辽宁省高级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2016）辽委赔34号
赔偿请求人：孙魁芳，男，1953年8月14日出生，汉族，住址沈阳市皇姑区。
委托代理人：王恒，系辽宁成功金盟律师事务所律师。
赔偿义务机关：沈阳市人民检察院。
法定代表人：赵东岩，系该院检察长。
委托代理人：孙晓红，该院工作人员。
复议机关：辽宁省人民检察院。
法定代表人：肖声，系该院检察长。
赔偿请求人孙魁芳因无罪逮捕申请沈阳市人民检察院国家赔偿一案，沈阳市人民检察院逾期未作决定，辽宁省人民检察院逾期未作复议决定，孙魁芳向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
赔偿请求人孙魁芳的请求事项：1、赔偿侵犯人身自由赔偿金50万元；2、支付精神损害抚慰金50万元；3、返还股票（或赔偿5000万元人民币）、期货合同（三二七国债）、借据及其他各种票据。
理由：1、侵犯人身权情况。1994年10月14日，沈阳市人民检察院将我非法羁押于沈阳市第二看守所，并于同年10月17日以我涉嫌挪用公款犯罪，将我刑事拘留。1996年8月28日，沈阳市人民检察院将我释放。同年10月18日，沈阳市人民检察院向我送达了《关于孙魁芳挪用公款案的处理决定》，经该院研究决定不追究我的行事责任。1998年6月22日，沈阳市人民检察院向我送达了不起诉决定。2000年4月26日，沈阳市人民检察院向我送达了撤销不起诉决定书，认为又发现新的犯罪线索，重新对我立案侦查，但至今对我挪用公款案没有下文。2、侵犯财产权情况。1994年10月17日，沈阳市人民检察院对我经营和代理经营股票账户财产全部做了冻结、查封、扣押。故请求沈阳市人民检察院返还、赔偿。
经审理查明：1994年10月14日，沈阳市人民检察院反贪局根据举报，对孙魁芳挪用公款一案立案侦查，同年10月17日对其行使拘留，10月25日被批准逮捕。1995年4月11日移送审查起诉，认定的事实：1994年1月至7月，孙魁芳在任中国工商银行沈阳市分行皇姑区金属交易所代办处负责人期间，先后五次将公款1100万元转至抚顺铝厂沈阳金属交易所营业部、鞍山钢铁公司附属企业公司沈阳金属营业部和沈阳北方证券公司长江营业部进行期货和股票交易。其中：1、1994年3月21日，采取空做票子的办法，将600万元划入抚顺铝厂沈阳金属交易营业部，以化名曹向阳名义炒作期货；2、1994年1月5日擅自将代办处的40万元公款转至抚顺铝厂沈阳金属交易营业部，也以曹向阳名义炒作期货；3、1994年4月26日，擅自将代办处的60万元公款，转至鞍山钢铁公司附属企业公司沈阳金属营业部，用于炒作期货；4、1994年4月20日，将代办处的银行存款300万元，擅自转到沈阳北方证券公司长江营业部，以其弟媳兰淑芬名义炒买炒卖股票；5、1994年7月15日将代办处银行存款180万元，擅自转到长江营业部（其中80万元是还长江营业部的款），后又将此100万元转至抚顺铝厂沈阳金属交易所营业部，仍以化名曹向阳名义炒作期货。该院还出具检察技术鉴定书，认定：一、中国工商银行沈阳分行皇姑区办金属交易所代办处1994年1月至1994年9月间共计划出资金六次，金额1580万元，其中7月15日转账支票转入兰淑芬账户的180万元中有80万元系归还1994年6月29日由兰淑芬账户划到皇姑房地产代办处的款额。实际该代办处用于期货、股票、证券等的款项为1100万元，另400万元属拆借给辽宁信托投资公司沈阳证券部。二、该代办处1994年1月至九月期间分十次归还划出款项金额15421600元，其中1500万元是归还的本金，剩余421600元中有20万元是拆借给辽宁信托投资公司证券部的利息款，另221600元资金系溢出款，该款于1994年9月末前全部归还。1996年6月12日，中国工商银行沈阳市分行向沈阳市人民检察院出具《关于对孙魁芳期货炒股有关问题的调查报告》，就孙魁芳动用代办处帐外资金炒期货、炒股票是个人行为还是集体行为的问题报告如下：一、孙魁芳炒期货股票是在皇姑支行主管会计工作的副行长毕彤知情下发生的行为，而主要领导王晓光也是清楚的。二、孙魁芳炒期货股票所用帐外资金全部归位，没有造成经济损失。三、对处理孙魁芳问题的建议。从调查情况看，孙魁芳炒期货、炒股票问题，虽然皇姑支行领导班子没有集体研究过，但可以认定不属于个人行为，是在个别领导人同意和操纵下而发生的行为。鉴于问题基本清楚，所动用的帐外资金全部归位，炒期货、炒股票赢利的32万余元资金已全部进账，没有造成经济损失等情况，特建议沈阳市人民检察院做不起诉予以释放，交回本单位处理。沈阳市人民检察院于1998年6月22日作出沈检刑不诉字（1998）第15号不起诉决定，该决定认为：孙魁芳动用公款1100万元进行期货和股票交易的事实存在，但认定挪用公款犯罪证据不足，决定对孙魁芳不起诉。
孙魁芳因涉嫌挪用公款一案，于1994年10月17日被刑事拘留，1996年8月28日将孙魁芳取保候审，共计被羁押682天。其在1994年10月20日的讯问笔录中，曾承认涉嫌犯罪的用于炒期货、炒股票的钱系公款，是代办处的钱。
2000年4月26日，沈阳市人民检察院作出沈检刑撤不诉（2000）第1号撤销不起诉决定，以又发现孙魁芳新的犯罪线索为由，决定撤销沈检刑不诉字（1998）第15号不起诉决定，由侦查部门对其重新立案侦查。同日对孙魁芳刑事拘留，同年5月9日批准逮捕。沈阳市皇姑区人民法院于2001年5月9日作出（2001）皇刑初字第74号刑事判决：认定孙魁芳在担任中国工商银行皇姑区金属交易所代办处负责人期间，利用其在抚顺铝厂沈阳金属交易所营业部代其单位作期货交易的便利，于1994年7月，分两次将该营业部退回的手续费10万元和退回的保证金5万元存入沈阳北方证券公司长江营业部在工商银行北陵分理处设立的高息账户。又于同年8月29日口头委托他人将此款及孳息转入其个人在沈阳北方证券公司长江营业部所设立的股票资金账户。次日，孙魁芳通过金×、孙××从该账户提款4万元，将其中的3万元据为己有，判决孙魁芳犯贪污罪，判处有期徒刑一年。孙魁芳不服，向沈阳市中级人民法院提出上诉，沈阳市中级人民法院于2001年7月10日作出（2001）沈刑终字第199号刑事裁定：驳回上诉，维持原判。
另查，孙魁芳向本院提供了一份写有:“现收到孙魁芳身份证、股票成交过户交割凭单、部分名片及一些银行票据（从孙魁芳办公室内搜出），经手人沈阳市（人民检察院）反贪局闫海秋、陆祥，时间为1994年10月17日”的复印件，沈阳市人民检察院对该份证据以系复印件且卷宗中无记载为由不予认可。本意曾前往中国工商银行沈阳皇姑支行进行调查，该行出证：经询问当时任职的同志及查阅相关材料，均未找到该收条的原件。
上述事实，有沈阳市公安局拘留证、逮捕证、释放通知书、沈阳市人民检察院取保候审决定书、不起诉决定书、撤销不起诉决定书、沈阳市皇姑区人民法院（2001）皇刑初字第74号刑事判决书、沈阳市中级人民法院（2001）沈刑终字第199号刑事裁定书等证据在卷佐证。
本院赔偿委员会认为，关于赔偿请求人孙魁芳要求赔偿限制人身自由赔偿金50万元的赔偿请求，经查，孙魁芳因涉嫌挪用公款犯罪，于1994年10月17日被刑事拘留，1996年8月28日被取保候审，期间孙魁芳共羁押682天。1998年6月22日，沈阳市人民检察院作出沈检刑不诉字（1998）第15号不起诉决定。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条（三项）的规定：“取保候审、监视居住法定期限届满后，办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的”，属于国家赔偿法第十七条第一项、第二项规定的终止追究刑事责任情形。故沈阳市人民检察院对孙魁芳被限制人身自由的赔偿金应予赔偿。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条的规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”，2016年职工日平均工资为242.30元，孙魁芳因涉嫌挪用公款犯罪被羁押682天，沈阳市人民检察院应赔偿孙魁芳被限制人身自由赔偿金为165248.60元。
关于孙魁芳要求赔偿因犯贪污罪被羁押的赔偿金一节，因孙魁芳犯贪污罪被判有期徒刑，故其要求此项赔偿，于法无据，不应支持。
根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。据此，沈阳市人民检察院应当在侵权行为影响范围内，为孙魁芳消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。并向赔偿请求人孙魁芳支付精神损害抚慰金50000元。
关于赔偿请求人孙魁芳提出的沈阳市人民检察院赔偿其个人股票资金及孳息5000万元的请求事项，经查，沈阳市人民检察院在侦查中，明确了孙魁芳系利用1100万元公款炒股的事实。孙魁芳本人在沈阳市人民检察院的讯问笔录中也承认炒期货、炒股票的钱系公款，是代办处的钱，现无证据证明孙魁芳个人在交易过程中有过资金投入的证据，且孙魁芳已将上述款项及股利返还单位，故孙魁芳要求赔偿其股票资金5000万元无事实和法律依据，不应支持。
关于赔偿请求人孙魁芳提出的要求沈阳市人民检察院返还期货合同（三二七国债）、借据及其他各种票据的请求，经查，赔偿请求人孙魁芳向本院提供的系收到孙魁芳身份证、股票成交过户交割凭单、部分名片及一些银行票据的复印件，沈阳市人民检察院以该件为复印件且卷宗中无记载为由不予认可，本院曾向原扣押单位中国工商银行沈阳皇姑支行进行调查，该支行出证未能找到该复印件的原件。现有证据不能证明沈阳市人民检察院查扣了赔偿请求人孙魁芳的上述物品，故对孙魁芳的该项请求，不应支持。
依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、第二十六条、第三十五条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条（三）项之规定，决定如下：
一、沈阳市人民检察院赔偿孙魁芳限制人身自由赔偿金165248.60元；
二、沈阳市人民检察院在侵权行为影响范围内，为孙魁芳消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。并向赔偿请求人孙魁芳支付精神损害抚慰金50000元；
三、驳回赔偿请求人孙魁芳的其他赔偿请求。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一七年三月三日