重庆市铜梁区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）铜法刑初字第00197号
公诉机关铜梁县人民检察院。
被告人朱军，男，汉族，大学文化，捕前系铜梁县市政园林管理局市政环卫管理所所长。因涉嫌犯受贿罪，于2014年3月21日被铜梁县人民检察院决定刑事拘留，同日由铜梁县公安局执行刑事拘留，同年4月2日被重庆市人民检察院第一分院决定逮捕，同日由铜梁县公安局执行逮捕。现押于铜梁县看守所。
辩护人田荣华，重庆天朗律师事务所律师。
铜梁县人民检察院以铜检刑诉（2014）173号起诉书被告人朱军受贿罪一案，于2014年6月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。铜梁县人民检察院指派检察员戴静出庭支持公诉，被告人朱军及其辩护人田荣华到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2001年至2014年，被告人朱军利用担任铜梁县市政园林管理局环卫所所长的职务之便，收受相关企业人员行贿款共计人民币112000元，为他人谋取利益。具体事实如下：1、2011年至2013年，中联重科股份有限公司环卫机械营销经理刘某为了感谢被告人朱军在采购其车辆方面的关照和支持，分3次送给朱军人民币60000元；2、2009年至2013年，邓某某为了感谢被告人朱军在其承包清扫保洁项目过程中的关照，送给朱军人民币20000元；3、2009年至2014年，重庆市神宇环卫服务有限公司法定代表人徐某某为了感谢被告人朱军在其销售、维修垃圾箱方面的关照和支持，分4次送给朱军人民币12000元；4、2012年，深圳东风汽车有限公司重庆区域经理杨某为了感谢被告人朱军在其销售餐厨车方面的关照和支持，送给朱军人民币5000元；5、2011年至2014年，重庆天朗汽车销售有限公司销售经理陈某某为了感谢被告人朱军在其销售垃圾车和垃圾箱方面的关照和支持，送给朱军人民币15000元。本院在询问被告人朱军其他事情过程中，主动向本院交代了收受他人贿赂的事实。针对上述指控，公诉人在法庭上举示了被告人朱军的户籍信息、干部履历表、合同、案件移送函、证人刘某、邓某某等人的证言，被告人朱军的供述等证据予以证实。公诉机关认为，被告人朱军利用职务上的便利，收受他人贿赂，为他人谋职利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人朱军在本院在询问其他事情过程中，主动向本院交代了收受他人贿赂的事实，是自首，量刑时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定。
被告人朱军对指控的事实、罪名无异议，愿意退清全部违法所得，请求对其从宽处理。其辩护人提出：1、指控2009年至2013年，朱军收受邓某某20000元的具体时间、起止月份不明，该笔数额不应计入受贿数额；2、指控被告人朱军收受陈某某15000元，根据有利于被告人的原则，应认定为14000元。3、被告人有自首情节。建议对其减轻处罚。
审理查明：（一）被告人朱军的身份及其铜梁县市政环卫管理所的性质
铜梁县市政环卫管理所是财政拨款的全民事业单位，被告人朱军1970年9月18日出生于重庆市铜梁县，1991年9月到铜梁县市政环卫管理所工作，2000年11月至案发，担任重庆市铜梁县市政环卫管理所所长，是国家机关工作人员。
铜梁县市政环卫管理所宗旨和业务范围是为维护城市环境卫生提供管理保障，城市环境卫生设施建设、城市环境卫生设施运营与维护、城市环境卫生监督、城市环境卫生作业管理。职责是负责城市环境卫生设施规划、建设与维护，负责城区垃圾压缩转运处置，垃圾处理场运行维护和管理，按规定处置餐厨垃圾，负责辖区水域环境卫生作业管理及指导，负责镇街环境卫生工作业务指导并提出考核意见，协调城市环境卫生管理工作，做好主管部门交办的其他工作。
上述事实，有被告人朱军的身份信息、复印于中共铜梁县委组织部的干部履历表、干部任免审批表、劳动合同书、全民所有制事业单位聘用制干部合同书、重庆市事业单位聘用合同书、重庆市事业单位聘用制干部确定固定制干部审批表、中华人民共和国事业单位法人证书、（2000）54号重庆市铜梁县市政管理局文件、铜梁县市政管理局关于县市政环卫管理所的职责说明（3P1-40）等证据予以证明。上述证据，经庭审举证质证，控辩双方均无异议，合议庭予以确认。
（二）被告人朱军受贿的事实
1、2010，铜梁县市政园林局采用单一询价采购的方式向长沙中联重工科技股份有限公司采购机扫车，被告人朱军参与谈判并成交。2011年春节期间，长沙中联重工科技股份有限公司刘某为感谢被告人朱军在采购其车辆方面的关照和支持前往铜梁与被告人相见，在铜梁县市政园林局门前，被告人朱军收受长沙中联重工科技股份有限公司刘某人民币20000元。
2011年，铜梁县市政园林局采用询价采购的方式向长沙中联重工科技股份有限公司采购机扫车、高压清洗车。被告人朱军又参与谈判并成交。2012年初，长沙中联重工科技股份有限公司刘某为感谢被告人朱军在采购其车辆方面的关照和支持前往铜梁与被告人相见，在铜梁县市政园林局门前，被告人朱军收受长沙中联重工科技股份有限公司刘某人民币20000元。
2013年，铜梁县市政园林局牵头为城区办事处采用询价采购的方式向长沙中联重工科技股份有限公司采购机扫车、高压清洗车，被告人朱军推荐采购长沙中联重工科技股份有限公司的机扫车、高压清洗车，并参与谈判且成交。2014年初，长沙中联重工科技股份有限公司刘某为感谢被告人朱军在采购其环卫机械方面的关照和支持前往铜梁与被告人相见，在铜梁县世纪阳光门前，被告人朱军收受长沙中联重工科技股份有限公司刘某人民币20000元。
上述事实，有经庭审质证并经确认的下列证据予以证明：
（1）被告人朱军供述，我1991年9月在铜梁县市政园林局工作至今，2001年担任铜梁县市政环卫管理所所长至今，环卫管理所是市政园林管理局的下属单位。我是全额拨款的事业编制。管理所的职责是负责铜梁城区日常清洁卫生考核、垃圾的清运、垃圾处理场的管理、乡镇镇街的环境卫生督查等工作。我担任所长负责环卫所的全面工作。
大约在2009年或2010年，铜梁县政府要求市政局采购一台机扫车来清洁城区的路面，然后我们市政局就通过单一询价采购的方式（只有这一家企业来谈判价格）在湖南长沙中联重科汽车销售有限公司采购了一台机扫车，当时我和我们市政园林管理局的纪检组长陈建华都参与了采购的，我记得是中联重科的销售人员来铜梁和我们商谈的，我记得这台机扫车最后成交的价格是78万元左右，后来也把款项付给了湖南长沙中联重科公司。大概在2011年2月份左右，那一年春节的前后，中联重科的销售经理刘某打电话约我在铜梁县市政局门口见面，见面后我就上了刘某开的白色或者银灰色桑塔纳车，我坐在副驾驶的位置上。当时车上就只有我们两个在，闲聊了一下，然后他就拿出了一个信封递给我，还说了一些感谢的话，我当时推辞了一下就把信封收下了，后我就下车了。回到办公室以后，我打开信封，里面装有20000元钱，面额都是100元一张的。
在2010年或2011年的时候，我们铜梁县市政局又在湖南长沙中联重科汽车销售有限公司那里通过询价采购方式购买了四台特种车辆（有机扫车和高压清洗车），采购的过程我和陈建华也都参与了，也是中联重科的销售人员来铜梁商谈的。最后这四台车采购价格大约共计近200万元，后来我们陆续也把款项付给了中联重科公司。在2012年年初的时候，中联重科的销售经理刘某就打电话约我在铜梁县市政局门口见面，见面后我就上了刘某开的白色或者银灰色桑塔纳车，我坐在副驾驶的位置上。当时车上就只有我们两个在，闲聊了一下，然后他就拿出了一个信封递给我，还说了一些感谢的话，我当时推辞了一下就把信封收下了，后我就下车了。回到办公室以后，我打开信封，里面装有20000元钱，面额都是100元一张的。
大约在2013年下半年的时候，为了改变城市面貌，铜梁县县城巴川、东城、南城三个办事处向县政府申请购买机扫车和高压清洗水车，后县政府转给我们铜梁县市政局牵头，后来就是我们铜梁县市政局园林管理局提出购买湖南长沙中联重科汽车销售有限公司的车辆，具体是我和陈建华提出来的，因为这些车属于环卫车，我是环卫所长，陈建华是负责采购的，我们觉得该公司的车质量和售后不错，所以才提出采购该公司的车，我还根据以前该公司车辆的价位，报了一个价格给陈建华，陈建华再报其他相关部门。后来就在湖南长沙中联重科汽车销售有限公司那购买了7台机扫车和高压清洗车，也是采用单一询价的方式，我记得是湖南长沙中联重科公司的销售人员来铜梁市政局商谈的，当时我们参与人员主要是和企业商谈价格以及是否成交。后在2014年1月份左右，当时刘某约我在铜梁世纪阳光大门口见面，见面后我就上了他的车，他也是一台浅色的车，是什么型号的我记不得了。上车后我们也是闲聊一会，然后他就拿出一个信封给我，并说了一些感谢的话，我先推辞了一下，最后我还是把钱收下了，后我就下车回家了，回家以后，我打开信封里面装有20000元钱，面额都是100元一张的。
刘某先后三次送给我共计60000元钱的原因是，首先是为了感谢我在工作中给予他们公司的关照，在我的推动下，我们市政局和办事处在刘某的公司采购了很多台机扫车和高压清洗车，给刘某带来了利润；其次在我们铜梁市政局园林管理局的付款过程中，也要经过我签字同意这个环节，他也感谢和希望我在这方面给予关照；再次刘某给我送钱，是想与我搞好关系，希望以后能够继续在工作中关照他的公司；最后是汽车在使用过程中，我作为环卫所长，也需要我在工作上关照他们公司，不为难他们，如果需要购买配件的时候，也希望我能够在他公司去购买。刘某送给我的钱我至今没有退还给刘某及其家人、公司或者上缴给单位、组织，钱我一般是先放在身上，混合自己的其他收入，用于我个人和家庭的日常开支，又有些存入了我私人的银行卡，具体存入的数量记不清楚了。我与刘某之间没有经济往来。
（2）证人刘某证实，2007年至今我在中联重科股份有限公司环卫机械营销公司重庆分公司工作，其中2010年任经理。第一次是2009年或者2010年的时候，当时铜梁县市政局来找我，后通过单一询价采购的方式在我们中联重科股份有限公司采购了一台机扫车，经过一段时间的协商，最后终于签订了销售合同，后我们把机扫车交付给了铜梁县市政局环卫所使用，在经过几天的使用合格以后，铜梁县市政局就把钱付给我们公司了。大概在2011年春节的时候，我当时就开车到了铜梁县，当时我开的是一辆银灰色的桑塔纳。我来到了铜梁县市政局门口，然后打电话叫朱军到市政局门口来见面，见面以后，我就将事先准备好的一个信封，里面装有20000元钱，面额都是100元一张，拿出来递给了朱军，并对他说了一些感谢的话，当时他推迟一下，但还是把钱收下了，然后我就离开了。第二次是2011年的时候，铜梁县市政局又在我们公司购买了几台车辆，在2012年春节之前，我当时也是开车来到了铜梁，我和朱军在铜梁县市政局门口见了面，见面的时候，我就将事先准备好的一个信封，里面装有20000元钱，面额都是100元一张拿出来递给了朱军，并对他说了一些感谢的话，他当时推辞了一下，最后还是把钱收下了，然后我就离开了。第三次是2013年下半年的时候，铜梁县市政局又在我们公司采购了几辆车，因为这些都是下面的业务员在办理，也是在车款付清以后，在2014年1月份左右，我当时也是开车到了铜梁县，我与朱军约好了见面地方，但我不知道地名。见面后我将事先准备好的一个信封递给了朱军，里面装有20000元，面额都是100元一张拿出来递给了朱军，当时朱军没有说什么就把钱收下了，后我就离开了。
当时朱军是铜梁县市政局环卫所所长，我们销售的环卫车辆都是给环卫所使用，我送钱的原因首先是想以拜年的名义和他搞好关系，希望他在平时的工作中给予我们公司关照，其次是车辆在使用过程中，会需要购买一些配件，我希望与朱军搞好关系后，他们能在我们公司购买配件，最后是希望以后采购车辆的时候，继续来购买我所销售的产品，使我获得更多利益。
我是跑业务的，经常会准备一些个人的备用金放在身上用于应酬或者其他需要，所以我送给朱军的钱是从我的备用金里拿出来送的，与我公司无关。朱军没有退钱给我或我公司。
（3）记账凭证、铜梁县预算外资金管理部付款委托书、铜梁县会计集中核算支出凭证报账交接单、机动车销售统一发票、产品买卖合同、收条、中联重科配件销售清单证实，2010年至2012年，铜梁县市政园林管理局采购长沙中联重工科技股份有限公司扫地车、清洁车等专用车辆及配件的情况和款项支付情况。
2、2007年，铜梁县市政环卫管理所将县城部分道路的清扫保洁工作发包给邓某某经营。被告人朱军在对邓某某的保洁工作进行考核、检查、验收过程中给予帮助支持，为邓某某谋取利益。自2009年起至2013年期间，被告人朱军在其办公室等地按月收受邓某某人民币20000余元。
上述事实，有经庭审质证并经确认的下列证据予以证明：
（1）被告人朱军供述，我们市政园林管理局环卫所有一个叫邓某某的负责个私委片区保洁的管理人员，我记得从2009年开始至2013年初左右，邓某某每月都会送钱给我，每月送钱给我的数额不定，送钱的时间也不定，其中2009年至2010年期间，邓某某每月都送200或者400元钱给我，2010年至2012年期间，邓某某每月都送给我800元钱，2012年至2013年4月，邓某某每月送给我1200元钱，我算了一下，邓某某一共送给了我25000余元钱。到了2013年4月，因为邓某某及其工人被移交到东城街道办事处管理，他就没有再送钱给我了。邓某某基本每次拿钱给我都是到我办公室送给我，极少数情况是在街上拿给我的，每次我都是收下了的。
邓某某是大约2007年我们单位招来管理清洁工的临时工，是和我们单位签了清扫保洁承包合同的，明确了清扫保洁范围、质量，承包金额等。邓某某是我们环卫所在管理，邓某某送钱给我是想和我搞好关系，得到我的关照，因为在平时检查时，如果他管理的片区的卫生或者清洁工没有做好保洁工作等，我们会扣钱，邓某某送钱给我就是希望我尽量不要扣他们的钱，他每次拿钱给我都是对我说“麻烦你多关照。”我至今没有把廖李明、邓某某送我的钱退还给其本人及其家人、公司，也没有上缴给单位组织。钱都是放在身上用于了我个人和家庭的日常生活开支了。
邓某某2007年与我们单位签订合同，刚开始他也送过钱给我，但是我没收，后来他又定期给我烟，我就接受了。到了2009年他就对我说自己拿钱去买烟，就送钱给我，我也就接受了。后来他每次送钱给我我都收下了。
（2）证人邓某某证实，我的工作是铜梁县市政园林管理局环卫所在具体管理和安排，环卫所就是对我的承包工作进行考核、检查、验收，还有拨款给我也要经过环卫所。
大约从2009年开始至2013年4月份左右，具体时间我记不清楚了，我每个月都会送钱给朱军，每月我送给朱军的钱数额不一定，送钱的时间也不定。开始的时候，我每月送给朱军400元钱或者600元钱给朱军，后来涨成每个月送给朱军800元钱或1000元钱，再后来涨成每个月送给朱军1200元钱，涨成1000元钱和1200元钱每个月后我大概给朱军送了一年多时间。到了2013年4月份，因为环境卫生清扫保洁管理拿给东城街道办事处管理之后，我就没有送钱给朱军了。我每次送钱给朱军基本上都是到朱军办公室送给他的，个别情况是我和朱军联系之后送给朱军的，我都是用白纸包好，然后把钱送给朱军，每次朱军都是收下了的。从开始送钱给朱军到2013年4月份，我算了一下，我一共送给了朱军20000多元钱。如果承包的片区清扫保洁工作没做好，环卫所就会扣我和工人的钱，朱军是环卫所所长，我送钱给他就是想跟他搞好关系，希望他能在工作中对我承包的范围进行管理、检查、验收等方面关照。他没退我的钱，刚开始我还送过朱军烟。我与朱军没有任何经济往来。
（3）承包合同证实，2007年7月，被告人朱军代表铜梁县市政环卫所将县城部分道路的清扫保洁发包给邓某某。
3、2009年的一天，被告人朱军在重庆市神宇环卫服务有限公司销售、维修垃圾箱、保洁箱、果皮箱等方面给予该公司关照和支持，在与重庆市神宇环卫服务有限公司法定代表人徐某某同行过程中，收受徐某某人民币5000元。
2012年春节期间，被告人朱军在重庆市神宇环卫服务有限公司销售、维修垃圾箱、保洁箱、果皮箱等方面给予该公司关照和支持，在其办公室收受重庆市神宇环卫服务有限公司法定代表人徐某某人民币4000元。
2013年12月，被告人朱军在重庆市神宇环卫服务有限公司承建的垃圾台完工验收过程给予该公司关照和支持，在其办公室收受重庆市神宇环卫服务有限公司法定代表人徐某某人民币1000元。
2014年春节期间，被告人朱军在重庆市神宇环卫服务有限公司销售、维修垃圾箱、保洁箱、果皮箱等方面给予该公司关照和支持，在其办公室收受重庆市神宇环卫服务有限公司法定代表人徐某某人民币2000元。
上述事实，有经庭审质证并经确认的下列证据予以证明：
（1）被告人朱军供述，铜梁县神宇环保公司的老板徐杰，他的书名好像叫徐某某曾经分四次送给了我一共12000元钱，其中徐杰第一次送钱给我是在2009年左右的时候，具体时间我记不清楚了，徐杰送给了我5000元钱，面额都是100元钱一张的，当时我记得是他送我回家的路上，我坐在他的车上；徐杰第二次送钱给我是在2012年或2011年春节前，具体时间我记不清楚了，徐杰送给了我4000元钱，面额都是100元钱一张的，好像是他到我办公室来拿给我的；徐杰第三次送钱给我是在2014年春节前，具体时间我记不清楚了，徐杰送给我2000元钱，面额都是100元钱一张的，这次是他到我办公室来送给我的。徐杰第四次送钱给我是在2013年12月的时候，具体时间我记不清楚了，徐杰承建的铜梁县一中校垃圾站建成完工之后，在验收前，徐杰到办公室来送给我1000元钱，面额都是100元钱一张的。徐杰这四次送钱给我，我都收下了的。徐杰经营的铜梁县神宇环保公司生产保洁车、果皮箱、垃圾箱等环保用品，并且他们公司还维修垃圾箱等，我们单位曾经在徐杰经营的公司购买了一些垃圾箱、果皮箱、保洁车等，徐杰的公司还维修了一些我们管理的垃圾箱、果皮箱等，徐杰前三次送钱给我就是希望和感谢我在平时工作对他们公司的关照，在工作上照顾他的生意，使他赚到钱；还有徐杰送钱给我是为了希望、感谢我作为环卫所所长，在我们所验收保洁车、果皮箱垃圾箱时不为难他，在付款时签字同意，使他顺利的得到钱；另外徐杰送钱给我还想与我搞好关系，希望以后继续得到我的关照和支持，他第四次送钱给我也是希望我作为环卫所长，给与他在他修建的垃圾站验收时给予关照，顺利得到工程款项。我与他之间没有任何经济往来。我至今没有把徐杰送我的钱退还给其本人及其家人、公司，也没有上缴给单位组织。钱都是放在身上用于了我个人和家庭的日常生活开支了。
（2）证人徐某某证实，社会上的朋友叫我徐杰，有时我签合同也是签徐杰的名字。我先后分四次共计送给朱军12000元钱。2009年的时候，当时我们公司销售垃圾箱给铜梁县市政局，并且我们公司也做了他们市政局维修垃圾箱等业务。2009年的一天，当时我跟朱军在外面吃了饭，我送朱军回家的路上，我就拿出了事先准备好的一个信封，里面装有5000元，面额都是100元一张的，送给了朱军，并对他说了一些感谢的话，他当时推辞了一下，最后还是把钱收下了，然后下车就离开了。第二次是2012年春节前的一天，我当时事先准备好了一个信封，里面装有4000元，面额都是100元一张的来到朱军的办公室，当时办公室里面就只有我们两人在，我们闲聊了一会，后我就把信封拿出来递给了朱军，并对他说了一些感谢的话，他当时没说什么就收下了，我就离开了。第三次是2013年年底，当时我承接了铜梁县一中校垃圾站的工程，完工后不久，我就事先准备好了一个信封，里面装有1000元，面额都是100元一张的来到朱军的办公室，当时办公室里面就只有我们两人在，我就把信封拿出来递给朱军，他当时没说什么就收下了，我就离开了。第四次是2014年春节前，我当时也是来到了朱军的办公室。我们闲聊了一会，我就拿出了事先准备好了一个信封，里面装有2000元，面额都是100元一张的，递给了朱军，他当时推辞了一下，最后还是把钱收下了，然后我就离开了。我送钱给朱军是为了感谢他在工作中对我的关照，没有为难我们，其次我希望跟朱军搞好关系，希望他多在我们公司采购垃圾箱和把维修的工程给我做。第三次给他送钱是希望他在验收的时候给我关照，使我顺利得到工程款。朱军没有退钱给我，我与他不存在经济往来。
（3）记账凭证、重庆市工业统一发票、成交通知书、政府采购送（验）货通知书、铜梁县会计集中核算支出凭证报账交接单、环卫手推式保洁车购销合同、果皮箱定购合同、环卫垃圾收集箱维修翻新协议书、八个环卫垃圾收集箱大修翻新协议书、验收通知书、重庆市国家税务局通用手工发票证实，2008年至2012年期间，铜梁县市政园林管理局向铜梁县神宇工艺厂采购环卫手推式保洁车、果皮箱、环卫垃圾收集箱维修翻新的情况及款项支付情况。
4、2012年，铜梁县市政园林管理局通过铜梁县采购中心向深圳东风汽车公司采购了两台餐厨车，交付铜梁县市政环卫管理所使用。被告人朱军在验收和使用过程中给予了支持。2013年下半年的一天，被告人朱军在其家中收受深圳东风汽车有限公司重庆区域经理杨某人民币5000元。
上述事实，有经庭审质证并经确认的下列证据予以证明：
（1）被告人朱军供述，2012年的时候，重庆市市政委要求铜梁县政府必须配置一台餐厨车，所以铜梁县市政局就通过铜梁县采购中心在深圳东风汽车公司那里购买了两台餐厨车。在2012年的时候，餐厨车交付给了我们环卫所进行使用，大约2012年把所以的钱付清。2013年中秋节或者国庆的时候，该汽车公司的经理杨某就打电话问我家在哪里，我就告诉了他，后他就直接到我家里来了，当时家里只有我和他两人，我们聊了一阵后，杨某就拿出了一个信封给我，并对我说了一些感谢的话。我当时没有说什么就把信封收下了。等他走了以后，我打开信封里面装有5000元钱，面额都是100元一张的。
杨某送我5000元钱的原因是，首先是为了感谢我作为环卫所所长，在汽车验收和使用的过程中没有为难他们，让他们顺利的通过了验收获得了销售款，在付款给他们公司过程中，也经过了我签字这个环节，我也没为难他们公司；其次是杨某想跟我搞好关系，希望我以后能够在工作继续照顾他的公司。我至今没有把杨某送我的钱退还给其本人及其家人、公司，也没有上缴给单位组织。钱我都放身上混合我的其他收入用于了我个人和家庭的日常开支了。我和杨某没有任何经济往来。
（2）证人杨某证实，我是做环卫机械设备销售业务的，主要是在重庆片区销售我们东风公司的产品。大约在2012年的时候，具体时间我记不清楚了，铜梁县市政园林管理局在我们深圳东风汽车公司那里购买了两台垃圾餐厨车，在2012年上半年的时候，铜梁县市政园林管理局分两次把钱全部付清了。在2013年中秋节的时候，具体时间我记不清楚了，我到铜梁县办事，办完事之后，我就给朱军打电话问朱军在哪里，我找他有事，朱军说在他在家里，朱军让我到他家去，朱军把他家的具体位置好像小区叫世纪阳光，具体好多栋好多号我记不清楚了告诉我了，我就打了一个车，到了朱军的家里，当时只有朱军一个人在家，我和朱军闲聊了一会儿之后，我就从我口袋里拿出我事先准备好的一个装有5000元钱都是100元钱面额一张的信封送给了朱军，并对朱军说了一些感谢的话，朱军没有说什么就收下了这个装有5000元钱的信封，之后我就离开了朱军的家。我送钱给他是为了让他照顾我的生意，在餐厨车使用、验收过程中没有为难我，使我们顺利得到销售款。另外我还希望以后继续得到他的关照。他至今没退我钱，我跟他没有任何经济往来。
（3）记账凭证、财政直接支付凭证上、铜梁县会计集中核算支出凭证报账交接单、深圳增值税普通发票、机动车销售统一发票、产品购销合同、验收单、厨余车随车清单、成交通知书证实，2012年上半年，铜梁县市政园林管理局向深圳东风汽车有限公司采购自装卸垃圾车（餐厨垃圾车）及垃圾桶（餐厨垃圾桶）的情况及款项支付情况。
5、2010年，铜梁县市政园林管理局通过铜梁县采购中心向重庆天朗汽车销售有限公司采购了垃圾车和垃圾箱，时任铜梁县市政环卫管理所所长的被告人朱军在验收及付款过程中给予关照和支持，在铜梁县县城藕塘湾附近，收受重庆天朗汽车销售有限公司销售员陈某某人民币10000元。
2014年春节期间，重庆天朗汽车销售有限公司销售员陈某某为其在销售垃圾车和垃圾箱生意上继续得到被告人朱军关照和支持，邀请被告人朱军在铜梁县龙轩大地附近聚贤庄共同就餐，就餐过程中，被告人朱军收受重庆天朗汽车销售有限公司销售员陈某某人民币5000元。
上述事实，有经庭审质证并经确认的下列证据予以证明：
（1）被告人朱军供述，大约在2010年至2011年之间，我们铜梁县市政园林管理局通过铜梁县采购中心向成都王牌专用汽车制造厂购买了大约4辆垃圾车及配套的垃圾箱体。在2010年年底的一天，具体时间我记不清楚了，我到铜梁县铜梁县藕塘湾附近办事，在铜梁县藕塘湾附近我遇到了成都王牌专用汽车的销售员陈某某，陈某某就说送我回家，让我坐他的车子（银灰色轿车，什么型号我记不清楚了），当我上车之后，车上只有我们两个人在，陈某某对我说了一些感谢的话之后就从放在车上的包里拿出一扎带着银行封条的钱和一摞零散的钱送给了我，都是100元钱面额一张的，我推辞了一下就收下了陈某某送给我的钱，之后陈某某就送我回家（在世纪阳光附近），我回家之后数了一下，陈某某送给我的钱是15000元钱。在2014年春节的时候，具体时间我记不清楚了，陈某某请我在铜梁县龙轩大地对面的聚贤庄饭馆吃饭，吃完饭之后，在聚贤庄饭馆外面的路边，陈某某对我说了一些感谢的话后就从随身带的包里拿出一个信封送给了我，我推辞了一下就收下了这个信封。回家之后，我打开陈某某送给我的那个信封看了一下，里面有一摞钱，都是100元钱面额一张的，我数了一下一共是4000元钱。
陈某某送钱给我是因为我们单位购买了几辆垃圾车和配套箱体，照顾了他的生意，我作为环卫所长，在验收及付款等过程中没有为难他，使他顺利得到了销售款，陈某某为了感谢我才送钱给我；还有就是陈某某想跟我搞好关系，希望以后得到我更多的关照，能够继续照顾他的生意。我至今没有把陈某某送我的钱退还给其本人及其家人、公司，也没有上缴给单位组织。钱我先是放在身上，后来混合自己的其他收入陆续用于了我个人和家庭的日常生活开支了。我和陈某某没有任何经济往来。
（2）证人陈某某证实，我是天朗汽车销售有限公司的销售经理。第一次是2010年年底或者2011年年初的时候，当时我记得铜梁县市政园林管理局已经将购买我们公司的大部分车款付清了，我就事先准备了10000元钱，都是100元钱面额一张，是否用信封装我记不清楚了，之后我把钱放在我随身带的包里，后我给朱军打电话约见面。朱军说他在藕塘湾附近，我就开车到了藕塘湾，见面后就让朱军上了我的灰色斯柯达轿车，他上车后，我就对朱军说了一些感谢的话，然后从包里拿出准备好的10000元送给了他，他当时推辞了一下，最后还是把钱收下了，我开车送他回家后就走了。第二次是2014年1月，我和朱军在铜梁县龙轩大地聚贤庄饭馆吃饭，吃完饭后，我和朱军在饭馆门口的路边聊天，我对朱军说了些感谢的话，后我从我包里拿出我事先准备好的一个装有5000元的信封，都是100元钱面额一张的，送给朱军，他当时推辞了一下，最后还是把钱收下了，之后我们就各自走了。我送钱给他是因为感谢环卫所购买了我们的车辆，照顾我们生意，另外朱军是所长，在付款给我们公司及验收过程中要经过他那个环节，他没有为难我们公司，另外我们希望和他搞好关系，得到他以后的关照和支持。他没退我钱。
（3）记账凭证、铜梁县预算外资金管理部付款委托书、机动车销售统一发票、政府采购送（验）货通知书、重庆天朗汽车销售有限公司专用汽车销售合同书、付款委托书、重庆市商业统一发票、重庆市国家税务局通用机打发票、成交通知书、重庆天朗汽车销售有限公司专用汽车及箱体销售合同书、设备验收单证实，2010年至2011年，铜梁县市政园林管理局向重庆天朗汽车销售有限公司采购专用汽车及箱体的情况和款项支付情况。
（三）量刑的事实
铜梁县人民检察院在办理铜梁县市政园林管理局系列案件中，发现朱军有涉嫌受贿的嫌疑，遂于2014年3月19日16时许将朱军带至检察院进行询问，经询问，检察院掌握朱军受贿线索针对的犯罪事实不成立，朱军另主动交代了多次收受他人贿赂的事实。因交代事实笔数多，调查时间长，经检察院与纪委协调，纪委进行了初步调查（因系初步询问，均未制作笔录），在朱军交代全部受贿事实后，纪委从程序上办理了案件移交。2014年3月21日，铜梁县人民检察院开展初查，传唤朱军到检察院，同日立案侦查，朱军如实供述了受贿事实。同日对朱军决定刑事拘留并由公安机关执行。2014年4月3日，重庆市人民检察院第一分院决定逮捕并由公安机关执行逮捕。
审理中，被告人朱军通过亲属退交了全部赃款11.2万元。
上述事实，有案件移送函，铜梁县人民检察院“关于朱军到案情况说明”，铜梁县人民检察院“关于朱军到案情况补充说明”，立案决定书，传唤通知书，拘留决定书，拘留证，逮捕决定书，逮捕证，收押证明，专用现金缴款单等证据予以证实，经庭审举证质证，控辩双方均无异议，合议庭予以确认。
本院认为，被告人朱军身为国家工作人员，在担任铜梁县市政管理环卫所所长期间，利用职务之便，收受相关企业或个人人民币11.2万元，为相关企业或个人谋取利益，其行为符合《中华人民共和国刑法》关于受贿罪的犯罪构成之规定，构成了受贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，指控被告人朱军犯受贿罪的罪名成立。被告人朱军受贿11.2万元，应受到十年以上有期徒刑、可以并处没收财产的刑事处罚。其被动到案后，因掌握其受贿线索针对的犯罪事实不成立，被告人朱军另主动交代了多次收受他人贿赂的事实，根据《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见〉》“没有自动投案，但具有办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的，以自首论”的规定，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚；其通过亲友退交清了违法所得，依法可以酌情从轻处罚。综合全案情节，本院决定对其减轻处罚。
对于辩护人提出指控朱军2009年至2013年收受邓某某20000元的具体时间、起止月份不明，该笔数额不应计入受贿数额的辩护意见，经查，被告人朱军在其办公室等地自2009年至2013年4月按月收受邓某某人民币20000余元，有被告人朱军的供述，并有邓某某的证言证实，且辩护人关于该笔数额不应计入受贿数额的理由不充分，故不予采纳；对于辩护人关于指控被告人朱军收受陈某某15000元，根据有利于被告人的原则，应认定为14000元的意见，经查，被告人当庭供述两次收受数额15000元，并有证人陈某某的证言印证，故不予采纳。对于辩护人关于被告人有自首情节，建议减轻处罚的意见，本院予以采纳。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款一项、第六十七条第一款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人朱军犯受贿罪，判处有期徒刑七年；
二、非法所得11.2万元，予以追缴，上缴国库。
（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人朱军的刑期从2014年3月21日起至2021年3月20日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 汤献春
审 判 员 陈 勇
人民陪审员 陈泽伦
二〇一四年八月四日
书 记 员 龙泳行