河北省霸州市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀1081民初3152号
原告：蒋文敏，男，汉族，1974年9月16日出生，住霸州市。
委托代理人：许德强，河北天禹律师事务所律师。
委托代理人：何文娟，女，1978年12月26日出生，住霸州市，联系，系原告之妻。
被告：河北省华北石油管理局华隆综合服务处，统一代码证91130000700604817N。住所地：霸州市华油二厂，联系电话1393164****。
法定代表人：马志辉，系该服务处处长。
委托代理人：江润莲，女，系该服务处人事科长。
委托代理人：刘瑧东，男，系该服务处法律顾问。
原告蒋文敏与被告河北省华北石油管理局华隆综合服务处为工伤损害赔偿纠纷一案，本院于2016年7月19日立案受理后，依法适用简易程序于2016年9月13日公开开庭进行了审理。原告委托代理人徐德强、何文娟、被告委托代理人江润莲、刘臻东到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告蒋文敏向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付伤残补助金152224元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于1994年10月份到被告处工作，制罐工种，后因发生工伤事故调整为保安，现月平均工资为9514元。2000年2月15日上午，原告在工作中发生工伤事故，致原告腹部受伤，2001年12月31日被认定为工伤，2002年12月26日评定为十级伤残，2003年11月28日认定为七级伤残，2014年11月6日鉴定为六级伤残。2015年11月24日经北京华夏物证鉴定中心鉴定，原告右肾萎缩与2000年工伤事故之间具有因果关系，2016年2月2日经河北省省直劳动能力鉴定委员会复查，原告的肾萎缩与工伤有关。原告受伤后被告一直未给予一次性伤残补助金，为此原告申请仲裁，河北省劳动人事争议仲裁委员会于2016年6月23日作出冀劳人仲案（2016）225号不予受理通知书，原告不服起诉至法院。
被告辩称，1、原告原来属于被告单位，这个事情一直未解决，被告想给原告解决，但是没有相关法律依据。2、原告的起诉被告主体不适格，原告受伤的单位现在属于华北油田天成公司管理，天成公司是独立法人。而被告是另外一个系统，是非法人单位，故被告不适格。原告受伤时的单位是印贴制罐厂，隶属于京茂公司，京茂公司于2015年划归天成公司管理，京茂公司2015年以前属于被告管理。原告现在的工作单位是被告单位，但原告受伤时的单位是天成公司，原告应该起诉天成公司。按照法律规定，即使原告按照6级计算伤残赔偿金，应由保险基金支付，被告企业管理不了这个基金。3、原告提出的基数应该按照原告受伤上年度的工资基数计算。
在庭审过程中，原告向本院提供以下证据：
1、2001年12月31日原告工伤证一份，证明原告受伤时的工作单位为综合十二处。
2、2003年12月26日职工工伤与职业病残废登记证一份，证明原告受伤时的工作单位为华油综合十二处。
3、2000年2月17日事故调查报告书一份，盖章单位为第十二综合服务处，能够证实该次事故调查的相关过程和结论。
华北石油管理局员工工伤证审批表一份，时间为2001年，二级单位的意见依然是第十二综合服务处。
5、2015年7月30日，工伤职工纳入统筹资格确认表一份，单位盖章处是华隆综合服务处。
证据1、2、3、4、5证明原告受伤时为被告的员工，而且相关的申报审批等均系被告盖章予以确认，被告的主体适格。
华北石油管理局与原告于2005年8月8日签订的劳动合同一份，合同表明有效期自2005年至出现终止条件止。这份合同复印时间为2016年4月22日，同时被告方在上面盖章确认，此复印件与原件一致，原件在被告处保存。证明原告档案一直在被告处保存。
7、职工工伤认定确认申报材料一组，共7份，证明原告为工伤，伤残等级为十级，相关的申报单位是被告。
8、2003年职工工伤申报材料，再次对原告的工伤进行了鉴定，证明原告鉴定为7级，结论一直没有送达原告。
9、2011年1月17日冀职工鉴字鉴定结论通知书一份，维持了原告7级伤残，同时认为肾萎缩不属于工伤，该结论也没有向原告方送达，是原告在档案馆查询到的。
10、2014年11月6日河北省劳动能力鉴定委员会出具初次复查结论一份，结论为6级伤残，但对于肾萎缩是否属于工伤，没有直接说明。
协商司法鉴定机构情况说明一份，原被告双方于2015年12月23日对于原告方肾萎缩与2000年的工伤是否存在因果关系，双方同意再次鉴定。北京华夏物证鉴定中心出具的鉴定意见书，结论为原告的右肾与工伤有关。2016年2月2日出具了复查鉴定结论书，结论为肾萎缩与工伤有关联。
12、2016年6月23日不予受理通知书和送达回证复印件。
13、2013、2014、2015年原告工资表。2014年平均工资为9514元。
被告质证意见为，对原告证据的真实性没有异议，对证明目的有异议。原告受伤时的单位一直属于被告管辖，被告是机关，有安全科。印铁制罐厂必须通过被告的安全科，报送给上级。鉴定结论都是由河北省鉴定委员会做出，被告配合原告办理，工伤认定报给河北省工伤管理局，原告受伤时不归社会保险所管。职工工伤登记申请表，上面的记载受伤单位为印铁制罐厂，现该厂不归被告管理。被告的人事关系始终在被告处。对于不予受理通知书和初次鉴定结论，用人单位均注明是河北省华北油田社会管理局，证明本案被告主体不适格。原告提供的工资有两部分，一部分是被告发放，另外原告现在是外派还有另一部分工资。原告应提供事故伤害前的工资。不予受理通知书和复查鉴定书说明本案的管辖和仲裁时效问题。
在庭审过程中，被告向本院提交以下证据：
1、2015年9月25日华北资（2015）128号文件一份。证明原告的加害单位属于京茂公司管理，在2015年已经划归给天成公司管理。原告的人事关系是在被告处，但加害单位不属于被告。
原告1999年工资统计表一份。证明原告受伤前工资基数。
原告质证意见为，对证据1这仅仅是华北油田公司内部文件，只要是与法律相悖的地方都无效。原告受伤时的单位就是被告。对于4家公司进行股权改造，理顺与天成公司的产权关系，如何操作在这份文件中没有体现。原有人员的工伤等情况如何处理，文件中没有记载，这种做法是否损害了原告的权益，都没有表述。文件基准日为2015年8月31日，在2015年10月23日，原被告双方依然在确定新的鉴定机构，说明本案原告的相关责任应由被告承担。证据2不能作为证据使用，应该提供原告领取工资的原始表。
本院根据庭审结合原被告的举证质证意见，对本案证据认定如下：因被告对原告提供的证据1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13真实性无异议，本院予以采信。
对被告证据，证据1为中国油田华北油田公司的文件，具有真实性，本院予以采信。被告证据2为被告单位人事科出具的工资证明，该工资证明的平均数高于1999年度河北省在职职工平均工资数额，且原告未提供其事故伤害前的工资收入证据，根据证据优势原则，本院对被告该证据予以采信。
经审理查明：被告为合法的用工单位，原告为适格劳动者。原告于1994年10月份到被告处工作，制罐工种。2000年2月15日上午，原告在工作中不慎致腹部受伤，2001年12月31日认定为工伤，2002年12月26日评定为十级伤残，2003年11月28日认定为七级伤残，2014年11月6日鉴定为六级伤残。2015年11月24日经北京华夏物证鉴定中心鉴定，原告右肾萎缩与2000年工伤事故之间具有因果关系，2016年2月2日经河北省省直劳动能力鉴定委员会复查，原告的肾萎缩与工伤有关。原告受伤后被告一直未给予一次性伤残补助金，为此原告申请仲裁，河北省劳动人事争议仲裁委员会以原告仲裁超过仲裁时效、不属于仲裁处理范围为由，于2016年6月23日作出冀劳人仲案（2016）225号不予受理通知书。原告受伤后未与被告解除劳动关系。被告未支付原告一次性伤残补助金。被告自2004年至今为原告缴纳工伤保险。原告1999年平均工资为925元（11099.5元/12个月）。
本院认为，被告为合法用工单位，原告为适格劳动者。关于被告主体问题，因原告受伤时为被告下属的印铁制罐厂工作，且有原告提供的证据予以佐证，故对被告以主体不适格为由的抗辩理由，本院不予采信。关于仲裁时效问题，因原告受伤后，一直持续地向被告主张权利，至2015年12月23日双方还在协商司法鉴定机构，应视为仲裁期间中断，故原告申请仲裁未超过仲裁时效。关于被告赔偿数额问题，因《工伤保险条例》规定，本人工资是指工伤职工因工作遭受××前12个月平均月缴工资。原告于2000年2月15日受伤，其事故伤害前的平均工资应以1999年的平均工资为基数，因原告未提供工资证据，且被告提供的原告工资收入高于河北省平均工资标准，故本院对被告主张原告1999年平均工资925元予以确认。因原告六级伤残的认定是在《工伤保险条例》实施之后，其工伤赔偿标准应按照《工伤保险条例》规定执行，一次性伤残补助金应为14800元（925元X16个月）。因被告自2004年起至今一直为原告缴纳工伤保险，故原告的一次性伤残补助金应由相应的社保基金支付。依照《工伤保险条例》第三十条、第三十六条、第六十四条、第六十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十三条之规定，判决如下：
一、被告河北省华北石油管理局华隆综合服务处于本判决生效后十日内给付原告蒋文敏一次性伤残补助金14800元，该款由社保基金支付。
二、驳回原告其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元由被告承担，限于本判决生效后七日内缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉案件费10元，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。
审判员 温少波
二〇一六年九月十九日
书记员 刘会兴