江苏省睢宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）睢刑初字第413号
公诉机关江苏省睢宁县人民检察院。
被告人戈（葛）健，原任睢宁县教育局教研室主任。被告人戈健因涉嫌受贿罪，于2014年4月29日被刑事拘留，2014年5月15日被逮捕。现羁押于睢宁县看守所。
辩护人申志刚，江苏茂通律师事务所律师。
睢宁县人民检察院以睢检诉刑诉（2014）428号起诉书指控被告人戈健犯贪污罪，于2014年7月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。睢宁县人民检察院指派检察员尚丽霞出庭支持公诉，被告人戈健及其辩护人申志刚到庭参加诉讼，现已审理终结。
睢宁县人民检察院指控：2012年下半年至2013年底期间，被告人戈健利用担任睢宁县教育局教研室主任的职务之便，在教研室建议和指导全县中小学采购寒暑假作业等教辅用书过程中，先后三次将教辅用书供应商、发行商给付教育局教研室的回扣款计115750元截留，并据为己有。2014年4月25日，被告人戈健在睢宁县纪律检查委员会调查其行贿行为时，主动供述了上述贪污事实。具体分述如下：
1.2012年8月，睢宁县教育局教研室在帮助教辅用书供应商柳某推销《初三中考新航标》过程中，柳某将应当支付睢宁县教育局教研室的回扣款45750元汇至被告人戈健提供的银行卡内，后被告人戈健将该款截留并据为已有。
2.2013年1月，睢宁县教育局教研室在帮助睢宁县新华书店发行寒暑假作业过程中，新华书店经理朱某按约定将应当支付睢宁县教育局教研室的回扣款40000元汇至被告人戈健提供的银行卡内，后被告人戈健将该款截留并据为已有。
3.2013年下半年，睢宁县教育局教研室在帮助睢宁县新华书店发行寒暑假作业过程中，新华书店经理朱某安排经理助理史某将应当支付睢宁县教育局教研室的回扣款现金30000元送至被告人戈健办公室，后被告人戈健将该款截留并据为已有。
为支持对上述事实的指控，公诉机关向本院提供了被告人戈健的供述、证人证言及相关书某公诉机关认为，被告人戈健身为国家工作人员，利用职务之便，侵吞公款，数额在十万元以上，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任；被告人戈健具有自首情节，可对其从轻或减轻处罚。请法院对其依法判处。
被告人戈健对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均不持异议。
辩护人的辩护意见为：1.公诉机关指控的第三起贪污犯罪事实，事实不清、证据不足，不应认定。2.被告人戈健具有自首情节，且案发后主动退还全部赃款，建议对其减轻处罚。
经审理查明：2012年下半年至2013年底期间，被告人戈健利用担任睢宁县教育局教研室主任的职务之便，在教研室建议和指导全县中小学采购寒暑假作业等教辅用书过程中，先后三次将教辅用书供应商、发行商给付教育局教研室的回扣款计115750元截留，并据为己有。2014年4月25日，被告人戈健在睢宁县纪律检查委员会调查其行贿行为时，主动供述了上述贪污事实并退还了全部赃款。
具体分述如下：
1.2012年8月，睢宁县教育局教研室在帮助教辅用书供应商柳某推销《初三中考新航标》过程中，柳某将应当支付睢宁县教育局教研室的回扣款45750元汇至被告人戈健提供的银行卡内，后被告人戈健将该款截留并据为已有。
2.2013年1月，睢宁县教育局教研室在帮助睢宁县新华书店发行寒暑假作业过程中，新华书店经理朱某按约定将应当支付睢宁县教育局教研室的回扣款40000元汇至被告人戈健提供的银行卡内，后被告人戈健将该款截留并据为已有。
上述事实，被告人戈健在开庭审理过程中亦无异议，且有证人朱某、柳某等人的证言；睢宁县教育局文件、银行卡交易明细及中共睢宁县纪律检查委员会出具的证明等书证；户籍证明；发破案经过及到案经过等证据证实，足以认定。
3.2013年下半年，睢宁县教育局教研室在帮助睢宁县新华书店发行寒暑假作业过程中，新华书店经理朱某安排经理助理史某将应当支付睢宁县教育局教研室的回扣款现金30000元送至被告人戈健办公室，后被告人戈健将该款截留并据为已有。
上述事实，有通过庭审质证的下列证据予以证实：
1.被告人戈健的供述证实：（1）2012年暑假之前，睢宁县全县初中、小学的《寒暑假作业》，均是采购徐州市教育局教研室组织编写的《寒暑假作业》，市教研室按照采购书价总额的20%，返点给县教育局，返点的钱款都要入县教育局教研室的公账，如需使用必须经过局长签字同意。其担任县教育局教研室主任后，朱某多次找其帮忙，希望教育局能用新华书店提供的寒暑假作业，自2012年暑假，经县教育局领导同意，教研室开始采购新华书店即朱某提供的《寒暑假作业》，朱某也同意按照市教研室一样的办法给教育局返点。（2）2013年下半年，新华书店经理朱某安排副经理史某把2013年暑假作业返点的30000元钱交给其，其将该笔钱用于了个人和家庭开支。（3）县教育局同意使用新华书店朱某提供的寒暑假作业后，县教育局教研室负责帮助新华书店向全县各中小学推销寒暑假作业，朱某交给其的钱是县教育局征订寒暑假作业返点的钱，应入县教育局教研室的公账，但其认为教研室其他工作人员并不知道这部分钱的存在，就将该笔钱据为了已有。
2.证人朱某的证言证实：（1）睢宁县教育局教研室最初征订的寒暑假作业、试卷等教辅用书均是由徐州市教研室提供的，市教研室在寒暑假作业的选择上会给县教研室20%的返点。其和戈健认识后，希望县教研室能用新华书店提供的寒暑假作业等教辅用书，后经县教育局领导同意，从2012年开始，县教研室开始采用了新华书店推荐的教辅用书。（2）2013年下半年，其安排史某到教育局交给戈健30000元钱。这些钱本质上是县教研室采用新华书店推荐的寒暑假作业，由新华书店给县教研室的返点，应该入教研室的账，因为戈健是教研室主任，所以把钱给了戈健。
3.证人史某的证言证实：2013年下半年，朱某让其到教育局把出版社给教研室寒暑假作业的30000元回扣钱交给了戈健。
4.证人祁某的证言证实：其负责管理县教育局教研室的小金库，小金库的来源主要有部分民办学校给教研室的阅卷费，政府奖励给教研室的高考奖金、试卷命题费、劳务费等等；其对新华书店给县教研室寒暑假作业返点的钱并不知情。
5．户籍证明、前科劣迹证明证实：被告人戈健出生于1964年8月28日，具有完全刑事责任能力、无前科。
6．睢宁县教育局文件等证实：被告人戈健于2010年12月28日被任命为县教育局教研室主任。睢宁县教育局教研室及研究室主任的职责包括根据上级规定，加强对中小学课程计划、课程标准和教材使用情况的调研工作，为教育行政部门的决策提供依据等。
上述被告人戈健的供述与证人朱某、史某等人的证言及相关书证能够相互印证，足以证实被告人戈健在担任睢宁县教育局教研室主任期间，利用职务便利，将新华书店支付给睢宁县教育局教研室的回扣款30000元截留并据为已有的犯罪事实，应当以贪污罪追究其刑事责任，故辩护人关于该起贪污犯罪事实不清、证据不足，不应认定的辩护意见，与事实不符，本院不予采纳。
本院认为，被告人戈健身为国家工作人员，利用职务之便，侵吞公款，数额在十万元以上，其行为构成贪污罪，公诉机关指控的事实和罪名成立，适用法律正确，本院予以采纳。被告人戈健在侦查人员调查其行贿行为时，主动供述了贪污事实，系自首，依法予以减轻处罚。被告人戈健主动退还全部赃款，酌情予以从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项，第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人戈健犯贪污罪，判处有期徒刑七年，没收财产人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人戈健的刑期自2014年4月29日起至2021年4月28日止；没收财产于判决书生效后三十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 魏 峰
代理审判员 王 震
人民陪审员 银 鹏
二〇一四年十月十三日
书 记 员 王路遥
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条第一款第（一）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。