四川省安岳县人民法院民 事 判 决 书（2017）川2021民初30号原告：四川金智建筑有限公司，住所�成都市武侯区二环路南四段51号3栋12层3号。统一社会信用代码91510100MA61T0410A。法定代表人：石茂军，总经理。委托诉讼代理人：王榆豪，公司职工。委托诉讼代理人：黄友明，四川省广元市利州区宝轮法律服务所法律工作者。被告：四川省巅峰水电建筑工程有限公司，住所地成都市高新区。统一社会信用代码915101002101042709。法定代表人：黄成刚，董事长。被告：四川果来文化旅游有限公司，住所地成都市新都区木兰镇木兰街299号5栋1单元4层1号。统一社会信用代码91510114077682660M。法定代表人：周航，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：谭小乐，四川科信律师事务所律师。被告：黄成刚，男，1966年4月10日出生，汉族，居民，住四川省双流县。原告四川金智建筑有限公司与被告四川省巅峰水电建筑工程有限公司（以下简称巅峰公司）、四川果来文化旅游有限公司（以下简称果来公司）、黄成刚建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年1月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人王榆豪、黄友明及被告果来公司的委托诉讼代理人谭小乐到庭参加诉讼，被告巅峰公司、黄成刚经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告四川金智建筑有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求解除原告与被告巅峰公司所签订的《建筑工程内部承包协议书》；2.判令三被告立即给付保证金、工程款及�项损失共计2100007元；3.判令被告巅峰公司从2016年11月1日起按月利率3%给付资金利息直至债务付清时止。事实及理由：被告果来公司系四川省安岳县黄桷大佛旅游景区项目的发包方。2016年3月26日，原告与被告巅峰公司签订了《建筑工程内部承包协议书》，约定由原告承包四川省安岳县黄桷大佛旅游景区项目的土石方工程（挖、装、运）300万立方米，单价为15元/立方米以上，合同总价为45000000万元，合同还约定在合同签订前由原告向被告巅峰公司缴纳工程履约保证金1000000元。合同签订后，原告按照约定向被告巅峰公司交纳了1000000元保证金。2016年4月25日，原告按照要求将机械设备全部运送至工地现场，但因被告巅峰公司的原因无法施工作业。后被告巅峰公司将该项目另一处土石方工程交与原告施工。该处工程施工结束后，被告未按约定给付工程款，经原、被告结算�告巅峰公司应向原告支付工程款、停工损失及保证金共计2200007元，双方于2016年8月17日签订了《工程款支付协议书》，协议约定被告巅峰公司于2016年8月30日前支付30%、9月30日前支付30%、10月30日前支付40%，同时由被告黄成刚以个人房产提供担保。协议达成后，被告巅峰公司于2016年9月支付了100000元后未依约履行给付义务。被告果来公司辩称，1.被告果来公司将黄桷大佛旅游景区项目中的水利工程发包给被告巅峰公司施工，被告果来公司并不反对被告巅峰公司关于土石方的分包行为；2.被告果来公司与原告之间不存在合同关系，原告与被告巅峰公司之间的合同对被告果来公司无法律约束力；3.原告主张的资金利息过高，应按银行同期同类贷款利率计算。4.本案不适用最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的�释》第二十六条第二款之规定，原告要求被告果来公司承担支付义务的诉讼请求无法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。被告巅峰公司未作答辩。被告黄成刚未作答辩。本院经审理认定事实如下：被告果来公司系四川省安岳县黄桷大佛旅游景区项目的发包方，被告巅峰公司系该项目水利工程的承包方。2016年3月26日，原告与被告巅峰公司签订了《建筑工程内部承包协议书》，约定被告巅峰公司将其承包工程中的300万立方米土石方工程（挖、装、运）分包给原告，单价为15元/立方米以上，合同总价为45000000元，原告应向被告巅峰公司缴纳工程履约保证金1000000元。合同还对工程款支付方式、违约责任等进行了约定。合同签订后，原告分两次向被告巅峰公司指定的账户汇入了保证金1000000元。2016年4月10日，被告巅峰公司向原告出具进场通知，确定开工日期为2016年4月26日，要求原告及时进场完善开工前的准备工作。原告于4月25日组织机械设备和施工人员进场后，被告巅峰公司未通知原告如期开工，致使原告的机械设备和人员在工地滞留一个多月。2016年6月4日，原告与被告巅峰公司签订补充协议一份，约定巅峰公司将新增的水库堤坝土石方工程（挖、装、运）交由原告施工，开工日期为2016年6月4日，同时约定此补充协议是原协议不可分割的组成部分。原告就补充协议所涉工程施工完毕后，在原协议约定的工程不能进场施工的情况下，要求退出施工并就已施工部分进行结算，被告巅峰公司同意了原告的要求。2016年8月17日，原告与被告巅峰公司结算后签订了《工程款支付协议书》，约定巅峰公司应支付工程款714987元、停工机械损失264600元、停工人员损失费220420元及退还保证金1000000元，共计2200007元，此款巅峰公司于2016年10月30日前分三期付清（8月30日前支付30%，9月30日前支付30%，10月30日前支付40%），如逾期则按月利率3%支付利息。2016年8月18日，被告黄成刚向原告出具承诺书一份，承诺以其所有的位于四川省双流县华阳镇二江花园二十二幢的房屋为被告巅峰公司的债务提供抵押担保，但未办理房屋抵押登记。《工程款支付协议书》签订后，被告巅峰公司于2016年9月支付了100000元，余款2100007元至今未支付。另查明，被告果来公司知晓并同意巅峰公司的分包行为。四川省安岳县黄桷大佛旅游景区项目现处于停工状态，复工时间无法确定。上述事实有来源合法、内容客观真实、与本案相关联的原、被告身份资料，《建筑工程内部承包协议书》，《补充协议书》，转账凭条，收款收据，进场�知，暂停施工函，《工程款支付协议书》，承诺书及原、被告陈述等证据予以证实。本院认为,被告巅峰公司将其承包的水利工程中的土石方工程分包给具有相应资质的原告，且取得了发包方的同意，故原告与被告巅峰公司就工程分包所签订的《建筑工程内部承包协议书》不违反法律规定，合法有效，对双方具有法律约束力。本案被告巅峰公司未按合同约定组织原告进场施工，致使合同目的不能实现。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。第九十八条规定，合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清算条款的效力。本院认为原告要求解除合同的诉讼请求符合法律规定，予以支持；原、被告对已完成施工部分工程达�的《工程款支付协议书》系双方当事人真实意思表示，被告巅峰公司应当依约履行给付义务，现被告巅峰公司未按约定履行给付义务属于违约，故本院对原告要求被告巅峰公司支付工程款、停工损失、保证金共计2100007元及利息的诉讼请求亦予以支持。原告主张按月利率3%计收工程款的资金利息，被告果来公司认为利率过高应予调整。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条规定，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。本院认为原告主张的资金利息月利率过高，本院酌情调整为1%。根据合同的相对性原则，原告�被告巅峰公司之间的分包合同系有效合同，只能约束当事人双方，对被告果来公司不具有法律约束力，且被告果来公司与被告巅峰公司未就工程款进行结算，未付工程款不能确定。故原告要求被告果来公司共同承担工程款支付义务的诉求于法无据，本院不予支持。《中华人民共和国物权法》第十五条规定，当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定除外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。《中华人民共和国合同法》第一百一十三条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。�案被告黄成刚承诺以自有房产为被告巅峰公司的债务作为抵押担保，系原、被告之间的真实意思表示，不违反法律规定。因原、被告未办理抵押登记手续，不能行使抵押权，故被告黄成刚应当在抵押房屋价值范围内对被告巅峰公司的债务承担连带清偿责任。被告巅峰公司、黄成刚经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，由此产生的法律后果自负。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十八条、第一百一十三条、第二百七十二条，《中华人民共和国物权法》第十五条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、解除原告四川金智建筑有限公司与被�四川省巅峰水电建筑工程有限公司签订的《建筑工程内部承包协议书》；二、限被告四川省巅峰水电建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告四川金智建筑有限公司工程款、停工损失及保证金共计2100007元及利息（利息从2016年11月1日起按月利率1%计算至债务全部清偿之日止）；三、由被告黄成刚对被告四川省巅峰水电建筑工程有限公司的上述债务，以位于四川省双流县华阳镇二江花园二十二幢房屋的价值为限承担连带清偿责任。四、驳回原告四川金智建筑有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23600元，减半收取计11800元，由被告四川省巅峰水电建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。审判员  阳代勇二〇一七年三月二十二日书记员  胡礼军