安徽省淮南市田家庵区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0403民初6197号
原告：倪斌，男，1968年8月13日出生，汉族，住安徽省芜湖市镜湖区。
委托诉讼代理人：俞保和，安徽润深律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张启军，安徽润深律师事务所律师。
被告：二十一冶建设集团有限公司，住所地甘肃省兰州市城关区定西路211号，统一社会信用代码91620000720299995F。
法定代表人：鲍晶，系公司董事长。
委托诉讼代理人：陈嘉昌，甘肃正天合律师事务所律师。
被告：二十一冶建设有限公司安徽分公司，住所地安徽省合肥市包河工业区花园大道A区7#07、08，统一社会信用代码340100000987670。
负责人：吴君胜，该公司经理。
被告：安徽八公律师事务所，住所地安徽省淮南市舜耕西路嘉和大厦（火车站广场西侧200米）*楼。
负责人：翟广山，系该所主任。
委托诉讼代理人：韩明，安徽八公律师事务所律师。
委托诉讼代理人：梁馥麟，安徽八公律师事务所律师。
原告倪斌诉被告二十一冶建设集团有限公司（以下简称二十一冶公司）、二十一冶建设有限公司安徽分公司（以下简称二十一冶安徽分公司）、安徽八公律师事务所（以下简称八公所）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年10月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告倪斌及其委托诉讼代理人俞保和，被告二十一冶公司委托诉讼代理人陈嘉昌、被告八公所委托诉讼代理人韩明到庭参加了诉讼，被告二十一冶安徽分公司经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
倪斌向本院提出诉讼请求：一、请求人民法院依法判令被告二十一冶公司、二十一冶安徽分公司退还倪斌缴纳的工程保证金1800000元，并支付逾期还款损失(自裙楼及主楼封顶之日起按银行同期贷款利率计算，具体计算至实际给付之日止)；二、判令八公所对上述债务承担连带责任；三、本案诉讼费由三被告承担（包括诉讼保全保费）。事实与理由：2015年7月23日，被告二十一冶公司、二十一冶安徽分公司承建了“淮南市万国广场”工程，同年8月26日，被告二十一冶公司、二十一冶安徽分公司将淮南万国太平洋广场一期、二期水电安装工程发包给倪斌施工，包工包料。为此，双方签订《淮南万国太平洋广场水电安装承包协议》约定自合同签订时，倪斌需缴纳保证金并汇入到被告二十一冶公司、二十一冶安徽分公司指定的账户即本案八公所账户，同时约定裙楼及主楼封顶后被告需退还全额保证金。合同签订后，倪斌按约缴纳了工程保证金共计1800000元，现裙楼及主楼已封顶，被告应当退还倪斌缴纳的保证金。保证金汇入的账户系被告二十一冶公司、二十一冶安徽分公司的指定账户，两被告作为账户设立人，对保证金的流向具有监管义务。八公所作为账户的持有人，对保证金具有保管义务。现三被告的共同侵权行为已严重侵犯了倪斌的财产权益。综上所述，三被告应当对侵权行为承担连带责任。时至今日，三被告一再推脱，拒不退还倪斌保证金，已经严重侵犯了倪斌的合法财产权益。现倪斌为维护自身的合法权益，特提起诉讼，请求判若所请。
二十一冶公司辩称，本案被告二十一冶公司及二十一冶安徽分公司不是本案适格被告，被告二十一冶公司及二十一冶安徽分公司未与倪斌签订所谓的水电合同，根据合同相对性，倪斌的主张系滥用诉权。根据二十一冶公司查证，倪斌是与涉案工程大包队伍签订的合同，应该向合同相对方主张。倪斌依据所谓合同请求没有请求权基础。请求驳回倪斌起诉。保留错误保全要求赔偿权利。
八公所辩称，1、八公所不是本案适格被告，应该驳回对八公所的诉请。倪斌签署的所有协议相对方与八公所无关，八公所不承担合同权利，当然不承担义务。倪斌对八公所的诉权没有法律基础，应该驳回。2、倪斌在协议中约定打入八公所账户，这是倪斌与被告二十一冶公司及二十一冶安徽分公司的行为，与八公所没有关系，八公所对该笔资金不知情，没有保管义务，保管义务应该是合同相对方。3、倪斌诉请缺少事实和法律依据，具体在质证辩论中阐述。
二十一冶安徽分公司未作答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
对有争议的证据，本院认定如下：1.倪斌提交的淮南“万国广场”项目建设工程施工协议，本院经审查确认其证明目的，涉案工程系被告二十一冶公司及二十一冶安徽分公司承建；2.倪斌提交的淮南万国广场太平洋广场水电安装承包协议,该协议有方文森签字，并由二十一冶公司安徽分公司对保证金账户进行盖章确认，本院经审查对该证据的真实性予以确认；3.倪斌提交的银行汇款凭证复印件，对于打入八公所账户的150万，本院予以认定，对于打给方文森的9万元，缺少汇款单原件，无法核实真实性，对于其余20万汇款，不是倪斌本人汇款，无法确定汇款人与倪斌关系，也无汇款单原件，本院无法核实关联性与真实性。4.倪斌提交的新安房产网新闻，本院经审查对该证据的真实性予以确认，确认万国广场封顶的事实；5.倪斌提交的二十一冶安徽分公司的文件，本院经审查对该证据的真实性予以确认，确认方文森为万国广场项目负责人；6.倪斌提交的保全保险费发票，本院经审查对该证据的真实性予以确认；7.二十一冶公司提供的二十一冶安徽分公司与方文森签订的大包协议，本院经审查对该证据真实性予以确认；8.八公所提供的二十一冶安徽分公司向八公所出具的说明，本院经审查确认该证据真实性，该证据证明倪斌支付的保证金系二十一冶安徽分公司向开发商支付的履约保证金；9.八公所提供的共管协议书，本院经审查确认该证据真实性。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：二十一冶安徽分公司系二十一冶公司设立的分公司，负责淮南市荣胜昕安房地产开发有限公司开发的“淮南市万国广场”项目的施工工作。2015年7月23日，二十一冶安徽分公司与方文森签订一份建设工程施工专业承包合同，将整个工程发包给方文森。2015年8月26日，方文森作为项目部负责人代表二十一冶淮南万国太平洋广场项目部（甲方）与倪斌（乙方）签订了一份《淮南万国太平洋广场水电安装承包协议》，按照合同约定，甲方将承包的淮南万国太平洋广场一期、二期水电安装工程包工包料分包给乙方施工，乙方按照甲方和建设方签订主合同要求，乙方按总工程款给甲方下浮24%作为上交甲方的管理费，税金和土建配合费（函水电费和垂直运输费等）。暂定4500万元。乙方承接安装分包工程双方签订合同时，需交保证金200万元打到甲方指定账户：（此账户为二十一冶与业主共管账户）账号：34×××34，账户名称：安徽八公律师事务所，开户行地址：交通银行淮南分行朝阳支行，保证金退还按付款约定执行，若此安装分包工程在2015年9月10日未能进，甲方必须如数退还保证金给乙方，合同继续生效。一期裙楼及主楼封顶后支付已完工工程量的75%，并退还100%保证金。该合同由甲方方文森签字，乙方倪斌签字并按手印。另合同尾部有注明：安徽八公律师事务所，账号34×××34系分公司与甲方开设的共管账号，特此证明，周泽华签字，二十一冶安徽分公司盖章。之后原告向八公所账户转款了150万元。转款过后，倪斌开始按照合同进行施工。2016年1月12日，新安房产网发布资讯，一期工程已经封顶，倪斌认为已经符合保证金退还条件，遂多次找到被告要求退还保证金，多次催要无果后，原告诉至法院，请求判如所请。
另查明：淮南市荣胜昕安房地产开发有限公司（甲方）、二十一冶安徽分公司（乙方）与安徽八公律师事务所（丙方）于2015年8月15日签订一份设立公管账户协议书，协议约定：甲乙双方于2015年8月12日签订协议，协议约定乙方向甲方支付履约保证金壹仟万元，支付至双方共管账户。甲乙丙三方商定，以丙方名义开设银行账户，由乙方预留一印章，乙方支付给甲方的履约保证金支付至该账户，该账户收款后支出须有丙方和乙方共同加盖印章。丙方同意开设该账户，完全是为了甲乙双方履行协议之需要，不获取任何利益，故该账户的往来款项，如产生纠纷，丙方不承担责任，均由甲乙双方负责。2016年5月12日，二十一冶安徽分公司向八公所出具一份说明：根据我公司与淮南市荣胜昕安房地产开发有限公司签订的补充协议，我公司及鲁夕元、倪斌、安徽永幸建筑工程有限公司、张胭脂、黄正来、陈登维、王邦英、柴文良、吴金生支付至贵所的款项均由我公司向淮南市荣胜昕安房地产开发有限公司支付履约保证金，如出现任何问题，均有我公司承担。
再查明，二十一冶安徽分公司已经于2017年2月22日注销。
本院认为：本案的争议焦点一系被告二十一冶公司及二十一冶安徽分公司是否应当向倪斌返还保证金的问题。2015年7月23日，倪斌与二十一冶万国广场项目部签订了一份水电安装协议，该协议有项目部负责人方文森在代表处签字，并且由二十一冶安徽分公司盖章，确认了保证金账户，故应当认定为倪斌向二十一冶安徽分公司支付了保证金。
本案的争议焦点二是倪斌的请求保证金的数额问题。倪斌向本院诉请的保证金数额为180万，其提供的转账凭证中，有150万的现金是转到双方合同约定的八公所保证金账户，本院予以认定。另有20万系陈琴和和钟伟维打入方文森账户，倪斌只提供了该20万元的转账复印件，不能证明该转账的真实性以及与本案的关联性，故本院不予认定。另有9万元系倪斌转入方文森账户，倪斌未能提供转账凭证原件，不能证明转账的真实性。该转账凭证在用途一栏写明系万国广场保证金，但是方文森账户不是合同约定的保证金账户，故不能证明与本案具有关联性，本院不予认定。至于倪斌称现金支付给方文森保证金1万元，未能提交任何证据，本院不予采信。倪斌在诉请中请求被告支付逾期还款损失（自裙楼及主楼封顶之日起按银行同期贷款利率计算，具体计算至实际给付之日止），倪斌的该项诉请符合法律规定，本院予以支持。至于倪斌诉请被告承担的保全所花费的保险公司的保费，该费用系倪斌因不能提供担保财产缴纳给保险公司的费用，不应由被告承担，本院不予支持。
本案争议焦点三是八公所作为保证金账户的所有人，是否应当对保证金债务承担连带责任的问题。八公所与荣胜昕安公司、二十一冶安徽分公司共同设立了公管账户，并签订协议书注明该账户用于二十一冶安徽分公司向荣胜昕安公司支付履约保证金1000万。同时，根据二十一冶安徽分公司向八公所出具的说明，二十一冶安徽分公司认可倪斌支付至该账户的保证金，并确认该保证金系二十一冶安徽分公司向荣胜昕安公司支付。故该保证金账户应当认定为二十一冶安徽分公司向荣胜昕安公司支付保证金所用的账户，倪斌系根据其与二十一冶安徽分公司的合同约定向该账户支付保证金，八公所不具有收取倪斌保证金的意思表示，根据合同相对性，倪斌只能向二十一冶安徽分公司要求退还保证金。同时，由于二十一冶安徽分公司已经于2017年2月22日注销，不具有主体资格，其债务责任应当由总公司二十一冶公司承担。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条第一款及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告二十一冶建设集团有限公司于本判决生效后十日内一次性给付原告倪斌保证金150万元及逾期还款损失（逾期还款损失以150万元为基数，按银行同期贷款利率从2016年1月12日计算至实际给付之日止）；
驳回原告倪斌的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费21000元，保全费5000元，由原告淮南豪嘉环保设备制造有限公司负担4333元，被告二十一冶建设集团有限公司负担21667元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
审 判 长 李保平
代理审判员 刘克永
人民陪审员 崔 英
二〇一七年五月十六日
书 记 员 管振国
附1：本案证据目录
一、倪斌提交证据和证明目的如下：
证据一、原告身份信息及被告二十一冶公司及二十一冶安徽分公司工商信息复印件，证明被告二十一冶公司及二十一冶安徽分公司诉讼主体资格，被告二十一冶公司在安徽成立了分公司，有经营主体资格。
证据二、淮南“万国广场”项目建设工程施工协议复印件，证明万国广场工程系被告二十一冶公司、二十一冶安徽分公司承建的事实。
证据三、淮南万国广场太平洋广场水电安装承包协议，证明涉案水电安装工程系原告承建施工，且约定了保证金的缴纳及退还的事实，合同有盖章，单位员工签字。
证据四、银行汇款凭证复印件（转账179万，现金1万），证明原告向被告缴纳了保证金共计1800000元的事实，保证金交到八公所。
证据五、新安房产网新闻，证明淮南万国广场工程封顶的时间，2016年1月12日已经封顶。
证据六、被告二十一冶安徽分公司的文件，证明方文森系被告二十一冶安徽分公司职工。同时也是项目部管理人员。
证据七：保全发票，证明因诉讼保全保险花费。
二、二十一冶安徽分公司提交证据和证明目的如下：
证据一、安徽分公司与方文森签订的大包协议，证明方文森不是我公司员工，是大包队伍。
八公所提交证据和证明目的如下：
证据一、被告二十一冶安徽分公司向八公所出具的说明，1、证明原告所签订的施工协议涉及倪斌支付的资金系被告二十一冶安徽分公司为开发商支付的履约保证金；2、证明了八公所尽到一般的资金核实义务。
证据二、共管协议书，证明1、甲乙丙存在共管关系，没有和原告签订任何监管、保管合同，对水电保证金没有义务；2、合同约定丙方只提供资金存管账户，对纠纷不承担责任；3、甲乙双方没有向八公所支付任何服务费用，八公所不应当承担义务。
附2：本案适用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。