河北省邢台市桥西区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0503民初300号
原告：王梅芹，女，住邢台市桥西区，系宋太生儿媳。
委托代理人：冀利民，河北鑫旺律师事务所律师。
原告：宋长友，男，住邢台市桥西区，系宋太生次子。
委托代理人：冀利民，河北鑫旺律师事务所律师。
原告：宋相荣，女，住邢台市桥西区，系宋太生长女。
委托代理人：冀利民，河北鑫旺律师事务所律师。
原告：宋秋荣，女，住邢台市桥西区，系宋太生次女。
委托代理人：冀利民，河北鑫旺律师事务所律师。
原告：宋见荣，女，住邢台市桥西区，系宋太生小女。
委托代理人：冀利民，河北鑫旺律师事务所律师。
原告：宋晓辉，女，住邢台市桥西区，系宋太生孙女。
委托代理人：冀利民，河北鑫旺律师事务所律师。
原告：宋晓明，女，住邢台市桥西区，系宋太生孙女。
委托代理人：冀利民，河北鑫旺律师事务所律师。
原告：宋晓磊，男，住邢台市桥西区，系宋太生孙子。
委托代理人：冀利民，河北鑫旺律师事务所律师。
原告：宋晓光，男，住邢台市桥西区，系宋太生孙子。
委托代理人：冀利民，河北鑫旺律师事务所律师。
被告：邢台市桥西区李村镇洛阳北村第二村民小组，住所地：邢台市桥西区。
负责人：尹军才，男，住邢台市桥西区，系该第二村民小组组长。
被告：邢台市桥西区李村镇洛阳北村村民委员会，住所地：邢台市桥西区。
法定代表人：张爱生，系该村委会主任。
原告王梅芹、宋长友、宋相荣、宋秋荣、宋见荣、宋晓辉、宋晓明、宋晓磊、宋晓光诉被告邢台市桥西区李村镇洛阳北村第二村民小组、邢台市桥西区李村镇洛阳北村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王梅芹，宋长友、宋相荣、宋秋荣、宋见荣、宋晓辉、宋晓明、宋晓磊、宋晓光的委托代理人冀利民到庭参加诉讼，被告邢台市桥西区李村镇洛阳北村第二村民小组、邢台市桥西区李村镇洛阳北村村民委员会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王梅芹、宋长友、宋相荣、宋秋荣、宋见荣、宋晓辉、宋晓明、宋晓磊、宋晓光诉称，洛北村村民宋太生在2000年12月10日，与被告邢台市桥西区李村镇洛阳北村第二村民小组签订《土地承包合同》，约定宋太生承包被告南河滩地83亩，承包期限30年，承包费每年3000元，承包期内发包方不得随意终止合同。2001年宋太生去世后，作为宋太生合法继承人的原告，本有权继续承包经营该宗土地，但被告邢台市桥西区李村镇洛阳北村第二村民小组却无故终止合同，私自将土地收回，严重侵害了原告的合法权益。2003年国家开始推行退耕还林政策后，被告邢台市桥西区李村镇洛阳北村村民委员会未经原告同意，便私自将该宗土地上栽种杨树，并领取退耕还林补偿款，领取后拒不给付原告。2008年因南水北调工程占用该承包地而发放的补偿款，亦被被告邢台市桥西区李村镇洛阳北村村民委员会私自截留，拒不返还。原告认为，作为宋太生的合法继承人，原告有权继续承包该土地。被告邢台市桥西区李村镇洛阳北村第二村民小组无故终止《土地承包合同》，侵害了原告的合法权益，被告邢台市桥西区李村镇洛阳北村村民委员会私自截留应当由原告所得的退耕还林补偿款、南水北调补偿款，亦对原告构成侵权，应当予以返还。原被告协商无果的情况下，原告诉至法院请求依法判令被告邢台市桥西区李村镇洛阳北村第二村民小组继续与原告履行《土地承包合同》，并配合原告办理承包地退耕还林后的“林权证”；判令被告邢台市桥西区李村镇洛阳北村村民委员会返还应当由原告所得的退耕还林补偿款、南水北调补偿款等款项；本案诉讼费由被告承担。
原告王梅芹、宋长友、宋相荣、宋秋荣、宋见荣、宋晓辉、宋晓明、宋晓磊、宋晓光为证明其主张提交以下证据：
1、土地承包合同，证明宋太生与被告第二村民小组之间签订了土地承包合同。
2、全体村民公投的社员代表签字的证明，证明土地承包期限是三十年。
3、洛北村委会证明，证明土地承包期限是三十年，证明原告一直向被告主张自己的合法权益。同时也证明被告洛北村委会承认侵权的事实。
4、收款收据和明细分类账，及村委会会计出具的证明，证明原告方与被告第二村民小组一直实际履行着土地承包合同。
5、照片，证明截止到目前为止，原告方一直实际经营着该承包地，从未放弃。以上证据足以证实土地承包合同合法有效，应当继续履行。
被告邢台市桥西区李村镇洛阳北村第二村民小组未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。
被告邢台市桥西区李村镇洛阳北村村民委员会未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。
经审理查明，宋太生生前系被告邢台市桥西区李村镇洛阳北村村民委员会下设第二村民小组成员。宋太生与乔芹妮共生育两子三女：长子宋社友（系原告王梅芹丈夫）、次子宋长友、长女宋相荣、次女宋秋荣、小女宋见荣。原告王梅芹与宋社友共生育两子两女，分别为原告宋晓辉、宋晓明、宋晓磊、宋晓光。宋太生于2001年去世，后其妻乔芹妮去世，2003年其长子宋社友去世。
2000年12月10日宋太生与被告邢台市桥西区李村镇洛阳北村第二村民小组签订《土地承包合同》，合同约定承包南大河地83亩，承包期为30年，承包费每年3000元，承包地四至为东临北一队河地、西临北三队河地、南临国有林场、北临一队埝外荒地，宋太生自2000年开始缴纳承包费，2001年宋太生去世后由原告王梅芹继续耕种并缴纳承包费直至2007止。2003年推行退耕还林政策后，被告邢台市桥西区李村镇洛阳北村村民委员会未经原告同意，在原告承包土地上栽种树木，原告为保留承包权利在种植杨树的空隙部分栽种苜蓿、五谷杂粮及桃树。
原告主张被告邢台市桥西区李村镇洛阳北村村民委员会协助其办理林权证，并返还其退耕还林款：2004年20121元、2005年29062.4元、2006年25840元、2007年22800元、2008年22800元、2009年27360元、2010年21890元、2012年27360元，2013年6840元，2014年6840元、2015年15900元；自2014年南水北调补偿款开始发放，分别为57240元、8000元，上述款项共计292093元，原告提交署名为“郭梦林的退耕还林款的书证”，郭梦林未出庭作证。
另查明，原告方证人户国平出庭证实，2000年宋太生时任邢台市桥西区李村镇洛阳北村村民委员会第二村民小组组长，经全体社员大会表决同意由宋太生承包村南河滩地83亩，会后宋太生与邢台市桥西区李村镇洛阳北村村民委员会签订《土地承包合同》。
以上查明的事实由原告提交的相关证据及原告当庭陈述的庭审笔录在卷佐证。
本院认为，根据《中华人民共和国土地承包法》第十九条土地承包应当按照以下程序进行：1、本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；2、承包工作小组依照法律、法规的规定拟定并公布承包方案；3、依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；4、公开组织事实承包方案；5、签订土地承包合同。原告王梅芹的公公宋太生经全体社员大会表决后承包李村镇洛阳北村村南河滩地83亩，2000年12月10日与邢台市桥西区李村镇洛阳北村第二村民小组签订《土地承包合同》，约定承包期限30年，该合同经邢台市桥西区李村镇洛阳北村同意并加盖公章，该程序符合法律规定，本院予以认定，原、被告应遵循合同约定继续履行该合同。宋太生2001年去世后，该承包合同应该由原告王梅芹、宋长友、宋相荣、宋秋荣、宋见荣、宋晓辉、宋晓明、宋晓磊、宋晓光作为其合法继承人共同继承。原告主张被告邢台市桥西区李村镇洛阳北村第二村民小组应继续与原告履行《土地承包合同》，符合法律规定，本院予以支持。
原告主张由被告协助其办理退耕还林林权证，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权，故原告的该项诉请不属于法院管辖范围不予支持。原告主张由被告返还其退耕还林款及南水北调补偿款共计292093元，因原告只提供了署名为“郭梦林的退耕还林款的书证”，郭梦林本人未到庭，本院无法核实其证据的真伪，原告方出庭证人对原告该项诉求也并不能明确证实，故原告的该项诉请证据不足，可待证据确实后另行主张。本案经调解无效，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第九条、第十九条、第二十三条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告邢台市桥西区李村镇洛阳北村第二村民小组与原告王梅芹、宋长友、宋相荣、宋秋荣、宋见荣、宋晓辉、宋晓明、宋晓磊、宋晓光继续履行宋太生与二被告于2000年12月10日签订的《土地承包合同》。
二、驳回原告王梅芹、宋长友、宋相荣、宋秋荣、宋见荣、宋晓辉、宋晓明、宋晓磊、宋晓光的其他诉讼请求。
案件受理费80元，由被告邢台市桥西区李村镇洛阳北村村民委员会承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。
审 判 长 闫少华
审 判 员 石海云
人民陪审员 吕 典
二〇一六年七月十一日
书 记 员 杨红芳