广西壮族自治区北海市海城区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）海民二初字第74号
原告：中国邮政储蓄银行有限责任公司广西壮族自治区北海市分行，住所地广西北海市xx路xx号xx大楼x楼。
负责人：张进梅，行长。
委托代理人：林飞鸿，男，1985年8月4日出生，汉族，该公司资产保全员。
委托代理人：苏建荣，广西远东律师事务所律师。
被告：陈挺昌，男，1970年12月11日出生（身份证号码：×××3919），汉族，住所地广西××铁山××区营盘镇南珠东××号。
被告：邹时春，女，1968年8月20日出生（身份证号码：×××3966），汉族，住所地广西××铁山××区营盘镇南珠东××号。
被告：�尤珍，女，1963年3月17日出生（身份证号码：×××052x），汉族，住所地广西××铁山××区××营盘××旱田村××号。
被告：叶枝海，男，1963年3月12日出生（身份证号码：×××3957），汉族，住所地广西××铁山××区××营盘××旱田村××号。
被告：吴美财，男，1967年10月1日出生（身份证号码：×××3339），汉族，住所地广西××铁山××区××镇斑鸠××地××号。
被告：林昌新，女，1970年7月6日（身份证号码：×××3363）出生，汉族，住所地广西××铁山××区××镇斑鸠××地××号。
原告中国邮政储蓄银行有限责任公司广西壮族自治区北海市分行与被告陈挺昌、邹时春、李尤珍、叶枝海、吴美财、林昌新金融借款合同纠纷一案，本院于2013年7月10日受理后，依法由审判员连丽云独任审判，于2013年8月28日公开开庭进行了审理。原告中国邮政储蓄银行有限责任公司广西壮族自治区�海市分行的委托代理人林飞鸿到庭参加诉讼。被告陈挺昌、邹时春、李尤珍、叶枝海、吴美财、林昌新经传票传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。现已审理终结。
原告诉称：2010年7月22日，原告与被告陈挺昌签订一份《小额联保借款合同》，约定：原告向被告陈挺昌发放贷款7万元，贷款期限为12个月，年利率为固定利率13.5%；如被告陈挺昌未按时足额偿还贷款本息，原告有权按逾期罚息利率对逾期本金计收利息，应付未付利息计收复利，逾期罚息利率为合同约定利率上加收50%。在签订上述合同的同时，原告还与被告陈挺昌、邹时春、李尤珍、叶枝海、吴美财、林昌新签订了一份《小额贷款联保协议书》，约定被告陈挺昌、李尤珍、吴美财自愿成立联保小组，联保小组的任一成员自愿为原告向联保小组其他成员发放的7万元贷款提供连带责任�证，保证期间为二年，保证范围包括借款的本金、利息、违约金、损害赔偿金和因借款人违约致使原告采取诉讼方式所支付的律师代理费等原告实现债权的其他费用。签约的当天，原告依约向被告陈挺昌发放了贷款7万元。但被告陈挺昌从2011年5月起未能按约定还本付息，原告经多次催收未果。为此向法院起诉，请求判令：1、被告陈挺昌、邹时春共同归还贷款本金24120.67元及支付利息543.98元、罚息10090.77元（利息、罚息计至2013年6月17日，以后顺延另计）；2、被告李尤珍、叶枝海、吴美财、林昌新对被告陈挺昌、邹时春的上述债务承担连带清偿责任；3、本案诉讼费用由被告陈挺昌、邹时春承担，被告李尤珍、叶枝海、吴美财、林昌新承担连带责任。
原告对其主张在举证期限提交的证据有：
证据一、2010年3月5日《商户联保贷款额度申请表》、2010年7月22日《农户／商�联保小额贷款申请表》，证明陈挺昌、邹时春、李尤珍、叶枝海、林昌新、吴美财向原告递交了《商户联保贷款额度申请表》，申请发放贷款7万元；
证据二、《小额联保借款合同》，证明2010年7月22日，原告与被告陈挺昌、邹时春签订一份贷款金额为7万元的《小额联保借款合同》；
证据三、《小额贷款联保协议书》，证明2010年7月22日被告陈挺昌、邹时春、李尤珍、叶枝海、吴美财、林昌新和原告签订《小额贷款联保协议书》，自愿为被告陈挺昌的上述借款债务承担连带责任担保；
证据四、《中国邮政储蓄银行个人贷款（手工）借据》、放款单，证明原告已于2010年7月22日向被告陈挺昌发放了7万元小额贷款；
证据五、2011年5月10日小额贷款逾期催收通知书，证明原告多次催促还款，被告均没有依约履行债务；
证据六、被告陈挺昌、邹时春、李尤珍、叶枝海、吴�财、林昌新的《身份证》，证明被告的诉讼主体资格及身份情况。
被告陈挺昌、邹时春、李尤珍、叶枝海、吴美财、林昌新未作答辩，也没有提供证据。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，被告陈挺昌、邹时春、李尤珍、叶枝海、吴美财、林昌新经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为已放弃答辩及质证的权利。原告提供的证据，符合法律规定，本院对原告提供的证据及陈述的案件事实依法予以确认。
综合全案证据，本院确认案件法律事实如下：2010年3月5日，被告陈挺昌、邹时春、李尤珍、叶枝海、吴美财、林昌新向原告递交一份《商户联保贷款额度申请表》，申请发放商户联保贷款7万元。同年3月6日，原告还与被告李尤珍、叶枝海、邹时春、陈挺昌、吴美财、林昌新签订了一份《中国邮政储蓄银行小额贷款联保协议书》，约定：乙方成员成立联保小组，从2010年3月6日起至2011年3月6日止，原告可以根据乙方任一小组成员的申请，签订借款合同，在单一借款人最高贷款限额7万元内发放贷款。具体借款金额、期限、用途、利率和还款方式以借款合同和借据为准。小组任一成员自愿为原告向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证；保证期间从借款之日起至借款到期后二年；保证范围包括借款的本金、利息、违约金、损害赔偿金和因借款人违约致使原告采取诉讼方式所支付的律师费、差旅费及原告实现债权的其他费用。原告作为贷款方、被告李尤珍、叶枝海、陈挺昌、邹时春、吴美财、林昌新作为联保小组成员在联保协议书上分别盖了章、签了名。同年7月22日，被告陈挺昌、邹时春向原告递交《农户／商户联保小额贷款申请表》，申请联保小额贷款7万元。同日，原告与被告陈挺昌、邹时春签订了一份《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》，合同约定：原告向被告陈挺昌发放贷款7万元，年利率为13.5%，期限为12个月即从2010年7月至2011年7月；还款方式自贷款发放次月起，被告陈挺昌按阶段性等额本息还款法归还贷款本息，即前3个月每月偿还当月利息，不还本金，此后期间，按照等额本息还款法偿还，借款方应在每月还款日当天16：00之前，将当月应还贷款本息存入借款方在贷款方开立的邮政储蓄个人结算账户，并授权贷款方从该账户扣收当月应还贷款本息。借款方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息，不按期偿付贷款利息的，其欠息部份按逾期贷款罚息利率计收利息。原告作为贷款人、陈挺昌、邹时春作为借款人在该合同上分别盖了章、签了名。2010年7月22日原告向被告陈挺昌发放贷款人民币7万元。陈挺昌没有按时还款，原告曾于2011年5月10日向其发出了贷款逾期催收通知书，但陈挺昌仍没有还款。除2011年6月21日被告陈挺昌累计已偿还了借款本金45879.33元，支付了利息5867.52元，罚息160.47元给原告外。陈挺昌仍尚欠原告借款本金24120.67元，利息543.98元，罚息10090.77元（利息、罚息计到2013年6月17日），原告为此向本院起诉，提出上述诉讼请求。
本院认为：原告与被告陈挺昌、邹时春签订的《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》及与李尤珍、叶枝海、邹时春、陈挺昌、吴美财、林昌新签订的《中国邮政储蓄银行小额贷款联保协议书》系当事人的真实意思表示，内容没有违反国家法律法规的强制性规定，《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》、《中国邮政储蓄银行小额贷款联保协议书》合法有效。原告已按合同约定向被告陈挺昌发放了贷款，被告陈挺昌、邹时春未能按期偿还借款，已构成违约，应承担逾期还款的违约责任。原告主张被告陈挺昌、邹时春承担偿还原告借款本息的责任，于法有据，本院予以支持。被告李尤珍、叶枝海、吴美财、林昌新作为陈挺昌、邹时春的借款担保人，约定对陈挺昌、邹时春的借款承担连带责任保证，应从其约定。原告请求被告李尤珍、叶枝海、吴美财、林昌新对陈挺昌、邹时春的借款承担连带清偿责任，依法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条和《中华人民共和国担保法》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告陈挺昌、邹时春应当偿还借款本金24120.67元及支付利息543.98元，罚息10090.77元（利息及罚息计算至2013年6月17日，此后利息以借款本金24120.67元，按中国邮政储蓄银行有限责任公司（总行）确定的行业贷款利率及罚息的计算标准，计至本案生效判决确定还款之日止）给原告中国邮政储蓄银行有限责任公司广西壮族自治区北海市分行；
二、被告李尤珍、叶枝海、吴美财、林昌新对被告陈挺昌、邹时春的上述借款本息承担连带清偿责任；
三、驳回原告中国邮政储蓄银行有限责任公司广西壮族自治区北海市分行对李尤珍、叶枝海、吴美财、林昌新承担诉讼费的请求。
案件受理费668元，减半收取334元，由被告陈挺昌、邹时春负担（该费用原告已向本院预交，被告李尤珍、叶枝海在偿还上述款项时一并付还给原告）。
上述债务，义务人应于本案判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区北海市中级人民法院。
审判员 连丽云
二〇一三年九月二十五日
书记员 王 薇
附：本案判决所引用的法律法规
《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一�以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约
定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经�庭许可中退庭的，可以缺席判决。