山东省五莲县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁1121刑初3号
公诉机关山东省五莲县人民检察院。
被告人郭某，女，1971年9月12日出生于山东省五莲县，汉族，初中文化，个体经营者，户籍所在地山东省五莲县，住五莲县。2016年4月3日因涉嫌犯行贿罪被五莲县人民检察院刑事拘留，同年4月9日被取保候审。
辩护人张崇珍，山东竞天律师事务所律师。
山东省五莲县人民检察院以莲检公诉刑诉[2017]3号起诉书指控被告人郭某犯行贿罪，于2017年1月4日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。山东省五莲县人民检察院指派检察员吴兆强出庭支持公诉，被告人郭某及其辩护人张崇珍到庭参加诉讼。现已审理终结。
山东省五莲县人民检察院指控：2011年底至2015年底，被告人郭某为在学生教辅材料销售方面谋取不正当利益，违反国家规定，先后多次送给五莲县户部乡初级中学校长周某（另案处理）、五莲县高泽镇初级中学校长孙某（已判决）人民币共计11万元。具体犯罪事实如下：
1、2012年底至2015年底，被告人郭某在向五莲县中至镇初级中学、五莲县户部乡初级中学销售学生教辅材料过程中，为谋取不正当利益，先后多次送给时任该校校长周某人民币共计5.3万元。
2、2011年底至2015年底，被告人郭某在向五莲县街头镇初级中学、五莲县高泽镇初级中学销售学生教辅材料过程中，先后多次送给时任该校校长孙某人民币共计5.7万元。
针对上述事实，公诉机关提供了被告人郭某的供述及辩解、证人周某、孙某、郭某、徐某、王某甲等人的证言、营业执照、出版物经营许可证、扣押财物清单、政历材料、抓获经过、户籍证明等证据予以证实，认为被告人郭某的行为构成行贿罪，提请本院依法判处。
被告人郭某对公诉机关指控其犯行贿罪无异议，并表示自愿认罪。其辩护人的辩护意见是：1、对指控被告人郭某的行为构成行贿罪无异议；2、起诉书指控被告人行贿的第一起犯罪事实行贿数额小，社会危害不大，第二起犯罪事实中受贿人孙某的供述不能与郭某的供述相印证；3、被告人主动投案，归案后如实供述犯罪事实，构成自首，可以从轻或减轻处罚；4、被告人自愿认罪，认罪态度较好，主动上缴赃款，犯罪情节较轻，且系初犯，建议对被告人免予刑事处罚。
经审理查明：2012年底至2015年底，被告人郭某在经营五莲县育才书店期间，为通过学校违规向在校学生批量销售教辅材料，谋取不正当利益，先后多次送给时任五莲县中至镇初级中学、五莲县户部乡初级中学校长周某现金共计人民币53000元。具体事实如下：
2012年底，在五莲县中至镇初级中学周某办公室，郭某送给周某人民币8000元。2013年中秋节前，在五莲县城东苑小区附近，郭某送给周某人民币7000元。2013年底，在五莲县城东苑小区附近，郭某送给周某人民币8000元。2014年中秋节前，在五莲县城东苑小区附近，郭某送给周某人民币7000元。2014年底，在五莲县城东苑小区附近，郭某送给周某人民币8000元。2015年中秋节前，在五莲县城东苑小区附近，郭某送给周某人民币7000元。2015年底，郭某在五莲县城银座商场附近，送给周某人民币8000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人郭某的供述证实：她经营五莲县育才书店期间，教育部门规定不准到学校宣传、推销教辅材料。周某担任五莲县中至镇初中校长前，一直不用她销售的教辅材料，为了跟周某联络感情，她就送给周某财物，让周某帮忙安排学校组织学生从她这里购买教辅材料。2012年底，在中至镇初中周某办公室里，她送给周某八千元现金；2013年中秋节前，在周某住的东苑小区附近的路上，她送给周某七千元现金；2013年底，在东苑小区附近的路上，她送给周某八千元现金；2014年中秋节前，在东苑小区附近，她送给周某七千元现金；2014年底，在东苑小区附近，她送给周某八千元现金；2015年中秋节前，在东苑小区东门附近，她送给周某七千元现金；2015年底，在五莲县银座商场附近，她送给周某八千元现金。从2013年上半年开始，在周某的帮助下，她开始通过学校向中至初中的学生销售教辅材料。周某调任户部初中校长后，户部初中也组织学生向她订购教辅材料。
2、证人周某的证言证实：2012年底的一天，学校已经放寒假了，他还在学校，郭某到他办公室，将用报纸包着的八千元现金送给了他。2013年9、10月份，郭某送给他七千元钱，同年腊月郭某送给他八千元钱；2014年9、10月份，郭某送给他七千元钱，同年腊月郭某送给他八千元钱。2015年9、10月份，郭某送给他七千元钱，同年腊月郭某送给他八千元钱。郭某送给他钱是为了让他安排学校组织学生购买郭某的教辅材料，因为他是校长，学校的事他说了算。他担任五莲县中至镇初中校长期间，学生一直用郭某销售的教辅材料。2014年8月，他调任五莲县户部初中担任校长职务后，仍然安排户部初中从育才书店购买教辅材料。教育局规定的很严格，不允许书店去学校宣传、推销，也不允许学校组织征订。2016年正月，他想把钱退给郭某，郭某说不要。后来他让哥哥周某某将六万元钱退给了郭某的哥哥郭某。
3、证人郭某的证言证实：周某某是他老师，是五莲县户部初中校长周某的哥哥。2016年3月的一天晚上，周某某打电话找他有事，后来到他经营的茶店，拿出六万元钱，说是周某交给郭某的书款，让他帮忙转交，他就把钱留下了。
4、证人许某（五莲县中至镇初级中学副校长）、王某乙（五莲县户部乡初级中学副校长）出具的书面证言证实：2012年下学期至2015年下学期，五莲县中至镇初级中学组织学生从五莲县育才书店订购教辅材料，每学期约订购300余套。自2010年起，五莲县户部乡初级中学组织学生从五莲县育才书店订购教辅材料，每学期约订购300余套，2016年上半年不再组织征订。
5、营业执照及出版物经营许可证证实：被告人郭某个体经营五莲县育才书店，经营场所位于山东省五莲县城文化路二中对面，经营范围为出版物及学习用品零售，该个体工商户注册日期为2009年9月15日。
6、五莲县教育局出具的周某政历材料证实：2012年8月至2014年8月，周某任五莲县中至镇初级中学校长；2014年8月起任五莲县户部乡初级中学校长。
7、山东省教育厅等六部门于2012年下发的《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的意见》证实：山东省义务教育阶段配套练习册通过政府采购随教材发行，其他任何单位和个人不得以任何形式强制或者变相强制学校或学生购买任何教辅材料，不得进入学校宣传、推荐和推销任何教辅材料。该意见自2012年9月1日起施行，有效期至2017年8月31日。
8、扣押决定书、扣押财物清单退还财物决定书、退还财物清单证实：案件侦查过程中，被告人郭某主动向侦查机关上缴涉案款项60000元。
9、抓获经过证实,被告人郭某于2016年4月1日主动向五莲县人民检察院投案；户籍证明证实郭某的身份情况，系完全刑事责任能力人。
上述证据相互印证，足以认定。
另查明，对公诉机关指控被告人郭某向时任五莲县街头镇初级中学、高泽镇初级中学校长孙某行贿57000元的事实，公诉机关提供了如下证据予以证实：
1、被告人郭某于2016年4月26日的供述证实：她向街头初中、高泽初中学生销售教辅材料都是通过时任校长孙某帮忙开展的，为了感谢孙某，继续搞好关系，她就每年送给孙某现金和过节礼品。2011年底的一天，她跟孙某约好在五莲二中附近的一条路上见面，孙某早在那里等着，她将装有八千元现金的信封放在茶叶盒上，上了孙某的黑色普桑车后座，她从茶叶盒上将信封放在车前排中间档位附近，孙某说了几句客气话就收下了。2012年底的一天，她打电话跟孙某约好在五莲二中附近见面，她将一万元现金用信封装着，还有一提茶叶和一提酒，见面后她上了孙某的车后座，拿出这1万元钱放在车档位附近，孙某推辞了一下就收下了。2013年底的一个傍晚，她开车到了五莲县金龙花园小区孙某家楼下，她在车后座上放了一提茶叶和酒，孙某下楼后上了她的车，接着她拿出装着1.2万元现金的信封交给孙某，孙某推辞了一下就放在上衣口袋里了，提着茶叶跟酒下车回家了。2014年底的一个傍晚，他们在孙某家楼下见的面，孙某上了她车后座，她拿出用信封装好的1.2万元现金给了孙某，孙某推辞了一下就收下了，提着车后座上的茶叶跟酒下了车。2015年底的一天，她约孙某见面，开车到了孙某家楼下，孙某下楼后上了她车后座，她拿出事先装好的1.5万元现金给了孙某，孙某说了些客气话就收下了，把她准备好的茶叶、酒和馒头拿到自己的车库里了。
2、证人孙某于2016年3月18日的证言证实：2010年育才书店的老板郭某到学校找他推销教辅材料，说给学校打八折，在此基础上再给他个人价款的15%作为好处费。2010年他安排街头初中从郭某处订购教辅材料，这次郭某给了他约3万元好处费；2011年从郭某处订购了两次教辅材料，每次给他约2万元好处费；2012年在街头初中订了一次，郭某送给他2万余元回扣；他调到高泽初中后，2013年订购了两次，每次给他1.5万元左右的回扣；2014年也订购了两次，每次给他2万元左右的回扣；2015年从郭某处订购了两次教辅材料，每次给他约2万元的好处费。这些年郭某大约送给他20万元的好处费，这些钱一般是学生书费收齐后不久，郭某打电话约他见面，见面后郭某把钱给他。
3、证人徐某的证言证实：2011年7月之前，他在街头初中王世疃分校主持工作，学校就组织学生从五莲县育才书店郭某处购买教辅材料。2011年8月份，他回到街头初中中心校区工作，他没参与教辅材料征订工作，孙某怎么安排的他不清楚。
4、证人王某甲、潘某、高某的证言证实：孙某担任五莲县街头镇初级中学校长期间，他们担任五莲县街头镇初级中学的级部主任。学校自2010年下半年开始从育才书店订购教辅材料，各级部根据校长安排自愿从育才书店订购教辅材料。育才书店是否给过学校相关款项他们不清楚，学校从育才书店订购教辅材料是校长自己联系的，具体怎么商议的他们不清楚。
综合以上证据，证人孙某对其收受被告人郭某钱款的具体时间、地点均无说明，且孙某证实其每年收受郭某送予钱款的次数、数额与郭某的供述明显不同，不能相印证。本院在审理（2016）鲁1121刑初175号被告人孙某受贿、被告单位五莲县高泽镇初级中学单位受贿一案过程中，被告人孙某当庭否认其收受郭某钱款的事实，且孙某在2016年3月18日之后的数次供述中均否认其曾收受郭某钱款，该案因案件事实不清，证据不足，本院对公诉机关指控孙某收受郭某57000元的事实未予认定，已于2017年1月4日作出判决，现已生效。结合本案，公诉机关提交的证人徐某、王某甲、潘某、高某的证言，仅能证实五莲县街头镇初级中学组织学生从郭某经营的书店购买教辅材料的事实，对公诉机关指控郭某向孙某行贿的事实无证明力。综上，公诉机关该项指控事实不清，证据不足，本院不予支持。
本院认为，被告人郭某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，数额较大，其行为构成行贿罪。公诉机关指控本院确认的部分予以支持。被告人郭某在案发后主动投案，归案后如实供述犯罪事实，构成自首，并在法庭审理中自愿认罪，可以从轻处罚。对辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。根据本案案情，结合被告人郭某的悔罪表现，对其适用缓刑亦不致再危害社会，可宣告缓刑，依法实行社区矫正。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十九条第二款规定，判决如下：
一、被告人郭某犯行贿罪，判处拘役二个月，缓刑四个月，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后三十日内向本院缴纳。）
二、被告人郭某上缴的行贿款人民币53000元，依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省日照市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十三份。
审 判 长 安丰阳
审 判 员 于 红
人民陪审员 汤永龙
二〇一七年三月三十一日
书 记 员 郑德志