江苏省扬州市邗江区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏1003民初789号
原告：倪晓飞。
委托诉讼代理人：明志坚，江苏韵合律师事务所律师。
委托诉讼代理人：杜磊，江苏韵合律师事务所律师。
被告：江西润龙工程技术有限公司扬州分公司，住所地在江苏省扬州市邗江区江阳商贸城11幢113号。
负责人：张庭玉。
被告：江西润龙工程技术有限公司，住所地在江西省南昌市青云谱区施尧路1111号水榭花都17号楼。
法定代表人：周应龙，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：王红，江苏江淮盛律师事务所律师。
委托诉讼代理人：韩四新，江苏忠信义律师事务所律师。
被告：扬州大平安全工程有限公司，住所地在江苏省扬州市邗江区望月路373号406室。
法定代表人：张爱梅，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：周栋，该公司工作人员。
原告倪晓飞与被告江西润龙工程技术有限公司扬州分公司（以下简称润龙公司扬州分公司）、江西润龙工程技术有限公司（以下简称润龙公司）、扬州大平安全工程有限公司（以下简称大平公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年1月14日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告倪晓飞及其委托诉讼代理人明志坚、杜磊，被告润龙公司委托诉讼代理人王红、韩四新，被告大平公司委托诉讼代理人周栋到庭参加诉讼，被告润龙公司扬州分公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告倪晓飞向本院提出诉讼请求：判令三被告连带清偿原告的工程款604635.13元及利息（自起诉之日起至实际给付之日止，按同期银行贷款利率四倍计算）。事实和理由：2014年5月21日，金地集团扬州置业发展有限公司与被告大平公司签订《合同书》，将xx扬州xx项目一期非样板区消防通风工程发包给被告大平公司施工。后被告大平公司将上述工程转包给被告润龙公司扬州分公司，被告润龙公司扬州分公司又将前述工程转包给原告施工，双方约定工程造价为98万元，现场实际超出部分按定额工程指导价计算套取，耗材、机械另算。本案所涉工程被告仅支付61万元（包括人工费），经鉴定变更工程造价分别为119242.13元、68114元、47272元，被告还应支付原告工程款604635.13元。
被告润龙公司扬州分公司（第一次庭审时到庭）辩称，其与原告签订的承包合同是应原告要求帮助原告贷款之用，并不具有实际意义。
被告润龙公司辩称，润龙公司扬州分公司与大平公司及建设方没有合同关系，也未进行任何施工，不可能将案涉工程发包给原告；润龙公司扬州分公司与原告签订的承包合同是为了贷款；张庭玉虽然是润龙公司扬州分公司的负责人，但在案涉工程施工期间，其实际上是大平公司的负责人，与润龙公司没有任何关系；
被告大平公司辩称，其已根据约定支付了施工人员工资，张庭玉既不是大平公司的法人也不是项目经理，张庭玉无权代表大平公司签订任何合同，对外承诺任何事项，大平公司在案涉项目中不存在层层分包现象，只是劳务用工，且已经支付完毕相关劳务费。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年5月21日，金地集团扬州置业发展有限公司与被告大平公司签订《合同书》，将xx扬州xx项目一期非样板区消防通风工程发包给被告大平公司施工，合同实行总价包干，合同总价为4590011元，工程开通调试并通过竣工、备案与验收并办理完结算手续后，支付工程款至结算总价的95%。2014年12月26日，被告润龙公司扬州分公司与原告签订《金地消防系统内部施工承包合同》一份，约定乙方（原告）分包甲方（润龙公司扬州分公司）的工程包含火灾自动报警、消防供水系统、消防栓水系统、自动喷淋系统、稳压系统、消防泵及管线安装，合同价款按原图上总价为98万元，现场实际超出部分按定额工程指导价计算套取，耗材、机械另算。合同同时约定，施工中甲方需对原工程设计进行变更，应提前以书面形式向乙方发出变更通知，因变更导致合同价款的增减及造成的乙方损失，由甲方承担。
经本院委托，江苏汇诚投资咨询管理有限公司于2017年3月2日出具扬州xxxx一期非样板区消防通风变更工程工程造价咨询报告书，造价鉴定意见为变更工程鉴定造价为119249.13元，其中原被告双方手续完善的变更签证部分鉴定造价为49245.11元，原被告双方手续不完善的变更签证部分鉴定造价为70004.02元。另外，xx#、xx#商铺消防改造工程造价及地下室风机、负一层风机工程根据现有资料无法核实工程量，建议以签证单中已明确的工程造价（68114元、47272元）为上述变更工程的造价，并认为该造价中含管理费、利润、规费、税金，不是原告应得造价。原告为此支付鉴定费26000元。
另查明，被告大平公司盖章确认的xxxx项目非样板区消防和通风工程进度款申请书中明确载明“已完成合同范围内所有工程量并通过消防验收合格、结算总价4590011元、合同约定工程竣工验收并取得消防验收合格证后付款至95%，此次付款为4590011*95%－3500000＝860510元”等内容。
本院认为，被告大平公司承包案涉工程后，又以被告润龙公司扬州分公司名义将案涉工程分包（或转包）给不具有施工资质的原告进行施工，该行为违反了法律的强制性规定，属于违法分包（或转包），被告润龙公司扬州分公司与原告倪晓飞签订的《金地消防系统内部施工承包合同》应属无效。根据相关法律规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。被告润龙公司扬州分公司辩称其与原告签订的合同是为了贷款（未实际履行），根据原告提供的证据，可以初步证明该合同已实际履行，被告并无充分证据证明其主张，故对其辩解意见，本院不予采信。被告润龙公司扬州分公司系由被告润龙公司申请设立，并经工商行政管理部门依法登记，具有相对独立的法律地位，有权在其经营范围内对外进行民事活动，但其不具有法人资格，在其无力承担民事责任时，应由被告润龙公司承担补充清偿责任。
关于被告大平公司是否应该承担连带清偿责任的问题，被告大平公司辩称其没有将工程发包给被告润龙公司扬州分公司，其与原告、张庭玉无任何合同关系，是由项目经理周栋聘请张庭玉进行现场管理，并由张庭玉通过原告找人进行施工的，对此，本院认为，被告大平公司从发包人处承包案涉工程，其作为直接责任单位，有义务按合同约定进行施工并对工程进行全面监督管理，其明知原告不具有施工资质却将案涉工程通过张庭玉（或润龙公司扬州分公司）交由原告施工，存在明显的过错，应对其过错承担不利后果。原告作为实际施工人将验收合格的工作成果交给被告大平公司（被告大平公司已据此申请支付进度款），其主张包括人工费在内的工程价款合情合理。至于被告大平公司是以张庭玉还是润龙公司扬州分公司名义与原告签订承包合同，都改变不了大平公司系违法分包（或转包）的事实，根据相关法律规定，建设工程因转包、违法分包导致建设工程施工合同无效的，实际施工人要求转包人、违法分包人和发包人对工程欠款承担连带责任的，人民法院应予支持，故被告大平公司应就本案工程欠款承担连带清偿责任。
关于被告尚欠原告工程款的数额，鉴定机构出具的造价鉴定意见虽然认为部分变更手续不完善，但原告出具的相关证据作为初步证据可以证明工程量的变更，被告如认为没有变更应提供相应证据，但被告并未提供任何证据，故对鉴定机构出具的造价鉴定意见，本院予以采纳。原告要求参照合同约定总价及鉴定机构出具的造价鉴定意见确认工程总价款，上述请求有事实和法律依据，本院予以支持。关于xx#、xx#商铺消防改造工程造价及地下室风机、负一层风机工程造价（68114元、47272元）中包含管理费的问题，原告同意按行业惯例扣减10%并不违反法律规定，本院予以准许，经计算，上述部分工程款被告还应支付103847.40元。原告主张的总工程价款为98万＋119249.13元＋103847.40元＝1203096.53元，扣除被告已支付的61万元，被告还应支付原告593096.53元。关于原告主张的工程款利息，因当事人在合同中并未明确约定，本院依法确定由被告按同期银行贷款利率支付原告自起诉之日起至实际给付之日止的工程款利息。关于原告主张的鉴定费26000元，考虑到原被告双方对于合同无效及案涉工程未能结算均负有责任，本院确定由原告与被告润龙公司扬州分公司各自承担鉴定费13000元。被告润龙公司扬州分公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，应自负不到庭举证、质证的法律后果，本院依法可作缺席判决。
综上所述，原告的部分诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告江西润龙工程技术有限公司扬州分公司应于本判决生效之日起支付原告倪晓飞工程款593096.53元及利息（自2016年1月14日起至实际给付之日至，按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算），并支付鉴定费13000元；
二、被告江西润龙工程技术有限公司就上述第一项判决确定的债务承担补充清偿责任；
三、被告扬州大平安全工程有限公司就上述第一项判决确定的债务承担连带清偿责任；
四、驳回原告倪晓飞的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10414元、保全费3920元，合计14334元，由被告江西润龙工程技术有限公司扬州分公司、江西润龙工程技术有限公司、扬州大平安全工程有限公司共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。
审 判 长 李 涛
人民陪审员 谈圣富
人民陪审员 邵国庆
二〇一七年十二月二十三日
书 记 员 孟 婷