山西省运城市盐湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）运盐刑初字第485号
公诉机关运城市盐湖区人民检察院。
被告人申某某，男，1942年5月16日出生，汉族，初中文化。2013年9月27日因涉嫌犯敲诈勒索罪被运城市公安局盐湖分局刑事拘留，2013年10月11日�运城市公安局盐湖分局监视居住。2013年10月21日本院决定逮捕，同日由运城市公安局盐湖分局执行逮捕，2014年1月24日变更为取保候审。
辩护人吴振耀，山西弘明律师事务所律师。
运城市盐湖区人民检察院以运盐检刑诉（2013）444号起诉书指控被告人申某某犯敲诈勒索罪，于2013年10月21日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，运城市盐湖区人民检察院指派检察员景东升依法出庭支持公诉，被告人申某某及其辩护人吴振耀均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
运城市盐湖区人民检察院指控：2011年以来被告人申某某多次到北京等地上访。2012年8月15日被告人申某某以上访为由，向运城市空港经济开发区管理委员会要求赔偿林木款40万元，虚构其承包的土地上有500平米猪圈需要赔偿，敲诈空港管委会15万元。
针对上述事实，公诉机关当庭出示并宣读了报案材料、被告人供述和辩解、证人证言、书证等证据材料。
运城市盐湖区人民检察院认为：被告人申某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应以敲诈勒索罪追究其刑事责任。
被告人申某某对公诉机关指控的犯罪事实有异议，同时辩称，空港管委会是在深夜偷锯村民枣树，强行暴力毁掉村里的60亩百年大枣树，村民还遭受殴打。政府不解决问题，我们才向党中央反映问题的。
辩护人认为，1、被告人申某某的2亩枣树被空港管委会砍掉后，给被告人造成了巨大损失。这是被告维权的基础，被告的上访维权正是反映这一客观事实。2、被告人申某某及家属、郭家卓村村民为阻挡非法占地遭到殴打，他们的维权之路是多么的艰难。3、被告人申某某在解决无果的情况下才上访的。被告人没有敲诈勒索的主观故意，没有非法占有�目的。他的要求具有合法性。4、空港管委会委派李某某和被告人协商，处理赔偿问题。被告人从始至终没有对李某某进行“以上访为由”这方面的威胁。以上四点证明了本案不具备敲诈勒索罪的客观要件，应宣告被告人无罪。
经审理查明：被告人申某某妻子李某菊是盐湖区安邑办郭家卓村村民，在郭家卓村分的土地上栽有二亩枣树。2011年运城空港管委会要征用郭家卓村土地，被告人申某某及部分村民因不同意征地方案和赔偿损失数额，多次到北京等地上访。2012年8月15日，被告人申某某要求赔偿二亩枣树损失40万元，后与空港管委会工作人员李某某协商以虚构的猪圈名义赔偿15万元，当天被告人申某某在伪造的赔偿表上签字，次日，运城空港经济开发区管理委员会将15万元通过银行转到被告人申某某账户。
上述事实，有公诉机关当庭举证并质证的下列有效证据予�证实：
1、被告人申某某的讯问笔录，主要内容：2012年8月份，我找盐湖区政府解决枣树被推问题，政府把李某某叫了过来，后来李某某把我叫到东花园园林局办公室，先是和我谈价格，最后以十五万元达成赔偿协议，李某某还给我说给的十五万元不能以赔偿枣树名义，会影响后面的征地工作，要以赔偿猪圈的名义赔偿，之后我同意。在赔偿十五万元之前，我没有给李某某说过这钱赔偿不到位就要上访，但是如果没有给我赔偿到位，我是肯定要上访的，李某某他们也能想到。2012年被推的枣树地由我的弟弟申某赖种植，但该地归我所有。2012年8月16日，我收到十五万元赔偿款后，将十万元借给二女儿买房子用，其余的钱自己花了。我给妻子李某菊提到过这十五万元的赔偿款，但是以赔偿枣树补偿款说的，没有说是以猪圈的名义赔偿的。
2、运城空港经济开发区管委会�案材料，主要内容：2012年6月份，根据上级有关精神，空港管委会开始对区域内的土地附着物进行赔偿。空港管委会征地的范围未涉及申某某的土地，申某某就巧立名目，以500平方米猪圈的名义于2012年8月15日敲诈勒索空港管委会15万元。
3、李某某的询问笔录，主要内容：我系运城空港管委会园林局局长。2012年5月份，管委会让我到空港郭家卓村去协调因征地出现的上访问题，当时申某某等几个人一直因为征地赔偿的事上访。我害怕征地工作完成不了，还害怕申某某到北京、太原上访，受管委会处理。在这种情况下，申某某说要是赔偿不到位还要继续上访，我多次给他做工作无果，他最后提出二亩枣树要求40万元的赔偿款，我多次与申某某协商，最后赔偿申某某15万元，是通过银行转账给的。申某某要求赔偿的枣树地我查后是属于申某某的弟弟申某赖的，可申某某说和他弟弟把地换了，但该地的赔青款是申某赖领取的。赔偿申某某15万元之后，申某某还继续参与、煽动群众去北京、太原、运城、盐湖等地上访，要求对刚推的三亩地赔偿60万元。
4、李某军的询问笔录，主要内容：我系郭家卓村二组组长，申某某在村里没有地，但是他家属李某菊有，申某某没有领取赔偿款，赔偿存折上打的是李某菊的名字，没有领取。申某赖领取了他家所有土地赔偿款，具体领取了多少记不清了。申某赖代种申某某的土地不清楚，但是申某某后来找过我，让我给他开申某赖代种枣树地被毁的证明。当时在砍树前关于赔偿款和赔青款已经和申某赖达成协议，赔青款是申某赖领取的，赔偿款是申某赖的妻子领取的。
5、申某赖的询问笔录，主要内容：申某某与我系兄弟关系。村里分下这两亩地的时候，我就开始代种。这块地被空港管委会征收了，申某某收没收钱我不知道，当时树被砍了。我只领取了我自己两块地的赔青款，我哥申某某的两亩地没领取，当时队长不知道地的情况，以为这四亩地都是我的，就把地里的枣树全砍了。申某某的两亩地领取了多少赔青款我不清楚，我领取的赔青款里面没有代我哥申某某种的两亩地的钱。
6、景某某的询问笔录，主要内容：申某某在我村有一块枣树地，这块地平时是由申某赖种着，但是他俩谁的我不清楚，这块地当时也被征收了，枣树也被砍了。只要砍树的都领取了赔青款，所以他们家的赔青款肯定领取了。
7、张某某的询问笔录，主要内容：我现任空港管委会劳动局副局长，2011年至今一直负责整理管委会征收郭家卓村土地材料，李某军给我交过一份郭家卓村二组居民领取赔青款的赔偿表，关于征地的具体情况我不清楚。
8、张某革的询问笔录，主要内容：我家地的西边相邻的是申某赖的地，听说申某赖的这块地里面还有申某某家的，但具体情况不知道。
9、2012年8月15日征地附着物赔偿表证明被告人申某某在猪圈赔偿150000元的表上签字。
10、郭家卓村枣树赔偿表，证实郭家卓村民领取赔偿款的事实。
11、中国工商银行明细单及存折明细，证实李某某向申某某汇款15万元的事实。
12、运城市委信访局关于交办申某某等人反映问题的函证明申某某等人多次赴省进京上访。
13、关于南部征地补偿等有关标准的规定、关于明确空港新区管理体制的通知、关于公布实施全省征地统一年产值标准的通知、运城市征地统一年产值标准汇总表，证实征地标准的情况。
14、常住人口信息表，证明被告人申某某，男，1942年5月16日出生，汉族，初中文化。
本院认为，被告人申某某以非法占有为目的，采用信访方式相威胁，以虚构猪圈赔偿为由�敲诈空港管委会15万元，其行为已构成敲诈勒索罪，依法应负刑事责任。公诉机关指控被告人申某某的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。被告人申某某及辩护人认为被告人申某某的行为不构成犯罪的辩护意见，与审理查明的事实不符，本院不予采信。鉴于被告人申某某犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。经本院审判委员会讨论后决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第三十七条之规定，判决如下：
被告人申某某犯敲诈勒索罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向运城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
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审 判 长 王存才
审 判 员 赵 萍
代理审判员 师志远
二〇一四年九月十二日
书 记 员 周晓娜
附�1、送达信息
法律文书（2013）运盐刑初字第485号刑事判决书公诉机关盐湖区人民检察院收件人当事人申某某受送达人送达人上诉状递交地址运城市盐湖区人民法院立案庭2005办公室2、本案引用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。