四川省旺苍县人民法院
行 政 判 决 书
（2017）川0821行初3号
原告旺苍县何家湾煤业有限责任公司，住所地四川省旺苍县。
法定代表人张洪泽，总经理。
委托代理人何飞，四川方尽律师事务所律师。
被告广元市人力资源和社会保障局，住所地广元市利州区利州东路667号。
法定代表人匡顺华，局长。
委托代理人淳晓强，广元市人力资源和社会保障局干部。
委托代理人杜春燕，旺苍县人力资源和社会保障局干部。
第三人马光付，男，生于1968年1月12日，汉族，住所地四川省旺苍县。
原告旺苍县何家湾煤业有限责任公司不服被告广元市人力资源和社会保障局认定工伤决定一案，于2017年2月14日向本院提起行政诉讼。本院同日立案后，于2017年2月15日向被告送达了起诉状副本和应诉通知书；于2017年2月16日向第三人送达了起诉状副本和参加诉讼通知书。本院依法组成合议庭，于2017年3月14日公开开庭审理了本案。原告旺苍县何家湾煤业有限责任公司的委托代理人何飞，被告广元市人力资源和社会保障局法定代表人的委托代理人淳晓强、杜春燕，第三人马光付到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告广元市人力资源和社会保障局于2016年8月10日作出广人社工决[2016]2057号《认定工伤决定书》。认定：马光付于2010年2月至2015年5月在旺苍县何家湾煤业有限责任公司从事采煤作业，2016年5月经广元市疾病预防控制中心诊断为“煤工尘肺壹期”。马光付患职业病，符合《工伤保险条例》第十四条第一款第（四）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。
原告旺苍县何家湾煤业有限责任公司诉称，2013年3月第三人马光付因身体健康不合格就自行离开原告单位，双方劳动关系已终止。按照《工伤保险条例》第十七条第二款的规定，职工申请工伤认定的期限为一年，第三人申请工伤认定已经超过了法定申请期限。被告作出的认定工伤决定，程序不合法，诉请予以撤销。
原告向本院提交了以下证据：
1、旺苍县何家湾煤业有限责任公司的企业法人营业执照、法定代表人身份证明书。意在证明原告的主体资格。
2、广人社工决[2016]2057号《认定工伤决定书》。意在证明被告广元市人力资源和社会保障局有作出认定工伤的行政行为及行为日期、内容。
被告广元市人力资源和社会保障局辩称，马光付2010年2月至2015年8月在原告煤矿上班，从事采煤作业的事实，被已生效的旺苍县人民法院（2016）川0821民初字56号民事判决书确认；其患“煤工尘肺壹期”的事实，也有2016年5月广元市疾病预防控制中心广职尘诊字（2016）第0038号《职业病诊断证明书》所确认。我局依据马光付的工伤认定申请及相关材料审查受理后，向原告送达了举证通知，原告在举证期内未对认定工伤提出异议。为此我局依照《工伤保险条例》第十四条第一款第（四）项之规定，作出认定工伤决定并送达原告及第三人。因此我局的行政行为认定事实清楚，认定程序合法，适用法律法规正确。请求驳回原告的诉讼请求。
被告向本院提交了以下证据：
1、马光付2016年6月23日填写的《工伤认定申请表》、身份证以及《工伤认定申请受理决定书》。意在证明，申请人的身份、案件来源以及受理工伤认定的时间。
2、被告给原告的《关于马光付受害工伤认定举证的通知书》及送达回证。意在证明，2016年7月29日已依法向原告发出了举证通知，要求其在十日内举证第三人马光付不属于工伤的证据。
3、旺苍县人民法院2016年5月19日作出的（2016）川0821民初字56号《民事判决书》。意在证明，马光付2010年2月至2015年8月在原告煤矿从事井下采煤作业的事实已被生效判决确认，并判决确认双方之间劳动关系成立。
4、2016年5月3日广元市疾病预防控制中心广职尘诊字（2016）第0038号《职业病诊断证明书》。意在证明，马光付患有“煤工尘肺壹期”疾病，属职业病，确诊日期为2016年5月3日。
5、《工伤认定确认表》。意在证明，该工伤认定案已经过了审查、审批程序及作出认定工伤的日期为2016年8月10日。
6、广人社工决[2016]2057号《认定工伤决定书》及其送达回证2份、送达照片4张。意在证明，认定工伤决定书已送达各方当事人及送达日期，送达给原告、第三人的日期分别为2016年12月8日、2016年8月29日。
第三人马光付未向本院提交证据。
原告、被告及第三人对原告、被告所提交的证据经庭审质证，均无异议。
原告、被告所提交的证据，客观真实，来源合法，与本案具有关联性，经庭审质证，各方当事人均无异议，本院均予以采信。
经审理查明，原告旺苍县何家湾煤业有限责任公司，原名为旺苍县大德乡何家湾煤矿，第三人马光付自2010年2月起在该公司从事井下采掘工作。2013年3月19日，原告旺苍县何家湾煤业有限责任公司组织被告等人在旺苍县疾病预防控制中心进行职业病健康检查。经检查，对第三人马光付的诊断结论为“目前未见异常”。其后第三人马光付继续在该公司从事井下采掘工作，直至2015年8月。2016年5月3日，第三人马光付到广元市疾病预防控制中心预防医学门诊部检查，被诊断为：煤工尘肺壹期。2016年6月23日，第三人马光付向被告广元市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请。被告广元市人力资源和社会保障局同日审查受理后，于2016年7月29日向原告发出了举证通知，要求其在十日内举证不属于工伤的证据。限期内，原告旺苍县何家湾煤业有限责任公司未提交证据。被告广元市人力资源和社会保障局遂于2016年8月10日作出《认定工伤决定书》，并于2016年8月29日和2016年12月8日分别向第三人马光付及原告旺苍县何家湾煤业有限责任公司送达了《认定工伤决定书》。
本院认为，第三人马光付自2010年2月至2015年8月在原告旺苍县何家湾煤业有限责任公司从事井下采掘工作，马光付与旺苍县何家湾煤业有限责任公司劳动关系成立的事实，已被本院生效裁判文书所确认。第三人马光付在此期间患有煤工尘肺壹期的事实，也有广元市疾病预防控制中心2016年5月3日的《职业病诊断证明书》所证明，本院予以确认。被告广元市人力资源和社会保障局根据第三人马光付2016年6月23日的工伤认定申请，并结合上述事实，认定马光付患职业病属工伤，并于2016年8月10日作出《认定工伤决定书》。第三人马光付在取得职业病诊断证明书后，一月余即向被告提出工伤认定申请，并未超过《工伤保险条例》规定的申请期限。被告在受理第三人马光付的申请后，向原告送达了举证通知书，原告在举证期限内未提供第三人不属于工伤的证据。被告在审查了第三人的证据后，在两月内作出认定工伤决定，符合《工伤认定办法》第十八条规定的期限。因此，被告广元市人力资源和社会保障局的该工伤认定行政行为，认定事实清楚、证据充分，程序合法，适用法律法规正确。原告主张第三人申请工伤认定超过了一年的法定期限，没有事实根据，并以此认为被告的行政行为程序违法，其理由不能成立，其撤销被告所作《认定工伤决定书》的诉讼请求，本院不予支持。
本案中，被告广元市人力资源和社会保障局于2016年8月10日作出《认定工伤决定书》后，至2016年12月8日已近四月，才向原告旺苍县何家湾煤业有限责任公司送达，违反了《工伤认定办法》第二十二条“应当自工伤认定决定作出之日起二十日内送达”的规定，属送达程序违法。但该违法行为仅影响第三人及时享受权利，并未影响原告的实体和诉讼权利。为避免再次造成第三人权利的及时行使，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十四条第一款第（二）项之规定，判决如下：
驳回原告旺苍县何家湾煤业有限责任公司的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告旺苍县何家湾煤业有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。
审 判 长 蒋乐天
代理审判员 何立群
人民陪审员 冯光学
二〇一七年三月十四日
书 记 员 杨 眉