黑龙江省齐齐哈尔农垦法院
民 事 判 决 书
（2016）黑8107民初558号
原告:齐齐哈尔农垦忠华热力服务有限公司。
法定代表人：张树华，该公司总经理。
委托诉讼代�人：韩世民，该公司法律顾问。
委托诉讼代理人：尚长贵，该公司运营经理。
被告:王宏伟，男，汉族。
被告:阮亚平（被告王宏伟妻子），女，汉族。
原告齐齐哈尔农垦忠华热力服务有限公司（以下简称齐农垦忠华热力有限公司）与被告王宏伟、阮亚平供用热力合同纠纷一案，本院于2016年10月17日立案后，依法适用简易程序，于2016年12月12日公开开庭进行了审理。原告齐农垦忠华热力有限公司的委托诉讼代理人韩世民、被告王宏伟到庭参加诉讼，被告阮亚平经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告齐农垦忠华热力有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判决二被告给付热费人民币9，010.16元，并支付违约金人民币8，101.40元；2、本案的全部诉讼费用由二被告负担。事实和理由：原告于2011年至2015年五个供热期对二被告所有的位于黑龙江省XX农场XXX小区X号楼X单元XXX室房屋（面积84.05平方米）提供供热服务，二被告亦接受了原告提供的服务，且未有任何异议，虽然原告未与二被告签订书面合同，但事实合同已经成立。为了便于热用户及时清楚地知道应及时交费及逾期交费的责任，原告每年在供热前一个月左右在XX农场广播电视台进行广播通知，同时，在居民楼单元门上进行粘贴催缴通知书。对欠费用户，原告派遣专人上门催缴，二被告经原告多次催要，仍拒绝交费，也未向原告说明原因。原告于2016年8月17日以快递的形式向二被告送达了催缴通知书，但二被告仍然置若罔闻。该行为违反了《中华人民共和国合同法》第八条的规定，严重侵害了原告的经济权益，给原告造成了损失，二被告的行�已构成违约，根据《黑龙江省城市供热条例》第四十五条第二项规定：“用户拒不缴纳热费的，应当按照合同约定支付违约金，供热单位可以向人民法院提起诉讼。”另根据《中华人民共和国合同法》第一百八十二条、第一百八十四条规定，二被告应当承担违约责任。故原告要求二被告给付供热费人民币9，010.16元，并支付违约金人民币8，101.40元，合计人民币17，111.56元。
被告王宏伟辩称：原告所诉二被告欠2011年至2015年五个供热期的供热费是属实的，从二被告入住涉诉房屋开始就未交过供热费，因原告供热情况不好，供热温度不达标，二被告的房屋并不暖和，平时也就十二、三度，就2015年还算暖和，能达到十五度左右。二被告因房屋温度不达标所以未交供热费。
被告阮亚平未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的以下证据，本院予以确认并在卷佐证：
原告提交的证据1，被告王宏伟、阮亚平所有的位于黑龙江省XX农场场直XXX小区X号楼X单元XXX室房屋欠缴供热费及违约金明细一份，欲证明王宏伟、阮亚平所有的位于XX农场场直XXX小区X号楼X单元XXX室，建筑面积为84.05平方米，该房屋于2011年至2015年五个供热期欠供热费合计人民币9，010.16元，违约金按照日千分之一计算，合计人民币8，101.40元，以上合计人民币17，111.56元。被告王宏伟的质证意见为：无异议。本院的认证意见为：被告王宏伟对该证据无异议，本院予以采信。
原告提交的证据3，原告于2016年8月17日向被告邮寄催缴通知及欠费明细的快递单一份，欲证明原告曾向被告邮寄过催缴通知及欠费明细。被告王宏伟的质证意见为：无异议，收到了。本院的认证意见为：被告王宏伟对该证据无异议，本院予以采信。
原告提交的证据4，黑龙江省垦区齐齐哈尔物价分局文件垦齐价发【2011】7号、【2012】10号、【2013】7号、【2014】15号、【2016】53号文件复印件（【2012】10号、【2013】7号文件与原件核对无异，其他无原件），欲证明原告于2011年、2012年、2013年、2014年、2016年获得物价部门关于供热价格的批复，每年居民供热价格为32元每平方米，计费单位以权属建筑面积计算（2015年和2016年均是【2016】53号文件）。被告王宏伟的质证意见为：无异议。本院的认证意见为：该证据系物价部门出具的文件，被告王宏伟无异议，本院予以采信。
原告提交的证据5，原告在XX农场广播电视台进行广播通知的照片四张（2页），及XX农场广播电视台出具的收据复印件四张（与原件核对无异），欲证明原告于2012年9月22日至2015年9月22日通过电视台广播通知的形式通知住户交纳供热费事宜。被告王宏伟的质证意见为：无异议。本院的认证意见为：被告王宏伟对该证据无异议，本院予以采信。
对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：
原告提交的证据2，原告分别于2011年11月23日、2012年11月23日、2013年11月23日、2014年11月23日、2015年11月23日向供热用户粘贴的缴费通知各一份（5页），及原告在居民楼单元门粘贴上述催缴通知的照片六张（3页），欲证明原告于2011年至2015年每年的11月23日曾向居民楼粘贴过催缴通知，原告已向住户主张权利。被告王宏伟的质证意见为：有异议，没看到过该催缴通知。本院的认证意见为�该组证据中的照片所显示的内容并不完整、不清晰，且未体现粘贴日期，无法证明原告将上述催缴通知单粘贴公示的事实，故本院不予采信。
被告王宏伟、阮亚平未向本院提交证据。
本院经审理认定事实如下：被告王宏伟、阮亚平系黑龙江省XX农场场直XXX小区X号楼X单元XXX室房屋的所有权人。该房屋由原告齐农垦忠华热力有限公司供热，每年的供热期为当年的10月15日至次年的4月15日。双方确认2011年至2015年对住宅用户供热费的收费标准为每平方米人民币32.00元，2011年至2013年XX农场每年每平方米补贴人民币12.00元，从2014年开始，XX农场补贴每年递减人民币2.40元，五年之后XX农场将停止对供热的补贴。
另查，被告王宏伟自认涉诉房屋为被告王宏伟、阮亚平婚后购买，为二被告共同所有，该房屋的建筑面积为84.05平方米。被告王宏伟自认二被告自2011年至2015年的五个供热期未向原告交纳供热费，并认可原告所诉的欠供热费的事实。
本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
根据《黑龙江省城市供热条例》第二十五条规定，供热单位与用户之间应当于供热期前签订供用热合同，未签订书面合同，供热单位已经向用户供热一个或者一个以上供热期的，视为用户与供热单位之间存在事实合同关系。原告与二被告虽未签订书面供用热合同，但二被告作为黑龙江省XX农场场直XXX小区X号楼X单元XXX室房屋业主，原告作为向二被告房屋提供冬季供热服务单位，双方之间形成了事实上的合同关系，故二被告理应交纳供热费。被告王宏伟已当庭承认自2011年至2015年的五个供热期未向原告交纳供热费，足以说明欠费事实。关于被告王宏伟提出的其因原告供热温度不达标而未交供热费的抗辩主张，因其并未举示有效证据予以证明，故由其承担不利后果，对其抗辩意见本院不予采纳。
关于供热费的计算问题，本院对二被告欠供热费情况作如下认定：因双方确认2011年至2015年住宅用户的供热费标准为每平方米人民币32.00元，2011年至2013年XX农场每年每平方米补贴人民币12.00元，用户每年每平方米承担人民币20.00元，从2014年开始，XX农场供热补贴每年递减人民币2.40元，故2014年XX农场对供热费的补贴为每平方米人民币9.60元，用户承担的部分为每平方米人民币22.40元；2015年XX农场对供热费的补贴为每平方米人民币7.20元，用户承担的部分为每平方米人民�24.80元。故二被告应按照每平方米人民币20.00元的标准向原告交纳2011年至2013年三个供热期的供热费，即20.00元×84.05平方米×3=5，043.00元；二被告应按照每平方米人民币22.40元的标准向原告交纳2014年供热期的供热费，即22.40元×84.05平方米=1，882.72元；二被告应按照每平方米人民币24.80元的标准向原告交纳2015年供热期的供热费，即24.80元×84.05平方米=2，084.44元，以上合计人民币9，010.16元。原告要求二被告给付2011年至2015年五个供热期的供热费合计人民币9，010.16元的诉讼请求，与上述标准相符，且被告王宏伟并无异议，故本院对原告的此项诉讼请求予以支持。
关于原告要求二被告支付违约金的诉讼请求，因双方未签订供用热力合同，并无违约金的明确约定，原告亦未举示有效证据予以证明，故原告要求二被告支付违约金的诉讼请求，本院不予支持�
综上所述，原告要求二被告给付2011年至2015年五个供热期的供热费合计人民币9，010.16元的诉讼请求本院予以支持，原告要求二被告支付违约金人民币8，101.40元的诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百八十二条、第一百八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《黑龙江省城市供热条例》第二十五条、第四十五条规定，判决如下：
一、被告王宏伟、阮亚平于本判决生效之日起十日内给付原告齐齐哈尔农垦忠华热力服务有限公司2011年至2015年五个供热期的供热费合计人民币9，010.16元。
二、驳回原告齐齐哈尔农垦忠�热力服务有限公司的其他诉讼请求。
如果被告王宏伟、阮亚平未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币227.79元，减半收取人民币113.90元，由原告齐齐哈尔农垦忠华热力服务有限公司负担人民币53.92元，由被告王宏伟、阮亚平负担人民币59.58元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省农垦中级法院。
审判员 孙晓光
申请执行期限为两年
二〇一七年一月六日
书记员 马 巍