宁夏回族自治区灵武市人民法院民 事 判 决 书（2013）灵民初字第895号原告陕西晟方建筑工程有限公司，住所地陕西省西安市。法定代表人刘义民，公司董事长。委托代理人高秀明，公司职员。被告宁夏河东综合工业园区华能投资置业有限公司，住所地灵武市。法定代表人王中华，公司董事长。委托代理人李纲，北京市中银（银川）律师事务所律师。委托代理人龙挺，公司法务部长。原告陕西晟方建筑工程有限公司与被告宁夏河东综合工业园区华能投资置业有限公司（以下简称华能公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2013年6月21日立案受理。本院依法组成合议庭于2013年12月30日公开开庭进行了审理。原告陕西晟方建筑工程有限公司委托代理人高秀明、被告华能公司委托代理人李纲、龙挺到庭参加了诉讼。原告以本案需以另案结果为依据申请中止审理，本院于2014年1月10日作出（2013）灵民初字第895-1号裁定书对本案中止审理。2014年8月12日作出（2013）灵民初字第895-2号裁定书，本案恢复审理。本案现已审理终结。原告诉称，2006年10月5日，西部军工建设集团有限公司第一工程局（以下简称西部军工第一工程局）与原告签订《建设工程施工合同》一份。工程名称为宁夏宁东化工能源基地灵州七里沟工业园区平整工程，地点宁夏宁东化工能源基地七里沟，内容为土方工程，合同价款约3000万元，开工日期2006年10月15日，竣工日期2007年10月15日。2006年10月15日，原告开始施工，后因西部军工第一工程局施工队内部发生矛盾，工程无法继续进行。2007年3月19日，为了解决施工问题，被告对原告与西部军工第一工程局的合同效力及合同的权利义务转由被告承继表示同意，并由被告法人王中华签字确认。原告依约完成了涉案的灵武市七里沟的宁夏河东综合工业园区F4区12-92米处的场地平整工程，被告对工程进行了验收，工程质量符合技术要求，并于2007年10月11日出具签收会签单一份。同年10月8日，原告与被告进行结算，被告给原告出具工程结算单。经结算原告完成的施工量F4区长向12-92米，完成一二类土112774方，三类土6720方。原告使用被告柴油30600公升，每公升5元，折合人民币153000元。原告完成工程量的工程总计价款为1515078元，扣除原告施工中使用的油款及支付的工程款，西部军工第一工程局委托人张峰给原告分三次付款6万，原告都给其打过条子。被告的副总贾金平（通过商业银行）给原告支付了6万元。现被告尚欠706850元。另外，在2007年8月26日，西部军工第一工程局收取原告保证金30万元，并给原告出具了欠条一张，被告也应当退还。就工程款及保证金的支付，经原告催要，被告拒不支付。为此，原告提起诉讼，请求判令被告支付工程款706850元，支付逾期付款利息355686.92元（利息按68个月计），并负担本案诉讼费。为支持其主张，原告向法庭提交证据如下：1.《工程施工合同》一份。证明原告与被告的委托人西部军工建设集团第一工程局签订施工合同，被告法定代表人王中华在合同中签字认可，故应当由被告支付本案工程款；2.工程竣工验收单一份。证明涉案工程由原告施工完毕，经被告验收合格，并出具验收单；3.原告使用柴油结算单。证明原告在施工涉案工程中，由被告提供所使用的柴油，共计30600公升，每公升单价5元，共计153000元；4.土方结算单一张。证明原告施工完成的工程土方量为一、二类土112774方，三类土6720方。原告提交的证据，经被告质证发表如下意见，证据1的真实性、合法性认可，证明目的有异议。被告公司盖章和法人王中华签字的行为只表示认可原告与西部军工间的承包关系。不能因此认定被告承担合同的任何责任；证据2、3、4的真实性、合法性认可，对关联性有异议。被告只对工程量核算提供依据，对于付款应当依据合同相对性，由张峰或西部军工第一工程局承担。对于实际施工人，被告只在欠付的工程款范围内承担责任。被告华能公司辩称，涉案工程也是西部军工名下F4区的工程，所以原告应该与西部军工第一工程局结算，也就是原告应找张峰结算。被告不是本案适格诉讼主体，应依法驳回原告对被告的诉请。根据合同相对性被告与原告之间没有施工合同关系。另外被告实际是与西部军工第一工程局签订工程施工合同，张峰是西部军工的具体负责人，对于分包被告并不知情，由此产生的纠纷与被告无关。作为西部军工的全权代理人张峰承诺西部军工的各施工队发生的任何经济纠纷与被告没有关系，由张峰本人全权处理。被告已经将西部军工第一工程局的工程款支付完毕。请求驳回原告的诉请。被告当庭提出追加西部军工第一工程局作为本案的被告参加诉讼，并申请本案中止审理，等待张峰起诉被告案件在银川中院作出判决后再恢复审理。为支持其主张，被告提交银川市中级人民法院送达的诉讼文书一组（诉状、增加诉讼请求申请书，开庭传票，均系复印件）。证明张峰已经代表西部军工名下所有实际施工人起诉被告，主张涉案工程F4区全部工程款。因此本案应追加张峰为被告，并中止审理。被告提交的证据，经原告质证发表意见为，被告的证据不予认可，不能证实张峰起诉被告与原告的工程合同纠纷有关系，故证据与原告没有关联性。经审查认为，原告提交的证据1能够证实原告与西部军工第一工程局签订合同，后于2007年3月19日，为了解决施工问题，原告与西部军工第一工程局的合同效力及合同的权利义务转由被告承继，被告表示同意，并由被告法人王中华签字确认。原告与被告之间存在实际施工合同关系，被告应当支付原告工程款的事实，本院予以采信；证据2、3、4相互印证，证实原告实际完成工程量为一、二类土112774方；三类土6720方。原告使用被告提供的柴油30600升，每升5元，共计153000元的事实，本院予以采信。被告提交的证据不能证实被告不应支付原告工程款的责任，本院不予采信。经审理查明，涉案工程属于被告与西部军工第一工程局委托开发的F4区工程范围内。2006年10月5日，西部军工建设集团有限公司第一工程局（以下简称西部军工第一工程局）与原告签订《建设工程施工合同》一份。工程名称为宁夏宁东化工能源基地灵州七里沟工业园区平整工程，地点宁夏宁东化工能源基地七里沟，内容为土方工程，合同价款约3000万元，开工日期2006年10月15日，竣工日期2007年10月15日。2006年10月15日，原告开始施工，后因西部军工第一工程局施工队内部发生矛盾，工程无法继续进行。2007年3月19日，为了解决施工问题，被告对原告与西部军工第一工程局的合同效力及合同的权利义务转由被告承继表示同意，并由被告法人王中华签字确认。原告依约完成了灵武市七里沟的宁夏河东综合工业园区F4区12-92米处的场地平整工程。原告实际完成施工后，被告对工程进行了验收，工程质量符合技术要求，并于2007年10月11日出具签收会签单一份。同日，原告与被告进行结算，并给原告出具工程结算单。双方结算的结果是，原告完成的施工量F4区长向12-92米，完成一二类土112774方，三类土6720方。比照同地段同类土方单价的约定：一二类砂土每方8元，三类白礓土每方8.5元；原告使用被告柴油30600公升，每公升5元，折合人民币153000元。原告完成的工程量的工程总计价款为959312元，扣除原告施工中使用的油款153000元、税金51923.72元、已支付款12万元，尚欠634388.28元。另查明，合同签订后，原告向西部军工第一工程局交纳保证金30万元。西部军工第一工程局支付原告工程款6万元。被告法人王中华委派公司副总贾金平给原告支付了6万元，原告共计收到工程款12万元。再查明，原告承担税金的税率为5.4126%。2007年10月11日，涉案工程竣工时中国人民银行公布的3-5年期贷款基准利率为7.74%。本院认为，本案的焦点问题：1.被告应否承担支付原告工程款的责任；2.本案是否追加张峰为被告。首先，被告应否承担支付工程款的责任问题。2006年10月5日，西部军工建设集团有限公司第一工程局与原告签订《建设工程施工合同》系双方的真实意思表示，不违反法律规定、行政法规的强制性规定，应属有效合同。后因西部军工第一工程局施工队内部发生矛盾，工程无法继续进行。2007年3月19日，为了解决施工问题，被告对原告与西部军工第一工程局的合同效力及合同的权利义务转由被告承继表示同意，并由被告法人王中华签字确认。故原告与被告之间存在实际施工合同关系。原告按照约定履行施工义务，被告于2007年10月11日，对原告施工的工程进行验收，工程量予以核算确认，并出具了确认单。故原告依据协议及工程量确认单向被告主张工程款，符合法律规定，本院予以支持。经原、被告结算，原告完成的工程总计价款为959312元，扣除原告施工中使用的油款153000元、税金51923.72元、已支付款12万元，尚欠634388.28元。综上，本院对原告主张被告支付工程款的诉请以634388.28元予以支持。关于原告主张被告支付拖欠工程款的利息的诉请，原告实际施工的工程进行了竣工验收，且双方也进行了结算，被告应当承担迟延支付工程款期间的利息。本院对原告的此项诉请以中国人民银行同期同类贷款利率计息予以支持。关于本案是否追加张峰为被告的问题。涉案工程虽系原告与西部军工集团第一工程局签订。后因西部军工第一工程局施工队内部发生矛盾，工程无法继续进行。2007年3月19日，为了解决施工问题，被告对原告与西部军工第一工程局的合同效力及合同的权利义务转由被告承继表示同意，并由被告法人王中华签字确认。故原告与被告之间存在实际施工合同关系。被告承继该局在涉案工程中的全部权利义务。原告与被告之间建立起了实际施工合同关系，被告应当支付原告工程款。根据权利义务对等原则，张峰不是本案的适格被告，故本院对被告抗辩追加张峰为被告的主张不予采纳。另，被告认为原告应当向西部军工集团第一工程局及张峰主张工程款的抗辩主张也不符合法律规定，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告宁夏河东综合工业园区华能投资置业有限公司于本判决生效后十日内支付原告陕西晟方建筑工程有限公司工程款634388.28元及利息（利息以中国人民银行同期同类贷款利率计息，自2007年10月11日起计算至本判决确定给付之日止）；二、驳回原告的其他诉讼请求。被告宁夏河东综合工业园区华能投资置业有限公司如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13656元（缓交），由被告宁夏河东综合工业园区华能投资置业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 长  史自建代理审判员  哈 莉人民陪审员  许 颖二〇一四年九月十六日书 记 员  杨 丽本案适用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。