黑龙江省讷河市人民法院刑 事 判 决 书（2016）黑0281刑初115号公诉机关黑龙江省讷河市人民检察院。被告人任某某，居民身份证号码XXX，男，1955年3月20日出生于黑龙江省讷河市，汉族，高中文化，原系黑龙江省讷河市建华村党支部书记，现住黑龙江省讷河市。2016年2月17日因涉嫌挪用资金被刑事拘留，同年3月23日以涉嫌犯非国家工作人员受贿罪被批准逮捕。现羁押于黑龙江省讷河市看守所。辩护人崔某某，黑龙江京诺律师事务所律师。被告人赵某某，居民身份证号码XXX男，1948年8月20日出生于黑龙江省讷河市，汉族，初中文化，原系黑龙江省讷河市建华村党支部副书记，现住黑龙江省讷河市。2016年1月18日因涉嫌犯职务侵占被刑事拘留，同年1月28日因涉嫌犯职务侵占罪被批准逮捕。现羁押于黑龙江省讷河市看守所。辩护人韩某，黑龙江长城律师事务所律师。被告人汪某某，居民身份证号码XXX，女，1971年2月6日出生于黑龙江省讷河市，汉族，中专文化，原系黑龙江省讷河市建华村村民委员会会计，现住黑龙江省讷河市。2016年2月23因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪被刑事拘留,同年3月23日因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪被批准逮捕。现羁押于齐齐哈尔市看守所。辩护人张某某，黑龙江宝勤律师事务所律师。被告人佘某，居民身份证号码XXX，男，1961年3月15日出生于黑龙江省讷河市，汉族，初中文化，农民，住黑龙江省讷河市。2010年9月16日因犯贪污罪被判处有期徒刑一年，缓刑二年。2016年2月18日因涉嫌犯非国家工作人员行贿罪被刑事拘留，3月24日因涉嫌犯非国家工作人员行贿罪批准逮捕。现羁押于黑龙江省富裕县看守所。辩护人单某某，黑龙江宝勤律师事务所律师。讷河市人民检察院以黑讷检公诉刑诉[2016]112号起诉书指控被告人任某某犯贪污、受贿、挪用公款罪；被告人赵某某、被告人汪某某犯贪污受贿；被告人佘某犯行贿罪，于2016年7月7日向本院提起公诉。本院于当日立案受理。在诉讼过程中，因需要补充侦查，故延期审理二次。依法组成合议庭，于2016年8月15日公开开庭审理了本案。讷河市人民检察院指派检察员王宝贵出庭支持公诉，被告人任某某及其辩护人崔某某，被告人赵某某及其辩护人韩某，被告人汪某某及其辩护人张某某，被告人佘某及其辩护人单某某到庭参加诉讼。本案经审判委员会讨论决定。现已审理终结。讷河市人民检察院指控：一、贪污事实1、2012年，讷河市客运站搬迁选址，征用讷河市通江街道建华村土地，其中包括时任建华村党支部副书记被告人赵某某管护的林地，面积为10438平方米，林权证为赵某某，实际林地所有权为建华村集体所有。2013年1月，赵某某与时任建华村党支部书记的被告人任某某、时任建华村村民委员会会计的被告人汪某某商定，将客运站征用的村集体林地补偿金以征占个人林地的名义取出，由任某某、赵某某、汪某某平分。同年1月8日，赵某某制作了客运站占地补偿款人民币458,854元的收据，汪某某将此款在建华村征地补偿款中取出，任某某、赵某某、汪某某共同将此款侵吞。2、2013年1月，讷河市中医院搬迁选址，征用讷河市通江街道建华村土地，其中包括被告人赵某某管护的林地，面积为2741平方米，林权证为赵某某，实际林地所有权为建华村集体所有。2013年4月，赵某某与任某某、汪某某商定，将中医院征用的村集体林地补偿金以征占个人林地的名义取出，由任某某、赵某某、汪某某平分。同年4月28日，赵某某签字确认收到中医院征地补偿款人民币120,490元，汪某某将此款在建华村征地补偿款中取出，任某某、赵某某、汪某某共同将此款侵吞。综上，被告人任某某、赵某某、汪某某共同侵吞征地补偿款二次，侵吞征地补偿款总计人民币579,344元。案发后，赃款全部退缴。公诉机关以相应证据证实上述指控事实，认为被告人任某某、赵某某、汪某某利用管理土地征用补偿费用的职务便利，共同侵吞征地补偿款，数额巨大，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第二款，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以贪污罪追究三被告人的刑事责任。本案是共同犯罪，被告人任某某、赵某某、汪某某均系主犯，应当根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款第二十六条第一款的规定处罚。同时公诉机关向本院提出，判处被告人任某某、赵某某、汪某某均三年以上五年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产的量刑建议。受贿、行贿事实2006年9月，讷河镇庆福村村民被告人佘某承包讷河市通江街道建华村土地，承包期至2011年10月30日。期间，讷河市相关项目征用佘某承包的部分土地，在通江街道办协调下，被告人任某某、赵某某、汪某某同意支付佘某征地补偿款，三人又私自决定不召开村民代表大会讨论，直接将征地补偿款支付给佘某。任某某、赵某某、汪某某在给付补偿款过程中共同向佘某索要和收取人民币。1、2010年初，讷河市蓝天工程新型建筑材料厂建设项目由讷河市国土局向建华村征用土地，该项目征用了佘某承包地中的22700.6平方米土地。2010年4月16日，被告人任某某、赵某某、汪某某在给付补偿款过程中，共同向佘某索要人民币180,000元。汪某某在建华村征地补偿款中支取人民币729,050元，扣留人民币180,000元，将剩余补偿款人民币549,050元给付佘某。2、2010年12月,讷河市廉租房二期南扩项目由讷河市国土局向建华村征用土地,该项目征用了佘某承包地中的13000平方米土地。被告人任某某、赵某某与佘某私自到佘某承包地中测量被征用面积,将征用面积记载为18862.5平方米。2011年3月23日,任某某、赵某某与汪某某在给付补偿款过程中,共同向佘某索要人民币120000元。汪某某在建华村征地补偿款中支取人民币568591元,扣留人民币120000元，将剩余补偿款人民币448591元给付佘某。3、2011年8月，被告人佘某向被告人任某某提出，将讷河市恒达天燃气修路未征用、本人也未使用的10000余平方米土地让建华村以实际征用名义予以补偿，并许诺给任某某、赵某某、汪某某钱财，三人商议后同意。同年8月10日，佘某到建华村领取所谓的恒达天燃气修路征地补偿款，并应允给付任某某、赵某某、汪某某人民币60000元，汪某某在建华村征地补偿款中支取人民币237600元，扣留人民币60000元，将剩余人民币177600元给付佘某。4、2011年8月，被告人佘某向被告人任某某提出，将讷河市廉租房二期未征用、本人也未使用的3000平方米土地和一块水淹地让建华村以实际征用名义予以补偿，并许诺给任某某、赵某某、汪某某钱财，三人商议后同意。同年12月5日，佘某到建华村领取所谓的青苗补偿款，应允给付任某某、赵某某、汪某某人民币90000元，汪某某在建华村征地补偿款中支取人民币203,184元，扣留人民币90000元，将剩余人民币113184元给付佘某。综上，被告人任某某、赵某某、汪某某共同索取、收受人民币450000元。被告人佘某行贿人民币150000元。案发后，冻结赵某某个人存款人民币91359.59元，汪某某退缴赃款人民币150000元。公诉机关以相应证据证实上述指控事实，认为被告人任某某、赵某某、汪某某利用管理土地征用补偿费用的职务便利，共同索取他人财物，共同非法收受财物并为他人谋取利益，数额巨大，被告人佘某为谋取其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十九条，第三百九十条，应当以受贿罪追究被告人任某某、赵某某、汪某某的刑事责任。本案系共同犯罪，被告人任某某、赵某某、汪某某均系主犯，应当根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款第二十六条第一款的规定处罚。同时公诉机关向本院提出，判处被告人任某某、赵某某均三年六个月以上五年六个月以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；判处汪某某三年以上五年以下有期徒刑；判处佘某一年以下有期徒刑，并处罚金的量刑建议。挪用公款事实2011年，季某某（另案处理）借用他人公司资质，个人对建华村土地进行“建华新村小区”商业开发。季某某私下与农户达成协议，并将征地补偿款给付被征地农户。季某某申请开发立项后，由讷河市国土局向建华村履行征地手续，征地面积为27866平方米，其中农户土地面积为17937.16平方米，建华村集体土地面积为9928.84平方米，季某某将土地补偿金人民币3,499,969元交给讷河市国土局。同年10月8日，讷河市国土局将此款拨付给建华村村委会。季某某向被告人任某某提出，将村集体土地补偿金的70%借给其经营使用，承诺任某某个人购买楼房时给予优惠，任某某同意将村集体土地补偿金人民币872，943.61元借给季某某使用。同年10月8日，任某某让汪某某将此款给付季某某。2013年8月20日，季某某归还建华村人民币375,418元。综上，被告人任某某挪用征地补偿款人民币872，943.61元。案发后，冻结季某某个人存款人民币140，177.30元。公诉机关以相应证据证实上述指控事实，认为被告人任某某与他人共谋挪用征地补偿款，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。本案系共同犯罪，被告人任某某系主犯，应当根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款，第二十六条第一款的规定处罚。同时公诉机关向本院提出，判处被告人任某某一年以上三年以下有期徒刑的量刑建议。被告人任某某、赵某某、汪某某、佘某对公诉机关的指控事实无异议，无辩解。任某某的辩护人提出：任某某在公安机关传唤后，主动到公安机关接受调查，并能如陈述，应认定为自首。任某某主观恶性较小，相对社会危害性较小，在犯罪过程中起的作用相对不大。任某某系初犯、偶犯，有悔罪表现，且身患重病。合并刑期应定为三年有期徒刑，可适用缓刑。赵某某的辩护人提出：一、公诉机关指控赵某某犯贪污罪，事实不清，证据不足。贪污罪侵犯的客体是公共财物，赵某某领取的征地补偿款是否属于公共财物。本案中征地单位将征地补偿款存入建华村集体账户。而本案被征林地，林权证是政府颁发给赵某某的，并且对社会进行了公示。“退耕还林合同书”是政府与赵某某签订的，期限是50年，这些都是合法有效。从2003年4月11日签订后，例年林地补助费都是赵某某领取，没有任何人提出过异议。“征占用林地补偿协议书”上的被占单位或个人，是赵某某个人签字，且林业部门每年的统计表上的林木权属是赵某某，根据《物权法》中的用益物权人，征占林地的补偿安置费依据《物权法》相关规定，应由赵某某领取。上述这些证据证明林地承包经营权是赵某某。认定为村集体有悖于法律规定。指控被告人赵某某犯受贿罪的事实没有异议，对受贿罪定性提出异议，应定非国家人员受贿罪。本案涉案被征占的土地，是建华村与佘某签订承包合同，而佘某不是建华村集体成员，政府按征地面积把征地补偿打入建华村集体账户，成为村集体的财产。赵某某行使的是管理村公共事务的职务，并不是在协助人民政府管理工作。赵某某损害的是村集体的利益，应定非国家人员受贿罪。赵某某的家属对受贿款筹措退赃，有悔罪表现。汪某某的辩护人提出：汪某某认罪态度较好，在共同犯罪中起次要作用，系从犯。到案后如实供述自己的犯罪事实，有悔罪表现，无前科劣迹，积极退还全部个人所得款项。刑期应定为三年有期徒刑，可适用缓刑。佘某的辩护人提出：一、指控行贿六万元事实不能成立。佘某所承包建华村土地的一部分被征收，用于讷河市恒达天然气有限公司使用，该公司在修路时，临时占用佘某所承包的土地，虽未被征收，但该公司修路完工后将所占用的土地未恢复原状，加之改路隔断，导致土地不能耕种，与村委会协商，佘某将该部分土地还给建华村，佘某取得土地补偿款属于正当利益，不能以犯罪论处。二、佘某具有自首情节。侦查人员给佘某打电话，没有逃避，口头传唤予以配合，应认定为自首。佘某没有前科劣迹应从轻处罚。经审理查明：一、贪污事实1、2012年，讷河市客运站搬迁选址，征用讷河市通江街道建华村土地，其中包括时任建华村党支部副书记被告人赵某某管护的林地，面积为10438平方米，林权证为赵某某，实际林地所有权为建华村集体。2013年1月，赵某某与时任建华村党支部书记的被告人任某某、时任建华村村民委员会会计的被告人汪某某商定，将客运站征用的村集体林地补偿金以征占个人林地的名义取出，由任某某、赵某某、汪某某平分。同年1月8日，赵某某制作了客运站占地补偿款人民币458,854元的收据，汪某某将此款在建华村征地补偿款中取出，任某某、赵某某、汪某某共同将此款侵吞。2、2013年1月，讷河市中医院搬迁选址，征用讷河市通江街道建华村土地，其中包括被告人赵某某管护的林地，面积为2741平方米，林权证为赵某某，实际林地所有权为建华村集体。2013年4月，赵某某与任某某、汪某某商定，将中医院征用的村集体林地补偿金以征占个人林地的名义取出，由任某某、赵某某、汪某某平分。同年4月28日，赵某某签字确认收到中医院征地补偿款人民币120,490元，汪某某将此款在建华村征地补偿款中取出，任某某、赵某某、汪某某共同将此款侵吞。综上，被告人任某某、赵某某、汪某某共同侵吞征地补偿款二次，侵吞征地补偿款总计人民币579,344元。案发后，赃款全部退缴。上述事实，有公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：（一）书证1、讷河市场纪律检查委员会讷纪（监）移字（2016）1号、2号案件移送书，证实2016年1月15日，讷河市纪律检查委员会向讷河市公安局经侦大队移送赵某某涉嫌职务侵占，侵占地补偿款579344元的案件线索，2016年2月16日讷河市纪律检查委员会向讷河市公安局经侦大队移送任某某挪用资金872904元的案件线索。2、讷河市公安局讷公（经）移字（2016）2号移送案件通知书，证实2016年3月30日，讷河市公安局将任某某、赵某某、汪某某受贿、贪污、挪用公款案移送讷河市人民检察院的事实。3、指认领取中医院、客运站占用建华村林地图，证实赵某某、任某某、汪某某三人贪污建华村林地的情况。4、讷河市通江街道工委讷通街发（2008）37号、（2011）30号、（2015）25、（2014）35号选举批复文件，证实任某某、赵某某、汪某某为建华村支部委员会成员，任某某为书记，赵某某为副书记。5、赵某某、任某某、汪某某工作职务情况说明，证实赵某某2008年10月7日任建华村党支部副书记，2011年11月15日，赵某某任建华村党支部副书记，2014年12月31日赵某某不再担任此职务。任某某2008年10月7日任建华村党支部书记，2011年9月20日，任建华村党支部书记，2014年不再担任此职务。汪某某2008年10月7日任建华村党支部支委，2014年12月31日继续担任支委，2001年6月至2015年12月担任会计职务。6、建华村会计账目、记账凭证、票据，证实建华村支付佘某补偿款、赵某某领取补偿款、季某某挪用款来源、去向及时间的相关账页，以及对应的凭证。（二）证人证言1、证人安波、牛占军的证言，证实讷河市客运站、中医院建设时征用建华村土地，向讷河市国土局交纳土地出让金的事实。（三）被告人供述被告人任某某、赵某某、汪某某的供述，证实三被告人对公诉机关指控事实供认不讳。鉴定意见1、哈尔滨华通华司法鉴定所哈华司法鉴定2016会鉴字第4号鉴定书，证实佘某在建华村支取的人民币729050元、人民币237600元、人民币237600元、568591元、人民币143184元、人民币60000元，赵某某在建华村收取的人民币120490元、人民币458854元，季某某在建华村收取的人民币872943.61元，上述款均为建华村征地补偿款。2、齐检技鉴〔2016〕3号鉴定意见：检材中内容为：付客运站占地补偿费，金额是458,854.00元整，其右上角领导签字处的“任某某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。3、齐检技鉴〔2016〕4号鉴定意见：检材中内容为：付客运站占地补偿费，金额是458,854.00元整，其右下角收款人处的“赵某某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。4、齐检技鉴〔2016〕5号鉴定意见：检材中内容为：征收土地补偿费登记发放表中补偿费栏内的金额是120，490.00元整，其右中部领取人签字处有“赵某某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。5、齐检技鉴〔2016〕6号鉴定意见：检材中内容为：征收土地补偿费登记发放表内补偿费一栏内，金额是120，490.00元整，其左下角登记人处的“汪某某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。6、齐检技鉴〔2016〕7号鉴定意见：检材中内容为：征收土地补偿费登记发放表内补偿费一栏内，金额是120，490.00元整，其右下角审核人签字处的“任某某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。（二）受贿、行贿事实2006年9月，讷河镇庆福村村民被告人佘某承包讷河市通江街道建华村土地，承包期至2011年10月30日。期间，讷河市相关项目征用佘某承包部分土地，在通江街道办协调下，被告人任某某、赵某某、汪某某同意支付佘某征地补偿款，三人又私自决定不召开村民代表大会讨论，直接将征地补偿款支付给佘某。任某某、赵某某、汪某某在给付补偿款过程中共同向佘某索要和收取人民币。1、2010年初，讷河市蓝天工程新型建筑材料厂建设项目由讷河市国土局向建华村征用土地，该项目征用了佘某承包地中的22700.6平方米土地。2010年4月16日，被告人任某某、赵某某、汪某某在给付补偿款过程中，共同向佘某索要人民币180,000元。汪某某在建华村征地补偿款中支取人民币729,050元，扣留人民币180,000元，将剩余补偿款人民币549,050元给付佘某。2、2010年12月，讷河市廉租房二期南扩项目由讷河市国土局向建华村征用土地，该项目征用了佘某承包地中的13000平方米土地。被告人任某某、赵某某与佘某私自到佘某承包地中测量被征用面积，将征用面积记载为18862.5平方米。2011年3月23日，任某某、赵某某与汪某某在给付补偿款过程中，共同向佘某索要人民币120,000元。汪某某在建华村征地补偿款中支取人民币568,591元，扣留人民币120,000元，将剩余补偿款人民币448,591元给付佘某。3、2011年8月，被告人佘某向任某某提出，将讷河市恒达天燃气修路未征用、本人也未使用的10000余平方米土地，让建华村以实际征用名义予以补偿，并许诺给任某某、赵某某、汪某某钱财，三人商议后同意。同年8月10日，佘某到建华村领取所谓的恒达天燃气修路征地补偿款，并应允给付任某某、赵某某、汪某某人民币60,000元，汪某某在建华村征地补偿款中支取人民币237,600元，扣留人民币60,000元，将剩余人民币177,600元给付佘某。4、2011年8月，被告人佘某向任某某提出，将讷河市廉租房二期未征用、本人也未使用的3000平方米土地和一块水淹地让建华村以实际征用名义予以补偿，并许诺给任某某、赵某某、汪某某钱财，三人商议后同意。同年12月5日，佘某到建华村领取所谓的青苗补偿款，应允给付任某某、赵某某、汪某某人民币90,000元，汪某某在建华村征地补偿款中支取人民币203,184元，扣留人民币90,000元，将剩余人民币113,184元给付佘某。综上，被告人任某某、赵某某、汪某某共同索取、收受人民币450，000元。被告人佘某行贿人民币150,000元。案发后，冻结赵某某个人存款人民币91,359.59元，汪某某退缴赃款人民币150,000元。上述事实，有公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：书证1、建华村旱田改水田合同书，证实佘某与建华村签订420亩承包合同。2、国土局卷宗材料，证实讷河市蓝天新型建材、恒达天然气、廉租房工程征用建华村土地情况的事实。3、会议记录，证实通江街道与建华村支付佘某补偿一事，开会研究情况。4、建华村会计账目、记账凭证、票据，证实建华村支付佘某补偿款相关账页，以及对应的凭证。5、黑龙江省讷河市人民法院（2010）讷刑初字第135号刑事判决书，被告人佘某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。佘某系在缓刑考验期内再犯罪。证人证言证人张某某、谢某某的证言，证实廉租房、兰天工程建设时征用过建华村土地，并向讷河市国土局交纳土地出让金，及征用土地面积、位置的情况。被告人供述被告人任某某、赵某某、汪某某、佘某的供述，四被告人对公诉机关指控事实供认不讳。鉴定意见1、哈尔滨华通华司法鉴定所哈华司法鉴定2016会鉴字第4号鉴定书，证实佘某在建华村支取的人民币729050元、人民币237600元、人民币237600元、568591元、人民币143184元、人民币60000元，赵某某在建华村收取的人民币120490元、人民币458854元，季某某在建华村收取的人民币872943.61元，上述款均为建华村征地补偿款。2、齐检技鉴〔2016〕8号鉴定意见：检材中内容为：付供热前空心块廉租房占地土补费，金额是729,050.00元整，其右下角经手人处的“赵某某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。3、齐检技鉴〔2016〕9号鉴定意见：检材中内容为：付供热前空心快廉租房占地土补费，金额是729，050.00元整，其右上角领导签字处有“任某某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。4、齐检技鉴〔2016〕10号鉴定意见：检材中内容为：付供热前空心块廉租房占地土补费，金额是729，050.00元整，其右下角收款人处有“佘某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。5、齐检技鉴〔2016〕11号鉴定意见：检材中内容为：二期工程南扩占地费，金额是568，591.00元整，其右上角领导签字处有“任某某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。6、齐检技鉴〔2016〕12号鉴定意见：将检材中的“佘某”手写字迹与样本中的相同字迹放在体视显微镜下进行观察、比对检验可发现：单字“佘”字的上半部“人”字的写法特征和下半部分“示”字的笔画交叉特征都很稳定；“军”字的笔画运笔、连笔以及搭配比例特征等方面均相同，反映了同一人所固有的书写习惯。符合是本质的符合，差异是非本质的差异。7、齐检技鉴〔2016〕13号鉴定意见：检材中内容为：付二期工程南扩占地费，金额是568,591.00元整，其右下角经手人处有“赵某某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。8、齐检技鉴〔2016〕14号鉴定意见：检材中内容为：付恒达天然气第二次扩占地款，金额是237，600.00元整，其右上角领导签字处的“任某某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。9、齐检技鉴〔2016〕16号鉴定意见：检材中内容为：付恒达天然气第二次扩占地款，金额是237，600.00元整，其右下角收款人处的“佘某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。10、齐检技鉴〔2016〕17号鉴定意见：检材中内容为：付恒达天然气第二次扩占地款，金额是237，600.00元整，其右下角经手人处的“赵某某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。11、齐检技鉴〔2016〕15号鉴定意见：检材中内容为：付兰天工程占地青苗补偿费，金额是143，184.00元整，其右上角领导签字处的“任某某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。12、齐检技鉴〔2016〕18号鉴定意见：检材中内容为：付兰天工程占地青苗补偿费，金额是143,184.00元整，其右下角收款人处的“佘某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。13、齐检技鉴〔2016〕19号鉴定意见：检材中内容为：付兰天工程占地青苗补偿费，金额是143,184.00元整，其右下角经手人处的“赵某某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。14、齐检技鉴〔2016〕20号鉴定意见：检材中内容为：付2008年兰天工程廉租房占地青苗补偿费，金额是60，000.00元整，其右上角领导签字处的“任某某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。15、齐检技鉴〔2016〕21号鉴定意见：检材中内容为：付2008年兰天工程廉租房占地青苗补偿费，金额是60，000.00元整，其右下角收款人处的“佘某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。16、齐检技鉴〔2016〕22号鉴定意见：检材中内容为：支回土地补偿费，金额是2，449，978.72元整，其右上角领导签字处的“任某某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。17、齐检技鉴〔2016〕23号鉴定意见：检材中内容为：支回土地补偿费的金额是2，449，978.72元整，其右下角经手人处的“赵某某”手写签名字迹与样本中的相同字迹是同一人所留。（三）挪用公款事实2011年，季某某（另案处理）借用他人公司资质，个人对建华村土地进行“建华新村小区”商业开发。季某某私下与农户达成协议，并将征地补偿款给付被征地农户。季某某申请开发立项后，由讷河市国土局向建华村履行征地手续，征地面积为27866平方米，其中农户土地面积为17937.16平方米，建华村集体土地面积为9928.84平方米，季某某将土地补偿金人民币3,499,969元交给讷河市国土局。同年10月8日，讷河市国土局将此款拨付给建华村村委会。季某某向被告人任某某提出，将村集体土地补偿金的70%借给其经营使用，并承诺任某某在个人购买楼房时给予优惠，任某某同意将村集体土地补偿金人民币872，943.61元借给季某某使用。同年10月8日，任某某让汪某某将此款给付季某某。2013年8月20日，季某某归还建华村人民币375,418元。综上，被告人任某某挪用征地补偿款人民币872，943.61元。案发后，冻结季某某个人存款人民币140，177.30元。上述事实，有公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：（一）书证建华村会计账目、记账凭证，证实季某某挪用款项的来源、去向及时间的相关账页，以及对的凭证。被告人及同案的供述被告人任某某及同案季某某的供述，其对公诉机关的指控事实供认不讳。鉴定意见哈尔滨华通华司法鉴定所哈华司法鉴定2016会鉴字第4号鉴定书，证实佘某在建华村支取的人民币729050元、人民币237600元、人民币237600元、568591元、人民币143184元、人民币60000元，赵某某在建华村收取的人民币120490元、人民币458854元，季某某在建华村收取的人民币872943.61元，上述款均为建华村征地补偿款。公诉机关针对上述全部事实，还提交了下列经法庭质证、认证的证据证实。1、扣押财物清单，证实扣押赵凤替赵某某交纳赃款人民币192715元。2、政府非税收入专用收据，证实赵某某退出赃款人民币386629元。3、扣押及现金交款，证实汪某某退缴赃款人民币150000元。上述证据均来源合法，且客观真实、关联一致，本院均予确认。本院认为，被告人任某某、赵某某、汪某某利用管理土地征用补偿费用的职务便利，共同侵吞征地补偿款，数额巨大；共同索取他人财物，共同非法收受财物并为他人谋取利益，数额巨大，其行为均构成贪污罪和受贿罪。任某某与他人共谋挪用征地补偿费，数额较大，其行为构成挪用公款罪。被告人佘某为谋取不正当利益给予土地征用补偿费用管理人员以财物，其行为构成行贿罪。任某某、赵某某、汪某某犯贪污罪、受贿罪，均依法应处三年以上十年以下有徒刑，并处罚金或者没收财产。任某某犯挪用公款罪，依法应处五年以下有期徒刑或者拘役。佘某犯行贿罪，依法应处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。本案中贪污罪、受贿罪、挪用公款罪是共同犯罪，任某某、赵某某、汪某某均系主犯。任某某、赵某某、汪某某又一人犯数罪，应数罪并罚。佘某系缓刑考验期内又犯罪新罪，应当撤销缓刑。四被告人认罪态度较好，赵某某与汪某某能积极返赃，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。任某某和佘某的辩护人提出二被告人有自首情节的意见，经查，侦查机关掌握此案件线索的情况下，打电话传讯二被告人，二被告人自动到侦查机关接受讯问，不符合自首的条件，该辩护意见不予采纳。任某某和汪某某的辩护人提出适用缓刑的意见，因二被告人一人犯数罪，不符合缓刑的条件，该辩护意见不予采纳。赵某某的辩护人提出的非国家工作人员受贿罪的辩护意见与查明的事实及法律不符，不予支持，其它辩护意见和公诉机关的量刑建议，予以采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条，第三百八十五条第一款，第三百八十四条第一款，第三百八十六条，第三百八十九条，第三百九十条，第二十五条第一款，第二十六条第一款，第六十九条，第七十七条，第六十七条第三款的规定处罚。判决如下：一、被告人任某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币十万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年十个月，总和刑期九年零十个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑九年零四个月，并处罚金人民币二十万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年2月17日起至2025年6月16日止。罚金于判决生效之日起一个月内缴纳。）二、被告人赵某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年零二个月，并处罚金人民币十万元；赵某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年零二个月，并处罚金人民币十万元。总和刑期六年零四个月，并处罚金人民币二十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑五年零十个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月18日起至2021年11月17日止。罚金于判决生效之日起一个月内缴纳。）三、被告人汪某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年零二个月，并处罚金人民币十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑三年零二个月，并处罚金人民币十万元。总和刑期六年四个月，并处罚金人民币二十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑五年零十个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年2月23日起至2021年2月22日止。罚金于判决生效之日起一个月内缴纳。）四、撤销黑龙江省讷河市人民法院（2010）讷刑初字第135号刑事判决，被告人佘某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年的缓刑。犯行贿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币十万元。总和刑期一年零八个月，并处罚金人民币十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑一年零三个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年2月18日起至2017年5月17日止。罚金于判决生效之日起一个月内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  韩义波审 判 员  孙宏英人民陪审员  李明德二〇一六年十一月二十九日书 记 员  赵为伟判决书中所引用的法律条文内容：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。