河南省温县人民法院
行 政 判 决 书
（2017）豫0825行初16号
原告：王光辉，住河南省博爱县。
委托代理人：李兑现，。
被告：博爱县公安局。
法定代表人：张德志，局长。
委托代理人：许豪杰，男，该局法制大队工作人员。
委托代理人：彭宇，男，该局金城派出所工作人员。
第三人：孙纪红，博爱县。
原告王光辉与被告博爱县公安局不服行政处罚决定一案，于2017年5月2日向本院起诉，同日本院作出受理决定，并于2017年5月8日将起诉书副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭告知书、开庭传票等法律文书送达被告，通知第三人孙纪红参加诉讼。本案由审判员张玖霞和人民陪审员王东华、王新良组成合议庭于2017年5月26日公开开庭进行了审理。原告王光辉及其委托代理人李兑现、被告委托代理人许豪杰、彭宇、第三人孙纪红到庭参加诉讼。本案现已审理完结。
被告博爱县公安局于二0一七年三月二十七日作出博公（金）行罚决字【2017】10141号行政处罚决定书，给予原告王光辉行政拘留十日，并处罚款五百元的行政处罚。
原告不服，诉称：第三人家在博爱县金城乡东金城村经营“温馨浴池”，原告家在“温馨浴池”南边开了一家店面经营电动车买卖和维修。2016年11月26日20时许，原告驾驶一辆双排小货车搭载妻子冯继云、儿子及女儿回到店里，行驶至店门口发现店门口被“温馨浴池”客人的车辆堵了门，自己无法在店门口停车，于是就停放在了“温馨浴池”门口的马路上。随后，冯继云下车去“温馨浴池”协调将车挪走。第三人孙纪红走出“温馨浴池”看到原告停放的小货车，就上前拉开车门骂原告，并试图将原告从驾驶座上往下拉，致使原告衣服袖子被撕破，手和脸被挖伤，冯继云看到第三人孙纪红和其女儿打原告一个人时就上前拉孙纪红，直到民警到了现场原告才从车的驾驶座上下来。事情发生后，被告博爱县公安局对原告处以行政拘留十日并罚款500元。综上所述，原告认为自己与第三人孙纪红发生肢体冲突是对方寻事动手在先，自己一直未下车，只是正当防卫，非结伙殴打他人，更非故意伤害他人，原告的行为不应当受到处罚。被告的处罚缺乏事实根据和法律依据，故原告提起本诉讼要求撤销被告博爱县公安局作出的博公【金】行罚决字（2017）10141号行政处罚决定。
被告辩称，一、我局对原告殴打他人案的处理，事实清楚、证据确实充分、程序合法、定性准确、处罚恰当。（一）事实清楚，证据确实充分。2016年11月26日20时24分，博爱县金城派出所接到110指令：博爱县金城乡东金城村“温馨浴池门口有人打架。接到指令后，金城派出所民警迅速赶到现场，积极展开调查。经依法查明：2016年11月26日20时许，在博爱县金城乡东金城村“温馨浴池”门口，原告王光辉和冯继云、王子文因停车纠纷与第三人孙纪红、孙改发生争执，后原告、冯继云与第三人孙纪红发生厮打，三人均受伤，孙改遂用一根木棍敲打原告停放在其浴池门口的机动车辆，致机动车辆引擎盖受损，王子文遂将孙改拉倒在地，致孙改受伤，经鉴定，冯继云、孙纪红、孙改三人的伤情均为轻微伤，王光辉、冯继云、王子文、孙纪红四人的行为均已构成殴打他人，孙改的行为已构成故意损毁公私财物。上述违法事实清楚，证据确实充分。（二）程序合法，定性准确，处罚恰当。经法定程序调查取证，认定违法嫌疑人王光辉实施了行政违法行为，应受到行政处罚。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第一项之规定，给予王光辉行政拘留十日并处罚款五百元的处罚。我局对此案的处罚程序、定性、结果合法、恰当。依法履行的程序见卷宗材料。综上所述，我局认定王光辉、冯继云、孙纪红、王子文涉嫌殴打他人、孙改涉嫌损坏财物一案，事实清楚、证据确实充分、定性准确、程序合法、处罚适当，请依法驳回原告的诉讼请求。
针对上述焦点问题，被告向本院递交了两组20份证据。第一组（程序证据）：1、接处警登记2、受案登记表3、呈请延长办案期限审批表4、呈请传唤审批表5、传唤证、传唤告知家属通知书6、呈请行政处罚审批表7、行政处罚告知笔录8、行政处罚决定书9、被拘留人员家属通知书10、暂缓执行行政拘留审批表11、暂缓执行行政拘留决定书。上述证据证明2016年11月26日被告接警后依法定程序对该案开展了受案、传唤、调查取证、行政处罚等工作。第二组（事实证据）：1、2016年11月27日09时10分至2016年11月27日10时07分被告办案民警对第三人孙纪红进行询问的笔录。2、2016年11月27日11时15分至2016年11月27日12时01分被告办案民警对冯继云的询问笔录。3、2016年11月28日11时01分至2016年11月28日12时07分被告办案民警对孙改的询问笔录。4、2016年11月28日15时01分至2016年11月28日16时03分被告办案民警对原告王光辉的询问笔录。5、2017年03月27日09时20分至2017年03月27日09时58分被告办案民警对王子文的询问笔录。6、2016年11月29日11时42分至2016年11月29日12时32分被告办案民警对孙速云的询问笔录。7、2016年11月30日11时40分至2016年11月30日12时28分被告办案民警对张学良的询问笔录。8、被侵害人孙纪红的伤情照片。9、被侵害人孙纪红伤情鉴定意见书。以上证据证明了原告王光辉、冯继云二人殴打他人的事实。原告质证称，对第一组证据无异议；对第二组证据的内容有异议。第三人孙纪红对上述证据均无异议。
上述证据经庭审质证、合议庭评议，对各证据的效力做如下认证：原告、第三人对第一组证据均无异议，故本院予以采信。原告虽对第二组证据内容有异议，但未能提供证据证明，且这些证据是被告办案民警在办案过程中收集的证据，故对这些证据的真实性予以采信。
依据上述有效证据确认以下案件事实：
2016年11月26日20时许，原告王光辉在博爱县金城乡东金城村“温馨浴池”门口因停车问题与第三人孙纪红发生争执，接着二人开始相互厮打，原告王光辉的妻子冯继云看到原告王光辉和第三人孙纪红厮打后也上前和孙纪红开始相互厮打，致使冯继云和第三人孙纪红受伤。被告博爱县公安局接到报警后，迅速指派金城派出所民警到现场进行处置并对该案进行立案调查。第三人孙纪红的伤情经鉴定后为轻微伤。2017年3月27日，被告博爱县公安局作出博公（金）行罚决字【2017】10141号行政处罚决定书，以原告伙同冯继云与孙纪红相互厮打，其行为已构成殴打他人为由，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（一）项之规定，决定对原告处行政拘留十日并处罚款五百元的行政处罚。同日，被告博爱县公安局对第三人孙纪红作出行政拘留七日并处罚款二百元的行政处罚，对冯继云作出行政拘留十日并处罚款五百元的行政处罚。原告不服，向本院提起行政诉讼。
本院认为，被告博爱县公安局所举证据足以证明原告王光辉伙同其妻子和第三人孙纪红相互厮打，并造成第三人孙纪红轻微伤的事实客观存在。原告以被告在作出行政处罚前未告知原告听证的权利程序违法为由进行抗辩。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十八条之规定，公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。被告并未违反该规定。因此，原告的抗辩意见不予采信。综上所述，被告所作处罚决定事实清楚、程序合法、适用法律正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告王光辉的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告王光辉负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。
审 判 长 张玖霞
人民陪审员 王新良
人民陪审员 王东华
二〇一七年六月二日
书 记 员 郭 珂