辽阳市文圣区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）辽阳文圣民一初字第00310号
原告：吴英丽，女，汉族
委托代理人：吴英杰，女，汉族，1958年2月6日出生，现住辽阳市宏伟区奥林园小区47-2-3号，身份证号码：2110041958********，系宏伟区政府退休员工。
被告：冯天华，男，汉族
委托代理人：潘阳，系辽宁德远律师事务所律师。
被告：屈普芳（曾用名：屈卜方），男，汉族
被告：辽阳市文圣区小屯镇下平洲村村民委员会
委托代理人：王安杰，系该村支部书记。
原告吴英丽诉被告冯天华、屈普芳、辽阳市文圣区小屯镇下平洲村村民委员会（以下简称下平洲村村民委员会）物权保护纠纷一案，本院于2014年8月26日受理后，依法组成合议庭于2014年10月29日、2014年11月5日公开开庭进行了审理，原告吴英丽及其委托代理人吴英杰，被告冯天华及其委托代理人潘阳，被告屈普芳，被告下平洲村村民委员会委托代理人王安杰，到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告吴英丽诉称，我于2003年7月16日与文圣区小屯镇下平洲村委会签了一份承包合同，期限30年，2003年7月16日起至2033年7月1日。被告在未与原告达成协议的前提下，自己私自开工，破坏林地，植被面积大约2000平米，其中有枣树20余棵（8年生），葡萄3棵（8年生），刺槐30余棵（8年生），榛子50余棵，给我的林地造成终身损坏，给原告身心造成了极大的伤痛。《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条（侵害财产的民事责任）侵占国家的集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿，损害国家的集体的财产的或者财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受的其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。中华人民共和国《物权法》第二百四十二条，恶意占用人的损害赔偿责任，占有人因使用占有的不动产或者动产致使该不动产或者动产受到损害的，恶意占有人应当承担赔偿责任。原告现诉至法院，请求判令：1、被告立即搬出原告的承包山地；2、被告侵权赔偿人民币10万元，并承担诉讼费用。原告为证明自己的主张提供了如下证据：1、承包合同、土地确权书证明诉称的土地是由原告承包的；2、照片12张，证明我承包的土地被破坏，土地、山林、树木也在其中；3、证人出庭，证明吴英丽在房前上道的左侧有一片刺槐、一棵杨树、一棵柳树，房屋的南边有两颗葡萄树、一片枣树，还有榛子树以及吴英丽的房前靠右边有枣树、刺槐树、榛子树、葡萄树、大杨树；4、四份书面证人证言，证明通过冯天华施工后山上的树都已经不存在了；5、会议记录、证实（村委会），证明合同有效。
被告冯天华辩称，一、答辩人系与下平洲村委会签订的土地承包协议的前提下而上山修庙，并非故意侵权行为。协议书中所提到的土地原承包人并非原告，而是被告屈普芳。在此种情况下，答辩人并不了解该承包的土地系原告承包。故答辩人在本次承包土地过程中，无任何过错，不应承担任何侵权责任。二、答辩人与原告的代理人屈普芳签订补偿协议书，原告反悔系违约行为。答辩人进入承包范围开始施工后才得知本案原告系本争议土地的实际承包人，而原告与被告屈普芳系亲属，该块土地一直由被告屈普芳经营管理。原告在得知答辩人承包该块土地后，并没有立即提出异议，而且还收到了答辩人给付的土地补偿款。在原告施工20天左右，原告突然向答辩人提出要增加土地补偿金，经与答辩人协商未果后，才提出不同意将该土地承包给答辩人。通过以上事实可以证明，被告屈普芳与答辩人签订土地补偿协议，原告是知道的，并且开始也是认可的。只是后来要求增加补偿金而未能得到答辩人同意，才对答辩人与被告屈普芳签订的补偿协议予以反悔。三、原告与下平洲村委会签订的承包协议不具有合法性，属于无效协议。原告的该土地承包协议违反了法律的硬性规定，未经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，故法院不应保护原告对该土地承包权，并应驳回原告起诉。被告为证明自己的主张提供了如下证据：1、修建兴隆寺协议书一份，证明被告冯天华与下平洲村委会签定土地承包合同时并不了解原告系该土地的实际承包人，被告冯天华承包该土地也是经过被告村委会同意的；2、关于台山地界四至合同书一份，证明被告冯天华、屈普芳及证明人曾玉堂就本案争议的土地承包事宜达成事实；3、收条一份由被告屈普芳2013年8月1日签定，证明收取被告冯天华，首笔征地款4万元。
被告屈普芳辩称，在去年2013年7月下旬通过曾玉堂认识的冯天华，要在下平洲村修建兴隆寺，是原来旧的庙址，修建的时候我从冯天华要10万元修建费，我根据这个6、7亩地，一亩地苞米能有700多元，这地还有20年，这么计算的。同时这阶段我告诉吴英丽这地要10万元，冯天华拿出承包金是4万元，我给吴英丽3万，在这种情况下我带冯天华去村里签定的协议，给吴英丽钱的时候，我告诉她了冯天华给我四万我先给你三万，那一万我晚点给她，她说行。后来吴英丽因为钱少，找过我一次，大约是在去年8月中旬的时候，那天我也跟吴英丽说了，少就少点吧，等以后要是好了就从冯天华再要点，吴英丽也没说什么，就走了，也没说不承包冯天华，后来我找村里协调，也没达成协议，定十万元钱的时候，是在曾玉堂家定的，我在他家门口跟吴英丽通的电话告诉她的十万元。当时她也没说不行，这就是承包的经过。关于村委会签定的协议是在2003年承包山的事都是我办的，当时跟村长、书记签定的，当时的承包金是35000元，承包期限三十年，承包地是我种了十年，当时没开村民代表大会，但是属实是这种情况。
被告下平洲村村民委员会辩称，我认为我们村里承担的责任不大，我们对事情的经过根本不了解，我们当时认为屈普芳能够代表吴英丽，所以有很多事都是屈普芳办的，至于定这十万元的事情这个事我们村里不知道，但是后来他们之间发生矛盾了，找到我们村里给进行过调解，也没调解成，我们对他们之间建庙、承包也好，我们村里都没参与过，没要求承包费，所以村里没有多大的责任。
经审理查明：原告与被告下平洲村村民委员会于2003年7月1日签订承包台山后面荒山承包合同，由原告吴英丽承包台山后面荒山，四至为南至狼洞北岗梁，北至台山嘴往南，上至台山夹岗梁至狼洞沟岗梁，下至台山盘山道往上。期限三十年，自2003年7月16日至2033年7月1日止。该承包合同经原告申请，辽阳市文圣区小屯镇人民政府于2014年6月9日出具（2014）文圣区小屯土字第3号土地确权书，认定上述合同真实有效。
被告下平洲村村民委员会（甲方）与被告冯天华（乙方，法号释了然）于2013年8月1日签订修建兴隆寺协议书，协议约定由被告下平洲村村民委员会提供原兴隆寺旧址，占地约50亩（此地现由屈普芳承包，屈普芳现愿意无偿奉献恢复寺院使用，不做其他用途），甲方协助乙方办理土地使用证，并协助办理进驻后涉及的相关手续等条款。落款由被告下平洲村村民委员会盖章，被告冯天华以释了然名义签名，并有村民代表曾玉堂及被告屈普芳签名。被告屈普芳与被告冯天华于2013年8月1日又签订了一份关于台山地界四至范围合同书，第一项明确庙址的四至范围为台山坐西朝东，北面以原有水泥杆铁丝网为界至南边的路边的小杏树为止，东边以砂石路为界直至山顶。合同书第二项约定，此地界共计50亩。为保护包山人的利益，释了然同意给屈普芳人民币10万元为补偿，分二次付清，进驻前付4万元，一年后再付6万元。落款由屈普芳、释了然签名，并有证明人曾玉堂签名。
经查，被告下平洲村村民委员会与被告冯天华、屈普芳签订的上述协议所述地点即位于原告吴英丽所承包的台山后面荒山。现吴英丽主张被告所签订的协议未经过其准许，故不予认可。现被告冯天华已付给被告屈普芳4万元，其中3万元被告屈普芳转交给原告吴英丽，原告吴英丽表示该款其不是收取的土地承包金，是收取被告冯天华使用其房屋的电的押金。原告与被告屈普芳系亲属关系，原告允许被告屈普芳在其承包的荒山上种植一片苞米地。被告冯天华在签订协议后已入驻原告所承包的荒山，并已动工。
另，本案立案案由为财产损害赔偿纠纷，经审理后应确定为物权保护纠纷。审理过程中原告撤回对被告刘玉兰的起诉，被告冯天华申请追加屈普芳及下平洲村村民委员会为本案被告，本院予以准许。原告在本院指定的期限内未对其主张的赔偿款申请损失鉴定，各被告对原告主张的损失数额不予认可。
上述事实，有原、被告陈述、承包合同书、土地确权书、修建兴隆寺协议书、关于台山地界四至合同书、收条等证据在卷证明。
本院认为：公民的合法财产权受法律保护。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案被告下平洲村村民委员会与被告冯天华、屈普芳未经原告同意签订承包协议，将原告已承包的荒山承包他人，现原告主张被告冯天华搬出其承包山地，符合法律规定，本院予以支持。关于原告主张的10万元赔偿款，被告不予认可，原告提供的证据不足以证明其主张的损失数额，且未在本院指定期限内申请鉴定，故对原告该请求本院不予支持。关于被告冯天华主张被告屈普芳构成表见代理一节，其提供的证据不足以认定构成法定的表见代理的要件，故本院不予支持。关于被告冯天华主张原告承包协议未经民主议定系无效一节，现尚无权利人就该协议效力提起法律程序，且文圣区小屯镇人民政府于2014年6月9日出具（2014）文圣区小屯土字第3号土地确权书，认定该合同真实有效，故对被告该主张本院不予认定。经调解无效，根据《中华人民共和国民法通则》第七十五条和最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告冯天华于本判决生效后十五日内将占用的原告吴英丽的承包山地予以倒出。
二、驳回原告其它诉讼请求。
案件受理费2350元，由原告吴英丽承担2300元，被告冯天华承担50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状及副本6份，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。
审 判 长 隋德龙
审 判 员 王 莉
人民陪审员 王印玖
二〇一四年十二月十七日
书 记 员 吴婷婷
判决依据的法律规定如下：
《中华人民共和国民法通则》：
第七十五条公民的个人财产，包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。
公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破怀或者非法查封、扣押、冻结、没收。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。