辽宁省西丰县人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2016）辽1223刑初73号
公诉机关辽宁省西丰县人民检察院。
附带民事诉讼原告人党某某，女，1980年3月2日出生，汉族，无业，住吉林省东辽县白泉镇东柳村*组（户籍所在地吉林省梨树县郭家店镇站南社区曙光委*组）。系本案被害人。
诉讼代理人李贵忠，吉林省辽源市法律援助中心律师。
附带民事诉讼原告人马某某１（曾用名马某某２），女，1975年8月12日出生，汉族，无业，住吉林省辽源市西安区东山街Ｘ委*组。系本案被害人。
诉讼代理人马某某３，系马某某１父亲。
附带民事诉讼原告人蒋某，男，1968年7月3日出生，汉族，无业，住吉林省辽源市龙山区西京街Ｘ委*组。系本案被害人。
被告人张某某，男，1956年2月6日出生于吉林省梨树县，汉族，初中文化，农民，捕前住吉林省长春市二道区民峰Ｘ条（户籍所在地吉林省梨树县郭家店镇镇郊村*组）。因本案于2015年6月18日被刑事拘留，同年7月2日被逮捕。现羁押于西丰县看守所。
附带民事诉讼被告人吉林省梨树县郭家店镇人民政府，住所地吉林省梨树县郭家店镇。
法定代表人顿剑锋，系该镇镇长。
诉讼代理人姜立国，吉林奇谋律师事务所律师。
诉讼代理人李晓刚，吉林省梨树县郭家店镇人民政府法律顾问。
本院审理的辽宁省西丰县人民检察院指控原审被告人张某某交通肇事一案，于2016年2月3日作出（2015）西刑初字第00094号刑事附带民事判决，认定被告人张某某犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年十个月；被告人张某某赔偿附带民事诉讼原告人党某某１残疾赔偿金人民币581640.00元、护理费人民币702560.00元、残疾辅助器具费12711.00元，合计人民币1296911.00元。扣除党某某１所乘坐的车辆车主窦某已赔偿的人民币20000.00元，张某某应赔偿人民币1276911.00元（限判决生效的第二日起十日内履行）；被告人张某某赔偿附带民事诉讼原告人马某某１误工费人民币717.12元、护理费人民币866.16元、住院伙食补助费人民币450.00元，合计人民币2033.28元（限判决生效的第二日起十日内履行）；被告人张某某赔偿附带民事诉讼原告人蒋某医疗费人民币8266.80元、误工费人民币7171.20元、护理费人民币8661.60元、住院伙食补助费人民币4500.00元、营养费人民币2700.00元、残疾赔偿金人民币58164.00元，合计人民币89463.60元（限判决生效的第二日起十日内履行）；附带民事诉讼被告人吉林省梨树县郭家店镇政府对上列二、三、四项负连带责任。宣判后，附带民事诉讼原告人蒋某以追加刘某某为本案的被告人、追究被告人张某某涉嫌的其他犯罪、依法改判原审法院对其各项损失的错误判决、申请重新鉴定损伤程度为由；附带民事诉讼被告人吉林省梨树县郭家店镇人民政府以其对党某某１、马某某１、蒋某损失不应承担连带赔偿责任为由，分别向铁岭市中级人民法院提起上诉。铁岭市中级人民法院经审理作出（2016）辽12刑终43号刑事附带民事裁定书，认为，本案事实不清，证据不足且违反法律规定的诉讼程序。裁定：一、撤销辽宁省西丰县人民法院（2015）西刑初字第00094号刑事附带民事判决；二、发回辽宁省西丰县人民法院重审。本院重新受理后，因诉讼过程中附带民事诉讼原告人蒋某先后申请进行误工期、护理期限、后续医疗费鉴定以及重新鉴定损伤程度，扣除审限114日，本院依法组成合议庭，于2016年11月11日公开开庭进行了审理。西丰县人民检察院指派检察员宋喜生出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人党某某１及其诉讼代理人李贵忠、附带民事诉讼原告人马某某１的诉讼代理人马某某２、附带民事诉讼原告人蒋某、被告人张某某、附带民事诉讼被告人吉林省梨树县郭家店镇人民政府法定代表人顿剑锋及诉讼代理人姜立国、李晓刚到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控，1998年1月7日3时许，被告人张某某驾驶吉CＸＸＸ**号解放牌卡车沿303线公路由南向北行驶至344KM+200M处时，与相对方向由田某某驾驶载有党某某１、马某某１、蒋某、秦某某的吉Cxxx**号桑塔纳轿车相撞。造成田某某、马某某１、蒋某、党某某１、秦某某等人受伤、两车部分损坏的交通事故。事故发生后，被告人张某某驾车逃离事故现场。被告人张某某承担此事故的全部责任。经鉴定，被害人党某某１损伤程度为重伤一级，一级伤残，被害人蒋某损伤程度为轻伤一级。2015年6月17日，被告人张某某在吉林省梅河口市火车站被公安机关抓获。对上述指控，公诉机关提供了交通事故现场图及事故现场照片，道路交通事故认定书，人体损伤程度鉴定书，证人冷某某、赵某某、王某等人的证言，被害人党某某１、马某某１、蒋某等人的陈述。被告人张某某的供述等证据材料。认为被告人张某某的行为构成交通肇事罪。要求依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定处罚。
附带民事诉讼原告人党某某１诉称，其被被告人张某某驾驶的车辆撞伤后，致其损伤程度为重伤一级，一级伤残。肇事车辆吉CＸＸＸ**号解放牌卡车挂靠到附带民事诉讼被告人吉林省梨树县郭家店镇政府道下街办事处。现依据辽宁省2016年道路交通事故损害赔偿标准有关数据为计算基准，请求判令被告人张某某赔偿1、残疾赔偿金31126.00元/年（城镇居民）X20年X100%=622520.00元；2、护理费（完全护理依赖）37127.00元/年X2人X20年（护理期限最长不超过20年）=1485080.00元；3、后续治疗费500.00元/月X12个月/年X(平均寿命77.37-现年36)=248220.00元；4、残疾辅助器具费28959.00元，其中（1）、轮椅1000.00元X（77.37-36）÷5年（5年更换一次）=8274.00元、（2）、坐便椅500.00元X（77.37-36）÷1年（1年更换一次）=20685.00元；精神损害抚慰金100000.00元。扣除党某某１所乘坐车辆吉Cxxx**号轿车车主窦某已赔偿20000.00元，合计要求赔偿总额2464779.00元。道下街办事处是郭家店镇政府的办事机构（工作机构），请求判令附带民事诉讼被告人梨树县郭家店镇政府对上述赔偿数额承担连带责任。
附带民事诉讼原告人马某某１请求判令被告人张某某赔偿1、医疗费20380.00元；2、住院伙食补助费50.00元/天X7天=350.00元；3、误工费1080元/月X24个月=25920.00元；4、护理费50元/天X7天=350.00元；5、交通费3000.00元；6、精神抚慰金60000.00元。合计110000.00元。请求判令附带民事诉讼被告人梨树县郭家店镇政府对上述赔偿数额承担连带责任。
附带民事诉讼原告人蒋某请求：一、案发后交警部门向其宣读事故责任认定书时说刘某某是车主，故申请刘某某为附带民事诉讼被告人，追究刘某某、张某某、梨树县郭家店镇政府相关法律责任；二、判令被告人张国林赔偿1、误工费按标准计算，每日134.55元，误工日期计算至定残前一日，计86万元；2、护理费:a、住院期间一级护理96.24元/天X90天X2人=17323.20元;b、护理期限计算至受害人恢复生活自理能力时止（出院后6年）即1915天X96.24=210765.6元。合计护理费228089元；3、住宿、交通、陪护费4500.00元；4、整容费50000.00元；5、后续治疗费8万元；6、住院伙食补助费100.00元/天X90天=9000.00元；7、营养费50.00元/天X90天=4500.00元；8、残疾赔偿金（十级伤残）61200.00元；9、医药费8266.80元；9、精神抚慰金50000.00元；10、鉴定费1900元。合计人民币1357455.80元。因车辆被挂靠单位梨树县郭家店镇政府道下街办事处不具有法人资格，请求判令附带民事诉讼被告人郭家店镇政府对上述赔偿数额承担连带责任。三、请求对其误工期、护理期限、后续医疗费进行鉴定，以及重新鉴定损伤程度。
被告人张某某对公诉机关的指控供认不讳，未提出辩解和辩护理由。对三附带民事诉讼原告人的诉讼请求，表示合理部分应该赔偿，但是没有赔偿能力。
附带民事诉讼被告人梨树县郭家店镇政府辩称，第一、党某某１要求梨树县郭家店镇政府赔偿属于重复诉讼，违反法定程序。1、本案民事赔偿问题，四平市铁西区人民法院（1999）西民初字第157号民事判决书对本案附带民事诉讼原告人党某某１的赔偿问题已经作出生效判决。并经四平市铁西区人民法院（2000）民执裁字第66号民事裁定书因执行和解而终结执行。在该案中承担民事责任的出租车车主窦某承担民事责任后于2002年向梨树县法院起诉，要求梨树县郭家店镇政府承担民事赔偿责任，梨树县法院判决梨树县郭家店镇政府不承担责任。2。2002年7月附带民事诉讼原告人党某某１以梨树县郭家店镇政府为被告提起交通事故损害赔偿诉讼。2002年7月1日，西丰县人民法院（2002）西民初字第395号判决书以“原告（党某某１）据此已向四平市铁西区法院对窦某提起违约诉讼，该法院亦做出了生效判决，并已执行终结，故原告无权就同一事实单独向被告方另行提起诉讼，判决驳回原告党某某１的起诉。”后党某某１提出上诉，铁岭市中级法院驳回了上诉并维持了原判。现党某某１再以附带民事诉讼为由，提出民事赔偿，违背了民事案件一事不再理的原则，现铁岭市中级法院终审判决生效，如党某某１对该判决有异议，应按审判监督程序处理，本案在刑事案件中不应立案受理。第二、梨树县郭家店镇道下办事处具有独立的法人资格，应该独立承担责任，现已分立为三个社区，其民事责任与镇政府无关，将镇政府列为被告属于诉讼主体不适格。街道办事处进行自身民事活动，产生纠纷的，应当独自承担民事责任。1997年6月27日最高人民法院审判委员会第917次会议通过的《最高人民法院关于城市街道办事处是否应当独立承担民事责任的批复》中明确答复，街道办事处进行自身民事活动产生纠纷的，应当独自承担民事责任。郭家店镇道下街办事处具有独立财产，认定其不具有法人资格没有法律依据，现该办事处已分为站南、建材、河南三个社区，办事处的债权、债务由三个社区平均分担，所以镇政府不应承担民事责任。第三、原梨树县郭家店镇道下街办事处只是肇事车辆的登记车主，不是应该承担民事责任的经营挂靠单位，不享有车辆支配权及营运利益，与所谓的挂靠有运输企业有本质的区别，承担责任的挂靠均是指具有营运资质的挂靠，不是单纯的指车籍挂靠。张某某驾驶的车辆登记在道下街办事处属于私自违规办理的，办事处从未对该车进行管理，养路费、司机工资等都与办事处无关，不受办事处支配，办事处也不收取管理费，根据最高法院《关于实际车主肇事后其挂靠单位应否承担民事责任的复函》，办事处没有运营支配及运营利益就不应承担责任，附带民事诉讼原告人主张办事处承担连带责任没有任何法律依据。请求驳回附带民事诉讼原告人的诉讼请求。
经审理查明：1998年1月7日3时许,被告人张某某驾驶吉CＸＸＸ**号蓝色解放141卡车（车籍挂靠于吉林省梨树县郭家店镇人民政府道下街办事处）沿303线公路由南向北行驶至303线344KM+200M处(西丰县天德镇文兴桥附近)时,与相对方向由田某某驾驶载有马某某１、蒋某、党某某１、秦某某的吉CＸＸＸ**号桑塔纳轿车相撞,造成田某某、马某某１、蒋某、党某某１、秦某某等人受伤、两车部分损坏的交通事故。事故发生后，被告人张某某驾车逃离事故现场。经西丰县公安局交通警察大队认定，被告人张某某承担此事故的全部责任，被害人田某某、马某某１、蒋某、党某某１、秦某某无责任。
经铁岭市公安司法鉴定中心鉴定，被害人党某某１所受损伤程度为重伤一级、伤残等级为一级伤残；被害人蒋某所受损伤程度为轻伤一级。
2015年6月17日，被告人张某某在吉林省梅河口市火车站候车室被公安机关抓获。
附带民事诉讼原告人党某某１因交通事故致其截瘫、伴大便和小便失禁，经铁岭市公安司法鉴定中心鉴定为为一级伤残；经铁岭固仑司司法鉴定所鉴定，胸6、7椎体粉碎性骨折，畸形愈合，胸脊髓横断截瘫，为完全护理依赖。党某某１及其母亲高某某户籍在吉林梨树县郭家店镇，为城镇居民户口，其父亲党某某２户籍在吉林省东辽县白泉镇东柳村，为农村居民户口。事故发生后，党某某１以违约责任向四平市铁西区人民法院起诉其所乘坐的吉CＸＸＸ**号轿车车主窦某后，四平市铁西区人民法院以（1999）西民初字第157号民事判决书判决，窦某赔偿党某某１医疗费18000元、护理费575.62元、营养费900元、误工费575.65元、伤残补助费48352.08元。共计68403.35元。判后党某某１向四平市铁西区人民法院申请执行，党某某１与窦某在执行过程中达成和解协议，窦某一次性给付党某某１赔偿款20000.00元。本案侦破后，党某某１以交通事故损害赔偿纠纷向西丰县人民法院起诉被告张某某、梨树县郭家店镇道下街办事处、梨树县郭家店镇政府。西丰县人民法院以党某某１已就同一事实向四平市铁西区人民法院提起违约诉讼，并已做出生效判决，执行终结，无权就同一事实单独向被告方另行提起诉讼。2002年7月1日判决驳回原告党某某１的起诉。
附带民事诉讼原告人马某某１交通事故受伤后，自1998年1月7日至1月15日在四平市第一人民医院住院治疗，被诊断为颅底骨折。因时间久远，病历及医疗费收据已丢失，无法确定实际支付的医疗费数额。马某某１为城镇居民户口。
附带民事诉讼原告人蒋某交通事故受伤后，自1998年1月7日至4月16日先后在四平市第一人民医院、辽源市中心医院、白求恩医科大学第三临床学院住院治疗。因时间久远，四平市第一人民医院和辽源市中心医院的住院病历已无法提供。蒋某提供的现有医疗费收据证明支付医疗费总额7812.80元，另外做伤害和伤残鉴定支付检查费用454.00元，鉴定费用1900元，蒋某提供的其它医疗费收据都是预交收据，无法证明其实际支付的费用。经吉林公正司法鉴定中心司法鉴定，蒋某左颈动脉海绵窦瘘，伤残等级为十级。蒋某为城镇居民户口。附带民事诉讼原告人蒋某在重审过程中提出进行误工期、护理期限、后续医疗费鉴定的申请以及要求重新鉴定损伤程度，经本院委托，鉴定机构函复本院:因被鉴定人蒋某提供的鉴定材料只有1998年3月23日于吉林省白求恩医科大学临床医院的住院治疗病历，鉴定材料不完整，未能进行鉴定。
本院确认的上述事实，有公诉机关及附带民事诉讼当事人提交，并经当庭举证、质证的下列证据予以证明：有证人王某关于被告人张某某驾车发生交通事故的时间、地点、经过及事故发生后被告人张某某驾车逃离事故现场经过的证言；证人冷某某关于交通事故发生的时间、地点及事故发生后肇事车辆逃离事故现场经过的证言；被害人蒋某、马某某１、秦某某、党某某１关于交通事故发生的时间、地点、经过及事故发生后到医院治疗经过的陈述；被告人张某某关于他驾驶自家车辆发生交通事故的时间、地点、经过事故现场情况及肇事后逃离事故现场经过的供述；道路交通事故现场图及现场照片；道路交通事故认定书；人体损伤程度鉴定书；公安机关关于案件来源和抓捕经过的说明；被告人张某某户口证明。附带民事诉讼原告人党某某１的伤残鉴定书和护理依赖程度鉴定书；附带民事诉讼原告人马某某１住院治疗病情和住院时间的证明；附带民事诉讼原告人蒋某的伤残鉴定书；部分住院病历及部分医疗费收据；附带民事诉讼原告人党某某1、马某某1、蒋某的户口证明；四平市铁西区人民法院民事判决书、民事裁定书；西丰县人民法院民事判决书；梨树县人民法院民事判决书等。上述证据，证与证、证与供相互印证，证据之间形成证明体系，所证实的内容客观真实，证据与被证明的案件事实之间均有客观关联性，证据来源合法，均予采纳。
本院认为，被告人张某某违反道路交通运输管理法规，因而发生交通事故，致一人重伤，肇事后为逃避法律追究而逃离事故现场的行为，已构成交通肇事罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人张某某能当庭自愿认罪，如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。
关于附带民事诉讼原告人党某某1提出的要求按照辽宁省2016年道路交通事故损害赔偿标准有关数据为赔偿计算基准的请求不符合相关法律规定，本案赔偿标准应依据一审法庭辩论终结时的上一统计年度相关统计数据进行计算。附带民事诉讼原告人党某某1要求被告人张某某赔偿残疾赔偿金、护理费、残疾辅助器具费的诉讼请求，符合法律规定，应予支持。护理费应按一人计算。伤残赔偿金和护理费按事故发生地上一年度城镇居民人均可支配收入标准计算，即人民币29082.00元/年计算。伤残赔偿金为29082元/年×20×100%=581640.00元；护理费标准，应按上一年度居民服务业工资标准确定，即35128.00元/年，护理年限最长不能超过20年，根据党某某1现在的年龄（35岁），确定护理年限为20年，护理费为35128.00/元年×20年×1人=702560.00元；残疾辅助器具费轮椅要求赔偿8474.00元的请求，合情合理，应予支持，关于坐便椅的费用问题，应按中档费用计算，按每件100元计算，为4237.00元。关于要求赔偿后续治疗费的诉讼请求，因没有提供需要后续治疗及费用的证据，不予支持；关于要求赔偿精神抚慰金的诉讼请求，不符合刑事附带民事赔偿的法律规定，不予支持。上述合计人民币1296911.00元。扣除四平市铁西区人民法院以（1999）西民初字第157号民事判决书判决窦某赔偿党某某1的人民币68403.35元，张某某应赔偿党海燕合计人民币1228507.65元。
附带民事诉讼原告人马某某1要求被告人张某某赔偿误工费、护理费、住院伙食补助费的诉讼请求，应予支持。误工费应按住院误工日期计算，标准应按事故发生的上一年度城镇居民人均可支配收入计算，即29082.00元/年，79.68元/天，误工费为79.68元/天×9天=717.12元；护理费应按上一年度居民服务业工资标准计算，为96.24元/天×9天=866.16元；住院伙食补助费，应按机关人员出差标准50.00元/天计算，住院伙食补助费为50元/天×9天=450.00元；关于要求赔偿医疗费、交通费的诉讼请求，虽然支出了费用，但因其不能提供有效的证据予以证明，无法确定其所实际支付的数额，故无法支持；要求赔偿精神抚慰金的诉讼请求，不符合刑事附带民事赔偿的法律规定，不予支持。张某某应赔偿马某某1合计人民币2033.28元。
关于附带民事诉讼原告人蒋某提出的申请进行误工期、护理期限、后续医疗费鉴定以及重新鉴定损伤程度的诉讼请求，鉴定机构因被鉴定人蒋某提供的鉴定材料只有1998年3月23日于吉林省白求恩医科大学临床医院的住院治疗病历，鉴定材料不完整，未能进行鉴定。此外，关于蒋某提出重新鉴定其损伤程度的问题，最高人民法院关于执行《人体损伤程度鉴定标准》有关问题的通知第一条规定，“致人损伤的行为发生在2014年1月1日之前，尚未审判或者正在审判的案件，需要进行损伤程度鉴定的，适用原鉴定标准。但按照《损伤标准》不构成损伤或者损伤程度较轻的，适用《损伤标准》。”本案蒋某损伤虽然发生在2014年1月1日之前，但按照新的标准不构成损伤或者损伤程度较轻的，应适用新的标准。根据该通知规定，遵循从旧加从轻原则，适用新颁布的《损伤标准》对蒋某进行损伤鉴定符合相关规定，故对其该项诉讼请求不予支持；关于附带民事诉讼原告人蒋某提出的要求刘某某为附带民事诉讼被告人并承担附带民事责任一节，本案卷中证据机动车登记表登记车主为梨树县郭家店人民政府道下街办事处，本案已经原审一审、二审发回重审审理，蒋某均未提供要求刘某某承担附带民事责任的相应证据且未向本院提供刘某某的身份信息及住所详址，故对其该申请无法支持；关于附带民事诉讼原告人蒋某要求被告人张某某赔偿赔偿医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、伤残赔偿金、鉴定费的诉讼请求，符合法律规定，应予支持。关于医疗费，蒋某所提供的有效医疗费收据数额7812.80元，可以认定，提供其它预交医疗费收据，无法确定其实际支付的费用数额，所以只能确定医疗费数额为7812.80元，为鉴定检查所支付的454.00元费用应予支持；关于误工费，要求计算至定残前一日，不符合法律规定，司法解释规定的计算至定残前一日是指“受害人因伤致残持续误工的，误工时间可计算至定残日前一天”。另外，本案被害人受伤已15年多，在委托鉴定过程中，因蒋某提供的鉴定材料不完整，鉴定机构未能对该事项进行鉴定，故误工费的误工日期应按实际住院的90天计算，标准亦为79.68元/天，即误工费为79.68元/天×90天=7171.20元；护理费的标准亦应按96.24元/天计算，护理费为96.24元/天×90天=8661.60元；住院伙食补助费为50元/X90天=4500.00元；营养费，因蒋某有伤残，应予支持，根据其病情酌情定为30元/天，营养费为30元/X90天=2700.00元；伤残赔偿金为29082元/年×20年×10%=58164.00元；鉴定费1900元，应予支持。要求赔偿住宿费、交通费、陪护费、整容费等损失的诉讼请求，因没有证据证明，不予支持；要求赔偿精神抚慰金的诉讼请求，不符合刑事附带民事赔偿的法律规定，不予支持。张某某应赔偿蒋闯合计人民币91363.60元。
此外，肇事车辆吉CXXX**号卡车落户到梨树县郭家店镇政府道下街办事处，是挂靠与被挂靠的关系，被挂靠单位梨树县道下街办事处是郭家店镇政府的办事机构，不能独立承担民事责任，所以三附带民事诉讼原告人要求附带民事诉讼被告人梨树县郭家店镇政府应对上述赔偿数额承担连带责任的请求，应予支持。
关于附带民事诉讼被告人郭家店镇政府提出的附带民事诉讼原告人党某某1的民事赔偿问题，已经通过诉讼程序解决，属重复诉讼的抗辩理由，因党某某1虽然已经通过诉讼要求解决其诉求，但当时肇事者张某某逃逸，并没有抓获，党某某1是以运输合同起诉其所乘坐的出租车车主窦某，不影响以道路交通事故损害赔偿起诉被告人张某某，且在本案中张某某是终局责任人，被害人党某某1的赔偿问题在案发至今未得到实体上的保护，故该项抗辩理由不能成立；关于梨树县郭家店镇政府道下街办事处（现分为三个社区）应独立承担责任的抗辩理由，如前所述，该项抗辩理由不能成立；关于梨树县郭家店镇政府提出对肇事车辆不享有车辆支配权及营运利益，梨树县郭家店镇政府不应承担连带责任的抗辩理由，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条规定：“以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，人民法院应予支持。”故附带民事诉讼被告人梨树县郭家店镇政府的该项抗辩理由不能成立。
依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条、第六十七条第三款、第三十六条第一款、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《最高人民法院适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第一百五十五条第一款、第二款、第三款、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第三十五条之规定，判决如下：
一、被告人张某某犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年十个月。
（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2015年6月17日起至2017年4月16日止）。
二、被告人张某某赔偿附带民事诉讼原告人党某某1残疾赔偿金人民币581640.00元、护理费人民币702560.00元、残疾辅助器具费12711.00元，合计人民币1296911.00元。扣除四平市铁西区人民法院（1999）西民初字第157号民事判决书判决窦毅赔偿党海燕的人民币68403.35元，张某某应赔偿人民币1228507.65元（限判决生效的第二日起十日内履行）。
三、被告人张某某赔偿附带民事诉讼原告人马某某1误工费人民币717.12元、护理费人民币866.16元、住院伙食补助费人民币450.00元，合计人民币2033.28元（限判决生效的第二日起十日内履行）。
四、被告人张某某赔偿附带民事诉讼原告人蒋某医疗费人民币8266.80元、误工费人民币7171.20元、护理费人民币8661.60元、住院伙食补助费人民币4500.00元、营养费人民币2700.00元、残疾赔偿金人民币58164.00元，鉴定费1900元，合计人民币91363.60元（限判决生效的第二日起十日内履行）。
五、附带民事诉讼被告人梨树县郭家店镇政府对上列二、三、四项负连带责任。
六、驳回附带民事诉讼原告人党某某1、马某某1、蒋某其他诉讼请求。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省铁岭市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 梁晓莉
审 判 员 丁雪松
人民陪审员 许丽萍
二〇一六年十二月六日
书 记 员 王梓丞