鄂尔多斯市东胜区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0602刑初802号
公诉机关鄂尔多斯市东胜区人民检察院。
被告人吴小龙，男，汉族，1982年11月25日出生，高中文化，个体，户籍所在地内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗，现住鄂尔多斯市准格尔旗。因犯伪造国家机关证件罪，于2014年4月2日被内蒙古自治区达拉特旗人民法院判处管制四个月；因涉嫌犯伪造、买卖国家机关证件罪，于2016年1月18日被准格尔旗公安局依法取保候审，同年4月24日被鄂尔多斯市公安局东胜区分局依法刑事拘留，同年5月24日被取保候审，同年12月28日经本院决定执行逮捕。现羁押于东胜区看守所。
被告人李光，男，汉族，1985年12月24日出生，初中文化，无业，户籍所在地鄂尔多斯市达拉特旗，现住鄂尔多斯市准格尔旗。因涉嫌犯伪造、买卖国家机关证件罪，于2016年4月24日被鄂尔多斯市公安局东胜区分局依法刑事拘留，同年5月1日被取保候审。
被告人李白女，女，汉族，1980年2月21日出生，中专文化，无业，户籍所在地鄂尔多斯市达拉特旗，现住鄂尔多斯市东胜区。因涉嫌犯伪造、买卖国家机关证件罪，于2016年4月24日被鄂尔多斯市公安局东胜区分局依法刑事拘留，同年5月1日被取保候审。
被告人王亮，男，汉族，1990年7月4日出生，小学文化，无业，户籍所在地鄂尔多斯市准格尔旗，现住准格尔旗。因涉嫌犯伪造、买卖国家机关证件罪，于2016年1月18日被准格尔旗公安局取保候审。
被告人张海龙，男，汉族，1988年6月2日出生，初中文化，打工人员，户籍所在地鄂尔多斯市准格尔旗，现住鄂尔多斯市准格尔旗。因涉嫌犯伪造、买卖国家机关证件罪，于2016年1月19日被准格尔旗公安局取保候审。
东胜区人民检察院以东检一诉刑诉〔2016〕274号起诉书指控被告人吴小龙、李光、李白女、王亮、张海龙犯伪造、买卖国家机关证件罪，于2016年12月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。东胜区人民检察院指派检察员呼毕图、代理检察员田莉出庭支持公诉，被告人吴小龙、李光、李白女、王亮、张海龙到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
1、2011年至2015年间，被告人李光、王亮、张海龙为了免交收费站通行费授意被告人吴小龙伪造了“交通管理执法局行政执法证”，后李光以300元的价格从吴小龙处购得伪造的名为“李光”的“鄂尔多斯市交通管理局”行政执法证一本；王亮以360元左右的价格从吴小龙处购得伪造的名为“王亮”的“内蒙古自治区鄂尔多斯市交通管理局”行政执法证一本；张海龙以260元左右的价格从吴小龙处购得伪造的名为“张海军”的“内蒙古自治区鄂尔多斯市交通管理局”行政执法证一本。
2、2015年5月，被告人李白女为了免交收费站通行费指使被告人李光伪造了“交通管理局”行政执法证。后李光又授意被告人吴小龙伪造名为“李白”的“内蒙古自治区鄂尔多斯交通管理局”行政执法证一本，并以300元左右的价格购得后交给了李白女。
依据以上事实，被告人吴小龙、李光、李白女、王亮、张海龙伪造、买卖国家机关证件的行为应当以伪造、买卖国家机关证件罪追究五被告人的刑事责任。
上述事实，被告人吴小龙、李光、李白女、王亮、张海龙在开庭审理过程中无意见。
经审理查明：
1、2011年底，被告人李光为了免交收费站通行费授意被告人吴小龙伪造了名为“李光”的“鄂尔多斯市交通局行政执法证”一本，李光以260元的价格购得上述证件；
2、2012年至2013年间，被告人王亮为了免交收费站通行费授意被告人吴小龙伪造了名为“王亮”的“内蒙古自治区鄂尔多斯市交通管理局行政执法证”一本，王亮以260元的价格购得上述证件；
3、2013年10月份左右，被告人张海龙为了免交收费站通行费授意被告人吴小龙伪造了名为“张海军”的“内蒙古自治区鄂尔多斯市交通管理局”行政执法证一本，并以260元的价格购得上述证件；
4、2015年5月，被告人李白女为了免交收费站通行费委托被告人李光伪造“行政执法证”，李光又授意被告人吴小龙伪造了名为“李白”的“内蒙古自治区鄂尔多斯交通管理局”行政执法证一本，李光以260元的价格购得该证件后交给了李白女。
另查明，2015年12月4日，被告人王亮、张海龙经准格尔旗公安局民警电话传唤后主动到案；2016年1月18日，准格尔旗公安局民警赶赴准格尔旗纳日松镇将被告人吴小龙传唤到案；2016年4月24日，鄂尔多斯市公安局东胜区分局公安民警在例行检查过程中将持有伪造的鄂尔多斯市交通管理局行政执法证的被告人李白女查获，当日，经该局民警电话传唤被告人李光到公安机关投案，其归案后，带领该局民警在准格尔旗纳日松镇鑫鑫电脑广告部将被告人吴小龙抓获。
再查明，被告人吴小龙曾因犯伪造国家机关证件罪，于2014年4月2日被达拉特旗人民法院判处管制四个月。
上述事实，有公诉机关当庭出示并质证的以下证据予以证实：
1、扣押决定书、笔录、清单,随案移送物品清单，证据保全清单，情况说明，涉案物品照片，伪造的鄂尔多斯市交通管理局行政执法证四本，证实公安机关从被告人吴小龙处扣押了其用于伪造证件的电脑主机一台、电脑显示器一台、彩色打印机一台、塑封机一台；从被告人李白女处扣押名为“李白”的伪造的鄂尔多斯市交通管理局行政执法证一本，从被告人李光处扣押名为“李光”的伪造的鄂尔多斯市交通管理局行政执法证一本，从被告人王亮处扣押名为“张海军”的鄂尔多斯市交通管理局行政执法证一本，从109国道薛家湾收费站调取的名为“王亮”的伪造的鄂尔多斯市交通管理局行政执法证一本。
2、书证：
（1）户籍证明，证实五被告人的基本情况，作案时均系成年人。
（2）侦破报告，证实2015年12月4日，被告人王亮、张海龙经公安机关电话传唤后主动到案；2016年4月24日，公安民警在例行检查过程中将持有伪造的鄂尔多斯市交通管理局行政执法证的被告人李白女查获，当日，经公安机关电话传唤被告人李光到公安机关投案，其归案后，带领公安机关在准格尔旗纳日松镇鑫鑫电脑广告部将被告人吴小龙抓获。
（3）内蒙古自治区人民政府法制办公室出具的四份证明，证实涉案的四本鄂尔多斯市交通管理局行政执法证均非该办核发，经查询，证件所载人员均不在内蒙古自治区行政执法人员系统内。
（4）鄂尔多斯市交通运输管理局出具的证明三份，证实涉案的四本鄂尔多斯市交通管理局行政执法证均非该局发放，且证件所载人员均非该局执法人员。
（5）内蒙古达拉特旗人民法院刑事判决书一份，证实被告人吴小龙因犯伪造国家机关证件罪，于2014年4月2日被达拉特旗人民法院判处管制四个月。
3、证人证言：
（1）证人李某某的证言，证实其系被告人吴小龙的妻子，自2011年开始，被告人吴小龙伪造国家机关证件。
（2）证人张某某的证言，证实其系109国道薛家湾收费站的工作人员，2015年10月份，其在工作期间将一名男子通过收费站时使用的名为“王亮”的伪造的一本鄂尔多斯市交通管理局行政执法证扣留。
4、被告人的供述：
（1）被告人吴小龙的供述，证实2012年底，其一名朋友给其提供了鄂尔多斯市交通管理局行政执法证的模板，2013年其给王亮、张海龙伪造了鄂尔多斯市交通管理局行政执法证各一本；2015年，在被告人李光的授意下，其伪造了从被告人李白女处查获的名为“李白”的鄂尔多斯市交通管理局行政执法证一本；其当庭承认，被告人李光处查获的名为“李光”的鄂尔多斯市交通管理局行政执法证一本也系其伪造，并认可上述伪造的鄂尔多斯市交通管理局行政执法证均收取了260元制作费。
（2）被告人李光的供述，证实2011年底，为了通过收费站时免交通行费，其授意吴小龙伪造了鄂尔多斯市交通局行政执法证一本，并支付了300元购买了上述证件；2015年2、3月份，在其姑姑李白女的授意下，其再次授意吴小龙伪造了鄂尔多斯市交通管理局行政执法证一本，并支付了260元购买了上述证件。
（3）被告人李白女的供述，证实2015年5、6月份，为了通过收费站时免交通行费，其授意其侄子李光帮其伪造了一本鄂尔多斯市交通管理局行政执法证，并支付给李光200元。
（4）被告人王亮的供述，证实2013年夏天，为了通过收费站时免交通行费，其授意吴小龙伪造了一本鄂尔多斯市交通管理局行政执法证，并支付260元购买了上述证件；之后，在其介绍下，其朋友张海龙也在吴小龙处伪造了一本鄂尔多斯市交通管理局行政执法证，并支付260元购买了上述证件；2015年10月份，其在通过109国道薛家湾收费站时，其伪造的行政执法证被工作人员没收，同年11月初，其借用张海龙伪造的行政执法证继续使用，直到2015年11月17日被查获；
（5）被告人张海龙的供述，2013年10月份，为了通过收费站时免交通行费，在王亮的介绍下，其授意吴小龙伪造了一本鄂尔多斯市交通管理局行政执法证，并支付260元购买了上述证件；2015年11月初，上述伪造证件被王亮借走。
6、被告人李光的辨认笔录，证实被告人李光辨认被告人吴小龙的情况。
上述证据，来源合法，内容客观、真实，与本案具有关联性，可以形成完整的证据链，足以证实经审理查明的事实。
本院认为，被告人吴小龙伪造、贩卖国家机关证件，其行为已构成伪造、买卖国家机关证件罪，被告人李光、李白女、王亮、张海龙伪造、购买国家机关证件，其行为均已构成伪造、买卖国家机关证件罪，其中被告人吴小龙分别与被告人李光、李白女，与被告人王亮，与被告人张海龙在伪造国家机关证件罪行中系共同犯罪。公诉机关指控犯罪事实清楚，证据确实、充分，适用法律意见正确，本院予以确认。被告人李光带领公安机关抓获被告人吴小龙，系立功，依法可从轻处罚；被告人李光、王亮、张海龙经公安机关电话传唤后主动投案，归案后如实供述了自己的犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚；被告人吴小龙、李白女归案后如实供述了自己的犯罪行为，系坦白，依法可从轻处罚；被告人吴小龙有前科，对其酌情从重处罚；本案案发时间为2015年11月1日之前，根据从旧兼从轻原则，本案应按照当时法律追究五被告人的刑事责任。被告人李光、李白女、王亮、张海龙的犯罪情节轻微不需要判处刑罚，对上述四被告人可免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，第十二条第一款，第二十五条第一款，第三十七条，第六十四条，第六十七条第一款、第三款，第六十八条之规定，判决如下：
一、被告人吴小龙犯伪造、买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月28日至2017年5月27日）
二、被告人李光犯伪造、买卖国家机关证件罪，免予刑事处罚。
三、被告人李白女犯伪造、买卖国家机关证件罪，免予刑事处罚。
四、被告人王亮犯伪造、买卖国家机关证件罪，免予刑事处罚。
五、被告人张海龙犯犯伪造、买卖国家机关证件罪，免予刑事处罚。
六、继续追缴被告人吴小龙的非法所得1040元，上缴国库；扣押在案的四本伪造的行政执法证依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向鄂尔多斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本九份。
审 判 长 汪 洋
代理审判员 温 暖
人民陪审员 孙玉霞
二〇一七年三月一日
书 记 员 刘琛璐