浙江省绍兴市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2012）浙绍知初字第399号
原告：中国联合网络通信有限公司绍兴市分公司。
负责人：聂明岩。
委托代理人（特别授权代理）：陈文东。
委托代理人（特别授权代理）：骆孝龙。
被告：李明。
委托代理人（特别授权代理）：陈校。
原告中国联合网络通信有限公司绍兴市分公司（以下简称“
中国联通绍兴公司”）为与被告李明特许经营合同纠纷一案，于2
012年11月30日向本院起诉，本院于2012年12月4日受理后，依法
组成合议庭，于2013年6月19日公开开庭审理了本案，原告中国联
通绍兴公司的委托代理人陈文东、骆孝龙，被告李明的委托代理
人陈校到庭参加诉讼。原、被告均向本院提出庭外和解请求，但
未和解成功。本案现已审理终结。
原告中国联通绍兴公司起诉称：2011年6月24日，原告与被告
签订《中国联通代理渠道合作协议》一份，约定：被告租用绍兴
县兰亭镇娄宫绍大线沿街店面合计约35平方米的营业房，以买断
各种联通卡的方式经营中国联通李明指定专营店。协议有效期为2
011年7月1日起至2013年6月30日止。在协议有效期内，乙方（即
被告）及分支机构设立的通信业务销售服务点在绍兴地区内销售
与甲方（即原告）产品以外相同类的其他通信产品的，甲方有权
解除协议，不予退还履约保证金，并要求乙方支付违约金100000
元。未经甲方书面同意，乙方擅自变更、缩小甲方指定广告位或广告内容（含甲方制作的店招及背景墙等），或者未按约定使用
“中国联通”及甲方相关的名称、招牌、印章、内容等的，甲方
有权要求乙方支付违约金1万元，并要求乙方赔偿悬挂制作费用共
计5000元。如在履行本协议过程中发生争议，双方未能达成一致
意见，向合同签订地人民法院提起诉讼。协议还对双方的其他权
利义务作了明确约定。合同签订后，原告依约履行了义务，被告
却从2012年10月1日起未经原告同意擅自经营其他通信产品，并撤
换了原告授权的vi形象及广告内容，严重违反协议约定。故原告
请求法院判令：1、解除原、被告于2011年6月24日签订的《中国
联通代理渠道合作协议》；2、原告不予返还被告交付的履约保证
金2500元，要求被告支付原告违约金100000元；3、被告返还原告
装修补贴款16000元，并支付原告违约金10000元，赔偿原告悬挂
制作费用5000元。4、本案诉讼费用由被告承担。
被告李明答辩称：1、关于《中国联通代理渠道合作协议》的
效力问题。该协议是由原告制作的格式合同，乙方李明的权利和
义务及违约责任的部分条款明显免除了甲方即原告的责任，加重
了乙方的责任，所以该部分条款对李明不产生法律效力。2、关于
举证责任的问题。原告提起诉讼的理由是李明于2012年10月1日起
未经原告同意擅自经营其他通讯产品，并撤换了原告授权的vip形
象及门店内容，违反协议内容，根据民事诉讼法谁主张谁举证的
原则，原告应当对其提出的主张提供证据，从原告提供的证据来
分析，无法证明李明有销售其他通讯产品的行为，应承担举证不
能的败诉责任。3、关于2500元履约保证金。被告认为应当在违约
金中予以抵扣，或者在损失中冲抵。原告诉讼请求中要求主张损
失费5000元，违约金110000元，明显高于实际损失，而且损失与违约金只能择一适用。4、被告不应返还装修补贴款16000元，不
应赔偿悬挂制作费5000元。5、关于违约金数额的问题，根据合同
法的规定，合同中约定的违约金过高，高过的部分可以请求人民
法院或者仲裁机构适当减少。
原告中国联通绍兴公司为证明其诉称主张，向本院提供以下
证据材料：
1、《中国联通代理渠道合作协议》一份，证明原、被告签订
合作协议及约定相应权利义务的事实。
2、原门头照片，证明双方合同履行情况。
3、公证书一份，证明被告撤换门头，经营其他通讯产品即被
告违约的事实。
4、业务情况发展表，证明被告支付佣金情况。
5、情况说明一份，证明应发佣金和实际收到的佣金有差额，
是联通公司事先有代扣发票，对税费进行扣除的原因。
6、佣金发表情况表一份。证明双方合作期间李明实际收到佣
金是92605.9元。
被告李明对上述证据材料发表如下质证意见：1、《中国联通
代理渠道合作协议》系格式合同，部分条款明显免除原告的责任
，对该协议的真实性没有异议。2、关于门头照片的真实性无法核
实，与本案没有关联性。3、对公证书的真实性无异议，但不能证
明被告有销售其他通讯产品，而且原告承诺被告可以销售其他公
司通讯产品。4、对证据4的真实性有异议，实际发放金额只有108
400元。5、证据5、6系原告单方出具，原告还有部分佣金没有发
放。
被告李明为证明其辩称意见，向本院提供以下证据材料：1、银行存款历史交易明细清单，证明被告从原告处获得总佣
金额108400元。
2、电费收款收据，被告在经营时所支付的电费是14376元。
3、房屋租赁协议书，证明被告因租房合同终止而无法履行合
同，且履行协议过程中支付了租金5万元。
原告经质证后认为，对上述证据真实性有异议，即使证据2、
3真实，也是被告正常成本支出。
经审查，本院对原、被告提供的证据材料作如下认证：原告
提交的证据1，被告对其真实性无异议，予以认定。证据2中的原
门头照片，形成时间无法确定，不予认定。被告对证据3的真实性
无异议，予以认定。对证据4、5、6，被告对其真实性有异议，该
三份证据均系原告单方制作，无其他证据佐证，不予认定。
对被告提交的证据1，系打印机，无相关证据佐证，不予认定
。证据2、3不能成为被告违约的抗辩理由，不予确认。
综合对以上证据认证及当事人陈述，本院认定如下事实：201
1年6月24日，以原告中国联通绍兴公司为甲方与以被告李明为乙
方签订《中国联通代理渠道合作协议》一份，双方约定：被告租
用绍兴县兰亭镇娄宫绍大线沿街店面营业面积35平方米的营业房
，经营中国联通李明指定专营店，销售原告的通信产品。协议有
效期自2011年7月1日起至2013年6月30日止。在签订协议时乙方向
甲方交纳履约保证金2500元。在协议有效期内，乙方及分支机构
设立的通信业务销售服务点在绍兴地区内销售与甲方产品以外相
同类的其他通信产品的，或者乙方未能在协议期内提供有效经营
场所，或未经甲方书面许可，擅自变更、转让经营场所或缩小经
营面积的，甲方有权解除协议，不予退还履约保证金，并要求乙方支付违约金100000元；未经甲方书面同意，乙方擅自变更、缩
小甲方指定广告位及广告内容（含甲方制作的店招及背景墙等）
，或者未按约定使用“中国联通”及甲方相关的名称、招牌、印
章、内容等的，甲方有权要求乙方支付违约金1万元，并要求乙方
赔偿悬挂制作费用共计5000元。协议另对纠纷解决方式等作了约
定。
被告于协议签订后支付给原告履约保证金共计2500元。
2012年10月31日，应原告申请，绍兴市越州公证处公证员及
公证员助理，在绍兴县兰亭镇娄宫绍大线沿街店面显示为“中国
移动通信兰亭李明通讯指定专营店”购得号码为150××××0516
绍放（市话卡）一张，并取得该店出具的《兰亭李明手机大卖场
》（编号为：0006729）一张，公证员对该店门面进行了拍照，并
出具（2012）浙绍越证经字第889号公证书一份。
庭审中，被告认为其获得的佣金是108400元。原告认为被告
获得的佣金是92605.9元。
本院认为：原告中国联通绍兴公司与被告李明签订的《中国
联通代理渠道合作协议》系双方当事人的真实意思表示，且内容
并不违反法律、行政法规的强制性规定，应属有效协议。双方当
事人均应按照合同的约定履行各自的义务。被告认为《中国联通
代理渠道合作协议》中的违约责任条款无效、签订协议并非其真
实意愿的辩称，因缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。在被告
经营期限内，被告李明销售与原告产品以外相同类的其他通讯产
品，并未经原告书面同意，更改了原告“中国联通”门头，属于
违约行为，应按照合同约定承担违约责任，即不予返还履约保证
金并支付违约金。被告李明认为其已转让店面，但未提供转让依据，故对被告该抗辩不予支持。原告主张其为被告制作了门头，
要求被告赔偿悬挂制作费用5000元，被告在庭审中认为其不记得
是谁制作门头，结合多数情况下门头均由通讯公司制作的事实和
合同约定，本院认可门头由原告制作。本院认为，根据协议约定
，被告应当赔偿原告悬挂制作费5000元。原告要求被告返还原告
装修补贴款16000元，但其并未提供被告收到装修补贴款的证据，
对原告该主张不予支持。
关于违约金的数额，按照协议约定，被告之上述违约行为应
承担共计11万元的违约金。但被告在庭审中主张双方约定的违约
金数额过高，请求调整。根据《最高人民法院关于适用﹤中华人
民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条第一款“
当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应
当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度
以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡
量，并作出裁决”之规定，因原告未提供其实际受到损失的依据
，考虑双方合同已履行一半以上期限、被告的过错程度、原告支
付的佣金数额、原告不予返还履约保证金等因素，根据公平原则
和诚实信用原则，本院酌情将违约金调整至30000元。因双方均有
解除涉案协议意愿，故对原告的第一项诉讼请求，本院予以支持
。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条
第一款、第一百零七条、第一百一十四条第二款之规定，判决如
下：
一、解除原告中国联合网络通信有限公司绍兴市分公司、被
告李明于2011年6月24日签订的《中国联通代理渠道合作协议》；
二、被告李明于本判决生效之日起十五日内支付原告中国联合网络通信有限公司绍兴市分公司违约金30000元，原告中国联合
网络通信有限公司绍兴市分公司不予返还被告李明交付的履约保
证金2500元；
三、被告李明于本判决生效之日起十五日内向原告中国联合
网络通信有限公司绍兴市分公司赔偿悬挂制作费5000元；
四、驳回原告中国联合网络通信有限公司绍兴市分公司的其
他诉讼请求。
本案案件受理费2770元，由原告中国联合网络通信有限公司
绍兴市分公司负担1470元，由被告李明负担1300元。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依
照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍
支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院
递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省高
级人民法院［上诉案件受理费2770元（具体金额由浙江省高级人
民法院确定，多余部分以后退还），应在递交上诉状时预交，缴
款汇浙江省财政厅非税收入结算分户，账号：39×××57
5515001，开户行：杭州市农行西湖支行。上诉期届满后七日内仍
未缴纳的，按自动撤回上诉处理］。
审 判 长 秦 善 奎
代理审判员 周荧人民陪审员宓惠英
二〇一三年六月三十日
代理书记员 李 婷 婷
附页：
1、《中华人民共和国合同法》
第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习
惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条第一款：当事人协商一致，可以解除合同。
第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义
务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损
失等违约责任。
第一百一十四条第二款：约定的违约金低于造成的损失的，
当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金
过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构
予以适当减少。
2、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干
问题的解释（二）》第二十九条第一款
“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民
法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过
错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则
予以衡量，并作出裁决”