河南省淮滨县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）淮刑他字第007号
公诉机关淮滨县人民检察院。
被告人陈某某，男，1966年3月生。因涉嫌犯贪污罪，于2012年8月14日被淮滨县公安局刑事拘留；同8月27日被淮滨县人民检察院取保候审。经本院决定，于2012年9月25日被取保候审。
被告人李某某，男，1944年9月生。因涉嫌犯贪污罪，于2012年9月11日被淮滨县人民检察院取保候审。经本院决定，于2012年9月25日被取保候审。
淮滨县人民检察院以淮检刑诉（2012）157号起诉书指控被告人陈某某、李某某犯贪污罪，于2012年9月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2012年10月16日作出（2012）淮刑初字第172号刑事判决，被告人陈某某、李某某不服，提出上诉。信阳市中级人民�院于2013年1月9日作出（2013）信刑终字第30号刑事裁定，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮滨县人民检察院指派检察员郭承辉出庭支持公诉，被告人陈某某、李某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
淮滨县人民检察院指控，2007年，被告人李某某和陈某某商议后，李某某安排陈某某套取一部分国家种粮补贴款用于村里开支和个人生活补贴。2007年，被告人陈某某利用职务上的便利，在分配国家种粮直补、水稻、玉米良种补贴指标时，分别以方某某、陈某甲、邓某某、陈某乙的名义虚报粮食直补面积114亩。2007至2012年，陈某某伙同李某某共骗取国家粮食补贴款和水稻、玉米良种补贴款71670.00元。其中51342.00元被用于村里其他开支，余款20328.00元，陈某某分得6600.00元、李某某分得6840.00元、周某某分得6840.00元，用于支付各自的家庭�常生活开支。案发后二人已退出全部赃款。
针对上述事实，公诉机关当庭出示了相关证据，认为被告人陈某某、李某某的行为构成贪污罪，请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定处罚。
被告人陈某某辩称，我知道错了，请求从轻处罚。
被告人李某某辩称，我知道错了，请求从轻处罚。
经审理查明，2007年，被告人李某某和陈某某商议后，李某某安排陈某某套取一部分国家种粮补贴款用于村里开支和个人生活补贴。2007年，被告人陈大华分别以方某某、陈某甲、邓某某、陈某乙的名义虚报粮食直补面积114亩。2007至2012年，陈某某伙同李某某共骗取国家粮食补贴款和水稻、玉米良种补贴款71670.00元。其中51342.00元被用于村里其他开支，余款20328.00元，陈某某分得6600.00元、李某某分得6840.00元、周某某分得6840.00元，用于支付各自的家庭日常生活开支。案发后二被告人已退出全部赃款。
认定上述事实的证据有：
1、被告人陈某某供述：2007年至2012年，我每年虚报了114亩地套取国家的种粮直补款。2011年，我虚报了700亩水稻和150亩玉米套取了国家的补贴款。这两项虚报的地亩补贴，共计套取国家补贴款73000.00元。除了付周某甲承包五组的33亩补贴款，剩余的都没有入村里的账。2007年至2011年期间每年套取出来的钱用于李志臣、周某某和我三个人平时的个人生活补贴了。2011年至2012年每年套取出来的钱用于周某某和我两个人个人生活补贴了。这些钱是每年分别套取的，都用于平时的个人开支的，具体是多少钱，我也不清楚。
2007年至2012年，我每年以虚报冒领的手段将国家的种粮直补款和水稻、玉米补贴款套取了出来，今天就是向你们说清楚这些钱我们是如何分赃的以及如何开支�。这些钱经李某某、周某某、周某甲、李某甲还有我，我们五个人商议后作为工资分，李某某分了864元，周某某分了864元，周某甲分了600元，李某甲分了600元，我分了600元，这些钱分后用于个人生活补贴了，剩余的300多元用于其它开支了。周某甲是村里的计生专干，李某甲是村妇女主任，他们不知道是什么钱。
这些钱经李某某、周某某还有我，我们三个人商议后，李某某分了2000.00元，周某某分了2000.00元，我分了2000元。余下的6060.00元用于其它支出了，这些支出我记的有账。这些钱经李某某、周某某还有我，我们三个人商议后，李某某分了2000.00元，周某某分了2000.00元，我分了2000元，余下的2980.00垫支计划生育社会抚养费了。
这些钱经李某某、周某某还有我，我们三个人商议后，李某某分了2000.00元，周某某分了2000.00元，我分了2000元，余下的7570.00元垫�计划生育社会抚养费了。2011年套取出的钱，经李志臣、周xx还有我，我们三个人商议后，垫支计划生育社会抚养费9600.00元，付周某甲360.00元，付周某某360.00元，这些支出都有条子。2012年套取出的钱，经周某某、李某某还有我三个人商议后，周某某拿走3000.00元，付给周某乙杂工费300.00元，付给周某丙2012年占地款700元，付给李某乙植树款1300.00元，付给周某丁饭菜款2000.00元，合计支出7300.00元，这些支出都有条子。余下的15880.00元，付给了周某戊2008年以来承包周营村五组群众33亩土地的种粮直补了。
2、被告人李某某供述：前几次你们问我关于2007年以来周营村会计陈某某虚报地亩子套取国家种粮直补款的事，我说我不知道，这是没有说实话。陈某某把虚报的国家种粮直补款套取出来后，我、周某某还有陈某某，经我们三个人商议后，每个人都分了钱，当时我说�没有从中拿钱，这也是没说实话。其他我说的都是实话。陈某某是从2007年开始虚报地亩子套取国家种粮直补款的。是我、村长周某某、村会计陈某某，我们三个人商议后，说向镇里虚报一些地亩子，套取一部分国家种粮直补款用于个人生活补贴，再一个是村里没有钱，把这个钱套取出来后，村里开支方便些。具体虚报了多少亩，用谁的名字虚报的我不知道，这个事是周某某和陈某某去办理的。
2007年以来每年套取国家的种粮直补款每年不一样，开始是每年几千块钱，后来每年是一万多块钱，具体的钱数我不清楚，会计陈某某应该清楚。每年我们把这些钱套取出来后，都是我、周某某还有陈某某商议后处理的，说这些钱先用于村里部分开支，剩下的钱要有多余的，我们就把钱分了。2007年我、周某某分了864.00元，陈某某分了600.00元钱。2008年、2009年、2010年这三�，我、周某某、陈某某我们每人每年分了2000.00元钱。我是2011年7月份就退下来了，陈某某套取2011年水稻、玉米补贴款的事我确实不知道。
我、周某某、陈某某每人虚报冒领的种粮直补款都用于日常生活开支了。剩余的钱都用于村里其它开支了，具体如何开支的，会计陈某某应该清楚。我个人总共虚报冒领了国家种粮直补款6864.00元钱。虚报冒领国家种粮直补款就是我们三个人商议的，其他村干部不知道。
3、证人方某甲、陈某甲、赵某甲、方某乙等人证实其各自的名字申报粮食直补款的地亩数。
4、书证：户籍证明、身份证明、暂扣款交款凭证、取款凭条、支出凭证、到案经过。
以上证据经当庭质证，确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人陈某某、李某某利用国家种粮直补、水稻良种补贴、玉米良种补贴之机，采取虚报冒领的手段，骗取公款20328元，其中陈某某分得6600元、李某某分得6840元。二被告人的行为均已构成诈骗罪。被告人陈某某、李某某均实供述自己的罪行，构成坦白，依法从轻处罚。案发后，二被告人已退出全部赃款，依法可从轻处罚。二被告人无犯罪前科，认罪悔罪，可酌定从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第三款以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十六条的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人陈某某犯诈骗罪，判处罚金人民币4000元。
（罚金于本判决法律生效之日起十日内缴纳）。
二、被告人李某某犯诈骗罪，判处罚金人民币3000元。
（罚金于本判决法律生效之日起十日内缴纳）。
三、对扣押在案的赃款予�追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 王 翔
审判员 李 锦
审判员 陈本才
二〇一三年七月十八日
书记员 韩卓珂