重庆市第三中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）渝三中法民终字第00730号
上诉人（原审原告）：江文钧，男，1971年2月14日出生，汉族，农民，住重庆市丰都县。
委托代理人：李淑媛，重庆森吉律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：重庆广播电视信息网络有限公司丰都分公司，住所地重庆市丰都县三合街道平都大道东段42号，组织机构代码56562276-3。
法定代表人：杜洪发，该公司经理。
委托代理人：蔡昌鑫，重庆天宇三星律师事务所律师。
委托代理人：郎娟，重庆天宇三星律师事务所律师。
上诉人江文均与被上诉人重庆广播电视信息网络有限公司丰都分公司（以下简称广电丰都分公司）劳动争议纠纷一案，重庆市丰都县人民法院于2014年6月12日作出（2014）丰法民初字第01309号民事判决。江文均对该判决不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
一审法院审理查明：自1998年5月起，江文均在丰都县三元镇广播站工作。2001年8月机构改革以来，丰都县三元镇广播站由丰都县三元镇文广服务站（含网络工作站）管理。2006年5月12日，中共丰都县委办公室、丰都县人民政府办公室下发了关于进一步调整乡镇广播电视网络管理体制的通知，其主要内容为：设置乡镇广播电视网络经营服务机构；根据市上关于乡镇事业单位改革实行经营性职能与公益性职能相分离的原则，将原乡（镇）文化广播服务站履行的广播电视网络经营性职能上收县广播电视网络公司统一履行；县广播电视网络公司在乡镇设立广播电视网络站，作为县广播电视网络公司下伸机构，接管并负责乡镇广播电视网络的建设、维护和管理。乡镇广播电视网络站不单独建账开户，实行报账制；原乡镇文广站在乡镇设立的广播电视网络账户一律取消……。
2006年6月27日，江文均到重庆农村商业银行丰都支行三元分理处办理了个人结算账户。自同年7月起，广电丰都分公司通过该个人账户给江文均支付工资。2008年1月1日，广电丰都分公司与江文均签订劳动合同，合同期自2008年1月1日起至同年12月31日止。后广电丰都分公司与江文均以补充合同形式签订了两年期合同，合同期限自2009年1月1日起至2011年1月1日止。再后，广电丰都分公司与江文均又签订《补充合同书》，将原《劳动合同书》的有效期由1年变更为3年，合同期限由“2008年1月1日至2008年12月31日”变更为“2008年1月1日至2011年1月1日”。2011年1月1日，广电丰都分公司与江文均签订补充合同书（二），约定：一、将《补充劳动合同书》的合同期限由2008年1月1日至2011年1月1日止，变更为2008年1月1日至2011年10月30日止。2011年10月30日，广电丰都分公司（甲方）与江文均（乙方）又签订补充合同书（三），约定：一、将《补充劳动合同书（二）》中合同期限由2008年1月1日起至2011年10月30日止变更为2008年1月1日起至2012年4月30日止。2012年4月30日，江文均签收了广电丰都分公司送到的终止劳动合同通知书。后双方就江文均的工作年限等相关事宜未能达成一致意见。2013年4月28日，江文均向丰都县劳动人事争议仲裁委员会申请确认其在广电丰都分公司的工作时间自1998年5月起至2012年5月止；由广电丰都分公司支付工资1380元、经济补偿金16560元、赔偿金33120元、一次性生活补助金16080元。2014年4月8日，丰都县劳动争议仲裁委员会作出丰劳人仲案字（2013）第67号仲裁裁决书，确认江文均2007年1月至2012年4月期间与广电丰都分公司形成劳动关系；广电丰都分公�支付江文均终止劳动关系经济补偿金6210元，一次性生活补助金3900元，共计10110元。
江文均诉称：自1998年5月起，我在丰都县三元镇广播站工作。后因全县统一架设光纤，广电丰都分公司于2002年将全县乡（镇）广播站合并。我所在的三元镇广播站的人、财、物属合并之列。2008年我与广电丰都分公司签订《劳动合同》。2012年4月30日，劳动合同期限届满后，广电丰都分公司告知我不再续签合同，后双方就我的工作年限、经济补偿金及社会保险费的缴纳等未能达成一致意见。经申请，丰都县劳动人事争议仲裁委员会作出了《仲裁裁决书》，支持了我的部分请求。请求法院确认我在广电丰都分公司的工作时间为1998年5月起至2012年5月止；判令广电丰都分公司支付我工资1380元、经济补偿金16560元、赔偿金33120元、一次性生活补助金16080元，共计67140元。
广电丰都分公司辩称：江文钧诉称自2008年起双方签订劳动合同至2012年4月30日止，以及本案经仲裁裁决的事实属实。江文钧是2007年1月到我公司工作，1998年5月至2006年12月期间及2012年5月与我公司不存在劳动关系。我公司与江文均属劳动合同届满终止劳动关系，其请求支付“待通知金”无法律依据，应从2008年1月1日起支付经济补偿金1380元（4.5个月）；其请求支付双倍经济补偿金无法律依据；我公司未给江文钧缴纳失业保险属实，但依据江文钧在我公司工作的年限，其应享受一次性生活补助金3900元（520元／月×15个月×50%）。
一审法院认为，1998年5月，江文均到丰都县三元镇人民政府所属的丰都县三元镇广播站工作。自2001年机构改革起，丰都县三元镇广播站由该镇文广服务站管理。2006年5月，广电丰都分公司接管该镇文广服务站广电网络工作，自次月起江文均在该公司工作。2008年1月1日劳动�实施后，广电丰都分公司与江文均签订劳动合同，期限至2012年4月30日止。故应认定广电丰都分公司与江文均的劳动关系自2006年6月起至2012年4月30日止。
1998年5月，江文均到丰都县三元镇广播站工作，其后用人单位虽发生变化，但江文均连续工作是客观存在的，故应认定江文均在丰都县三元镇广播站的工作时间自1998年5月起至2012年4月30日止。
关于江文均主张解除劳动关系后，广电丰都分公司应支付的相关待遇问题：
一、江文均主张的“待通知金”1380元，因双方系履行合同期限届满而解除劳动关系，故对其主张不予支持。二、江文均主张的经济补偿金。江文均与广电丰都分公司因合同期限届满而解除劳动关系，用人单位应支付劳动者经济补偿金，但经济补偿金的年限应自2008年1月1日起计算。2008年1月1日以前的工作年限，因不适用劳动法规定的应支付经济补偿金范�，故江文均的经济补偿金为6210元（1380元／月×4.5个月）。三、江文均主张的赔偿金33120元（1380元／月×12个月×2），因双方系合同期限届满而终止劳动关系，并非单位违反劳动合同法规定违规解除劳动合同，故对该请求不予支持。四、一次性生活补助金。江文均系农民合同工，其与广电丰都分公司解除劳动关系后可以领取一次性生活补助金，按其实际缴费年限应享受失业保险金标准的50%发放。根据双方建立劳动关系的年限（从2006年至2012年）及重庆市政府公布的2012年4月领取失业保险金的标准（520元／月），一次性生活补助金应确认为3900元（520元／月×15个月×50%）。
综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十四条、第四十七条、第四十八条、第八十条、第九十条第三款、《重庆市失业保险条例》第二十四条、第二十五条、《重庆市失业保险条例实施办法》第十条之规定，判决：一、确认江文均在广电丰都分公司的工作时间为2006年6月起至2012年4月止；二、广电丰都分公司在判决生效后5日内支付江文均经济补偿金6210元，一次性生活补助金3900元，共计10110元；三、驳回江文均其余诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由广电丰都分公司负担。
江文均不服一审判决，向本院提起上诉，请求撤销一审判决，依法改判：1.确认其在广电丰都分公司的工作时间为1998年5月起至2012年4月30日止；2.由广电丰都分公司支付其经济补偿金19320元、一次性生活补助金7705元，共计27025元。主要理由是：1.我自1998年5月起至2012年4月30日在丰都县三元镇广播站工作。2006年5月，广电丰都分公司�该广播站兼并，并接管人、财、物。根据《中华人民共和国公司法》的规定，公司合并时，合并各方的债权、债务由合并后存续的公司继承。因此，我在丰都县三元镇广播站工作的时间应确认为在广电丰都分公司的工作时间；2.我在广电丰都分公司工作14年，应当由该公司支付我14个月的工资作为经济补偿金，即19320元。根据我的工作时间，我应享受的失业保险金期限为23个月，2012年度的失业保险金标准为670元／月，因此，广电丰都分公司应支付我一次性生活补助金7705元。
广电丰都分公司辩称：江文均称我公司于2006年5月兼并了丰都县三元镇广播站不属实；其主张经济补偿金所适用的行政法规已经于2008年1月废止，不应再适用。一审法院认定事实清楚，证据充分，应驳回上诉，维持原判。
本院二审补充查明如下事实：
1、中共丰都县委办公室、丰都县人民政府办公室下发的关于进一步调整乡镇广播电视网络管理体制的通知规定，乡镇广播电视网络管理体制改革后，乡镇广播电视网络站所需的工作人员，由县广播电视网络公司提出初步人选，征求乡镇党委政府意见，从原从事广播电视网络管理的乡镇文化服务中心正式人员中聘用。所聘用人员在聘用期内，一律与原工作单位脱钩。
2、广电丰都分公司于2010年7月26日成立，其前身为丰都县广播电视综合信息网络有限公司（以下简称县广电网络公司）。
3、2012年7月1日之前一审法院所在地失业保险金标准为520元／月。
本院二审查明的其他事实与一审查明的事实相同。
本院认为，关于江文均在广电丰都分公司的劳动合同年限问题。根据查明的事实，江文均1998年5月进入丰都县三元镇广播站工作，并从2001年8月起受丰都县三元镇文化广播服务站管理。后因事业单位机构改革，广电丰都分公司的前身广电网络公司于2006年5月接管该服务站的经营性业务，并聘用江文均在新设立的丰都县三元镇广播电视网络站工作，故双方应从2006年5月起建立劳动关系。2006年5月之前，江文均在丰都县三元镇文化广播服务站工作，该站现仍然存在，因此，广电丰都分公司与丰都县三元镇文化广播服务站不是合并关系，江文均与丰都县三元镇文化广播服务站的劳动关系，不能由广电丰都分公司承接。故，1998年5月至2006年5月期间，江文均系与丰都县三元镇文化广播服务站建立了劳动关系，与广电丰都分公司没有建立劳动关系。江文均的该项上诉理由不能成立，本院不予支持。
关于江文均的经济补偿金、一次性生活补助金问题。《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条规定，该法施行之日存续的劳动合同在施行后解除或者终止的，经济补偿年限从该法施行之日其计算�施行前按当时的有关规定执行。广电丰都分公司与江文均系因劳动合同期限届满而终止劳动关系，根据2008年1月1日之前的法律规定，劳动合同期限届满而终止劳动关系的，不属于用人单位应当支付经济补偿金的情形，故一审法院从2008年1月1日起计算经济补偿金年限是正确的，应予维持。广电丰都分公司与江文均在2006年6月至2012年4月30日期间存在劳动关系，双方解除劳动关系后，广电丰都分公司应当按照解除时的一审法院所在地失业保险金支付标准即520元／月，支付江文均一次性生活补助金3900元。江文均所主张的670元／月的失业保险金标准，系从2012年7月1日起才开始施行，故一审采用的失业保险金标准正确。江文均的该项上诉理由不能成立，本院不予支持。
需要指出的是，一审判决适用《中华人民共和国劳动合同法》第八十条、第九十条第三款有误，漏引该法第�十七条第三款，本院一并予以纠正。
综上，一审判决认定事实清楚，适用法律虽有错误，但不影响实体判决，故本院予以维持。江文均的上诉理由不成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人江文均负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 黄镝鸣
审 判 员 简元华
代理审判员 吴 聪
二〇一四年十月十七日
书 记 员 李 泓