海南省琼海市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）琼海民一初字第1273号
原告：何杏，女，1976年4月13日出生，汉族，现住琼海市。
委托代理人：何君连，男，1956年9月24日出生，汉族，住址同上，系何杏父亲。
委托代理人：莫达琼，琼海市中心法律事务所法律工作者。
被告：琼海市中原镇中原村民委员会下村村民小组，住所地：琼海市中原镇中原村民委员会。
负责人：莫翠霞，该村民小组组长。
委托代理人：许丁榜，琼海市恒信法律事务所法律工作者。
原告何杏与被告琼海市中原镇中原村民委员会下村村民小组（以下简称下村村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2015年8月13日立案受理后，依法由代理审判员范祎龙适用简易程序于2015年9月7日公开开庭进行了审理。原告委托代理人何君连、莫达琼，被告负责人莫翠霞及委托代理人许丁榜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告何杏诉称：原告出生后一直生活在被告村组，并是其母亲莫泽兰为户主的家庭成员。1998年第二轮家庭土地承包中，同村民一样取得承包责任田耕种。在2005年8月31日，琼海市人民政府换发《中华人民共和国农村土地承包经营权证》。原告自年满18周岁后，历届换届选举均被列为选民，具有本村组织成员资格，在政治、法律上具有政治权利。原告2000年12月16日结婚，2007年12月24日离婚。2013年至2015年，被告村组土地被琼海市政府征用，2013年、2015年分配两次征地补偿款，第一次分配12376元，第二次分配12624元，但被告以原告是出嫁女不予分配。被告行为剥夺了原告集体土地征地补偿款分配权。原告在被告村组出生，是本村集体组织成员，赖于土地生产生活。根据《中华人民共和国民法通则》第七十四条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第23、24条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第二条、第三十条、第三十二条、第三十三条、第五十五条规定，请求法院判决：被告向原告支付集体土地征地补偿款25000元。
原告为支持其主张的事实，提供了下列证据材料：
身份证、户口本、离婚证，证明原告具有被告村组成员的资格；
《农村集体土地承包经营权证》、《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，证明原告是其母莫泽兰为户主的家庭成员，1998年第二轮土地承包中同村民一样取得承包责任田耕种，2005年8月31日换发《中华人民共和国农村土地承包经营权证》；
分配表、银行存折，证明被告村组征地补偿款的分配款项及分配款额；
《选民证》，证明原告具有被告村组成员资格，享有政治权利。
被告下村村民小组辩称：一、原告提出的2013年1月11日征地款分配侵权，至2015年5月8日才提出异议已超过诉讼时效。依据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效为2年，所以原告2015年5月8日才提出的侵权已过诉讼时效。二、依据相关法律法规，原告应得到征地补偿款的前提条件是具有本村村民资格。而村民资格的认定条件是：户籍落在本村；有本村土地承包经营权；生产、生活在本村，参与本村的公益活动。据此，被告认为原告不具有下村村小组村民资格。首先，原告出嫁、离婚之后虽然户口未迁出去，但一直未在本村生产、生活，是典型的空挂户。其次，原告举证的农村土地承包经营权证中家庭承包经营权共有人一栏中未有原告之名，证明原告未承包本村土地，更没有以本村土地为生活来源。再次，原告自出嫁、离婚后一直不在本村生产生活，并且原告也在诉状中予以认可。另外，原告也未在本村参加社会养老保险，未参加农村医保和其他村小组组织的公益活动。所以原告不具有下村集体经济组织成员资格，不能享受下村村民同等权利，也就不能分得征地补偿款。请求法院驳回原告的诉讼请求，以维护被告的合法权益。
被告下村村民小组未提供证据。
经质证，被告下村村民小组对原告提供的证据真实性、合法性、关联性均没有异议，但认为土地承包经营权证上没有原告的名字。
本院对原告所提供的证据认证如下：对证据1、4，均为行政部门颁发的材料，并且与本案具有关联性，本院对证据1、4的真实性、合法性、关联性予以确认。对证据2，土地承包经营权证是村民土地承包经营情况的证明，对该证据真实性、合法性予以确认，但该证据无法证明原告在被告村组承包有土地，对其关联性不予确认。对证据3，是被告村组为村民分配征地补偿款的情况，被告也予以确认，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认。
经审理查明：原告1976年4月13日出生后，户口一直落户在被告琼海市中原镇中原村委会下村，且系农业户口，并在被告村组居住、生活。2000年12月16日原告与外村人结婚，但并未将户口迁出。原告2007年12月24日离婚后，户口仍在被告村组，并在被告村组享有选举权等政治权利。2012年12月，政府因建“博鳌机场”征用了被告村组土地，并补偿一笔征地补偿款。2013年1月11日，被告村组向每位村民分配12376元征地补偿款，但以原告是出嫁女为由没有向原告分配。2015年5月5日，被告村组再次向每位村民分配12624元征地补偿款，又以同样的理由未向原告分配。原告因征地补偿款的分配与被告协商未果，遂向法院提起诉讼。
另查明，以原告母亲莫泽兰为户主的农村集体土地承包经营权证上，无论是1998年7月20日发放的《农村集体土地承包经营权证书》，还是2005年8月31日发放的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，均无法证明原告在被告村组承包有土地。
本院认为：本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。被告村组共分两次于2013年1月11日、2015年5月5日对村民共进行征地补偿款的分配，分别分配12376元及12624元，原、被告双方均无异议。本案双方争议的焦点是：一、原告是否具备被告村小组村民的资格，能否享有分配土地补偿款的权利；二、原告请求2013年1月11日征地补偿款分配的诉讼请求有无过诉讼时效。
关于原告是否具备被告村小组村民的资格，能否享有分配征地补偿款权利的问题。原告从出生后户口就登记在被告村组，2000年结婚及2007年离婚，并未影响到原告的户口变动，原告也在被告村组享有选举权等政治权利，应认定原告具有被告村组村民的资格。原告称其在被告村组承包土地，但并未提供有效证据，对此，本院不予认可。被告村组的征地补偿款分两项进行发放：一项按村民田亩数的多寡进行发放；一项按村民人口数进行发放，只要具备被告村民资格即享有征地补偿款分配。原告主张的是基于村民资格而享有的征地补偿款分配权，原告具备同其他村民同等的权利。被告以原告是出嫁女为由不予分配的理由不成立，原告应享有基于村民资格分配征地补偿款的权利。
二、关于原告请求2013年1月11日征地补偿款分配的诉讼请求有无过诉讼时效问题。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期限为二年。诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起算。被告2013年1月11日对村民进行征地补偿款分配，原告在2015年5月第二次分配征地补偿款时才向被告主张权利，已超过二年期限。原告称被告不向原告分配征地补偿款是侵权行为，侵权行为持续至今，应不受诉讼时效限制，但被告2013年1月11日分配完征地补偿款后，原告主张征地补偿款的分配就转化为侵权之债。因此，原告请求2013年1月11日征地补偿款分配的诉讼请求超过诉讼时效。
综上，原告系被告村组村民，享有按人头分配征地补偿款的分配权；原告要求2013年1月11日征地补偿款分配的诉讼请求超过诉讼时效。原告请求分配2015年5月5日的征地补偿款12624元的诉讼请求，依法应予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第二条、第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、限被告琼海市中原镇中原村民委员会下村村民小组于本判决发生法律效力之日起十日内向原告何杏支付征地补偿款12624元。
二、驳回原告何杏的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费213元，由原告何杏负担113元，被告琼海市中原镇中原村民委员会下村村民小组负担100元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。
代理审判员 范祎龙
二〇一五年九月九日
书 记 员 马艳婷