陕西省宝鸡市渭滨区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）陕0302刑初210号
公诉机关宝鸡市渭滨区人民检察院。
被告人马章堂，男，56岁，1960年8月3日出生于河北省邯郸市，汉族，高中文化，户籍地河北省邯郸市魏县，现住宝鸡市渭滨区，宝鸡市东方秀网吧、巨龙网吧股东。2016年4月29日因涉嫌犯破坏公用电信设施罪被刑事拘留，同年5月30日被逮捕。现羁押于宝鸡市渭滨区看守所。
辩护人高鹏，陕西新纪律师事务所律师。
被告人魏有旺，男，48岁，1968年8月10日出生于陕西省宝鸡市，汉族，高中文化，住宝鸡市渭滨区，宝鸡市东方秀网吧、巨龙网吧股东。2016年4月29日因涉嫌犯破坏公用电信设施罪被刑事拘留，同年5月30日被逮捕。现羁押于宝鸡市渭滨区看守所。
辩护人张智，陕西高理律师事务所律师。
被告人房增辉，男，25岁，1991年11月11日出生于河北省邯郸市，汉族，初中文化，户籍地河北省邯郸市魏县，现住宝鸡市渭滨区永嘉市场单元楼，网吧服务员。2016年5月10日因涉嫌犯破坏公用电信设施罪被刑事拘留，同年5月30日被逮捕。现羁押于宝鸡市渭滨区看守所。
辩护人谢国胜，陕西立刚律师事务所律师。
被告人麻德元，男，44岁，1971年11月28日出生于陕西省宝鸡市，汉族，初中文化，住宝鸡市渭滨区，宝鸡市东方秀网吧、巨龙网吧股东。2016年5月11日因涉嫌犯破坏公用电信设施罪被取保候审。
辩护人喻绍伟，陕西高理律师事务所律师。
公诉机关以渭检公诉刑诉[2016]131号起诉书指控被告人马章堂、魏有旺、房增辉、麻德元犯破坏公用电信设施罪，于2016年7月8日向本院提起�诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。渭滨区人民检察院指派检察员支柱出庭支持公诉，马章堂及其辩护人高鹏、魏有旺及其辩护人张智、房增辉及其辩护人谢国胜、被告人麻德元及其辩护人喻绍伟到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2016年4月26日至28日，被告人麻德元、马章堂、魏有旺为给刚装修的东方秀网吧做宣传，预谋后雇佣被告人房增辉利用伪基站设备向移动手机用户群发内容为“东方秀网城重装开业，本网城已全面升级，现全场免费体验上网，地址：经一路西段东方秀网城”的短信广告。仅2016年4月28日该伪基站造成位置异常更新174**次，导致15619人次正常用户断网8-10秒，干扰移动公司正常运行小区数1735频次。
对指控事实，公诉机关提供受案登记表、报案材料、关键参数说明、抓获经过、自首证明、检测报告、指认笔录及照片、查获笔录、扣押清单等书证，证人索某某、赵某某、张某、王某、马某某的证言，被害人田某的陈述，被告人麻德元、马章堂、魏有旺、房增辉的供述与辩解，辨认笔录等证据予以证明。故依据《中华人民共和国刑法》第一百二十四条之规定，指控被告人麻德元、马章堂、魏有旺、房增辉犯破坏公用电信设施罪，并认定被告人麻德元、房增辉有自首情节，提请本院依法惩处。
被告人麻德元对起诉书指控的基本事实不持异议，表示认罪服法，请求从轻处罚。其辩护人辩称，对本案定性不持异议。被告人具有自首、立功情节；阻断通信8秒钟时间短，在量刑起点上可以酌情从轻；四被告人发送的信息内容真实，非违法信息，社会危害性小。综上建议对其判处缓刑。
被告人马章堂对起诉书指控的基本事实不持异议，表示认罪服法，请求�轻处罚。其辩护人辩称，对本案定罪无异议。犯意非马章堂提出，主观恶意小，未造成严重后果，能够如实供述犯罪事实。综上建议对其判处缓刑。
被告人魏有旺对起诉书指控的基本事实不持异议，表示认罪服法，请求从轻处罚。其辩护人辩称，被告人主观恶性小，属过失损害，犯意非其提出，并不知道犯罪的严重后果。房增辉提供的设备是捡的，作为操作人员不知道微基站设备可能造成的严重后果，被告人魏有旺更不知道危害后果。本次犯罪系初犯，归案后能如实供述犯罪事实，犯罪行为较轻。综上建议对其判处缓刑。
被告人房增辉对起诉书指控的基本事实不持异议，表示认罪服法，请求从轻处罚。其辩护人辩称，同意其他辩护人的意见。被告人房增辉只是被雇佣人员，在共同犯罪中属从犯。具有自首情节。社会危害性不大，刚达到犯罪的�刑点。本次犯罪系初犯偶犯。综上建议对其判处缓刑。
经审理查明，被告人麻德元、马章堂、魏有旺均系经一路东方秀网吧、巨龙网吧股东，2016年4月26日至28日，三被告人为给刚装修的东方秀网吧做宣传，预谋后雇佣被告人房增辉利用伪基站设备向网吧附近的移动手机用户群发短信广告，发送短信内容为“东方秀网城重装开业，本网城已全面升级，现全场免费体验上网，地址：经一路西段东方秀网城”。2016年4月28日该伪基站造成位置异常更新174**次，导致15619人次正常用户断网8-10秒，干扰移动公司正常运行小区数1735频次。
另查明，2016年4月28日16时许，公安机关在巨龙网吧抓获被告人马章堂、魏有旺。2016年5月10日8时许，被告人麻德元电话规劝房增辉后，带领房增辉一同到宝鸡市公安局渭滨分局投案。
上述事实，有经当庭举证、质证并经本院确认的以下证据证实：
一、书证：
1、受案登记表、报案材料、关键参数说明证明案件来源于移动公司报案。称2016年4月28日该伪基站造成位置异常更新174**次，导致15619人次正常用户断网8-10秒，干扰移动公司正常运行小区数1735频次。
2、户籍信息证明被告人麻德元、马章堂、魏有旺、房增辉均达到法定刑事责任年龄。
3、抓获经过、自首证明证实被告人马章堂、魏有旺的系公安机关2016年4月28日16时在巨龙网吧被抓获，被告人房增辉系在麻德元的主动带领下于2016年5月10日到公安渭滨分局投案。
4、陕西省无线电监测站检测报告证明，对查获的伪基站设备经检测为无生产厂址、厂名，未取得《无线电发射设备型号核准证》，不符合《无线电管理条例》相关规定，发射频率与移动、联通公司同频，极易对通信业务产生干扰，造成通讯中断，属非法设台。
5、指认笔录及照片证明四被告人对设置伪基站的东方秀网吧和巨龙网吧现场、伪基站设备和广告短信、发送数量进行指认的情形。
6、广告短信手机截图证明，公安机关对四被告人及证人手机中截取的广告短信内容予以截图的情形。
7、查获笔录及扣押清单证明，公安机关对涉案伪基站设备一套（笔记本电脑一台、主机一个、发射天线一座、诺基亚手机一部、电瓶两个，蓝色数据线一条）予以查获并扣押。
8、公安机关提取的巨龙网吧视屏截图证明被告人房增辉操作微基站设备的事实。
二、证人证言：
1、证人索某某的证言证明，她是巨龙网吧的经理，4月27日下午4、5点，老板马章堂、魏有旺、麻德元带来了一个小伙子，在网吧靠窗户的电脑桌上安装了一个设备。一会魏有旺问她收到宣传网吧的广告短信了没有，她看了手机说没有收到。之后和魏有旺闲聊，魏有旺说这是高科技的东西，专门给她们网吧发广告宣传的。次日上午10点10分左右，所有员工的手机都收到了10657888888发来的短信，内容是“东方秀网城重装开业，本网城已全面升级，现全场免费体验上网，地址：经一路西段东方秀网城”。
2、证人赵某某的证言证明，她是巨龙网吧的收银员，老板是马章堂、魏有旺、麻德元。网吧靠窗户的桌子上笔记本电脑连着的设备不知道是啥。4月27日下午5点左右，大家的手机都收到了10657888888发来的短信，内容是“东方秀网城重装开业，本网城已全面升级，现全场免费体验上网，地址：经一路西段东方秀网城”。
三、被害人陈述：
1、被害单位田某（宝鸡移动公司网络部员工）的陈述证明，他在移动公司网络部�作，2016年4月28日下午15点左右，他们通过自己的检测平台，发现宝鸡市新开路出现了异常干扰信号，产生了大量垃圾数据和信息，导致公司正常基站失去功能，用户短时间通讯中断，他们通过技术手段定位后发现在巨龙网吧，于是就报警了。
2、被害人张某的陈述证明，2016年4月28日上午10点左右，他的手机都收到了10657888888发来的短信，内容是“东方秀网城重装开业，本网城已全面升级，现全场免费体验上网，地址：经一路西段东方秀网城”。当时他在打电话，说着说着就没有信号了，过了一会才好了。
3、被害人王某的陈述证明，2016年4月28日上午12点左右，她在经一路美特斯邦威服装店里，手机收到了10657888888发来的短信，内容是“东方秀网城重装开业，本网城已全面升级，现全场免费体验上网，地址：经一路西段东方秀网城”。收到短信后，�电话质量不行，反映比较慢。
4、被害人马某某的陈述证明，2016年4月28日上午12点左右，她在经一路名汇服装城下吃饭时，手机收到了10657888888发来的短信，内容是“东方秀网城重装开业，本网城已全面升级，现全场免费体验上网，地址：经一路西段东方秀网城”。
四、被告人的供述与辩解：
1、被告人马章堂的供述与辩解证明，他和麻德元、魏有旺是新开路2号楼2号东方秀网吧的老板，为了多挣钱，麻德元提议利用短信群发器给群众发送短信，增加人气。他和魏有旺就同意了，设备是麻德元联系人安装的，短信是以10657888888号码发送的，内容是“东方秀网城重装开业，本网城已全面升级，现全场免费体验上网，地址：经一路西段东方秀网城”。4月26日在网吧试着发了一个多小时，觉得那个地方人流量不多，信号不强，4月27日中午他们就把设备拿到经营的巨龙网吧里安装，调试好后那个安装的小伙就走了，叫他们不要动。28日上午10点多，那个小伙来网吧把机器打开，一直发射到下午16时许，直到被警察查获。他们三个商量好，给那个装设备的小伙每天300元。
2、被告人魏有旺的供述与辩解证明，他们在东方秀网吧用短信群发器发送了一个小时左右，他看见计数器显示是800多条，换到巨龙网吧以后，27日调试好发送了2小时左右，没注意发送了多少短信。发送短信的小伙叫房增辉，操作设备的也是他。其余同马章堂供述。
3、被告人房增辉的供述与辩解证明，为了给老板麻德元帮忙招揽生意，他用短信群发的机器在东方秀网吧和巨龙网吧发送广告信息。麻德元、马章堂、魏有旺三个人看着他操作，商量好广告内容告诉他，他按照他们三个说的编到电脑里就发送了。总共下来发送几千�信息吧，具体他没数过。这套设备是2015年6月份前后在网吧一次打扫卫生时偶然发现的，一直放在库房。刚好他老板麻德元在东方秀网吧搞装修，他就想着用这个设备发些广告宣传下生意，把这个想法告诉麻德元了。4月26日那天，他把设备带上到东方秀网吧打开机器操作群发短信，短信内容是三个老板编好给他说的。
4、被告人麻德元的供述与辩解证明，他和马章堂、魏有旺共同经营东方秀网吧和巨龙网吧。房增辉是网吧网管，看见他在朋友圈宣传东方秀网吧，就给他说能帮他宣传。2016年4月26日下午（还是27日记不清了），他让房增辉去找了马章堂和魏有旺。他给马章堂打电话说了让房增辉去帮网吧做宣传，到时候每天给房增辉二三百块钱工资。晚上7点半左右，他也去了东方秀网吧转了一圈，当时他还收到一条短信，内容是“东方秀网城重装开业，本网�已全面升级，现全场免费体验上网，地址：经一路西段东方秀网城”。
五、辨认笔录及照片证明四名被告人之间以及证人索某某、赵某某对四被告人混杂辨认出的情况。
以上证据来源合法，内容真实可信，并相互关联，证据确实、充分，足以定案。
本院认为，被告人马章堂、魏有旺、房增辉、麻德元利用伪基站设备群发短信，破坏正在使用中的公用电信设施，造成一万以上用户通讯中断不满一小时，其行为均已构成破坏公用电信设施罪，公诉机关指控罪名成立。在共同犯罪中，四被告人均行为积极、作用相当，均为主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚。被告人麻德元、房增辉主动投案并如实供述犯罪事实，系自首，可以减轻处罚。被告人麻德元规劝并带领被告人房增辉一起投案，其行为构成立功表现，可以从轻处罚。被告人马章堂、魏有旺能够如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。对以上辩护人的辩护意见，本院予以采纳。根据四被告人的犯罪情节和悔罪表现，结合司法局社会调查评估意见，可以对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第四十五条、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第六十八条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院<关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释>》第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、被告人马章堂犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
二、被告人魏有旺犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑�年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
三、被告人房增辉犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑二年十个月，缓刑三年六个月。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
四、被告人麻德元犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年六个月。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
五、扣押伪基站设备一套（笔记本电脑一台、主机一个、发射天线一座、诺基亚手机一部、电瓶两个，蓝色数据线一条），依法收作案证。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省宝鸡市中级人民法院提出上诉。书面上诉时，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 挺
人民陪审员 李 生 华
人民陪审员 谭�金
二〇一六年十月二十七日
书 记 员 高 宁