内蒙古自治区赤峰市红山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）红民初字第2359号
原告赤峰市红山驾驶培训学校，住所地内蒙古自治区赤峰市。
法定代表人杨玉艳，董事长。
委托代理人李长鹏，内蒙古原法律师事务所律师。
被告罗艳清，男，1968年8月27日出生，，汉族，无职业，住内蒙古自治区赤峰市。
委托代理人李璇，内蒙古红城律师事务所律师。
原告赤峰市红山驾驶培训学校（简称红山驾校）与被告罗艳清劳动争议一案，本院于2015年5月28日立案受理后，依法由审判员李建坡适用简易程序公开开庭进行了审理。后因案情复杂转为普通程序，依法组成合议庭再次公开开庭进行了审理。原告红山驾校的委托代理人李长鹏，被告罗艳清的委托代理人李璇两次到庭参加诉讼，红山驾校的法定代表人杨玉艳、被告罗艳清参加了第二次庭审诉讼活动。本案现已审理终结。
原告红山驾校诉称，我校系李国安个人出资，于1998年经赤峰市红山区工商局注册登记的非法人个体企业，主要经营驾驶员考前培训。2000年至2004年，李国安曾聘用过被告，期间李国安为被告足额发放工资并为其办理社会保险。2003年底，我校因生源不足，与被告协商一致解除了劳动关系。此后，被告离开我校自谋职业。不久后，赤峰市开始实行驾驶员考试的全民预约政策，我校得知被告与他人合作，并购买了教练车，自行招收学员组织培训业务。2013年，李国安为扩大我校规模、增加投入，决定按有限责任公司形式吸纳股东，后被告同意入股我校。2013年9月，李国安与包括被告在内的十余位股东签订《投资合作协议》。协议签订后，全体股东同意自2013年10月开始以工资形式向股东支付相应待遇。因股东提议个人自行缴纳社会保险，故我校在每月支付工资待遇的同时，以现金方式向被告支付社会保险费公补部分。合作期间，我校与被告签订书面聘用协议。后被告违反《投资合作协议》的禁止性约定，自行找到新的投资人入股我校。2015年2月6日，被告撤回了投资的股金，并于此后离职。2015年3月，被告以违反劳动合同法相关规定为由，向赤峰市红山区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。在没有证据证明存在劳动关系的情况下，该委员会认定被告自1998年9月至2015年2月期间在我校工作，并对我校与被告签订聘用协议的事实不予认可。该委员会作出裁决书，裁决我校向被告支付2008年2月至2015年2月长达七年的双倍工资约48万余元、经济赔偿金4.9万余元，并裁决我校为被告办理社会保险。我校不服该裁决，故诉至法院，请求判令：1、我校无须向被告支付未签订书面劳动合同的双倍工资486720元；2、不予承担解除劳动合同赔偿金49776.30元；3、无须为被告缴纳2014-2015年2月的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险；4、由被告承担诉讼费用。
被告罗艳清辩称，一、1998年8月至2015年3月，我与原告之间具有劳动关系，并非原告所称的股东间合作关系。1、2005年原告在赤峰市工商行政管理局红山分局登记企业性质为个人独资企业，故该企业不应违反《中华人民共和国公司法》的规定自行设立股东。原告与我签订的股权协议书违反国家法律的强制性规定而无效，我与原告仅为债权债务关系，并非股东间的关系。2、我与原告之间存在劳动关系。我于1998年年初到原告处工作。开始时我从事教练员工作，后因我工作认真负责，踏实肯干被任命为副校长。工作期间原告为我缴纳了2000年至2003年的养老保险费，1998年5月21日，为保证教练员安全指导，原告向我收取教练员保证金2000元整，并向我出具收据一枚。2005年原告在赤峰市工商行政管理局红山分局登记时，我的名字被清楚的登记在原告从业人员基本情况登记表之下。2013年7月5日，原告迫于劳动监察部门的压力，与我签订一份书面聘用协议书。二、原告在我工作后一年内未签订书面劳动合同，在应该签订无固定期限劳动合同时未签订无固定期限劳动合同，理应向我支付双倍工资。2013年，原告与我应签订无固定期限的劳动合同而非一纸简单的聘用协议书。《中华人民共和国劳动合同法》于2008年1月1日施行，原告以法不溯及既往为由拒绝支付双倍工资。而该法规定用人单位向劳动者支付经济补偿金的年限为十二年，从立法者本意可看出该法应溯及至劳动者与用人单位存在劳动关系之时。三、原告所谓的撤股行为实为将我无故辞退，极大伤害我的权益，依据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，原告应向我支付十二年的经济赔偿金。四、原告应为我补缴各项社会保险或者赔偿损失。我国于1999年就颁布《社会保险费征缴暂时条例》，该条例规定了用人单位应给劳动者缴纳各项社会保险的义务，而原告以《社会保险法》系2010年颁布法不溯及既往来驳斥我的请求是无理的。而2000年至2003年原告为我缴纳养老保险的事实也与其上述说辞相矛盾。原告诉称将国家规定的社会保险公补部分以货币的形式发放给我，无事实及法律依据。首先，我未同意，原告也未告知过。即使劳动者同意，该义务也不应因协议或告知而被规避。其次，原告向劳动者支付的货币部分仅为四险，该部分为我应承担的养老保险与医疗保险的个人部分，而非原告诉称的公补部分。原告未缴纳社会保险的公补部分，致使我未享受社会保险中国家规定的各项福利，给我造成损失，故我有权要求原告予以赔偿。
经审理查明，2013年7月5日，原、被告签订《聘用协议书》一份，约定：原告聘用被告为教练员，聘用期限为一年，聘用期间原告保证被告的工资待遇，被告必须遵守原告的劳动纪律。同日被告签署了《安全责任状》。2013年9月1日本案原告的前任法定代表人李国安（已去世）与包括本案被告在内的十人签订《投资合作协议》，约定以李国安为法人注册成立的红山驾校为项目投资主体，按比例投资，并按投资比例享有股权。本案被告的投资额为200000元。2014年10月原告的前法定代表人李国安因病去世。2015年2月6日原告给被告退回其投资款200000元，2015年3月被告离岗。期间原、被告签订的聘用协议期满后，未再续签书面劳动合同，但原告足额发放了被告工作期间的工资。并随工资发放了其单位应缴纳的社会保险费，其中2013年11月-2014年1月每月发680.09元，2014年3月-2015年2月，每月发680元。对于2015年3月被告离岗原因，原告主张是被告主动离职，被告主张系原告辞退。2015年3月被告（申请人）向赤峰市红山区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决本案原告（被申请人）为其补缴五项社会保险或补偿其未及时缴纳社会保险造成的损失；支付其未签订书面劳动合同及未签订无固定期限劳动合同的双倍工资486720元；支付无故辞退其的经济赔偿金81120元。赤峰市红山区劳动人事争议仲裁委员会做出赤红劳人仲裁字（2015）18号裁决书，裁决：一、被申请人支付给申请人未签订劳动合同的双倍工资486720元（2008年2月至2015年2月，申请人申请数额），经济赔偿金49776.30元（2008年1月至2015年2月，7.5个月×3243.83元×2倍），合计536496.30元。二、申请人收到本裁决书之日起十日内一次性返还给被申请人随工资发放单位应缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险费10200.27元（2013年11月至2014年1月，每月680.09元，2014年3月至2015年2月，每月680元）。三、被申请人收到本裁定书之日起十日内为申请人缴纳2004年1月至2015年2月养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险（实际数额以社会保险经办机构核算为准，个人承担部分自行承担）。四、驳回申请人的其他仲裁请求事项。本案原告作为被申请人不服该裁决书，在法定时限内向本院提起诉讼，请求判令：1、原告无须向被告支付未签订书面劳动合同的双倍工资486720元；2、原告不予承担解除劳动合同赔偿金49776.30元；3、原告无须为被告缴纳2014-2015年2月的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险；4、由被告承担诉讼费用。
另查明，被告主张其自1998年初入职被告单位工作，1998年5月21日，原告收取被告保证金2000元，并为被告出具收据一枚。2000年至2003年，原告为被告缴纳了社会保险费用，被告个人部分也已交纳。
又查明，2004年至2013年7月5日双方签订《聘用协议》期间，原告主张与被告不存在劳动关系，系被告挂靠原告名下自营驾驶员培训业务。被告主张期间一直与被告存在劳动关系。但在向赤峰市红山区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁时，未将该争议事项作为请求事项申请仲裁。
还查明，被告2014年8月6日至2015年2月扣除原告随工资发放给被告的单位应缴纳保险费外，被告工资总额为17910元。
上述事实，有原、被告双方当庭陈述及本院确认的下列证据证
明：原告所举的仲裁裁决书复印件、投资合作协议复印件、退股收据复印件；被告所举的聘用协议书、红山驾校安全责任状、工商银行的账户明细打印件、职工养老保险手册复印件、保证金收据，被认定为本案的定案依据，予以证实。被告所举的其他证据与本案争议的事项缺少关联性，本院依法在本案中对其证明效力不予认定。
本院认为，本案中双方无争议的事实是自2013年7月5日至2015年3月，双方存在劳动关系。而双方签订的聘用合同载明了聘用期限，双方的权利义务，应该视为双方签订的《书面劳动合同》，该合同到期后被告仍在原告处工作，原告也未提出异议。依照《中华人民共和国劳动合同法》八十二条第一款：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者支付二倍的工资。”、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照《劳动合同法》第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿金。用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。”，本案中被告在与原告签订的一年书面劳动合同期满后，在继续用工的情况下，应与原告签订书面劳动合同，未续签应向被告支付2014年8月6日至2015年3月1日的未签订书面合同期间的双倍工资差额17910元。
本案被告请求原告支付赔偿金的计算年限为1998年起至2015年止。但1998年至2013年7月5是否存在劳动关系，是双方争议的事项。但被告未就该独立的劳动争议事项向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，致使本案因该争议事项缺少前置程序，无法一并处理。也导致被告主张的经济赔偿金的计算年限无法确定。故本院对被告的该项请求在本案中不予支持。待双方存在劳动关系的期间依法确认后，被告可另案主张。
被告请求原告为其交纳2005年4月至2015年1月期间的养老保险和医疗保险。依照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国保险法》，参照《社会保险费征缴暂行条例》等相关规定，征缴社会保险费属于社会保险征缴部门的法定职责，该事项不属于劳动者与用人单位之间的社保争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，不属于人民法院民事案件的受案范畴。故本院对被告的上述请求，依法不予支持。
综上，并依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、原告赤峰市红山驾驶培训学校于本判决生效后十日内向被告罗艳清支付2014年8月5日至2015年3月1日的未签订书面劳动合同期间的双倍工资差额17910元；
二、驳回被告罗艳清的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费予以免收，邮寄送达费40元，由原告赤峰市红山驾驶培训学校负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。
审 判 长 孔 宪 华
审 判 员 李 建 坡
人民陪审员 李 艳 萍
二〇一五年十一月十七日
书 记 员 宝多音乐