福建省龙岩市新罗区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）龙新民初字第7399号
原告张美花，农民。
原告张士，农民。
被告张松，农民。
委托代理人付晓娥，女，农民。
被告张斌。
原告张美花、张士与被告张松、张斌土地承包经营权纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员陈陆适用简易程序于2013年11月29日公开开庭进行了审理。因案情复杂，本院依法变更程序为普通程序，由审判员陈陆担任审判长，与代理审判员廖丽婷、人民陪审员王水源组成合议庭，于2014年3月4日、4月22日公开开庭进行了审理。第一次庭审时，原告张美花、张士，被告张松到庭参加诉讼；第二、三次庭审时，原告张美花、张士，被告张松委托代理人付晓娥到庭参加诉讼。被告张斌经本院依法传唤，无正当理由均拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张美花、张士诉称，1999年10月，张峰的父亲张良民为户主代表家庭成员与龙岩市新罗区东肖镇联邦村签订《耕地承包合同书》，约定东肖镇联邦村将2.821亩耕地发包给张斌、张峰、张松、张美花、张士耕种。2013年8月5日，张斌、张松、张美花、张士用位于厝边的0.12亩耕地与张楚月交换位于南山脚的0.668亩耕地。张良民于2002年2月12日病逝，其生前为居民户口。原告与张松、张斌已分为三户，故位于后堀、深塘、厝边及南山脚的土地承包经营权五分之三的份额归原告一户所有。现原告以被告张斌、张松多次妨碍原告行使土地承包经营权为由诉至法院，请求确认位于龙岩市新罗区东肖镇联邦村后堀0.511亩耕地、深塘1.056亩耕地、厝边1.134亩耕地及南山脚0.668亩耕地的土地承包经营权五分之三的份额归原告张美花、张士享有。
被告张松辩称，被告张松与张峰等人于1981年承包东肖镇联邦村六组耕地共计2.821亩。1991年用厝边0.12亩耕地与本村张楚月家交换南山脚0.668亩耕地。1995年张良明出资在张仲华厝路上责任田建有猪舍一幢，占地面积为0.294亩。1997年张峰未征得二被告同意，私自将该猪舍建筑作价4300元卖与张仲才，并将0.294亩土地与张仲才在德深厝边的土地交换，要求法院判令原告张美花返还二被告应得款项，改换田亩应由张美花承担。张良明其生前为居民户口，并不具备承包耕地资格，且在1996年6月21日，张峰、张美花就已分户，该合同书为无效合同，应按联邦村六组实际承包人情况判定。联邦村六组于1981年第一次进行土地承包，1986年期间部分组民农转非后对土地作出调整，从1993年以后对耕地没有作出任何调整，张美花的户口于1994年9月7日迁入联邦村，张士于1994年2月4日出生，故二原告在联邦村六组并没有分得土地，没有承包资格。被告张松从1991年起长期在广东深圳打工，承包的耕地由张美花转租他人耕作，田租长期都由张美花收取，现被告要求张美花返还被告田租与“政府补田亩资金”。
在本案审理过程中，原告张美花、张士向本院提交如下证据：
一、户口注销证明一份，以此证明张良明是居民户口及其死亡时间。
二、死亡户口注销单一份，以此证明张峰于2006年1月12日去世。
三、2013年10月12日东肖镇联邦村委会证明一份，以此证明原告张美花与张良民是公媳关系。
四、耕地承包合同书、土地承包经营权证各一份，以此证明本案讼争土地的承包主体。
五、结婚证复印件一份，以此证明原告张美花与张峰是夫妻关系。
六、东肖派出所证明一份，以此证明原告张美花系张峰的妻子。
七、龙岩市东肖粮店粮食入库收购凭证一份，以此证明原告按承包证登记人员五分之三交纳公粮。
被告张松向本院提交以下证据：
一、协议书一份，以此证明张峰未经被告同意擅自将张良民所建的猪栏出卖的事实。
二、2013年11月1日证明一份，以此证明二原告在联邦村六组未分到责任田。
三、2013年11月1日东肖镇联邦村委会证明一份，以此证明原告张美花于1994年9月7日将户口迁入东肖镇联邦村六组，没有分到责任田。
四、常住人口登记表一份，以此证明原告张美花于1992年结婚，于1994年9月7日将户口迁入东肖镇联邦村六组，于1996年6月21日分户。
本院于2014年1月14日依职权调取的编号为36678耕地承包合同书。
被告张斌未向本院提供书面答辩意见，亦未提交证据。
上述证据均经庭审质证。被告张松对原告提供的户口注销证明、死亡户口注销单、2013年10月12日东肖镇联邦村委会证明、耕地承包合同书、结婚证复印件、东肖派出所证明均无异议；原、被告双方对本院调取的编号为36678耕地承包合同书均无异议。被告张松对原告提供的土地承包经营权证的真实性有异议，认为证上张良明身份证号码没有写全，“张士”的名字有涂改，另张良明是居民户，没有资格承包联邦村的土地。被告张松对原告提供的龙岩市东肖粮店粮食入库收购凭证的真实性没有异议，但认为如果原告张美花按承包证交公粮应该是按登记面积的六分之三交纳，因为当时张良民还在世，故原告所交的公粮包括张良民应当缴纳的公粮。原告对被告张松提供的协议书的真实性没有异议，但认为猪栏是1993年由原告张美花与张峰出资建的，当时原告张美花与张峰已经结婚。原告对被告张松提供的2013年11月1日证明有异议，认为原告张美花的户口是于1994年10月27日迁至联邦村六组，二原告有分到责任田。原告对被告张松提供的2013年11月1日东肖镇联邦村委会证明的真实性没有异议，但认为原告张美花是于1994年10月27日将户口迁至东肖镇联邦村六组。原告对被告张松提供的常住人口登记表的真实性没有异议，但对证明内容有异议，认为原告张美花是于1992年结婚，于1994年10月27日将户口迁入东肖镇联邦村六组，于1993年分户。
本院经审查认为：被告张松对原告提供的户口注销证明、死亡户口注销单、2013年10月12日东肖镇联邦村委会证明、耕地承包合同书、结婚证复印件、东肖派出所证明均无异议；原、被告双方对本院调取的编号为36678耕地承包合同书均无异议，对前述证据的证明力本院予以确认。原告提供的土地承包经营权证，来源合法，内容真实，可以证实张良明作为户主向东肖镇联邦村6组承包后堀、深塘、厝边耕地共计2.821亩，签订合同时的家庭成员包括张斌、张峰、张松、张美花、张士的事实。原告提供的龙岩市东肖粮店粮食入库收购凭证，来源合法，内容真实，可以证实原告张美花于1998年8月28日交纳公粮，但该事实系发生在原告家庭承包本案讼争土地之前，与本案不具有关联性，故不作为本案证据使用。被告张松提供的协议书，来源合法，内容真实，可以证实张峰与张仲才于1997年6月19日就买卖猪栏及互换耕地达成协议的事实，但与本案不具有关联性，故不作为本案证据使用。被告张松提供的2013年11月1日证明，该证据属证人证言，因证人未出庭作证，其真实性无法确认，故对其证明效力本院不予确认。被告张松提供的2013年11月1日东肖镇联邦村委会证明、常住人口登记表，来源合法，内容真实，可以证实原告张美花于1994年9月7日将户口迁入联邦村，另于1996年6月21日分户的事实，对其证明效力本院予以确认。
经审理查明：张良明与段花媚系夫妻关系，生育儿子张峰、张斌、张松及女儿张域。张良明于2002年2月12日因病去世，其生前系居民户口，段花媚于1994年去世。1992年11月10日，原告张美花与张峰登记结婚，婚后于1994年2月4日生育儿子即原告张士。原告张美花于1994年9月7日将户口迁入联邦村，另于1996年6月21日分户。张峰于2006年1月12日因病去世，其户口已注销，注销后原告张美花为户主。被告张松与付晓娥系夫妻关系，婚后生育一子张锦超。张域已出嫁并已去世。现原、被告双方家庭成员共计6人。1998年12月31日，龙岩市新罗区人民政府向以张良明为户主、家庭成员包括张斌、张峰、张松、张美花、张士的承包户发放《土地承包经营权证》，由张良明户承包经营联邦村六组所有的位于后堀0.511亩、深塘1.056亩、厝边1.254亩的水田，共计2.821亩。1999年10月，张良明作为户主代表与联邦村委会签订编号为36678号的《耕地承包合同书》，而在该承包合同书的副本则由张峰作为户主代表签字。现原、被告双方因土地承包经营权发生纠纷，双方协商未果，故原告诉至本院，请求判如所请。
本院认为：农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。张良明作为包括原、被告双方在内的家庭代表与东肖镇联邦委会签订耕地承包合同书，并办理了土地承包经营权证，系以家庭承包方式取得了本案讼争土地的承包经营权，应为合法有效。故被告张松主张耕地承包合同书为无效合同，本院不予采信。关于张良明与张楚月互换土地以及原告主张厝边水田的面积、南山脚土地的问题，因原、被告一致认为张良明于上世纪90年代初将位于联邦村6组厝边0.12亩土地与张楚月承包的位于联邦村6组南山脚0.668亩的土地进行互换，但均未提供相应证据予以证明，故本院不予采信；另该互换事实系发生在张良明作为户主办理土地承包经营权证之前，现承包证明确登记位于厝边的水田为1.254亩，且原、被告双方均未提供相应证据证明厝边水田的实际面积与登记面积不符合，因此，本院认定原告主张的厝边水田面积应以承包证登记面积为准，即为1.254亩。关于二原告是否有权主张张峰的承包份额的问题，因在土地承包中家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，是以家庭为单位，即家庭承包是以农户为单位而不是以个人为单位。承包期内家庭的某个或者部分成员死亡时，作为承包方的户还存在，土地承包经营权不发生继承问题，死者在承包时分配的土地份额由承包家庭户内部其他人继承承包。因此，原告主张其享有张峰的承包份额，要求按原告一户三口人占家庭成员五分之三的比例分配本案讼争土地的承包经营权，不符合法律规定，本院不予支持。关于原告对讼争土地承包经营权享有的份额问题，因原告在家庭土地承包经营中与其他家庭成员享有平等的权利，对原告享有的土地承包经营权应当依法予以保护。家庭承包是以农户为单位，故本案确定讼争土地承包经营份额亦应当以户为单位，现原、被告已分为独立三户，且双方一致同意分割承包经营权，因此，本院确定二原告、被告张松、被告张斌各自家庭成员构成的农户对本案讼争土地在承包期限内各享有三分之一的份额。综上，对原告部分诉讼请求本院予以支持。被告张松要求原告张美花返还二被告转让猪舍所得款项、田租以及“政府补田亩资金”，与本案系不同法律关系，应由被告另案主张。被告张斌经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国物权法》第一百二十五条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第九条、第十五条、第十六条第（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告张美花、张士对位于龙岩市新罗区东肖镇联邦村后堀0.511亩、深塘1.056亩、厝边1.254亩的土地承包经营权在承包期限内享有三分之一的份额。
二、驳回原告张美花、张士其他诉讼请求。
本案案件受理费100元，由原告张美花、张士负担40元，被告张松、张斌负担60元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。
审 判 长 陈 陆
代理审判员 廖 丽 婷
人民陪审员 王 水 源
二〇一四年五月七日
书 记 员 陈文慧（代）
附注：
引用的主要法律条文：
1、《中华人民共和国特权法》
第一百二十五条土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
2、《中华人民共和国农村土地承包法》
第三条国家实行农村土地承包经营制度。
农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
第十六条承包方享有下列权利：
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
（三）法律、行政法规规定的其他权利。