贵州省六盘水市钟山区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔0201民初4379号
原告：六盘水市就业局，住所地：贵州省六盘水市钟山区明湖路25号，组织机构代码证号：G7262093-4。
法定代表人：廖珉鑫，系该局局长。
委托诉讼代理人：梁中立，系贵州兆孚律师事务所律师，执业证号：15202200610576467。
委托诉讼代理人：王华，系贵州兆孚律师事务所实习律师。
被告：刘明庆，男，1968年3月28日出生，汉族，住贵州省六盘水市钟山区，
被告：刘兴红，女，1990年8月15日出生，汉族，住贵州省六盘水市钟山区，
被告：刘义祥，男，1995年4月18日出生，汉族，住贵州省六盘水市钟山区，
被告：张友权，男，1945年4月26日出生，彝族，住贵州省纳雍县，
被告：苏银秀，女，1945年6月6日出生，汉族，住贵州省纳雍县，
被告：房斯芬，女，1958年1月1日出生，汉族，住贵州省六盘水市钟山区，
被告：刘兵，男，1981年7月14日出生，汉族，住贵州省六盘水市钟山区，
被告：刘杰，男，1982年9月2日出生，汉族，住贵州省六盘水市钟山区，
第三人：贵州银行股份有限公司六盘水凉都支行（原六盘水市商业银行股份有限公司凉都支行），住所地：贵州省六盘水市钟山区向阳南路。
负责人：张朝栋，系该支行行长。
原告六盘水市就业局与被告刘明庆、刘兴红、刘义祥、张友权、苏银秀、房斯芬、刘兵、刘杰及第三人贵州银行股份有限公司六盘水凉都支行保证合同纠纷一案，本院于2016年9月6日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告六盘水市就业局的委托诉讼代理人梁中立，被告刘明庆、房斯芬、刘杰到庭参加诉讼；被告刘兴红、刘义祥、张友权、苏银秀、刘兵及第三人贵州银行股份有限公司六盘水凉都支行经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告六盘水市就业局向本院提出诉讼请求：请求判决被告刘明庆偿还原告六盘水市就业局担保贷款本金64000元及逾期还款产生的利息、罚息509.86元，共计64509.86元；判决被告房斯芬、刘兵、刘杰在继承刘伟学遗产范围内对上述款项承担偿还责任；判决被告刘兴红、刘义祥、张友权、苏银秀在继承张光书遗产范围内对上述款项承担偿还责任；本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告刘明庆系个体工商户，为扩大经营急需资金，根据政策规定，其向贵州商业银行股份有限公司六盘水凉都支行（原六盘水市商业银行）借款8万元，并于2011年10月8日签订《个人借款/担保合同》，在该合同中约定被告刘明庆向贵州银行股份有限公司六盘水凉都支行贷款捌万元，还款期限为二年（还款期限2013年10月7日）。同时，双方对还款利率、罚息利率以及违约责任等作出了明确的约定。2011年10月8日，贵州银行股份有限公司六盘水凉都支行向被告刘明庆发放贷款捌万元，被告刘明庆与贵州银行股份有限公司六盘水凉都支行签订的捌万元贷款合同，由六盘水市创业指导中心提供保证担保。担保人六盘水市就业指导中心是根据省和市的相关政策规定成立的专门扶持创业和再就业的政府担保机构，其属于原告六盘水市就业局的内设机构，该中心未办理法人登记，该中心从事就业小额担保贷款业务是经原市劳动和社会保障局、六盘水市就业局的依法授权。贵州银行股份有限公司六盘水凉都支行因被告刘明庆未按时向其归还贷款本息便向原告发出《就业小额担保贷款代为清偿下账通知书》，原告按照双方签订的协议，对不良贷款承担责任的比为8:2，为此贵州银行股份有限公司六盘水凉都支行在我局管理的小额担保基金账户中划走了被告刘明庆的贷款本金及利息、罚息64509.86元。刘伟学向担保人六盘水市创业指导中心提供反担保，并签订了反担保合同书，在合同中约定，在被告刘明庆不履行还款义务时，刘伟学对原告承担连带保证责任。被告刘明庆在贷款期满后（2013年10月7日到期）未按约定及时全部归还贷款本息，刘伟学也未按约定对原告六盘水市就业局承担担保还款责任，致使原告因履行担保责任而遭受损失。因担保人刘伟学因病于2012年1月11日去世，根据《中华人民共和国担保法》的规定，被告房斯芬、刘兵、刘杰作为刘伟学的法定继承人，应在继承刘伟学遗产范围内承担偿还责任。同理，被告刘明庆之妻张光书因车祸于2013年8月26日去世，因此张光书的父母张友权、苏银秀及子女刘义祥、刘兴红在继承张光书遗产范围内承担偿还责任。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国继承法》及相关规定，被告刘明庆应承担原告代为担保的本息，被告房斯芬、刘兵、刘杰作为担保人刘伟学的法定继承人，应在继承刘伟学遗产范围内承担偿还责任，被告刘义祥、刘兴红、张友权、苏银秀应在继承张光书遗产范围内承担责任。因被告均不履行还款义务，故原告依法诉至人民法院，请依法判决支持原告的诉讼请求。
被告刘明庆辩称，原告的起诉属实，但是现在我没有经济能力偿还。
被告房斯芬辩称，我们并未继承刘伟学的遗产，对于原告起诉的事实没有意见。
被告刘杰辩称，我并未继承我父亲的遗产，对于原告起诉的事实没有意见，但在担保期内我的父亲过世，担保责任应随担保人过世消除。
被告刘兴红、刘义祥、张友权、苏银秀、刘兵及第三人贵州银行股份有限公司六盘水凉都支行未到庭参加诉讼，也未向本院提交书面答辩状，故无辩称。
本院经审理认定事实如下：刘明庆为扩大经营，向贵州银行股份有限公司六盘水凉都支行申请贷款8万元，张光书于2011年8月22日向贵州银行股份有限公司六盘水凉都支行出具夫妻共同债务确认书一份，内容为：“刘明庆于2011年8月22日申请捌万元，本人知晓此债务真实情况并愿意共同履行偿还义务”。刘明庆、张光书于2011年10月8日与原六盘水市商业银行股份有限公司六盘水凉都支行签订了《个人借款/担保合同》一份，合同编号为9010120110100047，合同约定：贷款人（贵州银行股份有限公司六盘水凉都支行）根据借款人（刘明庆、张光书）的申请，同意向其发放个人经营贷款，金额为人民币捌万元，用于购钢板及炉具配件，并约定贷款期限为2年、贷款担保方式为保证担保，合同还对贷款利率、房款、还款、提前还款、贷款展期、罚息、违约责任、共同借款、保证、保证期间、扣收、转让、担保人承诺、保险、公证、通知、保密、独立性、送达、通知方式等进行了约定。六盘水市创业指导中心自愿为上述贷款提供保证担保并在合同尾部的保证人处盖章确认。六盘水市商业银行股份有限公司六盘水凉都支行于2011年10月8日向刘明庆发放贷款8万元，刘明庆向该支行出具了相应的借款借据一份。
六盘水市创业指导中心于2009年10月22日与原六盘水市商业银行股份有限公司六盘水凉都支行签订《六盘水市下岗失业人员小额担保贷款协议书》，协议书约定：甲（六盘水市创业指导中心）、乙（六盘水市商业银行股份有限公司六盘水凉都支行）双方对不良贷款承担责任比例为8：2，即甲方承担80％的不良贷款责任，乙方承担20％的不良贷款责任；贷款到期后，由乙方负责对借款人进行催收，催收期限为三个月，对到期不能归还贷款造成的损失（包括本金、利息），由甲乙双方合议确定启动代偿的，甲方负责履行代位清偿，乙方可按约定比例直接从担保基金中扣划代偿贷款本息；小额担保贷款代位偿还后，所欠贷款由甲乙双方继续催收，收回贷款后归还甲乙方，协议书还对其他事项进行了约定。
刘伟学于2011年9月14日与六盘水市创业指导中心签订了《反担保合同》一份，合同编号为市创指2011年反担保第0045号，合同约定：乙方（六盘水市创业指导中心）应借款人刘明庆的申请，为其向承贷银行贵州银行股份有限公司六盘水凉都支行借款（借款合同号为借字9010120110100047）80000元提供连带责任保证担保，现甲方（刘伟学）自愿为借款人刘明庆的上述贷款向乙方提供反担保；甲方以保证人身份保证有足够的能力承担反担保责任，自觉履行反担保责任；甲方自愿承担的反担保责任范围为借款人在银行贷款的本金、利息、复利、手续费、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用（包括诉讼费、律师费、差旅费等应付费用），合同还对其他事项进行了约定。
刘明庆、张光书、刘伟学在2013年10月7日贷款期限届满后，未按约定及时归还贷款本息，贵州银行股份有限公司六盘水凉都支行向该三被告催收无果后，于2013年12月20日从六盘水市就业局的担保基金账户上划走借款本金及利息共计80509.86元，该款项包括了贵州银行股份有限公司六盘水凉都支行应当自行承担的20%部分16000元，后贵州银行股份有限公司六盘水凉都支行已将其应自行承担的部分返还给六盘水市就业局。六盘水市就业局承担保证责任后，向刘明庆、张光书、刘伟学催收欠款未果，曾于2015年8月28日向本院提起诉讼，后因张光书、刘伟学死亡需确定其继承人而撤回起诉。撤诉后，六盘水市就业局继续向刘明庆及刘伟学、张光书的继承人催收欠款仍未果，故再次诉至本院。
另查明，六盘水市机构编制委员会办公室于2009年4月10日下发市编办发[2009]21号文件（即关于六盘水市就业局增设创业指导科的通知），同意在六盘水市就业局增设创业指导科，挂六盘水市创业指导中心牌子。房斯芬系刘伟学之妻，刘兵、刘杰系刘伟学之子，刘伟学已于2012年2月1日死亡。刘明庆与张光书系夫妻关系，双方于1988年7月1日结婚，张友权系张光书之父、苏银秀系张光书之母、刘兴红系张光书之女、刘义祥系张光书之子，张光书已于2013年8月26日死亡。
本院认为，六盘水市创业指导中心、刘明庆、张光书于2011年10月8日与原六盘水市商业银行股份有限公司六盘水凉都支行签订的《个人借款/担保合同》系各方的真实意思表示，且未违反相关法律法规的规定，故该合同合法有效，各方当事人均应严格依照合同的约定履行各自的义务。六盘水市创业指导中心于2011年9月14日与刘伟学签订的《反担保合同》系双方的真实意思表示，且未违反相关法律法规的规定，故该合同合法有效，双方应当严格依照合同的约定履行各自的义务。六盘水市创业指导中心于2009年10月22日与原六盘水市商业银行股份有限公司六盘水凉都支行签订的《六盘水市下岗失业人员小额担保贷款协议书》系双方的真实意思表示，且未违反相关法律法规的规定，故该协议合法有效，双方应当严格依照协议的约定履行各自的义务。六盘水市创业指导中心因系六盘水市就业局的内设机构，其与刘伟学、六盘水市商业银行股份有限公司六盘水凉都支行签订的合同及协议，应由六盘水市就业局承担相应的民事责任。刘明庆、张光书在2013年10月7日贷款期限届满后，未按合同约定及时向贵州银行股份有限公司六盘水凉都支行归还贷款本金及利息，致使六盘水市就业局因承担担保责任代其向贵州银行股份有限公司六盘水凉都支行偿还借款本金及利息共计64509.86元，六盘水市就业局代偿后，有权向刘明庆、张光书进行追偿，故对原告六盘水市就业局主张要求被告刘明庆偿还担保贷款本金及利息64509.86元的诉讼请求，本院予以支持；张光书作为共同借款人，本应对上述款项承担共同偿还责任，但现张光书已死亡，被告刘兴红、刘义祥、张友权、苏银秀作为张光书遗产的第一顺位法定继承人，应以其继承张光书的遗产实际价值为限清偿张光书的债务，即被告刘兴红、刘义祥、张友权、苏银秀应以其继承张光书遗产的实际价值为限对上述款项承担共同偿还责任。根据六盘水市创业指导中心与刘伟学签订的《反担保合同》的约定，刘伟学本应对被告刘明庆向第三人贵州银行股份有限公司六盘水凉都支行的借款本金及利息承担连带偿还责任，但现刘伟学已死亡，被告房斯芬、刘兵、刘杰作为刘伟学遗产的第一顺位法定继承人，应以其继承刘伟学的遗产实际价值为限清偿刘伟学的债务，即被告房斯芬、刘兵、刘杰应以其继承刘伟学遗产的实际价值为限对上述款项承担连带偿还责任。被告房斯芬、刘兵、刘杰承担连带责任后，可向被告刘明庆进行追偿。被告房斯芬、刘杰辩称其未继承刘伟学的遗产，但未能提供证据证明刘伟学的遗产已实际分割且其未实际继承，故本院对此不予采信。被告刘杰辩称在担保期内刘伟学过世，担保责任应随刘伟学的过世而消除，因无法律依据，故本院不予采纳。依照《中华人民共和国继承法》第二十五条、第三十三条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百九十八条、第二百零五条、第二百零六条，《中华人民共和国担保法》第四条、第六条、第七条、第十八条、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第一条、第二条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、被告刘明庆于本判决生效后十日内偿还原告六盘水市就业局担保贷款本金64000元、利息509.86元，本息共计64509.86元；
二、被告张友权、苏银秀、刘兴红、刘义祥以其继承张光书遗产的实际价值为限对上述第一项承担共同偿还责任；
三、被告房斯芬、刘兵、刘杰以其继承刘伟学遗产的实际价值为限对上述第一项承担连带偿还责任；被告房斯芬、刘兵、刘杰承担连带责任后，有权就其已偿还的款项向被告刘明庆进行追偿；
如果被告刘明庆、张友权、苏银秀、刘兴红、刘义祥、房斯芬、刘兵、刘杰未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1412元，减半收取706元，由被告刘明庆负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。原告六盘水市就业局可在本判决确定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请强制执行。
审判员 黄亮
二０一六年十一月三十日
书记员 宿婷