内蒙古自治区磴口县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0822刑初76号
公诉机关磴口县人民检察院。
被告人白光云，曾用名白清云，男，1971年12月17日出生于内蒙古磴口县，汉族，文盲或半文盲，务农，户籍所在地内蒙古巴彦淖尔市磴口县。无前科。因本案于2016年5月5日被磴口县人民检察院取保候审，2016年12月2日经本院决定取保候审。
被告人杨培云，曾用名杨培荣，男，1962年7月1日出生于内蒙古杭锦后旗，汉族，大学本科，中共党员，原系磴口县森林公安局局长。户籍所在地内蒙古巴彦淖尔市磴口县。无前科。因本案于2015年5月3日被磴口县人民检察院取保候审，2016年11月10日经本院决定取保候审。
被告人原显宁，男，1964年11月3日出生于内蒙古磴口县，汉族，大学专科，中共党员，原系磴口县森林公安局副局长。户籍所在地内蒙古巴彦淖尔市磴口县。无前科。因本案于2015年5月3日被磴口县人民检察院取保候审，2016年11月10日经本院决定取保候审。
被告人胡锋德，曾用名胡峰德，男，1962年10月1日出生于内蒙古临河区，汉族，大学专科，中共党员，原系磴口县森林公安局森林保卫室主任。户籍所在地内蒙古巴彦淖尔市磴口县。无前科。因本案于2015年5月3日被磴口县人民检察院取保候审，2016年11月10日经本院决定取保候审。
被告人杨鑫，男，1972年12月30日出生于内蒙古杭锦后旗，汉族，大学本科，中共党员，原系磴口县森林公安局法制室主任。户籍所在地内蒙古巴彦淖尔市磴口县巴镇。无前科。因本案于2015年5月3日被磴口县人民检察院取保候审，2016年11月10日经本院决定取保候审。
磴口县人民检察院以磴检公诉刑诉［2016］77号起诉书指控被告人白光云犯滥伐林木罪，被告人杨培云、原显宁、胡锋德、杨鑫犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，于2016年11月9日向本院提起公诉。本院于2016年12月15日依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。磴口县人民检察院指派检察员李艳出庭支持公诉,被告人白光云、杨培云、原显宁、胡锋德、杨鑫到庭参加了诉讼。期间，本案依法延期审理。现已审理终结。
磴口县人民检察院指控：2015年年初，被告人白光云以3000元价格向磴口县乌兰布和农场张某1购买200多棵杨树，在未办理林木采伐许可证的情况下组织他人开始采伐。2015年2月24日（正月初六）巴彦淖尔市森林公安局接到举报将滥伐林木的白光云查获后，根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，于2015年3月2日将该案移交磴口县森林公安分局管辖。因有他人说情，磴口县森林公安局局长杨培云在明知白光云涉嫌滥伐林木罪的情况下，未将案件交办函及相关材料交给办案人员，而是交待副局长原显宁在办理该案计算滥伐林木蓄积量时只计算活树蓄积量、不计算火烧枯死木蓄积量，将一个刑事案件分开办成三个行政案件，并让森保室主任胡锋德和时任法制室主任的杨鑫协助原显宁办理该案。被告人原显宁、被告人胡锋德、被告人杨鑫在明知被告人白光云滥伐林木蓄积量达到刑事案件立案标准的情况下，在查办该案的现场勘验、现场检尺、制作笔录过程中，按照被告人杨培云的授意将该刑事案件分为三个滥伐林木行政案件办理并作出行政处罚，使被告人白光云逃避刑事责任追究。经鉴定，被告人白光云采伐杨树221株，测算蓄积量为31.63立方米。
被告人杨培云、被告人原显宁、被告人胡锋德、被告人杨鑫于2016年5月3日主动到磴口县人民检察院投案自首。被告人白光云将违法所得7010元全部上交。
为证实上述事实，公诉机关向法庭提供并出示如下证据：1、书证；2、证人证言；3、被告人的供述与辩解；4、鉴定意见；5、勘验、辨认笔录等证据材料。据此公诉机关认为，被告人杨培云、原显宁、胡锋德、杨鑫身为人民警察，负有查禁犯罪活动的职责，向犯罪分子提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第四百一十七条之规定，构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。被告人白光云在未办理采伐许可证的情况下，滥伐林木31.63立方米，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条之规定，构成滥伐林木罪。被告人杨培云、原显宁、胡锋德、杨鑫系共同犯罪，应同时适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定。被告人杨培云、原显宁、胡锋德、杨鑫于2016年5月3日到磴口县人民检察院自动投案，如实供述自己的犯罪事实，属自首，应同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定。提请依法判处。
被告人白光云、杨培云、原显宁、胡锋德、杨鑫对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，表示自愿认罪，请求从轻处罚；对公诉机关出示的证据亦无异议。被告人白光云、杨培云、原显宁、胡锋德、杨鑫无证据向法庭提供。
经本院审理查明：2015年年初，张某1将自己位于磴口县乌兰布和农场五分场退耕还林地里的200余株杨树以3000元的价格出售给被告人白光云。2015年2月24日在采伐许可证未办理的情况下，被告人白光云便组织人员开始砍伐该地林木，并在砍伐林木的过程中被巴彦淖尔市森林公安局民警查获。经巴彦淖尔市森林公安局初步调查认为，白光云的行为涉嫌滥伐林木罪，故该局根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，于2015年3月2日将白光云涉嫌滥伐林木一案交由磴口县森林公安局管辖办理。2016年5月31日，经巴彦淖尔市林业科学研究所对被告人白光云滥伐林木蓄积量的评估，被告人白光云共计砍伐林木221株（杨树），测算蓄积量为31.63立方米。
2015年3月份，巴彦淖尔市森林公安局将白光云涉嫌滥伐林木一案的案件交办函以及每木检尺表移交磴口县森林公安局后，被告人白光云托人找到时任磴口县森林公安局局长杨培云说情，是否能不追究其的刑事责任。后被告人杨培云让时任该局副局长的原显宁办理该案，并让时任该局森林保卫室主任的胡锋德、法制室主任的杨鑫协助原显宁办理该案。被告人杨培云在明知白光云滥伐林木蓄积量达到刑事案件立案标准的情况下，未将巴彦淖尔市森林公安局的案件交办函及相关材料交给案件承办人，而是告诉被告人原显宁在办理该案计算滥伐林木蓄积量时只计算活树蓄积量、不计算火烧枯死木蓄积量，将一个刑事案件分开办成三个行政案件。被告人原显宁、胡锋德、杨鑫在办理白光云滥伐林木一案的现场勘验、现场检尺过程中，明知白光云滥伐林木蓄积量达到刑事案件立案标准，但按照被告人杨培云的授意将该刑事案件分为三个滥伐林木行政案件办理并作出行政处罚，使被告人白光云逃避刑事责任追究。后被告人白光云将滥伐的林木出售，获得违法所得7010元。
另查明，被告人杨培云、原显宁、胡锋德、杨鑫于2016年5月3日主动到磴口县人民检察院投案自首，并如实供述了帮助白光云逃避处罚的犯罪事实。
又查明，磴口县人民检察院于2016年9月19日、9月22日扣押被告人白光云滥伐林木的违法所得7010元，并随案移送至本院。
再查明，被告人白光云因滥伐林木一案，磴口县森林公安局分为三个行政案件处理时，于2015年3月8日作出行政处罚决定，对白光云行政罚款4400元，对郭某某行政罚款4300元，对邱某某行政罚款4300元，共计罚款13000元，实际均由白光云缴纳。
上述查明事实，有通过当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、案件来源说明、交办案件线索通知书、立案决定书、巴彦淖尔市人民检察院关于对白光云涉嫌滥伐林木案与杨培云、原显宁、胡锋德、杨鑫涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚案并案侦查的批复、磴口县公安局关于将白光云涉嫌滥伐林木罪并案侦查的复函、补充立案决定书各一份证实，巴彦淖尔市人民检察院将杨培云、原显宁、胡锋德、杨鑫涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚案交由磴口县人民检察院办理，后巴彦淖尔市人民检察院与磴口县公安局同意将白光云涉嫌滥伐林木案与杨培云、原显宁、胡锋德、杨鑫涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚案由磴口县人民检察院并案侦查。
2、归案情况说明一份证实，被告人白光云、杨培云、原显宁、胡锋德、杨鑫的归案情况。
3、磴口县林业局出具的证明、磴口县林业局组织机构代码证、磴口县森林公安局组织机构代码证、中共磴口县委组织部磴党干发〔2006〕11号文件、中共磴口县委组织部磴党干发〔2007〕13号文件、巴彦淖尔市森林公安局巴森公发〔2007〕20号文件各一份证实，磴口县林业局、磴口县森林公安局是机关法人，磴口县森林公安局属磴口县林业局的下属单位，实行林业部门和公安部门双重领导的管理体制。杨培云于2006年11月任磴口县森林公安局局长，原显宁于2007年9月任磴口县森林公安局副局长，胡锋德于2007年9月任磴口县森林公安局副科侦察员。
4、白光云、杨培云、原显宁、胡锋德、杨鑫身份证复印件、人口信息（户籍）证明各一份证实，五被告人的基本情况。
5、杨培云、原显宁、胡锋德、杨鑫干部信息采集表、人民警察警衔变动审批表各一份证实，四被告人系磴口县森林公安局的人民警察，被告人杨培云系该局局长，被告人原显宁系该局副局长，被告人胡锋德系该局森林保卫室主任，被告人杨鑫系该局法制室主任。
6、磴口县森林公安局人民警察证个人信息采集表、杨培云、原显宁、胡锋德、杨鑫照片各一份证实，四被告人的警衔以及警号。
7、刑侦队工作岗位职责、森保治安中队岗位职责、法制股岗位职责各一份证实，磴口县森林公安局内设的刑侦队、森林保卫室、法制室各自的工作职责。
8、巴彦淖尔市森林公安局出具的情况说明、案件交办函、每木检尺表各一份证实，巴彦淖尔市森林公安局于2015年3月2日将白光云涉嫌滥伐林木一案移交磴口县森林公安局管辖的情况。
9、白光云滥伐林木案、郭某某滥伐林木案、邱某某滥伐林木案林业行政案件卷宗各一册证实，磴口县森林公安局于2015年3月8日对白光云滥伐林木案，以白光云、郭某某、邱某某的名义按滥伐林木案件进行行政处罚及缴纳罚款的情况。
10、巴彦淖尔市林业科学研究所出具的对磴口县隆盛合镇南营子村白光云滥伐杨树蓄积量的评估一份证实，白光云砍伐杨树221株，根据河套平原人工林区小冠杨树根径一元立木材级表（围尺表）评估结论，共砍伐杨树蓄积量为31.63立方米。
11、2014查2003年退耕还林检查验收小班（地块）调查表（乌兰布和农场）一份证实，张某1在乌兰布和农场五分场有退耕还林地17亩的情况。
12、现场指认笔录及照片一套证实，被告人白光云对滥伐林木的位置进行指认的情况。
13、磴口县人民检察院扣押决定书、查封、扣押财物、文件清单、收据各二份证实，磴口县人民检察院于2016年9月20日、9月22日分两次将被告人白光云的违法所得7010元依法扣押的情况。
14、磴口县人民检察院出具的情况说明一份证实，白光云涉嫌滥伐林木案中的作案工具油锯，因当时没有扣押，现在已无法找到，无法扣押的情况。
15、证人证言：（1）张某1证言证实，2015年年初其将自己位于磴口县乌兰布和农场17亩退耕还林地里的树以3000元的价格卖给了白光云，当时地里也就有200到300棵树，因为2013年其退耕还林地失火烧掉了大部分的树。2015年磴口县森林公安局的民警在向其做笔录时，其按照白光云的意思说是将树卖给了白光云、郭某某、邱某某的情况。（2）马某证言证实，2013年其在地里烧柴火时无意中引着了张某1退耕还林地里的树，烧了一大部分，烧完后就剩下3至5亩了，树也长的不好，后来其给张某1赔了6500元的情况。（3）李某证言证实，2015年2月份，被告人白光云雇其在磴口县乌兰布和农场砍伐树木的情况以及在砍伐树木当天，巴彦淖尔市森林公安局的民警对现场的伐桩进行过检尺的情况。（4）隋某、张某2证言证实，二人系巴彦淖尔市森林公安局侦查人员，2015年白光云滥伐林木一案是接到举报后二人一起去查获的，当时查获了一车木材，二人根据现场勘验做了每木检尺表，根据活立木蓄积量表计算得出白光云滥伐林木的蓄积量是31.62713立方米，符合内蒙古自治区滥伐林木案的刑事立案标准，故巴彦淖尔市森林公安局根据属地管辖原则将该案移交磴口县森林公安局办理的情况。（5）王某某证言证实，2015年过完年，被告人白光云给其打电话说自己贩树被森林公安查住了，让其去地里收一下废料，其到达现场后看到磴口县森林公安局的原显宁、胡锋德、杨鑫在勘查现场，故其就在白光云、郭某某、邱某某的案卷中的现场勘验、勘查笔录上见证人一栏中签了字，是白光云让其去磴口县森林公安局签的字。磴口县森林公安局的民警知道树是白光云一个人贩的，因为当时勘查现场时只有白光云一个人在现场指认的情况。（6）白某证言证实，其系被告人白光云的侄儿子，2015年白光云找到其说自己贩木头让森林公安局抓住了，现在案子在磴口县森林公安局，让其找磴口县森林公安局的领导说一下情，看是否能罚点款不要拘留。后其找到磴口县森林公安局的局长杨培云说情，当时杨培云没有表态，但后来其知道白光云没有被拘留，只是交了13000元罚款的情况。（7）郭某某证言证实，2015年2月份，被告人白光云从张某1手中买了200多棵树，并雇其将放倒的树装车的情况；2015年3月份其按照白光云事先和其说好的向磴口县森林公安局的原显宁和杨鑫说是其与白光云、邱某某共同买的树，而且原显宁和杨鑫也知道其与邱某某没有参与买树，树是白光云一个人买的，向磴口县森林公安局缴纳的罚款不是其缴纳的情况。（8）邱某某证言证实，2015年2月份，被告人白光云雇其开叉车将放倒的树装车的情况；2015年3月份其按照白光云事先和其说好的向磴口县森林公安局的原显宁和杨鑫说是其与白光云、郭某某共同买的树，而且原显宁和杨鑫也知道其与郭某某没有参与买树，树是白光云一个人买的，向磴口县森林公安局缴纳的罚款不是其缴纳的情况。
16、被告人的供述与辩解：（1）被告人白光云的供述与辩解证实，2015年年初，张某1将自己位于磴口县乌兰布和农场五分场退耕还林地里的200余株杨树以3000元的价格出售给其，于2015年2月24日在采伐许可证未办理的情况下，其便组织人员开始砍伐该地林木，并在砍伐林木的过程中被巴彦淖尔市森林公安局民警查获。后巴彦淖尔市森林公安局将该案移送至磴口县森林公安局后，其托人找到时任磴口县森林公安局局长杨培云说情，看能不能不追究其的刑事责任。后磴口县森林公安局将其涉嫌滥伐林木罪一案分为三个行政案件处理的经过和罚款13000元均由其缴纳的情况。（2）被告人杨培云的供述与辩解证实，2015年3月份，巴彦淖尔市森林公安局将白光云涉嫌滥伐林木罪一案移交至磴口县森林公安局管辖，后因有人说情，其便让原显宁、胡锋德、杨鑫将该刑事案件分开办成三个行政案件处理的经过以及其于2016年5月3日到磴口县人民检察院自首的情况。（3）被告人原显宁的供述与辩解证实，2015年3月份，被告人杨培云让其办理白光云涉嫌滥伐林木罪一案时，其按照杨培云的意思将该刑事案件分开办成三个行政案件的经过以及其于2016年5月3日到磴口县人民检察院自首的情况。（4）被告人胡锋德的供述与辩解证实，2015年3月份，被告人杨培云让其与杨鑫协助原显宁办理白光云涉嫌滥伐林木罪一案，在办理过程中其与杨鑫配合原显宁将该刑事案件分开办成三个行政案件的经过以及其于2016年5月3日到磴口县人民检察院自首的情况。（5）被告人杨鑫的供述与辩解证实，2015年3月份，被告人杨培云让其与胡锋德协助原显宁办理白光云涉嫌滥伐林木罪一案，在办理过程中其与胡锋德配合原显宁将该刑事案件分开办成三个行政案件的经过以及其于2016年5月3日到磴口县人民检察院自首的情况。
17、其他书证。
本院认为，被告人白光云违反森林法的规定，未经审批核发采伐许可证，滥伐林木221株，测算蓄积量为31.63立方米，属滥伐林木数量较大，其行为触犯刑律，构成滥伐林木罪。被告人杨培云、原显宁、胡锋德、杨鑫身为负有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，向犯罪分子提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚，四被告人的行为均已触犯刑律，构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，应予确认。
被告人白光云到案后如实供述自己的犯罪事实，属坦白，应视为有悔罪表现，故依法可对被告人白光云从轻处罚。鉴于被告人白光云有悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，本院依法对被告人白光云适用缓刑。
被告人杨培云、原显宁、胡锋德、杨鑫系共同犯罪，应当依法予以判处。
被告人杨培云、原显宁、胡锋德、杨鑫犯罪后自动投案，如实供述了自己的犯罪事实，属自首，并当庭自愿认罪，有悔罪表现，且四被告人犯罪情节轻微，依法可以免予刑事处罚。
根据本案的犯罪事实，犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第四百一十七条、第二十五条第一款、第三十七条、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款之规定，判决如下：
一、被告人白光云犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币五千元（应当从已缴纳行政罚款中折抵）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人杨培云犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，免予刑事处罚；
三、被告人原显宁犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，免予刑事处罚；
四、被告人胡锋德犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，免予刑事处罚；
五、被告人杨鑫犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，免予刑事处罚；
六、对被告人白光云的违法所得7010元依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王瑞萍
代理审判员 王 璐
人民陪审员 李 军
二〇一七年四月二十六日
书 记 员 王国清
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条第二款
违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第四百一十七条有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，向犯罪分子通风报信、提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
……
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑；
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条
……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《中华人民共和国行政处罚法》
第二十八条违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。
违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。