山西省原平市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）晋0981刑初108号
公诉机关原平市人民检察院。
被告人赵某亮，男，1955年8月15日生，汉族，小学文化，原平市某某乡某某村人，农民，捕前住本村。1994年11月16日因犯拐卖人口罪被忻州地区中级人民法院判处有期徒刑三年；2010年9月20日因犯破坏生产经营罪被原平市人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年。2016年12月8日因涉嫌犯敲诈勒索罪被原平市公安局刑事拘留，同年12月23日被依法逮捕。现羁押于原平市看守所。
辩护人李美兰，山西元昌律师事务所律师。
原平市人民检察院以原检公诉刑诉（2017）88号起诉书指控被告人赵某亮犯敲诈勒索罪，于2017年5月8日向我院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原平市人民检察院指派代理检察员杜洁出庭支持公诉，被告人赵某亮及其辩护人李美兰到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并报请本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
原平市人民检察院起诉书指控：2012年5月份，原平市某某供热公司向原平市某某乡政府全额交付了征地补偿款后开始施工建设。被告人赵某亮在领取了自己的土地补偿款后，以某某供热公司征地手续不齐全、补偿标准低为由，多次组织他人到北京、太原上访，以此要挟某某供热公司，提出索要10万元的无理要求，先后三次从某某供热公司负责人岳某旺处拿走8万元。
公诉机关认为，被告人赵某亮的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任，并提供全部案卷材料支持公诉。
被告人赵某亮辩称，起诉书指控是事实，但是自己不清楚是否犯罪，请求法庭裁决。
辩护人李美兰认为，被告人赵某亮不构成犯罪，理由如下：1、本案中，征地补偿款的发放时间和原平市某某供热公司开始施工建设的时间都是2012年5月份，而原平市某某政府征地公告时间是2012年10月份，属于先占用土地后办理征地手续，违反有关土地管理法规；且某某村每亩征地补偿款3万余元，而同时征用的与某某村相邻的小某某村土地，每亩补偿款6万余元，同一地块，土地补偿款不同；再者，本案被告人赵某亮名下0.9亩土地及1.9亩开荒地被占用没有补偿也是事实。被告人因此而上访，是合法合情合理的，并不是要挟原平市某某供热公司，被告人赵某亮没有非法占有8万元的主观故意。2、本案卷宗证据出现两边倒的情况，从侦查一、二卷原平市某某供热公司的报案材料及相关证人证言、三张收条证实被告人赵某亮领取8万元是因上访所得款项，而补充侦查卷中原平市某某村委会证明、原平市某某供热公司的证明又证实被告人赵某亮领取8万元是土地补偿款，卷宗证据存在无法排除的矛盾，无法达到刑事证据确实充分的证明要求。综上，辩护人认为本案证据不足，且被告人赵某亮的行为已获得原平市某某供热公司的谅解，请求法庭判决被告人赵某亮无罪。
辩护人李美兰提供的证据有：1、关于原平市2012年第三批次建设用地的批复一份；2、原平市某某供热公司的土地证复印件一份；3、尚某堂的证明一份；4、赵某明的证明一份；5、赵福某的证明一份；6、赵某生的证明一份；7、赵永某的证明一份；8、段某保的证明一份；9、谅解书一份；10、原平市新原乡某某村委会证明一份；11、原平市某某供热公司岳某旺的证明一份。
经审理查明,2012年5月份，原平市某某供热有限公司向原平市新原乡人民政府全额交付了征地补偿款后开始施工建设。被告人赵某亮在领取了自己的土地补偿款后，以原平市某某供热有限公司征地手续不齐全、补偿标准低为由，多次组织他人到北京、太原上访，以此要挟原平市某某供热有限公司，提出索要10万元的无理要求，先后三次从原平市某某供热有限公司负责人岳某旺处拿走8万元。
案发后，2017年2月26日，原平市某某供热有限公司出具谅解书，表示对被告人赵某亮谅解。经本院委托，原平市司法局作出调查评估意见，建议对赵某亮适用社区矫正。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被告人赵某亮的户籍证明，证实被告人的身份情况。
2、被告人赵某亮的刑事判决书，证实被告人曾因犯罪被判刑的情况。
3、原平市某某供热有限公司报案材料及岳某旺的询问笔录，证实原平市某某供热有限公司是某某市委市政府的重点民生工程，经某某市委市政府研究决定，公司边办理相关手续边开工建设，其中包括土地征用和报批。该公司于2012年5月开工建设，而原平市某某村赵某亮在领取了自己的土地补偿款后，以该公司征地手续不齐全、补偿标准低为由，多次带领村民上访，干扰了公司建设。经公司董事会研究，指派岳某旺代表公司和赵某亮进行协调，赵某亮提出索要10万元，并要挟若达不到其要求，仍继续上访，公司从大局考虑，无奈之下给赵某亮8万元。但赵某亮拿走8万元后，仍变本加厉的带领村民上访。公司认为被告人赵某亮利用上访相要挟，敲诈8万元，构成犯罪，特此向某某市公安局报案。
4、被告人赵某亮与岳某旺2012年7月24日签订的协议及保证书，证实关于处理某某村民赵某亮上访之事，经岳某旺协调，同意从石某峰的工程款中提取8万元整用于处理赵某亮上访之事。并分三次付清，第一次：2012年7月24日支付3万元整；第二次：2012年10月10日支付2万元整；第三次：2013年2月3日支付3万元整。赵某亮必须从即日起不参与上访之事，并积极平息某某村一切上访事宜，随时和岳某旺进行沟通，保证不向外泄露给钱之事，不给政府和企业以及岳某旺本人带来不良影响，做到和谐的某某村。
5、被告人赵某亮出具的收款凭条三支及证人石某峰、尚计虎的证言，证实赵某亮收到原平市某某供热有限公司给付的处理上访一事款项8万元。
6、原平市某某乡人民政府2012年12月21日关于某某村部分村民反映占地补偿问题的情况说明及证人王某刚、段某勇的证言，证实2012年5月3日至7月15日，麻某平（赵某亮妻）、李某田、王某头等6人多次到太原、北京反映原平市某某供热有限公司征地手续不齐全、补偿标准低的问题。
7、证人段风某、李某田、尚某田、王某头的证言，证实2012年6、7月份赵某亮组织他们多次到太原、北京上访原平市某某供热公司征地手续不齐全、补偿标准低的问题。
8、原平市某某乡人民政府2014年12月19日情况说明，证实2012年4月，为解决近十万市民冬季供暖问题，经原平市人民政府市长办公会议研究决定，在某某乡某某村西新建城南热源厂（某某热源公司），确定该项目为原平市重点民生工程，要求必须在本年度11月1日前建成并运行。在征用土地时，乡、村两级干部多次向村民解释国家、省等相关法律、政策，某某村委会严格按照《山西省人民政府关于公布实施全省征地统一年产值标准的通知》（晋政发[2009]38号）文件标准发放了土地补偿款，涉地村民全部签字领款。之后，赵某亮、麻某平夫妇以土地补偿标准低为由多次煽动、组织某某村部分村民进京赴省越级上访，给原平市和我乡造成了十分恶劣的影响。按照“属地管理、就地解决”的原则，我乡责成某某热源公司做好上访村民的稳定工作。为此，某某热源公司多次进京赴省劝返，所需维稳费用全部由公司承担。
9、《山西省人民政府关于公布实施全省征地统一年产值标准的通知》（晋政发[2009]38号文件）及原平市某某村征地补偿花名表，证实某某村被征地村民全部按照文件标准领取补偿款，其中征用赵某亮土地3.13亩，赵某亮领取补偿款106796元。
10、原平市人民政府征收土地公告、原平市国土资源局关于某某村土地征收补偿及安置方案公告、原平市某某供热有限公司建设用地批准书，证实原平市人民政府征收土地公告的时间是2012年10月，原平市某某供热有限公司存在先占用土地后办理征地手续的问题。
11、原平市新原乡某某村委会2017年1月14日、4月10日证明及段某勇（原平市新原乡某某村村长）2017年3月31日询问笔录，证实原平市某某供热有限公司占赵某亮的地就是3.13亩，另外赵某亮户头上还有0.89亩的机动地，而机动地是村集体的地，是承包给村民耕种的，征地款全归村委会所有，但村委会当时根据谁耕种谁受益的原则确定下把青苗补偿款给了实际经营者。赵某亮户头上的0.89亩机动地，十来年前，赵某亮就不种这块地了，他让段某民耕种，段建某种了十来年，所以这0.89亩机动地的青苗补偿款4370元给了段建某。至于赵某亮提出的1.9亩开荒地，赵某亮从来也没有向村委会提出过这1.9亩开荒地的问题，只是赵某亮被抓之后，他老婆提出有这块地，这块地确实有，征地款也已经进了村委会帐，现在赵某亮要求补偿，而荒地也是村委会集体的地，征地款全归村委会所有，村委会也只能补偿给他青苗补偿费。
12、原平市某某供热有限公司2016年12月20日谅解书、2017年2月26日证明及岳某旺2017年3月31日询问笔录，证实赵某亮被抓获后，赵某亮老婆一直到原平市某某供热有限公司找岳某旺，还要去北京上访，一方面岳某旺嫌麻烦。另一方面，赵某亮老婆说赵某亮认错了，想从轻处理，公司也想表示对赵某亮谅解，就出具了一份谅解书、一份证明，载明“公司给付赵某亮8万元是赵某亮0.9亩机动地和1.9亩荒地的土地补偿款，不是处理赵某亮的上访款”，同时，公司对赵某亮的行为表示谅解。但实际情况是，赵某亮原来有0.9亩机动地，当时赵某亮是地的户主，但他已很多年不种了，一直由某某村的段建某种的了，这部分补偿款听某某村干部说是补偿给他们村的段建某了，按当地青苗补偿标准给了段建某4370元，这些村委会都有记录。至于赵某亮的1.9亩荒地，到底有没有，岳某旺不知道具体情况,村干部应该知道。
本院认为，被告人赵某亮以非法占有为目的，利用上访要挟原平市某某供热有限公司，敲诈8万元，数额巨大，其行为构成敲诈勒索罪。且被告人赵某亮有犯罪前科，酌情从重处罚。被告人赵某亮的行为得到原平市某某供热有限公司的谅解，可酌情从轻处罚。辩护人提出被告人赵某亮上访合法合情合理，不具有非法占有8万元主观故意的辩解意见，因信访是国家赋予公民的一项权利，但应依法依规行使，不能以信访为由要挟他人，更不能进行敲诈，故该项辩解意见不予采纳。辩护人提出卷宗证据存在无法排除的矛盾，8万元是给付被告人赵某亮名下0.9亩土地及1.9亩开荒地的土地补偿款的辩解意见，经查，被告人赵某亮反映其名下0.9亩地没有得到补偿，是在敲诈原平市某某供热有限公司8万元的行为完成以后提出的，被告人赵某亮妻子提出1.9亩开荒地没有得到补偿，是被告人赵某亮敲诈行为完成本人被逮捕以后，其妻子才提出的，且2017年3月31日段某勇、岳某旺的询问笔录，已经对被告人赵某亮反映的0.9亩土地及1.9亩开荒地的相关情况解释清楚，故该项辩解意见不予采纳。综合被告人赵某亮的犯罪情节，结合其所在社区矫正部门出具的调查评估意见，可对其适用缓刑。故依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第七十二条第一款之规定，判决如下：
被告人赵某亮犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金五千元。（已缴纳）
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省忻州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 郭彦彬
审判员 姚海元
审判员 乔玉冰
二〇一七年八月八日
书记员 ＸＸ芳