四川省盐边县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川0422刑初70号
公诉机关盐边县人民检察院。
被告人王某某，男，1973年12月27日出生，汉族，四川省会理县人，小学文化，农村居民，住四川省凉山彝族自治州会理县。因涉嫌犯非法经营罪，于2016年2月23日被盐边县公安局取保候审。
被告人陈某某，男，1981年6月15日出生，汉族，四川省会理县人，初中文化，农村居民，住四川省凉山彝族自治州会理县。因涉嫌犯非法经营罪，于2016年2月23日被盐边县公安局取保候审。
被告人邓某某，男，1968年9月12日出生，汉族，四川省会理县人，小学文化，农村居民，住四川省凉山彝族自治州会理县。因涉嫌犯非法经营罪，于2016年2月23日被盐边县公安局取保候审。
盐边县人民检察院以攀盐检公诉刑诉〔2016〕62号起诉书指控被告人王某某、陈某某、邓某某犯非法经营罪，于2016年5月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序审理，独任审判，于2016年5月30日公开开庭审理了本案。盐边县人民检察院指派检察员段世琼出庭支持公诉，被告人王某某、陈某某、邓某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
盐边县人民检察院指控：2015年7、8月，凉山州会理县部分烟农完成了与烟草公司签订的销售合同后，超产的烟叶无法销售。2015年10月上旬，被告人王某某得知烟农尚有部份超产烟叶没有销售的情况，遂产生从会理县收购烟叶到盐边县销售从中牟利的念头。随后，被告人王某某联系盐边县永兴镇烟农韦某某、王某甲、王某乙等人，商定由王某某从会理县收购烟叶运输到盐边县永兴镇，再利用韦某某等人的烟卡销售给盐边县烟草公司。随后，被告人王某某便与其妻弟陈某某共谋，由被告人陈某某在会理县收购烟叶并运输到盐边县永兴镇，利用烟农的烟卡销售获利。
2015年10月29日晚，被告人陈某某在会理县陈宗朝等人处购得烟叶后，向被告人邓某某提出租用车辆运输烟叶，被告人邓某某同意并驾驶川WXXX**号货车将烟叶装车运输至被告人王某某租赁的盐边县永兴镇新民村转山坡组吴前美家门市处，2015年10月30日9时许，盐边县烟草专卖局执法人员在吴前美家门市内将该批的烤烟烟叶3310公斤查获。经鉴定：被查获的烟叶价值55863.84元。
2015年11月23日，盐边县公安局民警传唤被告人陈某某、邓某某接受讯问，被告人邓某某即如实供述了全部案件事实。2015年12月1日，盐边县公安局民警传唤被告人王某某接受讯问，被告人王某某即如实供述了全部案件事实。
对于上述事实，公诉机关当庭出示了受案登记表、回执，立案决定书；高速公路收费站系统材料；烟叶收购过磅单复印件；烟农交烟情况汇总表；移送物品清单、过磅单；证据复制提取单；查获烟叶检验单；涉案烟叶存放情况说明；陈某某贫困证明、涉案烟叶系超产的证明；证人杨某某、王某丙、张某某、尤某某、王某乙、王某丁、王某甲、肖某某、韦某某、吴某某、陈某某、范某某、范某甲、陈某甲、陈某乙的证言；被告人王某某、陈某某、邓某某的供述；四川省烟草公司攀枝花市公司出具的《关于下达2015年烤烟生产收购及出口备货计划的通知》；鉴定意见、价格鉴定材料；到案经过；户籍信息、前科证明以下证据予以证实。
公诉机关认为，被告人王某某、陈某某、邓某某违反国家烟草专卖管理法规,非法进行烟叶购销活动，均构成非法经营罪。公诉机关根据上述事实和证据，提请本院对三被告人予以依法判处。
三名被告人对公诉机关指控的的事实和证据均无异议。以烟叶系超产烟叶；是自首；初犯，自愿认罪，悔罪表现较好为由，请求从轻处罚。
本院认为，公诉机关当庭出示的证据取证程序合法，证据之间能够相互印证，其证明的内容客观、真实，本院对公诉机关当庭出示的证据予以采信作为本案定案证据，通过以上采信的证据印证后，本院确认的案件事实与公诉机关指控的事实一致。
另查明，经本院委托，会理县司法局对被告人王某某、陈某某、邓某某作出社区矫正调查评估意见，同意将三名被告人纳入社区矫正。
本院认为，被告人王某某、陈某某、邓某某未取得烟草专卖行政主管部门许可,为牟取非法利益,违反国家烟草专卖管理法规,经共谋后，对初烤烟叶运输、购销，严重扰乱市场秩序，情节严重，三名被告人的行为均已构成非法经营罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。在三名被告人的共同犯罪中，被告人王某某提出犯意，联系烟农，租赁房屋存放烟叶，起组织策划的主要作用，是主犯；被告人陈某某接受邀约，联系车辆；被告人邓某某明知无运输烟叶合法手续，为牟利，接受邀约，予以运输，被告人陈某某、邓某某起次要作用，是从犯。三名被告人在公安机关对其传唤但尚未采取强制措施时，即如实供述所犯罪行，是自首；三名被告人均是初犯，在庭审中自愿认罪，悔罪表现较好，且考量本案被告人非法经营的烟叶尚未销售获利，社会危害后果相对较轻的情节，并结合会理县司法局的社区矫正调查评估意见，本院对三名被告人均予以从轻处罚，适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第（一）项、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第二款第（一）项、第四条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，缓刑二年，并处罚金18000元；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、被告人陈某某犯非法经营罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金16000元；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
三、被告人邓某某犯非法经营罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金16000元；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
四、赃物烟叶3310公斤予以没收，上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省攀枝花市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 罗德梁
二〇一六年六月十五日
书记员 杨学雄
附相关法律条款：
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证劵、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪,不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的,按照他们所犯的罪分别处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《中华人民共和国刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《中华人民共和国刑法》第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下,但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年。
缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”：
（一）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；
（二）非法经营卷烟二十万支以上的；
（三）曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。
具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”：
（一）非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；
（二）非法经营卷烟一百万支以上的。
第四条非法经营烟草专卖品，能够查清销售或者购买价格的，按照其销售或者购买的价格计算非法经营数额。无法查清销售或者购买价格的，按照下列方法计算非法经营数额：
（一）查获的卷烟、雪茄烟的价格，有品牌的，按照该品牌卷烟、雪茄烟的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的零售价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度卷烟平均零售价格计算；
（二）查获的复烤烟叶、烟叶的价格按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烤烟调拨平均基准价格计算；
（三）烟丝的价格按照第（二）项规定价格计算标准的一点五倍计算；
（四）卷烟辅料的价格，有品牌的，按照该品牌辅料的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟草行业生产卷烟所需该类卷烟辅料的平均价格计算；
（五）非法生产、销售、购买烟草专用机械的价格按照国务院烟草专卖行政主管部门下发的全国烟草专用机械产品指导价格目录进行计算；目录中没有该烟草专用机械的，按照省级以上烟草专卖行政主管部门出具的目录中同类烟草专用机械的平均价格计算。