甘肃省兰州市西固区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）甘0104民初155号
原告:瞿英红，女，汉族，1965年10月12日出生，原住兰州市西固区，现住西固区。
委托诉讼代理人：刘刚，兰州市西固区法律援助中心工作人员。
被告：兰州市西固区东川镇马泉村村民委员会，住所地兰州市西固区。
法定代表人：马立总，该村委会主任。
委托诉讼代理人：刘晓云，兰州市西固区西固城法律服务所法律工作者。
原告瞿英红诉被告兰州市西固区东川镇马泉村村民委员会（以下简称马泉村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,本院于2018年1月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告瞿英红及其委托诉讼代理人刘刚，被告马泉村委会委托诉讼代理人刘晓云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
瞿英红向本院提出诉讼请求：1、判令马泉村委会向瞿英红发放集体（公摊）征地拆迁补偿款14979.76元；2、本案诉讼费用由马泉村委会负担。事实和理由：原告系马泉村村民，1990年因婚姻关系户口转入马泉村。2016年6月，因马泉村部分土地被国家征收，2017年1月3日被告村委会召开村民大会，对公摊方案进行投票表决，通过了公摊方案。后被告按该方案剥夺了原告分配补偿款的权利。原告虽然离婚，但具有被告集体组织成员资格，经多次说明，被告均置之不理。为维护原告合法权利，提起诉讼，请求法院依法判决。
马泉村委会辩称，对原告征地补偿款不予发放的原因是全村村民大会表决产生的结果，认可原告在马泉村参加的医疗保险，请求驳回原告的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：对于当事人没有争议的事实，本院予以确认。原告瞿英红1989年10月4日与马泉村村民欧国江结婚将户口迁入马泉村192号2室，2009年11月6日原告与欧国江离婚，但户口未迁出马泉村。2016年，政府因项目建设需要征用了马泉村集体土地。征地补偿款拨付到村委会后，马泉村先后召开“三委”协商会、党员会议、村民代表会议，制订了土地补偿款公摊分配方案，并以户为单位进行了投票表决。2017年1月14日，马泉村委会对土地补偿款公摊分配方案的投票表决结果予以公示，其中第二条为“不在本村长期居住的离婚妇女不予参加分配，同意票438票，不同意票325票……根据投票结果决定如下：第一条、第二条不参加分配……”即不在本村长期居住的离婚妇女不予参加分配。2017年1月16日，马泉村委会向东川镇人民政府提交《马泉村公摊分配方案的请示报告》，该请示报告载明“马泉村2016年公摊地征地拆迁补偿款为44258843.88元，……人均分配额为：14947.76元”。后，被告马泉村委会按表决结果向村民人均发放了土地补偿款14500元，并以分配方案决定“不在本村长期居住的离婚妇女不予参加分配”为由，未向原告瞿英红发放土地补偿费分配份额。原告认为被告马泉村委会不给其发放土地补偿款的行为侵害了其合法权益，故诉至法院，请求依法判决。
本院认为，农村集体土地属于农村集体经济组织成员所有，集体土地被征收后所得的土地补偿费是对失地农民的补偿，功能在于保障农民的基本生存。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。本案中，原告瞿英红婚后将常住户口迁入马泉村并在马泉村生产、生活，且在该村办理新型农村合作医疗保险，其离婚后户口仍在马泉村。其生活保障体系与马泉村形成了较紧密的联系，则其对马泉村集体土地享有权利，在马泉村集体土地被依法征收后，其亦有权分得土地补偿费份额，应享受马泉村村民以农村土地为基本生活保障的待遇。被告马泉村委会未提交证据证明原告瞿英红在其他集体经济组织享有成员权，也未提交证据证明其丧失了本集体经济组织的成员资格，故应认定瞿英红具备马泉村集体经济组织成员资格，与该村其他集体经济组织成员享有平等的成员权；其次，公民的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。劳动群众集体经济组织的财产属于该集体经济组织成员共有。农村集体土地所有权的性质，决定了农村集体土地征地补偿款是对全体集体经济组织成员的补偿，土地征地补偿款应由全体集体经济组织成员共同参与分配。土地补偿费等费用的使用、分配应当经过法定程序由本集体经济组织成员决定，但不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。马泉村集体土地被依法征收，所得的征地补偿款归集体经济组织全体成员共有。原告瞿英红具有马泉村集体经济组织成员资格，应与其他成员平等享有共有权。马泉村就征地补偿款发放制定分配方案，并先后召开“三委”协商会、党员会议、村民代表会议、最后以户为单位对该分配方案进行投票表决，该分配方案的投票表决虽在程序上不违反《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定，也符合我国目前农村基层自治组织行使自治权的习惯做法，但排除本村的离婚妇女对被征收土地补偿费享有的分配份额，与国家现行法律、政策相违背，侵害了瞿英红的合法权益，原告瞿英红要求被告马泉村委会向其支付征地补偿款的诉请有事实依据、符合法律规定。故对于被告马泉村委会请求驳回原告诉讼请求的辩论意见不予采纳。原告瞿英红向本院提出的诉讼请求数额为14647.76元，但被告马泉村委会在向西固区东川镇人民政府提交的《马泉村公摊分配方案的请示报告》中载明人均分配额为14500元，被告马泉村委会当庭认可人均实际发放分配额为14500元。原告不应享受超出同村村民享受的补偿款数额，宜应与同村村民享受同等数额即14500元的补偿款，对于原告超出的诉讼请求，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十四条第一款、第二款，《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第二款第（三）项、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款之规定，判决如下：
被告兰州市西固区东川镇马泉村村民委员会于本判决生效之日起五日内向原告瞿英红支付征地补偿费14500元；
驳回原告的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的日期履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费174元（原告已预交），减半收取87元，由兰州市西固区东川镇马泉村村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。
审判员 杨富德
二〇一八年二月二日
书记员 王雪婷
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第七十四条第一款、第二款劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：
（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；
（二）集体经济组织的财产；
（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
（四）集体所有的其他财产。
集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。
《中华人民共和国物权法》
第五十九条第一款农民集体所有的动产和不动产，属于本集体成员集体所有。
下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外
《中华人民共和国妇女权益保障法》
第三十三条第一款任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。