河北省玉田县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）冀0229行初41-1号
原告：李新财，农民。
原告：白红，个体工商户。
原告：付文发，农民。
原告：张建柱，农民。
四原告的委托代理人：李铁，农民。（特别授权）。
被告：玉田县财政局，住所地：玉田县鼓楼东街228号。
法定代表人：陈振芳，任该局局长。
委托代理人：高爱军，系玉田县财政局农财科科长（特别授权）。
委托代理人：刘希刚，河北宏广律师事务所律师（特别授权）。
原告李新财、白红、付文发、张建柱因认为被告玉田县财政局不依法履行信息公开法定职责一案，于2016年6月6日向本院提起行政诉讼。本院于2016年6月6日立案，2016年6月8日向被告玉田县财政局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年9月26日公开开庭审理了本案。原告李新财、白红、付文发、张建柱及四原告的委托代理人李铁、被告玉田县财政局主管负责人冯利及该局委托代理人高爱军、刘希刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李新财、白红、付文发、张建柱于2016年5月17日向被告玉田县财政局申请玉田县大中型水库移民前期补助资金、后期扶持资金和结余资金（含应急处理资金）的拨付与使用情况的信息公开，被告于2016年6月13日作出玉财告（2016）1号信息告知书，告知书的内容为：玉田县2013-2016年水库移民后期扶持资金统计表（附件），并告知水库移民后期扶持资金含结余资金的分配与使用属移民主管部门职责及该部门的联系方式。被告于同年6月16日将玉财告（2016）1号信息告知书通过邮政特快专递邮寄给原告李新财、白红、付文发、张建柱。
原告李新财、白红、付文发、张建柱诉称，原告为桃林口水库搬迁安置在玉田县的移民，为了享受、了解大中型水库移民后期扶持政策和落实情况，原告书面向玉田县人民政府移民迁建办公室和玉田县财政局申请要求公开大中型水库移民后期扶持资金和结余资金（含应急处理资金），以及解决潘大桃水库移民遗留问题的专项资金的使用与分配情况的相关信息，被告至今没有任何答复。由于被告没有履行法定的信息公开义务，构成行政不作为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，此信息属于涉及公民、法人或者其他组织切身利益的内容，属于主动公开范围，因此起诉到法院，要求判令被告向原告公开大中型水库移民后期扶持资金和结余资金（含应急处理资金）的拨付与使用情况的文件信息明细表。
为支持其主张，原告李新财、白红、付文发、张建柱向本院提交了以下证据：
1、《政府信息公开的申请书》，用以证明被告的行为违法；
2、唐山市财政局出具的2006-2016年唐山市拨付玉田县情况表，用以证明被告公开的信息内容不具体。
被告玉田县财政局辩称：一、原告在2016年5月17日向被告提交了关于水库移民后期扶持资金情况的信息公开申请书，因为涉及到水库移民特殊群体且该资金属于上级财政拨付资金，所以被告向玉田县人民政府请示汇报，经玉田县人民政府同意，延长15个工作日答复。被告在2016年6月16日通过邮寄送达的方式向各原告告知了2013年至2016年水库移民后期扶持资金情况。二、原告起诉属于错列被告，诉讼主体错误。水库移民后期扶持资金分配和使用属于移民主管部门的职责，不属于被告公开的范围，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第三款的规定“依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。”，被告已经告知各原告应当向移民主管部门即玉田县人民政府移民迁建办公室申请公开。请法院依法驳回原告的起诉。
为支持其主张，被告玉田县财政局向本院提交了以下证据、依据：
1、玉田县财政局关于对李新财、付文发等申请公开2013年
至2016年我县大中型水库（潘大桃）移民后期扶持资金事项延长答复期限的请示及玉田县人民政府办公室的答复，用以证明经玉田县人民政府同意，延长15个工作日答复；
2、玉财告（2016）1号信息告知书，用以证明2016年6月16日被告向原告告知了2013年至2016年水库移民后期扶持资金拨付情况；
3、快递详情单，用以证明被告在法定期限内告知了原告相关信息；
4、财预（2014）36号财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知；
5、冀政（2014）121号河北省人民政府关于深化预算管理制度改革的意见；
6、冀财预（2014）38号河北省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知；
7、唐财预（2015）97号唐山市财政局关于进一步做好预决算信息公开的通知；
证据4-7用以证明被告公开的信息符合相关规定，原告要求的其他具体信息内容不属于被告公开的范围。
经庭审质证，原告李新财、白红、付文发、张建柱对被告玉田县财政局提交的证据1有异议，认为被告在延期之后没有作出具体答复；对证据2-5、7无异议；对证据6未发表质证意见。被告玉田县财政局对原告李新财、白红、付文发、张建柱提交的证据1无异议；对证据2的真实性无异议。原、被告提交的证据具有真实性，本院予以确认。
经审理查明：原告李新财、白红、付文发、张建柱于2016年5月17日向被告玉田县财政局申请关于玉田县大中型水库（潘大桃）移民扶持资金、结余资金含应急处理资金的拨付与使用情况信息公开，后经玉田县人民政府办公室批复同意延长答复期限15个工作日，被告玉田县财政局于2016年6月13日作出玉财告（2016）1号信息告知书，公开玉田县2013-2016年水库移民后期扶持资金拨付情况，并告知水库移民后期扶持资金含结余资金的分配及使用明细应由玉田县人民政府移民迁建办公室负责公开及该机关的联系方式，同年6月16日将玉财告（2016）1号信息告知书通过邮政特快专递邮寄给原告李新财、白红、付文发、张建柱，邮寄回执显示李新财、白红、付文发、张建柱已收到该告知书且庭审中表明已收到该告知书。
上述事实，有原、被告的陈述、玉财告（2016）1号信息告知书、邮政特快专递详情单等证据予以证实。
本院认为，《最高人民法院〈关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定〉》第四条第一款规定“公民、法人或者其他组织对国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门依申请公开政府信息行政行为不服提起诉讼的，以作出答复的机关为被告；逾期未作出答复的，以受理申请的机关为被告。”，被告玉田县财政局作为受理申请的机关并在诉讼过程中作出答复，为本案的适格被告。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”、第二十一条第（三）项规定“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；”、《最高人民法院〈关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定〉》第十二条第（一）、（三）项规定“有下列情形之一，被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：（一）不属于政府信息、政府信息不存在、依法属于不予公开范围或者依法不属于被告公开的；（三）起诉被告逾期不予答复，理由不成立的；”，被告已在法定期限内将玉田县2013-2016年水库移民后期扶持资金的拨付情况向原告李新财、白红、付文发、张建柱进行了公开，水库移民后期扶持资金含结余资金的使用情况，被告玉田县财政局在履行职责过程中并未制作或者获取、并以一定形式记录、保存，没有义务为原告李新财、白红、付文发、张建柱制作、搜集该信息，且已向原告李新财、白红、付文发、张建柱告知获取信息的行政机关名称与联系方式。被告玉田县财政局已依法履行了信息公开法定职责，原告李新财、白红、付文发、张建柱的诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。”之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
驳回原告李新财、白红、付文发、张建柱的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告李新财、白红、付文发、张建柱负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 孙江山
审 判 员 杨月清
代理审判员 李玉琢
二〇一六年十月十二日
书 记 员 高 杨
附：本判决适用的相关法律依据：
《中华人民共和国政府信息公开条例》
第二条本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
第二十一条对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情
况分别作出答复：
（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的
方式和途径；
（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告
知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
《最高人民法院〈关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定〉》
第四条第一款公民、法人或者其他组织对国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门依申请公开政府信息行政行为不服提起诉讼的，以作出答复的机关为被告；逾期未作出答复的，以受理申请的机关为被告。
第十二条有下列情形之一，被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：
（一）不属于政府信息、政府信息不存在、依法属于不予公开范围或者依法不属于被告公开的；
（二）申请公开的政府信息已经向公众公开，被告已经告知申请人获取该政府信息的方式和途径的；
（三）起诉被告逾期不予答复，理由不成立的；
（四）以政府信息侵犯其商业秘密、个人隐私为由反对公开，理由不成立的；
（五）要求被告更正与其自身相关的政府信息记录，理由不成立的；
（六）不能合理说明申请获取政府信息系根据自身生产、生活、科研等特殊需要，且被告据此不予提供的；
（七）无法按照申请人要求的形式提供政府信息，且被告已通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供的；
（八）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。