乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沙民一初字第1493号
原告：雷以平，男，1964年3月1日出生，汉族，中建新疆建工集团第三建设工程有限公司职工，住乌鲁木齐市。
委托代理人：赵红梅，女，1969年7月13日出生，汉族，中建新疆建工集团第三建设工程有限公司业务员，住乌鲁木齐市。
委托代理人：张建，新疆国通律师事务所律师。
被告：新疆维吾尔自治区第三建筑工程公司，住所地乌鲁木齐市沙依巴克区钱塘江路5号。
负责人：王彪，新疆维吾尔自治区第三建筑工程公司破产管理人组长。
委托代理人：马小燕，新疆同泽律师事务所律师。
委托代理人：李佳，女，1985年1月29日出生，汉族，新疆维吾尔自治区第三建筑工程公司破产管理人工作人员，住乌鲁木齐市。
原告雷以平与被告新疆维吾尔自治区第三建筑工程公司（以下简称新疆三建）劳动争议一案，本院于2014年6月17日受理后，依法由代理审判员吴建民独任审判，公开开庭进行了审理。原告雷以平及其委托代理人赵红梅、张建，被告新疆三建的委托代理人马小燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告雷以平诉称，我从1981年开始在被告单位工作，1986年12月因工受伤。2009年8月24日经被告同意，我与其余几名同志一起参加了工伤鉴定，被鉴定为6级伤残。2009年10月25日被告违反法律规定与我解除劳动关系，后经我多次催促被告要求享受工伤待遇，但被告再三推脱，直至2014年3月我才无意中得知与我一起参加工伤鉴定的其余八名同事均已得到工伤补助，故请求法院判决：1、被告与原告签订的解除或终止劳动合同（关系）证明书无效；2、被告向原告支付职工安置费94486元；3、被告向原告支付伤残津贴388800元；4、被告向原告支付一次性伤残补助金57600元；5、被告向原告支付一次性工伤医疗补助金27790元；6、被告向原告支付一次性伤残就业补助金66696元；7、被告向原告支付养老金259200元；8、被告向原告支付医疗金162000元。
被告新疆三建辩称，原告请求没有事实及法律依据，解除劳动关系证明书有效，原告不符合领取安置费条件，2009年11月25日宣告破产，请求法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告雷以平原系被告新疆三建员工，1986年12月21日在工作中受伤，2009年被告新疆三建进行破产改制，2009年9月25日原告雷以平与新疆建工集团第三建筑工程有限责任公司在变更劳动合同通知存根上签名、盖章，该存根载明：“‘新疆维吾尔自治区第三建筑工程公司经自治区区属国有企业产权管理领导小组2009年第五次会议同意改制为新疆建工集团第三建设工程有限责任公司，新公司仍然是国有企业。根据劳社部发（2003）21号文件的有关规定；“对分流到国有法人绝对控股改制企业的职工，应当采取原主体企业解除劳动合同，改制企业签订新劳动合同的方式变更劳动合同，由改制企业继续与职工履行原劳动合同约定的权利与义务。’经双方协商一致，你自愿到新企业工作，并遵守相关规章制度。你与原企业签订的劳动合同于2009年9月30日解除，现改制后的企业，根据协商一致的原则，拟与你变更原劳动合同，请于2009年10月23日前办理相关手续，逾期不办理视为本人自动放弃签订劳动合同”。2009年10月25日原、被告签订解除劳动关系证明书，解除原因为因企业改制解除劳动合同，与改制企业新签订劳动合同。2009年10月26日原告与中建新疆建工集团第三建设工程有限责任公司签订无固定期限劳动合同。2009年11月16日乌鲁木齐市劳动鉴定委员会鉴定原告为伤残陆级。2009年11月25日新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院作出（2009）乌中民三破字第11-2号民事裁定书，裁定：被告新疆维吾尔自治区第三建筑工程公司破产。
另查明，1985年12月原告工资为65.11元，1986年3月、4月、5月、6月、7月原告工资分别为84.71元、86.87元、82.04元、82.04元、91.70元。
再查明，原告于2014年6月12日向新疆维吾尔自治区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，新疆维吾尔自治区劳动人事争议仲裁委员会于当日作出不予受理通知书，原告不服，向本院提起诉讼。
上述认定事实，除有庭审笔录、当事人陈述证实外，还有工资表、劳动能力鉴定表、伤残等级评定结论书、解除劳动合同证明书、变更劳动合同通知书存根、劳动合同书、社保缴费账单、破产裁定书、企业职工安置工作的意见、会议纪要等在卷为证。
本院认为，本案存在以下争议焦点：一、原、被告签订的解除或终止劳动合同（关系）证明书是否无效。被告主张因企业破产改制，原告与被告已经解除劳动关系，原告与新企业中建新疆建工集团第三建设工程有限责任公司重新建立了劳动关系，被告新疆三建提交解除劳动关系证明书、变更劳动合同通知存根、原告与新疆建工集团第三建设工程有限责任公司签订的劳动合同证明其主张，原告雷以平对上述证据的真实性予以认可，但认为被告是在伤残等级鉴定未作出的情况下，欺骗原告解除劳动关系。本院认为，原告不能证明其因受欺骗与被告新疆三建解除劳动关系、且与中建新疆建工集团第三建设工程有限责任公司重新建立劳动关系，故对于原告雷以平要求判决与被告签订的解除劳动关系证明书无效的诉讼请求，本院不予支持。二、被告应否支付原告职工安置费。本院认为，职工安置费系因政府主导改制产生的费用，而因政府主导改制引发的争议，人民法院不予受理。故对于原告雷以平要求被告新疆三建支付职工安置费94486元的诉讼请求，本院不予审理。三、被告应否支付原告伤残津贴。原告1986年12月因工受伤，应适用《中华人民共和国劳动保险条例》及《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》享受因工负伤待遇。而《中华人民共和国劳动保险条例》及《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》中并无支付伤残津贴的法律规定，故对于原告雷以平要求被告新疆三建支付伤残津贴388800元的诉讼请求，本院不予支持。原告依据《工伤保险条例》主张工伤待遇，系主张法律适用有误，本院不予采信。四、被告应否支付原告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，本院认为，根据《中华人民共和国劳动保险条例》第十二条乙款三项的规定：“部分丧失劳动能力尚能工作者，应由企业行政方面或资方分配适当工作，并由劳动保险基金项下，按其残废后丧失劳动力的程度，付给因工残废补助费，其数额为残废前本人工资的百分之十至三十，但与残废后复工时的工资合计不得超过残废前本人工资，详细办法在实施细则中规定之。”《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第十三条规定：“因工残废部分丧失劳动力尚能工作的工人职员，根据劳动保险条例第十二条乙款三项规定应领的因工残疾补助费，按其残废后工资减少的数额付给；工资减少百分之十至二十者，其因工残废补助费为残废前本人工资百分之十；工资减少百分之二十一至三十者，为残废前本人工资百分之二十；工资减少百分之三十以上者，一律按照残废前本人工资百分之三十。”而原告因工受伤并未导致其工资减少，故对于原告雷以平要求被告新疆三建支付一次性伤残补助金57600元的诉讼请求，本院不予支持。《中华人民共和国劳动保险条例》及《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》无支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的法律规定，故对原告要求被告支付一次性工伤医疗补助金27790元、一次性伤残就业补助金66696元的诉讼请求，本院不予支持。五、被告应否支付原告养老金、医疗金。原告雷以平进入新企业中建新疆建工集团第三建设工程有限责任公司后，该企业给原告雷以平缴纳了养老保险费、医疗保险费，原告雷以平要求被告现金支付养老金、医疗金无法律依据，故对于原告雷以平要求被告新疆三建支付养老金259200元、医疗金162000元的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，判决如下：
一、驳回原告雷以平要求判决与被告新疆维吾尔自治区第三建筑工程公司签订的解除关系证明书无效的诉讼请求；
二、驳回原告雷以平要求被告新疆维吾尔自治区第三建筑工程公司支付伤残津贴388800元的诉讼请求；
三、驳回原告雷以平要求被告新疆维吾尔自治区第三建筑工程公司支付一次性伤残补助金57600元的诉讼请求；
四、驳回原告雷以平要求被告新疆维吾尔自治区第三建筑工程公司支付一次性工伤医疗补助金27790元的诉讼请求；
五、驳回原告雷以平要求被告新疆维吾尔自治区第三建筑工程公司支付一次性伤残就业补助金66696元的诉讼请求；
六、驳回原告雷以平要求被告新疆维吾尔自治区第三建筑工程公司支付养老金259200元的诉讼请求；
七、驳回原告雷以平要求被告新疆维吾尔自治区第三建筑工程公司支付医疗金162000元的诉讼请求。
案件受理费10元（原告已预交），减半收取5元，由原告负担，余款5元，退还原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。
代理审判员 吴建民
二〇一四年九月十一日
书 记 员 杨 墨