吉林省蛟河市人民法院
执 行 裁 定 书
（2014）蛟执异字第1号
异议人李保人（申请执行人）。
被执行人王庆秋。
被执行人曹玉玲（系王庆秋妻子）。
被执行人田斌。
本院在执行（2011）蛟民执字第722号执行案件中，申请执行人李保人向本院提出书面异议，本院受理后，依法进行了审查，现已审查终结。
异议人李保人称，异议人与被执行人王庆秋、曹玉玲、田斌民间借贷纠纷执行一案，贵院对异议人申请查封的工程款迟迟不采取执行措施，对异议人的合法权益造成损害，特提出执行异议，理由如下：1、异议人借给王庆秋、田斌310万元，该项款是异议人对蛟河棚户区十八标段的垫资，依法应按照工程款处理。该执行案件依据的是蛟河市人民法院2011年5月3日作出的（2011）蛟民二初字第5号民事判决，该判决书认定2008年4月-2009年12月，王庆秋、田斌因承包棚户区十八标段工程缺少资金向申请人借款310万元，并且向法院提交的欠据中均标明该款用于棚户区十八标段工程，所以异议人对工程垫资无可争议。根据这一事实，结合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条二款之规定，对于异议人的垫资应按工程款处理。2、既然异议人垫资应作为工程款处理，根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》规定，异议人享有优先受偿权。但时至今日，异议人享有的该项权利一直未能得到实现。3、贵院查封的66.9万元，虽然在鑫丰公司名下，但实际所有人应为王庆秋、田斌。除异议人查封的上述款项以外，王庆秋、田斌实际承包工程的工程款均由棚户区转至吉林市鑫丰公司名下。这些工程款实际所有人也应为王庆秋、田斌。经过法院的庭审调查，王庆秋、田斌为蛟河市棚户区十八标段工程实际施工人，并且生效的（2011）蛟民一初字第293号民事判决书，已经认定王庆秋、田斌与鑫丰公司是靠挂关系。既然双方系靠挂关系，工程价款及质保金应为实际施工人王庆秋、田斌所有，包括该执行案件查封的工程款和棚户区尚未结算的工程款以及鑫丰公司账户内王庆秋、田斌享有使用权的工程款，这些款项均应作为异议人申请执行案件的执行标的。4、异议人申请执行案件的债权优于杨遵森执行案件的债权。异议人与杨遵森都是棚户区十八标段工程的债权人。但异议人在诉前对王庆秋、田斌在棚改办的工程款和质保金采取了保全措施，在二者地位相同的情况下，法院应将查封的工程款执行给异议人。
综上，异议人认为贵院在执行过程中违反了相关法律规定，请求法院1、依法执行查封的鑫丰公司名下实为王庆秋、田斌所有的工程款66.9万元。2、依法执行王庆秋、田斌在鑫丰公司账户内的工程款。
异议人李保人未向本院提供证据。
经审查查明，本院于2011年5月3日作出（2011）蛟民二初字第5号民事判决书，判决主文：一、被告田斌、王庆秋于本判决生效之日起十日内共同偿还尚欠原告李保人借款本息人民币1，920，000.00元。二、两名被告互负连带清偿责任。案件受理费22，080.00元，已交11，080.00元，尚欠11，000.00元（缓交），公告费240.00元，由被告王庆秋、田斌共同负担。该判决已经发生法律效力，申请执行人李保人于2011年9月13日向本院申请执行，要求被执行人田斌、王庆秋履行法律文书确定的义务，并共同负担申请执行费人民币21，821.00元，本院于同日立案受理。
执行过程：本院于2011年11月16日作出（2011）蛟民执字第722-1号执行裁定书，裁定查封被执行人田斌所有的一辆北京现代牌黑色轿车车籍（号牌号码为吉BG62**）。查封期限为1年（自2011年11月16日起至2012年11月16日止）。
本院于2012年1月12日作出（2011）蛟民执字第722-2号执行裁定书，裁定冻结被执行人王庆秋、田斌靠挂吉林市鑫丰建筑安装工程有限责任公司在蛟河市煤矿棚户区改造工程建设办公室的工程款95，000.00元，工程质量保证金474，000.00元。冻结期限6个月（自2012年1月12日至2012年7月12日止）。
本院于2012年1月4日作出（2011）蛟民执字第722-3号执行裁定书，裁定：一、查封被执行人田斌所有的坐落在蛟河市拉法街道新乡村黄酒铺屯砖瓦结构瑞宾饭店建筑面积约260平方米。二、查封被执行人王庆秋所有的坐落在蛟河市民主街道首钢美丽城二期18号楼4-202（首钢24-4-202）建筑面积为82.5平方米房屋一座、一台钩机、一套制砖机（存放在蛟河市拉法街道先锋村太平屯）。查封期限一年（自2012年1月4日起2013年1月4日止）。
本院于2012年3月21日作出（2011）蛟民执字第722-4号执行裁定书，裁定异地扣押被执行人田斌所有的一辆北京现代牌黑色轿车（号牌号码为吉BG62**）。查封期限为1年（自2012年3月21日起至2013年3月21日止）。
本院于2012年10月10日作出（2011）蛟民执字第722-5号执行裁定书，裁定追加第三人曹玉玲为本案被执行人。被执行人曹玉玲应在本裁定生效之日起三日内与被执行人王庆秋共同偿还申请执行人李保人借款1，920，000.00元及利息，加倍支付迟延履行期间的债务利息，并负担案件受理费22，020.00元，公告费240.00元，申请执行费21，821.00元。
执行期间，吉林市中级人民法院于2012年10月29日作出（2012）吉中民抗字第54号民事裁定书，裁定：一、本案由本院提审；二、再审期间，中止原判决的执行。
本院于2012年11月5日作出（2011）蛟民执字第722-6号执行裁定书，裁定蛟河市人民法院作出的（2011）蛟民二初字第5号民事判决书中止执行。
本院于2013年1月5日作出（2011）蛟民执字第722-7号执行裁定书，裁定：一、扣留被执行人王庆秋、田斌靠挂吉林市鑫丰建筑安装工程有限责任公司在蛟河市煤矿棚户区改造工程建设办公室的工程款95，000.00元，工程质量保证金474，000.00元。二、扣留期限6个月（自2013年1月5日至2013年4月5日止）。三、上述款项扣留期间停止向被执行人王庆秋、田斌及吉林市鑫丰建筑安装工程有限责任公司支付。
本院于2013年1月14日作出（2011）蛟民执字第722-8号执行裁定书，裁定续行查封被执行人田斌所有的坐落在蛟河市拉法街道新乡村黄酒铺屯砖瓦结构瑞宾饭店建筑面积约260平方米。查封被执行人王庆秋所有的坐落在蛟河市民主街道首钢美丽城二期18号楼4-202（首钢24-4-202）建筑面积为82.5平方米房屋一座、一台钩机、一套制砖机（存放在蛟河市拉法街道先锋村太平屯）。查封期限六个月（自2013年1月14日起2013年7月14日止）。
因申请人李保人于2013年5月30日申请撤回申诉，吉林市中级人民法院于同日作出（2013）吉中民提字第1号民事裁定书，裁定：一、本案终结再审程序；二、恢复对吉林省蛟河市人民法院（2011）蛟民二初字第5号民事判决的执行。
执行回款情况：本院扣划田斌银行存款10，000.00元，王庆秋银行存款4，750.00元，合计14，750.00元于2011年12月14日交付申请人李保人。本院于2012年8月31日将田斌所有的一辆北京现代牌黑色轿车（号牌号码为吉BG62**）的变价款3.5万元交付给申请人李保人。
蛟河市煤矿棚户区改造工程建设办公室于2013年11月5日出具情况说明，载明吉林市鑫丰建筑安装工程有限责任公司承建的蛟河市煤矿棚户区改造项目世纪新村工程18标段，总造价人民币9，570，928.00元，截止目前已支付工程款9，060，791.00元，尾欠510，137.00元。根据市政府和蛟河市税务局关于代扣代缴税金的要求，尾欠工程款应扣除税金34，759.00元，并根据施工情况预留维修金30，000.00元。剩余可支付尾欠款445，378.00元。
另查明，申请执行人杨遵森与被执行人王庆秋、田斌、沙勇、蛟河市煤矿棚户区改造工程建设办公室、吉林市鑫丰建筑安装工程有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2011年11月1日作出（2011）蛟民一初字第293号民事判决书，判决主文：一、被告王庆秋、田斌于本判决生效之日起十五日内支付原告杨遵森欠付工程款490，000.00元并互负连带给付责任。二、被告吉林市鑫丰建筑安装工程有限责任公司对该490，000.00元工程款承担连带给付责任。三、被告蛟河市煤矿棚户区改造工程建设办公室在欠付工程款130，000.00元范围内承担给付责任。四、被告沙勇不承担给付责任。五、驳回原告杨遵森的其他诉讼请求。案件受理费8，650.00元，公告费240.00元，合计8，890.00元，由被告王庆秋、田斌、吉林市鑫丰建筑安装工程有限责任公司负担，并互负连带给付责任。该判决生效后，杨遵森于2012年3月27日向本院申请执行，要求被执行人履行生效判决确定的义务。在执行过程中，本院于2013年3月20日作出（2011）蛟民执字第318号执行裁定书，裁定：一、扣留被执行人吉林市鑫丰建筑安装工程有限责任公司在蛟河市煤矿棚户区改造工程建设办公室的工程款95，000.00元，工程质量保证金474，000.00元。二、扣留期限6个月（自2013年3月20日至2013年9月19日止）。三、上述款项扣留期间停止向被执行人吉林市鑫丰建筑安装工程有限责任公司支付。
申请执行人蛟河市杨木林子村砖厂与被执行人王庆秋、田斌、沙勇、蛟河市煤矿棚户区改造工程建设办公室、吉林市鑫丰建筑安装工程有限责任公司买卖合同纠纷一案，本院于2012年6月19日作出（2011）蛟民二初字第878号民事判决书，判决主文：一、被告王庆秋、田斌于本判决生效之日起十日内给付原告蛟河市杨木林子村砖厂尾欠砖款42，280.00元，并互负连带给付责任。二、被告吉林市鑫丰建筑安装工程有限责任公司对一款中的42，280.00元砖款承担连带给付责任。三、被告蛟河市煤矿棚户区改造工程建设办公室、被告沙勇不承担民事责任。四、驳回原告蛟河市杨木林子村砖厂的其他诉讼请求。案件受理费428.00元，公告费360.00元，合计788.00元，由被告王庆秋、田斌负担，并互负连带责任，由被告吉林市鑫丰建筑安装工程有限责任公司承担连带责任。该判决生效后，申请执行人蛟河市杨木林子村砖厂于2013年3月5日向本院申请执行，要求被执行人履行生效判决确定的义务。
本案在执行过程中，案外人杨遵森及吉林市鑫丰公司多次要求解除因申请执行人李保人与被执行人王庆秋、田斌民间借贷执行案件对吉林市鑫丰公司在蛟河市煤矿棚户区改造工程建设办公室的工程款及质量保证金的扣留，并将该款支付给申请执行人杨遵森及申请执行人蛟河市杨木林子村砖厂。本院已依据上述两个案件对吉林市鑫丰公司在蛟河市煤矿棚户区改造工程建设办公室工程款95，000.00元、建筑工程质量保证金474，000.00元进行了轮候冻结。
本院认为，异议人与被执行人王庆秋、曹玉玲、田斌民间借贷纠纷一案的执行标的只能是被执行人王庆秋、曹玉玲、田斌的个人财产，虽然本院在执行过程中，对被执行人王庆秋、田斌靠挂吉林市鑫丰公司在蛟河市煤矿棚户区改造工程建设办公室的工程款95，000.00元，工程质量保证金474，000.00元予以扣留，但吉林市鑫丰公司并非本案的被执行人，且该公司作为另案的债务人已对本案中本院采取的扣留工程款及工程质量保证金的保全措施提出异议，继续执行该款缺乏依据。因此，申请人李保人提出的异议理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第一百五十四条第一款第（十一）项之规定，裁定如下：
驳回异议人李保人的异议请求。
如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内向吉林市中级人民法院申请复议。
审判长 李 猛
审判员 于景洪
审判员 刘卫国
二〇一四年四月二十八日
书记员 鲍 晶