吉林省吉林市龙潭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）吉0203刑初147号
公诉机关吉林省吉林市龙潭区人民检察院。
被告人徐同国，男，1979年4月16日出生，汉族，吉林省吉林市人，初中文化，原系吉林市龙潭区金珠乡金珠村村长，住吉林省吉林市龙潭区。因犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年4月20日被吉林省吉林市龙潭区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年；缓刑考验期限内，因未按规定时间向龙潭区社区矫正局报道长达三个月，严重脱管且违反监督管理规定，于2016年10月21日被吉林市公安局龙潭分局行政拘留十日，并处罚金人民币二百元。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年10月31日被刑事拘留，同年11月11日被取保候审，2018年7月31日被逮捕。现羁押于吉林市看守所。
吉林省吉林市龙潭区人民检察院以吉市龙检刑检刑诉［2018］158号起诉书指控被告人徐同国犯挪用资金罪，于2018年5月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。吉林省吉林市龙潭区人民检察院指派检察员鲍玲玲、冯伟锋出庭支持公诉，被告人徐同国到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省吉林市龙潭区人民检察院指控：2013年7月至2015年5月，被告人徐同国担任吉林市龙潭区金珠乡金珠村村长期间，利用经管金珠村集体用于吉林市鹏国物流有限公司及吉林市顺捷苗木种植有限公司注册资金的职务便利，将用于上述两个公司的注册验资款60万元挪作他用。
立案前，被告人徐同国将上述款项全部返还给金珠村。
公诉机关针对上述指控事实，提供了被告人徐同国供述与辩解；证人孔某、俞某、张某、侯某、靳某等人证言；常住人口基本信息详细信息、金珠乡党支部提议、两委联席会议商议、党员大会审议、村民委员会议案公告、村民会议决议、金珠村村民委员会情况说明、收据、借据、交通银行卡明细、刑事判决书、行政处罚决定书、抓捕经过等书证。
公诉机关认为，被告人徐同国利用职务便利，挪用单位资金，数额较大、超过三个月未还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用资金罪追究其刑事责任。被告人徐同国案发前全部返还被挪用资金，具有酌定从轻处罚情节。被告人徐同国犯挪用资金罪，系漏罪。
被告人徐同国对公诉机关指控的罪名及事实均无异议，认为其由于法律意识淡漠才发生此事，在其辞职时归还挪用的钱款。
经审理查明，2013年7月至2015年5月，被告人徐同国担任吉林市龙潭区金珠乡金珠村村长期间，利用经管金珠村集体用于吉林市鹏国物流有限公司及吉林市顺捷苗木种植有限公司注册资金的职务便利，将用于上述两个公司的注册验资款人民币60万元挪作他用。
2015年5月15日和同月20日，被告人徐同国分两次将上述款项返还给金珠村。
2016年10月31日被告人徐同国被抓获归案。
上述事实，有如下经过庭审质证后认证的证据予以证明：
1.被告人徐同国供述与辩解。证实2013年10月左右，金珠村里开会要注册两个公司，一个是物流公司，一个是苗木基地。注册资金为人民币60万元，由于其时任村长，系该村的法人，于是由其负责办理，注册资金系村里出资，其从经管站领取了该部分钱款。拿到钱后其前往工商局办理注册手续，由于注册地址被占用，其多次和政府、工商部门进行协商，但公司无法注册，其将钱款放在车里，2014年9月其因犯聚众扰乱社会秩序罪被公安机关刑事拘留，同年11月被取保，其再次陆续办理注册公司事宜，就公司地址问题和吉林市城投公司协商，直到2015年5月其被判处缓刑，于是其辞去村长职务，2015年五六月将该钱款归还村里。
2.证人孔某证言。证实2015年5月徐同国说，他挪用公款人民币60万元，第二天是最后一天的还款日，提出向其借款。其表示没有钱款。第二天徐同国让其担保，其和徐同国一起找到俞某，在俞某的要求下其和徐同国拿着抵押物，以其名义借款。之后在嘉业名筑旁的交通银行其取出借的人民币60万元，徐同国给俞某三万元的利息款，徐同国说回金珠乡将钱款存进经管站，将剩余的人民币57万元拿走。
3.证人俞某证言。证实2015年5月15日被告人徐同国和孔庆丰来到其二手车行，徐同国向其借款人民币60万元，他自称挪用村里人民币60万元二年，需要偿还村里的钱款。其提出需要以孔某的名义借款并且附有抵押物。不久徐同国用车和房子作为抵押物，并为孔某做担保，于是其为孔某办理借款手续，后将钱款存入孔某银行卡内。2015年七八月份，其发现徐同国抵押的车不见，亦无法联系徐同国，孔某陆续将钱款还给其。
4.证人张某证言。证实徐同国在2013年6月至2015年6月间担任金珠村村长，其时任村书记。2013年下半年，经村委会一致通过，村里准备注册苗圃和物流的注册资金，每个项目人民币30万元，由于徐同国系村法人，便由徐同国办理此事。当时金珠村委会给徐同国出具了三联据让徐同国去金珠镇政府经管站取款注册，办理相关手续。后来不知道何种原因两个项目无法注册，在2014年末金珠村监委会和其要求徐同国将注册资金人民币60万元归还村委会。2015年5月15日上午，徐同国拿着55万元现金存在金珠乡政府，靳某、其以及监委会的人员将该钱款存入金珠村账户。同年5月20日，徐同国以同样的方式还款人民币5万元。
5.证人侯某证言。证实其自2013年4月至2016年4月间任吉林市龙潭区金珠村监督委员会主任。2013年六七月，经村民代表开会研究村里决定从村积累中拿出注册资金，成立两个公司，一个是苗圃基地，一个是物流运输，每个项目需要人民币30万元的注册资金，共计人民币60万元。注册项目的事情由村长徐同国办理，村里给徐同国出具了三联据，徐同国拿着收据可以去经管站拿钱。一个多月以后，其询问张某项目办理情况，张某表示由于项目用地存在问题，项目可能无法办理。于是其和张某商议让徐同国将钱款返还村里。此后其和张某、靳某一起多次找徐同国要钱，徐同国一直推脱。2014年八九月份徐同国因堵道行为被抓，同年11月徐同国被释放后其三人再次向徐同国要钱，2015年其、张某以及靳某前往龙潭区纪检委反映徐同国不归还钱款的事情，直至2015年5月徐同国分两次将人民币60万元返还村里。
6.证人靳某证言。证实其系吉林市龙潭区金珠村委会报账员。徐同国在2013年6月至2015年6月担任金珠村村委会村长。2013年下半年，经村委会一致通过，村里准备苗圃和物流的注册资金，每个项目人民币30万元，由于徐同国系村里的法人，于是由其办理注册公司的事宜，村委会出具了三联据让他到经管站取款。后来不知道何种原因，两个项目没有注册，2014年监委会和村书记要求徐同国将注册资金60万元归还村委会，2015年5月15日上午，徐同国拿着人民币55万元的现金来到金珠乡政府，其和村监委会的人员一同将钱款存入金珠村账户，农村信用社出具了存单回执。其出具了一张金额为60万元的吉林省农村集体经济组织标准凭证，作为记账凭证。同年5月20日上午徐同国以同样的方式还款人民币5万元。
7.吉林市公安局龙潭分局金珠派出所出具的常住人口基本信息详细信息。证实被告人徐同国的自然情况。
8.借据及交通银行转账回执单。证实2015年5月15日孔某向俞某借款人民币60万元，徐同国为保证人。当日孔某收到俞某汇款人民币60万元。
9.金珠乡党支部提议、两委联席会议商议、党员大会审议、村民委员会议案公告、村民会议决议。证实根据党支部提议，三委班子研究决定并通过党员大会审议，同意吉林市鹏国物流有限公司注册资金人民币30万元，吉林市顺捷苗木种植有限公司注册资金人民币30万元，共计人民币60万元从村积累中暂时垫付。
10.吉林市龙潭区金珠镇金珠村村民委员会情况说明。证实为壮大村集体经济，金珠村拟成立吉林市鹏国物流公司和吉林市顺捷苗木种植公司，分别需要注册资金人民币30万元，合计人民币60万元。此事由金珠村委会法人徐同国负责办理，2013年7月26日金珠乡经管站支款，截止2015年5月15日两个项目均没有注册，徐同国于2015年5月15日存入经管站55万元，同年5月20日存入5万元。
11.吉林市公安局龙潭分局金珠派出所出具的交通银行卡明细和吉林市龙潭区金珠镇金珠村民委员会出具的收据。证实2013年7月26日金珠村经管站支付注册公司资金人民币60万元。
12.刑事判决书、行政处罚决定书。证实被告人徐同国因犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年4月20日被吉林市龙潭区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年；缓刑考验期限内，因未按规定时间向龙潭区社区矫正局报道长达三个月，严重脱管且违反监督管理规定，于2016年10月21日被吉林市公安局龙潭分局行政拘留十日，并处罚金人民币二百元。
13.吉林市公安局龙潭分局金珠派出所出具的抓捕经过。证实被告人徐同国系被抓获归案。
本院认为，被告人徐同国利用职务便利，挪用本单位资金，数额较大且超过三个月未还，其行为已构成挪用资金罪。公诉机关指控的事实清楚，罪名成立。对公诉机关认为被告人徐同国案发前全部返还被挪用资金，具有酌定从轻处罚情节。被告人徐同国犯挪用资金罪，系漏罪的上述公诉意见，本院予以支持。被告人徐同国认罪态度较好，具有酌定从轻处罚情节。被告人徐同国因犯聚众扰乱社会秩序罪被宣告缓刑，在缓刑考验期限内，发现被告人徐同国在判决宣告以前犯有挪用资金罪，系漏罪，应当撤销缓刑，实行并罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条、第六十九条、第七十条、第七十七条、第六十一条、第四十五条之规定，判决如下：
一、撤销吉林市龙潭区人民法院（2014）龙刑初字第305号刑事判决书中，被告人徐同国犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年的缓刑部分。
二、被告人徐同国犯挪用资金罪，判处有期徒刑六个月。与犯聚众扰乱社会秩序罪判处的有期徒刑三年并罚，决定执行有期徒刑三年三个月。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除前期羁押的77天，即自2018年7月31日起至2021年8月14日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省吉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 姜菡
人民陪审员 李密
人民陪审员 张磊
二〇一八年八月十日
代理书记员 王典