江苏省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）苏法商清预终字第00001号
上诉人（原审申请人）蒋立国。
委托代理人万光德，江苏中盐律师事务所律师。
委托代理人李淑华，江苏中盐律师事务所律师。
被上诉人（原审被申请人）盐城维佳升降设备服务有限公司，住所地在江苏省盐城市亭湖区盐马路39号兴盛华庭二楼。
法定代表人刘福春，该公司董事长。
委托代理人张步照，江苏一正律师事务所律师。
上诉人蒋立国因与被上诉人盐城维佳升降设备服务有限公司（以下简称维佳公司）申请公司清算纠纷一案，不服江苏省盐城市中级人民法院（2014）盐法商清预字第0001号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2015年3月24日受理后，依法组成合议庭，于2015年4月3日公开开庭审理了本案。上诉人蒋立国及其委托代理人万光德，被上诉人维佳公司的委托代理人张步照到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
蒋立国原审诉称：蒋立国系维佳公司股东，根据维佳公司章程规定，其营业期限已于2013年5月9日届满，股东亦未形成继续营业的决议，且在法定期限内，未能组成清算组进行清算。为保护债权人利益，根据《中华人民共和国公司法》第一百八十一条、第一百八十四条的规定，申请法院依法组成清算组对维佳公司进行清算。
维佳公司原审辩称：1、蒋立国的股权投资款已被其收回；2、维佳公司处于亏损状态，无法进行清算，如要清算，蒋立国应支付相关费用。
原审法院经审查认为：维佳公司于2001年5月登记设立，股东为刘福春、张卫国及蒋立国。维佳公司章程规定经营期限为10年，而工商行政管理部门登记该公司的营业期限至2013年5月9日，两者间存在矛盾，对此蒋立国虽称有股东会决议延长维佳公司经营期限两年，但未能提供证据，也未能提供维佳公司认可的关于该公司解散的股东会决议原件，因此现有证据不能认定维佳公司已解散。且审查过程中，维佳公司表示同意自行清算，不存在拖延清算的情形，故当事人间可自行组成清算组进行清算。依照《中华人民共和国公司法》第一百八十三条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国公司法﹥若干问题的规定（二）》第七条之规定，该院裁定：对蒋立国对维佳公司强制清算的申请，不予受理。
蒋立国不服原审裁定，向本院提起上诉称：一、蒋立国的申请符合法律规定，原审裁定混淆了公司营业期限届满与公司解散的法律性质。因维佳公司章程规定，维佳公司营业期限已届满，且维佳公司未在法定15日内成立清算组，亦没有进行清算，明显属于故意拖延清算。蒋立国的申请符合《中华人民共和国公司法》第一百八十条、第一百八十三条和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国公司法﹥若干问题的规定（二）》第七条第三款的规定，原审法院应当受理清算申请。二、原审法院审查期间，维佳公司为规避法律，向原审法院提交成立清算组通知，该决定未经维佳公司另外两名股东同意，亦未召开股东会形成决议，应认定无效。法院不应因为维佳公司承认自行清算，而不指定人员组织清算组，从而驳回蒋立国的申请。三、蒋立国鉴于维佳公司的营业期限已届满且没有清算而申请强制清算。原审裁定以不能认定维佳公司已解散为由，适用《中华人民共和国公司法》第一百八十二条关于股东请求法院解散公司的条款驳回蒋立国要求组织清算的申请，属于适用法律错误。综上，请求撤销原审裁定，指令原审法院受理蒋立国的申请，并依法组织清算组对维佳公司进行清算。
被上诉人维佳公司二审辩称：维佳公司经营期限到2013年5月8日止，本案立案前及本案一审中，维佳公司表示同意自行清算，不存在拖延清算的情形，双方当事人可以进行清算，蒋立国的上诉理由没有事实依据，请求驳回其上诉请求。
二审中，蒋立国提交2011年4月8日维佳公司股东会决定。拟证明公司章程中规定的经营期限10年延长两年，并经过了工商变更登记。维佳公司质证认为，对该证据的真实性无异议，蒋立国应提供章程修正进一步证明其证明目的。本院认为，双方当事人对该证据的真实性均无异议，本院予以确认。
二审庭审中，维佳公司陈述：到目前为止，没有维佳公司债权人要求清算。
本院经审查查明：维佳公司于2001年5月登记设立，股东为刘福春、张卫国及蒋立国。维佳公司原章程规定经营期限为10年，实际经营期限届至时间为2013年5月8日。维佳公司企业法人营业执照载明营业期限为2001年5月10日至2013年5月8日。维佳公司曾于2013年8月3日召开股东会讨论对维佳公司进行清算事宜。原审审查过程中，维佳公司于2014年12月10日提供一份组成清算组的通知，蒋立国认为维佳公司没有在法定期间内进行清算，维佳公司出具该通知明显是规避法律，且维佳公司没有任何实际清算行为，坚持由人民法院按照法定程序办理。
本案二审争议焦点：维佳公司2013年5月8日经营期限届满后，蒋立国作为公司股东于2014年10月21日申请法院对维佳公司进行清算，法院应否受理。
本院认为：一、根据《中华人民共和国公司法》第一百八十条第（一）项的规定，公司因公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现而解散。本案中，维佳公司的营业期限已于2013年5月8日届满，符合上述规定的公司解散的情形。二、根据《中华人民共和国公司法》第一百八十三条的规定，公司因公司章程规定的营业期限届满而解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。尽管维佳公司曾于2013年8月3日召开股东会讨论维佳公司清算事宜，但维佳公司未能实际开展清算工作。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国公司法﹥若干问题的规定（二）》第七条规定：“公司应当依照公司法第一百八十三条的规定，在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始自行清算。有下列情形之一，债权人申请人民法院指定清算组进行清算的，人民法院应予受理：（一）公司解散逾期不成立清算组进行清算的；（二）虽然成立清算组但故意拖延清算的；（三）违法清算可能严重损害债权人或者股东利益的。具有本条第二款所列情形，而债权人未提起清算申请，公司股东申请人民法院指定清算组对公司进行清算的，人民法院应予受理”。原审审查过程中，维佳公司于2014年12月10日提供一份组成清算组的通知，但维佳公司此后仍没有实际开展清算工作。本案中，因没有维佳公司的债权人提起清算申请，故根据上述规定，蒋立国作为维佳公司的股东，申请法院指定清算组对维佳公司进行清算，原审法院应予受理。
综上所述，蒋立国的上诉理由有事实和法律依据，本院予以采信。原审裁定适用法律不当，依法应予纠正。依照《中华人民共和国公司法》第一百八十条第（一）项、第一百八十三条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国公司法﹥若干问题的规定（二）》第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条之规定，裁定如下：
一、撤销江苏省盐城市中级人民法院（2014）盐法商清预字第0001号民事裁定；
二、指令江苏省盐城市中级人民法院立案受理蒋立国对维佳公司的清算申请。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 李道丽
审 判 员 陈志明
代理审判员 刘尚雷
二〇一五年四月二十一日
书 记 员 缪 芳
《中华人民共和国公司法》
第一百八十条公司因下列原因解散：
（一）公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；
（二）股东会或者股东大会决议解散；
（三）因公司合并或者分立需要解散；
（四）依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；
（五）人民法院依照本法第一百八十二条的规定予以解散。
第一百八十三条公司因本法第一百八十条第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项规定而解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国公司法﹥若干问题的规定（二）》
第七条公司应当依照公司法第一百八十三条的规定，在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始自行清算。
有下列情形之一，债权人申请人民法院指定清算组进行清算的，人民法院应予受理：
（一）公司解散逾期不成立清算组进行清算的；
（二）虽然成立清算组但故意拖延清算的；
（三）违法清算可能严重损害债权人或者股东利益的。
具有本条第二款所列情形，而债权人未提起清算申请，公司股东申请人民法院指定清算组对公司进行清算的，人民法院应予受理。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第三百三十二条第二审人民法院查明第一审人民法院作出的不予受理裁定有错误的，应当在撤销原裁定的同时，指令第一审人民法院立案受理；查明第一审人民法院作出的驳回起诉裁定有错误的，应当在撤销原裁定的同时，指令第一审人民法院审理。