河南省郑州市上街区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）豫0106刑初50号
公诉机关河南省郑州市上街区人民检察院。
被告人白伟宾，男，1970年3月1日出生于河南省郑州市中原区，汉族，初中文化，系河南省郑州市中原区须水街道办事处农业办公室科员，户籍所在地河南省郑州市中原区，住郑州市中原区。因涉嫌犯受贿罪，于2017年7月28日被郑州市公安局上街区分局刑事拘留，同年8月12日被逮捕。
辩护人薛保庆，河南龙图律师事务所律师。
郑州市上街区人民检察院以郑上检诉刑诉（2018）27号起诉书指控被告人白伟宾犯受贿罪，于2018年2月9日向本院提起公诉。郑州市中级人民法院于2018年1月31日以（2018）豫01刑辖39号指定管辖决定书指定郑州市上街区人民法院审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。郑州市上街区人民检察院于2018年5月8日以补充侦查为由申请延期审理。郑州市上街区人民检察院检察员朱蕾、被告人白伟宾及其辩护人薛保庆均到庭参�了诉讼。现已审理终结。
郑州市上街区人民检察院指控：2014年6、7月份，郑州市中原新区管委会因路网建设需要征用郑州市中原区须水街道办事处马庄村一、二组新田大道以东的部分土地，并专门成立工作组，马庄村包村干部肖某1(另案处理)负责马庄村土地和附属物丈量、普查及补偿款兑付，马庄村一组组长肖某2(另案处理)及村民代表协助工作组开展工作。按照中原新区管委会及须水街道办事处的要求，征用土地应保持现状，不能突击抢种、抢建，对抢种、抢建部分不予普查、补偿。马庄村一组村民孙胜利在普查前不听肖某1、肖某2等工作人员的劝阻，在其原承包的46亩土地上抢种大量枣桩、葡萄桩、抢建钢骨架大棚，为此工作组未对孙胜利承包地的附属物进行普查。随后，孙胜利找到在中原区须水街道办事处农业办公室工作的被告人白伟宾帮忙从中协�，并许诺事后给其好处费。白伟宾遂先后找到肖某1、肖某2进行协调，之后肖某1、肖某2组织人员对该块土地开展了普查工作，后白伟宾又以承包人的名义签署、办理了相关拆迁补偿手续，先后获得1382160元补偿款，并按照与孙胜利的约定从中提取30万元好处费据为己有，剩余款项转入孙胜利妻子李会灵名下的农业银行账户，为孙胜利谋取不正当利益。现赃款未追回。
上述事实，公诉机关提交了：1、指定管辖决定书、立案决定书、到案经过、侦查终结报告、户籍证明、职务证明、普查登记表、拆迁补偿协议、郑州银行交易明细、浦发银行交易凭证等书证；2、证人孙胜利、肖某1、肖某2、吕某、方某等人的证言；3、被告人白伟宾的供述和辩解。认为被告人白伟宾的行为已构成受贿罪，提请依法惩处。
被告人白伟宾及其辩护人对公诉机关指控的犯罪�实及要求追究刑事责任的意见均无异议。
另被告人白伟宾的辩护人认为白伟宾系初犯、自愿认罪认罚，积极退赃并交纳罚金，建议法院从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2014年6、7月份，郑州市中原新区管委会因路网建设需要征用郑州市中原区须水街道办事处马庄村一、二组新田大道以东的部分土地，并专门成立工作组，马庄村包村干部肖某1（另案处理）负责马庄村土地和附属物丈量、普查及补偿款兑付，马庄村一组组长肖某2（另案处理）及村民代表协助工作组开展工作。按照中原新区管委会及须水街道办事处的要求，征用土地应保持现状，不能突击抢种、抢建，对抢种、抢建部分不予普查、补偿。马庄村一组村民孙胜利在普查前不听肖某1、肖某2等工作人员的劝阻，在其原承包的46亩（包括7亩荒台）土地上抢种、租种大量枣桩、葡萄桩、抢�钢骨架大棚等附属物，为此工作组未对孙胜利承包地的附属物进行普查。后孙胜利找到在中原区须水街道办事处农业办公室工作的被告人白伟宾帮忙从中协调，并许诺事后给其好处费。白伟宾遂先后找到肖某1、肖某2进行协调，之后肖某1、肖某2组织人员对该块土地开展了普查工作，后白伟宾又以业主的名义签署、办理了相关拆迁补偿手续，先后获得1382160元补偿款，白伟宾按照与孙胜利的事先约定从中提取300000元好处费据为己有，剩余款项转入孙胜利妻子李会灵名下的农业银行账户，为孙胜利谋取不正当利益。
另查明，被告人白伟宾受贿案系郑州市人民检察院反渎局移交郑州市上街区人民检察院反渎局举报肖某1、肖某2、白伟宾等人共同涉嫌贪污罪线索，郑州市上街区人民检察院于2017年7月27日（立案前）在郑州市中原区须水街道办事处门口，口头传唤被�人白伟宾并将其带回上街区人民检察院接受调查，白伟宾如实供述自己受贿的犯罪事实。
另查明，2018年6月15日被告人白伟宾的亲属向本院退交赃款人民币300000元及罚金人民币200000元。
本院于2018年6月11日委托郑州市中原司法局对被告人白伟宾进行社会调查评估，郑州市中原区司法局于2018年6月15日作出白伟宾适用社区矫正的评估意见。
上述事实，被告人白伟宾在庭审过程中亦无异议，并有书证指定管辖决定书、立案决定书、户籍证明、普查登记表、拆迁补偿协议、郑州市中原区须水街道办事处出具的职务证明、职责证明、郑州市中原区须水街道办事处马庄村一组及马庄村村委会通知、大田地附属物拆迁补偿协议、放弃书、孙胜利土地上的附属物普查表、郑州市中原区须水街道办事处证明、郑州市政府127号文件、郑州银行交易明细、浦发银行交易凭证、破案报告等；证人孙胜利、方某、郭某、吕某、刘某等人的证言；视频资料，社会评估报告等证据，足以认定。
本院认为，被告人白伟宾身为国家工作人员，利用其担任郑州市中原区须水街道办事处农业办公室科员形成的便利条件，通过其他国家工作人员的职务行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，应以受贿论处。鉴于白伟宾收受请托人人民币300000元，属数额巨大，依法应在三年以上十年以下有期徒刑幅度内量刑。白伟宾虽没有自动投案，但其如实交代办案机关未掌握的受贿罪行，与办案机关已掌握的线索属不同种罪行，应以自首论。对于自首的犯罪分子，依法可从轻处罚；白伟宾亲属积极退赃并交纳罚金，依法可酌情从轻处罚。郑州市中原区司法局作出白伟宾适用社区矫正的社会评估。郑州市上街区人民检察院指控被告�伟宾犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，本院予以采纳。
关于被告人白伟宾的辩护人认为被告人系初犯、自愿认罪认罚，积极退赃并交纳罚金，建议法院从轻处罚并适用缓刑的意见本院予以采纳。
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款规定：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物的，为他人谋取利益的，是受贿罪。
《中华人民共和国刑法》第三百八十八条规定：国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。
《中华人民共和国刑法》第三百八十六条规定：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚�
《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款规定：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款规定：对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；……。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》�一条第四款：没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论：(1)犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的；2、办案机关所掌握的线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的。
本案中，被告人白伟宾受贿数额300000元，属数额巨大，依法应在三年以上十年以下有期徒刑幅度内量刑，并处罚金。鉴于被告人白伟宾是自首，依法可从轻处罚；白伟宾积极退赃并积极缴纳罚金，亦可酌情从轻处罚；郑州市中原区司法局作出社会评估报告白伟宾适用社区矫正。
本院根据被告人白伟宾的犯罪事实，犯罪性质、情节、悔罪表现及其行为的社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（二）、第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第七十六条的规定，判决如下：
被告人白伟宾犯受贿罪，判处有期徒刑三年缓刑四年，并处罚金人民币200000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金人民币200000元已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 朱艺枝
审 判 员 陈 超
人民陪审员 付玉霞
二〇一八年六月二十九日
书 记 员 金 帅