河南省温县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0825刑初249号
公诉机关温县人民检察院。
被告人马闯，男，1970年11月8日出生，汉族，本科文化，中共党员，2006年4月至2013年12月任沁阳市公安局副局长，2013年12月至今任沁阳市公安局党委副书记、副局长，住沁阳市。因涉嫌受贿罪于2015年8月8日被温县人民检察院决定指定居所监视居住，2015年10月13日被刑事拘留，同年10月30日被逮捕。
辩护人杨传宇，河南太华律师事务所律师。
辩护人刘小楞，河南合祥律师事务所律师。
温县人民检察院以温检公诉刑诉（2016）204号起诉书指控被告人马闯犯受贿罪、对有影响力的人行贿罪，于2016年9月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。温县人民检察院指派检察员侯瑞敏、代理检察员赵正乐出庭支持公诉，被告人马闯及辩护人杨传宇、刘小楞到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控：
（一）受贿罪
1、被告人马闯担任沁阳市公安局副局长期间，利用职务便利，为该局合同民警邹学斌（又名邹平安，曾系马闯司机）在其妻子郝艳的工作安排等方面提供帮助，2010年马闯收受邹平安一辆价值17.5万元的丰田锐志二手轿车供马闯家庭使用。
2、2012年2月，马闯的表弟冯艳风因贩卖毒品、盗窃罪被沁阳市公安局抓获，其妻子王冬青因担心冯艳风被判处死刑，到沁阳市公安局马闯的办公室，交给马闯20万元现金，托马闯找关系照顾冯艳风。2012年12月，冯艳风被沁阳市人民法院判处有期徒刑三年零八个月。王冬青认为冯艳风案件不大，没有必要花20万，多次向马闯索要该20万元。2013年1月21日，马闯向河南永威安防股份有限公司董事长任太平取回马闯之前在该公司存放的20万元入股金，并给任太平提供了王冬青的工商银行账号，任太平将20万元转账给王冬青，王冬青当天取出。
3、被告人马闯担任沁阳市公安局副局长期间，利用职务便利，在沁阳市西向镇义庄为义庄党总支书记李某及其家属与村民发生打斗、义庄村与驻该村企业发生争执等事项上提供便利和帮助。2012年4月，马闯在沁阳市圣居商务酒店收受李某现金20万元。
（二）对有影响力的人行贿罪
马闯在明知付鹂与时任沁阳市市长魏新洪系情人关系的情况下，为了通过付鹂让魏新洪在马闯职务晋升方面给予帮助，于2012年4、5月份，分两次送给付鹂36万元现金，用于付鹂购买奥迪轿车，付鹂购买轿车后将马闯为其买车一事告知魏新洪。2013年付鹂向时任沁阳市市委书记的魏新洪提出提拔马闯，2013年12月，马闯被任命为沁阳市公安局党委副书记。
公诉机关就以上事实提供了相应证据，认为被告人马闯的行为已构成受贿罪、对有影响力的人行贿罪，建议适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百九十条之一、第六十九条之规定，依法判处。
被告人马闯辩称其不构成犯罪；辩护人辩称：马闯为邹学斌妻子安排工作未利用职务之便，也不存在受贿罪规定的为他人谋取利益，且马闯是购买邹学斌车辆；王冬青证言虚假，即使王冬青给付马闯20万也是一种委托关系，不是受贿；李某陈述前后不一，马闯与李某之间是借贷关系，马闯也没有为李某提供帮助；马闯给付鹂买车属于情人之间赠与行为，不是为了提拔，马闯被任命为党委副书记不属于谋取了不正当利益。
经审理查明：
被告人马闯担任沁阳市公安局副局长期间，利用职务便利，在处理沁阳市西向镇义庄村有关治安案件时为义庄村党总支书记李某提供便利和帮助。2012年4月，马闯在沁阳市圣居商务酒店收受李某现金20万元。
上述事实，有公诉机关提供并经法庭当庭质证、认证的以下证据予以证实:
1、证人证言
（1）证人李某证明，2007年后我任本村党总支书记时，昊华宇航进驻我村，和我村经常发生争执，马闯在处理我村和昊华宇航等企业之间的纠纷过程中，给了我们很多照顾，从此以后我和马闯开始熟悉。2012年4月份左右一天的上午，我在沁阳市圣居商务酒店老店住时，马闯进房间找我，让我给他拿20万，我让司机杜某到我义庄二街的家里取20万元现金送到酒店房间。之后杜某提着装有20万现金的手提袋到了酒店房间，杜某也在场，我就把手提袋给了马闯，马闯简单看了看手提袋里的钱，拿着走了。马闯没有给我写条据，他是沁阳市公安局副局长，我也不敢向他要条据。之后，我和马闯多次见面，马闯从来没有再提过这20万元钱的事，更不存在还我这20万元钱的情况。马闯在处理我村和位于我村的国营企业二化、广东兴发等外地企业的纠纷时，给了我们村不少照顾，处理结果都是偏向我们村。有时我们村里人的户口不好上，我就托马闯帮忙办理户口等。2015年9月，我用其他人的电话给杜某打电话，对他说检察机关如果问起来在沁阳市圣居商务酒店马闯给我要的20万元钱，你就说马闯已经还过了，杜某说中。我让杜某这样做，是为了不让检察院追究我。
（2）证人杜某证明，我是李某的司机。2012年3、4月份的一天，李某给我打电话说马闯要20万元，让我去他家拿钱给他送到沁阳市圣居快捷酒店他住的房间。李某的钱放在他家西北角的卧室里面，在卧室北面的墙角有一个灰白色的铁皮柜，铁皮柜的钥匙在卧室写字台的文具盒里面，我打开铁皮柜，见里面有两捆钱，每捆十万元，是二十万元钱，铁皮柜里面还有一些零钱，我在铁皮柜旁边随便找了一个装衣服的纸袋，把两捆二十万元钱装到了纸袋里面。我开车到了沁阳市圣居快捷酒店以后，到李某住的房间把钱袋交给了李某，当时马闯就在李某的房间，我当着马闯的面把钱袋交给李某，我看到李某把装钱的手提袋交给了马闯，随后我就走了。2015年9月份的一天，李某对我说给马闯20万元的事，检察院可能还要问我，让我说马闯要的20万元钱已经还过了。但至今我没有见过马闯还李某这20万元钱。李某经常找马闯办事，村里小孩上户口就找马闯帮忙。
书证：
（1）沁阳市公安局接处警记录，证明2007年至2012年义庄村二街牛东海家打架、昊华公司劳务纠纷、二化厂与义庄村村民纠纷等事项的处理情况。
（2）沁阳市圣居商务酒店证明、消费清单，证明李某2012年多次在该酒店居住。
（3）沁阳市公安局出具的职务证明，沁阳市委沁文（2006）80号关于马闯等职务任免通知、沁阳市人民政府沁政任（2006）2号任免通知、沁阳市委沁文（2013）118号关于马闯等职务任免通知，证明马闯自2006年4月任沁阳市公安局副局长（正科级），自2013年12月至今任沁阳市公安局副书记、副局长。
（4）沁阳市公安局出具的职责证明，证明马闯自2006年7月至2015年1月分管治安管理大队、派出所、消防大队；2015年1月至今分管治安管理大队、派出所。
（5）2010年10月8日沁阳市政府办印发的关于沁阳市公安局主要职责内设机构和人员编制规定的通知,证明公安局内设机构的职责。
被告人马闯供述，2012年4月份左右，为了给付鹂买车，就给李某打电话让他给我准备20万，因我给李某帮了不少忙。李某让我去圣居酒店。我到酒店后，李某让他的司机小波去给我取了20万，用一个手提袋装着，都是百元面值的二十沓钱，在酒店房间里给我了。之后，李某的钱我没有归还，因为我给他帮忙办了事，这是我应得的。我在公安局主管治安期间，李某经常因为村里的事找我帮忙，比如上户口、村民打架斗殴等治安事件，打架斗殴的他找我讲情后我都会从轻处理。义庄的国有企业和村民发生纠纷后李某给我打电话让我帮忙协调，企业在赔偿村民钱上能够速度快些，得到的赔偿多一些。
同步录音录像资料，显示讯问过程合法。
本院认为，被告人马闯作为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物20万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控马闯收受李某20万元贿赂款的事实，证据充分，本院予以采纳。
对于公诉机关指控马闯利用职务之便收受邹学斌价值17.5万元的二手锐志轿车的事实，被告人马闯当庭供述从邹学斌手中购买车辆，邹学斌的多份证言前后供述矛盾，公诉机关未能提供邹学斌向马闯行贿的有力证据，因此公诉机关指控马闯收受邹学斌轿车的事实证据不足，本院不予认定。
对于公诉机关指控马闯收受王冬青20万元的事实，公诉机关仅提供了王冬青给马闯20万现金的证言，但根据沁阳市公安局提供的马闯办公地点的材料，可以认定王冬青证言中交给马闯现金的地点与实际不符，王冬青的证言不足采信，故公诉机关指控马闯收受王冬青现金20万的事实，本院不予认定。
对于公诉机关指控马闯向付鹂行贿的事实，马闯在2012年4、5月份基于和付鹂的情人关系，送给付鹂36万元现金用于购买轿车。而付鹂在2013年8月才向魏新洪提出提拔马闯，两个行为时间跨度较大，公诉机关未能提供两个行为具备必然的因果关系的证据，故马闯给付鹂现金36万元不能认定构成对有影响力的人行贿罪，公诉机关该项指控不能成立，本院不予采纳。
关于被告人马闯辩称不构成受贿罪和辩护人辩称马闯与李某之间是借贷关系，马闯也没有为李某提供帮助的辩解意见：马闯收受李某20万元，且在处理义庄村有关治安案件中对李某提供了便利和帮助，故应认定为受贿，被告人马闯及辩护人的该辩解理由与事实及法律不符，本院不予采纳。对于被告人马闯及其辩护人辩称的其他辩解意见，本院予以采纳。
马闯的违法所得应予以追缴。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第六十四条，第十二条第一款之规定，判决如下：
一、被告人马闯犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金20万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，即自2015年10月13日起至2018年9月9日止；罚金在判决生效后三个月内缴纳。）
二、对被告人马闯的违法所得20万元予以追缴后上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省焦作市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 张桂芳
审 判 员 谢 栋
人民陪审员 崔东温
二〇一六年十二月二十二日
书 记 员 张文静
《中华人民共和国刑法》：
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。