淮安市清江浦区人民法院民 事 判 决 书（2017）苏0812民初6725号原告：张怀伦，男，1945年7月16日生，汉族，住江苏省新沂市。原告：周美华，女，1962年8月29日生，汉族，住辽宁省本溪市溪湖区。两原告共同委托诉讼代理人：王永桥，江苏鸿国律师事务所律师。被告：淮安路启建设工程有限公司，住所地淮安市清江浦区加州城B区2号楼8室。法定代表人：骈啸宇，职务董事长。委托诉讼代理人：戚永林，男，1968年5月9日生，汉族，该公司技术负责人，住淮安市清江浦区。被告：胡志刚，男，1977年10月30日生，汉族，住江苏省新沂市。被告：江苏高速公路工程养护有限公司，住所地淮安市经济技术开发区汕头路2号。法定代表人：陈祥辉，职务董事长。委托诉讼代理人：蒯正星，江苏淮海潮律师事务所律师。原告张怀伦、周美华与被告胡志刚、淮安路启建设工程有限公司（以下简称路启公司）、江苏高速公路工程养护有限公司（以下简称高速公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院立案后，依法公开开庭进行了审理。原告周美华及两原告共同委托诉讼代理人王永桥、被告路启公司委托诉讼代理人戚永林、被告胡志刚、被告高速公司委托诉讼代理人蒯正星均到庭参加诉讼。经合议庭评议，本案现已审理终结。原告张怀伦、周美华向本院提出诉讼请求：判令被告路启公司支付原告丧葬补助金33600元、一次性工亡补助金672320元、自2015年8月起每月分别支付原告张怀伦、周美华抚恤金1800元，并随淮安市劳动行政部门公布的抚恤金调整标准适时调整；被告胡志刚、高速公司承担连带责任。事实及理由：原告亲属张小城自2015年6月跟随被告胡志刚到被告高速公司发包给被告路启公司的工地从事高速公路养护工作。由于被告安全措施未到位，监督管理松散，张小城于2015年7月31日在宿淮盐高速公路71㏎+300M处进行养护作业时发生交通事故死亡，该事故经交警部门处理，认定张小城无责任。事发后，原告曾向原淮安市清河区人民法院起诉，要求确认张小城与被告路启公司存在劳动关系，该院于2016年3月18日作出（2015）河民初字第2478号民事判决，认定被告路启公司将承包的工程转包给了被告胡志刚，张小城系胡志刚雇佣人员，与被告路启公司不存在劳动关系。2017年1月27日，原淮安市清河区人力资源和社会保障局作出河工伤认字〔2016〕第143号工伤认定决定书，认定原告亲属张小城受到的事故伤害为工伤。由于三被告至今未按照工伤待遇赔偿原告诉请款项，故诉至法院。被告路启公司辩称，被告路启公司对原告诉状中陈述的事实与理由没有意见，对原告诉请的款项请求法院依法判决。被告胡志刚辩称，不同意承担责任，对之前的判决和工伤认定均不知情。被告高速公司辩称，不论是交通事故责任认定还是工伤认定，相关责任主体均非被告高速公司，原告主张被告高速公司承担应由用人单位承担的责任没有依据，请求驳回对被告高速公司的诉请。本院经审理认定事实如下：张小城系原告张怀伦与魏善兰的独生子，魏善兰于张小城去世前已故，张小城生前未婚、无子女。原告周美华陈述与张小城于2005年举行婚礼，但未领取结婚证。2015年，被告高速公司与被告路启公司签订工程劳务合作合同一份，约定盐徐高速公路（淮盐段）桥梁扶手油漆工程中盐徐高速淮安区部分、盐城全线承包给被告路启公司施工，工程工期为2015年5月25日至2015年8月30日。协议签订后，被告路启公司又将其中刷漆项目分包给被告胡志刚，被告胡志刚雇佣张小城等人施工，张小城的报酬按150/天乘以出勤天数计算。2015年7月31日，被告胡志刚组织原告亲属张小城等人在宿淮盐高速公路上进行桥梁扶手油漆工程养护作业时，案外人李联华驾驶沪Ｂ×××××号重型普通货车与被告胡志刚驾驶的苏Ｈ×××××号轻型普通货车发生碰撞，导致张小城在内的四人当天死亡，胡志刚等人受伤。张小城在涉案工程从事油漆粉刷工作期间，被告路启公司未为张小城缴纳工伤保险费。2017年1月27日，原淮安市清河区人力资源和社会保障局作出河工伤认字〔2016〕第143号工伤认定决定书，载明原告亲属张小城受到的事故伤害为工伤，用人单位系被告路启公司。另查明，2014年度全国城镇居民人均可支配收入为28844元，2014年江苏省分细行业在岗职工平均工资中的建筑装饰和其他建筑业在岗职工平均工资51756元。自2016年7月1日起，淮安市工亡职工供养亲属抚恤金在原标准基础上增加7%；2017年7月1日起，供养亲属抚恤金标准每人每月再上浮6.5%。2017年8月11日，原告向淮安市清江浦区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付丧葬补助金、一次性工亡补助金和抚恤金等，该委以原告提供初始证据不足为由，决定不予受理。原告不服，诉至本院。庭审中，原告陈述张小城月工资为4500元，但未提供证据证明其出勤天数，被告路启公司辩称张小城按天拿工资，干一天算一天工资，具体由被告胡志刚考勤，亦未提供相关证据予以佐证。原告另主张交通事故案件已判决该案被告支付丧葬费，但没执行到位。本院认为，职工因工死亡，其近亲属可以从社会保险基金领取丧葬补助金、一次性工亡补助金和供养亲属抚恤金。应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。本案中，根据劳动部门的工伤决定书，张小城因工死亡，其近亲属即原告张怀伦可依法享有工伤保险待遇。被告路启公司未为原告缴纳工伤保险费，故应按照工伤保险待遇的项目和标准依法赔偿原告张怀伦相关损失。原告周美华自称与张小城系夫妻关系，但两人未领取结婚证，不符合婚姻法规定的夫妻关系条件，故原告周美华不应享有本案相关工伤保险待遇。关于丧葬补助金。由于第三人侵权造成劳动者人身损害，同时构成工伤的，劳动者一方面可依侵权关系向加害人请求损害赔偿，另一方面可请求工伤赔偿。如果劳动者已获侵权赔偿，用人单位承担的工伤保险责任中应扣除第三人已支付的丧葬费等实际发生的费用。本案中，涉案交通事故责任纠纷案件中，法院已判决责任方支付原告丧葬费，该项费用不可兼得，现原告基于工伤保险关系再次主张丧葬补助金，于法无据，本院不予支持。关于一次性工亡补助金。根据《工伤保险条例》第三十九条规定，一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。本案中，根据2014年全国居民人均可支配收入28844元计算20倍，原告张怀伦可享有一次性工亡补助金576880元。原告张怀伦主张超过部分，本院不予支持。关于供养亲属抚恤金。供养亲属抚恤金自职工死亡次月起按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。工亡职工供养父亲年满60周岁且系孤寡老人的，可按工亡职工生前月平均工资的40%享有抚恤金，且抚恤金数额随劳动行政部门公布的调整标准而适时调整。本案中，因原、被告双方均未能举证证明张小城生前的工资金额，故本院参照2014年江苏省分细行业在岗职工平均工资中的建筑装饰和其他建筑业在岗职工平均工资51756元/年计算张小城生前月平均工资为4313元。原告张怀伦生于1945年7月16日，其配偶及独生子均去世，故其享有的抚恤金应从2015年8月开始计算，每月标准为张小城生前月平均工资4313元的40%即1725元（精确到元）。结合淮安市2016年、2017年抚恤金标准提高的比例，截止2018年1月31日，原告张怀伦应享有的抚恤金合计为54884元（1725元×11+1725元×1.07×12+1725元×1.07×1.065×7）。自2018年2月1日开始，被告应按照1966元（1725元×1.07×1.065）的标准按月向原告张怀伦支付抚恤金，并随淮安市人社局公布的抚恤金调整标准而适时调整。个人承包经营违反规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织承担用人单位应承担的赔偿责任，不具备用工主体资格的个人对此承担连带责任。本案中，被告路启公司将涉案劳务项目违法分包给不具备用工资质的被告胡志刚，被告胡志刚雇佣张小城从事上述承包劳务，张小城不幸工亡，故被告路启公司应承担上述工伤保险责任，被告胡志刚应承担连带责任。原告主张被告高速公司承担连带责任，于法无据，本院不予支持。综上，经调解不成，依据《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条，《工伤保险条例》第三十九条第一款、第六十二条第二款，《江苏省实施办法》第三十条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告淮安路启建设工程有限公司于本判决生效之日起十五日内一次性支付原告张怀伦一次性工亡补助金576880元、截止2018年1月31日的抚恤金54884元，合计631764元，并自2018年2月1日起按1966元/月的标准按月支付张怀伦抚恤金，该标准随淮安市劳动行政部门公布的抚恤金调整标准而适时调整；二、被告胡志刚对上述款项承担连带责任；三、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费10元，免于收取。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时按相关规定预交上诉案件受理费。审 判 长  刘平静代理审判员  宋丹丹人民陪审员  沈 静二〇一八年二月九日书 记 员  魏 娜