青海省海东市平安区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）青0221民初219号
原告白光却端智，男，藏族，1958年3月27日生。
原告领羊快，女，藏族，1958年6月16日生。
原告白东去才让，男，藏族，1981年11月27日生。
原告白旦正吉，女，藏族，1990年7月27日生。
委托代理人星学庆，青海省农民工法律援助工作站海东分站律师。
被告白项欠，男，藏族，1956年3月10日生。
原告白光却端智、领羊快、白东去才让、白旦正吉与被告白项欠占有物返还纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告白光却端智、领羊快、白东去才让、白旦正吉及其委托代理人星学庆、被告白项欠均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告白光却端智、领羊快、白东去才让、白旦正吉起诉称，原告经平安区沙沟乡牙扎村村委会发包，取得平安区沙沟乡牙扎村河滩2.6亩地的承包经营权，并取得由人民政府颁发的《农村土地承包经营权证》。2016年3月，被告不顾原告对该承包地已经取得的经营权证，将该2.6亩地占为己有，并耕种油菜籽。被告行为侵犯了原告的合法权益，经原告多次要求，被告拒绝返还承包地。现原告诉至法院，要求被告返还2.6亩承包地。庭审中，原告变更诉讼请求，请求被告返还承包地为2亩。
原告白光却端智、领羊快、白东去才让、白旦正吉向本院提交以下证据予以证明：1、个人身份证复印件、户口簿，证明原告身份信息的事实；2、原平安县人民政府颁发的平安县农地承包权（2006）第17097号《农村土地承包经营权证》，证明位于原平安县沙沟乡牙扎村河滩的2.6亩承包地的经营权为原告白光却端智、领羊快、白东去才让、白旦正吉的事实。
被告白项欠答辩称，位于原平安县沙沟乡牙扎村河滩的2.6亩承包地是被告本人的承包地，经营权为被告。其中，2亩承包地由被告本人耕种，剩余的0.6亩承包地由原告耕种。对原告要求被告返还2.0�承包地的诉求，应当予以驳回。
被告白项欠向本院提交以下证据予以证明：1、个人身份证复印件，证明白项欠身份信息的事实；2、原平安县沙沟乡牙扎村村支部书记林永盛出具的证明、原平安县沙沟乡牙扎村林西太、土羊土格吉、仓才让、曲姜才让等村民出具的证明及证人牛化洛、黄扎西、李德赞、梅万德的证人证言，证明位于原平安县沙沟乡牙扎村河滩的2.6亩承包地是分配给被告白项欠及其家人承包经营的，该承包地一直没有重新分配及变更，且被告现已退休，生活困难，需耕种土地的事实。
经本院庭审质证，双方当事人对原告提交的：1、个人身份证复印件、户口簿。对被告提交的：1、个人身份证复印件的真实性、关联性、合法性均无异议，本院予以确认。
双方当事人对以下涉及本案争议焦点的证据持有异议：
一、原告提交的原平安县人民政府颁发的平安县农地承包权（2006）第17097号《农村土地承包经营权证》，证明位于原平安县沙沟乡牙扎村河滩的2.6亩承包地的经营权为原告白光却端智、领羊快、白东去才让、白旦正吉的事实。被告认为，该经营权证是原平安县沙沟乡牙扎村村委会发给原告的，并不能证明争议的2.6亩土地是原告经营使用的土地，对此不予认可。本院认为，该《农村土地承包经营权证》是2006年原平安县人民政府颁发的。在该《经营权证》中，明确载明了发包方为原平安县沙沟乡牙扎村村民委员会，承包方代表姓名为白光却端智，承包方住址为原平安县沙沟乡牙扎村2组，土地承包合同编号为23070902053号，承包期限为1998年12月31日至2028年12月31日止，承包方式为家庭承包，承包土地用途为农业，承包方土地承包经营权共有人情况为白光却端智、领羊快、白东去才�、白旦正吉、土羊措毛（死亡），承包地总面积为8个地块17.1亩（包括位于河滩的2.6亩水地）的事实。其具有真实性、关联性、合法性，故本院对该证据的证明效力予以确认。
二、被告提供的原平安县沙沟乡牙扎村村支部书记林永盛出具的证明、原平安县沙沟乡牙扎村林西太、土羊土格吉、仓才让、曲姜才让等村民出具的证明及证人牛化洛、黄扎西、李德赞、梅万德的证人证言，证明位于原平安县沙沟乡牙扎村河滩的2.6亩承包地是分配给被告白项欠及其家人承包经营的，该承包地一直没有重新分配及变更，且被告现已退休，生活困难，需耕种土地的事实。原告认为，一是上述证明及证人证言不符合证据的法定要件，且与本案无关联；二是该证明及证人证言无法证实位于河滩的2.0亩承包地的具体承包经营权属，不应予以采信。本院认为，在原告出具的《农�土地承包经营权证》中，已明确写明了承包方代表姓名为白光却端智，承包方土地承包经营权共有人为白光却端智、领羊快、白东去才让、白旦正吉、土羊措毛（死亡），而无被告承包该经营该土地的任何信息。被告提供的上述证明及证人证言缺乏证据的“三性”要求，故本院对该证据的证明效力不予认定。
本院根据上述认证查明，2006年，原平安县人民政府给原告白光却端智发放了农地承包权（2006）第17097号《农村土地承包经营权证》。在该《经营权证》中，明确载明了发包方为原平安县沙沟乡牙扎村村民委员会，承包方代表姓名为白光却端智，承包方住址为原平安县沙沟乡牙扎村2组，土地承包合同编号为23070902053号，承包期限为1998年12月31日至2028年12月31日止，承包方式为家庭承包，承包土地用途为农业，承包方土地承包经营权共有人情况为白光却端�、领羊快、白东去才让、白旦正吉、土羊措毛（死亡），承包地总面积为8个地块17.1亩（包括位于河滩的2.6亩水地）。2016年3月，被告在未经原告同意和许可的情况下，将原告承包的位于原平安县沙沟乡牙扎村河滩的2.6亩承包地中的2.0亩承包地占为己有，并在该2.0亩承包地上种植了油菜籽。另查明，在河滩的2.6亩承包地中，原告自行耕种了0.6亩，另外2亩承包地由被告耕种。再查明，原告在承包17.1亩承包地期间，未发生过土地承包经营权转包、出租、互换、转让等流转的情况。
上述事实，由双方当事人提交的上述证据和当庭陈述意见予以证实。
本院认为，公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的土地的承包经营权，受法律保护。任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。本案原告在依法取得县级以上地方人民政府发放的《农村土地承包经营权证》的情况下，一直是位于原平安县沙沟乡牙扎村河滩的2.6亩承包地的合法经营、占有、使用人。被告在未经原告同意和许可的情况下，将2.6亩承包地中的2.0亩承包地非法侵占，并种植了油菜籽，其行为侵犯了原告的合法民事权益，即土地承包经营权和占有权。原告有权请求被告返还被侵占的2.0亩承包地。故对原告要求被告返还位于原平安县沙沟乡牙扎村河滩的2.0亩承包地的诉讼请求，本院依法予以支持。庭审中，被告辩称，位于原平安县沙沟乡牙扎村河滩的2.6亩承包地是被告本人的承包地，经营权为被告，应当驳回原告要求被告返还2.0亩承包地的诉求。本院认为，在原告出具的《农村土地承包经营权证》中，已明确写明了承包方代表姓名为白光却端智，承包方土地承包经营权共有人为白光却端智、领羊快、白东去才让、白�正吉、土羊措毛（死亡），而无被告承包该经营该土地的任何信息。故本院对该辩解不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第八十条第二款、第一百一十七条第一款、第一百三十四条第（四）项，《中华人民共和国农村土地承包法》第五十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条第（四）项，《中华人民共和国物权法》第二百四十五条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
由白项欠返还白光却端智、领羊快、白东去才让、白旦正吉位于原平安县沙沟乡牙扎村河滩的2.0亩承包地。（限本判决生效后3个月内返还）
本案案件受理费100元减半收取50元，由被告白项欠负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，�诉于青海省海东市中级人民法院。
审判员 胡亚宏
二〇一六年六月八日
书记员 张风成