福建省福鼎市人民法院民 事 判 决 书（2017）闽0982民初369号原告：福鼎市经济和信息化局，住所地福建省福鼎市政府大院内，统一社会信用代码：11352203004035227A。法定代表人：詹照育，该局局长。委托诉讼代理人：廖云坚、孙晓晓，福建惠尔（福鼎）律师事务所律师。被告：福鼎市第三建筑工程有限公司，住所地福建省福鼎市山前街道城东北路2-8号二楼，统一社会信用代码：913509821575002300。法定代表人：吴本煊，该公司经理。委托诉讼代理人：吴雄伟，男，该公司副经理。原告福鼎市经济和信息化局（以下简称福鼎经信局）与被告福鼎市第三建筑工程有限公司（以下简称福鼎三建公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年2月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告福鼎经信局委托诉讼代理人廖云坚、被告福鼎三建公司委托诉讼代理人吴雄伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。福鼎经信局向本院提出诉讼请求：1.依法判令福鼎三建公司立即搬迁初位于福鼎市房屋；2.依法判令福鼎三建公司向福鼎经信局支付房屋占有使用费，自2016年8月2日起至福鼎三建公司实际搬迁止按每月租金6381.4元计算（暂计至2017年2月1日止为38288.4元）；3.判令福鼎三建公司向福鼎经信局支付违约金15316.38元（以2016年8月2日起至2017年8月1日止的租金76576.89元为基数的20%）；4.本案诉讼费由福鼎三建公司承担。诉讼过程中，福鼎经信局放弃第一、四项诉讼请求。事实和理由：2011年8月1日，福鼎经信局与福鼎三建公司签订《房屋租赁合同》，约定福鼎三建公司承租福鼎经信局所有的坐落福鼎市，租赁期限自2011年8月1日起至2016年8月1日，第一年租金为60000元，之后每年递增5%。租期届满后，福鼎经信局多次口头向福鼎三建公司提出收回案涉租赁房屋的要求，并分别于2016年12月19日、12月26日、2017年1月9日发出通知及函件告知福鼎三建公司搬迁。福鼎三建公司虽回函表示愿意继续承租案涉租赁房屋2-4层，并请求延期至2017年8月1日，但福鼎经信局表示不予同意，福鼎三建公司拒不搬迁。福鼎三建公司辩称，2011年8月1日，福鼎三建公司与福鼎经信局签订案涉《房屋租赁合同》，承租案涉租赁房屋，租赁期限五年。2014年8月，福鼎经信局与福鼎三建公司协商，要求福鼎三建公司腾出案涉租赁房屋第五、六两层，交由福鼎经信局放置档案。同年8月中旬，福鼎经信局将其档案搬至案涉租赁房屋第五、六两层。2015年2月25日，案涉租赁房屋第六层失火，双方协商各自承担部分责任。之后，经过一个多月的清理，第六层全部交由福鼎经信局使用（至今还放置福鼎经信局剩余的装修材料）。2016年8月，案涉租赁房屋租期届满，福鼎三建公司两次与福鼎经信局协商，要求继续租赁案涉租赁房屋或将福鼎经信局使用的第五、六两层期间折算成第二至四层的租赁期间，以延长租期。收到福鼎经信局律师函后，福鼎三建公司再次要求延长一年租期至2017年8月1日。同时，福鼎三建公司于2017年1月购置房屋用于搬迁，但预计于7月装修完成，恳请经信公司体谅福鼎三建公司实际困难，于装修完工后再行搬迁。使用期间的租金自当按合同约定支付。就违约金问题：1.租赁期限届满前后，福鼎三建公司与福鼎经信局多次协商续租事宜，并无恶意违约；2.根据案涉《房屋租赁合同》约定，只有当违约并给对方造成损失的，才承担损失赔偿责任，但经信公司至今未有损失；3.违约金按租金20%计算无依据。综上，请求福鼎经信局同意将案涉租赁房屋的租赁期限延至7月再行搬迁，租金与福鼎经信局占用案涉租赁房屋第五、六层应承担的费用相抵后支付给福鼎经信局。本案当事人的争议焦点为：1.福鼎经信局是否有权要求福鼎三建公司向其支付自2016年8月2日起至福鼎三建公司实际搬迁止按每月租金6381.4元计算房屋占有使用费及逾期腾房违约金？2.福鼎经信局（原福鼎市经济贸易局）收回案涉租赁房屋第五层、第六层一半面积的占有使用权的时间？3.福鼎经信局（原福鼎市经济贸易局）占有使用案涉租赁房屋第五层、第六层一半面积对应期间的租金价值是多少？当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.福鼎三建公司提供的《证明》具有真实性、合法性、关联性，属于国家机关依职权制作的公文书证，其证明力大于福鼎经信局用于反驳而提供的《经费支出封面》《收款收据》；2.福鼎三建公司仅提供谢冰心证人证言不足以证实证实福鼎经信局（原福鼎市经济贸易局）收回案涉租赁房屋第五层、第六层一半面积的占有使用权的具体时间，福鼎三建公司对此承担不利的后果。综上，案涉《证明》仅可证实福鼎经信局（原福鼎市经济贸易局）收回案涉租赁房屋第五层、第六层一半面积的占有使用权的时间为2015年2月25日前。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：福建省福鼎市人民政府于2015年6月15日作出鼎政办[2015]92号《福鼎市人民政府办公室关于印发福鼎市经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，将原福鼎市经济贸易局承担的有关职责划入福鼎经信局，并确定由福鼎经信局承担福鼎市经济技术开发办公室日常工作。福鼎经信局继受原福鼎市经济贸易局民事权利和义务。2011年8月1日，原福鼎市经济贸易局与福鼎三建公司签订《房屋租赁合同》，约定由福鼎三建公司承租坐落福鼎市山前办事处城东北路2-8号房屋，租赁期限自2011年8月1日起至2016年8月1日止，租金为第一年60000元，之后每年递增5%。原福鼎市经济贸易局于2015年2月25日前收回案涉租赁房屋第五层、第六层一半面积的占有使用权。案涉《房屋租赁合同》于2016年8月1日租赁期限届满时即终止。2017年7月20日，福鼎三建公司腾退并返还案涉租赁房屋。本院认为，关于福鼎经信局是否有权要求福鼎三建公司向其支付自2016年8月2日起至福鼎三建公司实际搬迁止按每月租金6381.4元计算房屋占有使用费及逾期腾房违约金的问题。福鼎三建公司应于案涉《房屋租赁合同》租赁期限届满而终止时向福鼎经信局返还案涉租赁房屋，福鼎三建公司未及时向福鼎经信局返还案涉租赁房屋，应承担违约责任。福鼎三建公司对福鼎经信局要求其按76576.89元/年，即6381.4元/月的租金标准支付逾期腾房占有使用费的主张无异议，故福鼎三建公司应向福鼎经信局支付的占有使用费为：11.67月6381.4元/月=74470.94元。占有使用费即为福鼎三建公司因违反案涉《房屋租赁合同》给福鼎经信局造成的损失，且福鼎三建公司因主张福鼎经信局就占有使用案涉租赁房屋而应负担相应租金价值与其应支付的占有使用费进行抵销而享有抗辩权，故福鼎经信局无权主张福鼎三建公司支付违约金。关于福鼎经信局（原福鼎市经济贸易局）收回案涉租赁房屋第五层、第六层一半面积的占有使用权的时间的问题。已于上述证据认证部分进行分析认定，不予赘述。关于福鼎经信局（原福鼎市经济贸易局）占有使用案涉租赁房屋第五层、第六层一半面积对应期间的租金价值问题。因本案仅能确定福鼎经信局（原福鼎市经济贸易局）于2015年2月25日前收回案涉租赁房屋第五层、第六层一半面积的占有使用权，故于本案中就福鼎经信局（原福鼎市经济贸易局）占有使用案涉租赁房屋第五层、第六层一半面积对应期间的租金价值的起始时间暂定为自2015年2月25日。福鼎三建公司同意就未参与评估的案涉租赁房屋第五层、第六层一半面积的期间（自2015年2月25日起至2015年7月31日止）租金价值根据案涉《房屋租赁合同》约定的租金标准及以平均面积计算，并结合宁德市嘉信房地产评估咨询有限公司于2017年12月27日作出的宁嘉信评估ＦＤ房字第××号《房地产评估报告书》确定的案涉租赁房屋自2015年8月1日起至2017年7月31日止的租金价值，本院认定福鼎经信局（原福鼎市经济贸易局）占有使用案涉租赁房屋第五层、第六层一半面积自2015年2月25日至2017年7月20日的租金价值为：5.11月（69457.5÷1230%）元/月+23.67月2187元/月=60639.5元。另外，因福鼎经信局同意就其应向福鼎三建公司返还的占有使用案涉租赁房屋第五层、第六层一半面积对应期间的租金价值额与福鼎三建公司应当支付的占有使用费予以抵销。抵销后，福鼎三建公司应向福鼎经信局支付的款项为：74470.94元-60639.5元=13831.44元。综上所述，福鼎经信局仅有权要求福鼎三建公司支付其款项13831.44元，其余诉讼请求，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告福鼎市第三建筑工程有限公司应于本判决生效之日起五日内支付原告福鼎市经济和信息化局款项13831.44元；二、驳回原告福鼎市经济和信息化局的其他诉讼请求。案件受理费1140元，由负担福鼎市经济和信息化局负担846元，由福鼎市第三建筑工程有限公司负担294元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省宁德市中级人民法院。审 判 长  李 威代理审判员  林姗姗人民陪审员  蔡若琴二〇一八年三月二十八日书 记 员  许佳佳附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效的中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。