宜昌市三峡坝区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鄂0591刑初61号
公诉机关宜昌市三峡坝区人民检察院。
被告人李某1（曾用名李某2），男，1975年10月1日出生于湖北省武汉市新洲区，公民身份号码4201241975********，汉族，高中文化，住湖北省宜昌市深圳路12—13—***室。2016年3月24日，因涉嫌行贿罪被宜昌市三峡坝区人民检察院决定取保候审。
辩护人赵某。
宜昌市三峡坝区人民检察院以鄂宜三检刑诉（2016）62号起诉书指控被告人李某1犯行贿罪，于2016年11月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年12月1日公开开庭审理了本案。宜昌市三峡坝区人民检察院指派检察员肖海峰、代理检察员宋颖出庭支持公诉，被告人李某1及其辩护人赵某到庭参加诉讼。现已审理终结。
宜昌市三峡坝区人民检察院指控，被告人李某1为承接宜昌开发区猇亭园区横四路市政道路工程（以下简称横四路工程），请托周某联系原宜昌市经济技术开发区开发区管委会主任王松华（已判决）给相关领导打招呼，中标后，2010年1月底的一天，李某1委托周某送给王松华现金30万元。2010年下半年，李某1向中共湖北省纪律检查委员会投案，如实供述行贿事实。
公诉机关就指控的上述事实向法庭出示、宣读了书证、证人证言和被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人李某1为谋取不正当利益，通过他人向国家工作人员行贿30万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款，应以行贿罪追究其刑事责任。
被告人李某1对公诉机关指控的事实没有异议，并自愿认罪。请求从轻处罚。
辩护人提出如下辩护意见：1.李某1在工程中标后，因迟迟未能签书面施工合同，为了能顺利签订合同而送钱，后李某1按时、按质完成了工程施工，并没有取得合同合法利益以外的不正当利益；2.李某1是初犯、平时表现好，认罪态度好，主观恶性及社会危害性小；3.李某1在被追诉前主动交待行贿犯罪事实，请求对其减轻处罚或免除处罚。
经审理查明，2009年底的一天，被告人李某1请时任湖北省枝江市人民政府驻北京联络处主任周某帮忙承接横四路工程。周某到原宜昌市经济技术开发区管委会主任王松华（已判决）办公室请其为李某1承接工程给相关人员打招呼，王松华应允。王松华给时任宜昌市经济技术开发区建设局局长黄某1打招呼，要求对李某1承接工程给予关照。2010年1月27日李某1以江西省建工集团的名义中标该工程。为了感谢王松华在承接该工程上提供的帮助及早日签订合同，2010年春节前的一天晚上，李某1将用黑色塑料袋装着的30万元现金交给周某，委托其送给王松华，当晚，周某在宜昌市江山风华小区王松华的家中将该30万元送给王松华，王松华收下。同年3月18日，李某1签订了横四路工程施工合同。
同时查明，被告人李某1在其被以行贿罪立案侦查前，向中共湖北省纪律检查委员会投案，供述向王松华行贿的事实。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.中共湖北省纪律检查委员会出具的《李某1归案及配合调查的情况说明》、湖北省人民检察院对李某1的询问笔录和李某1的自书材料、宜昌市三峡坝区人民检察院《立案决定书》，证明2012年9月王松华双规后，李某1投案，在王松华对收受李某1钱款问题仅作部分交待的情况下，李某1如实、彻底供述了送钱事实；2013年4月25日李某1在湖北省人民检察院又如实供述了该事实；2016年3月24日检察机关对李某1涉嫌行贿罪立案侦查。
2.横四路工程施工招标文件、中标通知书、工程施工承包合同、工程项目内部承包合同、项目合作协议书、拨付工程款的科目明细账、记账凭证、支付进度款的请示、工程款支付证书、收据、发票等书证，证明李某1借用江西省建工集团公司资质中标横四路工程，并与该公司合作施工。
3.湖北恒中工程咨询有限公司的营业执照、宜昌开发区猇亭园区横四路市政工程建设工程招标代理合同、横四路市政道路工程结算造价咨询报告、横四路市政工程拦标价，证明湖北恒中工程咨询有限公司是横四路工程的招标代理，郑某是该公司法定代表人。
4.中共枝江市纪委枝纪审（2014）15号文件《关于给周某同志党内严重警告处分的决定》和《关于市政府办公室党组成员、副主任周某有关问题的调查报告》，证明因本案涉案事实，周某被给予党内严重警告处分。
5.湖北省荆州市中级人民法院（2014）鄂荆州中刑初字第12号刑事判决书，认定王松华系国家工作人员，2010年1月王松华收受李某1给予的30万元被认定为王松华的受贿数额。
6.证人周某的证言和自书材料：2009年12月的一天，李某1要我去找王松华帮忙把横四路工程接了，工程由他和我两个人做，他出资金。第二天，我到王松华办公室请他帮忙，他当即给黄某1打电话，要求黄在横四路工程的投标中对我给予关照。当天下午，我找到黄某1，黄予以应允。然后我就告诉李某1，王松华已经答应，并将黄某1的电话告诉了李某1让其去联系黄某1。横四路工程中标后因迟迟没有签订合同，李某1认为是没有打点到位，2010年1月的一天，李某1约我见面，并准备了30万元让我再去找找王松华。当晚我与王松华联系后，开车去王松华住的宜昌市江山风华别墅，进门后我就把装30万元的塑料袋子递给王松华，王松华用手朝进门门角的地上一指，我就顺势把袋子放在进门的角落了，说了会话之后我就离开他家了。送钱的目的，一是感谢王松华让我们中了横四路工程，同时也希望王松华帮忙，让我们尽快签订工程合同；第二，李某1给我钱时也说以后还想继续在开发区做工程；第三，也是为了跟王松华进一步搞好关系，以后有事好找他帮忙。工程做完后，李某1没有给钱我。
7.证人黄某1的证言印证了周某的所证情节，并证明：我给招标代理公司的郑某打电话让他关照周某的朋友，后来周某的朋友以江西省建工集团公司的名义中标。
8.证人郑某的证言印证了黄某1的所证情节，并证明：黄某1授意我关照，无非是要我向他的关系人透露核心指标，我将该工程项目的预算价、拦标价等核心指标告诉给了江西省建工集团公司的黄总，最终该公司中标。
9.证人吴某（湖北恒中工程咨询有限公司副经理）的证言，证明评委评定前三名中标候选人，后来东山建总公司确认江西省建设集团公司为中标人。
10.证人黄某2（江西省建工集团有限公司销售经理）的证言印证了郑某的所证情节，并证明将公司将资质出借给李某1承接横四路工程，工程费用都是李某1开支，公司只收取了李某130万元的管理费。
11.证人刘某（李某1表哥）、杜某（李某1妻子）的证言和杜某银行账户明细及取款凭条，证明李某1行贿款的来源。
12.另案被告人王松华的供述和自书材料：2009年下半年宜昌开发区准备修建横四路，周某找到我想让他的朋友承接该工程，我给黄某1打电话，让黄某1在横四路工程招标中给予关照，将工程尽量安排给周某他们做，最后周某他们中标。2010年1月底的一天晚上，周某到我家中送了我30万元现金，他送钱主要是感谢我帮他拿到横四路工程施工权。
13.被告人李某1的身份材料和供述：2009年12月，我请周某喝茶时，看见报纸上发布的宜昌市开发区猇亭园区横四路工程招标公告，我知道他和王松华关系很好，就要他去找王松华帮忙把这个项目接下来我俩做，资金我负责，项目他承接，周某答应了。第二天周某给我回话说王松华答应了，并让我去找黄某1。因为我没有资质，就找到江西建工集团公司项目部经理黄某2，借他们公司资质，中标后我给他们公司交管理费，黄某2同意了。招标报名前几天，我到黄某1办公室找到他，黄某1叫我去找招标代理机构的郑凯，我就让黄某2去找郑凯，郑凯将横四路工程的预算价和拦标价等指标告诉了黄某2，后来江西建工集团公司中标。中标后因迟迟未签订合同，我心想可能是前期打点没有到位，就找我老婆杜某拿了15万，向我表哥刘某借了15万元，凑成30万元。2010年春节前的一天，我约周某见面后，说我准备了30万元要他送给王松华，他答应后，我就从车上将事先准备好的装有30万元现金的黑色塑料袋提到茶馆交给了周某，周某当晚就把钱送给了王松华。后来我们合同签订了，我是该项目经理，相关费用都是我出的，另外付给江西建工集团公司1.5%的管理费，现在工程做完了，没有赚到钱。除了这30万以外，我没有再给钱周某。2012年下半年，我听说王松华被双规后，就主动到纪委交待了送钱的事实。
本院认为，被告人李某1为谋取不正当利益，给予国家工作人员现金30万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控李某1犯行贿罪的罪名成立。关于辩护人提出的未谋取合同利益以外的不正当利益的辩护意见，经查，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条规定：违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为“谋取不正当利益”。李某1向王松华送钱，以期违背公平、公正原则，排挤其他竞争对手，以江西省建工集团公司的名义承接横四路工程，进而获取经营利润，其所谋取的合同利益即为不正当利益，辩护人的该项辩护意见不能成立，本院不予采纳。李某1主观上具有谋取不正当利益的故意，客观上实施了给予国家工作人员财物的行为，其行为已符合行贿罪的主客观构成要件。李某1在被追诉前主动交待行贿行为，依法可以减轻处罚，本院对辩护人的该项辩护意见予以采纳。2015年11月1日施行的《刑法修正案（九）》对1997年修订的《中华人民共和国刑法》第390条行贿罪法条进行了修正，2016年4月18日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂案件适用法律若干问题的解释》对行贿罪的定罪量刑标准进行了新的解释，从有利于被告人角度出发，根据从旧兼从轻的原则，本案适用1997年修订的《中华人民共和国刑法》和新的司法解释对李某1定罪量刑。根据李某1犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度以及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第六十七条第一款、第十二条、1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂案件适用法律若干问题的解释》第七条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条、第十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定》第三条规定，判决如下：
被告人李某1犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖北省宜昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 许 静
审 判 员 张启国
人民陪审员 徐振安
二〇一六年十二月二日
书 记 员 陶文淦