河北省承德市双桥区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）双桥民初字第376号
原告承德市人民防空办公室
法定代表人章文魁，主任。
委托代理人娄建强，河北冀舜律师事务所律师。
被告陈凤军
原告承德市人民防空办公室与被告陈凤军租赁合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人娄建强、被告陈凤军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告承德市人民防空办公室诉称，2009年10月31日，原、被告签订人防工程使用合同，约定原告将“七四七”人防工程口部场地及洞室租赁给被告使用，年租金30000元，租期自2009年11月1日起至2012年10月31日止。原、被告双方已经就2013年11月份以前的租金支付达成协议。但自2013年12月份起至今，被告陈凤军一直未支付租金。故起诉，请求法院判令解除原、被告之间的人防工程使用合同，被告立即腾出“七四七”人防工程口部场地及洞室交付原告，并向原告支付2013年11月1日至2014年10月31日的租金30000元及利息，2014年11月1日以后的租金（2500元/月）及利息继续计算至被告腾出之日止。
原告向本院提交下列证据：1号《人防工程使用合同》。证明双方建立租赁关系及权利、义务的约定。2号本院（2013）双桥民初字第1013号民事调解书，证明被告尚欠原告2013年11月份以前的租金未付，本次诉讼主张的是2013年11月1日之后的租金。
被告陈凤军辩称，1、我在2000年承租原告747场地，全家一直是以场为家在此居住。家里的所有资金都投入到747的基础建设上了。如果原告方认真履行和解承诺，捍卫司法尊严，我和我的合作伙伴马上就能交齐全部租金，问题也就迎刃而解了。故此，我不必交还747场地。2、关于租金问题，并非被告拖延不给，是原告方出尔反尔，多次拒收，一拖再拖造成的。原告曾在2013年5月23日起诉，10月30日双方已达成和解协议；2014年8月1日，向法院提出强制执行申请，在2014年11月10日又重新起诉立案，2015年3月5日又提交变更诉讼申请，原告方以讨要“租金”为名，大行全力寻租之实，别有用心。故此，本案诉讼费及一切费用不应由被告承担。
被告未提供证据。
经庭审质证，被告对原告提供的证据无异议，本院确认原告的证据可以作为认定案件事实的依据。
根据上述证据及当事人的陈述，本院查明如下事实：2009年10月31日，原、被告签订人防工程使用合同，主要内容为：原告将“七四七”人防工程口部场地及洞室租赁给被告使用，年租金30000元，租期自2009年11月1日起至2012年10月31日止。合同约定：被告应于每年度11月1日前一次性交清全年租金。逾期十天视为违约，原告则有权终止合同，收回租赁物，追究违约责任。租赁期间，被告如需进行改造，费用自理。被告在租赁期间所形成的房屋等固定资产，合同期满时无偿交给原告所有，不得拆除和损坏。租赁期内被告所使用的水、电、暖、通讯等均由被告自行解决，费用自理。在该合同履行过程中，被告自2011年11月1日至今未向原告支付租赁费。原告曾于2013年起诉被告，要求被告给付所欠租金并搬离租赁场地，经本院调解，双方达成如下调解协议：“一、被告陈凤军于2013年11月7日前给付原告承德市人民防空办公室租金及占用费60000元。二、原告自愿放弃其他诉求”。该调解协议生效后，被告并未履行上述义务，双方也未重新签订租赁合同，被告至今仍占用上述租赁物。
另查明，被告自认其于2000年开始租赁原告上述场地、洞室搞蘑菇种植，至2009年，不欠租金，在租赁期间对场地基础建设进行了投入，没有钱继续发展，没有收入，无力支付租金。被告称其曾要求与原告续签租赁合同，并找合作伙伴为其垫付租金，但因原告未与其签合同，因此未能支付租金。
本院认为，原、被告于2009年10月31日签订的《人防工程使用合同》是双方真实意思表示，既是延续此前原有的租赁关系，又是重新明确双方权利义务关系的协议，双方租赁合同关系依法成立，该合同合法有效，应受法律保护。在租期内，被告对租赁物能够正常使用且无异议，应认定原告已全面履行了出租人义务。被告在合同期内因自身经营困难无力支付租金，在已经违约的情况下，经法院主持调解，其自愿承诺限期给付所欠租金，双方因此达成了调解协议。但被告至今仍不能履行调解协议，违约状态持续至今，其违约行为导致合同目的不能实现，已经达到了合同解除的法定条件。原告关于解除合同、被告返还租赁物并支付租金的诉讼请求理由充足，于法有据，本院应予支持。原告既然主张按照不定期租赁关系持续计算租金，其主张利息的诉讼请求理由不足，本院不予支持。此外，被告应注意的是，订立合同首先要依法遵循合同自由原则，任何一方均有权自主、自愿决定是否订立合同，且在订立合同、从事生产经营活动时，理应根据自身经济能力，遵照市场经济规律，预测经营成本及效益，并承担由此产生的经营风险。故此，被告将不能支付租金归责于其对基础建设的前期投入过大，以及原告不与其续订合同等抗辩意见，理由及证据均不足，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、九十四条、一百零七条、二百二十七条、二百三十五条、二百三十六条之规定，判决如下：
一、原、被告之间的《人防工程使用合同》终止履行。
二、被告陈凤军于本判决生效后十日内搬出所占用“七四七”人防工程口部场地及洞室，返还给原告。
三、被告陈凤军于本判决生效后十日内给付原告2013年11月1日至2014年10月31日的租金30000元，同时按每月租金2500元标准继续支付2014年11月1日至搬出租赁物并返还给原告之日止的租金。
四、驳回原告其他诉讼请求。
被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。加倍部分债务利息的计算方法依照《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第一条计算。
案件受理费550元，由被告陈凤军承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。
审 判 长 李初啸
人民陪审员 谢国庆
人民陪审员 焉有勤
二〇一五年六月十日
书 记 员 王 媛
附页
《中华人民共和国合同法》
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。
《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》
第一条根据民事诉讼法第二百五十三条规定加倍计算之后的迟延履行期间的债务利息，包括迟延履行期间的一般债务利息和加倍部分债务利息。迟延履行期间的一般债务利息，根据生效法律文书确定的方法计算，生效法律文书未确定给付该利息的，不予计算。加倍部分债务利息的计算方法为：加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间。