安徽省舒城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）舒刑初字第00026号
公诉机关舒城县人民检察院。
被告人潘忠虎，男，1974年7月30日出生，汉族，原舒城县林业局汤池林业工作站站长。住所地舒城县，户籍所在地舒城县。2013年7月31日因涉嫌贪污、受贿犯罪经民检察院决定由舒城县公安局执行刑事拘留，同年8月14日经六安市人民检察院决定，由舒城县公安局执行逮捕。现羁押于舒城县公安局。
辩护人张跃环，安徽舒洲律师事务所律师。
被告人王成年，男，1958年9月6日出生，汉族，原舒城县林业局汤池林业工作站技干兼出纳。住所地舒城县，户籍所在地舒城县。2013年7月31日因涉嫌贪污、受贿犯罪经民检察院决定由舒城县公安局执行刑事拘留，同年8月14日经六安市人民检察院决定，由舒城县公安局执行逮捕。现羁押于舒城县公安局。
辩护人ＸＸ生，安徽百大律师事务所律师。
被告人汪坤，男，1968年12月5日出生，汉族，安徽新荣久农业科技有限公司基地事业部副经理。住所地，户籍所在地安庆市岳西县。2013年9月24日因涉嫌贪污犯罪经舒城县人民检察院决定，由舒城县公安局执行取保候审。
舒城县人民检察院以舒检刑诉（2013）210号起诉书指控被告人潘忠虎、王成年、汪坤犯贪污罪，被告人潘忠虎、王成年犯受贿罪，于2013年12月25日向本院提起公诉。期间，舒城县人民检察院于2014年1月23日建议延期审理。本案恢复审理后，本院依法组成合议庭，于2014年5月13日至5月14日公开开庭审理了本案。舒城县人民检察院指派代理检察员洪海波、丁海棠出庭支持公诉，被告人潘忠虎、王成年、汪坤以及辩护人张跃环、ＸＸ生到庭参加了诉讼。现已审理终结。
舒城县人民检察院指控：
（一）、被告人潘忠虎、王成年、汪坤贪污犯罪事实。
被告人潘忠虎、王成年利用职务上的便利，通过虚列支出、截留收入未入账等手段，共同侵吞或骗取站内公款88023元；被告人潘忠虎伙同被告人汪坤以及赵某、黄贤圣（均另案处理），通过虚报林业项目或造林亩数，共骗取财政补贴资金253750元。具体犯罪事实如下：
1、2012年2月，潘忠虎、王成年经过商议，用虚假的苗木费发票从汤池林业站账内公款中骗取80000元现金予以私分，每人得款40000元。
2、2012年，潘忠虎、王成年私自截留站内公款21400元未入账，除去开支后结余3381元，被二人于2012年11月14日共同侵吞，每人得款1690.5元。
3、截止2012年11月15日，汤池林业站账外收入结余4642元未入账，被潘忠虎、王成年共同侵吞，每人得款2321元。
4、2011年春，潘忠虎以安徽新荣久农业科技有限公司（以下简称新荣久公司）名义虚报大岭村大岭和石窑两处油茶示范林人工造林项目（坡耕地造林）面积共425亩，并告知了赵某、汪坤（均在新荣久公司任职）及黄贤圣（时任舒城县林业局林业总站站长）。后经过商议，通过虚列苗木费及人员工资，将财政补贴资金148750元从公司账上骗出予以私分，其中潘忠虎得款40000元，汪坤得款40000元，赵某得款43000元，黄贤圣得款10000元。
5、2011年春，潘忠虎在为新荣久公司上报位于石牌村及大岭村的油茶示范林机械整地造林项目验收合格亩数时，虚报造林面积250余亩，并报告了黄贤圣。后潘忠虎与赵某经过商议，通过虚列苗木费将项目资金105000元从公司骗出予以私分，其中潘忠虎得款40000元，赵某得款45000元，黄贤圣得款20000元。
（二）、被告人潘忠虎、王成年受贿犯罪事实。
被告人潘忠虎与王成年利用职务上的便利，在为林业企业、村、个人安排、申报、验收林业项目或办理林业产权流转过程中，非法收受他人财物，其中：潘忠虎共计收受125700元，王成年共计收受64800元。具体犯罪事实如下：
1、2011年及2012年腊月，汤池镇王河村文书章某甲为感谢为该村安排了公益林抚育及其他林业项目，分别送给潘忠虎、王成年现金各1000元、2000元。
2、2012年腊月，鲁畈村主任文某受村民郭银华委托，为获得林业项目上的关照，送给潘忠虎、王成年现金各1000元。
3、2011年元月初，常院村村民常某因实施2010年度现有林培育项目获得财政补贴资金17600元。为表示感谢及获得继续关照，常某送给二人现金各2000元。
4、2011年元月及2012年初，汤池镇茶亭村书记李某乙为感谢潘忠虎为其个人安排了油茶抚育项目，分别送给潘忠虎现金2000元、3000元；为感谢潘忠虎、王成年、汪某甲为该村安排了2012年度公益林抚育项目，2013年元月份，与其他村干部一道，送给三人现金各3000元。
5、2011年，潘忠虎以郭河村书记夏某名义为该村安排了油茶造林项目170亩。2012年元月，为表示感谢，夏某送给潘现金3000元。
6、2013年2月，为感谢潘忠虎给镜石村安排了2012年度公益林抚育项目500亩，村主任黄某送给潘忠虎现金2800元。
7、2013年元月，为感谢给大岭村安排了2012年度油茶新造林和毛竹新造林项目，村书记张某甲送给潘忠虎和王成年现金各1000元。
8、油坊村书记谢某甲因帮助村民谢某乙实施林业项目，经手获取财政补贴资金44750元。2012年元月，为表示感谢，其送给潘忠虎、王成年和汪某甲现金各3000元。同年4月，为获得继续关照及帮忙推销油茶苗，谢某甲又送给潘忠虎现金20000元。
9、2013年元月，为感谢给谭岭村安排了2012年度油茶抚育和新造林项目资金60000元，村主任章某乙送给潘忠虎及王成年现金各3000元，送给汪某甲现金2000元。
10、2012年下半年的一天，为感谢对公司林权流转工作的帮忙，安徽香草谷生态农业有限公司总经理汪某乙送给潘忠虎、王成年现金各5000元。
11、2013年6月，汤池林业站职工张某乙为感谢对其离岗待遇的照顾，并代表合肥宏恩公司老总韩某请托获取在汤池镇发展林业项目的关照，送给潘忠虎、王成年现金各10000元。
12、2010年度，在新荣久公司任职的张某乙以农户名义虚报林业项目，骗取财政补贴资金28.49万元。2011年春节前，为感谢潘忠虎和王成年的帮忙，张某乙安排汪坤送给二人现金各10000元。之后，张某乙又安排汪坤送给潘忠虎现金10000元。
13、2011年初，潘忠虎、王成年等人帮助张某乙将大岭村油茶扶贫开发项目财政补贴资金11.2万元违规拨付到汪坤个人账户。为表示感谢，张某乙安排汪坤于2011年春的一天送给二人现金各5000元。
14、2011年初，为感谢潘忠虎和王成年为新荣久公司汤池基地部调整增加了退耕还林98亩，张某乙安排汪坤送给二人现金各5000元。2013年6月份，在获悉上级要来检查涉农资金后，二人分别将收受的5000元退回给汪坤。
15、2012年春节前的一天，在新荣久公司汤池基地部任职的汪坤为感谢对公司的帮助，送给潘忠虎和王成年现金各2000元。
16、汤池镇留览村主任郭某除实际应得2012年度11亩油茶示范林项目财政补贴资金4400元外，经潘忠虎安排，还额外获得40亩油茶示范林项目财政补贴资金16000元。2013年元月，郭某凭王成年开具的现金支票将20400元全部取出，其个人实得8400元。为表示感谢，送给潘忠虎和王成年现金各6000元。
17、2010年至2011年，安徽徽宝农林科技有限公司在汤池镇流转土地，实施油茶造林项目。为感谢对公司工作的帮助，2012年元月，在潘忠虎到公司报销苗木费时，公司法人代表蒲某送给其现金20000元。
18、2011年，安徽情侣峰盆景园艺有限责任公司在汤池镇实施油茶低改项目和森林提升行动项目。为感谢对项目实施的关照，公司法定代表人朱某甲安排其子朱某乙送给潘忠虎、王成年现金分别为5900元、5800元。
公诉机关对此指控的证据有：舒城县人社局任职文件、新荣久公司人事登记表及户籍证明、财政农业专项资金项目竣工验收意见书及报账申请表、汤池林业站及新荣久公司会计记账凭证、潘忠虎及王成年的工作日志等书证；证人证言；被告人的供述与辩解；同步录音录像资料等。公诉机关认为，被告人潘忠虎、王成年、汪坤的行为均触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）、（二）项，应以贪污罪追究其刑事责任。被告人潘忠虎、王成年的行为均触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）、（二）项，应以受贿罪追究其刑事责任。
被告人潘忠虎对公诉机关指控其犯贪污罪、受贿罪的事实、定性及数额均不持异议。当庭自愿认罪，请求给予从轻处罚。
其辩护人的辩护意见是：被告人潘忠虎在侦查机关对其未采取强制措施的情况下，如实交代犯罪事实，应认定自首；当庭自愿认罪；主动全部退赃；在贪污犯罪中，由赵某提出并具体操作，潘忠虎处于次要地位，只应对其所得款承担责任；被告人下乡出差，超负荷加班，应享受补贴、补助，应从犯罪数额中考虑剔除；被告人无犯罪前科，具有立功表现。请求法庭对被告人从宽处罚，对其宣告缓刑或判处一年以下有期徒刑。
被告人王成年辩称公诉机关指控其犯贪污罪、受贿罪的事实有出入。对起诉书指控其犯贪污罪1、2事实即“用虚假的苗木费发票从汤池林业站账内公款中骗取8万元现金予以私分”和“私自截留站内公款未入账”，其辩称没有与潘忠虎商议以及是按照潘忠虎的安排去做的。对起诉书指控其犯受贿罪的事实，辩称起诉书指控1与事实不符，其只在2012年腊月收到章某甲给予1000元；对起诉书指控其受贿3、8、12、13、15、16事实，辩称没有收到；对起诉书指控其受贿10、18事实及数额无异议，辩称系劳务费；对起诉书指控其受贿11事实及数额无异议，辩称系代劳费。对起诉书指控其它几次受贿事实及数额不持异议。当庭自愿认罪，请求给予从轻处罚。
辩护人认为起诉书指控被告人王成年犯贪污、受贿罪定性正确。其辩护意见是：1被告人王成年、潘忠虎用2010年的一张发票在2012年2月从汤池林业站套取8万元，潘忠虎作为负责人批准，张某乙作为证明人，分管林业副镇长在支出单据上签“核”字，王成年受潘忠虎安排作为经办人签字，分配获取4万元，其没有犯罪的主观故意，故王成年不构成贪污罪。辩称王成年构成贪污数额为8023元，但对此款贪污，王不具有决定性，处于从属、辅助和被支配地位。潘忠虎于2010年4月10日任站长以来，至今未发放下乡补助、加班费、燃油费、误餐等费用，应按照实际情况比照同类单位补发，从贪污数额中扣除。2指控被告人王成年收受章某甲1000元、常某2000元、谢某甲3000元、汪坤5000元、郭某6000元，事实不清、证据不足。3被告人王成年收受汪某乙5000元、汪坤10000元，是王成年给安徽香草谷公司帮忙解决技术难题以及双休日给新荣久公司加班的劳务费；收受汪坤2000元是汽油补贴；张某乙多年不在汤池林业站上班，给王10000元，是感谢王成年把属于张某乙的工作干了；朱某甲实施森林提升项目，王成年帮助做项目检测工作，手部还受了伤，收朱某甲5800元是补助费。被告人不存在利用职务或者职务之便为上述各请托人谋取利益的情形，不构成受贿罪。4被告人王成年收受汪坤在2011年因退耕还林给予的5000元，王在被查处前已经退还，不构成犯罪。5被告人王成年在纪检机关审查黄贤圣时，能自动到案，主动如实交代自己的全部犯罪事实，应认定为自首。6被告人王成年和潘忠虎共同贪污犯罪中，王应系从犯。7被告人王成年主观恶性较小，归案后主动坦白，积极退赃。综上辩护意见，建议法庭对被告人王成年判处三年以下刑罚并适用缓刑。
被告人汪坤对公诉机关指控其犯贪污罪的事实及罪名均不持异议，当庭自愿认罪，请求法庭给予从轻处罚。
经审理查明：
一、被告人潘忠虎、王成年、汪坤贪污犯罪事实。
1、2010年春，张某乙从湖北省罗田购买苗木时，将多购买的苗木告诉被告人潘忠虎。2010年6月3日，张某乙到湖北省罗田以舒城县林业局汤池林业站的名义开具了价值80000元的油茶嫁接苗发票。回舒城县后，张某乙将该发票交给潘忠虎。2012年2月，被告人潘忠虎、王成年经商议，由被告人王成年做报销封面并在经手人栏签名，被告人潘忠虎签同意报，由张某乙在证明人栏签名，后报汤池镇分管林业副镇长汪某甲签核。手续完备后，被告人潘忠虎、王成年从汤池镇林业站账内公款中支取80000元私分，每人得款40000元。
上述事实，有书证汤池林业站会计凭证、记帐凭证、国税发票一张、支出单据；证人张某乙的证言；被告人潘忠虎、王成年的供述等证据证实，足以认定。
2、2012年，被告人潘忠虎、王成年私自截留汤池林业站公款21400元不入账，除去开支结余3381元，二人于2012年11月14日，每人分得1690.50元。
上述事实，有王成年的工作笔记与被告人潘忠虎、王成年的供述予以证实，足以认定。
3、截止2012年11月15日，汤池林业站账外收入结余4642元不入账，被告人潘忠虎、王成年二人各分款2321元。
上述事实，有王成年的工作笔记与被告人潘忠虎、王成年的供述予以印证，足以认定。
4、2011年春，被告人潘忠虎、汪坤以新荣久农业科技有限公司（以下简称新荣久公司）名义虚报大岭村大岭和石窑两处油茶示范林人工造林项目面积共425亩，并告知了赵某、黄贤圣（均另案处理）。经过商议，赵某提供安徽德昌苗木公司开具的两张虚假交易苗木发票款141000元以及汪坤编造的新荣久公司一张工资表款8650元（误多做了900元）入账套取财政补贴资金148750元。后通过转账的方法将该款从新荣久公司账户支出予以私分，其中潘忠虎得款40000元，汪坤得款40000元。
上述事实，有舒城县2011年省财政油茶发展补助资金发放一览表、人工造林自查验收小班登记表、舒城县2011年造林补贴试点资金发放一览表、财政农业专项资金项目竣工验收意见书、舒城县2011年度基地造林资金发放一览表；新荣久公司记账凭证、单据报销封面、国税发票二张，新荣久公司工资表，转账回执及国内跨行大额汇款凭证；舒城农合行项道存的账户、汪坤的账户交易明细查询及项道存存折复印件；证人李某甲、赵某的证言；被告人潘忠虎、汪坤的供述等证据证实，足以认定。
5、2011年春，被告人潘忠虎在为新荣久公司上报位于石牌村及大岭村的油茶示范林机械整地造林项目验收合格亩数时，虚报挖机整地造林面积300余亩。潘遂向赵某告诉了实情，后潘与赵经过商议，从中虚报油茶新造林250亩，并将相关情况告知黄贤圣。2012年1月，该项目资金拨付至新荣久公司账户，被告人潘忠虎伙同赵某虚报两张苗木费发票，由赵某从新荣久公司报支105000元，其中潘忠虎分得40000元。
上述事实，有舒城县2011年省财政油茶发展补助资金发放一览表、人工造林自查验收小班登记表、舒城县2011年度基地造林资金发放一览表、舒城县2011年造林补贴试点资金发放一览表及财政农业专项资金项目竣工验收意见书；新荣久公司记账凭证、单据报销封面、国税发票及银行转账凭证；赵某及郑贤珍的银行存款账号及交易明细；证人赵某、汪某甲的证言；被告人潘忠虎供述等证据证实，足以认定。
二、被告人潘忠虎、王成年受贿犯罪事实。
1、2011年，汤池镇王河村向汤池林业站争取项目，被告人潘忠虎同意2012年给该村安排500亩公益林抚育以及其他林业项目，当年腊月，章某甲代表该村为表示感谢，送给潘忠虎1000元。2012年下半年，500亩公益林抚育等项目资金到位，为感谢潘、王二人，经该村两委商议，于2012年腊月的一天，章某甲代表该村送给被告人潘忠虎2000元。几天后，章某甲与该村计生专干方某一道去被告人王成年家，送给王成年2000元。
上述事实，有汤池林业站2013年第011号记账凭证及附件、第15号记账凭证及附件；证人章某甲、方某的证言及书面证词；被告人潘忠虎、王成年的供述，足以认定。
2、村民郭银华获取了林业项目资金，为表示感谢，2012年腊月，委托汤池镇鲁畈村主任文某送给被告人潘忠虎、王成年二人现金各1000元。
上述事实，被告人潘忠虎、王成年在开庭审理过程中亦无异议，且有证人文某的证言与王成年工作日志相印证，足以认定。
3、汤池镇常院村村民常某申请2010年度现有林培育项目176亩，2011年元月获取财政补贴资金17600元。为表示感谢及求得汤池林业站继续关照，常某送给被告人潘忠虎、王成年二人现金各2000元。
上述事实，有财政农业专项资金项目竣工验收意见书及报账申请表；汤池镇2010年度项目资金到户情况；证人常某的证言；被告人潘忠虎的供述等证据证实，足以认定。
4、2010年以及2011年，汤池林业站为汤池镇茶亭村书记李某乙个人安排现有林培育项目51亩、50亩，财政补贴资金到位后，为感谢被告人潘忠虎，李某乙分两次送给潘忠虎现金2000元、3000元。2012年度，汤池林业站为茶亭村安排现有林培育、油茶造林、公益林抚育项目，资金到位后，为表示感谢，该村干部集体研究，支书李某乙、文书李金萍等人于2013年元月份与其他村干部一道，送给被告人潘忠虎、王成年各3000元，汪某甲3000元由王成年代为转交。
上述事实，有财政农业专项资金项目竣工验收意见书及报账申请表、汤池镇2010年度林业项目资金到户情况；汤池林业站2013年4月第011号、第015号记账凭证及附件；王成年工作日志；证人李某乙、李某甲、汪某甲的证言；被告人潘忠虎、王成年的供述等证据证实，足以认定。
5、2010年11月，被告人潘忠虎以汤池镇郭河村书记夏某名义，为该村安排开工170亩油茶基地造林项目。2011年3月20日竣工，同年12月20日验收。该项目补贴资金34000元到位后，为表示感谢，夏某于2012年元月送给被告人潘忠虎现金3000元。
上述事实，有证人夏某的证言，被告人潘忠虎在开庭审理过程中亦无异议，足以认定。
6、2012年，被告人潘忠虎给汤池镇镜石村安排公益林抚育项目500亩，该项目资金到位后，2013年2月，村主任黄某代表该村送给潘忠虎现金2800元。
上述事实，有证人黄某的证言，被告人潘忠虎在开庭审理过程中亦无异议，足以认定。
7、汤池林业站给汤池镇大岭村安排了2012年度油茶新造林、毛竹新造林、油茶低改项目，项目资金36300元。资金到位后，张某甲、吴某代表该村于2013年元月送给被告人潘忠虎、王成年各1000元表示感谢。
上述事实，有汤池林业站2013年4月第015号、第011号记账凭证及附件；王成年工作日志；证人张某甲、吴某的证言；被告人潘忠虎、王成年的供述等证据证明，足以认定。
8、油坊村书记谢某甲因帮助村民谢某乙实施林业项目，经手获取财政补贴资金44750元。2012年元月，为表示感谢，谢某甲送给潘忠虎、王成年和汪某甲现金各3000元。同年4月，为获得继续关照及帮忙推销油茶苗，谢某甲又送给潘忠虎现金20000元。
上述事实，有财政农业专项资金项目竣工验收意见书及报账申请表；汤池林业站2013年4月第011号、第015号记账凭证及附件；谢某乙领条及谢某甲存折复印件；证人谢某甲、谢某乙、汪某甲的证言及亲笔证词；被告人潘中虎的供述等证据相互印证，足以认定。
9、汤池林业站为汤池镇谭岭村安排2012年度油茶低改和新造林项目，该项目资金60000元。资金到位后，为感谢被告人潘忠虎、王成年等人，2013年元月，该村主任章某乙送给潘、王二人现金各3000元，送给汪某甲现金2000元。
上述事实，有王成年的工作日志；证人章某乙、汪某甲的证言；被告人潘忠虎、王成年亦供认不讳，足以认定。
10、2012年上半年，安徽香草谷生态农业有限公司将沙埂村、王河村、毛岭村林场林权流转到其公司名下。该公司总经理汪某乙为感谢被告人潘忠虎、王成年在流转工作中提供方便、给予帮忙，遂于2012年下半年送给潘、王二人现金各5000元。
上述事实，有证人汪某乙的证言；被告人潘忠虎、王成年亦予供认，足以认定。
11、2013年上半年，安徽宏恩生态农业有限责任公司欲在汤池镇发展林业项目，委托张某乙（打点）疏通关系。被告人潘忠虎、王成年经张某乙沟通，同意给予关照。同年6月，张某乙受宏恩公司法人代表韩某委托，送给潘、王现金各10000元。
上述事实，有证人张某乙、韩某的证言；被告人潘忠虎、王成年在开庭审理过程中亦无异议，足以认定。
12、2010年度，时在新荣久公司汤池基地部任职的张某乙与汪坤商议，基地部一些开支不好处理，提出由汤池林业站给予帮忙，从造林项目中切一块以农户的名义上报。遂以胡筹存、杨龙务、吴某名义虚报油茶低产林改造、油茶基地造林项目，骗取财政补贴资金28.49万元。2011年春节前，为感谢潘忠虎和王成年的帮忙，张某乙安排汪坤送给二人现金各10000元。之后，张某乙又安排汪坤送给潘忠虎现金10000元。
上述事实，有财政农业专项资金项目竣工验收意见书及报账申请表；汤池镇2010年度林业项目资金到户情况；证人张某乙的证言；被告人潘忠虎、汪坤的供述等证据证实，足以认定。
13、2010年，汤池林业站以大岭村吴某名义为新荣久公司申报280亩扶贫油茶开发项目，项目资金11.2万元。2011年1月8日，汤池镇财政所以“林业油茶开发以奖代补资金”拨付给汤池林业站，吴某于2011年4月11日出具领条手续，张某乙签字证明，将该款从林业站的账户打到吴某个人银行卡上。尔后，被告人潘忠虎、王成年与张某乙等人协商，将该11.2万元又从吴某银行卡转到汪坤的银行卡，该款未入新荣久公司账户。为表示感谢，张某乙安排汪坤于2011年春的一天送给被告人潘忠虎、王成年二人现金各5000元。
上述事实，有舒城县2010年油茶基地扶贫配套资金发放一览表、预算拨款凭证收款通知、汤池林业站2011年4月30日的003号记账凭证；支出单据报销封面及吴某领条、现金日记账、现金支票、汪坤的农合行取款凭证；证人张某乙、吴某的证言；被告人潘忠虎、汪坤的供述，足以认定。
14、2010年，汤池林业站为新荣久公司汤池基地部调整98亩退耕还林计划，增加20000元退耕还林补贴款。2011年春，该补贴款由汤池林业站打到汪坤个人单独开设的账户。2011年5月，张某乙在离开汤池基地部前，与汪坤商议处理20000元补贴款。为感谢潘忠虎和王成年的帮忙，张某乙安排汪坤从中支取10000元，由汪坤送给被告人潘忠虎、王成年二人现金各5000元。2013年6月份，在获悉上级欲检查涉农资金后，二人分别将收受的5000元退还给汪坤。
上述事实，有汪坤的安徽农村合作银行存折复印件；王成年的工作日志；证人张某乙的证言；被告人潘忠虎、王成年、汪坤的供述等证据证实，足以认定。
15、2012年春节前的一天，为感谢被告人潘忠虎、王成年平时对新荣久公司的支持和帮助，时在新荣久公司汤池基地部任职的汪坤受新荣久公司安排，送给潘、王二人现金各2000元。
上述事实，有潘忠虎的工作日志；被告人潘忠虎、汪坤的供述等证据证实，足以认定。
16、2012年度，汤池镇留览村主任郭某实际油茶造林11亩，应得财政补贴资金4400元。经被告人潘忠虎安排，额外给郭某多报油茶造林40亩，套取财政补贴资金16000元。郭某凭被告人王成年开具的现金支票将20400元从银行取出。2013年1月29日，郭某出具一张领到林业站2012年新造林油茶51亩款20400元领条，同时出具领到油茶新造林11亩补助费4400元，并伪造了20500元的油茶造林小工工资表一张（备注实付20400元）。汤池林业站等人因经常在郭某开设的饭店就餐，被告人潘忠虎以建护林牌、林业开发项目生活补贴事宜，由郭某出据领款4000元。为表示感谢，郭某将尚余的12000元送给潘忠虎和王成年各人6000元。
上述事实，有油茶造林小工工资表及支出单据报销封面；2013年011号记帐凭证及附件、支出单据报销封面及领条一张，2013年021号记帐凭证及附件、郭某的领条；王成年的工作日志；证人郭某的证言；被告人潘中虎的供述等证据证实，足以认定。
17、2010年至2011年，安徽徽宝农林科技有限公司在汤池镇流转土地，实施油茶造林项目。为感谢对安徽徽宝公司工作的帮助，2012年元月，在被告人潘忠虎到徽宝公司公司报销苗木费7000元时，该公司法人代表蒲某送给其现金20000元。
上述事实，有财政农业专项资金项目竣工验收意见书；被告人潘忠虎的工作日志；证人蒲某的证言；被告人潘中虎亦无异议，足以认定。
18、2011年，安徽情侣峰盆景园艺有限责任公司在汤池镇实施油茶低改项目和森林提升行动项目。由汤池林业站负责实施并帮忙做项目资料，该项目费用约15000元。2013年5月，被告人潘忠虎以油坊村谢山油茶试范栗树除杂补偿及油茶小工工资表计款25000元在情侣峰公司报销。为感谢被告人潘忠虎、王成年对项目实施的关照，该公司法定代表人朱某甲安排其子朱某乙送给潘、王二人现金分别为5900元、5800元。
上述事实，有财政农业专项资金项目竣工验收意见书；油坊村谢山油茶试范栗树除杂补偿名单及油茶小工工资表、安徽农村合作银行账户交易明细数据查询；潘忠虎的工作日志、王成年的工作日志；证人朱某甲、朱某乙的证言；被告人潘忠虎、王成年亦供认不讳，足以认定。
另查明：舒城县汤池林业工作站的性质为事业单位，隶属于舒城县林业局。被告人潘忠虎案发前担任该林业站站长，被告人王成年案发前系该林业站工作人员，实际兼任出纳工作。被告人汪坤系新荣久公司聘用工作人员。2013年7月，舒城县纪检监察部门调查潘忠虎、王成年违纪违规问题时，潘、王主动交代了组织已掌握的、已查证的贪污、受贿犯罪事实，同时又主动交代了违纪问题，主动向中共舒城县委纪委分别退缴违纪及非法所得款37.33万元、19.9万元。被告人汪坤于案发前，主动向舒城县林业局如实交代其伙同他人贪污事实，并向县纪委退缴赃款4.5万元。三被告人贪污资金属于国家财政对林业造林项目的补助资金及公款。被告人王成年在农合行领用了现金支票以及以个人名义开设账户（办理了存折）,用于平时林业站的零星开支的支取。自2010年以来，镇、站、局已发放了个人小工资、奖金、摩托加油、节日加班、下乡补贴、年休假等费用。
上述事实，有潘忠虎、王成年、汪坤的身份证复印件及户籍证明，新荣久农业科技有限公司营业执照及人事登记表，舒城县人社局[2012]112号事业单位人员聘任确认函、舒人干[2010]6号工作职务通知及事业单位聘用人员情况表；贪污及受贿犯罪事实中涉及的林业项目资金的性质及来源，即舒城县财政局、林业局财农[2012]16号文件，舒城县2011年造林补贴试点资金发放一览表，舒城县林业局舒林函[2011]32号文件，舒城县2011年省财政油茶发展补助资金关于要求拨付2011年度省财政油茶发展补助资金发放一览表；安徽舒城农村合作银行汤池支行重要空白凭证领用单、2013年记帐凭证015号及附件支票存根；安徽农村合作金融客户回单；王成年的工作日志；同步录音录像24盘+当庭出示2盘；企业法人营业执照；徽商银行现金缴款书8张；归案经过；被告人潘忠虎、王成年在纪委、监察局专案组交代的违纪问题等，足以认定。
本院认为：被告人潘忠虎在担任舒城县林业局汤池林业工作站站长期间，利用职务上的便利，伙同他人通过虚报林业项目、造林亩数、虚列支出、截留资金不入账的方法，侵吞财政补贴资金及公款计341773元，个人得款124011.50元；被告人潘忠虎又利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物125700元。被告人王成年身为舒城县林业局汤池林业工作站工作人员，利用职务上的便利，伙同被告人潘忠虎虚列支出、截留资金不入账的方法，侵吞公款计88023元，个人得款44011.50元；被告人王成年又利用职务上的便利，非法收受他人财物63800元。被告人汪坤身为企业单位工作人员，与被告人潘忠虎等人相互勾结，虚报造林亩数，共同侵吞财政补贴资金计148750元，个人得款40000元。被告人潘忠虎、王成年的行为均已构成贪污罪、受贿罪，被告人汪坤的行为已构成贪污罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，定性准确，本院予以支持。被告人潘忠虎、王成年在共同贪污犯罪中，相互作用、相互配合，共同犯意明显，对犯罪结果均予积极追求实现，不宜区分主、从犯，故本院对被告人王成年及其辩护人辩称起次要作用的辩护意见不予采纳。被告人汪坤与被告人潘忠虎等人相互勾结骗取财政补贴款共同侵吞，根据被告人汪坤在犯罪中所起的作用，与被告人潘忠虎亦不宜区分主、从地位。被告人潘忠虎、王成年的辩护人辩称2012年2月，用苗木发票从林业站内支出公款8万元，手续齐全，并经汤池镇分管林业副镇长签字“核”过，不构成贪污犯罪，应作为潘、王二人的加班、下乡补贴、补助等费用。经查，潘、王二人采取以虚假的发票完善报销手续，达到侵吞公款目的，辩护人辩称的理由不能成立，本院不予采纳。被告人潘忠虎、王成年以及辩护人关于汪某乙、张某乙、朱某甲所给的钱款系劳务费、代劳费辩解意见，经查，上述送给二被告人钱款的人，均出于林权流转、受他人之托欲申报林业项目以及实施油茶低改、森林提升项目等谋取利益之目的明显，其辩解意见与事实不符，理由不能成立，本院不予采纳。被告人王成年辩称只收受章某甲给予1000元，经查，起诉书指控被告人王成年计收受章某甲3000元，其中1000元证据不足，应认定其收受2000元。被告人王成年否认收受常某2000元、谢某甲3000元、汪坤10000元、5000元、2000元、郭某6000元钱款，经审查，给予被告人王成年上述钱款的数额、事实、目的以及借何种名义，证人及同案人的证言、供述与其他证据相互印证，应予认定。被告人潘忠虎、王成年在办案机关已掌握其主要贪污、受贿犯罪事实情况下，又如实交代办案机关尚未掌握的部分属于同种罪行，应视为如实交代犯罪事实情形，辩护人辩称构成自首，理由不能成立，本院不予采纳。被告人潘忠虎的辩护人辩称潘忠虎具有立功表现，无证据证明，本院不予采信。被告人汪坤于案发前，主动向舒城县林业局如实交代其伙同他人贪污事实，以自首论。被告人潘忠虎、王成年均犯贪污罪、受贿罪，依法数罪并罚。鉴于潘忠虎、王成年如实交代两罪的犯罪事实，当庭自愿认罪，且在接受调查期间退缴全部赃款，依法可给予从轻处罚。被告人汪坤构成自首，退缴全部赃款，当庭自愿认罪，依法给予减轻处罚。综上法定和酌定的量刑情节，结合各被告人的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节、危害后果以及主观恶性、供述犯罪的及时性和稳定性等具体情节，经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款，第三百八十三第一款第（一）、（二）项、第二款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第六十九条，第二十五条第一款，第六十七条第一、三款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人潘忠虎犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处没收个人财产15000元；犯受贿罪，判处有期徒刑十年。决定执行有期徒刑十五年，并处没收个人财产15000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。即自2013年7月31日起至2028年7月30日止）；
二、被告人王成年犯贪污罪，判处有期徒刑五年；犯受贿罪，判处有期徒刑五年。决定执行有期徒刑七年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。即自2013年7月31日起至2020年7月30日止）；
三、被告人汪坤犯贪污罪，判处有期徒刑五年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。即自2014年6月27日起至2019年6月26日止）；
四、追缴被告人潘忠虎违法所得款249711.50元、被告人王成年违法所得款107811.50元、被告人汪坤违法所得款40000元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向六安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 束克立
审 判 员 王 铭
人民陪审员 胡勤才
二〇一四年六月二十三日
书 记 员 赵 婷