福建省厦门市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽02民终1164号
上诉人（原审原告）：许丽贞，女，1962年9月20日出生，汉族，现住福建省漳州市芗城区。
委托诉讼代理人：林安宁、杨晖，上海锦天城（厦门）律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：厦门市禾丰新景房地产有限公司，住所地厦门市湖里区。
法定代表人：陈中保，董事长。
委托诉讼代理人：郭元、郑金摇，北京盈科（厦门）律师事务所律师。
上诉人许丽贞因与上诉人厦门市禾丰新景房地产有限公司（以下简称禾丰新景公司）商品房预售合同纠纷一案，两上诉人均不服厦门市思明区人民法院（2016）闽0203民初16122号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年3月24日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
许丽贞上诉请求：判令撤销原审判决第二项，改判禾丰新景公司向许丽贞支付逾期办理房屋权属证书的违约金（违约金以369444元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率，自2015年1月11日起计至禾丰新景公司取得房屋权属登记机关出具的办理上述房屋所有权初始预登记的收件收据之日止）。事实和理由：许丽贞认为，本案《商品房买卖合同》（以下简称“讼争合同”）补充协议第八条中规定禾丰新景公司迟延办证无需承担违约责任及讼争合同第十四条中“商品房交付使用后90日内”的“日”指“工作日”的约定，系明显减轻禾丰新景公司的责任，属于无效条款，对双方不具有拘束力。理由如下：一、讼争合同第二十二条明确约定：“本合同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议（附件六），但补充协议中不得含有减轻或免除本合同中约定应当由出卖人承担的责任，或加重买受人责任、排除买受人主要权利的内容。”而补充协议第八条的约定明显减轻或免除买卖合同中约定应当由出卖人承担的责任。与普通合同不同，讼争合同的主合同与其补充协议效力相差极大。主合同为建设部、工商局为平衡双方权利义务所拟定的范本，其目的是管制商品房买卖、限制开发商利用其优势拟定侵犯购房者条款，且属备案审核必备。因此，这也是主合同特意在第二十二条明确约定“补充协议中不得含有减轻或免除本合同中约定应当由出卖人承担的责任”的原因所在。据此，此后的补充协议只能在主合同所规定的条款范围内，就“本合同未尽事项”将权利义务细化，而不可超过主合同范本所约束，另行订立减轻或免除出卖人责任的条款。否者，如果任由房产商在补充协议中对主合同任意突破，主合同就被“架空”，形同虚设，建委等政府部门利用合同对开发商的管制目的也就无从实现。二、按讼争合同第二十二条的约定，签订补充协议（附件六）的前提是“本合同未尽事项”。主合同已将双方基本权利义务做出规范，双方仅能就基本权利义务之外的未尽事项做出约定。而讼争合同第十四条已经就禾丰新景公司承担逾期办证违约责任的期限作出了明确的约定，这属于双方基本权利义务。不存在另行签订补充协议的情形，补充协议第八条中对禾丰新景公司承担逾期办证违约责任的期限又进行补充约定明显违反了此条约定。可见，讼争合同第二十二条的约定清晰明确的，可以直接据此认定补充协议第八条减轻禾丰新景公司违约责任的约定无效。三、补充协议系禾丰新景公司重复使用而预先拟定的条款，为格式条款，应作出不利于应承担的违约责任。禾丰新景公司未作出特别提示，违反《合同法》的规定，应认定为无效。在司法实践中，与本案类似的相关判决也明确支持上述观点。如福州中院（2014）榕民终字第3826号判决书认为：“合同第十四条约定的办证期限是365个自然日，而在补充协议第五条将办证期限变更为365个工作日，但根据合同第二十二条约定，补充协议不得含有减轻或者免除本合同约定应当由出卖人承担的责任，补充协议将365个自然日变更为365个工作日，显然是减轻了出卖人的责任，因此应当按照365个自然日计算”。参考该该判决，显然是减轻出卖人的责任。四、退一步讲，即使按照补充协议第八条的约定，其前提是“项目开发及政府部门办理相关手续的复杂性”，而本案显然是因禾丰新景公司过错导致其未能取得房屋权属证书。
禾丰新景公司答辩称，一、根据禾丰新景公司的上诉事实和理由已经明确，其无须向许丽贞支付逾期办证违约金。二、退一步讲,即便禾丰新景公司需支付违约金，但一审判决的计算方式是正确的，应予以维持，首先，讼争的《商品房买卖合同》及补充协议系双方在自愿、平等的基础之上签订的，内容、条款并未违反法律、行政法规，应当认定为有效。根据《商品房买卖合同》的约定，许丽贞要求按照日0.001%的标准支付违约金，其要求按照银行贷款利率支付违约金没有依据。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条的约定，系在合同没有违约金的情况下才能适用。本案并非属于损失难以确定的情形，许丽贞如认为违约金过低，可以请求调整，但其至今未予以举证。其次，一审判决关于违约金的起算点系依照补充协议的约定进行判决。虽然《商品房买卖合同》第二十二条约定“补充协议中不得含有减轻或免除本合同约定应当由出卖人承担的责任，或加重买受人的责任、排除买受人主要权利的内容”。但是，该《商品房买卖合同》仅是福建省建设厅为了规范商品房交易秩序而制定的“示范文本”，该合同与一般民事合同的效力是同等的，不能因为该合同系省建设厅制定的就认定该合同的效力高于其他合同的效力。根据《合同法》第四条及第七十七的规定，只要双方协商一致，便有权对主合同进行变更、补充，不能因为《商品房买卖合同》系省建设厅制定的就否定当事人变更合同的权利。且《商品房买卖合同》第二十二条也未约定补充协议如果违反该约定即无效。再次，补充协议系双方协商一致而签订的，补充协议第八条并非格式条款，该补充协议系根据买受人的实际情况而拟定的，并与买受人充分协商。本案中，由于项目开发及政府部门办理手续的复杂性，双方经协商同意将办理初始登记的期限的“日”变更为“工作日”。这是双方对自己权利的处分，并未免除禾丰新景公司办理初始登记的义务。且根据补充协议第十三条第六款的约定，“本补充条款与主合同条款内容不一致的地方，以本补充条款内容为准，双方已对本补充协议条款认真阅读，了解并同意共同遵守”；第十四条约定“本协议为合同的补充协议，具有同等的法律效力，如本补充协议与合同有相悖之处，以本协议为准”。可见，《补充协议》的各条款均为经过双方协商一致的情况下签署的，是合法有效的。最后，即便认定补充协议第八条为格式条款，根据《合同法》第四十条的规定，该条并非减轻提供格式条款一方责任的情形，也不应认定为无效。
禾丰新景公司上诉请求：判令撤销一审判决，改判驳回许丽贞的诉讼请求。事实和理由：一、一审判决判令禾丰新景公司于判决生效之日起十五日内办理讼争房产的所有权初始登记并协助禾丰新景公司办理权属证书，缺乏事实和法律依据。根据《合同法》第一百一十条规定，讼争项目因客观原因致使无法办理房屋初始登记，何时办理具有不确定性，禾丰新景公司并非主管机关，无权予以确定，故一审判决第一项不适用于强制执行，也在事实上不能履行。二、一审判决禾丰新景公司向许丽贞支付逾期办证违约金系属错误。首先，根据补充协议第八条第二款约定，禾丰新景公司在承担完毕逾期交房违约金后，不能另行主张逾期办证违约金，故一审判决在认定条款有效的前提下，排除该条款的适用于法无据。其次，根据《商品房买卖合同》第十四条的约定，若逾期办证，每逾期一日按已付款的х%支付违约金，双方在此的约定的违约金为0，结合上述第二款的约定，足以证实双方的真实意思为无需向许丽贞支付违约金。一审判决错误认定该约定系未对逾期办证违约金作出调整，适用《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干把问题的解释》，参照银行计收逾期贷款利息的标准计算。且该解释规定的为“可以参照”，而非“应当”。因其他业主约定的为0.001%的违约金标准，故双方的约定不能如一审判决的认定。再次，目前尚未办理产权证书实际上并未影响许丽贞对房产的实际利用和使用，并未造成实际损失；相反的，许丽贞购买房产价值已经大幅增长，反而产生了收益。违约金本意是为了弥补损失，若许丽贞并未损失，则无需支付。
许丽贞答辩称，一审判决认定事实清楚。
许丽贞向一审法院起诉，请求判令：1.禾丰新景公司立即办理厦门市思明区龙山中路109号地下一层第3号车位（即禾丰新景地下室-1层03号车库）所有权初始预登记，并协助许丽贞办理讼争房产的所有权权属证书；2.禾丰新景公司支付许丽贞逾期取得房屋权属书的违约金（违约金以369444元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率，自2014年12月3日起计至原告实际取得房屋权属证书之日止，暂计至2016年9月30日共34821.4元）。
一审法院认定事实如下：2013年8月3日，许丽贞与禾丰新景公司签订一份《商品房买卖合同》及其附件，约定许丽贞向禾丰新景公司购买本案讼争的厦门市思明区龙山中路以西、谊爱路以北的禾丰新景地下室-1层03号车库（即厦门市思明区龙山中路109号地下一层第3号车位），购房款总额为369444元。上述合同说明第5条约定：对合同文本空格部分填写，双方应当协商确定；对于实际情况未发生或买卖双方不作约定时，应在空格部位打×，以示删除。上述合同第十四条“关于产权登记的约定”约定：出卖人应当在商品房交付使用后60日内，向当地房屋权属登记机构办理房屋所有权初始预登记，并将办理权属登记需由出卖人提供的资料交付买受人。如因出卖人原因，买受人不能在商品房交付使用后90日内取得房屋权属证书的，双方同意按下列第2项处理：……2、买受人不退房，出卖人自逾期之日起每日按买受人已付款的×%向买受人支付违约金。上述合同附件六合同补充协议第8条“关于合同第十四条之补充”第（2）项约定：“商品房交付使用后60日内”和“商品房交付使用后90日内”分别依2014年6月30日起60个工作日和90个工作日。若出卖人逾期交付商品房的，则本条所约定的产权登记起算时间相应顺延，即自实际交付商品房的时间开始计算办理产权登记的期限。
上述《商品房买卖合同》及其附件签订后，许丽贞向禾丰新景公司支付了全额购房款。2014年10月12日，禾丰新景公司将讼争房产交付给许丽贞，但至今未办理讼争房屋的所有权初始预登记，亦未协助许丽贞办理讼争房屋的权属证书。
一审法院认为，许丽贞与禾丰新景公司于2013年8月3日签订的《商品房买卖合同》及其附件系双方真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，系有效合同。双方均应按照合同约定履行义务。根据《商品房买卖合同》第十四条及补充协议第8条第（2）项的约定，禾丰新景公司应于2014年10月12日起90个工作日内，即2015年2月14日前，办理讼争房屋所有权初始预登记并协助许丽贞办理所有权权属证书，但禾丰新景公司至今未履行该义务，故许丽贞请求禾丰新景公司办理讼争房屋的所有权初始预登记并协助许丽贞办理讼争房屋的所有权权属证书，于法有据，予以支持。双方在《商品房买卖合同》第十四条中对逾期办证违约金的约定为日×%，应视为双方对逾期办证违约金的计算标准未作约定，许丽贞请求按中国人民银行同期同类贷款利率计算逾期办证违约金，符合法律规定，予以支持，但应自2015年2月15日起计算至禾丰新景公司取得房屋权属登记机关出具的办理上述房屋所有权初始预登记的收件收据之日止，超出部分，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决：一、禾丰新景公司于本判决生效之日起十五日内办理禾丰新景地下室-1层03号车库（即厦门市思明区龙山中路109号地下一层第3号车位）的所有权初始预登记，并协助许丽贞办理上述房屋的所有权权属证书；二、禾丰新景公司于本判决生效之日起十五日内支付许丽贞逾期办理房屋权属证书的违约金（违约金以369444元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率，自2015年2月15日起计至禾丰新景公司取得房屋权属登记机关出具的办理上述房屋所有权初始预登记的收件收据之日止）；三、驳回许丽贞的其他诉讼请求。案件受理费335元，由许丽贞负担35元，禾丰新景公司负担300元。
本院二审期间，双方当事人对一审认定的事实均无异议，本院予以确认。双方当事人未提交新证据。
本院认为，首先，许丽贞上诉主张附件第八条约定：办理房屋初始登记和协助取得房屋权属证书为《商品房买卖合同》第十四条中约定的“商品房交付使用后60日内”和“商品房交付使用后90日内”分别依2014年6月30日起60个工作日和90个工作日，该约定系属无效条款。该附件同时约定“本补充条款与主合同条款内容不一致的地方，以本补充条款内容为准，双方已对本补充协议条款认真阅读，了解并同意遵守”，因此许丽贞在清楚该条款的情形下，自愿签订该补充协议，以附件约定的期限作为办理房屋初始登记和协助取得房屋权属证书的最终期限。该条款虽属事先拟定，但未排除禾丰新景公司办理初始登记及协助取得权属证书的义务，仅是双方协商一致对约定条款的明确，非属法律规定的无效之情形，故许丽贞的上诉主张缺乏事实和法律依据，其上诉请求应予以驳回。其次，许丽贞上诉主张每日十万分之一的违约金计算标准过低，但其并未对此予以举证，故其申请调整违约金的上诉请求依据不足，应予以驳回。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费670元，由许丽贞负担70元，由禾丰新景公司负担600元。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘文珍
审 判 员 李向阳
审 判 员 胡林蓉
二〇一七年五月二十四日
代书记员 黄亚君
附：本案所适用法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
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