安徽省来安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）来刑初字第00086号
公诉机关安徽省来安县人民检察院。
被告人陈某，来安县半塔镇综合执法分局执法队员、半塔镇街道办城管队员。2015年3月27因涉嫌犯受贿罪，被来安县人民检察院决定取保候审，2015年6月1日被本院决定取保候审。
来安县人民检察院以来检刑诉（2015）66号起诉书指控被告人陈某犯受贿罪，于2015年5月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年6月30公开开庭审理了本案。来安县人民检察院指派检察员杨宏伟出庭支持公诉，被告人陈某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：被告人陈某在来安县半塔镇综合执法局工作期间，利用职务之便收受吴荣柱30000元、刘某9000元、张某丙20000元、张某乙10000元、张某丁3000元、唐某甲6000元、购物卡4000元、张某甲6000元、邬某2000元、唐某乙2000元，共计92000元。案发后，被告人陈某如实供述了自己的犯罪事实并退出全部赃款。
公诉机关认为：被告人陈某身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人钱物共计92000元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，并提供被告人供述、证人证言、书证等证据，提请本院依法判处。
被告人陈某辩称：对公诉机关指控其犯受贿罪事实及罪名均无异议，请求依法减轻处罚。
经审理查明：被告人陈某在来安县半塔镇综合执法局工作期间，利用职务之便收受吴荣柱30000元、刘某9000元、张某丙20000元、张某乙10000元、张某丁3000元、唐某甲3000元、购物卡2000元、张某甲3000元、邬某2000元、唐某乙2000元，共计84000元。具体犯罪事实如下：
1、收受吴荣柱30000元。
2011年，来安县半塔镇从事小产权房开发的吴荣柱在半塔镇姚塘组历桂林家地基上建两间两层楼房，因没有建房审批手续，吴荣柱请刘玉宏（另案处理）、被告人陈某对其建房给予关照，并表示赚了钱分给他们两人。2012年上半年，房子建好出售后，吴荣柱到半塔镇塔山新村被告人陈某家中送给陈某30000元，并让其和刘玉宏二人分。被告人陈某收下30000元，后到刘玉宏家说吴荣柱给其30000元，并分给刘玉宏15000元。
2.收受刘某9000元。
2013年，夏某、刘某合伙在来安县半塔镇滁天路南边为葛玉清父子建房，为了让张友虎（另案处理）、被告人陈某关照其建房，达到少批多建的目的，夏某、刘某商量后，由刘某经手在刘某家附近巷子里送给张友虎10000元。事后张友虎在上班巡查的车子上给了被告人陈某5000元，让陈某关照夏某、刘某建房。
2013年底，夏某、刘某、黄国标合伙为半塔镇滁天路北季家姊妹建房，因为少批多建被半塔镇综合执法分局查处。为了把违规建房盖起来，夏某、刘某、黄国标三人商量后，由刘某经手在半塔镇老汽车站附近给了张友虎20000元。事后张友虎在半塔镇老汽车站附近给了被告人陈某4000元，让陈对夏某、刘某建房给予关照。
3.收受张某丙20000元。
2012年，张某丙在半塔镇“二道坝子”附近建房，因违规建房被半塔镇综合执法分局被告人陈某等人查处。期间，被告人陈某通过张友虎以购车为名向张某丙借20000元，为在建房中得到被告人陈某的关照，张某丙在半塔镇烈士陵园路边送给了陈某20000元。2015年春节前，被告人陈某将该20000元退还给张某丙。
4、收受张某乙10000元。
2013年，半塔镇从事小产权房开发的张某乙为了以后开发建房得到被告人陈某的关照，骑电瓶车到被告人陈某家中，送给被告人陈某10000元。
5.收受张某丁3000元。
2012年，张某丁在半塔镇黄郢村二道坝附近违规建房被被告人陈某等人查处，为了得到陈某关照，将房屋盖起来，2013年春节前，张某丁到被告人陈某的家中送给陈3000元。
6、收受唐某甲3000元、2000元购物卡。
2013年上半年，半塔镇小产权房开发商唐某甲在滁天路半塔电视台附近建房，因违规建房被半塔镇综合执法局多次查处，唐某甲为了在建房中得到被告人陈某等人的关照，约陈某、张友虎在滁天路一家洗车店见面，唐某甲给了被告人陈某6000元，并明确告知给他们两人每人3000元，被告人陈某分给张友虎3000元。2013年下半年，唐某甲房子建好后，为了感谢张友虎、被告人陈某的关照，唐某甲约张友虎、被告人陈某在半塔镇老汽车站见面，给了张友虎、被告人陈某每人2000元购物卡。
7、收受张某甲3000元。
半塔镇从事小产权房开发的个体户张某甲，为了与张友虎、被告人陈某处好关系，在建房中得到二人关照，于2013年春节前，在半塔镇山村小吃部给张友虎、被告人陈某每人1000元；2013年夏天，张某甲在半塔镇邮政局对面小吃部给张友虎、被告人陈某每人2000元。
8、收受邬某2000元。
2013年下半年，被告人陈某与张鹏、邬某、张友虎四人推“牌九”赌博，邬某为了处好与陈某的关系，在建房过程中得到其关照，在牌桌上送给被告人陈某2000元。
9、收受唐某乙2000元。
2011年，唐某乙翻建自家住房，因存在超高情况被半塔镇综合执法局查处，为了顺利将房屋建起来，2011年6、7月的一天，唐某乙将张友虎叫到家中并送给张友虎2000元，用于请张友虎等执法队员吃饭，让张友虎等人在其建房中予以关照，后张友虎将此事告知刘玉宏、孙栋梁、被告人陈某三人，并与三人将2000元分掉，每人分得500元。
案发后，被告人陈某主动到来安县人民检察院投案，如实供述了自己的全部犯罪事实，并退出个人所得赃款47500元。
上述事实，被告人陈某在开庭审理过程中亦无异议，且有证人唐某甲、夏某、张某甲、张某乙、张某丙、唐某乙、张某丁、邬某、徐某、刘某等人的证言、检验鉴定文书、书证、视听资料及户籍信息等证据证实，足以认定。以上证据能相互印证，本院予以确认。
起诉书指控被告人陈某受贿第6起受贿事实中，唐某甲给陈某6000元及购物卡4000元时，明确说明该款物给陈某、张友虎每人3000元，购物卡每人2000元；第七起受贿事实中张某甲在2013年春节前，在半塔镇山村小吃部分别给张友虎、被告人陈某每人1000元，2013年夏天，在半塔镇邮政局对面小吃部分别给张友虎、被告人陈某每人2000元。公诉机关认定张友虎、陈某以上受贿具有共同受贿的故意，证据不足，本院不予支持，应当按照其实际所得认定。
本院认为：被告人陈某身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人钱物共计84000元，其行为已构成受贿罪。来安县人民检察院指控被告人陈某犯受贿罪成立，本院予以支持。被告人陈某在案发后主动投案，并如实供述自己的犯罪事实，成立自首，依法可以减轻处罚；被告人陈某在案发前退出部分赃款，案发后退出全部犯罪所得，可以酌情从轻处罚，故对被告人陈某请求减轻处罚的意见，本院予以采纳。根据被告人陈某的犯罪事实、情节，认罪、悔罪态度，对其适用缓刑没有再犯罪的危险，本院依法决定对其适用缓刑。案经本院审判委员会讨论决定。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第二十五条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人陈某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑五年，并处没收财产一万五千元（已缴纳）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、对被告人陈某犯罪所得予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 郭正武
审 判 员 王 红
人民陪审员 张荣刚
二〇一五年七月二日
代理书记员 杜海婷
附：本判决引用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。