安徽省宿松县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖0826刑初409号
公诉机关安徽省宿松县人民检察院。
被告人叶喜姣，女，1972年10月28日出生于安徽省宿松县，汉族，小学文化，务工，住安徽省宿松县。2017年5月9日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪由宿松县公安局刑事拘留，同年5月26日由宿松县公安局取保候审。2017年12月15日被本院决定取保候审。
被告人刘象征，男，1952年9月19日出生于安徽省宿松县，汉族，初中文化，务工，住安徽省宿松县。2017年5月23日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪由宿松县公安局刑事拘留，同年5月26日由宿松县公安局取保候审。2017年12月15日被本院决定取保候审。
被告人吴桂龙，男，1966年6月18日出生于安徽省宿松县，汉族，小学文化，养殖，住安徽省宿松县。2017年6月16日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪由宿松县公安局刑事拘留，同年7月7日由宿松县公安局取保候审。2017年12月15日被本院决定取保候审。
辩护人张敏，安徽松圣律师事务所律师。
辩护人骆冬冬，安徽松圣律师事务所实习律师。
被告人石红，男，1975年8月22日出生于安徽省宿松县，汉族，初中文化，个体户，住安徽省宿松县。2017年6月28日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪由宿松县公安局刑事拘留，同年7月11日由宿松县公安局取保候审。2017年12月18日被本院决定取保候审。
安徽省宿松县人民检察院以宿检刑诉［2017］402号起诉书指控被告人叶喜姣、刘象征、吴桂龙、石红犯聚众扰乱社会秩序罪，于2017年12月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年1月10日公开开庭审理了本案。安徽省宿松县人民检察院指派检察员石继军出庭支持公诉，被告人叶喜姣，被告人刘象征，被告人吴桂龙及其辩护人张敏，被告人石红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
安徽省宿松县人民检察院指控：2016年7月安徽省瑞松房地产开发有限公司在宿松县公共资源贸易中心举办的国有建设用地使用权挂牌出让活动中，竞得宿松县洲头乡原油脂化工厂即编号2016-3-2地块的国有建设用地使用权，被告人叶喜姣、刘象征、吴桂龙、石红等人认为该土地应属于集体所有，便各自组织本组村民扰乱施工。2017年1月12日、2017年2月14日、2017年3月27日、2017年3月30日、2017年4月5日、2017年4月19日、2017年5月3日瑞松房地产开发有限公司在施工时，遇到叶喜姣、刘象征、吴桂龙、石红及他们组织的村民吴某1、刘某、梅莲花等人阻扰，工程被迫停工，造成挖机、铲车等无法施工，直接经济损失万余元。其中叶喜姣、刘象征、吴桂龙共组织参与七次，石红组织参与两次。
案发后，被告人刘象征、石红分别于2017年5月23日、6月28日到公安机关投案。
对上述指控的事实，公诉机关当庭出示并宣读了相关证据，据此认为，被告人叶喜姣、刘象征、吴桂龙、石红聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产无法进行，造成严重损失，叶喜姣、刘象征、吴桂龙、石红系首要分子，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十第一款、第二十五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任，且系共同犯罪。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人叶喜姣对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，自愿认罪。
被告人刘象征对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，自愿认罪。
被告人吴桂龙对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，自愿认罪。其辩护人提出的辩护意见是：被告人吴桂龙到案后，如实供述自己的犯罪事实，且在庭审中自愿认罪；被告人吴桂龙取得安徽省瑞松房地产开发有限公司的谅解。建议对被告人吴桂龙从轻处罚并适用缓刑。
被告人石红对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，自愿认罪。
经审理查明：2016年7月安徽省瑞松房地产开发有限公司在宿松县公共资源贸易中心举办的国有建设用地使用权挂牌出让活动中，竞得宿松县洲头乡原油脂化工厂即编号2016-3-2地块的国有建设用地使用权，被告人叶喜姣、刘象征、吴桂龙、石红等人认为该土地应属于集体所有，便各自组织本组村民扰乱施工。2017年1月12日、2017年2月14日、2017年3月27日、2017年3月30日、2017年4月5日、2017年4月19日、2017年5月3日瑞松房地产开发有限公司在施工时，遇到叶喜姣、刘象征、吴桂龙、石红及他们组织的村民吴某1、刘某、梅莲花等人阻扰，工程被迫停工，造成挖机、铲车等无法施工，直接经济损失万余元。其中叶喜姣、刘象征、吴桂龙共组织参与七次，石红组织参与两次。
2017年5月9日，被告人叶喜姣被宿松县公安局民警抓获。2017年6月16日，被告人吴桂龙被宿松县公安局民警抓获。2017年5月23日，被告人刘象征主动到宿松县公安局洲头派出所投案，2017年6月28日，被告人石红主动到宿松县公安局洲头派出所投案，到案后如实供述自己的犯罪事实。案发后，安徽省瑞松房地产开发有限公司对被告人叶喜姣、刘象征、吴桂龙、石红表示谅解。
本案在审理过程中，本院委托宿松县司法局对被告人叶喜姣、刘象征、吴桂龙、石红适用社区矫正进行评估，宿松县司法局评估意见是叶喜姣、刘象征、吴桂龙、石红适宜社区矫正。
上述事实，被告人叶喜姣、刘象征、吴桂龙、石红在开庭审理过程中亦无异议，自愿认罪。且有受案登记表，证人祝某、汪某、石某1、罗某、王某、殷某、赵某、杨某1、朱某、杨某2、曹某、梅某、刘某、黎某、钟某、吴某1、吴某2、石某2的证言，被告人叶喜姣、刘象征、吴桂龙、石红的供述和辩解，讯问同步录音录像光盘，辨认笔录及辨认照片，现场视频资料，现场勘验笔录及现场图、现场照片，损失清单，安徽省瑞松房地产开发有限公司任命书，建设工程规划许可证，成交确认书，宿松县人民政府文件，宿松县发展和改革委员会文件，宿松县国土资源局文件，宿松县洲头油脂化工厂的协议书，转让协议书，工程合同，国有建设用地使用权出让合同，宿松县洲头乡洲头村民委员会的情况说明，宿松县公安局民警出具的“到案经过”和“情况说明”，被告人叶喜姣、刘象征、吴桂龙、石红的户籍证明，安徽省瑞松房地产开发有限公司的谅解书，宿松县司法局调查评估意见书等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人叶喜姣、刘象征、吴桂龙、石红聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使企业单位工作、生产无法进行，造成严重损失，其行为构成聚众扰乱社会秩序罪，且系共同犯罪。被告人叶喜姣、刘象征、吴桂龙、石红系首要分子。公诉机关指控被告人叶喜姣、刘象征、吴桂龙、石红犯罪的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，本院予以采纳。被告人叶喜姣、吴桂龙到案后，如实供述自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚。案发后，被告人刘象征、石红主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人叶喜姣、刘象征、吴桂龙、石红在庭审中自愿认罪，且取得被害单位安徽省瑞松房地产开发有限公司的谅解，可酌情从轻处罚。综上，根据被告人叶喜姣、刘象征、吴桂龙、石红犯罪的事实、犯罪的性质、情节、对社会的危害程度、认罪态度及宿松县司法局调查评估意见等，决定对被告人刘象征、石红减轻处罚并依法适用缓刑，对被告人叶喜姣、吴桂龙从轻处罚并依法适用缓刑。对被告人叶喜姣、吴桂龙，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定；对被告人刘象征、石红，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十一条、第六十三条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人叶喜姣犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人刘象征犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人吴桂龙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人石红犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李的保
审 判 员 张海平
人民陪审员 高用九
二〇一八年一月十八日
书 记 员 汪 蓉
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚;本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。