内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内2921民初294号
原告黄大普，系个体工商户，现住内蒙古自治区巴彦淖尔市杭锦后旗沙海镇新乐村5社**号。
委托代理人彭佩荣，系内蒙古睿华律师事务所律师。
被告阿拉善右旗建筑安装有限责任公司，组织机构代码证81750164-3，住所地内蒙古治区阿拉善右旗额肯呼都格镇。
法定代表人梁大军，系该公司董事长。
委托代理人张志军，系内蒙古安民律师事务所律师。
被告张掖市鼎盛节能建材有限责任公司，组织机构代码证57627670-4，住所地甘肃省张掖市甘州区张肃公路以北。
法定代表人李璋，系该公司总经理。
委托代理人孟凡奇，系甘州区北街街道法律服务所法律工作者。
委托代理人冯新年，系甘肃振泽律师事务所律师。
第三人内蒙古自治区巴彦诺尔公气象站，住所地阿拉善左旗巴彦诺尔公苏木。
负责人许明福,系该站站长。
原告黄大普诉被告阿拉善右旗建筑安装有限责任公司、张掖市鼎盛节能建材有限责任公司、第三人内蒙古自治区巴彦诺尔公气象站买卖合同纠纷一案，本院于2016年1月27日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。2016年7月12日开庭时，原告撤回了对第三人内蒙古自治区巴彦诺尔公气象站的诉讼。原告黄大普及其诉讼代理人彭佩荣、被告阿拉善右旗建筑安装有限责任公司（以下简称阿右旗建筑公司）诉讼代理人张志军、被告张掖市鼎盛节能建材有限责任公司（以下简称张掖鼎盛公司）诉讼代理人孟凡奇、冯新年到庭参加了诉讼,本案现已审理终结。
原告黄大普诉称，2013年被告阿拉善右旗建筑安装有限公司通过招投标承揽第三人内蒙古自治区巴彦诺日公气象站综合改造工程，后将该工程违法转包给被告张掖市鼎盛节能建材有限责任公司，为工程的顺利进行2014年3月被告工地负责人李海龙与原告协商，与原告达成《供货协议》协议约定由原告向内蒙古自治区巴彦诺尔公气象站工地供应水泥，同时对价格及付款方式进行了约定。之后原告共向被告供应价值110000元的水泥，但被告在支付了部分款项后，拖欠剩余水泥款拒绝支付，双方在结算中李海龙均以内蒙古阿拉善右旗建筑公司诺尔公气象站项目部作为结算单位与原告进行结算，但在具体支付剩余水泥款时，二被告互相推诿，现为维护原告合法权益，特向贵院起诉，请求贵院查明事实，依法判决。
被告阿拉善右旗建筑安装有限责任公司辩称，答辩人与原告不存在任何合同关系或承诺关系，依据合同的相关性原则，答辩人对原告没有付款义务，不是本案适格的被告。本案涉诉工程的实际施工方为第二被告张掖市鼎盛节能建材有限责任公司，而非答辩人。2013年10月4日，答辩人施工代表姜有明与被告张掖市鼎盛节能建材有限责任公司法定代表人李璋签订了施工合同，将巴彦诺尔公气象站改扩建工程承包给第二被告，工程施工内容为综合改造施工蓝图内所有内容，承包方式为包工包料、扫地出门，合同总价329万元，竣工日期为2014年7月30日，付款方式为工程进度款的70%，余款在工程交付验收合格后一月内付清，质保金除外，之后被告开始组织施工。本案中原告诉称2014年3月与工地负责人李海龙与其协商，约定由原告向气象站改扩建工程供应水泥，结算后欠款82750元。该表述已非常清楚地证明了是李海龙代表第二被告要求原告供水泥而不是答辩人，因此答辩人与原告之间不存在合同关系，因此也就不存在付款义务，答辩人不是本案的适格主体，原告的诉求只能由其合同承诺人或相对人负责。原告诉称与其结算的单位为“内蒙古阿拉善右旗建筑公司诺尔公气象站项目部”，该事实与实际情况不符，答辩人从来没有成立过该组织机构，也没有授权任何人成立该组织机构，因此该组织机构和印章都是第二被告虚假炮制和伪造的，其行为已构成民事欺诈。答辩人的合同签订和授权结算的代表人为姜有明，结算对象为第二被告的法定代表人李璋以及授权代表李海龙，从没有以“内蒙古阿拉善右旗建筑公司诺尔公气象站项目部”的名义签订过合同或开具过结算证明，因此以该组织机构名义或非以姜有明身份签订的合同、付款证明均与答辩人无关，原告的诉求只能依据合同的相对性原则由第二被告或其授权代表承担。答辩人已向合同相对人也即第二被告完全履行了工程款付款义务，不存在拖欠工程款项的事实，因此原告诉求由答辩人与第二被告承担连带支付责任包括逾期付款违约金，没有法律和事实依据。正如答辩人所述，2013年10月4日，答辩人与第二被告签订了施工合同，合同总价为329万元，竣工日期为2014年7月30日。但施工过程中第二被告迟迟不能向答辩人交付工程，最后干脆扔下了部分工程完全停工。2015年1月23日，答辩人授权代表姜有明与第二被告法定代表人李璋为解决工程遗留事宜，专门就涉诉工程鉴署了工程结算确认书，确认答辩人已付工程款3014628元，确认未完成的7项工程包含工程资料和工程税金等预结算额为339133元。至此，第二被告实际完成的工程额为2950867元，而答辩人实际支付的工程款为3014628元，达到应付工程款的102%，答辩人已完全履行了工程款支付义务，不存在拖欠任何一方工程款的事实。本案原告诉求的工程款，均发生在第二被告施工期间，其合同关系是由第二被告及其施工代表在施工时与原告建立的，答辩人对原告所进行的施工事实、所拖欠的货款数额等均不知情，其真实性、有效性，根据合同的相对性原则，只能由第二被告进行确认，最主要的是，答辩人对第二被告已完成的工程包括原告诉求的施工款，已完全履行了支付义务，第二被告未能在上述款项内向原告支付费用，归根结底是第二被告的责任，由答辩人向其承担连带支付责任，显然缺少事实依据和法律依据。否则有违法律的公平性原则、合理性原则和相对性原则，并纵容了实际责任人的随意违约行为。
被告张掖市鼎盛节能建材有限责任公司，我认为我方不是本案适格主体，其理由就是在（2015）阿左民一吉初字第1555号民事判决书中明确，我公司不承担责任，由此产生的责任应当由第一被告承担，在诉状中所说的李海龙（2015）阿左民一吉初字第1555号民事判决书中也认定了，不代表我公司的行为。原告主体应当是阿拉善盟建材有限公司。
经审理查明，2013年9月27日通过公开开标，内蒙古自治区巴彦诺尔公气象站综合改造项目，经评标委员会评定、媒体公示评审结果并报主管部门备案，确定被告阿拉善右旗建筑安装有限责任公司为中标人，中标价为3890208元，并于2013年10月8日向被告阿右旗建筑公司发放了阿盟公共资源交易中心（2013）206号中标通知书。2013年10月3日，内蒙古自治区巴彦诺尔公气象站和被告阿右旗建筑公司签订了《建设工程施工合同》，合同约定内蒙古自治区巴彦诺尔公气象站将综合改造工程承包给被告阿右旗建筑公司，开工日期为2013年10月5日，竣工日期为2014年8月30日，签约合同价为3890208元，同时约定承包人按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包。2013年10月4日，被告阿右旗建筑公司出具授权委托书，授权姜有明在承建阿拉善左旗巴彦诺尔公气象站改扩建工程项目中，全权代表被告公司组织施工、进行施工结算和施工管理，授权期间行使的合同行为、结算行为和其他处分行为等，由被告阿右旗建筑公司认可并承担相应法律责任，直至工程全部竣工验收完毕并完成所有有关工程项目的后续事宜为止。2013年10月4日，姜有明代表公司与被告张掖鼎盛公司法定代表人李璋签订了《合同协议书》，合同约定被告阿右旗建筑公司将中标建设的位于阿拉善左旗巴彦诺尔公气象站改扩建工程承包给被告张掖鼎盛公司，开工时间为2013年10月5日，竣工时间为2014年7月30日，同时约定承包人按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包。2014年3月21日至2014年10月20日期间，原告为该工程提供水泥，后经原告多次向二被告索要水泥款时，二被告均以种种理由未能给付。现原告诉至本院，诉讼请求：1、判决二被告连带支付原告水泥款82750元及逾期付款违约金5089元，以上合计87839元。2、判决案件受理费由二被告承担。
另查明，二被告于2013年10月4日签订的内蒙古自治区巴彦诺尔公气象站综合改造工程《合同协议书》，已经（2015）阿左民一吉初字第1555号民事判决书确认为无效合同。原告黄大普与阿拉善盟吉盐化建材有限公司之间属买卖水泥关系。
上述事实由原告出示的阿盟公共资源交易中心（2013）中标通知书、建设工程施工合同、合同协议书、（2015）阿左民一吉初字第1555号民事判决书、供货协议、领料单一份及原、被告当庭陈述在卷资证，予以确认。
本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原告诉请要求二被告支付水泥款82705元，但原告出示的九份清单中，仅有一份清单可认定欠款事实，本院予以采信，对其余八份清单均只反映原告在阿拉善盟吉盐化建材有限公司和阿拉善左旗金帅草原水泥有限责任公司有购水泥的行为，并不能证明原告购水泥后是提供给了第三人内蒙古自治区巴彦诺尔公气象站综合改造工程，故对原告供水泥款按约定价格确定为22765元。2014年3月21日领料单及2014年3月22日供货协议上有该工程项目部公章，被告右旗建筑公司应当知道该项目部公章在承建第三人诺尔公气象站综合改造工程期间对外使用，但并未反对，应由被告阿拉善右旗建筑安装有限责任公司承担给付责任。对原告要求被告方支付逾期违约金的诉请，因双方对此并无约定，故不予采信。对被告张掖市鼎盛节能建材有限责任公司辩称原告主体不适格的主张，经审理原告与阿拉善盟吉盐化建材有限公司仅是客户与供货方的关系，故对被告主张不予采信。综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、由被告阿拉善右旗建筑安装有限责任公司于本判决生效后十五日内给付原告黄大普水泥款22765元。
二、驳回原告其他诉讼请求。
案件受理费1996元，由原告负担1626元，由被告阿拉善右旗建筑安装有限责任公司负担370元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于阿拉善盟中级人民法院。
审 判 长 赵艳红
人民陪审员 杜国亮
人民陪审员 李淑英
二〇一六年十月十二日
书 记 员 张 羽