河南省驻马店市驿城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫1702民初1567号
原告陈礼强。
原告张好。
原告陈某甲。
法定代理人陈礼强，系原告陈某甲的父亲。
三原告委托代理人李江洁，河南筑梦律师事务所律师。
被告驻马店市驿城区关王庙乡杜庄村村民委员会。
负责人王兵，村主任。
被告驻马店市驿城区关王庙乡杜庄村委黄庄东组村民组。
负责人陈群，村民组长。
原告陈礼强、张好、陈某甲与被告驻马店市驿城区关王庙乡杜庄村村民委员会（以下简称杜庄村委）、驻马店市驿城区关王庙乡杜庄村委黄庄东组村民组（以下简称黄东村民组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告陈礼强及三原告的委托代理人李江洁到庭参加诉讼，被告杜庄村委、黄东村民组经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告陈礼强、张好、陈某甲诉称，其系被告黄东村民组村民，并于2010年1月10日在关王庙计生办领取了《独生子女父母光荣证》，后原告所在村民组耕地在2011年至2015年期间被政府依法征收。根据《河南省人口与计划生育条例》规定，三原告应分得四人份的补偿款；同时，关王庙计生办于2015年5月15日出具证明一份，证明原告在享受征地补偿等经济利益时应多分一份。现被告只向三原告发放了三人份的征地补偿款及青苗补偿费，对于政策规定属于独生子女家庭应当多分一份的补偿款，被告黄东村民组拒不执行该条例，为此请求判令：二被告返还三原告应得的征地补偿款47825.78元、青苗补偿费2568元，以上共计50393.78元及利息。诉讼中，原告自愿放弃对青苗补偿费的诉讼请求。
被告杜庄村委未答辩。
被告黄东村民组未答辩。
经审理查明，原告陈礼强、张好系被告黄东村民组村民，陈某甲系陈礼强、张好的婚生子。陈礼强、张好于2010年1月10日领取独生子女父母光荣证。庭审中，原告称“黄东村民组总共征了四次地，其中2011年修纬十路时征了一次地；大概是2013年修建农产品交易中心征了一次地；2013年修建支教园区棚户区改造征了一次地；2015年修建靖宇路征了一次地。每次征地时，村民组没有对村民公示村里的分配方案，只是按人头计算，每人分配的款项直接统一打入每户的农业银行账户（该账户由村委统一开户）”。后原告要求二被告支付独生子女优待款无果成讼。
庭审中，三原告向本院提交的证据包括：证据1、关王庙乡计生办出具的证明一份，原告用以证明：根据原告所在地关王庙乡的政策及河南省人口和计划生育条例，原告依法持有独生子女光荣证，在享有征地补偿等经济利益时，独生子女家庭在按人口分得经济利益的同时，还应多分的一人份的经济补偿利益，三原告应分得4人份的补偿款。证据2、户名为陈礼强的农业银行存款折明细一份，原告用以证明：2012年9月29日存入6753元；2013年8月22日存入70891.35元；2015年5月11日存入3879元；2015年8月10日存入4344元；上述四笔存款是被告向原告支付的征地补偿款。证据3、户名为陈某乙的农业银行存折明细一份，原告用以证明：陈某乙的家庭成员为两人，其中2013年8月22日转入47260.9元，人均23630.45元；2015年5月11日转入2586元，人均1293元；2015年8月10日转入2896元，人均1448元。证据4、户名为陈栋良的农业银行存折明细一份，原告用以证明：陈栋良的家庭成员为五人。其中2012年9月29日转入11255元，人均2251元；2013年8月22日转入118152.25元，人均23630.45元；2015年5月11日转入6465元，人均1293元；2015年8月10日转入7240元，人均1448元。以上四次转款共计143112.25元人均28622.45元。庭审中，原告称“证据3和证据4共同证明了陈栋良、陈某乙二人存折上所显示的补偿款的时间和数额均与原告存折上的时间和数额一致，能够相互印证，证明原告应多分得一人份的补偿数额，即28622.45元。证据4、申请证人陈某乙出庭作证，其作证称“我住关王庙乡××村委××组，我家原来六口人，后来跟我儿子陈礼广分家了，就剩下我和我的妻子张香两个人了，我们那总共征了三次地。最后一次征地总共给我们分了三次钱，是两口人的，存折上显示的有打钱的时间和数，陈礼强是老大儿子，他家是独生子女家庭，按我们的政策该多分一份”。
另查明，《河南省人口与计划生育条例》第三十七条第一款第（三）项规定，凡领取《独生子女父母光荣证》的凭证享受下列待遇：农村在调整责任田时，对独生子女父母每人按二人（份）分给；按人分配城镇拆迁安置、移民搬迁安置、新农村建设安置、集体经济收入、集体福利、征地补偿等经济利益时，独生子女家庭多分一人份；在招收××××）、村家庭企业事业职工及农业经济发展、贷款、扶贫、救灾等方面给与优先照顾。
以上事实，由原告提交的证明、存折、户口本、证人证言等相关书证及原告陈述在卷，经庭审质证，据以认定。
本院认为，根据相关法律规定，具有集体经济组织成员资格的人即享有本集体经济组织成员收益的分配权。农村集体组织在制定征地补偿分配方案时应当遵循不违反法律、法规、政策的原则。实行计划生育是我国的一项基本国策，是全社会的共同责任。本案中，因原告陈礼强、张好、陈某甲户籍在被告黄东村民组，原告陈礼强、张好、陈某甲即具有被告黄东村民组集体经济组织成员资格，并领取了独生子女父母光荣证。该组土地被征收后，原告陈礼强、张好、陈某甲应与被告黄东村民组其他集体经济组织成员在获得同等的分配权的同时，还应按照《河南省人口与计划生育条例》第三十七条第一款第（三）项独生子女家庭多分一人份的规定，享受独生子女优待。关于土地征收补偿费用数额，本案中，三原告提交了陈礼强、陈栋良、陈某乙三人的存折，其中原告陈礼强的存折中显示：2012年9月29日存入6753元，人均为2251元；2013年8月22日存入70891.35元，人均为23630.45元；2015年5月11日存入3879元，人均为1293元；2015年8月10日存入4344元，人均为1448元。陈栋良的存折中显示：2012年9月29日转入11255元，人均2251元；2013年8月22日转入118152.25元，人均23630.45元；2015年5月11日转入6465元，人均1293元；2015年8月10日转入7240元，人均1448元。陈某乙的存折中显示：2013年8月22日转入47260.9元，人均23630.45元；2015年5月11日转入2586元，人均1293元；2015年8月10日转入2896元，人均1448元。虽然上述三人的存折中显示的存入金额各不相同，但折算成每人应得的土地补偿款数额均相同，即2012年9月29日，每人分得款项2251元；2013年8月22日每人分得款项23630.45元；2015年5月11日每人分得款项1293元；2015年8月10日每人分得款项1448元，该三张存款中显示的存入时间及每人得款数额均能相互印证，故三原告持上述存折证明被告黄东村民组在征地补偿时向三原告发放征地补偿款85867.35元（6753元＋70891.35元＋3879元＋4344元），本院予以采纳。三原告每人应平均分得征地补偿款28622.45元。依据上述法律规定及相关政策，现三原告请求被告黄东村民组多支付一份征地补偿款28622.45元，有事实和法律依据，本院予以支持。关于三原告请求数额中多出部分，无事实依据，本院不予支持。因被告黄东村民组系征地补偿款的发放主体，故三原告请求被告杜庄村委承担共同支付责任，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国土地承包法》第三十条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、限被告驻马店市驿城区关王庙乡杜庄村委黄庄东组村民组于判决生效后十日内向原告陈礼强、张好、陈某甲支付补偿款28622.45元。
二、驳回原告陈礼强、张好、陈某甲的其他诉讼请求。
如被告驻马店市驿城区关王庙乡杜庄村委黄庄东组村民组未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。
案件受理费1060元，由三原告负担458元，被告驻马店市驿城区关王庙乡杜庄村委黄庄东组村民组负担602元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。
审 判 长 肖 静
审 判 员 刘 林
人民陪审员 黄 静
二〇一六年七月二十六日
书 记 员 赵玉晓