徐州市鼓楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鼓民初字第00103号
�告周某某。
委托代理人王某。
被告周某某。
委托代理人李某某。
委托代理人何某某。
原告周某某与被告周某某占有排除妨害纠纷一案，本院于2013年12月26日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告周某某及其委托代理人王某、被告周某某及其委托代理人何某某、李某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周某某诉称：2007年1月10日，原告与某某林场签订土地承租协议，某某林场将位于本市北区某某庙山北林地租给原告使用。原告承租后，被告即强行将石子、黄沙等杂物堆放在原告承租的土地上，严重侵害原告的利益。原告多次要求被告迁出，被告不仅不迁出，反而还将原告的弟弟等人打伤。为此，诉至法院请求判令被告将堆放在原告承租土地上的石子、黄沙、建筑材料等杂物迁出，恢复原状或赔偿清理费20000元，赔偿原告损失15000元，并�担本案的诉讼费用。
被告周某某辩称：原、被告争议的地块，原属于某某石塘坑也就是开山采石形成的石坑，在2004年7月份，城市卫生创建时，因为卫生条件差，某某村同意将该石塘坑给被告使用，当时是由社区建管员刘传义放线拉围墙，被告又在石塘坑上填土填坑才形成了现在的状态，被告一直在这地块上堆放建筑材料停放车辆，使用至今，原告虽然在2007年与某某林场签订了协议书，但是某某林场没有把地块交付给原告，现在原告仅凭与林场签订的协议书，要求排除防碍，诉请不能成立，理由如下：1、涉案地块的权属存在争议是国有林地还是集体土地存在争议，徐州林场持有的林权证载明林地的范围是详见GPS定点图，涉案地块是否在定点图以内还是以外，需要政府相关的部门给予测定；即使争议土地是国有林地，原、被告双方对涉案地块的争议也应当是属于�地使用权的争议，根据森林法的有关规定，个人之间发生林地使用权争议，由当地县级或乡级人民政府依法处理，当事人对人民政府处理决定不服，可在接到通知一个月内向人民法院起诉，因此本案应先由人民政府处理；2、原告与某某林场签订的协议无效，庙山山林为特用林，根据森林法的规定是禁止转让的；3、被告使用涉案地块在先且一直使用至今，原告虽与徐州林场签订了协议书，但徐州林场并没有向原告交付该地块，原告应当凭协议书向某某林场主张该地块，而不能向占有在先的被告主张排除防碍。
就自己的主张，原告向法庭提供如下证据：1、C3200005990林权证复印件一份，证明涉案地块是某某林场依法登记后取得林权证及享有法律所保护的使用权；2、某某山林界址协议书一份，证明涉案地块在1982年9月份即为某某林场所有，进行管理经营；3、某某林场2011年12月20日的证明和2005年3月30日庙山荒山造林村民青苗费补偿发放表一份，2013年2月16日鼓楼区某某街道办事处出具的证明一份，证明涉案地块权属不存在争议。在2005年3月30日之前，原告父亲周某某将该石坑填平进行农作物种植并于2005年3月30日取得某某林场赔偿青苗费；4、原告在2014年3月1日所拍照片5张，证明被告非法占有原告承租土地的事实；5、江苏省某某中级人民法院（2013）徐民再终字第0041号民事裁定书一份，证明涉案林地权属不存在争议，原告以租赁占有权提起诉讼，属于人民法院受案范围，本案应由人民法院依法进行审理，原告上述提交的证据已经该裁定书予以确认。经质证，被告对林权证、协议书、某某办事处出具的证明的真实性没有异议，但认为不能证明涉案地块是在林权证的山林范围内，对庙山荒山造林村民青苗费的补偿发放表的真实性有异议，认为不能证明该青苗费的补偿是涉案地块上的青苗，对某某中级人民法院裁定书的真实性无异议，但裁定书裁定的诉争林地不存在争议是指林场与村委会之间对诉争地块的所有权没有异议，并不是指原、被告之间对诉争土地的使用权没有争议，并且民事裁定书之后，被告也找到过办事处和村委会，对办事处和村委会出具的证明进行了咨询，办事处和村委会是否有权放弃某某村集体所有土地，办事处和村委会当时回答称，并没有放弃对该地块的集体土地所有权，因村委会没有主张所有权。对照片的真实性没有异议，但照片中的范围并不是涉案地块的全部范围。原告提供上述证据与其陈述相互印证能够证明原告取得该涉案土地使用权的事实及依据，对其主张具有证明效力，应当作为定案依据，被告虽对部分内容提出异议，但无相反证据推翻该证据，因此上述证据应作为定�依据。
被告就自己的主张向法庭提供如下证据：1、林权证GPS定点图复印件一份，来源于某某林场，该图中标注了涉案地块的经纬度，可测出涉案地块是否是山林的范围内，按照林地所有权、争议权处理办法，对于该地块的测定应由政府部门来完成。2、2014年4月17日某某村委员出具的证明一份，证明在2004年7月本案被告周某某经过村委会同意使用本案诉争土地；3、某某村委会在2014年4月14日出具的证明，涉案土地已被某某村村民多人实际占用；4、2014年4月14日某某村委会创卫工作督办单，证明现某某村委会对诉争土地享有实际管理权。经质证，原告对林权证的定点图没有异议，根据某某中院再审查明事实，结合本定点图，涉案地块属于某某林场的林权证登记范围内，某某林场有权使用涉案地块。对证据2的真实性有异议，认为系被告通过关系擅自加盖的某某村委会的�章，该份情况说明能够证实出具证明的陈玉林、刘传义二人均为证人证言，但两名证人并未出庭接受质证，被告本次庭审所举的情况说明与被告在本案诉争纠纷在某某中级人民法院二审期间举证的情况说明，加盖印章的位置不一致，被告在中院所举的情况证明，仅加盖了某某社区居民委员会印章，而在本次庭审中同一说明中加盖的印章位置不一致。两处印章位置不同，能证明在情况说明最初的形成为陈玉林、刘传义两人签字所做的说明，并非某某社区居民委员会所出具的正式文件，对证据3的真实性及关联性有异议，该证明出具的位置并不能证实与本案诉争区位有关联性，而且作为被告所主张的某某社区居民委员会对诉争区位享有实际管理权一说，该证明中杨山路的“杨’甚至打印为”扬”，作为被告所主张的实际管理人某某居民委员会提供的证明中，显然不会犯�种错误，对于证据4的真实性和关联性不予认可，没有签章。经本院审查认为，被告提供证据能够反映其占有涉案土地的依据及事实，对其主张具有证明效力，原告虽对上述证据提出异议，但无相反证据推翻原告证据，上述证据应当作为定案依据。
经审理查明，2007年1月10日，原告周某某与某某林场签订土地承租协议，约定某某林场将位于本市北区某某庙山北约1亩的石塘坑（范围为北至杨山路，东至周某某、张某某房子西侧原上山小路，西至蒋某某厂房东14米，南至庙山山坡）租赁给原告使用，租期20年，租赁费25000元，原告承租后被告周某某主张该地块属某某村七组所有，并经村里同意占有该地块，将属己所有的石子黄沙等建筑材料堆放在涉案地块中，为此双方发生纠纷，原告特诉至法院请求判令被告将堆放在原告承租土地上的石子、黄沙、建筑材料等杂物迁出，�复原状或赔偿清理费20000元，赔偿原告损失15000元，并承担本案的诉讼费用。
另查明，1982年9月2日，某某林场与某某朱庄人民公社某某大队签订某某山林界址协议书，协议书约定：1、九里山北坡由洪庙山口东到车道口的山林归为国有山林分界线，山下部西段以队部公路为界。向西与铜山县土地搭界，东段以徐玉公路东侧小路口椿树到第三株电杆划一实线为界，线以上为国有山等，以下为集体土地树木，但不得随意采伐，需要采伐时，由农业局批准，第三电线杆再向东以林缘线为界，2、某某山、相家山，山权国有，放给乙方（某某大队）为责任山用于植树造林，四至是农田和社员房屋为界，2010年12月11日徐州林业局取得上述林地庙山（洪庙山）林权证权。四至为东至某某村社员房，南至某某村社员房，西至某某村社员房，北至某某村杨山路。
还查明，2004年2月某某北环街道办事处下发徐鼓北办（2004）第8号文件，针对庙山荒山绿化工程规定在荒山所有权不变的前提下，将庙山等四座荒山使用管理权转交鼓楼区北环街道办事处。2004年7月城市卫生创建，因卫生检查太差，某某鼓楼区北环街道办事处（现为某某某某街道办事处）某某社区居委会同意将涉案荒山采石场给被告周某某使用，后因原、被告双方发生纠纷，该涉案地块没有使用，周某某堆放黄沙等材料，2014年，为创建卫生城，该地段由社区居民委员会在涉案地块拉设围墙，放置了除周某某的黄沙等材料外，还有其他村民的建筑材料等。
原告为此诉至法院，庭审中双方各执己见，经本院调解无效。
本院认为，依法取得的财产受法律保护，遭受侵害有权要求排除妨害。本案中，原告与徐州林场2007年签订租赁协议，享有涉案地块的使用权，在行使该权利中，因被告占有使用了该涉案地块，其权利受到阻却，为此诉至法院要求被告排除妨碍。经查，从涉案地块的权属2010年徐州林场取得林权证，该涉案土地归徐州林场所有，但徐州林场在取得涉案地块林权证前，就涉案土地与某某某某街道办事处某某社区居委会（原某某朱庄人民公社某某大队）就地块管理达成一致意见，约定该块土地为某某某某街道办事处某某社区居委会责任山，用于植树造林，因此某某某某街道办事处某某社区居委会对该地块依据上述协议享有管理权利，在管理中某某某某街道办事处某某社区居委会为社区整治将该地块交由被告及其他村民使用，并不违反法律规定，被告占有涉案土地系经村委会同意，其占有地块有相应的依据，不存在违法事实。原告依据其与某某林场签订的租赁协议，取得该地块使用权，原告没有证据证明在签订合同后某某林场向其办理地块交接手续，从双方提供证据看，被告占有该地块在先，原告要求行使地块使用权在后，在原告享有租赁合同约定债权后，其对该地块使用控制状态在与某某林场没有办理交接手续前尚未形成，故原告要求被告排除妨碍的诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持，故，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第二十七条之规定，裁定如下：
驳回原告周某某的诉讼请求。
案件受理费人民币680元，由原告周某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省某某中级人民法院。上诉人同时应依据《诉讼费用交纳办法》的规定，向江苏省某某中级人民法院预交上诉案件受理费（户名：江苏省某某中级人民法院；开户行：中国建设银行徐州永安支行；帐号：32001718336058068002；开户行地址：某某建国西路85号）。上诉人并应在预交后三日内将交费凭证复印件提交本院。
审 判 长 张某某
代理审判员 尹某某
人民陪审员 许某某
二〇一四年九月三十日
见习书记员 杜某某