陕西省神木县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕0821民初21号
原告：陕西延长石油精原煤化工有限公司,住所地陕西省神木县大柳塔镇乌兰色太村。
法定代表人：端木庆军，该公司董事长。
委托诉讼代理人：张磊，陕西富能律师事务所律师。
被告：刘仝成，男，汉族，1964年9月27日出生，山西省五寨县人，现住山西省五寨县。
原告陕西延长石油精原煤化工有限公司与被告刘仝成劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告陕西延长石油精原煤化工有限公司委托代理人张磊到庭参加了诉讼，被告刘仝成经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陕西延长石油精原煤化工有限公司诉称：2013年2月，被告受聘到原告前身神木县精原煤化工有限公司（下称原精原公司）从事上煤工作，并签订了书面劳动合同。2013年11月，原精原公司经陕西延长石油矿业公司产股后改制成立原告公司，原告概括继受了原精原公司的全部权利和义务，其中包括继受原精原公司职工劳动关系的权利和义务，故此被告得以继续在原告处上班工作。在被告提供劳动期间，原告一直根据实际考勤情况及时足额支付了劳动报酬（包括基本工资、绩效工资、节假日加班工资、工龄工资、其他津贴等）。
2015年以来，因榆林能源经济环境持续恶化影响，特别是兰炭市场低迷、价格持续下跌，原告公司经营严重困难、举步维艰，根据原告股东陕西延长石油矿业公司停产整顿文件精神，原告决议于2016年5月1日起停产整顿，除上报的留守职工外其余职工（包括被告）均作放假安排，待市场好转后另行通知放假职工上班，后原告及时以公示《通知》的方式将前述内容向全体职工进行通告。其后，放假职工办理了财产清交手续后离开原告厂区等待原告公司恢复生产。2016年5月，被告提出劳动争议仲裁申请，2016年9月16日，神木县劳动争议仲裁委员会作出神劳仲案（2016）088号裁决书。原告不服该裁决，故诉至本院，请求依法判令1.原告不应为被告缴纳劳动关系存续期间的各项社会保险；2.原告不应向被告支付一次性解除劳动合同经济补偿金16154.1元；3.由被告承担本案诉讼费。
原告向本院提交了以下证据：
第一组、劳动仲裁裁决书一份，证明被告以原告违法解除劳动关系为由，申请劳动仲裁的事实，该裁决书认定部分事实与客观事实严重不符，原告不应向被告支付任何补偿费用。
第二组、通知一份，证明原告因经营严重困难，决定对包括被告在内的大部分职工做停产放假安排，原被告并未解除劳动合同关系。
被告刘仝成辩称：首先，其自2012年9月份进入原告单位从事劳动，没有签订劳动合同，未参加社会保险。2016年4月30日原告停产，违法将其辞退，解除劳动关系。其认为根据《劳动合同法》及《劳动法》等相关法律的规定，其在原告处工作，原告应与其签订书面劳动合同，同时应为其缴纳各项社会保险，享受应有的福利待遇；其次，根据《劳动合同法》的规定，原告没有与其签订劳动合同，亦没有缴纳社会保险，其有权随时解除劳动关系并且要求每满一年获得一个月的经济补偿金，该补偿金是因原告违法行为导致的，不以原告是否停产、放假等行为免责。
被告未质证，但向本院提交了以下证据：
刘仝成工资流水表及停产通知,证明被告于2013年10月起在原告处上班工作的事实，双方构成事实劳动关系；第二、原告应当向被告支付未签订书面劳动合同时双倍工资差额12000元，支付双休日加班工资差额48000元，法定节假日工资差额15000元；第三、补交自2013年2月起至2016年4月30日的各项社会保险；第四、支付被告经济补偿金36300元。
经庭审质证，原告对被告提交的证据发表如下质证意见：对真实性无异议，对证明目的有异议。工资流水只能证明原告向被告发放工资的情况，无法证明加班的事实，缴纳社会保险，不属于劳动争议涉案范围，对入职时间无异议；被告所举的停产通知与原告所举的停产通知内容基本一致，进一步说明原、被告并未解除劳动关系。
本院对原、被告提交的证据作如下认证：对原告提交的第一组、第二组证据本院对其真实性予以采信；对于被告提交的证据对其真实性予以采信，对其证明目的因无其他证据佐证，不能证明被告所主张的证明目的，不予采信。
根据当事人的陈述，举证、质证及本院认证，可查明以下事实：2013年2月，被告受聘到原告前身神木县精原煤化工有限公司，未签订劳动合同。2013年11月，原精原公司经陕西延长石油矿业公司产股后改制成立原告公司，原告概括继受了原精原公司的全部权利和义务，其中包括继受原精原公司职工劳动关系的权利和义务，故此被告得以继续在原告处上班工作。但一直未与被告签订书面劳动合同。2016年5月1日原告决议停产整顿，除上报的留守职工外其余职工（包括被告）均作放假安排，待市场好转后另行通知放假职工上班，后原告及时以公示《通知》的方式将前述内容向全体职工进行通告。2016年5月，被告提出劳动争议仲裁申请，2016年9月16日，神木县劳动争议仲裁委员会作出神劳仲案（2016）088号裁决书，裁决1.原告为被告缴纳劳动关系存续期间的各项社会保险，单位部分由原告承担，个人部分由被告承担；2.原告自本裁决生效之日15日内向被告一次性支付解除劳动合同经济补偿金16154.1元；3.驳回原告其他仲裁请求。原告不服神木县劳动仲裁委员会的裁决，诉至本院。
另查明，被告未为原告缴纳社会保险。参照原告2015年度原告的平均工资应为3589.8元。
本院认为：被告进入原告单位工作，双方建立了事实上的劳动关系。但原告未与被告订立书面劳动合同，被告有权随时解除劳动合同，原告依法应当向被告支付经济补偿金。原告以停产放假为由不支付经济补偿金，停产导致合同订立的基础发生重大变化，构成合同变更或解除的理由，但不影响用人单位提出与劳动者解除劳动合同附随义务支付经济补偿金的法定义务，故对原告的主张不予支持。被告要求解除与原告的劳动关系，并要求原告支付经济补偿金3589.8元/月*4.5=16154.1元，本院依法予以支持。用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十三条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，故对于被告要求原告支付双倍的工资12000元，本院依法予以支持。对于被告要求原告支付其停产期间的加班费、生活费、节假日双倍工资、，因被告未提供相应的证据佐证其主张，故不予支持。至于社会保险费，缴纳单位拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，应由由劳动保障部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴，故缴纳社会保险费用不属于人民法院民事案件受理范围。依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十八条第（三）项、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条、《国务院社会保险征缴暂行条例》第二十六，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
依法解除原告陕西延长石油精原煤化工有限公司与被告刘仝成的劳动关系。
由原告陕西延长石油精原煤化工有限公司于本判决生效后十日内支付被告刘仝成经济补偿金16154.1元（3589.8元/月*4.5）。
由原告陕西延长石油精原煤化工有限公司于本判决生效后十日内支付被告刘仝成双倍工资12000元。
如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告陕西延长石油精原煤化工有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
审 判 长 黄建平
代理审判员 李长波
人民陪审员 陈建军
二〇一七年三月九日
书 记 员 薛 磊