安徽省和县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖0523刑初39号
公诉机关和县人民检察院。
被告单位安徽天和房地产开发有限公司，组织机构代码66291132—1，住所地安徽省马鞍山市和县历阳西路50号，法定代表人徐某1，安徽天和房地产开发有限公司董事长。
诉讼代表人汪玲，女，1975年6月16日出生，安徽天和房地产开发有限公司办公室主任，住安徽省马鞍山市和县。
被告人徐某1，男，1967年9月24日出生于浙江省兰溪市，汉族，专科文化，安徽天和房地产开发有限公司法定代表人，住浙江省杭州市上城区。2016年9月1日因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被杭州铁路公安机关羁押，同年9月6日被和县公安局刑事拘留，同年9月8日被和县公安局取保候审，同年12月28日被和县人民检察院取保候审，2017年2月23日被本院取保候审。
辩护人汪维斌，安徽汪维斌律师事务所律师。
和县人民检察院以和检刑诉〔2017〕30号起诉书指控被告单位安徽天和房地产开发有限公司、被告人徐某1犯拒不支付劳动报酬罪，于2017年1月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。和县人民检察院指派检察员陈耘出庭支持公诉，被告单位的诉讼代表人汪玲、被告人徐某1及其辩护人汪维斌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：2015年1月1日，被告单位安徽天和房地产开发有限公司与丁某、刘某、徐某2等十名工人签订劳动合同，自2015年3月起上述工人就没有领到工资，至当年12月，累计未付工资40万余元。2015年12月30日和县人力资源和社会保障局书面责令该公司在2016年1月30日前足额支付拖欠的员工工资。被告人徐某1知情后仍用逃匿的方式拒不支付工人工资。2016年9月徐某1被抓获归案后，该公司于9月7日支付了十名工人的全部工资。
公诉机关当庭宣读出示的证据如下：书证劳动保障监察责令改正决定书、企业法人营业执照、组织机构代码证、劳动合同书、工资表，证人丁某、徐某2、张某1、刘某等人的证言，被告人徐某1的供述与辩解。
公诉机关认为：被告单位安徽天和房地产开发有限公司及被告人徐某1以逃匿的方法拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付后仍不支付，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以拒不支付劳动者报酬罪追究其刑事责任。鉴于被告单位和被告人的行为尚未造成严重后果，在提起公诉前支付了劳动者的劳动报酬，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第三款规定，可以减轻处罚；被告人徐某1到案后能坦白，可从轻处罚。建议对被告单位判处罚金刑，对被告人徐某1判处拘役刑，如符合社区矫正条件，可以适用缓刑。
被告单位的诉讼代表人汪玲在庭审中对公诉机关指控的事实和罪名、所举证据均未提出异议。
被告人徐某1辩称：案发期间公司财务状况不佳，但其未逃匿，一直在与工人们沟通。被刑事拘留后，亲属积极借款先行垫付了全部工人工资。当庭表示认罪，希望对其从轻处罚。
被告人徐某1的辩护人提出辩护意见：1．本案发生是因为被告人徐某1公司资金链出现问题，并非故意拖欠工人工资。被告人借钱发放了人员工资，是积极认罪悔罪的表现。2．被告人徐某1曾经对本县经济建设具有积极贡献，恳请法庭量刑时予以考虑。建议对被告人适用非监禁刑，并请法庭考虑企业实际情况，在确定罚金刑时予以从轻处罚。
经审理查明：2015年1月1日，被告单位安徽天和房地产开发有限公司与丁某、刘某、徐某2、蒲某、尹某、汪玲、王某、张某2、邸某、张某1等十名工人签订劳动合同，自2015年3月起上述工人就没有领到工资，至同年12月，公司拖欠丁某工资18万元、刘某工资43000元、徐某2工资12000元、蒲某工资2万元、尹某工资35000元、汪玲工资2万元、王某工资26000元、张某2工资41660元、邸某工资12000元、张某1工资2万元，累计未付工资409660元。和县人力资源和社会保障局于同年12月30日向被告单位下达和人社监字令（2015）47号《劳动保障监察责令改正决定书》，责令被告单位在2016年1月30日前足额支付拖欠的员工工资，被告单位仍不支付工人工资。被告人徐某1对此知情，其既不与工人见面，也不接工人电话，以此方式拖延解决支付工人工资问题。2016年8月8日，和县人力资源和社会保障局对被告单位下达《劳动保障监察行政处理事先告知书》，被告单位一直未与和县人社局劳动监察部门联系，仍未支付工人工资。直至2016年9月6日被告人徐某1被和县公安局刑事拘留后，次日，被告单位支付了工人的全部工资。
上述事实，有公诉机关举证并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1．受案登记表，证实和县公安局于2016年8月25日接到县人力资源和社会保障局移送，报称安徽天和房地产开发有限公司拖欠十名工人40万余元工资，经责令整改无效。和县公安局当日予以受案。
2．《劳动保障监察责令改正决定书》，证实和县人力资源和社会保障局于2015年12月30日责令被告单位在2016年1月30日前足额支付十名工人的工资共计409660元。
3．《劳动保障监察行政处理事先告知书》，证实和县人力资源和社会保障局于2016年8月8日拟对被告单位作出行政处理，要求被告单位立即支付十名工人的工资，按每名工人工资总数100%标准支付每名工人赔偿金。
4．营业执照、组织机构代码证，证实安徽天和房地产开发有限公司登记注册情况。
5．劳动合同书，证实丁某、刘某、徐某2、蒲某、尹某、汪玲、王某、张某2、邸某、张某1十名员工与安徽天和房地产开发有限公司于2015年1月订立了书面的劳动合同关系，合同中约定了期限以及每一名员工具体的薪资标准。
6．考勤表、工资表，证实丁某、刘某、徐某2等十名员工出勤情况以及实发工资情况。
7．情况说明，证实和县劳动保障监察大队于2016年8月25日，对丁某、刘某、徐某2等十名员工具体被拖欠工资数额的计算作出书面说明。
8．收条，证实丁某、刘某、徐某2等十名员工于2016年9月7日收到被告单位支付的被拖欠工资，涉案的40万余元工资全部支付。
9．前科查询情况，证实被告人徐某1无前科劣迹。
10．归案说明、羁押证明，证实2016年9月1日被告人徐某1在杭州火车东站被杭州铁路公安处东站派出所查获，并被羁押在杭州铁路公安处看守所，同年9月6日被和县公安局带走。
11．证人丁某、刘某、徐某2、蒲某、尹某、汪玲、王某、张某2、邸某、张某1的证言，证实各证人被拖欠工资的具体情况以及各证人向劳动部门反映情况的过程。
12．被告人徐某1的供述，证实其知道政府部门责令公司支付工人工资的情况后，由于资金问题，仍没有安排公司支付工人工资，直至被公安机关刑拘才解决了拖欠的工资问题。
本院认为：被告单位安徽天和房地产开发有限公司无故拖欠本单位十名员工工资40万余元，时间长达一年之久，经和县人力资源和社会保障局责令支付后仍不支付，被告人徐某1作为被告单位的董事长是有权决定是否支付工资的人员，是被告单位应直接负责的人员，其对此事知情后，不仅不积极解决，反而对员工避而不见，属于以逃匿的方法拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，被告单位及被告人的行为已触犯刑律，构成拒不支付劳动报酬罪。鉴于被告单位和被告人的行为尚未造成严重后果，在提起公诉前支付了劳动者的劳动报酬，依法可以减轻处罚；被告人徐某1到案后能坦白，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第九条之规定，判决如下：
一、被告单位安徽天和房地产开发有限公司犯拒不支付劳动报酬罪，判处罚金人民币四万元。
（罚金款于本判决生效后十日内缴清）
二、被告人徐某1犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算；罚金款于本判决生效后十日内缴清）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张 炫
审 判 员 吴正刚
人民陪审员 李仁骥
二〇一七年三月二十九日
书 记 员 张孚旭
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
……
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
……
《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：
（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；
（二）逃跑、藏匿的；
（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；
（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。
第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：
……
（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。
第九条单位拒不支付劳动报酬，构成犯罪的，依照本解释规定的相应个人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。