浙江省衢州市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）浙08行审7号
申请执行人衢州市柯城区人民政府，住所地浙江省衢州市柯城区西安路24号。
法定代表人方庆建，代区长。
委托代理人（特别授权代理）方亮，衢州市区旧城改造指挥部办公室工作人员。
委托代理人（特别授权代理）汪钢，浙江达正律师事务所律师。
被执行人邵丽玲，女，1952年11月16日出生，汉族，身份证住址浙江省杭州市西湖区。系许珍珠（已故）之女。
被执行人邵雪寒，男，1955年8月23日出生，汉族，身份证住址浙江省衢州市柯城区，现住浙江省衢州市柯城区。系许珍珠（已故）之子。
被执行人邵学敏，男，1958年10月12日出生，汉族，身份证住址浙江省衢州市柯城区，现住浙江省衢州市柯城区。系许珍珠（已故）之子。
被执行人邵海燕，女，1961年12月30日出生，汉族，身份证住址浙江省金华市婺城区。系许珍珠（已故）之女。
被执行人邵雪寒、邵学敏、邵海燕共同委托代理人邵丽玲，身份同上。
申请执行人衢州市柯城区人民政府（以下简称柯城区政府）于2016年12月1日向本院提出强制执行柯政征补字〔2016〕第18号《房屋征收补偿决定书》的申请。本院于同日受理后依法组成合议庭进行审查，于2016年12月16日进行了公开听证，申请执行人柯城区政府的委托代理人方亮、汪钢，被执行人邵丽玲、邵雪寒到会参加听证。本案现已审查终结。
申请执行人柯城区政府于2016年3月2日作出柯政征补字〔2016〕第18号《房屋征收补偿决定书》，认定因衢州市水亭门历史文化街区保护利用项目文化公共事业建设需要，根据国务院令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》和衢政发〔2015〕16号《衢州市区国有土地上房屋征收与补偿办法》及�政发【2015】108号《关于对衢州市水亭门历史文化街区保护利用项目国有土地上房屋征收的决定》，决定对邵丽玲、邵雪寒、邵学敏、邵海燕所有的位于衢州市宁绍巷17号的房屋进行征收。被征收房屋建筑面积为70.57平方米，房屋用途为住宅。经评估，被征收房屋的评估金额为530051元（不包含装修及附属物价值）。因被执行人对被征收房屋用途有异议，要求按照商业用房补偿标准进行补偿，被执行人与房屋征收部门未在规定的签约期限内达成征收补偿协议。房屋征收部门报请柯城区政府作出房屋征收补偿决定，并提出《关于征收邵丽玲等人位于衢州市宁绍巷17号房屋的补偿决定方案》，确定邵丽玲、邵雪寒、邵学敏、邵海燕被征收房屋货币补偿及产权调换标准，并告知其如对柯城区政府确定的产权调换房屋不满意，可另行在产权调换房屋的房源中选择。柯城区政府经�查认为该方案符合法律规定，并于2016年1月27日以邮政特快专递向邵丽玲、邵学敏、邵海燕邮寄，同月28日直接送达邵雪寒。因之后双方仍未签订补偿安置协议，故柯城区政府决定：一、对被征收人邵丽玲、邵雪寒、邵学敏、邵海燕所有的座落于衢州市宁绍巷17号的房屋，按照《衢州市水亭门历史文化街区保护利用项目房屋征收补偿方案》规定，与衢州市兴华西苑13幢3单元401室的房屋进行产权调换。1.被征收人产权调换可获得的补偿为554175元（不包含被征收房屋装饰装修价值的补偿）；2.产权调换房屋位于衢州市兴华西苑13幢3单元401室，价值为657820元。优惠价款30000元；3.被征收人应于产权调换房屋交付时结清房屋价差款73645元。二、限被征收人邵丽玲、邵雪寒、邵学敏、邵海燕于收到本决定书十五日内与衢州市区旧城改造指挥部办公室办理房屋征收补偿安置和移交手�，并将衢州市宁绍巷17号房屋腾空搬迁。三、被征收人如不服该决定，可在该决定书送达之日起六十日内向衢州市人民政府申请行政复议，也可在该决定书送达之日起六个月内向衢州市中级人民法院提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，在该补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由该区人民政府申请法院强制执行。该决定分别于2016年3月3日送达邵雪寒，3月15日送达邵丽玲、邵海燕，3月7日向邵学敏邮寄。被执行人收到征收补偿决定后，未履行该决定确定的搬迁义务，也未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。决定生效后，柯城区政府于2016年9月19日作出《催告书》并于同月21日向被执行人送达，催告被执行人于十日内履行搬迁义务、办理房屋征收补偿安置和移交手续。被执行人逾期仍未履行义务。现柯城区政府向本院申请强制�行，请求法院强制执行柯城区政府柯政征补字〔2016〕第18号《房屋征收补偿决定书》第二项，对被执行人邵丽玲、邵雪寒、邵学敏、邵海燕所有的位于衢州市宁绍巷17号房屋进行强制腾空搬迁。
听证会中，被执行人针对被征收房屋的用途及面积提出异议，认为，其一，公私合营政策落实前，被征收房屋均用于经营，被执行人虽无法提供申请执行人要求的证明，但已写说明并请邻居证明，房屋征收后也用于旅游、观赏，属于商业用房，执行人以住宅进行补偿错误。其二，被征收房屋的房产证证载面积是78.32平方米，但房屋评估面积仅为70.57平方米，存有不符。被执行人父辈八十年代购置的因历史原因未过户的面积未予补偿。房屋最低滴水离水面超过5米，按照单层评估与现房不符。且被征收房屋有阁楼、天花板、高度离地面超过4米，建筑风格独特均未进行评�。要求按照营业用房进行补偿，若按住宅标准征收，被执行人将留作自住。针对被执行人提出的意见，申请执行人提出，被征收房屋登记用途为住宅，如申请改变房屋用途，需提供符合条件的证明材料，被执行人无法提供相应证明材料，故相应要求无法得到支持。关于房屋登记面积问题，因被执行人所持房产证存在面积错误问题，房屋登记部门在数年前已经依法进行纠正并重新制作房屋所有权证，被执行人对此有异议故一直未领取新证。新证登记面积即为评估确定的面积70.57平方米。被执行人主张的其他问题均无证据证明，且与房屋登记信息不符，根据房屋征收补偿政策，均无法满足。
本院认为，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第一款、第二十八条第一款规定，被执行人未在规定的签约期限内与房屋征收部门达成征收补偿协议，柯城�政府有权依房屋征收部门申请作出《房屋征收补偿决定》，并在被执行人于决定规定的期限内不履行搬迁义务，又不在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼的情况下，依法申请人民法院强制执行。被执行人邵丽玲、邵雪寒、邵学敏、邵海燕在听证中对征收补偿决定提出异议缺乏证据支撑，申请执行人依据被征收房屋的现行有效的房屋所有权证记载的面积及用途予以补偿，于法有据。被申请执行的柯政征补字〔2016〕第18号《房屋征收补偿决定书》符合事实和法律规定，程序合法。现该决定已经生效且具有可执行内容，申请执行人柯城区政府在向本院申请强制执行前，已依法进行了催告，其申请符合法律规定，且不存在《中华人民共和国行政强制法》第五十八条不予执行的情形及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条、《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第六条规定的情形。对申请执行人的申请，本院依法应予准许。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十八条第二款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条及《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条的规定，裁定如下：
对衢州市柯城区人民政府作出的柯政征补字〔2016〕第18号《房屋征收补偿决定书》中要求对被执行人邵丽玲、邵雪寒、邵学敏、邵海燕位于衢州市宁绍巷17号房屋进行腾空搬迁的内容，准予强制执行，由衢州市柯城区人民政府组织实施。
审 判 长 沈 婷
审 判 员 朱桂英
代理审判员 颜朝童
二〇一六年十二月二十七日
书 记 员 何 辛