果告诉他，他同意决定第二天到汕头市委上访，他还联系组织四十多人到汕头市委上访。同年7月4日，李金雄、李木青、李彬升、李炳坤、李桂贞、李镇奎、李某某、李拱民、李瑞源�四十多人到汕头市委上访，并在现场下跪，造成汕头市委门口堵塞约十多小时，影响政府的正常秩序，他通过在现场的李金雄等人联系得知这些情况。参与该次上访的成年人每人雇100元，小孩每人雇50元。他是上述二次上访的组织者，但没有到现场参与上访，而是通过电话联系进行指挥。经他对9组各12张不同男性相片进行辨认，指认第7组第8号相片的人（李某某）就是参与上访的人。
27、上诉人李某某的供述及辨认：2010年同村人李业胜叫他及组织的一些村民一同上访，主要反映北林村村干部非法买卖土地等问题，从那时起他和李业胜等人多次到省、市、区、镇等政府部门上访。2014年年初时，李桂明就组织了李炳坤、李桂贞、李金雄、李木青、李彬升、李镇奎、李瑞源、李壮森及他等十人为首的上访集团，李桂明和李金雄为主要领导成员，负责整个上访计划，李桂明、李金雄及他负责上访的资金管理，李炳坤负责记账，李桂明和李彬升负责组织上访材料，李壮森负责募捐上访资金，李瑞源负责录像，李木青、李桂贞、李镇奎就负责上访时购买需要物品及现场造势等，平时都是在李桂明家中进行商量各项上访事宜。他们共向村民募捐了八万九千多元，在农村信用社开了一个账户，用李桂明的身份证开户，李金雄掌握密码，他收藏存折。2014年6月17日这次到省上访是他们共同决定后，由李金雄、李木青、李彬升、李炳坤、李桂贞、李瑞源、李镇奎带头组织的。这次，他和李金雄、李桂明到信用社账户中拿了三万元出来作为上访费用，由李金雄、李桂明决定每个上访人分800元作为工钱，之后由李金雄、李桂明联系大巴等事务组织了三十多人到省上访，这次他因为身体问题没有一起去。这次回来后他听说，他们到省委、省国土厅上访，国土厅的厅长在他们的纠缠下接见了他们，并答应付上访费用3万元，他们是在国土厅过夜的。2014年7月4日之前他们就商量好带一些妇女儿童及雇用外村的一些群众一起到汕头市委上访，这样才能引起重视，每人上访工钱100元，李金雄、李桂明、李木青等人就联系了一些儿童妇女和另外雇用一些外村人。2014年7月4日上午8时多，李桂明、李金雄联系好出租车后，他和李金雄、李木青、李彬升、李炳坤、李桂贞、李镇奎、李瑞源等人带着另外四十多名村民坐车到了汕头市委大门口，市信访局领导接访了他们，他们就继续滞留在市委大门口和信访局接待室，至10时许，李木青就带他们围在市委门口，没有理会工作人员的劝说，继续指挥他们一起下跪，他们大多数人在李木青的煽动下，下跪在市委门口，断断续续持续了一个小时左右，就这样他们四十多人就一直滞留在市委门口和信访局接待室至20时许，领导再次来要求他们离开，李木青叫人录像，李金雄、李木青、李彬升、李镇奎、李桂贞等人在场与领导对话，并大吵大闹，李彬升还在场拍桌，大家一直没有离开，要求镇付还去广州3万元的费用才离开。后来公安局领导宣读了有关规定，李金雄、李木青、李彬升、李镇奎、李桂贞还是大吵大闹，滞留现场。后来李金雄、李木青、李彬升、李镇奎、李桂贞、李炳坤及另两个上访的村民就被同志带上车了。他们也坐中巴回家了，从那以后他就在外面躲躲藏藏。至2015年10月19日在潮汕机场安检通道被机场公安抓获。这次上访造成了市委门口堵塞，影响了政府的正常秩序。
上诉人李某某辨认了李桂贞、李金雄、李彬升、李木青、李炳坤、李镇奎、李桂明、李瑞源、李壮森、陈安容�李洪龙等人的相片。
28、受案登记表和抓获经过，证明2014年7月4日9时许，潮阳区贵屿镇北林村村民李金雄、李木青、李彬升、李炳坤、李镇奎、李桂贞等四十多人到汕头市委上访，并在汕头市委门口下跪，造成出入汕头市委车辆无法正常通行。后长时间滞留在汕头市委信访办公室，并在办公室坐、卧、食，造成信访办公室无法正常办公。至当晚9时许，汕头市公安局潮阳分局民警在多次劝说无效的情况下将缠访闹访人员李金雄、李木青、李彬升、李炳坤、李镇奎、李桂贞、陈安容、李洪龙现场抓获。清场过程中，陈安容、李洪龙两人妨碍工作人员执行公务，殴打工作人员，造成工作人员不同程度受伤。经查，李金雄、李木青、李彬升、李炳坤、李镇奎、李桂贞、陈安容、李洪龙等人于2012年开始多次到村政府、镇政府、区政府、市委市�府、省政府、省国土厅等地缠访、闹访，长时间滞留，严重影响和干扰了政府部门正常工作秩序。经查，李壮森、李桂明、李某某有重大作案嫌疑。2015年10月18日，揭阳潮汕机场分局刑事警察大队值班民警接分局指挥科指令，称大情报系统红色预警一网上在逃人员李某某将于同年10月19日乘坐航班由揭阳潮汕机场至西安机场。同年10月19日14时左右，该刑警大队民警在揭阳潮汕机场安检通道将在逃的犯罪嫌疑人李某某抓获，并移交给汕头市公安局潮阳分局贵屿派出所。
29、刑事照片，证明同案人李桂贞、李金雄、李木青、李炳坤、李镇奎等人在广东省委、广东省国土厅及汕头市委上访现场的情况。
30、扣押清单，证明公安机关扣押同案人李木青、李炳坤等人雨伞11把、草席10张；扣押被告人李炳坤上访记录账簿四本；扣押李金雄人民币6032元；扣押上访人员杨某、李某4、郭某2、李某5、李某1、李某7上访雇佣金人民币各800元；扣押上访人员陈某1上访所得人民币1600元。
31、汕头市潮阳区人民法院（2015）汕阳法刑二初字第191号刑事判决书，证明同案人李桂明因本案被判刑的情况。
32、广东省国土资源厅出具的“关于报送汕头市贵屿镇北林社区群众要求落实信访复查意见缠访闹访的情况通报”，证明2014年6月18日11时，汕头市潮阳区贵屿镇北林社区李金雄等35人到省国土资源厅缠访闹访，滞留至6月19日上午11时，在省国土资源厅滞留时间长达24小时，占据该厅接访大厅和接访室进行坐、卧，严重影响和干扰了省国土资源厅的正常工作秩序，属严重越级缠访闹访行为。
33、潮阳区国土资源局出具的《国土资源信访事项处理意见书》和汕头市国土资源局出具的《国土资源信访事项复查意见书》，证明潮阳区国土资源局向上访村民答复对潮阳区贵屿镇北林村违法用地问题通知贵屿镇政府采取有效措施，限期落实整改。经汕头市国土资源局复查核实，对尚未依法处理的违法违规用地问题交由潮阳区国土资源局依法依规进行查处。
34、汕头市信访局出具的证实材料和人民来访登记表，证明2014年7月4日上午9时45分，潮阳区贵屿镇北林村50多名村民到市委集体上访，主要反映要求潮阳区对市国土资源局已经查清的违法违规用地、临时厂房立即进行拆除和整改；原村干部李楚昭存在侵占土地和偷卖土地的行为，要求有关部门将其缉拿归案；要求查处新当选干部存在侵占土地行为。该次上访滞留时间长达12小时�部分信访人还围堵市委机关大门等非正常上访行为。
35、民警马坤炎、王学潮的自述材料，证明2014年7月4日晚21时许，潮阳区公安分局贵屿派出所民警马坤炎与王学潮等人接上级命令，到汕头市市委信访接待室处置该所辖区北林村村民到市委信访接待室缠访一事，现场区领导向北林村民做解释及劝离工作，潮阳公安分局的领导也在现场宣读有关法律法规，但上访北林村民仍继续逗留在信访接待室缠访、闹访，并扬言不会离开，后分局领导宣布清场，将上访的村民带离信访接待室，在带离的过程中，北林村民陈安容在车上用脚踢执法民警马坤炎小腿，并用手指甲划伤马坤炎手臂（后经法医验伤，陈安容的行为致马坤炎受轻微伤）。北林村民李洪龙用手中雨伞猛戳王学潮背部（后经法医验伤，李洪龙的行为致王学潮背部受轻微伤）。
36、广东省汕头市潮阳区公安司法鉴定中心出具的汕潮阳公（司）鉴（活）字[2014]0735-1号、0735-2号法医学活体检验鉴定书，证明王学潮、马坤炎体表均见多处挫伤，符合与钝物作用所致，其损伤程度均为轻微伤。
37、户籍证明，证明上诉人李某某的身份情况。
上列证据均经一审开庭举证、质证，能相互印证，本院予以确认，作为定案的依据。
本院认为，上诉人李某某伙同其他同案人以上访为名纠集多人在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱；两名参与的同案人在公共场所随意殴打他人，致二人轻微伤，情节恶劣，其行为妨害了社会管理秩序，已构成寻衅滋事罪，属共同犯罪。鉴于上诉人李某某归案后能如实供述自己的罪行，有悔罪表现�宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，依法可予从轻处罚并适用缓刑。关于上诉人李某某提出的上诉意见，经查，本案多名证人的证言均证实上诉人李某某系雇佣、纠集他人到省国土厅、汕头市委上访的组织者之一，多名同案人的供述也指证上诉人李某某是上访的组织者之一，是上访资金的管理人之一，有参与商议决定雇佣、纠集他人前往省国土厅、汕头市委上访；在该两次上访过程中上访人员不听劝告，长时间围堵、滞留政府机关，严重扰乱政府机关的正常办公秩序，其中两名同案人还殴打执法人员致轻微伤，故上诉人李某某的行为符合寻衅滋事罪的构成要件，其要求宣告无罪的上诉意见缺乏依据，本院不予采纳。综上，原判认定事实及适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 张章宜
审判员 郑家强
审判员 江炯坤
二〇一六年三月十五日
书记员 郑党育
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。
第二百三十三条第二审的判决、裁定和最高人民法院的判决、裁定，都是终审的判决、裁定。