湖北省浠水县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）鄂浠水民初字第01983号
原告易少德，男，1943年2月22日出生，汉族。
委托代理人张凡，湖北文海律师事务所律师。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。
被告丰志军，男，1971年2月13日出生，汉族。
被告阳光财产保险股份有限公司黄冈中心支公司。
住所地：黄冈市黄州区黄州大道**号。
负责人鲁林，该公司经理。
委托代理人陶磊，湖北众之声律师事务所律师。代理权限为一般代理。
原告易少德诉被告丰志军、被告阳光财产保险股份有限公司黄冈中心支公司（以下简称“阳光保险黄冈公司”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员郭高卉适用简易程序，于2013年12月23日公开开庭进行了审理。原告易少德的委托代理人张凡，被告阳光保险黄冈公司的委托代理人陶磊到庭参加了诉讼。被告丰志军经本院传票传唤，无正当理由，拒不出庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告易少德诉称，2013年2月18日23时，被告丰志军驾驶鄂xxxx**小汽车在浠水县清泉镇车站大道文化路口处，将行走在路旁的原告撞伤。原告在浠水县人医院住院治疗21天。出院医嘱：1.院外继续治疗；2.不适随诊；3.休息三个月；4.可以到上级医院治疗。原告的伤情经鉴定为十级伤残，伤后休养日为180日，护理时间为3个月。本次事故经交警部门认定，被告丰志军负全部责任，原告无责任。现遂诉至法院，要求被告赔偿医疗费15691.53元，住院伙食补助费1050元，营养费1050元，残疾赔偿金22924元，误工费12600元，护理费5825元，交通费495元，法医鉴定费1200元，精神抚慰金3000元，以上共计63835.35元，并承担本案诉讼费用。
被告阳光保险黄冈公司辩称：1.交通事故的发生属实。被告丰志军驾驶的车辆已经在我公司投保了交强险和商业险，本起责任事故在保险限额内。我公司同意在扣除免赔数额和非医保用药后，在保险限额内进行赔付；2.原告易少德系农业户口，应该按农村居民的标准，计算相关赔偿项目的具体金额；3.原告起诉前曾在交警部门达成了和解意见，应该比照调解意见给予赔偿；4.本案鉴定费用和诉讼费用我公司不承担。
被告丰志军未出庭参加诉讼，亦未提供书面答辩状和证据资料。
经开庭审理，双方当事人对下列事实无异议，本院予以确认：
2013年2月18日23时，被告丰志军驾驶鄂xxxx**小车在浠水县清泉镇车站大道由东向西行驶至文化路口处，与在道路上行走的原告易少德发生碰撞，造成原告易少德受伤、小车受损的交通事故。2013年2月27日，浠水县公安局交通警察大队认定：被告丰志军负本次事故的全部责任，原告易少德不负责任。
查明：交通事故发生后，原告被送至浠水县人民医院治疗21天，用去医疗费15691.53元，其中：被告丰志军垫付了7000元费用。2013年8月19日，浠水嘉嘉法医司法鉴定所对原告易少德伤情作出法医鉴定意见书，鉴定：1、被鉴定人易少德的伤残程度属X（10级），赔偿指数为10％；2、无必然发生的后续治疗费；3、其伤后休养日为180日，护理时间3个月。同年8月30日，在浠水县公安局交警大队交通警察王江涛、何浩主持下，原告之子易学恒接受原告易少德的委托，与被告丰志军达成《损害赔偿调解》协议，该协议第二条约定“易少德的各项损失：①住院治疗费15691元；②住院伙食费21×15=315元；③护理费90×55.7=5013元；④误工费180×32=5760元；⑤鉴定费：1200元；⑥伤残11年×6898×10%=7587.80元；⑦交通费：200元；⑧营养费：500元，合计三万六千二百六十七元三角三分全部由丰志军承担”。协议签订后，被告丰志军未依约履行给付义务，原告遂向本院提起诉讼。
同时查明，被告丰志军为其所有的鄂xxxx**小汽车于2013年1月8日在被告阳光保险黄冈公司投保了交强险和商业第三者责任保险各一份，期限从2013年1月8日零时起至2014年1月7日二十四时止，保险限额分别为122000元和300000元，并已投不计免赔。原告易少德居住在浠水县清泉镇白果树社区，受伤前一直在浠水县客运总站工作，每月工资按天计算70元／天，其主要的生活来源于城镇。
上述事实有原告易少德提交的其本人身份证、户籍资料，被告丰志军身份证、驾驶证，交通事故认定书、浠水县人民医院住院病历资料、医疗费票据、交通费票据、司法鉴定意见书、鉴定费收据及交强险、商业三者险保单，白果树社区证明、浠水县客运总站证明等在卷佐证，足以认定。
本院认为，原、被告双方对本起交通事故形成的事实、浠水县公安局交通警察大队认定的责任及原告易少德因交通事故受伤治疗的经过、伤残程度均无异议，本院予以确认。争议焦点是：1、原告易少德与被告丰志军于2013年8月30日达成的损害赔偿协议，对被告阳光保险黄冈公司是否具有法律约束力？2、原告易少德的人身损失如何算定？3、致成原告易少德人身损失的民事责任如何确定？现评判如下：
一、关于协议效力问题。按照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十四条、《中华人民共和国人民调解法》第三十一条第一款、第三十四条的规定，经公安机关交通管理部门调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。2013年8月30日，原告易少德与被告丰志军经浠水县公安局交通警察大队警察主持调解，达成的损害赔偿协议，系双方当事人的真实意思表示，符合法律规定，具有法律约束力。但是，按照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第六十五条的规定，责任保险的被保险人给第三者造成损害的，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。原告易少德与被告丰志军间虽然达成了的损害赔偿协议，但被告丰志军并没有依约履行赔偿义务，被告阳光保险黄冈公司仍应当依照交强险、商业三者险之约定，直接向原告易少德赔偿保险金。被告阳光保险黄冈公司关于按照调解协议承担责任的辩解意见，不符合法律规定，本院不予采信。
二、关于损失算定问题。按照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条的规定，本院参照《2013年湖北省道路交通事故赔偿标准》，核定原告易少德因本次交通事故遭受人身损害的赔偿范围包括：㈠医疗费用赔偿范围项下损失17791.53元，其中：1.医疗费15691.53元、2.住院伙食补助费1050元（21天×50元／天）、3.营养费1050元（21天×50元／天）；，㈡伤残赔偿范围项下损失39283元，其中：4.残疾赔偿金22924元（20840元／年×11年×10％），5.误工费12600元（2100元／月÷30天×180天，计算至定残前一日），6.护理费1359元（23624元／年÷365天×21天），7.交通费酌定为400元，8.精神抚慰金酌定为2000元；㈢其他损失1200元，即：9.鉴定费1200元，上述三项共计58274.53元。本院认为，城镇居民与农村居民的认定一般以户籍登记为准，户籍登记地农村的受害人，在发生道路交通事故时已连续在城市居住一年以上，其经常居住为城镇，有关损害赔偿费用应当按照当地城镇居民相关标准。本案原告易少德虽然系农村居民，但其经常居住浠水县清泉镇城区且在浠水县客运总站工作，应当按照城镇居民标准计算其相关赔偿项目，被告阳光保险黄冈公司关于原告易少德应按农村居民计算其赔偿项目的意见本院不予采纳。
三、关于民事责任问题。按照《中华人民共和国道路交通安全法》七十六第一款第㈡项、《中华人民共和国保险法》第六十五条和《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款规定，被告阳光保险黄冈公司承保了被告丰志军所有的鄂J2E9**机动车交强险和商业三者险，本次交通事故发生在保险期限内，应当在交强险责任限额范围内赔偿原告易少德的人身损失共计49283元，其中：医疗费用赔偿限额项下10000元，伤残赔偿限额项下39283元；交强险以外的损失8991.53元（算定损失额58274.53元－49283元）由被告阳光保险黄冈公司公司在商业三者险中赔偿7791.53元；不属保险赔偿范围的鉴定费1200元，由被告丰志军赔偿1200元。因被告丰志军已先行垫付7000元，扣减其应当承担责任部分后，可以由原告易少德受偿的保险金中扣减后予以返还5800元，即：（7000元－1200元）。
综上，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第㈡项、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第四十八条、《中华人民共和国保险法》第六十五条和《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款的规定，判决如下：
一、被告阳光财产保险股份有限公司黄冈中心支公司在机动车交通事故责任强制保险的责任限额内赔偿原告易少德因本次交通事故造成的损失49283元。
二、被告阳光财产保险股份有限公司黄冈中心支公司在商业第三者责任保险范围内赔偿易少德因本次交通事故造成的损失7791.53元。
三、被告丰志军赔偿原告易少德因本次交通事故造成的损失1200元。
前述第一、第二项累计57074.53元，由被告阳光财产保险股份有限公司黄冈中心支公司向原告易少德支付51274.53元，直接返还被告丰志军5800元（即：垫付款7000元，抵销第三项确定的赔偿款1200元）。限于本判决生效后十日内履行完毕。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
四、驳回原告易少德其余诉讼请求。
本案受理费1395元（原告易少德已预交），减半收取698元由被告丰志军负担，亦限于上述付款期限一并付给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院。如上诉则应在递交上诉状的同时交纳上诉费，在上诉期限届满后七日内不交纳上诉费的，视同自动撤回上诉，本判决即发生法律效力。
审判员 ：郭高卉
二〇一四年一月十七日
书记员 ： 王 雄