福建省德化县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0526刑初91号
公诉机关德化县人民检察院。
被告人苏明灿，男，1957年12月26日出生于福建省德化县，汉族，高中文化，1994年6月至今任德化县葛坑镇龙塔畲族村党支部书记，住德化县。因涉嫌犯贪污罪，于2016年11月4日被德化县人民检察院取保候审，2017年5月25日被本院取保候审。
德化县人民检察院以德检诉刑诉〔2017〕81号起诉书指控被告人苏明灿犯贪污罪，于2017年5月18日向本院提起公诉，本院于同月25日立案受理，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。德化县人民检察院指派代理检察员王某出庭支持公诉，被告人苏明灿到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2012年至2014年间，被告人苏明灿在担任德化县龙塔畲族村党支部书记期间，利用受国家机关委托从事公务的职务便利，采用虚报支付相关费用等方式，侵吞上级政府及相关部门下拨到龙塔畲族村的款项共计人民币3.45万元用于个人日常生活开支。具体事实如下：
1、2012年上半年开始，被告人苏明灿受德化县公路建设工程总指挥部委托，组织维修因省道206线改造致龙塔村路段被洪水冲毁的水渠。2013年7月间，德化县公路建设工程总指挥部将水渠修复款人民币3万元拨付给葛坑镇龙塔畲族村，后被告人苏明灿持实际支付工程款人民币1.95万元的票据和虚开的1.05万元票据到龙塔村财务报支，侵吞水渠修复工程款人民币1.05万元。
2、2014年间，被告人苏明灿利用其受德化县葛坑镇政府委托从事“美丽乡村”建设中龙塔村村部装修的职务便利，在经手购买苗木用于村部绿化过程中，将德化县香林寺挖弃的苗木运回村部种植，并从德化县香林寺虚开了一张金额为人民币2.4万元收款收据到龙塔畲族村委会报支，所得款项用于个人的日常生活开支。
另查明：1、2016年10月9日，被告人苏明灿接到德化县葛坑镇政府电话通知后，赶到该政府办公楼，后被在此等候的纪检人员带走调查，同年11月3日移送检察机关立案侦查。归案后，被告人苏明灿如实供述了司法机关已掌握的上述事实。2、案发后，被告人苏明灿退出人民币36500元(暂扣于中共德化县纪律检查委员会)。
上述事实，被告人苏明灿在庭审过程中也无异议，且有书证中共德化县纪律检查委员会移送案件材料、归案过程说明、侦破经过、任职证明、德化县公路建设工程总指挥部拨款情况说明、德化县葛坑镇人民政府委托该镇龙塔村两委开展“美丽乡村”建设的说明、记账凭证、收款收据、付款单据、报销单据、领取工程款项说明、退还款项票据、户籍证明，证人兰某1淇、苏某、兰某2、孙某、兰某1沛、兰某1对的证言，被告人苏明灿的供述等证据证实，足予认定。
本院认为，被告人苏明灿身为村基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作期间，利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人苏明灿在谈话调查期间及侦查期间如实供述司法机关已掌握的贪污罪行，在庭审中自愿认罪，依法可以从轻处罚。被告人苏明灿退出了全部赃款，可以酌情从轻处罚。鉴于被告人苏明灿犯罪情节较轻，且有悔罪表现，依法可以适用缓刑。公诉机关对被告人的犯罪行为适用法律的意见正确，给予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第(一)项、第二款、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第六十四条及《最高人民法院最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人苏明灿犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金应在判决生效后十日内缴纳。）
二、将扣押在案的被告人苏明灿的违法所得人民币34500元发还给德化县葛坑镇龙塔畲族村村民委员会。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴 金 碧
人民陪审员 欧阳金枪
人民陪审员 邓 瑞 明
二〇一七年七月二十四日
书 记 员 郑 岐 松
附：《中华人民共和国刑法》相关主要法律条文：
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
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