吉林省梨树县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）梨刑初字第127号
公诉机关吉林省梨树县人民检察院。
被告人李坤山，男，1976年12月8日生于吉林省梨树县，汉族，中专文化，，原系梨树县河道堤防管理站支部书记，户籍所在地四平市铁西区，现住长春市南关区。因涉嫌犯行贿罪，于2014年4月26日被四平市铁西区人民检察院取保候审。2015年4月3日被本院取保候审。
被告人李胜利，男，1965年4月12日生于吉林省梨树县，汉族，大学文化，原系梨树县水利建筑公司经理、梨树县水利勘测设计院院长，现任梨树县水利勘查设计院院长。现住梨树县。因涉嫌犯行贿罪，于2014年4月26日被四平市铁西区人民检察院取保候审。2015年4月3日被本院取保候审。
辩护人徐长坤，吉林奇谋律师事务所律师。
吉林省梨树县人民检察院以梨检刑诉（2014）第453号起诉书指控被告人李坤山、李胜利犯行贿罪一案，于2015年4月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，吉林省梨树县人民检察院指派检察员刘勇出庭支持公诉。被告人李坤山、李胜利及其辩护人徐长坤到庭参加诉讼，现已审理终结。
吉林省梨树县人民检察院指控：2005年至2006年期间，被告人李坤山、李胜利为感谢吉林省国土资源厅土地整理中心主任杨某某（立案处理）在“国家级土地开发整理项目四平市梨树项目区土地平整”工程及结算上提供帮助，分别以个人名义向杨某某行贿人民币5万元。案发后，被告人李坤山、李胜利到检察机关投案。
吉林省梨树县人民检察院指控上述犯罪事实所列举的证据有被告人李坤山、李胜利供述，证人杨某某、卞某某等人证言以及公安机关抓获经过、书证等证据。
吉林省梨树县人民检察院认为：被告人李坤山、李胜利为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人李坤山、李胜利供认公诉机关指控其行贿的犯罪事实。
被告人李胜利的辩护人的辩护意见是：被告人李胜利有投案自首的情节，且认罪态度好，建议对被告人李胜利免予刑事处罚。
本院经审理查明：2005年至2006年期间，被告人李坤山，李胜利为感谢吉林省国土资源厅土地整理中心主任杨某某（立案处理）在“国家级土地开发整理项目四平市梨树项目区土地平整”工程及结算上提供帮助，分别以个人名义向杨某某行贿人民币5万元。案发后，被告人李坤山、李胜利到检察机关投案自首。
上述事实，有在开庭审理中举证、质证的下列证据予以证明：
1、犯罪嫌疑人归案说明，证明2012年4月10日被告人李坤山、李胜利主动到四平市铁西区检察院反渎局投案自首。
2、四平市铁西区检察院反渎情况说明，证明李坤山、李胜利向杨某某行贿一案中涉及到的“国家级土地开发整理项目四平市梨树项目区土地平整”有关合同文本，应以相关证据证明的2002年合同文本为涉案文本。
3、投标书，证明2002年4月28日四平鑫磊水利水电建筑有限公司出具了投标书。
4、国家级土地开发整理复垦项目四平项目区土地平整工程施工合同，证明2002年5月20日吉林省土地整理中心与四平市鑫磊水利水电建筑有限公司签订了施工合同。
5、开标一览表，证明合同标段为第6标段，开标时间为2002年4月29日，投标单位为四平鑫磊水利水电建筑有限公司。
6、四平鑫磊水利水电建筑有限公司法人代表资格证明，证明赵国义为四平鑫磊水利水电建筑有限公司法定代表人。为施工、竣工和保修吉林省土地整理项目的工程，签署上述文件的投标文件，进行合同谈判，签署合同和处理与之有关的一切事务。
7、四平鑫磊水利水电建筑有限公司授权委托书，证明2002年4月28日，四平鑫磊水利水电建筑有限公司授权李胜利为其公司代理人，参加吉林省土地整理项目工程的投标活动。代理人在投标活动中所签署的一切文件及与之有关的一切事务均予以承认。
8、营业执照、资质，证明四平鑫磊水利水电建筑有限公司为有限责任公司，法定代表人赵国义，营业期限自2001年4月30日至2020年12月31日。
9、四平鑫磊水利水电建筑有限公司任职决定，证明2001年4月25日，赵国义为四平鑫磊水利水电建筑有限公司总经理、李胜利为四平鑫磊水利水电建筑有限公司副总经理。
10、吉林省鑫磊建设有限公司财务部情况说明，证明吉林省鑫磊建设集团有限公司无“国家级土地开发整理项目四平梨树项目区土地平整项目”的任何往来。
11、吉林省鑫磊建设有限公司财务部情况说明，证明吉林省鑫磊建设集团有限公司于2011年4月成立，前身为吉林省鑫磊水利水电建筑有限公司，成立于2001年4月，属于四平市水利局下设的有限责任公司，2006年3月公司改制后，企业性质为私营有限责任公司。吉林省鑫磊水利水电建筑建设集团有限公司梨树分公司为吉林省鑫磊建设集团有限公司下属的非法人独立核算单位，是吉林省鑫磊水利水电建筑有限公司原股东之一，分公司负责人为李胜利。2006年3月公司改制后，梨树分公司与我公司无任何资产关系，李胜利也非我公司任命的梨树分公司经理。梨树分公司有单独的营业执照，税务登记，自主经营，合理核算，自负盈亏，承揽的所有工程款均直接打入分公司账户，与总公司没有任何财务往来业务。
12、吉林省土地整理中心财务账，证明2002年至2006年省土地整理中心财务付给四平鑫磊水利水电建筑有限公司第四施工处（梨树分公司）工程款的情况。
13、关于四平鑫磊水利水电建筑有限公司名称变更的说明，证明四平鑫磊水利水电建筑有限公司由于改革，于2005年12月10日更名为吉林鑫磊水利水电建筑有限公司，原四平鑫磊水利水电建筑有限公司第四施工处也相应更名为吉林鑫磊水利水电建筑有限公司梨树分公司，至此与四平鑫磊水利水电建筑有限公司第四施工处相关的所有业务及经济往来均由吉林鑫磊水利水电建筑有限公司梨树分公司负责办理。
14、吉林省鑫磊水利水电建筑有限公司梨树分公司财务账、农行分户账、工行对账单，证明四平鑫磊水利水电建筑有限公司第四工程处收到省土地整理中心工程款及支取情况和收到工程款未入账等情况。
15、证人杨某某证言，证实我原是吉林省国土资源厅土地整理中心主任。大约在2005年的时候，我通过梨树县土地局的卞某某局长介绍认识的梨树县水利局李坤山科长。当时在四平项目区有一个土地复垦项目，李坤山通过卞局长介绍和我认识，是想把这个工程拿到手。后来，经我帮助运作，李坤山、李胜利拿下了这个工程。事后，李坤山和李胜利为了感谢我对他们承包的四平梨树项目区平整项目上的帮助，大概于2006年春节前，他们分别来我办公室各给了我50000元钱，这些钱被我日常消费掉了。李坤山他们当时如果想拿到这个项目，必须得经过我的同意才能拿到，因为这个项目的审批权在我们省土地整理中心，省土地整理中心负责对投标单位进行审批。我作为省土地整理中心的主任，没有我的关照和帮助，李坤山他们也不可能拿到这个工程。他们借的是吉林省鑫磊水利水电建筑有限公司的资质干的这个活。这个工程项目是李坤山、李胜利两个人承包的。
16、证人卞某某证言，证实我在梨树国土资源局当局长期间，通过工作关系认识了梨树县水利局下属的河道管理站站长李坤山。在我任局长期间，李坤山用鑫磊水利水电公司的名义干过土地整理项目。因李坤山的哥哥李胜利是鑫磊公司下属梨树分公司的经理，这个活是他俩一起干的。是我介绍李坤山和杨某某认识的，并且对杨某某说鑫磊公司是水利局的下属单位，实力也比较强。杨某某说让鑫磊公司来投标吧，他帮着运作一下。李坤山就去投标了。后来鑫磊公司就中标了。杨某某怎么帮助鑫磊公司中标的我不清楚。
17、证人杨某某1证言，证实我是梨树县水利建筑公司和吉林省鑫磊水利水电建筑有限公司梨树分公司的会计，李胜利是负责人。我不清楚省土地整理中心“四平梨树项目”是怎么回事，但李胜利曾经借用过吉林省鑫磊水利水电建筑公司梨树分公司账户转过款，但转的什么款我不清楚。我单位没有记账，此款的去向我也说不清楚。这个行为是李胜利个人行为。是李胜利安排我们这么做的。
18、证人聂某某证言，证实我既是梨树县水利建筑公司出纳员，又是四平鑫磊水利水电建筑有限公司第四施工处的出纳员。四平鑫磊水利水电建筑有限公司第四施工处又叫吉林省鑫磊水利水电建筑有限公司梨树分公司。第四施工处没有承包过四平梨树土地整理项目。工商银行与四平鑫磊水利水电建筑有限公司对账单上钱款没有入鑫磊公司第四施工处的银行帐及出纳帐，是李胜利让不入账的，说是借用账户转账。
19、被告人李坤山在侦查机关供述,大约在2002年年初，我听说梨树县有土地整理项目，正好我哥哥李胜利当时是鑫磊水利水电建筑公司梨树分公司的经理，我就想找个活干，这样我联系了梨树县国土局局长卞某某，卞某某说土地整理的活审批权在省土地整理中心，梨树没有决定权，但他和省土地整理中心的主任杨某某熟悉，可以帮我说说。过了几天，卞某某和杨某某联系完了，杨某某答应帮忙。让我直接到长春找杨某某，这样我到吉林省国土厅和杨某某见面说我是梨树卞局长介绍来的，想投梨树的一个标段，希望杨主任能够帮忙。杨某某说你就正常去投标吧，我帮你想想办法，后来就中标了。大约是2005年或2006年，具体时间记不清了，主要为了感谢他帮助我和李胜利中标，我在他办公室给他50000元钱，杨某某没说什么。杨某某当时具体怎么帮助我们中标的我不清楚，但在投标之前答应帮我们运作，他是省整理土地中心的主任，谁中标应该他说了算。如果他不同意，鑫磊公司不可能中标。我给杨某某的钱是我个人的钱，是我个人的行贿行为。
20、被告人李胜利在侦查机关供述，2005年我和李坤山听说梨树有土地整理项目，我俩就想一起干这个项目。李坤山联系了梨树县土地局局长卞某某，知道这个项目是省里的，省里说了算，招投标都在省整理中心。李坤山就通过卞某某联系了省整理中心的杨某某主任，杨主任答应帮忙。这样我和李坤山拿着吉林省鑫磊水利水电建筑有限公司的资质，在长春参与招投标，后来我们就顺利中标了。大概在2006年下半年，我在杨某某办公室给他50000元钱，因为他帮我和李坤山拿到了这个土地整理项目，我表示感谢。这个工程是我和李坤山个人干的，与吉林省鑫磊水利水电建筑有限公司没关系，我们就是借用吉林省鑫磊水利水电建筑有限公司的资质，而且工程款是从省整理中心转到鑫磊公司梨树分公司账户，由我分别提走现金，用于工程施工，我们没向吉林省鑫磊水利水电建筑有限公司交过利润，施工过程他们也没参加。
本院认为，被告人李坤山、李胜利为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为构成行贿罪。公诉机关指控事实清楚、证据充分，罪名成立，应予支持。二被告人犯罪后主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实，系投案自首，可从轻处罚。对被告人李胜利的辩护人提出的合理辩护意见，予以采纳。视本案具体情节，故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条（行贿罪）、第六十七条（投案自首）、第三十七条（定罪免处）之规定，判决如下：
一、被告人李坤山犯行贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人李胜利犯行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省四平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 李楠
审 判 员 高颖
人民陪审员 张蕾
二〇一五年八月二十七日
书 记 员 栾岚