宁夏回族自治区灵武市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）灵民初字第523号
原告海洋，男，回族，1986年2月16日出生，无业，住宁夏回族自治区吴忠市.
委托代理人张政宣，宁夏宁人律师事务所律师。
被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业集团有限公司，住所地宁夏盐池县。
法定代表人马典忠，公司总经理。
被告宁夏宝丰能源集团股份有限公司，住所地宁夏银川市灵武市。
法定代表人刘元管，公司董事长。
以上两被告委托代理人文庆玲，宁夏方和圆律师事务所律师。
委托代理人杜志刚，公司职员。
原告海洋与被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业集团有限公司、宁夏宝丰能源集团股份有限公司劳动争议一案，本院于2014年3月10日立案受理。依法组成合议庭于2014年4月24日公开开庭进行了审理。原告冯岁奇的委托代理人张政宣、被告被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业集团有限公司、宁夏宝丰能源集团股份有限公司的委托代理人文庆玲、杜志刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，自2012年4月13日始，原告被聘至被告宁夏宝丰能源集团有限公司工作，并在四股泉煤矿从事液压支架工一职。原告在职期间，被告未为原告办理、交纳各项社会保险。2012年8月25日晚1时许，原告在刨煤工作面工作时，不慎被端头支架挤伤手指，造成原告左手中环指末节指骨头部撕脱骨折伤害。2012年11月30日，就在原告在家休养伤病时，被告宁夏宝丰能源集团有限公司单方面解除与原告的劳动合同，并将原告的劳动关系转移至其下属子公司宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司。被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司于2013年2月单方解除同原告的劳动关系，并不给予原告解除劳动合同经济补偿金和相应的工伤待遇。无奈，在无法得到生活保障的情况下，经原告申请，银川市人力资源和社会保障局于2013年3月14日作出银人社伤险字（2013）192号《工伤认定书》认定原告受伤为工伤；银川市劳动能力鉴定委员会于2013年8月21日评定原告伤情构成十级伤残。伤情确定后，原告多次请求两被告赔偿原告的各项损失，但是两被告一直予以拒绝。
综上，劳动关系存续期间，被告未依法为原告办理和缴纳养老、医疗、失业保险等各项社会保险，并在原告因工受伤后不能给予原告相应的工伤待遇，被告的上述行为已严重侵害了原告的合法权益。为此，原告向银川市劳动争议仲裁委员会提出仲裁请求。2014年2月26日，宁夏回族自治区劳动争议仲裁委员会作出仲裁。原告不服仲裁内容，为此，原告提起诉讼。请求：1.判令第一被告为原告补缴2012年4月至2013年2月期间的养老、医疗保险；2.判令第一被告赔偿原告失业保险损失5070元；3.判令第一被告向原告支付一次性伤残补助金45367元（月平均工资6481元／月X7月元=45367元）；4.判令第一被告向原告支付一次性工伤医疗补助金38886元（月平均工资6481元／月X6月=38886元）、一次性伤残就业补助金38886元（月平均工资6481元／月X6月=38886元）；5.判令第一被告向原告赔偿住院医疗费用7140.8元、护理费916元、住院伙食补助费135元、交通费500元等；6.判令第一被告向原告出具“解除劳动合同关系证明书”，并支付解除劳动合同经济补偿金6481；以上费用合计143387元；7.请求依法判令第二被告对上述1～6项赔偿请求承担连带责任。
为支持其主张，原告向法庭提交证据如下：
1.仲裁裁决书、送达回证一份。证明原告诉被告劳动争议一案经自治区人事争议仲裁员依法审理，原告起诉符合法定程序；
2.工伤认定决定书一份；
3.因工伤残等级评定表一份；
4.伤残鉴定结论的通知一份。
证据2、3、4证明原告系被告宁夏宝丰能源集团有限公司的员工以及原告因工受伤，造成十级伤残的事实；
5.住院病历、出院通知书、医疗票据8张。证明原告受伤支出医疗费7134.6元；
6.银行卡客户交易查询单一份。证明原告月平均工资为6481元，是原告各项损失的计算依据。
二被告辩称，宝丰能源公司解除与原告的劳动合同合法，不应承担经济补偿金。首先，从事实上讲，原告于2012年4月到宝丰能源公司上班，并签订劳动合同，2012年11月30日，因宝丰能源公司组织机构分离，原告与宝丰能源公司解除了劳动合同，并于2012年12月1日与宝丰能源公司的子公司四股泉煤业公司签订了劳动合同，所以宝丰能源公司与原告的劳动合同已于2012年11月30日解除，劳动关系已终止。其次，从法律上讲，根据《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第21条规定：“劳动者在劳动合同期限内，由于主管部门调动或者转移工作单位而被解除劳动合同，未造成失业的，用人单位可以不支付经济补偿金”因答辩人宝丰能源公司与原告解除劳动合同原因是转移工作单位，并且未造成原告失业，所以宝丰能源公司不应当承担经济补偿金。四股泉煤业公司解除与原告的劳动合同，也符合法律规定，不应承担经济补偿金。原告于2012年12月1日与四股泉煤业有限公司签订劳动合同后，一直在家休息，直至2013年2月，停工留薪期满后，四股泉煤业公司通知原告限期到公司上班，原告于2012年12月到公司上班，具体负责打扫卫生，接听电话等工作，2013年初原告在未履行任何请假手续的情况下擅自离职。四股泉煤业公司按照公司制度依法解除与原告的劳动合同，所以四股泉煤业公司解除与原告的劳动合同符合法律规定，不存在违法解除问题。原告住院期间的医疗费用，四股泉煤业公司已支付4650元。原告受伤后，四股泉煤业公司支付其医疗费3000元，出院后，公司又支付1560元，共计支付医疗费用4650元。原告的医疗保险费用宝丰能源公司已缴纳，养老及失业保险未能缴纳的责任在于原告自己，答辩人不应承担责任。事实上讲，原告的医疗、工伤、生育保险费用，从2012年6月至2013年5月期间答辩人宝丰能源公司一直为其缴纳（其医保编号为：82037631，缴费基数为2229元）。其养老、失业保险费用，原告在入职宝丰能源公司之前已开户（其社保编号为：2023115989），宝丰能源公司多次要求其办理转入手续，原告一直未办理，导致宝丰能源公司无法为其缴纳。所以原告的失业保险损失不应由答辩人承担。退一步讲，即使答辩人没有原告缴纳各项社会保险，那么，根据相关法律规定，原告在被告处工作不满一年，不符合《宁夏回族自治区失业保险办法》规定的领取失业保险金的条件，所以其主张保险损失的请求，不应支持。原告的缴费基数为2229元。根据答辩人提供的社医保部门的缴费证明可看出，原告冯岁奇的社医保缴费基数为2229元，如果该基数低于法律规定的标准，则应按照答辩人提供的工资表为依据认定其缴费基数，而不应按照原告打印的银行流水账推算其工资标准。请依法驳回原告的其他仲裁请求。原告主张的医疗费、护理费及交通费也不应支持。因原告提交的医疗费票据系复印件，其真实性无法认定，不能作为认定案件事实的证据，原告也未提供医院的护理医嘱，无法证明其护理的必要性；原告受伤后，四股泉煤业公司安排车辆将其送往医院结治疗，同时原告也未提供交通费用票据，所以其主张的医疗费、护理及交通费用，不应支持。
原告提交的证据，经被告质证意见如下：证据1、2、3、4、5无异议；证据6有异议，我们有工资表可以看出原告的工资。
为支持自己的抗辩主张，被告向法庭提交证据如下：
1、解除劳动合同证明书一份。证明被告宝丰公司于2012年11月30日解除与原告劳动合同；
劳动合同书。证明原告于2012年12月1日与四股泉公司签订新的合同；
工伤认定书一份。证明原告的伤情；
工资表。证明原告的工资为5851元；
医疗保险缴纳证明。证明被告一直为原告缴纳社保，自2012年6月1日至2013年5月31日，缴费基数为2229元；
解除劳动合同公证书。证明原告在接到四股泉公司上班通知后未按时到岗，四股泉公司于2013年3月12日解除与原告劳动关系。
被告提交的证据经原告质证意见如下：证据1不予认可，因为违反法律规定；证据2无异议；证据3证明目的有异议，因为停工留薪期只是概括性参考，具体看实际情况；证据4有异议，是被告单方制作，没有劳动者签字确认，应以原告提供为准；证据5真实性无异议，缴费基数应当按照劳动者实际工资计算；证据6真实性无异议，证明目的有异议，原告因身体原因不能工作不是无理由擅自不去上班，且原告未接到上班通知。
经本院审查认为，原告证据1仲裁裁决书、送达回证一份、
工伤认定决定书一份、3因工伤残等级评定表一份、4伤残鉴定结论的通知一份、5住院病历、出院通知书、医疗票据8张、上述证据经被告质证无异议，故对该证据的真实性、合法性、关联性及证明目的本院予以确认；6银行卡客户交易查询单一份真实性本院予以采信，但不能证实原告的工资收入情况，对证明目的不予采信。被告证据1解除劳动合同证明书一份、2劳动合同书、3工伤认定书一份、4工资表、5医疗保险缴纳证明、6解除劳动合同公证书的上述证据能够证实原告在工作中发生工伤及工伤期满后无正当理由未去被告处工作被告单方解除劳动合同及原告工资为5851.03元的事实，故对该证据的真实性、合法性、关联性及证明目的本院予以采信。
经审理查明，2012年4月，原告与被告宁夏宝丰能源集团股份有限公司签订了为期三年的劳动合同后安排到被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司工作。2012年8月25日1时，原告在工作过程中受伤，当日，原告去宁夏武警总队医院住院治疗，经诊断为左手中环指腹钝伤，于2012年9月3日出院。因被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司从宁夏宝丰能源集团股份有限公司分立，宁夏宝丰能源集团股份有限公司与原告在2012年11月30日解除了劳动合同。2012年12月1日，被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司与原告签订了三年期限的劳动合同，并要求原告来工作，原告认为伤情尚未恢复无法工作。2013年2月16日，被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司以原告未办理请假手续擅自离职为由单方解除了劳动合同。2013年2月5日，原告向银川市人力资源和社会保障局申请工伤认定。2013年3月14日，银川市人力资源和社会保障局认定原告为工伤。2013年8月22日，银川市劳动能力鉴定委员会评定原告伤残等级为十级。两被告自2012年6月至2013年5月期间一直为原告缴纳工伤保险费。2012年8月，原告缴纳的社会保险基数为2229元。被告一直未为原告缴纳失业保险。
另查明，原告解除劳动合同前十个月被告应发原告工资为58510.31元，因此计算得出解除劳动合同前原告月平均工资为5851.03元。原告花去医疗费7134.6元，被告已支付原告医疗费3000元。
本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。原、被告之间签订的劳动合同是双方的真实意思表示，合法有效，本院予以确认。根据《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第三十六条之规定：“用人单位分立、合并、转让的，其工伤职工的工伤保险责任由承继单位承担”规定，被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司应当承担原告的工伤待遇。两被告已为原告缴纳了工伤保险费，根据《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第十条规定，原告主张的医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费由工伤保险基金支付，因此本院不予处理。但因两被告没有在规定的时限内向劳动保障部门提交工伤认定申请，按照《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第十四条第二款的规定，其住院期间的医疗费、伙食补助费基金不予支付，因此医疗费4134.6元，住院伙食补助费每天15元的标准支付9天及135元，由被告承担。原告的伤残等级为10级，按照《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第三十一条的规定，被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司应当以原告缴费工资2229元为基数，向其支付6个月一次性伤残就业补助金13374元。原告主张护理费、交通费的请求，因无证据予以证实，本院不予支持。2013年2月3日，被告以原告未办理请假手续擅自离职为由单方解除了劳动合同。按照《劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第五十条的规定，被告应支付原告1个月的经济补偿金5851.03元，并向原告出具解除劳动合同证明书。原告主张被告补缴2012年4月至2013年2月期间的养老、医疗保险的请求，根据《社会保险法》第六十三条的规定，不属于本院受理范围，本院不予调整。原告主张被告赔偿原告失业损失的请求，不符合《宁夏回族自治区失业保险办法》第二十一条的规定，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第五十条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第十条、第十四条、第三十一条、第三十六条，《宁夏回族自治区失业保险办法》第二十一条之规定，判决如下：
被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司于判决生效之日起五日内，向原告海洋出具解除劳动合同证明，并支付原告一次性伤残就业补助金13374元、医疗费4134.6元、住院伙食补助费135元、解除劳动合同经济补偿金5851.03元，以上共计23359.63元；
驳回原告的其他诉讼请求。
案件受理费10元，由被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司负担。
被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 李 霞
代理审判员 罗 刚
人民陪审员 赵爱君
二〇一四年六月十六日
书 记 员 杨 丽
本案适用法律条文：
《中华人民共和国劳动合同法》
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。
用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。
《中华人民共和国社会保险法》
第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。
用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。
用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。
《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》
第十条工伤保险基金全部纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，用于下列项目的支出：
（一）工伤医疗费和工商康复费；
（二）住院伙食补助费；
（三）转外就医的交通、食宿费
（四）伤残津贴；
（五）生活护理费；
（六）一次性工亡补助金；
（七）一次性伤残补助金；
（八）一次性医疗补助金；
（九）丧葬补助金；
（十）供养亲属抚恤金；
（十一）工伤伤残辅助器具配置费；
（十二）劳动能力鉴定费；
（十三）工伤预防教育、宣传、培训费；
（十三）法律、法规规定支付的其他与工伤保险有关的费用。
工伤预防教育、宣传、培训费按当期工伤保险基金收入的百分之八提取，国家另有规定的，从其规定。
第十四条职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位认为不是工伤的，由用人单位承担举证责任。用人单位不承担举证责任的，人力资源社会保障部门可以根据职工及其近亲属提供的证据或者自行调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。
用人单位逾期未进行事故报告或者未申请工伤认定，或者不能举证的，在此期间发生的费用由用人单位承担。
第三十一条工伤职工经鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，经双方协商一致后签订协议，解除劳动关系。
职工按照前款规定与用人单位解除劳动关系的，除按照《条例》规定享受相应待遇外，还享受以下工伤待遇：
（一）以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，标准为：七级十五个月，八级十二个月，九级九个月，十级六个月。
（二）以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，标准为：七级十五个月，八级十二个月，九级九个月，十级六个月。
第三十六条用人单位分立、合并、转让的，其工伤职工的工伤保险责任由承继单位承担。
用人单位关闭、破产、改制的，由经办机构按照上年度单位应当支付的各类工伤保险待遇费用（包括一级至六级伤残人员伤残津贴、生活护理费、工伤医疗费、工伤伤残辅助器具配置费和工亡职工供养亲属抚恤金等）核定缴费基数，用人单位一次性足额缴十年的费用后，其工伤职工纳入工伤保险统筹管理，由工伤保险基金按照《条例》和本办法的规定支付工伤保险待遇。
前款规定所需资金，用人单位应当在关闭、破产和改制资产清算时，一次性足额缴纳。
《宁夏回族自治区失业保险办法》
第二十一条用人单位招用的农民合同制职工，连续工作满1年，本单位已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，社保机构应当发给本人1个月生活补助金；从第2年起，每递增1年增加1个月生活补助金，但最长不得超过12个月。
前款规定的生活补助金标准，与城镇其他失业人员领取的失业保险金标准相同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第二百三十九条申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。