福建省长乐市人民法院民 事 判 决 书（2015）长民初字第3580号原告北京中科创新园环境技术有限公司，住所地北京市海淀区。法定代表人王开力，总经理。委托代理人李颖，北京市君泰律师事务所律师。委托代理人李媛，北京市君泰律师事务所律师。被告福建鑫海冶金有限公司，住所地福州滨海工业区。法定代表人林立纯，董事长。委托代理人高超，福建名仕律师事务所律师。委托代理人刘庆，福建名仕律师事务所实习律师。原告北京中科创新园环境技术有限公司（下称中科公司）与被告福建鑫海冶金有限公司（下称鑫海公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2015年9月23日立案受理。被告在提交答辩状期间提出仲裁管辖异议，本院于同年10月16日作出（2015）长民初字第3580号民事裁定，驳回被告对管辖权提出的异议；被告不服上诉，福州市中级人民法院于2015年11月26日作出（2015）榕民终字第5511号民事裁定，维持原裁定。本案依法由审判员陈坤平适用简易程序公开开庭进行了审理。原告中科公司委托代理人李颖，被告鑫海公司委托代理人高超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中科公司诉称，2013年6月22日，原告与被告签订《福建鑫海冶金有限公司12㎡竖炉烟气脱硫工程合同》，约定：原告承接被告的12㎡竖炉烟气脱硫工程，并负责工程设计、设备的采购、制造／运输、安装、施工、调试、土建项目等工作；合同总价530万元，合同签订后5个工作日内付款30%，环保监测合格后5个工作日内付款30%，环保监测合格之日起3个月内付款30%，环保监测合格之日起1年内付款10%；如被告未能及时支付工程款超过10个工作日，每推迟1天按合同总价的1‰向原告支付违约金，违约金以合同总价的5%为限。合同签订后，原告按约全面履行了义务，并于2014年4月30日取得了福州市环境监测站出具的确认涉案工程达到排放标准且满足“脱硫工程技术协议”要求的《监测报告》。但被告至今仅向原告支付工程款2335000元，尚欠原告工程款2965000元未付。被告未按约付款的行为已构成违约，应按约支付违约金。为此，请求判令被告向原告支付工程款2965000元，并按合同约定支付违约金265000元（合同总价的5%）；由被告承担本案诉讼费用。被告鑫海公司辩称，根据原、被告签订的合同约定，涉案工程应于2013年12月15日完成，因双方签约目的是使被告排放烟气符合脱硫标准，故合同约定的2013年12月15日工程完成时间应是脱硫标准验收通过的时间。但实际该工程于2014年4月才经福州市环境监测站验收合格，被告于2014年5月6日才接收工程。因此，原告在履行合同中存在违约行为，应按约定的合同总额的5%赔偿被告265000元，在工程款中予以扣除。另外，原告主张的违约金过高，由法院予以调整。经审理查明，2013年6月22日，原告中科公司（乙方）与被告鑫海公司（甲方）签订签订一份由原告负责工程设计、设备采购、制造／运输、安装、施工、调试及土建项目等内容的《福建鑫海冶金有限公司12㎡竖炉烟气脱硫工程合同》。合同约定：工程总价530万元（其中设备价款420万元、工程建筑安装价款110万元）；本合同除发生因甲方原因造成工程延期3个月以上、甲方实际需要调整原设计方案、甲方提供相关的技术资料与实际出入较大三种情况可调整工程总价外，其他一律不得调整；工程完成时间2013年12月15日（完成安装）；乙方对系统设备安装完毕验收合格后进行调试，调试后由乙方申请进入连续168小时运行，甲乙双方应在168小时运行合格后的10个工作日内签署《工程移交书》移交工程，若在上述期限内甲方未安排人员接收，则视同工程已移交；168小时运行合格后的2个月内甲方负责组织对工程进行环保监测，通过环保监测后，甲方应将监测报告提供给乙方；本工程是否合格，以环保监测是否合格为准，工程质保期为环保监测合格后12个月；合同签订后5个工作日内甲方预付总价款的30%（159万元），环保监测合格后在乙方开具318万元增值税发票后5个工作日内甲方付总价款的30%（159万元），环保监测合格之日起3个月内（在乙方开具102万元增值税发票和110万元建安发票后5个工作日内）甲方付总价款的30%（159万元），环保监测合格之日起1年内甲方付总价款的10%（53万元）；如甲方未能及时支付乙方工程款超过10个工作日，每推迟1天按合同总价的1‰向乙方支付违约金，违约金以合同总价的5%为限；如因乙方原因造成工期延误，乙方应进行赔偿，每推迟1天按合同总价的1‰向甲方支付违约金，以合同总价的5%为限。合同订立后，原告中科公司于2013年8月10日开始上述工程施工，同年12月15日工程竣工并验收（被告方于2014年3月7日在《工程竣工报告》上签章确认“脱硫率满足环保要求”），当月下旬投入运行。2014年4月，该工程通过了福州市环境监测站监测验收，满足相关脱硫效率要求。2015年9月23日，原告中科公司诉至本院，要求被告鑫海公司支付工程余款2965000元，并按约定的合同总价5%支付逾期付款违约金。另查，被告鑫海公司先后已向原告中科公司支付工程款项合计2335000元（2013年6月27日付款100万元，7月1日付款59万元，12月12日付款50万元，2014年6月29日付款195000元，2015年2月6日付款50000元）。上述事实，由原告提交并经庭审质证的《福建鑫海冶金有限公司12㎡竖炉烟气脱硫工程合同》、《工程竣工验收报告》、《单位（子单位）工程质量竣工验收记录》、《工程竣工报告》、《福州市环境监测站监测报告》［榕环测（2014）第XXX号］、增值税专用发票、建筑业统一发票、银行汇款凭证，以及当事人双方的庭审陈述等证据材料佐证。本院认为，建设工程施工合同，是承包人进行建设工程施工，发包人支付工程价款的合同。本案原、被告之间签订的《福建鑫海冶金有限公司12㎡竖炉烟气脱硫工程合同》，是在平等、自愿、协商一致的基础上达成的，是适格主体双方当事人的真实意思表示，上述约定内容中除违约金按合同总价的1‰／天计算偏高外，其他内容没有违反法律或行政法规的禁止性规定，理应受法律保护，双方当事人均应按照合同约定全面履行自己的义务。原告完成了本案工程施工，并已验收交付使用，履行了承包工程的施工义务，被告应当按照约定支付工程款。被告确认涉案工程的质保期已过，及除已付2335000元工程款外余款未付的事实，对此本院予以认定。被告在庭审中虽对原告主张的工程余款金额不能确认，认为实际工程造价可能存在变更，但其并未提交相关变更工程造价证据。根据涉案工程约定造价为固定价530万元，扣除被告已付的工程款2335000元外，本院认定被告未付原告工程余款金额为2965000元。原告中科公司主张要求被告支付工程余款2965000元之诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。涉案工程于2014年4月通过了福州市环境监测站监测验收，按照合同约定，被告应于2015年4月付清包括10%工程质量保证金在内的全部工程款项，此时至今已逾期8个月时间；且根据上述查明的事实，在涉案工程施工期间及竣工验收通过后，被告也没有按约支付工程进度款。虽然上述合同约定逾期付款违约金按合同总价的1‰／天计算偏高，但同时约定违约金以合同总价5%为限，即最高违约金金额为265000元（530万元5%），即便不按合同总价的1‰／天计算，改按民间借贷可以保护的利率上限计算，被告应付原告逾期支付工程款的违约金也已超过合同总价的5%。因此，对原告要求被告按约定的合同总价5%支付逾期付款违约金265000元之诉讼主张，本院亦予支持。关于被告抗辩提及的原告逾期竣工，应按约定的合同总价的5%赔偿265000元违约金问题，本院认为，根据合同载明，约定工程完成时间2013年12月15日，系指该工程完成安装的时间，并非脱硫标准通过验收时间，而涉案工程实际于2013年12月15日竣工，符合约定工期要求；另外，合同约定该工程是否合格是以环保监测为准，且对工程的环保监测是由被告方负责组织进行。故被告认为合同约定的2013年12月15日工程完成，应是脱硫标准验收通过的时间，实际该工程于2014年4月才经福州市环境监测站验收合格，原告因此构成违约的辩解理由，不能成立，本院不予采纳。况且，因被告主张原告应按合同约定支付逾期竣工违约金，是被告针对原告提起的一种独立的诉，目的除了否定原告的诉求外，还提出了独立于原告诉求但与之相关联的新的权利主张，即以原告逾期竣工应承担违约责任为理由提出的抵销其应付原告工程款的请求，而该权利主张属于反诉的范畴，但被告并未提出反诉。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百七十九条第一款、第二百八十六条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下：被告福建鑫海冶金有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告北京中科创新园环境技术有限公司工程款2965000元，并支付逾期付款违约金265000元，合计323万元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费16320元，由被告福建鑫海冶金有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福州市中级人民法院。审判员  陈坤平二〇一五年十二月二十一日书记员  刘 菲附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。