吉林省吉林市昌邑区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）吉0202刑初355号
公诉机关吉林市昌邑区人民检察院。
被告人吴振龙，公民身份号码：×××，初中文化，住吉林市。因涉嫌犯贪污罪，于2017年4月10日被取保候审于其居住地。
被告人孙月明，公民身份号码：×××，初中文化，住吉林市。因涉嫌犯贪污罪，于2017年4月10日被取保候审于其居住地。
吉林市昌邑区人民检察院以吉昌检刑检刑诉（2017）323号起诉书指控被告人吴振龙、被告人孙月明犯贪污罪，于2017年8月1日向本院提起公诉。本院于同日立案，适用普通程序并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。吉林市昌邑区人民检察院指派检察员李军、罗忠莹出庭支持公诉，被告人吴振龙、被告人孙月明到庭参加诉讼。在审理期间，公诉机关申请延期审理一个月。现已审理终结。
吉林市昌邑区人民检察院指控：钟殿勋（另案处理）原系吉林高新技术产业开发区吉高征收服务中心征收员，在2012年期间负责吉林市高新北区给水污水管线康达BT（临时占地）项目的土地征用补偿工作。王守瑞（另案处理）系吉林市吉林高新技术产业开发区南三道村村民，受委托协助钟殿勋负责该项目的土地征用补偿工作。
钟殿勋、王守瑞在对位于吉林市吉林经济技术开发区的九站街道九站村3组开展土地临时征用补偿工作期间，利用职务之便，伙同被告人吴振龙通过虚增地上附着物的方式，骗取国家土地征收补偿款人民币100000元。
钟殿勋、王守瑞在对位于吉林市吉林经济技术开发区的九站街道九站村3组开展土地临时征用补偿工作期间，利用职务之便，伙同孙月明通过虚增地上附着物的方式，骗取国家土地征收补偿款人民币91685元。被告人孙月明分得赃款人民币11685元，据为已有。
公诉机关针对上述指控，当庭讯问了被告人、宣读了证人证言等相关证据。并认为，被告人吴振龙、被告人孙月明犯贪污罪，提请依法惩处。
被告人吴振龙对公诉机关指控的事实辩称：钟殿勋和王守瑞要在我的地上弄钱，我不好意思就答应了，事后我没有分得钱款。我认为我的行为不构成犯罪。庭审后，被告人吴振龙向法院提供书面材料，对自己是行为有了深刻认识，表示认罪、悔罪，请求从轻处罚。
被告人孙月明对公诉机关指控的事实未做辩解，供认不讳。
本院经审理查明：钟殿勋（另案处理）原系吉林高新技术产业开发区吉高征收服务中心征收员，在2012年期间负责吉林市高新北区给水污水管线康达BT（临时占地）项目的土地征用补偿工作。王守瑞（另案处理）系吉林市吉林高新技术产业开发区南三道村村民，受委托协助钟殿勋负责该项目的土地征用补偿工作。
钟殿勋、王守瑞在对位于吉林市吉林经济技术开发区的九站街道九站村3组开展土地临时征用补偿工作期间，利用职务之便，伙同被告人吴振龙通过虚增地上附着物的方式，骗取国家土地征收补偿款人民币100000元，被告人吴振龙未分得赃款。
钟殿勋、王守瑞在对位于吉林市吉林经济技术开发区的九站街道九站村3组开展土地临时征用补偿工作期间，利用职务之便，伙同孙月明通过虚增地上附着物的方式，骗取国家土地征收补偿款人民币91685元。被告人孙月明分得赃款人民币11685元，据为已有。
上述事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明，本院予以确认：
1、到案经过载明，被告人吴振龙、被告人孙月明贪污一案的立案过程。
2、户籍证明载明，被告人吴振龙、被告人孙月明的身份信息。
3、情况说明载明，2012年钟殿勋具体负责饮水给水管线项目征收工作。
4、劳动合同书载明，钟殿勋受委托行使国家行政管理职权的征收人员。
5、土地征收补偿协议书两份载明，吴振龙获得补偿款294，918元；孙月明获得补偿款207，137元。
6、吉林银行交易明细及存取款凭证载明：2012年9月7日，吴振龙、孙月明分别存入王守瑞账户10万元、8万元。
7、给水污水管线项目（九站村）临时占地补偿费总表载明，被告人孙月明获得补偿款207，137元。
8、吴振龙、孙月明家被征地范围重新测绘图载明，吴振龙、孙月明被征收地里的面积和方位，孙月明被征收地的走向。
9、照片说明载明，照片中温室、温室内的葡萄及温室一侧外的葡萄，即涉案虚增的地上附着物，位于孙月明家园土地内，2012年高新北区给水污水管线项目征地时，上述附着物均在征收范围之外。照片中的过道，经指认也在征收线范围之外；照片中荒地位置系2012年给水污水管线施工作业现场。
10、证人元某证言，证实2012年6月中旬高新北区给水污水管线项目开工之后，我担任这个项目的施工现场工程师。孙月明家临时征地现场以前是个园子，有围栏的，高铁位于这个园子西侧。当年这个园子距离高铁也就能有20米远。临时征地位置主要位于这个大门的南侧，现场踏查时行走的那条道也就是房子前的那条小道在征收以后施工期间就存在，施工现场和征地范围就是位于这条小道的南侧。从现场看，当年施工和征地这块地的范围，要求的就是20米宽，因为这块地的施工场地非常平整，不需要大的开挖，所以20米的宽度就足够用了。施工期间是不会超过这个宽度作业的。施工前我跟测绘队人员南永旭和征收人员钟殿勋还有施工单位负责管线我们四方共同对孙月明家这块地的征收边界进行的确认。当时作为界定征收范围的木桩就是定在了现在咱们到现场后所看到的道路的南侧那趟葡萄架的位置，另一侧的标记南侧那一排果树的位置。这两个定点之间的范围就是当年实际范围。而且孙月明这块地因为是平地，是按直线由西向东作业的，不存在躲避建筑物等而产生绕弯超占的情况。另外，从施工实践看，像孙月明家园地是平地这样的施工现场，不用大开挖，根本涉及不到超占的问题。
11、证人李某证言，证实我是吉林经济技术开发区九站街道九站村四社社长。征地时我就认识一个姓钟的，听说是征收局的一个什么科长，再就是南三道村副村长曲国军的姐夫王守瑞，给征收局的人开车。征地期间，就姓钟的和王守瑞他俩总来。到孙月明家现场后，由东向西进入孙月明家地界内的，孙月明家的土地中间有一条通道，当年征占的土地位于这条道的左侧即南面，道的右边即北面当年不在征地范围之内。道的右边现在还有一个大棚，里面栽的都是葡萄。从现场看，道的右边也就是现在有大棚的这个地方当年肯定没占。因为现场有土地凹陷情况，而且这个凹陷的地方就是在道的左侧。从现场看，这条通道当年也是在征收范围之外。我没有在这上面盖过章，这都是姓钟的拿他的手戳（名章）自己盖的，当时姓钟的在邹德有书记家后院房子就是九站村当年临时办公地点那，自己开抽匣拿我的印章盖的，当时我看见姓钟的往一本空白的征地普查表上盖我名章后，我就不让了，就把印章夺下来了，姓钟的大约用我的手戳盖了40多张空白的普查表盖。
12、证人周某证言，证实在土地征收补偿费发下来之后的一天下午，王守瑞开车拉着钟殿勋拿着我和吴振龙的补偿款上我家找吴振龙一起去九站的吉林银行取钱。王守瑞开着车拉着钟殿勋、吴振龙开车拉着我一起去的银行。到银行后，我和吴振龙、王守瑞我们三个一起进银行取的钱，钟殿勋在王守瑞开的车上坐着了，没有进银行屋里。吴振龙让我在银行单据上签上名后就让我到旁边的等候的椅子上坐着了。当时我没有看到王守瑞和吴振龙怎么转的钱，后来才知道就是在那天吴振龙在银行从我家的土地征收补偿款账户里给王守瑞卡里转了10万元钱。正常补偿费30多万加上点复耕费一共40万元左右都是吴振龙办的，吴振龙签的那份协议书里面的葡萄应该没有那么多，怎么计算的我不太清楚。
13、证人张某1证言，证实我是孙月明的妻子，我家被征收的那两个温室的位置是现在长满荒草的那个地方。我的补偿款一共30多万。补偿款下来后，王守瑞拿着补偿款存折开车上我家来，拉着我和孙月明去吉林化纤厂那个地方的吉林银行取的钱，在银行里我看到王守瑞让孙月明往他的卡里转8万块钱，然后才把补偿款存折还给孙月明。我就是在吉林银行跟着去取钱时才知道王守瑞得了8万元钱这事的。
14、证人韩某证言，证实我是吉林高新技术产开发区测绘队队长，在给点过程中，钟殿勋一直全程跟着测绘队完成测绘，拆迁人员一定能看见竹竿和手喷漆，因为那是拆迁范围界限，如果先插的竹竿没了，拆迁人员确定不了具体的征收范围的话，拆迁人员一定会来联系我们，我们都应该及时补上。
15、证人张某2证言，证实到现场后，我们按照吉林高新区规划局建设部给水污水管线工程设计人员现吉林市新北投资有限公司工程师元某、吉林经济技术开发区九站街道九站村社长李某及孙月明、吴振龙的共同指认，我们进行了实地测量，并制作了测绘图，已向检察院提供。
16、证人臧某证言，证实孙月明没有地，孙月明是耕种他弟弟孙月光的地。所以他家地挨着的是孙月光家的地。但是施工的时候我们看到了，我看到了地上放的管子，听到推土机的声音了。
17、证人马某证言，证实2012年高新北区给水污水管线项目中，我家地也被征了，但是我没参与这事，所以具体被征了多大面积我不知道。当时是我父亲管这个事情。吴振龙家的地也被征收了。
18、同案人钟殿勋供述，我在2012年高新北区给水污水管线项目的临时用地项目中负责南山街道和九站村的征收工作，具体负责开会，通知被征收单位进行征收，对该项目实地踏查，评估，签署临时用地补偿协议，归档并上报征收局，给百姓发补偿款存折。负责配合我工作的是南山道村的曲国军和王守瑞，九站村的村长邹德有，其余的记不住了，是单位领导告诉我由他们来配合我工作的。九站村的被征收人吴振龙和孙月明是我在工作中认识的。编号为1203707的被征收人吴振龙的土地征收补偿协议书是真是的，是我制作的，我到现场踏查了，踏查表也是我制作的，签订的时候，在场人有我、吴振龙、王守瑞。我没有虚增葡萄和葡萄苗的数量，葡萄和葡萄苗的数量都属实。我没有骗取国家征地补偿款，我不知道补偿款发放存折是怎么发放到吴振龙手里的，我没有得到5万块钱。编号为1204460的土地征收补偿协议书是真实的，是我制作的，我去现场踏查了，我和孙月明签署的，记不住签署的时候谁在场了，我不知道王守瑞套取国家补偿款8万元的去向，我没有和王守瑞虚增吴振龙和孙月明的协议来套取国家征收补偿款。
19、同案人王守瑞的供述，在九站村三社征地拆迁的过程中，我跟着钟殿勋一起去九站村去帮助征地。我看到九站村的被征收户当中有吴振龙，吴振龙是我同学；看到了孙月明，孙月明比较老实。我跟吴振龙和孙月明说给他们的征地款多做点，然后通过他们名下整出点钱，钟殿勋同意了。我负责跟被征收人谈在他们名下整钱的事，钟殿勋负责在协议中作假。怎么做的协议我就不知道了。征地补偿款发放之后，钟殿勋跟我说吴振龙的协议里面多做了十万块钱，孙月明的协议里面多做了八万块钱。这个项目的征地补偿款存折是由钟殿勋负责发放的，因为他是征收局的工作人员。征地补偿款存折下来之后，我从钟殿勋手里拿到存折，然后分别带着吴振龙和孙月明去的银行，把十万元和八万元都转到了我的个人账户上。
20、被告人吴振龙供述，2012年，高新北区给水污水管线项目临时征地经过我们九站村时，征收员钟殿勋和南三道村的王守瑞总去我们村进行征地补偿工作，王守瑞是我初中同学，在临时征占我家土地的过程王守瑞始终都跟着了。开始现场踏查的时候，王守瑞没跟我说要通过我的协议往外整钱，后来要跟我家谈具体补偿金额的时候，我提出说，占我家面积大，少给我40万元，我不能签协议。所以我家是被征收人中最后签协议的。就在签订协议的当天，当时在我家车库里，钟殿勋、王守瑞、我们三个人在场，钟殿勋和王守瑞拿着土地征收补偿协议书到我家来，让我签字之前，王守瑞跟我说，从土地复耕补偿钱数上给我家往上撩了点，总共给我家补偿40万。他们也要从我的协议里面整点钱，我看征收局已经同意给我家39万元的补偿款了，我就同意签字了，土地征收补偿协议书中包地面积是对的，但是地上附着物葡萄和葡萄苗数量没有那么多，他们给多做了。因为王守瑞我俩是同学，认识这么多年了，他提出想通过我的协议往出整点钱这事后，我犹豫了一下，最后我还是同意了，当时王守瑞没有告诉我要整多少钱。过了两天，王守瑞和钟殿勋开车上我家拿着一沓表、单子啥的好几个呢，让我在上面签的字。又隔了一、两天后的一天中午，王守瑞开车拉着钟殿勋上我家来了，给我送的存折，王守瑞让我跟他们一起去的吉林银行九站那的一个储蓄所，王守瑞开车拉着钟殿勋，我开车拉着我媳妇周某，我们四个人开两个车一起去的银行，到银行后，钟殿勋没下车，他在车里坐着了。进银行以后，王守瑞拿出一张银行卡，他告诉银行储蓄所经办人员，让她从我刚领的补偿款存折里取出10万元钱，转存到他的那张卡里，钱转存完以后，我们一起离开的银行。
21、被告人孙月明供述，2012年夏天，吉林高新区征收局因为修污水和自来水管线项目需要到我们九站村征地，王守瑞过来找我，想把我家不在征收范围内的地借机会多征点，骗点国家土地征收补偿款，同时也不能让我白帮忙，我当时就同意了。他们量完地后，过几天来我家找我来签协议，签协议书时是王守瑞和钟殿勋来找的，土地征收补偿协议书里，287平米，价值44，485元的温室；287株，价值45，920元的葡萄；1600株，价值1，280元的葡萄苗，这三样总共91，685元是假的。当时这些没被征收。土地征收补偿款存折下来之后，也是王守瑞帮我领取回来的，然后去我家找我，带着我和我媳妇张某1一起去的吉林化纤厂那边的吉林银行。王守瑞拿着补偿款存折去窗口，我在旁边负责签字和出示身份证。王守瑞从我的补偿款中取出8万元钱直接转到他的卡里之后才把补偿款存折交到了我的手里。之后王守瑞就把我跟我媳妇送回家去了，当时我们没取钱，存折上给我留了11685元。
本院认为，被告人吴振龙与受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员勾结，骗取公共财物，数额较大，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立。被告人孙月明与受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员勾结，骗取公共财物，数额较大，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立。被告人吴振龙在共同贪污犯罪中，起辅助作用，系从犯。鉴于被告人吴振龙系从犯，且自愿认罪、悔罪，犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，可以免予刑事处罚。被告人孙月明在共同贪污犯罪中，起辅助作用，系从犯。鉴于被告人孙月明系从犯，且在案发后主动退还所得赃款，当庭如实供述自己的罪行，自愿认罪、悔罪，犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，可以免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五条、第二十七条、第三十七条、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一项之规定判决如下：
一、被告人吴振龙犯贪污罪，免予刑事处罚。
二、被告人孙月明犯贪污罪，免予刑事处罚。
三、扣押在案的被告人孙月明违法所得予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省吉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 杨 楠
审 判 员 肖 鹤
代理审判员 于耀香
二〇一七年十一月二十日
书 记 员 安 婷