山东省宁阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0921民初3744号
原告：刘玉彬，男，1988年8月2日出生，汉族，农村居民，现住宁阳县。
委托诉讼代理人：胡林，山东胡林律师事务所律师。
被告：山东宁阳金砂投资有限公司，住所地宁阳县城长寿路265号宁阳县河砂管理局院内。
法定代理人：李千令，职务经理。
委托诉讼代理人：沈文栋，男，山东宁阳金砂投资有限公司职工。
委托诉讼代理人：梁开申，宁阳八仙桥法律服务所法律工作者。
原告刘玉彬与被告山东宁阳金砂投资有限公司（以下称金砂公司）劳动争议纠纷一案，本院于2016年12月20日立案后，依法适用普通程序开庭进行了审理。本案当事人原告刘玉彬及其委托诉讼代理人胡林、被告金砂公司的委托诉讼代理人沈文栋、梁开申到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
刘玉彬向本院提出诉讼请求：1.要求被告依法支付工伤保险待遇（包括支付一次性工伤医疗补助金58320元、一次性伤残就业补助金34020元、一次性伤残补助金15300元）；2.支付未签订书面劳动合同的双倍工资18700元，支付解除劳动合同的经济补偿金3400元，支付未交纳社会保险的损失16850元；3.诉讼费由被告承担。在诉讼过程中，原告将第一项诉讼请求变更为：要求被告按照一般人身损害赔偿伤残补助金126180元。事实和理由：原告系被告招聘的员工。工作期间，被告没有与原告签订书面劳动合同，未给原告交纳相关社会保险。2014年12月22日，原告上班期间遭遇交通事故受伤，被告一直未向有关机构申请工伤认定，也一直未支付相关工伤待遇。原告治疗终结后被解除劳动合同，被告也未支付相关待遇。根据有关法律规定，现依法提起诉讼。
金砂公司辩称，请求：1.驳回原告的全部诉讼请求；2.本案诉讼费用由原告承担。事实和理由：一、刘玉彬2014年12月22日在蒙馆路宁阳县磁窑镇高铁桥西石化加油站路口发生交通事故不属于工伤。刘玉彬2014年7月29日来公司面试，人事部门告知其不在县城居住的不能录用。并讲明了录用后的工资待遇，工作纪律要求，试用期期限一个月，养老保险的交纳按《山东宁阳金砂投资有限公司管理规章制度》“在公司工作满3年，期间工作表现突出，经考核符合在公司长期聘用条件的员工，给予办理社会保险”执行。原告为司机，针对工作需要须保持24小时联系畅通，保证随叫随到。刘玉彬答复在县城水务局家属院居住。2014年7月30日刘玉彬到公司办理了相关手续，到局司机班开车。所以，刘玉彬既然同意了用人单位提出的要求，就应遵守用人单位的各项规定，刘玉彬的住所应为县城水务局家属院。2.2014年12月22日19时许，办公室值班人员张晓寒给刘玉彬打电话，刘玉彬答复在家里，张晓寒要求其到局里来，开车查处砂资源盗采案件。稽查人员在等不到刘玉彬到来后，立即更换其他司机。刘玉彬是2014年12月22日21时30分许在蒙馆路宁阳县磁窑镇高铁桥西石化加油站路口发生的交通事故。发生事故的时间不是合理时间，发生事故的地点不是从居住的住所到工作区域的必经路途。不符合认定工伤的条件。3.2016年12月13日刘玉彬提出劳动仲裁申请，宁阳县劳动人事争议仲裁委员会宁劳人仲裁字(2016)75号决定书以“申请人申请事项依据不足，决定对其仲裁申请不予支持”。刘玉彬未按《工伤保险条例》相关规定在规定的时间内向社会保险行政部门提出工伤认定、劳动能力鉴定，将不属于工伤的交通事故申请仲裁，理应得不到劳动人事部门的支持。山东省高级人民法院2008民事审判工作会议纪要，规定人民法院在民事诉讼中不能对工伤作出认定，也无权委托劳动行政主管部门进行工伤认定。所以，刘玉彬的诉讼请求是不符合法律规定的，得不到审判机关的支持。二、不是金砂公司与其解除劳动关系，而是刘玉彬自行离职，金砂公司不应承担相关法律责任。刘玉彬发生交通事故后，一直休息到2015年10月底，后又上班至2016年8月底，再未见其来上班，至今也未见到刘玉彬向公司递交解除劳动关系的书面通知。不是用人单位金砂公司与其解除劳动关系，而是刘玉彬自行离职，金砂公司不应承担支付经济补偿、赔偿金、双倍工资的法律责任。金砂公司在所有被录用人员录用时均明确讲明，劳动合同是在被录用人员工作满三年时再签，并按规定缴纳各种社会保险，这是所有被录用人员明确并接受的，刘玉彬也不例外。这种做法的目的就是为激发被录用人员的工作积极性，用人单位能留的住人。这种用人单位和被录用人员协商一致的做法并不违反劳动法律法规的规定。三、刘玉彬应归还金砂公司为其垫支的医疗费1018元。刘玉彬2014年12月22日发生交通事故后，23日金砂公司出于对员工负责的精神，派员前去探望，并垫支医疗费5000元。刘玉彬出院后，经本人同意从工资中扣还。公司2016年6月扣工资1530元；7月份扣工资922元；8月份扣工资1530元，共扣回3982元，现刘玉彬尚欠公司1018元。刘玉彬应归还。综上，原告起诉的事实不真实，诉讼请求不符合法律规定，请求人民法院查清事实，依法驳回原告的全部诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，1.原被告的身份信息；2.“宁劳人仲裁字【2016】75号”决定书；3.宁阳县公安局交通警察大队作出的“宁公交认字【2014】第521158号”《道路交通事故认定书》；4.原告的住院病历和诊断证明；5.本院（2015）宁民初字第1911号民事调解书；6.原告在被告处的《职工履历表》；7.被告单位的工资发放表；8.本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
1.被告金砂公司的《管理规章制度》
被告金砂公司在该规章社会保险部分规定：在公司工作满三年，期间工作表现突出，经考核符合在公司长期聘用条件的员工，给予办理社会保险。
被告以此证明：被告金砂公司在录用原告时讲明，劳动合同是在被录用人员工作满三年时再签，并按规定缴纳各种社会保险，原告明确接受，这种用人单位和被录用人员协商一致的做法并不违反劳动法律法规的规定，被告不应承担原告主张的未签订劳动合同和缴纳社会保险的责任。
原告提出异议认为，被告的该规定违反劳动法律规定，没有法律效力。
经原被告举证质证，本院认为被告该规章制度在关于社会保险部分规定，劳动者在用人单位工作满三年再签订书面劳动合同并缴纳社会保险的规定违反法律规定，被告举证的《管理规章制度》不能证明被告的主张。
2.原告亲属杨云于2014年12月23日出具的《收据》一份，内容为：“今收到现金5000元整杨云（刘彬住院费用）。”
被告主张是原告住院期间的借款。原告主张该现金是被告单位的慰问金，收据没有注明是借款，不能证明被告的主张。
经质证本院认为，对该收据的真实性本庭予以确认。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：原告刘玉彬于2014年7月30日到被告金砂公司工作，与被告建立劳动关系，岗位为司机，双方未签订书面劳动合同，被告金砂公司也未为原告建立社会保险账户，未为原告缴纳社会保险费。2014年12月22日晚19时许，被告单位工作人员给原告打电话，要求原告到单位上班，原告未能按时到达单位。同日21时30分许，原告驾驶小型轿车在蒙馆路宁阳县磁窑镇高铁桥西石化加油站路口发生交通事故，原告在该事故中受伤住院治疗。2014年12月23日，被告单位派员到医院看望原告，将5000元现金交付给了原告的亲属杨云，2016年6月至8月被告自原告工资中扣回3982元。2015年6月，原告刘玉彬向本院起诉要求交通事故另一方以及保险公司承担赔偿责任，经本院主持调解，本院（2015）宁民初字第1911号民事调解书确认原告获得各项经济损失赔偿124042.32元。原告为主张工伤赔偿于2017年2月6日向泰安康宁法医司法鉴定所申请伤残等级评定，2017年2月8日该所作出“泰安康宁法医司鉴所【2017】临鉴字第015号”《司法鉴定意见书》，评定原告伤情为九级伤残，原告支出鉴定费1050元。原告发生交通事故后至2015年10月原告回到被告单位正常工作期间，被告单位每月向原告发放基本工资970元，2016年8月原告自被告单位自行离职，原告主张是因为被告工资太低且不为其办理社会保险辞职，被告不认可并主张原告随时可以回被告单位上班。2016年12月，原告就本案诉求申请仲裁，2016年12月13日，宁阳县劳动人事争议仲裁委员会作出“宁劳人仲裁字【2016】75号”决定书，以“申请人申请事项依据不足”，决定对其仲裁申请不予支持。
原告主张：每月平均工资1700元，未签订书面劳动合同以此为基数乘以11个月，被告应支付未签订书面劳动合同的双倍工资18700元；在被告处工作满两年，被告应支付解除劳动合同两个月的经济补偿金3400元；根据缴纳各项社会保险的比列，每月应缴纳各类社会保险费用702元乘以24个月，被告应支付未交纳社会保险的损失16850元。被告不认可原告主张的平均工资，被告提供了原告在被告工作26个月期间的全部工资发放表，证明被告的月平均工资为1219.40元，被告主张应以此为计算各种劳动权益的基数。
原告认可被告提供的工资发放表，根据该工资发放表计算，2015年9月至2016年8月原告的平均工资为1441.83元。
本院认为，自2014年7月30日原告在被告处工作，原告为被告提供劳动并接受被告的劳动管理，被告用工之日起，原被告便建立了事实的劳动关系，根据劳动和社会保险法律规定，被告应当在用工之日起一个月内与劳动者签订劳动合同，并为劳动者依法缴纳各种社会保险费；为劳动者缴纳社会保险费用是法律规定用人单位应承担的社会强制义务，被告以本单位规章制度规定的内容作为未缴纳社会保险费用的抗辩理由不能成立。原告因被告未为其缴纳各项社会保险费，于2016年8月自行离职与被告解除事实劳动合同，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的劳动者解除劳动合同的情形，鉴于被告已经支付了原告2016年8月份的工资，应确定原被告劳动关系自2016年9月1日解除；原告要求被告支付解除劳动合同经济补偿的请求，依法应当予以支持；原告主张两个月的经济补偿，符合法律规定依法予以支持，其补偿基数以原告提出解除劳动合同前12个月的平均工资1441.83元计算。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定，“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”原告自2014年7月30日在被告单位用工，至2015年8月1日届满一年期间，被告并未与原告签订书面劳动合同，原告要求被告支付11个月二倍工资的请求依法应当予以支持。原告主张被告未为其缴纳社会保险费的损失是以及原告工资数额乘以缴纳基数计算得出的，该部分费用是被告作为用人单位应向社会保险机构缴纳的，是被告应当承担的社会义务，不应向原告个人支付，不是原告的损失；同时，社会保险账户的开设、登记，社会保险费用的缴纳是社会保险行政机构的行政职能，不是人民法院民事案件管辖范围；原告要求被告向其支付该部分社会保险损失的请求，依法不予支持。
劳动者工伤的认定是劳动行政部门的行政职责，原告未经工伤认定向本院直接起诉，在案件审理中，经本院释明原告也明确表示不申请工伤认定，而是要求按照一般人身损害赔偿主张权利，原告遭受交通事故是案外的第三人造成，并不是被告的过错，且原告因交通事故遭受的损失已经得到肇事方的赔偿，原告依据一般人身损害赔偿要求被告承担责任，理由不充分，依法不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、《中华人民共和国社会保险法》第四条、第七条、第五十八条、第八十四条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条第一款、第二款、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条、《中华人民共和国侵权责任法》第二十八条、《工伤保险条例》第五条、第十七条、的规定，判决如下：
一、被告山东宁阳金砂投资有限公司于本判决生效后七日内，支付给原告刘玉彬解除劳动合同经济补偿2883.66元（1441.83元／月×2个月）。
二、被告山东宁阳金砂投资有限公司于本判决生效后七日内，支付给原告刘玉彬为签订书面劳动合同二倍工资15860.13元（1441.83元／月×11个月）。
三、驳回原告刘玉彬的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。
审 判 长 刘 振
审 判 员 刘 新
人民陪审员 王仕芳
二〇一七年三月三日
书 记 员 马 玲