新乡市凤泉区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）豫0704行初25号
原告李良兰，女，1963年1月2日出生，汉族，住新乡县。
委托代理人赵张记，男，1964年9月10出生，汉族，住址同上。代理权限为特别授权。
被告新乡县公安局朗公庙派出所
负责人刘莹芳，所长。
委托代理人马克润，新乡县公安局朗公庙派出所指导员，代理权限为特别授权。
委托代理人田时阳，新乡县公安局朗公庙派出所民警，代理权限为特别授权。
被告新乡县公安局
法定代表人鲁战勇，局长。
委托代理人刘素云，新乡县公安局法制室民警，代理权限为特别授权。
第三人赵树爱，女，1962年6月30日出生，汉族，住新乡县。
委托代理人穆乐谱，男，1955年11月16日出生，住址同上。代理权限为特别授权。
原告李良兰不服新乡县公安局朗公庙派出所行政处罚一案，向我院提起行政诉讼，请求依法判决撤销被告新乡县公安局朗公庙派出所新县公（朗）行罚决字（2016）0073号行政处罚决定书及被告新乡县公安局新县公复决字（2016）004号行政复议决定书。我院于2016年8月22日立案受理，依法向被告送达了起诉书副本及应诉通知书，并依法组成合议庭，于2016年10月18日对该案进行了公开审理。原告李良兰的委托代理人赵张记，被告朗公庙派出所的委托代理人马克润、田时阳，被告新乡县公安局的委托代理人刘素云，第三人赵树爱的委托代理人穆乐谱到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
被告朗公庙派出所于2016年4月13日作出的新县公（朗）行罚决字（2016）0073号行政处罚决定书认定：2016年3月21日11时许，在新乡县朗公庙镇东马头王村赵张记坟地附近，因穆乐谱垒墙，穆乐谱与赵凯强两家发生矛盾，赵树爱殴打李良兰。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条第（一）项、第四十三条之规定，决定给予违法行为人赵树爱罚款一百元的处罚。
被告朗公庙派出所提供的证据有：1、《治安管理处罚法》第七条、第七十七条、第九十一条，证明其有治安管理的职权；2、受案登记表、现场勘验笔录、2016年3月23日对原告李良兰的询问笔录、2016年3月26日对证人李某的询问笔录、鉴定委托书、法医门诊部诊断证明书、新乡县人民医院诊断证明书、行政处罚告知笔录，证明处罚程序合法；3、《治安管理处罚法》第十九条第（一）项、第四十三条，证明其适用法律正确。
被告新乡县公安局经复议，于2016年8月5日作出新县公复决字（2016）004号行政复议决定书认定：穆乐谱、赵树爱夫妇在新乡县朗公庙镇东马头王村赵张记老家坟地附近（双方有争议）垒墙时，赵凯强将其推翻。穆乐谱与赵凯强发生打架，穆乐谱和赵凯强发生打架后，赵凯强回家，赵凯强母亲李良兰闻讯后赶到现场，李良兰到场后推穆乐谱、赵树爱夫妇垒的墙，赵树爱殴打李良兰。该违法行为事实清楚，证据充分，朗公庙派出所依法对赵树爱作出的处罚决定合法适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，维持朗公庙派出所作出的新县公（朗）行罚决定（2016）第0073号行政处罚决定书。
被告新乡县公安局提供的证据有：1、《行政复议法》第三条、第十二条，证明其有职权受理；2、李良兰的行政复议申请书、身份证复印件；3、行政复议案件受理审批表、行政复议提交答复通知书、第三人参加复议通知书、行政复议答复书、行政复议申请处理审批表、复议决定书及送达回执，证明复议程序合法；4、《行政复议法》第二十八条第一款第（一）项，证明其适用法律正确。
原告李良兰诉称：第三人赵树爱违法在原告家老坟地前土地上垒墙，原告发现后到现场将其所垒墙掀翻，遭到赵树爱的殴打，本人因伤住院治疗。朗公庙派出所应对违法行为人给予十日以上十五日以下拘留并处1000元罚款的处罚，但被告派出所仅对违法行为人作出100元罚款的行政处罚，被告新乡县公安局更是有错不纠，维持派出所的行政处罚决定，为此诉至法院请求依法撤销朗公庙派出所作出的新县公（朗）行罚决字（2016）第0073号行政处罚决定书及新乡县公安局作出的新县公复决字（2016）004号行政复议决定书。
原告李良兰提供的证据有：新乡县人民法院（2009）新刑重字第223号刑事附带民事判决书一份；新乡市中级人民法院（2010）新刑终字第69号刑事裁定书一份；法院的执行回执单一份，证明原告毁坏第三人的物品已经赔偿。
被告朗公庙派出所辩称：原告李良兰与本村村民穆乐谱因原告老家坟地旁土地承包权问题打了多年官司。2016年3月21日上午，穆乐谱与妻子赵树爱在原告家老坟地附近（双方争议地方）垒砖墙，原告发现后上前将穆乐谱夫妇垒的墙最上面一层推翻，赵树爱殴打原告李良兰，随后原告李良兰到新乡县人民医院治疗。2016年3月28日。新乡县人民医院诊断李良兰左上肢软组织损伤，同日法医诊断其不构成轻微伤。根据有关法律规定不构成轻微伤的适用《治安管理处罚法》第四十三条第一款情节较轻的处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案中赵树爱夫妻在双方争议地方垒墙，原告到场将其推翻，引起打架，原告存在过错在先，所以应对赵树爱从轻处罚。本所作出的行政处罚决定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告新乡县公安局辩称：一、我局复议程序合法。原告李良兰因不服朗公庙派出所2016年4月13日作出的新县公（朗）行罚决字（2016）0073号行政处罚决定书，于2016年6月12日向我局申请复议。我局根据《行政复议法》第三条、第十六条、第九条、第十二条、第十七条之规定经审查于当日予以受理。经依法对复议案件进行审查，根据《行政复议法》第二十八条之规定作出复议决定并下达新县公复决字（2016）004号行政复议决定书，于2016年8月9日向当事人送达了复议决定书；二、我局朗公庙派出所作出的处罚决定书认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，量裁适当。2016年3月21日11时许，穆乐谱、赵树爱夫妇在新乡县朗公庙镇东马头王村赵张记家老坟地附近（双方有争议）垒墙时，原告李良兰到场将其所垒墙推翻，赵树爱殴打李良兰。以上事实有受害人的陈述、违法行为人的陈述和申辩、证人证言、现场勘验、××例、住院证明、法医证明等证据予以证实。我局在案件事实清楚、证据充分、适用法律正确的情况下作出符合法律规定的复议决定，合法适当。请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
第三人述称：我在我的老地基上砌墙，原告来后把我所砌的墙推翻并打我，我就报警了。第三人未提供证据。
经庭审质证，本院对以下的证据作如下确认：被告朗公庙派出所提供的：1、《治安管理处罚法》第七条、第七十七条、第九十一条，证明其有治安管理的职权。各方当事人均无异议，已当庭予以确认；2、受案登记表、现场勘验笔录、2016年3月23日对原告李良兰的询问笔录、2016年3月26日对证人李某的询问笔录鉴定委托书、法医门诊部诊断证明书、行政处罚告知笔录，证明处罚程序合法，各方当事人均无异议，已当庭予以确认；3、《治安管理处罚法》第十九条第一项、第四十三条，各方当事人均无异议，已当庭予以确认。
被告新乡县公安局提供的：1、《行政复议法》第三条、第十二条；2、李良兰的行政复议申请书、身份证复印件；3、行政复议案件受理审批表、行政复议提交答复通知书、第三人参加复议通知书、行政复议答复书、行政复议申请处理审批表、复议决定书及送达回执。原告对复议程序的合法性无异议，对复议结果有异议，认为复议应该撤销派出所的处罚决定书，但其理由无证据支持，故原告的理由本院不予支持。被告提供的复议程序有关证据能够相互印证，故应予确认。
原告李良兰提供的：新乡县人民法院作出的（2016）新民重字第3032号民事判决书一份；河南省高级人民法院作出的豫法民申字第03944号民事裁定书一份；新乡市中级人民法院作出的（2009）新中民终字第512号民事判决书一份；新乡县人民法院作出的（2009）新刑重字第223号刑事附带民事判决书一份；新乡市中级人民法院作出的（2010）新刑终字第69号刑事裁定书一份；法院的执行回执单一份。上述证据不能证明第三人赵树爱是否对原告李良兰进行殴打以及李良兰的受伤害程度，与本案需查清的事实无关，故不予采信。
经审理查明：2016年3月21日11时许，穆乐谱、赵树爱夫妇在新乡县朗公庙镇东马头王村赵张记坟地附近垒墙，李良兰知道后前往干涉并将穆乐谱、赵树爱夫妇所垒墙推翻，赵树爱殴打李良兰，经鉴定不构成轻微伤。新乡县公安局朗公庙派出所2016年4月13日作出新县公（朗）行罚决字（2016）0073号《行政处罚决定书》决定给予违法行为人赵树爱罚款一百元的处罚。原告李良兰不服，向新乡县公安局提起行政复议。新乡县公安局经复议，于2016年8月5日作出新县公复决字（2016）004号《行政复议决定书》，维持了原处罚决定。原告仍不服，向法院提起行政诉讼。
本院认为：穆乐谱、赵树爱夫妇在赵张记坟地附近垒墙，李良兰到场后将其推翻，赵树爱对李良兰进行殴打，经鉴定不构成轻微伤。被告新乡县公安局朗公庙派出所作出的新县公（朗）行罚决字（2016）0073号《行政处罚决定书》认定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律、法规正确。被告新乡县公安局复议程序合法，认定事实清楚，适用法律法规正确。故根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告李良兰的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告李良兰负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于新乡市中级人民法院。
审 判 长 ：马新生
人民陪审员 ：李祥明
人民陪审员 ：张风民
二〇一六年十二〇一六年十一月二日
书 记 员 ：梁祯媛