四川省达州市通川区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）通川民初字第2735号
原告刘继伦，男，生于1949年11月12日，汉族，初中文化，达州市通川区人，退休职工，住四川省达州市达川区。
委托代理人石得均，四川弘旺律师事务所律师。
被告河南省嵩阳华中（登封）煤业有限公司。
法定代表人李洪亮，经理。
委托代理人（特别授权）李洪敏，河南国计律师事务所律师。
原告刘继伦诉被告河南省嵩阳华中（登封）煤业有限公司企业承包经营合同纠纷一案，本院于2014年6月10日受理后，依法组成合议庭，于2014年7月17日公开开庭进行了审理。原告刘继伦及其委托代理人石得均、被告河南省嵩阳华中（登封）煤业有限公司的特别授权代理人李洪敏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告刘继伦诉称，2013年9月17日，原告与被告河南省嵩阳华中（登封）煤业有限公司（简称嵩阳煤业公司）签订《煤矿技改工程及安全生产责任书》，约定由被告（甲方）将自己开办的位于河南省登封市白坪乡砂锅窑村嵩阳华中（登封）煤业有限公司煤矿井下所有煤炭生产和井下技改工程全部承包给原告（乙方）。承包期为2013年9月17日至2016年9月16日。并约定：原告（乙方）向被告（甲方）交押金200万元，原告（乙方）承包被告（甲方）煤矿井下所有煤炭生产，原告每生产一吨煤，被告向原告支付工资220元。合同签订后，原告（乙方）即先支付押金100万元，下差100万元，被告煤炭技改工程完工后，原告生产煤炭时每天能生产260吨煤炭以上再支付被告押金100万元。后原告向被告交押金100万元，并于同年9月29日正式进场动工进行技改工程施工作业。但被告未按合同约定支付原告的技改工程工资，并向原告撤借15万元才凑足原告10月工资，并从2013年12月还单方以实际行为彻底违约毁约，造成原告无法按约定履行《煤矿技改工程及安全生产责任书》，迫使原告停工至今并由此给原告造成了严重的经济损失。故起诉来院，请求判令：1、依法解除原、被告2013年9月17日签订的《煤矿技改工程及安全生产责任书》；2、判令被告返还原告所交押金100万元，违约金50万元及原告四个管理人员的误工工资14万元、撤借工资款15万元及违约金300元／天（共计150天），4.5万元，总计1835000元；3、由被告承担本案的诉讼费用。
原告为支持其诉讼请求，提供的证据有：
原告身份证复印件一份，证明原告主体适格；
2013年9月17日《煤矿技改工程及安全生产责任书》复印件一份，证明原、被告之间存在承包合同关系；
《收条》及《承诺书》原件各一份，证明原告按约履行了合同义务；
原告与工人负责人生产责任书复印件一份，证明工人负责人是泽余，原告按照合同约定组织进行生产的事实；
原告工人工资领条复印件一份，证明原告已经履行了合同；
被告出具的《借条》原件一份，证明被告违约的事实；
被告辩称，1、原告不具备签订合同的主体资格，该合同为无效合同，自始不发生法律效力；2、原、被告签订合同后，原告又私自转包，从中牟利。而被告是按时支付工程款，从未拖欠，也没有原告所说不让干的问题；3、在施工过程中所发生的工伤产生的费用应该由原告承担。故依法请求驳回原告的起诉。
被告提供的证据有：第一组：1、2013年9月17日原、被告签订的《煤矿技改工程及安全生产责任书》；2、2013年9月19日原告刘继伦与翁泽余签订的《煤矿技改工程及安全生产责任书》复印件各一份，证明被告与原告签订合同后，原告没有加盖达州市石门煤业有限公司的印章，也未按合同约定交纳保证金，迟迟不能进场施工；且原告在未经被告同意的情况下，又将工程转包给翁泽余，从中牟利。第二组：1、梁德怀身份证复印件及《证明》各一份；2、郑州煤炭工业集团嵩阳煤业有限公司郑嵩（2012）139号文件；3、梁德营行车证复印件及《证明》各一份；4、郑州煤炭工业集团嵩阳煤业有限公司郑嵩政工（2011）36号文件；5、2013年10月份井底工程结算明细表三份，证明2013年10月份工程款未及时结算的原因是因为原告转包工程队施工验收不合格造成的，被告没有责任。第三组：1、2013年11月份井底工程结算明细表及工程结算明细表复印件五份；2、2013年11月份领取工程款凭证复印件二张，证明被告11月份及时发放工程款。第四组：2013年12月份井底工程结算明细表及2013年12月份工程结算明细表复印件五份；2、2013年12月份领取工程款凭证复印件，证明被告于2013年12月份及时发放工程款。第五组：1、翁泽余身份证复印件及《证明》各一份；2、加油发票及巴人家园大酒店账单；3、翁泽余电话通话记录，证明原告违约转包，在2014年春节后经原告和翁泽余多次要求，仍拒不开始组织施工，已经严重违约的事实。第六组：1、张吉华诊断证明、《出院证》及收费收据；2、张吉华证明一份；3、赔偿协议及付款收据；证明原告转包的施工人员张吉华在工作时受伤，由被告负责赔偿的事实。
经审理查明：2013年9月17日，原告刘继伦（乙方）与被告河南省嵩阳华中（登封）煤业有限公司（甲方）签订了《煤炭技改工程及安全生产责任书》。该合同的主要内容“经甲乙双方协商同意，甲方将位于登封市白坪镇沙锅艾村嵩阳华中（登封）煤业有限公司井下所有生产承包给乙方，一、合同承包期为2013年9月17日至2016年9月16日止。二、乙方承包甲方井下所有生产及工程，乙方每生产一吨煤，甲方向乙方支付工资220元（煤吨数以井口过磅票据为准），大巷掘进每米，甲方按照巷道面积大小核定工人工资，经乙方同意后进行施工，大巷掘进所有材料及工人工资和所有采区搬迁人工工资均由甲方全部承担。四、安全事故处理三万元以下由乙方承担，三万元以上由甲方承担......。六、乙方向甲方交纳押金200万元（以收条为准），合同到期，甲方一次性退还给乙方，如甲方拖欠乙方押金，甲方向乙方按押金总额的6%赔偿乙方损失（按月计算）。七、如因甲方五证不全（不含技改期间）不能正常生产停产5天，甲方从第六天起给工人补偿每人每天误工工资一百元，技术人员及管理人员每人每天300元，停产超过三个月，甲乙双方协商解除合同，甲方一次性退还乙方押金200万元，并赔偿该期间乙方所有的损失，如甲方拖欠乙方押金和损失不支付，甲方除应承担相适法律责任外还应向乙方支付押金和损失总额的6%按月计算赔偿给乙方。九、甲方负责井下所有工作面的整改维修，所有材料及人工工资全部由甲方承担.......十、甲方每月十号保证结清乙方全部工资，如甲方不能按时给乙方结清工资，乙方有权停产......十二、如果甲方中途转让该矿井，应提前三十天书面通知乙方，并协商对乙方的补偿事宜。十三、如单方中途违约，违约方向守约方赔偿违约金50万元整，合同继续有效。次日，被告的法定代表人何奎夫向原告刘继伦出具《承诺书》，载明“甲方与乙方2013年9月17日签订的煤矿技改工程及安全生产责任书中第六条乙方向甲方交押金200万元整，签订协议后乙方先付足甲方押金100万元整，下差的100万元甲方技改工程完工后，乙方生产煤炭时每天能生产260吨以上再付给甲方押金100万元”。同年9月19日，原告刘继伦又与翁泽余签订《煤矿技改工程及安全生产责任书》，将被告的井下所有生产及工程转包给翁泽余，具体组织实施。该合同签订后，原告即组织工人进行了技改施工至当年12月底，因被告资金周转出现一定的困难，何奎夫代表被告单位向原告借款15万元，用于企业运行至今未归还；并且被告未按承包协议的约定按时向原告组织的工人支付劳动报酬。
本院认为：依法成立的合同，受法律保护。但鉴于被告未按合同约定按时支付工人工资，已构成违约。原告请求解除合同，被告也无异议，说明原、被告双方已无继续合作的意愿，故原告要求解除2013年9月17日《煤矿技改工程及安全生产责任书》的诉请，本院予以支持。原告提出赔偿停产期间管理人员工资的请求，原告未提供证据证明停产期间他实际支付了相关管理人员的工资，该诉请本院不予支持。关于违约金的问题，因被告资金困难，致使原告无法履行《煤矿技改工程及安全生产责任书》，其主要过错在于被告，被告应承担违约责任。根据原与被告签订的《煤矿技改工程及安全生产责任书》的约定，被告应向原告赔偿违约金50万元。关于被告的法定代表人何奎夫借款15万元的问题，实质上是在履行承包合同中产生的费用，为减少诉累，故在本案中一并处理，原告要求被告支付15万元的借款的请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第一百一十四条第一款之规定，判决如下：
解除原告刘继伦与被告河南省嵩阳华中（登封）煤业有限公司于2013年9月17日签订的《煤矿技改工程及安全生产责任书》；
限被告河南省嵩阳华中（登封）煤业有限公司于本判决生效后返还原告刘继伦所交押金100万元，并支付违约金50万元元；
三、限被告河南省嵩阳华中（登封）煤业有限公司于本判决生效后次日归还所欠原告刘继伦拆借的工资款15万元；
四、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，从本判决确定的给付期限届满之日起加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费21315元，由被告河南省嵩阳华中（登封）煤业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。
审 判 长 闫 红
人民陪审员 李长明
人民陪审员 张 蓉
二〇一五年七月二十九日
书 记 员 陈 媛
谭顺富