宁夏回族自治区固原市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）固民终字第51号
上诉人（原审被告）隆德县科学技术局。
住所地：宁夏隆德县。
法定代表人火小刚，系该局局长。
委托代理人黄安，宁夏六盘山律师事务所律师。代理权限为特别授权。
被上诉人（原审原告）宁夏中山医药有限公司。
住所地：银川市金凤区。
法定代表人徐建华，系该公司董事长。
委托代理人杨兆烈，系该公司副总经理。代理权限为特别授权。
委托代理人韩瑞玺，宁夏黄河志律师事务所律师。代理权限为特别授权。
上诉人隆德县科学技术局因种植、养殖回收合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区西吉县人民法院（2014）西民初字第1789号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年1月8日受理后，依法组成合议庭于2015年5月21日公开开庭进行了审理，上诉人隆德县科学技术局委托代理人黄安、被上诉人宁夏中山医药有限公司委托代理人杨兆烈、韩瑞玺到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原审查明，2012年3月22日，原告与被告所属中药材产业办公室（又称中药材产业发展局）签订了《中药材订单种植合同》，合同约定，由原告提供黄芪、甘草等中药材种苗，被告落实好种植面积、种植村组和农户，将订单种植任务具体落实到地块人头，并负责收购全县农户种植的符合要求的全部订单药材，然后统一向原告交售。收购资金由原告按照市场价格和收购比例提供。被告不按合同约定组织农户种植，完不成订单种植任务，给原告生产经营造成损失的，原告有权解除合同。合同还约定任何一方当事人违约，应向另一方支付违约金，违约金数额按订单总量的30%计算；合同期限自2012年2月至2014年12月31日止。2012年6月6日，原、被告又签订了《中药材订单种植合同补充协议》，原告供给被告甘草种苗59.677吨，单价为15.5元／公斤，计924993.50元；黄芪种苗5.5272吨，其中4.09吨单价为24元／公斤，1.4372吨单价为18元／公斤，计124029.60元，履行了合同义务。按照黄芪、甘草种苗移栽的生长期，被告未向原告交售成品药材。2014年原告收回种苗款146122元，剩余种苗款902901.10元未偿还。2014年10月27日，原告起诉来院，提出前述诉讼请求。本案在庭审时，原告要求解除合同，被告同意解除合同。
原审认为，合同法明确规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。依法成立的合同，受法律保护。当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金。本案原、被告签订的《中药材订单种植合同》和《中药材订单种植合同补充协议》是双方真实意思表示，故该合同和补充协议合法有效。原告依照合同约定全面履行了自己的义务，而被告对合同约定的义务没有实际履行。本案在庭审时，原、被告均同意解除合同，本院予以确认。原告要求被告偿还剩余种苗款902901元和支付违约金314706.93元的诉讼请求，本院予以支持。被告辩称其没有付款义务和没有违约行为的意见与双方签订的合同内容不符，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零八条、第一百零九条、第一百一十四条第一款之规定，判决：
1.解除原告宁夏中山医药有限公司与被告隆德县科学技术局签订的《中药材订单种植合同》；2.被告隆德县科学技术局于本判决书生效后十日内一次性返还原告宁夏中山医药有限公司种苗款902901元；3.被告隆德县科学技术局于本判决书生效后十日内一次性支付原告宁夏中山医药有限公司违约金314706.93元。
宣判后，原审被告隆德县科学技术局不服元神判决，上诉称：一审判决认定事实错误，适用法律错误，处理欠妥。具体表现在：第一，上诉人不是交售成品药材和支付种苗款的义务主体。上诉人与被上诉人于2012年3月22日签订《中药材订单种植合同》没有约定由上诉人承担支付种苗款的义务，承担支付种苗款义务的主体应该是合同补充协议中具体使用种苗的相关乡镇。上诉人的合同义务是有限的，即与各乡镇签订合同，落实种植面积，协调各乡镇交售成品药材，上诉人已经按照合同约定履行了相关义务，而被上诉人也直接收取药材种植户缴纳的现金，因此上诉人并不是合同的履行义务主体。第二，上诉人没有实际接受被上诉人提供的药材种苗，更没有实际种植药材种苗，一审法院判令上诉人返还种苗款，实属强人所难，与双方签订的合同及补充协议相悖。事实上，被上诉人通过上诉人将其提供的药材种苗直接发放给温堡乡、张程乡、神林乡各乡乡民，由这三个乡镇的村民负责种植。根据合同相对性原则，返还种苗款的义务应由接受种植药材种苗的公民或者法人直接承担。第三、一审判令上诉人支付违约金没有法律依据，上诉人已经按照合同约定履行了义务，即与相关乡镇签订了合同，落实了药材种苗种植面积等，协助被上诉人收回了部分种苗款。而被上诉人并没有按照合同约定履行合同约定的履行义务。综上，请求依法撤销西吉县人民法院（2014）西民初字第1789号民事判决，发回重审或者依法驳回被上诉人的上诉请求。
被上诉人宁夏中山医药有限公司答辩称，原判认定事实清楚，适用法律得当，处理正确，要求驳回上诉，维持原判。被上诉人认为：1.上诉人隆德县科学技术局与宁夏中山医药公司签订的是一个实实在在合同，双方既是权利主体，也是义务主体。合同确实没有约定由上诉人支付种苗款的义务，但作为被上诉人与上诉人签订合同目的不是销售药材种苗，而是获得种植种苗之后的药材成品。上诉人没有履行相应的合同义务。按照法律规定，上诉人无法向被上诉人交付成品药材的情况下，应当折价支付种苗款。2.上诉人与隆德县各乡镇签订的订单是独立于本合同之外的合同，这些合同是否履行与本案没有关联性，上诉人隆德县科技局有向被上诉人统一交售成材药品的义务，各个乡镇是否向上诉人交付了相应的药材与被上诉人毫无关系。3.上诉人实际接受了被上诉人提供的种苗，因此上诉人应当承担相应的义务。4.关于违约金，上诉人的违约行为给被上诉人造成了巨大的经济损失，远不止于一审判决的其赔偿的违约金所能弥补的，但被上诉人方也不再提出上诉。
二审中上诉人与被上诉人均未向法庭提供新的证据。
二审查明的案件事实与一审一致，本院予以确认。
本院认为，上诉人隆德县科学技术局与被上诉人宁夏中山医药有限公司签订的《中药材订单种植合同》与《中药材订单种植补充协议》是双方当事人的真实意思表示且不违反法律、法规的强制性规定，属合法有效合同，当事人双方均应依照法律规定和合同约定全面、适当地履行合同义务。因被上诉人依照合同约定全面履行了自己的义务，而上诉人对合同约定的义务没有实际履行，其行为构成违约。上诉人称其不是交售成品药材和支付种苗款的义务主体，承担支付种苗款义务的主体应当是接受药材种苗的隆德县相关乡镇政府及农户。上诉人与被上诉人签订的《中药材订单种植合同》明确约定上诉人的义务是“与各乡镇签订订单种植合同，落实好种植面积、种植村组和农户，将订单种植任务落实到地块到人头。”“负责收购全县农户种植的符合要求的全部订单药材，然后统一向甲方交售。”合同约定的上诉人义务明确，根据合同的相对性原则，上诉人作为合同的一方当事人，有义务按照约定向被上诉人履行合同义务。因此，其关于不是合同义务主体的上诉理由不能成立。第三人是否违约，不是本案审理的范围，况且，即使第三人违约造成合同不能实际履行也并不影响本案双方当事人的责任承担和权利实现《中华人民共和共合同法》第一百二十一条规定，当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。上诉人隆德县科学技术局是涉案合同的一方当事人，其因第三人的原因造成违约的，不能免去其对被上诉人应承担的违约责任。关于违约金的支付问题，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。据此，一审法院判决由上诉人支付被上诉人违约金314706.93元并无不当。
综上，原判决认定基本事实清楚，适用法律正确，处理正确。上诉人隆德县科学技术局的上诉理由不能成立，其诉讼请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项，第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费15758元，由上诉人隆德县科学技术局负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 王 彤
审 判 员 朱彦学
代理审判员 苟改莉
二〇一五年六月四日
书 记 员 张银银
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