河北省临城县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）临民二初字第613号
原告国网河北省电力公司临城县供电分公司（以下简称国网临城县供电公司）。
负责人ＸＸ，该公司经理。
住所地临城县临城镇人民大街以东天台山路以北。
委托代理人樊付强，河北正邦律师事务所律师，一般代理。
委托代理人王亚辉，该公司职工，一般代理。
被告冀中能源井陉矿业集团有限公司（以下简称井矿集团）。
法定代表人李明朝，该公司董事长。
住所地石家庄市井陉矿区井阳路**号。
委托代理人陈国君，该公司法律顾问，特别代理。
委托代理人王斌，该公司法律顾问，特别代理。
被告张济忠。
委托代理人李立宗，一般代理。
被告河北省任县煤矿。
法定代表人卢平奎，该矿矿长。
住所地河北省临城县临城镇洞上村东。
原告国网临城县供电公司与被告井矿集团、张济忠、河北省任县煤矿供用电合同纠纷一案，本院受理后，于2014年12月18日作出（2014）临民二初字第523号民事判决，国网临城县供电公司不服，提起上诉，邢台市中级人民法院认为原审送达程序不合法、部分事实不清，裁定撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告国网临城县供电公司委托代理人樊付强、王亚辉，被告井矿集团委托代理人王斌、陈国君，被告张济忠委托代理人李立宗到庭参加诉讼，被告河北省任县煤矿经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院现已审理终结。
原告国网临城县供电公司诉称，被告河北省任县煤矿于2012年3月8日由被告井矿集团和张济忠整合重组，其中，井矿集团占重组公司51%股份，张济忠占49%股份。原、被告双方系供用电合同关系，2013年7、8、9月份，被告共拖欠原告电费248241.17元，经原告多次催要，被告至今不能归还。由于被告违约不交电费，给原告造成巨大经济损失，故请求依法判令被告归还原告电费人民币248241.17元及违约金人民币292401.16元，并从开庭日计算每日增加违约金人民币744.72元，三被告互负连带责任。
原告提交以下证据：
1、河北省任县煤矿向邢台市中级人民法院出具的说明；
2、合作重组协议；
3、供用电合同；
4、企业名称预先核准通知书；
5、电费单据三张；
6、停（限）电通知书。
被告井矿集团辩称，河北省任县煤矿为独立企业法人，应独立承担民事责任，井矿集团作为被告主体不适格；新公司未设立，井矿集团不承担任何责任；井矿集团仅对任县煤矿进行安全监管，不应对任县煤矿债务承担责任。
被告井矿集团提交以下证据：
1、内资企业登记基本情况表；
2、河北省任县煤矿信息公示；
3、河北省人民政府关于煤矿兼并重组的45号文件；
4、井矿集团与张济忠签订的合作重组协议。
被告张济忠答辩称，河北省任县煤矿为独立企业法人，应独立承担民事责任，我作为被告主体不适格；新公司未设立，我不承担任何责任。
被告河北省任县煤矿未答辩。
经庭审举证、质证，被告井矿集团对原告提交证据的质证意见为：对证据1有异议，认为该证据是复印件，没有证明力。从形式上看河北省任县煤矿是独立法人，有资格承担其自身债务。从证明内容看，1、重组协议约定井矿集团与张济忠通过资产收购方式，获得重组后新公司51%和49%的股权，并非是任县煤矿的股权。2、任县煤矿提供的这份材料提到供电合同中的签字人是张会生，任县煤矿与原告所签的供同用电合同是2011年5月12日，而井矿集团、张济忠、张行山所签合作协议时间是2012年3月8日，两个时间存在逻辑上的错误，井矿集团没有委派张会生签订任何形式的供用电合同。3、任县煤矿的破产不能等同于其主体资格的消亡。根据全民所有制企业法第21条的规定，任县煤矿虽然已经破产终结，并未进行注销，所以其法人主体资格依然存续。4、2012年根据河北省政府整合小煤矿文件精神，井矿集团、张济忠、张行山对任县煤矿进行重组，在重组过渡期间，由于煤矿的特殊性，煤矿的排水、通风仍然继续。其安全维护所产生的电费是在煤矿整合过渡期间发生的，所欠电费应当由任县煤矿独自承担，而不是像证明所述“由井矿集团和张济忠两方承担”。对证据2，合作重组协议明确载明了井矿集团与张济忠购买的任县煤矿的实物资产、土地使用权，并不包括其他资产，更不是煤矿的股权。井矿集团与张济忠是通过资产收购以货币出资的形式成立新公司，在新公司中井矿集团持股51%，张济忠持股49%。对证据3，供用电合同的生效日期、签订日期是2011年5月12日，这是真实的记录，原告所述的存档修改时间根本不能说明合同签订时间。供用电合同的用电主体是河北省任县煤矿，张会生的签字不论是否是本人所签，都只能代表任县煤矿，履行的任县煤矿的职务行为。对证据4企业名称预先核准通知书，真实性不认可。该通知书显示核准日期是2013年9月24日，与原告的诉讼请求时间存在矛盾。即使是真实的，从核准通知书也可以看出，井矿集团、张济忠是以货币出资预名称核准，而不是像原告所述，占河北省任县煤矿的股份。对证据5，电费单据的客户名称是任县矿，说明任县煤矿才是实际用电人，而与井矿集团、张济忠无关。对证据6，停（限）电通知也是原告给任县矿所出具的，并且没有用电方的签字，没有任何证明力。
被告张济忠对原告证据的质证意见同井矿集团一致。
原告对被告井矿集团提供证据的质证意见为：对证据1、2真实性无异议，但关联性有异议，与本案无关；任县煤矿没有注销，出具情况说明已经说明其已经破产拍卖；对证据3的真实性无异议，与本案没有关联性；对证据4，真实性无异议。
被告张济忠对被告井矿集团提供的证据均无异议。
经审理查明，2012年3月8日，井矿集团、张济忠与张行山就整合重组河北省任县煤矿签订合作重组协议，欲设立冀中能源井矿集团临城兴达煤业有限公司。协议约定，井矿集团和张济忠通过资产收购的方式分别获得重组后新公司51%和49%的股权。新公司注册资本为1000万元，井矿集团以货币形式出资510万元，占注册资本的51%，张济忠以货币形式出资490万元，占注册资本的49%。同时，该协议第三条第（七）项约定，井矿集团为目标公司安全生产责任主体，全面负责目标公司的安全、生产、技术管理，在安全生产上享有完全表决权和控制权，按冀中能源集团管理模式统一管理财务、供应、销售业务，张济忠参与目标公司的财务、供应、销售管理。该协议第六条第（三）项约定，协议签订及井矿集团、张济忠进驻标的矿井之后，公司重新设立账簿，公司实现的收益由井矿集团、张济忠按照51：49的比例享有和分配。该协议还约定，井矿集团、张济忠进驻标的矿井之日，三方移交各种资料，进行资产清点和交割，并签字盖章后有效。合作重组协议签订后，井矿集团和张济忠即进驻河北省任县煤矿开展工作。2011年5月12日，临城县供电公司与河北省任县煤矿签订高压供用电合同，双方约定，供电人为临城县供电公司，用电人为河北省任县煤矿，供电人向用电人河北省任县煤矿受电点提供双电源一相交流50赫兹电源，并根据用电计量装置的记录和政府主管部门批准的电价，与用电人定期结算电费，电费按月结算，结算时间为当月25日。同时约定，用电人逾期支付电费的，当年欠费部分每日按欠交额的千分之二支付违约金，跨年度欠费部分每日按欠交额的千分之三支付违约金。2013年7月至9月，井矿集团和张济忠整合重组河北省任县煤矿，筹备设立冀中能源井陉矿业集团临城兴达煤业有限公司期间，共拖欠国网临城县供电公司电费248241.17元。
另查明，2013年9月24日，冀中能源井陉矿业集团临城兴达煤业有限公司进行了企业名称预先核准登记，至今未设立。2015年11月5日，临城县供电公司更名为国网河北省电力公司临城县供电分公司。
再查明，河北省任县煤矿成立于1980年8月1日，为全民所有制企业，因未按规定年检，于2012年3月28日被临城县工商行政管理局吊销营业执照。
上述事实由庭审笔录、合作重组协议、供用电合同、电费单据、通知书等予以证实。
本院认为，被告井矿集团、张济忠与张行山就欲整合重组河北省任县煤矿后设立冀中能源井陉矿业集团临城兴达煤业有限公司而签订了《合作重组协议》，本案双方当事人对协议内容的真实性无异议。协议签订后，井矿集团和张济忠即进驻河北省任县煤矿并接管该矿开展工作。河北省任县煤矿拖欠国网临城县供电公司电费的时间均是在井矿集团和张济忠接收河北省任县煤矿并开始履行《合作重组协议》之后，在此期间，因《合作重组协议》的签订和履行，使原河北省任县煤矿的法人企业已实际失去独立的财产占有、支配权。井矿集团、张济忠以本案供用电合同的用电方系河北省任县煤矿为由，主张由河北省任县煤矿支付电费缺乏事实和法律依据，不应支持。井矿集团和张济忠依据《合作重组协议》接收河北省任县煤矿的相关资料等手续之后，协议约定设立的“冀中能源井陉矿业集团临城兴达煤业有限公司”进入筹备实施阶段，此后以河北省任县煤矿的名义对外从事的民事行为均应由“冀中能源井陉矿业集团临城兴达煤业有限公司”的筹备方承担。筹备企业正式成立的，该债务由新成立的企业负担；筹备企业不能成立的，筹备期间的债务由各筹备方按约定承担。现“冀中能源井陉矿业集团临城兴达煤业有限公司”至今未能成立，国网临城县供电公司要求井矿集团和张济忠承担“冀中能源井陉矿业集团临城东兴煤业有限公司”筹备期间欠缴的电费并无不当，应予支持。井矿集团和张济忠在《合作重组协议》中对进驻原河北省任县煤矿后的利润分配进行了约定，但未就亏损承担比例作出约定，故对双方的债务责任承担应当参照利润分配的约定比例予以确定分担。具体到本案欠缴电费248241.17元的分担情况应为：井矿集团负担51％，即126603元
（248241.17元×51%），张济忠负担49％，即121638.17元（248241.17元×49%），同时，井矿集团与张济忠对欠缴电费互负连带给付责任。
关于违约金支付问题，井矿集团和张济忠作为原河北省任县煤矿的接收方和管理方，在新公司筹备期间，应当按照供用电合同约定的期限缴纳电费，逾期缴纳的，应当按照合同的约定支付违约金。违约金亦应由井矿集团和张济忠参照利润分配比例予以承担，并互负连带责任。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国公司法》第九十四条第（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告冀中能源井陉矿业集团有限公司给付原告国网河北省电力公司临城县供电分公司电费人民币
126602.9967元，被告张济忠给付人民币
121638.1733元，被告冀中能源井陉矿业集团有限公司与被告张济忠互负连带给付责任。
二、违约金根据电费欠缴数额按高压供用电合同约定自2013年9月26日起至欠缴电费付清之日止计算，由被告冀中能源井陉矿业集团有限公司向原告国网河北省电力公司临城县供电分公司承担51%，被告张济忠承担49%，并由被告冀中能源井陉矿业集团有限公司与被告张济忠互负连带给付责任。
三、驳回原告国网河北省电力公司临城县供电分公司对被告河北省任县煤矿的诉讼请求。
上述第一、二项限判决生效之日起十日内履行。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币5024元，由被告冀中能源井陉矿业集团有限公司负担人民币2562元，由被告张济忠负担人民币2462元。
如不服本判决，可按判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。
审 判 长 宗志金
审 判 员 郭世荣
人民陪审员 杨 清
二〇一六年三月二十四日
书 记 员 王楠楠