宁波市海曙区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）甬海刑初字第33号
公诉机关浙江省宁波市海曙区人民检察院。
被告人金滕。因涉嫌犯行贿罪于2012年5月31日被刑事拘留，同年6月14日被逮捕。现羁押于宁波市北仑区看守所。
辩护人陈春。
浙江省宁波市海曙区人民检察院以甬海检刑诉（2012）992号起诉书指控被告人金滕犯行贿罪，于2013年1月4日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。浙江省宁波市海曙区人民检察院指派代理检察员刘艺妍出庭支持公诉。被告人金滕及辩护人陈春到庭参加诉讼。现已审理终结。
浙江省宁波市海曙区人民检察院指控，2008年至2012年期间，被告人金滕作为个体工程商，为承接宁波市海曙区城市管理局及宁波市海曙区南站区域开发建设指挥部等相关工程业务及获得工程款支付等方面的照顾，先后多次向原海曙区城市管理局局长、宁波市海曙区南站区域开发建设指挥部常务副总指挥徐某行贿，金额共计人民币1271200元和3000美元。具体如下：
1、2007年国庆节前夕，被告人金滕在徐某家中送给徐某价值人民币16200元的欧米茄手表一块，徐某于2010年将表归还给金滕；
2、2008年年初，被告人金滕在徐某办公室送给徐某金额为人民币5万元的银行卡一张；
3、2008年下半年，被告人金滕在徐某因公出国考察前夕在自己家中送给徐某3000美元；
4、2010年至2011年间，被告人金滕以代为支付房租的形式送给徐某人民币6万元；
5、2010年下半年，被告人金滕以“借款”名义送给徐某人民币100万元；
6、2011年7月，被告人金滕送给徐某二手丰田凯美瑞轿车一辆，价值人民币145000元。
为证实以上事实，公诉机关向法庭提供了相关的证据材料，认为被告人金滕为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，共计人民币1271200元和3000美元，其行为已构成行贿罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，予以惩处。
被告人金滕对指控的犯罪事实无异议。辩护人提出：1、金滕在被追诉前主动交待了司法机关尚未掌握的向徐某行贿行为，属自首；2、金滕送给徐某的100万元为徐某主动索贿；3、金滕未明确表示将二手丰田凯美瑞轿车送给徐某；4、金滕无前科劣迹，认罪态度好，有悔罪表现；综上，建议对金滕从轻或减轻处罚。
经审理查明，2008年至2012年期间，被告人金滕作为个体工程商，为承接宁波市海曙区城市管理局的建设工程监理和招标代理业务及宁波市海曙区南站区域开发建设指挥部有关的建设施工工程项目，并在工程款支付等方面获得照顾，先后多次给予原海曙区城市管理局局长、宁波市海曙区南站区域开发建设指挥部常务副总指挥徐某以财物，金额共计人民币1271200元和3000美元。具体如下：
1、2007年国庆节前夕，被告人金滕在徐某家中送给徐某价值人民币16200元的欧米茄手表一块，徐某于2010年将表归还给金滕；
2、2008年年初，被告人金滕在徐某办公室送给徐某金额为人民币5万元的银行卡一张；
3、2008年下半年，被告人金滕在徐某因公出国考察前夕在自己家中送给徐某3000美元；
4、2010年至2011年间，被告人金滕分两次以代为支付房租的形式送给徐某人民币6万元；
5、2010年下半年，被告人金滕以“借款”名义送给徐某人民币100万元；
6、2011年7月，被告人金滕送给徐某二手丰田凯美瑞轿车一辆，价值人民币145000元。
另查明，2012年5月，宁波市海曙区人民检察院发现被告人金滕涉嫌行贿的犯罪线索后，于同月31日对金滕立案侦查，但该线索未被查证属实。2012年6月1日，金滕主动交待了宁波市海曙区人民检察院尚未掌的其向徐某行贿的犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人徐某的证言，证实2007年国庆节前夕，金滕在其家中送给其一块欧米茄手表作为生日礼物，2010年其将该手表归还给金滕；2008年年初，金滕到其办公室，送给其一张金额为5万元的银行卡，卡的背面写有密码和金额；2008年其因公出国考察前，其到金滕家里，金滕送给其3000美元现金；2010年8月金滕为其承租的青林湾小区一套120余平方米的住房支付两次房租，每次3万元，后其为应付纪检调查，于2012年补写两张金额为3万元的借条交给金滕；2010年因其家中急需用钱，其向金滕借款100万元，金滕通过吴某甲将100万元转交给其，其认为金滕不会向其追讨该款，其亦未打算主动归还；2011年下半年，其所配公车已交还单位，金滕知道后，为其购买一辆二手丰田凯美瑞轿车，该车一直由其使用和支配；其另证实金滕送其财物的目的一方面表示感谢，另一方面想继续与其搞好关系，在承接与海曙区城管局相关的工程监理、招标代理等业务和南站区域的施工项目时，获得其照顾。
2、证人崔某的证言，证实其与金滕系夫妻关系，2010年的一天，金滕告诉其徐某老婆集资的钱被人卷跑了，损失1000多万元，徐某要借100万元，后金滕将100万元交给徐某，吴某甲向金滕出具了一张借条；2007年国庆节前，为向徐某表示感谢，也为进一步搞好关系，其与金滕在徐某家里，送给徐某一块16000余元的欧米茄手表，后来徐某又把表归还了；金滕向其提起过，在徐某租房时，为徐某支付过6万元的房租，后徐某补写了两张借条，金滕还送给徐某一辆二手车，用的是吴某乙的名字登记注册。
3、证人韩某的证言，证实2010年8月，徐某与其签订合同，承租了其位于青林湾小区12幢206室的住房，房租为每月5000元，半年付一次，合同签订时其收到3万元租金，半年后又有3万元汇入其银行账户作为租金，具体是谁支付的租金其并不清楚。
4、证人史某的证言，证实2011年3月8日，其按照金滕的要求，在清河路上的中国建设银行将3万元存入韩某的银行账户。
5、证人吴某甲的证言，证实2010年徐某的老婆因集资被骗后，金滕要给徐某100万元，为避嫌，徐某和金滕商量，先由金滕将钱交给其，再由其汇给徐某，其按照徐某的要求写了一张100万元的借条给金滕。
6、证人吴某乙的证言，证实2011年7月，金滕向其借用身份证以145000元在环城南路二手车市场购买了一辆二手丰田凯美瑞轿车，金滕告诉其因徐某所配备的公车已上交，该车是买给徐某代步使用。
7、证人樊某的证言，证实金滕借用宁波明大工程咨询有限公司的资质，承接过宁波市海曙区城管局名下的吴黄河（庙前河-环城西路）局部整治工程，黄家河（泗港河-
通途路）局部整治工程，庙前河（泗港河-
通途路）局部整治工程，灵桥路、江厦街绿化升级工程，灵桥路、江厦街街景整修工程的招标代理和造价咨询等项目，项目均由金滕负责和完成。
8、证人陈某甲的证言，证实金滕与海曙区城管局领导关系比较好，金滕借用宁波市天正工程咨询有限公司的资质，承接过宁波市海曙区城管局直接委托的庙后河整治工程1标段，庙后河整治工程（一期）2标段，胜丰河沟通工程，泗港河局部整治工程，庙前河（环城南路-
后周漕）局部整治工程，马家漕局部整治工程，沈家河局部整治工程，段塘高速出口绿地景观改造工程，宁波海上茶路纪念广场二期工程，和义路街景改造工程的招标代理项目，这些项目均由金滕完成，宁波市天正工程咨询有限公司没有实际参与；因金滕没有承接监理工程的资质，其另向金滕介绍上海三凯建设监理有限公司等单位，供金滕借用资质承接监理工程项目。
9、证人杨某的证言，证实金滕通过向业主单位领导海曙区城管局局长徐某和评标专家打招呼，帮助其承接过马家漕、沈家河（泗港河-新星河）、泗港河、黄家河（泗港河-
通途桥）局部整治工程，其于2009年上半年和2010年上半年分别送给金滕18万元和8万元。
10、证人伊同峰的证言，证实甬水桥路临时道路工程由海曙区南站区域开发建设指挥部提出建设，因时间紧，设计图纸尚未完成，所以该项目未进行公开招标，而指定给金滕组织施工，但未签订相关合同，工程款由南站指挥部通过其他单位转给甬台温项目部，后项目部以借款的名义将工程款结算给金滕。
11、证人汪某的证言，证实甬水桥路临时道路项目于2011年年初立项，因为工期紧，且为临时调整规划，徐某在南站指挥部办公会议上提出采用直接委托承建单位的方式获得通过，所以未走公开招投标程序，直接将项目委托给铁路枢纽指挥部建设施工，铁路枢纽指挥部又将项目交给中铁十八局项目部，项目施工负责人为金滕，工程完成后，由于工程款尚未通过正规程序拨付，南站指挥部以支付审计费为由，通过浙江德威会计师事务所和宁波市南天装饰设计工程有限公司以借款的方式将200万元工程款支付给中铁十八局项目部，该支付方式由徐某提议。
12、证人刘某的证言，证实甬水桥路临时道路项目没有经过招投标，也没有签过合同，南站指挥部向浙江德威会计师事务所提出先支付这个项目的工程款，南站指挥部常务副总指挥徐某和财务总监汪某曾出面协商，后南站指挥部以支付审计费的名义将220万元支付给浙江德威会计师事务所，浙江德威会计师事务所又将其中210万元借给宁波市南天装饰设计工程有限公司，再由该公司将该款转给中铁十八局集团有限公司上海工程公司甬台温项目部。
13、证人陈某乙的证言，证实2011年7月，宁波海捷投资开发有限公司即南站指挥部要支付210万元工程款给中铁十八局王金良所在的项目部，但这笔工程款无法正常支付，徐某、汪某、王金良到其宁波市南天装饰设计工程有限公司协商通过南天公司转交，后南站指挥部以审计费的名义将工程款支付给德威会计师事务所，再由该事务所借给宁波市南天装饰设计工程有限公司，再由南天公司把这笔工程款借给中铁十八局，该操作方式系由徐某提出。
14、手表购买发票及照片，证实金滕送给徐某的欧米茄手表售价为16200元，及手表的外观情况。
15、因公出国人员审批表，证实徐某于2008年下半年因公出国的事实。
16、房屋租赁合同，证实韩某于2010年8月22日与徐某签订房屋租凭合同，将位于海曙区青林湾12幢3单元206室的一套住房以每月5000元的租金出租给徐某的事实。
17、中国建设银行存款凭条，证实史某于2011年3月8日将人民币3万元存入韩某银行账户的事实。
18、借条二张，证实徐某补写给金滕二张借条，共计人民币6万元的事实。
19、二手车销售发票、机动车转移登记申请表、委托书、车辆信息，证实金滕以吴某乙的名义购买丰田凯美瑞轿车情况。
20、甬水桥路临时便道施工问题会议纪要、市政工程市政预算书，证实甬水桥路临时便道的施工要求和预算情况。
21、申请支付审计费报告、宁波市海捷投资开发有限公司凭证、发票、浙江德威会计师事务所记账凭证、中信银行进账单，证实宁波市海捷投资开发有限公司即南站指挥部在2011年7月15日向浙江德威会计师事务所支付审计费220万元的事实。
22、浙江德威会计师事务所记账凭证、收款收据、借款合同，证实浙江德威会计师事务所借给宁波南天装饰设计工程有限公司210万元的事实。
23、中铁十八局集团上海工程公司甬台温铁路工程项目部记账凭证、大额支付系统专用凭证、借款协议，证实宁波南天装饰设计工程有限公司借给中铁十八局集团上海工程公司甬台温铁路工程项目部210万元的事实。
24、中铁十八局集团上海工程公司甬台温铁路工程项目部记账凭证、借据、中国工商银行转账支票存根、说明，证实中铁十八局集团上海工程公司甬台温铁路工程项目部以借款的形式付给金滕200万元工程款的事实。
25、建设工程委托监理合同、建设工程招标代理合同、情况说明、证明，证实金滕借用浙江城建工程监理有限责任公司、上海三凯建设监理有限公司、宁波市天正工程咨询有限公司、上海斯美科汇建设工程咨询有限公司、宁波明大工程咨询有限公司资质，承接由宁波市海曙区城市管理局作为委托人的建设工程监理和建设工程招标代理业务的情况。
26、机关法人组织机构代码证，证明宁波市海曙区城市管理局（宁波市海曙区城市管理行政执法局）系机关法人的事实。
27、事业法人组织机构代码证、情况说明、海编（2008）35号宁波市海曙区机构编制委员会文件，证实宁波市海曙区南站区域开发建设指挥部系区政府直属的全民事业单位，经费形式为财政补助，主要负责实施除铁路宁波南站站房、站场和轨道交通二、四线以外约2.8平方公里区域内的整体规划、配套设施建设和地块开发等方面工作的事实。
28、干部职务变动登记表、任免文件，证实徐某在2007年至2011年期间，曾担任宁波市海曙区城市管理局（宁波市海曙区城市管理行政执法局）局长和宁波市海曙区南站区域开发建设指挥部常务副总指挥，系国家工作人员的事实。
29、户籍证明，证实了被告人金滕的身份情况。
30、宁波市海曙区人民检察院反贪污贿赂局出具的案发经过，证实了被告人金滕的到案经过。
31、被告人金滕的供述在案。
本院认为，被告人金滕为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节特别严重，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人的罪名成立。被告人金滕在被追诉前主动交待行贿行为，对其可减轻处罚，辩护人提出的相应辩护意见，予以采纳。辩护人另提出金滕系初犯，认罪态度好，有悔罪表现，建议对金滕从轻处罚的辩护意见，与查明的事实和法律规定相符，均予采纳。徐某主动索贿后，金滕为谋取不正当利益而一次性给予徐某人民币100万元，且已实际获取了不正当利益，徐某索贿行为不影响对金滕的定罪量刑，辩护人以此为由建议对金滕从轻处罚的理由不成立，本院不予采纳。金滕将购买的二手丰田凯美瑞轿车送给徐某使用，虽未办理过户登记，但该车已由徐某实际占有、使用和支配，属于给予行为，对辩护人提出该车不属于行贿财物的辩护意见，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条、第五条、第七条第一款、第十二条、第十三条之规定，判决如下：
被告人金滕犯行贿罪，判处有期徒刑五年。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2012年5月31日起至2017年5月30日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王彦波
人民陪审员 张安莉
人民陪审员 华爱丰
二〇一三年二月二十八日
代书 记员 陈 露