新疆生产建设兵团三坪垦区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）兵1102刑初19号
公诉机关新疆生产建设兵团三坪垦区人民检察院。
被告人朱建国，男，1958年12月13日出生，住乌鲁木齐市。因涉嫌犯受贿罪于2017年6月11日被新疆乌鲁木齐垦区公安局刑事拘留，同年6月22日被逮捕。现羁押于新疆生产建设兵团第十二师看守所。
辩护人梁渤坤，新疆天成律师事务所律师。
新疆生产建设兵团三坪垦区人民检察院以三垦检刑诉[2017]18号起诉书指控被告人朱建国犯受贿罪，于2017年10月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年11月15日公开开庭审理了本案。新疆生产建设兵团三坪垦区人民检察院指派代理检察员崔铁鹏、崔亚君出庭支持公诉。被告人朱建国及其辩护人梁渤坤到庭参加诉讼。现已审理终结。
新疆生产建设兵团三坪垦区人民检察院指控，2009年4月，被告人朱建国时任新疆生产建设兵团建筑工程师（以下简称建工师）党委常委、新疆北新路桥建设股份有限公司（以下简称北新路桥公司）董事长，利用职务上的便利，为范某1(乌鲁木齐恒宇通工程机械有限公司实际控制人)成功分包北新路桥公司在蒙古国胡硕图煤矿公路工程项目（以下简称胡硕图工程）中提供帮助，先后三次收受范某1人民币，共计300万元。2015年初因被人举报，被告人朱建国给范某1打了一张100万元的借条。2015年9月11日，被告人朱建国给范某1转账133万元。
被告人朱建国在纪检组织审查期间，主动交代组织未掌握的本案受贿300万元的事实，并退交全部涉案款。
公诉机关认为，被告人朱建国身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人在分包工程中谋取利益，非法收受人民币300万元，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第三项、第三款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人朱建国有自首情节，涉案赃款已全部退缴，建议对其减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。针对指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据证实。
被告人朱建国对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，供认不讳，自愿认罪。其辩护人提出如下辩护意见：1.被告人朱建国有自首情节，积极全部退赃，认罪悔罪，有法定从轻、减轻情节；2.被告人朱建国于案发近两年以前已退还范某1133万元，且退款时没有相关人、事被查处的情况，反映出被告人朱建国退款的主动性和及时性，该133万元不应列入受贿犯罪数额；3.请托人是以最低价签约工程，未给企业或国家利益造成损失，且被告人朱建国系初犯、偶犯，请求对其判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。
经审理查明：新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司（以下简称建工集团）是建工师出资成立的国有独资公司，北新路桥公司是建工集团国有控股公司，法定代表人为被告人朱建国。经建工集团推荐，自2001年8月6日起至2015年5月20日，被告人朱建国担任北新路桥公司董事长，全面负责公司各项工作及公司重大经营决策。
2009年3月，范某1为承包北新路桥公司在蒙古国的胡硕图工程，找到时任北新路桥公司董事长的被告人朱建国，请托被告人朱建国为其承包胡硕图工程提供帮助，并承诺给被告人朱建国好处费300万元。2009年4月，被告人朱建国利用职务上的便利，帮助范某1成功分包胡硕图工程。
2009年10月，被告人朱建国女儿朱某在北京买房需要交房款，被告人朱建国将此事告诉范某1，并提供朋友濮某的银行卡号，范某1安排妻子刘某于2009年11月3日向濮某银行卡转账100万元。被告人朱建国用此款支付朱某购买的北京市朝阳区百子湾路32号院2号楼16层3座1907室的首期房款。
2010年春节前某日，被告人朱建国收受范某1现金100万元，该款用于偿还朱某在北京买房的贷款。
2012年秋季某日，被告人朱建国收受范某1现金100万元，出借给新疆天圣建筑劳务有限公司股东林某使用，收取利息。
2015年夏季，被告人朱建国因怕被调查，给范某1写了一张100万元的借条，落款日期2009年11月26日。2015年9月11日，被告人朱建国通过濮某给范某1转账100万元及利息33万元。
被告人朱建国在中共新疆生产建设兵团纪律检查委员会对其进行调查谈话期间，主动交代了纪律检查机关尚未掌握的上述犯罪事实。2017年6月7日，被告人朱建国向纪律检查机关退缴涉案赃款200万元，当日范某1退缴涉案赃款133万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
（一）被告人朱建国主体身份相关证据
1.建工集团、北新路桥公司工商登记材料，证明北新路桥公司是上市、国有控股公司，以及公司经营范围。
2.北新路桥公司（企业）法定代表人登记表、新疆信德有限责任会计师事务所验资报告、建工师国资委文件、企业法人营业执照，证明建工集团为国有独资公司，被告人朱建国系法定代表人。
3.中共新疆生产建设兵团委员会任免通知、建工师委员会组织部文件、建工师委员会任免通知、建工师委员会文件、中共新疆生产建设兵团十一师委员会通知，证明被告人朱建国系国家工作人员。
4.新疆生产建设兵团建工有限责任公司的函、关于新疆北新路桥集团股份有限公司董事长朱建国职务情况的说明、董事会会议记录、关于公司领导工作分工情况的通知、新疆北新路桥建设股份有限公司文件、北新路桥公司委员会文件、证人陈某、王某的证言，证明被告人朱建国任职情况及职责范围。
5.被告人朱建国户籍资料，证明被告人朱建国已达应负刑事责任年龄。
（二）胡硕图工程承包情况的相关证据
1.施工合作协议书，证明2009年4月16日范某1承包北新路桥公司胡硕图工程的事实。
2.证人刘光辉的证言，证明胡硕图工程由北新路桥公司承包，朱建国为范某1承包该工程打招呼，北新路桥公司未经招标程序，将该工程承包给范某1的事实。
3.证人范某1的证言，证明范某1请托朱建国为其承包胡硕图工程提供帮助，承诺给予朱建国好处费300万元，后签约胡硕图工程的事实。
4.证人范某2的证言，证明乌鲁木齐恒宇通工程机械有限公司法定代表人是范某2，由其父范某1实际经营的事实。
5.被告人朱建国的供述，证明范某1请托朱建国为其承包胡硕图工程提供帮助，承诺给予好处费300万元，后朱建国帮助范某1成功签约胡硕图工程的犯罪事实。
（三）被告人朱建国收受范某1第一笔100万元的相关证据
1.刘某中国建设银行卡账户流水单，证明2009年11月3日刘某给濮某建设银行卡转账100万元的事实。
2.濮某中国建设银行卡账户流水单，证明2009年11月3日濮某的建设银行卡存入100万元的事实。
3.商品房现房买卖合同、交款凭证，证明2009年朱某在北京购房及支付房款情况。
4.证人濮某自书材料，证明刘某给濮某转账100万元，被告人朱建国安排濮某用该款为女儿朱某购房支付首付款的事实。
5.证人朱某的证言及自书材料，证明朱某购买北京市朝阳区百子湾路32号2号楼16层3座1907室住房的资金来源情况。
6.证人范某1、刘某的证言，证明范某1安排妻子刘某给朱建国提供的濮某的银行卡转账100万元的事实。
7.被告人朱建国的供述，证明被告人朱建国将濮某的银行卡号提供给范某1，范某1向该银行卡转账100万元，朱建国用该款支付女儿购房首付款的犯罪事实。
（四）被告人朱建国收受范某1第二笔100万元的相关证据
1.证人范某1的证言，证明2010年春节前范某1送给朱建国100万元现金的事实。
2.被告人朱建国的供述、朱某工商银行个人购房借款/担保合同、朱某银行交易流水、朱某工商银行交易凭证、朱建国建设银行流水、朱建国工商银行存款凭证，证明被告人朱建国2010年春节前收受范某1现金100万元，用于给女儿购房还贷的犯罪事实。
（五）被告人朱建国收受范某1第三笔100万元的相关证据
1.证人范某1的证言，证明2012年秋范某1送给朱建国现金100万元的事实。
2.证人林某的证言、被告人朱建国的供述，证明被告人朱建国收受范某1现金100万元，借给林某使用，收取利息的犯罪事实。
（六）被告人朱建国给范某1退款133万元的相关证据
1.借条一张、证人范某1的证言，证明朱建国为掩饰受贿行为给范某1写借条的时间、经过等犯罪事实。
2.被告人朱建国的供述、濮某的工商银行卡流水单及自书材料，证明被告人朱建国因怕受贿行为败露，通过濮某给范某1转账退还100万元及利息33万元的犯罪事实。
（七）本案综合证据
1.被告人朱建国同步审讯录音录像，证明侦查机关对被告人朱建国审讯程序合法。
2.乌鲁木齐市公安局新兴街派出所情况说明，证明被告人朱建国无犯罪前科。
3.中共新疆生产建设兵团纪律检查委员会情况说明，证明被告人朱建国具有自首情节及退赃的事实。
4.破案经过，证明朱建国在接受检察机关讯问过程中，积极配合案件侦查，认罪态度好。
5.中共新疆生产建设兵团纪律检查委员会收据两张，证明朱建国和范某1分别退缴涉案赃款200万元和133万元的事实。
本院认为，被告人朱建国身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物人民币300万元，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人朱建国主动交代纪检检查机关未掌握的受贿300万元的犯罪事实，归案后如实供述自己罪行，具有自首情节，并积极退出全部赃款，认罪悔罪态度好，依法减轻处罚。公诉机关及辩护人关于被告人朱建国有自首情节的意见成立。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条规定：“国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿。国家工作人员受贿后，因自身或者与自身受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定受贿罪。”本案中，被告人朱建国主观上有受贿的故意，客观上收受了范某1的财物，且已实际占有使用数年，因惧怕受贿行为败露，为掩饰犯罪才退还范某1100万元及利息33万元，不属于国家工作人员收受请托人财物后及时退还的情形。故辩护人提出被告人朱建国已退还行贿人的133万元不应以受贿论处的辩护意见不成立，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十九条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条的规定，判决如下：
一、被告人朱建国犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币四十万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月11日起至2022年6月10日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳。）
二、退缴的赃款人民币300万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆生产建设兵团第十二师中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 李 立
审判员 黄春萍
审判员 程 瑛
二〇一七年十二月一日
书记员 闫淑萍
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