广西壮族自治区合山市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂1381民初510号
原告：广西合丰能源开发有限公司，住所地广西合山市里兰原生活公司办公大楼，组织机构代码：76890848-9。
法定代表人：伍世尧，该公司董事长。
原告：韦明，系广西合丰能源开发有限公司河里平峒井实际投资人代表。
二原告共同委托诉讼代理人：毛桂强，广西合丰能源开发有限公司河里平峒井综合办公室主任。
被告：江育林。
委托诉讼代理人：蓝冠森，合山市法律服务中心法律服务工作者。
委托诉讼代理人：莫宣文，合山市法律服务中心法律服务工作者。
原告广西合丰能源开发有限公司（以下简称合丰公司）、韦明与被告江育林劳动争议一案，本院于2016年10月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭对本案进行了审理。原告合丰公司、韦明的共同委托诉讼代理人毛桂强，被告江育林的委托诉讼代理人蓝冠森到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告合丰公司、韦明向本院提出诉讼请求：1.请求判决不支持江育林的请求；2.案件受理费由被告承担。庭审中，原告请求变更第1项诉讼请求为判决二原告不需支付被告停产期间基本生活费，不需为被告缴纳社会保险费。事实和理由：一、关于江育林停工待产期间的基本生活费的问题。江育林在离岗前无辞工报告，而且在其离岗后矿方多次恳请回矿工作，并到其家中接了几次均被拒绝。在合山市仲裁委调解时，矿方提出拒绝该项费用，其也没有当场提出反对。二、关于江育林缴纳各项社会保险费的事宜。江育林当初到矿工作时，约定工资中包含了各项社会保险费，均是口头约定，但是已得到认可，否则其不可能在矿工作那么长时间，因此矿方拒绝支付该项费用。在合山市仲裁委调解时，其也没有当场提出反对。综上事实和理由，特诉至法院，请求公正判决。
被告江育林辩称，原告与被告的劳动争议经合山市劳动人事仲裁委员会于2016年9月26日作出合劳人仲裁字（2016）31号仲裁裁决书，事实清楚，适用法律恰当，裁决合理，原告起诉无理，应驳回其诉讼请求。具体事实如下：一、原告诉称仲裁裁决书裁决原告支付停工期间基本生活费不合理，原告的诉求不符合法律规定。原告的矿井发生安全事故后，原告安排被告工作至2015年9月，之后才同全矿员工一样停工待业，被告是由于用人单位原因停工待业。合山市仲裁委根据《广西壮族自治区工资支付暂行规定》（桂劳社发（2003）142号）第二十四条：“用人单位歇业、停产等非因劳动者本人原因造成劳动者停工在一个工资支付周期内的，用人单位应按国家规定或劳动合同约定的工资标准支付工资。超过一个工资支付周期，用人单位应当支付生活费。生活费标准应不低于当地最低工资标准的百分之八十”的规定和桂政发（2015）13号文件精神，裁决二原告支付2015年9月至2016年7月停产歇业整顿期间的基本生活费9765元给被告是合法的。二、原告诉称约定工资中包含了各项社会保险不是事实，事实是原告长期拖欠不为被告缴纳各项社会保险费。被告自与原告建立劳动关系后，约定工资月1550元，若工资中包含各项社会保险，仅计算养老保险和医疗保险已超过790元，月生活费仅为760元是不可能的事实，实际上二原告也没有提供任何约定依据。因原告不为被告交纳各项社会保险，被告无法享受保险待遇而被迫自行交纳了6348.50元的保险费，请求法院责令原告支付6348.50元社会保险费给被告。综上事实和依据，原告的诉求无事实和法律依据，应予以驳回。本院经审理认定事实如下：被告江育林于2014年应聘到原告合丰公司下属的河里平峒井从事生产带班工作，双方签订有劳动协议。被告在河里平峒井工作期间，原告合丰公司未能按时足额支付被告的工资，亦没有为被告在合山市社会保险征收机构办理社会保险登记手续，被告自行分别于2014年12月11日、2015年8月20日到社会保险费征收机构以个体户名义缴纳2014年8月至12月、2015年1月至9月养老保险费2132元、4216.50元。2015年4月6日，合丰公司河里平峒井因发生安全事故，被合山市安全生产委员会责令从当日中班起停止井下作业活动。矿井井下作业停工后，河里平峒井安排被告负责开水泵抽水至2015年9月，之后被告停工待业，原告未支付其停工待业期间生活费。2016年8月11日，被告作为申请人，以原告合丰公司为被申请人向合山市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称合山市仲裁委）提起仲裁申请，请求依法裁决：一、被申请人支付申请人拖欠劳动工资27500元；二、被申请人支付申请人停产待业期间最低生活保障金9765元；三、被申请人支付申请人自行缴纳养老保险费。在仲裁审理期间，合丰公司向合山市仲裁委申请追加韦明为该案第三人。经合山市仲裁委组织双方当事人进行核实，双方签字确认合丰公司和韦明于2014年10月至2015年8月累计拖欠江育林工资11846元，江育林于2016年2月向合丰公司和韦明借款1000元，合丰公司和韦明尚欠江育林工资10846元。2016年9月26日，合山市仲裁委作出合劳人仲裁字（2016）31号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人广西合丰能源开发有限公司和第三人向申请人支付2014年10月至2015年8月拖欠的工资10846元；二、被申请人广西合丰能源开发有限公司和第三人向申请人支付2015年9月至2016年7月停产歇业整改期间的基本生活费9765元；三、驳回申请人的其他仲裁请求。原告合丰公司和韦明对该仲裁裁决不服诉至本院，请求依法判如所诉。另查明，原告韦明为合丰公司河里平峒井的实际投资人代表。根据《广西壮族自治区人民政府关于调整全区职工最低工资标准的通知》（桂政发（2015）13号）文件规定，合山市2015年最低工资标准为1085元／月。
本院认为，本案的争议焦点为：一、原告合丰公司是否应支付被告2015年9月至2016年7月停产歇业整改期间的基本生活费？二、原告合丰公司是否应为被告缴纳社会保险费？三、原告韦明是否应与合丰公司共同承担支付被告工资报酬及停产歇业整改期间的基本生活费？
关于原告合丰公司是否应支付被告2015年9月至2016年7月停产歇业整改期间基本生活费的问题。《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第二十四条规定：“用人单位歇业、停产等非因劳动者本人原因造成劳动者停工在一个工资支付周期内的，用人单位应按国家规定或劳动合同约定的工资标准支付工资。超过一个工资支付周期，用人单位应当支付生活费，生活费标准不应低于当地最低工资标准的百分之八十”。2015年4月6日，原告合丰公司河里平峒井因发生安全事故被合山市安全生产委员会责令停产，被告工作至2015年9月，之后一直停工待业，原告合丰公司未能提供证据证明在停产歇业整改期间已依法解除（终止）被告的劳动关系或被告自动辞职，因此按照《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第二十四条的规定，其应当支付被告2015年9月至2016年7月期间的基本生活费9548元（1085元／月×80%×11个月）。
关于原告合丰公司是否应为被告缴纳社会保险费的问题。被告在原告合丰公司工作期间，原告合丰公司没有为被告在社会保险征收机构办理社会保险登记手续。根据《社会保险费征缴暂行条例》第五条：“国务院劳动保障行政部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作”之规定，社会保险费征缴属于劳动保障行政部门的工作职责，原告合丰公司与被告江育林之间关于社会保险费缴纳的争议不属于人民法院民事案件的审理范围，本院不予审理，被告可向合山市劳动保障行政部门申请解决。
关于原告韦明是否应与合丰公司共同承担支付被告工资报酬及停产歇业整改期间的基本生活费的问题。原告合丰公司与被告之间存在劳动关系，原告合丰公司作为用人单位，应依法承担支付劳动者工资报酬及缴纳社会保险金等法定义务。原告合丰公司与韦明之间为企业内部生产经营管理关系，属另一法律关系，不属本案的审理范围，且原告韦明只是河里平峒井的实际投资人代表，合山市仲裁委裁决韦明与合丰公司共同承担向被告支付工资报酬及停产整改期间的基本生活费于法无据，本院不予支持。如原告韦明自愿与合丰公司共同承担义务的，应由合丰公司、韦明及被告另行处理。
综上所述，依照《《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第五十条、《社会保险费征缴暂行条例》第五条，参照《广西壮族自治区工资支付暂行规定的通知》第二十四条和《广西壮族自治区人民政府关于调整全区职工最低工资标准的通知》（桂政发（2015）13号）的规定，判决如下：
一、原告广西合丰能源开发有限公司向被告江育林支付2014年10月至2015年8月拖欠的工资10846元；
二、原告广西合丰能源开发有限公司向被告江育林支付2015年9月至2016年7月停产歇业整改期间的基本生活费9548元；
三、驳回原告广西合丰能源开发有限公司及韦明的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。
案件受理费10元（原告已预交），减半收取计5元，由原告广西合丰能源开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于广西来宾市中级人民法院。
审判员 韦柳娟
二〇一六年十一月二十三日
书记员 兰小金
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国劳动法》
第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。
用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
《社会保险费征缴暂行条例》
第五条国务院劳动保障行政部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。
广西壮族自治区劳动和社会保障厅《关于印发〈广西壮族自治区工资支付暂行规定的通知〉》（桂劳社发（2003）142号）
第二十四条用人单位歇业、停产等非因劳动者本人原因造成劳动者停工在一个工资支付周期内的，用人单位应按国家规定或劳动合同约定的工资标准支付工资。超过一个工资支付周期，用人单位应当支付生活费，生活费标准不应低于当地最低工资标准的百分之八十。