广东省广州市越秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）穗越法民三初字第1565号
原告：陈丽敏，住广州市天河区。
委托代理人：邓运宽，广东海际明律师事务所律师。
被告：广州文广影视策划有限公司，住所地广州市越秀区东风东路703号大院29号910房。
法定代表人：吴铭毅。
被告：吴铭毅，住广州市。
原告陈丽敏诉被告广州文广影视策划有限公司（以下简称文广公司）、吴铭毅房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人邓运宽到庭参加诉讼。被告文广公司、吴铭毅经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法作缺席审判。被告本案现已审理终结。
原告诉称：2012年6月15日，原告与被告文广公司签订《房屋租赁合同》，约定被告文广公司将其承租的广州市越秀区东华东路菜园东16号一楼的房屋转租给原告，房屋用途为商业经营用途（宠物用品销售），第一年月租金9000元（前三个月8300元）等。合同签订后，原告向被告文广公司支付了按金24000元及租金，但被告文广公司无法提供该房产商用证明给原告办理商铺租赁备案登记，导致原告一直无法办理营业执照。2012年11月7日，工商部门向原告发出《责令改正通知书》，限定原告30日内办理营业执照，但原告无法办理，只能停业。原告认为，被告文广公司明知其承租的房屋不能用作商业用途仍然转租给原告作商铺使用，导致原告的合同目的无法实现，原告有权解除合同，并要求被告承担一切损失。被告吴铭毅作为被告文广公司的唯一股东，以被告文广公司名义与原告签订合同，并收取原告交纳的租金等费用，其个人财产与被告文广公司的财产无法分开，应对被告文广公司的债务承担连带责任。为此起诉请求：1、解除原告与被告文广公司于2012年6月15日签订的关于广州市越秀区东华东路菜园东16号一楼的《房屋租赁合同》；2.被告文广公司向原告返还按金24000元；3.被告文广公司向原告赔偿店铺装修费用损失185000元；4.被告文广公司向原告赔偿承租员工宿舍的租金以及因被告原因导致原告无法经营提前解除租赁合同的违约金共20000元；5.被告吴铭毅对被告文广公司承担的上述债务承担连带责任。
两被告无作答辩。
经审理查明：2012年6月15日，原告（承租人）与被告文广公司（出租人）签订《房屋租赁合同》，约定：租赁房屋座落在广州市越秀区东华东路菜园东16号一楼，租赁期限从2012年6月18日至2015年6月17日，租金第1年每月9000元整（前三个月每月8300元整），第2年每月10800元整，第3年每月12042元整；租赁房屋的用途：商业用途（承租人拟经营宠物用品销售，本场所不含宠物医疗服务）；按金24000元整，承租人在合同签订时交给出租人；出租人不能提供房产资料与承租人办理备案登记手续的，承租人有权解除合同；出租人不提供房产资料为承租人办理备案的，须赔偿承租人因此造成的损失（但不超过已交按金部分），不可归责于出租人原因的情况除外；承租人将该房屋作经营用途，应办理相关证照手续并守法经营，出租人可向承租人提供该房屋备案及工商登记所需的相关资料等。
合同签订后，原告分四次通过蓝子皓的银行账户向被告吴铭毅划付了21000元、9100元、1000元及10500元，原告表示其中21000元为按金，9100元中的2000元及1000元为按金尾款，其余款项为租金。被告亦依约将涉讼房屋交付给原告使用。
广州市工商行政管理局越秀分局于2012年11月7日作出《责令改正通知书》，记载：东华东路菜园东16号一楼：经查，你单位未经核准登记领取营业执照，在东华东菜园东16号一楼擅自从事宠物物品用具的经营活动，违反了《广东省查处无照经营行为条例》第六条第（一）项的规定，构成了未依法核准登记并领取营业执照从事经营活动的无照经营行为，现责令你单位改正违法行为，限期30日办理营业执照等。原告于2012年11月7日签收该通知书。
原告表示，原告接收房屋后，依约应自行办理经营证照；但办理证照之前需要办理涉讼房屋经营用途的备案登记，但被告提供的产权人的房产证显示涉讼房屋为住宅用途，出租屋管理中心工作人员表示不能办理商业经营性质的备案登记；后被告吴铭毅称其自行前往出租屋中心办理，但之后其亦没有办理。由于被告提供的产权证并不能用于办理商业经营备案登记，故原告亦无法办理相关经营证照。之后，涉讼房屋产权人于2013年6月底7月初收回涉讼房屋。
原告为证明其店铺装修损失及其他损失，向本院提供：一、蓝子皓（甲方）与朱英龙（乙方）于2012年7月1日签订的《工程承包协议书》及《工程明细表》，其中约定：双方就广州市越秀区东华东菜园东16号项目工程协商一致，工程名称：Q宠乐园商铺装修，工程量：80平方米，开工日期：2012年7月1日，竣工日期：2012年9月1日；工程总造价预计1850000元整等。二、开具日期为2012年7月2日、2012年9月3日的装修费收据2张，金额分别为85000元及100000元，收款人均为朱英龙。三、涉讼房屋装修后的照片若干张。四、原告（甲方）与周武（乙方）于2012年7月1日签订的《聘用合同》，其中约定：合同有效期自2012年7月1日至2013年7月1日，甲方据工作需要，安排乙方从事店长工作，底薪5000元／月，绩效提成约3000元／月，甲方向乙方提供餐费补贴600元／月、交通补贴2000元／月等。五、范少敏（出租方）与蓝子皓（承租方）于2012年7月1日签订的《房屋租赁合同》，房屋座落在广州市荔湾区西华路龙田里6号，套内建筑面积180平方米，乙方租赁房屋作公司员工宿舍使用，租赁期限自2012年7月1日至2013年7月1日，租金标准4000元／月，年租金总计48000元，租赁期内，乙方需提前退租的，应提前60日通知甲方，并按月租金的200%支付违约金等。六、原告（公司方、甲方）与周武（入住方、乙方）于2012年7月1日签订的《员工宿舍入住协议书》，其中约定：宿舍地址：广州市荔湾区西华路龙田里6号等。
本案审理过程中，根据原告的申请，本院依法委托广州市华盟价格事务所有限公司（以下简称华盟公司）就原告对涉讼房屋进行装修的价值进行评估。华盟公司派员到涉讼房屋进行现场勘验后，于2013年12月26日出具穗华价估（2013）651号《关于广州市越秀区东华东路菜园东16号一楼房屋装修价值评估结论书》，其中记载：现场勘查时，该房屋使用现状为私营少儿美术教育中心，据现场勘查时有关当事人所述，2012年，当时的租户为了经营宠物医院，对该房屋进行了装修，装修工程于2012年8月15日完工并投入使用，后来由于其他客观原因，宠物医院未能正常营业，业主收回该房屋，并重新出租给新租户，原宠物医院的大部分装修被拆除和改造，只剩下少部分原有装修继续沿用……广州市越秀区东华东路菜园东16号一楼房屋原有装修包括墙面批灰及涂漆、展示柜、艺术栏等共24项，现值为104609元；广州市越秀区东华东路菜园东16号一楼房屋原有装修未拆除部分包括钢化玻璃间墙、卫生间门等共17项，现值为28406元等。原告对该评估报告真实性、合法性、关联性均无异议。
另查：据工商部门于2013年5月29日出具的被告文广公司企业注册基本资料显示，被告文广公司为自然人独资的有限责任公司，法定代表人为被告吴铭毅，股东为吴铭毅一人。
本院认为：原告与被告文广公司签订的《房屋租赁合同》出自双方真实意思表示，为合法有效合同，双方均应依约自觉履行。根据该合同约定，被告文广公司将涉讼的广州市越秀区东华东路菜园东16号一楼房屋交付给原告使用后，还应提供产权证等相关资料用以配合原告办理涉讼房屋的有关经营证照。现有证据并未能反映被告文广公司已履行提供相关资料配合原告办理经营证照的义务，而被告文广公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，应视为放弃对原告诉讼请求进行答辩的权利及对原告证据进行质证的权利，本院据此认定被告文广公司未履行上述合同义务，导致原告未能将涉讼房屋用于合法经营使用，其合同目的未能实现，被告文广公司应依约承担违约责任。故原告现主张解除合同、被告退还按金24000元及赔偿店铺装修费用损失符合上述约定，本院予以支持。根据本案评估机构现场勘查情况，原告对涉讼商铺所进行的原有装修已大部分拆除，原告亦未能提供充分证据证明其原对涉讼商铺进行装修的具体项目及价值，故被告应向原告赔偿的装修费用损失只能以未拆除部分现值为限。因上述合同约定“出租人不提供房产资料为承租人办理备案的，须赔偿承租人因此造成的损失（但不超过已交按金部分）”，而本案评估机构评定的原告原装修未拆除部分现值为28406元，而原告现提供的证据证明原告已支付的按金为24000元，故被告应向原告赔偿的装修费用损失应以24000元为准。
此外，关于原告主张被告要求被告赔偿其承租员工宿舍的租金及因被告原因导致原告无法经营须提前解除租赁合同的违约金共20000元的诉讼请求，因原告现提供的证据并不能充分证明原告确实存在上述损失，且上述租金及违约金并不属于直接损失范畴，故原告该项诉讼请求依据不足，本院不予支持。
据工商部门出具的被告文广公司的企业注册基本资料显示，被告吴铭毅是被告文广公司的唯一股东，因此，被告吴铭毅作为被告文广公司的个人独资企业投资人，依据《中华人民共和国个人独资企业法》第二条的规定，其应以个人财产对被告文广公司的债务承担无限责任。故对原告要求被告吴铭毅对被告文广公司上述债务承担连带清偿责任的诉讼请求，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条的规定，判决如下：
一、原告陈丽敏与被告广州文广影视策划有限公司于2012年6月15日就广州市越秀区东华东路菜园东16号一楼房屋签订的《房屋租赁合同》于本判决发生法律效力之日解除。
二、被告广州文广影视策划有限公司应于本判决发生法律效力之日起5日内向原告陈丽敏返还按金24000元及赔偿店铺装修损失24000元。被告吴铭毅就被告广州文广影视策划有限公司上述债务向原告陈丽敏承担连带清偿责任。
三、驳回原告陈丽敏的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费4736元，评估费4000元，公告费1000元，由原告负担6806元，被告广州文广影视策划有限公司、吴铭毅承担2930元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。
当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按照不服本判决部分的上诉请求数额向广东省广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 张 丽
人民陪审员 何霭如
人民陪审员 陈文平
二〇一五年一月二十八日
书 记 员 张广鋆