江苏省无锡市锡山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）锡法民初字第0167号
原告朱大庆。
委托代理人胡学飞、吕灵，甘肃昶泰律师事务所律师。
被告无锡福祈制药有限公司，住所地无锡市锡山经济技术开发区蓉洋一路2号。
法定代表人周卓和，该公司董事长。
委托代理人赵峰、沈泽文。
原告朱大庆诉被告无锡福祈制药有限公司（以下简称福祈制药公司）工伤保险待遇、赔偿金纠纷一案，本院于2014年3月18日立案受理。依法由审判员高益新适用简易程序于2014年4月10日公开开庭进行了审理，原告朱大庆及其委托代理人胡学飞、吕灵，被告福祈制药公司的委托代理人赵峰、沈泽文到庭参加诉讼，后依法组成合议庭，于2014年9月1日公开开庭进行了审理，原告朱大庆及其委托代理人胡学飞、吕灵，被告福祈制药公司的委托代理人赵峰、沈泽文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告朱大庆诉称，其于1989年进入福祈制药公司工作，于1996年6月5日因工受伤，经鉴定致残程度为九级，故其要求福祈制药公司支付一次性工伤医疗补助金72048元和违法解除劳动关系赔偿金200000元，诉讼中，赔偿金数额变更为22400元。
被告福祈制药公司辩称，朱大庆于1996年6月5日因工受伤属实，当时政策不需要工伤认定，故其对此起工伤进行了备案处理，2007年7月，为维护职工的合法权益，经其卫生医疗机构和劳动鉴定委员同意，委托无锡市劳动能力鉴定委员会对朱大庆受伤程度进行鉴定，经鉴定为伤残九级，其在与朱大庆劳动关系存续期间按照规定为朱大庆缴纳了工伤保险费，根据现行政策，一次性工伤医疗补助金应由社保基金支付，再则，朱大庆是因违反劳动纪律而被其解除劳动关系，因而不能享受该待遇；其依法解除与朱大庆的劳动关系，不应支付解除劳动关系赔偿金，故请求法院驳回朱大庆的诉讼请求。
经审理查明，（一）朱大庆于1989年入职无锡市第二制药厂（以下简称制药厂），1996年6月5日，朱大庆在工作时受伤，制药厂自2001年起为朱大庆缴纳工伤保险费，2007年7月12日无锡市劳动能力鉴定委员会鉴定朱大庆致残程度为九级。2007年5月，制药厂与无锡山禾集团第一制药有限公司合并成立无锡山禾集团福祈制药有限公司，该公司承接原制药厂员工、债权债务等，并于2007年6月29日与朱大庆签订自2007年8月1日起无固定期限劳动合同，双方在该合同附件中约定朱大庆改制前工作年限的经济补偿金为39898元，2010年4月公司更名为福祈制药公司。因福祈制药公司搬迁，朱大庆自2012年9月起在家待岗，其此前一年月平均工资为2330.03元。2013年10月22日，福祈制药公司以挂号信方式向朱大庆邮寄上班通知，又于2013年10月24日在《江南晚报》上刊登通知，其要求朱大庆于2013年10月26日前去公司行政部报到上班，逾期不上班后果自负。因朱大庆未按时上班，2013年11月1日，福祈制药公司经工会同意决定以朱大庆严重违反用人单位劳动纪律或者规章制度为由解除双方的劳动合同，同日以挂号信方式向朱大庆邮寄解除劳动关系通知。福祈制药公司向朱大庆邮寄的挂号信均未投妥，被邮政部门退回，后经福祈制药公司电话通知，朱大庆于2013年11月25日领取了退工单，并领取了原制药厂工作年限经济补偿金余额和一次性伤残就业补助金27690元。
（二）2011年1月20日，福祈制药公司经民主程序制定实施劳动管理规章制度，并向朱大庆发放该规章制度，其中第24条规定：员工有下列情形之一的，公司可以解除劳动合同：……（二）严重违反劳动纪律或者公司规章制度的；……第104条规定，员工有下列情形之一，经查证属实，可记大过1次并进行罚款，或对员工给予降级或撤职处理，情节特别严重的，公司可予以解除劳动合同：……（二）1个月内连续旷工达3日（含3日）以上或1年内累计旷工达5日（含5日）以上的；……
（三）2014年3月11日，朱大庆就本案讼争向无锡市锡山区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会于同日书面通知不予受理，朱大庆遂向本院提起诉讼。
以上案件事实，有劳动能力鉴定结论通知书，无锡市解除或终止劳动关系通知单，劳动合同，朱大庆社会保险缴费记录，工资清单，福祈制药公司规章制度及制定、公示资料，工商登记资料，协议书，不予受理案件通知书及当事人陈述等在卷佐证。
本院认为，无锡市人民政府关于贯彻国务院《工伤保险条例》和《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》的意见规定，《工伤保险条例》实施前发生工伤或被诊断为职业病并鉴定为五至十级的伤残职工，现仍在原单位工作并保持工伤关系的，按规定解除或终止劳动关系时，用人单位应按照《工伤保险条例》和《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》的规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。已参加工伤保险的用人单位，《工伤保险条例》实施前发生工伤或被诊断为职业病的工伤职工和工伤退休（职）人员，已享受工伤待遇，但未纳入工伤保险管理的，由用人单位在2007年1月1日前提出申请，报统筹地区劳动保障行政部门确认，按规定的缴费标准一次性向工伤经办机构缴纳费用后，其有关工伤保险待遇可按《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》规定纳入工伤保险统一管理。未按规定一次性缴费的，其工伤保险待遇仍由用人单位按原办法、原渠道支付。用人单位通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。本案中，朱大庆于1996年6月发生工伤事故，经鉴定为九级伤残，后福祈制药公司未按照无锡市人民政府相关规定申请纳入工伤保险统一管理并补缴费用，故其与朱大庆解除劳动关系时，朱大庆应当享受的一次性工伤医疗补助金应由福祈制药公司支付，经计算，朱大庆主张的一次性工伤医疗补助金72048元符合规定，本院予以支持。朱大庆未按福祈制药公司要求按时上班，一月内连续旷工3天以上，2013年11月1日福祈制药公司以朱大庆严重违反用人单位劳动纪律或规章制度为由解除双方的劳动关系，不违反法律规定，福祈制药公司依法无需支付朱大庆经济补偿，故本院对朱大庆提出的赔偿金请求不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十六条、《工伤保险条例》第三十七条、第四十三条第一款、第六十二条第二款、第三款、《江苏省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十四条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条之规定，判决如下：
一、福祈制药公司于本判决生效后十日内支付朱大庆一次性工伤医疗补助金72048元。
二、驳回朱大庆的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由朱大庆负担5元，由福祈制药公司负担5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一份，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费10元（中院开户行：中国工商银行无锡城中支行，账号11×××05）。
审 判 长 高益新
人民陪审员 蔡毅芳
人民陪审员 钱莉丽
二〇一四年九月十日
书 记 员 沈维一
本案援引法律条款
《中华人民共和国劳动合同法》：
第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。
《工伤保险条例》：
第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第四十三条第一款用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担原用人单位的工伤保险责任；原用人单位已经参加工伤保险的，承继单位应当到当地经办机构办理工伤保险变更登记。
第六十二条第二款依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
第六十二条第三款用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。
《江苏省实施﹤工伤保险条例﹥办法》：
第二十四条职工因工致残被鉴定为五至十级伤残的，按照《条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，用人单位支付的一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的标准为：（一）一次性工伤医疗补助金。按照统计部门最近一次公布的当地人口平均预期寿命与解除、终止劳动关系时的年龄之差计算，五级的，每满一年发给1.4个月的当地职工平均工资；六级的，每满一年发给1.2个月的当地职工平均工资；七级的，每满一年发给1个月的当地职工平均工资；八级的，每满一年发给0.8个月的当地职工平均工资；九级的，每满一年发给0.4个月的当地职工平均工资；十级的，每满一年发给0.2个月的当地职工平均工资。不满一年的，按一年计算。患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发40%。
（二）一次性伤残就业补助金。以当地职工平均工资为基数，按照伤残等级和解除、终止劳动关系时的年龄，分别发给1-36个月的一次性伤残就业补助金：
年龄
等级20周岁以下20-30周岁30-40周岁40-50周岁50-55周岁55-60周岁九级12108642
（三）作为一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金计发基数的当地职工平均工资，为解除、终止劳动关系时当地上年度职工平均工资。工伤职工领取一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金后，工伤保险关系终止。
最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第十九条用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。