陕西省渭南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）渭中民再终字第00003号
上诉人（一审原告）朱水芹，女。
委托代理人李海水。
上诉人（一审原告）翟宏林，男，系原审原告翟作孝之子。
上诉人（一审原告）李海潮，男。
上诉人（一审原告）仇旭，男，系一审原告任淑芹之子。
上诉人（一审原告）富平县城关镇杜村居民二组（下称居二组）。
负责人赵备战，又名赵战备，系该组组长。
共同委托代理人李海水，男，。
上诉人（一审原告）任清芳，女。
委托代理人李作楷，男。系任清芳之夫.
上诉人（一审被告）刘鹏，男。
上诉人（一审被告）刘新四，男，系刘鹏之父。
共同委托代理人李晖，陕西频阳律师事务所律师。
上诉人朱水芹等六人与上诉人刘鹏、刘新四合伙纠纷一案，富平县人民法院于1996年4月25日作出（1995）富民初字第172号民事判决后，一审被告刘鹏、刘新四不服，上诉于本院，本院以原判认定事实不清等为由发回富平县人民法院重审。1999年7月13日，富平县人民法院作出（1997）富民初字第1351号民事判决，一审原告朱水芹等不服上诉。2000年6月2目，本院作出（1999）渭中法民终字第944号民事判决后，朱水芹等不服，向陕西省高级人民法院申请再审。陕西省高级人民法院于2009年12月30日作出（2009）陕民一申字第01415号民事裁定，指令本院再审。本院再审后，以原判事实不清，漏列当事人为由，发回富平县人民法院重新审理。富平县人民法院于2011年10月13日作出（2010）富民初字第00407号民事判决书。一审原、被告均不服向本院提起上诉。本院以原判程序违法、认定事实不清、适用法律错误、判处不当为由，发回富平县人民法院重新审理。富平县人民法院于2013年8月20日作出（2012）富民初字第01223号民事判决书。一审原、被告均不服向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人翟宏林、李海潮、富平县城关镇杜村居民二组组长赵战备及原审原告的共同委托代理人李海水、任清芳的委托代理人李作楷、上诉人刘鹏、刘新四及其共同委托代理人李晖到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审判决认定，任淑芹（已故）、朱水芹、任清芳、翟作孝（已故）、李海潮、刘鹏及杜村四社于1986年10月共同投资25000元合办杜村建材综合厂，购置的财产有震动器等，推举李海潮为厂长。该厂经富平县农牧局批准，分别于1986年10月、1987年7月，由原告李海潮与杜村四社签订租用杜村四社非耕地3.1亩、4.5亩的协议，期限各为二年、四年。富平县农牧局分别以富农土发（1986）42号，富农土发（1987）45号批复，同意杜村建材综合厂占用四社非耕地3亩及4.5亩，共计7.5亩。1988年10月租用的3.1亩土地到期后，原告李海潮又与杜村四社重新续签土地协议，期限四年。1989年4月，合伙人之间因发生纠纷而提起诉讼。1989年12月，杜村建材厂被富平县工商局“注销”营业执照。为了减少损失，合伙人约定从1990年9月1日起，建材厂由刘鹏、朱水芹承包经营，期限三年，每年8月付清各股承包费600元。后朱水芹因丈夫李海水受伤住院，不能参与经营，双方约定由刘鹏一人经营，并办理相关手续，刘鹏每年付给朱水芹承包费1500元（含承包费600元），刘鹏经营期间，付给李海潮1991年、1992年承包费1200元、朱水芹1991年承包费1459元、任清芳、任淑芹1991年承包费各600元。1990年10月1日，原告李海潮将租用的土地交回杜村村委会。在办理相关手续的过程中，被告刘新四于1991年4月30日持李海潮与杜村四社续签的3.1亩相关租地手续，将合伙财产搅拌机等作为开办企业的个人财产，向审计局、工商局申报验资及工商登记。1991年7月20日，合伙企业4.5亩租地协议到期，刘鹏未及时与有关部门签订延期使用土地协议等手续，被富平县土地局罚款，刘新四1991年7月25日向杜村居委会提出租地申请，但与杜村居委会签订土地使用合同是1991年7月20日。1992年6月16日，富平县人民政府富土延发（1992）18号审批土地件，根据富农土发（1987）45号文件，批准刘新四等社员联办东方建材厂延期使用杜村四社非耕地4.5亩，被告以原建材厂相关租地手续向土地局申报了“东方建材厂”的土地使用权并向工商局申办了个体性质的营业执照。1993年6月，刘新四、刘鹏在租用土地上沿公路处盖房时，任淑芹等人阻挡，损坏门窗、架杆，造成工程停工。任淑芹等人向富平县工商局、土地局反映刘新四土地使用权及工商营业执照问题，经富平县土地局核查认为刘新四占用土地合法，但富平县工商局以被告刘新四并非原合伙人，却以原合伙人的财产申办私营东方建材厂为由，于1994年1月10日吊销了富平县东方建材厂营业执照。1997年被告刘新四将原杜村建材综合厂的土地办理在自己名下，并取得了富集建（1997）字第00174号《集体土地建设用地使用证»，占地面积为3330㎡。现本案所争议合伙企业的财产均已报废，被告刘新四在原杜村建材厂的场地上共建门面房7间，院内建两层五开间楼房一栋。经富平县国土资源局查证，（1997）字第00174号《集体土地建设用地使用证》无发证记录，亦无登记档案，认定该证为无效证件。被告刘新四与居二组2002年1月1日签订的租地协议实际履行至2009年1月15日。另查明，1989年3月23日，富平县人民政府决定于1989年4月l日起正式撤销杜村镇杜村三、四、七、十一等四个村民小组的建制，成立杜村居委会。原杜村四社改称杜村居民二组。杜村居民二组的有关经济事务曾由杜村居委会代为处理。
据此原审认为，原告朱水芹等与被告刘鹏合资开办杜村建材综合厂后，于1990年9月达成协议，由朱水芹与刘鹏共同承包经营，期限三年，朱水芹又与刘鹏口头协议，由刘鹏一人经营并办理相关手续，双方承认且已开始履行，其约定应为有效。刘鹏未按约支付承包费已构成违约，应负给付之责，并承担相应利息。双方约定的承包期限已经期满，原告要求解除合同返还合伙企业应予支持。被告刘鹏在承包期满后，在未征得其他合伙人同意情况下，违反协议约定，利用其承包的便利条件，同被告刘新四将原合伙企业的财产作为个人财产，与杜村居委会、居二组签订土地租用协议，向相关部门申报登记，改变企业名称及性质，并取得营业执照等证件批复，属侵权行为，二被告应承担相应民事责任，赔偿给各原告造成的损失。结合本案实际及市场变化情况，以原承包费标准二倍进行赔偿为宜。被告刘新四2002年1月1日与居二组签订的租地协议于2009年1月15已期满终止履行，故赔偿损失期限应计至2009年1月15日止。因“东方建材厂”由“杜村建材厂”变更而来，其营业执照虽被吊销，从法律意义上讲，但其民事主体资格仍然存在，故“东方建材厂”的所有权应归原合伙人共同所有。居二组是原合伙人之一，且未放弃实体权利，其作为原告参加诉讼，符合法律规定。据此判决，一、原告朱水芹、任清芳、翟宏林、李海潮、仇旭及富平县城关镇杜村居民二组与被告刘鹏1990年9月1日签订的承包合同有效，于期满之日即1993年9月1日起解除；二、被告刘鹏于本判决生效之日起一月内支付原告任清芳、仇旭1992年、1993年承包费各1200元，李海潮1993年承包费600元，朱水芹1992年、1993年承包费3041元，翟宏林、富平县城关镇杜村居民二组1991年、1992年、1993年承包费各1800元，并按同期中国人民银行贷款利率从每年的9月1日计息至履行完毕之日；三、被告刘鹏、刘新四于本判决生效之日起一月内赔偿1993年9月1日至2009年1月15日期间原告任清芳、翟宏林、李海潮、仇旭、及富平县城关镇杜村居民二组每年每股损失费1200元，朱水芹每年3000元，并按同期中国人民银行贷款利率计至履行完毕止；四、被告刘鹏、刘新四注册的“富平县东方建材厂”所有权归全体合伙人共有；五、驳回六原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一、二审诉讼费12900元，由六原告负担7000元，由被告刘新四、刘鹏负担5900元。
朱水芹、任清芳、翟宏林、李海潮、仇旭及富平县城关镇杜村居民二组上诉称：1、请求判令刘鹏停止侵权恢复集体企业杜村建材综合厂，支付承包费及利息，返还企业所有场地财产；2、请求法院判令未按议定办理营业执照给原告造成的经济损失85万元；3、请求法院判令被告在场内所有财产返还所有股东。
刘鹏、刘新四上诉称：1、原判程序严重违法，不应追加居二组为被告，遗漏当事人李海水；2、认定事实不清；3、适用法律错误，原判判“东方建材厂”归全体合伙人所有不对，不是原告的诉讼请求。上诉人按照协议合法占有合伙财产并进行经营活动，不违反协议的约定。上诉人租赁土地有租赁合同，并不违法。请求撤销原判，发回重审。
本院二审查明事实与一审基本一致。
本院认为，上诉人朱水芹等与上诉人刘鹏合资开办杜村建材综合厂后，于1990年9月达成协议，由朱水芹与刘鹏共同承包经营，期限三年，朱水芹又与刘鹏口头协议，由刘鹏一人承包经营，双方承认且已开始履行，其约定应为有效。刘鹏未按约支付承包费已构成违约，应负给付之责，并承担相应利息。刘鹏在承包期满后，在未征得其他合伙人同意情况下，利用其承包的便利条件，同刘新四将合伙企业的财产作为个人财产，向相关部门申报登记，改变企业名称及性质，并取得营业执照等证件批复，构成侵权，应根据实际情况承担相应的民事责任。东方建材厂是利用原杜村建材综合厂的财产、用地手续设立，其所有权应归全体合伙人所有。各上诉人的上诉理由均不能成立，不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本判决为终审判决。
审 判 长 别周玲
审 判 员 王洪池
代理审判员 刘汉超
二〇一四年六月十九日
书 记 员 柳 阳