四川省攀枝花市东区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川0402刑初125号
公诉机关四川省攀枝花市东区人民检察院。
被告人吴朝兵，男，1975年5月6日出生于四川省攀枝花市，汉族，小学文化，农民，住四川省攀枝花市东区。因涉嫌犯贪污罪，于2015年12月9日被四川省攀枝花市东区人民检察院取保候审。
四川省攀枝花市东区人民检察院以攀东检公诉刑诉[2016]107号起诉书指控被告人吴朝兵犯贪污罪，于2016年3月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。在审理过程中，公诉机关申请延期审理一次。四川省攀枝花市东区人民检察院指派检察员魏全美出庭支持公诉，被告人吴朝兵到庭参加诉讼。现已审理终结。
四川省攀枝花市东区人民检察院指控，2012年9、10月份，被告人吴朝兵在攀枝花市东区阿署达半山康养子项目征地拆迁过程中，伙同征地工作组成员杨某1、黄某、阿署达四社社长杨某2，通过篡改调查表基础数据的方式，骗取土地补偿款共计人民币178,880元。吴朝兵分得28,880元。
针对上述指控，公诉机关提供了相应的证据，诉请对被告人吴朝兵犯贪污罪依法予以判处。
庭审中，被告人吴朝兵对起诉书指控的事实及罪名无异议。
经审理查明，2001年10月，杨某1（另案处理）到攀枝花市东区银江镇人民政府工作，2005年10月，杨某1在银江镇城乡建设与管理服务中心工作，负责开展阶段性的征地拆迁工作。
2010年10月，黄某（另案处理）调入攀枝花市东区土地征收办公室从事征地拆迁业务工作，被指派为龙密路至马家田路新建工程项目现场工作的临时负责人，2012年黄某任阿署达景区建设拆迁补偿组副组长。
2012年9、10月份，攀枝花市东区土地征收办在攀枝花市东区阿署达半山康养子项目征地拆迁工作中，拆迁工作组成员杨某2（阿署达村四社社长，另案处理）向拆迁工作组成员黄某、杨某1提出找一户拆迁的农民，虚增其拆迁数据，套取补偿款来分，黄某、杨某1表示同意。杨某2又找到被告人吴朝兵提出在其基础调查表上虚增土地，套取补偿款来分，吴亦同意。尔后，杨某1在被告人吴朝兵家的基础调查表上虚增土地6.88亩，致使吴朝兵多获取补偿款178,880元。补偿款到账后，杨某2从被告人吴朝兵处拿走人民币15万元。
案发后，吴朝兵退回赃款2.88万元。
同时查明，2015年6月，四川省攀枝花市东区人民检察院在办理黄某贪污案时，发现吴朝兵有伙同他人套取公款私分的情况，即于2015年6月3日电话通知吴朝兵到东区检察院接受询问，吴即如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.到案情况说明、立案决定书，证实东区检察院反贪局在办理黄某涉嫌贪污罪一案中发现吴朝兵涉嫌贪污，于2015年6月3日通知吴朝兵到东区检察院，随即进行询问。
2.杨某1、黄某的身份资料，银江镇机构改革方案、情况说明、劳动合同、考核登记表。证实杨某1于2005年10月起在东区银江镇城乡建设与管理服务中心负责开展阶段性的征地拆迁工作。冯某于2006年被任命为东区银江镇城建办副主任，2011年2月起在东区银江镇城乡建设与管理服务中心任主任，负责全面工作，并配合东区土地征收办开展阶段性土地征收工作。黄某于2010年1月调入东区土地征收办从事征地拆迁工作，被指派为龙密路至马家田路新建工程项目现场工作的临时负责人。
3.攀枝花市政府征地补偿标准，证实攀枝花市征地青苗和地上附着物补偿标准政策执行的说明。
4.吴朝兵提取笔录、安置协议调查表、银行记录，证实从吴朝兵处提取的A4纸上有其家的征地拆迁项目的明细数据，与阿署达景区开发项目地面附着物调查表相比，调查表上增加“芒果盛挂112×41（6.88亩）”。2012年11月4日吴朝兵银行卡内支取人民币15万元。
5.非税收入缴款书，证实吴朝兵向东区纪委退赃款共计人民币28.880元。
6.证人杨某1的证言，证实2012年下半年，在阿署达花舞人间征地拆迁项目中，阿署达四社村民吴朝兵找到阿署达四社社长杨某2请求他和黄某帮忙虚增补偿款，后他们二人通过修改调查表的方式给吴朝兵家增加了6.88亩土地。吴朝兵通过杨某2送给他和黄某7万元，他们各分得3.5万元。
7.证人杨某2的证言。证实2012年。在阿署达村景区建设项目征地过程中，他提议通过给某户村民虚增土地面积，套取土地补偿款平分，黄某表示同意。后他找到吴朝兵，吴朝兵表示同意，黄某让他找杨某1具体操作此事。后黄某、杨某1通过给吴朝兵家虚增了6.88亩土地面积，补偿款到账后，他找吴朝兵拿了15万元，自己得5万元，黄某和杨某1共分得10万元。
8.证人黄某的证言，证实2012年9、10月份，他、杨某1在华西集团投资的半山康养子项目征地拆迁工作中，阿署达四社的社长杨某2提出通过给村名吴朝兵增加了征地拆迁补偿款的方式套取补偿款，他同意后，杨某2与杨某1去操作的，事后吴朝兵通过杨某2给了他7万元，他将其中3.5万元转交给了杨某1。
9.被告人吴朝兵的供述，交代2012年下半年，杨某2提议通过增加他家土地面积的方式增加补偿款，并让他将该部分补偿款给杨某2，他没有同意。后来杨某2告知他，已在实物调查表上增加一些土地面积，但未告知增加多少。2014年9月，补偿款下来后，杨某2打电话叫他给他15万，后他在仁和将15万元交给了杨某2。经辨认，在一张调查表上有一项“芒果盛挂112×41（6.88亩）”是虚增的。
10.鉴定文书，证实攀枝花市东区银江镇财政所2012年9月29日、10月26日支付给吴朝兵花香果园区征地拆迁补偿费、征地拆迁土补费的资金性质为攀枝花市东区银江镇财政所公款。
本院认为，被告人吴朝兵伙同国家工作人员，利用国家工作人员职务上的便利，将公共财物178,880元非法据为己有，其行为已构成贪污罪，四川省攀枝花市东区人民检察院指控被告人吴朝兵犯罪的事实清楚，罪名成立，本院予以确认。侦查机关发现吴朝兵有伙同他人套取公款私分的情况后，电话通知吴朝兵到侦查机关接受询问，吴即如实供述了自己的犯罪事实，系自首，本院依法予以从轻处罚。被告人吴朝兵在犯罪中起次要作用，系从犯，本院依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款（一）项，第十二条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十一条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人吴朝兵犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月29日起至2017年1月28日止。罚金于本判决生效后三日内向本院缴纳）；
二、被告人吴朝兵非法所得赃款2.888万元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省攀枝花市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 徐坤林
人民陪审员 石应昌
人民陪审员 宋 燕
二〇一六年七月二十七日
书 记 员 罗泽曦
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
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第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
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第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
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第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
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第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
《关于办理贪污贿赂案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
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