宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）石大民初字第1805号
原告李辉，男，1980年7月28日出生，汉族，住大武口区。
委托代理人曾一宁，宁夏辅德律师事务所律师，特别授权代理。
被告李瑞超，男，1982年12月2日出生，汉族，住大武口区。
委托代理人马新城，宁夏仲正律师事务所律师，特别授权代理。
被告任艳萍，女，1982年3月12日出生，汉族，住大武口区。
委托代理人马新城，宁夏仲正律师事务所律师，特别授权代理。
被告李万山，男，1958年9月26日出生，汉族，住大武口区。
委托代理人马新城，宁夏仲正律师事务所律师，特别授权代理。
被告孙凤珍，1958年7月2日出生，汉族，住大武口区。
委托代理人马新城，宁夏仲正律师事务所律师，特别授权代理。
原告李辉与被告李瑞超、任艳萍、李万山、孙凤珍买卖合同纠纷一案，本院于2014年11月3日立案受理。依法由审判员高云继适用简易程序公开开庭进行了审理并判决。原告李瑞超不服判决结果于2015年2月10日上诉至石嘴山市中级人民法院，石嘴山市中级人民法院以（2015）石民终字第366号民事裁定书撤销原判发回重审。本院依法组成合议庭公开进行了审理。原告李辉委托代理人曾一宁、被告李瑞超及李瑞超、任艳萍、李万山、孙凤珍共同委托代理人马新城到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2014年4月29日，原告与被告李瑞超、李万山签订《买卖合同》，从被告处购买被告位于平罗崇岗工业园区、东至110国道、南至洗煤厂、占地面积18亩的洗煤厂及其全部洗煤机和厂房。双方约定成交价为110万元。签订合同后，原告通过银行汇款向被告李瑞超支付买卖成交款110万元。被告李瑞超、李万山收到上述款后，给原告出具了收据。但被告李瑞超、被告李万山迟至今日未交付上述煤厂及设备、厂房。被告李瑞超、李万山的行为已经违约，依据合同约定，请求判令被告李瑞超、李万山应按合同成交款110万元的30%比例向原告支付违约金33万元。鉴于被告任艳萍与被告李瑞超系夫妻关系，被告孙凤珍与被告李万山系夫妻关系，被告李瑞超系被告李万山、孙凤珍之子。法律规定，夫妻关系存续期间的债务应由夫妻共同清偿。因此，被告任艳萍、孙凤珍应对被告李瑞超、李万山的上述债务承担连带清偿责任。故原告诉至法院，请求：1、判令被告李瑞超、被告李万山将其名下的洗煤厂厂房、机器设备、以及1152平米土地使用权交付给原告所有、使用；2、判令被告李瑞超、被告李万山支付违约金33万元；3、判令被告任艳萍承担连带清偿责任；4、请求判令被告孙凤珍承担连带清偿责任；5、本案诉讼费由被告承担。
被告李瑞超、任艳萍、李万山、孙凤珍辩称，原被告之间不存在买卖合同关系，双方签订的买卖合同违反法律规定，不是合同甲方真实意思表示，该合同是无效合同，请求法院驳回原告第一、二项诉讼请求；原被告之间达成的是抵押借款的合同，被告向原告借款110万元，以洗煤厂作为抵押，这是双方的真实意思表示，因为洗煤厂价值400万元，不可能以110万元的价值转卖他人；原告已收回借款60万元，以途锐轿车抵付，现尚欠50万元，被告同意以洗煤厂的租赁费及其他方式偿还剩余借款。
原告为支持其诉讼主张在举证期限内提交以下证据，被告的质证意见及本院的认证情况：
证据一、平罗县众合煤业有限公司企业信息一份，证明该企业的法定代表人是被告李瑞超，住所地在平罗县崇岗工业园区、成立于2013年5月14日，经营期限至2023年5月14日，经营范围为加工洗选销售、行业代码是烟煤和无烟煤开采洗选、企业状态是开业、股东是被告李瑞超和任艳萍。
被告李瑞超、任艳萍、李万山、孙凤珍质证对该证据真实性无异议，但与本案无关联性，因为该公司注册后没有经营，注册资金与本案中的洗煤厂没有任何关系。
证据二、平政土复（1998）157号《平罗县人民政府（批复）》一份含附件共四页，证据来源：被告与原告签订合同时被告交付给原告的，证明1998年10月20日，平罗县人民政府向崇岗乡人民政府发布批复同意上述32户征用崇岗乡境内集体荒地18572.7平方米用于建设煤场及商业用房，用地人不得擅自改变用途。在证据一中的众合煤业有限公司就是建在这块地上的，该征地上的洗煤厂在不改变用途的情况下当然可以合法买卖。
被告李瑞超、任艳萍、李万山、孙凤珍质证对该证据的真实性无异议，但不能达到原告证明目的，政府批文是将集体荒地批复给本村32户村民建煤场所用，其土地性质没有改变为工业用地和商业用地，政府没有收取土地出让金，因此该文件中严格禁止改变土地用途，禁止非法转让和买卖，意即只容许本村村民使用。原被告之间在签订买卖协议时，原告见到了文件原件，说明原告已明知政府禁止转让与买卖的规定。原告应当承担缔约过错责任，同时反证出双方只有借款抵押的真实意思，没有买卖的意思表示。
证据三、平罗县国土资源局2013年发布的《崇岗镇规划新增工矿用地》规划图两份，证明被告李瑞超建在被告李万山征用土地上的平罗县众合煤业有限公司的洗煤厂所在的位置就在途中规划新增建设用地的地板块紧邻110国道西侧处，该土地在1998年10月20日被平罗县人民政府征用给被告李万山建洗煤厂后，于2013年初被平罗县规划为“规划新增工矿用地”，该土地在不改变用途的情况下，原告与被告签订买卖合同身份合法。
被告李瑞超、任艳萍、李万山、孙凤珍质证对该证据真实性不予认可，与本案没有关联性，这只是政府的规划蓝图，一个希望实现的蓝图，并未实施。土地的规划有前期设想、后期审批和国土等相关部门的文件批复，不能证明被告的洗煤厂已经成为新规划的工业用地。
证据四、公安机关户籍信息证明一份、结婚登记审查处理表一份，证明被告李万山与被告孙凤珍系夫妻关系，被告李瑞超和被告任艳萍系夫妻关系，被告孙凤珍对在夫妻存续期间的债务关系应承担连带清偿责任，被告任艳萍对在夫妻存续期间的债务关系应承担连带清偿责任。
被告李瑞超、任艳萍、李万山、孙凤珍质证无异议。
证据五、买卖合同一份（原件存于2014石大民初字第2582号民事卷宗内），证明合同系被告李万山、李瑞超于2014年4月29日签订，合同内容是原被告真实意思表示，不违反法律规定，合法有效。
被告李瑞超、任艳萍、李万山、孙凤珍质证对该证据真实性无异议，但不能达到原告证明目的，该合同是原告单方起草，被告是在急需借款110万元的情况下违心的答应了原告的无理条件，将价值400万元洗煤厂卖给原告，在当时的协议中还有一条约定没有出现在合同中，即要求被告在2个月内还清110万元后将洗煤厂收回。洗煤厂的厂房价值30余万、洗煤设施160余万、储煤仓190万元，加上其他设施共计400余万元。
证据六、《黄河农村商业银行个人业务凭证》二份（原件存于2014石大民初字第2582号民事卷宗内）、收据一份（原件存于2014石大民初字第2582号民事卷宗内），证明原告按《买卖合同》约定，将购买洗煤厂的110万元款项汇入被告李瑞超的银行账户。原告全面履行了合同义务。
被告李瑞超、任艳萍、李万山、孙凤珍质证无异议，收到借款110万元。
本院对原告证据的认证意见为，原告证据一与本案无关，本案不予采信；原告证据二真实、合法、与本案具有关联性，能够证实1998年10月20日，平罗县人民政府向崇岗乡人民政府发布批复同意陈淑霞等32户征用崇岗乡境内集体荒地18572.7平方米用于建设煤场及商业用房的事实；原告证据三系从国土资源局调取、真实、合法，但仅是规划图，无法达到原告证明目的，本院不予采信；原告证据四真实、合法，能够达到原告证明目的；原告证据五与证据六相互印证，能够证实原告与被告李瑞超、李万山签订买卖合同，原告向被告支付合同约定价款110万元的事实。
被告为反驳原告诉讼主张在举证期限内提交以下证据，原告的质证意见及本院的认证情况：
证据一、平政土复（1998）157号《平罗县人民政府（批复）》复印件一份，证明该土地是集体荒地，政府规定不得非法转让和买卖，政府只收取了土地管理费576元和登记费140元的事实。
原告质证对该证据真实性无异议，该证据恰恰证明被告李万山名下的1152平方米用地是由平罗县人民政府发布命令征用给被告李万山，用以建设煤场和商业用房，并由被告一次性缴纳管理费，证明被告李万山有偿的使用了该宗土地，用以建设煤场及商业用房。关于不得擅自改变用途、非法买卖、非法转让，原告的理解是原告支付相应对价，购买该洗煤厂也是用来洗煤，并没有改变用途。该宗土地已在2013年初被平罗县规划为新增工矿用地。因此原告以110万元的价格购买该洗煤厂是合法的。
证据二、机动车登记资料一份3页，证明被告李瑞超购买的途锐轿车的价值76万元，已经缴纳首付款和按揭款（包括购置税、保证金）共计564176元，于2014年8月8日被李辉强行过户到张娟名下；银行缴费清单3页，证明被告李瑞超缴纳按揭贷款16笔共204176元。
原告质证对该证据的合法性、真实性无异议，对关联性有异议。该组证据无论从诉讼主体、法律事实以及诉讼法律关系均与本案没有关联。
证据三、户籍查询表一份，证明李辉与张娟为夫妻关系。
原告质证对该证据的合法性、真实性无异议，对关联性有异议。该组证据无论从诉讼主体、法律事实以及诉讼法律关系均与本案没有关联。
本院对被告证据的认证意见为，被告证据一与原告证据二一致，真实、合法、能够证实政府规定不得擅自改变用途，非法转让、买卖，但不能达到被告其他证明目的；被告证据二、证据三与本案无关，本院不予采信。
原告申请本院调取的证据、原告的质证意见、被告的质证意见及本院的认证意见如下：
平政土复（1998）157号平罗县人民政府批复一份、情况说明一份。
原告质证对该组证据的真实性、合法性无异议。该批复涉及被告李万山名下的1152平米土地，经平罗县人民政府征用，其性质变为国有土地，国有土地的使用权及地上附着物可以买卖，本案买卖合同合法有效。
被告李瑞超、任艳萍、李万山、孙凤珍质证对真实性无异议，但达不到原告证明目的。1、土地没有变更为国有土地，平罗县国土资源局不应以情况说明证实土地变更为国有；2、即便该土地变更为国有，平罗县国土资源局并未将该土地出让给李万山，双方没有签订国有土地出让合同；3、李万山没有向国土资源局缴纳出让金，而只缴纳了管理费576元、登记费140元，没有改变土地属于国有的性质，并未出让于李万山名下，因此李万山没有将国有土地转让他人。且政府批文中说明不得擅自转让和买卖。关于政府批复只是将这一片集体荒地同意由32户村民办个体煤场。关于情况说明，该说明不能说明土地属性已经变更为国有。
本院对证据认证意见为，平政土复（1998）157号平罗县人民政府批复系从平罗县档案局调取、情况说明系平罗县国土资源局出具，该组真实、合法，能够证实（1998）157号平罗县人民政府批复的32户（包含被告李万山）使用的土地为国有土地。
根据原告、被告的当庭陈述、答辩、举证、质证以及本院对证据的认证，确认以下事实：
2014年4月29日，原告与被告李瑞超、李万山签订买卖合同一份，约定由原告购买被告所有的位于平罗县崇岗工业园区的洗煤厂（东至110国道，占地面积约18亩）及厂房和机器设备，买卖成交价为110万元，被告保证全程协助原告过户，被告构成违约应支付原告买卖成交款总额的30%的违约金。合同签订后，原告通过黄河农村商业银行向被告李瑞超转款110万元，被告李瑞超、李万山向原告出具收据一张。后原、被告双方对合同的履行产生纠纷，原告诉至本院，请求判如所请。
另查明，1998年10月20日，平罗县人民政府作出平政土复（1998）157号关于陈淑霞等32户建煤场及商业用房用地的批复同意32户征用崇岗乡境内集体荒地用于建设煤场及商业用房，其中李万山占地面积为1152平米。2015年8月31日，平罗县国土资源局出具情况说明，证实根据批复，陈淑霞等32户使用的土地为国有土地。
又查明，被告李万山与被告孙凤珍系夫妻关系，被告李瑞超与被告任艳萍系夫妻关系。
本院认为，依法成立并生效的合同，双方当事人应依约履行。原告已按照合同约定交付款项，要求被告李瑞超、被告李万山将其名下的洗煤厂厂房、机器设备、以及1152平米土地使用权交付给原告所有、使用。综合双方证据能够确认被告李万山名下占地面积为1152平米土地的性质为国有土地，故被告李瑞超、李万山应向原告李辉交付涉案合同约定的洗煤厂厂房、机器设备，以及平政土复（1998）157号批复中确认的李万山占地面积为1152平米土地的使用权。被告李万山、李瑞超未履行合同约定的义务，构成违约，应按照双方约定的违约责任向原告支付违约金，原告主张违约金33万元，不违反法律规定，本院予以支持。因被告孙凤珍、任艳萍并非买卖合同相对方，故对原告要求被告孙凤珍、任艳萍承担连带清偿责任的诉讼请求本院不予支持。被告抗辩原、被告间不存在买卖合同关系，实质为抵押借款合同，且已经抵付60万元，但其证据不足以证实其抗辩主张，对其抗辩不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、第一百三十条、第一百三十五条、第一百三十八条之规定，判决如下：
一、被告李瑞超、李万山于本判决生效后十日内向原告李辉交付双方于2014年4月29日签订的买卖合同中约定的洗煤厂厂房、机器设备以及平政土复（1998）157号批复中确认的李万山占地面积为1152平米土地使用权；
二、被告李瑞超、李万山于本判决生效后十日内向原告李辉支付违约金33万元；
三、驳回原告李辉的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费17670元，由被告李瑞超、李万山负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。
审 判 长 马克勤
代理审判员 刘书雅
人民陪审员 李学庆
二〇一六年二月二十五日
书 记 员 王 伟
附：本案适用法律条款如下
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第一百三十条买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。第一百三十五条出卖人应当履行向买受人交付标的物或者交付提取标的物的单证，并转移标的物所有权的义务。第一百三十八条出卖人应当按照约定的期限交付标的物。约定交付期间的，出卖人可以在该交付期间内的任何时间交付。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
本院特别提醒：当事人上诉的，应当于递交上诉状之日起至上诉期届满后七日内，向石嘴山市中级人民法院交纳上诉案件受理费，逾期则视为放弃上诉。