广东省怀集县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1224民初366号
原告：文木生，男，汉族，1948年8月25日出生，住广东省怀集县。
委托代理人：文志海，广东融晖律师事务所律师。
委托代理人：文小斌，广东融晖律师事务所律师。
被告：怀集县中洲镇李岗村民委员会，住所地：怀集县中洲镇李岗村，组织机构代码证：71470551-2。
法定代表人：李曙光，村主任。
委托代理人：李杉元，男，汉族，1967年11月19日出生，住广东省怀集县。系怀集县中洲司法所法律工作者。
委托代理人：陈祥生，男，汉族，1957年5月15�出生，住广东省怀集县。
第三人：怀集县水务局，住所地：怀集县怀城镇红旗北路59号。
法定代表人：丘全胜，局长。
委托代理人：魏琳，广东洊江律师事务所律师。
原告文木生诉被告怀集县中洲镇李岗村民委员会（简称李岗村委会）、第三人怀集县水务局承包合同纠纷一案，本院于2016年3月1日立案受理后，依法组成合议庭，于同年6月6日公开开庭进行了审理。原告文木生及其委托代理人文志海，被告李岗村委会的委托代理人李杉元、陈祥生，第三人怀集县水务局的委托代理人魏琳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告文木生诉称，原告承包被告挂榜水电站期间（1998年10月-2031年10月20日止），原告根据被告和怀集县水电局（现变更为怀集县水务局）代支效益分配款的委托，原告分别在1998年、2000年、2001年、2002�、2004年支付了32.1260万元效益分配款给怀集县水务局。截止2014年止尚欠原告本金32.1260万元、利息4.0093万元。由于被告在履行（2014）肇怀法冷民初第169号民事调解书过程中不接受抵扣原告代支效益分配款的债务，为维护原告的合法权益，请求法院依法判令被告支付代支效益分配款321260元、利息40093元，合计361353元及承担案件受理费。庭审中，原告请求的利息变更为41868.35元（计算至2015年12月份）
被告李岗村委会辩称，一、原告诉状所称不是事实，在（2014）肇怀法冷民初第169号民事调解书中，原告与被告结算的承包挂榜电站电度每年102万度中的2012年至2014年底的账目，2012年的账目已经双方结算签名确认，并不是调解书中双方确认的账目；二、原告从1998年10月20日期承包挂榜水电站，双方签订合同并按照约定一直履行至今，即由原告每年按照102万电度按当年综�电价折款给被告。在1992年3月28日，被告与怀集县水电局签订协议书，协议约定：“效益分配由原来的电站每年固定承包23万度电给甲方，按县网丰综合电价结算，不得另扣任何损失费用”、“效益分配时间：经双方协商同意，在机组投产日起，甲方可享受17年，以上所订比例分成，17年以后全部资产无偿归乙方所有”，被告将每年承包23万电度与怀集县水电局结算到1998年止；三、自协议签订之后，怀集县水电局对机组部分进行的技改，根据协议约定：“由甲方负责在机房顶建设职工宿舍，解决职工住宿问题，并由甲方负责设计、施工”。直至现在为止，该宿舍楼没有加建，更甚的是在怀集县水电局在技改当中严重的资金不足，后由村委会集资36多万才完成电站技改。怀集县水电局在合同履行当中已经违约，因此，被告在承包23万电度与怀集县水电局发生纠纷，因协商不成所以没有按时支付23万电度承包款给怀集县水电局；四、1999年8月17日，被告曾委托挂榜水电站直接将23万电度折款付给怀集县水电局，被告并确认《关于代缴挂榜电站承包费的函》，而被告分别于2001年、2004年、2005年在原、被告《挂榜电站与李岗管理区承包电度电费结算情况》中已由被告付给原告代缴怀集县水务局人民币206324元（2001年66324元、2004年70000元、2005年70000元），而原告诉称1998年、2000年、2001年、2002年、2004年共支付321260元是何种方式支付给怀集县水电局，由怀集县水务局提供收到电费或者款项的凭证，被告方可确认。原告更不应该提出支付40093元的请求，从被告与怀集县水电局发生合同发生纠纷后，双方由于纠纷未达成一致意见，被告是否继续支付怀集县水电局未支付部分年限的承包款应由被告与怀集县水电局协商，核对是否可以继续履行合同。
第三人怀集县水务局辨称，一、李岗村委会自投产之日起至1998年有向县水务局支付23万度／年的收益的义务。文木生负有约定自1999年至2009年向县水务局直接支付每年23万度电款的义务。文木生支付1998年的3.9万元是否代李岗村委会支付应由原告与李岗村核实并作处理。1992年3月28日，水务局与李岗村委会签订了《集资改造、扩建中洲镇李岗管理区下梨、挂榜两电站协议书》，共同集资兴建了挂榜电站，是职工福利股份电站。根据协议约定，县水务局每年取得电站固定23万电度收益分配。电价按县网丰枯综合电价结算，水务局可享受效益17年。98年10月20日，李岗村委会将挂榜电站发包给文木生经营承包，各方同意自99年开始由文木生直接以挂榜电站名义交23万电度款给水务局。但是文木生并没有按照合同和《关于代缴挂榜电站承包费的函》约定每年向水务局支付款项�后经水务局多次催缴，文木生才支付了98年度3.9万元，支付了应当由文木生向水务局缴交的2000年、2002年电度各23万度，2001年转款6万元和2004年转款7万元共5笔款项，至今文木生尚欠2003年、2005年-2009年六年每年23万度电度的款项；二、（2014）肇怀法冷民初字第196号民事调解书，调解处理的是文木生应付李岗村委会的2012年-2014年12月31日的承包款，水务局收取每年23万度电度款到2009年截至。根据调解书内容关于文木生拖欠李岗村民委员会2012年至2014年12月31日止的承包款602827.9元。而水务局享有挂榜电站效益分配时间是17年，从92年3月28日起到09年止。因此从2010年起，水务局不再享有23万度／年电度款的固定分配，水务局、李岗村委会与挂榜电站之间自2010年起已经没有每年23万度电度效益分配的法律关系。综上，本案关键是：1、文木生交给水务局的1998年的3.9万元款项是否包含在文木生按承包协议应交给李岗村委会的总承包款内。2、文木生交给水务局的2000年-2002年和2004年的电度款是否重复交给李岗村委会。请法庭予以核实。
经审理查明：1992年3月28日，怀集县水电局（现为怀集县水务局）与中洲镇李岗管理区（现为李岗村委会）签订《集资改造、扩建中洲镇李岗管理区下犁、挂榜两电站协议书》，约定在李岗管理区内原下犁电站进行改造和挂榜电站扩建，由怀集县水电局集资解决机组设备所需全部资金。李岗管理区每年固定向怀集县水电局上缴23万度电收益分配款，按县网丰枯综合电价结算。在机组投产日起，怀集县水电局享受收益17年，17年以后电站全部资产无偿归李岗管理区所有。1998年10月20日，文木生与李岗村委会双方签订《挂榜水电站扩大装机及承包合同书》，约定由文木生承包经营管理和技术改造属李岗村委会所有的挂榜水电站，每年上缴李岗村委会100万度定额电量折款，承包期限从1998年10月20日至2031年10月20日止。1999年8月17日，李岗村委会向挂榜电站出具《关于代缴挂榜电站的承包费的函》，函告挂榜电站从1999年开始，原由李岗村委会每年分成给水务局的23万度电综合电价收益款改由从挂榜电站的100万度承包电量中直接扣款给水务局。
另查明，文木生承包经营李岗村委会所属的挂榜水电站的1999年至2011年期间，双方每年均对挂榜电站上缴给李岗村委会承包定额电量的电度款进行结算。其中2004年12月30日、2004年6月26日两份承包电度结算表中分别显示“代李岗上缴水利局23万电度电费70000元”、“扣除上缴水利局23万电度电费70000元”字样。
庭审中，怀集县水务局确认收到挂榜水电站代李岗村委会缴来1998年底前历欠款3.9万元、2000年.2002年各电度23万度、2001年�款6万元、2004年转款7万元，合共32万元。文木生确认对挂榜电站于2001年代缴6万元、2004年代缴7万元合共13万元款项已经从其承包的挂榜电站的100万度承包电量中扣除没有异议。
以上事实有《关于代缴挂榜电站的承包费的函》、《关于处理好挂榜电站有关问题的通知》、《关于追收我局挂榜水电站股份收益的函》、证明、李岗村委会与挂榜电站承包电度款结算档案等及庭审笔录在案佐证，予以证实。
本院认为，本案的争议焦点：一、李岗村委会应支付文木生代其上缴水务局的23万度电综合电价收益款和代缴债务的金额问题；二、李岗村委会尚欠数额应否计付利息的问题。
一、李岗村委会应支付文木生代其上缴水务局的23万度电综合电价收益款的金额问题。1998年10月20日，文木生承包经营挂榜水电站后，次年李岗村委会函告挂榜电站从1999年开始，原由李岗村委会每年分成给水务局的23万度电综合电价收益款改由从挂榜电站的100万度承包电量中直接扣款给水务局，之后文木生按照李岗村委会委托分别对1998年、2000年、2001年、2002年、2004年的收益款共计32万元代其上缴给水务局，故此，文木生与李岗村委会成立委托合同关系。庭审中，文木生对挂榜电站2001年代缴6万元、2004年代缴7万元合共13万元款项已经从其承包挂榜电站的100万度承包电量中扣除没有异议，虽然李岗村委会抗辩文木生于2005年度代其上缴怀集水务局的7万元，已在双方承包定额电量电度款结算中扣除，但是本案中文木生只是主张1998年、2000年、2001年、2002年、2004年的债务及代缴款，并未主张2005年的代缴款。因此，结合文木生的诉求，李岗村委会至今为止尚欠文木生的代缴款19万（32万-6万-7万）。依照《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”的规定，李岗村委会应偿还文木生19万代缴款。
二、李岗村委会尚欠数额应否计付利息的问题。1999年8月17日，李岗村委会函告挂榜电站从1999年开始，原由李岗村委会每年上缴水务局的23万度电综合电价收益款改由从挂榜电站的100万度承包电量中直接扣款给水务局，而李岗村委会并未按照双方约定在当年承包定额100万电量电度款中扣除。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”的规定，因此，李岗村委会应就尚欠的上缴款数额向文木生支付利息。但是由于双方并未就计利息的时间进行约定，所以利息的计付时间应该以文木生主张其权利之日起计算，即从2016年3月1日起按照银行同期同类贷款�率计算利息。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告怀集县中洲镇李岗村民委员会于本判决发生法律效力之日起十内归还原告文木生190000元及利息（利息从2016年3月1日起以190000元为本金按银行同期同类贷款利率计算至本判决确定还款之日止）；
二、驳回原告文木生其他的诉讼请求。
若债务人未能按判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6720元，由原告负担3696元，被告负担3024元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。
审 判 长 邱玉芳
代理审判员 陈远恒
人民陪审员 陈 毅
二〇一六年八月二十九日
书 记 员 钟焕英