河南省驻马店市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫17民终796号
上诉人（原审被告）：程喜民，男，1950年12月13日出生，汉族，农民，泌阳县。系程秀长长子
上诉人（原审被告）：程皓，又名程静浩，男，1961年3月8日出生，汉族，农民，住泌阳县。系程秀长次子
上诉人（原审被告）：程静云，女，1953年8月12日出生，汉族，住泌阳县。系程秀长长女
上诉人（原审被告）：程雪梅，女，1971年8月16日出生，市民，住驻马店市驿城区。系程秀长次女。
四上诉人的委托诉讼代理人：单忠强，河南北纬律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：程广亮，男，1970年1月14日出生，汉族，农民，住泌阳县。
被上诉人（原审原告）：程广海，男，1953年3月8日出生，汉族，农民，住址同上。
被上诉人（原审原告）：程金良，男，1977年6月8日出生，汉族，农民，住址同上。
被上诉人（原审原告）：程远立，男，1977年8月20日出生，汉族，农民，住址同上。
被上诉人（原审原告）：程远祥，男，1975年8月6日出生，汉族，农民，住址同上。
被上诉人（原审原告）：程远兴，男，1937年4月12日出生，汉族，农民，住址同上。
被上诉人（原审原告）：程元芳，男，1959年11月19日出生，汉族，农民，住址同上。
被上诉人（原审原告）：程远省，男，1977年4月6日出生，汉族，农民，住址同上。
被上诉人（原审原告）：邱玉文，男，1965年8月15日出生，汉族，农民，住址同上。
被上诉人（原审原告）：邱小刚，男，1975年9月23日出生，汉族，农民，住址同上。
被上诉人（原审原告）：朱爱菊，女，1964年7月25日出生，汉族，农民，住址同上。
被上诉人（原审原告）：邱运付，男，1946年9月25日出生，汉族，农民，住址同上。
被上诉人（原审原告）；程建新，男，1973年1月18日出生，汉族，农民，住址同上。
被上诉人（原审原告）：程元方，男，1946年12月27日出生，汉族，农民，住址同上。
被上诉人（原审原告）:程相来，男，1965年9月9日出生，汉族，农民，住址同上。
被上诉人（原审原告）:程东阳，男，1963年8月10日出生，汉族，农民，住址同上。
被上诉人（原审原告）:邱晓华，男，1961年7月9日出生，汉族，农民，住址同上。
被上诉人（原审原告）:程华丽，男，1958年8月20日出生，汉族，农民，住址同上。
被上诉人（原审原告）：程林，男，1976年7月21日出生，汉族，农民，住址同上。
被上诉人（原审原告）：程群法，男，1956年7月10日出生，汉族，农民，住址同上。
被上诉人（原审原告）：程元良，男，1955年2月16日出生，汉族，农民，住址同上。
以上被上诉人的诉讼代表人：程广海，程广亮。
委托诉讼代理人：张坡，河南广义律师事务所律师。
原审被告：程长美，男，成年，农民，住址同上。
原审被告：程元德，男，1936年9月20日出生，农民，住泌阳县。
原审被告：程学中，男，1969年8月12日出生，农民，住址同上。
原审被告：邱玉良，男，1970年4月11日出生，农民，住址同上。
原审被告：程元本，男，1965年7月出生，农民，住址同上。
原审被告：程广国，男，1958年8月出生，农民，住址同上。
原审被告：程建峰，男，1974年3月出生，农民，住址同上。
原审被告：程广照，男，1939年9月出生，农民，住址同上。
原审被告：邱留成，男，1963年5月出生，农民，住址同上。
原审被告：程相甫，男，1964年5月出生，农民，住址同上。
原审被告：程元杰，男，1969年10月出生，农民，住址同上。
原审被告：程广明，男，成年，农民，住址同上。
原审被告：王花云，女，成年，农民，住址同上。
原审被告：张梅兰，女，成年，农民，住址同上。
原审被告：吉沛，女，成年，农民，住址同上。
以上原审被告的诉讼代表人程长美、程广照、程元杰。
原审被告：程元坡，男，1965年1月5日出生，汉族，农民，住泌阳县。
原审被告：邱玉见，男，1971年8月出生，农民，住址同上。
原审被告：程元平，男，成年，农民，住址同上。
原审被告：宫丰各，女，成年，农民，住址同上。
以上原审被告的诉讼代表人程长美、程广照、程元杰。
原审被告：泌阳县象河乡象河村委二十组。
负责人：程元春，该组组长。
上诉人程喜民、程皓、程雪梅、程静云因与被上诉人程广亮、程广海、程金良、程远立、程远祥、程远兴、程元芳、程远省、邱玉文、邱小刚、朱爱菊、邱运付、程建新、程元方、程相来、程东阳、邱晓华、程华丽、程林、程群法、程元良及原审被告程元坡、程元德、程学中、邱玉良、程元本、程广国、程建峰、程广照、邱留成、程相甫、程元杰、邱玉见、程长美、程广明、程元平、王花云、宫丰各、张梅兰、吉沛、泌阳县象河乡象河村委二十组确认合同无效纠纷一案，不服泌阳县人民法院（2016）豫1726民初69号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月4日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人程喜民、程皓、程雪梅、程静云及其委托诉讼代理人单中强，被上诉人的诉讼代表人程广亮、程广海及其委托诉讼代理人张坡，程元德等原审被告的诉讼代表人程长美、程元杰，原审被告泌阳县象河象河村委二十组的负责人程元春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
程喜民、程皓、程雪梅、程静云上诉请求：撤销一审法院判决，改判驳回程广海等人的诉讼请求，确认2008年1月4日的协议书有效。事实和理由：已有超过全体入股村民的三分之二以上的农户代表在协议书山签字，协议书应为有效。
程广海、程广亮等21人辩称：2008年1月4日的协议书未经其同意，原审法院据此认定该协议无效正确。请求驳回上诉，维持一审法院判决。
程长美等原审被告陈述意见称，请求维持一审法院判决。
院判决。
程广海、程广亮等21人向一审法院提出诉讼请求：1、判令程秀长与泌阳县象河乡象河村委程庄村民组荒山入股村民2008年1月4日签订的《协议书》无效。
一审法院认定的事实：1988年5月19日，程庄村组与程喜民等十一户签订山坡承包合同一份，将本案涉及的黑石板沟承包给程喜民等户，该合同内容如下：“一、山坡范围：东至四亩地沟岭脊，西至花石板、老叼窝，南至石安岭，北至五里沟底。二、此山坡上的所属物归承包者所有，其中现有松树待有收益后，以百分之十的款交给集体，下余部分有承包者支配。三、从一九八八年始再造之林，待有收益后以百分之一款交给集体。四、承包者有继承承包权、管理权，不准变卖和转让。五、此山坡与程庄外发生权益纠纷，有程庄组出面解决，管理和收益分配发生纠纷，有承包者自行解决。合同最后为程庄村组代表程秀生以及承包户的签章。程静浩向一审法院提交泌阳县人民政府填发于1953年3月9日的《土地房产所有证》，确定程秀长本户全家所有土地作为私有产业，有耕种、居住、典当、转让、赠与出租等权利。根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十九条规定：土地改革时分给农民并颁发了土地所有权的土地，属于农民集体所有。依据有关现行法律规定，该《土地房产所有证》已不具有认定其上注明的土地归程秀长所有的法律效力。2005年3月3日，泌阳县人民政府作出【2009】9号处理决定：象河乡象河村委与象河村委程庄组（即泌阳县象河乡象河村委二十组）所争议林地所有权××该村委××村民组所有。2009年9月24日，驻马店市人民政府维持了泌阳县人民政府【2009】9号处理决定。落款日期为2007年6月14日的《黑石板沟在程庄范围内的长期有效使用证》显示，户主的姓名和股份数，户主姓名和股权分别为程相甫5、程相来3、邱留成4、程远杰2、程学中3、程远坡5、程华丽4、邱运富3、邱春阳3、程远方1、程远德5、邱玉见2、程远良4、房国文4、程远春4、程长美4、程喜民4、程皓1、邱小刚4、邱玉文4、邱玉良3、程广明2、程群法4、程学威5、程建新4、程秀生3、程东阳3、程东风4、程广照7、程金龙6、程远本6、程广海7、程金良4、程建峰3、程林3、朱爱菊5、曹绍珍1、程远芳1、程远祥5、程远立3、程广国6、程远平4、程广亮4、程广强2、程广松3、程秀长1。下方注明程庄山坡理事会，会长程远良，成员程秀生、程广海、程喜民、程远本、邱运富。2008年1月4日，程秀长与泌阳县象河乡象河村委程庄村民组荒山入股村民程秀生、程广松、冯国兰、邱春阳、程建锋等村民签订了《协议书》，内容为：“甲方：程秀长；乙方：泌阳县象河乡象河村委程庄村民组荒山入股村民。甲、乙双方就甲方拥有的荒山承包地联合开发拥有股份一事，在平等自愿的基础上，本着互惠互利的原则，经双方充分协商达成以下协议：一、甲方原拥有的黑石板沟及其附近荒山承包地为甲、乙双方共同开发，对外产生共同共有效力。二、乙方给予甲方该荒山20%的股权，原有股份重新分配。甲方拥有的股权不以现金形式出资，只以荒山土地使用证形式出资。乙方自行分配其余80%的股份，原入股村民每人分配多少与甲方无关。三、乙方与开发商所签协议对甲方同时产生法律效力。本协议一式两份，双方各执一份，待双方当事人签字或盖章后生效。甲方：程秀长；乙方：程广松、冯国兰、邱春阳、司书云、程建锋、程元波、程元德、邱留成、程喜民、程长美、程广照、程见新、程天杰、程相甫、程元本、程学中、程元杰、邱玉见、邱琅、邱玉文、王花云、邱小刚、程广明、程广国、宫丰各、程远平、程秀生、程自香、张梅兰、房国文、程元、群众代表程秀生、法人代表程小春”。2008年1月4日。程广松等33人在协议书上签了字，并在协议上注明除外出人员均在协议上签了字。另查明，诉讼过程中，程秀长死亡。程秀长的子女有程喜民、程静浩、程雪梅、程静云。一审法院认为，根据程庄村组与程喜民等十一户签订山坡承包合同和2007年6月14日的《黑石板沟在程庄范围内的长期有效使用证》，可以确认程相甫等46户共同承包泌阳县象河乡象河村委二十组的山坡，土地承包权人为46户村民，该46户家庭户对此均无异议，该46户家庭户按照约定以按份共有方式共同取得土地承包经营权，承包权益按照约定股权分配。根据程秀长与泌阳县象河乡象河村委程庄村民组荒山入股村民程秀生、程广松、冯国兰、邱春阳、程建锋等村民于2008年1月4日签订了《协议书》从内容上看，当事人为程秀长和入股村民，承包主体没有变化，合同主要内容为变动程秀长原有股权，故《协议书》属于对原有股权分配方案的变更，属于前述承包经营合同的补充合同；从形式上看，外出人员未签名，合同约定“待双方当事人签字或盖章后生效”，故该《协议书》未征得全体家庭承包户的同意，且也未征得全体股权三分之二多数同意的情况下，该《协议书》不发生法律效力。46户股权人包括程广海等21户，程广海等21人未在2008年1月4日的《协议书》上签字，该协议对程广海等21人不产生法律效力。程广海请求确认2008年1月4日签订的《协议书》无效，理由成立，予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、《中华人民共和国物权法》第九十七条、第一百零五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，一审法院判决：确认程秀长与程广松、冯国兰、邱春阳、司书云、程建锋、程元波、程元德、邱留成、程喜民、程长美、程广照、程见新、程天杰、程相甫、程元本、程学中、程元杰、邱玉见、邱琅、邱玉文、王花云、邱小刚、程广明、程广国、宫丰各、程远平、程秀生、程自香、张梅兰、房国文、程元、程秀生、程小春于2008年1月4日签订的《协议书》无效。案件受理费100元，由程广松、冯国兰、邱春阳、司书云、程建锋、程元波、程元德、邱留成、程喜民、程长美、程广照、程见新、程天杰、程相甫、程元本、程学中、程元杰、邱玉见、邱琅、邱玉文、王花云、邱小刚、程广明、程广国、宫丰各、程远平、程秀生、程自香、张梅兰、房国文、程元、程秀生、程小春共同负担。
本院二审期间，当事人提供了新证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于被上诉人一方提供的（2015）泌民重字第44号民事裁定书，因与本案无关联性，不予采信。本院对于一审法院判决认定的事实予以确认。
本院认为，根据《中华人民共和国物权法》第九十七条及一百零五的规定：处分共有的用益物权以及对该用益物权进行重大调整，应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共有人的同意。本案中，涉案荒山由程相甫、程秀长等46户村民共同承包，该46户农户协议约定以按份共有方式共同取得该山坡的承包经营权，承包权益依约定的股权分配。后程秀长又与荒山入股村民程秀生、程广松、冯国兰、邱春阳、程建锋等签订《协议书》。该合同主要内容为对原有股权的重新分配，系对该46户村民共有的承包经营权的一次重大调整，应征得该46户村民全体股权的三分之二以上按份共有人同意。而结合查明的事实，该协议书尚未经过三分之二以上按份共有人同意，原审法院据此认定该协议书无效并无不当。至于程喜民、程皓、程雪梅、程静云上诉称已有超过全体入股村民的三分之二以上的农户代表在协议书山签字，协议书应为有效的问题。其该上诉理由缺乏事实基础和法律依据，不予支持。
综上所述，程喜民、程皓、程雪梅、程静云的上诉请求不能成立，应予驳回。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，但在诉讼费承担主体上存在错误，予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费100元，由程喜民、程皓、程雪梅、程静云、程元坡、程元德、程学中、邱玉良、程元本、程广国、程建峰、程广照、邱留成、程相甫、程元杰、邱玉见、程长美、程广明、程元平、王花云、宫丰各、张梅兰、吉沛负担。
二审案件受理费100元，由程喜民、程皓、程雪梅、程静云负担。
本判决为终审判决。
审判长 亓宽义
审判员 明建文
审判员 郑志宏
二〇一七年四月二十二日
书记员 柳莹莹