内蒙古自治区乌海市海南区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）海南刑初字第51号
公诉机关乌海市海南区人民检察院。
被告人陈某甲，2013年8月27日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被乌海市公安局海南分局取保候审，2014年3月12日被本院取保候审。
被告人李某甲，2013年8月15日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被乌海市公安局海南区分局刑事拘留，同年9月18日经海南区人民检察院批准被依法逮捕，2013年11月9日被乌海市公安局海南分局取保候审，2014年3月12日被本院取保候审。
被告人奥某，2013年8月16日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被乌海市公安局海南区分局刑事拘留，同年9月18日经海南区人民检察院批准被依法逮捕，2013年11月9日被乌海市公安局海南分局取保候审，2014年3月12日被本院取保候审。
被告人张某甲，2013年8月20日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被乌海市公安局海南区分局刑事拘留，同年9月18日经海南区人民检察院批准被依法逮捕，2013年11月9日被乌海市公安局海南分局取保候审，2014年3月12日被本院取保候审。
被告人张某乙，2013年8月27日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被乌海市公安局海南区分局刑事拘留，同年9月18日经海南区人民检察院批准被依法逮捕，2013年11月9日被乌海市公安局海南分局取保候审，2014年3月12日被本院取保候审，同年4月3日经本院决定被依法逮捕，2014年4月4日被本院取保候审。
乌海市海南区人民检察院以海南检刑诉（2014）17号起诉书指控被告人陈某甲、李某甲、奥某、张某甲、张某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，于2014年3月10日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，依法适用普通程序，组成合议庭，于2014年4月3日公开开庭审理本案。海南区人民检察院指派检察员ＸＸ出庭支持公诉，被告人陈某甲、李某甲、奥某、张某甲、张某乙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
乌海市海南区人民检察院指控：2013年7月17日，绿化村支委会会议决定，用阻拦企业生产的方式，迫使政府出面解决东山湾地界的划分问题。2013年8月2日、8月5日至8月15日期间，被告人奥某、张某甲、李某甲、陈某甲、张某乙先后组织绿化村村民100余人，到巴音陶亥镇“绿化”砖厂采取拉电闸、围堵运砖车的方法阻拦生产，并在厂内搭建帐篷安排村民轮流值班，导致砖厂停产11天。经鉴定，造成经济损失52000元。案发后，被告人已赔偿砖厂损失。
针对指控，公诉机关提供了相关证据，认为被告人陈某甲、李某甲、奥某、张某甲、张某乙聚众扰乱社会秩序，致使企业生产无法进行，造成严重损失，五被告人在犯罪中起主要作用，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条的规定，构成了聚众扰乱社会秩序罪，要求本院依法追究五被告人刑事责任。
被告人陈某甲、李某甲、奥某、张某甲、张某乙对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议，均辩称阻拦砖厂是受村支书李某丙指使。
经审理查明，2013年7月17日绿化村支委会举行会议，商议关于东山湾界限问题，最后会议形成意见是村民用阻拦企业生产的方式，迫使政府出面解决东山湾地界的划分问题。2013年8月2日、8月5日至8月15日间，被告人陈某甲、李某甲、奥某、张某甲、张某乙先后组织绿化村村民100余人，到李某乙经营的巴音陶亥镇“绿化”砖厂采取拉电闸、聚众强行阻拦封堵进出厂区的道路禁止车辆通行的方式，并在厂内搭建帐篷安排村民轮流值班，导致砖厂停产11天。经乌海市海南区价格事务所鉴定，造成经济损失52000元。李某甲参与围堵砖厂21次，被告人奥某参与围堵砖厂13次，陈某甲参与围堵砖厂12次，张某甲参与围堵砖厂10次，张某乙参与围堵砖厂5次。陈某甲、李某甲、奥某、张某甲、张某乙均系积极参加者。案发后，被告人李某甲、奥某、张某甲、张某乙已赔偿砖厂损失，得到被害人李某乙谅解。
证明上述事实的证据有：
一、书证
1、接受刑事案件登记表、报案材料各1份，证明：案发情况；
2、被告人归案情况说明，证明：五名被告人均系被动到案，无自首情节；
3、巴音陶亥人民公社管理委员会的巴管发（82）第29号关于草牧场调整有关问题的决议、巴音陶亥镇人民政府2013年8月6日出具的关于“绿化”砖厂占用土地权属的情况说明，上述两份书证证明“绿化”砖厂所占土地在东兴村东风村村民小组集体草牧场范围内，权属归东风村民小组；
4、户籍证明，证明：五名被告人的身份情况，具有完全刑事责任能力；
5、康某书写到2013年7月30日乌海日报报纸上的联系人名单，结合康某的证言，证明：在康某家开会时，推举奥某、陈某甲、李某甲、张某乙等人为代表，组织村民围堵砖厂；
6、康某书写的材料，后附村民签名，证明：因地界不清，绿化村村民围堵砖厂索要承包费的理由；
7、李某乙提供的“绿化”砖厂经营的文件、营业执照、税务登记证、引资协议等证据，证明：李某乙所经营的“绿化”砖厂手续齐备，属于合法正常经营；
8、由证人李某丙提供的绿化村7-8月份支委会议记录，证明2013年7月17日绿化村支委会举行会议，商议关于东山湾界限问题，李某丙主张协调政府解决，最后会议形成意见是村民可以阻挡企业生产，让企业去找政府协调；
9、收据、2013年7月3日东风村村民代表会议记录、关于草牧场有关问题决议1份、内蒙古自治区草牧场使用证2份，证明：“绿化”砖厂所占草牧场属于东风村所有，该砖厂已向东风村缴纳承包费；
10、赔偿协议书、收款笔录、领条、谅解书，证明：被告人奥某、李某甲、张某甲、张某乙已和被害人李某乙达成民事赔偿协议并履行，取得了被害人李某乙的谅解；
11、渡口村民委员会出具的证明，证明：被告人张某乙参与聚众扰乱社会秩序情节较轻；
12、公安机关在被告人奥某处扣押日记本两本，上述两本日记本记录了8月2日、8月5日-8月15日，村民围堵砖厂的考勤记录，证明：被告人奥某参与围堵砖厂13次，张某甲参与围堵砖厂10次，李某甲参与围堵砖厂21次，张某乙参与围堵砖厂5次，陈某甲参与围堵砖厂12次。
二、被告人供述
1、张某乙的供述，证明：2013年7月底，奥某和李某甲商量组织村民到“绿化”砖厂阻碍生产，索要承包费，在2013年8月2日开始阻碍砖厂生产的事实，同时证明张某乙通知本社村民杭某到砖厂堵路的事实；
2、被告人李某甲供述，证明：李某甲、张某甲、陈某甲、张某乙及奥某五人组织绿化村村民围堵砖厂索要承包费的事实；
3、奥某供述，证明：其积极参与围堵砖厂，给参加围堵砖厂村民记录考勤的事实，同时证明绿化村的社长李某甲、张某甲、陈某甲、张某乙负责组织本社村民参加围堵砖厂；
4、被告人张某甲供述，证明：被告人张某甲积极参加围堵砖厂，组织本社村民聚众扰乱社会秩序的事实；
5、被告人陈某甲供述，证明：在围堵砖厂事发的当天，奥某和张某甲、陈某甲、张某乙、李某甲和部分村民在二队附近开会商议围堵砖厂事宜，社长负责组织本社村民参加的事实；
6、价格鉴定结论书，证明：奥某等五人聚众阻碍“绿化”砖厂生产，导致砖厂损失红砖坯26万块，价值共计为52000元。
三、证人证言
1、证人康某陈述，证明：是村民以断电、围堵的方式阻碍“绿化”砖厂生产索要承包费的情况，同时证明是社长陈某甲通知他去堵砖厂，堵砖厂的组织者为陈某甲、李某甲、张某甲和张某乙，奥某负责记考勤；
2、证人李某丁证言，证明：村民聚众扰乱砖厂生产的事实，社长李某甲通知他的，奥某主要进行考勤工作；
3、证人王某甲证言，证明：是李某甲组织他参与围堵砖厂的事实；
4、证人张某丙证言，证明：是张某甲组织他参与活动的，奥某给记考勤；
5、证人刘某甲证言，证明：是社长陈某甲组织他参加的并安排值班，奥某给村民记考勤的事实；
6、证人康某证言，证明：是陈某甲组织其参与负责整理材料，并开会商议奥某为总负责人，陈某甲代表二社，张某甲代表三社，李某甲代表四社，张某乙代表五社，并将上述情况记录在一张报纸上；
7、证人贾某证言，证明：是受社长陈某甲的指示记考勤，之后由邬某记录，最后由奥某负责记考勤的事实；
8、证人邬某证言，证明：曾为村民划过一天考勤，是三社社长张某甲让其划的考勤；
9、证人白某证言，证明是张某甲组织参加，组织者有陈某甲、张某甲、李某甲、张某乙和奥某，是张某甲、李某甲和张某乙向其借的帐篷；
10、证人陈某乙证言，证明：是张某甲组织拉帐篷；
11、证人李某丙、王某乙证言，证明：与“绿化”砖厂发生矛盾的原因和经过及2013年7月会议的情况；
12、证人张某丙证言，证明：是张某乙打电话组织他去参加围堵砖厂；
13、证人许某证言，证明：村民阻碍砖厂生产的事实，同时证明在会议上李某丙并未同意阻挡砖厂；
14、证人张某丁、张某戊、张某己证言，证明：是社长张某甲组织去参加围堵砖厂；
15、证人刘某乙证言，证明：村民围堵砖厂，不让其出来的事实；
16、证人李某丁、李某戊、王某丙、汪某、陈某丙证言，证明：绿化村民在砖厂闹事以及给“绿化”砖厂造成的损失。
四、其他证据
1、被害人李某乙陈述，证明：与“绿化”砖厂发生矛盾的原因，村民围堵砖厂的事实及砖厂所造成的损失；
2、证人汪某、李某丁、陈某丙的辨认笔录，证明：被告人陈某甲、李某甲、奥某、张某甲、张某乙就是组织村民围堵“绿化”砖厂的人；
3、现场搭建帐篷照片，证明：在“绿化”砖厂现场搭建帐篷的真实情况；
4、搜查笔录、扣押物品文件清单、扣押清单、扣押物品照片，证明侦查机关在被告人奥某处扣押记录村民考勤的日记本2本，从证人康某处扣押乌海日报一张的事实；
5、勘验检查笔录及照片1组，证明案发现场的有关自然条件和现场情况，砖窑处于停产状态，1号砖窑、7号至11号砖窑窑口呈开启状态，窑内堆放砖坯，砖坯已进行不完全烧制，2号窑至6号窑、16号窑至21号窑窑口呈封闭状态。
以上证据已经当庭举证、质证，证据的来源合法，内容客观真实，本院予以采信。
本院认为，被告人陈某甲、李某甲、奥某、张某甲、张某乙聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使企业生产无法进行，造成严重损失，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控被告人陈某甲、李某甲、奥某、张某甲、张某乙犯聚众扰乱社会秩序罪的事实清楚，证据确实充分，所指控的罪名成立，本院予以支持。陈某甲、李某甲、奥某、张某甲、张某乙辩称围堵砖厂的行为是受李某丙指使的辩解理由与审理查明的事实不符，本院不予采信。陈某甲、李某甲、奥某、张某甲、张某乙系共同犯罪，在共同犯罪中，五被告人所起作用相当，不分主次。李某甲、奥某、张某甲、张某乙案发后积极赔偿被害人，得到被害人的谅解，依法可以酌情从轻处罚；鉴于被告人陈某甲、李某甲、奥某、张某甲、张某乙认罪态度较好，本院可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人陈某甲聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人李某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
三、被告人奥某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人张某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
五、被告人张某乙聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可以在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向乌海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 高 永 林
审 判 员 康 丽 芹
人民陪审员 胡兆清二〇一四年五月二十日
书 记 员 刘 小 燕