湖北省高级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂行终296号上诉人（一审原告）徐立梓等七十九人（名单及身份情况附后）。诉讼代表人徐立梓，男，1941年2月15日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾***号。诉讼代表人徐新美，男，1947年1月14日出生，汉族，住址湖北省大冶市。被上诉人（一审被告）湖北省人民政府，住所地武汉市武昌区洪山路7号。法定代表人王国生，省长。上诉人徐立梓等七十九人因诉湖北省人民政府行政复议一案，不服湖北省武汉市中级人民法院(2016)鄂01行初369号行政裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。一审裁定认为，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款，以及《最高人民法院行政审判庭对适用第三十条第二款有关问题的答复》（【2005】行他字第23号）的规定，湖北省人民政府作出的征收土地决定以及针对湖北省人民政府征收土地决定作出的行政复议决定均为最终裁决，不属于人民法院受案范围。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项及第二款的规定，对于不符合法定起诉条件的案件，法院可以不开庭审理，迳行裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，裁定驳回徐立梓等七十九人的起诉。徐立梓等七十九人上诉称，一审裁定适用法律错误，审判程序违法。请求撤销一审裁定，依法改判。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条的规定，对法律规定由行政机关最终裁决的行政行为提起诉讼的，人民法院不予受理。一审裁定以湖北省人民政府针对征地批复作出的行政复议决定为最终裁决、不属于行政诉讼受案范围为由驳回起诉，适用法律正确。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第二款的规定，人民法院可以不开庭审理，迳行裁定驳回起诉。徐立梓等七十九人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长  张辅伦审判员  徐 飞审判员  谢 明二〇一七年五月十七日书记员  李 伟附七十九名上诉人名单及身份情况徐立梓，男，1941年2月15日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾108号，公民身份证号码：420221194102154617。徐新美，男，1947年1月14日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村栖儒桥街东21号，公民身份证号码：42028119470114461X。徐顺鹤，男，1949年9月12日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒村下徐东湾1047号，公民身份证号码：420281194909124634。徐子光，男，1958年10月10日出生，汉族，湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾21号，公民身份证号码：420281195810104611。徐新海，男，1956年5月7日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒村下徐西湾3号，公民身份证号码：42028119560507461X。徐朝阳，男，l959年11月5日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾143号，公民身份证号码：420221195911054637。徐新雨，男，1977年1月17日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾83号，公民身份证号码：42028119770117461X。徐新春，男，1955年10月17日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾31号，公民身份证号码：420281195510174634。徐保业，男，1949年7月15日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒村下徐东湾1009号，公民身份证号码：420281194907154637。徐顺佳，男，1965年2月7日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒村下徐西湾47号，公民身份证号码：420281196502074611。徐华业，男，1968年6月13日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒村下徐西湾3016号，公民身份证号码：420221196806134613。徐业德，男，1949年8月24日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾18号，公民身份证号码：420281194908244634。徐新军，男，1967年3月25日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾75号，公民身份证号码：420221196703254612。徐清，男，1979年4月17日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒村下徐东湾58号，公民身份证号码：42028119790417461X。徐新加，男，1969年7月14日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾76号，公民身份证号码：420221196907144650。徐锐业，男，1962年5月22日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾8号，公民身份证号码：420221196205224613。徐子强，男，1964年10月21日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾19号，公民身份证号码：420221196410214633。徐维君，男，1949年12月26日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾132号，公民身份证号码：420221194912264631。徐新才，男，1972年12月2日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒村下徐东湾8号，公民身份证号码：420281197212024610。徐新必，男，1947年3月16日出生，汉族，住址湖北省大冶市大箕铺镇粮管所宿舍1，公民身份证号码：420221194703164378。徐维新，男，1962年11月14日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾69号，公民身份证号码：42022119621114461X。徐高明，男，1933年9月14日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾128号，公民身份证号码：420281193309144610。陈柳英，女，1965年7月22日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾127号，公民身份证号码：42022119650722466X。徐志业，男，1946年7月13日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾91号，公民身份证号码：420281194607134618。徐顺成，男，1951年9月14日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾80号，公民身份证号码：420221195109144619。徐功业，男，1942年3月18日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾70号，公民身份证号码：420281194203184619。徐少波，男，1966年5月2日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村栖儒桥街98号，公民身份证号码：420281196605024676。徐维全，男，1948年1月15日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾2号，公民身份证号码：420281194801154639。徐新河，男，1975年8月24日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾2号，公民身份证号码：420221197508244632。叶可枝，女，1951年9月26日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾2号，公民身份证号码：420281195109264625。陈细珍，女，1975年1月2日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾2号，公民身份证号码：420221197501024629。徐新港，男，1973年2月14日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾2号，公民身份证号码：420281197302144616。胡三凤，女，1979年7月26日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾2号，公民身份证号码：420281197907264629。徐兴灿，男，1969年8月3日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾144号，公民身份证号码：420281196908034679。徐子安，男，1953年8月8日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾67号，公民身份证号码：420281195308084619。徐顺，男，1985年5月7日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村栖儒桥街东1号，公民身份证号码：420281198505074675。徐云峰，男，1962年11月6日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处马叫村马叫街化工厂57号，公民身份证号码：420281196211064632。程水英，女，1955年8月15日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾100号，公民身份证号码：420281195508154642。徐年发，男，1959年3月6日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾62号，公民身份证号码：420281195903064612。徐顺世，男，1959年1月19日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾85号，公民身份证号码：420221195901194652。徐青龙，男，1976年5月18日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾73-1号，公民身份证号码：420221197605184651。戴冬莲，女，1977年12月10日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处马叫村戴家湾33号，公民身份证号码：420221197712104629。徐志华，男，1959年1月6日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾137号，公民身份证号码：420281195901064635。徐新宜，男，1947年10月24日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒村下徐西湾3005号，公民身份证号码：420281194710244612。柯美英，女，1958年8月4日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒村西街12号，公民身份证号码：420221195808044625。徐维春，男，1949年11月17日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾26-1号，公民身份证号码：420281194911174630。徐正华，男，1935年7月6日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒村下徐西湾32号，公民身份证号码：420281193507064654。叶丽英，女，1964年12月9日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾119号，公民身份证号码：420281196412094627。徐新年，男，1949年12月30日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒村下徐西湾6号，公民身份证号码：420281194912304636。徐百送，男，1957年3月16日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾142号，公民身份证号码：420221195703164639。徐国平，男，1979年7月9日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒村西街2号，公民身份证号码：420281197907094690。徐海全，男，1960年2月22日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾129号，公民身份证号码：42028119600222461X。黄润宽，女，1952年11月10日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾37号，公民身份证号码：420281195211104644。徐新孝，男，1956年1月20日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村栖儒桥街东34号，公民身份证号码：42022119560120461X。徐细孝，男，1963年5月28日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒村下徐西湾73号，公民身份证号码：42028119630528461X。徐细送，男，1965年9月16日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾62号，公民身份证号码：420221196509164672。徐新成，男，1973年7月10日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾73号，公民身份证号码：42022119730710465X。田翠英，女，1937年4月18日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾30号，公民身份证号码：420221193704184624。徐顺治，男，1955年1月25日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾45号，公民身份证号码：420221195501254652。徐顺才，男，1951年4月19日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾48号，公民身份证号码：420281195104194613。徐建文，男，1962年10月30日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾12号，公民身份证号码：420221196210304618。徐维生，男，1936年11月30日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾20号，公民身份证号码：420281193611304611。徐子才，男，1959年7月6日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾131号，公民身份证号码：420221195907064672。徐云峰，男，1972年4月12日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾77-2号，公民身份证号码：420281197204124638。徐勋强，男，1956年1月16日出生，汉族，住址湖北省大冶市东风路办事处利汇巷9号，公民身份证号码：420221195601160039。徐尤学，男，1948年11月2日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾56号，公民身份证号码：420281194811024619。徐开军，男，1963年3月21日出生，汉族，住址湖北省大冶市东风路办事处新冶大道5-1-2-102室，公民身份证号码：420221196303210012。徐顺良，男，1953年12月24日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒村下徐东湾29号，公民身份证号码：420281195312244611。田顺梅，女，1966年6月5日出生，汉族，湖北省大冶市人，农民，住大冶市金湖街道办事处栖儒村下徐湾五组，身份证号码：420281196606054666。徐江义，男，1974年1月18日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村四组80-2号，公民身份证号码：420281197401184613。徐四亮，男，1965年4月17日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖街道办事处栖儒桥村下徐湾五组，公民身份证号码：4202811965Q4174616。徐文，男，1965年10月1日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒村东街64号，公民身份证号码：420281196510014950。徐新君，男，1975年10月1日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒村下徐西湾1号，公民身份证号码：420281197510014795。徐文彬，男，1974年3月20日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖街道办事处栖儒桥村下徐湾五组，公民身份证号码：4202211974032046180。徐百勋，男，1974年7月4日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾3号，公民身份证号码：420281197407044654。陈四秀，女，1964年10月15日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾34-1号，公民身份证号码：420281196410154665。徐正业，男，1957年10月8日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村下徐湾107号，公民身份证号码：420281195710084676。徐光，男，1979年6月12日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒村下徐湾，公民身份证号码：420281197906124632。徐东明，男，1952年7月8日出生，汉族，住址湖北省大冶市金湖办事处栖儒桥村栖儒桥街东33号，公民身份证号码：42028119520708461X。