广西壮族自治区河池市宜州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）桂1281刑初123号
公诉机关广西壮族自治区河池市宜州区人民检察院。
被告人章波，男，1988年8月3日出生于四川省泸州市江阳区，汉族，高中文化，个体工商户，户籍地四川省泸州市江阳区，住广西壮族自治区河池市宜州区，因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪，河池市宜州区人民检察院及本院分别于2017年6月2日、2018年5月31日对其取保候审。
被告人陈明红，男，1986年12月28日出生于四川省泸州市江阳区，汉族，初中文化，务工人员，户籍地四川省泸州市江阳区，住广西壮族自治区河池市宜州区，因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪，河池市宜州区人民检察院及本院分别于2017年6月2日、2018年5月31日对其取保候审。
河池市宜州区人民检察院以宜检刑诉[2018]121号起诉书指控被告人章波、陈明红犯销售不符合安全标准的食品罪，于2018年5月31日向本院提起公诉。本院根据公诉机关建议，并征得被告人章波、陈明红同意，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。河池市宜州区人民检察院指派检察员宋万康出庭支持公诉，被告人章波、陈明红到庭参加诉讼。现已审理终结。
河池市宜州区人民检察院指控，2015年11月，被告人章波通过非正规渠道购进一批假冒的“桂山牌”海藻碘精制盐（每件50小袋，每小袋净重430克，每件净重21.5公斤，下同），后在其经营的位于河池市宜州区庆远镇共和路中心市场的调味品店内进行销售。2015年11月30日，章波因销售假冒的“桂山牌”海藻碘精制盐被宜州市盐务管理局查处，并被当场没收假冒的“桂山牌”海藻碘精制盐21.5公斤。2016年5月至6月间，章波为牟取非法利益，继续将购进的假冒“桂山牌”海藻碘精制盐用于销售并由雇请的员工被告人陈明红帮助送货，陈明红明知章波销售的是假冒的“桂山牌”海藻碘精制盐，仍然驾驶货车帮助章波将假冒的“桂山牌”海藻碘精制盐运送至河池市宜州区、都安瑶族自治县镇以每件110元的价格销售给吴某、蓝某1、兰某、蓝某2、盘某、蒙某等人共计6件，章波获款660元。2016年6月16日，公安机关依法从章波位于庆远镇石花小区的仓库内查获假冒的“桂山牌”海藻碘精制盐50件。2016年6月17日，陈明红主动到公安机关投案，并带领民警追回销售给吴某等6人的假冒“桂山牌”海藻碘精制盐共计5件13小袋。
经广西壮族自治区盐业产品质量鉴定检验站检验，查获的假冒“桂山牌”海藻碘精制盐中碘、亚铁氰化钾不符合《绿色食品食用盐》精制盐指标要求，为不合格绿色食品食用盐；经广西壮族自治区疾病预防控制中心检验，查获的假冒“桂山牌”海藻碘精制盐碘含量不符合《食品安全国家标准食用盐碘含量》的规定，属于不符合安全标准的食品，并出具复函证明在广西壮族自治区内长期食用缺碘盐和无碘盐足以造成严重的食源性疾病。
上述事实，被告人章波、陈明红在开庭审理过程中无异议，并有经庭审举证、质证属实的受案登记表，到案经过，调味品送货单，盐业违法案件简易程序处罚决定书，盐业违法案件先行登记保存物品证据通知书，广西壮族自治区疾病预防控制中心文件、答复函，被告人章波、陈明红的户籍证明，证人吴某、蓝某1、兰某、蓝某2、盘某、蒙某的证言，搜查笔录、扣押清单及照片，取样笔录，辨认笔录及照片，广西壮族自治区盐业产品质量监督检验站检验报告、广西壮族自治区疾病预防控制中心检测报告，鉴定意见通知书，被告人章波、陈明红在侦查期间的供述等证据证实。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人章波销售不符合食品安全标准的食用盐，被告人陈明红明知章波销售不符合食品安全标准的食用盐而帮助运输销售，足以造成碘缺乏引起严重食源性疾病，其行为均已构成销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控章波、陈明红犯销售不符合安全标准的食品罪的事实和罪名成立。在共同犯罪中，章波起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；陈明红起辅助作用，是从犯，应当从轻处罚。陈明红犯罪后主动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。章波归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。陈明红主动带领民警追回销售的大部分食用盐，章波已退出违法所得，在量刑时予以考虑。综上，章波、陈明红犯罪情节较轻，没有再犯罪的危险，具有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以依法对章波、陈明红从轻处罚并宣告缓刑。根据章波、陈明红犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款及第四款、第二十七条、第六十七条第一款及第三款、第四十二条、第四十五条、第五十二条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第七十二条、第七十三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三项、第十四条第二项、第十八条之规定，判决如下：
一、被告人章波犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。
（罚金已缴纳。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人陈明红犯销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金人民币五千元。
（罚金已缴纳。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、禁止被告人章波、陈明红在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。
四、被告人章波已退出违法所得人民币660元，依法予以没收；查获的假冒“桂山牌”海藻碘精制盐依法予以没收，由扣押机关依法处置。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区河池市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审判员 韦 焜
二〇一八年六月十五日
书记员 韦宇婷
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第二十六条第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：
（三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；
第十四条明知他人生产、销售不符合食品安全标准的食品，有毒、有害食品，具有下列情形之一的，以生产、销售不符合安全标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品罪的共犯论处：
（二）提供生产、经营场所或者运输、贮存、保管、邮寄、网络销售渠道等便利条件的；
第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。