广东省揭西县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）揭西法民一初字第2号
原告揭西大洋金景娱乐有限公司，住所：揭西县。
法定代表人吴克东，职务：董事长。
委托代理人杨望明，广东益信律师事务所律师。
被告邹富练，曾用名邹付练，男，汉族，身份证登记住址：揭西县，现住深圳市坪山新区。
委托代理人冯思琮，广东金美律师事务所律师，
原告揭西大洋金景娱乐有限公司诉被告邹富练排除妨害纠纷一案，本院于2013年7月15日受理后，依法组成合议庭，于2013年9月10日、2013年12月19日公开开庭进行了审理。原告揭西大洋金景娱乐有限公司的委托代理人杨望明、被告邹富练及其委托代理人冯思琮到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告揭西大洋金景娱乐有限公司诉称，原告于2003年取得位于揭西县大洋乡宫湖地段的国有土地使用权，宗地面积966672平方米，《国有土地使用权证》列揭西国用（2003）第1101132号。2013年4月，被告未征得原告同意，擅自在原告拥有使用权的宗地范围内，占用土地约200平方米建设房屋。经原告员工多次制止，被告一直我行我素，不予理睬，拒不自行拆除已建房屋，也不返还已侵占原告的土地使用权。请求法院判令：一、被告立即拆除在原告拥有土地使用权、位于揭西县大洋乡宫湖地段所建房屋，并将侵占的约200平方米土地使用权返还原告；二、被告负担本案的诉讼费。
被告邹富练答辩称，一、原告的诉求是一种出尔反尔的行为，违反了民法最基本的诚实信用原则。理由：1、1996年10月26日，原告作出承诺，将大洋加油站左侧约150平方米的空地无偿提供给新安村村民邹新宏作建设用地。2012年12月22日，邹氏家族达成协议，由邹信森全权处理该宗地块。2012年12月23日，邹信森与答辩人达成协议，由答辩人一次性向邹信森支付人民币35000元，取得该宗地块的长久使用权；2、1994年10月31日，原大洋乡党委政府联席会议纪要第7条规定，在规划区内划出20栋房地给乡政府安排，安排人员20人中包括答辩人。大洋乡政府联席会议之所以作出这样的安排，是因为包括答辩人在内的20人在1994年前对大洋公益事业作出了重要贡献。二、1998年11月征用土地时，大洋乡新仓村仅同意征用38亩相当于25333平方米的耕地，即原告966672平方米地使用权不可以是依法取得，更谈不上依法登记；三、根据《土地管理法》第44、45、46、47条以及《土地管理法实施条例》第23条的规定，一宗建设用地的依法登记，应当经过以下程序：1、建设项目可行性报告、用地预审报告；2、建设用地申请；3、农用地转用审批手续、补充耕地方案及征地审批手续；4、县级以上地方政府公告、实施；5、征地补偿。如果原告是依法所得，被告请求法庭要求原告提交上述材料，作为用地单位，原告没有理由说这些证据材料不在自己手中；四、原告提供的提西国用（2003）第1101132号《国有土地使用权证》及房屋照片不能单独证明也不能相互印证被被告所建房在其红线图范围内；五、被告认为，本案属于土地使用权纠纷根据《土地管理法》第16条之规定原告应当经过人民政府的前置处理程序后才可向人民法院起诉。综上所述，原告起诉的事实和理由是不能成立的，故请求人民法院驳回原告的全部诉讼请求。
经审理查明，原告揭西大洋金景娱乐有限公司于2003年12月10日取得揭西县人民政府颁发的揭西国用（2003）第1101132号《国有土地使用权》，该证载明：该宗土地座落在揭西县大洋乡宫湖地段，土地用途为旅游业，使用权面积为966672平方米，使用期限至2039年12月31日止。原告揭西大洋金景娱乐有限公司与被告邹富练讼争地块经揭西县国土局测绘队采用80西安坐标系进行测量，具体四个点的坐标为：1、X2613311.265Y397537.0942、X2613318.469Y397528.7683、X2613302.010Y397521.6324、X2613302.806Y397529.958。面积为121.8平方米。该宗地块位于揭西国用（2003）第1101132号国有土地使用证宗地红线图范围内。2013年4月，被告邹富练未征得原告同意，在讼争地块上建房。
另查明，2013年11月16日广东南天司法鉴定所根据原告揭西大洋金景娱乐有限公司申请对1996年10月26日《承诺书》落款处“揭西大洋金景娱乐有限公司”公章印文与样本公章印文不是同一枚印章盖印进行鉴定，鉴定意见为：检材《承诺书》落款处“揭西大洋金景娱乐有限公司”公章印文与样本1、2、3公章印文分别不是同一枚印章盖印。2013年12月11日本院根据原告的申请委托揭西县国土测绘队对被告邹富练所建房屋的座落地点是否位于揭西国用（2003）第1101132号国有土地使用证宗地红线图范围内及占用的土地面积进行勘测。勘测结论为：被告邹富练所建房屋于揭西国用（2003）第1101132号国有土地使用证宗地红线图范围内，面积为121.8平方米。上述两项鉴定产生的鉴定费用为人民币7040元。
上述事实，有原告提供的企业法人营业执照复印件、法定代表人身份证明、揭西国用（2003）第1101132号国有土地使用证、揭西大洋金景娱乐有限公司宗地红线图、揭西县对外贸易经济合作局文件二份、被告邹富练在原告拥有的宗地范围内建房的照片两张、文书鉴定费及测绘费发票两张；广东南天司法鉴定所出具的粤南（2013）文鉴字第665号文书司法鉴定意见书、揭西县国土测绘队出具的对被告邹富练所建房屋的座落地点进行现场勘测的勘测鉴定书；原、被告陈述在卷证实，证据确实、充分，足资认定。
本院认为，国家实行土地使用权登记发证制度，不动产物权的设立、变更、转让和消灭经依法登记发生法律效力。本案中原告揭西大洋金景娱乐有限公司在国土管理部门办理了《国有土地使用权证》，依法取得了讼争土地的使用权，故原告对讼争土地依法享有占有、使用和收益的权利，是讼争土地的用益物权人。我国物权法规定，用益物权人对他人所有的不动产或动产，依法享有占有、使用和收益的权利。他人妨害物权的行为，致用益物权人权利遭受损害的，用益物权人可据此要求排除妨害，恢复原状。原告揭西大洋金景娱乐有限公司依法办理了包括讼争地块在内的面积为966672平方米的国有土地使用权证，依法享有该案争议地块的土地使用权。被告邹富练在未依法取得讼争地块的土地使用权的情况下就在该地块上建房，其行为侵犯了原告的合法权益，依据《中华人民共和国物权法》第三十五条关于“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险”的规定，原告要求拆除被告邹富练所建房屋并将侵占的约200平方米土地使用权返还原告符合上述法律的规定，本院予以支持。被告邹富练抗辩称原告不是依法取得面积为966672平方米的国有土地使用权证的意见属另一个法律关系，不属于本院审查范畴；其他抗辩意见依据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第一百一十七条、第三十四条、第三十五条和《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一款第（二）项、第（四）项的规定，判决如下：
被告邹富练不得对原告揭西大洋金景娱乐有限公司用益物权进行妨害，并于本判决生效之日起六十日内拆除在原告揭西大洋金景娱乐有限公司依法拥有土地使用权范围内所建的房屋（详见揭西县国土测绘队采用80西安坐标系测量的该房屋四至图），并将侵占的121.8平方米土地使用权返还原告揭西大洋金景娱乐有限公司。
本案受理费人民币4400元，鉴定费人民币7040元，合计人民币11440元，由被告邹富练负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省揭阳市中级人民法院。
审 判 长 黄艳清
审 判 员 林锦填
人民陪审员 周自行
二〇一四年一月十三日
书 记 员 王慰锋
附相关法律条文：
《中华人民共和国物权法》
第一百一十七条用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。
第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。
第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。
《中华人民共和国民法通则》
第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）修理、重作、更换；
（七）赔偿损失；
（八）支付违约金；
（九）消除影响、恢复名誉；
（十）赔礼道歉。
以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过，收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。