浙江省缙云县人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2015）丽缙刑初字第99号
公诉机关浙江省缙云县人民检察院。
附带民事诉讼原告人胡某甲。系胡某丙的养母。
附带民事诉讼原告人潘某甲。系潘某丙的父亲。
附带民事诉讼原告人田某甲。系潘某丙的母亲。
附带民事诉讼原告人刘某，系潘某丙的妻子。
附带民事诉讼原告人潘某乙，系潘某丙的女儿。
法定代理人刘某。女。1976年10月15日出生。身份号码为3325221976********。浙江省缙云县人。汉族。住浙江省缙云县胡源乡沿路头村**号。
附带民事诉讼原告人胡某甲、潘某甲、田某甲、刘某、潘某乙。特别授权委托代理人吴洪江。。
附带民事诉讼被告人缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室。
经营者胡某乙。系本案被告人。
附带民事诉讼被告人江某。
特别授权委托代理人胡锦云。浙江南明律师事务所律师。
附带民事诉讼被告人浙江众发实业有限公司。
法定代表人田某乙。。
特别授权委托代理人胡顶军。
被告人胡某乙。个体工商户。因本案。于2014年9月23日被缙云县公安局刑事拘留。同月30日被逮捕。现羁押在缙云县看守所。
辩护人陈炳军。
缙云县人民检察院以缙检刑诉（2015）65号起诉书指控被告人胡某乙犯重大责任事故罪一案，于2015年1月30日向本院提起公诉。本案在审理过程中，经呈报丽水市中级人民法院批准，延长审限三个月。经缙云县人民检察院建议，本院于2015年7月27日决定本案延期审理，后于同年8月27日恢复审理。在诉讼过程中，附带民事诉讼原告人胡某甲、潘某甲、田某甲、刘某、潘某乙向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，分别于2015年5月8日、2015年11月4日公开开庭进行了合并审理。缙云县人民检察院指派检察员林忠宝出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人潘某甲、田某甲、刘某及附带民事诉讼原告方的特别授权委托代理人吴洪江、附带民事诉讼被告人江某及其特别授权委托代理人胡锦云、附带民事诉讼被告人浙江众发实业有限公司的特别授权委托代理人胡顶军、被告人胡某乙及其辩护人陈炳军到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
缙云县人民检察院指控，2014年9月3日，被告人胡某乙超出经营范围以缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室名义与浙江众发实业有限公司签订众发公司办公楼外墙粉刷的施工合同，后胡某乙将该粉刷项目以包工不包料的形式交由缙云县溶江乡大雅畈村的江某，并由江某负责具体施工。在施工过程中，胡某乙未组织施工人员进行安全教育也未落实任何安全措施。9月11日10时许，该工程进行办公楼外墙粉刷的胡某丙、潘某丙，因工作绳从栓固点脱出，其二人从约12米的高处坠落，经抢救无效于当日死亡。公诉机关针对上述指控事实，当庭讯问了被告人胡某乙，且当庭宣读和出示了被告人胡某乙的供述笔录，证人吴某、徐某甲、徐某乙均、吕某、王某、江某、田某乙的证言笔录，现场勘验检查笔录、草图，尸体检验报告，事故调查报告，个体工商户登记情况，承包合同，证明，情况说明，到案经过，户籍信息及照片等证据材料。公诉机关认为其指控事实清楚，证据确实、充分。被告人胡某乙在作业中违反有关安全管理的规定，造成二人死亡，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条的规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
附带民事诉讼原告人胡某甲诉称：其与被害人胡某丙系养母子关系，胡某丙户籍地为浙江省缙云县溶江乡大黄村38号，生前长期居住在缙云县县城，2014年9月3日，缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室与附带民事诉讼被告人浙江众发实业有限公司签订承包合同，合同约定浙江众发实业有限公司将公司办公楼外墙翻新涂料的工程承包给缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室的经营者胡某乙，后胡某乙与江某雇佣胡某丙等四人在没有许可经营范围，没有安全生产条件和事故防范措施，没有专人监督管理的情况下进行工作。2014年9月11日，胡某丙在受胡某乙、江某雇佣到浙江众发实业有限公司办公楼外墙翻新涂料工作时，不慎从高处坠落，经医院抢救无效死亡。缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室没有从事房屋外墙翻新涂料的经营许可范围和专业资质，没有安全生产条件。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条的规定，同时鉴于胡某丙对事故发生负有一定责任，请求法院判令附带民事诉讼被告人缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室、江某共同赔偿死亡赔偿金、被扶养人生活费、丧葬费、精神损害抚慰金共计人民币955521.75元，附带民事诉讼被告人浙江众发实业有限公司对上述赔偿金额承担连带赔偿责任。为证实上述主张，附带民事诉讼原告人胡某甲向本院提交了如下证据：1、附带民事诉讼原告人身份证复印件、户籍信息、流动人口登记表，待证胡某甲、胡某丙的自然身份及胡某丙在2007年6月5日至2008年2月25日期间居住在缙云县五云街道槐花街67-3号104室的情况；2、缙云县溶江乡大黄村民委员会、胡保康、胡金仙、陈菊茹出具的证明，待证胡某丙的母亲在胡某丙十个月大时去世，父亲在胡某丙六岁时去世，之后胡某丙就由伯父胡炳林、伯母胡某甲抚养成人，胡某丙小学期间的学杂费等费用由胡某甲支付；3、工商登记信息，待证缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室系个体工商户，经营者胡某乙，经营范围系室内装潢，浙江众发实业有限公司的登记情况等事实；4、缙云县溶江乡大黄村民委员会出具的证明，待证1998年至2014年，胡某丙都居住在缙云县县城，胡某甲包括胡某丙在内有四名子女，无其他抚养人；5、陈银红出具的证明，待证胡某丙1999年曾租住在其位于缙云县五云街道谢山路20弄14号的房子；6、陈美玲出具的证明，待证2004年至2006年，胡某丙租住在其位于缙云县五云街道朝晖巷16号的房子；7、蔡美娟出具的证明，待证2007年至2008年，胡某丙租住在其位于缙云县五云街道槐花街67-3号104室的房子；8、谢某出具的证明，待证2011年至2014年，胡某丙租住在其位于缙云县五云街道谢山路20弄14号的房子；9、谢某出具的收条，待证其收到胡某丙支付的1999年至2004年的房租情况；10、收条，待证胡某甲作为胡某丙的养母，从缙云县溶江乡政府领到胡某丙的死亡赔偿金人民币50000元；11、承包合同，待证被告人胡某乙经营的缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室以9.5元／平方米的价格从浙江众发实业有限公司承包办公楼外墙粉刷工程；12、死亡证明，待证胡某丙已死亡；13、保险公司理赔材料，待证胡某甲以胡某丙养母的身份从保险公司领取胡某丙死亡的意外险赔偿金。
附带民事诉讼原告人潘某甲、田某甲、刘某、潘某乙诉称：潘某丙户籍地为浙江省缙云县双溪口乡双溪口村西路37号，生前长期居住在缙云县县城，2014年9月3日，缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室与附带民事诉讼被告人浙江众发实业有限公司签订承包合同，合同约定浙江众发实业有限公司将公司办公楼外墙翻新涂料的工程承包给缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室的经营者胡某乙，后胡某乙与江某雇佣潘某丙等四人在没有许可经营范围，没有安全生产条件和事故防范措施，没有专人监督管理的情况下进行工作。2014年9月11日，潘某丙在受胡某乙、江某雇佣到浙江众发实业有限公司办公楼外墙翻新涂料工作时，不慎从高处坠落，经医院抢救无效死亡。缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室没有从事房屋外墙翻新涂料的经营许可范围和专业资质，没有安全生产条件。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条的规定，同时鉴于潘某丙对事故发生负有一定责任，请求法院判令附带民事诉讼被告人缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室、江某共同赔偿死亡赔偿金、被扶养人生活费、丧葬费、精神损害抚慰金、家属误工费、交通费共计人民币1096655.5元，附带民事诉讼被告人浙江众发实业有限公司对上述赔偿金额承担连带赔偿责任。为证实上述主张，附带民事诉讼原告人潘某甲、田某甲、刘某、潘某乙向本院提交了如下证据：1、附带民事诉讼原告人身份证复印件、婚姻登记信息、户口簿复印件、户籍信息、缙云县双溪口乡双溪口村民委员会出具的证明，待证原告人身份情况，潘某丙与潘某甲、田某甲系父母子女关系，刘某与潘某丙的夫妻关系，二人育有一女潘某乙等情况；2、工商登记信息，待证缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室系个体工商户，经营者胡某乙，经营范围系室内装潢，浙江众发实业有限公司的登记情况等事实；3、居住证明，待证潘某丙2010年9月至2014年9月，先后居住在缙云县五云街道寺后路62号404室和隔岙巷35号1楼；4、周德月出具的证明，待证2006年2月至2014年5月，潘某丙一直租住在其位于缙云县五云街道寺后路62号四楼的房子；5、承包合同，待证被告人胡某乙经营的缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室以9.5元／平方米的价格从浙江众发实业有限公司承包办公楼外墙粉刷工程；6、死亡证明，待证潘某丙已死亡；7、缙云县双溪口乡双溪口村出具的证明，待证潘某甲、田某甲包括潘某丙在内共有四名子女，无其他抚养人。
被告人胡某乙在庭审中对起诉指控的犯罪事实、罪名及情节均无异议；对附带民事诉讼原告人的诉讼请求无异议，表示愿意赔偿附带民事诉讼原告人的经济损失，但目前无经济能力予以赔偿。辩护人陈炳军提出的辩护意见是：1、被告人胡某乙系自首；2、被告人胡某乙当庭自愿认罪；3、被告人胡某乙认罪态度好，具有较好的悔罪表现；4、从安全生产责任的角度，被告人胡某乙对本案的发生确实需要承担一定的责任，但承包人江某也应当是责任承担者之一，且直接责任人是江某；5、被害人的家属已经从乡镇政府领到了部分赔偿款，虽然该赔偿款不是被告人胡某乙支付，但说明被害人家属的损失已经得到了一定的弥补。综上，请求本院对被告人胡某乙从轻处罚。
附带民事诉讼被告人江某答辩称：1、附带民事诉讼被告人缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室系个体工商户，死者胡某丙与潘某丙系帮该工作室做工，应属于劳动关系，现发生纠纷应走仲裁程序，直接起诉不符合法定程序；2、二死者与其之间不存在雇佣关系，其仅系从中介绍胡某丙、潘某丙等人做该工程，且未获利，故其不需承担赔偿责任；3、其对胡某乙无外墙粉刷资质不明知；4、附带民事诉讼原告人胡某甲提供的证据无法证实其与死者胡某丙系养母子关系；5、二死者死亡赔偿金的赔偿标准应当按照农村居民标准计算；6、该案的发生，二死者本人存在重大过错，且相互之间亦负有责任。综上，附带民事诉讼被告人江某不需承担胡某丙、潘某丙死亡的赔偿责任。
附带民事诉讼被告人浙江众发实业有限公司答辩称：1、附带民事诉讼被告人缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室系个体工商户，死者胡某丙与潘某丙系帮该工作室做工，现用工发生事故应走工伤认定程序，直接起诉不符合法定程序；2、此次事故不属于安全生产事故，故原告方诉请浙江众发实业有限公司承担连带赔偿责任的依据（《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条）不能作为赔偿依据，即使此次事故属于安全生产事故，安全生产主体应是缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室；3、附带民事诉讼原告人胡某甲提供的证据无法证实其与死者胡某丙系养母子关系；4、二死者死亡赔偿金的赔偿标准应当按照农村居民标准计算；5、浙江众发实业有限公司外墙翻新系修缮性工作，不需要相应资质；6、死亡赔偿金、精神损害抚慰金不属于附带民事诉讼赔偿范围；7、此次事故的发生，系因胡某乙与二死者过错导致。综上，附带民事诉讼被告人浙江众发实业有限公司不需承担胡某丙、潘某丙死亡损失的连带赔偿责任。
经审理查明，被告人胡某乙经营的缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室工商登记经营范围为室内装潢设计，系个体工商户。2014年9月3日，附带民事诉讼被告人浙江众发实业有限公司将位于缙云县东方镇的公司办公楼外墙翻新涂料工程以9.5元／平方米的价格发包（包工包料）给被告人胡某乙经营的缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室，被告人胡某乙将该工程以3.5元／平方米的价格包清工给附带民事诉讼被告人江某（另案处理），后江某雇佣胡某丙、潘某丙、吴某、徐某甲帮其做该工程，被告人胡某乙未组织施工人员进行安全教育也未落实任何安全措施。9月11日10时许，在该工程进行办公楼外墙粉刷的胡某丙、潘某丙违反安全规定，二人共用一根工作绳、仅用四块方形水泥砖将工作绳固定，且在未系安全绳的情况下工作，后因工作绳栓固点脱出，其二人从约12米的高处坠落，后经抢救无效于当日死亡。经由缙云县人民政府成立的此次事故的一般调查组认定，此次系安全生产责任事故，潘某丙、胡某丙对此次事故发生负有直接责任。
另查明，附带民事诉讼原告人胡某甲因胡某丙死亡遭受的经济损失为：死亡赔偿金19373元／年×20年=387460元、丧葬费24186元、被扶养人生活费14498元／年×（20-7）年／4=47118.5元，共计人民币458764.5元；附带民事诉讼原告人潘某甲、田某甲、刘某、潘某乙因潘某丙死亡遭受的经济损失为：死亡赔偿金19373元／年×20年=387460元、丧葬费24186元、被扶养人生活费（14498元／年×（20-1）年／4］＋（14498元／年×（18-4）年／2］=170351.5元、办理丧葬事宜的其他费用1000元，共计人民币582997.5元。
又查明，案发后，附带民事诉讼原告人胡某甲通过缙云县溶江乡人民政府领取由附带民事诉讼被告人浙江众发实业有限公司垫付的赔偿款计人民币50000元，附带民事诉讼原告人潘某甲、田某甲、刘某、潘某乙通过缙云县双溪口乡人民政府领取由附带民事诉讼被告人浙江众发实业有限公司垫付的赔偿款计人民币100000元。
上述事实，有公诉机关、附带民事诉讼原告人当庭举证，并经庭审质证，本院予以确认的下列证据证实：
一、公诉机关出示的证据
1、证人吴某的证言笔录证实：其与徐某甲、胡某丙、潘某丙系工友，2014年中秋节之前一、二天，溶江乡大雅畈村的江某叫其去浙江众发实业有限公司粉刷外墙，徐某甲、胡某丙、潘某丙应该也是江某叫去的，其与江某系朋友关系，最近四、五年，其经常帮江某做点工，平均工资是300元／天，平时江某有墙体粉刷的工程就会叫其帮自己干，徐某甲、胡某丙、潘某丙也经常帮江某干活，江某也为其四人买了人身意外险，其四人在粉刷众发实业公司外墙期间，江某和被告人胡某乙都到过施工现场二、三次，被告人胡某乙到现场时会提醒其四人一定要注意安全，但没有人要求其四人系安全绳，其之前就认识被告人胡某乙，其觉得该工程应该是被告人胡某乙拿来让江某叫人干的，此外，在开始施工的第二天，江某在施工现场和其四人说自己以3.5元／平方米的价格将该工程拿来，就不赚钱将该工程以3.5元／平方米的价格包给其四人做，其四人也同意了。案发当天，胡某丙和潘某丙共用一条绳索在粉刷众发实业有限公司办公楼的外墙，其在另一个工作面粉刷，当日10时许，其听到“砰”的一声响，其下到地面时就发现是胡某丙和潘某丙从高处坠落了等事实。
2、证人徐某甲的证言笔录证实：其与吴某、胡某丙、潘某丙系工友，2014年9月6日下午，江某打电话给其叫其做缙云县东方镇浙江众发实业有限公司办公楼外墙粉刷的工程，同时被叫去的还有吴某、胡某丙、潘某丙，该工程的大老板是被告人胡某乙，其四人用于粉刷的工具是江某、胡某乙提供的，其四人平时经常帮江某干活，之前的工程，都是江某先将钱结算后，再将工钱支付给其四人，江某也为其四人购买了人身意外险。2014年9月7日，江某在施工现场和其四人说自己从被告人胡某乙那里以3.5元／平方米的价格将浙江众发实业有限公司外墙粉刷的工程拿过来，也以3.5元／平方米的价格将该工程给其四人做，另外就不再支付工资。案发当天，胡某丙、潘某丙共用一根绳索，在楼顶用四块水泥砖作为固定点栓固绳索，其在另一个工作面粉刷，当日上午10时许，其听到楼顶固定绳索的水泥砖有响动，猜想可能出事了，就下到地面，看见潘某丙与胡某丙躺在地上，后救护车就到达现场将二人接走等事实。
3、证人徐某乙均的证言笔录证实：其与被告人胡某乙系朋友关系。2014年9月，被告人胡某乙从浙江众发实业有限公司承包了办公楼外墙粉刷工程，其知道被告人胡某乙自己没有工人，肯定是要找别人干这个工程的，后被告人胡某乙找到其，想把该工程给其做，其提出要以4元／平方米的价格承包该工程，被告人胡某乙未同意。几天之后，其在与被告人胡某乙聊天过程中，被告人胡某乙告诉其自己已将该工程以3.5元／平方米的价格包给了江某做，根据该行业的惯例，被告人胡某乙应该是以包工不包料的形式将该工程包给了江某等事实。
4、证人吕某的证言笔录证实：其系浙江众发实业有限公司的安全管理人员，该公司将办公楼外墙粉刷工程外包给了缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室，双方签订了承包合同，但未签订安全管理协议，2014年9月11日上午10时许，其听到办公楼外有响声，就出去看，看见两个人倒在地上，且未在现场看见安全绳，据了解，该二人系缙云县壶镇镇迷彩设计工作室请来粉刷公司外墙的，当日下午其再到现场时，发现现场有安全绳等事实。
5、证人王某的证言笔录证实：其系浙江众发实业有限公司的副总经理，2014年9月4日，其与由被告人胡某乙经营的缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室签订办公楼外墙粉刷承包合同，以9.5元／平方米包工包料，签订合同时，被告人胡某乙未向其提供相关资质证明，在施工过程中，被告人胡某乙偶尔会到现场看看，还有一个四十几岁的男子也经常到施工现场来，案发当天，其在厂区门口接到电话称外墙粉刷的人从高处坠落，其立即赶到现场并拨打了120等事实。
6、证人江某的证言笔录证实：其系从事内外墙油漆粉刷工作，潘某丙、胡某丙、徐某甲、吴某平时会帮其打零工，其也帮该四人购买了人身意外险等事实。
7、证人田某乙的证言笔录证实：其系浙江众发实业有限公司董事长，公司将办公楼外墙粉刷工程以9.5元／平方米的价格外包给缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室，施工及安全事宜均由该工作室负责等事实。
8、现场勘验检查笔录、草图证实：案发后，公安机关对案发现场的勘验、检查情况等事实。
9、尸体检验报告证实：胡某丙、潘某丙均系高坠损伤引起死亡等事实。
10、事故调查报告证实：经由缙云县人民政府成立的此次事故的一般调查组认定，此次系安全生产责任事故，潘某丙、胡某丙对此次事故发生负有直接责任等事实。
11、个体工商户登记情况证实：缙云县壶镇镇迷彩设计装饰工作室系个体工商户，经营者系被告人胡某乙，经营范围为室内装潢设计，不包括外墙粉刷等事实。
12、承包合同、情况说明证实：浙江众发实业有限公司与缙云县壶镇镇迷彩设计装饰工作室签订的办公楼外墙粉刷工程承包合同情况等事实。
13、证明证实：截至2015年1月21日，江某未在工商部门办理营业执照登记等手续等事实。
14、到案经过证实：2014年9月23日，因涉嫌重大责任事故罪，公安机关对被告人胡某乙进行传唤，到案后，被告人胡某乙供述了自己的犯罪事实等事实。
15、户籍信息证实：被告人胡某乙等人的自然身份情况。
16、照片证实：案发现场情况等事实。
17、被告人胡某乙的当庭供述及供述笔录与本院查明的事实基本相符。
二、附带民事诉讼原告人出示的证据
1、附带民事诉讼原告人胡某甲出示的身份证复印件、户籍信息、流动人口登记表证实：胡某甲、胡某丙的自然身份及胡某丙在2007年6月5日至2008年2月25日期间居住在缙云县五云街道槐花街67-3号104室的情况等事实。
2、附带民事诉讼原告人胡某甲出示的缙云县溶江乡大黄村民委员会、胡保康、胡金仙、陈菊茹出具的证明证实：胡某丙的母亲在胡某丙十个月大时去世，父亲在胡某丙六岁时去世，之后胡某丙就由伯父胡炳林、伯母胡某甲抚养成人，胡某丙小学期间的学杂费等费用由胡某甲支付等事实。
3、附带民事诉讼原告人胡某甲出示的收条证实：2014年11月19日，胡某甲从缙云县溶江乡政府领到胡某丙死亡赔偿金人民币50000元等事实。
4、附带民事诉讼原告人胡某甲出示的缙云县溶江乡大黄村民委员会出具的说明证实：胡某甲包括胡某丙在内有四名子女，无其他抚养人等事实。
5、附带民事诉讼原告人胡某甲出示的保险公司理赔材料证实：胡某甲以胡某丙养母的身份从保险公司领取胡某丙死亡的意外险赔偿金等事实。
6、附带民事诉讼原告人胡某甲、潘某甲、田某甲、刘某、潘某乙出示的工商登记信息证实：缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室系个体工商户，经营者胡某乙，经营范围系室内装潢，浙江众发实业有限公司的登记情况等事实。
7、附带民事诉讼原告人胡某甲、潘某甲、田某甲、刘某、潘某乙出示的承包合同证实：被告人胡某乙经营的缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室以9.5元／平方米的价格从浙江众发实业有限公司承包办公楼外墙粉刷工程等事实。
8、附带民事诉讼原告人胡某甲、潘某甲、田某甲、刘某、潘某乙出示的死亡证明证实：胡某丙、潘某丙已死亡的情况等事实。
9、附带民事诉讼原告人潘某甲、田某甲、刘某、潘某乙出示的身份证复印件、婚姻登记信息、户口簿复印件、户籍信息证实：原告人身份情况，潘某丙与潘某甲、田某甲系父母子女关系，刘某与潘某丙的夫妻关系，二人育有一女潘某乙等事实。
10、附带民事诉讼原告人潘某甲、田某甲、刘某、潘某乙出示的居住证明、周德月出具的证明证实：潘某丙2010年9月至2014年9月，先后居住在缙云县五云街道寺后路62号404室和隔岙巷35号1楼等事实。
11、附带民事诉讼原告人潘某甲、田某甲、刘某、潘某乙出示的缙云县双溪口乡双溪口村出具的证明证实：潘某甲、田某甲包括潘某丙在内共有四名子女，无其他抚养人等事实。
关于附带民事诉讼原告人胡某甲出示的缙云县溶江乡大黄村民委员会、陈银红、陈美玲、蔡美娟、谢某出具的证明、谢某出具的收条的认定问题。本院认为，因出具上述证据的证人未向本院证明其具体的身份信息情况，故上述证据形式不合法；证人谢某出具的证明、收条，二者之间对于胡某丙租住房子的时间与收到房租的日期完全不一致；大黄村民委员会于2014年9月17日出具的证明拟待证胡某丙自1998年至今均在缙云县城居住，但该证明无其他证据予以佐证，不具有真实性，故本院对上述证据均不予采信。
关于被告人胡某乙是否构成自首的认定问题。本院认为，经查，传唤证、到案经过及被告人胡某乙的供述笔录能够相互印证证实，被告人胡某乙系于2014年9月23日经公安机关传唤到案，其虽在归案后如实供述自己的罪行，但不具备“自动投案”的自首法定构成要件，被告人胡某乙不构成自首。故被告人胡某乙的辩护人提出被告人胡某乙系自首的辩护意见不妥，本院不予采纳。
关于浙江众发实业有限公司与缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室之间法律关系的认定问题。本院认为，根据浙江众发实业有限公司与缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室签订的书面承包合同，虽然浙江众发实业有限公司与缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室签订的合同中关于安全生产责任的约定条款因违反法律禁止性规定而无效，但因该合同系双方真实意思表示，故该合同的其他条款仍有效，结合被告人胡某乙的供述笔录及证人王某、田某乙的证言笔录，足以证实由被告人胡某乙经营的缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室以9.5元／平方米包工包料的形式承包了浙江众发实业有限公司办公楼外墙粉刷的工程。综上，本院认为，浙江众发实业有限公司与缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室之间系承揽关系。
关于附带民事诉讼被告人缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室的经营者被告人胡某乙与附带民事诉讼被告人江某之间法律关系的认定问题。本院认为，首先，被告人胡某乙一直稳定供述其将浙江众发实业有限公司办公楼外墙粉刷工程以3.5元／平方米包工不包料的形式转包给了附带民事诉讼被告人江某，该事实与证人徐某乙均的证言笔录相互印证；其次，证人吴某、徐某甲的证言笔录也能证实四位工人（包括死者胡某丙、潘某丙）系附带民事诉讼被告人江某叫去浙江众发实业有限公司从事外墙粉刷工作，而附带民事诉讼被告人江某系从被告人胡某乙处以3.5元／平方米的价格将该工程转包来。综上，本院认为，被告人胡某乙的供述笔录、证人徐某乙均、吴某、徐某甲的证言笔录能够相互印证，足以证实附带民事诉讼被告人缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室的经营者被告人胡某乙与附带民事诉讼被告人江某之间系成立承揽关系，故附带民事诉讼被告人江某关于自己只是从中介绍，是被告人胡某乙直接将外墙粉刷的工程以3.5元／平方米的价格转包给了胡某丙、潘某丙等四人，胡某丙、徐某甲、吴某是被告人胡某乙指定叫其帮忙叫来干活的，潘某丙是自己找过来做工等辩解意见与本院查明的事实不符，本院不予采纳。
关于附带民事诉讼被告人江某与胡某丙、潘某丙之间法律关系的认定问题。本院认为，经查，根据被告人胡某乙的供述笔录、证人吴某、徐某甲的证言笔录及附带民事诉讼被告人江某在庭审过程中的自认，在案发时，附带民事诉讼被告人江某为胡某丙、潘某丙、吴某、徐某甲均购买了人身意外险；根据证人吴某、徐某甲的证言笔录及被告人胡某乙的供述笔录，胡某丙、潘某丙、吴某、徐某甲在做浙江众发实业有限公司外墙粉刷工程之前，经常以“打点工”的方式帮附带民事诉讼被告人江某在其他工程上做工，且此次浙江众发实业有限公司外墙粉刷的工程系附带民事诉讼被告人江某叫其四人（包括胡某丙、潘某丙）做的；虽然证人吴某、徐某甲的证言笔录中均提到在工程开始的第二天，附带民事诉讼被告人江某口头与其四人（包括胡某丙、潘某丙，下同）约定将该工程以3.5元／平方米的价格转包给其四人做，但一方面由于胡某丙、潘某丙已经死亡，对于该转包环节四人是否已经真正达成合意已无法核实，且附带民事诉讼被告人江某对此也拒不承认，另一方面上述转包的说法不符合其四人与江某的合作惯例，亦不符合常理。综上所述，本院认为，胡某丙、潘某丙与附带民事诉讼被告人江某之间已形成劳务关系。故附带民事诉讼被告人江某辩称其仅系从中介绍的答辩意见与本院查明事实不符，本院不予采纳。
关于附带民事诉讼原告人胡某甲是否具有附带民事诉讼原告人主体资格的认定问题。本院认为，经查，附带民事诉讼原告人胡某甲向本院提交的由缙云县溶江乡大黄村民委员会、胡保康、胡金仙、陈菊茹出具的证明可证实胡某丙从小父母双亡，其由大伯母胡某甲收养，虽然胡某甲与胡某丙的收养关系未进行依法登记，但鉴于该收养事实成立于《中华人民共和国收养法》颁布实施之前，故综合本案证据材料可以认定附带民事诉讼原告人胡某甲与胡某丙之间存在事实的养母子关系；此外，虽然附带民事诉讼被告人江某的代理人提出胡某丙早年就外出学手艺，不与胡某甲共同生活的答辩意见，但其未向本院提交相关证据证实该辩解，且即使胡某丙外出学艺也不影响胡某甲与胡某丙之间收养关系的成立。综上所述，附带民事诉讼原告人胡某甲具备本案附带民事诉讼原告人主体资格。故附带民事诉讼被告人江某、浙江众发实业有限公司提出附带民事诉讼原告人胡某甲不具备附带民事诉讼原告人主体资格的答辩意见不妥，本院不予采纳。
关于胡某丙、潘某丙死亡赔偿金计算标准的认定问题。本院认为，胡某丙、潘某丙的户籍登记信息均为“农业户口”，因附带民事诉讼原告方未能向本院提交充分的证据证实胡某丙、潘某丙在案发前已在城镇连续居住一年以上，且以非农职业为主要生活来源，故胡某丙、潘某丙的死亡赔偿金标准仍应以农村居民标准进行计算。
关于本案附带民事诉讼是否必须先经劳动仲裁程序的认定问题。本院认为，因附带民事诉讼被告人缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室的经营者被告人胡某乙与附带民事诉讼被告人江某系承揽关系，故附带民事诉讼被告人缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室与胡某丙、潘某丙之间不存在直接的劳务关系，并不适用工伤认定及仲裁优先的劳动争议处理的相关规定。故附带民事诉讼被告人江某、浙江众发实业有限公司提出本案必经工伤认定或仲裁程序的答辩意见不妥，本院不予采纳。
本案事实清楚，证据确实、充分。
本院认为，被告人胡某乙在作业中违反有关安全管理的规定，造成二人死亡，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。附带民事诉讼原告人胡某甲因胡某丙死亡所遭受的合理经济损失共计为人民币458764.5元，附带民事诉讼原告人潘某甲、田某甲、刘某、潘某乙因潘某丙死亡所遭受的合理经济损失共计为人民币582997.5元。附带民事诉讼被告人江某与胡某丙、潘某丙之间形成劳务关系，提供劳务者胡某丙、潘某丙因劳务自己受到损害，接受劳务者江某应当承担赔偿责任；但胡某丙、潘某丙未经培训，未取得高处作业操作证上岗作业，违章安装悬吊装置进行悬吊作业，在高空作业未使用安全绳系本次事故发生的直接原因，其二人对事故发生负有直接责任，可减轻附带民事诉讼被告人江某的赔偿责任；综上，附带民事诉讼被告人江某应当承担附带民事诉讼原告方70%的损失，胡某丙、潘某丙自负30%的损失。本次事故系安全生产事故，附带民事诉讼被告人浙江众发实业有限公司、缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室知道或者应当知道缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室、江某没有相应资质和安全生产条件的情况下，仍将外墙粉刷工程发包或转包给缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室、江某，应当与附带民事诉讼被告人江某承担连带赔偿责任。故附带民事诉讼原告人胡某甲、潘某甲、田某甲、刘某、潘某乙提出的诉讼请求合理部分，本院予以支持；但其提出赔偿精神损害抚慰金的请求不属于附带民事诉讼赔偿范围，本院不予支持。被告人胡某乙归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；其在庭审中自愿认罪，可酌情从轻处罚。综上，根据被告人胡某乙的犯罪事实、情节及性质，本院决定对其从轻处罚。故被告人胡某乙的辩护人请求本院对其从轻处罚的意见有理，本院予以采纳。为此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条、第四十五条、第四十七条、第六十七条第三款、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十五条及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款、第十七条第三款、第二十七条、第二十八条、第二十九条的规定，判决如下：
1、被告人胡某乙犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年零三个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年9月23日起至2015年12月22日止）。
二、附带民事诉讼被告人江锦耀赔偿附带民事诉讼原告人胡某甲死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费等经济损失共计人民币321135.15元（包括已领取的人民币50000元），款限于本判决生效后即交本院代转。
3、附带民事诉讼被告人江锦耀赔偿附带民事诉讼原告人潘某甲、田某甲、刘某、潘某乙死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费、处理丧葬事宜的其他费用等经济损失共计人民币408098.25元（包括已领取的人民币100000元），款限于本判决生效后即交本院代转。
4、附带民事诉讼被告人浙江众发实业有限公司、缙云县壶镇镇迷彩装饰设计工作室对附带民事诉讼被告人江锦耀的上述赔偿责任承担连带赔偿责任。
5、驳回附带民事诉讼原告人胡某甲、潘某甲、田某甲、刘某、潘某乙的其他诉讼请求。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向丽水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 虞 波
代理审判员 叶 露
人民陪审员 周云光
二〇一五年十一月四日
代书 记员 杜淑惠