湖南省长沙市望城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）望民初字第00763号
原告王晓蓉，曾用名王状容，女，1975年6月4日出生，汉族。
委托代理人彭友元，湖南星城律师事务所律师。
被告长沙市望城区白沙洲街道腾飞村七组。
负责人王铁军，该组组长。
原告王晓蓉与被告长沙市望城区白沙洲街道腾飞村七组（以下简称腾飞七组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员刘昌济担任审判长，与审判员彭喜云、人民陪审员瞿国强组成合议庭，于2014年6月25日公开开庭进行了审理。原告王晓蓉及其委托代理人彭友元到庭参加诉讼，被告腾飞七组经本院合法传唤，拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告王晓蓉诉称，原告于1975年6月4日出生后，一直随父母生活在腾飞七组。1984年国家实行农村土地家庭承包责任制，到1995年腾飞七组调整承包土地，原告均依法享有土地承包权，履行了相关义务，并以承包土地收益作为主要收入来源，具有本集体经济组织成员资格。2001年，原告与家住长沙市伍家岭的城市居民朱建强结婚，但原告依法继续承包本集体土地，户籍仍留在腾飞七组，依然是本集体经济组织成员。2005年，原告与朱建强离婚后未再婚。2014年1月，腾飞七组就腾飞路工程土地征收费制定分配方案，腾飞七组成员每人分得土地征收费11000元，但被告以种种理由拒不分给原告土地征收费，违反了《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律规定。请求法院判令腾飞七组向原告支付集体土地征收费用11000元，本案诉讼费用由被告负担。
被告腾飞七组未予答辩。
原告王晓蓉为支持其诉讼请求，向本院提供如下证据：
证据一、王晓蓉的居民身份证，拟证明原告的身份。王晓蓉的户籍资料（曾用名王状容），拟证明王晓蓉户籍登记在原望城县星城镇腾飞村七组247号其父亲王炳强（农业）家庭，且至今没有迁移。因被告未到庭应诉，视为放弃其质证权利。经合议庭审查，原告该组证据法院予以采信；
证据二、1995年12月31日原望城县相关部门向原告父亲王炳强家庭颁发第11607247号集体土地承包经营权证，拟证明王晓蓉承包的集体土地包含在其父亲持有的权证范围之内。因被告未到庭应诉，视为放弃其质证权利。经合议庭审查，原告的该组证据法院予以采信；
证据三、腾飞七组就土地征收相关问题而拟定的组规民约方案，拟证明该方案中有关女儿出嫁后，本组集体不分配征收费的内容违反法律规定。因被告未到庭应诉，视为放弃其质证权利。经合议庭审查，认为该份证据经被告所在街道司法所证实真实存在，应当作为证据予以采信；
证据四、被告所在村委会证明被告腾飞七组已人均分配土地征收费11000元的事实，及该组村民分别领取11000元金额的签名表，拟证明被告已人均分配土地征收费11000元的事实。因被告未到庭应诉，视为放弃其质证权利。经合议庭审查，该组证据法院予以采信；
证据五、2014年1月9日被告所在街道司法所及2014年2月19日被告所在村委会的书面证明，拟证明被告未分给原告土地征收费后，曾组织原、被告双方进行调解但未能达成协议的事实。因被告未到庭应诉，视为放弃其质证权利，经合议庭审查，该组证据法院予以采信；
证据六、王状容与朱建强的离婚证及长沙市开福区伍家岭街道及所属紫荆园社区居民委员会证明只有朱建强一人在该社区享受城市低保待遇，且朱建强于2005年9月6日与王状容（王晓蓉）离婚的事实，拟证明王晓蓉未在其前夫所在地享受社会保障等待遇。因被告未到庭应诉，视为放弃其质证权利，经合议庭审查，该组证据法院予以采信；
证据七、被告所在村民委员会对王铁军身份的证明及湖南省公民信息管理局关于王铁军身份信息，拟证明王铁军系被告负责人的身份属实。因被告未到庭应诉，视为放弃其质证权利，经合议庭审查，该组证据法院予以采信。
被告未向本院提交证据。
根据原告提交的证据，结合庭审中当事人的陈述，本院查明如下事实：
王状容于1975年6月4日出生于原望城县星城镇腾飞村七组后，一直随父亲王炳强及母亲在其出生地生活，1995年12月31日，王状容所在村民小组确认王炳强家庭依法享有集体土地承包经营权，没有证据显示王状容不在享有承包权利的王炳强家庭之内。2001年，王状容与家住长沙市开福区伍家岭街道紫荆园社区朱建强结婚，王状容户籍仍保留在出生地，即腾飞七组，也没有在其丈夫所在地或其他地方享受社会保障待遇。2005年王状容与朱建强离婚后仍继续与父母居住在一起，户口没有迁移。2009年，王状容更名为王晓蓉。
2014年1月，腾飞七组因腾飞路建设工程而被征收部分集体土地，腾飞七组集体成员人均分得土地征收费11000元，但没有分配给王晓蓉（王状容），王晓蓉认为其应当享有同等份额，腾飞七组予以拒绝。被告所在的村委会及街道司法所均组织双方进行过调解，但没有达成协议。审理中，王晓容向本院提交了一份“组规民约”方案，该方案有腾飞七组村民的签字。该方案专门有一条对所谓“出嫁女”享受集体土地征收费分配明确予以否定，被告所在街道司法所证实确有这样一个“组规民约”的存在，街道相关部门在组织原、被告调解时，也已明确告知腾飞七组“组规民约”中对不允许“外嫁女”享受土地征收分配的约定违反法律规定。
本院认为，王晓蓉自出生就随父母一起生活在出生地，即被告腾飞七组所在地，具备完整的集体经济组织成员资格，依法享有集体土地承包经营权。2001年王晓蓉（王状容）与城市居民朱建强结婚，到2005年与朱建强离婚至今，王晓蓉户口没有迁移，与腾飞七组集体土地所形成的实质性依赖关系并未改变。2014年1月，腾飞七组在分配腾飞路建设工程土地征收费时，以该组已经在村规民约中明确“外嫁女”不给予土地征收费的分配为由，拒不分给王晓蓉同等份额土地征收费的行为，首先违背了《中华人民共和国村民委员会组织法》中有关村规民约不得与国家法律相抵触，不得有侵犯村民的人身权利，民主权利和合法财产权的内容的规定，也违背了《中华人民共和国农村土地承包法》中关于在农村土地承包中妇女与男子享有平等权利的规定，还违背了《中华人民共和国妇女权益保障法》中有关妇女在农村土地承包，集体收益以及土地征收费分配，宅基地使用等方面享有与男子平等权利的规定。任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因此原告王晓蓉请求被告分配土地征收费11000元，人民法院依法予以支持。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第六条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
被告长沙市望城区白沙洲街道腾飞村七组在本判决生效后十日内向原告王晓蓉支付集体土地征收费11000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费75元，由被告长沙市望城区白沙洲街道腾飞村七组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 刘昌济
审 判 员 彭喜云
人民陪审员 瞿国强
二〇一四年八月十八日
书 记 员 王高瞻
附相关法律条文：
《中华人民共和国农村土地承包法》
第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。
《中华人民共和国妇女权益保障法》
第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。
第三十三条第一款任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。