陕西省西安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕01民终8803号
上诉人（原审原告）苏立鹏，男，1974年1月2日出生，汉族，无业，住西安市莲湖区。
委托代理人朱晔，陕西吉尔律师事务所律师。
上诉人（原审被告）陕西中秦建设工程有限公司，住所地:西安市碑林区南二环西段157号大洋时代国际A座1511室。
法定代表人钟少荣，该公司总经理。
委托代理人齐进军，陕西金镝律师事务所律师。
上诉人苏立鹏与上诉人陕西中秦建设工程有限公司（以下简称中秦公司）劳动争议一案，不服西安市碑林区人民法院（2017）陕0103民初589号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
苏立鹏上诉请求：一、维持原审判决第一项；二、依法撤销原审判决第二、三项，改判：支付经济补偿金87500元，支付餐费补贴5460元，支付通讯费4290元，报销财务挂账3718元，支付社保费用27144元，返还二级建造师资格证书原件、二级印章及安全B证原件并支付现金补贴20000元。二、诉讼费由中秦公司承担。三、一、二审律师代理费由中秦公司承担。事实与理由：一、苏立鹏的入职时间应该是2004年4月，而非原审认定的2012年7月。苏立鹏在中秦公司的工龄应该是12.5年，中秦公司应支付苏立鹏经济补偿金87500元。苏立鹏在原审提供了中秦公司2008年3月至2010年3月期间的工资表复印件，这两年的工资表复印件可以清晰的体现苏立鹏的工作月份及工资数额，并且工资表这些证据属于用人单位保管的证据，原审法院却要求苏立鹏提交证据原件，属于强人所难。原审法官甚至没有要求中秦公司庭后进行核实，也未要求中秦公司提供工资表原件，便直接否认，故认定事实错误。二、苏立鹏在原审已提供主张餐费补贴的相关证据，其中财务管理制度及公示截图可以证明餐费补贴的标准为每天14元，生活费单可以证明在2012年至2014年期间中秦公司一直是按照制度规定向员工发放餐费补贴的，2015年5月项目厨师辞职后，中秦公司一直以公司资金紧张为由，未向苏立鹏支付餐费补贴，现中秦公司应当予以补发。三、苏立鹏所主张的通讯费及财务挂账的请求。苏立鹏提供的费用报销单复印件，且均有公司总经理钟少荣和副总经理张广赞的签字，足以证明苏立鹏提供的报销单真实可信，并且费用报销单及报销票据的原件在中秦公司财务处保管。四、苏立鹏认为，其所主张中秦公司返还的二级建造师证、二建印章及及安全B证原件与劳动关系有密切联系，原审法院不应当以未经仲裁程序而驳回。五、关于报销社会保险费用的请求，应属于人民法院的受理范围。
中秦公司上诉请求：1、依法撤销原审判决第一、二项，改判驳回苏立鹏的诉讼请求，支持中秦公司原审诉讼请求。2、一、二审诉讼费由苏立鹏承担。事实及理由：一、原审判决认定事实错误。原审判决认定郑伟涛提供劳动至2016年5月无事实依据。中秦公司参与的海纳汉唐小区项目在2014年12月底基本完工，从2015年1月开始该项目的员工均不再上班，苏立鹏在原审提供的海纳汉唐小区安装结算书也能证明该工程于2015年1月安装完毕。二、原审判决中秦公司支付解除劳动合同的经济补偿金也是错误的。苏立鹏称在2016年11月7日向中秦公司邮寄了解除劳动合同的通知，但中秦公司未收到。中秦公司认为此通知是在仲裁裁决下发后提出的，未经过仲裁前置程序，因而是错误的。
苏立鹏辩称，原审判决认定工资及经济补偿金的事实清楚，证据充分，请求驳回中秦公司的全部上诉请求。原审法院认定的中秦公司自2014年12月起停发苏立鹏工资，苏立鹏实际工作至2016年5月底的事实，苏立鹏均表示认可。中秦公司理应向苏立鹏支付2014年12月至2016年5月期间拖欠的工资。苏立鹏自2016年5月31日正式离开岗位并于6月1日正式提起劳动仲裁的行为，在事实上已经表明与中秦公司解除劳动关系，在仲裁请求第五项也明确主张了解除劳动关系的经济补偿金，事后苏立鹏在2016年11月9日向中秦公司邮寄了解除劳动关系通知书，中秦公司于2016年11月11日签收，原审法院认定双方解除劳动关系的时间为2016年5月31日，解除原因为中秦公司拖欠工资，未足额缴纳社会保险，根据《劳动合同法》第38条、42条之规定，中秦公司应向苏立鹏支付解除劳动关系的经济补偿金。
苏立鹏向原审法院起诉请求：1、中秦公司支付苏立鹏2014年12月至2016年5月期间的工资126000元（7000×18个月）；2、中秦公司支付苏立鹏2016年6月至2016年10月待岗期间的生活费7400元（1480元×5个月）；3、因中秦公司未按时足额支付工资、未足额缴纳社会保险，中秦公司支付苏立鹏解除劳动关系的经济补偿金87500元（7000元×12.5个月）；4、中秦公司支付苏立鹏2015年1月至2016年10月的社保费用27144元（苏立鹏已经缴纳要求中秦公司报销）；5、中秦公司支付苏立鹏2015年1月至2016年5月期间的餐费补贴5460元（14元×365天）；6、中秦公司支付苏立鹏2015年1月至2016年5月期间的通讯费4290元,并报销苏立鹏的财务挂账费用3718元；7、中秦公司返还苏立鹏的二级建造师证书及安全B证、二建印章，并支付2010年3月至2016年5月的二级建造师现金补贴20000元。
原审法院经审理认定的事实如下：由于苏立鹏未提交证据证明其于2004年4月入职中秦公司，苏立鹏提交的其与中国建筑第二工程局（西安）2005年10月25日签订的《劳动合同书》不能证明其2004年4月中秦公司，苏立鹏提交的2008年3月至2010年3月的工资表系复印件，无法与原件核对，中秦公司对真实性不认可，对此证据依法不予确认。被告认可苏立鹏自2012年7月入职，故依法认定双方劳动关系从2012年7月起建立，苏立鹏入职后在中秦公司海纳汉唐小区项目部工作。庭审中，苏立鹏明确表示其在中秦公司工作至2016年5月31日，中秦公司称因工程于2014年年底结束，苏立鹏自2015年1月1日以后就未到岗工作，但中秦公司未提交证据证明涉案工程海纳汉唐小区项目于2014年年底已经结束，对中秦公司该辩称理由不予采信。原审法院依法认定苏立鹏在2014年12月至2016年5月31日期间正常到岗工作。经查，中秦公司从2014年12月停发了苏立鹏工资属实。根据银行交易明细显示，苏立鹏2014年1月至2014年11月期间的月平均工资为7081元。2016年11月9日，苏立鹏以中秦公司拖欠工资、未足额缴纳社会保险费为由向中秦公司邮寄《解除劳动关系通知书》。2016年11月11日，该邮件投递并签收。苏立鹏提交的中秦公司财务管理制度-
资金使用申请及审批篇、补充员工手机话费报销制度、生活费单、费用报销单均为复印件，无原件，中秦公司质证不予认可理由成立，对该组证据依法不予采信。2016年6月，苏立鹏向西安市碑林区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、中秦公司支付苏立鹏2014年12月至2016年5月期间的工资98000元；2、中秦公司支付苏立鹏2015年1月至2016年5月期间约定支付社保费用20975元；3、中秦公司支付苏立鹏2015年5月至2016年5月期间的餐补5460元；4、中秦公司支付苏立鹏2010年3月至2016年5月期间的建造师现金补贴费用30000元；5、中秦公司支付原告解除劳动关系的经济补偿金84000元；6、中秦公司支付苏立鹏2015年1月至2016年5月期间的通讯费4290元；7、中秦公司支付苏立鹏财务挂账3718元。西安市碑林区劳动争议仲裁委员会于2016年10月7日作出碑劳仲案字（2016）第330号仲裁裁决。苏立鹏、中秦公司均不服，先后诉至原审法院。
原审法院认为，本案争议的焦点为：1、苏立鹏在中秦公司上班的截止时间，苏立鹏主张的工资能否支持；2、苏立鹏主张的经济补偿金能否支持。关于争议焦点1，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供，用人单位不提供的，应当承担不利后果。本案中，中秦公司辩称涉案工程海纳汉唐小区项目于2014年年底已经结束，但中秦公司未提交由其掌握的项目停工的合理有效证据，故应承担相应的不利后果。结合苏立鹏提交的相关证据，依法认定苏立鹏2014年12月至2016年5月31日期间在中秦公司正常到岗工作，苏立鹏主张此期间的工资，有事实及法律依据，应予支持。中秦公司应支付该期间拖欠苏立鹏工资126000元（7000元×18个月）。关于争议焦点2，苏立鹏于2016年5月31日离岗，2016年6月因中秦公司拖欠工资提起仲裁，请求中秦公司支付解除劳动合同的经济补偿金，并于2016年11月9日向中秦公司邮寄了解除劳动合同通知书。苏立鹏的经济补偿金请求经过了仲裁前置程序，中秦公司拖欠苏立鹏工资属实，中秦公司依法应支付苏立鹏2012年7月至2016年5月31日期间解除劳动合同的经济补偿金28324元（7081元×4个月）。苏立鹏要求中秦公司支付建造师现金补贴费用于法无据，不予支持。关于苏立鹏主张的餐费补贴、通讯费及财务挂账款一节，由于苏立鹏提交的证据不能证明其主张的事实成立，对苏立鹏该请求依法不予支持。苏立鹏要求中秦公司支付其社保费用一节，因社会保险费的缴纳不属于人民法院的受案范围，原审法院依法不予处理。苏立鹏要求中秦公司支付2016年6月至2016年10月待岗期间的生活费及返还二级建造师证书、安全B证、二建印章之请求，因未经过仲裁前置程序，本案依法不予处理。综上所述，中秦公司应支付苏立鹏工资126000元、解除劳动合同的经济补偿金28324元。依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：一、被告陕西中秦建设工程有限公司自本判决生效后十日内支付原告苏立鹏2014年12月1日至2016年5月31日期间的工资126000元。二、被告陕西中秦建设工程有限公司自本判决生效后十日内支付原告苏立鹏2012年7月至2016年5月31日期间的经济补偿金28324元。三、驳回原告苏立鹏其余诉讼请求。案件受理费20元，减半收取10元，由被告陕西中秦建设工程有限公司负担（此款原、被告已分别预交10元，被告在支付前款时直付原告5元）。
本院二审期间，苏立鹏对原审判决查明的入职时间有异议，认为入职时间应该是2004年4月，而非原审判决认定的2012年7月。对此，苏立鹏向原审法院提交了与中建二局签订的劳动合同以及2008年3月至2010年3月工资表部分工资表（原件）和一份信用评价考核申报表。中秦公司对原审查明的事实无异议,但对信用评价考核申报表真实性不予认可。
对双方二审争议的事实，本院经查认定如下：苏立鹏向原审法院提交了2008年3月至4月，2009年4月，2009年6月至2010年3月的工资表，该证据虽为复印件，但能显示出苏立鹏在公司员工范围内。另，工资表属于用人单位保管的资料，应由中秦公司承担证明责任。中秦公司并未出示该时期工资表的原件，依法应承担举证不能的后果，对苏立鹏提举的工资表依法应予采信。苏立鹏提供的信用评价考核申报表无法证明其入职时间为2004年4月，本院不予采信。所以，苏立鹏的入职时间应为2008年3月。中秦公司对原审查明的事实无异议。
另查明，苏立鹏向原审法院提交的两份费用报销单中，其中经过验证审批的有2014年4月9日通讯费（2013年6月至2014年2月，2574元），2015年1月13日房租（2014年9月至12月，1144元）。
原审判决查明的其他事实属实，本院予以确认。
本院认为，关于解除劳动关系经济补偿金的问题，双方争议的焦点在于苏立鹏的入职时间，中秦公司主张苏立鹏2012年7月入职，但未出示2008年3月之后工资表原件，不能证明自己的主张，依法应承担举证不能的后果，故中秦公司应从2008年3月开始支付苏立鹏解除劳动关系的经济补偿金。原审判决从2012年7月起算，认定事实错误，依法应予撤销。关于苏立鹏请求中秦公司支付餐费补贴的问题，本案中，苏立鹏向原审法院提交了中秦公司财务管理制度-
资金使用申请及审批篇，该证据虽为复印件，但有中秦公司法定代表人钟少荣的签字。另，财务管理制度属于用人单位保管的资料，中秦公司并未出示财务管理制度的原件，依法应承担举证不能的后果，对苏立鹏提交的财务管理制度依法应予采信。虽然中秦公司《公司财务管理制度》有工作餐费的规定，但苏立鹏并未提供在2015年5月以后发生工作餐费的相应证据，对其该项请求缺乏事实依据，本院不予支持。关于苏立鹏请求支付通讯费的问题，同上，根据《公司财务管理制度》第八条第（二）项、第十四条第（一）项2第一款有关通讯费的报销规定，苏立鹏向原审法院一份通讯费的费用报销单（2013年6月至2014年2月，2574元）审批栏有单位主管签字，本院予以认可。剩余部分通讯费金额以及苏立鹏请求的财务挂账因无证据，本院不予支持。故苏立鹏要求中秦公司支付报销费用的诉讼请求，应予支持，中秦公司应向苏立鹏支付通讯费共计2574元。关于报销上诉人社会保险费用的问题，社会保险费不属于人民法院的受案范围，本院不予处理。关于苏立鹏请求返还二级建造师资格证、二级印章及安全B证两项证书原件及支付二级建造师现金补贴9250元的问题，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十四条规定，用人单位违反本法规定，扣押劳动者证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人。故苏立鹏依法应向劳动行政部门申请解决，本院不予处理。关于中秦公司上诉认为苏立鹏在2015年1月以后并未提供劳动的问题。经查，双方劳动关系因苏立鹏2016年6月1日申请劳动仲裁前处于持续状态。劳动关系持续期间，用人单位应当依法履行自己的义务，中秦公司无证据证明苏立鹏未提供劳动或者给苏立鹏安排工作被拒绝的事实。故中秦公司上诉理由不能成立，应当支付苏立鹏工资至2016年5月。关于中秦公司是否收到解除劳动关系通知的问题，根据苏立鹏向原审法院提交的EMS快递详单的证据，能显示出该解除劳动关系通知书已被中秦公司签收，并已获知该解除劳动关系通知的内容。况且，中秦公司是否收到该通知书与本案争议的经济补偿金亦无关系，中秦公司上诉认为并未收到解除劳动关系通知不足以否定原审判决。综上，原审判决第一项认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。原审判决第二、三项认定事实不清，依法应予撤销。中秦公司应向苏立鹏支付解除劳动合同经济补偿金60188.5元（7081元×8.5个月），通讯费共计2574元，本院予以支持，其他上诉理由不能成立。中秦公司上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）（二）项之规定，判决如下：
一、维持西安市碑林区人民法院（2017）陕0103民初589号民事判决第一项。
二、撤销西安市碑林区人民法院（2017）陕0103民初589号民事判决第二、三项。
三、陕西中秦建设工程有限公司自本判决生效后十日内支付苏立鹏解除劳动关系的经济补偿金60188.5元。
四、陕西中秦建设工程有限公司自本判决生效后十日内支付苏立鹏通讯费共计2574元。
五、驳回苏立鹏其他诉讼请求。
六、驳回陕西中秦建设工程有限公司的上诉请求。
一、二审案件受理费30元，由上诉人陕西中秦建设工程有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张耀民
审 判 员 韩 娟
代理审判员 姜 华
二○二○一七年八月八日
书 记 员 师 丹