安徽省淮南市大通区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）大民一初字第00462号
原告：周永贵，男，1970年8月14日生，汉族，淮南矿业集团张北煤矿协议工，户籍地安徽省淮南市大通区，现住淮南矿业集团张北煤矿工人宿舍。
委托代理人：俞泽乐，淮南市上窑镇法律服务所法律工作者。
被告：周某某，男，1998年10月23日生，汉族，农民，住安徽省淮南市大通区。
法定代理人：徐小梅，女，1971年10月11日生，汉族，农民，住址同被告周某某，系周某某母亲。
原告周永贵诉被告周某某抚养费纠纷一案，本院于2014年7月17日立案受理，依法由审判员邵秋适用简易程序于2014年9月25日公开开庭进行了审理。由于当事人争议较大，本院依法裁定本案转为普通程序审理，依法组成合议庭于2014年11月5日第二次公开开庭进行了审理。原告周永贵及其委托代理人俞泽乐、被告周某某及其法定代理人徐小梅两次开庭均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周永贵诉称：原、被告系父子关系；2011年4月，原告与被告母亲经法院调解离婚，被告由其母亲抚养，原告每月给付抚养费3500元，至2021年4月止；现因原告患有肩周炎和腰椎风湿痛，无法从事井下重体力的作业，加之煤矿业效益下滑，导致原告工资水平下降，原告无力再按原先协议的数额和期限支付被告抚养费。为维护原告的合法权益，特起诉请求改判原告每月支付被告抚养费1300元；抚养费支付至被告18周岁止；由被告负担诉讼费用。
被告周某某及其法定代理人徐小梅当庭辩称：在法院离婚时，给付被告抚养费的数额和年限都是原告自己提出和自愿的；原告讲其工资收入减少和身体生病，没有证据证实；被告还未成年，也没有工作，还不能独立生活。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据和被告及其法定代理人的质证意见：
证据一，淮南东辰集团劳务开发有限责任公司张集项目部职工工资明细表3张（复印件）、中共淮南矿业集团张集煤矿掘进五区支部委员会出具的张集矿工资分配表。证明原告2011年11月工资收入8968.11元、2011年12月工资收入8805.03元、2012年3月工资收入7112.27元、2014年8月工资收入5922.86元。被告及其法定代理人质证意见不予认可，原告提供的工资表是其挑着提供的，可能作假，原告只提供工资少的，工资多的没提供。
证据二，中共淮南矿业集团张集煤矿掘进五区支部委员会证明。证明原告现在的工资每月6000元左右，有长期肩周炎和腰椎疾病，不能从事原来的重体力工作。被告及其法定代理人质证意见单位减少原告的工资，也没讲要减少孩子的抚养费，而且证明可能是假的。
证据三，淮南伯乐人力资源管理有限公司收入证明。证明原告是派遣到张集矿的派遣工，2014年3、4、5三个月的月工资都是7073元。被告及其法定代理人质证意见无异议。
证据四，原告申请本院调取的证据-
淮南伯乐人力资源管理有限公司出具的工资证明。证明原告自2011年5月至2014年9月每个月的工资收入情况。被告及其法定代理人质证意见无异议。
证据五，淮南新康医院门急诊病历（2014年4月2日）、淮南新康医院彩色超声检查报告单（2014年10月24日）。证明原告有肩周炎和腰椎左侧移位以及胆囊息肉、左肾结石、右肾囊肿等疾病。被告及其法定代理人质证意见对该证据不予认可，这没意义，不能证明什么。
被告及其法定代理人在举证期限内未向本院提交证据。
根据原告的举证和被告及其法定代理人的质证意见，本院分析认证如下：对证据一，结合原告申请本院调取的证据，对其证明效力予以确认。对证据二，因不是矿医疗和劳资部门出具，对其证明效力不予确认。对证据三、四，因被告及其法定代理人没有异议，对其证明效力予以确认。对证据五，被告及其法定代理人虽不认可但未提出反驳的证据，对其证明效力予以确认。
综合以上分析认证并结合当事人陈述，经审理查明：被告系原告婚生子，生于1998年10月23日；2011年4月25日，原告与被告母亲经本院调解离婚，被告由其母亲抚养，原告每月支付抚养费3500元，至2021年4月止，包括两层7间楼房在内家庭所有共同财产均归被告母亲所有；被告现已不在校就读已辍学；原告已按每月3500元的标准支付被告抚养费至2013年12月。
原告被淮南新康医院诊断患有右肾囊肿伴钙化灶，左肾小结石等病状。
原告2011年、2012年、2013年月平均实发工资分别为7133元、7841元、6823元，原告2014年1月-9月的月平均实发工资为7240元。
另查明：安徽省2013年农村居民人均消费性支出为5725元。
本院认为：本案系抚养费纠纷。本案的争议焦点为：原告主张将抚养费数额由每月3500元降至1300元，期限由2021年4月缩短至被告18周岁止的诉请有无事实和法律依据。
本院对此评判如下：原告与被告母亲离婚时达成的关于原告支付被告抚养费数额和期限的协议，是双方的真实意思表示，合法有效；《中华人民共和国婚姻法》第三十七条规定：“关于子女生活费和教育费的协议和判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议和判决原定数额的合理要求。”；据此规定，抚养费不是不变的数额，不能因协议或判决来固定数额，子女可根据生活水平的提高向父母任何一方提出超过协议和判决原定数额的合理要求，同理，父母一方如果生活发生变化，也可以要求变更原协议或判决确定的抚养费数额；本案中原告支付被告抚养费的数额和期限，应根据被告实际需要、原告的抚养能力和本市实际生活水平来重新确定；首先，被告系农业户口，现已年满16周岁，已不在校就读，无需原告再支付其教育费用；其次，原告在与被告母亲离婚时，家庭所有共同财产均归被告母亲所有，现原告无住房，还住在职工宿舍。原告2011年、2012年、2013年的月平均实发工资分别为7133元、7841元、6823元，按照协议约定的3500元支付抚养费，已近其工资收入的50%，已远远超过法定的20%-30%，此外，被告母亲作为被告的直接抚养人，亦应尽到其应尽的抚养义务。原告长期从事井下采煤工作，患有右肾囊肿伴钙化灶、左肾小结石等病状，身体状况不佳；再次，安徽省2013年农村居民人均消费性支出为5725元，约合每月477元。综合以上分析，原告要求降低支付抚养费数额、缩短支付抚养费期限的诉请，理由正当，符合法律规定的部分予以支持，原告应按其2014年1月-9月的月平均实发工资7240元的30%即2172元支付被告抚养费，至被告成年并独立生活时止。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国婚姻法》第三十六条、第三十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》第二十条、第二十一条，《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第7条、第8条、第11条、第12条之规定，判决如下：
一、原告周永贵自2014年11月起每月支付被告周某某抚养费2172元；
二、原告周永贵支付被告周某某抚养费至被告周某某成年并独立生活时止。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费80元，原、被告各负担40元，被告应负担的费用，原告已垫付，被告于本判决生效之日起十日内付给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
审 判 长 熊 鹰
审 判 员 邵 秋
人民陪审员 闫兴山
二〇一四年十二月十日
书 记 员 高 升
附法律条款：
一、《中华人民共和国婚姻法》
第三十六条父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。
离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。
离婚后，哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则。哺乳期后的子女，如双方因抚养问题发生争执不能达成协议时，由人民法院根据子女的权益和双方的具体情况判决。
第三十七条离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。
关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。
二、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》
第二十条婚姻法第二十一条规定的“不能独立生活的子女”，是指尚在校接受高中及其以下学历教育，或者丧失或未完全丧失劳动能力等非因主观原因而无法维持正常生活的成年子女。
第二十一条婚姻法第二十一条所称“抚养费”，包括子女生活费、教育费、医疗费等费用。
三、《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》
第7条子女抚育费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。
有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至百分之三十的比例给付。负担两个以上子女抚养费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。
无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。
有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例。
第8条抚育费应定期给付，有条件的可一次性给付。
第11条抚育费的给付期限，一般至子女十八周岁为止。
十六周岁以上不满十八周岁，以其劳动收入为主要生活来源，并能维持当地一般生活水平的，父母可停止给付抚养费。
第12条尚未独立生活的成年子女有下列情形之一，父母又有给付能力，仍应负担必要的抚育费：
（1）、丧失劳动能力或虽未完全丧失劳动能力，但其收入不足以维持生活的；
（2）、尚在校就读的；
（3）、确无独立生活能力和条件的；