广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）佛城法民二初字第1580号
原告中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司，住所地广东省佛山市禅城区。注册号（分）440600000006657。
负责人罗永强，总经理。
委托代理人罗莉芬，广东盈达律师事务所律师。
委托代理人王欣然，广东盈达律师事务所律师。
被告罗水英，女，汉族，住广东省广宁县。公民身份号码×××3840。
原告中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司诉被告罗水英电信服务合同纠纷一案，本院于2015年11月18日受理后，依法适用简易程序，由本院代理审判员霍沛莹独任审理。后因被告罗水英下落不明，需公告送达，本案遂转为适用普通程序，由审判员张必成担任审判长，与代理审判员霍沛莹、人民陪审员陈贞卫组成合议庭，并于2016年5月11日公开开庭进行了审理。原告委托代理人王欣然到庭参加了诉讼，被告经本院合法传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告诉称：2009年4月8日，被告向原告申请办理“我的E家E6”套餐，套餐号码包括82819524、189××××5437，费用为86元／月，双方确认上述内容并填写签署了《中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务登记单》（2009年4月8日）、《我的e家全业务套餐服务协议》、《中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务申请单》（2009年4月8日）、《移动电话入网协议》、《业务服务协议》。
2009年8月28日，被告向原告申请办理宽带业务，号码为ADSLD4801305，费用为1100元／年，上述业务付费种类为：后付费，双方确认上述内容并填写签署了《中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务登记单》（2009年8月28日）、《中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务申请单》（2009年8月28日）、《宽带业务协议书》《业务服务协议》。
2010年5月7日，被告向原告申请办理我的E家E6套餐，套餐号码为189××××6985，费用为86元／月，双方确认上述内容并填写签署了《中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务登记单》（2010年5月7日）、《我的e家全业务套餐登记表》、《移动用户优惠购终端协议》、《全业务套餐补充说明》。
2011年2月25日，被告向原告申请办理“我的E家E9”套餐，套餐包含原有号码：82819524、189××××5437、189××××6985、ADSLD4801305，新开户号码：189××××3078，费用为229元／月，双方确认上述内容并填写签署了《中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务登记单》（2011年2月25日）、《我的e家全业务套餐登记表》、《宽带业务协议书》、《移动用户优惠购终端协议》。
2011年9月22日，被告向原告申请号码189××××6985办理“一倍预存每月四折返回”套餐业务，并预存1290元，承诺套餐使用期24个月不取消并每月最低消费229元。双方确认上述内容并填写签署了《中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务登记单》（2011年9月22日）、《中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务申请单》（2011年9月22日）、《移动用户终端协议》。
原告按照约定全面真实地履行了自己的义务，而被告自2012年9月开始欠付电信费用，原告催收，但被告仍不支付电信费用。
根据《中华人民共和国电信条例》第三十五条以及原、被告双方签订的《业务服务协议》约定，原告有权要求被告补交电信费用并按照所欠金额每日加收3‰的违约金。现诉请：一、判决被告支付电信费用6374.57元；二、判决被告支付每天3‰的违约金（每天3‰的违约金从2012年9月1日起计至实际清偿日，暂计至起诉之日为5757.59元）；三、本案诉讼费用由被告承担。
被告未答辩。
诉讼中，原告举证如下：
1、原告的营业执照副本、组织机构代码证、情况说明；被告的身份证复印件，证明原、被告的诉讼主体资格。
2、中国电信股份有限公司佛山分公司业务登记单十六份、我的e家全业务套餐服务协议一份、我的e家全业务套餐登记表两份、移动电话入网协议一份、业务服务协议一份、电信业务申请单两份、宽带业务协议书两份、移动用户优惠购终端协议两份、全业务套餐补充说明一份、移动用户终端协议一份，证明被告向原告申请办理电信服务业务的事实，且原告已经按约定为被告开通相关业务，相应的协议内对双方的权利义务均有明确约定。
3、被告罗水英账单详情一份、客户账单（2012年9月1日至2015年5月31日）三十份，证明被告拖欠原告电信款项的事实。
被告未举证。
本院依职权调取被告身份查询信息一份，原告对被告身份查询信息无异议。
被告经本院合法传唤，无正当理由未到庭，视为其放弃举证、质证和抗辩的权利。原告提供的证据能够与原件相核对，且证据间能够相互印证，能够形成证据链，且证据来源和形式合法，本院对原告提供的证据以及所主张的事实均予以确认。本院对依职权调取的被告身份查询信息予以去确认。
综合本院采信的证据和原告的陈述，本院对以下事实予以确认：
2009年4月8日，被告向原告申请办理“我的E家E6”套餐，套餐号码包括82819524、189××××5437，费用为86元／月，付费类型为后付费，双方确认上述内容并填写签署了《中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务登记单》、《我的e家全业务套餐服务协议》、《中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务申请单》、《移动电话入网协议》、《业务服务协议》。《业务服务协议》5.2约定：根据选择的电信业务种类，客户按预付费或后付费方式支付电信费用。除特殊约定外，后付费方式下客户按月支付电信费用，每月6日至次月5日为支付上月费用的交费期限。预付费方式下客户需预存金额，当账户余额不足以支付客户拟使用的业务费用时，需及时充值；该协议5.4条约定：客户逾期不交纳电信费用的，电信公司有权要求补交电信费用，并可以按照所欠费用每日加收3‰的违约金。
2009年8月28日，被告向原告申请办理宽带业务，号码为ADSLD4801305，费用为1100元／年，付费种类为：后付费，双方确认上述内容并填写签署了《中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务登记单》、《中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务申请单》、《宽带业务协议书》《业务服务协议》。
2010年5月7日，被告向原告申请办理我的E家E6套餐，套餐号码为189××××6985，费用为86元／月，双方确认上述内容并填写签署了《中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务登记单》、《我的e家全业务套餐登记表》、《移动用户优惠购终端协议》、《全业务套餐补充说明》。
2011年2月25日，被告向原告申请办理“我的E家E9”套餐，套餐包含原有号码：82819524、189××××5437、189××××6985、ADSLD4801305，新开户号码：189××××3078，费用为229元／月，付费类型为：后付费，双方确认上述内容并填写签署了《中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务登记单》、《我的e家全业务套餐登记表》、《宽带业务协议书》、《移动用户优惠购终端协议》。移动用户优惠购终端协议》约定被告以600元获得600元代金券，套餐档次为229元／月，被告承诺套餐使用期为15个月，此期间内被告不得终止服务，若被告在内含通信费使用完毕前发生违约行为，原告有权终止本协议，所有通信费余额由原告直接扣除不退回；销户后承诺公开也不作退还，且用户需补交中国电信优惠终端差价600元。《宽带业务协议书》第五条附则第5点：协议期满一个月内，若一方未向另一方提出申请或媒体公告通知解除本协议，协议期自动续展，并按被告所签定的计费方式和缴费方式执行，直至被告、原告一方提出终止协议，提出终止协议一方应提前一个月书面通知对方，在缴清相关费用后，本协议终止。
2011年9月22日，被告向原告申请号码189××××6985办理“一倍预存每月四折返回”套餐业务，并预存1290元，承诺套餐使用期24个月不取消并每月最低消费229元。双方确认上述内容并填写签署了《中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务登记单》、《中国电信股份有限公司佛山分公司电信业务申请单》、《移动用户终端协议》。《移动用户终端协议》约定被告获得1290元代金券，被告承诺套餐使用期为24个月，每月承诺最低消费229元，此期间内被告不得终止服务，若被告在内含通信费使用完毕前发生违约行为，原告有权终止本协议，所有通信费余额由原告直接扣除不退回；销户后承诺公开也不作退还，且用户需补交等额于代金券面值的1290元；所有组合营销服务协议到期后如被告要取消，请被告自行申请，原告不另行通知被告。
我的e家全业务套餐服务协议第三项服务的暂停与协议的终止第3点：本套餐以月租形式收取，参加套餐的终端协议期内不得销户，协议期限为一年，到期后双方无异议套餐自动延期一年，延期次数不受限制。
中国电信股份有限公司佛山分公司出具情况说明：中国电信股份有限公司佛山分公司分管原告，原告提供的业务登记单、终端协议均由中国电信股份有限公司佛山分公司制作，故业务登记单、终端协议抬头为中国电信股份有限公司佛山分公司，但本案与被告签订电信协议主体为中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司，电信合同中盖章单位亦为原告下属的营业厅，提供电信服务一方为中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司，故以中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司作为原告起诉。
原告在庭审中陈述：原告主张被告拖欠电信服务费用为2012年9月至2015年5月31日期间产生，其中被告已支付2012年11月、2013年1月、2013年8月的电信服务费，故扣减上述三月的电信服务费，实际产生电信服务费为6829.98元，扣减协议优惠455.41元，被告应支付的电信服务费为6374.57元。
原告欠费情况如下：2012年9月188.02元；2012年10月188.45元；2012年12月178.05元；2013年2月178.05元；除2013年8月付清外，2013年3月至2015年5月期间均为217元。
本院认为，原、被告之间的电信服务合同关系合法、有效，双方当事人均应依约履行。原告提供了业务登记单、各欠费月份的客户账单等证据，证据确实、充分，足以证明被告欠缴电信费用的事实。关于被告应当清偿的电信费用数额，虽2011年9月22日的移动用户终端协议中第6点记载“所有组合营销服务协议到期后如被告要取消，请被告自行申请，原告不另行通知被告”，但2011年9月22日被告办理的业务中被告承诺套餐使用期为24个月即到2013年9月，根据原告提交的客户账单可知，在2013年9月前已发生欠费停机的情况，且原告未提供证据证明被告在2013年9月之后实际使用了原告提供的电信服务，故本院对于协议期内的被告拖欠的电信费用予以确认，对原告主张的有效协议期外的电信费用不予支持，经本院核算为2034.57元，被告应向原告支付2034.57元。
关于原告的违约金请求，首先，对于原告主张的日千分之三的违约金标准，虽然在《业务服务协议》中确有约定，但如按该标准在本案中主张的违约金，已远超过被告所欠费用，而在被告欠缴电信费用的情况下，原告所受的损失主要仅为利息损失，故本院认定日千分之三的违约金标准过分高于因被告违约所造成原告的损失，本院对案涉违约金标准酌情调整为按中国人民银行同期贷款利率的4倍计算。其次，关于违约金的起算时间，因《业务服务协议》约定“后付费方式下客户按月支付电信费用，每月6日至次月5日为支付上月费用的交费期限”，故应按被告欠费的具体月份，在交费期满的次日起算违约金。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第二款，《最高人民法院关于〈适用中华人民共和国合同法〉若干问题的解释》（二）第二十九条第二款以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，缺席判决如下：
一、被告罗水英在本判决发生法律效力之日起十日内向原告中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司支付电信使用费2034.57元及违约金（本金188.02元从2012年11月6日起算；本金188.45元从2012年12月6日起算；本金178.05元从2013年2月6日起算；本金178.05元从2013年4月6日起算；本金217元从2013年5月6日起算；本金217元从2013年6月6日起算；本金217元从2013年7月6日起算；本金217元从2013年8月6日起算；本金217元从2013年9月6日起算；本金217元从2013年11月6日起算，上述违约金均以中国人民银行同期贷款利率的4倍为标准，计算至实际清偿日）；
二、驳回原告中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费104元，由原告中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司负担71元，被告罗水英负担33元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审 判 长 张必成
代理审判员 霍沛莹
人民陪审员 陈贞卫
二〇一六年五月三十日
书 记 员 陈海杰
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条第二款约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予在适当减少。
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国》若干问题的解释（二）》
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的”过分高于造成的损失”。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。