广西壮族自治区平果县人民法院民 事 判 决 书（2017）桂1023民初1046号原告：麻燕灵，女，1965年5月13日出生，壮族，无业，住平果县。原告：潘雪鲸（曾用名麻雪琼），女，1986年9月14日出生，壮族，无业，住平果县。原告：潘雪晶（曾用名麻雪晶），女，1987年12月28日出生，壮族，无业，住广西田阳县。委托诉讼代理人：潘云于，平果县马头镇法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：潘新宝，广西百澄律师事务所平果分所律师。被告：麻永忠，男，1963年11月15日出生，壮族，农民，住平果县。委托诉讼代理人：陆乾恒，平果县太平镇法律服务所法律工作者。原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶诉被告麻永忠承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2017年6月6日受理后，依法适用简易程序，于2017年6月26日、8月26日公开开庭进行了审理。原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶的委托诉讼代理人潘云于、潘新宝，被告麻永忠及其委托诉讼代理人陆乾恒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶向本院提出诉讼请求：被告麻永忠与原告争议的征地款41755.36元归原告所有。事实和理由：原告麻燕灵与被告麻永忠婚前系同屯同一村民小组成员，双方于1984年10月登记结婚。在婚姻关系存续期间于1986年9月14日生育长女麻雪琼，1987年12月28日生育次女麻雪晶。在1988年10月，原、被告所在的内洪村加录屯第一村民小组实行土地调整时原告麻燕灵、麻雪琼、麻雪晶分得土地承包经营权，现争议的征地款的面积1.61亩是其中的一部分。1993年1月2日，原告麻燕灵与被告麻永忠离婚，两个孩子归原告麻燕灵抚养。离婚后，原告麻燕灵、麻雪琼、麻雪晶一直耕种在1988年10月分得的承包地至今。现铝业公司所征用的1.61亩土地是三原告在1988年10月内洪村加录屯第一村民小组实行土地调整时所分得的其中的一部分承包地。自从被告与原告麻燕灵离婚后，被告对该承包地不再享有承包经营权。因此，被告无权占有、使用、处分该笔征地款。为了维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，望法院支持原告的诉讼请求。原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶为支持其主张向本院提交如下证据：1．平果县公安局马头镇派出所出具的证明，证明潘雪鲸与麻雪琼系同一人；潘雪晶与麻雪晶系同一人。2．太平镇内洪村加录屯常住人口登记簿，证明麻燕灵、麻雪琼、麻雪晶户籍地原属于平果县。3．太平镇内洪村嘉录（加录）屯丈量数据，证明原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶与被告麻永忠争议的征地面积为1.61亩，征地款41755.36元。4．证人麻某1、麻某2的证言，证明：⑴、麻某2在1988年至1990年期间担任平果县屯长；⑵、麻某1在2001年至2005年期间担任平果县第一村民小组组长，2010年至今再次担任该村民小组组长；⑶、1988年10月平果县第一村民小组实行土地调整时麻燕灵、麻雪琼、麻雪晶分得土地承包经营权；麻燕灵与麻永忠离婚后，麻燕灵、麻雪琼、麻雪晶继续耕种争议地至今；从1989年至今平果县第一村民小组没有再进行土地调整。5．证人麻某3的证言，证明：1、麻某3在1988年至1990年期间担任平果县第一村民小组组长，在1988年10月其生产小组实行土地调整时是麻某3本人拿着竹竿带领群众丈量，当时确定麻燕灵、麻雪琼、麻雪晶分得的土地分别是：“江动”地2块、“内全”地5块、“龙汉”地3块；2、原告麻燕灵与被告麻永忠离婚后，麻燕灵、麻雪琼、麻雪晶在“江动”、“内全”、“龙汉”地耕种至今。6．证人麻某4、李某1的证言，证明：1、麻燕灵、麻雪琼、麻雪晶分得“江动”、“内全”、“龙汉”土地的经营权；2、原告麻燕灵与被告麻永忠离婚后离婚后，麻燕灵、麻雪琼、麻雪晶在“江动”、“内全”、“龙汉”地耕种至今。7．离婚证，证明1993年1月21日，原告麻燕灵与被告麻永忠离婚，婚生女儿麻雪琼、麻雪晶跟随原告麻燕灵生活。8．平土征补铝[2016]59号《征用采矿用地补偿方案》，证明原、被告争议的土地已经被中国铝业股份有限公司广西分公司征用，并补偿相应的补偿费。9．（2017）桂平证字第94号公证书、平果县太平镇内洪村委会出具的证明，证明原告麻燕灵出生在平果县，与被告麻永忠同系内洪村加录屯一组的成员。10．田阳县田州镇龙河村民委员会出具的证明，证明原告潘雪晶出嫁到田阳县田州镇龙河村定贯下屯，没有取得该屯的承包地。被告麻永忠辩称：1、三原告的户口不是农业人口，更不是内洪村加录屯第一村民小组成员。原告麻燕灵在1993年与被告离婚后，带着两个女儿跟随现在的丈夫重新组成家庭，在城镇生活。三原告的户口也从农村老家转为非农的城镇居民。2、三原告不是土地承包人，内洪村加录屯第一村民小组的承包证没有原告的名字，原告提出分配土地征收补偿款法院应不予受理。根据《土地法》第48条的规定，征地补偿安置方案确定后，有关地方政府应当公告，并听取被征地的集体经济组织和农民的意见，这里所指的是农民意见。三原告不是本村民小组的成员，没有资格成为家庭户主，一个家庭只有一个户主，这笔征地款以家庭户主户头为准，原告没有资格取得该征地款，该款项应属于被告麻永忠。被告麻永忠为支持其辩称，向本院提交如下证据：1．常住人口登记卡，证明麻永忠户籍地为平果县。2．离婚证，证明原告麻燕灵离婚时已经承诺一切财产全部归男方被告麻永忠所有。3．关于要求调解土地纠纷的报告，证明被告麻永忠就原告麻燕灵是否在案涉的2016年5月的征用采矿用地补偿费用中享有份额引发纠纷。4．证人李某2提的证言，证明原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶不是平果县第一村民小组的成员，也未单独作为一户对集体土地进行承包。5．平果县太平镇内洪村民委出具的证明，证明麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶不是平果县第一村民小组的成员。经质证，被告麻永忠对原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶提交的证据1的真实性、合法性无异议，但认为应以户口本为准；对证据2的真实性、合法性无异议，但认为与本案无关；对证据3有异议，认为应当以内洪村加录屯的征地方案为准；对证据4、5、6有异议，认为应当以调整土地的政策规定为准；对证据7无异议；对证据8、9的真实性、合法性无异议，但认为与本案无关；对证据9有异议，认为已超举证期限，与本案无关。原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶对被告麻永忠提交的证据1无异议；对证据2的真实性无异议，但对关联性有异议；对证据3的真实性无异议，但原告并未收到平果县太平镇政府关于协商解决纠纷的通知；对证据4有异议，证人李某2提无权剥夺三原告的集体成员资格；对证据5有异议，平果县内洪村民委员会无权剥夺三原告的集体成员资格。根据原、被告的举证、质证及本院核证，对证据分析确认如下：关于原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶的证据7，被告麻永忠无异议，本院对其证明力予以认定。关于三原告的证据1、2，被告麻永忠对其真实性无异议，故本院对该证据1、2的真实性予以确认。关于三原告的证据3加盖有平果县太平镇内洪村民委员会的印章，故本院对其真实性予以确认，即案涉土地面积为1.61亩，案涉征地补偿费为41755.36元（具体为：编号249的地块0.749亩，补偿总费19425.32元；编号274的地块0.584亩，补偿总费15146.04元；编号184的地块0.242亩，补偿总费6276.27元；编号185的地块0.035亩，补偿总费907.73元）。关于三原告的证据4、5、6，三份证据陈述的内容基本相互吻合，故本院对原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶与被告麻永忠在1988年10月还作为一个家庭户，平果县第一村民小组调整承包地时取得承包地的事实予以确认。关于三原告的证据8、9，被告麻永忠对真实性无异议，故本院对其真实性予以确认。关于三原告的证据10，被告麻永忠有异议，但未能提供证据反驳，故本院对该证据的证明力予以认定。关于被告麻永忠的证据1，系户籍管理机关制作、出具的户籍登记材料，故本院对麻永忠户籍地为平果县予以确认。关于被告的证据2，系婚姻登记管理机关制作、出具的婚姻关系证明材料，对证据2的真实性应予以确认，被告麻永忠未能提交其他证据证明平果县对其所在家庭户的土地承包经营权予以调整，将三原告享有的承包地予以收回，故本院对其证明力不予认定。关于被告麻永忠的证据3，三原告对其真实性无异议，故本院对证据3的真实性予以确认。关于被告麻永忠的证据4、5，其证明的内容不符合《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条关于妇女婚姻状况变更不影响土地承包权的规定，故本院对该证据4、5的证明力不予认定。根据原告的起诉、举证和质证，被告的答辩、举证和质证，本院认证情况及庭审笔录，本院确认如下法律事实：原告麻燕灵与被告麻永忠婚前系平果县第一村民小组成员，双方于1984年10月办理结婚登记。1986年9月14日，原告麻燕灵与被告麻永忠生育长女麻雪琼，又于1987年12月28日生育次女麻雪晶。1988年10月，平果县第一村民小组进行承包土地经营权调整时，原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶与被告麻永忠以及案外人被告母亲李桂元作为一个家庭户，取得该村民小组的土地承包经营权。此后至今，平果县第一村民小组对承包土地的承包经营权未予以调整。1993年1月21日，原告麻燕灵与被告麻永忠离婚，婚生女儿麻雪琼、麻雪晶跟随原告麻燕灵生活。之后，原告麻雪琼改名为潘雪鲸，原告麻雪晶改名为潘雪晶。2016年10月27日，中国铝业股份有限公司广西分公司与平果县村民小组签订编号：平土征补铝[2016]59号《征用采矿用地补偿方案》，确定征地补偿费用的数额。平果县第一村民小组在进行征地补偿费用分配时，原告麻燕灵提出与被告麻永忠存在补偿费用争议，争议土地面积为1.61亩，征地补偿费为41755.36元，具体为：征地位置平面图编号249的地块0.749亩，补偿总费19425.32元；编号274的地块0.584亩，补偿总费15146.04元；编号184的地块0.242亩，补偿总费6276.27元；编号185的地块0.035亩，补偿总费907.73元。另查明，案涉征地补偿费41755.36元现储存在平果县村民小组的账户中。针对原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶的起诉、举证及质证，被告麻永忠的答辩、举证及质证，本院对双方当事人的争议焦点及案涉相关事项综合评判如下：1．原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶是否有资格参与承包地征收补偿款分配。农村集体土地征地补偿费是对该农村集体经济成员的补偿，故原告是否有资格参与征地补偿款分配应以原告是否具备被征地的集体经济成员身份为依据。原告麻燕灵出生在平果县与被告麻永忠婚前系平果县第一村民小组成员。原告麻燕灵与被告麻永忠结婚后，生育有子女麻雪琼（潘雪鲸）、麻雪晶（潘雪晶）。原告潘雪鲸、潘雪晶出生时就具有平果县第一村民小组成员的身份。1988年10月，平果县第一村民小组进行承包土地经营权调整，原告麻燕灵、麻雪琼、麻雪晶与被告麻永忠以及案外人李桂元作为一户取得土地承包经营权。承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。本案中，原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶在1988年10月与被告麻永忠及案外人李桂元取得承包地后均未另取得其他经济组织的承包地，虽然原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶取得非农业户口，但并未迁入设区的市，不符合《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条第三款的规定，加之自1980年10月至今，平果县第一村民小组未对其小组成员的土地承包经营权予以调整，故本院确认原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶具有参与案涉征地补偿款分配的资格。2．原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶主张案涉征地补偿款41755.36元归三原告所有是否有依据。原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶与被告麻永忠以及案外人李桂元作为一户取得土地承包经营权，因此三原告对案涉征地款应当享有的份额为3/5，即41755.36元×3/5＝25053.22元，故对三原告主张征地补偿款41755.36元归其所有，本院予以部分支持，应支持的数额为25053.22元。本院认为，公民的合法权益受法律保护。原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶案涉征地补偿款41755.36元归其所有，综合案情本院予以部分支持，原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶应按照其享有的份额享有该征地补偿款的数额为25053.22元。被告麻永忠辩称在1993年1月21日其与原告麻燕灵离婚时，麻燕灵已经承诺一切财产全部归麻永忠所有，即案涉承包地的经营权也一并归麻永忠所有。农村土地承包经营权，是指农村土地承包人对集体所有土地依法承包的土地享有占有、使用、收益，但承包人对该经营权并无处分权，因此，原告麻燕灵对案涉土地的承包经营权并无处分的权利，故本院对被告麻永忠的上述辩称不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二十四条的规定，判决如下：确认案涉征地补偿费41755.36元中原告麻燕灵、麻雪琼、麻雪晶享有其中的25053.22元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。债权人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。逾期则视为放弃权利。本案受理费800元，因适用简易程序进行审理，减半收取400元，由原告麻燕灵、潘雪鲸、潘雪晶负担160元，被告麻永忠负担240元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或者直接向百色市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于百色市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定。收款单位：待结算财政款项——法院诉讼费专户，账号：60×××97，开户行：中国农业银行百色分行营业部），逾期未预交又不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。审判员  黄河元二〇一七年九月二十六日书记员  黎秋洁