湖南省常德市鼎城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）常鼎刑初字第00101号
公诉机关常德市鼎城区人民检察院。
被告人聂某某，男，湖南省常德市鼎城区人。
被告人覃某某，女，湖南省常德市鼎城区人。
被告人张某某，男，湖南省常德市鼎城区人。
被告人覃某，男，湖南省常德市鼎城区人。
被告人叶某，女，湖南省常德市鼎城区人。
被告人毛某某，女，湖南省常德市鼎城区人。
被告人叶某某，女，广西壮族自治区人。
被告人张某，男，湖南省常德市鼎城区人。
常德市鼎城区人民检察院以常鼎检刑诉（2014）83号起诉书指控被告人聂某某、覃某某、张某某、覃某、叶某、毛某某、叶某某、张某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2014年5月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。常德市鼎城区人民检察院指派检察员陈志新、邓志芬出庭支持公诉，被告人聂某某、覃某某、张某某、覃某、叶某、毛某某、叶某某、张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
常德市鼎城区人民检察院指控：2012年10月的一天，被告人聂某某与一名吴姓男子（姓名不详，在逃）合谋用工业盐生产加工成假冒的“雪天牌绿色加碘精制盐”进行销售，从中牟利。二人商定由吴姓男子负责工业盐、包装袋等制假原材料的采购及成品假盐的销售，被告人聂某某负责组织生产加工假冒的“雪天牌绿色加碘精制盐”。2012年11月至2013年12月24日期间，被告人聂某某在湖南省常德市鼎城区周家店镇熊家桥村十组租用被告人张某某和张某的房屋先后四次用工业盐制作“雪天牌绿色加碘精制盐”共计90吨，其中存放在张某某家77.5吨、存放在张某家12.5吨，并分别雇请被告人张某某、覃某某、毛某某、叶某、叶某某、覃某以换包装的方式为其加工生产假冒的“雪天牌绿色加碘精制盐”，并雇请张某等人将生产好的假冒食盐进行搬运。其中被告人张某某参与生产1次，共计20吨；被告人覃某某、叶某、覃某、叶某某分别参与生产3次，共计70吨；毛某某参与生产2次，共计40吨。
案发后，被告人聂某某、覃某、叶某、毛某某、叶某某、张某分别主动到公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实；被告人覃某某、张某某到案后，均如实供述了自己的犯罪事实。
为证明上述事实，公诉机关向法院提供和出示了相关证据，该院以八被告人的行为均构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，予以判处，并建议对被告人聂某某判处二至三年有期徒刑；对被告人覃某某、张某某、覃某、毛某某、叶某、叶某某、张某分别判处六个月以下拘役，可适用缓刑。
经审理查明：2012年10月的一天，被告人聂某某与一名吴姓男子（姓名不详，在逃）合谋用工业盐生产加工成假冒的“雪天牌绿色加碘精制盐”进行销售，从中牟利。二人商定由吴姓男子负责工业盐、包装袋等制假原材料的采购及成品假盐的销售，被告人聂某某负责组织生产加工假冒的“雪天牌绿色加碘精制盐”。2012年11月至2013年12月24日期间，被告人聂某某在湖南省常德市鼎城区周家店镇熊家桥村十组租用被告人张某某和张某的房屋先后四次用工业盐制作“雪天牌绿色加碘精制盐”共计90吨，其中存放在张某某家77.5吨、存放在张某家12.5吨，并分别雇请被告人张某某、覃某某、毛某某、叶某、叶某某、覃某以换包装的方式为其加工生产假冒的“雪天牌绿色加碘精制盐”，并雇请张某等人将生产好的假冒食盐进行搬运。其中被告人张某某参与生产1次，共计20吨；被告人覃某某、叶某、覃某、叶某某分别参与生产3次，共计70吨；毛某某参与生产2次，共计40吨。具体犯罪事实如下：
一、2012年11月的一天，被告人聂进军和吴姓男子以每吨人民币900元的价格从广东非法购进20吨工业盐，由被告人聂某某租用被告人张某某的房子作为生产窝点，并以每天70元至80元的工资雇请被告人张某某、覃某某、毛某某、陈彩凤（在逃）等当地居民以换包装的方式加工生产假冒的“雪天牌绿色加碘精制盐”。生产出的20吨假冒的“雪天牌绿色加碘精制盐”由吴姓男子联系买主，以每吨人民币2000元或2300元的价格进行销售。事后被告人聂某某分得赃款人民币4000元；
二、2013年10月的一天，被告人聂进军伙同吴姓男子从广东购进工业盐20吨，由聂某某雇请被告人毛某某、叶某、叶某某、覃某在被告人张某某家以换包装的方式生产假冒的“雪天牌绿色加碘精制盐”，并以每吨人民币2100元的价格进行销售；
三、2013年11月的一天，被告人聂某某伙同吴姓男子从广东购进工业盐20吨，由被告人聂某某雇请被告人覃某某、叶某、叶某某、覃某在被告人张某某家以换包装的方式生产假冒的“雪天牌绿色加碘精制盐”，并以每吨人民币2100元的价格进行销售；
四、2013年12月20日，被告人聂某某伙同吴姓男子再次购进用于生产假冒食用盐的工业盐30吨，分别存放在被告人张某某和张某家。2013年12月22日，被告人聂某某雇请被告人覃某某、叶某、叶某某、覃某等人在被告人张某某家加工生产假冒“雪天牌绿色加碘精制盐”1.27吨。2013年12月24日，常德市盐务管理局执法人员在被告人张某某和张某家查获了已制成的假冒“雪天牌绿色加碘精制盐”以及用于制作假冒“雪天牌绿色加碘精制盐”的工业盐共计30吨；制作假冒“雪天牌绿色加碘精制盐”小包装袋6800个、外包装袋2200个以及制作假盐的封口机二台。经检验，查处的该盐主要成份为氯化钠，不含碘，收缴的包装袋为假冒包装袋。
案发后，被告人聂某某、覃某、叶某、毛某某、叶某某、张某分别主动到公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实；被告人覃某某、张某某到案后，均如实供述了自己的犯罪事实。本案在审理过程中，被告人聂某某向本院退缴违法所得人民币
4000元。
上述事实，有下列经庭审质证，本院予以确认的如下证据证明：
1、证人郭某、熊某某的证言，证明被告人聂某某用工业盐生产加工成假冒的“雪天牌绿色加碘精制盐”进行销售的事实；
2、常德市鼎城区公安局周家店派出所办案干警出具的关于聂某某、张某某、覃某某等八名犯罪嫌疑人到案的情况说明，证明被告人聂某某、叶某、叶某某、张某某、覃某某、毛某某、覃某、张某到案的情况；
3、湖南省常德市盐务管理局出具的盐政执法证据先行登记保存清单，证明常德市盐务管理局执法人员在被告人张某某和张某家查获了已制成的假冒“雪天牌绿色加碘精制盐”以及用于制作假冒“雪天牌绿色加碘精制盐”的工业盐共计30吨；制作假冒“雪天牌绿色加碘精制盐”小包装袋6800个、外包装袋2200个以及制作假盐的封口机二台的事实；
4、湖南省盐业产品质量监督检验授权站检验报告，证明涉案的“雪天牌绿色加碘精制盐”经鉴定，未检验出碘含量，不符合NY／T1040-2012标准，为不合格产品的事实；
5、收缴的包装袋及湖南晶鑫科技股份有限公司技术质量部出具的鉴定书，证明收缴的包装袋为假冒包装袋的事实；
6、相关照片，证明假盐加工现场的情况；
7、常德市鼎城区农村信用合作联社个人业务存、取款凭证，证明2013年9月至12月，被告人聂某某在常德市鼎城区农村信用合作联社存、取款的情况；
8、湖南省非税收入一般缴款书，证明被告人聂某某向本院退缴了违法所得人民币4000元；
9、常住人口信息，证明各被告人及证人的身份情况；
10、被告人聂某某、覃某某、张某某、覃某、叶某、毛某某、叶某某、张某的供述和辩解，对上述事实供认不讳。
本院认为：被告人聂某某明知是工业盐，仍然充当食盐进行生产、销售；被告人覃某某、张某某、覃某、叶某、毛某某、叶某某、张某明知是用工业盐假冒食盐而进行包装生产或者进行搬运，八被告人的行为均已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，适用法律意见正确，指控罪名成立，量刑建议适当，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人聂某某起主要作用，系主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚；被告人覃某某、张某某、覃某、叶某、毛某某、叶某某、张某起次要作用，系从犯，依法应对其予以从轻或减轻处罚；案发后，被告聂某某、覃某、叶某、毛某某、叶某某、张某主动向公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可依法对其予以从轻或减轻处罚；被告人覃某某、张某某到案后，均如实供述了自己的犯罪事实，系坦白，可依法对其予以从轻处罚；被告人聂某某已退缴违法所得人民币4000元，可酌定对其予以从轻处罚；综合以上八被告人的量刑情节，本院决定对被告人聂某某、覃某某、张某某、覃某、叶某、毛某某、叶某某、张某分别予以从轻处罚，并对覃某某、张某某、覃某、叶某、毛某某、叶某某、张某适用缓刑不致于再发生危害社会的可能，可依法宣告缓刑。据此，对被告人聂某某适用《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十四条、第六十七条第一款、第四十五条、第四十七条、第五十二条之规定；对被告人覃某某、张某某适用《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第四十二条、第五十二条、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款之规定；对被告人覃某、叶某、毛某某、叶某某、张某适用《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第四十二条、第五十二条、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款之规定，分别判决如下：
一、被告人聂某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二万五千元；
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月20日起至2016年1月19日止；并处的罚金，限本判决生效后三个月内交纳，上缴国库）
二、被告人覃某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金人民币三千元；
三、被告人张某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金人民币三千元；
四、被告人覃某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金人民币二千元；
五、被告人叶某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金人民币二千元；
六、被告人毛某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金人民币二千元；
七、被告人叶某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金人民币二千元；
八、被告人张某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金人民币二千元；
（上述七被告人的缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；并处的罚金，限本判决生效后三个月内交纳，上缴国库）
九、被告人聂某某退缴的违法所得人民币4000元依法予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本九份。
审 判 长 罗尚春
审 判 员 刘 蓉
人民陪审员 邓立忠
二〇一四年七月三十日
代理书记员 刘 杰