浙江省庆元县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）丽庆刑初字第98号
公诉机关浙江省庆元县人民检察院。
被告人胡某。因本案于2014年4月11日被庆元县公安局刑事拘留，同月25日被逮捕。现羁押于庆元县看守所。
辩护人余津。
庆元县人民检察院以庆检公诉刑诉（2014）1062号起诉书指控被告人胡某犯帮助犯罪分子逃避处罚罪、受贿罪，于2014年6月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年6月27日、7月23日公开开庭审理了本案。庆元县人民检察院指派副检察长李培、检察员林春明、助理检察员陶冰华出庭支持公诉，被告人胡某及其辩护人余津到庭参加诉讼。案经合议庭评议后，并经本院审判委员会讨论作出决定。现已审理终结。
庆元县人民检察院指控：
（一）帮助犯罪分子逃避处罚罪
被告人胡某在担任庆元县公安局菊隆派出所副所长期间，负责查处辖区内的刑事犯罪活动，系负有查禁犯罪活动职责的公安机关工作人员。2012年9月到2013年11月期间，被告人胡某为在其辖区内组织他人聚众赌博的犯罪分子周长、黄建星（均另案处理）等人通风报信、提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚。具体如下：
1、2012年9月，胡某得知周长要在其辖区内开设赌场后，告诉周长要将赌场的人员组织好，望风的人要把场子看好，不要出差错，为周长等人的违法犯罪活动提供便利。
2、2012年10月，庆元县公安局内部下发关于打击赌博犯罪的通知，被告人胡某得知后，向在其辖区内开设赌场的周长通风报信。
3、2013年4月，胡某得知其被举报做黄建星、周长等人赌场的保护伞后，打电话向周长等人通风报信。
4、2013年11月，胡某害怕周长继续在辖区开设赌场会连累自己，在其办公室向周长通风报信。
5、2012年9月-2013年11月期间，周长等人在菊隆派出所辖区内开设赌场，每次开设赌场前都通过电话将地点等信息告知被告人胡某，在得到胡某不前往查处赌博活动的通风报信后，大肆进行赌博活动。
（二）受贿罪
2012年10月到2013年11月期间，被告人胡某利用担任庆元县公安局菊隆派出所副所长负责查处刑事犯罪的职务便利，在明知周长等人在其辖区内开设赌场聚众赌博的情况下，收受周长送给的贿赂共计人民币30000元，充当保护伞，为周长等人谋取不正当利益。
公诉机关认为，被告人胡某系负有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，多次为罪行严重的犯罪分子通风报信、提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚；被告人胡某利用职务上的便利，非法收受他人财物，为犯罪分子谋取非法利益。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第四百一十七条、第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以帮助犯罪分子逃避处罚罪和受贿罪追究其刑事责任。被告人胡某一人犯数罪，应实行数罪并罚。被告人胡某归案后，如实供述罪行，具有悔罪表现，且主动退赃，认罪态度好，可以依法从轻处罚。故提请本院依法判处。
被告人胡某辩称，起诉书指控其犯帮助犯罪分子逃避处罚罪的第1、2节事实，不存在通风报信；其受贿的有关事实，是主动供述，应认定为自首，对其他事实无异议。其有立功情节，请求法庭从轻从罚并适用缓刑。
辩护人余津的辩护意见，对起诉书指控被告人5次帮助犯罪分子逃避处罚的行为，对其中第1、3、4次有异议。第1次时间是在2012年9月份，此时周长等人还没有具体的实施开设赌场的行为，被告人就此提出的不当言论不能认定犯罪；第3、4次，被告人的主观目的是出于保护自己，在客观上是以劝说、告诫的方式要求周长停止摆赌场。第2次，庆元县公安局通告是公开的信息，被告人通报该信息的情节轻微。另外，第5次，被告人的帮助行为或者提供便利的行为不是主动的通风报信，而是一种不作为，且情节较轻。
对于起诉书指控被告人犯受贿罪不持异议。但被告人有自首情节。理由：首先，本案的程序性证据未涉及受贿罪；其次，侦查机关讯问被告人第一份笔录（2014年4月10日晚上11时30分到次日凌晨3时50分）的案由是帮助犯罪分子逃避处罚罪，但被告人在笔录中将自己有关受贿的事实如实作了交代。此外，被告人交代的犯罪事实是不同种类的犯罪，且侦查机关并未实际掌握。综上，辩护人认为被告人犯帮助犯罪分子逃避处罚罪的情节较轻；犯受贿罪，具有自首情节。请求法庭根据被告人的犯罪情节，结合被告人的认罪态度、积极退赃及立功表现等，对被告人从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：
（一）受贿
2012年10月至2013年11月，被告人胡某利用担任庆元县公安局菊隆派出所副所长负责查处刑事犯罪的职务便利，在明知周长等人在其辖区内开设赌场聚众赌博的情况下，于2012年10月、2012年11月及2013年3月、4月、10月共六次（每次5000元）收受周长送给的贿赂共计人民币30000元，充当保护伞，为周长等人谋取不正当利益。
案发后，被告人已于2014年5月4日向庆元县人民检察院退缴赃款人民币30000元。
（二）帮助犯罪分子逃避处罚的事实与起诉书指控的犯罪事实一致。
另查明，2014年6月11日，庆元县公安局已对相关赌博案件立案侦查。
被告人胡某在羁押期间，检举犯罪嫌疑人朱某某于2014年4月在庆元县济川路实施盗窃的犯罪事实，庆元县公安局根据被告人提供的线索，案件得以告破。
上述事实，有公诉机关当庭列举，经庭审质证的下列证据证实：
（一）被告人主体身份证据
被告人胡某的干部履历表、户籍证明、公务员登记表、干部任免表，庆政办发（2012）252号文件、庆政办发（2002）65号文件、庆公通（2011）37号文件、庆元县公安局菊隆派出所职责分工等，证实被告人胡某的户籍情况、个人任职履历，即胡某于2011年被任命为庆元县公安局菊隆派出所副所长，系负有查处刑事犯罪职责的国家机关工作人员及公安机关的工作职责和职能及内设机构和人员编制情况的事实。
以上证据，经庭审质证，被告人及辩护人表示无异议。
（二）受贿部分
1、书证
（1）借条、培训收款收据、机动车辆保险单等，证实被告人胡某受贿所得的30000元人民币用于支付吴某某学习驾驶的培训费用及支付车辆保险费用和借款利息等事实。
（2）暂扣款票据，证实被告人于2014年5月4日将受贿款予以退缴的事实。
2、证人证言
（1）证人周长的证言，证实其与黄建星等人在菊隆派出所辖区内开设赌场，为了赌场的安全，其在2012年10月至2013年11月期间，先后六次送给被告人胡某现金共计人民币30000元。并证实其在菊隆派出所辖区内开设赌场期间，没有被公安机关查获的事实。
（2）证人黄建星的证言，证实其为了赌场不被公安机关查处，前后共将30000元人民币交给周长，由周长送给被告人胡某的事实。另证实其于2014年1月18日在侦查机关制作的讯问笔录中，陈述通过周长送被告人贿赂款的事实。
（3）证人吴某某的证言，证实2012年10月底，被告人胡某给其4500元钱，其用于支付考驾照等费用的事实。
（4）证人刘光伟的证言，证实其与被告人胡某系同事关系。2012年4月其以妻子的名义借给胡某人民币80000元，2013年3月至4月间胡某支付利息3600元的事实。
3、被告人胡某的供述和辩解，证实2012年10月，周长和黄建星开始在其辖区的安南乡等地摆赌场。2012年10月至2013年10月，其先后六次收受周长送的现金人民币30000元，为周长和黄建星谋取非法利益的事实。
以上证据，经庭审质证，被告人无异议。辩护人提出被告人于2014年4月10日晚上11时30分的讯问笔录中，主动交代受贿的事实，结合其他的程序性材料，可以证实被告人胡某犯受贿罪有自首情节，对其他证据无异议。
（三）帮助犯罪分子逃避处罚部分
1、书证
（1）庆元县公安局关于开展严厉打击赌博活动专项行动的通告、关于成立治安行动队的通知、关于成立打击赌博小分队的通知等，证实庆元县公安局成立治安行动队、打击赌博小分队，开展打击赌博专项行动的事实。
（2）庆元县公安局立案决定书，证实公安机关对本案相关赌博犯罪案件已立案侦查的事实。
2、证人证言
（1）证人周长的证言，证实其与黄建星在菊隆方向摆赌场，由其负责赌场的安全，在开赌场前其会利用电话告知被告人胡某开设赌场的地点等信息，并要求被告人告诉其抓赌的消息。期间，胡某打电话吩咐要把赌场地点设置隐蔽点及告诉其被人举报当保护伞等信息，以及其在开设赌场期间没被查获等事实。
（2）证人黄建星的证言，证实2012年10月至2013年11月，其在菊隆派出所辖区开设赌场，指定周长与菊隆派出所胡某搞好关系，其根据周长的信息决定何时摆赌场，不被查获等事实。
3、被告人胡某的供述和辩解，证实2012年9月份，周长到其家中，提出要在菊隆方向摆赌场，其告诉周长最近抓赌比较严，赌场的人员要组织好，望风的人要把场子看好。2012年10月至2013年11月期间，周长等人在其辖区开设赌场，每次开设赌场前，周长会打电话告诉有关地点等信息，让他不要去抓；其主动向周长通风报信三次，泄露了有关消息，即2012年11月，庆元县公安局下发了关于打击赌博犯罪的通知，其打电话给周长告诉他风声很紧，不要再摆；2013年3月至4月间，其听有人举报自己充当赌场的保护伞，担心自己会出事，打电话告诉周长；2013年11月份，害怕周长在辖区摆赌场连累自己，让周长不要再摆赌场等事实。
上述证据，经庭审质证，被告人无异议。辩护人认为庆元县公安局关于开展严厉打击赌博活动专项行动的通告是向社会发布的公告，并非内部消息。起诉书指控称系公安机关内部下发的通知，与事实不符。
（四）被告人立功的证据，即狱侦线索传递审批表、谈话教育记录、庆元县看守所犯罪线索转递函及回执、立功证明书、庆元县公安局松源派出所函、说明、庆元县公安局立案决定书、提请批准逮捕书、逮捕证、破案经过、犯罪嫌疑人朱某某的讯问笔录、询问刘晓芬的笔录等证据，证实被告人胡某在羁押期间，检举他人犯盗窃罪，经查证属实的事实。
以上证据，经庭审质证，控、辩双方表示无异议。
合议庭评议认为，公诉机关提供的认定被告人受贿30000元人民币、帮助犯罪分子逃避处罚的证据及被告人具有立功表现的证据，取得程序合法，具有证据三性，证据间能够相互印证，并形成证据链，本院予以确认。辩护人提出庆元县公安局关于开展严厉打击赌博活动专项行动的通告系向全社会发布，并非内部信息的质证意见，本院予以采纳。辩护人提出被告人的供述可以证实被告人受贿具有自首情节的质证意见，经审查，黄建星在2014年1月18日的讯问笔录中交代了送给被告人胡某贿赂款的事实，办案机关此时已掌握了被告人受贿的线索。因此，辩护人就此提出的该质证意见，本院不予支持。
本院认为，被告人胡某利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂计人民币30000元，其行为已构成受贿罪。被告人胡某系负有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，其为赌博犯罪分子通风报信、提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚，其行为已构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚、证据确实、充分、罪名成立，本院予以确认。被告人一人犯数罪，应数罪并罚。被告人归案后如实供述犯罪事实，并已退清赃款，其在羁押期间揭发他人犯罪，经查证属实，有立功表现；庭审中，被告人当庭自愿认罪，依法可从轻处罚。被告人及辩护人提出被告人犯受贿罪，有自首情节的辩护意见，与本院查明的事实不符，本院不予支持。关于帮助犯罪分子逃避处罚罪，被告人及辩护人提出的辩护意见，经查，有书证和相关证人证言及被告人的供述证实，足以认定被告人为犯罪分子通风报信及提供便利的主观故意。因此，被告人及辩护人就此提出的辩护意见，理由不能成立，本院不予支持。但提出被告人犯罪情节较轻可从轻处罚的辩护意见，本院予以支持，被告人一人犯数罪，且系职务犯罪，不宜适用缓刑。因此，被告人及辩护人提出适用缓刑的辩护意见，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第四百一十七条、第六十九条、第六十七条第三款、第六十八条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人胡某犯受贿罪，判处有期徒刑一年零五个月；犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，判处有期徒刑六个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑一年零八个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4月11日起至2015年12月10日止）。
二、被告人胡某的受贿款人民币30000元，予以追缴，由庆元县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴继銮
审 判 员 范敏娟
人民陪审员 姚秋生
二〇一四年八月六日
书 记 员 姚建芬