桂平市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂0881刑初365号
公诉机关广西壮族自治区桂平市人民检察院。
被告人吴泽旺，男，1972年9月2日出生，广西壮族自治区桂平市人，汉族，大专文化，原桂平市寻旺乡村镇规划建设站站长，住桂平市。因涉嫌犯受贿罪，于2016年6月17日被刑事拘留，2016年7月1日被逮捕。
辩护人谭伟初，广西桂力律师事务所律师。
被告人吴忠森，男，1962年7月12日出生，广西壮族自治区桂平市人，汉族，高中文化，桂平市寻旺乡东塔村党支部原书记，住桂平市。因涉嫌犯受贿罪，于2016年6月20日被取保候审。
辩护人韦智文，广西桂三力律师事务所律师。
辩护人简琳静，广西桂三力律师事务所实习律师。
桂平市人民检察院以浔检公刑诉（2016）297号起诉书指控被告人吴泽旺、吴忠森犯受贿罪，于2016年9月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。桂平市人民检察院指派检察员陈邦强、覃露出庭支持公诉。被告人吴泽旺、吴忠森及辩护人谭伟初、韦智文、简琳静到庭参加了诉讼。现已审理终结。
桂平市人民检察院指控：被告人吴泽旺在担任桂平市寻旺乡村镇规划建设站站长职务期间，在协助寻旺乡人民政府实施农村危房改造工作过程中，单独或者伙同寻旺乡协助开展该项工作的原东塔村党支部书记被告人吴忠森及其他村村干部，多次向危房改造户（以下简称“危改户”）索取数额不等的好处费。
一、2011年至2012年期间，被告人吴泽旺直接或通过被告人吴忠森以及东塔村委会文书黄某索取该村危改户好处费人民币33300元，其中被告人吴泽旺分得人民币26800元。具体索取好处费情况如下：
1、2011年年底，被告人吴忠森索取黎汉户人民币3000元交给被告人吴泽旺。2012年年底，被告人吴忠森索取李某户人民币4000元、黎某户人民币4000元、吴某户人民币6500元、吴某1户人民币3500元、冯某1户人民币3000元、吴某1户人民币3000元。被告人吴忠森分给被告人吴泽旺人民币17500元，其本人分得人民币6500元。
2、2011年年底，黄某索取危改户邱结珍户人民币3300元好处费交给被告人吴泽旺。
3、2012年年底，被告人吴泽旺单独索取东塔村吴某2户人民币3000元好处费。
二、2011年至2013年期间，被告人吴泽旺直接或通过寻旺乡学中村党支部书记何某、村委会主任冯某、妇女主任陈某索取了该村危房改造户好处费共人民币61800元，其中吴泽旺分得人民币50800元。具体索取好处费情况如下：
1、2011年年底，何某索取危改户李炳坤人民币3000元、何石珍户人民币4000元，共人民币7000元交给被告人吴泽旺。
2、2011年年底，陈某索取危改户林攀亮户人民币4000元、冯济清户人民币4000元共人民币8000元。2012年年底，陈某索取危改户黄某1户和黄某2户两户人民币8000元、杨某1户人民币6000元，共人民币14000元。陈某两年共索取危改户好处费人民币22000元，分给被告人吴泽旺人民币21000元。
3、2012年年底，冯某索取危改户冯有能人民币6000元、冯某1户人民币6000元、梁某1户人民币6000元、林某1户人民币6000元、黄某3户人民币4000元，共人民币28000元，分给被告人吴泽旺人民币18000元。
4、2013年年底，被告人吴泽旺单独索取学中村唐某1户人民币4800元好处费。
三、2011年至2012年期间，被告人吴泽旺直接或通过寻旺乡复兴村党支部书记李某1索取危改户好处费人民币41000元，其中吴泽旺分得人民币36400元。具体索取好处费情况如下：
1、2011年年底，李某1分别索取危改户李某2、李某3、李某4、李某5、梁某2五户每户人民币6600元，共人民币33000元好处费，其分给被告人吴泽旺人民币28400元。
2、2011年至2012年年底，被告人吴泽旺单独索取复兴村危改户李某4户5000元、林某3户3000元，共人民币8000元好处费。
四、2011年年底，被告人吴泽旺单独索取西南村危改户罗某1户人民币3000元、黄某4户人民币2000元，共人民币5000元好处费。
五、2012年年底，被告人吴泽旺单独索取大为村危改户李某5户人民币3000元、黄某6户人民币1000元，共人民币4000元好处费。
六、2011年至2012年期间，被告人吴泽旺直接或通过寻旺乡高岭村委会主任梁某索取了该村危房改造户好处费人民币22000元，其中被告人吴泽旺分得人民币22000元。具体索取好处费情况如下：
1、2011年底，梁某索取危改户程某2户、光某1户、黄某6户每户人民币5000元，共人民币15000元好处费，并交给被告人吴泽旺。
2、2012年年底，被告人吴泽旺单独索取高岭村危改户翁某1和翁某2两户人民币7000元好处费。
七、2012年年底，被告人吴泽旺直接或通过寻旺乡绥陵村委会主任程某索取了该村危房改造户好处费人民币9300元，其中被告人吴泽旺分得人民币9300元。具体索取好处费情况如下：
1、2012年年底，程某索取危改户程某3、黄某7各人民币3000元，共人民币6000元，并交给被告人吴泽旺。
2、2012年年底，被告人吴泽旺单独索取绥陵村危改户程某4户人民币3000元、李某7户人民币300元，共人民币3300元好处费。
八、2012年年底，被告人吴泽旺单独索取寻旺乡先锋村危改户周某1人民币5000元、黄某8人民币3000元，共人民币8000元好处费。
九、2011年至2013年间，被告人吴泽旺单独索取寻旺乡寻旺村危改户程开满人民币3000元、程某3和程某4两户共人民币10000元、梁某5户人民币800元，共人民币13800元好处费。
综上所述，被告人吴泽旺参与索贿总金额为人民币198200元，实分得人民币176100元；被告人吴忠森参与索贿总金额为人民币27000元，实分得人民币6500元。
对指控的事实，公诉机关提供了相应的证据证实。公诉机关认为，被告人吴泽旺、吴忠森的行为构成受贿罪，提请本院依法判处。
对指控的事实，被告人吴泽旺辩称其没有向农户索取好处费，都是农户主动约其到某个地方把事先准备好的钱送给其。被告人吴泽旺的辩护人提出公诉机关指控被告人吴泽旺索贿证据不足，且本案是2016年1月26日立案，立案前被告人吴泽旺已经退了13万多元给村干部或危改户，被告人吴泽旺在立案前已经退出的，不应计入其受贿数额的辩护意见。被告人吴忠森对公诉机关指控的犯罪事实没有异议，其辩护人提出被告人吴忠森受贿的数额是27000元，不是数额较大，且被告人吴忠森只是两次受贿，不是多次受贿。被告人吴忠森听命于被告人吴泽旺，收到的钱交予被告人吴泽旺分配，被告人吴忠森只分到6500元，故被告人吴忠森在本案中是从属地位，是从犯。被告人吴忠森在案发前就已经退款给农户，是犯罪中止，被告人吴忠森认罪态度较好的辩护意见。
经审理查明：被告人吴泽旺在担任桂平市寻旺乡村镇规划建设站站长职务期间，在协助寻旺乡人民政府实施农村危房改造工作过程中，单独或者伙同寻旺乡协助开展该项工作的原东塔村党支部书记被告人吴忠森及其他村村干部，多次向危房改造户（以下简称“危改户”）索取数额不等的好处费。
一、2011年至2012年期间，被告人吴泽旺直接或通过被告人吴忠森索取该村危改户好处费人民币30000元，其中被告人吴泽旺分得人民币23500元，被告人吴忠森分得人民币6500元。具体索取好处费情况如下：
1、2011年年底，被告人吴忠森索取黎汉户人民币3000元交给被告人吴泽旺。2012年年底，被告人吴忠森索取李某户人民币4000元、黎某户人民币4000元、吴某户人民币6500元、吴某1户人民币3500元、冯某1户人民币3000元、吴某1户人民币3000元。被告人吴忠森分给被告人吴泽旺人民币17500元，其本人分得人民币6500元。
2、2012年年底，被告人吴泽旺单独索取东塔村吴某2户人民币3000元好处费。
二、2011年至2013年期间，被告人吴泽旺直接或通过寻旺乡学中村党支部书记何某、村委会主任冯某、妇女主任陈某索取了该村危房改造户好处费共人民币53800元，其中吴泽旺分得人民币43800元。具体索取好处费情况如下：
1、2011年年底，何某索取危改户李炳坤户人民币3000元、何石珍户人民币4000元，共人民币7000元交给被告人吴泽旺。
2、2011年年底，陈某索取危改户林攀亮户人民币4000元。2012年年底，陈某索取危改户黄某1户和黄某2户两户人民币8000元、杨某1户人民币6000元，共人民币14000元。陈某两年共索取危改户好处费人民币18000元，分给被告人吴泽旺人民币18000元。
3、2012年年底，冯某索取危改户冯有能户人民币6000元、冯某1户人民币6000元、梁某1户人民币6000元、林某1户人民币6000元，共人民币24000元，分给被告人吴泽旺人民币14000元。
4、2013年年底，被告人吴泽旺单独索取学中村唐某1户人民币4800元好处费。
三、2011年至2012年年底，被告人吴泽旺单独索取复兴村危改户李某4户5000元、林某3户3000元，共人民币8000元好处费。
四、2011年年底，被告人吴泽旺单独索取西南村危改户罗某1户人民币3000元、黄某4户人民币2000元，共人民币5000元好处费。
五、2012年年底，被告人吴泽旺单独索取大为村危改户李某5户人民币3000元、黄某6户人民币1000元，共人民币4000元好处费。
六、2011年至2012年期间，被告人吴泽旺直接或通过寻旺乡高岭村委会主任梁某索取了该村危房改造户好处费人民币22000元，其中被告人吴泽旺分得人民币22000元。具体索取好处费情况如下：
1、2011年底，梁某索取危改户程某2户、光某1户、黄某6户每户人民币5000元，共人民币15000元好处费，并交给被告人吴泽旺。
2、2012年年底，被告人吴泽旺单独索取高岭村危改户翁某1和翁某2两户人民币7000元好处费。
七、2012年年底，被告人吴泽旺直接或通过寻旺乡绥陵村委会主任程某索取了该村危房改造户好处费人民币9000元，其中被告人吴泽旺分得人民币9000元。具体索取好处费情况如下：
1、2012年年底，程某索取危改户程某3、黄某7各人民币3000元，共人民币6000元，并交给被告人吴泽旺。
2、2012年年底，被告人吴泽旺单独索取绥陵村危改户程某4户人民币3000元好处费。
八、2012年年底，被告人吴泽旺单独索取寻旺乡先锋村危改户周某1人民币5000元、黄某8人民币3000元，共人民币8000元好处费。
九、2011年至2013年间，被告人吴泽旺单独索取寻旺乡寻旺村危改户程某3和程某4两户共人民币10000元、梁某5户人民币800元，共人民币10800元好处费。
综上所述，被告人吴泽旺参与索贿总金额为人民币150600元，分得人民币134100元；被告人吴忠森参与索贿总金额为27000元，分得人民币6500元。
另查明，根据群众举报的材料，2013年12月19日，桂平市人民检察院对被告人吴泽旺涉嫌受贿的问题进行初查，2016年1月26日桂平市人民检察院以涉嫌受贿罪对被告人吴泽旺立案侦查，2016年2月23日对被告人吴忠森补充立案侦查。2013年12月19日，检察机关初查后，被告人吴泽旺陆续将收取的好处费退给危改户，2015年退给黎汉户人民币3000元，2015年10月退东塔村李炳坤户人民币3000元，何石珍户人民币4000元；2015年12月6日通过陈某退给林攀亮户人民币4000元，黄某1户和黄某2户人民币8000元，杨某1户人民币6000元；2015年通过冯某退出14000元；2015年退给唐某1户人民币4800元；2015年12月退出程某2户、光某1户、黄某6户各人民币5000元，共15000元；2015年春节退给周某1户人民币5000元，2015年11月退给程某3户、黄某7户共人民币6000元，共计退出人民币72800元。2016年4月22日，被告人吴泽旺交给被告人吴忠森人民币8500元退至寻旺乡纪委；剩余违法所得赃款人民币52800元退至桂平市人民检察院。被告人吴忠森于2016年1月30将收取的6500元好处费退给危改户。上述事实，有公诉机关提供的受理案件登记表、身份证明材料、案件来源说明、到案情况说明、收条、农村危房改造补助款发放表等书证，证人李某、黎某、吴某等人证言，被告人吴泽旺、吴忠森的供述等证据证实，足以认定。
对公诉机关的指控和辩护人提出的辩护意见，本院综合评析如下：
1、公诉机关指控，2011年底，黄某索取危改户邱结珍人民币3300元好处费交给被告人吴泽旺；2011年底，陈某索取危改户冯济清人民币4000元交给被告人吴泽旺；2012年底，被告人吴泽旺单独索取绥陵村危改户李某7人民币300元；2011年至2013年间，被告人吴泽旺单独索取寻旺村危改户程开满人民币3000元。经查，公诉机关提供的证据仅有被告人吴泽旺的供述，证人黄某、陈某的证言，并没有危改户邱结珍、冯济清、李某7、程开满的证言予以佐证，不足以证实被告人吴泽旺索取了上述危改户的好处费，故上述相关指控本院不予认定。
2、公诉机关指控，2011年年底，李某1分别索取危改户李某2、李某3、李某4、李某5、梁某2五户每户人民币6600元，共人民币33000元好处费，其分给被告人吴泽旺人民币28400元，2012年底通过冯某索取黄某3人民币4000元。经查，被告人吴泽旺收取上述好处费后，于2011年农历12月24日通过李某1将收取到的好处费全数退给危改户李某2、李某3、李某4、李某5、梁某2五户，2013年10月退给黄某3户人民币4000元，而2013年12月19日，桂平市人民检察院开始对被告人吴泽旺涉嫌的问题进行初查，被告人吴泽旺退还好处费的行为属国家工作人员收受请托人财物后及时退还，不是受贿。故上述相关指控本院不予认定。
3、被告人吴泽旺辩称其没有向农户索取好处费，都是农户主动约其到某个地方把事先准备好的钱送给其。被告人吴泽旺的辩护人提出公诉机关指控被告人吴泽旺索贿证据不足。经查，被告人吴泽旺单独或者伙同寻旺乡协助开展该项工作的原东塔村党支部书记被告人吴忠森及其他村村干部，多次向危改户索取数额不等的好处费的犯罪事实有被告人吴泽旺、吴忠森的供述、证人黎汉、李某、何某、冯某、陈某、梁某、程某等人的证言予以证实，被告人吴泽旺的辩称及辩护人提出的辩护意见与事实不符，故本院不予采纳。
4、被告人吴泽旺的辩护人提出本案是2016年1月26日立案，立案前被告人吴泽旺已经退了13万多元给村干部或危改户，被告人吴泽旺在立案前已经退出的，不应计入其受贿数额的辩护意见。经查，2013年12月19日，桂平市人民检察院对被告人吴泽旺涉嫌的问题进行初查，被告人吴泽旺陆续将收取的好处费退给危改户，2015年退给黎汉户人民币3000元，2015年10月退给李炳坤户人民币3000元，何石珍户人民币4000元；2015年12月6日通过陈某退给林攀亮户人民币4000元，黄某1户和黄某2户人民币8000元，杨某1户人民币6000元；2015年通过冯某退出18000元；2015年退给唐某1户人民币4800元；2015年12月退出程某2户、光某1户、黄某6户各人民币5000元，共15000元；2015年春节退给周某1户人民币5000元，2015年11月退给程某3户、黄某7户共人民币6000元，共计退出人民币72800元。2016年4月22日，被告人吴泽旺交给被告人吴忠森人民币8500元退至寻旺乡纪委；剩余违法所得赃款人民币52800元于2016年1月29日退至桂平市人民检察院。被告人吴泽旺上述退款行为均在桂平市人民检察院决定对其初查后，根据《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条第二款，“国家工作人员受贿后，因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定受贿罪。”被告人吴泽旺的上述退款行为属自身被检察院初查后，为掩饰犯罪而退还，不影响认定受贿罪。故辩护人提出的辩护意见本院不予采纳。5、辩护人提出被告人吴忠森只是两次受贿，不是多次受贿。被告人吴忠森听命于被告人吴泽旺，收到的钱交予被告人吴泽旺分配，被告人吴忠森只分到6500元，故被告人吴忠森在本案中是从属地位，是从犯。被告人吴忠森在案发前就已经退款给农户，是犯罪中止。经查，被告人吴忠森于2011年至2012年间，分别向黎汉等七户危改户索取好处费，属多次索贿。在索贿中，被告人吴忠森亲自向危改户索要好处费，在共同犯罪中起主要作用，是主犯。被告人吴忠森收取到危改户的好处费已经是犯罪既遂，不存在犯罪中止。故被告人吴忠森的辩护人提出的辩护意见与事实不符，本院不予采纳。
本院认为，被告人吴泽旺身为国家工作人员，在协助政府实施农村危房改造过程中。利用职务上的便利，多次索取他人财物共人民币150600元，属刑法规定的有其他严重情节。被告人吴忠森身为农村基层组织人员，在协助政府实施农村危房改造过程中，利用职务上的便利，多次索取他人财物共人民币27000元，属刑法规定的有其他较重情节。他们的行为均已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控被告人吴泽旺、吴忠森犯受贿罪的罪名成立。在共同犯罪中，被告人吴泽旺、吴忠森均起主要作用，均是主犯，依法应当按照他们所参与的全部犯罪处罚；被告人吴泽旺到案后能如实供述其罪行，并全部退出违法所得赃款，依法可以从轻处罚；被告人吴忠森到案后能如实供述其罪行，并全部退出违法所得赃款，依法可以从轻处罚。根据被告人吴泽旺、吴忠森犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第四十七条、第四十四条的规定，判决如下：
一、被告人吴泽旺犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年6月17日起至2019年6月16日止。罚金限在本判决生效后十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。）
二、被告人吴忠森犯受贿罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年11月30日起至2016年3月29日止。罚金限在本判决生效后十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。）
三、被告人吴泽旺退在桂平市人民检察院及寻旺乡纪委的赃款共人民币61300元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 李家治
代理审判员 农信志
人民陪审员 郭勇雄
二〇一六年十一月××日
书 记 员 黄 珊