新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区人民法院民 事 判 决 书(2015)天民一初字第819号原告：关继民，男，汉族，乌鲁木齐天勤信德人力资源有限公司司机，住乌鲁木齐市天山区五星路15号1号楼1单元302号。委托代理人：王英，乌鲁木齐市国律法律服务所法律工作者。被告：新疆农资（集团）有限责任公司，住所地：新疆乌鲁木齐市天山区中山路2号，组织机构代码：73183713-8。法定代表人:段跃迪，新疆农资（集团）有限责任公司董事长。委托代理人：李涵，新疆同泽律师事务所律师。委托代理人：程晓荔，新疆同泽律师事务所律师。被告：新疆天岳茶叶有限责任公司，住所地:新疆乌鲁木齐市天山区中山路2号,组织机构代码：71296523-0。法定代表人:何春，新疆天岳茶叶有限责任公司总经理。委托代理人：李涵，新疆同泽律师事务所律师。委托代理人：程晓荔，新疆同泽律师事务所律师。原告关继民与被告新疆农资（集团）有限公司（以下简称农资集团公司）、被告新疆天岳茶叶有限公司（以下简称天岳茶叶公司）劳动争议一案，本院于2015年3月23日受理后，依法由审判员盖明霞独任审判，公开开庭进行了审理。原告关继民的委托代理人王英、被告农资集团公司的委托代理人，也即被告天岳茶叶公司的委托代理人李涵、程晓荔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告关继民诉称，原告当兵专业后，于1990年1月被分配到新疆茶叶畜产有限公司从事销售工作。1999年2月，因企业改制，原告被分配到第二被告天岳茶叶公司从事片区销售经理工作。2013年7月因企业又改制，农资集团公司的行政人员管理新疆茶叶畜产有限公司并在改制过程中。被告天岳茶叶公司通知原告一直待岗并发了待岗工资。原告多次要求两被告安排工作，但两被告以各种理由拒绝安排工作，两被告应承担连带赔偿责任。故诉至法院，请求法院判令原告与被告解除劳动关系并出具《解除劳动关系证明书》、判令被告向原告支付工资64615.43（2013.7-2014.12）、判令被告为原告补缴2014年10月养老及失业保险金、判令被告向原告支付经济补偿金93706.5元（1990年1月-2014年12月）、判令被告向原告支付住房公积金7462元、支付查档费166元。被告农资集团公司辩称，原告要求我单位承担连带责任无事实和法律依据。和原告建立劳动关系的用人单位一直是被告天岳茶叶公司，原告也认可在2002年与被告天岳茶叶公司签订了无固定期限的劳动合同，其接受被告天岳茶叶公司的安排提供劳动、领取报酬，缴纳社会保险费等所有基于劳动关系产生的权利义务均由天岳茶叶公司承担和履行，一直到双方劳动关系终止，时间是2014年6月。原告跟我公司无任何关系，涉及劳动合同法律关系依法只能在原告与被告天岳茶叶公司之间产生。原告从未与我公司签订过劳动合同，也没有给我公司提供任何劳动，原告也不能在两家单位从事相同的工作，故本案不存在两个用工主体同时并存的可能。《劳动法》和相关法律规定，连带责任仅产生在特殊情况下的劳务派遣单位和用工单位之间，再无对劳动争议承担连带责任之法律规定，故原告要求我公司这一既非用人单位也非派遣单位的案外人承担连带责任，无任何法律依据。被告天岳茶叶公司辩称，本案原告与我公司之间的劳动合同关系已经依法于2014年7月1日解除，不存在再请求确认解除劳动合同事实的情形。原告于待岗期间未告知我公司其到沙依巴克区地税局应聘担任全职司机的事实，且故意隐瞒这一客观事实，在我公司多次公开通知原告上班后，其拒绝上班，我公司只能依法及规章制度解除与原告之间的无固定期限劳动合同。原告恶意拒绝办理解除劳动关系的一切手续，双方至今未共同签署《解除劳动关系证明书》的法律责任或过错责任在原告，且法律规定办理解除劳动关系证明书系保障劳动者持续社保的目的，本案原告的工作单位在2014年10月开始为其缴纳社保的事实客观存在，故本案已无重新办理《解除劳动关系证明书》的必要。原告要求我公司支付2013年7月至2014年12月的工资共计64615.43元的诉讼请求不成立。我公司于2014年7月1日依法解除与原告劳动关系，因原告拒签解除劳动关系证明书，我公司为原告缴纳社会保险费，直至2014年9月才停缴。2014年10月，原告的社保已经从天山区的天岳公司帐户转到了劳务派遣公司名下，该公司为原告缴纳了2014年10月、11月、12月的社会保险费，且至今仍在缴纳，故原告要求我公司为其补缴2014年10月社会保险费的诉讼请求不成立。因原告主动离职，我公司已经依法解除与其之间的劳动合同，原告要求我公司支付经济补偿金的诉讼请求无事实和法律依据，应予以驳回。住房公积金系行政机关征收职责范围，查档费也不是法定的劳动争议案件受理范围，原告的此两项诉讼依法应予以驳回。经审理查明，关继民系天岳茶叶公司的员工，双方于2002年8月1日签订了一份无固定期限劳动合同。在此份劳动合同中载明，“关继民参加工作时间为1990年3月，在本企业工作年限为12年，工作岗位是营销。”2013年2月21日，天岳茶叶公司出台《关于公司2013年员工岗位聘用的决定》（新茶办[2013]03号文件），对部分员工的岗位进行调整，其中，关继民被调整为博尔塔拉蒙古自治州（以下简称博州）片区经理兼驾驶员。关继民因此到博乐市工作。2013年6月25日，天岳茶叶公司向关继民送达了一份《通知》，载明，“根据博州市场萎缩的实际情况，公司决定博州市场不再专设业务人员负责销售，根据年初公司制定的‘岗位双向选择’措施，6月13日公司已通知你到其他片区进行双向选择，至今，你因无任用岗位被选择，仍未上岗。因此，请你在接到本通知三天之内，联系确定双向选择岗位，由片区经理上报公司，逾期未选择上岗，公司将参照2008年10月14日职工大会决议予以待岗处理。”此后，关继民处于待岗状态，天岳茶叶公司在代扣完社会保险费个人应当承担部分后，按月向关继民发放生活费，其中2013年7月16日发放生活费370元、2013年8月12日发放生活费629.95元、2013年9月17日发放生活费1250元、2013年10月11日发放生活费800元、2013年11月18日发放生活费1706元、2013年12月20日发放生活费546.56元、2014年1月17日发放生活费650元、2014年2月25日发放生活费650元、2014年3月11日发放生活费650元。此后，因关继民未到岗工作，天岳茶叶公司不再为其发放待岗生活费。2014年1月28日，天岳茶叶公司通知关继民参加会议，在此次会议中，关继民被通知到伊犁片区工作。同一日，天岳茶叶公司出台《关于公司2014年员工岗位聘用的决定》（新茶办[2014]03号文件），聘关继民为伊犁片区副经理，关继民未到岗工作。同年3月3日，关继民再次接到回天岳公司上班的通知，通知内容为“关继民同志：2014年1月28日，在公司召开的2013年度工作总结会上，宣布了对你的岗位聘任，你本人也在会议上听到了此决定，并承诺于2月10日前到公司报到上班，但时至今日，你仍未到岗，也未有任何书面报告。现根据情况，公司决定解聘你伊犁片区经理职务，请你接此通知后务必于3月5日前到公司报到上班（岗位待定）。逾期不报到，公司将按有关规定执行。”此后，关继民仍未回单位上班。2014年6月19日，天岳茶叶公司召开职工代表大会，一致表决同意解除与关继民的劳动合同。2014年6月26日，天岳茶叶公司做出《关于对关继民予以解除劳动合同的决定》（新茶办[2014]6号文件），载明“我单位职工关继民于2013年5月起待岗，2014年1月28日公司通知其上岗，但该同志以和其他用工单位签订用工协议期未满，5000元安全保证金不给退为由迟迟不上岗，……公司会议及职工代表大会研究于2014年7月1日起对关继民予以解除劳动关系。”2014年9月10日，天岳茶叶公司向关继民送达了此处理决定，又于2014年10月10日在新疆都市报上发布一份《声明》，载明“于2014年7月1日起解除关继民的劳动合同”。天岳茶叶公司将关继民的社会保险费缴纳至2014年9月。关继民自行缴纳了2014年10月的社会保险费。2014年11月3日，关继民与乌鲁木齐市天勤信德人力资源有限公司（以下简称天勤信德人力资源公司）签订了期限至2016年11月2日的劳动合同，约定关继民到乌鲁木齐市沙依巴克区地方税务局从事驾驶员工作。2014年11月以后，关继民的社会保险费也转由天勤信德人力资源公司缴纳。收到天岳茶叶公司的解除劳动合同决定后，2014年9月19日，关继民向天岳茶叶公司提交了一份反映材料，要求天岳茶叶公司向其补发待岗期间的工资、恢复劳动者待遇，但未得到答复。此后，关继民向新疆维吾尔自治区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）提出仲裁申请，要求农资集团公司与天岳茶叶公司承担连带责任，向其支付工资、解除劳动合同经济补偿金、补缴社会保险费等，仲裁委于2015年2月13日作出新劳人仲字[2015]第060号仲裁裁决书，驳回了关继民的仲裁请求。关继民不服才裁决，诉至本院，仍提出上述诉讼请求。另查明，农资集团公司与天岳茶叶公司的出资人均有“新疆供销投资（控股）集团有限责任公司”。上述事实，有劳动合同书、个人养老保险缴费明细单、工资卡对账单、聘用决定、会议记录及到岗通知、证人证言、解除劳动合同决定、关继民自书反映材料、考勤记录、工商档案及当事人陈述在卷为证。本院认为，一、关于农资集团公司是否应当承担连带责任的问题。本案中，关继民与天岳茶叶公司之间存在劳动合同的事实，有劳动合同、待岗通知、社会保险费缴费明细单及关继民向天岳茶叶公司提交的书面反映材料为证，关继民也自认，其工资是由天岳茶叶公司向其发放。农资集团公司与关继民之间并无劳动关系，故本院认定，关继民要求农资集团公司承担连带责任的诉讼请求，无事实及法律依据，应不予支持。二、《劳动部关于贯彻若干问题的意见》第58条规定，“企业上岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员中重新就业的，企业应停发其生活费。女职工因生育、哺乳请长假而下岗的，在其享受法定产假期间，依法领取生育津贴；没有参加生育保险的企业，由企业照发原工资。”本案中，2013年7月至2014年2月，关继民处于待岗期间，天岳茶叶公司按月向关继民支付了待岗期间的生活费，未违反法律及相关法规规定。2014年3月至10月，关继民在接到天岳茶叶公司上岗通知后，仍未上岗为天岳茶叶公司提供劳动，其要求天岳茶叶公司向其支付此期间的工资无事实依据；2014年11月至12月，关继民已与新的用人单位建立劳动关系，其再要求天岳茶叶公司为其支付此期间的工资无事实及法律依据。故本院对关继民要求天岳茶叶公司为其支付2013年7月至2014年12月期间工资64615.43元的诉讼请求不予支持。三、《中华人民共和国劳动法》第二十五条规定，“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违法劳动纪律或者用人单位规章制度的；……”。本案中，2014年1月28日，天岳茶叶公司通知关继民上班，但截至2014年9月10日天岳茶叶公司向其送达解除劳动合同通知时仍未上班的事实客观存在，关继民的行为属于严重违反劳动纪律的情形，天岳茶叶公司做出与其解除劳动合同的决定，合法有据，关继民要求天岳茶叶公司向其支付解除劳动合同经济补偿金93706.5元，无事实及法律依据，本院不予支持。四、《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。……”，本案中，双方的劳动关系于2014年9月10日天岳茶叶公司向关继民送达解除劳动合同通知时解除，天岳茶叶公司依法负有义务向关继民出具解除劳动关系证明书，其抗辩理由无法律依据，本院不予采信。五、双方劳动关系已于2014年9月10日解除，关继民要求天岳公司为其补缴劳动关系解除之后、2014年10月的社会保险费无法律依据，本院不予支持。住房公积金的征缴系行政机关的行政职权职责范围，关继民在本案中提出支付住房公积金7462元的诉讼请求，不属于法院审理民事案件的范围，本院在本案中不予处理此项诉讼请求。关继民未就其主张的查档费向本院提交证据，故本院对其要求天岳茶叶公司支付查档费166元的诉讼请求不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第二十五条第一款第二项、《中华人民共和国劳动合同法》第五十条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定，判决如下：一、被告新疆天岳茶叶有限责任公司与原告关继民于2014年9月10日解除劳动合同，被告新疆天岳茶叶有限责任公司于本判决生效后十日内向原告关继民出具《解除劳动关系证明书》；二、驳回原告关继民要求被告新疆天岳茶叶有限责任公司支付2013年7月至2014年12月工资64615.43的诉讼请求；三、驳回原告关继民要求被告新疆天岳茶叶有限责任公司为其补缴2014年10月养老及失业保险金的诉讼请求；四、驳回原告关继民要求被告新疆天岳茶叶有限责任公司支付经济补偿金93706.5元的诉讼请求；五、驳回原告关继民要求被告新疆天岳茶叶有限责任公司支付查档费166元的诉讼请求；六、驳回原告关继民要求被告新疆农资（集团）有限责任公司承担连带责任的诉讼请求。案件受理费10元（原告已预交）,减半收取5元，由原告关继民承担，剩余5元，由本院退还给原告关继民。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审判员  盖明霞二〇一五年六月十九日书记员  吴晓龙