福建省宁德市蕉城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0902刑初291号
公诉机关福建省宁德市蕉城区人民检察院。
被告人张基雄，男，1969年3月4日出生于福建省周宁县，汉族，小学文化，无职业，住宁德市东侨经济开发区。因涉嫌犯非法吸收公众存款罪于2016年12月12日被宁德市公安局蕉城分局刑事拘留，同月22日被逮捕。现羁押于宁德市看守所。
宁德市蕉城区人民检察院以蕉检公刑诉(2017)102号起诉书指控被告人张基雄犯非法吸收公众存款罪，于2017年3月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁德市蕉城区人民检察院指派代理检察员江洁出庭支持公诉，被告人张基雄到庭参加了诉讼。现已审理终结。
宁德市蕉城区人民检察院指控：
2012年3月至2012年4月间，被告人张基雄参加王某、李某组织的民间互助会，非法吸收公众存款计人民币323360元（币种，下同），造成会首直接经济损失193335元。
针对上述指控的事实，公诉机关向法庭出示相关证据予以证实。公诉机关据此认为被告人张基雄行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百七十六条的规定，应以非法吸收公众存款罪依法追究被告人张基雄刑事责任。提请本院依法惩处。
被告人张基雄对起诉指控事实及罪名均无异议。
经审理查明：
2012年3月3日至2012年4月1日,被告人张基雄先后参加王某、李某发起的5000元、1000元下标的民间互助会2场，被告人张基雄加会2名，已标2名。2013年6月，被告人张基雄停止支付会款，被告人张基雄非法吸收公众存款共计323360元，造成会款损失共计193335元。
2016年12月12日，被告人张基雄在上海虹桥火车站候车大厅被上海市铁路公安处虹桥派出所民警抓获。
上述事实，被告人张基雄在开庭审理过程中亦无异议，且有证人王某、倪某、李某、林某等人的证言，互助会会单、银行转账凭证及收款收据、协助查询财产通知书，福建德润会计师事务所有限责任公司司法鉴证专项报告，宁德市蕉城区蕉北街道办事处情况说明及蕉城区民间互助会整治工作领导小组会议纪要，户籍证明，情况说明及抓获经过，被告人张基雄的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人张基雄违反金融管理法规，扰乱金融秩序，变相非法吸收公众存款计323360元，且造成会款损失达193335元，其行为已构成非法吸收公众存款罪。起诉指控罪名成立。案发后，被告人张基雄能够如实供述自己的犯罪事实，可予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百七十六条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第三条第一款第（一）项、第（三）项的规定，判决如下：
一、被告人张基雄犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币二万元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月12日至2018年2月11日止。罚金于本判决发生法律效力之日起十日内一次性上缴国库。)
二、责令被告人张基雄于本判决生效之日起三十日内退出赃款人民币153440元，返还王承群；退出赃款人民币39895元，返还李惠贵。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向宁德市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 黄 霖
人民陪审员 陈长连
人民陪审员 张春霞
二〇一七年三月二十日
书 记 员 阮梦洁
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百七十六条非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”：
（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。
第二条实施下列行为之一，符合本解释第一条第一款规定的条件的，应当依照刑法第一百七十六条的规定，以非法吸收公众存款罪定罪处罚：
（一）不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的；
（二）以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金的；
（三）以代种植（养殖）、租种植（养殖）、联合种植（养殖）等方式非法吸收资金的；
（四）不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务为主要目的，以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金的；
（五）不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金的；
（六）不具有募集基金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的；
（七）不具有销售保险的真实内容，以假冒保险公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金的；
（八）以投资入股的方式非法吸收资金的；
（九）以委托理财的方式非法吸收资金的；
（十）利用民间“会”、“社”等组织非法吸收资金的；
（十一）其他非法吸收资金的行为。
第三条非法吸收或者变相吸收公众存款，具有下列情形之一的，应当依法追究刑事责任：
（一）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的；
（二）个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象30人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象150人以上的；
（三）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的；
（四）造成恶劣社会影响或者其他严重后果的。
具有下列情形之一的，属于刑法第一百七十六条规定的“数额巨大或者有其他严重情节”：
（一）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在500万元以上的；
（二）个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象100人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象500人以上的；
（三）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在250万元以上的；
（四）造成特别恶劣社会影响或者其他特别严重后果的。
非法吸收或者变相吸收公众存款的数额，以行为人所吸收的资金全额计算。案发前后已归还的数额，可以作为量刑情节酌情考虑。
非法吸收或者变相吸收公众存款，主要用于正常的生产经营活动，能够及时清退所吸收资金，可以免予刑事处罚；情节显著轻微的，不作为犯罪处理。
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