甘肃省白银市平川区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）甘0403刑初8号
公诉机关白银市平川区人民检察院。
被告人冀某某。2009年6月18日，因犯非法买卖、储存爆炸物罪，被内蒙古自治区卓资县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年10月8日被白银市公安局平川分局刑事拘留，同年10月20日被取保候审。经本院决定，于2016年3月10日被逮捕，现羁押于白银市平川区看守所。
辩护人王进彩，白银长征律师事务所律师。
白银市平川区人民检察院以平检公诉刑诉（2016）4号起诉书指控被告人冀某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2016年1月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年3月11日公开开庭进行了审理，白银市平川区人民检察院指派检察员张小平出庭支持公诉，被告人冀某某及其辩护人王进彩到庭参加了诉讼。现已审理终结。
白银市平川区人民检察院指控，2014年4月份，白银生玉商贸有限公司宝积乡小川村小石沟陶瓷土矿成立，被告人冀某某任负责人并招募人员施工。2015年7月7日，杨某某承包该矿并带领工人进行施工，至同年8月17日，该矿共拖欠杨某某等人工资199262元。2014年3月至12月，王某某在白银商贸有限公司干零工，该公司共拖欠王某某工资27500元。2015年2月，凌某某承包该矿并带领工人进行施工，至同年5月24日，该矿共拖欠凌某某等人工资137400元。经平川区劳动监察大队于2015年8月24日对被告人冀某某下发限期整改指令书责令支付农民工工资，被告人冀某某仍不支付。
2015年10月18日，被告人冀某某委托亲友筹款226762元交到平川区劳动监察大队，支付了杨某某、王某某等人的工资，并取得了杨某某等人的谅解。
公诉机关认为，被告人冀某某以逃匿的方法逃避支付劳动者的报酬，数额较大，且经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯刑法，构成拒不支付劳动报酬罪，依法应予惩处。建议判处被告人冀某某八个月以下有期徒刑，并处罚金。
被告人冀某某对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。
辩护人王进彩辩称，被告人冀某某不具有逃避支付劳动者劳动报酬的行为。冀某某因无能力支付，并不属于有能力支付而拒不支付。被告人冀某某不构成拒不支付劳动报酬罪。
经审理查明，被告人冀某某是白银生玉商贸有限公司平川区宝积乡小川村小石沟陶瓷土矿负责人。2014年4月至12月，王某某在该矿干零工，冀某某共拖欠王某某工资27500元。2015年2月，由凌某某带领工人在该矿进行施工，至同年5月24日，冀某某共拖欠凌某某带领的8名工人工资137400元。2015年7月7日，杨某某承包该矿的维修、轨道安装等，并带领工人进行施工，至同年8月17日，冀某某共拖欠杨某某带领的23名工人工资199262元。2015年8月24日，平川区劳动监察大队向冀某某下发限期整改指令书，责令冀某某于2015年8月31日前支付拖欠务工人员工资，被告人冀某某签收后仍未支付。2015年9月8日，白银市平川区人力资源和社会保障局将该案移送白银市公安局平川分局，9月10日冀某某主动到公安机关接受调查，10月8日公安机关立案侦查。
2015年10月18日，被告人冀某某委托亲友筹款226762元交到平川区劳动监察大队，支付了杨某某带领的工人工资199262元，并取得了谅解。10月19日，王某某从平川区劳动监察大队领到冀某某拖欠其的工资27500元。
本案在审理期间，冀某某与凌某某就拖欠凌某某带领的工人工资达成了协议，以其所有的车辆进行了质押，并取得了谅解。
上述事实，有公诉机关或被告人提供的，经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、证人证言
证人杨某某的证言，证实2015年7月7日，其组织23名农民工到宝积乡小川村小石沟冀某某的陶土矿上开始干活，这个陶土矿的名称是白银生玉商贸有限责任公司。冀某某违约工资拖欠到了8月17日，其见冀某某不结工资，就集体停止生产了。工人的工钱应由其同冀某某按照生产量结算后，冀某某将劳务费给其发放。冀某某拖欠其带领的23个工人的工资199262元。
证人王某某的证言，证实2013年10月其给冀某某开车当司机。2014年4月陶土矿开工，冀某某让其到矿上打杂，到2014年12月，冀某某共拖欠其工资27500元。
证人凌某某的证言，证实2015年农历正月二十左右，其带领工人到冀某某的矿上干活。到5月24日，冀某某说是有工程队要承包，不让干了，结算后冀某某共欠其和其他8个工人工资共计162600元，冀某某打了欠条，许诺6月26日付清，直到现在也没有支付。
2、被告人冀某某的供述，2014年4月2日，白银生玉商贸有限公司在平川区宝积乡小川村小石沟的陶土矿建矿的正式文件下发后，其就一直找人开采陶土。2015年7月12日开工后，杨某某带领着二十几个工人给其干活。他们一直干到八月十几日，因为资金周转不开，其没有给他们发工资就停工了。后来在平川区劳动监察大队经其和杨某某核实，其一共欠工人工资199262元。除了杨某某的那些，其还拖欠王某某27500元钱的工资。其还欠挖过巷道的凌某某带领的工人的162600元钱工资。其现在总共欠33个工人的共计389362元劳务费。其于2015年8月24日收到了平川区劳动监察大队发的限期支付农民工工资指令书，因为其行动不方便，资金也没有到位，就一直没有给工人发工资。
3、甘肃省劳动保障监察限期整改指令书，证实平川劳动监察大队向冀某某下发限期整改指令书，指令冀某某于2015年8月31日前发清杨某某、凌某某带领的工人工资，冀某某于当日已签收。
4、调查报告，案件移送书，证实白银市平川区劳动监察大队工作人员多次要求冀某某尽快发清所拖欠的农民工工资，冀某某无正当理由拒不履行。2015年9月8日，白银市平川区人力资源和社会保障局将该案移送白银市公安局平川分局。
5、企业基本信息，证实白银生玉商贸有限责任公司，注册资金500万元，公司股东为冀某某。
6、欠条，证实冀某某欠凌某某带领的8名工人工资共计137400元。
7、承包合同书、拖欠工资金额汇总表、工资发放表、劳动监察大队发放说明、刑事判决书、户籍信息、抓获经过、谅解书等。
上列证据，来源合法，内容客观、真实，且相互印证，足以认定。
本院认为，被告人冀某某有能力支付而拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯了刑法，构成拒不支付劳动报酬罪，依法应予惩处。白银市平川区人民检察院指控被告人冀某某犯拒不支付劳动报酬罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人冀某某在立案侦查前主动到公安机关接受调查，如实供述其犯罪事实，是自首，依法从轻处罚。辩护人王进彩辩称，被告人冀某某不具有逃避支付劳动者的劳动报酬行为，冀某某因无能力支付，并不属于有能力支付而拒不支付，被告人冀某某不构成拒不支付劳动报酬罪。根据已查明的事实，被告人具有一定资产，未积极支付拖欠的工人工资。故对辩护人的辩解，无事实依据，不予支持。据此，本院根据被告人冀某某的犯罪事实、性质、情节、悔罪表现及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人冀某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役五个月，并处罚金五千元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年3月10日起至2016年7月27日止。罚金自本判决生效后十日内缴清。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省白银市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 万 敏
代理审判员 张燕丽
人民陪审员 徐万荣
二〇一六年三月二十四日
书 记 员 王高升