福建省高级人民法院民 事 裁 定 书（2015）闽民申字第2789号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：周仰峰，男，汉族，1964年12月10日出生，住福建省福州市仓山区，现住福建省福州市仓山区。被申请人（一审被告、二审上诉人）：福州中联理货有限公司，住所地福建省福州市鼓楼区五一北路1号力宝天马广场26层2604C室。法定代表人：王强，该公司董事长。委托诉讼代理人：傅程，福建谨而信律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭施齐，福建谨而信律师事务所实习律师。再审申请人周仰峰因与被申请人福州中联理货有限公司（以下简称中联公司）劳动争议一案，不服福建省福州市中级人民法院（2014）榕民终字第2498号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。周仰峰申请再审称：（一）有新的证据足以推翻原判决。本案一审期间，周仰峰于2014年3月14日提交一份《调取证据申请书》，但一审法院对此申请没有作出答复，且未依法调取证据。二审期间周仰峰就此问题提起上诉，并附带提交该份《调取证据申请书》，但二审法院也未对此进行审查。（二）原判决认定的基本事实缺乏证据证明，且认定事实的主要证据是伪造的。1．原判决认定“2008年2月28日，原、被告双方签订《劳动合同书》一份约定：……。工作期限：无固定期限，从2008年3月1日起至本合同约定终止条件出现时止”，系对《劳动合同书》第一条、第二条、第四条约定经过断章取义截选之后认定的事实，并非双方真实意思表示，故属于缺乏证据证明的事实。2．原判决认定“2011年11月16日，福州市马尾区人民法院作出（2011）马民初字第162号民事判决书判决：……。判决生效后，原告于2012年8月22日到被告处报到”，缺乏证据证明。该案二审（2012）榕民终字第484号民事判决系于2012年7月27日作出，中联公司应当于2012年7月28日接收周仰峰重新上岗工作，故应当认定周仰峰于2012年7月28日到中联公司报到。3．原判决认定“被告通过中国农业银行向原告支付2008年4月28日等过节费”，缺乏证据证明。一审期间，中联公司并没有提交《工资支付暂行规定》第十三条中规定的“经劳动行政部门批准实行综合计算工时工作制的”相关文件，其提交的证据六《2008年3月份的工资转账凭证以及原告的中国银行一卡折交易明细清单》，也不符合《工资支付暂行规定》中关于工资条和工资清单的规定，故中联公司应当承担举证不能的不利后果。4．原判决认定上述事实的主要证据，显然也是伪造的。（三）对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，经书面申请原审法院调查收集，但原审法院未予调查收集。周仰峰于2013年3月14日向一审法院提交的《调取证据申请书》中所涉及的证据均是审理本案需要的主要证据，也是由中联公司掌握管理而周仰峰确因客观原因不能自行收集的证据，但一审法院未予调查收集，二审法院也未予依法审查。（四）原判决适用法律确有错误。1．原判决认为“上诉人周仰峰有关上诉人福州中联理货有限公司加发从2008年3月9日至2010年4月8日工资损失25％的经济补偿金、补发2008年5月8日至2010年4月12日期间被扣发的工资和奖金、补发2008年12月9日至2009年2月8日的应得工资和补发2009年1月、2月低于该月最低工资部分的应得工资及五倍赔偿的诉讼请求，在另案[（2012）马民初字第388号]中已提出，违反一事不再理原则，本案不予审理”，属于适用法律错误。2．原判决认为“国家和地方政府并未对过节费、年终奖和通讯费等作出强制规定，企业可根据自身实际情况决定是否予以发放”，没有法律依据。3．原判决认为“《劳动合同书》并未约定周仰峰需在特殊工作环境和条件下提供劳动，周仰峰也未能提供其他证据证明有在特殊环境和条件下工作，因此，其主张特殊工作环境条件下的津贴，于法无据”，属于适用法律错误。（五）二审期间，周仰峰曾申请二审合议庭组成人员与书记员回避，但二审法院在答复决定书中并未附带合议庭组成人员的司法资格证书和书记员的聘任书，即驳回周仰峰的回避申请，属于审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的情形。（六）原审法院违反法律规定，剥夺当事人辩论权利。一审法院未对周仰峰提交的调取证据申请，作出答复，且未依法调取证据，二审法院也未对此进行审查，均属于剥夺周仰峰辩论权利的情形。（七）原审法院未经传票传唤，缺席判决。原审法院在未经传票通知周仰峰到庭的情况下进行宣判，属于缺席判决。（八）原判决遗漏诉讼请求。原判决认为“根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，……，故其有关社会保险费和住房公积金的诉请，不属于人民法院的受案范围，原审法院不予处理，并无不当”，属于遗漏周仰峰的诉讼请求。综上，周仰峰依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第二项、第三项、第五项、第六项、第七项、第九项、第十项、第十一项之规定申请再审。中联公司提交意见称，（一）周仰峰申请调查的证据，或为中联公司已提交的证据，或与本案不具有关联性，一审法院未准许其调查取证申请，是正确的。二审判决关于一审法院程序合法、适用法律正确的认定，并无不当。周仰峰主张原审法院未审查其调查取证申请属于程序违法，缺乏依据。（二）周仰峰主张原判决认定“原告于2012年8月22日到被告处报到”“被告通过中国农业银行向原告支付2008年4月28日等过节费”缺乏证据证明，不能成立。综上，周仰峰的再审申请缺乏事实与法律依据，请求予以驳回。本院经审查查明，（2012）榕民终字第484号周仰峰与中联公司劳动争议一案，福建省福州市中级人民法院经审理于2012年7月27日作出（2012）榕民终字第484号民事判决：驳回上诉，维持原判。后周仰峰向本院申请再审，本院经审查，于2014年4月16日作出（2014）闽民申字第225号民事裁定：驳回周仰峰的再审申请。经查（2012）榕民终字第484号民事判决，该案查明：2008年2月28日，周仰峰与中联公司订立无固定期限劳动合同，约定周仰峰在中联公司安排的相关港区（场站）从事理货工作，月工资为1000元。本案一审期间，中联公司提交《福州中联理货有限公司出勤登记表》，其中载明周仰峰签到首日为2012年8月24日。中联公司另提交其于2012年12月25日作出、通知对象为周仰峰的中联理（福州）办字〔2012〕38号《关于与周仰峰同志解除劳动合同的通知书》，其中载明“你于2012年8月22日重新到我司上班。”另查明，（2012）马民初字第388号周仰峰与中联公司劳动争议纠纷一案，周仰峰提出的诉讼请求为：1．判定劳动合同书第13条为无效劳动合同条款。双方应适用标准工时制。2．责令中联公司补发2008年5月8日扣发的100元，2008年6月10日扣发的1000元，2008年8月8日扣发的100元，2008年11月10日扣发的200元，2008年12月5日扣发的250元，2009年1月8日扣发的250元，2009年9月9日扣发的150元，2010年4月12日扣发的405元，共计2455元。3．责令中联公司补发所欠周仰峰2009年1月份、2月份两个月的工资数额一共是11759.5元。4．责令中联公司按照五倍的比例赔偿周仰峰2009年1月份、2月份两个月的最低工资数额一共是6755元。5．责令中联公司应当按照7000元/月补发所欠周仰峰2008年3月1日至2010年4月30日止的工资，共计7000×25月-44720（已发）=130279.65元。6．责令中联公司赔偿周仰峰从2008年3月1日至2010年4月30日止的加班费，共计1061586.15元。该案一审期间，周仰峰另增加诉讼请求：1．责令中联公司以25％的比例，加付赔偿周仰峰2008年3月1日开始至2010年4月30日止的各月工资损失，合计32570.16元。2．责令中联公司承担一审的诉讼费用。该案经审理，福建省福州市马尾区人民法院于2012年9月21日作出（2011）马民初字第388号民事判决：一、双方签订的《劳动合同书》第13条无效，双方适用标准工时制；二、中联公司应于判决生效之日起10日内支付周仰峰2008年5月、8月、12月、2009年9月扣发的奖金共计600元；三、驳回周仰峰其他诉讼请求。周仰峰不服上诉后，福建省福州市中级人民法院经审理，于2013年6月4日作出（2013）榕民终字第428号民事判决：驳回上诉，维持原判。后周仰峰申请再审，本院经审查，于2014年11月6日作出（2014）闽民申字第1499号民事裁定：驳回周仰峰的再审申请。本院经审查认为，根据本案周仰峰起诉之前已生效判决即（2012）榕民终字第484号民事判决查明之事实，本案原判决认定“2008年2月28日，原、被告双方签订《劳动合同书》一份约定：……。工作期限：无固定期限，从2008年3月1日起至本合同约定终止条件出现时止”有事实依据，且与双方《劳动合同书》约定内容相符，故周仰峰主张原判决认定的该部分事实缺乏证据证明，不能成立。根据本院审查查明之事实，（2012）榕民终字第484号民事判决系于2012年7月27日作出，但周仰峰并未提交证据证明其在该判决作出次日即2012年7月28日即到中联公司报到，故本案原审法院根据中联公司提交的《福州中联理货有限公司出勤登记表》、中联理（福州）办字〔2012〕38号《关于与周仰峰同志解除劳动合同的通知书》两份证据所载，认定“2011年11月16日，福州市马尾区人民法院作出（2011）马民初字第162号民事判决书判决：……。判决生效后，原告于2012年8月22日到被告处报到”并无不当，周仰峰主张应当认定其于2012年7月28日到中联公司报到，不能成立。根据一审期间中联公司提交的证据《2008年3月份的工资转账凭证以及原告的中国银行一卡折交易明细清单》所载，可以认定中联公司通过中国农业银行向周仰峰支付2008年4月28日等过节费，故周仰峰主张原判决认定该事实缺乏证据证明，不能成立。据上，周仰峰主张“原判决认定的基本事实缺乏证据证明，且认定事实的主要证据是伪造的”，均不能成立。另据查明，周仰峰在本案诉请判令中联公司“加发从2008年3月9日至2010年4月8日工资损失25％的经济补偿金、补发2008年5月8日至2010年4月12日期间被扣发的工资和奖金、补发2008年12月9日至2009年2月8日的应得工资和补发2009年1月、2月低于该月最低工资部分的应得工资及五倍赔偿”等请求，已在另案（2012）马民初字第388号案件已经提出，且该案二审已于2013年6月4日作出（2013）榕民终字第428号生效民事判决，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条关于“对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外”之规定，原审法院认为周仰峰提出的上述请求违反“一事不再理”原则而在本案中不予审理，并无不当。根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平”等规定，原判决认为企业发放过节费、年终奖、通讯费可由企业根据生产经营特点和经济效益自主决定及法律对此并无强制规定，亦无不当。另从本案周仰峰的一审诉讼请求及所依据的事由看，周仰峰明确系以其“在中联公司的工作性质属于高危作业性质”为由诉请判令中联公司以每月500元为标准补发2008年3月9日至2010年4月8日止周仰峰在特殊工作环境条件下的津贴13000元，但并未举证证明其在中联公司的工作性质属于高危作业或其已实际从事高危作业，故原判决对其该项请求未予支持并无不当。据上，周仰峰主张“原判决适用法律确有错误”，亦不能成立。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，用人单位没有为劳动者办理社会保险手续且社会保险经办机构不能办理补交手续导致劳动者无法享受社会保险待遇而产生的赔偿损失纠纷人民法院方予受理，故劳动者诉请用人单位补缴社会保险费之争议不属于人民法院的受案范围。另据国务院《住房公积金管理条例》第三十八条关于“违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行”之规定，劳动者与用人单位因补缴住房公积金而发生的争议亦不属于人民法院的受案范围。因此，原审法院未予支持周仰峰关于补缴2008年3月9日至2010年4月8日止的社会保险费及住房公积金之诉请并非遗漏诉讼请求。另据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十六条、第一百四十三条、第一百四十四条等规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第十项规定的“未经传票传唤，缺席判决”，系指在一审普通程序和第二审程序中，人民法院没有在开庭前三日通知当事人参加庭审特别是未以传票形式通知被告出庭应诉就作出缺席判决之情形，故周仰峰以宣判形式问题主张原审法院存在缺席判决，没有法律依据。另经审查，周仰峰在一审期间提交的《调取证据申请书》及所涉证据依本案案情并无调查收集之必要，故原审法院未予调取并无不当，且原审法院未准许当事人调取证据申请亦不属于剥夺当事人辩论权利之情形，该份调取证据申请书及所涉证据也不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项规定的“新的证据”。周仰峰主张二审法院在答复回避申请的决定书中未附带合议庭组成人员的司法资格证书和书记员的聘任书属于审判组织的组成不合法与依法应当回避的审判人员没有回避，也无法律依据。据上，周仰峰以有新的证据足以推翻原判决、“对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，经书面申请原审法院调查收集，但原审法院未予调查收集”、原审法院“审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避”“违反法律规定，剥夺当事人辩论权利”“未经传票传唤，缺席判决”、“原判决超出诉讼请求”为由申请再审，均不能成立。综上，周仰峰的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第二项、第三项、第五项、第六项、第七项、第九项、第十项、第十一项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回周仰峰的再审申请。审判长  陈建阳审判员  蔡毅明审判员  陈 曦二〇一六年十二月二十七日书记员  杨秀琼附：本案适用的主要法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；（四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；（五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；（七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；（八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；（九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；（十）未经传票传唤，缺席判决的；（十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；（十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；（十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。