浙江省乐清市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）温乐民初字第657号
原告：国网浙江乐清市供电公司。
法定代表人：丁萍刚。
委托代理人：林玲。
被告：乐清市创新机械有限公司。
法定代表人：卢小微。
被告：浙江银河混凝土有限公司。
法定代表人：黄炉海。
委托代理人：陈浩、黄宝余。
原告国网浙江乐清市供电公司（以下简称供电公司）与被告乐清市创新机械有限公司（以下简称创新公司）、浙江银河混凝土有限公司（以下简称银河公司）供用电合同纠纷一案，于2014年6月10日向本院起诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2014年10月8日公开开庭进行了审理。原告供电公司的委托代理人林玲、被告银河公司的委托代理人陈浩到庭参加诉讼，被告创新公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告供电公司起诉称：2011年5月13日，原告与被告创新公司签订《高压供用电合同》。合同约定：原告向被告创新公司提供单电源三相交流50赫兹电源；原告每月分3次向被告创新公司结算电费，每月第一次结算的抄表例日为5日，基本电费、功率因数调整电费不参与电费结算，第一次结算电费在当月15日前缴清，每月第二次结算的抄表例日为15日，基本电费、功率因数调整电费不参与电费结算，第二次结算电费在当月25日前缴清，每月第三次结算的抄表例日为25日，所抄录的电量结算全月扣除第1、2次已结算的剩余电费，基本电费、功率因数调整电费不参与电费结算，第三次结算电费在当月28日前缴清；被告创新公司违反合同约定逾期交付电费，当年欠费部分按欠交额每日千分之二、跨年度欠费部分按欠交额每日千分之三计付。同日，被告银河公司为原告与被告创新公司签订的《高压供用电合同》提供担保，并签署欠费担保书。担保书约定：如果创新公司在合同期内不能按约缴清电费，本人愿代其偿还拖欠电费及逾期付款违约金。
2014年2月19日，原告对被告创新公司二月份第三次电费结算进行抄表，结算电量电费为43581.12元，并通知被告创新公司于2014年2月28日前缴清。2014年3月5日，原告对被告创新公司三月份第一次电费结算进行抄表，结算电量电费为19419.89元，并通知被告创新公司于2014年3月15日前缴清。两期缴费日到期后，被告创新公司一直没有支付电费。截止起诉日，被告创新公司仍欠原告电费63001.01元，被告银河公司作为担保人，也未代被告创新公司支付所欠电费。现原告请求：1、判令被告创新公司向原告支付所欠电费63001.01元及违约金（其中43581.12元从2014年2月28日起按日千分之二计算至实际清偿之日止，剩余19419.89元从2014年3月15日起按日千分之二计算至实际清偿之日止）。2、判令被告银河公司对前项所欠电费及违约金承担连带清偿责任。
原告供电公司在本院指定的举证期限内提交并当庭出示了下列证据材料：
证据1、营业执照、组织机构代码证，以证明原、被告的诉讼主体资格。
证据2、高压供用电合同，以证明原告与被告创新公司签订供用电合同，约定原告向被告提供的用电容量、电费价格、电费支付及结算方式、违约责任及争议解决方式等相关情况。
证据3、欠费担保书，以证明被告银河公司为被告创新公司履行供用电合同提供担保的事实。
证据4、欠费明细表，以证明被告创新公司2014年2月、3月份总共拖欠电费63001.01元的事实。
被告创新公司未作答辩，也未提交证据材料。
被告银河公司答辩称：被告银河公司确实为被告创新公司与原告之间的供用电合同的履行提供担保。被告创新公司2014年2月份电费43581.12元已由原告自己代为支付，被告银河公司对该笔电费不再承担担保责任。另外，原告主张的违约金超过实际损失，应当予以减少，应按银行同期贷款利息计算。
被告银河公司在本院指定的举证期限内未提交证据材料。
经庭审举证、质证，被告银河公司对原告提供的证据1-3无异议，本院认为，该三组证据可以证明原告的待证事实，本院予以采信。被告银河公司对原告提供的证据4中2014年2月份欠费明细表无异议，对2014年3月份欠费表格有异议，认为该表格所记载金额、电量等均系原告自行手工制作的excel表格，与供电电脑系统记录打印的欠费明细不一致，真实性难以确认。本院认为，2014年3月份用电量、电费统计表格虽然系原告自行制作，但用电量等经本院组织原告、被告银河公司到被告创新公司现场勘查所得数据一致，该统计表格与2014年2月份欠费明细能反映被告创新公司2014年2月至3月用电量、欠费情况，本院予以采信。结合原告、被告银河公司的庭审陈述，本院对本案事实作如下认定：
2011年5月13日，被告创新公司因生产经营需要与原告签订《高压供用电合同》。合同第四条约定：供电人（原告）向用电人（被告创新公司）提供单电源三相交流50赫兹电源。合同第十一条约定：1、电价。用电人的计费方式：两部制；电价类别：大工业、1-10千伏、三费率、按容量；供电人根据用电计量装置的记录和政府主管部门批准的电价（包括国家规定的随电价征收的有关费用），与用电人定期结算电费。在合同有效期内，如发生电价和其他收费项目费率调整，按政府有关电价调整文件执行。2、电费。（1）电度电费。按用电人各用电类别结算电量乘以对应的电度电价。（2）基本电费。用电人的基本电费选择按变压器容量方式计算，一个日历年为一个选择周期。按变压器容量计收基本电费的，基本电费计算容量为1000千伏安（含不通过变压器供电的高压电动机）。……（3）功率因数调整电费。根据国家《功率因数调整电费办法》的规定，功率因数调整电费的考核标准为0.9，相关电费计算按规定执行。……合同第十二条约定：供电人每月分3次向用电人结算电费。每月第一次结算的抄表例日为5日，基本电费、功率因数调整电费不参与电费结算，第一次结算电费在当月15日前缴清；每月第二次结算的抄表例日为15日，基本电费、功率因数调整电费不参与电费结算，第二次结算电费在当月25日前缴清；每月第三次结算的抄表例日为25日，所抄录的电量结算全月扣除第1、2次已结算的剩余电费，基本电费、功率因数调整电费不参与电费结算，第三次结算电费在当月28日前缴清。合同第四十条约定：……4、用电人有以下违约行为的还应按合同约定向供电人支付违约使用电费：（1）用电人违反本合同约定逾期交付电费，当年欠费部分的每日按欠交额的千分之二、跨年度欠费部分的每日按欠交额的千分之三计付。……同日，被告银河公司向原告出具《欠费担保书》，承诺：为保证被告创新公司履行供用电合同，被告银河公司愿意为被告创新公司履行供用电合同提供担保，如果被告创新公司在合同期内不能按约缴清电费，被告银河公司愿代为偿还拖欠电费及逾期付款违约金。
《高压供用电合同》签订后，原告按约向被告创新公司供电。2014年2月20日，原告对被告创新公司2014年2月第三次电费结算进行抄表。经结算，被告创新公司电量电费为43581.12元。结算后，原告通知被告创新公司于2014年2月28日前缴清当期所欠电费。2014年3月5日，原告对被告创新公司2014年3月份第一次电费结算进行抄表。经结算，被告创新公司电量电费为19419.89元。结算后，原告通知被告创新公司于2014年3月15日前缴清当期所欠电费。两期所欠电费应缴清期限届满后，经原告向俩被告催讨，被告创新公司未支付所欠电费，被告银河公司也未按约承担担保责任，从而引起本案之诉。案经调解无效。
另查明：因电力系统考核需要，原告已为被告创新公司垫付其欠原告的2014年2月电费43581.12元。
本院认为，原告、被告创新公司于2011年5月13日签订《高压供用电合同》，双方就电费计算、支付期限、违约责任等做了约定，但被告至今尚欠2014年2月份电费43581.12元、3月份电费19419.89元未支付，其行为已构成违约，依法应承担违约责任。被告银河公司作为被告创新公司的履约保证人，其承诺被告创新公司如未按约支付所欠电费，其代为偿还拖欠电费及逾期付款违约金，该担保承诺应属于连带责任的担保承诺，故在被告创新公司未按约支付所欠电费的情况下，被告银河公司应按约及时代为支付相应款项，现被告银河公司至今尚未代为清偿电费，依法应对被告创新公司所欠电费的清偿承担连带责任。
国务院《电力供应与使用条例》第三十九条明确规定“用电人逾期未交付电费的，供电企业可以从逾期之日起，每日按照电费总额的千分之一至千元之三加收违约金，具体比例由供用电双方在供用电合同中约定”，电力工业部《供电营业规则》第九十八条也明确规定“用户在供电企业规定的期限内未交清电费时，应承担电费滞纳的违约责任。电费违约金从逾期之日起计算至交纳日止。每日电费违约金按下列规定计算：……2、其他用户：（1）当年欠费部分，每日按欠费总额的千分之二计算；（2）跨年度欠费部分，每日按欠费总额的千分之三计算。”结合以上规定及原告与被告创新公司的合同约定，原告要求被告就逾期支付的电费每日按欠费总额的千分之二计算违约金，于法有据，本院予以支持。被告银河公司主张原告与被告创新公司合同约定违约金过高，应予减少的抗辩理由于法无据，本院不予采纳。故本案违约金应从合同约定的缴费期限届满的次日开始每日按被告创新公司欠费总额千分之二计算。
被告银河公司主张原告已垫付被告创新公司欠缴的2014年2月电费43581.12元，就该部分电费的偿还，被告银河公司不应承担担保责任。本院认为，原告所谓垫付该部分电费，其实质上系电力系统内部考核需要所为账面数据的变动，被告创新公司并无实际支付所欠电费，他人亦未实际代为支付所欠电费，原告的债权并未得到实现，故被告银河公司仍应按约为被告创新公司所欠电费的偿还承担担保责任。被告创新公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席审判。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第一百七十六条、第一百八十二条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、《电力供应与使用条例》第三十九条、《供电营业规则》第九十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告乐清市创新机械有限公司支付原告国网浙江乐清市供电公司2014年2月份电费43581.12元、3月份电费19419.89元，合计63001.01元及违约金（以43581.12元为基数从2014年3月1日起按日千分之二计算至2014年3月15日止，以63001.01元为基数从2014年3月16日起按日千分之二计算至实际清偿之日止），款限于本判决生效之日起十日内交本院民一庭转付。
二、被告浙江银河混凝土有限公司对上述款项的清偿承担连带责任。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案受理费1375元，由被告乐清市创新机械有限公司、浙江银河混凝土有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
审 判 长 刘忠敏
人民陪审员 何淑娜
人民陪审员 郑秋秋
二〇一四年十月二十八日
代书 记员 施彤彤