宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2018）宁02民终27号
上诉人（原审原告）：许芳，女，1986年4月10日出生，汉族，原系石嘴山市公安局大武口区分局协警，住宁夏石嘴山市大武口区。
委托诉讼代理人：闫雪萍，宁夏石诚律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：石嘴山市银盾保安服务有限公司，住所地宁夏石嘴山市大武口区。
法定代表人：于增水，系石嘴山市银盾保安服务有限公司总经理。
委托诉讼代理人：张世新，宁夏宁正律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：石嘴山市公安局大武口区分局，住所地宁夏石嘴山市大武口区。
法定代表人：孙远志，系石嘴山市公安局大武口区分局局长。
委托诉讼代理人：朱亚民，女，1969年1月30日出生，汉族，住宁夏石嘴山市大武口区。系石嘴山市公安局大武口区分局党委委员、政工科科长。
委托诉讼代理人：王永琴，女，1981年4月1日出生，回族，住宁夏石嘴山市大武口区。系石嘴山市公安局大武口区分局法制大队副队长。
上诉人许芳因与被上诉人石嘴山市银盾保安服务有限公司（以下简称银盾保安公司）、石嘴山市公安局大武口区分局（以下简称大武口区公安分局）劳动争议一案，不服宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院（2017）宁0202民初1869号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月10日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人许芳及其委托诉讼代理人闫雪萍，被上诉人银盾保安公司的委托诉讼代理人张世新，被上诉人大武口区公安分局的委托诉讼代理人朱亚民、王永琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
许芳上诉请求：撤销（2017）宁0202民初1869号民事判决，改判支持许芳的原审诉讼请求。事实与理由：1、与许芳建立劳动合同关系的应为大武口区公安分局。许芳自2010年6月至2016年2月在大武口区公安分局工作，期间的工作岗位安排、工资发放和五险一金的交纳均由大武口区公安分局负责。许芳与银盾保安公司签订的四份劳动合同是被迫签订的，不是双方当事人真实意思表示，且双方也未按照该合同履行合同义务。2、解除劳动关系的证明中无许芳亲笔签字，原审判决对劳动合同是否解除也未给予认定，本案劳动关系实际持续至一审判决之日，故劳动期限应算至一审判决之日，即7年5个月。被上诉人应补发2016年2月至一审判决之日期间的工资，经济补偿金应为22200元（1480×7.5×2）。3、因被上诉人没有全额缴纳许芳的失业保险，故被上诉人应承担许芳无法领取失业保险金的责任。
银盾保安公司辩称，对原审判决认定的事实没有异议，确实与许芳签订了四份劳动合同，签订合同时双方没有见面，实际也没有履行合同。
大武口区公安分局辩称，对原审判决认定的事实没有异议。因大武口区公安分局已经与银盾保安公司签订了派遣合同，银盾保安公司也与许芳签订了劳动合同，是双方真实意思表示，不存在胁迫签订，故本案用人单位是银盾保安公司，用工单位是大武口区公安分局，许芳与大武口区公安分局并未建立劳动关系，请求驳回许芳的上诉请求。
许芳向一审法院起诉请求：1、判决银盾保安公司、大武口区公安分局为许芳补缴2010年6月至2012年6月期间及2016年1月至2017年7月期间社会保险；2、判决银盾保安公司、大武口区公安分局向许芳支付双倍经济补偿金28000元；3、判决银盾保安公司、大武口区公安分局向许芳补发2016年2月至2017年7月份工资共计23800元；4、银盾保安公司、大武口区公安分局向许芳支付失业保险金14430元；5、本案诉讼费由银盾保安公司、大武口区公安分局负担。
一审法院认定事实：许芳于2010年6月开始在大武口区公安分局从事协勤工作。2012年8月2日，大武口区公安分局要求许芳与银盾保安公司签订了《劳动合同》，约定银盾保安公司聘用许芳在大武口区公安分局从事协勤工作。此后许芳与银盾保安公司连续每年签订了一份《劳动合同》，共计签订了四份，合同期限自2012年8月延续至2016年6月30日。期间2012年7月至2016年1月许芳的工资、五险一金均由大武口区公安分局负责发放、缴纳。与此同时，大武口区公安分局每年也与银盾保安公司签订一份为期一年的《协勤人员派遣协议》，约定银盾保安公司根据大武口区公安分局的要求派遣公安协勤人员从事临时性、辅助性、替代性工作。2015年1月21日，许芳开始休产假。2015年12月20日，大武口区公安分局以许芳年度绩效考核不合格为由将许芳退回银盾保安公司。2016年2月大武口区公安分局停发了许芳的工资及五险一金。2016年9月许芳向石嘴山市劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁，由于许芳对仲裁裁决不服，故向法院提起诉讼。
一审法院同时查明，本案审理中，许芳向一审法院提交了一份银盾保安公司向人力资源和社会保障部门提供的”解除、终止劳动合同通知单”，许芳主张通知单个人意见栏中的许芳的签名并非许芳本人所签，要求对此签名进行司法鉴定。法院依法委托天津市天鼎物证司法鉴定所宁夏分所进行司法鉴定。鉴定结果为该签名不是许芳本人所写。
一审法院认为，许芳第一项诉讼请求要求银盾保安公司、大武口区公安分局为其补缴2010年6月至2012年6月期间及2016年1月至2017年7月期间社会保险，由于不属于劳动争议案件调整范围，不予支持；许芳第二项诉讼请求要求银盾保安公司、大武口区公安分局向许芳支付双倍经济补偿金28000元，根据我国劳动合同法规定，劳务派遣单位是用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。本案中的用人单位是银盾保安公司，大武口区公安分局只是用工单位，用人单位银盾保安公司应当向许芳承担相关责任，故许芳要求大武口区公安分局向许芳支付双倍经济补偿金于法无据，不予采纳。2015年12月20日，大武口区公安分局将许芳退回银盾保安公司，但银盾保安公司在没有与许芳依法解除劳动合同的情况下，将一份并非许芳本人签名的”解除、终止劳动合同通知单”提供给人力资源和社会保障部门，从而解除了与许芳的劳动合同。银盾保安公司的这种行为应认定为违法解除劳动合同，根据我国劳动合同法相关规定，应当依照经济补偿标准的二倍向许芳支付赔偿金。我国劳动合同法同时规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。另外最高人民法院关于审理劳动争议案件的相关司法解释规定劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。故本案许芳计算赔偿金的工作年限应从2010年6月至2016年1月，共计5年零8个月，则许芳的经济补偿应按6个月计算，许芳的赔偿金应为17760元（1480元/月×6个月×2倍）；许芳第三项诉讼请求要求补发2016年2月至2017年7月份工资共计23800元，由于许芳在第二项诉讼请求中已经选择了经济补偿标准二倍的赔偿金，即许芳认可与银盾保安公司的劳动合同已经解除，且解除的时间为2016年2月。故许芳该项诉讼请求不予支持；许芳第四项诉讼请求要求银盾保安公司、大武口区公安分局支付失业保险金14430元，由于2010年6月至2012年6月许芳在大武口区公安分局工作期间，许芳无证据证实仲裁时效中断或中止，已经过了1年的仲裁时效。同时2012年7月至2016年1月，大武口区公安分局已经为许芳缴纳了失业保险，故对许芳要求银盾保安公司、大武口区公安分局支付失业保险金的请求亦不予支持。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第五十八条第一款、第八十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第三十二条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、第八十六条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条第一款、第二款第(一)项之规定，判决：1、被告石嘴山市银盾保安服务有限公司支付许芳赔偿金17760元，于判决生效后五日内付清；2、驳回原告许芳的其他诉讼请求。案件受理费10元，鉴定费1500元，由被告石嘴山市银盾保安服务有限公司负担。
二审中，当事人没有提交新证据。二审审理查明的事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，本案争议的焦点是：1、许芳与哪个单位建立了劳动关系；2、许芳的劳动期限、经济赔偿金如何计算以及是否应补发工资；3、许芳主张的失业保险金应否支持。关于许芳与哪个单位建立了劳动关系的问题。根据审理查明的事实，银盾保安公司自2012年起每年与许芳签订一份劳动合同，合同期限从2012年8月2日延续至2016年6月30日。同时，银盾保安公司也与大武口区公安分局签订了协勤人员派遣协议，劳动合同中均有许芳的签字及银盾保安公司加盖的印章，四份劳动合同符合合同形式要件，合法有效。许芳上诉称其被迫在劳动合同上签字的上诉理由，因未提供相关证据，故不予支持。根据劳动合同法的规定，劳务派遣单位是用人单位，虽然大武口区公安分局向许芳发放工资、交纳社会保险，但不能由此认定许芳与大武口区公安分局建立了劳动关系，故应认定银盾保安公司与许芳建立了劳动关系。许芳上诉称与大武口区公安分局建立了劳动关系无事实和法律依据，不予支持。关于许芳的劳动期限、经济赔偿金如何计算及应否补发工资的问题。本案中，许芳仲裁时要求支付双倍经济赔偿金，因支付违法解除劳动合同赔偿金的前提是劳动合同已解除，即许芳认可其与银盾保安公司的劳动合同已经解除。银盾保安公司单方将非许芳本人签字的解除、终止劳动合同通知提供给人力资源和社会保障部门系违法解除劳动合同，故解除劳动合同的时间应认定为2016年2月，而非一审判决之日。与许芳签订劳动合同的用人单位系银盾保安公司，大武口区公安分局只是用工单位，与许芳不存在劳动关系，不应支付经济赔偿金，故许芳主张劳动期限应从2010年6月计算至一审判决之日，应补发2016年2月至一审判决之日的工资，经济赔偿金应为22200元（1480×7.5×2）的上诉请求均不能成立，不予支持。关于许芳主张的失业保险金应否支持的问题。根据许芳提交的”宁夏回族自治区职工失业保险缴费台账”，证明大武口区公安分局在2012年7月至2016年1月期间正常缴纳许芳的失业保险，不存在未缴纳失业保险的情况，故许芳的该项上诉请求不能成立，不予支持。
综上所述，许芳的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，免收。
本判决为终审判决。
审判长王伟
审判员安立莎
审判员王华
二○一八年二月五日
书记员吴学花
附：本案适用的法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。