江西省宜春市袁州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）赣0902民初3321号
原告:邹长安，男，1986年6月24日出生，汉族，袁州区人，住袁州区。
委托诉讼代理人：邹长平，男，1981年11月1日出生，汉族，袁州区人，住袁州区，系原告哥哥。
委托诉讼代理人：刘志思，宜春市中宸法律服务所法律工作者。
被告：袁州区西村镇西村村小江口第二村民小组，住袁州区西村镇西村村小江口第二村民小组。
负责人：彭财牙，男，1971年5月29日出生，汉族，袁州区人，住袁州区，该村民小组组长。
组员诉讼代表人：彭金云，男，1950年3月29日出生，汉族，袁州区人，住袁州区，该村民小组组员。
组员诉讼代表人：尹来发，男，1967年2月16日出生，汉族，袁州区人，住住袁州区，该村民小组组员。
原告邹长安（以下简称原告）与被告袁州区西村镇西村村小江口第二村民小组(以下简称被告)农业承包合同纠纷一案，本院于2016年8月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人到庭参加诉讼，被告负责人及组员诉讼代表人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉讼请求：1、请求依法解除原、被告签订的《果园猪场房屋租赁合同》；2、判令被告赔偿原告各项损失共计人民币65303.04元；3、本诉讼费由被告承担。事实与理由：2016年3月6日，被告会计彭桂云向原告询问是否承租被告的果园和猪场，在被告组长彭铁明及会计彭桂云带原告察看果园和猪场后，原告表示同意承租，但被告组长回复需要先询问下本组村民。2016年3月10日，被告会计向原告回复，说本组村民没有人愿意承租，原告便委托原告哥哥邹长平、父亲邹光云与被告签订《果园猪场房屋租赁合同》，合同约定了租赁总面积、租期、租金、管理等内容。合同签订后，原告雇佣民工购买农药、化肥等，对果园全面杀虫、翻土、除草、施肥，对宿舍、厨房、猪栏房屋全面翻修，恢复用电、引进水源、够买鸡苗等，共花费65303.04元。但2016年5月10日，村民尹来发带6个村民闯入果园场，要求原告毁掉与被告所签合同，2016年6月7日，尹来发带人将猪场铁门锁住，造成饲养的鸡无法投食而死亡，2016年6月22日，其又将宿舍门锁住，2016年7月1日，其伙同他人用大卡车装来一车泥土，倒在果园路上，将路堵死，2016年7月7日，其又带人将宿舍窗户用木板钉死，原告见状便报警。纠纷出现后，故向法院起诉，请求法院依法支持原告诉请。
被告辩称：1、锁门是提前通知了原告，第一次锁门也给了原告钥匙，2、村民对该合同大都不知情，是原先组长及会计私自签订的，3、合同只是允许原告种植其他果树，但是没有允许其出售桔子树，4、在2016年4月上旬找到并告知原告该合同没有经过村民同意，当时原告只搞了房屋装修及水电，叫他不要再添置东西了，以免造成不必要的损失。
综合原告诉称和被告辩称，本案争议焦点为：租赁合同是否有效，原告损失多少，被告是否承担责任。
当事人围绕诉讼请求及争议焦点，向本院提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据《果园猪场房屋租赁合同》，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
1、原告提交的收据若干，拟证明：原告购买化肥农药费用11215元，对果园修缮费用4414元，对猪栏及房屋修缮费用6764元，交纳果园承包费及招待费6703元，引进自来水安装费用3473元，购买鸡苗、饲料、兽药费用9641元。
被告质证认为：2016年4月15日已经通知了原告，之后的费用跟被告无关；修缮房屋是事实；租金费没错，但是吃饭跟我们没关系，吃饭等费用不认可；引进自来水费安装费用是事实。
本院认为，对被告认可的租金、引进自来水用安装费用，本院予以认可；对原告提供的招待费，由于与承包果园无直接关联，本院不予采信；对于其他确已发生的费用，票据符合证据规范的，本院予以采信。
2、石化对账单及收据，拟证明：原告承包果园猪场期间油费3090.04元。
被告质证认为这个本来就是由原告自己承担。
本院认为，该费用与承包果园无直接关联，本院不予采信。
3、原告提交的领条若干，拟证明：原告支付管理人员4个月工资20000元。
被告质证认为这个本来就是由原告自己承担。
本院认为，该费用属于原告必须的投入，且该领条的领款人为原告哥哥，故该证据本院不予采信。
4、原告提交的照片若干，拟证明：造成饲养鸡死亡是被告过错导致。
被告质证认为之前已经通知了原告搬走，原告不搬走，才锁门的。
本院认为，根据庭审调查，被告已于2016年5月告知原告合同无效，故此后的损失属于扩大损失，故本院对该证据不予采信。
5、原告提交的接警登记表，拟证明：对果园、猪场破坏、阻挠造成损失是被告过错造成的。
被告质证认为当时是因为原告把桔子树挖掉了，所以才锁的门，派出所来了了解情况后就走了。
本院认为，该证据符合证据在形式要件，故本院对该证据予以采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定本案事实如下：
2016年3月10日，原告与被告原组长彭铁明、原会计彭桂云、原保管彭友根签订《果园猪场房屋租赁合同》，合同约定原告承租被告位于西村阮谷亭320国道以南的果园、猪场（面积为23.32亩），租期为2016年3月10日至2026年3月10日，租金按每亩90元计算等事项。按照合同约定，原告将6296元首期租金交付给被告后，截止2016年5月，原告对所承包果园、猪场进行翻修、恢复水电、购买物资、雇请人员等进行投入。被告组员尹来发、彭财牙等人找到原告告知其签订的租赁合同未经过多数组员同意应无效，并分别于2016年6月7日、6月22日、7月10日，与组上其他村民做出将原告铁门锁住、宿舍门锁住、进出果园道路堵住等行为，原告也打电话报警要求解决纠纷，未果。原告遂于2016年8月诉至法院。
经查，在原告与被告签订《果园猪场房屋租赁合同》前，被告并未召开组员村民大会，被告所在村民小组大部份并不知情该合同的签订。在庭审过程中，原、被告双方都认可合同无效并应当解除。
另查明，截止到2016年5月10日，原告共投入果园猪场杀虫施肥费用、翻修宿舍的花费、购置相应器具花费、工人工资等有效票据证实费用共计14202元，引进自来水花费3473元。
本院认为，订立合同应当遵守法律、行政法规的规定。本案属于农业承包合同纠纷，涉及农村土地承包经营权的流转，其内容及订立程序均应当遵守相关法律规定。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条关于“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。”的规定，被告在与原告签订《果园猪场房屋租赁合同》前，多数被告组员村民对该合同不知情，且没有经过大部分组员村民的同意，故原、被告之间签订的《果园猪场房屋租赁合同》违反了法律的强制性规定，故该合同是无效的。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条关于“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，被告应返还所收到的租金给原告，并根据过错程度赔偿原告的损失。至于双方过错程度，本院认为，被告原组长、会计在没有经过大数组员村民同意的情况下便与原告签订果园猪场承包租赁合同，加盖公章，最终导致合同无效，被告应承担主要责任；而原告在没有仔细核实被告是否合法签订租赁合同的情况下便与被告签订合同，原告也应承担一定责任。综合来看，被告应承担80%责任，原告应承担20%责任。对原告主张的招待费、加油费，因其与承包果园猪场无直接关系，本院不予支持。对原告在2016年5月10日之后对果园农场投入的费用，因被告在2016年5月10日已向原告告知合同无效，故原告在2016年5月10日之后的损失属于扩大损失，该损失应由原告自行承担，本院对原告在此之后的花费投入亦不予支持。对原告主张的在2016年5月10日之前对果园猪场杀虫施肥费用、翻修宿舍的花费、购置相应器具花费、工人工资等花费及投入，因原告提供了相应的收费收据予以证实，本院予以支持，但因有部分票据开票日期有涂改、内容不清楚及没有盖章，本院亦不予支持。原告交纳的租金为6296元、引进自来水的费用为3473元。原告其它损失合计为14202元，由被告承担80%赔偿责任，为14202元×80%=11361.6元。综上所述，根据《中华人民共和国土地承包法》第四十八条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条及《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条的规定，判决如下：
一、解除原告邹长安与被告袁州区西村镇西村村小江口第二村民小组签订的《果园猪场房屋租赁合同》；
二、被告袁州区西村镇西村村小江口第二村民小组应于本判决生效之日起十日内返还9769元（其中租金为6296元，引进自来水费用为3473元）给原告邹长安；
三、被告袁州区西村镇西村村小江口第二村民小组应于本判决生效之日起十日内赔偿各项损失11361.6元给原告邹长安；
四、驳回原告邹长安的其他诉讼请求。
案件受理费1433元（原告已预交716.5元），由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省宜春市中级人民法院。(在递交上诉状之日起七日内，预交上诉案件受理费，款汇至江西省宜春市中级人民法院，开户行：中国农业银行宜春分行营业部袁山大道分理处，账号：14×××48，收款人：江西省宜春市中级人民法院。如逾期未缴纳上诉费，依法按自动撤回上诉处理。）
审判员 张世冬
审判员 易晓扬
审判员 徐 平
二〇一七年元月十八日
书记员 邓永民