湖北省大冶市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂大冶民初字第01878号原告冯继发。委托代理人黄意民，黄石来讯法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权。被告湖北三环管业有限公司。法定代表人，公司董事长。委托代理人孙赤东，湖北鸣伸律师事务所律师。代理权限：一般代理。被告黄石鑫宝铸管有限公司。原告冯继发与被告湖北三环管业有限公司、黄石鑫宝铸管有限公司劳动争议一案，本院立案受理后，依法由审判员罗锋担任审判长，与人民陪审员胡怀宇、刘军组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告冯继发及其委托代理人黄益民，被告湖北三环管业有限公司的委托代理人孙赤东到庭参加了诉讼。被告黄石鑫宝铸管有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告冯继发诉称，原告于1984年参加工作。从1993年元月至2008年4月在被告处担任民工队队长，在此期间，按工作量发放工资。被告单位搬迁后，原告仍然留在被告留守处工作，被告向其口头承诺每月发放1000元作为生活费直至退休，但被告在2014年元月26日支付2000元后一直拒付。因被告资金困难，原告退休时先行垫交了32000元养老保险金。原告认为其与被告构成事实劳动关系，被告应当支付其劳动报酬，为其办理养老保险。现被告拖欠工资报酬，且未为原告办理养老保险，故原告诉来法院，要求两被告支付拖欠工资29960元，并支付其生活费32000元（从2008年4月至2010年12月），另外由被告黄石鑫宝铸管有限公司向其支付垫交的养老保险金32000元，被告湖北三环管业有限公司承担返还责任。原告冯继发为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：证据一、冯继发居民身份证。拟证明原告主体适格。证据二、黄石鑫宝铸管有限公司、湖北三环管业有限公司企业登记证明。拟证明被告主体适格；证据三、黄石市劳动人事争议仲裁委不予受理通知书及送达回证。拟证明原、被告之间的争议已经仲裁前置程序；证据四、黄石鑫宝铸管有限公司欠冯继发工资单。拟证明被告欠原告工资事实数额计29960元；证据五、冯继发退休待遇审批表。拟证明原告从1993年元月至2008年4月在被告方担任民工队队长，已构成事实劳动关系，且被告于2010年12月2日为原告申报了退休；证据六、冯继发垫付养老金收据。拟证明原告垫付养老金的事实，数额3.2万元，被告应返还给原告。证据七、曹树明、周继旺等人的证人证言。拟证明原告与被告已构成事实劳动关系。被告湖北三环管业有限公司辩称，原告冯继发诉称不属实，其不是被告湖北三环管业有限公司职工，其所谓担任队长的民工队是与黄石鑫宝铸管有限公司有劳务关系的浠水民工队，并非被告的下属劳动组织，其所谓的1000工资或者生活费系被告湖北三环管业有限公司每次以1000元或2000元形式向其支付黄石鑫宝铸管有限公司拖欠浠水民工队的劳务费；原告冯继发的诉求均超过诉讼时效；原告冯继发仅仅是依照黄劳社发（2010）17号《关于做好超龄城镇集体企业职工、“家属工”、“五七工”参加基本养老保险工作的通知》文件的要求挂靠黄石鑫宝铸管有限公司参加基本养老保险，且该文件明确：一次性参保原则（自愿申请参保，保险费一次性足额补缴到位，补缴资金由个人负担），故不存在返还垫付保险金之说。综上，请求法院驳回原告诉讼请求。被告湖北三环管业有限公司为支持其抗辩理由，向本院提交了如下证据：黄石市劳动和社会保障局黄劳社发（2010）17号文件《关于做好超龄城镇集体企业职工、“家属工”、“五七工”参加基本养老保险工作的通知》。拟证明原告冯继发是依照该文件的要求挂靠黄石鑫宝铸管有限公司参加基本养老保险，该文件规定的参保原则为参保人员保险费由个人负担的，不存在垫付后返还。被告黄石鑫宝铸管有限公司在法定期限内未答辩，亦未提供证据。经庭审质证，被告湖北三环管业有限公司对原告冯继发提交的证据一、二、三无异议；对原告冯继发提交的证据四有异议，认为该证据为复印件，该复印件系填写作废件，并非最后付款申请单据，且该款是黄石鑫宝铸管有限公司应付浠水民工队的全部劳务款费，并不属于冯继发个人所有，该劳务费亦全部已支付到位；对原告冯继发提交的证据五真实性无异议，关联性有异议，认为该证据系配合原告冯继发按照黄石市劳动和社会保障局黄劳社发（2010）17号文件《关于做好超龄城镇集体企业职工、“家属工”、“五七工”参加基本养老保险工作的通知》要求挂靠黄石鑫宝铸管有限公司参加基本养老保险而出具的，该证据不能证实原告冯继发与被告黄石鑫宝铸管有限公司有劳动关系；对原告冯继发提交的证据六真实性无异议，但该证据不能证明其垫付养老保险的事实，按照《关于做好超龄城镇集体企业职工、“家属工”、“五七工”参加基本养老保险工作的通知》文件的要求，养老保险现金为参保人员保险费由个人负担的，不存在垫付后返还；对原告冯继发提交的证据七有异议，证人未能出庭作证，且证人证言不能证实原告冯继发与被告黄石鑫宝铸管有限公司有劳动关系。原告冯继发对被告湖北三环管业有限公司提交的证据真实性无异议，认为该文件没有规定保险费一定由个人支付。被告黄石鑫宝铸管有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为其对诉讼权利的放弃。以上证据，本院结合案件事实综合予以评定。经审理查明，1993年元月至2008年4月在浠水民工队担任队长一职。2010年6月9日，黄石市劳动和社会保障局为解决黄石市未参保超龄城镇集体企业职工、家属工、五七工、回城知青未安排就业人员的基本生活，根据2010年5月25日黄石市人民政府专题会议（2010年39号纪要）的要求和有关政策规定，作出了黄劳社发（2010）17号《关于做好超龄城镇集体企业职工、“家属工”、“五七工”参加基本养老保险工作的通知》，该通知规定了一次性参保原则为：本人自愿参保，保险费一次性足额补缴到位，补缴资金由个人负担。同年12月21日，原告冯继发依照黄石市劳动和社会保障局黄劳社发（2010）17号《关于做好超龄城镇集体企业职工、“家属工”、“五七工”参加基本养老保险工作的通知》文件的要求挂靠黄石鑫宝铸管有限公司填写了黄石市原集体企业职工、家属工、五七工（超龄人员）资格认定表和退休待遇审批表，被告湖北三环管业有限公司人力资源部分别在原工作单位意见和申报单位意见一栏加盖了人力资源部公章。同日，原告冯继发补缴了养老保险金32094元。2014年9月23日，原告冯继发向黄石市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求湖北三环管业有限公司、黄石鑫宝铸管有限公司支付拖欠工资29960元，2008年4月至2010年12月的生活费32000元以及返还垫付的养老保险金32000元。同日，黄石市劳动人事争议仲裁委员会作出了不予受理通知书。原告不服，遂向法院提起诉讼。另查明，2008年8月14日，经核算，黄石鑫宝铸管有限公司差欠浠水民工队（冯继发、彭朝阳）工资27940元。经核实，该27940元已经由被告湖北三环管业有限公司支付完毕。还查明，被告黄石鑫宝铸管有限公司从2012年至今未年检。被告湖北三环管业有限公司系被告黄石鑫宝铸管有限公司的股东。本院认为，劳动者主张与用人单位存在劳动关系，应就存在劳动事实提供证明。原告冯继发至今未提交充足证据证明其与被告黄石鑫宝铸管有限公司存在事实劳动关系；劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，原告冯继发于2010年12月21日补缴了养老保险金且开始享受养老保险待遇后，直至2014年9月才申请仲裁，其要求湖北三环管业有限公司、黄石鑫宝铸管有限公司支付拖欠工资、生活费以及返还垫付的养老保险金的请求已超过仲裁时效；综上，故对原告的诉讼请求不予支持。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：驳回原告冯继发的诉讼请求。本案受理费10元，由原告冯继发负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省黄石市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时预交上诉案件受理费人民币10元，款汇湖北省黄石市中级人民法院。户名：法院诉讼费汇缴财政专户，账号：17×××29。开户银行：农行黄石市分行团城山支行。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审判长罗锋人民陪审员胡怀宇人民陪审员刘军二〇一五年六月十一日书记员朱勋