江苏省盐城市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）盐民终字第03197号
上诉人（原审被告）射阳县明达双语小学，住所地在射阳县城双山南路东侧。
法定代表人华建芬，该校校长。
委托代理人徐丰成，江苏一正律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）朱曰利。
委托代理人陈春钱。
委托代理人施平新，滨海县五汛法律服务所法律工作者。
上诉人射阳县明达双语小学(下称双语小学)因与被上诉人朱曰利劳动争议纠纷一案，不服江苏省射阳县人民法院（2015）射民初字第01313号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
朱曰利一审诉称：原告于2005年到被告单位工作，2015年2月7日被告单位出具单方解除劳动关系通知，违反了《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条规定，也违反了《中华人民共和国宪法》第四十三条规定。射阳县劳动人事争议仲裁委员会(下称射阳仲裁委)对1365元医疗保险费处理不妥，被告未给原告按时交纳保险，且保险经办机构不能补办，原告享受不到保险待遇，要求被告赔偿并无不妥。故请求判令被告向原告支付经济补偿金1834元/月×10个月×2倍=36680元，额外经济补偿金36680元×50%=18340元，失业保险待遇4个月×807元/月=3228元，医疗保险待遇4个月×227.5元/月=910元，原告自己交纳的医疗保险费1365元，被告差欠的社会保险5000元(被告应自2005年起为被告交纳社会保险费，但被告未及时办理，要求被告将该款支付给原告)，并支付退休后20年的每月养老保险差额500元，10年的住房公积金(无具体金额)。
双语小学一审辩称：1、原告违反学校《员工行为规范》，一年内连续旷工12天，所以对原告解除劳动合同处理并无不妥，原告要求支付经济补偿没有道理。2、社会保险和医疗保险，在工资发放给原告，由原告自己到社会保险缴纳。3、关于2005年社会保险，2012年现在的老板接手，2005年的社会保险不清楚。4、住房公积金国家没有强制缴纳，单位效益也不是太好。
一审法院经审理查明：原告朱曰利从2005年起即到被告双语小学工作。2014年8月11日，原告朱曰利经滨海县人民医院诊断为右肾结石，医生建议休息治疗。2014年9月29日，原告朱曰利经射阳县人民医院诊断为右肾囊肿、右肾结石，医生建议休息一个月。2014年12月2日，射阳县人民医院再次诊断原告朱曰利患右肾结石，建议休息一个月。2015年2月7日，被告双语小学制作并向原告朱曰利送达了解除聘用关系决定，决定内容为：“我单位职工朱曰利，女，身份证号码为××，因合同到期，经本人同意，根据劳动合同法的规定，我单位决定于2015年1月份依法与其解除劳动聘用关系”。
一审庭审中，被告双语小学对原告朱曰利主张的月工资标准为1834元表示不清楚，在庭审后7日内提供相关材料，但在限期内并未提交相关材料。原告朱曰利还主张其与被告双语小学在2011年曾签订过为期一年的书面劳动合同，其后一直未签过；被告双语小学对该事实认可，但同时称2011年后未签订书面劳动合同是由于原告朱曰利不同意签订。原告朱曰利不认可被告双语小学向其送达的解除聘用关系决定中“经本人同意”属实，被告双语小学对此未提供相应证据。
2015年6月23日，原告朱曰利向射阳仲裁委提出仲裁申请，要求被告双语小学支付解除劳动合同赔偿金36680元、额外经济补偿金18340元，支付拖欠的社会保险5000元、医疗保险1365元及损失、拖欠2005年至2015年的住房公积金。射阳仲裁委审理后作出射劳人仲案字［2015］第110号仲裁裁决，裁决不支持朱曰利的仲裁请求。
一审法院认为：1、关于原告朱曰利主张的解除劳动合同补偿金36680元、额外经济补偿金18340元。根据原告朱曰利对其主张的解除劳动合同补偿金的计算方式的解释来看，其该部分主张实际应为违法解除劳动合同经济赔偿金。即便依2011年原、被告双方的书面劳动合同论，该合同期满后原告朱曰利仍在被告双语小学工作超过年一年，双方之间应视为订立了无固定期限的劳动合同，故被告双语小学发送给原告朱曰利的解除劳动关系决定中表述的“合同到期”没有依据。原告朱曰利未认可其同意与被告双语小学解除劳动关系，被告双语小学也无证据证明原告朱曰利同意解除劳动关系的事实，故解除劳动关系决定中“经本人同意”亦无事实依据。被告双语小学在审理中虽然辩称解除劳动关系是因为原告朱曰利无故旷工12天以上，并提供了向工会征求意见的通知，但与实际送达给原告朱曰利的解除决定中载明的解除事由不符，故对其辩称及提供的该部分证据不予采信。因此，被告双语小学解除与原告朱曰利的劳动关系违法，应当依法向原告朱曰利支付经济赔偿金。对原告朱曰利主张的月工资标准被告双语小学未提供相反证据，故依原告朱曰利主张的标准计算经济赔偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，违法解除劳动合同的用人单位支付经济赔偿金后无须再支付经济补偿金，原告朱曰利在要求被告双语小学支付经济赔偿金后另行再支付额外经济补偿金没有依据，不予支持。2、关于原告朱曰利主张的失业保险待遇3228元。根据《中华人民共和国社会保险法》(下称《社会保险法》)第四十六条规定，失业人员失业前用人单位累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月；重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。《社会保险法》第五十一条规定，失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：(一)重新就业的；(二)应征服兵役的；(三)移居境外的；(四)享受基本养老保险待遇的；(五)无正当理由，拒不接受当地人民政府指定部门或者机构介绍的适当工作或者提供的培训的。由此可见，失业保险金的可以领取期限与实际领取期限并不必然相等。由原告朱曰利的陈述及补充提供的证据可知，原告朱曰利在被告双语小学与其解除劳动关系后可以领取失业保险金的期限为十六个月，至目前该期限尚未届满，即使原告朱曰利可以完全领取十六个月的失业保险金，十六个月后其是否仍符合领取失业保险金的条件亦不能确定，即原告朱曰利在完全领取十六个月的失业保险金后是否存在失业保险金损失尚不确定，原告朱曰利现主张该项损失没有依据，不予支持。3、关于原告朱曰利主张的医疗保险待遇910元。《社会保险法》第二十七条、第二十八条、第二十九条规定了参加职工基本医疗保险人员所享受的待遇：参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限；符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付；参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。由上述规定可知，职工基本医疗保险的参保人员所享受的待遇并不是用人单位将应缴未缴的保险费直接支付给职工，故对该部分请求亦不予支持。4、关于原告朱曰利主张的退休后20年的每月养老保险金差额500元。被告双语小学已为原告朱曰利参保了基本养老保险，但原告朱曰利目前才年满47周岁，未达到法定退休年龄，亦未享有领取养老金的资格，其主张每月养老金差额500元没有任何依据，故对该请求不予支持。5、关于原告朱曰利主张的差欠的社会保险费5000元。根据《社会保险法》的规定，用人单位所负的社会保险义务是及时为职工办理社会保险登记，并按时足额向社会保险经办机构缴纳社会保险费；未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费；未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足。职工的社会保险权利是符合法定条件时享受领取保险金或享受其他相应待遇。但该法未规定职工享有可以要求用人单位将差欠的社会保险费直接支付给职工的权利，故原告朱曰利的该项主张不予支持。6、关于原告朱曰利主张的自己交纳的医疗保险费1365元、10年的住房公积金。该两项请求均不属于人民法院受理劳动争议的范围，原告朱曰利可以向相关行政部门申请解决。综上，一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第三十六条、第三十九条、第四十条、第四十三条、第四十七条、第四十八条、《中华人民共和国社会保险法》第十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第四十六条、第五十一条、第五十八条第一款、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十五条之规定，判决：一、被告射阳县明达双语小学于判决生效后十日内向原告朱曰利支付违法解除劳动合同经济赔偿金36680元；二、驳回原告朱曰利的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如未按判决指定的期限履行义务的，权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百三十九条之规定，于判决发生法律效力且指定的履行期届满之日起2年内，向法院申请执行。判决书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；判决书未规定履行期间的，从判决书生效之日起计算。案件受理费10元减半收取5元，由被告射阳县明达双语小学负担。
一审宣判后，双语小学不服并上诉称：一审认定事实不清，适用法律错误，因为被上诉人朱曰利是在2015年1月12日至2015年1月28日期间连续旷工12天，严重违反上诉人单位《员工行为规范》的规定，上诉人在征求工会意见后才依法解除与被上诉人朱曰利的劳动合同的；被上诉人朱曰利于一审中提交的2015年2月7日的解聘决定，是被上诉人朱曰利到学校会计室欺骗学校经办人私自出具的，该决定书不能说明解除劳动合同的真实原因，且该决定书也说明了解除劳动关系的时间是在2015年1月份；上诉人在2015年1月28日通过中国邮政快递将解除劳动合同书寄送给被上诉人，被上诉人在2015年1月31日签收，该解除劳动合同通知已经在当日生效，故不存在实际送达与解除决定中载明的事由不符的问题。请求二审撤销一审判决，依法将本案发回重审或改判驳回被上诉人的诉讼请求。
被上诉人朱曰利答辩称：上诉人以合同到期经本人同意与被上诉人解除劳动合同，没有事实与法律依据，上诉人与被上诉人解除劳动合同是其单方违法解除行为，应当向被上诉人承担经济补偿，原审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审依法驳回上诉，维持原判。
二审期间，上诉人双语小学提交2015年1月28日的EMS邮政快递单以及解除劳动合同通知书、邮政查询单、保障监察投诉书及劳动保障监察询问笔录各一份，以证明：双语小学已经于2015年1月28日将解除劳动合同通知书寄送给朱曰利并由其本人签收，并证明，双方之间的劳动合同关系已经于2015年1月28日解除，其解除行为是合法的。对双语小学二审期间提交的EMS邮政快递单以及解除劳动合同通知书，朱曰利表示不认可，认为其并没有签收，同时认为该2015年1月28日的解除劳动合同通知书是上诉人在被上诉人生病期间违法作出的，而被上诉人在生病期间也向上诉人递交了因病休息请假单，上诉人并没有无故旷工，该事实在上诉人提交的劳动保障监察部门的询问笔录中也可以得到证实，说明上诉人的解除劳动合同的行为是违法的。
二审经审理查明的事实与一审相同，对一审认定的事实，本院予以确认。
本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。本案双方争议的焦点问题是，上诉人双语小学解除与朱曰利劳动合同关系的行为是否违法，其是否应承担相应的民事责任。根据一审中双方当事人提交的证据材料及一审法院查明的事实，双方于2011年签订的为期一年的书面劳动合同期满后，朱曰利仍在双语小学工作且超过一年，双方之间应视为订立了无固定期劳动合同。现就双语小学于2015年2月7日向朱曰利送达的解除劳动合同关系决定中所称的“合同到期”及“经本人同意”，并无相关有效证据予以证实，同时该解除劳动关系决定中的理由与双语小学一审所提交的其向工会征求意见的通知的理由也并不相符，为此，一审认定双语小学与朱曰利解除劳动合同关系的行为属违法解除，并无不当。虽然二审中双语小学提交了2015年1月28日的EMS邮政快递单、解除劳动合同通知书、邮政查询单及劳动保障监察部门的询问笔录，但因朱曰利对该份解除劳动合同通知书并不认可其进行过签收，且劳动保障监察部门的询问笔录也不足以证明朱曰利确系严重违反单位劳动纪律而依法被双语小学解除劳动关系的事实，同时，双语小学也未能提交有效证据证明其2015年2月7日的解聘决定，系朱曰利采取欺骗行为私自出具的。故双语小学主张其与朱曰利解除劳动合同关系系合法解除，证据不足。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人射阳县明达双语小学负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 孙曙光
代理审判员 谢超亮
代理审判员 胡廷霞
二〇一六年一月二十日
书 记 员 周 洋