云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）云0825刑初4号
公诉机关：云南省普洱市镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县（以下简称镇沅县）人民检察院。
被告人：郑长宝，男，1983年5月25日生，汉族，初中文化，家住江川县。因本案，2015年7月17日被镇沅县公安局取保候审，现在家中候审。
被告人：郑翔，男，1984年7月17日生，汉族，初中文化，家住江川县。因本案，2015年7月17日被镇沅县公安局取保候审，现在家中候审。
被告人：周红波，男，1983年8月10日生，汉族，初中文化，家住江川县。因本案，2015年7月17日被镇沅县公安局取保候审，现在家中候审。
被告人：李云波，男，1983年10月20日生，汉族，初中文化，家住江川县。因本案，2015年7月17日被镇沅县公安局取保候审，现在家中候审。
镇沅县人民检察院以镇检公诉刑诉（2016）5号起诉书指控被告人郑长宝、郑翔、周红波、李云波犯非法经营罪，于2016年1月20日向本院提起公诉。本院受理后依法适用普通程序，组成合议庭于2016年2月3日公开开庭审理了本案。镇沅县人民检察院指派代理检察员罗某出庭支持公诉，被告人郑长宝、郑翔、周红波、李云波到庭参加诉讼，现已审理终结。
镇沅县人民检察院指控：2014年10月19日，被告人郑长宝、郑翔、周红波、李云波共同商定，将四人送交当地烟站收购剩余的共计1840公斤初烤烟叶载于被告人李云波的云Ｆ×××××号货车内，在未取得烟草专卖品准运证的情况下，从玉溪市江川县九溪镇出发，准备将烟叶运输到景东县出售给被告人郑翔联系的买家。2014年10月20日18时10分，途经镇沅县和平镇木材检查站时，运输烟叶的车辆和四名被告人被镇沅县烟草专卖局稽查人员当场查获。经鉴定，查获的1840公斤初烤烟叶价值人民币79745.60元。
案发后，被告人郑长宝、郑翔、周红波、李云波在公安机关采取强制措施之前，主动、如实供述涉嫌犯罪的事实。
针对指控的事实，公诉机关提供了书证、物证照片、价格鉴定意见、证人证言、被告人的供述与辩解等证据，认为告人郑长宝、郑翔、周红波、李云波的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定、应以非法经营罪追究刑事责任，鉴于四被告人有自首情节，建议本院对四被告人判处拘役刑，提请本院依法判处。
被告人郑长宝对公诉机关指控的事实及罪名供认不讳，要求从轻处罚。
被告人郑翔对公诉机关指控的事实及罪名供认不讳，要求从轻处罚。
被告人周红波对公诉机关指控的事实及罪名供认不讳，要求从轻处罚。
被告人李云波对公诉机关指控的事实及罪名供认不讳，要求从轻处罚。
经审理查明：2014年10月19日，被告人郑长宝、郑翔、周红波、李云波共同商定，将四人送交当地烟站收购剩余的共计1840公斤初烤烟叶载于被告人李云波的云Ｆ×××××号货车内，在未取得烟草专卖品准运证的情况下，从玉溪市江川县九溪镇出发，准备将烟叶运输到景东县出售给被告人郑翔联系的买家。2014年10月20日18时10分，途经镇沅县和平镇木材检查站时，运输烟叶的车辆和四名被告人被镇沅县烟草专卖局稽查人员当场查获。经鉴定，查获的1840公斤初烤烟叶价值人民币79745.60元。
案发后，被告人郑长宝、郑翔、周红波、李云波在公安机关采取强制措施之前，主动、如实供述涉嫌犯罪的事实。
另查明，四被告人无犯罪前科记录，查获的涉案初烤烟叶已由侦查机关扣押并交镇沅县烟草专卖局变卖，并将变卖款23294.40元扣押保管。
上述事实，有当庭举证、质证的下列证据予以证实:
1、受案登记表、立案决定书、传唤证、拘留证、取保候审决定书，证实案件来源及对被告人郑长宝、郑翔、周红波、李云波采取强制措施的事实。
2、被告人郑长宝、郑翔、周红波、李云波的户口证明、前科查询证明、正侧面照片，证实四被告人的户口信息与体貌特征与指控一致及四被告人无违法犯罪记录的事实。
3、到案经过、查获经过、被告人郑长宝驾驶证、云Ｆ×××××机动车行驶证，证实被告人郑长宝驾驶云Ｆ×××××货车运输烟叶途经镇沅县和平镇木材检查站时被镇沅县烟草专卖局查获，经核实该批运输的烟叶净重1840公斤，之后被告人郑长宝、郑翔、周红波、李云波主动到案并如实供述犯罪事实的事实。
4、镇沅县烟草专卖局证明，证实被告人郑长宝、郑翔、周红波、李云波在2014年1月1日起至2014年12月31日止未在镇沅县烟草专卖局办理过烟草运输等相关许可证明的事实。
5、鉴定聘请书、价格鉴证机构资质证、鉴定人资格证书、价格鉴定结论书、鉴定结论通知书，证实涉案烟叶1840公斤鉴定价格为79745.60元并通知了四被告人的事实。
6、郑长宝的涉案烟叶数量称重的情况说明，证实经称量，郑长宝涉嫌的无证运输烟叶净重为1840公斤的事实。
7、扣押物品清单、物证照片、涉案物品保管委托书，证实查获的1840公斤初烤烟叶被侦查机关扣押并委托镇沅县烟草专卖局保管变卖，涉案烟叶变卖款23294.40元被镇沅县公安局扣押的事实。
8、证人李某的证言，证实其是玉溪市江川县九溪镇大村村委会大村一村农民，2014年10月18日左右，其到郑翔家吃饭时郑翔、郑长宝、郑某、李云波都在场，听他们说要拉初烤烟叶到景东销售，其就将自家交剩下的几十公斤初烤烟叶拉到郑翔家让郑翔帮拉去卖，过了两天，郑翔打电话给其说烟叶被镇沅县烟草专卖局查扣没收了的事实。
9、被告人郑长宝的供述及辩解，证实其是玉溪市江川县九溪镇大村村委会二村的农民，2014年10月19日，其和李云波、周红波到郑翔家商量将自家种植的超过合同数烟站不收的烟叶运输到景东县卖，车辆由李云波出，运费平摊。大家同意后，几人就把自家的烟叶装上李云波的云Ｆ×××××货车后轮流驾车从江川县九溪镇往新平县方向到景东县，当途经镇沅县和平镇检查站时，被堵卡的烟草专卖人员和民警查获了，经称量，烟叶净重1840公斤的事实。
10、被告人郑翔的供述及辩解，证实其是玉溪市江川县九溪镇大村村委会大村一村的农民，2014年10月18日，其得知景东县烟站还收购着烟叶后，其和李云波、周红波、郑长宝及一些村民在其家吃饭时其就提议将各自家种植的超过合同数烟站不收的烟叶运输到景东县卖，车辆由李云波出，运费平摊，李云波、周红波、郑长宝同意后，2014年10月19日几人就把自家的烟叶装上李云波的云Ｆ×××××货车后轮流驾车从江川县九溪镇往新平县方向到景东县，当途经镇沅县和平镇检查站时，被堵卡的烟草专卖人员和民警查获了，烟叶包括李某送给其的几十公斤烟叶，经称量，烟叶净重1840公斤的事实。
11、被告人周红波的供述及辩解，证实其是玉溪市江川县九溪镇中营村委会中营下村的农民，2014年10月18日，其到郑翔家做客，听郑翔说景东县烟站还收购着烟叶后，其和郑翔、李云波、郑长宝就商量将自家种植的超过合同数烟站不收的烟叶运输到景东县卖，车辆由李云波出，运费平摊，李云波、郑翔、郑长宝同意后，2014年10月19日几人就把自家的烟叶装上李云波的云Ｆ×××××货车后从江川县九溪镇往新平县方向到景东县，当郑长宝驾车途经镇沅县和平镇检查站时，被堵卡的烟草专卖人员和民警查获了，经称量，烟叶净重1840公斤的事实。
12、被告人李云波的供述及辩解，证实其是玉溪市江川县九溪镇大村村委会大村一村的农民，2014年10月18日，其到郑翔家做客，听郑翔说景东县烟站还收购着烟叶后，其同意将自家种植的超过合同数烟站不收的烟叶运输到景东县卖，车辆由其出，运费平摊。2014年10月19日，其和周红波、郑长宝、郑翔把自家的烟叶装上其的云Ｆ×××××货车后轮流驾驶从江川县九溪镇往新平县方向到景东县，当郑长宝驾车途经镇沅县和平镇检查站时，被堵卡的烟草专卖人员和民警查获了，经称量，烟叶净重1840公斤的事实。
以上证据来源及形式合法，证据之间能相互印证，形成完整的证据锁链，本院予以确认。
本院认为，被告人郑长宝、郑翔、周红波、李云波违反法律规定，未经许可运输国家规定专售、专卖的烟草制品，非法经营数额在五万元以上，四被告人的行为均已触犯刑律，构成非法经营罪。公诉机关指控四被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。四被告人在犯罪过程中的地位和作用相当，不宜区分主从关系。鉴于四被告人具有自首情节，系初犯，本院决定对四被告人从轻处罚。公诉机关量刑建议略显偏重，本院不予采纳。为保护市场管理秩序不受非法侵害，维护社会秩序稳定，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第六十七条第一款、第五十二条、第二十五条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定,判决如下：
一、被告人郑长宝犯非法经营罪，单处罚金人民币20000元，罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。
二、被告人郑翔犯非法经营罪，单处罚金人民币20000元，罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。
三、被告人周红波犯非法经营罪，单处罚金人民币20000元，罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。
四、被告人李云波犯非法经营罪，单处罚金人民币20000元，罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。
五、依法没收被告人郑长宝、郑翔、周红波、李云波非法经营的初烤烟叶变价款23294.40元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内,通过本院或者直接向云南省普洱市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 孔招道
审 判 员 周明惠
人民陪审员 李显金
二〇一六年二月三日
书 记 员 罗 飞