陕西省宝鸡市渭滨区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）陕0302刑初226号
公诉机关宝鸡市渭滨区人民检察院。
被告人王颂，男，26岁，1994年9月8日出生于湖南省娄底市，汉族，初中文化，，住湖南省娄底市双峰县永丰镇文星居委会工农路**号，无业。2015年12月16日被抓获，17次日因涉嫌犯破坏公用电信设施罪被刑事拘留，2016年1月27日被指定居所监视居住，2016年2月5日被逮捕。现羁押于宝鸡市渭滨区看守所。
辩护人ＸＸ文，陕西行中律师事务所律师。
宝鸡市渭滨区人民检察院以渭检公诉刑诉[2016]140号起诉书指控被告人王颂犯破坏公用电信设施罪，于2016年7月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。渭滨区人民检察院指派检察员刘燕出庭支持公诉，被告人王颂及其辩护人ＸＸ文到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2015年12月16日，被告人王颂在宝鸡市嘉隆国际酒店、天泽快捷酒店，利用伪基站设备仿真GSM移动通讯无线电基站，采用大功率的无线信号发射，从而影响移动通讯用户正常通信中断，趁机将诈骗短信发送到用户手机。根据宝鸡市移动公司监测，被告人王颂使用伪基站共造成移动用户每人次断网通信中断不满一小时，干扰移动公司基站运行小区数6393频次，对移动公司公司运营造成严重影响。
对指控事实，公诉机关提供笔记本电脑、发射器等物证，受案登记表、户籍信息等书证，证人张华张某、马俊彦马某某等人的证言，被告人王颂的的供述及辩解，无线电检测报告、电子数据等证据予以证明，故依据《中华人民共和国刑法》第一百二十四条之规定，指控被告人王颂犯破坏公用电信设施罪，提请本院依法惩处。
被告人对起诉书指控的基本事实不持异议，其辩解称，其是受雇于“熊二”及另一女子，为二人发送诈骗短信，目的是为了挣些钱，没有考虑到会造成严重后果，其悔罪，认罪服法，请求从轻处罚。其辩护人辩称，对公诉机关指控的罪名不持异议，被告人到案后自愿认罪，配合调查，并如实供述，应从轻处罚。被告人到案后，主动给公安机关提供有关上线“熊二”的一些信息，说明被告人王颂有立功的思想动机，可从轻处罚。被告人系初犯、偶犯，一贯表现良好，主观恶性及社会危害性小，除想赚钱之外无其他恶意，家庭生活负担较重，应从轻处罚。综上，建议判处被告人王颂三年有期徒刑。
经审理查明，，被告人王颂于2015年12月13日，冒用“王俊庆”身份证，乘坐火车从昆明到达宝鸡（该情节和案件如无关联，可不要）。12月15日至16日，被告人王颂冒用“王俊庆王某某”的身份信息，在宝鸡市嘉隆国际酒店、天泽快捷酒店开房，利用伪基站设备仿真GSM移动通讯无线电基站，采用无线信号发射器，阻断移动通讯用户正常通信，强行利用“95555”名义将内容为“我行现可为广大客户办理10-100万大额信用卡！手续简便，下卡速度快，前期无任何费用，询152********李经理[招商银行]”、利用“95533”名义将“我行现可为广大客户办理10-100万大额信用卡！手续简便，下卡速度快，前期无任何费用，询186********刘经理[建设银行]”等诈骗短信发送到移动用户手机，。根据宝鸡市移动公司监测，被告人王颂使用伪基站共造成移动用户53952人次的正常用户每人次断网8-10秒。其发送短信数超达53952条。
上述事实，有经当庭举证、质证并经本院确认的以下证据证实：
一、物证：
1、三星手机一部，系王颂与他人联系所用，诺基亚手机一部系检测基站频率所用。
2、“王俊庆王某某”身份证一份，系王颂乘车及办理住宿登记所用的他人身份证件。
3、中国工商银行卡一份，王颂使用的银行卡。
4、联想笔记录电脑一台、发射器一部、天线一部，系王颂发送短信所使用的伪基站设备。
5、拉杆箱一个，系王颂用于盛装、移动伪基站设备的工具。
二、书证：
1、报案材料证明移动公司向公安机关报案称在嘉隆国际酒店附近发现一伪基站信号干扰，同时证明受影响区域未出现其他伪基站信号干扰情况。
2、受案登记表证明公安机关接到移动公司报案，对案件立案侦查的情况。
23、提取笔录及照片、信息照片证明公安机关移动手机客户手机中提取到以95533、95555号码发送的办理大额信用卡的信息及照片。
34、移动数据更新资料系移动公司提供的其公司检测到的伪基站于2015年12月15日9时40分至2015年12月16日19时10分影响移动通讯的位置更新次数、影响用户数及影响小区数。
45、抓获经过证明2015年12月16日晚，公安机关将被告人王颂抓获。
56、查获笔录、提取笔示录及扣押清单证明公安机关在天泽快捷酒店617房间查获伪基站设备一套（联想笔记本电脑一部、发射器一部、诺基亚手机一部），并扣押在案。一并扣押在案的还有三星手机一部、王俊庆王某某身份证及车票各一份、工商银行银行卡一张。
67、指认照片证明王颂指认被公安机关查获的伪基站设备及笔记本电脑主页面显示发送的短信内容、号码及计数情况。
78、火车票证明系“王俊庆王某某”乘坐火车分别到达长沙、南宁、柳州、曲靖、昆明、宝鸡的情况。
89、住宿登记单系王颂以“王俊庆王某某”名义于2015年12月15日至16日入住嘉隆国际酒店，于12月16日入住天泽快捷酒店的情况。
910、户籍信息证明被告人王颂的身份情况，其已达到法定刑事责任年龄。
1011、参数说明证明移动公司侦测涉案的伪基站位置更新8-10秒、异常位置更新545**频次、影响用户数53952人次、干扰基站正常运行小区数6393频次数据，来源于“伪基站监测系统”且为原始数据，以及其侦测原理。
1112、银行账户明细证明王颂工商银行账户于2015年12月3日至16日的银行交易情况，其中有多笔的收入。
1213、情况说明证明经监测，王颂利用伪基站发送短信导致53952人次在8-10秒内正常移动基站被伪基站信号强行抢网中断，理论上该53952人均能收到伪基站发送的信息。
三、证人证言：
1、证人刘亮刘某的证言证明2015年12月16日9时许，其在嘉隆国际上班时，收到两条短信，分别是招商银行95555和建设银行95533发来的，内容大概都是说可以办大额信用卡，有一个手机号码，还有一个李姓还是刘姓的经理，其怀疑系诈骗短信就删了。16号当前上午手机信号特别不好。
2、证人李亚龙李某某的证言证明李亚龙李某某系金陵派出所副所长。2015年12月16日19时许，其协助公安分局和移动公司到位于经一路天泽快捷酒店工作，期间其间收到两条短信，分别是招商银行95555和建设银行95533发来的，内容均说可以办理大额信用卡，并分别留有一个刘经理、李经理的手机号码，其知道是诈骗信息。在移动公司技术人员的配合下，在天泽酒店617房间查获了一套发送诈骗短信的伪基站，并抓获了犯罪嫌疑人。
3、证人杨康杨某的证言证明2015年12月16日14时许，其在天泽快捷酒店上班时收到两条短信，分别是招商银行95555和建设银行95533发送的，内容是可以办理大额信用卡，并留有一个李经理、刘经理的手机号码。杨康杨某认为是诈骗短信没有理会。19时许，金陵派出所干警让杨康杨某协助查询617房间住宿人员信息，然后将617房间打开，发现房间东北角的床头柜上放了一个笔记本电脑，地上放了一个金属仪器，窗帘后面的窗台上放了一个小天线，警察叫一个从楼下大堂抓住的小伙把东西进行了指认并拍照。当天下午酒店的手机信号不好。
4、证人张小英张某某的证言证明2015年12月16日18时许，张小英张某某到经一路天泽酒店附近，收到两条短信，分别是招商银行95555和建设银行95533发送的，内容是可以办理大额信用卡，并分别留有李经理、刘经理的手机号码，张小英张某某怀疑是诈骗信息，没有理会。
5、证人张华张某的证言证明张华张某系宝鸡市移动公司网络部技术员。2015年12月15日、16日上午10时许，其公司通过伪基站监测平台，发现嘉隆国际酒店附近有异常干扰信号出现，产生大量异常位置更新垃圾数据，致使公司设在附近的通讯基站失去功能，正常通讯短时间中断。16日上午发现干扰信号后，公司组织技术人员现场测试摸排，发现干扰信号于11时许消失。16时许，公司技术人员通过伪基站监测平台发现干扰信号出现在经一路步行街。18时许，技术人员在天泽快捷酒店检测到最强干扰信号，并将信号锁定在617、619客房，随即报警。19时许，公安人员在该酒店617房间发现发射干扰信号的伪基站设备及操作设备的人员。本次检测到有53952人次的手机用户出现异常断网情况，这些用户都收到了伪基站发出的信息。经技术人员监测，该伪基站发送的短信内容是以95555、95533发出的办理大额信用卡的短信，现场的同事都收到了这种信息。
四、被害单位员工马俊彦马某某陈述证明马俊彦马某某系宝鸡市移动网络部技术员，2015年12月16日10时，其公司通过伪基站检测平台，发现嘉隆国际酒店附近有异常干扰信号出现，产生大量位置更新垃圾数据，致使公司在附近的通讯基站失去功能，正常通信中断。公司组织技术人员现场测试排查，发现干扰信号11时许消失。下午16时许，检测平台再次发现异常干扰信号出现在经一路步行街，公司技术人员再次进行测试。18时许，技术人员在经一路中段天泽快捷酒店检测到最强一干扰，遂逐层扫描，将信号源锁定为617、619房间，随即向公安机关报警。19时许，公安人员在该酒店619617房间抓获一名人员，及查获发射干扰信号的伪基站设备及操作设备。根据公司监测，该伪基站造成异常位置更新545**频次，导致53952人次的正常用户每人次断网8-10称秒，干扰基站正常运行小区数6393频次。经技术人员检测，该伪基站发送的短信内容为以“95555”、“95533”发出的办理大额信用卡的信息。
五、被告人王颂的供述及辩解证明2015年11月上旬，其在上网时认识了一个叫“熊二”的男子，11月25日中午“熊二”找到王颂让王颂帮他发信息，月工资10000元，每天600元经费。27日，“熊二”说给王颂买了火车票，下午，“熊二”把王颂和另一男子送到高速公路口，教会王颂使用伪基站设备，并规定每天最少发40000条他规定内容的信息。“熊二”交给王颂一张火车票和一张名字叫“王俊庆王某某”的身份证、一套设备。之后，王颂到到南宁用伪基站发送了办理大额信用卡的信息。在南宁发了约7天，约30万条。2015年12月初，一女子联系到王颂，让王颂帮忙发短信，内容与“熊二”的基本一样。之后，王颂帮“熊二”、该女子在柳州、曲靖、昆明、普洱等地发送短信。12月13日晚，王颂坐火车于15日凌晨到宝鸡，住在嘉隆国际酒店，早晨起来开始发诈骗短信。16日发了一上午，中午换到天泽快捷酒店617房间，在房间安装好设备发送诈骗短信。晚上20时30分许，其在酒店大厅被公安人员抓获，查获了房间内的伪基站设备，其15日在宝鸡约发了八九万条，16日约四五万条。王颂一直用“王俊庆王某某”的身份证乘车、住宾馆，其发送的短信内容为“我行现可为广大客户办理10-100万大额信用卡！手续简便、下卡速度快，前期无任何费用，询***********李经理[**银行]”，分别以招商银行95555、农业银行95599、工商银行95588、中国银行95566等名义发出，发送短信的目的是为了挣钱。
六、鉴定意见：
1、检测报告证明被公安机关查获的涉案短信群发器系三无产品，该设备属于无线电发射设备，但未取得《无线电发射设备型号核准证》，不符合《中华人民共和国无线电管理条例》中的相关规定。被检设备对中国移动、中国联通的公众通信业务极易造成干扰，其性质属非法设台，危害后果严重。
2、电子数据检验报告书
证明经数据检验，公安机关从涉案的伪基站设备中获得2015年12月17日2时51分以“95555”名义发送短信11337条，于1时57分以“95533”名义发送雉短信16235条。
以上证据来源合法，内容真实可信，并相互关联，证据确实、充分，足以定案。
本院认为，被告人王颂明知是诈骗短信，而利用伪基站的技术手段，向不特定人群予以发送，发送短信数量超过达到53952条，其行为已构成诈骗罪，并属情节特别严重情节。公诉机关指控被告人王颂犯破坏公用电信设施罪，其辩护人持同样的辩护意见，经查，根据相关法律规定，利用“伪基站”设备实施诈骗等其他犯罪行为，同时构成破坏公用电信设施罪的，择一重罪从处。利用发送短信等电信技术手段对不特定多数人实施诈骗，数额难以查证证的，发送短信数超过50000条的，应当认定为《刑法》第二百六十六第条规定的“其他特别严重情节”，以诈骗罪（未遂）定罪处罚。故本案构成诈骗罪，并属犯罪未遂，对公诉机关指控意见及辩护人的辩护意见，不予采纳，但可依法对被告人王颂减轻处罚。被告人王颂到案后能如实供述基本犯罪事实，可依法从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十三条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第二款第（一）项、第三款之规定，判决如下：
一、被告人王颂犯诈骗罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币20000元。
（有期徒刑的刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押一日折抵刑期一日，监视居住二日折抵刑期一日，即自二0一五年十二月十六日起至二0二0年十二月二十日止。罚金限本判决生效后三十日内缴纳。）
二、被公安机关从被告人王颂处查获的作案工具联想笔记本电脑一台、诺基亚手机一部、发射器一部、三星手机一部、“王俊庆王某某”身份证一份、中国工商银行卡一张、拉杆箱一个，依法收做案证。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省宝鸡市中级人民法院提出上诉。书面上诉时，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 超
人民陪审员 李生华
人民陪审员 谭德金
二〇一六年十月二十日
书 记 员 刘宜卓