连云港市赣榆区人民法院民 事 判 决 书（2015）赣民初字第02921号原告徐鸿杰，居民。被告庄文家，居民。第三人庄文烁，居民，（朱田湖）。委托代理人王敏，居民，（朱田湖）。原告徐鸿杰与被告庄文家、第三人庄文烁农业承包合同纠纷一案，本院于2015年5月13日立案受理后，依法由代理审判员胡煜适用简易程序独任审判，后因案情复杂，转为普通程序审理，依法组成合议庭于2015年10月16日公开开庭进行了审理。原告徐鸿杰、第三人庄文烁的委托代理人王敏到庭参加诉讼，被告庄文家经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告徐鸿杰诉称，被告庄文家与其父亲庄顺学早在2000年左右外出打工，其二人当时土地由他人耕种，2012年被告庄文家向代耕人索要土地，代耕人要求耕种到2014年秋收止。经村委会同意，2013年-2014年3月原告和被告庄文家、庄顺学协商将土地承包给原告经营，签订3份合同并达成口头协议，并支付了合同内相应的承包费用。原告在合同签订支付承包费后投资了大量的财力物力，2014年秋收后原告通知被告将合同内的经营用地交付原告经营，2014年11月11日被告委托家属办理未果。后原告多次催促被告家属，但被告家属称被告已经出国，被告家属是妇女不好办理。请求判令被告履行与原告签订的土地承包合同书，履行与原告达成的口头协议，合同内土地经营权归原告所有，承包合同内经营用地上的物资处置权归原告所有。被告庄文家未作答辩。第三人庄文烁述称，土地已经由第三人承包了18年，还要继续种这块地。经审理查明，被告庄文家家的自留地为0.21亩、晒场为0.15亩、人口田为3.06亩（其中38亩1.8亩、和板0.42亩、谷集后0.42亩、场东0.42亩），案外人庄顺学家的自留地为0.14亩、晒场为0.1亩、人口田为2.04亩（其中38亩1.2亩、和板0.28亩、谷集后0.28亩、场东0.28亩）。2013年8月1日，案外人赣榆县墩尚镇灯塔村村民委员会向原告徐鸿杰出具协议书一份，载明“为搞活发展农村经济，扩大农村综合经营、增加农民收入、鼓励自主创业，经村委会研究：同意徐鸿杰承包所在村后自留田，具体事宜由村民与其双方共同协商，本人必须保证在土地使用期间为农业用地、不开塘养殖水产、不破坏耕地、不建永久性建筑，否则村民有权立即收回土地，责令其恢复生产，并由村委会上报有关部门追究其相关法律责任。”2014年3月6日，原告徐鸿杰与被告庄文家签订了两份土地承包合同，由原告徐鸿杰承包被告庄文家家的自留地及被告庄文家、案外人庄顺学家去除谷集后和自留田剩余的人口田，合同内容分别为：一、被告将其朱田湖村北园自留田的土地经营权转让给原告，土地承包期自2014年12月30日起13年，四至界限见土地承包登记表，转让价格为合同期限内按每亩400元（分地人口为3人，人／0.07亩，经营用地0.21亩），结算方式为现金结算年结或预付；二、被告将其朱田湖村人口田的土地经营权转让给原告，土地承包期自2014年12月30日起13年，四至界限见土地承包登记表，转让价格为合同期限内按每亩200元（分地人口为5人，去除谷集后和自留田剩余人口田，人／0.94亩），结算方式为现金结算年结或预付。合同签订后，原告徐鸿杰分别给付被告庄文家北园承包费500元、人口田承包费1000元，但被告庄文家未将地交付原告。而由原承包人即本案第三人庄文烁继续耕种。后经原告多次催要，被告仍未交付土地，故原告诉至本院。诉讼中，案外人庄顺学称其不知晓被告庄文家将其地包给了原告徐鸿杰，也不同意将该地包给原告徐鸿杰，原告徐鸿杰同意对该地不主张权利，而只要求承包被告庄文家的地。庭审中，第三人庄文烁对原告提交的协议书上的赣榆县墩尚镇灯塔村村民委员会印章真实性没有异议，但对内容有异议，并提交了赣榆县墩尚镇灯塔村村民委员会出具的证明以证实该村委会对原、被告及第三人之间土地纠纷不知内情，也从未出具过任何证明。原告徐鸿杰对第三人出具的证明真实性无异议，但认为与本案无关。另查明，涉案土地在原告徐鸿杰未承包前长期由被告庄文家承包给第三人庄文烁耕种。2014年11月14日，被告庄文家的妻子徐国云收取了第三人庄文烁2015年至2026年12年承包期中的5年承包费4100元，后又将该12年承包费9700元剩余款项全部收取。以上事实，有原告陈述及原告提交的协议书、土地承包合同、收条、承包土地登记表、电话录音、第三人提交的证明、收据及本院所作谈话笔录等证据在案为凭，经本院审查和庭审质证，本院予以采信。本院认为，公民的合法权益受法律保护。原告徐鸿杰与被告庄文家签订的承包合同系双方真实意思表示且不违反有关法律规定，应为有效合同，对原、被告双方均有约束力。现原告徐鸿杰已按合同约定向被告庄文家交纳了承包费，而被告庄文家未按约将承包地交付原告，已构成违约，应承担相应的违约责任。原告徐鸿杰诉称要求履行与被告签订的土地承包合同书、达成的口头协议、合同内土地经营权归原告所有、承包合同内经营用地上的物资处置权归原告所有，因涉案土地在原、被告签订合同前长期由第三人庄文烁承包耕种并作了投入，在原、被告签订合同后未对土地实际交付以前，被告又收取了第三人的承包费，视为被告与第三人达成了继续承包的口头协议，该协议亦是有效的，且第三人现仍实际占用涉案土地并继续耕种，致使原、被告之间的合同目的已不能实现，如果继续履行原、被告间的合同，那么给第三人将造成一定的损失，也不利于维护农村土地承包合同的稳定，故本案中原告以变更诉讼请求较为适宜，但经本院释明后原告仍坚持原诉讼请求，因此对原告要求履行与被告签订的土地承包合同书、达成的口头协议、合同内土地经营权归原告所有、承包合同内经营用地上的物资处置权归原告所有的诉讼请求，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零七条之规定，判决如下：驳回原告徐鸿杰的诉讼请求。案件受理费135元，由原告徐鸿杰负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》，同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费135元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，账号：44×××94。审 判 长  龚书明代理审判员  胡 煜人民陪审员  张明义二〇一五年十一月二日书 记 员  房树芬法律条文及上诉须知附录一、法律条文（一）《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。