山东省临沂市兰山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）临兰刑初字第818号
公诉机关临沂市兰山区人民检察院。
被告人杜某，原临沂市公安局兰山分局北园路派出所巡逻队队长（协警）。2015年3月16日因涉嫌犯介绍卖淫罪被宣布逮捕。现羁押于临沂市看守所。
临沂市兰山区人民检察院以临兰检刑诉（2015）781号起诉书指控被告人杜某犯徇私枉法罪、受贿罪，于2015年7月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临沂市兰山区人民检察院指派检察员朱丛丛出庭支持公诉，被告人杜某到庭参加诉讼。现已审理终结。
临沂市兰山区人民检察院指控：
（一）徇私枉法罪
2014年3月至2014年6月，被告人杜某在临沂市公安局兰山分局北园路派出所（以下简称北园路所）担任巡逻队长，其受北园路所的委托，在辖区内巡逻、摸排违法犯罪线索以从事公务。2014年3月，被告人杜某为谋取个人私利，利用职务之便，让无业人员张某（已判刑）在北园路派出所辖区的君临商务酒店、汉庭快捷连锁酒店等宾馆内介绍卖淫，在索取张某25500元现金后，不履行巡查职责，故意包庇张某的犯罪行为。2015年1月，张某等人因介绍卖淫9起被临沂市兰山区人民法院判刑。
（二）受贿罪
2014年3月至2014年6月，被告人杜某在临沂市公安局兰山分局北园路派出所担任巡逻队长期间，利用治安巡查的职务之便，多次非法收受在辖区内铂金豪爵酒店从事足疗按摩的翟某，为让其在巡查时给予关照所送的现金共计10600元。
针对上述指控，公诉机关提供了证人张某、张和峰等人的证言，被告人杜某的供述等证据。
公诉机关认为，被告人杜某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十九条、第三百八十五条之规定，应以徇私枉法罪、受贿罪处罚。
被告人杜某对公诉机关指控的犯罪事实供认不辩解。
经审理查明：
（一）徇私枉法罪
2014年3月至2014年6月，被告人杜某在临沂市公安局兰山分局北园路派出所（以下简称北园路派出所）担任巡逻队长期间，其受北园路派出所的委托，负责在辖区内巡逻、摸排违法犯罪线索等公务。2014年3月，被告人杜某为谋取个人私利，利用职务之便，让无业人员张某（已判刑）在北园路派出所辖区的君临商务酒店、汉庭快捷连锁酒店等宾馆内介绍卖淫，在索取张某15500元现金后，不履行巡查职责，故意包庇张某的犯罪行为。2015年1月，张某等人因介绍卖淫9起被临沂市兰山区人民法院判刑。
经庭审举证、质证，本院予以确认并据以认定上述事实的证据有：
1、书证
（1）中国农业银行朱某账户借记卡明细查询单。
（2）临沂市公安局兰山分局北园路派出所证明证实：杜某于2013年9月3日来北园路派出所工作，系协勤人员，于2014年3月负责巡逻队工作，2014年6月被辞退。巡逻队的主要职责是在辖区内治安巡逻，了解社情、摸排违法犯罪线索。
（3）工资费用报销表证实：杜某在北园路派出所领取2014年1月至6月工资
（4）中国工商银行回执单证实：杜某于2013年12月12日向张某打款3000元。
（5）刑事判决书证实：2014年3至5月间，张某、修某某等人与杜某结伙，在临沂市兰山区汉庭宾馆、君临宾馆、银座佳驿等宾馆发放卖淫名片、介绍卖淫女，以五五比例分成，非法获利5万余元。2014年5月26日至27日间，修某某介绍卖淫9次。
张某、修某某因犯介绍卖淫罪，被判处有期徒刑二年六个月，并处罚金四万元。
（6）扣押物品清单（补充材料）证实：扣押案款3.61万元。
3、证人证言
（1）证人张某的证言
张某于2015年2月6日在临沂市看守所的证言证实：2014年3月份，北园路派出所的巡逻队长杜某主动找到我，想以北园路派出所的名义让我在该所的管辖范围内介绍妇女卖淫，让我给他们所交点保护费，并保证这些小姐不被查处。
杜某和我说，北园路辖区内的五个酒店都包给我，每个酒店每天给200元钱的好处费，五个宾馆一天一共1000元。杜某给我提供了一个农业银行的账号，户名是朱某，说这个账号是所里的账号，打到这个账号的钱是所里用于加油、吃饭什么的。让我每天往这个朱某的账户里打1000元钱。
杜某提出这个建议后，我就把介绍妇女卖淫的事交给我弟弟和弟妹干，还是我和杜某联系。开始承包了5家宾馆，每天给杜某指定的账户打款，开始的几天是我往卡里打的钱，后来是我弟弟和弟妹往卡里打钱。一开始每天往卡里打1000元，由于后来不挣钱，我就和杜某联系让少交点，有些日子每天往卡里打500元，过了几天又每天打1000元。过了一段时间，我弟弟找我说不赚钱，我们就想少包两个宾馆，最后我和杜某联系只包了君临和汉庭两个宾馆，每天往杜某提供的那个账户上打300元钱。杜某一次也没有带人来查过。
每天我们都往杜某提供的账号上打钱，具体一共打了多少我不清楚，大约三万元左右。我们给杜某的这些好处费，杜某没有退还。我们和杜某之间没有经济借贷往来。
证人张某于2015年9月17日在临沂监狱的证言（补充材料）证实：2013年12月份，我家里有事需要钱，我打电话找杜某借钱，当时是向他借10000元的，他说身上没有那么多钱了，当天他先借给我3000元，第二天又借给我7000元现金，一共10000元。之后我由于手头一直比较紧，这10000元钱我就没有还给杜某。一直到2014年初，我和杜某商量在北园路派出所辖区内介绍小姐卖淫，赚了钱也好还我欠他的那10000元钱，然后就约定了给杜某的好处费。当时和杜某商量的时候就和他约定了我欠他的钱就放在给他的好处费里面，不需要再另外还他了。
我一共给杜某打了2万的好处费，其中包括还我欠他的那10000元。扣除这10000元，我一共给了杜某一万多元钱。
（2）证人张和峰证实：是我哥张某让我介绍妇女卖淫的，他和我说有北园路派出所的巡逻队长杜某提供保护，很安全。我们按照每个宾馆每天200元的标准给杜某好处费。
一开始我们包了北园路派出所辖区的5个宾馆，每天张某给杜某1000元，后来我们觉得不赚钱，就只包了该辖区内的汉庭快捷和君临两家酒店，后来这些钱都是由我给杜某打的，根据收入情况，每天给杜某500元。再后来我们就只在君临酒店介绍妇女卖淫，每天给杜某300元，我记得还有一天生意不好只给杜某打了200元钱。
杜某给我们提供了一个农行的银行卡号，户名是朱某，我们从四月份就往这个银行卡里打钱，一直打到2014年5月28日。我一共给杜某打了19500元。张某给打了多少，我不清楚。
（3）证人杨某证实：杜某是北园路派出所的巡逻队长。我在君临商务酒店干经理，杜某经常领着北园路派出所的便衣干警去我们酒店巡查，一开始我还不知道他叫杜某，我称呼他杜队长。
在2014年3月份，杜某给我打电话说他有个朋友想到我们君临酒店搞足疗、按摩，我请示了老板之后答应了。我对杜某说不能搞违法乱纪、打扰客人的事情，杜某说行，当时谈好的租我们宾馆的529房间搞足疗按摩，每天给宾馆交房租费90元。谈好之后过了三四天，来了一个男的姓张的东北人，40多岁，过来找我对我说，是杜队（杜某）安排来搞足疗按摩的，我就安排了529房间给这个姓张的。
在杜某介绍姓张的来搞足疗按摩之前，他经常带人去查我们酒店，自从2014年3月份杜某介绍他们到我们酒店搞足疗按摩之后，就再也没有来查过。
（4）证人王某证实：2014年3月份左右的一天，北园路派出所的杜某给我打电话，约我在乐融釜吃饭，说他有个伙计张某，想在我们酒店发卡片，说很多发的比较乱也不好管理，以后只让这个张某发。由于杜某是北园路派出所的巡逻队长，平时很多事情还得找他帮忙，我就答应了。杜某和我商量按月给店里费用，其他的事情由杜某来处理，不用我们担心。之后杜某就没再去查处过。
张某在酒店里发足疗按摩的卡片，实际上就是介绍小姐到酒店里卖淫的。杜某从中给张某联系业务、协调关系，他肯定知道张某是介绍小姐卖淫的。
（5）证人朱某证实：我是杜某的未婚妻。卡号62×××17的农业银行卡不是我使用的，是2010年前后杜某让我开的新卡给他使用的，具体干什么用他没有给我说。
3、被告人供述与辩解
被告人杜某于2015年3月30日在临沂市看守所的供述：2014年3月份，当时我已经担任北园路派出所的巡逻队的队长了，东北人张某找到我，我们以前就认识，他和我说手里有几个“小姐”想在北园路派出所辖区范围内的宾馆里搞足疗按摩挣些钱，由于我和张某比较熟，就同意了。我给君临酒店的经理杨某打电话说有个朋友手里有“小姐”想在君临酒店搞足疗按摩，杨某答应说行，我之后又给张某联系了汉庭快捷酒店等一共五个酒店。当时张某提出每个宾馆每天给我200元钱，我给他介绍宾馆，并在查处上提供保护。张某说的足疗按摩就是介绍小姐卖淫。
和张某商量完之后，我就给他提供了一个农业银行的卡号，户名是我女朋友朱某的，之后张某每天都往这个卡里打1000元钱。打了几天之后，张某给我说有几个宾馆不赚钱，以后就在君临和汉庭快捷这两个宾馆里介绍小姐卖淫，我就同意了。之后每天就按照一个宾馆200元的标准往朱某的卡里打钱，后来这两个宾馆每天打300元，总共打多少我不记得了，一直到2014年5月底，他们被抓捕后才停止打钱，一共打了大约20000元。
我当时给张某说给我打的钱是为了我们巡逻队的费用。其实我只是这样说，钱打到朱某的卡上之后都被我个人开支了。
在2013年底一天晚上，张某因为家里有事急需用钱，打电话向我借钱，我当时给了他3000元，第二天我又从信用卡透支了7000元现金给了张某，这10000元钱张某一直没有还我，期间我还找他要过，一直到了2014年3月份，张某找我和我商量说在北园路派出所辖区介绍小姐卖淫，让我提供帮助，挣了钱也好还我钱，另外还会给我好处费。
（二）受贿罪
2014年3月至2014年6月，被告人杜某在临沂市公安局兰山分局北园路派出所担任巡逻队长期间，利用治安巡查的职务之便，多次非法收受在辖区内铂金豪爵酒店从事足疗按摩的翟某为让其在巡查时给予关照所送的现金共计10600元。
1、证人证言
（1）证人翟某（补充材料）证实：2014年3、4月份，北园路派出所的人经常去青阳路与育才路交汇处的铂金豪爵酒店巡查，带队的是巡逻队长杜某。由于我在铂金豪爵酒店干足疗按摩，我就怕他们经常这么过来查处，客人都不敢做了，影响我的生意。我就和老乡张某说起这个事情，张某说他认识杜某，我就让他帮我引见一下，好让杜某帮帮忙。过了几天，张某介绍了我和杜某见面，我和杜某说让他帮帮忙，别去铂金豪爵酒店巡查了，并且和他说不会让他白帮忙。杜某要求的是每天给他300元的好处费，并且给了我一个户名朱某的农行卡号，之后我就基本上每天都往这个卡号里打钱，从4月上旬一直打到6月份。
（出示农行借记卡明细查询清单，户名朱某，主卡号62×××17）这是杜某给我提供的那个卡号，这上面有我给杜某打钱的记录，通过银行流水情况看，我一共给杜某打了10600元。
（2）证人张某于2015年2月6日在临沂市看守所的证言证实：我和杜某联系只包君临和汉庭两个宾馆后，剩下其他的宾馆杜某好像又承包给翟某了，我知道翟某也每天都给这个卡里打钱。杜某和翟某认识也是通过我介绍的。
2、被告人供述与辩解
被告人杜某于2015年3月31日在临沂市看守所的供述：2014年上半年，我在巡逻的时候查到在育才路与青阳路交汇处的铂金豪爵宾馆有人介绍小姐卖淫，查了几次都没有逮着现行，但是我一直盯着这家酒店。后来张某找到我和我说他有个老乡叫阿牛，一直在铂金豪爵介绍小姐卖淫，让我给照顾一下，我估计这个阿牛应该觉察到我在盯这家酒店的事了，张某和我说了之后我就答应了。张某又说他和阿牛商量过了，不能让我白帮忙，每天都会给我好处费，可能是每天五六百元钱左右，也都是每天打到我提供给张某的朱某的农行卡账号上。一共给我打了多少钱我没算过，具体数额可以去银行查询交易记录。这些钱都被我个人开支花掉了。
3、综合证据
（1）户籍证明证实：杜某，男，1989年4月26日出生。
（2）扣押清单（补充材料）证实：杜某亲属代其退交现金36100元。
（3）抓获经过（补充材料）证实：临沂市兰山区人民检察院在侦查中发现杜某涉嫌徇私枉法、受贿犯罪线索，于2015年3月20日立案侦查，杜某于3月16日投案自首，同日被临沂市公安局兰山分局逮捕。在侦查过程中，杜某积极主动交代了自己徇私枉法、受贿的犯罪事实。
上述证据来源合法，且客观真实、关联一致，本院予以确认。
本院认为，被告人杜某徇私枉法，对明知是有罪的人而故意包庇不使其受追诉；利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋利益，其行为已构成徇私枉法罪、受贿罪。临沂市兰山区人民检察院指控被告人杜某犯徇私枉法罪、受贿罪的罪名成立。被告人杜某犯数罪，应予并罚。
公诉机关关于被告人杜某犯徇私枉法罪中索取张某25500元现金指控，因证人张某的证言证实其打给被告人杜某现金25500元中的10000元，系归还其以前所借被告人的借款，该证言内容与被告人在侦查机关的供述相互印证，故该10000元借款应予扣除，被告人杜某犯徇私枉法罪的涉案金额应为15500元。公诉机关指控被告人杜某索取张某25500元现金，应更正为15500元。
鉴于被告人杜某有自首情节，确有悔罪表现，且赃款全部退交，对其所犯徇私枉法罪可依法从轻处罚；对其所犯受贿罪可依法减轻处罚。被告人杜某在本案中所收受的财物26100元，属非法所得，依法应予上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款、第三百八十五条、第六十九条第一款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人杜某犯徇私枉法罪，判处有期徒刑七个月；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月。决定执行有期徒刑八个月（刑期从判决执行之日起计算。判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年3月16日起至2015年11月15日止）。
二、已追缴的三万六千一百元，其中二万六千一百元由扣押机关依法上缴国库，其余款项由扣押机关依法处置。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 刘 霞
人民陪审员 刘杰善
人民陪审员 赵 华
二〇一五年九月二十九日
书 记 员 徐守丽