江苏省连云港市海州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏0706刑初566号
公诉机关江苏省连云港市海州区人民检察院。
被告人赵士全，无业。被告人赵士全因犯盗窃罪，于1986年3月22日被连云港市原新海区人民法院判处有期徒刑七年；1986年12月5日又因犯脱逃罪被东海县人民法院判处有期徒刑四年、犯盗窃罪判处有期徒刑七年，合并执行有期徒刑十七年。因犯盗窃罪，于2003年8月7日被原连云港市新浦区人民法院判处有期徒刑三年；又因犯盗窃罪，于2007年3月29日被原江苏省赣榆县人民法院判处有期徒刑十个月；再因犯盗窃罪，于2013年7月16日被原江苏省赣榆县人民法院判处有期徒刑一年十个月。因涉嫌犯诈骗、伪造国家机关公文、证件罪，于2016年1月13日被刑事拘留，同年1月22日被执行逮捕，现羁押于连云港市看守所。
连云港市海州区人民检察院以海检诉刑诉[2016]479号起诉书指控被告人赵士全犯诈骗、伪造国家机关公文、证件罪，于2016年7月21日向本院提起公诉，本院于当日立案后，依法适用普通程序并组成合议庭，于2016年11月3日公开开庭进行了审理。连云港市海州区人民检察院指派检察员李冠美出庭支持公诉，被告人赵士全到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
连云港市海州区人民检察院指控：
一、诈骗
2015年11月份至12月份期间，被告人赵士全在连云港市工商行政管理局注册了“连云港市兆旺酒店管理有限公司”的营业执照后，就自称为该酒店的董事长，虚构了要在连云港市海州区新浦大道与204国道交界处的一块农用地上建设该五星级的“兆旺酒店”的事实，以承包工程合同要收取订金、承诺以高薪聘任他人为项目经理、后勤负责人、出差筹款需要差旅费等名目，骗取他人财物共计2.7万元。
为证实上述指控犯罪，公诉机关提供并出示了下列证据：户口信息、发破案经过、到案经过、情况说明、赵士全名片、扣押物品、文件清单、合同、收据、任职书、刑事判决书、证人刘某甲、杨某所、陆某等证言、被害人王某、车井新、刘某乙、韩某陈述、被告人赵士全供述和辩解、检查辨认笔录、视听资料等证据。
二、伪造国家机关公文、证件
2015年11、12月份期间，被告人赵士全通过路边办理证件的小广告，伪造了连云港市发展和改革委员会文件1份、中华人民共和国建设用地规划许可证1份、中华人民共和国建筑工程施工许可证1份。
为证实上述指控犯罪，公诉机关提供并出示了下列证据：户口信息、发破案经过、到案经过、情况说明、连云港市发展和改革委员会、连云港市城乡建设局出具的书面材料、公安机关出具的情况说明、扣押物品、文件清单、刑事判决书等、被告人赵士全供述和辩解、检查笔录、视听资料等证据。
公诉机关认为，被告人赵士全诈骗公私财物，数额较大，已构成诈骗罪。被告人赵士全伪造国家机关公文、证件，已构成伪造国家机关公文、证件罪。被告人赵士全系累犯，应当从重处罚。被告人判决宣告前一人犯数罪，应当数罪并罚。
被告人赵士全对起诉书指控的犯罪事实无异议，当庭自愿认罪。
经审理查明，一、诈骗
2015年11月份至12月份期间，被告人赵士全在连云港市工商行政管理局注册了“连云港市兆旺酒店管理有限公司”的营业执照后，就自称为该酒店的董事长，虚构了要在连云港市海州区新浦大道与204国道交界处的一块农用地上建设该五星级的“兆旺酒店”的事实，以承包工程合同要收取订金、承诺以高薪聘任他人为项目经理、后勤负责人、出差筹款需要差旅费等名目，骗取他人财物共计2.7万元。分述如下：
1.2015年11月17日15时许，被告人赵士全在连云港市海州区沈圩路万德小区对面的“鑫旺鸡煲”店里，虚构建设“兆旺酒店”并承诺由被害人王某承包土石方工程，以收取订金的方式，骗取王某人民币1万元。
2.2015年12月份期间，被告人赵士全以承诺高薪聘任车井新为连云港市兆旺酒店管理有限公司的项目经理为由，骗取被害人车某某人民币7000元。
3.2015年12月份期间，被告人赵士全以虚假的“兆旺酒店”建设工程由刘某乙担任总承包商为由，骗取被害人刘某乙软中华香烟两条及人民币9000元。
4.2015年12月下旬的一天，被告人赵士全以承诺韩某担任连云港市兆旺酒店管理有限公司的后勤负责人为由，骗取被害人韩某人民币1000元。
上述事实，被告人赵士全在开庭审理过程中亦无异议，且有：户口信息、发破案经过、到案经过、海州区滨河新城管理委员会出具的情况说明、赵士全名片、扣押物品、文件清单、土夹石施工合同、建设工程施工合同、被害人王某、车某某提供的收据一份、任职书、（2013）赣刑初字第444号刑事判决书、证人刘某甲、杨某所、陆某、洪某、王某某陈述、被害人王某、车某某、刘某乙、韩某陈述、被告人赵士全供述和辩解、检查辨认笔录、视听资料等证据予以证实，足以认定。
二、伪造国家机关公文、证件
2015年11、12月份期间，被告人赵士全通过路边办理证件的小广告，伪造了连云港市发展和改革委员会文件1份、中华人民共和国建设用地规划许可证1份、中华人民共和国建筑工程施工许可证1份。
上述事实，被告人赵士全在开庭审理过程中亦无异议，且有：户口信息、发破案经过、到案经过、海州区滨河新城管理委员会出具的情况说明、连云港市发展和改革委员会、连云港市城乡建设局出具的书面材料、连云港市规划局回复公函、公安机关出具的情况说明、扣押物品、文件清单、（2013）赣刑初字第444号刑事判决书等、被告人赵士全供述和辩解、检查笔录、视听资料等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人赵士全诈骗他人财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪；被告人赵士全伪造国家机关公文、证件，其行为已构成伪造国家机关公文、证件罪。均依法应当追究其刑事责任。公诉机关指控被告人赵士全犯诈骗、伪造国家机关公文、证件罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，提请适用法律正确，本院予以支持。被告人赵士全在刑罚执行完毕后，五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应当从重处罚。被告人赵士全判决宣告以前一人犯数罪的，应数罪并罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二百八十条第一款、第六十五条第一款、第六十九条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人赵士全犯诈骗罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币三万元；被告人赵士全犯伪造国家机关公文、证件罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币五千元。数罪并罚，决定执行有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币三万五千元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月13日起至2017年11月12日止）。
二、被告人赵士全于本判决生效后十日内退赔本判决确定的被害人经济损失。
二、在案扣押的伪造文件1份、许可证2份予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 魏 兵
代理审判员 胡文娟
人民陪审员 刘志伟
二〇一六年十一月十五日
书 记 员 陈 月
法律条文附录
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。