浙江省海宁市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）嘉海民初字第3483号
原告：苏州XX集团有限公司。住所地：江苏省苏州市XX路*号。
法定代表人：吴某某，董事长。
委托代理人：张某甲，江苏XX律师事务所律师。
被告：浙江省XX集团有限公司。住所地：浙江省杭州市XX路**号。
法定代表人：张某乙，董事长。
委托代理人：董某某、王某，浙江XX（杭州）律师事务所律师。
原告苏州XX集团有限公司诉被告浙江省XX集团有限公司建设工程分包合同纠纷一案，本院于2015年11月4日立案受理，依法由审判员陈豪东适用简易程序于2015年12月29日和2016年1月14日公开开庭进行了审理。第一次开庭，原告的委托代理人张某甲和被告的委托代理人董某某、王某到庭参加诉讼。第二次开庭，原告的委托代理人张某甲和被告的委托代理人董某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2014年10月13日，原告与被告签订《劳务分包合作协议备忘录》一份，原告分包被告总承包的海宁市科技园区15MWp分布式光伏电站之xxxx分布式光伏电站5MWp子项目的工程劳务，分包单价为0.35元／W，总价175万元。协议签订后，原告依约完成了劳务安装任务，但被告除了由业主代付的105万元工程款外，剩余70万元一直未付，故请求判令被告支付工程款70万元。
被告辩称：一、原、被告之间不存在分包合同关系，《劳务分包合作协议备忘录》系两个自然人之间签订，未经双方单位盖章确认，对被告不具有约束力；二、原、被告间就涉案工程从未达成过口头或书面的分包协议，被告也从未自行或授权第三方向原告支付过工程款；三、原告现有的证据不能证明涉案工程系被告分包给原告施工完成且已竣工验收。综上，要求驳回原告的诉讼请求。
原告向本院提交的证据以及被告的质证意见：
证据1、《劳务分包合作协议备忘录》1份，证明原、被告就涉案工程签订劳务分包合同的事实。被告认为：其不清楚在备忘录上签字的鲁某的身份，上面没有双方单位盖章，不能证明原、被告存在分包合同关系；这仅仅是一份备忘录，双方未签订正式的合同，不具有合同的效力。
证据2、《工程项目分包合同》（复印件）1份，证明在签订备忘录时，鲁某曾提供了该份《工程项目分包合同》，使原告相信涉案工程系被告承包的。被告认为：对该份合同的真实性无异议，但只能证明被告与海宁市诺耶科华太阳能电力工程有限公司（以下简称诺XX华公司）之间存在分包合同关系，不能证明原告欲证明的内容。
证据3、会议纪要（复印件）1份，证明被告拖欠原告工程款的事实。被告认为：该证据系复印件，形式上不合法；即使是真实的，那么从所载内容反映，应由诺XX华公司落实原、被告之间签署劳务分包合作协议，说明当时原、被告间并未形成分包合同关系，恰好说明涉案工程分包是由诺XX华公司主导安排，原告应向诺XX华公司主张工程款。
证据4、验收意见单（复印件）6份，证明涉案工程原告已施工完成且验收合格。被告认为：对证据真实性无异议，但不能证明验收意见单上的工程系原告施工完成，且验收意见单所载装机规模小于备忘录约定的工程范围要求。
被告向本院提交的证据以及原告的质证意见：
证据1、社保缴纳情况网页查询资料1份，证明朱某甲在签订备忘录时并不是原告单位员工。原告认为：朱某甲在哪个单位缴纳社保费用不影响其代表原告签订合同，对于朱某甲以原告名义签订备忘录原告是认可的。
审理过程中，本院对朱某甲、庄某甲（系诺XX华公司的法定代表人）、贾某甲（系海宁市XX中心主任）制作了询问笔录。据朱某甲陈述：“其系原告单位第二分公司的副总经理，经庄某甲介绍其认识了鲁某，得知鲁某系被告单位第二分公司的副总经理且是被告在海宁市科技园区微电网系统15MWp分布式太阳能电站项目工程（以下简称15MWp太阳能电站项目工程）上的负责人，后其与鲁某分别以原、被告的名义签订了《劳务分包合作协议备忘录》，并由其带领施工人员完成了施工任务。”据庄某甲陈述：“诺XX华公司系15MWp太阳能电站项目工程的总包方，诺XX华公司将该工程分包给被告，被告又把其中的xxxx分布式光伏电站5MWp子项目工程（以下简称5MWp子项目工程）劳务分包给原告，代表被告与诺XX华公司及原告签订分包合同的人均是鲁某；5MWp子项目工程的劳务实际由原告进行施工，该工程也已完成验收；由于被告一直未向原告支付工程款影响了工程的进度，后在被告认可之下由诺XX华公司向原告垫付了105万元。”据贾某甲陈述：“诺XX华公司系15MWp太阳能电站项目工程的总包方，诺XX华公司将该工程分包给被告，被告又把其中的5MWp子项目工程劳务分包给原告；鲁某系被告在15MWp太阳能电站项目工程上的负责人，也是鲁某代表被告与原告签订了5MWp子项目工程的劳务分包合作协议备忘录；关于2015年1月31日形成的会议纪要，其本人及被告单位的代表鲁某均在上面签了字，当时被告尚欠原告工程款70万元，鲁某要求原告应与被告签署正式的劳务分包协议，并把欠款先交给贾某甲保管，但最终被告未把钱交过来，原告也未按被告要求签署分包协议。”原告对上述三人的询问笔录没有异议。被告认为：原、被告之间不存在劳务分包合同关系，诺XX华公司代被告向原告支付工程款105万元也不是事实。
本院的认证意见：
原告提交的证据1，该备忘录显示的签字人为鲁某和朱某甲，被告称，与鲁某本人核实过鲁某未提出异议，朱某甲亦确认是由其二人签字，故本院对该证据予以认定。原告提交的证据2，被告对真实性没有异议，故予以认定。原告提交的证据3，被告称，与鲁某本人核实过鲁某没有否认，贾某甲亦确认各方确实签署了该份会议纪要，故本院对该证据予以认定。原告提交的证据4，被告对真实性没有异议，故予以认定。被告提交的证据1，原告对真实性未持异议，故予以认定。关于本院对朱某甲等三人制作的询问笔录，该三人陈述的内容本院将结合本案其他证据、当事人的陈述等进行认定。
综上并结合当事人的陈述，本院认定本案事实如下：
15MWp太阳能电站项目工程的投资方为海宁XX能源有限公司（以下简称茂XX华公司），工程总包方为诺XX华公司。2014年4月19日，诺XX华公司与被告签订一份《工程项目分包合同》，约定由诺XX华公司将15MWp太阳能电站项目工程分包给被告，被告承包的工程范围包括电气设备的安装和线路的铺设等，合同总价为38700000元。2014年10月13日，朱某甲、鲁某分别以原、被告的名义签订一份《劳务分包合作协议备忘录》，约定由被告将其承包的15MWp太阳能电站项目工程中的5MWp子项目工程劳务分包给原告，在2014年11月15日前完工，劳务费用总价为175万元，并约定预付款30%、组件安装完成后再付30%、双方确认整个子项目完成后再付30%、余款10%经相关政府部门验收后3个月内支付完毕。2015年1月31日，鲁某、庄某甲、贾某甲以及业主方代表等开会商讨15MWp太阳能电站项目工程所涉工程款项支付等各项事宜，并形成了会议纪要，鲁某以被告单位代表的名义表达了其诉求：“由诺XX华公司落实原告与被告签署劳务分包合作协议，根据原、被告双方的劳务分包合作协议备忘录，金额改为70万元整，质量保证金改为17.5万元整，52.5万元整由被告先垫付交科创中心贾某甲主任保管。”另查，5MWp子项目工程劳务确由原告进行施工，该工程已在2014年底前完工验收。
本院认为，本案的争议焦点为，原、被告之间是否存在分包合同关系以及被告应否支付原告工程款。由于涉案工程的投资方为茂XX华公司，总包方为诺XX华公司，其又均为海宁市科技创业中心的入驻企业，故上述单位应当对涉案工程的情况有所了解。据庄某甲和贾某甲陈述，被告将涉案工程劳务分包给原告，鲁某系被告所承包工程的负责人。被告虽否认上述事实，并认为工程负责人为邓某甲，但未提供相应的证据予以证实。被告认为5MWp子项目工程包含在其承包的15MWp太阳能电站项目工程之中，又承认5MWp子项目工程劳务实际由原告施工，而被告对原告的施工行为却未予阻止，这显然有悖情理。被告对此的解释是：“由于诺XX华公司太强势，必须要划一块给原告做。”若确如被告所述，被告理应要求诺XX华公司承担相应的违约责任，但被告未能提供证据证明曾向诺XX华公司主张过上述权利。另外，从会议纪要可以看出，鲁某作为被告单位的代表与涉案工程的投资方代表、总包方代表及政府部门代表等多人参加会议，这说明当时各方均认可鲁某有权代表被告就涉案工程有关事宜进行商讨，而这种信任显然是建立在之前鲁某有权代表被告的事实基础之上。综上，原告有理由相信鲁某有权代表被告签订《劳务分包合作协议备忘录》，且原告已实际进行施工，故原、被告之间存在分包合同关系。上述备忘录已具备合同的要件，实为双方订立的工程劳务分包合同，至于事后双方是否另行签订所谓正式的分包合同并不影响任何一方应严格履行该备忘录所确立的合同义务。同理，原告亦有理由相信鲁某有权代表被告确认尚欠原告的工程款项，鲁某在会议纪要中确认被告尚有70万元工程款未向原告支付，对被告有拘束力，相应的民事责任应由被告承担。由于涉案工程完工验收至今已一年有余，合同约定的付款条件已经成就，故原告的诉讼请求本院予以支持。被告的抗辩意见缺乏事实依据，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
被告浙江省XX集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告苏州XX集团有限公司工程款700000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10800元，减半收取5400元，由被告浙江省XX集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
审判员 陈豪东
二〇一六年二月三日
书记员 张 玲
附页
1．如当事人不服本判决提起上诉的，需按照本院送达的《嘉兴市中级人民法院上诉费用缴纳通知书》规定的收款单位、银行、帐号、金额及期限预交上诉案件受理费用。
2．一方当事人拒绝履行发生法律效力的判决书、裁定书、调解书规定的义务，对方当事人可以向人民法院申请执行。当事人申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。上述期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。