广东省四会市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1284民初2114号
原告：梁有全，男，1968年8月11日出生，汉族，住广东省。
委托诉讼代理人：陈达雄，男，1968年2月13日出生，系原告表哥。
被告：四会市飞来峰非金属矿物材料有限公司，住所地：四会市大沙镇马房工业园。统一社会信用代码：914412847709667419。
法定代表人：许汉森，该公司董事长。
委托诉讼代理人：张力、李镝，均为广东京兆律师事务所律师。
原告梁有全诉被告四会市飞来峰非金属矿物材料有限公司（以下简称四会飞来峰公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2016年10月24日立案后，依法适用简易程序，于2016年12月12日公开开庭审理了本案。原告梁有全及其委托诉讼代理人陈达雄，被告四会飞来峰公司的委托诉讼代理人张力、李镝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告梁有全向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告之间签订的《土地租赁合同》；2.判令被告返还租用土地；3.判令被告支付租金157297.60元（原告原主张2016年1月至10月的租金157297.60元÷12×10个月=131080元，因被告已实际使用至2016年12月，经本院释明，原告变更诉讼请求为2016年1月至12月租金157297.60元）；4.判令被告支付违约金1080000元；5.判令被告归还2016年开税票的费用11010.83元；6.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2010年5月27日，被告因经营需要与原告签订《土地租赁合同》，合同约定原告将其位于四会市南江工业园兴旺路31号的一块工业用地约5095㎡出租给被告，该土地的租期为2010年6月1日至2015年5月31日止，该土地月租金为10000元，加上土地使用税和园区管理费、开票税额为每年157297.60元。租金按年度交付。土地使用税和园区管理费按年度预交。签约当年，签约一周内缴付当年度租金税费，以后每年1月份缴交当年度租金税费，逾期不缴交出租方有权收回用地，不承担承租方损失的赔偿责任，并可追究承租方责任。合同签订后，被告在2016年1月至现在并未交付上述费用，已构成根本性违约，严重损害原告合法权益，经原告多次催讨，被告仍未交付上述费用，特向法院提起诉讼。
被告四会飞来峰公司辩称：第一，原告请求提前解除《土地租赁合同》没有事实和法律依据。本案不具备合同第9条约定的解除合同的条件，也不符合合同法第九十四条第（三）项因对方迟延履行主要债务而行使解除权的前提条件“经催告后在合理期限内仍未履行”，原告并无履行法定的催告义务，不能行使合同解除权。第二，被告已适当履行合同义务。虽然合同第7条约定了租金税费等的交付时间，但事实上，2010年及2011年交租的时间均与合同约定的期限由一定差距，原告也并无因此要求收回土地，可见双方过往均以履约事实明确了短期迟延交付租金税费并不等同于违约。被告作为国企，有较严格的财务管理制度，原告应先开具发票给被告，被告才能申请用款，但到目前为止，原告并无证据证明自己已向被告提交了相关发票。被告早于2016年3月17日以EMS形式快递本年度租金支票给原告，但原告莫名拒收。第三，被告在本案中不存在根本性违约的情形。本案所涉租赁合同约定的租期结束之日为2025年5月31日，距离租期结束尚有近十年时间，被告在租赁场地已进行了土地硬底化、建设固定厂房、安装高价值设备等巨额投资，被告主观上既无必要也不可能有任何违约故意。被告的迟延并未达到严重程度，并不会导致原告取得租金的目的无法实现，也没有给原告造成实质性损害。第四，原告要求支付违约金即税票费用的请求缺乏理据。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告梁有全是涉案四会市南江工业园兴旺路31号四会市名雅化工涂料有限公司的法定代表人，也是该公司座落土地的土地使用权人。2010年5月27日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《土地租赁合同》，约定甲方将名雅化工涂料有限公司内的工业用地约5095平方米出租给乙方使用，每月租金10000元，租赁期15年，从2010年6月1日起至2025年5月31日止；乙方承担土地使用税和园区管理费，甲方代收代缴，多还少补；甲方收取租金、代收土地使用税和园区管理费款，需开具正规发票给乙方，开票产生的税费，由甲方负担3000元，其余由乙方承担；年度缴交费用包括：年租金120000元，土地使用税依现行5元/㎡计算为25475元/年，园区管理费依现行300元/亩计算为2295元/年，加现行8%开票税额11821.60元，扣除甲方负担的3000元，乙方负担开票税额8821.60元和税中税706元。上述合共15297.60元；2010年度7个月的租金、土地使用税、园区管理费及8%开票税金，由乙方在签约后一周内缴交给甲方，2011年起，每年1月份乙方缴交当年度租金、预交当年度土地使用税和园区管理费给甲方，甲方收到乙方租金税费后，应于一周内将发票交给乙方；乙方逾期不缴交，甲方有权收回用地，不承担乙方损失的赔偿责任，并可追究乙方违约责任；租期未满，由一方或双方提出，经双方协商同意，可解除合同。甲方或乙方需解除合同，须提前一年预先通知对方，并以原合同期满之日至解除合同之日期间的租金，作为违约金赔付给对方。
签订上述合同后，被告于2010年7月14日支付2010年7个月的租金；于2011年3月30日支付2011年租金；于2012年1月16日支付2012年租金；于2013年1月14日支付2013年租金；于2014年1月16日支付2014年租金；于2015年1月30日支付2015年租金。2016年1月，原告收取2016年租金时，被告以临近过年来不及请款为由，向原告提出迟延支付租金。2016年3月17日，被告通过EMS邮寄2016年租金1157297.60元的支票给原告，原告拒绝签收。此后，原告既不同意收取涉案租金，也没有向被告发出过解除合同的通知书。至2016年10月24日，原告向本院提起诉讼。
庭审中，经询原告，如本院不予支持解除合同的情况下是否主张逾期支付租金的违约金，原告回答不主张。
本院认为，原、被告签订的《土地租赁合同》是双方真实的意思表示，内容没有违反法律、行政法规强制性规定，为有效合同，依法应受法律保护。《土地租赁合同》签订后，原告依约将约定的地块交付被告使用，被告应按合同约定按时缴交土地租金。原告主张的租金金额，实际为年度应缴费用，包括了合同中约定的租金、土地使用税、园区管理费及开票税额，本院予以纠正。截至本案开庭之日（2016年12月12日），被告尚在使用涉案租赁的土地，未付的到期土地租金、园区管理费、土地使用税及开票税额共计157297.60元，原告请求判令被告支付上述租金等共计157297.60元，于法有据，本院予以支持。因前述157297.60元已包括合同约定的开票税额，原告又主张被告归还2016年开税票的费用11010.83元，没有合同的相关依据，本院不予支持。按合同约定，上述土地租金被告应于2016年1月31日前支付给原告，被告至2016年3月27日才邮寄租金支票，属于迟延缴交租金，已构成违约。经询原告，原告自愿放弃主张逾期缴纳租金的违约金，坚持主张解除《土地租赁合同》及相应的违约金，属原告自行处分其民事权利，本院对被告迟延缴交租金的违约责任不予处理。关于原告与被告签订的《土地租赁合同》是否具备解除条件的问题。《土地租赁合同》约定如被告逾期不缴交租金，原告有权收回用地。本案中，被告存在逾期缴交租金的情况，但从被告提供的邮寄租金发票的证据来看，逾期缴交租金的时间不足2个月，后原告拒绝收取租金导致双方进入僵持状态，原、被告双方均有过错，不宜认定后期未缴交租金的行为为被告的单方违约行为导致。原告因被告逾期2个月未缴交租金的行为据以主张收回用地，但原告并未提供证据证明其在起诉前曾向原告发出书面通知行使合同解除权。结合《中华人民共和国合同法》第九十四条关于“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；……”的规定，就本案而言，被告逾期2个月未支付租金的行为，亦未达到致使不能实现合同目的的程度。双方约定的租赁期限为15年，原告签订合同的目的是从被告处获取15年的租金收益，从2010年签订租赁合同起至2015年，原告已从被告处获取了5年7个月的租金收益，除2011年外，被告均按合同约定在每年1月份缴交租金，基本未出现拖欠租金的情况。虽然被告确实存在迟延支付2016年租金的情形，但迟延的时间仅约2个月，后被告已主动通过邮寄支票的方式履行缴交租金的义务，由此可见，被告并不存在拖欠租金的故意，本案合同是有条件继续履行的，原告签订合同的目的仍然可以得到实现。因此，被告迟延履行债务的行为并不必然致使合同目的不能实现，即被告并未构成根本违约。其次，被告从2010年签订《土地租赁合同》至今，已有一定的投入，如果仅因被告延迟支付数月的租金而解除《土地租赁合同》有悖于公平原则及不利于维护交易稳定。因此，综合本案合同签订的时间、期限、被告违约的情况等因素考虑，对原告主张解除《土地租赁合同》的诉讼请求，本院不予支持。因《土地租赁合同书》尚未解除，原告请求被告返还案涉土地及赔偿解除合同的违约金1080000元没有事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百零七条、第一百零九条、第二百一十二条、第二百二十六条的规定，判决如下：
一、被告四会市飞来峰非金属矿物材料有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告梁有全支付2016年的土地租金、土地使用税、园区管理费等共157297.60元。
二、驳回原告梁有全的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费7899元（已减半收取），由被告四会市飞来峰非金属矿物材料有限公司负担1017元，由原告梁有全负担6882元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。
审判员 彭静雯
二〇一六年十二月十六日
书记员 周文锋