浙江省海盐县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）嘉盐民初字第89号
原告：童世安。
委托代理人：方振浩，男，1950年2月7日出生，汉族。
被告：海盐县丰达联合汽车维修服务有限公司。住所地：浙江省海盐县武原街道新桥北路***号。
法定代表人：蒋跃峰，该公司执行董事。
委托代理人：俞志光，浙江海威特律师事务所律师。
原告童世安与被告海盐县丰达联合汽车维修服务有限公司（以下简称丰达汽修公司）劳动争议纠纷一案，原告于2012年12月27日向本院起诉。本院于同日受理后，依法由代理审判员沈宇珍独任审判，于2013年1月30日公开开庭进行了审理。原告委托代理人方振浩、被告丰达汽修公司法定代表人蒋跃峰、委托代理人俞志光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告童世安起诉称：原告于2011年4月进被告工商注册登记后成立的公司工作，并担任钣金工组长，月固定工资6000元。但被告一直未与原告签订书面劳动合同，也没有依法为原告缴纳社会养老保险金，每月只规定休息二日，双休日、法定节假日加班也没有依法计发加班工资。为此，原告于2012年10月9日书面告知被告，因被告的上述违法行为，原告将在30天后解除劳动合同。2012年11月11日告知期满，原告办理了离开公司的工具交接手续。经协商不成，原告于2012年11月13日向海盐县劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）提请了劳动仲裁。仲裁委于2012年12月21日作出仲裁裁决，原告认为该仲裁裁决存在适用法律不当、认定事实错误和计算错误的问题。故请求法院依法判令：1、被告支付原告被扣留的工资5900元；2、补缴2011年4月至2012年10月19个月的社会养老保险金19481.94元（2011年8个月平均工资4660.75元×22%×19个月），其中个人缴纳7084.34元；3、支付依法解除劳动合同的经济补偿金10301.16元（前12个月平均工资5150.58元×2个月）；4、支付未签劳动合同的双倍工资27372元（按5.5个月计算）；5、支付2011年5月至2012年11月11日加班工资22714.74元（6000元÷28天×106天）；6、被告承担本案诉讼费。
被告丰达汽修公司答辩称：原告于2011年3月1日至被告处工作，当初双方约定工资为每月5000元，这5000元是指每个月只休息二日的全勤工资，已包含所有补贴费用，如每月休息不到二日则另外发放工资，如休息超过二日则从5000元中扣除部分工资。书面合同，目前找不到，原、被告已于2012年11月11日解除劳动关系。关于原告第一项诉请，留存工资依据原告在仲裁时提供的工资单记载为5600元，实际被告留存数额也是5600元，原告请求数额超过了仲裁请求的范围；关于第二项诉请，根据有关规定，养老保险金的诉讼时效是一年，原仲裁裁决计算期限错误；关于第三项诉请，认可原仲裁结果，原告计算方式、标准有误；关于第四项诉请，《中华人民共和国劳动合同法》中并没有双倍工资的概念，从二倍工资角度讲，原、被告之间的劳动关系是从2011年3月1日起至2012年11月11日止，按一年的时效计算，应当支付二倍工资的月份是2011年11月、12月、2012年1、2月，原告按照五个半月计算没有依据；关于第五项诉请，原、被告在建立劳动关系时已经对于工资支付作了约定，所支付的工资当中已经包括了除休息二天外的所有加班费用，在原告劳动争议仲裁申请书中当初申请的时候也写了这个问题，双方虽然没有签订书面劳动合同，但是当时就已经有约定，每月只规定休息二日，双休日、法定节假日加班不发放加班工资，所以不存在还需要补发的加班工资。
庭审中，原、被告确认：原告自2011年3月1日起在被告处工作，被告于2011年4月26日正式成立，期间被告没有与原告签订书面劳动合同，也没有为原告参加社会保险，双方于2012年11月11日解除劳动关系。对于以上事实，本院直接予以确认，并免除原告相应的举证责任，相关证据直接收入卷宗。
针对自己的主张，原告提供了下列证据材料；
1、被告2011年3月至2012年9月的工资发放清单和工资结算表一组、2012年12月6日的领款单一份及原告留存的2011年3月至2012年9月（缺2012年1月和5月）的工资条一组，用以证明被告留存原告2012年1月至10月工资合计5900元的事实。工资发放、留存数额按照被告的工资发放清单和结算表，出勤天数按照原告的工资条，据此主张诉讼请求一至五项。
2、盐劳仲案字（2012）第176号仲裁裁决书一份，用以证明该仲裁存在适用法律、认定事实有误及计算方式不当的问题。
被告质证意见：对证据1的工资结算表真实性没有异议，原告曾在仲裁时提供了2012年1月的工资条，该工资条记载留存工资为200元，与被告提供的工资结算表记载金额500元不一致，应以原告提供的工资条为准，因为原告2011年3月至2012年1月的工资为5000元，留存均为200元，被告结算表可能记载有误。对工资发放清单和领款单没有异议。对工资条的真实性没有异议，但缺少了在仲裁时提供的2012年1月的工资条。对证据2没有异议。
本院认证意见：被告对证据1的真实性均没有异议，对证据1的证据资格本院予以确认。由于被告留存的工资发放清单和工资结算表与原告自己留存的工资条用以证明的待证事实同一，但其记载的部分工资数额不一致，根据证据规则及有利于更好保障劳动者合法权利的角度出发，本院认定原告留存的工资条的证明力高于被告留存的工资发放清单和工资结算表，二者记载不一致的，先以工资条记载的数额作为认定本案事实的依据，工资条记载缺失的，则以工资发放清单和工资结算表作为补充。
针对自己的抗辩理由，被告向本院提供了下列证据材料：
1、2011年4月25日的董事会决议一份，用以证明被告已经通过外聘技术工人报酬包含基本工资、节假日加班工资等费用的决议的事实。
2、证人证言二份，用以证明原告的工资已经包含了节假日补贴、加班工资、养老金等的事实。
原告质证意见：对证据1的关联性有异议，董事会内部的决议与职工没有关系。对证据2的真实性、关联性有异议，证人与被告之间的工资约定与原告无关。
本院认证意见：证据材料1的董事会决议缺乏单位公章及其他经过公示的证据材料予以佐证，对其不予认定。出具证据材料2的证人未到庭作证，对其证言证据资格不予认定。
本院向原、被告出示了本院向仲裁委调取的本案原告在仲裁时向仲裁委提交的其当时确认为2012年1月的工资条。
原告质证意见：该工资条确系其留存的工资条，但当初在整理工资条时因为缺少1月份的工资条，所以把该工资条误以为1月份的工资条，实际应该是2011年度的。
被告质证意见：没有异议，其他月份工资条齐全，该工资条出勤天数和被告工资结算表一致，应推定为2012年1月份工资条。
本院认证意见：原告对工资条确系其留存的工资条没有异议，对该工资条的证据资格本院予以认定。由于工资条本身并未记载工资对应月份，本院只能根据其他现有证据进行分析，原告出示的证据1的工资条目前仅缺失2012年1月和5月的工资条；2012年1月原告出勤天数为15天，5月为23天；原告2011年3月至2012年1月每月工资为5000元，2012年2月至11月每月工资为6000元；仲裁时提交的工资条记载的工资为5000元，出勤天数为15天，故应推定该工资条为2012年1月的工资条。
经审理，本院认定案件事实如下：
原告自2011年3月1日起至被告处从事钣金工，2011年4月26日被告经海盐县工商行政管理局审批正式成立。原告在被告处工作期间，双方未签订书面劳动合同，被告也未为原告参加社会保险。原告2011年3月至2012年1月每月工资5000元，2012年2月至11月每月工资6000元。2012年10月9日，原告以被告未与其签订书面劳动合同并未为其参加社会保险为由，书面告知被告将解除劳动合同，双方于2012年11月11日解除劳动关系。2012年11月13日，原告向仲裁委提请仲裁，仲裁委于2012年12月21日出具盐劳仲案字（2012）第176号仲裁裁决书。原告不服仲裁结果，遂向本院提起诉讼。
本院认为，原、被告对双方之间存在劳动关系、并于2012年11月11日解除劳动关系的事实均没有异议，双方主要争议的是原告主张的各项费用是否符合法律规定。
一、原、被告就原告主张的留存工资数额之所以存在争议，主要是双方就2012年1月的留存工资数额存在争议。根据本院的认证意见，原告在仲裁时出示的2012年1月工资条的证明力大于被告的工资结算表。而且，工资条上被告在2011年3月至12月留存的工资均为200元，2012年2月至10月留存的工资均为600元，对应原告当时的每月工资，印证原告2012年1月的实际留存工资应为200元。故被告应返还原告2012年1月至10月的工资留存数额为5600元。
二、原告要求被告补缴2011年4月至2012年10月共19个月的基本养老保险费19481.94元。因原告于2012年11月13日才申请劳动仲裁，故其主张补缴2011年4月至10月基本养老保险费的请求，已经超过一年的仲裁申请时效期间，被告也就此提出了异议，故对该部分诉请，本院不予支持。关于原告要求补缴2011年11月至2012年10月共12个月基本养老保险费的诉请，符合相关法律法规规定，本院予以支持。根据浙劳社老（2006）142号《关于完善企业职工基本养老保险制度的实施办法》的通知中第九条的规定，与用人单位建立劳动关系的参保人员当年应缴未缴的基本养老保险费，经社保机构核准，非本人原因造成的，允许在次年4月30日前一次性补缴，补缴的基数为补缴时全省上年度在岗职工月平均工资，补缴的比例为补缴时当地政府规定的比例。因此，原告认为补缴基数应以其实际工资月平均数为基数的意见，本院不予采纳。同时，根据盐政发（2012）87号海盐县人民政府关于批转2013年度海盐县社会保险费征缴标准的通知中的规定，补缴比例为单位14%，个人8%，由于2012年度全省在岗职工月平均工资标准尚未公布，故本院只能按照2011年度的标准即2978元／月进行计算，故2011年11月至2012年10月共12个月共计应当补缴基本养老保险费合计7861.92元（其中单位补缴5003.04元，原告个人补缴2858.88元）。如被告为原告在办理补缴手续时2012年度全省在岗职工月平均工资标准已经公布的，则以海盐县社会保险管理中心核定的新的基数为准。
三、被告未为原告缴纳社会保险费，原告据此提出解除劳动合同并要求被告支付经济补偿金符合法律规定，应予支持。被告于2011年4月26日正式成立，原、被告双方于2012年11月11日解除劳动关系，故，被告应当以双方解除劳动关系前十二个月（2011年11月至2012年10月）原告的平均工资作为月工资标准，支付原告二个月工资的经济补偿金；同时，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条的规定，经济补偿金按照劳动者应得工资计算，故应包含被告留存的工资。因此，根据工资条上记载内容计算，2011年11月至2012年10月，原告应得工资共计61437元，故经济补偿金为10239.50元（61437÷12个月×2个月）。
四、被告丰达汽修公司自2011年4月26日成立后具备用人单位主体资格，其未举证证明其已经与原告签订书面劳动合同，根据法律规定，其应自用工之日起满一个月的次日即2011年5月26日向原告每月支付二倍的工资。原告于2012年11月13日提出仲裁申请，故原告可主张二倍工资的时间为2011年11月、12月和2012年1、2、3月共五个月。由于原告工资按月发放，故对其主张二倍工资计算5.5个月，本院无法支持。根据浙江省劳动争议仲裁委员会关于印发《关于劳动争议案件处理若干问题的指导意见（试行）的通知》第三十八条的规定，职工岗位、技能工资难以确定的，以上月职工正常工作情况下的工资为基数，同时应扣除绩效、奖金和物价补贴；难以区分工资、奖金、物贴等项目的，以职工上月实得工资的70%作为二倍工资计算基数。原告上月实发工资为：2011年10月4800元、2011年11月4800元、2011年12月4800元、2012年1月2400元、2012年2月5530元，但其实际应得工资应包含这5个月的留存工资1400元，由于原告实际应得工资难以区分工资、奖金、物贴等项目（具体说理见第五项费用），故原告可主张的二倍工资为16611元（23730元×70%）。
五、原告要求被告支付2011年5月至2012年11月11日加班工资22714.74元，被告辩称原告2012年1月以前的5000元工资和2012年2月以后的6000元工资，是指每个月只休息二日的全勤工资，该工资数额中已经包含了基本工资、加班工资及补贴等所有费用。根据有关规定，劳动者与用人单位对有无支付加班工资的事实发生争议的，应由用人单位对其已经支付加班工资的事实负举证责任。用人单位已支付的工资折算成正常工作时间的工资低于当地最低工资标准的，则可以认定其中不包含加班工资。但是原告领取的工资收入折算成正常工作时间工资并未低于海盐县最低月工资标准1310元；而且，根据原告留存的工资单记载，确实存在如果原告每月休息超过二日则扣除部分工资、工作超过工作时间则另外给付加班费的情形，故，可以推定原告2012年1月（包含1月）以前的5000元工资和2012年2月（包含2月）以后的6000元工资系指每月只休息二日的满勤工资，已经包含了原告主张的双休日和法定节假日加班工资。综上，原告的诉讼请求，本院部分予以支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条、第二十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告海盐县丰达联合汽车维修服务有限公司支付原告童世安2012年1月至10月期间留存工资5600元；
二、被告为原告办理补缴基本养老保险费的手续，补缴2011年11月至2012年10月共12个月的基本养老保险费合计7861.92元（其中单位补缴5003.04元，个人补缴部分2858.88元由原告于本判决生效之日起五日内将该款项交纳给被告）；如被告为原告在办理补缴手续时2012年度全省在岗职工月平均工资标准已经公布的，则以海盐县社会保险管理中心核定的新的基数为准；
三、被告支付原告经济补偿金10239.50元；
四、被告支付原告未签订书面劳动合同的二倍工资16611元；
五、驳回原告的其他诉讼请求。
以上判决内容由被告于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费5元，由被告海盐县丰达联合汽车维修服务有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达次日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。判决生效后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以在判决书规定履行期间的最后一日起内向本院申请执行。
代理审判员 沈宇珍
二〇一三年三月二十七日
书 记 员 周月华
（附页）