广东省普宁市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤5281刑初148号
公诉机关普宁市人民检察院。
被告人陈某，男，公民身份号码×××3316，广东省普宁市人，汉族，文化程度小学，住普宁市。因本案于2015年9月25日被刑事拘留，同年10月22日被逮捕。现押于普宁市看守所。
普宁市人民检察院以普检诉刑诉（2015）1085号起诉书指控被告人陈某犯污染环境罪，于2016年1月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于同年2月26日公开开庭审理了本案。普宁市人民检察院指派代理检察员方玉熊出庭支持公诉，被告人陈某到庭参加诉讼。现已审理终结。
普宁市人民检察院指控，被告人陈某伙同同案人“壮敏”（另案处理），于2015年3月份至2015年8月10日期间，在未取得工商营业执照及《广东省排放污染物许可证》且没有配置废水处置设备的情况下，擅自在普宁市赤岗镇陈厝寨工业区开设一电镀厂，经普宁市环保局对该厂生产过程中排放的污水进行监测，对照《广东省电镀水污染物排放标准》，该厂排放的污水中总铜超0.8倍、总锌超2.3倍、总铅超6.1倍、总镉超0.4倍、总镍超12.8倍。
普宁市人民检察院向法庭提供了现场检查笔录及责令停止排污决定书、调查取证记录、送货及进货单据、监测报告及省环保厅认可意见、破案经过、被告人供述及户籍证明等证据，认为被告人陈某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，已构成污染环境罪。提请本院依法判处。
被告人陈某对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。
经审理查明，2015年3月份至同年8月10日期间，被告人陈某伙同同案人“壮敏”（另案处理）在未取得工商营业执照及《广东省排放污染物许可证》且没有配置废水处置设备的情况下，擅自在普宁市赤岗镇陈厝寨工业区开设一电镀厂，并将生产废水直接排放进水渠。经普宁市环保局对该厂生产过程中排放的污水进行采样并送揭阳市环境监测站检测，对照《广东省电镀水污染物排放标准》，该厂排放的污水中总铜超0.8倍、总锌超2.3倍、总铅超6.1倍、总镉超0.4倍、总镍超12.8倍。
认定上述事实，有公诉机关提供并经庭审示证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.破案经过及抓获经过，证明：2015年8月10日，普宁市环保局联合普宁市赤岗镇政府、赤岗派出所工作人员到赤岗镇陈厝寨村陈某开办的电镀加工场进行检查，发现该电镀厂没有配套任何污染治理设施，且生产污水没有经过任何处理便直接排放在该村排污沟，普宁市环保局进行污水取样并送揭阳市环境监测站进行检测。经检测污水中总铅超6.1倍、总镍超12.8倍。同年9月6日，陈某因涉嫌污染环境罪被普宁市公安局刑事拘留并网上追逃，同月25日，陈某在云南省昆明市官渡区六甲乡陈家营村被六甲派出所抓获。
2.现场检查笔录及责令停止排污决定书，证明：2015年8月10日，普宁市环保局联合赤岗镇政府工作人员到陈某开办的电镀加工场进行检查，现场检查情况如下：（1）该加工场位于普宁市赤岗镇陈厝寨村；（2）现场有3名工人正在生产，业主陈某没有在场；（3）有电镀机3台、筛洗机1台及烘干机1台，强酸1桶、光亮镀镍涂镀剂、氢氟酸、铁螺丝、电镀半成品及电镀成品1批；（5）没有配套任何污染治理设施，生产时产生的废水未经处理直接向外排放；（5）对外排生产废水进行测试，PH值为2，呈酸性；（6）采样；（7）对该电镀加工场进行查封；（8）现场已摄像。同月13日，普宁市环保局作出责令停止排污决定书。
3.调查取证记录，证明：检测污水样本取于该电镀厂排水口。
4.送货及进货单据，证明：陈某电镀厂的生产经营情况。
5.监测报告及省环保厅认可意见，证明：经揭阳市环境监测站进行检测及省环保厅认可，陈某电镀加工场排放的污水中总铜超0.8倍、总锌超2.3倍、总铅超6.1倍、总镉超0.4倍、总镍超12.8倍。
6.被告人陈某的供述，证实：2015年3月份至同年8月10日期间，他与“壮敏”在未取得工商营业执照及《广东省排放污染物许可证》且没有配置废水处置设备的情况下，在普宁市赤岗镇陈厝寨工业区开设一电镀厂，并将生产废水直接排放进水渠。
7.被告人陈某的户籍证明。
本院认为，被告人陈某违反国家规定，排放含有毒物质的电镀废水，严重污染环境，其行为妨碍社会管理秩序，已构成污染环境罪。依法应予惩处。公诉机关指控陈某所犯罪名成立。鉴于陈某能当庭认罪，可酌情从轻处罚。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第五十三条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第十条之规定，判决如下：
被告人陈某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月25日起至2016年9月24日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗卓标
人民陪审员 黄少义
人民陪审员 江红星
二〇一六年三月九日
书 记 员 顾荣鑫
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十四）其他严重污染环境的情形。
第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：
（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；
（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；
（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；
（四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；
（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。