安徽省长丰县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0121民初2464号
原告：安徽省中瀚建设工程有限公司，住所地安徽省合肥市经济技术开发区翡翠路金沪路以南港澳广场A座17楼，统一社会信用代码91340100682093872L（1-6）。
法定代表人：李晓飞，董事长。
委托代理人：叶义才，安徽神州行律师事务所律师。
被告:黄昆仑，男，1977年10月29日生，汉族，住安徽省淮南市谢家集区。
被告:张柱，男，1989年7月23日生，汉族，住安徽省长丰县。
被告：曹正仕，男，1980年4月20日生，汉族，住浙江省平湖市。
原告安徽省中瀚建设工程有限公司（以下简称“中瀚公司”）与被告黄昆仑、张柱、曹正仕合同纠纷一案，本院于2016年7月19日立案受理，依法由审判员周邦朝适用简易程序于2016年8月23日公开开庭进行了审理。原告单位特别授权委托代理人叶义才、被告张柱到庭参加了诉讼，被告黄昆仑、曹正仕经本院传票传唤，无正当理由未到庭应诉。本案现已审理终结。
中瀚公司向本院提出诉讼请求：请求判令黄昆仑、张柱赔偿原告损失1628098.93元，被告张柱承担连带赔偿责任。事实与理由：2014年5月27日，原告与长丰县金谷粮油贸易公司签订《建设工程施工合同》一份，承建长丰县妒忌心粮食仓储建设工程。2014年5月28日，原告与被告黄昆仑、张柱签订《承包管理合同》、《工程项目经济责任承包办法》，将上述工程交两被告承包经营。2014年6月7日，张柱向原告出具书面说明，因黄昆仑为工程现场负责人，工程款转入黄昆仑个人账户。2015年4月17日，黄昆仑向原告作出书面承诺，承诺因工程建设未足额支付第三方费用，责任由其本人承担，曹正仕作为担保人在承诺书署名。2016年2月3日经审计上述工程价款为6667680.92元。原告已支付黄昆仑4909942.2元、代为直接垫付费用2128305.43元、法院判决支付钢材款540513元，尚有717019.22元未支付，原告为工程已付和应付合计8295779.85元。该工程已亏损1628098.93元，该损失依约应由三被告承担。
黄昆仑缺席庭审，在答辩期限内未递交书面答辩意见，举证期限内未提交证据。
张柱辩称，原告诉称的工程为黄昆仑实际负责施工，在2014年6月7日，张柱向原告公司出具《说明》后即退出工程，自工程开工至结束，张柱未参与任何工程事务，也未从公司或黄昆仑处领取任何工程款，因此原告诉请工程的盈亏与张柱无关，故请求法院驳回原告对张柱的诉讼请求。
曹正仕缺席庭审，法庭在庭审后收到其书面答辩意见辩称，原告与黄昆仑、张柱签订《承包管理合同》、《工程项目经济责任承包办法》属无效合同，由此产生的一切费用和损失应由原告自行承担。2015年4月17日黄昆仑向公司出具承诺的目的是从公司支取20万元，曹正仕出具担保的意思仅为监督该20万元用于工地开支。对黄昆仑在此之前或之后从公司领取款项，曹正仕均不知情，也与曹正仕无关。故请求法院驳回原告对曹正仕的诉讼请求。
围绕诉讼请求，原告向法庭提交了其与长丰县金谷粮油贸易有限公司于2014年5月27日签订的《建设工程施工合同》、与黄昆仑、张柱于2014年5月28日签订《承包管理合同》、《工程项目经济责任承包办法》，张柱出具的《说明》，黄昆仑出具并由曹正仕担保的《承诺书》，涉案工程审计报告，庐阳区人民法院（2015）庐民二初字第01586号民事判决书，涉案工程款项明细表并附支付黄昆仑、直接支付材料款等财务凭证，应付材料款合同、结算单、收条等。张柱对原告质证认为虽在《承包管理合同》签字，但自出具《说明》后即脱离与涉案工程的关系，此外的事项均不知情。黄昆仑、曹正仕放弃质证权利。本院认为被告对原告提交证据真实性均未提交相反证据，故对原告提交的证据予以认定并对原告主张的事实予以认定。
另，原告主张因诉讼支付庐阳区法院540513元，但其仅提交了判决书且判决确定的钢材款为35866.42元、利息76470.64元，代理费12000元，诉讼费、保全费7298元，此后补充的“法院扣划流水”载明的交易流水金额却为391900元，该案的生效日期和履行日期及实际执行结案数额均不明确，故对原告已支付履行（2015）庐民二初字第01586号判决确定款540513元的事实主张，本院仅在法院扣划执行391900元范围内予以认定。原告主张支付黄昆仑4909942.2元，其中转账至黄昆仑个人账户计6笔，金额为3848242.2元，其余8笔合计75万元均为直接支付钢构款、油漆、防水等，另共管账户发放工资款132700元。至于应付款中2014年8月10日出具承诺支付台州路桥泰顺粮用器材厂、2014年12月16日承诺支付江苏海安鑫华特种构件制造公司剩余货款等2笔债务是否已清偿并不明确且无买卖合同印证，该2笔债务事实依据不足，剩余应付款267019.22元可予认定。包括直接垫付的费用，原告已实际出资7251147.63元。
本院认为，原告中瀚公司作为承包人承建“长丰县杜集乡粮食仓储设施建设工程”后，又与黄昆仑方签订《承包管理合同》、《工程项目经济责任承包办法》，将工程按原合同价款全部交由黄昆仑方作为项目负责人负责实际施工，原告收取“技术指导费”。中瀚公司未提交证据证实黄昆仑、张柱属公司的内部员工，中瀚公司作为施工单位将其承包的全部工程转给黄昆仑方个人施工，双方签订合同并非内部承包合同，该行为符合住房和城乡建设部制定的《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》第六条“本办法所称转包，是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为”的规定，属于转包。中瀚公司作为转包人与承包人黄昆仑方所签订的《承包管理合同》等合同均无效。
张柱于2014年6月17日向原告《说明》，该说明的内容“现场由黄昆仑负责”，“工程款转入黄昆仑账号”。据此内容无从判断其与黄昆仑间系何种法律关系，也不能证明张柱自此时起退出工程事务。曹正仕于2015年4月17日在黄昆仑出具的《承诺书》签署担保人，《承诺书》的内容主要有从公司领取的工程款全部用于工程建设，如未按时足额支付第三方费用，责任由承诺人承担。据此内容，曹正仕虽署名担保人，但其担保主债权的内容和范围并不明确，从文义判断甚至于是向中翰公司担保，还是向发生纠纷的第三方担保也存在歧义。曹正仕抗辩提及签署该担保仅为从公司支取20万元工程款，而当日原告也向黄昆仑账户转账20万元，被告的事实主张更符合逻辑和常理，更具可采性。
涉案工程已竣工验收且合同价款业经审计确定为6667680.92元，转包人与承包人在《承包管理合同》约定的清算结算条款具有一定的独立性，合同无效后可据此清算结算条款第四条的规定确定，即“乙方报酬以业主方支付所有工程款为基础”，“不足部分由乙方自行承担，多余部分视为对乙方的奖励”。鉴于黄昆仑、张柱均为合同注明的乙方，在原告已实际出资7251147.63元，尚余应付款267019.22元，故原告合计支付给乙方或替乙方垫付、应付7518166.85元，扣减业主方应支付6667680.92元，不足部分为850485.93元，该不足部分应由乙方补足。故对原告要求被告黄昆仑、张柱共同赔偿损失的诉请，本院在该不足部分范围内予以支持。被告曹正仕于2015年4月17日在黄昆仑出具的《承诺书》签署担保人，原告据此主张曹正仕对上述损失承担连带赔偿责任事实依据不充分，该请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十七条、第五十八条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、被告黄昆仑、张柱于本判决生效之日起10日内共同一次性支付原告安徽省中瀚建设工程有限公司850485.93元。
二、驳回原告安徽省中瀚建设工程有限公司对被告曹正仕的诉讼请求。
三、驳回原告安徽省中瀚建设工程有限公司的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费19455元减半按9727.5元收取，由原告安徽省中瀚建设工程有限公司负担3000元，被告黄昆仑、张柱负担6727.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于合肥市中级人民法院。
如本判决生效后，给付义务人不履行本判决书确定的义务，权利人可在判决书规定履行期限届满之日起，二年内向法院申请强制执行。
审判员 周邦朝
二〇一六年九月十日
书记员 孙娇娇
附本案相关法律条文
《中华人民共和国合同法》第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十七条合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第四承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。