甘肃省定西市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）定中民二初字第96号
原告郎朝阳，男，汉族，1969年3月12日生，甘肃省岷县人，农民，住甘肃省岷县十里镇台子村五社。
委托代理人后宏伟，甘南羚城律师事务所律师。
被告驻马店市公路工程开发有限公司，住所地河南省驻马店市文明路南段（江南人家酒店对面）。
法定代表人朱学斌，该公司总经理。
委托代理人强军平，新疆惠和律师事务所律师。
被告谢万荣，男，汉族，1964年10月14日生，住新疆温泉县乎和托哈种畜场塔布勤哈特农业队环城路**号。系岷合公路MHI标项目经理部三分部负责人，现住甘肃省岷县岷阳镇洮珠村东港新城。
原告郎朝阳诉被告驻马店市公路工程开发有限公司（下称驻2日作出（2015）定中民二初字第42号民事判决。宣判后，被告驻马店公司）、谢万荣合同纠纷一案，本院受理后，于2015年7月马店公司不服提起上诉，同年11月12日甘肃省高级人民法院作出（2015）甘民二终字第165号民事裁定，撤销原判，发回重审。重审时，本院依法重新组成合议庭公开开庭进行了审理。原告郎朝阳及其委托代理人后宏伟、被告驻马店公司委托代理人强军平、被告谢万荣到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告郎朝阳诉称：2010年第一被告驻马店公司中标承建省道306线岷县到合作改扩建工程，成立岷合公路MH1标段项目部（下称项目部），征用他人的位于岷县清水镇板达沟口石料厂和原告的沙漠沟口沙场，并将板达沟口石料厂作为MH1标段项目部采石场，沙漠沟口沙场作为项目部的1号水稳拌合站。在项目部备料及施工过程中，建立了三个项目分部，其中第三分部由被告谢万荣负责，并监督管理1号水稳拌合站的生产、供应等事宜。同时，被告谢万荣又从项目部分包了部分公路防护工程
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边坡、挡墙、桥涵、路基等工程，二者是分包合同关系。因原告与被告谢万荣是朋友关系，在工程中给谢万荣帮了忙，项目部经理刘治安（又名刘永军）认为原告是本地人，社会关系好，为此于2011年3月7日聘请原告为项目部副经理，搞外事协调工作，担任拆迁办公室主任、外事协调领导小组组长、清欠小组组长。在项目部备料期间，原先备料的魏爱国因不幸发生车祸，1号水稳拌合站无法运行，加上当时项目部资金严重短缺，建设工期紧张，于是项目部经理刘永军、被告谢万荣来到原告的瑞祥宾馆，要求原告接替魏爱国给项目部1号水稳拌合站进行垫资备料、石料加工等。当时刘永军承诺等工程款下来，确保支付原告垫付的款项。原告也就同意垫资备料，并负责1号水稳站的生产。1号水稳拌合站所用砂石料一部分来自板达沟口采石场，一部分由原告从其他地方开采拉运至1号水稳拌合站，还有部分砂石料用的是原告原先沙漠沟口沙场的砂石料。1号水稳拌合站对来料进行分筛加工搅拌后成为水稳料，作为MH1标段路基路面工程建设材料。对于原告在1号水稳拌合站的垫资，项目部责成被告谢万荣进行监督核查并管理。原告垫付的资金包括油料款1142852元，电费43000元，为扩大场地租用群众的土地费、材料费、管理费、购置设备和材料的费用、为板达沟口采石场缴纳的电费、挖机的租赁费等小计759476元，另外原告供应给项目部的沙石料款544130元，合计欠款2489458元。从2012年11月8日结算至今，被告驻马店公司一直未向原告支付该款项，应按同期银行贷款利率计算利息。现起诉请求：1、依法判令二被告立即支付原告垫付的油料款、电费、材料款、场地租赁费、施工费、管理费、设备费、车辆租赁费、挖机租赁费及供应的石料款合计2489458元，并承担自2012年11月8日至2016年1月11日期间的利息532975.67元，此后的利息按年利率6.65%计算至欠款付清之日。2、本案诉讼费用由二被告负担。
被告驻马店公司辩称：被告驻马店公司并没有征用原告的沙场，也没有要求原告垫资。原告与被告谢万荣是合伙关系。原告在2013年8月14日书写的《承诺书》和2013年9月9日书写的《收条》中，确认其自2013年8月14日后，与驻马店公司下属项目部再无任何经济纠纷。故请求驳回原告的诉讼请求。
被告谢万荣辩称：原告诉称垫资给答辩人1号水稳拌合站的所有费用1902328元，供料款544130元，电费43000元，总计2489458元，应由被告驻马店公司下属项目部结算并支付。答辩人名下项目部三分部是被告驻马店公司下属项目部的工程队，1号水稳拌合站是该项目部设在答辩人名下的机构，实为项目部直接操控管理。项目部经理刘治安因前期项目资金紧张，无法周转，便与答辩人一起去找原告协商，由原告给1号水稳拌合站零散垫资，待工程结束后由答辩人结算，然后原告拿答辩人的结算单据到被告驻马店公司项目部支付。原告筹备并加工的砂石料等均用于项目部路面工程，所有单据虽然由答辩人签字，但答辩人并未自用，所以该款项与答辩人无关，原告的诉请也与答辩人无关。
经审理查明，2010年3月，被告驻马店公司中标承建甘肃省公路局发包的S306线徐合公路岷县至合作段公路土建工程MH1标段施工项目，随后成立岷县至合作公路改建工程MH1项目经理部（下称项目部），任命刘治安（又名刘永军）为项目经理。工程开工后，被告谢万荣从项目部分包了部分工程，于同年11月17日与项目部签订《建设工程专业协作施工合同》及《水稳料供应合同》，组建了项目部防护二队，后更名成立项目部第三分部，被告谢万荣为负责人。原告与被告谢万荣系朋友关系。2011年3月7日，项目部聘请原告为项目部副经理，负责外事协调工作，担任项目部拆迁办公室主任、外事协调领导小组组长。
为筹备加工水稳料，项目部征用原告位于岷县清水镇沙漠沟口的沙场，建起了1号水稳拌合站，由第三分部谢万荣负责管理使用。在建站过程中，因为项目部工程款不能及时到位，被告谢万荣个人周转资金也紧缺，为了不影响工期，项目部经理刘治安、被告谢万荣找到原告，三方口头协商由原告进行垫资，项目部承诺待工程款下来后，确保支付原告垫付的款项。原告表示同意，开始积极筹资建站，并负责水稳料的分筛、加工、过磅。生产的水稳料全部经第三分部谢万荣供应给项目部，用于路基路面工程建设材料。2012年11月8日，经第三分部谢万荣签字结算的原告垫资于1号水稳拌合站的款项，其中油料款1142852元，电费、场地租赁费、管理费、施工费、设备费、材料费、挖机租赁费、车辆租赁费等759476元，以上共计1902328元。另外，由项目部其他人员签字结算的原告垫付的电费43000元。
2012年5月10日，原告又与项目部签订《基层碎石供应合同》，约定由原告于2012年5月10—6月10日期间，供应基层碎石、石粉，基层碎石单价55元／方，石粉单价60元／方。此后，原告供应项目部碎石料4529.68方，石屑1782.38方，结算金额356075.20元，该款已由项目部付清。另，2011年11月22日，项目部在征用原告沙漠沟口的沙场时，使用原告场地混合沙石料15149m3，废料5343m3，碎石料187m3，当时由项目部负责人田建中签字结算，合计金额544130元，该款一直未付。
以上原告垫付的资金及未付沙石料款共计2489458元，自结算之日即2012年11月8日起，原告一直向二被告主张权利，但款项至今未付。2015年4月2日，原告提起诉讼。
上述事实有当事人陈述、中标通知书、项目部委任书、证人证言、原告郎朝阳上岗证、欠条、收条、结算单据、项目部工作进展与计划报告书、引电施工合同、高压供电合同、电力施工合同、行政处罚决定书、油票、电费票据、建站设备材料货运单据、砂石料出库单据、《2012基层碎石供应合同》、录音光盘等证据证实。
本院认为，被告驻马店公司承建的岷合公路改扩建工程，原告因为给工程垫资双方形成垫资欠款的法律关系，又因为供应沙石料，双方亦是一种沙石料供应合同关系。被告谢万荣系被告驻马店公司下设工程项目部第三分部负责人，其与项目部签订《水稳料供应合同》，双方是内部分包关系。原告的垫资全部用于工程1号水稳拌合站的建设和运营，而1号水稳拌合站由谢万荣管理，因此谢万荣签字确认的原告垫资的结算单应作为认定本案事实的依据。经审查，原告垫资包括油费、电费、材料费、设备费、场地租赁费、管理费、施工费、挖机租费、小车租费共计1945328元未付，故被告驻马店公司应承担付款的法律责任，被告谢万荣是项目部工作人员，其对外不具有独立的民事主体资格，故其不承担责任，原告主张连带责任无法律依据，对其请求不予支持。原告供应给项目部的沙石料款544130元，是原告与项目部基于供应合同而产生的欠款，与被告谢万荣无关，有项目部负责人田建中签字予以确认，且被告驻马店公司并未提供已付款的凭据，故该款应由被告驻马店公司负责偿还。被告驻马店公司辩称原告与被告谢万荣是合伙关系，依据不足，项目部经理刘永军和被告谢万荣要求原告垫资的事实有证人的证言可以证实，被告谢万荣对该事实也认可，故被告驻马店公司辩称其并没有要求原告垫资的理由不能成立。关于原告书写的承诺书及收条，是项目部为解决第三分部拖欠农民工工资及其它遗留问题，任原告为清欠小组组长进行清查，原告承诺书中所指外欠款主要涉及一些农民工的车辆租费，并不包括原告在1号水稳拌合站的垫资，这也从原告与项目部经理刘治安、陈又兵的谈话录音中得到佐证，故被告驻马店公司以原告出具的承诺书及收条为依据辩称原告的垫资款已付清的理由不能成立。关于逾期付清的法律责任，原告请求从被告谢万荣结算之日即2012年11月8日开始，按同期银行贷款基准利率计算利息，符合法律规定，该请求应予支持。经核算，截止于2016年1月11日，按年利率6.15%计算，本金2489458元的利息应为486097.79元。利息并计算至欠款付清之日。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百三十四条一款（四）项，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：
一、被告驻马店市公路工程开发有限公司于判决生效后十日内支付原告郎朝阳垫付的油费、电费、材料费、设备费、场地租赁费、管理费、施工费、挖机租赁费、小车租费及拖欠的沙石料款共计2489458元，并承担自2012年11月8日至2016年1月11日的逾期付款利息486097.79元，此后的利息按年利率6.15%计算，算至欠款付清之日。
二、驳回原告郎朝阳的其他诉讼请求。
案件受理费32074元，由被告驻马店市公路工程开发有限公司负担31432元，原告郎朝阳负担642元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省高级人民法院。
审判长 张宏峰
审判员 王利宏
审判员 何光凯
二〇一六年三月七日
书记员 武春红