河北省张家口市宣化区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）冀0705刑初91号
公诉机关河北省张家口市宣化区人民检察院。
被告人施润宾，男，1979年6月5日出生于河北省张家口市崇礼区，汉族，初中文化，农民，捕前住河北省张家口市崇礼区，户籍。2016年10月9日因涉嫌犯污染环境罪被张家口市公安局刑事拘留，10月11日被取保候审。2017年10月23日被河北省张家口市宣化区人民检察院取保候审，2018年4月25日经我院决定，4月27日由张家口市公安局宣化分局执行逮捕。现羁押于张家口市宣化看守所。
辩护人胡文，河北经华律师事务所律师。
辩护人周明杰，河北京张律师事务所律师。
被告人李雪军，男，1971年3月13日出生于河北省张家口市桥东区，汉族，初中文化,农民，捕前住河北省张家口市桥东区，户籍。2018年2月24日因涉嫌犯污染环境罪被张家口市公安局取保候审，3月5日被张家口市宣化区人民检察院取保候审，2018年4月25日经我院决定，4月27日由张家口市公安局宣化分局执行逮捕。现羁押于张家口市宣化看守所。
辩护人谷宝金，河北刘爱国律师事务所律师。
河北省张家口市宣化区人民检察院以宣化区院公诉刑诉（2018）80号起诉书指控被告人施润宾、李雪军犯污染环境罪向本院提起公诉。本院遵照河北省张家口市中级人民法院指定管辖决定，于2018年4月25日立案受理并依法组成合议庭，于5月15日公开开庭审理了本案。河北省张家口市宣化区人民检察院指派检察员杨某出庭支持公诉，被告人施润宾及其辩护人胡文、周明杰，被告人李雪军及其辩护人谷宝金到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省张家口市宣化区人民检察院指控：2016年8月下旬被告人施润宾雇佣魏某1、武某1、李雪军在李雪军原宣化区李指挥庄村的院落内提炼黄金，并将提炼黄金产生的废水排放到院里的渗坑内，被告人李雪军在施润宾提炼黄金的过程中为其提供提炼黄金使用的硝酸、硼砂、焦炭等材料，并放任施润宾将提炼黄金后产生的废水排放到其院内未采取任何防护措施的渗坑内。经张家口市环保局对渗坑内的土壤进行监测，渗坑内土壤腐蚀性PH值为1.79，浸出液总镉含量为0.014mg/L,浸出液总铅含量为598mg/L。为证实上述指控，公诉机关向法庭出示被告人施润宾、李雪军供述，证人魏某1、武某1、马某证言，检查笔录、辨认笔录，检测报告，现场照片、指认照片，危险废物鉴别标准、浸出毒性鉴别、危险废物鉴别标准、腐蚀性鉴别、证明、说明等证据。公诉机关认为被告人施润宾、李雪军违反国家规定，倾倒有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任，二被告人在居民区内倾倒有毒物质，应当予以从重处罚；被告人施润宾具有自首情节，依法可从轻或者减轻处罚，并建议对二被告人在法定刑幅度内判处刑罚。
被告人施润宾、李雪军对起诉书指控的犯罪事实和定性均无异议，当庭自愿认罪。
被告人施润宾的辩护人提出施润宾具有自首情节，系初犯、偶犯，当庭自愿认罪、悔罪，犯罪行为社会危害性及其主观恶性小，请求对施润宾从轻、减轻处罚。
被告人李雪军的辩护人提出，在2018年2月份前公安机关未认定李雪军为犯罪嫌疑人，李雪军自动投案，系自首；在共同犯罪中李雪军所起作用较小，处于次要、辅助地位，属于从犯；李雪军平时一贯表现良好，当庭自愿认罪、悔罪且本案排污量小未造成严重后果，请求对李雪军予以从轻、减轻处罚。
经审理查明：2016年8月21日左右，被告人施润宾雇佣魏某1、武某1、李雪军在李雪军所有的在原宣化区大仓盖镇李指挥庄村的院落内提炼黄金，并将提炼黄金产生的废水排放到院内的渗坑中，被告人李雪军在施润宾提炼黄金的过程中为其提供提炼黄金所需的硝酸、硼砂、焦炭等材料，并放任施润宾将提炼黄金后产生的废水排放到其院内未采取任何防护措施的渗坑内。经张家口市环境监测站监测，渗坑内土壤腐蚀性PH值为1.79，浸出液总镉含量为0.014mg/L,浸出液总铅含量为598mg/L。
上述事实有经当庭举证、质证并确认的下列证据予以证实：
1.被告人施润宾供述证实：2016年8月20左右其雇佣魏某1、武某1等人在张家口市宣化区李指挥庄村李雪军家中提炼黄金，并支付李雪军场地费、工资等费用，其提炼黄金用的硝酸、硼砂、焦炭、铅罐等是从李雪军处购买（费用另计）。提炼过程中产生的废水李雪军让排入李雪军事先挖的土坑中，其炼金7、8天，排放经稀释的废水大约1吨左右，大约提炼黄金78克。
2.被告人李雪军供述证实：2016年8月21日“魏某3三”（魏某1）给其打电话去其家中提炼黄金，每天支付其150元场地费也包括工钱，焦炭、硼砂、硝酸等材料的费用另计，当日“魏某3三”与“三小”（施润宾）、“武某2”（武某1）等人到其的家中提炼黄金，期间共用1吨焦炭、75公斤硼砂、7罐硝酸（每罐40公斤左右）。“魏某3三”等人共向其院内东南角的土坑中倾倒废水1000公斤左右，土坑也没有做防渗处理。
3.证人魏某1、武某1证言综合证实：2016年8月22日左右，施润宾雇佣魏某1、武某1、“军子”等人在张家口市宣化区李指挥庄村李雪军家中提炼黄金，具体过程为先将提炼物与硼砂放入铅罐中加热，后倒入铁槽，取出沉淀金属后加入硝酸与水，后将多余的酸水倒掉，剩余金属粉末。炼金所用的硼砂、硝酸、焦炭等由李雪军提供，产生的大约1吨的废水直接倒入院子东南角的土坑内，施润宾共提炼黄金80克左右。
4.证人马某证言证实：2016年8月底其给施润宾打电话，得知施润宾在宣化炼黄金，及其看见施润宾等人在宣化西望山附近一院内提炼黄金的情况。
5.辨认笔录证实：李雪军辨认出与其一起提炼黄金的武某1（“武某2”）、魏某1（“魏某3三”）、施润宾（“三小”）。
6.检查笔录、现场照片、指认照片证实：被告人施润宾、李雪军对作案现场、作案工具进行指认及公安机关对案发地点李指挥庄新村中心大街13号门牌××李雪军家予以拍照的情况。
7.检测报告证实：经张家口市环境监测站监测，土壤样品浸出液腐蚀性PH值为1.79，土壤样品浸出液总铅含量为598mg/L。
8.中华人民共和国国家标准危险废物鉴别标准证实：铅（以总铅计）浸出液中危害成份浓度限值为5mg/L;按照GB/1555512-1995的规定制备的浸出液，PH≤2.0属于危险废物。
9.大仓盖镇李指挥庄村村民委员会证明证实：被告人施润宾、李雪军提炼黄金的地点位于居民区。
10.破案报告、说明证实：本案的破案情况，及被告人施润宾于2016年10月9日到张家口市公安局主动投案的情况。
11.受案登记表、立案决定书证实：2016年8月30日10时，张家口市公安局环境安全保卫支队接匿名报警称有人在李指挥庄村李雪军家中提炼黄金，将废酸排入院内，张家口市公安局于2016年9月19日对该案立案侦查。
12.户籍证明信、常住人口基本信息证实：被告人施润宾、李雪军身份信息的有关情况。
本院认为，被告人施润宾、李雪军违反国家规定，倾倒有毒物质，严重污染环境，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，构成污染环境罪，应依法惩处，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持；其提出二被告人在居民区内倾倒有毒物质，应当从重处罚，施润宾有自首情节，可从轻、减轻处罚，并建议二被告人在法定刑幅度内判处刑罚的意见，本院予以采纳。此外，施润宾的辩护人提出施润宾系初犯、偶犯，当庭自愿认罪、悔罪，施润宾犯罪行为社会危害性性及其主观恶性小，请求对施润宾从轻、减轻处罚；李雪军的辩护人提出，在2018年2月份前公安机关未认定李雪军为犯罪嫌疑人，李雪军自动投案，系自首；在共同犯罪中李雪军所起作用较小，处于次要、辅助地位，属于从犯；李雪军平时一贯表现良好，当庭自愿认罪、悔罪且本案排污量小未造成严重后果，请求对李雪军予以从轻、减轻处罚。经查，被告人施润宾、李雪军在居民区内从事炼金活动、倾倒经稀释的废水达1吨，渗坑内土壤腐蚀性PH值为1.79，浸出液总铅含量为598mg/L，远超过国家有关标准，故对施润宾的辩护人提出施润宾的行为社会危害性及其主观恶性小的辩护意见以及李雪军的辩护人提出李雪军排污量小未造成严重后果的辩护意见不予采纳；公安机关于2016年8月30日将被告人李雪军确定为犯罪嫌疑人并对其进行讯问，李雪军如实供述其犯罪事实，非主动投案，对李雪军的辩护人提出李雪军的行为系自首的辩护意见不予采纳；在本案的共同犯罪中，施润宾为提炼黄金而雇佣他人，李雪军提供场地及炼金所需的原材料并收取相关费用，二被告人不宜区分主从，故对李雪军的辩护人提出李雪军系从犯的辩护意见不予采纳；二被告人的辩护人所提其他辩护意见与审理查明的事实及法律规定相符，本院予以采纳。施润宾、李雪军在居民区内倾倒有毒物质，予以从重处罚；施润宾案发后主动投案并如实供述其犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚；李雪军到案后如实供述其犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚；在共同犯罪中，李雪军作用相对较小、罪责相对较轻，对李雪军酌情予以从轻处罚；二被告人当庭自愿认罪、悔罪可酌情予以从轻处罚。根据二被告人的犯罪事实、情节和对社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款、第三款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第四条第（二）项、第十五条第（四）项之规定，判决如下：
一、被告人施润宾犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币20000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年4月27日起至2019年1月23日止，所判罚金于判决生效后一个月内缴纳。）
二、被告人李雪军犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币20000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年4月27日起至2019年1月26日止，所判罚金于判决生效后一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 申 飞
审 判 员 王 平
人民陪审员 刘婷婷
二〇一八年五月二十八日
书 记 员 刘 蕊
本案引用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；
（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）造成生态环境严重损害的；
（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十五）致使三十人以上中毒的；
（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十八）其他严重污染环境的情形。
第四条实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的犯罪行为，具有下列情形之一的，应当从重处罚：
（一）阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查，尚不构成妨害公务等犯罪的；
（二）在医院、学校、居民区等人口集中地区及其附近，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的；
（三）在重污染天气预警期间、突发环境事件处置期间或者被责令限期整改期间，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的；
（四）具有危险废物经营许可证的企业违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的。
第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：
（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；
（二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；
（三）含重金属的污染物；
（四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。