安徽省宿州市埇桥区人某法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1302刑初553号
公诉机关安徽省宿州市埇桥区人某检察院。
被告人罗某某，男，因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2015年11月2日被宿州市公安局埇桥分局刑事拘留，同年12月3日被逮捕。现羁押于宿州市看守所。
辩护人孙舒维，安徽金亚太律师事务所律师。
辩护人张超敏，安徽金亚太律师事务所律师。
宿州市埇桥区人某检察院以宿埇检刑诉（2016）530号起诉书指控被告人罗某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2016年6月24日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人某检察院指派检察员卢丽出庭支持公诉，被告人罗某某及其辩护人孙舒维、张超敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
宿州市埇桥区人某检察院指控：2014年9月16日，被告人罗某某和李乃超签订了宿州市恒丰城东新城A区3号楼、4号楼主体粉刷包工工程，在李乃超已全部付给罗某某工人工资的情况下，被告人罗某某仍拖欠卜某某、张恒义、王作勇、马新雷等26名农某工工资286309元。2015年9月23日，宿州市埇桥区人力资源和社会保障局下达《劳动保障监察限期整改指令书》，责令被告人罗某某限期支付拖欠的工人劳动报酬，被告人罗某某仍不支付。被告人罗某某于2015年11月2日被宿州市公安局埇桥分局道东派出所某警抓获。
针对上述指控，公诉机关当庭出示了劳动保障监察限期整改指令书及回执、情况说明、案发及抓获经过、被害人陈述、证人证言、被告人的供述等相关证据予以证实，认为被告人罗某某的行为已构成拒不支付劳动报酬罪，建议依照《中华人某共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，对被告人罗某某在有期徒刑一年至一年六个月幅度内量刑。
被告人罗某某对公诉机关指控他拖欠工资的事实及数额无异议，但辩称其没有从李乃超手中收到钱款，没有能力支付工资。其辩护人的辩护意见是：一、被告人罗某某没有以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬；二、被告人罗某某没有能力支付劳动者的劳动报酬，三张收条不具有真实性，被告人罗某某不是支付工资款的主体;三、被告人罗某某主动投案并如实供述拖欠工资的事实，系自首。综上，被告人罗某某的行为不构成拒不支付劳动报酬罪。
经审理查明：2014年9月16日，被告人罗某某和张武云与李乃超签订《项目工程劳务分包合同》，以包工不包料的形式承包宿州市恒丰城东新城A区3号楼、4号楼一层以上至层面所有砖体砌筑在内，包括砌砖体、门过梁制安，构造柱浇筑，内外墙窗台压顶，所有圈梁等工程。被告人罗某某在李乃超已全部付给其工人工资的情况下，仍拖欠其带领的卜某某、张恒义、王作勇、马新雷等26名农某工工资286309元。2015年9月23日，宿州市埇桥区人力资源和社会保障局下达《劳动保障监察限期整改指令书》，责令被告人罗某某于同年9月26日前到宿州市埇桥区劳动监察大队支付拖工人工资241855元，被告人罗某某于当日收到整改指令书后没有在规定时间到劳动保障监察大队配合解决问题，拒不支付所拖欠的工人工资。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据证实：
一、书证
（一）项目工程劳务分包合同，证明甲方李乃超同乙方罗某某、张武云于2014年9月16日签订合同,工程名称宿州城东新城A区3#、4#楼工程。承包内容：本工程采用包工不包料的形式，乙方承包甲方一层以上至层面所有砖体砌筑在内，包括砌砖体、门过梁制安，构造柱浇筑，内外墙窗台压顶，所有圈梁等。承包单价建筑面积80元每平方。工程全部完成后支付至80%，余款20%在修尾工作完成后2月内付清。付款方式：工人进入现场后，每月付给1000元生活费，工程完工并验收后20日内一次结清工程款的85%，留工程质量保证金15%，保修期过后余款结清。
（二）李乃超提供的各班组楼栋面积统计表，证明被告人罗某某施工总面积16514平方，单价80元每平方，共计1321120元，已经支付1345205元，被告人罗某某署名情况属实。
（三）李乃超提供的收条，证明罗某某、张武云20**年-8月20日收工程款1033130元，2015年8月20日收工程款198660元；2015年8月20日收工程款113415元，合计1345205元。
（四）拖欠工人工资名单及欠条，证明被告人罗某某拖欠26人工资共计286309元。
（五）工人施工结算条、记工书证，证明工人的记工及借支情况。
（六）宿州市埇桥区人力资源和社会保障局《劳动保障监察限期整改指令书》及送达拍照，证明宿州市埇桥区人力资源和社会保障局于2015年9月23日向安徽五建集团责任人罗某某、张武云下达限期整改指令书，责令其于2015年9月26日上午10时前将拖欠工人工资241855元缴纳至宿州市埇桥区劳动监察大队。两人均签收。
（七）宿州市埇桥区道东街道就业和社会保障事务所出具的情况说明，证明2016年2月4日，李乃超垫付罗某某、张武云所拖欠的工人工资总数的40%，合计178500元。
二、被害人陈述
（一）被害人卜某某、魏某某、卜某某、李某某、汪某、王某的陈述，证明2015年3月份至7月份，他们分别在道东新城建筑工地做内外墙粉刷，老板罗某某分别拖欠他们工资6535元、11477元、28900元、10925元、18350元、10000元。2015年七八月份，他们找罗某某要工资，罗某某跑了，不露面。他们到埇桥区劳动监察大队要求处理罗某某拖欠工资一事，劳动监察大队让罗某某支付工资，罗某某拒不支付。罗某某共计拖欠20多人工资。
（二）被害人舒某某、曹某某、李某某、王某某、陈某某的陈述，证明2015年3月至7月期间，她们在道东新城建筑工地做内外墙粉刷，老板罗某某分别拖欠她们工资12972元、5870元、1500元、1600元、900元。罗某某共计拖欠20多人工资。2015年七八月份，她们找罗某某要工资，罗某某跑了，不露面，他们到埇桥区劳动监察大队要求处理罗某某拖欠工资一事，劳动监察大队让罗某某支付，罗某某拒不支付。
（三）被害人王某某的陈述,证明2015年正月十五到2015年7月，他跟罗某某干活，罗某某应支付他工资16809元，已经支付4000元，还拖欠12809元。罗某某共计拖欠20多人工资。2015年7月份，他们找罗某某要工资，罗某某跑了，不露面，他们到埇桥区劳动监察大队要求处理罗某某拖欠工资一事，劳动监察大队让罗某某支付，罗某某拒不支付。
（四）被害人孔某某的陈述，证明2014年8月到2015年春节，他跟罗某某干小工，罗某某拖欠他工资1520元。2015年7月份，他们找罗某某要工资，罗某某跑了，不露面，他们到埇桥区劳动监察大队要求处理罗某某拖欠工资一事，劳动监察大队让罗某某支付，罗某某拒不支付。
（五）被害人马某某的陈述，证明2015年3月，他到道东恒丰城东新城建筑工地与罗某某谈外墙粉刷，到2015年6月，他总共带人干了90000平方，罗某某还欠他工资57500元。这57500元工资是他和刘建国、陈建成等十余人的工资。罗某某共计拖欠20多人的工资，2015年8月份，他们找罗某某要工资，罗某某跑了，不露面，他们到埇桥区劳动监察大队要求处理罗某某拖欠工资一事，劳动监察大队让罗某某支付，罗某某拒不支付。
（六）被害人付某某的陈述，证明2015年3月27日到2015年8月初，他跟罗某某干活，罗某某拖欠他工资17364元。罗某某共计拖欠20多人的工资，2015年8月份，他们找罗某某要工资，罗某某跑了，不露面，他们到埇桥区劳动监察大队要求处理罗某某拖欠工资一事，劳动监察大队让罗某某支付工资，罗某某拒不支付。
（七）被害人姬广信的陈述，证明2015年4月6日到2015年6月13日，他跟罗某某干活，罗某某应当支付他工资5160元，已经支付200元，还拖欠他4960元。罗某某共计拖欠20多人的工资。2015年8月份，他们找罗某某要工资，罗某某跑了，不露面，他们到埇桥区劳动监察大队要求处理罗某某拖欠工资一事，劳动监察大队让罗某某支付工资，罗某某拒不支付。
（八）被害人黄某的陈述，证明他跟罗某某干七八天活，罗某某拖欠他工资3300元。罗某某共计拖欠20多人的工资，2015年7月份，他们找罗某某要工资，罗某某跑了不露面，他们到埇桥区劳动监察大队要求处理罗某某拖欠工资一事，劳动监察大队让罗某某支付工资，罗某某拒不支付。
（九）被害人张某某、邵某某、刘某某的陈述，证明2015年5月份到2015年6月期间，他们在罗某某工地干活，罗某某分别拖欠他们工资4940元、5092元、760元。
（十）被害人王某某的陈述，证明2015年5月到2015年6月，她和丈夫张某某、儿子张某跟罗某某干活，罗某某拖欠他们工资合计6620元。
（十一）被害人卜某某、张某某的陈述，证明2015年3月到2015年6月初，他们在罗某某工地干活，罗某某分别拖欠他们工资7510元、8025元。2015年7月20日，罗某某跑了，手机关机，找不到人。
（十二）被害人王作勇的陈述，证明2015年3月份，他跟罗某某干了二十多天活，罗某某拖欠他工资27899元。这些钱是他和王闯、王新超等七个人的工资，2015年7月20日，罗某某跑了，手机关机，找不到人。
（十三）被害人谭大保的陈述，证明2015年4月15日到2015年5月份，他跟罗某某干活，罗某某应当支付他工资6996元，已经支付400元，还拖欠6596元。
（十四）被害人李元福的陈述，证明2015年4月到2015年7月，他跟罗某某干活，罗某某拖欠他工资12385元。
三、证人证言
（一）证人李某某的证言，证明2014年9月16日，他与罗某某、张武云签合同，把恒丰城东新城工地3、4号楼室内砌墙、内外粉刷工程分包给罗某某和张武云，合同约定每平方80元，总工资款是1321120元。到2015年9月份，他已经陆续支付给罗某某工人工资合计1345205元，但是罗某某、张武云没有将钱发给工人，拖欠工人工资24万余元。
（二）证人张某某的证言，证明2014年8月份，罗某某介绍他到宿州恒丰城东新城工地干瓦工、砌墙。同年9月份，罗某某和他商议合伙承包3-4号楼室内砌墙和内外墙粉刷工程，盈利一人一半。2014年9月16日，他和罗某某与李乃超签订了3-4号楼室内砌墙和内外墙粉刷工程合同后，他负责砌墙工程，罗某某负责内外墙粉刷工程。他找了100多名工人砌墙，2015年1月份完工，他先后从李乃超处拿走工人工资11.8万元，均已发给工人。罗某某做内外墙粉刷工程也从李乃超拿走工人工资。2015年9月，宿州埇桥区劳动监察大队找到他，他得知罗某某拖欠工人工资24万余元,劳动保障监察部门责令罗某某支付，罗某某没有支付。该24万工资都是罗某某找的工人的工资，不是他拖欠的。
四、被告人罗某某的供述，称他不是安徽五建集团正式职工，2014年9月，他和张武云与李乃超签订的恒丰新城项目工程劳务分包合同，他负责墙面粉刷，张武云负责砌墙。他带了约五六十名工人在恒丰新城3号楼和4号楼施工，2015年6月左右工程结束。他收到了宿州埇桥区人力资源和社会保障局给他下发的劳动保障监察限期整改指令书，因为他没有钱发工资所以没有去履行。劳动监察部门移送的工人欠条上署他名字的都是他本人签字确认的。他所承包的工程款应该是1321120元，李乃超提供的金额为1033130元、113415元、198660元的收条是事实，有他亲笔签名确认。三张收条上的1345205元应该减去56000元，他实际收到1289205元。他和李乃超之间还有37万多元的附属工程款没有结算，这是合同外的工程。他想等李乃超支付他钱后再把工人工资结清。
五、其他相关证据：
（一）案发抓获经过及情况说明，2015年11月2日17时43分，宿州市埇桥区劳动监察大队工作人员到宿州市公安局埇桥分局所移送拒不支付劳动报酬案，同时将涉案人员罗某某、张武云扭送至道东派出所，该所遂将罗某某、张武云抓获。
（二）户籍证明，证明被告人罗某某出生于1967年9月12日，身份证号码340123196709122458。
本院认为：被告人罗某某有能力支付而以逃匿方法拒不支付劳动者报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，被告人罗某某的行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对于被告人罗某某辩称他没有收到工程款，没有能力支付劳动者报酬及其辩护人提出被告人罗某某没有以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者劳动报酬，被告人罗某某主动投案并如实供述拖欠工资的事实，被告人罗某某没有能力支付劳动报酬，三张收条不具有真实性，被告人罗某某不是支付工资款的主体，被告人罗某某不构成拒不支付劳动报酬罪的意见，经查，《劳动保障监察限期整改指令书》、各班组楼栋面积统计表、收条、工资单、欠条、证人李乃超的证言、被害人陈述及被告人罗某某原在公安机关的供述能够相互印证，证实被告人罗某某与李乃超签订项目工程劳务分包合同后招聘工人施工，其作为支付劳动者报酬的义务主体，在李乃超全部支付其工人工资款的情况下，有能力支付而拒不支付劳动报酬的事实。宿州市埇桥区人力资源和社会保障局责令被告人罗某某在指定的时间内到劳动监察保障大队配合解决问题，但其在指定的时间内未到指定的地点配合解决问题，根据人社部《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》，被告人罗某某的行为视为以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬。综上，被告人罗某某的行为符合拒不支付劳动报酬罪的犯罪构成要件，对被告人罗某某的辩解意见及辩护人的上述辩护意见，本院均不予采纳。对于被告人罗某某的辩护人提出被告人罗某某系自首的辩护意见，经查，案发抓获经过及情况说明载明，被告人罗某某系被扭送至公安机关，故被告人罗某某不具有投案的主动性，不符合自首的成立条件。对辩护人的此节辩护意见，本院亦不予采纳。依照《中华人某共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十一条之规定，判决如下：
被告人罗某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年一个月，罚金人某币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月2日起至2016年12月1日止。罚金限于判决生效之次日起三十日缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人某法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 孙 静
审判员 赵 静
人某陪审员陈淑芳
二〇一六年十一月十日
书记员 王婷婷
张朔
附：本案相关法律条款
《中华人某共和国刑法》
第二百七十六条之一第一款以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。