河北省沧州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀09民终588号
上诉人（原审被告）：任丘市新华路街道办事处南关村民委员会，住所地河北省任丘市新华路街道办事处南关村。
法定代表人：郭光明，主任。
委托诉讼代理人：郑宇驰，任丘市西环路法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）：杨顺义，男，1961年10月16日出生，汉族，现住河北省任丘市。
委托诉讼代理人：李松，河北远通律师事务所律师。
上诉人任丘市新华路街道办事处南关村民委员会（简称南关村委会）因与被上诉人杨顺义债权转让合同纠纷一案，不服河北省任丘市人民法院（2016）冀0982民初3217号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月13日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人南关村委会的委托诉讼代理人郑宇驰、被上诉人杨顺义及委托诉讼代理人李松到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
南关村委会上诉请求：1、撤销原审判决第一项，改判上诉人不承担逾期付款违约金731500元；2、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审法院认定事实不清，适用法律错误。1、上诉人认为，逾期付款违约金不应由上诉人支付。一审法院认定上诉人违约，没有事实依据和法律根据。上诉人与被上诉人签订的《任丘市南关村南苑小区旧城改造协议》中，并没有约定违约条款，被上诉人的主张，没有事实依据。一审庭审中，被上诉人也未就造成的损失提供相关证据。2、逾期造成的损失，应由被上诉人自行承担。上诉人从来没有拒绝退回给被上诉人剩余的210万元旧城改造费。被上诉人怠于支取剩余的旧城改造费，即便造成损失，也是被上诉人自行造成的，其扩大的损失不应由上诉人承担。3、一审法院按逾期年利率6%计算利息，计算标准过高。依据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条的规定，年利率6%规定的是民间借贷案件对借贷关系中未约定利率的计算方法，而上诉人与被上诉人之间不存在借贷关系。所以，其逾期付款利率不应按照年利率6%计算。4、一审法院认为逾期付款违约金应从2010年9月29日计算至2016年7月18日，上诉人认为其计算期间过长。2016年1月16日，上诉人才明确被上诉人未能对南关村委会会战道东侧集体土地的开发权。即便计算利息也应该从2016年1月16日计算。上诉人于2008年12月26日、2009年8月13日退还任丘市天地房地产开发有限公司的240万元，是基于协商后，为缓解任丘市天地房地产开发有限公司的经济压力，暂于退回。并不当然的认为，上诉人应当支付的期限的起算点。综上，一审法院认定的事实不清，适用法律错误。上诉人不应承担逾期付款的违约金，望二审法院支持上诉人的上诉请求。
杨顺义辩称，上诉人与任丘市天地房地产开发有限公司签订了旧城改造协议，该协议书中明确约定了在任丘市天地房地产开发有限公司没有取得土地摘牌权的情况下应在十天之内退还开发公司450万元旧城改造费及赔偿包括项目开发前期费用在内的全部损失费用。这里理所当然的包括了逾期付款的利息损失，上诉人应在十天之内履行全部的旧城改造费退还行为而只在之后部分履行，这是明显的违约行为应当承担违约责任。上诉人长期占用该部分资金，给任丘市天地房地产开发有限公司造成了实质性的损失。该笔债权转让给被上诉人之后，被上诉人当然有权主张违约责任。我方认为一审法院判决虽然没有全部支持被上诉人的原审诉讼请求，但尊重法院的判决。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应当驳回上诉人的上诉请求，维持一审判决。
杨顺义向一审法院起诉请求：1.判令被告南关村委会给付原告杨顺义2206100元及逾期付款违约金1483690.5元（算至2016年7月18日），共计3689790.5元，及以后计算至全部清偿为止的损失；2.诉讼费由被告南关村委会承担。
一审法院认定事实：任丘市天地房地产开发有限公司在任丘市新华路办事处南关村南苑小区开发工程中以450万元中标后，于2008年1月23日，以合同甲方的名义与合同乙方即被告南关村委会签订了《任丘市南关村南苑小区旧城改造协议》，合同约定：甲方取得乙方所有的位于任丘市会战道东侧一块废弃地的旧城改造权，甲方支付乙方旧城改造费450元，合同生效后三天内支付。如出现甲方意外未能取得上述土地摘牌权，乙方在土地摘牌权确定后十日内退回甲方450万人民币的旧城改造费及项目开发前期费用（遮荫赔偿费、图纸设计、勘探、旧城拆迁）所有赔偿等全部费用由乙方赔偿甲方。乙方保证甲方在取得摘牌后的顺利开工，非甲方本身的原因造成的甲方停工，由乙方承担一切责任并对甲方予以赔偿。合同签订后，甲方任丘市天地房地产开发有限公司履行了向乙方南关村委会支付旧城改造款450万元的义务，2008年1月28日，南关村委会向任丘市天地房地产开发有限公司出具了收据一份，收据内容为：“今收到任丘市天地房地产开发有限公司交来南苑小区旧城改造费人民币（大写）肆佰伍拾万元整，￥4500000元，收款单位公章：任丘市新华路街道办事处南关村民委员会，收款人签章：张大树”。此后，上述《任丘市南关村南苑小区旧城改造协议》的开发项目因政府规划原因，无法开发，南关村委会分别于2008年12月26日、2009年8月13日向任丘市天地房地产开发有限公司退款200万元和40万元。其余210万元旧城改造费未退还。2010年9月28日，任丘市天地房地产开发有限公司召开了股东会议，会议决定将公司享有的南关村委会应退还的旧城改造费210万元和应赔偿的项目开发前期费用（平整场地、打井降水、警卫安保等费用）106100元、逾期付款违约金625674.4元，共计2831774.4元的债权以及至南关村委会还清日止的逾期付款违约金全部让与杨顺义。同日，任丘市天地房地产开发有限公司与原告杨顺义签订了债权让与协议书，协议约定：任丘市天地房地产开发有限公司将享有的对南关村委会的2831774.4元及至南关村委会还清日止的逾期付款违约金全部让与杨顺义。2010年9月29日，任丘市天地房地产开发有限公司向南关村委会发出债权转让通知书，该通知书内容为：“任丘市新华路街道办事处南关村民委员会：我公司于2008年1月23日与南关村委会签订《任丘市南关村南苑小区旧城改造协议》，由我公司向南关村委会支付旧城改造费450万元。后因我公司未能取得土地摘牌权，项目无法开发，南关村委会应按合同约定将旧城改造费全部退还我公司，并赔偿因项目开发的前期费用（包括平整场地、打井降水、警卫安保等费用，经我公司核算为106100元）。南关村委会分别于2008年12月26日、2009年8月13日向甲方退款200万元和40万元，南关村委会尚欠甲方旧城改造费210万元和40万元及甲方因项目开发的前期费用106100元，共计2206100元。我公司已将上述2206100元债权全部转让给杨顺义，即日起由你村民委员会向杨顺义给付，特此通知，此致，任丘市新华路街道办事处南关村民委员会，2010年9月29日”，被告南关村委会的时任村主任刘连营在该债权转让通知书的回执联上签字确认。此后，被告南关村委会至今未偿还原告杨顺义上述债权转让款项。以上事实有原告提交的中标通知书、任丘市南关村南苑小区旧城改造协议、南关村委会出具的收款收据、任丘市天地房地产开发有限公司股东会议纪要、债权转让协议书、债权转让通知书，被告提交的关于任丘市天地房地产开发有限公司支取暂退工程款的说明复印件两份及原、被告的当庭陈述予以证实。
一审法院认为，原债权人任丘市天地房地产开发有限公司对被告南关村委会享有的债权，因原债权人与原告杨顺义达成债权转让协议并已向被告南关村委会送达了债权转让通知书，故该债权已由原告杨顺义依法继受，被告南关村委会应及时偿还原告杨顺义相应欠款。被告南关村委会承认原告210万元的诉讼请求部分，不违反法律规定，本院予以支持。原告杨顺义主张被告南关村委会偿还原告前期开发费用106100元（其中看守保安费23600元，看守场地板房、办公用品及平整土地打井费用82500元），为证实该主张，原告杨顺义提供了案外人刘贺年、张连升、刘金乐于2008年6月11日签字确认的支款条，但该支款条上载明的警卫人员看守工资和水电费共计23600元不能直接体现为任丘市天地房地产开发有限公司的前期发开费用，上述三案外人亦未出庭作证加以证实且被告南关村委会对原告主张的该部分费用不予认可，对于看守场地板房、办公用品及平整土地打井费用82500元，原告未提供证据予以证实，故对原告杨顺义主张的前期开发费用106100元不予支持。原告杨顺义要求被告南关村委会给付逾期付款违约金，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”的规定，结合被告南关村委会未在债权转让给原告后及时给付原告210万元旧城改造款项并拖欠至今的事实，本院认定被告南关村委会违约并应承担赔偿原告损失的违约责任。任丘市天地房地产开发有限公司于2010年9月28日将债权转让给原告杨顺义，且2010年9月28日前，被告南关村委会已退还任丘市天地房地产开发有限公司旧城改造款240万元，因此被告南关村委会给付原告杨顺义的逾期违约金应以210万元为基数（从2010年9月29日计算至2016年7月18日），任丘市天地房地产开发有限公司及原告杨顺义未与被告南关村委会明确约定逾期给付旧城改造款的逾期利率，故本院酌定被告南关村委会自2010年9月29日起按年利率6%的标准向原告杨顺义给付资金占用期间的利息，该逾期违约金数额为731500元，现原告杨顺义主张被告支付1483690.5元逾期违约金，对超出731500元的主张本院不予支持。被告南关村委会辩称，至2016年南关村委会才知道任丘市天地房地产开发有限公司不能在协议约定的土地上进行开发，因此违约金应从2016年1月16日计算至今，为支持这一辩解，被告南关村委会向本院提交了南关村委会会战道东侧集体土地拆迁安置补偿协议复印件一份，但该证据与被告主张的待证事实不具有关联性，故对被告的上述辩解，不予采信。遂判决：一、被告任丘市新华路街道办事处南关村民委员会于判决生效后十日内向原告杨顺义给付剩余拆迁补偿款210万元，逾期付款违约金731500元（从2010年9月29日计算至2016年7月18日，按年利率6%顺延至拆迁补偿款还清之日）；二、驳回原告杨顺义的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18159元，原告杨顺义承担4224元，被告任丘市新华路街道办事处南关村民委员会承担13935元。
本院二审期间，双方当事人没有提交新证据。本院查明事实与原审查明事实一致。
本院认为，原任丘市天地房地产开发有限公司对上诉人南关村委会享有的210万元债权于2010年9月28日依法转让给被上诉人杨顺义，上诉人南关村委会应及时偿还杨顺义相应欠款。上诉人南关村委会对返还杨顺义拆迁补偿款210万元没有异议，本院予以确认。关于上诉人南关村委会不应支付逾期付款违约金的上诉理由，本院认为，原任丘市天地房地产开发有限公司与上诉人南关村委会2008年1月23日签订的《任丘市南关村南苑小区旧城改造协议》约定，如出现意外公司未能取得土地摘牌权，南关村委会在土地摘牌权确定后十日内退回450万元旧城改造费及前期费用所有赔偿等。后因政府规划原因未能实现改造开发，南关村委会于2008年12月26日退还公司200万元、2009年8月12日退还40万元。上诉人南关村委会退还240万元的事实证明，南关村委会自2008年12月已明知协议不能履行，依双方协议约定应及时退还剩余210万元旧城改造费，否则应承担违约责任，故原审判决上诉人南关村委会给付杨顺义逾期付款违约金并无不当。原审判决按年利率6%计算逾期付款违约金，符合相关法律规定，上诉人南关村委会主张逾期付款违约金计算标准过高及计算期限过长，理据不足，本院不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费11115元，由上诉人负担。
本判决为终审判决。
审判长 赵文甲
审判员 关志萍
审判员 刘晓丽
二〇一七年三月九日
书记员 米 兰