江西省景德镇市珠山区人民法院
行 政 赔 偿 裁 定 书
（2018）赣0203行赔初2号
原告孙少华，男，汉族，住江西省。
委托代理人方金发，江西弘乐律师事务所律师。
被告乐平市房地产管理局，住所地江西省乐平市城北新区凤凰大道，统一社会信用代码1236028101455715X0。
法定代表人王晓林，该局局长。
委托代理人曹乐发，该局副局长。
委托代理人石军，江西帖隼律师事务所律师。
原告孙少华因与被告乐平市房地产管理局（以下简称“乐平市房管局”）行政赔偿一案，于2018年3月19日向本院提起行政赔偿诉讼。本院于2018年3月23日立案后，依法组成合议庭，于2018年4月25日公开开庭审理了本案。原告孙少华及其委托代理人方金发，被告乐平市房管局委托代理人曹乐发、石军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告孙少华诉称，原告孙少华诉方勇借款纠纷一案，经乐平市人民法院审理于2016年3月30日结案。在该案诉讼中，依据乐平市房管局提供的方勇房产档案信息检索证明，原告向乐平市人民法院申请查封了方勇位于珠海××南侧别墅××号。该房产产权面积为251.61平方米，完全可以履行方勇所应清偿原告的500000元债务。该案判决生效后，原告申请乐平市人民法院强制执行。在执行拍卖方勇位于珠海××南侧别墅××房产时，发现该房产于2005年10月8日发生变更，变更后的产权人为洪水财。随后原告申请执行方勇其他房产，但方勇的其他债权人在原告起诉后，马上提起诉讼，并且执行了其他财产，致使原告判决执行不能，乐平市人民法院于2016年12月29日裁定终结执行案件。由于被告乐平市房管局提供错误的方勇的产权登记信息，致使原告孙少华的判决得不到执行，故原告至法院，请求：1、依法调解或判决被告赔偿原告因被告提供错误的房产登记信息致使其损失达600000元（本金500000元，利息100000元）；2、本案诉讼费用由被告承担。
原告孙少华为证明其诉讼主张，向本院提交了以下证据：1、乐平市房管局于2015年5月22日出具的乐平市房产档案信息检索证明（编号：1432280****XX）；2、乐平市人民法院（2015）乐民一初字第516号民事裁定书、协助执行通知书、送达证；3、乐平市人民法院（2015）乐民一初字第516号民事判决书；4、乐平市国土资源局于2016年12月9日出具的不动产登记资料查询结果（编号：2103）；5、乐平市房管局于2016年12月28日出具的乐平市房产档案信息检索证明（编号：1482914****X）；6、乐平市房产档案信息检索证明（关于方勇5处房产登记的具体信息情况）；7、乐平市人民法院于2017年3月17日关于查封方勇所有的珠海××南侧别墅××号的公告；8、乐平市城镇房屋所有权登记发证申请书、审批表及珠海××南侧别墅××号房屋变更后的相关登记信息材料；9、乐平市人民法院（2016）赣0281执第270号执行裁定书；以上证据1-9均为复印件，系从乐平市人民法院调取；10、EMS凭证（单号：1060548382XXX）及查询信息。
被告乐平市房管局辩称，被告不应承担行政赔偿，理由为：一、被告档案室所提供的是《乐平市房产档案信息检索证明》，并非房屋登记证明，其证明效力不同。二、退一步来说，即使房产档案信息检索有误，结合本案也不赔偿。三、《乐平市房产档案信息检索证明》并不能直接证明房屋产权的真实状态，且该检索证明下方已经说明“（1）申请人对本证明应合法使用，如因不正当使用所产生的法律责任及后果由申请人自己承担；（2）请当面核对本证明，如有疑问，请与工作人员联系”。2016年12月19日，乐平市国土局档案室已经出具《不动产登记资料查询结果证明》证明方勇在该地块暂无土地登记信息，那么原告就应当作为疑问告知被告档案室的工作人员，进行进一步核对。综上所述，原告要求的行政赔偿无事实根据和法律依据，请求法院驳回原告诉请。
被告未向本院提交证据。
经庭审质证，本院对上述证据认证如下：原告提供的证据1-9，系其从乐平市人民法院调取，与本案具有相关性，经本院审查，可作为本案认定事实的依据。对原告提供的证据10，根据EMS查询信息该邮件系邹桂平签收，被告认可邹桂平系其单位职工，但否认系邹桂平本人签字，因被告未能举证证明，故对原告该证据予以采信。
经审理查明，孙少华因与方勇民间借贷纠纷，起诉至乐平市人民法院。案件审理过程中，经孙少华申请保全，乐平市人民法院作出（2015）乐民一初字第516号民事裁定书，裁定：冻结方勇的银行存款500000元或查封其相等价值的财产。2015年5月22日，经查询，乐平市房管局档案室出具乐平市房产档案信息检索证明，内容为：“根据申请人申请，经我档案室信息检索，截止至出证明日期，发现方勇（身份证号：）有5处房产登记记录。具体信息如下：位于珠海××南侧别墅××房屋（产权证号28243，产权面积251.61）共有权人为方勇；位于中央城邦3号楼4单元01、04、06室房屋（产权证号分别为589XX、589XX、589XX，产权面积分别为95.76、95.68、109.46）和位于珠海××路××、××号房屋（产权证号61180，产权面积658.09）共有权人为方勇、邹秀兰。除此未发现其他房屋登记记录”。同日，乐平市人民法院将（2015）乐民一初字第516号民事裁定书和协助执行通知书送达给乐平市房管局。2016年3月30日，乐平市人民法院作出（2015）乐民一初字第516号民事判决书，判决：一、方勇在本判决生效后十日内偿还孙少华借款480000元，并按年利率24%支付自2014年8月30日至清偿时的利息（含已付利息120000元）；……本案受理费8800元由方勇负担。2016年9月20日，乐平市人民法院立案执行孙少华与方勇民间借贷纠纷一案。2016年12月19日，经查询，乐平市国土资源局档案室出具不动产登记资料查询结果证明，内容为：“经我档案室信息检索，方勇（身份证号：）名下位于乐平市珠海××南侧别墅××号，暂无土地登记信息”。2016年12月28日，经查询，乐平市房管局出具乐平市房产档案信息检索证明，内容为：“根据申请人申请，经我档案室信息检索，截止至出2015年12月31日止，发现方勇（身份证号：）有5处房产登记记录。具体信息如下：位于珠海××南侧别墅××号房屋（产权证号282XX，产权面积251.61）共有产权人为方勇；位于中央城邦3号楼4单元01、04、06室房屋（产权证号分别为58957、58958、58959，产权面积分别为95.76、95.68、109.46）和位于珠海××路××、××号房屋（产权证号611XX产权面积658.09）共有产权人为方勇、邹秀兰。除此未发现其他房屋登记记录”。2016年12月29日，乐平市人民法院作出（2016）赣0281执655号执行裁定书，裁定写明：“根据已经发生法律效力的（2015）乐民一初字第516号民事判决书，被执行人方勇应支付孙少华案款488800元，承担执行费7232元。本院已对被执行人方勇的银行存款、工商、车辆、不动产登记信息进行了查询，暂未查到其有可供执行的财产，至今仍有488800元未执行，现因被执行人方勇暂无履行能力，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十六条第（五）项之规定，裁定如下：终结（2016）赣0281执655号案件的本次执行程序。待被执行人有财产可供执行时，申请执行人可依本裁定向本院申请恢复执行”。
2017年12月21日，原告孙少华委托代理人方金发向被告乐平市房管局邮寄国家赔偿申请书。经查询，被告单位职工邹桂平于2017年12月22日予以签收，但被告未予回复。故原告于2018年3月19日向本院提起行政赔偿诉讼，请求依法调解或判决被告赔偿原告因被告提供错误的房产登记信息致使其损失达600000元（本金500000元，利息100000元）。
另查明，2005年7月7日，坐落于珠海××南侧别墅××号土地被登记颁发给土地使用权人方勇。2005年10月8日，该土地被登记颁发给土地使用权人洪水财。
还查明，2016年5月16日，乐平市人民法院作出（2016）赣0281执270号执行裁定书，裁定写明：“本院依据已经发生法律效力的（2015）乐民一初字第523号民事判决书……，裁定如下：拍卖被执行人方勇、邹秀兰所有的位于乐平市中央城邦3号楼4单元01、04、06号店面”。
此外，被告庭后向本院书面陈述：一、关于珠海西路南侧别墅编号“13-21号”与“B-21号”问题，该房屋正确的编号为“B-21号”。因被告处房产档案信息是后期手工录入，加上原始纸质档案材料中个人手写字体不同，导致录入为“13-21号”，在后期工作人员发现有误后，纠正为“B-21号”。二、关于是否收到原告邮寄的国家赔偿申请书问题，经核实，被告职工邹桂平本人未在快递单上签字签收，故被告未收到原告邮寄的国家赔偿申请书。三、关于“2015年5月22日协助执行通知书”协助执行问题，经核实，被告职工张骏收到了乐平市人民法院裁定书和协助执行通知书后，立即交乐平市房地产交易管理所（被告内设部门）办理了珠海××南侧别墅××号房屋的协助执行手续。
本院认为，根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（４）项的规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法。本案中，原告孙少华提起的行政赔偿请求所涉及的提供房产登记信息行为，并未经法定程序被确认为违法，故原告单独提起行政赔偿诉讼不符合起诉条件。
综上所述，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十七条第二款之规定，裁定如下：
驳回原告孙少华的起诉。
如不服本裁定，可在收到本裁定书之日起十日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省景德镇市中级人民法院。
审 判 长 李南新
审 判 员 龙 飞
人民陪审员 余兰英
二〇一八年六月十九日
书 记 员 高 静