湖南省ＸＸ瑶族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1129民初第724号
原告:何丽凤，女。
委托代理人：罗学政，男，湖南火龙联合律师事务所律师。
被告：ＸＸ瑶族自治县清翠山污水处理有限公司，住所地：ＸＸ瑶族自治县。
法定代表人：谢平，男，任该公司执行董事。
委托代理人：周普祥，男，任该公司总经理。
委托代理人：邓豪杰，男，ＸＸ瑶族自治县华峰法律服务所法律工作者。
被告：广州市清翠山建设工程有限公司，住所地：广东省广州市天河区。
法定代表人：任翠河，男，任该公司经理。
原告何丽凤与被告ＸＸ瑶族自治县清翠山污水处理有限公司（以下简称ＸＸ公司）、广州市清翠山建设工程有限公司（以下简称清翠山工程公司）民间借贷纠纷一案，本院于2016年4月20日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告何丽凤及其委托代理人罗学政、被告ＸＸ公司委托代理人周普祥、邓豪杰到庭参加诉讼，被告清翠山工程公司经本院公告送达传票未到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。本案现已审理终结。
原告何丽凤向本院提出诉讼请求：1.诉请人民法院判令被告ＸＸ公司、清翠山工程公司偿还借款本金1400000元及利息；2.本案案件受理费17400元由被告ＸＸ公司、清翠山工程公司负担。事实和理由：2011年6月3日，被告广州市清翠山园林建设工程有限公司（以下简称清翠山园林公司）为筹集资金建设ＸＸ瑶族自治县污水处理厂，向被告借款1400000元，并定于2011年7月1日还清。以后，被告为逃避债务，将ＸＸ瑶族自治县清翠山污水处理有限公司（以下简称ＸＸ公司）转让给他人，且清翠山园林公司后改名为广州市清翠山建设工程有限公司（以下简称清翠山工程公司）。为维护原告合法权益，诉请人民法院支持原告的诉讼请求。
被告本案借款之日到起诉之日长达5年，借款人与担保人均不是ＸＸ公司，ＸＸ公司与本案借款无关联，因此，请求人民法院驳回对ＸＸ公司的诉讼请求。
被告清翠山工程公司未作答辩，亦未提交证据和到庭质证。
原告何丽凤围绕诉讼请求依法提交了下列证据：
1、《借条》、《还款计划书》。拟证明：2011年6月3日，清翠山园林公司ＸＸ县污水处理厂项目部向何丽凤借款1400000元，定于2011年7月1日前还清，清翠山工程公司在该借条担保单位一栏加盖公章。2015年2月10，任翠河出具《还款计划书》给何丽凤，承诺原借何丽凤现金1680000元，计划2015年6月30日前全部还清，并承诺春节前还50000元至100000元。2015年5月29日，清翠山工程公司出具《借条》给清翠山，借条注明：借到何丽凤1680000元，用于ＸＸ县污水处理厂项目。
2、《湖南省永州市ＸＸ瑶族自治县污水处理厂BOT项目特许经营权合同》、《补充合同》。拟证明：2009年4月14日，ＸＸ瑶族自治县人民政府与清翠山园林公司签订湖南省永州市ＸＸ瑶族自治县污水处理厂BOT项目特许经营权合同》，双方约定：一、ＸＸ瑶族自治县人民政府特许授权清翠山园林公司投资、融资、建设、运营、维修及移交ＸＸ瑶族自治县污水处理厂及该项目有关的附属设施并从中获取相应收益的权利，ＸＸ瑶族自治县人民政府支付污水处理费给清翠山园林公司，作为污水处理厂运营费用和本项目的投资回收及回报；二、清翠山园林公司在管理年限（项目建设期加30年运营期）结束时，将ＸＸ瑶族自治县污水处理厂无偿移交给ＸＸ瑶族自治县人民政府指定的第三方。
3、《公司登记（备案）申请书》、《受理通知书》、《准予登记通知书》、《有限责任公司变更登记审核表》、《指定代表或者共同委托担保人授权委托书》、《有限公司股东会决议》、《有限公司股东会决定》、《有限公司章程》、《有限公司股权转让协议》、《有限公司执行董事聘用经理的决定》、《董事、监事、经理信息》、《法定代表人信息》、《联络员本案表》、《法定代表人授权委托书》、《联络员本案确认书》。拟证明：2014年7月29日，任翠河将其在ＸＸ公司3750000元股权转让给谢平，ＸＸ公司于2014年8月7日将法定代表人任翠河变更为谢平；自2014年7月29日起，任翠河不再享有ＸＸ公司的权益，亦不承担义务，ＸＸ公司的权利义务由谢平继承，解聘任翠河经理职务，周普祥被聘任为经理。
4、《公司登记（备案）申请书》、《受理通知书》、《准予登记通知书》、《有限责任公司变更登记审核表》、《指定代表或者共同委托代表人授权委托书》、《有限公司股东会决议》、《有限公司股东决定》、《有限公司章程》、《有限公司股权转让协议》。拟证明：自2015年1月12日起，ＸＸ公司股东由谢平变更为谢平、谢素青。
5、《专题会议纪要》。拟证明：ＸＸ公司因资金问题引发债务纠纷，导致原告追债信访，ＸＸ瑶族自治县人民政府召集原告不明协调处理此事。
对原告原告何丽凤提出的上述证据，被告ＸＸ公司提出如下质证意见：对证据1，认为对二份《借条》不清楚，对《还款计划书》认为系清翠山工程公司单方面决定；对证据2、3、4，无异议；对证据5的真实性无异议，但与本案无关联。
被告ＸＸ公司为反驳原告何丽凤的诉讼请求，提交了下列证据：
1、《ＸＸ清翠山污水处理厂债务重组协议》。拟证明：2014年4月14日，周普祥与广州银达科技融资担保投资有限公司签订了《ＸＸ清翠山污水处理厂债务重组协议》，约定：周普祥代为偿还ＸＸ公司在广州银达科技融资担保投资有限公司借款本息9500000元，广州银达科技融资担保投资有限公司将原ＸＸ公司用于借款抵押的国有土地使用权申请办理“抵押地块”的涂销手续。
2、个人汇款凭证。拟证明：周普祥妻子谢素青自2014年4月10日至2014年4月29日向广州银达科技融资担保投资有限公司共计转款9500000元。
3、《承诺书》。拟证明：2014年4月29日，任翠河承诺以前的债务均与ＸＸ公司无关。
4、《ＸＸ瑶族自治县清翠山污水处理有限公司股权转让协议》。拟证明：2014年7月29日，任翠河与谢平约定，任翠河将其在ＸＸ公司的3750000元股权转让给谢平。
5、《税务登记证》、《营业执照》。拟证明：ＸＸ公司成立于2009年8月26日，法定代表人由任翠河变更为谢平。
对被告ＸＸ公司提出的证据，原告何丽凤提出如下质证意见：
对被告ＸＸ公司提出的证据1，认为合同内容违法；对证据2，认为是复印件，不便质证；对证据3，认为约定内容不合法，对证据4、5无异议。
根据原告何丽凤的申请，本院通知了奉仰回出庭作证，其证实清翠山园林公司ＸＸ县污水处理厂项目部向何丽凤借款，詹峰系清翠山园林公司在ＸＸ县污水处理厂项目部的负责人。
对奉仰回的证言，原告何丽凤无异议，被告ＸＸ公司认为不清楚。
对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、对原告何丽凤提出的证据对证据1，系原件，与本案相关联，予以认定；对证据5，证明何丽凤主张了权利，与本案相关联，予以认定；2、对被告ＸＸ公司提交1、2，与本案无关联，不予认定；对证据3、4、5，内容真实，与本案相关联，予以认定。
对转入奉仰回的证言，与本案其他证据相印证，内容真实，予以认定。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告清翠山园林公司成立于2003年3月28日。2009年4月14日，ＸＸ瑶族自治县人民政府与清翠山园林公司签订湖南省永州市ＸＸ瑶族自治县污水处理厂BOT项目特许经营权合同》，双方约定：一、ＸＸ瑶族自治县人民政府特许授权清翠山园林公司投资、融资、建设、运营、维修及移交ＸＸ瑶族自治县污水处理厂及该项目有关的附属设施并从中获取相应收益的权利，ＸＸ瑶族自治县人民政府支付污水处理费给清翠山园林公司，作为污水处理厂运营费用和本项目的投资回收及回报；二、清翠山园林公司在管理年限（项目建设期加30年运营期）结束时，将ＸＸ瑶族自治县污水处理厂无偿移交给ＸＸ瑶族自治县人民政府指定的第三方。为履行该合同，清翠山园林公司成立了ＸＸ县污水处理厂项目部，詹峰为项目部负责人。2009年8月26日，被告ＸＸ公司成立，法定代表人为任翠河。为筹集资金建设ＸＸ县污水处理厂，清翠山园林公司ＸＸ县污水处理厂项目部于2011年6月3日向何丽凤借款1400000元，定于2011年7月1日还清，借条上借款单位一栏为清翠山园林公司ＸＸ县污水处理厂项目部，担保单位为清翠山园林公司，詹峰系该笔借款经手人，双方还口头约定了月利率为3%。2014年3月28日，清翠山园林公司经广州市工商行政管理局核准，变更为清翠山工程公司。2014年4月29日，任翠河承诺，其任ＸＸ公司法定代表人期间ＸＸ公司所负债务与法定代表人变更后的ＸＸ公司无关。2014年7月29日，任翠河与谢平签订了《ＸＸ瑶族自治县清翠山污水处理有限公司股权转让协议》，约定：任翠河将其在ＸＸ公司3750000元的股权转让给谢平，任翠河自2014年7月29日起不再享有ＸＸ公司的股权权益，亦不承担义务，谢平承继在ＸＸ公司3750000元股权的权利和义务。2014年8月7日，ＸＸ公司向ＸＸ瑶族自治县工商行政管理局申请法定代表人变更登记，将原ＸＸ公司法定代表人任翠河变更为谢平，2015年1月12日，ＸＸ瑶族自治县工商行政管理局核准ＸＸ公司法定代表人为谢平。因清翠山工程公司只支付了部分利息，何丽凤向清翠山工程公司催收借款本金和下欠利息，任翠河于2015年2月10日承诺所借何丽凤1680000元（含未支付的借款利息280000元）定于2015年6月30日还清。2015年5月29日，因何丽凤催收借款，清翠山工程公司重新出具借条一张给何丽凤，借条注明：兹借到何丽凤人民币1680000元（含未支付的借款利息280000元），用于ＸＸ县污水处理厂项目。但清翠山工程公司至今未依约清偿何丽凤本息，何丽凤遂诉至本院。
本院认为，民间借贷系自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。原告何丽凤要求被告ＸＸ公司和清翠山工程公司清偿借款本息，本案应定性为民间借贷纠纷。民间借贷关系属借款合同关系，借款合同借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同，享受权利和承担义务的主体系出借人和借款人。本案借款的出借人为何丽凤，借款人为清翠山园林公司。清翠山园林公司变更为清翠山工程公司后，清翠山工程公司承诺于2015年6月30日前还清何丽凤借款1680000元（含未支付的借款利息280000元），并于2015年5月29日与何丽凤重新设立了借据，双方形成了民间借贷关系。因此，清翠山工程公司自愿承担了清翠山园林公司的清偿借款本息的义务，该清偿借款本息义务的承担行为不损害国家、他人和社会公共利益，合法有效。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百零六条之规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务；借款人应当按照约定的期限返还借款。清翠山工程公司没有按照约定的期限返还借款本金，现何丽凤要求清翠山工程公司返还借款本金1400000元的诉讼请求，证据充分，于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零七条、第二百一十一条第二款和《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条、第二十九条第一款之规定：借款人应当按照约定的期限支付利息；借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息；自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定；借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持；借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效；借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。2015年5月29日，清翠山工程公司承诺支付何丽凤下欠利息280000元，该利息是按月利率3%计算的，超出了月利率2%的法律规定，其超出部分无效，因此，清翠山工程公司应支付何丽凤2015年5月29日下欠利息为186760元（1400000元×2%×[280000元÷<1400000元×3%>]），2015年5月30日以后的利息，按月利率2%计算至本息清偿时止。ＸＸ公司与原清翠山园林公司、变更后的清翠山工程公司是互相独立的民事主体，各自独立享有民事权利和承担民事义务，ＸＸ公司不是讼争借款的借款人，没有清偿何丽凤借款本息的义务，所有，何丽凤要求ＸＸ公司清偿借款本息的诉讼请求，既无事实依据，也无法律依据，本院不予支持。ＸＸ公司以讼争借款与其无关联为由，提出驳回何丽凤要求其清偿借款本息诉讼请求的辩称意见，证据充分，本院予以采纳。被告清翠山工程公司经本院公告送达开庭传票，没有当庭参加诉讼，应当缺席判决。据此，依照《中华人民共国合同法》第六十条第一款、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、第二百一十一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，参照《最高人民法院关于审理民间借贷适用法律若干问题的规定》第一条、第二十六条、第二十九条第一款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条第二款之规定，判决如下：
一、限被告广州市清翠山建设工程有限公司自本判决生效之日起十日内清偿原告何丽凤借款本金1400000元及利息（其中2015年5月29日以前的利息为186760元，2015年6月30日的利息按月利率2%计算至本息清偿时止）；
二、驳回原告何丽凤要求被告ＸＸ瑶族自治县清翠山污水处理有限公司清偿借款1400000元及利息的诉讼请求。
以上确认的金钱给付义务，被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费本案案件受理费17400元,公告费560元，由被告广州市清翠山建设工程有限公司负担负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
当事人应当在规定期限内履行生效法律文书确认的义务，如果承担义务的当事人没有按期履行，享有权利的当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百三十九条的规定向人民法院申请强制执行。本案申请执行的期限为二年。
审 判 长 何智勇
审 判 员 盘承国
人民陪审员 胡传树
二〇一六年十一月十一日
代理书记员 谢文杰
附相关法律条款：
《中华人民共国合同法》
第六十条第一款：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百九十六条：借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零五条：借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条：借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条：借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
第二百一十一条第二款：自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于审理民间借贷适用法律若干问题的规定》
第一条：本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。
第二十六条：借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。
借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。
第二十九条第一款：借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第九十条第二款：在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。