贵州省仁怀市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔0382刑初329号
公诉机关贵州省仁怀市人民检察院。
被告人陈灿，男，1970年9月30日出生于贵州省仁怀市，汉族，初中文化，无业，住仁怀市。2016年11月24日被仁怀市公安局刑事拘留，同年12月16日因涉嫌犯敲诈勒索罪被执行逮捕。现羁押于仁怀市看守所。
辩护人罗哲、赵耀，贵州山一律师事务所律师。
被告人许发超，又名许超，男，1966年3月7日出生于贵州省仁怀市，汉族，小学文化，无业，住仁怀市。2016年11月11日被仁怀市公安局刑事拘留，同年12月16日因涉嫌犯敲诈勒索罪被执行逮捕。现羁押于仁怀市看守所。
辩护人袁河，贵州名城律师事务所律师。
张某，贵州名城律师事务所实习律师。
仁怀市人民检察院以仁怀检公刑诉（2017）331号起诉书指控被告人陈灿、许发超犯敲诈勒索罪，于2017年8月22日向本院提起公诉。在本院审理期间，仁怀市人民检察院提出需要补充侦查，本院决定延期审理后，于2017年12月13日裁定恢复审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。仁怀市人民检察院指派检察员汪舒、助理检察员何天娣出庭支持公诉，被告人陈灿、许发超及辩护人赵耀、罗哲、袁河、张某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
仁怀市人民检察院指控：2015年4月左右，被告人许发超、陈灿与被害人穆某口头协商，由许发超、陈灿为穆某修建其位于仁怀市中枢街道办事处鹿鸣社区五组的房屋。同年12月，穆某将该房屋交由许某3修建，许发超和陈灿为了报复，多次向仁怀市住建局举报穆某和许某3违法建房一事，使得执法人员频繁阻止穆某和许某3建房。当穆某和许某3得知系因许发超和陈灿的举报而无法顺利施工后，二人便找人与许发超、陈灿商议解决，并提出愿意给予二人相应的补偿，但是，许发超和陈灿却要求用100万元解决此事，否则将会继续举报，使穆某和许某3无法竣工。事后，经双方多次商谈，最终谈妥以50万元解决此事，并明确许发超和陈灿在收钱后不得再举报。2016年5月3日，穆某将50万元拿给赵某，赵某将该款转交给陈灿后，陈灿分了10万元给许发超。陈灿和许发超得到50万元后，未继续举报，2016年9月，穆某的房屋竣工。
公诉机关认为：被告人陈灿、许发超以非法占有为目的，采用威胁的方式敲诈勒索被害人50万元，数额特别巨大，二人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应当以敲诈勒索罪追究二人的刑事责任。建议判处二被告人十年以上十二年以下有期徒刑并处罚金。
被告人陈灿对起诉书指控的事实和罪名均有异议，其辩称其和许发超为穆某的房屋能办理危房改造手续提供了帮助，从穆某处获得的50万元是自己应得的，且自己未实施敲诈，故不构成敲诈勒索罪。
辩护人赵耀、罗哲对起诉书指控的事实和罪名均有异议，其认为被告人陈灿、许发超和穆某之间存在口头协议，陈灿、许发超已经履行了协议中的帮助穆某办理危房改建手续的工作，之后穆某将房屋交由其他人员合伙修建系穆某违约，因此穆某才主动给予陈灿、许发超50万元的违约金，且陈灿、许发超在此过程中没有非法占有的目的，也未实施敲诈勒索的行为，辩护人认为被告人陈灿不构成敲诈勒索罪。此外，陈灿的供述的书面记录和陈灿供述的话语有出入。
被告人许发超对起诉书指控的事实和罪名均有异议，其辩称其与穆某之间存在口头协议，穆某违约才给了50万元的补偿，故不构成犯罪。
辩护人袁河对起诉书指控的罪名有异议，其认为陈灿、许发超和穆某达成了共同建房的口头协议，后来穆某反悔给陈灿、许发超一方造成期待利益损失的可能性，之后穆某与陈灿、许发超就补偿事宜进行磋商后支付50万元，陈灿、许发超在其中不是敲诈勒索的目的，另外，二被告人举报穆某违法建房的目的不是索要钱财，穆某也只是怀疑陈灿举报，陈灿、许发超的行为没有敲诈勒索的行为特征，故许发超不构成敲诈勒索罪。
经审理查明，2015年4月左右，被告人许发超、陈灿与被害人穆某口头协商，由许发超、陈灿为穆某修建其位于仁怀市中枢街道办事处鹿鸣社区五组的房屋。同年12月，穆某将该房屋交由许某3修建，许发超和陈灿为了报复，多次向仁怀市住建局举报穆某和许某3违法建房一事，使得执法人员频繁阻止穆某和许某3建房。当穆某和许某3得知系因许发超和陈灿的举报而无法顺利施工后，二人便找人与许发超、陈灿商议解决，并提出愿意给予二人相应的补偿，但是，许发超和陈灿却要求用100万元解决此事，否则将会继续举报，使穆某和许某3无法竣工。事后，经双方多次商谈，最终谈妥以50万元解决此事，并明确许发超和陈灿在收钱后不得再举报。2016年5月3日，穆某将50万元拿给赵某，赵某将该款转交给陈灿后，陈灿分了10万元给许发超。陈灿和许发超得到50万元后，未继续举报，2016年9月，穆某的房屋竣工。
以上事实，有下列经过庭审举证质证的证据予以证实：
1.受案登记表、立案决定书，证实本案系仁怀市人民检察院在办理案件过程中发现陈灿、许发超存在敲诈勒索的嫌疑，故将本案移送仁怀市公安局，仁怀市公安局于2016年11月10日立案侦查。
2.被告人陈灿、许发超的户籍证明，证明二被告人的身份信息情况，二被告人已达完全刑事责任年龄。
3.被告人许发超的供述和辩解，证实：2015年4月份左右，我姑父穆某找到我想让我帮他修建房子，我同意了以后我们口头约定，由穆某负责办理他的400平方房屋的建房手续，我负责出资把他的地基修建成地面面积600平方的1栋7层房屋，总面积4200平方，每层6套房子，一共42套房子，我分得24套房屋，穆某分得18套房屋。我和穆某谈好之后，我需要出资200万元的资金修建房屋，我当时没有这么多资金，我就联系陈灿一起合伙，我和陈灿约定由陈灿出钱买材料，我负责找工人施工和监工，房子修建好以后，我应分得的24套房屋由我和陈灿平分，每人12套。我带陈灿去和穆某见面并告诉穆某陈灿是我的合伙人，我们谈好后，就由穆某办理他的建房手续，在此期间，我们一直没有动工。在2015年农历9月底10月初的时候，我听一些砖工说穆某找了他的一个亲戚许某3来修建房屋，已经动工了，我听说以后就找穆某质问这个事情，穆某一直躲着不见我，我又联系许某3，许某3也不和我见面，我就联系经常和许某3一起做工程的许某4，许某4同意代表许某3来和我见面谈。我和许某4在解放广场旁的一个茶楼见面的过程中，许某4说他和许某3已经与穆某谈好了共同修建房子，我提出只要许某3退出，我愿意给他们5万元，许某4不同意。之后我看见许某3等人帮穆某修建的房屋动工了，我看他们的施工地面面积有1000平方左右，我就把这个事情告诉陈灿，我在和陈灿商量的时候我提出许某3等人帮穆某修建的房屋面积大量超标，既然穆某不再拿给我们修建，许某3也不愿意退出，那他们施工我们就举报，让住建局的来打他们修建的房屋，让他们修建不起来，陈灿也同意了这个方案。后来我看见穆某的房子在修建第一层的时候，我就打电话到住建局举报，第一层要盖好的时候，我又打电话给陈灿，让陈灿举报，至于陈灿是否举报我就不清楚了，反正穆某的房子在修建第一层的时候就被住建局拆迁队的拆除过几次。穆某的房子被打了几次之后，他们认为都是我举报的，就委托罗某1来传话，说是只要我不再举报穆某，穆某愿意给我三套房屋作为交换，让我们不再举报他们修房子的事情，我就和陈灿商量，我和陈灿认为穆某给我们房子我们也不好卖，也不可能去住，三套房屋折算下来也就在60万元左右，我和陈灿都认为让穆某多拿点，叫穆某给我们80万元现金。在2016年春节左右，陈灿打电话告诉我说穆某不同意拿80万元现金，同时找了许某2到陈灿处说情，许某2说的意思是穆某愿意先拿30万元现金，余下的50万元打欠条，等穆某把房子卖了后再支付，我和陈灿商量后认为要一次性支付80万元现金。在2016年5月份左右，陈灿又打电话告诉我说穆某委托了赵某来说情，陈灿还说他和赵某是儿女亲家，无论如何都要给他一个面子，就把金额定为50万元，我同意了。过了没几天，陈灿来我家里，说这个事情赵某已经解决了，50万元已经得到了，并拿了10万元现金给我，我们约定余下的40万元以后再分配处理。过了一个多月，穆某来找我说陈灿敲诈他50万元，让我打电话给陈灿，我就告诉了穆某陈灿的电话让穆某自己打电话处理。
4.被告人陈灿的供述和辩解，证实：2015年6、7月份左右，许发超给我说他姑爷穆某的老屋要改建，叫我与他合伙来修建，之后我们与穆某协商，就是穆某出地基，由穆某办理房屋修建手续，我和许发超来修建，修建完成后穆某分得三层，我们分得其余的房屋。之后我就找住建局的赵温龙到穆某的老屋去实地勘查，赵温龙没有反馈穆某的老屋在规划区内，也没有说是否能修建，我就知道了穆某的老屋可以改建了。大概在2015年11月份左右，赵温龙打电话给我让我叫穆某到住建局拿手续去国土局和中街办签字，我接到赵温龙电话后就打电话给许发超，让许发超叫穆某赶紧去住建局拿手续签字，但不一会儿后，许发超就回电话说穆某的哥哥已经把建房工程转交给许某3了。我就和许发超商量此事是我们先期做的，可以去找许某3协商，我们拿四五万元给许某3让许某3退出，让我们来修建，许某3不同意我们的方案，此事就不了了之。许某3等人就开始修建房屋，我看他们修建的施工面积大概有1000平方米左右，比我们原先计划的修建400平方米的地面面积大得多。穆某的房子没有给我们修建，我和许发超就有点不满意，而且许某3等人修建的房子刚开始就被执法队的阻止了，穆某就说是我和许发超举报的，我听后很生气，我们没有举报都说是我们举报的，那我就叫许发超购买了两张新的电话卡，我和许发超各用一张电话卡来举报，我和许发超举报的理由是许某3等人修建的房子没有取得建设部门的许可，我们的目的是让许某3等人修建的房屋修建不起来。后来穆某就先后找人来给我做工作，说他给我和许发超一点钱，要我不再举报他。许某3先是叫许某5、许某2来给我说情，叫我让步，不要再电话举报许某3违规建房的事情，许某2在电话中或者到我家里多次与我协商，许某2说许某3等人愿意拿三套100平方米面积的房子给我们，大概也要值60万元。最后，许某2说先拿40万元现金给我，等到房子主体完成了后再付20万元给我，但是我没有同意许某2的协商方案。许某3等人见许某2没有做通我的工作，就找杨某来找我说情，杨某给我说大家都是熟人，无非就是利益的问题，叫许某3拿个二三十万给我就算了，我对杨某说许某2已经许诺40万元，我就没有同意杨某的建议。许某3见杨某也没有说服我，就找我的儿女亲家赵某来给我说情，赵某在电话里给我说了两次，他说穆某的妻子是他妻子的干妹妹，叫我让步，协商处理就算了，电话中我也没有同意他的提议，之后赵某亲自到我家里来找我，做我的思想工作，叫我无论如何都要给他一个面子，把此事了结了，最后赵某提出在许某2说的40万元的基础上多拿10万元给我，也就是拿50万元现金给我和许发超，之后我就和许发超说50万元了结此事，许发超也同意。此后在2016年5月份的一天晚上10点左右，赵某就在他家楼下附近拿了50万元到我的车上，之后我给了许发超10万元。在收到穆某等人的50万元后，我就打电话给许发超说此事已经处理好了，就不要再举报许某3他们违规建房的事情了，我也把专门用于举报的那张电话卡扔了。
5.被害人穆某的陈述，证实：2015年4月份左右，我家申请住房改建的时候，许发超找到我想帮我修建房子，我同意了，我们就在我家达成口头协议，我负责办理400平方米的建房手续，许发超负责地基修建地面面积600平方米的1栋7楼的房屋，总面积4200平方米，每层6套房子，一同42套，我得18套，许发超得24套。之后在2015年12月的时候，我的房子因属危房都报政府相关部门审批改建了，我就叫许某3帮我修房子，当时我和许某3签订了协议，约定房子修好后大家平分。大概半个月后，许某3开始修建房屋，在修建过程中，因无建房手续被仁怀市住建局等有关执法部门多次来阻止，导致房子无法修建。我就告诉许某3我以前和许发超、陈灿达成口头协议共同修房子的事情，但陈灿一直没有帮我把建房手续办理下来，我就自己去办理审批手续，所以我才不想拿给陈灿、许发超修建，许某3就给我讲是陈灿、许发超举报的。许某3找许发超、陈灿谈，许发超和陈灿要100万元才解决这个事情，许某3找许某2去给陈灿、许发超求情，谈到70万元，我妻子又找赵某去给陈灿、许发超谈，最后谈成50万元。我就拿两套房子抵押给许某3，让许某3筹集了50万元。我们就带上50万元现金到罗家坝的“谭勇鱼馆”等陈灿，准备把现金给他，但他没有到，他委托赵某拿钱，我媳妇许某1就将事先准备好的现金50万元给赵某，由我姐夫刘某拟好一个收条，赵某就用微信将收条转给陈灿看，陈灿对条子中涉及拿钱给某人办事的条款不认可，于是要求赵某和许某1重新打收条，这样他们重新写了收条，赵某打电话给陈灿在电话中将新的收条的内容念给了陈灿听，陈灿认可后赵某才签字捺印把钱拿走了。
6.被害人许某1的陈述，证实：2015年，我丈夫穆某给许发超介绍修别人的房子，完工之后，许发超找了些钱，为了感谢我们，许发超就给我们说他有个朋友能办我家房子的改建手续，许发超说去帮我们问一下，之后就一直没有与我们联系了。最后我家房子就拿给许某3修建，具体怎么拿给他修建的我也不清楚，这样我就把修房子的事交给许某3修建，修的时候建设局就有人来不让我修，还打我的房子，许某3就给我们讲许发超和陈灿帮我们跑过房子的手续，许发超和陈灿还花了些钱，叫我们把他们花的钱还给他们，但要100万元，如果不还钱他们就向住建局举报，让我家的房子就修不起来。我们先是找许某2给陈灿他们说情，陈灿说要70万元，后来我又找赵某去说情，才谈到50万元，之后在2016年5月3日晚上，在中枢街道办事处罗家坝的一个饭馆里，我们将50万元给了赵某让赵某转交给陈灿。
7.证人许某2的证言，证实：在2015年，我听陈灿讲他给穆某跑手续和修房子的事，之后过了很久，许某3来找我，说是穆某的房子是他们在修建，但被陈灿举报，叫我给陈灿说一下情。我去找陈灿的时候，陈灿给我讲他之前和穆某达成过协议，房子修好之后大家一起分成，陈灿给我讲穆某要一至三楼的房子，陈灿要四至七楼的房子。我就问陈灿要怎么样才不再举报穆某，陈灿说怎么也不行，就是要举报。后来我又去找陈灿，陈灿说要100万元了结此事，我就给许某3回话，许某3等人说陈灿要价太高了，要不就叫陈灿入股，但陈灿不愿意。过了几天我又去找陈灿谈，陈灿就给我说要70万元，我给许某3回话，许某3说可以，但要两次支付，陈灿不愿意。后来赵某打电话给我叫我一起去陈灿家找陈灿谈，我们就谈定拿50万元了结此事。
8.证人赵某的证言，证实：2016年4月中旬左右，穆某的妻子许某1多次到我家给我说她家的房屋开始是拿给陈灿修建的，后来又拿给许某3修建了，现在建房手续没有办理下来，修建的面积还超了600平方米，修建房屋的关系基本都理顺了的，但是陈灿和许发超因为没有修建房屋不满意，就恶意打执法队的电话举报，执法队多次拆除了她家的房子，导致她家的房子一直修建不起来，她就请我去给陈灿说情，并说愿意拿70万元钱给陈灿、许发超，请求陈灿、许发超不要再恶意拨打执法队的举报电话，让她家的房子尽快修建起来。我听到许某1给我讲这件事情后，我当时没有答应她的请求，之后我打电话给陈灿，在电话中我询问了陈灿与许某1家修建房屋引发纠纷的整个过程，基本上与许某1说的差不多，就是许某1家的房子开始是要拿给陈灿修建的，后来许某1家又拿给许某3修建了，所以陈灿对此事很生气，所以就要举报许某1家违规建房的事情，让她家的房子修不起来，陈灿还说要许某1家拿70万元钱来补偿她的损失，一分也不能少，否则就要持续举报许某1家违规建房的事情，让她家的房子修不起来。我打电话给陈灿了解了情况后，在2016年4月13日中午，我到陈灿家中再次向陈灿询问事情的始末，陈灿就说如果许某1家的房子拿给他修建的话，他有350万元的利润，而他只向许某1家要70万元的补偿费的话，也不算多，我看陈灿要价高，我就走了。我就给许某1说我和陈灿谈不拢，陈灿要70万元，许某1就说无论如何都要请我帮她的忙，就70万元都可以，大不了拿两套房子卖了给陈灿就算了。大概过了一个星期后，许某1家的房子多次被执法队拆除，所以许某1又多次找到我，叫我无论如何都要去找陈灿说情。2016年4月20日左右，我再次到陈灿家，给陈灿说50万元就算了，陈灿还是上次的那一通说辞，说如果让他修建的话利润有350万元，他要70万元不多，我还是一再坚持拿50万元了结此事，请陈灿看着双方的这种关系的情况下算了，通过我的不断请求，最后陈灿就同意以50万元解决此事。2016年5月3日的晚上，许某1、穆某就把50万元现金拿给了我，我当时打了一张收条给许某1，收条的内容为“今收到许某1的现金50万元，由赵某转交给他人办理事情，2016年5月3日。”，之后我就在我家楼下，我在陈灿驾驶的车的副驾驶座位上，将50万元给了陈灿，陈灿说了一句“麻烦了！”。陈灿收钱是2016年5月份，许某1家的房子是在2016年9月份左右修起来的，我也听许某1说过，后来她家在修建房子的时候，执法队的也来打过几次，但是执法队来撤除她家的违章建筑的力度明显没有之前大了，所以她家的房子在9月份就修建完工了。
9.证人许某3的证言，证实：2015年12月份左右，穆某母亲过世，我去看望，穆某就让我给他修房子，因为我听说他与许发超、陈灿谈修建房子的事，我怕有矛盾就问他如果我来修房子陈灿和许发超会不会来找事，穆某就说不怕，因为之前陈灿和许发超帮忙办理的手续都没有办下来，最后是穆某自己办理的。这样我就答应给穆某修房子，还同穆某写了个书面的协议，约定建房手续和水电由穆某处理，之后我就开始修房子。在修建过程中，我们修到二楼时，住建局、中街办、国土的就来阻止不让修建，还把修建房子打坏，这样我们就没有修了。因为之前许发超和陈灿在谈要修房子的事，我怀疑是他们举报的，我就给穆某说了，之后穆某就去找陈灿和许发超说情，穆某也叫我找人给他们说情，我当时就找了许某2去给陈灿说情。许某2第一次去找陈灿说情之后，给我回话说陈灿怎么都不愿意，反正要让我修的房子修不起来。许某2第二次找陈灿后，给我回话说陈灿要100万元，我就给许某2说我没有现金，叫陈灿来入股一起做，但陈灿不愿意。许某2第三次找陈灿后，给我回话说陈灿要70万元，穆某也不答应，但我的意见是拿三套房子抵押给他，要不就分两次拿这70万元，但陈灿还是不答应。之后穆某的妻子许某1让赵某去找陈灿说情，然后就谈定50万元，陈灿也接受。谈好之后，因为穆某没有现金，穆某拿两套半房子给我做交换，我才借钱给了许某1，许某1又拿给赵某，赵某把钱转交陈灿和许发超，陈灿答应不再举报。
10.证人罗某1的证言，证实：我和穆某是邻居，一次在聊天的时候，我听穆某和许某1说他们怀疑是许发超向住建局举报，住建局的才来打房子。穆某没有让我去找许发超说情，是我在路上遇见许发超就问他怎么回事，许发超说不关他的事，他也不可能去举报。
11.证人龚某（陈灿妻子）的证言，证实：穆某和其妻子曾经到我家里来找陈灿，但陈灿不在家，穆某说“我们家准备修的房子不拿给陈灿修了，拿给许某3修建，然后陈灿帮忙我做的，我拿钱补给他”，我就让他们去找许某2。之后陈灿要我帮他将30万元现金存入陈灿的银行卡内。
12.证人许某4的证言，证实：许某3让我给他管理穆某家房子改建的工地，该房子修建到二楼的时候，因为手续没有办好，住建局的来阻止施工，把修好的房子打坏了。我听许某3说是陈灿和许发超举报的，因为之前陈灿、许发超和穆某谈好该改建房子由陈灿、许发超修建，但之后又拿给许某3修建。我们修建的房子被打了以后，就只好停工了。许某3给我讲陈灿带信来说要100万元才不举报，我们不愿意，之后许某3又找人去谈到70万元，我们也没有拿，之后穆某找赵某去给陈灿、许发超说情，谈到50万元，我们就答应了。因为陈灿、许发超要钱，许某3才叫我入股，我当时拿了24万元。
13.证人许某5的证言，证实：许某3在修建穆某的房子时，叫我入伙给他管账，我出了5万元左右。该房子修到二楼的时候，每天执法队的都来阻止，许某3和穆某打听到是陈灿、许发超在举报，许某3和穆某就找人到陈灿处说情，陈灿和许发超也放话说“这事不处理，房子修不好”。最开始是请许某2说情，双方从100万元谈到70万元，因为数额太高就没有答应，后来穆某找到赵某去说情，最终谈到50万元，穆某答应了，但穆某没有现金，穆某就拿房子抵押，我和许某3、许某4共筹集了50万元，之后是穆某和许某3将50万元拿给赵某，赵某转给陈灿。
14.证人刘某的证言，证实：2016年5月3日，穆某到我家来叫我去给他做个见证，因为他要拿50万元给陈灿。当时他把我接到罗家坝的一家餐馆里，陈灿没有来现场，他们先写了个协议，陈灿不认可，之后请我写了个收条，金额50万元，穆某当时就拿了50万元给赵某转交给陈灿。
15.证人杨某的证言，证实：2016年5月至8月期间，许某3等人在仁怀市中枢街道办事处陵园社区修房子，陈灿经常举报，许某3等人就叫我从中给陈灿说情，叫陈灿不要再举报他们了。之后陈灿到我公司办公室，我给陈灿说这不是什么事，过去点过来点都没有什么，也没有必要这样做，我叫他算了，但是陈灿没有答应。
16.仁怀市综合行政执法局第二执法大队的回复、责令停止违法行为通知书一组，证实：穆某改建的房屋批准改建标准为“一栋二层，用地面积200平方米，建筑面积400平方米。”，在改建期间多次被下达停工通知、现场制止和拆除，但其利用执法人员下班后和夜晚时间突击抢修抢建，之后建成“框架砖混结构一栋八层，占地面积786平方米，建筑面积6398.88平方米”的房屋。
17.举报电话记录，证实仁怀市住建局收到对穆某违建的电话举报情况。
18.收条，内容为“今收到许某1手中现金五十万元，本现金由我赵某转交给他人办理事情，收款人：赵某，2016年5月3日”。
以上证据来源合法，具备客观性和关联性，能形成证据锁链证实本案的案件事实，本院予以确认。
对被告人罗哲、赵耀提出陈灿的供述中记录的内容和同步视频中陈灿本人口述的事实有出入的情况，经查，公安机关对陈灿进行讯问后，再根据陈灿口述内容的主要意思进行记录，同步录音录像中陈灿口述的事实和讯问笔录中记录的内容的主要意思一致，结合陈灿在庭审中反映其在公安机关讯问中的回答系其本人真实、自愿的供述的情况，本院认为被告人陈灿的供述客观真实，能作为证据使用。
对本案被告人陈灿、许发超是否构成敲诈勒索罪的定性问题：一、许发超、陈灿与穆某达成口头协议，约定由穆某提供宅基地以及办理房屋改建手续，陈灿、许发超出资修建后双方按层分房，许发超、陈灿自述二人未实际进行工程前期准备工作，但提供建议帮助穆某办理了房屋改建手续，而穆某认为二被告人未能在办理房屋改建手续过程中提供帮助，因而才将房屋改建工程另交许某3负责，即对陈灿、许发超是否提供建议帮助穆某办理房屋改建手续存疑且该提供建议的行为无法与本案中二被告人要价的数额（50万元至100万元）等价。二、被告人陈灿、许发超在供述中和在庭审上陈述中均认为如果穆某的房屋改造工程交由二人负责，二人可预期获利300万元至500万元，且二人最终收取穆某的50万元只是该预期获利的一小部分，加之因穆某违约和二被告人对办理房屋改建手续有帮助，因此二被告人和辩护人认为获取的50万元可视为穆某违约后支付给二被告人的违约金或者补偿款，但该300万元至500万元仅仅是预期获利，且该300万元至500万元的获利将涉及超面积或者超层的违章建房，即该300万元至500万元预期获利将属非法获利，不受法律保护，此外本案涉案的50万元系穆某为了达成非法目的而付出的款项，将予以追缴，不予退赔。三、本判决书已详细归纳了本案的言词证据，其中二被告人供述了举报穆某违章建房的目的即“二被告人未能与穆某合伙改建房屋而心生不满，二被告人就以向住建局举报使穆某的房屋不能修建成功为要挟，欲让穆某支付财物。”，二被告人还供述了要挟的价款确定和变化过程以及获得财物的细节，二人的供述与穆某的陈述能相互印证，且有中间调处人员许某2、杨某、赵某的证言予以证实，另外还有证人许某1、许某4、刘某、罗某2、许某5、许某3的证言以及仁怀市综合行政执法大队的回复函、停止违法行为通知书、举报电话记录予以佐证，充分证实二被告人确有非法占有的目的和实施了敲诈勒索的行为。综上，本院认为被告人陈灿、许发超以举报被害人违章建房为由要挟被害人，之后索取被害人数额特别巨大的财物，且该财物不是二被告人应得或者必得的合法财物，二被告人的行为已构成敲诈勒索罪，故对二被告人的相应辩解和辩护人的相应辩护意见不予采纳，对二被告人在庭审中翻供的情节本院将在量刑时予以考量。
本院认为，被告人陈灿、许发超以非法占有为目的，采用威胁方法索取被害人的财物，数额特别巨大，二人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，构成敲诈勒索罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以确认。被告人陈灿、许发超的犯罪数额特别巨大，其罪行应在十年以上有期徒刑并处罚金的幅度内量处刑罚。结合本案的起因情况，可以酌情对二人从轻处罚。公诉机关建议判处被告人陈灿、许发超十年以上十二年以下有期徒刑并处罚金的量刑意见，与本院查明的事实所应判处的刑期一致，本院予以采纳。据此，本院为保护公民的人身和财产权利不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第二条第一款、第五条的规定，判决如下：
一、被告人陈灿犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年11月24日起至2027年11月23日止。罚金限判决生效后三日内缴纳。）
二、被告人许发超犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十年，并处罚金一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年11月11日起至2026年11月10日止。罚金限判决生效后三日内缴纳。）
三、向被告人陈灿、许发超追缴违法所得五十万元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省遵义市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 田维德
二〇一七年十二月二十六日
书记员 冯 秋