山东省潍坊市潍城区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁0702民初780号
原告：孙培忠，男，1958年6月11日出生，汉族，住潍城区。
委托诉讼代理人：胡德超，潍坊奎文三维法律服务所法律工作者。
被告：马剑男，男，1994年4月4日出生，汉族，住潍城区。
委托诉讼代理人：蔡德军，山东万信律师事务所律师。
被告：杨选龙，男，1976年1月23日出生，汉族，住安徽省淮南市潘集区。
委托诉讼代理人：孙建堂，山东万信律师事务所律师。
被告：中国人民财产保险股份有限公司淮南市分公司，住所地：安徽省淮南市田家庵区国庆中路，统一社会信用代码：9134040085022772XW（1－1）。
主要负责人：王学军，总经理。
委托诉讼代理人：陈多武，安徽安铎律师事务所律师。
原告孙培忠与被告马剑男、杨选龙、中国人民财产保险股份有限公司淮南市分公司（以下简称人民保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年4月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙培忠委托诉讼代理人胡德超、被告马剑男及其委托诉讼代理人蔡德军、被告杨选龙委托诉讼代理人孙建堂、被告人民保险公司委托诉讼代理人陈多武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告孙培忠向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金、营养费、交通费、精神损害抚慰金等共计274853.68元；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年3月8日14时30分许，被告马剑男驾驶皖Ｄ×××××号小型越野客车在望留街道鞠家村倒车时，撞原告孙培忠，致原告孙培忠受伤住院治疗。经潍坊市公安局交通警察支队潍城大队认定，被告马剑男承担事故的全部责任，原告孙培忠无事故责任。被告人民保险公司为事故车辆的承保公司。被告的行为给原告造成了巨大的损失。为维护原告合法权益，请求法院判如所请。
被告马剑男辩称，事故发生属实，被告驾驶的车辆在人民保险公司投保交强险及商业三者险500000元并投保不计免赔，对原告的损失要求保险公司进行赔偿。该事故是在被告所在的施工现场发生的，并不属于道路交通法规定的道路范围之内，交警无职权出具道路事故认定书，对于事故的责任有异议，不认可事故认定书认定的结论，请求法庭综合认定原告应当承担的民事责任。
被告杨选龙辩称，原告所述与事实部分不符，根据《道交法》第七十七条的规定，车辆在道路通行时发生事故，才能由交警部门按照道路交通法进行处理，本次事故发生地点为济青高速公路施工现场，原告是在施工现场内与被告马剑男发生事故，根据法律规定，施工现场禁止外来人员通行，那么本次事故发生的原因是原告违法导致，原告应当承担事故的全部或大部分责任。另涉案车辆在第三被告处投保交强险及商业三者险，对原告的损失应由保险公司进行赔偿。其余同第一被告答辩意见。
被告人民保险公司辩称，对事故发生没有异议，对事故责任划分同第一被告的答辩意见，我公司认为原告应当承担过错责任。事故车辆在我公司投保交强险及商业三者险500000元并投保不计免赔。被告马剑男系无证驾驶，我公司在交强险限额内内承担责任后，依法享有追偿权；我公司在商业第三者险内不承担赔偿责任。
本院经审理认定事实如下：2017年3月8日14时30分许，马剑男持“中国人民解放军车辆驾驶证”驾驶皖Ｄ×××××号小型越野客车在潍城区望留街道鞠家村倒车时，撞行人孙培忠，致孙培忠受伤，造成道路交通事故。该事故经潍坊市公安局交通警察支队潍城大队认定，马剑男承担事故的全部责任，孙培忠无事故责任。
被告马剑男驾驶皖Ｄ×××××号小型越野客车时所持驾驶证为中国人民解放军陆军后勤部运输投送局颁发的车辆驾驶证，准驾车型为B（含小型乘坐车）。事故现场道路系沙土路面的村庄道路。
原告发生事故后，入住中国人民解放军第八十九医院住院治疗28天（2017年3月8日至2017年4月5日），经诊断其伤情为：腰1椎体压缩骨折、右膝前交叉韧带损伤、右膝后交叉韧带损伤、右膝内侧副韧带损伤等。
皖Ｄ×××××号小型越野客车所有人为被告杨选龙。该车在被告人民保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险，责任限额为122000元；该车同时在被告人民保险公司投保了机动车第三者责任保险，责任限额为500000元，并投保不计免赔险。事故发生在保险期间内。被告马剑男与被告杨选龙系车辆借用关系。事故发生后，被告人民保险公司给原告垫付医疗费10000元。
本案在审理过程中，根据原告申请，本院依法委托潍坊市坊子区仁康医院司法鉴定所对原告的伤残等级、误工时间、护理人数及时间、营养费、二次手术费、二次手术期间护理人数及时间进行法医学鉴定。该司法鉴定所于2017年6月29日进行了鉴定，于2017年7月1日作出潍仁医司鉴（2017）临鉴字第250号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、孙培忠之伤分别构成交通事故九级、十级伤残。2、孙培忠误工时间150天（含二次手术期间）。3、孙培忠住院期间贰人护理，出院后壹人护理60天。4、孙培忠营养期60天（建议每天按20元人民币计算）。5、孙培忠二次手术（取内固定）费用评估12000元人民币或以实际发生的费用为宜。6、孙培忠二次手术期间壹人护理15天。
原告主张因本次交通事故造成如下损失：1.医疗费117938.94元，2.误工费16999.5元，3.护理费13939.04元，4.残疾赔偿金105525.2元，5.住院伙食补助费840元，6.营养费1200元，7.二次手术费12000元，8.交通费1000元，9.精神损害抚慰金3000元，10.病历复印费51元，11.鉴定费2200元，12.鉴定检查费160元。其中，被告认可的损失有住院伙食补助费840元、营养费1200元、病历复印费51元、鉴定费2200元、鉴定检查费160元，本院直接予以确认；对原告主张的医疗费117938.94元、护理费13939.04元、残疾赔偿金105525.2元、二次手术费12000元，被告虽提出异议，但未提供反驳证据，本院直接予以确认；原告主张的证据不充分的损失有：误工费16999.5元、交通费1000元、精神损害抚慰金3000元。
另查，山东省统计局公布的2016年度农村居民人均纯收入为13954元、农村居民人均生活消费支出为9519元。
审理中，被告人民保险公司认为根据公安部公交管（2003）17号《关于持军队和武装警察部队驾驶证驾驶民用车辆如何定性问题的批复》，被告马剑男持军队驾照驾驶民用车辆的行为系无证驾驶，而无证驾驶不予赔偿，已在被告杨选龙投保时进行了说明，故其不应承担保险责任，提供了以下证据：1、机动车交通事故责任强制保险条款（第九条、第十条、第十九条），2、机动车综合商业保险条款（第二十四条、第二十六条），3、被告杨选龙签字的机动车商业保险/机动车交通事故责任强制保险投保单。4、录音资料。对此，被告马剑男异议称，1、交强险投保单上虽然有杨选龙的签字，但并没有记录签字的时间，无法证实保险公司在杨选龙投保时履行了提示说明义务；2、交强险条款中规定驾驶人未取得驾驶资格不予赔付，我方认为驾驶人未取得驾驶资格是指驾驶人未经培训和有关部门的考核并发放机动车驾驶证。而马剑男是经过培训后取得了部队驾驶证B证，可以驾驶小型车辆，所以马剑男已取得相应的驾驶资格。3、对保险公司以录音资料作为商业险免责条款提示义务已经履行的证据，被告不予认可。保险公司也无证据证明将免责条款交付给了杨选龙。故保险公司没有尽到相应的提示告知义务；4、商业险条款中第二十四条关于无驾驶证和准驾车型不相符的免责条款，马剑男驾驶小型轿车发生事故时并不符合该条款的约定，淮南市车管所于2017年7月份向马剑男发放C1证的行政确认行为可以追溯至申请换证时，因为根据《机动车驾驶证申领和使用规定》有关规定，部队驾驶证申请换领地方C1驾驶证，只需要提供申请人的身份证明，身体条件证明及部队驾驶证，不需要进行考核，直接换发。所以马剑男持部队驾驶证的行为有别于没有经过培训没有任何驾驶证的驾驶行为。被告杨选龙异议称，1、按照《保险法》及其解释，对于格式免责条款保险公司应当尽到提示及明确说明义务，无论投保人签字是否属实，均不能证明保险公司已经尽到了该义务；2、保险公司提供的录音资料仅能体现保险公司业务员将保单给了被保险人，并不能证明将商业险条款交给被保险人；3、商业三者险条款责任免除部分的“无证驾驶”并没有说明是没有驾驶证还是没有地方驾驶证。本案被告马剑男事故发生时，属于有证，有军队驾驶证，按照《保险法》相关规定，对格式条款的解释有异议时，应当作出对被保险人有利的解释。因此我们认为该无证驾驶应当理解为没有任何驾驶资格。保险公司因无地方驾驶证而拒赔是不合理的。4、我们没有收到保险合同条款，保险公司未尽到提示说明义务。
依据原告的诉前财产保全申请，本院依法采取了相应的保全措施（详见（2017）鲁0702财保26号卷内材料）。
本院认为，本案双方当事人主要争议焦点一是交警部门对本次事故是否有权予以处理。二是被告马剑男持部队车辆驾驶证驾驶民用车辆的行为是否构成无证驾驶。
关于第一个焦点，本院认为，道路交通事故认定书明确记载“现场道路系沙土路面的村庄道路”，交警部门对该事故进行处理并作出事故责任认定乃依职权所为，并无不当；退一步讲，即使如被告所述事故发生在“济青高速公路施工现场”，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十七条“车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照本法有关规定办理。”之规定，公安机关交通管理部门接到事故报警后，也应当按照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十二条、第七十三条的规定比照道路交通事故案件进行调查、取证、勘验等工作，形成调查结论，对事故进行成因分析，进行责任认定。故被告提出的公安机关交通管理部门无权作出责任认定的抗辩理由不当，本院不予支持。原告孙培忠与被告马剑男发生交通事故并致使原告人身受伤属实，公安机关交通管理部门依职权进行现场勘查后作出道路交通事故认定书并进行了事故成因分析，确定马剑男承担事故的全部责任，孙培忠无事故责任，本院对此予以确认。
关于第二个焦点，本院认为，公安部公交管（2003）17号《关于持军队和武装警察部队驾驶证驾驶民用车辆如何定性问题的批复》，已失效，不能作为认定无证驾驶的依据，而其他相关法律法规对于该情形是否属于无证驾驶并未作出明确规定。且本案的道路交通事故认定书中亦未认定马剑男系无证驾驶。相较于驾驶部队车辆，驾驶民用车辆并不会增加驾驶行为的技术要求和危险性，而且在事后马剑男也已领取了民用车辆驾驶证，故马剑男持部队车辆驾驶证驾驶民用车辆的行为不应当认定为无证驾驶。故对被告人民保险公司认为马剑男持部队驾驶证驾驶民用车辆应视为无证驾驶，保险公司已对免责事项尽到告知义务，不承担赔偿责任的意见，本院不予采纳。另，其主张扣除20％非医保用药证据不足，本院不予支持；根据《中华人民共和国保险法》第六十四条、《诉讼费用交纳办法》第二十九条之规定，其主张不承担鉴定费、诉讼费、复印费理由不当，本院不予支持。
关于原告主张的各项费用，本院已经确认的损失为253854.18元。原告主张误工费，误工时间应计算至定残日（2017年6月29日）前一天，计113天，其定残后的损失已由残疾赔偿金弥补，不应再重复计算，且其主张按工资收入计算误工费证据不足，本院按农村居民收入标准计算，误工费为（13954元＋9519元）÷365天×113天＝7266.98元；主张交通费，未提供相关证据，本院不予支持；主张精神损害抚慰金，本院调整为2000元。综上，原告因本次交通事故造成的合理损失共计263121.16元。
因被告马剑男驾驶的皖Ｄ×××××号小型越野客车在被告人民保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险，而机动车交通事故责任强制保险是根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定，为保护被保险人和本车人员以外的受害人的利益而强制实行的法定险种，故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，对于原告的损失，应由被告人民保险公司首先在机动车第三者责任强制保险各分项赔偿限额内赔偿原告医疗费10000元、残疾赔偿金105525.2元、误工费2474.8元、精神损害抚慰金2000元，共计120000元。扣除其已垫付的医疗费10000元，被告人民保险公司还应赔偿原告110000元。
对原告因本案交通事故导致的超出交强险以外的损失143121.16元，由被告马剑男赔偿。原告未提供证据证明被告杨选龙对事故发生有过错，被告杨选龙不承担赔偿责任。根据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条关于“同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成伤害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿”之规定，因本案肇事车辆在被告人民保险公司投保机动车第三者责任商业保险，根据保险合同的约定，该部分损失143121.16元应由被告人民保险公司赔偿。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第十六条、第四十八条、第四十九条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《中华人民共和国保险法》第六十四条、第六十五条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司淮南市分公司在交强险责任限额内赔偿原告孙培忠医疗费10000元、残疾赔偿金105525.2元、误工费2474.8元、精神损害抚慰金2000元，共计120000元，扣除其已垫付的医疗费10000元，被告中国人民财产保险股份有限公司淮南市分公司还应赔偿原告孙培忠110000元；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司淮南市分公司在商业险合同限额内赔偿原告孙培忠损失143121.16元；
三、被告马剑男不再承担赔偿责任；
四、驳回原告孙培忠对杨选龙的诉讼请求及其他诉讼请求。
上述第一、二项于本判决生效之日起十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5422元，减半收取2711元，财产保全费1520元，合计4231元，由被告马剑男负担1520元，被告中国人民财产保险股份有限公司淮南市分公司负担2711元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民院。
审 判 员 吕 虹
二〇一七年八月十八日
代书记员 田润梅