辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沈中民五终字第920号
上诉人（原审原告）：张琦，女，1964年3月23日出生，汉族，住址沈阳市和平区。
被上诉人（原审被告）：辽宁时代商报社有限公司，住所地沈阳市沈河区。
法定代表人：姜长青，该公司总经理。
委托代理人：王东旭、庞莹，辽宁大宸律师事务所律师。
上诉人张琦因与被上诉人辽宁时代商报社有限公司劳动争议一案，不服沈阳市和平区人民法院（2014）沈和民四初字第391号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成由审判员赵智担任审判长，审判员谢宏主审，审判员王耀锋参加评议的合议庭审理了本案，现已审理终结。
张琦向一审法院起诉称：张琦于1999年9月，通过招聘，进入辽宁时代商报社有限公司工作。先后在报社发行站任零售站长、征订站长、稽核部职员。在工作期间多次受到领导好评，曾多次获得报社先进个人称号。至今在报社工作14年，已与报社签订过二次以上固定期限劳动合同。2013年1月，辽宁时代商报社有限公司通知张琦原合同到期，并要求张琦与辽宁时代商报社�限公司所指定的另一家单位签订新的劳动合同。张琦认为，本人已经与报社签订过二次以上固定期限劳动合同，根据《劳动合同法》等相关法律规定，已经与劳动者签订过二次以上无固定期限劳动合同的，劳动者有权要求用人单位与其签订无固定期限劳动合同。现辽宁时代商报社有限公司已经单方面通知张琦从2013年2月起停止为张琦缴纳各种保险等，故张琦要求与辽宁时代商报社有限公司签订无固定期限劳动合同的目的不能实现。故要求法院依法判令辽宁时代商报社有限公司给付张琦经济赔偿金等93，000元。请求辽宁时代商报社有限公司依法补缴1999年9月至2011年5月拖欠的养老、医疗、失业保险金及迟延缴纳的违约金及损失。判令要求辽宁时代商报社有限公司依法为张琦补缴2000年9月至2011年5月拖欠的失业保险及迟延缴纳的违约金及损失共计19，000元。判令辽宁时代商报社有限公司赔偿张琦因无法为张琦办理失业保险所遭受的损失，计二年的养老保险和医疗保险费用。为此，张琦提诉讼请求，通过法律来维护其合法权益。诉讼请求：1、请求法院依法判令辽宁时代商报社有限公司给付张琦经济赔偿金93，000元；2、要求辽宁时代商报社有限公司依法补缴1999年9月至2011年5月拖欠的养老、医疗、失业保险金及迟延缴纳的滞纳金及损失；3、判令要求辽宁时代商报社有限公司依法为张琦补缴2000年9月至2011年5月拖欠的失业保险及迟延缴纳的滞纳金及损失；4、判令辽宁时代商报社有限公司赔偿张琦因无法为其办理失业保险所遭受的损失，即享受失业保险金的二年期间免缴养老保险和医疗保险的政策性优惠。
一审庭审中，张琦放弃关于失业保险金损失的诉讼请求。
一审被告辽宁时代商报社有限公司答辩称：关于张琦提起的劳动争议一案，答辩人现依据相关事实和法律规定，提出如下答辩意见：一、第1项诉讼请求未经仲裁前置人民法院不应予以审理；二、针对张琦第2项请求：答辩人办理临时用工人员养老保险整体开户时间为2005年5月，办理医疗保险整体开户时间为2002年12月，因此应按照辽宁时代商报社有限公司的养老及医疗保险整体开户时间，依据法律规定为张琦缴纳由答辩人承担的欠缴部分；三、针对张琦的第三项和第四项诉请因未经仲裁前置程序人民法院不应予以审理。综上，请法庭依据事实和相关法律规定，支持答辩人的答辩意见。
一审法院经审理查明：张琦于1999年9月入职辽宁时代商报社有限公司，从事报刊发行相关岗位工作，双方订立的最后一份劳动合同约定合同期限至2012年12月31日止。2012年12月24日，《时代商报》的发行权由辽宁时代商报社有限公司变更为辽宁中泽传媒有限公司，当月�辽宁时代商报社有限公司安排张琦与辽宁中泽传媒有限公司签订劳动合同，张琦未予认可，并于2013年1月9日以辽宁时代商报社有限公司为被申请人向辽宁省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项为：1、要求被申请人与本人签订无固定期限劳动合同；如被申请人不能履行，则由被申请人给付申请人经济赔偿金共计93，000元；2、要求被申请人依法补缴1999年9月至2011年5月拖欠的养老、医疗、失业保险金及迟延缴纳的违约金及损失。该委于2013年1月28日以张琦的第二项仲裁请求超过仲裁申请时效为由作出辽劳人仲字（2013）第80号不予受理通知书。张琦不服，起诉至该院。
另查明：辽宁时代商报社有限公司原系事业单位，办理医疗保险整体开户时间为2002年12月，办理临时用工人员养老保险整体开户时间为2005年5月，办理临时用工人员失业保险整体开户时间为2001年1月�辽宁时代商报社有限公司为张琦缴纳了2003年9月至2003年12月、2011年4月至2013年2月期间的养老保险、2002年12月至2005年4月、2011年6月至2013年2月期间的医疗保险、2011年5月至2013年2月期间的失业保险。张琦以灵活就业人员身份缴纳了2005年5月至2006年9月期间的医疗保险、1999年9月至2003年8月、2004年1月至2011年3月期间的养老保险、以4050人员身份缴纳了2006年10月至2011年5月期间的医疗保险。
又查明：张琦于2014年3月办理退休并于次月享受退休待遇。
一审法院认为：关于张琦主张的补缴养老保险。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。因此，劳动关系存续期间为劳动者缴纳社会保险系用人单位的法定义务。因2003年9月至2003年12月期间，辽宁时代商报社有限公司已为张琦缴纳了养老保险，故对张琦该部分主张，该院不予支持。除上述期间外，诉争的补缴养老保险期间，张琦已以灵活就业人员身份缴纳了养老保险，而养老保险缴费账户具有唯一性，即该期间的养老保险已无法重复缴纳，故该院对张琦该部分主张，不予支持。
关于张琦主张的补缴1999年9月至2011年5月期间的医疗保险。因辽宁时代商报社有限公司已为张琦缴纳了2002年12月至2005年4月、2011年6月至2013年2月期间的医疗保险，故对张琦该部分主张，不予支持，根据《社会保险费征缴暂行条例》第八条第二款“本条例施行前尚未参加社会保险的缴费单位应当自本条例施行之日起30日内，本条例施行后成立的缴费单位应当自成立之日起30日内，持营业执照或者登记证书等有关证件，到当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构审核后，发给社会保险登记证件”及第二十三条“缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1，000元以上5，000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5，000元以上10，000元以下的罚款”的规定，故张琦关于补缴1999年9月至2002年11月期间，即辽宁时代商报社有限公司办理医疗保险整体开户之前期间的医疗保险的主张，不属于人民法院劳动争议案件的受案范围，该院不予审理。而2005年5月至2011年5月期间张琦已以灵活就业人员或4050人员身份缴纳了医疗保险，而医疗保险缴费账户具有唯一性，即该期间的医疗保险已无法重复缴纳，故该院对张琦该部分主张，不予支持。
关于张琦主张的补缴失业保险。因张琦已于2014年3月办理退休并于次月享受退休待遇，故客观上已无法补缴失业保险，故对张琦该项主张，该院不予支持。
关于张琦的第一、三、四项诉讼请求，因均未经仲裁前置程序处理，且属于独立的请求事项，故本案不予审理。
一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十九条、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第四十六条、第四十七条、第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、《社会保险费征缴暂行条例》第八条、第二十三条之规定，判决：驳回原告张琦的诉讼请求。案件受理费10元，由原告承担。
宣判后，张琦不服一审法院民事判决，向本院提起上诉，称：上诉人已与被上诉人签订过两次以上固定期限劳动合同，2013年1月被上诉人通知上诉人与被上诉人指定的另一家单位签订新的劳动合同，但上诉人的职务、工资及待遇发生重大变化，上诉人没有同意签订该份新的固定期限劳动合同。上诉人没有违反被上诉人处各项要求，被上诉人与上诉人解除劳动合同违法。请求撤销一审判决，依法改判。判令：1、被上诉人向上诉人支付解除劳动关系赔偿金93，000元；2、被上诉人为上诉人补缴1999年9月至2011年5月拖欠的养老、医疗、失业保险金以及迟延缴纳的违约金及损失；3、被上诉人为上诉人补缴2000年9月至2011年5月拖欠的失业保险以及迟延缴纳的违约金及损失共计19000元；4、被上诉人赔偿上诉人因被上诉人无法为上诉人办理失业保险所遭受的损失，即两年的养老保险和医疗保险费用；由被上诉人承担诉讼费。
辽宁时代商报社有限公司答辩称：同意一审法院判决。
本院经审理查明的事实与原审法院一致。
本院认为：根据张琦二审庭审陈述，张琦以辽宁时代商报社有限公司为被申请人先后向辽宁省劳动人事争议仲裁委员会提出三次仲裁申请，辽宁省劳动人事争议仲裁委员会先后作出辽劳人仲字（2013）第79号仲裁裁决书、辽劳人仲字（2013）第80号不予受理通知书、辽劳人仲字（2014）第122号不予受理通知书。张琦不服均向法院起诉，和平区人民法院经审理后分别作出（2014）沈和民四初字第403号、391号、457号民事判决书，张琦不服均向本院提出上诉。本案仅系张琦针对（2014）沈和民四初字第391号民事判决书提出上诉，张琦在二审庭审中明确其本案上诉请求为要求被上诉人补缴1999年9月至2011年5月养老、医疗和失业保险。故张琦提出的“被上诉人向上诉人支付解除劳动关系赔偿金93，000元、被上诉人为上诉人补缴2000年9月至2011年5月拖欠的失业保险以及迟延缴纳的违约金及损失共计19，000元、被上诉人赔偿上诉人因被上诉人无法为上诉人办理失业保险所遭受的损失，即两年的养老保险和医疗保险费用”的上诉主张，不属本案审查范围。
关于张琦上诉主张被上诉人补缴1999年9月至2011年5月养老、医疗和失业保险问题。经查，辽宁时代商报社有限公司已为张琦缴纳了2003年9月至2003年12月及2011年4月至2013年2月期间养老保险、2002年12月至2005年4月及2011年6月至2013年2月期间医疗保险，而张琦以个体从业人员身份自行缴纳了1999年9月至2003年8月及2004年1月至2011年3月期间养老保险、2005年5月至2011年5月期间医疗保险，由于社会保险无法重复补缴，故对于张琦提出要求辽宁时代商报社有限公司补缴其自行缴纳期间养老、医疗保险的上诉主张，本院无法予以支持。另，由于辽宁时代商报社有限公司2002年12月办理医疗保险整体开户，根据《社会保险费征缴暂行条例》第八条、第二十三条规定，张琦提出要求辽宁时代商报社有限公司补缴2002年12月该单位办理医疗保险整�开户之前的医疗保险的上诉主张，不属于人民法院劳动争议案件审理范围，本院不予审理。鉴于张琦在2014年3月办理退休并开始享受养老待遇，已无法实际补缴失业保险。综上，对于张琦提出要求辽宁时代商报社有限公司补缴1999年9月至2011年5月养老、医疗和失业保险的上诉主张，本院无法予以支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人张琦负担。
本判决为终审判决。
审判长 赵 智
审判员 王耀锋
审判员 谢 宏
二〇一五年五月十三日
书记员 席红跃