文书内容吉林省吉林市昌邑区人民法院民 事 判 决 书（2016）吉0202民初2115号原告：吉林市北城劳务派遣有限公司。住所：吉林市昌邑区雾凇中路188号。法定代表人：沈秀权，该公司经理。委托代理人：徐聪，该公司职员。委托代理人：马祖庆，该公司职员。被告：肖明，男，汉族，1973年5月19日出生，住吉林市昌邑区左家镇马虎头村6组。委托代理人：常艳玲，吉林保民律师事务所律师。被告：吉林省森源建筑工程有限公司。住所：吉林省松原市宁江区松江大街791号。法定代表人：彭德胜，该公司总经理。被告：谭承录，男，汉族，1972年10月18日出生，住舒兰市白旗镇八棵树村二社。原告吉林市北城劳务派遣有限公司(以下简称北城劳务公司)诉被告肖明、吉林省森源建筑工程有限公司（以下简称森源公司）、谭承录劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序由审判员南相禄独任审判，公开开庭进行了审理。原告北城劳务公司的委托代理人徐聪、马祖庆、被告肖明及其委托代理人常艳玲到庭参加诉讼，被告森源公司、谭承录经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告北城劳务公司向本院提出诉讼请求：1、请求判决吉市劳人仲字（2016）第124号仲裁裁决中由原告不支付第一被告第三项一次性伤残就业补助金40,982.37元，判决第二被告支付第一被告工伤保险待遇中第三项一次性伤残就业补助金40,982.37元，第三被告承担连带赔偿责任；2、诉讼费10元由第二、第三被告承担。事实和理由：原告与第二被告于2015年4月1日签订了《劳动事务代理协议书》，第三被告当时承包了第二被告在吉林省桦甸市常山镇街冷库办公楼外墙保温工程，雇佣了第一被告。2015年4月18日，第一被告在工作中受伤，经鉴定为7级伤残。后第一被告以原告为被申请人申请劳动仲裁，原告提出追加第三、第四被告未申请人无果。2016年7月12日，原告收到吉林市劳动仲裁委员会劳人仲字（2016）第124号裁决书。原告对此裁决书中：“一次性伤残补助金、一次性医疗补助金”仲裁由原告承担无异议，但对其中“一次性伤残就业补助金40982.37元”裁决由原告支付不服，此项应由第二、第三被告支付。具体理由是：原告（乙方）与第二被告（甲方）签订《劳动事务代理协议书》是依据人力资源和社会保障部《劳动派遣暂行规定》第十条，约定了“……代办人员发生工伤后，医疗期工资、护理人员费用。一次性就业补助金及超出医保范围用药部分费用由甲方承担（协议书第四条第五项）”。此份合同完全合法有效，依本合同约定，工伤职工的“一次性就业补助金”应由第二被告承担支付；同时第三被告为冷库办公楼外墙工程项目承包人并招用了第一被告。依据《劳动合同法》第九十四条的规定，第三被告应承担连带赔偿责任。被告肖明辩称：原告以劳动争议案件为由提起诉讼，存在法律关系及法律依据错误。原告在起诉状中自述原告与第二、第三被告之间存在》《劳动事务代理协议》合同关系。基于原告与第二、三被告之间存在以《劳动事务代理协议》合同关系且起诉状中也可以看出原告最终的目的是请求由第二、三被告承担答辩人一次性伤残就业补助金问题，这完全是三方因合同关系二产生的争议，非用工单位与劳动者之间的劳动争议纠纷。吉林市劳动人事争议调解仲裁委员会作出的吉市劳人仲字（2016）第124号仲裁裁决书，无论是对事实的认定还是法律依据完全正确，不存在任何错误。该仲裁裁决书作出有原告支付答辩人三项补助金是完全符合法律规定的。从吉市劳人仲字（2016）第124号仲裁裁决书中的事实认定及原告在仲裁庭提交的证明记载“肖明为吉林市北城劳务派遣有限公司派遣到吉林省森源建筑工程有限公司工作的员工”，均证实原告为法律关系上的用工主体。《劳动合同法》第五十八条规定“劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务”，并且依据我国《工伤保险条例》规定原告作为用工单位应当承担劳动者工伤保险责任。至于原告主张原告与第二、第三被告签订《劳动事务代理协议》问题，该协议因是原告与第二、三被告之间的约定，不能以此来对抗答辩人要求原告承担各项伤残补助的事由。综上请求驳回原告的诉讼请求。被告森源公司、谭承录未到庭参加诉讼，亦未提交答辩意见与证据材料。经审理查明，本院对下列事实予以确认：原告系劳务派遣公司。2015年4月1日原告为乙方、谭承录为甲方签订了《劳动事务代理协议书》，约定“乙方为甲方提供服务的期限为12个月：自2015年4月1日起至2016年3月31日止……；甲乙双方协商同意代办人员综合管理费标准为60元/人.月……；乙方负责处理并承担代办人员协议期内在甲方工作期间因工负伤、致残、死亡的相关手续申报及费用审核……；……代办人员发生工伤后，医疗期工资、护理人员费用、一次性就业补助金及超出医保范围用药部分费用由甲方承担……”。被告谭承录承包森源公司在吉林天祺农业开发公司办公楼的外墙保工程，2015年4月18日被告肖明在施工中不慎摔伤，2015年5月25日认定为工伤，2015年11月3日经鉴定为七级伤残。双方已经签订解除劳动合同协议书，工伤保险管理部门已将一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金各48433.71元，划拨到原告北城劳务公司。因双方协商未果，被告肖明申请仲裁至吉林市劳动人事争议调解仲裁委员会，于2016年7月7日作出吉市劳人仲字（2016）第124号裁决书，裁决：被申请人吉林市北城劳务派遣有限公司于本裁决书生效之日起三日内一次性以现金形式向申请人肖明支付工伤保险待遇137849.79元，其中：一次性伤残补助金48433.71元，一次性医疗补助金48433.71元，一次性伤残就业补助金40982.37元。2016年7月16日被告谭承录向原告北城劳务公司出具付款承若，载明“本人谭承录，2015年承包经营桦甸市的工程项目，招用工人肖明，2015年4月8日肖明发生工伤。本人承若承担肖明的一次性就业补助金40982.37元。因暂时困难，这笔钱半年内一定会付给肖明。”现原告北城劳务公司对该裁决书中的一次性伤残就业补助金40982.37元不服，诉至本院。认定上述事实的证据有，原告与、被告肖明的当庭陈述及原告提供的吉市劳人仲字（2016）第124号裁决书、劳动事务代理协议书、证明、证明书、付款承诺及被告肖明提供的工伤认定决定书等为凭。本院认为：被派遣劳动者在用工单位因工作遭受事故伤害的，劳务派遣单位应当依法申请工伤认定，用工单位应当协助工伤认定的调查核实工作。劳务派遣单位承担工伤保险责任，但可以与用工单位约定补偿办法。在本案中，北城劳务公司与谭承录签订了《劳动事务代理协议书》，由谭承录招用的符合条件的工人在北城劳务公司办理用工手续，在此基础上被告肖明在谭承录所承包的工程中施工，因此，应当认定肖明为北城劳务公司所派遣的人员，即北城劳务公司为肖明的用人单位，谭承录为用工单位。在被派遣人员因工遭受事故伤害的，应由劳务派遣公司承担工伤保险责任，其中包括一次性就业补助金。即北城劳务公司与谭承录在《劳动事务代理协议书》第四条第五项中约定的代办人员即劳务派遣人员发生事故伤害时，其一次性就业补助金由用工单位的谭承录承担的约定，对被劳务派遣人员不具有约束力。故此，北城劳务公司主张的诉讼请求，不具有事实与法律依据，本院不予支持。北城劳务公司对肖明进行补偿后，依据该协议对谭承录可另行主张，在本案中不予评判。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条、《劳务派遣暂行规定》第十条第一款、《工伤保险条例》第三十七条、吉林省实施《工伤保险条例》办法第四十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条和最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、原告吉林市北城劳务派遣有限公司于本判决生效之日起五日内一次性向被告肖明支付一次性伤残补助金48433.71元、一次性医疗补助金48433.71元、一次性伤残就业补助金40982.37元，合计137849.79元；二、驳回原告吉林市北城劳务派遣有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告负担。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审 判 员  南相禄二〇一六年九月二十七日本件与原本核对无异代理书记员  邢 洋提出执行申请期限为二年