云南省禄丰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）禄刑初字第109号
公诉机关禄丰县人民检察院。
被告人蔡某某，云南省禄丰县人，住禄丰县。因涉嫌行贿于2014年5月13日经禄丰县人民检察院决定取保候审。
辩护人王树基，云南鸿业律师事务所律师。
禄丰县人民检察院以禄检刑诉（2014）第104号起诉书指控被告�蔡某某犯行贿罪，向本院提起公诉。本院2014年8月12日受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。禄丰县人民检察院检察员王进忠出庭支持公诉。被告人蔡某某及其辩护人王树基均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
禄丰县人民检察院指控：
被告人蔡某某在承包土官大佛箐采石场过程中，为谋取不正当利益，给予禄丰县开发投资有限公司（以下简称开投公司）总经理韩钰芸、禄丰县开发投资有限公司项目发展部部长兼云南永亨资源开发有限责任公司（以下简称永亨公司）总经理、禄丰县开发投资有限公司总经理曾余宏合计人民币48000元。
1、2009年9月和2010年2月，被告人蔡某某分两次送给禄丰县开发投资有限公司总经理韩钰芸人民币4000元。
2、2008年9月至2012年2月，被告人蔡某某分八次送给禄丰县开发投资有限公司项目发�部部长兼云南永亨资源开发有限公司总经理、禄丰县开发投资有限公司总经理曾余宏人民币44000元。
认定上述事实，公诉机关提交了相应证据在卷证实。公诉机关认为，被告人蔡某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第二款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究刑事责任。被告人蔡某某在被追诉前主动交代行贿行为，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款的规定，可以减轻处罚。建议对被告人蔡某某判处拘役。
被告人蔡某某对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议，当庭自愿认罪。
辩护人提出蔡某某无罪，理由有以下几点：
1、蔡某某承包大佛箐石场的销售是企业内部人事和经济责任管理关系。不属于对外的经济往来。蔡某�与永亨公司签订《大佛箐采石场承包协议》时曾余宏已不在永亨公司，韩钰芸也早已不在开投公司。
2、2007年8月27日，永亨公司董事会作出决议，在大佛箐市场引入合作方，引入资金80万元。蔡某某能加入合作、承包石料销售，是永亨公司决策在前。蔡某某没有谋取不正当利益，没有谋取竞争优势，而是如实贯彻永亨公司董事会决议，满足要约邀请。
3、蔡某某在春节、中秋送给曾余宏、韩钰芸的每次2000元，合计18000元钱是礼金，单独送给曾余宏的30000元钱因没有谋取不正当利益，也是礼金，行为性质是送礼，不是行贿。
经审理查明：被告人蔡某某在承包土官大佛箐采石场过程中，为谋取不正当利益，给予禄丰县开发投资有限公司总经理韩钰芸、禄丰县开发投资有限公司项目发展部部长兼云南永亨资源开发有限责任公司总经理、禄丰县�发投资有限公司总经理曾余宏合计人民币48000元。
1、2009年9月和2010年2月，被告人蔡某某分两次送给禄丰县开发投资有限公司（以下简称开投公司）总经理韩钰芸人民币4000元。
2、2008年9月至2012年2月，被告人蔡某某分八次送给禄丰县开发投资有限公司项目发展部部长兼云南永亨资源开发有限公司（以下简称永亨公司）总经理、禄丰县开发投资有限公司总经理曾余宏人民币44000元。
认定以上事实，本院当庭质证了公诉机关提交的以下证据证实：
一、被告人蔡某某的供述。
证实2008年9月，蔡某某听说永亨公司所属的土官大佛箐石场的石料销售业务要对外承包，当时韩钰芸是禄丰开发投资公司总经理，曾余宏是禄丰开发投资公司的持股公司永亨资源开发有限责任公司的总经理。于是蔡某某就找到了曾余宏，告诉他自己想�包土官大佛箐石场的石料销售业务，请他帮一下忙，曾余宏同意了，于是蔡某某就拿了30000元送给曾余宏，过了段时间，曾余宏顺利的承包了土官大佛箐石场的石料销售业务。为表示感谢，蔡某某在之后的中秋节和春节，都送钱给曾余宏，每次2000元，一直到2012年的春节，共送了七次合计14000元钱给曾余宏。因韩钰芸是禄丰开发投资公司总经理，大佛箐石场是开投公司下属永亨公司的企业，大佛箐石场他也管得着，所以也在2009年中秋和2010年春节每次2000元送了钱给韩钰芸。
二、证人证言。
1、曾余宏的证言。
证实2008年9月，蔡某某因想承包永亨公司的土官大佛箐石场的石料销售业务，就找到当时任永亨公司总经理的曾余宏，送给了曾余宏30000元，请曾余宏帮忙把大佛箐石场承包给他，之后曾余宏在董事会上推荐由蔡某某来承包，于是蔡某某与永亨公司顺利的签订了大佛箐石场的石料销售业务承包合同。之后蔡某某为了能得到关照和感谢曾余宏，在之后几年的春节和中秋节都以过节为名送钱给曾余宏，每次2000元，到2012年春节为止共送了14000元。
2、韩钰芸的证言。
证实2009年9月中秋节和2010年2月春节期间，蔡某某找到韩钰芸，以过节走访的名义每次2000元二次共送给了韩钰芸4000元。
三、禄丰县开发投资有限公司出资证明、申请、关于拨付禄丰县开发投资有限公司500万元货币资金的通知、公司设立登记申请书、公司股东名册、公司设立登记审核表、公司变更登记申请书、禄丰县开发投资有限公司章程和登记卡片。
证实禄丰县开发投资有限公司是国有独资公司。
四、中共禄丰县委禄字（2005）2号文件、中共禄丰县委禄字（2010）84号文件、干部任免申请表�公务员年度考核登记表。
证实韩钰芸是公务员，于2005年1月24日被任命为禄丰县开发投资公司总经理，2010年8月10日被任命为禄丰县商务局局长、县供销社主任，免去禄丰县开发投资公司总经理职务。
五、关于禄丰县开发投资有限公司改革重组后人事管理相关问题的处理意见。
证实禄丰县开发投资有限公司原是事业单位性质公司，2011年1月改组后，与财政供养脱钩。公司改组后曾余宏留在禄丰县开发投资有限公司，并已竞聘为总经理。
六、转正定级登记表、专业技术人员年度考核表、事业单位聘用合同书、事业单位工作人员工资审批登记表、事业单位职务变动人员重新确定工资呈报表、曾余宏的证言、蔡某某的供述。
证实曾余宏2008年9月其收受蔡某某钱款的时候，是事业单位工作人员。其在当时是事业单位性质的禄�县开发投资有限公司工作，且兼任云南永亨资源开发有限责任公司总经理。
七、云南永亨资源开发有限责任公司工商登记卡片
证实禄丰县开发投资有限公司是云南永亨资源开发有限责任公司的股东，禄丰县开发投资有限公司出资200万元，持股比例占40%。
八、砂石料销售承包合作协议，证实2008年9月7日，曾余宏代表云南永亨资源开发有限责任公司与蔡某某签订了砂石料销售承包合作协议，将土官镇大佛箐石场石料销售交给蔡某某承包。承包期限从2008年9月25日起至2013年9月25日止。
九、云南永亨资源开发有限责任公司大佛箐采石场承包协议。
证实2011年1月26日，大佛箐采石场的开采、加工、销售的经营权都被云南永亨资源开发有限责任公司承包给了蔡某某。
上述证据，经当庭质证被告人、辩护人均表示无�议。本院认为，公诉机关提交的上述证据来源合法、客观真实并与本案相关联，对证据的效力及证实的案件事实，本院予以确认。对辩护人提供的永亨公司二份董事会决议，一份股东会决议，与本案无直接关联性，本院不作评判。
本院认为：禄丰县开发投资有限公司是国有独资公司。曾余宏2008年9月其收受蔡某某钱款的时候，是国家事业单位工作人员。其在当时是事业单位性质的禄丰县开发投资有限公司工作，且兼任云南永亨资源开发有限责任公司总经理。韩钰芸是公务员，2010年8月前是禄丰县开发投资有限公司总经理。被告人蔡某某为谋取竞争优势，顺利承包永亨公司大佛箐石场的石料销售，给予对永亨公司决策可造成影响的国家工作人员曾余宏财物，且在之后为获关照和表示感谢，继续给予先后任禄丰县开发投资有限公司总经理，对禄丰县开发投资�限公司及云南永亨资源开发有限责任公司决策有重大影响力的韩钰芸、曾余宏财物，并于2011年1月26日承包了永亨公司所属大佛箐采石场的开采、加工、销售的经营权。其为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为已构成行贿罪，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究刑事责任。被告人认罪、悔罪，可对其从轻处罚。被告人蔡某某在被追诉前主动交代行贿行为，依法可以减轻或免除处罚。公诉人的量刑建议符合法律规定，但鉴于被告人在追诉前主动交代了自己的行贿行为，认罪态度较好，本院不予采纳。对辩护人提出被告人无罪的辩护意见，因与查明事实不相吻合，本院不予采纳。
综上，根据被告人蔡某某的犯罪情节、危害后果和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第二款，第三百九十条第二款、第三十七条之规定，判决如下：
被告人蔡某某犯行贿罪，免于刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于楚雄彝族自治州中级人民法院，同时提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 朱 燕
审判员 普志红
审判员 杨跃明
二〇一四年九月二十八日
书记员 梅 莉