河北省赤城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）赤刑初字第73号
公诉机关赤城县人民检察院。
被告人田某甲，中共党员，原任赤城县茨营子乡人民政府副乡长、党委副书记兼纪检书记、东万口乡人大主席。2013年7月12日因涉嫌犯贪污罪经赤城县人民检察院决定被取保候审，2013年8月30日因涉嫌犯贪污罪经赤城县人民检察院决定由赤城县公安局执行刑事拘留，2013年9月5日因涉嫌犯贪污罪经张家口市人民检察院决定由赤城县公安局执行逮捕。现羁押于赤城县看守所。
辩护人董建魁，河北思洋律师事务所律师。
辩护人郭梦圆。
被告人李某甲，中共党员，原任赤城县茨营子乡碾子湾村党支部书记兼村民委员会主任。2013年7月12日因涉嫌犯贪污罪经赤城县人民检察院决定被取保候审，2013年8月29日因涉嫌犯贪污罪经赤城县人民检察院决定由赤城县公安局执行刑事拘留，2013年9月5日因涉嫌犯贪污罪经张家口市人民检察院决定由赤城县公安局执行逮捕。现羁押于赤城县看守所。
被告人刘某甲（曾用名：刘振明），中共党员，原任赤城县茨营子乡茨营子村党支部书记兼村民委员会主任。2013年7月12日因涉嫌犯贪污罪经赤城县人民检察院决定被取保候审。
赤城县人民检察院以赤检刑诉（2013）43号起诉书指控被告人田某甲、李某甲、刘某甲犯贪污罪，于2013年9月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2013年11月22日公开开庭审理了本案。于2013年12月6日作出（2013）赤刑初字第59号刑事判决，被告人田某甲提起上诉。张家口市中级人民法院于2014年3月27日作出（2014）张刑终字第45号刑事裁定，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，于2014年8月8日公开开庭审理了本案。于2013赤城县人民检察院指派检察员田莹莹出庭支持公诉，被告人田某甲及其辩护人董建魁、郭梦圆、被告人李某甲、被告人刘某甲到庭参加了诉讼。现已审理终结。
赤城县人民检察院指控：2006年初，时任赤城县茨营子乡人民政府副乡长的被告人田某甲主管全乡农业工作，在负责组织实施退稻还旱工程中，分别与协助该项工作实施的时任茨营子乡碾子湾村党支部书记兼村民委员会主任的被告人李某甲和时任茨营子乡茨营子村党支部书记兼村民委员会主任的被告人刘某甲等共谋，利用其对土地摸底、登记、申报、发放专项资金的职务之便，以为乡、村干部发放补助的名义，田某甲与李某甲编造了碾子湾村朱某甲、朱某乙、赵某甲、李某乙、宋某、陈某、于某七户假名虚报退水稻面积9.69亩、玉米面积26.15亩，共骗取国家专项资金53188.6元，其中田某甲分得17000元，李某甲分得23538.6元，余额被李某甲用于其它支出。同时，田某甲与刘某甲等人假借茨营子村白某乙、白某丙、白某甲、白某丁的名义虚报退水稻面积8.3亩、玉米面积7.14亩，2011年之后又将白某乙、白某丙、白某甲、白某丁变更为左清四、赵某乙、张万富、李某丙的假名，共骗取国家专项资金29599.4元，其中田某甲分得8000元，刘某甲分得8600元。案发后赃款均被检察机关追缴。
公诉机关认为，被告人田某甲身为国家工作人员，分别与其他依照法律从事公务的人员李某甲、刘某甲等人合谋，共骗取国家退稻还旱专项资金82788元，李某甲参与骗取国家退稻还旱专项资金53188.6元，刘某甲参与骗取国家退稻还旱专项资金29599.4元。被告人田某甲、李某甲、刘某甲的行为均已构成贪污罪，建议依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定追究其刑事责任。被告人田某甲、李某甲、刘某甲系初犯，在案发后积极退还所得赃款，所有涉案款物已被检察机关追缴；在侦查、审理过程中，三被告人均自愿认罪，且如实供述自己的罪行，悔罪之意明显，建议对田某甲、李某甲、刘某甲从轻处罚。诉请本院依法判处，并提供了相应证据。
被告人田某甲自愿认罪。辩解2011年3月份其调到了东万口乡上班，之后的事情与其无关；当时，他主管茨营子乡农业，人来客去及乡里农业科下乡加油、吃饭、住宿，花费的多，在领导面前不好开口报销，就用虚报的退稻还旱补助款解决。2008年以后发放虚报的退稻还旱补助，其请示过乡书记武某。请求法院对其从轻处罚。
辩护人董建魁、郭梦圆对被告人田某甲构成贪污罪无异议。其提出的辩护意见：（一）被告人田某甲在本案中所涉嫌参与共同贪污的数额中减去被告人李某甲替碾子湾村在2011年前支出3300元和被告人田某甲2011年调离茨营子县政府后，茨营子村2011年、2012年两年领取的10558元和碾子湾村2011年、2012年两年领取的15889元。（二）未分的款项性质没有查明，碾子湾村剩余资金12650元和茨营子村剩余资金4399.4元去向不明，不应当将未查明性质的款项计算在本案被告人共同贪污的数额中。（三）被告人田某甲个人所得的款项中有21580元是以单位小金库资产对乡政府、农业科实际花销做了支出。（四）本案是一般共同犯罪，田某甲并非是组织者、领导者，而是其职务和职责所决定；本案中犯意的提出并不是田某甲提议，而是村干部要补助进而商榷；从案卷和庭审中都可知田某甲与几被告人的行为为乡政府、农业科及有关领导均知道的并分得相应款额的；综上应当对各自所分得的款项予以量刑。（五）田某甲一直表现良好，在工作中勤奋、踏实，是工作上的好领导，群众心中的好党员，因一时对法律的无知才造成犯罪的发生，本案系初次犯罪，可酌定从轻处罚。（六）被告人在案发后积极退赃，认真悔过，积极配合侦查机关、检察机关工作，认罪态度好，依法可以减轻处罚或者免除处罚。综上所述，请求法院作出公正的判决。
被告人李某甲自愿认罪，辩解他们村没有经济来源，领到的补助款有的给村里花了，村里的干部误工每人分得3800元，其余的钱用于村里唱戏、秧歌、交通费、礼尚往来等花费。请求法院对其从轻处罚。
被告人刘某甲辩称，2009年其不担任村干部了，也不领钱了，乡干部通知其去领的钱。2010年变更了人名后，其签的是变更后的人名，但是钱仍然能领出来，对于2010年前其认罪，后几年其有错，但是没有罪。请求法院作出公正判决。
经审理查明，被告人田某甲自1999年1月至2011年3月任赤城县茨营子乡组织委员、副乡长、副书记兼纪检书记。2006年初，茨营子乡实施的退稻还旱工程涉及茨营子村、碾子湾村、庄户梁村和河口村，退稻还旱专项资金补助形式为：2006年水稻每亩补贴400元，玉米每亩补贴100元，2007年水稻每亩补贴450元，玉米每亩补贴100元，2008年以后，水稻每亩补贴550元，玉米每亩补贴100元。2006年初，时任茨营子乡碾子湾村党支部书记兼村民委员会主任的被告人李某甲和时任茨营子乡茨营子村党支部书记兼村民委员会主任的被告人刘某甲等人分别找到时任茨营子乡主管退稻还旱工作的副乡长田某甲，要求给村委会经费和个人补助，田某甲同意并和李某甲、刘某甲等人共谋，利用职务之便，以为乡、村干部发放补助的名义，田某甲与李某甲编造了碾子湾村朱某甲、朱某乙、赵某甲、李某乙、宋某、陈某、于某七户假名虚报退水稻面积9.69亩、玉米面积26.15亩。2006年至2010年间，田某甲、李某甲共骗取退稻还旱国家专项资金37299.6元，其中田某甲分得17000元。2011年3月份，田某甲调离茨营子乡政府工作后，李某甲又从乡政府领取了虚报的2011年和2012年的专项资金15889元。李某甲在2006年至2012年间共分得36188.6元。同时，田某甲与刘某甲等人假借茨营子村白某乙、白某丙、白某甲、白某丁（曾变更为左清四、赵某乙、张万富、李某丙）的名义虚报退稻面积8.3亩、玉米面积7.14亩，2009年茨营子村因村干部选举问题，骗取的补助款没有发放。2006年、2007年、2008年、2010年，田某甲、刘某甲等人共骗取退稻还旱国家专项资金19041.4元，其中田某甲分得8000元。2011年田某甲调走后，刘某甲从乡政府领取了虚报的2011年和2012年的专项资金10558元，2006年至2012年间（扣除2009年），刘某甲分得8600元。
案发后，四被告人共向赤城县人民检察院退赃款82788元。
另查明，田某甲因公替乡农业科支出13540元（有发票和收据的饭费9450元、住宿费发票730元、买防疫疫苗50元和下乡打车费3310元）；李某甲替茨营子村村委会共支出4200元钱（2011年前支出3300元，2011年至2013年支出900元）。
上述事实，由下列经庭审举证、质证、认证的证据证实，本院予以确认。
1、赤城县人民检察院直接受理侦查案件立案备案登记表、立案决定书、对人大代表立案通报书证实案件的来源；
2、收缴赃款收据证实田某甲、李某甲、刘振明、赵密昌于2013年7月29日将贪污的赃款共计82788元向赤城县人民检察院全部退赃的事实；
3、赤城县人民政府关于印发赤城县退稻还旱工程专项资金管理办法的通知证实赤城县人民政府要求相关乡镇人民政府、县政府有关部门在退稻还旱工程中，遵照《赤城县退稻还旱工程专项资金管理办法》的内容执行；
4、赤城县人民政府关于印发2010年黑、白河流域退稻还旱工程实施方案的通知证实，赤城县人民政府要求相关乡镇人民政府、县政府有关部门在退稻还旱工程中，按照《2010年黑、白河流域退稻还旱工程实施方案》组织实施，抓好贯彻落实；
5、赤城县茨营子乡碾子湾村村委会证明证实，碾子湾村没有名字叫朱元光、朱玉瑞、赵秀、李海、宋有、陈生、于清光的村民；
6、赤城县茨营子乡茨营子村村委会证明证实，茨营子村没有名字叫左清四、赵海贵、张万富、李四军的村名；
7、赤城县茨营子乡碾子湾村2006、2007、2008、2010、2011、2012年退稻还旱资金发放表证实，碾子湾村朱某甲、朱某乙、赵某甲、李某乙、宋某、陈某、于某的补助款2006年共计6490.6元、2007年共计6975.5元、2008年7944.5元、2009年7944.5元、2010年7944.5元、2011年7944.5元、2012年7944.5元，共计53188.6元被领取的事实；
8、赤城县茨营子乡茨营子村2006、2007、2008、2010、2011、2012年退稻还旱资金发放表证实，茨营子村白某乙、白某丙、白某甲、白某丁的补助款2006年共计4034.4元、2007年共计4449元、2008年5279元、2011年5279元，左清四、赵某乙、张万富、李某丙的补助款2010年5279元、2012年5279元。共计29599.4元被领取的事实；
9、被告人田某甲的供述及亲笔供词证实，其在茨营子乡任副乡长期间主管农业工作，2006年3月份，赤城县水利局到茨营子乡协助搞退稻还旱工程，乡指派农业科、村两委干部协助配合，茨营子乡退稻还旱涉及茨营子村、碾子湾村、庄户梁村和河口村。2006年水稻每亩补贴400元，玉米每亩补贴100元，2007年水稻每亩补贴450元，玉米每亩补贴100元，2008年以后，水稻每亩补贴550元，玉米每亩补贴100元。在退稻还旱工程中，茨营子村村干部刘某甲和赵密昌想要点补助，其答应后，由刘某甲和赵密昌提供人名，其与刘某甲、赵密昌一起造表，将刘某甲、赵密昌提供的白某乙、白某甲、白某丙、白某丁编入虚构的十七队，其让农业科科员王某打了表，共虚报了稻田8.3亩，玉米田7.14亩，期间因其怕一直以这四户户名领钱被村名看出，将白某乙、白某甲、白某丙、白某丁的名字更换为虚构的左清四、赵某乙、张万富、李某丙名字，2006年、2007年、2008年、2010年刘某甲共给了其8000元钱。2009年因村干部换届，虚报的退稻还旱补助没有给刘某甲他们发放，2011年其调到东万口乡，刘某甲没有再给其钱。碾子湾村在退稻还旱工程中，村委会主任李某甲和副主任包某找到其和师某，想多报点退稻还旱地弄点补助，其同意后，按5000元左右编了亩数，稻田9.69亩，玉米田26.51亩，并和村干部按地的亩数编了假户名，为朱某甲、朱某乙、赵某甲、李某乙、宋某、陈某、于某，乡农业科干部王某给填的表，补助款到位后，由李某甲和包某领取，2006年至2010年间，李某甲和包某共给其17000元。并证实2006、2007、2008、2010、2011、2012六年茨营子村虚报的退稻还旱补助金共计29599.4元，碾子湾村2006年至2012年七年间，虚报退稻还旱地共骗取国家资金53188.6元；
10、被告人李某甲的供述及亲笔供词证实，茨营子乡退稻还旱工程是由副乡长田某甲负责，农业科具体实施，在退稻还旱工程中，其和包某、朱某丙去乡里找副乡长田某甲和农业科科长师某，说村里想多弄点经费。田某甲说多报点退稻还旱地弄点补助，其和包某、朱某丙、师某一起在田某甲的办公室商量后虚编了几个人名和35.84亩地，乡里农业科王某给造的表。2006年至2010年的补助款其领上以后，将补助款给了田某甲，由田某甲进行分配。七年间，其共领了53288.6元补助款，给了田某甲17000元；并证实虚报的人名有朱某甲、朱某乙、赵某甲、李某乙、宋某、陈某、于某的事实；
11、被告人刘某甲的供述及亲笔供词证实，2006年开始的退稻还旱工程是副乡长田某甲主管，农业科具体实施，村委会干部负责给老百姓平衡这些地，协助水利局和乡里打地，建退稻还旱帐，协助乡里发放资金。其村里共有15个生产队（村民小组），乡里将邻村涉及到退稻的个别户、茨营子村漏报户以及其他遗留问题都算在16生产队。因退稻还旱工程比较大、任务比较重，他和其他人想给村里争取点资金，找到乡里主管领导田某甲想多弄点退稻还旱补贴钱，田某甲同意后，他和其他人造了一个假表，以没有地的村民名义造了四户（白某乙、白某丙、白某甲、白某丁）共计8.3亩稻田和7亩多玉米地编入十七生产队，四户虚报的退稻还旱补贴资金由他和其他人签字领取并私分。2010年其不当村干部，怕以白某乙、白某丙、白某甲、白某丁四户的名义领取补贴款出问题，其去乡里将这四户左清四、赵某乙、张万富、李某丙，2009年的补助款没有领取，田某甲在任期间共提走现金8000元，其分别得了8600元；
12、被告人田某甲的辩护人向法庭提交的票据金额21580元：一、饭费票据28张涉及金额14250元，其中2011年3月以前26张14050元，分别是有发票的17张涉及金额1340元，发票日期2011年1月的9张（5张100元、4张10元）计540元、2007年3张（3张50元）计150元、2010年1张（1张付款凭证附有3张100元）计300元、2010年3张（3张50元）计150元、2003年1张（1张200元）计200元；收据5张涉及金额8110元（2007年2张960元、2700元各一张，2005年1张1530元，2006年2张120元、2800元各一张）；白条4张涉及金额4600元（2006年2450元、2010年720元、2009年870元、2008年560元）；2011年以后饭费发票2张200元。二、住宿费4张涉及金额790元，其中住宿费发票3张涉及金额730元（2005年80元、2006年130元、2007年520元）、收据1张涉及金额60元（2006年60元）。三、买礼品票据5张涉及金额3180元，其中白条3张涉及金额1520元（2005年300元、2009年600元、2008年620元）、发票1张500元、收据1张涉及金额1160元。四、车费白条6张涉及金额3310元，其中2007年860元、450元各一张，2008年520元，2009年120元，2010年360元，2011年2月1000元。五、买防疫疫苗款的付款凭证1张50元；
13、证人武某的证言证实，其在2004年7月至2008年5月担任茨营子乡乡长。2006年茨营子乡开展退稻还旱，由主管副乡长田某甲带队负责到村开展此项工作，乡、村干部编造花名表领取误工补助的事其不清楚。并且证人武某出庭作证并出具证明证实，他在茨营子乡政府任职期间，田某甲任副乡长和副书记，主管农业科，负责防火、防疫、禁牧、退稻还旱等工作；期间田某甲曾经向我提出报销一些费用，金额大约在一万左右，具体什么时间说的记不清了，因为种种原因乡里没有给田某甲解决这些开支；
14、证人程某的证言证实，其在2006年1月至2008年5月担任茨营子乡党委书记，其没有同意或批准过乡、村两级干部虚报退稻还旱花名，以解决退稻还旱工作中乡、村干部的误工补助和其他支出；另有证人程某的一份证明证实，其于2006年至2008年5月任茨营子乡党委书记，田某甲担任副乡长、副书记，分管农业科防火、防疫、退稻还旱等工作。当时农业科工作量大，任务重，经常加班、下乡，田某甲曾经向我提出报销一些费用，我在任期间没有给解决；
15、证人师某的证言证实，其于2004年6月份担任茨营子乡农业科科长，配合主管副乡长田某甲、主管农林牧副方面工作，并负责退稻还旱工作的填表、丈量土地、协助发放补贴工作。2006年茨营子乡实施的退稻还旱工程由副乡长田某甲主抓，农业科负责具体工作，茨营子乡共涉及茨营子村、碾子湾村、庄户梁村、河口村四个村。在退稻还旱工程中，茨营子村村干部刘某甲、赵密昌找田某甲想给村弄点办公费和补贴，田某甲和其说让茨营子村多报几亩退稻还旱地，解决村办公经费和补助。2006年至2012年的补贴款均是由刘某甲和赵密昌领取；碾子湾村的村书记、主任李某甲和副主任包某到乡里找过，也想多得点补贴，当时找的也是田某甲，后田某甲和其说让他们多报9亩多的稻田，具体报的名字是村干部通过田某甲报的，编入了第七生产队，补助款由碾子湾村干部领取；并证实虚报的地均是由农业科科员王某填的表，茨营子虚报了8.3亩稻田和一些玉米地，碾子湾村虚报9.69亩稻田和一些玉米地；另外，证人师某出庭作证并出具证明证实，田某甲在茨营子乡任职期间，主管农业科，因农口事比较多，经常下乡打的，回来误饭在饭馆吃，给上边送过鸡蛋，开支比较多，也没有向乡里报过，他所说的票据都属实；
16、证人王某的证言证实，茨营子乡2006年开始实施退稻还旱工程，副乡长田某甲带领农业科具体负责，村干部协助工作，共涉及茨营子村、碾子湾村、庄户梁村、河口村四个村。其负责全乡所有退稻还旱表的微机录入工作，也参与退稻还旱的丈量土地、发放补贴款等工作，由村里上报摸底表，经过副乡长田某甲审核后，田某甲让其根据他审核后的底表录入。发放2010年补助款的时候田某甲让其将茨营子村的白某乙、白某丙、白某甲、白某丁名字变更为左清四、赵某乙、张万富、李某丙。第二年打表的时候其又按旧表给打印出来了。2012年茨营子村十七队的补贴款其又按田某甲让其改的户名表打了出来；并证实2012年茨营子村的补贴款是刘某甲和其领的钱，碾子湾村的补贴款是李某甲和其领取的，其不清楚茨营子村和碾子湾村虚报的情况。另有一份田某乙在2013年12月8日出具的证明证实，田某甲在茨营子乡任副乡长时，主管农口，因农口事比较多，经常打的下乡，回来误饭在饭馆吃，过年过节也要打点，他所说的票据都属实；
17、证人包某的证言证实，其于2001年3月至2011年12月任碾子湾村村委会副主任，李某甲任党支部书记、村委会主任，朱某丙任会计。其在任期间负责配合村党支部书记、村委会主任李某甲的工作。2006年碾子湾村开始退稻还旱工程，乡里由副乡长田某甲带队，农业科具体办事，村干部负责配合工作。因村里没有收入，想弥补点办公经费，三个村干部商量以退稻为名，由李某甲具体办，虚报了朱某甲、朱某乙、赵某甲、李某乙、宋某、陈某、于某七户编入第七生产队，其领取的补助款都交给了李某甲，由李某甲安排支配；并证实领取的虚报退稻还旱补助款均没有上村委会账目的事实；
18、证人朱某丙的证言证实，其于2003年6月至案发时任碾子湾村会计，李某甲任书记、主任，2006年至2009年包某任村委会副主任，其负责村委会记账、报账工作，李某甲保管现金。2006年开始的退稻还旱工程由副乡长田某甲带队，村干部配合工作。其和李某甲、包某想为村里弥补点经费、弄点补助，商量编了几个户假名编入第七生产队，李某甲领取了补助款后没有上村委会账。并证实其村修路、挡坝用的是一事一议款，上面给多少钱就花多少钱，不存在亏款问题，且修路、挡坝这部分钱，乡、村账面上都做了支付，唱戏的钱是村民个人集资的，一般情况都够了，有时亏欠几百元就从村里集体账目上支出了，村委会日常开支也都从账上支出了的事实；
19、证人白某甲、白某乙、白某丙、白某丁的证言证实，其四人为茨营子村村民，四人均没有领取过2006、2007、2008、2011年的退稻还旱补助款，村委会干部也没有给过其四人补助款的事实；
20、证人卢某甲、李某丁、高某、李某戊、崔某的证言证实，2006年至2013年间，李某甲为碾子湾村委会支出外村秧歌队拜年款共计4200元；
21、证人包某2013年11月22日的证言证实，外村秧歌队去其村给拜年的时候，都是李某甲代村委会出的钱，并证实李某甲出的钱没有在村委会下过帐的事实；
22、任职证明证实四被告人的任职情况。
本院认为，被告人田某甲身为国家工作人员，分别与身为其他依照法律从事公务的人员的被告人李某甲、刘某甲合谋，在茨营子乡实施退稻还旱工程中通过虚报退稻还旱土地面积骗取国家专项补助资金予以私分，其中田某甲参与骗取国家专项资金39501元（82788元-15889元-10558元-3300元-13540元）。李某甲参与骗取国家专项资金48988.6元（53188.6元-4200元），刘某甲参与骗取国家专项资金29599.4元，三被告人的行为均已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立。因被告人田某甲于2011年3月调离茨营子乡政府工作，未再参与骗取2011年和2012年的专项资金，故公诉机关对被告人田某甲贪污数额为82788元的指控不当。被告人田某甲2011年3月调离茨营子乡政府为乡农业科合理支出13540元应予以扣除。被告人李某甲为村委会合理支付的4200元开支应予扣除，故公诉机关对被告人李某甲贪污数额为53188.6元的指控不当。被告人田某甲辩解及其辩护人提出2008年以后发放虚报的退稻还旱补助款曾请示过，无证据证实，故上述辩解及辩护意见本院不予采信。田某甲辩解其于2011年3月份调走之后未参与领取虚报的补助款与事实相符，本院予以采纳。本案系共同犯罪，个人贪污数额应以个人参与共同贪污的数额来认定，故田某甲的辩护人提出应以各被告人所得数额量刑的辩护意见，本院不予采纳。被告人李某甲辩解其为村里唱戏、吃喝、电费等花费了12000元至13000元，无证据证实，本院不予采信。被告人刘某甲明知是虚报的专项资金而予以领取，故其2010年之后领取补助款的行为没有罪的辩解，本院不予采纳。被告人田某甲身为主管农业工作的副乡长，在被告人李某甲、刘某甲、赵密昌向其请示要补助的时候，其授意并参与虚报土地面积，骗取国家专项资金，故在共同犯罪中，田某甲起主要作用，系主犯。李某甲起次要作用，系从犯，依法应当从轻处罚。被告人刘某甲在共同犯罪中，起次要作用，系从犯，依法应当减轻处罚。案发后，三被告人主动全部退赃，且在开庭审理过程中，三被告人均自愿认罪，在量刑时可酌情从轻处罚。根据三被告人的犯罪事实、性质、情节及认罪态度。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第九十三条、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人田某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年8月30日起至2015年2月28日止。）
二、被告人李某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年8月29日起至2014年8月28日止。）
三、被告人刘某甲犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 路宝林
审 判 员 郭永峰
代理审判员 张云霄
二〇一四年八月二十八日
书 记 员 侯素云
附：相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国家公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后由悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条：本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第二十五条：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条：组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组织的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条：在共同犯罪中起次要作用或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害性程度，依照本法的有关规定判处。