福建省南安市人民法院刑 事 判 决 书（2017）闽0583刑初999号公诉机关福建省南安市人民检察院。被告人尤振富，男，1978年1月5日出生于福建省南安市，汉族，大专文化，原任南安市省新镇卫生院副院长，曾任南安市省新镇卫生院防疫组组长（预防保健科科长），住南安市。因涉嫌犯受贿罪，于2017年3月24日被取保候审，同年6月21日被继续取保候审。南安市人民检察院以南检公刑诉[2017]965号起诉书指控被告人尤振富犯受贿罪，于2017年6月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。南安市人民检察院指派检察员李达显出庭支持公诉，被告人尤振富到庭参加诉讼。现已审理终结。南安市人民检察院指控：1、2013年4月至2015年12月期间，被告人尤振富利用担任南安市省新镇卫生院副院长、预防保健科科长的职务便利，先后多次非法收受莆田圣泰药业有限公司疫苗销售人员叶某1贿送的疫苗回扣共计人民币26246元，在疫苗采购等方面为叶某1谋取利益。2、2014年1月至2015年12月间，犯罪嫌疑人尤振富利用担任南安市省新镇卫生院副院长、预防保健科科长的职务便利，先后多次非法收受厦门汉丰医药有限公司疫苗销售人员林某贿送的疫苗回扣共计人民币11848元，在疫苗采购等方面为林某谋取利益。2016年8月15日，被告人尤振富到南安市卫生和计划生育局纪检组交代部分收受疫苗回扣的事情。2017年3月23日，南安市人民检察院反贪污贿赂局工作人员到南安市省新镇卫生院通知被告人尤振富到指定地点接受询问、调查。2017年6月1日，被告人尤振富主动退出违法所得人民币38094元。公诉机关提供了证人证言，疫苗供应情况表，南安市疫苗采购流通工作情况介绍、泉州市疾病预防控制中心关于印发泉州市2013年度预防性生物制品中标产品目录的通知、南安市疾病预防控制中心出具的关于2014年-2016年南安市二类疫苗采购目录的说明，事业单位法人证书，南安市医疗卫生单位干部（职工）简历、工人调动介绍信、南安县卫生局集体合同制工人行政介绍信、南安市省新卫生院出具的任职说明、南安市卫生局出具的职务任免通知、南安市省新卫生院关于领导班子成员职责分工、南安市省新卫生院岗位责任管理制度，扣押决定书、扣押财物清单、收据，中共南安市纪律检查委员会关于移送南安市省新镇卫生院副院长尤振富有关问题线索的决定及谈话笔录、自我交代材料，南安市人民检察院出具的归案经过，户籍证明，被告人尤振富的供述等证据材料，并认为被告人尤振富的行为均已构成受贿罪。应依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款的规定，追究被告人尤振富的刑事责任。被告人尤振富对公诉机关的指控均不持异议。经审理查明：2000年9月起，被告人尤振富担任南安市省新卫生院防疫组组长（预防保健科科长），负责疫苗接种、申报等工作。2014年1月，被告人尤振富担任南安市省新卫生院副院长兼防疫组组长（预防保健科科长），分管公共卫生、防疫等工作。2013年至2015年间，被告人尤振富先后收受莆田圣泰药业有限公司疫苗销售人员叶某1、厦门汉丰医药有限公司疫苗销售人员林某贿送的疫苗采购回扣款计人民币38094元，为相关公司在疫苗销售方面提供支持和帮助。具体事实分述如下：1、2013年4月至2015年12月期间，被告人尤振富先后多次非法收受莆田圣泰药业有限公司疫苗销售人员叶某1贿送的疫苗采购回扣计人民币26246元。2、2014年1月至2015年12月间，被告人尤振富先后多次非法收受厦门汉丰医药有限公司疫苗销售人员林某贿送的疫苗采购回扣计人民币11848元。2017年6月1日，被告人尤振富主动向南安市人民检察院退出违法所得人民币38094元。审理过程中，被告人尤振富预交罚金人民币10万元。上述事实，有公诉机关提供的下列证据证实：1、证人叶某1（莆田圣泰药业有限公司疫苗销售人员）的证言，证实2013年4月至2016年2月间，他在莆田圣泰药业有限公司当销售员，负责该公司在南安区城的疫苗销售；该公司销售的疫苗有23价肺炎（巴斯德）、ACYW135群流脑疫苗（沃森）、HIB（沃森西林瓶）、HIB沃森（预填充）、儿童流感疫苗（雅立峰西林瓶）、儿童流感疫苗（雅立峰预充式）、人用乙肝免疫球蛋白（深圳卫武）、狂犬免疫球蛋白等，均属于二类疫苗，即群众自愿、自费选择接种的疫苗；他共送给尤振富疫苗回扣人民币26246元，因为尤振富是省新卫生院防疫股的负责人，是负责采购疫苗的人员等事实。2、证人林某（厦门汉丰医药有限公司疫苗销售人员）的证言，证实从2014年1月至2015年12月间，因南安市省新卫生院向他采购疫苗，他共送给尤振富回扣人民币11848元。3、疫苗供应情况表，证实南安市疾病预防控制中心采购涉案疫苗后分配给各卫生院（包括南安市省新镇卫生院）的具体情况。4、南安市疫苗采购流通工作情况介绍、泉州市疾病预防控制中心关于印发泉州市2013年度预防性生物制品中标产品目录的通知、南安市疾病预防控制中心出具的关于2014年-2016年南安市二类疫苗采购目录的说明，证实南安市疾病预防控制中心对于2014-2016年二类疫苗的采购均是按照泉州市2013年度预防性生物制品中标产品目录执行等事实。5、事业单位法人证书，证实南安市省新镇卫生院系经南安市卫生和计划生育局核发许可经营的非营利性医疗机构（政府办），集体所有形式。6、南安市医疗卫生单位干部（职工）简历、工人调动介绍信、南安县卫生局集体合同制工人行政介绍信、南安市省新卫生院出具的任职说明、南安市卫生局出具的职务任免通知、南安市省新卫生院关于领导班子成员职责分工、南安市省新卫生院岗位责任管理制度，证实被告人尤振富于2000年9月20日开始在南安市省新卫生院工作并担任防疫组组长（预防保健科科长）至今，并于2014年1月13日任南安市省新镇卫生院副院长，分管公共卫生、防疫等工作；预防保健科科长负责全院和院外地段的预防保健等工作。7、扣押决定书、扣押财物清单、收据，证实2017年6月1日，被告人尤振富向南安市人民检察院退出违法所得人民币38094元的事实。8、中共南安市纪律检查委员会关于移送南安市省新镇卫生院副院长尤振富有关问题线索的决定及谈话笔录、自我交代材料，证实2017年3月20日，驻市卫生局纪检组将南安市省新镇卫生院副院长尤振富收受医药公司销售员送给款的问题线索移交中共南安市纪律检查委员会，该委于2017年3月21日对尤振富有关问题进行初核，并于同月24日对尤振富进行立案审查；该委决定将尤振富的有关问题线索材料移送南安市人民检察院等事实。9、南安市人民检察院出具的归案经过，证实2017年3月23日，南安市人民检察院侦查人员到南安市省新卫生院防疫科通知尤振富到南安市东田镇桃园村原公路收费站接受询问；2017年3月24日，南安市人民检察院以涉嫌受贿罪对尤振富立案侦查。10、户籍证明，证实被告人尤振富的身份情况。11、被告人尤振富的供述，供认其于2013年至2015年间非法收受叶某1、林某贿送的疫苗回扣款等事实。上述证据，经庭审质证，查证属实，能相互印证，可作为定案依据，本院予以确认。本院认为：被告人尤振富身为国有医疗机构中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受疫苗销售商的回扣，归个人所有，数额较大，为疫苗销售商谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立。被告人尤振富犯受贿罪，在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，可以从轻处罚。审理过程中，被告人尤振富预交罚金，可酌情从轻处罚。公诉机关建议对被告人尤振富在有有期徒刑六个月至一年的幅度内量刑适当，本院予以采纳。根据本案的犯罪事实、情节和社会危害后果，结合各被告人归案后的认罪、悔罪表现，对被告人尤振富均予以从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款规定，判决如下：一、被告人尤振富犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)二、被告人尤振富退出的违法所得人民币38094元，予以没收，由扣押机关南安市人民检察院依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本三份。审 判 长  周远红审 判 员  黄生全人民陪审员  黄高级二〇一七年九月十八日书 记 员  张宝兴速 录 员  陈巧惠附本案引用的主要法律条文：1、《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。2、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第二款国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。3、《中华人民共和国刑法》第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。4、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。5、《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。6、《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。7、《中华人民共和国刑法》第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。8、《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。9、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。10、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十五条第一款对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。11、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。12、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。