湖北省当阳市人民法院
行 政 判 决 书
（2017）鄂0582行初1号
原告刘传武，男，出生于1952年3月20日，汉族，湖北当阳市人，企业退休人员，住当阳市。
被告当阳市社会保险基金征收稽查局。
法定代表人李以华，该局局长。
委托代理人高万超，该局副局长，一般授权代理。
委托代理人ＸＸ飞，湖北楚雄律师事务所律师，特别授权代理。
原告刘传武不服被告当阳市社会保险基金征收稽查局养老保险缴费行政核定一案，于2017年1月13日向本院提起行政诉讼。本院2017年1月13日受理后，于2017年1月18日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年3月13日公开开庭审理了本案。原告刘传武、被告当阳市社会保险基金征收稽查局法定代表人李以华及其委托代理人高万超、ＸＸ飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘传武诉称，原告系原湖北永发印业总公司的下岗职工，2002年9月29日该公司向原告下发了《解除劳动合同通知书》，从此原告不再是企业职工，身份转变为灵活就业人员。2014年3月原告办理了正常退休手续，当阳市养老保险管理局于同年7月下发了《宜昌市参保人员养老金计发表》，表中反映2003年年缴费计算为143538元。该局2015年2月重新计算了养老保险待遇并下发了《湖北省基本养老保险待遇审批表》，表中反映2003年年缴费计算为113670元。143538元是按照灵活就业人员20%的比例计算出来的，而113670元则是按照企业职工26%的比例计算出来的。被告将2003年年缴费计算由143538更改为113670，该行为导致当阳市养老保险管理局给付的养老金偏低，不符合国家政策的规定，减损了原告的权益，现诉至法院请求判决被告2015年2月按职工核定原告2003年缴费基数行为违法并予以撤销，恢复2014年7月按灵活就业人员核定的2003年缴费基数。
原告提供的证据：
证据一，《宜昌市参保人员养老金计发表》，证明2003年缴费基数为143538元，该基数是按照灵活就业人员20%计算的，该表由养老局2014年7月发给原告。
证据二，《湖北省基本养老保险待遇审批表》，证明2003年缴费基数为113670元，是按照企业职工的身份计算的26%，该表是养老局2015年2月发给原告。
证据三，《解除劳动合同通知书》，证明原告与原湖北永发印业总公司解除合同，原告的身份由职工转变为灵活就业人员。
证据四，破产程序终结裁定书，证明原湖北永发印业总公司于2003年3月6日依法破产。
被告当阳市社会保险基金征收稽查局辩称，（一）2003年被告对原告按职工身份核定缴费计算的事实清楚。1、被告根据原始缴费档案查明，原告系原湖北永发印业总公司职工，2003年2月26日，在当阳市国有企业改制过程中，该公司提出破产申请，经当阳市人民法院审查受理后，于2003年3月6日宣告该公司破产并进入破产清算程序。2003年11月24日，该公司以职工身份为原告申请办理养老保险缴费业务，除补缴历欠外，同时预缴了2002年10月至2012年3月养老保险费。当时原告的养老保险费按《湖北省中国预缴养老保险基金核定通知单》核定缴费单位代码为140025（对应原湖北永发印业总公司单位代码）。核定单一式三联，缴费单位、税务部门和被告各执一联。且原告缴费实行的是单位转账，税务部门开具的《中华人民共和国税收通用缴款书》（号码为0608001）也载明为原湖北永发印业总公司为缴费单位。预缴程序结束后，原告至退休前一直未对其以职工身份缴费向被告提出异议。现原告诉称其当时缴费身份为灵活就业人员的主张依法不能成立。2、被告为原告核定养老保险缴费事宜的行政行为应为2003年3月。原湖北永发印业总公司在为原告办理养老保险缴费业务时，被告运行的系统为《湖北社保》，录入的信息为职工身份缴费，缴费基数显示为113670元，2010年3月，被告运行系统升级为《金保工程》，原《湖北社保》系统停止运行，数据永久封存。被告在《湖北社保》信息导入《金保工程》系统时出现差错，致使数据出错。原告在2014年3月办理退休时收到的《宜昌市参保人员养老金计发表》所反映的缴费计算为143538元属系统导入所导致的错误信息，2015年2月，被告进行系统纠错，将原告的缴费基数更正为正确的数据信息113670元，被告所进行的系统纠错并未改变原告缴费身份和实际缴费额，被告对原告养老保险数据系统的纠错时间不能作为新的行政行为作出的时间。因此，原告所请求的事项已超过法定诉讼时效，依法不能支持。3、原告诉称的理由不能改变2003年原告作为职工身份缴纳养老保险费和实际核定缴费额为24897.60元的事实。且原告本次诉讼所涉及的请求事项，湖北省宜昌市中级人民法院以（2015）鄂宜昌中行终字第00126号行政裁定书已作出终审裁定，因原告在2003年已经知道单位为其缴费的事实，其在2015年向人民法院提起诉讼，超过了诉讼时效，故被宜昌市中级人民法院裁定驳回了原告的上诉。现原告在未提出新的证据的情况下，重复起诉，违反了“一事不再理”的基本诉讼原则。（二）2003年被告以职工身份核定原告缴费基数适用法律正确。根据湖北省人民政府印发湖北省贯彻《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》实施意见的通知（鄂政发【1997】73号文）规定，被告依照单位缴费20%，个人缴费6%为原告进行养老保险权益记录符合国家法律、法规和规范性文件规定，依法应予支持。综上，被告在经办原告2003年3月预缴的养老保险业务时作出的行政行为，事实清楚，程序合法，适用法律正确。
被告提供的证据：
证据一，《湖北省职工预缴养老保险基金核定通知单》。证明原告为职工身份缴费。
证据二，当阳市参保单位代码对照表。证明原告为职工身份缴费，并对应为原湖北永发印业总公司。
证据三，中华人民共和国税收通用缴款书。证明原告为职工身份缴费且已完成缴费。
证据四，《湖北社保》系统录入的原始数据。证明为原告2003年办理缴费时是职工身份。
证据五，证人证言。证明为原告缴费为职工身份缴费。
证据六，（2003）当民破字第1-8号决定书。证明内容为证人身份适当。
证据七，原告起诉状、（2015）鄂当阳行初字第0015-1号裁定、（2015）鄂宜昌中行终字第00126号裁定书。证明原告重复起诉。
证据八，规范性文件四份。证明缴费手续是申报制，原告要提供相关资料进行申报，社会灵活人员不能预交8年，最多预交1年。被告按照企业职工26%缴费比例是有文件依据的。
经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：对原告提供的证据二、证据四被告无异议，予以采信；对原告提供的证据一，缴费基数143538元不能确定为按照灵活就业人员20%计算得出，不予采信；证据三不能证明原告身份的改变，不予采信。对被告提供的证据一所记载原告预缴养老保险缴费年限、缴费单位，予以认可；证据二单位代码表，予以采信；证据三与被告提供的证据一相一致，予以认可；证据四与被告提供的证据一、证据三相印证，予以采信；证据五和证据六，诉讼中被告不能自行向证人收集证据，不予认可；证据七，原告以认为2015年2月被告下发的《湖北省基本养老保险待遇审批表》为新的行政行为而起诉，不属于重复起诉；证据八规范性文件及证明内容，予以认可。
经审理查明，原告系原湖北永发印业总公司职工。2002年9月29日，原湖北永发印业总公司与原告解除劳动关系。2003年11月24日，被告（原当阳市社会保险管理局）核定原告2002年10月至2012年3月期间应当缴纳的养老保险费为24897.60元，其中单位缴费19152元，个人缴费5745.60元，原湖北永发印业总公司据此为原告缴纳养老保险费24897.60元。2003年原湖北永发印业总公司在为原告办理养老保险缴费业务时，被告养老保险缴纳基金运行的软件系统为《湖北社保》，录入原告养老保险的信息为企业职工身份缴费，缴费基数数据库显示为113670元，2010年3月，被告对全市养老保险缴纳基金运行软件系统进行升级，将《湖北社保》升级为《金保工程》，并将原《湖北社保》系统数据库数据永久封存。被告在将《湖北社保》信息导入《金保工程》系统时出现部分数据差错，致使原告缴费计算为143538元。2014年3月原告办理退休手续，其所收到的《宜昌市参保人员养老金计发表》所反映的缴费数据143538元属系统导入错误出现的信息，2015年2月，被告对全市养老保险缴纳基金的错误数据进行了系统纠错，将原告的缴费基数更正为原始录入时的数据信息113670元，并向原告下发《湖北省基本养老保险待遇审批表》，该表中所反映的原告养老保险缴费计算为113670元。原告认为被告的行为侵犯了原告的合法权益，遂向法院提起行政诉讼。
本院认为，当阳市社会保险基金征收稽查局负责当阳市范围内的社会保险缴费基数的申报、核定工作，原告对其养老保险缴费核定数据计算不服而提起诉讼，双方具有适格的诉讼主体资格。2003年原湖北永发印业总公司以原告为该企业职工身份向被告申报并办理了养老保险，被告对原告预缴养老保险基金进行了核定，下发了《核定通知单》，并将相关数据录入《湖北社保》软件系统，被告对原告的养老保险缴费行政核定行为在2003年即已完成，由于被告发现在将《湖北社保》软件系统数据导入《金保工程》软件系统时出现部分数据错误，2015年2月对相关数据按原始信息进行了系统纠错，该行为不属于养老保险行政核定行为，原告提出被告改变了原告养老保险的缴费基数，要求被告将养老保险的缴费基数113670元恢复为143538元的给付义务理由不成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决如下：
驳回原告刘传武的诉讼请求。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。
审 判 长 谭 军
审 判 员 余先发
代理审判员 冯建伟
二〇一七年三月二十九日
书 记 员 狄 筱