西藏自治区尼玛县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）尼刑初字第01号
公诉机关西藏自治区尼玛县人民检察院。
被告人朱本建，原尼玛县人力资源与社会保障局科员，系重庆市合川区人，住址西藏尼玛县，捕前住拉萨市。因涉嫌贪污罪于2014年8月28日由尼玛县人民检察院决定刑事拘留，同年9月10日，经西藏自治区人民检察院那曲分院批准，由尼玛县公安局执行逮捕，现羁押于尼玛县看守所。
西藏自治区尼玛县人民检察院以尼检公刑诉（2015）01号起诉书指控被告人朱本建犯贪污罪，于2014年12月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年1月29日公开开庭审理了本案。西藏自治区尼玛县人民检察院指派检察员罗小琴、朗桑欧珠出庭支持公诉，被告人朱本建到庭参加诉讼。现已审理终结。
西藏自治区尼玛县人民检察院指控：被告人朱本建在担任尼玛县人力资源和社会保障局科员，于2011年至2012年期间，在收取2010年、2011年全县各乡镇新型农村养老保险（以下简称新农保）款项时，给各乡镇交款人据实开具收据，并留下存根，两年分别收现金649700元和473700元。在汇给地区人力资源和社会保障局前，被告人朱本建分四次从中侵吞140200元，用在赌博、还赌债、网络游戏、娱乐场所消费及日常生活开销等方米。案发后被告人朱本建及家人退回现金140200元。
公诉机关针对上述指控事实，向本院提供以下证据：1、被告人供述和辩解，2、证人格某某、刘某某、汤某某的证言，3、户籍证明，4、公务员录用审批表及干部调动通知书，5、搜查笔录及搜查照；6、2010年、2011年16岁至59岁新农保缴费收据（存根）本，7、2010年文部乡、申亚乡、中仓乡和2011年尼玛镇、卓瓦乡、来多乡、申亚乡、中仓乡新农保缴费收据8张，8、尼玛县人力资源和社会保障局提供的中国农业银行收费凭证2份，9、农行尼玛县支行提供的中国农业银行结算业务申请书2份，10、那曲地区人力资源和社会保障局提供的中国农业银行联行来帐凭证2份。
公诉机关认为，被告人朱本建在担任尼玛县人力资源和社会保障局科员期间，利用管理和经手新农保现金的便利，以侵吞手段非法占有新农保款项140200元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，特提起公诉，请求依法判处。
被告人朱本建对公诉机关所指控的犯罪事实供认不讳。请求法院从轻处罚。
经审理查明：2005年至2012年被告人朱本建在尼玛县人力资源和社会保障局工作（科员）。从2010年开始负责从事新农保工作，期间结识社会上的人员，养成了赌博等恶习并欠有大量赌债。为偿还赌债和满足私欲，被告人朱本建在2010年和2011年期间利用管理和经手新农保款项的职务便利，分四次从各乡镇所缴纳的2010年和2011年新农保款项649700元、473700元中截留140200元，用在偿还赌债、网络游戏、娱乐场所及日常生活开支方面。被告人朱本建于2013年9月因不满职级待遇而辞去公职。案发后，被告人朱本建家人主动退赔赃款140200元。
证明上述事实的证据有：
1、举报材料，证明尼玛县人力资源和社会保障局在2010年、2011年往那曲地区上缴的新农保款项中少缴179100元，当时的负责人朱本建有重大嫌疑的事实。
2、抓捕经过，被告人朱本建于2013年8月28日在拉萨被捕后，如实供述自己截留2010年、2011年新农保款项的事实。
3、被告人供述，证明被告人朱本建从2010年至2012期间在尼玛县人力资源和社会保障局负责新农保工作期间，利用职务便利分四次从2010年、2011年的新农保款项中私自截留140200元，用于偿还赌债、网络游戏、娱乐场所等方面的事实。从2010年开始新农保工作一直由被告人朱本建一人负责的事实。
4、搜查笔录和辨认照，在被告人朱本建原办公室内搜查出2010年、2011年两本新农保缴费收据（存根），证明被告人朱本建具有非法占有公共财物的故意。
5、证人证言
（1）证人格某某的证言，证明2013年与被告人朱本建交接工作过程中未交接过2010年、2011年的新农保账本的事实。同时证明被告人朱本建曾有挪用本单位其它款项，发现后被迫补上的事实。
（2）证人汤某某的证言，证明2010年到2012年底新农保相关工作由被告人朱本建一人操办的事实。2011年4月8日中仓乡缴纳新农保款项119000元的收据是自己帮忙开的，钱是被告人朱本建收取的事实。
（3）证人刘某某的证言，证明新农保工作一直由被告人朱本建一人负责的事实和被告人朱本建曾挪用本单位其它款项，发现后被迫补上的事实。这与证人格某某、汤某某的证言相吻合。
6、相关书证
（1）2010年、2011年16岁至59岁新农保缴费收据（存根）两本，证明2010年、2011年各乡镇上缴的新农保款由被告人朱本建收取并据实开具收据的事实。
（2）2010年文部乡、申亚乡、中仓乡和2011年尼玛镇、卓瓦乡、来多乡、申亚乡、中仓乡新农保缴费收据8张。证明被告人朱本建收取2010年、2011年各乡镇缴纳的新农保款项，与2010年、2011年两本新农保缴费收据（存根）相吻合。
（3）尼玛县人力资源和社会保障局提供的中国农业银行收费凭证2份，证明被告人朱本建汇给那曲地区人力资源和社会保障局的2010年、2011年的新农保款项数额分别为640000元、343200元，从中截留9700元、130500元的事实。
（4）农行尼玛县支行提供的中国农业银行结算业务申请书2份，证明2011年10月24日、2011年12月26日，被告人朱本建分别向那曲地区人力资源和社会保障局汇2010年、2011年的新农保款项数额分别为640000元、343200元的事实，这与尼玛县人力资源和社会保障局提供的中国农业银行收费凭证2份相互印证。
（5）那曲地区人力资源和社会保障局提供的中国农业银行联行来帐凭证2份，证明从尼玛县人力资源和社会保障局收到的2010年、2011年新农保款项分别为640000元、343200元。这与尼玛县人力资源和社会保障局提供的中国农业银行收费凭证2份和农行尼玛县支行提供的中国农业银行结算业务申请书2份相互印证。
（6）公务员录用审批表及干部调动通知书，证明被告人朱本建在2010年至2011年期间系国家机关公务人员。
（7）被告人身份证复印件及户籍证明信，证明被告人朱本建的个人基本情况。
（8）丹某某出具的情况说明材料，证明2011年4月8日中仓乡缴纳的新农保款119000元的收据是汤某某所开，钱是由被告人朱本建所收的事实，这与证人汤某某的证言相吻合。
7、证明本案的其它证据
（1）被告人的自书材料，证明被告人朱本建认识到自己的犯罪行为和悔罪心态。
（2）西藏自治区资金往来收据1份，证明2014年11月24日被告人朱本建家属退赔贪污款140200元的事实。
上述证据经当庭举证、质证、证据来源合法，内容客观真实，本院予以确认。
本院认为：被告人朱本建身为国家工作人员，利用职务上的便利，采取侵吞手段非法占有公共财物的行为符合贪污罪特征，公诉机关指控事实清楚、充分，罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人朱本建犯罪后如实供述自己的罪行，属坦白，依法可以从轻处罚；积极退赃，属有悔罪表现，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款、第二百七十一条第二款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人朱本建犯贪污罪，判处有期徒刑十年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年8月28日至2024年8月27日止）
被告人朱本建退赔赃款人民币140200元，依法发还被害单位尼玛县人力资源和社会保障局。（该款现存放于尼玛县财政局）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西藏那曲地区中级人民法院上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 ：洛桑朗杰
审 判 员 ：白玛曲尼
助理审判员 ：拉姆曲珍
二〇一五年一月二十九日
书 记 员 ：李 庆运