甘肃省武威市凉州区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）甘0602行初16号
原告何裕兴
被告凉州区公安局东大街派出所。
法定代表人齐鸿天，该所所长。
委托代理人冯作军，系凉州区公安局法制大队副大队长。
委托代理人贺杰，系凉州区公安局东大街派出所民警。
第三人姜守红。
原告何裕兴不服被告凉州区公安局东大街派出所治安行政处罚一案，向本院提起行政诉讼。本院受理�，依法组成合议庭，于2016年10月9日公开开庭审理了本案。原告何裕兴，被告凉州区公安局东大街派出所的负责人王斌科及委托代理人冯作军、贺杰，第三人姜守红到庭参加诉讼。经本院审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。
被告凉州区公安局东大街派出所2016年6月21日作出凉公（东大）行罚决字[2016]121号行政处罚决定书认定：2016年5月25日中午1时左右，在凉州区东大街市委路口，出租车司机姜守红与骑摩托车的何裕兴发生交通事故，继而发生口角，何裕兴用拳头在姜守红左眼上捣了一拳，致使姜守红左眼受伤。以上事实有违法行为人的陈述和辩解、受害人陈述、证人证言等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条之规定，现决定给予何裕兴治安罚款伍佰元的处罚。
原�诉称，2016年5月25日13时许，我骑摩托车至凉州区东大街市委路口时，姜守红驾驶的出租车与我的摩托车追尾，继而发生口角，我未打姜守红，但被告凉州区公安局东大街派出所认定我殴打了姜守红，并做出了给予我治安罚款伍佰元的处罚，派出所认定的事实与实际不符。请求人民法院依法撤销被告作出的凉公（东大）行罚决字[2016]121号行政处罚决定书。
原告未提交书面证据，申请证人陈天威、王智多、郭伟生出庭作证。
证人陈天威证言，我看到一辆出租车与摩托车碰上了，过去看了一下，见没有碰坏，当时没看见他们争吵。
证人王智多证言，那天我在市委路口看到原告与第三人在吵架，我停留的时间不长，没有看见原告和第三人互相打架。
证人郭伟生证言，那天中午我看见有交通事故发生，看到一辆摩托车跌倒横向打了个弯，没多大事就走了。
第三人姜守红述称，被告的行政处罚决定事实清楚，程序合法，适用法律适当，请求驳回原告的诉讼请求。
第三人未提交证据。
被告凉州区公安局东大街派出所辩称，2016年5月25日13时许，凉州区永昌镇山高村八组村民姜守红驾驶出租车在凉州区﻿市委路口和原告驾驶的摩托车发生交通事故，二人下车查看原因，继而发生争吵，在争吵的过程中，何裕兴在姜守红的左眼睛上捣了一拳，姜守红拨打110报警，我所民警接警后，立即到达现场进行了调查处理，经过调查于2016年5月27日受理了此案，2016年6月1日姜守红的伤经武威市人民医院诊断为�1，左眼挫伤；2，左眼眼睑血肿。上述事实有受害人陈述、证人证言、辨认笔录、诊断证明、伤情照片、违法行为人的陈述等证据证实。在查明案件事实后，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条之规定，对违法行为人何裕兴殴打他人的行为处以伍佰元罚款，在处罚前依法对被处罚人何裕兴进行了处罚前告知，并听取了何裕兴的申诉，处罚后及时送达了处罚决定书，给被侵害人姜守红送达了处罚决定书复印件。综上，我所依法作出的凉公（东大）行罚决字[2016]121号行政处罚决定认定事实清楚、证据确实充分、程序合法、适用法律依据准确、裁量适当，原告提出的诉讼请求无理，应予驳回。
被告凉州区公安局东大街派出所为证明其作出的被诉行政行为的合法性，向本院提供了下列证据：
1、姜守红的询问笔录一份，证明何裕兴殴打姜守红的事实存在。
2、证人冯国威的询问笔录一份，证明何裕兴和姜守红在市委路口发生争吵，何裕兴在姜守红左眼睛上捣了一拳的事实。
3、证人翟忠飞的询问笔录一份，证明姜守红被何裕兴殴打后受伤的事实。
4、证人冯作庆的询问笔录一份，证明姜守红在被何裕兴殴打前没有受伤的事实。
5、原告何裕兴的询问笔录一份，证明何裕兴和姜守红在市委路口发生交通事故、互相争吵的事实。
6、凉州区公安局东大街派出所民警拍摄的被侵害人姜守红的伤情照片一张，证明姜守红被何裕兴殴打后受伤的事实。
7、武威市人民医院出具的被侵害人姜守红的伤情诊断证明一份，证明姜守红被何裕兴殴打后受伤的事实。
8、姜守红的辨认笔录一份，证明在市委路口殴打自己的人就是何裕兴。
9、证人冯国威的辨认笔录一份，证明在市委路口殴打了出租车司机（姜守红）的人就是何裕兴。
10、何裕兴的户籍信息一份，证明何裕兴是达到责任年龄、具有责任能力的自然人。
11、受案登记表一份，证明姜守红报警后东大街派出所及时受理了此案进行查处。
12、受案回执一份，证明东大街派出所受理此案并告知了报警人姜守红。
13、凉州区公安局行政处罚告知笔录一份，证明在处罚前依法对原告何裕兴进行了处罚告知。
14、凉州区公安局凉公（东大）行罚决字[2016]121号行政处罚决定书一份，证明对原告何裕兴处罚后依法送达了处罚决定书。
15、凉公（东大）送字[2016]124号送达回执一份，证明在对原告处罚后，给被侵害人姜守红送达了处罚决定书复印件。
经庭审质证，本院对证据作如下确认。原告对被告出示的第5、10、11、12、13、14、15组证据没有异议，合议庭予以确认。对被告出示的第1、2、3、4、6、7、8、9组证据有异议，认为该证据不能证明原告殴打了第三人。对证人证言无异议。第三人对被告出示的1、2、3、4、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15组证据及证人证言无异议，对被告出示的第5组证据有异议，认为原告陈述不属实。被告对证人证言有异议，认为证明的只是案件的部分事实。本院认为，证人当庭作证的证言均证明原告驾驶的摩托车与第三人驾驶的车辆发生交通事故及发生纠纷的事实，而未明确证明原告未殴打第三人的事实。被告提供的证据能够反映原告与第三人发生交通事故后又发生争执，原告致第三人左眼受伤的事实，具有真实性、关联性、合法性，均应予采信。
经审理查明，2016年5月25日13时许，被告接到报警人姜守红报警后，立即到达事发现场，进行调查处理。同年5月27日受理案件后，经调查查明，2016年5月25日13时许，凉州区永昌镇山高村八组村民姜守红驾驶出租车在凉州区﻿市委路口和原告驾驶的摩托车发生交通事故，二人下车查看原因继而发生争吵，在争吵中，何裕兴在姜守红的左眼睛上捣了一拳，经武威市人民医院诊断，姜守红的伤�为，1，左眼挫伤；2，左眼眼睑血肿。凉州区公安局东大街派出所在处罚前进行了告知后，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条之规定，作出凉公（东大）行罚决字[2016]121号行政处罚决定书，决定对何裕兴处以治安罚款伍佰元，并向何裕兴及姜守红送达了处罚决定书。后何裕兴不服，提起行政诉讼，认为被告的处罚决定书认定事实与实际严重不符，请求撤销被告凉州区公安局东大街派出所作出的凉公（东大）行罚决字[2016]121号行政处罚决定书。
本院认为，人民法院审理行政案件是对被诉行政行为认定案件事实的证据是否充分、是否符合法定程序、适用法律、法规是否准确、有无明显不当等方面进行审查。《中华人民共和国行政处罚法》第三条规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案中，被告在法定期限内提交了执法主体资格证，因此被告具有执法主体资格。被告凉州区公安局东大街派出所受理案件后经过调查，根据调查取得的证据，认为原告与第三人因交通事故引发争吵中，�告致第三人左眼受伤的事实存在，认定原告的行为违法。在处罚前履行了告知程序后，并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条之规定，作出凉公（东大）行罚决字[2016]121号行政处罚定书，对何裕兴给予治安罚款伍佰元的处罚。被告凉州区公安局东大街派出所的处罚决定书认定事实清楚、程序合法，适用法律正确。综上，原告的起诉理由不能成立，依法应当驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告何裕兴的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告何裕兴负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省武威市中�人民法院。
审判长 马 柏
审判员 香劲元
审判员 刘传华
二〇一六年十一月八日
书记员 程爱玲