四川省高级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）川执复91号
申请复议人（被执行人）何艳芬，女，汉族。
委托代理人宋刚勇，四川重德律师事务所律师。
申请执行人成都银行股份有限公司都江堰支行，住所地：四川省都江堰市建设路56号。
负责人蒲维，行长。
被执行人成都新创纪装饰设计工程有限公司，住所地：四川省都江堰市幸福镇幸福大道莲花村三、五组1栋2层5号。
法定代表人吴洪全，职务不详。
被执行人吴洪全，男，汉族。
被执行人梅莎，女，汉族。
被执行人杨照福，男，汉族。
被执行人张秀敏，女，汉族。
申请复议人何艳芬不服四川省成都市中级人民法院（2016）川01执异728号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
执行法院认为，最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条规定：“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属”。本案中被执行人吴洪全拒不履行生效法律文书确定的义务，法院依法查封明确显示登记在其名下的位于都江堰市幸福镇太平街侨都商城3栋3单元5楼右号的住宅（权0009355、建筑面积79.89㎡）,符合前述规定。即使异议人何艳芬所称与吴洪全签订离婚协议,约定原夫妻共有的位于太平街侨都商城3栋3单元5楼右号（权0009355、建筑面积79.89㎡）住房归异议人何艳芬所有的理由属实，但异议人何艳芬同时作为本案被执行人，人民法院根据前述规定对涉案房屋进行查封并无不当。异议人何艳芬所提异议该院不予支持。四川省成都市中级人民法院于2016年6月21日作出（2016）川01执异728号执行裁定，裁定驳回案外人何艳芬执行异议。
申请复议人何艳芬申请复议理由如下：一、执行依据违法，已经申请再审；二、对何艳芬超过物的担保部分的财产不应查封；三、该宗房产所有权人为何艳芬且对未办证无过错；四、本案查封超标的。请求撤销四川省成都市中级人民法院（2016）川01执异728号执行裁定，解除对该宗房产的查封。
本院查明：四川省成都市中级人民法院在审理成都银行股份有限公司都江堰支行与成都新创纪装饰设计工程有限公司、吴洪全、何艳芬、梅莎、杨照福、张秀敏借款合同纠纷一案中，于2015年4月8日作出（2015）成民保字第607-1号民事裁定，主要内容为：“一、对吴洪全、何艳芬按份共有的位于都江堰市幸福镇幸福大道莲花村三、五组1栋0单元2楼4号的商用房（权0149120、建筑面积387.36㎡）、1栋0单元1楼8号的商用房（权0149113、建筑面积96.84㎡）、1栋0单元1楼9号的商用房（权0149112、建筑面积96.84㎡）、1栋0单元2楼5号商用房（权0149119、建筑面积488.09㎡）、1栋0单元2楼6号商用房（权0149117、建筑面积391.09㎡）、1栋0单元1楼12号商用房（权0149111、建筑面积96.84㎡）、1栋0单元1楼19号商用房（权0149123、建筑面积96.84㎡）、1栋0单元1楼11号商用房（权0149115、建筑面积96.84㎡）、1栋0单元1楼18号商用房（权0149124、建筑面积96.84㎡）、1栋0单元2楼3号商用房（权0149118、建筑面积505.36㎡）、1栋0单元1楼13号商用房（权0149116、建筑面积61.47㎡）予以查封；二、对被申请人吴洪全单独所有的……位于都江堰市幸福镇太平街侨都商城3栋3单元5楼右号的住宅（权0009355、建筑面积79.89㎡）予以查封……。上述财产查封期限为3年，自2015年4月10日起至2018年4月9日止”。四川省成都市中级人民法院于2015年7月9日作出（2015）成民初字第1092号民事调解书，该民事调解书的主要内容为：“一、被告成都新创纪装饰设计工程有限公司于2015年12月31日之前偿还原告成都银行股份有限公司都江堰支行借款本金960万元及利息（包括罚息），具体还款时间及金额为：分别于2015年9月30日前支付100万元，并按合同约定的标准支付从2014年12月21日起至2015年9月30日止的利息，2015年10月31日前支付200万元，并按合同约定的标准支付从2014年12月21日起至2015年10月31日止的利息，2015年11月30日前支付300万元，并按合同约定的标准支付从2014年12月21日起至2015年11月30日止的利息，2015年12月31前日支付360万元，并按合同约定的标准支付从2014年12月21日起至2015年12月31日止的利息；二、如被告成都新创纪装饰设计工程有限公司未按上述约定的任何一期及时还款，原告成都银行股份有限公司都江堰支行有权要求被告成都新创纪装饰设计工程有限公司提前支付全部借款及至付清之日止的利息；三、原告成都银行股份有限公司都江堰支行对吴洪全、何艳芬共有的位于都江堰市幸福镇幸福大道莲花村三、五组1栋2层4号，1层8号、9号商业用房（权证号[都房监共字第0104586号]、[都房监共字第0104579号]、[都房监共字第0104578号]）依法享有抵押权。可以对上述抵押物折价、变卖所得的价款在1200万元限额内享有优先受偿权；四、被告吴洪全、梅莎、杨照福、张秀敏对上述债务承担连带担保责任。五、案件受理费79929元，减半收取39964.5元，保全费5000元（此款已由成都银行股份有限公司都江堰支行预交），由被告成都新创纪装饰设计工程有限公司、吴洪全、何艳芬、梅莎、杨照福、张秀敏负担，并在履行上述给付义务时一并清结。上述协议，符合有关法律规定，本院予以确认。”
四川省成都市中级人民法院于2015年12月1日受理成都银行股份有限公司都江堰支行申请执行成都新创纪装饰设计工程有限公司、吴洪全、梅莎、杨照福、张秀敏、何艳芬借款合同纠纷一案，并于同月10日向各被执行人发出执行通知书和报告财产令。2016年6月6日，何艳芬向四川省成都市中级人民法院书面提出执行异议，主张对登记在被执行人吴洪全名下，位于都江堰市幸福镇太平街侨都商城3栋3单元5楼右号的住宅的所有权，认为执行法院将上述房产作为执行标的不当，请求解除对上述房产的查封。四川省成都市中级人民法院于2016年6月21日作出（2016）川01执异728号执行裁定，裁定驳回案外人何艳芬执行异议。
本院认为，本案复议程序中应审查的焦点问题如下：
一、关于被执行人何艳芬应当履行义务的范围
义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务，生效法律文书确定的权利人可以申请人民法院强制执行。被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。依照本案执行依据四川省成都市中级人民法院（2015）成民初字第1092号民事调解书确定的内容，申请执行人成都银行股份有限公司都江堰支行对被执行人吴洪全、何艳芬共有的位于都江堰市幸福镇幸福大道莲花村三、五组1栋2层4号，1层8号、9号商业用房依法享有抵押权，可以对上述抵押物折价、变卖所得的价款在1200万元限额内享有优先受偿权。被执行人吴洪全、梅莎、杨照福、张秀敏对上述债务承担连带担保责任。被执行人何艳芬对上述债务不承担连带担保责任，其应当履行义务部分的财产为与被执行人吴洪全共有的位于都江堰市幸福镇幸福大道莲花村三、五组1栋2层4号，1层8号、9号商业用房。据此，本案中位于都江堰市幸福镇太平街侨都商城3栋3单元5楼右号的住宅虽为执行标的，但不属于执行依据确定的被执行人何艳芬应当履行义务的范围。四川省成都市中级人民法院（2016）川01执异728号执行裁定依据最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条规定，认定何艳芬作为本案被执行人，认为即使其主张所有权的理由属实，执行程序中对上述涉案房屋进行查封亦无不当，属认定事实及适用法律错误；
二、关于何艳芬提出执行异议的性质
案外人认为法院的执行行为侵害其实体权利，基于对执行标的主张实体权利提出的实体异议，为案外人异议。当事人、利害关系人认为执行行为违反程序性法律规定，侵害其合法权益，以执行法院违反执行程序为由提出的程序异议为执行行为异议。本案中何艳芬仅承担物的担保责任，相对于本案抵押物之外位于都江堰市幸福镇太平街侨都商城3栋3单元5楼右号住宅的执行标的，何艳芬的执行主体身份并非被执行人，而为案外人。何艳芬所提出执行异议并未认为执行行为违反程序性法律规定，而是对执行标的主张所有权，请求解除对执行标的的查封，故何艳芬提出执行异议为案外人异议，执行法院应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定进行审查。综上，四川省成都市中级人民法院（2016）川01执异728号执行裁定对案外人异议错误适用执行行为异议审查程序处理，应予撤销，发回四川省成都市中级人民法院重新作出裁定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第八条、第九条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（五）项之规定，裁定如下：
一、撤销四川省成都市中级人民法院（2016）川01执异728号执行裁定；
二、发回四川省成都市中级人民法院重新作出裁定。
本裁定送达后即发生法律效力。
（此页无正文）
审 判 长 王用才
代理审判员 茅 勇
代理审判员 朱圣镖
二〇一六年九月一日
书 记 员 王 媛
附相关法律条文：
1.《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼
2.最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》
第八条上一级人民法院对当事人、利害关系人的复议申请，应当组成合议庭进行审查。
第九条当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百零二条规定申请复议的，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内审查完毕，并作出裁定。有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长，延长的期限不得超过三十日。
3.最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。