广西壮族自治区陆川县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）陆民初字第447号
原告广西壮族自治区陆川县良田镇甘片村十六村民小组。
法定代表人谢祖铭，该小组组长。
委托代理人范春林，广西华锦律师事务所律师。
被告谢福传。
被告谢永传。
被告谢成传。
原告陆川县良田镇甘片村十六村民小组诉被告谢福传、谢永传、谢成传确认合同无效纠纷一案，本院于2015年3月4日受理后，依法组成由审判员姚飞担任审判长和人民陪审员庞裕贵、黄文胜参加的合议庭，于2015年11月5日公开开庭审理了本案，书记员万春柳担任法庭记录。原告的法定代表人谢祖铭、委托代理人范春林、被告谢福传、谢永传、谢成传到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陆川县良田镇甘片村十六村民小组诉称，座落在陆川县良田镇甘片村果坡山的80亩山岭系原告所有，1994年1月29日，被告伪造合同，虚拟以2740元转让费购买了原告良田镇甘片村果坡山的4.5亩集体土地（四至界限：北边到屋背大路底为界，南边到田厂为介，东边：北到南72米，西边：南到南24米。东西宽63米，以界石为界），用一人代为签名的方式，骗取了良田镇甘片村委的盖章同意。后被告在原告的1.24亩土地上建了住房和通道，因该合同系以欺诈手段订立的且该合同违反法律的强制性规定，应属于无效合同，合同无效后，被告应当将未建房的3.26亩土地返还给原告，被告已建房及作通道用的1.24亩土地因不能返还应按陆川县良田镇土地补偿标准35994元／亩折价补偿；被告占用了原告的土地21年，根据每亩50元／年的标准，原告应赔偿21年的租金损失给原告。原告通过村委会及镇干部多次与被告协商，要求被告返还土地及补偿，被告不接受。为此，原告特提起诉讼，请求：1、确认原告与被告于1994年1月29签订的《转让山岭地协议合同书》无效，2、被告将未建房的山岭地的3.26亩土地返还给原告；3、被告赔偿已建房而无法返还的1.24亩土地的补偿金44632.56元给原告，4、被告赔偿4.5亩土地的21年租金4725元给原告，5、本案的诉讼费用由被告负担。在开庭审理时，原告增加第三项诉讼请求为：被告赔偿已建房而无法返还土地的补偿金增加32394.6元。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、居民身份证，证明原告法定代表人谢祖铭的基本身份情况。2、村委会证明，证明谢祖铭是十六村民小组小组长，谢福传三兄弟在十六村民小组的集体土地果坡山上建房发生纠纷。3、村委会证明，证明果坡山山岭在1962年四固定时已划分给十六队使用。4、《转让山岭地协议合同书》，证明被告于1994年1月29日在原告村民何不知情的情况下，采用一人代签方式制作了《转让山岭地协议合同书》骗取了甘片村村委盖章同意，将果坡山上的4.5亩集体土地占据。5、调查笔录，证明被告采用一人代签方式制作了《转让山岭地协议合同书》，合同上的名字不是村民本人签的，村民并不知情。6、村民证明，证明被告采用一人代签方式制作了《转让山岭地协议合同书》，合同上的名字不是村民本人签的，村民并不知情。7、现场照片，证明原告果坡山上的4.5亩集体土地被被告占为己有。8、租赁合同书，证明山岭的租金为50元／亩，被告应赔偿给原告从1994年1月29日至2015年1月29日共21年的土地租金损失；50元／亩×4.5亩×21年=4725元。9、玉林市新一轮征地统一年值标准，证明陆川县良田镇的土地补偿标准为35994元／亩，被告已经建了住房及作出入通道的1426平方米不能返还，应当折价补偿给原告76952.7元（35994元／亩×1426平方米／667平方米每亩=76952.7元）。
被告谢福传、谢永传、谢成传辩称，认可1994年签订的协议，对原告的起诉不服，请求驳回原告的诉讼请求。被告对其辩解的事实在举证期限内提供的证据有：《转让山岭地协议合同书》，证实原告与被告签订的合同书真实有效，原告的村民已经签字同意将原告的山岭转让给被告使用。
经开庭质证，被告对原告提供的证据1、2、3没有异议，对证据4-9有异议，认定合同是真实的。原告对被告提供的证据有异议，认为合同是伪造的，是违反法律强制规定的，是无效的。对上述当事人无异议的证据，本院予以确认。
原告对被告提交的证据《转让山岭地协议合同书》提出系伪造的，但没有提供该合同系伪造的证据，且在庭审过程中原告亦不申请对该合同的笔迹和按印作鉴定，原告对其主张应承担不利后果，对原告的此项主张，本院不予以采信，对《转让山岭地协议合同书》的真实性，本院予以确认。原告提交的证据5、6，因证人没有出庭作证，不能证明其内容的真伪，原告提交的证据8，与本案没有关联性，对原告提交的证据5、6、8，本院不予以采信。原告提交的证据7，9，客观真实，且与本案有关联，本院予以确认。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：1994年1月29日，原告陆川县良田镇甘片村十六村民小组与被告谢福传、谢永传、谢成传等人签订了《转让山岭地协议合同书》，双方约定原告以2740元转让费将座落在良田镇甘片村果坡山的4.5亩集体土地（四址界限：北边到屋背大路底为界，南边到田厂为界，东边：北到南72米，西边：南到南24米。东西宽63米，以界石为界）转卖给被告谢福传、谢永传、谢成传等人。后被告在上述土地建了座北向南的房屋居住至今。2015年，原告向本院起诉。
另查明，2015年7月14日，在原告的代理人范春林及被告谢福传、谢永传、谢成传在现场签名确认，经过丈量，双方争议的土地已建房和预留给被告作东、西两边通道的四边界限为：北面长46米、南面长46米、东面长31米、西面长31米，总面积数为1426平方米。
本院认为，原告陆川县良田镇甘片村十六村民小组与被告谢福传、谢永传、谢成传于1994年1月29日签订《转让山岭地协议合同书》，将本集体经济组织的座落在良田镇甘片村果坡山的4.5亩集体土地（四址界限：北边到屋背大路底为界，南边到田厂为介，东边：北到南72米，西边：南到南24米。东西宽63米，以界石为界）卖给被告，违反了1988年《中华人民共和国土地管理法》第二条第二款：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”的强制性规定，原、被告于1994年1月29日签订的《转让山岭地协议合同书》应当属无效合同。根据合同法的规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。三被告应将原告的山岭坡地依法返还给原告，但由于三被告在原告的土地上建了房屋居住，不能将建屋居住及用于通道的土地（经丈量为1426平方米）返还给原告。原告请求确认其与被告所签《转让山岭地协议合同书》无效，由原告收回被告未建房及用于通道的土地的主张，符合法律规定，但原告主张的被告用于建房及用于通道的土地面积有误，应以本院核实的为准。按照玉林市新一轮征地统一年值标准，陆川县良田镇的土地补偿标准为35994元／亩，被告已经建了住房及用于通道的1426平方米不能返还，应当折价补偿给原告76952.7元（35994元／亩×1426平方米／667平方米每亩=76952.7元），因三被告在1994年1月29日已付了2740元给原告，因此，现三被告应补偿原告74212.7元（76952.7元-2740=74212.7元）。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第五十八条、《中华人民共和国土地管理法》（1988年修正）第二条第二款之规定，判决如下：
一、确认原告陆川县良田镇甘片村十六村民小组与被告谢福传、谢永传、谢成传于1994年1月29日签订《转让山岭地协议合同书》无效。
二、被告谢福传、谢永传、谢成传在本判决生效后十日内将陆川县良田镇甘片村果坡山的集体土地（四址界限：北边到屋背大路底为界，南边到田厂为界，东边：北到南72米，西边：南到南24米。东西宽63米），除已用于建房及通道的土地（北长46米、南长46米、东长31米、西长31米）返还给原告陆川县良田镇甘片村十六村民小组。
三、被告谢福传、谢永传、谢成传补偿不能返还土地的补偿金74212.7元给原告陆川县良田镇甘片村十六村民小组。
四、驳回原告陆川县良田镇甘片村十六村民小组请求被告谢福传、谢永传、谢成传支付土地租金的诉讼请求。
本案案件受理费1034元，由被告谢福传、谢永传、谢成传负担，原告已预交517元。
义务人应于本判决生效之日起10日内履行上述判决确定的给付金钱义务，如逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决书规定的履行期限的最后一日起二年内向本院申请强制执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费（受理费户名：玉林市财政局，账号20×××77；开户行：中国农业银行广西玉林分行营业部）。逾期不交也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 姚 飞
人民陪审员 庞裕贵
人民陪审员 黄文胜
二〇一五年十二月一日
书 记 员 万春柳