安徽省来安县人民法院民 事 判 决 书（2016）皖1122民初1695号原告：盛元松，男，1969年6月16日生，汉族，务工，住安徽省。委托诉讼代理人：李宝剑，安徽李宝剑律师事务所律师。被告：来安县城市基础设施开发有限公司，住所地安徽省来安县西城河路99号。法定代表人：朱华申，该公司董事长。委托诉讼代理人：俞德梅，安徽皖新律师事务所律师。被告：安徽来安汊河经济开发区管理委员会，住所地安徽省来安县汊河经济开发区。法定代表人：郭永刚，该委员会主任。原告盛元松与被告来安县城市基础设施开发有限公司（以下简称来安城基公司）、安徽来安汊河经济开发区管理委员会（以下简称汊河管委会）地下设施损害责任纠纷一案，本院于2016年8月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告盛元松及其委托诉讼代理人李宝剑、被告来安城基公司的委托诉讼代理人俞德梅到庭参加诉讼，被告汊河管委会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。盛元松向本院提出诉讼请求：判令来安城基公司、汊河管委会共同赔偿损失121860元。事实和理由：2016年2月10日19时45分，其驾驶电动自行车在汊河镇长江路由南向北行驶至南京××门前路段，前轮掉到无窨井盖的窨井里，致其摔倒受伤。该路段由汊河管委会建设，来安城基公司管理。其损失为：医疗费20047元、误工费20712元（150天×138元/天）、护理费9270元（90天×103元/天）、营养费3000元（60天×50元/天）、残疾赔偿金53872元（26936元/年×2年）、精神损害抚慰金8000元、交通费1500元、鉴定费1600元、后续医疗费8000元，合计126801元，经医保报销4141元，实际为121860元。来安城基公司辩称，事发路段非其公司建设、管理，请求驳回对其公司的诉请。汊河管委会未作答辩。本院经审理认定事实如下：2016年2月10日19时45分，盛元松驾驶电动自行车在汊河镇长江路由南向北行驶至南京××门前路段，从机动车道驶入人行道的过程中，前轮掉到中间无窨井盖的窨井里，致其摔倒受伤。该路段由汊河管委会负责管理。当日—2016年2月19日，盛元松入住南京医科大学第二附属医院诊治，伤情为：左锁骨骨折、左侧第1—7肋骨骨折。盛元松住院9天，期间行左锁骨骨折切开复位内固定术。盛元松共支出医疗费19967.92元，医保报销4144元，实际支出15823.92元。2016年4月29日，盛元松委托安徽金盾司法鉴定所对其伤残程度进行鉴定。2016年5月5日，该所提出〔2016〕临鉴字第157号鉴定意见，认为盛元松左侧第1—7肋骨（共计7根）骨折的伤残等级为十级。本次鉴定，因内固定物尚未取出，对其左锁骨骨折的伤残等级未作评定。2016年7月5日，盛元松再次委托安徽金盾司法鉴定所对其误工期、护理期、营养期和后续医疗费用进行鉴定。2016年7月7日，该所提出〔2016〕临鉴字第227号鉴定意见，认为误工期为150日，护理期为90日，营养期为60日，后续医疗费用需8000元。盛元松支出鉴定费1600元。另查明：盛元松自2014年7月至事发时在江苏省南京市居住，先后在南京漆之源涂料有限公司、南京吉恒金属材料有限公司工作，事发前三个月每月收入均为3135元。上述事实，有双方当事人的陈述；盛元松提供的《合作协议书》，道路交通事故证明，出院记录、疾病诊断说明书、医疗费票据（复印件）、医保报销单，鉴定意见书、鉴定费票据，暂住证明、仲裁调解书、收入证明、借记卡账户历史明细清单；来安城基公司提供的《竣工验收报告》等证据在卷佐证。审理中，盛元松明确表示事故赔偿事宜本次诉讼一次性解决，以后不再主张。本院认为，本起纠纷源自窨井没有加盖致人损害，案由应为地下设施损害责任纠纷。根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第二款的规定，窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。汊河管委会作为事发路段窨井的管理人，在井盖缺失后，未及时填补，亦未设置警示标志和采取安全措施，未尽到管理职责，应承担相应的赔偿责任。盛元松驾驶非机动车从机动车道驶向人行道，掉到中间无盖的窨井里，对损害结果的发生自身也有一定过错。经综合考虑，本院确定汊河管委会应承担80%的赔偿责任，盛元松应自行承担20%的责任。来安城基公司对事发路段无管理之责，不应承担赔偿责任。经审核，本院确认盛元松的损失如下：1、医疗费，盛元松实际支出15823.92元，本院予以确认。因内固定物尚未取出，后续医疗费必然发生，本院予以支持。2、误工费，根据鉴定意见和收入状况计算。3、护理费，根据鉴定意见并参照本省上一年度居民服务和其他服务业职工年平均工资的标准，对盛元松的主张，本院予以支持。4、营养费，在南京住院的9天可按50元/天计算，其余可按30元/天计算。5、残疾赔偿金，盛元松虽为农村居民，但长期在城镇居住、生活并有较为稳定的工作和收入，故应按城镇居民标准计算。6、精神损害抚慰金，根据损害后果，结合过错程度、本地生活水平等因素，本院酌定为7000元。7、交通费，本院酌定为1000元。8、鉴定费，盛元松支出1600元，本院予以确认。据上，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定的范围、项目、标准计算，盛元松的损失为：医疗费23823.92元（15823.92元+8000元）、误工费15675元（150天×3135元/30天）、护理费9270元（90天×103元/天）、营养费1980元（9天×50元/天+51天×30元/天）、残疾赔偿金53872元（26936元/年×20年×10%）、精神损害抚慰金7000元、交通费1000元、鉴定费1600元，合计114220.92元。综上，汊河管委会应赔偿92776.74元〔（114220.92元-7000元）×80%+7000元〕元。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十九条、第一百三十一条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条第二款、第十六条、第二十二条、第二十六条、第九十一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款和第二款、第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条、第十一条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：一、被告安徽来安汊河经济开发区管理委员会于本判决生效后三日内赔偿给原告盛元松92776.74元；二、驳回原告盛元松的其他诉讼请求。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1109元，减半收取计554.50元，由原告盛元松负担132.50元，被告安徽来安汊河经济开发区管理委员会负担422元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。注：相关款项可付至本院，户名:来安县人民法院；帐号:20000350242210300000018;开户行:来安县农村商业银行新河支行。审 判 员  王俊二〇一六年十月十日代理书记员  郭娟附相关法条：《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用;造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。第一百三十一条受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。《中华人民共和国侵权责任法》第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第六条第二款根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。第九十一条第二款窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。第二款受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。第十八条第一款受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；（三）侵权行为所造成的后果；（四）侵权人的获利情况；（五）侵权人承担责任的经济能力；（六）受诉法院所在地平均生活水平。法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。第十一条受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。