福建省南安市人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）闽0583执异31号
案外人：济南市人民政府国有资产监督管理委员会，住所地济南市历下区。
法定代表人：王嘉振，该委员会主任。
委托代理人：崔景阳，国浩律师（济南）事务所律师。
申请执行人：南安泰辉贸易有限公司，住所地南安市水头镇福山工业区。
法定代表人：宋银行，该公司负责人。
被执行人：南京环欧建材有限公司，住所地南京市浦口区。
法定代表人：宋晓郑，该公司董事长。
被执行人：济南宽频管理咨询有限公司，住所地济南市历城区。
法定代表人：吕秀玉，该公司董事长。
本院在执行申请执行人南安泰辉贸易有限公司（以下简称泰辉公司）与被执行人南京环欧建材有限公司（以下简称南京环欧公司）、济南宽频管理咨询有限公司（以�简称济南宽频公司）借款合同纠纷一案中，案外人济南市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称济南市国资委）于2016年7月26日对执行昆山润福商贸有限公司济南市中分公司、济南市中大润发商业有限公司租用山水商城建筑物及相关场地的租金提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
案外人济南市人民政府国有资产监督管理委员会称，山东省高级人民法院于2016年5月12日作出的（2015）鲁商终字第555号民事判决书，判决山东小鸭电器有限公司、济南宽频公司向案外人济南国资委返还全部山水商城建筑物。该判决为终审判决，并已于5月18日同时送达了案外人及济南宽频公司，对双方已经发生法律效力。因此上述生效判决最终确定了山水商城建筑物的归属，对双方都已发生法律效力，昆山润福商贸有限公司济南市中分公司�以下简称昆山润福济南分公司）、济南市中大润发商业有限公司（以下简称济南市中大润发公司）租用山水商城建筑物及相关场地的租金应为案外人所有，南安法院（2011）南执行字第706-710号执行裁定书的执行标的已不存在，该执行裁定书应终止执行，南安法院扣划昆山润福济南分公司、济南市中大润发公司租用山水商城建筑物及相关场地的租金错误。故请求终止对昆山润福济南分公司、济南市中大润发公司租用山水商城建筑物及相关场地租金的执行；将本次已经扣划至你院的租金予以退回。
在审查过程中，案外人济南市国资委向本院提供了山东省高级人民法院（2015）鲁商终字第555号民事判决书复印件一份、国内特快专递邮件详情单复印件三份、邮件回执单复印件三份。
另本院对案外人济南市国资委的委托代理人崔景阳进行了询问，其承认山�省高级人民法院（2015）鲁商终字第555号民事判决书未成功向该案的原审被告山东小鸭电器有限公司送达，山东省高级人民法院于2016年7月19日采用登报公告的方式进行该民事判决书的送达。
承办人与山东省高级人民法院尹哲璇法官进行通话，该法官证实山东省高级人民法院（2015）鲁商终字第555号民事判决书尚未生效，因该份判决未成功送达该案原审被告山东小鸭电器有限公司，故其采取向人民法院报刊登公告的方式向山东小鸭电器有限公司送达民事判决书，公告刊登在2016年7月19日出版的人民法院报G56版。
承办人从人民法院公告网下载了刊登在2016年7月19日人民法院报G56版的公告（附卷）。
本院查明，2009年6月5日，本院作出（2009）南民初字第2589号、第2590号、第2601号、第2603号民事调解书，分别达成调解协议：一、原告南安泰辉贸易有�公司同意被告南京环欧建材有限公司分别将借款600万元、600万元、600万元、600万元分期偿还，即被告南京环欧建材有限公司应于2009年6月10日之前分别支付原告借款100万元，分别将余500万元分五个月偿还，即自2009年7月10日起至2009年11月10日止，被告南京环欧建材有限公司分别每月偿还原告南安泰辉贸易有限公司100万元，被告济南宽频管理咨询有限公司对上述款项承担连带清偿责任。如被告南京环欧建材有限公司、济南宽频管理咨询有限公司未能按上述期限履行还款义务，原告可以自两被告逾期还款之日起就被告未履行部分及剩余款项一次性向人民法院申请强制执行。二、原告南安泰辉贸易有限公司放弃要求被告南京环欧建材有限公司、济南宽频管理咨询有限公司支付利息的诉讼请求。2009年6月5日，本院作出（2009）南民初字第2602号民事调解书，调解内容如下：一、原告南安泰辉贸易有限公司同意被告南京环欧建材有限公司将借款760万元分期偿还，即被告南京环欧建材有限公司应于2009年6月10日之前支付原告借款100万元，剩余660万元分五个月偿还，即自2009年7月10日起至2009年11月10日止，被告南京环欧建材有限公司每月偿还原告南安泰辉贸易有限公司100万元，2009年11月10日之前被告南京环欧建材有限公司偿还原告260万元，被告济南宽频管理咨询有限公司对上述款项承担连带清偿责任。如被告南京环欧建材有限公司、济南宽频管理咨询有限公司未能按上述期限履行还款义务，原告可以自两被告逾期还款之日起就被告未履行部分及剩余款项一次性向人民法院申请强制执行。二、原告南安泰辉贸易有限公司放弃要求被告南京环欧建材有限公司、济南宽频管理咨询有限公司支付利息的诉讼请求。该五案调解书生效后，二被执行人分别偿还60万元、60万元、60万元、60万元、59.5万元，尚余540万元、540万元、540万元、700万元、540.5万元共计2860.5万元未支付。2011年4月13日，申请执行人向本院申请执行该五案，在本院向被执行人济南宽频公司发出执行通知书后，济南宽频公司提出其享有昆山润福济南分公司每年度租金1312500元债权，本院于2009年9月16日作出（2009）南执行字第2514号民事裁定书，要求昆山润福商贸有限公司济南市中分公司停止支付济南宽频管理咨询有限公司第三季度租金并将该租金划拨至本院账户。昆山润福济南分公司于2009年10月初依照本院的执行裁定书，将应支付给济南宽频公司的租金1312500元划拨至本院执行账户。2009年12月3日，本院作出（2009）南执行字第3392号民事裁定书，要求昆山润福商贸有限公司济南市中分公司将应支付给济南宽频管理咨询有限公司第四季度的租金1312500元划拨至本院执�账户。后昆山润福济南分公司依裁定将1312500元划拨至本院执行账户。因河北省沧州市中级人民法院也对应支付给济南宽频公司的租金进行了划拨，导致本案中止执行。后经福建省高级人民法院与河北省高级人民法院就执行情况进行协商，本院恢复对上述五案的执行。2012年10月29日本院作出（2011）南执行字第706-710号民事裁定，冻结、划拨昆山润福商贸有限公司济南市中分公司应付给被执行人济南宽频管理咨询有限公司的租金2860.5万元及被执行人迟延履行债务期间的利息（待算）、未缴交的案件受理费7.05万元、执行费28万元，如上述租金未支付，则从昆山润福商贸有限公司济南市中分公司的银行存款中直接冻结、划拨。裁定作出后，本院分别于2012年12月27日、2013年4月3日、2013年4月11日、2013年7月15日分别扣划了昆山润福济南分公司的银行存款150万元、1135050元、150万元�150万元。自2012年9月13日至2016年4月6日本院将划拨的执行款先后向申请执行人南安泰辉公司共支付28294294.9元。2014年5月9日本院作出（2011）南执行字第［706-710］-2号民事裁定，冻结、划拨济南市中大润发商业有限公司应付给被执行人济南宽频管理咨询有限公司的租金1786028.2元，如上述租金未支付，则从济南市中大润发商业有限公司的银行存款中直接冻结、划拨。2016年7月1日本院依法扣划济南市中大润发公司账户存款214500元；2016年7月1日本院再次划拨了昆山润福济南分公司的账户存款175万元。
另查明，济南市国资委向济南市中级人民法院起诉，济南市中级人民法院作出（2013）济民二初字第1号民事判决书，济南宽频公司不服判决，向山东省高级人民法院提起上诉，山东省高级人民法院于2016年5月12日作出（2015）鲁商终字第555号民事判决：一、维持济南市中级人民法院（2013）济民二初字第1号民事判决主文的第二、三项；二、变更济南市中级人民法院（2013）济民二初字第1号判决主文的第一项为：山东小鸭电器有限公司、济南宽频管理咨询有限公司于本判决生效之日起30日内向济南市人民政府国有资产监督管理委员会返还山水商城建筑物。该判决为终审判决。该民事判决书因未成功向原审被告山东小鸭电器有限公司送达，该院于2016年7月19日在人民法院报上刊登公告，向山东小鸭电器有限公司送达判决书，自该公告发出之日起经过60日即视为送达。
上述事实，有本院作出的民事调解书、执行裁定书、协助执行通知书、协助扣划存款通知书、执行案件领取划拨款项审批表、领取划拨执行款回执、福建省人民法院代保管款、执行案款专用票据、询问笔录、人民法院报公告及案外人济南市国资委提供的山东省高级人民法�（2015）鲁商终字第555号民事判决书、国内特快专递邮件详情单、邮件回执单等证据予以证实。
本院认为，人民法院作出的民事判决书需经人民法院向各方当事人送达后方能发生法律效力，才对案件当事人产生法律上的约束力。本案中，（2015）鲁商终字第555号民事判决书因送达民事判决书的公告期未满，本案的判决书尚未成功送达山东小鸭电器有限公司，故该判决书尚未发生法律效力。案外人提出其所依据的民事判决书已生效的主张，本院不予支持。即便该民事判决书已生效，但山东省高级人民法院（2015）鲁商终字第555号民事判决书是在本院查封、冻结执行标的之后作出的，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十六条：“金钱债权执行中，案外人依据执行标的被查封、扣押、冻结后作出的另案生效法律文书提�排除执行异议的，人民法院不予支持。”的规定，案外人济南市国资委提出的异议理由不能成立。综上，案外人济南市国资委的异议请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十六条的规定，裁定如下：
驳回济南市人民政府国有资产监督管理委员会的异议请求。
案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向南安市人民法院提起诉讼。
审判长 郭海龙
审判员 王晓芳
审判员 林呈凤
二〇一六年�月八日
书记员 ＸＸ鹏
主要法律条文附页：
1、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条：执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
2、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》第十五条：案外人对执行标的主张所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利的，可以依照第的规定，向执行法院提出异议。
3、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十六条：金钱债权执行中，案外人依据执行标的被查封、扣押、冻结后作出的另案生效法律文书提出排除执行异议的，人民法院不予支持。