内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）包开民二初字第215号
原告郑德华，男，汉族，包头稀土高新技术产业开发区恒通达建筑设备租赁费站业主。
委托代理人王耀禄，内蒙古字仁律师事务所律师。
委托代理人张伟，内蒙古字仁律师事务所律师。
被告四川省资阳市环宇建筑安装劳务有限公司第三分公司，住所地四川省资阳市
负责人杨善成，总经理。
委托代理人杨晓春，内蒙古盛乐律师事务所律师。
委托代理人王建华，内蒙古盛乐律师事务所律师。
被告四川省资阳市环宇建筑安装劳务有限公司，住所地四川省资阳市。
法定代表人董习武，董事长。
委托代理人杨晓春，内蒙古盛乐律师事务所律师。
委托代理人王建华，内蒙古盛乐律师事务所律师。
被告广东金辉华集团有限公司，住所地广东省开平市法定代表人张国球，董事长。
委托代理人郭焰，内蒙古诺行律师事务所律师。
委托代理人郑宇，广东金辉华集团有限公司内蒙古分公司负责人。
原告郑德华诉被告四川省资阳市环宇建筑安装劳务有限公司第三分公司、四川省资阳市环宇建筑安装劳务有限公司、广东金辉华集团有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2014年7月16日受理后，被告广东金辉华集团有限公司在答辩期内向我院提出管辖权异议申请，我院于2014年8月28日作出（2014）包开民二初字第215号民事裁定书，被告广东金辉华集团有限公司不服我院作出的驳回管辖异议的裁定，向包头市中级人民法院提起上诉，包头市中级人民法院于2014年11月27日作出（2014）包立管终字第67号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原审裁定。我院于2015年2月5日公开开庭进行了审理。原告郑德华的委托代理人王耀禄，被告四川省资阳市环宇建筑安装劳务有限公司和被告四川省资阳市环宇建筑安装劳务有限公司第三分公司的共同委托代理人王建华，被告广东金辉华集团有限公司的委托代理人郭焰、郑宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郑德华诉称，2011年7月10日，原告与被告四川省资阳市环宇建筑安装劳务有限公司第三分公司（以下简称环宇公司第三分公司）签订了《建筑施工物资租赁合同》，合同对租赁标的、单价、违约责任等均进行了约定，第三被告广东金辉华集团有限公司汇金时代广场项目部为第一被告环宇公司第三分公司提供保证担保。合同签订后，原告按约定将钢管、扣件、顶托等物资租赁给环宇公司第三分公司用于工程建设，后第一被告仅向原告支付了部分租金，退还了部分租赁物，截止2014年5月31日，第一被告尚欠原告租金390120元，另有8671米的钢管未归还原告，原告多次催要，第一被告环宇公司第三分公司以各种理由推拖，第一被告环宇公司第三分公司与第二被告环宇公司系总分公司关系，故环宇公司应对环宇第三分公司的债务承担连带责任，广东金辉华集团有限公司汇金时代广场项目部系第三被告广东金辉华集团有限公司的内部机构，项目部不能对外独立承担民事责任，第三被告广东金辉华集团有限公司应承担连带保证责任，故诉至法院，要求：1、依法解除原告与第一被告签订的《建筑施工物资租赁合同》；2、依法判令被告给付原告租金390120元；3、依法判令被告向原告归还租赁的钢管8671米；4、依法判令被告向原告支付违约金78024元；5、要求三被告对上述第二、三、四项诉请承担连带责任；6、本案诉讼费由被告承担。
被告环宇公司第三分公司辩称，对该公司与原告间签订的租赁合同认可，对所欠原告租赁费390120元及未归还的钢管数8671米不持异议，但称由于建筑商第三被告广东金辉华集团有限公司汇金时代广场项目部的原因，导致该工程项目在2011年11月15日停工，2012年工程仍未开工，而第一、第二被告只是进行了劳务分包，工程停工致劳务工程无法完成，故所欠租金及违约金应由第三被告承担。
被告环宇公司的辩称意见同上。
被告广东金辉华集团有限公司辩称，我公司不应承担保证责任，应驳回原告该项诉请。理由如下：1、汇金时代广场项目部所提供的保证担保，事前未得到我公司书面授权，事后也未得到我公司追认，故该担保行为无效；2、原告明知保证人为临时机构仍同意其提供保证担保，由此造成的损失应由原告自行承担，且项目部加盖公章却未签名，我公司不清楚该公章的来源；3、汇金时代广场工程于2011年11月15日停工，2012年仍未施工的原因在开发商内蒙古汇金房地产开发有限公司，我公司作为建筑商与第一、第二被告是劳务法律关系，原告与第一、第二被告是租赁合同关系，所欠原告租赁费应由第一、第二被告承担。
经审理查明，包头稀土高新区恒通达建筑设备租赁站系个体工商户性质，经营者为郑德华。被告广东金辉华集团有限公司是达旗汇金时代广场项目的总承包商，其又将该项目的部分劳务工程分包于环宇公司第三分公司。2011年7月10日，原告与环宇公司第三分公司签订了《建筑施工物资租赁合同》，约定原告为被告的达旗汇金时代广场7、8、9号楼提供钢管、扣件、顶托等施工物资租赁物，双方并对租赁物的数量、单价、租金的计算方式、违约责任等均进行了约定，原告与第一被告环宇公司第三分公司加盖了公章，第一被告并有黄勇在法定代表人处签名，秦太平在委托代理人处签名，秦太平、吕建康、秦天勇在提货或收货人处签名，乙方（即本案第一被告）担保单位处盖有广东金辉华集团有限公司汇金时代广场工程项目部专用章。
以上事实，有《建筑施工物资租赁合同》及当事人当庭陈述经庭审质证、认证在案予以佐证。
本院认为，原告郑德华与被告环宇公司第三分公司签订的《建筑施工物资租赁合同》是双方真实意思表示，内容合法有效，双方均应如约履行合同义务。被告环宇公司第三分公司认可拖欠原告租金390120元、未退回钢管8671米，故原告要求被告环宇公司第三分公司支付租金390120元、退回原告钢管8671米的诉讼请求本院予以支持；因双方在《建筑施工物资租赁合同》中明确约定“乙方不按时交纳租金，应向甲方偿付违约金，违约金计算按应付租金的20%”，因被告环宇公司第三分公司未按合同约定支付原告租赁费，已构成违约而原告自愿将违约金计算标准降低为所欠租金的20%即78024元，该计算标准不违反法律规定，故对原告要求被告支付违约金78024元的诉讼请求，本院予以支持；因被告环宇公司第三分公司不是独立法人，不具备独立享有民事权利和承担民事义务的资格，故应由其总公司被告四川省资阳市环宇建筑安装劳务有限公司对上述租金、违约金及返还钢管承担连带给付责任；对原告要求被告广东金辉华集团有限公司对上述租金、违约金及返还钢管承担连带责任的诉讼请求，由于项目部是建筑企业针对单项工程建筑项目进行施工管理而成立的，负责施工项目全过程生产经营管理的组织机构，本身不具有法人资格，不能独立对外承担民事责任，而保证人必须是具有民事权利能力和民事行为能力的法人、其他组织或者公民，所以项目部不具备保证资格，故本案中《建筑施工物资租赁合同》中担保部分的内容无效，但导致担保行为无效的过错方仍应承担相应的民事责任，本案中广东金辉华集团有限公司汇金时代广场工程项目部明知自己不具有担保人资格而为被告环宇公司第三分公司提供担保，而被告广东金辉华集团有限公司是汇金时代广场项目的总承包商，原告郑德华有理由信赖由其设立的汇金时代广场项目部的担保行为，故被告广东金辉华集团有限公司对担保行为的无效存在过错，其应对原告诉请的支付租金390120元、退回钢管8671米的诉讼请求承担连带责任；对原告要求解除与被告之间《建筑施工物资租赁合同》的诉讼请求，因双方签订《建筑施工物资租赁合同》后，被告未按合同约定支付原告租赁费，其行为致使原告订立合同的目的不能实现，被告已构成根本违约，故原告要求解除与被告之间《建筑施工物资租赁合同》的诉讼请求本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国担保法》第十条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若干问题的解释》第七条、第十七条第一款之规定，判决如下：
一、解除原告郑德华与被告四川省资阳市环宇建筑安装劳务有限公司第三分公司之间于2011年7月10日签订的《建筑施工物资租赁合同》；
二、被告四川省资阳市环宇建筑安装劳务有限公司第三分公司于本判决生效之日起十五日内给付原告郑德华租金390120元；
三、被告四川省资阳市环宇建筑安装劳务有限公司第三分公司于本判决生效之日起十五日内退还原告钢管8671米；
四、被告四川省资阳市环宇建筑安装劳务有限公司第三分公司于本判决生效之日起十五日内给付原告郑德华违约金78024元；
五、被告四川省资阳市环宇建筑安装劳务有限公司对上述二、三、四项判项承担连带给付责任；
六、被告广东金辉华集团有限公司对上述第二、三项判项承担连带赔偿责任。
七、驳回原告郑德华其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8324元，减半收取计4162元（原告已预交），由被告四川省资阳市环宇建筑安装劳务有限公司第三分公司、被告四川省资阳市环宇建筑安装劳务有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。
审判员 王淑娟
二〇一五年四月二十二日
书记员 刘 静
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国担保法》
第十条企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。
《最高人民法院关于适用﹤担保法﹥若干问题的解释》
第七条主合同有效而担保合同无效，债权人无过错的，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带赔偿责任；债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的二分之一。
第十七条第一款企业法人的分支机构未经法人的书面授权提供保证的保证合同无效。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他债务的，应当支付迟延履行金。