安徽省合肥市蜀山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）蜀民一初字第01060号
原告（被告）：毛俊香，女，1971年3月23日出生，汉族，农民工，住安徽省肥东县。
委托代理人：韩宏直，安徽昊华律师事务所律师。
被告（原告）：合肥品尚建筑劳务有限公司。
法定代表人：王文学，总经理。
委托代理人：潘明，安徽承义律师事务所律师。
原告（被告）毛俊香与被告（原告）合肥品尚建筑劳务有限公司（以下简称合肥品尚公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员朱广宇适用简易程序独任审理，于2014年4月9日公开开庭进行了审理。原告（被告）毛俊香及其委托代理人韩宏直，被告（原告）合肥品尚公司的委托代理人潘明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
毛俊香诉称：本人于2012年9月5日到被告处工作，2012年2月20日发生工伤，诊断为腰椎骨折、尾骨骨折脱位，住院治疗22天；2013年6月27日原告经合肥市蜀山区人社局认定为工伤；2013年7月15日原告被鉴定为劳动功能障碍九级；2014年2月，蜀山区劳动争议仲裁委员会作出裁决；2014年3月2日，原告住院二次手术取内固定，并于3月12日出院。劳动关系存续期间，被告一直未与原告签订书面劳动合同也没有给原告办理各项社会保险和住房公积金。原告为此提起诉讼，请求判令：1、被告支付原告住院治疗伙食补助费990元（660元＋330元）、交通食宿费800元（500元＋300元）、住院护理费4597元（3064.42元＋1532.21元）、停工留薪期工资34110.72元（27740.48元＋11370.24元）、未签书面劳动合同双倍工资差额37900.8元（3790.08元／月×10个月）、解除劳动合同经济补偿金3790.08元（3790.08元／月×1个月）、一次性伤残补助金34110.72元（3790.08元／月×9个月）、一次性工伤医疗补助金24856.02元（4142.67元／月×6个月）、一次性伤残就业补助金41426.7元（4142.67元／月×10个月）、二次手术医疗费7934.86元、鉴定费2120元，合计192636.9元，扣除被告先行支付款项的剩余款项14448.51元（被告先行支付原告60000元），被告尚应支付原告178188.39元；2、自2013年8月起解除劳动关系，被告为原告补办2012年9月至2013年7月期间的各项社会保险（包括养老、医疗、失业、工伤、生育、大病救助保险）和住房公积金。
合肥品尚公司辩称：毛俊香第一次住院22天，第二次住院10天，但第二次住院的费用未进行仲裁，不予认可；食宿费、交通费不是必然发生的费用，不应当支付；住院期间护理费标准过高；停工留薪期时间工资标准过高，毛俊香的实际工资为每月1800元左右；双倍工资的主张不能成立；一次性伤残补助金的工资基数标准过高，应按原告的实际工资计算；医疗费用应当凭票据计算；住房公积金并非法定义务，无需补缴。
合肥品尚公司诉称：毛俊香因其爱人在合肥品尚公司工地工作，在未通知合肥品尚公司的情况下，到工地上为其爱人的粉刷工作做一些辅助性工作；直到毛俊香受伤时，合肥品尚公司才知道毛俊香的存在，未签订劳动合同的责任不在合肥品尚公司；毛俊香在工地上从事的辅助性工作，也即建筑业内所称的小工，劳动仲裁采用的工资标准明显过高；毛俊香主张的交通费用没有依据；护理费标准过高。为此，本公司提起诉讼，请求判令：1、合肥品尚公司不支付毛俊香交通费、未签订劳动合同双倍工资差额；2、合肥品尚公司按照每天80元的标准向毛俊香支付护理费；3、合肥品尚公司按照每月1800元的标准计算支付毛俊香停工留薪期工资、解除劳动关系经济补偿金、一次性伤残就业补助金。
毛俊香辩称：交通费是客观存在的，具体数额由法院酌定；未签书面劳动合同双倍工资是法律规定的，应当得到支持；仲裁裁决的护理费标准，是按照统筹地区职工工资的80%确定的，是有法律依据的；毛俊香的工资实际上高于行业平均工资，应当按照行业平均工资计算各项赔偿金。
经审理查明：毛俊香于2012年9月5日到合肥品尚公司承建的合肥市“华润置地凯旋门”15号楼从事粉刷工作。2012年12月20日下午14时许，毛俊香在15号楼工地工作时摔伤，并于当日被送至安徽医科大学第二附属医院治疗，诊断为第三腰椎爆裂性骨折、尾骨骨折脱位；住院期间进行了“后路切开复位＋MEDICREAL钉棒内固定术”手术治疗；2013年1月11日出院（住院22天），出院医嘱：继续卧床休息两个月，半年内不能从事任何重体力活动，定期复查等。
2013年5月10日，毛俊香向合肥市蜀山区人力资源和社会保障局申请工伤认定。2013年6月27日，合肥市蜀山区人力资源与社会保障局作出蜀山工认（2013）225号《认定工伤决定书》，载明：毛俊香所受事故伤害，符合工伤保险条例第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。
2013年7月15日，合肥市劳动能力鉴定委员会作出合劳鉴（2013）第1232号《职工因工劳动能力鉴定结论通知书》，载明：经合肥市劳动能力鉴定委员会2013年7月6日会议审定，根据《劳动能力鉴定、职工工伤与职业病致残等级》（GBT16180
---2006）标准，（毛俊香）劳动功能障碍鉴定为九级。
2013年8月26日，合肥品尚公司不服合肥市蜀山区人力资源和社会保障局的工伤认定决定，向合肥市人力资源和社会保障局申请复议。2013年10月24日，合肥市人力资源和社会保障局于作出合人社复决（2013）63号《行政复议决定书》，载明：维持被申请人合肥市蜀山区人力资源和社会保障局作出的蜀山工认（2013）225号认定工伤决定书。
2013年8月，毛俊香向合肥市蜀山区劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，被申请人为合肥品尚公司，仲裁请求为：1、被申请人支付申请人二次手术费20000元，住院伙食补助费1850元、护理费6867元、交通食宿费1000元、停工留薪期待遇95076元；2、被申请人支付申请人解除劳动合同经济补偿金11884.5元，未签订书面劳动合同双倍工资11884.5元（按1.5个月工资计算）；3、被申请人支付申请人一次性伤残补助金71307元，一次性工伤医疗补助金24856元，一次性工伤就业补助金41426.7元；4、被申请人为申请人补办自2012年9月5日起至劳动关系解除之日止的社会保险（包括养老、医疗、失业、工伤、生育、大病救助）和住房公积金。
2014年2月20日，合肥市蜀山区劳动争议仲裁委员会作出蜀劳裁字（2013）279号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人在本裁决书生效之日起十日内支付申请人住院伙食补助费660元、交通费500元、住院期间护理费3064.42元（3787元／月×80%÷21.75天×22天）、停工留薪期工资22740.48元（3790.08元／月×6个月）；二、被申请人在本裁决书生效之日起十日内支付申请人未签书面劳动合同双倍工资差额5685.12元（3790.08元／月×1.5个月），解除劳动合同经济补偿金1895.04元（3790.08元／月×0.5个月）；三、被申请人在本裁决书生效之日起十日内支付申请人一次性伤残补助金19942.21元（3790.08元／月×9个月-14168.51元），一次性工伤医疗补助金24856.02元（4142.67元／月×6个月）；一次性工伤就业补助金41426.7元（4142.67元／月×10个月）；四、被申请人在本裁决书生效之日起十日内为申请人补办社会保险，期限自2012年9月起至2013年7月止，双方根据国家相关规定按比例承担各自应承担的费用。
上述仲裁裁决书分别于2014年2月26日、3月10日送达毛俊香和合肥品尚公司。毛俊香和合肥品尚公司均不服仲裁裁决，遂向本院提起诉讼，要求判如所请。
另查明，毛俊香在合肥品尚公司工作期间，双方没有签订书面劳动合同；合肥品尚公司也没有为毛俊香办理社会保险。事故发生后，合肥品尚公司已支付毛俊香60000元。诉讼中，双方一致认可上述费用（60000元）用于支付毛俊香第一次住院治疗的医疗费和劳动能力障碍鉴定费用后，剩余款项14168.51元由毛俊香持有。2013年4月16日，毛俊香委托安徽惠民司法鉴定所进行伤残等级鉴定和“三期”鉴定，支付鉴定费1840元；该鉴定机构当时尚无劳动能力障碍鉴定资质。
2014年3月2日，毛俊香再次到安徽医科大学第二附属医院住院治疗，住院期间进行了“腰椎骨折术后内固定装置取出术”手术；2014年3月12日出院（住院10天），出院医嘱：注意卧床休息1个月，避免剧烈活动、避免过早下地活动等。此次治疗，共产生医疗费7860元。
诉讼中，毛俊香称其在合肥品尚公司工作期间月工资收入7000余元，合肥品尚公司毛俊香月工资为1800元，双方均未提交确凿的证据证明。
上述事实，除双方当事人陈述外，尚有毛俊香提交的身份证、企业信息查询单、工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论通知书、仲裁裁决书、病历、医疗费票据、用人单位情况说明、鉴定费票据，合肥品尚公司提交的合同书、仲裁裁决书等证据在卷佐证。合肥品尚公司提交的工程款支付情况表、报案材料、联系函等三份证据，因未提供证据原件，且与本案不具有关联性，本院不予认定。
本院认为：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系；毛俊香自2012年9月5日起到合肥品尚公司工作，至2012年12月20日因工受伤，双方虽未签订书面劳动合同，但双方形成了事实劳动关系，合肥品尚公司应当依法承担用人单位的法律责任；因合肥品尚公司没有为毛俊香办理社会保险，故毛俊香有权解除劳动关系并获得经济补偿；毛俊香在合肥品尚公司工作期间因工受伤，遭受劳动能力障碍九级的工伤后果，合肥品尚公司应当按照法律规定支付毛俊香医疗费、住院伙食补助费、停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金等工伤待遇。
关于毛俊香本人的月工资额，按照毛俊香在合肥品尚公司从事粉刷工作的事实，其从事工种属于建筑业，本院参照2012年度合肥市建筑行业平均工资标准（每年45481元），确定其月平均工资为3790.08元。毛俊香主张其月工资7000余元，并未提确凿的证据证明，本院不予采信；合肥品尚公司主张毛俊香月工资仅1800元，亦未提供确凿的证据证明，本院不予采信。
关于解除劳动合同经济补偿金，因合肥品尚公司没有为毛俊香办理社会保险，毛俊香要求解除劳动合同，合肥品尚公司应当支付毛俊香解除劳动合同的经济补偿金。本院根据毛俊香在合肥品尚公司实际工作的时间（3.5个月）及本院认定的工资标准，确定毛俊香解除劳动合同经济补偿金的数额为1895.04元（3790.08元／月×0.5个月）。
关于未签订书面劳动合同双倍工资差额问题，按照劳动合同法规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者支付双倍工资。毛俊香自2012年9月5日起至2012年12月20日止在合肥品尚公司实际工作，故毛俊香要求支付其1.5个月的未签订书面劳动合同双倍工资差额的仲裁请求并未超出法律规定；根据毛俊香的个人工资水平，本院确定其未签订书面劳动合同双倍工资差额为5685.12元（3790.08元／月×1.5个月）。
关于停工留薪期工资，因毛俊香所受伤害为第三腰椎爆裂性骨折、尾骨骨折半脱位，且其未依法申请延长停工留薪期，本院根据有关规定并依据毛俊香的伤情及劳动功能障碍九级的实际，确定其停工留薪期为6个月，停工留薪期工资应为22740.48元（3790.08元／月×6个月）。
根据毛俊香第一次住院的时间和有关住院伙食补助费的计算标准，确定其住院伙食补助费为660元（30元／天×22天）；根据毛俊香第一次住院的时间并参照2012年度合肥市在岗职工平均工资标准（49712元／年，即4142.67元／月），确定其住院期间护理费为3352.23元（4142.67元／月×80%÷21.75天×22天）；根据毛俊香第一次住院治疗情况，结合交通费票据，酌情确定其交通为500元。
关于一次性伤残补助金，本院根据毛俊香劳动功能障碍九级的实际，参照毛俊香本人的工资水平，确定其一次性伤残补助金为34110.72元（3790.08元／月×9个月）。
关于一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，本院根据毛俊香工伤九级伤残的实际，参照2012年度合肥市在岗职工平均工资标准，确定毛俊香的一次性工伤医疗补助金为24856.02元（4142.67元／月×6个月）；一次性工伤就业补助金为41426.7元（4142.67元／月×10个月）。
毛俊香持有的合肥品尚公司先前已支费用的剩余款项14168.51元，应当从合肥品尚公司此次应支付款项中扣除。
用人单位和劳动者必须依法参加社会保险。根据毛俊香与合肥品尚公司事实劳动关系的成立及解除事实，本院确定合肥品尚公司自2012年9月起至2013年7月止为毛俊香补办社会保险，所需费用由双方刚按规定的比例承担。
缴纳住房公积金并非用人单位的法定义务，故毛俊香要求合肥品尚公司为其缴纳住房公积金的诉讼请求无法律依据，本院不予支持。毛俊香主张伤残和“三期”鉴定费1840元，因该项鉴定与劳动争议案件的处理没有关联性，故对于毛俊香的该项主张本院不予支持。
毛俊香请求在本案中处理的二次手术医疗费以及因二次手术增加的住院伙食补助费、住院期间护理费、交通食宿费等，因上述诉讼请求未经劳动仲裁前置程序，本案不予处理。当事人如有争议，可以依法另行提请劳动仲裁。
据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第三十八条第一款第三项、第四十六条第一项、第四十七条第一款、第八十二条第一款，《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十九条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、合肥品尚建筑劳务有限公司应支付毛俊香解除劳动合同经济补偿金1895.04元、未签订书面劳动合同双倍工资差额5685.12元、停工留薪期工资22740.48元、住院伙食补助费660元、住院期间护理费3352.23元、交通费500元、一次性伤残补助金34110.72元、一次性工伤医疗补助金24856.02元、一次性工伤就业补助金41426.7元，合计135226.31元，扣除毛俊香持有的合肥品尚建筑劳务有限公司先行赔付款的剩余款项14168.51元，余款121057.8元，由合肥品尚建筑劳务有限公司于本判决生效后十日内一次性支付给毛俊香；
二、合肥品尚建筑劳务有限公司于本判决生效后十日内为毛俊香补办社会保险，期限自2012年9月起至2013年7月止，所需费用由双方按国家规定比例各自承担；
三、驳回毛俊香的其他诉讼请求；
四、驳回合肥品尚建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取计5元，反诉受理费5元，合计10元，由合肥品尚建筑劳务有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
代理审判员 朱广宇
二〇一四年五月二十八日
书 记 员 巴 青
附：本判决适用的法律条文
《中华人民共和国劳动合同法》
第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
第三十八条第一款第三项用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
第四十六条第一项有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
第四十七条第一款经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
第八十二条第一款用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
《中华人民共和国劳动法》
第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
《工伤保险条例》
第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。
职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。
治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。
职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。
工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。
工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。
第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。
第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；
（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第六条人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供加以证明。
没有或者不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。