安徽省濉溪县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）濉民二初字第00325号
原告：杨正芹，女，1949年5月10日出生，汉族，住安徽省濉溪县。
原告：丁配印，男，1942年12月5日出生，汉族，住安徽省濉溪县。
两原告共同委托代理人：王兆新，安徽省辰元律师事务所律师。
被告：谢若强，男，1934年3月20日出生，汉族，住安徽省濉溪县。
被告：桑士才，男，1954年1月8日出生，汉族，住安徽省濉溪县。
两被告共同委托代理人：肖乾龙，安徽省濉溪县百善镇司法所法律工作者。
原告杨正芹、丁配印与被告谢若强、桑士才合同纠纷一案，于2015年5月27日向本院起诉。本院受理后，依法由审判员梁作礼适用简易程序，于2015年7月16日公开开庭进行了审理。原告杨正芹、丁配印及其委托代理人王兆新，被告谢若强、桑士才及其委托代理人肖乾龙均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
杨正芹、丁配印诉称：杨正芹、丁配印与谢若强、桑士才于2015年3月13日签订房屋维修协议书，协议约定：1、房屋内地面比门前路面高5cm，路面北边比原先高15cm，门前路面北高南低，使自然雨水、生活用水能顺利流向门前下水道，门前路面不存水；2、房屋扒掉上盖起背，提高高度以能使原来的门能装上为宜；3、院内建一个小沉淀池，从房下向南修下水道，使院内雨水流向门前下水道，门前下水道修通；4、西边房屋北边修挡风墙，与房内地面高度一致，向院内修两个踏步。谢若强、桑士才签订协议后立即施工，扒掉房屋上盖填补地面，因施工结果不符合协议约定，遂停止施工，因杨正芹、丁配印多次找谢若强、桑士才协商，让谢若强、桑士才继续施工，但结果始终未达协议约定，谢若强、桑士才因此事多次打骂杨正芹、丁配印，后断其房屋电源。谢若强、桑士才拖延工期的行为致使杨正芹、丁配印无法继续在房屋中生活。鉴于杨正芹、丁配印年事颇高，望谢若强、桑士才能在短期内履行房屋维修协议。为此，要求依法判令谢若强、桑士才继续履行房屋维修协议并赔偿经济损失20000元；诉讼费由谢若强、桑士才承担。
杨正芹、丁配印为支持其诉讼请求，向本院提供如下证据：1、杨正芹、丁配印的身份证复印件，证明其具有诉讼主体资格；2、杨正芹、丁配印的房屋土地使用证复印件2张，证明杨正芹、丁配印对该土地有合法使用权；3、照片8张，证明因为谢若强、桑士才修路，造成杨正芹、丁配印地势低洼、存水，无法正常生活；4、百善派出所对杨正芹的询问笔录，证明谢若强、桑士才不但不履行房屋维修协议，而且对杨正芹、丁配印进行打骂；5、房屋维修协议，证明双方当事人对争议事项有明确、具体的约定。
谢若强、桑士才辩称：1、杨正芹、丁配印诉状所述内容部分不实，谢若强、桑士才没有多次殴打杨正芹、丁配印并断其电源；谢若强、桑士才拖延工期，是杨正芹、丁配印多次更改施工方案造成的。2、该工程已经施工大部分，谢若强、桑士才为杨正芹、丁配印垫付工、料款9240元，还应支付4280元，该工程才能完工。3、该协议没有签订完工期限，谢若强、桑士才没有违约。4、杨正芹、丁配印主张赔偿经济损失20000元于法无据，请求不能成立。5、依照该协议第6条规定，发生争议时，要经过陈军协调，而杨正芹、丁配印没有经过陈军协调就直接起诉到法院。6、谢若强、桑士才下一步决定起诉杨正芹、丁配印解除该协议并要求杨正芹、丁配印支付已垫付的工料款。请求依法驳回杨正芹、丁配印的诉讼请求。
谢若强、桑士才针对其抗辩事实和理由，举证1张工料款清单，明确已垫付工料款9240元，后期还需要工料款4280元。
经当庭举证、质证，谢若强、桑士才对杨正芹、丁配印提供的证据质证意见如下：对证据1无异议。认为证据2上面的地址是百善村中心五组，与杨正芹、丁配印主张的不一致，与本案没有关联性。证据3照片没有拍摄日期，不具有合法性；不能直接反应存水问题；不能全面反映事实真相，从其中一张照片可以看到有排水口，不影响杨正芹、丁配印的正常生活，达不到杨正芹、丁配印的证明目的。证据4是杨正芹的自述，无其他证据佐证，不能达到证明目的。对证据5协议书本身没有异议，但该协议是一份有瑕疵的协议书，没有约定履行期限，没有约定工料款问题，没有约定工期，杨正芹、丁配印起诉违反协议第6条约定，达不到证明目的。
杨正芹、丁配印对谢若强、桑士才所举证据的质证意见：工料清单是谢若强、桑士才单方制作的，没有证明力，证据形式来源不合法。
经过庭审调查核实，本院对杨正芹、丁配印所举的证据认定如下：谢若强、桑士才对证据1杨正芹、丁配印的身份证复印件无异议，其证明效力予以认定；证据2杨正芹、丁配印的房屋土地使用证复印件客观、真实、合法，其证明效力予以认定；证据3照片虽然没有拍摄日期，但反映的内容真实，与本案具有关联性，其证明效力予以认定；证据4百善派出所对杨正芹的询问笔录形式来源合法，对与涉案房屋维修的内容予以认定；证据5房屋维修协议书是双方当事人真实意思的表示，内容具有客观性、合法性和与本案的关联性，对该协议予以认定。
谢若强、桑士才所举证据工料清单1份，是谢若强、桑士才单方制作的，无其他证据佐证，对该证据的准确性不予认定。
根据上述认定的的证据材料及当事人在庭审中的陈述，审理查明的事实：2015年3月13日，杨正芹、丁配印（甲方）与谢若强、桑士才（乙方）签订一份《房屋维修协议书》，协议约定：乙方因修路给甲方生活带来不便，经甲乙双方协商，对杨正芹房屋过道四间进行翻修，1、房屋内地面比门前路面高5cm，路面北边比原先高15cm，门前路面北高南低，使自然雨水、生活用水能顺利流向门前下水道，门前路面不存水；2、房屋扒掉上盖起背，提高高度以能使原来的门能装上为宜；3、院内建一个小沉淀池，从房下向南修下水道，使院内雨水流向门前下水道，门前下水道修通；4、西边房屋北边修挡风墙，与房内地面高度一致，向院内修两个踏步；5、以上工程由乙方负责施工，甲方随时对协议内容规定的条款进行督促、修正，以便能使工程令双方满意，工程结束后，甲方不得再提施工意见；6、本协议签字即生效，甲乙双方均不得反悔；施工期间如需要协调事项，由陈军同志出面协调，；房内用煤矸石填充，地面打混凝土。双方当事人在协议书上签字后，谢若强、桑士才立即施工，经双方协商并同意后，对过道四间房屋扒掉并填补地面开始进行施工翻修，修治四檐齐时，因对施工结果是否符合协议约定，产生分歧，谢若强、桑士才遂停止施工。后杨正芹、丁配印多次找谢若强、桑士才协商，让谢若强、桑士才继续施工未果，致使杨正芹、丁配印的生活受到影响。
上述事实有当事人的陈述、书证等证据在卷佐证。
本院认为：当事人签订的《房屋维修协议书》，是双方真实意思的表示，并不违反法律、法规强制性规定，为合法有效合同，受法律保护。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，《房屋维修协议书》表明，乙方因修路给甲方生活带来不便，经甲乙双方协商，由谢若强、桑士才对杨正芹、丁配印的房屋过道四间进行翻修，并达成维修协议。当时在签订《房屋维修协议书》时，双方并没有提到施工款项，而且房屋维修工程已完成过半，在施工分歧产生之前，谢若强、桑士才并也没有要求杨正芹、丁配印支付房屋维修工料款，应当认为谢若强、桑士才对房屋无偿维修施工是认可的。因此，对杨正芹、丁配印提出的要求谢若强、桑士才继续履行《房屋维修协议书》的诉讼请求，予以支持。对杨正芹、丁配印提出的要求谢若强、桑士才赔偿因房屋维修造成经济损失20000元的请求，因无证据证明已造成的实际损失，不予支持。对谢若强、桑士才提出的要求杨正芹、丁配印支付房屋维修工料款的辩解，从庭审查明的事实看，证据不足，于法无据，对此辩解不予采纳。案经本院多次调解，双方当事人之间分歧争议较大，未达成协议。依照《中华人民共和国合同法》第七条、第八条、第六十条、第六十一条、第六十二条、第一百零七条、第一百零八条、第一百二十五条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一、三款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告谢若强、桑士才于本判决生效后10日内，开始继续履行2015年3月13日与原告杨正芹、丁配印签订一份《房屋维修协议书》内容。
二、驳回原告杨正芹、丁配印的其他诉讼请求。
案件受理费380元，减半收取190元，由被告谢若强、桑士才负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。
审判员 梁作礼
二〇一五年十月二十日
书记员 纪莉勉
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。
第六十二条第一款第五项（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零八条当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。
第一百二十五条第一款当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一、三款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。