安徽省淮南市八公山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）八刑初字第00176号
公诉机关淮南市八公山区人民检察院。
被告人吴某甲，男，1962年12月30日出生于安徽省凤台县。2015年5月6日因涉嫌诈骗罪被淮南公安局八公山分局刑事拘留，同年6月12日经淮南市八公山区人民检察院批准并于当日由淮南市公安局八公山分局执行逮捕。现羁押于淮南市看守所。
辩护人陈刚，安徽徽商（淮南）律师事务所律师。
辩护人武新春，安徽徽商（淮南）律师事务所律师。
淮南市八公山区人民检察院以八检刑诉（2015）170号起诉书指控被告人吴某甲犯诈骗罪，于2015年12月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年1月15日公开开庭审理了本案。淮南市八公山区人民检察院指派检察员王小慧出庭支持公诉，被告人吴某甲及其辩护人陈刚、武新春到庭参加诉讼。现已审理终结。
淮南市八公山区人民检察院指控：被告人吴某甲于2010年购买吴某乙、吴某丙（均另案处理）等人位于原淮南市八公山区经济开发区拐集十字路口南（凤寿路）的宅基地用于建房。后吴某甲在该处建造2层上下各16间楼房。2012年原淮南市八公山区经济开发区凤寿路扩建，该房屋在“东方国际”一期建设项目拆迁范围内。2013年3月被告人吴某甲为获取拆迁赔偿停产停业补偿费，提供其位于原淮南市八公山区经济开发区（淮凤路北）凤台县山石搬运有限公司营业执照，骗取停产停业补偿款14.6128万元人民币。
2015年5月21日被告人吴某甲在协助淮南市田家庵区人民检察院调查其他案件时，主动交代了骗取停产停业补偿款的犯罪事实，后将赃款全部退回，应认定为自首。
公诉机关针对上述指控向本院移交了书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据。
公诉机关认为，被告人吴某甲以非法占有为目的，在“东方国际”一期拆迁中，以提供其位于原淮南市八公山区经济开发区（淮凤路北）凤台县山石搬运有限公司营业执照，骗取停产停业补偿款14.6128万元人民币，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人吴某甲对起诉书指控的犯罪事实不持异议。
辩护人认为：1、被告人吴某甲系初次犯罪，主观恶性不大，且自愿认罪，如实供述；2、被告人吴某甲具有自首情节，赃款全部退回，建议法庭对其减轻处罚，适用缓刑。
经审理查明：被告人吴某甲于2010年购买吴某乙、吴某丙（均另案处理）等人位于原淮南市八公山区经济开发区拐集十字路口南（凤寿路）的宅基地用于建房。后吴某甲在该处建造上下2层各16间楼房。2012年原淮南市八公山区经济开发区凤寿路扩建，该房屋在“东方国际”一期建设项目拆迁范围内。2013年3月被告人吴某甲为获取拆迁赔偿停产停业补偿费，提供其位于原淮南市八公山区经济开发区（淮凤路北）的凤台县山石搬运有限责任公司营业执照，骗取停产停业补偿费14.6128万元。
另查明，2015年4月20日被告人吴某甲在协助淮南市田家庵区人民检察院调查其他案件时，主动交代了其骗取停产停业补偿款的犯罪事实。4月22日，被告人吴某甲向淮南市田家庵区人民检察院退缴15万元。
上述事实，有以下证据予以证实：
（一）书证
1、户籍证明证实：被告人吴某甲出生于1962年12月30日，犯罪时已年满十八周岁。
2、情况说明证实：2015年4月20日，吴某甲在协助淮南市田家庵区人民检察院调查其他案件过程中，主动交代了其位于凤台县经济开发区灯塔社区凤寿路路东的一套没有房产证的非门面楼房，通过营业执照获取门面房补偿款，非法获利的事实，4月22日将违法所得15万元退给淮南市田家庵区人民检察院。
3、公证书证实：凤台县经济开发区征收吴某丁、吴某戊、吴己（以上三人系被告人吴某甲之子）位于“东方国际”一期、建筑面积1354.24㎡的房屋，并给付了296012元补偿款，其中停产停业补偿费146128元。被告人吴某甲代吴某丁、吴某戊、吴己与凤台县经济开发区签订房屋征收补偿安置协议。
4、领条证实：2013年4月8日，吴某甲领走吴某丁、吴某戊、吴己“东方国际”建设项目补偿安置费296012元。
5、营业执照证实：被告人吴某甲为凤台县山石搬运有限责任公司的法定代表人，该公司住所地位于安徽省凤台县经济开发区（淮凤路北）。
（二）证人证言
1、证人吴某庚的证言证实：因为之前他妹妹想从家里面这边买一套房子，具体是哪一年记不清了，有一次他和吴某乙聊天的时候听讲吴某乙的房子被吴某甲拆掉了，准备给吴某乙两间门面房。他就想从吴某乙手里买一间，吴某乙同意了。当时他俩商量21万买一间门面房，也订的协议，他陆陆续续把钱给了吴某乙。后来房子要拆迁，他和吴某乙的房子一起拆的，当时听说有营业执照能多拆点钱，后来吴某乙帮他弄了一个，拆迁合同签字的时候他和吴某乙赔的一样。他买吴某乙的房子旁边有吴某乙、童伟、吴某丙、吴某甲。吴某甲的房子没有入住或者办公，只是粉刷了一下就放着了。
2、证人吴某丙的证言证实：他之前住在经济开发区拐集十字路口往南，凤寿路南边，2010年左右，吴某甲找到他和他父亲吴某辛谈，要买他们家的地皮盖房子。最后协议的是吴某甲给他家由吴某甲自己盖的一间一楼的门面房，一套2楼3楼的房子还有十万块钱。2012年因为要拆迁，房子就不让盖了，吴某甲只盖了两层，就没办法给他们2楼3楼的房子，就买了一家拆迁户的户头给他。2013年凤寿路扩宽就把吴某甲给他的房子拆了，当时听讲拆门面房有营业执照就能多赔钱，他就弄了一个营业执照交了上去，后来赔了他两万多块钱还有一间商铺。当时是以他的名义签的拆迁协议，也是他去领的钱。户头给他父亲了，门面房他自己要了。吴某甲当时盖了上下两层总共16间房，吴某甲给他的房子没住也没经营，粉刷一下就放那了。
3、证人吴某乙的证言证实：他之前住在凤寿路东，2009年或2010年的时候，吴某甲找到他，想在他家的地上盖房子，盖好房子后分给他几间补偿他。吴某甲答应盖好后分给他楼上2间套房、楼下2间门面房。吴某甲分给吴某辛楼上一间套房，楼下一间门面房，当时他、吴某辛分别和吴某甲签的协议，后来吴某甲还卖给童伟六间房子。房子盖好没几个月，东方国际开始征地了，他当时为了多获得赔偿还借吴保军的营业执照用的，最后东方国际赔了他2万块钱和一套门面房。吴某甲上下两层各盖了14间房子，一共28间房子。当时就他、吴某庚、童伟家在那住的，吴某甲没有住或者经营，剩下的房子都没有粉刷过。
4、证人谢某的证言证实：他现在是凤台县经济开发区招商办主任，凤台县经济开发区“东方国际”一期拆迁是2013年4、5月份开始的，当时吴某甲是灯塔社区主任。吴某甲位于凤寿路边东方国际一期工程内的房屋是以正在经营的商业用房标准赔偿的。当时他去过吴某甲的房子，房子里面就几张桌子，吴某甲讲正在经营，他觉得不是，后来他俩谈崩了。吴某甲找李伟谈的，最后谈好了，认定是正在经营的商业用房，拆迁的时候吴某甲提供了一个营业执照，经营地址在开发区，不在凤寿路。
（三）被告人吴某甲的供述和辩解证实：2010年他买了吴某乙、吴某辛、吴某壬兄弟俩的地皮，谈好之后签的协议，之后就开始盖房子。当时他准备盖六层，但盖到第三层没有封顶的时候，开发区的人跟他说凤寿路两边要拆迁不让盖了。2012年下半年，凤寿路两边拆迁，当时开发区拆迁办的人把这个房子和他父亲的房子拆迁了，两个房子在一起赔了700多平米的住宅房，600多平米的商铺，还有29万多的补偿款，这29万多的赔偿款中有14万多的停产停业补偿费是他通过提供营业执照多领的。他盖这个房子是准备干超市的，因为拆迁就没弄，当时刷了一下就放在那了。他盖的房子在开发区十字路口往南100多米，提供的营业执照是凤台县山石搬运有限责任公司的，他是法人代表，这家公司的注册地址在凤台县经济开发区，拐集十字路口北边20多米。提供营业执照就是为了多领那14万的停产停业补偿费。他盖好的房子连楼梯，上下两层各16间房子。当时房子拆迁的时候和经济开发区签的安置协议，用的是吴某丁、吴某戊、吴骏的名字，不过当时都是他签的，钱也是他领的。
上述证据，经庭审举证、质证，本院经核实后予以确认。
本院认为：被告人吴某甲以非法占有为目的，在房屋拆迁过程中，以提供其位于他处的公司营业执照，骗取停产停业补偿费14.6128万元，数额巨大，其行为已经构成诈骗罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。公诉机关及辩护人提出被告人吴某甲构成自首的意见，经查，被告人吴某甲在其犯罪行为未被司法机关掌握的情况下，主动交代了自己诈骗的犯罪事实，构成自首，依法可以从轻或者减轻处罚，故对该意见予以采纳。辩护人提出被告人吴某甲将诈骗所得赃款全部退回，应对其从轻处罚的辩护意见，经查属实，可酌情对其从轻处罚，故对该辩护意见予以采纳。被告人吴某甲所在社区亦评估其符合社区矫正条件，对其适用缓刑不致危害社会。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条之规定，判决如下：
被告人吴某甲犯诈骗罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金十五万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 霞
代理审判员 孟培培
人民陪审员 张祖文
二〇一六年三月三日
书 记 员 胡思扬
附本案相关法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。