徐州市云龙区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）云商初字第0291号
原告刘伟。
委托代理人高琪，江苏它石律师事务所律师。
被告中国电信股份有限公司徐州分公司，住所地徐州市彭城路宽段电信大厦。
负责人马利，该公司总经理。
委托代理人殷昭洋�江苏义行律师事务所律师。
委托代理人祁洪一，该公司职员。
原告刘伟与被告中国电信股份有限公司徐州分公司电信服务合同纠纷一案，本院于××014年××月××7日受理后，依法组成合议庭，并于××014年8月7日公开开庭进行了审理。原告刘伟及其委托代理人高琪、被告委托代理人殷昭洋、祁洪一到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘伟诉称：原告于××001年申请安装固定电话（号码316×××6，后变更为831××××6666），并缴纳了××000元选号费，一直正常使用。××010年9月，因原告家中装修，遂到被告处办理了停机保号业务，被告每月从原告账户上扣取相应费用，一直扣取至××01××年8月。而在××011年1××月，原告到被告处办理开通电话手续时，却被告知此电话号码已于××011年8月在被告下属的环城路营业厅办理过户至刘永伦名下，经查看档案资料，发现在办理该�户手续时使用的是虚假的一代居民身份证。原告认为，被告在办理过户业务时未能按照约定以及过户流程规定审核被过户人身份信息是否真实，导致原告丧失了对本案诉争电话号码的使用权，损害了原告的合法权益。为维护原告的合法权益，故诉请法院判令被告立即将固定电话号码831××××6666变更至原告名下，并承担原告因此遭受的经济损失××0000元。本案诉讼费由被告承担。
被告中国电信股份有限公司徐州分公司辩称：1、涉案号码现使用人为刘永伦，刘永伦将号码过户到自己名下，已经与原持有人签订过户协议，原使用人同意将该号码过户到刘永伦名下。原告在诉状中称过户时提供虚假身份证，应当向法庭提供证据，以证明其是原号码使用人，以及办理过户时提供的刘伟一代身份证为虚假身份证；××、被告是根据原使用人和现使用人的申请，协助办理过户手续，过户程序及业务操作合法，并履行了合理审查义务，被告将号码交付给该客户以后，该客户享有号码的排他使用权，被告无权将号码收回或转让给他人使用，如该号码需要过户，需要原使用人和现使用人达成转让协议，并共同向被告申请，被告进行协助办理过户手续。本案被告在办理过户时严格按照电信业务手册、中国电信股份有限公司徐州分公司业务协议规定操作，要求被过户人刘伟及过户人刘永伦双方亲自持身份证到被告处签署电话改名过户业务补充协议，并留存双方身份证，被告对身份证附有形式审查而非实质审查义务，除对客户身份证表面信息进行形式审查外，被告不附有鉴别真伪的责任，也没有被相关机关授予鉴别真伪的权限；3、如存在错误过户，也应当由刘永伦履行将号码过户至原告名下的义务，现号码登记在刘永伦名下，原告请求被告将该号码过户到刘伟名下，但被告没有权利行使该行为，否则侵犯现使用人的利益，如存在错误过户的事实，其原因在于过户申请时双方提供虚假证件材料，隐瞒了事实真相，应当由刘永伦履行将号码过户至原告名下的义务；4、原告请求被告赔偿损失××0000元，没有事实和法律依据。综上，原告请求被告将号码变更到原告名下以及赔偿原告××0000元经济损失没有事实和法律依据，请求法庭依法驳回原告的诉请。
根据原告起诉以及被告答辩，本案的争议焦点为：1、原告诉称被告在办理诉争号码过户手续时存在过错是否有事实和法律依据？××、原告请求赔偿经济损失××0000元是否有事实和法律依据？被告是否应当承担赔偿责任？3、被告应否承担将诉争号码过户给原告的责任？
经审理查明：本案所诉争的号码316×××6，后升级变更为831××××6666固定电话系原告刘伟在被告处申请安�，并缴纳了相关的费用，且一直由刘伟正常使用。××010年5月5日因原告家中装修，原告刘伟遂委托其妻子高侠到被告办理了停机保号业务，并将刘伟的身份证、代办人高侠的身份证及结婚证交由被告复印存档，由高侠填写了《中国电信股份有限公司徐州分公司业务登记单》，该登记单上注明了业务类型为停机保号／暂停，固定电话用户每月收取停机保号费5元、宽带停机保号费每月5元。高侠在该业务登记单上签字，被告加盖公章。
××011年8月8日，刘永伦提供其个人身份证以及刘伟虚假的身份证复印件，至被告所属鼓楼环城路营业厅办理了停机保号／暂停、停机保号复机／恢复业务以及过户业务，并由刘永伦在电话“改名、过户”业务补充协议上新客户签字处签名，但该补充协议原客户签字处并非刘伟本人签名。被告根据该上述手续，将本案所诉争刘伟名下的831××××6666固定电话号码过户给刘永伦。后原告刘伟发现其名下831××××6666固定电话号码在其不知情的情况下被擅自过户，即找被告进行交涉，但未得到解决。后原告向徐州行风热线节目反应过上述情况，并向徐州市公安局环城派出所报警，但亦未得到解决。
另查：1、庭审中，本庭要求原告在举证期限内向法庭提供其与被告所达成的代扣话费相关手续，以证明原告所提供的中国工商银行活期一本通上所扣交的电信费用与本案的关联性，但在举证期限内原告并未向法庭提供。
××、庭审中，本庭要求被告在举证期限内向法庭提供原告在开户时所留存的身份信息、办理停机保号时留存的身份信息及资料，但被告均未提供。
3、庭审中被告亦承认按照业务规定在办理停机保号业务时，被告应当留存相关身份证复印件，但实际情况可能没有留存。
本院认为：庭审中，被告并不否认本案诉争的831××××6666固定电话原在刘伟名下的事实。因此，原告刘伟在被告处办理了固定电话使用手续，并及时缴纳了相关费用，即在原、被告之间形成了电信服务合同关系，双方均应按照合同约定及相关电信服务合同规定履行各自义务。按照原、被告所提供的业务服务协议约定，客户进行业务登记时，个人客户应当向电信公司提供真实、有效的本人身份证原件。委托他人办理业务时，代办人应当同时提供委托人、代办人的有效身份证原件，本协议有效期内客户资料变更时应及时通知电信公司。按照电话“改名、过户”业务补充协议约定，与电话户名相符的原客户自愿将其原电话户名改名、过户给新客户，并向电信公司出示身份证原件和留存身份证复印件。故依据上述约定可以看出，要求客户提供相关身份证件的原件及复印件目的就是核对相关信息的有效性，保证电信业务的真实性。而被告在举证期限内拒不向法庭提供任何原告在办理开户业务时、停机保号时所留存的信息，以证明其在办理过户手续时尽到了审查义务，应当承担举证不能的责任。原告所提供的办理停机保号时所留存的身份信息，与刘永伦在办理过户时所提供的原告信息从照片上看明显不符，因此，无法证明刘永伦办理号码过户时是原告刘伟的真实意思表示。因此，对于原告刘伟诉称在其不知情、未到场的情况下，被告擅自将本案诉争号码过户至刘永伦名下，违反了合同约定，要求将该号码返还给原告的诉讼请求符合事实及法律规定，本院依法予以支持。但因原告在法定期限内未提供其与被告所达成的代扣话费相关手续，以证明原告所提供的中国工商银行活期一本通上所扣交的电信费用与本案的关联性，亦未提供其未使用该号码给其造成损失的证据，�及其支付××000元选号费的证据，且该诉争号码原告还要求继续使用，因此，对于原告要求被告赔偿上述损失××0000元的请求本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条的规定，判决如下：
一、本判决生效之日起十日内，被告中国电信股份有限公司徐州分公司将固定电话号码8316****返还给原告刘伟。
二、驳回原告其他的诉讼请求。
案件受理费300元，由被告中国电信股份有限公司徐州分公司负担（因原告已预交，被告直接给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院，同时向该院（开户行：建行徐州市永安支行，账号：32×××02）预交上诉案件受理费。
审 判 长 杨 伟
人民陪审员 范淑敏
人民陪审员 张 惠
二〇一五年二月二十五日
书 记 员 侯亚菲