宁夏回族自治区银川市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）宁01民初788号
原告：宁夏盛业建设工程有限公司，住所地宁夏回族自治区青铜峡市。
法定代表人：王生和，该公司总经理。
委托诉讼代理人：贺建忠，男，宁夏盛业建设工程有限公司员工，住宁夏回族自治区青铜峡市。
被告：宁夏回族自治区人民政府机关事务管理局，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。
法定代表人：潘生明，该局局长。
委托诉讼代理人：彭丽琴，宁夏兴业律师事务所律师。
委托诉讼代理人：白宇，宁夏兴业律师事务所律师。
原告宁夏盛业建设工程有限公司与被告宁夏回族自治区人民政府机关事务管理局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年10月10日立案后，依法组成合议庭，于2016年12月12日公开开庭进行了审理，原告宁夏盛业建设工程有限公司的法定代表人王生和及其委托诉讼代理人贺建忠、被告宁夏回族自治区人民政府机关事务管理局的委托诉讼代理人彭丽琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宁夏盛业建设工程有限公司（以下简称盛业公司）起诉的诉讼请求：1.依法判令被告支付原告工程款5948199元，利息1602841.3元，共计7551040.3元（利息计算方式：5948199元×6.88%÷12个月×47个月，自2012年12月12日计算至2016年11月12日），以后的利息计算至本金付清为止。2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年6月，原告公司通过招投标的方式从被告处承包了自治区原副主席故居重建工程。原告与被告签订了建设工程施工合同，承包范围是招标文件、施工图纸及工程量清单规定的全部内容，合同约定的造价为3061623.87元，上述合同签订后，原告依约进行了施工。在施工过程中，被告对工程内容、工程量进行了增加。在上述工程全部交工后，经原告、被告、宁夏回族自治区财政投资评审中心三方对上述工程进行审定结算，被告应该支付原告工程款7948199元，之后被告给原告支付了200万元工程款，尚欠原告工程款5948199元。经原告多次催要，被告至今未付。因被告没有及时给原告支付工程款，导致原告经营困难，资金链断裂，借钱垫付材料款、垫付工人工资，同时也产生了高额利息。现起诉法院，请求依法判决。
被告宁夏回族自治区人民政府机关事务管理局（以下简称区政府机关事务局）答辩称：涉案工程由原告作为施工人我局已经支付200万元工程款的事实无异议，对原告主张的工程款有异议，该工程未经审计厅审计，涉案工程款无法确认系原告主张的金额，原告主张的利息没有约定，即使计算利息损失，也应该按现行央行同期贷款利率减去质保金及已经支付的工程款，在审计厅确认的总工程款项下计算利息损失，综上，被告向法庭申请延期审理，待审计厅将该工程总工程款确认后予以开庭。同时，驳回原告对利息的主张。
原告盛业公司为支持其主张，向本院提交如下证据：
证据一、建设工程施工合同、中标通知书一份（复印件），证明原告通过招投标方式从被告处承包了自治区原副主席故居重建工程，原告与被告签订了建设工程施工合同，合同补充条款约定，工程决算时按实际发生量及投标单价记取。
被告质证称，对该组证据的真实性无异议，提请法庭注意涉案的建设工程施工合同无逾期付款的附加利息承担的约定，同时，质保金为涉案总工程款的5%。
证据二、基本建设工程结算书一份，证明涉案工程全部交工后，经原告、被告、宁夏回族自治区财政投资评审中心三方对涉案工程进行审定结算，被告应该支付原告工程款7948199元，减去被告给原告支付了200万元工程款，实际尚欠原告工程款5948199元。涉案工程已经交付并使用。
被告质证称，对该证据的真实性无异议，但该证据为内部的一个初步的审查结果，该结果用于上报审计厅相关部门，用于最终确认涉案工程的审定值，故该证据不能作为原告向被告主张涉案工程款的证据。提请法庭注意审查结果的时间是2013年11月15日。
证据三、工程移交清单2份4页（复印件），证明：涉案工程于2012年12月12日竣工并交付使用。
被告质证称，对证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均不认可，该证据系复印件，真实性无法核对，且该证据是无任何公章的复印件、移交人（单位）、接收人（单位），不能用于证明原告的证明目的。
被告区政府机关事务局未向法庭提交证据。
经审理查明：2012年6月18日，原告盛业公司经招投标，被确定为“自治区原副主席故居重建工程施工”的中标单位。2012年6月20日，被告区政府机关事务局与原告盛业公司签订《建设工程施工合同》，工程名称为“自治区原副主席故居重建工程”，结构形式：框架结构、层数：一/二层、建筑面积：1101.48㎡。承包范围招标文件、施工图纸及工程量清单规定的全部内容。开工日期2012年6月20日，竣工日期2012年10月13日。合同专用条款中，双方约定合同价格（款）的其他调整因素：工程量变更签证和相关调整文件。本合同价格（款）采用可调价格合同方式确定，调整方式为：合同价款加减设计变更，监理、甲方认可的工程量增减变更及签证，政策性调整和相关调整文件，总包范围内的暂列及暂估部分以实际发生价进行调整结算方式确定。工程进度款结算的时间、支付方式：资金到账后发包人付工程合同价10%，以后按工程进度审核的工程量的70%支付工程款，结算审定后付至结算总造价的95%，留5%的质保金。双方约定发包人承包人约定结算审查期60日（小于3个月）。该合同26条补充条款中约定，1、工程决算时按实际发生工程量及投标单价计取。……6、所有工程款均不计利息。合同附件工程质量保修书中约定的质量保修期，1、土建工程为设计使用年限，屋面防水工程为五年；2、电气管线、上下水管线安装工程为两年；3、供热及供冷为两个采暖期及供冷期等。合同签订后，原告对合同约定的工程内容进行了施工，并于2012年年底前竣工。原告在庭审中称涉案工程由于被告的原因在竣工后，未经过工程竣工验收备案，已交付被告使用。原告提交《工程移交清单》欲证明其于2012年12月12日已将工程交付被告，被告以该证据系复印件且无任何印章不予认可。2013年11月15日，原告承建的《故居重建工程》经宁夏财政投资评审中心审核，做出宁财审工字（2013）第号《基本建设工程结算书》，该结算书审查结果中反映：一、室内工程审定数5543642元；二、室外工程审定数2404557元，合计（审定数不含劳保基金）审定数7948199元。审查结果分别由建设单位区政府机关事务局房产管理处、施工单位盛业公司、审核单位宁夏财政投资评审中心加盖印章。原告称被告已付工程款200万元，被告对付款情况予以认可。自宁夏财政投资评审中心评审出具结算书后，原告一直向被告主张支付剩余工程款，被告未予支付。为此，原告诉至本院，请求依法判令被告支付原告工程款5948199元，利息1602841.3元，共计7551040.3元（利息计算方式：5948199元×6.88%÷12个月×47个月，自2012年12月12日计算至2016年11月12日），以后的利息计算至本金付清为止。
上述事实，有原、被告庭审的陈述及原告提交的建设工程施工合同、中标通知书、基本建设工程结算书，被告对以上证据的真实性予以认可，应作为本案认定事实的依据，予以确认。
本院认为，原告盛业公司经招、投标，中标承建故居重建工程，并与被告区政府机关事务局签订《建设工程施工合同》，该合同是双方真实意思表示，为有效合同。原告按照合同约定履行了施工义务并在完成施工后交付被告使用，被告仅支付工程款200万元，被告对此未提出异议。本案争议的焦点是原告提交的宁夏财政投资评审中心出具的《基本建设工程结算书》所作出的审查结果涉案工程造价7948199元能否作为原告主张由被告支付剩余工程款5948199元及自2012年12月12日至今的利息的依据及保修金问题。审理中，原告提交了宁夏财政投资评审中心出具的《基本建设工程结算书》，该结算书审查结果为工程造价7948199元，被告以宁夏财政投资评审中心出具的审查结果未经宁夏区审计厅审计不能作为本案计算工程款的依据予以抗辩。经查宁夏财政投资评审中心出具的工程结算书是由原、被告双方报送审核，并于2013年11月15日做出，结算书加盖了相关方的印章，原、被告双方签订的合同中约定结算审查期60日，并未约定由宁夏区审计厅审计，被告在宁夏财政投资评审中心出具结算书至原告起诉前也未报宁夏区审计厅进行审计，故该《基本建设工程结算书》应为本案结算工程款的依据，被告的辩解应不予采纳。关于保修金问题，经查原、被告双方签订的合同中约定涉案工程屋面防水工程保修期为五年，同时约定保修金为工程总价款5%，目前屋面防水工程尚未过保修期，故被告的辩解应予以采纳，保修金应按结算书确定的工程价款予以扣除，保修金为397410元。综上，依据结算书确定的工程造价及原、被告认可的已付工程款200万元，被告未支付的剩余工程款为5948199元，扣除保修金后剩余工程款5550789元，应由被告向原告支付；原告主张由被告承担自2012年12月12日至今的利息，但根据约定结算审定后付至结算总价的95%，涉案工程于2013年11月15日经宁夏财政投资评审中心审核后出具结算书，同时因合同补充条款约定所有工程款均不计利息，故原告所主张利息的请求因应不予支持，对于原告起诉后，被告仍未支付工程款，被告应承担支付利息的责任。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百六十九条、《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第十六条第一款、第十七条之规定，判决如下：
一、被告宁夏回族自治区人民政府机关事务管理局于本判决生效之日起十日内支付原告宁夏盛业建设工程有限公司工程款5550789元，并按照中国人民银行同期银行贷款利率标准承担自2016年10月10日起至本判决确定的给付之日止的利息；
二、驳回原告宁夏盛业建设工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费64657元，由宁夏盛业建设工程有限公司负担17127元，由被告宁夏回族自治区人民政府机关事务管理局负担47530元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于宁夏回族自治区高级人民法院。
审 判 长 陈勇军
代理审判员 黑 琴
人民陪审员 马桂林
二〇一六年十二月十九日
书 记 员 郝小梅
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》
第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。
……
第十七条当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的,按照约定处理;没有约定的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。