浙江省天台县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙1023刑初298号
公诉机关天台县人民检察院。
被告人蔡某甲，于浙江省天台县，务农。2016年4月18日因本案被天台县公安局刑事拘留，同月29日经天台县人民检察院批准被逮捕。现羁押于天台县看守所。
天台县人民检察院以天检公诉刑诉[2016]286号起诉书指控被告人蔡某甲犯诈骗罪，于2016年6月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天台县人民检察院指派代理检察员丁发出庭支持公诉，被告人蔡某甲在天台县看守所远程法庭参加诉讼。现已审理终结。
天台县人民检察院指控：2015年5月份的一天，被告人蔡某甲虚构自己认识国土局、城建局等多个部门领导，可以帮助徐某乙摆平建房问题，并编造找相关领导办事需要请客、送礼等事实，骗取被害人徐某乙人民币10000元。为证明上述事实，控方向本院提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人蔡某甲的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，构成诈骗罪。
被告人蔡某甲矢口否认其骗取过徐某乙的钱，认为其无罪。
经审理查明：
2015年5月份的一天，被告人蔡某甲虚构自己认识国土局、城建局等多个部门领导，可以徐某乙摆平建房问题，并编造找相关领导办事需要请客、送礼等事实，骗取被害人徐某乙人民币10000元。
2016年4月16日，被告人蔡某甲被传唤到案。
证明上述事实的证据有：
1、被害人徐某乙的陈述，证明其前年其家盖房子，因为没有手续所以坦头政府把其家楼梯给拆了。后来其去补办手续，但一直未办下来，其去信访局上访。在信访局碰到蔡某甲，蔡某甲因为他脚受伤的事每天做在信访局，碰到人蔡某甲和他们说和哪个哪个领导关系多好，她自己出车祸被别人撞伤腿的事情他可以通过关系要对方赔个几百万。信访、城建、国土都有关系，如果造房子有困难可以托他找关系。于是其就将事情告诉蔡某甲。蔡某甲讲帮忙处理此事要送礼等需要钞票，提出让其给2万元，然后帮其去找领导托关系把盖房子的事情解决。接着蔡某甲要了其联系方式，有次蔡某甲（183××××6893）打电话给其（158××××2955），说其去城建、国土等部门找局长反映过其建房情况，那几个部门局长说这件事不好办，老蔡出面去办事情还能“落门”（办成）。其就更相信了。其从村里的亲朋好友（不透露名字）处借了9000元，加上其的100元，凑足1万元（相当于定金）送到蔡某甲的住处，剩下1万元事情办好了再给他。过了几天，蔡某甲到其家了解盖房子情况。并去邻居袁某协调。当时其还出面叫来了村长徐某甲，但是袁某提出把镇里的铁皮蓬拆了，这个损失费让其补偿，后协商未果，蔡某甲就回去了。我看蔡某甲没有能力解决。第二天就追到了蔡某甲的家，和蔡某甲说盖房子的事情不需要他帮忙了，让他还钱，蔡某甲说事情不办不行，1万元不退的，其和袁某的事情没解决是其不肯给袁某铁皮蓬的赔偿，他没有向其要倒霉费就不错了。后来想一个女人把钱拿回来也不太可能，就只能希望蔡某甲继续帮其把事情办好。之后蔡某甲经常凌晨3、4点钟，打电话给其，指挥其去信访、国土、城建等部门反映情况还有脱衣服等无理上访行为，并要求一一向他汇报。其感觉上次调解未果，蔡某甲不靠谱就未按他的要求上访，蔡某甲就骂她。直到2015年11月11日收到坦头镇寄来的信访通知书，蔡某甲教其找律师写材料到信访局，其照做，最后还是没着落，其就没有再主动联系蔡某甲了。2、2016年4月16日21:20-22:23其问蔡某甲讲定金7000元可否，蔡某甲一定要1万元。钱是放在黑色方格（有红条）的手提包里，用橡皮筋捆着，白色塑料袋包着，是去年十一月份的一天中午直接到蔡某甲的住处给他。这件事在其给蔡某甲钞票后没几天其碰到许某（音）跟他说起过，他还说不要被蔡某甲给骗了。3、2016年4月18日15:30-17:50，去年上半年的一天，其当时在信访局上访出眼泪，蔡某甲过来安慰起，其就把与隔壁家的建房纠纷同他讲，蔡说到其家里看看能否协调解决。当天蔡某甲就跟到其家里看后，其打电话徐某甲，电话号码是其给蔡某甲的。徐某甲当时说自己没时间，以后再约。当天中午蔡某甲在其家吃了炒面干走的。第二次去年十月份后的一天晚上，蔡某甲讲明天到上宅来，叫其电话联系徐某甲，这样其电话给徐某甲将儿子的干爹明天过来，叫徐某甲帮忙协调。第二天中午，蔡某甲来要求其买香烟讲事。其应蔡某甲的要求买来三包中华硬壳香烟，蔡某甲也叫其把徐某甲叫过来，其就电话徐某甲。后来与邻居没谈妥，徐某甲回去了，蔡某甲在其家里吃了炒面干也回去了。后来蔡某甲电话打给其将，他与国土局领导沟通其家与袁某建房的纠纷这事比较麻烦，要不是“老蔡”出面，事干办不落来，并问其要1万元钞票托关系。他过几天要去截肢，到时候办不下来不要怪他，见他这样讲，其就着急问别人借了9000元和自己的1000元一起送到蔡某甲住处的事实。
2、证人许某的证言，证明其晓得“光头”有两拐杖，常在信访局为交通事故的事上访。现知其名字是蔡某甲。去年具体时间不记得了，在县政府前面的公交车站其听徐某乙将蔡某甲帮她办事，想办法将坦头的拆屋事情办好并要求给蔡某甲1万元，其还劝过她别被骗了，但具体钱有无交付其不清楚。其将此事告诉过信访局领导的事实。
3、证人王某的证言，证明其老公许某与蔡某甲系原同事关系，2010年蔡某甲出事故双脚残疾。2012年12月份，问其老公许某因要拆钢板借款5000元，至今未还的事实。
4、证人蔡某乙的证言，证明其系蔡某甲的堂叔，2年前年底的一天中午，在三桥附近碰到蔡某甲，他说没钱吃饭哭着哀求，向其借款1万元的事实。
5证人许某的证言，证明其与蔡某甲系租住地的邻居，2015年2月6日，蔡某甲向其借款4000元。他平时都在上访，无工作的事实。
6、证人蔡某丙的证言，证明系天台县信访局接访中心的副主任。蔡某甲经常到信访局上访，因为交通事故导致一条腿受伤，后来通过聘请律师打官司获得赔偿费用因为蔡某甲反映的事情不属于信访的事项，于是部门就出具了一张不予受理通知单并告知不是其受理范围建议走法律程序。但蔡某甲仍然坐在信访大厅问其他信访人具体信访内容，且跟其他信访人说认识很多局领导，如果信访事情交给他处理肯定能办成功，每次把这些信访人的电话和身份信息记录下来，其现在能想起来的有一个徐某乙的女的，来反映她举报她家隔壁人家违章建筑一直未拆的事情，蔡某甲是在信访大厅认识徐某乙的，蔡某甲帮其出谋划策解决徐的信访事项，但蔡某甲从未在上访时帮徐某乙反映信访案件的事实。
7、证人芦伟的证言，证明系坦头镇政府的副书记，分管政法工作。坦头镇下宅村徐某乙大概在两年前在村里盖房子，期间房屋有属于违章建筑部门，且和邻居袁某存在土地纠纷，镇里通知徐暂停施工，根据规定，纠纷未解决是不能批建房手续的。镇里让其先把和邻居的纠纷解决，两人未达成调解，徐某乙举报袁某，镇里就把袁家的铁皮棚拆除了，顺便把徐某乙家的楼梯也拆除了。接着徐某乙不停上访。直到2016年初，经过村干部和坦头政府调解，令人达成协议，镇里让徐某乙把建房手续办齐后可供。但是徐某乙家里的土地证上有徐敏，徐某乙说这个是她的女儿，如果重新办手续需要徐某到场签字，但徐某是虚构的，无法通过公证，所以徐的手续就一直没办下来。一直都是徐自己来信访，无其他个人或者单位出面的事实。
8、证人陈某的证言，证明其是天台县坦头镇苍山国土所的工作人员。2015年11月5日替苍山国土所长叶某在天台信访局接访。当日早上9点，接访了一个瘸脚的光头男子，50岁左右。进来后问其有关天台坦头徐某乙房子被拆的事情怎么解决，其说徐某乙的房子属于违章建筑，是镇里2015年10月14日组织拆违的，当时其指挥现场拆违工作。接着两人先练，其问一个街头人为什么管坦头人的事情，他未回答。其告诉他这件事双方如果调解下还有可能解决，让他不要管该事，后他离开的事实。
9、证人叶某的证言，证明其系苍山国土所所长，徐某乙因批宅基地的事情多次到其单位来，因为其老公徐仁台在90年批宅基地时登记了共有权人其女儿徐某，现在徐某乙要变更登记，其说没有生过徐某这个女儿，因无法做变更登记，所以她违法用地不能补办，她两三次到所里反映的事实。
10、证人徐某甲的证言，证明2015年下半年，徐某乙电话其说她儿子的老继父蔡某甲到村里来协调与隔壁房屋的纠纷问题，叫其一起协调。其当时见到蔡某甲发现这个人面生，讲话很有一套，还开包拿出了中华香烟给其，其拒绝，后来其开始协商如何调解，后于双方协商了半个小时，其认为这笔事情当天不可能解决，就走了，走前蔡某甲要了其号码，之后一段时间，蔡某甲打了其五六个电话，其感觉蔡某甲很爱吹牛说在天台县内认识很多热可以解决此类事情跟县政府的各部门关系很好。最后此事通过坦头镇人民政局牵头解决的事实。
11、证人蒋某的证言，证明其实老上访户，因农场职工的补贴问题上访。2015年6月份，其在县政府上访碰到蔡某甲，其告诉此事要开听证会，自己讲不来，蔡某甲说帮其将，其问是否要钱，蔡某甲说不要钱。听证会上蔡某甲帮其讲赢了，事后买了包香烟给蔡某甲，蔡说讲赢要给他一万元感谢他，其没有给，以后就未跟他接触了的事实。
12、证人裘某的证言，证明蔡某甲是老上访户，一直在县政府等部门上访，其在天台开摩托车接送客人，其在县政府碰过两三次就认识了。其与蔡某甲系朋友关系，2016年1月份去椒江、杭州上访，其也跟着蔡某甲去的。2016年4月9日，其跟着蔡某甲去北京各部门帮其为交通事故赔偿问题上访，主要是帮其排队、扶他走路和买饭。除了去北京车票其付了440元，其他都是蔡某甲支付的事实。
13、《辨认笔录》，证明公安机关组织陈某辨认光头瘸腿男子即蔡某甲，组织蔡某甲辨认徐某乙送钱去其租住处的具体地点但后拒绝签字的事实。
14、《搜查笔录》，证明2016年4月16日公安搜查蔡某甲的暂住地，在一个黑色包袋里发现一份“天台县人民政府信访事项复查申请不予受理决定书”和一份“强烈要求天台县人民政府督促坦的事实。
15、《扣押清单》、《扣押决定书》，证明扣押了蔡某甲现金724元的事实。
16、《银行账户明细》，证明蔡某甲邮政储蓄银行62×××83卡明细：该卡于2016年3月25日开户，现金开卡存入2000元，3月29日再存入2600元，余额4600元；蔡某甲建设银行1487520151110017936卡明细：开户日期2006年1月8日，开户金额1000元；蔡某甲信用社101010209460840卡明细：该卡每月有200元低保收入。中国建设银行2016/01/08开户金额1000元；中国邮政储蓄（卡号62×××83）卡明细：2016/03/25开户、金额2000元，2016/03/29存入2600元，共余4600元现已冻结；农村信用社：每月低保200元等收入的事实。
17、《通话记录》，证明2015年11月1日-2015年11月29日蔡某甲手机通话记录，2015年11月3、4、6、8、9日至2015年11月26日4时蔡某甲同徐某乙之间多次通话，从2015年11月9日始蔡某甲直接同徐某甲短号660254多次联系。另根据通话记录显示，2015年11月14日-20日每日蔡某甲在凌晨4时左右主动打电话给徐某乙，后又于2015年11月25日、26日两次于凌晨打给徐某乙、同徐某乙陈述一致，系蔡某甲指挥其如何上访、闹访的事实。
20、《关于蔡某甲案件情况说明》，证明信访的时间和信访的内容均是其关于交通事故的赔偿款等个人问题，未涉及徐某乙的事实。
12、《关于徐某乙案件情况说明》，证明徐某乙的上方时间及反映事由。后2016年4月26日的处理意见同2015年11月9日同上的事实。
13、《前科劣迹情况说明》，证明被告人无前科的事实。
14、《归案经过》、《抓获经过》，证明2016年4月16日上午将蔡某甲在天台县高速公路出口抓获的事实。
15、《户籍证明》，证明被告人及相关证人的身份情况的事实。
16、被告人蔡某甲的在卷多次供述，证明2015年5月一天上午，其在天台信访大厅反映自己交通事故赔偿事项，看到一个四十多岁中年妇女，跟信访局的“小蔡”反映违章建筑被拆问题。看到她流眼泪穿着差，在一旁心想这件事其可以摆平，主动上前搭讪。得知她名字是徐某乙，她邻居造了5间三层楼没被政府敲掉，其家房子一层楼板现浇跳出被敲掉。其讲：这件事情其会协调好，主动去他家里看看。大概10点，其随徐某乙去徐上宅村家里。（其当时在信访局听了她的事后感觉讲的有点道理其应该能从中协调好，心想从她这里挣个一万元。因为之前帮蒋某开农场职工政策处理问题开听证会说赢了，本来说好等员工发完工资给其一万元，到现在没到手。其觉得自己其他事情不会干，也无其他收入来源，这样替信访人解决事情赚钱。之后每次去信访局上访都留意这种机会，之后就搭上了徐某乙。）其去他家吃了面干，感觉有把握把事情讲好，就叫徐某乙把村长叫来协商，约定讲好徐某给其一万元，如果讲不好其不要钱，路费自己贴。随后徐某乙打电话给村长徐某甲，其接过电话称自己是徐某乙儿子的干爹，协商该事。徐某甲称改日再约。于是其和徐某乙相互留下联系方式。过了一段时间，接到徐电话称徐某甲有空，其当天就过去到徐某乙家里，其发现徐某乙和邻居是基驳（疑似墙基与墙基并排没有缝道，区别于接驳），其认为徐某乙道理不长，后去邻居家里协商，未成。徐某乙讲上次讲可以超出，今天又说不能超出。后徐某乙将超出部分割掉，准备在协商。后来未协商成就回去了。此后一次，徐某甲电话其劝徐某乙。于是其联系徐某乙，徐说这件事不讲了，之后两人就无联系了。其为了挣她一万元才和她接触，帮助解决房子纠纷，其认为律师可以挣，其也能挣。无其他经济往来。但未说自己收钱。3、承认在徐某乙那里骗了1万元。2015年5月份一天，看到徐某乙同信访局“小蔡”反映她家违章建房问题，其主动搭讪并相互留了号码。当日去徐家了解情况，接着说让村长徐某甲出面一起协调。电话联系徐某甲称以后再约。过了段时间，徐某乙打电话说今天徐某甲有空协调此事。其以干爹身份出面讲事，但徐某乙邻居提出的条件徐做不到，所以未果，其回家。过了几天，其在信访局上访的时候，碰到坦头姓“陈”（男，50多岁）的工作人员。期间其和他说徐某乙说建房问题，他说徐某乙家的违章是他指挥拆除，他说让我去找双方调解下可能还能解决的。于是用手机183××××6893打给徐某乙158××××2955，告诉徐某乙去信访局找城建、国土的局长反映过，那几个局长说”“徐某乙的事情很难办，但是如果我老蔡出面办应该这件事还能落门”。其还在电话里和徐某乙说，让她先给其一万元，其找相关部门领导托关系，等其帮她把事情解决了再给其剩下的一万元，徐某乙答应了，但是迟迟没给其钱。其就多次打电话催她，说过段时间要截肢，再不给，其就没时间解决此事。徐某乙听了着急了，过几天徐某乙打电话给其说只有7000元，问能不能少点，其说不行，必须要1万。徐某乙没办法答应去别人那里凑足一万元。大概过了一个星期的中午，2015年11月份前后，徐某乙带了1万现金送到其水南村住处当面给其。过了几天，其将钱存到了人民东路孔庙旁的邮政储蓄银行里。其因为经常上访需要钱，就想出了通过吹牛，宣称自己关系好来骗取信任。后来徐某乙看其事情解决不了，向其要过1万元，说她的事情不用帮其解决了，但是其和她说，她的事情其可以解决，如果半路提出不让其解决，会丢不起面子，这样其还要向徐某乙收取“倒霉费”的，用这个理由拒绝归还徐某乙的1万。1万元，一部分用于平日的开销和北京上访费用，剩下的存在邮政储蓄卡里。4、除了帮徐某乙，还帮徐秋月、蒋某解决过事情。5、其在徐某乙那骗了1万元，本来是藏在家里的，后来我准备去杭州和北京上访，怕钱带在身上不安全就把部分存进邮政储蓄银行卡里了。今年年后，多次去杭州1次北京用了2016年3月底，其在天台县邮政储蓄银行办了张卡，开通时存进2000元。又过了几天，又到邮政银行存了2600元，这张卡62×××83里共有4600元，这些钱都是徐某乙给其的1万元里拿的。还有些消费了。没有用该钱找相关部门领导托关系。6、2016年4月19日14:53-16:26看守所。同上，承认诈骗1万元，这1万元徐送到其家里来的。
P26签字时：“我除了骗徐某乙一万元，其他事情我没做过”。
第8次讯问，4月29日（看守所）和第9次讯问，均翻供的事实。
上述证据均经法定程序取得，其来源、形式合法，内容客观真实，并经庭审质证，能互相印证，形成证据锁链，具有真实性、合法性、关联性，对其证明效力，本院依法予以确认。
本院认为，被告人蔡某甲以非法占有为目的，以虚构事实和隐瞒真相的方法骗取他人财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人的罪名成立。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人蔡某甲犯诈骗罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币三千元。
二、被告人蔡某甲应退赔赃款人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人的刑期自2016年4月18日起至2017年1月17日止）。
（以上罚金及退赔款限判决生效之日起一个月内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 涛
代理审判员 朱临星
人民陪审员 徐世海
二〇一六年七月二十九日
代书 记员 杜海红
附件：
本案判决所依据的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。