河南省信阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）信中法民终字第1880号
上诉人（原审被告）国网河南固始县供电公司。
法定代表人张锦辉，该公司总经理。
委托代理人王元林，该公司电力设施保护办公室副主任。
委托代理人马洪海，该公司法律顾问。
被上诉人（原审原告）王玉勤，男，1969年1月15日出生，汉族，农民，住固始县（死者王雨超父亲）。
被上诉人（原审原告）张秀云，女，1970年5月19日出生，汉族，农民，住址同被上诉人王玉勤（死者王雨超母亲）。
被上诉人（原审原告）王嘉祺，男，2014年5月8日出生，汉族，住址同被上诉人王玉勤（死者王雨超儿子）。
被上诉人王玉勤、张秀云、王嘉祺的共同委托代理人周道成，固始县城区中心法律服务所法律工作者。
上诉人国网河南固始县供电公司（以下简称固始县供电公司）因与被上诉人王玉勤、张秀云、王嘉祺生命权、健康权、身体权、纠纷一案，不服固始县人民法院（2015）固民初字第979号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案，上诉人固始县供电公司的委托代理人王元林、马洪海，被上诉人王玉勤、张秀云、王嘉祺及其委托代理人周道成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，2015年4月4日12点左右，原告王玉勤和张秀云之子、原告王嘉祺之父王雨超手持鱼竿到固始县城郊乡阳关村（现固始县秀水街道办事处阳关村）村部附近的鱼塘钓鱼，甩杆时不慎被高压电击倒，被送往固始县人民医院抢救，经抢救无效死亡。2015年4月4日固始县人民医院诊断证明书载明：“诊断印象：电击死亡，治疗及处理意见：高压电击致死，抢救无效，宣布死亡时间：13.00”。2015年4月27日，原告申请固始县公证处进行证据保全，（2015）固证民字第1817号公证书载明：王雨超钓鱼所在位置的地面与高压电线的垂直高度约为4.85米、4.90米。2015年5月8日，被告对阳关村3﹟台变10千伏线路出事点对地高度进行测量：事发处线对地距离高度分别是南相7.10米、中相8.00米、北相7.09米。2015年7月1日，原审法院组织原、被告双方进行现场勘验，勘验结果：阳关村3﹟台的线路电压为10千伏，事故地点线路距离地面（水面）垂直距离5.5米，线路距离路面垂直距离最低点6米，事故地点线路没有警示标志，变压器有警示标志。
原审另查明，王雨超，男，1994年7月27日出生，身份证号413026199407270613。与宋宇（固始县城郊乡二里井社区鲤鱼居民组人，身份证号413026199509080626）同居生育原告王嘉祺。《66KV及以下架空电力线路设计规范》GB50061-2010规定：10千伏电力线路导线对地距离居民区6.5米，非居民区5.5米，不能通航的河、湖水面5米。《中华人民共和国电力设施保护条例实施细则》第九条规定：电力管理部门应在下列地点设置安全标志：（一）架空电力线路穿越的人口密集地段；（二）架空电力线路穿越的人员活动频繁的地区；（三）车辆、机械频繁穿越架空电力线路的地段；（四）电力线路上的变压器平台。
原审认为，高电压经营活动属于高度危险作业，造成他人损害的，除损害是因受害人故意或者不可抗力造成的以外，无论经营者是否有过错均应承担侵权责任。《最高人民法院关于从事高空高压对周围环境有高度危险作业造成他人损害的应适用民法通则还是电力法的复函》（2000）法民字第5号，因2001年1月21日《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》法释（2001）3号第二条明确规定适用民法通则第123条而失效。而法释（2001）3号与《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》法释（2003）20号相冲突已经被废止。关于本案是否应适用《电力法》的问题，《电力法》相比《民法通则》属于特别法，《侵权责任法》相比《电力法》又属于后法，《侵权责任法》与《电力法》均为同一主体制定，效力等级相同，根据后法优于前法的原则，本案应适用《侵权责任法》，即高度危险作业造成损害的应承担无过错责任，仅在受害人故意或者不可抗力造成损害的情况下经营者方可免责，受害人对损害的发生有过失的，可以减轻而不能免除经营者的责任。本案中，被告固始县供电公司的高压线路在事故地点的安装符合技术要求，被告无过错责任；受害人由于在事故地点钓鱼时没有看到警示标志，故受害人的过错应当是过失而非故意，故可以减轻而不能免除被告的责任。故酌情考虑本案的被告应当承担30%的责任。原告王玉勤、张秀云、王嘉祺因王雨超在高压线路下钓鱼被电击死亡的损失：死亡赔偿金487829元（城镇居民人均可支配收入24391.45元／年×20年）、丧葬费19402元（职工平均工资38804元／年÷2）、精神抚慰金50000元、被扶养人生活费133672.02元（城镇居民人均消费性支出15726.12元／年×17年÷2人），合计690903.02元。由被告承担30%即207270.9元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第七条、第十条、第七十三条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十七条、第二十八条、第二十九条的规定判决：一、被告固始县供电公司于本判决书生效后十日内赔偿原告王玉勤、张秀云、王嘉祺各项损失207270元。二、驳回原告的其他诉讼请求。原审案件受理费10709元，由原告王玉勤、张秀云负担6299元，被告固始县供电公司负担4410元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。履行方法：将执行款交至固始县人民法院账户。户名：固始县人民法院，开户：中国邮政储蓄银行固始县蓼北路支行，账号：100124793890010001。
原审被告固始县供电公司不服原审判决上诉称：上诉人对原审查明事实没有异议。原判认为受害人在合格的高压线路附近鱼塘钓鱼，触及高压线而电击死亡，判决上诉人承担30%责任，理由是根据侵权责任法第七十三条规定，但是上诉人认为本案是触电人身损害，电力法相比其仍是特别法，最高人民法院（2000）法民字第5号复函仍有法律效力，根据电力法第六十条，本案上诉人不应承担民事责任，原判责任划分不当，要求二审依法公正处理。
被上诉人王玉勤、张秀云、王嘉祺口头答辩称：本案为高压电致人死亡，上诉人固始县供电公司应当承担无过错责任。原审审理中上诉人固始县供电公司没有提供相关证据证实此高压线符合国家相关规定。被上诉人认为高压经营活动属于高度危险作业，造成他人损害是因为受害人是故意或者不可抗力造成以外的，无论受害人是否有过错，均应承担赔偿责任。上诉人没有提供相关证据证实被上诉人有过错，所以原判并无不当，要求维持原判。
二审公开开庭审理查明的案件事实与原审一致。
本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》相对于现有的规定了侵权责任的特别法即《中华人民共和国电力法》而言，属于新法，如果作为旧法的特别法中的规范内容与侵权责任法相冲突的，仍应适用侵权责任法。本案是因高压触电引发的人身损害赔偿纠纷，应根据侵权责任法第七十三条规定认定高压供电企业的侵权责任。如果供电企业已经履行了法律、法规规定的警示、告知义务，可根据受害人的过错程度减轻供电企业的侵权责任。结合本案案情，原审认定被侵权人对损害的发生有过失，划分上诉人固始县供电公司承担赔偿责任的比例并无不当。综上，上诉人固始县供电公司的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10709元由上诉人国网河南固始县供电公司承担。
本判决为终审判决。
审判长 吴孔玉
审判员 吴 斌
审判员 王道新
二〇一五年十一月十二日
书记员 杨 帆