广西壮族自治区兴业县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）兴民二初字第174号
原告甘承活，男，1944年10月2日出生，汉族，住广西贵港市。
委托代理人甘全朋，广西君望律师事务所律师。
委托代理人鲍家军，广西君望律师事务所律师。
被告张俊通，男，1957年6月26日出生，汉族，住兴业县。
被告玉林市教育建筑安装工程公司，住所地：玉林市。
法定代表人：张明俊，经理。
被告兴业县山心镇第二初级中学，住所地：兴业县。
法定代表人：梁坚，校长。
委托代理人谭远深，兴业县山心镇第二初级中学总务主任。
被告兴业县山心镇人民政府，住所地：兴业县山心镇。
法定代表人：吴伟宏，镇长。
原告甘承活诉被告张俊通、玉林市教育建筑安装工程公司、兴业县山心镇第二初级中学、兴业县山心镇人民政府建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年2月26日立案受理后，依法由代理审判员王世妮适用简易程序审理，同年5月5日，本案转换普通程序审理，并依法组成由审判员梁拔南担任审判长，代理审判员王世妮、人民陪审员罗晓参加的合议庭，分别于2014年8月18日、2015年1月13日公开开庭进行了审理。书记员梁艳担任法庭记录。原告甘承活的委托代理人甘全朋、被告兴业县山心镇第二初级中学的委托代理人谭远深、被告张俊通均到庭参加诉讼。被告玉林市教育建筑安装工程公司、兴业县山心镇人民政府经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，被告张俊通挂靠被告玉林市教育建筑安装工程公司承包兴业县山心镇第二初级中学的学生宿舍楼和教师宿舍楼的工程施工，被告张俊通承包后将该工程全部交由原告施工。工程完工后被告张俊通与原告于1997年3月8日进行结算，被告尚欠原告工程款为195097.37元。尔后被告张俊通、玉林市教育建筑安装工程公司与被告兴业县山心镇第二初级中学于2000年3月22日进行结算，总工程价款为1516062.66元，已付工程款1250000元，尚欠工程款266062.66元，应计付利息292668.06元，欠款合计为558730.72元。后原告经多次向被告追索欠款，被告分四次支付工程款165000元，至今尚欠工程款30097.37元未付。由于被告长期拖欠工程款，已构成违约，应赔偿原告的银行利息损失，经计算为159795.39元。同时按最高人民法院关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释的规定，被告玉林市教育建筑安装工程公司作为被挂靠单位，应对被告张俊通尚欠原告的工程款及利息承担连带支付责任，被告兴业县山心镇第二初级中学作为发包方，应在未付工程款的范围内承担连带支付责任。请求判令1、被告张俊通及被告玉林市教育建筑安装工程公司支付工程款30097.37元给原告；2、被告张俊通及被告玉林市教育建筑安装工程公司赔偿原告银行利息损失159795.39元；3、被告兴业县山心镇第二初级中学在未付的工程款（包括利息）范围内承担连带支付责任；4、本案诉讼费用由被告张俊通及被告玉林市教育建筑安装工程公司承担。
原告为其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、身份证复印件，证明原告的主体资格；2、建筑工程承包合同复印件，证明签订合同后，被告张俊通将山心镇第二初中工程转包给原告施工；3、电脑咨询单复印件，证明玉林市教育建筑安装工程公司已于2004年7月13日被吊销；4、山心镇二中学生、教师住宅楼工程结算清单复印件，证明工程完工后，双方经结算，被告张俊通尚欠原告工程款195097.37元；5、山心第二初中工程结算清单，证明被告张俊通、玉林市教育建筑安装工程公司与山心镇二中于2000年3月22日进行工程结算的情况，山心镇二中尚欠被告工程款558730.72元；6、2011年12月17日付款单，证明截至2011年12月17日，被告张俊通尚欠原告工程款40097.37元。
被告玉林市教育建筑安装工程公司未作书面答辩，也未出庭参加诉讼。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交证据进行质证的权利。本案被告玉林市教育建筑安装工程公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其放弃答辩和质证的权利。
被告张俊通辩称，1、本案超过法定诉讼时效；2、其不是本案被告，原告诉讼主体不成立。请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告张俊通为其辩解在举证期限内提供的证据有：建筑工程承包合同，证明兴业县山心镇人民政府与被告玉林市教育建筑安装工程公司签订合同建设兴业县山心镇第二初级中学的学生宿舍楼和教师宿舍楼。
原告、被告兴业县山心镇第二初级中学对被告张俊通提供的证据无异议。
被告兴业县山心镇第二初级中学辩称，1、其不是本案被告，原告诉讼主体不成立；2、本案超过法定诉讼时效，诉讼不合法。
被告兴业县山心镇第二初级中学为其辩解未向本院提供任何证据。
被告兴业县山心镇人民政府书面答辩称，其为政府机关，无经济收支权。1995年原告诉称的工程是其与被告玉林市教育建筑安装工程公司签订合同，兴业县财政局与被告玉林市教育建筑安装工程公司结算并已付清款项。与原告无任何经济关系。且其已多次换届，新任法人一概不知情。
被告兴业县山心镇人民政府为其辩解未向本院提供任何证据。
综合诉辩双方的意见，本案的争议焦点为：1、本案是否已过诉讼时效？2、被告张俊通及兴业县山心镇第二初级中学是否应作为本案的被告？3、被告张俊通是否应向原告支付工程款和利息？被告兴业县山心镇第二初级中学是否应承担连带支付责任？4、被告兴业县山心镇第二初级中学是否支付完工程款给被告张俊通？
经开庭质证，被告对原告提供的证据的真实性均无异议。原告对被告张俊通提供的证据亦无异议。对上述当事人无异议的证据，本院予以确认。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：1995年4月6日，被告原县级玉林市山心镇人民政府与被告玉林市教育建筑安装工程公司签订《建筑工程承包合同》，原县级玉林市山心镇人民政府将玉林市山心镇第二初级中学的宿舍楼发包给被告玉林市教育建筑安装工程公司承建。被告张俊通作为被告玉林市教育建筑安装工程公司的代理人在合同中进行了签名。1995年4月10日，原告甘承活与被告张俊通就原县级玉林市山心镇第二初级中学的宿舍楼建设签订了《建筑工程承包合同》。1997年3月8日，经原告与被告张俊通结算，尚欠工程款195097.37元。因增加工程项目，2000年3月22日，原告再次与被告张俊通、玉林市教育建筑安装工程公司、兴业县山心镇第二初级中学进行结算，尚欠工程款266061.66元，利息292668.06元，合计558729.94元。2011年12月17日，经被告张俊通核实，尚欠原告工程款40097.37元。
另查明，原县级玉林市山心镇人民政府于1997年玉林市撤地设市时更名为兴业县山心镇人民政府；2004年7月13日，被告玉林市教育建筑安装工程公司被玉林市工商行政管理部门吊销；2012年1月11日，被告张俊通向原告支付了工程款10000元。
本院认为，被告原县级玉林市山心镇人民政府与被告玉林市教育建筑安装工程公司所签订的《建筑工程承包合同》及原告与被告张俊通所签订的《建筑工程承包合同》，形式完备，内容合法、真实，是各方当事人的真实意思表示，对合同的效力应予以确认。被告兴业县山心镇第二初级中学作为工程施工对象，其既不是工程的发包方，亦不是《建筑工程承包合同》的相对方，故其不是本案适格的被告。被告张俊通作为《建筑工程承包合同》的转包方，不但参与了合同的签订，工程款的核算亦为其所为，故其应为适格的被告。因此，本院对被告兴业县山心镇第二初级中学的辩解依法予以采纳，对被告张俊通的辩解依法不予采纳。原告已经按照被告的要求完成工程，被告未按约定全额支付工程款，被告的行为已经构成违约，故原告请求被告支付尚欠工程款及利息的诉求合法，本院依法予以支持。被告玉林市教育安装工程公司作为承建方及被告张俊通与原告就兴业县山心镇第二初级中学的工程款进行结算，他们应对所欠工程款承担连带清偿责任。但利息的计算应以原告与被告张俊通的第一次结算，核准尚欠工程款日期起计算，即自1997年3月8日起，以尚欠工程款为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算。原告通过电话或直接不定时向被告张俊通催讨尚欠工程款，被告张俊通亦承认以上事实，本案的诉讼时效一直延续，故本院对被告张俊通已过诉讼时效的辩解不予采纳。依据《中华人民共和国民法通则》第八十五条、第八十七条、第一百四十条、《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百六十九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于贯彻执行＜中华人民共和国民法通则＞若干问题的意见（试行）》第173条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告张俊通、玉林市教育建筑安装工程公司应支付工程款30097.37元给原告甘承活；
二、被告张俊通、玉林市教育建筑安装工程公司应支付利息给原告甘承活（利息计算：以195097.37元为基数，自1997年3月8日起至2000年3月22日止；以266061.88元为基数，自2000年3月23日起至2000年4月22日止；以185097.37元为基数，自2000年4月23日起至2006年1月25日止；以90097.37元为基数，自2006年1月27日起至2010年7月10日止；以40097.37元为基数，自2010年7月11日起至2012年1月11日止；以30097.37元为基数，自2012年1月12日起至本案债务履行完毕之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）；
三、驳回原告甘承活的其他诉讼请求。
本案受理费4098元，由被告张俊通、玉林市教育建筑安装工程公司共同承担。
上述债务，义务人于本判决生效之日起十日内履行完毕，如逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或玉林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院，于上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费4098元（受理费户名：广西壮族自治区玉林市中级人民法院诉讼费专户，帐号：20-405201012000407，开户行：中国农业银行玉林城东支行），逾期不交也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 梁拔南
代理审判员 王世妮
人民陪审员 罗 晓
二〇一五年二月三日
书 记 员 梁 艳