广西壮族自治区藤县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）藤民初字第1500号
原告陈钊明，男，广西壮族自治区藤县人，居民。
原告冯小玲，女，广西壮族自治区藤县人，居民。
委托代理人陈萍，广西桂江律师事务所律师。（上述两原告的共同委托代理人）
被告广西金达利工程项目投资有限公司。
法定代表人唐晓明。
原告陈钊明、冯小玲诉被告广西金达利工程项目投资有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2013年11月1日立案受理后，依法组成由审判员黄万飞担任审判长、审判员李环梅、人民陪审员覃伟雄参加的合议庭，于2013年12月9日公开开庭进行了审理，书记员李静出庭记录。原告冯小玲及两原告的共同委托代理人陈萍到庭参加诉讼；原告陈钊明，被告广西金达利工程项目投资有限公司的法定代表人唐晓明经本院合法传唤没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈钊明、冯小玲诉称，2011年6月16日，原告（甲方）与被告的法定代表人唐晓明以广西金达利工程项目投资有限公司（乙方）的名义签订《楼房租赁合同》一份，合同约定：出租楼房座落于藤县藤州镇挂榜路XXX号房屋的第一、第二层，房屋建筑面积约180平方米（含阁楼），该租赁房屋第一租赁年的月租金总额为贰仟贰佰元，第二、第三租赁年分别在上一租赁年的月租金的基础上每年递增10%，第四、第五租赁年的租金则由双方按市场行情另行酌定。以上租金不含税价，如有关部门检查需办理出租手续等各方面应缴的一切规税费由乙方缴纳；租赁期间的水、电、物业、有线电视天线使用费等有关费用由乙方承担；每月下旬前交清当月租金，并且必须是人民币现金交付或转入甲方指定账户。租赁期限为五年，租期从2011年6月16日至2016年6月15日止，乙方如拖欠租金，则每天按应缴租金的3‰交纳滞纳金。合同签订后，原告按合同约定将租赁房屋交付给被告使用，被告却没有将租赁保证金4400元和预付水电押金1500元交付给原告。2013年4月9日，被告的法定代表人唐晓明出具了欠原告冯小玲人民币17万元的欠条，欠条中的其中6万元是计算至2013年4月12日前的房屋租金及保证金，在欠条里承诺一个月内还清欠款。但至今被告均没有履行给付义务。到2013年10月31日止被告应向原告支付房屋租金及保证金共76819元，滞纳金81661.73元。由于被告恶意拖欠租金，已构成根本违约，原告可以解除合同。根据《合同法》第九十三条、第九十八条的规定，特向法院起诉，请求依法判令：1、解除原告与被告签订的《楼房租赁合同》，由被告返还租赁房屋给原告；2、被告支付2013年4月12日前的租金及保证金共计6万元给原告；3、被告支付从2013年4月13日起至2013件10月31日止的租金共计16819元给原告；4、被告按每月2662元的标准支付从2013年10月31日起至被告返还租赁房屋之日止的租金给原告；5、被告支付拖欠租金的滞纳金共81661.73元给原告；6、本案诉讼费由二被告负担。
两原告对其陈述的事实向法庭提供的证据有：
1、《楼房租赁合同》原件1份、房产证复印件1份，拟证明藤县藤州镇挂榜路XXX号房屋是两原告共同所有及两原告与被告之间存在租赁合同关系；
2、电脑咨询单1份，拟证明被告身份情况；
3、欠条原件1份，拟证明被告法定代表人唐晓明写的欠条170000元中的59640元是2011年6月16日至2013年4月12日的租金和保证金；
4、资金结算单原件1份，拟证明从2011年6月16日起至2013年4月12日止，被告欠原告的租金是53740元、保证金5900元，两项合计59640元；
5、租金计算表1张，拟证明从2013年4月13日起至2013年10月31日止，被告欠原告的租金是16819元；
6、原告滞纳金计算表3张，拟证明被告因拖欠租金需向原告支付的滞纳金是81661.73元。
被告广西金达利工程项目投资有限公司未作书面答辩，在举证期限内没有举证，没有出庭参加诉讼，没有对两原告所举的证据进行质证。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告广西金达利工程项目投资有限公司的法定代表人唐晓明经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃质证的权利。原告陈钊明、冯小玲提交的证据，经庭审质证，符合《中华人民共和国民事诉讼法》有关证据的规定和《最高人民法院<；关于民事诉讼证据的若干规定>；》中规定的证据要件，故本院对原告陈钊明、冯小玲提供的证据予以确认。
依据上述证据及庭审笔录，本院确认案件法律事实如下：
2011年5月，被告与原告口头协商租赁原告位于藤县藤州镇挂榜路XXX号房屋的第二层，租金为800元。2011年6月16日，原告和被告签订了《楼房租赁合同》，被告的法定代表人唐晓明在合同上签字。合同约定：原告将其所有的位于藤县藤州镇挂榜路XXX号房屋的第一、第二层出租给被告作为办公地点使用；租期从2011年6月16日至2016年6月15日止，第一年的租金每月2200元，第二年、第三年的租金每月在上一年度基础上每年递增10%，第四、第五年的租金由双方按市场行情另行酌定，当月租金在每月下旬前交清，在签订合同的当日被告须向原告交付两个月的租金4400元作为保证金，并预付水电押金1500元。合同的第七条第二款第一项约定：乙方（广西金达利工程项目投资有限公司）如拖欠租金，则每天按应缴租金的3‰交纳滞纳金，如拖欠租金达壹个月，则甲方（陈钊明、冯小玲）有权单方终止合同和收回商铺，并有权拒绝返还保证金和装修经费。合同签订后，原告按约定将一、二层楼房交付给被告使用。但被告没有按约定向被告交付保证金4400元、水电押金1500元，及2013年10月31日前的租金70919元，合计76819元。经原告多次催讨，被告至今分文未付。2013年11月1日，原告向法院起诉，请求依法判令：1、解除原告与被告签订的《楼房租赁合同》，由被告返还租赁房屋给原告；2、被告支付2013年4月12日前的租金及保证金共计59640元给原告（原诉讼请求为6万元，后庭审中变更为59640元）；3、被告支付从2013年4月13日起至2013件10月31日止的租金共计16819元给原告；4、被告从2013年10月31日起至被告返还租赁房屋之日止按每月2662元的标准支付租金给原告；5、被告支付拖欠租金的滞纳金共81661.73元给原告；6、本案诉讼费由二被告负担。
本院认为，原、被告所订立的租赁合同意思表示真实，内容合法，为有效合同，双方均应严格遵照履行。在合同订立后，原告依约将楼房交给被告使用，被告依约应向原告支付保证金、水电押金、房屋租金，但被告拒绝支付，其行为已构成违约。故原告要求解除与被告签订的《楼房租赁合同》，并要求被告支付从租赁之日起至被告返还租赁房屋之日止的房屋租金，有事实和法律依据，本院对不超出约定部分予以支持。原告要求被告支付保证金和水电押金的诉讼请求问题，因合同约定被告须于签订合同的当日交纳保证金和水电押金，但被告直到原告向法院起诉之日起都没有向被告交纳，在被告违约这么长时间内原告一直同意被告继续履行合同，而且原告也没有证据证实向被告追讨过要这笔保证金和水电押金，因此应视为原告同意被告不用再交纳保证金和水电押金，故本院对原告的这一诉讼请求不予支持。原告要求被告支付滞纳金的问题，因在合同中双方有约定，对在不超出法律规定的范围内本院予以支持。在本案中，原告要求被告按合同约定逾期租金按日租金的3‰支付滞纳金81661.73元的诉讼请求，实为要求被告支付违约金。虽双方约定滞纳金是以每逾期一日，按应缴租金的千分之三的标准计付，但该约定的标准已超过银行利息的4倍，原告没有证据证明因被告逾期付款所造成的除利息之外的其他损失，因此对原告请求被告支付超过银行同期贷款利率的4倍的部分不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百二十七条、《最高人民法院<；关于人民法院审理借贷案件的若干意见>；》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原告陈钊明、冯小玲与被告广西金达利工程项目投资有限公司签订的《楼房租赁合同》；
二、被告广西金达利工程项目投资有限公司应从本案判决生效之日起10日内返还承租的房屋给原告陈钊明、冯小玲；
三、被告广西金达利工程项目投资有限公司向原告陈钊明、冯小玲支付租金68219元及付逾期违约金（从2011年6月16日起至2012年6月15日以每月2200元为基数；从2012年6月16日起至2013年6月15日以每月2420元为基数；从2013年6月16日起至2013年10月30日止以每月2662元为基数，逾期违约金按银行同期贷款利率的4倍计算）；
四、被告广西金达利工程项目投资有限公司向原告陈钊明、冯小玲按每月2662元的标准支付从2013年10月31日起至判决生效之日止的租金给原告；
五、驳回原告陈钊明、冯小玲的其他诉讼请求。
案件受理费8470元（原告已预交），由被告广西金达利工程项目投资有限公司负担。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，相关款项可汇至本院代管款账户（开户行：中国银行藤县藤州大道支行，户名：藤县人民法院，账号：623657496619）转交权利人。逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请强制执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或梧州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于梧州市中级人民法院。
审 判 长 黄万飞
审 判 员 李环梅
人民陪审员 覃伟雄
二〇一三年十二月二十日
书 记 员 李 静
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》
第六条民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。