宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）宁0104民初7533号
原告：王永胜，男，1969年11月12日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。
委托诉讼代理人：庞传钊，宁夏大远律师事务所律师。
被告：刘金矗，男，1981年6月17日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区银川市金凤区。
委托诉讼代理人：李洁，宁夏新中元律师事务所律师。
原告王永胜与被告刘金矗合同纠纷一案，本院于2016年8月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王永胜的委托诉讼代理人庞传钊，被告刘金矗及其委托诉讼代理人李洁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王永胜向本院提出诉讼请求：1、被告支付原告房屋补偿款50000元、利息损失6000元（按照年利率6%的标准自2014年10月13日计算至2016年10月12日）；2、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2009年4月18日，原告王永胜从被告刘金矗处流转取得47亩土地使用权，刘金矗告知王永胜可在此土地上修建住房。随后，王永胜自行筹集资金在该土地上修建住房100平方米。但住房修建完成后，该土地的所有权人宁夏回族自治区国营农场贺兰山农牧场却告知王永胜该土地上不得擅自修建房屋，并将该100平方米住房拆除。后经原、被告协商，刘金矗于2014年10月13日向王永胜出具《证明》一份，同意支付王永胜房屋补偿款50000元。但《证明》出具后，刘金矗一直以各种理由推诿不予支付该款项。
刘金矗辩称，王永胜所述不属实。涉案土地上所建设的房屋系案外人郭天校所建，与王永胜无关；在原、被告签订的土地承包协议中，刘金矗已经明确告知王永胜禁止对土地再次进行转包、也不得在所承包的土地上擅自加盖房屋；刘金矗是在不知道涉案被拆迁房屋系郭天校所建的情况下向王永胜出具了《证明》，该《证明》并非刘金矗的真实意思表示。综上，请求依法驳回王永胜的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2009年1月22日，刘金矗在宁夏嘉德拍卖行举行的拍卖会上以935000元的价格拍得位于银川市西夏区贺兰山农牧场沿山公路以西、甘沟路以北、新小线以南面积986.4亩的土地使用权。该土地用途为农用地，土地使用权为承包经营，剩余使用年限为21.22年，发包方为宁夏贺兰山农牧场。2009年4月18日，刘金矗委托其父亲刘国联与王永胜签订《土地承包合同》一份，约定刘金矗将上述土地中的17亩转承包给王永胜开发建设和生产经营，土地所有权属于国家，王永胜只拥有生产经营权；如王永胜需建设庄院和其他规定设施，不论是否在承包土地内外，均需征得刘金矗同意方可兴建；王永胜生产经营项目为农作物种植，及植树、造林，超越经营范围，刘金矗有权终止合同，并无偿收回土地。2011年11月25日，王永胜又与案外人郭天校签订《转让协议》一份，将其承包上述17亩土地中高家闸附近25×20㎡的土地以21000元（其中包含石头款600元）的价格再次转承包给郭天校。2014年4月，郭天校开始在该土地上建造房屋。2014年5月11日、8月19日，涉案土地的管理方宁夏农垦茂盛草业有限公司两次向郭天校下发整改通知书，要求郭天校拆除房屋、恢复土地原状，但郭天校均未予理会。2014年10月2日，银川市国土资源局西夏区分局向郭天校下发责令限期拆除通知书（银国土西拆自2014第【164】号）一份，并将郭天校违章建造的房屋强制拆除。2014年10月13日，刘金矗向王永胜出具《证明》一份，载明：“王永胜房屋约100㎡，价值￥50000.00（伍万元正），此款由刘金矗支付”。
2014年11月17日，郭天校将王永胜起诉至银川市西夏区人民法院，请求撤销郭天校与王永胜签订的转让协议，并要求王永胜返还转让费21000元、赔偿经济损失145689.50元、支付利息2185元。银川市西夏区人民法院经审理认为，涉案土地系国有农业用地，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二条和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定，未经发包方同意，采取转让方式流转土地承包经营权的，转让合同无效，故王永胜与郭天校签订的《转让协议》为无效合同，王永胜收取郭天校的转让费20400元（21000元-减去石头款600元）应当返还；因郭天校未提交证据证明其损失数额，故根据王永胜认可的数额确定郭天校的损失为6000元。
庭审中，原告王永胜向法庭提交《关于集中拆除刘金矗在承包地内非法修建建筑物的方案》一份，称刘金矗在获得位于银川市西夏区贺兰山农牧场沿山公路以西、甘沟路以北、新小线以南面积986.4亩的土地承包经营权后，私自将上述土地转承包给100余户农民，致使100余户农民在该土地上违章建房，后土地管理方宁夏农垦茂盛草业有限公司制定方案，将上述土地内的全部违章建筑拆除。被告刘金矗认为该证据并无土地管理方宁夏农垦茂盛草业有限公司的签字盖章，且该方案并未显示系针对被告承包的土地达成；此外，宁夏农垦茂盛草业有限公司作为该方案中的主要单位是否有拆除房屋的权利存在疑问；故对该证据不予认可。
本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二条及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定，未经土地发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。现刘金矗未提交证据证明其向王永胜转让涉案土地经营权时得到了宁夏回族自治区国营农场贺兰山农牧场或者宁夏农垦茂盛草业有限公司的准许，故刘金矗于王永胜签订的《土地承包合同》为无效合同。被告刘金矗在未得到土地管理方同意的情况下，擅自转让地承包经营权，存在过错，应当赔偿王永胜因此受到的损失；刘金矗辩称其向王永胜出具《证明》时存在重大误解，法庭要求刘金矗在5内确定是否申请撤销该《证明》，但刘金矗未在法庭规定的期限内反馈意见。故本院依据《证明》确认王永胜的损失为50000元。
综上所述，被告刘金矗应当按照《证明》载明的金额支付原告王永胜损失50000元。因该《证明》系证明王永胜损失数额的凭据，并不具备借条或者欠条的性质，且刘金矗并未在该《证明》上承诺支付王永胜损失的期限。故对王永胜按照年利率6%的标准主张利息，本院按照年利率6%支持该50000元自2016年8月23日（起诉之日）起至2016年10月12日止的利息425元。
依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国农村土地承包法》第二条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定，判决如下：
被告刘金矗于本判决生效之日起十日内赔偿原告王永胜损失50000元、支付利息425元，共计50425元。
如果被告刘金矗未按本判决指定的期间履行付款义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1200元，由被告刘金矗负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 李国群
人民陪审员 董 明
人民陪审员 关保国
二〇一七年二月二十三日
法官 助理 龙文臣
书 记 员 杨 媛
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第十三条承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。
离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。
第一百六十四条当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。
当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。