吉林省伊通满族自治县人民法院民 事 判 决 书（2015）伊环民初字第423号原告：四平市房地产开发经营有限公司伊通分公司（以下简称房地产公司）。住址：伊通镇。代表人：刘栋总经理委托代理人：关秀，吉林杨信律师事务所律师。委托代理人：刘彬，吉林杨信律师事务所律师。被告：刘小梅，女，1972年12月23日生，汉族，农民，住吉林省伊通满族自治县。委托代理人：贾心颜，男，1969年6月14日生，汉族，农民，住吉林省伊通满族自治县委托代理人：刘景升，伊通镇法律服务所法律工作者。原告四平市房地产开发经营有限公司伊通分公司与被告刘小梅房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2015年9月15日受理，2015年11月17日依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告房地产公司的委托代理人关秀、刘彬，被告刘小梅及委托代理人贾心颜、刘景升均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。房地产公司诉称：2010年原告取得了伊通满族自治县第一中学西墙外棚户区改造项目－鼎盛华府小区的建设工程，原告严格依据伊通满族自治县颁布的伊棚改字【2007】1号文件确定的安置补偿标准与被告协商回迁安置补偿事宜但是被告却依仗其房屋位置特殊，提出高于补偿标准3.2倍的补偿要求。多次协商无果，导致工程停工，工程无法按时竣工，其他回迁户无法按时回迁。回迁户纷纷到伊通县政府上访，给政府造成很大压力，政府不得以给原告施压，要求原告尽快交房。被告还聚众暴力威胁原告，迫使原告同意其无理要求。无奈原告接受了被告的无理要求，签订了回迁安置补偿协议。2014年，原告在审查被告提交的被拆迁房屋材料时，发现被告提交的材料违反国家强制性规定，被告并不是适格的被拆迁人。因此原被告之间签订的回迁安置补偿协议至始无效。经进一步调查，被告提交的材料是伪造的，被告还涉及骗取原告巨额安置补偿费（原告已先期支付被告100万元）。被告在签订协议时暴力胁迫、隐瞒真相、提供虚假证据，请求法院撤销原被告之间签订的相关回迁安置补偿协议，诉讼费由被告承担。刘小梅辩称：1、原告不是适格的主体，不具备主体资格，2、原、被告所签协议系原被告在平等自愿基础上签订的，是合法有效的。3、原告行使撤销权超过法律规定一年除斥期间的规定，因此请求依法驳回原告诉讼请求。经审理查明：2010年原告取得了伊通满族自治县第一中学西墙外棚户区改造项目——鼎盛华府小区的建设工程，原告刘小梅属于回迁户，在2013年6月21日，双方签订了回迁安置补偿协议。协议中有《私有房屋所有权证》吉房权伊字第980095号房屋，产权证上载明产权人的姓名是李瑞平，回迁的补偿高于回迁补偿标准的3.2倍。认定以上事实的证据有：原告提交下列证据1、四平市房地产开发有限公司伊通分公司营业执照、组织机构代码证、法人身份证明（原件）、法人身份证复印件（以上均系复印件）。证明原告是适格诉讼主体。被告对真实性没有异议。本院予以确认2、关于动迁户刘小梅拆迁补偿款申请函、回复函、回迁安置补偿协议书、补充协议（1）、补充协议（2）.证明原告是在被告的胁迫下才与被告签订的高于拆迁补偿3.2倍的补偿协议。被告对回迁安置补偿协议，和补充协议没有异议。申请函、回复函也没有异议，但是原告所交的申请函和回复函不能证明原告受到胁迫，根据当时适用的城市房屋拆迁规定原告作为拆迁方在不能及时与被拆迁人达成拆迁安置补偿协议的情况下，拆迁方可以向建设行政部门申请裁决。原告方没有依法行使权力，原告所称受到胁迫不成立。两份函证明是原被告双方自愿的。这两份函也证明原告伊通分公司不具有诉讼主体资格。本院对此份证的真实性予以确认。3、伊集用（2002）字第01-01-0101号集体土地使用证，使用权人是王志华。庆德村出具证明。证明集体土地使用证无效。庆德村出具证明不具有法律效力，证明刘小梅不是适格被拆迁人。被告对真实性没有异议，认为不能证明原告所证明的问题，从该土地证能够证明在拆迁当时该土地使用证属于有效期内。村委会证明恰恰证实了该宗土地一直由原使用人王志华所使用并且在09年以后由刘小梅所使用。本院对土地证的真实性予以确认。4、房屋所有权证（复印件、980095号），李瑞平与刘小梅签订的房屋买卖协议、2014年9月24日在贵院环城法庭所做的质证笔录复印件。证明刘小梅自行承认其递交刘小梅与李瑞平签订的房屋买卖协议是假的。因此刘小梅不但不是适格的被拆迁人，而且存在欺诈行为。被告认为房屋所有权证是真实的，该协议的形成，是双方在应原告方要求在2013年6月21日形成的，不是协议上所写的日期。形成原因是因为王志华购买李瑞平房屋没有办理过户手续，王志华将该房屋卖给本案被告之时，李瑞平已经死亡，无法办理过户，原告在办理拆迁过程中称李瑞平房照与刘小梅之间有脱节，为了公司内部严密性，要求补签这份合同，是原告一种自愿行为。无论协议是真是假不影响刘小梅对该房屋所拥有实际权力。原告称，协议是由被告提供原告方的，原告没有让被告作假，李瑞平死亡不能作为被告作假的理由。刘小梅也不是庆德村村民，与村集体未签订协议。本院对房屋产权证予以确认，同时认定协议是假的。被告方向本院提交了下列证据，1、预拆迁房屋调查表；证明刘小梅当时存在两栋房屋，其一200903784号，其二980095号。证明拆迁人在拆迁前对房屋性质、面积、使用人情况进行调查了解。原告对真实性没有异议，对证明内容有异议，只能表明被拆迁房屋进行登记。本院对真实性予以确认。2、两份产权证200903784号、所有权人刘小梅，980095号记载所有权人是李瑞平，结合预拆迁调查表证实该两栋房屋产权人均为刘小梅，登记表上写明是刘小梅，对应着两份产权号。两份买卖合同分别是李瑞平与王志华、王志华与刘小梅的。原告对真实性没有异议。证明内容有异议，980095号所显示房屋所有人李瑞平恰恰证明被告不是该房屋的合法被拆迁人，因为其无法提供佐证。李瑞平与王志华签订的没有异议，王志华与刘小梅签订的协议有异议，真实性有异议，提交原告的房屋买卖协议并不是该份协议，而在上一次审判过程中我方原代理律师已经对其提交给原告的房屋买卖协议提出鉴定，在鉴定质证过程中刘小梅亲口承认与李瑞平签订的房屋买卖协议是假的。即使李瑞平与刘小梅签订的是合法有效的但由于刘小梅并不是庆德村村民只签订协议不能合法取得李瑞平的该房屋。本院认为两份协议能够证明980095号产权证在刘小梅处的合理性，及调查表中认定房屋产权人是刘小梅相吻合，同时原告也承认此产权证是刘小梅提交的。所以本院对此组证据予以确认。3、原告于2014年6月19日起诉状，2015年5月22日起诉状。证明原告诉讼中自认当时所拆除的被告自有房屋产权其中包括李瑞平；原告拆除时明知该房屋属刘小梅，也证明原告方是在2013年6月21日签合同时就知道包含李瑞平房屋产权证。原告对真实性没有异议，该两份证据没在举证期内举证，被告方不予质证。因未在举证期限内提交，本院不予评论。4、庆德村委会证明及收据。证明缴纳土地补偿税。原告对真实性没有异议，对证据证明问题合法性有异议，根据土地管理法15条规定、、、、略，并不能证明被告可以合法取得李瑞平的房屋产权。本院对真实性予以确认。5、两份报警记录2012年9月2日、2013年4月22日。证明被告不但没有威胁原告，而且原告纠集社会人员进行强拆。原告对真实性没有异议。对证明问题合理性合法性有异议，只能证明被告有报警行为，但是没有公安机关出具的询问笔录，并不能说清楚这两次报警的真正原因是什么。本院予以确认。6、回迁安置协议书、补充协议。证明当时双方所签订的合同中记载房权证号，其中包括李瑞平名下的房产权证，证明原告方知情，所以原告方称2014年9月23日才知道可行驶撤销权是不成立的。原告对真实性没有异议，证明问题因果有异议，只能证明原告被迫与被告签订了高于拆迁标准的补偿协议，并不能证明原告在签订合同时就已经知道李瑞平与刘小梅签订的合同时假的。本院对真实性予以确认。7、庆德村委会证明。证明李瑞平死亡。原告对真实性没有异议，证明刘小梅伪造与李瑞平之间签订的协议。本院予以确认。本院认为：原告是经依法登记的分公司，具备主体资格，关于被告提出的除斥期间已过的问题，本院认为，原告发现假协议的时间是2014年9月24日，而原告的立案时间是2015年9月15日，在除斥期间一年之内。对被告的此种主张，本院不予支持。关于原告认为被告采取欺诈、胁迫的手段签订协议的问题，本院认为，当时在签订回迁协议时，被告出示了980095号产权证，可认定被告持有该房屋产权证，而且到目前为止，没有任何人主张980095号产权证的房屋是所有人，产权证上的所有人是李瑞平，而李瑞平已经去世，现在被告主张是经过李瑞平卖给王志华，王志华又卖给被告，已经形成了完整的买卖过程，虽然原告对王志华与被告的买卖协议有异议，但是未主张鉴定真实性，本院予以确认。所以本院确认被告刘小梅是该房屋的最终买受人。至于刘小梅与李瑞平的假买卖协议，并不能否定被告刘小梅是房屋的真实买受人。另外补偿的标准问题，被告并没有实施欺诈、胁迫行为，因为拆迁房屋，未经政府征收。拆迁户想多要，开发商想少给，双方讨价还价是正常的，同时原告把自己的意见还征求了总公司的意见才决定的，这进一步说明了当时是经过充分考虑才同意签订的协议。所以被告要求多补的行为不能认定胁迫、欺诈，不符合撤销条件。关于原告所称的被告聚众暴力行为，未向本院举证，本院不予采信。所以原告要求撤销回迁安置补偿协议，证据不足，应驳回其诉讼请求。综上，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告四平市房地产开发经营有限公司伊通分公司诉讼请求。一审案件受理费500元，由原告承担。如不服本判决，可于本判决送达之日起，十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。审 判 长  朱海波人民陪审员  胡 侠人民陪审员  张 鑫二〇一六年二月二十六日书 记 员  岳晓玲