四川省成都市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川01民终2281号
上诉人（原审第三人）刘杰辉，男，汉族，1966年12月9日出生，住四川省成都市成华区。
委托代理人罗勇，四川思诚律师事务所律师。
委托代理人尹强，四川思诚律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）廖银环，女，汉族，1989年7月13日出生，住四川省绵竹市。
委托代理人刘仕均，四川中虹律师事务所律师。
委托代理人李勇，四川中虹律师事务所律师。
原审被告四川昌永房地产开发有限公司。住所地：四川省成都市新都区新繁镇滨江路***号。
法定代表人周玉翘。
委托代理人蔡萍萍，女，汉族，1977年12月31日出生，住四川省自贡市自流井区。
上诉人刘杰辉因与被上诉人廖银环、原审被告四川昌永房地产开发有限公司（以下简称昌永公司）商品房销售合同纠纷一案，不服成都市新都区人民法院（2015）新都民初字第3004号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年3月31日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。
原审法院查明：2013年3月30日，廖银环与昌永公司签订了《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同补充协议》，约定廖银环购买昌永公司开发的位于××镇××路的锦绣水岸×幢×单元××××号房屋，测绘建筑面积共100.87平方米，其中套内建筑面积83.63平方米，分摊建筑面积17.24平方米，按照建筑面积计算，该商品房单价每平方米3700元，总价款373219元。廖银环采取一次性付款方式支付购房款。昌永公司应当在2013年6月30日前交付该商品房。
该合同第十九条产权登记中关于转移登记载明：“……2、如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起并结清房款、交清全部资料、税、费后548日内取得房屋所有权证书的，双方同意按照下列第（2）种方式处理：……（2）买受人不退房，合同继续履行，自买受人应当取得该套商品房转移登记的权属之次日起至实际取得权属之日止，出卖人按日向买受人支付全部已付款万分之一的违约金。”
2013年3月26日，廖银环支付了购房定金20000元，2013年3月30日，支付了房款353219元，结清了全部房款。2013年7月3日，廖银环交纳了契税5598元、维修基金1816元及产权办理费用186元。昌永公司交付了房屋。同时，廖银环还与昌永公司指定的成都市和谐物业管理有限公司签订了《前期物业管理服务合同》。现廖银环已装修房屋并入住。
2014年4月14日，昌永公司向锦绣水岸的业主发出《告知书》，内容为“昌永公司承诺在合同约定时间内未能给业主办理房产证及土地证，昌永公司将如数退还房款并承担相应的损失。”2014年4月15日，昌永公司与廖银环签订《补充协议》，昌永公司承诺“在2014年9月之内将廖银环购买的房屋在房管局备案，如不能在约定时间内备案，将如数退还房款及装修费用。”由于昌永公司未按承诺履行备案及办理房屋产权证，遂引发纠纷。
原审另查明以下事实：一、就该案诉争房屋，刘杰辉与昌永公司于签订了一份《商品房买卖合同》，约定刘杰辉以总价250000元购买该房屋，合同的签订时间没有填写，刘杰辉没有签名，仅昌永公司的盖章。2013年10月28日，该房屋备案登记在刘杰辉名下；二、2012年11月8日和2013年5月26日，刘杰辉与周玉翘分别签订了两份《借款协议》，约定刘杰辉借款200万元和50万元，昌永公司作为担保人在《借款协议》上盖章。议协约定“昌永公司将自己约900㎡的未出售的预售房以销售备案的方式备案给刘杰辉作为担保。”三、2014年12月27日，经对账，刘杰辉确认2012年12月22日至2013年11月25日昌永公司已还款810000元。
原审法院认定上述事实采信了如下证据：《商品房买卖合同》、《商品房买卖合同补充协议》、房款收据、契税费用收据、物管费收据、《前期物业管理服务合同》、《告知书》、《补充协议》、刘杰辉提交的《商品房买卖合同》、房屋备案登记情况、昌永公司提交的《借款协议》、银行转款凭条、网上银行电子回单、对账单以及当事人的陈述。
廖银环原审中的诉讼请求是：判令昌永公司立即为廖银环办理房屋备案及房屋产权的转移登记手续。
原审法院认为，案件的争议焦点为1、房屋备案登记的性质，是否影响合同效力；2、昌永公司与刘杰辉之间的商品房买卖合同是否应履行。针对争议的焦点论述如下：
1、商品房预售合同的登记备案对开发商而言是一项行政意义上的义务，如果开发商未履行该义务，其所承担的不利后果也只是行政处罚。登记备案与否对合同的效力没有影响，商品房预售合同的登记备案仅具有债权公示效力，因此，刘杰辉的《商品房买卖合同》并不因为办理了登记备案，其合同效力就具有优先性。
2、对比廖银环与刘杰辉的《商品房买卖合同》，可以看出，廖银环的房屋购买价款373219元，高于刘杰辉的合同价250000元；从合同履行情况看，廖银环履行了房款的交付义务，还交纳了契税、维修基金及产权办理费，并且现已装修入住，而刘杰辉没有提交购房款收据。结合刘杰辉与昌永公司提交的证据，可以看出刘杰辉与昌永公司之间存在借款担保的合同关系，在《借款协议》中明确“昌永公司将自己约900㎡的未出售的预售房以销售备案的方式备案给刘杰辉作为担保。”因此，可以认定“昌永公司是为了保证刘杰辉债权的实现而签订的房屋买卖合同，并将房屋进行了备案登记”这一事实。目前，昌永公司已归还刘杰辉部分借款，尚未还清借款。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十四条规定：“当事人以签订买卖合同作为民间借贷合同的担保，借款到期后借款人不能还款，出借人请求履行买卖合同的，人民法院应当按照民间借贷法律关系审理，……”根据该规定，刘杰辉与昌永公司之间《商品房买卖合同》不应履行。对于借款，刘杰辉可另案提起诉讼。
廖银环与昌永公司签订的《商品房买卖合同》、《商品房买卖合同补充协议》系双方真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，系合法有效的合同，双方均应恪守合同约定全面履行各自的义务。合同及补充协议签订后，廖银环按约向昌永公司支付了全部购房款，昌永公司向廖银环交付了房屋，但昌永公司却未按其承诺为廖银环办理房屋的备案登记手续和房产证，违约事实清楚明确。
关于廖银环要求昌永公司办理备案登记手续的诉讼请求，前面原审法院已论述了备案登记的性质，因廖银环已实际占用了案涉房屋，故对其要求办理备案登记手续的诉讼请求，原审法院不予支持。关于廖银环要求办理房屋产权证的诉讼请求，双方在合同中约定“结清房款、交清全部资料、税、费后548日内取得房屋所有权证书”，廖银环于2013年3月30日结清房款，并于2013年7月3日交纳了税费，现已达到合同约定的取得房产证的期限。而昌永公司却至今未为廖银环办理房屋产权证，因此廖银环要求昌永公司办理房屋产权证，其诉讼请求符合双方合同的约定和法律的规定，原审法院予以支持。据此，原审法院依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决：一、昌永公司于判决生效后三十日内为廖银环办理位于××镇××路锦绣水岸×幢×单元××××号房屋的产权证；二、驳回廖银环的其他诉讼请求。案件受理费100元，由廖银环负担50元，由昌永公司负担50元
宣判后，原审第三人刘杰辉不服，向本院提起上诉。其主要上诉理由为：原审被告昌永公司与刘杰辉签订案涉房屋《商品房买卖合同》后，已经将案涉房屋备案登记在刘杰辉名下。备案登记不仅仅拥有债权的公示效力，更具有物权的对抗效力。原审判决认为备案登记仅为行政义务，不产生影响合同效力的法律后果属于适用法律错误。综上，刘杰辉上诉请求撤销原审判决，依法改判驳回廖银环的诉讼请求，二审诉讼费用由廖银环承担。
廖银环答辩称原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院予以维持。
经二审审理查明的事实与原审一致，本院予以确认。
本院认为，本案争议焦点为刘杰辉订立的案涉房屋《商品房买卖合同》效力是否优先于廖银环订立的案涉房屋《商品房买卖合同》。
一、根据建设部《城市商品房预售管理办法》第十条的规定，商品房登记备案只是行政机关对商品房预售所采取的行政管理措施。同时结合建设部《房屋登记办法》第七十条中关于申请预购商品房预告登记条件的规定，商品房备案登记也只是申请预购商品房预告登记的条件之一。房屋备案登记既不能产生物权法所规定的预告登记后果，更不能产生物权上的对抗效力。对于刘杰辉上诉认为其备案登记过的《商品房买卖合同》具有物权对抗效力的主张，本院不予支持。
二、根据本案原审及二审中刘杰辉的自认，刘杰辉与昌永公司之间属于民间借贷关系。原审法院根据最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十四条第一款之规定，确认刘杰辉与昌永公司之间的《商品房买卖合同》不应履行正确，本院依法予以维持。刘杰辉可另案向昌永公司主张到期债权。
综上，原判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费的负担，按原审判决确定的方式执行；二审案件受理费200元，由上诉人刘杰辉负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张菲菲
审 判 员 尹 英
代理审判员 夏 伟
二〇一六年五月三十一日
书 记 员 刘奕君