郑州铁路运输中级法院
行 政 判 决 书
（2016）豫71行终61号
上诉人（一审原告）郑州中鼎锅炉安装工程有限公司。
法定代表人张亮辰，该公司董事长。
委托代理人王力清，河南言理律师事务所律师。
委托代理人李锋，河南言理律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）郑州市人力资源和社会保障局。
法定代表人戴春枝，该局局长。
委托代理人徐立新，该局工作人员。
委托代理人张永杰，该局工作人员。
被上诉人（一审被告）河南省人力资源和社会保障厅。
法定代表人刘世伟，该厅厅长。
委托代理人汤新庆，该厅工作人员。
委托代理人曾昭霆，该厅工作人员。
原审第三人黄培星。
上诉人郑州中鼎锅炉安装工程有限公司因诉被上诉人郑州市人力资源和社会保障局和河南省人力资源和社会保障厅，原审第三人黄培星劳动、社会保障行政确认一案，郑州中鼎锅炉安装工程有限公司不服郑州铁路运输法院（2015）郑铁行初字第142号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人郑州中鼎锅炉安装工程有限公司委托代理人李峰，被上诉人郑州市人力资源和社会保障局委托代理人徐立新，被上诉人河南省人力资源和社会保障厅委托代理人曾昭霆，原审第三人黄培星到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
郑州铁路运输法院一审查明，2013年9月6日，黄钢韧到郑州中鼎锅炉安装工程有限公司驻河北唐山曹妃甸区河北龙城煤综合利用有限公司项目部从事工地锅炉安装工作。2013年10月14日上午该项目部所在地下雨。7点之后，黄钢韧在项目部宿舍内出现意识丧失，经呼叫120后被送往河北联合大学附属医院曹妃甸区医院抢救，于当日抢救无效死亡，被诊断为猝死。后黄培星向新郑市劳动人事争议仲裁委员会申请要求确认黄钢韧与郑州中鼎锅炉安装工程有限公司劳动关系，新郑市劳动人事争议仲裁委员会受理后于2014年1月23日作出新劳人仲字（2013）第233号仲裁裁决书，裁决黄钢韧与郑州中鼎锅炉安装工程有限公司存在劳动关系。郑州中鼎锅炉安装工程有限公司不服，起诉至新郑市人民法院，新郑市人民法院于2014年6月9日作出（2014）新民初字第917号民事判决书，确认黄钢韧与郑州中鼎锅炉安装工程有限公司2013年9月6日至2013年10月14日期间存在劳动关系。2014年7月21日，黄培星向郑州市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，郑州市人力资源和社会保障局于2014年9月30日作出豫（郑）工伤不认字（2014）0030071号《郑州市不予认定工伤决定书》，黄培星不服，向河南省郑州市中原区人民法院提起诉讼，郑州市中原区人民法院2015年1月5日作出（2014）中行初字第203号行政判决书，判决撤销郑州市人力资源和社会保障局2014年9月30日作出豫（郑）工伤不认字（2014）0030071号《郑州市不予认定工伤决定书》，责令郑州市人力资源和社会保障局对黄培星的工伤认定申请重新作出具体行政行为。郑州市人力资源和社会保障局不服，向郑州市中级人民法院提起上诉。郑州市中级人民法院于2015年4月28日作出（2015）郑行终字第87号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判。郑州市人力资源和社会保障局于2015年6月29日作出豫（郑）工伤认字（2014）0030071号《郑州市工伤认定决定书》，认定黄钢韧死亡视同工伤。郑州中鼎锅炉安装工程有限公司不服该决定，向河南省人力资源和社会保障厅提出行政复议申请，河南省人力资源和社会保障厅于2015年8月17日依法受理后，于2015年10月16日作出豫人社复议（2015）31号《行政复议决定书》，维持郑州市人力资源和社会保障局作出豫（郑）工伤认字（2014）0030071号《郑州市工伤认定决定书》。郑州中鼎锅炉安装工程有限公司不服，诉至本院，要求撤销河南省人力资源和社会保障厅作出的豫人社复议（2015）31号《行政复议决定书》和郑州市人力资源和社会保障局作出的豫（郑）工伤认字（2014）0030071号《郑州市工伤认定决定书》。
郑州铁路运输法院一审认为，黄钢韧与郑州中鼎锅炉安装工程有限公司2013年9月6日至2013年10月14日期间存在劳动关系，已经由新郑市劳动人事争议仲裁委员会新劳人仲字（2013）第233号仲裁裁决书和河南省新郑市人民法院（2014）新民初字第917号生效判决予以确认。对于黄钢韧是否在工作时间和工作岗位死亡，已经生效的河南省郑州市中原区人民法院（2014）中行初字第203号行政判决书和河南省郑州市中级人民法院（2015）郑行终字第87号行政判决书对此予以确认：本案中，黄钢韧的工作地点是郑州中鼎锅炉安装工程有限公司驻河北唐山曹妃甸区河北龙城煤综合利用有限公司项目部，黄钢韧等工人的住宿场所与项目施工地均位于龙城煤综合利用有限公司内，属于与其工作场所密切相关的合理区域。黄钢韧外派工作期间在宿舍猝死，当时其未从事与工作无关的个人活动，故应当视其在工作岗位突发疾病。黄钢韧在猝死前已经在施工项目连续工作六天，死亡发生时正值项目部职工上班时间，虽当时工人因降雨未进行作业，从项目部签到表可以看到当天下午其他工人即继续作业，故上午因雨停止作业应属工作内的短暂停工，此时工人包括黄钢韧仍处于郑州中鼎锅炉安装工程有限公司支配下，故黄钢韧在暂时停工期间死亡应属工作时间死亡。依据以上生效判决，郑州市人力资源和社会保障局作出的豫（郑）工伤认字（2014）0030071号《郑州市工伤认定决定书》、河南省人力资源和社会保障厅作出的豫人社复议（2015）31号《行政复议决定书》证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，郑州中鼎锅炉安装工程有限公司提供证据证明的内容与生效判决确认的事实不一致，本院不予采纳。现郑州中鼎锅炉安装工程有限公司要求撤销河南省人力资源和社会保障厅作出的豫人社复议（2015）31号《行政复议决定书》和郑州市人力资源和社会保障局作出的豫（郑）工伤认字（2014）0030071号《郑州市工伤认定决定书》，没有事实和法律依据，本院不予支持。判决驳回郑州中鼎锅炉安装工程有限公司的诉讼请求。
郑州中鼎锅炉安装工程有限公司不服一审判决，上诉称：一审认定事实错误，黄钢韧因严重冠心病猝死，系在其请假期间，不是在工作时间及工作岗位，也不是工作原因所致，不符合《工伤保险条例》第十五条第（一）项的规定。被上诉人作出的豫（郑）工伤认字（2014）0030071号郑州市工伤认定决定及豫人社复议（2015）31号行政复议决定错误。一审法院在上诉人提交充分证据后，未依法予以撤销该错误决定，请求二审法院撤销一审判决，改判支持上诉人的诉讼请求。
郑州市人力资源和社会保障局答辩称：一、我局所作工伤认定决定事实清楚。二、我局作出工伤认定决定程序合法，使用法规正确。三、省人社厅所作豫人社复议（2015）31号行政复议决定书事实清楚，程序合法。四、一审法院作出的行政判决事实清楚，适用法规正确，程序合法。综上所述，我局作出的工伤认定决定书、省人社厅所作豫人社复议（2015）31号行政复议决定书、一审法院作出的行政判决事实清楚，适用法规正确，程序合法；上诉人的起诉没有事实根据和法律依据，请求依法驳回上诉，维持原判。
河南省人力资源和社会保障厅答辩称，一审不服郑州市人社局工伤认定书为由提起复议案件办理程序合法。作出的行政复议决定事实清楚、证据充分，适用法律正确。综上所述，请求驳回上诉人的诉讼请求，维持一审法院判决。
原审第三人黄培星陈述称：一、被上诉人作出的工伤认定书、复议决定书事实清楚、适用法律正确。二、上诉人提交的签到表的签到与事实不符。三、上诉人称签到表系本人签到，而证人证明该签到表是由别人代替签到。四、一审法院作出的判决事实清楚，适用法律正确。综上所述，上诉人的陈述与事实不符，应依法予以驳回。
本院二审查明的事实与一审法院查明的事实一致。
本院认为，郑州市人力资源和社会保障局根据国务院《工伤保险条例》的有关规定，同时依据已发生法律效力的判决，作出的豫（郑）工伤认字（2014）0030071号《郑州市工伤认定决定书》，河南省人力资源和社会保障厅作出的豫人社复议（2015）31号《行政复议决定书》事实清楚，证据充分，适用法律、法规正确，程序合法，本院予以认定。上诉人郑州市中鼎锅炉安装工程有限公司所提供证据证明的内容与已发生法律效力的判决确认的事实不一致，本院不予采信，上诉人要求撤销本案所涉及的《郑州市工伤认定决定书》和《行政复议决定书》，因没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人郑州中鼎锅炉安装工程有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 赵忠河
审 判 员 李建锋
审 判 员 董文玉
二〇一六年五月六日
代理书记员 崔俊蕾
附法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定。