黑龙江省哈尔滨市平房区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑0108民初733号
原告王秀艳，住哈尔滨市平房区。
委托代理人安锡文，黑龙江广福律师事务所律师。
被告黑龙江省哈尔滨市平房公证处，住所地哈尔滨市平房区。
法定代表人白昕泽，该单位主任。
委托代理人董滨堂，黑龙江圣通律师事务所律师。
原告王秀艳与被告黑龙江省哈尔滨市平房公证处（以下简称平房公证处）侵权责任纠纷一案，本院于2016年4月25日向受理后，依法由代理审判员张春阳适用简易程序，于2016年6月6日公开开庭进行了审理。原告王秀艳的委托代理人安锡文到庭参加诉讼。被告平房公证处委托代理人董滨堂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王秀艳诉称：王秀艳为出国务工，与2015年1月在平房公证处办理出国公证，但由于平房公证处工作人员的工作失误，王秀艳的姓名被登记错误，导致王秀艳在外国因证件原因无法自由活动，不能工作，无法实现出国务工的目的，经王秀艳要求，平房公证处重新为王秀艳办理公证事项，但出现此事故，侵犯了王秀艳的合法权益，故要求平房公证处赔偿王秀艳损失100000元；诉讼费由平房公证处承担。
被告平房公证处辩称：一、关于办理公证事项的过程。平房公证处系具有办理涉外公证业务资质的公证处，有权办理涉外公证业务。2015年1月21日，王秀艳到平房公证处申请办理无犯罪记录公证书，并明确表示仅需无犯罪记录公证书中英文各一份。依据王秀艳的公证申请及哈尔滨市公安局平房分局新疆派出所出具的未受刑事处分证明，平房公证处于同日向王秀艳出具（2015）黑哈平证外民字第16号公证书[以下简称（2015）第16号公证书]。公证书内容为“兹证明王秀艳至2015年1月21日在中国居住期间无犯罪记录”。该公证书仅用于王秀艳办理赴科威特工作签证，而非用于其在科威特境内办理务工手续。况且，科威特使馆规定无犯罪记录公证书的有效期仅为一个月。除此，按科威特签证机关规定，王秀艳办理签证时仅需提交无刑事犯罪公证书，并不需要其提交其他事项的公证书。故该公证书与王秀艳是否在科威特务工无直接因果关系。2015年5月6日，王秀艳丈夫丛佰泉到平房公证处处申请复查，称王秀艳于2015年3月23日离境赴科威特，但第16号公证书有误。本着负责精神并考虑到科威特使馆规定无犯罪记录公证书有效期一个月，平房公证处与丛佰泉于2015年5月8日共同到哈尔滨市公安局平房分局新疆派出所重新开具王秀艳未受刑事处分的证明，并据此证明重新出具了（2015）黑哈平证外民字第172号公证书[以下简称（2015）第172号公证书]。公证书内容为“兹证明王秀艳至2015年3月23日在中国居住期间无犯罪记录”。（2015）第16号公证书与（2015）第172号公证书的区别是证明王秀艳无犯罪记录的截止时间不同。前者证明王秀艳截至2015年1月21日在中国居住期间无犯罪记录，后者则是证明王秀艳截至2015年3月22日在中国居住期间无犯罪记录。其他公证内容均一致。（2015）第16号公证书与（2015）第172号公证书，均经过中国外交部领事司机科威特驻华使馆的认证。从王秀艳丈夫丛佰泉所述王秀艳于2015年3月23日离境赴科威特的情况看，如果第16号公证书未经过认证或错误，王秀艳不可能取得签证而离境赴科威特。前后两份公证书的公证事项一致。从（2015）第172号公证书通过认证的情况，也可佐证（2015）第16号公证书并无错误。二、王秀艳诉称的侵权赔偿理由不成立。入境科威特后，护照和签证是证明王秀艳具有合法身份的有效凭证，而不是公证书。王秀艳诉称因公证书错误致其无法在科威特自由活动，有悖于常识。签证种类有访问、旅游、探亲、学习、工作签证等，持护照及上述任何一种类签证均可入境科威特，但不意味该等入境者均可在科威特务工。除持有工作签证且办理合法务工手续的入境者可在科威特务工外，持其他种类签证的入境者均不得非法在科威特务工。在科威特务工，需王秀艳与具有对外劳务合作经营资格的单位签订外派劳务合同、出境前取得外派劳务人员培训合格证、有专门代理人为王秀艳办理工作申请、担保、注销等务工手续、在出境前须办妥正式的科威特工作许可签证、获得科威特社会劳动事务部颁发的劳动许可证。以上是王秀艳能在科威特务工的基本条件。故王秀艳又诉称因公证书错误致其不能工作，不能实现出国务工目的，是无本之木。其能否在科威特合法务工，并不取决于平房公证处出具的无犯罪公证书。科威特使馆规定无犯罪记录公证书的有效期一个月，从另一个角度说明公证书不是王秀艳在科威特务工的条件。三、王秀艳所提诉请不符合侵权责任成立的要件。侵权责任成立要件包括行为人的过错行为、受害人有损害后果、行为人的过错行为与损害后果之间存在因果关系。从王秀艳诉状中陈述的理由看，不符合侵权责任成立要件。综上，答辩人请求驳回王秀艳的无理诉求。
原告王秀艳为证明其主张的事实成立，向法院提交如下证据并当庭举示：
证据一、2015年1月21日公证书（复印件，与原件核对无异）。意在证明：英文部分将王秀艳的名字拼错及身份证号码输入错误，造成王秀艳在国外不能务工，该公证书在国外的效力在英语部分的拼音，因为汉字在国外看不懂。
证据二、2015年5月8日公证书（复印件，与原件核对无异）。意在证明：平房公证处第一次出的公证书主要事项错误，造成王秀艳在国外不能务工。
证据三、护照（复印件，与原件核对无异）。意在证明：1、王秀艳出国；2、护照上的英语与身份证号码同第一份公证书不同，平房公证处第一次公证书有误。
证据四、登机牌（2张，复印件，与原件核对无异）。意在证明：王秀艳于2015年9月12日从科威特返回北京。
经庭审质证，平房公证处对王秀艳提交的证据质证认为：
对证据一的真实性无异议，对证明的问题有异议，该公证书实为两份，（2015）第16号公证书才是王秀艳申请办理的无犯罪公证书，（2015）第17号公证书是平房公证处为王秀艳办理的备用公证书，公证事项是（2015）第16号公证书应为中英文译本相符，（2015）第17号公证书不是办理签证需提交的公证书，因此对王秀艳无任何影响；（2015）第16号公证书中英文名字及公证内容均一致，不存在错误问题，（2015）第17号公证书英文译本中姓名拼写错误但因其不是办理签证所需要公证书，故对王秀艳没有影响；该公证书已经过中国外交部领事司及科威特使馆的双认证，因此（2015）第16号公证书并无错误，更不影响其办理签证，从另一个角度看该公证书的原件仍在王秀艳手中，而办理公证时双方的公证谈话中王秀艳仅需要一份公证书，既然原件仍在王秀艳手中，故王秀艳是否使用该公证书办理签证，需有待王秀艳举证说明。对证据二的真实性无异议，对证明的问题有异议，该公证书对应的是（2015）第16号公证书，公证事项及内容一致，仅是证明无犯罪记录的截止时间不同，更不能体现王秀艳所称以此公证书证明（2015）第16号公证书错误的问题，该公证书也是经过中国外交部领事司及科威特使馆的双认证，由此更说明（2015）第16号公证书并无错误，更不影响其办理签证。对证据三的真实性无异议，对证明的问题有异议，王秀艳应提供赴科威特的签证，才能证明签证的种类，而护照不能证明此问题，其次该证据的附页均是外文，无中文译本，无法证明王秀艳的目的国是科威特，最后该证据并不能证明王秀艳在科威特是合法的务工者，更谈不上公证书为其造成损失的问题。对证据四的真实性无异议，对证明的问题有异议，该证据无中文译本，无法辨别内容。证明王秀艳出入境科威特的核心问题是，需王秀艳提供出入境手续、签证，而不能仅提供一个单程的登机牌。
本院认证意见为：经庭审质证，平房公证处对王秀艳提交的证据一至证据四的真实性均无异议，故本院对上述证据予以采信。
被告平房公证处为证明其主张的事实成立，向法院提交如下证据并当庭举示：
证据一、黑司函（2011）7号文件《黑龙江省司法厅关于同意平房公证处办理涉外公证业务的批复》意在证明：平房公证处具有办理涉外公证业务的资质。
证据二、公证申请表、公证受理通知书、权利义务告知书、公证处谈话笔录、未受刑事处分证明、（2015）第16号公证书及送达回证、交纳公证费票据、翻译费票据（以上均系复印件、与原件核对无异）。意在证明：王秀艳于2015年1月21日申请办理无犯罪记录公证书。该公证书仅用于办理赴科威特务工的长期工作签证，而非用于在科威特境内办理务工手续。王秀艳在公证谈话记录中明确声明公证书需附英文译文，不需附照片，仅需一份公证书。平房公证处已向王秀艳释明无犯罪记录公证书存在有效期。依据王秀艳的公证申请及哈尔滨市公安局平房分局新疆派出所于2015年1月21日为王秀艳开具的未离境人员的《未受刑事处分证明》，平房公证处向王秀艳出具了（2015）第16号公证书。该公证书内容为“兹证明王秀艳至2015年1月21日在中国居住期间无犯罪记录”，该公证书无任何错误。3、送达回证证明平房公证处于2015年1月22日将公证书送达王秀艳，份数为1份，而王秀艳在举第一份证据是却出示了公证书原件，如王秀艳将该公证书用于办理赴科威特工作签证，原件应当在科威特签证机关，而不可能在王秀艳手中，平房公证处有充分理由怀疑王秀艳根本未使用该公证书办理签证，由此说明公证书与王秀艳诉请的理由及请求无任何关系。4、王秀艳为本次公证交纳公证费人民币100元，向翻译公司缴纳的翻译费人民币60元，合计人民币160元。
证据三、王秀艳丈夫丛佰泉的身份信息查询单（2页）、王秀艳的居民户口簿（6页复印件）、平房公证处婚姻登记信息核实函。意在证明：王秀艳与丛佰泉系夫妻关系。
证据四、已离境人员《未受刑事处分证明》及（2015）第172号公证书。意在证明：1、2015年5月6日，王秀艳丈夫丛佰泉称（2015）第16号公证书有误，而到平房公证处申请复查。鉴于科威特使馆规定无犯罪公证书有效期一个月，平房公证处本着负责精神与丛佰泉于2015年5月8日到哈尔滨市公安局平房分局新疆派出所重新开具王秀艳的未受刑事处分证明。因丛佰泉称王秀艳2015年3月23日已离境赴科威特，该派出所出具的是已离境人员未受刑事处分证明。平房公证处依据该证明又为王秀艳出具了（2015）第172号公证书号公证书。公证书内容为“兹证明王秀艳至2015年3月23日在中国居住期间无犯罪记录”。前后两份公证书区别是证明无犯罪记录的截止时间不同。前者证明王秀艳截至2015年1月21日在中国居住期间无犯罪记录，后者则是证明王秀艳截至2015年3月22日在中国居住期间无犯罪记录，其他公证内容一致。2、根据丛佰泉称王秀艳2015年3月23日离境赴科威特的情况，如是王秀艳使用第16号公证书办理工作签证，其已离境，说明第16号公证书是错误的，否则其不会离境赴科威特。从另一个角度看科威特使馆规定公证书有效期一个月，（2015）第16号公证书出具日期是2015年1月21日，而王秀艳离境日期是2015年3月23日。鉴于王秀艳未提供赴科威特入境签证，无法确定其准确签证时间，如按上述离境日期推算，王秀艳在签证或离境时第16号公证书已超过科威特使馆规定的有效期，平房公证处同样有理由怀疑王秀艳是否将该公证书提交签证机关，鉴于公证书存在有效期，且仅用于办理签证用，与王秀艳是否在科威特务工无直接因果关系，王秀艳的诉请与公证书无关。
证据五、认证费收据、991594438855号快递单、经过中国外交部领事司及科威特驻中国使馆双认证的（2015）黑哈平证外民字第172号公证书（4页）。意在证明：考虑到自然人办理无犯罪公证书认证时间长，同时也为验证2015年1月21日出具的第16号公证书是否错误问题，平房公证处于2015年5月9日又委托满洲里哈外服出入境服务有限责任公司办理（2015）黑哈平证外民字第172号公证书的领事认证。2015年5月28日，满洲里哈外服出入境服务有限责任公司指派其工作人员李凤将经过中国外交部领事司和科威特驻中国使馆双认证的172号公证书，及认证费票据寄给平房公证处，平房公证处为王秀艳垫付认证费620元。由此证明2015年1月21日出具的第16号公证书并无错误。
证据六、短信记录2份附中文译本（3页）、手机缴费票据2份（2页）、6247053116号DHL快递单并附中文译本（3页）、快递交费收据、6247053116号DHL快递查询结果（2页）。意在证明：1、王秀艳丈夫丛佰泉以短信形式向平房公证处工作人员白昕泽发送王秀艳在科威特的收件地址，并指定收件人孙伟平（音译）。2、平房公证处于2016年6月2日为手机用户交费10元，证明手机用户为王秀艳丈夫丛佰泉。平房公证处于同年6月3日为手机用户交费10元，证明手机用户为平房公证处工作人员白昕泽。从而证明上述短信发送人及接收人的身份。3、2015年5月29日，按照丛佰泉以短信形式提供的王秀艳地址及指定接收人姓名，平房公证处通过快递公司中外运-
敦豪国际航空快件有限公司黑龙江分公司将经过中国外交部领事司和科威特驻中国使馆双认证的（2015）黑哈平证外民字第172号公证书邮寄给王秀艳，快递单号6247053116号。4、6247053116号DHL快递查询结果证明王秀艳已接收到上述经过双认证的（2015）黑哈平证外民字第172号公证书，从王秀艳提供的第二份证据上证明王秀艳确已收到了该172号公证书。
证据七、中国驻科威特国大使馆网站首页，以及自该网站下载的“中国人办理科威特签证”、“中国公民赴科须知”、“科威特外劳政策法规”、“出国劳务必读”、“《对外劳务合作管理条例》。意在证明：根据“中国人办理科威特签证”第二条解释、“中国公民赴科须知”第一条（二款）解释、“科威特外劳政策法规”、“出国劳务必读”的相关解释，以及《对外劳务合作管理条例》第二条、第七条第4款、第八条、第十二条、第十四条、第二十一条、第二十二条第3款、第二十三条规定，可证明平房公证处出具的第16号无刑事犯罪公证书仅用于王秀艳办理赴科威特的长期工作签证，而不是办理在科威特境内的务工手续。该公证书有效期一个月。签证机关签证时，除要求提供无刑事犯罪公证书外，不需要王秀艳再出具其他公证书。因此，关于中英文译本一致的第17号公证书与王秀艳办理签证无关，仅是由王秀艳备用，科威特签证机关也不需要王秀艳提供17号公证书，同时证明王秀艳须满足以下基本条件后才能在科威特合法务工：一是王秀艳须和具有商务部颁发的《对外劳务合作经营资格证》或《对外承包工程经营资格证书的单位签订《外派劳务合同》；二是王秀艳在出国前需取得《外派劳务人员培训合格证》；三是科威特对外籍劳务采取代理人管理制，王秀艳需有科威特代理人为其办理申请、担保、注销等务工手续；四是王秀艳在出境前须办妥正式的科威特工作许可签证；五是王秀艳须申请获得科威特社会劳动事务部颁发的劳动许可证。由此证明如王秀艳未取得上述合法务工手续，就谈不上在科威特工作的问题，更谈不上误工损失问题，其侵权损害赔偿主张自然不能成立。
经庭审质证，王秀艳对平房公证处提交的证据质证认为：对证据一的真实性无异议，对证明的问题与本案无关。对证据二的真实性无异议，对证明的问题有异议，不能证明平房公证处出具有错误的公证书没有过错。对证据三、证据四的真实性均无异议，对证明的问题有异议，均与本案无关。对证据五的真实性无异议，对证明的问题有异议，不能证明平房公证处无过错。对证据六的真实性无异议，对证明的问题有异议，证明平房公证处有过错，王秀艳的丈夫积极进行补救。对证据七的真实性不考核，对证明问题与具体当地务工管理不一定一致。
本院认证意见为：平房公证处提交的证据一至证据六，经王秀艳质证，均对上述证据的真实性无异议，故本院予以采信。对证据七，因该证据来源合法，故本院予以采信。
经审理查明：2015年1月21日，王秀艳到平房公证处申请办理无犯罪记录公证书，并表示需无犯罪记录公证书英文译本，用于王秀艳到科威特大使馆办理签证手续。依据王秀艳的公证申请及哈尔滨市公安局平房分局新疆派出所于2015年1月21日出具未受刑事处分证明，平房公证处于同日向王秀艳出具（2015）第16号公证书。公证书内容为“兹证明王秀艳至2015年1月21日在中国居住期间无犯罪记录”；（2015）第16号公证书附英文一本。同日，平房公证处向王秀艳出具（2015）第17号公证书，公正事项为：“译文相符，兹证明前面的（2015）黑哈平证外民字第16号《公证书》的英文译本与该公证书中文原本相符”；（2015）第17号公证书附英文译本，但该英文译本将公正申请人王秀艳的姓名、出生年月日、住址及公民身份号码翻译错误。（2015）第16号公证书及（2015）第17号公证书，经过中华人民共和国外交部及科威特驻中国大使馆认证后，王秀艳持护照于2015年3月25日出国进入科威特，并于2015年9月12日回国。王秀艳进入科威特后发现（2015）第17号公证书的英文译本出现错误后，平房公证处于2015年5月8日又为王秀艳出具（2015）第172号公证书，公正事项为：“无犯罪记录，兹证明王秀艳至二○一五年三月二十三日在中华人民共和国居住期间无犯罪记录”，该公证书亦附英文译本。王秀艳称因平房公证处的公证书出现错误，使其未能在科威特办理工作签证，故要求平房公证处赔偿损失共计100000元并承担本案的诉讼费用。
本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。王秀艳对自己提出的诉讼请求所依据的事实，没有充分的证据证明其遭受了损失达100000元，亦无法证明平房公证处的公证书存在译文错误与其诉请的损失有直接的因果关系。故王秀艳应承担举证不能的不利后果。本院对王秀艳的诉讼请求，因证据不足，不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告王秀艳的诉讼请求。
案件受理费2300元，由原告王秀艳自负。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。
代理审判员 张春阳
二〇一六年六月十二日
书 记 员 李 丹