江苏省张家港市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）张刑初字第0191号
公诉机关张家港市人民检察院。
被告人苏某，无业。1993年4月18日因殴打他人被张家港市公安局治安拘留七日；1999年1月27日因赌博被张家港市公安局罚款一千元；2001年2月17日因赌博被张家港市公安局罚款二千元；2002年7月19日因赌博被张家港市公安局罚款三千元。因涉嫌犯妨害公务罪于2014年1月2日被刑事拘留，1月9日被取保候审，2014年3月7日经本院决定，3月11日由张家港市公安局执行逮捕。现羁押于张家港市看守所。
辩护人赵华，江苏君桥律师事务所律师。
张家港市人民检察院以张检诉刑诉（2014）367号起诉书指控被告人苏某犯妨害公务罪，于2014年2月28日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，后转为普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。张家港市人民检察院检察员杨雪松出庭支持公诉，被告人苏某及其辩护人赵华均到庭参加诉讼。现已审理终结。
张家港市人民检察院起诉指控：2014年1月1日晚，被告人苏某酒后骑电动自行车至张家港市杨舍镇悦丰新村北门处时，因通行避让问题与郑某发生纠纷，后采用辱骂、拳打等方式阻碍前来处警的张家港市公安局民警马某、辅警方某等人依法执行公务。为证实上述指控，公诉机关提交了相应的证据予以证明，并据此认为，被告人苏某以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。
被告人苏某对起诉指控的犯罪事实未提出辩解。其辩护人提出指控被告人苏某构成妨害公务罪不能成立：被告人苏某的行为可以认定为没有实施暴力；被告人苏某因醉酒不清楚马某在执行公务，不能认定具有妨害公务的故意，且本案中民警马某做的是劝说调解工作，后建议当事双方到派出所，没有使用公权力、不带强制性，不属于平常的执法工作；民警马某的处警行为失当；苏某没有前科劣迹，不能加重处罚。
经审理查明：2014年1月1日晚，被告人苏某酒后骑电动自行车至张家港市杨舍镇悦丰新村北门处时，因通行避让问题与驾驶轿车的郑某发生纠纷，后采用辱骂、拳打等方式阻碍前来处警的张家港市公安局民警马某、辅警方某等人依法执行公务。
以上事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、本院予以确认的下列证据予以证明：
1、被害人马某的陈述：其是张家港市公安局城北派出所民警。2014年1月1日晚上7点左右，接110指令：张家港市杨舍镇悦丰新村北门附近有人喝醉酒闹事，其和司机陈某乙等驾驶出警车至现场，现场聚集了很多群众，当事双方情绪都非常激动。经了解，报警人驾驶白色丰田轿车与一骑电动自行车的醉酒男子因行车避让问题引发纠纷，醉酒男子向报警人提出赔偿2000元的要求。其对当事双方进行劝说、调解，醉酒男子不接受其的劝说、处理，对其和陈某乙进行辱骂，并不时对其推搡。现场一些围观群众在起哄，其通知城北派出所巡防队员到现场支援，并建议当事双方到派出所解决。醉酒男子拒不配合，用拳头打其头部，其立刻让辅警人员将这名醉酒男子加以控制，并向领导报告，最后将这名醉酒男子带回所内，在控制的过程中，这名男子还多次用拳头对几名警辅人员进行人身攻击，巡逻队员方某也被打了。
2、被害人方某的陈述：其是张家港市公安局城北派出所巡逻队员，2014年1月1日晚上7点多钟，其和几个队员巡逻时接到通知：民警在出警时遇到有人闹事。其赶到现场，看见民警马某正在处理，一个光头男子不配合，在辱骂民警，他朝马某头上打了一拳，其就和几个队员把这个光头男子制服，这个男的一直在反抗，在准备把他带上警车时，光头男子突然一拳打在其脸颊上，还踢了其一脚。
3、证人郑某的证言：2014年1月1日19时许，其从悦丰新村小区开车出去吃饭，一中年男子骑电瓶车进来，为避让其将车停下，那男的也停车，这时那男的骑电瓶车直接撞到其车子左侧前门位置，其下车和他理论，边上一个阿姨说他喝了酒，让其给他赔个礼算了。其就道了歉，并将车往后倒了三四米。这时那个男的骑电瓶车又往其车上撞，其就下车把那个男的连电瓶车一起推倒，还打了他肩上二下。那男的要其赔他2000元钱，其就打110报警。过了几分钟，民警到现场，民警表明了身份后进行劝解，大约有三四十分钟，也不能解决，围观群众越来越多，民警叫其和那男子一起去派出所。那男的不肯，辱骂民警，并在民警头部打了一下，民警和保安制止他，将他带上警车。
4、证人钱某的证言：2014年1月1日晚上7点左右，其看见苏某骑电瓶车回来与一个开汽车的男子因让路的事发生口角，其闻到苏某身上有很大的酒气，就劝对方那个男退让一下。那个男的道了歉并把车子向后倒，苏某骑电瓶车向那个男的汽车上撞，那个男的下车把苏某推开，苏某摔倒在地，那个男的打了苏某几下就把苏某拉起来，苏某叫那个男的赔2000元，那个男的就打110报警。民警到后，苏某与警察争吵。
5、证人安某的证言：2014年1月1日晚上7点左右，其看见光头和一个开白色轿车的小伙子吵起来，旁边一个老太太在劝光头早点回去。过了十分钟左右，有警察过来处理。警察向光头了解情况的时候，光头骂警察，警察耐心劝说，光头骂得更厉害了。警察后决定将双方带到派出所处理，光头不肯，朝警察的头部打了好几拳，保安把他制服拉到警车上，他还朝司机打了两三下。
6、证人陈某甲的证言：2014年1月1日19时许，其发现一百多人堵在悦丰新村北门处，民警在和一名男子交谈，那名男子看上去喝了酒，他辱骂民警，并朝民警头上打了一拳，打完后往悦丰新村里跑，辅警冲过去把那名男子抓到并把他拉上车。
7、证人段某的证言：当时其看见一骑电瓶车的男子倒在一辆白色轿车前面，轿车司机把他扶起来，骑电瓶车男子要对方赔2000元钱，并骂对方，对方报警。过了几分钟，警察到了现场，警察了解情况后要双方协商解决，骑电瓶车的人不同意协商，警察说去派出所解决。骑电瓶车的男子不愿去派出所，骂警察，后在警车旁边，挥拳打了民警一下然后就跑，警察和辅警追上去把他控制住，带回派出所。
8、证人樊某的证言：其看见小区大门口一个骑电动车的光头男子与一个开小车的男子吵起来，旁边一个60多岁的女人在劝开车小伙子让一下，开车小伙子倒车让路给光头男子。光头男子骑电动车撞小车，小伙子很气愤，下车将光头男子推开，光头男子摔倒在地。光头男子爬起来后要小伙子赔2000元钱，小伙子就报警了。过了几分钟民警赶过来，民警在处理时，光头男子骂民警，后民警决定将光头男子带回所里，光头男子用拳打在民警头上，边上的保安将光头男子制服，将他强行拉进警车，他还坐起来朝警车的驾驶员打了好几下。
9、证人杨某的证言：1月1日晚上7点左右，其看见悦丰新村北门口聚集了很多人，过去看见是一名醉酒男子和一名轿车司机因通行问题争吵，后有警车来现场，民警来后围观的人更多了，现场有一百多人，把路都堵住了，听围观群众说醉酒男子不停谩骂还动手打了民警。
10、证人陈某乙的证言：2014年1月1日晚上7点多钟，其和城北派出所民警马某接110指令去杨舍镇悦丰新村北门处置“报警人称有人喝醉酒闹事”的警情。到现场后，民警马某表明身份，耐心询问双方情况，劝双方当事人冷静协商。醉酒男子不听劝告，非让报警人赔偿2000元钱，因现场围观人很多，比较混乱，马某劝说双方当事人到派出所调解。醉酒男子不配合，对马某进行谩骂，并狠狠打了马某头部一拳，马某命令警辅人员对该男子进行控制，并向领导汇报，后将该男子带上警车，在途中那名醉酒男子还在其后背肩膀部位推打了几下。
11、证人张某、曹某的证言：二人均为城北派出所的巡防队员。1月1日晚上7点多钟，巡逻时听电台说悦丰菜场有人喝醉酒打架遂赶到现场，现场围了很多百姓，民警马某在处理，劝说双方冷静，喝醉酒的男子对民警和警辅人员进行辱骂。民警决定将他带离现场，那名男子不愿意，在马某劝说时突然朝马某头上打了一拳，并打了巡防队员方某，后我们将该男子制服，强行将他带走。
12、病历：被害人马某及方某的伤情。
13、证明：马某系张家港市公安局城北派出所民警。
14、发破案经过、抓获经过：本案案发经过及被告人苏某的归案情况。
15、常住人口信息、公安行政处罚决定书、治安管理处罚裁决书、社会调查意见：被告人苏某的身份概况、劣迹情况及张家港市司法局对苏某进行社区调查的情况。
16、被告人苏某供述其酒后因通行问题和人发生口角，之后的事不记得了，第二天醒来时人在派出所。
本院认为：被告人苏某采用暴力手段妨害国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。被告人苏某有劣迹，应酌情从重处罚；被告人苏某自愿认罪，可酌情从轻处罚。张家港市人民检察院指控成立。关于被告人苏某的辩护人提出的辩护意见，经查：本案证据证实被告人苏某对民警马某、辅警方某实施了拳打等暴力行为，并非没有实施暴力，鉴于其暴力手段一般，量刑时可酌情从轻处罚；刑法规定醉酒的人犯罪应当负刑事责任，被告人苏某因醉酒不清楚马某在执行公务不影响认定其构成妨害公务罪；马某作为张家港市公安局民警，根据110指令带领辅警处警，且在执行职务过程中并无不当行为，属依法执行职务，被告人苏某采用暴力手段妨害其依法执行职务，构成妨害公务罪；公安行政处罚决定书、治安管理处罚裁决书等书证证实被告人苏某因殴打他人、赌博被行政处罚的情况，被告人苏某有劣迹，应酌情从重处罚。故辩护人的辩护意见均不能成立，不予采纳。本院为严肃法制，维护国家机关工作人员正常的公务活动，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，判决如下：
被告人苏某犯妨害公务罪，判处拘役四个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月11日起至2014年7月2日止）。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘丽娟
人民陪审员 柳生华
人民陪审员 祁扣林
二〇一四年三月十七日
书 记 员 徐 芸