四川省苍溪县人民法院
行 政 判 决 书
（2015）苍溪行初字第2号
原告：苍溪县四通建材有限责任公司。
地址：苍溪县东溪镇大桥西路。
法定代表人：陈宗林，董事长。
被告：广元市人力资源和社会保障局。
地址：广元市利州区利州东路667号劳动大厦内。
法定代表人：田诚，局长。
委托代理人：李平，广元市人力资源和社会保障局干部（一般代理）。
委托代理人：淳晓强，广元市人力资源和社会保障局干部（全权代理）。
第三人：张玉兰，女，生于1966年12月26日，汉族，四川省苍溪县人，农民，住苍溪县。
委托代理人：杨雄，男，生于1961年7月20日，汉族，住广元市利州区，系张玉兰表哥（全权代理）
原告苍溪县四通建材有限责任公司诉被告广元市人力资源和社会保障局、第三人张玉兰工伤认定行政纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，原告的法定代表人、被告的委托代理人、第三人及其委托代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理完毕。
被告于2014年9月17日作出广人社工决（2014）1026号认定工伤决定书，认定苍溪县四通建材有限责任公司的工商注册地为苍溪县工商行政管理局，住所地为苍溪县东溪镇望金村东溪页岩砖厂。2014年7月22日经广元市中级人民法院（2014）广民终字第315号民事判决书维持了苍溪县人民法院（2014）苍溪民初字第296号民事判决书，判决张玉兰与苍溪县四通建材有限责任公司之间的事实劳动关系成立。广元市第二人民医院的住院病人出院病情证明书证明了张玉兰受伤害程度。苍溪县四通建材有限责任公司在工伤认定申请表中用人单位意见栏未签署意见，在工伤认定的法定举证期间也未提交相关证据。张玉兰同志于2013年6月8日所受伤害符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。苍溪县四通建材有限责任公司对该工伤认定不服，于2014年12月15日书立诉状向苍溪县人民法院提起诉讼。被告为证明其所作的广人社工决（2014）1026号认定工伤决定书合法，于2015年1月5日向本院提供了作出该具体行政行为的证据和依据。证据1、工伤认定补正材料的通知；2、工伤认定申请受理决定书，这两份证据证明受理程序合法；3、举证通知书，证明通知用人单位在限期内举证及送达回执签收情况；4、工伤认定决定审批表，证明作出工伤认定决定程序合法；5、认定工伤决定书及回执，证明所作的工伤认定决定书已向当事人送达；6、工伤认定申请表，证明申请工伤要件；7、身份证复印件，证明受伤职工个人的身份情况；8、企业信息，证明用工主体合法；9、照片，证明工伤工具；10、ＸＸＸ证言证明张玉兰受伤经过；11、黄明方证言，证明张玉兰受伤经过；12、广元市第二人民医院入院、出院证明，证明张玉兰受伤部位及程度；13、广元市中级人民法院（2014）广民终字第315号判决书，证明劳动关系成立及在工作期间、工作地点因工作原因受伤的事实；14、调查核实记录表，证明对相关证据进行核实；15、国务院第586号令《工伤保险条例》；16、人社部第8号令《工伤认定办法》，证明工伤认定合法。以上证据均系复印件。
原告诉称：第三人张玉兰于2006年承包我公司砖厂伙食团，收支全由其本人负责，未与我厂发生任何关系。2013年6月8日第三人从事与伙食团无关的事受伤，其行为应不属工伤，被告未作任何调查就草率作出了工伤认定决定，其行为明显属主要证据不足，请求撤销被告于2014年9月17日对张玉兰所作的工伤认定决定书。原告未提供证据。
被告辩称：一、原告与第三人张玉兰劳动关系成立。原告与第三人张玉兰之间的劳动关系已经广元市中级人民法院（2014）广民终字第315号终审判决，原告与张玉兰之间的劳动关系成立无疑异；二、工伤认定事实清楚。（1）（2014）广民终字第315号民事判书认定：无论被告（张玉兰）从事的炊事工作还是卡砖工作，均具备劳动关系的特征，2013年6月8日上午，被告（张玉兰）在卡砖过程中，不慎跌落造成右腿受伤，上述事实有庭审笔录、当事人陈述及相关书证、证人证言为凭，足以认定。（2）广元市第二人民医院治疗诊断为：1、右胫骨下端开放性粉碎性骨折（波及关节面）；2、右腓骨下端开放性粉碎性骨折；3、右小腿皮肤重度裂伤；（3）《工伤保险条例》第十九条规定：“职工或者近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”。原告在2014年9月5日签收本机关发出的《关于对张玉兰申请确认工伤案举证的通知》后，在工伤认定的法定举证期间内主动放弃举证权利。三、工伤认定适用法律准确。张玉兰因工所受事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第一项认定工伤之规定情形，我局遂作出了张玉兰2013年6月8日所受伤害属于工伤的性质决定。该工伤认定事实清楚，证据充分、程序合法，我局以事实为依据，严格依法办事，认定工伤合法，请求维持被告作出的广人社工决（2014）1026号认定工伤决定书。
第三人述称：被告所作的认定工伤决定合法，请求驳回原告的诉讼请求。
在庭审中，原告对被告提供的证据提出如下质证意见。对证据3举证通知书，我理解错误了，理解成10个工作日，故而未在规定时间内将已经准备好的证据提交给被告。对证据10、11ＸＸＸ、黄明方两人的证言有异议，因事发时，两人并未在场，故而不能证明张玉兰受伤的事实，对被告所举的其它证据无异议。
第三人对被告所举证据无异议。
本院对被告所举证据作如下认定：对证据10、11因在庭审过程中第三人自己也认可事发时ＸＸＸ、黄明方未在场，是张玉兰受伤后才到的场，而两人均证实了受伤发生的情况，违反了证据客观真实性原则，故而不予确认。对其它证据本院予以确认。
根据有效证据及庭审记录，本院对事实作如下认定
2013年6月8日上午张玉兰在苍溪县四通建材有限责任公司从事卡砖工作过程中，不慎跌落造成右腿部受伤后由原告法定代表人派人将张玉兰送往医院治疗。2013年9月5日张玉兰向苍溪县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认其与原告之间具有劳动关系。2013年10月29日苍溪县劳动人事争议仲裁委员会作出苍劳人仲案字（2013）25号仲裁裁决，认定原告与第三人张玉兰之间劳动关系成立。原告不服，于2014年1月2日向苍溪县人民法院提起诉讼，苍溪县人民法院经审理认为第三人张玉兰在原告单位伙食团长期从事炊事工作，同时第三人所从事的卡砖工作属于原告单位经营业务的组成部分。无论张玉兰从事的炊事工作还是卡砖工作，均具备劳动关系的特征，原告与第三人之间虽没有签订劳动合同，但双方之间的事实劳动关系成立。判决后，原告不服，向广元市中级人民法院提起上诉，广元市中级人民法院于2014年7月22日作出了（2014）广民终字第315号民事判决书，认定第三人与原告虽没有订立书面劳动合同，但第三人张玉兰所从事的卡砖和炊事工作是原告单位业务的组成部分，受原告的劳动管理，从事原告安排的有报酬的劳动，依法应当确立双方劳动关系成立。故而驳回了原告的上诉，维持了原判。
2013年9月2日张玉兰向被告提出了工伤认定申请，于2014年8月26日提交了广元市中级人民法院（2014）广民终字第315号民事判决书，2014年9月17日被告对张玉兰所受伤作出广人社工决（2014）1026号认定工伤决定书。
综上所述，本院认为：张玉兰在原告公司所从事的“卡砖”工作已经广元市中级人民法院的生效法律文书明确确定其与原告苍溪县四通建材有限责任公司之间系劳动关系。张玉兰在卡砖过程中受到事故伤害时，虽然其所提供的两个证人第一时间均不在现场，不能对事故发生的具体过程进行证明，但因原告在法定期间内未提供张玉兰所受之伤不是工伤的证据，根据《工伤保险条例》第19条“职工或者近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”的规定，原告应当承担由此而带来的不利法律后果。故而第三人张玉兰所受之伤是在工作时间、工作场所、因工作原因受到的伤害，被告根据第三人的申请，根据《工伤保险条例》的规定，作出了工伤的认定，并无不当，原告的请求缺乏事实及法律依据，其请求本院不予支持。故此根据《中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第五十六条一款四项：“其他应当判决驳回诉讼请求的情形”之规定，判决如下：
驳回原告苍溪县四通建材有限责任公司的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。
审 判 长 邓君国
人民陪审员 朱 莉
人民陪审员 牛锦华
二〇一五年一月三十日
书 记 员 姜苏芹