杭州市下城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0103民初7583号
原告：孙良，男，1984年9月5日出生，汉族，住浙江省杭州市萧山区。
原告：张婧，女，1985年12月15日出生，汉族，住浙江省杭州市萧山区。
共同委托代理人：纪翔宇，北京浩天信和（杭州）律师事务所律师。
被告：姚家权，男，1971年2月26日出生，汉族，住浙江省乐清市。
被告：黄沙芬，女，1972年12月26日出生，汉族，住浙江省乐清市。
委托代理人：马文涛，浙江锦丰律师事务所律师。
被告：杭州我爱我家房地产经纪有限公司。经营场所：浙江省杭州市下城区西湖文化广场**号环球中心*****楼。
法定代表人：陆斌斌，该公司副总裁。
委托代理人：王燕、许潇，该公司员工。
原告孙良、张婧与被告姚家权、黄沙芬、杭州我爱我家房地产经纪有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2016年10月25日同日受理后，依法适用简易程序，由审判员叶东晓独任审判，并于2016年12月28日公开开庭进行了审理。原告孙良、张婧茵的委托代理人纪翔宇、纪翔宇的委托代理人马文涛、被告杭州我爱我家房地产经纪有限公司的委托代理人许潇到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告孙良、张婧向本院提出诉讼请求：1.被告姚家权、黄沙芬、杭州我爱我家房地产经纪有限公司向原告返还意向金200000元；2.本案诉讼费用由被告承担。当庭增加诉讼请求：解除双方签订的《购房意向合同》。事实和理由：2016年9月24日，两原告与三被告签订了《购房意向合同》约定以全价6790000元，首付款2500000元（房价的三成），其他款项为商业贷款的形式购买两被告的房产，房产地址为钱江新城国际花园和园2幢2单元1502室，并约定原告向被告杭州我爱我家房地产经纪有限公司支付意向金200000元，由被告杭州我爱我家房地产经纪有限公司支付给被告姚家权、黄沙芬并转为定金。同日，原告孙良向被告姚家权账户分5笔转入200001元。2016年9月27日，杭州市住房保障与房产管理局出台新政，明确商业性住房贷款的首付条件变更为在杭州市限购范围内，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，再次申购商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付比例不低于30%调整为不低于50%。因原告名下有一笔住房商业贷款，额度为1530000元，自2014年12月首笔发放，截至起诉之日还有1347858元未结清。因此两原告必须支付首付款50%方可购买被告姚家权、黄沙芬的房产。而此时原告根本无力再支付90万元的首付款。根据《合同法》及合同法解释二，因情势变更导致合同继续履行显失公平的，可以解除合同。因此原告与被告商议多次，要求解除合同，返还200000元。然遭到被告多次拒绝，原告无奈之下，只能向贵院提起诉讼，望支持原告的诉讼请求。
被告姚家权、黄沙芬辩称：原告以调整首付款比例政策属于情事变更为由解除合同没有事实和法律依据，理由如下：1.根据本合同双方、标的内容以及整个房地产市场政策大背景情况而言，涉案首付款比例调整不属于情势变更情况，继续履行并不会导致显失公平。首先，购房首付款比例的调整不属于情势变更情形，因为情势变更情形必须满足两个条件：1.本合同双方签订合同时无法预见且不属于商业风险的重大变化；2.继续履行对一方显失公平或者不能实现合同目的。（1）自2016年初开始北京、上海、厦门、苏州等各地都出台了限购政策包括贷款首付比例提高，这是一个普遍公知的事实。并且在2016年9月18日杭州市住房保障和房产管理局出台了实施住房限购的政策，非本市区人员只能购买一套住房，其他限购政策也呼之欲出。因此，在此种房地产过热且限购政策频出的大背景下，原告在决定购买涉案房屋时，其应当充分知晓进一步限购的政策趋势，其急迫购房的行为，也正是因为预料到即将可能继续出台严格的限房政策，从而希望尽快完成购房所致。故原告应当充分知晓随即可能出台的进一步严格的限购政策，不属于未能预见情形，况且杭州市之前也出台过严格限购政策，对此原告也应当充分知晓。（2）继续履行合同并不会导致对原告显失公平或者只是合同目的不达。首先，首付比例的调整，只不过是将原告应当支付的款项提前支付，并未加重原告应付款项总额，对原告而言不存在显失公平。其次，根据双方约定首付款为2500000元，占总应付款总额40%左右，即使首付款调整为50%的话，原告也只需要再凑足80万元即可履行合同义务。由于房屋买卖系标的数额较大的合同，而且涉案房屋购买总价多达人民币6790000元，这与一般家庭生活必须购房不同，其购房目的是为投资或者改善生活所需，原告对自身的合同义务以及风险都有较充分认识，并且购买价格如此高房屋的购买者本身就具有很好的抗风险以及资金能力，原告完全有能力通过其他方式凑齐上述资金履行付款义务。2.原告未按约履行合同义务，反而提出返还定金要求，其本身属于违约行为，并且给被告造成了损失，原告理应承担相关违约责任。原告现在以政策调整致使合同履行不能为由提出返还定金的要求，其本身属于违反合同约定的行为，其因未按期签署合同及按期付款等义务的履行，直接导致被告无法按期向第三方支付购房尾款，构成违约，导致被告也无法取回定金，受到实际损失。此外，原告违约行为也给被告造成了缔约机会的丧失，造成了不可估量的可得利益损失。综上，原告主张首付款比例调整政策属于情势变更情形，其解除合同理由不成立，该行为恰恰构成单方违约，应当受到法律的制裁，恳请驳回原告的诉讼请求。
被告杭州我爱我家房地产经纪有限公司辩称：原告无权要求被告公司退还意向金。被告并非实际收款人，本案因为新政策导致首付比例提高，原告因自身原因无法支付首款，与被告无关。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：１．原告提交的浙江政务服务网关于2016年9月28日起杭州住房公积金及商业贷款二套房首付比例上调的网页，虽系打印件，但对于该内容杭州市住房保障局及房产管理局均予以公布，故本院予以确认；原告提交的购房合同与个人信用报告可以相互印证，故予以确认；２．被告姚家权、黄沙芬提交的2016年8月12日苏州市《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》、上海市2016年3月24日《关于进一步完成本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展若干意见的通知》、杭州市2016年9月18日《关于我市实施住房限购的通知》、定金合同、付款凭证与本案均缺乏关联，故不予确认。
本院经审理查明下述案件事实：2016年9月24日，原告孙良、张婧（甲方）与被告姚家权、黄沙芬（乙方）通过被告杭州我爱我家房地产经纪有限公司（丙方）居间签订了《购房意向合同》，合同约定甲方向乙方购买钱江新城国际花园和园2幢2单元1502室房屋，建筑面积143.6平方米，转让总价为6790000元，付款方式为商业贷款，其中首付款2500000元，签订合同时甲方向丙方支付意向金200000元，双方同意在本合同签订后五日内通过丙方《杭州市房屋转让合同》。合同签订当日，原告向被告姚家权、黄沙芬转账支付200000元，并由姚家权出具收条，收条载明:兹本人收到孙良交的购买新城国际花园和园2幢2单元1502室房屋的购房定金人民币贰拾万元整(小写200000元)。2016年9月27日，杭州市住房保障局及房产管理局出台新政，明确自2016年9月28日起，商业性住房贷款，在杭州市限购范围内，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，再次申购商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付比例不低于30%调整为不低于50%。因原告另有一套住房商业贷款未结清，故两原告以无经济能力再增加20%的首付款为由诉至本院，要求解除合同，由被告返还定金200000元。
本院认为，原告孙良、张婧与被告姚家权、黄沙芬通过被告杭州我爱我家房地产经纪有限公司居间签订的《购房意向合同》，系双方真实意思表示，未违反法律和行政法规的强制性规定，故合法有效。合同签订后，原告向被告支付定金200000元。后因杭州市出台新的限购政策，对已拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，再次申购商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付比例由不低于30%调整为不低于50%，原告以情势变更，继续履行合同会导致显失公平为由要求解除合同返还定金。对此本院认为，房屋买卖合同作为一种标的额较大的合同，贷款成数的变化并不会当然导致房屋买受人不能继续履行合同，房屋买受人也可以通过其他途径筹措资金履行付款义务，银行能否同意足额贷款给购房人并非商品房交易的必要条件。现原告认为新政严重影响其履约能力导致不能继续履行合同，但其提交的证据并不能证明其家庭的经济能力足以完全影响合同的目的和根本，更不会导致合同显失公平，现原告拒绝继续履行合同，其行为已构成违约。因原告与被告姚家权、黄沙芬、杭州我爱我家房地产经纪有限公司之间所签订的为意向合同，由于原告的原因双方已无法签订正式房屋转让合同，案涉房屋交易已无法完成，故原告要求解除意向合同，本院予以支持。根据前述理由，对原告要求返还定金200000的诉请，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、原告孙良、张婧与被告姚家权、黄沙芬、杭州我爱我家房地产经纪有限公司之间签订的《购房意向合同》于本判决生效之日起解除；
二、驳回原告孙良、张婧的其他诉讼请求。
案件受理费4300元，因简易程序减半收取2150元，保全费1520元，合计3670元，由原告孙良、张婧负担。
原告孙良、张婧于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于杭州市中级人民法院。
审判员 叶东晓
二〇一七年一月二十四日
书记员 周伴伴