河北省沧县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0921民初228、229、230、231号
原告沧县杜林回族乡倪桥村村民委员会
法定代表人杨俊义，系该村村主任。
委托代理人李强，河北铭鉴律师事务所律师。
被告时富海，男，汉族，1954年2月5日生，住沧县。
委托代理人牛秀芬，女，汉族，1954年6月20日生，住沧县，系时富海之妻。
被告牛秀芬，女，汉族，1954年6月20日生，住沧县。
被告张树军，男，汉族，1966年4月5日生，住沧县。
被告张永臣，男，汉族，1937年2月5日生，住沧县。
委托代理人张树军，男，汉族，1966年4月5日生，住沧县，系张永臣之子。
被告张玉峰，男，汉族，1965年3月2日生，住沧县。
被告张龙，男，汉族，1988年1月27日生，住沧县。
二被告委托代理人高红，系张玉峰之妻，张龙之母。
被告张冰，男，汉族，1977年3月9日生，住沧县。
委托代理人徐丽华，系张冰之妻。
被告吕金来，男，汉族，1960年12月31日生，住沧县。
被告吕金刚，男，汉族，1970年4月6日生，住沧县。
原告沧县杜林回族乡倪桥村村民委员会（以下简称倪桥村委）诉被告时富海、牛秀芬、张永臣、张树军、张玉峰、张龙、张冰、吕金来、吕金刚农村土地承包合同纠纷案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。原告倪桥村委法定代表人杨俊义及其委托代理人李强，被告时富海委托代理人及被告牛秀芬、被告张玉峰及张龙委托代理人高红、被告张冰委托代理人徐丽华、被告吕金来、被告吕金刚均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原、被告签订《土地承包合同书》，由被告承包原告方位于沧县杜林回族乡倪桥村“原大化农场”土地，当时约定每年每亩150元的承包费，三年承包费一次性交清。合同签订后，原告如约将涉案土地交付被告耕种使用，但是被告到承包期届满时，也未能交付承包费。在涉案合同到期后，被告并未如期将涉案土地归还原告，仍耕种至今，故原告诉至法院，请求依法解除原、被告之间的承包关系，被告返还承包地并给付承包费用；本案诉讼费由被告承担�
被告时富海、牛秀芬辩称，自上一任村委会班子开始就未向我方主张过承包费，我方有四间平房被村委会拆除了，所以当时承诺不收取我方的承包费。
被告张永臣、张树军辩称，我方承包有责任田，村委会没有给铺设浇水管道，是我方自己垫付费用铺设的，当时村委会承诺因为我方垫付了浇水管道的费用，所以不向我方收取承包费。而且我方有四间平房被村委会拆除了，村委会应该给我方补偿。
被告张玉峰、张龙辩称，我方已经缴纳承包费了，只是没有缴纳齐至今的全部承包费，原因是村委会没有给我方安装管道，如果浇水管道安装完毕我方就缴纳全部承包费。
被告张冰方的答辩意见同被告张玉峰、张龙方的答辩意见。
被告吕金来辩称，因为修建公路占用了我方的土地，当时补偿了1200元青苗费，但是该部分费用�委会一直没有给我方，承诺用以抵扣承包费，而且村委会要求我方继续承包5年土地，我方只答应承包2年。
被告吕金刚辩称，承包土地时因为土地不平所以我方自行平整了土地，支出了大概2万余元的费用，后来为了配合村委会工作我方才与村委会签订的承包合同，但是村委会承诺不收取我方的承包费。且由于修建公路占用了我方土地，当时我方起诉后判令原告给付我方各项费用共计2000余元，原告方一直未给付。
原告方为证实其主张，向本院提交如下证据：土地承包合同三份及协议书一份。
被告时富海、牛秀芬、张永臣、张树军、张玉峰、张龙、张冰、吕金刚对原告方提交的土地承包合同真实性均无异议。
被告吕金来对原告方提交的协议书发表如下质证意见：协议书上的签字不是我的亲笔签字，我方认可实际耕种的事实，�案土地是从2009年开始耕种至今的。
被告吕金刚为证实其主张，向本院提交民事判决书一份。
原告方对被告吕金刚提交的证据发表如下质证意见：对判决书真实性无异议，在我方提交的承包合同中第三款约定了抵扣承包费。
经审理查明，被告时富海、牛秀芬、张永臣、张树军系沧县杜林回族乡倪桥村村民。2007年10月14日，原告方法定代表人张桂华与被告时富海签订土地承包合同书一份，明确载明：“一、承包面积及方位：原大化农场面积13.7亩。二、承包金额：每年每亩150元，一次交清6165元。四、承包期限：三年，自2007年10月15日至2010年10月15日止。十、本合同到期，乙方必须在15日前，将所承包土地上的附着物清理完毕，交付甲方”。合同签订后原告方由原告方法定代表人张桂华签字并加盖村委会公章予以确认，被告方由牛秀芬签字确认。庭审中被告张永臣、张树军方认可与被告方时富海、牛秀芬分别共同耕种涉案土地。被告时富海、牛秀芬方耕种涉案土地的四至为东至张冰家耕地、西至道、南至赖庄子村耕地、北至张玉峰家耕地。被告张永臣、张树军方耕种涉案土地的四至为东至大化厂房、西至赖庄子村耕地、南至张冰家耕地、北至张永臣、张树军家责任田。
被告张玉峰、张龙、张冰系沧县杜林回族乡倪桥村村民。2007年10月15日，原告方法定代表人张桂华与被告张玉峰签订土地承包合同书一份，明确载明：“一、承包面积及方位：原大化农场面积13.8亩。二、承包金额：每年每亩150元，一次交清6200元。四、承包期限：三年，自2007年10月15日至2010年10月15日止。十、本合同到期，乙方必须在15日前，将所承包土地上的附着物清理完毕，交付甲方”。合同签订后原告方由原告方法定代表人�桂华签字并加盖村委会公章予以确认，被告方由张龙签字确认。庭审中被告张冰方认可与被告张玉峰、张龙方分别共同耕种涉案土地。被告张玉峰、张龙方耕种涉案土地的四至为东至道、西至时富海家耕地、南至赖庄子村耕地、北至张树军家耕地。被告张冰方耕种涉案土地的四至为东至厂房、西至道、南至时富海家耕地、北至张树军家耕地。
被告吕金来系沧县杜林回族乡倪桥村村民。2009年3月25日，原告与被告吕金来签订协议书一份，约定由吕金来耕种三亩承包地，且明确约定“为了清除前三户在承包期内种杨树，部分地段又取过土，造成地面高低不平、树根树墩遍地，需要平整清理，村委班子决议在2010年10月15日前不收取承包费”协议书由原告方工作人员杨云鹏签字且加盖公章予以确认。庭审中，被告吕金来不认可其签名的真实性，但未向本院提出书面鉴定意见，亦认可实际耕种涉案土地的事实。涉案土地的四至为东至张树名家耕地、西至高速公路、南至吕建新家耕地、北至王秀江家耕地。
被告吕金刚系沧县杜林回族乡倪桥村村民。2007年10月14日，原告方法定代表人张桂华与被告吕金刚签订土地承包合同书一份，明确载明：“一、承包面积及方位：原大化农场面积8亩。二、承包金额：每年每亩100元，一次交清2400元。四、承包期限：三年，自2007年10月15日至2010年10月14日止.此款抵顶法院判决原农场地青苗地。十、本合同到期，乙方必须在15日前，将所承包土地上的附着物清理完毕，交付甲方”。合同签订后原告方由原告方法定代表人张桂华签字并加盖村委会公章予以确认，被告方由吕金刚签字确认。被告吕金刚方耕种涉案土地的四至为东至杨俊毅坑、西至厂房、南至道、北至时富海家和赵卫星家耕地。
本院认为，依法成立的合同应予以保护，且对合同双方当事人均有同等的法律约束力，双方当事人均应按照合同的约定全面履行各自的权利和义务。在本案中，原告你桥村委与各被告签订的农村土地承包合同是双方当事人出于自愿且协商一致的情况下签订，合同形式合法，内容真实，是双方当事人的真实意思表示，应属有效合同，原告倪桥村委与各被告均应按合同约定全面履行各自的权利和义务。另，被告张永臣、张树军、张冰虽未与原告之间签订书面土地承包合同，但庭审中均认可实际耕种涉案土地多年，故应认定与原告间形成事实合同关系，且其各自耕种的土地部分均系自原承包合同当事人时富海、张玉峰方流转而来，故其应受原土地承包合同内容约束。
庭审中被告时富海、牛秀芬、张永臣、张树军方均辩称因原告方的不当行为导致其权益受损，且原告方曾承诺其免于缴纳承包费，但均未向本院提交证据予以证实，且原告方对此予以否认，故对相应抗辩理由，本院均不予采信。
被告张玉峰、张龙、张冰方辩称已实际缴纳部分承包费，因原告方的不当行为故未全额缴纳，但未向本院提交相应证据予以证实，且原告方对此予以否认，故对相应抗辩理由，本院不予采信。
依据原告方提交的与被告吕金来方签订的协议书显示，因吕金来承包的土地存在土地不平整等问题，“村委班子决议在2010年10月15日前不收取承包费”，故原告要求被告吕金来支付承包期的土地承包费的主张没有事实以及法律依据，本院不予支持。
依据原告方提交的与被告吕金刚签订的土地承包合同书显示“此款抵顶法院判决原农场地青苗地”，且被告方提交民事判决书一份与该项约定相互印证，故原告方要求�告吕金刚支付承包期内土地承包费的主张无事实和法律依据，本院不予支持。
原告方主张各被告应按市场价格每年300元/亩支付土地承包合同到期后至今的土地承包费，但未向本院提交证据证实双方就承包合同到期后的土地承包价格进行过协商，亦未提交证据证实以该价格发包土地的合理性，故对相应诉讼请求，本院不予支持。
原告方主张解除与各被告之间的土地承包合同，本院认为，各被告未及时足额缴纳承包费系本案发生的直接原因，且双方签订的承包合同书中明确约定合同到期后应将地上附着物清理后将土地交还村委会，现各承包合同均已届满，原告方要求解除承包合同，于法有据，本院依法予以支持。本案经调解无效，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第四十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判�如下：
一、解除原告杜林回族乡倪桥村村委会与被告时富海、牛秀芬、张永臣、张树军、张玉峰、张龙、张冰、吕金来、吕金刚签订的土地承包合同；
二、被告时富海、牛秀芬、张永臣、张树军、张玉峰、张龙、张冰、吕金来、吕金刚于2016年12月30日前自行清除地上附着物后将承包地返还原告杜林回族乡倪桥村村委会；
三、被告时富海、牛秀芬、张永臣、张树军于本判决生效后十日内支付原告杜林回族乡倪桥村村委会拖欠承包费共计6165元；
四、被告张玉峰、张龙、张冰于本判决生效后十日内支付原告杜林回族乡倪桥村村委会拖欠承包费共计6200元；
驳回原告的其他诉讼请求。
如未按本判决规定的期间履行给付金钱的义务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定应加倍支付迟延履行期�的债务利息。
案件受理费200元，由被告时富海、牛秀芬、张永臣、张树军承担50元，由被告张玉峰、张龙、张冰承担50元，由被告吕金来承担50元，由被告吕金刚承担50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。
审 判 长 周宝康
代理审判员 薛红伟
人民陪审员 常景志
二〇一六年七月二十九日
书 记 员 张梁云