吉林省长岭县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）吉0722民初2742号
原告:李明，男，1947年3月13日生，汉族，住吉林省长岭县。
原告：谭亚芹，女，1949年10月5日生，汉族，住吉林省长岭县。
原告：赵淑琴，女，1949年3月6日生，汉族，住吉林省长岭县。
原告：陈喜忱，男，1951年10月15日生，汉族，住吉林省长岭县。
委托代理人：李晓洪，女，1977年9月27日生，汉族，住吉林省长岭县。
委托代理人：张晓光，吉林车宏伟律师事务所律师。
被告：吉林省文龙房地产开发有限公司。住所地：吉林省长岭县永安路北东关街东长岭县长岭镇畜牧兽医站综合楼*号楼。
法定代表人：徐文俭，总经理。
委托代理人：齐兆慧，男，1954年7月7日生，汉族，公司法务，住吉林省长春市二道区远达街道东丰委副46组。
原告李明、谭亚芹、陈喜忱、赵淑琴与被告吉林省文龙房地产开发有限公司合同纠纷一案，本院于2018年7月19日立案后，依法适用普通程序，于2018年8月3日公开开庭进行了审理。原告李明、原告谭亚芹、原告赵淑琴、原告陈喜忱的委托代理人李晓洪、张晓光，被告吉林省文龙房地产开发有限公司的法定代表人徐文俭、委托代理人齐兆慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
李明诉称，2016年6月13日，四原告与被告签订旧城区改建房屋征收与补偿安置协议书，约定四原告将自有房屋及土地使用权交付给被告，被告将坐落于长岭县三中南嘉和居西侧“文苑家园”住宅小区新建的楼房作为与四原告产权置换的房屋。原告在该协议中承诺自协议签订之日起12个月内向原告交付文苑花园小区东侧最南端4号楼第4层88平方米楼房两套、第7层126平方米房屋及8层60平方米阁楼一个、半地下车库三个（每个面积25平方米），如未能按期向四原告交付上述房屋，自逾期之日起给付每户每月房租费400元，需要过冬还应给付每户每年2800元采暖补助费。现被告逾期交付房屋已13个月有余。现诉至法院，请求依法判令被告履行与原告所签订的旧城区改建房屋征收与补偿安置协议书，1、依法判令被告向四原告交付文苑花园小区东侧最南端4号楼第4层88平方米楼房两套、第7层126平方米房屋及8层60平方米阁楼一个、半地下车库三个（每个面积25平方米）；2、依法判令被告协助将上述房屋过户至四原告名下；3、依法判令被告向四原告给付13个月房租费10400元。采暖补助费5600元。（李明与谭亚芹为一户、陈喜忱与赵淑琴为一户）。
谭亚芹诉称，诉讼请求与李明一致。
赵淑琴诉称，诉讼请求与李明一致。
陈喜忱诉称，诉讼请求与李明一致。
吉林省文龙房地产开发有限公司辩称，1、首先，对原、被告之间签订的房屋拆迁安置补偿协议真实性无异议。但是，对原告要求的被拆迁房屋并不是被告公司棚户区改造的正在居住的各种证件齐全的有效房屋。2、原告所要求置换的房屋不是正规各种证件齐全的能够居住的正规房屋。3、原告和被告在2016年6月13日签订的这份拆迁补偿合同，原告只向被告交付了长岭县住建局颁发的建设用地规划许可证，原告并没向被告提供房屋产权证、土地使用证，那么根据吉林省城乡建设用地规划条件之规定，没有土地证没有所有权房屋产权证，就不应该存在建设用地规划许可证。原告向被告出示的建设用地规划时间是2011年4月21日，根据吉林省建设用地管理条例第四十七条之规定，获取建设用地申请的单位或个人，从审批即日起两年之内如果没做建设开发或使用，此许可证自然失效。原告所申请的建设用地是2011年，被告所开发的土地的时间是2016年，由此可见原、被告签订的房屋置换合同是无效的，无效于原告许可证自然失效（两年内未取得建设用地审批手续），导致的原、被告签订的房屋征收与安置补偿协议自然失效。
另外，我公司已给付原告代理人李晓洪人民币1000000元，已超过协议书中规定的补偿款数额，该协议就不应该再继续履行，签订协议后被告要进行施工，原告方阻止施工，在没有办法的情况下被告又给付原告代理人李晓洪1000000元。原告不应再向被告主张履行该协议内容。依法应驳回原告诉讼请求。
经审理查明，2016年6月13日，四原告与被告签订旧城区改建房屋征收与补偿安置协议书一份，约定四原告将自有房屋及土地使用权交付给被告，被告将坐落于长岭县三中南嘉和居西侧“文苑家园”住宅小区新建的楼房作为与四原告产权置换的房屋。原告在该协议中承诺自协议签订之日起12个月内向原告交付文苑花园小区东侧最南端4号楼第4层楼房两套（401室、402室）、第7层楼房一套（701室）及8层阁楼一个（801室）、半地下车库三个，如未能按期向四原告交付上述房屋，自逾期之日起给付每户每月房租费400元，需要过冬还应给付每户每年2800元采暖补助费。被告至今未向四原告交付该置换房屋及车库。另查明，2018年6月13日，被告交付给四原告人民币1000000元。四原告诉至法院，1、请求依法判令被告向四原告交付文苑花园小区东侧最南端4号楼第4层楼房两套（401室、402室）、第7层楼房一套（701室）及8层阁楼一个（801室）、半地下车库三个；2、依法判令被告协助将上述房屋过户至四原告名下；3、依法判令被告向四原告给付13个月（两户）房租费10400元。采暖补助费（两户）5600元。经本庭主持调解，双方不能达成一致意见。
上记事实清楚、证据充分，有原、被告供述，各种书证在卷为凭足资认定，属实无疑。
本院认为，四原告与被告签订的旧城区改建房屋征收与补偿安置协议系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律的强制性规定，合法有效，被告应按协议约定向四原告交付房屋。被告虽辩称四原告向其提供的建设用地规划许可证已失效，但该证是否失效系政府部门的行政管理事项，与双方当事人所签订的旧城区改建房屋征收与补偿安置协议的效力并不具有关联性，因此，对于被告的该项辩解不予支持。另外，被告称因协议签订后，四原告阻止施工，故给付1000000元，该款已超过协议中约定给付房屋的价格，故不应再向四原告给付房屋。对于被告的上述辩解，被告并未提供相关证件予以证明，四原告亦不予认可。经查，被告所提供的李晓洪所出具的收条日期与双方当事人签订协议的日期为同一日，故对于被告的上述辩解亦不能予以支持。四原告主张被告应按合同约定给付13个月房租费10400元及采暖补助费5600元，因四原告并未提供证据证明其四人为两户，且四原告共同与被告签订了一份协议，故对于房租费和采暖补助费，本院按一户予以保护，即每月400元。截止四原告起诉之日，被告逾期交房13个月，故被告应按合同约定向四原告给付房屋租赁费5200元、采暖费2800元。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五十五条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：
被告吉林省文龙房地产开发有限公司限判决生效后立即向原告李明、谭亚芹、陈喜忱、赵淑琴交付文苑花园小区东侧最南端4号楼第4层楼房两套（401室、402室）、第7层楼房一套（701室）及8层阁楼一个（801室）、半地下车库三个。并协助四原告办理上述房屋的产权登记手续。
二、被告吉林省文龙房地产开发有限公司限判决生效后立即给付原告李明、谭亚芹、陈喜忱、赵淑琴房屋租赁费5200元，采暖补助费2800元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费100元由被告负担。保全费5000元由被告负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省松原市中级人民法院。
审 判 长 闫喜宝
人民陪审员 胡艳龙
人民陪审员 孙亚坤
二〇一八年八月二十日
书 记 员 杨 帆