广东省深圳市宝安区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）深宝法民三初字第842号
原告深圳市广田方特幕墙科技有限公司，住所地，组织机构代码19229492-X。
法定代表人ＸＸ，职务总经理。
委托代理人张涛，广东华篆律师事务所律师。
委托代理人雷晓莉，广东华篆律师事务所律师。
被告广东粤政企业投资管理有限公司，住所地，组织机构代码58568284-X。
法定代表人周智平。
被告蔡泉，男，汉族
被告周智平，男，汉族
三被告共同委托代理人李立银，广东同益律师事务所律师。
三被告共同委托代理人任长征，广东同益律师事务所律师。
原告深圳市广田方特幕墙科技有限公司（以下简称广田公司）诉被告广东粤政企业投资管理有限公司（以下简称粤政公司）、蔡泉、周智平装饰装修合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，由审判员陈平担任审判长，与人民陪审员陈文伦、吴景林组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人张涛、雷晓莉，三被告的共同委托代理人李立银、任长征均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原、被告于2014年2月20日签订了《东莞市鸿富国际酒店室内外装饰装修工程施工合同》，该合同约定了双方的权利义务、预付款、价格、履约保证金等内容，原告按照约定支付了履约保证金，被告也予以收取，可被告并没有按照约定在2014年4月5日前支付5％的预付款即750万元给原告，后来被告广东粤政企业投资管理有限公司多次解释原因，可截止到原告和三被告在2014年05月27日签订了《东莞市鸿富国际酒店室内外装饰装修工程补充协议》，三被告也没有支付工程预防款，也没有退还履约保证金，也不向原告提供任何手续。被告的行为已严重违约，根据《东莞市鸿富国际酒店室内外装饰装修工程补充协议》的约定，原告于2014年7月17日快递了《解除合同通知函》，解除了双方签订的合同。并要求三被告返还履约保证金及违约金等相关费用。可三被告至今也没履行义务。被告蔡泉和被告周智平自愿为被告广东粤政企业投资管理有限公司提供连带担保责任，同意就甲方工程款的支付、履约保证金的退还以及被告广东粤政企业投资管理有限公司应付的违约金、赔偿金、原告为实现债权的费用以及其他费用承担连带责任保证。为维护原告的合法利益，特诉至法院，请求判令：一、被告广东粤政企业投资管理有限公司返还履约保证金300万元及利息(2014年3月1日至2014年7月20日期间的利息暂计为65,800元，从2014年7月21日之后的利息按照300万元每月2．5％计算，直至支付完毕之日止)；二、被告广东粤政企业投资管理有限公司支付合同总价10％的违约金即1,500万元；三、被告广东粤政企业投资管理有限公司支付原告为实现债权支付的律师费用9万元和风险代理费用(超出履约保证金部分的30％，该费用暂计5万元，实际数额依法院判决核算)；四、本案所有诉讼费由被告承担。五、判决被告蔡泉、被告周智平对上述诉讼请求1、2、3、4项款项承担连带清偿责任。
庭审中，原告明确第一项诉讼请求中利息的计算方式为2014年3月1日至2014年7月20日期间的利息是以本金300万元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准计算，共计141天，共计65,800元；2014年7月21日之后的利息以本金300万元为基数，按每月2.5％计算。
三被告答辩称，一、原、被告间签订的《东莞市鸿富国际酒店室内外装饰装修工程施工合同》由于不能归责于被告的客观原因造成合同不能履行，被告粤政公司愿意返还已收取原告的履约保证金300万元，但原告要求支付利息的诉讼请求没有合同依据及事实依据。造成合同不能履行的原因是由于原有施工单位拖延搬迁及东莞酒店业整顿，已超过被告订立合同时的可预见范围。根据合同约定，保证金在合同签订6个月内退还给原告，原告起诉要求支付2014年3月1日至2014年7月20日期间利息65,800元没有依据。被告通过各种方式通知原告合同工期迟延，但原告急于解除合同，并提出支付合同价款10％违约金的苛刻要求，被告无法接受；在双方存在争议的情况下，被告有权拒绝退还原告保证金，因此，原告主张2014年7月21日之后的保证金按2.5％计算利息没有依据。二、本案合同因客观原因致使不能履行，被告粤政公司及时通知了原告，原告已经知晓合同不能履行，原告根本没有遭受实际损失，因此，原告要求被告粤政公司支付合同总价10％的违约金1,500万元没有事实及法律依据。三、《东莞市鸿富国际酒店室内外装饰装修工程补充协议》是原告强迫被告签署的，属无效协议，因此原告无权要求被告支付其聘请律师的费用，亦无权要求被告蔡泉、周智平承担连带责任。
经审理查明：2014年2月20日，原告作为乙方与作为甲方的被告粤政公司签订了《东莞市鸿富国际酒店室内外装饰装修工程施工合同》，约定被告粤政公司将位于东莞市中堂镇的东莞鸿富国际酒店的室内外墙装饰装修工程发包给原告施工，承包范围为酒店主楼和副楼室内装修及酒店外墙装修改造工程，室内装修包括所有室内装修、给排水末端管道安装、强电、弱电线路安装、灯具、开关插座安装、卫生洁具安装等，外墙装修改造包括各类幕墙、铝合金门窗等；承包方式为包工包料，工程结构为十七层框架，装饰装修施工面积约7万平方米；总工期暂定12个月360天，开工日期暂定2014年3月15日，具体以甲方的开工通知书为准；合同为单价合同，合同总价暂约定为1.5亿元，其中材料和产品费占55％，即8,250万元，建筑安装劳务费占45％，即6,750万元；工程结算采用定额计价，工程量以施（竣）工图纸按实结算；甲方在2014年4月5日前支付合同暂定总价5％的预付款（750万元）给乙方；乙方在合同签订后5日内支付300万元履约保证金给甲方，该保证金在合同签订后6个月内退还给乙方，否则每月按未实际退还金额的2.5％计利息；开工后每月按工程形象进度付款，每月25日前乙方提交当月已完成工程量报告给甲方，次月5日前甲方按监理工程师和甲方核定的已完成工程量的85％（含5％的预付款）支付工程款，完工后7日内付至合同价的90％，工程竣工验收合格并结算后30各工作日内付至合同价的97％，留3％作为质量保修金，半年内返还保修金的50％，一年内付清余款（不计息）。乙方全面履行义务而甲方逾期付款，每逾期一日，按应付而未付款的0.1％向乙方支付违约金；甲方逾期超过十日，乙方有权解除合同。合同亦对其他相关事项进行了约定。
2014年2月28日，原告向被告粤政公司转账支付了履约保证金300万元。
2014年3月5日，原告向被告送达了一份通知函，载明根据合同约定，开工日期暂定为2014年3月15日，为确保开工后工程的顺利进行，要求被告粤政公司于2014年3月8日前移交各专业施工蓝图（八套）和前期各专业施工图预算及施工合同，于2014年3月10日前移交施工许可证、前期各专业施工进度报表、前期所有材料进场报验表、前期所有施工质量保证资料及实验检验报告及被告粤政公司与前期施工单位结算资料。
2014年3月31日，被告粤政公司向原告送达了一份《迟延入场情况说明函》，载明不能进场施工的原因是原有的施工单位需要全部清算退场，需要在2014年4月15日左右才能完成此工作，届时原告再与被告粤政公司就入场事宜进行商定。
2014年4月3日，原告向被告粤政公司送达了一份《回函》，载明已收到被告发出的《迟延入场情况说明函》，原告对被告粤政公司需要处理前期施工单位事宜表示理解；双方签订的施工合同已近两个月，原告按照合同约定正积极做进场的施工准备；原告于2014年3月5日曾致函被告粤政公司，需要被告粤政公司提供相关资料，一直未果，要求被告粤政公司尽快将相关资料送给原告，以便能够按照被告粤政公司在函件中所约定的时间在四月中旬正式开工；同时，原告要求被告一并落实合同约定的被告粤政公司于2014年4月5日前支付合同总价5％工程预付款的事项。
2014年4月14日，被告粤政公司向原告送达了《工作联系函》，载明原有的土建施工单位存在工程转分包现象，施工管理混乱，被告粤政公司决定清退；因大环境的影响，酒店业态有变，设计方案正在设计院进行修改调整中；因有新股东加入，被告粤政公司对中堂鸿富国际大酒店的股权正进行全面收购中，估计月底左右完成。
2014年4月24日，原告向被告粤政公司送达了《进度款申请函》，原告称被告粤政公司没有按合同约定的期限支付工程预付款，要求被告粤政公司于四月底前支付合同约定的工程预付款750万元。
2014年5月27日，原告作为乙方与作为甲方的被告粤政公司及作为丙方、丁方（担保人）的被告蔡泉、周智平签订了一份《东莞市鸿富国际酒店室内外装饰装修工程补充协议》，约定为确保《东莞市鸿富国际酒店室内外装饰装修工程施工合同》的履行，各方达成该补充协议，甲方同意在2014年6月11日前向乙方支付工程预付款300万元，其他工程款的支付按原合同的约定执行；如甲方和担保方超过上述时间10日仍未支付工程预付款，则乙方有权解除原施工合同，并要求甲方全额退还保证金以及并按原合同总价的10％支付违约金。丙方、丁某自愿为甲方提供连带责任担保，担保人同意就甲方工程款的支付、履行保证金的退还以及甲方应付的违约金、赔偿金、乙方为实现债权的费用以及其他甲方应付的费用等承担连带责任保证；担保时间为自补充协议生效之日起至甲方付清乙方款项之日满三年止；不论原施工合同是否有效、是否被解除，担保条款均独立有效，担保人应当履行担保义务；如担保条款被认定为无效，则担保人应当与甲方共同承担连带赔偿责任。补充协议及原施工合同履行期间发生争议的，可协商解决，协商不成的，可向原告所在地法院起诉。
2014年7月18日，原告向三被告发出《解除合同通知函》，称三被告并未按照《东莞市X酒店室内外装饰装修工程施工合同》及《东莞市鸿富国际酒店室内外装饰装修工程补充协议》的约定履行义务，解除《东莞市X酒店室内外装饰装修工程施工合同》及《东莞市X酒店室内外装饰装修工程补充协议》，要求三被告在收到函件之日起2日内将履约保证金300万元及利息返还给原告，并支付合同总价款10％的违约金，同时支付原告实现债权的一切费用和其他费用。
另查明，原告具有建筑幕墙工程专业承包一级资质、金属门窗工程专业承办一级资质、建筑幕墙工程设计专项甲级资质和建筑装饰装修工程设计与施工二级资质。
庭审中，原、被告均确认涉案工程未开工。原告称其为被告粤政公司提供了大量的设计图纸及现场数据，主要承包涉案合同中幕墙工程，遭受的损失为为准备涉案工程投入的人力等损失150万元左右、交易机会成本损失、预期利益损失3,000万元。三被告称涉案工程为装饰装修工程，合同金额为1.5亿元，原告没有资质承包涉案工程，涉案合同无效。
上述事实，有当事人当庭陈述及原告提交的东莞市鸿富国际酒店室内外装饰装修工程补充协议、东莞市鸿富国际酒店室内外装饰装修工程施工合同、通知函、转账记录等证据在卷证实，并经庭审举证质证，本院予以确认。
本院认为，原告与被告粤政公司签订的《东莞市X酒店室内外装饰装修工程施工合同》及原告与被告粤政公司、蔡泉、周智平签订的《东莞市X酒店室内外装饰装修工程补充协议》均系各方真实意思表示，未违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，原、被告各方均应履行合同约定的义务。《东莞市X酒店室内外装饰装修工程施工合同》约定的工程施工范围除装饰装修工程外，还包括幕墙工程和铝合金门窗工程，三被告主张涉案工程为装饰装修工程，合同金额已超过原告资质许可的承包范围，但三被告没有提供证据证明涉案合同中的装饰装修工程合同金额超越了原告的资质等级，考虑到原告具备装饰装修工程、幕墙工程及金属门窗工程施工资质，本院认为，三被告关于原告无资质承包涉案工程的主张，涉案合同应属无效的主张，证据不足，本院不予支持。三被告主张《东莞市X酒店室内外装饰装修工程补充协议》系受胁迫签署，但三被告并未提供任何证据予以证明，三被告的该抗辩主张，证据不足，本院不予采纳。
关于合同解除，原告主张三被告未按合同约定支付预付款，构成根本违约，原告有权依据合同约定行使解除权；三被告主张涉案合同由于客观原因不能履行，且已通知原告，三被告并未违约。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条关于合同约定解除权的规定，当事人可在合同中约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。涉案合同及补充协议的约定，被告粤政公司应当于2014年6月11日前向原告支付工程预付款300万元，如三被告逾期履行上述付款义务超过10日，原告有权解除《东莞市鸿富国际酒店室内外装饰装修工程施工合同》，并可要求被告粤政公司退还被告支付的300万元履行保证金、支付合同总价10％的违约金。被告至今未支付工程预付款，合同约定的解除条件已经成就，原告有权解除合同；原告于2014年7月18日向三被告送达了解除合同的通知函，涉案《东莞市鸿X酒店室内外装饰装修工程施工合同》及《东莞市X酒店室内外装饰装修工程补充协议》已于2014年7月18日解除。
关于财产返还，合同解除后，被告粤政公司应将依据合同收取原告的300万元保证金退还给原告。关于保证金的利息，原告诉请2014年3月1日至2014年7月20日期间的利息是以本金300万元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准计算，共计141天，共计65,800元；2014年7月21日之后的利息以本金300万元为基数，按每月2.5％计算。被告辩称保证金应予退还，但不应支付利息。本院认为，根据《东莞市X酒店室内外装饰装修工程施工合同》的约定，被告粤政公司应于合同签订后6个月内退还给原告，否则按每月未实际退还金额的2.5％计利息。涉案合同于2014年2月20日签订，被告粤政公司应于2014年8月19日前向原告退还已收取的300万元保证金，但被告粤政公司至今未退还，应当从2014年8月20日起至实际付清之日止的利息；但合同约定的利息计算标准过高，本院酌定为日万分之五，即被告粤政公司按照日万分之五的标准支付300万元保证金从2014年8月20日起至实际付清之日止的利息。原告诉请被告粤政公司支付2014年8月20日之前的利息，没有合同依据，本院不予支持。
关于违约责任。原告诉求被告支付合同总价款10％的违约金，被告辩称原告并未遭受实际损失，合同约定的违约金数额过高，请求予以调低。本院认为，根据《东莞市X酒店室内外装饰装修工程补充协议》的约定，被告粤政公司已构成违约，其应当向原告支付违约金，但《东莞市X酒店室内外装饰装修工程补充协议》约定的违约金数额为1,500万元，过分高于原告遭受的损失，综合考虑违约金补偿与惩罚的双重功能，本院将违约金酌定为300万元。该违约金数额足以弥补原告遭受的损失及为实现债权所支付的费用，因此，原告诉请被告支付律师费及风险代理费的诉讼请求，本院不予支持。
关于保证责任。本院认为，根据《中华人民共和国担保法》第十八条关于连带责任保证的规定，连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。本案中，《东莞市X酒店室内外装饰装修工程补充协议》约定被告蔡泉、周智平作为担保人为被告粤政公司提供连带责任保证，保证范围为被告粤政公司应当支付的工程款、退还的保证金及违约金等，现被告粤政公司并未按照合同约定履行其义务，被告蔡泉、周智平应当承担被告粤政公司返还300万元保证金及利息、支付违约金的连带保证责任，原告诉请被告蔡泉、周智平承担连带清偿责任的诉讼请求，有合同和事实依据，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十六条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国担保法》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告广东粤政企业投资管理有限公司应于本判决生效之日起十日内返还原告深圳市广田方特幕墙科技有限公司保证金300万元并支付利息（本金300万元，按每日万分之五的标准从2014年8月20日起计算至实际付清之日止，最迟不得超过本判决指定的付款之日）；
二、被告广东粤政企业投资管理有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告深圳市广田方特幕墙科技有限公司违约金300万元；
三、被告蔡泉、周智平对被告广东粤政企业投资管理有限公司的上述债务承担连带清偿责任；
四、驳回原告深圳市广田方特幕墙科技有限公司的其他诉讼请求。
如未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费131,035元，由被告广东粤政企业投资管理有限公司、蔡泉、周智平负担，受理费原告已预交。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于深圳市中级人民法院。
审 判 长 陈 平
人民陪审员 陈文伦
人民陪审员 吴景林
二〇一四年九月二十二日
书 记 员 罗乐瑜
书 记 员 李燕妮
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据