安徽省亳州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）皖16刑终327号
原公诉机关利辛县人民检察院。
上诉人（原审被告人）宋冬杰,男,汉族,1970年12月21日出生于安徽省蒙城县,大学本科文化，原任利辛县住建委总工程师、副主任，利辛县房管局局长，住利辛县城关镇立新庄。因涉嫌犯受贿罪于2016年11月25日被刑事拘留，同年12月9日被逮捕。现羁押于利辛县看守所。
利辛县人民法院审理利辛县人民检察院指控原审被告人宋冬杰犯受贿罪一案，于2018年5月30日作出（2017）皖1623刑初173号刑事判决。宋冬杰不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问原审被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
一审法院判决认定：2009年至2016年,被告人宋冬杰在任利辛县住建委总工程师、副主任和利辛县房管局局长期间，利用职务之便为他人谋取利益，多次收受多人财物，共计现金61万元、价值1.8万元的购物卡和价值2240元的跑步机一台。具体如下：
（一）2010年至2016年间，被告人宋冬杰多次收受安徽人和项目管理有限公司阜阳分公司（以下简称人和阜阳分公司）负责人潘某现金290000元。分述如下：
1、2010年期间,潘某为感谢时任利辛县建委总工程师被告人宋冬杰对人和阜阳分公司在利辛开展业务的帮助和关照,分别送给宋冬杰1万元和2000元。
2、2011年潘某为取得时任利辛县住建委副主任、总工程师宋冬杰的关照,将宋冬杰的资格证书挂靠在人和阜阳分公司,宋冬杰从人和阜阳分公司违规兼职领取酬金24000元。
3、2011年下半年,人和阜阳分公司中标利辛县新建路中红丝沟桥监理工程,为取得时任利辛县住建委副主任、总工程师被告人宋冬杰的帮助和关照,潘某送给宋冬杰现金2万元。
4、2012年的春节期间,潘某为了感谢时任利辛县房管局局长被告人宋冬杰对其公司的关照,送给宋冬杰现金5000元。
5、2014年,人和阜阳分公司中标利辛县晴岚溪安置小区工程监理,为感谢时任利辛县房管局局长被告人宋冬杰对该公司变更总监不支付违约金，也为了在利辛更好地开展业务，潘某送给宋冬杰现金10万元。
6、2015年下半年,人和阜阳分公司在利辛开展招标代理和造价业务,为了感谢时任利辛县房管局局长被告人宋冬杰给该公司介绍业务,潘某聘用宋冬杰外甥侯某为公司业务员,通过侯某给宋冬杰2.6万元好处费。同年12月份,潘某借宋冬杰女儿考研之际，送给宋冬杰现金3000元。
7、2016年上半年,在时任利辛县房管局局长被告人宋冬杰的安排下,利辛县城关镇西城社区后王安置小区前期的招标代理业务由潘某实施。为表示对宋冬杰的感谢,2016年8月的一天,潘某通过侯某送给宋冬杰现金10万元。
一审法院认定上述事实的证据有：
（1）人和阜阳分公司营业执照、建设工程委托监理合同和出具的情况说明、招标代理协议书证明：2009年、2011人和阜阳分公司受利辛县住建委委托，监理利辛县文州路、青年路道路、新建路、中红丝沟路、双桥路、长春路、春店路、世纪大道等工程及排水工程。2013年10月受利辛县房管局委托，监理利辛县晴岚溪安置小区建设项目施工。2016年4月，利辛县房管局指定人和阜阳分公司为后王安置小区招标代理机构。
（2）劳动合同、聘用合作协议证明：人和阜阳分公司与侯某签订合同，聘用侯某为该公司业务员。
（3）资格证书、合格证书、工资表证明：宋冬杰具有公路工程造价人员资格、专业监理工程师资格，宋冬杰将资格证书证件挂靠在人和阜阳分公司，并领取工资2.4万元。
(4)证人潘某证言：人和阜阳分公司成立于2009年，其是负责人，分公司对外以总公司的名义签订协议。该公司2009年在利辛成立办事处，从2009年5月份在利辛开展承包监理业务，先后承包过青年路改造工程监理，文州路工程监理，邦泰世纪广场工程监理，民和苑工程监理，晴岚溪安置小区监理，金域华府小区监理等工程。2009年，其得知利辛县政府投标青年路加宽工程，该工程招标监理，就以“安徽人和项目管理有限公司”参与该工程招标。在这次招标过程中，其认识了时任利辛住建委总工程师的宋冬杰，该公司中标了此工程。2010年中秋节及春节期间，为了感谢宋冬杰对公司在利辛开展监理业务方面的帮助，其分别送给宋冬杰现金1万元和2000元。2011年1月，其提出把宋冬杰的造价师证和注册监理工程师证书挂在人和阜阳分公司使用，宋冬杰同意后。他每月给宋冬杰2000元，共计12个月，共给了宋冬杰24000元。2011年初，人和阜阳分公司承包利辛城西道路一桥梁监理工程，在桥梁施工过程中，施工方多次转包，造成工程质量很差。其担心公司被拉入黑名单，影响公司下一步业务，找到时任利辛县住建委副主任、总工程师的宋冬杰，为让宋冬杰帮公司说好话，送给宋冬杰2万元现金。后来住建委没有对公司通报，也没有将公司拉入黑名单。2012年春节前夕，为感谢宋冬杰的帮助，其送给宋冬杰5000元。2014年初的一天，人和阜阳分公司在做利辛县晴岚溪安置小区工程监理。公司需要变更总监，按照合同要求，变更要经房管局同意，否则要支付业主20万以上的违约金，宋冬杰已升任房管局长，为了避免支付违约金，其找宋冬杰帮忙，并送宋冬杰10万元。在宋冬杰关照下，公司后来变更监理没支付违约金。2015年7月份，其想请宋冬杰帮忙介绍业务，宋冬杰一直没有落实，后来，其想直接给宋冬杰送钱不合适，就提议人和阜阳分公司与宋冬杰的外甥侯某签订劳动合同，聘用侯某作为人和阜阳分公司的业务员，负责在利辛地区为人和阜阳分公司招揽招标代理和造价业务，宋冬杰为人和阜阳分公司介绍业务。宋冬杰同意后，人和阜阳分公司与侯某签订了劳动合同。在2015年底的一天，其把26600元交给宋冬杰。2015年12月份，宋冬杰打电话说他女儿要到阜阳参加研究生考试，让其安排住宿，后其请宋冬杰吃饭时给宋冬杰3000元。2016年4月，利辛县后王安置小区项目，由利辛县房管局实施，在宋冬杰的协调下，其取得该项目的招标代理权。为表示感谢，其把10万元交给侯某，让侯某把该款转交给宋冬杰。
(5)证人张某证言：其任利辛县房管局工程股长。2016年4月，利辛县后王安置小区项目开始选择招标代理机构，其和分管副局长向局长宋冬杰做了汇报，宋冬杰提出让人和阜阳分公司做招标代理，并让其通知该公司经理潘某。后人和阜阳分公司中标利辛县后王安置小区招标代理业务。
(6)证人侯某证言：2015年下半年，潘某说人和阜阳分公司准备在利辛做招标代理和造价业务，让其找宋冬杰帮忙介绍业务，要聘用其为人和阜阳分公司的业务员，约定按工程金额数给好处费，好处费由其转交给宋冬杰，其征求宋冬杰的意见，宋冬杰同意。宋冬杰让潘某与其签个合同。2015年11月份，人和阜阳分公司与其签订了劳动合同，并口头约定其作为该公司在利辛地区的招揽招标代理和造价业务，并约定支付好处费的比例。2015年底的一天，潘某给其26000元，说16000元是其的工资，1万元让其转交给宋冬杰。其收下后当天晚上把1万元交给宋冬杰。2016年8月的一天晚上，潘某告诉其人和阜阳分公司中标后王安置小区招标代理费用下来了，潘某拿出10万元，让其转交给宋冬杰。后其把10万元交给了宋冬杰。
（7）被告人宋冬杰供述与上述证据相互印证。
（二）2010年下半年,利辛县人民政府实施县城西的中红丝沟治理工程，该项目由时任利辛县住建委总工程师宋冬杰具体负责。中铁十局中标后,由聂某承揽工程的劳务部分。宋冬杰将其外甥侯某介绍给聂某认识,侯某从聂某处承包了红丝沟两岸的护坡工程。2011年8月份的一天,侯某的一个工人意外死亡,在宋冬杰的帮助下,该事件得到妥善处置。为了感谢宋冬杰对该事件处置的协调帮助及为了后期在该工程验收、资金拨付上继续得到宋冬杰的关照,2011年10月份,聂某送给了宋冬杰一张银行卡,内存10万元,宋冬杰收下。
一审法院认定上述事实的证据有：
（1）中标通知书、工程竣工验收报告、工程价款竣工结算审核定案表证明：中铁十局集团有限公司于2011年中标利辛县中红丝沟、截岗沟治理（水工部分）工程，以及工程验收、工程款支付情况。
（2）证人侯某证言：2011年7月，利辛县政府实施县城西的红丝沟治理工程，宋冬杰具体负责该项目。中铁十局中标该工程，安排聂某来利辛具体实施该工程，宋冬杰把其介绍给聂某认识，在宋冬杰的关照下，其从聂某手里承包了红丝沟两岸的护坡工程。2011年8月份，其找的一个工人突发脑溢血死亡了，当时死者家属的情绪比较激动多次找聂某。通过宋冬杰出面做死者家属的工作，聂某和死者家属达成赔偿协议，一次性赔偿死者家属5万元。事故处理好后，聂某送给宋冬杰一张存有10万元的银行卡。
（3）证人聂某证言：2011年中铁十局中标利辛县红丝沟沿河景观带治理工程，其被公司派到利辛具体负责实施工程的部分工作。该工程由利辛县住建委负责，在工作中其认识了利辛县住建委副主任、总工程师宋冬杰，宋冬杰介绍侯某与其认识，提出侯某也是做劳务的，其将红丝沟两侧砌石头的劳务工程交给了侯某做。2011年8月份的一天晚上，侯某的一个工人突然发病死亡。其担心此次意外事件会影响工程，其和死者亲属达成和解，死者亲属同意赔偿5万元。过了一段时间，宋冬杰打电话说死者亲属在纠缠侯某，让其尽快解决。其在卡里存了10万元，把该银行卡送给宋冬杰。
（4）被告人宋冬杰供述与上述证据相互印证。
（三）2014年上半年，按照时任利辛县房管局局长被告人宋冬杰的安排，利辛县房管局白蚁所负责人孙某负责联系房屋鉴定机构，后孙某联系安徽省建设工程测试研究院下属的结构检测鉴定所（以下简称结构检测鉴定所）对利辛县委、县政府办公楼等房屋做了安全鉴定。该所的现场检测员黄某与孙某商谈，请孙某和宋冬杰帮结构检测鉴定所介绍业务，结构检测鉴定所根据业务量给予提成，孙某向宋冬杰汇报后,宋冬杰答应帮结构检测鉴定所多介绍业务，并同意接受好处费。在宋冬杰的帮助下,结构检测鉴定所陆续对利辛县的一些学校、开发区厂房等建筑物做了安全鉴定。黄某分三次共给孙某和宋冬杰9万元好处费。该9万元宋冬杰安排孙某保管,供宋冬杰使用。
一审法院认定上述事实的证据有：
（1）营业执照、文件、建筑物安全性鉴定合同书、身份信息、公司到账金额明细表证明：结构检测鉴定所是安徽省建设工程测试研究院有限责任公司的下属单位，该所受利辛县房管局委托对利辛县县委、人民政府等多家单位房屋进行安全鉴定，约定鉴定费用为每平方米10元。
（2）利辛县房屋安全性鉴定配合合同书、付款回单、预付款报销单、税务发票证明：宋冬杰安排孙某以公对公转账的方式接受提成款5万元，后安徽省建设工程测试研究院有限责任公司与利辛中利建筑机械租赁有限公司签订的机械租赁合同。安徽省建设工程测试研究院有限责任公司向利辛县中利建筑机械租赁有限公司账户汇入54659.20元。
（3）证人孙某证言：其在利辛县房管局白蚁所主持工作，负责白蚁防治与房屋安全鉴定的业务。2014年3、4月份，按照宋冬杰局长的安排，其给安徽省建设工程测试研究院有限责任公司介绍了需要进行安全鉴定业务的供电公司、教育局等多家单位的业务。2014年7月份，黄某提出要给5万元业务提成，其向宋冬杰汇报后，宋冬杰安排其找个公司账户转账，后黄某通过公司转账的方式给宋冬杰5万元好处费，宋冬杰让其保管该5万元，需要钱时，宋冬杰从其处拿。2014年12月份和2015年5、6月份，黄某为了感谢介绍业务，分别给好处费2万元，上述钱款其均向宋冬杰作了汇报。
（4）证人黄某、骆某证言：2014年上半年，利辛县房管局孙某和公司联系，委托对利辛县委、政府、人大、政协等单位房屋进行房屋安全鉴定，所里安排黄某到利辛洽谈业务，黄某和孙某约定好提成比例，孙某向局长宋冬杰汇报以后，答应业务推荐给结构鉴定所做。2014年7月至2015年5、6月份，黄某先后将9万元现金交给了孙某。
（5）证人巩某证言：孙某曾让其帮合肥一家房屋鉴定单位开发票5万元，其按照孙某要求开了5万元票据。一个星期后，孙某联系的安徽建设工程测试研究院有限责任公司将54000余元汇到了公司账户，其中4000余元是税款。其将5万元钱取出来交给孙某。安徽省建设工程测试研究院没有租用过他公司的场地和机械，也没有任何业务关系。
（6）被告人宋冬杰供述与上述证据相互印证。
（四）2016年3月左右,代某投标利辛县“家和苑”三期公租房项目。因该工程有多家公司竞标,代某想退出投标,请时任利辛县房管局局长宋冬杰帮助联系其余的投标公司补偿其损失。在宋冬杰的帮助下,江苏省江建集团中标利辛县“家和苑”三期公租房项目，该项目负责人徐某补偿给代某“损失”35万元。为了表示对宋冬杰的感谢及以后继续得到宋冬杰的关照,代某于同年5月转账给宋冬杰5万元。江苏江建集团有限公司为了让中标项目早日开工及后期在工程款支付上得到时任利辛县房管局局长宋冬杰的帮助,同年6、7月的一天,该项目负责人徐某送给宋冬杰4万元。
一审法院认定上述事实的证据有：
（1）营业执照、授权委托书、中标通知书载明：江苏省江建集团有限公司中标利辛县家和苑三期公租房的项目，徐某是利辛县家和苑三期公租房的项目负责人。
（2）中国工商银行电子银行回单、银行账户流水、银行交易明细载明：2016年5月4日徐某向谢某的账户转入10万元，同年5月10日谢某通过支付宝向代某的账户转入10万元。同年5月29日徐某向谢某的账户转入25万元，次日谢某向代某的账户转入24万元。同年5月15日代某向宋冬杰持有的李颖账户转入5万元。
（3）证人代某证言：2016年3、4月份，其听利辛县房管局局长宋冬杰在说利辛县家和苑三期项目近期要招标，让其放心投这个标。其找了两家符合条件的公司资质去投标。在资格预审的时候，其知道“家和苑”三期这个标段共有七家单位在竞争投标，感觉其找的这两家公司中标的可能性不大，想退出竞标，其联系宋冬杰，宋冬杰说他来安排另外几家投标公司，补偿其的损失，后宋冬杰让谢某协调此事。为感谢宋冬杰对其的帮助和照顾，其拿到其他竞标公司给的35万元补偿费，向宋冬杰指定的银行卡里汇了5万元。
（4）证人谢某证言：宋冬杰任利辛县房管局局长后，其被聘为利辛县房管局的工作人员。2016年5月，代某投标利辛县家和苑三期项目，在宋冬杰的安排下，其帮助代某联系徐某谈退标事宜，在其的协调下，徐某同意给代某35万退标费用，徐某往其的银行账户汇了35万元，其转给代某34万元，代某给其1万元的好处费。
（5）证人徐某证言：其是利辛家和苑三期项目负责人，2016年4月，在利辛县招标网上看到利辛县家和苑三期的招标，江建公司找了五家符合条件的公司资质去投标，在资格预审的时候，其知道家和苑三期这个标段共有七家单位在竞争投标。开标之前其接到谢某的电话，谢某当时是利辛县房管局的工作人员，谢某说该项目代某的两家公司也在投标，让其给代某打电话，代某提出让其给160万，代某就退出竞标，其觉得价格太高没答应，后来谢某又多次给其打电话协商，最终其同意给代某退标费35万元，约定开标前先付10万元，开标时确定代某的公司放弃投标后，再给25万元，合计给了35万元。2016年5月，江苏省江建集团中标利辛县家和苑三期项目，公司派其负责这个项目。为了项目顺利开工以及后期能获得宋冬杰的支持，其送给宋冬杰4万元现金和4条中华烟。
（6）证人李某证言：2014年的一天，宋冬杰说准备到银行贷款，需要用卡将银行贷的钱转存出来。其把自己银行卡给了宋冬杰。其不认识代某，不知道代某为什么向这张卡里汇了5万元，这张卡是宋冬杰在使用。
（7）被告人宋冬杰供述与上述证据相互印证。
（五）2009年,利辛县胡集镇板集煤矿塌陷区安置工程进行招标,时任利辛县建委总工程师被告人宋冬杰在该项目指挥部负责技术工作。为了能够中标该工程,2010年春节期间,阜阳建工集团项目经理楚飞送给宋冬杰2万元。在宋冬杰的帮助下,阜阳建工集团顺利中标胡集镇板集煤矿塌陷区安置工程。
一审法院认定上述事实的证据有：
（1）中标通知书、建设工程施工合同载明：安徽阜阳建工集团有限公司中标利辛县板集新区建设（一期）工程。2011年4月16日，利辛县住房和城乡建设委员会与安徽阜阳建工集团有限公司建设工程签订施工合同。
（2）证人楚飞证言：2009年，利辛县胡集镇板集煤矿塌陷区安置小区项目在网上公开招标。其用阜阳建工集团公司的资质参与了投标，当时宋冬杰任利辛县住建委副主任、总工程师，是评标组长。2010年春节前胡集镇板集煤矿塌陷区安置工程快开标了，其想请请宋冬杰帮忙和支持，宋冬杰同意帮忙，其送给宋冬杰2万元钱。
（3）被告人宋冬杰供述与上述证据相互印证。
（六）被告人宋冬杰在利辛县住建委任总工程师时,蔡某是利辛县建筑设计院负责人,宋冬杰在业务上分管利辛县建筑设计院，帮该设计院介绍了一些建委道路勘探的业务。2009年9月,宋冬杰说想去合肥工业大学交在职工程硕士生的学费，蔡某拿出1万元交给宋冬杰。2011年和2012年春节前,蔡某到宋冬杰的办公室分两次送给宋冬杰合计价值2000元的购物卡。
一审法院认定上述事实的证据有：
（1）营业执照、资质证书、建设工程勘察合同、勘察工程统计表载明：利辛县建筑设计院是利辛县建委的二级机构，开展工程设计、工程勘查、房屋建筑定位业务。
（2）证人蔡某证言：其是利辛县建筑设计院院长，是利辛县住建委的二级机构，主要开展工程设计、工程勘查、房屋建筑定位业务。2009年的下半年，其和宋冬杰去合肥工业大学设计院办事，宋冬杰提出要到合肥工业大学交学费，其拿出1万元给宋冬杰，宋冬杰收下，并给其打一张借条，后宋冬杰没有还这笔钱，这钱是其送给宋冬杰，希望业务上多得到宋冬杰的照顾，宋冬杰也帮设计院介绍了一些建委道路勘探的生意。2011年、2012年春节期间，其两次送给宋冬杰面值共2000元的粮油商厦购物卡。
（3）被告人宋冬杰供述与蔡刚领证言相互印证。
（七）安徽邦泰置业有限公司委托王某办理利辛县“金域华府”二期工程项目的预售、审批销售等业务，王某为感谢时任利辛县房管局局长被告人宋冬杰对他们公司项目的照顾，2014年中秋节、2015年春节、2015年中秋节、2016年端午节等节日，王某多次送给宋冬杰购物卡，价值共8000元。
一审法院认定上述事实的证据有：
（1）营业执照、国有土地使用证、建设用地规划许可证、商品房预售（许可）审批表、申请、授权委托书、承诺书、现场勘查报告、预售方案、备案表、建设资金投入证明安徽邦泰置业有限公司授权王某办理金域华府二期项目预售许可。
（2）证人王某证言：2013年5月份的一天，宋冬杰说房管局有招商任务，向让其公司的“金域华府”项目作为房管局的招商项目，并承诺在办理项目预售、综合查验方面的效率上给予关照，其表示同意。2014年中秋节至2016年6月端午节前夕，为公司业务能获得宋冬杰的支持，其送给宋冬杰“粮油商厦”购物卡，共价值8000元。
（3）被告人宋冬杰供述王某是为了“金域华府”项目的预售向其送的上述财物。
（八）安徽同鑫房地产评估咨询有限公司为了得到时任利辛县房管局局长宋冬杰在评估业务上的关照,2015年、2016年春节该公司法定代表人兰某分别送给宋冬杰8张购物卡，共价值8000元。
一审法院认定上述事实的证据有：
（1）营业执照、居民身份证载明：安徽同鑫房地产评估经济咨询有限公司的经营范围为房地产价格评估、新建房屋买卖、租赁代理服务及兰某的身份信息。
（2）证人兰某证言：安徽同鑫房地产评估咨询有限公司是从利辛县房管局脱钩改制出来成立的，公司的党团、工会组织隶属于利辛县房管局管辖。为了让宋冬杰对该公司的业务给予照顾，2015年春节、2016年春节，其分别送给宋冬杰四条软中华烟和蒙城县家乐福购物卡、利辛县粮油商厦购物卡，每张面值1000元，共八张。
（3）被告人宋冬杰供述与兰某证言相互印证。
（九）2012年3月,利辛县城中心车辙沟水工部分工程由利辛县市政工程有限公司中标,后该公司将该工程的部分劳务（人工、机械）分包给利辛县水利建筑安装工程公司，楚峰（原利辛县水利建筑安装工程公司聘用的技术负责人）负责的土方项目。为了感谢时任利辛县住建委总工程师宋冬杰对其承包工程的关照,楚峰以恭贺宋冬杰女儿考上大学的名义,送给宋冬杰1万元。2013年，楚峰又送给宋冬杰“开普特牌”跑步机一台，经鉴定价值2240元。
一审法院认定上述事实的证据有：
（1）利辛县市政工程有限公司出具的情况说明、建筑工程施工许可证、建筑工程规划许可证、建筑工程施工合同载明：2012年3月，该公司中标利辛县车辙沟水工部分工程后，通过招标形式分包给利辛县水建公司。
（2）利辛县物价局价格认定意见书载明：开普特多功能跑步机，规格型号KP-400HM一台，价格基准日2013年9月30日，经鉴定价格为2240元。
（3）证人楚峰证言：其在亳州市淮源水利规划设计院上班，在利辛县水建公司没有职务，只是项目的技术负责人。2011年单位给利辛县建委进行沟河二期设计时，其任技术员，宋冬杰是利辛县住建委副主任、总工程师，其与宋冬杰在业务上有往来。为在工程业务上能多得到宋冬杰的照顾，2011年9月，其听说宋冬杰的女儿考上大学，送给宋冬杰1万元。后其送给宋冬杰一台跑步机，在宋冬杰的照顾下，单位也多干了一些工程。
（4）被告人宋冬杰供述与辩解：2011年9月，楚峰负责车辙沟项目土方工程的开工建设，楚峰知道其女儿考上大学后，送其1万元，并让其对车辙沟项目土方工程予以照顾，其答应提供帮助。2013年下半年，其跟楚峰叙话的时候说自己身体不好，得锻炼锻炼身体，楚峰说刚买的有一个跑步机，价值3200元，平时也没有用，要送给其，其同意了。后来楚峰安排人把跑步机送到其五一广场桥东租房处。
一审法院认定上述事实的证据还有：
1、户籍信息载明宋冬杰的身份及基本情况。
2、干部任免审批表载明：宋冬杰于1991年10月至2008年10月在蒙城县交通局工作，2008年10月至2012年12月任利辛县住建委总工程师、副主任，2012年12月至2016年12月任利辛县房管局局长。
3、利辛县房管局文件载明房管局调整局领导班子成员分工的通知，宋冬杰主持局党组和局全面工作。
4、利辛县住房和城乡建设委员会情况说明载明：宋冬杰于2008年10月考入利辛县住建委任总工程师，2009年宋冬杰分管市政公司、设计院、测绘中心，履行总工职责。2011年10月1日至2013年12月期间担任副主任，分管城市建设规划股、市政公司、监理公司、设计院、测绘中心和城市档案馆。
5、缴款书证明：宋冬杰的家人分别于2016年11月20日、28日向利辛县纪检委缴款809800元、11000元。
6、利辛县纪委关于宋冬杰在纪律审查期间表现情况的说明载明：根据省纪委纪检监察三室安排，由县纪委第五协作区对反映宋冬杰受贿等有关问题进行初核，初核组通知宋冬杰到县纪委接受调查，宋冬杰接到通知后，主动到县纪委接受调查。2016年9月20日，经利辛县纪律检查委员会常务委员会研究决定对宋冬杰立案调查，并采取“两规”措施。宋冬杰主动交代组织上已经掌握的收受工程建筑商楚峰2.52万元的问题，另主动交代了组织尚未掌握的涉嫌受贿的违纪资金85.26万元，违规兼职领取酬金2.4万元的违纪问题。能够积极配合调查组到县纪委说清自身违纪问题，并积极退出违纪资金90.18万元，自愿配合县纪委做好警示教育，态度较好，确有悔改表现。
一审法院认为，被告人宋冬杰身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。宋冬杰具有坦白情节，依法可对其从轻处罚。宋冬杰已退出全部涉案赃款，依法可对其从轻处罚。遂依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十四条、第六十七条第三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，认定被告人宋冬杰犯受贿罪，判处有期徒刑三年四个月，并处罚金人民币二十三万元；对被告人宋冬杰已退出的违法所得人民币六十三万零二百四十元予以没收，上缴国库。
宋冬杰上诉主要提出：楚峰送的1万元属于礼尚往来，不应当认定为受贿；其将资质证书挂靠人和阜阳分公司领取薪酬属于违纪，不应认定为犯罪；其具有自首、立功等情节，原判量刑畸重。
经审理查明，认定上诉人宋冬杰犯受贿罪的事实，一审法院在判决书中已列举相关证据予以证明，所列证据业经庭审举证、质证。本院审理期间，上诉人及其辩护人均未提出影响本案事实认定的新证据。本院经依法全面审查，对一审判决所列证据和认定的事实予以确认。
对宋冬杰所提楚峰送的1万元属于礼尚往来，不应当认定为受贿的上诉理由，经查，根据在案证据，楚峰与宋冬杰之间并无礼尚往来，亦不具有馈赠的友谊和感情基础，且所送款物数额明显超出礼尚往来的范畴，楚峰作为利辛县水利建筑安装工程公司聘用的技术负责人，为了在工程业务方面得到宋冬杰的关照，送给宋冬杰财物，宋冬杰亦承诺为其谋取利益，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，该1万元应当认定为受贿，故对其此节上诉理由不予采纳。
对宋冬杰所提其将资质证书挂靠在人和阜阳分公司领取薪酬属于违纪，不应认定为犯罪的上诉理由，经查，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第六条“关于特定关系人挂名领取薪酬问题，国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，要求或者接受请托人给特定关系人安排工作为名，使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬的，以受贿论处”的规定，宋冬杰利用职务上的便利为请托人谋取利益，将自己相关资质证书挂靠在请托人公司，不实际工作领取所谓薪酬，其所领“薪酬”符合受贿罪的构成要件，故对其此节上诉理由不予采纳。
对宋冬杰所提其具有自首、立功等情节，原判量刑畸重的上诉理由，经查，在案没有证据证明其具有立功情节；根据利辛县纪委出具情况说明，宋冬杰不属于主动投案，且其归案前，办案机关已经掌握其部分受贿犯罪事实，依法不能认定其具有自首情节；宋冬杰利用职务上的便利为他人谋取利益，多次收受他人财物共计六十余万元，原判已综合考虑其犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，所作量刑并无畸重之处，故对其此节上诉理由亦不予采纳。
本院认为，上诉人宋冬杰身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。宋冬杰具有坦白情节，且已退出全部涉案赃款，依法可对其从轻处罚。综上，原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 唐 峰
审判员 何宏民
审判员 杨国明
二〇一八年八月二十九日
书记员 武梦迪
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第一款第（一）项第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判。