周口市川汇区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）川刑初字第345号
公诉机关周口市川汇区人民检察院。
被告人陈银辉，男，1985年2月20日出生，汉族。因犯盗窃罪于2011年3月14日被本院判处有期徒刑七个月。因涉嫌诈骗于2013年4月21日被周口市公安局第三分局刑事拘留，因涉嫌招摇撞骗罪经周口市川汇区人民检察院批准，于2013年4月28日被周口市公安局第三分局执行逮捕。现羁押于周口市看守所。
指定辩护人张春艳，河南豫安律师事务所律师。
周口市川汇区人民检察院以周川检刑诉（2013）392号起诉书指控被告人陈银辉犯招摇撞骗罪，于2013年10月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。周口市川汇区人民检察院指派检察员李柯出庭支持公诉，被告人陈银辉及其指定辩护人张春艳到庭参加了诉讼。现已审理终结。
周口市川汇区人民检察院指控：
被告人陈银辉自2012年11月冒充人民警察，以办理驾驶证无须考试进行招摇撞骗：
1、张某通过黄某找陈银辉为杨加印办理驾驶证。后陈银辉开车到黄某家所在小区门口，张某将5000元钱、照片、身份证复印件交与陈银辉；
2、常某通过黄某找陈银辉为戚小琴办理驾驶证。陈银辉同黄某一同来到川汇区福特4S店门口，常某将现金、照片、身份证复印件给了陈银辉。后陈银辉以新交规颁布，办理难度加大为由，又向常某索取现金。常某共交与陈银辉6000元；
3、陶某通过黄某找陈银辉办理驾驶证。陈银辉开车接着黄某到商水县陶某住处，陶某将5000元钱、照片、身份证复印件交与陈银辉；
4、朱某通过黄某、陶某找陈银辉为杨某办理驾驶证。朱某将5000元钱、照片、身份证复印件托黄某、陶某交与陈银辉；
5、黄某为办驾驶证，交给陈银辉5000元钱、照片和身份证复印件。
陈银辉收到上述钱款后，未办理驾驶证，将所收钱款据为己有。
公诉机关认为被告人陈银辉的行为已构成招摇撞骗罪且系累犯，要求依法惩处，并提供了相关证据予以证明。结合法庭调查、案件事实，公诉机关当庭提出对被告人陈银辉判处有期徒刑三年的量刑建议。
被告人陈银辉对公诉机关指控的第1、2起犯罪事实无异议，对指控的第3、4、5起犯罪事实有异议，辩称没有这回事；自己的行为构成了诈骗罪，不构成招摇撞骗罪，因为自己没有冒充警察。对公诉机关的量刑建议有异议，辩称量刑过重，应在有期徒刑一至一年六个月幅度内予以量刑。
指定辩护人对公诉机关指控的第1、2起犯罪事实无异议，辩护认为此案应定诈骗，对第3、4、5起犯罪，认为证据不足；被告人陈银辉有悔罪表现，请求对其从轻处罚。
审理查明的事实和依据
（一）2012年11月，被告人陈银辉冒充周口市公安局交通警察支队考试中心工作人员，以办理驾驶证无需考试让黄某询问有无想办驾照的人员。张某得知消息后，便通过黄某找到被告人陈银辉为杨加印办理驾驶证。后被告人陈银辉开车到黄某家所在小区门口，张某将5000元钱、照片、身份证复印件交给被告人陈银辉。被告人陈银辉得款后，将此款用于个人消费。
上述事实，有以下证据予以证明：
1、被告人陈银辉在侦查机关的供述：我于2009年9月因盗窃罪被判处七个月。我给别人办理驾驶证，收了别人的钱没有办理，把别人的钱花了。我给他们说我是在周口市公安局的民警，在考检科上班，单位给的有内部名额，交五千元钱，不用参加考试，三个月就能拿到驾驶证。2012年十一、二月份的时候，我给黄某说我能走内部办理驾驶证，让她问问身边的人谁想办理，后来黄某给我说有人想办理驾驶证，我就让黄某给那人说准备十二张照片，两张身份证复印件和五千块钱。那人准备好后黄某给我联系，我开着车去黄某的小区门口，我拿过钱和照片、复印件就走了，后来我没给这个人办理驾驶证，我把那五千块钱花了。
2、证人黄某证言：2012年11月份的时候认识一个叫陈银辉的人，陈银辉自称是周口市公安局考检科的工作人员，他主动给我打电话问我身边有没有朋友需要办理驾驶证，说有几个内部名额，人不需要去参加考试，交5000块钱三个月就可以领到C1的驾驶证。我朋友张某给我说她想办个驾驶证，我就给陈银辉联系，陈银辉要我朋友准备十二张照片，两张身份证复印件，还有5000块钱。我朋友张某把东西准备好，我和张某一块在我家小区门口等着他，他开车过去拿的钱和东西。
3、证人张某证言：2012年11月份的时候，我听黄某说一个叫陈银辉的，自称自己是考检科的工作人员，能够办理驾驶证，正好我同事李丽的亲戚杨加印要办理，黄某称陈银辉说考检科有一批内部名额，不需要参加考试就能办理驾驶证，要十二张照片、两张身份证复印件，5000元现金，三个月就能领到驾驶证。11月份的一天我在文明路和交通路交叉口同黄某一块见到了陈银辉，我把提前准备好的东西，和5000元现金交给了陈银辉，当时陈银辉称考检科内部名额已经没有了，他还要向领导再申请一个名额，不过三个月也能拿到驾驶证。后来一直没有拿到驾驶证，才知道自己被骗了。
上述证据经当庭举证、质证，证明属实，本院予以确认。
（二）、2012年12月，常某得知自称周口市公安局交通警察支队考试中心工作人员的被告人陈银辉能无需考试办理驾驶证，便通过黄某找被告人陈银辉为戚小琴办理驾驶证。被告人陈银辉同黄某一同来到周口市川汇区福特4S店门口，常某将现金、照片、身份证复印件交给被告人陈银辉。后被告人陈银辉以新交规颁布，办理难度加大为由，又向常某索取现金。常某共交给被告人陈银辉6000元。被告人陈银辉得款后，将此款用于个人消费。
上述事实，有以下证据予以证明：
1、被告人陈银辉在侦查机关的供述：第二个是黄某的同事叫常某给戚小琴办的，也是黄某介绍的，办证人叫戚小琴，这次我说因为新交规快下来了，驾驶证不好办，需要多交一千块钱，总共六千块钱，我让常某告诉戚小琴准备十二张照片，身份证复印件，还有六千元钱，戚小琴把东西准备好之后，黄某让我去川汇区福特4S店里拿，到那之后，常某把东西给我。说没有那么多钱，先给我三千，我同意了，过了两天常某又通过黄某给我三千元。这次收常某朋友的钱我也没有给他办理，六千块钱也让我花了。中间他们给我联系过，我一直给他们说正在办理中。
2、被害人常某陈述：2012年12月份，当时我还是在周口市福特4S店工作，陈银辉经常去我单位玩，他自称是周口市考检科的工作人员，能够办理驾驶证，不需要考试，要5000块钱三个月就可以领到C1的驾驶证。正好我朋友戚小琴要办驾驶证，我通过我同事黄某联系陈银辉帮戚小琴办理，我在周口福特4S店门口的一个出租车上把这5000元钱给陈银辉了，当时我同事黄某也在场。给过钱后我问他什么时候能够办下来，他说三个月左右就办下来了。到2013年1月陈银辉打电话说2013年驾驶证管理比较严，要多加1000元钱，当天他就到福特4S店里把这1000元拿走了。过了三四个月了驾驶证一直没下来，通过黄某跟陈银辉联系，他一直推托，说在办理，很快下来。
3、证人黄某证言：我同事常某的朋友也想办理驾驶证，我就给陈银辉联系，陈银辉说可以办理，还是让准备十二张照片，两张身份证复印件和5000块钱，常某的朋友准备好东西后，那天刚好常某上班我在家休息，陈银辉去我家接着我然后我们一块去单位去找常某拿的东西，拿过东西陈银辉就走了，后来陈银辉说新交通法下来，不好办理让常某在多交一千元。常某的朋友也同意了，又多给他一千元，这一千元是他自己去福特4S店去拿的。
上述证据经当庭举证、质证，证明属实，本院予以确认。
（三）、陶某得知自称周口市公安局交通警察支队考试中心工作人员的被告人陈银辉能无需考试办理驾驶证，便通过黄某找被告人陈银辉办理驾驶证。被告人陈银辉开车接着黄某到商水县陶某住处，陶某将5000元钱、照片、身份证复印件交给被告人陈银辉。被告人陈银辉得到此款后，并未为陶某办理驾驶证。
上述事实，有以下证据予以证明：
1、证人黄某证言：给陶红办理驾驶证是我们三个在一起吃饭时陈银辉自己说的，刚好陶红也想办理，陈银辉让陶红准备十二张照片，两张身份证复印件，还有5000块钱，中间陈银辉还打电话催促，让陶红快点准备，陶红准备好东西后，陈银辉开着车接着我，我们一块去商水县找陶红拿的东西。
2、被害人陶某陈述：和陈银辉认识是通过我朋友黄某认识的，陈银辉自称是周口市公安局考检科的工作人员，能办理驾驶证。2012年11、2月份的时候，陈银辉给我和黄某说考检科有一批内部名额，不需要考试就能办理驾驶证，刚好我想办理驾驶证，就通过陈银辉去办理，陈银辉让我准备十二张照片、两张身份证复印件，5000元现金。不需要参加考试，三个月就能领到驾驶证，我就相信他了，我把东西准备好，给黄某联系，黄某又给陈银辉联系，然后他们俩一块开着车去商水找我拿的东西（十二张照片、两张身份证复印件，5000元现金）。拿东西的时候我还问他什么时候能拿到证，陈银辉说三个月驾驶证准时下来，到现在我也没有见到我的驾驶证。中间也给他联系过，他一直推托，说正在办理，后来联系不上了。
上述证据经当庭举证、质证，证明属实，本院予以确认。
（四）、朱某得知自称周口市公安局交通警察支队考试中心工作人员的被告人陈银辉能无需考试办理驾驶证，便通过黄某、陶某找被告人陈银辉为杨某办理驾驶证。朱某将5000元钱、照片、身份证复印件托黄某、陶某交给被告人陈银辉。被告人陈银辉得到此款后，并未为杨某办理驾驶证。
上述事实，有以下证据予以证明：
1、证人黄某证言：朱某听说陶某不用参加考试能办理驾驶证，她也想办理，我又给陈银辉联系让他给朱某办理驾驶证，陈银辉也是让朱某准备十二张照片，两张身份证复印件，还有5000块钱，朱某把东西准备好后交给我和陶某，我们和陈银辉一块在商水吃饭时把东西给陈银辉。
2、证人陶某证言：杨某是找朱某办理，后来朱某又把杨某办理驾驶证的东西交给我和黄某，我们又把东西给陈银辉，让陈银辉办理。交给陈银辉的有杨某的照片十二张，身份证复印件2张，还有5000元钱。
3、证人朱某证言：2012年12月份前后，当时我和黄某还有陶某在一起吃饭，无意间说到黄某的朋友小辉（陈银辉）能不参加考试办理驾驶证，三个月出证。后来我朋友杨某说她想办理驾驶证，我就给她介绍说小辉能办理驾驶证，杨某就把办理驾驶证的5000块钱、十二张照片还有两张身份证复印件给我，我又转交给陶某，黄某、陶某她们去找小辉去办理驾驶证。过完春节我问黄某驾驶证办的怎么样了，黄某说给小辉联系不上了。
4、被害人杨某陈述：2012年12月份前后，我朋友朱某闲聊时我给她说我想办理驾驶证，朱某给我说黄某的朋友小辉能办理驾驶证，不需要参加考试，三个月就能拿到驾驶证，过了几天把办理驾驶证的身份证复印件两张、照片十二张、5000元现金给朱某了。说是三个月办好，后来一直没有给我驾驶证，我给朱某打电话问，后来朱某给我说小辉那边联系不上。
上述证据经当庭举证、质证，证明属实，本院予以确认。
另公诉机关当庭还提供以下证据：
1、书证接处警登记表。报警人黄某。报案内容为2012年11月份认识一名叫陈银辉的人，陈银辉自称是周口考检科的工作人员，能够帮别人办理驾驶证，不用考试为手段诈骗黄某等人钱财2万余元。
2、周口市公安局交警支队考试中心出具的证明。经核实，陈银辉非市交警支队考试中心工作人员。黄某、陶某、戚小勤、杨某、杨加印5人未在考试中心受理驾驶证业务。
3、被告人陈银辉常住人口基本信息。
4、被告人陈银辉前科证明。被告人陈银辉因犯盗窃罪于2011年3月14日被本院判处有期徒刑七个月。
5、抓获经过：2013年4月21日陈银辉在太昊路租房时与房东发生纠纷，房东报警后陈银辉被带至太昊路派出所，受害人黄某得知后，与我所联系，我所民警赶去太昊所将陈银辉带回。
6、辨认笔录：经辨认，陶某能够辨认出犯罪嫌疑人陈银辉。
上述证据经当庭举证、质证，证明属实，本院予以确认。
本院认为，被告人陈银辉冒充人民警察进行招摇撞骗活动，损害国家机关形象、威信，扰乱社会公共秩序，其行为已构成招摇撞骗罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人陈银辉曾因故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，在刑罚执行完毕后五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，依法应当从重处罚。被告人陈银辉冒充人民警察招摇撞骗，依法应对其从重处罚。公诉机关指控的第5起犯罪，仅有被害人黄某一人陈述，而无其他证据相佐证，不能认定。被告人陈银辉及其指定辩护人辩护第3、4起证据不足的意见，经查第3起证据有证人黄某证言、被害人陶某陈述且相互印证，第4起证据有证人黄某、陶某、朱某证言及被害人杨某陈述且相互印证，能够证实本院认定的第3、4起犯罪事实，故其辩护意见，本院不予采纳。被告人陈银辉及其辩护人辩护认为此案应定性为诈骗的意见，因有证据证明被告人陈银辉冒充人民警察实施骗财的事实，符合招摇撞骗罪的构成要件，故此辩护意见，本院不予采纳。为此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十九条之规定，判决如下：
被告人陈银辉犯招摇撞骗罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年4月21日起至2015年4月20日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省周口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 刘国君
审判员 刘红兵
审判员 孙 楠
二〇一四年一月七日
书记员 张莉莉