淮安市清浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0811民初369号
原告崔锦英，淮安市勤安针织品有限公司职工。
委托代理人左连新，无业。
委托代理人李文猛(系淮安市勤安针织品有限公司推荐)，淮安市勤安针织品有限公司职工。
被告江苏淮安工业园区宁连路办事处朱桥村民委员会，住所地淮安市工业园区朱桥花园小区院内。
负责人左连兵，该村委会主任。
委托代理人褚培，淮安市清浦区盐河法律服务所法律工作者。
被告江苏淮安工业园区宁连路办事处,住所地淮安市工业园区潘园路**号。
负责人王孝忠，该办事处主任。
委托代理人刘睿子，江苏六仁律师事务所律师。
原告崔锦英诉被告江苏淮安工业园区宁连路办事处朱桥村民委员会（以下简称朱桥村委会）、江苏淮安工业园区宁连路办事处（以下简称宁连路办事处）劳动争议纠纷一案,本院于2016年1月29日立案受理,依法由代理审判员卢开旭适用简易程序于2016年3月9日公开开庭审理。原告崔锦英及其委托代理人左连新、李文猛，被告朱桥村委会委托代理人褚培，被告宁连路办事处委托代理人刘睿子均到庭参加诉讼，原告崔锦英在庭审过程中因情绪过于激动，经本庭批准中途退庭。本案现已审理终结。
原告崔锦英诉称:1997年3月，原告在朱桥村委会上班，任妇联主任。2014年2月至2015年2月期间，朱桥村委会与原告签订协议，原告担任朱桥村左西组组长。2016年1月25日，清浦区法院作出（2015）浦民初字第2641号判决书，判决认定原告与朱桥村委会之间不存在劳动关系，认为原告的工资是宁连路办事处发给原告的，其意思是原告与宁连路办事处之间存在劳动关系，原告认为该判决是错误的，原告与朱桥村委会签订了书面的合同，双方已经建立了劳动关系。宁连路办事处给钱给朱桥村委会，然后由朱桥村委会发给原告工资，只能证明原告与两被告之间都存在劳动关系。现要求判令：一、确认原告与两被告在1997年3月份至2015年2月28日期间同时存在劳动关系。二、1、被告朱桥村委会依据劳动合同法第87条规定支付申请人1997年3月至2015年2月28日违法解除合同经济补偿49640元（17500/12*17*2）。2、被告朱桥村委会将1997年3月至2015年2月28日期间的养老保险（月工资标准的28%）、医疗保险（月工资标准的8%）合计84385元发放给原告（按照最低工资1460元/月标准计算）。3、被告朱桥村委会依据劳动合同法第82条规定支付原告1997年3月至2015年2月28日双倍工资差额293460元（1460元最低工资标准，减去三个月签订合同时间）。4、被告朱桥村委会依据国发（1978）104号文件第5条规定，支付原告2015年3月1日至2015年12月30日10个月工资10220元（1460*0.7*10）。5、被告朱桥村委会依据违反劳动法行政处罚第6条规定，支付原告经济赔偿金51100元（1460*0.7*10*5倍）。6、被告朱桥村委会支付原告2014年2月1日至2015年2月28日一年期间的工资与最低工资标准的差额9880元（1380*8+1460*4-7000）。7、被告朱桥村委会支付原告2014年2月1日至2015年2月28日拖欠工资赔偿金49400元（9880*5倍）。上述款项要求宁连路办事处承担连带支付责任。
被告朱桥村委会辩称：1、原被告之间不存在劳动关系；2、原告于2015年7月28日向法院对本案的同一事实已经起诉，清浦法院已经作出2641号判决书，原告已对2641号判决提出上诉，二审法院目前仍在审理中，根据法律规定，当事人不得对同一法律事实进行诉讼，请求法庭依法裁决驳回原告的起诉。
被告宁连路办事处辩称：宁连路办事处不是本案的适格主体，原告是和村委会签订的聘用协议，与办事处无关，原告的酬劳也是由省级财政转移支付，与办事处无关。办事处仅是将省财政支付的款项支付给村委会，然后由村委会支付给原告。请求法庭依法裁决驳回原告的起诉。
经审理查明：1997年3月，原告经选举任张刘村妇联主任。2005年左右，张刘村与朱桥村合并为朱桥村，原告经选举担任朱桥村的妇联主任一职直到2014年1月份。2014年2月份，朱桥村委会（甲方）与原告崔锦英（乙方）签订《朱桥村离退休人员聘用协议》，约定：乙方已经达到退休年龄或者已经依法享受基本养老保险待遇，根据工作需要聘用到甲方工作；本聘用协议于签订之日起，至2015年2月终止；乙方聘用期间的岗位任组长，工作任务为计划生育、秸秆焚烧、防控违、各项费用筹收等。乙方应当按照岗位职责的要求，完成工作任务；甲方按7000元/年计算工资形式，按半年付乙方薪酬；乙方负有保守甲方工作秘密的义务；聘用期内如乙方患病或非因工负伤的，医疗费用的承担办法是自行承担，医疗期间甲方不支付乙方工资且与甲方无关；协议期满的，本协议终止；本协议终止、解除后，乙方应在15天内办理工作交接。该聘用协议期满后，原告没有继续在朱桥村委会担任职务。
2015年7月23日，原告向淮安市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告朱桥村委会支付经济补偿金、工资等。该仲裁委员会经审理作出淮劳人仲不字[2015]第84号《不予受理通知书》，认为该争议不属于仲裁受案范围。原告不服该不予受理通知书，遂于2015年7月28日诉至本院，要求被告朱桥村委会支付违法解除劳动合同经济补偿49583元、双倍工资16148元、2015年3月1日至2015年7月30日期间工资5104元、拖欠工资赔偿金25520元、2014年2月至2015年2月期间工资与最低工资标准差额9880元、拖欠工资赔偿金49400元，并为原告缴纳1997年3月至2015年2月30日17年的养老保险等社会保险。经审理，本院于2016年1月26日作出（2015）浦民初字第02641号民事判决书，判决驳回原告崔锦英的诉讼请求。原告崔锦英不服本院该判决结果，上诉于淮安市中级人民法院，目前该二审案仍在审理中。
2016年1月27日，原告崔锦英向淮安市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认其与被告朱桥村委会和宁连路办事处之间存在劳动关系。2016年1月28日，该仲裁委员会作出《不予受理通知书》，载明该争议不属于劳动仲裁受理范围。原告不服该不予受理通知，遂诉至本院，并在审理过程中增加经济补偿、双倍工资等诉讼请求，形成本案诉争。
上述事实有原、被告当庭陈述及原告举证的仲裁申请书、不予受理通知书、聘用协议、证明、民事判决书各1份，被告朱桥村委会举证的上诉状1份在卷印证。
审理中，原告要求将本案移送至中院审理。本院认为本案不属于中级法院管辖的第一审民事案件范围，且原告此前诉讼被告朱桥村委会劳动争议纠纷一案已在中级法院二审审理中，故原告该项请求没有事实和法律依据，本院对原告该项意见不予采纳，
本案在审理过程中，终因双方分歧较大，致本院多次调解无果。
本院认为：劳动关系须由特定的主体构成，用人单位和劳动者均应符合法律、法规规定的主体资格，且双方之间需同时具备行政隶属关系、管理与被管理关系、工作内容属于用人单位业务的组成部分等特征。本案中，原告此前起诉被告朱桥村委会，向其主张经济补偿等请求，本院已认定原告与朱桥村委会之间不存在劳动关系，并判决驳回原告的诉讼请求，在该案二审过程中，原告又就同一事实诉至本院，要求朱桥村委会支付其经济补偿等款项，被告宁连路办事处承担连带责任的请求，缺乏事实和法律依据，本院对此不予支持。原告要求确认其与宁连路办事处之间存在劳动关系，但原告的工作地点不在宁连路办事处，工作内容也不属于宁连路办事处业务组成部分，原告此前任职的妇联主任亦是由村民选举，而非由宁连路办事处任命，在原告未提供充分证据证实其与宁连路办事处之间具备劳动关系相关特征情形下，原告的该项请求缺乏事实和法律依据，本院对此亦不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第二条，劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条和《中华人民共和国民事诉讼法》第十八条、第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下:
驳回原告崔锦英的诉讼请求。
案件受理费10元，本院免于收取。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本1份，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费（收款人：淮安市财政局综合处，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：34×××54）。
审 判 长 张宜余
代理审判员 卢开旭
人民陪审员 张海林
二〇一六年四月二十一日
书 记 员 韩兆娣
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国劳动法》
第二条在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。
《关于确立劳动关系有关事项的通知》
第一条用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十八条中级人民法院管辖下列第一审民事案件：（一）重大涉外案件；（二）在本辖区内有重大影响的案件；（三）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。