安徽省淮南市田家庵区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）田民一初字第01225号
原告王艳，男，1972年12月8日出生，汉族，住安徽省淮南市八公山区。
委托代理人邵建，安徽铸志律师事务所律师。
委托代理人牟家兰，安徽铸志律师事务所律师。
被告淮南市淮汽汽车运输有限公司，住所地淮南市田家庵区。
法定代表人：陈多轩，该公司董事长。
委托代理人万传禹，安徽信智律师事务所律师。
委托代理人毛振龙，安徽信智律师事务所律师。
原告王艳诉被告淮南市淮汽汽车运输有限公司（以下简称淮汽公司）劳动争议纠纷一案，本院2014年6月5日受理后，依法组成合议庭，于2014年7月15日公开开庭进行了审理。原告王艳委托代理人邵建，被告淮汽公司委托代理人万传禹到庭参加诉讼。，本案现已审理终结。
原告王艳诉称：原告于1993年11月份到被告处工作，被安排到第四客运分公司从事驾驶员工作，2009年因被告经营困难创业改制，原告被安排下岗，由用人单位为原告提供生活费、交纳各项社会保险。2014年3月5日原告突然收到被告于2014年2月14日的劳动合同终止证明书，立即与被告交涉，但交涉未果，后原告向淮南市劳动争议仲裁委员会申请了仲裁，但裁决的结果过低，原告不服，现提起诉讼请求人民法院判令被告支付赔偿金92160元，承担诉讼费。
原告为支持其诉讼请求，向本院提供以下证据，所提交的证据已经庭审质证，现予以归纳认证如下：
证据一、原告的身份证复印件，用以证明原告的诉讼主体资格，被告质证：无异议，本院经审查予以确认。
证据二、解除劳动合同证明书，用以证明被告是违法解除劳动合同，被告质证：对真实性无异议，该材料证明了解除劳动合同后向王艳送达了相关手续，同时王艳拒绝上岗也是公司解除劳动合同的合法理由。本院经审查对该证据的真实性予以确认。
证据三、劳动仲裁裁决书，用以证明纠纷经过仲裁程序，被告提供的文件是虚假、后补的。被告质证：对真实性无异议，不能推断公司文件是虚假的，只是当日没有提交。本院对该证据予以确认。
被告淮南市淮汽汽车运输有限公司当庭辩称：汽运公司解除劳动合同合法，因为王艳违反了劳动合同约定，故汽运公司可以依法解除劳动合同，属于合法解除不违法。提供劳动是劳动者的法定义务，王艳拒绝提供劳动，故汽运公司可以解除合同；王艳解除劳动合同前没有在岗工作，应低于凤台县最低工资标准，需要解除劳动合同，补偿金也应按照凤台县最低工资标准给予补偿，王艳要求支付的赔偿金数额过高，不符合法律规定。
被告为支持其答辩，向本院提供以下证据，所提交的证据已经庭审质证，现予以归纳认证如下：
证据一、营业执照、组织机构代码证，用以证明诉讼主体资格。原告质证：没有异议。本院对该份证据予以确认。
证据二、双方签订的劳动合同书，用以证明原被告双方在2011年1月1日签订的劳动合同书，用以证明用人单位可以依据劳动合同解除与职工的劳动关系。原告质证：对真实性没有异议。本院经审查该份证据具有真实性。
证据三、电话记录和现场通知记录，用以证明用人单位已经依法通知王艳到公司上班。原告质证：这是被告单方面制作的，内容不属实，不应作为定案依据。本院经审查对该证据不予认可。
证据四、公证书、快递公司邮寄回执，用以证明经公证处公证被告对王艳送达了上岗通知书要求其在接到通知后十日内回公司上班，王艳已经签收了该通知书。原告质证：对公证书没有异议，但是王艳没有收到该通知书，回执上签字不是王艳本人签字。本院经审查对公证书的真实性予以确认。
证据五、淮汽公司（2014）10号文件，用以证明被告在征求单位工会意见后依法解除了与王艳的劳动关系。原告质证：文件是虚假的，仲裁的时候没有这份文件，时间也具有虚假性。本院经审查该文件内容显示职工名称为王燕，与本案王艳名字有出入，故该证据不予认可。
证据六、邮件签收回执，用以证明被告在解除合同后依法向王艳送达了解除劳动合同的手续。原告质证：对收到解除劳动合同证明书没有异议。本院经审查对该份证据予以认可。
证据七、淮南市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书，用以证明被告与原告的纠纷已经经过劳动仲裁的前置程序。原告质证：没有异议。本院对该份证据予以确认。
经审理查明：王艳系原安徽省淮南市汽车运输总公司第四客运分公司职工，1993年11月份参加工作，双方于2011年1月签订无固定期限劳动合同，约定王艳在企业外自谋职业，在合同期限内甲乙双方必须按照国家和省有关政策，参加社会保险，按时足额缴纳社会保险费，其中依法应由乙方缴纳的部分，乙方自谋职业期间，以现金按月向甲方缴纳。甲乙双方解除、终止本合同及支付经济补偿金，应当按照《劳动合同法》等有关规定执行等内容。2013年12月19日淮汽公司将双方签订的劳动合同书、要求上岗通知通过快递公司邮寄给王艳，2014年3月5日淮汽公司又将《劳动合同终止（解除）证明书》邮寄给王艳，以王艳拒不上岗为由解除双方劳动关系。王艳收到淮汽公司寄送的劳动终止（解除）证明书后申请劳动仲裁要求淮汽公司支付赔偿金92160元（3840元每月×12个月×2倍），2014年5月23日淮南市劳动人事仲裁委员会做出（2014）淮劳人仲案字第15号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人淮南市淮汽汽车运输有限公司于本裁决生效之日起十日内，一次性支付申请人赔偿金22320元（930元×12个月×2倍）；二、驳回申请人王艳的其他诉讼请求。该裁定送达双方后，申请人王艳与被申请人淮南市淮汽汽车运输有限公司均不服该裁决，向本院提起劳动争议诉讼［另一案号为（2014）田民一初字第01240号］，经本院释明两案合并审理，淮汽公司于2014年8月14日撤回起诉。
另查明：2013年10月，“安徽省安徽省淮南市汽车运输总公司”名称变更为“淮南市淮汽汽车运输有限公司”。原安徽省淮南市汽车运输总公司第四客运分公司（现名称为淮南市淮汽汽车运输有限公司第四客运分公司）住所地为本市凤台县。2013年至今，凤台县最低工资标准为930元／月。
本院认为：本案为劳动争议纠纷，用人单位解除劳动关系应当符合法律规定。结合原、被告陈述、答辩、举证、质证，双方争议焦点为：一、被告淮汽公司解除与王艳之间的劳动合同关系是否符合法律规定。二、王艳要求对其赔偿92160元是否符合法律规定。
针对本案争议焦点，本院评判如下：
一、关于被告淮汽公司解除与王艳之间的劳动合同关系是否符合法律规定。根据我国法律规定，用人单位作出的解除劳动合同等决定应当由用人单位承担举证责任，同时法律规定用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有相应的劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动纪律等直接涉及劳动者切身利益的规章制度时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在诉讼及仲裁程序中，被告淮汽公司均未提供单位经法定程序制定的规章制度，对此应当承担举证不能的不利后果。淮汽公司解除与王艳劳动合同关系未提供有关合法依据，故该解除劳动合同行为违反法律规定。
二、关于王艳要求对其赔偿92160元是否符合法律规定。由于用人单位违法解除劳动合同，要求对其赔偿，该请求符合法律规定，但其数额应予以调整。法律规定劳动者在劳动合同解除或终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算，原告主张高于最低工资标准的部分，未提供相应证据，同时没有法律依据，根据当地生活水平及经济现状，按照最低工资标准赔偿符合法律规定，并具有合理性。因第四客运分公司位于本市凤台县，故应按照凤台县每月最低工资标准进行计算赔偿。淮南市劳动人事争议仲裁委员会作出的（2014）淮劳人仲案字第15号仲裁裁决书符合法律规定，裁决适当，不应予以变更。
综上，为维护社会主义劳动关系的合法稳定，严格适用劳动法律法规。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第十四条、第三十三条、第四十七条、第四十八条、第八十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第四条、第二十五条、第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，判决如下：
一、被告淮南市淮汽汽车运输有限公司于本判决生效后十日内一次性赔偿原告王艳赔偿金22320元（930元×12个月×2倍）；
二、驳回原告王艳的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告淮南市淮汽汽车运输有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
审 判 长 任金阳
代理审判员 杨 勇
人民陪审员 王维怀
二〇一四年八月十四日
书 记 员 许丹萍
附本案相关法律条款：
《中华人民共和国劳动合同法》
第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
第十五条以完成一定工作任务为期限的劳动合同，是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同。
第三十三条用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。
第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
第四条劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同；未依法取得营业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同。
第二十五条用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。赔偿金的计算年限自用工之日起计算。
第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。