广州市白云区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）穗云法刑初字第2373号
公诉机关广州市白云区人民检察院。
被告人谭某甲，出生地广东省英德市，户籍地为广东省英德市。因本案于2015年5月14日被羁押并于次日被刑事拘留，同年6月19日被逮捕。现羁押于广州市白云区看守所。
被告人谭某乙，出生地广东省英德市，户籍地为广东省英德市。因本案于2015年5月14日被羁押并于次日被刑事拘留，同年6月19日被逮捕。现羁押于广州市白云区看守所。
广州市白云区人民检察院以穗云检公诉刑诉〔2015〕2340号起诉书指控被告人谭某甲、谭某乙犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2015年9月1日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。广州市白云区人民检察院指派检察员韩璐出庭支持公诉，被告人谭某甲、谭某乙均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
广州市白云区人民检察院指控，自2015年5月起，被告人谭某甲、谭某乙在本市白云区×××镇××村××鳄鱼养殖场对面的地下加工厂内，包装生产假冒“粤盐”牌普通食用盐。5月14日16时许，谭某甲、谭某乙在上址被公安人员抓获，并在工厂内当场缴获假冒“粤盐”牌普通食用盐8.56吨及生产工具一批，另在工厂门口的货车上缴获生产原料10吨。经鉴定，缴获的假冒食用盐碘含量不符合GB26878-2011《食品安全国家标准食用盐碘含量》要求，生产原料10吨为工业用盐。为证实上述事实，公诉机关提供了被告人供述、证人证言、鉴定意见、抓获经过等证据材料，并据此认为被告人谭某甲、谭某乙结伙生产、销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食源性疾病，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，均应以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究刑事责任。提请本院依法判处。
被告人谭某甲对被指控的罪名及事实均有异议，辩解其是受人雇佣，不知道生产的是假盐。
被告人谭某乙对被指控的罪名及事实均有异议，辩解其是受人雇佣，不知道生产的是假盐。
经审理查明，自2015年5月起，被告人谭某甲、谭某乙在本市白云区×××镇××村××鳄鱼养殖场对面的地下加工厂内，包装生产假冒“粤盐”牌普通食用盐。5月14日16时许，谭某甲、谭某乙在上址被公安人员抓获，并在工厂内当场缴获假冒“粤盐”牌普通食用盐8.56吨及生产工具一批，另在工厂门口的货车上缴获生产原料10吨。经鉴定，缴获的假冒食用盐碘含量不符合GB26878-2011《食品安全国家标准食用盐碘含量》要求，生产原料10吨为工业用盐。
上述事实，有下列经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
⒈被告人谭某甲在侦查阶段的供述及辨认材料，该证据证实了2015年5月14日16时许，其和伯父谭某乙两人在加工场内等运盐的车来。这时有人到工场叫门，其不敢开门，后听到有几个人在讲话，才知道是有人来检查的。于是其就推开工厂内的一砖门往外跑，这时谭某乙也跟跑了出来，后很多人将其等围住。该工场是包装食用盐的。其所在的盐加工场无工商营业执照，面积约250平方米，其所在的加工场生产食盐没有授权。其和谭某乙没有具体分工，其等两人是一起将别人送来的食盐包装好，然后装车让别人送出去的。其等包装好的食盐包装上是有牌子的。其每次都是请别人运输车运盐来的，司机和车型每次都不同。经辨认，谭某乙就是2015年5月14日16时许，和其一起在××村××××场对面食盐加工场被抓的男子。
⒉被告人谭某乙以往在公安机关的供述及辨认材料，该证据证实了其是侄子谭某甲打电话给其说工厂有包装食用盐的活干。其听说开始在广州市白云区××村××××鳄鱼场对面的加工场生产包装食用盐，就是用一台包装机将盐分包好，再将包装好的盐运出去卖。2015年5月14日16时许，其和侄子谭某甲正在广州市白云区××村××××鳄鱼场对面的加工场内等运原料盐的货车过来卸货，这时工场大门外有人拍门叫其等开门，当时其俩都不敢开门，后来听到外面的人说话，从谈话内容其俩才得知是有人来检查的。其等知道生产的食盐是违法的，就害怕被抓住，于是侄子谭某甲带着其跑到工厂后面的一面假砖墙，谭某甲把假砖墙推倒形成一个洞口，其俩爬出洞口往外面逃跑，但很快其等被抓获。工作人员从工场内搜出一批假食盐和生产包装的工具和包装材料，接着又在门口不远的一辆粤A×××××的蓝色货车的车厢内搜出一批用来加工食盐的原料盐。后来就有民警过来再次进行搜查清点工场内和货车上的盐和生产、包装材料和生产包装工具。其等逃跑的那里有洞，是其侄子谭某甲带其到墙边的，他用手一推，就将一个洞弄倒了，是事先做好用来应付检查逃跑的。因为其等知道是政府部门的工作人员来检查，其等也知道生产的食盐是不正当的，是违法的。经其辨认，谭某甲就是2015年5月14日16时许和其一起在××村××鳄鱼场对面食盐加工厂被抓的男子。
⒊证人骆某的证言及辨认材料，该证据证实了2015年3月其将涉案的厂房租给一名自称“罗某”的男子。其不知道罗某租其的厂房其实是做什么生意的，其平时到厂房看都是空的，没有人在上班，只见有些空纸箱在那里。其只在车间外见到几个纸箱，因为车间锁被换过，其没有车间钥匙，其不能走进车间内看。
⒋证人张某的证言及辨认材料，该证据证实了2015年5月14日16时许，其和××村的治安人员在现场查获假盐，在涉案地点门口有一辆粤A×××××的蓝色货车，在车厢内有200袋“九二”牌高级精制盐，50KG／袋，共计10吨。在厂房内假冒“粤盐”牌500g普通食用盐428箱，20KG/箱，共计8.56吨；假冒“粤盐”包装箱2300个，假冒“粤盐”，复合包装膜5卷，自动化包装机1台，假冒封箱胶384个，已使用大包装袋1980个，现场抓获两名涉嫌生产假盐的男子。
⒌证人周某的证言及辨认材料，该证据证实了其是××村二队的治安队员。2015年5月14日16时许，其和同事到××村查消防工作，来到该处厂房检查消防，叫工厂内的人开门查消防工作，通过门缝见有一名年轻男子在工厂内走出来准备开门，他见到其等身穿制服就立即返回工厂内，其等就觉得该工厂的工人有可疑情况。在这时，一名路人告知其等有两名男子在该厂的后墙洞逃跑出来，其等就追捕逃跑男子。有一名同事就在该厂的逃跑后墙进去开了卷闸门，其等进去了后发现一大批生产制造食用假盐。民警也到场处理了。在该厂门口查获一辆号牌为粤A×××××的蓝色货车，货车车厢内有200袋“九二”牌高级精制盐，50KG／袋，共计10吨，在厂房内假冒“粤盐”牌500g普通食用盐428箱，20KG／箱，共计8.56吨；假冒“粤盐”包装箱2300个，假冒“粤盐”复合包装膜5卷，自动化包装机一台，假冒封箱胶384个。经其辨认，谭某甲、谭某乙就在2015年5月14日晚上18时许在广州市白云区×××镇××村××鳄鱼养殖场对面工厂抓获的涉嫌生产假冒食盐的人。
⒍涉案的现场照片、现场勘验笔录、现场图、搜查笔录，该证据证实了涉案现场的特征情况，涉案地点系地下工厂，且设施简陋，没有正规生产线或其他设施。
⒎涉案赃物假盐照片，该证据证实了假盐的特征情况。
⒏广东省盐业集团广州有限公司盐政法务部出具的证明，该证据证实了其公司没有委托在广州市白云区×××××村××××鳄鱼场对面生产加工“粤盐”牌500克装普通食用盐，也没有委托谭某乙、谭某甲在上述地址生产“粤盐”牌500克装普通食用盐。经其公司鉴定，在上述地址生产的“粤盐”牌500克装普通食用盐是假冒其公司“粤盐”牌食盐。
⒐广东省盐业集团广州有限公司盐政法务部出具的关于对所查获盐产品有关情况的证明，该证据证实了广州市公安局白云区分局于2015年5月14日在广州市白云区×××××村××××鳄鱼场对面，查获的涉嫌违法盐产品。该批盐产品包装物标注如下：江西九二盐业有限责任公司出品，名称为“九二牌高级精盐”，产品标准号GB/T5462-2003，净重50KG。根据国家质量监督检验检疫总局发布的《国家标准》相关内容：工业盐国家标准为GB/T5462-2003，该批盐产品包装物内为工业用盐。
⒑广东省盐业集团广州有限公司盐政法务部出具的关于对查获的涉案违法盐产品进行价格说明的报告，该证据证实了受广州市公安局白云区分局委托，其公司对贵单位于2015年5月14日在广州市白云区×××××村××××鳄鱼场对面，查获的500克普通食用盐8.56吨进行价格鉴定。根据广东省物价局《关于调整小包装食盐价格等有关问题的通知》（粤价【2013】305号）等相关规定，经计算确定贵单位查获的该批涉嫌违法盐产品货值合共：27392元。具体如下：普通食用盐（加碘精制盐）：3200元／吨×8.56吨=27392元。
⒒涉案工厂租赁合同复印件，该证据证实了涉案工厂无任何生产资质。
⒓广州市疾病预防控制中心出具的对广州市居民碘营养状况的说明，该证据证实了不符合GB26878-2011《食品安全国家标准食用盐碘含量》会造成其他严重食源性疾病。
⒔广东省质量监督盐业产品检验站检测报告，该证据证实了假冒“粤盐”牌500克普通食用盐经检验，碘含量不符合GB26878-2011《食品安全国家标准食用盐碘含量》。
⒕广东省盐业集团广州有限公司出具的鉴别报告，该证据证实了8.56吨假冒“粤盐”牌500g普通食用盐，428箱，20kg/箱、2300个假冒“粤盐”包装箱、5卷假冒“粤盐”复合包装膜，8000／卷；经其公司鉴别，结论为：上述物品均为假冒其公司经销的“粤盐”牌产品。
⒖广州市公安局白云区分局出具的扣押清单，该证据证实了缴获的假冒“粤盐”牌普通食用盐8.56吨、生产原料工业用盐10吨及生产工具一批，现存放于广州市公安局白云区分局。
16.被告人谭某甲、谭某乙的身份材料，该证据证实了被告人犯罪时已满18周岁，已达完全刑事责任年龄。
17.公安机关出具的到案经过，该证据证实了本案的来源及抓获本案被告人谭某甲、谭某乙归案的具体时间、地点、详细经过。
对于被告人谭某甲、谭某乙提出的其等是打工的，不知道生产的是假盐的辩解，经查，首先，被告人谭某甲、谭某乙在庭审无法提供任何的“老板”信息，尤其是被告人谭某甲在讯问时多次对其是否见过老板反复变更供述，与侦查阶段的供述不一，其对自己的矛盾供述没有合理解释，且对于逃脱所用的墙洞辩解为日常进出所用，明显不符常理，对被告人谭某甲、谭某乙在庭审中的供述均不采信；其次，从涉案地下工厂的生产情况来看，生产环境恶劣，没有任何食品卫生保障，且生产过程极为隐蔽，故意设立洞口逃避相关人员检查，被告人谭某甲、谭某乙还在知晓有人检查后从洞口逃出，客观反映其等知晓所从事的加工行为系违法，生产的是假盐；再次，该地下加工场生产的假盐产品无论是形态还是标示，均能识别是“盐”类产品，被告人谭某甲、谭某乙身为有一定社会经历的成年人，结合生产实际情况及隐蔽性，应当知道生产的为假盐。另，结合被告人谭某甲、谭某乙在该地下工厂的工作内容及作用，不足以认定为从犯。综上，对其等辩解，本院均不予采信。
本院认为，被告人谭某甲、谭某乙结伙生产、销售不符合安全标准的食品，足以造成其他严重食源性疾病，其行为均已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控被告人谭某甲、谭某乙犯生产、销售不符合安全标准的食品罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。综合本案的性质、犯罪情节、危害后果及被告人的犯罪作用、地位、认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人谭某甲犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月14日起至2016年8月13日止。罚金自本判决生效第二日起五日内缴纳。）
二、被告人谭某乙犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月14日起至2016年8月13日止。罚金自本判决生效第二日起五日内缴纳。）
三、缴获的假冒“粤盐”牌普通食用盐、生产原料及生产工具一批（详见扣押清单），予以没收（由广州市公安局白云区分局执行）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 江 昊
人民陪审员 陈敏华
人民陪审员 邝健欣
二〇一六年七月二十二日
书 记 员 曾佩雯
附：相关法律法规
《中华人民共和国刑法》
第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。