山西省潞城市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0481刑初105号
公诉机关潞城市人民检察院。
被告单位山西森宇房地产开发有限公司（以下简称“森宇公司”），组织机构代码77517147-0，住所地：阳泉市平定县森宇坐标城A区16#楼二层。2015年11月10日因犯非法吸收公众存款罪被山西省平定县人民法院判处罚金250000元。
诉讼代表人樊某甲，男，1965年5月5日出生，汉族，住平定县冠山镇，森宇公司副经理。
被告人李某某，女，汉族，高中文化，中共党员，原任森宇公司董事长、法人代表。2015年11月10日因犯非法吸收公众存款罪被山西省平定县人民法院判处有期徒刑四年二个月，并处罚金130000元，2016年7月21日刑满释放。2016年7月26日因涉嫌犯行贿罪，经潞城市人民检察院决定，当日由平定县公安局对其取保候审。
被告人李某甲，男。2015年11月10日因犯非法吸收公众存款罪被山西省平定县人民法院判处有期徒刑六年(刑期自2012年5月22日起至2018年5月21日止），并处罚金180000元。现羁押于潞城市看守所。
辩护人王爱田，山西圣平律师事务所律师。
潞城市人民检察院以潞检公刑诉〔2016〕3号起诉书指控被告单位森宇公司、被告人犯李某某、李某甲犯单位行贿罪向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。潞城市人民检察院指派检察员季亚南、马娇娇出庭支持公诉。被告单位森宇公司的诉讼代表人樊某甲，被告人李某某，被告人李某甲及其辩护人王爱田等到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
潞城市人民检察院指控：被告单位森宇公司、被告人李某某、李某甲为谋取不正当利益，两次向山西省平定县原政法委书记、工会主席杨艳红行贿。其中，2009年，森宇公司开发山西省平定县工会原食堂地段，为顺利办理土地手续等，李某甲安排李某某，向杨艳红行贿20万元人民币；2012年4月，森宇公司为处理资金链断裂引发的社会问题等，李某甲向杨艳红行贿20万元人民币。
就前述指控，公诉机关提供了平定县国土资源局卷宗、平定县规划设计管理处档案、平定县政府文件等书证；证人杨艳红、李某甲等证言；被告人的供述和辩解等。认为被告单位森宇公司、被告人李某某、李某甲为谋取单位不正当利益，向杨艳红行贿，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》（下称“刑法”）第三百九十三条之规定，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
针对公诉机关的指控，被告单位及被告人李某某、李某甲均不持异议并自愿认罪。
针对森宇公司开发平定县工会食堂地段给杨艳红20万元之指控，李某甲的辩护人认为所谋取的不正当利益事实不清，证据不足。针对森宇公司为处理资金链断裂向杨艳红行贿20万元之指控，辩护人对罪名不持异议，称李某甲在被追诉前主动交待了该行贿事实，建议从轻或减轻处罚。
经审理查明：被告单位森宇公司、被告人李某某、李某甲为谋取不正当利益，两次向山西省平定县原政法委书记、工会主席杨艳红行贿。其中，2009年，森宇公司开发山西省平定县工会原食堂地段，为顺利办理土地手续等，李某甲安排李某某，向杨艳红行贿20万元人民币；2012年4月，森宇公司为处理资金链断裂引发的社会问题等，李某甲向杨艳红行贿20万元人民币。
上述事实，有公诉机关当庭宣读、出示的下列证据材料予以证明:
1、山西省人民检察院、长治市人民检察院、长治市中级人民法院指定管辖决定书，长治市人民检察院《关于李某某等行贿案指定管辖的批复》。
2、立案决定书。
3、平定县国土资源局、平定县住房保障和城乡建设管理局、平定县规划设计管理处等相关档案书证材料：证明森宇公司承建面积10491平方米“东城华府”项目和面积411.5平方米平定县原工会食堂项目的相关手续
4、平定县人民法院、人民检察院、公安局、司法局四部门联合下发的通告，王学松出具的情况说明，平定县委办公室的会议记录，处理森宇问题相关实施方案、通知，平定县信访局《来访登记表》等书证：载森宇公司资金链断裂后引发上访等一系列社会问题和平定县相关职能部门所采取的应对方案等。
5、森宇公司的工商登记手续：证明公司登记时间、公司类型等。
6、杨艳红的讯问笔录及交待材料：2003年至2013年10月，其先后任平定县委常委、工会主席、纪委书记、政法委书记。森宇公司在开发平定县总工会隔壁的联通公司时，将工会原有的一座小楼采光挡住，相隔距离不足一米。2009年，工会和森宇公司交涉，开始工会提出两种解决方法，一种是由森宇公司将该小二层楼租下，一次性租30年；另一种是按照有关规定让出采光距离，把离工会小二层楼太近的单元拆掉。森宇公司认为两种办法都不合适，最后商定由森宇公司把工会的小二层楼拆掉，重新盖一栋楼，一层用于补偿工会集体，工会不出钱，二层以上是单元房，以略高于成本的价格售给工会职工，当时定价是每平米1380元，由工会负责销售，房款是工会统一收起来，然后按盖楼的进度给森宇公司付的款。大约在2009年的一天，森宇公司董事长李某某拿了20万元现金到其县委的办公室给其，说让其帮忙办理工会宿舍楼的土地证，其将20万元收下了。随后其给先后任平定县国土局局长孙玉鹏、李某甲打了招呼，催促快点办理有关手续，后来办下来了，应该是其协调好后，森宇公司的人去办的。李某某给20万元是为了让其帮忙办理工会宿舍楼的土地证。
李某甲是森宇公司的实际控制人。2012年4月，森宇公司资金链快要断裂时，有一天上午李某甲一个人来其的办公室，提着一个包，给其放下让其帮忙把森宇的事情处理好，其表示尽力，后又说了会话李就走了。随后其发现放下的包里有20万元人民币。李送20万元是因为森宇公司当时资金出现了问题，反映森宇公司集资兑不出钱来，社会上产生了许多矛盾。其当时是县政法委书记，负责维稳，同时按照分工，其联系城建工作，因此森宇公司出事肯定得其出面管。
7、孙玉鹏的证词：2003年8月至2010年5月其任平定县国土局局长。2010年3月上旬的一天，杨艳红给其打电话说，森宇公司开发的东城华府小区高层住宅楼影响了总工会食堂的采光，已经没法继续使用，工会已和森宇公司协商好，让森宇把工会食堂地块开发为工会住宅楼，希望国土局能按照国有土地挂牌出让的程序尽快办理各种手续。其随后安排工作人员按规定向平定县住房保障和城乡建设局出了规划条件征询意见函，后因其工作调动不太清楚等。
8、李某甲的证词:其2010年5月至2014年9月23日任平定县国土局局长。任职期间，2010年7月杨艳红跟其说森宇公司开发的大楼影响了平定县总工会职工食堂的采光，双方已经协商好了，要改造食堂，城建局已给国土局下了规划指标函，让国土部门按照程序抓紧时间办理土地出让手续。2010年9月30日国土局召开了会议，议定对该块土地以出让方式供地。同年11月19日在阳泉日报刊发了出让公告，12月17日森宇公司以39.1993万元摘牌成交等。
9、张某甲的证词：其于2006年7月至2013年7月任平定县国土资源局土地利用股担任股长。证明了国有土地出让的程序和平定县总工会食堂土地的出让过程。
10、李某乙的证词：2009年4月至2011年4月在平定县住建局规划股任股长。证明森宇公司开发东城华府和工会食堂办理相关土地规划手续的过程等。
11、李某丙的证词：其于2010年7月至2011年9月任平定县住建局局长。森宇公司开发工会食堂由县国土局来函要求，提供规划，经局规划股人员依据县政府关于平定东城华府开发的相关会议纪要精神进行会审，相关人员把关后认为符合规定并提交局务会议进行汇报研究，会议听取规划股的汇报后回函。
12、葛某甲的笔录：其原任森宇公司副总经理分管财务。李某某是森宇公司董事长兼法定代表人。因为森宇公司是私营企业，日常财务管理不规范，李某某经常让其给她准备大量大额现金使用。每次她需要钱时，如果其在，就让其通知出纳，出纳准备好了以后，她就直接从出纳那里拿走。如果其不在，李某某就直接通知出纳给她准备。李某某10万至20万经常取，她一般不说款项用途。李某甲是森宇公司的实际控制人，他虽然在公司中没有职务，但森宇的事情都是他决定的。他没有从其手中取过现金，如果他要用钱的话，一般都是直接告诉李某某，李某某再通过其提取。
13、郭某甲的证词：其于2010年至2012年在森宇公司做出纳。在此期间，李某某多次让葛某甲安排其准备大额现金支付给李某某。李某某一般取款在几万元以上，甚至20到30万元以上的现金也有。她一般不说用途等。
14、森宇公司账目及借条凭证：账面反应李某某多次大额借款之账目记录。
15、被告人李某某、李某甲的户籍证明。
16、长治市中级人民法院针对杨艳红所作出的刑事判决书。
17、被告人的供述
①李某甲的供述：2005年5月森宇公司成立，其一直是实际控制人。
2012年初，森宇公司因管理不善在开发森宇坐标城项目时出现资金链断裂，后来集资户和购房户开始闹事，为此其以森宇公司实际控制人的身份多次找当时的平定县县委书记王银旺请求帮忙解决，他听说后就组成了森宇问题帮扶组，当时的平定县政法委书记杨艳红任组长，具体事情由她负责。2012年4月的一天，其从森宇公司财务上取了20万元人民币用一个手提袋装好，到平定县委新办公室6楼杨艳红办公室找到杨，见到她后把森宇公司的资金链断裂情况和在社会上造成的一些不好的影响向杨做了汇报，请她帮助解决。杨听后说她会尽力解决的，后其放下事先准备好的20万元就走了。
此20万财务上没有记载，因为其是公司实际控制人。其是平定县冠山镇东门街社区支部书记，不便于管理公司，同时也让其妻子李某某有事干，采用妻子李某某的名字注册的森宇公司，让她当董事长，森宇都是其说了算。从公司拿钱不用跟谁说，也不用打条，很方便。钱是从葛某甲手中拿的，杨艳红没有退给其此款。收了钱后，在安抚集资户上访闹事上帮助了森宇公司，没有使上访事态再扩大。
2009年，森宇公司开发了平定县工会一栋住宅楼，为了顺利办理土地证，2009年一天其安排妻子李某某给时任县工会主席的杨艳红送去20万元现金，给她送钱是为了通过她协调有关部门能顺利办理土地证。后来公司的人去办下了土地证，土地出让金大约是38万元左右。20万元是从公司财务上取的，具体账目处理其不清楚。
送钱就是为了让她帮忙给办土地手续，能快点。另外人家是领导，通过这件事和她合作认识了，给她送钱也为了拉近关系，将来办事方便。
找杨艳红因为此块土地原来就是平定县工会的土地，杨是工会主席，又是县委常委、纪委书记，她协调后，公司再去办理，肯定比公司直接去办容易的多。
②李某某的供述:其系森宇公司董事长，丈夫李某甲系森宇公司的实际控制人。
从2009年开始，森宇公司给平定县工会开发了职工宿舍楼，为了顺利办理这块土地的土地证，2009年的一天其丈夫李某甲让其准备20万现金送给杨艳红，让她帮忙办理。过了几天，其到杨艳红在县委六楼的办公室，拿了20万现金给了她。其给杨艳红这20万是从公司财务上安排葛某甲取的，用一个袋子装着。送钱就是让她帮忙给办土地手续，让她帮忙协调。
综合公诉机关出示的前述证据材料，形式合法，内容真实，对具效力予以确认，证据间相互印证，形成了完整的证据链条，充分证明了本案所查明事实的真实性。
庭审中，辩护人王爱田宣读、出示了下列证据材料：
1、阳泉市中级人民法院（2015）阳刑终字第116号刑事裁定书：载明对森宇公司单位犯罪和直接负责的主管人员相关的直接责任人李某甲、李某某等犯非法吸收收公众存款罪判处刑罚情况。
2、山西科盛会计师事务所有限公司出具的《森宇公司审计报告》：载明森宇公司的资产负债等情况。
前述材料与所指控本案单位行贿犯罪的事实和罪名无对抗。
本院认为，被告单位森宇公司为谋取不正当利益，两次向杨艳红行贿40万元，侵犯了国家机关正常管理活动和声誉，其行为符合单位行贿罪的构成要件，确已构成单位行贿罪，依法应予惩处。被告人李某甲、李某某系森宇公司直接负责的主管人员和直接责任人，二被告人之行为均已构成单位行贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控罪名成立。辩护人的辩护意见，无事实和法律依据，不予采纳。根据本案的事实、性质、情节、社会危害程度以及被告单位森宇公司的企业性质、涉案金额等，本案犯罪情节轻微。依照《刑法》第三百九十三条、第三十七条之规定，判决如下：
一、被告单位山西森宇房地产开发有限公司犯单位行贿罪，免于刑事处罚。
二、被告人李某某犯单位行贿罪，免于刑事处罚。
被告人李某甲犯单位行贿罪，免于刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向长治市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 靳林忠
审 判 员 李林虹
人民陪审员 王 皓
二〇一七年一月二十三日
书 记 员 马 冉
附本判决适用法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。……
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。