河南省驻马店市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫17民终3674号
上诉人（原审原告）：驻马店市中塑实业有限公司。住所地：河南省驻马店市驿城大道与汝河大道交叉口（往南200米路东）。
法定代表人：陈金海，该公司总经理。
委托诉讼代理人：何银富，河南筑梦律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：司朝委，男，1986年11月5日出生，汉族，住河南省临颍县。
委托诉讼代理人：董珂，河南伦宸律师事务所律师。
上诉人驻马店市中塑实业有限公司（以下简称中塑实业公司）因与被上诉人司朝委劳动争议纠纷一案，不服驻马店市驿城区人民法院（2016）豫1702民初3668号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人中塑实业公司的委托诉讼代理人何银富，被上诉人司朝委及其委托诉讼代理人董珂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
中塑实业公司上诉请求：撤销原判，发回原审法院重审。事实与理由：法院判决认定事实错误。驻马店市劳动能力鉴定委员会作出的九级伤残的意见未考虑司朝委的钢钉已经取出的事实，其对该鉴定意见不服，向河南省劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请，但司朝委拒不配合补齐鉴定申请材料，导致工伤伤残鉴定尚未终结，原审法院应中止审理，继续重新鉴定。
被上诉人司朝委辩称，驻马店劳动仲裁委员会作出的九级伤残的鉴定意见客观真实，不存在其不配合进行再次鉴定的事实，请求驳回上诉，维持原判。
中塑实业公司向一审法院起诉请求：驳回司朝委请求的支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的请求。
一审判决认定事实：司朝委于2012年9月11日到中塑实业公司从事维修工作，双方未签订书面劳动合同，中塑实业公司未为司朝委参加工伤保险。司朝委工作期间月工资为2400元。2013年1月25日下午14时左右，司朝委在吹膜车间排查吹膜车间供电设备电器故障时不慎触电从高处摔落，致使右足受伤，随后被中塑实业公司人事部负责人杨磊和部门同事送往驻马店市中心医院治疗，诊断为右足距骨骨折、右腓骨骨折、右胫骨远端骨折、左拇指电灼伤。后因伤情严重又于2013年2月1日转入郑州大学第一附属医院治疗6天，于2013年2月2日行右足距骨骨折切开复位内固定术，于2013年2月7日出院。2014年4月28日，司朝委再次入住郑州大学第一附属医院治疗9天，于2014年4月30日行右踝内固定物取出术，于2014年5月7日出院。后司朝委委托驻马店申正法医临床司法鉴定所对其伤残进行鉴定，该所于2014年6月20日作出了驻申正司鉴所（2014）临鉴字第446号鉴定意见书，确认司朝委的伤残等级为七级。2014年7月9日，司朝委向驻马店市驿城区劳动人事争议仲裁委员会提起“确认劳动关系”的申请，请求确认与中塑实业公司之间的劳动关系，同年7月25日，该委作出驿劳人仲案字（2014）63号仲裁裁决书，确认司朝委与中塑实业公司存在事实劳动关系。该仲裁裁决书已经生效。2014年11月17日，司朝委向驻马店市驿城区人力资源和社会保障局申请工伤认定，经该局审核后，于当日以司朝委申请时效超期为由，作出驿人社工伤退字【2014】02号《河南省工伤认定申请不予受理通知书》，认定司朝委提出的工伤认定申请不符合《工伤保险条例》第十七条规定的受理时效，决定不予受理。司朝委对此决定不服，并于2014年11月26日诉至一审法院，请求撤销驻马店市驿城区人力资源和社会保障局作出的驿人社工伤退字【2014】02号《河南省工伤认定申请不予受理通知书》。经一审法院审理后，于2015年3月16日作出（2014）驿行初字第83号行政判决书，认定司朝委申请工伤认定的时间并不超过法定的一年期限，该局认为司朝委申请工伤认定超过法定时限，作出不予受理决定，适用法律错误，且该结论并不适宜在工伤认定申请受理阶段作出，执法程序不当，判决撤销该局作出的驿人社工伤退字【2014】02号《河南省工伤认定申请不予受理通知书》，并责令驻马店市驿城区人力资源和社会保障局对司朝委的工伤认定申请重新作出决定。司朝委于2015年6月5日再次向驻马店市驿城区人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，该局受理后经调查核实于2015年6月26日作出豫（驿人社）工伤认字【2015】097号工伤认定决定书，认定中塑实业公司职工司朝委所受伤害认为工伤。2015年10月14日，司朝委向驻马店市工伤劳动能力鉴定委员会申请对其进行工伤伤残等级鉴定。该委于2015年11月10日作出工伤劳动能力鉴定，认定其因工伤残等级为九级，护理依赖程度五，丧失劳动能力程度无。该鉴定结论于2016年3月4日送达至中塑实业公司。后中塑实业公司对该劳动能力鉴定结论不服，并向河南省劳动能力鉴定委员会申请对司朝委的工伤伤残等级进行再次鉴定，该委于2016年3月18日向中塑实业公司送达豫劳鉴中心补【2016】028号补正材料通知书，因劳动能力鉴定申请材料不完整，要求其在十五日内补正劳动能力鉴定表（职工近期免冠一寸照片）、《工伤认定决定书》原件和复印件、工伤职工本人的身份证（复印件）、医疗机构的诊断证明、原始病历（复印件需要加盖医疗机构公章）等材料。2016年3月4日，中塑实业公司根据该鉴定中心相关要求需提供相关鉴定材料，向司朝委邮寄通知其提供重新鉴定所需的近期免冠一寸照片、身份证复印件、医疗机构的诊断证明、原始病历（复印件需要加盖医疗机构公章）等诊疗资料，且查询邮件邮寄情况于2016年3月5日本人签收。后因中塑实业公司在法定时限内未能补齐申请材料，河南省劳动能力鉴定中心于2016年3月30日作出豫劳鉴中心不受【2016】004号不予受理通知书。2016年2月15日，司朝委与中塑实业公司因伤残补助金、双倍工资等纠纷向驻马店市驿城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1、解除双方之间的劳动关系；2、支付一次性医疗补助金、一次性就业补助金、一次性伤残补助金、护理费、交通费、伙食补助费、营养费、停工留薪期工资共计107806.08元；3、支付2012年8月至2013年1月未签订劳动合同的双倍工资15000元。2016年4月12日，该委作出驿劳人仲案字[2016]21号仲裁裁决书，裁决：1、解除司朝委与中塑实业公司之间的劳动关系；2、中塑实业公司支付司朝委住院期间伙食补助费120元、停工留薪期工资4800元、一次性伤残补助金27245.97元（3027.33元×9个月）、一次性工伤医疗补助金24218.64元（3027.33元×8个月）、一次性伤残就业补助金48437.28元（3027.33元×16个月）；3、驳回司朝委的其他仲裁请求。后中塑实业公司不服仲裁裁决，于法定期间内向一审法院提起诉讼。
一审法院认为，关于司朝委与中塑实业公司之间劳动关系成立的时间，依据司朝委在行政诉讼中诉称的工作时间及行政判决中认定的工作时间即2012年9月11日予以认定。2013年1月25日，司朝委在工作中受伤并住院接受治疗，于2014年5月7日出院，其所受伤害于2015年6月26日被驻马店市驿城区人力资源和社会保障局认定为工伤，于2015年11月10日经驻马店市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残，其合法权益应得到法律的保护。中塑实业公司不服驻马店市劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论，不属于劳动争议纠纷，且其已向河南省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，但因在法定时限内未能补齐鉴定申请材料而不予受理，应承担举证不利的法律后果。驻马店市劳动能力鉴定委员会认定司朝委因工伤残等级为九级，一审法院予以采信。《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照有关规定享受伤残待遇。根据司朝委的工伤等级，其停工留薪期确认为2个月，仲裁认定中塑实业公司应支付司朝委停工留薪期工资4800元（2400元/月×2个月），双方均无异议，予以支持。根据《关于工伤保险基金支付工伤人员住院伙食补助费等相关待遇标准的意见》（豫人社工伤[2012]1号）的规定，工伤人员住院治疗工伤期间的伙食补助费为直辖市、副省级城市和省会城市25元/天/人，其他地区20元/天/人。司朝委在本市住院6天，在郑州住院15天，故中塑实业公司应当支付司朝委住院治疗工伤的伙食补助费共计495元（20元/天/人×6天×1人+25元/天/人×15天×1人）。本案中，司朝委经鉴定伤残等级为九级，护理依赖度无，司朝委关于护理费的请求不予支持。关于交通费、营养费及未签订劳动合同双倍工资的请求，双方对于仲裁裁决意见均未提出异议并提起诉讼，不予支持。依据《社会保险法》第三十六条规定，职工因工作原因受××，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。司朝委提出解除与中塑实业公司之间的劳动关系并支付住院期间的伙食补助费、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、一次性伤残补助金的请求，符合法律规定，一审法院予以支持。依据《社会保险法》第三十八条规定，住院伙食补助费、到统筹地区以外就医的交通费、一次性伤残补助金、终止或者解除劳动合同时应当享受的一次性医疗补助金，应按规定从工伤保险基金中核算支付，但中塑实业公司未为司朝委缴纳工伤保险，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款，“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”的规定，故应当由中塑实业公司支付。《社会保险法》第三十九条规定，终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金，按照国家规定由用人单位支付。根据《工伤保险条例》第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为九级伤残的，享受一次性伤残补助金待遇，九级伤残标准为9个月的本人工资，故中塑实业公司应当支付司朝委一次性伤残补助金21600元（2400元/月×9月）。《河南省工伤保险条例》第二十七条规定，与用人单位解除或者终止劳动关系的，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，标准为：一次性工伤医疗补助金，九级八个月；一次性伤残就业补助金，九级十六个月。领取一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的工伤职工，工伤保险关系同时终止。工伤职工距正常退休年龄五年以上的，一次性伤残就业补助金全额支付。本市2015年度在岗职工月平均工资为3314.17元，司朝委九级伤残，故中塑实业公司应当支付司朝委一次性工伤医疗补助金为26513.36元（3314.17元/月×8个月），一次性伤残就业补助金为53026.72元（3314.17元/月×16个月）。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第二十七条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第八十二条、《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第三十八条、第三十九条、国务院《工伤保险条例》第三十三条、第三十四条、第三十七条、第六十二条、《河南省工伤保险条例》第二十七条和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第七条之规定，判决：一、解除被告司朝委与原告驻马店市中塑实业有限公司之间的劳动关系。二、限原告驻马店市中塑实业有限公司于判决书生效后十日内支付被告司朝委住院期间伙食补助费495元、交通费500元、停工留薪期工资4800元、一次性伤残补助金21600元（2400元/月×9月）、一次性工伤医疗补助金26513.36元（3314.17元/月×8个月）、一次性伤残就业补助金53026.72元（3314.17元/月×16个月）。如原告在本判决指定的期限内不履行付款义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费10元，由驻马店市中塑实业有限公司负担。
双方当事人在二审期间均未提交新的证据。二审审理查明的事实与原审法院判决认定的事实一致。
本院认为，当事人有责任对其主张的事实提供证据证明。本案中，驻马店市劳动能力鉴定委员会对司朝伟的伤情作出了构成九级伤残的鉴定意见，中塑实业公司对该鉴定意见不服，向河南省劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。因中塑实业公司未按法定时限内补齐该鉴定委员会要求提供的相应鉴定材料，该委员会据此作出不予受理通知书。中塑实业公司上诉认为系因司朝委拒不配合补齐鉴定申请材料导致，但从河南省劳动能力鉴定委员会向中塑实业公司发出的补正材料通知书要求提供的材料内容来看，有需补正的材料绝大部分仅要求为复印件，且与司朝伟原向驻马店市劳动能力鉴定委员会提交的鉴定材料基本一致，中塑实业公司可请求驻马店市劳动能力鉴定委员会向河南省劳动能力鉴定委员会提供有关材料，劳动能力鉴定书系中塑实业公司单方即可以提供的材料。故中塑实业公司未提交充分证据证明其存在提交鉴定材料困难的事实成立，其上诉认为系司朝伟不配合提供材料导致其申请对伤残再次进行鉴定未予受理的上诉理由，无充分的事实依据及法律依据，不予采纳。中塑实业公司上诉称驻马店市劳动能力鉴定委员会未考虑司朝委的钢钉已经取出的事实，对该委员会作出的九级伤残的意见不服，但未有充分的理由及未提交证据证明该鉴定意见存在不客观、不真实、无法律依据等情形，应负举证不力的法律后果，对其该项上诉理由不予采纳。原审法院根据查明的事实，依据生效的工伤认定书，驻马店市劳动能力鉴定委员会作出的九级伤残鉴定意见作出的判决，适用法律及处理结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由驻马店市中塑实业有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘瑞霞
代理审判员 呼小伟
代理审判员 刘 辉
二〇一六年十二月三十日
书 记 员 袁慧明