大连市甘井子区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽0211民初3256号
原告陈浩，男。
委托代理人王东梅，系辽宁论典律师事务所律师。
委托代理人王效发，系辽宁论典律师事务所律师。
被告大连市旅顺口区龙头街道王家村民委员会，住所地大连市旅顺口区龙头街道王家村。
负责人王成良，系该村委会主任。
委托代理人姜兴学，男。
被告王德富，男。
原告陈浩与被告大连市旅顺口区龙头街道王家村民委员会（以下简称“王家村委会”）、被告王德富民间借贷纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陈浩的委托代理人王东梅、王效发，被告王家村委会的委托代理人姜兴学到庭参加了诉讼。被告王德富经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告陈浩诉称，2015年5月5日，原告与被告王家村委会签订《龙山公园合作协议》，约定双方合作开发公墓项目，原告向被告王家村委会支付了合作的前期费用370万元。但因被告王家村委会不能按照协议履行办理公墓经营手续的义务，遂与原告于2015年8月15日达成了借款协议，约定解除合作协议，并承诺于2015年8月31日前将370万元全部偿还原告，被告王德富作为保证人签名。还款期限届满后，被告王家村委会一直未予还款，与原告于2015年9月5日又签订了还款协议，承诺于同年9月15日前还款200万元，10月15日前还款170万元，并约定了违约责任及争议解决方式。因二被告至今没有偿还上述借款，故原告诉至法院要求二被告连带偿还借款370万元，并支付自2015年8月5日起至还清之日止按照月利率2%计算的利息，并支付律师费17万元和诉讼担保保险费28556.80元。
被告王家村委会辩称，借款属实，同意原告的诉讼请求，但因还款有困难，请求调解协商解决。
被告王德富没有提供书面答辩意见。
经审理查明，2015年5月5日，原告与被告王家村委会签订《龙山公园合作协议》，约定原告与被告王家村委会合作开发公墓项目，由原告在6个月内向被告王家村委会支付500万元前期投资款，由被告王家村委会负责办理经营公墓的相关手续。合同签订后，原告分别于2015年5月14日、5月26日、6月11日、8月4日四次共向被告王家村委会支付了370万元。2015年8月15日，原告与被告王家村委会签订了借款协议，约定因被告王家村委会未能按照协议约定办理经营公墓手续，双方一致同意解除合作协议，将原告已支付给被告王家村委会的370万元转化为借款。被告王家村委会承诺于2015年8月31日前将370万元全部偿还给原告，并自2015年8月5日起至还款之日止按照月息2%标准向原告支付利息。合同同时约定，如被告王家村委会不能按期还款，导致原告通过诉讼途径解决的，被告应当承担原告因诉讼所支出的一切费用，包括但不限于诉讼费、律师代理费、财产保全费、拍卖费等。被告王德富作为借款的保证人在该借款协议上签名，承诺对该借款承担连带保证责任。还款期限届满后，被告王家村委会一直未予还款。2015年9月5日，被告王家村委会与原告签订了还款协议书，承诺于同年9月15日前还款200万元，10月15日前还款170万元，并约定了违约责任，承诺承担原告为主张权利而支出的一切费用。签订龙山公园合作协议、借款协议书、还款协议书时，被告王德富均为被告王家村委会时任的负责人，在上述协议上签名。上述借款及利息，二被告至今没有向原告偿还。
另查明，2016年3月22日，原告与辽宁论典律师事务所签订委托律师代理合同，约定原告委托该所就其与被告王家村委会借款合同纠纷一案代理一审程序事宜，并于同年3月24日和3月25日共向该所交纳了律师代理费17万元。2016年3月29日，原告在中国平安财产保险股份有限公司（以下简称“平安财险”）投保平安诉讼财产保全责任保险，保险责任范围为该公司对原告在其与被告王家村委会因借款合同纠纷案向法院提出冻结被告王家村委会银行存款4462000元的财产保全申请提供担保。同日，原告向平安财险交纳保费28556.80元。2016年4月1日，原告就其与被告王家村委会及王德富民间借贷纠纷向本院提起诉讼，并向本院申请诉讼财产保全，以平安财险出具的保单作为其提供的诉讼保全担保。该案由辽宁论典律师事务所指派两名律师作为原告的委托代理人进行诉讼活动。
本院所确认的上述事实，有原告提供的龙山公园合作协议、借款协议书、还款协议书、收款收据、保单、保险费发票、委托律师代理合同、律师费发票、大连市律师业服务收费指导意见及庭审笔录在案为凭，这些证明材料已经开庭质证及本院审查，可以采信。
本院认为，原告与被告王家村委会一致同意在解除合作协议后，将原告已支付的370万元投资款转化为借款，并签订了借款协议书的行为，视为双方均认可成立民间借贷关系，被告王家村委会理应按照借款协议书及还款协议书的约定及时偿还借款并支付利息，借故拖欠无理。故对于原告要求被告王家村委会立即偿还借款370万元，并按照合同约定的月利率2%支付利息的请求，本院予以支持。关于原告主张的律师费17万元和诉讼担保保险费28556.80元的请求，属原告因被告违约产生的其他损失，亦符合该借款协议中关于由被告王家村委会应承担因其违约而致原告产生的诉讼必要支出的约定，故本院亦予以支持。被告王德富作为借款协议的保证人，理应在被告王家村委会违约时，向原告连带清偿债务，但其没有依约履行该义务，故对于原告要求被告王德富对案涉债务承担连带清偿责任的请求，本院予以支持。被告王德富未到庭，亦未提供书面答辩，视为放弃其举证及答辩的权利。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第一百一十二条、第一百九十六条、第二百零六条、第二百一十条，《中华人民共和国担保法》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、自本判决发生法律效力之日起10日内，被告大连市旅顺口区龙头街道王家村民委员会偿还原告陈浩借款370万元，并支付利息（自2015年8月5日起至上述借款还清之日止，按照月利率2%计算）；
二、自本判决发生法律效力之日起10日内，被告大连市旅顺口区龙头街道王家村民委员会给付原告陈浩律师费17万元和诉讼担保保险费28556.80元，合计198556.80元。
三、被告王德富对上述第一、二项债务承担连带清偿责任。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费42550元、保全费5000元，均由被告大连市旅顺口区龙头街道王家村民委员会和被告王德富连带负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。
申请执行的期限为2年。
审 判 长 高 扬
人民陪审员 曹翠华
人民陪审员 赵 洋
二〇一六年八月十日
书 记 员 周晓欣
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百一十条自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。