重庆市沙坪坝区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沙法民初字第02427号
原告李勇，男，1964年11月29日出生，汉族，原西南药业股份有限公司职工，住重庆市沙坪坝区。
委托代理人雷睿，重庆红岩律师事务所律师。
委托代理人张庭豪，重庆红岩律师事务所律师。
被告西南药业股份有限公司，住所地重庆市沙坪坝区天星桥21号，组织机构代码20280977-2。
法定代表人李标，西南药业股份有限公司董事长。
委托代理人黄勇，男，西南药业股份有限公司职工
委托代理人文晓华，女，西南药业股份有限公司职工。
原告李勇与被告西南药业股份有限公司劳动争议一案，本院于2015年2月13日立案受理后，依法由代理审判员冯振阳独任审理，适用简易程序于2015年3月18日、5月11日公开开庭进行了审理。原告李勇及其委托代理人雷睿、张庭豪，被告西南药业股份有限公司的委托代理人黄勇、文晓华到庭参加了诉讼。审理过程中，双方申请庭外和解二个月。本案现已审理终结。
原告李勇诉称，原告于1982年到被告西南药业股份有限公司工作，1998年开始从事药品销售工作，岗位为销售片区负责人。2001年7月，原告被被告借调到重庆黄埔医药有限责任公司工作。2008年4月，原告被调回西南药业股份有限公司，西南药业股份有限公司让原告暂时待岗，择时安排工作。但被告一直没有安排原告工作，且于2015年1月19日违法解除了原告的劳动关系。原告认为，在待岗期间应当发给生活费，违法解除劳动关系后应当支付赔偿金。但被告至今未给原告发放生活费及赔偿金，为此，原告曾向沙坪坝区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，但仲裁委未受理，原告特向法院起诉，请求判决被告向原告支付待岗期间的生活费73107元和违法解除劳动合同的赔偿金338370元。
被告西南药业股份有限公司辩称，原、被告存在劳动关系属实，2002年太极集团控股了被告，太极集团作为大股东，以从事新药开发的开发处人员为班底组建了重庆黄埔医药有限责任公司，原告在重庆黄埔医药有限责任公司工作，五险一金由被告缴纳，工资由重庆黄埔医药有限责任公司发放，销售和考核也是重庆黄埔医药有限责任公司负责。2008年4月，原告被重庆黄埔医药有限责任公司退回到太极集团下属的销售总公司等待安排工作，但太极集团并未将原告调回被告处工作。原告在待岗期间从未到被告处打卡，也未考勤。待岗期间，销售总公司、太极集团及被告多次联系不上原告，但被告一直在为原告缴纳社保。2015年1月，被告根据太极集团的安排，解除了原告的劳动关系。请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，被告西南药业股份有限公司系西南制药三厂于1992年11月改制设立，原告原系西南制药三厂职工，西南制药三厂改制后西南药业股份有限公司后继续在该公司工作，双方于1995年5月签订了无固定期限劳动合同。
2001年6月29日，原告作为甲方与乙方重庆黄埔医药有限责任公司签订《借用人员协议书》，约定借用甲方工作人员到乙方工作，保留原单位劳动关系，借用期间借用人员应服从乙方的工作安排，如协商不一致要退回，应提前30日通知甲方。借用人员回甲方后等待分配新的工作，待业时间最长不超过2个月，待业期间按甲方待业有关规定执行，2个月没上岗，即行分流（内退、辞职、解除劳动合同）。借用期间借用人员的工资奖金及其他待遇按乙方有关规定执行、享受甲方调升工资，并进入档案，甲方保留借用人员档案工资。借用期为2001年7月1日至2002年6月30日。2001年7月起，原告被借调至重庆黄埔医药有限责任公司从事药品销售工作。2008年3月，重庆黄埔医药有限责任公司将原告退回太极集团下属的销售总公司等待安排工作。
按照原、被告双方的陈述，太极集团系被告的控股股东，重庆黄埔医药有限责任公司系太极集团的下属子公司，销售总公司系太极集团下属负责销售、人事的部门，未经工商注册登记。原告自述称，其于2008年4月要求回被告处工作，当时销售总公司答复称去找被告的负责人，被告当时回复称要研究、让原告等候，后来就一直没有安排。原告还称，太极集团曾在2008年6月、7月为其安排了工作，但因为是临时性工作，两个月结束后就又处于待岗状态。2008年4月至2015年1月，被告一直为原告缴纳社会保险，但没有向原告支付过工资或者生活费。
2015年1月7日，太极集团有限公司向销售总公司下发《关于同意与曾某等六位同志解除劳动合同的批复》，内容为：“销售总公司：《关于与曾某等六位同志解除劳动合同的请示》已收悉，经研究，现批复如下：同意你司与曾某、何某某、李勇、朱某某、曾某某、吴某某六位同志解除劳动合同，请督促以上同志于一周内办理工作交接，结清账务后办理辞职手续。”
2015年1月19日，被告向原告出具《终止、解除劳动合同通知书》，内容为：李勇同志，你系我单位劳动合同制员工，根据《中华人民共和国劳动合同法》（第三十九条（二））规定，现决定从2015年1月19日起终止、解除劳动合同。请持本通知书到你户口所在地区县就业服务管理机构办理登记手续。”2015年1月21日，原告签收上述《终止、解除劳动合同通知书》。被告称，重庆黄埔医药有限责任公司将原告退回销售总公司后，被告及销售总公司均无法联系原告，被告解除原告的劳动关系是根据太极集团有限公司的安排，但被告并未举示证据证明原告存在严重违反规章制度的事实。
2015年2月13日，原告就本案诉讼请求申请劳动仲裁，重庆市沙坪坝区劳动争议仲裁委员会超过五个工作日未作出受理决定，原告遂向本院提起诉讼。审理中，原告明确按照每个月的最低工资标准主张2008年4月至2015年1月期间的生活费，其中2015年1月的待岗生活费为747元（1250元/月÷21.75天/月×13天），同时要求按照行业工资62470元/年的工资标准主张违法解除劳动合同的赔偿金。关于原告在被告处工作的起始时间，原告提供了西南制药三厂于1983年1月3日发放的工作证，原告称其于1982年12月下旬入职，办理工作证的时间有点延误。被告认为从工作证来看，原告系于1983年1月3日入职。
上述事实，有重庆市沙坪坝区劳动争议仲裁委员会函、仲裁申请书、工商登记资料、工作证、基本养老保险个人账户信息表、明细分类账、借用人员协议书、关于同意与曾某等六位同志解除劳动合同的批复、终止、解除劳动合同通知书以及双方当事人陈述等在案证实，可以认定。
本院认为，关于原告主张的待岗期间的生活费，原告与被告之间存在劳动关系，原告被重庆黄埔医药有限责任公司退还到销售总公司以后，被告应当重新为原告安排工作，但因被告的原因一直没有为原告安排工作，原告对此并无过错。工资是维持劳动者生存发展的基本保障，因被告一直没有为原告提供工作岗位，原告非因本人原因无法提供劳动，在原告待岗期间被告仍应当向原告支付工资以维持其基本的生活。因此，原告主张按照待岗期间月最低工资标准支付生活费符合法律规定，本院予以支持。因原告自述太极集团有限公司曾于2008年6月、7月为其安排了工作，故其主张该两个月的生活费本院不予支持。2008年1月至2010年12月本市主城区最低月工资标准为680元，2011年1月至2012年4月本市主城区最低工资标准为870元，2012年5月至2013年12月本市主城区最低月工资标准为1050元，2014年1月至今本市主城区最低月工资标准为1250元，故被告需支付原告2008年4月、5月及2008年8月至2015年1月待岗期间的生活费合计71747元（31个月×680元/月＋16个月×870元/月＋20个月×1050元＋12个月×1250元＋747元）。
关于违法解除劳动合同的赔偿金，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”被告依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二项即原告严重违反用人单位规章制度为由解除原告的劳动合同，需就原告存在严重违反规章制度的事实负举证责任，但被告对此并未举证证明，因此，本院认定被告解除原告劳动合同的行为违法，应当向原告支付赔偿金。依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十五条的规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当按照本法规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。赔偿金的计算年限自用工之日起计算。关于工资标准，因原告自2008年4月至今基本处于待岗状态，其主张赔偿金的工资标准应当按照最低月工资1250元/月确定，其要求按照62470元/年的工资标准主张赔偿金于法无据，本院不予采纳。关于工作年限，不论原告是1982年12月下旬入职，还是1983年1月3日入职，截止双方2015年1月19日解除劳动合同，工作年限都是满32年不足32年半，故被告应当支付原告违法解除劳动关系的赔偿金81250元（1250元/月×32.5个月×2）。据此，本院依照《中国人民共和国劳动法》第四十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十五条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条和原劳动部《工资支付暂行规定》第十二条之规定，判决如下：
一、限被告西南药业股份有限公司自本判决发生法律效力之日起三十日内支付原告李勇待岗期间生活费71747元和违法解除劳动合同的赔偿金81250元，合计152997元；
二、驳回原告李勇的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件诉讼费，递交上诉状期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请强制执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
代理审判员 冯振阳
二〇一五年六月二十三日
书 记 员 姜远兰