安徽省高级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）皖执复16号
申请复议人（申请执行人）：姜家彪，男,1949年11月10日出生,汉族,住安徽省合肥市包河区。
被执行人（异议人）：荣盛（蚌埠）置业有限公司，住所地安徽省蚌埠市航华路378号。
法定代表人：陈亮，该公司总经理。
委托代理人：李宏亮，安徽禹风律师事务所律师。
委托代理人：孙浩，安徽禹风律师事务所律师。
被执行人：合肥华星建筑安装工程有限公司，住所地安徽省合肥市包河区义城镇姥山路52号。
法定代表人：陆勤荣，该公司董事长。
姜家彪不服安徽省蚌埠市中级人民法院（以下简称蚌埠中院）（2017）皖03执异26号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
蚌埠中院在异议程序中查明，2010年11月26日，荣盛（蚌埠）置业有限公司（以下简称荣盛公司）、合肥华星建筑安装工程有限公司（以下简称华星公司）签订《建设工程施工合同》，主要约定荣盛公司将位于蚌埠市光彩三期地块的蚌埠市南山郦都10号楼、14号楼等共计六栋楼工程中的土建、水电工程发包给华星公司，工程价款采用固定总价方式。华星公司取得承包权后，于2011年4月16日与姜家彪鉴定《建设工程内部承包合同》及《补充协议》，约定华星公司将上述工程中的10号楼、14号楼工程交由姜家彪施工，工程造价38695572元，承包方式为包工包料。合同签订后，姜家彪于2011年4月进场施工，2012年12月13日施工完毕，工程经验收合格并已交付使用。2016年12月8日，蚌埠中院对姜家彪诉荣盛公司、华星公司建设工程施工合同纠纷一案，作出（2014）蚌民一初字第166号民事判决，判令：1、华星公司于判决生效之日起十日内支付姜家彪工程余款12454305元，并自2013年3月1日起按同期银行贷款利率支付该款的利息；2、荣盛公司在欠付华星公司工程款范围内对上述债务承担责任。宣判后，姜家彪不服，向安徽省高级人民法院提起上诉。安徽省高级人民法院经审理，于2017年7月11日作出（2017）皖民终224号民事判决，驳回上诉，维持原判。该案进入执行程序后，蚌埠中院于2017年11月14日向荣盛公司发出（2017）皖03执115号执行通知书，责令荣盛公司在欠付华星公司工程款范围内对涉案债务承担责任。2017年10月14日，该院作出（2017）皖03执115号执行裁定，冻结荣盛公司、华星公司银行存款1500万元，冻结期限为一年。2017年11月16日，该院通过司法查控网，冻结荣盛公司在中国银行股份有限公司18×××95账户内的存款6180015.72元。
另查明，荣盛公司与华星公司建设工程施工合同纠纷一案，蚌埠仲裁委员会于2015年10月8日作出的（2014）蚌仲裁字第29号裁决书认定，华星公司应当承担的工期延误违约金计11055644.6元，荣盛公司尚欠华星公司工程款计12279336.7元，二者相较，前者未超过后者，故对荣盛公司请求裁决华星公司退还荣盛公司多支付的工程款7260465.67元的仲裁请求予以驳回。
荣盛公司不服蚌埠中院（2017）皖03执115号执行裁定，向该院提出异议称：（一）蚌埠中院（2014）蚌民一初字第166号民事判决并未直接判决异议人向申请执行人支付1500万元款项，仅判决异议人在欠付工程款范围内承担责任。蚌埠市中级人民法院裁定冻结异议人银行存款1500万元，缺乏执行依据。（二）异议人目前不欠付华星公司工程款。荣盛公司与华星公司因建设工程施工合同纠纷，向蚌埠仲裁委员会申请仲裁，仲裁庭以（2014）蚌仲裁字第29号裁决书作出了裁决。截止目前，荣盛公司在工程质保金未到付款期和结算质保金时，荣盛公司并不欠付华星公司工程款。（三）荣盛公司正在协助各地法院执行，停止支付华星公司的工程款，即使华星公司有可付的质保金，荣盛公司也应按协助执行要求，将剩余款项支付至协助执行的法院。（四）阜阳市中级人民法院作出（2014）阜民一初字第00040-1号民事裁定，于2015年6月23日冻结荣盛公司账户的存款1500多万元。该案未判决荣盛公司直接承担给付责任，荣盛公司将依法提出异议。该保全措施未解除前，进一步说明荣盛公司不应再支付华星公司工程款。综上，荣盛公司请求终止（2017）皖03执115号执行裁定中冻结其银行存款1500万元的执行行为，解除对其银行账户6180015.72元的冻结。
蚌埠中院在异议审查中认为：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十三条规定，当事人申请人民法院执行的生效法律文书应当具备下列条件：（一）权利义务主体明确；（二）给付内容明确。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条第一款第（四）项亦规定，人民法院受理执行案件应当符合下列条件：……（4）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确……。本案中，生效的（2014）蚌民一初字第166号民事判决及（2017）皖民终224号民事判决，均未查清荣盛公司欠付华星公司工程款金额是多少。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款中关于“发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”的规定，荣盛公司作为发包人被判令在欠付华星公司工程款范围内对债务承担责任，该判项仅是明确了工程发包人向实际施工人承担责任的方式，并未明确承担的是连带清偿责任，属于给付内容不明确的执行依据，缺乏执行力。本案进入执行程序后，蚌埠中院在执行依据给付内容不明的情况下径行裁定冻结荣盛公司1500万元的银行存款，缺乏事实及法律依据，应予以纠正。荣盛公司提交蚌埠仲裁委员会（2014）蚌仲裁字第29号裁决书，主张其不欠华星公司的工程款。因工程款的欠付数额问题属于实体审判的范畴，执行机构基于与审判机构不同的职责，不宜对此问题作出实体认定。因此，对荣盛公司是否欠付华星公司的工程款及欠付数额的问题不予审查。荣盛公司另提出其正在协助各地法院冻结华星公司的工程款的问题，应通过执行协调解决，不属执行异议审查的范围。综上，荣盛公司在本案中提出的部分执行异议理由成立，其申请终止对其名下银行存款1500万元的执行，应予以支持。
2017年12月17日，蚌埠中院作出（2017）皖03执异26号执行裁定，变更该院2017年10月14日作出的（2017）皖03执115号执行裁定为：“冻结被执行人合肥华星建筑安装工程有限公司银行存款1500万元，冻结期限为一年”。
姜家彪请求撤销蚌埠中院（2017）皖03执异26号执行裁定，其主要理由为：（一）生效判决已明确判决荣盛公司在欠付工程款范围内承担责任，应依法予以执行。（二）荣盛公司并未向华星公司支付全部工程款，其尚有工程款未支付，应在欠付工程款范围内承担责任。
本院审查中查明的事实与蚌埠中院查明的事实一致。
本院认为，本案争议的焦点问题是：在荣盛公司欠付华星公司工程款金额没有明确的情况下，能否在执行程序中裁定冻结荣盛公司1500万元的银行存款。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十三条以及《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条的规定，当事人申请人民法院执行的生效法律文书应当给付内容明确。本案中，生效判决判令荣盛公司在欠付华星公司工程款范围内承担责任，但没有明确荣盛公司欠付华星公司工程款的具体金额，属于给付内容不明确。同时，判决生效后，各方当事人对荣盛公司是否欠付华星公司工程款及欠付金额存有分歧，该问题属于实体问题，执行程序中不能进行审查认定。
综上，蚌埠中院（2017）皖03执异26号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，对姜家彪的复议请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条之规定，裁定如下：
驳回姜家彪的复议申请，维持安徽省蚌埠市中级人民法院（2017）皖03执异26号执行裁定。
本裁定送达后即发生法律效力。
（此页无正文）
审 判 长 牛富文
审 判 员 潘华武
代理审判员 张 韬
二〇一八年二月十二日
法官 助理 孙 蕾
书 记 员 张 颖
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
2、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。