吉林省集安市人民法院
行 政 判 决 书
（2015）集行初字第8号
原告张杰，女，1963年4月14日生，汉族，集安市人，农民，住所地吉林省集安市。
被告集安市公安局。
法定代表人张立志，局长。
委托代理人李宏伟，男，集安市公安局花甸派出所，所长。
委托权限为：代为提起诉讼，代为答辩，代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为调查收集证据，代为出庭参加诉讼，代为调解、代为和解、代收法律文书。
委托代理人高言磊，男，集安市公安局花甸派出所，干警。
委托权限为：代为提起诉讼，代为答辩，代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为调查收集证据，代为出庭参加诉讼，代为调解、代为和解、代收法律文书。
第三人曹桂芹，女，1959年11月2日生，汉族，集安市人，农民，住所地吉林省集安市。
委托代理人王金林，男，1958年11月11日生，汉族，系第三人曹桂芹丈夫，集安市人，农民，住所地同上。
委托权限为：承认、放弃、变更、和解。
原告张杰因不服被告集安市公安局作出的行政处罚决定，于2015年5月29日向本院提起行政诉讼。2015年7月13日，本院依法追加曹桂芹为本案第三人。2015年8月19日，本院依法由审判员金政男担任审判长，与代理审判员霍红、人民陪审员王德成组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张杰、被告集安市公安局委托代理人李宏伟、高言磊及第三人曹桂芹委托代理人王金林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张杰诉称：第三人曹桂芹及其丈夫王金林预谋殴打原告。2014年12月13日早，原告和丈夫侯某某去交新农合保费。路过杜某家门口的时候，第三人曹桂芹及其丈夫王金林将原告拉到、摔倒在地上并失去意识，第三人曹桂芹骑在原告身上，用手殴打原告。2015年2月11日，被告集安市公安局作出集�（花）决字（2015）第1号行政处罚决定书，以原告殴打他人为由，处五百元罚款。原告不服，于2015年4月8日向被告集安市公安局提出行政复议。2015年5月20日，被告集安市公安局作出集公复决字（2015）02号行政复议决定书，维持原决定。原告认为证人王某某、付某某、杜某等证人都没有看到殴打的过程，被告集安市公安局认定原告殴打了第三人曹桂芹的证据不足。故诉讼法院，要求依法撤销被告集安市公安局作出的集公（花）决字（2015）第1号行政处罚决定书。
原告张杰提交的证据：被告集安市公安局作出的集公（花）决字（2015）第1号行政处罚决定书、集公复决字（2015）02号行政复议决定书。
被告集安市公安局辩称：2014年12月13日8时40分许，在集安市台上镇东升村四组杜某家门前，原告张杰与同村村民曹桂芹因邻里矛盾发生口角，双方互相殴打�方，致使双方均受到不同程度的损伤。原告张杰的伤情经通化市中心医院2014年12月16日诊断为：轻型颅脑损伤，右侧颞部头皮血肿，右侧颞部挫擦伤，颈部、左侧肩背部软组织挫伤，双手挫擦伤，心律失常-
偶发房性早搏，短阵性房速，偶发室早。被告办案民警告知原告张杰去集安市公安司法鉴定中心鉴定，原告张杰明确表示不用做鉴定。第三人曹桂芹的伤情经集安市公安局司法鉴定中心鉴定为轻微伤。被告对原告张杰、第三人曹桂芹二人多次进行调节无果，于2015年2月11日，依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条之规定，告知双方将拟对双方的违法行为进行处罚，并告知双方民事赔偿部分可向人民法院提起民事诉讼。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定“张杰殴打他人，处五百元罚款；曹桂芹殴打他人，处五百元罚款”�原告张杰不服，提起行政复议。经被告复议后，维持了原决定。上述事实，有原告张杰和第三人曹桂芹的陈述、证人侯某某、王金林、王某、王某某、付某某、杜某的证人证言、原告张杰的出院诊断书、第三人曹桂芹的出院诊断书、伤情鉴定文书等证实。故被告作出的处罚决定，事实清楚、证据充分、程序合法、处罚幅度适当、适用法律正确，请求法院对被告作出的处罚决定予以维持。
被告集安市公安局提交的证据：原告张杰的询问笔录两份；第三人曹桂芹的询问笔录两份；证人侯某某、王金林、王某、杜某的询问笔录各一份；证人王某某、付某某的询问笔录各两份；公安行政处罚告知笔录两份；原告张杰的出院诊断书；第三人曹桂芹的出院诊断书、伤情照片（影音复印件）及集安市公安司法鉴定中心出具的（2015）集公（司法）鉴字第（002）号《鉴定�书》。
第三人曹桂芹辩称：第三人认为被告集安市公安局作出的集公（花）决字（2015）第1号行政处罚决定书合理。第三人没有意见。
第三人曹桂芹没有向本院提交证据。
本案争议焦点为：被告集安市公安局对原告张杰作出的行政处罚决定认定事实是否清楚、程序是否违法、适用法律是否正确，是否应该予以撤销。
根据原告张杰的陈述及被告集安市公安局、第三人曹桂芹的答辩，围绕本案的争议焦点，对原告张杰和被告集安市公安局提交的证据，本院分析认证如下：原告张杰为证明其诉讼请求，向本院提交了被告集安市公安局作出的集公（花）决字（2015）第1号行政处罚决定书、集公复决字（2015）02号行政复议决定书，被告集安市公安局和第三人曹桂芹对该两份证据的真实性没有异议，故本院对该两份证据的真实性予以确认。被告集安市公安局提交的原告张杰和第三人曹桂芹的询问笔录，双方均陈述各自所受伤害是对方殴打所致，证人侯某某（原告张杰的丈夫）、王金林（第三人曹桂芹的丈夫）、王某（第三人曹桂芹的女儿）的询问笔录，均证实原告张杰和第三人的伤害是对方殴打所致。证人王某某（集安市台上镇东升村治安员）证实，原告张杰的丈夫，即证人侯某某打电话告知，原告张杰和第三人曹桂芹俩人打起来了，并证实在现场看到原告张杰和第三人曹桂芹俩人均倒地抽搐。证人侯某某、王金林、王某与原告张杰、第三人曹桂芹系近亲属关系，但是与证人王某某的证实相互印证，被告集安市公安局提交的原告张杰、第三人曹桂芹、证人侯某某、王金林、王某、王某某的询问笔录形成一条证据链，能够证实原告张杰和第三人曹桂芹在2014年12月13日8时许，二人相互之间有过撕打过�。故本院对原告张杰、第三人曹桂芹、证人侯某某、王金林、王某的询问笔录中证实相互殴打对方的部分及证人王某某的询问笔录予以采信。证人付某某的询问笔录，能证实在事发后给双方做过简单的处理，能够和原告张杰的出院诊断书、第三人曹桂芹的出院诊断书、伤情照片（影音复印件）及集安市公安司法鉴定中心出具的（2015）集公（司法）鉴字第（002）号《鉴定文书》相互印证，均能证实原告张杰和第三人曹桂芹在事发后有伤情，故本院对证人付某某的询问笔录、原告张杰的出院诊断书、第三人曹桂芹的出院诊断书、伤情照片（影音复印件）及集安市公安司法鉴定中心出具的（2015）集公（司法）鉴字第（002）号《鉴定文书》予以采信。证人杜某的询问笔录，所证实内容与本案无关，故本院不予评判。被告集安市公安局在作出行政处罚决定前向原告张杰、第三人曹桂芹所作的公安行政处罚告知笔录，原告虽提出异议，但第三人曹桂芹的丈夫王金林不仅证实其在笔录上代签字，还证实原告张杰也在场，但拒绝签字，故本院对此证据予以采信
经审理查明事实如下：原告张杰和侯某某系夫妻关系。第三人曹桂芹和王金林系夫妻关系，王某系第三人曹桂芹和王金林的女儿。原告张杰和第三人曹桂芹邻里关系不睦。2014年12月13日8时许，原告张杰和丈夫侯某某一起路过集安市台上镇东升村四组杜某家门前时，与同村村民，即第三人曹桂芹相遇，双方互相厮打在一起，致使双方均受到不同程度的损伤。原告张杰的伤情经通化市中心医院2014年12月16日诊断为：轻型颅脑损伤，右侧颞部头皮血肿，右侧颞部挫擦伤，颈部、左侧肩背部软组织挫伤，双手挫擦伤，心律失常-
偶发房性早搏，短阵性房速，偶发室早。第三人曹桂芹的�情经通化市中心医院2015年1月3日诊断为：轻型颅脑损伤，前额部、顶部头皮血肿，前额部挫擦伤，后颈部、腰、背部软组织挫伤。腰4、5，腰5骶1间盘突出，腹部闭合性损伤，右肾积水，双侧上肢软组织挫伤，偶发室上性早搏，左室舒张功能减低，神经性耳鸣。经集安市公安司法鉴定中心鉴定为轻微伤。被告集安市公安局对原告张杰、第三人曹桂芹二人多次进行调解无果，于2015年2月11日，依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条之规定，告知拟对双方的违法行为进行处罚，并告知双方民事赔偿部分可向人民法院提起民事诉讼。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，被告集安市公安局作出了集公（花）决字（2015）第1号行政处罚决定书：张杰殴打他人，处五百元罚款；曹桂芹殴打他人，处五百元罚款。原告张杰不服，提起行政复议�经被告集安市公安局复议后，维持了原决定。原告张杰于2015年5月29日向本院提起行政诉讼，要求依法撤销被告集安市公安局作出的集公（花）决字（2015）第1号行政处罚决定书。
本院认为，被告集安市公安局作出的集公（花）决字（2015）第1号行政处罚决定书，事实清楚，证据确凿、处罚程序合法、适用法律正确。原告张杰虽对被告集安市公安局提交的证据提出异议，但没有提供反驳证据，对原告张杰的诉讼请求，本院不予支持。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告张杰的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告张杰负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。
审 判 长 �金政男
代理审判员 霍 红
人民陪审员 王 德 成
二〇一五年八月三十日
书 记 员 杨 斯 桐