江苏省盐城市亭湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）亭东民初字第00133号
原告陈步洋，居民。
委托代理人孙玉春、孙玉霞，盐城市亭湖区黄海法律服务所法律服务工作者。
被告黄芳，居民。
被告黄韦，居民。
被告中国平安财产保险股份有限公司无锡分公司，住所地无锡市崇安区解放北路1号锡银大厦7楼。
委托代理人朱云，江苏因果律师事务所律师。
原告陈步洋与被告黄芳、黄韦、中国平安财产股份有限公司无锡分公司（下称平安财险无锡公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年3月4日受理后，依法组成合议庭，并于同年3月12日、6月18日公开开庭进行了审理。第一次开庭时，原告陈步洋的委托代理人孙玉春，被告黄韦到庭参加诉讼，被告黄芳、平安财险无锡公司经本院传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。第二次开庭时，原告陈步洋的委托代理人孙玉春，平安财险无锡公司的委托代理人朱云到庭参加诉讼，被告黄芳、黄韦经本院经本院依法传唤无正当理由未到参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告陈步洋诉称：2014年5月11日14时30分，被告黄芳驾驶苏J×××××号小型轿车沿盐城市亭湖区南洋镇步南路由南向北行驶至南阳卫生院门前路段时，观察疏忽，与右前方沿步南路由南向北行走的原告发生碰撞，致原告受伤。事故发生后，原告被送往盐城市亭湖区人民医院住院治疗。2014年5月26日盐城市公安局交通警察巡逻支队四大队作出事故认定书。认定被告黄芳负该次事故的全部责任，原告陈步洋无责任。被告黄芳驾驶的苏J×××××号小型轿车登记车主为黄韦，在被告平安财险无锡公司投保了交强险和30万元不计免赔的商业第三者责任险。现诉请法院判决：被告赔偿原告因交通事故造成的各项损失合计55792.2元。
被告黄芳未答辩。
被告黄韦辩称：1、对事故发生及责任认定无异议，案涉车辆的车主是我属实；2、车辆系被告黄芳向我借用发生的交通事故；3、我垫付过19035.7元，我为车辆投保了交强险和商业三者险30万元（不计免赔），赔偿由保险公司具体负责，要求一并处理垫付的费用。
被告平安财险无锡公司辩称：1、对事故发生的事实无异议；2、案涉车辆在我公司投保情况属实；3、对于医疗费，要求扣除15%非医保用药；4、我公司不承担鉴定费和诉讼费。
经审理查明：2014年5月11日14时30分（天气：晴），被告黄芳驾驶苏J×××××号小型轿车沿盐城市亭湖区南洋镇步南路由南向北行驶至南阳卫生院门前路段时，观察疏忽，与右前方沿步南路由南向北行走的原告发生碰撞，致原告受伤。事故发生后，原告被送往盐城市亭湖区人民医院住院治疗，同年5月28日出院。伤情诊断为：左颞部硬膜下血肿、脑挫伤、创伤性蛛网膜下腔出血、全身多处软组织挫伤、高血压病。同年5月28日出院。2014年5月26日，盐城市公安局交通巡逻警察支队作出第09052201403021号（简易程序）道路交通事故认定书，认定：黄芳驾驶机动车上道路行驶，观察疏忽，遇情况处置不当，未能按照操作规范安全驾驶、文明驾驶，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款之规定，是造成此事故的全部原因。故黄芳承担此次事故的全部责任，陈步洋在此事故中无责任。
另查明：因伤残损失等费用双方未能达成一致意见，经原告陈步洋申请并预交鉴定费用2184.5元，本院依法委托盐城市滨海县人民医院司法鉴定所对其伤残等级、护理时限及人数、营养期限等进行了鉴定。2015年5月16日作出滨医司法（2015）临鉴字第36号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、被鉴定人陈步洋颅脑神经损伤构成道路交通十级伤残。2、根据被鉴定人陈步洋的伤情及治疗恢复实际情况，其伤后住院期间需2人护理并给与营养支持，出院后需1人护理60日并给予营养支持60日。
还查明：苏J×××××号小型轿车所有人为被告黄韦，其为该车在被告平安财险无锡公司投保了交强险和保险限额为30万元（不计免赔）商业第三者责任险，保险期限均为2014年4月4日到2015年4月3日。本起交通事故发生在保险期限内。被告黄韦垫付了19035.7元医疗费。2014年6月20日，盐城市亭湖区南洋镇高产居委会出具了证明一份，载明：“兹有我居＊组陈步洋1959年参加工作，在高产二组任组长，1988年离开居委会，情况属实，特此证明。”审理中，被告黄韦认为案涉车辆系被告黄芳向其借用所发生的交通事故，但未提交证据。
本案在审理过程中，经本院主持调解，因当事人各执己见，致调解未果。
本院认为：公民的身体××权受法律保护。原告陈步洋因交通事故受伤造成的各项损失，依法应当得到相应赔偿。
（一）关于案涉道路交通事故责任的认定。经审查，公安机关交通管理部门制作的道路交通事故认定书符合法律规定，该认定书作为处理本案的证据，具有证明力，即黄芳承担此次事故的全部责任，陈步洋在此事故中无责任。
（二）关于受害人的财产损失的审核确定。案涉的人身损害赔偿范围及项目应按国家有关规定计算。1、医疗费：（1）医疗费。根据当事人提供的医疗机构出具的医药费用发票，并结合病历和诊断证明等相关证据审核，医疗费为19035.7元。（2）住院期间伙食补助费。根据医疗机构出具的入院、出院记录的记载，结合其主张，陈步洋住院时间共17天，参照本院所在地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准18元／日计算，确定住院伙食补助费为17天×18元=306元；（3）营养费。根据本院委托的鉴定报告中关于营养期限的意见，按照9元／日的标准计算，确定营养费（60＋17）天×9元=693元；医疗费用合计20034.7元。2、伤残损失：（4）护理费。根据本院委托的鉴定报告中关于护理期限的意见，原告的护理期限为2个月，住院期间2人，出院后1人，参照80元／天的标准，确定护理费用为17天×80元／天×2＋60天×80×1元／天=7520元；（5）交通费。原告主张交通费1200元，但原告未提供相关票据予以证明，考虑到陈步洋就医所花的相关必要交通费用，本院酌情认定交通费为300元；（6）残疾赔偿金。原告陈步洋居住在农村，虽原告提供了一份证明，但该证明内容并不能反应陈步洋居住在城镇或者以非农业收入为主要来源，依法应按照本院所在地2014年度农村居民人均可支配收入标准14958元，确定残疾赔偿金为14958元×5年×0.1=7479元；（7）精神损害抚慰金。据事故损害后果发生的过程情况，考虑到本起事故给原告带来一定的精神痛苦和肉体痛苦，并根据原告的诉讼请求，故确定原告的精神损害抚慰金总额为5000元；伤残损失合计20029元。3、（8）财产损失。根据原告财产损失的实际情况，本院酌情确定财产损失为300元。上述（1）至（8）项合计40363.70元。
（三）关于被告平安财险无锡公司提出原告主张的医疗费应扣除非医保用药的问题。本院认为：国家基本医疗保险药品目录是有关职能部门建立和完善社会保险制度的要求而制定的，其适用范围为基本医疗保险和工伤保险，其适用人群为已参加社会保险统筹的民众，其制定宗旨为保障参保人员的基本用药需求。而道路交通事故是侵权引起的第三者人身伤亡造成的医疗费支出，在医院治疗伤者时，医院有权利采取合理的、必要的治疗方案和药物来抢救伤者的生命和恢复伤者的××，如果使用了非医保用药，也是旨在及时有效的治疗伤者。商业三者险保险条款中虽约定了应当扣除非医保用药的条款，但保险合同是平等主体之间签订的关于保险标的发生保险事故如何进行赔偿等有关事宜的合同，该合同条款所约定的内容应当为当事人所能履行的条款，而作为被保险人在发生交通事故致第三者人身损害时，医院采用何种治疗方案和使用何种药物对伤者治疗是投保人无法控制的，也无法履行让医院使用非医保用药对第三者进行治疗。因此，商业三者险保险条款约定的“应当扣除非医保用药”的条款，对于作为机动车的投保人、被保险人是无法履行的，该条款不产生效力。且被告中国平安财产保险股份有限公司无锡分公司未提交证据证明原告的医疗费中含有非医保用药，故被告平安财险无锡公司要求对原告陈步洋支出的医疗费扣除非医保用药的意见，本院不予采信。
（四）关于道路交通事故损害赔偿的责任主体与责任划分。1、根据交通事故认定书对该起事故的责任认定，被告黄芳为全部责任，而肇事车辆由被告平安财险无锡公司承保了交强险和30万元（不计免赔）商业第三者责任险，案涉交通事故又发生在保险期限内，故其依法应在交强险限额内先行承担赔偿责任30329元（含医疗费用1万元，伤残损失20029元，财产损失300元），超出交强险限额的部分40363.70元-30329元=10034.7元，根据商业第三者责任险的约定，应由被告平安财险无锡公司承担。2、被告黄芳应承担的赔偿责任。审理中，被告黄韦认为被告黄芳向其借用案涉车辆发生交通事故，但未能提交证据证实，且被告黄芳未到庭参加诉讼，本院难以认定被告黄韦与被告黄芳存在何种法律关系，故在交强险赔付范围之外的赔偿责任，应由被告黄韦与被告黄芳共同承担。因交强险赔付范围之外的赔偿责任已由被告平安财险无锡公司承担，故被告黄韦、黄芳在本案中不再承担赔偿责任。
综上，原告陈步洋要求被告承担赔偿责任的诉讼请求，依法应予适当支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第一项，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十一条之规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司无锡分公司应于本判决生效后十日内在机动车交通事故责任强制保险限额内赔偿原告陈步洋人民币30329元。
二、被告中国平安财产保险股份有限公司无锡分公司应于本判决生效后十日内在机动车交通事故第三者责任保险限额内赔偿原告陈步洋各项损失10034.70元。
三、原告陈步洋应于本判决生效后十日内返还被告黄韦垫付款19035.70元。
四、被告黄韦、黄芳在本案中不再承担赔偿责任。
上列第一、二、三项所涉款项，被告中国平安财产保险股份有限公司无锡分公司、原告陈步洋应于本判决生效之日起十日内自觉履行完毕。
保险赔偿款的支付办法及注意事项：
1、本判决生效后，依据判决确定的各项义务和诉讼费的负担情况，中国人民财产保险股份有限公司盐城市分公司应给付陈步洋25112.50元；向被告黄韦给付15251.20元。
2、保险公司应按双方当事人商定的保险赔偿款支付办法办理，并负责相关信息真实性的审查及上述给付数额准确性的复核。
3、当事人相关信息发生变更的，应及时告知保险公司。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费460元，鉴定费2184.5元，合计3784.5元，由被告黄韦负担（原告已预交，被告应于本判决生效之日后十五日内直接给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式五份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（收款人全称：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户银行：盐城市农业银行中汇支行，帐号：40×××21）。
审 判 长 汪 洋
审 判 员 周清郁
人民陪审员 沈文宽
二〇一五年八月六日
法官 助理 陈金利
书 记 员 马文静
附录法律条文
1、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
2、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
3、《机动车交通事故责任强制保险条例》
第二十一条第一款被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制险限额范围内予以赔偿。
4、《最高人民法院关于审理道路交通事故赔偿案件适用法律若干问题的解释》（法释（2012）9号）
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
第二十五条人民法院审理道路交通事故赔偿案件，应当将承保交强险的保险公司列为共同被告。但该保险公司已经在交强险责任限额范围内予以赔偿且当事人无异议的除外。
人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，当事人请求将承保商业三者险的保险公司列为共同被告的，人民法院应予准许。
5、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（法释（2003）7号）
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被抚养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、××状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
6、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第十一条受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。