河北省宁晋县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0528刑初111号
公诉机关宁晋县人民检察院
被告人闵兵起，男，1976年2月6日出生于河北省宁晋县，汉族，小学文化，农民，捕前住宁晋县。因涉嫌犯污染环境罪于2016年2月17日被宁晋县公安局刑事拘留，同年3月24日被执行逮捕。
被告人温宗建，男，1981年12月23日出生于河北省赵县，汉族，初中文化，农民，捕前住赵县。因涉嫌犯污染环境罪于2016年2月19日被太原铁路公安局太原公安处民警抓获并被临时羁押于济南铁路公安处看守所，同年2月23日被宁晋县公安局取保候审，5月26日被宁晋县人民检察院取保候审，7月4日被宁晋县人民法院取保候审，8月10日被宁晋县公安局执行逮捕。
宁晋县人民检察院以宁检公诉刑诉（2016）127号起诉书指控被告人闵兵起、温宗建犯污染环境罪，于2016年7月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，宁晋县人民检察院指派检察员朱瑞出庭支持公诉，被告人闵兵起、温宗建到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁晋县人民检察院指控，2015年10月至2016年1月7日期间，被告人闵兵起租用本村奥宇机械厂某某机械厂东南角车间开办镀锌厂，雇佣被告人温宗建从事非法镀锌活动，将生产过程中产生的废水通过车间内的暗管及渗坑排入车间外的下水道内。经现场取样并鉴定，所排放废水中含有有毒物质重金属“铬”。指控上述事实，公诉机关当庭出示了被告人闵兵起、温宗建供述，证人闵某、谷某、温某证言，辨认笔录、采样照片、检测报告，现场勘验检查笔录、现场平面示意图、现场照片，破案经过、户籍证明等证据。公诉机关认为，被告人闵兵起、温宗建违反国家规定，私设渗坑排放有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，构成污染环境罪。鉴于被告人闵兵起案发后主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。建议分别判处被告人闵兵起、温宗建一年六个月以下有期徒刑，并处罚金。提请本院依法判处。
被告人闵兵起对指控的事实和罪名无异议，自愿认罪。
被告人温宗建对指控的事实和罪名无异议，自愿认罪。
经审理查明，2015年10月至2016年1月7日期间，被告人闵兵起租用本村奥宇机械厂某某机械厂内东南角一车间非法开办镀锌厂，并雇佣被告人温宗建从事镀锌活动，将镀锌过程中产生的废水通过车间内暗管及渗坑排入车间外的下水道内。经现场取样并鉴定，所排放废水中含有总铬0.611mg／L、六价铬0.371mg／L、总锌0.637mg／L。2016年2月17日，被告人闵兵起到公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实，有下列经法庭举证、质证的证据证实：
1、被告人闵兵起供述，2016年2月17日，其到宁晋县公安局投案。2015年10月，其租用本村奥宇机械厂某某机械厂内东南角的一个车间，投资2万多元，包括温宗建的15000元，开办了一个镀锌厂。其负责电镀，温宗建负责拉送货物，其给温宗建付利息外每天给温宗建150元工资。通过镀锌工艺加工农机配件，没有营业执照和排污许可证等合法手续。电镀的工艺流程是，先将半成品的电镀件进行除油，然后放入盛有清水的槽子中清洗，之后，放入镀锌槽中镀锌，电镀15-50分钟不等，从镀槽中提出，放入盛有清水的塑料盆中清洗，再放入盛有钝化液的蓝色塑料桶中上色，上色后再次在塑料桶中用清水清洗，然后放入甩干机中甩干。电镀工序完成。电镀过程中产生的废水大概半个月换一次，每次排放100多斤，还有甩干机甩出的废水。以前将废水排到车间内的地上，在被查处之前的20多天，其在电镀槽下方埋了一白色暗管，废水通过此暗管流向车间外门口东侧一方形坑内。其自己排放废水。镀槽内的镀液成分有氯化钾、氯化锌，钝化液上写着“B”字，不知道是什么成分，车间内的两桶盐酸是用来除锈的。
2、被告人温宗建供述，2015年11月，闵兵起借了其15000元租用闵某的奥宇机械厂某某机械厂东南角的一个车间开办了电镀厂。其到电镀厂干了1个多月，负责拉送货物和电镀工作，每天闵兵起给其150元工资，一起干活的还有佃户营村谷某。电镀厂通过镀锌工艺加工农机配件。电镀产生的废水、甩干机甩出的废水都倾倒在地上，顺着电镀槽边上的小水槽流走，在镀锌槽末端处埋有一白色塑料管，这些废水顺着暗管流到车间外门口东侧的一个方形小渗坑内。听说渗坑连接厂内的排水管道，具体排向何处不清楚。谁干活谁负责倾倒废水。同时其证明的电镀工序流程与被告人闵兵起供述相一致。
3、证人谷某证言，证明2015年10月，其到北朱家庄村闵兵起开办的电镀厂干了二十多天，主要干力气活。闵兵起主要负责电镀工作，温宗建除了从事镀锌工作外还负责拉送货物。电镀产生的废水通过车间埋的一白色塑料暗管排放到车间外，具体排放到什么地方不清楚。大部分是闵兵起排放，有时温宗建也排放废水，其没有排放过。同时其证明的电镀工艺流程与被告人闵兵起、温宗建供述相一致。
4、证人闵某证言，证明2015年6月，本村的闵兵起以每年8000元的租金租用了其的奥宇机械厂某某机械厂内东南角的一个车间，闵兵起没有说从事什么工作。2016年1月7日被宁晋县公安局查处了。该镀锌厂内还有一个叫“建建”的男子。
5、宁晋县公安局辨认笔录及照片、被辨认人身份情况说明，证明经证人闵某辨认，确认被告人闵兵起就是在奥宇机械厂某某机械厂内开办镀锌厂的人。
6、邢台市环境监测站邢环测字（2016）第002号监测报告，证明宁晋县北朱家庄村奥宇机械厂某某机械厂内东南角镀锌车间水样检测数据为：总铬0.611mg／L，六价铬0.371mg／L，总锌0.637mg／L。
7、邢台市环境保护局邢环字（2016）17号《关于对宁晋县奥宇机械厂某某机械厂、四芝兰镇韩家庄两非法镀锌厂检测数据认可的申请》及采样照片，证明2016年1月21日，邢台市环境保护局将邢台市环境监测站出具的邢环测字（2016）第002号检测报告报送河北省环境保护厅。同时证明了宁晋县环境保护局工作人员在北朱家庄村奥宇机械厂某某机械厂东南角车间内提取水样的过程。
8、河北省环境保护厅冀环测函（2016）79号《关于宁晋县奥宇机械厂某某机械厂、四芝兰镇韩家庄两非法镀锌厂监测数据认可的函》，证明经该环保厅审查，对邢台市环境监测站出具的邢环测字（2016）第002号监测报告中监测数据予以认可。
9、现场勘验检查笔录、现场方位示意图、现场平面示意图、现场照片，证明被告人闵兵起经营的电镀厂位于宁晋县北朱家庄村奥宇机械厂某某机械厂的东南角一车间内。同时证明了生产车间内的电镀设备、排水暗管以及排放电镀废水的渗坑情况。
10、宁晋县公安局破案经过、到案经过、羁押证明，证明2016年1月7日，该局环安大队在北朱家庄村查处了闵兵起开办的电镀厂。该电镀厂排放的废水含重金属铬，属严重污染环境。2016年2月17日，闵兵起到该局投案。温宗建于2016年2月19日被太原铁路公安处乘警抓获，并被临时羁押于济南铁路公安处看守所。
11、在逃人员登记表，证明被告人温宗建被上网追逃情况。
12、宁晋县公安局、赵县公安局户籍证明，证明被告人闵兵起出生于1976年2月6日，身份证号码；被告人温宗建出生于1981年12月23日出生，身份证号码。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人闵兵起、温宗建违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，公诉机关指控的事实和罪名成立，予以支持。被告人闵兵起主动投案，如实供述犯罪事实，系自首。被告人温宗建到案后能如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，且被告人温宗建系受雇于闵兵起，在共同犯罪中所起作用相对较小。对被告人闵兵起、温宗建均依法从轻处罚。根据各被告人在共同犯罪中所起作用、犯罪情节、认罪、悔罪表现等，综合考虑对各被告人的量刑。公诉机关提出的分别判处被告人闵兵起、温宗建一年六个月以下有期徒刑，并处罚金的量刑建议，予以采纳。为保障国家对危险废物的安全管理制度，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款、第三款、第二十五条之规定，判决如下：
一、被告人闵兵起犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币三千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年2月17日起至2016年9月16日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳）。
二、被告人温宗建犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年2月19日起至2017年2月4日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 卢立勇
审 判 员 赵丽霞
人民陪审员 张 肖
二〇一六年八月二十九日
书 记 员 江伟娜