云南省弥渡县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）云2925刑初51号
公诉机关弥渡县人民检察院。
被告人潘某某，女，1967年5月6日生于云南省弥渡县，汉族，初中文化，农民，原住云南省大理白族自治州弥渡县，现暂无居所。因本案，于2017年2月14日被弥渡县森林公安局刑事拘留，同年4月27日被逮捕，现羁押于大理州看守所。
法定代理人潘某1，男，1962年12月28日生，汉族，初中文化，农民，住云南省大理白族自治州弥渡县。系被告人潘某某之兄长。
指定辩护人杨生，云南成展律师事务所律师。
弥渡县人民检察院以弥检公诉刑诉[2017]44号起诉书指控被告人潘某某犯失火罪，于2017年5月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭适用普通程序，于2017年6月27日公开开庭审理了本案，弥渡县人民检察院指派检察员马壮和出庭支持公诉，被告人潘某某及其法定代理人潘某1、辩护人杨生到庭参加诉讼。现已审理终结。
弥渡县人民检察院指控：2017年2月13日中午，被告人潘某某到弥渡县东山林场北坡山上坟，18时许，潘某某在其母亲坟前用一个红色气体打火机焚烧衣物等物品，因风势较大，引发森林火灾。随后东山林场副场长李某、护林员张某等人发现山上着火便赶往北坡山，在途中遇到欲下山叫人扑火的潘某某，因形迹可疑被盘问时潘某某主动向张某等人承认山上起火是自己上坟焚烧衣物所致。接着，潘某某被李某等人控制，李某打电话报警，待公安民警到来后在现场将潘某某查获。案发后，公安机关已扣押潘某某作案时使用的红色气体打火机一个。经云南云林司法鉴定中心鉴定：1.过火地块地类涉及有林地、辅助生产林地；2.整个火灾现场过火面积为4.7860hm2(71.79亩）[有林地面积4.4026hm2(66.04亩），辅助生产林地面积为0.3834hm2(5.75亩）]。其中，（1)弥渡县东山林场北沙坡林区部分过火面积为3.4627hm2(51.94亩）[有林地面积3.0793hm2(46.19亩)，辅助生产林地面积为0.3834hm2(5.75亩）]；(2)祥云县祥城镇部分过火面积为1.3233hm2(19.85亩）（全部为有林地）。3.此次火灾过火的云南松株数为1500株。经昆明医科大学司法鉴定中心鉴定，潘某某患有精神分裂症，作案时意识清晰，作案未受到精神病性症状影响，其辨认能力存在，其控制能力削弱，对作案具有限制刑事责任能力。认定上述事实的证据如下：1、物证；2、书证；3、证人证言；4、被害人陈述；5、被告人的供述和辩解；6、鉴定意见；7、勘查、检查及辨认笔录等。公诉机关认为，被告人潘某某在有林山地使用明火，引发森林火灾，造成4.4026hm2有林地毁损的严重后果，危害公共安全，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以失火罪追究其刑事责任。经鉴定潘某某患有精神分裂症，作案时意识清晰，作案未受到精神病性症状影响，其辨认能力存在，其控制能力削弱，对作案具有限制刑事责任能力，根据《中华人民共和国刑法》第十八条第三款之规定，可以从轻或者减轻处罚。火灾发生后，潘某某因形迹可疑被有关组织盘问时，主动交代自己的犯罪事实，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，有自首情节，可以从轻处罚。建议对被告人在有期徒刑三年以下判处。特提起公诉，请依法判处。
被告人潘某某、法定代理人对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。
辩护人杨生的辩护意见是：对公诉机关指控的事实及罪名无意见；在量刑时应考虑被告人潘某某系限制刑事责任能力人，且有自首情节，有法定的从轻或减轻处罚情节，建议法庭在有期徒刑一年左右判处，并适用缓刑。
经审理查明：2017年2月13日中午，被告人潘某某到弥渡县东山林场北坡山上坟。18时许，潘某某在其母亲坟前用一个红色气体打火机焚烧衣物等物品，因风势较大，引发森林火灾。随后东山林场副场长李某、护林员张某等人发现山上着火便赶往北坡山，在途中遇到欲下山叫人扑火的潘某某，因形迹可疑被盘问时潘某某主动向张某等人承认山上起火是自己上坟焚烧衣物所致。案发后，公安机关已扣押潘某某作案时使用的红色气体打火机一个。经云南云林司法鉴定中心鉴定，整个火灾现场过火面积为4.7860hm2(71.79亩），过火的云南松株数为1500株。经昆明医科大学司法鉴定中心鉴定，潘某某患有精神分裂症，作案时意识清晰，作案未受到精神病性症状影响，其辨认能力存在，其控制能力削弱，对作案具有限制刑事责任能力。
上述事实，公诉机关当庭出示了下列证据予以证实：
1.户口证明，证实被告人潘某某犯罪时已达到刑事责任年龄。
2.检查笔录及物证照片、扣押决定书及清单，证实案发后公安机关在案发现场及时对潘某某所携带的物品进行检查，并对涉案的打火机进行了扣押。
3.接处警登记表、归案情况说明、查获经过，证实被告人潘某某归案的情况。
4.调取证据通知书、调取证据清单、弥渡县1080号山林权证、祥云县祥林证字[2007]第009044号林权证，证实失火现场林权归属情况。
5.物品清单、情况说明，证实案件材料中出现的“白坡山”与“北坡山”为同一地方；潘某某多年以来在外地打工为生，居无定所，也无人担保为其取保候审。
6.证人证言，欧某、潘某2、潘某3、江某1、江某2、江某3、江某4、江某5、潘某1、王某证实潘某某日常生活表现情况，潘某3还证实案发当天潘某某到母亲坟墓上坟。马某、杨某、尹某证实潘某某在看守所的表现情况。王某1证实祥云县祥城镇灰窑村委会灰窑村五组五里坡森林火灾的抢救及损失情况。张某证实其与茶某、李某最先赶到火灾现场。在新街公墓山弯子处见到潘某某背着背篓、端着盆刚好下来到路边，其观察了一下她的表情及所带的物品，感觉她放火的嫌疑比较大，就问山是否是她烧着的？然后她说她去上母亲的坟，烧给她母亲点衣服裤子,烧着烧着就把山引着了，她打了一下火打不熄，正要下山叫人去打火。
7.被害人陈述，李某陈述发现白沙坡方向有火烟后，茶某、张某和其立即赶往现场，在新街公墓附近，其看到潘某某往山下赶，其询问时潘某某说她上坟烧纸、烧衣服把山烧着了，打不熄准备去叫人。弥渡县境内的北坡山主要就是烧了云南松，其他的还有一些杂灌木，祥云境内也被烧了部分。邓某陈述其村所有的云南松被烧了部分。
8.被告人潘某某的供述，证实案发当天15时左右到了东山林场白沙坡（新街公墓）上坟，其用打火机点燃帽子、衣服、皮鞋。差不多烧了半个小时，烧着的时候没注意看就烧到后面的茅草。其就去打火，但是火越烧越大，其就下来准备叫人去打。下来了一段路程就遇到了上去打火的人。
9.云南云林司法鉴定中心[2017]第37号司法鉴定意见书，证实过火地块地类涉及有林地、辅助生产林地；整个火灾现场过火面积为4.7860hm2(71.79亩）[有林地面积4.4026hm2(66.04亩），辅助生产林地面积为0.3834hm2(5.75亩）]。此次火灾过火的云南松株数为1500株。
10.昆明医科大学司法鉴定中心[2017]（精）鉴字第45号法医精神病鉴定意见书，证实被鉴定人潘某某患有精神分裂症，作案时意识清晰，作案未受精神病性症状的影响，其辨认能力存在，其控制能力削弱，对作案具有限制刑事责任能力。
11.现场勘验笔录、平面示意图、现场照片、北坡山火场调查报告、白沙坡林区北坡山火场位置示意图、每木检尺记录表、调查统计表、现场辨认笔录及照片，证实案发现场已经公安机关勘查，并经被告人辨认，所辨认现场与公安机关现场勘查、被害人陈述、证人证言均一致。
经当庭质证、认证，上述证据收集程序合法、与本案有关联性，足以证明审理查明的事实，且被告人、法定代理人及辩护人也无异议，依法应确认为定案依据。
本院认为，被告人潘某某在为其母亲上坟时在有林山地使用明火，引发森林火灾，造成4.4026hm2有林地毁损的严重后果，危害公共安全，其行为已构成失火罪。公诉机关认定事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。在量刑时本院考虑以下情节：经鉴定被告人潘某某患有精神分裂症，对作案具有限制刑事责任能力，依法可以从轻或者减轻处罚。火灾发生后，潘某某因形迹可疑被有关组织盘问时，主动交代自己的犯罪事实，归案后能如实供述犯罪事实，属自首，依法可以从轻或减轻处罚。综上，本院依法对其从轻处罚。辩护人杨生建议对被告人潘某某从轻处罚的辩护意见，有事实、法律依据，本院予以采纳。但其提出适用缓刑的意见，因与本案中无人愿意作为其取保候审保证人的客观实际不符，故本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第十八条第三款、第六十七条第一款、第四十五条、第四十七条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人潘某某犯失火罪，判处有期徒刑十个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月14日起至2017年12月13日止。）
二、扣押在案的作案工具红色气体打火机一个，依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大理白族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨震军
人民陪审员 段苏娟
人民陪审员 朱智娟
二〇一七年七月三日
书 记 员 向春雪