辽宁省凌海市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽0781民初387号
原告：凌海市农村信用合作联社，住所地辽宁省凌海市。
法定代表人：王广元，理事长。
委托诉讼代理人：赵辉，凌海市农村信用合作联社沈家台信用社主任。
委托诉讼代理人：李晓娟，法律顾问。
被告：郭某某，男，1965年5月27日生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
被告：高某某，女，1963年7月13日生，汉族，农民，住辽宁省凌海市。
原告凌海市农村信用合作联社（以下简称凌海信用社）与被告郭某某、高某某金融借款合同纠纷一案，本院于2017年2月3日立案后，依法适用普通程序，于2017年2月27日公开开庭进行了审理。凌海信用社的委托诉讼代理人赵辉、李晓娟到庭参加了诉讼，郭某某、高某某经本院依法传唤未有到庭参加诉讼。本案现已依法缺席审理终结。
凌海信用社诉称，1.要求郭某某、高某某偿还借款本金499300万元及利息63594.84元(计算到2016年3月17日)，共计562894.84元，利息继续计算至贷款本金全部还清为止；2.对抵押物依法行使抵押权，所得价款在债权额度范围内优先受偿并由二人承担本案诉讼费用。
事实与理由：郭某某、高某某于2015年1月14日向我社提出申请，申请贷款50万元，于2015年1月14日签订了《借款合同》及《抵押合同》，约定了贷款金额为50万元，期限自2015年1月14日起至2016年1月13日止等内容，同时二人以其自有房产为该笔贷款提供了抵押担保，并办理了抵押登记。合同签订后，我社依约履行义务，于2015年1月22日向郭某某、高某某发放了该笔贷款。2016年1月13日合同到期，郭某某、高某某没有按约定偿还该笔贷款及利息。需要说明的是，该笔借款系转据形成，扣除偿还的部分后，郭某某、高某某拖欠的借款本金以借款凭证记载的数额499300元为准，且诉状中请求的利息部分也以该数额为基数计算的。我社多次催收，郭某某、高某某一直以各种理由推拖，故诉至法院。
郭某某、高某某未作答辩。
凌海信用社围绕诉讼请求依法提交了证据，经本院审查后，
根据当事人陈述和可以确认的证据（证据目录附后），本院认定事实如下：
2015年1月14日，郭某某、高某某共同向凌海信用社申请借款50万元并签订抵押担保承诺书，以集体土地使用权（权证号20110**）以及粮库的烘干塔、地秤作为抵押担保。同日，凌海信用社与郭某某、高某某签订《借款合同》，合同编号为20150125，合同约定了贷款金额为人民币50万元，贷款用途为收粮，贷款期限自2015年1月14日起至2016年1月13日止，借款利率为年利率10.44%，逾期贷款利率在上述利率基础上加收30%。该合同借款人处由郭某某签名捺印，共同借款人处由高某某签名捺印，该合同贷款人处加盖凌海市农村信用合作联社沈家台信用社贷款合同专用章，并由沈家台信用社主任赵辉加盖名章。同日，凌海信用社与郭某某、高某某签订《抵押合同》，合同编号为20150125，该合同约定，抵押担保的范围包括：主合同项下全部借款本金、利息、罚息、实现债权的费用等。抵押物详见《抵押物清单》，《抵押物清单》作为本合同附件与本合同具有同等法律效力。抵押物清单载明，涉案抵押物为厂房两处（房产证号分别为2212**号、2212**号）、办公用房一处（房产证号为2212**号）。该抵押合同及抵押物清单的抵押人处均由郭某某签名捺印，抵押物共有人处均由高某某签名捺印，抵押权人处均加盖凌海农村信用合作联社沈家台信用社贷款合同专用章，并由该社主任赵辉加盖名章。2015年1月21日，办理了上述两处厂房（坐落于凌海市沈家台镇宋家屯村，房产证号分别为2212**号、2212**号）及办公用房（坐落于凌海市沈家台镇宋家屯村，房产证号为2212**号）的抵押登记。2015年1月22日，郭某某在辽宁省农村信用社借款凭证上借款人处签名捺印，该借款凭证载明，借款金额为499300元，执行利率为月利率8.7‰，起息日为2015年1月22日，到期日为2016年1月13日。截止2016年3月17日，郭某某、高某某共拖欠凌海信用社借款本金499300元，利息63594.84元。
另查明，本案借款系转据产生，虽凌海市信用社提交了土地使用权证及抵押担保承诺书，但涉案借款转据后未对上述土地使用权【证号：凌集用（2011）第201101103号】办理抵押登记，抵押权未设立，故该证据本院不予认定。因上述借款本息郭某某、高某某未予偿还，故凌海信用社诉至法院，提出诉请如前。
本院认为，本案所涉《借款合同》、《抵押合同》系各方当事人的真实意思表示，且不违反法律、法规的强制性规定，故该借款、抵押合同合法有效，当事人均应依约履行合同义务。郭某某、高某某未按期还款，已构成违约。因此，凌海信用社要求郭某某、高某某偿还借款本金499300元及利息的诉讼请求，本院予以支持。郭某某、高某某以登记在郭某某名下的坐落于凌海市沈家台镇宋家屯村的厂房两处（房产证号分别为2212**号、2212**号）、办公用房一处（房产证号为2212**号）为本案借款提供抵押担保并办理了设定抵押权的他项权登记，对其设定的抵押权应依法确认法律效力。因此，为实现上述债权，凌海信用社有权就上述抵押房产折价或者以拍卖、变卖该抵押房产所得的价款优先受偿。抵押财产折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
关于本案的焦点问题，凌海信用社对郭某某、高某某承诺抵押的集体土地使用权【证号为：凌集用（2011）第201101103号】及烘干塔、地秤能否依法行使优先受偿权。本院认为，虽凌海市信用社提供的土地使用权证中标注该土地权属性质为集体所有权，地类（用途）为四荒，使用权类型为承包，但凌海信用社未有提供证据证明符合《中华人民共和国物权法》第一百八十条第一款“债务人或第三人有权处分的下列财产可以抵押”第（三）项“以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权”的规定，且本案双方未对该土地使用权办理抵押登记，抵押权未设立，故对凌海信用社要求对郭某某、高某某承诺抵押的土地使用权实现优先受偿权的诉讼请求，本院依法不予支持。根据《中华人民共和国物权法》第一百八十九条“企业、个体工商户、农业生产经营者以生产设备抵押的，应当向抵押人住所地的工商行政管理部门办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人”的规定，本案中，虽郭某某、高某某承诺以烘干塔、地秤抵押借款，但其签订的担保承诺书不符合“抵押合同”的形式要件，凌海信用社与郭某某、高某某签订的抵押合同所附抵押清单中亦未载明烘干塔、地秤，故对凌海信用社要求对郭某某、高某某承诺抵押的烘干塔、地秤实现优先受偿权的诉讼请求，本院依法不予支持。郭某某、高某某经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对其诉讼权利的放弃。
综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第九十条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条，第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百七十九条、第一百八十条第一款第（四）项、第一百八十一条、第一百八十九条、第一百九十八条，及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告郭某某、高某某于本判决生效之日起十日内共同偿还原告凌海市农村信用合作联社借款本金499300元及利息63594.84元（计算至2016年3月17日），自2016年3月18日起的利息以未还本金为基数，按涉案《借款合同》约定的利率计算至借款本金全部给付完毕之日止；
二、如被告郭某某、高某某不履行上述判决主文第一项所确定的债务，原告凌海市农村信用合作联社有权对登记在被告郭某某名下的，坐落于凌海市沈家台镇宋家屯村的厂房两处（房产证号分别为2212**号、2212**号）、办公用房一处（房产证号为2212**号）折价、或者以拍卖、变卖所得价款优先受偿。抵押财产折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿；
三、驳回原告凌海市农村信用合作联社的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9436元，由被告郭某某、高某某共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。
审 判 长 佟 薇
代理审判员 张 悦
人民陪审员 徐明阳
二〇一七年三月十三日
书 记 员 李萌萌