济南市槐荫区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）槐民初字第2634号
原告李传吉，男，1955年6月27日出生，汉族，住济南市。
委托代理人范守平，山东垠鹏律师事务所律师。
委托代理人刘栋梁，山东垠鹏律师事务所实习律师。
被告济南金銮集团有限责任公司，住所地济南市。
法定代表人贾世禄，总经理。
委托代理人孟虎，男，1977年1月15日出生，汉族，该单位职工，住济南市。
委托代理人张辉，山东金浩律师事务所律师。
原告李传吉与被告济南金銮集团有限责任公司（以下简称金銮公司）劳动争议一案，本院于2013年10月30日立案受理后，依法由审判员张健适用简易程序，于2013年12月30日公开开庭进行了第一次审理。后因双方争议较大，本案转为适用普通程序审理。本院依法组成合议庭，于2014年4月2日公开开庭进行了第二次审理。原告李传吉的委托代理人范守平，被告金銮公司委托代理人张辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李传吉诉称：原告于2006年11月入职，2009年2月开始缴纳社保。2011年签订劳动合同，期限一年。到期后被告拒绝续签。2013年6月底被告辞退原告并为原告办理失业手续。原告多次要求按照法律规定支付双倍工资及经济补偿金未果。原告李传吉诉至本院要求依法判令被告金銮公司：1、支付2006年11月至2013年6月解除劳动关系经济补偿金24500元；2、支付2013年1月至2013年6月未签订劳动合同双倍工资差额2100元；3、支付2006年11月至2013年6月带薪年休假工资报酬3218元；4、支付加班费71680元。
原告李传吉在本案审理中将诉讼请求第2项即要求被告金銮公司支付的双倍工资差额由2100元变更为21000元；第3项诉讼请求带薪年休假工资报酬由3218元变更为32180元。
被告金銮公司辩称：我们是2010年1月份和李传吉签订的合同，至2013年12月31日，签订了三年的合同。针对原告的诉讼请求，我们认为首先关于经济补偿金，不是我们提出的解除劳动关系，而是原告不能适应其从事的工作，而且违反用人单位的规章制度，考虑到原告今后找工作的因素，我们与原告协商解除了劳动关系。关于双倍工资，劳动合同是在2010年1月1日至2013年12月31日，因此不存在双倍工资的问题。关于带薪休假工资，相关规定是2008年1月1日实施的，原告计算的时间和标准没有相应的依据，带薪休假工资也没有在合同上约定。我们认为这是行政机关管理的范围，不属于法院受理范围，而且我们认为年休假工资是适用时效的。关于加班费我们认为原告证明有加班的事实，应证明相应的证据，加班没有法律依据。劳动仲裁的决定是正确的，应当依据仲裁决定书作出相应的裁决。
经审理查明，原告李传吉向本院说明其2006年11月到被告金銮公司工作，2013年6月底，被告金銮公司无故将其辞退，期间双方未签订书面的劳动合同，劳动关系解除前月平均工资3500元。原告李传吉向本院提交如下证据：证据1、济南市地方税务局市中分局出具的《涉税证明》一份，该证据载明：李传吉，系山东金銮混凝土有限公司的员工，山东金銮混凝土有限公司已进行了全员全额申报……山东金銮混凝土有限公司2007年1月1日至2007年12月31日代扣代缴李传吉工资薪金个人所得税0元。该证明还载明了2008年1月1日至2008年12月31日代扣代缴李传吉工资薪金个人所得税21.24元；2009年1月1日至2009年12月31日代扣代缴李传吉工资薪金个人所得税19.92元；2010年1月1日至2013年8月31日期间由山东金銮混凝土有限公司代扣代缴李传吉工资薪金个人所得税0元。原告李传吉主张其工资薪金个人所得税虽由山东金銮混凝土有限公司代扣代缴，但山东金銮混凝土有限公司与被告金銮公司之间存在关联关系，其实际一直在被告金銮公司工作，该《涉税证明》可以证明其与被告金銮公司建立劳动关系的时间为2006年11月。证据2、其名下账号为1172211020000106499，交易日期为2012年8月23日至2013年7月30日的齐鲁银行《卡AIO账户交易流水清单》一份，其说明该交易明细上记载的“转账代发”项目即被告金銮公司向其支付的工资报酬，依此计算其劳动合同解除前12个月平均工资为3500元每月。经本院核对，该交易明细记载的2012年8月至2013年7月期间“转账代发”项目资金合计29451.09元，平均每月为2454.26元。证据3、《失业保险金申领登记表（济南市户口）》一份、《济南市失业保险手册》一份，《失业保险金申领登记表（济南市户口）》载明申请人为原告李传吉，其在被告金銮公司工作期间为2009年2月至2013年6月，失业原因为“辞退”，原单位意见处加盖了被告金銮公司公章。《济南市失业保险手册》载明原告李传吉失业原因为“终止、解除劳动合同”。原告李传吉以欲以两份证据证明系被告金銮公司将其辞退，被告金銮公司应当向其支付经济补偿金。证据4、出具时间为2013年6月25的《终止、解除劳动合同证明书》一份，该证明书载明：“兹有我单位李传吉同志，性别：男，年龄：58，空白（年月日）被我单位录用，原任本单位外加剂工，月工资：空白。于2013年6月25日因双方协商同意，终止、解除合同，特此证明。该同志合同签订编号：空白。单位盖章处为被告金銮公司盖章。该证明书上有原告李传吉的签名手印。其以此证明原、被告双方解除劳动合同解除的时间为2013年6月25日。
原告李传吉另说明其工作期间被告金銮公司一直未安排其带薪年休假，也未支付带薪年休假的工资报酬，其要求被告金銮公司按照月平均工资3500元工资向其支付2006年11月至2013年6月期间带薪年休假工资报酬32180元。
被告金銮公司对上述证据质证认为：证据1记载的个人所得税的代缴单位为山东金銮混凝土有限公司，非其单位，从该证据可以看出原告李传吉不在被告金銮公司工作。证据2是否属于被告金銮公司向其发放的工资，需要落实。其向本院承诺提交原告李传吉工资银行流水明细，但截止法庭辩论终结前，其一直未提交。证据3、证据4的真实性没有异议，是我公司协助原告李传吉办理了失业手续，但《终止、解除劳动合同证明书》上载明的我公司和原告李传吉之间是协商解除劳动劳动合同，我公司不应向其支付经济补偿金。
被告金銮公司对原告李传吉主张的带薪休假工资报酬不同意支付，但其未提交其已经安排原告李传吉带薪休假或已支付了带薪休假工资报酬的证据。
被告金銮公司向本院提交以下证据：证据1，签订日期为2010年1月1日的《劳动合同》一份，该合同约定被告金銮公司为用人单位，原告李传吉为劳动者，劳动合同期限为2010年1月1日至2013年12月31日。该合同落款处有被告金銮公司的签章及原告李传吉的签字、手印。其主张该合同可以证明原、被告双方已经签订了劳动合同，不应向原告李传吉支付未签订劳动合同的双倍工资差额。证据2，出具时间为2013年6月20日的《会议纪要》、《关于李传吉同志的处理意见》，该两份文件的主要内容为原告李传吉因在工作期间擅自向为被告金銮公司送原材料的商户索要好处费，纵容下属工作期间饮酒、睡岗，被告金銮公司开会研究决定将原告李传吉调至传达室从事门岗和周边卫生区清理工作，决定原告李传吉留厂查看，如工作态度及错误未能改正将予以辞退。被告金銮公司以此证明因原告李传吉严重违纪，后双方协议解除了劳动合同。
原告李传吉质证认为：对于证据1《劳动合同》，虽然当时其签字并按捺了手印，但当时签订时为空白合同，不能证明签订劳动合同的事实。证据2上载明的都不是事实，是因为单位领导的亲戚代替了其工作，原领导走后其就被辞退了。
原告李传吉未就其存在加班的事实提交证证明，被告金銮公司对其主张的加班事实也不予认可。
另查明，原告李传吉于2013年10月9日向济南市槐荫区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁申请，要求被告金銮公司：1、向其支付2006年11月至2013年6月解除劳动合同经济补偿金24500元；2、支付2013年1月至2013年6月未签劳动合同双倍工资2100元；3、支付2006年11月至2013年6月带薪休假工资3218元；4、支付2006年11月至2013年6月带加班费71680元。该仲裁委员会审理后，作出济槐劳人仲不（2013）109号《仲裁决定书》，以超过仲裁申请时效为由，决定对原告李传吉的申请不予受理。
以上事实有原告李传吉提交的《涉税证明》、齐鲁银行《卡AIO账户交易流水清单》、《失业保险金申领登记表（济南市户口）》、《济南市失业保险手册》、《终止、解除劳动合同证明书》、济槐劳人仲不（2013）109号《仲裁决定书》，被告金銮公司提交的《劳动合同》、《会议纪要》、《关于李传吉同志的处理意见》等证据及原、被告双方陈述为证，本院予以确认。
本院认为，原告李传吉在本案中提出多项诉讼请求，其中要求被告金銮公司支付2006年11月至2013年6月解除劳动关系的经济补偿金24500元涉及到劳动关系的建立时间及劳动关系解除的原因等多项内容。
就劳动关系的建立时间而言，在本案审理中被告金銮公司认可其与原告李传吉之间存在着劳动关系，只是劳动关系建立的时间上双方存在争议。根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第六条的规定：“在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生争议的，由用人单位负举证责任。”此即劳动争议案件中用人单位应承担举证责任的范围。关于原、被告双方劳动关系建立的时间及解除的原因，在原、被告双方对曾经存在劳动关系没有异议的情况下，应当由被告金銮公司承担举证责任。被告金銮公司以《劳动合同》签订于2010年1月1日为由，主张原、被告双方劳动关系开始于2010年1月1日。但原告李传吉提交的《失业保险金申领登记表（济南市户口）》载明双方劳动关系建立的时间为2009年2月，被告金銮公司在该申请表上加盖公章的行为表明其对该时间也予以认可，故本院认定双方在2009年2月已经存在劳动关系。原告李传吉还提交《涉税证明》，以证明其同被告金銮公司在2009年2月之前存在劳动关系。该《涉税证明》载明，在2009年山东金銮混凝土有限公司代扣代缴原告李传吉个人所得税为19.92元，这表明在被告金銮公司曾经认可的劳动关系存续期间，存在第三方单位山东金銮混凝土有限公司代其履行代扣代缴员工个人所得税法定义务的情形，因原告李传吉对被告金銮公司所述劳动关系建立时间、存续时间持有异议，本院要求被告金銮公司就其与第三方单位山东金銮混凝土有限公司之间的关系及代其履行代扣代缴员工个人所得税义务的原由提交证据、给予解释。被告金銮公司在本案审理中未能进行说明，亦未提供相应证据。这一情形的存在加之《劳动合同》仅能证明该期间内双方签订了劳动合同，使得《劳动合同》作为认定原、被告双方劳动关系起始时间的证明力降低，被告金銮公司应当履行继续举证的义务，但其未能再行举证，故本院对其提出的双方2010年1月1日建立劳动关系的主张不予采信。本院认定原、被告双方劳动关系建立的时间为原告李传吉主张的2006年11月。
关于劳动关系解除的原因，被告金銮公司提交的《终止、解除劳动合同证明书》上载明为双方协商解除。但根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款之规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或终止劳动合同的证明。据此，被告金銮公司向原告李传吉出具《终止、解除劳动合同证明书》系其法定义务，原告李传吉在证明书上签字捺印的行为首先是表明其收到了该证明，并不必然代表其认可该证明书上载明的劳动合同解除的原因。事实上原告李传吉也并不认可劳动合同解除的原因是双方协议一致解除。因此，被告金銮公司还负有举证证明双方解除劳动合同的原因确实系双方协商一致解除的义务。对此，被告金銮公司还提交了《会议纪要》、《关于李传吉同志的处理意见》，但无论是会议纪要还是处理意见均是被告金銮公司自行作出，并无证据证明纪要或处理意见中载明的事实客观存在，也无证据证明纪要或处理意见已向原告李传吉送达。在原告李传吉不予认可的情况下，本院对该两份证据不予采信。经本院限期举证，被告金銮公司未能就解除劳动合同的原因在于双方系协商一致解除劳动合同继续提供证据，故本院对被告金銮公司提出的双方劳动合同解除的原因系双方协商一致的主张不予采纳。原告李传吉提交的《失业保险金申领登记表（济南市户口）》上载明的双方劳动合同解除的原因系“辞退”，被告金銮公司已经在该登记表上盖章认可，社保部门已经同意该申请并向原告李传吉发放了《济南市失业保险手册》，故本院以原告李传吉的主张及其提交的证据为准，认定系被告金銮公司无故将其辞退，系违法解除劳动合同。在此情形下，原告李传吉要求被告金銮公司支付解除劳动合同补偿金有事实及法律依据，本院对其该项诉讼请求予以支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款的规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付……，该条第三款还规定，本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。原、被告双方劳动关系存续期间为2006年11月至2013年6月，据此，被告金銮公司应向原告李传吉支付7个月平均工资作为经济补偿金。因被告金銮公司未能就原告李传吉的工资情况提交证据证明，故平均工资应以原告李传吉提交的证据予以认定。原告李传吉主张以《卡AIO账户交易流水清单》计算其劳动合同解除前十二个月平均工资，但经本院核实，该期间内其平均工资为每月2454.26元，其主张按每月3500元不准确，应以本院核定为准。故被告金銮公司应向原告李传吉支付解除劳动合同的经济补偿金17179.82元。
原告李传吉还要求被告金銮公司支付带薪年休假工资报酬，关于此项内容，《中华人民共和国劳动法》第四十五条明确规定，“国家实行带薪年休假制度”、“劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定”。2008年1月1日施行的国务院《职工带薪年休假条例》第二条规定，企业职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。第三条第一款规定，职工累计工作满1年不满10年的，带薪年休假为5天；第五条第三款规定，未安排职工年休假的，单位应当按照职工日工资300％支付年休假工资报酬。被告金銮公司无证据证明在双方劳动关系存续期间其已经安排原告李传吉带薪年休假，也无证据证明其已经支付了未安排带薪年休假的工资报酬。因此被告金銮公司负有向原告李传吉支付带薪年休假工资报酬的义务。国务院《职工带薪年休假条例》于2008年开始施行，因此被告金銮公司负有自2008年至2012年每年向原告李传吉支付5天带薪年休假工资报酬的义务。被告金銮公司未就该期间原告李传吉的工资情况举证，本院酌定按照原告李传吉提交的证据证明的其月平均2454.26元计算，共计5641.98元（2454.26元／21.75天×5天×200%×5年）。2013年度6月前原告李传吉应享受带薪年休假工资为564.20元（2454.26元／21.75天×5天×6／12月×200%）。故，本院认定被告金銮公司共计应向原告李传吉支付带薪年休假工资报酬6206.18元。原告李传吉要求被告金銮公司支付带薪年休假工资报酬32180元不准确，应以本院确定金额为准。关于被告金銮公司提出的带薪年休假工资报酬已经超过仲裁时效的答辩意见，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。该条第四款规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。带薪年休假工资报酬属于劳动报酬的范畴，原、被告双方2013年6月解除劳动合同，原告李传吉20**年10月9日提起劳动仲裁申请，并不超过仲裁时效。被告金銮公司的该答辩意见，本院不予采纳。被告金銮公司还辩称该内容没有在合同中约定，但用工单位向劳动者支付带薪年休假工资报酬为一项法定义务，即使合同中未作约定，被告金銮公司亦应承担；其另辩称该项内容属行政机关管理的范围，不属于法院受理范围，就此，最高人民法院在相关司法解释中已明确此类劳动争议纠纷人民法院应当受理。因此，被告金銮公司以上两项辩称意见均不能成立，本院不予采信。
原告李传吉另要求被告金銮公司支付2013年1月至2013年6月未签订劳动合同的双倍工资差额21000元，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定：“当事人对自己的主张，有责任提供证据证明。”被告金銮公司提交的2010年1月1日签订的《劳动合同》上有原告李传吉本人的签名手印，原告李传吉对此亦进行了确认，其主张该合同签订时为空白合同，其应提交相应的证据予以证明。现原告李传吉未能就该主张提供证据，因此本院认定原告李传吉与被告金銮公司签订了劳动合同，劳动合同期限为2010年1月1日至2013年12月31日。原告李传吉以未签订劳动合同为由要求被告金銮公司向其支付2013年1月至2013年6月的双倍工资差额21000元与事实相悖，本院对其该项诉讼请求不予支持。
除以上诸项请求外，原告李传吉还要求被告金銮公司支付加班费71680元，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。本案审理中，原告李传吉既未向本院明确其具体的加班日期，也未就加班的事实提交任何证据，故本院认定其主张被告金銮公司向其支付加班费71680元，证据不足，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十五条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款、第三款，第四十八条，第五十条第一款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、第四款，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条，国务院《职工带薪年休假条例》第二条、第三条第一款、第五条第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第六条之规定，判决如下：
一、被告济南金銮集团有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告李传吉支付解除劳动合同经济补偿金17179.82元。
二、被告济南金銮集团有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告李传吉支付自2008年1月至2013年6月期间带薪年休假工资报酬6206.18元。
三、驳回原告李传吉要求被告济南金銮集团有限责任公司向其支付2006年11月至2007年12月带薪年休假工资报酬的诉讼请求。
四、驳回原告李传吉要求被告济南金銮集团有限责任公司向其支付自2013年1月至2013年6月未签订劳动合同双倍工资差额21000元的诉讼请求。
五、驳回原告李传吉要求被告济南金銮集团有限责任公司向其支付自2006年11月至2013年6月加班费71680元的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告济南金銮集团有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 张 斌
人民陪审员 高金辉
人民陪审员 汪秀英
二〇一四年六月十日
书 记 员 官 静