卢氏县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）卢民一初字第3号
原告李万新，男，1962年11月11日，汉族。
委托代理人麻文波，河南洛韵律师事务所律师，特别授权。
被告卢氏县沙河乡人民政府。
法定代表人陈冬旺，乡长。
住所地：卢氏县沙河乡沙河街。
组织机构代码：00582701-5。
委托代理人周清，卢氏县法律援助中心律师，特别授权。
原告李万新与被告卢氏县沙河乡人民政府（以下简称沙河乡政府）追偿权纠纷一案，本院于2014年12月22日受理后，依法组成合议庭于2015年2月27日公开开庭进行了审理，原告李万新及其委托代理人麻文波、被告沙河乡政府的委托代理人周清到庭参加讼诉。本案现已审理终结。
原告李万新诉称：2011年9月8日，时任被告沙河乡政府副书记、乡政府小区建设领导小组组长的代某某，在主持乡小区建设时由于资金紧张，向案外人张某借款94万元，汇入小区建设专用账户，他是该笔借款的四名担保人之一。2011年11月2日，代某某意外死亡，除已归还部分借款，下欠31.5万元尚未归还。张某起诉他们担保人，要求承担保证责任偿还借款，经过三门峡市中级人民法院终审，判决他及另外两位担保人赵某某、常某某共同偿还张某31.5万元，该判决生效后，他们起诉被告沙河乡政府，行使代位追偿权，但经卢氏县法院审理认为：担保人向债务人行使追偿权，只能在履行担保责任、承担担保义务后才能向债务人追偿，因此驳回了他的请求，但在2014年10月28日经法院强制执行，他履行了担保责任，偿还了张某17万元债务，依法取得了追偿权。综上所述，代某某借钱的行为系职务行为，且该观点已经被生效判决认定，现请求法院依法判令被告被告支付他17万元及利息，并承担本案诉讼费用。
被告沙河乡政府辩称：原告所诉与事实不符。第一、代某某在张某处借款是其个人行为，原告也是为代某某个人担保，如果是他单位借款，原告也绝不会为他单位提供担保的。第二、当时代某某虽然身为乡党委书记，但该借款行为只有他单位委托或者授权才能同职务挂钩，不能因为代某某使用自己的银行卡为他单位收款了，就认定尾号为3159的银行卡中收入的所有款项都是他单位使用了，就认定代某某的借款行为为职务行为。第三、大量证据证实，他单位没有使用代某某借张某的钱，小区建设两次收款达500多万元，而支出只有260余万元，小区建设并不存在资金紧张的情况，是原告的错误推断。第四、三门峡市中级人民法院作出的（2013）三民四终字第166号判决书认定的“职务行为”是在另一案的证据条件下作出的，如今有大量证据证实尾号为3159的账号中有很多交易用于私人经济交往了。综上，原告起诉他单位承担代某某个人借款，于事实和法律不符，请求法院依法驳回原告的诉请请求。
原告李万新向本院提交的证据材料有：1、（2012）三民终字第244号民事判决书一份，目的证实⑴、代某某生前于2011年9月8日借债权人张某94万元的借款事实经过；⑵、原告系该笔借款的四名担保人之一；⑶、代某某意外死亡后，债权人就剩余的借款31.5万元及利息起诉担保人即本案原告赵某某等三人，经法院终审，判决本案原告承担保证责任，三保证人共同偿还债权人张某31.5万元及利息；2、收据二份，目的证实经法院强制执行，本案原告分别于2013年6月21日及2014年的10月26日支付给债权人2万元和15万元的事实；3、（2013）三民终字第166号民事判决书复印件一份，目的证实代某某一个人名义所开的尾号3159的账号为沙河乡政府小集镇建设的性质为公用账号，用途是用于沙河乡小集镇建设征地、建房等，代某某的借款行为为职务行为，进一步证实原告作为借款担保人在承担担保责任后向被告追偿完全是成立的；4、（2013）卢民二初字第322号民事判决书复印件一份，目的证实证实卢氏法院民二庭已经采纳上述的（2013）三民四终字第166号民事判决书作为证据，认定尾号为3159的账号是公用账号，代某某的借款行为系职务行为，并依此作为判决、定案的依据，从侧面印证本案原告的诉请求成立。
被告沙河乡政府向本院提交的证据材料有：1、（2013）卢民一初字第29判决书一份、（2013）三民四终字第315号民事裁定书各一份，证明原告为代某某担保的债务，已经卢氏县人民法院作出判决，原告已败诉，判决书认定代某某在张某处的借款属于个人行为，（2013）三民四终字第315号民事裁定同意原告撤回原审起诉程序不当；2、卢氏县公安局刑事侦查大队的调查尾号为“3159”账户的交易明细及汇总表，证实代某某大量支取现金，转账等行为，系代某某的个人行为；3、卢氏县公安局刑事侦查大队的调查笔录6份，证明尾号为“3159”账户转出6笔款项，与沙河乡政府小区建设没有丝毫关系，故尾号为“3159”的账户为公用账号不客观；4、沙河乡专业市场集资建设账目意见表一册，证明尾号为“3159”账户收入及支出情况；5、土地使用协议书一份，沙河村第三组村民代表大会记录一份，证明沙河乡专业市场建设两次收款足够乡市场建设使用，代某某借款与乡市场建设无关。
经庭审质证，被告对原告提交的证据均有异议，认为证据1仅仅证实原告给代某某担保贷款的事实，不能够证实该借款是沙河乡政府授权借款，与乡政府没有任何关系，并且代某某在死亡前自己已经归还50万元，并不是乡政府归还；认为证据3虽然证实尾号为3159账号开设并对外发布的事实，但是仅仅是百姓缴纳房款用的，并不是乡政府的公用账户；认为证据4也不是对本案承担责任前期的一个认定，没有对尾号为3159账号全部资金流向的审查，仅仅对一笔数额来认定。
原告对被告提证据证据内容真实性不持异议，但认为证据1中被告既然认为裁定书有错误还作为证据，其次当时原告是认为代某某账号是公用账号而起诉，并且是在没有承担担保责任时，现在已经承担了担保责任，证据已经充分，一审判决上诉，一审判决不生效，原告就可以申请撤诉；证据2-5中账号往来也有公用部分，也有个人往来，但是不论存在任何情况，代某某负责小集镇建设，并收取管理资金，该账号是公用账号，只能说被告乡政府监管不严，责任不到位，代某某存款如何流向，还是挪用，责任均应由其自己承担。
本院经审查上述证据后认为，原告向本院提交的1、3、4中的判决书及裁定书均系已生效的判决、裁定，故对其判决及裁定认定的事实本院应予采信，对于原告提交的证据2，其内容真实，形式合法，本院予以认定。被告向本院提交的证据1-5，证据本身系真实、客观，但对于其证明目的本院将结合案情及庭审调查综合予以认定。
根据上述证据以及庭审中当事人的陈述，本院可以认定以下事实：2011年被告沙河乡政府进行沙河乡专业市场建设，时任被告党委副书记的代某某担任市场建设领导小组组长，代某某以自己的名义开设账户为：“622991109400343159”（以下简称尾号为“3159”账户）从事小区建设资金筹措及使用，被告向外公布的简介中载明收款账户为尾号为“3159”账户，联系人为王爱国。后代某某向张某签订借款合同，向其借款，由原告李万新、案外人常某某、赵某某、张某某为该笔债务提供担保，张某向尾号为“3159”账户打款94万元，后代某某偿还50万元，剩余44万元未偿还。2013年11月2日，代某某意外身亡，2012年张某将赵某某、常某某、李万新诉至本院、要求该三人承担担保责任，张某某作为第三人参加诉讼。本院于2012年7月17日作出（2012）卢民一初字第127号判决，判令常某某、赵某某、李万新共同偿还张某37.5万元及利息，第三人张某某承担连带还款责任。宣判后，常某某、赵某某、李万新不服该判决，向三门峡市中级人民法院提起上诉，三门峡市中级人民法院于2012年12月9日作出（2012）三民四终字第244号判决，撤销本院作出的（2012）卢民一初字第127号判决，同时判令常某某、赵某某、李万新共同偿还张某31.5万元及利息，第三人张某某承担连带还款责任，原告李万新分别于2013年6月21日向本院支付执行标的款2万元，2014年10月26日又支付张某执行标的款15万元，以上共计偿还借款17万元，现原告认为代某某的借款系代表被告沙河乡人民政府的职务行为，故诉至法院，要求被告支付他为其偿还的17万元借款。
本院认为：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十三条第一款第（五）项规定，已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实，当事人无需举证证明，尾号为“3159”系被告沙河乡政府的公用账户，该账户中的交易往来是用于公用，是职务行为，已经三门峡市中级人民法院的法院的（2013）三民四终字第166号生效判决予以确认，本案中，时任被告沙河乡政府党委副书记及沙河专业市场建设领导小组组长的代某某生前在原告等人的担保下向张某借款，原告等三人为该笔借款提供担保，张某将94万元打入尾号为“3159”账户的这一行为依据上述判决认定的事实，可以认定为该借款系代某某代表被告沙河乡人民政府的职务行为，因此，原告在承担担保责任后可以向被告主张追偿的权利，故原告的诉求本院应予以支持。因双方未对利息作出过约定，故应从原告支付17万元之日起按中国人民银行公布的金融机构同期贷款基准利率计算利息。被告主张代某某的借款系个人行为，与被告无关，但向本院提交的证据不足以推翻（2013）三民四终字第166号生效判决所认定的尾号为“3159”账户中的交易往来是用于公用，是职务行为的事实，故对于被告的该主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国担保法》第三十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、之规定，判决如下：
限被告卢氏县沙河乡人民政府于本判决生效后五日内支付原告李万新1700**元，并自2013年6月21日起以20000元为本金、2014年10月26日起以150000元为本金按中国人民银行公布的金融机构同期贷款基准利率计息至本判决确定的还款之日止。
如果被告未在本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3700元，由被告卢氏县沙河乡人民政府承担。
如不服本判决，可自本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于三门峡市中级人民法院。
审 判 长 胡 斌
代理审判员 毋 涛
人民陪审员 周丽娟
二〇一五年三月二十三日
书 记 员 杨彦涛