宁城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）宁刑初字第00228号
公诉机关宁城县人民检察院。
被告人王某，男，汉族。无前科。因涉嫌非法储存爆炸物罪于2014年5月21日被宁城县公安局刑事拘留，同年6月4日经宁城县人民检察院批准执行逮捕，2014年6月23日被宁城县公安局取保候审。2014年7月10日被本院取保候审。
辩护人王某某，男，汉族。
被告人陈某某，男，汉族。无前科。因涉嫌非法储存爆炸物罪于2014年5月21日被宁城县公安局取保候审。2014年7月10日被本院取保候审。
宁城县人民检察院以宁检刑诉（2014）213号起诉书指控被告人王某、陈某某犯非法储存爆炸物罪，于2014年7月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序组成合议庭，于2014年8月12日公开开庭进行了审理。宁城县人民检察院检察员贾玲玲出庭支持公诉，被告人王某及辩护人王某某、被告人陈某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2014年5月11日上午，被告人王某、陈某某�为宁城县黑里河镇西泉铁矿西沟采区爆破员和安全员，未切实履行职责，将所支取的炸药及雷管交予矿上无爆破资格的人员实施爆破。当日晚，在工人将爆破作业剩余的24公斤岩石粉状乳化炸药、10枚雷管放置在无人看管的该采区竖井内非法存放并向二被告人告知后，二被告人未及时退库，至次日上午被宁城县公安局黑里河镇派出所民警查获。
公诉机关为证实指控的事实当庭宣读并出示了如下证据：证人刘某先、李某军、黄某恒、张某花、王某文、郝某忠证言，受案登记表，立案决定书，民爆物品出入库登记日志，雷管、炸药收支明细表，证据保全清单，爆破作业人员作业证，行政处罚决定书，告知笔录，爆破作业单位资质条件和管理要求，办案说明，现场照片，户籍证明，被告人王某、陈某某的供述和辩解。
公诉机关认为，被告人王某、陈某某无视公共安全，非
法储存爆炸物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十五条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法储存爆炸物罪追究其刑事责任。公诉机关建议：鉴于二被告人自愿认罪，未造成严重后果，储存爆炸物为矿区自用，建议对二被告人判处有期徒刑三至四年，执行方式为缓刑。
被告人王某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，但对公诉机关的量刑建议认为量刑过重，请求从轻处罚。
辩护人王某某认为，被告人王某具有爆破员资格，作业区是暂时存放爆炸物的地方，且没有时间限制，被告人王某不构成非法储存爆炸物罪。另对被告人的量刑建议过重，
被告人陈某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，因法律意识淡薄失职犯罪，请求从轻处罚。
经审理查明，2014年5月11日上�，被告人王某、陈某某身为宁城县黑里河镇西泉铁矿西沟采区爆破员和安全员，未切实履行职责，将所支取的炸药及雷管交予矿上无爆破资格的人员实施爆破。当日晚，在工人将爆破作业剩余的24公斤岩石粉状乳化炸药、10枚雷管放置在无人看管的该采区竖井内非法存放，二被告人未及时退库。至次日上午被宁城县公安局黑里河镇派出所民警查获。
上述事实，被告人王某、陈某某无异议，并有经法庭举证、质证、认证的下列证据予以证实，足以认定。
1、电话报警记录、受案登记表、立案决定书证实，2014年5月12日9时46分，刘某先拨打110报警电话称：在西泉铁矿天兴矿业公司杀牛沟竖井里有前一天爆破剩余的雷管、炸药，要求查处。2014年5月17日公安机关立案侦查。
2、证人证言：
（1）证人刘某先证言证实，2014年5月12日9时许，�打电话报警称，黑里河镇哈啦宝沟村的西泉大矿天兴矿业竖井的井底有2014年5月11日没有用完的炸药和雷管。平时矿上实施爆破的是王某。他和黑里河派出所的民警去炸药库查看炸药和雷管的支出台帐，发现今天早上在井底拿上来的炸药和雷管有2014年5月11日支取的。
（2）证人李某军、黄某恒证言证实，他们既不是爆破员也不是安全员，也未经过培训。他们只是矿上的凿眼工。2014年5月11日，竖井的承包人王某让他们俩实施爆破，一共爆破了两次，爆破时王某不在现场。2014年5月11日，他们上井后跟王某说了剩下炸药和雷管在竖井内，王某说等下次放炮再用，不用退库。剩下的炸药和雷管竖井内没有人专门看管。2014年5月12日10许，他们坐着罐车从竖井内把昨天夜里剩下的一件24公斤炸药和10枚雷管拿上来。
（3）证人张某花证言证实，2014年5月11日上午，王某让她把炸药和雷管送到竖井内，王某没有下井，井下是两个凿眼工。
（4）证人王某文证言证实，他是黑里河镇西泉铁矿的法人，王某、陈某某分别是西泉铁矿西沟采区前山竖井的爆破员和安全员。正常的爆破应该由爆破员和安全员在炸药库支取炸药和雷管，凿眼工在井下凿完眼，在安全员监督下由凿眼工装药，装完药安全员和爆破员把井下的工作人员和井上的人员疏散到警戒线以外，在安全员监督下由爆破员实施爆破。
3、证据保全决定书、证据保全清单证实，公安机关将炸药72公斤、雷管70枚（含5月11日剩余的炸药24公斤、雷管10枚）予以保全。
4、民爆物品出入库检查登记日志、雷管／炸药收支明细帐、领取（退还）雷管明细帐证实，2014年5月11日9时20分，爆破员王某和安全员陈某某领取炸药240㎏和雷管200枚用于爆破，且未有退库的炸药和雷管及5月12日炸药和雷管的领取情况。
5、2014年5月13日黑里派出所办案说明证实，2014年5月12日9时46分，黑里河镇派出所接到刘某先电话举报称：在黑里河镇西泉铁矿天兴矿业杀牛沟竖井井里有前一天使用剩下的雷管和炸药。要求查处，接报后，黑里河派出所民警白景东、宫大伟立即出警，到达现场，民警发现西泉大矿天兴矿业杀牛沟竖井正在工作中，井下有两名凿眼工在凿眼，分别是黄某恒、李某军。井下有未使用雷管和炸药，民警让黄某恒、李某军将井下的雷管和炸药全部拿出井上。黄某恒、李某军从井下拿出70枚雷管、3件岩石粉状乳化炸药。
6、中华人民共和国公共安全行业标准爆破作业单位资质条件和管理要求证实，爆破员和安全员的岗位职责情况。
7、爆破作业人员作业证申请书2份证实，被告人王某、陈某某分别系�河镇西泉铁矿西沟采区爆破员和安全员资质。
8、户籍证明证实，二被告人的自然身份情况。
9、被告人王某的供述证实，2014年4月中旬，他们公司领导派他参加宁城县公安局在宁城县八里罕镇热水二宾馆举办的爆破员培训。爆破员的职责是危险品管理、领取炸药和雷管、爆破生产作业后将剩下的炸药和雷管及时退库。2014年5月，他在西沟村西泉大矿天兴矿业竖井当爆破员。陈某某是竖井的安全员。2014年5月11日他和安全员陈某某在西泉大矿炸药库支取了200枚雷管和炸药。到竖井让张某花开搅车把他卸下7件炸药和110枚雷管交给李某军、黄某恒。让他俩凿岩、实施爆破。5月11日中午李某军、黄某恒实施一次爆破后，李某军、黄某恒告诉他将剩下3件炸药放在竖井的巷道里、50多个雷管放在罐坑里。5月11日夜里12点，李某军、黄某恒又实施了一次爆破，他听到爆破声音后，去他俩宿舍询问，得知还剩下一件炸药和10枚雷管，还是放在巷道和罐坑里，因为晚了，没有退库。
10、被告人陈某某供述证实，2014年4月，他在热水参加过安全员培训。2014年5月11日他和王某在西泉大矿支取了10件炸药和200枚雷管，他拿走90枚雷管和三件炸药放到西泉大矿天兴矿业的斜井使用了。王某拿走了7件炸药和110枚雷管，一件炸药24公斤，他没有看着王某他们怎么使用炸药和雷管。在斜井他和爆破员仲某峰看着凿岩工装的炸药，看着凿岩工爆破的。他没有装炸药也没有爆破。5月12日他交给王某2件炸药和60枚雷管。
11、宁城县社区矫正领导小组办公室调查评估意见书，证实二被告人符合社区矫正条件。
本院认为，被告人王某、陈某某无视社会公共安全，
非法储存爆炸物，其行为已构成非法储存爆炸物罪。�诉机关指控被告人王某、陈某某犯非法储存爆炸物罪，指控罪名成立，本院予以采纳。被告人王某、陈某某如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人王某的辩护人提出关于“被告人不构成非法储存爆炸物罪”的辩护意见，本院认为，被告人王某的供述、证人李某军、黄某恒证言、中华人民共和国公共安全行业标准爆破作业单位资质条件和管理要求、爆破作业人员作业证申请书等证据证实被告人王某构成非法储存爆炸物罪，故对辩护人该辩护意见，本院不予采纳。被告人王某、陈某某犯罪情节较轻，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。根据被告人王某、陈某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条、第四十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第�十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人王某犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人陈某某犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘文举
审 判 员 周艳玲
人民陪审员 吉银彦
二〇一四年八月二十八日
书 记 员 徐士博