湖北省洪湖市人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2015）鄂洪湖刑初字第00028号
公诉机关洪湖市人民检察院。
附带民事诉讼原告人游某，农民，系被害人谈某丑清之妻。
附带民事诉讼原告人谈某甲，农民，系被害人谈某丑清之子。
附带民事诉讼原告人谈某乙，农民，系被害人谈某丑清之、被害人曾某己之妻。
附带民事诉讼原告人曾某甲，农民，系被害人曾某己之父。
附带民事诉讼原告人王某甲，曾用名王冬秀，农民，系被害人曾某己之母。
附带民事诉讼原告人曾某乙，农民，系被害人曾某己之子。
法定代理人谈某乙，女，1987年10月8日出生于湖北省洪湖市，汉族，农民，住洪湖市乌林镇乌林村*组**号，系曾某乙之母。
附带民事诉讼原告人曾某丙，农民，系被害人谈某寅清、谈某辰清之母。
附带民事诉讼原告人王某乙，农民，系被害人谈某寅清之妻。
附带民事诉讼原告人谈某丙，农民，系被害人谈某寅清之子。
法定代理人王某乙，女，1976年6月21日出生于湖北省洪湖市，汉族，农民，住洪湖市乌林镇横堤村*组***号，系谈某丙之母。
附带民事诉讼原告人谈某丁，农民，系被害人谈某卯之父。
附带民事诉讼原告人曾某丁，农民，系被害人谈某卯之母。
附带民事诉讼原告人胡某，农民，系被害人谈某卯之妻。
附带民事诉讼原告人谈某戊，系被害人谈某卯之子。
法定代理人胡某，女，1970年12月10日出生于湖北省洪湖市，汉族，农民，住洪湖市乌林镇横堤村*组*号，系谈某戊之母。
附带民事诉讼原告人谈某己，农民，系被害人谈某卯之。
附带民事诉讼原告人宋某，农民，系被害人谈某辰清之妻。
附带民事诉讼原告人谈某庚，农民，系被害人谈某辰清之子。
法定代理人宋某，女，1972年9月19日出生于湖北省洪湖市，汉族，农民，住洪湖市乌林镇横堤村*组*号，系谈某庚之母。
委托代理人张才堂，洪湖市法律援助中心律师。
委托代理人彭光亮，洪湖市司法局乌林司法所法律工作者。
被告人焦某甲，因涉嫌重大劳动安全事故罪于2014年10月3日被洪湖市公安局抓获，同日被刑事拘留，同年11月10日被执行逮捕。现羁押于洪湖市看守所。
辩护人暨附带民事诉讼委托代理人舒立焱，湖北自成律师事务所律师。
辩护人焦元德。
被告人肖某，因涉嫌重大劳动安全事故罪于2014年10月3日被洪湖市公安局抓获、同日被刑事拘留，同年11月10日被执行逮捕。现羁押于洪湖市看守所。
辩护人王冰，湖北玉沙律师事务所律师。
洪湖市人民检察院以洪检公诉刑诉（2015）17号起诉书指控被告人焦某甲、肖某犯重大劳动安全事故罪，于2015年1月30日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事诉讼原告人游某、谈某甲、谈某乙、曾某甲、王某甲、曾某乙、谈某丁、曾某丁、胡某、谈某戊、谈某己、曾某丙、王某乙、谈某丙、宋某、谈某庚向本院提起附带民事诉讼。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。洪湖市人民检察院指派代理检察员郑小妹出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人游某、谈某甲、谈某乙、曾某甲、王某甲、曾某乙、谈某丁、曾某丁、胡某、谈某戊、谈某己、曾某丙、王某乙、谈某丙、宋某、谈某庚的委托代理人张才堂、彭光亮，被告人焦某甲及其辩护人暨附带民事诉讼委托代理人舒立焱、辩护人焦元德，被告人肖某及其辩护人王冰到庭参加诉讼。现已审理终结。
洪湖市人民检察院指控，2013年年底，被告人肖某、焦某甲与谈某辰清合伙在洪湖市乌林镇横堤村废弃小学教舍内开办一个作坊式的造纸厂，在未办证未申报的情况下，于2014年4月开始生产。9月24日因切纸的设备故障维修停产。10月3日谈某辰清安排工人清洗浆池准备夜间生产，当天10时许，汪某、谈某丑清清洗浆池时因池内硫化氢气体浓度过高，两人晕倒在池内，见状谈某辰清、谈某卯、谈某寅清、曾某己相继下池施救，但相继晕倒在池中，后六人均当场死亡。
洪湖市人民检察院当庭出示了物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、勘验笔录等相关证据。公诉机关认为，被告人焦某甲、肖某经营的造纸作坊，安全生产设施不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故，情节特别恶劣，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大劳动安全事故罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
附带民事诉讼原告人游某、谈某甲、谈某乙诉称，2014年10月3日，被害人谈某丑清和工友汪某受二被告人的合伙人谈某辰清指派为二被告人在洪湖市乌林镇横堤村开办的造纸厂清洗浆池，因洗浆池内毒气过高，二人晕倒池内，被救出池后，谈某丑清死亡。二被告人开办造纸厂，在生产期间未尽到安全生产责任的义务，致谈某丑清在工作中中毒死亡，二被告人应对谈某丑清的死亡承担赔偿责任。诉至法院，请求判令二被告人赔偿死亡赔偿金473860元、安某费19360元、抚养费125600元、交通费3000元、精神抚慰金3万元，共计651820元。
附带民事诉讼原告人曾某甲、王某甲、曾某乙、谈某乙诉称，2014年10月3日，被害人曾某己接到二被告人开办的造纸厂洗浆池有人出事的电话后，赶到造纸厂下池救人，池中有毒气体致其晕倒，被救出池后，曾某己死亡。二被告人开办造纸厂，未尽到安全生产责任的义务，致曾某己死亡，二被告人应对曾某己的死亡承担赔偿责任。诉至法院，请求判令二被告人赔偿死亡赔偿金473860元、安某费19360元、抚养费47180元、赡养费125600元、交通费5000元、精神抚慰金3万元，共计701000元。
附带民事诉讼原告人谈某丁、曾某丁、胡某、谈某戊、谈某己诉称，2014年10月3日，时任横堤村村干部的被害人谈某卯接到二被告人开办的造纸厂洗浆池有人出事的电话后，赶到造纸厂下池救人，池中有毒气体致其晕倒，被救出池后，谈某卯死亡。二被告人开办造纸厂，未尽到安全生产责任的义务，致谈某卯死亡，二被告人应对谈某卯的死亡承担赔偿责任。诉至法院，请求判令二被告人赔偿死亡赔偿金473860元、安某费19360元、抚养费50240元、赡养费175840元、交通费5000元、精神抚慰金3万元，共计754300元。
附带民事诉讼原告人曾某丙、王某乙、谈某丙诉称，2014年10月3日，被害人谈某寅清接到二被告人开办的造纸厂洗浆池有人出事的讯息后，赶到造纸厂下池救人，池中有毒气体致其晕倒，被救出池后，谈某寅清死亡。二被告人开办造纸厂，未尽到安全生产责任的义务，致谈某寅清死亡，二被告人应对谈某寅清的死亡承担赔偿责任。诉至法院，请求判令二被告人赔偿死亡赔偿金473860元、安某费19360元、抚养费150720元、赡养费31400元、交通费3000元、精神抚慰金3万元，共计708340元。
附带民事诉讼原告人曾某丙、宋某、谈某庚诉称，2013年底二被告人与被害人谈某辰清合伙在洪湖市乌林镇横堤角村开办造纸厂。2014年10月3日，谈某辰清安排工人清洗浆池，见下池工人及施救人员在池中晕倒，急忙中下池救人，池中有毒气体致其晕倒，被救出池后，谈某辰清死亡。谈某辰清在执行合伙事务中遭受人身损害，二被告人作为合伙人，依法应承担相应责任。诉至法院，请求判令二被告人赔偿20万元。
附带民事诉讼原告人游某、谈某甲、谈某乙、曾某甲、王某甲、曾某乙、谈某丁、曾某丁、胡某、谈某戊、谈某己、曾某丙、王某乙、谈某丙、宋某、谈某庚为支持其诉讼请求，共同向本院提交了如下证据：证人谈某辛的证言、鉴定意见、合伙合同、关于被害人汪某的赔偿协议。
附带民事诉讼原告人游某、谈某甲、谈某乙为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：洪湖市公安局乌林派出所出具的被害人谈某丑清及附带民事诉讼原告人游某、谈某甲、谈某乙的户籍身份证明，关于被害人谈某丑清的遗体火化协议、银行转款记录、领条。
附带民事诉讼原告人曾某甲、王某甲、曾某乙、谈某乙为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：洪湖市公安局乌林派出所出具的被害人曾某己及附带民事诉讼原告人曾某甲、王冬秀、曾某乙、谈某乙的户籍身份证明，关于被害人曾某己的遗体火化协议、银行转款记录、领条。
附带民事诉讼原告人谈某丁、曾某丁、胡某、谈某戊、谈某己为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：洪湖市公安局乌林派出所出具的被害人谈某卯及附带民事诉讼原告人谈某丁、曾某丁、胡某、谈某戊、谈某己的户籍身份证明，关于被害人谈某卯的遗体火化协议、银行转款记录、领条。
附带民事诉讼原告人曾某丙、王某乙、谈某丙为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：洪湖市公安局乌林派出所出具的被害人谈某寅清及附带民事诉讼原告人曾某丙、王某乙、谈某丙的户籍身份证明，关于被害人谈某寅清的遗体火化协议、银行转款记录、领条。
附带民事诉讼原告人曾某丙、宋某、谈某庚为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：洪湖市公安局乌林派出所出具的被害人谈某辰清及附带民事诉讼原告人曾某丙、宋某、谈某庚的户籍身份证明，洪湖市乌林镇横堤村村民委员会出具的情况证明，关于被害人谈某辰清的遗体火化协议、银行转款记录、领条。
被告人焦某甲对起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，请求从轻处罚。对民事诉讼部分答辩称，其尽能力赔偿原告人的损失。
辩护人舒立焱的主要辩护意见是，被告人焦某甲不符合重大劳动安全事故罪的构成要件，其不是直接责任人员，不符合主体要件；其不符合主观方面要件过失；其不符合客观方面要件，本案属意外事件，被告人焦某甲无罪。
辩护人舒立焱向本院提交了如下证据：谅解书、证人焦某乙的证言。
被告人肖某对起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，请求从轻处罚。对民事诉讼部分答辩称，其尽最大努力进行赔偿。
辩护人王冰的主要辩护意见是，对起诉书指控被告人肖某的犯罪事实和罪名无异议，请考虑以下因素，对被告人肖某从轻处罚：被告人肖某不是积极参与合伙经营，其不负责生产管理，认罪态度好，被害人中有四人是因缺乏抢救知识而死亡，相关职能部门监管不到位。
辩护人王冰向本院提交了以下证据，谈某辰清向肖某出具的欠条一张。
经审理查明，被告人肖某、焦某甲与谈某辰清约定出资额及利润分配比例合伙办造纸厂，于2014年3月初购买相关机器设备，在位于洪湖市乌林镇横堤村原众鑫益农生物能源公司院内生产黄裱纸，三人对采购原材料、生产、销售合伙经营。被告人肖某、焦某甲与谈某辰清三人对采购原材料、生产、销售合作经营。从2014年4月左右开始生产至2014年10月3日，该造纸厂未办理建设项目环保手续、安全“三同时”手续，未取得工商营业执照、税务登记证等手续，未制定相关安全生产规章制度和操作规程，未对生产、作业人员进行安全培训，未向生产、作业人员提供进入纸浆池作业相应的防护用具。2014年10月3日谈某辰清安排工人清洗浆池准备夜间生产，当天10时许，雇员汪某、谈某丑清清洗浆池时因池内硫化氢气体浓度过高，两人晕倒在池内，谈某辰清得知后组织造纸厂人员和周边人员先后到达现场，在无任何防护措施的情况下，谈某辰清、谈某卯、谈某寅清、曾某己先后下池实施救援，但相继中毒晕倒在池中，后六人均死亡。经鉴定六人为硫化氢中毒死亡。事故调查报告认定，洪湖市乌林镇横堤角村造纸厂“10.3”中毒事故是一起生产安全责任事故。事故池为纸浆浆池，事故前10天，企业一直处于停产状态，该浆池长期处于半封闭状态，浆池内的剩余纸浆等有机杂质中的蛋白质在微生物的作用下或自然分解，产生硫化氢等有毒气体，沉积于池底，当事人入池清洗过程中搅动浆池中剩余纸浆，致使硫化氢气体逸出，作业人员和施救人员因吸入池中硫化氢气体中毒是事故发生的直接原因。同时企业负责人冒险指挥，盲目施救导致事故扩大，参与现场救援人员在不明现场有害因素、未佩戴防护器材和采取安全措施的情况下实施救援；企业人员缺乏基本安全知识，对造纸厂池浆产生硫化氢的危害情况不了解；企业负责人和员工对入池清洗作业危害认识不足，未执行1人作业、1人监护，未佩戴相应防护用具及其他应急措施；企业现场安全管理失控；洪湖市及乌林镇人民政府打非治违不力，有关部门监管失察，环保部门取缔和关闭的措施不力，是事故发生的间接原因。
另查明，谈某丑清殁年51周岁，谈某卯殁年43周岁，谈某寅清殁年36周岁，曾某己殁年27周岁，汪某殁年51周岁，谈某辰清殁年41周岁。谈某卯之子谈某戊年满9周岁，谈某寅清之子谈某丙年满11周岁，曾某己之子曾某乙年满3周岁，谈某辰清之子谈某庚年满15周岁。谈某丑清、谈某卯、谈某寅清、曾某己、谈某辰清、谈某戊、谈某丙、曾某乙、谈某庚均为洪湖市乌林镇横堤村居民，农业户口。
案发后，为安抚被害人亲属，稳定亲属情绪，处理被害人遗体火化、安某等善后工作，洪湖市乌林镇人民政府与被害人谈某丑清、谈某卯、谈某寅清、曾某己、谈某辰清的亲属签订遗体火化协议，并已分别向谈某丑清、谈某卯、谈某寅清、曾某己、谈某辰清的亲属给付协议款项。被告人焦某甲与被害人汪某（系被告人焦某甲的姐夫）的亲属签订赔偿协议，并取得了其部分亲属的书面谅解。
在审理过程中，附带民事诉讼原告人与被告人未达成调解协议。
认定上述事实，有以下经过庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认：
1、被告人肖某、焦某甲的户籍证明，证实被告人肖某、焦某甲的户籍身份。
2、案发现场八张照片、荆州市安全生产监督管理局荆安监文（2015）7号文件以及调查报告、荆州市人民政府荆政函（2015）12号关于洪湖市乌林镇横堤角村造纸厂“10.3”中毒事故调查处理意见的批复，证实荆州市安全生产监督管理局作出调查报告，荆州市人民政府同意事故调查组对事故原因的分析、事故责任的认定。事故调查报告认定事故发生的直接、间接原因和事故性质，认定洪湖市乌林镇横堤角村造纸厂“10.3”中毒事故是一起生产安全责任事故等事实。
3、洪湖市环保局关于对乌林造纸项目环境监管的情况说明、洪湖市安全生产监督管理局出具的情况说明，证实被告人肖某、焦某甲与谈某辰清合伙开办的造纸厂，未到洪湖市环保局申请办理环评审批手续，其选址及项目建设“三同时”备案未到洪湖市安全生产监督管理局办理任何手续等事实。
4、合伙建厂的合同，证实被告人焦某甲、肖某与谈某辰清三人签订书面协议合伙开办横堤角村造纸厂，约定出资数额、盈余分配。
5、洪湖市公安局乌林派出所出具的被害人汪某、谈某丑清、曾某己、谈某卯、谈某寅清、谈某辰清及附带民事诉讼原告人游某、谈某甲、谈某乙、曾某甲、王某甲、曾某乙、谈某丁、曾某丁、胡某、谈某戊、谈某己、曾某丙、王某乙、谈某丙、宋某、谈某庚的户籍身份证明、洪湖市乌林镇横堤角村村民委员会出具的情况证明，证实被害人谈某丑清、谈某卯、谈某寅清、曾某己、汪某、谈某辰清的身份情况，附带民事诉讼原告人的身份情况、诉讼主体资格等事实。
6、关于被害人谈某丑清、曾某己、谈某卯、谈某寅清、谈某辰清的遗体火化协议以及相关的银行转款记录、领条，证实洪湖市乌林镇人民政府与被害人谈某丑清、谈某卯、谈某寅清、曾某己、谈某辰清的家属签订遗体火化协议，并分别向谈某丑清、谈某卯、谈某寅清、曾某己、谈某辰清的亲属给付协议款项等事实。
7、被告人焦某甲与被害人汪某家属签定的赔偿协议及收条、谅解书、证人焦某乙（系被告人焦某甲的姐姐）的证言，证实被害人汪某系被告人焦某甲的姐夫，被告人焦某甲与被害人汪某的亲属签订赔偿协议，并取得了焦某乙的书面谅解。
8、证人谈某辛的证言，证实谈某辛在造纸厂当会计。2013年肖某、焦某甲与谈某辰清三人合伙办造纸厂，合同是谈某辛写的，肖某、焦某甲、谈某辰清三人在合同上签了名。从2014年4月开始生产，该造纸厂没有厂名，没有任何相关的许可证和经营资质，肖某、焦某甲、谈某辰清三人自己买了设备，对厂房进行改造后就开工了。没有专人负责安全生产，没有制定相关安全生产规章制度和作业规程，未对生产、作业人员进行安全培训。2014年9月24日，因为切纸的设备坏了厂里停产。2014年10月3日上午10时左右，谈某辰清安排工人汪某、谈某丑清清洗2号浆池准备夜间生产，谈某辛在抽水，听见汪某的呼叫后，谈某辛发现汪某、谈某丑清二人面朝下倒在浆池里。后听说谈某辰清、谈某卯、谈某寅清、曾某己先后下池实施救援也倒在池中，六人均死亡等事实。
9、证人谈某壬的证言，证实2014年10月3日上午，谈某壬和曾某己到造纸厂，看见谈某丑清和另一个人（汪某）倒在浆池里，曾某己、谈某卯、谈某辰清、谈某寅清先后下池救人，均晕倒，谈某壬腰系一根绳子下池，闻到一股很刺鼻的味道后昏迷，被人救起等事实。
10、证人谈某癸的证言，证实谈某癸为造纸厂的工人。造纸厂2014年4月份开始生产，2014年10月3日上午，先后6个人下浆池后死亡，造纸厂没有营业执照和环保许可证，有三个负责人，肖某、焦某甲和谈某辰清，没有向工人培训过相关安全知识等事实。
11、证人陈某的证言，证实2014年10月3日上午11点左右，其赶到造纸厂看到池旁边安放着5具尸体，另外1人谈某卯已被120救护车拉走，也在抢救途中死亡等事实。
12、证人曾某戊、涂某清、邱某的证言，证实横堤角村村民向洪湖市环保局投诉造纸厂污染环境，环保局人员到造纸厂交涉等事实。
13、证人谈某子的证言，证实谈某子在造纸厂打工。造纸厂是肖某、焦某甲和谈某辰清三人合伙经营，无安全规章制度，环保局来过等事实。
14、中华人民共和国公安部公物证鉴字（2014）5369号、公物证鉴字（2014）4975号物证检验报告、洪湖市公安局（洪）公（刑）鉴（法）字（2014）第（71）号法医学尸体检验鉴定书，证实被害人汪某、谈某丑清、曾某己、谈某卯、谈某寅清、谈某辰清系硫化氢气体中毒死亡。
15、洪湖市公安局洪公刑勘字（2014）1003号现场勘查笔录，证实案发现场的地点和状况。
16、被告人焦某甲、肖某的供述，证实被告人肖某、焦某甲与谈某辰清约定出资额及利润分配比例合伙办造纸厂，于2014年3月初购买相关机器设备，在位于洪湖市乌林镇横堤角村原众鑫益农生物能源公司院内生产黄裱纸，三人对采购原材料、生产、销售合伙经营。被告人肖某、焦某甲与谈某辰清三人对采购原材料、生产、销售合作经营。从2014年4月左右开始生产至2014年10月3日，该造纸厂未办理建设项目环保手续、安全“三同时”手续，未取得工商营业执照、税务登记证等任何证件，未制定相关安全生产规章制度和操作规程，未对生产、作业人员进行安全培训等事实。
对于辩护人王冰提交的谈某辰清向肖某出具的欠条，本院认为谈某辰清与肖某之间的债权债务仅依此份欠条在本案审理中无法核实，应另案主张。
本院认为：被告人焦某甲、肖某作为投资人与他人合伙共同非法开办造纸厂，擅自从事生产经营活动，其对该厂的劳动安全设施、安全生产条件是否符合国家规定负有管理义务和直接责任，二被告人无视国家安全生产法律法规、忽视安全生产，失于管理，因而发生重大劳动安全事故，造成六人死亡，情节特别恶劣，其对事故的发生负有直接责任，二被告人系直接责任人员，其行为均构成重大劳动安全事故罪。公诉机关指控被告人焦某甲、肖某犯重大劳动安全事故罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人焦某甲、肖某如实供述自己的罪行，依法予以从轻处罚。被告人焦某甲与六名被害人之一汪某的亲属达成调解协议，并取得其部分亲属的书面谅解，依法酌情从轻处罚。综合考虑全案事故因素，在负有直接责任的合伙人中，被告人焦某甲、肖某对造成事故严重后果其责任相对较小，量刑时酌情予以考虑。
关于被告人焦某甲的辩护人提出被告人焦某甲不符合重大劳动安全事故罪的构成要件，其不是直接责任人员，不符合主体要件；其不符合主观方面要件过失；其不符合客观方面要件，本案属意外事件，被告人焦某甲无罪的辩护意见。
经查，被告人焦某甲、肖某出资与谈某辰清合伙非法开办造纸厂，从2014年4月左右开始生产至2014年10月3日，该造纸厂未办理建设项目环保手续、安全“三同时”手续，未取得工商营业执照、税务登记证等手续，未制定相关安全生产规章制度和操作规程，未对生产、作业人员进行安全培训，未向生产、作业人员提供进入纸浆池作业相应的防护用具。生产作业人员和施救人员因吸入纸浆池中硫化氢气体中毒是事故发生的直接原因，涉案“10.3”中毒事故经荆州市人民政府、荆州市安全生产监督管理局依法认定为生产安全责任事故。本院认为，根据《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日施行）第十六条的规定，生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。轻工业部颁布的《造纸行业安全生产管理规定》第31条规定，对生产过程中产生的各种有毒、有害物质必须采取有效措施，解决尘毒危害。特别要采取切实措施，防止硫化氢中毒。第34条规定，有毒有害作业，应根据毒物的性质和劳动条件，给操作者配备符合安全卫生要求的个人防护用品和用具，并教育使用者合理正确使用。《中华人民共和国劳动法》第五十三条规定，劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。《中华人民共和国安全生产法》第二十四条规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（“三同时”），安全设施投资应当纳入建设项目概算。以上法律法规明确了，生产经营活动必须遵守的关于安全生产设施或者安全生产条件方面的强制性规定。结合以上事实和法律法规，从重大劳动安全事故罪的犯罪构成上分析：主体上，《中华人民共和国刑法》第一百三十五条规定重大劳动安全事故罪的主体为直接负责的主管人员或者直接责任人员。在非矿山生产安全事故中，认定“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”的主体资格，可参照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的相关规定。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定，刑法第一百三十五条规定的“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”，是指对矿山安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定负有直接责任的矿山生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人，以及对安全生产设施或者安全生产条件负有管理、维护职责的电工、瓦斯检查工等人员。本案中，被告人焦某甲明知其合伙的造纸厂进行生产经营未取得合法手续而进行违法违规的生产经营活动，其作为投资人和合伙经营人员，对该厂的劳动安全设施、安全生产条件是否符合国家规定负有管理义务和直接责任，其无视国家安全生产法律法规、忽视安全生产，失于管理，被告人焦某甲系对劳动安全设施、安全生产条件不符合国家规定负有直接责任的人员，符合刑法及相关司法解释关于重大劳动安全事故罪的犯罪主体的规定；主观方面，被告人焦某甲具有对发生的重大伤亡事故或者造成的严重后果应当预见，由于疏忽大意而没有预见或者虽已预见但轻信能够避免的心理态度，系过失，符合重大劳动安全事故罪的主观方面；客体和客观方面，被告人焦某甲合伙的造纸厂的劳动安全设施、安全生产条件不符合《中华人民共和国安全生产法》、《造纸行业安全生产管理规定》、《中华人民共和国劳动法》等法律法规的规定，从而发生生产、作业场所6人死亡的重大安全事故，符合重大劳动安全事故罪的客体和客观方面。因此，被告人焦某甲符合重大劳动安全事故罪的犯罪构成要件，构成重大劳动安全事故罪。被告人焦某甲的辩护人的辩护意见不符合本案事实和法律规定，本院不予采纳。
辩护人王冰提出被告人肖某具有从轻处罚因素的辩护意见，本院量刑时酌情予以考虑。
关于民事责任承担的问题。本院认为，被告人焦某甲、肖某作为个人合伙成员，其共同过失致人损害的行为构成共同侵权行为，对所造成的物质损失应承担连带赔偿责任。分别计算各被害人的物质损失。
1、附带民事诉讼原告人游某、谈某甲、谈某乙提出二被告人应对被害人谈某丑清的死亡承担死亡赔偿金473860元、安某费19360元、抚养费12560元、交通费3000元、精神抚慰金3万元，共计651820元的赔偿责任。根据法律、司法解释的规定以及证据证明的事实，认定如下：（1）死亡赔偿金。被害人谈某丑清为农村居民，死亡赔偿金应当根据湖北省农村居民人均纯收入标准计算20年，即8867元／年×20年＝177340元。超出法律规定部分，依法不予支持。（2）丧葬费。根据湖北省在岗职工月平均工资标准，以六个月总额计算，即38720元／年÷2＝19360元。（3）交通费。依法应当以正式票据为凭。原告人及其委托代理人未提交证据予以证明，对此项诉请依法不予支持。（4）被抚养人生活费。原告人的此项诉讼请求不符合法律及司法解释的规定，依法不予支持。（5）精神抚慰金。此项不属于刑事附带民事诉讼因犯罪行为造成的物质损失赔偿范围，依法不予支持。综合以上项目，被告人焦某甲、肖某应赔偿附带民事诉讼原告人游某、谈某甲、谈某乙物质损失196700元。
2、附带民事诉讼原告人曾某甲、王某甲、曾某乙、谈某乙提出二被告人应对被害人曾某己的死亡承担死亡赔偿金473860元、安某费19360元、抚养费47180元、赡养费125600元、交通费5000元、精神抚慰金3万元，共计701000元的赔偿责任。根据法律、司法解释的规定以及证据证明的事实，认定如下：（1）死亡赔偿金。被害人曾某己为农村居民，死亡赔偿金应当根据湖北省农村居民人均纯收入标准计算20年，即177340元。被害人曾某己的儿子曾某乙年满3周岁，为农村居民，由曾某己及其妻子共同抚养，被抚养人生活费计算至18周岁。被抚养人生活费为（18－3）×6280元／年÷2＝47100元。被抚养人生活费计入死亡赔偿金项目，共计224440元。（2）丧葬费。根据湖北省在岗职工月平均工资标准，以六个月总额计算，即19360元。（3）交通费、赡养费、精神抚慰金依法不予支持。综合以上项目，被告人焦某甲、肖某应赔偿附带民事诉讼原告人曾某甲、王冬秀、曾某乙、谈某乙物质损失243800元。
3、附带民事诉讼原告人谈某丁、曾某丁、胡某、谈某戊、谈某己提出二被告人应对被害人谈某卯的死亡承担死亡赔偿金473860元、安某费19360元、抚养费50240元、赡养费175840元、交通费5000元、精神抚慰金3万元，共计754300元的赔偿责任。根据法律、司法解释的规定以及证据证明的事实，认定如下：（1）死亡赔偿金。被害人谈某卯为农村居民，死亡赔偿金应当根据湖北省农村居民人均纯收入标准计算20年，即177340元。被害人谈某卯的儿子谈某戊年满9周岁，为农村居民，由谈某卯及其妻子共同抚养，被抚养人生活费计算至18周岁。被抚养人生活费为（18－9）×6280元／年÷2＝28260元。被抚养人生活费计入死亡赔偿金项目，共计205600元。（2）丧葬费。根据湖北省在岗职工月平均工资标准，以六个月总额计算，即19360元。（3）交通费、赡养费、精神抚慰金依法不予支持。综合以上项目，被告人焦某甲、肖某应赔偿附带民事诉讼原告人谈某丁、曾某丁、胡某、谈某戊、谈某己物质损失224960元。
4、附带民事诉讼原告人曾某丙、王某乙、谈某丙提出二被告人应对被害人谈某寅清的死亡承担死亡赔偿金473860元、安某费19360元、抚养费150720元、赡养费31400元、交通费3000元、精神抚慰金3万元，共计708340元的赔偿责任。根据法律、司法解释的规定以及证据证明的事实，认定如下：（1）死亡赔偿金。被害人谈某寅清为农村居民，死亡赔偿金应当根据湖北省农村居民人均纯收入标准计算20年，即177340元。被害人谈某寅清的儿子谈某丙年满11周岁，为农村居民，由谈某寅清及其妻子共同抚养，被抚养人生活费计算至18周岁。被抚养人生活费为（18－11）×6280元／年÷2＝21980元。被抚养人生活费计入死亡赔偿金项目，共计199320元。（2）丧葬费。根据湖北省在岗职工月平均工资标准，以六个月总额计算，即19360元。（3）交通费、赡养费、精神抚慰金依法不予支持。综合以上项目，被告人焦某甲、肖某应赔偿附带民事诉讼原告人曾某丙、王某乙、谈某丙物质损失218680元。
5、附带民事诉讼原告人曾某丙、宋某、谈某庚提出二被告人对被害人谈某辰清的死亡承担20万元的赔偿责任。根据法律、司法解释的规定以及证据证明的事实，被害人谈某辰清的损失认定如下：（1）死亡赔偿金。被害人谈某辰清为农村居民，死亡赔偿金应当根据湖北省农村居民人均纯收入标准计算20年，即177340元。被害人谈某辰清的儿子谈某庚年满15周岁，为农村居民，由谈某辰清及其妻子共同抚养，被抚养人生活费计算至18周岁。被抚养人生活费为（18－15）×6280元／年÷2＝9420元。被抚养人生活费计入死亡赔偿金项目，共计186760元。（2）丧葬费。根据湖北省在岗职工月平均工资标准，以六个月总额计算，即19360元。综合以上项目共计206120元。本院认为，被害人谈某辰清对损害的发生也有过错，相应减轻被告人焦某甲、肖某的赔偿责任，被告人焦某甲、肖某对其承担60%的赔偿责任，即206120元×60%＝123672元。被告人焦某甲、肖某应赔偿附带民事诉讼原告人曾某丙、宋某、谈某庚物质损失123672元。
在本案与被害人相关的民事权利确定后，洪湖市乌林镇人民政府给付被害人亲属的款项可以依法另行主张相应的民事权利。
综上，本院根据被告人焦某甲、肖某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，对二被告人酌情处罚。依据《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第六十七条第三款、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》第一百三十八条、第一百五十五条第一款、第二款、第一百五十七条、《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条、第二十二条、第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、参照《最高人民法院﹤关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工作的意见﹥》第6条、第7条、第8条、第12条、第14条、《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释﹥》第三条、第四条之规定，判决如下：
一、被告人焦某甲犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年10月3日起至2017年10月2日止）。
二、被告人肖某犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑三年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年10月3日起至2018年4月2日止）。
三、被告人焦某甲、肖某连带赔偿附带民事诉讼原告人游某、谈某甲、谈某乙物质损失196700元，连带赔偿附带民事诉讼原告人曾某甲、王某甲、曾某乙、谈某乙物质损失243800元，连带赔偿附带民事诉讼原告人谈某丁、曾某丁、胡某、谈某戊、谈某己物质损失224960元，连带赔偿附带民事诉讼原告人曾某丙、王某乙、谈某丙物质损失218680元，连带赔偿附带民事诉讼原告人曾某丙、宋某、谈某庚物质损失123672元。以上款项于本判决生效之日起十日内给付。
四、驳回附带民事诉讼原告人游某、谈某甲、谈某乙、曾某甲、王某甲、曾某乙、谈某丁、曾某丁、胡某、谈某戊、谈某己、曾某丙、王某乙、谈某丙、宋某、谈某庚的其他诉讼请求。
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本十八份。
审 判 长 李丽芬
人民陪审员 孙爱国
人民陪审员 李明元
二〇一五年七月二十四日
书 记 员 曾艳丽