陕西省榆林市榆阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0802民初3285号
原告朱某某。
被告某某局，。
法定代表人李某某，系该局局长。
委托代理人刘某某，系该局干部。
委托代理人张某某，陕西某律师事务所律师。
原告朱某某与被告某某局拖欠农业技术服务费纠纷一案，本院于2016年3月21日立案受理后，依法适用简易程序于2016年9月5日公开开庭进行了审理，原告朱某某，被告某某局的委托代理人刘某某、张某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告朱某某诉称：1996年2月3日，原告朱某某垫付原榆林地区种子贸易公司租车费420元。1997年，原榆林地区种子贸易公司聘用原告朱某某为其技术有偿服务指导员，负责辣椒制种和日常技术指导，约定每月工资600元。1997年1月15日，原告垫付该公司租车费120元。1997年1月31日，原告垫付该公司招待费326元。1997年2月23日，原告垫付该公司购买温度计6元。1997年5月22日，原告垫付该公司加油费160元。1997年11月10日，经结算该公司拖欠原告十个月的工资计6000元。因该公司经营状况差，不能及时支付原告垫付的相关费用，故由原公司的经理陈义勇在欠款单上签字确认予以挂账。1999年以后，该公司处于停产状态，原告多次找公司要求解决未果。2006年，榆林市政府派驻改制领导小组称拖欠原告的该部分账务丢失，无法挂账无人管，推到以后兑现时再考虑。根据榆林市政府榆政（2006）104文件，由被告某某局负责原榆林市种子贸易公司改制，企业债务的清偿问题。随后，被告某某局将原种子贸易公司的人员及资产全部接手，并公开拍卖资产。剩余现金由被告代为保管。原告多次与被告主要领导和分管领导交谈，无任何结果。故原告诉至法院请求：1、依法判令被告某某局支付原告朱某某垫付原榆林市种子贸易公司地膜款13325元、辣椒种苗款26583元、租车费700元、购买温度计6元、电话费5元、招待费326元、指导费6000元，共计46945元。2、本案诉讼费由被告承担。
原告向法庭提交原榆林地区种子贸易公司现金付出凭证两支，零售普通发票四支，领条一支，电话费收据一支，租车费票十二支，榆林市人民政府文件榆政发（2006）104号文件一份。用以证明原榆林地区种子贸易公司欠原告垫支款及指导费共计46945元。
被告某某局辩称:原告诉称原榆林市种子贸易公司拖欠其上述垫付费用的事实属实。其它内容不属实。事实是：2004年，原榆林市种子贸易公司启动企业改制程序，2010年改制结束。期间，公司就企业改制申报债权在榆林日报进行公告，而原告没有提出申报。2005年8月，榆林市审计局对原榆林市种子贸易公司改制时的资产、负债进行了审计。清产核资中没有原告垫付费用的挂账记录。现在被告某某局账上遗留原榆林市种子贸易公司的资金226万元。目前有195.5万元的债务未处理，内含原告朱某某的欠款4160元。该4160元是公司破产清算时，已对拖欠原告朱某某的指导费等两笔款项合计4160元进行了挂账，与其他债权人所挂的账务最近一并另行处理。原告要求被告支付6000元的指导费系重复处理。另外，原告起诉已过诉讼时效，依法应当驳回原告的起诉。
被告某某局向法庭提交榆林市种子贸易公司改制工作总结报告一份、榆林市审计局榆政审发（2015）130号文件一份、榆林市种子贸易公司应付款清单一份。用以证明原榆林市种子贸易公司现在被告某某局账上遗留资金226万元，目前有195.5万元的债务未处理，内含原告朱某某的欠款4160元。
本院根据原告的申请与原榆林地区种子贸易公司的出纳员王利华取得调查笔录一份，证明原告所提交的证据客观真实。
经庭审质证，被告对原告提交6000元指导费的挂账收条有异议。认为：原榆林地区种子贸易公司破产进行清算时，已对拖欠原告朱某某的指导费等两笔款项合计4160元进行了挂账，该款4160元与其他挂账的债权人一并另行处理。故对原告现提交的6000元指导费不另重复处理。对其它证据均无异议。
原告对被告提交的证据无异议。
双方对本院调取的证据均无异议。
本院对庭审举证、质证的证据作如下认定：
原告提交6000元的收条，被告有异议。审理中，原告放弃要求被告支付该款，故对此不作认定。原告提交的其它证据，被告均无异议，经审查，该证据客观事实，与本案具有关联性，依法予以确认。
被告提交的证据，原告无异议。经审查，该证据客观事实，与本案具有关联性，依法予以确认。
本院调取的证据，双方均无异议。该证据客观事实，与本案具有关联性，依法予以确认。
本院根据当事人的陈述、答辩、举证、质证及本院认证，查明以下案件事实：
1996年2月3日，原告朱某某垫付原榆林地区种子贸易公司租车费420元。1997年，原榆林地区种子贸易公司聘用原告朱某某为其技术有偿服务指导员，负责辣椒制种和日常技术指导，约定每月工资600元。1997年1月15日，原告垫付该公司租车费120元。1997年1月31日，原告垫付该公司招待费326元。1997年2月23日，原告垫付该公司购买温度计6元。1997年5月22日，原告垫付该公司加油费160元。1997年10月8日，原告支付电话费5元。1997年11月10日，原告书写了领取6000元的指导费一支。上述费用的条据均由陈义勇签字备注“挂账”。2001年4月，原榆林地区种子贸易公司更名为榆林市种子贸易公司。2004年6月，榆林市种子贸易公司进入企业改制。2005年9月6日，榆林市审计局出具关于榆林市种子贸易公司改制财务收支的审计报告一份。2006年12月28日，榆林市人民政府作出榆政发（2006）104号文件《关于榆林市种子贸易公司改制方案》的批复。由被告某某局负责原榆林市种子贸易公司的改制，处理企业债务的清偿问题。2007年11月3日，榆林市种子贸易公司被注销。2010年4月30日，榆林市种子贸易公司作出改制工作总结报告一份。公司遗留问题：资产处置过程中，出现纠纷，公司面临诉讼、资产置换金不能完全到位，致使公司改制工作不能终结。仍有部分债务未付清。资金结余：226万元，暂存被告某某局。截至目前该公司有195.5万元的债务未处理，内含原告朱某某的欠款合计4160元。2016年3月21日，原告诉至法院请求：一、依法判令被告某某局支付原告朱某某垫付原榆林市种子贸易公司地膜款13325元、辣椒种苗款26583元、租车费700元、购买温度计6元、电话费5元、招待费326元、指导费6000元共计46945元。二、本案诉讼费由被告承担。审理中，原告放弃要求被告支付其6000元的指导费，诉请变更为：一、依法判令被告某某局支付原告朱某某垫付原榆林市种子贸易公司地膜款13325元、辣椒种苗款26583元、租车费700元、购买温度计6元、电话费5元、招待费326元共计40945元。二、本案诉讼费由被告承担。
本院认为：原榆林地区种子贸易公司聘用原告朱某某为其提供技术指导服务期间，原告为种子贸易公司垫付的相关费用事实清楚，证据确实充分，种子贸易公司在资金允许的情况下，应当及时支付原告的垫付款。但种子贸易公司因企业改制所涉及的问题，由被告某某局负责处理。种子贸易公司改制结束后，被告并未对原告垫付的相关费用作出处理。目前被告某某局暂存种子贸易公司遗留资金226万元，尚有195.5万元的债务未处理。为此，原告要求被告用种子贸易公司遗留的资金支付其垫付地膜款13325元、辣椒种苗款26583元、租车费700元、购买温度计6元、电话费5元、招待费326元，共计40945元之请求，依法予支持。被告辩称原告起诉已过诉讼时效之理由，因种子贸易公司改制结束后至今，被告仍未对种子贸易公司破产遗留的部分债务彻底解决。故其辩称理由不能成立，不予采信。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条之规定，判决如下：
本判决生效后五日内，被告某某局用原榆林市种子贸易公司遗留的资金支付原告朱某某垫付原榆林地区种子贸易公司地膜款13325元、辣椒种苗款26583元、租车费700元、购买温度计6元、电话费5元、招待费326元，共计40945元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费480元，由原告朱某某负担80元，被告某某局用原榆林市种子贸易公司遗留的资金负担400元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
审判员 高沙东
二〇一六年九月十三日
书记员 李 弛