西安市莲湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）莲刑初字第00455号
公诉机关西安市莲湖区人民检察院。
被告人王某某，男。2014年1月7日被抓获，次日因涉嫌犯非法经营罪被西安市公安局公共交通分局刑事拘留，1月30日被依法逮捕。现羁押于西安市莲湖区看守所。
辩护人薛文戈，陕西玄凯律师事务所律师。
被告人蔚某，男。2014年1月18日被抓获，同因涉嫌犯非法经营罪被西安市公安局公共交通分局刑事拘留，1月30日被依法逮捕。现羁押于西安市莲湖区看守所。
辩护人杨李影，陕西方强律师事务所律师。
西安市莲湖区人民检察院以莲检刑诉刑诉（2014）359号起诉书指控被告人王某某、蔚某犯非法经营罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西安市莲湖区人民检察院指派代理检察员赵诗媛出庭支持公诉。被告人王某某、蔚某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
西安市莲湖区人民检察院指控，2013年8月份开始，被告人王某某从李某某（另案处理）等人处，以1万元至1.4万元不等的价格购买“下线出租车”（即出租车到使用年限后转变为民用的机动车），后经�喷漆、安装顶灯、计价器、伪造号牌等手段重新改装成出租车样式，出售给他人进行非法营运。侦查人员查获了非法营运司机王某甲、李某甲、贺某、胡某某、王某乙等五人所驾驶的无营运资格的仿造出租车均系从王某某处购买，价格分别为人民币4万元、3.3万元、3.25万元、3.6万元、3.05万元。王某某还将非法营运司机左某购买的“下线出租车”，非法改装成出租车样式，从中获利1.6万元。以上非法经营数额共计人民币18.8万元。
被告人蔚某从2013年4月份开始，从网上以每顶680元人民币的价格购买LED电子屏，并以每顶800到1000元人民币的价格卖给被告人王某某及其他非法改装无营运资格出租车的人员，用于安装到非法改装的无营运资格的出租车上，由蔚某定期发布电子屏内容，每辆车每月收取100元至200元人民币的信息使用费，费用直接汇款至蔚某提供的卡号622848021067049xxxx的农业银行卡中。蔚某违法所得共计人民币1.87万元。
为证实上述事实成立，公诉人当庭宣读、出示了案件来源及抓获经过，搜查笔录、扣押物品清单，证人王某甲等人的证言，被告人王某某、蔚某的供述，银行账户明细，户籍证明等证据材料。据此，公诉机关认为被告人王某某、蔚某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第四项规定的非法经营罪，提请本院依法予以判处。
庭审中，被告人王某某、蔚某均对起诉书指控其非法经营的犯罪事实承认属实，但王某某辩解称为左某非法改装出租车实际只获利人民币7000元。王某某的辨认人认为起诉书指控王某某实施的非法经营行为属于行政违法行为，刑法没有明文规定改装下线出租车并予以销售的的行为触犯非法经营罪，王某某不构成非法经营罪，蔚某的辨护人认为蔚某如实供述自己的罪行，认罪态�好且系初犯，犯罪情节较轻，建议法庭对蔚某从轻处罚。
经审理查明，2013年8月份开始，被告人王某某从李某某（另案处理）等人处，以1万元至1.4万元不等的价格购买“下线出租车”（即出租车到使用年限后转变为民用的机动车），后经过喷漆、安装顶灯、计价器、伪造号牌等手段重新改装成出租车样式，出售给他人进行非法营运。侦查人员查获了非法营运司机王某甲、李某甲、贺某、胡某某、王某乙等五人所驾驶的无营运资格的仿造出租车均系从王某某处购买，价格分别为人民币4万元、3.3万元、3.25万元、3.6万元、3.05万元。王某某还将非法营运司机左某购买的“下线出租车”，非法改装成出租车样式，从中获利1.6万元。以上非法经营数额共计人民币18.8万元。
被告人蔚某从2013年4月份开始，从网上以每顶680元人民币的价格购买LED电子屏，并以每顶800到1000元人民�的价格卖给被告人王某某及其他非法改装无营运资格出租车的人员，用于安装到非法改装的无营运资格的出租车上，由蔚某定期发布电子屏内容，每辆车每月收取100元至200元人民币的信息使用费，费用直接汇款至蔚某提供的卡号622848021067049xxxx的农业银行卡中。蔚某违法所得共计人民币1.87万元。
认定上述事实的证据有：1、报案材料及公安机关受案登记表；2、西安市公安局公共交通分局刑警大队出具的抓获经过；3、证人刘某、祝某某、王某甲、左某、李某甲、贺某、胡某某、王某乙、刘某甲的证言；4、王某甲、左某、李某甲、贺某、胡某某、王某乙、祝某某辨认被告人王某某笔录及被辨认人照片；5、李某某的讯问笔录；6、被告人王某某、蔚某的供述；7、西安市公安局公共交通分局刑警大队查获被告人王某某物品扣押清单；8、西安市公安局公共交通分局刑警大�搜查被告人蔚某住所地笔录、查获被告人蔚某物品扣押清单及照片；9、西安市公安局公共交通分局刑警大队出具的被告人蔚某收取LED顶灯同步广告更新服务费所用银行卡数额情况说明、更正说明及银行卡开户资料、流水清单；10、西安市公安局公共交通分局刑警大队查获公章赃物笔录、扣押清单及西安市公安局交通警察支队车辆管理所出具的公章真伪鉴定证明；11、西安市公安局公共交通分局刑警大队查获刘超、左某、李某甲、贺某、胡某某物品、车辆扣押清单及扣押车辆照片、登记信息；12、西安市出租汽车管理处出具的对出租汽车服务设施管理情况的说明及西安市出租汽车管理条例及制度汇编；13、被告人王某某、蔚某户籍信息。
以上证据均经当庭举证、质证，证据确实、充分，且能相互印证，足以定案。
本院认为，被告人王某某、蔚某违法国家规定，非法�装下线出租车，扰乱市场秩序，情节严重，被告人王某某非法经营数额为人民币18.8万元，被告人蔚某违法所得数额为人民币1.87万元，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项之规定，构成非法经营罪。西安市莲湖区人民检察院指控被告人王某某、蔚某的犯罪事实及罪名成立。被告人王某某对其为左某非法改装出租车获利数额的辩解，经查，左某在公安机关对其与王某某非法改装出租车的过程及交易金额等情况有详细的供述，足以证实起诉书对王某某为左某非法改装出租车获利金额的指控，故对王某某的辩解，本院不予采信。对被告人王某某辩护人的辩护意见，经查，被告人王某某违反国家规定，对下线出租车进行非法改装并予以销售，非法经营数额共计人民币18.8万元，扰乱市场秩序，情节严重，属于《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第四项规定的其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为，而非法经营者必然违反有关的工商法规，没有行政违法性就不存在刑事违法性，所以不能以王某某的犯罪行为违反行政法规为由，否定其刑事违法性，故王某某辩护人的辩护意见，本院不予采纳。对被告人蔚某辩护人的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。为了维护社会主义市场经济秩序，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年又八个月，并处罚金人民币10万元（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月7日起至2015年9月6日止。所处罚金于本判决生效后三十日内交至本院，上缴国库）。
二、被告人蔚某犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币2万元（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月18日起至2014年11月17日止。所处罚金已缴纳）。
三、本案扣押的被告人王某某现金人民币19833元依法收缴，折抵罚金。
四、查获的被告人蔚某用以非法改装下线出租车及发布LED屏显内容的LED主板、屏显、安装工具、手机SIM卡以及笔记本电脑等物品依法予以没收，由西安市公安局公共交通分局上缴国库。
如不服本判决，可自接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省西安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本三份。
审 判 长 畅 敏
代理审判员 吉鹏飞
人民陪审员 刘嫦娥
二〇一四年十一月十三日
书 记 员 叶娟娟