安徽省马鞍山市花山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）花民一初字第01699号
原告：马鞍山市花山区资产经营有限公司。
法定代表人：许迎春，该公司经理。
委托代理人：吴桂保，安徽长城律师事务所律师。
委托代理人：徐萍，安徽长城律师事务所律师。
被告：冷松琴，女，汉族，安徽省马鞍山市花山区大华大世界个体经营户。
原告马鞍山市花山区资产经营有限公司（以下简称花山资产经营公司）与被告冷松琴房屋租赁合同纠纷一案，本院于2014年6月4日立案受理后，依法由审判员桑毓梅适用简易程序，于2014年6月26日公开开庭进行了审理。原告花山资产经营公司的委托代理人吴桂保、徐萍，被告冷松琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
花山资产经营公司诉称：2011年11月15日，原告下属的花山区重阳路新新源市场管理办公室（以下简称新新源市场管理办公室）和被告签订了《商铺租赁合同》，约定“由被告承租位于马鞍山市湖东中路八佰伴与香港城入口处地下商品城南区80号12.92平方米商铺，租赁期限为12个月，被告每月交付租赁费775元；本合同期限届满或双方同意提前解除合同时，原告有权收回商铺，被告必须在双方解除合同之日起7日内搬出该商铺”。上述合同约定的商铺是原告于2011年7月22日从大华集团马鞍山投资发展有限公司（以下简称大华公司）承租后转租给被告从事经营的，原告承租期限至2014年7月24日止。合同签订后，原告依约将租赁的商铺交付给被告，被告随即进入商铺经营。但被告自2013年2月起一直未交付租赁费用，至2014年5月30日止共拖欠原告租赁费12400元。被告的行为已构成严重违约。2014年4月23日，原告向被告发出通知，通知被告于2014年4月30日前与原告解除《商铺租赁合同》，自动清理货物，腾空并返还商铺。通知发出后，被告没有与原告办理解除《商铺租赁合同》手续。综上，为维护原告自身合法权益，故原告请求法院判令：一、解除原告和被告签订的《商铺租赁合同》，并判令被告立即返还租赁的商铺；二、判令被告立即支付商铺租赁费12400元，并判决被告按775元／月之标准赔偿自2014年6月1日起至被告将承租商铺返还给原告时止的经济损失。
冷松琴辩称：一、原、被告签订的《商铺租赁合同》尚在租赁期内，原告要求返还商铺缺乏事实和法律依据。二、租金应每季一付，在预期交纳租金期限内被告不交纳租金，原告没有书面告知。几个季度后，原告仍然不采取追缴措施，应视为原告默认被告不交纳租金的行为，故被告不存在拖欠租金。三、商场从招商营业以来，原告没有告知被告商场只有二年半至三年的营业期限。如告知，被告则不会投资进入商场，被告与原告不存在合同纠纷。四、被告曾主动要求交纳租金，续签合同，但原告推脱没有新合同，不予签订合同。因而更不存在被告拖欠租金。五、事实上是商铺所有权人大华公司欲将商铺整体出售，作为原告方无法继续履行《商铺租赁合同》，现原告以被告拖欠租金为由解除租赁合同，应是原告违约行为。综上所述，被告要求继续履行《商铺租赁合同》，请求法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：2011年11月15日，新新源市场管理办公室与被告冷松琴签订了一份《商铺租赁合同》，约定“由冷松琴承租位于马鞍山市湖东中路八佰伴与香港城入口处大华地下商品城南区80号12.92平方米商铺，租赁期限为12个月，即自2011年12月18日至2012年12月17日止；租金每平方米2元／天，即每月租赁费为775元；租赁期满，冷松琴如无违约行为，则享有同等条件下对商铺的优先租赁权；本合同期限届满或双方同意提前解除合同时，新新源市场管理办公室有权收回商铺，冷松琴必须在解除合同之日起7日内搬出该商铺”。合同签订后，新新源市场管理办公室依约将租赁的商铺交付给冷松琴，冷松琴随即进入商铺经营。自2013年2月起至今，冷松琴一直未交付租赁费用。2014年4月，新新源市场管理办公室向冷松琴送达了一份《通知》，通知载明“如承租户在2014年4月30日前签订与新新源市场管理办公室解除租赁合同协议、自动清理货物、腾空并返还铺位的，可以缓交2013年1月至2014年4月期间的租金；对已缴纳2012年12月之后租赁费的承租户，在返还铺位后，将按公平原则妥善处理；对于继续经营的承租户，新新源市场管理办公室将按合同约定依法依规办理”。冷松琴收到通知后，未与新新源市场管理办公室签订解除租赁合同协议。
另查明：为安置原新新源市场拆迁经营户，花山资产经营公司与大华公司签订了一份《物业租赁合同》，约定由花山资产经营公司承租大华公司所有的“大华国际广场项目二期地下回迁商场”租期三年，自2011年7月25日至2014年7月24日。新新源市场管理办公室系该地下回迁商场的管理机构，负责与承租户签订《商铺租赁合同》，该办公室隶属于花山资产经营公司。2013年2月6日，冷松琴（乙方）与花山区住房和城乡建设委员会（甲方）签订了一份《原新源市场回迁经营户货币化安置协议书》，约定“乙方自愿放弃三年优惠政策，由甲方给予乙方一次性货币化回购；本协议签订后，乙方不再享受回迁、租金优惠等政策，纳入招商经营户，统一租金标准、统一管理。安置协议书签订后，被告冷松琴实际领取了协议约定的回购款。
上述事实，有花山资产经营公司和冷松琴的当庭陈述，经庭审质证、本院予以采信的花山资产经营公司企业法人营业执照、组织机构代码证、《物业租赁合同》、《商铺租赁合同》、证明、拆迁经营户货币化发放表、说明、安置协议书、2014年4月23日的通知及签收簿予以证实，可以确认。
本院认为：依法成立的合同对双方当事人具有法律效力。租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。不定期租赁合同当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。本案中，新新源市场管理办公室与冷松琴签订的《商铺租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，合法有效，对双方均有约束力。合同约定的租赁期限届满后，冷松琴继续使用租赁的商铺，出租人未提出异议，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。该合同虽系新新源市场管理办公室与冷松琴签订，但新新源市场管理办公室系不能独立承担民事责任的单位，不能作为本案权利人参加诉讼，其权利义务应由其隶属单位即花山资产经营公司享有和承担，因此，花山资产经营公司系本案适格主体。由于案涉商铺租赁合同属于不定期租赁，花山资产经营公司作为权利人有权随时解除合同，并且其2014年4月23日通知已要求冷松琴协商解除合同，并给予冷松琴合理期限，故花山资产经营公司要求解除与冷松琴签订的《商铺租赁合同》以及要求冷松琴返还承租商铺的诉讼请求符合规定，本院予以支持。冷松琴自2013年2月起未按合同约定缴纳租金，已构成违约，应承担相应的民事责任，花山资产经营公司要求冷松琴按每月775元标准支付拖欠租赁费的诉讼请求符合规定，本院亦予以支持。因商铺租赁合同系经双方协商一致达成协议后所签，租赁期限亦为双方合意的结果，且花山资产经营公司与大华公司租赁合同的期限并不影响冷松琴与新新源市场管理办公室所签商铺租赁合同的履行，故冷松琴关于新新源市场管理办公室与其签订合同时未告知商场只有二年半至三年的营业期限，双方不存在合同纠纷的辩称，本院不予采纳。庭审中，冷松琴关于《原新源市场回迁经营户货币化安置协议书》中约定的只是买断优惠权，而非经营权，因无证据证明拆迁时双方曾对冷松琴的经营权进行了约定，故本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百二十六条、第二百三十二条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、花山区重阳路新新源市场管理办公室与被告冷松琴签订的《商铺租赁合同》于本判决生效之日予以解除；
二、被告冷松琴于本判决生效之日起七日内将其承租的位于马鞍山市湖东中路八佰伴与香港城入口处大华地下商品城南区80号12.92平方米商铺返还给原告马鞍山市花山区资产经营有限公司；
三、被告冷松琴于本判决生效之日起七日内按每月775元标准支付其拖欠原告马鞍山市花山区资产经营有限公司自2013年2月至本判决生效之日止的租赁费；
四、驳回原告马鞍山市花山区资产经营有限公司的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费220元，减半收取110元，由被告冷松琴负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。
审判员 桑毓梅
二〇一四年六月三十日
书记员 张万香
附：本案适用法律条文
1、《中华人民共和国合同法》第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
2、《中华人民共和国合同法》第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。
3、《中华人民共和国合同法》第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
5、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。