河南省濮阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0928刑初696号
公诉机关河南省濮阳县人民检察院。
被告人甘青见，男，1963年12月18日出生，汉族，高中文化，农民，住河南省濮阳县。因涉嫌诈骗罪于2017年6月14日主动投案，当日被濮阳县公安局执行刑事拘留后转取保候审。现住原籍。
被告人甘付青，男，1954年4月6日出生，汉族，文盲，农民，住河南省濮阳县。因涉嫌诈骗罪，于2017年5月31日被濮阳县公安局刑事拘留，2017年6月3日转取保候审。现住原籍。
濮阳县人民检察院以濮县检公诉刑诉（2017）472号起诉书指控被告人甘青见、甘付青犯诈骗罪，于2017年8月2日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。濮阳县人民检察院指派检察员栾贵谦出庭支持公诉，被告人甘付青、甘青见到庭参加诉讼。现已审理终结。
濮阳县人民检察院指控：2013年至2014年期间，被告人甘青见、甘付青在得知国家引黄入冀补淀工程沉砂池要在本村征地，为了套取赔偿款，分别雇佣逯国勇（已判刑）在南湖干渠两侧所承包的田地里实施打井，每眼井深20米左右。其中被告人甘青见打井3眼，被告人甘付青打井2眼，均用于骗取征地赔偿，每眼井获赔偿款2万元。案发前，被告人甘青见、甘付青将获取的赔偿款退到濮阳县纪律检查委员会。
为指控上述事实，公诉机关当庭讯问了被告人甘青见、甘付青，宣读了甘青见、甘付青供述，证人张某1、甘某1、甘某2、李某1、李某2、王某、赵某、梁某、马某、丁某、张某2、刘某、逯国勇、李某3证言、出示了户籍证明、案发经过、到案证明、抓获证明、子岸派出所证明、关于引黄入冀补淀工程的相关文件、引黄入冀补淀工程房屋及附物补偿标准、引黄入冀补淀工程永久用地移民征迁补偿表、引黄入冀补淀工程问卷调查表、引黄入冀补淀工程会商纪要、引黄入冀补淀工程公布告知文件、关于濮阳县农开项目区内打井情况说明、濮阳县滩区打井技术要求、退款收据照片等证据。
公诉机关认为，被告人以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取公有财物，被告人甘青见诈骗数额巨大，被告人甘付青诈骗数额较大，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。
被告人甘付青、甘青见当庭对起诉书指控的事实及定性不持异议。请求从轻判处。
经审理查明，2011年11月以来，国家发展改革委、水利部、河南省人民政府、河南省水利厅等部门先后以文件、函、报纸等的形式对引黄入冀补淀工程进行研究、报告、规定、通告、宣传等。2013年至2014年期间，被告人甘青见、甘付青在得知国家引黄入冀补淀工程沉砂池要在本村征地，为了套取赔偿款，分别雇佣逯国勇（已判刑）在南湖干渠两侧所承包的田地里实施打井，每眼井深20米左右。其中被告人甘青见打井3眼，被告人甘付青打井2眼，均用于骗取征地赔偿，每眼井获赔偿款2万元。案发前，被告人甘青见、甘付青将获取的赔偿款退到濮阳县纪律检查委员会。
另查明，2017年6月14日，被告人甘青见主动到濮阳县公安局投案。
认定上述事实的证据有：
1、被告人甘付青供述，2014年3月份，我听说地里有井国家会赔偿，看到村里乱打井，我也在我承包的农田里打了两眼20米深不符合国家标准的假井。这两眼井国家赔偿共赔偿4万元，拿钱没多久，村长甘某1找到我说打的井不合格，上面记退钱呢，我把钱退给纪甘某1了，他退给县纪委了。
2、被告人甘青见供述，我是主动到子岸派出所投案的，因为我打了不符合国家标准的三眼假井。2013年10月份打了两眼，2014年又打了一眼。打井的是两门的，打井20米深是我定的标准，打井就是为了引黄入冀工程占用土地时得到国家赔偿金。骗取了国家6万元，后来把这些钱退给甘某2了，他又退给县纪委了.
3、证人张某1证言，我不知道引黄入冀工程涉及到机井的赔偿里面有我的名字，我一个叔曾经办银行卡的时候用过我的身份证，我叔叫甘付青。
4、证人甘某1证言，我听说国家有水利工程要征占我村耕地，村里人都植树打井想争取多些赔偿，我村共打了四十眼井（甘玉轩家的井合格），我家打了四眼，不是为了浇地，是为套些赔偿款，引黄入冀工程验收时我和我们村的支书、会计、部分委员和乡里的水利站长马某等人还有五六个不认识，验收的时候他们拿个砖头投到井里，能听到水声都通过了。后来濮阳县纪委找我谈话，我深刻认识到自己的错误，就把这四眼井的80000块钱退给县纪委。
5、证人甘某2证言，听说引黄入冀工程占地我们村的地，我和甘慎影一起商量想套取点赔偿款打几眼假井，我让甘慎影联系的打井的，其他人也打了。我打了六眼井，2013年春天打了一眼，2014年2月份打了5眼。每口井大约都是20米深，打井每口1000块钱多点。村里退还给县纪委的39口机井的78万元退了3次，都是把钱集中到我手里，由我交给县纪委，我和村长甘某1没有履行好自己的职责，利用我们当村干部的便利，套取国家赔偿款。
6、证人李某1证言，我勘测机井时没有使用勘测仪器，只是肉眼查看。村长甘某1说这些井只是长时间不用，但都不是废井，我轻信村干部的解释后认定了40眼机井。我承认我工作上有失误。测量过程中机井从两米到十几米不等，我认为不是灌溉用的机井，我有责任，我应该立刻终止调查马上向指挥部汇报。
7、证人李某2证言，引黄入冀工程海通乡甘称湾沉砂池内的机井勘测是我处李某1参与勘测的。
8、证人王某证言，大概2012年夏天的时候，知道渠村乡巴寨村有这个引黄入冀工程公告，开村委会时我给村委班子成员说了。村里的人打井时我不知道，事后听说他们打了39眼井。我们村是自流灌溉，不需要打井。甘某1等人在耕地上密集打井是为了套取国家补偿款。后来甘某1等人把打假井的78万元退给濮阳县纪委了。
9、证人赵某证言，引黄入冀工程涉及甘称湾40眼机井，其中39眼井是假的，我没有做好监督工作签了同意拨付。
10、证人梁某证言，我没做好对我乡内的村干部的监督管理，海通乡甘称湾村《濮阳县引黄入冀补淀工程永久用地移民征迁补偿表》机井补偿表）我签了属实。
11、证人马某证言，协助副乡长赵某工作，我在乡镇负责人签字栏签我的名字，甘称湾涉及赔偿的40眼机井，其中有39眼井是假井。
12、证人丁某证言，2015年10月27日濮阳县引黄入冀指挥部成立。我的职责是上边安排我啥我给乡里联系。海通乡甘称湾村涉及40眼假机井我记得我在复核表上签字了。
13、证人张某2证言，海通乡内水利局没有打过低于40米的机井，打十几米的井不能作为灌溉使用。
14、证人刘某证言，2015年10月21日，对甘称湾40眼井进行了坐标定位，李某1认定是否是机井。
15、证人逯国勇证言，2013年麦后至2014年春天在甘称湾打了38眼井，是“杀猪男”和“稻草男”跟我联系的。一般的井打的是12—13米，最深的打了20米，打的井都达不到灌溉标准。机井标准深70米，距离50——60米。
16、证人李某3证言，我帮逯国勇在海通乡甘称湾帮忙打过三十眼左右井，打的井离南湖干渠有5—6米，最远300—400米远，南湖干渠是自流灌溉渠，无须打机井。
另有户籍证明、案发经过、到案经过、无前科证明、濮阳县公安局子岸乡派出所证明、关于引黄入冀补淀工程的相关文件、引黄入冀补淀工程问卷调查表、引黄入冀补淀工程会商纪要、引黄入冀补淀工程函、引黄入冀补淀工程补偿标准、关于濮阳县农开项目区内打井情况说明、濮阳县滩区滩打井技术要求、濮阳县渠村灌区管理局出具的证明、濮阳县渠村灌区马某证明、王某证明、濮阳县引黄入冀补淀工程永久用地移民征迁补偿表、退款收据照片、现场勘查笔录、占压井位示意图及照片、甘青见银行交易明细、濮阳县农业银行支行情况说明、刑事判决书等证据。
上列证据,均经当庭举证、质证，能够形成完整的证据体系，本院予以确认、采信。
本院认为，被告人甘青见、甘付青以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取公有财物，被告人甘青见诈骗数额巨大，被告人甘付青诈骗数额较大，二人行为均符合诈骗罪的特征，濮阳县人民检察院指控二被告人犯诈骗罪成立。本案属共同犯罪。二被告人在立案前能全部退出赃款；案发后，甘青见主动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，予以减轻处罚。根据被告人的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人甘青见犯诈骗罪，判处有期徒刑二年又二个月，缓刑三年，并处罚金三万元。
（缓刑考验期自判决书确定之日起计算，罚金限判决书生效后十日内缴纳。）
被告人甘付青犯诈骗罪，判处有期徒刑一年又十一个月，缓刑二年，并处罚金一万元。
（缓刑考验期自判决书确定之日起计算，罚金限判决书生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可自接到判决书的第二天起十日内，通过本院或直接向河南省濮阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 鲁玉平
审 判 员 后利珍
人民陪审员 孙长春
二〇一七年九月十五日
书 记 员 张 丹