福建省厦门市集美区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0211刑初411号
公诉机关厦门市集美区人民检察院。
被告人陈联宗，男，1971年12月26日出生，汉族，大学本科文化，原系厦门市集美区灌口镇文化服务中心科教、旅游工作管理员，2006年6月至2009年2月兼任厦门新驿旅游投资管理有限公司总经理，2010年3月至2011年3月兼任厦门市集美区灌口镇生猪养殖污染整治工作领导小组办公室副主任、第二工作组组长，户籍地厦门市思明区。因涉嫌犯受贿罪于2016年9月27日被取保候审，2017年6月15日被逮捕，2017年6月21日被取保候审。
厦门市集美区人民检察院以集检公诉刑诉[2017]402号起诉书指控被告人陈联宗犯受贿罪，于2017年6月9日向本院提起公诉。本院在适用简易程序审理的过程中，发现有依法不宜适用简易程序审理的情形，于2017年7月21日依法转为普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。厦门市集美区人民检察院指派检察员吴晖出庭支持公诉，被告人陈联宗到庭参加诉讼，现已审理终结。
经审理查明，2006年6月至2009年2月间，被告人陈联宗受中共厦门市灌口镇委员会、灌口镇人民政府的委派，担任厦门新驿旅游投资管理有限公司总经理。任职期间，被告人陈联宗利用其负责灌口镇绿色生态美食广场项目的职务便利，推荐沈阳天宇温室工程技术有限公司（以下简称天宇公司）建设该项目。天宇公司中标该项目后，被告人陈联宗收受天宇公司股东李某1给予的感谢费人民币80000元，并于该项目建设期间，在工程款拨付、工作对接等方面给予天宇公司关照。
2010年3月至2011年3月间，被告人陈联宗兼任灌口镇生猪养殖污染整治工作领导小组办公室副主任、第二工作组组长。任职期间，被告人陈联宗利用其负责片区内生猪养殖污染整治工作的职务便利，在厦门市集美区“麒峰养殖场”退养工作过程中，接受“麒峰养殖场”负责人沈某的请托，在“麒峰养殖场”的清点测量、拆除验收、补偿材料的审核等环节为沈某提供帮助。事后，被告人陈联宗收受沈某给予的感谢费人民币140000元。
2016年8月17日，被告人陈联宗接办案机关电话通知后，自动到案接受调查，如实供述了上列犯罪事实并退缴赃款人民币220000元。
上述事实，被告人陈联宗在开庭审理时并无异议，并有书证陈联宗任职证明、厦门市灌口镇人民政府关于成立灌口镇生猪养殖污染整治工作领导小组的通知、关于麒峰养殖场生猪养殖退养项目决算审核意见、灌口镇生猪养殖退养存栏清点表、常住人口信息表、到案经过、福建省厦门市行政执法暂时扣留财物收据、证人李某1、沈某、彭某、高某、黄某、李某2、李某3的证言等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人陈联宗身为国家工作人员，利用职务便利，收受他人钱款共计人民币220000元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人陈联宗犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，对其依法可以减轻处罚；其已经退缴全部赃款，对其可以酌情从轻处罚。综上，对被告人陈联宗依法可以适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第十二条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第九十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人陈联宗犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处罚金人民币二十万元。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、随案移送的退赃款人民币220000元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省厦门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 王 峰
审 判 员 付福临
人民陪审员 王志芳
二〇一七年十一月三日
代书 记员 邓 婕
附：《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及清洁，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚:
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
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