辽宁省宽甸满族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）宽刑初字第00321号
公诉机关宽甸满族自治县人民检察院。
被告人景光玉。
辩护人魏勇，系辽宁日成律师事务所律师。
被告人王某某。
被告人李某某。
被告人吴某某。
宽甸满族自治县人民检察院以宽检公诉刑诉（2014）325号起诉书指控被告人景光玉、王某某、李某某、吴某某犯贪污罪，于2014年11月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。宽甸满族自治县人民检察院检察员李安军、代理检察员毛丽萍出庭支持公诉，被告人景光玉、王某某、李某某、吴某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
宽甸满族自治县人民检察院指控，2010年春至2012年间，被告人景光玉利用其任宽甸满族自治县长甸镇人民政府辽宁蒲石河抽水蓄能电站工程移民办公室成员，负责测量分解该电站淹没和占用耕地、林地面积分解到户并制作补偿明细表的职务上的便利，伙同王某某、李某某、吴某某采取虚报林地面积及谎报耕地补偿款项之手段非法占有国家移民补偿款共计67254元。其中，景光玉伙同王某某、李某某骗取国家移民补偿款27000元，伙同吴某某骗取国家移民补偿40254元。景光玉分得赃款47254元，王某某、李某某各分得赃款10000元，吴某某未分得赃款。
公诉机关认为被告人景光玉的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款（二）项、第二款之规定，应以贪污罪处罚；被告人王某某、李某某、吴某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三款、第三百八十三条第一款（三）项之规定，应以贪污罪处罚。在虚报林地补偿面积，骗取移民补偿款的共同犯罪中，景光玉系主犯，应依据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款之规定处罚；王某某、李某某系从犯，应依据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条之规定处罚。在谎报耕地补偿款项，骗取移民款的共同犯罪中，景光玉系主犯，应依据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款之规定处罚；吴某某系从犯，应依据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条之规定处罚。被告人景光玉此次犯罪系漏罪，应依据《中华人民共和国刑法》第七十条、第六十九条之规定处罚。景光玉、王某某、李某某、吴某某均能如实供述自己的罪行，均应依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定处罚。
被告人景光玉对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，不做辩解。其辩护人提出景光玉到案后认罪态度好，且积极退缴了全部违法所得，可以从轻处罚。
被告人王某某、李某某、吴某某对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，不做辩解。
经审理查明，2005年2月，宽甸满族自治县长甸镇人民政府根据辽宁蒲石河抽水蓄能电站工程淹没和占用耕地、林地及搬迁人口的需要，成立了移民办公室，负责移民安置补偿工作。被告人景光玉系该办公室成员，负责测量分解该电站淹没和占用耕地、林地面积分解到户并制作补偿明细表；被告人王某某、李某某、吴某某均系协助长甸镇政府核量、测量实物和占地面积及发放补偿款。
2010年春至2012年间，被告人景光玉利用其职务上的便利，伙同王某某、李某某、吴某某采取虚报林地面积及谎报耕地补偿款项之手段非法占有国家移民补偿款共计67254元。其中，景光玉伙同王某某、李某某骗取国家移民补偿款27000元，伙同吴某某骗取国家移民补偿40254元。景光玉分得赃款47254元，王某某、李某某各分得赃款10000元，吴某某未分得赃款。具体事实如下：
一、被告人景光玉、王某某、李某某虚报林地补偿面积，骗取移民补偿款27000元的事实：
2010年春，被告人王某某、李某某在桥址公路超占部分移民补偿款分解到户的过程中找到景光玉，让景光玉在曹某某、李某甲、李某乙、王某甲四户村民名下虚报林地，景光玉表示同意，遂将27000元虚列于曹某某等四户名下，并出具一份4.239亩、折合补偿款54247元的林木补偿明细。后王某某拿着景光玉为其出具的补偿明细与李某某领取了补偿款，并分给景光玉赃款7000元，王某某、李某某各分得10000元。
二、被告人景光玉与被告人吴某某谎报耕地补偿款项，骗取移民补偿款40254元的事实：
2012年初，被告人景光玉制作了一份虚假的占地2.597亩、折合补偿款40254元的耕地分解明细找到被告人吴某某，让吴某某帮其在明细上签字以套取现金，吴某某表示同意，遂在明细上签字并在明知该明细系虚假的情况下为景光玉领取补偿款40254元后，将该款全部交给景光玉。
2014年5月21日和2014年8月21日，宽甸满族自治县人民检察院反贪污贿赂局侦查人员将被告人王某某、李某某、吴某某带至该院，经询问，三人均如实供述了伙同景光玉骗取移民补偿款的事实。2014年5月22日和2014年8月22日，被告人景光玉在接受宽甸满族自治县侦查人员询问时，如实供述了其伙同王某某、李某某、吴某某骗取移民补偿款的事实。
案发后，被告人王某某、李某某于2014年10月10日各向宽甸满族自治县人民检察院退缴赃款10000元；本院审理期间，被告人景光玉的家属代景光玉向本院退缴违法所得47254元。
另查，2013年11月8日，被告人景光玉因于2005年春至2009年春利用职务上的便利伙同他人贪污，被本院判处有期徒刑十年，刑期自2013年3月22日起至2023年3月21日止。
上述事实，被告人景光玉、王某某、李某某、吴某某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人李某乙、王某甲、李某甲、曹某某、任某某、刘某某、潘某某、孟某某、孟某甲的证言；十二组至桥址公路（超占）补偿明细表及收据、蒲石河八组居民点耕地分解明细表及收据、国家发展和改革委员会关于辽宁蒲石河抽水蓄能电站项目核准的批复及工商档案材料、辽宁省水利水电工程移民局关于同意蒲石河抽水蓄能电站建设征地移民安置设计报告的通知、宽甸满族自治县人民检察院扣押财物清单、辽宁省行政事业单位资金往来结算票据、户籍证明、宽甸满族自治县长甸镇人民政府出具的证明材料、干部任免审批表、长甸镇桦树甸村民委员会证明、长甸镇小孤山村民委员会出具的身份证明、违法犯罪信息查询表、宽甸满族自治县公安局长甸派出所证明、本院（2013）宽刑初字第00207号刑事判决书、收款收据；被告人景光玉、王某某、李某某、吴某某的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人景光玉身为国家公务人员，利用职务之便，骗取国家移民补偿款，其行为已构成贪污罪，应予惩处。被告人王某某、李某某、吴某某与被告人景光玉勾结，共同非法占有移民补偿款，也构成贪污罪，亦应惩处。公诉机关指控被告人景光玉、王某某、李某某、吴某某的犯罪事实及罪名成立，适用法律意见适当，应予支持。被告人景光玉与被告人王某某、李某某在虚报林地面积骗取国家移民补偿款的犯罪中系共同犯罪，因该起犯罪行为能够完成，主要是依靠景光玉的职务便利，故被告人景光玉起主要作用，系主犯，应按其全部犯罪处罚；被告人王某某、李某某系从犯，对被告人王某某、李某某依法应当从轻处罚。被告人景光玉与被告人吴某某在谎报耕地补偿款项骗取国家移民补偿款的犯罪中系共同犯罪，在该起犯罪中被告人景光玉起犯意提起、组织的作用，系主犯，应按其全部犯罪处罚；被告人吴某某系从犯，对被告人吴某某依法应当从轻处罚。被告人景光玉、王某某、李某某、吴某某到案后均能如实供述自己的犯罪行为，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人景光玉系在前次判决宣告后刑罚执行完毕前被发现本案两起犯罪，系漏罪，故对本案犯罪作出判决后应与前罪所判刑罚并罚。对于辩护人提出的景光玉到案后认罪态度好，且积极退缴了全部违法所得，可以从轻处罚的意见，经审查，有事实和法律依据，本院予以采纳。量刑时对被告人景光玉、王某某、李某某均能全额退缴赃款的情节综合予以考虑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款（二）项、（三）项、第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条、第七十条、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人景光玉犯贪污罪，判处有期徒刑五年。与原犯贪污罪判处有期徒刑十年并罚，决定执行有期徒刑十四年；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年3月22日起至2027年3月21日止。）
二、被告人王某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
三、被告人李某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
四、被告人吴某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年十个月，缓刑二年；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
五、对被告人景光玉、王某某、李某某退缴的赃款依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向丹东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 吴 娜
代理审判员 胡荣刚
人民陪审员 周 漠
二〇一四年十一月二十八日
书 记 员 王春梅