山西省垣曲县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0827刑初104号
公诉机关山西省垣曲县人民检察院。
被告人赵某某，男，1970年3月12日出生于山西省垣曲县，汉族，初中文化，农民，中共党员，2003年至2014年任垣曲县解峪乡关沟村村委主任，现住新城镇。2016年7月19日因涉嫌犯贪污罪被刑事拘留，同年7月30日被取保候审，2016年10月28日被依法逮捕。现羁押于垣曲县看守所。
垣曲县人民检察院以垣检公诉刑诉（2016）第99号起诉书指控被告人赵某某犯贪污罪，于2016年10月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。垣曲县人民检察院指派检察员杨卫东、阮晓芬出庭支持公诉，被告人赵某某到庭参加了诉讼，现已审理终结。
垣曲县人民检察院指控：2003年垣曲县解峪乡关沟村为了让孩子得到良好的教育，时任村长的被告人赵某某代表村支两委与邢某某、弟某某签订了建设小学的书面合同，合同中注明全部建筑费定为：114000元。建校期间垣曲县教育局划拨资金47500元、垣曲县团委转款85000元、从村林权转让费中支付建校费41887元。2010年垣曲县政府组织财政、教育、审计等部门成立清理农村义务教育债务办公室，对全县范围内农村义务教育债务开始化解。负责解峪乡关沟村农村义务教育债务工作化解的时任村委会主任赵某某，在本村建校无外债的情况下，采用虚报、伪造债权人的方式骗取国家化债专项资金80651.79元，据为己有。
针对上述指控，公诉机关提交了受案登记表、被告人供述、证人证言及相关书证等证据，认为被告人赵某某以非法占有为目的，采用伪造、虚报的手段，骗取国家资金，数额较大，行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。现提请依法判处。
被告人赵某某辩称，其当时是为了给村里多争取一些钱，建校化债的钱只是用途不合法，并没有用于个人。
经审理查明，2003年,时任村长的被告人赵某某代表村支两委与邢某某、弟某某签订了建设小学的书面合同，合同中注明全部建筑费定为：114000元，工程款由承建方先于垫付。建校期间，垣曲县教育局给小学划拨资金47500元、垣曲县团委转款85000元、从林权转让费中支付建校费41887元，共计款额174387元。2010年垣曲县政府组织财政、教育、审计等部门成立清理农村义务教育债务办公室，对全县范围内农村义务教育债务开始化解，解峪乡政府将本辖区内的该项工作委托各村村委主任负责核实、上报本村教育债务。时任村委会主任的赵某某，在本村建校无外债的情况下，谎称自己及家人系债权人，骗取国家化债专项资金80651.79元，据为己有。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
证据1，立案决定书，立案备案登记表，证实赵某某贪污一案由垣曲县检察院自行发现，2016年7月18日，垣曲县人民检察院对该案立案侦查。
证据2，合同书一份，证实2003年7月，关沟村委邢某某、弟某某签订关沟村示范小学创建工程承包合同，工程总计11.4万元，由承包方先垫支钱。
证据3，情况说明两份、现金支票，证实2005年县科教局给解峪中心校下拨危房改造款11万元，中心校给村下拨47500元。
证据4，香港佛学会筹建希望小学碑记、付款凭证、收款凭证、报账汇款单、运城市2008年农村集体经济组织收据、转账支票存根，证实香港佛学会通过县团委给小学捐赠工程款85000元，由赵某某领取。
证据5，情况说明及领条，证实，村里从林权转让费中支付建校款41887元，由冯某某、邢某某、刘某某、弟某某等人领取。
证据6，关于小学债务问题的说明及债务偿还明细表，证实赵某某领取村里小学义务教育债务偿还款80651.79元。
证据7，信用社账户明细表、取款凭账，证实赵某某、吴某某、赵某某2、弟某某、赵某某3等人账目往来情况。
证据8，证明一份，证实2011年，赵某某支付给其妻子韩某某承接村扶贫移民的铝合金门窗与安装工程尾款1万元。
证据9，情况说明一份，证实赵某某在其饭店吃饭欠款约3万元，最后一次付款是在2013年左右，付款金额1.5万元左右。
证据10、赵某某3出具的情况说明，证实其名下的化解农村建校债务款13685.41元是由其及儿子赵某某领取的，该款是赵某某为关沟村修建驴厂的工资。此赵某某与本案被告人赵某某不是同一人。
证据11，关于化解农村义务教育债务的说明、垣曲县人民政府垣政字【2010】70号文件、垣曲县化解农村义务教育债务工作方案、解峪乡人民政府出具的情况说明一份，证实垣曲县政府关于化解农村义务教育债务工作相关规定，同时证实该项工作由解峪乡政府委托各村村委主任负责实施。
证据12，垣曲县解峪乡民政办出具的证明及关沟村换届选举结果报告单，证实被告人赵某某2003年至2014年任关沟村村委主任。垣曲县解峪乡政府委托各村委主任负责本村化解农村义务教育债务工作。
证据13，证人邢某某的证言，主要内容：2003年，我和弟某某共同承包建设小学，我是主要承包人，当时工程预算11万左右。建设小学前期，我个人垫支2万元左右。工程干到一半时，后期全部工程由弟某某负责。我垫付的2万元款已经给我了，工人工资和料钱已付清了，建设成本已经回来了，后期的款不清楚。
证据14，证人车某某的证言，主要内容：2003年至2006年期间，我任村委委员，会计。当时我村修建学校工程，工程承包给了弟某某（又名弟某某），全部工程预算11万左右。当时香港红十字会有捐款，教育局好像也拨了5万元。这些钱没有经我手，是赵某某领的。建校期间，赵某某没给我说过借有赵某某及妻子赵某某2、岳母吴某某的钱。
证据15，证人赵某某4的证言，主要内容：2003年至2006年期间，我任村支部书记，在这期间，我村修建了小学，当时和弟某某签有承包合同，后建的附属校舍和主体工程合计预算大概14万到17万左右，我们村委和弟某某签合同时，商定由弟某某先垫支钱。
证据16，证人赵某某2（系赵某某之妻）的证言，主要内容：我与小学没有债务关系，我也没有领取过小学欠款13685.41元。
证据17，证人吴某某（系赵某某岳母）的证言，主要内容：小学没有欠过我钱，我也没有领取过小学欠款13685.41元。
证据18，证人弟某某的证言，主要内容：小学在建校期间，我曾垫付1万元，在村化解普九债务时，赵某某替我申报并领取，钱我一直没要。
证据19，证人秦某某的证言，2008年12月我任村支部书记时，我们村的建校债务已经申报完成，我没有参与，这笔款下拨后的用途我也不清楚。
证据20，证人赵某某5的证言，主要内容：2009年至今，我任村会计，在这期间我村有下拨的化解农村义务教育建校债务拨款，有9万多元，具体怎么申报的，由谁申报的，申报了多少钱，我都不清楚。
证据21，被告人赵某某的供述，主要内容：2003年5月份左右，我们村开始修建关沟小学，当时我代表我们村与邢某某、弟某某签订工程承包合同，全部工程花费有17万左右。当时，县教育局拨款4万多元，香港佛学会也有捐款，从村里林权款中转了部分钱。2008年，按照上级要求，申报农村义务教育建校债务款，我报了20多万，最终审核确定我村建校债务拨款为9万多。这些款，除了赵某某3名下的1万多由他自己领取外，其余的都由我领取了，用于村里的开支了。
证据22，被告人赵某某的户籍证明，证实被告人赵某某出生于1970年3月12日，系山西省垣曲县人，已达刑事责任年龄。
对于公诉机关就事实部分所提供的证据中，证据1可以证实案件来源；证据2、3、4、5、13、14、15能相互印证，证实村小学建校情况；证据11、12、22，可证实被告人赵某某的个人基本信息及协助乡政府办理关于化解关于化解农村义务教育债务工作的工作；证据6、7、8、9、10、16、17、18、19、20、21可共同证实被告人赵某某虚报、伪造关沟村建校债务款80651.79元并予以贪污的事实；以上证据能形成一条证据链，共同证实被告人赵某某贪污农村义务教育债务款的事实，经当庭质证被告人赵某某均无异议，对以上证据本院予以采纳。
本院认为，被告人赵某某身为关沟村村委主任，在协助乡政府化解农村义务教育债务工作过程中，利用职务便利，伪造、虚报建校债务，侵吞国家财物，数额较大，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控的罪名成立。对于被告人赵某某辩称“其当时是为了给村里多争取一些钱，建校化债的钱只是用途不合法，并没有用于个人。”的意见，因其未提供相关证据予以证实，无法认定，故本院不予采信。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：
被告人赵某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金十万元。
(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月28日起至2017年10月15日止。罚金于本判决生效后一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向运城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 黄夏萍
审判员 师东辉
审判员 刘霞霞
二〇一七年一月十三日
书记员 魏云鹏