广东省中山市第二人民法院
执 行 裁 定 书
（2014）中二法执异字第22号
异议申请人：邓丽梅，女，1972年10月28日出生，汉族，住广东省中山市。
委托代理人：殷梅艳、郭敏珊，系广东品信律师事务所律师、实习律师。
被申请人：区胜毅，男，1972年6月7日出生，汉族，住广东省中山市。
被申请人：刘晓宁，男，1962年4月27日出生，汉族，住云南省昆明市五华区。
委托代理人：苏影飞，系广东邦仁律师事务所律师。
本院在执行刘晓宁与区胜毅、邓丽梅民间借贷纠纷一案中，查封了被执行人邓丽梅名下位于中山市东区XX房地产一处。现异议申请人邓丽梅就对该房产的处理措施向本院提出执行异议，本院依法组成合议庭，公开进行听证。异议申请人邓丽梅的委托代理人殷梅艳、郭敏珊，被申请人刘晓宁的委托代理人苏影飞出席听证，被申请人区胜毅经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭听证。本案现已审查终结。
异议申请人称：被申请人刘晓宁因民间借贷纠纷一案，向本院申请强制执行，受理案号为（2014）中二法执字第645号，本院于2014年6月4日发出《搬迁公告》，责令居住上述房产的所有人员于2014年6月19日迁出该房屋。但异议申请人一家三人，有十几岁的孩子，七十多岁的老人，都居住在上述房产里面，且异议申请人一家没有其他任何房屋或者居住的地方，倘若本院强制执行涉案房产，会造成异议申请人一家无家可归，严重危害异议申请人一家的生存与生活，以上严重违背了我国《宪法》等相关法律法规保障人权的精髓。另外，《最高人民法院关于人民法院民事执行中的查封、扣押、冻结财产的规定》第六条，对被执行人及其抚养家属生活必须的居住房屋，人民法院不得拍卖、变卖或者抵债。因此，法院不得拍卖、变卖以上房屋或将其抵债，更不得强制申请人一家搬离涉案房产。
异议申请人对其陈述事实提交下列证据予以证实：一、《户口本》复印件，证明异议申请人的户籍信息、家庭结构，说明这房屋居住的人的信息，表明异议申请人家庭将涉案房产当作唯一住房。另外补充户籍信息显示有被申请人区胜毅信息，是因为双方虽然离婚多时，但是未迁出户口，说明异议申请人与被申请人区胜毅虽然离婚，但是关系亲密，区胜毅的父母一个月至少有两到三次到该房产探望孙子，所以涉案房产有时候住多达六人；二、《存折》复印件两张，证明异议申请人的资产状况；三、《房地产权证》复印件，证明异议申请人合法拥有涉案房产；四《住房证明》一份，证明异议申请人名下仅有一处房产，即上述房产中山市东区XX房产，符合唯一住房的标准。
被申请人刘晓宁辩称：一、异议申请人不能以唯一住房为由对抗法院的生效判决，否则法院作出的生效判决成为一纸空文，司法公正和司法权威荡然无存；二、异议申请人无证据证明中山市东区XX房产属于其生活所必须的居住房屋。其应该举证其个人的经济情况，包括一直以来的工作及收入情况、家庭经济实况，以证明无能力购买或者租住其他房屋，但异议申请人没有这方面的举证；三、涉案房产的建筑面积为119.44平方米，大大超出中山市人均住房保障面积15平方米的标准［依据《中山市住房保障管理暂行办法》（中府（2011）174号）］，因此该房屋不属于异议申请人及其所扶养家属生活必须的居住房屋；四、根据异议申请人邓丽梅与被申请人区胜毅的《离婚协议书》，区胜毅约定2012年12月31日支付50万给邓丽梅，并且每月支付2万元生活费给邓丽梅。这证明两人的经济条件相当优越，完全有能力另行购买新的居住房屋；五、即使异议申请人确实符合困难家庭的标准，中山市政府也为困难家庭提供了公租房，并且有租赁补贴，异议申请人应该通过申请政府公租房和租赁补贴的方式解决住房保障问题，而不是阻止法院执行。申请政府公租房和租赁补贴的方式，既可保障被申请人债权的实现，维护司法公正权威，又能保障异议申请人居住房屋的问题。综上所述，异议申请人所异议的涉案房产不属于其生活必须住房，请裁定驳回其异议申请。
被申请人区胜毅书面答辩称：第一、本人与邓丽梅已于2011年9月6日协议离婚，协议书中明确说明了孩子的抚养问题、双方共同财产分割方案、双方各自名下的其他财产的所有权，以及债务的处理问题；第二、在协议中明确提出了儿子的抚养费的问题，本人当时也做出承诺。本人虽在古镇做生意，但生意亏损，经济收入不稳定，故离婚后无能力支付之前承诺的支付儿子的抚养费，一直未支付500000元抚养费以及每月20000元的抚养费；第三、上述房产登记在邓丽梅名下，属于邓丽梅的个人财产，也是他们母子及岳母的唯一生活所需住房，如果法院强制拍卖，本人无经济能力再购新房或者租房给他们；第四、本案与刘晓宁之间的债务，属于我的个人纠纷，应由我个人承担责任。如我已有经济能力，必定马上履行判决书上的业务。
经本院审查查明：被申请人区胜毅与刘晓宁分别于2008年10月23日、2009年9日10日发生借贷关系，2012年7月3日被申请人刘晓宁以异议申请人邓丽梅和被申请人区胜毅为被告向本院提起诉讼。在诉讼过程中，被申请人刘晓宁向本院提出诉讼保全，本院作出（2012）中二法民一初字第1045-1号民事裁定书，查封了异议申请人邓丽梅名下位于中山市东区XX房产一处，该房产建筑面积为119.44平方米。2013年12月12日，被申请人刘晓宁根据已经生效的（2012）中二法民一初字第1045号民事判决书、（2013）中中法民一终字第330号民事判决书向本院申请强制执行，执行案号为（2014）中二法执字第645号，本院于2014年6月4日向异议申请人发出《搬迁公告》，责令居住上述房产的所有人员于2014年6月19日迁出该房屋。本案上述房产于2009年2月3日办理相关产权证，产权人为异议申请人邓丽梅，并于2011年12月30日办理了抵押登记，债权人为陈宜晖。另查明，异议申请人邓丽梅、被申请人区胜毅的常住人口登记卡上登记的常住地址为广东省中山市古镇镇冈东松桑围大街左九巷8号，且该常住人口登记卡上还登记有区嘉添，即异议申请人的儿子。
本院认为：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条之规定，“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。”以及《最高人民法院关于人民法院执行设定抵押的房屋的规定》第一条规定：“对于被执行人所有的已经依法抵押的房屋，人民法院可以查封，并可以根据抵押权人的申请，依法拍卖、变卖或者抵债”。本案中，异议申请人邓丽梅的户籍登记地址为广东省中山市古镇镇冈东松桑围大街左九巷8号，而非异议申请人名下的上述房产。即使异议申请人邓丽梅现居住于上述房产，但该房产面积为119.44平方米，而根据异议申请人提供的证据显示异议申请人的被抚养家属仅有其儿子一人，故人均住房面积已经大大超出中山市人均住房保障面积15平方米的标准。而且该房产处于市中心繁华地段，市场价值较大，故拍卖后所得价款除偿还本案的执行款之外，剩余款项可归异议申请人所有，异议申请人可用于置换较小面积的生活必需住房或租赁其他住房。故涉案房产并非异议申请人及其抚养家属生活所必须的居住房屋。另外，异议申请人已将涉案房产抵押给债权人陈宜晖，说明异议申请人已明确知晓该房产是作为实现债权的担保，同时也清楚未清偿债务的法律后果。即使本案并非抵押权人陈宜晖申请评估、拍卖，但由此抵押行为可知异议申请人在抵押财产时已知悉未能清偿债务时，涉案房产可作为拍卖物优先受偿抵押权人的债权的风险，故由此也可排除对其生活必需品或必须居住房屋的考虑。综上所述，异议申请人的异议理由不符合法律规定，应予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条之规定，裁定如下：
驳回异议申请人邓丽梅的异议申请。
异议申请人对本裁定不服的，可以自本裁定送达之日起十日内向中山市中级人民法院申请复议。
审 判 长 肖亚军
审 判 员 张妙幸
代理审判员 黎 妙
二〇一四年八月一日
书 记 员 梁嘉星