辽宁省营口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）辽08民终1071号
上诉人（原审原告）：高成行，男。
委托诉讼代理人：尹大治，辽宁华君律师事务所营口分所律师。
委托诉讼代理人：王哲，辽宁华君律师事务所营口分所律师。
上诉人（原审被告）：营口北海旅游投资开发有限公司，住所地营口北海新区。
法定代表人：刘忠岐，经理。
委托诉讼代理人：邵峰，盖州市卫士法律服务所法律工作者。
上诉人高成行因与上诉人营口北海旅游投资开发有限公司租赁合同纠纷一案，不服盖州市人民法院(2017)辽0881民初2835号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年2月2日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人高成行及其委托诉讼代理人尹大治、王哲，上诉人营口北海旅游投资开发有限公司的委托诉讼代理人邵峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人高成行上诉请求：一、请求二审法院判决被上诉人承担221466元购买设备及基础建设的损失。二、诉讼费由被上诉人承担。理由，被上诉人未按合同约定提供正常的经营场地，上诉人为达到正常的经营，不得不进行水电及路面等基础建设及设施的维护，上诉人为此花费8.94万元，对此笔费用，被上诉人应当承担大部分。且被上诉人恶意解除合同，给上诉人造成极大的财产损失，被上诉人口头承诺给上诉人是长期租赁该块场地，如果被上诉人仅出租该场地一年，上诉人无论如何不会花费24.28万元购买设备。故对于上诉人的损失，被上诉人理应承担大部分。
被上诉人营口北海旅游投资开发有限公司辩称，被上诉人不承担任何损失和租金返还义务，被上诉人已按照合同约定提供了场地，无法经营系上诉人自己的问题，不是被上诉人的原因。在合同中明确约定因北海管委会规划造成的影响由上诉人自行解决。关于水电费问题，合同中约定水电费由乙方自行负责解决，被上诉人并无义务为其交纳水电费。
上诉人营口北海旅游投资开发有限公司上诉请求：一、撤销原审判决，依法改判上诉人不承担返还租金或发回重审。二、诉讼费用由被上诉人承担。理由，合同对于被上诉人的经营和不可抗力因素导致无法经营已明确做出了约定，被上诉人在经营期间因北海新区管委会对潮河沟进行改造工程，被上诉人经营的碰碰船项目受到影响，上诉人为了能让被上诉人损失减少为其更换经营场地让其继续经营，被上诉人也在更换场地经营至合同期满，被上诉人的迪斯科转盘游乐项目并没有因受到影响而无法经营，上诉人按照合同约定已经向被上诉人提供了经营场地并履行了义务，一审法院判决上诉人返还租金及合同保金明显不公。
被上诉人高成行辩称，本案中北海公司系一公司，依照相关规定不具有管理河道的行政权力，故北海公司无权利出租潮沟河水面。北海公司明知其无权出租水面，还与我签订出租合同，提供虚假情况，我方受到的损失与北海公司的不诚信行为有直接的因果关系。其次，北海公司未按约定提供正常的《迪斯科转盘》游乐项目经营所需场地。
上诉人高成行向一审法院起诉请求：一、请求被告返还租金100000元，保证金5000元。二、请求被告赔偿原告购买设备及修建设施的损失210700元。三、承担本案的诉讼费用。
一审法院认定事实：2016年5月1日，原、被告双方签订了一份《场地使用租赁合同（游乐设施）》，原告为乙方，被告为甲方。双方在合同中有如下约定：第一条乙方承租甲方位于海洋公园内貔貅泉东侧、渊阳街北侧场地，用于摆放经营“迪斯科转盘”游乐项目，乙方承租甲方位于北海公园内潮沟河水面、木栈桥东侧场地，用于摆放经营“水上碰碰船”游乐项目；第二条租赁期限从2016年5月1日起至2016年10月30日止；第三条本合同租金实行一次性支付，租金为100,000元，保证金5,000元；第四条第三项甲方应按约定为乙方提供场地及相关配套设施和经营条件，保障乙方正常经营；第四条第七项甲方仅对乙方的场地使用权负责，对于乙方场地建设与河水改造、以及水电问题，皆由乙方自行负责，如因改造影响经营，与甲方无关，租金不予返还；第五条第十三项如因北海管委会规划对潮沟河治理施工，对乙方经营造成的影响，由乙方自行协商解决，与甲方无关。此外，在合同中原、被告双方还对其他有关事项进行了约定。合同签订后，被告给付原告租金100,000元，交付原告保证金5,000元。之后，被告建设了相关设施，在约定地点经营“迪斯科转盘”游乐项目。由于北海管委会进行潮沟河改造工程，乙方的“水上碰碰船”游乐项目没有在合同约定的场地建设，经双方协商迁往另一场地。由于受到潮沟河改造工程的影响，原告的“迪斯科转盘”游乐项目从2016年6月10日经营至8月份，“水上碰碰船”游乐项目进行了短时间经营。2017年7月3日，原告向本院提起诉讼，要求被告返还租金100,000元、保证金5,000元，要求被告赔偿购买设备及修建设施损失332,200元。
一审法院认为，原、被告之间签订的租赁合同是当事人双方的真实意思表示，合同内容未违反法律、行政法规的有关规定，合同合法有效，依法应予保护。合同签订后，原、被告双方均应自觉履行。合同签订后，被告按合同约定向原告提供了租赁场地，被告履行了相应的义务。在后来合同履行过程中，因北海管委会进行潮沟河改造工程影响了原告的项目经营，被告没有责任。原、被告双方在签订合同时已经预见到北海管委会可能对潮沟河进行改造，被告对经营风险已有一定的认知。故原告诉称被告没有按约定提供相应的经营场地，被告违约的陈述意见理由不成立，本院不予采信。本案中，由于北海管委会进行潮沟河改造工程，对原告的经营项目造成了严重影响，对于上述影响原、被告双方在签订合同时均没有充分预见到，依据公平原则，对于原告没有实际经营期间的租金被告应予返还。原告的“迪斯科转盘”项目从2016年6月10日经营至8月份，“水上碰碰船”项目经营时间较短，本院酌定原告经营时间按两个月计算，被告应返还原告4个月租金66,666.66元（六个月租金100,000元，每月租金为16,666.66元），返还原告保证金5,000元。原告要求被告赔偿购买设备及修建设施的损失332,200元的诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，原告的部分诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。判决：一、被告营口北海旅游投资开发有限公司于判决生效后10日内返还原告高成行租金66,666.66元、保证金5,000元。二、驳回原告高成行的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6,035元，由原告负担4,444元，由被告负担1,591元。
本院二审期间，当事人没有提交新证据。二审查明的事实与原审认定的事实相一致。
本院认为，上诉人高成行与上诉人营口北海旅游投资开发有限公司之间签订的场地使用租赁合同（游乐设施）系双方当事人真实的意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效，双方当事人应依照合同约定履行各自义务。在该租赁合同期限内，因北海新区管委会实施潮沟河治理及排洪入海工程，导致上诉人高成行租赁的潮沟河水面场地无法继续经营“水上碰碰船”项目，且该项目经营时间较短，原审酌定该项目经营时间为2个月并判决上诉人营口北海旅游投资开发有限公司向上诉人高成行返还未经营的4个月租金及保证金并无不当。关于上诉人营口北海旅游投资开发有限公司主张的其为上诉人高成行提供了其他场地经营“水上碰碰船”项目，且上诉人高成行已经实际经营6个月一节，上诉人营口北海旅游投资开发有限公司应当提供证据对其主张所依据的事实加以证明，但其未提供证据证明其主张，故对上诉人营口北海旅游投资开发有限公司的上诉请求和理由，本院不予支持。关于上诉人高成行主张的上诉人营口北海旅游投资开发有限公司应承担其为经营项目投入资金的大部分损失一节，租赁合同第五条第十三项明确约定“如因北海管委会规划对潮沟河治理施工，对乙方经营造成的影响，由乙方自行协商解决，与甲方无关”，故对上诉人高成行的上诉请求和理由，本院不予支持。
综上所述，上诉人高成行和营口北海旅游投资开发有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费4622元，由上诉人高成行负担。
二审案件受理费1466元，由上诉人营口北海旅游投资开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 陈友占
审判员 杨名环
审判员 朱 丹
二〇一八年六月二十三日
书记员 张 锐