湖南省郴州市北湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1002民初2680号
原告：李孟姣，女，1968年2月1日出生，现住湖南省嘉禾县。
委托代理人：李震，湖南人和人（郴州）律师事务所律师。
委托代理人：邱丹，湖南人和人（郴州）律师事务所律师。
被告：郴州市中铿房地产开发有限公司，统一社会信用代码91431000792359168R，住所地湖南省郴州市七里大道168号。
法定代表人：蒋禧，该公司董事长。
原告李孟姣与被告郴州市中铿房地产开发有限公司（以下简称中铿公司）房屋买卖合同纠纷一案，原告李孟姣于2016年9月7日向本院提起诉讼，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告李孟姣的委托代理人李震、邱丹及被告中铿公司的法定代表人蒋禧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李孟姣请求判令：1、解除原、被告之间的《经济适用房内部认购书》；2、被告返还原告购房款50000元并支付利息29967元（从2006年8月30日至2016年7月7日，按6%年利率计算，后期利息另计）；3、被告支付原告违约金5000元；4、本案诉讼费用由被告承担。
被告中铿公司辩称：被告中铿公司并没有原告的《经济适用房内部认购书》，是被告中铿公司股东廖小夫的个人行为，原告从来没有找过被告中铿公司，无法确认其合同及收据的真实性。
本院依据当事人的举证、质证及本院认证，结合庭审情况及当事人的陈述，认定如下案件事实：
一、双方无争议的事实
郴州市第十五中学为改善教师住房条件，委托被告中铿公司建设职工住宅小区。原告李孟姣并非郴州市第十五中学职工，但为集资购房户之一。2006年8月30日，被告中铿公司（甲方）为与原告李孟姣（乙方）签订了一份《经济适用房内部认购书》一份，《经济适用房内部认购书》的主要内容为：出售方（甲方）：郴州市中铿房地产开发有限公司营业执照注册号：＿＿法定代表人：蒋禧联系电话：通讯地址：＿＿认购方（乙方）：李孟姣身份证号码：431002197302090511联系电话：13762506398661****委托单位（丙方）：郴州市第十五中学通讯地址：郴州市万华大道32号。为了改善教师住房条件，经双方协商，丙方委托甲方建设职工住宅小区，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他法律、法规和文件的规定，甲、乙、丙三方在平等、自愿、公平协商一致的基础上，就乙方认购甲方建设的住宅小区经济适用房签订如下内部认购书：一、认购1-1、乙方认购甲方位于郴州市第十五中学住宅小区经济适用房一套，车库或杂房个壹个（具体栋号、楼层和车库或杂房以丙方的分配为准）。1-2、认购住房面积（建筑面积）约164平方米（含公摊面积），车库（或杂房）面积约为16平方米，面积以法定测经绘为准，每户公摊面积按国家相关的实际面积分摊，但道路、绿地不列入公摊范围。二、价格约定2-1双方同意按860元/㎡的价格预交购房款，总计为人民币（大写）壹拾伍万零仟零佰零拾零元（小写：150000.00元）。具体购房款，按实际购房的楼层价格和法定测绘面积如实计算，多退少补，即每户具体购房总价款=楼层调差后的单位价格×建筑面积+车库（或杂房）总价款。2-2、购买车库，价款按竣工后水平投影面积×900元/㎡进行计算。购买杂房，价款按竣工后水平投影面积×600元/㎡进行计算，车库（或杂房）总价款预计玖仟陆佰零拾零元（小写：96000.00元），分配车库（或杂房）后以实际面积计算……。三、付款方式：3-1、签订本认购书十日内，乙方按购房总价款（含住房、车库、杂房以下同）的30%交纳首期购房款，购房款统一交丙方财务。……。四、交房标准……。五、交房期限：甲方必须在2006年12月1日前交付，甲方必须在合同签订之日起30天内正式奠基并开工建设。非甲方原因造成误工的，工期顺延。……。六、有关条款……。七、其他条款：7-1、本认购书未尽事宜，双方可在签订《经济适用房销售合同》时予以补充。该住户楼层为住户二楼，其它同十五中老师一样。7-2、本认购书一式两份，甲、乙双方各执一份，经双方签字盖章后生效。本协议与甲、丙签订的委托建设小区经济适用房合同有抵触的，以本协议书为准。甲方：郴州市中铿房地产开发有限公司乙方：李孟姣，签字时间：二00六年八月三十日。”被告中铿公司在上述《经济适用房内部认购书》甲方处盖章予以确认，原告李孟姣作为乙方在上述《经济适用房内部认购书》中签名确认，郴州市第十五中学未参与该认购书的签订。
由于被告中铿公司未能办理房产开发建设的相关手续，原告预购的房屋迟迟未开工建设，亦未取得商品房预售许可证明。
二、双方有争议的事实
原告李孟姣主张在《经济适用房内部认购书》签订当日，委托其哥哥李孟祥向被告中铿公司交纳购房款50000元，并提供了《收条》原件予以支持，该《收条》内容为：“今收到李先生预付购房款现金伍万元正（50000.00），下次预付款时间为四个月以内，否则本合同为无效合同，特此证明！”并加盖了廖小夫私章及被告中铿公司的合同专用章。被告中铿公司则主张并未收到购房款，且不能证明“李先生”就是代原告李孟姣交款的李孟祥。本院认为，原告李孟姣提供了《经济适用房内部认购书》及《收条》原件，虽然《收条》当中收款人“李先生”的身份不明确，但从交易习惯及现有证据可以推断，原告李孟姣委托其哥哥李孟祥代交购房款的事实具备高度盖然性，故此，本院认定原告李孟姣于2006年8月30日向被告中铿公司交纳了购房款50000元。
本院认为，本案属房屋买卖合同纠纷。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当遵循诚实信用原则全面履行自己的义务。本案争议的焦点：1、原、被告双方于2006年8月30日签订的《经济适用房内部认购书》的性质及其效力的认定问题；2、《经济适用房内部认购书》应否解除的问题；3、原告要求被告赔偿相关损失的问题。
一、原、被告双方于2006年8月30日签订的《经济适用房内部认购书》的性质及其效力的认定问题。
商品房买卖合同是指房地产开发企业将尚未建成或者已经竣工的房屋向社会销售并转移房屋所有权与买受人，买受人支付价款的合同，包括商品房预售合同和商品房（现房）销售合同。商品房预约合同是指房地产开发企业与购房者就双方在一定期限内签订商品房买卖合同的协议。本案中，双方签订的《经济适用房内部认购书》虽然约定了房屋座落、大致面积、房屋价款的确定方式、付款方式等，但该内部认购书不具备《商品房销售管理办法》第16条规定的商品房买卖合同的主要内容，因为根据该内部认购书尚不足以确定具体房屋，如要完成商品房的最终交付使用，双方仍需另行签订商品房预售合同或商品房销售合同，因此，该认购书仅是双方当事人约定将来签订商品房预约合同，不能依《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定认定该内部认购书为商品房买卖合同。但该内部认购书是双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效。
二、《经济适用房内部认购书》应否解除的问题。
《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”本案中，由于被告中铿公司未能办理房产开发建设的相关手续，项目未开工建设，原告李孟姣的购房合同目的不能实现，依据上述法律规定，原告李孟姣可以要求解除合同，故此，本院对原告请求解除《经济适用房内部认购书》的诉讼请求予以支持。
三、原告要求被告赔偿相关损失的问题。
《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据合同履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”本案中，被告中铿公司基于该《经济适用房内部认购书》收取原告购房款50000元，在合同无法继续履行并解除情况下，应当予以退还。对于原告主张的利息损失问题，被告中铿公司应当返还原告已付的购房款的利息，利息计算起始之日应从被告占用原告资金之日起算即从2006年8月30日起算，该部分利息为29991元（50000元×6%÷360天×3599天=29991元，2006年8月20日至2016年7月7日期间利息，此后利息按同期银行贷款利率另计），原告主张利息29967元，应以原告请求为限。对于原告主张的违约金5000元，根据《经济适用房内部认购书》对违约责任的约定“本协议生效后，任何一方不得解除或违反本认购书。如乙方违约则按已交购房款的10%支付违约金；如甲方违约应按已交纳购房款的10%支付违约金。”据此，被告中铿公司作为违约方应向原告支付已交房款的10%作为违约金即5000元（50000元×10%）。故此，原告李孟姣的上述赔偿请求符合法律规定，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、解除原告李孟姣与被告郴州市中铿房地产开发有限公司于2006年8月30日签订的《经济适用房内部认购书》；
二、被告郴州市中铿房地产开发有限公司返还原告李孟姣购房款50000元并支付利息29967元（2006年8月30日至2016年7月7日期间利息，此后利息按同期银行贷款利率另计付）；
三、被告郴州市中铿房地产开发有限公司支付原告李孟姣违约金5000元；
四、以上第二、三项合计84967元，限被告郴州市中铿房地产开发有限公司在本判决书生效后十日内支付完毕；
如果被告郴州市中铿房地产开发有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1924元，由被告郴州市中铿房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审 判 长 王 林
人民陪审员 谢寒梅
人民陪审员 石利丽
二〇一七年三月一日
书 记 员 欧阳雷
附相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据合同履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。