大连市甘井子区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽0211民初7699号
原告华能国际电力股份有限公司辽宁分公司，营业场所沈阳市和平区。
负责人徐夕芳，系单位总经理。
原告华能国际电力股份有限公司大连电厂，营业场所辽宁省大连市甘井子区。
负责人李世建，系厂长。
以上二原告共同委托代理人李兴民，系北京隆安律师事务所沈阳分所律师。
被告沈阳金源化工有限公司，住所地沈阳市于洪区。
法定代表人刘娟，系被告总经理。
委托代理人张贤、林琳，均系辽宁瀛沈律师事务所律师。
原告华能国际电力股份有限公司辽宁分公司、原告华能国际电力股份有限公司大连电厂与被告沈阳金源化工有限公司买卖合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由代理审判员李曦按照简易程序，公开开庭进行了审理。原告华能国际电力股份有限公司辽宁分公司、原告华能国际电力股份有限公司大连电厂的共同委托代理人李兴民，被告沈阳金源化工有限公司的委托代理人张贤、林琳均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
二原告诉称，2016年经招投标，被告中标了原告等4家电厂的液氨采购合同，原告与被告签订了《脱销液氨采购合同》，约定合同期内的供货含税单价为2，590元/吨，供货期间为2016年6月23日至2017年6月22日。合同签订后，被告开始向原告供应用于脱硝的液氨。2016年11月25日，被告向原告发出《产品调价通知函》，通知原告要求将供应的液氨单价在原合同约定的基础上上调20%，在原告拒绝了被告的调价要求之后，被告于2016年12月27日向原告发出了《解除合同通知函》，明确表示至2017年1月15日起全面停止供货，解除双方签订的合同。为减少损失，原告于2017年1月16日起向营口拓源化工有限公司开始采购脱硝液氨用于保证生产，采购含税单价为2，900.01元/吨，其中自2017年1月16日至2017年3月31日期间采购了647.08吨，多支出采购费用20.06万元。原告自2017年4月1日至2017年6月22日期间，向营口拓源化工有限公司采购脱硝液氨，采购单价为采购含税单价3，995元/吨，采购数量为544.02吨，多支出采购费用为76.43万元。原告认为原、被告签订的合同合法有效，被告应依合同约定全面履行合同义务，被告在未取得原告同意的情况下，单方面解除合同的行为是违约行为，被告应承担违约责任，对于违约给原告造成的损失应当赔偿，故诉至法院，要求判令被告赔偿原告实际损失人民币96.49万元。
被告辩称，不同意原告诉讼请求。第一，原、被告系协商一致解除合同。在被告于2016年12月27日向原告发出《解除合同通知函》后，虽未接收到原告书面答复，但原告通过多个事实行为表明同意了解除合同请求，具体包括：1、原告于2017年2月28日向被告退还履约保证金，根据《脱硝液氨采购合同》第15条的规定，履约保证金应待合同终结后，在无纠纷的情况下退回，退回即证明原告已经默认“合同终结且无纠纷”同时也证明了系双方协商一致的结果；2、原告于2017年1月4日通过官方电子平台发布《询价公告》，原告在收到《解除合同通知函》后即开始公开询价，向其他公司发出要约，解除行为未造成原告主张的不利后果；3、原告在2017年1月13日后未再向被告发出供货请求也说明原告同意了被告解除合同的意思表示，因根据原合同第4条约定，原告应提前以电话方式通知被告供货，并经被告确认经检验后送至指定地点，故双方已经默认在2017年1月15日解除合同，与此同时，若原告主张未解除，则原告于2017年4月向其他公司采购单价为3，995元/吨的液氨而非向被告采购报价为3，108元/吨的液氨，此段差价属于原告人为扩大的损失。被告基于情势变更行使法定解除权，原告同意，双方协商一致解除。第二，被告基于情势变更而提出解除合同的请求并无不当。在合同履行过程中，河北省环境保护政策的变化是被告在合同签订时无法预见、非不可抗力、不属于商业风险的重大变化，属于情势变更。因此，被告基于情势变更发出解除通知，原告同意被告的解除请求且退还保证金，双方协商一致解除合同，原告主张的损失发生在解除合同之后，缺乏事实与法律依据，请求法院驳回。
经审理查明，2016年，华能招标有限公司受华能国际电力股份有限公司辽宁分公司（以下简称华能国际辽宁分公司）的委托，组织华能大连、丹东、营口电厂和华能营口热点有限责任公司共四家火电厂的脱硝液氨用量集中采购招标，被告中标，其实际制造商为河北凯跃化工集团有限公司。2016年9月2日，原告华能国际电力股份有限公司大连电厂（以下简称华能国际公司大连电厂）与被告签订液氨《采购合同书》，约定合同期限自2016年6月23日至2017年6月22日，交货期限按买方通知时间交货，产品价格为2，590元/吨（含税），以电汇方式结算。合同第四条第5款约定原告华能国际公司大连电厂应提前以电话方式通知被告送货，并经被告确认，最晚3天内将检验合格的货物送到华能国际公司大连电厂指定地点。合同第十一条约定买、卖双方任一方因不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报理由，在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。第十五条约定经双方协商，同意被告自合同签订之日起向原告华能国际大连电厂提供5万元履约保证金，待合同终结后，在无纠纷的情况下退回。
又查明，2016年11月25日，被告向原告华能国际公司大连电厂邮寄《产品调价通知函》一份，说明因能源市场变化，生产液氨的主要原材料化工用煤的价格较投标时期暴涨约40%，导致成本上升，又因油价上涨被告运输成本上涨约15%，共同导致被告需要对合同进行调整，被告依据情势变更原则提出变更价格要求，在原合同价基础上上调20%，若原材料出现下调会另行通知调价。2016年12月27日，被告向原告华能国际公司大连电厂发出《解除合同通知函》，告知因原告未能及时回复，故提出依据情势变更原则，解除原合同，并作出以下安排：1、至2017年1月10日前被告正常供货，该期间原告应当及时与其他供货单位联系，作为接替货源准备期间。2、至2017年1月15日前被告将减少供货，作为原告所确定新供货单位交接期间。3、至2017年1月15日起被告将全面停止供货，解除双方所签订的合同。被告提供了新闻网页截图，用以证明在合同履行期间，因河北省出台大气污染防治调度令，导致液氨的价格上涨，二原告认为此为液氨价格的正常变动，属于商业风险。
再查明，原告华能国际辽宁分公司于2017年1月4日通过电子商务平台发布“华能辽宁分公司2017年第1季度液氨采购询价公告”。原告华能国际公司大连电厂与营口拓源化工有限公司于2017年3月14日签订《华能大连电厂2017年一季度脱销液氨采购项目合同》，以单价2，900.01元/吨标准采购液氨，供货期限自2017年1月16日至2017年3月31日。2017年5月15日，原告华能国际公司大连电厂再次与营口拓源化工有限公司签订《华能大连电厂2017年年度脱销液氨采购项目合同》，以单价3，995元/吨标准采购液氨，供货期为自合同签订之日起至2018年3月31日止。原告华能国际公司大连电厂于2017年2月28日向被告退还了履约保证金。被告在2016年11月25日《产品调价通知函》中向原告提出的报价为原合同价基础上上调20%，也即3，108元/吨。
本院所确认的上述事实有招标文件、投标文件、中标通知书、采购合同书、关于分公司2017年液氨集中采购定标结果的通知、华能大连电厂2017年一季度脱销液氨采购项目合同、产品调价通知函、解除合同通知函、华能大连电厂2017年年度脱销液氨采购项目合同、出库单、磅码单、网页截图、说明及营业执照、增值税专用发票、询价公告及当事人陈述、本院庭审笔录在案为凭，这些证据材料已经开庭质证和本院的审查，应予采信。
本院认为，原告华能国际公司大连电厂与被告签订的《采购合同书》系双方当事人的真实意思表示，合法有效，对双方均具有约束力。在合同履行中，被告于2016年11月25日提出提升销售价格的要求，主要理由为液氨因治理政策导致价格迅速上涨，因原告华能国际公司大连电厂未同意调价请求，故被告向原告发出《解除合同通知函》主张依据情势变更解除合同。而情势变更应当是无法预见、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，对于河北省出台的治理政策，原告主张是政策的延续而非变更，对此观点本院予以认可，若因此导致价格上涨应属于商业风险不属于情势变更。关于合同的解除，原告在收到《解除合同通知函》后，未与被告进行协商，而是通过网络公开询价后与营口拓源化工有限公司签订采购合同购买液氨，虽原告主张是为了保证持续供应避免停产，但与此同时，又于2017年2月28日向被告退还了履约保证金，该行为应视为“待合同终结后，在无纠纷的情况下退回”情形，原告在认为被告存在违约的情形下仍退还履约保证金与商业交易习惯不符，亦不符合原、被告之间的买卖合同约定。原、被告虽未对解除事项进行协商，但原告已经以实际行为确认合同解除。因此，现二原告以被告单方面解除合同属于违约行为为由，要求被告承担违约赔偿责任的请求，本院不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释（二）》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
驳回原告华能国际电力股份有限公司辽宁分公司和原告华能国际电力股份有限公司大连电厂的诉讼请求。
案件受理费人民币13,450元（原告已预付），减半收取6,725元由原告华能国际电力股份有限公司辽宁分公司和原告华能国际电力股份有限公司大连电厂共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。
代理审判员 李 曦
二〇一八年一月十四日
书 记 员 刘婷婷
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）
第二十六条合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。