河北省唐山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）唐民三终字第437号
上诉人（原审被告）：中国工商银行股份有限公司迁西支行，住所地：迁西县城关景忠东街。
法定代表人：刘海林，该行行长。
委托代理人：刘玉军，该行职员。
委托代理人：薄仕刚，该行职员。
被上诉人（原审原告）：迁西县城市建设投资有限责任公司，住所地：迁西县城关凤凰东街6号。
法定代表人：张志会，该公司董事长。
委托代理人：李桂平，该公司副总经理。
委托代理人：马洪英，河北奔驰律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：河北恒基锰业有限公司，住所地：迁西县兴城镇西河南寨村。
法定代表人：高翠芹，该公司经理。
被上诉人（原审被告）：迁西县骏安房地产开发有限公司，住所地：迁西县城关喜峰北路。
法定代表人：刘永朋，该公司总经理。
二被上诉人委托代理人：赵万东，该公司职员。
二被上诉人委托代理人，李恒，河北迁西县奔驰律师事务所律师。
上诉人中国工商银行股份有限公司迁西支行因金融借款纠纷一案，不服河北省迁西县人民法院（2015）迁民初字第13号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审查明：2009年12月23日迁西县城市建设投资有限公司与河北恒基锰业有限公司、迁西县骏安房地产开发有限公司、中国工商银行股份有限公司迁西支行签订的协议书一份，协议约定河北恒基锰业有限公司向原告借款人民币10000000元，借款期限为一年，自2009年12月23日起至2010年12月22日止，借款月利率为6.5‰，乙方（河北恒基锰业有限公司）应按其偿还借款本金，逾期支付按日加收5‰的滞纳金。协议书第三条约定：迁西县骏安房地产开发有限公司、中国工商银行股份有限公司迁西支行自愿将唐山市中级人民法院已查封的属于迁西县骏安房地产开发有限公司的迁国用（2007）第010号土地使用权及坐落于迁安市兴安大街南侧“骏安时代花园”房产53套作为借款方河北恒基锰业有限公司向迁西县城市建设投资有限公司借款担保的一部分；第六条约定：中国工商银行股份有限公司迁西支行对河北恒基锰业有限公司向迁西县城市建设投资有限责任公司所借的借款本金、利息、滞纳金及实现债权的费用等承担连带保证责任直至迁西县城市建设投资有限公司的债权全部实现。协议签订后，迁西县城市建设投资有限公司按约给付河北恒基锰业有限公司借款本金10000000元，但河北恒基锰业有限公司并未按约偿还迁西县城市建设投资有限公司借款本金及利息。迁西县城市建设投资有限公司多次进行催讨，但至今尚未实现债权。另查明，中国工商银行股份有限公司迁西支行营业执照载明该支行负责人邵建军，经营范围包括提供信用证服务及担保业务。现迁西县城市建设投资有限公司向一审法院起诉要求河北恒基锰业有限公司偿还借款本金1000万元，并按月息6.5%支付利息（自2009年12月23日起计算至给付之日止），并由河北恒基锰业有限公司支付逾期返还借款的违约金，按日5‰计算（自2010年12月23日起至给付之日止）。要求判令中国工商银行股份有限公司迁西支行及迁西县骏安房地产开发有限公司对上述借款本金、利息、违约金及其他实现债权的费用等承担连带给付责任。
原审法院认为：迁西县城市建设投资有限责任公司与河北恒基锰业有限公司借贷关系事实清楚，证据确实充分，迁西县城市建设投资有限公司现主张偿还借款本息于法有据，应予支持。中国工商银行股份有限公司迁西支行为此笔借款提供连带责任保证，系当事人的真实意思表示，在其营业执照所载经营范围中也包括“提供信用证服务及担保”业务，而且，众所周知，该行一直面对社会公众独立行使权利，开展业务，故中国工商银行股份有限公司迁西支行应履行连带保证责任义务。四方所签订协议书第三条中，迁西县骏安房地产开发有限公司、中国工商银行股份有限公司迁西支行将法院查封的财产作为担保的行为，属无权处分行为，故此条款无效，相应地迁西县骏安房地产开发有限公司、中国工商银行股份有限公司迁西支行根据此条款设定的担保属无效担保，故迁西县城市建设投资有限公司要求迁西县骏安房地产开发有限公司对此笔借款承担连带保证责任的诉讼请求不予支持。双方协议约定的借款期间内利率不违反法律规定，予以支持，借款期间以外利率及滞纳金总和标准过高，超出法律规定，不予支持，此项之标准应按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算。迁西县城市建设投资有限公司诉请中国工商银行股份有限公司迁西支行及迁西县骏安房地产开发有限公司对迁西县城市建设投资有限公司向河北恒基锰业有限公司实现债权的费用承担连带给付责任的主张，未向一审提供相关事实及证据，不予支持。为维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百九十六条、第二百零六、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条、第三十七条第五项，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告河北恒基锰业有限公司于本判决生效后二十日内返还原告迁西县城市建设投资有限责任公司借款本金10000000元，并按月利率6.5‰支付自2009年12月23日起至2010年12月22日止的利息；按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍的计算标准支付自2010年12月23日起至本判决指定的履行期间届满之日止的利息及滞纳金；二、被告中国工商银行股份有限公司迁西支行对被告河北恒基锰业有限公司应偿还的上述借款本息承担连带清偿责任；被告中国工商银行股份有限公司迁西支行承担保证责任后有权向被告河北恒基锰业有限公司追偿；三、驳回原告迁西县城市建设投资有限责任公司要求迁西县骏安房地产开发有限公司承担连带保证责任的诉讼请求及其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费81800元，减半收取40900元，由被告河北恒基锰业有限公司承担。
判后，上诉人中国工商银行股份有限公司迁西支行不服，上诉称：1、因四方协议书中加盖的印章为财务专用章，非行政章，一审法院凭借加盖财务专用章的协议书而确认判令上诉人承担责任不妥。2、被上诉人出具催款通知书的时间已经超过诉讼时效，一审法院对超过诉讼时效的催收通知予以认定上诉人承担保证责任不妥。3、一审法院违反了级别管辖的规定，且该案也适用了简易程序，一人独任审判不妥。上诉请求：撤销原审判决，驳回被上诉人迁西县城市建设投资有限责任公司对上诉人的诉讼请求。被上诉人迁西县城市建设投资有限责任公司答辩认为，1、上诉人在2009年12月31日《协议书》上的签字盖章行为合法有效。2、上诉人认可答辩人经常向其催要借款的事实存在，而没有对诉讼时效问题提出任何异议。3、一审法院对本案的审理没有违反法级别管辖的规定，适用简易程序也没有违反法律规定。一审法院事实认定清楚，判决符合法律规定，请求驳回上诉，维持原判。被上诉人迁西县骏安房地产开发有限公司、河北恒基锰业有限公司答辩认为，二被上诉人同意上诉人的上诉请求，请求撤销一审判决书，驳回被上诉人迁西县城市建设投资有限责任公司对上诉人的诉讼请求。
二审查明事实与一审查明事实一致。
本院认为：迁西县城市建设投资有限责任公司、河北恒基锰业有限公司、中国工商银行股份有限公司迁西支行、迁西县骏安房地产开发有限公司于2009年12月23日所签订的四方《协议书》系四方真实意思表示，合法、有效，四方均应按约履行相应的权利义务。上诉人称该协议中加盖的印章系其财务专用章非行政章从而主张不承担保证责任于法无据，本院不予支持。因被上诉人主张曾于诉讼时效内向上诉人主张过还款，且上诉人也未于一审诉讼中主张被上诉人超诉讼时效问题，故本院认为被上诉人主张还款并未超过诉讼时效。综上，原审法院并无违反级别管辖等相关法律规定，认定事实清楚，适用法律正确，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费81800元，由上诉人中国工商银行股份有限公司迁西支行负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 甄 飞
代理审判员 刘蒙蒙
代理审判员 刘 岩
二〇一五年十二月二十三日
书 记 员 刘雪姣