重庆市第一中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）渝01民终2706号
上诉人（原审原告）：邓恩炎。
委托代理人：杨文佳。
被上诉人（原审被告）：重庆金盘山建材有限公司。
法定代表人：江进，该公司执行董事。
委托代理人：游学超，系该公司职工。
上诉人邓恩炎与被上诉人重庆金盘山建材有限公司（以下简称金盘山公司）失业保险待遇纠纷一案，重庆市长寿区人民法院于2015年12月22日作出（2015）长法民初字第05002号民事裁定。邓恩炎对该裁定不服，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开进行了审理。上诉人邓恩炎的委托代理人杨文佳，被上诉人金盘山公司的委托代理人游学超到庭参加了询问。本案现已审理终结。
邓恩炎一审诉称：我与被告金盘山公司签订了解除劳动关系协议书后至今未收到被告公司出具的解除劳动关系的证明信函，导致我无法到户籍所在地的就业机构办理失业登记，而不能享受失业保险待遇，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条、《重庆市职工权益保障条例》第十五条、《中华人民共和国社会保险法》第十九条、《重庆市失业保险条例实施办法》的规定，被告公司应向我支付失业保险待遇损失赔偿金（一次性生活补助金）11025元（875元×50%×120%×21个月）。
金盘山公司一审辩称：原告邓恩炎与我公司于2013年5月31日签订了《解除劳动关系协议书》，就双方劳动关系存续期间的所有权利义务达成协议，并已履行完毕。该协议合法有效，应得到法律的保护。同时，原告的诉讼请求亦已超过仲裁时效。此外，原告邓恩炎曾起诉要求我公司赔偿失业保险损失，本案中又再次起诉，已构成重复诉讼。故原告的诉讼请求不应得到主张，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。
一审法院审理查明：1985年3月16日，原长寿县计划委员会以（85）6号文件，批准设立了长寿县第二水泥厂，工商行政管理机关登记的企业性质为集体企业（乡办），设立时的负责人为杨俊中。1998年7月30日，长寿县第二水泥厂申请企业注销，注销理由为整体出卖注销（购买人江涛），注销时的主管部门为长寿县葛兰镇乡镇企业办公室、经济性质股份合作制、法定代表人游中美。同年8月27日，工商行政管理机关批准长寿县第二水泥厂注销登记。《企业申请注销登记注册书》中记载，“企业人员全部由现有负责人江涛安排”。
1998年7月15日，江涛申请登记设立了长寿县第二水泥厂（系个人独资企业，后更名为重庆市长寿区第二水泥厂）。2005年4月11日，江涛申请注销长寿县第二水泥厂，同日，工商行政管理机关批准重庆市长寿区第二水泥厂注销登记。注销登记档案中，重庆金盘山水泥有限公司、重庆润江水泥有限公司分别出具承诺，承诺内容分别为“重庆市长寿区第二水泥厂的全部债权债务由重庆金盘山水泥有限公司承担”、“重庆润江水泥有限公司愿意对重庆长寿区第二水泥厂的债权债务负联带责任”。
2003年2月28日，由江涛等五个股东共同出资设立重庆金盘山水泥有限公司。2003年3月31日，重庆金盘山水泥有限公司经工商行政管理机关核准登记成立，公司类型有限责任公司，其中江涛占股份90%。
2013年11月19日，重庆金盘山水泥有限公司的名称变更为重庆金盘山建材有限公司。
2013年5月31日，原告邓恩炎为乙方，被告金盘山公司为甲方，双方签订了《解除劳动关系协议书》，协议书载明：“一、甲方与乙方于2009年10月1日建立劳动关系，并于2013年5月31日协商解除劳动关系。二、乙方在甲方的工作年限为3年7月。三、按照有关规定，甲方按乙方解除劳动关系前乙方12个月平均工资支付乙方经济补偿、补助金11448元。四、本协议签订后甲方在10个工作日内将补偿、补助费一并打入乙方工资卡账号中。五、本协议签订后双方劳动关系、权利义务及责任解除。六、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自甲方盖章及乙方签字生效后。”事后，被告金盘山公司向原告邓恩炎支付了经济补偿、补助金11448元。
另查明，被告金盘山公司在2010年4月至2013年6月期间为原告邓恩炎以农村户口参加了失业保险。2013年8月，原告邓恩炎领取了农民工一次性生活补助金3307.50元。
2013年6月17日，原告邓恩炎向重庆市长寿区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告金盘山公司：1、支付2010年1月1日至2013年4月30日期间加班工资（延时、休息日、法定假日）174152.25元；2、拖欠劳动报酬赔偿金87076.125元；3、2009年1月1日至2012年12月31日未休年休假工资7920元；4、补缴社会养老保险金41210.04元及损失赔偿金20605.02元；5、补缴医疗保险金34158.31元；6、退还代扣缴的个人失业保险金2351.44元及未按规定参加失业保险赔偿金21168元；7、工作年限的确认；8、退还《解除劳动关系协议书》原件并赔偿因收回《解除劳动关系协议书》原件造成的损失6803.40元；9、退还安全保证金3258.72元；10、退还其他扣款383元。2013年12月18日，重庆市长寿区劳动人事争议仲裁委员会作出渝长劳仲案字（2013）第1210号仲裁裁决书，驳回了原告邓恩炎的仲裁申请请求，并告知其如不服，可在仲裁裁决书送达之日起15日内向一审法院起诉。原告邓恩炎不服，遂就上述仲裁请求分别向一审法院提起诉讼。后，在一审法院审理过程中，原告邓恩炎就医疗保险待遇纠纷、养老保险待遇纠纷、失业保险待遇纠纷于2014年10月24日向一审法院申请撤回起诉，一审法院予以准许。就其余事项，经一审法院依法作出判决驳回原告的诉讼请求后，原告邓恩炎不服一审法院判决而上诉至重庆市第一中级人民法院。嗣后，经重庆市第一中级人民法院审理维持了一审判决。
2015年6月23日，原告邓恩炎以本案被告金盘山公司为被申请人，向重庆市长寿区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、裁决被申请人未为申请人缴纳1998年1月1日至2009年12月31日社会保险导致申请人达到法定退休年龄不能按月领取养老金的损失赔偿金27176元；2、裁决被申请人自解除劳动合同后没有向申请人开具解除劳动合同的证明申请人回到户口所在地不能领取失业救助金待遇损失赔偿金11025元。该委于同日作出渝长劳人仲不字〔2015〕第310号不予受理案件通知书，以原告邓恩炎的仲裁请求超过仲裁时效为由，对原告邓恩炎的仲裁请求不予受理。原告邓恩炎不服，遂就上述仲裁请求分别向一审法院提起诉讼。
一审法院认为，2013年12月18日，重庆市长寿区劳动人事争议仲裁委员会作出渝长劳仲案字（2013）第1210号仲裁裁决书，驳回了原告邓恩炎的仲裁申请请求，并已告知了起诉期限。原告邓恩炎在法定期限内起诉后，又于2014年10月24日撤诉，故渝长劳仲案字（2013）第1210号仲裁裁决书已生效。现原告邓恩炎再次向一审法院起诉要求被告金盘山公司向其支付失业保险待遇损失赔偿金（一次性生活补助金），因渝长劳仲案字（2013）第1210号仲裁裁决书已生效，原告邓恩炎现基于同一事由提起诉讼超过了法定的起诉期限。因此，对原告邓恩炎的起诉，一审法院不应受理。
综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条的规定，裁定：驳回原告邓恩炎的起诉。本案案件受理费10元，在本裁定生效后予以退还（原告已预缴）。
邓恩炎对一审裁定不服，向本院提起上诉，请求撤销原裁定，并改判支持原告的诉讼请求。事实和理由：邓恩炎的诉讼请求是解除劳动关系后，金盘山公司未开具解除劳动关系的证明，邓恩炎回到户口所在地不能在就业机构办理失业登记，不能依法领取失业补助金待遇的损失赔偿，与邓恩炎在工作期间金盘山公司未交失业保险的损失赔偿适用的法律条款是不相同的，故邓恩炎的起诉未超过法定诉讼期。
金盘山公司答辩称：原裁定认定事实清楚，法律适用正确，程序合法，请求维持原裁定。
本院二审查明的事实与一审查明的事实相同。
本院认为，邓恩炎于2014年10月24日撤诉后渝长劳仲案字（2013）第1210号仲裁裁决书即生效，现邓恩炎基于同一事由再次起诉要求金盘山公司向其支付失业保险待遇损失赔偿金（一次性生活补助金），超过了法定的起诉期限。同时，邓恩炎关于解除劳动关系后金盘山公司未开具解除劳动关系证明导致其失业保险待遇损失的仲裁请求也已超过了法定的仲裁时效。因此，邓恩炎的上诉理由不能成立。一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
二审案件受理费10元，本院予以退还。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 陈孟琼
代理审判员 赵 青
代理审判员 罗太平
二〇一六年五月三日
书 记 员 王睿杰