重庆市永川区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）永法刑初字第00431号
公诉机关重庆市永川区人民检察院。
被告人周某甲，男，1963年4月20日出生，汉族，高中文化，重庆市龙脊（集团）有限公司董事长。因涉嫌犯行贿罪，2014年4月3日被传唤到重庆市永川区人民检察院，同月5日被刑事拘留，同日被释放，并由重庆市永川区人民检察院决定指定居所监视居住，同年5月31日被逮捕。现羁押于重庆市永川区看守所。
辩护人张军、汪华勇，重庆智豪律师事务所律师。
重庆市永川区人民检察院以渝永检刑诉（2014）393号起诉书指控被告人周某甲犯行贿罪，于2014年8月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。重庆市永川区人民检察院指派检察员唐萍、代理审判员罗建出庭支持公诉。被告人周某甲及其辩护人张军、汪华勇到庭参加诉讼。现已审理终结。
重庆市永川区人民检察院指控，2014年3月，被告人周某甲接受时任重庆市渝北区委常委范某某（另案处理）的委托并与之共谋，找人向重庆市大足区检察院打听该院查办的重庆市发改委干部周某乙（范某某妻弟）一案有关案情并要求不再深挖其犯罪。后周某甲委托其朋友周某丙（另案处理）找人打探周某乙涉嫌受贿罪一案的案情。经周某丙介绍，周某甲与重庆市大足区公安局办公室副主任（主持工作）蒋某某（另案处理）认识，周某甲、周某丙二人向蒋某某提出要其打听周某乙案件的相关情况和不深挖周某乙犯罪的要求，并约定由周某甲给予蒋某某180万元的好处费。周某甲将约定的情况反馈给范某某后，范某某让周某甲先垫付该款。后蒋某某利用其职权及地位形成的便利，按周某甲、周某丙的请求，向重庆市大足区人民检察院工作人员曾某某打听周某乙涉嫌受贿案的案情，提出不深挖周某乙犯罪的要求，并将打听到的相关情况告诉周某甲。2014年3月25日，周某甲通过银行转帐100万元给周某丙，由周某丙转交蒋某某。2014年3月26日，周某丙安排其雇员钟某某将其中50万元从银行中取出交给了蒋某某。2014年4月3日，被告人周某甲经传唤到案，其到案后如实供述了上述犯罪事实。公诉机关举示了相关证据予以证明。据此认为被告人周某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员行贿50万元，影响司法公正，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人周某甲在共同犯罪中起次要作用，是从犯，处罚时还应适用《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当从轻或者减轻处罚。被告人周某甲犯罪后如实供述自己罪行，处罚时还应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人周某甲检举他人犯罪行为，系立功，可以从轻或减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请法院依法判处。
被告人周某甲对起诉指控的主要事实及罪名无异议，且认罪；但辩称其未与范某某共谋划，行贿是受范某某指派，系从犯；其有立功情节；其参与行贿，并未影响司法公正，不应认定为情节特别严重；其被采取强制措施时，司法机关并未掌握犯罪线索或事实，其到案后如实供述司法机关尚未掌握的即起诉指控的事实，应以自首论。
被告人周某甲的辩护人提出周某甲系从犯；其到案后主动交待司法机关尚未掌握的犯罪行为，应以自首论；其行贿行为并未影响司法公正，不应认定为情节特别严重；其有立功情节，建议对周某甲减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，2014年3月，被告人周某甲受重庆市渝北区原区委常委兼空港新城书记范某某的委托，帮其打探重庆市发改委干部周某乙涉嫌受贿一案的案情。周某甲在朋友周某丙的介绍下，认识了在重庆市大足区公安局办公室主持工作的原副主任蒋某某。蒋某某结识周某甲后，接受其请托，向重庆市大足区人民检察院工作人员曾某某打探周某乙涉嫌受贿一案的案情，并向曾某某提出不深挖周某乙犯罪事实的请求。事后，蒋某某将在曾某某处打听到的周某乙案的相关情况，即周某乙案的涉案金额、周某乙被采取强制措施情况等案件信息告诉周某甲，并与周某甲约定通过周某丙收受好处费。周某甲将从蒋某某处打听到的上述案件信息告诉了范某某，范某某同意由周某甲给予蒋某某好处费，并让周某甲垫付该款。2014年3月25日，周某甲通过银行向周某丙转款100万元，让其给付蒋某某，并让周某丙负责资金安全。周某丙以确保资金安全为由，于次日委托其雇员钟某某将其中的50万元取出后转交给蒋某某。蒋某某收到该50万元后，向周某丙出具借条一张，内容为“今借到周某丙现金人民币伍拾万元，2014年3月20日”。事后，周某丙将该借条转交给周某甲。
2014年4月3日，重庆市人民检察职务犯罪侦查指挥中心决定将被告人周某甲涉嫌职务犯罪的线索指定重庆市永川区人民检察院管辖。同日，被告人周某甲经重庆市永川区人民检察院传唤到案，同月5日其如实供述了上述犯罪事实。
上述事实，公诉机关当庭举示了以下证据予以证明：
1.《立案决定书》，证明2014年4月3日，重庆市永川区人民检察院对周某甲涉嫌行贿罪一案立案侦查。
2.重庆市永川区人民检察院出具的《关于周某甲的到案情况说明》，证明2014年4月3日，重庆市人民检察院将重庆龙脊（集团）有限公司法人代表周某甲涉嫌行贿犯罪的线索指定重庆市永川区人民检察院管辖。同日，该院决定对周某甲涉嫌行贿罪立案侦查，并将其传唤到案。
3.重庆市永川区人民检察院出具的《情况说明》，证明2014年4月3日，重庆市人民检察院将周某甲涉嫌职务犯罪指定重庆市永川区人民检察院管辖。同日，重庆市永川区人民检察院决定对周某甲涉嫌行贿罪立案侦查，将其传唤到该院办案区接受讯问，并对其住家和办公室进行搜查，在其办公室中搜查到蒋某某出具给周某丙的50万元借条。4月4日，重庆市人民检察院专案组称，范某某主动交待安排周某甲打听周某乙案件相关情况，并想办法“捞人”或“踩刹车、不深挖”。4月5日，办案人员再次对周某甲讯问时，周某甲如实供述了通过周某丙向蒋某某行贿的犯罪事实。
4.传唤证，证明2014年4月3日，周某甲被传唤到重庆市永川区人民检察院接受讯问。
5.拘留证、释放通知书、指定居所监视决定书，证明2014年4月5日，周某甲被刑事拘留，其拒绝在拘留证上签名；同日周某甲被释放，由重庆市永川区人民检察院决定对其指定居所监视居住。
6.逮捕证，证明2014年5月31日周某甲被逮捕。
7.搜查笔录、扣押清单，证明2014年4月3日，重庆市永川区人民检察院工作人员对周某甲办公室进行了搜查，扣押了蒋某某出具的借条等物。
8.借条，证明2014年3月20日，蒋某某向周某丙出具内容为“今借到周某丙现金人民币伍拾万元”的借条一份。
9.中国农业银行跨行转账交易（个人）回单，证明2014年3月25日周某甲通过银行转款100万元给周某丙。
10.重庆农村商业银行大足支行账户交易凭证、个人业务取款条，证明2014年3月25日周某丙在重庆农村商业银行大足支行的账户6215251018986541收到周某甲转入的100万元，2014年3月26日钟某某在该账户上支取现金50万元。
11.中国工商银行账户交易凭证，证明2014年3月26日宋某某通过中国工商银行汇款50万元给邓某某。
12.立案决定书，证明2014年3月19日重庆市大足区人民检察院决定对周某乙涉嫌受贿一案立案侦查。
13.指认笔录、刑事照片，证明重庆市永川区人民检察院工作人员从周某丙手机上提取5条短信，内容为周某甲短信告知周某丙打听的案件是周某乙一案，周某丙将其开户行及银行账户用短信告知周某甲。
14.渝蓉高速大足东收费站监控视频截图及收费记录，证明2014年3月27日、3月29日周某甲的车辆分别到过重庆市大足区并经过收费站。
15.辨认笔录，证明王某某、刘某某分别辨认出周某丙、蒋某某就是和周某甲商量周某乙案件的人。
16.指认作案现场笔录，证明周某丙指认了蒋某某和周某甲见面、吃饭、商量周某乙案情的地点，同时周某丙还指认了蒋某某到荷花山庄拿50万元及出具50万元借条的地点。
17.证人周某丙的证言，证明2014年3月下旬的一天，周某甲请她找熟人到重庆市大足区人民检察院打听周某乙案的相关情况，并将周某乙的名字通过短信告诉了她。周某丙请托蒋某某帮忙打听周某乙案的案情，蒋某某表示认识检察院工作人员后，周某丙安排蒋某某与周某甲见了面。周某甲与蒋某某见面后向蒋某某提出打听周某乙案的案情、不深挖周某乙犯罪以及对周某乙生活上进行特别关照的请托。蒋某某便提出办理请托事宜需要周某甲支付180万的费用，周某甲同意通过她支付蒋某某100万。之后，周某甲通过银行向她转账100万元，并委托她将该款交付给蒋某某，且负责资金安全。她收到周某甲的100万元后，以确保资金安全为由，指派其雇员钟某某取款50万并交给蒋某某。蒋某某收到50万元后向她出具了借条一张，借条的落款时间为2014年3月20日。事后，她将借条交给了周某甲。2014年4月，周某甲告诉她周某乙案牵涉较大，其决定不再插手周某乙案。之后，蒋某某多次到她店内商量以后在接受调查时如何应对收受50万元的相关事宜。
18.证人曾某某的证言，证明2014年3月下旬的一天，蒋某某向他打听周某乙案的相关案情，并提出不深挖周某乙案件以及对周某乙在生活上进行特别关照的请托。他碍于公安、检察机关工作交流较多的实际情况以及蒋某某作为重庆市大足区公安局办公室副主任（主持工作）的身份，向蒋某某透露了周某乙案的涉案金额、强制措施情况，承诺在生活上对周某乙进行关照，但拒绝了不深挖周某乙案的请求。
19.证人刘某某的证言，证明她与周某甲在2014年3月下旬的一天，到重庆市大足区荷花山庄认识了周大姐。没过几天，她再次与周某甲到重庆市大足区，并在重庆市大足区公安局接了一名男子。
20.证人钟某某的证言，证明2014年3月26日上午，她受老板周某丙的委托在农商行大足宝顶分理处取款50万元，并于当日在周某丙的珠宝店内将该50万元交给了蒋某某。
21.证人宋某某的证言，证明2014年3月26日上午，他受其舅舅邓某某的委托，将蒋某某交给的50万元现金存入邓某某的账户。
22．证人范某某的证言，证明他委托周某甲打听、协调周某乙案，周某甲通过周大姐认识了重庆市大足区公安局办公室的蒋主任。蒋主任找到了重庆市大足区人民检察院曾局长帮忙办理请托事宜。周某甲向他反馈了打听到的周某乙案的相关信息，并讲到蒋主任提出要支付费用，他让周某甲先垫付，事后由周某乙的家属还给周某甲，周某甲还表示先给蒋主任50万元好处费。
23.证人蒋某某的证言，证明2014年3月下旬，他经周某丙介绍认识了周某甲。周某甲向他提出打听周某乙案情、在周某乙案件上不深挖以及对周某乙进行生活上关照的请托。他随后找到重庆市大足区人民检察院的曾某某，对其提出上述请托。曾某某向他表示做不到不深挖周某乙案，但向他透露了周某乙案的部分情况。他将打听到的上述信息告诉了周某甲，并要求周某甲准备180万元，周某甲同意通过周某丙支付钱款给蒋某某。2014年3月26日他前往周某丙的珠宝店，在其店员处领到现金50万元。他还向周某丙出具了50万元的借条一张，落款时间为2014年3月20日。他是3月22日才接触周某甲的，将借条落款时间写在3月22日之前，可给人感觉50万元与周某甲没关系，从而掩饰他帮周某甲找人干预周某乙案、并收取周某甲50万元的事情。不久，周某甲再次到重庆市大足区找到他，告诉他周某乙案牵涉较大，嘱咐其不要再过问周某乙案。周某甲被抓后，他与周某丙商量对策应对调查，并约定对外称50万元系借款。他认为曾某某之所以向其透露周某乙案案情是因为他是重庆市大足区公安局办公室主持工作的副主任，公安局和检察院作为政法机关，平时交流也非常多。
24.被告人周某甲的供述，证明2014年3月下旬，他受范某某的安排、委托打听周某乙案的相关案情。他通过朋友周某丙认识了蒋某某。蒋某某按照他的请托向重庆市大足区人民检察院的曾局长打听了周某乙案的涉案金额、强制措施等案情。蒋某某将打听到的相关案情告诉了他，并提出办理请托事宜要他支付180万元费用，他认为180万元太多，遂同意先行支付100万元，并将此事告诉了范某某，范某某表示同意，并要求他先垫付该款。次日，他通过银行向周某丙转款100万元，要求由周某丙交给蒋某某。之后，周某丙到他办公室交给他一张蒋某某出具的借条。后来他察觉到周某乙案牵涉较大，遂分别告知周某丙和蒋某某不再干预周某乙案。
上述证据经当庭举证、质证。本院认为，上述证据收集程序合法，内容客观真实，与本案具有关联性，予以确认。
被告人周某甲检举他人犯罪行为，经查证属实。
本院认为，被告人周某甲为谋取不正当利益，伙同他人，给予国家工作人员现金50万元，其行为已构成行贿罪，且情节严重，应负刑事责任。被告人周某甲受范某某的安排、委托，向他人行贿，在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当减轻处罚。被告人周某甲检举他人犯罪行为，经查证属实，系立功，可以减轻处罚。被告人周某甲到案后，如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。关于被告人周某甲及其辩护人提出周某甲系自首的辩解辩护意见。公诉机关举示的证据证明被告人周某甲系被动到案，到案后如实供述了司法机关已掌握的罪行，其行为不能认定为自首，故本院对该辩解辩护意见不予采纳。关于被告人周某甲及其辩护人提出周某甲有立功情节的辩解辩护意见，与查明的事实相符，故本院对该辩解辩护意见予以采纳。关于被告人周某甲及其辩护人提出周某甲的行贿行为未影响司法公正，不应认定为情节特别严重的辩解辩护意见。公诉机关举示的证据证明被告人周某甲向蒋某某行贿，要求其打探周某乙案的案情，并要求蒋某某向相关人员提出来不深挖周某乙案，但周某甲并未直接与周某乙案的具体办案人员接触和行贿，而蒋某某作为公安人员也无法左右周某乙案的办理，且作为办案单位工作人员的曾某某亦未作出承诺不深挖周某乙案，故现有证据不能充分证明被告人周某甲的行贿行为影响了司法公正，故本院对该辩解辩护意见予以采纳。
综上，根据被告人周某甲的犯罪事实、情节、悔罪态度及社会危害性，对其适用缓刑对所居住社区无重大不良影响，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条（一）项之规定，判决如下：
被告人周某甲犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第五中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 谢 洪
代理审判员 徐 静
人民陪审员 刘 春
二〇一四年十二月十九日
书 记 员 夏建飞