广东省肇庆市高要区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）肇要法刑初字第503号
公诉机关广东省肇庆市高要区人民检察院。
被告人伍某甲，男，公民身份号码：×××5018，肇庆市高要区人，汉族，初中文化，农民，家住肇庆市高要区。因涉嫌犯非法采矿罪于2012年7月11日被传唤，2015年4月16日被刑事拘留，同年4月17日被取保候审。
辩护人古励妍，广东七星律师事务所律师。
肇庆市高要区人民检察院以肇要检诉刑诉（2015）477号起诉书指控被告人伍某甲犯非法采矿罪，于2015年12月16日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，于同年12月24日公开开庭审理；因被告人伍某甲当庭表示对公诉机关指控的犯罪事实有异议，本院决定中止本案简易程序的审理，转换为适用普通程序审理，于2016年3月10日公开开庭审理了本案。肇庆市高要区人民检察院指派检察员周长青出庭支持公诉，被告人伍某甲及其辩护人古励妍到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2009年5、6月至2010年8月间，被告人伍某甲伙同唐某、莫某（2人均已判刑）等人经密谋后，利用“凯翔××2”船、“粤惠州货××89”船到西江××河段盗采河砂。其中，陈某乙、陈某丙、陈某丁锋、石某（4人均已判刑）同时为“凯翔××2”船和“粤惠州货××89”船盗采河砂提供水政等部门执法信息。2009年5、6月至10月31日，“凯翔××2”船、“粤惠州货××89”船共盗采河砂不少于206400立方米。2009年11月1日至2010年8月9日，“凯翔××2”盗采河砂共69050立方米（价值人民币2248280元），2009年11月1日至2010年8月9日，“粤惠州货××89”船盗采河砂共130000立方米（价值人民币4290000元），并将盗采的河砂运到伍某乙（已判刑）等人经营的砂场销售获利。
2010年1月至7月间，被告人伍某甲为牟取非法利益，在未取得河道采矿许可证的情况下，与伍某乙合伙购买“粤惠州货××63”船到西江河高要市南岸丽晶码头至乌榕河段共盗采河砂161850立方米（价值人民币5179200元）并销售。
2011年4月，被告人伍某甲伙同唐某经密谋后，由被告人伍某甲出资人民币360万元、唐某出资人民币140万元共同购买了“粤都城货9011”运输船，并将该船改装成自吸自卸抽砂船。2012年2月至4月期间，被告人伍某甲伙同唐某为获取非法利润，在未取得河道采砂许可证的情况下，擅自雇请人员利用“粤都城货9011”自吸自卸砂船在西江河高要禄步镇对开河段盗采河砂共25船，每船1500立方米，合计共37500立方米（价值人民币1950000元），后将盗采的河砂全部运到伍某甲经营的“益强砂场”销售获利。
2015年4月17日，被告人伍某甲向公安机关退出违法所得人民币100万元。
上述事实，被告人伍某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有抓获经过，户籍证明材料，222船、9889船伍某甲2010年进货明细表、河砂进销存表，银行帐户明细，粤都城货××11号船舶等资料，肇庆市水务局行政处罚材料，肇庆西江河段采砂许可证统计表，辨认笔录及照片，涉案财产价格鉴定结论书，说明材料，刑事判决书，广东省暂时扣留、冻结财物收据，门（急）诊通用病历，疾病诊断证明书，相关检查报告单，证人黄某乙的证言，同案人陈某丁锋、甘某、林某、唐某、莫某、伍某乙、陈某乙的供述和辩解，被告人伍某甲的供述和辩解，以及辩护人提交的门（急）诊通用病历、出院记录等在案为证，足以认定。
本院认为，被告人伍某甲无视国法，违反矿产资源法的规定，未取得河道采砂许可证，结伙擅自抽采河砂并销售，情节特别严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，构成非法采矿罪。肇庆市高要区人民检察院的指控属实，本院予以支持。鉴于被告人伍某甲归案后能如实供述自己罪行，当庭表示认罪，并已退出部分违法所得，依法可以从轻处罚。公诉机关提出对被告人伍某甲判处三年以上五年以下有期徒刑，并处罚金的量刑建议符合法律规定，本院予以支持。根据被告人伍某甲的犯罪情节、认罪态度和悔罪表现，为更利于对被告人的教育改造、回归社会，对其可以宣告缓刑。
对于被告人伍某甲退出的违法所得人民币100万元，公安机关已存入高要区国库支付中心，待本判决生效后由公安机关依法处理。
对于辩护人提出认为被告人伍某甲参与伍某乙等人的共同犯罪活动，在共同犯罪中只起到次要作用，属于从犯；起诉书指控被告人伍某甲参与非法采矿罪的数额不准确，不应把与被告人无关的采砂船的数额作为被告人的犯罪数额；河沙鉴定结论明显高于市场价格的辩护意见，经查，被告人伍某甲明知没有取得河道采矿许可证，仍与同案人伍某乙、唐某等人购买船只盗采河砂，在共同犯罪中起主要作用；起诉书指控被告人伍某甲参与非法采矿的犯罪数额，有222船、9889船伍某甲2010年进货明细表、河砂进销存表，银行帐户明细，涉案财产价格鉴定结论书，刑事判决书，同案人、被告人的供述和辩解等证据在案证实，足以认定；对本案涉案赃物的估价，是由物价部门依照独立、客观、公正合法的原则，根据规定的标准、程序和方法作出，没有证据证明物价部门的估价违反原则和规定。故对辩护人提出的上述辩护意见，本院不予采纳。
对于辩护人提出认为被告人伍某甲属于初犯，归案后能够如实坦白交待犯罪事实，当庭自愿认罪，主动退回部分违法所得，确有悔罪表现，建议对被告人伍某甲减轻处罚并适用缓刑的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。
为维护国家对矿产资源和矿业生产的管理制度，保护国家对矿产资源的所有权不受侵犯，根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第六十七条第三款、第七十二条的规定，判决如下：
被告人伍某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金应于本判决发生法律效力之日起十日内付清。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈晓成
代理审判员 陆祉君
人民陪审员 陈晓意
二〇一六年三月二十四日
书 记 员 谢庆怡
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。