湖南省湘潭县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）潭刑初字第213号
公诉机关湖南省湘潭县人民检察院。
被告人赵某某，女，1977年6月4日出生于湖南省湘潭县，汉族，高中文化。2013年11月18日因涉嫌非法经营罪被湘潭县公安局刑事拘留，经湘潭县人民检察院批准于2013年12月17日被依法逮捕，当日由湘潭县公安局决定监视居住。2014年7月15日，经本院决定取保候审。
湘潭县人民检察院以潭检刑诉（2014）186号起诉书指控被告人赵某某犯非法经营罪，于2014年7月14日向本院提起公诉。本院依法组成由审判员谭凤明担任审判长、审判员罗雪姣及人民陪审员李胜会参加的合议庭，采用普通程序审理的方式公开开庭审理了本案。代理书记员黄聪担任记录。湘潭县人民检察院指派检察员周浪出庭支持公诉，被告人赵某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湘潭县人民检察院指控，被告人赵某某违反国家规定，利用“六合彩”设置赔率，采用电话等方式收受投注，扰乱市场秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。
被告人赵某某对公诉机关指控其犯非法经营罪的罪名及犯罪事实均无异议。
经审理查明：2012年5月至2013年11月期间，被告人赵某某违反国家规定，在本县青山桥镇青山桥村欧家组自己家中非法经营“地下六合彩”，利用“地下六合彩”设置赔率，采用电话或者直接上门收受现金的方式接受他人投注。具体事实分述如下：
一、2012年5月至2012年8月期间，被告人赵某某在自己家中接受田俊楚（已判刑）从下线收集的“地下六合彩”码单20余期，赵某某记下田俊楚的总投注内容和投注金额，通过电话联系报给上线“老刘”（基本情况不清楚），“老刘”按投注金额的10%支付给赵某某作为报酬，赵某某再将其中的7%交给田俊楚作为报酬。被告人赵某某从中非法获利1200余元。
二、2013年9月份至11月份，赵某某在自己家中通过电话、现金的形式接受他人“地下六合彩”投注共计16期（投注人次200余人次），赵某某将投注金额及投注内容报给上线彭汉云（在逃），彭汉云按投注金额的5%支付给赵某某作为报酬。被告人赵某某从中获利2000余元。
证实上述事实的证据有：
1、被告人赵某某的供述：我从2012年5、6月份开始，就接受田俊楚收受的“地下六合彩”投注，然后再将这些投注上报到我的上线“老刘”那里，然后从投注金额当中我抽取3%的水钱，田俊楚抽取7%的水钱，我记得是从58期开始的，一直到田俊楚被公安机关抓获之前，应该总共20多期，具体多少期我已经记不太清楚了。田俊楚被抓之后，我就没有再接受投注了。直到2013年9月份，我因为想再赚点钱，就又开始接受他人的“地下六合彩”投注，这次我将这些投注都上报给了彭汉云，从9月份到被公安机关查处时止，每一期都收受了他人的投注，具体的金额和情况我都记载在我的那个便笺本子上了，这次我是从中抽取5%的水钱。
2、同案犯田俊楚的供述：我是从2012年第二期开始写单，写到第八十九期，一共写了大概87期，我收上来的单先是交给赵某某，赵某某按投注金额的2%-7%（数字和生肖7%，单双2%）返还给我，我在写码单的时候还有湘潭县青山桥镇凤坪村新阳组的赵德媛将她的码单报给我，由我一起将码单报给赵某某，后来赵某某有点乱我的钱数字，我就将收上来的码单交给青山区镇马栏村的钢伢子（具体名字不清楚）。
3、证人证言
（1）、证人肖某某证言，其证实在赵某某处买了14期的码，从119期买到134期，一般都是买几十到100多元的金额，而且一般都是买特码，中10倍的赔率，刚买的119期就中了一个特码，买的是15元钱的，中了615元钱的特码。是采用打电话买码，之后再去赵某某那里结账。
（2）、证人肖某某的证言，证实赵某某为他人写码卖地下六合彩的事实，并介绍了地下六合彩的相关规则。大约在赵某某家里买了10期的码单。
（3）、证人朱某某的证言，证实其通过打电话给赵某某，或者直接去赵某某家里去买码单，从赵某某那里买了大概15、6期的码单，每次买的都是一、二十块钱，基本都是买特码。
（4）、证人李某某的证言，证实其从120期开始买码，在赵某某手中购买地下六合彩大概买了10期，共投注了大约200元。（5）、证人赵修桂、杨立红、杨友新、朱桃志、肖俭水、左满辉、唐建香的证言，证实他们均在田俊楚那里买过地下六合彩。
4、书证
扣押被告人赵某某填写“地下六合彩”的便笺纸及记码本子，记录了收受投注的金额和期数以及人次；同案犯田俊楚填写的记码本子，记录了其接受投注的具体情况；被告人赵某某非法经营的现场照片及扣押同案犯田俊楚的物品照片；检查笔录及扣押物品文件清单；辨认笔录；户籍证明，证实被告人赵某某生于1977年6月4日，已达到刑事责任年龄；抓获经过，证实赵某某系抓获归案；湘潭县公安局潭公（青）决字（2014）第276号公安行政处罚决定书，证实肖菊兰已经接受了行政处罚；湘潭县公安局潭公（青）决字（2014）第282号公安行政处罚决定书，证实李兰英已经接受了行政处罚；湘潭县公安局潭公（青）决字（2014）第283号公安行政处罚决定书，证实肖经涛已经接受了行政处罚；湘潭县公安局潭公（青）决字（2014）第281号公安行政处罚决定书，证实朱和平已经接受了行政处罚；湖南省湘潭市中级人民法院（2014）潭中刑字第28号刑事判决书，证实同案犯田俊楚已判刑
以上证据经庭审质证、认证，证据确实、充分，足以认定。
本院认为：被告人赵某某违反国家规定，利用“地下六合彩”设置赔率，采用电话等方式收受投注，扰乱市场经济秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。依法应予惩罚，公诉机关指控的罪名成立。案发后，被告人赵某某能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度好，依法可以从轻处罚。。根据被告人赵某某的犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，亦不致再危害社会，可以对被告人赵某某宣告缓刑。为维护社会主义市场秩序，打击犯罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第六十七条第三款、第四十五条、第五十二条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人赵某某犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院提出上诉，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
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审 判 长 谭凤明
审 判 员 罗雪姣
人民陪审员 李胜会
二〇一四年八月十一日
代理书记员 黄 聪
附本案适用的法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。