河北省石家庄市新华区人民法院民 事 判 决 书（2017）冀0105民初4871号原告某包装装潢印刷中心，住所地石家庄市新华路186号，统一社会信用代码1213000067415599XT。法定代表人曹某某，该中心主任。委托代理人石某某，该中心员工。委托代理人吴某某，河北百盛律师事务所律师。被告刘某某，男，1963年5月20日出生，汉族，现住石家庄市新华区。委托代理人谷某某，河北仙龙律师事务所律师。原告某包装装潢印刷中心（以下简称某包装装潢印刷中心）与被告刘某某劳动争议一案，本院于2017年4月10日作出（2017）冀0105民初1302号民事判决。原告某包装装潢印刷中心不�该判决，向河北省石家庄市中级人民法院提起上诉。河北省石家庄市中级人民法院于2017年9月29日作出（2017）冀01民终7240号裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭，于2017年12月6日公开开庭进行了审理。原告某包装装潢印刷中心的委托代理人石某某、吴某某、被告刘某某及其委托代理人谷某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告某包装装潢印刷中心向本院提出诉讼请求：1、判决确认原告与被告劳动关系已经解除；2、判决被告返还原告为其垫付缴纳社保款项70374.78元及相应利息；3、判决本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告1985年到原告处工作，原告与被告于1987年签订了《劳动合同协议书》，该协议期限到1995年2月。2003年2月，原告与被告签订的《停薪留职合同书》，约定被告停薪留职2年，被告自行足额缴纳个人相关社保费用，逾期三个月不�，视为自动离职；停薪留职期满后，本人愿意回单位工作的，需在期满前一个月向单位提出申请，要求继续停薪留职的，可经单位同意续订《停薪留职合同书》，本人既不回单位工作又未办理续订手续的，按自动离职处理等条款。《停薪留职合同书》续签至2009年底。自2010年至2015年，经原告数十次催促被告，被告一直不缴纳每年度社保费用，2009年度到期后被告既不回单位工作，也不续签《停薪留职合同书》，根据《停薪留职合同书》相关条款的约定及国家相关规定，单位决定解除与被告的劳动关系，并依法经主管部门批准执行。被告置《停薪留职合同书》相关约定不顾，到期后完全违反约定，根据法律法规及劳动部[1995]309号《关于贯彻执行若干问题的意见》和劳动部劳部发[1993]354号文件规定，原固定工作中经批准的停薪留职人员，愿意�单位继续工作的，原单位应与其签订劳动合同；如果用人单位不能安排工作岗位，而职工又不愿意到其他单位工作并继续与原单位保留劳动关系的，可以变更劳动关系的相关内容。不愿意回单位继续工作的，原单位可以与其解除劳动关系，基于以上事实和相关规定，原告依法作出解除劳动关系的决定符合双方约定，符合法律相关规定。另自2010年起原告多次催促被告缴纳社保费用，被告一直不理睬，为最大限度保护被告社保身份权利，原告垫支相关费用至2015年11月，共计70374.78元，被告应当返还，为此诉至法院。被告刘某某辩称，河北省劳动人事争议调解仲裁委员会出具的冀劳人仲案（2016）号裁决书认定事实清楚，适用法律正确，原告辞退被告的行为违背对职工负责的原则和相关程序，该辞退决定是无效的。被告自1985年至今一直都属于原告的职工，原告�被告缴纳养老保险、医疗保险是法律强制性规定的义务，原告要求被告返还其垫付的保险费用是错误的。原告以被告旷工为由辞退被告是不符合实际情况的，被告自2006年至今一直办理了停薪留职手续，根本不存在旷工的情况。被告曾要求回单位上班，均被原告回绝，综上，请求驳回原告的诉讼请求，判决撤销原告出具的辞退证明书，判决继续履行劳动合同，并为被告补缴自2015年10月23日以后的各种社会保险，原告应当向被告支付因其违法解除劳动关系的补偿金92478元；判决原告因未足额缴纳社会保险给被告造成的损失727200元，其中养老金71400元、失业保险金13200元。经审理查明：1985年2月被告刘某某入职原告处，为在编合同制工人。2003年4月24日，被告刘某某向原告提交申请，自愿停薪留职，原被告分别于2003年4月24日、2005年3月4日、2009年1月18日签订《停薪�职合同书》，合同约定，被告刘某某缴纳停薪留职费、单位保留其编制，后被告刘某某逐年缴费至2009年，自2010年开始，被告刘某某因家庭经济困难未按协议约定向单位交纳停薪留职费，也未与单位续签劳动合同。原告于2015年10月23日以被告刘某某欠缴停薪留职费、已形成长期旷工为由，将被告刘某某辞退。2015年11月18日，被告刘某某向原告转款3000元，2015年11月19日，原告将上述款项退回被告刘某某。以上事实有原告提交的申请、《停薪留职合同书》、《河北省荣军包装装潢印刷厂文件》、会议记录、《关于辞退刘某某的请示》、《某包装装潢印刷中心关于辞退刘某某的决定》、辞退证明书、被告刘某某提供的劳动合同协议书、工作证、停薪留职合同书、缴费票据、打款记录、辞退证明书以及当事人的陈述在卷证实。本院认为，参照《关于贯彻�行若干问题的意见》（劳部发【1995】309号》第一条第三款规定，“国家机关、事业组织、社会团体实行劳动合同制度的以及按规定实行劳动合同制度的工勤人员；实行企业化管理的事业组织的人员；其他通过劳动合同与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动关系的劳动者，适用劳动法”，被告刘某某系原告在编合同制工人，双方关系为劳动关系，适用劳动关系法律法规。根据劳动部办公厅《关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函》的答复，即按照《企业职工奖惩条例》第十八条规定精神，企业对有旷工行为的职工作除名处理，必须符合规定的条件并履行相应的程序。因此，企业通知请假、放长假、长期病休职工在规定时间内回单位报到或办理有关手续，应遵循对职工负责的原则，以书面形式直接送达职工本人；本人不在的，交其同住成年亲属签收。直接送达有困难的可以邮寄送达，以挂号查询回执上注明的收件日期为送达日期。只有在受送达职工下落不明，或者用上述送达方式无法送达的情况下，方可公告送达，即张贴公告或通过新闻媒介通知。自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。在此基础上，企业方可对职工旷工和违反规定的职工按上述法规作除名处理。能直接送达或邮寄送达而未用，直接采用公告送达方式，视为无效。据此规定，对有旷工行为的职工作除名处理，必须符合规定的条件并履行相应的程序。原告因被告刘某某欠缴停薪留职费发出公告催缴，但是未提及缴费外的回单位报到、到岗上班等事宜，且应先行书面通知、履行告知程序并对此负举证责任，否则视为无效。解除劳动关系应具备法定事由且程序合法，被�刘某某系1963年生人，距法定退休年龄不足十年，离职断保对其影响重大，原告应本着对职工负责的态度更加慎重对待。虽被告刘某某欠缴停薪留职费，但催缴期间，被告刘某某向原告缴纳了部分欠款，原告拒绝接收并将款项退回，直接以旷工为由与被告刘某某解除劳动关系的行为欠妥，被告刘某某称其于2015年12月才收到辞退证明书，原告未提供证据证明在2015年11月18日前将辞退决定送达被告刘某某，违反了法定程序，故对原告要求确认解除与被告刘某某的劳动关系的诉求，本院不予支持，对被告刘某某主张的撤销辞退决定的主张，本院予以支持；对原告主张的被告返还原告垫付缴纳社保款项70374.78元及利息的诉求，未经仲裁前置程序，本案不予处理。对被告刘某某主张的补缴2015年10月至今的各项社会保险，因属于社会保险费征收机构的职责，不属于法院受理民事诉讼的范围，本院不予处理；关于被告刘某某主张的支付经济赔偿金92478元，因被告刘某某主张继续履行聘用合同，故对其该主张，本院不予支持；对被告刘某某主张的社会保险损失727200元，其未提供证据证明给其造成了损失，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条、第一百条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第二十条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条、第九十六条、参照《关于贯彻执行若干问题的意见》（劳部发【1995】309号》第一条第三款、原劳动部办公厅《关于新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函》）（劳办发【1995】179号）的规定，判决如下：一、撤销原告某包装装潢印刷中心于2015年10月23日作出的辞退被告刘某某的决定；二、驳回原告某包装装潢印刷中心的要求确认其与被告刘某某不存在劳动关系的诉讼请求；三、驳回被告刘某某要求支付经济赔偿金92478元和社会保险损失727200元的主张。案件受理费10元，由原告某包装装潢印刷中心负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。审 判 长  张改芹人民陪审员  张智荣人民陪审员  张 迪二〇一七年十二月二十九日书 记 员  梅丽芳