北京市西城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）京0102刑初278号
公诉机关北京市西城区人民检察院。
被告人颜×，男，54岁（1962年1月4日出生）。因涉嫌犯滥伐林木罪，于2015年5月13日被羁押，同年5月16日被取保候审。
北京市西城区人民检察院以京西检公诉刑诉[2016]203号起诉书指控被告人颜×犯滥伐林木罪，于2016年5月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北京市西城区人民检察院指派检察员胡乩生出庭支持公诉，被告人颜×到庭参加诉讼。现已审理终结。
北京市西城区人民检察院指控：
2015年3月19日至25日间，被告人颜×在北京市大兴区辛店村组织招标出让的杨树过程中，超出林木采伐许可证范围，擅自砍伐北京市大兴区辛店村南大龙河西侧村集体所有的杨树22株，经鉴定，被砍杨树折合立木蓄积22.34立方米。后被告人颜×于2015年5月13日经民警通知自行到北京市大兴区森林公安处接受讯问。针对上述指控，公诉机关提供了相应证据予以证实。公诉机关认为，被告人颜×违反森林法的规定，滥伐林木，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以滥伐林木罪追究其刑事责任。提请我院依法惩处。
被告人颜×当庭对起诉书指控的内容没有异议。
经审理查明，2015年3月，北京市大兴区黄村镇辛店村经林业部门批准，砍伐辛店村村集体所有的老化树木。被告人颜×中标后于同年3月22日带人超出林木采伐许可证范围，擅自砍伐了辛店村南大龙河西岸村集体所有的杨树22株。经林业部门鉴定，被砍杨树折合立木蓄积22.34立方米。2015年5月13日被告人颜×经民警通知自行到北京市大兴区森林公安处接受讯问。
上述事实，有当庭出示并经质证的下列证据予以证实：
1、证人刘×证言：2015年3月19日晚，黄村镇辛店村村民颜×给刘×打电话说村里有些树已经审批了，让刘过去看看，意思是卖给他。3月20日早，刘×找到颜×并由颜×带领去村南看树。当时是看的村南与王立庄交界处南向北的一排树木和村东停车场院里自东向西一排的树，后又到龙河西岸看了一排自北向南的树木，颜×说村里一共审批了147棵树，其中柳树不到10棵，其他的都是杨树，谈好价格是60000元。3月21日颜×打电话给刘×说中标了并在当天将采伐证给了刘×，刘×当时看到采伐证上是100%的砍伐，即以为颜×指的地点都砍伐。3月22日刘×去砍树，颜×让先砍好砍的，刘×当时砍的是村南与王立庄交界处的树，大约砍了10多棵。后村里来人了，颜×当时问村干部树木有保留的吗？村干部说没有保留的，就留下王立庄村的三棵柳树，然后村干部就走了。上午把南侧的树砍完后，刘×打电话给颜×说村南的树砍完了，停车场的树不好砍，要去砍龙河西岸好砍的树。后颜×带刘×去龙河西岸，进去后在龙河西岸挑好砍的树砍了22棵，第二天准备用吊车吊着砍。23日刘×告知颜×吊车已经到了，后颜×打电话说砍错了，刘×就停工了，颜×去村集体汇报去了。
2、证人李×证言：2015年春节前，村里开代表会说要砍树，开完会后村里推选评估员，李×是评估员之一。后村里带评估员去村东和霍村交界处的一个停车场里看的村南与王立庄村农田交界处的树，一共147棵，当时三名评估员一致给村里评估了60000元。3月18日采伐证下来了，一共审批了147棵，第二天开始竞标，李×参与了竞标并以57000元中标。李×当天将采伐证复印件带回家和其丈夫颜×说可以砍树了，颜×即给张老四打电话，3月20日李×将采伐许可证和合同交给张老四，22日颜×带张老四去现场看的树。张老四来砍树时李×交代颜×砍树的时候叫着赵×，砍树当天李×没有到现场。23日上午颜×接了一个电话说地里出事了，然后就走了，中午颜×回来说树砍错了。颜×不知道具体砍树的地点，就知道在村南，因为辛店村就村南一块地了。村里没有提过龙河西岸的树，就说了村东与霍村农田交界处和村南与王立庄村农田交界处这两个地点的树。
3、证人赵×证言：2015年3月16日，辛店村村东南大龙河东岸往东审批了147株树木，是两张林木采伐许可证，具体地点是与霍村交界处的南向北的树木和与王立庄交界的东向西的树木。3月17日，村里张贴了出售这些树木的招标公告，19日进行投标，后颜×以57000元中标，投标的是颜×的妻子李×。2015年3月22日上午9点左右，颜×找赵×去现场把审批下来需要砍伐的树指给他，赵×是带着颜×把需要砍的树挨棵指给他的，之后颜×就带人开始伐树，当时砍的是采伐证范围内的树木。23日上午9点赵×发现大龙河西岸未审批的树被砍了，当时就制止了他们。大龙河西岸被砍的树是22棵杨树，这些树不在采伐许可证的范围内，颜×说他以为这些树也已经审批下来了，所以就砍了。
4、证人霍×1证言：2014年12月，辛店村召开党员、两委班子、村民代表会议协商将村东与霍村农田交界处、村南与王立庄农田交界处共计147株树木砍伐，后将决议交到镇林业站等待批复。2015年3月初，经村民代表会推选，闫朝玉、田书静、李×为树木评估员，他们给出的评估价是60000元。3月16日村里领到采伐证，19日召开村民招标会，最后李×中标。李×中标后签订了安全责任书并拿走了采伐证复印件。次日，颜×本人缴纳违约保证金6000元并签订了违约保证协议。3月22日早上，村民颜×到村集体找到霍×1说树砍错了，之后村委赵×也来到村里将伐树现场控制，村里将此事汇报给了林业站。采伐证是李×拿走的，她是否跟颜×说过采伐内容没有不清楚，村干部中是否有人跟颜×说过采伐证的内容也不清楚。作为树权单位要求对颜×从轻处罚。
5、证人霍×2证言：2014年底和2015年初村里一共开了三次党员和村民代表会，说的是将村东和村南的树采伐了更新。2015年3月18日村里开社员代表会说采伐证已经办下来了共147棵树，地点是两处，村东与霍村农田交界处和村南与王立庄农田交界处。竞标只针对本村村民。3月19日有李×、霍×2、杨书英三个人竞标，后李×以57000元中标。下午李×跟村里签的责任书，村里将采伐证的复印件给了李×。当时签字都是李×签的，但签的谁的名字没看见。竞标时颜×没有参与。霍×2本人没有去现场看过审批的树木，但三次党员会都参加了，村支书霍×1在会上说了具体的地点。颜×因为不是党员也不是村民代表，所以没参加过会议，竞标过程是颜×的妻子李×来的，颜×只是在院子里没有参与。村里审批下来的采伐证没见过，采伐证村里只给中标人。
6、被告人颜×供述：2015年3月初村里砍树招标，颜×妻子李×中的标，村里将采伐证复印件给了李×并带回家，颜×没怎么看，就知道在村南147棵树，李×也没跟颜×说具体地点。后颜×联系的河北邯郸人叫老四的让他来砍树。当时砍树时颜×带着去的现场，一共看了村南三个地点的树木，有村南与王立庄交界一处，村东停车场一处，还有龙河西岸一处。砍树当天村委赵×也到了现场，颜×问赵×是否全砍了，赵×说是。当时是站在河东岸南头与王立庄交界处说的，颜×就以为是村集体的树全都砍呢，说完赵×就走了。第一天砍树就将村南与王立庄交界处的砍完了，下午去的河西岸砍伐的树。第二天老四打电话说砍树要用吊车，颜×就跟赵×说去河西岸看看用吊车吊树，赵×说河西的树不砍，后颜×就到村里跟书记霍×1说了砍错树的事，霍×1说这件事先上报等等再说。颜×不知道采伐证审批树木的具体范围，当时以为村南的树都砍伐，就以为河西岸的树也砍伐。
7、辨认笔录：2015年12月30日在榆垡森林公安派出所，颜×从12张照片中辨认出10号照片中的人（刘×）就是其于2015年3月底找的砍伐村南龙河西岸22株杨树的伐树人张老四。2015年4月3日颜×引领侦查员来到大兴区黄村镇辛店村南龙河西侧对现场范围进行了确定。现场东侧为大龙河，南侧为黄村镇王立庄村，西侧为围墙，北侧为辛店村，现场有杨树伐桩22个成南向北排列。颜×表示这是他找人砍伐树木的现场，同时其还辨认出1号至22号伐桩为2015年3月下旬其找人砍树时所遗留的伐桩。
8、林木采伐许可证0022011、0022012，发证单位为北京市大兴区园林绿化局。采伐四至：该村停车场东、南、西围墙，北至霍辛路南侧，杨树，102棵，采伐蓄积115.41立方米，采伐期限2015年3月16日至2015年3月31日；采伐四至：东：辛店村停车场东围墙，南：村南与王立庄交界处，西：村南与王立庄交界处大龙河大岸，北：村南与王立庄交界沟向北6米，杨树、柳树，45棵，采伐蓄积67.55立方米。
9、大兴区涉案森林资源资产鉴定意见书：鉴定标的：2015年3月26日，大兴区黄村镇辛店村村南龙河西侧砍伐林木现场勘查中所测量的22株树木伐桩。鉴定意见：颜×滥伐林木案中，涉案林木22株，树种为杨树，地点为北京市大兴区黄村镇辛店村村南龙河西侧，根据现场勘查测算，涉案林木立木蓄积为22.34立方米。
10、大兴区森林公安处现场勘查笔录：现场为大兴区黄村镇辛店村村南大龙河西侧，东侧为大龙河，南侧为黄村镇王立庄村，西侧为围墙，北侧为辛店村。现场共发现杨树伐桩22个，成南北向直线排列，桩高约15公分，伐桩断面为锯痕，新鲜，呈浅黄色，伐桩四周散落大片锯末，对应伐桩旁有被锯倒的树干，部分树干已截段，经对比，伐桩旁的树干底部截面与伐桩截面相吻合。民警对发现的伐桩分别进行了编号、拍照、录像和登记，现场勘查过程中所测量的数据由林业技术工程师确认，现场未发现其它与案件有关的物品和痕迹。
11、现场照片：证实辛店村村南龙河西侧属辛店村集体所有的22株杨树砍伐的状况。
12、大兴区园林绿化局证明材料：北京市大兴区黄村镇辛店村村民颜×伙同买树人刘×，于2015年3月下旬将位于辛店村村南龙河西侧属辛店村集体所有的22株杨树砍伐。经我局调查确认，采伐以上22株树木依据《中华人民共和国森林法》应当办理林木采伐许可证，且未到我局申请办理林木采伐许可证。
13、大兴区园林绿化局林业站证明材料：北京市大兴区黄村镇辛店村村南大龙河西侧于2015年3月22日被砍伐的22株杨树，属于黄村镇辛店村村集体所有。
14、招标书、违约协议、会议记录等证实辛店村决定砍伐村南147株树木的事实。
15、扣押清单：被砍伐的杨树22株已发还辛店村。
16、到案经过：2015年3月25日，大兴区森林公安处接群众匿名电话举报称，大兴区黄村镇辛店村南侧大龙河西侧砍伐了17棵树，没有砍伐手续，其他情况不详，要求查处。接报后，大兴区森林公安处立即组织民警赶赴现场进行初查，并确定犯罪嫌疑人颜×。2015年5月12日大兴区森林公安处民警通知其次日8时到大兴区森林公安处接受调查，颜×于2015年5月13日8时到达大兴区森林公安处并于当日10时到北京市公安局森林公安分局刑警队接受讯问。
以上证据，确实充分，本院均予以确认。
本院认为，被告人颜×违反森林法规，擅自超出林木采伐许可证范围采伐林木且数量较大的行为，已构成滥伐林木罪，应依法予以惩处。北京市西城区人民检察院指控被告人颜×犯滥伐林木罪罪名成立。鉴于被告人颜×经公安机关通知自行到案并如实供述犯罪事实，属自首；且其犯罪情节轻微不需要判处刑罚，故对其免于刑事处罚。本院根据被告人颜×的犯罪事实、性质、情节及危害后果，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款，第三十七条，第六十一条，第六十七条第一款，第六十四条之规定，判决如下：
被告人颜×犯滥伐林木罪，免于刑事处罚。
在案扣押人民币三千元，发还被告人颜×。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 郭秋阳
人民陪审员 张宝珍
人民陪审员 郑婕妮
二〇一六年七月二十五日
书 记 员 谭 珺