甘肃省庆阳市西峰区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）庆西民再字第1号
抗诉机关：庆阳市人民检察院。
申诉人（原审被告、反诉原告）张家珑，庆阳市西峰区人。
被申诉人（原审原告、反诉被告）张特峰，庆阳市西峰区人。
申诉人张家珑与被申诉人张特峰承揽合同、返还原物纠纷一案，我院于2010年1月20日作出了（2009）庆西民初字第0878号民事判决书，判决生效后，申诉人张家珑不服，向检察机关申诉。庆阳市人民检察院于2014年3月31日作出庆检民抗字（2014）2号民事抗诉书，向庆阳市中级人民法院提出抗诉。庆阳市中级人民法院于2014年6月20日作出（2014）庆中民再字第20号民事裁定书，指令本院再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。庆阳市人民检察院指令西峰区人民检察院派员出席再审法庭，西峰区人民检察院指派检察员路建峰、曹思敏出庭。申诉人张家珑、被申诉人张特峰到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原审中原告张特峰诉称：我经他人介绍于2009年6月6日与被告张家珑签订《建筑工程合同书》一份，约定由我包工包料承建被告私人住宅的改建功工程，约定工程面积为104平方米，每平方米工程款为850元，总工程款为98000元，开工时间为2009年6月8日，竣工时间为2009年8月1日。合同签订后我即投入人员，设备开始施工，并额外承担了部分拆迁工作。施工中，在被告要求下改建工程的施工面积及项目均有增加，并增加了新建工程。在施工临近结束时，因被告要求我对剩下工程只承包人工费，导致我无法继续施工，经双方协商将剩余工程停建。工程结算是根据实际工程量结算的，面积的确增加了13.86平方米，超过了104平方米，就应按每平方米850元给付工程款。争议发生后双方对评估机构作出的工程预算书认可，北院工程总量减去双方认可的工程量再加上南院的新建工程量就是被告应给付我的工程款数额。经核算全部改建工程面积为117.86平方米，工程款为100181元，增加工程量工程款为9600元，增加圈梁工程款为8145元，新建工程工程款为11807.47元，拆迁费为1300元，停工损失6800元，剩余部分工程款为18442.39元，合计被告应付我工程款121672.48元。因截止停工，被告已付10万元工程款，清算账务后，我向被告索要剩余21672.48元工程款准备离开工地时，被告却拒付工程款，而且将我存在工地的剩余建筑材料和施工设备无理扣留，给我造成了巨大的经营障碍和经济损失，我为此多次与被告交涉，被告却置之不理。我认为被告无理拒付我应得工程款并非法扣留我的财物，其行为无理非法，请求：1、被告给付原告工程款21672.48元。2、被告向原告归还扣留的建筑材料及建筑设备，并按165元／每天的标准赔偿扣留建筑设备期间给原告造成的经济损失。
原审被告张家珑辩称：我与原告张特峰签署的《建筑工程合同书》约定北院工程面积为104平方米，每平方米850元，另外增加工程量6项，另付9600元，合计98000元。工程规格约定为现浇板，混凝土强度为C30，圈梁为C25，原告应确保工程质量，并口头约定工程由原告包工包料，建筑设备由我担保在我同学赵军处租赁使用。协议达成后我如约共计给付原告现金10万元。施工临近结束尚未交工时，我们又口头协议增加南院工程，后因南院工程购料问题双方发生争议，原告竟扔下北院工程一走了之，时至今日尚未交工，且工程出现了严重的质量问题。此后，为了息事宁人，我同意了原告哥哥的建议，将北院剩余工程量与南院已建工程量委托庆阳市信德工程造价咨询有限公司进行评估，双方签字认可后作为结算依据，结果多收了我8634.92元工程款。原告不但不返还此款，反而要将我担保的建筑设备拉走，租赁费、民工工资全部拖欠未付。原告主张我欠其21672.48元工程款没有事实依据。改建工程面积为104平方米，其多算的13.86平方米的面积为合同第8条五款约定的增加工程量，不属于改建工程面积；合同中明确约定有圈梁，其诉称的增加圈梁工程款8145元不属于增加的工程；双方签字确认了评估结果，就应以此为据，原告不应私自增加1300拆迁费，减少剩余工程费2281.40元。停工是原告自己的责任，我不承担其停工损失。原告要求返还租赁物，索要租赁费纯属无理取闹，租赁物是由我担保，原告拖欠租赁费未交，工程没有干完并欠我款项未清，我当然有权扣留其财产，租赁费损失我不承担。根据案件事实我反诉要求法院驳回原告的全部诉讼请求，并要求其返还我的工程款8634.92元。
原审查明：原告张特峰与被告张家珑经原告张特峰之兄张德峰介绍，于2009年6月6日签订了《建筑工程施工合同》，被告张家珑为甲方，原告张特峰为乙方，由原告张特峰包工包料承建被告张家珑位于西峰区炮台巷93号住宅的加层改建工程。合同约定“改建工程建筑面积104平方米，每平方米850元，增加项目9600元，总计工程费用98000元；工程从2009年6月8日正式开工，2009年8月1日交工，工程预计共53天；乙方开工，预付工程费用3万元，主体封顶预付4万元，工程验收前付2万元。待工程验收合格后扣除1%的保修费，其余工程费一次付清；双方如有违约，每天应按总工程造价1%给对方做为赔偿损失”。增加9600元工程项目为：“1、落水管采用镀锌加厚好质量；2、室内楼梯为现浇板，其余工程量不包括在内；3、原4间房出椽拆掉；4、4间高差处理为机砖，面为混凝土找平，5、空间现浇板；6、拆除机砖、机瓦、楞条工程用，业主不算价格。”合同签订后原告张特峰于当日施工，并在西峰区永胜租赁站、庆阳市陇原租赁站租赁了相应的建筑设备用于该工程。被告张家珑按工程建筑进度于2009年6月9日、6月18日、6月23日分三次给付原告张特峰工程款7万元。在原告张特峰给被告张家珑施工期间，双方又口头协商，由原告张特峰为被告张家珑建设其住宅南院的十间房屋，原告张特峰便组织人员对被告张家珑的两处工程同时施工，被告张家珑于2009年7月2日给付原告张特峰工程款3万元后，双方因新建工程的建筑材料购买问题发生纠纷，原告张特峰未去施工现场组织施工，两处工程便于7月2日至7月4日停工。7月5日，经该工程的介绍人张德峰调解，双方均同意停止两处在建工程，将两处工程中改建工程剩余工程和新建工程的已建工程委托鉴定机构进行评估按评估结果结算账务，双方合同解除。双方于同日委托庆阳市信德工程造价咨询有限公司对被告张家珑私人住宅工程的北剩余量和南新建工程量进行评估，该公司于同日作出了两工程的预算书，结论：张家珑私人住宅北剩余工程量为18442.39元，南新建工程量为11807.47元。2009年7月6日，原告张特峰及施工人员撤离被告张家珑的建筑工地时，被告张家珑以原告张特峰没有退付自己多付的工程款等为由，扣留了原告部分建筑施工材料和建筑设备。其中建筑材料有：水泥4袋，墙砖11箱，机砖3280块，沙子3.7立方米；建筑设备有：架管1.5米10根，4米16根，6米24根，3米29根，2.8米30根、2米82根；模板2590型20块，3012型4块，2512型2块；2015型2块；2045型3块；接扣19只；扣件212只，架板38块；搅拌机1台；灰斗12个；灰桶5个；截砖机1台，铁锹3把，电缆线3节；电葫芦1台；斗车2辆；水桶1个；塑料桶1个；电表箱1个。被告与原告施工人员史椿铭共同形成清单1份。后被告张家珑于2009年7月6日、7月16日向原告租赁建筑设备的西峰区永胜租赁站归还了2块2515型，4块3012型，20块2590型，1块2045型模板；6根4米，20根2米架管，扣件200个，接扣19个。下余建筑设备及建筑材料被告张家珑扣押至今。此后，双方当事人为账务结算事宜多次交涉未果，原告张特峰遂诉至本院。在答辩期间，被告张家珑提起反诉要求原告张特峰返还多收的工程款8634.92元。经审查，被告的反诉符合反诉的基本条件，本院予以合并审理。
原审认为，承揽合同是指承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定做人给付报酬的合同。原、被告之间签订的《建筑工程合同》，是典型的承揽人按照定作人的要求为定作人建筑房屋并收取建筑报酬的建房合同。建房合同属于承揽合同的一种，原告张特峰是承揽人，被告张家珑是定作人，在合同履行前期，原告按照被告的要求完成了一定的承揽工作，被告也按照合同的约定支付了相应的劳动报酬。期间，双方口头协商由原告继续承揽被告住宅南面十间房屋的工程时，因双方对原告作为承揽人购买建筑材料的质量标准约定不明确、不具体，致使原、被告双方在购买建筑材料过程中发生纠纷。纠纷发生后，经他人调解，双方均同意停止两处工程建设、解除合同。委托鉴定机构评估后结算账务。《中华人民共和国合同法》第九十三条规定：“当事人协商一致，可以解除合同”，原、被告的约定符合法律规定，应受法律保护。因双方当事人对庆阳市信德工程造价咨询有限公司对被告的两处在建工程作出的工程预算书均无异议，故原、被告应当按照《建筑工程合同书》和工程预算书结算账务。原告主张建设工程面积由104平方米增加到117.86平方米，但其承认增加的13.86平方米做的是空间现浇板，因空间现浇板属于合同约定的增加工程量项目内容，已经另行计算了报酬，故不能再认定为建设工程面积按850元／每平方米计算劳动报酬；其主张的增加圈梁工程款、停工损失，因无相应证据印证亦不予支持；同时因为双方签订的是“包工包料”的承揽合同，故不应再计算拆迁费。根据查明的事实，双方合同约定的被告住宅北院的总工程款为98000元，经评估北院的剩余工程量为18442.39元，说明原告为被告所建的北院工程中有价值18442.39元的工作任务未完成，由此得知原告为被告所建的北院工程价值为79557.61元；原告为被告在该住宅南院建设的十间房屋的新建工程量经评估为11807.47元，说明原告在被告住宅南面所建工程的价值为11807.47元，由此证明原告为被告的两处在建工程所完成的工程总价值为91365.08元。原告对被告分四次向其给付100000元工程款的事实无异议，故认定被告向原告多支付了8634.92元的工程款。综上，对于原告要求被告给付其工程款21672.48元的诉讼请求因无相应证据印证而不能成立，应不予支持。同时，原告应返还被告多支付的工程款，故对反诉原告要求被告返还多支付的工程款的诉讼请求予以支持。
《中华人民共和国物权法》第三十四条规定“无权占有不动产、动产的，权利人可以请求返还原物”。第二百四十五条规定“占有的不动产或者动产被侵占的，占有人有权请求返还原物；对妨碍占有的行为，占有人有权请求排除妨害或者消除危险；因侵占或者妨害造成损害的，占有人有权请求损害赔偿”。原、被告协商一致，同意解除合同、清算账务，就应当按照双方协议一致的内容履行。被告张家珑在其所建房屋停建后，无正当理由扣留原告张特峰建筑材料和建筑设备行为，侵犯了原告的动产物权和基于设备租赁合同而产生的合法占有权，故被告应当返还原物，并赔偿因其侵占行为造成的原告租赁费损失；但对被告扣留建筑设备后为了减少损失代原告向西峰区永胜租赁站归还建筑设备的事实应予认可，其代原告已经归还的建筑设备再无须返还。
故原审判决：一、被告张家珑返还原告张特峰建筑材料：水泥4袋，墙砖11箱，机砖3280块，沙子3.7立方米；建筑设备：架管1.5米10根，4米10根，6米24根，3米29根，2.8米30根，2米62根；2512型2块，2045型2块；扣件12只，架板38块；搅拌机1台；灰斗12个，灰桶5个；截砖机1台，铁锹3把，电缆线3节；电葫芦1台；斗车2辆；水桶1个；塑料桶1个；电表箱1个。并由被告张家珑按照建筑设备租赁站的租赁费标准承担从其2009年7月6日扣留建筑设备之日至归还建筑设备之日的租赁费用；二、驳回原告张特峰的其它诉讼请求；三、反诉被告张特峰返还反诉原告张家珑多给付的工程款8634.92元。案件受理费510元，反诉案件受理费50元，合计560元由原告张特峰、被告张家珑各负担280元。
庆阳市人民检察院抗诉认为，庆阳市西峰区人民法院（2009）庆西民初字第0878号民事判决显失公平，有新的证据，足以推翻原判决，理由如下：张家珑提交了庆阳市西峰区聚福设备租赁站、庆阳市西峰区东门设备租赁有限责任公司、西峰区永胜租赁站、广勤建筑设备租赁站出具的证明，这些证据足以证明按照西峰区设备租赁行业惯例，西峰区建筑业在冬季不具施工条件，从每年11月15日至第二年3月15日期间共四个月不收取设备租赁费。经西峰区人民检察院调查，上述证据所证明的事实基本属实，进一步证明在这期间没有产生租赁费。因此，西峰区人民法院判决张家珑承担2009年11月至2010年3月15日期间的建筑设备租赁费，向张特峰归还这期间的租赁费，且法院判决亦无具体数额，无可供执行内容，矛盾无法解决。判决不公，违法了公平原则，应予纠正。
本案再审中，申诉人（原审被告、反诉原告）张家珑称：第一，原审判决认定，“被告张家珑在其所建房屋停建后，无正当理由扣留张特峰建筑材料及设备的行为，侵犯了原告的动产物权和基于设备租赁合同而产生的合法占有权，”该认定与原判决中认定的被告向原告多支付8634.92元的工程款的事实相矛盾。原告欠款不还，难道不是我扣留设备的正当理由吗第二，依据建筑法及租赁市场惯例，每年11月15日至次年3月15日，冬季停工期间，不收取设备租赁费，原判决申诉人承担扣押之日起至归还之日止的全部租赁费是错误的。第三，原审未查明租赁费的标准，给了被申诉人很大的投机空间。第四，2010年3月16日，我把设备拉来归还，法院叫不来张特峰，张特峰拒不接受，法官明确告诉今后的费用由张特峰自负。因此，2010年3月16日之后的租赁费用我不承担。第五，张特峰应支付我8634.92元的同期银行3倍利息。
被申诉人（原审原告、反诉被告）张特峰辩称：张家珑多付的8634.92元属实，但大包干工程按预决算处理不公平。应以2009年7月8日结算清单为准。扣押设备冬季停工期间租赁站给我计算费用，张家珑应予承担。2010年3月15日法院打电话我未来，不是我不接收设备，是因为张家珑不交租赁费，租赁站向我要租赁费，我无法向租赁站归还。
本院再审查明，申诉人张家珑在西峰区炮台巷93号其原住宅院内平房上加层改建时，未经政府主管部门审批，在未取得《建筑工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》的情况下，于2009年6月6日签订了《建筑工程施工合同》，申诉人张家珑为甲方，被申诉人张特峰为乙方，由被申诉人包工包料承建申诉人位于西峰区炮台巷93号住宅的加层改建工程。合同约定“改建工程建筑面积104平方米，每平方米850元，增加项目9600元，总计工程费用98000元；工程从2009年6月8日正式开工，2009年8月1日交工，工程预计共53天；乙方开工，预付工程费用3万元，主体封顶预付4万元，工程验收前付2万元。待工程验收合格后扣除1%的保修费，其余工程费一次付清；双方如有违约，每天应按总工程造价1%给对方做为赔偿损失”。增加9600元工程项目为：“1、落水管采用镀锌加厚好质量；2、室内楼梯为现浇板，其余工程量不包括在内；3、原4间房出椽拆掉；4、4间高差处理为机砖，面为混凝土找平，5、空间现浇板；6、拆除机砖、机瓦、楞条工程用，业主不算价格。”合同签订后被申诉人于当日施工，并在西峰区永胜租赁站、庆阳市陇原设备租赁站租赁了相应的建筑设备用于该工程。申诉人按工程建筑进度于2009年6月9日、6月18日、6月23日分三次给付被申诉人工程款7万元。在被申诉人给申诉人施工期间，双方又口头协商，由被申诉人张特峰为申诉人张家珑建设其住宅南院的十间房屋，被申诉人便组织人员对申诉人的两处工程同时施工，申诉人于2009年7月2日个给付被申诉人工程款3万元后，双方因新建工程的建筑材料购买问题发生纠纷，被申诉人未去施工现场组织施工，两处工程便于7月2日至7月4日停工。7月5日，经该工程的介绍人张德峰调解，双方均同意停止两处在建工程，将两处工程中改建工程剩余工程和新建工程的已建工程委托鉴定机构进行评估按评估结果结算账务，双方合同解除。双方于同日委托庆阳市信德工程造价咨询有限公司对申诉人私人住宅工程的北剩余量和南新建工程量进行评估，该公司于同日作出了两工程的预算书，结论：张家珑私人住宅北剩余工程量为18442.39元，南新建工程量为11807.47元。2009年7月6日，被申诉人及施工人员撤离申诉人的建筑工地时，申诉人以被申诉人没有退付自己多付的工程款等为由，扣留了被申诉人部分建筑施工材料和建筑设备。其中建筑材料有：水泥4袋，墙砖11箱，机砖3280块，沙子3.7立方米；建筑设备有：架管1.5米10根，4米16根，6米24根，3米29根，2.8米30根、2米82根；模板2590型20块，3012型4块，2512型2块，2515型2块；2045型3块；接扣19只；扣件212只，架板38块；搅拌机1台；灰斗12个；灰桶5个；截砖机1台，铁锹3把，电缆线3节；电葫芦1台；斗车2辆；水桶1个；塑料桶1个；电表箱1个。申诉人与被申诉人施工人员史椿铭共同形成清单1份。后申诉人于2009年7月6日、7月16日向被申诉人租赁建筑设备的西峰区永胜租赁站归还了2块2515型，4块3012型，20块2590型，1块2045型模板；6根4米，20根2米架管，扣件200个，接扣19个。下余建筑设备及建筑材料申诉人以被申诉人多拿工程款不退为由继续扣留，并将扣留的水泥、沙子、墙砖、机砖使用。此后，双方当事人为账务结算事宜多次交涉未果，被申诉人遂诉至本院。在答辩期间，申诉人提起反诉要求被申诉人返还多收的工程款8634.92元。经审查，申诉人的反诉符合反诉的基本条件，原审中合并进行了审理。
原审判决生效后在执行中，申诉人张家珑于2010年3月16日上午将扣留的全部设备拉来归还，办案人员通知被申诉人张特峰到法庭接收设备并协商租赁费等其他事项的执行问题，在协商中双方因租赁费发生争执，被申诉人张特峰拒不接受设备并离开法庭，之后办案人员打电话未能叫回。3月16日下午办案人员再次打电话通知被申诉人张特峰到庭执行案件，但被申诉人声称自己在庆城，不能到庭，办案人员又告诉被申诉人于次日即3月17日早8点30分必须到庭接收设备，协商处理判决其他事项，如果3月17日早8点30分再不到庭，3月17日之后的租赁费由被申诉人张特峰自负，申诉人张家珑不予承担，被申诉人张特峰虽在电话中答应，但仍未按法庭指定的时间到庭。直到2010年5月6日经法庭办案人员再次协调，双方当事人到场，由申诉人张家珑将全部扣留设备拉到陇原设备租赁站归还给被申诉人张特峰，又由被申诉人张特峰交给了陇原设备租赁站，双方并履行了设备交接手续。2010年5月6日归还设备同时，经法庭办案人员主持协商，双方对于所扣留的部分建筑材料（沙子、水泥、机砖等）进行了折价，共计折价1550元，由申诉人张家珑予以赔偿，双方均无异议。
再审中，检察院提交的兴旺租赁站何玉莹的调查笔录，正达租赁公司郭煌斌的调查笔录及申诉人张家珑提交的永胜租赁站、聚福租赁站、东门租赁站、广勤租赁站的证明，均证实按照西峰区市场建筑行业常规，在冬季每年11月15日至次年3月15日停工期间四个月不收取设备租赁费，实际只按八个月收取租赁费。
根据原审中被申诉人张特峰提交的陇原设备租赁站发料单反映，租赁设备租价分别为：架管每米每天0.02元；模板每平方米每天0.40元；扣件每只每天0.02元；架板每页每天0.3元；搅拌机每台每天30元；电缆线每盘每天15元；电葫芦每台每天30元；斗车每辆每天10元。
申诉人张家珑共扣留陇原设备租赁站架管494米，每天9.88元；模板0.78平方米，每天0.31元；扣件12只，每天0.24元；架板38页，每天11.4元；搅拌机1台，每天30元；电缆线1盘（100米），每天15元；电葫芦1台，每天30元，斗车2辆，每天20元。以上设备共计租赁费每天为116.83元。
另查明，扣押的设备中有：灰斗12个，灰桶5个，裁砖机1台，铁锹3把，水桶1个，塑料桶1个，电表箱1个。以上7种设备虽属租赁物，但在被申诉人张特峰提交的租赁站票据中没有记载，也无价格。被申诉人张特峰称以上设备属无偿使用，租赁站不收取租赁费用，本人表示放弃，不要求申诉人张家珑承担。
上述事实，有申诉人与被申诉人原审、再审中的陈述，谈话笔录，双方签订的《建筑工程合同书》、《工程预算书》，被申诉人张特峰的施工资质证书，施工现场拍照，被申诉人张特峰出具的工程款收据，设备租赁站发料单，申诉人张家珑扣押设备清单，执行中被申诉人张特峰出具的归还设备收条，再审中检察院提交的租赁站收取租赁费时间的两份调查笔录，申诉人张家珑再审中提交的永胜租赁站、聚福租赁站、东门租赁站、广勤租赁站关于租赁物计费时间的证明等证据在卷佐证，予以认定。
本院再审认为，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：在城市、镇规划区内进行建筑物、构建物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。《中华人民共和国建筑法》第七条规定：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。本案中，申诉人张家珑在未获得政府有关主管部门审批的情况下，不具备与他人签订建筑工程合同的主体资格。所以，申诉人张家珑与被申诉人张特峰双方签订的建筑工程合同书为无效合同。但是，依照最高法院《关于审理建筑工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》第二条规定，建筑工程施工合同无效，但建筑工程竣工验收合同，承包人请求参照合同约定支付工程款的，应予支持。所以本案中虽然合同无效，但因此产生的有关纠纷，人民法院应予受理。
承揽合同是指承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定做人给付报酬的合同。申诉人、被申诉人之间签订的《建筑工程合同》，是典型的承揽人按照定作人的要求为定作人建筑房屋并收取建筑报酬的建房合同。建房合同属于承揽合同的一种，被申诉人张特峰是承揽人，申诉人张家珑是定作人，在合同履行前期，被申诉人按照申诉人的要求完成了一定的承揽工作，申诉人也按照合同的约定支付了相应的劳动报酬。期间，双方口头协商由被申诉人继续承揽申诉人住宅南面十间房屋的工程时，因双方对被申诉人作为承揽人购买建筑材料的质量标准约定不明确、不具体，致使申诉人、被申诉人双方在购买建筑材料过程中发生纠纷。纠纷发生后，经他人调解，双方均同意停止两处工程建设，解除合同。委托鉴定机构评估后结算账务。《中华人民共和国合同法》第九十三条规定：“当事人协商一致，可以解除合同”，申诉人与被申诉人约定符合法律规定，应受法律保护。因双方当事人对庆阳市信德工程造价咨询有限公司对申诉人的两处在建工程作出的工程预算书均无异议，故双方当事人应当按照《建筑工程合同书》和工程预算书结算账务。被申诉人主张建设工程面积由104平方米增加到117.86平方米，但其承认增加的13.86平方米做的是空间现浇板，因空间现浇板属于合同约定的增加工程量项目内容，已经另行计算了报酬，故不能再认定为建设工程面积按850元／每平方米计算劳动报酬；其主张的增加圈梁工程款、停工损失，因无相应证据印证亦不予支持；同时因为双方签订的是“包工包料”的承揽合同，故不应再计算拆迁费。根据查明的事实，双方合同约定的申诉人住宅北院的总工程款为98000元，经评估北院的剩余工程量为18442.39元，说明被申诉人为申诉人所建的北院工程中有价值18442.39元的工作任务未完成，由此得知被申诉人为申诉人所建的北院工程价值为79557.61元；被申诉人为申诉人在该住宅南院建设的十间房屋的新建工程量经评估为11807.47元，说明被申诉人在申诉人住宅南面所建工程的价值为11807.47元，由此证明被申诉人为申诉人的两处在建工程所完成的工程总价值为91365.08元。被申诉人对申诉人分四次向其给付100000元工程款的事实无异议，故认定申诉人向被申诉人多支付了8634.92元的工程款。综上，对于被申诉人要求申诉人给付其工程款21672.48元的诉讼请求因无相应证据印证而不能成立，应不予支持。同时，被申诉人应返还申诉人多支付的工程款，故对申诉人要求被申诉人返还多支付的工程款的诉讼请求予以支持。
《中华人民共和国物权法》第三十四条规定“无权占有不动产、动产的，权利人可以请求返还原物”。第二百四十五条规定“占有的不动产或者动产被侵占的，占有人有权请求返还原物；对妨碍占有的行为，占有人有权请求排除妨害或者消除危险；因侵占或者妨害造成损害的，占有人有权请求损害赔偿”。双方当事人协商一致，同意解除合同、清算账务，就应当按照双方协议一致的内容履行。申诉人张家珑在其所建房屋停建后，私自扣留被申诉人张特峰建筑材料和建筑设备行为，侵犯了被申诉人的动产物权和基于设备租赁合同而产生的合法占有权，故申诉人应当返还原物，并赔偿因其侵占行为造成的被申诉人租赁费损失；但对申诉人扣留建筑设备后为了减少损失代被申诉人向西峰区永胜租赁站归还建筑设备的事实应予认可，其代被申诉人已经归还的建筑设备再无须返还。
原审判决生效后，在执行中申诉人张家珑已于2010年5月6日将扣押的陇原设备租赁站设备全部归还，故不存在返还问题，但仍需承担2009年7月6日至2009年11月15日扣留期间共计130天的租赁费用，租赁费标准应以陇原设备租赁站发料单载明的租价计算，每天为116.83元。根据庆阳的气候特征，每年11月15日至次年3月15日建筑工程无法施工，停工期间租赁站均不收取租赁费，被申诉人张特峰请求申诉人张家珑承担停工期间租赁费理由不能成立，不予支持。申诉人张家珑的申诉理由成立，本院予以支持。2010年3月16日申诉人张家珑归还设备时，法院多次通知被申诉人张特峰到庭接收设备，但被申诉人拒不到庭接收，为此，2010年3月17日之后的设备租赁费应由被申诉人张特峰自负，租赁站发料单未记载的小型设备因无法计算租价，被申诉人张特峰表示放弃。所以，申诉人张家珑不予承担。扣留的建筑材料，因申诉人张家珑已经使用，故应按双方认可的折价款予以赔偿。申诉人张家珑要求被申诉人张特峰承担多支付的8634.92元利息的要求，因申诉人张家珑是无效合同的过错方，负有一定过错责任，此项请求不予支持。
综上所述，本案经审判委员会讨论决定。依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、第二百四十二条、第二百四十五条，《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、第六十四条第一款，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、撤销本院（2009）庆西民初字第0878号民事判决。
二、申诉人（原审被告、反诉原告）张家珑承担扣押被申诉人（原审原告、反诉被告）张特峰建筑设备租赁费15187.90元（自2009年7月6日至2009年11月15日止130天，每天116.83元）；赔偿被申诉人（原审原告、反诉被告）张特峰扣押建筑材料折价款1550元。
三、被申诉人（原审原告、反诉被告）张特峰返还申诉人（原审被告、反诉原告）张家珑多支付的工程款8634.92元。
四、驳回被申诉人（原审原告、反诉被告）张特峰的其他诉讼请求。
以上给付内容限本判决生效后十日内履行完毕。
原审案件受理费510元，反诉案件受理费50元，合计560元。由申诉人（原审被告、反诉原告）张家珑、被申诉人（原审原告、反诉被告）张特峰各负担280元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。
审 判 长 白志光
审 判 员 包维发
代理审判员 脱 宏
二〇一五年六月二十四日
书 记 员 黄丽娟