山东省济宁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）济民终字第2093号
上诉人（原审原告）赵军英，保育员。
委托代理人闫甜甜。
上诉人（原审被告）济宁市和平街小学，住所地济宁市七铺北街**号。
法定代表人时秋静，校长。
委托代理人魏广顺。
委托代理人仇大为。
上诉人赵军英、济宁市和平街小学因劳动争议一案，均不服济宁市任城区人民法院（2014）济任（中）民初字第551号民事判决，分别向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，上诉人赵军英及其委托代理人闫甜甜、上诉人济宁市和平街小学（以下简称和平小学）的委托代理人仇大为到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审判决认定，和平小学附属幼儿园系被告组建，不具有独立的民事主体资格，其民事权利和义务均由和平小学承担。原告自2004年9月到被告和平小学附属幼儿园工作。工作期间，被告和平小学按月发放了工资、奖金等，但并未与原告赵军英签订书面劳动合同，也未为其办理各类社会保险。2014年1月12日，赵军英至济宁市市中区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告补足工资、支付经济补偿金、办理社会保险等。2014年1月16日，济宁市市中区劳动人事争议仲裁委员会以济中区劳人仲案（2014）第63号决定，对赵军英的申请不予受理。同日，原告诉至本院，要求依法确认与被告自2004年9月至2014年3月存在劳动关系，依法判决被告按山东省最低工资标准向原告补齐工资10，157.5元，依法判决被告支付未签订劳动合同的双倍工资4，900元，依法判令被告支付经济补偿金12，463元，依法判令被告为原告缴纳2004年9月至2014年3月的各项社会保险。2014年3月21日，原告赵军英以工资待遇较低，未缴纳各类保险为由，向被告提出辞职。
原审法院认为，原、被告双方对下列事实有争议：一是被告是否低于山东省最低工资标准发放工资。二是被告是否应支付未签订劳动合同的双倍工资。三是被告未缴纳劳动关系存续期间的社会保险，人民法院是否应予支持。四是被告是否应支付解除劳动关系的经济补偿金。针对争议焦点一，我国劳动法规定的“工资”，应为劳动者的劳动报酬，包括计时工资或计件工资以及奖金、津贴、补贴等货币性收入。根据山东省最低工资标准，2006年9月至2013年12月，原告最低应领工资70，330元（2006年9月为470元，2006年10月-2007年12月为540元／月×15月=8，100元，2008年1月-2010年4月为620元／月×28个月=17，360元，2010年5月-2011年2月为760元／月×10=7，600元，2011年3月-2012年2月为950元／月×12=11，400元，2012年3月-2013年2月为1，100元／月×12=13，200元，2013年3月-2013年12月为1，220元／月×10=12，200元），原告实领工资为103，028元（根据原告提供工资明细），因此，原告关于要求补齐最低工资的要求，理由不足，本院依法不予支持。针对焦点二，2008年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”，亦即支付双倍工资的法定条件是“自用工之日超过一个月不满一年”，而原告的工作年限超过该期间。同时，2008年5月1日起施行的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”本案中，原告自2005年11月在被告处上班，2014年1月12日申请劳动仲裁，超过了一年的仲裁时效。原告关于双倍工资的主张，本院不予支持。针对焦点三，《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”故缴纳社会保险费尚不属于人民法院处理范围，原告要求补缴各项社会保险的主张，应不予支持。针对焦点四，原告在被告处工作期间，被告未为其办理各类社会保险。原告要求辞职，被告同意解除劳动关系。原告要求被告支付经济补偿金的主张理由成立，本院依法予以支持。原告2014年3月提出辞职，其解除前12个月的平均工资计算期间应为自2013年3月至2014年2月，原告要求按山东省最低工资标准计算，应为1，235.5元［（1，220×10＋1，313×2）／12］。原告自2004年9月至2014年3月在被告处工作，计9月零7个月，被告应支付10个月的经济补偿金。因此，被告应支付原告经济补偿金12，355元（1，235.5元／月×10月）。综上，原告自2004年9月到被告处工作，建立起劳动关系。原告提供的工资明细表明其实领工资超过了山东省最低工资标准，其要求被告按照最低工资标准补齐工资的主张，理由不足，本院依法不予支持。原告要求被支付未签订劳动的双倍工资，无法律依据，且超过了一年的仲裁时效，本院依法不予支持。原告要求被告缴纳各类社会保险，不属于人民法院的审理范围，本院依法不予支持。原告提出辞职，被告同意解除劳动关系，且双方劳动关系存续期间，被告未为原告办理各类社会保险，依法应向原告支付经济补偿金。故依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第七十九条、第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第三十六条、第三十八条第一款第（三）项、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决：一、确认原告赵军英与被告济宁市和平街小学自2004年9月至2014年3月存在劳动关系。二、被告济宁市和平街小学于本判决生效之日起十日内支付原告赵军英经济补偿金12，355元（1，235.5元／月×10个月）。三、驳回原告赵军英的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告济宁市和平街小学承担。
赵军英、济宁市和平街小学均不服原判决，分别向本院提起上诉。
赵军英上诉请求撤销一审判决第三项，改判和平小学按照山东省最低工资标准支付工资差额13，343.5元。其理由主要为：一审认定上诉人赵军英实领工资不低于山东省最低工资标准系认定事实错误。被上诉人支付给上诉人的大部分月份的工资均低于山东省规定的最低工资标准，依法应予补齐。一审以上诉人工作期间的全部工资总额不低于山东省最低工资标准总额，即认定上诉人的工资不低于最低工资标准错误，应是每月工资均不低于最低工资标准。即使按总额计算，上诉人领取的工资也低于山东省最低工资标准总额。一审计算工资总额时计算错误，将上诉人平常自己存到工资卡中的现金全部计入了工资。
被上诉人济宁市和平街小学辩称，被上诉人向上诉人赵军英支付的工资不低于最低工资标准，一审中上诉人也并未明确哪个月份低于工资标准，一审对此的认定是正确的。
济宁市和平街小学上诉请求撤销原判，依法改判或发回重审。其理由主要为：上诉人认可与被上诉人之间存在劳动关系，但一审计算经济补偿金的标准错误。上诉人虽属于事业单位，但其下幼儿园与幼师之间实行聘用制，每学期聘用一次，被上诉人不享受事业编制职工待遇。被上诉人寒暑假并不在上诉人处工作，故计算被上诉人工作时间，应除去寒暑假期间，每年按3个月计算，应扣除29个月，其工作年限实为7年零2个月，故上诉人仅需向被上诉人支付7个月的工资作为经济补偿金。
被上诉人赵军英辩称，上诉人的上诉请求没有任何事实和法律依据，依法应予驳回，一审法院对经济补偿金计算年限的认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，对于双方存在劳动关系以及期间、时间，上诉人在一审庭审也是予以认可的。而且被上诉人从2013年才享有按照法律规定的寒暑假，之前在寒暑假仅仅休息一周。
二审查明的事实与一审基本一致。
本院认为，本案在二审阶段的焦点问题是：一、上诉人济宁市和平街小学是否应向上诉人赵军英支付低于最低工资标准的工资差额；二、原审对上诉人赵军英工作年限的认定是否恰当。关于第一个焦点问题，上诉人赵军英主张自其在上诉人济宁市和平街小学附属幼儿园工作以来，大多数月份所领取的工资均低于山东省最低工资标准，并提供了其工资存折的账户交易明细用以证实其观点。上诉人济宁市和平街小学虽对上诉人赵军英的主张予以否认，认为已向赵军英足额发放了工资，但其并未提供充分证据证实其向赵军英发放的工资不低于山东省最低工资标准，故应按照上诉人赵军英的主张及其提交的工资账户明细表认定上诉人济宁市和平街小学应向其补发低于山东省最低工资标准的差额13，343.5元。关于第二个焦点问题，被上诉人作为上诉人组建的幼儿园聘用的工作人员，依法应享受寒暑假带薪休假的权利，故认定被上诉人工作年限时，不应扣除寒暑假期间。上诉人的此项上诉请求不能成立，一审对被上诉人工作年限的认定并无不当，在此基础上得出的被上诉人应得的经济补偿金数额正确。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
一、维持济宁市任城区人民法院（2014）济任（中）民初字第551号民事判决；
二、上诉人济宁市和平街小学于本判决生效之日起十日内支付上诉人赵军英低于山东省最低工资标准的工资差额13，343.5元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审案件受理费20元，由上诉人济宁市和平街小学负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 周英杰
审 判 员 扈 琳
代理审判员 吕玉宝
二〇一四年十月十六日
书 记 员 刘纯子