山东省长岛县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）长商初字第38号
原告山东长岛农村商业银行股份有限公司，住所地长岛县。
法定代表人谭冯翊，董事长。
委托代理人朱增光，男，1970年8月10日出生，汉族，长岛县农村信用合作联社办事员，住长岛县。
被告王东胜，男，1973年2月24日出生，汉族，个体户，住长岛县。
被告王东艳，女，1978年8月8日出生，汉族，无业，住长岛县。
被告陈财玲，女，1973年11月10日出生，汉族，教师，住长岛县。
被告葛茂平，男，1969年3月23日出生，汉族，教师，住长岛县。
被告李本铎，男，1973年7月23日出生，汉族，公务员，住长岛县。
被告林雪梅，女，1973年12月4日出生，汉族，公务员，住长岛县。
原告山东长岛农村商业银行股份有限公司诉被告王东胜、王东艳、陈财玲、葛茂平、李本铎、林雪梅金融借款合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员谢爱红适用简易程序公开开庭进行了审理。原告山东长岛农村商业银行股份有限公司的委托代理人朱增光、被告王东胜、陈财玲、葛茂平、林雪梅到庭参加了诉讼。被告李本铎、王东艳经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告山东长岛农村商业银行股份有限公司诉称，被告王东胜由被告陈财玲、葛茂平、李本铎、林雪梅提供连带责任保证，于2013年5月23日向原长岛县农村信用合作联社借款人民币200万元，期限一年，于2014年5月23日到期。被告王东艳与被告王东胜系兄妹关系，承诺对被告王东胜承担连带清偿责任。原长岛县农村信用合作联社与上述被告分别签订了《个人借款合同》、《共同还款责任承诺书》、《最高额保证合同》，举借给了被告王东胜人民币200万元，借款期限至2014年5月23日止。按合同约定，被告应于借款到期日前还清上述借款及利息，但被告在借款到期后违约拖欠借款本息，担保人亦未履行连带保证责任。2014年4月22日，原告山东长岛农村商业银行股份有限公司成立，原长岛县农村信用合作联社的债权、债务由原告接收。现请求人民法院依法判令上述被告偿还原告借款本金200万元、利息64724.25元（利息暂计至2014年8月31日），本息合计2064724.25元。本案全部诉讼费用由被告承担。
被告王东胜辩称，原告所诉属实，但是现在无能力偿还，希望协商解决。
被告陈财玲辩称，最高额保证合同是我签的，但我签字时并不知道担保的数额是200万元，信用社也没有给我看合同，我认为个人担保不可能贷款200万元。
被告葛茂平辩称，最高额保证合同是我签的，我没有异议，我们都是朋友，以前经常给王东胜担保，他信誉挺好。
被告林雪梅辩称，1、我有公积金贷款购房，房产证在中国建设银行股份有限公司长岛支行抵押，不符合担保条件。我在原告处签字时也提及此事，原告对我不具备担保人资格是明知的，存在恶意串通，保证合同应为无效合同。2、据了解王东胜2011年在原告处曾贷款200万元，2013年又继续贷款，且担保合同和借款合同的日期均为2013年5月24日至2015年5月19日止，与原告所诉于2014年5月23日到期的期间不一致。我认为存在借新还旧的问题，担保人应当免责。
被告李本铎、王东艳在法定期间既未提交书面答辩状，也未到庭行使对原告陈述的事实和提供的证据进行质证和抗辩的权利。
经审理查明，（一）、被告王东胜于2013年5月24日与长岛县农村信用合作联社签订《个人借款合同》，合同约定：借款金额200万元；借款用途购海参；借款期限2013年5月24日至2015年5月19日；借款方式为可循环方式，借款人在借款合同规定的金额、期限内随借随还，重复使用；借款利率为固定利率，即在每笔借款发放日所对应的中国人民银行同期同档次人民币借款基准利率基础上上浮40％确定；还款方法为按月结息，到期一次性归还所有本金及利息。（二）、同日，长岛县农村信用合作联社与保证人陈财玲、葛茂平、李本铎、林雪梅签订《最高额保证合同》，合同约定：保证人自愿为债权人与债务人形成的债务提供担保，担保的债权最高余额为人民币200万元；保证期间为决算期届至之日起二年；保证担保的范围包括债权本金、利息、罚息、违约金、损害赔偿金以及实现债权的费用；保证方式为连带责任保证。（三）、2013年5月17日，被告王东艳向长岛县农村信用合作联社出具《共同还款承诺书》，承诺：当借款人不能归还贷款本息时，由王东艳本人对该笔贷款本息及相关费用承担连带清偿责任。（四）、2013年5月23日，原告向被告王东胜发放了该笔贷款200万元，期限为2013年5月24日至2014年5月23日。（五）、借款到期后，原告于2014年5月24日向借款人王东胜、保证人陈财玲、葛茂平、李本铎、林雪梅分别送达了《借款逾期催收通知书》、《担保人履行责任通知书》，借款人及保证人均予以签收。（六）、截止2014年9月4日，被告王东胜结欠原告贷款本金200万元、利息64724.25元，本息合计2064724.25元。
另查明，2014年4月22日，经中国银监会山东监管局批准，山东长岛农村商业银行股份有限公司成立，原长岛县农村信用合作联社自行终止，其债权债务由山东长岛农村商业银行股份有限公司承担。
再查明，被告王东胜2011年5月15日在原告处借款150万元，该款于2013年5月16日偿还原告。
以上事实有个人借款合同、借款借据、最高额保证合同、共同还款承诺书、贷款逾期催收通知书、担保人履行责任通知书、被告身份证明书、利息证明、批复文件、贷款还款通知单及当事人的当庭陈述在案为凭，本院予以确认。
本院认为，原告与被告签订的《个人借款合同》、《最高额保证合同》系当事人的真实意思表示，且不违背法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效。尽管《商业银行法》第35条、36条规定了商业银行贷款，应当对借款人的借款用途、偿还能力、还款方式、保证人的偿还能力、抵押物、质物的价值以及实现抵押权、质权的可能性进行严格审查，但《商业银行法》并不是合同效力的强行性规范，不影响对合同效力的认定。故被告林雪梅主张其不具备保证人资格的抗辩理由不成立。履约中，原告依约发放了贷款200万元，被告王东胜未按合同履行还款义务，构成违约，应当承担逾期还款的违约责任。被告陈财玲、葛茂平、李本铎、林雪梅作为保证人与原告签订《最高额保证合同》，应当对在最高债权额限度内就一定期间连续发生的债权余额承担保证责任。被告王东艳与被告王东胜系兄妹关系，作为借款人的共同还款成员，与原告签订《共同还款承诺书》，应对被告王东胜的欠款承担连带清偿责任。对被告林雪梅主张该笔借款系借新还旧、其不承担保证责任的抗辩理由，因其未提供相应证据予以证明，故对其辩解意见本院不予采信。被告陈财玲作为完全民事行为能力人，应该能够预见和判断签字后的法律后果，因此对其称不知道个人贷款200万元的抗辩理由不成立。因被告李本铎、王东艳未到庭应诉，视为放弃了自己的部分诉讼权利，应当承担不到庭举证、质证和抗辩的法律后果。原告依合同约定主张被告偿还借款及利息，理由正当，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告王东胜于本判决发生法律效力后十日内偿还原告山东长岛农村商业银行股份有限公司借款本金200万元、利息64724.25元（利息暂计至2014年8月31日），本息合计2064724.25元。同时自2014年9月1日起至本判决确定的给付之日止，仍按照借款合同约定支付借款利息、罚息给原告。
二、被告王东艳、陈财玲、葛茂平、李本铎、林雪梅对上述债务承担连带清偿责任。保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11659元，由被告王东胜、王东艳、陈财玲、葛茂平、李本铎、林雪梅共同承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费23318元，上诉于山东省烟台市中级人民法院。
审判员 谢爱红
二〇一四年十一月二十八日
书记员 张 韵