安徽省临泉县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）临民一初字第02724号
原告：杨永强，男，1975年3月1日出生，汉族，农民，住安徽省阜南县。
委托代理人：余朝晖，安徽余朝晖律师事务所律师。
委托代理人：郭振东，安徽余朝晖律师事务所律师。
被告：临泉县土陂乡东兴中学（以下简称东兴中学），住址安徽省临泉县。
法定代表人：郭永礼，系该校校长。
委托代理人：李景合，安徽泉河律师事务所律师。
第三人：余广阔，男，1971年9月1日出生，汉族，农民，住安徽省阜阳市颍州区。
原告杨永强与被告东兴中学、余广阔承揽合同纠纷一案，本院于2014年6月23日立案受理后，依法由代理审判员段鸣涛适用简易程序独任审判，于2015年9月10日公开开庭进行了审理。原告杨永强及其委托代理人余朝晖、郭振东、被告东兴中学及其委托代理人李景合、被告余广阔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨永强诉称：2014年12月份经余广阔介绍与被告东兴中学口头订立加工承揽协议建板房。2014年12月25日完工，经双方结算，被告东兴中学已付工程款10000元，余款经手人余广阔于2014年12月25日出具付款协议，约定下欠71365元，下学期开学付30000元，余款春节前付清。原告多次催要，被告久拖不付。原告认为对被告与第三人合作办学协议的真实性无异议，该协议中已载明，第三人与本案被告是合作关系，对学校的管理行为是共同行为，协议中第七条载明，学校的公章使用是经过被告授权的行为，本合作协议的期限是九年，所以本案的债务是在合作期间发生的。为保护债权人的利益不受损失，原告起诉要求被告归还拖欠的工程款71362元。
原告为支持自己的主张，向本院提供如下证据：
1、原告的身份证复印件一份，据以表明原告具有合法诉讼主体资格。
2、土陂乡东兴中学出具的手续一份，据以表明该款的工程总额和已付款情况。
被告东兴中学辩称，1、被告法定代表人郭永礼，从未口头或书面与原告签订加工承揽协议，也未书面或口头授权他人与原告签订加工承揽协议。2、被告法定代表人郭永礼，在加工承揽完工前从未见过原告，也未与其商谈过加工承揽的标的数额。原告在东兴中学加工承揽板房不是被告的行为。3、原告加工承揽板房期间，被告东兴中学与第三人余广阔签订了合作办学协议，期限为九年，合作办学期间，被告只提供现有的教学设施和场地，且第三人如改变学校设施现状，需经被告同意，否则一切损失由第三人承担。4、原告向法庭出具的还款协议，并不是东兴中学法定代表人郭永礼授权的行为，是第三人在管理学校公章期间，个人的行为。因此原告主张的加工承揽合同的款项，应由第三人承担，与被告东兴中学郭永礼无关，并且学校加工板房是上级教育机关三番五次强调禁止的，是违法的建筑。
被告东兴中学为证明自己的主张，向本院提供如下证据：
1、被告临泉县土陂乡东兴中学与第三人余广阔签订的合作办学协议，据以表明在合作办学期间被告提供设施和场地，第三人提供流动资金并管理学校，被告的公章由第三人管理使用，如因管理使用不善，损失由第三人承担。在合作办学期间，被告东兴中学郭永礼只享受第三人按学生数提供的收益金，其他学校的一些正常开支费用都是由第三人承担，并且第三人余广阔若要改善学校的设施现状，必须征得郭永礼同意，否则损失也是由第三人余广阔承担。
2、临泉县教育局及临泉县土陂乡中心校的两份通知书，据以表明第三人余广阔在合作办学期间，与他人签订加工承揽板房，违反上级规定，其行为不合法，依法应承担相应的责任。
3、证人张某出庭证言，据以表明证人曾是东兴中学的聘请老师，现在由余广阔聘请的。2014年9月余广阔与郭永礼是合作办学。建板房的时候，余广阔和证人商量了，板房可以用，而且可以隔热，并且之前的房子漏雨，建板房可以挡雨，证人也没有反对。余广阔与郭永礼签订合作办学协议的时候证人在场，但关于建板房的协议证人一点都不知道。合作办学协议的第一条条款证人知道。余广阔生病期间，证人受余广阔的委托继续管理学校。
4、证人吴某的出庭证言，据以表明2014年11月份余广阔与郭永礼合作办学，在余广阔与郭永礼合作办学期间，证人是东兴中学的受聘老师，现在也在东兴中学代课，证人听说郭永礼一直不主张建板房。余广阔在合作办学期间有投资，具体数额证人不知道。板房现在没有拆除。建板房的期间郭永礼是知道的，但其没有回过学校，板房做综合活动室使用。
第三人余广阔述称，1、被告不认可追加余广阔为第三人。建板房是第三人在受郭永礼的委托管理学校期间发生的，不是第三人个人的行为。在建板房前，第三人与郭永礼沟通过，他并没有提出任何异议。施工期第三人、原告与被告在一起沟通过，吃过饭。板房建好后，郭永礼找原告要了一张票，建好后，开家长会就在这个板房里召开的，郭永礼也参加并发言了，并将这个建好的板房作为学校设施越来越好的宣传。2、给原告的还款协议是第三人出具的，是第三人在履行东兴中学法定代表人郭永礼的委托管理学校期间的职务行为，不是第三人的个人行为。该工程款应由东兴中学来偿付。对合作办学的协议的有效性有异议，这份协议是在第三人不知道郭永礼与李ＸＸ签订协议的执行期间所签订的，这个协议本身是无效的。建板房时第三征求了郭永礼的意见，郭永礼同意后才建的板房；合作办学协议是在郭永礼与别人签订协议的有效期内和第三人签订的协议，因此该份协议无效。3、第三人只是受学校的委托合作管理学校，在第三人2014年11月份去学校时，郭永礼就收取了第三人50000元的押金，在2014年秋季学费被郭永礼收取的情况下，郭永礼安排我发放学校的各项费用，连同押金和各项费用共付了21万元。2015年春季，郭永礼在学校开学时，就开始在办公室收取学费，因为是合作办学，所以我们两个人就商量，学生交给谁就由谁收取。在第三人生病住院以后，第三人无法再承担学校的管理，就由郭永礼承担了学校的管理责任，所以该笔款项应当由东兴中学来负担。
经审理查明，2014年11月25日，被告东兴中学与第三人余广阔签订合作办学协议，双方约定在合作办学期间被告提供设施和场地，第三人提供流动资金并管理学校，被告的公章由第三人管理使用，如因管理使用不善，损失由第三人承担，第三人余广阔若要改善学校的设施现状，必须征得郭永礼同意，否则损失也是由第三人余广阔承担。2014年12月份余广阔联系原告杨永强，要求原告给被告东兴中学四楼建板房。该板房于2014年12月25日完工，经余广阔与原告杨永强双方结算，被告东兴中学建四楼板房款共计81362元，完工时余广阔已付工程款10000元，余款余广阔于2014年12月25日出具付款协议，约定下欠71365元，下学期开学付30000元，余款春节前付清。原告多次催要余款，被告拒付，原告诉至本院。
上述事实，由原、被告提供书证、证人证言及当事人陈述在卷佐证，本院足以认定。
本院认为：生效合同应当履行。第三人余广阔与被告东兴中学合作办学期间，第三人要求原告杨永强为被告东兴中学在四楼建板房，双方经结算，被告东兴中学尚欠原告建板房款71362元的事实，证据充分，本院予以确认。被告应按照约定履行给付价款义务而未履行，原告要求被告支付建板房款71362元的诉讼请求，本院应予支持。依被告东兴中学的申请，追加办学合作人余广阔为第三人，被告东兴中学与第三人余广阔签订了合作办学协议，合作期间，第三人余广阔要求原告杨永强为被告东兴中学在四楼建板房的行为，系履行合作人的职务行为，其责任应由被告东兴中学承担。被告及第三人应对合作期间产生的债务承担连带责任。依照《中华人民共和国民法通则》第三十五条、第一百零八条及《中华人民共和国合同法》第二百五十一条的规定，判决如下：
一、被告东兴中学于本判决生效之日起十日内支付原告杨永强建板房款71362.00元；
二、第三人余广阔对原告杨永强的债务与被告东兴中学互负连带清偿责任。
如当事人未按判决书确定的期限履行给付金钱义务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1584元，减半负担792元由被告东兴中学负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递送上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
代理审判员 段鸣涛
二〇一五年九月二十二日
书 记 员 刘勤勤
附：本判决适用法律条文
《中华人民共和国民法通则》第三十五条合伙的债务，由合伙人按照出资比例或者协议的约定，以各自的财产承担清偿责任。
合伙人对合伙的债务承担连带责任，法律另有规定的除外。偿还合伙债务超过自己应当承担数额的合伙人，有权向其他合伙人追偿。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。
承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。