广东省揭西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤5222刑初5号
公诉机关揭西县人民检察院。
被告人高银潮，男，1987年8月25日出生，汉族，广东揭西县人，文化程度初中，经�，住揭西县。因本案于2016年6月12日被羁押，同月13日被刑事拘留，同年7月15日被逮捕，同月22日被取保候审。
揭西县人民检察院以揭西检公诉刑诉[2017]6号起诉书指控被告人高银潮犯污染环境罪，于2017年1月9日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。揭西县人民检察院指派检察员吴跃彬出庭支持公诉，被告人高银潮到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：自2015年初起，被告人高银潮负责揭西县恒天泰铜业有限公司电镀作业的日常管理，并雇佣林某某、“阿平”（以上二人均另案处理）从事电镀工作。被告人高银潮在未办理环保审批手续以及没有配套污水处理设备的情况下，在生产车间进行非法镀铜作业，生产过程中产生的废水经车间的排水沟向外排放。2016年6月12日13时许，揭西县环境保护局对该生产车间进行查处，查获酸类物质97瓶，并对该生产车间排放的废水进行采样。经揭阳市环境监测站监测报告认定，采样的废水总铜超1915倍、总锌超2610倍，总镍符合排放限值。2016年12月30日，揭西县环保监察分局一中队对揭西县恒天泰铜业有限公司进行后督察，该公司原生产期间遗留的电镀废液没有再直接排放，储存在水池中，已全部由广东省肇庆市新荣昌工业环保有限公司收回处理。
另查明，2016年12月2日15时许，被告人高银潮向揭西县公安局棉湖派出所举报：网逃人员林松坤于次日早晨与其母亲前往普宁市洪阳镇大圆乘坐客车外出。公安机关根据该线索抓获涉嫌抢夺的犯罪嫌疑人林松坤，并于2016年12月8日对林松坤刑事拘留，同年12月23日逮捕。
上述事实，被告人高银潮在开庭审理过程中亦无异议，并有现场、作案工具及涉案物品照片，取水样送检�片，被告人高银潮的户籍证明，揭西县公安局治安管理大队出具的抓获经过，营业执照，搜查笔录，扣押笔录及清单，提取笔录，揭西县环保局出具的《揭西县恒天泰铜业有限公司电镀废水取样点废水来源说明》、《关于揭西县恒天泰铜业有限公司电镀废水排放方式及所排放废水重金属超标的说明》，揭西县环境保护局现场检查（勘查）笔录，揭西县环境保护局查封（扣押）决定书，污染源废水采样原始记录表，揭阳市环境监测站样品交接单，样品送检分析交接表，关于揭西县恒天泰铜业有限公司后督察检查的情况说明及关于揭西县恒天泰铜业有限公司后督察检查的督察报告，揭西县公安局出具的立案决定书、受案登记表、刑事拘留证、逮捕证、证明及询问笔录，证人卓某、杨某、高某1的证言，证人詹某、韦某1、韦某2、高某2的证言及辨认笔录，被告人高银潮的�认笔录，揭阳市环境监测站出具的（揭）环境监测令字（2016）第ZL201656号监测报告，揭西县公安局刑事侦查大队出具的公（揭西）勘[2016]050号现场勘查记录等证据证实，足资认定。
公诉机关并以被告人高银潮犯污染环境罪，建议本院判处有期徒刑六个月至一年六个月的刑罚，并适用缓刑。
本院认为，被告人高银潮无视国家法律，在生产过程中非法排放含重金属等污染物，且排放的污染物中铜、锌的含量均已超过广东省电镀水污染物排放标准十倍以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，应依法惩处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人高银潮归案后协助公安机关抓捕其他犯罪嫌疑人，应当认定为立功；同时能够如实供述，当庭自愿认罪，综上，依法予以从轻处罚。综合考虑被告人高银�的犯罪事实，犯罪情节，犯罪后的表现及社会危害后果，可对被告人高银潮适用缓刑处罚。公诉机关的建议量刑幅度适当，本院依法予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条第一、二款、第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项之规定，判决如下：
一、被告人高银潮犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币10000元。（已缴纳）
二、扣押的酸类物质97瓶，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审�长张本真
人民陪审员 林文彤
人民陪审员 张俊超
二〇一七年二月二十四日
书 记 员 李旭敏
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所�接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施�列行为的；
（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；
（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）造成生态环境严重损害的；
（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十五）致使三十人以上中毒的；
（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十八）其他严重污染环境的情形。