湖北省通山县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂1224民初496号
原告：通山县第二建筑公司（以下简称为通山二建公司），住所地通山县通羊镇洋都大道城建小区。组织机构代码：71465012-8。
法定代表人：江辉，该公司总经理。
委托诉讼代理人：袁观主，湖北名卓律师事务所律师。
被告：北京远东鸿发房地产开发有限公司（以下简称为北京鸿发公司），住所地北京市大兴区黄村镇康盛园5号楼5单元501室。组织机构代码：794092232。
法定代表人：王永胜，该公司总经理。
被告北京远东鸿发房地产开发有限公司通山分公司（以下简称为北京鸿发公司通山分公司），住所地通山县通羊镇凤池社区民营小区328号。组织机构代码：79594712-5。
负责人：王能习，该公司经理。
委托诉讼代理人：邱守凡，通山县通羊法律服务所法律工作者。
原告通山二建公司与被告北京鸿发公司、北京鸿发公司通山分公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年3月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告通山二建公司的委托诉讼代理人袁观主，被告北京鸿发公司通山分公司负责人王能习及其委托诉讼代理人邱守凡到庭参加了诉讼，被告北京鸿发公司经传票传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告通山二建公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告给付原告优质工程奖10万元；二、判令被告向原告返还合同履行保证金50万元及利息至付清之日止（自2012年8月23日至2017年3月23日按月利息2%计算利息为55万元）；三、判令被告给付下欠原告工程款及利息610万元。事实和理由：2009年2月10日，原告与被告北京鸿发公司通山分公司签订了《建设承包合同》（附合同专用条款）。合同第五条规定“合同价款计算方式为：采用单价计付工程款，按三类工程取费，采用2003年国家预算定额取费标准、工程清单、结合通山当地材料计价方法结算（通山预算定额站现行市场材料信息），结算金额按实际的人工总造价下浮8%结算”。专用条款第八条规定“按工程进度付款，主体封顶、墙体竣工验收合格，按实际工程量计算的工程款付工程款的85%，其余工程款在一年内付清，市优保证金自竣工验收报告之日一年内付清，如工程尾欠款和质保金未按时支付，按银行同期贷款利率两倍支付承包方利息”。第四条规定“如评为优良工程奖励10万元”。第四条规定“履行合同保证金为50万元，工程主体封顶一个月内发包方退还保证金为10万元，工程验收合格后三十天内退还履行合同保证金40万元”。并对其他有关事项作了明确的约定。合同生效后，原告按约施工竣工和交付工程，经职能部门评定，该工程为市优工程。被告以种种方式拖延结算，原告于2013年10月16日以书面方式向被告发出项目工程结算的最后通牒，限于2013年11月15日前对工程结算作出答复。被告回复要求原告提供材料签证明细单，通过核实、审计后结算。原告拒绝，被告遂同意原告委托具有资质的工程造价员对工程造价予以概算。原告即委托湖北省建设工程造员程绪木予以概算，工程总造价为16402867.07元，被告仅支付工程款10945842元，下欠工程款一直未付。请求依法支持其诉讼请求。
被告北京鸿发公司通山分公司辩称：一、原告违反合同约定，不应得到支持。1、要求答辩人支付优质工程奖10万元，但至今未看到优质工程奖的证书。工程存在严重的偷工减料行为，如七、八楼防水未做，所装玻璃自然破裂，墙体裂缝未处理，该装的门窗未装，如此工程何来优质工程奖，答辩人不予认可，亦不会支付优质工程奖；2、合同第十二约定“办理竣工验收合格并向发包方交清所有竣工验收相关资料后，才能退还合同履行保证金”。而原告在承建工程过程中，故意拖延工程工期，答辩人中途只能找人另行建筑，后来为了商品房的销售，答辩人办理验收合格等证件，因原告不能按合同履约，答辩人才未退还其合同履行保证金，合同中未约定利息，不应计息；3、请求支付下欠工程款及利息610万元，不知是如何计算的，工程结算要有经双方认可的结算清单。诉状中称“……被告回复，请乙方提供材料签证明细单，甲方通过核实审计后结算”这是一个非常合理的要求，原告不能提供材料签证明细单，怎么知道总造价下浮了8%，那么只能按照合同的约定支付工程款。合同第五条：“合同价款计算方式”①约定，“本工程为一类工程，按三类取费……，结算金额按实际的人工材料总造价下浮了8%结算”；②约定结算面积，按房产部门测定面积为最终结算面积，金额约壹仟万元（含税）。根据该条款的约定，该工程的总造价为壹仟万元，超过了壹仟万元即违反了合同价款的约定。实际上原告没有按合同履行交付义务，且在工程施工中偷工减料，无故延长工期，至今七、八楼尚未完工，成为烂尾工程。为减少损失，答辩人另出资1848430元请人建筑了应由原告建筑的工程，按诉状自认领取的工程款10945842元，原告已经多领工程款945842元，答辩人不欠原告工程款。
被告北京鸿发公司未答辩，在举证期限内未提交证据。
原告通山二建公司围绕诉讼请求提交了证据：证据一、原告营业执照；证据二、二被告企业信息及组织机构代码；证据三、建筑承包合同；证据四、收据一份；证据五、建筑工程竣工验收申请单；证据六、竣工验收备案通知书；证据七、工程竣工验收备案证明书；证据八、咸宁市住房和城乡建设委员会《关于公布2010年度咸宁市建筑结构优质工程评选结果的通知》、荣誉证书；证据九、关于催促民盈三期“蓝景大厦”项目工程结算的最后通牒；证据十、工程结算编制书；证据十一、十二《应计算未结算子项目》表各一份；证据十三、被告编制工程计算书。
被告北京鸿发公司通山分公司向本院提交了下列证据：证据一、建筑承包合同；证据二、建设工程图；证据三、袁达保领取工程款收据；证据四、照片两张，证明原告建筑的工程尚未完工；证据五、营业执照一份。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对上述无异议的原告提供证据一、二、三、四，当庭与原件核对无异，本院予以确认并在卷佐证。对上述有争议的证据，本院认定如下：对原告提交的证据五建筑工程竣工验收申请单，能证明通山县建筑节能与墙体材料革新办公室、建设工程安全监督管理站、建设工程质量检测站、装饰装修行业管理办公室、建设工程质量管理站五部门于2011年11月22日同意对通山县民盈综合大厦B座进行验收之事实，予以采信；证据六竣工验收备案通知书，能证明通山县建设工程质量监督站于2012年9月24日通知被告北京鸿发公司通山分公司办理通山县民盈综合大厦B座工程竣工验收备案，并注明该工程已于2012年8月23日竣工验收之事实，予以采信；证据七工程竣工验收备案证明书，能证明通山县住房和城乡建设局于2013年5月26日办理了民盈综合大厦B座工程竣工验收备案之事实，予以采信；证据八《关于公布2010年度咸宁市建筑结构优质工程评选结果的通知》、荣誉证书，能证明原告承建工程被评为“咸宁市建筑结构优质工程”之事实，予以采信；证据九关于催促民盈三期“蓝景大厦”项目工程结算的最后通牒，能证明原告一再催促被告结算工程款之事实，予以采信；证据十工程结算编制书，系原告单方制作，被告北京鸿发公司通山分公司不予认可，不予采信；证据十一、十二《应计算未结算子项目》，系原告单方制作，被告北京鸿发公司通山分公司不予认可，不予采信；证据十三被告工程结算编制书，系被告北京鸿发公司通山分公司制作，编制结算工程价款为12427711.75元之事实，予以采信。对被告北京鸿发公司通山分公司提交的证据一，与原告提交的建筑承包合同一致，能证明原、被告建筑施工合同关系及约定双方的权利义务之事实，予以采信；证据二建设工程图，能证明原告未按照建设工程图完成工程量，被告请袁达保进行建筑之事实，予以采信；证据三、袁达保领取工程款收据，证明袁达保共领走了工程款1848430元之事实，予以采信；证据四、照片两张，证明原告建筑的工程尚未完工之事实，予以采信。
本院认定本案事实：2009年1月11日，原告通山二建公司作为承包人与被告北京鸿发公司通山分公司作为发包人签订了《建筑承包合同》。合同约定：一、工程名称为民盈大厦，工程内容：土建、水电安装工程；二、承包范围为北京中华建规划设计研究所提供的结构施工图纸和水电图纸要求施工；三、合同工期自2009年2月10日开工至2010年2月10日竣工；四、工程质量标准：按国家质量标准执行，最低合格争创达咸宁市优质工程质量标准（建筑结构和安装工程）。如评为优良工程，发包方奖励十万元；五、合同价款计算方式：按实际面积计算。1、按2003年国家预算定额结合通山定额站的现行市场材料价计算；2、工程计算、按2003年定额的总造价按3类取费，下浮8%结算。房屋四周所有挑檐部分面积按半结算。金额大约壹仟万元。专用条款：六、合同价款与支付；4、风险范围以外合同价款调整方法：凡涉及设计变更的须由原设计单位、发包人、工程师首先确认变更事实，如属发包人责任的则可进行合同价款的调整，其调整方式与合同价款的计算标准一致，即按2003年预算定额决算书标准造价中9.1折计算；如属承包人责任的，则不能进行合同价款的调整。七、工程量确认：1、实际工程量与设计施工图纸工程量有差异时，承包方应先经监理公司和发包方确后方可施工。八、工程款支付：1、按图纸所示顺序四层楼面浇灌完成封顶付承包方伍拾万元；五至十六层每层浇灌完成封顶各付叁拾万元；发包方在五个工作日内付给承包方工程进度款。主体封顶，墙体完工验收合格后，按实际工程量计算的工程款付总工程款的60%，内墙粉刷完工付伍拾万，外内墙粉刷装贴完工付后壹佰万元。3、所有工程款待工程竣工验收合格，并办理竣工验收报告及承包方应提供的相关资料后十五天签订合同后付工程款的85%，余款扣质量保证金和合同约定的工程质量，其余工程款在一年内付清，在竣工验收后一年内未取得咸宁市优工程证书，按合同要求工程质量达到咸宁市优工程等级并取得市优工程备案证书后，市优保证金自竣工验收报告之日起一年内付清。质量保证金5%元自提交竣工验收之日起满二年无质量问题则付清。如工程尾款和质保金未按时支付，按银行同期利率两倍支付承包方利息。十、竣工验收与结算：1、竣工验收。验收依据和标准：施工图纸、图纸说明、有关设计变更资料和图纸、技术交底及会议纪要、国家颁布的施工验收规范、规定。工程基本完工后，承包人经自检达到合格标准后才向监理单位发出竣工预检通知书，监理单位预检合格后，双方协商确定竣工验收时间。由发包人、承包人、设计单位、监理单位、咸宁市质检站等共同组织工程整体验收评定。工程质量不合格或工程内容有尚未完成者，由承包人在商定的期限内进行修补后，再进行竣工验收。并按最后验收合格的日期作为竣工日期，发包人逾期组织验收的，除向承包人偿付违约金外，工期顺延。2、竣工结算：本工程结算造价=合同价款+或（-）变更增减造价。经监理工程师签字，发包人认可的变更资料和增减的工程量。十二、担保方式为履约合同保证金，承包人向发包人交合同保证金50万元（不计利息）。工程主体封顶一个月内发包人向承包人退还保证金10万元，工程竣工验收合格后，向发包方交清所有竣工验收相关资料三十天内，发包人退还履约合同保证金40万元。原告通山二建公司的法定代表人陈继雄及其委代表人陈绍平、张大月在《建筑承包合同》盖章签字，被告北京鸿发公司通山分公司的负责人王能习及其委托代表人唐国文在《建筑承包合同》盖章签字。签订合同后，原告于2009年1月26日向被告北京鸿发公司通山分公司交纳履约合同保证金50万元，并按约施工。施工过程中，因被告北京鸿发公司通山分公司变更设计增加了楼层、扩宽了阳台及改变原设计户型，致该工程于2011年11月22日前原告才向有关职能部门申请竣工验收，并获得同意。但被告北京鸿发公司通山分公司以各种理由推诿未予验收。2012年9月24日，通山县建设工程质量监督站向被告北京鸿发公司通山分公司作出竣工验收备案通知书，告知其备案时间已过。2013年5月27日，通山县住房和城乡建设局作出工程竣工验收备案证明书，民盈综合大厦B座工程已于2013年5月26日办理了工程竣工验收备案。2013年10月16日，原告向被告北京鸿发公司通山分公司发出关于催促民盈三期“蓝景大厦”项目工程结算的最后通牒，限2013年11月15日前作出工程结算的答复。被告北京鸿发公司通山分公司负责人王能习在该通牒中作出回复“甲方回复：请乙方提供材料签证明细单，甲方通过核实，审计后结算。王能习”，被原告拒绝。至今被告北京鸿发公司通山分公司仅支付工程款10945842元，下欠工程款一直未给付。
另查明：2011年1月11日，通山县民盈大厦被咸宁市建筑优质工程评审委员会评审为咸宁市建筑结构优质工程，咸宁市住房和城乡建设委员会作出了咸建发{2011}8号“关于公布2010年度咸宁市建筑结构优质工程和咸宁市建筑优质工程评选结果的通知”。2011年1月20日，咸宁市建设工程质量监督站予以颁发荣誉证书。
同时查明：2007年1月29日，被告北京鸿发公司通山分公司，隶属于被告北京鸿发公司，并领取营业执照，负责人为王能习，经营范围为房地产开发经营。
诉讼过程中，原告通山二建公司于2017年6月9日向本院递交鉴定申请，要求对原告承建的民盈大厦工程量及工程造价进行评估鉴定。2018年5月7日，本院司法技术科作出回函：因原告方在限定时间内未补充鉴定所需资料，导致鉴定工作无法开展而退回。
本案争议焦点：工程是否竣工验收。
本院认为，根据《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第十四条第一款第二、三项“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形处理：（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期”的规定，民盈大厦工程于2011年11月22日原告向有关职能部门申请竣工验收，获同意验收，因被告北京鸿发公司通山分公司推诿未予验收。而民盈综合大厦B座工程已于2013年5月26日在通山县住房和城乡建设局办理了工程竣工验收备案。且部分商品房已对外销售，未办理工程竣工验收是因被告北京鸿发公司通山分公司不配合而造成，故办理工程竣工验收备案的日期应视为原告提交验收报告、竣工验收的时间，即为2013年5月26日。故对被告北京鸿发公司通山分公司辩称工程未完工，原告未按合同履行交付义务的辩解理由，本院不予支持。
综上，原告通山二建公司与被告北京鸿发公司通山分公司签订《建筑承包合同》，系双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，当事人均应按合同约定履行各自的义务。但原告已按合同的约定施工完毕民盈大厦工程，并已竣工验收，被告北京鸿发公司通山分公司应按约支付下欠工程款及利息。工程款因原告申请鉴定未补充鉴定所需资料，致民盈大厦工程量及工程造价无法评估鉴定，现有证据又不足证明原告承建的民盈大厦工程量及造价的具体金额，故原告诉请被告支付下欠工程款及利息610万元的诉求，本院不予支持。同时，按合同约定“工程主体封顶一个月内退还保证金10万元，工程竣工验收合格后，交清所有竣工验收相关资料三十天内，退还合同保证金40万元”，现该工程竣工验收已超过约定的合同保证金退还时间，被告北京鸿发公司通山分公司按约应在工程竣工验收合格后，交清所有竣工验收相关资料三十天内将收取的合同保证金50万元予以退还原告。原告于2013年10月16日向被告北京鸿发公司通山分公司发出关于催促民盈三期“蓝景大厦”项目工程结算的最后通牒，被告北京鸿发公司通山分公司负责人王能习并在该通牒中作出回复，该时间应视为原告提交竣工结算文件之日，逾期未退还原告，已构成违约，应支付逾期退还合同保证金的利息，利息因合同约定“按银行同期利率两倍支付承包利息”，故应按中国人民银行同期三年期贷款利率两倍以合同保证金50万元为本金从逾期之日三十天内（即2013年11月16日）起计算至本判决确定的履行期限届满之日止的利息。原告要求按月利率2%计算利息的诉求，本院不予支持。同时，按合同约定“工程内容为土建、水电安装工程”、“最低合格争创达咸宁市优质工程质量标准。如评为优良工程，发包方奖励十万元”。原告承建工程为土建工程，该土建工程（即建筑结构）被评审为咸宁市建筑结构优质工程，按约应获得奖励。故对原告要求被告给付优质工程奖10万元诉求，本院予以支持。根据《中华人民共和国民法总则》第七十四条第二款“分支机构以自己名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担”的规定，被告北京鸿发公司通山分公司须不具法人资格，但其以自己名义与原告通山二建公司签订《建筑承包合同》，并开发出民盈大厦项目，故被告北京鸿发公司通山分公司应以其所开发的民盈大厦资产对原告通山二建公司承担退还合同保证金50万元及利息和给付优质工程奖10万元的民事责任。被告北京鸿发公司作为法人，应承担连带清偿责任。为了保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民法总则》第七十四条第二款，《最高人民法院关于审理建筑工程施工合同纠纷适用法律若干问题的解释》第十四条第一款第二、三项、第十八条第一款第二项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、由被告北京鸿发公司通山分公司向原告通山二建公司退还合同保证金50万元。
二、由被告北京鸿发公司通山分公司向原告通山二建公司给付逾期退还合同保证金50万元的利息，利息以合同保证金50万元为本金按中国人民银行同期三年期贷款利率两倍从2013年11月16日起计算至本判决确定的履行期限届满之日止的利息。
三、由被告北京鸿发公司通山分公司给付原告优质工程奖10万元。
四、上述一、二、三款，由被告北京鸿发公司通山分公司于本判决生效后十日内付清。
五、由被告北京鸿发公司对上述款项承担连带清偿责任。
六、驳回原告通山二建公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费62550元，由原告负担57358元，由二被告负担5192元。
如不服本判决，可在判决书送达后十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。
审 判 长 邵瑞光
人民陪审员 毛 熹
人民陪审员 阮 顺
二〇一八年六月二十六日
书 记 员 成宇璇
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民法总则》
第七十四条分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：
（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；
（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；
（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。