广西壮族自治区北流市人民法院 民 事 判 决 书 （2015）北民初字第244号 原告李成兵，男，1959年5月5日出生，汉族，住所地安徽省淮北市。 委托代理人梁雨液，广西业丰律师事务所律师。 被告广西圣麒建设工程有限公司，住所地南宁市西乡塘区安吉大道13号怡和园小区时华大厦B座第9层。 法定代表人宋家海，该公司董事长。 被告广西三环企业集团股份有限公司，住所地北流市二环北路。 法定代表人陈显彬，该公司董事长。 委托代理人何业有，广西金大地律师事务所律师。 原告李成兵诉被告广西圣麒建设工程有限公司（以下简称圣麒公司）、被告广西三环企业集团股份有限公司（以下简称广西三环集团公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年1月13日立案受理后，依法组成由审判员陈福光担任审判长，与人民陪审员李玉玲、李玉群参加评议的合议庭，于2015年5月18日公开开庭进行了审理。书记员罗镇担任法庭记录。原告及其委托代理人梁雨液、被告广西三环集团公司的委托代理人何业有到庭参加诉讼，被告圣麒公司经本院公告传唤，拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，被告圣麒公司承建被告广西三环集团公司的日用陶瓷产品升级与产业转移技术改造工程，被告圣麒公司把隆盛分级车间、模具车间、十字铺微晶车间铝合金窗制作安装工程分包给原告。原告己依约施工完毕，并经验收合格。经结算，原告所得的工程款为325000元。至今，发包方被告广西三环集团公司、被告圣麒公司均没有把原告应得的工程款325000元支付给原告。为了维护原告人的合法权益，依据《民事诉讼法》特向贵院起诉，请求法院判令：1、被告广西三环集团公司支付工程款325000元及利息给原告(利息计算方法：以325000元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率从2012年12月11日起至还清之日止）；2、被告广西圣麒建设工程有限公司承担连带清偿责任；3、本案的诉讼费由被告承担。 原告在举证期限内提供的证据有：1、身份证，证明原告的身份；2、电脑咨询单，证明被告广西三环企业集团股份有限公司、广西圣麒建设工程有限公司的工商登记情况；3、《付款委托书》、《支付情况表》及《委托付款函》，证明原告所得的工程款为32.5万元，应当由被告广西三环企业集团股份有限公司、广西圣麒建设工程有限公司支付；4、工程竣工验收单，证明原告所做的工程已经由广西圣麒建设工程有限公司验收。 被告圣麒公司没有书面答辩，也没有向本院提供证据。 被告广西三环集团公司辩称，被告广西三环集团公司的日用陶瓷产品升级与产业转移技术改造工程项目，只是发包给被告圣麒公司进行施工，只与被告圣麒公司之间存在建设工程施工合同关系，与原告不存在建设工程施工合同关系。被告圣麒公司将其承包的日用陶瓷产品升级与产业转移技术改造工程中的隆盛分级车间、模具车间、十字铺微晶车间铝合金窗制作安装工程分包给原告，事先未经被告广西三环集团公司同意，违反了与被告圣麒公司之间有关“非经发包人同意，不得将工程任何部分分包”的合同约定。根据合同相对性原则及相关法律规定，原告无权要求被告广西三环集团公司向其支付圣麒公司欠其的工程款及利息。截止本案起诉之日，被告广西三环集团公司共将三项工程即三环日用陶瓷产品升级与产业转移技术改造工程、微晶成型生产车间土石方工程、工业园区陶瓷成型深加工车间发包给被告圣麒公司，其中：（1）三环日用陶瓷产品升级与产业转移技术改造工程合同价款11918318.49元；（2）微晶成型生产车间土石方工程合同价款263307.80元；〔3〕工业园区陶瓷成型深加工车间建筑安装工程合同价款2111309.66元，合计合同价款14292935.95元。而根据被告广西三环集团公司财务记账凭证及相关资料反映，截止本案起诉之日，被告广西三环集团公司已向被告圣麒公司支付工程款15940812.76元，远超发包给圣麒公司的工程的合同价款总额。且被告圣麒公司至今未向答辩人开具任何工程款发票，如算上被告广西三环集团公司要垫付的5.5%税款，承包方应扣留5%的工程保修金，已超付工程款给被告圣麒公司。因此，被告广西三环集团公司已不欠付圣麒公司工程款。综上所述，原告要求被告广西三环集团公司要求支付圣麒公司欠其工程款及利息无事实依据和法律依据，请求法院驳回原告对广西三环集团公司的诉讼请求。 被告广西三环集团公司在举证期限内提供的证据有：1、圣字2011-003号建设工程施工合同、土方工程施工承包合同、建筑安装工程承包合同，证明三环公司将三环日用陶瓷产品升级及产业转移技术改造工程、微晶成型生产车间土石方工程、工业园区陶瓷成型深加工车间发包给被告广西圣麒建设工程有限公司，合同价款14292935.95元，其中（1）三环日用陶瓷产品升级与产业转移技术改造工程合同价款11918318.49；（2）微晶成型生产车间土石方工程263307.80元；（3）工业园区陶瓷成型深加工车间建筑安装工程2111309.66元。合同约定，非经发包人同意，不得将工程任何部分分包；2、银行电汇凭证、付款审批凭单、对公存款异地代办业务通知单、广西农村信用社（合作银行）结算业务专用凭证中国工商银行网上付款凭证、中国银行国内跨行大额汇款凭证、收款收据、现金付款单据等付款凭证、（2013）西民二字第4号民事判决书、（2013）西民二初字第4-1号民事裁定书、（2013）西民二字第4-1号协助执行通知书、（2013）西执字第508-1号协助执行通知书、（2013）西执字第508-1号执行裁定书等，证明被告三环公司已向被告广西圣麒建设工程有限公司支付工程款15940812.76元。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人享有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，被告圣麒公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为其已放弃对其余当事人的证据进行质证的权利。 经过开庭质证，各方到庭当事人的质证意见如下： 被告广西三环集团公司对原告的证据1、2无异议；对证据3《付款委托书》、《支付情况表》真实性有异议，不予认可，对《委托付款函》的真实性无异议，但认为只是广西圣麒建设工程有限公司单方面出具的付款函，无法证实原告所要证实的内容，即无法证明应当由被告三环公司支付工程款32.5万元给原告；对证据4的真实性有异议，认为该证据没有广西圣麒建设工程有限公司正式的盖章确认，且该份证据只是以报告形式出具，并非是正式的工程竣工验收单。 原告对被告广西三环集团公司的证据1的三份合同的真实性无异议，但对证明内容有异议，认为三个合同只是证明合同价款并不能证明最终结算价款，竣工结算是经过现场的实际情况结算为准；对证据2的真实性无异议，但对证明内容有异议，证据里面的付款名单与原告证据《支付情况表》的人员名单是对得上的，也证明发包方被告三环公司并未足额支付工程款给施工队。 本院认为，对原告提供的证据1、2，各方当事人均无异议，该证据来源合法，客观真实，与本案待证事实有关联性，本院确认其证明效力，对其他证据，本院综合确认其证据效力及证明力大小。 综合全案证据和庭审笔录，本院确认本案的法律事实如下： 被告圣麒公司与被告广西三环集团公司是具有企业法人资格的独立企业法人，被告圣麒公司具有房屋建筑工程施工总承包二级资质。原告没有建筑施工资质。 2011年9月至2012年5月，被告圣麒公司为承包人与被告广西三环集团公司为发包人协商一致，签订《建设工程施工合同》、《土方工程施工承包合同》、《建筑安装工程承包合同》等3份合同。在三份合同中，主要内容为：由被告圣麒公司以包工包料方式承包建设三环日用陶瓷产品升级与产业转移技术改造工程、三环工业园区微晶陶瓷成型生产车间边的土石方工程、工业园区陶瓷成型深加工车间安装工程。三个合同约定工程价款分别是11918318.49元、263307.80元、2111309.66元合计14292935.95元。 2012年9月11日，被告圣麒公司与原告签订了《铝合金窗工程分包施工协议》，主要内容为：被告圣麒公司将广西三环企业集团有限公司日用陶瓷产品与产业转移技术改造项目工程：分级车间、模具车间、微晶车间的纲结构厂房铝合金窗分包给原告；原告包工包料，按设计图纸要求进行铝合金窗制作、安装，不含税250元/㎡，微晶车间材厚1.2㎜，模具和分级车间材厚1.4㎜；原告材料进场被告圣麒公司付材料款30%，安装完毕付90%，验收后扣除预留的1%保修余款后全部结清。 原告与被告圣麒公司签订合同后，即组织人员和材料进行施工，至2012年10月18日，原告所分包的工程，并申请被告圣麒公司验收，2012年12月10日，被告圣麒公司向原告出具《委托付款函》，确认应付原告工程款共325000元。但该《委托付款函》没有送达或通知被告广西三环集团公司。 另查明，被告圣麒公司承包的被告广西三环集团公司的工程，被告广西三环集团公司已经使用，但被告圣麒公司没有与被告广西三环集团公司进行工程总结算。被告广西三环集团公司已向被告圣麒公司支付工程款15940812.76元。 本院认为，原告与被告圣麒公司签订《铝合金窗工程分包施工协议》，被告圣麒公司将承包的广西三环企业集团有限公司日用陶瓷产品与产业转移技术改造项目工程肢解其中：分级车间、模具车间、微晶车间的纲结构厂房铝合金窗安装工程分包给无建筑施工企业资质的原告，该行为是故意规避法律法规关于建筑施工资质问题的强制性规定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项以及《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，协议无效。合同虽然无效，但根据上述司法解释第二条的规定，工程竣工验收合格，承包人享有取得工程价款的权利，本案工程已完工并投入使用，因此，原告作为实际施工人有权取得尚欠的工程价款。被告圣麒公司确认尚欠原告工程款325000元，这是其与原告对工程款进行核算后最终得出的结果，是当事人的真实意思表示，并不损害发包人被告广西三环集团公司的利益，本院予以认定。被告圣麒公司没有按结算结果支付欠付的工程款给原告，应支付相应的利息，利息应从结算之日起按中国人民银行公布的银行同期同类贷款利率计算。同时，司法解释第二十六条明确规定：发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。被告广西三环集团公司已提出证据证明已全部支付清被告圣麒公司所承包工程合同约定价款，但被告圣麒公司怠于与被告广西三环集团公司进行最后结算，原告也没有提供证据证实被告广西三环集团公司尚欠工程承包人的工程价款。因此原告要求被告广西三环集团公司对工程价款承担连带清偿责任的主张不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项、第二条、第四条、第十七条、第十八条、第二十六条的规定，判决如下： 一、被告广西圣麒建设工程有限公司支付原告李成兵工程款325000元； 二、被告广西圣麒建设工程有限公司支付原告李成兵工程款利息(利息的计算办法：以325000元为基数，从2012年12月11日起至本案生效判决规定的履行期限的最后一日止，按中国人民银行公布的银行同期同类贷款利率计算)； 三、驳回原告李成兵要求被告广西三环企业集团股份有限公司对其工程款直接承担清偿责任的诉讼请求。 本案案件受理费6176元（原告已预交3088元），由被告广西圣麒建设工程有限公司负担。 上述判决的债务，义务人应于本案判决生效后十日内履行完毕。 义务人未按本案生效判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起两年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院；于上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费（开户银行：农行广西玉林分行营业部，户名：玉林市财政局，账号：20×××77，）；逾期不交也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  陈福光 人民陪审员  李玉玲 人民陪审员  李玉群 二〇一五年八月××日 书 记 员  罗 镇