河南省驻马店市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）驻民四终字第563号
上诉人（原审原告）李莹，女，汉族，1982年8月23日出生，住河南省驻马店市驿城区。
委托代理人侯全喜，河南成盛律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）驻马店职业技术学院，住所地河南省驻马店市置地大道西段。
法定代表人宋大成，该学院院长。
委托代理人郭如意，该学院办公室主任。
委托代理人陈东升，河南尚成律师事务所律师。
上诉人李莹因劳动争议纠纷一案，不服驻马店市驿城区人民法院（2015）驿民初字第1084号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人李莹的委托代理人侯全喜，被上诉人驻马店职业技术学院（以下简称职业技术学院）的委托代理人郭如意、陈东升到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院判决认定，李莹于2007年9月到原驻马店广播电视大学担任外聘代课教师。2009年6月该校与其他学校共同申报成立了职业技术学院，工作期间双方没有签订劳动合同。职业技术学院没有为李莹参加基本养老、基本医疗和失业保险。2013年6月李莹不再到岗工作。另查明，李莹提供有职业技术学院驻职院（2013）70号文件、教师资格证、电话号码薄、教案本、学生名单及工资本。职业技术学院提供的2010年至2013年6月期间的会计记账凭证记载，英语课时津贴标准为20元，职业技术学院按每四周或更长的时间支付李莹代课费，以及李莹在此期间的课时费发放领取情况。还查明，2014年11月，李莹与职业技术学院因经济补偿金和社会保险等问题发生劳动争议，向驻马店市劳动人事争议仲裁委员会提出了仲裁申请。2015年1月25日，该委作出了驻劳人仲案字（2014）194号仲裁裁决书，裁决：依法支持李莹与职业技术学院解除劳动关系；职业技术学院支付李莹经济补偿金8718.75元；职业技术学院为李莹缴纳2007年9月至2014年11月期间的养老、医疗和失业保险费（不含个人缴费部分，具体数额由经办机构计算）。后李莹不服仲裁裁决，于法定期间内向提起诉讼。
原审法院认为，李莹于2007年9月到职业技术学院担任代课教师，期间职业技术学院定期向李莹发放劳动报酬，双方建立劳动关系。职业技术学院辩称其与李莹建立的是劳务关系或非全日制用工关系，根据《劳动合同法》第六十八条规定，非全日制用工是指以小时计酬为主，劳动者�同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式；第七十二条规定，非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不超过十五日。本案中从职业技术学院支付李莹劳动报酬的支付周期可以看出，其劳动报酬支付周期显然不符合国家对非全日制用工劳动报酬支付周期的规定，且李莹提供的职业技术学院文件、电话号码薄、教案本、学生名单及工资本也显示双方系劳动关系，故职业技术学院辩称双方属劳务关系或非全日制用工关系的理由不成立，不予采信。《劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。因用人单位不与劳动者签订劳动合同，需向劳动者支付双倍工资是法律对用人单位的一种惩罚，而非劳动报酬，应当受仲�时效的限制。根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。李莹关于双倍工资的请求已超过仲裁时效。根据《劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定，李莹以职业技术学院没有缴纳社会保险费为由，请求解除与职业技术学院的劳动关系应予以支持。根据《劳动合同法》第四十七条的规定，职业技术学院还应支付李莹经济补偿，按劳动者在本单位工作的年限，每满一年按一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的按一年计算。月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。李莹在职业技术学院工作期间为2007年9月至2014年11月，共计7年零3个月。职业技术学院辩称李莹于2013年6月便不再到岗工作，双方劳动关系解除，但由于其未对此做出处理，应视为双方劳动关系延续，故该意见不予采信。我市的最低工资标准2013年1月至2014年6月为1100元／月，2014年7月至2014年11月为1250元／月，故职业技术学院应当支付李莹经济补偿8718.75元（（1100元／月×7月﹢1250元／月×5月）÷12月×7.5个月）。根据《劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。依法为职工缴纳社会保险费是用人单位的法定义务，职业技术学院应当为李莹缴纳2007年9月至2014年11月期间的养老、医疗和失业保险费，但不含个人缴纳部分。工资是以劳动者提供正常劳动为前提，由于李莹系非正式在编人员，在寒暑假期间以及2013年6月之后李莹也未提供正常劳动，故李莹请求的寒暑假工资及2013年6月之后的工资，不予支持。另外，根据职业技术学院提供的2010年至2013年6月期间的会计记账凭证证明了李莹在此期间的课时费发放领取情况，其再次请求此期间的工资不予支持。同时，根据会计记账凭证记载，李莹与其他相同外聘岗位的代课教师的课时津贴费用标准并未有明显差异，故关于李莹请求的同工同酬待遇，因缺乏相应事实依据，不予支持。在《劳动合同法》施行之前，按照1995年1月1日起施行的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发（1994）481号文）第三条规定，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资的报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。因李莹未能举证证明其延长工作时间工作以及职业技术学院存在克扣或者无故拖欠其工资报酬的情形，故关于其主张的2007年9月至2009年12月期间的工资以及第七项诉讼请求亦无相应的事实依据，不予支持。依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳�合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第六十八条、第七十二条、第八十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条和《民事诉讼法》第六十四条之规定，原审法院判决：一、依法支持李莹与驻马店职业技术学院解除劳动关系。二、驻马店职业技术学院支付李莹经济补偿8718.75元（（1100元／月×7月﹢1250元／月×5月）÷12月×7.5个月）。三、驻马店职业技术学院为李莹缴纳2007年9月至2014年11月期间的基本养老、基本医疗和失业保险费（不含个人缴纳部分，具体数额由社会保险经办机构计算）。上述款项共计8718.75元，上述判决内容限驻马店职业技术学院于判决生效后十日内履行完毕。四、驳回李莹的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由驻马店职业技术学院负担。
宣判后，上诉人李莹不服，上诉至本院。其上诉称：请求判令职业技术学院：1、支付因未和其签订劳动合同的双倍工资。2、支付因未安排其工作的2013年6月至解除劳动合同期间的工资。3、支付寒暑假的16个月工资。4、补足同工同酬的工资。
被上诉人职业技术学院辩称，李莹报酬是按课时费计算，李莹的课时费高于在编正式老师，说明其与李莹之间是一种劳务合同关系。即使按劳动关系对待，也是一种非全日制用工的劳动合同关系，李莹关于双倍工资的请求已超过仲裁时效。李莹的上诉请求不符合法律规定，应予维持原判。
二审审理查明的事实与原审法院判决认定的事实一致。
本院认为，从职业技术学院支付李莹劳动报酬的支付周期，及李莹提供的职业技术学�文件、电话号码薄及工资本看，原审法院判决认定双方之间系劳动合同关系正确。因用人单位不与劳动者签订劳动合同，需向劳动者支付双倍工资是法律对用人单位的一种惩罚，而非劳动报酬，故受仲裁时效的限制。《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，因李莹关于双倍工资的请求已超过仲裁时效，不予支持。工资是以劳动者提供正常劳动为前提，由于李莹系非在编人员，在寒暑假期间以及2013年6月之后，李莹也未提供正常劳动，故李莹请求寒暑假工资及2013年6月之后的工资，不予支持。根据劳动部《工资支付暂行规定》等规定，非因劳动者本人原因待岗，劳动者未提供正常劳动的，用人单位应当向劳动者发放基本生活费。寒暑假期间，李莹未提供正常劳动，系非因劳动者本人原因造成的，故用人单位应当向劳动者发放基�生活费，发放标准酌定为最低工资标准的80%，职业技术学院应当支付李莹2008年至2013年2月寒暑假待岗期间16个月基本生活费9200元（11500元×80%）。2013年6月以后，李莹未提供正常劳动，系非因用人单位原因造成的，故对2013年6月以后，用人单位不应再向李莹发放基本生活费。从会计记账凭证记载看，李莹与其他相同外聘岗位的代课教师的课时津贴费用标准并未有明显差异，故李莹请求的同工同酬待遇，缺乏相应事实依据，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持驻马店市驿城区人民法院（2015）驿民初字第1084号民事判决及案件受理费负担部分；
二、限驻马店职业技术学院于判决生效后十日内，支付李莹寒暑假待岗期间的基本生活费共计9200元。
如果未按本判决指�的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审案件受理费10元，由上诉人李莹负担5元，被上诉人驻马店职业技术学院负担5元。
本判决为终审判决。
审 判 长 李 强
代理审判员 呼小伟
代理审判员 王 威
二〇一五年十二月二十二日
书 记 员 刘 青