内蒙古自治区通辽市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内05民终841号
上诉人（原审被告）扎鲁特旗明宇房地产开发有限责任公司，住所地内蒙古自治区扎鲁特旗。
法定代表人魏臣，职务董事长。
委托代理人王可，扎鲁特旗148法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）周庆华，男，1962年11月23日出生，汉族，无职业，现住内蒙古自治区扎鲁特旗。
被上诉人（原审原告）伏龙会，女，1962年4月16日出生，汉族，无职业，现住内蒙古自治区扎鲁特旗。
被上诉人（原审原告）周晓丽，女，1986年12月31日出生，汉族，无职业，现住内蒙古自治区扎鲁特旗。
被上诉人（原审原告）周伏园，女，1989年5月2日出生，汉族，学生，现住内蒙古自治区扎鲁特旗。
周晓丽、周伏园的共同委托代理人伏龙会，女，1962年4月16日出生，汉族，无职业，现住内蒙古自治区扎鲁特旗。
周晓丽、周伏园的共同委托代理人周庆华，男，1962年11月23日出生，汉族，无职业，现住内蒙古自治区扎鲁特旗。
被上诉人（原审被告）包格日乐图，男，1980年12月2日出生，蒙古族，个体户，现住内蒙古自治区扎鲁特旗。
上诉人扎鲁特旗明宇房地产开发有限公司因房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服内蒙古自治区扎鲁特旗人民法院（2015）扎鲁民初字第1955号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审查明，2011年8月19日,明宇房地产开发有限责任公司温馨家园二期项目部、被告包格日乐图（甲方）与原告周庆华、周晓丽、周伏园（乙方）签订合同书，合同约定乙方（原告）将自己所有的房屋（房屋建筑面积130.51平方米，土地使用面积403.1平米）交给甲方，甲方向乙方（原告）交付324平方米（一、二层）商品楼，合同约定面积与产权证面积有差异的，以产权证面积为准，并按约定价格行政机关核定房屋总价结算，多退少补。甲方必须将乙方所回迁房屋于2012年12月30日前交付乙方，乙方接收房屋以交钥匙为准。在合同约定的期限内，甲方如遇有政策和不可抗拒力因素，工期允许有合理延期，但最长不得超过60天，如超过60天，每增加一天则按乙方回迁房屋款的1%予以支付违约金给付乙方。双方签订合同时，被告包格日乐图以被告明宇房地产开发有限责任公司的名义开发某某小区。合同签订后，原告将自己的房屋及院落交给明宇房地产开发有限责任公司某某项目部，项目部当时推倒原告的位于鲁北镇第X居委130.51平方米房屋。该房屋交付时，某某小区楼房已经规划完毕并基础工程结束。原告的房屋正在挨着某某小区，但不包括某某小区开发范围之内。本案涉及的房屋推倒后明宇房地产开发有限责任公司某某项目部和包格日乐图在拆迁房屋的位置上未建房屋。2013年3月25日，明宇房地产开发有限责任公司某某项目部和被告包格日乐图（甲方）与原告周庆华、伏龙会、周晓丽、周伏园（乙方）重新签订合同书，合同约定：一、甲方交付乙方房屋变更为90平以上楼房（位置2单元8层），324平米以上商品房带160平米以上地下室、25平米地下车库一间。房屋交付时间为2015年10月1日；二、违约责任变更为：如甲方超期交付房屋每年向乙方支付违约金15万元。另外，合同备注：如甲方于2014年8月份后还没开工，甲方负责给乙方在原有的土地面积上盖455平米以上一、二层商品楼，于2015年10月1日前完工。甲方有权在此商品楼上建筑4层，如甲方建筑4层以上住宅必须给乙方一间90平米以上的住宅楼。如违约甲方赔乙方100万元现金，把乙方的土地全部归还给乙方，乙方收回在甲方的土地使用证和房产证。乙方回迁房屋的总价值为400万元，甲方到期违约，甲方用价值400万元房产和土地做赔偿。合同签订后，甲方至今未建楼房。另查明，合同签订后，被告包格日乐图向原告交付一间车库。再查明，2009年10月6日，被告明宇房地产开发有限责任公司与被告包格日乐图签订合同，合同约定：甲方（明宇房地产开发有限责任公司）开发的某某小区楼房属乙方（包格日乐图）独自核算的开发项目，甲方授权乙方，所有债权债务、施工质量、土地出让、各种税费等本工程有关的一切事宜全部乙方承担。
原审认为，原告周庆华、伏龙会、周晓丽、周伏园与明宇房地产开发有限责任公司温馨家园二期项目部、被告包格日乐图签订拆回迁合同，应按合同约定履行义务。但被告包格日乐图除了向原告交付一间车库外，其余房屋无法交付，属于违约，应按合同约定返还土地使用权，并赔偿损失，故对原告要求二被告返还土地使用权，并赔偿损失100元的诉讼请求予以支持，因明宇房地产开发有限责任公司某某项目部不是法人，由其法人明宇房地产开发有限责任公司承担。关于明宇房地产开发有限责任公司提出的公司委托包格日乐图开发某某工程，原告的房屋未在某某小区开发范围之内与其无关的辩解，虽然原告的房屋未在温馨家园二期开发范围之内，但双方签订合同时，被告包格日乐图以被告明宇房地产开发有限责任公司的名义开发某某小区，且合同上加盖明宇房地产开发有限责任公司某某项目部的印章，原告完全信任包格日乐图和明宇房地产开发有限责任公司与其签订合同，属于表见代理，代理行为的后果由明宇房地产开发有限责任公司承担，故对此辩解意见不予采纳，二被告之间的责任应另行主张权利。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第四十九条、第一百零七条、第一百一十四条第一款之规定，判决：一、被告包格日乐图、明宇房地产开发有限责任公司于判决生效后立即返还原告位于鲁北镇第X居委403.1平米土地使用权；二、被告包格日乐图、明宇房地产开发有限责任公司于判决生效后立即赔偿原告周庆华、伏龙会、周晓丽、周伏园损失100万元。案件受理费13800元，减半收取6900元，由被告包格日乐图、扎鲁特旗明宇房地产开发有限责任公司负担。
一审宣判后，被告扎鲁特旗明宇房地产开发有限公司不服，以原审判决未查清关键事实、适用法律确有错误、实体判决显失公正为由向本院提出上诉，请求二审法院撤销原判，将本案发回重审，本案诉讼费用由被上诉人承担。
被上诉人伏龙会、周庆华、周伏园、周晓丽答辩服从一审判决。
被上诉人包格日乐图未答辩。
二审经审理查明的事实及采信的证据与一审一致，本院予以确认。
二审期间，上诉人扎鲁特旗明宇房地产开发有限公司提交解除挂靠开发资质合同一份，证明上诉人与包格日乐图于2012年12月25日签订了解除挂靠开发资质合同，包格日乐图在签订该份合同后实施的行为与我方无关，应由其自行承担法律责任。被上诉人伏龙会、周伏园、周庆华、周晓丽质证认为，对该份证据的真实性有异议，一审时上诉人没有提交，四被上诉人是2011年与开发商签订的合同，2013年续签的合同，房屋是2011年就已经拆除。被上诉人包格日乐图未质证。被上诉人伏龙会、周伏园、周庆华、周晓丽提交如下证据：证据1、某某小区宣传页两张、照片3张，证明四被上诉人的房屋就在某某小区规划之内；证据2、蒙房权证扎鲁特旗字第1530210xxx**号房屋所有权证和扎国用2010第xxxxx号国有土地使用权证各一份，证明四被上诉人系争议房屋及土地的合法权利人。上诉人扎鲁特旗明宇房地产开发有限公司质证认为，对某某小区宣传页两张真实性有异议，平面图与鸟瞰图是宣传图册，开发商为其做夸大宣传的一种手段，不具有证据的真实性；照片3张能够证明已拆除的被上诉人的房屋是在温馨家园二期规划范围之外；对四被上诉人出示的房屋所有权证和土地使用权证的真实性没有异议。被上诉人包格日乐图未质证。
本院对双方当事人二审出示的证据认证如下：上诉人扎鲁特旗明宇房地产开发有限公司提交的解除挂靠开发资质合同载明的签订日期为2012年12月25日，但上诉人在一审举证期限内未提交、该合同内容与上诉人、被上诉人包格日乐图在一审期间的答辩及陈述存在矛盾之处，且合同内容无其他证据相佐证，被上诉人伏龙会、周伏园、周庆华、周晓丽亦对该份证据的真实性提出异议，故对该份证据不予采信。被上诉人伏龙会、周伏园、周庆华、周晓丽提交的两张宣传页、三张照片不能证明其所有的房屋在温馨家园二期规划范围内的事实，故不予采信。被上诉人伏龙会、周伏园、周庆华、周晓丽提交的蒙房权证扎鲁特旗字第1530210xxx**号房屋所有权证和扎国用2010第xxxxx号国有土地使用权证来源合法，故对其真实性予以确认。
本院认为，根据《合同法》第六十条的规定，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。本案中，上诉人设立的扎鲁特旗明宇房地产开发有限公司某某项目部、被上诉人包格日乐图就争议房屋拆迁回迁事宜与被上诉人伏龙会、周庆华、周伏园、周晓丽签订《合同书》的事实清楚。双方签订的《合同书》系双方真实意思表示，不具有《合同法》第五十二条规定的合同无效情形，合同各方当事人应按照合同约定履行各自义务。扎鲁特旗明宇房地产开发有限公司某某项目部、被上诉人包格日乐图未按照合同约定时间将回迁房屋交付四被上诉人，原审判决上诉人作为设立扎鲁特旗明宇房地产开发有限公司某某项目部的法人与被上诉人包格日乐图按照合同约定承担相应违约责任符合法律规定。二审期间，上诉人认可被上诉人包格日乐图借用其开发资质，双方存在挂靠关系的事实。作为被挂靠企业和《合同书》的拆迁人一方，上诉人以争议房屋在某某小区规划范围之外，被上诉人包格日乐图未经行政许可，与被上诉人伏龙会、周伏园、周庆华、周晓丽签订的《合同书》属于擅自拆迁，行为违法为由提出的《合同书》无效，及原审适用法律错误的主张，缺少事实和法律依据，不予采纳。上诉人以其已与被上诉人包格日乐图解除挂靠关系为由提出的被上诉人包格日乐图应自行承担责任的主张，证据不足，不予采纳。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费13800元，由上诉人扎鲁特旗明宇房地产开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 王孟良
审判员 蒋鹏哲
审判员 王琳琳
二〇一六年六月二十七日
书记员 白雪松