安徽省界首市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）界民一初字第01506号
原告：李治明，男。
委托代理人：尹峰，安徽卫东律师事务所律师。
被告：郭涛，男。
被告：秦丽华，女。
被告：华安财产保险股份有限公司北京分公司（下简称华安财险北京公司）。
负责人：刘朝晖，系该公司总经理。
被告：中国人民财产保险股份有限公司北京市分公司（下简称人保财险北京公司）。
负责人：冯贤国，系该公司总经理。
委托代理人：李岩，系该公司职员。
原告李治明诉被告郭涛、秦丽华、被告华安财险北京公司、被告人保财险北京公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年7月23日立案受理后，依法由本院代理审判员杨萍适用简易程序于2015年9月1日公开开庭进行了审理。原告李治明委托代理人尹峰、被告郭涛、秦丽华到庭参加了诉讼。被告华安财险北京公司、被告人保财险北京公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李治明诉称：2014年11月7日16时40分许，被告秦丽华驾驶入户为被告郭涛的京Q×××××号长安牌轿车沿X030县道自东向西行驶至界首市代桥供电所路口时，由于其违章驾驶机动车与同方向驾驶电动三轮车的原告相撞，发生交通事故，致原告受伤，电动车受损。事发后，原告被送往医院治疗伤情。由于原告伤势过重，经鉴定，构成十级伤残。此事故经公安机关进行责任成因分析，被告秦丽华负事故的主要责任，原告负次要责任。原告认为，该事故的发生造成原告身体受到伤害，经济遭受损失，作为肇事者及肇事车辆车主依法应当承担赔偿责任。由于事故车辆在被告保险公司处投有交强险和商业第三者责任险，作为保险公司的被告应当在其保险责任限额内优先承担赔偿责任。故原告提起诉讼，请求依法判令：1.被告赔偿原告医药费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费、残疾赔偿金、精神抚慰金、后续治疗费等各项经济损失49574.2元；2.被告承担本案诉讼费用。
原告李治明为支持其诉讼请求，向本院提供如下证据：1.原告身份证复印件一份，证明原告基本身份信息及诉讼主体资格；2.界首市公安局代桥派出所证明一份，证明事故发生的经过及被告秦丽华负主要责任；3.原告的住院病历、医药费票据、用药清单，证明（1）原告为治疗伤情，入住界首市人民医院住院治疗7天，花费医药费8629.6元；（2）原告所受伤害为骨折，实施的是内固定手术，在6-12个月需做第二次手术拆除内固定；（3）原告在出院后骨折处未愈合前需要休息，不能负重劳动的事实；4.鉴定书及鉴定费票据各一份，证明（1）因此次发生交通事故，原告构成十级伤残；（2）原告需做二次手术，需要费用9685元；5.原告的承包合同书及行政村证明一份，证明原告在发生交通事故前系从事农业生产工作，以耕种为生，未丧失劳动能力的事实；6.保险单两份、机动车行驶证一份，证明（1）事故车辆车主为被告郭涛；（2）事故车辆在被告华安财险北京公司处投有交强险，在被告人保财险北京公司处投有商业险，事故发生在保险期间内。
被告郭涛辩称：原告认为被告承担主要责任被告不认可，责任划分应以交警部门的事故认定书为准。原告住院期间的医药费是被告方垫付的。
被告郭涛为支持其辩称，向本院提供如下证据：非道路事故成因分析意见书复印件一份、行车记录视频一份，证明原告李治明与被告秦丽华负同等责任。
被告秦丽华辩称：交警部门认定被告秦丽华不承担主要责任，事故发生后被告及时将原告送进医院，且替原告支付了医药费。被告方有收据证明。
被告秦丽华未向本院提供证据。
被告华安保险北京公司辩称：一、发动机号为D4KC39145、车架号为LS5A3ABD2DB098389、车牌号为京Q×××××的车辆在被告处投保了机动车交通事故强制责任保险，保险期间为2014年9月19日至2015年9月18日，未投商业险。二、经核准被告郭涛支付交强险项下医疗费用赔偿金共计7470.41元，交强险项下剩余医疗类费用赔偿金限额2529.59元，被告华安保险北京分公司仅在剩余限额内承担医疗费、营养费及住院伙食补助费的赔偿责任。三、请法院依法认定原告的合理合法损失。其中，交强险赔偿部分应分项判决且不超过交强险各项限额，并有法定证据支持：（一）医疗类费用：1.医疗费系因治疗该次交通事故所受伤害产生，且有医院正式发票原件、诊断证明、住院明细等证明，否则被告华安财产北京分公司不认可；2.住院伙食费根据实际住院期间计算；3.营养费要有需要增强营养的医嘱或明确的鉴定意见；4.后续治疗费应待实际发生后另行处理。请法院依法对前述各项赔款分项判决，且总额不超过2529.59元；（二）护理费要有需要护理的医嘱，护理期限应根据医嘱确定，原告需要提供护理费发票或护理人员的收入证明、扣款证明、完税证明佐证；（三）误工费需要有休假的医嘱，原告需提供误工扣款证明、劳动合同、完税证明佐证；（四）残疾赔偿金，首先伤残等级必须与伤情一致且必须是有法定资质的鉴定机构作出的，否则被告华安财险北京公司不认可，其次，请法院根据伤残等级、户口性质、年龄、当地标准依法确定残疾赔偿金。残疾辅助器具费应有需要辅助器具的医嘱及购买发票等予以佐证；（五）鉴定费不属于交强险的赔偿范围，被告不承担赔偿责任；（六）交通费要有正式的交通费票据，且与就医时间、次数、地点相吻合；（七）精神抚慰金请依法酌定。四、依据《机动车交通事故责任强制保险条例》第十条责任免除中明确规定，下列损失和费用，交强险不负责赔偿和垫付：（一）因受害人故意造成的交通事故的损失；（二）被保险人所有的财产及被保险机动车上的财产遭受的损失；（三）被保险机动车发生交通事故，致使受害人停业、停驶、停电、停水、停气、停产、通讯或者网络中断、数据丢失、电压变化等造成的损失以及受害人财产因市场价格变动造成的贬值、修理后因价值降低造成的损失等其他各种间接损失；（四）因交通事故产生的仲裁或者诉讼费用以及其他相关费用。故本案因诉讼所发生的相关费用包括诉讼费、鉴定费等不属于交强险赔偿范围，被告依法不应承担。
被告华安财险北京公司为支持其辩称，向本院提供如下证据：1.预付申请、住院费发票照片、汇款凭证复印件各一份，证明原告郭涛因垫付医疗费向被告申请理赔，并获得理赔款；2.机动车车辆保险索赔申请书，证明被告郭涛对索赔行为知晓，并同意申请理赔。
被告人保财险北京公司辩称：被告对被保险人投保和出险事实认可，事故车辆仅在被告处投保了商业三者险，限额为50000元。对事故的责任认定同被告郭涛的意见。被告人保财险北京公司同意在交强险各项分项责任限额内均赔偿完毕后，在按照事故责任比例在商业险限额内对原告有合理合法证据支持的部分同意理赔。本案诉讼费、鉴定费不应承担：1.医药费，原告需要提供与本次交通事故相关医疗票据原件、病历原件加以证明。自费部分、医保外部分、医保已实时结算部分及与本次事故无关部分均不予赔偿；2.住院伙食补助费请根据原告实际住院天数依法核减；3.营养费没有提供医嘱，不予认可；4.误工费，被告不认可，原告没有提供医嘱，且未提供劳务合同、工资发放明细表、银行电子对账单、社会保险缴费证明等证据证明其实际减少的收入，再有按照劳动法的规定职工在请假期间工资不应全部扣除；5.护理费要求过高且没有提供医嘱、护理合同及护理费用实际支付的票据。如果是家人亲属护理的，该护理人员由正式工作，应提供且未提供劳务合同、工资发放明细表、银行电子对账单、社会保险缴费证明等证据证明其实际减少的收入，再有按照劳动法的规定职工在请假期间工资不应全部扣除；6.交通费，有诊疗日期相一致的正式的公共交通票据的，被告予以认可，请求法院予以核减；7.残疾赔偿金，按照其户口性质及伤残等级依法核定；8.精神抚慰金不属于商业险赔偿范围；9.鉴定费不属于保险公司赔偿范围；10.财产损失，需提交行驶证，证明其为所有人，并提交修车发票和明细，交回旧件。如果没有实际修理，被告不同意赔偿；11.后续治疗费没有实际发生，被告不同意支付。
被告人保财险北京公司为支持其辩称，向本院提供如下证据：法人代表身份证明、营业执照复印件，证明被告具有合法的诉讼主体资格。
经审理查明：2014年11月7日16时40分许，被告秦丽华驾驶京Q×××××白色“长安”牌小型汽车，沿界首市X030县道自东向西行驶，行驶至该县道代桥镇供电所东50米附近处时，与在前方同向行驶向左转弯的原告李治明驾驶的红色“明驰达”牌电动三轮车发生交通事故，致使两车受损，原告李治明受伤。2015年7月7日，界首市公安局交通管理大队事故处理中队接受界首市公安局代桥派出所委托，于2015年7月8日对本次事故作出界公交（非）道路交通事故认字（2015）047号《非道路事故成因分析意见书》，即关于“2014.11.7”界首市030县道代桥镇供电所东50米非道路事故的成因分析，认为原告李治明负此次事故的同等责任，被告秦丽华负此次事故的同等责任。
事故发生后，原告李治明当日即入住界首市人民医院治疗，2014年11月14日出院，实际住院7天，共花费医疗费8612.6元，均由被告郭涛与秦丽华垫付。2015年6月19日安徽省正大司法鉴定所作出安正司（2015）临鉴字第80号司法鉴定意见书，鉴定意见为：原告李治明因交通事故致右锁骨骨折，其人身损伤致残程度构成十级伤残；由于原告李治明右锁骨骨折并行切开复位内固定术，骨折愈合后需行内固定取出术，参照当地三甲医院费用标准，取钢板的二次手术费用约合人民币9685元。
另查明，原告李治明系农业户口。被告秦丽华驾驶的Q5J530白色“长安”牌小型汽车所有人为被告郭涛。该车辆于2014年9月19日在华安财产保险北京分公司投保了“机动车交通事故责任强制保险”，保险期限为一年；于2013年12月25日在中国人民财产保险北京分公司投保了商业第三者责任险，保险期限为一年。
上述事实，有原告提供的原告身份证复印件、原告的住院病历、医药费票据、用药清单、鉴定意见书、鉴定费收据、土地承包合同书复印件、行政村证明、保险单复印件、机动车行驶证复印件，被告郭涛提供的非道路事故成因分析意见书、视听资料、被告华安财险北京公司提供的预付申请复印件、机动车辆保险索赔申请书复印件、住院费发票照片、汇款凭证、被告人保财险北京公司提供的营业执照、法人身份证明及当事人当庭陈述在卷佐证，本院予以认定。
本院认为，公民享有生命健康权，其合法权益受法律保护。任何公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，均应承担相应的民事责任。
根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款的规定，被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。《中华人民共和国道路安全法》第七十六条第一款第（一）项规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。本案中，被告秦丽华驾驶的肇事车辆已向被告华安财产保险北京分公司投保了机动车交通事故责任强制保险，且事故发生在保险期间内，故对于原告李治明的损失，首先应当由被告华安财产保险北京分公司在交强险责任限额内予以赔偿。
根据《中华人民共和国侵权责任法》第四十九条“因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。”的规定，虽然被告郭涛系京Q×××××小型轿车的所有人，但在发生交通事故时该机动车的使用人为被告秦丽华，没有证据证明被告郭涛对此次事故的发生具有过错，故对原告李治明要求被告郭涛承担赔偿责任，本院不予支持。
对于赔偿项目和相应的数额问题，本院逐项分析认定如下：
1、关于医药费，应根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据予以确定。
被告郭涛、秦丽华对原告李治明提供的医疗费用等收据共计8629.6元无异议，本院予以认定。
2、关于误工费，误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
原告李治明提供了界首市代桥镇代东村民委员会出具的证明一份，证明其耕种承包地，因此仍应享有误工费请求权的事实。被告郭涛、秦丽华对此无异议，且该份证明盖有出具单位行政村公章、有郭俊法（代东行政村书记）、秦刚（代东行政村治安委员）签字，故本院认为虽然原告李治明已逾六十周岁，但其仍主要依靠自己的劳动为生活来源。本院参照法医学鉴定，认为原告李治明因伤致残持续误工，误工时间可计算至定残日前一天，共计224天。原告主张误工费每天按照66.58元计算，不高于74.48元（安徽省2014年度农、林、牧、渔业在岗职工年平均工资元），本院予以支持。原告误工费为14913.92元（224天×66.58元／天）。
3、关于护理费，应根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，计算标准参照当地护工从事同级别护理的劳动报酬标准计算。原告主张护理费每天按照101.6元计算，不高于104.36元（安徽省2014年度居民服务、修理和其他服务业年平均工资），本院予以支持。原告护理费为711.2元（7天×101.6元／天）。
4、关于住院伙食补助费，应参照本地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准每天30元计算，应为210元（30元／天×7天）。
5、营养费按30元／天的标准计算为210元（30元／天×7天）。
6、残疾赔偿金，原告李治明为农村居民，应根据其伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度农村居民家庭人均可支配收入标准计算。
原告李治明受伤后构成十级伤残，其主张残疾赔偿金为17848.8元{（9916元×［20年-（62-60）］×10％）}，系合理损失，本院予以确认。
7、精神损害抚慰金，因原告李治明的人身损伤致残程度为十级伤残，故本次事故客观上确已对原告李治明的精神造成了一定的伤害。但由于原告李治明本人对损害事实和损害后果的发生也存在过错，故可以根据其过错程度减轻侵权人的精神损害赔偿责任。原告李治明请求精神损害抚慰金5000元过高，结合本案实际情况，本院酌情确认为2000元。
8、关于交通费，应根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算，交通费应当以正式票据为凭，有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
原告李治明未向本院提供相关证据予以证明，本院酌情认定为70元。
9、鉴定费1530元，被告郭涛、秦丽华无异议，本院予以认定。
10、对于原告李治明提出的后续治疗费9685元，被告郭涛、秦丽华认为应待实际发生后再主张。本院认为该后续治疗费用尚未实际发生，可待实际发生后另行主张。
以上原告李治明的各项损失共计46123.82元（医疗费8629.6元＋误工费14913.92元＋护理费711.2元＋住院伙食补助费210元＋营养费210元＋残疾赔偿金17848.8元＋精神损害抚慰金2000元＋鉴定费1530元＋交通费70元）。对于原告李治明的上述损失，首先由被告华安财险北京公司在交强险责任限额范围内赔偿原告李治明医疗费用9049.6元（医药费8629.6元＋营养费210元＋住院伙食补助费210元），死亡伤残费38065.5237073.92元（误工费14913.92元＋护理费711.2元＋交通费70元＋残疾赔偿金17848.8元＋精神损害抚慰金2000元＋鉴定费1530元），合计46123.82元。扣除被告郭涛与秦丽华已经垫付的医药费8629.6元，被告华安财险北京分公司应赔偿原告李治明37494.22元。因此次赔偿数额未超出交强险赔偿范围，故被告人保财险在本案中不承担赔偿责任。综上对于原告李治明其他诉讼请求，应予驳回。
诉讼费用由败诉方承担。被告华安财险北京公司不承担诉讼费用、鉴定费的答辩理由，不符合有关法律规定，本院不予采纳。
据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十二条、第四十八条、第四十九条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条、第十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告华安财产保险股份有限公司北京分公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告李治明各项损失共计37494.22元（界首市人民法院执行款账户户名：界首市会计核算中心法院执行款专户；开户行为：中国建设银行界首支行；账户：34001711908059881279。）。
二、驳回原告李治明其他诉讼请求。
如果未按本院指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1039元，减半收取519.5元，由原告李治明承担405元，被告华安财产保险股份有限公司北京分公司承担114.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
审判员 杨萍
二〇一五年八月三十一日
书记员 陶珂
附：相关法律条文
1、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条第（一）款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十五条（一）款第（六）承担侵权责任的方式主要有：（六）赔偿损失
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
第四十九条因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。
2、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十四条道路交通安全法第七十六条规定的“人身伤亡”，是指机动车发生交通事故侵害被侵权人的生命权、健康权等人身权益所造成的损害，包括侵权责任法第十六条和第二十二条规定的各项损害。
3、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条第一款、第二款受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
第十八条第一款受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇人均收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
4、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。
第十一条受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。
5、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
6、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者提供证据不足以证明事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。