常州市金坛区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏0482刑初567号
公诉机关常州市金坛区人民检察院。
被告人朱某，男，1971年9月28日生，汉族，常州市金坛区人，大专文化，江苏圣通建设集团有限公司项目经理，住江苏省常州市金坛区，户籍地江苏省常州市金坛区。因涉嫌犯行贿罪，于2016年5月28日被指定居所监视居住，于2016年6月6日被刑事拘留，同月20日被逮捕，同年8月10日转取保候审。经本院决定，于2017年12月21日被取保候审。
辩护人杨贞，江苏能英律师事务所律师。
常州市金坛区人民检察院以坛检诉刑诉[2017]557号起诉书指控被告人朱某犯行贿罪，于2017年12月21日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。常州市金坛区人民检察院指派检察员李虎俊出庭支持公诉，被告人朱某及其辩护人杨贞到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关起诉指控：2010年至2016年间，被告人朱某在工程承接、施工管理及工程审核等过程中，为谋取不正当利益，多次向时任原金坛市人民政府办公室党组书记、主任陈某、常州市金坛区水利局农村水利科科长刘某、常州市金坛区城市建设开发总公司（原金坛市拆建总公司）工程部经理、工程审核部经理练某、江苏省长荡湖文化旅游有限公司工程管理处主任王某1（均另案处理）贿送人民币、香烟（票）等，款物合计价值人民币485900元。
为证实指控的犯罪，公诉机关提供了相应证据。据此认为，被告人朱某的行为构成了行贿罪。被告人朱某是自首，在追诉前主动交待行贿行为，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第二款、第三百九十条第二款、第六十七条第一款的规定，建议对其在有期徒刑二年至三年间量刑。
被告人朱某对起诉书指控的事实及罪名均无异议。
辩护人对起诉书指控的主要事实及罪名不持异议，但认为起诉书指控的王某1收受的人民币5万元不应纳入行贿罪的总金额，主要理由是王某1违规向被告人朱某推销花岗岩，为防止王某1在施工过程中设置障碍，保证工程顺利完工，被告人提议向王某1支付现金5万元，其未谋取不正当利益。另认为被告人朱某构成自首，主动缴纳罚金，建议对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2010年至2016年间，被告人朱某在工程承接、施工管理及工程审核等过程中，为谋取不正当利益，多次向时任原金坛市人民政府办公室党组书记、主任陈某、常州市金坛区水利局农村水利科科长刘某、常州市金坛区城市建设开发总公司（原金坛市拆建总公司）工程部经理、工程审核部经理练某、江苏省长荡湖文化旅游有限公司工程管理处主任王某1（均另案处理）贿送人民币、香烟（票）等，款物合计价值人民币485900元。具体事实分述如下：
1、2010年至2015年间，被告人朱某为谋取不正当利益，先后十四次共向时任原金坛市人民政府办公室党组书记、主任陈某贿送人民币240000元。
（1）2010年中秋节，被告人朱某在其车上向陈某贿送人民币20000元。
（2）2011年春节，被告人朱某在其车上向陈某贿送人民币20000元。
（3）2011年端午节，被告人朱某在其车上向陈某贿送人民币10000元。
（4）2011年中秋节，被告人朱某在其车上向陈某贿送人民币20000元。
（5）2012年春节，被告人朱某在其车上向陈某贿送人民币20000元。
（6）2012年端午节，被告人朱某在其车上向陈某贿送人民币10000元。
（7）2012年中秋节，被告人朱某在其车上向陈某贿送人民币20000元。
（8）2013年春节，被告人朱某在其车上向陈某贿送人民币20000元。
（9）2013年端午节，被告人朱某在其车上向陈某贿送人民币10000元。
（10）2013年中秋节，被告人朱某在其车上向陈某贿送人民币20000元。
（11）2014年春节，被告人朱某在其车上向陈某贿送人民币20000元。
（12）2014年端午节，被告人朱某在其车上向陈某贿送人民币10000元。
（13）2014年中秋节，被告人朱某在其车上向陈某贿送人民币20000元。
（14）2015年春节，被告人朱某在其车上向陈某贿送人民币20000元。
2、2013年至2016年间，被告人朱某为谋取不正当利益，先后九次共向时任常州市金坛区水利局农村水利科科长刘某贿送人民币85000元、软中华香烟26条，款物合计价值人民币101100元。
（1）2013年春节前，被告人朱某向刘某贿送人民币5000元、软中华香烟2条，款物合计价值人民币6200元。
（2）2013年中秋前，被告人朱某向刘某贿送人民币5000元、软中华香烟2条，款物合计价值人民币6200元。
（3）2014年春节前，被告人朱某在其办公室内向刘某贿送人民币5000元、软中华香烟2条，款物合计价值人民币6200元。
（4）2014年中秋节前的一天，被告人朱某在其办公室内向刘某贿送软中华香烟5条，合计价值人民币3000元。
（5）2014年下半年的一天，被告人朱某向刘某贿送人民币50000元。
（6）2015年春节前的一天，被告人朱某在其办公室内向刘某贿送软中华香烟5条，合计价值人民帀3000元。
（7）2015年上半年的一天，被告人朱某向刘某贿送人民币20000元。
（8）2015年中秋节前的一天，被告人朱某在常州市金坛区白宫商务会所内向刘某贿送软中华香烟5条，合计价值人民币3250元。
（9）2016年春节前的一天，被告人朱某在其办公室内向刘某贿送软中华香烟5条，合计价值人民币3250元。
3、2010年至2014年间，被告人朱某为谋取不正当利益，先后十次共向时任常州市金坛区城市建设开发总公司（原金坛市拆建总公司）工程部经理、工程审核部经理练某贿送人民币90000元、8条软中华香烟烟票1张，款物合计价值人民币94800元。
（1）2010年至2013年的春节前、中秋节前，被告人朱某先后八次共向练某贿送人民币10000元，合计人民币80000元。
（2）2012年元旦期间，被告人朱某向练某贿送人民币10000元。
（3）2014年间的一天，被告人朱某向练某贿送8条软中华香烟的烟票1张，价值人民币4800元。
4、2014年11月至2015年4月间，被告人朱某为谋取不正当利益，向时任江苏省长荡湖文化旅游发展有限公司工程管理处主任王某1贿送人民币50000元。
被告人朱某在司法机关一般性排查询问时，如实供述了司法机关尚未掌握的行贿犯罪事实。
上述事实，不仅有被告人朱某的供述，还有证人陈某、刘某、练某、王某1、蒋某的证言笔录，常州市钟楼区人民检察院钟检诉刑诉[2017]588号起诉书，本院（2016）苏0482刑初467号、481号、（2017）苏0482刑初343号刑事判决书，金坛市（区）中央财政小型农田水利重点县项目工程中标通知书、合同协议书、补充协议书、材料供应协议等书证，常州市金坛区人民检察院反贪污贿赂局出具的案发经过等证据证实。
本院认为，被告人朱某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人朱某犯行贿罪，罪名成立，应予采纳。被告人朱某在承建儒林镇邻里中心附属工程时，为获取时任江苏省长荡湖文化旅游发展有限公司工程管理处主任王某1的关照，主动提议向王某1贿送人民币5万元，其行为符合行贿罪的构成要件。因此，被告人朱某向王某1贿送的该部分金额应当计入其行贿数额。本院对辩护人提出的该部分金额不应纳入被告人行贿数额的辩护意见不予采纳。被告人朱某在被追诉前主动交待行贿行为，依法可以从轻处罚。被告人朱某犯罪以后自动投案，并能如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。庭审中，被告人朱某自愿认罪，可以酌情从轻处罚。在本案审理期间，被告人朱某积极预缴罚金，有悔罪表现，对其亦可酌情从轻处罚。根据被告人朱某的犯罪情节、认罪态度和悔罪表现，对其可宣告缓刑。辩护人提出的“被告人朱某构成自首，主动缴纳罚金，建议对其从轻处罚并适用缓刑”的辩护意见及量刑建议成立，本院均予以采纳。为维护国家工作人员的廉洁性，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款之规定，判决如下：
被告人朱某犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已预缴）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向江苏省常州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张照鹏
人民陪审员 张福明
人民陪审员 包建平
二〇一八年一月二十五日
书 记 员 邹菲菲
附本案判决适用的法律条文:
《中华人民共和国刑法》第三百八十九条：为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条：对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条：拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条：为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
（一）向三人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
第十九条：对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。