广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）桂0312行初33号
原告韦广某。
委托代理人李显荣，荔浦县荔城镇法律服务所法律工作者。
被告桂林市临桂区人民政府民政局。住所地：桂林市临桂区环湖路**号。
法定代表人李恒艺，局长。
委托代理人冯喜文，广西金桂律师事务所律师。
第三人陈新某。
原告韦广某不服被告桂林市临桂区人民政府民政局（以下简称临桂区民政局）民政婚姻登记一案，于2016年9月8日向本院提起行政诉讼。本院同日立案受理后，向被告临桂区民政局、第三人陈新某送达了起诉状副本及应诉通知书、举证通知书。本院依法组成合议庭，于2016年11月4日公开开庭审理了本案。原告韦广某及其委托代理人李显荣，被告临桂区民政局的委托代理人冯喜文，第三人陈新某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
临桂县两江镇人民政府民政办（以下简称两江民政办）于1997年4月14日向原告韦广某颁发了两字第1XX号《结婚证》。结婚证记载：男方姓名陈新某，身份证号码；女方姓名韦广某，身份证号码。发证时间1997年4月14日。
在本院发出应诉通知书后，被告临桂区民政局在举证期限内向本院提供了被诉行政行为的证据、依据：
证据一、《结婚登记申请书》，证明原告与被告亲自到两江民政办领取结婚证，原告亲自申报自己的结婚年龄。
证据二、原告《婚姻状况证明》。证明原告19XX年X月XX日出生。
证据三、第三人《婚姻登记证明》。证明第三人的身份信息。
证据四、审理处理结果。证明两江民政办已经履行了认真审查的义务。
原告诉称，原告出生于19XX年X月X日，原告与第三人于1995年冬在桂林市务工期间相识并恋爱同居。因当时原告尚未达法定婚龄，原告提供所在村民委员会出具的原告系19XX年X月XX日出生的虚假证明到被告处登记结婚。被告未认真审查原告身份信息，并于1997年4月14日为原告和第三人颁发了两字第1XX号《结婚证》。1997年7月，原告生育了女儿陈琪（现在上海务工）。原告与第三人结婚后，经常因家庭锁事发生争吵，而每次争吵第三人便殴打原告，使夫妻关系受到极大的伤害。2006年，第三人因犯盗窃罪被法院判处有期徒刑三年，第三人入狱后双方分居至今，期间互相没有联系，互不履行夫妻家庭生活义务。夫妻感情己经彻底破裂。因此，原告和第三人到被告处要求撤销虚假登记的结婚证，解除双方的夫妻关系，但被告以原告的身份证信息与结婚登记信息不相符为由予以拒绝。原告认为，被告对原告及第三人结婚登记的相关事实审查不严实，导致作出的行政行为与实际不相符，其给原告和第三人颁发的结婚证违反了我国的《行政诉讼法》的相关规定，依法应当撤销，请求法院支持原告的诉讼请求。
原告为其诉请，在举证期限内向本院提交了如下证据材料：
证据一、原告的身份证及户口簿，证明原告的出生日期是19XX年X月X日，并证明其在1979年结婚时未达到法定婚龄，按照法律的相关规定是不允许登记结婚的。
证据二、《结婚登记申请书》和《婚姻状况证明》，证明被告向原告和第三人颁发的结婚登记应当撤销。
证据三、《婚姻登记证明》，原告出生日期与结婚证上的出生日期不一致，说明民政办存在不认真审查的情况。
证据四、荔浦县荔城镇田岭村委会出具的证明两份，证实原告与1997年4月14日与第三人登记结婚，因双方感情不和，于2006年10月回田岭村居住至今。
被告临桂区民政局辩称，一、原告的结婚证不是向被告领取的。原告的结婚证是原告与第三人于1997年4月14日二人亲自到两江镇民政办申请结婚登记时骗取两江镇民政办发给的。两江镇民政办不是被告的下属分支机构，两江镇民政办的全称是两江镇人民政府民政办公室，属两江镇人民政府的职能机构，负责2004年11月1日以前两江镇的婚姻登记工作。2004年10月，临桂县人民政府设立临桂县婚姻登记处，负责全县2004年1月1日以后的婚姻登记工作。临桂县婚姻登记处为全民所有制事业单位。被告人为临桂县婚姻登记处的业务主管部门。原告虚报年龄骗取荔浦县政府出具婚姻状况证明和骗取两江镇民政办发给结婚证，却指责被告和两江镇民政办不认真审查其身份信息。对于原告虚报年龄骗取结婚证的行为，被告请求法庭予以从重处罚。二、两江镇民政办给原告发放结婚证是完全符合法定程序的。结婚登记是原告与第三人亲自到两江镇民政办申请的，且原告与第三人都填写了《结婚登记申请书》，并提交《婚姻状况证明》等材料。此外，两江镇民政办的工作人员还查问了原告和第三人。原告和第三人都回答并确认自愿与对方结婚。两江镇民政办及其工作人员不存在“没有认真审查核实”的情形。三、原告的结婚证是合法有效的。原告在申请结婚时的年龄即使未满20周岁，但原告现在己经满了20周岁，己达到了法定婚龄。综上，原告的结婚证是合法的，原告的诉请依法不能成立，应予驳回。
第三人向本院提交了1997年3月28日荔浦县荔城镇田岭村委会出具的证明以及结婚证作为证据，证明原告与第三人的婚姻关系合法。
经庭审质证，本院对证据的认证意见为，各方当事人提交的证据，均具有客观真实性、合法性和关联性三个特征，本院予以确认并作为定案的依据。
经审理查明，原告韦广某与第三人陈新某于1995年在桂林务工期间相识后恋爱同居。1997年4月14日，原告与第三人共同到临桂县两江镇人民政府民政办申请登记结婚，当时原告已怀孕数月但未达法定婚龄（当时原告19岁），为了顺利办理结婚登记，原告提交了荔浦县荔城镇田岭村委会为原告开具了一份原告出生于“19XX年X月XX日”的婚姻状况证明以及“该县目前搞新户口册，停办户口和身份证”的证明。原告、第三人还共同填写了《结婚登记申请书》，《结婚登记申请书》显示，男方姓名陈新某，1975年4月3日生，汉族，住告寨村委上利村，居民身份证号；女方姓名韦广某，1977年2月15日生，汉族，住荔浦镇田岭村民委员会，居民身份证号；申请书底部有双方签字确认并附合影。第三人提交了身份证户口本。两江镇民政办工作人员审查后准予双方登记结婚，并于当日向原告、第三人颁发了两字第1XX号《结婚证》。原告和第三人领取结婚证后共同生活，并于1997年7月20日生育一女陈琪。2016年7月22日，原告以夫妻感情不和为由向本院起诉要求与第三人离婚，因原告身份证与结婚证记载的身份信息不符，经本院释明，原告撤诉。2016年9月8日，原告提起行政诉讼，请求判决撤销两字第192号《结婚证》。
另查明，原告、第三人在1997年4月14日申请结婚登记时，两江镇人民政府享有办理婚姻登记的职权。从2004年11月1日起，临桂县婚姻登记职权集中由临桂县人民政府民政局（现更名为桂林市临桂区人民政府民政局）集中办理，各乡（镇）已不再办理婚姻登记事项。
本院认为，根据《中华人民共和国婚姻法》第八条及《婚姻登记管理条例》（1994年1月12日国务院批准、1994年2月1日民政部发布）第九条的规定，结婚的男女双方必须亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请结婚登记，申请时，申请人应当持户口证明、居民身份证、所在单位、村民委员会或者居民委员会出具的婚姻状况证明、婚前检查证明等证件和证明。婚姻登记管理机关对当事人的结婚申请进行审查，符合结婚条件的，予以登记，发给结婚证。当事人取得结婚证，即确立夫妻关系。本案原告、第三人持相关证明材料亲自到两江民政办申请结婚登记，两江镇政府民政办工作人员在为原告、第三人办理结婚登记时审查不严，颁证行为存在一定的瑕疵。因婚姻关系涉及公民的身份权、财产权，原告、第三人领取结婚证后共同生活多年并生育有一女，原告、第三人之间已经形成了相应的人身关系、财产关系，且原告结婚登记一年后即达到法定婚龄，为保护当事人的合法权益，本院认定两字第1XX号结婚证合法、有效，不宜撤销。原告的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告韦广某的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告韦广某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或桂林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费50元(收款单位：桂林市中级人民法院，帐号：20×××00l416，开户行：农行桂林高新支行)，上诉于桂林市中级人民法院。上诉期满后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。
审 判 长 廖伟文
审 判 员 农丽珍
代理审判员 蒙玲燕
二〇一六年十二月二十七日
书 记 员 唐连花