湖南省吉首市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）吉刑初字第163号
公诉机关吉首市人民检察院。
被告人刘某某，男，1965年3月26日出生，汉族，中专文化，农民，湖南省汉寿县人。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2014年3月22日在贵州省余庆县被当地民警抓获，同年3月27日被吉首市公安局刑事拘留，4月30日被执行逮捕。现羁押于吉首市看守所。
辩护人汤志强，湖南广湘律师事务所律师。
吉首市人民检察院以吉检公诉刑诉（2014）168号起诉书指控被告人刘某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2014年7月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年7月29日、8月28日公开开庭审理了本案。吉首市人民检察院指派检察员刘成澡出庭支持公诉，被告人刘某某及其辩护人汤志强到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，江西XX建设集团公司G209、G319吉首绕城公路一期三标段工程项目经理部（以下简称“江西XX项目部”）于2012年8月10日与广州市黄浦区XX工程公司签订了路基工程劳务合同，后广州市黄浦区XX工程公司法定代表人授权委托被告人刘某某为该项目部路基工程总负责人，而被告人刘某某以逃匿、盗窃并销毁与劳动报酬相关的资料等方法不支付劳动者报酬720498元，数额较大，经政府有关部门责令支付后仍不支付，其行为已经构成拒不支付劳动报酬罪，为此公诉机关提供了相关证据，提请本院依法判处。
被告人刘某某及其辩护人均辩称江西XX项目部尚欠刘某某的工程款足以支付农民工的工资，农民工的欠薪没有72万，刘某某也没有逃匿，故被告人刘某某的行为不符合拒不支付劳动报酬罪的构成要件，其行为不构成犯罪。
经审理查明，江西XX项目部工作人员与被告人刘某某均称江西XX项目部于2012年8月10日与广州市黄浦区XX工程公司签订了路基工程劳务合同，后广州市黄浦区XX工程公司法定代表人授权委托被告人刘某某为该项目部路基工程总负责人。随后刘某某与贺某某、刘XX协议共同承包该工程（至2013年11月14日止，刘某某和刘XX共占50%股份，贺某某占50%股份），石清平（又名石建伟）参与工地管理并按每方1.5元标准提取劳务收入，刘某某组织施工人员进场后即委托贺某某、刘XX具体管理该工程并与江西XX项目部办理相关结算手续，其本人前往外地做其他工程，只是偶尔来吉首市工地。截止到2013年12月工地停工时止，按江西XX项目部单方结算应付刘某某一方劳务工程款2907639元，实付3138274元（含刘某某一方的借支）。
因流动资金困难及工地管理等多方原因，2013年12月7日，刘某某工地在未告知江西XX项目部情况下停工，刘某某亦离开工地，造成施工工人恐慌，引发了工人到吉首市政府上访。江西XX项目部于2013年12月8日通知刘某某、贺某某到项目部对已经完工的工程量进行核算，同月12日刘某某、贺某某来到项目部，但与项目部协商未果，13日刘某某离开吉首市。2013年12月16日，刘某某及其妻兰亮丽与贺某某在常德市会面后，刘某某提出到吉首市将江西XX项目部与他们承包的工程相关的合同及其他资料盗走并销毁，以迫使市政府在没有结算依据无法结算的情况下承担工人工资。当晚，刘某某驾车与贺某某、兰亮丽前往吉首市，17日凌晨来到吉首市后，贺某某又电话邀约在吉首市的贺X春共同实施盗窃，刘某某、贺某某、贺X春（兰亮丽在宾馆休息未到盗窃现场）来到江西XX项目部将两台电脑主机及其他一些纸质资料连夜带往常德并烧毁，按江西XX项目部的报案材料称，这些纸质资料包含账本、计量单、计量资料、合同等，经过鉴定，被盗电脑主机价值人民币1600元。
因刘某某等人逃离致使工程停工工人工资被拖欠，2013年12月19日该工程施工队顾方等27人来到吉首市人力资源与社会保障局（以下简称“人社局”）投诉刘某某拖欠工资约56万元，经过吉首市人社局调解，江西XX项目部于2013年12月底按工人提供的拖欠工资总额720498元的约23%垫付了167615元，2014年1月25日江西XX项目部又垫付了约30%计215553元，尚有337330元工人工资未支付。
吉首市人社局于2014年1月24日向刘某某发出《劳动保障监察限期支付指令书》，指令刘某某于2014年1月27日支付工人工资。因刘某某逃匿无法直接送达，该指令书在刘某某施工工地已经张贴并且拍有照片证实。2014年3月22日，被告人刘某某因被列为网上追逃对象在贵州省余庆县被该县白泥派出所民警抓获。
上述事实有下列证据证实：
一、被告人刘某某的供述，证实了其从江西XX项目部承包部分土石方工程后与贺某某等人合伙施工的情况，亦证实了吉首市人社局要求其支付工人工资的情况下，伙同贺某某等人盗窃江西XX项目部电脑及其他资料，又以工人是贺某某组织来的及江西XX项目部不结账等理由不予支付并且逃匿的事实；
二、贺某某的证言印证了被告人刘某某的供述的相关部分，石清平、张红波等人的证言亦证实了本案相关事实；
三、农民工钟某某等的证言证实了被告人刘某某工地拖欠工人工资的情况；
四、物价鉴定意见书证实了江西XX项目部被盗电脑的价值；
五、抓获经过、户籍资料、合伙协议书、市人社局张贴指令书照片等证据亦从不同角度证实了本案相关事实。
上述证据，经控辩双方当庭举证质证，具备证据的合法性、客观性、关联性，且被告人亦供认不讳，本院予以确认。
本院认为，被告人刘某某以逃匿、盗窃江西XX项目部电脑等相关资料等方式逃避支付多名劳动者的劳动报酬72万余元，数额较大，吉首市人社局因为被告人刘某某逃匿，在无法将责令支付文书送交其本人情况下以在其生产经营场所张贴责令支付文书并拍照的方式记录的，应当视为经政府有关部门责令支付，但其仍不支付，其行为已触犯刑律构成犯罪。公诉机关指控被告人刘某某犯拒不支付劳动报酬罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。被告人辩解的没有欠那么多（72万余元）工人工资但又没有提供考勤记录、工资支付记录等与劳动报酬相关的资料，以农民工自己申报的欠薪数额认定亦无不妥，被告人及辩护人辩解的江西XX项目部欠付其已经施工部分的工程款远远不止290余万元，这属于民事的结算纠纷，被告人可通过民事诉讼途经解决。被告人及其辩护人辩称被告人没有逃匿，与被告人于2013年12月17日伙同贺某某盗窃江西XX项目部后即逃离吉首的事实不符，故被告人及其辩护人的无罪辩护意见与审理查明的事实及法律规定不符，本院不予采纳。被告人如实供述自己参与的主要犯罪事实，其虽然作无罪辩护，但这属于对行为性质的认识，仍然可认定被告人具有坦白情节，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条之规定，判决如下：
被告人刘某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即被告人刘某某的刑期自2014年3月22日起至2015年3月21日止，罚金限判决生效后十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 向官小
审 判 员 陈 伟
人民陪审员 刘 明
二〇一四年十月九日
书 记 员 钱绍雄
附判决所适用的法律：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。