河北省唐山市路北区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）冀0203行初201号
原告迁西县忠魁工贸有限公司,住所地：唐山市迁西县洒河桥镇小韦庄村。
法定代表人刘继忠，男，职务：总经理。
委托代理人李丹丹，迁西县忠魁工贸有限公司办公室主任。
委托代理人赵晓明，河北奔驰律师事务所律师。
被告唐山市人力资源和社会保障局，住所地：唐山市建设南路60号。
法定代表人毕开艾，男，职务：局长。
委托代理人公惟波，男，唐山市人力资源和社会保障局政策法规处科员。
被告唐山市人民政府，住所地：唐山市西山道3号。
法定代表人丁绣峰，男，职务：市长。
委托代理人周立平，女，唐山市人民政府法制办副主任科员。
第三人张生国，男，1955年9月12日生，汉族，现住唐山市迁西县。
委托代理人张福利，男，1984年2月10日生，汉族，住唐山市迁西县。
原告迁西县忠魁工贸有限公司不服被告唐山市人力资源和社会保障局作出的冀伤险认决字【2015】1302270593号认定工伤决定书及被告唐山市人民政府作出的唐政复决字【2016】33号行政复议决定书，于2016年5月31日向本院提起行政诉讼，本院于2016年5月31日受理后，向二被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年8月5日公开开庭审理了本案。原告委托代理人李丹丹、赵晓明、被告唐山市人力资源和社会保障局委托代理人公惟波、唐山市人民政府委托代理人周立平、第三人委托代理人张福利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告唐山市人力资源和社会保障局于2016年1月11日作出冀伤险认决字【2015】1302270593号认定工伤决定书，认为张生国受到的事故伤害（××）符合《工伤保险条例》第十四条第六项之规定，属于工伤认定范围，予以认定（或视同）为工伤。原告不服，向被告唐山市人民政府申请行政复议，被告于2016年5月12日作出唐政复决字【2016】33号行政复议决定书，对上述认定工伤决定书予以维持。
原告迁西县忠魁工贸有限公司诉称：被告唐山市人力资源和社会保障局作出的冀伤险认决字【2015】1302270593号认定工伤决定书及唐山市人民政府作出的唐政复决字【2016】33号行政复议决定书均无事实依据。第三人发生交通事故伤害的地点非其上下班必经途中。该事故地点在第三人家与其子家的中间路段。从地理位置上，第三人家在洒河二村村里，其子家在吉开成小区。第三人下班后要去其子家首先要经过自己家。第三人以前上下班均由其所在班组的班长勾景林骑摩托车从第三人家带其上班。事发当天，因下雪勾景林未带着第三人，第三人系自己骑自行车上下班。第三人发生交通事故时未骑自行车，这一实情勾景林等同班人均能证实。第三人是把自行车放到家里，上街溜达，据第三人称是去其子家。第三人发生交通事故的时间不在其上下班的合理时间内。其家距原告处约3公里，通常情况骑自行车20分钟�到达。2014年12月7日，第三人16时下班，下班后班会时间为15分钟，第三人在16时40分即可到家，而第三人发生事故时间为17时许。原告认为，二被告认定第三人属于工伤无事实及法律依据。现向法院提起行政诉讼，要求撤销被告作出的冀伤险认决字【2015】1302270593号认定工伤决定书及唐山市人民政府作出的唐政复决字【2016】33号行政复议决定书。
被告唐山市人力资源和社会保障局辩称：被告作出的认定工伤决定书事实清楚，证据充分。第三人系原告的职工。经调查核实，2014年12月7日17时许，第三人步行下班回家途中因交通事故受到伤害，交警部门认定其无责任。上述事实有身份证明、仲裁裁决书、诊断证明、工伤调查笔录等证据证实。被告作出的认定工伤决定书程序合法，适用法律正确，请求驳回原告的诉讼请求。
被告唐山市人力资源和社会保障�向本院提交了证明原行政行为合法性以下证据：1、申请人、受伤职工身份证和户口本复印件，证明：申请人及受伤职工的身份情况；2、营业执照复印件，证明：用人单位的身份情况；3、迁劳人裁字【2015】59号仲裁裁决书及送达证明，证明：张生国与用人单位存在劳动关系；4、诊断证明及病历，证明：张生国人身损害后果；5、《道路交通事故认定书》、上下班路线简图，证明：张生国下班途中因交通事故受伤；6、当日天气报表、交警询问笔录、受理道路交通事故案件登记表、照片、证明，证明：张生国下班因交通事故受伤；7、说明，证明：用人单位的举证情况；8、工伤调查笔录（刘小军，张生国），证明：张生国下班途中因交通事故受伤；9、工伤认定申请表；10、工伤认定申请受理决定书及送达回证；11、工伤认定举证通知书及送达回证；12、认定工伤决定书及送达回证，上述9-12项证据均证明：程序合法。被告提供的法律依据为《工伤保险条例》第十四条第六项之规定，证明：适用法律准确。
被告唐山市人民政府辩称：被告作出的唐政复决字【2016】33号行政复议决定书认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。
被告唐山市人民政府向本院提交了证明复议程序合法性的以下证据：1、行政复议申请书；2、行政复议案件立案审批表；3、行政复议答复通知书及送达回证；4、行政复议案件结案审批表；5、行政复议决定书及送达回证，上述证据均证明：程序合法。被告提供的法律依据为《中华人民共和国行政复议法》第二十八条，证明：适用法律依据正确。
第三人张生国述称：应维持被告唐山市人力资源和社会保障局作出的认定工伤决定书。第三人向本院提交了以下证据：1、证言两份（杨李立、李书民），证明：事故发生时间；2、商品房买卖合同，证明：张福利长期居住县城城区。
经庭审质证，原告对被告提交证据发表质证意见，称对申请人、受伤职工身份证和户口本复印件、营业执照复印件、迁劳人裁字【2015】59号仲裁裁决书及送达证明、诊断证明及病历、工伤认定申请表、工伤认定申请受理决定书及送达回证、工伤认定举证通知书及送达回证、认定工伤决定书及送达回证均无异议；对张生国是在上下班途中受到交通事故伤害有异议，对玉马物业服务有限公司出具的张生国于2011年12月25日起在吉开成小区开始居住的证明有异议，该证明与事实不符，事故发生前的一段时间内，张生国上下班一直由勾景林骑摩托车接送，且接送地点是张生国居住的迁西县洒河三村，即本案中张生国自称存放自行车的地点。如果其在吉开成小区居住，�会出现上述接送情况。另外，如果张生国在其子家居住，无必要由上述物业公司进行书面登记，该证明不能以理服人；对《道路交通事故认定书》中事故发生的时间认定有异议；该认定书中写明的认定时间为2014年12月7日17时许，该时间不是准确的事故发生时间，根据《受理道路交通事故案件登记表》中记载，本案涉及的交通事故报警时间为2014年12月7日20时19分，是由张福利报警。按照张生国自述其是当日下午4点10分下班，原告处与其居住地点距离2公里，骑自行车返回途中仅需15分钟左右，其发生事故的时间已经是在正常下班时间后的一个小时以上。《受理道路交通事故案件登记表》中记载的时间非合理的上下班时间。原告认为上述认定书记载发生交通事故的时间不准确，应以《受理道路交通事故案件登记表》作为交通事故发生的时间依据。被告唐山市人民政府及第�人均对被告唐山市人力资源和社会保障局提交的证据无异议。原告对被告唐山市人民政府提交的证据发表质证意见，称对行政复议决定书中查明的2014年12月7日张生国步行下班回家途中因交通事故受到伤害的认定有异议，因本案张生国是在下午4点10分左右骑自行车返回家中，非步行下班回家，该事实认定缺乏依据，对其他证据均无异议。被告唐山市人力资源和社会保障局及第三人均对被告唐山市人民政府提交的证据无异议。原告对第三人提交的证据发表质证意见，称对证言（杨李立、李书民）有异议，该二人在交警对事故进行现场勘查时未作出目击证言，无任何证据证明上述二人在事故现场，证言不能作为定案依据；对商品房买卖合同的真实性无异议，对证明目的有异议，张福利是否在该处居住应有其他证据予与佐证。
本院对以下证据作如下确认：本院�为二被告提供的证据材料真实合法，能够认定与本案相关的事实，依法对其提交证据的证明效力予以确认。本院对第三人提交证据的真实性予以确认。原告称第三人非在下班途中受到交通事故伤害，其未能提供充分证据证明相关事实，本院不予采信。
经审理查明，第三人张生国系原告迁西县忠魁工贸有限公司职工。2014年12月7日17时许，第三人步行下班途中行至迁西县洒河桥镇镇政府东路段时与车牌号为冀Ｂ×××××的轻型普通货车相刮撞致其受伤。《道路交通事故认定书》认定第三人无责任。后第三人向唐山市迁西县劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁，该委作出了迁劳人仲裁字【2015】第59号仲裁裁决书，认定第三人与原告存在事实劳动关系。第三人之子张福利于2015年11月18日向被告唐山市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，被告于2015年11月19日受理，并于2016年1月11日作出冀伤险认决字【2015】1302270593号认定工伤决定书，认为第三人受到的事故伤害（××），符合《工伤保险条例》第十四条第六项之规定，急性重型闭合性颅脑损伤，右颞部硬膜下血肿，蛛网膜下腔出血，右侧额颞顶骨凹陷骨折，胼胝体压部、右侧顶叶皮层脑挫伤，两侧额颞顶部硬膜下积血、积液，右侧颞顶部头皮挫伤，右侧颧弓、蝶骨大多发骨折，右面部软组织挫擦伤，腰部右侧软组织挫擦伤，属于工伤认定范围，予以认定（或视同）为工伤。原告不服向被告唐山市人民政府申请行政复议，被告于2016年5月12日作出唐政复决字【2016】33号行政复议决定书，对上述认定工伤决定书予以维持。
本院认为，被告唐山市人力资源和社会保障局作出的冀伤险认决字【2015】1302270593号认定工伤决定书及被告唐山市人民政府作出的唐政复决字【2016】33号行政复议决定书认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告迁西县忠魁工贸有限公司的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提出上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 姚芳嫄
人民陪审员 马汝军
人民陪审员 李桂山
二〇一六年十一月十四日
书 记 员 雷 雯