天津市南开区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）津0104民初1568号
原告：高健，男，1989年4月10日出生，汉族，无职业，住天津市河北区。
委托诉讼代理人：蒋莹，天津星鹏律师事务所律师。
被告：天津房天下地产经纪有限公司，住所地天津市南开区鞍山西道286号和通大厦1304单元。
法定代表人：代建宁，总经理。
委托诉讼代理人：赵丽侠，天津昭元律师事务所律师。
委托诉讼代理人：连晓娜，天津昭元律师事务所律师。
原告高健与被告天津房天下地产经纪有限公司劳动争议一案，本院于2018年1月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告高健及其委托诉讼代理人蒋莹，被告天津房天下地产经纪有限公司的委托诉讼代理人赵丽侠、连晓娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告高健向本院提出诉讼请求：1.判决被告向原告赔偿18个月的失业保险待遇损失共计20460元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年10月18日，原告在被告处就职期间发生工伤，工伤医疗期满后，在双方劳动合同尚未到期时被告提出与原告解除劳动关系，双方于2017年10月25日签订了离职协议。至双方解除劳动关系之时，原告各项保险缴纳时限为7年6个月，且从未申领过失业保险待遇，按照法律及政策规定被告应于解除劳动合同后15天内为原告办理退工退档手续，因被告未及时将失业保险待遇核定表及解除劳动合同证明交于原告，致使原告未能在规定时间内申报领取失业保险金，造成原告无法享受失业保险待遇共计20460元。综上，原告为维护自身合法权益，故成讼。
被告天津房天下地产经纪有限公司辩称，不同意原告全部诉请，请求法院驳回。1.依据相关法律规定，只有单位未为员工缴纳社会保险手续且社会保险机构不能为其补办的才能主张失业保险损失，原告不属于此项情形，不应属于法院的受案范围，应予驳回；2.原、被告在2017年10月25日签署离职协议约定，经被告提出协商一致解除劳动合同，双方确认不存在任何劳动争议，包括但不限于工资、社会保险、公积金、经济补偿金等各项涉及劳动关系方面产生的争议；3.原告在职期间曾发生过工伤，双方劳动关系解除后被告积极为原告办理退工退档、失业金和保险减除及转移手续，但因为原告发生工伤，要求办理工伤后续康复费用报销手续，导致社会保险在2018年2月才转移出去，原告对社会保险转出事宜是充分知悉的，被告积极配合原告办理工伤保险康复费用，原告已经领取，所以导致失业金无法领取并非被告导致，原告在申报工伤保险康复费用的情况下，是无法减保险的。保险处于正常缴纳状态，是不属于失业金领取条件的，原告不能兼顾工伤报销和失业金领取双重待遇；4.原告此次失业金不能领取，下次可以依法继续领取，并不导致永久性不能获取失业金，我们认为原告并未产生实际损失；5.解除劳动合同证明文件按照行政部门要求是放在原告档案里，随档案转移，所以原告请求应予以驳回；6.原告不能领取失业保险待遇的原因是因为两个行政部门的协调出现问题导致的，并非被告导致，原告如果有损失应提行政诉讼问题，不能在民事争议中解决，正因为社会保险问题属于行政部门管辖范围，所以除答辩理由1的情形之外，其他问题均应归行政部门协调解决，不属于民事争议范围，而且在劳动关系解除后，被告继续为原告缴纳社会保险，包括单位承担部分和个人部分，已经给被告实际造成损失，且原告违反离职协议的行为已经构成违约，应以双倍标准向我们返还已领取款项，我们将另案起诉。综上，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对本案相关证据和事实，本院认定如下：原告于2015年9月18日入职被告处，2015年10月18日原告在工作期间发生工伤，后于2017年10月25日因单位提出，双方协商一致解除劳动合同，离职当天双方签订了《离职协议》，该协议载明：双方自2017年10月25日起不存在劳动关系，双方经协商一致解除劳动合同，被告向原告支付76410元经济补偿金，双方确认不存在任何劳动争议（包括但不限于工资、提成、奖金、社会保险、公积金、经济补偿金等各项涉及劳动关系方面产生的争议）。
另查，2015年9月至2018年1月期间被告为原告缴纳社会保险。被告自述自2017年10月25日双方解除劳动关系至2018年1月期间，虽双方已不存在劳动关系，但因原告尚有未领取的工伤保险待遇，需继续在原单位缴纳社会保险才能继续领取，故经原告反复要求，被告为其缴纳了该段期间的社保。根据失业人员领取失业保险金期限核定表显示，截止至2017年10月25日，原告缴费年限为7年3个月，原告应享受失业保险金期限为18个月。
又查，本院于2018年5月15日分别前往天津市社会保险基金管理中心及天津市南开区劳动局失业保险科进行调查。经向社保管理中心查询：社保机构于2017年8月向原告发放一次性伤残补助金25304.4元，2017年12月发放原告住院伙食补助费810元、其他待遇6140元，2018年2月发放原告一次性医疗补助金21060元。经劳动局失业保险科工作人员查询，被告于2017年11月6日已为原告进行了失业保险的内审备案，现系统中原告的状态为“退工后”而非“失业”，显示原告并未进行失业保险的申领。现原告确已无法正常申领失业保险金。
再查，原告曾以被告为被申请人向天津市南开区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2018年1月11日，该委作出津南开劳人仲不字（2018）第23号不予受理通知书，以申请人的仲裁请求不属于劳动（人事）争议处理范围为由，不予受理。
本院认为，用人单位应当依照法律规定规范用工行为、全面履行对劳动者的法定义务，不得侵害劳动者的合法权益。对于被告关于本案不属于人民法院受案范围的抗辩，被告作为用人单位在已为原告缴纳社会保险的前提下，有义务按照法律规定的程序配合原告进行失业金的申领，如因无法领取失业保险金导致原告产生损失，理应属于法院的受案范围，故对被告此抗辩本院不予采纳。
关于原告是否符合领取失业保险金的条件问题，根据原告缴纳失业保险的情况，原告与被告解除劳动关系前累计缴纳失业保险费已满一年，且系非因其本人意愿中断就业。因此，原告的个人情形符合领取失业保险金的条件。
关于支付原告失业保险金的责任主体问题，原告认为其无法正常申领失业金系因被告未向原告给付解除劳动关系证明及未告知原告领取失业保险的相关程序，并且由于被告失误未能将原告的保险关系转出导致其超过了申领期限，原告从未要求被告在解除劳动关系后继续为其缴纳社会保险。被告自述其已按正常流程为原告办理了档案转移手续及保险变动手续，原告无法正常申领失业保险的原因为原告为领取工伤保险待遇要求被告为其继续缴纳2017年10月25日至2018年1月期间的社会保险，而缴纳社保期间是无法将社保转出的，因此超出了原告申领失业金60日的期限。从本案客观事实来看，被告已于2017年11月6日为原告进行了失业保险的内审备案，社保部门为原告核定了期限，被告亦出具了解除劳动合同证明书，原告无法正常申领失业金的原因系被告在双方解除劳动关系后仍然为原告缴纳社会保险，该段期间原告无法进行申领，导致原告超过了60日的申领期限。而被告未能提交证据证明其系应原告要求继续为原告缴纳社保、且原告系以自愿放弃申领失业金为前提要求被告为其继续缴纳保险，因此，被告应当承担向原告支付相应失业保险金的责任。被告在双方解除劳动关系后因为原告缴纳社保产生的损失可另案解决。
关于失业保险金标准问题，原告主张2017年11月至2018年10月期间的失业金按照每月1150元的标准符合法律规定，本院予以支持；但对于失业金的期限问题，截止本案法庭辩论终结前原告尚未在新单位就业，而超出该期限的部分并未确定，故被告应当给付原告2017年11月至2018年6月期间的失业保险金9200元。
另外，虽双方签订了离职协议约定确认双方不存在任何劳动争议，但原告在签订该协议时无法预见其会因被告原因无法正常申领失业金，故被告以已签订离职协议为由进行抗辩本院不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第四十六条、第四十七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、本判决生效后十五日内，被告天津房天下地产经纪有限公司给付原告高健2017年11月至2018年6月期间的失业保险金9200元；
二、驳回原告高健其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告天津房天下地产经纪有限公司负担，于本判决生效后十五日内给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
审 判 长 李 跃
审 判 员 马鸿莹
人民陪审员 周宝玲
二〇一八年七月二十日
法官 助理 薛 莹
书 记 员 高鸿杰
附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文
《中华人民共和国社会保险法》
第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：
（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。
第四十六条失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。
第四十七条失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
宣判后当事人权利义务告知书
一、上诉权的行使。当事人不服我院第一审判决、裁定，有权在判决、裁定书指定的期限内提出上诉。逾期不上诉，我院作出的判决书、裁定书即发生法律效力。
当事人提出上诉的，应在上诉期内，将天津市第一中级人民法院上诉费缴费凭证及上诉状正副本一并交至本院诉讼服务中心。逾期不提交，经对方当事人申请，该案件即有可能进入人民法院执行程序。由此产生的后果，由上诉人承担。
二、申请再审权的行使。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向我院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。
当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。
三、主动履行。判决书书发生法律效力后，负有履行义务的当事人应当主动向对方当事人履行判决书确定的义务，也可与主审法官联系主动履行事宜。
四、申请执行权的行使。发生法律效力的判决书、裁定书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行人逾期申请执行的，人民法院不予受理。