湖北省武汉市黄陂区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂0116民初462号
原告广厦湖北第六建设工程有限责任公司。住所地：武汉市武昌中北路***号。
法定代表人俞延钢，该公司董事长。
委托代理人章帆、章卫华，湖北百思得律师事务所律师（特别授权）。
被告武汉市汉口精武食品工业园有限公司。住所地：武汉市黄陂区武湖工业园。
法定代表人涂国华，该公司董事长。
委托代理人陶颖、杨文婷，湖北首义律师事务所律师（特别授权）。
原告广厦湖北第六建设工程有限责任公司（以下简称广厦湖北六建公司）诉被告武汉市汉口精武食品工业园有限公司（以下简称精武食品公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2016年1月21日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年4月6日依法公开开庭进行了审理。原告的委托代理人章帆、被告的委托代理人陶颖到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告广厦湖北六建公司诉称：2014年12月30日，原告与被告签订了《建设工程施工总承包合同》，约定由原告对被告投资的“汉口精武食品工业园电商大楼及物流配送中心项目”进行施工，预计开工时间为2015年1月18日。另外，合同第五条约定，由原告向被告交纳500万元的保证金。合同第六条约定，由被告负责办理土地征用、三通一平、规划报建、提供图纸并会审、设计交底以及现场水准点交付与交验等开工条件；若由于被告工程手续未及时到位等问题造成的损失由被告承担。合同签订后，原告在2015年1月9日向被告支付保证金300万元，并为施工进行临时设备设施的建设与购置，等被告完成开工条件后通知开工。然被告却拖延了一年仍未完成土地使用权、三通一平、规划报建、提供图纸、设计交底以及现场水准点交付等开工条件，经多次催告未果。2015年11月15日，双方组织会谈，被告法定代表人承诺，2015年12月20日之前退还原告300万元保证金，并承担其财务费用。但时至今日，被告分文未付。
原告认为，被告的项目并未形成，根本无法开工，被告拖延近一年仍无法满足施工条件。据此，原告依法可解除合同，并要求被告承担相应的民事责任。特向法院提起民事诉讼，请求：1、解除双方签订的建设工程施工合同；2、判令被告返还原告的保证金300万元；3、判令被告以保证金300万元为基数，按银行同期贷款利率向原告支付从2015年1月10日起至实际返还保证金之日止的利息，截至起诉之日的利息为166645.83元；4、判令被告赔偿原告为施工做准备所投入的损失计534120元；5、本案诉讼费由被告承担。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
证据一、被告工商公示信息。证明被告的主体资格。
证据二、2014年12月30双方当事人签订的《建设工程施工总承包合同》。证明：1、被告将“汉口精武食品工业园电商大楼及物流配送中心”项目发包给原告施工。2、预计开工日期为2015年1月18日。3、施工合同第六条第（一）项第1至7目约定，被告应办理完成土地征用、三通一平、建设许可、提供施工图纸及会审交底等施工条件，以便开工。第11目约定若由于被告工程手续未及时到位等问题造成的经济损失由被告承担。
证据三、2015年1月9日的电子银行交易回单。证明原告向被告交纳了300万元的保证金。
证据四、临时设施及材料图片。证明：1、签约后，原告为施工在现场建设了公棚等临时设施，并采购了大量木材存放在现场；2、原告为施工准备的临时设施及材料投入了534120元。
证据五、关于提供开工条件的催告函。证明：1、原告催告被告尽快完成施工合同所约定的施工条件；2、函件2015年10月28日寄出，于2015年10月29日签收。
证据六、会议记录。证明：1、被告承诺在2015年12月20日之前将300万元保证金退还给原告；2、被告承诺承担300万元的财务成本。
证据七、施工合同解除函。证明因被告在长达一年的时间未完成施工条件，2016年1月6日，原告致函被告要求解除施工合同，2016年1月7日被签收。
被告精武食品公司辩称：1、同意原告解除合同的请求；2、同意返还原告300万元保证金的请求；3、原告请求被告支付保证金利息没有合同约定和法律规定，不应得到支持；4、原告主张的投入损失没有相应证据证明，系原告自行预测，没有评估机构的审计，所以不应支持。故被告同意原告的第一、二项诉讼请求，请求法院驳回原告第三、四项诉讼请求。
被告未向本院提交证据。
经庭审质证，被告对原告提交的证据一、证据二、证据三、证据六的真实性合法性、关联性无异议；对证据四有异议，认为与本案无关联性。设施价格构成表是原告单方计算，应由审计机构评估，且原告未提供发票；对证据五、证据七提出需要核实。
本院对被告无异议的证据依法采信，对有异议的证据，本院认为，证据四证实原告的损失数额，因是原告计算的损失数额，被告不认可，本院不予采信；证据五、证据七的真实性得到了其他证据印证，本院予以采信。
经审理查明：2014年12月30日，原告广厦湖北六建公司与被告精武食品公司签订了《建设工程施工总承包合同》，被告将其计划投资建设的汉口精武食品工业园电商大楼及物流配送中心项目发包给原告承建，预计开工时间为2015年1月18日。合同第五条约定，本工程保证金为人民币500万元，签完合同一周内打到被告公司帐户；合同第六条约定，由被告负责办理土地征用、三通一平、规划报建、提供图纸并会审、设计交底以及现场水准点交付与交验等开工手续，由于被告工程手续未及时到位等问题造成的经济损失由被告承担；合同第七条约定，因一方违约使合同不能履行，另一方欲终止或解除全部合同，守约方通知违约方10天后可终止或解除合同，并由违约方承担违约责任和全部损失。合同签订后，原告于2015年1月9日向被告交纳了保证金300万元，并为开工进行临时设备设施的建设、购置，等待被告完成开工条件后开工。因被告未能取得工程审批手续，2015年11月15日，双方对工程保证金等问题会谈协商，被告承诺在2015年12月20日之前退还原告保证金300万元，并承担保证金的财务费用。因被告未兑现承诺，2016年1月5日，原告致函被告，通知其双方解除承包合同、返还保证金并赔偿原告的损失。截至本案庭审，被告未取得该建设工程项目的审批手续。因被告未返还原告保证金，原告向本院起诉，提出前述诉讼请求。
本院认为：被告将未取得相关审批手续的建设工程项目发包给原告，与其签订了建设工程施工总承包合同，并收取了原告工程保证金300万元，导致合同不能履行，被告应承担主要责任。被告发包给原告施工的建设工程项目，合同约定2015年1月18日开工，但被告至今未取得相关的审批手续，表明被告不能履行合同义务，原告请求解除合同符合法律规定，本院予以支持；合同解除后，尚未履行的终止履行，原告按合同约定向被告交纳的保证金，有权要求被告返还，并有权要求被告赔偿占用保证金期间的利息损失及相关损失。本案双方当事人虽然在合同的违约责任中没有约定赔偿保证金的利息损失，但法律明确规定当事人有权要求赔偿损失，且双方在协商时被告同意支付保证金的财务费用，被告提出原告请求其赔偿利息损失没有合同依据和法律依据的抗辩理由不符合事实，原告主张被告返还保证金并赔偿利息损失的请求符合法律规定，本院予以支持。原告要求被告赔偿其为施工做准备投入的损失，被告提出其损失没有相应的证据证实的抗辩理由成立，对原告主张被告赔偿其为施工做准备所投入的损失的请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（二）项、第九十七条、第一百一十三条第一款及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、解除原告广厦湖北第六建设工程有限责任公司与被告武汉市汉口精武食品工业园有限公司签订的《建设工程施工总承包合同》；
二、被告武汉市汉口精武食品工业园有限公司于本判决生效后十日内，向原告广厦湖北第六建设工程有限责任公司返还保证金300万元；
三、被告武汉市汉口精武食品工业园有限公司于本判决生效后十日内，赔偿原告广厦湖北第六建设工程有限责任公司300万元保证金的利息损失（以300万元为基数，从2015年1月9日起，至判决确定给付期限届满之日止，按中国人民银行公布同期贷款利率计算）；
四、驳回原告广厦湖北第六建设工程有限责任公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行支付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费36410元，由被告武汉市汉口精武食品工业有限公司负担32133元，原告广厦湖北第六建设工程有限责任公司负担4277元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。
审 判 长 郑勇前
人民陪审员 张耀国
人民陪审员 任丽君
二〇一六年七月十三日
书 记 员 刘 畅