海南省东方市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）琼9007刑初175号
公诉机关海南省东方市人民检察院。
被告人欧亚弟，男，1968年4月14日出生，汉族，海南省东方市人，住东方市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2014年12月25日被刑事拘留，2015年1月24日被东方市公安局取保候审，2016年7月28日被东方市人民检察院取保候审。
东方市人民检察院以东检公诉刑诉[2016]154号起诉书指控被告人欧亚弟犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年8月4日向本院提起公诉。本院经审查于同日立案并依法组成合议庭，2016年9月2日公开开庭审理了本案。东方市人民检察院指派检察员林明雄出庭支持公诉，被告人欧亚弟到庭参加诉讼。现已审理终结。
东方市人民检察院指控，2014年11月20日晚，被告人欧亚弟在欧某湖（已判决）的组织下，与白穴村部分村民因土地问题到海南某能源公司工地闹事。当时，板桥镇政府及边防派出所闻讯后派出工作人员及干警赶赴现场共同维护工地秩序。被告人欧亚弟及欧某湖、欧某云、符某青、符某亮、符某女、欧某智（均已判决）在现场不听镇干部的劝告，谩骂镇干部及边防武警，极为嚣张，并扬言“有本事来抓我”、“把他们赶出去，拿回我们的土地”、“打！打！打！”等煽动村民情绪之类的话。在他们的带动下，在场的部分村民情绪更加激动，纷纷拿石头、木棍、砂子等扔向边防武警及乡镇干部，并砸坏工地的越野车、拖拉机、电视机、冰箱等财物。经东方市认证中心鉴定，损失财物价值共计人民币6839元。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了《常住人口信息》《关于白穴村欧某湖等人聚众扰乱社会秩序案的情况说明》《到案经过》，证人白某曦、吴某芳、欧某雄的证言，现场勘验笔录及现场照片，辨认笔录，鉴定意见，被告人欧亚弟的供述与辩解等证据。据此，公诉机关认为被告人欧亚弟及其同伙煽动不明真相的村民，对海南某能源公司的项目建设加于阻拦，并将工地的财物损坏，造成公司财物严重损失，共计价值人民币6839元，且造成公司项目建设工作无法进行，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任，并认为被告人主动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻或减轻处罚，被告人系积极参与者，建议对被告人判处六个月至十个月有期徒刑。提请本院依法判处。
在开庭审理中，被告人欧亚弟对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。其意见是请求对其判处一二个月。
经审理查明，2014年11月20日晚，被告人欧亚弟在欧某湖的组织下，与东方市板桥镇白穴村部分村民因土地问题到东方市板桥镇白穴村红江园地海南某能源公司工地闹事。板桥镇政府及边防派出所闻讯后派出工作人员及干警赶赴现场共同维护工地秩序。被告人欧亚弟及欧某湖、欧某云、符某青、符某亮、符某女、欧某智（以上六人均已被判决）等人在现场不听镇干部的劝告，谩骂镇干部及边防武警，极为嚣张，并扬言“有本事来抓我”、“把他们赶出去，拿回我们的土地”，欧亚弟在现场叫喊“打！打！打！”等煽动村民情绪之类的话。在他们的带动下，在场的部分村民情绪更加激动，纷纷拿石头、木棍、砂子等扔向边防武警及乡镇干部，并冲进工地内砸坏工地的越野车、拖拉机、电视机、冰箱等财物，欧亚弟在工地内用脚踹翻了一辆摩托车并持木棍打砸了摩托车。经东方市认证中心鉴定，损失财物价值共计人民币6839元。
另查明，2014年12月25日15时，欧亚弟在其家人的陪同下，到东方市公安局治安大队投案，并积极配合民警对案件进行调查。
认定上述事实的证据如下：
（一）书证
1、《常住人口信息》。证明被告人欧亚弟的出生日期为1968年4月14日，并证明了被告人的基本情况。
2、《关于白穴村欧某湖等人聚众扰乱社会秩序案的情况说明》。证明因被告人等村民的行为导致海南某能源公司财物受毁，工程项目无法施工。
3、（2015）东刑初字第138号《刑事判决书》、（2016）琼97刑终61号《刑事裁定书》。证明同案欧某湖、欧某云、符某亮、符某女、符某青、欧某智等人聚众扰乱社会秩序的犯罪事实已经生效判决所确认，并证明了同案人被判处刑罚的情况。
4、《到案经过》。证明2014年12月25日15时，欧亚弟在其家人的陪同下，到东方市公安局治安大队投案，并积极配合民警对案件进行调查。
（二）证人证言
1、证人白某曦的证言。其证言证明，2014年11月20日约19时，板桥边防派出所接到情报说白穴村村民晚上要到海南某能源公司闹事，他们派出所民警出警到意晟公司施工工地，在施工工地和镇干部一起劝说白穴村的村民不要闹事，并持盾牌在大门口不让村民进入施工工地，但白穴村的村民不听劝阻，符某亮在干警面前一直用海南话骂，符某女带着很多妇女指着干警骂，欧亚弟在人群中起哄，用海南话喊“打！打！打！”，之后白穴村符某青手持石头打施工工地外面的大灯。后来有村民冲过来把宿舍外的大灯打坏，有村民用石头砸向他们干警，并在工地里实施打砸行为，大约过了十几分钟，那些村民就后撤了。
2、证人吴某芳的证言。其证言证明，2014年11月20日大概21时许，大概一二百名村民到发电厂工地后分为两拨，一拨由欧某湖带领一批年轻人叫嚣着往工地西边冲，另一拨在工地入口处和警察对峙，后村民拿石头和木棍砸警察，并用棍子把房子旁边的碘钨灯砸烂，他看到一直闹得最凶的欧某湖在砸小卖部的冰箱、还推翻电视机和摩托车，那些年轻人很冲动，边喊“打、砸”边到处打砸人家的东西，村民打砸完离开后他看到路口的房子着火了，后来他们就回村了。白穴村村民阻碍施工应该是欧某湖组织的，另外欧某云、欧某智、符某女、符某青、欧亚弟、符某亮等人是主要成员，吵闹的比较凶。
3、证人欧某雄的证言。其证言证明，2014年11月20日20时许，他接到派出所民警的电话后到海南某能源公司工地，看到工地一片狼藉，很多施工设备及车辆都被村民砸坏，部分工人和派出所执勤官兵也被闹事的人用石头砸伤。他从派出所的视频录像中看到欧亚弟在11月20日晚参与闹事。
（三）东方市价格认证中心出具的东价认证[2014]1341号、东价认证[2014]1343号《“11.20案件”涉案物品价格认定书》。证明2014年11月20日海南某能源公司项目部被砸的一辆长城哈弗越野车、一辆惠利农用车损失认定价格为人民币6374元；2014年11月20日海南某能源公司项目部工地内小卖部被打毁的物品的认定价格为人民币465元。
（四）现场勘查笔录及现场照片。证明了案发现场位于东方市板桥镇白穴村红江园地（海南某能源公司承包地），并证明了现场概况。
（五）辨认笔录。证明：（1）陈丽平辨认出被告人欧亚弟就是他所提到的于2014年11月20日晚在工地内拿木棍砸停放在小卖部前面的摩托车还用脚踢翻摩托车的男子。（2）符某女辨认出被告人欧亚弟就是她所提到的于2014年11月20日晚在人群里喊话，不准工地开工的男子。
（六）被告人欧亚弟的供述与辩解。其供述证明，2014年11月20日晚上，他听到打烟花泡的声音，村里就闹哄哄的，接着他就跟着村民一起去了工地。到工地后，他看到边防兵排成一排站在那里，不让他们进去，很多村民在那里跟边防民警吵闹，他也上去吵闹，还伸出双手对里面的民警说“你抓我啊”。后来灯被人打灭了，很多村民喊“冲、冲、冲，打、打、打”。他也跟着喊“打、打、打”，很多村民拿石头、土块和沙子等扔边防兵和民警，边防兵和民警就用盾牌挡，同时往后退，村民冲上去开始打砸，他跑到小卖部那里捡了一根木棍拿在手里，用脚把摩托车踹翻后用木棍打摩托车的坐垫，后来他把木棍扔出去，刚好扔到工地保安符秋兴的后脑勺，符秋兴骂了他。接着他就从工地走回家了。
以上证据经法庭举证、质证，来源合法，客观真实，与本案具有相关性，证据间能相互印证，本院予以采信。
本院认为，被告人欧亚弟与同伙聚众扰乱社会秩序，积极参与阻拦海南某能源公司项目建设，并毁坏公司财物，造成公司项目建设无法进行，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。根据被告人犯罪的事实、犯罪的情节及其悔罪表现，适用缓刑没有再犯罪的危险，对所居住社区没有重大不良影响，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条、第四十五条、第六十一条、第六十七条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人欧亚弟犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
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审 判 长 王 超
人民陪审员 陈泰华
人民陪审员 陈诗科
二○一六年九月十八日
书 记 员 刘 丹
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附：适用本案的法律条文内容
《中华人民共和国刑法》
第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生活、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
审核：王 超 拟稿：王 超 校对：刘 丹 印刷：杨秀真
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东方市人民法院 2016年8月18日印发
（共印25份）