浙江省宁波市鄞州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）甬鄞刑初字第1325号
公诉机关浙江省宁波市鄞州区人民检察院。
被告人朱某甲。因涉嫌犯受贿罪于2014年6月27日经宁波市鄞州区人民检察院决定被宁波市公安局鄞州分局刑事拘留，同年7月14日被逮捕，同年8月1日被宁波市鄞州区人民检察院取保候审。
辩护人龚永茂。
辩护人张斌。
宁波市鄞州区人民检察院以甬鄞检刑诉（2014）2170号起诉书指控被告人朱某甲犯受贿罪，于2014年10月8日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。庭审后，公诉机关要求对部分事实进行补充侦查，本院决定延期审理。2015年2月2日，公诉机关补充侦查完毕，要求恢复法庭审理。本院于当日决定恢复审理，并于2015年3月11日公开开庭审理了本案。宁波市鄞州区人民检察院指派检察员崔建国出庭支持公诉，被告人朱某甲及其辩护人龚永茂到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2013年4月至2014年，被告人朱某甲在担任宁波市鄞州区城市管理行政执法大队邱隘中队副中队长期间，多次利用其职务上的便利，先后收受朱某乙等人贿赂共计人民币57000元，并为其谋利。为证实上述事实，公诉机关向法庭提供了证人证言，宁波市鄞州区城市管理行政执法局文件，干部履历表，扣押款物清单，到案情况说明，立功材料，被告人的供述与辩解等证据。认为，被告人朱某甲的行为已构成受贿罪，有自首、立功情节，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第六十七条第一款、第六十八条之规定予以判处。
被告人朱某甲对公诉机关所指控的罪名及事实均无异议，表示自愿认罪。其辩护人认为，被告人自动投案，并如实供述自己的罪行，属自首，又有立功表现，能自愿认罪且退缴违法所得，要求对其减轻处罚并能适用缓刑。
经审理查明：2013年4月至2014年，被告人朱某甲担任宁波市鄞州区城市管理行政执法大队邱隘中队副中队长，负责主管执法中队全面工作。期间其多次利用职务上的便利，收受他人贿赂共计人民币57000元，并为他人在渣土等清运业务中谋利。具体如下：
1、2013年5月，被告人朱某甲收受宁波陆安联合建设投资有限公司负责人朱某乙现金人民币5000元，并为其谋利。2014年5月，被告人朱某甲退还朱某乙现金人民币5000元。
2、2013年端午节前及中秋节前、后，被告人朱某甲先后三次共收受宁波市高新区挺兴基础工程有限公司负责人胡某购物卡7000元及现金人民币1000元，并为其谋利。2014年5月，被告人朱某甲退还胡某现金人民币5000元。
3、2013年6月至7月期间，被告人朱某甲先后三次共收受宁波兴通基础工程技术有限公司负责人林某现金人民币10000元，并为其谋利。2014年5月，被告人朱某甲退还林某现金人民币5000元。
4、2013年6月、国庆节前，被告人朱某甲分别收受张某现金人民币5000元、购物卡2000元，并为其谋利。2014年5月，被告人朱某甲退还张某现金人民币5000元。
5、2013年9月，被告人朱某甲先后两次共收受陈某现金人民币15000元，并为其谋利。
6、2013年9月、12月，被告人朱某甲分别收受宁波超越基础工程有限公司负责人范某购物卡2000元、现金人民币10000元，并为其谋利。2014年4、5月间，被告人朱某甲退还范某现金人民币10000元。
2014年6月26日，被告人朱某甲主动向检察机关投案，后如实供述了自己的犯罪事实；并向检察机关退缴了全部违法所得。到案后，被告人朱某甲协助抓捕其他犯罪嫌疑人，已查证属实。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.证人朱某乙的证言，证实他是宁波陆安联合建设投资有限公司法定代表人，做渣土清运工程。2013年5月，其一辆清运车在经过邱隘时渣土掉了一地，被邱隘城管中队扣押。第二天，他去找朱某甲，并送给朱某甲现金5000元，想尽快把车子开回来并且以后可以得到朱某甲的照顾。2014年5月，朱某甲将该款退还给了他的事实；
2.证人胡某的证言，证实他是宁波市高新区挺兴基础工程有限公司车队长，做渣土、泥浆的挖运工程。2013年端午节前、中秋节前、中秋节后，他为了在渣土清运过程中得到朱某甲的照顾，在邱隘城管中队朱某甲的办公室分别送给朱某甲购物卡3000元、4000元及现金1000元。2014年5月，朱某甲退还给他现金5000元的事实；
3.证人林某的证言，证实他是宁波兴通基础工程技术有限公司副总经理。2013年6月、7月，他为了在渣土清运过程中得到朱某甲的照顾，在邱隘城管中队朱某甲的办公室分别送给朱某甲现金5000元、3000元、2000元。2014年5月，朱某甲退还给他现金5000元的事实；
4.证人张某的证言，证实他是个体做泥浆、渣土清运工程。2013年6月，其一辆清运车在经过邱隘时被邱隘城管中队扣押。第二天，他去找朱某甲，说证件不齐，就交了3000元罚款。几天后，朱某甲又让他交路面保洁押金，他就到其办公室给了朱某甲现金5000元。当时他也没想过要押金单等，只要其对他管得松一点就好了，这5000元就当送给朱某甲了。2013年国庆节前，他到其办公室送给朱某甲价值2000元的购物卡。2014年5月，朱某甲将现金5000元退还给了他的事实；
5.证人陈某的证言，证实他是邱隘镇后新村的支部书记，自己也在做渣土挖运工程。2013年9月，他为了村里工作及在渣土清运过程中得到朱某甲的支持、照顾，分别给朱某甲现金5000元报销餐饮发票、汇付10000元旅游费用的事实；
6.证人范某的证言，证实他是宁波超越基础工程有限公司项目经理，做泥浆清运工程。2013年9月，他为了在泥浆清运过程中得到朱某甲的照顾，在邱隘城管中队朱某甲的办公室送给朱某甲购物卡2000元，后在12月朱某甲生日那天送给朱某甲现金10000元。2014年4、5月间，朱某甲退还给他现金10000元的事实；
7.宁波市鄞州区城市管理行政执法局文件、职责、干部履历表、年度考核登记表，证实被告人朱某甲的任职及职责情况；
8.扣押款物清单，证实被告人朱某甲已向检察机关退缴赃款57000元的事实；
9.立功材料，证实2014年9月16日，被告人朱某甲在宁波市鄞州区中河街道抓获实施盗窃后正在逃跑的犯罪嫌疑人江某某，已查证属实的事实；
10.到案情况说明，证实2014年6月26日，被告人朱某甲在其领导的陪同下主动到检察机关投案，并交代其犯罪事实的情况；
11.身份证明，证实被告人朱某甲的身份情况；
12.被告人朱某甲的供述与辩解。
本院认为，被告人朱某甲在担任城市管理行政执法大队副中队长期间，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人朱某甲犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法可以减轻处罚；到案后协助抓捕其他犯罪嫌疑人，已查证属实，有立功表现，依法可以从轻处罚；在本院审理期间能自愿认罪，且已退缴违法所得，确有悔罪表现，可酌情从轻处罚并可适用缓刑。辩护人对此提出的辩护意见，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决如下：
一、被告人朱某甲犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）；
二、暂扣在宁波市鄞州区人民检察院的被告人朱某甲违法所得，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周继君
人民陪审员 孙象伟
人民陪审员 徐丽君
二〇一五年三月十一日
代书 记员 丁 扬