巴林右旗人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）内0423民初349号
原告：赤峰泰通置业有限责任公司（以下简称泰通公司），住所地:内蒙古自治区赤峰市新城区。
法定代表人：李海文，总经理。
委托代理人：王玉成，内蒙古兴林律师事务所律师。
被告：赤峰安通路桥有限责任公司（以下简称安通公司），住所地内蒙古自治区赤峰市红山区。
法定代表人：史剑发，董事长。
委托代理人：祖明宇，内蒙古方赫律师事务所律师。
被告：内蒙古东昊水电路桥工程有限责任公司（以下简称东昊公司），住所地:1、赤峰市新城区2、内蒙古赤峰市红山区。
法定代表人：王臣，董事长。
委托代理人：朱海泉，内蒙古庆州律师事务所律师。
原告泰通公司诉被告东昊公司、安通公司建设工程分包合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告泰通公司的委托代理人王玉成，被告安通公司的委托代理人祖明宇，被告东昊公司的委托代理人朱海泉到庭参加诉讼。诉前原告泰通公司向赤峰市松山区人民法院申请财产保全，赤峰市松山区人民法院依原告申请进行了财产保全，保全数额为1000万元。本案现已审理终结。
原告泰通公司诉称，2014年6月19日，被告安通公司以被告东昊公司国道303线大板至林西公路工程第三合同段项目部名义与我公司签订”公路工程劳务分包合同书”，被告安通公司将承揽建设的国道303线XXX段内所有的路基土石方、桥涵、排水防护和垫层工作发包给我公司完成。合同约定了工程期限及其他权利义务条款。工程造价暂估算为17093676元，具体金额以最终结算为准。合同签订后，我公司进入现场后得知第三合同段项目是由被告东昊公司中标后转包给被告安通公司独立承揽完成。合同履行过程中，为赶工程进度，被告安通公司以项目部名义又将部分上述合同外的防护、排水工程交由原告完成，施工过程中被告陆续给付部分施工费，至完工时被告欠付我公司施工费1000万元及利息，我公司多次索要被告以业主未计价拨款为由，未给付，故诉至法院请求被告给付施工费1000万元及利息，因安通公司与东昊公司存在施工合同关系，被告东昊公司负有连带偿还责任。
被告安通公司庭审答辩称，涉案工程截止目前尚未结算，我公司已经实际支付给原告公司8156700元，无论从事实还是法律上讲，应该考虑合同的相对性，本案中原告请求的施工费应由与其签订合同的主体予以支付。
被告东昊公司庭审答辩称，国道303线大板至林西段第三合同项目段项目，我公司中标后即将该项目所有施工、合同权利义务、签订合作协议转包给被告安通路桥独立承揽完成，被告安通路桥有限公司具有一级公路施工资质，具备施工需要的资质和安全条件，该标段实际承揽人和施工人是安通路桥。被告安通路桥承揽该项目后，独立组织施工，被告安通路桥公司以我公司的名义组建了国道303线合同段项目部。我公司没有参与工程的施工。我公司与原告所诉的劳务合同全部是安通路桥公司对外签订的合同，我公司并非是合同的权利义务人相对人。按原告诉讼和被告安通公司答辩所提到的具体给付施工费的事实，能够确定实际的施工合同主体和具体的计算人和给付主体，依据法律和司法解释的规定，我公司只是在业主拨付施工费未付的范围之内有责任，涉及本案合同标段的履行，按赤峰市交通局303线建设管理办公室的要求，资金是封闭运行，安通路桥给付向监管办公室提供拨付款明细后，建设管理办公室按付款明细给付施工费，我公司没有所有权和拨付权。
经审理查明，被告东昊公司是国道303线大板至林西段公路建设项目土建工程XXX标段项目的中标单位，2014年4月20日，东昊公司（甲方）与被告安通公司（乙方）签订项目合作协议书，被告东昊公司将该项目交由乙方负责具体组织实施施工，被告安通公司负责承担与项目有关的一切经济、法律责任及社会义务。该合同实行单价承包。单价包括了安通路桥完成该项工作所需的工、料、机、小型机具费、低值易耗辅助材料、水电费、保险费、利润及税金等一切合同明示和隐含的责任、义务、工作内容以及风险。协议还具体约定：工作名称、地点及内容、承包方式等内容。合同尾部有被告东昊公司和被告安通公司的公章及双方法定代表人王臣和史剑发的签字。协议签订后，被告安通公司开始组织人员进行施工。
2014年6月19日，内蒙古东昊水电路桥工程有限责任公司国道303大板至林西段公路工程第三合同段项目部（甲方）与赤峰泰通置业有限责任公司（乙方）签订”公路工程劳务分包合同书”（合同编号：XXX）,合同约定了：工程名称：国道303线大板至林西公路工程第三合同段工程，工程地点：巴林右旗，工程范围及内容：详细施工内容：XXX段内的所有路基土石方，桥涵，排水防护和路面垫层工程（含不予单独支付的附属工作）。工程造价：暂估算为（小写）17093676元，具体金额以最终累计计算款为准。合同书中在合同签字的甲方为于向清，乙方为李海文，同时彭宇新、李海文在合同上逐页签字。
2016年5月12日，内蒙古东昊水电路桥工程有限责任公司国道303大板至林西段公路工程第三合同段项目经理部（甲方）与周春峰签订施工协议书（乙方），甲方需要乙方负责施工XXX段防护、排水工程施工。单价为M10浆砌片石：210元/m3。施工协议书中签字的为甲方：徐宏伟，乙方：周春峰。
2016年7月10日，内蒙古东昊水电路桥工程有限责任公司国道303大板至林西段公路工程第三合同段项目经理部（甲方）与耿景军签订施工协议书（乙方），甲方需要乙方负责施工XXX段浅碟形边沟安装工程施工。砼预制块安装施工：330元/m3。施工协议书中签字的甲方为徐宏伟，乙方为耿景军。
2017年5月10日，经结算，耿景军施工队工程结算价款合计：948428元，已支付工程款合计462000元，剩余工程款合计：486428元。李海文施工队工程结算价款合计：15928722元，已支付工程款合计：8156700元，剩余工程款合计7772022元。周春峰施工队的工程结算价款合计1501303元，已支付工程款合计：382700元，剩余工程款合计1118603元。再查明，周春峰、耿景军为原告泰通公司的职工，周春峰、耿景军签订的合同代表的是泰通公司，周春峰、耿景军签订合同所产生的权利义务也由泰通公司承担。
另查明，彭宇新、于向清、徐宏伟签订合同时为被告安通公司的职工。
上述事实有公路工程劳务分包合同书、施工协议书、项目合作协议书、工程结算单及原、被告的陈述等证据予以证实。
本院认为，被告东昊公司于2014年4月20日与被告安通公司签订项目合作协议书，被告东昊公司将该项目交由被告安通公司负责具体组织实施施工。被告安通公司以内蒙古东昊水电路桥工程有限责任公司国道303大板至林西段公路工程第三合同段项目部的名义与原告泰通公司、周春峰、耿景军签订公路工程劳务分包合同书、施工协议书，原告泰通公司实际完成施工工程，被告安通公司的职工徐宏伟也为原告泰通公司出具了结算单，尚欠原告泰通公司施工费合计9377053元，被告安通公司应支付尚欠原告泰通公司的施工费9377053元。原告请求支付利息，因双方在合同中约定第十四条第三款第4项中约定，”交工计量结算后，支付结算额度内的剩余款项，所欠款项不计利息”，故原告泰通公司请求支付利息的诉讼请求本院不予支持。被告安通公司抗辩其并非合同的相对人，但是与泰通公司签订合同的均为被告安通公司的职工，同时安通公司与东昊公司签订项目协议书，安通公司为该工程的实际施工人，并且安通公司职工也为原告出具了结算单，从以上事实和证据可以确定被告安通公司为签订合同的实际相对人，故被告安通公司的抗辩意见本院不予采纳。根据本案的实际情况，被告东昊公司并非合同相对人，被告东昊公司在本案中不承担责任。依照《中华人民共和国合同法》第六十条之规定，判决如下：
一、被告赤峰安通路桥有限责任公司于本判决发生法律效力后立即支付给原告赤峰泰通置业有限责任公司工程款9377053元；
二、驳回原告赤峰泰通置业有限责任公司的其他诉讼请求。
如果被告未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费81800元和诉讼保全费5000元，由被告赤峰安通路桥有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。
审判长马艳茹
审判员胡海生
人民陪审员牡丹
二0一七年十一月二十七日
书记员刘杨