广东省珠海市金湾区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）珠金法民三初字第87号
原告珠海市大华飞捷投资有限公司，住所地：广东省珠海市金湾区。
法定代表人李朝阳，职务总经理。
委托代理人孙敏，广东非凡律师事务所律师。
被告陈仲莲，女，汉族，住广东省珠海市金湾区，身份证号码：×××4824。
原告珠海市大华飞捷投资有限公司诉被告陈仲莲房屋租赁合同纠纷一案，本院于2014年9月25日受理后，依法适用简易程序，于2014年11月11日公开开庭进行了审理。原告珠海市大华飞捷投资有限公司的委托代理人孙敏、被告陈仲莲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原、被告于2012年6月30日签订了《皇冠商贸物流中心租赁合同》，该合同书约定：被告承租原告的8号一楼8-175号物业，租期自2012年7月11日至2017年7月10日，共计5年。另外，双方约定第一年租金为268元／月，第二年为295元／月，第三年为322元／月，第四年为349元／月，第五年为375元／月，租金单价不含税，物业管理费用为41元／月，品牌运营推广费用27元／月，由原告统一收取。
被告承租初期，尚能履行支付租金和管理费的义务。但后来被告开始拖欠委托人租金、管理费，从2013年8月11日暂计至2014年7月31日，被告共拖欠了租金3444.84元，2013年1月1日至2014年7月31日拖欠的物管费、推广费1020元，共计人民币4464.84元。经原告多次催告被告履行支付租金的义务后，被告仍然置之不理。据此，原告为维护自身合法权益，依法提起诉讼，请求法院判令：1、被告向原告支付所拖欠的租金累计3444.84元及物管费、推广费1020元（均暂计至2014年7月31日，应计至被告付清租金、管理费、推广费给原告为止）；2、被告承担本案诉讼费用。
原告为其上述请求提供如下证据材料：皇冠商贸物流中心租赁合同、四张收款收据、欠费催缴通知单。
被告辩称，一、原告未能办理各项审批手续，该项目未通过三旧改造审批手续，消防验收也不合格，导致被告无法经营使用租赁物业。商贸城招商失败，人气低迷，无法经营。从2013年7月开始，商贸城更是关门歇业，故被告认为2013年8月11日以后的租金、物管费、推广费应不予支付。二、原告应向被告返还租赁合同保证金1020元及装修保证金4000元。原告与被告签订的租赁合同属于原告制定的格式合同，其中关于租赁保证金及装修保证金约定对双方违约责任严重不对等，只约定了被告的责任，没有约定原告的责任，显失公平。在被告因原告原因无法经营的情况下，原告应对被告支付的租赁合同保证金及装修保证金予以退还。
被告未向本院提供证据。
本院在审理过程中调取如下证据：消防办事大厅后台管理系统备案信息管理查询信息、消防验收材料、珠平（2012）10号会议纪要、珠海市住房和城乡规划建设局关于微调优化平沙“三旧”改造规划建议的回复、产权证、临时改变使用功能申请及规划局回复。
经审理查明，原告珠海市大华飞捷投资有限公司作为甲方与被告陈仲莲作为乙方于2012年6月30日签订了《皇冠商贸物流中心租赁合同》，合同约定：乙方租赁甲方8号一楼8-175号，租赁面积26.78㎡，经营范围：衣服、鞋子、帽子、箱包，租赁期限自2012年7月11日至2017年7月10日，共计5年。第一年租金为268元／月，第二年租金为295元／月，第三年租金为322元／月，第四年租金为349元／月，第五年租金为375元／月。该物业租赁合同签订之日其免租期12个月（即从2012年7月11日至2013年7月10日止），合计金额人民币3216元。签订合同时，乙方按第四年的租金单价支付给甲方4个月租金即人民币1396元作为租赁合同保证金；同时支付免租期后1个月该物业租金人民币295元；缴纳电表及漏电开关初装费400元；场地装修及设备保证金人民币4000元。电费单价1.3元／度，水费单价2.5元／m3，水电费乙方每月10前按时交给甲方。物业管理费用41元／月，品牌运营推广费用27元／月，由甲方统一收取，该费用自2013年1月1日开始收取，乙方每月按时缴纳给甲方。
合同同时约定，乙方当月物业租金、水电费及水电公摊费用、物业管理及品牌运营推广费等费用（详情请见当月的《缴费通知》，甲方开具相应的收款收据）应按时缴纳，每延期交付一日，甲方有权按所欠总金额的千分之六收取滞纳金，乙方延迟交付租金30天，本合同自动终止并按乙方擅自终止合同处理，乙方无条件将全部租赁场地退还给甲方，同时合同保证金、场地装修及设备保证金均视为违约金不予退回，另乙方须足额向甲方交付免租期的全部租金。若造成甲方损失的乙方须另行赔偿。离场前乙方应交清全部应缴纳租金、水电费、物业管理及品牌运营推广费等相关款项费用。合同另约定了甲乙双方的权利义务、物业管理规定等。
被告陈仲连在签订合同之时，按照合同约定缴纳了4个月租金即人民币1396元作为租赁合同保证金，免租期后1个月该物业租金人民币295元，电表及漏电开关初装费400元，场地装修及设备保证金人民币4000元。此后，即从2013年8月11日其没有交纳过租金，2013年1月1日起没有交纳物管费、推广费。
本院认为，一、关于合同的效力问题。《房地产管理法》第52条规定，“房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。”该条文内容本身并不属于法律关于城市房屋租赁的禁止性规定，该条并没有规定租赁合同的出租人必须对合同标的物享有所有权，否则合同无效。按照民法理论，有权对财产进行占有、使用、收益的人，不仅仅有所有权人，还包括合法占有人。况且本案原告已提交粤房地权证珠字第××号房地产权证证明原告法定代表人李朝阳对涉案房产具有合法产权，原告有权对涉案房产出租收益，因此，对于被告辩称原告没有提供涉案房屋权属及有权使用房屋的证据，合同无效，本院不予认可。被告称涉案房屋未取得建设工程规划许可证，但房屋须经竣工验收方可取得房地产权证，因原告的法定代表人已经办理了产权登记手续，故可认定该房屋的建设符合规划许可要求。另，《中华人民共和国消防法》规定，对消防工作实施监督管理的权力机关是公安部门，该规定属于管理性的强制性规定，不足以影响房屋租赁合同的效力。结合最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》中对租赁合同无效的规定，涉案房屋是否经消防验收合格，不是认定房屋租赁合同效力的必要条件。原告与被告于2012年6月30日签订的《皇冠商贸物流中心租赁合同》，是双方的真实意思表示，没有违反国家法律及行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应依合同约定行使权利、履行义务。
二、被告称原告商贸城招商失败，人气低迷，无法经营，无法实现被告房屋租赁的预期效果。本院认为，原告关于在招租时的承诺并未在合同中约定，并且根据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条的规定，“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。”本案中，原告已经依合同约定，履行了交付租赁物的债务，已经完成其交付租赁物的义务，相关宣传承诺并非原告必须履行的义务，被告亦应依合同约定履行缴纳租金的债务。
三、被告认为原告应向被告返还租赁合同保证金1020元及装修保证金4000元，因其并未提起反诉，本案不宜审处，被告可另循法律途经解决。
四、双方租赁合同中的第1.3.10条约定：“乙方迟延交付租金30天，本合同自动终止并按乙方擅自终止合同处理”。本案被告将涉案房屋的租金交至2013年8月11日，该合同应在2013年9月11已经终止。原告请求被告支付未支付的租金及物管费、推广费，对于合同终止前被告未缴纳的部分本院予以支持，即2013年8月11日至9月11日的租金人民币295元，2013年1月1日至9月11日的物管费、推广费合计568.93元。合同终止后，原告无权再要求被告依据合同支付合同终止以后的租金。关于合同终止以后双方的争议可另循法律途经解决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第十五条、第一百一十九条的规定，判决如下：
被告陈仲莲于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告珠海市大华飞捷投资有限公司租金人民币295元，管理费及推广费568.93元。
如果未按本判决在指定的期间履行上述判决的给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的利息。
本案诉讼费减半收取为25元，由被告陈仲莲负担。
如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。
代理审判员 吴郁郁
二〇一四年十二月十八日
书 记 员 刘 帆