海南省高级人民法院
国 家 赔 偿 决 定 书
（2017）琼委赔1号
赔偿请求人：辜红英，女，汉族，1951年1月13日出生，住海口市。系死者王仕尧大嫂。
委托代理人：王聪，男，汉族，1977年9月10日出生，住海口市。系辜红英儿子。
赔偿义务机关：海口市中级人民法院。住所地海口市正义路*号。
法定代表人：陈文平，该院院长。
委托代理人：张珂瑜、张建良，该院法官。
赔偿请求人辜红英因王仕尧重审无罪申请赔偿义务机关海口市中级人民法院（以下简称海口中院）国家赔偿一案，不服该院于2016年12月23日作出（2016）琼01法赔4号《决定书》（以下简称4号决定），向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院于2017年2月21日立案受理后，本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
2016年11月16日，海口中院受理辜红英、王聪提出的国家赔偿申请后，于2016年12月23日作出4号决定，以辜红英、王聪不是王仕尧的继承人或者扶养人，其作为赔偿请求人的主体不适格为由，依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第二十三条和第三条的规定，驳回辜红英、王聪的国家赔偿申请。
辜红英申请海口中院国家赔偿的理由：1.王仕尧原是定安县土石方工程公司工人。1993年2月9日，原海口市公安局振东分局（以下简称原振东公安分局）以涉嫌杀害杨雄为由将王仕尧收容审查。1994年12月20日，原海口市振东区人民检察院（以下简称原振东检察院）批准逮捕王仕尧。1995年3月29日，海口市人民检察院（以下简称海口检察院）以王仕尧犯抢劫罪、故意杀人罪，向海口中院提起公诉。1995年8月3日，海口中院作出（1995）海中刑初字第94号刑事判决，以王仕尧犯抢劫罪、故意杀人罪判处死刑缓期二年执行。王仕尧上诉后，海南省高级人民法院于1995年10月31日作出（1995）琼刑终字第78号刑事裁定，以王仕尧犯罪事实不清、证据不足为由，撤销（1995）海中刑初字第94号刑事判决，发回海口中院重审。1996年7月19日，海口中院作出（1996）海中刑一初字第106号刑事判决，再次以王仕尧犯抢劫罪、故意杀人罪判处死刑缓期二年执行。王仕尧上诉后，海南省高级人民法院于1996年12月3日作出（1996）琼刑终字第220号刑事裁定，再次以王仕尧犯罪事实不清、证据不足为由，撤销（1996）海中刑一初字第106号刑事判决，发回海口中院重审。之后，海口中院将该案退回海口检察院补充侦查，该院又将该案退回原振东公安分局补充侦查。1998年12月1日，原振东公安分局决定取保候审王仕尧。经王仕尧的侄儿王聪不断上访，并在海口市政法委的督办下，海口市公安局美兰分局（以下简称美兰公安分局）于2005年4月18日决定解除对王仕尧取保候审。该案至今没有进展，美兰公安分局未取得新的有罪证据。2.王仕尧父亲王亻于桐生于1925年，1995年病逝；母亲梁荣生于1926年，2013年病逝；大哥王仕美生于1948年，1998年病逝；二哥王仕善生于1962年，2001年病逝。王仕尧于1998年12月1日被取保候审后，精神极不正常，常常胡言乱语，夜里常时哭时笑，生活不能自给，一直由大嫂辜红英支持扶养，侄儿王聪十几年来不断为王仕尧上访申冤。王仕尧因急性脑出血于2015年4月和2016年1月15日两次入海口市第三人民医院治疗都由辜红英照顾，出院后左半身瘫痪的王仕尧一直与辜红英及王聪生活在海口市府城镇高登东街32号601套房内，直至2016年3月3日去世。以上可见，王仕尧从1998年12月1日出狱至2016年3月份病逝的18年间，生养死葬绝大部分都由辜红英给予帮助。王聪自1998年12月1日领王仕尧出狱后，还为王仕尧申冤申赔十几年全力付出。3.辜红英对王仕尧生养死葬18年，没有法定抚养义务但有扶养事实。因此，4号决定以辜红英不是王仕尧的扶养人、不具备赔偿请求人的资格等为由，驳回辜红英的赔偿申请与事实和法律不符。综上，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十四条的规定，向海南省高级人民法院赔偿委员会申请国家赔偿，请求海口中院支付限制王仕尧4450天人身自由的赔偿金人民币1090000元，以及精神损害抚慰金600000元。
海口中院针对辜红英的国家赔偿申请辩称：1.本案中辜红英是王仕尧的大嫂，不是王仕尧的法定继承人，不具有申请国家赔偿的主体资格。辜红英申请国家赔偿不符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款的规定。2.辜红英提交的海口市琼山区旧州镇文新村民委员会（以下简称文新村委会）与文新村委会福美村民小组（以下简称福美村小组）共同出具的《证明书》，可以证实王仕尧属于五保户，王仕尧的吃、穿、住、医、葬方面由政府给予生活照顾和物质帮助，属于无劳动能力、无生活来源，又无赡养、抚养、扶养义务的人。该证明只能证实辜红英作为王仕尧的亲属曾经照顾和帮助过王仕尧，不能证实辜红英与王仕尧存在扶养和被扶养关系，辜红英主张王仕尧由其扶养的意见，缺乏事实根据和法律依据，应不予采纳。综上，应依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第二十三条和第三条的规定，驳回辜红英的国家赔偿申请。
经审理查明：
1.1993年2月9日，原振东公安分局根据《关于收容审查问题的决定》的规定，对王仕尧收容审查，羁押于海口市秀英收审所。1994年12月16日，原振东检察院认为王仕尧犯故意杀人罪的主要犯罪事实清楚，决定批准逮捕王仕尧。1995年3月29日，海口检察院以王仕尧伙同李昌江持枪抢劫、杀死杨雄犯抢劫罪、故意杀人罪，向海口中院提起公诉。1995年8月3日，海口中院作出（1995）海中刑初字第94号刑事判决，以王仕尧犯抢劫罪，判处死刑缓期二年执行，剥夺政治权利终身；犯故意杀人罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身；决定执行死刑缓期二年执行，剥夺政治权利终身。（同案犯李昌江所犯二罪均被判处死刑，剥夺政治权利终身；决定执行死刑，剥夺政治权利终身）。王仕尧及李昌江不服判决上诉后，本院于1995年10月31日作出（1995）琼刑终字第78号刑事裁定，以王仕尧及李昌江抢劫并枪杀杨雄的犯罪事实证据不足为由，裁定撤销（1995）海中刑初字第94号刑事判决，发回海口中院重审。1996年7月19日，海口中院作出（1996）海中刑一初字第106号刑事判决，再次以王仕尧犯抢劫罪，判处死刑缓期二年执行，剥夺政治权利终身；犯故意杀人罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身；决定执行死刑缓期二年执行，剥夺政治权利终身。（同案犯李昌江亦被判处与上相同的刑罚）。王仕尧及李昌江不服判决上诉后，本院于1996年12月3日作出（1996）琼刑终字第220号刑事裁定，再次以原判认定的犯罪事实不清、证据不足为由，裁定撤销（1996）海中刑一初字第106号刑事判决，发回海口中院重审。之后，海口中院将该案退回海口检察院补充侦查，海口检察院又将该案退回原振东公安分局补充侦查。1998年12月1日，原振东公安分局作出刑字（98）45号取保候审决定，决定取保候审王仕尧。2005年4月18日，美兰公安分局作出解保[2005]6号解除取保候审决定，解除对王仕尧的取保候审。至辜红英向海口中院申请国家赔偿时止，该案一直在继续侦查中。本案中，王仕尧自1993年2月9日被收容审查至1998年12月1日，共计被剥夺人身自由的时间为2122天。
2.王仕尧被解除取保候审后，多次向中共海南省纪律检查委员会、海南省人大常委会、海南省人民检察院、海南省公安厅、海口检察院等单位进行控告和信访申诉。2010年12月10日，海口中院作出（2011）海中法赔通字第1号不予受理案件通知，告知王仕尧因超期羁押申请海口中院赔偿84万元，不符合《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、第三十一条的规定，决定不予受理。2011年7月19日，本院赔偿委员会作出（2011）琼赔申字第1号驳回申诉通知，以刑事诉讼程序没有终结为由，驳回王仕尧的申诉。2011年10月24日，最高人民法院作出（2011）赔监字第34号驳回申诉通知，以王仕尧所涉刑事案件被海南省高级人民法院裁定发回重审后，现仍在公安机关补充侦查阶段，即该刑事案件尚未终结，所提赔偿请求缺乏法律依据为由，驳回王仕尧的申诉。2016年1月1日，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》施行后，辜红英及王聪于2016年11月16日以王仕尧无罪被羁押，且辜红英系王仕尧的扶养人为由，申请海口中院进行国家赔偿。2016年12月23日，海口中院作出4号决定，认为王仕尧系五保户，吃、穿、住、医、葬方面由政府给予生活照顾和物质帮助，属于无劳动能力、无生活来源、又无赡养、抚养、扶养义务人的人，辜红英及王聪不是王仕尧的继承人或扶养人，主体资格不适格，决定驳回辜红英及王聪的国家赔偿申请。2017年1月12日，王聪签收4号决定。2017年2月6日，辜红英及王聪不服4号决定，向本院赔偿委员会申请海口中院国家赔偿。2017年3月17日，王聪自愿撤回以自己名义提出的国家赔偿申请，本院赔偿委员会于2017年5月16日作出（2017）琼委赔1号《决定书》，准许王聪撤回国家赔偿申请。
3.经调查，文新村委会主任陈光海、福美村民小组长李发文、文新村委会资料员辜武松等人证实：王仕尧自1998年12月1日被取保候审后，头脑已不太正常，整天恍恍惚惚，至2016年去世均没有从事生产劳动，也没有外出打工；王仕尧一家经济情况一直比较困难，王仕尧出狱后主要是靠母亲梁荣每月200〜300元“五保户”收入和大嫂辜红英一家的资助生活；福美村小组还将王仕尧确定为困难户、低保户进行重点照顾，办理低保之前偶尔给予王仕尧几十元钱进行临时救助，王仕尧被确定为低保户后，每个月才领取固定的60元的补助；王仕尧于2015年被确定为分散式供养的五保户，每个月可以领取约400元补助。2014年7月2日，经海南省安宁医院诊断，王仕尧精神异常10年,患有精神分裂症，评定王仕尧为贰级精神残疾人。该评定结果通过了海口市琼山区残疾人联合会和海口市残疾人联合会的审核批准。2016年5月19日，文新村委会和福美村小组共同出具《证明书》证实：王仕尧出狱后，一直靠大嫂辜红英一家扶养生活，为了王仕尧及家人的幸福，辜红英全力支持并指派王聪为王仕尧申冤和申请国家赔偿；2015年4月王仕尧急性脑出血入住海口市第三人民医院期间，以及2016年1月15日王仕尧旧病复发再次入住海口市第三人民医院至3月3日病逝，均由辜红英一家照顾；王仕尧病逝后，辜红英对王仕尧进行了安葬。2017年3月20日，海口市公安局旧州派出所（以下简称旧州派出所）向本院赔偿委员会出具《关于王仕尧家庭人员的情况证明》证实：王仕尧，男，1965年6月10日出生，身份证号码×××,2016年3月3日死亡，王仕尧生存期间没有结婚，没有配偶子女；王仕尧的父亲王亻于桐，男，1920年5月15日出生，已于2006年2月19日死亡；王仕尧的母亲梁荣，女，1926年1月13日出生，已于2015年4月16日死亡；王仕尧的大哥王仕美，男，1948年11月11日出生，已于1998年12月1日死亡，王仕美有妻子辜红英以及儿子王勤、王聪、王学财、王学宝；王仕尧的二哥王仕善，男，生于1962年，2001年病逝，王仕善没有结过婚，也没有配偶子女，王仕善没有进行过户籍登记。2015年1月，琼山区最低生活保障服务中心给王仕尧颁发《最低生活保障金领取证》，编号为：HNDB17230015。2015年5月27日，海口市琼山区民政局给王仕尧颁发《农村五保供养证》，确定的供养形式为分散供养。
上述事实，有辜红英提交的4号决定、旧州派出所关于王仕尧的户籍证明及户籍注销证明、海口检察院（1995）市检刑诉字第30号《起诉书》、海口中院（1995）海中刑初字第94号《刑事判决书》、本院（1995）琼刑终字第78号《刑事裁定书》、海口中院（1996）海中刑一初字第106号《刑事判决书》、本院（1996）琼刑终字第220号《刑事裁定书》、美兰公安分局[2005]6号《解除取保候审决定书》及《解除取保候审通知书》、海南省公安厅《转送信访事项告知书》、海口市公安局《复查信访事项答复意见书》、海口检察院《审查刑事赔偿申请通知书》、美兰公安分局的信访及控申告知书6份、文新村委会和福美村小组共同出具的《证明书》、海口市第三人民医院关于王仕尧2015年5月3日和2016年2月23日的出院记录、海口市第三人民医院关于王仕尧的疾病证明、王仕尧的残疾人证、王仕尧残疾评定表、王仕尧最低生活保障金领取证、王仕尧农村五保供养证、王仕尧低保金和五保供养金领取凭证、海口中院（2011）海中法赔通字第1号《不予受理案件通知书》、本院（2011）琼赔申字第1号《驳回申诉通知书》、最高人民法院（2011）赔监字第34号《驳回申诉通知书》，王聪提交的《撤回国家赔偿申请书》等证据证实。经本院赔偿委员会审查上列证据，可以作为认定本案事实的根据。
2017年3月22日，本院赔偿委员会根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会适用质证程序审理国家赔偿案件的规定》第二条第（四）项的规定，组织辜红英与海口中院进行质证，充分听取了辜红英的陈述和海口中院的申辩。质证中，海口中院和辜红英对本院赔偿委员会根据辜红英申请调取的旧州派出所《关于王仕尧家庭人员的情况证明》、原振东公安分局对王仕尧的《收容审查决定书》和刑字（98）45号《取保候审决定书》、原振东检察院（94）振检捕字第413号《批准逮捕决定书》以及本院赔偿委员会对陈光海、李发文、辜武松等人的调查笔录均没有异议，确认上述证据证实的相关事实。质证中，辜红英明确表示同意协商解决赔偿纠纷，海口中院则认为辜红英没有赔偿请求人的资格，不存在协商的问题。
本院赔偿委员会认为，本案审理的重点有以下四个方面：
第一，关于辜红英是否具有赔偿请求人资格的问题。首先，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项关于对公民采取逮捕措施后终止追究刑事责任，受害人有取得赔偿权利的规定，以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款第（二）项关于解除取保候审后办案机关超过一年未移送起诉属于终止追究刑事责任情形的规定。结合本案查明的事实，王仕尧被美兰公安分局于2005年4月18日解除取保候审长达12年，显然属于上述规定的终止追究刑事责任的情形，依法有权获得国家赔偿。王仕尧曾向海口中院申请国家赔偿，海口中院根据1994年《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、第三十一条的规定，决定不予受理王仕尧的赔偿申请。之后，最高人民法院及本院均以刑事案件程序尚未终结为由，驳回王仕尧的申诉。2016年1月1日，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》施行后，王仕尧本应可以根据该解释的规定申请海口中院国家赔偿，但王仕尧已于2016年3月3日死亡，已经不能以自己的名义申请国家赔偿。其次，本案查明的事实表明：王仕尧自被取保候审后，头脑和意识已出现不正常状态；王仕尧于2004年后罹患精神分裂症，并逐渐发展为贰级精神残疾人；海口市琼山区民政局于2015年5月27日给王仕尧颁发农村五保户供养证，确定王仕尧为分散供养的五保户；王仕尧自被取保候审后至2016年3月3日去世，一直没有从事正常的工作和生产劳动，没有固定收入，生活无法自理，主要依靠大嫂辜红英及儿子的资助生活；特别是王仕尧于2015年4月和2016年2月两次因急性脑出血住院治疗期间，均由辜红英及儿子进行照顾；王仕尧病逝后，辜红英及家人负责安葬了王仕尧。因此，在王仕尧没有任何法定继承人的情况下，应认定辜红英是与王仕尧有扶养关系的亲属。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第六条第二款的规定，辜红英具有赔偿请求人的资格。故海口中院关于王仕尧长期以来系五保户，属于无劳动能力、无生活来源、又无赡养、抚养、扶养义务人的人，以及虽然辜红英十几年来曾经照顾和帮助过王仕尧，但辜红英不是王仕尧的继承人或扶养人不具有赔偿请求人资格的意见，与客观事实不符，应不予支持。
第二，关于海口中院是否是本案赔偿义务机关的问题。本案中，海口中院两次对王仕尧作出有罪判决，均被本院裁定发回重审，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款关于二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关的规定，很显然海口中院是对王仕尧作出一审有罪判决的机关；王仕尧涉嫌犯罪的刑事案件被发回重审、退回补充侦查后，检察机关超过20年未再重新移送起诉，应被视为作无罪处理的情况。由此可见，应认定海口中院为本案的赔偿义务机关。再有，参照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款“一审判决有罪，二审发回重审后具有下列情形之一的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关：（一）原审人民法院改判无罪并已发生法律效力的；（二）重审期间人民检察院作出不起诉决定的；（三）人民检察院在重审期间撤回起诉超过三十日或者人民法院决定按撤诉处理超过三十日未作出不起诉决定的”规定的精神，亦应认定海口中院是本案作出一审有罪判决并应承担赔偿责任的赔偿义务机关。
第三，关于辜红英请求支付人身自由赔偿金的问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定，“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第一款规定，“国家赔偿法第三十三条、第三十四条规定的上年度，是指赔偿义务机关作出赔偿决定时的上一年度；复议机关或者人民法院赔偿委员会改变原赔偿决定，按照新作出决定时的上一年度国家职工平均工资标准计算人身自由赔偿金”。故根据最高人民法院2017年5月31日公布的上年度即2016年度国家职工日平均工资258.89元为准计算本案人身自由赔偿金。王仕尧被无罪羁押监禁2122天，海口中院应向辜红英支付因王仕尧被无罪羁押监禁产生的人身自由赔偿金具体数额为：258.89元×2122天＝549364.58元人民币。本案中，辜红英请求海口中院支付剥夺王仕尧人身自由4450天（自1993年2月9日至2005年4月18日止）的赔偿金1090000元，因王仕尧自1998年12月1日至2005年4月18日期间没有被剥夺人身自由，辜红英超出本院确定的王仕尧被无罪羁押监禁2122天部分的请求没有事实根据和法律依据，应不予支持。
第四，关于辜红英请求支付精神损害抚慰金的问题。王仕尧被错判死刑缓期二年执行并被无罪羁押监禁2122天，人身自由被剥夺近5年10个月，结合本案的具体情况应认定为遭受了严重的精神损害。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条的规定，综合考虑王仕尧被错误定罪量刑，长期剥夺人身自由，身体、工作、生活和家庭关系受到影响的具体情况，海口中院应支付辜红英精神损害抚慰金10万元人民币。辜红英请求海口中院支付60万元精神损害抚慰金，明显超过支付相应精神损害抚慰金的标准，超出部分应不予支持。
综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第六条第二款、第十七条第（二）项、第二十条、第二十一条第四款、第三十三条、第三十五条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条第（二）项、第二十一条第二款的规定，经本院审判委员会讨论，决定如下：
一、撤销海口市中级人民法院（2016）琼01法赔4号决定书；
二、海口市中级人民法院向辜红英支付侵犯人身自由赔偿金549364.58元、精神损害抚慰金10万元，二项合计649364.58元。
三、驳回辜红英的其他国家赔偿申请。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一七年六月八日
附：相关法律条文
《中华人民共和国国家赔偿法》
第六条受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。
受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。
受害的法人或者其他组织终止的，其权利承受人有权要求赔偿。
第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；
（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；
（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；
（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；
（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。
第二十条赔偿请求人的确定依照本法第六条的规定。
第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。
对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。
对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。
再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。
第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。
《最高人民法院最高人民检察院
关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第二条解除、撤销拘留或者逮捕措施后虽尚未撤销案件、作出不起诉决定或者判决宣告无罪，但是符合下列情形之一的，属于国家赔偿法第十七条第一项、第二项规定的终止追究刑事责任：
（一）办案机关决定对犯罪嫌疑人终止侦查的；
（二）解除、撤销取保候审、监视居住、拘留、逮捕措施后，办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的；
（三）取保候审、监视居住法定期限届满后，办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的；
（四）人民检察院撤回起诉超过三十日未作出不起诉决定的；
（五）人民法院决定按撤诉处理后超过三十日，人民检察院未作出不起诉决定的；
（六）人民法院准许刑事自诉案件自诉人撤诉的，或者人民法院决定对刑事自诉案件按撤诉处理的。
赔偿义务机关有证据证明尚未终止追究刑事责任，且经人民法院赔偿委员会审查属实的，应当决定驳回赔偿请求人的赔偿申请。
第十二条一审判决有罪，二审发回重审后具有下列情形之一的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关：
（一）原审人民法院改判无罪并已发生法律效力的；
（二）重审期间人民检察院作出不起诉决定的；
（三）人民检察院在重审期间撤回起诉超过三十日或者人民法院决定按撤诉处理超过三十日未作出不起诉决定的。
依照审判监督程序再审后作无罪处理的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。
第二十一条国家赔偿法第三十三条、第三十四条规定的上年度，是指赔偿义务机关作出赔偿决定时的上一年度；复议机关或者人民法院赔偿委员会改变原赔偿决定，按照新作出决定时的上一年
度国家职工平均工资标准计算人身自由赔偿金。
作出赔偿决定、复议决定时国家上一年度职工平均工资尚未公布的，以已经公布的最近年度职工平均工资为准。