吉林省永吉县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉0221民初765号
原告：刘文忠，住吉林省永吉县。
委托诉讼代理人：王一茗，吉林松花江律师事务所。
原告：邵宪宝，住吉林省永吉县。
委托诉讼代理人：王一茗，吉林松花江律师事务所。
被告：吉林政金房地产开发有限责任公司，住所地吉林省吉林市船营区。
法定代表人：马海燕，总经理。
被告：吉林政金房地产开发有限责任公司永吉县分公司，住所地吉林省永吉县。
代表人：马海燕，经理。
原告刘文忠、邵宪宝与被告吉林政金房地产开发有限责任公司（以下简称政金公司）、吉林政金房地产开发有限责任公司永吉县分公司（以下简称永吉县分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年4月26日立案后，依法适用普通程序，于2017年8月14日公开开庭进行了审理。本案当事人原告刘文忠及其委托诉讼代理人王一茗、原告邵宪宝及其委托诉讼代理人王一茗到庭参加诉讼，被告吉林政金房地产开发有限责任公司、吉林政金房地产开发有限责任公司永吉县分公司经本院公告送达开庭传票，逾期未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
刘文忠、邵宪宝向本院提出诉讼请求：1、要求政金公司立即支付所欠工程款720万元；2、政金公司以其坐落于优山美地9、10、13号房屋优先偿还原告的工程款；3、政金公司承担全部诉讼费。事实和理由：2013年5月份经朋友介绍刘文忠、邵宪宝与永吉县分公司负责人马海燕相识，经双方多次磋商最终刘文忠、邵宪宝以大包方式承建优山美地9、10、13号楼，总面积14996.07平方米，截止至2013年11月2日永吉县分公司共欠刘文忠、邵宪宝工程款720万元，永吉县分公司系政金公司的分公司，依据《公司法》的相关规定，政金公司理应对永吉县分公司的民事行为承担法律责任，故政金公司应对永吉县分公司拖欠刘文忠、邵宪宝720万元的工程款承担支付责任。此款刘文忠、邵宪宝多次催要，但至今未付。
永吉县分公司、政金公司�到庭参加诉讼，未进行答辩，未对原告提供的证据进行质证，视为其对相关诉讼权利的放弃。
刘文忠、邵宪宝围绕诉讼请求依法提交了证据1（刘文忠、邵宪宝的身份证复印件）、证据2（政金公司、永吉县分公司的企业机读档案）、证据3（2013年12月9日关于优山美地二期工程有关问题的协议）、证据4（永吉县劳动保障监察案件卷宗）、证据5（优山美地二期工程施工结算决算表）、证据6（建筑工程竣工报告）、证据7（按歇贷款的19套房子明细表，10号、13号销售房屋统计表）。对证据本院认定如下：刘文忠、邵宪宝提供的上述证据具有真实性、合法性，能够证明刘文忠、邵宪宝、政金公司、永吉县分公司的身份情况、建设施工承包关系及相关约定情况、工程款的结算、给付、拖欠情况与本案具有关联性，予以确认。
�据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年5月，经刘文忠与政金公司法定代表人（永吉县分公司负责人）马海燕协商达成协议，约定刘文忠承包建设优山美地二期工程9号楼、10号楼、13号楼，采取大包形式，以13号楼的住宅抵工程款（1—2层是商业网点），工程定价是砖混是1100元每方米、框架1300元每平方米。达成协议后，刘文忠、邵宪宝按照约定建设了优山美地二期工程9号楼、10号楼、13号楼。2013年11月15日竣工交付验收，2014年2月21日通过验收合格。2013年12月9日刘文忠与马海燕签订《关于优山美地二期工程有关问题的协议》，约定给付工程款的具体条件。并约定达成此协议后刘文忠应把钥匙在签定后及时交给马海燕，共同进行售房；工程款确定后，在13号楼房源不够，应在9号楼、10号楼的房源中付给刘文忠。除回迁户外，售出的房屋应优先把房款付给刘文忠。2014年11月28日在永吉县劳动监察大队人员的见证下双方在优山美地二期工程（刘文忠、邵宪宝）施工结算决算表上签字。开发商方由钱洪强、马绍华、刘万祥签字，建筑方由刘文忠、邵宪宝签字。决算工程总价款17048509.00元，以施工期间一期的1—8号的13套房屋抵工程款2802183.00元、13楼按揭贷款出售的19套房子抵工程款4608767.00元、10号楼及13号楼售出的房子抵工程款3481555.00元、施工税金已经在售出的房款中抠出1193395.63元、招标费、保险费、卫生费、管理费148859.89元，双方确定尚欠工程款合计7200000.00元（工程总价款17048509.00元-2802183.00元-4608767.00元-3481555.00元+1193395.63元-148859.89元=7200539.74元）。现在13号楼还有12套房屋没有出售，9号、10号楼，除回迁房屋外只售出4套。刘文忠、邵宪宝申请保全了42套房屋，包括回迁的一套（9号楼2单元302室）。
本院认为，刘文忠、邵宪宝不具有建设工程的资质，其与政金公司、永吉县分公司达成的建设施工合同属于无效合同，但刘文忠、邵宪宝实际建设了优山美地二期工程9号楼、10号楼、13号楼，并经验收合格，已交付永吉县分公司，刘文忠、邵宪宝作为实际施工人参照合同约定的价款要求主张给付拖欠的工程款，应予支持。永吉县分公司是政金公司的分公司，永吉县分公司不具有法人资格，其民事责任应由政金公司承担。刘文忠、邵宪宝要求政金公司给付拖欠的工程款，予以支持。刘文忠与永吉县分公司约定以建设的13号楼住宅房屋抵顶工程款，2013年12月9日刘文忠与马海燕签订《关于优山美地二期工程有关问题的协议》，约定给付工程款的具体条件，并约定达成此协议后刘文忠应把钥匙在协议签订后及时交给马海燕，共同进行售房，符合建设工程承包人�使优先受偿权的规定，以上行为属于刘文忠、邵宪宝向永吉县分公司主张了建设工程优先受偿权，刘文忠、邵宪宝要求实现优先受偿权，予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告吉林政金房地产开发有限责任公司于本判决生效之日起三日内给付原告刘文忠、邵宪宝拖欠工程款720万元；
二、以被告吉林政金房地产开发有限责任公司坐落于优山美地9号楼9-4-501、9-3-502、9-3-501、9-2-502、9-2-501、9-1-502、9-1-501、9-4-401、9-3-402、9-2-402、9-1-402、9-1-401、9-4-301、9-1-301、9-4-201、9-3-202、9-3-201、9-2-202、9-1-202、9-1-201、10号楼的10-4-503、10-4-502、10-4-501、10-1-502、10-4-403、10-4-402、10-4-303、10-4-302、10-4-202、10-1-201、10-3-102、10-3-101、10-2-102、10-2-101、13号楼的13-1-602、13-6-402、13-5-402、13-4-402、13-6-301、13-2-301、13-1-302房屋折价或者拍卖的价款优先偿还刘文忠、邵宪宝的工程款。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费62200.00元，由被告吉林政金房地产开发有限责任公司。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。
审 判 长 张洪光
审 判 员 顾丽梅
代理审判员 唐雪莲
二〇一七年八月十六日
书 记 员 马 宁