贵州省黄平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）黄刑初字第109号
公诉机关贵州省黄平县人民检察院。
被告人周XX，男，1972年1月1日生，汉族，贵州省余庆县人，小学文化，农民，2013年3月8日因涉嫌失火罪被黄平县森林公安局取保候审。现在家。
黄平县人民检察院以黄检刑诉字（2013）83号起诉书指控被告人周XX犯失火罪，于2013年12月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，黄平县人民检察院指派检察员朱启秀出庭支持公诉，被告人周XX到庭参加了诉讼。现已审理终结。
黄平县人民检察院指控，2013年3月5日13时许，被告人周XX在黄平县一碗水乡长龙湾村雷打坡牛角田烧杂草，不慎引起森林火灾，过火林地面积252亩。经黄平县价格鉴定中心鉴定，火灾造成的损失价值人民币157500元。
为证明其指控，公诉机关向法庭提供了被告人户籍证明，现场勘查笔录、图示及照片，现场指认照片，林业调查测算报告，鉴定意见书，林权证，证人任XX、杨X、张XX等人的证实，被害人彭XX、何XX、黄XX的陈述，被告人的供述及辩解。
公诉机关认为，被告人周XX用火不慎引起森林火灾，过火面积252亩的行为，已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以失火罪追究其刑事责任，鉴于被告人周XX有自首情节，依法可以从轻处罚。
被告人周XX对公诉机关指控的罪名和事实无异议。请求法院从轻处罚。
经审理查明，2013年3月5日13时许，被告人周XX在黄平县一碗水乡长龙湾村雷打坡牛角田烧杂草时，不慎引起森林火灾，将被害人彭XX、何XX、黄XX所有的林地上的马尾松烧毁，经黄平县森林公安现场勘查，过火面积为252亩。并经黄平县价格鉴定中心鉴定，火灾造成的林木经济损失价值人民币157500元。案发后，被告人周XX到黄平县森林公安主动投案，并如实供述自己的犯罪事实。在诉讼过程中，被告人周XX积极赔偿被害人彭XX、黄XX、何XX经济损失共计人民币90000元，也得到了三被害人的谅解。
认定上述事实的证据有：
一、书证
1、接受刑事案件登记表、立案决定书，具体证到黄平县森林公安局2013年3月6日16时20分接到一碗水乡林业站电话报案称：2013年3月5日，黄平县一碗水乡长龙湾村雷打坡发生森林火灾，过火面积200多亩。该局于2013年3月7日拟立案侦查。主要证实了案件的来源。
2、户籍证明，主要证实被告人周XX生于1972年1月1日，案发时已达完全刑事责任年龄。
3、黄平县林业调查规划设计队关于2013年5月17日第一次对周XX失火案损失价值鉴定不符的情况说明，主要证实黄平县林业调查规划设计队在2013年5月17日对周XX失火一案造成的过火面积为240亩与实际不符，因当时还有一部份树木未枯死，损失价值为105480元也不符，因计算的单价没有法律依据，过火面积与鉴定应无效。
4、黄平县一碗水乡长龙湾村雷打坡森林火灾损失调查报告，主要证实经黄平县林业调查规划设计队队员张XX、杨XX二位同志现场勾图测算过火面积为252亩，因火灾造成雷打坡幼林直接经济损失157500元。即：按现行造林价格，造林费、管护费、森林抚育费（其中：1、造林费252亩×285元/亩=71820元；2、管护费252亩×10元/亩.年×10年=25200元；森林抚育费252亩×80元/亩.年×3年=60480元，三项共计人民币157500元）。
5、林权证，主要证实（1）黄平县一碗水乡长龙湾村长龙湾组雷打坡处面积为111.47亩树种为马尾松的用材林使用期17年至2024年12月30日的林木权属所有权人为黄XX，（2）黄平县一碗水乡长龙湾村长龙湾组雷打坡处面积为110、37亩树种为马尾松的用材林使用期17年至2024年12月30日的林木权属所有权人为何XX，（3）黄平县一碗水乡长龙湾村长龙湾组雷打坡处面积为108、31亩树种为马尾松的用材林使用期17年至2024年12月30日的林木权属所有权人为彭XX。
6、申请，主要证实被告人周XX在2013年3月5日因涉嫌失火罪向黄平县森林公安申请采取取保候审的强制措施。
7、黄平县一碗水乡人民政府于2013年3月6日出具的证明，主要证实火灾系余庆县白泥镇周XX因种植烤烟在燃烧耕地内杂物过程中不慎引起，过火面积为200余亩。烧山后，周成良极力扑救，头发被烧多处，并电话通知余庆亲朋好友数十人到现场扑救，请法院对其从轻处罚。
8、重新价格鉴定意见书，主要证实经黄平县物价价格认证中心鉴定因被告人周XX失火造成林木损失为人民币157500元。
9、鉴定结论通知书，主要证实黄平县森林公安局于2013年9月17日将周XX失火案造成损失价值人民币157500元，并将该结论告知嫌疑人周XX和被害人彭XX、何XX、黄XX。
10、调解协议书、收条、调解书，主要证实经调解，被告人周XX自愿赔偿被害人彭XX、何XX、黄XX林木损失费共计人民币90000元，并全部兑现。且三被害人对被告人表示调解。
11、余庆县白泥镇明星村社区居民委员会出的证明，主要证实被告人在该社区没有违法违纪行为。
12、余庆县公安局白泥派出所证明，主要证实被告人周XX没有犯罪记录。
二、现场勘查笔录、图示及照片
1、现场勘验检查工作记录，主要证实黄平县森林公安局刑侦技术股于2013年3月7日9时37分至2013年3月7日11时26分对黄平县一碗水乡长龙湾村雷打坡火灾现场进行勘验检查，黄平县林业局规划调查设计队技术人员对过火面积进行勾绘和测算的过程。
2、现场照片，主要证实火灾现场方位、概貌，火灾现场起火点位于有马尾松林木的山边田头，火灾现场重点部位有较密集的被烧毁的马尾松林木以及犯罪嫌疑人周XX指认火灾现场起火点照片。
三、证人证言
1、证人任XX的证言，具体证到在2013年3月5日上午10点过钟，我和丈夫杨XX、长子杨X都在这里扯草，扯到中午一点过钟，就听到雷打坡对面有人在喊：“快来帮忙打火。”听到喊声，我们站起来一看，看见雷打坡坡脚一块田的里边，正在烧山来了，我儿子杨X先去火堂那里，我和丈夫杨XX走得慢，我们走到火场那里时，看见是余庆独花的周XX一人在那里打火，他的头发都被火烧焦了，他用手去灭火看起也很可怜。周XX是租雷打坡坡脚的那一片土来种烤烟，我们到火场那里就和周XX一起打火。因为草干，火燃得很快，无法打熄。后来打不熄了，周XX又打电话叫来许多人打火，火燃得太大了，人无法靠近，最后，火把整个坡烧完了火才熄灭。我们到火场时，周围没有人只有周XX一人。烧的是松树林，树子有7、8米高，不知道烧的谁家的山。周XX的书名叫什么我不知道。我听儿子那天（烧山的当天）叫他周XX。火是周XX当天在烧田里的草不小心就引起的火烧山。他叫去帮忙打火的时候，火才刚燃，燃得不宽，就他一个人在那里。主要证实火灾发生的地点、当时救火的过程及引起火灾的是余庆县白泥镇的周XX。
2、证人杨X的证言，主要证实是周XX又叫周XX，烧的山，烧的是毛狗洞的彭XX和牛大场何XX、黄XX租来种的退耕还林地。我当天在除草的地方，离火灾现场有两百多米。
3、证人谭XX的证言，主要证实他是雷打坡这片山林的护林员，引起火灾的是余庆县白泥镇的周XX，是在烧杂草时引起的，他到田边时，在烧过的山坡上碰到石寻站长还有几个在扯太子参草参加打火的人，扯太子参草的人是朗虎村同子坪组杨XX（杨X）家一家人。
4、证人张XX的证言，主要证实他是长龙湾村村支书，2013年3月5日在长龙湾村引起森林火灾的是周XX，他在清理土中杂物的时候，点火烧杂草，不小心把雷打坡的退耕还林烧了，火灾发生的时间，大概是5号中午一点左右，下午三点钟左右扑灭的，过火面积可能有200多亩。
四、被害人陈述
彭XX、黄XX、何XX的陈述，主要证实被被告人周XX失火烧毁的252亩林地是他们三人的退耕还林地。是周XX在烧杂草时引起的。2013年8月15日，林业调查规划设计队人员前往雷打坡周XX失火烧山现场进行火灾损失情况调查的时候，他们三人都在场的。
五、被告人的供述和辩解
被告人周XX的供述与辩解，主要证实了其在烧田边杂草时过失将雷打坡处彭XX、何XX、黄XX所有的山林烧毁的经过和事实。
上述证据经过庭审举证、质证、查证属实，可以作为定案的依据。
本院认为，被告人周XX在明知不准野外用火却还在田边烧杂草，过失引起森林火灾，过火面积为252亩，造成严重后果，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款的规定，构成失火罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。被告人周XX在案发后主动到公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实，有自首情节，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款“对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚”的规定，对被告人周XX可从轻或减轻处罚。本案中，被告人积极赔偿了三被害人的经济损失，并得到了被害人的谅解，依法可酌情从轻处罚，综合本案，对被告人适用从轻处罚，公诉机关的量刑建议予以采纳。经本院对被告人周XX的社会危害性进行考察，认为对被告人周XX宣告缓刑，确实不致再危害社会，决定对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条的规定，判决如下：
被告人周XX犯失火罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。
缓刑考验期从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 赵兴萍
审 判 员 赵白茹
代理审判员 阳崇子
二〇一四年二月十日
书 记 员 潘虹兵