广东省佛山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤06民终6102号
上诉人（原审原告）:广东柏华包装股份有限公司，住所地广东省佛山市南海区里水镇和顺大文教路南郊工业区，统一社会信用代码914406007470867709。
法定代表人：王艺，该公司董事长兼总经理。
委托诉讼代理人：韩荣，北京市中伦（广州）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：钟文茵，北京市中伦（广州）律师事务所实习律师。
上诉人（原审被告）：佛山市三水中心科技工业区西南工业园有限公司，住所地广东省佛山市三水区西南街道建设二路1号一座210，统一社会信用代码91440607719397360K。
法定代表人：梁津，该公司总经理。
委托诉讼代理人：陈志劲，广东华法（三水）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：李琳，广东华法（三水）律师事务所律师。
上诉人广东柏华包装股份有限公司（以下简称柏华公司）、佛山市三水中心科技工业区西南工业园有限公司（以下简称西南工业园公司）因合同纠纷一案，不服广东省佛山市三水区人民法院（2016）粤0607民初4851号民事判决，向本院提起上诉。本案经本院依法组成合议庭进行审理，现已审理终结。
上诉人柏华公司上诉请求：撤销广东省佛山市三水区人民法院（2016）粤0607民初4851号民事判决第二项，改判西南工业园公司按中国人民银行同期贷款利率支付利息，本案诉讼费用由西南工业园公司负担。事实和理由：一、西南工业园公司的行为构成严重违约，应承担相应的责任。二、柏华公司存在迟延缴交保证金的情况并不能减轻西南工业园公司的责任。三、西南工业园公司作为国资背景的特定目的企业，对土地出让的特殊性有充分、全面的了解，但西南工业园公司一直未全面、真实披露相关信息，导致柏华公司的资金闲置，也耽误了柏华公司寻找其他土地的机会。四、西南工业园公司的行为严重违反诚实信用原则，将10000000元保证金挪作他用，有严重的过错，对柏华公司造成重大损失，应进行相应的赔偿。
上诉人西南工业园公司上诉请求：撤销广东省佛山市三水区人民法院（2016）粤0607民初4851号民事判决第二项，改判有关利息损失从2016年9月18日开始计算，本案诉讼费用由柏华公司负担。事实和理由：柏华公司于2016年9月18日才向西南工业园公司提出解除合同关系，但一审判决却要求西南工业园公司自2011年8月21日起支付利息，并不合理。
柏华公司、西南工业园公司的答辩意见均与各自上诉意见一致。
柏华公司向一审法院起诉请求：一、确认柏华公司、西南工业园公司之间《投资协议书》于2016年9月13日解除；二、西南工业园公司返还履约保证金10000000元及赔偿柏华公司的直接损失（按照银行同期贷款利率计算的利息，金额为3183600元，暂计至2016年9月10日，最终金额应计算至实际偿还完毕日止）；三、本案诉讼费用由西南工业园公司负担。
一审法院认定事实：柏华公司与西南工业园公司于2010年8月31日签订《投资协议书》，协议约定，柏华公司计划在佛山市三水工业区西南金本水乡工业园金淼大道选址投资金属制罐项目，项目用地总面积133333.33平方米，西南工业园公司负责以协议书为基础依法通过国土部门将本协议项下的土地公开挂牌出让，并将国土部门通告通知柏华公司，待柏华公司中标后，西南工业园公司协助柏华公司办理国有土地使用权证。柏华公司需要支付给西南工业园公司10000000元履约保证金。柏华公司已支付10000000元保证金，但协议书至今已超过六年，西南工业园公司仍未办好土地挂牌手续，柏华公司于2016年8月3日向西南工业园公司发出律师函，请西南工业园公司在30日内办理好土地挂牌手续，但西南工业园公司逾期仍未办理。柏华公司于2016年9月13日向西南工业园公司发出《关于解除投资协议书》的函，解除上述协议书并要求西南工业园公司返还保证金，赔偿柏华公司损失，但西南工业园公司至今仍未返还。
一审法院认为：柏华公司与西南工业园公司签订的《投资协议书》，是双方的真实意思表示，没有违反法律、法规的规定，合法有效，受法律保护，双方均应依约切实履行。依该协议书，西南工业园公司应履行依法通过国土部门将本协议项下双方约定的土地公开挂牌出让的义务，虽然双方的协议并无约定具体的期限，但在2011年8月20日柏华公司缴交完毕10000000元履约保证金至本案起诉之日长达5年多的时间里，西南工业园公司仍未完成其依约应履行的义务，已经远远超过了一般的合理期限，故柏华公司要求解除双方合同，依法应予准许，合同解除的时间应以西南工业园公司收到柏华公司发出的《关于解除投资协议书的函》的时间即2016年9月18日为准。至于损失问题，综合考虑西南工业园公司违约存在的客观原因、柏华公司存在迟延缴交保证金的违约行为、土地出让的特殊性等各方面的因素，该损失应参照中国人民银行一年期存款基准利率的标准计付。
一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（三）项、第九十六条、第九十七条、第一百零七条的规定，判决：一、确认柏华公司与西南工业园公司签订的《投资协议书》于2016年9月18日解除；二、西南工业园公司须于判决生效之日起十日内向柏华公司返还履约保证金10000000元，并支付该款自2011年8月21日起至本判决确定给付之日止按中国人民银行同期一年期存款基准利率计算的利息损失；三、驳回柏华公司其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审受理费100902元、诉讼保全费5000元，合计105902元，由西南工业园公司负担。
在二审诉讼中，双方当事人均未向本院提交新的证据。
经审理，一审判决认定事实清楚，本院予以确认。
另查明，柏华公司与西南工业园公司于2010年8月31日签订的《投资协议书》第五条约定，柏华公司在签订协议书后30天内，支付5000000元，在签订协议书后半年内再支付5000000元给西南工业园公司作为履约保证金。在完成土地招拍挂手续后30天内，西南工业园公司将10000000元退回给柏华公司，但无需支付利息。柏华公司分别于2010年9月7日、9月16日、9月27日、2011年8月12日和8月19日分别向西南工业园公司支付2000000元、2000000元、1000000元、2000000元和3000000元，合共10000000元。
本院认为，因双方当事人对《投资协议书》于2016年9月18日解除，西南工业园公司向柏华公司返还履约保证金10000000元并无异议，故本案二审争议焦点为涉案损失应如何确定。现评析如下：一、西南工业园公司迟延履行合同义务是导致涉案合同解除的主要原因。西南工业园公司由佛山市三水区西南公有资产投资有限公司和佛山市三水区通达市政投资有限公司投资设立，经营范围包括园区土地开发、代办经济区内新建项目的报批、报建手续服务等，理应清楚和熟悉工业园区内土地公开挂牌、立项报批等政策及业务，但西南工业园公司始终未能履行《投资协议书》约定的义务，致使合同目的至今未能实现。二、柏华公司违约行为较为轻微，且未有证据证明其违约行为导致合同无法履行。柏华公司按协议约定按时足额支付第一期履约保证金，第二期履约保证金的支付时间比协议约定时间迟延将近半年。相比于西南工业园公司全额收到柏华公司履约保证金后，在长达5年多的时间内仍未履行合同义务，柏华公司违约情节显然较轻。同时，西南工业园公司亦未能举证证明因柏华公司未按期交付保证金而导致合同无法履行。故在考量涉案损失时，柏华公司违约行为所产生的影响较小。三、因《投资协议书》中违约责任的条款并未约定违约金，故损失赔偿额应根据违约所造成的损失进行确定。西南工业园公司长期占用柏华公司支付的履约保证金，使该部分资金失去了投资增值的途径和机会，对柏华公司的可得利益造成损害。若以中国人民银行一年期存款基准利率的计算涉案损失，相当于使主要违约方西南工业园公司以远低于市场融资成本的方式占用了上述保证金，显然有失公平。综合考虑上述因素，涉案损失应参照中国人民银行同期贷款基准利率计付。一审法院对涉案损失的计算标准不当，本院依法予以纠正。至于涉案损失的起算时间，因柏华公司所受损失自西南工业园公司收取履约保证金时产生，故西南工业园公司认为涉案损失应从合同解除时开始计算的主张，于法无据，本院不予支持。
综上，上诉人柏华公司的上诉请求合法有据，应予支持。上诉人西南工业园公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，但部分结果处理不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：
一、维持广东省佛山市三水区人民法院（2016）粤0607民初4851号民事判决第一项；
二、撤销广东省佛山市三水区人民法院（2016）粤0607民初4851号民事判决第二项、第三项；
三、佛山市三水中心科技工业区西南工业园有限公司应于本判决生效之日起十日内向广东柏华包装股份有限公司返还履约保证金10000000元，并支付该款自2011年8月21日起至实际清偿之日止按中国人民银行同期贷款基准利率计算的利息损失。
若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费100902元、诉讼保全费5000元，合计105902元，由佛山市三水中心科技工业区西南工业园有限公司负担。二审案件受理费40085元（广东柏华包装股份有限公司已预交22800元、佛山市三水中心科技工业区西南工业园有限公司已预交17285元），由上诉人佛山市三水中心科技工业区西南工业园有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 郭文东
审 判 员 文 坚
审 判 员 卢伟斌
二〇一七年九月八日
法官助理 王续媚
书 记 员 谢慕蓉