中华人民共和国
湖北省武汉市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂01民终6498号
上诉人（原审原告）：黄斌夫，男，1936年5月3日出生，住香港新界屯门。
被上诉人（原审被告）：武汉电力职业技术学院，住所地湖北省武汉市洪山区珞瑜路***号。
法定代表人：王铁街，该学院院长。
委托诉讼代理人：汪兆明，该学院人力资源部主任。
委托诉讼代理人：刘立新，湖北英达律师事务所律师。
上诉人黄斌夫为与被上诉人武汉电力职业技术学院（以下简称武汉电力学院）人事争议一案，不服湖北省武汉市洪山区人民法院（2015）鄂洪山民初字第00530号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年9月26日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
上诉人黄斌夫上诉请求：撤销原判决，变更案由，依法改判或发回重审。事实及理由：1、黄斌夫自1980年2月至1986年1月，与武汉电力学院之间属于国家分配“六二届遗留（调干）毕业生”的公职关系，且不因发生无效离职错案而至今没有被合法解除。据此，以劳动合同为限的《劳动合同法》或以聘用合同为限的《人事争议处理规定》，都不适用于仲裁或判决没有劳动或聘用合同关系的诉讼请求。2、按最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）第196条，即民事行为发生在1987年以前，适用民事行为发生时的法律、政策；当时法律、政策没有具体规定的，可以比照民法通则处理。原审判决依法属于无效。3、原审判决对黄斌夫在庭审中提供的证据，有大量删除、删改和掩盖。4、1986年1月黄斌夫被无效离职，湖北省电力工业局无权审批黄斌夫赴美留学“按离职手续办理”。5、原审判决认定赴美留学护照的事实错误且适用案由为“劳动争议”或“人事争议”的《劳动合同法》和《人事争议处理规定》的法律都是错误的，认定鄂电政字（85）第78号批复“按离职手续办理”以及认定“因赴台定居转赴美留学准予离职”的基本事实都是不清的。后黄斌夫又补充上诉，1、枉法裁判，原审明知本案发生在1987年以前，属于历史遗留问题的民事案件，《中华人民共和国劳动合同法》、《人事争议处理规定》均不能作为本案依法判决的法律、政策依据。2、诉讼时效，本案诉讼时效期间从知道或者应当知道权利已被侵害时计算，黄斌夫2016年9月16日才知道权利已被侵害，未超过诉讼时效。3、回汉治污，本诉讼请求的目的，从速水治城区湖泊污染首先在湖北省得以根治。武汉电力学院违法、欺诈黄斌夫被“自愿退职”、“要求离职”及“自愿离职”的这一历史错案，必须据实、依法判决撤销。
被上诉人武汉电力学院则答辩要求驳回上诉，维持原判。
上诉人黄斌夫在一审的诉讼请求：1、补发1986年1月无效退职和离职至今为国家干部的教师退职工资200万元；2、补发自1961年7月调干毕业至1980年2月遗留分配，由于错划右派被扣发的国家干部工资51万元；3、赔偿原有教师住房，以回汉治污，继续为国家工作，直至去世为止；4、补发1951年1月至1955年3月入伍抗美援朝的军龄补助金；5、补发1978年3月全国科学大会授予奖状的奖励金。
一审法院认定的事实：1980年2月，黄斌夫以大专院校毕业生待遇分配到武汉电力学院前身湖北省电力学校从事教师工作。1985年9月29日，黄斌夫因出国赴台定居等申请退职。1985年10月12日，武汉电力学院前身武汉电力学校研究认为：“黄斌夫同志要求出境定居并不符合文件中规定的退职条件，应按离职办法办理，即发给一次性的离职费和本人及其供养的直系亲属从原任职住地到出境口岸的旅途费用”，并报湖北省电力工业局批复。1985年12月4日，湖北省电力工业局批复：经研究同意黄斌夫同志按离职手续办理。1986年元月23日，黄斌夫办理了离职手续，并领取了离职及差旅费3597元。1986年1月24日，武汉电力学院前身武汉电力学校向黄斌夫出具离职人员证明书。1988年10月，黄斌夫前往香港。1995年11月，黄斌夫取得香港永久性居民身份证。2014年4月，黄斌夫要求武汉电力学院恢复退休待遇等。2015年6月4日，黄斌夫申请仲裁，仲裁委以黄斌夫的仲裁请求不属于劳动人事争议受案范围为由决定不予受理。黄斌夫不服仲裁委员会的决定，诉至法院，诉请如前。
一审另查明：黄斌夫在香港已享受了老人津贴。审理过程中，黄斌夫撤回要求补发1951年1月至1955年3月入伍抗美援朝的军龄补助金及补发1978年3月全国科学大会授予奖状的奖励金的诉讼请求。
一审院认为：人事争议是指事业单位与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同发生的争议。黄斌夫曾是通过大学毕业生分配到武汉电力学院工作，武汉电力学院是依法登记的事业单位。本案是黄斌夫、武汉电力学院因解除人事关系发生的争议，根据《人事争议处理规定》第二条规定，属于人民法院受案范围，故武汉电力学院提出本案不属于人民法院受案范围的抗辩意见，不能成立，不予采信。黄斌夫因赴台定居及赴美留学而提出退职，但武汉电力学院经审查认为黄斌夫要求出境定居并不符合文件中规定的退职条件应按离职办法办理，并报武汉电力学院上级部门批复同意黄斌夫按离职手续办理，后黄斌夫于1986年1月24日办理了离职手续，领取了离职及差旅费，武汉电力学院向黄斌夫出具离职人员证明书，黄斌夫并未提出异议，且黄斌夫离职后再未回到武汉电力学院工作，因此，黄斌夫、武汉电力学院的人事关系应于1986年1月24日解除。黄斌夫提出离职人员证明书系武汉电力学院篡改、伪造、属违法无效的主张，因黄斌夫没有证据证实武汉电力学院篡改、伪造自愿退职为离职人员证明书，故不能成立，不予采信。黄斌夫、武汉电力学院人事关系于1986年1月24日解除，故黄斌夫要求补发1986年1月无效退职和离职至今为国家干部的教师退职工资200万元及赔偿原有教师住房的诉讼请求，没有法律依据，且也已超过仲裁和诉讼时效，不予支持。黄斌夫要求补发自1961年7月调干毕业至1980年2月遗留分配由于错划右派被扣发的国家干部工资51万元的诉讼请求，因黄斌夫是于1980年2月以大专院校毕业生待遇分配到武汉电力学院工作，故不予支持。黄斌夫要求补发1951年1月至1955年3月入伍抗美援朝的军龄补助金及补发1978年3月全国科学大会授予奖状的奖励金的诉讼请求，在审理过程中已撤回。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条，《人事争议处理规定》第十六条之规定，判决如下：驳回黄斌夫的诉讼请求。案件受理费10元免予收取。
经本院二审查明的事实与原审查明一致。
本院认为，根据查明的事实，并结合诉辩各方的理由以及我国有关的法律规定，本案争议焦点为：黄斌夫主张权利是否超过仲裁时效，本院对此评判如下：
1980年2月，黄斌夫到武汉电力学院前身湖北省电力学校从事教师工作，与武汉电力学院建立人事关系。1985年9月29日，黄斌夫因出国赴台定居等理由申请退职，系其主动解除与武汉电力学院的人事关系。武汉电力学院按离职的规定办理解除人事关系的手续，即是同意解除与黄斌夫的人事关系，双方的人事关系即告解除。武汉电力学院以离职还是退职办理解除人事关系的手续，不影响双方人事关系于1986年1月24日解除的事实。黄斌夫认为其权利受到侵犯，应于法律规定的仲裁时效期间内主张权利，黄斌夫2015年6月4日申请仲裁主张权利，早已经超过仲裁时效，故其诉讼请求，本院不予支持。
综上所述，上诉人黄斌夫的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人黄斌夫负担，予以免交。
本判决为终审判决。
审判长 赵文莉
审判员 徐子岑
审判员 曹文兵
二〇一六年十二月一日
书记员 李琪凌