山东省即墨市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）即民初字第2088号
原告鲁建集团股份有限公司，住所地青岛市崂山区山东头路58号1号楼901户。组织机构代码74398632-5。
法定代表人徐贵东，总经理。
委托代理人时秀婷，女，1983年11月14日出生，汉族，公司工作人员，住即墨市。
委托代理人刘鹏，山东文鸿律师事务所律师。
被告江苏新奇环保有限公司（原名江苏新琦环保有限公司），住所地江苏省无锡市宜兴市高塍镇中心路132号。组织机构代码73652726-X。
法定代表人王习清，董事长。
委托代理人曹飞，男，1979年5月8日出生，汉族，公司副总，住江苏省宜兴市。
委托代理人张勇，男，1972年10月1日出生，汉族，公司技术人员，住江苏省宜兴市。
原告鲁建集团股份有限公司（以下简称鲁建公司）为与被告江苏新奇环保有限公司（以下简称新奇公司）建设工程施工合同纠纷一案，于2015年2月3日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成由审判员兰振福担任审判长并担任本案主审、审判员刘平平、人民陪审员王文萃参加评议的合议庭，于2015年5月7日、2015年9月11日公开开庭进行了审理，原告鲁建公司的委托代理人时秀婷、刘鹏，被告新奇公司的委托代理人曹飞、张勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告鲁建公司诉称，原告鲁建公司和被告新奇公司订立了《即墨市灵山镇垃圾处理场渗滤液处理工程土建施工合同书》，原告鲁建公司施工承建了被告新奇公司发包的位于即墨市灵山镇垃圾处理场内的涉案工程，涉案工程竣工验收并交付使用。被告新奇公司陆续支付部分工程款，现尚欠工程款40万元。原告鲁建公司多次索款未果，为维护原告鲁建公司的合法权益，请求依法判令：1、被告新奇公司立即支付原告鲁建公司工程款40万元及利息（自2011年10月份起计算，按照合同支付利息）；2、诉讼费用由被告负担。
被告新奇公司未予书面答辩，在庭审中口头辩称，1、根据双方的合同暂定工程造价待工程竣工后根据施工图纸及工程签证资料按实结算，工程价格需要双方最终确认，被告新奇公司核算的价格是735783元，原告鲁建公司主张工程款103万元原告需要举证证实；2、被告新奇公司对于已付工程款63万元无异议，对于原告鲁建公司主张的利息我们不予认可，根据合同第11条第3项约定，原告鲁建公司按结算后工程总造价的3%让利于被告新奇公司，说明工程结算价格从工程最终确定的价格97%结算。
经本院开庭审理查明，确认如下事实：
原告鲁建公司作为乙方和被告新奇公司作为甲方于2011年8月28日订立了《即墨市灵山镇垃圾处理场渗滤液处理工程土建施工合同书》，合同约定：一、工程名称：即墨市灵山镇垃圾处理场渗滤液处理土建工程；二、工程地点：即墨市灵山镇垃圾处理场院内；三、工程内容：土建、装饰（详见施工图纸）；四、承包方式：包工包料；五、合同工期：开工日期2011年8月28日，竣工日期：2011年10月15日（暂定）；六、工程质量：合格；七、合同价款：55万元。本合同价款为暂定工程造价，待工程竣工后根据图纸及工程签证资料按实结算；八、工程款支付：合同签订后，新奇公司预付合同价款的30%（165000元），主体工程完成后，新奇公司支付至合同价款的60%（165000元），渗滤液处理工程竣工验收结算后15日内甲方支付至工程结算造价的95%，其余5%为保修费，一年后无质量问题3日内一次性付清；九、双方的权利和义务：1、新奇公司权利和义务：①新奇公司向鲁建公司提供施工图纸壹套，开工前组织图纸会审和技术交底。②新奇公司负责协调业主、监理。负责组织主体验收与竣工验收。③新奇公司委派愈显文为新奇公司代表，负责对本工程的监督和协调。2、鲁建公司权利和义务：①鲁建公司委派张志利为项目经理，全权负责本工程的施工及现场管理工作。②鲁建公司须在工程开工前向新奇公司提供相应的施工方案。③鲁建公司要同新奇公司密切配合，文明施工，安全生产；否则发生任何质量、安全事故责任自负。④鲁建公司负责本土建工程的资料报验及建设方、监理方所要求的各种规范规定的相关实验。在主体验收与竣工验收前及时向新奇公司申请。⑤本工程临时设施、水、电由鲁建公司自理；十、其他：1、本工程追加水电安装工程，根据施工图纸及工程签证按实结算。2、鲁建公司收取新奇公司支付工程款后向新奇公司开具收据即可。3、鲁建公司按结算后工程总造价的3%让利于新奇公司；十一、争议解决方式：在本协议条款内发生争议，双方协商；协商不成，可向当地仲裁委员会或向当地人民法院申请仲裁。
合同订立后，原告鲁建公司于2011年8月28日开始施工建设。
原告鲁建公司提交的落款时间为2012年5月1日的工程量签证，证实了原告鲁建公司在施工过程中，还施工承建了被告新奇公司变更、增加的工程。
涉案工程工程造价按实结算，双方未进行结算。
本案审理中，根据原告鲁建公司的申请，本院依法委托鉴定机构青岛立信工程造价咨询事务所有限公司对涉案工程的工程造价进行司法鉴定。青岛立信工程造价咨询事务所有限公司经鉴定，于2015年7月23日作出了编号为青立所审基字[2015]第10-1号《鉴定报告书》，鉴定结论为：工程总造价为954193.13元。原告鲁建公司支付工程造价鉴定费15000元。原告鲁建公司质证称，对青立所审基字[2015]第10-1号鉴定报告无异议，但认为鉴定结论价格过低。被告新奇公司质证称，对青立所审基字[2015]第10-1号鉴定报告的真实性无异议。但认为鉴定报告的鉴定过程存在问题，鉴定报告所依据的图纸及签证资料、现场勘查存在错误，与实际施工的情况不符。故要求双方在确定工程量的情况下，对涉案工程造价进行重新鉴定。被告对上述陈述未提供证据证实，本院认为被告新奇公司重新鉴定的申请不符合法律法规的规定，本院对被告新奇公司重新鉴定的申请不予采信。被告新奇公司提出了书面质证意见及异议。
针对被告新奇公司提出的书面鉴定异议，青岛立信工程造价咨询事务所有限公司作出了《鉴定异议答复函》，针对被告新奇公司提出的异议，鉴定机构答复如下：“我公司受贵院委托，进行了原告鲁建集团股份有限公司与被告江苏新奇环保有限公司建设工程施工合同纠纷一案涉案工程施工合同纠纷项目的司法鉴定工作，并于2015年7月23日出具了《青立所审基字[2015]第10-1号》。江苏新奇环保有限公司于2015年9月6、9日提出异议，经我公司认真复核，答复如下：1、鉴定是按照正常的施工规范考虑的，所以应有塔吊和塔吊基础，如果是用其他方法（如人工扛料，可能费用更高），需提供有关签证资料，在双方当事人未提供其他有效资料的情况下，我们只有按照国家规定执行，如当事人能够提供其他有效资料，可以调整。2、鉴定报告是根据《山东省建筑安全生产管理规定》，按照正常的施工安全规范要求考虑的。按照文明施工的要求应该搭设安全网。3、鉴定报告是按照施工图纸要求作出的，从现有的资料中看不出天棚未抹灰，按照正常的施工工艺和图纸要求应该抹灰。4、按照要求应该使用预拌砂浆，如没有使用可以调整。5、鉴定报告此部分的人工开挖土方，是根据签证001-2条作出的，是变更加深部分。6、338-341项为双方的签证约定，是甲方原因导致停工而产生的部分费用，与在哪儿列支无关。7、工程量为当事人双方的签证数量（详见签证47*28*0.6+47*16*0.5=1165.6m3）。8、从当事人目前提供的合同中，无人工费的具体约定，双方是2011年8月28日签订的合同，在没有具体约定的情况下，我们只能执行2011年的人工费的国家有关规定（省价53元/工日，市价土建、安装53元/工日，装饰64元/工日）。如果当事人能够提供人工费有约定的有效证据，可以调整。材料差价明细表中的部分是按照签证和市场价（施工期）进行调整的，材料差价明细表中未打印出的部分材料是按定额价计取的。如果当事人能够提供材料批价的有效证据，可以调整。9、鉴定报告是按照图纸计算的。如果当事人能够提供该部分未施工的有效证据，可以调整。10、鉴定报告是按照图纸计算的。如果当事人能够提供该部分未施工的有效证据，可以调整。11、根据合同约定：结算总造价让利3％（95.4*3％=2.85万），该鉴定报告中未扣除，此项费用应由法庭根据鉴定总造价和合同约定扣除。12、鉴定报告是按照现有的图纸等资料确定做法及数量的。如果当事人能够提供该部分未施工的有效证据，可以调整。13、鉴定报告是按照正常的施工做法要求考虑的，如果当事人能够提供该部分用其他模板施工的有效证据，可以调整。14、关于文明施工费，按照青建管标定字（2008）年1号通知的规定，建设单位施工前应全额存入施工企业的安全防护文明施工措施费用专用账户中，施工企业转款专用于本工程的安全文明施工中，此款为工程造价的一部分，只是付款的先后问题。如果甲方未提前预交该费用，该项费用在结算时，应该由施工单位全额计取；如果有证据证明甲方已提前预交了该费用，该款项应扣除。从目前双方当事人提供的资料中，没有证明该款已交到相应的账户中，所以鉴定报告中未扣除此项。15、综合水池为该建筑工程的附属项目，按照规定按照建筑工程Ⅲ类标准计费正确。该鉴定报告是按照即墨市人民法院的委托进行鉴定的，是符合鉴定要求的。青岛立信工程造价咨询事务所2015年6月25日受即墨法院委托进行该工程鉴定（2015年7月21日现场勘查）时，是青岛市中级人民法院和即墨市人民法院入围的、具备工程造价鉴定资质的司法鉴定机构。”经质证，原告鲁建公司对鉴定异议答复函没有异议。被告新奇公司质证称：1、关于使用塔吊和塔吊基础问题，塔吊基础应由施工单位提供使用塔吊和塔吊基础的依据。2、安全网搭设应按实际搭设面积计算，由施工单位提供依据经我方核对才可以确定。3、关于天棚抹灰有无不能按主观臆测作出终结，需由鉴定单位进行现场勘测。4、工程有无使用预拌砂浆，由施工单位提供依据，不是鉴定机构主观臆测。5、签证部分要有依据，由施工单位提供经我方确认的合法有效的签证依据。6、关于人工费标准鲁建集团股份有限公司预算书已经确定，无需执行2011年的国家规定，只需对人工量进行确定。
被告新奇公司已支付原告鲁建公司工程款630000元。
原告鲁建公司称，合同内工程及签证工程竣工时间为2011年10月15日。被告新奇公司称，合同内工程及签证工程竣工时间为2012年5月份。
原告鲁建公司持有《建筑业企业资质证书》，主项资质等级为公路工程贰级。增项资质为市政公用工程叁级、公路路面工程贰级、隧道工程贰级、公路路基工程贰级、桥梁工程贰级、公路交通工程-
交通安全设施工程不分等级。
上述事实，原告鲁建公司提交的原被告签订的《即墨市灵山镇垃圾处理场渗滤液处理工程土建施工合同书》一份、施工图纸一宗、工程量签证一份，以及当事人的陈述笔录在案为凭，并经当事人质证和本院审查，可以采信。
在审理中，被告新奇公司提交的单方制作的决算书一份。原告鲁建公司质证称，被告提交的决算书是被告单方制作的，不予认可。
本院认为，原告鲁建公司和被告新奇公司于2011年8月28日订立的《即墨市灵山镇垃圾处理场渗滤液处理工程土建施工合同书》，系双方当事人的真实意思表示，并未违反法律、行政法规效力性的强制性规定，应为有效。根据原告鲁建公司的诉讼请求，结合双方当事人的诉辩主张，本院评判如下：
一、关于原告鲁建公司主张被告新奇公司支付工程款400000元的诉讼请求。
根据鉴定机构作出的鉴定结论，本案争议的涉案工程的造价为954193.13元。
关于质保金的问题。本院认为，原告鲁建公司称合同内工程及签证工程竣工时间为2011年10月15日，被告新奇公司称合同内工程及签证工程竣工时间为2012年5月份。本案中，各方当事人对工程实际竣工日期存在争议，但原告鲁建公司承建变更、增加工程的签证时间为2012年5月1日，且被告新奇公司称合同内工程及签证工程竣工时间为2012年5月份，本院据此认定涉案工程于2012年5月1日前竣工验收。因此，根据合同约定，“工程竣工验收结算后15日内甲方支付至工程结算造价的95%，其余5%为保修费47710元（954193.13元×5%），一年后无质量问题3日内一次性付清”，涉案工程于2012年5月1日前竣工，涉案工程的1年质保期已于2013年5月16日前届满，被告新奇公司应于2013年5月19日前向原告鲁建公司支付质量保修金。
关于被告新奇公司抗辩的工程款让利3%的问题。根据合同约定鲁建公司按结算后工程总造价的3%让利于新奇公司，双方订立的合同合法有效，因此原告鲁建公司应按合同约定按工程总造价954193.13元的3%让利于被告新奇公司28626元（954193.13元×3%）。
综上，被告新奇公司应按照鉴定机构作出的鉴定结论向原告鲁建公司支付工程款954193.13元，扣除被告新奇公司已支付的工程款630000元和原告让利的工程款28626元后，被告新奇公司还应支付原告鲁建公司工程款295567.13元（涉案工程款954193.13元－已支付的工程款630000元－让利的工程款28626元）。
二、关于原告鲁建公司主张利息的诉讼请求。本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”和第十八条：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”的规定，因此，被告新奇公司在支付原告鲁建公司工程款295567.13元同时，被告新奇公司还应支付原告鲁建公司自2012年5月17日（涉案工程于2012年5月1日前竣工验收）、2013年5月20日起至本判决生效之日止、分别以工程款247857.13元（295567.13元-47710元）、工程款47710元（质量保证金）为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的银行利息。
三、关于工程造价鉴定费问题。因双方未及时对竣工的工程进行结算，导致原告鲁建公司申请工程造价司法鉴定，原告鲁建公司支付工程造价鉴定费15000元。原告鲁建公司主张的决算值为1000003元（已支付工程款630000元+原告主张的400000元），鉴定机构作出的工程款造价为954193.13元。所以工程造价鉴定费应当按照比例由原、被告分摊，经计算，原告鲁建公司承担750元（15000元×5%），被告新奇公司承担14250元（15000元×95%）。
综上，依照《中华人民共和国合同法》一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：
一、被告江苏新奇环保有限公司于本判决生效后十日内支付原告鲁建集团股份有限公司工程款295567.13元；
二、被告江苏新奇环保有限公司于本判决生效后十日内支付原告鲁建集团股份有限公司自2012年5月17日、2013年5月20日起至本判决生效之日止，分别以工程款247857.13元、工程款47710元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的银行利息；
三、工程造价鉴定费（原告预缴），由原告鲁建集团股份有限公司承担750元，被告江苏新奇环保有限公司承担14250元。被告江苏新奇环保有限公司于本判决生效后十日内支付原告鲁建集团股份有限公司工程造价鉴定费14250元；
四、驳回原告鲁建集团股份有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7300元（原告预交），由原告鲁建集团股份有限公司负担1566元，被告江苏新奇环保有限公司负担5734元；诉讼保全费2520元，由被告江苏新奇环保有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
审 判 长 兰振福
审 判 员 刘平平
人民陪审员 王文萃
二〇一六年二月二十九日
书 记 员 张 丽
附法律条文：
1、《中华人民共和国合同法》一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”
2、《中华人民共和国合同法》第一百零九条：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”
3、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”
4、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条：“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。”