青海省刚察县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）刚民一初字第34号
原告马金祥，男，蒙古族，住青海省刚察县。
委托代理人邢敬华，女，青海省松海律师事务所专职律师。
被告青海省刚察县哈尔盖镇政府。住所地：青海省刚察县。
法定代表人才让东主，系该镇镇长。
委托代理人冶德海，男，系该镇副镇长。
委托代理人高红英，女，湖光律师事务所律师。
被告青海省刚察县哈尔盖镇塘渠村村委会，住所地：青海省刚察县。
法定代表人杜永珍，系该村村委会主任。
委托代理人史炳全，男，蒙古族，住青海省刚察县。
原告马金祥与被告青海省刚察县哈尔盖镇政府、被告青海省刚察县哈尔盖镇塘渠村村委会建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告马金祥及其委托代理人邢敬华，被告青海省刚察县哈尔盖镇政府及其委托代理人高红英、被告青海省刚察县哈尔盖镇塘渠村村委会委托代理人史炳全均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告马金祥诉称，2012年6月15日，被告刚察县哈尔盖镇政府让原告做哈尔盖镇政府承建的乡村建设工程中塘渠村三个社165户人家的大门安装工程，包工包料。当时双方约定安装一个门工程价格为2700元，其中1100元由各户自筹，剩余1600元由被告支付给原告。每扇门要安装两盏灯，每盏灯价格为200元。工程总价款为330000元（每户自筹的除外）。2012年11日该建设工程全部完工，并经验收后投入使用。被告仅支付原告125000元的工程款，剩余205000元的工程款未支付，原告多次向被告及相关部门所要剩余工程款，但至今未支付。该工程竣工之日起至今逾期425天之久。现诉至人民法院，要求：1、被告支付原告拖欠剩余工程款205000元以及支付逾期利息14678；2、被告依法承担本案诉讼费。
被告青海省刚察县哈尔盖镇政府辩称，刚察县哈尔盖镇政府没有给原告马金祥承包工程，没有与原告马金祥签订任何合同，也没有与原告马金祥协议过大门的价格，请求法院驳回原告马金祥的诉讼。
被告刚察县哈尔盖镇塘渠村村委会辩称，原告马金祥的工程是村委会给的，这个工程是镇政府为了照顾村民从老板的手里要过来给村委会的，村里与镇政府签订了协议，大门价格是2100元（村民自筹1100元，政府补贴1000元），村里原就这个价格给了原告马金祥，由原告马金祥承建，该工程村里已经支付给原告马金祥145000元，现在工程还未全部完工，等工程完工后支付剩余20000元工程款。
经审理查明，2014年4月23日被告青海省刚察县哈尔盖镇政府本着利民原则，与被告青海省刚察县哈尔盖镇塘渠村村委会，就塘渠村农户大门（钢结构门扇、门柱顶灯）制作安装工程事项，签订哈尔盖镇新农村建设农户大门制作安装工程协议书，协议约定：制作并安装每合大门包括门柱顶灯2盏总价格为人民币2100元，其中农户自筹1100元，新农村建设项目配套资金补助1000元。协议签订后，被告青海省刚察县哈尔盖镇塘渠村村委会与本村村民即原告马金祥口头协商，将塘渠村的165个大门（每个大门包括门柱顶灯2盏）交由原告马金祥制作安装，共计工程款165000元。原告马金祥制作了165个大门，4个未安装。2013年12月5日原告马金祥收到工程款10000元（由马金祥母亲陈玉秀领取），2013年12月16日原告马金祥收到工程款125000元，2014年1月17日原告马金祥收到工程款10000元（由马金祥之兄马金明领取），原告马金祥共计收到工程款145000元。
另查，被告青海省刚察县哈尔盖镇政府，于2013年12月16日将165个大门包括门灯2盏的工程款165000元支付给被告青海省刚察县哈尔盖镇塘渠村村委会。
上述事实，有原告马金祥的当庭陈述，被告青海省刚察县哈尔盖镇政府、被告青海省刚察县哈尔盖镇塘渠村村委会的答辩。被告青海省刚察县哈尔盖镇政府、被告青海省刚察县哈尔盖镇塘渠村村委会当庭提供：（1）哈尔盖镇新农村建设农户大门制作安装工程协议书一份，证明制作并安装每合大门包括门柱顶灯2盏总价格为人民币2100元，其中农户自筹1100元，新农村建设项目配套资金补助1000元。（2）2013年12月5日马金祥之母陈玉秀收到塘渠村修大门补助款10000元的收条一张；2013年12月16日马金祥收到大门工程款125000元，下余30000元於2014年元月16日前等工程完工后一次性付清的收条一张；2014年1月17日马金祥之兄马金明从押金叁万元中领取现金10000元的收条一张。证明原告马金祥共收到工程款145000元，同时证明工程款共计为165000元。（3）证人陈永珠、安永康、张福、张志明出庭证明村里宣传了，每个大门包括灯2100元，自筹1100元，国家补助1000元，村民们都知道。（4）2013年12月16日被告青海省刚察县哈尔盖镇塘渠村村委会收到被告青海省刚察县哈尔盖镇政府支付的工程款165000元。上述证据经当庭质证原告马金祥只认可收到工程款145000元的事实，对其他的证据均不认可，同时当庭申请证人李寿福、陈永红、周发禄就工程量和工程价款出庭作证：李寿福证明“其为原告马金祥做了165个大门，每天工钱240元，到现在没有支付。听马金祥说一个大门2400元，村民自筹1100元，项目给2000元。在湟中买一个大门2700元”；陈永红证明“其给马金祥干活了，没有给付工钱，是来要钱的”；周发禄证明“其给马金祥完工一个大门给2400元。在湟中一个大门要2500元，到刚察加上路费要3000元”。对原告的上述证人证言，二被告认为，证人是来向原告马金祥要工钱来的，不能有效证明大门的具体价格，不予认可。本院认为，原告马金祥提供的证人证言证明了其承建的工程量是165个大门，不能证明其承建的工程每个大门价款是2700元，每盏灯价款是200元；被告青海省刚察县哈尔盖镇政府、被告青海省刚察县哈尔盖镇塘渠村村委会提供的证据和证人证言相互印证，原告马金祥承建的工程量是165个大门包括门灯2盏，价款是2100元（自筹1100元，国家补助1000元），应予采信。
本院认为，原告马金祥承建的大门165个，4个未安装，事实清楚。被告青海省刚察县哈尔盖镇政府按照签订的哈尔盖镇新农村建设农户大门制作安装工程协议书，已将工程款16.5万元全额支付被告青海省刚察县哈尔盖镇塘渠村村委会，被告青海省刚察县哈尔盖镇塘渠村村委会应将已完工程款全额支付原告马金祥，原告马金祥的诉求应予支持。对于工程价格原告马金祥未能提供证据证明每个大门的价格是2700元、每盏灯的价格是200元，相反二被告提供的证据形成了证据锁链，能相互印证每个大门（包括门灯2盏）的价格是2100元，其中自筹1100元，补助1000元，共计工程款是165000元，已经支付原告马金祥145000元，扣除4个未安装大门款4000元，下欠16000元。对于逾期利息14678元，原告马金祥未能提供相应的证据加以证明，不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、最高人民法院《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告青海省刚察县哈尔盖镇塘渠村村委会于本判决生效之日起3日内支付原告马金祥已完工程款16000元。逾期支付，按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定执行。
驳回原告马金祥的其他诉讼请求。
案件受理费4694元由原告马金祥承担4374元，被告青海省刚察县哈尔盖镇塘渠村村委会承320元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本；除交清原审应承担的诉讼费外，交纳上诉案件受理费4595元，上诉于海北藏族自治州中级人民法院。如在递交上诉状之日起7日内未交纳上述案件受理费，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 张 梅
审 判 员 闫 建 和
人民陪审员 华 桑
二〇一四年七月十一日
书 记 员 那仁才其格