上海市奉贤区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）奉民一（民）初字第8288号
原告潘美琴，女，1970年1月17日生，汉族，住上海市奉贤区。
法定代理人翁永华（系原告丈夫），住上海市奉贤区。
委托代理人李彬，上海六邦律师事务所律师。
被告上海市奉贤区市容环境卫生管理所，住所地上海市奉贤区。
法定代表人王桂权，所长。
委托代理人朱愉忠，上海卫根龙律师事务所律师。
被告浙商财产保险股份有限公司上海分公司，住所地上海市虹口区。
负责人秦沪鹰，总经理。
委托代理人黄雁，男。
原告潘美琴与被告李士龙、上海市奉贤区市容环境卫生管理署、浙商财产保险股份有限公司上海市奉贤支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年11月26日立案受理后，依法适用简易程序、于2016年2月2日公开开庭进行了审理。案件审理过程中，原告申请将被告上海市奉贤区市容环境卫生管理署变更为被告上海市奉贤区市容环境卫生管理所（以下简称“奉贤环卫所”）、将被告浙商财产保险股份有限公司上海市奉贤支公司变更为被告浙商财产保险股份有限公司上海分公司（以下简称“浙商保险上海分公司”），本院经审查予以准许。原告的委托代理人李彬、被告奉贤环卫所的委托代理人朱愉忠和被告浙商保险上海分公司的委托代理人黄雁均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2015年3月27日8时10分许，在上海市奉贤区航南公路、华更路西200米处，被告奉贤环卫所的驾驶员李士龙驾驶沪B8XX**中型专项作业车与骑行电动自行车的原告发生碰撞，致原告受伤。本起事故经上海市公安局奉贤分局交通警察支队（以下简称“奉贤交警支队”）认定，李士龙负事故全部责任、原告不负事故责任。原告在庭审中确认，本起事故对其造成的损失有：医疗费人民币7，155.30元（以下币种同）、住院伙食补助费1，740元、营养费4，200元、护理费6，300元、误工费21，000元、伤残赔偿金400，764元、精神损害抚慰金21，000元、交通费500元、衣物损300元、鉴定费5，000元、律师费9，000元，共计476，959.30元。为维护合法权益，原告诉讼来院，请求判令：1、被告奉贤环卫所赔偿原告各项损失共计476，959.30元；2、被告浙商保险上海分公司在保险范围内承担赔付责任；3、诉讼费由被告奉贤环卫所承担。
被告奉贤环卫所辩称，对本案交通事故发生经过、责任认定无异议，事故发生后其为原告垫付了医疗费203，587.70元并预付给原告现金55，000元，要求在本案中一并处理。对原告的各项赔偿请求同意被告浙商保险上海分公司的意见。
被告浙商保险上海分公司辩称，对本案交通事故发生经过和责任认定无异议，事故车辆沪B8XX**中型专项作业车在其公司投保了交强险和赔偿限额500，000元的商业三者险（同时购买不计免赔率特约条款险），同意在保险范围内对原告的合理损失承担赔偿责任。对原告的各个赔偿项目认为：医疗费，要求扣除自费药部分的金额；住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、伤残赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、衣物损均无异议；鉴定费和律师费不属于保险赔付范围。
经审理查明：原告所述交通事故发生经过和责任认定属实。事故发生后，原告被送往上海市奉贤区中心医院进行救治，两次住院共87日（自2015年3月27日至2015年6月7日，计72日和自2015年10月12日至2015年10月27日，计15日）。2015年10月14日，经奉贤交警支队委托，上海枫林司法鉴定有限公司对原告的伤情出具司法鉴定意见书1份（沪枫林（2015）残鉴字第3124号），鉴定意见为：被鉴定人潘美琴之颅脑多发损伤致中度智力缺损，日常生活能力部分受限，但能部分代偿，部分日常社工或需要帮助，构成六（陆）级伤残；颅骨缺损6.0平方厘米以上，构成十（拾）级伤残；酌情给与休息期180天、营养期90天、护理期90天；后期颅骨修补时可予以休息期30天、营养期15天、护理期15天。原告为此支付鉴定费5，000元。后原、被告因损害赔偿事宜协商不成，遂涉诉。
另查明，1、李士龙驾驶的事故车辆沪B8XX**中型专项作业车系被告奉贤环卫所所有，该车辆在被告浙商保险上海分公司投保了有责赔偿限额122，000元的交强险（其中死亡／伤残赔偿限额110，000元、医疗费用赔偿限额10，000元、财产损失赔偿限额2，000元）和赔偿限额500，000元的商业三者险（同时购买不计免赔率特约条款险），本案交通事故发生在各保险期间内。2、原告系农业家庭户口，自2013年5月19日起一直居住于上海市奉贤区南桥镇解放三村4幢353号自有房屋中。3、事故发生后，被告奉贤环卫所为原告垫付了医疗费203，457.70元并预付给原告现金55，000元。
案件审理过程中，被告浙商保险上海分公司对原告的XXX伤残及相应的营养、护理、休息期有异议并申请进行重新鉴定，后撤回了该申请。
以上事实，有原告的身份证、门急诊病历、出院小结、病人费用小项统计、医疗费票据、零售客户交易清单、结婚证、房地产权证、（2014）奉民三（民）初字第3297号民事判决书、律师费发票、被告李士龙的驾驶证、事故车辆沪B8XX**中型专项作业车的行驶证及交强险保单、上海市奉贤区市容环境卫生管理署的事业单位信息、组织机构代码证、出具的证明、提供的收条、预交费收据、浙商保险上海分公司的档案机读材料、道路交通事故责任认定书、司法鉴定意见书、鉴定费发票和本案庭审笔录等予以佐证，经庭审质证，本院均依法予以确认。
本院认为，公民享有的民事权益受法律保护，行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车交强险的责任限额内予以赔偿；不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔付；仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定，由侵权人予以赔偿。本案中，根据奉贤交警支队出具的道路交通事故责任认定书，李士龙负事故全部责任、原告不负事故责任，且李士龙驾驶的事故车辆在被告浙商保险上海分公司投保了交强险和商业三者险，故被告浙商保险上海分公司应在交强险和商业三者险的责任限额内进行赔付。对超出及不属于保险赔付限额的部分，根据事故责任及被告奉贤环卫所的答辩意见，应由被告奉贤环卫所承担全部赔偿责任。
原告主张的具体损失中：对医疗费，本院根据原告的医疗费票据并结合门急诊病历、病人费用小项统计等予以确定，总金额为210，613元（含原告自付、被告无异议的7，155.30元和被告奉贤环卫所垫付的203，457.70元并已扣除被告环卫所垫付金额中无姓名对应的医疗费130元）。被告浙商保险上海分公司辩称要求扣除自费药部分的金额，未提供相关证据或依据，本院不予采纳。对住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、伤残赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、衣物损、鉴定费和律师费，两被告均无异议，本院予以确认，分别计1，740元、4，200元、6，300元、21，000元、400，764元、21，000元、500元、300元、5，000元和9，000元。综上，原告因本起交通事故造成的损失共计469，804元。对上述损失，被告浙商保险上海分公司依法应在交强险责任限额内赔偿原告120，300元（包括医疗费项下10，000元、伤残赔偿金项下110，000元和衣物损300元）；对原告超出交强险理赔范围的医疗费项下206，553和伤残赔偿金项下339，564元，合计546，117元，根据事故责任，应由被告浙商保险上海分公司赔偿原告500，000元；对超过商业三者险理赔限额的46，117元，根据事故责任，应由被告奉贤环卫所全部赔偿原告；对鉴定费5，000元和律师费9，000元，合计14，000元，因不属于保险理赔范围，根据事故责任，应由被告奉贤环卫所全部赔偿原告，事故发生后其为原告垫付了医疗费203，457.70元并预付给原告现金55，000元，原告同意一并处理，故原告应返还被告奉贤环卫所198，340.70元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告浙商财产保险股份有限公司上海分公司于本判决生效之日起十日内在交强险限额内赔付原告潘美琴因交通事故造成的损失人民币120，300元（包括精神损害抚慰金21，000元，以下币种同）；
二、被告浙商财产保险股份有限公司上海分公司于本判决生效之日起十日内在商业三者险限额内赔付原告潘美琴因交通事故造成的损失500，000元；
三、原告潘美琴于本判决生效之日起十日内返还被告上海市奉贤区市容环境卫生管理所垫付款198，340.70元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8，454元，减半收取计4，227元，由被告上海市奉贤区市容环境卫生管理所负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
代理审判员 苏洪勇
二〇一六年二月四日
书 记 员 刘 勇
附：相关法律条文
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
……
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
二、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）……
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
（三）……
三、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
四、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
……
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。