浙江省金华市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）浙金民终字第907号
上诉人（原审被告）：义乌市城西街道五星村民委员会。
诉讼代表人：何苏金。
委托代理人：应权辉。
被上诉人（原审原告）：刘启成。
委托代理人：楼兵军。
上诉人义乌市城西街道五星村民委员会为与被上诉人刘启成土地承包经营权出租合同纠纷一案，不服浙江省义乌市人民法院（2013）金义上溪民初字第201号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审原告刘启成向原审法院起诉称：2003年5月原告承包了被告村座落于石坑岭脚塔山81.30亩的抛荒田，用于种植各类名贵苗木，承包期限为5年。承包后原告即投入了大量的财力、人力对承包的荒山进行开发，种植了桂花、香樟、杜英栾树等苗木，苗木长势喜人。为取得更大的效益，原告与被告进行协商，达成了续包协议，并于2008年5月20日双方签订了农村土地承包经营权出租合同，约定租期为10年。合同签订后，原告依约支付了承包款。2010年3月份，义乌市城西街道告诉原告，因西气东输工程建设需要，要对原告承包的荒地临时征用。2010年8月，义乌市城西街道通知本人对被征用苗圃上的苗木进行清点。确认临时征用地上的苗木有桂花11-13公分314株，9-10公分1567株，5-6公分530株；香樟13-15公分238株，10-13公分119株；栾树10-13公分596株，8-10公分316株；杜英15-18公分96株，18-24公分102株。上述苗木经征用单位估价补偿款为516703.6元，该款征用单位已汇入义乌市城西街道被被告领取。被征用的临时用地的复垦费经评估确认为39万元。在工程施工过程中，原告的苗圃上还有258株桂花被损坏，经估价损失为257000元，该款也已由征地单位汇入义乌市城西街道办事处，其中57000元已支付给原告。原告认为，原告承包了被告村的荒地进行开发，原告对自己所种植的苗木享有所有权，其被征用所得的补偿款以及施工中损害所得的赔偿款应归原告所有。原告承包的荒田被临时征用，征用期满后，原告需要进行重新开发，因此复垦费用应归原告所有。现被告领取了应归原告所有的费用，侵害了原告的合法权益。故请求法院判令被告归还原告29.76亩苗圃被临时征用的苗木补偿费516703.6元，临时征用土地的复垦费39万元，管道建设施工过程中毁损桂花的赔偿款20万元，合计人民币1106703.6元。庭审中，原告撤回了要求被告归还复垦费39万元的诉请。
原审被告义乌市城西街道五星村民委员会在原审中答辩称：1、原告诉讼请求中的苗木补偿费应当是515676元，临时征用土地复垦费和毁损桂花的赔偿款20万元，被告并没有领取，是否发放，被告也并不清楚。2、2008年5月20日，原、被告双方并没有签订所谓的农村土地承包经营出租合同。3、苗木补偿费于2011年3月8日发放到被告村，原、被告曾于2011年3月14日就此款项达成过补偿协议，双方约定补偿给原告是20万元，其余315676元当时约定作为原告拖欠土地租金，是2008年到2012年三年的土地租金，因此，被告认为，原、被告双方就苗木补偿费的事情进行过处理，如果原告否认该协议的存在，被告将对原告拖欠2008年至今的土地租金进行催讨。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
原审法院审理查明：原告系义乌市启程苗圃的经营者。2008年5月20日，原、被告签订农村土地承包经营权出租合同一份，约定原告租用被告义乌市城西街道五星村土地用于经营绿化标准工程苗，出租面积为81.30亩，租期自2008年5月20日至2018年5月20日止，并就租金等内容进行了约定。因西气东输工程建设需要对原告租用地块进行征用后，其土地上苗木获得补偿款515676元，该款已于2011年3月份汇入被告账户，但被告尚未支付给原告。
原审法院审理认为：承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。本案中，被征用地块上苗木系原告租用栽种，相应的苗木补偿款应当由苗木的所有人即原告享有，故被告应将已汇入其账户的补偿费515676元及时返还给原告。原告主张桂花树的损失20万元，因未提供证据证明，对该诉请不予支持。被告关于原、被告未签订农村土地承包经营出租合同的辩解，与原告提供的书面合同不符，不予采信；被告辩称已就补偿款与原告达成协议，但其提交的协议系复印件，无法与原件核对，且原告对该协议复印件提出合理异议，原审法院认为该协议复印件不能单独作为认定案件事实的依据，因此对被告的该辩解不予采信。被告辩解合法合理部分，予以采信。原告诉请合法合理部分，予以支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十九条的规定，判决：一、被告义乌市城西街道五星村民委员会于本判决生效后十日内向原告刘启成归还苗木补偿费515676元。二、驳回原告刘启成的其他诉讼请求。案件受理费5484元，由被告义乌市城西街道五星村民委员会负担4478元，原告刘启成负担1006元；鉴定费3600元（已由被告预交），由被告义乌市城西街道五星村民委员会负担。
义乌市城西街道五星村民委员会不服原审法院上述民事判决，向本院提起上诉称：原审判决认定事实错误。原审判决认定“因西气东输工程建设需要对原告租用地块进行征用后，其土地上苗木获得补偿款515676元，该款已于2011年3月份汇入被告账户，但被告尚未支付给原告”这是错误的。2011年3月14日，双方已就补偿款支付达成了协议，上诉人在扣除了2008年-2011年间被上诉人应支付的土地租赁款后支付给被上诉人20万元补偿款。被上诉人在原审庭审中也明确表示，确实签订了上诉人所提供的“苗木搬迁补偿协议”，被上诉人的行为已构成了诉讼上的自认。但该协议的真实性原审法院却不予确认。虽然上诉人在一审未能提供“苗木搬迁补偿协议”的原件，但基于被上诉人的自认，原审法院应认定该协议真实有效，确认其证明力。请求：撤销原判，依法改判或发回重审。
被上诉人刘启成答辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人上诉理由不能成立。1、上诉人认为双方已经就补偿款的支付达成了协议，并扣除了2008年至2011年间的租金后支付给被上诉人20万元补偿款，这个不是事实。因为被上诉人承包后，按照承包协议支付了租赁款，没有拖欠租赁款，一审中被上诉人提供了交付土地承包款证据，上诉人在一审中对被上诉人提供的证据收条进行鉴定，这些收条经鉴定是真实的，是上诉人各个代表人所出具的，被上诉人根本不欠上诉人土地租赁款。2、被上诉人在一审中确实承认过在2011年3月14日签订过苗木搬迁补偿协议，这个协议不是被上诉人的真实意思表示，被上诉人发现签订这个协议是受义乌市城西街道政府所欺骗，之后马上向金华市纪委、检察院举报，并与义乌市城西街道政府进行交涉。在交涉过程中，这份苗木搬迁补偿协议已经由义乌市城西街道收回作废，被上诉人对苗木搬迁补偿协议作废的过程作出了合理解释。因此，我们认为这个协议是不具有效力的。
本院对原审查明的事实予以确认。二审期间各方当事人未举出新的证据。
本院认为：义乌市城西街道五星村民委员会上诉认为2011年3月14日已与刘启成就补偿款的支付达成了协议，在该协议中已扣除了2008年-2011年间刘启成应支付的土地租赁款后支付给刘启成补偿款20万元，但在该份协议书中并未体现已扣除了2008年-2011年间刘启成应支付的土地租赁款的内容，且也未提供协议的原件，故义乌市城西街道五星村民委员会收到苗木补偿款515676元后，应归还给刘启成。上诉人义乌市城西街道五星村民委员会的上诉理由不能成立，本院不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10968元，由上诉人义乌市城西街道五星村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 姜 葵
审 判 员 朱红彦
代理审判员 叶金龙
二〇一四年八月二十八日
代书 记员 吕倩茜