海南省海口市美兰区人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）琼0108执异8号之一
异议人（利害关系人）：李兰英，女,1963年8月29日出生，苗族，住海南省海口市美兰区，公民身份证号：46003619630829XXXX。
委托代理人：符伯韬，男，1991年5月7日出生，苗族，住海南省海口市美兰区。系案外人的儿子。公民身份证号：46010219910507XXXX。
委托代理人：符珊珊，女，1986年6月9日出生，苗族，住海南省海口市美兰区。系案外人的女儿。公民身份证号：4601021986060XXXXX。
申请执行人：林诗胜，男，1962年8月17日出生，汉族，住海口市美兰区。公民身份证号：46010019620817XXXX。
被执行人：符东潮，男，1962年5月11日出生，汉族，住海口市美兰区。公民身份证号：46003619620511XXXX。
本院在执行申请执行人林诗胜与被执行人符东潮民间借贷纠纷一案过程中，异议人李兰英向本院提出书面异议，本院受理后，依法进行了听证。现已审查终结。
异议人李兰英向本院提出异议请求：请求依法裁定解除对海口市海府路13-2号海南省汽车运输总公司宿舍A幢204房产权的查封和终止对该房屋评估拍卖的执行行为。
事实理由：一、符东潮与异议人是夫妻关系，长期感情不和，夫妻关系名存实亡。符东潮对外的债务包括本次查封房屋的民事裁定书的作出，符东潮均认为与异议人无关而采取不告知的隐瞒态度，导致异议人完全处于不知情状态，直到几天前法院和评估公司的人员上门要对房屋进行评估才知大难临头。符东潮生性好赌，从2004年涉足彩票赌博后对家庭不管不顾，从未给过生活费，两个子女读大学一分钱未出，家庭生活陷入困境，全靠异议人一个人劳苦劳累苦苦支撑着整个家庭。2010年就曾被逼卖掉娘家老母亲仅有的一套房子帮其还债且为正在读大学的孩子凑学费。这一点我的子女与符东潮的家人均可作证。异议人因此类事情与其无数次争吵，整个家庭因其烂赌的恶习，支离破碎。这一点，法院可以明查。关于符东潮此次对林诗胜的借款，异议人想提两点意见：1、符东潮的借款一分钱都没有用于家庭生活而是全部用于其个人的彩票赌博，这样的债务，应属于符东潮的个人债务，应由其个人承担偿还，而让异议人与其共同承担，必定有违法律法规的公平原则。2、由于异议人与符东潮夫妻感情长期不和，符东潮与林诗胜之间是否存在共同勾结伪造债务提供前后矛盾的假借条进而侵占异议人财产的情形，请法院深查。二、异议人与符东潮结婚于1984年10月30日，法院裁定查封的位于海口市美兰区海府路13-2号海南省汽车运输总公司宿舍A幢204房，是异议人与符东潮共同借款于1997年购买，并登记于2009年9月25日的婚后夫妻共同财产，符东潮因个人债务而未经夫妻一方即异议人的同意或授权，擅自将夫妻共有财产用于抵偿其个人债务，是严重损害申请人合法权益的侵权行为，是无效的民事行为。人民法院不顾案件事实，在未告知也未通知及未征求异议人意见的情形下，调解同意符东潮用夫妻共有财产即上述房产抵偿其个人债务，并裁定查封该房屋产权，这是严重的违法行为，该民事调解书应予以撤销，并裁定终止对该房屋的评估拍卖的执行行为。三、异议人与符东潮生有一女一儿，全家人共同生活在查封的房子中，后女儿出嫁，由于姑爷方无力购房，便携外孙随家人一起生活，等于说该查封的80平方房子里，居住的是申请人一家6口，是异议人一家的唯一住房，根据最高人民法院2015年5月5日发布的关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定第二十条：“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的”的规定，异议人并不属以上三种情形之一，因此，法院裁定查封海口市美兰区海府路13-2号海南省汽车运输总公司宿舍A幢204房和准备评估拍卖该房屋的执行行为，并不符合相关法律法规规定。综上所述，符东潮未经夫妻一方同意或认可的情况下，将夫妻共有财产抵偿其个人债务，其行为严重损害了夫妻一方即异议人的合法权益，是无效的民事行为，人民法院的(2016)琼0108民初1977号民事调解书认定事实是错误的，从实体上来看也并不合法，为维护异议人的合法权益，特提出以上异议，请人民法院给予审查，依法裁定终止对该房屋的查封、评估拍卖的执行行为。
申请执行人林诗胜辩称，符东潮向我借款时称是家庭急用，而且提供了房屋产权证作为抵押，房产证的产权人是符东潮，所以我和符东潮的借款行为符合法律规定，符东潮应当向我返还借款。请求驳回案外人的异议，继续执行。
被执行人符东潮辩称，我向林诗胜借款用于购买彩票，家庭成员均不知情，实际借款的数额是12万元，借款后已还款8万元，剩余部分都是利息。
经听证查明，原告林诗胜诉被告符东潮民间借贷纠纷一案，在诉讼过程中本院于2016年7月13日作出（2016）琼0108民初1977号民事裁定书，裁定查封登记在被告符东潮名下位于海口市美兰区海府路13-2号海南省汽车运输总公司宿舍A幢204房的产权（权属证号：海口市房权证海房改字第HK06XXXX号）。在审理过程中，本案经本院主持调解，双方当事人自愿达成如下协议：一、自本调解书生效之日起，被告偿还原告本金及利息，共计人民币489000元（本调解书生效之日起第一个月内偿还原告15万元，余款339000元从第二月开始，每月偿还5000元，直至还清之日止）；二、如被告未按上述期限偿还借款，原告可申请法院强制执行拍卖被告名下位于海口市美兰区海府路13-2号海南省汽车运输总公司宿舍A幢204房（权属证号：海口市房权证海房改字第HK06XXXX号），用于抵偿所借债务；三、本案的诉讼费人民币6658元（其中案件受理费人民币3943元，财产保全费人民币2715元）由被告负担（本调解书生效之日起两个月内由被告支付给原告）。据此，本院于2016年8月23日作出（2016）琼0108民初1977号民事调解书。该调解书发生法律效力后，由于被告符东潮未履行调解书确定的义务，林诗胜于2016年9月29日向本院申请执行。在执行过程中，李兰英以涉案房产系其与被执行人的共同财产，且该房产系其和孩子生活所必需的唯一居住房屋为由，向本院提出执行异议，要求解除对涉案房产的查封和终止对该房屋评估拍卖的执行行为。
另查，涉案房产海口市美兰区海府路13-2号海南省汽车运输总公司宿舍A幢204房于2009年9月25日办理了房屋所有权证，房屋所有权人为符东潮。李兰英与被执行人符东潮系夫妻关系，双方于1984年10月30日登记结婚。并于1986年6月9日生育女儿符珊珊，于1991年5月7日生育儿子符伯韬。在听证过程中，李兰英向本院提供了红坎坡社区居委会的证明，该证明称符东潮、李兰英夫妇与女儿、女婿、外孙、儿子一家六口居住在涉案房屋。李兰英自述其已退休，每月退休金1917元。符姗姗称其从事电子商务运营工作，每月工资收入约为3700元，其配偶在海南省培训中心工作，每月工资收入3600元，由于单位效益不好，已有近一年没有发放工资。符伯韬称其海南瑞银泰投资管理有限公司工作，每月工资收入1500元。
以上事实有结婚证、户口簿、房屋所有权证、居住证明、情况说明、证人证言、（2016）琼0108民初1977号民事裁定书、（2016）琼0108民初1977号民事调解书、（2016）琼0108执1439号执行通知书以及当事人的陈述笔录等在案为凭。
本院认为，李兰英以涉案房产系其与被执行人的共同财产，且该房产系其和孩子生活所必需的唯一居住房屋为由，向本院提出执行异议，根据最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条第二款“案外人既基于实体权利对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出与实体权利无关的执行行为异议的，人民法院应当分别依照民事诉讼法第二百二十七条和第二百二十五条规定进行审查”，因此，本案应分别对异议人针对的执行标的和执行行为分别进行审查。关于李兰英以法院查封房产系其家人唯一居所为由，要求解除对涉案房产的查封及终止执行的问题。虽然最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条规定“对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债”，但并不是被执行人及其扶养家属生活所必需的居住房屋均不能执行，根据最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的”的规定，最高人民法院对被执行人名下的唯一住房的执行作出了新的规定。在执行程序中，人民法院保障的是被执行人的居住权，而不是房屋所有权，李兰英虽已退休，但尚有退休工资，其女儿和儿子均已经成年，可以通过自己的劳动获取经济收入，通过租赁或者其他方式解决家庭居住问题，故异议人异议理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下：
驳回异议人李兰英的异议。
如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十日内，通过本院向海口市中级人民法院申请复议，也可以直接向海口市中级人民法院申请复议。
（此页无正文）
⺀
p4ynh0p5j60ejzazbj
案件唯一码
审 判 长 吴 毓 文
审 判 员 王 沈
审 判 员 徐 光 华
二〇一七年三月二十一日
法官助理 崔 娇 苗
书 记 员 张 蓝 予
速 录 员 王 志 玲
附：相关法律及司法解释条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
审核、撰稿：吴毓文 校对：崔娇苗 印刷：余小英
海南省海口市美兰区人民法院 2017年3月22日印制
（共印15份）