湖南省益阳市赫山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘0903刑初字190号
公诉机关益阳市赫山区人民检察院。
被告人刘某明，男。因涉嫌犯诈骗罪于2015年12月31日被益阳市公安局赫山分局刑事拘留，2016年1月15日被执行逮捕。现押于益阳市第一看守所。
辩护人熊力，湖南九方律师事务所律师。
益阳市赫山区人民检察院以益赫检公二刑诉（2016）80号起诉书指控被告人刘某明犯诈骗罪，于2016年4月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。益阳市赫山区人民检察院指派检察员孙雅静出庭支持公诉，被告人刘某明及其辩护人熊力到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2015年9月，因益娄高速工程建设，益阳市赫山区岳家桥镇大塘村刘家湾村民组的部分土地被征用，益娄高速指挥部给予该村民组征地及青苗补偿款共计106474.5元。领取该笔补偿款需由村民小组明确具体分配方案，所有户主签字同意后，再到镇财政所领取。因该组村民一直不能对分配方案达成一致意见，被告人刘某明便在村民小组会议上称自己能分配好补偿款，并从村民组长手中拿到《关于大塘村刘家湾组责任制落实的协议》（以下简称“协议”），但当天仅有包括刘某明在内的部分村民签字同意。2015年11月6日，刘某明持仅有部分村民签字的“协议”向镇财政所工作人员虚构了全组村民已在“协议”上签字同意的事实，骗领了106474.5元补偿款，并将补偿款全部用于偿还个人债务和赌博。
2015年12月16日，被告人刘某明被传唤到公安机关接受调查。
该院认为，被告人刘某明的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。并向本院移送了相关证据材料，要求依法判处。
被告人刘某明辩称，他领取补偿款得到了村民组长及村主任的同意，协议上也是有村民签字同意的，他没有捏造事实骗领补偿款。钱是被他用了，他愿意积极归还补偿款
辩护人熊力提出的辩护意见是：对被告人刘某明的犯罪事实不持异议，但认为其行为不构成诈骗罪，而应是侵占罪。理由如下：《关于大塘村刘家湾组责任制落实的协议》是村民组长刘某书同意交到刘某明手里的，其委托刘代表村民去政府领取补偿款。刘某明去政府领取补偿款时，政府工作人员也打电话给组长、村干部进行了核实。刘某明并没有虚构全组村民在协议上签字，政府工作人员并不是受蒙骗而将补偿款交到刘某明手里的。刘某明领取到手后将此款占为己有，并用于偿还本人欠款甚至参加赌博，将款项挥霍一空，其行为符合侵占罪的构成要件。刘某明在归案后如实交待自己的犯罪事实，当庭表示愿意想尽办法筹集资金来归还该笔补偿款，可以酌情对其从轻处罚。
经审理查明：
2015年9月，因益娄高速工程建设，益阳市赫山区岳家桥镇大塘村刘家湾村民组的部分土地被征用，益娄高速指挥部给予该村民组征地及青苗补偿款共计106474.5元。领取该笔补偿款需由村民小组明确具体分配方案，所有户主签字同意后，再到镇财政所领取。因该组村民一直不能对分配方案达成一致意见，被告人刘某明便在村民小组会议上称自己能分配好补偿款，并从村民组长手中拿到《关于大塘村刘家湾组责任制落实的协议》（以下简称“协议”），但当天仅有包括刘某明在内的部分村民签字同意。2015年11月6日，刘某明持仅有部分村民签字的“协议”向镇财政所工作人员虚构了全组村民已在“协议”上签字同意的事实，骗领了106474.5元补偿款，并将补偿款全部用于偿还个人债务和赌博。
2015年12月16日，被告人刘某明被传唤到公安机关接受调查。所骗取的现金至今未归还。
上述事实有公诉机关提交的下列证据予以证明：
1、证人刘某书的证言，证明他是岳家桥镇大塘村刘家湾村民组的组长。由于益娄高速建设施工，大塘村刘家湾组大约有三亩土地被征收，土地征收款有106475元，这笔征收款由大塘村刘家湾组全组村民共同分配，由于组内村民对分配方案不一致，导致土地征收款不能分配下去，该款就一直放在岳家桥镇财政所。岳家桥政府要求所有刘家湾组村民都在分配方案上签字后才能到镇财政所领这笔征收款。刘某明曾多次要他去政府把征收款领回来发放下去，他对刘某明说组里村民的意见不一致，这笔土地征收款领到后也分配不下去。刘某明对他讲“我去领钱，由我来分，没有分配不下去的”。刘某明就找他要走了这张部分村民签字的分配协议。按照正规途径，先要全组村民在分配协议上签字同意分配方案，再由村支书带着他到镇财政所领取这笔钱。不知道刘某明是怎么领回这笔106475元土地征收款的。
2、证人张某灿的证言，证明她是岳家桥镇财政所的出纳。2015年9月，大塘村的村支书何某强、村主任刘某红带着刘家湾组的组长及10多个村民，到财政所要领取益娄高速指挥部补偿给刘家湾组的水田征地及青苗补偿款，当时由于补偿款分配方案没有村民的签字，所以这笔补偿款没有领走，而领取补偿款的手续办好了，领款单上领款人盖章处签字的是一起来的村民刘某明，之后她将领取补偿款的手续交给了刘家湾组的组长。同年11月6日，刘某明一个人拿着刘家湾组领取补偿款的手续到财政所要领取106474.5元补偿款。当时她问刘某明刘家湾组的全体村民是否同意领取补偿款并在协议上签了字，刘某明回复她说刘家湾组的村民都签了字，没有麻纱可以领取补偿款了。之后她接过刘某明递给她的手续查看，她看到《关于大塘村刘家湾组责任制落实的协议》上有8个村民签字。就跟刘某明讲要跟大塘村的村干部确认一下，刘某明用自己的手机打通了村主任刘某红的电话，并递给她接听，她将《协议》上签了字的8个村民念给了刘某红听，刘某红确认了这8个人是刘家湾组的村民，接着反问她只有8个人签名，刘家湾组不止8个人。她就跟刘某红说，刚才刘某明讲他们组里村民都已经签了字表示同意，刘某红听她这么一说就讲既然组里村民都签字同意就可以让他把补偿款领走。她在得到刘某红的确认后，就跟刘某明表示可以将大塘村刘家湾组的106474.5元补偿款领走，同时要求刘提供一张他本人的农商银行的卡号，说要将补偿款打到农商银行的卡上。但刘某明讲他没有农商银行的卡，要求付现金给他，当时财政所没有这么多现金，她要刘某明过几天来领取。过了几天，刘某明再次来到镇财政所，她就将刘家湾组的106474.5元补偿款以现金的形式交给了刘某明。
3、证人刘某红的证言，证明他是岳家桥镇大塘村村主任。2015年11月5日，刘某明电话与他联系，要求把刘家湾组的益娄高速征地补偿款结清分配到户。他回复刘某明要刘家湾村民组开好土地征收款的分配会议，刘家湾村民组的户主在分配协议上签字，刘家湾村民组要设立一个公共账户，这些手续齐全后就可以到镇财政所领取土地征收款。11月6日9时许，他接到镇财政所张某灿的电话，张询问他在分配协议上签字的人员是否属于大塘村刘家湾村民组，同时张某灿在电话里把分配协议上签字的村民的名字都念给他听了，他听完后反问张某灿还有户主没有签字。张告诉他说刘某明对她说了所有村民都开会同意了。他就对张某灿说既然所有户主都同意了就可以领取土地征收款了，接下的事情他就不知道了，后来他才晓得刘某明把刘家湾村民组的土地征收款领到后私自用掉了。
4、证人刘某山、刘某志、刘某意、刘某其的证言，证明他们是岳家桥镇大塘村刘家湾组的村民。由于益娄高速建设征用了他们组的部分水田，土地补偿款有10万余元。2015年9月，村支书何某强、村主任刘某红、刘家湾组的组长刘某书，带着刘某明等10多个人来到岳家桥镇政府要补偿款。镇政府工作人员告诉他们，补偿款已经到了岳家桥镇的财政所账户上，但要组上办好手续，组里的村民在《协议》上签名同意后才能将补偿款发放。之后组长刘某书组织全组村民开会讨论补偿款的分配问题，由于意见不统一，没有形成统一的补偿款分配方案。2015年11月初的一天晚上，组长又组织全组村民开会讨论补偿款的分配问题，还是没有形成统一的分配方案。组长刘某书表示他分不好补偿款了，村民刘某明则表示由他牵头搞好组里补偿款的分配问题，刘某书就将领取补偿款的手续交给了刘某明，意思是要刘某明制定好分配方案，并让组里的村民在《协议》上签名。当时刘某明就要去村民在《协议》上签名，组长刘某书等极少数村民签了名。当天的会议没有形成统一意见就散会了，领取补偿款的手续被刘某明拿走了。后来才知道刘某明已经将补偿款10万余元从镇政府财政所领走用掉了。
5、证人刘某良、张某锋的证言，证明他们在岳家桥镇大塘村合伙经营一家娱乐室。2015年11月底至12月初，大塘村刘家湾组刘某明在他们娱乐室搞过几次赌博。
6、书证《关于大塘村刘家湾组责任制落实的协议》、领款单。
7、被告人刘某明的供述称，由于益娄高速建设，他所在的岳家桥镇大塘村刘家湾组的水田被征收了，征地及青苗补偿款有106474.5元。2015年7月以来，组长刘某书组织全组村民召开会议讨论补偿款的分配问题，但由于村民对分配方案意见不一致，致使补偿款一直放在镇财政所里没有发放给村民。10月的一天，组上再次召开会议讨论补偿款的分配问题，仍然没有形成统一的分配意见，组长刘某书表示他不知怎么分配补偿款了。他在会议上表示他能将补偿款分配好，刘某书听他这么一说就赌气似的在《关于大塘村刘家湾组责任制落实的协议》上签了名字，并将《协议》扔给了他，他也在上面签了名，村民刘某意等6人都在《协议》上签了名，其余村民则都没有签名，表示他们不同意分配方案，当天开会没有形成统一的分配方案，而他则拿着《协议》回家了。之后，他打电话给村主任刘某红要求尽快将补偿款分配，刘某红表示同意。第二天，他就拿着《协议》到镇财政所领补偿款，财政所的一名女性工作人员向他确认是否全组村民都同意了取钱，他说所有户主代表都签了字，该工作人员还跟村主任刘某红打电话确认。后经计算补偿款有106474.5元，这名工作人员要他准备一张农商银行的卡号给她，财政所将补偿款打到卡上。由于他没有农商银行的卡，就要求付现金，工作人员要他等着，财政所到了现金就通知他来领。过了几天，那名女性工作人员打电话通知他去领现金，他就在当天中午赶到财政所领走了106474.5元补偿款。领到补偿款后，他没有告诉任何人，将钱用于偿还债务和赌博。
8、户籍信息，证明被告人刘某明的身份信息情况。
9、抓获经过说明，证明被告人刘某明被公安机关传唤到案。
上述证据经庭审质证，被告人刘某明及其辩护人熊力均不持异议。公诉机关提交的证据来源合法，内容客观真实，本院均予以确认。
本院认为，被告人刘某明以非法占有为目的，采取欺骗和隐瞒事实真相的手段，骗取公私财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立。针对被告人刘某明辩称其没有捏造事实骗领补偿款，其辩护人提出刘某明的行为不构成诈骗罪，而是构成侵占罪的辩护意见，经查，被告人刘某明谎称全组村民已经在《关于大塘村刘家湾组责任制落实的协议》上签字，隐瞒了大部分村民未同意该分配方案的事实，骗取镇政府工作人员的信任，骗领大塘村刘家湾组征地及青苗补偿款共计106474.5元，用于赌博和偿还个人债务，至今未还，其行为符合诈骗罪的构成要件。故对被告人刘某明的辩解及其辩护人的辩护意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人刘某明犯诈骗罪，判处有期徒刑三年九个月，并处罚金二万元（限于本判决生效后十日内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月31日起至2019年9月30日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向益阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 何志勇
审 判 员 熊丽霞
人民陪审员 杨放军
二〇一六年五月三十日
书 记 员 符 赛
附录：
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。