湖南省邵阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）阳民初字第1310号
原告唐明华，男，1959年9月13日出生，汉族。
被告河南高速发展路桥工程有限公司，住所地河南省郑州市郑东新区CBD内环伟业财智广场一幢24层83号。
法定代表人武智建，该公司董事长。
被告广州市东腾实业有限公司，住所地广东省广州市海珠区新港东路86号701房。
法定代表人王惠东。
被告河南高速发展路桥工程有限公司G207邵阳市至塘渡口段公路改建工程B标段项目经理部，住所地邵阳县老红石收费站。
负责人李爱华。
委托代理人王贵余，邵阳县联合法律服务所法律工作者。
第三人湖南省邵阳县交通局，住所地邵阳县塘渡口镇邵新街。
法定代表人刘铭，该局局长。
原告唐明华与被告河南高速发展路桥工程有限公司、广州市东腾实业有限公司、河南高速发展路桥工程有限公司G207邵阳市至塘渡口段公路改建工程B标段项目经理部及第三人湖南省邵阳县交�局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年9月16日受理后，依法适用普通程序，由审判员谢卫群担任审判长，与审判员何芳、人民陪审员许百强组成合议庭，于2015年10月20日在本院第四审判庭公开开庭进行了审理，代理书记员陈明担任记录。原告唐明华及被告河南高速发展路桥工程有限公司G207邵阳市至塘渡口段公路改建工程B标段项目经理部的特别授权代理人王贵余到庭参加了诉讼，被告河南高速发展路桥工程有限公司、广州市东腾实业有限公司及第三人湖南省邵阳县交通局经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本案依法缺席审判，现已审理终结。
原告唐明华诉称：2011年4月20日，原告与被告河南高速发展路桥工程有限公司（以下简称河南路桥公司）、广州市东腾实业有限公司（以下简称广州东腾公司）签订《邵阳县G207国道工程路基合作�同》，承包了李家山至九公桥K11＋940-K8＋620路段路基工程施工，全长3.32公里。工程施工后，因被告河南高速发展路桥工程有限公司G207邵阳市至塘渡口段公路改建工程B标段项目经理部（以下简称河南路桥公司G207改建工程B标段项目部）不遵守合同，常年拖欠农民工的工程进度款。2012年春节过后，工程量已完成90%，农民工入场后要求先支付拖欠的“工程进度工资”才能施工。被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部依仗政府的权利，将未完成的约10%的基础工程转包他人。2014年1月13日，原告和农民工代表周金生、卢美娟、伍建忠等人拉着讨要工程的横幅站在邵阳县大门口外，却被关进拘留所，分别处以行政拘留。原告被处以行政拘留20天，罚款1500元。2014年1月22日，原告刚被拘留10天，被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部负责人�红波委托其小车司机到拘留所交给原告一份打印的《结算具结书》，要原告签字，并告知原告：“你签了字，领了钱，公安局马上放你回家过年……”。《结算具结书》承认尚拖欠工程款800000元（内含100000元押金），但如果按照工程量验收单及双方所签合同的单价计算，远不止700000元，但因身陷“牢房”，又值年关，农民工天天跑上门要工钱……思来想去，终于在《结算具结书》签了字。春节后，原告因对邵阳县公安局的行政拘留不服，通过复议程序后，又向邵阳县人民法院提起行政诉讼。邵阳县人民法院判决认定：原告等人打着横幅标语到邵阳县委门口讨要工资的行为错误，应该通过法律渠道解决，故做出邵阳县公安局的行政处罚决定书事实清楚、程序合法，维持行政处罚决定。综上，被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部的《结算具结书》违法无效，双方只能依照合同约定的条款，根据相关资料，实事求是结算。被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部将打印好的《结算具结书》送到“牢房”要原告签订同意，是不公平公正的，应予撤销，三被告应与原告实事求是的进行结算。而第三人湖南省邵阳县交通局（以下简称邵阳县交通局）是G207邵阳市至塘渡口段公路改建工程B标段的业主，系工程招标人，负责对工程量验收核实，有义务督促三被告与原告按双方所签订的合同约定单价结算。故特诉请法院，请求依法判决撤销被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部2014年1月22日的《结算具结书》；三被告依照《邵阳县G207国道工程路基合作合同》与原告结算工程款项。
被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部辩称：2011年4月20日双方签订的《邵阳县G207国道工程路基合作合同》对工程价格及结算方式均有明确约定。2013年2月3日经双方确认六工区从开工至2013年1月31日止完成产值5027380元，双方代表均签字认可。2013年春节后，六工区违反合同不开工，经被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部多次催促仍不开工，被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部在2013年6月份重新安排施工队进场施工。在双方签字认可后原告唐明华多次找项目部提出多个问题后经被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部研究考虑如下：清淤费46134元，回填片石22854元，回填片石增加运费4729.1元，施工路口看守补助3000元，在施工过程中有阻工现象损失补50000元，补柴油差价款91304元，共计218021.1元。截至2013年5月20日前被告河南路桥公司G207改建工程B标段�目部付款5172277元（部分质保金未付）。2014年1月22日经第三人邵阳县交通局协调在5172277元的基础上再付700000元及信誉保证金100000元，一并退回并签订具结书。六工区实际应结算工程款5245401.1元，被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部实际付工程款5872277元，后在原告唐明华及其儿子的要求下，被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部又给予30000元补助，至此被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部支付给原告工程款及补助共计5902277元，多付款656875.9元，多付部分被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部将保留追回的权利。原告诉请要求撤销被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部2014年1月22日的《结算具结书》已过撤销期限，无权再行使该项权利，原告也没有证据证明该《结算具结书》无效。
被告河南路桥公司、广州东腾公司及第三人邵阳县交通局未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见，视为其放弃答辩权。
原告唐明华为支持其诉讼主张，向本院提供了如下证据：
证据1、《邵阳县G207国道工程路基合作合同》，用以证明原告与被告河南路桥公司、广州东腾公司签订了合同，即享受该合同所约定的相关权利和义务，双方应按该合同所约定的工程地段及单价进行结算；
证据2、《结算具结书》，用以证明该具结书违反合同规定，是被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部强加给原告的，《结算具结书》无效的事实；
证据3、《中间计量支付汇总表》，用以证明被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部向第三人邵阳县交通局领取了110000多石方的钱；
证据4、G207线邵阳市至塘渡口段公路必建工程设计图、各工区路基清淤回填数汇总表及清淤触探大致深度，用以证明原告所承包的工区设计时候是4万方后来变更为8万方的事实。
被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部为支持其辩驳主张，向本院提供了如下证据：
证据1、《邵阳县G207国道工程路基合作合同》，证明原告与被告河南路桥公司、广州东腾公司签订了合同，该合同约定了路基石方工程量及每个项目价格、工程期限的事实；
证据2、《河南高速发展路桥工程有限公司G207邵塘一级公路B合同段项目部拨款申请单》，用以证明双方已按合同约定进行了结算，原告所承包工程处的出纳李根在每一路段的结算依据上都签了字并领取款项的事实；
证据3、《结算具结书》，证明结算具结书是原告签订的，被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部已按该具结书的约定向原告支付价了全部的工程款。
被告河南路桥公司、广州东腾公司及第三人邵阳县交通局在举证期限内没有向本院提交证据证明其主张，视为其放弃举证权。
被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部对原告唐明华提交的证据提出如下质证意见：
对证据1没有异议；
对证据2本身无异议，对证明目的有异议，原告没有证据证明该合同无效；
对证据3有异议，不能证明G207邵阳市至塘渡口公路改建工程（邵阳县段）中间计量支付汇总表所载明的工程量就是本案原告所做的工程量；
对证据4有异议，不能证明原告所实际清淤的工程量。
原告唐明华对被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部提交的证据提出如下质证意见：
对证据1没有异议；
对证据2、3有异议，不是原告真实意思表示，是被迫签订的。
被告河南路桥公司、广州东腾公司及第三人邵阳县交通局未到庭参加诉讼，亦未对原告唐明华及被告路桥公司G207改建工程B标段项目部提交的证据提交书面质证意见，视为其放弃质证权。
对双方所提交的证据，经庭审质证，本院认证如下：
原告提交的证据1及被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部提交的证据1系同一份证据，能证实原告与被告河南路桥公司、广州东腾公司之间存在合同关系，故对该证据本院予以采信；原告提交的证据2与被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部提交的证据3系同一份证据，在原告未提交证据证明其签订该具结书时受到胁迫的情况下，不能证实原告是被迫签订该具结书，故对原告提交该证据的证明目的本院不予采信，对该证据本院予以采信；原告提交的证据3仅能证实被告河南路桥公司与交通部公路工程造价人员就G207邵阳市至塘渡口公路改建工程（邵阳县段）进行计量的事实，不能证实被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部领取原告所承包工程段款项的事实，故对原告所提交该证据的证明目的本院不予采信；原告提交的证据4中的各工区路基清淤回填数汇总表及清淤触探大致深度表因未经原、被告签名确认，不能证实原告所实际清淤的工程量，故对该证据本院不�采信。被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部提交的证据2仅能证实被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部拨付给原告的款项数目，不能证实原、被告双方已按合同进行了结算，故对被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部提交该证据的证明目的本院不予采信。
根据所确认的证据，结合当事人的陈述，本院经审理查明以下法律事实：
2011年4月20日，被告河南路桥公司、广州东腾公司将其所承包的邵阳大道G207国道段K11＋940∽K8＋620工程发包给原告唐明华（未取得建筑施工企业资质），并与原告签订了《邵阳县G207国道工程路基合作合同》，约定：合作方式为分项包工、包料；单价为挖运弃土为1000米内6元／m3、1500米内6.5元／m3、2000米内7元／m3，挖填土为9元／m3，挖填石方含爆破内21元／m3（含炸药、�管等），於泥挖运1500米内12元／m3、堆放本道两边5元／m3（含推平），松散软石方现场确认计价，挡土墙、边沟包工包料另时计价；付款方式为按月计量结算付款，付当月完成的业主签证工程量的85%，全部承包总工程完成签证计量后的工程量均付90%，余下10%的工程量款待审计后付款5%，预留5%作为保质金，2年后没有发生质量问题方可退还。合同签订后，原告按合同约定组织施工，后因双方对工程款的支付问题发生纠纷，原告仅完成了工程量的90%，随后被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部将剩下的10%工程量转包给案外人刘勇，现该工程已竣工。2014年1月22日，原告与被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部就原告所完成的工程量结算事宜达成一致意见，并签署了《结算具结书》，被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部也已按该具结�的约定支付了工程款项给原告。
另查明，被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部没有办理注册登记手续并领取营业执照。
本院认为：本案系建设工程施工合同纠纷。本案的争议焦点主要有以下几点：
一、原告是否有权撤销其与被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部所签署的《结算具结书》。一方面，原、被告所签署的《结算具结书》系双方当事人真实意思表示，不存在重大误解及显失公平，只要涉案工程经验收合格后即可按此进行结算，原告称系受胁迫所签订的，但对该诉请未提供任何证据予以证实；另一方面，根据《中华人民共和国合同法》第五十五条第一项规定“具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权”的，撤销权消灭，该一年期限属于撤销权消灭的除斥期间。除斥期间就是权利存续的期间，即在此期间内权利存在，超过此期间权利消灭。原告称是在受到胁迫、违背其真实意思的情况下订立该具结书的，撤销权自该具结书签订之日起起算，原告与被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部签订该具结书的时间为2014年1月22日，原告向本院起诉要求撤销该具结书的时间为2015年9月，早已超过了法律所规定的除斥期间，原告的撤销早已消灭，故对原告要求撤销其与被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部所签署的《结算具结书》的诉讼请求本院不予支持。
二、被告河南路桥公司、广州东腾公司、河南路桥公司G207改建工程B标段项目部是否应按照与原告所签署的《邵阳县G207国道工程路基合作合同》结算工程款。根据《最高人民法�关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”之规定，建筑施工领域实行严格的资质准入制度，对施工企业实行资质强制管理，建设工程质量就是生命，施工企业的施工能力是保证质量的前提，对施工企业的资质管理与审察，是施工建设的基础，无资质和超越资质的企业签订的合同属无效合同。根据该司法解释第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”之规定，无效施工合同是否应进行结算视工程质量是否合格而定，工程竣工验收合格或虽验收不合格，但经过修复后合格的，施工方可以请求参照施工合同的约定来结算。本案，原告在未取得建筑施工企业资质的情况下与被告河南路桥公司、广州东腾公司所签订的《邵阳县G207国道工程路基合作合同》是无效的，但若原告所完成的工程量经验收合格则是可以按照该合同的约定进行结算，而根据原告及被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部的当庭陈述可知该工程现虽已竣工，却尚未进行验收，不符合结算条件，故原告要求与被告河南路桥公司、广州东腾公司、河南路桥公司G207改建工程B标段项目部按照所签署《邵阳县G207国道工程路基合作合同》进行结算的诉讼请求本院不予支持。
三、被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部是否具有诉讼主体资格。项目部是工程施工单位为完成某一具体项目的施工而特定成立的一种管理部门，随工程的接�而成立，随工程的完工而完成使命被解散或者撤销。项目部的对外代表施工单位，不具有民事法律行为能力。在没有设立他的单位明确授权的情况下，不能以自己的名义从事材料采购、签订合同等民事法律行为。项目部的性质决定了其一般情况下不能成为法律意义上的其他组织。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第五十二条“民事诉讼法第四十八条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：…（五）依法设立并领取营业执照的法人的分支机构…”之规定，项目部要成为法律意义上的其他组织，除了应由具备法人资格的施工单位下文批复合法成立、安排一定的人员、拨付一定的财产外，还要到项目部所在地的工商行政管理部门办理�册登记手续并领取营业执照。被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部虽然是由被告河南路桥公司合法成立、安排了一定的人员、拨付了一定的财产，但并未到其所在的工商行政管理部门办理注册登记手续并领取营业执照，故其不具备诉讼主体资格，不能作为本案的被告，故应驳回原告对被告河南路桥公司G207改建工程B标段项目部的起诉。
据此，根据《中华人民共和国民法通则》第五十九条，《中华人民共和国合同法》第五十五条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条、第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第五十二条、第五十三条，《最高人民法院关�民事诉讼证据的若干规则》第二条之规定，判决如下：
一、驳回原告唐明华对被告河南高速发展路桥工程有限公司G207邵阳市至塘渡口段公路改建工程B标段项目经理部的起诉；
二、驳回原告唐明华的诉讼请求。
案件受理费80元由原告唐明华承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院或湖南省邵阳市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。
审 判 长 谢卫群
审 判 员 何 芳
人民陪审员 许百强
二〇一五年十一月四日
代书 记员 陈 明
附：相关法律条款
《中华人民共和国民法通则》第五十九条下列民事行为，一方有权请求人民法院或者仲裁机关予以变更或者撤销：
（一）行为人对行为内容有重大误解的；
（二）显失公平的。
被撤销的民事行为从行为开始起无效。
《中华人民共和国合同法》第五十五条有下列情形之一的，撤销权消灭：
具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权；
具有撤销权的当事人知道撤销权事由后表示或者以自己的行为放弃撤销权。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第三条建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：
（一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；
（二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。
因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。
法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负�人进行诉讼。
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第五十二条民事诉讼法第四十八条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：
（一）依法登记领取营业执照的个人独资企业；
（二）依法登记领取营业执照的合伙企业；
（三）依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业；
（四）依法成立的�会团体的分支机构、代表机构；
（五）依法设立并领取营业执照的法人的分支机构；
（六）依法设立并领取营业执照的商业银行、政策性银行和非银行金融机构的分支机构；
（七）经依法登记领取营业执照的乡镇企业、街道企业；
（八）其他符合本条规定条件的组织。
第五十三条法人非依法设立的分支机构，或者虽依法设立，但没有领取营业执照的分支机构，以设立该分支机构的法人为当事人。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规则》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。