湖南省永州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）永中法民三终字第451号
上诉人（原审被告）永州市嘉信房地产开发有限公司。
法定代表人唐荣文，系该公司董事长。
委托代理人郭文斌，湖南君义律师事务所律师，委托权限为特别授权。
被上诉人（原审原告）陈华民。
被上诉人（原审原告）彭芳英。
二被上诉人共同委托代理人刘世亮，湖南济人律师事务所律师，委托权限为特别授权。
上诉人永州市嘉信房地产开发有限公司与被上诉人陈华民、彭芳英因商品房销售合同纠纷一案，不服永州市冷水滩区人民法院（2013）永冷民初字第1215号民事判决，于2014年11月7日通过一审法院提出上诉，永州市冷水滩区人民法院于2014年12月1日移送案卷，本院于同日立案受理本案，由审判员彭样平担任审判长，与审判员李飞，代理审判员张海燕组成合议庭，于2014年12月23日在本院第十审判庭公开开庭进行了审理。代理书记员吴雪芳担任法庭记录。上诉人永州市嘉信房地产开发有限公司委�代理人郭文斌，被上诉人陈华民、彭芳英的委托代理人刘世亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明：2011年10月4日，被告嘉信公司将自有的位于永州市冷水滩区零陵北路720号“嘉信·西城香山”小区A区2栋1805号房出售给原告陈华民、彭芳英，双方签订了《嘉信西城香山商品房买卖合同》及补充协议。合同主要内容：一、房屋面积为127.14平方米，单价2，697.81元，总价343，000元；二、本合同签订时支付首付款30%（含定金）103，000元于2011年10月4日支付，剩余房款240，000元，采取银行按揭支付；三、交付期限：被告应在2012年12月31日前，将本合同约定的商品房交付原告使用，交房时间以被告方电话通知时间为准；四、房屋交接及违约责任：商品房达到交付使用条件后，被告应以电话通知或公共媒体通知的形式通知原告办理交付手续。原告应接到通知起7天内对该房�进行验收与被告办理交接手续，双方进行验收交接时，被告应当出示该栋房屋验收报告，并签署房屋交接单，被告还需提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》；逾期在30日之内，自本合同规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，被告按日向原告支付房价款万分之五的违约金，合同继续履行。五、商品房经验收合格是指原告购买的商品房所在的楼栋单栋主体经验收合格。合同签订后，原告按合同约定将购房款的30%即103，000元交付给被告。被告2012年12月28日电话通知原告办理接收房屋手续，原告以被告没有按法律规定及合同约定的商品房交付条件出示合法的验收合格手续，而且该栋房屋楼层、楼梯间和外墙等还处于施工未完工状态为由，拒绝办理接收房屋手续。2013年1月15日原告向被告提交了《关于未按合同约定交付房屋的函》，指出了房屋存在具体的问题，希望被告及时整改，尽快交付房屋。被告嘉信公司对原告的函进行了回复并称已达到了交房条件。原告至今仍没有收房，双方便发生纠纷，原告遂诉至本院。
另查明，截止2013年11月22日开庭时，被告仍不能向本院提供涉争房屋的《竣工验收备案表》、《建筑工程质量验收监督意见书》。
原判认为，原、被告双方签订的《嘉信西城香山商品房买卖合同》及补充协议系双方的真实意思表示，没有违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应全面履行合同约定的义务。原告已按约定支付了全部购房款，被告依法依约应当将竣工验收合格的房屋交付给原告，根据相关法律的规定，被告所提供的证据不足以证实本案所涉的房屋已于2012年12月31日前达到法定竣工验收合格的标准。被告未能按合同约定于2012年12月31日前将法定竣工验收合格的房屋交付给原告，被告的行为构成违约，应承担违约责任。现原告要求被告按约定承担2013年1月1日起至2013年7月1止的违约金31，384.5元，但经本院核算被告迟延交房的时间应为182天，每天的违约金为171.5元，被告应支付的违约金为31，213元，原告的该主张部分符合法律和合同的规定，本院依法予以支持。原告主张房屋飘窗不能计入房屋收费面积的请求，合同中没有约定，原告也没有向法院提供任何证据证实，依法不予支持；对原告主张房屋的落地飘窗改为不落地飘窗，如不能修改则赔偿原告3，000元请求，因其证据不足，原审法院依法不予支持；对原告主张被告应支付不能按时交房的误工费和差旅费共计1，880元的请求，证据不足，依法不予支持。对原告主张被告应为原告水表和电表独立开户的请求，被告已按合同履行了水、电表独立开户义务，对该项请求依法不予支持。对原告主张被告将房屋的窗户护栏高度改为1.15米的请求，原告也无证据证实现窗户护栏的高度，故对该项请求亦依法不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、被告永州市嘉信房地产开发有限公司在本判决生效后十日内向原告陈华民、彭芳英支付逾期交房违约金31213元；二、驳回原告陈华民、彭芳英的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费857元，由被告永州市嘉信房地产开发有限公司负担。
宣判后，永州市嘉信房地产开发有限公司不服原判，向本院提起上诉称：依据双方签订的合同及补充协议，我方只需在2012年12月31日前将被上诉人购买的商品房所在楼栋的单栋主体经验收合格，再电话通知两被上诉人交房，即履行了合同约定义务，我方在2012年12月28日即通过了两被上诉人购买的商品房所在整栋单栋主体验收，我方不存在违约情形。一审认定我方违约属认定事实错误，请求二审法院撤销一审判决，改判驳回两被上诉人陈华民、彭芳英的诉讼请求。
被上诉人陈华民、彭芳英答辩认为原判认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法予以维持。
二审期间，上诉人永州市嘉信房地产开发有限公司提交了1份证据：永州市建工程质量安全监督站的证明，拟证明小区整体未完全完工，无法进行整体综合验收，但小区A2栋于2012年12月28日经土建竣工验收，结论合格。
被上诉人陈华民、彭芳英质证认为：对证据的真实性、合法性、关联性均有异议，从证据形成的时间看，应在一审举证期限内提交。
本院审查认为嘉信公司二审提交的证据不属于新证据，本院不予采信。
本院二审查明的事实与一审认定的事实基本一致，本院对一审查明事实予以确认。
本院认为，陈华民、彭芳英与永州市嘉信房地产开发有限公司签订的商品房买卖合同及补充协议，双方当事人均无异议，应予确认有效。本案争执的焦点是永州市嘉信房地产开发有限公司是否将符合法定交房条件的房屋依约交给陈华民、彭芳英。永州市嘉信房地产开发有限公司提供的验收审查报告显示在2012年12月27日对A区2栋进行验收时，消防还未进行验收，根据《中华人民共和国消防法》第十三条第二款：“依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用”的规定，讼争房屋在合同约定交付的时间内并未进行消防验收，依法应禁止投入使用。同时一审认定永州市嘉信房地产开发有限公司未提供讼争房屋的《竣工验收备案表》不符合交房条件，不符合国家行业标准关于房屋交付使用条件的规定，在2012年12月31日前适用的行业标准即GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》说明6.0.7中明确规定了：“建设工程竣工验收备案制度是加强政府监督管理，防止不合格工程流向社会的一个重要手段。建设单位应依据《建设工程质量管理条例》和建设部有关规定，到县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备案。否则，不允许投入使用。”故永州市嘉信房地产开发有限公司未能在合同约定的时间即2012年12月31日前将符合交房条件的房屋交付陈华民、彭芳英，其行为已构成违约，应向陈华民、彭芳英承担违约责任。永州市嘉信房地产开发有限公司提出不存在违约行为，不应支�违约金的上诉理由，如前所述，不能成立，本院不予支持。综上，原判决认定事实基本清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判
二审案件受理费857元，由上诉人永州市嘉信房地产开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 彭样平
审 判 员 李 飞
代理审判员 张海燕
二〇一四年十二月三十日
代理书记员 吴雪芳
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者�更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审