广西壮族自治区合浦县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0521民初字382号
原告：陈某1，女，1952年2月20日出生，汉族，住广东省佛山市南海区。
委托代理人关志刚，男，1946年12月25日出生，汉族，住广东省佛山市南海区。系原告陈某1的丈夫。
原告：陈某2，女，1956年4月28日出生，汉族，住广东省珠海市香洲区。
原告：陈某3，男，1957年12月27日出生，汉族，住广西合浦县。
原告：陈某4，女，1963年7月18日出生，汉族，住广西合浦县。
原告：陈某5，女，1966年8月14日出生，汉族，住广东省佛山市南海区。
委托代理人王小琴，广西南珠律师事务所律师。系以上五原告的委托代理人。
被告：谭某1，男，1943年12月12日出生，汉族，住广西合浦县。
委托代理人罗世慧，女，1948年2月11日出生，汉族，退休人员，住广西合浦县。系被告谭某1的妻子。
委托代理人谭敬本，男，1936年9月12日出生，汉族，退休人员，住广西合浦县。
原告陈某1、陈某2、陈某3、陈某4、陈某5诉被告谭某1法定继承纠纷一案，本院于2016年3月10日受理后，依法适用简易程序，于2016年6月23日公开开庭进行了审理。原告陈某2、陈某3、陈某4、陈某5及原告陈某1的委托代理人关志刚，五原告的委托代理人王小琴，被告谭某1及其委托代理人谭敬本、罗世慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈某1、陈某2、陈某3、陈某4、陈某5诉称：五原告的母亲谭某2与被告谭某1是同胞姐弟，其二人父亲即五原告外祖父谭志林原位于廉州镇二甲社原编51号享有房产，该处房产在建国初期为合浦驻军部队占用，后为广西经贸集团有限责任公司合浦广兴宾馆使用。为妥善处理部队占用民房的历史遗留问题，合浦县人民政府作出合政发（2015）51号文件，将相应房地产归还谭志林的合法继承人，其中属谭志林合法继承人的房地产占地面积466平方米。根据县政府文件及《继承法》的规定，该房地产应由谭某2与被告继承，由于谭某2已去世，属谭某2所有的份额应由五原告继承，但被告却隐瞒事实真相，擅自接手该房地产，并领取合国用（2015）第20622号土地使用权证。为此，请求法院判决确认座落于合浦县廉州镇二甲社33号合国用（2015）第20622号项下被告名下的233平方米土地的土地使用权归五原告共同所有，被告协助五原告办理上述土地权属的变更登记手续。
原告陈某1、陈某2、陈某3、陈某4、陈某5对自己的主张提供的证据有：
证据一：原告陈某1、陈某2、陈某3、陈某4、陈某5的身份证复印件，证明五原告姓名、出生时间、户籍所在地等情况，且五原告具有诉讼主体资格；
证据二：合浦县廉州镇上新社区居民委员会于2016年3月9日出具的《证明》，载明：“兹有我社区二甲社58号居民谭志林、陈兆坚是夫妻，双方已病故，生育有长女谭某2，儿子谭某1”。原告以该证据证明谭志林是谭某1、谭某2的父亲；
证据三：合浦县廉州镇总江口社区居民委员会于2016年3月9日出具的《亲属关系证明》，载明：谭某2原是合浦县廉州镇二甲社谭氏家族人，解放前嫁到总江口社区陈祖然，生育子女6人：陈某3、陈某1、陈某2、陈国芬、陈某4、陈某5，其中陈国芬因病死亡，死亡时未婚且没有生育。原告以该证据证明谭某2是五原告的母亲；
证据四：合浦县殡仪馆于2010年1月13日出具的《火化证》，证明谭某2于2010年1月11日去世；
证据五：合浦县人民政府合政发（2015）51号《合浦县人民政府关于接收处置广西经贸集团合浦广兴宾馆所移交房产有关问题的通知》、谭某3（××）等人土地面积分配方案、承诺书，原告提交该证据证明合浦县人民政府将涉案土地归还谭志林合法继承人；
证据六：合浦县人民政府于2015年12月31日颁发的合国用（2015）第20622号《国有土地使用权证》，载明：座落于合浦廉州镇二甲社33号的城镇住宅划拔地1864.2平方米，土地使用权人是谭某1、谭某3、谭敬华、谭美珍、吴辉兰、花秀志、谭玉珍、夏其珍、夏其瑞，其中谭某1的份额为666平方米，谭敬华的份额为266.1平方米。原告以该份证据证明被告擅自领取了土地使用权证。
被告谭某1辩称：1、五原告主张的廉州镇二甲社33号［土地使用权证号：合国用（2015）第20622号］谭某1名下的其中233平方米土地使用权及地上建筑物价值80万元与事实不符；2、五原告主张廉州镇二甲社原编51号房屋属我父亲谭志林份下的土地面积466平方米与事实不符。2015年7月9日，广西经贸集团有限公司合浦广兴宾馆资产移交清单退出的土地面积为1864.2平方米，其中谭某3等人占932.1平方米，谭志林、谭志恒、谭志鼎共得932.1平方米，即谭志林、谭志恒、谭志鼎每人只得310.7平方米；3、其应继承谭志林涉案土地的权属。其父亲谭志林名下的310.7平方米，本应由其与其胞姐谭某2继承，但谭某2已于2010年1月13日去世，谭某2生前没有留下遗嘱，涉案的房地产是谭姓老祖宗留下给谭氏后代的，不是给外姓人的，如果谭某2没有死亡，是有继承权的，但是谭某2已死，就没有了继承权，其是谭志林的儿子，理应继承谭志林的财产。涉案房地产的申诉返还工作2011年才开始，即在谭某2死后才开始的，从这一点看，谭某2对返还的房地产并不享有权属。其与谭敬华对谭志恒尽了抚养义务，而谭某2及五原告均未对谭志恒尽抚养义务，所以谭志恒的遗产应由其与谭敬华继承；4、合浦县人民政府合政发（2015）51号《合浦县人民政府关于接收处置广西经贸集团合浦广兴宾馆所移交房产有关问题的通知》所附的《承诺书》中所记载的合法继承人与原产权人之间的关系是由具政府组织多方联合调查组调查认定的，“长女谭某2已故，后代不主张权属”也不是其所写。其方取得涉案666平方米的土地使用权，是经过政府、法制办、国土局、房产局、经贸局等部门组成的联合调查组调查后确认的。综上，其不同意五原告的诉讼请求，请求法院予以驳回。被告谭某1向本院提供的证据有：
证据一：被告谭某1的身份证复印件，证明被告姓名、出生时间、户籍所在地等情况，且被告具有诉讼主体资格；
证据二：合浦县廉州镇二甲社街原编51号《房地产估价报告》，证明涉案合浦县廉州镇二甲社街原编51号的四处砖混楼房、砖木平房价值98093元；
证据三：证人岑某2009年11月6日出具的《证明材料》、证人陈某6于2009年11月6日出具的《证明》，证明谭志林只生一子一女，以及谭某1、谭某2、谭志林的关系；
证据四：谭敬华于2013年4月8日出具的《承诺书》一份，证明谭敬华委托谭某1办理退还合浦县廉州镇二甲社原51号祖屋事宜。
证据五：报告人是谭某1、谭某2的1987年10月12日的《关于要求退还被占用房屋的报告》，申请人是谭某1、谭敬华的2009年11月14日的《关于要求退还被占用房屋的报告》，申请人是谭某1、谭某3、谭敬华的2009年11月20日的《关于要求退还被占用房屋的报告（补充说明）》，证明1987年10月12日的报告申请人是谭某1、谭某2，2009年11月14日报告的申诉人是谭某1、谭敬华；2009年11月20日的申诉人是谭某1、谭某3、谭敬华；
证据六：落款为2010年5月25日的《县政府办法制办房产局国土局经贸局联合调查组对谭某谭某1等人诉求归还被占廉州镇二甲社街原编51号房屋问题的调查报告》，载明：1、合浦县档案局保存的1957年6月22日编制的《合浦县廉州镇房地产遗留问题处理审查清册》记载了二甲社51号的三分之二不予没收，予以保留，保留的理由是：谭志林、谭志恒、谭志鼎占有该房屋的三分之一，该三人的成份是贫农；谭敬中占该房屋的三分之一，收租谷不多。广州军区房地产管理局合浦办事处已于1989年5月4日办理了国有土地登记，该房地产于1999年1月18日移交给广西区经委管理；2、谭启仁生育三个儿子，分别是：谭志林、谭志恒、谭志鼎。谭志林生育一子一女，分别是谭某1和谭某2。谭志恒一户已绝后，无人申报。谭敬中是谭某3的父亲等。被告以该证据证明关于原编51号房屋各继承人各占的份额；
证据七：合浦县人民政府于2011年3月7日作出的《合浦县人民政府关于对谭某谭某1谭敬华等人诉求廉州镇二甲社街原编51号房屋问题的答复》，答复的内容为：1、合浦县档案局保存的1957年6月22日编制的《合浦县廉州镇房地产遗留问题审查清册》记载了二甲社51号的三分之二不予没收，予以保留，保留的理由是：谭志林、谭志恒、谭志鼎占有该房屋的三分之一，该三人的成份是贫农；谭敬中占该房屋的三分之一，收租谷不多。不没收的房地产面积尚需进一步调查。2、涉案房地产已由广州军区房地产管理局合浦办事处于1989年5月4日办理了土地登记，涉案房地产实际上由广西区经贸集团有限责任公司管理。3、因原房屋墙体已不存在，多数墙脚也难以找到，无法精确计算出该屋的总面积，请申诉人继续查找并提供准确计算依据。被告以该证据证明县政府对二甲社原编51号房屋的处理意见；
证据八：北海市信访事项复查复核委员会于2012年7月30日作出的北信复委（2012）1号《关于上访人谭某3、谭某1等要求落实房屋政策问题的信访事项复核意见》，载明：1、合浦县廉州镇原编51号房屋属于解放初期部队占用后拆建移交的房产，其中归谭志林、谭志鼎、谭敬中的三分之二份额没有被没收，应属于落实政策的范围，应当由合浦县人民政府商请现该房屋使用单位自治区工信委按相关规定办妥落实房屋政策手续给原产权人谭志鼎、谭志林、谭敬中的合法继承人；2、由于51号房屋早已经改建，原有的墙体大部分已不存在，也无相关契证，应由合浦县人民政府组织国土、房产等相关部门进一步调查研究并商请自治区工信委派人参与处理，审核51号房屋的占地面积、建筑面积，作为落实房屋的依据。被告以该证据证明按照复核意见政府部门应归还2000多平方米土地，但只归还1800多平方米；
证据九：《弘农堂谭氏近几代家族简述》，证明原、被告家族成员的情况；
证据十：证人谭某2当庭出庭作证的证言，证实其与谭某1签订了委托书，其委托谭某1办理涉案祖屋的退还事宜，祖屋退还后，其份额中的一半归谭某1，祖屋退还后，其与谭某1最后约定实际给谭某1200平方米；
证据十一：证人谭某3当庭作证的证言，证实谭敬华与谭某1约定，由谭某1代谭敬华办理涉案祖屋的退还事宜，祖屋退还后，其份额中的一半归谭某1，祖屋退还后，谭敬华与谭某1最后约定实际给谭某1200平方米。
本案的审理过程中，本院依法向合浦县人民政府调取了合浦县人民政府合政发（2015）51号《合浦县人民政府关于接收处置广西经贸集团合浦广兴宾馆所移交房产有关问题的通知》、资产移交协议、资产移交清单、谭某3（××）等人土地面积分配方案、承诺书、合恒房评（2013）字第456号合浦县廉州镇二甲社街原编51号《房地产估价报告》，向合浦县国土资源局调取了合国用（2015）第20622号《土国使用权证》及《廉州镇二甲社街原编51号谭某3、谭某1、谭敬华用地宗地图》。
经过庭审质证，被告对原告提交的证据的真实性、合法性、关联性均无异议，原告对被告提交的证据一、证据二、证据三、证据四、对证据五中的1987年的报告、证据七、证据十、证据十一真实性、合法性、关联性也无异议。原告对被告提交的证据八的三性虽无异议，但认为该证据只能作为本案的参考，最后应以合浦县人民政府的合政发（2015）51号文件为准；对证据九中的谭启仁的继承人关系无异议，但对谭启善的继承人的关系不清楚。原告对被告提交的证据五中的2009年的两份报告的真实性有异议，认为只是复印件，不是原件，无法确认该部份证据的真实性；认为证据六没有调查人签名，也没有相关部门盖章，对该证据的真实性、合法性、关联性均有异议；没有发表质证意见。原告对被告提交的两份证据均无异议。原告对本院调取的证据中《承诺书》中“合法继承人与原产权人之间的关系”载明“谭某2已故，后代不主张权属”有异议，对其他方面没有异议，被告对本院调取的证据均无异议。
本院认为，本案的所有证据中，除谭某1等人向合浦县人民政府出具的《承诺书》中载明的“谭某2已故，后代不主张权属”与本案事实不符，本院不予采信外，其他原、被告提交的证据和本院调取的证据均具有真实性、合法性和关联性，可以作为本案的定案依据。
结合全案证据及庭审笔录，本院确认以下法律事实：谭志林、谭志恒、谭志鼎是同胞兄弟，三人均已死亡，三人的父母均已死亡，谭志恒死亡时无配偶及子女。谭志林生育儿子谭某1和女儿谭某2（2010年死亡），谭敬华是谭志鼎的继女。谭敬宗（中）是谭某3的父亲。谭敬宗、谭某1、谭某2、谭敬华的曾祖父是同一人，谭敬宗的祖父与谭某1、谭某2、谭敬华三人的祖父是同胞兄弟。谭某2生育本案五原告及陈国芬，陈国芬已死亡，死亡时没有配偶也没有子女。合浦县廉州镇二甲社33号（原编51号）是谭氏家族的祖置房地产。1957年6月22日编制的《合浦县廉州镇房地产遗留问题审查清册》记载了原编合浦县廉州镇二甲社51号的三分之二不予没收，予以保留，保留的理由是：谭志林、谭志恒、谭志鼎占有该房屋的三分之一，该三人的成份是贫农；谭敬中占该房屋的三分之一，收租谷不多。1953年部队借用了包括本案涉案土地在内的房地产，广州军区房地产管理局合浦办事处已于1989年5月4日办理了国有土地登记，该房地产于1999年1月18日移交给广西区经委管理。为取回祖遗房地产，谭志林、谭志鼎、谭敬宗等人的后代谭某1、谭某2、谭敬华、谭某3等人向有关部门提出申诉，谭敬华委托谭某1办理申诉事宜，并承诺房地产取回后将其中属自己所有的二分之一赠与谭某1。经多方调查、核实、交涉，2015年7月9日，合浦县人民政府与广西经贸集团有限责任公司合浦广兴宾馆签订了资产移交协议，并于当天接收了广西经贸集团合浦广兴宾馆所移交的涉案房地产，包括土地1864.2平方米。谭某3、谭某1、谭敬华等人对所接收的土地使用权面积进行了内部划分：谭某1名下666平方米，谭敬华名下266.1平方米。谭某1在《承诺书》上签名并捺指印，《承诺书》的“合法继承人与原产权人之间的关系说明”一栏中注明“谭某2已故，后代不主张权属”。合浦县国土资源局于2015年12月31日将上述1864.2平方米土地使用权登记于谭某1、谭敬华、谭某3等人名下，地点是合浦县廉州镇二甲社33号，并按分配方案及承诺书中载明各人份额。
本院认为，合浦县廉州镇二甲社原编51号房地产的三分之一是谭志林、谭志恒、谭志鼎的财产，土地使用权面积为932.1平方米。因谭志恒没有其他继承人，谭志恒死亡后属谭志恒所有的财产应其第一顺位继承人继承，谭志林、谭志鼎死亡后，属谭志林的财产应由谭志林的第一顺位继承人谭某1、谭某2继承，属谭志鼎的财产应由谭志鼎的第一顺位继承人谭敬华继承，谭某2死亡后，其遗产应由其第一顺位继承人即其的五个子女继承。谭敬华本应享有的继承份额为466.05平米，但其自愿赠与谭某1一部分，只要求享有266.1平方米，不违反法律规定和社会、他人利益。谭某1与谭某2共同继承另466.05平方米，因考虑到被告谭某1在退还祖遗房地产的申诉付出较原告多，适当多分，所以五原告应享有200平方米，其余部分466平方米归被告谭某1所有。谭敬华等人虽然在2015年7月14日的《承诺书》上签名，且该《承诺书》的合法继承人与原产权人之间的关系说明栏载明“谭某2已故，后代不主张权属”，但五原告从未放弃对涉案财产的继承权，所以五原告的继承权不因《承诺书》上记载而受到剥夺。被告谭某1以其与谭敬华对谭志恒尽了主要赡养义务，属谭志恒的份额应由其与谭敬华两人继承，但未能提供充足的证据证实，本院不予支持。根据上述事实和理由，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国继承法》第五条、第九条、条十条、第十三条的规定，判决如下：
一、座落于合浦县廉州镇二甲社33号合国用（2015）第20622号《国有土地使用权证》项下被告谭某1名下的200平方米土地使用权归原告陈某1、陈某2、陈某3、陈某4、陈某5共同所有；
二、被告谭某1协助原告陈某1、陈某2、陈某3、陈某4、陈某5办理上述第一项判决确定的土地使用权的变更登记手续。
本案受理费6000元，因适用简易程序减半收取3000元（本院已按原起诉标的收取受理费5900元，因原告放弃部份诉讼请求，受理费变更为3000元），原告陈某1、陈某2、陈某3、陈某4、陈某5负担500元，被告谭某1负担2500元，受理费5900元原告已预交，被告谭某1应负担的诉讼费用由被告在本案判决生效之日起十日内支付给原告，本院退回受理费2900元给原告。
上述应付受理费及所负协助义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，其中逾期支付受理费则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区北海市中级人民法院，并于递交上诉状之日起至上诉期限届满后7日内预交上诉案件受理费3000元（收款单位：广西壮族自治区北海市中级人民法院，账号：455060600018120098416，开户行：交通银行北海分行北部湾东路支行）。逾期不交也不提出缓交、减交、免交案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理。
审判员 张兴桃
二〇一六年六月二十四日
书记员 张西瑶