江西省上饶市信州区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）赣1102行初69号
原告邹道传，男，汉族，1991年4月27日出生，住江西省上饶市信州区，
委托代理人邹长兴（邹道传父亲），男，汉族，1962年2月23日出生，住江西省上饶市信州区，特别授权代理。
委托代理人祝燕飞，江西贤和律师事务所律师，特别授权代理。
被告上饶市信州区民政局，住所地江西省上饶市信州区五三大道88号。
法定代表人郑德郁，系该局局长。
委托代理人徐文英，该局婚姻登记处主任，一般授权代理。
委托代理人俞志，江西贤和律师事务所律师，一般授权代理。
原告邹道传诉被告上饶市信州区民政局民政行政登记一案，于2017年7月12日向本院提起行政诉讼。本院于2017年7月14日受理后，于2017年7月18日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭于2017年9月5日公开开庭审理了本案。原告邹道传及委托代理人邹长兴、祝燕飞、被告委托代理人徐文英、俞志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告上饶市信州区民政局依原告邹道传及案外人“梁艳萍”的申请，于2017年3月6日办理了其二人结婚登记，并向其二人颁发了字号为J361102-2017-000746的《结婚证》。现原告认为被告在办理婚姻登记时未尽审查义务，要求撤销该婚姻登记。
原告诉称，2017年3月6日，原告与一自称“梁艳萍”的女子在上饶市信州区民政局登记结婚（结婚证字号为J361102-2017-000746)。登记结婚后的第三天即2017年3月9日，“梁艳萍”离家出走，不知所踪，与原告失联至今。2017年6月23日，原告向上饶市公安局信州分局报案。经上饶市公安局信州分局查实，与原告领取结婚证的女子并非是身份证号为的梁艳萍，该女子与原告领取结婚证时所提供的户口本系伪造。梁艳萍本人的身份证已于2017年2月遗失。基于上述事实，原告认为，被告作为婚姻登记机关在办理原告与自称“梁艳萍”的女子的婚姻登记过程中未严格审查“梁艳萍”户籍信息，未能识别自称“梁艳萍”女子的真实身份，造成该女子冒用梁艳萍（身份证号:）的身份与原告领取了结婚证，被告作出的婚姻登记行为主要证据不足、程序违法。故原告向本院提起诉讼，要求：1、撤销被告上饶市信州区民政局于2017年3月6日作出的字号为J361102-2017-000746结婚证登记行为；2、本案诉讼费用由被告承担。
原告向本院提供如下证据：
（2017）原告邹道传身份证1份1页、邹道传与“梁艳萍”结婚证各1份，拟证明被告上饶市信州区民政局于2017年3月6日作出的字号为J361102-2017-000746结婚证登记行为；
（2017）上饶市公安局信州分局刑事侦查大队出具的《报案证明》1份1页、梁艳萍《居民身份证挂失申报回执》、梁艳萍《居民身份证领取凭证》各1份共1页、梁艳萍临时身份证复印件1份1页、梁艳萍补办身份证的《非税收入定额收据》2份共1页、梁艳萍真实的户口本复印件1份共4页、与原告邹道传登记结婚的女子向上饶市信州区民政局提交伪造的梁艳萍户口本复印件1份3页，拟证明：1、与原告邹道传领取结婚证的女子并非是身份证号为的梁艳萍，该女子与原告邹道传领取结婚证时所提供的户口本系伪造。梁艳萍本人的身份证已于2017年2月遗失。2、被告上饶市信州区民政局未尽审查职责，未识别自称“梁艳萍”女子的真实身份，J361102-2017-000746结婚证证据不足，程序违法；
（2017）广西壮族自治区柳城县人民法院（2017）桂0222民初1046号《民事裁定书》1份1页、江西省上饶市信州区人民法院（2017）赣1102民初2250号《民事裁定书》1份2页，证明与原告办理结婚登记的“梁艳萍”是冒用了梁艳萍的身份。
被告辩称，一、被告的行政行为符合法律规定，合法有效。根据《中华人民共和国婚姻登记条例》第四条、第五条、第七条规定，国内居民办理结婚登记，在当事人共同到婚姻登记机关提交双方户口簿、身份证、填写本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明，婚姻登记机关对当事人提交的相关证件、证明材料进行审查并询问相关情况后，对符合结婚条件的当事人，应当当场予以登记，发给结婚证。在办理结婚登记的行政确认过程中，婚姻登记机关只对当事人提交相关证件的合法性进行形式审查，并询问当事人的结婚意愿即可。本案行政确认过程中，当事人双方提交了双方身份证原件、户口簿原件、本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明，被告审查了申请婚姻登记当事人提交的相关材料，符合法律规定的办理结婚登记程序，办理的结婚证合法有效；二、至本案所涉婚姻登记之日止，被告及江西省内的所有的婚姻登记部门均未与公安部门联网，作为婚姻登记机关仅对当事人提交的身份证、户口本的合法性进行形式审查，由于没有任何法律法规赋予被告对当事人的身份证、户口本的真实性进行审查核实的权利，故被告没有任何理由和权利要求每一位前来办理结婚证的当事人先到公安机关进行身份核实后方可领取结婚证；三、我国《婚姻法》第十条规定了无效婚姻的四种情形，第十一条规定了撤销婚姻的条件和时效，《婚姻登记工作规范》（民发〔2015〕230号）第四十六条规定只有受胁迫结婚的情形才可以请求婚姻登记机关撤销婚姻登记，除此之外以任何理由请求宣告婚姻无效或撤销婚姻登记的均不予受理。故被告不能在法无明文规定的情形下撤销原告的婚姻登记；四、原告作为完全民事行为能力人，其应该对结婚对象“梁艳萍”的合法身份进行认真核对，故对于其所辩称的身份证件冒用情形，原告自身存在过错。且原告关于结婚对象“梁艳萍”伪造婚姻登记材料的陈述内容并没有经得有关公安机关的查实确认；五、依据行政诉讼法第二十九条之规定，鉴于梁艳萍与本案处理结果有利害关系，可以由人民法院通知参加诉讼。请求驳回原告的诉讼请求。
被告向本院提交如下证据及依据：
（2017）作出婚姻登记的职责依据：《中华人民共和国婚姻登记条例》第二条第一款；
（2017）事实及程序证据：
《婚姻登记审查处理表》复印件1份1页、《申请婚姻登记声明书》2份2页、户口本复印件3页（含身份证复印件2份），证明行政确认行为系婚姻登记申请人双方亲自到登记处并提供法定文件、依据法定程序而作出的。
（2017）办理婚姻登记适用的法律依据：《中华人民共和国婚姻登记条例》第七条、第五条。
原告对被告的职权依据无异议，认为被告提交的事实及程序方面的证据系其办理结婚登记时签署及提交的材料，但不是真实的梁艳萍签署的，对该组证据的合法性及证明对象有异议；对被告的法律适用无异议。
被告对原告提交的证据的真实性无异议，但对其证明对象有异议。
经庭审质证，本院对原、被告提交的证据予以确认。
经审理查明，2017年3月6日，原告邹道传与一自称是“梁艳萍”的案外人向被告上饶市信州区民政局申请结婚登记，填写了《申请婚姻登记声明书》，提交了邹道传的户口本及身份证、伪造的“梁艳萍”的户口本及身份证等材料，被告工作人员经审查双方提供的上述登记结婚申请资料，制作了《结婚登记审查处理表》，向原告及案外人“梁艳萍”颁发了字号为J361102-2017-000746的《结婚证》。结婚后第三天，案外人“梁艳萍”离开原告家后下落不明。原告遂向本院提起行政诉讼，要求撤销被告颁发的字号为J361102-2017-000746的《结婚证》。与原告邹道传领取结婚证的案外人“梁艳萍”身份不明。
本院认为，被告上饶市信州区民政局在办理原告邹道传与案外人“梁艳萍”的结婚登记时，双方当事人提交的材料齐全，由于被告对申请结婚当事人提供的证件、材料不具备真实性审查的条件和能力，故被告在按照法律规定和法定程序为原告邹道传与案外人“梁艳萍”颁发结婚证的具体行政行为中，并不存在过错。自称为“梁艳萍”的案外人在申请婚姻登记时的相关身份证明均系伪造，伪造的身份证明不能作为婚姻登记的依据，被告为邹道传与自称为“梁艳萍”的案外人所办理的结婚证失去了合法存在的基础，依法应予以撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决如下：
撤销被告上饶市信州区民政局2017年3月6日颁发的J361102-2017-000746号《结婚证》。
案件受理费50元，由被告上饶市信州区民政局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于江西省上饶市中级人民法院。
审 判 长 熊文凯
审 判 员 张 卫
人民陪审员 周 芳
二〇一七年九月十八日
书 记 员 肖美香