山西省稷山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）稷刑一初字第6号
公诉机关稷山县人民检察院。
被告人段新彪，男，1966年8月5日出生于稷山县，汉族，初中文化，中共党员，农民，住本村。2005年12月至2011年12月任段家堡村村委主任。2012年1月4日因涉嫌贪污被刑事拘留，同年1月18日被取保候审。
被告人薛成龙，男，1948年9月10日出生于稷山县，汉族，初中文化，中共党员，农民，住本村。2006年12月至今任复兴庄村村委主任。2012年1月17日因涉嫌贪污被取保候审。
被告人李金锁，男，1945年5月9日出生于稷山县，汉族，小学文化，中共党员，农民，住本村。1997年3月至2009年3月任五里井村党支部书记。2012年1月17日因涉嫌贪污被取保候审。
稷山县人民检察院以稷检刑诉（2012）107号起诉书指控被告人段新彪犯职务侵占罪、贪污罪，被告人薛成龙、李金锁犯贪污罪，于2013年1月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。稷山县人民检察院指派检察员任伟鹏出庭支持公诉，被告人段新彪、薛成龙、李金锁等到庭参加诉讼。现已审理终结。
稷山县人民检察院指控：
（一）2011年，被告人段新彪在担任段家堡村村委主任期间，以本村舞台承建人宁金生之名，用三张假领条从村财务账上报支38000元，将其中的16750元用于开支舞台材料款，5008元用于开支舞台占地补偿款，500元支付给宁金生工程款，剩余15742元据为己有。
（二）2011年6月，国家向段家堡村拨付10000元防治玉米红蜘蛛病补助款，被告人段新彪伪造了段家堡村玉米红蜘蛛病防治人工补助花名单，从村财务账上领取10000元补助款据为己有。
（三）2007年至2011年，被告人段新彪在向政府上报本村农作物直补面积时，以张春来、宁仙娃等七人名字虚报农作物直补面积，骗取国家粮食补贴款21869.40元，将其中的10000元入村委财务账，剩余11869.40元据为己有。
（四）2008年，在化解农村义务教育债务工作中，被告人段新彪、薛成龙、李金锁以段家堡村、复兴庄村、王里井村三村联校承建人侯石元名义虚报债务18599元，以三村联校辅助工程承建人贺旭旺名义虚报债务7008元，骗取国家农村义务教育化债款25607元，其中被告人段新彪分得10607元，被告人薛成龙分得8500元，被告人李金锁分得6500元。
案发后，被告人段新彪退缴赃款55581.40元，被告人薛成龙退缴赃款8500元，被告人李金锁退缴赃款6500元。
公诉机关认为，被告人段新彪的行为构成职务侵占罪、贪污罪，被告人薛成龙、李金锁的行为构成贪污罪。建议对被告人段新彪犯职务侵占罪在一年以下量刑，犯贪污罪在五年以上量刑，对被告人薛成龙和被告人李金锁犯贪污罪在七年以下量刑，同时认为三被告人认罪态度好，积极退赃，建议从轻处罚。提供了证人宁金生、段新彪、侯石元等人的证言笔录、书证等证据予以证实。
被告人段新彪对起诉书指控的犯罪事实，公诉机关所提供的证据及适用法律无异议，自愿认罪，但提出自己所侵占及贪污的钱，大部分都用于村里其他事务开支了，并提供了证人薛俊红、宁金生到庭为自己作证。
被告人薛成龙对公诉机关指控的犯罪事实，提供的证据及适用法律均无异议，自愿认罪，不作辩解。
被告人李金锁对公诉机关指控的犯罪事实，提供的证据及适用法律无异议，自愿认罪，不作辩解，请求法庭从轻处罚。
经审理查明：
（一）2011年，被告人段新彪在担任村委主任期间，以本村舞台承建人宁金生之名，用3张假领条从村财务账上报支38000元，将其中的16750元用于开支舞台材料款，5008元用于开支舞台占地补偿款，500元支付给宁金生工程款，另有舞台剪彩和迎接省、市环保验收花费24850元仍未报销。
上述事实由下列证据所证实：
1、村委记账凭证及被告人段新彪分别于2011年2月28日、10月11日、11月15日以宁金生名义出具3张领条证实其分别领取了20000元、8000元和10000元的事实；
2、舞台占地补偿花费及证人段回旺、段文龙的证言笔录证实段新彪发放了占地补偿款5008元的事实；
3、宁金成、韩石宝出具的15张领条证实购买材料花费16750元的事实；
4、舞台剪彩招待费票据10750元及证人薛俊红当庭证明被告人段新彪为村舞台剪彩花费的情况，另两张收据则证明了在环保验收工作中的支出情况。
（二）2011年6月，国家向段家堡村拨付10000元防治玉米红蜘蛛病补助款，被告人段新彪伪造了段家堡村玉米红蜘蛛病防治人工补助花名单，从村财务账上领取10000元补助款据为己有。
上述事实，有被告人段新彪伪造的人工补助花名单，村委记账凭证，现金支票复制件及人工补助花名单上所列的段金茂、李美良、段文龙、段李石、段金龙、张春来、段武彪、段石云、段建荣、段东升、段忠虎、段庆荣、张春林、段张彪等人的询问笔录所证实。
（三）2007年至2011年，被告人段新彪在向乡政府上报本村农作物直补面积时，以张春来、宁仙娃等七人名字虚报农作物直补面积，骗取国家粮补款21869.40元，将其中的10000元入村委财务账，剩余11869.40元据为己有。
上述事实有段家堡村2011年现金收支公开表、记账凭证、2007年至2010年段家堡村农作物种植农户补贴面积核实清册、证人段义荣、段建荣、张亚明、叶爱香、张春来、黄翠香等人的询问笔录所证实。
（四）2008年，在化解农村义务教育债务工作中，被告人段新彪、薛成龙、李金锁以段家堡村、复兴庄村、五里井村三村联校承建人侯石元名义虚报债务18599元，以三村联校辅助工程承建人贺旭旺名义虚报债务7008元，骗取国家农村义务教育化债款25607元，其中被告人段新彪分得10607元，被告人薛成龙分得8500元，被告人李金锁分得6500元。
案发后，被告人段新彪退缴赃款55581.40元，被告人薛成龙退缴赃款8500元，被告人李金锁退缴赃款6500元。
上述事实，有三被告人伪造的与承建人拟写的协议书、农村义务教育债务偿还协议书、偿债申请表、财政直接支付申请书、支付前债权人信息确认卡、收款收据、三被告人的身份证明、证人侯石元、贺旭旺、刘红汉的询问笔录所证实。
本院认为，被告人段新彪利用担任村委主任职务之便，采取虚假手段将国家下拨的10000元玉米红蜘蛛病防治补助据为己有，虚报农作物种植面积，骗取国家粮食直补款11869.40元，伙同被告人薛成龙、李金锁虚报义务教育债务，骗取国家义务教育化债款25607元，三被告人的行为分别都构成贪污罪。公诉机关指控三被告人犯贪污罪依法成立，应予支持。关于公诉机关指控被告人段新彪犯职务侵占罪，因经审理查明，被告人段新彪在任职期间，仍有部分支出没能落实，其侵占的事实不清，故本院对此项指控不予认可。关于公诉机关指控被告人段新彪贪污食粮直补款21869.40元一项，起诉书同时指出，该被告人段新彪将其中的10000元入村委账，剩余11869.40元据为己有，故对其此项的贪污数额应认定是11869.40元为妥。鉴于三被告人归案后自愿认罪，且积极退缴赃款，确有悔罪表现，决定对三被告人从轻处罚，依法适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第三项、第七十二条第一款之规定，判决如下：
被告人段新彪犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
被告人薛成龙犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
被告人李金锁犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省运城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 王因山
审 判 员 兰 平
代理审判员 李满喜
二〇一三年五月二十二日
书 记 员 邢旭升