云南省昆明市官渡区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）官民一初字第750号
原告梅世选，男，1968年7月26日出生，汉族。
委托代理人杨秀芳，鑫盾法律服务所法律工作者，特别授权代理。
被告张正国，男，1966年1月1日出生，汉族。
原�梅世选诉被告张正国合伙纠纷一案，本院于2014年2月12日受理后，依法组成合议庭，于2014年5月6日公开开庭进行审理。原告梅世选及其委托代理人杨秀芳，到庭参加诉讼。被告张正国经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法予以缺席审理。本案现已审理终结。
原告梅世选诉称：2012年10月18日，被告张正国与原告签订协议书一份，约定由原告出资65万元，被告一人开支对普照村污水处理场及宝象河治理工程进行施工。同时约定如被告在2012年12月30日未办完项目的手续，被告赔偿原告所投资的全部款项，赔款时间为2013年1月30日。到期不还被告用自己的2幢住房抵押给原告。双方签订协议后，被告常常以钱不够为由先后从原告处借款共计1272000元，其中包括协议书约定的65万元，共计1922000元。按协议被告的手续应当在2013年1月30日前办理完毕，但被告总以手续�有办理下来为由让其他人做了上述工程。原告为维护自身合法权益，请求判令：一、被告偿还欠款1922000元及利息；二、被告承担本案诉讼费用。
被告张正国缺席无答辩意见。
原告梅世选为支持其诉请，向本院提交以下证据：
1、原、被告身份证复印件，欲证明原、被告身份情况；
2、协议书，欲证明原、被告签订合伙协议书及协议书合法有效；
3、证明，欲证明云南省昆明市官渡区阿拉彝族乡房屋一套属于被告所有；
4、住房委托，欲证明签订协议后因被告向原告借款，被告向原告承诺用阿拉乡彝族乡房屋一套做抵押；
5、借条12份、收条1份，欲证明原告与被告签订协议后，从原告处借款的凭据；
6、《关于德国促进性贷款经开区环境整治项目宝象河环境整治工程及昆明市普照水质净化厂工程弃土的函》、《云南省发展和改革委员会关于昆明市普照水质净化厂第十二污水处理厂及配套管网工程可行性研究报告的批复》，欲证明原、被告合伙做工程的工程情况。
被告张正国未到庭参加诉讼，视为其放弃质证权利。原告已提交原件予以核对，故本院对上述证据1、2、3、4、6的真实性予以认可，证明效力结合本案事实综合认定。原告所举证据5中收条1份，因该证据涉及案外人，且不是本案被告出具，故本院对该收条不予采证，剩余借条12份，与本案有关联，本院予以采证。
被告张正国未向本院提交证据。
经审理，本院确认本案法律事实如下：原、被告于2012年10月18日签订协议书一份，协议载明“经甲乙（即原、被告）双方协商决定，双方在昆明市官渡区阿拉彝族乡共办弃土场，普照村污水处理场和宝象河治理工程，双方协商如下：一、三个项目投资不超过陆拾伍万元（￥650000.00元）。二、前期三个项目的投资款陆拾伍万元�梅世选暂出，（陆拾伍万元款中、其中有叁拾万元是梅世选自己的，叁拾伍万元是由梅世选给别人借的［有利息］）。三个项目的手续由张正国办理，陆拾伍万元款张正国一人开支。三、如果张正国在2012年12月30日未办完三个项目的手续，张正国自愿赔偿梅世选所投资的全部款项。还款时间2013年1月30日，到期张正国不还此款，张正国自愿用自己的2幢住房抵押给梅世选．．．．．．。四、三个项目商定在2012年12月30日办完所有的手续。开工后，梅世选先支出陆拾伍万元人民币列入项目成本，先还给梅世选。然后三个项目所得的利润：张正国占60%，梅世选占40%。．．．．．．”。2012年10月18日，原、被告签订住房委托一份，载明“张正国自己位于云南省昆明市官渡区阿拉彝族乡住房委托给云南省昆明市寻甸县先锋镇梅世选住宿管理（包括出租）。”另，被告分别向原告�具借条12份，金额共计1122000元。庭审中，原告确认其中2012年9月4日借条（金额160000元）、2012年9月29日借条（金额105000元）、2012年10月7日借条（金额15000元）、2012年10月12日借条（金额60000元）、2012年10月18日借条（金额180000元）、2012年10月23日借条（金额130000元）为原告与被告合伙协议中的投资款项，其余借条系被告向原告个人借款的款项。现原告以被告拒不履行合同约定内容为由诉至本院，主张前述诉请。庭审中，原告确认在本案中处理合伙法律关系，并变更诉请为被告偿还原告款项1272000元，并放弃主张合伙款项65万元利息的诉请。
本院归纳本案争议焦点为：一、原、被告间系什么法律关系；二、原、被告间投资款项如何认定；三、原告主张被告退还投资款的诉请有无依据。
关于争议焦点一，《中华人民共和国民法通则》第三十条规定，个人合伙是指两个以上公民按照协议，各自提供资金、实物、技术等，合伙经营、共同劳动。最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见第46条规定，公民按照协议提供资金或者实物，并约定参与合伙盈余分配，但不参与合伙经营、劳动的，或者提供技术性劳务而不提供资金、实物，但约定参与盈余分配的，视为合伙人。本案中，原、被告双方签订了《协议书》，明确约定了原、被告共同投资办理阿拉彝族乡弃土场、普照村污水处理场、宝象河治理工程三项工程，其中全部投资款65万元由原告出资，被告负责办理上述工程的经营手续及管理、经营，所有投资款项由被告一人开支。并在《协议书》中约定了三个项目开工后的盈余分配。本院认为，以上约定内容表明签字各方当事人合作的目的是共同投资，共同经营，共享盈利，符合合伙的法律关系特征，故本院认为原、被告间合伙关系成立。
关于争议焦点二，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原、被告约定投资款65万元由原告全部出资，庭审中，原告已提交相应借条予以辅证其已向被告交付65万元投资款，被告经本院合法传唤，未到庭参加诉讼视为其放弃诉讼权利。故本院确认，原告已按照协议内容向被告交付投资款65万元。庭审中，原告主张剩余款项472000元属于投资款项。本院认为，原告未向本院提交证据证明原、被告间存在增加投资款项的情况，且原、被告间所有款项往来均以借条形式予以明确。综上，本院确认，原、被告间合伙投资�为650000元。涉及其他法律关系的款项，本院在本案中不予处理。
关于争议焦点三，最高人民法院《关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第52条规定，合伙人退伙，书面协议有约定的，按书面协议处理；书面协议未约定的，原则上应予准许。但因其退伙给其他合伙人造成损失的，应当考虑退伙的原因、理由以及双方当事人的过错等情况，确定其应当承担的赔偿责任。第55条规定，合伙终止时，对合伙财产的处理，有书面协议的，按协议处理；没有书面协议，又协商不成的，如果合伙人出资额相等，应当考虑多数人意见酌情处理；合伙人出资额不等的，可以按出资额占全部合伙额多的合伙人意见处理，但要保护其他合伙人的利益。本案中，原告要求被告退还其投资款项。本院认为，本案合伙当事人仅为原、被告二人，原告享有对合伙入伙、退伙等事项决定的权利。且原告庭审中明确表示要求退伙，系其真实意思表示，故原告要求退伙的主张成立，本院予以支持。关于退伙后被告应当退还原告多少投资款的问题，最高人民法院《关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第54条规定，合伙人退伙时分割的合伙财产，应当包括合伙时投入的财产和合伙期间积累的财产，以及合伙期间的债权和债务。入伙的原物退伙时原则上应予退还；一次清退有困难的，可以分批分期清退；退还原物确有困难的，可以折价处理。本案中，原、被告间至法庭辩论终结前仍未进行清算。本院认为，退伙的清算应当包括合伙盈余及亏损，针对本案中合伙盈余如何分配问题，原告自认该合伙项目未进行施工，故本案合伙关系下合伙投资没有产生盈余，故本院对合伙盈余部分不予支持；另，针对本案�合伙事项亏损如何负担问题，在本案中，被告作为所有投资款项的管理使用人，其不到庭参加清算，亦未向本院提出投资款项具体开支明细。被告经本院合法传唤，无正当理由不到庭参加诉讼，应当视为其放弃诉讼权利，被告应当承担举证不利的法律后果。结合原、被告双方签订《协议书》中第三条约定“如果张正国在2012年12月30日未办完三个项目的手续，张正国自愿赔偿梅世选所投资的全部款项。还款时间2013年1月30日．．．．．．”及上述论述，本院认为，该约定应当视为被告自愿承担因不能履行合伙义务所导致法律后果的意思表示。另在本案中，原告退伙的行为，导致原、被告间合伙权利义务的终止。综上所述，本院确认，由被告张正国退还原告梅世选投资款65万元。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第三十一条，最高人民法院《关于贯彻执行﹤中华人�共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第46条、第51条、第52条、54条、第55条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，判决如下：
一、由被告张正国于本判决生效之日起十五日内退还原告梅世选合伙投资款650000元；
二、原告梅世选的其他诉讼请求不予支持。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费22098元，由被告张正国负担7473元，原告梅世选负担14625元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院，并向云南省昆明市中级人民法院交纳上诉案件受理费。在上诉期满后七日内�交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。
审 判 长 张 鹏
人民陪审员 许 雁
人民陪审员 王 冰
二〇一四年八月一日
书 记 员 李仁斌