湖南省汉寿县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）汉民初字第1316号
原告：魏道顺，女，1970年11月28日出生，汉族，居民。
委托代理人龚国元，汉寿县求是法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权代理。
被告：胡德桂，男，1956年8月5日出生，汉族，居民。
委托代理人：陈麒麟，汉寿县正义法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权代理。
原告魏道顺与被告胡德桂公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2014年9月29日立案受理。依法由审判员叶久万适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托代理人龚国元、被告胡德桂及其委托代理人陈麒麟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2014年7月18日晚10时许，原告魏道顺从汉寿鑫源纺织印染有限公司下班后，驾驶电动二轮摩托车途经被告胡德桂家前的公路时，因前方车灯直射，视线不清，导致原告的二轮电动车碰撞到被告胡德桂在公路上设置的晒粮障碍物，导致原告受伤。本起事故，交警部门未出具事故认定书，只出具了事故证明。原告受伤后，住院花费医疗费22518.18元。因未能与被告达成赔偿协议，特请求判令被告赔偿原告其中医疗费22518.18元、护理费1600元、住院生活补助费600元，共计24718.18元。
原告为证明其主张，在举证期限内向本院提交了如下证据材料：
1、交通事故证明1份，用以证明事故发生的事实与经过；
2、湖南省医疗住院收费票据2份，用以证明原告因交通事故受伤花费医药费23518.18元。
被告胡德桂辩称：愿意依法赔偿，但交警部门未出具事故责任认定书，由法院依法予以确认。
被告胡德桂在举证期限内，未向本院提交任何证据材料。
经审查，原告提交的第1、2组证据来源合法，内容客观真实，与本案有关联性，且被告质证后无异议，本院予以采信。
经审理查明：2014年7月18日，原告魏道顺在驾驶电动二轮摩托车下班回家途中，行驶至被告胡德桂家门前公路时，因被告胡德桂在公路上设置晒粮障碍物，原告撞击障碍物后致翻车受伤。原告受伤后，在汉寿县矫形医院住院治疗3天，花费医疗费2794.98元，在汉寿县中医院住院治疗17日，花费医疗费20732.20元。本起事故，交警部门出具了事故证明，未出具道路交通事故责任认定书。从本次事故发生至今，被告未对原告的损进行赔偿。
本院认为：本案系一起公共道路妨碍通行损害责任纠纷。被告在公共道路上堆放妨碍通行的物品，导致原告发生交通事故受伤，应当承担赔偿责任。根据原告提交的证据和相关的统计数据，本院确认原告的损失为：1、医疗费22518.18元。原告的医疗费为23518.18元，现只要求赔偿22518.18元，系对自身民事权利的处分，本院予以支持；2、护理费1600元。原告未提供护理人员的减少收入证明，本院参照一般护理人员工资，酌情认定80元／天，即原告的护理费为80元／天×（3天＋17天）=1600元，原告的主张符合法律规定，予以支持；3、住院生活补助费600元。原告住院20天，本地国家机关一般工作人员出差伙食补助费标准为每天30元／人，原告的住院伙食补助费应确定为600元（20天×30元／天），原告的主张符合法律规定，予以支持。以上共计24718.18元。
二、关于本案的责任的划分及责任的承担。因道路交通事故引起损害赔偿以交警部门出具的事故责任认定为准，本起案件中，交警部门只出具了事故证明而未出具事故责任认定书，且由于原、被告均未及时向交警部门报案，现场遭受破坏，导致事故无法查清，事故责任无法划分，当事人过错情况无法确定，根据公平原则，原、被告在本次交通事故中承担同等责任，即由被告胡德桂承担12359.09元，原告自行承担12359.09元。根据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定，道路管理者不能证明已尽到清理、防护义务的，应当承担相应的赔偿责任，本院在庭审过程中已向原告进行释明，原告坚持只起诉被告胡德桂，不起诉道路管理者，系对其自身权利的处理，不违反法律规定，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条、第二十一条、第二十三条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定，判决如下：
一、限被告胡德桂在本判决生效之日起七日赔偿原告魏道顺各项损失12359.09元；
二、驳回原告魏道顺的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费250元，减半收取125元，由被告胡德桂负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。
审判员 叶久万
二〇一四年十月十六日
书记员 满美华
附相关法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十条因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。