贵州省凯里市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）凯民初字第2605号
原告邹XX，男，汉族，1947年8月1日生，小学文化，居民，福泉人。
委托代理人（特别授权）李思文，贵州XX律师事务所律师。
被告凯里市XX村民委员会。
负责人吴XX，该村委会主任。
被告凯里市XX村委会XX组。
负责人文XX，该村民小组组长。
原告邹XX诉被告凯里市XX村民委员会、凯里市XX村委会XX组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2015年10月15日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告邹XX及其委托代理人李思文，被告凯里市XX村民委员会负责人吴聪明、凯里市XX村委会XX组负责人文金国均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：我原籍在四川省XX县，因经营弹棉絮于1973年在贵州省原XX县XX镇XX组落户居住，后又因“买户口”迁居到福泉市。我落户到XX县长达42年，当时农村土地还是集体经营，后因国家“包产到户”政策，我在XX组承包有田、土和林地等农村集体土地，在这些土地中包括“长田”、“背后坡”等在内，至第一轮土地承包起到第二轮顺延承包之后，我一直享有对这些土地的管理使用权。2015年春节，我回XX探亲时，发现我承包的“长田”和“背后坡”这两块土地被国家征用。经了解得知，“长田”被征用于“XXX大桥工程”，“背后坡”被征用于“州群众XX中心大道”。田、土面积分别为1.9090亩和5.36亩，分别应得补偿款7.5596万元和21.2264万元。田的补偿款被组长文XX领取，土的补偿款被村主任吴XX领取。我认为，既然国家允许我承包包括“长田”和“背后坡”在内的土地，我就有权获得这些土地的补偿款，二被告领取并占有该款，没有法律依据，应当返还给我。为此，特起诉请求：1、判令清江村委员会返还土地征收补偿款21.2264万元；2、判令保秧洲组返还土地征收补偿款7.5596万元；3、诉讼费由二被告承担。
被告凯里市XX村民委员会辩称：我村通过全国人口普查、计生信息档案等方式，查无原告信息，才于2014年1月6日经村委开会同意XX组对土地补偿款的分配方案。原告自己放弃作为XX镇XX村XX组村民的权利，迁出户口时未告知村委会，导致村委会无法了解管理该户信息，所以原告本人应当承担一定的责任。
被告凯里市XX村委会XX组未提交书面答辩状，其负责人文XX口头辩称：原告原在我们组里居住是事实，1984年因不明原因原告离开我组，之后一直没有原告的信息，后来人口普查也没有其信息，2010年由村里将其承包的土地收回后发包给我组管理。
本案的争议焦点是：原告是否享有XX镇XX村XX组集体经济组织成员资格，能否享有土地补偿款。
原告邹XX为证明其主张成立，向本院提供了以下证据：1、居民身份证，拟证明原告的基本信息，且为适格的主体。2、常驻人口登记卡，拟证明原告原居住在XX县XX镇XX组，享受权利承包土地，故应享有征收补偿款的权利，是本案适格主体。3、国土局出具的《勘验表》复印件一份，拟证明补偿款已被被告领取。4、《征地补偿登记表》复印件一份，拟证明国家已发放土地补偿款的事实。5、《XX县第二轮延长农村土地承包期登记表（一）》，拟证明原告在原XX组承包有土地，有权利享有补偿款。6、《证明》，拟证明邹XX在现居住地没有土地。
二被告对原告所举的2、3、4、5、6号证据有异议，不予认可。对2号证据，二被告认为原告已迁出XX镇XX村，该村已无原告的信息，被告可以收回土地另行发包；本院认为，被告未能出具证据证明已收回原告的“背后坡”、“长田”土地，故原告仍应享有该两处土地的承包经营权，享有国家因征收该两处土地而给付土地使用权人的土地补偿款，予以采信。对3号证据，二被告认为体现不出土地款被被告领取；本院认为，根据查明的情况，背后坡的土地补偿款30%入XX村委账户，70%被XX组领取，予以采信。对4号证据，XX村XX组负责人认为其个人没有领钱；本院认为，文XX作为清江村保秧洲组负责人领取该款，该款已进入XX组账户，故该份证据予以采信。对5号证据，二被告对真实性无异议，但认为原告无权利领钱；本院认为，原告没有交回土地，被告没有收回原告的土地，原告享有自己承包土地的补偿款。对6号证据，二被告未提交相反的证据，故该证据予以采信。
被告凯里市XX村民委会为证明其主张成立，向本院提交了土地分配会议纪要复印件一份2页、XX组征地青苗补偿费复印件一份1页、XX组出具的收条复印件一份1页、XX村委2014年1月7日的书面材料复印件一份1页、土地补偿款表册复印件一份1页，拟证明土地补偿款非吴XX个人领取。原告对证据的真实性无异议，认为恰好证明了土地补偿款被二被告领取。该组证据客观反映了土地补偿款是二被告领取非个人领取的事实，予以采信。举证期限届满后，凯里市XX村民委员会向本院提交了2012年4月11日、2014年1月6日的会议纪要和国土局出具的《勘验表》，拟证明对于款项的分配是经集体讨论的，钱是进入集体账户。原告和被告凯里市XX村委会XX组无异议，予以确认。
举证期限届满后，凯里市XX村委会XX组向本院提交了《关于收回邹XX土地、山林问题的决议》复印件，拟证明二被告已集体讨论收回邹XX户土地、山林。原告邹XX认可被告收回了“河边田”，其它不认可，因被告未能提交该份证据的原件，且无其它证据佐证，原告又不予认可，故本院不予采信。
根据采信的证据，结合原、被告的陈述，本院认定案件事实如下：原告邹XX系四川省XX县人，因经营弹棉絮于1973年落户于贵州省原XX县XX镇XX村六组。第一轮土地承包时，原告家庭人口共5人，原XX村民委员会以原告邹XX为户主，将原桃花村六组地名为“长田”（面积1.5亩）、“背后坡”（共3块，面积3.7亩）、“河边田”（面积0.7亩）等土地发包给邹XX户管理耕种。1998年第二轮延长农村土地承包时，原告家庭成员共六人，即原告夫妇及其4个子女，原XX村民委员会仍以邹XX为户主将其在第一轮承包时取得的土地经营权予以登记。1993年、1994年许，原告四个子女户籍全部迁回四川省落户，2000年11月6日，原告将其与妻子廖XX户籍从原XX村六组迁出至贵州省福泉市落户，居住在福泉市XX办事处XX路XX小区5号楼1单元101。自原告邹XX户外出后，其田土由原XX村六组其他村民耕种，并扩大了耕种面积。2004年左右，桃花村民委员会收回邹XX户的“河边田”。因国家建设需要，2012年，登记在原告户名上的“背后坡”耕地被征收，丈量面积为5.3602亩，土地补偿费为212264元，附着物（青苗）补偿费5360元，共计217624元，该款的30%进入XX村民委员会账户，归村集体管理，70%即148585元进入XX村六组账户。附着物（青苗）补偿费归罗XX、任XX享有。2013年，邹XX户“长田”的耕地被征用，丈量面积为1.9090亩，土地补偿费75596元，附着物（青苗）补偿费1909元，共计77505元，该款系组长文XX签收，归集体管理。2015年原告得知其原在原XX村六组承包的“长田”、“背后坡”土地被征收后，即以被征收的土地补偿费应归其享有为由向本院提起诉讼。
另查明，自1984年原告全家离开原XX村六组后，至今无人在该地居住生活，原告及其家人户籍迁出原X村六组后，为非农业户口。
2014年XX县XX镇因行政区划发生变化，划归凯里市，更名为凯里市XX镇，故XX县XX镇XX村民委员会更名为凯里市XX村民委员会，XX县XX镇XX村六组更名为凯里市XX村委会XX组。
本院认为：原告邹XX户在依法取得土地经营权后，在未被发包组织收回前，有权依法享有承包地使用、收益以及因承包地被征收而产生的补偿款的权利。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条第三款“承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。”的规定，原告邹XX户虽然在2000年迁出了XX镇，落户贵州省福泉市，但因福泉市系县级市，且发包人凯里市XX村民委员会（原XX村民委员会）并未依法收回所有发包地，故邹XX户仍有权享有其未被收回的田土因被征收而产生的土地补偿款。被告凯里市XX村委会XX组辩称已开会收回了邹XX户所有土地，但因其向本院提交的证据系复印件，无其它证据佐证，且邹XX只认可被收回“河边田”，故凯里市XX村委会XX组的主张部分不成立，本院仅认可已收回“河边田”。“背后坡”耕地被征用面积为5.3602亩，土地补偿费212264元，其中，邹XX户耕地有3.7亩，土地补偿款应为146520元（3.7亩39600元），故被告凯里市XX村民委员会应退还邹XX户土地补偿款43956元（146520元30%），被告凯里市XX村委会XX组应退还原告102564元（146520元70%）。“长田”耕地被征收面积为1.9090亩，土地补偿费75596元，其中，邹XX户耕地有1.5亩，土地补偿款应为59399元（75596元÷1.9090亩1.5亩），故被告凯里市XX村委会XX组应退还原告59399元。二被告辩称在原告外出期间，村委、小组均搞了不少的公益事业，要求原告亦应履行义务，承担责任。因该请求系另一法律关系，且二被告未提起反诉，可另行进行诉讼。依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
一、被告凯里市XX村民委员会在本判决生效之日起三十日内退还原告邹XX土地补偿款43956元。
二、被告凯里市XX村委会XX组在本判决生效之日起三十日内退还原告邹XX土地补偿款161963元。
三、驳回原告邹XX的其他诉讼请求。
若义务人不按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费5618元，减半收取2809元，由原告邹XX负担980元，由被告被告凯里市XX村民委员会负担429元，被告凯里市XX村委会XX组负担1400元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时在上诉期内直接向上级法院预交上诉费，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期，本判决发生法律效力。
审判员 宋红燕
二〇一六年一月十一日
书记员 龙立胜