贵州省凯里市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）凯刑初字第506号
公诉机关贵州省凯里市人民检察院。
被告单位凯里市丰晟矿业有限公司。住所地：凯里市韶山北路凯旋公馆*栋*单元***室。
诉讼代表人向用方，凯里市丰晟矿业有限公司工作员。
辩护人王跃强，四川法光律师事务所律师。
被告人覃增进，男，1966年7月4日出生于广西壮族自治区柳州市，居民身份证号码4522241966********，壮族，初中文化，凯里市丰晟矿业有限公司董事长，家住柳州市城中区桂中大道南端2号29栋1709室。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2015年2月4日被取保候审。经本院决定，于2015年11月26日继续被取保候审。现在家。
�护人梁仁毅，广西天鹰律师事务所律师。
贵州省凯里市人民检察院以凯检公诉刑诉[2015]455号起诉书指控被告单位凯里市丰晟矿业有限公司、被告人覃增进犯非法占用农用地罪，于2015年10月29日向本院提起公诉。本院于同年11月2日受理案件后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。凯里市人民检察院指派检察员杨春燕出庭支持公诉，被告单位凯里市丰晟矿业有限公司的诉讼代表人向用方及辩护人王跃强，被告人覃增进及其辩护人梁仁毅到庭参加诉讼。期间，经报请黔东南苗族侗族自治州中级人民法院批准延长审理期限三个月。现已审理终结。
凯里市人民检察院指控：2011年8月，被告人覃增进注册成立了凯里市丰晟矿业有限公司。2012年7月，黔东南州国硕矿产经营部将采矿权以98万元转让给凯里市丰晟矿业有限公司后，凯里市丰晟矿业有限公司在�办理林地占用手续的情况下，擅自在凯里市炉山镇海星村汪家庄组的白水河、大风洞乡青杠林村白枝组的三格坡等地非法占用林地开采重晶石。经凯里市林业调查规划设计队调查，并与卫星图片比对，凯里市丰晟矿业有限公司非法占用林地面积共21.01亩。非法占用林地采矿期间，被告人覃增进是凯里市丰晟矿业有限公司的直接负责人。
上述指控事实，凯里市人民检察院当庭向本院提交了被告单位凯里市丰晟矿业有限公司的营业执照、矿产交易鉴证书、采矿许可证、委托开采协议、到案经过等书证，现场勘查笔录，鉴定意见，卫星图片、现场照片，证人覃有福、覃汉忠、韦炳成、潘昌明、汪铭政、彭龙金、柳华、王怀军、覃小光等人的证言以及被告人覃增进的供述与辩解等证据加以证明。凯里市人民检察院认为，被告单位凯里市丰晟矿业有限公司违反土地�理法规，非法占用林地21.01亩，数量较大，应当以非法占用农用地罪追究凯里市丰晟矿业有限公司及直接负责人覃增进的刑事责任，提请本院依法判处。
被告单位凯里市丰晟矿业有限公司的诉讼代表人向用方对指控事实及罪名无异议，代表公司表示认罪。被告单位的辩护人王跃强提出的辩护意见是：丰晟公司是在原有的基础上进行开采的，虽然林地被破坏，但主观恶性较小；案发后，丰晟公司也确实作了复垦，其代表人当庭表示认罪，并表示愿意进行复垦补种，确有悔罪表现。建议对丰晟公司从轻处罚。
被告人覃增进对指控事实无异议，但辩解称：我虽然是丰晟公司的法定代表人，但我长期不在凯里，不清楚开采情况，不是直接管理的人，不应负刑事责任。其辩护人梁仁毅提出的辩护意见是：1、丰晟公司成立后，覃增进没有在凯里主要负责，�虽然是公司的法定代表人，但不一定就是公司的直接管理人。２、丰晟公司已向国土部门交纳了复垦保证金，也支付了村民一些费用。政府部门收取保证金后没有履行要完善采矿手续的告知义务，这也是导致本案发生的一个因素。３、覃增进已交代要办理采矿证件，就差占用土地的批文没有办下来，原因在于公司经常换负责人，而且承包人中，廖有斌就知道要办理证书，其他承包人也应当知道却不办理，不能把责任全部推到法定代表人的身上。４、覃增进到案后如实作了供述，符合自首认定条件。综上，辩护人认为覃增进犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，建议免予刑事处罚。
经审理查明，被告单位凯里市丰晟矿业有限公司(以下简称丰晟公司)于2011年8月31日注册设立，公司类型为有限责任公司，经营范围为重晶石开采、矿产品经营。被告人覃增进是丰晟公�的法定代表人，担任董事长。
2012年7月2日，黔东南州国硕矿产经营部将编号为C5226002010046120066018《采矿许可证》记载的凯里市大风洞国硕重晶石矿采矿权以人民币98万元转让给丰晟公司，双方订立了转让合同，并到黔东南州矿权储备交易局办理了交易鉴证。之后，丰晟公司向国土部门交纳了采矿权使用费、矿产资源补偿费、矿山环境治理保证金，在未办理林地占用审批手续的情况下，从2014年4月开始，用委托开采方式，对C5226002010046120066018《采矿许可证》项下山格坡、白水河、黄泥坡的地下矿产资源重晶石矿进行开采，导致林地资源被破坏。经凯里市林业调查规划设计队调查，并用2014年的卫星图片与2013年的卫星图片进行比对，确认丰晟公司非法占用林地面积共21.01亩。丰晟公司非法占用林地采矿期间，被告人覃增进是丰晟公司直接负责的主管人。
认定上述事实的证据如下：
一、书证
1、立案决定书。证实：本案线索来源系人民检察院依法行使监督权，要求公安机关对发生在凯里市炉山镇、大风洞乡一带的非法采矿行为进行查处。公安机关初查后于2014年12月24日决定以非法占用农用地罪对丰晟公司立案侦查。
2、到案经过。证实：凯里市森林公安局初查发现丰晟公司有非法占用农用地采矿的重大犯罪嫌疑后，于2015年2月4日口头传唤覃增进。覃增进于当日到侦查机关接受讯问，如实供述了丰晟公司非法占用农用地采矿的事实。
3、企业法人营业执照。证实：丰晟公司于2011年8月31日注册设立，公司类型为有限责任公司，经营范围为重金石开采、矿产品经营，覃增进是法定代表人。
4、转让合同、矿业权交易鉴证书。证实：2012年7月2日，黔东南州国硕矿产经营部将凯里市大风洞乡国硕重晶石矿采矿权以人民币98万元转让给丰晟公司，双方于同日到黔东南州矿权储备交易局办理了交易鉴证。
5、采矿许可证。证实：凯里市大风洞乡国硕重晶石矿的采矿权人是丰晟公司。
6、委托书。证实：黔东南州国硕矿产经营部书面委托潘昌明在大风洞乡青杠林、格宝冲、三格坡、锅顶山一带代理租用土地事项。
7、租地协议。证实：2013年5月25日至2013年12月19日期间，潘昌明代表丰晟公司与吴明斌、吴明昌、龙应和、王飞、龙本华、包正祥、张文祥等7位村民签订租赁土地协议各1份,租地用途为采矿。
8、委托开采协议。证实：2014年4月至6月期间，丰晟公司将C5226002010046120066018《采矿许可证》项下的部分采矿区，委托给贵州山鑫矿业有限公司、石承蛟、吕阳光、唐嘉国、陈朝荣、廖有斌、王怀军、吴仲书、柳华、汪明海、张启富、汪祥坤、舒凯成、罗天元、覃勇涛进行开采。
9、发货单、收据。证实：丰晟公司于2015年5月7日向贵阳霖卉园林绿化有限公司购买草种44件、树种4件。同年5月15日，丰晟公司支付金国昌人工费8000元，用途为大风洞矿区复垦（撒草和种树）。支付吕阳光、吕阳录撒草和种树人工费各500元。
二、现场勘查笔录
证实：2014年12月15日、2015年10月12日，凯里市森林公安局在受委托人的指认下，对丰晟公司的采矿点、洗矿点进行现场勘查。现场分为两部分，第一部分位于凯里市炉山镇海星村汪家庄组的白水河，第二部分位于凯里市大风洞乡青杠林村白枝组的山格坡。现场四周有马尾松及杂灌木植被，生长状况良好。开采方式为洞采和露天开采。地面上有重晶石矿渣、洗矿机、挖掘机、铲车、洗矿形成的水坑、挖机开挖痕迹。现场�况已拍照固定，未提取物证。
三、鉴定意见
证实：凯里市林业调查规划设计队接受凯里市森林公安局的委托后，分别于2014年12月30日、2015年10月13日对丰晟公司白水河洗矿点及山格坡采矿点占有农用地状况进行现场调查（未进行卫片比对），形成的结论是共占有农用地18.89亩，其中，林地12.76亩（已办证5.51亩），非林地0.62亩。
四、视听资料
1、卫星比对图片。证实：用2013年和2014年的卫星图片进行比对，剔除已办证的5.51亩后，丰晟公司采矿点、洗矿点实际非法占用农用地面积共21.01亩。
2、现场图片。证实：侦查机关对丰晟公司山格坡采矿点、白水河洗矿点进行勘查后，用拍照方式对两处占用农用地现场状况进行了固定。图片概貌与勘查笔录记载的事实相符。
五、证人证言
1、王怀军的证言。证实：⑴2014年4月份，我听说广西一个姓周的人要转让矿山，就用5000元在马弯腰（地名）跟他转得了一小点，又买了我们村童心民家的矿山，之后就陆陆续续的开采重晶石，一直到挖完为止才停下来。⑵我的两个采矿点都是林地。⑶我和丰晟公司是挂靠关系，我们签有委托开采协议的，公司出采矿证，我出地，负责采矿，交管理费给公司。我交了2万元管理费给丰晟公司。
2、彭龙金的证言。证实：⑴我是贵州山鑫矿业有限公司的董事长。2014年6月份，我们公司从李格坤、包正生手上租得格宝冲（地名）的地，和丰晟公司签订委托开采协议后，于9月份开挖重晶石，挖了十二天就停了。⑵我们公司挖矿的位置生长的植被是杂草、刺和小杂树。
3、廖有斌的证言。证实：⑴我有一个采矿点和一个洗矿池。采矿点是林地，洗矿池中间是土，两边是荒山。⑵我是以委托开采的方式挂靠丰晟公司的，丰晟公司委托我们采矿和洗矿，卖矿后他们按吨位收取管理费。⑶我交了5万元保证金给丰晟公司，他们还没有退给我。
4、唐嘉国、陈朝荣的证言。证实：我们的采矿点是在炉山镇汪家庄的大坳。我们是使用丰晟公司的采矿证采矿，按采矿吨位向丰晟公司交纳管理费，另外还交了3万元的保证金。采矿协议是和丰晟公司的覃汉忠签的。
5、石承蛟的证言。证实：⑴大约是在2012年12月份，我就在大风洞乡青杠林村的格宝冲开始挖矿，2014年5月份才开始洗矿的。采矿点、洗矿点都没有办理林地占用手续。⑵我的采矿点和洗矿点都属于国硕公司的采矿证范围，委托开采协议是和国硕公司的覃有福签的。
6、吕阳光的证言。证实：2014年3月份，我看别人挖矿找钱，心想我家马弯腰的山林也在矿区，可能也有矿，就�到丰晟公司的负责人覃有福，和他签好协议后就开始挖矿，才挖得一个多星期，因为查得严就被停了。
7、王大春的证言。证实：我是受丰晟公司的委托，签有协议，才到青杠林村的格宝冲开采重晶石矿的。我采矿的地点有土，也有山林。山林是跟吕明书家租的，土是跟吕阳明、吕阳河、王大仙、张启明、大老哥他们五家租的。
8、吴仲书的证言。证实：⑴我和廖朝华是挂靠丰晟公司，受丰晟公司的委托，才到炉山镇海星村鸡公井的地盘上洗矿的。⑵我们的洗矿厂占用的土地有耕地，也有林地，林地面积大约有三四亩，没有办理手续。⑶洗矿地点属于丰晟公司的矿区，我们交钱给丰晟公司，他们才让我们在那里洗矿。我们总共交了52800元管理费和20000押金给丰晟公司的覃有福。
9、汪明海的证言。证实：2014年七八月份，我和丰晟公司的覃有福签订委托开采协议，交了1万元保证金给丰晟公司后，就在汪家庄三桥洞我家的田里挖矿和洗矿，陆陆续续做了三四个月，挖得约八百吨矿，然后就被政府叫停了。我这个点堆放泥巴的位置是荒土和荒坡，大约有三四亩的样子。
10、柳华的证言。证实：⑴2014年4月份，我和舒秀良合伙，在大风洞乡青杠林村格宝冲跟当地村民王世海、王世军租得他们家马弯腰（地名）的山林，然后通过舒秀良找到丰晟公司的覃有福，交了1万元保证金，跟丰晟公司签订委托开采协议后，我们就从2014年10月份开始采重晶石矿，采了一个月左右上级相关部门来检查，就停下来了。⑵我们采矿的那个地方有耕地，也有林地，开挖的面积有三亩左右。
11、覃有福的证言。证实：⑴我和覃增进是同村。2012年7月份我到凯里丰晟公司的时候是跟他做驾驶员,2014年春节过后才跟他管理矿山。⑵我们公司的矿区范围证上写的是13.4平方公里，矿山名字叫凯里市大风洞国硕重晶石矿。目前在矿区里采矿的不完全是我们公司，本地人也在采。我们公司只有三个矿点，洗矿点建在白水河，另外两个矿点一个在铅厂，一个在黄泥坡。山格坡的矿点虽然是以我们公司的名义去征的地，但实际上是我们老乡覃勇涛在开采和洗矿，他是覃增进的侄儿。⑶2014年春节过后，覃增进叫我负责管理山场，经过我委托出去的，包括覃勇涛在内一共是14家。之前是韦炳武和覃汉忠在管理，他们有没有委托出去？委托了多少？我就不清楚了。⑷公司的委托方式有两种，一种是委托开采，另一种是委托加工。⑸听覃增进说过公司有四个的股东，有他和他儿子秦勇儒，两外两个一个叫唐荣党，一个叫覃小光。
12、覃汉忠的证言。证实：⑴丰晟公司是2011年八九月份由我和覃增进、韦炳武我们三个成立的，法定代表人是覃增进，我是公司的副总经理。公司成立之初，我们三个的分工是，覃增进负责全盘事务和回老家融资，我负责矿区的土地征收，韦炳武负责跟相关部门洽谈和办理相关手续。到目前为止公司有六个股东，分别是覃增进、唐荣双、覃小光、覃勇儒、覃勇涛、覃飞鹏。覃飞鹏是我儿子，股东虽然写他的名字，但一直是我在做。⑵丰晟公司的矿山是2012年跟国硕矿业有限公司转让得的，转让后我负责征山林和土地。在这里负责的主要是覃有福，他是这里的总经理。⑶丰晟公司有四个矿点，分别在海星村汪家庄组的黄泥坡、白水河、洛棉村铅厂组的老虎冲、青杠林村白枝组的山格坡。⑷丰晟公司委托别人采矿，没有提出土地占用手续由谁负责，但我们只收取管理费，租地是他们自己去跟老百姓联系，应该由他们自己去处理。
13、韦炳武的证言。证实：⑴2011年左右，覃增进带我和覃汉忠到凯里市成立丰晟公司，第二年接手国硕重晶石矿。成立公司时，我和覃汉忠没有投入注册资金，是给覃增进打工的，注册资金都是覃增进自己出资的。覃增进口头委派我负责外面的业务，就是和有关部门协调，办理一些相关手续，覃汉忠负责生产。我跟覃增进干到2013年10月份就离开不干了。⑵我在丰晟公司期间，公司只在白水河建有厂区，然后就是在黄泥坡和铅厂开矿。建厂是否办有手续，我就不清楚了。⑶建厂的地址是覃增进、覃汉忠和我商量好后，覃增进也同意了才选定下来的。因为覃增进是老板，要他同意才行。
14、陈回春的证言。证实：我跟丰晟公司承包的是洗矿和选矿，采矿是另外一批人。我的洗矿点有两个，都在汪家庄，一个在白水河，一个在老路边。
15、冯陈敏的证言。证实：我是2012年正月十五过后跟随覃勇儒到丰晟公司做杂工的。我们公司的法定代表人是覃增进，他很少到凯里，在这里负责的原来是他侄子覃光森，2013年后是覃有福在进行管理。
16、潘昌明的证言。证实：2013年6月，丰晟公司的覃汉忠找到我，他说他们已经收购了国硕公司的采矿权，想买小片山林试采有没有矿。因为我是本地人，所以他们就委托我去帮他们收购矿山。他们是以国硕公司经营部的名义委托我的，我帮他们买了我们寨上李老弟在格宝冲的矿山试采了个把星期，找不到矿就停了。之后，我帮他们在山格坡征得七八块地，分别是王飞、吴昌明、龙应和、张文祥、包正祥等户的山，这些地都被他们用机械开挖了。
17、吴明昌的证言。证实：我在任青杠林村白枝组组长期间，丰晟公司一个姓覃的找过我联系过租地的事情，我�是要求他们恢复路面，具体租地的事他们各跟农户谈。我知道老矿点这边租给丰晟公司的有王正强、童德贵、包正斌等七八家，洗矿点那边有王正华、ＸＸ两家。
18、包正斌、ＸＸ、王正华、王学忠、张文祥、王飞的证言。这组证人证明同一个事实，即他们家的林地曾租给丰晟公司采矿。
19、汪明光的证言。证实：我在任汪家庄组组长期间，丰晟公司的覃汉忠和一个姓韦的找过我，他们要求我带他们去联系老百姓，然后他们自己跟老百姓谈租地的事情，谈好签协议时，我就作为见证人签字。我们组租地给丰晟公司的有二十多户，我记得的有汪铭正、汪祥坤、汪明贵、刘秀胜几家。
20、汪乾坤、汪铭清、汪铭政、汪贵坤、钟正华的证言。这组证人证明同一个事实，即白水河的林地系汪家庄组中11户农户共有，共用一本证。从2012年下半年�始，白水河的林地出租给丰晟公司采矿。
六、被告人供述与辩解
被告人覃增进自供：⑴2010年10月，我和覃汉忠、韦炳武到凯里，走访得知黔东南国硕矿产经营部有一个矿区，就跟他们承包了一个采矿点采矿。到2011年8月，我们自己注册成立丰晟公司，2012月7月后接管国硕公司的全部矿区。⑵成立丰晟公司的注册资金是我个人出资的，我任董事长，负责公司全部管理，承担公司全部责任，韦炳武负责矿山管理，覃汉忠负责矿山生产。现在的股东有我、我儿子覃勇儒及覃小光、唐荣双、覃飞鹏。覃勇涛是在2014年12月份公司准备将股份进行分配时算他一股，后来老家那边追债不那么紧了，这事就慢慢搁置下来了，实际上他不是公司的股东。⑶公司在矿区内只有白水河、黄泥坡、铅厂三个采矿点，然后就是在山格坡接手一个洗矿点。这四个点的土地性质�不太清楚，应该有林地，也有耕地吧。⑷占用土地采矿，我知道是要办理手续的，也跟韦炳武说过，需要办理的手续要尽快完善。我记得好像办得有一份手续的。2013年韦炳武离开公司后，我就叫我的驾驶员覃有福来接替他，负责这里的全面工作。⑸丰晟公司除自己开采的四个点外，从2014年开始，经过我同意，以委托形式委托他人开采，我们只收取保证金，其他的他们自己负责。具体是由覃有福实施委托的。⑹丰晟公司采矿、租地的事宜主要是由覃汉忠、韦炳武负责，我只是向他们了解公司情况，有时候他们也主动跟我汇报生产进度，也现场解决开采中遇到的一些问题。⑺覃有福接手管理后，他把矿山委托出去给老百姓开采，协议虽然不是我去亲自签订的，但他都告诉过我，我是知道和同意的。⑻覃勇涛在山格坡采矿，是我们公司同意、委托他开采的。他和其他受委托人一样也要交纳保证金，所得收益他自己支配。公司是否和他签有委托合同或协议，我就不知道了。
上列证据经庭审质证，证据收集程序合法，证明内容客观、真实，证据之间相互关联，形成了完整的证据链，足以证明被告单位丰晟公司非法占用农用地采矿，导致21.01亩林地资源被破坏，以及在采矿期间，被告人覃增进是丰晟公司直接负责的主管人员的事实，本院予以采纳，纳入认定被告单位丰晟公司、被告人覃增进犯非法占用农用地罪的证明体系。
依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，非法占用农用地罪，是指违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，造成数量较大的农用地被大量毁坏的行为。本罪侵犯的客体是国家的土地管理制度。客观方面表现为非法占用农用地，改变被占用土地用途，�量较大，造成农用地大量毁坏的行为。改变被占用土地用途的方式有多种，诸如开办企业建厂房、建造房屋、筑路、采石、采砂、采矿、取土、倾倒废物等等。犯罪主体是自然人，也可以是单位。主观方面由故意构成。根据法律规定，结合犯罪构成分析，本院认为，被告单位丰晟公司依法取得采矿权后，在未办理临时征收占用林地手续的情况下，以委托开采、收取管理费的方式，非法占用林地21.01亩开采地下矿产资源，造成被占用林地原有植被大量破坏，其行为已违反了土地管理法规，侵犯了国家的土地管理制度，构成非法占用农用地罪，依法应当判处罚金。被告单位丰晟公司非法占用农用地采矿期间，被告人覃增进是丰晟公司直接负责的主管人员，依法刑法第三百四十二条和第三百四十六条的规定，应当判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。凯里市人民检察院指控被告单位丰晟公司、被告人覃增进犯非法占用农用地罪的事实清楚，证据确实、充分，指控成立。被告单位丰晟公司非法占用农用地采矿的犯罪事实被发现后，被告人覃增进知晓森林公安机关正在查处本公司非法占用农用地采矿的行为，在被口头传唤后，没有逃逸或者拖延到案时间，而是选择配合、及时到案接受讯问，说明其主观上有投案的主动性，可以认定是自动投案。到案后，被告人覃增进如实供述了丰晟公司以委托开采方式将矿山交给他人开采，以及本人在公司中的地位和作用，属于如实供述犯罪事实的范畴，故可以认定被告人覃增进是自首。依照刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被告单位丰晟公司犯罪后，对公司犯罪行为造成林地资源被毁坏的结�积极采取撒草、种树补救措施，恢复植被，确有悔罪表现，可以对公司和覃增进酌情从轻处罚。被告单位丰晟公司非法占用农用地的数量虽然达到较大，但超过追诉起点的量不算很大，结合本罪“数量较大”上限的无限性，对被告人覃增进单处罚金足以体现罪责刑相适应的刑罚原则，可以单处罚金。
对于被告人覃增进所提其长期不在凯里，不清楚开采情况，不是直接管理的人，不应负刑事责任的辩解及其辩护人梁仁毅提出丰晟公司成立后，覃增进没有在凯里主要负责，他虽然是公司的法定代表人，但不一定就是公司的直接管理人的辩护意见，本院认为，单位犯罪最为显著的特征是犯罪是经过单位决策机构决定或者由负责人决定而实施的。这是单位犯罪区别于自然人犯罪的主要特征。单位决策机构可以理解为单位的权力机构，如董事会、股东大会等。负责�则是指企业的法定代表人或者机关、团体、事业单位的行政领导。这些人有权对本单位的事项作出决定，其决策行为体现的是单位意志，应当视为单位行为。本案中，被告人覃增进虽然不经常在矿区，矿山管理、生产也不是覃增进去具体负责，但是，覃增进是公司的董事长，负责公司全面工作，对公司的经营活动享有决定权和决策权，这一事实从证人韦炳武、覃有福的证词和覃增进的供述中可以得到印证。例如厂房选址、签订委托开采协议，都是经过覃增进同意或授权后才由公司的其他人着手实施的，不能因为覃增进不在矿山而否定其是公司直接负责的主管人。因此，覃增进的辩解及其辩护人提出的辩护意见，不能成立，本院不予采纳。
为保护林地资源有序使用和不受非法侵害，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三十条、第三十一条、第三百四十六条、第六十七条第一款、第五十二条、《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条(二)项的规定，判决如下：
一、被告单位凯里市丰晟矿业有限公司犯非法占用农用地罪，判处罚金人民币十五万元（已缴纳）。
二、被告人覃增进犯非法占用农用地罪，单处罚金人民币五万元（已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 曾令义
人民陪审员 杨正芳
人民陪审员 罗 茜
二０一六年五月五日
书 记 员 张健婕