河北省承德市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）冀08民终1402号
上诉人（原审被告）：丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村第四村民组，住丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村。
负责人：刘凤林，系该组组长。
委托诉讼代理人：陶彦威，河北坤平律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：李某，男，2017年3月13日出生，住丰宁满族自治县。
法定代理人：李某1，男，1987年6月3日出生，住丰宁满族自治县（系李某父亲）。
委托诉讼代理人：李某2，女，1979年6月15日出生，住丰宁满族自治县（系李某姑姑）。
上诉人大阁镇撒袋沟门村第四村民组因与被上诉人李某物权纠纷一案，不服河北省丰宁满族自治县人民法院（2018）冀0826民初134号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年3月19日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人大阁镇撒袋沟门村第四村民组组长刘凤林及其委托诉讼代理人陶彦威，被上诉人李某的法定代理人李某、委托诉讼代理人李某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
大阁镇撒袋沟门村第四村民组上诉请求：1、原审认定事实错误、主要依据不足。原审认定李某于2017年3月13日出生，其父母为丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村第四村民组村民，因此李某自出生即取得丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村第四村民组资格，即享有本组村民同等待遇。上述认定事实错误，主要证据不足，我国实行的是户籍登记制度，经过户籍登记取得相应村民、居民资格。没有登记前公民的身份处于不确定状态。2、原审判决适用法律错误，应予以改判。丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村第四村民组第一次土地补偿费分配方案确定的时间为2017年2月18日，被上诉人李某于2017年3月31日登记入户在丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村第四村民组，土地补偿费分配方案确定时被上诉人李某没取得丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村第四村民组成员资格。
李某答辩称，1、大阁镇撒袋沟门村第四村民组的上诉请求缺乏事实与法律依据，一审判决认定事实清楚、适用法律正确。2、大阁镇撒袋沟门村第四村民组《土地补偿分配方案》确定的享受补偿款人员出生的截止日期为为2017年2月18日，但是该方案批准执行的时间分别2017年3月23日、2017年6月14日，此时李某已经取得大阁镇撒袋沟门村第四村民组资格，因此该分得土地补偿款74980.00元。
李某向一审法院起诉请求：1、请求判令被告按照本村村民同等标准补发给原告第一次征地补偿款62694.00元、第二次征地补偿款13853.00元，合计76547.00元；2、木案诉讼费用由被告承担。事实与理由；原告是丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村村民，于2017年3月13日出生。2016年12月1日，丰宁满族自治县土地储备中心对大阁镇撒袋沟门村土地进行收储，先后与被告签订了《土地收储协议》及《土地收储补充协议》，收储土地总面积为167.8亩，其中农用地（耕地）155.3亩，建设用地12.5亩，各项征地补偿款共计4195万元。原告所在撤袋沟门村第四村民组的征地补偿款分两次进行分配，第一次分配包括被征地下稻池地15.2243亩，南台子地30.72亩；第二次分配包括被征地白塔中学墙外15.2243亩（其中各户合计13.58亩，小组1.6413亩）。2017年3月15日，撒袋沟门村委会同意第四村民组征地补偿款第一次分配方案，2017年5月20日在刘凤林等人的组织下提出撒袋沟门村第四组征地补偿款第二次分配方案，该方案确定2016年3月1日至2017年5月20日在户人员可进行平均分配，并经12户组员签名捺指印，后因部分组员不同意，未执行该方案，并另起一份征地补偿分配方案且现已据以执行。由此，最终执行的两次分配方案均规定2016年3月1日至2017年2月18日期间的在户人员依法享有征地所得补偿款的分配权，且均将当时已经逝世的3人及领财政退休工资的5人纳入到分配的范围予以分配，并未经完整程序即按照上述方案分配征地补偿款，原告因在2017年2月18日之后出生，未分到征地补偿款。被告的上述做法严重侵害原告的合法权益，应当足额补发原告应得的征地补偿款份额。
一审法院认定事实：原告李某的父亲李某及母亲李春芳系被告丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村第四村民组村民，原告李某于2017年3月13日出生，2017年3月31日户籍登记在被告撒袋沟门村第四村民组。2016年12月1日，丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村分别与丰宁满族自治县土地储备中心、丰宁满族自治县在阁镇人民政府签订土地收储协议及土地收储补充协议，约定丰宁满族自治县土地储备中心拟收储大阁镇撒袋沟门村土地167.8亩，其中农用地155.3亩、建设用地12.5亩，收储中心按河北省统一区片价确定土地补偿费1778.68万元，根据拆迁办提供的地上物补偿明细表确定地上物补偿费236.0725万元。土地收储补充协议约定收储中心按10.6万元/亩收储后，由丰宁满族自治县大阁镇人民政府每亩再补偿14.4万元，该宗土地共167.8亩，需补偿土地差价2416.32万元。上述协议签订之日起1个月内，由土地储备中心全额拨付到大阁镇财政账户，征地土地补偿费由村组自行分配，出现分配纠纷由村组自行解决。经撒袋沟门村第四村民组讨论，分两次分配方案，两次分配方案均对有地户进行分配后，剩余款项按2016年3月1日至2017年2月18日在户人员平均分配，第一次每人61410.00元，第二次13570.00元，合计74980.00元。两次分配方案讨论决定后均报丰宁满族自治县大阁镇审批，第一次分配方案于2017年3月23日审批通过，第二次分配方案于2017年6月14日审批通过。
一审法院认为，本案属于农村集体经济组织成员与本集体经济组织之间土地补偿费分配纠纷，属于人民法院民事受案范围。农村集体经济组织成员资格的确定，是解决土地补偿费分配纠纷的基本前提。农村集体经济组织成员资格的取得主要有两种方式：一是原始取得；二是加入取得。原始取得是指通过人口的自然繁衍，祖祖辈辈生活在特定的经济组织所在地，而自然取得成员资格。其最主要的表现形式就是出生，父母双方均具有本集体经济组织成员资格的出生人员，自其出生时起即具有本集体经济组织成员资格。本案原告李某出生在2017年3月13日，父母双方均为被告小组成员，原告自出生时起即原始取得该集体成员资格。被告两次土地补偿费分配方案确定的时间第一次为2017年3月23日，第二次为2017年6月14日，均在原告取得成员资格日期之后。被告在原告已经取得本集体经济组织成员资格的情况下没有确定分配给原告相应的份额，是对原告合法权益的侵害。原告请求被告按其他成员同等支付土地补偿费合法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第十三条、《中华人民共和国土地管理法》第二条、第十条、第四十七条、第四十八条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决：被告丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村第四村民组于本判决生效后十日内给付原告李某土地补偿款74980.00元。案件受理费857.00元，由被告丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村第四村民组负担。
本院二审期间，被上诉人提供网上办理第二个子女生育登记凭证，拟证明李某出生有合法手续。上诉人对此无异议。本院对此证据予以确认。
本院二审经审理查明事实与一审一致。
本院认为，户籍登记管理制度是国家行之有效的管理制度，它与村民资格有着密不可分的联系，也是以此确定村民资格的主要依据，本案中被上诉人李某父母均为丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村第四村民组村民，其自出生时起即具有丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村第四村民组村民资格。丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村第四村民组征地补偿分配方案中规定了“剩余款项按2016年3月1日至2017年2月18日在户人员人口进行分配”，被上诉人李某于2017年3月13日出生，不在分配方案确定的补偿人员范围内，其主张按照本村村民同等标准补发给第一次征地补偿款62694.00元、第二次征地补偿款13853.00元，合计76547.00元，本院不予支持。
综上所述，丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村第四村民组上诉称被上诉人李某不应分得土地补偿款的上诉请求成立。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、撤销河北省丰宁满族自治县人民法院（2018）冀0826民初134号民事判决；
二、驳回被上诉人（原审原告）李某的诉讼请求。
一审案件受理费857.00元，二审案件受理费1,714.0元，由被上诉人李某负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张智慧
审 判 员 祝宝森
代理审判员 冯志宏
二〇一八年五月十日
书 记 员 李 蕊