上 诉 人 戴 永 兵 与 被 上 诉 人 疆 北 新 岩 土 工 程 勘 察 设 计 有 限 公 司 劳 动 争 议 纠 纷 一 案 二 审 民 事 判
决 书
新疆生产建设兵团第十二师中级人民法院
民事判决书
（2014）兵十二民一终字第68号
上诉人（原审原告）戴永兵，男，汉族，1971年10月10日出生，无固定职业。
委托代理人王大江，男，汉族，1971年7月13日出生，乌鲁木齐市新市区正大法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）新疆北新岩土工程勘察设计有限公司，住所地：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区新民路113号，组织机构代码：55649433-3。
法定代表人：杨俊，公司总经理。
委托代理人李永平，男，汉族，1986年5月6日出生，该公司人力资源部科员。
委托代理人张新萍，新疆百丰天园律师事务所律师。
上诉人戴永兵因劳动争议一案，不服新疆生产建设兵团乌鲁木齐垦区人民法院（2014）乌垦民一初字第127号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年10月13日受理后，依法组成合议庭，于2014年11月4日公开开庭进行了审理，上诉人戴永兵的委托代理人王大江，被上诉人新疆北新岩土工程勘察设计有限公司（以下简称北新岩土公司）的委托代理人李永平、张新萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明：原告戴永兵自2013年3月至2014年3月在被告北新岩土公司从事司机工作，每月工资3500元。被告北新岩土公司未按规定给原告戴永兵缴纳用工期间的社会保险费用。2013年7月29日至8月20日，原告戴永兵没有办理请假手续，也未上班。被告北新岩土公司未按照2013年乌鲁木齐市最低工资标准1020元／月向原告戴永兵发放2014年2月至3月16日期间的冬休工资，也未支付2014年3月17日至3月24日上班期间的工资。后双方发生争议，原告戴永兵向建工师劳动争议仲裁委员会申请仲裁。2014年5月16日，建工师劳动争议仲裁委员会作出建工劳仲裁字（2014）1号仲裁裁决。原告戴永兵不服该仲裁裁决，遂诉至本院。
另查明，被告北新岩土公司经劳动行政部门批准，对公司生产一线工人，包括司机等部分岗位实行综合计算工时工作制。
审理中，原告戴永兵主张被告北新岩土公司未与其签订劳动合同。对此，被告北新岩土公司提供了一份2013年3月15日由被告北新岩土公司为甲方、原告戴永兵为乙方，并署名戴永兵的劳动合同。原告戴永兵对该合同的真实性不予认可，认为其中“戴永兵”字样的签名并非其本人笔迹。对此，经庭审释明，原告戴永兵表示不要求对以上笔迹的真实性进行司法鉴定。
原审法院认为：一、关于原告要求被告支付双倍工资的诉讼请求。被告北新岩土公司提供了一份2013年3月15日，由被告北新岩土公司为甲方、原告戴永兵为乙方，并署名戴永兵的劳动合同，虽然原告戴永兵对该合同的真实性不予认可，认为其中戴永兵的签名并非其笔迹，但经庭审释明后原告戴永兵未要求对笔迹的真实性进行司法鉴定。因此，本院对被告提供的劳动合同书的证据效力予以确认。据此，原告戴永兵以双方未签订书面劳动合同为由，要求被告北新岩土公司支付双倍工资的诉讼请求不符合客观事实，本院不予支持。二、关于要求被告补缴社会保险费用的诉讼请求。原告戴永兵2013年3月至2014年3月在被告北新岩土公司工作期间，被告北新岩土公司未缴纳原告戴永兵的社会保险费用。根据国务院《劳动保障监察条例》第十一条第（七）项、第二十七条第（一）项，国务院《社会保险费征缴暂行条例》第五条、第十三条、第二十三条的规定，征缴社会保险属于社会保险部门的职责，监督用人单位参加社会保险和缴纳社会保险费属于劳动保障的监察职能。劳动者认为用人单位没有缴纳社会保险费用的，应向行政主管部门投诉。据此，原告戴永兵要求被告北新岩土公司为其缴纳社会保险费的诉讼请求，不属于人民法院审理的范围，本院不予支持。三、关于要求被告支付病假工资的诉讼请求。原告戴永兵自2013年7月29日至8月20日，没有办理请病假手续，也未到被告北新岩土公司工作，没有为被告北新岩土公司在法定或者约定的工作时间提供正常劳动，被告北新岩土公司可以不支付原告戴永兵的劳动报酬。因此，原告要求被告支付病假工资的诉讼请求，本院不予支持。四、关于要求被告支付冬休工资的诉讼请求。被告北新岩土公司冬休工资发放的标准为当地最低工资标准，2013年乌鲁木齐市最低工资标准为1020元／月。原告戴永兵主张被告北新岩土公司未支付的冬休工资并无不当，被告北新岩土公司应当支付。因原告戴永兵冬休时间截止到2014年3月16日，故其2014年2月至2014年3月16日的冬休工资应为1564元（1020元＋1020元／月÷30天×16天），原告戴永兵主张2100元，对其超出部分本院不予支持。五、关于要求被告支付休息日、法定节假日加班工资的诉讼请求。综合计算工时工作制是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的一种工时制度。用人单位对本单位无法按标准工作时间衡量的工作岗位，采用集中工作、集中休息、轮休调休弹性工作时间等适当的工作和休息方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。而此种工作制规定，劳动者不享有休息日、法定节假日加班工资的报酬待遇。被告北新岩土公司系经批准对原告戴永兵实行综合计算工时工作制，符合《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和《关于企业实行不定时工时制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部法（1994）503号）的有关规定。因此，原告戴永兵要求被告北新岩土公司支付休息日、法定节假日加班工资的诉讼请求，不能成立，本院不予支持。六、关于要求被告支付2014年3月17日至3月24日期间928元工资的诉讼请求。原告戴永兵自2014年3月17日至3月24日在被告北新岩土公司上班，被告北新岩土公司应当支付劳动报酬，故原告戴永兵的主张符合法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十六条、第三十条第一款、第八十二条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十条，国务院《劳动保障监察条例》第十一条第七项，国务院《社会保险费征缴暂行条例》第五条、第十三条、第二十三条，《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部法（1994）503号）第五条、第七条的规定，判决如下：一、被告新疆北新岩土工程勘察设计有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告戴永兵冬休工资1564元；二、被告新疆北新岩土工程勘察设计有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告戴永兵2014年3月17日至3月24日期间的工资928元；三、驳回原告戴永兵的其他诉讼请求。
宣判后，上诉人戴永兵不服原审法院上述民事判决，向本院提出上诉称：原审判决认定事实有误，适用法律不当，一、被上诉人应该为上诉人补交劳动关系存续期间的社会保险费用；二、被上诉人应当支付上诉人法定节假日加班工资、病假工资，并按规定支付冬休工资。因此，请求撤销原判，支持上诉人的诉讼请求。
被上诉人北新岩土公司在庭审中辩称：一、社会保险费用确实未交，但这属于行政机关调整范畴，不属于本案审理范围；二、被上诉人属于特殊行业，实行的是综合计算工时工作制，不应再支付法定节假日加班工资，并且是按规定支付的冬休工资；三、上诉人要求支付病假工资，但没有证据予以证实。因此，原审判决正确，请求驳回上诉，维持原判。
本院二审查明的事实与原审法院查明的事实一致。
根据上诉人的上诉理由、被上诉人的答辩，本案双方当事人争议的焦点是：一、被上诉人是否应补缴上诉人2013年社会保险费用；二、被上诉人是否应支付上诉人病假工资、冬休工资、法定节假日加班工资。
本院认为，一、关于被上诉人是否应补缴上诉人2013年社会保险费用的诉讼请求。上诉人戴永兵在被上诉人北新岩土公司工作期间，北新岩土公司确实未缴纳上诉人戴永兵的社会保险费用。根据国务院行政法规的规定，征缴社会保险属于社会保险部门的职责，监督用人单位参加社会保险和缴纳社会保险费属于劳动保障的监察职能。劳动者认为用人单位没有缴纳社会保险费用的，应向行政主管部门投诉。据此，上诉人戴永兵要求被上诉人北新岩土公司为其补缴社会保险费的诉讼请求，本院不予支持。二、关于被上诉人是否应支付上诉人病假工资、冬休工资、法定节假日加班工资的诉讼请求。1、上诉人戴永兵在2013年7月29日至8月20日期间，未到北新岩土公司工作，且没有办理病休请假手续，北新岩土公司不应支付上诉人戴永兵的劳动报酬；2、北新岩土公司冬休工资发放的标准为当地最低工资标准，戴永兵主张冬休工资符合法律规定，北新岩土公司应当支付，原审法院依据2013年乌鲁木齐市最低工资标准，计算戴永兵的冬休工资为1564元并无不当；3、综合计算工时工作制是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的一种工时制度，北新岩土公司经批准实行综合计算工时工作制，符合相关法律法规规定，用人单位采用集中工作、集中休息、轮休调休弹性工作时间等适当的工作和休息方式，劳动者不享有休息日、法定节假日加班工资的报酬待遇。因此，上诉人戴永兵要求被上诉人北新岩土公司支付法定节假日加班工资的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，上诉人的上诉理由不能成立。原判决认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人戴永兵负担（已预交）。
本判决为终审判决。
审判长 陈正生
审判员 张 华
审判员 张玲玲
二〇一四年十一月十九日
书记员 石 英