山西省交口县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）晋1130民初359号
原告交口县通达出租汽车有限公司。
负责人张卫东，经理。
委托代理人常建明，交口县通达出租汽车有限公司职工，一般代理。
被告陈小平，男，1975年8月14日生，汉族，山西省清徐县东于镇东于村柳巷南街，现住清徐县城。身份证号：1401211975********。
原告交口县通达出租汽车有限公司诉被告陈小平合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员独任，公开开庭进行了审理。原告交口县通达出租汽车有限公司委托代理人常建明、被告陈小平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告交口县通达出租汽车有限公司诉称，2012年7�，被告与原告在平等协商的基础上于同年7月26日签订了出租车经营管理合同。2015年8月份以后，被告便拒绝缴纳管理费、保险费，未进行出租车年检，且先后不参加公司每月召开的安全例会，最后被告将出租车私自开回清徐县。经原告多次催促、交涉未果。因被告的行为违反了合同义务，扰乱了公司的管理秩序。故提起诉讼，请求依法判令：1、扣押被告所属的出租车到原告指定的停车场；2、被告陈小平支付2015年8月到2016年5月管理费3200元，保险费6157.91元，罚款850元，违约金20000元，共计30207.91元。并支付从2016年6月到履行之日产生的管理费、保险费；3、被告按照出租车经营管理合同第三条第一款支付原告违约滞纳金；4、被告承担本案诉讼费。
为证明自己的主张，原告向本院提供证据如下：
第一组证据，身份证、营业执照、组织机构代码证、道�运输证、行车证各一份，保险单3份。证明原告具备出租车营运、管理资格，且为该车实际所有人。
第二组证据，被告身份证、驾驶证、出租车从业资格证各一份。证明被告具备承包资格且为该出租车承包人。
第三组证据，出租车经营管理合同一份，证明原被告存在合同关系。
第四组证据，原告财务部欠款明细单1份，出租车驾驶员管理制度1份，2015年、2016年安全例会记录表一份，证明被告违反了合同约定，其应承担违约责任。
第五组证据，山西省运政执法监督检查记录1份，交口县通达出租汽车有限公司文件2份。证明原告管理被告的依据及从2013年以后合同中约定的商业险保额提到了50万元。
被告对原告所提供证据质证认为：
第一组证据没有原件，不清楚。
第二组、第三组证据无异议。
第四组证据有异议，我的车一直停运，停运时管理费应该与平时不一样，管理费应为每月200多元；出租车驾驶员管理制度无异议；关于安全例会记录表，我在2015年1月将车租给了马连生四个月，我就没有必要开会，其他时间的例会我没有开。我和马连生约定谁交钱也行，从2015年8月就不欠公司管理费。
第五组证据是第一次见，我的车上的GPS，电台都撤了，导致没有安全保障。交口县通达出租车汽车有限公司文件是2013年的，我不知道，且该文件不是运管办的文件。
被告陈小平辩称，原告与被告签订了出租车经营管理合同后，原告未给被告办理社会保险，未按时足额给被告提供出租车发票，影响了被告的正常营运。原告还未足额给被告发放油补。被告的车一直停运，停运时管理费应该与平时不一样，管理费应为每月200多元。被告在2015年1月将车租�了马连生四个月，这期间的例会被告就没有必要开，且各种费用被告和马连生约定谁交也可以，至2015年8月就不欠公司管理费。原告于2015年12月私自将现有叫车电话停用，导致被告叫车电台、GPS定位系统及摄像头无法使用，违反了合同约定。原告未经被告同意，还将现有叫车电话私自改为滴滴打车，导致被告运营成本增加，侵犯了被告的合法权益。综上，应驳回原告诉讼请求。
被告陈小平未向本院提交证据。
经审理查明，2012年7月26日，原告交口县通达出租汽车有限公司(甲方)与被告陈小平(乙方)签订了包含以下条款的出租车经营管理合同，1、甲方将车牌号为晋J×××××的出租车出租给乙方经营，车辆权归甲方，经营权归乙方，经营期限为长期。2、甲方每月向乙方收取服务费360元（包括工商、GPS及电台服务费），乙方应于每月月底前缴清当月服务费，甲方给予乙方至次月5日前的宽限期，逾期仍不能缴纳的，甲方有权向乙方收取日1%的违约滞纳金。3、乙方须在每年度5月前将车辆保险费交给甲方，由甲方向保险机构代缴，到期不能缴纳的，甲方给乙方5日宽限期，逾期仍不能缴纳的，甲方有权责令该车辆停止营运。4、乙方应服从甲方管理，遵守甲方制定的各项规章制度，参加各项学习和定于每月26日的例会，乙方无故不参加会议一次罚款50元。5、合同期内，乙方可以转让车辆经营权和使用权，但须清理全部欠费。6、双方应自觉履行合同各项条款，否则违约方应向对方支付违约金20000元。7、乙方拖欠甲方各种费用三个月以上，要自觉交回所有手续和证件，否则，甲方有权扣留其车辆。合同签订后，原告按约将车牌号为晋J×××××的出租车交给被告陈小平经营使用。从2015年8月至2016年5月，被告未向原告缴纳服�费、保险费，未进行出租车年检，且从2015年1月至2016年5月未参加公司每月召开的安全例会。另查明，被告在2015年1月将车租给了马连生4个月，并与其另行签订了租车合同。
本院认为，原告交口县通达出租汽车有限公司与被告陈小平签订的出租车经营管理合同系双方真实意思表示，内容合法有效，对双方均具有约束力，双方应本着诚实信用原则按约履行。关于原告诉讼请求第一条“扣押被告所属的出租车到原告指定的停车场”，因双方合同约定被告拖欠原告各种费用三个月以上，要自觉交回所有手续和证件，否则，原告有权扣留其车辆。故原告有权扣留被告经营的车辆到其指定的停车场；原告将本案所涉车辆交给被告经营使用，被告应按约履行交纳服务费的义务。从2015年8月至2016年5月，原告要求被告支付所欠服务费3200元，本院予以确认，被告应负偿付之责。被告虽辩称所欠服务费没有原告所述那么多，且停运期间的服务费应为每月200多元，但并未举证证明，故对其辩解本院不予采纳。原告并要求被告支付从2016年6月到履行之日的服务费，本院亦予以支持；关于滞纳金，被告未按时缴纳服务费，其理应按照合同约定向原告支付滞纳金；关于保险费6157.91元被告无异议，被告未向原告支付保险费亦属违约，其应向原告支付该款；被告虽辩称其于2015年1月将车租给马连生4个月期间的安全例会没有必要开，但根据合同的相对性原理，原告公司的安全例会仍应由被告参加。被告合计17次未按合同约定参加公司例会，应按约向原告支付罚款850元；关于违约金，原被告双方约定的20000元违约金过高，明显超出被告因违约而未向原告支付的各项费用，本院综合衡量本案所涉合同的履行程度、当事人的过错程度，根据公平原则和诚实信用原则，确定违约金为1000元。被告陈小平辩称原告亦违反了合同约定，但该辩称不能成为被告对其违约行为的抗辩理由，如原告亦违约，被告应另行起诉。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、准许原告扣留被告经营的车辆（车牌号晋J×××××）到其指定的停车场；
二、被告陈小平于本判决生效之日后十五日内给付原告服务费3200元，保险费6157.91元，罚款850元，违约金1000元，共计11207.91元；并支付原告从2016年6月到履行之日的服务费（每月360元，计算至实际支付之日）及保险费（以晋J×××××号车实际缴纳的保险费金额为依据）；
三、被告陈小平按照合同约定支付所欠原告服务费的违约滞纳金（每月360元，按日支付1%，从2015年8月计算至实际支付之日）。
�、驳回原告交口县通达出租汽车有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费555元，由原告交口县通达出租汽车有限公司承担300元，被告陈小平承担255元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吕梁市中级人民法院。
本判决申请执行期限：判决生效后，义务人在自动履行期限内不履行，权利人在自动履行期满后二年内申请法院强制执行。
审判员 王泷英
二〇一六年七月二十一日
书记员 武晓伟