河南省新县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫1523民初1197号
原告：魏威，男，1988年8月20日生，汉族，无职业，户籍地：湖北省鄂州市鄂城区，现住信阳市商城县。
委托诉讼代理人：陈新强，新县法律援助中心法律工作者。代理权限为一般代理。
委托诉讼代理人：刘磊，新县法律援助中心指派河南义仁律师事务所律师。代理权限为一般代理。
被告：新县公安交通警察大队。
法定代表人：王长青，男，1970年2月4日生，交警大队大队长，住信阳市浉河区统一街*号附***号。
委托诉讼人：金耀，男，1981年12月1日生，汉族，住新县城关长潭开发区。代理权限为特别授权。
第三人：新县道路交通事故社会救助基金管理中心。
法定代表人：王梅，系该中心主任。
委托诉讼代理人：毛世峰，男，1976年8月3日生，汉族，财政局职工，住新县。代理权限为特别授权。
委托诉讼代理人：钟琪，男，1989年10月9日生，汉族，财政局职工，住新县。代理权限为一般代理。
原告魏威与被告新县公安局交通警察大队（以下简称新县交警队）、第三人新县道路交通事故社会救助基金管理中心（救助基金管理中心）占有物返还纠纷一案，本院于2016年10月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告魏威及其委托诉讼代理人陈新强，被告新县交警队的委托诉讼代理人金耀，第三人救助基金管理中心的委托诉讼代理人毛世峰、钟琪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告魏威向本院提出诉讼请求：1、确认新县交警队将原告预交的交通事故预赔偿款15万元交给第三人基金管理中心的民事行为无效；2、要求第三人救助基金管理中心返还原告预交的交通事故预赔款15万元。事实与理由：2014年6月28日，原告魏威驾驶小型客车在新县八里畈镇王里河村南坳路段行驶时，撞上路边行人，造成该行人死亡。此事故经新县交警队认定：原告负此事故的全部责任，行人无责任。后经新县交警队多方查找，无法确认死者身份，亦无人来认领死者。原告驾驶的小型客车投保有交强险和商业第三者责任险，应当由保险公司赔偿。为尽快结案，原告向新县交警队预交死亡赔偿金15万元。2014年11月7日，新县交警队在未经原告同意的情况下，擅自将此款交给新县财政局，并于2015年11月27日，转入第三人救助基金管理中心，该中心向原告开具了收费项目为“收交通事故赔偿款”的发票(NO:0256026)。新县交警队未经原告同意，将代为提存的交通事故赔偿款擅自交给公益性组织，其行为侵害了原告的合法权益，该行为属于无效民事法律行为，第三人应当将15万元返还给原告。故，依法提出上述诉讼请求。
被告新县交警队辩称，对原告陈述的事实没有异议，要求法院依法处理。
第三人救助基金管理中心辩称，1、我中心是根据《道路交通事故社会救助基金管理办法》和《河南省道路交通事故社会救助基金管理办法》的规定依法成立的，上述《管理办法》中均明确规定救助基金管理机构的职责包括对救助基金的筹集、管理、审核等职责，所以我中心对交通事故救助金是负有管理职责的。2、本案与我中心没有关系，因为原告在诉状中也明确表示其交付新县交警队的15万元是对本次事故中未知名受害者的死亡赔偿金。根据《道路交通事故处理程序规定》第八十二条规定，对未知名死者的人身损害赔偿，公安机关交通管理部门应当将其所得赔偿费用交付有关部门保存，损害赔偿权利人确认后，通知有关部门交付损害赔偿权利人。2014年11月7日，新县交警队交付到我单位的15万元款项也明确显示为交通事故救助金，作为道路交通事故社会救助基金管理部门对该笔赔偿金进行管理是法律赋予的职责所在，且符合《道路交通事故社会救助基金管理办法》第六条第五款的规定。3、从新县交警队转来的（2015）新刑初字第24号刑事判决书来看，原告在法院对其进行刑事审判的过程中也明确表示其缴纳的15万元是作为赔偿款而缴纳的，办案机关也对该情况予以查明，法庭在审理过程中也对原告的该情节充分采纳，并结合该情节对原告从轻量刑。现原告在获得从轻量刑后却要求返还该赔偿款，这种行为是法律不能允许的。综上，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求，不列我中心为第三人。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人提交的证据，本院认定事实如下：2014年6月28日21时33分许，原告魏威驾驶鄂Ｂ×××××号长安牌小型普通客车沿省道339线由西向东行至新县八里畈镇王里河南坳路段时，撞伤前方路边未知名行人，造成未知名行人当场死亡。事故发生后，魏威驾车逃逸。此事故经新县交警队认定：由魏威负全部责任，未知名行人无责任。2014年7月，原告向新县交警队预交了15万元赔偿款。经多方调查，无法确认未知名行人的身份，亦无相关的赔偿权利人前来主张权利，2014年11月7日，新县交警队将该15万元赔偿款交给新县财政局，新县财政局将该款存入该局社会保障股账户，新县财政局社会保障股向魏威出具了票号为NO.0082701的行政事业单位资金往来结算票据，票据上的收款项目为交通事故赔偿款。因新县道路交通事故社会救助基金管理中心成立，2015年11月27日，新县财政局社会保障股将上述15万元转存入第三人账户，第三人又向魏威出具了票号为NO.0256026的行政事业单位资金往来结算票据，票据上的收款项目为交通事故赔偿款，同时注明原NO.0082701票据作废。2015年3月17日，新县人民法院作出（2015）新刑初字第24号刑事判决书，魏威犯交通肇事罪，被判处有期徒刑三年，缓刑四年。该判决书中认定魏威已缴纳赔偿金，可以酌情考虑。2015年11月7日，河南省人民政府办公厅印发河南省道路交通事故社会救助基金管理办法（豫政办[2015]143号），该办法第九条规定：救助基金来源包括：（一）、按照机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）的保险费的一定比例提取的资金；（二）、财政预算按照保险公司经营交强险缴纳营业税数额给予的财政补助；（三）、对未按照规定投保交强险的机动车的所有人、管理人的罚款；（四）、救助基金孳息；（五）依法向机动车道路交通事故责任人追偿的资金；（六）、小型客车号牌号码公开竞价所得价款；（七）、政府预算安排的专项资金；（八）、社会捐款；（九）、其他资金。鄂Ｂ×××××号长安牌小型普通客车依法投保有交强险和不计免赔第三者责任险（限额为100000元）。
本院认为，合法的民事权益受法律保护。原告魏威驾车发生交通事故致一未知名行人死亡，交警队认定原告负事故全部责任，原告作为赔偿义务人应当承担死者及其近亲属相应的赔偿责任。目前，因死者身份不明，其继承人尚未出现，导致受偿主体暂时缺位，但原告的损害赔偿责任并非因此而不成立。魏威为减轻责任，向新县交警队缴纳15万元赔偿款，新县人民法院作出的（2015）新刑初字第24号刑事判决书认定魏威该行为属于主动缴纳赔偿金、积极履行了赔偿义务的行为，基于原告的这一行为，对原告的量刑予以酌情考虑，判决原告有期徒刑三年、缓期四年执行，因此，该涉案15万元赔偿款的所有权已经发生了改变，原告不再享有15万元的所有权，原告起诉要求退还15万元赔偿款的请求，不具有正当性。新县交警队将魏威缴纳的15万元赔偿款交给救助基金管理中心，由救助基金管理中心对未知名死者的人身损害赔偿款进行代收并保管的行为符合社会公平、正义，既便于未知名死者的继承人出现后及时得到赔偿，有利于保护未知名死者继承人的利益，也避免了将来未知名死者继承人出现后，超过了诉讼时效或肇事者难以寻找，导致受偿人无法获得赔偿。救助基金管理中心代收并保管赔偿款的行为并非是从中取得了财产上的利益，故，原告的诉讼请求不能成立，本院不予支持。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民法通则》第五条之规定，判决如下：
驳回原告魏威的诉讼请求。
案件受理费3300元，由原告魏威负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。
审 判 长 曾强
审 判 员 王鹏
人民陪审员 甘斌
二〇一六年十二月十四日
书 记 员 方圆