吉林省农安县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）吉农民初字第2818号
原告于洋，男，1986年1月27日出生，汉族，现住德惠市。
委托代理人张文利，吉林常春律师事务所律师。
被告高志英，男，1966年6月29日出生，汉族，现住德惠市。
委托代理人高大朋，男，1988年11月17日出生，汉族，无业。（系被告之子）
委托代理人李广军，德惠市光大法律服务所法律工作者。
原告于洋诉被告高志英建筑工程合同欠款纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行审理。原告于洋及委托代理人张文利、被告高志英的委托代理人高大朋、李广军到庭参加诉讼。本现已审理终结。
原告诉称：2011年原告与被告订立了农安县靠山镇岭东富苑新村小区施工合同，合同约定2011年5月1日进场，当年10月15日工程完工，可是在合同履行中由于被告未能按照约定拨付工程款，全部由原告垫付，经双方结算被告尚欠原告工程材料和人工费
3,323,400.00元。由于被告未及时给付工程款及人工工资，原告为了及时完工高利抬款才使工程完工，被告的违约行为造成了原告巨大的经济损失，故诉至法院要求被告立即给付工程款及人工工资3,323,400.00元及利息，按照当初施工协议开始计算利息，至起诉时止，利率按照建行利率标准。案件受理费由被告负担。
原告为其主张举证如下：
1、2013年6月17日欠条一张。证明工程的欠款人是高志英。
被告对真实性无异议。认为：（1）因我方是发包方，原告承包方，并有合同，因此我方不承认欠款，因此建造楼房没有交付使用，没有结算。（2）6月17日我们又签订了协议，因此双方不是欠款，而是双方发包及承包方的工程款，不是欠款。是用楼房顶了大约一百八十多万。（3）工程没有结算没有验收，不存在欠工程款，请求法院驳回。
2、协议书一份。证明原告于洋与被告高志英签订的协议书，原、被告之间存在建筑工程合同的事实。
被告对真实性无异议。认为是我把工程发包给原告施工，但工程没有验收，大部分都没有交付使用，存在质量问题，双方没有决算，我们不能支付原告工程款及利息。
3、2013年6月17日原、被告签订的协议书。证明：（1）因为存在施工合同，在结算拖欠款上双方达成由建设方把楼抵押给施工方。（2）建设方高志英欠施工方具体数额，按建设方出具欠据为准，与第一份提交证据相符。
被告对真实性无异议。认为发包方与施工单位形成了合同关系，而不是欠款，合同中第二、三、四条有规定，7月20日前工程未完善的由施工方完善。但现在工程并未竣工而并未完善，因此原告告诉与法无据。请原告出示施工资质。
被告辩称：1、法院立案确定案由不当。原、被告是共同开发建楼房，不存在欠款行为。在此期间楼房没结算，没验收，因此我方不欠原告的工程款。2、关于给付利息一节，不同意给付，因我们是合作关系。被告以用楼房顶一部分工程款。请法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告高志英为其反驳举证如下：
1、建设工程施工合同。证明：原、被告之间是建筑工程合同关系，不是工程款纠纷。原告主体资质不适格，案由错误。
原告对真实性无异议。对证明问题有异议，认为无法否认原、被告之间的存在的建筑工程合同关系，这份证据发包人与承包人盖的公章是谁，原、被告之间签订了合法有效的建设工程合同。
证明：我们已支付给原告9套房子，上面有房子幢号及房价。
2、收款收据2张（2011年11月17日编号53273、53274号）。证明：原告工程未施工完，我们把建成半成品的房子押给原告，房子顶193万，如果合法竣工验收，我们可以给原告工程款。因为双方形成合同关系，不是欠款关系。
对该2张收据，原告有异议，认为2011年11月17日53273号的票据上是我签字。他欠我钱应当给我，剩余的给我出的欠款，不应在总数中扣除。第二张收据没有签字我不知道，我没有收到。
3、授权委托书。证明：是由万理马公司授权委托给高志英的。
原告对此无异议。
法庭当庭宣读了依法调查的材料：
1、调查于小飞的证据材料。于小飞称：“我在这个工程中是技术员，雇用的我，每年工资10万元。据我所知这个工程没有立项。高志英他挂靠吉林省ＸＸ马公司，公司给高志英有授权委托。都是高志英投资，一共盖了三栋楼房，1300多平方，前两栋具备了完工条件了，规划部门去查过罚过，估计是手续不全，除回迁户外，所建楼房没有卖出去。卷中这个欠条是我写的，于洋是大包活，都没有给人家钱，包括人工费材料费。高志英找我给于洋算的帐，高志英签的字，2011年出过条出的是287万元，也是我出的条，但没给钱，这次算完于洋就不干了，我是按照与ＸＸ马公司的合同，和建筑面积算的，我有算账的明细单”。
原告对此无异议。被告有异议，认为这个工程没有进行决算，没有验收，只是双方算过意向的，导致楼房售不出去。
2、法庭出示原、被告双方的商品房认购书、结算数据单。（该认购书30份，记载认购人为于洋及于晓飞出具的结算数据）
原告无异议。被告有异议，认为于晓飞是技术员，单方结算没有依据不具有效力。吉林大鹏地产名开的认购与我们无关。没有签字也没日期不予认可，与本案无关。
经庭审对上述证据的当庭质证、认证，合议庭认为：对原告提交的证据1、2、3，被告对其真实性均无异议，应予采信；对被告提交的证据1、3及证据2中的53273号的票据，原告没有异议，可以采信，对证据2中的53274号票据，因原告有异议，被告又没有其他证据予以佐证，故不予采信；对法庭依法调查的证据1、2虽被告有异议，但没有相关证据予以反驳，予以采信。
经审理查明：被告高志英以吉林省ＸＸ马房地产开发有限公司的名义，原告于洋以吉林新龙建造工程有限公司第八分公司的名义在2011年5月5日签订了建筑施工合同。由吉林新龙建造工程有限公司第八分公司承包了农安县靠山镇岭东富苑新村建设工程，工程内容；1、2号楼的土建工程，承包范围；土建工程图纸规定的内容，水电、门窗由建设单位自理，开工日期；2011年5月5日竣工日期2011年10月15日，合同价款：2楼640万，1号楼30045万元。后原被告又签订了协议，在该协议中约定，承包形式：包工包料一层每平方米920元，二至六层每平方米700元。（其中不包括水电门窗，其他按设计图纸标准施工）拨款方法：每栋主体三层按完成造价的70%，每栋三层抹完灰按实际工程量的拨付70%，竣工验收拨付总造价的95%，预留5%的保修金（5%保修金竣工一年后工程没有质量问题返还2%，剩余3%在两年内陆续返还。协议签订后，由原告包工包料对承包的项目进行了施工。工程完工后，被告曾在2011年11月17日以4套楼房作价596,369.00元抵给原告工程款，2013年6月17日，由原、被告及双方委托的工程技术员于晓飞共同进行了结算，被告给原告出具了3,323,400.00元的欠据，并就付款方式签订了协议，协议约定：1、经双方商定，建设方将靠山岭东富苑新村一号楼的1、2、3单元，给施工方作为工程款抵押。2、建设方即在签订协议后，应在2013年7月20日前将该楼全部完善，达到能售楼标准。如在7月20日前未达完善由施工方自己完善。售楼由施工方销售，达到施工方工程款结清为止。3、该楼1、2、3单元售楼款必须如实返给施工方，施工方将楼房票交给建设方，（欠款数按建设方出欠据为准）4、双方签订协议将该楼房票交给现场技术员于晓飞代保管。该协议签订后，该楼由建设方继续施工。在该协议中，并注明了1号商网9个门，住宅21户由于晓飞代保管，三方认可方能交出。被告并以吉林省大鹏房地产开发有限公司的名义又为原告填写了30套楼房的商品房认购书作为还款抵押，其认购书交于晓飞保管。后原告催要工程款未果后诉讼来院，要求被告给付工程款及欠款期间的利息，并承担诉讼费用。
针对上述事实，本院认为：原、被告双方均没有建筑资质，各自以房地产开发公司及建筑分公司的名义签订了建筑施工合同，系建筑工程挂靠关系，该建筑项目没有立项、及土地、规划部门的批准。故原、被告签订的建筑工程施工合同无效。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释》第二条规定：建设工程施工合同无效的，但建设工程经竣工验收合格的，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，虽该工程未进行验收，但被告给原告出具工程欠款的行为，足以说明被告对原告已完成的工程质量及已完成工程的造价予以认可。在约定偿还方式协议中，明确约定“欠款数按建设方出欠据为准”，且被告给原告出具欠据时并没有提出尚有工程尾款待结算及质量方面的异议。现被告在工程完工后三年之久，又以工程没有验收作为拒付工程款的理由是没有道理的。而根据建筑法的有关规定，应由被告对该工程组织验收，故其工程一直没有验收的责任不在原告。庭审中，原、被告对与技术员三方共同结算的工程欠款数额没有异议，故此欠据应作为定案依据，被告应当承担给付所欠工程款及利息的义务，利息应从出具欠条之次日起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。虽然被告庭审中辩称双方属于合作关系，但没有举出有效证据，对此辩解意见不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、二百八十六条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释》第二条之规定判决如下：
被告高志英在本判决生效后10日内，给付原告于洋工程欠款3,323,400.00元及利息，利息从2013年6月18日起，按照中国人民建设银行同期贷款利率计算。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费33,387.20元及邮寄费108.00元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。
审 判 长 刘玉民
审 判 员 张彦龙
人民陪审员 孟 灵
二〇一四年八月十九日
书 记 员 石玉冰