浙江省新昌县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）绍新刑初字第410号
公诉机关浙江省新昌县人民检察院。
被告人王剑锋，绍兴胜元环境建设有限公司新昌办事处职工。因涉嫌犯诈骗罪于2015年4月2日被刑事拘留，同月16日被逮捕。现羁押于新昌县看守所。
辩护人潘衍，浙江兴强律师事务所律师。
新昌县人民检察院以新检公诉刑诉〔2015〕406号起诉书指控被告人王剑锋犯诈骗罪，于2015年7月30日向本院提起公诉，并建议对被告人王剑锋判处四年至六年有期徒刑，并处罚金。本院于当日立案，依法组成合议庭，于2015年8月18日公开开庭审理了本案，因庭审中辩护人出示新的证据，公诉人当庭提出对此证据保留追责，期间建议延期审理二次。新昌县人民检察院指派代理检察员童洁出庭支持公诉，被告人王剑锋及其辩护人潘衍到庭参加诉讼。现已审理终结。
新昌县人民检察院指控，2014年7月份，新昌县小将镇上朱部村农村生活污水治理工程（以下简称污水治理工程）公开招标，被告人王剑锋帮助俞某挂靠在绍兴市园林建设有限公司（以下简称园林公司）参与投标。同年8月4日，园林公司中标，俞某将该工程转给新昌县小将镇上朱部村村民娄某乙，并告知王剑锋，同时支付王剑锋挂靠园林公司的费用人民币3000元。后王剑锋对娄某乙声称其系园林公司项目经理叶某，并以叶某的名义伪造叶某的签名给娄某乙一份授权委托书，同时向园林公司工作人员则称其系污水治理工程施工方。2015年2月11日，王剑锋因无钱还债，得知污水治理工程款已拨付至园林公司后，遂以污水治理工程施工方的名义，从园林公司骗取工程款及工资合计人民币21万元。同日，园林公司支付娄某乙等6名施工工人工资合计人民币6万元，王剑锋又以园林公司年底需要过账为由，从娄某乙处骗取上述工资款人民币6万元。之后，被告人王剑锋将骗取的上述款项用于归还债务和生活开支。
2015年4月2日，被告人王剑锋被公安机关抓获归案。
为证明上述指控的事实，公诉机关提交了相应证据。公诉机关认为，被告人王剑锋以非法占有为目的，采用虚构事实的方式，骗取公私财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。故提请本院对被告人王剑锋依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定处罚。
被告人王剑锋对其领取人民币27万元的事实无异议，但辩称，园林公司一直知道其叫王剑锋，开标时叶某没有时间去现场开标，园林公司以其的照片伪造了一份叶某的建造资格证书、建筑行业的B证，让其以叶某名义出面参与工程的招投标事项。开标现场是娄某乙打电话给其讲俞某把工程转包给他了，中标后其跟梁某甲讲过相关情况，是园林公司让其继续以叶某名义出面搞好关系。在园林公司其是以王剑锋名义进行接触，领取工程款时财务讲应由叶某领取，后梁某甲讲好由其领取，财务叫其提供身份证。
其辩护人提出的辩护意见是，本案王剑锋与园林公司之间是一种民事债权债务关系而不是刑法意义上的诈骗，公诉机关指控的罪名不能成立：1、从王剑锋出具给园林公司的保证书看，其以自己的名字去领款、并将该款直接汇入其自己账户，只是证实其因有债务需移用本项目工程款，主观上不具有非法占有他人财物的故意，诈骗故意不明确。2、根据公诉机关提交的证据，招标初期，由王剑锋联系园林公司参与投标，园林公司法定代表人何孟荣委托俞某参与投标，并由梁某甲负责对外招投标。梁某甲将招标资质等资料交由王剑锋，由王剑锋以叶某名义进行投标。作为王剑锋，无论中标与否，其只是帮俞某挂靠资质拿佣金，而中标后，园林公司作为一级资质的正规建筑公司，根据招投标法的相关规定，弄虚作假、串通招投标，除已投中之标为废标外，还应受相应处罚。故中标后园林公司对外必须让王剑锋以叶某名义进行工程的各项活动，包括去镇政府送合同、发票、领取工程款。另外根据梁某甲证言及公司的付款凭证，王剑锋是通过梁某甲去公司财务领款，付款凭证核准人栏有法定代表人何孟荣签字。故园林公司是认可王剑锋领款。至于园林公司再次付款是其让王剑锋冒充叶某投标，怕民工工资问题影响其资质而付出的代价。王剑锋与园林公司的工程款纠纷是民事上的追偿问题，王剑锋的行为客观上不能认定为诈骗行为。
经审理查明：
2014年7月份，新昌县小将镇上朱部村污水治理工程公开招标，被告人王剑锋帮助俞某挂靠在园林公司参与投标。同年8月4日，园林公司中标，俞某将该工程转给新昌县小将镇上朱部村村民娄某乙，并告知王剑锋，同时支付王剑锋挂靠园林公司的费用人民币3000元。后王剑锋对娄某乙声称其系园林公司项目经理叶某，并以叶某的名义打印一份空白授权委托书，经园林公司梁某甲盖上公司印章，王剑锋伪造叶某的签名后交给娄某乙，娄某乙对该工程进行实际施工。2015年2月11日，王剑锋因无钱还债，得知污水治理工程款已拨付至园林公司，遂以污水治理工程施工方的名义，通过梁某甲与园林公司法定代表人何孟荣联系，在未提供材料费发票的情况下，从园林公司骗取工程款及以王剑锋为名的工资款合计人民币21万元。同日，园林公司支付娄某乙等6名施工工人工资合计人民币6万元，王剑锋又以园林公司年底需要过账为由，从娄某乙处骗取上述工资款人民币6万元。之后，被告人王剑锋将骗取的上述款项用于归还债务和生活开支。
2015年4月2日，被告人王剑锋被公安机关抓获归案。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的如下证据证实：
1、被告人王剑锋供述证实，2014年8月初，新昌县小将镇上朱部村污水治理工程开始招投标，小将镇的俞某通过朋友介绍想去挂靠建筑公司投标，并讲到时会支付费用。当时其自己已有三个标，分别是绍兴胜元环境建设有限公司（以下简称胜元公司）、浙江汇丰市政园林有限公司、浙江丽水泰豪市政园林建设工程有限公司。后听说竞标单位有30多家，其打电话给园林公司的梁某甲，跟梁某甲讲小将有各农村的污水治理工程，希望园林公司的资质用一下，如果中标的话公司也能收取一定的管理费。后园林公司出具标书。过了一星期，俞某挂靠的园林公司中标，在现场俞某将标转让给上朱部村的娄某乙，并给其3000元钱作为挂靠资质的费用。当时中标宣布结果时园林公司没有人过来，由其上台验标。俞某将该标转让给娄某乙后，其跟娄某乙讲其就是园林公司的项目经理叶某，以后有事情跟其联系好了。娄某乙听后就叫其叶某，其也一直以叶某的身份面对他。其还弄了一份授权委托书给娄某乙，大致内容是“我叶某系园林公司的项目经理，现将新昌县小将镇上朱部村农村生活污水处理的工作全权委托给娄某乙”。这份授权委托书是其制作的，当时是其拿到园林公司去盖章，并告知梁某甲是自己使用。授权委托书上的叶某是伪造签字。到2014年底，其资金紧张，之前借来赌博的钱都来催要，正好小将工程的款项划拨下来，其就想到领取工程款，把债先还清。其中20万元的工程款和1万元的工资款是直接打到其建设银行卡里，另外6万元是打到娄某乙等6个人的卡里。因为21万元不够还债，其对娄某乙讲年底公司需要过账，让娄某乙将卡里的钱交给公司过账。娄某乙就把6万元以现金方式交给其。其还给勇栋18万元、梁某乙5万元，自己留4万元作为平时开销费用。案发后，其给园林公司写了保证书，因其继续参与赌博，就没有还款。
2、被害单位园林公司法定代表人何孟荣陈述证实，2014年8月份，新昌县小将镇上朱部村污水治理工程进行公开招标，像这种小工程主要是由公司经营部负责。因为园林公司资质比较高，涵盖的工程项目也比较广，有很多承包工程的施工方过来挂靠。8月4日，其才得知公司出面的那份标书中标了，并在8月14日由公司与小将镇政府、上朱部村委签订施工合同。之后的事情其不清楚，只知道由经营部的梁某甲接头，由项目部的叶某担任项目经理。之后工程就进入施工阶段，到2015年2月中旬，一自称娄某乙的男子来公司找负责人，说小将镇政府已经将工程款打到园林公司的账号，问什么时候发放材料费和施工费。其就让财务进行查询，发现该工程的款项已经全部领走，共计27万元，其中7万元是工资费用，20万元是材料费用。公司领款凭证的领款人栏签着王剑锋，娄某乙说不认识这个人。后经营部的梁某甲说当时是王剑锋来领款，自称是上朱部村污水治理工程实际施工方，当时因王剑锋出示了本人身份证，并且在小将镇政府投标时也见过他，所以就相信了他，把工程款转到王剑锋的卡上。娄某乙说不认识王剑锋，只认识项目经理叶某，平时都是叶某和他接头的，包括之前的工资发放都是叶某在处理的，还说工资之前是付了，但叶某又让他把工资还出来，说是公司要过账。听后其觉得事情蹊跷了，就打电话给叶某。叶某过来后，娄某乙说这个人不是叶某，之前跟他接触的人不是这样的，并说有叶某的电话号码，娄某乙就拨通了“叶某”的号码，对方回答是叶某，此时才发现工程款被别人骗去了。事后因为王剑锋以施工方名义冒领骗取了公司27万元的工程款，而实际施工方并没有领取钱款，公司不能拖欠农民工工资，故只能再次支付27万元。其公司是新昌县小将镇上朱部村污水治理工程的中标方，没有与娄某乙签订相关合同，因为该工程属市政工程，自然人是无法直接与政府签订施工合同，娄某乙是上朱部村的村民，所以由其公司出面和政府签订工程合同，具体由娄某乙承包并进行施工，公司从中收取小额的管理费。后来娄某乙拿了一份授权委托书来，上面盖有公司的章和其的法人章，其问过之后才知道是王剑锋拿去给娄某乙的。公司的章和其的法人章是梁某甲盖出去的，梁某甲说王剑锋自称是工程实际施工方，需要公司提供授权委托书。对于王剑锋冒领钱款的事情，王剑锋写过一张保证书，保证到时会及时归还钱款，但过了几个月没有归还。
何孟荣在检察阶段的陈述证实，其在娄某乙到公司讨要工程款时才知道王剑锋这个人，因涉案工程很小，公司让经营部梁某甲在跟进的，对工程的监管都是梁某甲在操作。涉案工程的招投标文书应是梁某甲制作。按照规定，应由项目经理参与投标和施工监管。但涉案工程太小，又是村里的污水治理工程，一般都是村里人施工，也不可能要求项目经理都做到位，只要做完一般都没什么事情。参与投标肯定要有叶某的资质证书，但具体操作都是经营部的梁某甲，对于利用王剑锋的头像及叶某身份情况制造假的建筑资质证、项目经理证其不知情，不可能由公司制作假证，也不允许单位使用这样的假证书参与招投标。
3、被害人娄某乙陈述证实，2014年8月份，新昌县小将镇上朱部村污水治理工程开始招投标，中标的是俞某挂靠的园林公司。因俞某不是上朱部村村民，工程比较难做，俞某就提出把标转让给其，当时其付给俞某1万元的转让费。俞某讲工程是挂靠在园林公司的，到时工程款由小将镇政府划拨到园林公司账户，由园林公司支付给具体的承包方。在小将镇政府时，一男子主动向其介绍是园林公司的项目经理叶某，说之前是俞某挂靠在园林公司，现在俞某将工程转让，以后的实际施工方就是他。其听后就相信他是项目经理叶某，因为打标时那人也在现场。然后其提出要求园林公司写份书面合同或者委托书，叶某说好并让其到桂花新村附近的胜元公司，其问叶某是不是园林公司的？因为园林公司是在西镇路。叶某就说胜元公司是园林公司的新昌分公司，老板都是一样的。后在桂花新村附近的胜元公司，叶某交给其一份授权委托书，大致内容是“叶某是园林公司的项目经理，现将新昌县小将镇上朱部村污水治理工程授权委托给其”。委托书上盖有园林公司的章和法人代表何孟荣的章，接着叶某签了字，其也签了字。其拿到这份授权委托书后就回村里施工了。2015年2月初时，叶某说年底马上要结工程款，但公司要过账，可以免税，让其去办理包括其在内的6个人的工资卡。2月11日，其和杨春、张潮辉、张纯标、朱毅、陈江锋的卡上打进来各1万元，共计6万元。后叶某又以过账为由让其把每张卡里的1万元钱去取出来给他，等过完账后公司会把钱直接打到卡上的。其在红灯面馆对面的建设银行ATM机上取出了6万元交给叶某。过了几天，园林公司迟迟没有把小工的工资打到卡上，2月底，其去园林公司讨工资，见到了老板何孟荣及其他工作人员，并且见到了真正的项目经理叶某，才知道那个人假冒了叶某骗取了其和员工的工资，另外还冒充施工方骗取了园林公司20万元的工程款。
4、证人俞某证言证实，2014年7、8月份，其得知小将镇上朱部村污水治理工程在招标，工程款有70多万元。通过朋友找胜元公司的王剑锋出份标书。过了几天，王剑锋告知投标资质挂靠在园林公司，相关的标书其也看到过，王剑锋讲开标时一起去小将镇就可以了，其他手续都会搞好的。8月4、5日，在小将镇政府会议室开标，园林公司的标书中标，上朱部村的娄某乙没有中标，娄某乙希望其把工程让给他，并答应给其1万元。其考虑到该工程在上朱部村，如其去做工程，可能麻烦较多，而娄某乙是本村人，又答应给其1万元作为补偿金，其就答应娄某乙，娄某乙当时也给了其1万元现金。其收到钱后就去找帮其投标的王剑锋，告知该工程不做了，并给王剑锋3000元现金作为开资质的费用，工程上的事情叫王剑锋找上朱部村的娄某乙并指认站在会议室内的那个人就是娄某乙。
5、证人梁某甲在公安侦查阶段的证言证实，其在园林公司上班，在公司经营部负责招投标业务。其与王剑锋是七、八年的朋友了，都是建筑行业的人员，有时也要接触到。2014年8月初，王剑锋找其讲小将镇有个污水工程可以做，希望公司的资质让他用一下，这样就可以多一个标书，中标的几率也大了。现在建筑行业招投标基本上也是这样的做法，中标的话公司也能够收取一点管理费。其就答应王剑锋，并把公司的营业执照、资质证书等复印件交给他。大概过了几天，王剑锋打电话告知园林公司出面的那个标中标了。8月14日，王剑锋就拿来了新昌县小将镇上朱部村污水治理工程的建设工程施工合同，其就按照流程交给项目部的叶某，并由他挂名为项目经理，后由叶某提交给董事长何孟荣。搞好后其将施工合同交给小将镇政府。按照常理，园林公司只要到时划拨工程款、收取管理费，实际的施工都交给施工方了。王剑锋是一开始就设计好的，知道挂靠公司是不去监管，从而冒充项目经理叶某的名义，博取实际施工方娄某乙的信任，在公司以实际施工方的名义来骗取钱款。王剑锋一直都讲其是工程的实际施工方。其记得有一份授权委托书交给王剑锋，这份委托书是王剑锋事先打印好的，内容大致为：“我叶某系绍兴市园林建设有限公司的项目经理，在新昌县小将镇上朱部村农村生活污水治理工程中担任项目经理一职，现授权委托（空白）作为我公司代理人。代理人全权负责本工程的相关事宜，我均予以承认。代理人无转委托权。”单位盖章、委托人、代理人、授权委托时间栏都是空白的。王剑锋说镇里要用，其看了看内容没什么问题就帮他去盖了公司和老板何孟荣的章后交给王剑锋。后来其才知道王剑锋冒充叶某名义和签字把这份委托书交给娄某乙。2015年2月份快过年时，王剑锋来公司领款，财务联系过老板何孟荣，说是上朱部村的施工方来领取一部分工程款，因现在拖欠民工工资公司资质要降级，当时想到有王剑锋签字以及身份证复印件，就让王剑锋领取工程款了。该工程是其接手，没有去核实工程施工的实际情况，让王剑锋有机可乘其也有责任，其打听到王剑锋骗得27万元是去支付社会上的赌资了，曾再三催促还款，王剑锋不是关机就是推脱没钱。
梁某甲在检察阶段的证言证实，其自2005年至今一直在园林公司经营部工作，主要是负责招投标工作，都是以公司名义进行招投标，其帮忙出标书，一般是以项目经理或者交易员的角色到现场进行开标。其和王剑锋认识七、八年了，通过招投标认识的，王剑锋现在做的事情和其差不多。2014年8月份，王剑锋找到其讲有人要挂靠园林公司，其就答应并制作了标书，标书内容包括公司的营业执照、企业资质证书及项目经理的资质证书，应该还有一份投标用的委托书等等。中标现场公司没有派人去，实际都是王剑锋在负责。中标后公司没有具体监管施工。王剑锋在这个工程招投标过程中是中间介绍角色，帮忙将个人挂靠在园林公司。当时封标要公司盖章，其是知道项目经理叶某的资质证书是使用王剑锋的照片，照片是王剑锋弄上去的。因为王剑锋和其讲现场验标要验人，而当时叶某在山东，为操作方便，其就同意盖章封标。中标后该工程施工方是园林公司，建设单位是小将镇上朱部村委。当时合同是王剑锋拿给其，其再给叶某，叶某拿去给何孟荣签的。那份授权委托书是王剑锋拿来给其，说是工地里要用，其想想他是施工方的人，就盖章了，当时这份委托书只有打印的字，手写的地方都是空白的。园林公司自始至终不知道是娄某乙在做该工程，公司只是通过工程招标拿取管理费，其他事情都不知道。按照规定工程不可以转包，即使公司让包工头做，也要派人管理，但实际操作中不是这样，公司只提供投标资质，获取管理费等，娄某乙也不是园林公司的人。快过年时王剑锋打电话问其工程款有没有到账，其讲到账了。当时工程款是34万元左右，按照规定领款时需要提供材料费发票，其想想反正工程款还剩下30多万元，下次结时也可提供，就没有再问他要了。是其带王剑锋去领取工程款的，因为其认为王剑锋是施工方，王剑锋以前同其讲过在澄潭中过标，自己在做工程，就以为这个工程也是他在做，中途其打电话问过工程的事情，王剑锋也说起过工程进度。王剑锋以施工方名义来领钱，当时领款单上他是以自己的真实姓名签署，工资单也是当场在财务那边写的，从财务那里领取21万元，还有6万元是打到施工方其他工人的卡上。
6、证人叶某证言证实，其是园林公司项目部的项目经理，新昌县小将镇上朱部村污水治理工程是园林公司使用其建造师证书去投标，刚好中标，所以这个项目的项目经理就是其。实际上这个项目其是没有去参与任何活动。具体是谁去施工没有同其讲过。项目经理的职责是要负责工程的具体施工，授权委托书叶某的名字不是其签的。
7、证人求连军证言证实，其和应一名、王剑锋合伙经营绍兴胜元环境建设有限公司新昌办事处，公司地址位于新昌县桂花新村22幢212室，公司经营范围是环境、园林绿化、市政工程。公司主要也是靠工程赚钱的，也就是出让资质让工程承包方用，从中赚取管理费。平时的工程都是由王剑锋负责。王剑锋喜欢网上赌博、买彩票。
8、证人娄某甲证言证实，上朱部村污水治理工程是由新昌县小将镇政府于2014年8月通过政府招投标产生的，其儿子娄某乙也去打标但没有中标，工程当时是园林公司中标，后来娄某乙从一里小将村人那里转过来，园林公司给娄某乙一份授权委托书，等于说工程就由娄某乙负责施工。村里主要是由其在负责，包括由其叫来干活的人，主要有吴胜法、叶岳清、石兴明、李德富等人。其儿子主要是负责和政府、建筑公司打交道的。小工费用是年三十夜那天娄某乙从新昌讨回的钱付的。
9、证人汪某证言证实，王剑锋是在胜元公司上班。新昌县澄潭镇北街村道路提升工程招标，其没有资质就找王剑锋出面弄了三个标，每个标价是6万元，共计18万元。王剑锋就问其借了18万元说是要交保证金。如不中标这钱是要还的。2015年1月6日左右，其把钱转到王剑锋农商银行的账户上，后来没中标，王剑锋也迟迟不退还这18万元，在2月3日那天其要王剑锋补签了18万元的收条，并说好在2015年2月6日归还。到2月6日，王剑锋还没把钱还给其并找各种理由推脱。快过年时其一直逼王剑锋还钱，王剑锋说让其到时到园林公司拿，他有工程款快到位了。2月11日上午，其去园林公司门口，王剑锋让其在外面等。到中午时，王剑锋说钱已到账。在新昌县公安局对面的建设银行，王剑锋取出20多万元先还其14万元，下午，王剑锋在红灯面馆对面的建设银行处把4万元还给其。
10、证人梁某乙证言证实，王剑锋与几个朋友合股经营胜元公司，平时靠出让工程资质赚钱。2015年1月底，王剑锋讲有工程要做，要暂时垫付资金向其借款5万元。到2月中旬时其问王剑锋要还借款。后王剑锋让其去石城路三道湾餐厅吃中饭，讲工程款发放下来了，把5万元还给其。这5万元应该是从银行里取出来的，面值都是100元的人民币，共5沓。
11、证人求逢巍证言证实，王剑锋总共欠其7252元的彩票账。
12、招标文件、招标资料及中标通知书等证实，新昌县小将镇上朱部村污水治理工程招标情况，以及园林公司委托俞某参与污水治理工程的投标、报名等活动。其中园林公司授权委托书、俞某身份证复印件证实，园林公司于2014年7月28日委托俞某为公司代理人参加污水治理工程的投标、报名活动。二级建造师注册证书、浙建安B（2011）0400841建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书复印件证实，该两证件中照片是王剑锋，姓名、出生年月等情况均是叶某的信息情况。招标公告证实，招标工程的具体事项，要求申请报名时应提供下列资格预审资料：项目经理市政公用工程类二级（含二级）以上建造师注册证书或“建造师临时执业证书”、《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类证书）》复印件各一份；代理人授权委托书、代理人身份证复印件等资料。要求材料均须在有效期内，并加盖单位公章。开标时项目经理随带建造师注册证书、身份证。投标委托代理人随带身份证参加开标会议，项目经理或委托代理人未按时参加开标会议的，视为自动弃权，其投标文件将不予开封，退还给投标人。标书送达记录表及开标会议签到单证实，送标人签名为俞某、委托代理人签名为俞某、项目经理签名为叶某。开标记录签字栏为叶某。并证实开标时间为2014年8月4日。
13、营业执照、建设工程施工合同证实，园林公司法定代表人为何孟荣。2014年8月14日，该公司与新昌县小将镇人民政府、小将镇上朱部村村民委员会签订污水治理工程合同，其中合同约定园林公司不得将工程转包，项目经理现场到位率不低于80%。
14、由娄某乙提供的授权委托书证实，该委托书内容为：叶某系园林公司项目经理并担任污水治理工程项目经理，现授权委托娄某乙作为园林公司代理人，全权代理负责该工程。其中“娄某乙”、委托人栏“叶某”、代理人栏“娄某乙”、授权委托日期栏时间均为手工填写，并盖有何孟荣、园林公司印章。
15、建筑业统一发票证实，2015年2月9日，园林公司开具污水治理工程工程款人民币34.19万元，付款方为新昌县小将镇人民政府，身份证号/组织机构代码/纳税人识别号栏填有王剑锋身份证号：××。
16、中国建设银行客户专用回单证实，园林公司于2015年2月11日进账人民币34.19万元。
17、园林公司领（付）款凭证证实，王剑锋于2015年2月11日向园林公司领款人民币20万元，何孟荣于2月12日核准。
18、污水治理工程9-10月份工资表证实，财务主管何孟荣签字，王剑锋、娄某乙、杨春、张潮辉、张纯标、朱毅、陈江锋工资各1万元，合计7万元。
19、中国建设银行客户专用回单、代发代扣查询证实，2015年2月11日，网银代发王剑锋人民币20万元；代发7笔共计人民币7万元。
20、保证书证实，2015年2月18日，王剑锋保证：以叶某名义向园林公司取得的污水治理工程款人民币27万元，保证在2015年2月28日前全额退回。
21、银行交易明细证实，2015年2月11日，王剑锋收到园林公司代发人民币20万元、1万元。同日，娄某乙收到园林公司代发人民币1万元；2月17日，收到园林公司合计31万元。2月11日，朱毅、陈江锋、张纯标、杨春、张潮辉各收到园林公司1万元；2月17日，各收到园林公司1.8万元。2015年4月7日查询，汪某农商银行账户有人民币18万元的入账。
22、房屋登记信息查询报告证实，王剑锋无房屋所有权登记记录。
23、资质证书证实，叶某的相关资质情况。
24、抓获经过证实，被告人王剑锋系抓获归案。
25、户籍证明证实，被告人王剑锋的身份情况。
上述证据经质证，被告人王剑锋及其辩护人提出以下质证意见：王剑锋没有叶某的相关身份信息，叶某的证件是园林公司伪造好提供给王剑锋。投标的资质证书也是梁某甲提供，梁某甲知道王剑锋是招投标中间人，不可能实际去施工。建筑施工合同是王剑锋交给梁某甲盖章，后由叶某再交还。同时相关资质方面的证据公安机关是根据园林公司提供的证据进行复印，对上述情况及二本假证园林公司是知情的。
为支持上述质证意见，辩护人当庭提交王玉平于2015年8月17日的谈话笔录一份，内有叶某资质信息、照片为王剑锋的安全生产考核合格证书、二级建造师注册证书各一本。
公诉机关对辩护人提交的上述证据质证后认为，根据谈话笔录内容，该两本证书是在王剑锋的包内找到，只能说明是由王剑锋保存，并不能证实系园林公司制作和知情，保留追究制作假证的相关责任。
根据控辩双方提交的证据及当庭发表的质证意见，本院就事实和证据认定如下：
被告人王剑锋通过梁某甲为俞某就新昌县小将镇上朱部村污水治理工程投标挂靠有资质的公司。招标公告证实，申请报名时要提交项目经理的两证复印件，开标时项目经理要随带建造师注册证书、身份证，同时项目经理或委托代理人未按时参加开标会议，视为自动弃权。故在知悉上述相关情况下，王剑锋与俞某约定收取挂靠费，由王剑锋找园林公司经营部梁某甲挂靠资质进行投标。梁某甲证言证实，王剑锋在2014年8月份找其帮忙将个人挂靠在园林公司投标涉案工程，为公司收取管理费，其制作标书并封标、盖章。标书内容包括公司的营业执照、企业资质证书及照片为王剑锋的项目经理叶某资质证书，一份投标用的委托书等。园林公司中标后合同是王剑锋拿给其，由其给叶某，叶某拿去给何孟荣签字。同时何孟荣陈述亦证实，园林公司挂靠由公司经营部负责，涉案工程是由梁某甲在跟进，招投标文书的制作、工程的监管都是梁某甲在操作。按照规定项目经理应参与投标和施工监管。综合上述证据并结合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，目前证据虽无法查实使用王剑锋照片的叶某的安全生产考核合格证书、二级建造师注册证书系谁制作，但足以证实梁某甲作为园林公司经营部负责招投标的工作人员，是明知项目经理叶某的资质证书是使用王剑锋的照片。在实际的招投标过程中，因梁某甲封标过程中已向小将镇政府提交了照片为王剑锋、项目经理为叶某的资质证书，且在开标现场项目经理要随带建造师注册证书参与验标。故对小将镇政府及其他共同参与投标的如娄某乙等人而言，在中标现场园林公司的项目经理必须是名为叶某的王剑锋。梁某甲也应明知这一事实。后俞某当场将该标转让给当时也参与投标的上朱部村村民娄某乙，由王剑锋与娄某乙联系。王剑锋当场亦以园林公司项目经理叶某名义与娄某乙进行沟通。后娄某乙提出要园林公司出份委托书，王剑锋即打印一份主要内容为“园林公司项目经理叶某将涉案工程委托他人全权负责工程相关事宜”的空白授权委托书交由梁某甲去园林公司盖章。梁某甲作为与王剑锋认识七、八年的朋友，也知悉王剑锋从事帮他人挂靠资质投标的职业性质，当时看过认为没有问题就盖章后交由王剑锋。故梁某甲对王剑锋以园林公司项目经理叶某名义授权他人实际负责施工涉案工程而非王剑锋本人施工也应为知情。被告人王剑锋及其辩护人关于梁某甲在工程投标过程中就相关情况是否知悉而提出的意见，与事实相符，予以采纳；关于辩护人提交的两本证书为谁伪造，尚无证据予以证实，公诉机关当庭亦表明保留追责，故辩护人就此提出的意见，不予采纳。
在小将镇政府将工程款汇入园林公司账户后，王剑锋主观上开始产生占有该工程款的故意。在付款过程中，实际施工人娄某乙持有园林公司的授权委托书，即可凭此委托书径行向园林公司结款。而王剑锋为偿还债务，瞒过娄某乙两次到园林公司询问工程款到账及领款事宜。在园林公司财务告知应由叶某领款，王剑锋在未提供材料费发票的情况下，通过梁某甲与公司财务及法定代表人何孟荣的沟通，园林公司同意由其领款，并于2015年2月9日开具署有王剑锋身份信息的建筑业统一发票，王剑锋填写王剑锋、娄某乙等7人上朱部村污水治理工程9-10月份工资表、领付款凭证，何孟荣签核后王剑锋领取工程款及以王剑锋名义的工资款共计人民币21万元，6万元汇入娄某乙等人账户。后王剑锋又向娄某乙谎称园林公司年底过账骗取已汇入娄某乙等6人的工资款计人民币6万元。在此过程中，王剑锋将自己名额列入污水治理工程工资单，经梁某甲同意和沟通，结合王剑锋侦查阶段的供述、梁某甲的证言及工资单等证据，足以证实王剑锋冒用实际施工方名义领取工程款和工资款共计人民币27万元，其行为符合诈骗罪的构成要件。
本院认为，被告人王剑锋以非法占有为目的，采用虚构事实的方式，骗取他人财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人王剑锋归案后能如实供述自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚。辩护人就王剑锋行为主客观构罪方面提出的意见与理由，与事实、法律不符，不予采纳。公诉机关提出的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人王剑锋犯诈骗罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币一万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月2日起至2019年4月1日止。罚金限判决生效后三个月内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王优明
人民陪审员 王品洋
人民陪审员 潘海燕
二〇一六年六月二十三日
书 记 员 胡双英
附页
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。