黑龙江省绥化市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）绥中法刑二终字第58号
原公诉机关海伦市人民检察院。
上诉人（原审被告人）李ⅩⅩ。
海伦市人民法院审理海伦市人民检察院指控被告人李ⅩⅩ犯贪污罪一案，于2014年10月20日作出（2014）海刑初字第84号刑事判决。原审被告人李ⅩⅩ不服，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年1月13日公开开庭审理了本案，绥化市人民检察院指派代理检察员孙婷出庭履行职务，上诉人李ⅩⅩ到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审法院审理查明：被告人李ⅩⅩ在任海伦市东林乡XX村村委会会计期间，负责上报XX村粮食补贴面积、良种补贴面积和支取XX村机动地粮食补贴款和良种补贴款工作，2008年至2013年间，李ⅩⅩ利用职务之便，采取少入账的手段，侵吞粮食补贴款和良种补贴款共计50634.07元，赃款用于家庭生活支出。案发后，已全部追缴。
被告人李ⅩⅩ于2014年6月19日主动到检察机关投案并如实供述犯罪事实。
上述事实，有原审法院庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、海伦市公安局东林乡派出所户籍证明证实，被告人李ⅩⅩ于1971年11月24日出生，系完全负刑事责任年龄的事实。
2、海伦市人民检察院破案及抓获经过证实，李ⅩⅩ涉嫌贪污一案由群众举报，于2014年6月18日受案，同年6月19日李ⅩⅩ主动到海伦市人民检察院投案自首，如实交待其贪污的事实及经过。
3、被告人李ⅩⅩ的供述证实，其自2001年10月任海伦市东林乡XX村民委员会会计。负责统计报表、财务核算、现金收支、上报村粮食补贴面积、支取村机动地粮食补贴款和良种补贴款等工作。自2008年至2013年，其以102名农民的名义上报机动地粮食补贴面积和良种补贴面积，102人的粮食补贴款存折均在其手中保管，由其代为农民支取，其支取后粮食补贴款和良种补贴款除给农民外，余款上交村级财务或出借给乡财政所，有53984.07元被其截留占有。
4、证人王ⅩⅩ的证言材料证实，其自2005年7月任海伦市东林乡政府财政所现金员。2008年至2013年，乡政府向XX村借款773878.03元。除57040元借款没有给XX村出借据外，其余借款项出具借据。
5、证人张ⅩⅩ、张ⅩⅩ的证言材料证实，张XX于2000年3月任村党支部书记。张ⅩⅩ于2005年年末任村民委员会主任。李ⅩⅩ自1998年1月任原XX村会计，负责村里的统计报表、财务核算、现金收支，村退耕还林和粮食补贴、良种补贴的统计上报工作。2008年至2013年，XX村的机动地粮食补贴款及良种补贴款由李ⅩⅩ负责支取。
6、证人王ⅩⅩ的证言材料证实，2008年至2013年，李ⅩⅩ用其妻子刘ⅩⅩ、女儿王ⅩⅩ的名字报机动地粮食补贴款和良种补贴款，补贴款由李ⅩⅩ支取。
7、证人李ⅩⅩ的证言材料证实，村机动地50亩补贴款2838元由李ⅩⅩ支取。
8、证人于ⅩⅩ的证言材料证实，XX村洪家店屯宋ⅩⅩ等11名村民，均在第二轮土地承包时分得土地，胡ⅩⅩ在XX村居住，王ⅩⅩ已经死亡，其余人均在外地打工的事实。
9、证人郭ⅩⅩ、李ⅩⅩ、程ⅩⅩ、姜ⅩⅩ、张ⅩⅩ、程ⅩⅩ、张Ⅹ、赵ⅩⅩ、田Ⅹ、封Ⅹ、张ⅩⅩ、田Ⅹ、张ⅩⅩ、胡ⅩⅩ的证言材料证实，其14人系海伦市东林乡XX村村民。李ⅩⅩ代其14人支取补贴款后，给其应得补贴款，余款由李ⅩⅩ处理。
10、证人毕ⅩⅩ、刘ⅩⅩ、李ⅩⅩ的证言材料、饭费清单证实，李ⅩⅩ从2008年至2013年每年都请财政所的工作人员在ⅩⅩ小吃部吃饭，每次花销200多元。
11、海伦市东林乡人民政府及XX村民委员会关于李ⅩⅩ任职说明证实，李ⅩⅩ自1998年1月至2001年10月担任原XX村会计。2001年11月，原XX村与原群英村合并为XX村，李ⅩⅩ仍任会计，负责该村的统计报表、财务核算、现金收支等工作。
12、海伦市财政局东林乡财政所关于李ⅩⅩ退耕还林补贴款的说明证实，2006年，李ⅩⅩ在XX村栽种杨树面积10亩，每亩每年补贴是160元，退耕还林款都汇入李ⅩⅩ的粮食补贴存折。
13、海伦市东林乡财政所关于东林乡XX村粮食补贴、良种补贴的说明（二份）证实，XX村自2008年至2012年粮食补贴面积、良种补贴面积及补贴金额的事实。
14、海伦市东林乡XX村机动地粮补、良种补贴支款、入账核对汇总表证实，经海伦市检察院办案人员与被告人李ⅩⅩ核对，其少入账53984.07元的事实。
15、海伦市东林乡XX村机动地粮补、种子补贴支款入账情况表证实，2008年至2013年，XX村机动地粮补、种子补贴支款共计159173.03元，其中入乡财政账户105199.03元，李ⅩⅩ支款53974元的事实。
16、李ⅩⅩ支取粮补、良种补贴、退耕还林补贴款现金统计表证实，2008年至2013年，李ⅩⅩ支取XX村机动地粮补、良种补贴款其本人退耕还林补助款共计945471.37元的事实。
17、海伦市东林乡XX村从机动地粮补、种补地中应扣除承包地补贴款统计表证实，2008年至2013年，以郭ⅩⅩ、姜ⅩⅩ等10户农户名义上报粮补及良种补贴77890.21元，应在李ⅩⅩ支取的粮补款中扣除的事实。
18、东林乡政府借款统计表证实，2008年，以XX村45户农户名义上报的粮补款由王ⅩⅩ支取，全额入东林乡财政所收入账户的事实。
19、海伦市东林乡XX村2009年村机动地粮补情况统计表证实，2009年机动地粮补款共计77633.00元的事实。
20、2008年至2013年给XX村上报村机动地粮食补贴款和良种补贴款统计表证实，2008年至2013年，用郭ⅩⅩ等57人名义上报粮食补贴款和良种补贴款由李ⅩⅩ支取的事实。
21、2008年至2013年李ⅩⅩ代农户支取粮补、种补统计表及原始记录证实，2008年至2013年，李ⅩⅩ支取粮食补贴款、良种补贴款数额的事实。
22、海伦市东林乡财政所出具的说明、记账凭证、往来资金结算票据证实，2008年至2013年，东林乡政府向借XX村借款。
23、海伦市东林乡XX村民委员会现金账、收款记账凭证、原始凭证整理单、收据复印件证实，2009年至2013年村财务收支情况。
24、海伦市人民检察院工作说明、海伦市农村信用合作联社东方红信用社营业部出具取款凭条证实，李ⅩⅩ支取款项的时间和数额。
25、海伦市人民检察院扣押财物清单证实，扣押李ⅩⅩ涉案赃款50634.07元。
原审法院认为，被告人李ⅩⅩ身为国家工作人员，利用其任村委会会计的职务便利，在协助人民政府发放粮食补贴款和良种补贴款的过程中，采取不入账的手段，侵吞公款，其行为已构成贪污罪。李ⅩⅩ犯罪后，主动到检察机关投案并如实供述犯罪事实，系自首。所贪污的赃款被全部追缴，自愿认罪、悔罪，依法对其减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条第二款、第六十七条第一款的规定，判决：被告人李ⅩⅩ犯贪污罪，判处有期徒刑三年。
上诉人李ⅩⅩ上诉提出，其本人不属国家工作人员，其犯罪行为已超过追诉时效。原审法院量刑过重，请求本院对其适用缓刑。
经本院审理查明，原审法院判决认定李ⅩⅩ犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分。定案证据已在一审庭审中出示并质证、认证，证据来源合法，内容客观真实，经审查属实，本院予以确认。
本院认为，上诉人李ⅩⅩ身为村民组织工作人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务便利，非法侵吞公共财物占为已有，其行为已构成贪污罪。对于李ⅩⅩ提出的其不是国家工作人员上诉理由，经查，李ⅩⅩ从事村民组织工作期间，协助人民政府进行的粮食补贴款发放和管理的工作属于从事国家公务内容，符合贪污罪的主体身份。故李ⅩⅩ所提出的该上诉理由本院不予采纳。对于李ⅩⅩ提出的其行为已超过追诉时效的上诉理由，经查，依据法律规定，犯罪行为有连续或继续状态的从犯罪行为终了之日起计算。故李ⅩⅩ所提出的上诉理由违反法律规定，本院不予采纳。对于李ⅩⅩ提出其量刑过重的上诉理由，经查，原审法院在对其量刑过程中对其所具有的自首，认罪等法定、酌定从轻、减轻处罚情节予以充分考虑，量刑并无不当。故李ⅩⅩ提出的该上诉理由也不能成立，本院不予采纳。原审法院认定李ⅩⅩ犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分、量刑适当、审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条一项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 王伟刚
审 判 员 许 雷
代理审判员 张 辉
二〇一五年一月十五日
书 记 员 郭 旭