安徽省铜陵市铜官区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖0705民初3746号
原告：包士萍，男，1954年5月21日出生，汉族，住本市铜官区。
委托代理人：夏海涛，铜陵市铜官区东郊办法律服务所法律工作者。
被告：铜陵市铜官区土地和房屋征收中心，住所地本市北京中路***号。
法定代表人：杨阳，该中心主任。
委托代理人：汪仙军，该中心副主任。
委托代理人：孙照圣，安徽景旺律师事务所律师。
原告包士萍与被告铜陵市铜官区土地和房屋征收中心（以下简称区征收中心）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2017年8月7日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告包士萍及其委托代理人夏海涛，被告区征收中心委托代理人汪仙军、孙照圣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
包士萍向本院提出诉讼请求：1.确认原被告双方于2010年8月10日签订的《房屋拆迁产权调换安置协议》有效；2.判令被告将星雨华府16栋1204室房屋交付原告，并支付临时过渡费86400元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告系市政处下属劳服公司职工，未享受过任何福利分房。1992年，原告建设了园林新村90栋2号房屋，并在2011年之前一直居住，该房正房面积83.7㎡，披屋面积32.5㎡，共计116.2㎡。2004年，市政处进行土地确权，将该处土地纳入市政处范围。2010年8月10日，被告作为征收人，原告作为被征收人，双方签订《房屋拆迁产权调换安置协议》，约定由被告征收原告位于园林新村散户90栋2号的自建房，产权调换给予原告安置75㎡的回迁房，并对其他事项作了详细约定。2017年5月2日，被告向原告发出《关于终止履行房屋拆迁产权调换安置协议的通知》，要求取消原被告签订的上述协议。原告多次找被告协商，但未果。
区征收中心辩称，1.被告按照铜陵市委关于政策性住房清退规定，向原告发出终止相关安置协议的通知，具有充分依据；2.原告的被拆迁房屋无合法产权证照，依法不能进行安置补偿；3.经清查，原告及其妻子名下有多处房产，原告在房屋拆迁时提供了其无住房的虚假证明，原告不符合享有保障性住房的安置政策；4.本案安置协议约定的安置地点为园林新村旧城改造范围内，并未约定为星雨华府16栋1204室，原告请求交付该房屋无法律依据。
本院经审理认定事实如下：因市政府2010年度重点建设工程园林新村棚户区改造建设需要，2010年8月10日，原铜陵市铜官山区建设局作为拆迁人，原告包士萍作为被拆迁人，双方签订一份《房屋拆迁产权调换安置协议》。该协议主要约定了以下相关内容：1.被征收房屋现状：（1）房屋所在地点为园林新村散户90栋2号，房屋产权登记面积75㎡；（2）装潢建筑使用面积75㎡，等级四类；（3）无证房面积40.5㎡，砖混结构；（4）其他附属物：空调2台，热水器1台，地坪99㎡；2.房屋拆迁补偿安置：（1）安置地点为园林新村旧城改造范围内；（2）约定的安置房屋建筑面积75㎡，其中实行产权调换的房屋建筑面积为75㎡；3.安置房购置价格及房款：安置面积以内，超出被拆迁房屋面积及无偿增加和奖励部分结算价格为1550元/㎡，超出安置面积以外部分按市场价结算；4.被拆迁房屋其他补偿金额共计27410元；5.拆迁补助费27400元，临时过渡费为900元/月；6.被拆迁人选择房屋产权调换的，过渡期限不超过18个月，超过过渡期限未提供安置房的，应当自逾期之月起按照原标准的2倍支付临时安置补助费。上述协议签订后，原告依约将约定房屋交由被告拆除，被告已经支付了约定的相关费用，临时过渡费已支付至2013年12月。后因职权范围以及行政区划变动调整，铜陵市铜官山区建设局有关土地和房屋征收的职能均由本案被告区征收中心承继。2016年7月26日，被告向原告发出《选房通知单》，告知原告，按照上述安置协议约定，原告选定星雨华府16栋1204室，房屋面积94.71㎡，具体办理入住手续时间另行通知。现该房屋尚未分配，且已具备实际交付条件。2017年5月2日，被告向原告发出《关于终止履行房屋拆迁产权调换安置协议的通知》，该通知认为上述由铜陵市铜官山区建设局与原告签订的安置协议，因被拆迁房屋属自建私房，无任何产权证明材料及单位产权下放证明，故应予取消，通知要求终止履行安置协议，要求原告将安置协议原件交回至被告处，要求交还已经领取的各类补偿款，要求按照政策处理并另行签订补充协议，最后该通知告知原告可以通过司法救助途径解决相关诉求。
以上事实，有当事人陈述，《房屋拆迁产权调换安置协议》，《关于终止履行房屋拆迁产权调换安置协议的通知》，《选房通知单》等相关证据附卷，且经庭审质证，予以确认。
本院认为，原铜陵市铜官山区建设局与原告包士萍所签订的《房屋拆迁产权调换安置协议》，系平等主体间就有关房屋征收补偿安置事宜经协商一致所形成的民事合同，该合同签约双方均系合法民事主体，且均具备相关民事行为能力，合同形式要件完备，不违反法律及行政法规的强制性规定，应属合法有效。现因政府职能及行政区划调整，原铜陵市铜官山区建设局关于上述安置协议的所有权利义务均应由本案被告区征收中心一并予以承继。因本案相关安置协议合法有效，故被告应当依约向原告交付在《选房通知单》上已经予以明确的房屋，并支付临时过渡费。关于被告的相关抗辩意见。首先，本案安置协议属合同法调整范围，其效力应当以法律或行政法规的强制性规定予以评判，地方政府的相关规定，不能作为评判合同是否具有法律效力的依据；其次，在相关安置协议签订之前，行政机关作为征收人，完全可以按照相关法规、政策进行拆迁工作，并在必要时按程序实施强制手段，但是相关安置协议一旦签订后，双方的关系即转化为平等的民事关系，所签协议即应严格履行，故本案原告被拆迁房屋是否具有合法产权以及签约时名下是否存在其他房产，与本案安置协议的效力均无必然联系；3.本案安置协议虽约定安置地点为园林新村旧城改造范围内，但被告出具的选房通知单应当视为安置协议的组成部分，在通知单中被告已经明确安置房屋为星雨华府16栋1204室，房屋面积94.71㎡，且经庭审核实，该房屋现未分配，且具备交付条件，故被告应当依约交付原告。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、第六十条规定，判决如下：
一、原告包士萍与原铜陵市铜官山区建设局于2010年8月10日签订的《房屋拆迁产权调换安置协议》有效；
二、被告铜陵市铜官区土地和房屋征收中心于本判决生效后十五日内，将星雨华府16栋1204室房屋交付给原告包士萍；
三、被告铜陵市铜官区土地和房屋征收中心于本判决生效后十五日内，支付原告包士萍临时过渡费82800元（按每月1800元，从2014年1月1日起计算至本案判决之日，共计46个月）。
案件受理费2025元（已减半），由被告铜陵市铜官区土地和房屋征收中心负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。
审判员 方贝贝
二〇一七年十一月一日
书记员 汪 顺
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。