浙江省平阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）温平巡民初字第257号
原告：李步场。
法定代理人：李上生。
委托代理人：黄秉。
被告：陈国西。
委托代理人：ＸＸ。
被告：陈治甲。
被告：周圣初。
委托代理人：金靖、吴素文。
被告：中国平安财产保险股份有限公司苍南支公司。
代表人：徐金良。
委托代理人：胡忠高、郑俊想。
原告李步场与被告陈国西、陈治甲、中国平安财产保险股份有限公司苍南支公司、周圣初机动车交通事故责任纠纷一案，原告向本院提起诉讼，要求依法判令：1.被告陈国西、陈治甲、周圣初共同赔偿原告经济损失268169.60元；2.被告中国平安财产保险股份有限公司苍南支公司在保险范围内对被告陈国西应承担的赔偿责任先予赔付；3.本案诉讼费由被告承担。本院于2015年5月20日立案受理后，依法由审判员苏忠申适用简易程序于2016年1月18日公开开庭进行了审理。原告李步场法定代理人李上生、委托代理人黄秉，被告陈国西委托代理人ＸＸ，被告中国平安财产保险股份有限公司苍南支公司委托代理人郑俊想，被告周圣初委托代理人吴素文到庭参加诉讼，被告陈治甲经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。因原告提供新证据，本院于2016年3月4日再次公开开庭进行了审理，原告李步场委托代理人黄秉、被告陈国西委托代理人ＸＸ、被告中国平安财产保险股份有限公司苍南支公司委托代理人郑俊想、被告周圣初委托代理人吴素文到庭参加诉讼，被告陈治甲经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
案件相关情况
双方有争议的事项为第一、二、七项，其他事项双方无争议。
一、事故发生概况：2013年1月19日早上，被告陈国西驾驶浙C×××××临时号牌小型轿车从苍南县灵溪镇驶往平阳县鳌江镇方向，6点20分许，途经104国道1971KM＋950M即平阳县萧江镇长兴路路段，车头碰撞从左往右横过机动车车道由被告周圣初驾驶的无牌二轮电动车后，右驾方向时车头又追尾碰撞前方在慢车道内同向行驶的由原告李步场驾驶的无牌电动三轮车尾部，造成李步场、周圣初二人不同程度受伤及三辆车不同程度损坏的道路交通事故。经交警部门认定，被告陈国西负事故主要责任，被告周圣初负事故次要责任，原告无责任。
原告提供证据：交通事故认定书。
被告陈国西答辩意见：按照事故发生的事实，事故责任应按照同等责任处理或按照四六比例分摊。
被告周圣初答辩意见：事故认定书认定事实不清，不能作为定案依据，事故发生经过首先由被告陈国西碰撞被告周圣初，再碰撞原告，原告与被告周圣初没有直接接触，事故认定被告负次要责任，有违公平。即使需要承担次要责任应按照10%承担。
本院认定及理由：道路交通事故认定书是交警部门依法定职权所作出的公文书证，交警部门经过现场勘查，结合当事人陈述、证人证言及有关检验、鉴定结论等证据依法作出的有关交通事故主体、事故车辆、事故发生原因及经过、过错及责任的认定，在没有相反证据足以推翻的情况下，应确认其证明力，并作为定案依据。被告周圣初虽提出异议，但未提供充足的相反证据，其异议不能成立，本院不予支持。对原告提供的道路交通事故认定书本院予以认定。
二、原告概况：原告系农业家庭户，原告母亲陈章花，生于1935年11月14日，生育有4个子女。1999年间，原告家庭按4.8口人承包2.555亩土地，因苍南县建设用地需要先后于2007年10月24日被政府征用1.2124亩，2010年5月21日被征用0.48496605亩，同年11月28日被全部征用。事故发生后，原告被送往平阳县人民医院住院治疗，诊断为“脑挫伤、创伤性蛛网膜下腔出血、创伤性硬膜外血肿、左枕骨骨折、颅底骨折、枕部头皮挫裂伤、左侧第5-9肋骨骨折、左侧血气胸”，于2013年2月8日出院。同年8月15日，原告申请对其有无智力精神障碍、伤残等级及与交通事故的因果关系进行鉴定，同年9月13日进行最后一次门诊治疗。2014年6月26日，原告申请对其颅脑及胸部受伤进行伤残鉴定。2015年4月，原告儿子李上生向法院提起申请宣告原告为限制民事行为能力人并指定监护人的请求。苍南县人民法院于2015年8月26日作出判决，宣告原告为限制民事行为能力人，并指定李上生为其监护人。
原告提供证据：《土地承包证》、《土地承包合同》、《苍南县灵溪镇后蔡村委会、浙江苍南工业园区管委会证明》、《关于同意2003年度苍南县建设用地整理第六批次征用土地补偿安置方案的批复》、领款凭证。
被告中国平安财产保险股份有限公司苍南支公司、陈国西答辩意见：领款凭证不具有真实性和合法性。原告提供的证据不能证明原告的土地已经全部被征用的事实。
被告周圣初答辩意见及证据：村委会证明不具有证明力，领款凭证不符合证据要件，不能证明原告的土地已经全部被征用的事实。
本院认定及理由：原告提供的村委会证明经浙江苍南工业园区管委会核实确认，可以证明原告的土地已经全部被征用的事实，同时原告提供的领款凭证原件进一步证实了具体征用的次数、时间和亩数，结合原告的《土地承包证》、《土地承包合同》、《关于同意2003年度苍南县建设用地整理第六批次征用土地补偿安置方案的批复》等证据，足以证明原告所承包的土地已经分三次被政府全部征用的事实，本院予以认定。
三、涉案保险合同的主体、类型和内容：浙C×××××号小型轿车投保人、被保险人为被告陈治甲，保险人为被告中国平安财产保险股份有限公司苍南支公司，投保有交强险和赔偿限额为500000元的商业第三者责任险，并投保不计免赔特约险。
四、司法鉴定结论：2013年8月15日，温州康宁司法鉴定所出具鉴定意见书，认定原告构成精神九级伤残，2014年6月26日，浙江绿城医院司法鉴定所出具司法鉴定意见书，认定原告因肋骨5根骨折构成十级伤残，其误工、护理和营养期限分别为8个月、4个月、2个月。
五、被告已垫付的费用：被告陈国西共垫付原告损失11000元。
六、其他赔偿权利人概况：本案另一受害者周圣初在保险范围内的损失金额为8662元（交强险医疗费用责任限额范围内5144元＋交强险死亡伤残责任限额范围内3060元＋交强险财产损失责任限额范围内458元）。
七、原告各项损失：
1.医疗费22960.92元。
2.住院伙食补助费600元（20日×30元／日）。
3.营养费1800元（60日×30元／日）。
4.误工费27432.89元（207日×48372元／年÷365日／年）。
5.护理费14640元（120日×122元／日）。
6.交通费酌定700元。
7.残疾赔偿金181716.15元（40393元／年×20年×22%＋14498元／年×5年×22%÷4）。
8.精神损害抚慰金8000元，在交强险限额内优先赔偿。
9.鉴定费7376元。
原告主张：医疗费23428.92元；住院伙食补助费600元；交通费700元；误工费29280元；护理费14640元；营养费3600元；残疾赔偿金177729元；鉴定费6440元；精神损害抚慰金8000元；被扶养人生活费6810.50元。
被告中国平安财产保险股份有限公司苍南支公司答辩意见：对医疗费中的非医保费用应予以扣除，治疗肾功能费用（酮酸片、尿毒清颗粒）5000元应予以剔除；交通费由法院认定；营养费1800元；护理费按80元／天计算；误工费标准按2000元／月，误工期限按照6个月计算；残疾赔偿金应按照农村标准计算；原告未提供公安机关证明，被抚养人生活费不应支持；精神损害抚慰金过高，具体由法院认定。
被告周圣初答辩意见：鉴定结论出具时间为2014年8月份，应按照2014年赔偿标准计算残疾赔偿金元，其他同意保险公司意见。
被告陈国西答辩意见：残疾赔偿金系数应按照0.21计，被抚养人生活费即使需要承担也应按照4个子女计算，其他同意保险公司意见。
本院认定及理由：被告中国平安财产保险股份有限公司苍南支公司主张拒赔非医保费用，依据不足，本院不予采纳。医疗用药关联性和合理性的界定属于医学专业范畴，应由专业机构进行界定，被告主张治疗肾功能费用（酮酸片、尿毒清颗粒）5000元应予以剔除，但未在举证期限内申请进行鉴定，属于举证不能，因此其主张缺乏事实依据，本院不予支持。二期误工期限在定残日之后，相关误工费已计入残疾赔偿金中，本院不予支持，原告合法的误工期限为207天。事故发生时，原告为适龄劳动者，未提供近三年平均收入状况，其误工标准可按2014年浙江省全社会单位在岗职工年平均工资48372元计算。原告为失地农民，残疾赔偿金应按城镇标准计算，被扶养人生活费计入残疾赔偿金中。原告主张的医疗费中，有部分为鉴定时的检查费用，应计入鉴定费中。
判决理由与结果
本院认为，原告在2013年9月13日最后一次治疗结束后，为了索赔和准备诉讼先后于2014年6月26日申请对其颅脑及胸部受伤进行伤残鉴定，2015年4月向法院提起申请宣告原告为限制民事行为能力，这两行为均构成诉讼时效中断。最后，原告于2015年5月20日提起本案诉讼，在诉讼时效之内，被告认为原告已过诉讼时效，依据不足，本院不予采纳。按上述案件确定的事实，原告李步场因道路交通事故造成的上述1-3项为交强险医疗费用责任限额范围，共计25360.92元，4-8项为交强险死亡伤残责任限额范围，共计232489.04元，合计257849.96元，被告中国平安财产保险股份有限公司苍南支公司应当在交强险责任限额范围内先行赔付保险金116884.71元（25360.92元÷（25360.92元＋5144元）×10000元＋232489.04元÷（232489.04元＋3060元）×110000元］。超出交强险部分根据肇事双方在交通事故发生过程中的过错程度，确定被告陈国西承担80%事故责任，由被告中国平安财产保险股份有限公司苍南支公司在商业第三者责任险限额范围内赔付保险金112772.20［（259113.08元-116884.71元）×80%］，被告周圣初承担20%事故责任，计28193.05元［（259113.08元-116884.71元）×20%］。原告上述第9项损失7376元，应由被告陈国西承担80%即5900.80元（7376元×80%），被告周圣初承担20%即1475.20元（7376元×20%）。综上，被告陈国西多支付了5099.20元（已支付原告的11000元-应承担的鉴定费5900.80元），被告中国平安财产保险股份有限公司苍南支公司应支付原告的保险金为224557.71元（交强险赔偿金额116884.71元＋商业险赔偿金额112772.20元-陈国西多支付的5099.20元）。被告陈国西多支付的5099.20元由其与被告中国平安财产保险股份有限公司苍南支公司自行结算。被告周圣初承担的赔偿金额为29668.25元（商业三者险范围内应承担的金额28193.05元＋应承担的鉴定费1475.20元）。被告陈治甲经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法按缺席审理。据此，本院依照《中华人民共和国侵权责任法》第十二条、第十六条、第二十二条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十一条、第二十二条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司苍南支公司于本判决生效之日起十日内支付原告李步场保险金224557.71元；
二、被告周圣初于本判决生效之日起十日内支付原告李步场保险金29668.25元；
三、驳回原告李步场的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5322元，减半收取2661元，由李步场承担138元，陈国西承担2228元，周圣初承担295元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院（上诉案件受理费5322元，至迟在递交上诉状之日起7日内预交到温州市中级人民法院，或电汇至温州市财政局非税收入结算户，开户行农行温州市分行，帐号：192999010400031950013，逾期不交按自动撤回上诉处理）。
本判决生效后，负有义务的一方当事人不履行判决确定的义务，另一方当事人应当在判决书确定义务履行之日起二年内向本院申请执行。
审判员 苏忠申
二〇一六年三月七日
书记员 董象帆