广西壮族自治区合山市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）合民初字第485号
原告广西合山煤业有限责任公司，住所地广西合山市里兰。
法定代表人黄进兴，该公司董事长。
委托代理人邓悦华，该公司职工。
委托代理人陈更，广西思齐律师事务所律师。
被告郑培丽。
委托代理人韦克超。
原告广西合山煤业有限责任公司（以下简称合煤公司）与被告郑培丽劳动争议一案，本院于2014年10月14日受理后，依法由审判员韦柳娟适用简易程序于2014年11月11日公开开庭进行了审理。原告合煤公司的委托代理人邓悦华、被告郑培丽及其委托代理人韦克超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告合煤公司诉称，被告郑培丽在2008年之前是其他单位职工，2008年起才与原告签订劳动合同。由于国内经济环境的恶化，导致原告单位的生产经营不正常，单位决定给部分职工放假，但放假期间仍然按照本市最低工资标准的80%给放假职工发放工资，被告在放假职工名册中。被告放假后要求与原告解除劳动关系，并且要求原告支付经济补偿金，原告认为被告的年龄距离退休不足一年，因此不同意与被告解除劳动合同。被告提起劳动仲裁后，合山市劳动人事争议仲裁委员会以合劳人仲裁字（2014）第14号仲裁裁决书，裁决支持被告解除劳动合同要求的同时，裁决原告支付经济补偿金给被告。原告认为根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，劳动者要求解除劳动合同的，用人单位可以不支付经济补偿金，遂诉请法院判决原告与被告解除劳动合同时，应当支付工资13885.20元给被告，不需要支付经济补偿金给被告，本案诉讼费用由被告承担。
被告郑培丽辩称，其在合煤公司工作至2014年7月份，但自2014年2月份开始合煤公司就没有给其发放工资，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定，其有权提出解除劳动合同，且在劳动合同解除后合煤公司应当支付其经济补偿金，仲裁裁决正确，请求法院驳回合煤公司的诉讼请求。
经审理查明，被告郑培丽原系合山矿务局东矿中学教师。2005年5月，根据《合山矿务局关于中小学超编教职员工分流方案的通知》（合局后（2005）4号），郑培丽分流到广西合山豪和工贸有限责任公司（以下简称豪和公司），与豪和公司签订劳动合同，并由该公司劳务派遣到原合山矿务局东矿销售科工作。2007年8月合山矿务局改制为合煤公司后，郑培丽仍继续由豪和公司派遣到合煤公司东矿销售科工作。2007年12月31日，豪和公司与郑培丽解除劳动关系。2008年1月1日，合煤公司东矿与郑培丽签订自2008年1月1日起生效的无固定期限劳动合同，其工作地点仍在东矿，其先后在东矿销售科、办公室工作。2014年7月10日，合煤公司作出《关于东矿、三矿停工留守和人员分流的通知》（合煤企（2014）35号），要求东矿、三矿制定人员留守和富余人员分流方案。2014年7月25日，合煤公司作出《关于辅助单位和职能管理部门部分人员放假事宜的通知》（合煤企（2014）36号），通知第5项规定：“在公司有支付能力的前提下，可同意放假人员自愿申请解除劳动合同，企业支付经济补偿金，但距离退休不足一年的企业不予批准解除劳动合同支付经济补偿金。”2014年7月28日，郑培丽以合煤公司东矿自2014年2月份起拖欠工资为由，向合煤公司东矿递交解除劳动合同的书面申请。东矿于同月29日向合煤公司人力资源部请示，同日合煤公司人力资源部根据《关于辅助单位和职能管理部门部分人员放假事宜的通知》第5项的规定，认为郑培丽2015年1月可办理退休，距退休年龄不足1年，遂作出不同意郑培丽解除合同的处理意见。2014年7月31日，合煤公司东矿作出《关于东矿停工留守工作情况的通知》（合煤东字（2014）17号），郑培丽未在留守人员名册。2014年8月14日，郑培丽向合山市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认其与合煤公司解除劳动合同关系，并要求合煤公司支付拖欠工资及解除劳动合同经济补偿。2014年9月15日，合山市劳动人事争议仲裁委员会作出合劳人仲字（2014）14号仲裁裁决书，裁决郑培丽与合煤公司解除劳动合同关系，合煤公司支付郑培丽2014年2月至7月工资13885.20元及解除劳动合同经济补偿金19492.39元。合煤公司对支付解除劳动合同经济补偿金不服，遂诉至本院。
另查明，自2005年5月至2014年7月，郑培丽一直在东矿工作，期间无间断。2007年12月31日豪和公司与郑培丽解除劳动关系时，豪和公司未支付其经济补偿。合煤公司拖欠郑培丽2014年2月至7月份工资未发放，郑培丽2014年2月份至7月份实发工资分别为1521.50元、1523元、2683元、2683元、2935元、2539.70元，共计13885.20元。郑培丽2013年7月份至2014年6月份应发工资分别为1450元、1720元、1722元、1722元、1722元、2372元、1530元、1732元、1730元、2890元、2890元、3142元，共计24622元。
以上事实，有原告合煤公司提交的合劳人仲裁字（2014）14号仲裁裁决书、被告郑培丽提交的《合山矿务局关于中小学超编教职员工分流方案的通知》（合局后（2005）4号）、豪和公司工商登记电脑咨询单、豪和公司工资计算表、劳动合同书、合煤公司东矿工资计算表、工资存折复印件、《关于东矿、三矿停工留守和人员分流的通知》（合煤企（2014）35号）、《关于辅助单位和职能管理部门部分人员放假事宜的通知》（合煤企（2014）36号）、《关于东矿停工留守工作情况的通知》（合煤东字（2014）17号）、合煤公司各单位、部门呈文转办单及双方当事人的庭审陈述在卷为证，本院予以认定。
本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第三十二条：“有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：……（三）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的”及《中华人民共和国劳动合同法》第一款第（二）项：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未及时足额支付劳动报酬的；”之规定，合煤公司拖欠郑培丽2014年2月至7月份的劳动报酬未支付，因此郑培丽提出与合煤公司解除劳动合同符合法律规定，应予以支持。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”之规定，合煤公司应支付郑培丽2014年2月份至7月份的工资共计13885.20元。
根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条：“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限”之规定，以及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条：“劳动者非本人原因从原用人单位被安排新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予以支持。用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于‘劳动者非本人原因从原用人单位被安排新用人单位工作’：（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；……”的规定，郑培丽2005年5月至2007年12月由豪和公司以劳务派遣形式到东矿工作，2008年1月郑培丽与合煤公司签订无固定期限劳动合同后，其也一直在东矿工作，工作场所未发生改变，工作经历亦未间断，2007年12月豪和公司与郑培丽解除劳动合同时，豪和公司未向其支付经济补偿，因此依照上述法律法规及司法解释的规定，郑培丽与合煤公司解除劳动合同后，在计算支付经济补偿的工作年限时，应把郑培丽在豪和公司工作的年限合并计算为在合煤公司工作年限，即自2005年5月至2014年7月，合煤公司支付郑培丽经济补偿的工作年限应为9年零3个月。郑培丽于2014年7月向合煤公司提出解除劳动合同，其解除劳动合同前12个月的平均工资即2013年7月至2014年6月的月平均工资为2051.83元（24622元÷12个月）。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（一）项、第四十七条的规定，合煤公司应当支付郑培丽解除劳动合同经济补偿金19492.39元（2051.83元／月×9.5个月）。
综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第三十二条、第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条之规定，判决如下：
一、原告广西合山煤业有限责任公司与被告郑培丽的劳动合同解除；
二、原告广西合山煤业有限责任公司应支付被告郑培丽2014年2月份至2014年7月份的工资共13885.20元；
三、原告广西合山煤业有限责任公司应支付被告郑培丽解除劳动合同经济补偿金19492.39元。
案件受理费10元，减半收取5元，由原告广西合山煤业有限责任公司负担。
上述应履行的义务，义务人应在本案判决生效之日起十五日内履行完毕，如果未按判决指定的时间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于广西来宾市中级人民法院。
审判员 韦柳娟
二〇一四年十一月十九日
书记员 潘 演
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国劳动法》
第三十二条有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：
（一）在试用期内的；
（二）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
（三）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。
第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
第十条劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》
第五条劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。
用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”：
（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；
（二）用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动；
（三）因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动；
（四）用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同；
（五）其他合理情形。