贵州省独山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔2726刑初158号
公诉机关贵州省独山县人民检察院。
被告人魏真义，男，1979年12月5日出生于贵州省独山县，汉族，大专文化程度，独山县百泉镇人民政府工作人员，住独山县。因涉嫌滥用职权罪、贪污罪于2017年6月13日被刑事拘留，同年6月23日被取保候审。
辩护人陆疆，贵州疆道律师事务所律师。
贵州省独山县人民检察院以独检公诉刑诉（2017）145号起诉书指控被告人魏真义犯贪污罪，于2017年10月16日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。贵州省独山县人民检察院指派检察员罗荣祥出庭支持公诉，被告人魏真义及其辩护人陆疆到庭参加诉讼。现已审理终结。
贵州省独山县人民检察院指控：被告人魏真义在担任独山县百泉镇人民政府开展交通大会战G552（原S312）项目改道拆迁小组副组长工作期间，伙同拆迁户黄某1（另案处理）违反规定突击装修黄某1家房屋，骗取国家拆迁补偿款328353元（其中木质墙裙305.66㎡×230元∕㎡＝70301.8元、实木地板346.98㎡×260元∕㎡＝90214.8元、铝合板吊顶331.68㎡×110元∕㎡＝36484.8元、壁柜252.6㎡×520元∕㎡＝131352元），被告人魏真义分得230000元。
贵州省独山县人民检察院认为：被告人魏真义作为国家工作人员，在政府的拆迁工作中，利用职务上的便利，伙同他人骗取国家拆迁补偿款，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人魏真义具有坦白、积极退赃的量刑情节，建议对被告人魏真义在三年至四年有期徒刑的量刑幅度内予以量刑，并处罚金，可适用缓刑。
被告人魏真义自愿认罪，对公诉机关指控的犯罪事实、罪名和提出的量刑建议均表示无异议，辩解黄某1家原有壁柜约30-40㎡。
辩护人陆疆提出的辩护意见是：1、被告人魏真义与黄某1合伙对黄某1家进行装修的行为系合法行为，其利用职务便利提前知道黄某1家房屋被征收的信息后与黄某1合伙装修房屋获得补偿款进行私分的行为，属于违纪行为，被告人无罪。2、被告人魏真义具有坦白情节，系初犯、偶犯，庭审中认罪、悔罪，且积极退赃。
经审理查明：2005年9月至今，被告人魏真义系独山县林业局工勤人员，并担任独山县百泉镇（含原尧梭乡）林业站营林员。2016年初，独山县人民政府根据建设规划，对独山县百泉镇境内的S312线和G552线进行新建改线。2016年4月，独山县百泉镇人民政府为完成交通大会战工作要求，成立独山县百泉镇交通大会战项目建设指挥部，同时抽调被告人魏真义担任第三工作组副组长，主要负责G552新线改造的土地征收和房屋拆迁工作。
2016年12月，被告人魏真义利用其担任G552新线改造拆迁工作组副组长职务的便利，知悉位于独山县百泉镇尧梭村桥边组黄某1（另案处理）家房屋在拆迁范围内，后找到黄某1共谋，由被告人魏真义出资负责对黄某1家室内进行装修，待获得赔偿款后二人均分。随后被告人魏真义联系了装修工人对黄某1家室内进行装修，共增加木质墙裙305.66㎡、实木地板346.98㎡、铝合板吊顶331.68㎡。2017年2月23日，黄某1签订《房屋征收补偿安置框架协议》后获得房屋拆迁补偿款，其中获得新增装修补偿款共计人民币216701.54元（其中木质墙裙305.66㎡×230元∕㎡＝70301.8元、实木地板346.98㎡×260元∕㎡＝90214.8元、铝合板吊顶331.68㎡×110元∕㎡＝36484.8元，室内装修上调10%共计人民币19700.14元）。
2017年6月，独山县纪检监察部门在工作中发现被告人魏真义涉嫌违法、违纪，并将案件线索移送独山县人民检察院。同年6月13日独山县人民检察院对被告人魏真义涉嫌滥用职权罪、贪污罪立案侦查，并传唤被告人魏真义到案。被告人魏真义归案后如实供述了与黄某1共谋采取装修方式骗取拆迁补偿款的事实经过。案发后，被告人魏真义通过独山县人民检察院退缴赃款人民币230000元，黄某1退缴赃款人民币80000元。
上述事实，被告人魏真义在开庭审理中均表示无异议，且有证人黄某1、黎某1、潘某1、杨某、柏某、韦某、刘某、黎某2、何某、罗某1、潘某2的证言，干部履历表、干部职务变动登记表、年度考核登记表、退役士兵安置工作情况报告的批复、聘用合同书、技术工人考评技术等级申报表，房屋补偿兑现表，银行流水账，通话记录，独高新管通〔2016〕2号关于成立百泉镇交通大会战项目建设指挥部的通知、交通大会战成员分组名单、任务分解表，房屋补偿打款统计表，独山县人民政府关于新建S312改线段项目的公告，情况说明，红线图，房屋征收安置补偿方案，房屋征收补偿安置协议，房屋征收安置登记表，房屋及装修补偿计算表，线索登记表，线索移送函，立案决定书，视频光盘，被告人魏真义的户籍证明等均经庭审质证的证据加以证明，本院予以采信。
本院认为：被告人魏真义系在国家机关从事公务的人员，在担任独山县百泉镇交通大会战项目建设指挥部第三工作组副组长期间，利用职务之便，伙同被告人黄某1骗取拆迁补偿款，其行为侵害了国家工作人员职务行为的廉洁性和公共财产所有权，已构成贪污罪。为此，公诉机关指控被告人魏真义犯贪污罪的罪名成立，本院予以确认。
被告人魏真义利用职务上的便利，伙同他人骗取拆迁补偿款人民币21万余元，数额巨大，刑法规定应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。在共同犯罪中，被告人魏真义出资并联系装修工人积极进行装修，起主要作用，系主犯。被告人魏真义归案后如实供述伙同他人骗取拆迁补偿款的事实经过，系坦白，依法可以从轻处罚；在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退缴犯罪所得赃款，避免损害后果的发生，依法可以从轻处罚。公诉机关关于“被告人魏真义与黄某1对其房屋装修壁柜252.6㎡，补偿金额为人民币131352元”的指控，证据不足，故本院不予支持。辩护人陆疆关于“被告人魏真义与黄某1合伙对黄某1家进行装修的行为系合法行为，其利用职务便利提前知道黄某1家房屋被征收的信息后与黄某1合伙装修房屋获得补偿款进行私分的行为，属于违纪行为，被告人无罪”的辩护意见，经查，被告人魏真义利用其担任拆迁工作组组长的职务便利，知道黄某1家在征收范围后与黄某1共谋采用增加装修赔偿科目的方式骗取拆迁补偿款，符合贪污罪构成，故该辩护意见本院不予采纳；其关于“被告人魏真义具有坦白情节，系初犯、偶犯，庭审中认罪、悔罪，且积极退赃”的辩护意见与本案客观事实相符，本院予以采纳。鉴于被告人魏真义具有坦白的法定可以从轻处罚和在提起公诉前退缴全部赃款的法定可以从轻处罚的量刑情节，故公诉机关对被告人魏真义提出的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第六十四条、第二十五条、第二十六条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十七条第三款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人魏真义犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
（罚金限于判决生效之日起三十日内缴纳，逾期未缴纳的，强制缴纳，上缴国库）。
二、被告人魏真义犯罪所得赃款，予以没收，由独山县人民检察院依法上缴国库。
如不服本判决，可自接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 莫有林
人民陪审员 秦祖纯
人民陪审员 王保成
二〇一七年十一月二十三日
法官 助理 罗 钧
书 记 员 覃兴慧