湖北省武汉市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）鄂01刑终1311号
原公诉机关湖北省武汉市洪山区人民检察院。
上诉人（原审被告人）甘开奇，男，1963年10月31日出生于湖北省武汉市，汉族，高中文化程度，个体经营户，住武汉市洪山区。2015年9月2日因涉嫌犯诈骗罪被刑事拘留，同年10月9日被逮捕。现羁押于武汉市洪山区看守所。
辩护人袁丁，湖北元申律师事务所律师。
湖北省武汉市洪山区人民法院审理湖北省武汉市洪山区人民检察院指控原审被告人甘开奇犯诈骗罪一案，于2016年9月8日作出（2016）鄂0111刑初248号刑事判决。原审被告人甘开奇不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理本案。武汉市人民检察院指派检察员王亚平、江山出庭履行职务。上诉人（原审被告人）甘开奇及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定，2013至2014年期间，被告人甘开奇为多获取国家拆迁补偿款，先后借用崔某1、郭某3、王某4（该三人的户籍所在地均非武汉市洪山区青菱街石咀村，且在该村亦无房屋）的户口簿及身份证，在相关负责拆迁工作人员的帮助下，以虚报户籍资料、将原位于武汉市洪山区青菱街石咀村十一组编号为11-025的一户房屋分为三户（分别为11-025、11-025-1、11-025-2）的手段，骗取国家拆迁补偿款共计人民币1086060元。被告人甘开奇后被公安机关抓获归案。
认定上述事实，有下列证据予以证实:
1、武汉市洪山区人民检察院出具的关于甘开奇涉嫌骗取国家拆迁补偿款的移送函，证实该院在侦查犯罪嫌疑人王某3滥用职权、受贿案中发现洪山区青菱街村民甘开奇利用其子和他人的身份信息，骗取国家补偿款的线索，后将该线索移送武汉市公安局洪山区分局办理。
2、武汉市公安局洪山区分局出具的抓获、破案经过，证实2015年8月19日，武汉市洪山区人民检察院移送该局关于甘开奇涉嫌诈骗一案。2015年9月1日14时许，该局民警在武汉市洪山区青菱街武汉交通职业技术学院大门口一家名为“老实惠私房菜”的餐馆门口，将被告人甘开奇抓获。
3、证人甘某1（系被告人甘开奇的长子）的证言，证实我不太清楚武汉市洪山区青菱街石咀村是否有住房。因为我多年没有回去了。村里的宅基地的房子都是父母亲在操办。我的父亲甘开奇曾经告诉我他在村里跟我盖了一套房子，房子的具体情况没有和我说。《房屋拆迁补偿安置协议书》上的签字不是我的签名，是我委托我父亲办理的。这份《房屋拆迁补偿安置协议书》上我名下的房子是99.11平方米，一共得到人民币303469元的拆迁款，这个拆迁款是打到我名下的武汉农村商业银行的存折上面的。这张存折应该是之前村里统一办的。2014年下半年的一天，拆迁款打到这个存折上后，我母亲谢某1将我的存折给我，然后我在强制戒毒所的民警陪同下到汉阳的一个武汉农村商业银行网点办理了转账手续，我将人民币30余万元转到我父亲甘开奇的名下，让他代为保管。我是单独的户口。
4、证人卫某1（系被告人甘开奇的姐夫）的证言，证实我妻子甘某3嫁到黄石后，没有要老家的任何财产，我们也没有在甘家湾建过房子。甘开奇在石咀村甘家湾（现在叫石咀村11组）有房子要拆迁，2014年2月份的时候，我妻子给我打电话，说她弟弟甘开奇有房子要拆迁，要借我的户口簿和身份证，我知道甘开奇借我户口簿是拆迁用，具体干什么也没有细问，就答应了。户口簿和身份证在家里放着，我妻子是怎么给甘开奇的我没有问。当时我妻子的户口簿和身份证也被借走了。我没有签过拆迁协议。编号11-025-3的房子是我妻弟甘开奇的，我没有投资过一分钱。最后获得补偿款我也一分没要都转给了甘开奇。我跟我妻子甘某3聊天的时候听说，甘开奇房子多，面积大，如果按照拆迁政策的话能获得的拆迁补偿不多，借我和我妻子的户口拆迁就是为了获得更多的拆迁补偿。他是我妻子的�弟，他找我帮忙，我当时认为借给他身份证和户口簿不会有什么问题，就给他帮了这个忙。
甘开奇四层楼应该是在2010年或2011年做的……转款30多万的那一次，看时间是2014年6月9日，是我亲自去办的，个人转账凭条上的字是我签的，转款金额是人民币320000元，转给了甘开奇。
5、证人甘某3（系被告人甘开奇的姐姐）的证言，证实我就直接将我和我丈夫卫某1的身份证和户口簿原件交给谢某1的手上。在这个时候，我就问了谢某1是怎么回事。谢某1跟我说，甘开奇和她在石咀村甘家湾做的房子超了一些面积，按照拆迁的规定，一个户口只能占用300平方米的房屋面积，如果超过300平方米的部分就“烧了”，意思就是作废了。我这个时候就知道了需要借用我和卫某1的户口去多分点钱，让政府多赔偿点。这份《房屋拆迁补偿安置协议书》我是第一次见，在最后面的乙方签字栏的名字是我的，但是不是我签的，看字迹应该是甘开奇签的字，留下的电话号码是我弟媳妇谢某1的。在2014年6月份的一天，谢某1给我打电话说，让我到武汉来签个字。我就直接坐大巴车到了武汉，还是到了白沙洲物品回收市场，我在那里和甘开奇、谢某1碰了面。之后他们就带着我到了附近的一家武汉市农村商业银行。在银行里面，甘开奇和谢某1就在银行柜台办手续，他们让我在旁边坐着，他们办完手续就拿了一些银行单子出来，我就按他们的意思签了字。在这个银行里面，我将所有的拆迁款大约是人民币30多万元直接转账到了甘开奇的银行账户上，并将我的这个拆迁专用的银行存折销了户。办完手续之后，谢某1就将我和我丈夫卫某1的身份证、户口簿原件还给了我。2010年，甘强华和甘开奇分别出钱做了2栋连体的四层楼房。我和卫某1名下被拆迁的房屋，是2间平房，不是我和卫某1出的钱兴建的，是甘开奇和谢某1一家人出的钱。
6、证人崔某1的证言，证实我妻子就跟我说了实话，她说她开始是拿了我们的儿子崔某2的户口借给了甘开奇，但是甘开奇将户口簿退了回来，还告诉我妻子，他们石某说这个崔某2的户口不行，……甘开奇需要用我们的户口簿，因为我们的户口簿上有我和我妻子谢某2，还有我的儿子崔某2的名字。崔某2的户口页上面盖了一个注销章，他的户口已经迁走了，但是可以证明我们是一家人，是一家三口，石某认这个户口簿。甘开奇借用我的身份证和户口簿时，他告诉我和我妻子谢某2，是用于办拆迁的，具体的他就没有说。我们就到了银行柜台上，甘开奇让我将我这张银行存折上的钱转账到他的武汉农村商业银行银行卡上。我再一看我的存折上面的余额是人民币95万余元。……他就在�行柜台办手续，并让我出示我的身份证，最后将我名下的那张武汉农村商业银行存折上的人民币95余万元以及利息全部转账到甘开奇的一张武汉农村商业银行银行卡账户上，并将我的存折销户，我帮甘开奇领取了拆迁款。这一份《房屋拆迁补偿安置协议书》我是第一次见，在最后面乙方签字栏的名字是我的，但是不是我签的，我也不知道是谁签的字，上面留的电话号码是甘开奇的，我也没有到过签订拆迁协议的现场。编号为11-025-1的房屋的房主原是崔某2的名字，……具体的操作我不知道，他只找我们要户口，如何变更他没有跟我讲过，我和崔某2都没有到过更名的现场。我没有在武汉市洪山区任何一个地方投资建过房屋。
7、证人郭某3的证言，证实我管理的白沙洲废旧市场有个经营户叫甘开奇，2013年年底的时候，他找我借我的身份证和户口簿，说他要分个户。我平时跟他关系还挺好，我当时没有多想就同意了。他把我带到了张家湾的武汉市农村商业银行门口，他问我身份证带了没，我说带了。他老婆谢某1就跟我一起在银行排队，在排队的时候谢某1掏出来一个枣红色的存折，让我帮忙把存折上的钱转到甘开奇银行卡上，排到柜台的时候谢某1才把存折递到我手上，我打开一看，存折是我的名字，上面有九十多万。当时没有好问存折里面是什么钱，平时跟甘开奇关系很好，他让我帮忙我不好意思拒绝，就按照他们的要求转了钱。银行转账单子和金额都是甘开奇老婆谢某1填的，我只是在柜台递出来的单子上签了字。我是城市户口，也不是石咀村的村民，在村里没有地，没有在村里盖过房子，也从来没有和其他人合伙投资盖房子。
协议上乙方的签名不是我签的，电话也不是我的。具体协议是谁签的我不清楚，上�留的电话是甘开奇的手机号码。拆迁的房子不是我的，我也没见过，房子在哪里、是什么结构的我都不清楚，我也没有投资盖这个房子，拆迁补偿款也没有给我，只是拆迁款下来的时候，拨到我名字的存折上，甘开奇找我帮忙，帮他把拆迁款转到他自己的银行卡上。
8、证人王某4的证言，证实大概是2013年热天，甘开奇、谢某1两口子在市场跟我借身份证和户口簿，用来房屋登记。我当时拉不下面子，就答应他们了，第二天我就把我自己的身份证原件和户口簿原件送到他们的手中。我的户口簿上有我和我女儿袁某2的户口信息。大概过了一个月左右，他们就把我的身份证和户口簿原件还给我了。我在青菱街范围内没有建过房，也没有签过任何的拆迁协议，更没有领取过拆迁补偿款，至于为什么会有以我名义签的拆迁协议书我不知道是怎么回事。这些手续都是�开奇办理的，这份协议不是我签的，我和袁某1也不是石某的世居户。没有领取拆迁补偿款，钱都给了甘开奇，我只是办理了转款手续。
9、证人谢某1（系被告人甘开奇的妻子）的证言，证实编号为025房屋是分了户的。当时在石咀村周边的村，有很多村民都是用分户的名义多获得了拆迁补偿款。大家都这样搞，我们家里也就跟着搞了。编号为025的房屋最开始是在甘某1的名下，后来村里也默认做了很大房子的人提交人口信息，也就是多登记几户。甘开奇就去借户口簿和身份证，然后将这些人口信息提交给村里。最后按照拆迁办的资料上显示，编号为025的房子的就分成了3户，分别是11-025户主郭某3、11-025-1户主崔某1（儿子崔某2）和11-025-2户主王某4。另外还将后来做的三个平房就也编了号，分别是11-025-3户主卫某1、11-025-4户主甘某3和11-025-5户主甘某1。编号为025�房子是甘开奇的，是他出钱做的房子。2栋4层楼的连体楼房，其中一栋是甘开奇的，占地面积约200平方米，建筑面积813.76平方米。三间平房实际上是甘开奇的，但是甘某3投了资的。三个平房一共安了三个户主，一个是甘某1、一个是卫某1，另一个是甘某3。当时拆迁办说可以代签。后来都是甘开奇自己和拆迁办签的拆迁合同。我没有参与。有一些户口簿和身份证原件是我自己去借的，那都是甘开奇让我出面去借的，甘某3、卫某1的户口簿和身份证原件是我出面借的，其他的都是甘开奇自己出面借的。这六处房屋都获得了国家拆迁补偿款。六处房屋的补偿款都打到了我们上报的房主名下，我们就叫他们都转到了甘开奇的农商银行的卡上，一共大概有350万左右，后来甘开奇将这些钱都投到了龚家铺工业园，具体是甘开奇经手的，他比较清楚。郭某3、崔某2和王某4他们都不�村民。
10、证人王某3（武汉市洪山区住房保障和房屋管理局测绘队工作人员）的证言，证实2014年春节前，郭某2到房地局来找我，跟我说青菱那边有房子存在问题，要我和他一起去现场看一下。我就和他一起到青菱去了。到了石某以后，有一个姓甘的男的，大概四五十岁等着我们。这个姓甘的就带着我和郭某2到11-025编号房屋的现场，姓甘的说原来测量登记的时候把11-025作为了一大户，现在要分户，郭某2就要我看一下房屋的现状。我看了房屋的现状，是一个四层的楼房，两侧都是卷闸门，里面有楼梯，中间有隔墙，满足测量分户的条件，就给11-025的楼房分了三户，分户后，姓甘的人说他原来还有三个平房也编在了11-025里面，现在也要分户，郭某2问我这能不能分，我说独栋的房屋就可以分，郭某2说可以分就分户，我就把三个平房也分成了三户，并增加了房屋编号。这样，我就对11-015和11-025的原始图进行了变更测量，我就把11-015分为了11-015和11-015-1，把11-025分为了11-025、11-025-1、11-025-2、11-025-3、11-025-4、1l-025-5。我就问郭某2……郭某2说先把这几户改了再说，我就把11-015、11-025的原始数据进行了修改，后来就连同其他的资料一起上传给了街里和武大的刘老师那里。房屋是满足分户条件的……按照正常程序，我应该接受青菱街和区城投公司的委托才能去分户测量。如果补测数据发生了变化，我应该向青菱街和城投公司汇报。我只是对郭某2个人进行了汇报。我问过郭某2，修改数据的话图纸要不要修改成实际测量的时间，郭某2说，不改时间，就写原始图纸的时间。我现在想想，如果我把测绘时间写成2014年实际测量的时间，修改数据、分户就需要上区长办公会讨论研究，他不要我修改测绘时间，应该就是为了避免上会讨论研�，为以后拆迁补偿省去麻烦。
11、证人郭某2的证言，证实作为城投公司征地拆迁部的部长，对拆迁工作确实没有尽到自己职责。在和甘开奇的交往中觉得甘开奇为人还不错，在他反复催了几次后，有一天王某3在青菱街测量，傍晚的时候我带着王某3到了甘开奇的房子，甘开奇在村口等着我们。王某3上楼测量去了，我没上楼，只是在一楼的房间看了下……我就怀疑是新做的……等王某3把整个房子看完之后下来，我问他，房子符不符合拆迁实施细则上的分户的标准，王某3回答说符合，我说既然符合，你就把房子测量一下，测量完房子之后我和王某3就走了。按照拆迁政策，甘开奇的楼房和平房的测量数据不能修改，如果要修改就要召开一事一议会议，会议通过后才能修改。对甘开奇的房屋我没有按照这个程序来。觉得甘开奇人还不错，能帮他一下就帮一下，另外甘开奇的房子符合一户一门一楼梯，互不相通的分户条件……就帮他安排测量。甘开奇房屋的补测是我自己安排王某3进行的补测，没有通知任何人，也没有通知五方到现场进行确认，补测的现场情况也没有上会讨论，在此情况下我还让王某3把房屋的原始数据进行了修改也就是补登，我当时也就是想帮他们忙。
12、证人刘某的证言，证实其于1997年任武汉市洪山区石咀村村委书记至今。出具户籍证明的目的是确认房屋信息和户主信息的真实性，如果没有户籍证明，房屋拆迁补偿款是赔不下来的。我们村委会开会分工，由我负责在户籍证明签字，甘某3负责盖章，如果我不在村里就由甘某3签字盖章。为了确保户籍证明的真实性应该要到房屋现场查看，核对拆迁户是否属于村民户、农转非户、世居户、中转户、外来户和半边户，并调查其房屋的真实性。村委�在确认房屋信息和户主信息的真实性上没有做任何工作，也没有到实地去调查核实。签订拆迁协议的首要条件在我村里要有房子。有房无户不能签订拆迁协议。如果多处房屋属于一户的情况下，最多只能还建300个平方，多出的部分按重置价700元／平方进行补偿。有户无房不能签订拆迁协议。在村里没有房子的村民户、农转非户、世居户、中转户、外来户和半边户都不能签。没有核实郭某3、王某4等人户籍证明，这房子都是甘开奇的。我知道是甘开奇借他们的户口簿用来拆迁的。这些人都是甘开奇拿着拆迁资料给我签的字，为了抓拆迁进度，我当时想反正不是村里出钱，村民捞点好处，就疏忽了。我没有到现场调查核实，我只是根据户口簿和绿色封面的双登资料，就把证明签了。他们（郭某3、王某4等人）都不符合规定，他们在村里没有房子，房子都是甘开奇的。我�得都是2012年9月11日之前做的房子，符合拆迁政策的。世居户、村民户、农转非户和中转户一个户口上面达到2-3人以上，就可以分到300平方米的房子，剩下的房屋多余部分按照每平方米700元的现金进行货币补助。半边户是指只有一个人在村里面，可以享受分到100平方米的房子，剩下的房屋多余部分按照每平方米700元的现金进行货币补助。外来户是指不是村里面的户口，但是在村里有房子，拆迁后就只能享受120平方米的房子，剩下的房屋多余部分也是按照每平方米700元的标准进行补偿。按照政策，甘开奇一家应该就是他和他的妻子谢某1可以享受300平方米的拆迁房，甘某1、甘某2是他两个儿子，他们没有结婚就分别可以享受每人100平方米的拆迁房。
13、武汉市洪山区人民政府出具的洪山区青菱都市工业园统征储备工作委托书及武汉市洪山区人民政府2012年4月17�23号《专题会议纪要》，证实武汉市洪山区人民政府于2012年3月14日委托青菱街办事处、区城投公司全面负责园区土地统征储备及相关建设工作，并召开青菱都市工业园建设工作专题会议。
14、武汉洪山城市建设投资有限公司（甲方）与武汉市洪山区人民政府青菱街道办事处（乙方）于2014年3月17日签订的《青菱街石咀村房屋征收委托协议书》，证实根据洪山区政府的委托，甲方将石咀村范围内房屋拆迁工作委托给乙方组织实施，并确定了资金管理及拨付方式。
15、武汉洪山城市建设投资有限公司于2015年10月8日出具的情况说明，证实涉案人员房屋（编号为石咀村十一组11-025）双登资料房屋面积813.76平方米，为混合结构，登记人员为甘某1；经公安机关调查，在具体操作过程中涉案人员通过非正常手段及虚列人口对上述房屋进行分户（编号为11-025、11-025-1、11-025-2），最终实际获得房屋面积货币补偿金额合计为人民币2345692元。根据区政府批复的拆迁安置补偿方案，在不符合分户条件的情况下，该户如按村民两人以上（含两人）还建，可享受300平米还建房，其余部分按最高每平方米700元进行重置价补偿，放弃还建指标，还建面积部分按每平方米3000元进行货币补偿。该户应获得的房屋面积货币补偿最高金额为人民币1259632元。应得补偿金额和实际所补偿金额差价为1086060元。
16、洪山区青菱街办事处拆迁还建办公室出具的《洪山区青菱街石咀村整村储备房屋拆迁还建安置补偿方案实施细则》，证实村民、农转非人员、中转人员、世居人员享受户籍所在村的村民人均还建政策，只能在青菱街范围内享受一次城中村改造的还建政策。如已在青菱街范围内享受过一次城中村改造还建政策的，本次拆迁安置按房屋重�价格标准执行。本次拆迁住宅房屋采取房屋产权置换或货币补偿两种方式，被拆迁户在房屋拆迁还建时，由被拆迁户任选其一，进行补偿安置。
村民户：两人及两人以上户被拆迁房屋面积300平米以内的，采取“拆一还一”的方式进行还建，……被拆迁房屋面积超出政策还建面积以外部分按照重置价进行货币补偿。但一人户不超过100平米／户还建，……被拆迁房屋面积超出政策还建面积以外部分按照重置价进行货币补偿。如果选择了货币补偿，则视为自愿放弃还建房指标，不允许再购买还建房，按政策内可享受的还建面积按照3000元／平方米补偿，剩余面积部分按照重置价进行货币补偿。
17、武汉市洪山区青菱街石咀村村委会2012年9月15日出具的二份《石咀村人口、土地、房产现状调查成果汇编》，证实编号为11-025的房屋原登记在甘某1名下，后变更为6户，分别登记为11-025郭某3、11-025-1崔某2、11-025-2王某4、11-025-3卫某1、11-025-4甘某3、11-025-5甘某1。
18、武汉市洪山区青菱街石咀村民委员会出具的户籍证明，证实武汉市洪山区青菱街石咀村民委员会未经核实，即出具以下证明：郭某3、徐在该村房屋编号为11-025，该户为世居户；崔某1、谢某2在该村房屋编号为11-025-1，该户为世居户；王某4、袁某1在该村房屋编号为11-025-2，该户为世居户；甘开奇在该村房屋编号为11-015，该户为村民户。
19、由石咀村委会、青菱街办事处、测量单位代表人于2015年1月15日签字的确认表、武汉市洪山区青菱街石咀村民委员会于2014年12月22日出具的证明，证实编号为11-025-1的房屋所有人由崔某2变更为崔某1、谢某2。
20、武汉市公安局洪山区分局出具的居民户口簿复印件及居民身份证复印件，证实户主为郭某3的居�户口簿上登记了郭某3和其妻子，登记的住址为武汉市武昌区风华天城，且为非农业家庭户；户主为崔某1的居民户口簿上登记了崔某1和其妻子，登记的住址为武汉市江夏区纸坊街，且为非农业家庭户；户主为王某4的居民户口簿上登记了王某4和其女儿，登记的住址为武汉市武昌区长江路36号，且为非农业家庭户；户主为甘开奇的居民户口簿上登记了甘开奇和其妻子，登记的住址为武汉市洪山区青菱乡甘家湾6-1号，且为家庭户。
21、武汉市公安局洪山区分局出具的房屋拆迁补偿安置协议书（拆迁方武汉市昌茂房屋征收服务有限公司、被拆迁人郭某3），证实该协议书于2014年4月17日签订，编号为11-025的房屋产权属郭某3，被拆迁建筑面积为329.4平方米，房屋面积补偿价格为人民币920580元。
22、武汉市公安局洪山区分局出具的房屋拆迁补偿安置协议书（拆�方武汉市昌茂房屋征收服务有限公司、被拆迁人崔某1），证实该协议书于2014年12月22日签订，编号为11-025-1的房屋产权属崔某1，被拆迁建筑面积为312.16平方米，房屋面积补偿价格为人民币908512元。
23、武汉市公安局洪山区分局出具的房屋拆迁补偿安置协议书（拆迁方武汉市昌茂房屋征收服务有限公司、被拆迁人王某4），证实：该协议书于2014年4月17日签订，编号为11-025-2的房屋产权属王某4，被拆迁建筑面积为172.2平方米，房屋面积补偿价格为人民币516600元。
24、武汉市公安局洪山区分局出具的房屋拆迁补偿安置协议书（拆迁方武汉市昌茂房屋征收服务有限公司、被拆迁人甘开奇），证实该协议书于2014年8月8日签订，编号为11-015的房屋产权属甘开奇，被拆迁建筑面积为348.71平方米，房屋面积补偿价格为人民币934097元。
25、武汉农村商业银�张家湾支行出具的银行交易流水及转账凭条，证实崔某1、郭某3、王某4名下账户所得国家拆迁补偿款均已转入甘开奇名下账户，甘开奇名下账户于2014年9月3日已获得编号为11-015的房屋的拆迁补偿款人民币996761元。
26、被告人甘开奇的供述与辩解，证实我原来在石咀村有一套宅基地住房，具体位置在武汉市洪山区青菱街石咀村十一组，也就是甘家湾，后来又将旁边的老屋的房子拆了重新建了一套。之前的一套宅基地住房是我的名下，后来重建的另一套宅基地住房是我大儿子甘某1等人的名下，具体的门牌号码我已经不记得了。之后，政府拆迁办给我名下的房屋编号为11-023号，给甘某1等人名下的房屋编号为11-025号。大约五年前，也就是2010年至2011年左右，我和我的亲戚朋友在这个老平房的地方，也是我的宅基地上，将原有的房子拆除，重建了一套新的连体楼房。还在这个连体楼房旁边，还建成了一个面积大约100平方米的平房。后来重建的楼房也就是拆迁时编号为11-025号的房子，这个楼房是连体的四层楼的楼房，一共有四个大门，进入大门后，有各自的楼梯也就是一共有四个楼梯。其中有三栋楼房是属于我亲戚朋友的，另外的一栋楼房是属于我哥哥甘某4的。一共大约有800多平方米的建筑面积。靠近这个连体楼房的旁边有一个面积大约90平方米的平房是属于我大儿子甘某1的，靠近这个连体楼房的旁边还有一个面积大约100平方米的平房和靠近编号为11-024号的房子旁边有一个面积大约100平方米的平房是属于我姐姐他们家里的，我姐姐叫甘某3、我姐夫叫卫某1。楼房和平房都是砖混结构的。一共测绘了两次。第一次测绘的时候，是青菱街道办和石咀村村委会安排的测绘队员到我家里的宅基地的房子去测绘的。我起初不在现场，我�子刘巧珍在家里。后来刘巧珍和村里打电话给我，我就赶了过去，我去的时候，测绘工作人员已经测绘完了，他们也没有告诉我及我的家人测绘的结果。这次测量时间我印象是2010年至2011年左右。第一次测绘后过了十几天，最长不超过一个月的时间，村里在村组贴出了公示，让我们村村民去重新提交人口信息材料。我记得是我一个人去的，拿了我、郭某3和徐某、崔某2和崔某1及谢某2、王某4和袁某2、卫某1和卫某2、甘某3、甘某1的户口簿到了村委会，将这些人口信息提交给村里。在提交人口信息资料的当天，村里就派了测绘人员到我的房屋那里去进行了测绘……郭某3和徐某是夫妻关系，他们是我的朋友。崔某1和谢某2是夫妻关系，他们的儿子是崔某2，谢某2是我妻子谢某1的亲姐姐，崔某1和我是连襟关系。王某4的女儿是袁某2。王某4是我的朋友。卫某1的儿子是卫某2�卫某1是我的姐夫。甘某3是我的亲姐姐。她的丈夫是卫某1，他们的儿子是卫某2。这些《户籍证明》是我和我的亲戚朋友到村里去，村里经过核实，然后由石咀村的村干部刘某签字，并盖章的。我刚才看了（6份武汉市昌茂房屋征收服务有限公司与洪山区青菱街石咀村村民签订的《房屋拆迁补偿安置协议书》），其中郭某3、卫杨忠、王某4、甘某3、甘某1和崔某1与武汉市昌茂房屋征收服务有限公司签订的《房屋拆迁补偿安置协议书》上，乙方签字栏都是我签的字，郭某3、王某4、甘某1和崔某1签字处留的电话号码139××××6593是我现在用的号码，卫某1签字处留的电话号码134××××5408和甘某3签字处留的电话号码187××××8250都是我之前用的手机号码，现在已经没有使用了。我的房子分成了六户，户口是借的我朋友郭某3、王某4、崔某1，我姐姐甘某3，姐夫卫某1，还有我儿子甘某1的户口。所有的房子都是我的。大概是2012年的夏天，村里通知我要测量房子，让我回村里。当时我不在家，我嫂子跟村里就带人把我的房子都量了。后来，我找到村里，跟村里说我在外面做生意，平时不在村里，害怕他们量错了，如果要量房子让村里通知下我。过了几天，村里就通知我回去，我就跟村里人带着量房子的人把我的房子测量了一遍。到了2013年或2014年，村里要我们递交人口信息，我就把四层楼的楼房分成了三户，三间平房也分成了三户，我就找郭某3、王某4、崔某2、甘某3、卫某1借了身份证和户口簿和我儿子甘某1的身份证和户口簿分别登记了六户。最后以这六户签订了拆迁协议。后来因为崔某2的户口是一人户，所以我就将崔某2的户主变更到他的父亲崔某1名下了。因为崔某2的户口是一人户不能还建300个平方，村里的工作人员说可以变更户主。手续是我办理的，这张确认表上的崔某2、崔某1的名字是我签的，他们两个人也没有到现场办理。（王某4、崔某1等人）人口信息是我提供，都没有在村里居住过。他们都不是石咀村村民，郭某3、王某4是我做生意的朋友，崔某2是我老婆姐姐的儿子。补偿款下来后，我让他们都转到我的账上去了。
量房子是有一天上午，我在我自己的房子前面等着，也就是编号为025的房子，村里有个工作人员就带着郭某2，还有一个他手下的一个测量队的工作人员过来了。那个测量队的工作人员就到我房子里面去测量了一下，他测量完了以后，我就问郭某2是不是符合分户的条件，他说符合。最后，我们就分手离开了。
原审认为，被告人甘开奇以非法占有为目的，诈骗国家拆迁补偿款，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，认定被告人甘开奇犯诈骗罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币五万元；对被告人甘开奇违法所得的人民币1086060元继续予以追缴。
上诉人甘开奇的上诉理由：其不知道借用他人的户口是违法犯罪行为，其不构成诈骗罪。
上诉人甘开奇辩护人的辩护意见：本案是拆迁单位为了加快拆迁进度而明知、默认了上诉人甘开奇的行为，上诉人甘开奇不具有非法占有的目的，不符合诈骗罪的构成要件；原审认定的犯罪数额过高，上诉人甘开奇及其妻子因被错误登记，应该在11-025房屋中获得补偿，应扣减相应数额。并在二审庭审中提交“关于甘开奇、谢某1夫妇户籍错登应予更正的情况说明”、“承诺书”各一份及“武汉市中级人民法院（2015）鄂武汉中行初字第00697号裁定书”一份。
武汉市人民检�院在二审庭审中发表意见认为：原审认定上诉人甘开奇犯诈骗罪的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。上诉人甘开奇的上诉理由不能成立，辩护人当庭提交的证据不能采信。建议二审驳回上诉，维持原判。
经审理查明，原审认定2013至2014年期间，上诉人甘开奇为多获取国家拆迁补偿款，先后借用户籍所在地均非武汉市洪山区青菱街石咀村，且在该村无房屋的崔某1、郭某3、王某4三人的户口簿及身份证，在相关负责拆迁工作人员的帮助下，以虚报户籍资料、将原位于武汉市洪山区青菱街石咀村十一组编号为11-025的一户房屋分为三户（分别为11-025、11-025-1、11-025-2）的手段，骗取国家拆迁补偿款共计人民币1086060元的事实清楚。认定上述事实的证据，均经一审、二审庭审当庭出示并质证，本院经依法全面审查，予以确认。
针对上诉人甘�奇提出的上诉理由及辩护人的辩护意见，本院综合评析意见如下：
1、上诉人甘开奇的行为是否构成诈骗罪。经查，本案在案的证据房屋拆迁补偿安置协议书、银行交易流水、转账凭条等书证、证人证言、上诉人甘开奇的供述等，证实上诉人甘开奇在其与妻子已经享受拆迁还建补偿的情况下，为获得更多的国家拆迁补偿款，借用他人的户籍资料，在负责拆迁工作的郭某2（已判刑）、刘某等人的帮助下，将登记在其长子名下的11-025的房屋进行违规分户，并冒用他人的名义签订房屋拆迁补偿安置协议，获取巨额的拆迁补偿款的事实成立。上诉人甘开奇主观上具有非法占有拆迁补偿款的故意，客观上实施了提供虚假的户籍资料骗取国家拆迁补偿款的行为，上诉人甘开奇行为的主、客观方面符合诈骗罪的构成要件，原审以诈骗罪定罪正确。故上诉人甘开奇及其辩�人辩称上诉人甘开奇的行为不构成诈骗罪的上诉理由和辩护意见不能成立。
2、原审判决认定上诉人甘开奇诈骗数额为1086060元是否正确。经查，原审认定上诉人甘开奇诈骗金额为1086060元，该数额已经根据拆迁安置补偿方案扣减了涉案的11-025房屋应获得的最高货币补偿金额，原审认定上诉人甘开奇的犯罪数额正确。上诉人甘开奇的辩护人辩称上诉人甘开奇及其妻子因被错误登记，而应该在涉案房屋中获得补偿，应扣减相应数额的辩护意见与本案查证属实的事实及相关拆迁政策相悖，该辩护意见不予采纳。辩护人在二审庭审中提交的相关材料，与本案事实无关，亦不能作为定案证据采信。故上诉人甘开奇辩护人辩称原审认定的犯罪数额过高的辩护意见不能成立。
本院认为，上诉人甘开奇以非法占有为目的，骗取国家拆迁补偿款，数额特别巨大，其�为已构成诈骗罪。原审认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，审判程序合法。原审根据上诉人甘开奇的犯罪事实、情节及社会危害程度，对其判处刑罚适当。上诉人甘开奇的上诉理由和辩护人的辩护意见，本院均不予采纳。武汉市人民检察院的意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 吴 艳
审判员 杨 毅
审判员 郑雄文
二○二○一七年一月六日
书记员 王 静