广东省珠海市香洲区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）珠香法民三初字第1467号
原告：珠海市住房保障服务中心。住所地珠海市香洲区吉大九洲大道****号*栋*楼。
法定代表人：林永泉，主任。
委托代理人：何灿，北京德恒（珠海）律师事务所律师。
委托代理人：郑晓明，北京德恒（珠海）律师事务所律师。
被告：张永进，男，汉族，住珠海市香洲区。公民身份号码×××215X。
原告珠海市住房保障服务中心诉被告张永进房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，由审判员杨擎轩独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托代理人何灿、郑晓明到庭参加诉讼，被告张永进经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称，2008年6月13日，被告与原告签订珠公房租合字（2008）004号《珠海市公产房租赁合同》（以下简称“《公房租赁合同》”），约定由原告将广东省珠海市香洲区白合街11号白石小区2栋201房（以下简称“租赁物业”）出租给被告使用。《公房租赁合同》中约定，被告承租租赁物业的月租金为161元，且被告应于每月的5日前向原告支付当月租金，如被告在当月20日时仍未向原告缴付租金的，视为拖欠当月租金。
《公房租赁合同》签订后，原告依约履行合同并将租赁物业交由被告使用，但被告却屡屡拖欠租金。期间，原告曾多次通知、催促被告支付租金等费用，但被告仍然继续拖欠对应的租金。经计算，截至2014年12月15日时，被告仍未向原告支付2008年7月至2014年11月的租金。鉴于前述情况，原告根据《公共租赁住房管理办法》、《珠海市公共租赁住房管理办法》的规定和《公房租赁合同》第十一条第（三）项的约定，决定与被告解除《公房租赁合同》。2014年12月22日，原告向被告送达了对应的《律师函》，告知被告《公房租赁合同》将在其收到前述函件之日起即告解除，同时要求被告依约向原告支付已拖欠的租金、滞纳金等费用，并依法在30日内将租赁物业腾空、退还给原告。
然而，被告自收到相关函件至今，虽原告已多次催促，但被告仍然未向原告支付租赁物业的2009年1月至2015年1月21日应付租金、未向原告支付过去因迟延支付租金而产生的滞纳金、未向原告腾退租赁物业、未向原告支付任何占用原告方租赁物业的使用费费。原告认为，被告拖欠租金及水费、电费等其他相关费用的行为已严重违反《公房租赁合同》的约定。根据《公共租赁住房管理办法》、《珠海市公共租赁住房管理办法》的规定和《公房租赁合同》第十一条第（三）项的约定，原告有权解除合同、追究被告的违约责任并收回租赁物业。故提出如下诉讼请求：1.判决被告向原告支付广东省珠海市香洲区白合街11号白石小区2栋201房的2008年7月至2015年1月21日间应付租金，共计人民币12667元；2.判决被告向原告支付其因拖延支付上述12667元租金所产生的滞纳金（以被告累积拖欠租金数额为基数，在拖欠租金的期间内每日计收千分之五），请求一直计至被告向原告全部偿还上述租金之日为止，暂计至2015年7月20日为86987.93元；3.判决被告立即向原告腾退、归还坐落于广东省珠海市香洲区白合街11号白石小区2栋201房的房屋；4.判决被告自2015年1月18日起，按照同区域同类型住房市场租金（暂定为1000元／月）的2倍的标准，向原告支付广东省珠海市香洲区白合街11号白石小区2栋201房的使用费，请求一直支付至被告实际向原告腾退归还前述物业之日止，暂计至2015年7月20日为11935元；5.判决由被告承担本案的全部诉讼费用。
原告珠海市住房保障服务中心提交以下证据：1.珠公房租合字（2008）004号《珠海市公产房租赁合同》；2.《廉租住房入住通知书》；3.《第三批廉租房抽签选房回执》；4.《律师函》及送达回执；5.反映白合街白石小区同类型住房市场租金的网站截图；6.《公共租赁住房管理办法》、《珠海市公共租赁住房管理办法》；7.珠机编办（2012）130号《关于印发珠海市住房和城乡规划建设局所属事业单位机构编制方案的通知》。
被告张永进在法定期间内未作答辩，也未提交证据。
经审理查明，2008年6月13日，被告与原告签订珠公房租合字（2008）004号《珠海市公产房租赁合同》，约定由原告将广东省珠海市香洲区白合街11号白石小区2栋201房（以下简称“租赁物业”）出租给被告使用。《公房租赁合同》中约定租用期限为一年，即自2008年6月15日至2009年6月15日，租赁期满，原告收回该房屋。若被告需继续承租，应提前30日书面向原告提出续租申请，征得原告同意后双方重新签订房屋租赁合同。被告承租租赁物业租金按建筑面积每平方米每月3.5元，月租金为161元，且被告应于每月的5日前向原告支付当月租金，如被告在当月20日时仍未向原告缴付租金的，视为拖欠租金。原告收取被告相当于3个月租金额的租赁保证金。违约责任条款中约定，被告拖欠租金及其他费用的，应向原告支付滞纳金，滞纳金金额为：拖欠日乘以月租金的5‰。
《公房租赁合同》签订后，原告依约履行合同并将租赁物业交由被告使用，但被告却屡屡拖欠租金。至2014年12月15日时，被告仍未向原告支付2008年7月至2014年11月的租金。2014年12月22日，原告向被告送达了《律师函》，告知被告《公房租赁合同》将在其收到前述函件之日起即告解除，同时要求被告依约向原告支付已拖欠的租金、滞纳金等费用，并依法在30日内将租赁物业腾空、退还给原告。被告自收到相关函件至今，未向原告支付应付租金、滞纳金、也未向原告腾退租赁物业，故原告起诉来院。
本院认为，原、被告签订的房屋租赁合同，合法有效，缔约双方均应予恪守。
被告没有按时支付租金，自2008年7月起拖欠租金，已构成违约。原告于2014年12月15日向被告发出解除租赁合同通知，原、被告的房屋租赁关系于被告收到该通知时即2014年12月22日予以解除。本院对原告行使合同解除权的效力予以认定。租赁合同解除后，被告应将租赁房屋交还原告并清偿所欠租金。原告诉请被告支付2008年7月至2015年1月21日的租金，计算期间不准确，应计至合同解除之日，即2014年12月22日，故被告拖欠租赁期间的租金应为12506元。合同解除后，被告继续占有使用该租赁房屋，原告要求按同区域同类型住房市场租金1000元的2倍计算占有使用费，没有合同约定与法律依据，本院不予采纳，应参照原租赁合同约定的租金标准计算为宜。即自2014年12月23日至被告实际归还租赁房屋之日，按每月161元计算被告的房屋占有使用费。
合同对违约责任作出明确约定，即被告拖欠租金及其他费用的，应向原告支付滞纳金，滞纳金金额为：拖欠日乘以月租金的5‰。因此，被告应按实际拖欠租金的金额，按每日5‰计算滞纳金。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（三）项、第九十六条、第一百零八条、第一百零九条、第一百一十四条的规定，判决如下：
一、被告张永进于本判决生效之日起十日内支付原告珠海市住房保障服务中心房屋租赁租金12506元（按月租金161元，从2008年7月计至2012年12月22日止）；
二、被告张永进于本判决生效之日起十日内支付原告珠海市住房保障服务中心房屋租赁租金滞纳金（按实际拖欠租金的金额，按每日5‰计算）；
三、被告张永进于本判决生效之日起十日内支付原告珠海市住房保障服务中心房屋占有使用费（按月租金161元，从2012年12月23日计至被告实际归还租赁房屋之日）；
四、被告张永进于本判决生效之日将租赁房屋（珠海市香洲区白合街11号白石小区2栋201房）交还原告珠海市住房保障服务中心。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币1631元，由原告珠海市住房保障服务中心负担100元，被告张永进负担1531元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。
审判员 杨擎轩
二〇一五年十一月五日
书记员 阳伟萍