吉林省吉林市龙潭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）吉0203刑初351号
公诉机关吉林省吉林市龙潭区人民检察院。
被告人牟乃敬，男，1973年4月5日出生，汉族，吉林省桦甸市人，中专文化，原系吉林市丰满区小白山乡党委副书记，住吉林省吉林市丰满区。因涉嫌犯行贿罪，于2017年6月30日被取保候审。
吉林省吉林市龙潭区人民检察院以吉市龙检刑检刑诉［2017］386号起诉书指控被告人牟乃敬犯行贿罪，于2017年10月31日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。吉林省吉林市龙潭区人民检察院指派代理检察员王宇峰、夏娟出庭支持公诉，被告人牟乃敬到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省吉林市龙潭区人民检察院指控：2015年7月份左右，被告人牟乃敬在任吉林市丰满区江南乡副乡长期间，为帮其情人窦某在丰满区大学生村官评优考核中谋取竞争优势，能顺利被评为优秀大学生村官，找到时任丰满区副区长的张某帮忙，张某应被告人牟乃敬的请求，帮助联系了时任丰满区组织部部长金某，让其在优秀大学生村官考核中关照窦某。之后，窦某在丰满区大学生村官评优考核中顺利被评为优秀。2015年8月份，被告人牟乃敬为了对张某的帮忙表示感谢，送给张某3万元现金。
公诉机关针对上述指控事实，提供了被告人牟乃敬的供述与辩解；证人窦某、张某的证言；常住人口基本信息详细信息、案件提起、到案经过、干部履历表、公务员登记表、续聘合同书、进编聘用审批表、情况说明等证据。
公诉机关认为，被告人牟乃敬为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。并认为被告人如实供述犯罪事实，具有法定的从轻处罚情节。
被告人牟乃敬对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。
经审理查明，2015年7月份，被告人牟乃敬在任吉林市丰满区江南乡副乡长期间，为帮下属窦某在吉林市丰满区大学生村官评优考核中谋取竞争优势，能顺利被评为优秀大学生村官，找到时任吉林市丰满区副区长的张某帮忙，张某应被告人牟乃敬的请求，联系了时任丰满区组织部部长金某，让其在考核中关照窦某。后窦某在丰满区大学生村官评优考核中顺利被评为优秀。2015年8月份，被告人牟乃敬送给张某3万元现金表示感谢。
上述事实，有如下经过庭审质证后认证的证据予以证明：
1、被告人牟乃敬供述，证实2014年4月至2016年8月其任江南乡政府副乡长，窦某是2011年通过大学生村官招录到江南乡工作，2013年七八月份到江南乡信访办工作，其是她的领导，平时对她在生活、工作上照顾挺多，2014年11月份两人发展为情人关系。2015年夏天，丰满区准备对大学生村官进行考核，按照惯例，大学生村官转为事业组编制的前提条件是组织部门上年度考核必须是优秀。有一天窦某到其办公室，说江南乡有好几个大学生村官都在争取评优，为了转事业编打基础，竞争挺激烈，她是2011年到江南乡工作的，按照当时签订的协议，4年服务期满没有转为事业编制就要解除合同，如果这次组织部门考核中窦某评不上优秀，她就进不了事业编，面临解聘。窦某说她对这次考核没有太大的把握，想让其在区里找人帮助她做做工作，其当时答应了窦某。2015年夏天的一个上午，其到丰满区政府三楼张某的办公室跟他汇报工作，汇报后其跟张某说分管的信访办办事员窦某是大学生村官，她涉及到大学生村官评优考核，如果这次评优，就可以转为事业编，想让张某跟区委组织部门打招呼，关照一下窦某。张某说他马上就要调走了，不知道说话有没有力度，他同意帮助找人说说。过了几天，其准备2万元钱，到松花湖管委会找到张某，问他窦某的事进展情况，张某说他已经跟丰满区组织部门相关人员打过招呼了，还没有结果，其从随身的包里将事先准备的2万元钱给了张某，张某说还没有结果，让其把钱拿回去了。在结果出来前三四天，张某打电话说他从丰满区调走了，让窦某自己想办法。2015年9月份，其到松花湖管委会向时任管委会主任的张某汇报工作，汇报之后张某问其窦某的事怎么样了，其说窦某被评为优秀了。其想张某帮助其找人，跟相关人员打了招呼，张某应该起了作用，为了表示对张某的感谢，其下楼后其从车里取出3万元，都是百元面值的，用报纸包着，返回张某办公室，说感谢张区长帮忙，放在他办公桌上，他当时推脱一下，就把钱收下。
2、证人窦某证言，证实其是吉林市丰满区小白山乡政府信访办办事员。被告人牟乃敬在江南乡工作期间，是其分管领导，2014年11月，两人发展为情人关系。2015年六七月份，区委组织部对乡镇的5名大学生村官进行考核，考核等级优秀的才能落编。因为参加考核的人多，竞争非常激烈，如果没有牟乃敬的帮助，其没有评优把握，因此其找到分管副乡长牟乃敬，让他帮助其找人在区里做工作，争取考核优秀。其做大学生村官已经4年，这是最后一次机会，如果考核不能评为优秀，其不能进编，其只能解除合同，另找工作。牟乃敬答应帮其试试。2015年7月末，其父亲通过银行汇款，其将2万元人情费汇给牟乃敬的支付宝账号，其告诉牟乃敬找人评优的钱已通过支付宝转给他，牟乃敬说不用。没过几天，牟乃敬又通过支付宝将2万元给其转回，其觉得他帮助其做事，得花点钱，没过几天，其又通过支付宝给牟乃敬转了1万元钱，牟乃敬还说不要，没过几天又通过支付宝给其转回来。后来在区委组织部考核中，5名大学生村官中有2名优秀，其顺利被评为优秀。2015年11月其落实的事业编制。其听牟乃敬说好像找人花了三五万元钱，其不清楚他找谁办的。因为是情人关系，其没有将牟乃敬帮助其办事的钱还给他。
3、证人张某证言，证实其与牟乃敬是师兄弟关系，在一个学校学习过。2014年上半年的一天，牟乃敬到丰满区政府其办公室找其说大学生村官要通过组织部考核择优进入事业编制的事，他手下一名大学生村官窦某要进事业编，想让其跟区委组织部打招呼，争取在年度考核中给予关照，其答应了。第二天其给组织部时任部长的金某打电话，说了这事，希望组织部在考核评优上给予关照，金某说她知道了，会关照的。之后其没再过问此事。2015年8月份的一天，牟乃敬到其办公室找其说大学生村官进事业编的事已经办完，她家里非常感谢，拿了3万元钱，其将3万元现金收下，钱包在报纸里，一共3捆，都是百元面值。
4、常住人口基本信息详细信息，证实被告人牟乃敬的自然情况。
5、干部履历表、公务员登记表，证实被告人牟乃敬系国家工作人员。
6、干部履历表、2015年吉林省大学生村官续聘合同书、吉林省服务期满大学生进编聘用审批表及《关于对2013年大学生村官聘期考核的情况说明》，证实2011年窦某在吉林市丰满区江南乡人民政府工作，2015年9月1日被吉林市丰满区党委组织部聘用，聘期从2015年9月1日至2017年8月31日止。
7、证人金某出具的《情况说明》，证实2015年五六月份，丰满区委组织部按上级要求，准备对大学生村官进行年度评优考核，时任丰满区常务副区长张某给其打电话，问其在大学生村官评优考核时有个孩子能否关照一下，其说这件事办不了，因为评优有严格程序和规定，照顾不了。后他没有向其再提过此事。
8、到案经过，证实2017年6月22日，吉林市人民检察院大要案指挥中心指定吉林市龙潭区人民检察院对牟乃敬行贿一案立案侦查。同月30日，被告人牟乃敬被吉林市龙潭区人民检察院工作人员从吉林市纪委带回接受调查。
本院认为，被告人牟乃敬为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的事实清楚，罪名成立。对公诉机关认为被告人牟乃敬如实供述犯罪事实，具有法定从轻处罚情节的公诉意见，本院予以支持。被告人犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十七条第三款、第三十七条、第六十一条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条之规定，判决如下：
被告人牟乃敬犯行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省吉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李洪艳
人民陪审员 李国茹
人民陪审员 李明奎
二〇一七年十一月十三日
代理书记员 张馨心