吉林省珲春市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉2404民初1206号
原告:孟广财，男，1970年2月21日，满族，农民，住吉林省珲春市。
委托诉讼代理人：张辉，吉林何晓明律师事务所律师。
被告：孟广成，男，1948年4月18日，满族，农民，户籍住址吉林省珲春市英安镇，现住吉林省珲春市。
原告孟广财与被告孟广成土地承包经营权纠纷一案，本院于2017年5月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孟广财及其委托诉讼代理人张辉，被告孟广成有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
孟广成向本院提出诉讼请求：1.判令孟广财与孟广成之间所签的土地转让合同（包括补充合同书）合法有效；2.判令孟广成协助孟广财变更土地承包经营权流转手续。事实和理由：孟广财与孟广成于2009年11月9日签订土地转让�同书，合同约定孟广成将耕地0.81公顷有偿转让给孟广财，转让费8万元（已支付）。2012年8月28日，孟广财与孟广成又签订土地经营权流转（补充）合同书。2016年农村耕地确权，孟广成以各种理由拒绝签字，致使土地流转无法确权。现孟广财诉至法院，请判令孟广财与孟广成所签的耕地流转合同及补充合同有效，由孟广成协助办理耕地流转手续。
孟广成辩称：1.1982年我在英安镇自兴村分得责任田0.81公顷（北大地0.3公顷、南大地0.25公顷、大三角0.26公顷），其中大三角靠国道北，在80年代末因盖房卖给他人，当时都是按块卖的，没有按面积买。当时我按责任田0.81公顷的面积向国家交公粮和上交款，后来我也按该面积领取国家给农民的一切补贴，没有任何人提出公粮、上交款、补贴、土地权属等问题，也没有占地情况；2.我卖给孟广财的地块是�大地45000元和南大地35000元，因为开地边和起地头不知面积多少，所以都是按地块卖的。卖地的时候我的三儿子在青岛打工，后来得知此事后不同意卖地，回村后经村委会及司法所多次调解，孟广财退回0.15公顷土地，也退还给孟广财1.5万元。在这次退地退款的过程中，自兴村委会梅主任主持，并让我们在早已打印好一式三份的合同书上签字，谁不知道合同书写什么内容就签字按手印。后来我找到梅主任要求查看合同书，但说没有；3.我从承包土地开始，不论是交公粮、上交款，还是得到国家和政府补贴，都归我所有，任何人不能侵权和侵占；4．吉林省司法厅关于农民法律知识书中第47条、第59条、第60条明确指出，发包方维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；土地承包经营权流转的期限不得超过原土地承包经营权合同剩余的期限；土地承包经营权是广大农民的安身立命之本；5.要求退回国家和政府给我的一切补贴款，收回我的土地。
本院经审理认定事实如下：孟广财、孟广成均系珲春市英安镇自兴村三组村民。1997年1月1日，孟广成在自兴村三组第二轮土地承包时取得家庭承包土地0.81公顷（四至），承包期限至2027年12月30日，家庭承包成员包括：孟广成、郎玉芝、孟照斌、孟照光、孟照辉。2009年11月9日，孟广成（甲方）与孟广财（乙方）签订《土地转让合同书》，内容为“甲乙双方经过平等、协商、互利，村委会同意，协商如下：1.甲方完全同意将耕地（0.81公顷）土地有偿转让给乙方孟广财，本合同符合《土地承包经营权流转合同书》之规定；2.甲方完全同意将耕地（0.81公顷）永久转让给乙方，转让费8万元整，乙方以付清；3.如果违约，违约方承担全部责任。甲方：孟广成、郎玉芝、孟照斌。乙方：孟广财。”
2010年7月20日，自兴村村民委员会主任梅彦君和书记金明俊主持召开土地转让一事，参会人员有双方当事人和调委会，记录人为村会计孟兆民。会议内容为“孟广成的承包地转让给孟广财一事。甲方：孟广成。乙方：孟广财。双方经过平等、协商、互利的原则，甲方将承包地有偿转让给乙方，双方当事人都在场，双方同意按照土地流转合同之规定，村委会同意。1.甲方完全同意将耕地（0.81公顷）土地有偿转让给乙方，本合同符合《土地承包经营权流转合同书》之规定，未在场人员日后提出异议，甲方当事人承担责任；2.甲方完全同意下一轮土地承包期归乙方继续承包，使用权归乙方，可以建筑临时房屋；3.如果违约，违约方承担全部责任。同意签字：梅彦君；甲方：孟广成、郎玉芝、孟照斌。乙方：孟广财。�间证明人：金明俊、王宪义、孟兆民。”
2012年8月28日，孟广成、郎玉芝、孟照斌、孟照光、孟照辉与孟广财就上述承包地又签订了《土地经营权流转（补充）合同书》，内容为“英安镇自兴村三组村民孟广成、郎玉芝、孟照斌、孟照光、孟照辉一家五口人（以下简称甲方）与自兴村三组村民孟广财（以下简称乙方）于2009年11月9日签订了《土地承包经营权流转合同书》。为了确认甲方家庭成员都同意流转，2011年7月29日经发包方（村委会）与甲乙双方共同开会研究，三方达成一致共识并形成会议纪要。由于当时孟昭辉在外地务工没能亲自在《会议纪要》和《流转合同》上签字，致使孟昭辉对自己份额的土地提出异议，现经甲乙双方再次协商达成一致，特签订本补充合同。一、原合同的法律效力。1.原《会议纪要》和《流转合同》中的合法部分仍然有效，按照原合同条款继续履行；2.不合法部分面积扣除（即孟昭辉承包面积份额）。二、现实际转让面积。原转让面积为0.81-0.15（孟昭辉面积份额）=0.66公顷。三、退还转让金和退还方式。1.甲方退还乙方转让金1.5万元；2.在签订本合同时一次性支付。四、双方特别约定。1.自签订本补充合同起，该土地（0.66公顷）经营权由乙方完全拥有，乙方建筑临时房屋或再流转等行为与甲方无关，甲方不得已任何理由阻扰乙方正常生产经营或变更等活动；2.乙方退还给甲方的0.15公顷土地，在已经转让的2块地中协商划分，在国家未征用前仍由乙方代耕或代管；3.如国家征用该土地，乙方享受0.66公顷土地补偿费、房屋拆迁费和一切地面附着物的补偿以及安置补助费、搬迁费、青苗补偿费、后续保障费等所有补偿款；另已经退还给甲方0.15公顷土地的一切补偿费用归甲方所有（青苗补偿费除外）；4.在乙方代耕或代管甲方0.15公顷承包地期间，国家的各项补贴归甲方所有，其他0.66公顷的补贴归乙方所有；5.本流转行为双方完全自愿，已流转面积的流转金乙方已经一次性支付，甲方在第三轮土地承包时不得再向村里索要承包经营权；6.按照有关规定乙方有权与发包方建立新的承包关系，甲方不得以任何借口阻扰，甲方应给予协助乙方办理经营权转让手续；7.本合同各项条款为一次性定死，无论今后发生什么情况都不再变更。五、违约责任。由违约方承担全部经济赔偿责任和法律责任。六、本补充合同一式三份，甲乙双方各执一份，村委会存档备案一份。补充合同自签订之日起生效。甲方：孟广成、郎玉芝、孟照斌、孟照光、孟照辉（签名）。乙方：孟广财（签名）。村委会意见：梅彦君（村委会主任，签名）、孟兆民（村委会会计，签名）。
本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条规定“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”；第三十七条规定“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；……”本案中，孟广成对2009年11月9日签订的《土地转让合同书》和2010年7月20日自兴村村委会主任主持召开土地流转事宜事实以及2012年8月28日签订的《土地经营权流转（补充）合同书》的事实无异议，故此本院予以采信。孟广成提出签订该补充合同时只知道退回孟昭辉的份额部分，不清楚合同的其他内容，且永久转让土地违反法律规定无效，故应予返还土地。
但双方在《土地转让合同书》约定“甲�完全同意将耕地（0.81公顷）永久转让给乙方”的内容，违反了流转的期限不得超过承包期的剩余期限的规定，双方的真实意思表示为永久转让，故转让期限应限定至2027年12月30日为止；其他约定内容，未违反法律、法规的强制性规定，合法有效，孟广成应当按照约定，协助孟广财办理承包经营权变更手续。孟广财要求确认其与孟广成签订的土地转让合同（包括补充合同书）合法有效的主张，除双方约定的永久转让以外，于法有据，本院予以支持。孟广财要求孟广成协助变更土地承包经营权流转手续的诉讼请求，亦予以支持。
依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十三条规定，判决如下：
一、孟广财与孟广成签订的《土地转让合同书》、《土地经营权流转�补充）合同书》，除永久转让的约定以外，其他部分有效；
二、孟广成自本判决发生法律效力之日协助孟广财变更0.66公顷的土地承包经营权流转手续。
案件受理费100元，减半收取50元，由孟广成负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。
审判员 吴锡哲
二〇一七年八月一日
书记员 刘振龙
《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人�益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”