广东省梅州市梅县区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1403民初1027号
原告黄家孝，男，汉族，现住梅州市梅县区。
原告黄淑杳，女，汉族，现住梅州市梅江区。
原告黄淑伟，女，汉族，现住梅州市梅江区。
以上三原告共同委托代理人吴雯雯，系广东义致律师事务所律师。
被告余仕发，男，汉族，现住梅州市梅县区。
委托代理人张会芬，女，汉族，现住梅州市梅县区，系被告的妻子。
原告黄家孝、黄淑杳、黄淑伟诉被告余仕发排除妨害纠纷一案，本院于2016年7月19日受理后，依法由审判员刘伟梅独任审判，于2016年8月24日公开开庭进行了审理，原告黄家孝、黄淑杳、黄淑伟及三原告共同委托代理人吴雯雯、被告余仕发及其委托代理人张会芬到庭参加诉讼，后因案情复杂，不适宜适用简易程序审理，本院依法裁定转为普通程序进行审理，并于2016年11月21日公开开庭进行了审理，原告黄家孝及三原告共同委托代理人吴雯雯、被告余仕发及其委托代理人张会芬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄家孝、黄淑杳、黄淑伟诉称，黄某德（2015年4月24日去世）和钟某雄（2009年7月3日去世），两人共生育四个子女，即三原告和小儿子黄某孝（先于黄某德和钟某雄去世）。上个世纪60年代，原告黄家孝因上山下乡政策到程江公社（现为程江镇横岗村）插队落户。1970年6月原�祖母宋某妹和父亲黄某德也因疏散来到横岗落户。同年原告父亲向当时的横岗大队申请建房后，至1976年建起一座7间2厅的房屋（用地面积为287.5平方米，建筑面积为116.8平方米，四至：东至水圳道路；南至胡某发屋；西靠山；北至吕某祥猪栏）。1988年原告父母经梅县程江村民委员会、程江人民政府的同意，到梅县公证处办理房屋产权公证。1989年2月17日，梅县公证处出具了（89）梅证房字第××号《房屋产权证明书》，确认原告父母为房屋产权所有人。2015年3月份，原告因觉得房屋年久失修，出现部分破损，决定进行危房重建时，发现村民即被告在该房屋内进行种植植物、堆放石头，原告一再告知被告进行移除，被告却置之不理。原告将被告投诉至程江镇司法所，因调解无效原告只得诉诸法院。原告认为原告父母去世后，原告通过法定继承取得上述房屋的所有权，原告�房屋有占有、使用、收益、处分的权益，被告的上述侵权行为导致原告无法进行房屋重建工作，原告有权要求被告停止侵害、排除妨碍、恢复原状。为维护原告的合法权益，特诉诸法院，请求法院依法判令：1、被告将在三原告位于梅县区程江镇横岗村的房屋上种植的植物及堆放的石头清除，排除妨碍并恢复原状；2、本案诉讼费由被告承担。
被告余仕发辩称，一、原告三人说被告在他们房屋上种植及堆放石头不是事实，被告是在自己上代留下来的宅基地里种植，种植了二十多年，从来没有任何争议过，被告根本没有在三原告的房屋上种植。二、当时三原告的父母亲不是插队落户，当时全部知青上山下乡来到其村，村里和生产队有义务找房子给知青住，后来知青在横岗林场开山造林并建起了自己房屋，当知青回城后全部交回程江镇林场。当时原告父母因带�家属，无法和他们一同生活，结果就在被告家的宅基地和房屋里面建起了一栋泥砖房，建房时被告和被告奶奶已经站出来说这是被告家的土地和牛栏屎窖等，不要在这里做，后来通过村干部调解，最后原告父母亲说“我们是在这里过渡的，以后土地还是要还给你们的。”被告家才同意且说被告家杂屋里的屎窖不能拆，以便以后好认，结果也没有拆，就在屎窖上面结泥砖房，现在也可以挖出屎窖来证明的。另外，原告三人说被告在原告的房屋上种植和堆放石头，被告则认为宅基地和房屋不是同类型。我国《继承法》第三条规定和《土地管理法》等有关规定，宅基地上的房屋在坍塌后，房屋已丧失其本有之属性、使用性和地随房走的原则，房屋坍塌后继承人无权继承宅基地，根据国土资源部《确定土地使用和所有权的若干规定》第五十条规定：空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地不能确定土地使用权。所以被告认为，现在其在这块宅基地上种植已有二十多年，如果宅基地有继承权，那么也是被告更有继承权，因为一直都是被告在使用。三、房屋产权证明书是代表地上的房屋，与土地没有关系的，况且这个证是不真实的，没有向群众公示，相邻的人都不知道。四、原告说2015年3月份，原告来过被告家，说要做土地使用证，被告依法依规对原告说“这个宅基地不是房屋，况且你不是本组集体经济组织成员，你是非农户口，又在梅江区某号已有房屋。按照国家规定，你是不符合条件的”。后来原告采取报复行为，把被告在这个地方上种了二十多年的紫高树和木瓜树全部砍掉，当时程江派出所对此作了处理。
经审理查明，1988年12月20日，黄某友与钟某雄向广东省梅县公证处申请办理房屋产权公证，该申请表经�某霞在群众意见栏签名，由梅县程江乡横岗村民委员会盖章证实情况属实意见，由梅县程江乡人民政府盖章证实情况属实意见，后经梅县公证处审批可办。广东省梅县公证处于1989年2月17日出具（89）梅证房字第××号《房屋产权证明书》，证实位于梅县程江乡（镇）横岗村五队东至水圳道路、南邻胡某发房屋、西邻山岗、北邻吕某祥猪栏的平房产权属黄某德、钟某雄所有。该房屋现地址为梅州市梅县区程江镇横岗村，已坍塌多年，现状为大部分残余房屋基脚，有半间房屋有墙体但不能构成封闭式空间。原告并未向相关的行政部门申请重建并获得准许。
经本院于2016年11月14日向梅州市梅县区国土资源局查询，该局于2016年11月17日函复我院，证实（89）梅证房字第××号《房屋产权证明书》记载的房屋即涉案房屋所占用的土地并未办理宅基地使用权证，黄某德、�某雄当时虽然办理了房屋产权公证，但其并未到国土部门申请办理宅基地使用权登记手续，未确定土地使用权。
另查，黄某德与钟某雄生育有四个子女，分别为黄家孝、黄淑杳、黄淑伟、黄某孝（已去世）。黄某德于1996年7月5日死亡，于2015年4月24日注销户口，其原户口在广东省梅州市梅江区某号；钟某雄于2009年7月3日死亡，户口已注销，其原户口在广东省梅县程江镇某居委。
被告余仕发系广东省梅县程江镇横岗村村民，其在上述房屋南边坍塌部分种植有植物及堆放有石头，双方因此发生纠纷。被告则主张其种植植物及堆放石头的地方是被告家里的宅基地。
2015年7月11日，原告黄家孝将被告在房屋倒塌地上种植的一颗紫高树和一棵木瓜树砍掉，经梅州市公安局梅县区分局程江派出所调解双方达成协议：一、黄家孝向余仕发一次性赔偿木瓜树和紫高树损失费共计人民币伍佰元正；二、双方今后不得在该地种植作物和堆放任何物品，从现在开始保持现状；三、双方不得因此事再生事端；四、余仕发不再追究黄家孝任何责任。
程江镇人民调解委员会于2016年6月28日出具《矛盾纠纷调解终结告知书》，告知黄家孝：关于黄家孝与余仕发发生的房产矛盾纠纷经程江镇人民调解委员会多次调解，由于分歧较大于2016年6月27日调解终结。因此，原告起诉至本院，提出上述诉讼请求与事实理由，被告余仕发则作出上述答辩意见。
上述事实，有庭审笔录、梅县区程江镇横岗村民委员会出具的证明、梅州市梅县区国土资源局出具的复函、现场勘验记录表、现场图及现场照片打印件、身份证、梅州市梅江区城北镇某村民委员会盖章出具的证明、黄某德的户口注销证明、钟某雄的户口注销证明、户籍证�、房屋产权公证书申请表、房屋产权证明书、原告拍摄的照片、矛盾纠纷调解终结告知书、梅州市公安局梅县区分局程江派出所出具的报警回执、梅州市公安局梅县区分局治安调解协议书等证据证实。
本院认为，合法的民事权益受法律保护。本案系排除妨害纠纷。根据《中华人民共和国物权法》第三十五条规定，妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。原告请求清除位于梅县区程江镇横岗村的房屋上种植的植物及堆放的石头，并提交（89）梅证房字第××号《房屋产权证明书》证实涉案房屋为三原告父母所建。但根据现场勘查记录、现场图片、横岗村民委员会出具的证明及双方在庭审中的陈述可知，（89）梅证房字第××号《房屋产权证明书》所记载的房屋即涉案房屋现已坍塌多年，仅存部分已不能构成封闭式空间，也即原告所主张的涉案房屋已丧失房屋的基本使用价值。而原告并未向相关的部门申请重建并得到准许，现被告种植植物及堆放石头的位置在原房屋的南边，该部分房屋已坍塌多年，丧失房屋的使用价值。
《中华人民共和国土地管理法》第八条规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地，属于农民集体所有。”第九条规定：“国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理使用土地的义务。”第十一条第二款规定：“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”第十三条规定：“依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”经本院向梅州市�县区国土资源局查询，（89）梅证房字第××号《房屋产权证明书》所记载的房屋即涉案房屋所占用的土地并未办理宅基地使用权登记，涉案房屋权利人也未到国土部门申请办理宅基地使用权登记手续。（89）梅证房字第××号《房屋产权证明书》仅系对房屋产权的公证，且在1989年进行房屋产权公证时，《中华人民共和国土地管理法》已于1986年颁布实施，但涉案房屋权利人一直未对涉案房屋占用的土地使用权申请办理土地使用权登记。因此，原告对涉案房屋所占用的土地对外不具有排他的使用效力。
综上，原告请求法院依法判令被告将在三原告位于梅县区程江镇横岗村的房屋上种植的植物及堆放的石头清除，排除妨碍并恢复原状于法无据，不予支持。
本案经调解未果，依照《中华人民共和国物权法》第三十五条，《中华人民共和国土地管理法》第八条、第九条、第十一条第二款、第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：
驳回原告黄家孝、黄淑杳、黄淑伟的诉讼请求。
案件受理费100元，由原告黄家孝、黄淑杳、黄淑伟共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。
审 判 长 张 威
审 判 员 刘伟梅
人民陪审员 钟小美
二〇一六年十二月二日
书 记 员 叶 晓
广东省梅州市梅县区人民法院
民事判决书
（2016）粤1403民初1027号
原告黄家孝，男，1946年12月10日出生，汉族，现住梅州市梅县区。
原告黄淑杳，女，1947年10年4日出生，汉族，现住梅州市梅江区。
原告黄淑伟，女，1949年6月1日出生，汉族，现住梅州市梅江区。
以上三原告共同委托代理人吴雯雯，系广东义致律师事务所律师。
被告余仕发，男，1957年4月20日出生，汉族，现住梅州市梅县区。
委托代理人张会芬，女，1962年3月20日出生，汉族，现住梅州市梅县区，系被告的妻子。
原告黄家孝、黄淑杳、黄淑伟诉被告余仕发排除妨害纠纷一案，本院于2016年7月19日受理后，依法由审判员刘伟梅独任审判，于2016年8月24日公开开庭进行了审理，原告黄家孝、黄淑杳、黄淑伟及三原告共同委托代理人吴雯雯、被告余仕发及其委托代理人张会芬到庭参加诉讼，后因案情复杂，不适宜适用简易程序审理，本院依法裁定转为普通程序进行审理，并于2016年11月21日公开开庭进行了审理，原告黄家孝及三原告共同委托代理人吴雯雯、被告余仕发及其委托代理人张会芬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄家孝、黄淑杳、黄淑伟诉称，黄友德（2015年4月24日去世）和钟巾雄（2009年7月3日去世），两人共生育四个子女，即三原告和小儿子黄宴孝（先于黄友德和钟巾雄去世）。上个世纪60年代，原告黄家孝因上山下乡政策到程江公社横岗大队（现为程江镇横岗村）插队落户。1970年6月原告祖母宋珍妹和父亲黄友德也因疏散来到横岗五队落户。同年原告父亲向当时的横岗大队申请建房后，至1976年建起一座7间2厅的房屋（用地面积为287.5平方米，建筑面积为116.8平方米，四至：东至水圳道路；南至胡友发屋；西靠山；北至吕载祥猪栏）。1988年原告父母经梅县程江村民委�会、程江人民政府的同意，到梅县公证处办理房屋产权公证。1989年2月17日，梅县公证处出具了（89）梅证房字第××号《房屋产权证明书》，确认原告父母为房屋产权所有人。2015年3月份，原告因觉得房屋年久失修，出现部分破损，决定进行危房重建时，发现村民即被告在该房屋内进行种植植物、堆放石头，原告一再告知被告进行移除，被告却置之不理。原告将被告投诉至程江镇司法所，因调解无效原告只得诉诸法院。原告认为原告父母去世后，原告通过法定继承取得上述房屋的所有权，原告对房屋有占有、使用、收益、处分的权益，被告的上述侵权行为导致原告无法进行房屋重建工作，原告有权要求被告停止侵害、排除妨碍、恢复原状。为维护原告的合法权益，特诉诸法院，请求法院依法判令：1、被告将在三原告位于梅县区程江镇横岗村的房屋上种植的植物及堆�的石头清除，排除妨碍并恢复原状；2、本案诉讼费由被告承担。
被告余仕发辩称，一、原告三人说被告在他们房屋上种植及堆放石头不是事实，被告是在自己上代留下来的宅基地里种植，种植了二十多年，从来没有任何争议过，被告根本没有在三原告的房屋上种植。二、当时三原告的父母亲不是插队落户，当时全部知青上山下乡来到其村，村里和生产队有义务找房子给知青住，后来知青在横岗林场开山造林并建起了自己房屋，当知青回城后全部交回程江镇林场。当时原告父母因带着家属，无法和他们一同生活，结果就在被告家的宅基地和房屋里面建起了一栋泥砖房，建房时被告和被告奶奶已经站出来说这是被告家的土地和牛栏屎窖等，不要在这里做，后来通过村干部调解，最后原告父母亲说“我们是在这里过渡的，以后土地还是要还给你们的。”被告家才同意且说被告家杂屋里的屎窖不能拆，以便以后好认，结果也没有拆，就在屎窖上面结泥砖房，现在也可以挖出屎窖来证明的。另外，原告三人说被告在原告的房屋上种植和堆放石头，被告则认为宅基地和房屋不是同类型。我国《继承法》第三条规定和《土地管理法》等有关规定，宅基地上的房屋在坍塌后，房屋已丧失其本有之属性、使用性和地随房走的原则，房屋坍塌后继承人无权继承宅基地，根据国土资源部《确定土地使用和所有权的若干规定》第五十条规定：空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地不能确定土地使用权。所以被告认为，现在其在这块宅基地上种植已有二十多年，如果宅基地有继承权，那么也是被告更有继承权，因为一直都是被告在使用。三、房屋产权证明书是代表地上的房屋，与土地没有关系的，况且这个证是不真实的，没有�群众公示，相邻的人都不知道。四、原告说2015年3月份，原告来过被告家，说要做土地使用证，被告依法依规对原告说“这个宅基地不是房屋，况且你不是本组集体经济组织成员，你是非农户口，又在梅江区针咀巷12号已有房屋。按照国家规定，你是不符合条件的”。后来原告采取报复行为，把被告在这个地方上种了二十多年的紫高树和木瓜树全部砍掉，当时程江派出所对此作了处理。
经审理查明，1988年12月20日，黄德友与钟巾雄向广东省梅县公证处申请办理房屋产权公证，该申请表经张月霞在群众意见栏签名，由梅县程江乡横岗村民委员会盖章证实情况属实意见，由梅县程江乡人民政府盖章证实情况属实意见，后经梅县公证处审批可办。广东省梅县公证处于1989年2月17日出具（89）梅证房字第××号《房屋产权证明书》，证实位于梅县程江乡（镇）横岗村�队东至水圳道路、南邻胡友发房屋、西邻山岗、北邻吕载祥猪栏的平房产权属黄友德、钟巾雄所有。该房屋现地址为梅州市梅县区程江镇横岗村第十村民小组，已坍塌多年，现状为大部分残余房屋基脚，有半间房屋有墙体但不能构成封闭式空间。原告并未向相关的行政部门申请重建并获得准许。
经本院于2016年11月14日向梅州市梅县区国土资源局查询，该局于2016年11月17日函复我院，证实（89）梅证房字第××号《房屋产权证明书》记载的房屋即涉案房屋所占用的土地并未办理宅基地使用权证，黄友德、钟巾雄当时虽然办理了房屋产权公证，但其并未到国土部门申请办理宅基地使用权登记手续，未确定土地使用权。
另查，黄友德与钟巾雄生育有四个子女，分别为黄家孝、黄淑杳、黄淑伟、黄宴孝（已去世）。黄友德于1996年7月5日死亡，于2015年4月24日注销户口，其原户口在广东省梅州市梅江区小花园31号；钟巾雄于2009年7月3日死亡，户口已注销，其原户口在广东省梅县程江镇镇政府岗子上居委。
被告余仕发系广东省梅县程江镇横岗村村民，其在上述房屋南边坍塌部分种植有植物及堆放有石头，双方因此发生纠纷。被告则主张其种植植物及堆放石头的地方是被告家里的宅基地。
2015年7月11日，原告黄家孝将被告在房屋倒塌地上种植的一颗紫高树和一棵木瓜树砍掉，经梅州市公安局梅县区分局程江派出所调解双方达成协议：一、黄家孝向余仕发一次性赔偿木瓜树和紫高树损失费共计人民币伍佰元正；二、双方今后不得在该地种植作物和堆放任何物品，从现在开始保持现状；三、双方不得因此事再生事端；四、余仕发不再追究黄家孝任何责任。
程江镇人民调解委员会于2016年6月28日出具《矛盾纠纷调解终结告知书》，告知黄家孝：关于黄家孝与余仕发发生的房产矛盾纠纷经程江镇人民调解委员会多次调解，由于分歧较大于2016年6月27日调解终结。因此，原告起诉至本院，提出上述诉讼请求与事实理由，被告余仕发则作出上述答辩意见。
上述事实，有庭审笔录、梅县区程江镇横岗村民委员会出具的证明、梅州市梅县区国土资源局出具的复函、现场勘验记录表、现场图及现场照片打印件、身份证、梅州市梅江区城北镇中村村民委员会盖章出具的证明、黄友德的户口注销证明、钟巾雄的户口注销证明、户籍证明、房屋产权公证书申请表、房屋产权证明书、原告拍摄的照片、矛盾纠纷调解终结告知书、梅州市公安局梅县区分局程江派出所出具的报警回执、梅州市公安局梅县区分局治安调解协议书等证据证实。
本院认为，合法的民事权益�法律保护。本案系排除妨害纠纷。根据《中华人民共和国物权法》第三十五条规定，妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。原告请求清除位于梅县区程江镇横岗村的房屋上种植的植物及堆放的石头，并提交（89）梅证房字第××号《房屋产权证明书》证实涉案房屋为三原告父母所建。但根据现场勘查记录、现场图片、横岗村民委员会出具的证明及双方在庭审中的陈述可知，（89）梅证房字第××号《房屋产权证明书》所记载的房屋即涉案房屋现已坍塌多年，仅存部分已不能构成封闭式空间，也即原告所主张的涉案房屋已丧失房屋的基本使用价值。而原告并未向相关的部门申请重建并得到准许，现被告种植植物及堆放石头的位置在原房屋的南边，该部分房屋已坍塌多年，丧失房屋的使用价值。
《中华人民共和国土地管理法》第�条规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地，属于农民集体所有。”第九条规定：“国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理使用土地的义务。”第十一条第二款规定：“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”第十三条规定：“依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”经本院向梅州市梅县区国土资源局查询，（89）梅证房字第××号《房屋产权证明书》所记载的房屋即涉案房屋所占用的土地并未办理宅基地使用权登记，涉案房屋权利人也未到国土部门申请办理宅基地使用权登记手续。（89）梅证房字第××号《房屋产权证明�》仅系对房屋产权的公证，且在1989年进行房屋产权公证时，《中华人民共和国土地管理法》已于1986年颁布实施，但涉案房屋权利人一直未对涉案房屋占用的土地使用权申请办理土地使用权登记。因此，原告对涉案房屋所占用的土地对外不具有排他的使用效力。
综上，原告请求法院依法判令被告将在三原告位于梅县区程江镇横岗村的房屋上种植的植物及堆放的石头清除，排除妨碍并恢复原状于法无据，不予支持。
本案经调解未果，依照《中华人民共和国物权法》第三十五条，《中华人民共和国土地管理法》第八条、第九条、第十一条第二款、第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：
驳回原告黄家孝、黄淑杳、黄淑伟的诉讼请�。
案件受理费100元，由原告黄家孝、黄淑杳、黄淑伟共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。
审判长张威
审判员刘伟梅
人民陪审员钟小美
二0一六年十二月二日
书记员叶晓