广东省佛山市禅城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）佛城法刑初字第71号
公诉机关佛山市禅城区人民检察院。
被告人胡某，住广东省佛山市禅城区。2014年9月24日因本案被羁押，同日被刑事拘留，同月29日被逮捕。现羁押于佛山市禅城区看守所。
佛山市禅城区人民检察院以佛禅检刑诉（2014）1185号起诉书指控被告人胡某犯妨害公务罪，于2014年12月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市禅城区人民检察院指派代理检察员展中华出庭支持公诉。被告人胡某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2014年9月24日8时15分许，被告人胡某在广东省佛山市禅城区岭南大道北8号佛山市公安局门口采用悬挂标语、播放广播的形式信访，民警郭某、曾某等对其进行劝阻，要求其通过法律途径反映诉求。被告人胡某不听劝阻，民警随后将被告人胡某带上警车。在此过程中，被告人胡某暴力反抗，将民警郭某右手臂咬伤，左眼处抓伤。经鉴定，郭某的损伤程度属轻微伤。
在开庭审理过程中，公诉人向法庭提供了相关证据。公诉机关认为，被告人胡某以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，致一人轻微伤，应当以妨害公务罪追究其刑事责任，建议判处被告人胡某一年六个月以下有期徒刑或者拘役。
被告人胡某辩称其行为不构成犯罪。
经审理查明，2014年9月24日8时15分许，被告人胡某在广东省佛山市禅城区岭南大道北8号佛山市公安局门口采用悬挂标语、播放广播的形式信访，民警郭某、曾某等对其进行劝阻，要求其通过法律途径反映诉求。被告人胡某不听劝阻，民警随后将被告人胡某带上警车。在此过程中，被告人胡某暴力反抗，将民警郭某右手臂咬伤，左眼处抓伤。经鉴定，郭某的损伤程度属轻微伤。
上述事实，有由公诉机关提供并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、被害人郭某（民警）的陈述及辨认笔录。主要内容：2014年9月24日8时10分许，我接到单位指挥室的指令说在佛山市禅城区岭南大道佛山市公安局门口有人非法上访，我就与同事王某甲、曾某以及辅警王某乙去到现场处警。到了现场见到一名男子站在佛山市公安局门口，推着音箱，扛着有标语的红色旗子，身上还挂着写有“冤”字的硬纸牌。当时已有工作人员告知其上访去信访局或者去市公安局信访科，并告知其推音箱扛旗子挂牌子不符合上访规定。我们当场也规劝该名上访男子，有什么诉求可以通过正当法律途径向相关部门去反映，可以去市公安局信访科也可以去佛山市信访局，但该名上访男子不听规劝。由于推音箱扛旗挂牌已经影响到市局正常工作秩序，我们将该名男子劝离，该名男子拒不听劝。在带该名男子上车时，该名男子咬伤我的右手臂，并抓伤我左眼，最后我们将该名男子带回派出所。我的右手臂有明显咬痕且有血迹，左眼也抓伤且有血迹。我们一直很克制，没有殴打该男子，只是控制住该男子的左右手，没有使用警械。经证人郭某辨认，被告人胡某就是在佛山市公安局门口上访并咬伤他的人。
2、证人王某甲（民警）的证言及辨认笔录。主要内容：2014年9月24日8时10分左右，我接到单位指挥室的指令说，佛山市禅城区岭南大道佛山市公安局门口有人闹事。我和民警郭某、曾某以及辅警王某乙立即赶到现场处警。在现场，我们见到一名男子站在佛山市公安局门口，推着一个音箱，扛着有标语的红色旗子，身上还挂着写有“冤”字的硬纸牌。当时已经有工作人员告知该男子上访要去信访局或者去市公安局信访科，推音箱、扛旗子、挂牌子都不符合上访条例的有关规定。我们也规劝该名上访男子离开，有什么诉求可以通过正当法律途径向相关部门去反映。但该上访男子依然不听规劝。由于他推音箱扛旗子挂牌子已经影响到市公安局正常的工作秩序，劝说也无效，于是我们决定将他带离市公安局门口。我们再次劝他离开，他不肯离开，后我们就将他带上车。那男子右手拿着一条拐杖，我就抓住他的右手以防他用拐杖打人，郭某则控制他的左手，我们一起抓他上警车。我们走到车侧门的时候，他用脚顶住车门框，我就抓着他的右手，然后我先站上车里，这时我看到那男子扭头用牙咬郭某的右手以便挣脱，最后我们将他拉进了车里，并将他控制在车的第二排座位上。后郭某叫我看一下他的眼睛是不是受伤了，这时我才注意到他的左眼上眼角正在流血。最后我们将他带回派出所处理。经证人王某甲辨认，被告人胡某就是在佛山市公安局门口上访不听劝阻并咬伤警察的人。
3、证人曾某（民警）的证言及辨认笔录。主要内容：2014年9月24日8时10分，接到市局指挥中心110的指令，称有人在市公安局门口上访。我和民警王某甲、郭某以及辅警王某乙四个人赶到现场，看到市局门口左边处有一名中年男子推着一个音箱和上访资料。我们劝他离开这里，他不肯离开。后我们将他带上车时他就反抗，并大声叫警察打人，还将我们警察郭某的右手臂咬伤。经证人曾某辨认，被告人胡某就是在佛山市公安局门口上访不听劝阻并咬伤警察的人。
4、证人王某乙（治安联防支队队员）的证言及辨认笔录。主要内容：2014年9月24日8时许，我接到电话说有人在佛山市公安局门口非法上访，于是我和民警曾某、王某甲、郭某赶到现场。到现场后我看到有一名中年男子拉着横幅在示威。我按照上级指示，要求对方到派出所协查，就把对方带上警车。上车时对方拿着拐杖乱打。经证人王某乙辨认，被告人胡某就是在佛山市公安局门口上访的人。
5、证人田某甲（巡警）的证言及辨认笔录。主要内容：2014年9月24日上午7时30分左右，我准时在禅城区岭南大道一带巡逻，8时10分左右接到指挥室的指令说在佛山市禅城区岭南大道佛山市公安局门口有人上访闹事，我马上赶到现场处警。我在现场见到一名长着长胡须的男子站在佛山市公安局门口，推着一个音箱，扛着有标语的红色旗子，身上还挂着写有“冤”字的硬纸牌。当时已经有派出所民警、工作人员在场，工作人员告知该名男子上访要去信访局或者去市公安局信访科，有什么诉求可以通过正当法律途径向相关部门去反映，但那名男子不听劝说。我们按领导指示决定将他带离市公安局门口，我和普君派出所民警一起合力控制住那名男子的双手，其他人就拿他的小推车、音箱、纸牌等物品。那名男子不配合，我抓他的手时他还想咬我，我当时就喊“他咬人的”。上警车时，那男子就用脚顶住车里的座位，想方设法要下来。我看到那男子用牙狠狠的咬住郭某的右手手臂，一只手顶住座位，一只手就到处抓，最终我们还是控制住他的双手双脚，将他按在车厢第二排的座位上，后我就下车继续工作，普君派出所的同事就将那上访男子带离市公安局门口了。经证人田某乙辨认，被告人胡某就是在佛山市公安局门口上访不听劝阻并咬伤警察的人。
6、抓获经过。证实被告人胡某被抓获的情况，没有自首情节。
7、扣押笔录、扣押清单及物证照片。证实民警从被告人胡某处扣押了一个音箱，两张宣传资料，一根拐杖。
8、警察证、病历及伤情照片。证实郭某是警察，其右手臂被咬伤，左眼部被刮伤。
9、户籍材料。证实被告人胡某的身份材料。
本院认为，被告人胡某以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关的指控成立。被告人胡某关于其行为不构成犯罪的辩解意见不成立。公诉机关建议判处被告人胡某一年六个月以下有期徒刑或者拘役的量刑意见成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，判决如下：
被告人胡某犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年9月24日起至2015年4月23日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 毛月红
人民陪审员 余露露
人民陪审员 宋淑瑾
二〇一五年三月十七日
书 记 员 黄顺兴
附：《中华人民共和国刑法》相关法条
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。