江西省鹰潭市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）赣06民终48号上诉人（一审原告）：吴春花，女，汉族，江西省余江县人，住江西省余江县。委托诉讼代理人：赵华文，江西玉臬律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：余江县韬奋学校，住所地江西省余江县。法定代表人：齐方，余江县韬奋学校校长。委托诉讼代理人：万海汉，余江县韬奋学校法律顾问。上诉人吴春花因与被上诉人余江县韬奋学校劳动争议纠纷一案，不服余江县人民法院（2016）赣0622民初947号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月9日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人吴春花及其委托诉讼代理人赵华文，被上诉人余江县韬奋学校的委托诉讼代理人万海汉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。吴春花上诉请求：依法撤销一审判决第一项，改判被上诉人支付2010年9月至2016年7月期间没有给上诉人缴纳社保的赔偿金41681.2元；本案诉讼费由被上诉人负担。主要理由：2010年9月至2016年7月期间，吴春花受聘到余江县韬奋学校担任生活老师。劳动关系存续期间，余江县韬奋学校从未依法给吴春花办理任何社会保险，同时也未按照劳动合同法的规定与上诉人签订无固定期限劳动合同。吴春花多次要求余江县韬奋学校为其办理社会保险，但对方一直未办理。吴春花无奈只得自行于2013年起办理了养老保险手续并自行缴纳养老保险金。2016年7月，余江县韬奋学校单方解除了劳动关系，吴春花要求余江县韬奋学校赔偿因没有办理养老保险产生的损失，但被余江县韬奋学校拒绝。吴春花依法向余江县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，要求对方支付养老保险金及劳动关系存续期间解除劳动关系的经济补偿金。余江县劳动人事仲裁争议委员会经过审理，驳回了吴春花的赔偿请求。吴春花不服，诉至余江县人民法院，余江县人民法院只支持了2013年至2015年期间的养老保险损失，对其他的损失没有支持。根据《中华人民共和国劳动法》第72条，《中华人民共和国劳动合同法》第17条、46条、82条、87条，《中华人民共和国社会保险法》第58条之规定，吴春花提起上诉，请求依法支持诉讼请求。余江县韬奋学校辩称：一审判决结果公正，适用法律正确，请求维持一审判决。吴春花向一审法院诉请：1、判令依法撤销余江县劳动人事争议仲裁委员会余劳人仲字（2016）第23号仲裁裁决书第一项；2、判令被告因不能为原告补办社会保险手续向原告赔偿损失38624.80元人民币及支付2016年1—6月份的养老保险费3056.40元，共计41681.20元；3、本案诉讼费由被�承担。一审法院查明：原告于2010年9月1日与被告建立劳动关系，工作岗位为校办食堂副厨师。原、被告劳动关系存续期间原告自行缴纳了2013年1月到2015年12月期间的基本养老保险费17232元。2016年6月，被告停办寄宿部，撤销了原告所在的岗位并解除了与原告的劳动关系。原告以被告“没有缴纳养老保险金，单方辞退”为由向余江县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2016年8月19日余江县劳动人事争议仲裁委员会作出余劳人仲字（2016）23号仲裁裁决书，主要内容为：一、被申请人自本仲裁裁决书生效之日起15个工作日内到当地社会保险经办机构为申请人补缴其2016年1月1日到2016年6月30日工作期间的基本养老保险费4278.96元，其中单位部分3056.4元，个人部分1222.56元；二、被申请人自本仲裁裁决书生效之日起10个工�日内一次性向申请人支付解除劳动关系经济补偿金9729元；三、对申请人提出的其他仲裁请求不予支持。原告与被告解除劳动关系前十二个月的月平均工资为1621.5元。原告不服仲裁裁决向本院起诉。一审法院认为，本案中原、被告签订的劳动合同合法有效。原告在劳动关系存续期间自行缴纳2013年1月到2015年12月期间的基本养老保险费，被告未为原告足额缴纳社会保险费用，对于原告来说，可能将会面临退休后无法享受社会保险待遇的困境，在这种情况下，原告自己缴纳本应由用人单位缴纳的社会保险费用，其实并非出于原告的自愿。依《中华人民共和国民法通则》对民事责任的一般规定，公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。如前所述，用人单位负有为职工缴纳社会保险费的法定义务。本案中，被告违反法定义务，给原告造成损失，应当承担赔偿责任，数额为12308.5元(17232÷28×20)。因此对原告提出判令被告因不能为原告补办社会保险手续向原告赔偿损失38624.80元的诉讼请求，予以部分支持，被告应向原告赔偿损失12308.5元。被告应当为原告缴纳2016年1月到2016年6月的基本养老保险费（单位缴纳部分），因社保机构对用人单位欠缴费用负有征缴的义务，如果劳动者、用人单位与社保机构就欠费发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴。因此本案中被告不缴纳原告可以通过行政救济途径要求解决，不是民事诉讼管辖范围。被告应当支付原告2010年9月至2016年6月计6个月的经济补偿金9729元（1621.5元每月）。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第五十四条,《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动法》第一百条，《最高人民法院﹤关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释﹥三》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：1、被告余江县韬奋学校于本判决生效后十五日内向原告吴春花赔偿未缴纳基本养老保险费损失赔偿款12308.5元；2、被告余江县韬奋学校于本判决生效后十五日内向原告吴春花支付经济补偿金9729元；3、驳回原告吴春花其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告余江县韬奋学校负担。本院二审期间，当事人均未提交新证据。经二审审理，本院查明事实与一审判决查明情况基本一致。还查明，江西基本养老保险的缴费比例为单位承担20%，个人承担8%。本院认为，吴春花与余江县韬奋学校已建立劳动关系，劳动关系存续期间为2010年9月至2016年6月。在劳动关系存续期间内，余江县韬奋学校未为吴春花足额缴纳基本养老保险费，吴春花自行缴纳2013年1月到2015年12月期间的基本养老保险费。根据《中华人民共和国社会保险法》第十条：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳养老保险费”的规定，用人单位负有为职工缴纳基本养老保险费的法定义务。吴春花替用人单位余江县韬奋学校承担了其应承担的缴纳基本养老保险费的义务，余江县韬奋学校理应在责任范围内将该费用返还给原告，数额为12308.5元（17232元÷28%×20%）。同时，余江县韬奋学校还应为吴春花补缴2016年1月至6月期间的基本养老保险费。余江县韬奋学校系因停办寄宿部而解除与吴春花的劳动关系，故余江县韬奋学校应当支付吴春花6个月的经济补�金9729元（1621.5元/月×6个月）。吴春花要求余江县韬奋学校为其缴纳2010年9月至2012年12月基本养老保险的请求，已过仲裁时效，应不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第五十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动法》第一百条，《最高人民法院﹤关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释﹥三》第一条，《中华人民共和国社会保险法》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）、（二）项规定，判决如下：一、维持余江县人民法院（2016）赣0622民初947号民事判决第一、二项；二、撤销余江县人民法院（2016）赣0622民初947号民事判决第三项；三、余江县韬奋�校在本判决生效后十五日内到当地的社会保险经办机构依法为吴春花办理2016年1月至2016年6月期间的基本养老保险；二审案件受理费10元，由被上诉人余江县韬奋学校负担。本判决为终审判决。审 判 长  俞水才审 判 员  汪福庚代理审判员  叶 彬二〇一七年四月八日书 记 员  黄佳美