江苏省盐城市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）盐刑终字第00015号
原公诉机关江苏省滨海县人民检察院。
上诉人（原审被告人）徐某甲，个体户。曾因强迫交易行为，于2014年8月29日被滨海县公安局行政拘留十日，并处罚款二百元。现因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2014年9月5日被刑事拘留，同年9月28日被逮捕。现羁押于江苏省盐城市看守所。
原审被告人邓某甲，无业。曾因拒不执行法院判决行为，于2014年9月5日被滨海县人民法院司法拘留十五日。现因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2014年9月18日被刑事拘留，同年9月28日被逮捕。现羁押于江苏省滨海县看守所。
江苏省滨海县人民法院审理江苏省滨海县人民检察院指控原审被告人徐某甲、邓某甲犯寻衅滋事罪一案，于2014年12月18日作出（2014）滨刑初字第0321号刑事判决。原审被告人徐某甲不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人。认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定，被告人徐某甲、邓某甲夫妇于2012年9月份至今，通过虚构事实、编造理由等方式，多次提出无理要求，采取撬、换锁、装门、驱逐安置户入住、阻扰执法等手段，先后强行占用幸福花园小区4幢一单元101、102、201、202、301、401、402、501、502九套安置房及部分车库，并将强占的部分住房简单装潢后出租给高某、潘某等人。期间，滨海县住房和城乡建设局、幸福小区物业等部门多次制止，责令被告人徐某甲、邓某甲停止装修、退出所占房屋。被告人徐某甲、邓某甲不予理睬、拒不搬出，严重破坏了正常的社会秩序，造成恶劣的社会影响。
经滨海县物价局价格认证中心鉴定，被告人徐某甲、邓某甲强行占有的九套房屋价值合计人民币1531645元。
原审判决认定上述事实的证据有被告人的供述和辩解，证人证言，书证，鉴定意见等。
原审人民法院认为，被告人徐某甲、邓某甲强行任意占用公共财物，情节严重，其行为已触犯刑律，构成寻衅滋事罪。被告人徐某甲、邓某甲供认主要犯罪事实，可以酌情从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第六十四条之规定，认定被告人徐某甲、邓某甲犯寻衅滋事罪，分别判处有期徒刑三年；被告人徐某甲、邓某甲强行占用的房屋返还被害单位。
徐某甲上诉提出，自己的行为不构成寻衅滋事罪。
经审理查明，2012年9月份以来，被告人徐某甲、邓某甲夫妇，采取撬锁、换锁、装门、驱逐安置户入住、阻扰执法等手段，先后强行占用幸福花园小区4幢一单元101、102、201、202、301、401、402、501、502九套安置房及部分车库，并将强占的部分住房简单装潢后出租给高某、潘某等人。期间，滨海县住房和城乡建设局、幸福小区物业等部门多次制止，责令徐某甲、邓某甲停止装修、退出所占房屋。徐某甲、邓某甲不予理睬，拒不搬出，严重破坏了正常的社会秩序，造成恶劣的社会影响。
经滨海县物价局价格认证中心鉴定，徐某甲、邓某甲强行占有的九套房屋价值合计人民币1531645元。
认定上述事实的证据有：
1、被告人的供述和辩解
（1）被告人徐某甲的供述和辩解，证明其因拆迁补偿等问题，一直在上访。2006年通过三级信访程序终结，其仍然不服，后直接找县领导。2009年县政府给其解决一套廉租房，是幸福花园小区4幢310室，后其听说廉租房和安置房不是一回事，就继续上访，并认为一单元的房子都归其家所有，就在底下装了个防盗门，暑假期间还把一单元房子简单装潢后出租的事实。
（2）被告人邓某甲的供述和辩解，证明徐某甲为拆迁的事上访，2011年政府为其家在幸福小区4幢310室安排一套廉租房，可徐某甲为房子的事还一直在跑，后不知道是谁跟徐某甲讲只要看中4幢一单元的哪套房子就可以搬进去。徐某甲正好看中302室，他就打电话叫来开锁的，花80元钱把302室的锁弄开，喊来水电工运来水泥沙子开始装潢，装潢好后其和徐某甲就搬进去住了。而后徐某甲又让其装潢301室，简单的装潢一下就租给了人家，9000元钱一年，同时还把一单元的二个车库也一起装潢了起来。去年10月份物业经常过去关水电，徐某甲就买了个防盗门装在一楼，这样物业就上不来了。今年7月份，政府也没有把其家的房产证办下来，其就把一单元剩下的其他房子装潢起来出租的事实。
2、证人证言
（1）证人肖某甲、洪某甲的证言，证明在1995年的时候，其所在的组把原滨海县劳动技工学校北边（现新时代地址）水塘冲平卖给他人做宅基地，徐某甲的公公邓修庄也买了一份，是四间宅基地，价钱是4000元左右。另外还有本组的姑娘洪小花、肖学建、薛凡和蔡桥的一户人家都买的，因为当时地基比较软不能砌房子的事实。
（2）证人邢某的证言，证明其一直住在坎南同心组，徐某甲家曾在新时代联华超市西南侧，原劳动技校北侧花4000元钱买过一块宅基地。后来新时代拆迁，宅基地被收回，购地款加利息都退给了徐某甲，同时购买宅基地的人家都没有砌房子。
（3）证人朱某甲的证言，证明当时其家南侧的水塘被冲平卖给人家做宅基地，有一户姓徐的把砖头运到那边准备砌房子，但没有砌，就是把砖头堆在那边。
（4）证人肖某乙的证言，证明其住在劳动技校北侧，旁边有个水塘被组里冲平卖给人家做宅基地，因为当时水塘刚冲平，地基较软没有人家砌房子，有户人家把砖头运到现场的。
（5）证人洪某乙的证言，证明1995年徐某甲的公公在其所在组买过一份宅基地，是水塘冲起来的，她家绝对没有在上面建房子。
（6）证人邓某乙的证言，证明其在家中排行老三，父亲邓修庄在新时代身底下买过宅基地，是给老大、老二的，具体情况自己不清楚。
（7）证人于某的证言，证明其丈夫叫邓征宇，公公在世时在同心组买过四间宅基地，其家和老二邓某甲家一家二间，其家没有在上面砌房子。
以上证言证明邓修庄在坎南村同心组购买4间宅基地，但邓家并没有在上面建房的事实。
（8）证人蒯某的证言，证明因小孩在滨中读书，6月29日其通过广告找到徐某甲，徐带她看了车库她不满意，徐又带她看了101室毛坯套间，通过讨价还价她交了1000元定金，8月10日徐某甲通知她过来看房，101室毛坯套间已经接了水电，卫生间、厨房都弄好了，8月16日其就搬过来住的，住下后建设局和物业就让其搬出去，说这房子不是徐某甲的，其搬家时徐某甲不让，叫其认装璜钱，还发狠说让其小孩念书也念不安稳，其就打电话报警了。
（9）证人李某的证言，证明徐某甲把101室租给一对夫妻带学生，物业叫人家搬走，徐某甲不让人家搬，把门锁起来，让人家认她的装璜钱，后这家男人进去把东西从窗户扔下来的。
（10）证人汪某的证言，证明徐某甲家以前住幸福小区廉租房，但是徐某甲把自己家的廉租房租给别人，后来又强占幸福小区4号楼不少套间，并把这些房子租给别人带学生的，前几天，4-101室的租户想搬家出来，遭到徐某甲夫妇阻拦的事实。
（11）证人沈某甲的证言，证明因小孩在滨中读书，在幸福小区租徐某甲家的102室一年7600元，现交了4400元。
（12）证人高某的证言，证明因小孩在滨中读书，于2013年8月在幸福小区租徐某甲家的301室一年8000元，钱已交到2015年8月份了。
（13）证人孟某的证言，证明因小孩在滨中读书，在幸福小区租徐某甲家的201室一年7000元。
（14）证人潘某的证言，证明因小孩在滨中读书，在幸福小区租徐某甲家的401室一年7000元，现交了4000元。
（15）证人管某的证言，证明因小孩在滨中读书，在幸福小区租徐某甲家的202室一年8000元，现交了4500元。
（16）证人吴某甲的证言，证明因小孩在滨中读书，在幸福小区租徐某甲家的车库一年6000元，还有1000元钱押金。
（17）证人朱某乙的证言，证明因小孩在滨中读书，在幸福小区租徐某甲家的车库一年5000元，现交了3000元。
以上证言证明被告人徐某甲、邓某甲夫妇把政府在幸福小区的安置房4幢一单元房屋简装后出租给上述人员居住的事实。
（18）证人陈某甲的证言，证明曾某
（19）证人沈某乙的证言，证明2012年下半年邓某甲喊其去幸福小区4-302室弄水电；2013年春节后又喊去弄301室水电。
（20）证人孙某甲的证言，证明邓某甲喊他去替302室做油漆，工钱加油漆一万元钱还没给其，在做工时物业也拦的，跟邓某甲夫妇说不让弄的。
（21）证人孙某乙的证言，证明其家因拆迁，政府在幸福小区补偿一套房子是4-102室及30号车库，2014年1月7日其到物业那边拿了钥匙开始装潢，在把水电、地板砖弄好的时候，徐某甲两口子过来，说这个单元的房子都是她家的，并把门锁换了又把工人赶走，最后没办法放弃这套房子。
（22）证人陈某乙的证言，证明2010年花85000元左右买个车库，在2012年左右装潢的时候徐某甲说车库是她家的，不让其家装璜，其先后报过三次警，最终闹得没办法，开发商又把钱退给其。
（23）证人孙某丙的证言，证明为了房子拆迁和徐某甲一起上访过，其也了解过徐为珍家房子就是在一个大塘边搭个小舍子，徐为珍把幸福小区4号楼一单元一共十套房子都占有了很过分。
（24）证人沈某丙的证言，证明其住在4-403室，徐某甲住在4-310室，都是政府廉租房，后不知怎么的徐某甲就把310室租给别人住了，她自己家搬到一单元的302室去住了，今年又把一单元的其他房子都占了。
（25）证人徐某乙的证言，证明徐某甲住在三单元310室，现租给别人，她自己搬到一单元302室去了，后她又把一单元的其他房子和车库都占了租给了别人，有一户人家不租了徐某甲还不让人家走。
（26）证人杨某甲的证言，证明徐某甲住在4号楼三单元一廉租房，现她把4号楼一单元的房子都占去出租，其就到县政府告她的事实。
（27）证人吴某乙的证言，证明2014年8月8日，其和法院执行局、住建局物管办、装饰办到幸福小区4-302室找徐某甲执行的，徐某甲夫妇不配合法院工作人员的工作的事实。
（28）证人郑某甲的证言，证明2012年8月份在徐某甲占有4-302室装潢时，住建局的工作人员就到现场阻止，扣押施工人员的部分工具，给徐某甲家送达《停工检查通知书》、《停工核查通知书》，并存有执法照片。
（29）证人刘某甲的证言，证明徐某甲抢占幸福小区4号楼一单元房子时，他们都出面制止的，还采取了申请法院执行、报警、断电、断水、让物管人员张贴禁止租房广告等方式阻止徐某甲家强行占用幸福小区4号楼一单元房子出租行为。
（30）证人孙某丁的证言，证明针对徐某甲私自占用幸福小区的房子，其和单位的同事上门执法好几次的事实，每次执法时都拍有照片，后来徐某甲将单元门私自装了不锈钢门，其和同事就上不了楼了。
（31）证人杨某乙的证言，证明徐某甲在幸福小区私占住房和车库，其和同事去现场执法过二次，每次都拍照留存的事实。
（32）证人左某的证言，证明徐某甲在幸福小区私占住房和车库，其和同事去现场执法过二次，每次都拍照留存的事实。
（33）证人郑某乙的证言，证明2某等人到幸福小区4号楼，对徐某甲强占房屋事情进行执法。到现场后发现102室有2人正在装修施工，执法人员当场叫工人停工，后来到4号楼车库又发现05车库墙面上开了一个窗户，当即向徐某甲下达了“停工（核查）通知书”，徐某甲看后拒绝签字，执法人员拍照为证的事实。
（34）证人刘某乙的证言，证明的内容与郑某乙的证言一致。
（35）证人孙某戊的证言，证明2012年8月左右，徐某甲以新时代宅基地被征用政府没有安置为由，到幸福小区抢房子，先叫人把4号楼1单元的10套房子锁全部撬了，换上自己的锁。然后在4号楼302室开始装潢。装潢后自己入住了。2013年两会前，以幸福小区开发商鸿福公司名义向法院起诉，要求徐某甲退还房屋，法院判决徐某甲返还房屋，但是徐某甲不履行，还将整个4号楼一单元楼梯口砌了一堵墙，然后装了防盗门，把10个套间全部占有。然后装潢，装潢后分别租给了别人，现在又好多住户已经住进去了。
（36）证人王某甲的证言，证明徐某甲家是幸福小区4-310室廉租房，但是租给别人了，徐某甲夫妻两口子私自搬住在4-302室，徐某甲不仅占了4号楼1单元不少套间，另外还把车库占了不少。在徐某甲家装潢时，物业都是制止的，但徐某甲的丈夫就会拿一把锤子站在那里，不让物业人员靠近，他们每次遇到这种情况都是向县建设局反映还有就是报警的，一共制止过六七次，每次都向110报警的。
（37）证人赵某的证言，证明发现徐某甲家占用4幢一单元房子后，他们多次出面制止，她家不听就报警，还及时向住建局领导反映的。
（38）证人王某乙的证言，证明徐某甲强行占用了幸福小区4号楼1单元一至五楼总共十套间，后来检查中发现4号楼一单元除了302套间以外的九套房的房门都开不了，门上有被撬的痕迹。后来住建局安排4号楼一单元102套间及30号车库给孙某乙家，孙某乙家在装修中遭到徐某甲的强行阻止。
（39）证人程某的证言，证明徐某甲为坎南同心组宅基地拆迁的事，经过信访程序，镇、县、市三级信访已终结，通过信访会办帮徐某甲家解决了一套廉租房。作为信访局长不可能叫她去占房。
（40）证人张某、王某丙、郑某丙的证言，证明因徐某甲强行占用幸福小区房子的事，多次出警阻止徐某甲家装潢施工和解决邻里纠纷。
3、书证
（1）户籍证明，证实被告人徐某甲、邓某甲均达到应负刑事责任的年龄以及两名被告人的其他个人身份信息的基本情况。
（2）接受刑事案件登记表以及发破案经过，证明被告人徐某甲、邓某甲涉嫌寻衅滋事一案，由滨海县住房和城乡建设局工作人员于2014年8月9日报案至滨海县公安局而案发，后经审查，公安机关于2014年9月4日立案侦查并破获此案，犯罪嫌疑人徐某甲、邓某甲分别于2014年9月4日、9月18日被公安机关抓获归案。
（3）行政处罚决定书，证明被告人徐某甲因将幸福小区4-101室强行租赁给他人被行政拘留十日并处罚款二百元。
（4）滨海县人民法院拘留通知书一份，证明被告人邓某甲因拒不执行法院判决行为，被司法拘留十五日的事实。
（5）幸福小区安置房权属证明及房屋交接书以及幸福小区剩余房屋及车库统计表、幸福小区四号楼安置房面积、2009年拆迁安置价格及各楼层价格系数统计表，证明幸福小区安置房由县政府委托鸿福房地产开发有限公司承建，剩余未安置房源已于2014年1月4日交付滨海县住建局，产权属滨海县政府所有，以及该房屋的有关价格系数的情况。
（6）孙某乙的交款收据以及交房单，证明幸福小区4-102室由政府分给孙某乙的事实。
（7）住建局向徐某甲发的责令改正通知书以及现场阻止徐某甲家占用公房进行装璜的现场材料，证明住建局工作人员阻止徐某甲家私自占用装璜政府安置房的事实经过。
（8）徐某甲的信访答复材料，证明徐某甲的信访诉求由政府逐次进行答复的事实经过，邓某甲家于1995年4月25日与原坎南乡同心组签订“屋基地转让合同书”购买的，但没有取得土地使用证和建筑施工许可证，也未建任何建筑物，此宅基地的产权仍属于集体所有，2002年县政府征用时，已经将购地款退还，其诉求经过三级信访终结。应视为处理完结。
（9）廉租房租赁合同一份，证明幸福小区4幢310室于2009年1月由政府廉租给邓某甲、徐某甲家的事实。
（10）陈某乙购买幸福小区4号楼车库款的缴款及退款单据，证明陈某乙购买了上述车库，后无法实际交付而退款的事实。
（11）接处警工作登记表，证明被告人徐某甲强占安置房及跟租户发生矛盾时民警出警处理的记录。
4、鉴定意见
滨海县物价局价格认证中心关于幸福小区安置房的价格鉴证意见书，滨价证刑（2014）144号鉴定书鉴定意见：委托的标的为滨海县东坎镇幸福小区4号楼1单元10套安置房，鉴证额为1749679.00元，其中302室价格为218034元，涉及到本案中的九套房屋价值为1531645元。
上述证据均经一审庭审质证，证据来源合法，内容客观、真实，与本案相关联，且证据之间相互印证，具有证明效力，本院予以确认。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，上诉人徐某甲及原审被告人邓某甲强行任意占用公共财物，情节严重，其行为均已构成寻衅滋事罪。
关于徐某甲上诉提出，其行为不构成寻衅滋事罪的上诉理由，经查，上诉人所提出关于拆迁的问题，已经经过有关部门处理，相关证据能够证实该信访事项已经终结。认定上诉人徐某甲及原审被告人邓某甲任意占用公共财物，情节严重的犯罪事实，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。上诉人徐某甲的上诉理由不能成立，本院不予采纳。
原审人民法院对上诉人及原审被告人定罪准确，量刑适当，审判程序合法，依法作出的刑事判决正确，应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 何申华
审 判 员 潘颖颖
代理 审 判员 陈 杰
二〇一五年一月二十九日
书记员（代） 宋玉媛