安徽省砀山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1321刑初21号
公诉机关安徽省砀山县人民检察院。
被告人曹书银，男，1968年8月10日出生于安徽省砀山县，汉族，大学文化，砀山县葛集一小学校长，住安徽省砀山县。因涉嫌犯伪造国家机关印章罪于2016年8月25日被砀山县公安局刑事拘留，同年9月13日被该局变更为取保候审。2016年11月14日被砀山县人民检察院决定取保候审，同日被执行取保候审。2017年1月16日被本院决定取保候审。
安徽省砀山县人民检察院以砀检刑诉[2017]9号起诉书指控被告人曹书银犯买卖国家机关证件罪，于2017年1月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。砀山县人民检察院指派检察员赵红丽出庭支持公诉，被告人曹书银到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
安徽省砀山县人民检察院指控：2015年二三月份，被告人曹书银到砀山县邮政大楼下面，以50元价格，购买他人制作的“砀山县教育体育局”、“砀山县玄庙镇人民政府民政办公室”的公章印文。经宿州市公安司法鉴定中心鉴定，上述二枚印章印文与砀山县教育体育局、砀山县玄庙镇人民政府民政办公室提供的印章印文不同一。2016年8月24日，被告人曹书银被传唤到案。为证明上述事实，公诉人当庭宣读、出示了相关证据，认为被告人曹书银的行为构成买卖国家机关证件罪，请求依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定对其依法判处。
被告人曹书银当庭对起诉书指控的犯罪事实予以供认，未作辩解。
经审理查明：2015年二三月份，被告人曹书银到砀山县邮政大楼下面，以50元价格，购买他人制作的“砀山县教育体育局”公章印文，加盖在其提供的砀山县葛集一小学证明材料上，用于证明一小学有办学资格。后以同样的方式，到砀山县邮政大楼下面，以50元价格，购买他人制作的“砀山县玄庙镇人民政府民政办公室”公章印文，加盖在其提供的砀山县农村义务教育贫困家庭寄宿生活补助费申请表上，用于学生生活补助费申报。经宿州市公安司法鉴定中心鉴定，上述二枚印章印文与砀山县教育体育局、砀山县玄庙镇人民政府民政办公室提供的印章印文不同一。2016年8月24日，被告人曹书银被公安机关传唤到案，后如实供述其犯罪事实。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据予以证明：
（一）书证
1、户籍证明：证明被告人曹书银个人基本信息，系完全刑事责任能力人。
2、违法犯罪前科查证情况工作记录：证明被告人曹书银之前无违法犯罪前科。
3、举报信、到案经过：证明被告人曹书银被群众匿名举报后，公安机关于2016年8月24日在一小学校长曹书银的办公室及住处搜查出与犯罪有关的物品后即将曹书银口头传唤至公安机关。
4、砀山县教育体育局出具的证明一份：证明砀山县葛集镇一小学为全日制小学，办学许可证号为13413215000070，以上信息为已被批准、可公开的信息，可正常加盖公章。
（二）搜查笔录等
搜查笔录、扣押物品清单、发还清单及领条：证明2016年8月24日，公安机关对曹书银办公场所及住处进行了搜查，将曹书银持有的一小学校车手续、结业证书、砀山县葛集一小学证明材料、生活补助费申请表、回执、校章、印章予以扣押，后将食品卫生材料、申领表、校车手续、结业证书、生活补助费申请表等予以发还给被告人曹书银。
（三）鉴定意见等
宿州市公安司法鉴定中心出具的（宿）公（司）鉴（文检）字[2016]46号物证鉴定书、砀山县农村义务教育贫困家庭寄宿生活补助费申请表、砀山县葛集一小学证明材料，证明公安机关送检的证明及申请表上的印章印文与砀山县教育体育局、砀山县玄庙镇人民政府民政办公室提供的印章印文不同一。
（四）证人证言
1、证人尤某证明：其从河南商丘买的章料、铁架子，用电脑设计好，用刻章机器刻的“安徽省教育厅普通高中证书验印专用章13”的印模，其未给别人盖过“砀山县教育体育局”“砀山县玄庙镇人民政府民政办公室”的公章。
2、证人苏某证明：其在砀山县邮政大楼前经营邮政报刊零售十二年了，离其报刊亭北边五六米远的台阶上有一个刻章的男子，叫尤某，四五十岁，关帝庙镇的，在这刻章七八年了，2015年二三月份只有尤某在这刻章。对面新华书店楼下还有一个刻章的，在那五六年了。
3、证人仁某某证明：其在砀山县市场管理局看大门有八年了，附近邮政大楼下面走廊台阶上有一男子在那刻章摆摊好多年了，四五十岁。
4、证人黄某证明：其儿子在葛集一小学上学，砀山县农村义务教育阶段贫困生活补助费申领表上加盖砀山县玄庙镇人民政府民政办公室印章不知道是谁盖的，曹书银跟我们要的身份证、户口本复印件、存折，不清楚谁办的，贫困生活补助费已经直接打到存折上了。
5、证人贾某证明：玄庙镇民政办公室仅有“玄庙镇人民政府办公室”公章一枚，“砀山县玄庙镇人民政府民政办公室”的印章与实际所用公章不符，应该是伪造的。
（五）被告人曹书银的供述与辩解：2015年二三月份，砀山县一小学证明材料上的砀山县教育体育局的章，是其花50元钱在砀山县大隅口南边的邮政局楼下找刻章的刻的，盖过章后，那个刻章的就把砀山县教育体育局的章销毁了。其学校在农业银行开设了对公账户，这份证明材料用来银行对账用的。后来，其拿着砀山县农村义务教育阶段贫困生贫困家庭寄宿生生活补助费的空白申请表，和上次一样，到邮政局楼下是找之前那个刻章的盖的章。那个刻章的是个四十多岁的男子，摊位设在砀山县邮政大楼下面走廊的台阶上，离报刊亭有五六米远，此供述证明被告人曹书银两次购买他人制作的公章印文的事实，与证人证言、搜查笔录、鉴定意见能相互印证。
本院认为：被告人曹书银购买国家机关印章，其行为构成买卖国家机关印章罪。公诉机关指控被告人曹书银犯买卖国家机关证件罪的罪名不当，应予以更正。对公诉机关当庭提出被告人曹书银构成自首的意见，经查，公安民警在曹书银的办公室及住处搜查出与犯罪有关的物品后即将其口头传唤至公安机关，后曹书银如实供述其犯罪事实，系坦白，可从轻处罚。对公诉机关认为被告人曹书银构成自首的意见，本院不予采纳。根据被告人曹书银的犯罪事实、犯罪的性质、情节及对社会危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第五十二条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人曹书银犯买卖国家机关印章罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 操丽
审 判 员 张超
人民陪审员 汪丽
二〇一七年二月二十一日
书 记 员 李冬
附：本案适用的相关法律条款
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。