广东省东莞市第三人民法院
行 政 判 决 书
（2015）东三法行初字第133号
原告杨焦生，男，汉族，身份证住址：广东省普宁市，现住深圳市福田区，公民身份号码：×××1537。
被告东莞市公安局交通警察支队机动巡逻大队，住所地：东莞市东城区。
诉讼代表人周志明。
委托代理人张国鹏。
被告东莞市公安局交通警察支队，住所地：东莞市东城区。
法定代�人张绍培，该支队支队长。
委托代理人樊国亮。
原告杨焦生不服被告东莞市公安局交通警察支队机动巡逻大队（以下简称东莞交警机巡大队）公安交通行政处罚纠纷一案，于2015年12月3日向本院提起诉讼。本院当日受理后，依法追加复议机关东莞市公安局交通警察支队（以下简称东莞交警支队）作为共同被告参加诉讼。本院同年12月4日向两被告送达了起诉状及应诉材料，两被告同年12月11日向本院提交了答辩状和证据材料。本院依法组成合议庭，同年12月28日公开开庭审理了本案。原告杨焦生、被告东莞交警机巡大队委托代理人张国鹏、东莞交警支队委托代理人樊国亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告东莞交警机巡大队2015年10月10日作出NO.441917-1907782236号《公安交通管理简易程序处罚决定书》，对原告作出罚款200元、记6分的决定。�告在法定期限内向本院提供了如下证据：1、NO.441917-1907782236号《公安交通管理简易程序处罚决定书》，证明被告暂扣了原告的车辆；2、《交通违法行为确认书》，证明原告对其行为予以确认；3、违法车辆照片，证明原告实施了交通违法行为；4、违法路段照片，证明路面标志标线清晰和信号灯的情况；5、邮寄凭证，证明该大队已将原告的违法信息告知了原告。
被告东莞交警支队于2015年11月20日作出东公交复字（2015）第051号《行政复议决定书》，决定维持上述处罚决定。被告东莞交警支队在法定期限内向本院提供了如下证据：1、《行政复议申请书》和《受理回执》，证明原告申请复议获得受理的情况；2、《行政复议被申请人答复通知书》和《行政复议答复书》，证明东莞交警支队通知东莞交警机巡大队答复以及该大队答复的情况；3、《行政复议决定书�和邮寄凭证，证明东莞交警支队作出复议决定并依法送达的情况。
原告诉称，原告于2013年3月22日驾驶号牌粤B994**的小型轿车经过东莞市常平镇东兴路与新南路交叉路口时，由于该路段有违停车辆，导致原告不得已在左侧车道实施右转行为。该路口有明确标志，红灯允许右转。被告代码1625的内容是违反道路交通信号灯通行，而该路口红灯仅禁止直行。原告违反的是地面标志车道，不是交通信号灯。原告是为了紧急避险，虽然违法，但违法代码是1208“机动车通过有灯控路口时，不按所需行进方向驶入导向车道”，不是被告认定的1625。因此，被告东莞交警机巡大队作出的NO.441917-1907782236号《公安交通管理简易程序处罚决定书》适用法律不当。原告现起诉，请求法院判决：1、撤销被告东莞交警机巡大队作出的NO.441917-1907782236号《公安交通管理简易程序处罚决定书》；2、被告赔偿原告处理此事所支出的交通费、误工费、材料费共685元；3、诉讼费用由被告承担。
原告向本院提供以下证据：1、编号441917-1907782236《公安交通管理简易程序处罚决定书》，证明被告东莞交警机巡大队对原告作出处罚；2、东公交复字（2015）第051号《行政复议决定书》，证明本案经过行政复议；3、现场路口照片（原告在12月3日起诉时所拍摄），证明该路口标志、违停车辆情况；当庭提供证据：1、打印费和复印费的收据（时间2015年12月3日和12月28日）、来法院出庭的高速路票据，证明原告花费51元；2、深圳交警的答复，证明原告咨询深圳交警类似情况的处理意见。
被告东莞交警机巡大队辩称，原告于2013年3月22日驾驶号牌粤B994**的小型轿车经过东莞市常平镇东兴路与新南路交叉路口时，违反道路交通信号灯通行，被固定式交通技术监控设备拍摄到。经查，该路口地面设置有两条车道，地面标线清晰明显，左侧车道为直行、左转车道，右侧车道为直行和右转车道。该路口交通信号灯为圆形指示灯（无箭头指示），设有“红灯可右转”提示牌。而原告当日驾车是在左侧直行、左转车道在交通信号灯显示为红灯时越过停止线，然后再右转。因此，东莞交警机巡大队认定原告实施了“驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的”交通违法行为。被告东莞交警机巡大队依照《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条、第九十条、第一百一十四条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十八条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条、《广东省道路交通安全条例》第五十九条第一款第（七）项的规定，向原告出具《交通违法行为确认书》和《公安交通管理简易程序处罚决定书》，�原告处以罚款200元、记6分，原告均签名确认。上述决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请法院驳回原告的诉讼请求。
被告东莞交警支队辩称，2015年10月10日，原告不服东莞交警机巡大队的NO.441917-1907782236号《公安交通管理简易程序处罚决定书》，向东莞交警支队提出行政复议申请。东莞交警支队受理后，依法通知东莞交警机巡大队提交书面答复并提供相关依据。经审查，东莞交警机巡大队的处罚决定正确确凿，适用依据正确，因此，东莞交警支队于2015年11月20日作出复议决定，对东莞交警机巡大队的处罚决定予以维持，并送达原告。东莞交警支队的复议决定依据充分、程序合法，请求法院依法驳回原告的起诉。
经庭审质证，原告对两被告提供的证据的真实性没有异议。两被告对于原告的证据中的两份决定书的真实性予以认可，对原告提供的其余证据不予认可。结合双方的质证意见，本院认为被告全部证据来源合法，可以证明案件事实，作为认定案件事实的依据。原告提供的照片、收据、道路通行费票据、“深圳交警”答复与本案无关，本院不予认定。
经审理查明，东莞市常平镇东兴路和新南路交叉路口有交通信号灯和固定式交通技术监控设备，地面有导向标志，单方向为两车道，其中左侧车道为直行、左转车道，右侧车道为直行、右转车道，右车道右侧有“红灯可右转”的指示牌。2013年3月22日，原告驾驶号牌粤B×××××的小型轿车行驶至该交叉路口，当交通信号灯显示为红灯时，原告驾驶车辆越过左侧车道后右转，被监控设备拍摄。被告东莞交警机巡大队通过邮寄方式向原告送达上述违章信息，原告前往被告东莞交警机巡大队处理，在东莞交警机巡大队出示的《交通违法行为确认�》上签名确认。东莞交警机巡大队根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条、第九十条、第一百一十四条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十八条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条、《广东省道路交通安全条例》第五十九条第一款第（七）项、《机动车驾驶证申领和使用规定》第五十六条第一款的规定，作出NO.441917-1907782236号《公安交通管理简易程序处罚决定书》，认定原告驾驶车辆违反交通信号灯通行，对原告处以罚款200元、记6分。原告不服，于2015年10月10日向东莞交警支队申请行政复议。东莞交警支队受理后，通知东莞交警机巡大队提交书面答复并提供相关依据，东莞交警机巡大队提交了书面答复和证据。2015年11月20日，东莞交警支队作出东公交复字（2015）第051号《行政复议决定书》，决定维持上述处罚决定。原�不服，于2015年12月3日向本院提起诉讼。
本院认为，被告东莞交警机巡大队作为东莞市的公安交通管理部门，对其辖区内的交通安全违法行为进行查处，其执法主体适格。两被告分别作出的决定程序均合法，本院予以确认。本案争议的焦点：一、原告是否存在被告东莞交警机巡大队认定的违法行为；二、被告东莞交警机巡大队作出的处罚决定是否符合法律规定；三、原告的其它诉讼请求是否合法。本院下面予以分析。
被告东莞交警机巡大队认定原告驾驶车辆违反交通信号灯通行，有《交通违法行为确认书》、照片等证据证实，原告对该证据无异议，也承认其在交通信号灯显示为红灯时驾驶车辆在道路标线的直行、左转车道驾车通过路口后右转。原告该行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条、第四十四条的规定，被告对原告罚款200元、记6分，符合《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、《广东省道路交通安全条例》第五十九条第一款等法律规定。原告自称当时右侧车道有违停车辆，并无证据证明。且即使原告该陈述属实，依照法律规定，原告的行为也不属于法律规定的紧急避险。因此，被告东莞交警机巡大队上述处罚认定事实清楚，证据确凿，符合法律规定，程序合法。原告要求本院撤销，并要求被告赔偿，没有事实和法律依据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告杨焦生的全部诉讼请求。
本案收取诉讼费人民币50元，由原告杨焦生负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于东莞市中级人民法院。
审 判 长 杨长青
人民陪审员 朱萍秀
人民陪审员 殷伟强
二〇一五年十二月二十九日
书 记 员 钟丽霞
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国道路交通安全法》
第五条第一款国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。
第三十八条车辆、行人应当按照交通信号通行；……
第九十条机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。
第一百一十四条公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规定依法予以处罚。
2、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
第三十八条机动车信号灯和非机动车信号灯表示：
……
（三）红灯亮时，禁止车辆通行。
……
第四十条车道信号灯表示：
……
（二）红色叉形灯或者箭头灯亮时，禁止本车道车辆通行。
第四十一条方向指示信号灯的箭头方向向左、向上、向右分别表示左转、直行、右转。
第四十二条闪光警告信号灯为持续闪烁的黄灯，提示车辆、行人通行时注意瞭望，确认安全后通过。
第四十三条道路与铁路平面交叉道口有两个红灯交替闪烁或者一个红灯亮时，表示禁止车辆、行人通行；红灯熄灭时，表示允许车辆、行人通行。
3、《广东省道路交通安�条例》
第五十九条第一款驾驶机动车有下列行为之一的，责令改正，处警告或者二百元罚款：
……
（七）未按照交通信号灯规定通行的；
……
4、《机动车驾驶证申领和使用规定》
第五十六条第一款对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为，处罚与记分同时执行。
……
附件：《道路交通安全违法行为记分分值》
二、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记6分：
……
（二）驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的；
……
5、《中华人民共和国行政诉讼法》（2014年11月1日修订）
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳�原告的诉讼请求。