广东省广州市黄埔区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）穗黄法刑初字第838号公诉机关广州市黄埔区人民检察院。
被告人唐某，出生地广东省广州市，无业，住广东省广州市黄埔区。因本案于2015年6月30日被羁押及刑事拘留，同年8月3日被逮捕。现羁押于广东省广州市黄埔区看守所。
被告人彭某，出生地湖南省双峰县，农民，住湖南省双峰县。因本案于2015年6月30日被羁押及刑事拘留，同年8月3日被逮捕。现羁押于广东省广州市黄埔区看守所。
辩护人吴景春，系广东佰德律师事务所律师。
被告人熊某，出生地湖南省双峰县，农民，住湖南省双峰县。因本案于2015年6月30日被取保候审。
广州市黄埔区人民检察院以穗埔检刑诉（2015）778号起诉书指控被告人唐某、彭某、熊某犯非法经营罪，于2015年11月13日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。广州市黄埔区人民检察院指派检察员王�韬出庭支持公诉，被告人唐某、熊某、被告人彭某及其辩护人吴景春到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2015年6月5日至同月30日期间，被告人唐某在未取得行政许可的情况下，在本区荔联街小迳村池塘边附近一窝棚内私设生猪屠宰场，雇请被告人彭某、熊某（夫妇）从事生猪屠宰，由被告人唐某负责销售，累计违法经营金额约249000元，非法获利金额16000元。其中，被告人彭某、熊某的违法所得数额共计约3000元。2015年6月30日，公安机关查获上址，当场缴获尚未屠宰的生猪7头、已屠宰的生猪4头（共价值23310元）及屠宰生猪的工具一批，并抓获了被告人唐某、彭某、熊某。
上述事实，被告人唐某、彭某、熊某在开庭审理过程中无异议，且有经当庭质证、认证的公诉机关提供的户籍资料、归案经过、指认现场、作案工具照片及笔录、扣押�品清单、租房合约、手机通话记录、广州市黄埔区农业和园林局牲畜屠宰监督管理执法大队出具的情况说明、广州市卫生处理厂出具的死禽畜无害化处理证明单、广州市天河牲畜交易市场磅诸单及广州市白云区动物防疫监督所出具的检疫处理通知单、广州市工商行政管理局黄埔区分局出具的查询证明、证人罗某的证言、被告人唐某、彭某、熊某的供述及价格鉴定结论书等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人唐某、彭某、熊某违反国家规定，私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售的经营活动，情节严重，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，构成非法经营罪，依法应处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。在共同犯罪过程中，被告人唐某起主要作用，属主犯；被告人彭某、熊某起次要作用，属从犯，依法应从轻或减轻处罚；三被告人归案后能够认罪、悔罪，可酌情从轻处罚。鉴于被告人熊某系从犯，归案后认罪态度较好，在取保候审期间能自觉遵守相关规定，没有再犯罪的危险，对其宣告缓刑不会在其居住社区产生重大不良影响，本院决定对其从轻处罚并宣告缓刑。公诉机关指控三被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名准确，本院予以采纳。公诉机关提出对被告人唐某判处十个月以下有期徒刑并处罚金、判处被告人彭某、熊某拘役并处罚金并对被告人熊某宣告缓刑的量刑建议，能够体现罪责刑相适应的原则，本院予以采纳。被告人彭某的辩护人提出被告人彭某系从犯、初犯、偶犯、认罪态度好，建议对其从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、�六十一条、第七十二条、第七十三条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条之规定，判决如下：
一、被告人唐某犯非法经营罪，判处有期徒刑九个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2015年6月30日起至2016年3月29日止），并处罚金二万元（在本判决生效次日起五日内缴清）。
二、被告人彭某犯非法经营罪，判处拘役六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2015年6月30日起至2015年12月29日止），并处罚金一千五百元（在本判决生效次日起五日内缴清）。
三、被告人熊某犯非法经营罪，判处拘役六个月，缓刑十个月（缓刑考验期从判决确定之日起计算），并处罚金一千五百元（在本判决生效次日起五日内缴清）。
四、扣押屠宰生猪的刀具8把，予以没收（暂存广州市公安局黄埔区分局，由该局代为执行）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本
院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审判员 郝芬梅
二〇一五年十二月二日
书记员 蓝章湖
附：本裁判主要法律依据
《中华人民共和国刑法》第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照�团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸追缴确实有困难的，可以酌情减少或者免除
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营专卖物品或者其他限制买卖的物品的：
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释（2013）12号
第十二条?违反国家规定，私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。
实施前款行为，同时又构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。