安徽省宁国市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）宁民二初字第00415号
原告：安徽省金宁房屋开发有限公司，住所地安徽省宁国市。
法定代表人：刘甫军，董事长。
委托代理人（特别授权）：曹国宝，宁国市港口镇法律服务所法律工作者。
被告：温州市东风建筑工程公司，住所地浙江省温州市。
法定代表人：张成楷，总经理。
原告安徽省金宁房屋开发有限公司诉被告温州市东风建筑工程公司建设工程合同纠纷一案，本院于2013年9月29日受理后，依法组成合议庭，于2013年12月5日公开开庭进行了审理。原告安徽省金宁房屋开发有限公司的委托代理人曹国宝到庭参加诉讼。被告温州市东风建筑工程公司经本院合法传唤后无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告安徽省金宁房屋开发有限公司诉称：2009年10月19日、2009年11月6日，原、被告签订《金宁.景秀家园工程承包补充协议书》、《建设工程施工合同》，约定由被告承包施工原告投资开发的金宁景秀家园4#（29#）小高层住宅楼，30#、31#多层住宅楼，合同工期总日历天数小高层360天，多层240天，若延误工期，违约金承担方式为按造价千分之零点五每天罚款。合同签订后，被告在该工程项目监理公司2009年12月4日发出“开工令”前就实际开始了施�，工程竣工时间分别为：4#（29#）楼2011年8月19日（被告实际施工期615天、合同工期360天，延误255天）；30#楼2011年3月25日（被告实际施工工期470天，合同工期240天，工期延误230天）；31#楼2011年3月8日（被告实际施工工期453天，合同工期240天，延误213天）。2012年1月13日，原、被告依约对工程造价进行了决算，其中4#（29#）楼造价6817104.61元，30#楼造价4078372.54元，31#楼造价1390635.84元，合计12283388.18元。按照约定在工程决算后被告结算工程款时，原告应扣除被告工期违约金1486295.85元（其中4#（29#）小高层住宅楼工期违约金6817104.61元×0.0005×255天=869180.84元，30#多层住宅楼工期违约金4078372.54元×0.0005×230天=469012.84元，31#多层住宅楼工期违约金1390635.84元×0.0005×213天=148102.17元），但因在工程施工期间，原告超进度且超额支付被告工程进度款项，于2012年1月13日实际付清全部工程款�原告无法扣除违约金，另外被告未按已领取全部工程款提供税务发票问题找被告协调，终未果。2012年1月18日，因被告拖欠农民工工资被上访，在宁国市建设委员会、劳动局协调下，原告为被告垫付农民工工资554961元，至此原告已支付被告工程款12495691元，后劳动局退回农民工工资保证金180000元，最终原告实际支付12315961元，被告仅提供9610000元发票，给原告经营带来不便和无法报税。现原告诉至法院，请求：1、判令被告返还原告超支付的工程款人民币32572元；2、判令被告承担违约金人民币760000元；3、判令被告立即开具2673389元工程款发票；4、本案诉讼费、保全费由被告承担。
被告温州市东风建筑工程公司未向法庭提交书面答辩意见。
原告为证明其主张，举证如下：
1、营业执照、组织机构代码证各1份，证明原告主体资格；
2、营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目负责人证书各1份，证明被告具有合法的施工资格和承包资质、资格；
3、建设工程施工合同及金宁景秀家园工程承包补充协议书各1份，证明原、被告双方具有建设工程合同关系，并就工期、违约责任等进行的约定；
4、开工令1份，证明开工日期为2009年12月4日；
5、工程竣工验收报告1份，证明工程的竣工时间；
6、决算书1份，证明双方认可工程造价为12283388.18元；
7、工作联系函及付款凭证27份，证明原告已实际支付工程款12495691元，超额支付工程款32572，被告仅提供9610000元的发票。
被告未向法庭提供证据材料。
经合议庭评议、认证如下：原告提供的证据具有真实性、关联性、合法性，本院均予以认定。
根据采信的证据、结合当事人的庭审陈述，确认以下案件事实：
原告的经营范围系房地产开发（二级）、商品房销售、商品房租赁、装饰材料、装潢�料、五金销售，被告的经营范围系建筑施工。2009年11月12日，原、被告签订《建设工程施工合同》，约定由被告承建金宁景秀家园二期4#、景观楼（29#楼）、30#31#楼土建、水电工程，面积约1.6万平方米，并约定：“合同工期：开工日期：以开工令为准……合同工期总日历天数：小高层360、多层240天……合同价款金额玖佰陆拾万元”。2009年10月19日，双方签订《金宁景秀家园工程承包补充协议书》，其中约定：“承包范围：金宁景秀家园小高层4#、多层30#、31#楼……若延误工期按造价0.50‰（元）／天罚款”。2009年12月4日，安徽振华建设监理咨询有限公司发出开工令，认为金宁景秀家园二期工程29#楼（4#景观楼）、30#楼、31#楼可以开始施工要求施工单位接到后迅速开始施工。被告收到该开工令后，并在其上加盖公章。在被告将所承建工程施工完毕后，相关单位分别于2011�3月8日对金宁景秀家园31#楼、于2011年3月25日对金宁景秀30#楼、于2011年8月19日对金宁景秀家园4#景观楼（29#楼）完成竣工验收，并出具《工程竣工验收报告》。2010年1月13日，经双方决算，被告承建的工程款：“1、31#楼土建1276752.29元2、31#楼水电113883.55元3、30#楼土建3760805.64元4、30#楼水电317566.90元5、29#楼土建5915704.99元6、29#楼水电677643.70元7、29#楼消防水池95554.29元8、29#楼工程联系单128201.63元共计12283388.18元”。自2010年2月起，原告分22次向被告支付工程款共计11931000元，而被告向原告出具了价值9600000元的相关发票。另外，原告为被告垫付二期工程消防验收电工管防火性能检测费4000元及环境检测费6000元。因被告拖欠农民工工资，致使工人上访，在宁国市建筑业管理处协调下，原告代被告支付农民工工资554961元。后宁国市劳动局将被告缴纳的农民工工资保证金180000元退回�原告。现原告诉至本院，要求判如所请。
本院认为：原、被告签订的建设工程施工合同、金宁景秀家园工程承包补充协议，系当事人双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规强行性规定，合法、有效。当事人应按照约定全面履行自己的义务。自被告接受开工令之次日起至房屋被竣工验收之日止，已超过合同约定的240天（多层30#楼、31#楼）、360天（高层4#楼）。被告未按约定期限履行交房义务，显属违约，应按合同约定给付违约金1486295.85元［其中4#（景观楼29#）小高层住宅楼工期违约金（土建5915704.99元＋水电677643.70元＋消防水池95554.29元＋工程联系单128201.63元）×0.0005×255天=869180.84元，30#多层住宅楼工期违约金（土建3760805.64元＋水电317566.90元）×0.0005×230天=469012.84元，31#多层住宅楼工期违约金（土建1276752.29元＋水电113883.55元）×0.0005×213天=148102.17元］，故对原告诉请被告给付违约金760000元，本院予以支持。原告为被告垫付的二期工程消防验收电工管防火性能检测费4000元、环境检测费6000元、农民工工资374961元（554961元-180000元），计384961元，被告应予返还。在扣除原告沿欠的工程款352388.08元（12283388.18元-11931000元）后，被告应返还原告32572.82元（384961元-352388.08元）。因此，对原告要求被告返还32572元，本院亦予以支持。原告向被告支付工程款，被告提供相应的发票，是其附随义务，被告仅提供了9600000元发票，尚有2331000元（11931000元-9600000元）发票未提供，对原告要求被告开具工程款2331000元的相应发票，本院予以支持，超过部分，不予支持。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不参加诉讼，视为对自己诉讼权利的放弃。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《中华人民共和国合同法》第�条、第六十条、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、被告温州市东风建筑工程公司于本判决生效后十日内支付原告安徽省金宁房屋开发有限公司违约金人民币760000元；
二、被告温州市东风建筑工程公司于本判决生效后十日内返还原告安徽省金宁房屋开发有限公司人民币32572元；
三、被告温州市东风建筑工程公司于本判决生效后十日内向原告安徽省金宁房屋开发有限公司提供工程款2331000元的相应发票（具体税种、数额等以税务部门核定为准）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费11726元、保全费5000元，合计16726元，由被告温州市东风建筑工程公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方�事人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。
审 判 长 王 鹏
人民陪审员 刘桂兰
人民陪审员 沈宣宁
二〇一四年一月二十四日
书 记 员 汪 晶