福建省福州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）榕民终字第3366号
上诉人（原审被告）闽侯县永烨工艺品有限公司，住所地福建省闽侯县甘蔗陈店湖工业小区。
法定代表人杨永英，总经理。
委托代理人陈桂华、王姝旻，福建天恩律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）闽侯县榕榕工艺品厂，住所地福建省闽侯县甘蔗陈店湖工业区。
负责人冯榕，系该厂投资人。
委托代理人包乾风、阙伯川。
上诉人闽侯县永烨工艺品有限公司因与被上诉人闽侯县榕榕工艺品厂财产损害赔偿纠纷一案，不服福建省闽侯县人民法院（2014）侯民初字第545号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院查明：2013年10月5日23时00分许，闽侯县甘蔗街道陈店湖工业区官莊路8-1号厂房（闽侯县榕榕工艺品厂厂房）发生火灾。火灾过火面积约600平方米，火灾烧损甘蔗街道陈店湖工业区官莊路8-1号厂房内货物、设备等物品。闽侯县公安消防大队于2013年11月8日作出侯公消火认字（2013）第0004号《火灾事故认定书》，认定起火原因：起火时间为2013年10月5日23时00分许，起火部位位于闽侯县永烨工艺品有限公司东北角简易工棚，起火原因可以排除人为放火、雷击、物品自燃等，不能排除电气线路故障、遗留火种引起火灾。2013年11月5日，福州鑫八闽价格鉴定评估有限公司作出鑫八闽评估（2013）19号《价格评估报告书》，对原告闽侯县榕榕工艺品厂在价格评估基准日所表现火灾间接经济损失作出了评估，经评估，原告闽侯县榕榕工艺品厂火灾间接经济损失价格为142981元（其中单层金属屋顶建筑物租金21600元＋工期监管人员工资24805.3元=46405.3元）。同日，福州鑫八闽价格鉴定评估有限公司作出鑫八闽评估（2013）15号《价格评估报告书》，对原告闽侯县榕榕工艺品厂在价格评估基准日所表现火灾直接经济损失（建筑装修部分）作出了评估，经评估，原告闽侯县榕榕工艺品厂火灾直接经济损失价格为482373元。原告为此支出了价格鉴定评估费5000元。审理过程中，被告以原告提供的《火灾事故认定书》的认定结果对本案的审理结果存在重大影响，但该认定书存在严重错误，被告已向福建省消防总队提出申诉，福建省消防总队业已受理并对本案火灾事故重新立案调查，现该案正在调查过程中。因福建省消防总队的调查结果对查清本案事实至关重要，需要时间对本案的火灾事故进行重新认定，为此，被告申请本案延期审理；并向原审法院提交福州市公安消防支队出具的2014001《公安消防部门受理信访事项告知单》。经审查，由于信访程序并非法定程序，故对被告的该申请原审法院已告知其不予准许并对本案继续审理。
原审法院认为：关于本案的责任认定问题。闽侯县公安消防大队已对本案的火灾事故作出侯公消火认字（2013）第0004号《火灾事故认定书》，对起火原因认定为起火部位位于闽侯县永烨工艺品有限公司东北角简易工棚，起火原因可以排除人为放火、雷击、物品自燃等，不能排除电气线路故障、遗留火种引起火灾。被告闽侯县永烨工艺品有限公司虽对该《火灾事故认定书》提出异议，但未在法定期限内向福州市公安消防支队提出书面复核申请，且未能提供足以反驳的证据，故原审法院对该《火灾事故认定书》认定的事实及起火原因认定予以确认。根据该认定，起火部位位于闽侯县永烨工艺品有限公司东北角简易工棚，故被告闽侯县永烨工艺品有限公司应对原告的损失承担全部赔偿责任。被告闽侯县永烨工艺品有限公司申请调取火灾现场全部材料以查明本案的事实的问题，由于未明确申请调取的具体材料，且于本案案件审理亦无必要，故原审法院不予准许。
关于原告因本起火灾事故造成的直接损失和间接损失的认定问题。原告的全部损失经福州鑫八闽价格鉴定评估有限公司作出的鑫八闽评估（2013）19号《价格评估报告书》认定为火灾间接损失为142981元（其中单层金属屋顶建筑物租金21600元＋工期监管人员工资24805.3元=46405.3元），经福州鑫八闽价格鉴定评估有限公司作出的鑫八闽评估（2013）15号《价格评估报告书》火灾直接损失为482373元，以上合计为625354元。被告对上述《价格评估报告书》提出异议，认为《价格评估报告书》中包括了违章搭盖的简易工棚，不符合规定，原审法院认为，上述两份《价格评估报告书》系有资质的评估机构作出，对原告在本起火灾事故中的财产损失作出的客观、真实的评估，符合价格评估的规定，且被告未能提供足以推翻该《价格评估报告书》的证据，故原审法院对《价格评估报告书》予以认定，但由于原告在本起事故中被烧毁的单层金属屋顶建筑物系违章建筑，故对该部分的租金损失，原审法院不予认定，原告主张的工期监管人员工资亦无事实依据，原审法院不予支持，据此，原审法院确认原告因本起火灾事故造成的经济损失为人民币578948.7元，被告应对原告因火灾造成的全部损失承担赔偿责任。本案原告为确认其损失支出了评估费5000元，该笔费用亦应由被告承担。
关于原告主张的其他损失（清理费1500元、水费6182.4元）的问题。原告主张的清理费1500元由于原告未能提供正式票据予以证明，原审法院对原告的该项主张不予支持，原告主张的水费与本案无直接关联性，原审法院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十五条第六项、第十九条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：一、被告闽侯县永烨工艺品有限公司应自本判决生效之日起十五日内赔偿原告闽侯县榕榕工艺品厂经济损失人民币578948.7元以及评估费用5000元，以上合计人民币583948.7元；二、驳回原告闽侯县榕榕工艺品厂的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费10180元，由被告闽侯县永烨工艺品有限公司负担9640元，由原告闽侯县榕榕工艺品厂负担540元。
一审宣判后，原审被告闽侯县永烨工艺品有限公司不服，向本院提起上诉。
上诉人闽侯县永烨工艺品有限公司上诉称：一、《火灾事故认定书》对起火原因及起火部位的认定是错误的，与客观事实不符，不能作为认定本案事故责任主体的定案依据。现场目击人员的证词与《火灾事故认定书》的认定结论严重不符，消防部门未按法定程序向上诉人送达该认定书，致使上诉人无法申请复核，现有关部门已立案并对本案的火灾事故重新调查。即使火灾事故认定书的认定属实，其也仅仅是对起火部位作出认定，并未对火灾事故过错作出认定，而被上诉人在本案事故中也存在过错。根据上诉人提供的建筑平面图及现场照片可知，被上诉人违反有关消防条例，在其与上诉人之间的消防通道上违章搭盖了简易工棚用于出租，该工棚未修建消防设施，其保温层所用的建筑材料属于易燃物品，存在安全隐患，但被上诉人仍然出租给他人使用，理应承担相应的法律责任。二、被上诉人提供的《价格评估报告书》系单方委托，且未提供其他证据证明其在本案火灾事故中遭受的损失，应承担举证不能的后果。一审庭审中，鉴定人员未出庭，严重违反法定程序。根据《中华人民共和国消防法》的规定，被上诉人本应在火灾事故发生后向闽侯县公安消防大队申报财产损失并提供有效证明材料，但被上诉人并未提供相关材料，故闽侯县公安消防大队也未对被上诉人的财产损失作出认定，被上诉人单方自行委托的评估不符合法律规定，该报告书仅依据被上诉人的单方申报在被上诉人未提供任何正式票据的情况下作出，该报告书不能作为定案依据。故上诉请求：撤销原判，改判驳回被上诉人的诉讼请求；本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。
被上诉人闽侯县榕榕工艺品厂答辩称：一、《火灾事故认定书》的程序是合法的，上诉人对该认定书有异议，但其并未提出复议或行政诉讼，故答辩人认为上诉人已经放弃这两项权利，该认定书已发生效力，一审法院据此作出的判决是有法律依据的。二、上诉人对《价格评估报告书》有异议，根据证据规则，谁主张谁举证，本案中上诉人有针对《价格评估报告书》举出反证的义务，但一审时上诉人未提供相反证据。《价格评估报告书》是有资质的单位作出的，一审法院的判决是有法可依的。三、上诉人认为答辩人的厂房存在安全隐患，但其并未举证证明，若确有安全隐患，上诉人应向消防部门提出，因此一审判决是有依据的，请求二审法院驳回上诉人的上诉请求，维持一审判决。
当事人在本案第一审程序中向法院提交的证据均已随一审案卷移送至本院。二审诉讼过程中，双方均未向本院提交新的证据，根据本案现有的证据，一审法院查明的事实基本清楚。
本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，没有证据或者证据不足以证明当事人的主张的，应承担举证不能的法律后果。上诉人认为被上诉人存在过错，但其提供的证据不足以证明其上述主张成立，故本院对此不予采纳。
《火灾事故认定书》已对本案起火原因及部位作出认定，上诉人未在法定期限内提出书面复核申请，亦未提供足以反驳的证据，原审法院根据该《火灾事故认定书》认定上诉人对被上诉人的损失承担全部赔偿责任并无不当。
上诉人对被上诉人单方委托的《价格评估报告书》有异议，但其并未提供证据证明其异议成立，且并未申请鉴定人员出庭接受质询，原审法院采纳该《价格评估报告书》的结论，并判决上诉人赔偿被上诉人经济损失578948.7元及评估费用已臻合理，本院予以维持。
综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉人闽侯县永烨工艺品有限公司的上诉，维持原判。
本案一审案件受理费按一审判决确定的负担，二审案件受理费10180元，由上诉人闽侯县永烨工艺品有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 郑克华
代理审判员 黄 锋
代理审判员 吴筱洲
二〇一四年十二月五日
书 记 员 王 惠