汕头市金平区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）汕金法民二初字第72号
原告郑伯乾，男，汉族，1962年12月14日出生，住所地汕头市广州街。
原告陈静雯，女，汉族，1948年10月13日出生，住所地汕头市广州街。
上述两原告之委托代理人蔡佳丽、郑嘉成，广东潮之荣律师事务所律师。
被告陈惠忠，男，汉族，1967年9月7日出生，住所地汕头市。
委托代理人黄仰峰，广东明捷律师事务所律师。
原告郑伯乾、陈静雯诉被告陈惠忠委托合同纠纷一案，本院于2015年10月22日立案受理，依法适用简易程序于2015年11月20日公开开庭进行了审理。原告之委托代理人蔡佳丽、被告之委托代理人黄仰峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2012年原告郑伯乾和陈静雯委托被告陈惠忠代为办理汕头市广州街XX号XX房，XX房及广州街XX号XX房等房产证手续。两原告向被告预交了税费、手续费等全部款项85000元，被告于2012年1月31日向两原告出具《收条》，承诺如无法办理房产证，则退还上述款项和所有资料。但经两原告再三催促，被告至今仍未办妥房产证手续，也未将两原告预交的费用85000元退还给两原告。鉴于上述情况，两原告认为，两原告委托被告代为办理房产证手续至今长达三年多的时间，被告既未办妥房产证手续，也未退还两原告预交的相关费用。被告的行为已经严重侵犯了两原告的合法权益，现诉请判令：1、被告返还向原告郑伯乾和原告陈静雯预收的“委托办理房产证费用”85000元及逾期付款利息（自起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率计至判决确定还款之日止）；2、被告承担本案案件受理费。
被告辩称：一、被告依法不应返还原告郑伯乾、陈静雯85000元。被告自2012年1月31日接受原告的委托办理汕头市广州街XX号XX房、XX房及广州街XX号XX房房产证手续后就着手进行各项办证工作，包括到原汕头市安平区房地产开发公司办理有关手续具体工作，至今花费了大量的人工费及其他费用，在即将大功告成之际，原告背信弃义，单方想否定被告所付出的大量的人工费及其他费用，违背了合同法规定的诚实信用、公序良俗基本原则，原告背后要独吞被告受委托已完成工作成果的想法，同样应得到道德的谴责。二、退一步讲，即使被告曾向原告两次承诺在2013年12月31日、2015年1月31日之前完成所代理的业务，那是被告确定自己已花费了大量的人工费及其他费用，胜券在握，在开始接受委托没有约定具体完成时间的情况下，站在原告的立场出发，签下的军令状，但由于种种客观原因，被告没有在上述时间之前完成，但被告一直没有放弃完成该项委托工作，一直在努力完善补充相关工作，后原告等不及于2015年9月14日晚向110报警要求处理，经警察到场调和，双方约定第两天到发证中心交件，但是原告第两天却出尔反尔将所有的材料及原件强行拿走，导致相关的办证手续被迫中止，客观上属于单方撕毁合同，依法应当赔偿被告因此造成的损失。原告明知被告至今花费了大量的人工费及其他费用的情况下做出此行为，进一步暴露了原告独吞被告委托工作成果的心理。三、本案委托的事项涉及旧房改造、拆赔及部分增购，涉及办证的材料繁多，手续复杂，工作量极大，不是一般的过户办证手续，原告一开始清楚自己没能力、没办法完成办证手续，经人介绍委托给被告，被告有能力、有办法完成本案委托的事项，原告应当配合被告继续完成办证手续。综上所述，被告有能力、有办法完成本案委托的事项，原告单方撕毁合同并反咬一口是恶人先告状，请求依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：2011年12月31日，原告郑伯乾和原告陈静雯（以下简称“两原告”）委托被告代为办理汕头市广州街XX号XX房及广州街XX号XX房，XX房共五套房产的《房地产权证》登记为孙培铭、李君毅和原告郑伯乾、陈静雯名下手续。两原告于2012年1月31日向被告预交85000元，用于办理上述房产的《房地产权证》所需要费用及包括政府一切规费（房产房款、地价款除外），并交付被告有关的《公证书》和拆迁协议书等原件，当日被告向两原告出具《收条》，承诺：如无法办理房产证，则退还原告郑伯乾等人所交来的上述款项和所有资料一起退还。由于被告未能办理房产证手续，2013年11月6日被告向原告方出具《承诺书》，承诺：在2013年12月31日之前办完，并把收件回执交还原告郑伯乾等人，如在此日期之前没办法把手续办好就把原告郑伯乾等人所提供来的所有证件和款项退还给原告郑伯乾等人。由于被告仍未能办妥房产证手续，被告又于2014年8月21日再原告郑伯乾等人出具《承诺书》，再次承诺：……因为代理人的客观原因，被告至今未能完成代办房地产权证手续，现经委托人同意，被告保证在2015年1月31日之前完成所代理的业务，将汕头市房地产权证发证中心受理办证汕头市广州街XX号、XX号五套房屋登记为委托人名下的收件证明条交给上述四位委托人，如未能在本人承诺规定时间内将委托人交办的五套房产办证手续办妥，并将已由汕头市房地产权证发证中心办理的房产登记受理书交付委托人，则无条件将原来委托人交付的所有证件（完整原件）以及原来给付的费用85000元全数退回还委托人。尔后，经两原告再三催促，被告至今仍未办妥房产证手续，也未将两原告预交的费用85000元退还给两原告。原告郑伯乾于2015年9月14日向110报警要求处理，但未果，原告郑伯乾已向被告收回上述证件的原件，但被告至今没有退还两原告上述85000元。原告遂于2015年10月22日向本院起诉提出前述诉讼请求。
被告举证2015年9月14日晚9时51分录音视听资料，要证明原告同意被告继续办理委托事项。但原告表示：该证据正好证明被告在2015年1月31日前是没办法完成办证手续，原告给予宽限期限后被告至今仍无法完成办证手续，所以被告应当将已收取的原告郑伯乾等人交办的所有证件（完整原件）及预交的费用85000元悉数退回原告。
以上事实有：两原告的《居民身份证》、被告的《人口信息查询表》、被告向两原告出具《收条》、被告的《承诺书》两份和《庭审笔录》等在卷为据，足以认定。
本院认为：原告郑伯乾、陈静雯委托被告办理汕头市广州街XX号XX房及广州街XX号XX房，XX房共五套房产的《房地产权证》登记为孙培铭、李君毅和原告郑伯乾、陈静雯名下手续，该行为没有违反法律的强制性规定，两原告也依约付给被告相关的费用。在此期间被告未能完成两原告的委托办理《房地产权证》等事项，并向两原告发出两次承诺表示要完成，但被告至今未能履约将房产登记受理书交付给两原告的义务。被告的行为已经构成违约，应承担违约责任。故原告请求被告付还已付的款项及利息损失合理合法，依法应予以支持。而被告主张不应返还两原告的款项，同时对其主张所举证的录音资料，未能予以证明被告所要证明的两原告同意被告继续办理委托的事实，依据不足。依据《最高人民法院关于﹤民事诉讼证据的若干规定﹥》（法释（2001）33号）第二条之规定，“……没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张，由负有举证责任的当事人承担不利后果”，据此，应由被告承担举证不能的法律后果，对被告的上述主张依法不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百一十四条、《最高人民法院关于﹤民事诉讼证据的若干规定﹥》第二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告陈惠忠于本判决发生法律效力之日起十日内付还原告郑伯乾、陈静雯85000元。
二、被告陈惠忠于本判决发生法律效力之日起十日内付还原告郑伯乾、陈静雯自2015年10月22日起至本判决确定还款之日止的利息（以85000元为本金，按中国人民银行同期同类贷款利率计）。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依
照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1926元减半收取为963元，由被告陈惠忠负担。受理费原告郑伯乾、陈静雯已预交，本院不予收退，被告陈惠忠应负担的案件受理费于本判决发生法律效力之日起七日内径行付还原告郑伯乾、陈静雯。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提供副本，上诉于广东省汕头市中级人民法院。
审判员 姚允玉
二〇一五年十一月二十四日
书记员 赵 阳
附相关法律法规条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（两）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《最高人民法院关于﹤民事诉讼证据的若干规定﹥》
第二条……没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。
当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。