广东省揭西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤5222刑初189号
公诉机关揭西县人民检察院。
被告人林锡滨，男，1977年1月18日出生，汉族，广东省揭西县人，文化程度初中，住揭西县。因本案于2017年6月14日被羁押，同月15日被刑事拘留，同年7月20日被逮捕。现羁押在揭西县看守所。
被告人蔡元欣，男，1975年1月1日出生，汉族，广东省揭西县人，文化程度大专，无业，住揭西县。因本案于2017年6月14日被羁押，同月15日被刑事拘留，同年7月20日被逮捕。现羁押于揭西县看守所。
辩护人刘光泉，系广东霖都律师事务所律师。
被告人黄细弟，男，1981年2月24日出生，汉族，广东省普宁市人，文化程度小学，务工，住普宁市。因本案于2017年6月14日被羁押，同月15日被刑事拘留，同年7月20日被逮捕。现羁押于揭西县看守所。
被告人黄海波，男，1979年1月10日出生，汉族，广东省普宁市人，文化程度小学，务工，住普宁市。因本案于2017年6月14日被羁押，同月15日被刑事拘留，同年7月20日被逮捕。现羁押于揭西县看守所。
被告人杨明足，男，1969年11月4日出生，汉族，广东省普宁市人，文化程度小学，务工，住普宁市。因本案于2017年6月14日被羁押，同月15日被刑事拘留，同年7月20日被逮捕。现羁押于揭西县看守所。
揭西县人民检察院以揭西检公诉刑诉〔2017〕190号起诉书指控被告人林锡滨、蔡元欣、黄细弟、黄海波、杨明足犯污染环境罪，于2017年11月20日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，并组成合议庭，公开开庭审理了本案。揭西县人民检察院指派检察员张聪出庭支持公诉，被告人林锡滨、黄细弟、黄海波、杨明足，被告人蔡元欣及其辩护人刘光泉到庭参加诉讼。现已审理终结。
揭西县人民检察院指控：2017年5月份左右，被告人林锡滨向被告人蔡元欣租用了揭西县坪上镇尖田村委尖田村沿江东路中段一空地，后在未办理任何环保手续的情况下擅自开设一印染作坊进行印花作业，被告人林锡滨负责该作坊的日常管理，并雇佣被告人黄细弟、黄海波、杨明足进行印花作业及清洗印刷版等日常工作，作坊产生的废水利用化粪池内的暗管向外排放。被告人蔡元欣在印花作业期间曾多次到该作坊，但未能有效阻止林锡滨等人进行印花作业。
2017年6月14日下午，揭西县环境保护局、公安局及坪上镇政府联合对上述印花作坊进行查处，现场抓获被告人林锡滨、蔡元欣、黄细弟、黄海波、杨明足等人，同时对该作坊排放废水的厂外化粪池和厂内排污口进行水样取样。经揭西县环境监测站检测，厂外化粪池的水样氨氮超标1.24倍，六价铬超标3.2倍；厂内排污口的水样COD超标32.5倍，氨氮超标19.2倍，六价铬超标52.2倍，已严重污染环境。
上述事实，被告人林锡滨、蔡元欣、黄细弟、黄海波、杨明足在庭审过程中亦无异议，并有作案现场及涉案物品照片，被告人林锡滨、蔡元欣、黄细弟、黄海波、杨明足的户籍证明及归案经过，揭西县环境保护局出具的调查报告、现场检查笔录，污染源废水采样原始记录表、样品委托送检分析交接表，废水取样点废水来源说明及废水重金属超标的说明，水污染物执行标准的确认函，作坊现场处理情况及照片，被告人林锡滨、蔡元欣、黄细弟、黄海波、杨明足的供述与辨认笔录，揭西县环境监测站出具的检测报告，现场勘查记录等证据证实，足资认定。
公诉机关并以被告人林锡滨、蔡元欣、黄细弟、黄海波、杨明足犯污染环境罪，建议本院判处被告人林锡滨有期徒刑七个月至一年七个月的刑罚，判处被告人蔡元欣、黄细弟、黄海波、杨明足有期徒刑六个月至一年六个月的刑罚。
被告人蔡元欣的辩护人辩称，被告人蔡元欣具有如下从轻情节：1、如实供述及自愿认罪；2、仅出租场地，没有介入到实际的生产经营中，不是污染生产的直接行为人；3、生产所产生的污水没有外泄，造成的污染后果较轻。综上，要求从轻处罚。
本院认为，被告人林锡滨无视国家法律，在未办理环保审批手续及建设配套污染治理设施的情况下，擅自非法进行印染作业，并通过暗管排放含重金属铬的污水，且排放量超过国家的排放标准三倍以上，已严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，应依法惩处；被告人蔡元欣明知他人进行污染环境的印花作业仍提供场地，被告人黄细弟、黄海波、杨明足明知在印染过程中非法排放污染物，仍受雇提供直接帮助，上述四被告人均应以污染环境罪的共犯论处。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。对辩护人的第1、2点辩护意见，经查有事实依据，本院予以采纳；对第3点辩护意见，经查，揭西县环境保护局已证实该作坊印花作业后产生的污水经暗管排放到外面的化粪池，被告人蔡元欣、黄细弟、黄海波、杨明足也作了供述，上述事实能够相互印证，足资认定，故对该意见，本院不予采纳。被告人林锡滨开设作坊进行非法印花作业，在共同犯罪中起主要作用，属主犯；被告人蔡元欣、黄细弟、黄海波、杨明足或提供场地或受雇提供帮助，在共同犯罪中起辅助作用，均属从犯，依法应当从轻处罚。被告人蔡元欣、黄细弟、黄海波、杨明足归案后如实供述，在庭审过程中自愿认罪，依法给予从轻处罚。被告人林锡滨在庭审过程中自愿认罪，可予以从轻处罚。公诉机关的建议量刑幅度适当，本院依法予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项之规定，判决如下：
一、被告人林锡滨犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币20000元。罚金应在本判决生效之日起一个月内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月14日起至2018年6月13日止。）
二、被告人蔡元欣犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币10000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月14日起至2018年1月13日止。）
三、被告人黄细弟犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币5000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月14日起至2018年1月13日止。）
四、被告人黄海波犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币5000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月14日起至2018年1月13日止。）
五、被告人杨明足犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币5000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月14日起至2018年1月13日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 肖乐生
人民陪审员 黄一帆
人民陪审员 张俊超
二〇一七年十二月二十一日
书 记 员 庄 仲
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；
（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）造成生态环境严重损害的；
（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十五）致使三十人以上中毒的；
（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十八）其他严重污染环境的情形。