四川省青神县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）青神刑初字第76号
公诉机关四川省青神县人民检察院。
被告人羊牧，男，1955年7月23日出生，四川省射洪县人，汉族，大专毕业，中共党员，原中国建设银行绵阳分行工作人员，户籍所在地四川省绵阳市涪城区，现住四川省绵阳市涪城区。因涉嫌犯利用影响力受贿罪，经四川省青神县人民检察院决定，于2014年12月15日被青神县公安局指定监视居住，于同年12月31日被青神县公安局刑事拘留；经四川省眉山市人民检察院决定，于2015年1月14日被青神县公安局逮捕。现押于丹棱县看守所。
辩护人陈泽刚，四川达宽律师事务所律师。
辩护人黄利胜，四川达宽律师事务所律师。
四川省青神县人民检察院以青检刑诉[2015]72起诉书指控被告人羊牧犯利用影响力受贿罪，于2015年10月22日向本院提起公诉。本院遵照四川省高级人民法院指定管辖，于2015年10月22日立案受理。本院依法组成合议庭，于2016年1月11日公开开庭审理了本案。四川省青神县人民检察院指派检察员杨军、郑惠勤出庭支持公诉，被告人羊牧及其辩护人陈泽刚、黄利胜到庭参加诉讼。2016年1月12日，本院对本案中止审理。2016年12月23日，本院对本案恢复审理。本案经合议庭评议后报请本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。
四川省青神县人民检察院指控称：2008年“5.12”地震后的一天，被告人羊牧与刘某某、李某某及绵阳市三台县国土资源局局长杨某某（另案处理）为做三台县的土地整理项目，商量成立新盛投资有限责任公司（以下简称新盛公司）。其中，羊牧以其妻子韩某某、杨某某以其女朋友赖某某的名义“入股”，四股东各占25%的股份，在公司成立时均未实际出资。新盛公司与三台县国土资源局签订三台县高堰乡、立新镇土地整理项目投资协议后，羊牧和刘某某、李某某商量：刘某某、李某某分别负责三台县立新镇、高堰乡土地整理项目的出资、管理；羊牧、赖某某既不参与出资，也不参与管理，但要按公司股份分红。期间，羊牧利用其弟羊某时任绵阳市国土资源局局长职权或者地位形成的便利条件，通过绵阳市国土资源局耕保科科长蒋某某（另案处理）、三台县国土资源局局长杨某某、副局长马某某、土地整理中心主任巫某某的职务行为，在三台县高堰乡、立新镇土地整理项目选址、施工招投标、扣除工作经费等过程中，为新盛公司谋取不正当利益，并收受刘某某、李某某以“分红”形式送的人民币356.5万元，后将上述款项用于购买理财产品、房屋及日常生活支出等。
四川省纪委关于羊牧在配合组织调查期间表现情况的函证明：羊牧主动到案配合组织对羊某违纪违法问题的调查，组织未对羊牧采取调查措施；羊牧在配合组织调查期间，交代了组织已经掌握的其利用羊某影响力收受他人现金人民币330万元的问题，并主动交代了组织尚未掌握的收受他人现金人民币20万元的问题。羊牧在侦查、审查起诉期间，未如实供述其主要犯罪事实。
公诉机关当庭提供了被告人羊牧的供述与辩解，证人证言，书证等证据予以证实，并认为：被告人羊牧作为国家工作人员羊某的近亲属，利用羊某职权或者地位形成的便利条件，通过杨某某、巫某某等其他国家工作人员职务上的行为，为新盛公司谋取不正当利益，并收受刘某某、李某某人民币356.5万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一的规定，构成利用影响力受贿罪。提请本院依法判处。
被告人羊牧对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。
被告人羊牧的辩护人陈泽刚、黄利胜辩护称，对公诉机关指控的罪名无异议，但对指控的受贿金额有异议。请求对其减轻处罚，并适用缓刑。具体辩护意见如下：
1、被告人羊牧系自首，可以从轻、减轻或免除处罚。
理由是：羊牧在被侦查机关立案侦查之前，纪委调查期间已经如实供述了全部犯罪事实。
2、被告人羊牧的行为未给国家造成损失。
理由是：根据国土部门的规定，三台县高堰乡、立新镇土地整理项目的投资收益是采取固定回报（即1：1.4）的方式确定。因此，新盛公司客观上不可能通过羊牧利用影响力的行为获取多余的利润。
3、被告人羊牧受贿金额应认定为163.68万元。
理由是：羊牧从新盛公司分得的356.5万元是由投资收益和工程收益两部分组成，只有投资收益才是羊牧利用影响力所获得的非法收益，即犯罪金额。两个土地整理项目的总投资收益为771.923万元，羊牧分得了192.98万元。案发前，羊牧在审计部门审计时已经退回了29.3万元，应从犯罪金额中扣减，故羊牧的实际犯罪金额应为163.68万元。
4、新盛公司投资项目的获得不完全是羊牧利用影响力的结果。
理由是：杨某某时任三台县国土资源局局长，且也系新盛公司的实际股东之一。新盛公司投资项目的获得，是羊牧利用影响力和杨某某直接经管土地整理项目的便利条件两个因素共同作用的结果。
5、被告人羊牧无犯罪前科，且一贯表现良好，当庭自愿认罪，愿意退赃，悔罪态度诚恳。
经审理查明：2008年“5.12”地震后的一天，被告人羊牧与刘某某、李某某及绵阳市三台县国土资源局局长杨某某（另案处理）为做三台县的土地整理项目，商量成立新盛投资有限责任公司（以下简称新盛公司）。其中，羊牧以其妻子韩某某、杨某某以其女朋友赖某某的名义“入股”，四股东各占25%的股份，在公司成立时均未实际出资。新盛公司与三台县国土资源局签订三台县高堰乡、立新镇土地整理项目投资协议后，羊牧和刘某某、李某某商量：刘某某、李某某分别负责三台县立新镇、高堰乡土地整理项目的出资、管理；羊牧、赖某某既不参与出资，也不参与管理，但要按公司股份分红。期间，羊牧利用其弟羊某时任绵阳市国土资源局局长职权或者地位形成的便利条件，通过绵阳市国土资源局耕保科科长蒋某某（另案处理）、三台县国土资源局局长杨某某、副局长马某某、土地整理中心主任巫某某的职务行为，在三台县高堰乡、立新镇土地整理项目选址、施工招投标、扣除工作经费等过程中，为新盛公司谋取不正当利益，并收受刘某某、李某某以“分红”形式送的人民币356.5万元。2014年，三台县国土资源局在国家审计署对绵阳市土地整理项目进行审计前进行自查。自查中，三台县国土资源局发现高堰乡、立新镇土地整理项目未按协议足额扣减工作经费，分别少扣86.39万元、30.91万元，责令新盛公司退还。同年6月，新盛公司退还了相关费用。其中，被告人羊牧退还29.3万元。事后，被告人羊牧将其余款项用于购买理财产品、房屋及日常生活支出等。
四川省纪委关于羊牧在配合组织调查期间表现情况的函证明：羊牧主动到案配合组织对羊某违纪违法问题的调查，组织未对羊牧采取调查措施；羊牧在配合组织调查期间，交代了组织已经掌握的其利用羊某影响力收受他人现金人民币330万元的问题，并主动交代了组织尚未掌握的收受他人现金人民币20万元的问题。青神县人民检察院已冻结羊牧在中国工商银行绵阳金三角支行账户的资金。
认定上述事实，有经庭审举证、质证，合议庭予以确认的下列证据证明：
1、证人证言
（1）证人刘某某的证言证明：其系原绵阳新盛投资有限公司（已注销）法人代表。2008年，其通过原三台县国土资源局局长邓某某介绍认识了时任绵阳建设银行信贷处处长的羊牧，并且知道羊牧的兄弟羊某时任绵阳市国土资源局局长。经羊牧介绍，其又先后认识了时任三台县国土资源局局长的杨某某及其女朋友赖某某（二人后来已结婚）和李某某。2008年“5.12”汶川大地震后不久，其先后与羊牧、李某某、杨某某、赖某某等人商量成立公司在三台县投资做土地整理项目，杨某某还介绍了土地整理项目有关情况。经羊牧提议后决定由其和羊牧（以其妻韩某某名义）、杨某某（以其女朋友赖某某名义）、李某某四人为股东成立绵阳新盛投资有限公司，每股各占25%股份，利润均分。公司注册手续交由中介公司办理。公司成立后，由其任法人代表，李某某为监事，赖某某任出纳，韩某某没任职。羊牧负责协调公司与国土资源局等相关部门的关系，公章亦由羊牧保管。新盛公司就是根据三台县相关土地整理项目的具体要求成立的，公司可以凭借羊牧兄弟羊某任绵阳市国土资源局局长及杨某某任三台县国土资源局局长的影响争取到工程项目，顺利得到工程拨付，并通过项目挣钱。新盛公司从成立到注销期间，由其和李某某分别实际投资做了三台县立新镇、高堰乡两个土地整理项目，且互不干涉，羊牧和杨某某只是分别以韩某某、赖某某名义入干股并参与均分利润，韩某某、赖某某也不实际参与公司经营和管理。事后，在土地整理项目的招投标、具体施工、工程款拨付等具体事宜上，都是羊牧、杨某某负责协调公司与国土资源局等相关部门的关系后，再由其和李某某出面具体办理，为此公司得到了相应的关照。新盛公司所做三台县立新镇、高堰乡两个土地整理项目的投资款、投资回报款于2011年初由三台县土地整理中心拨付到公司账户，扣除其和李某某的投资成本后，总利润约1500万元。经羊牧提议，公司提留送给相关单位领导的费用20万元，再留存200万元备用后，四股东当时各自分得约320万元。在公司注销前，其又分得104万元，其余约100万元由其他三股东平分了。2011年底，新盛公司被注销。2014年8月，三台县土地整理中心称当时新盛公司投资回报计算错误，要求新盛公司退还100多万元，其后四股东各退还了20多万元。羊牧曾向其称羊某是绵阳市财经领导小组重要成员，羊某在新盛公司工程款的拨付上帮过忙。故，羊某应该知道新盛公司投资三台县土地整理项目之事。其在做土地整理项目期间，为了使公司得到关照，先后多次宴请并送现金感谢羊牧、杨某某、羊某、巫某某、邓某某、蒋某某、马某某等人。
（2）证人李某某的证言证明：其系原绵阳新盛投资有限公司监事。2004年，其在绵阳市经营“呱呱鱼庄”餐馆时，羊牧经常来就餐，两人认识并成为了朋友。其知道羊牧兄弟羊某时任绵阳市国土资源局局长，羊牧与政府很多部门领导，特别是国土部门领导关系较好。2008年9、10月的一天，羊牧召集其和刘某某、赖某某（当时系杨某某的女朋友，后来二人结婚）在绵阳富临外滩茶楼商量成立绵阳新盛投资公司，其和刘某某、韩某某（系羊牧之妻）、赖某某为公司名义上的股东，四股东平均持股25%，利润均分。公司成立手续是找中介公司代办的，刘某某任法人代表，赖某某任出纳，韩某某从未参与公司事务。成立新盛公司的目的就是为了做三台县土地整理项目。其入股新盛公司，是因为羊牧兄弟羊某时任绵阳市国土资源局局长，杨某某时任三台县国土资源局局长，在三台县土地整理项目上，羊牧可以协调绵阳市国土系统的关系，杨某某有决定权，新盛公司在三台县土地整理项目的工程招标、验收、工程款拨付等方面都能够得到关照，公司可以赚钱。其和刘某某分别实际投资做了三台县高堰乡、立新镇两个土地整理项目，且互不干涉，羊牧和杨某某只是分别以韩某某、赖某某名义入干股并参与均分利润，韩某某、赖某某也不实际参与公司经营和管理。新盛公司所做三台县立新镇、高堰乡两个土地整理项目的投资款、投资回报款于2011年1月由三台县土地整理中心拨付到公司账户，扣除其和刘某某的投资成本后，总利润约1600万元。经羊牧提议，公司提留送给相关单位领导的费用25万元，再留存部分资金，余下的钱由四股东各分得326.5万元。后来用留存的公司资金支付了部分民工工资及税费后，刘绍分得100万元，其分得30万元，其余资金由羊牧和赖某某分得。约2011年11月，新盛公司被注销。约2014年5、6月，三台县土地整理中心称当时投资回报计算有误，要求新盛公司退还117.2万元，故四股东各退了29.3万元。羊牧和赖某某并未在新盛公司实际投资，只是入干股，参与平均分红。后来在国家审计署审计新盛公司时，四股东还一起商量过怎么应对，并且要求不能影响到羊某。其还根据羊牧的安排分别送钱给了关照过新盛公司的相关国土部门领导。
（3）证人杨某某的证言证明：其原任三台县国土资源局局长、绵阳市国土资源局财务科科长。2007年，其通过朋友介绍认识了羊牧，其知道羊牧的兄弟羊某时任绵阳市国土资源局局长。其于2007年8月认识了刘某某，并知道刘某某在做土地开发；2008年“5.12”地震后，其通过羊牧介绍认识了李某某。在四人的交往中，羊牧和刘某某提出在三台县做土地项目，其介绍了国家的相关政策。经大家商量后决定成立公司做土地项目。公司成立前，其将三台县国土资源局土地整理中心主任巫某某介绍给大家认识，并让其介绍有关项目实施方面的业务。2008年11月，羊牧、刘某某、李某某与其共同成立了绵阳新盛投资股份有限公司，四股东各占25%股份，当时羊牧以其妻韩某某的名义入干股，其以当时女朋友赖某某（后来结为夫妻）的名义入干股。其后，其让赖某某与羊牧、刘某某一道做具体事务，回家告知相关情况。新盛公司成立后其告诉巫某某及副局长马某某，羊牧是绵阳市国土资源局局长羊某之兄，并要求关照新盛公司签订投资协议之事。其后三台县国土资源局与新盛公司签订了投资协议，最初根据马某某的建议签订了三台县立新镇、高堰乡、石安镇三个土地整理项目协议。其中，刘某某负责立新镇、石安镇土地整理项目的投资和施工；李某某负责高堰乡土地整理项目的投资和施工。二人均挂靠相关公司参与投标并最终中标。2010年下半年，立新镇、高堰乡土地整理项目完成竣工验收，开始回收投资款时，石安镇土地整理项目因验收不合格还在整改。后来，其应刘某某要求，将石安镇土地整理项目交由吴某某接手了。因此，新盛公司回收投资款及回报就只有立新镇、高堰乡两个土地整理项目。在新盛公司做立新镇、高堰乡两个土地整理项目期间，其利用担任三台县国土资源局局长职务的影响，首先同意将该项目交由新盛公司申报，并提供项目相关信息，其次在工程立项及申报、工程验收、拨付工程款等具体实施上给予了新盛公司关照。其参与了新盛公司股东会议商量分配利润，经商量四股东各占25%，分别分得325余万元，还剩余200多万元留在公司帐户。后来四股东将这200多万元也分了，其分得35万元。
（4）证人赖某某的证言证明：其于2007年认识杨某某，并于2008年确定了恋爱关系，后于2010年6月结为夫妻。其于2000年认识了羊牧，后来成为朋友。其通过羊牧介绍先后认识了刘某某、李某某。2008年9月的一天，杨某某让其将身份证交与羊牧。几天后，羊牧通知其到工商中介公司，当时刘某某、李某某亦在场。羊牧称已与杨某某商量好了，由四人共同成立新盛投资公司，股东有其和刘某某、李某某及羊牧之妻韩某某共四人，各占25%股份，刘某某任法人代表，其和韩某某均系入干股。新盛公司成立后不久，通过羊牧和杨某某的关系争取到了三台县土地整理项目，并由刘某某实际做了三台县立新镇土地整理项目，李某某实际做了三台县高堰乡土地整理项目。羊牧让其任公司出纳，掌管公司财务章，并负责转账事宜。2009年，两个土地整理项目完工，2010年下半年，公司投资开始回收，经过核算，四股东各分得325万元。2011年下半年，三台县国土资源局将工程尾款200多万元打入新盛公司账户，羊牧多次召集股东商量如何分配，刘某某以其投入多为由要求多分，最后决定由其和羊牧、李某某各分得35万元，其余归刘某某。2011年11月，新盛公司注销。
（5）证人马某某的证言证明：其于2003年1月至2008年4月、2008年4月至2013年10月曾先后任三台县高堰乡乡长及书记、三台县国土资源局副局长。其任三台县国土资源局副局长期间分管土地整理等业务，杨某某时任三台县国土资源局局长。其通过杨某某介绍认识了羊牧，并知道了时任绵阳市国土资源局局长的羊某系羊牧的兄弟。几天后，杨某某将其和土地整理中心主任巫某某一起叫到办公室告知羊牧的公司准备在三台县做土地整理项目，让二人给予关照。后来，三台县国土资源局便与刚刚成立的没有相关业绩和相应资金的羊牧的新盛公司签订了投资协议。其利用分管土地整理工作职务上的便利，督促巫某某尽快准备立项资料，发布招投标公告，催着施工、验收等事宜，在程序上对新盛公司进行关照，尽快签字审批，加快工程进展速度，并在投资回收款计算方式上等进行了关照。事后，羊牧还表示了感谢。
（6）证人巫某某的证言证明：其于2008年至2011年任三台县国土资源局土地整理中心主任。2008年下半年，三台县国土资源局局长杨某某介绍其认识了羊牧，并知道了是时任绵阳市国土资源局局长的羊某系羊牧的兄弟。大概2008年9、10月份，羊牧、刘某某、李某某等人为股东成立了新盛投资公司（后来知道股东还有局长杨某某的爱人赖某某）。其根据局长杨某某和副局长马某某的安排与新盛公司签订了投资协议，新盛公司做了三台县高堰乡、立新镇两个土地整理项目。事后，国土地局在项目立项、招投标、工程施工、工程验收、投资款拨付等方面都给予了新盛公司关照。
（7）证人蒋某某的证言证明：其原系绵阳市国土资源局耕保科科长。2008年下半年，绵阳市国土资源局土地统征储备中心主任刘某某1向其引荐了羊牧、刘某某，羊牧、刘某某向其咨询过土地整理项目的程序、规定等。后刘某某1告诉称羊牧是绵阳市国土资源局局长羊某的哥哥。2009年上半年，羊某在办公室对其称其兄羊牧的公司想在县上做些土地整理项目，让其给县国土资源局打招呼。两天后，其给三台县国土资源局局长杨某某打电话告诉他羊某的哥哥羊牧想在县上整土地整理项目，叫杨某某给羊牧安排下土地整理项目，并给予关照，杨某某表示同意。
（8）证人唐某的证言证明：其系四川成化工程项目管理公司原三台县立新镇等3个土地整理项目招投标代理项目负责人。2009年8月31日，该公司经网上报名，中选三台县立新镇等3个土地整理项目招投标代理，并确定其为该项目负责人。该公司与三台县国土资源局土地整理中心签订《委托招标代理合同》。期间，巫某某带了两个投标人找其指导过如何中标。后立新项目中标单位是自贡市第一建筑工程公司。
（9）证人苏某的证言证明：其系成都鑫标点工程管理咨询公司原三台县高堰乡等3个土地整理项目招投标代理项目负责人。2009年8月31日，该公司经网上报名，中选三台县高堰乡等3个土地整理项目招投标代理，并确定其为该项目负责人。该公司与三台县国土资源局土地整理中心签订《委托招标代理合同》。期间，曾有几人给其打电话请求关照，其告诉对方要按照招标文件办理，至于能否中标做不了主。高堰乡项目是四川广安华泰交通建设工程有限公司中标。
（10）证人张某某的证言证明：其系四川省人民渠绵阳建设公司职工。刘某某曾借用该公司名义参与三台县立新镇、石安镇土地项目的投标。招标文书、施工方案、投标价格等均由刘某某自行决定。该公司当时派李某某1到现场开标。
（11）证人李某某2的证言证明：其系自贡市第一建筑公司绵阳分公司负责人。2009年9月，刘某某想到三台县做土地整理项目但无投标资质，遂通过朋友找其借用自贡市第一建筑公司资质参与投标，并向公司上缴20万元的管理费用。投标文书、施工方案、投标价格等由刘某某自行决定。后自贡市第一建筑绵阳分公司中标立新镇土地整理项目。
（12）证人康某某的证言证明：其系四川广安华泰交通建设工程公司成都分公司负责人。2009年8、9月份，李某某想到三台县做土地整理项目但无投标资质，遂通过朋友介绍找其借用四川广安华泰交通建设工程公司投标高堰乡、立新镇土地整理项目。后四川广安华泰交通建设工程公司中标高堰乡土地整理项目，李某某按中标价向公司缴纳1%或1.5%的挂靠费。
（13）证人韩某某的证言证明：其系羊牧之妻。2008年地震后不久，羊牧曾对其说以她的名义和别人合伙成立公司做生意，直至2014年羊牧被纪委带走，韩某某才知道羊牧和李某某、刘某某等一起在三台县做土地整理项目。其没有参与过任何股东会议，也没有向任何公司出过资。
（14）证人羊某1的证言证明：其系羊牧之子。2014年，羊牧告诉称：他和几个朋友在三台县合伙做土地整理项目，可能涉嫌违纪。
2、书证中共四川省纪委案件线索移送函及附件，四川省人民检察院川检反贪指辖[2014]96号指定管辖决定书及川检反指请复[2014]2号关于羊牧涉嫌受贿案的批复，眉山市人民检察院眉检反贪指辖[2014]20号指定管辖决定书，青神县人民检察院青检反贪立[2014]5号立案决定书，四川省高级人民法院川刑管[2015]70号关于羊牧涉嫌利用影响力受贿一案指定管辖决定书及指定管辖复函。
3、书证被告人羊牧身份信息及人事档案资料、被告人羊牧的户籍证明、中共建设银行绵阳市分行党组关于羊牧等职务任免的通知、干部履历表、羊某人事档案信息、中共四川省委关于羊某任职的通知、绵阳市人大常委会关于羊某等任职的通知、中共三台县国土资源局党组关于马某某、蒋某某、巫某某等任职文件及关于调整国土资源局党组领导分工的通知。
4、书证四川省国土资源厅“金土地工程”项目管理暂行办法，四川省人民政府关于加快实施“金土地工程”的通知，绵阳市社会资金投入土地开发整理管理办法，绵阳市加大“金土地工程”实施力度意见，绵阳市关于建设用地占补平衡新增耕地指标收购价格的批复，绵阳市社会资金投入土地开发整理项目管理办法的通知，三台县机构编制委员会同意成立三台县土地整理中心的批复，三台县高堰乡、立新镇投资合作协议书，三台县国土资源局土地整理项目立项的批复及关于高堰乡、立新镇土地整理竣工验收的请示，立新镇、高堰乡土地整理验收意见，三台县审计局审计报告，绵阳市财政投资评审中心（报告），高堰乡、立新镇耕地占补平衡指标转让协议，绵阳市国土资源局关于拨付耕地占补平衡指标收购款的函，三台县国土资源局关于立新镇、高堰乡土地整理项目超付收益款的情况说明及关于2014年土地整理项目自查整改的情况说明，三台县国土资源局土地整理项目错扣工作经费情况表，三台县景福镇投资协议书，三台县永新镇、黎署镇投资协议书，三台县社会投资土地整理项目资金情况表，绵阳市国土资源局土地整理项目财务凭证。
5、书证中国银行关于绵阳市新盛投资有限公司收付款凭证等银行账户资料，中国工商银行关于被告人羊牧的银行账户资料，三台县农村信用合作联社关于李某某、杨某某1（李某某之妻）的银行账户资料，中国工商银行绵阳金三角支行关于被告人羊牧理财产品查询通知书及回执等银行账户资料。
6、书证委托招标代理合同，成都鑫标点工程管理咨询有限公司工商登记资料等材料，四川成化工程项目有限公司工商登记资料等材料，自贡市第一建筑工程公司工商资料，工程竣工证明，中标通知书，三台县立新镇项目施工合同，立新镇项目资金流量表及凭证，康某某情况说明，四川广安华泰交通建设工程有限公司成都分工司工商登记资料，三台县高堰乡土地整理项目验收意见，高堰乡项目施工合同，三台县土地整理中心证明。
7、书证绵阳市新盛投资有限公司工商登记及注销资料，三台县土地整理项目招标资料，三台县土地整理项目竣工验收资料，三台县立新镇等土地整理项目三个标段施工招标备案资料，乐安镇等土地整理项目施工招标评标备案资料及视听资料。
8、书证中共四川省纪委关于羊牧在配合组织调查期间表现情况的函证明：羊牧主动到案配合组织对羊某违纪违法问题的调查，组织未对羊牧采取调查措施；羊牧在配合组织调查期间，交代了组织已经掌握的其利用羊某影响力收受他人现金人民币330万元的问题，并主动交代了组织尚未掌握的收受他人现金人民币20万元的问题。
9、被告人羊牧的供述证明：其原系中国建设银行绵阳分行工作人员。其通过朋友介绍先后认识了赖某某、李某某、刘某某等人。2008年“5.12”汶川大地震后不久，刘某某告知其想做土地整理项目，并请其帮忙联系国土资源局相关领导争取项目。事后，其联系了时任绵阳市国土资源局耕保科科长的蒋某某。大概2008年7、8月份，刘某某告知三台县土地整理项目要立项，经其与刘某某商量后决定邀请李某某（其有经济实力）和赖某某（系时任三台县国土资源局局长杨某某的女朋友，便于取得三台县国土资源局的支持）共四人共同注册成立公司经营土地整理项目，四人各占公司25%的股份。赖某某、李某某、刘某某、杨某某等人知道其兄弟羊某时任绵阳市国土资源局局长。当年年底，其以妻子韩某某名义和刘某某、李某某、赖某某注册成立了“绵阳新盛投资有限公司”（以下简称“新盛公司”），刘某某任法人代表，赖某某任出纳。其和赖某某均未实际出资，公司由刘某某、李某某实际出资并经营管理，其负责管理公司公章和协调与国土部门的关系，赖某某负责公司转款方面事宜。事后，其通过联系蒋某某、三台县国土资源局局长杨某某、副局长马某某、土地整理中心主任巫某某等人，得到关照，为“新盛公司”争取到了三台县立新镇和高堰乡两个土地整理项目。2011年1月，三台县土地整理中心将投资利润共计约1500万元拨付给了“新盛公司”。事后，其共计分得356.5万元，主要用于购买、装修住房和购买工行的理财产品及日常生活支出。
本院认为，被告人羊牧作为国家工作人员羊某的近亲属，利用羊某职权或者地位形成的便利条件，通过杨某某等其他国家工作人员职务上的行为，为新盛公司谋取不正当利益，并收受刘某某、李某某人民币327.2万元，数额特别巨大，其行为已触犯刑律，构成利用影响力受贿罪。被告人羊牧主动投案，并如实供述主要犯罪事实，系自首，给予从轻处罚。青神县人民检察院指控被告人羊牧犯利用影响力受贿罪成立，所举证据确实、充分，适用法律正确，其指控意见，本院予以采纳。但公诉机关未认定被告人羊牧系自首不当；公诉机关指控被告人羊牧收受刘某某、李某某人民币356.5万元不当，应认定为被告人羊牧收受刘某某、李某某人民币327.2万元。经查，被告人羊牧从新盛公司分得356.5万元后，三台县国土资源局在自查中发现新盛公司的土地整理项目少扣减工作经费，责令新盛公司补缴应缴费用后，被告人羊牧根据要求在案发前已经退回29.3万元。故该款项29.3万元可以从其受贿金额中扣除。
被告人羊牧的辩护人辩护称被告人羊牧系自首，请求从轻或减轻处罚的理由成立，该项辩护意见，本院予以采纳。经查，被告人羊牧系主动投案，并在纪委调查期间，如实交代了主要犯罪事实，应认定为自首。辩护称被告人羊牧收受的属于三台县土地整理项目工程收益部分的金额不应认定为受贿金额的理由不能成立，该项辩护意见，本院不予采纳。经查，羊牧利用其弟羊某的影响力以入干股的形式为新盛公司谋取不正当利益，并收受他人现金人民币327.2万元，属于违法所得，应认定为利用影响力受贿的金额。辩护称被告人羊牧在国家审计署审计前三台县国土资源局自查期间主动退回29.3万元应从受贿金额中扣除的理由成立，该项辩护意见，本院予以采纳。经查，国家审计署依法审计三台县土地整理项目资金前，三台县国土资源局在自查期间发现新盛公司的土地整理项目少扣减工作经费，责令新盛公司补缴应缴费用后，羊牧在案发前根据三台县国土资源局的要求已经退回29.3万元。故该笔款项29.3万元，可以从其受贿金额中扣除。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一，第六十七条第一款、第六十四条，第五十三条和《最高人民法院、最高人民检察院＜关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释＞》第三条第一款，第十条第一款，第十八条，第十九条之规定，判决如下：
一、被告人羊牧犯利用影响力受贿罪，判处有期徒刑七年，并处罚金80万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月31日起至2021年12月30日止。罚金80万元限于本判决生效后十日内缴纳；逾期不缴纳的，则强制缴纳。）
二、对被告人羊牧的违法所得327.2万元，依法予以追缴。
（违法所得327.2万元限于本判决生效后十日内缴纳；逾期不缴纳的，则强制缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省眉山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘跃红
人民陪审员 张建明
人民陪审员 吴志儒
二〇一六年十二月二十九日
书 记 员 龙 莉
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一（利用影响力受贿罪）国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为的，依照前款的规定定罪处罚。
第六十七条（自首、坦白）犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具备前二款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第五十三条（罚金缴纳）罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
《最高人民法院、最高人民检察院＜关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释＞》第三条第一款贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
第十条第一款刑法第三百八十八条之一规定的利用影响力受贿罪的定罪量刑适用标准，参照本解释关于受贿罪的规定执行。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。