沈阳市皇姑区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）年皇民一初字第1272号
原告王贵仁。
法定代理人王君。
委托代理人赵恒斌。
委托代理人王景辉，系辽宁衡税律师事务所律师（沈阳市皇姑区法律援助中心指派）。
被告沈阳市博宇高温阀门厂。
法定代表人王立民，系该厂厂长。
委托代理人陈爽，系辽宁开宇律师事务所律师。
原告王贵仁诉被告沈阳市博宇高温阀门厂劳动合同纠纷一案，本院于2013年10月21日立案受理后，依法由审判员史桂泽担任审判长，与审判员谭艳艳（主审）、人民陪审员程静组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王贵仁法定代理人王君、委托代理人赵恒斌、王景辉与被告沈阳市博宇高温阀门厂委托代理人陈爽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王贵仁诉称，原告是被告单位退休职工。在文革期间，原告受到专政导致精神失常。文革结束后，被告单位通过召开领导会议，决定对原告按工伤待遇处理。2012年1月28日，皇姑法院曾作出过判决，该判决已执行到位。因原告在该次诉讼中遗漏了住院伙食补助费，故起诉，要求被告给付1997年1月到2011年8月十四年所拖欠的护理费逐年涨幅差额累计金额的利息44647.88元或2011年8月到2013年10月28个月所拖欠的逐年涨幅差额累计金额的利息14000元；要求被告给付2011年8月至2013年10月28个月的护理费28804.30元；要求被告给付法院判决的两次工伤旧病复发住院29天的伙食费879.57元。
被告沈阳市博宇高温阀门厂辩称，原告要求的十四年护理费涨幅差额没有事实及法律依据，且已超过了诉讼时效。关于第一项诉讼请求中28个月的涨幅差额，在执行程序中，被告已缴纳了迟延履行金，因此该诉讼请求不应得到支持。原告在1998年进行劳动能力鉴定时，沈阳市劳动鉴定康复管理办公室作出的结论不需要护理依赖，因此根据现行的《中华人民共和国工伤保险条例》及省市的相关关于工伤保险的文件，不需要给付生活护理费。另外，被告已向沈阳市劳动管理部门提出对原告是否需要护理依赖进行鉴定，但原告拒不配合，因此原告应承担不利的后果。关于原告“要求被告给付法院判决的两次工伤旧病复发住院29天的住院伙食费879.57元”的诉讼请求已超过了诉讼时效。我单位向法院提出申请对原告是否需要生活护理进行鉴定。
经审理查明，原告系被告单位退休职工。其原系沈阳市延风铸造厂工人，后延风铸造厂变更为沈阳市通用阀门厂，该厂于1996年12月末被沈阳市中级人民法院裁定宣布破产。1997年上半年破产清算、重组。同年5月12日成立了被告单位。转制成立沈阳市博宇高温阀门厂。原告在文革期间受到专政致使其精神失常。文革结束后，其原单位延风铸造厂领导班子召开办公会，决定对原告的冤假错案给予落实政策，按照当时市劳动局及上级主管部门沈阳通用机械公司文件精神规定，比照工伤处理。被告单位成立后，就原告工伤待遇问题，原告监护人王君与被告单位于1998年11月5日签订了一份《关于对王贵仁同志比照工伤处理有关待遇意见》，基本内容概括为，“原告工资100%发放，并补发1997年6月至1998年6月期间差额部分。每月增发20元作为市内交通补助费，不再另行报销往返交通费。每月发给医疗费120元，不再另行凭医疗票据报销，住院治疗除外，住院期间停发医疗费。护理费按沈阳市社会平均工资483元的30%计算，每月144.90元，从1997年6月开始补发。该规定于1998年11月起执行。被告单位注明，如监护人再提出新意见，此办法作废，另行处理。”该意见经双方签署后执行。2008年10月原告要求住院治疗。被告单位决定从2009年1月起每月给原告增加200元，该200元因原告诉讼，被告于2011年12月停发。2007年8月21日与2008年3月30日，原告两次在202医院住院治疗共计29天，支出医疗费3024.94元。原告曾于2011年11月诉讼至本院，本院于2012年1月18日作出判决，认为，“原告文革期间被专政而患有精神疾病，历史上已经比照工伤处理，故其工伤待遇应当遵循我国各级部门对工伤所制定的相关法规政策。2004年1月1日开始施行的辽宁省人民政府关于贯彻实施《工伤保险条例》的意见第十二条规定工伤职工生活护理费随统筹地区上年度职工月平均工资增长进行调整。故本院对原告要求补发生活护理费的诉讼请求应予支持。根据原告诉讼请求时间段、被告已发护理费数额及每一年的社会平均工资标准计算，原告所主张的护理费数额计算有误，应为50312.70元，本院予以支持。对于原告因工伤疾病而住院治疗所支出的非医疗保险个人支付医疗费部分3024.94元，被告单位应当予以报销。故判决被告支付原告生活护理费50312.70元，医疗费3024.94元。”宣判后原、被告均不服，提出上诉，沈阳市中级人民法院于2012年9月5日作出终审判决，驳回上诉，维持原判。被告已履行该判决，给付原告生活护理费至2011年8月。2011年9月之后，被告每月支付原告生活护理费144.9元。2010-2012年度沈阳市职工月平均工资分别为3212.75元、3715.42元、4059.92元。
2013年9月24日，原告向沈阳市皇姑区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，要求被告偿还十四年拖欠逐渐涨幅差额利息22323元；偿还十四年的辽宁省与沈阳市不同标准护理费差额8255元；偿还2011年8月至今27个月的护理费差额38385元；偿还已判决的两次精神病住院29天伙食补助费1450元。该委员会以其请求不在仲裁范围内不予受理，原告诉讼来院。
上述事实，有双方当事人陈述，原告提供的沈皇劳人仲不字（2013）293号不予受理通知书、（2012）皇民一初字第61号民事判决书复印件、（2012）沈中民五终字第1161号民事判决书复印件、鉴定结论通知单复印件等证据在卷佐证，经庭审质证、认证，本院予以确认。
本院认为，原告文革期间被专政而患有精神疾病，历史上已经比照工伤处理，故其工伤待遇应当遵循我国各级部门对工伤所制定的相关法规政策。2004年1月1日开始施行的辽宁省人民政府关于贯彻实施《工伤保险条例》的意见第十二条规定工伤职工生活护理费随统筹地区上年度职工月平均工资增长进行调整。故本院对原告要求被告给付2011年8月至2013年10月生活护理费的诉讼请求应予支持，但因被告已给付原告2011年8月的生活护理费，故原告的生活护理费应从2011年9月起计算，按照1998年11月5日原被告签订的《关于对王贵仁同志比照工伤处理有关待遇意见》中规定的护理费按沈阳市社会平均工资的30%计算，应为29410.57元（98035.24元＊30%），而被告在2011年9月至2013年10月期间共计支付原告生活护理费3767.4元（144.9元＊26个月），故相差25643.17元（29410.57元-3767.4元）。对于原告主张的2011年8月之前的护理费及十四年拖欠逐渐涨幅差额利息的主张，无法律依据，本院不予支持；关于原告主张2007年至2008年两次住院的住院伙食补助费问题，因已超过时效，本院不予支持。
综上所述，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条及《辽宁省人民政府关于贯彻实施〈工伤保险条例〉的意见》第十二条的规定，判决如下：
一、被告沈阳市博宇高温阀门厂支付原告王贵仁2011年9月至2013年10月期间的生活护理费25643.17元；
上述款项，于本判决生效后十日内执行，如逾期，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告其他的诉讼请求。
案件受理费10元，由被告承担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于沈阳市中级人民法院。
审 判 长 史桂泽
审 判 员 谭艳艳
人民陪审员 程 静
二〇一四年三月二十四日
书 记 员 杨春艳
本案判决的相关法律依据
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
《辽宁省人民政府关于贯彻实施〈工伤保险条例〉的意见》
第十二条工伤职工伤残津贴按《条例》规定支付。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，按最低工资标准支付。伤残津贴按统筹地区职工平均工资增长率适时调整；供养亲属抚恤金按照《条例》规定发给，并按统筹地区职工平均工资增长率适时调整；工伤职工生活护理费随统筹地区上年度职工月平均工资增长进行调整。