北京市大兴区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）京0115民初17043号
原告：北京建英亿发商贸有限责任公司，住所地北京市大兴区黄村镇狼垡四村五环高家堡出口东100米北京南郊兴隆钢材市场内A198号。
法定代表人：郑建松，总经理。
委托诉讼代理人：郑志煌，男，北京建英亿发商贸有限责任公司经理。
委托诉讼代理人：赵志强，河北理苑律师事务所律师。
被告：中铁六局集团有限公司，住所地北京市海淀区万寿路2号。
法定代表人：季志华，董事长。
委托诉讼代理人：孙宇霆，男，中铁六局集团有限公司法律顾问。
委托诉讼代理人：张洪岐，男，中铁六局集团有限公司物资部长。
原告北京建英亿发商贸有限责任公司（以下简称建英公司）与被告中铁六局集团有限公司（以下简称中铁公司）买卖合同纠纷一案，本院于2016年10月14日立案后，中铁公司在提交答辩状期间对管辖权提出异议，本院于2016年11月11日作出民事裁定书，驳回其异议。中铁公司不服该裁定，提起上诉。北京市第二中级人民法院于2017年3月30日作出民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。本院依法适用普通程序，由审判员高林担任审判长，与代理审判员杨丽、人民陪审员王爱清共同组成合议庭，公开开庭进行了审理。建英公司的委托诉讼代理人赵志强、郑志煌，中铁公司的委托诉讼代理人孙宇霆、张洪岐到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告建英公司向本院提出诉讼请求：1.判令中铁公司偿付建英公司钢材款3637472.27元及延期付款资金占用费（自2013年5月1日起至付清之日按合同约定计算）；2.本案诉讼费用由被告中铁公司负担。庭审中，建英公司将诉讼请求变更为：1.判令中铁公司向建英公司支付资金占用费9696433.7元；2.案件受理费由中铁公司负担。事实和理由：2011年4月9日，建英公司与中铁公司张唐铁路项目经理部经协商订立一份买卖合同，中铁公司张唐铁路项目经理部购买建英公司的钢材。双方订立合同后，建英公司按照中铁公司指定地点向中铁公司供货。2012年8月13日，双方又订立一份张唐铁路钢材供应补充协议。2016年7月20日，双方对账，中铁公司欠建英公司钢材款3637472.27元。中铁公司未按约履行付款义务，应按协议约定支付资金占用费。资金占用费是按照《补充协议》第6条的约定主张，计算到2016年10月13日的金额是16496690.7元，建英公司放弃一部分，按照月利率2.5%主张，计算到2016年10月13日的资金占用费是8344506.61元，2016年10月14日之后的资金占用费是以3637472.27元为基数、计算到实际支付日止、按照月利率2.5%计算。另，中铁公司于2018年1月2日向建英公司支付了钢材款3637472.27元。
被告中铁公司辩称，建英公司仅按《钢材供货明细》和第一份《补充协议》计算自2013年5月1日起的资金占用费，既没有依据也不符合事实，对中铁公司也极其不公平。理由是：
一、在合同履行过程中，中铁公司始终积极、全力履约，无拖欠货款之主观故意，给付货款的额度和进度符合情理及市场规则。因此，建英公司不应追究中铁公司的逾期付款责任。从中铁公司的付款情况来看，中铁公司在与建英公司在签订合同后一直积极履行到期付款义务。由于中铁公司作为工程承包方资金来源受限于发包方，基于合作共赢、风险共担的原则，中铁公司与建英公司按行业交易习惯，并未严格按照合同约定的时间和方式付款，而是按照发包方拨付资金的进度积极付款。从中铁公司提交的证据六中可以看出，中铁公司虽然有过多次逾期付款，但相对于建英公司的供货量来看，逾期支付的额度是极少量的，与建英公司的供货周期相比，每次逾期的期间也都是短暂的。截至2016年7月20日，建英公司共计供货金额232252892.33元，中铁公司已支付228315420.06元，欠付3637472.27元，已完成支付98.43%。中铁公司不但积极履行到期付款义务，甚至有时还超付建英公司的货款，尤其在第三份《补充协议》签订后，尽管带肋钢筋部分逾期付款不计息并在供货中占绝大多数份额，但中铁公司在足额支付其他种类钢材款的情况下，也并未因此故意懈怠付款，而是多次主动付款。另外，在2017年春节前夕，中铁公司曾主动联系建英公司付款，但建英公司一直借故拒绝办理收付款手续。因此可以说，中铁公司在整个合同履行过程中，已本着诚实信用之原则，尽最大努力和诚意履行了付款义务。不管是从维护市场秩序还是从维护公平正义角度来说，建英公司都不应再追究中铁公司的逾期付款责任。
二、建英公司提供的《钢材供货明细》仅反映了双方交易中的一些局部信息，只是对每月结算额和付款简单并且凌乱的罗列，并非双方合同实际履行情况的全面、真实记录。因此，即使追究中铁公司的逾期付款责任，逾期支付的期间和额度计算还应补充考虑以下四个具体细节：（一）质量保证期。双方签订的《钢材合同文件》中“二、通用合同条款”的第13.5条约定：“在扣除该批物资价值的5%的质量保证金后，30天内向卖方支付该批物资95%的价款”以及第15.3条约定：“卖方已全部履行完合同义务的，买方在质量保证期满后三个月内不计息按规定返还质量保证金”。质保期期间参见“三、专用合同条款”的第14.3条约定：“质量保证期见技术规范书的相关规定”和《招标文件》的第六章第一节“钢材技术规格书”的“（五）质量保证期自物资交货验收合格之日起6个月”。根据上述约定，中铁公司对每月的结算货款中5%的质保金可延后9个月支付，此期间不能算作中铁公司逾期支付。（二）建英公司向中铁公司提供发票的时间。三份《补充协议》的第7条均约定：“若乙方不能在每月30日之前提供剩余发票，甲方按已到发票金额付款，不负担剩余发票延期日的资金占用费。甲方应在收到乙方剩余发票后5个工作日付款。”根据这一约定，如果建英公司未及时提供发票，中铁公司有权在收到发票后5日内付款，无需承担延后付款的责任。（三）热轧带肋钢筋的货款支付时点。2014年3月1日签订的《补充协议》第4条明确约定热轧带肋钢筋的到站结算单价在基价基础上加价220元，比2013年7月10日的《补充协议》的单价多加了100元每吨，且明确约定“此结算单价包括运费、利润、税费及滞纳金”。也就是说，从2014年3月1日起，热轧带肋钢筋的结算款中包括了中铁公司逾期付款的责任对价，热轧带肋钢筋的逾期支付不应再计算任何形式的违约金和利息。（四）2017年1月25日后的责任认定。中铁公司在2017年1月25日联系建英公司要对其付款，并要求其配合办理付款手续时，建英公司的法定代表人郑建松借故拒绝办理付款手续，令中铁公司无法完成付款。因此，建英公司无权向中铁公司主张2017年1月25日之后的逾期付款责任。综上，中铁公司认为，即使要追究中铁公司的逾期付款责任，关于逾期期间和额度也不应按《钢材供货明细》记录的时间和金额计算，而应按照中铁公司提供的证据六计算。
三、中铁公司与建英公司共签订了一份合同和三份《补充协议》，四个文件对逾期付款责任的约定各不相同，而且在实际交易过程中，原告从未要求中铁公司支付逾期付款违约金。因此，即使追究中铁公司的违约责任，原告主张的以第一份《补充协议》中的约定作为计息标准缺乏事实和法律依据。双方于2011年4月9日签订的《钢材合同文件》中并无任何逾期付款违约责任的约定。随后双方分别于2012年8月13日、2013年7月10日、2014年3月1日签订了三份《补充协议》。其中第一份《补充协议》的第六条规定“未结清部分按每延期一天加5元/吨的资金占用费并计增到下次结算的单价内”，而后签订的两份《补充协议》从格式和内容上来看与第一份《补充协议》大同小异，唯一不同之处就在于删除了第一份《补充协议》中的第六条，即关于如何追究中铁公司逾期付款责任的约定。在整个合同实际履行过程中，尤其是在第一份《补充协议》签订后，当中铁公司发生逾期支付时，建英公司从未按“在逾期付款的次月结算时未结清部分按每延期一天加5元/吨的资金占用费并计增到下次结算的单价内”向中铁公司主张过赔偿。也就是说，第一份《补充协议》约定的违约金计算方法在合同实际履行时已变更。因此，中铁公司认为，即使建英公司要追究中铁公司的逾期付款责任，也不应按第一份《补充协议》的标准计算。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。中铁公司对建英公司提交的证据1合同（2011年4月9日）、证据2《补充协议》（2012年8月13日）、证据3《钢材供货明细》（2016年7月20日）中除备注之外的内容、补充证据“我的钢铁网”网页打印件的真实性认可，中铁公司对建英公司提交的1《钢材合同文件》、证据2招标文件（节选）、证据3《补充协议》（2012年8月13日）、证据4《补充协议》（2013年7月10日）、证据5《补充协议》（2014年3月1日）、证据7结算单价确认单（2012年8月至2013年6月）、证据8结算单附表（2012年10月以后）、证据9增值税普通发票（2013年5月以后）的真实性认可，本院对上述证据的真实性予以确认。建英公司另提交了分别按《补充协议》（2012年8月13日）第6条约定及按月利率2.5%计算的资金占用费的计算明细，中铁公司亦提交了结算、付款及欠款统计表，双方对对方的计算方式及明细均不认可。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2011年4月9日，建英公司（卖方）与中铁公司张唐铁路项目经理部（买方）签订了《钢材合同文件》，招标编号为000641。第一部分合同协议书约定，本合同协议书及附下列文件是构成合同不可分割的部分：中标通知书、专用合同条款、通用合同条款、订货明细表、技术规格书、招标文件（含经评标委员会接受的澄清和补充资料）、招标文件、本合同其他条款和上述文件提到的其他有关文件，上述文件应相互补充和相互理解，在不明确或矛盾时，应按以上顺序在先者为准；本合同总价为47910000元；对合同有任何修改或补充，应签订补充协议，补充协议应为书面形式，且需经双方代表签字和加盖公章，其构成合同文件的一部分。第二部分通用合同条款约定，13.4卖方按照合同规定在交货点验收合格后，凭以下所列单证，买卖双方按月结算货款：（1）已交货且未结算物资的全额发票、运杂费发票及付款申请书，（2）买方出具或认可的验收单据；13.5买方收到13.4所列的单据，按合条款约定对单据的真实性、准确性进行审核，作为支付的依据，在扣除该批物资价值5%的质量保证金后，30天内向卖方支付该批物资95%的价款；15.3卖方已全部履行完合同义务的，买方在质量保证期满后三个月内不计息按规定返还质量保证金。第三部分专用合同条款约定，14.3质量保证期满见技术规范书的相关规定，从物资交货验收合格之日起计算。
中铁公司提交的招标文件中钢材技术规格书部分写明，质量保证期自物资交货验收合格之日起6个月。中铁公司称《钢材合同文件》中第三部分14.3条中所述的技术规范书即指的钢材技术规格书部分。
2012年8月13日，建英公司（乙方）与中铁公司张唐铁路项目经理部（甲方）签订第一份《补充协议》，约定：“鉴于：甲方和乙方曾共同签署了招标编号：000641号GC-2包《合同协议书》，双方本着互利互惠的原则，经友好协商，就《合同协议书》中结算价及部分条款进行调整补充，特订立以下补充合同。合同内容补充部分：1、按‘我的钢铁网’北京市场建筑钢材价格行情价格为参考，发货当天‘我的钢铁网’网站公布的所有列入铁道部公布的《钢铁合格供应商目录》的生产厂家计算钢材价格算术平均数为依据，计算出当日所供钢材对应具体规格钢材价格的算术平均数为基价，若‘我的钢铁网’上没有公布钢筋混凝土用热轧光圆钢筋的价格，其基价按照计算出的相同直径的II级螺纹钢基价确定。若有备注则按备注价计算，若发货遇节假日以节假日前一天报价计算，若网站多次报价则取多次报价平均数。2、热轧盘条、盘螺，到站结算单价在基价基础上加价190元/吨，检斤交货。3、钢筋混凝土用热轧光圆钢筋，到站结算单价在基价基础上加价150元/吨，检尺交货。4、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋，到站结算单价在基价基础上加价150元/吨，检尺交货。5、甲方每月25日前电传下月需求计划，要货须提前一周书面电传通知乙方，乙方确认回执。乙方确保物资供应，若供应不及时按每延期一天收5元/吨误期赔偿费执行。6、甲方收到货物次日，双方电话对账确定实际收货数量并计算所供货物的货款，双方传真签认《张唐铁路项目甲控物资2012年月份结算单附表》，若甲方拖延对账签认时间，乙方可以停止供货或终止合同，乙方依据双方签认的《张唐铁路项目甲控物资2012年月份结算单附表》传真件每月26日开具货款和运费发票，甲方每月30日之前支付全款，若未按期付款从次月一开始，未结清部分按结算当期全部规格平均价折成相应吨数，每延期一天加5元/吨的资金占用费并计增加到下次结算的单价内。乙方两票制结算，运费按120元/吨开具发票。7、因甲方施工线路较长，为提高供货及结账效率，甲乙双方所有结算单据均凭传真件结算，甲方付款时需依据乙方提供的相应金额的正规发票。若乙方不能在每月30日之前提供剩余发票，甲方按已到发票金额付款，不负担剩余发票延期日的资金占用费。甲方应在收到乙方剩余发票后5个工作日内付款。8、同乙方签订了采购合同后，因工程未能开工，供应商供货后，资金没有及时到位，未能及时支付货款等原因，有两家中标供应商退出钢材供应，建指组织了二次招标，我单位都流标了。现只有乙方和另一家合格中标商在供应钢材，为保证工程正常施工，经甲、乙双方协商同意，乙方在执行以上1-7条供应条款的基础上，完成供应合同数量后，增加钢材供应数量，所增加的供应金额按照各项目分部实际签收的确认单为准。9、本合同生效后，即成为《合同协议书》不可分割的组成部分，与《合同协议书》具有同等的法律效力。除本合同中明确所作修改的条款之外，原合同的其余部分完全继续有效。”
2013年7月10日，建英公司（乙方）与中铁公司张唐铁路项目经理部（甲方）签订第二份《补充协议》，约定：“鉴于：甲方和乙方曾共同签署了招标编号：000641号GC-2包《合同协议书》，双方本着互利互惠的原则，经友好协商，就《合同协议书》中结算价及部分条款进行调整补充，特订立以下补充合同。合同内容补充部分：1、按‘我的钢铁网’北京市场建筑钢材价格行情价格为参考，发货当天‘我的钢铁网’网站公布河北钢铁价格为依据，计算出当日所供钢材对应具体规格钢材价格的算术平均数为基价，因河北钢铁没有工业普圆价格，故工业普圆仍按北京市场价格为基价。若有备注则按备注价计算，若发货遇节假日以及节假日前一天报价计算，若网站多次报价则取多次报价平均数。2、热轧盘条、盘螺，到站结算单价在基价基础上加价150元/吨，检斤交货。3、钢筋混凝土用热轧光圆钢筋，到站结算单价在基价基础上加价150元/吨，检尺交货。4、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋，到站结算单价在基价基础上加价120元/吨，检尺交货。5、甲方每月25日前电传下月需求计划，要货须提前一周书面电传通知乙方，乙方确认回执。6、甲方收到货物次日，双方电话对账确定实际收货数量并计算所供货物的货款，双方传真签认《张唐铁路项目甲控物资2012年月份结算单附表》。7、因甲方施工线路较长，为提高供货及结账效率，甲乙双方所有结算单据均凭传真件结算，甲方付款时需依据乙方提供的相应金额的正规发票。若乙方不能在每月30日之前提供剩余发票，甲方按已到发票金额付款，不负担剩余发票延期日的资金占用费。甲方应在收到乙方剩余发票后5个工作日内付款。8、同乙方签订了采购合同后，因工程未能开工，供应商供货后，资金没有及时到位，未能及时支付货款等原因，有两家中标供应商退出钢材供应，建指组织了二次招标，我单位都流标了。现只有乙方和另一家合格中标商在供应钢材，为保证工程正常施工，经甲、乙双方协商同意，乙方在执行以上1-7条供应条款的基础上，完成供应合同数量后，增加钢材供应数量，直至工程结束为止，所增加的供应金额按照各项目分部实际签收的确认单为准。9、本合同生效后，即成为《合同协议书》不可分割的组成部分，与《合同协议书》具有同等的法律效力。除本合同中明确所作修改的条款之外，原合同的其余部分完全继续有效。”
2014年3月1日，建英公司（乙方）与中铁公司张唐铁路项目经理部（甲方）签订第三份《补充协议》，约定：“现鉴于《河北钢铁集团销售总公司销字[2014]8号》文件：螺纹产品在2014年2月实施理论检尺交货，甲方和乙方双方本着互利互惠的原则，经友好协商，就000641号GC-2包《合同协议书》中结算价及部分条款进行调整补充，特订立以下补充合同。合同内容补充部分：1、按‘我的钢铁网’北京市场建筑钢材价格行情价格为参考，发货当天‘我的钢铁网’网站公布河北钢铁价格为依据，计算出当日所供钢材对应具体规格钢材价格的算术平均数为基价，因河北钢铁没有工业普圆价格，故工业普圆仍按北京市场价格为基价。若有备注则按备注价计算，若发货遇节假日以及节假日前一天报价计算，若网站多次报价则取多次报价平均数。2、热轧盘条、盘螺，到站结算单价在基价基础上加价150元/吨，检斤交货。3、钢筋混凝土用热轧光圆钢筋，到站结算单价在基价基础上加价150元/吨，检尺交货。4、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋，到站结算单价在基价基础上加价220元/吨，检尺交货（此结算单价包括运费、利润、税费及滞纳金）。5、甲方每月25日前电传下月需求计划，要货须提前一周书面电传通知乙方，乙方确认回执。6、甲方收到货物次日，双方电话对账确定实际收货数量并计算所供货物的货款，双方传真签认《张唐铁路项目甲控物资2012年月份结算单附表》。7、因甲方施工线路较长，为提高供货及结账效率，甲乙双方所有结算单据均凭传真件结算，甲方付款时需依据乙方提供的相应金额的正规发票。若乙方不能在每月30日之前提供剩余发票，甲方按已到发票金额付款，不负担剩余发票延期日的资金占用费。甲方应在收到乙方剩余发票后5个工作日内付款。8、为保证工程正常施工，经甲、乙双方协商同意，乙方在执行以上1-7条供应条款的基础上，完成供应合同数量后，增加钢材供应数量，直至工程结束为止，所增加的供应金额按照各项目分部实际签收的确认单为准。9、本合同生效后，即成为000641号GC-2包《合同协议书》不可分割的组成部分，与000641号GC-2包《合同协议书》具有同等的法律效力。除本合同中明确所作修改的条款之外，原合同的其余部分完全继续有效。”
2016年7月20日，建英公司与中铁公司张唐铁路项目经理部签订《钢材供货明细》，明细表载明了2013年5月至2016年7月期间建英公司向中铁公司的供货金额、时间以及中铁公司向建英公司付款的金额、时间，截至2016年7月25日中铁公司欠付建英公司钢材款3637472.27元，该明细表另备注“以上所有供货金额仅为实际货款本身，未含供方一直主张要求的资金占用费”。庭审中，中铁公司称双方签订该明细表时没有上述备注内容。
建英公司与中铁公司张唐铁路项目经理部于2012年8月28日至2013年6月25日期间签订的结算单价确认表中载明的每种钢材的“基础价加价”的金额与第一份《补充协议》中的加价金额一致。中铁公司据此认为双方关于第一份《补充协议》中第6条资金占用费的约定并未实际执行，建英公司并未将资金占用费计增到下次结算单价中。
“我的钢铁网”于2014年1月29日发布的《关于北京市场建筑钢材价格行情》写明该日价格为过磅价格，现款含税仓库自提价格，不含出库费；2014年2月7日发布的《北京市场建筑钢材价格行情》写明螺纹钢价格为理计（检尺）价格，线材、盘螺为过磅价格。建英公司称，上述行情报价是建英公司从钢材厂或一级经销商以现金购入的价格，螺纹钢就是带肋钢筋，过磅价格即为检斤价格；2014年2月7日之前，关于螺纹钢，建英公司是检斤从上游购入、检尺交付给中铁公司，而2014年2月7日之后，因为上述市场行情的变化，导致建英公司是检尺购入、检尺交付，这样导致建英公司的可得利润减少，为弥补建英公司的损失，才与中铁公司协商单独给带肋钢筋再每吨加价100元，在第三份《补充协议》中也只有带肋钢筋进行了加价，并备注了加价之后的单价包括运费、利润、税费及滞纳金，此滞纳金指的是建英公司应当支付给上游公司的逾期付款损失，而并非中铁公司应给付给建英公司的资金占用费。
另，中铁公司于2018年1月2日向建英公司支付了钢材款3637472.27元。
经本院询问，建英公司称，其是依据双方签订的第一份《补充协议》（2012年8月13日）第6条中“甲方每月30日之前支付全款，若未按期付款从次月一开始，未结清部分按结算当期全部规格平均价折成相应吨数，每延期一天加5元/吨的资金占用费并计增加到下次结算的单价内”的约定向中铁公司主张资金占用费，称该条为双方关于结算的约定，而双方并未最终结算，双方签订的《钢材供货明细》中也注明欠付货款金额中未包含资金占用费，且建英公司一直在向中铁公司主张，中铁公司只说以后再算；建英公司称，之所以并未按上述约定计增加到下次结算单价中，是因为中铁公司下次付款的时间不能确定，因而不能确定逾期天数，也不能确定资金占用费的总金额；建英公司称，其主张的金额中未计算2013年5月之前供货逾期的资金占用费，仅是从2013年5月之后的供货开始计算，依据上述约定计算至2016年10月13日的资金占用费的金额是16496690.7元，计算至2018年1月2日是19803079.77元，但为了计算方便及考虑到双方合作，诉讼请求的数额是按月利率2.5%计算，计算至2018年1月2日为9696433.7元。
本院认为，建英公司与中铁公司张唐铁路项目经理部之间签订的《钢材合同文件》及三份《补充协议》均系双方当事人真实意思表示，张唐铁路项目经理部是中铁公司的内设部门，不具有独立法人资格，其权利义务应当由中铁公司承担，中铁公司亦认可与建英公司之间的买卖合同关系，故建英公司与中铁公司成立合法有效的买卖合同关系，双方应按《钢材合同文件》及三份《补充协议》的约定履行各自的义务。关于建英公司主张的资金占用费，本院认为：
首先，中铁公司认为，第一份《补充协议》（2012年8月13日）第6条中资金占用费的约定双方并未实际履行，且在后两份《补充协议》中将该条约定进行了删除。对此，本院认为，第一，虽然在第一份《补充协议》签订后，双方签订结算单价确认单时未将资金占用费计增到下次单价中，但双方并未最终结算，且双方签订的《钢材供货明细》中注明“未含供方一直主张要求的资金占用费”，中铁公司虽称该备注内容是建英公司后加的，但其并未向本院提交任何证据予以证明，故对其该项意见本院不予采信。第二，双方关于合同条款的变更或取消应当以明确的形式作出。虽然在第二、第三份《补充协议》中未出现第一份《补充协议》第6条中关于资金占用费的约定，但后两份《补充协议》第7条中均出现了“资金占用费”字样，且该两份《补充协议》亦注明“除本合同中明确所作修改的条款之外，原合同的其余部分完全继续有效”。因而，后两份《补充协议》并未明确约定取消第一份《补充协议》第6条中关于资金占用费的约定，该条约定仍为有效，建英公司有权依据该约定向中铁公司主张资金占用费。
其次，关于资金占用费的计算，中铁公司称应当考虑质保期6个月并延期3个月付款、建英公司逾期开具发票、带肋钢筋不计算资金占用费、2017年1月25日后建英公司拒不配合办理付款手续等因素。本院认为，第一，中铁公司称其于2017年1月25日联系建英公司付款，但建英公司拒不配合。中铁公司对该项主张其并未向本院提交任何证据证明，故本院不予采信。第二，关于带肋钢筋，第三份《补充协议》中约定带肋钢筋“到站结算单价在基价基础上加价220元/，检尺交货（此结算单价包括运费、利润、税费及滞纳金）”，中铁公司称该滞纳金即为中铁公司就带肋钢筋延期付款应赔偿给建英公司的损失。建英公司提交的“我的钢铁网”的网页打印件能够证明带肋钢筋在2014年2月7日从检斤购入变为检尺购入，且其变更的日期与第三份《补充协议》签订的日期即2014年3月1日相吻合，且该条约定中出现的“滞纳金”在双方签订的各合同的其他内容中均未出现，与双方合同中出现的“资金占用费”应当予以区分，故本院对建英公司关于该“滞纳金”系其应支付给上游厂家的逾期付款损失的意见，予以采信。因而，双方并未对逾期支付带肋钢筋的货款无需支付资金占用费作出明确约定，就带肋钢筋逾期付款的部分中铁公司仍应向建英公司支付相应资金占用费。第三，关于质保期及逾期开具发票的问题，仅2013年5月至2015年8月，建英公司向中铁公司供货的金额即为164238539.58元，中铁公司在此期间一直存在逾期付款的行为，即便考虑到质保期及发票的问题，中铁公司逾期付款导致的按第一份《补充协议》第6条计算的资金占用费已远超出建英公司在本案中按月利率2.5%主张的金额。
综上，建英公司自愿降低资金占用费的计算标准，本院不持异议，其主张的金额也并未超出合同约定及法律规定，故本院对建英公司要求中铁公司支付资金占用费9696433.7元的诉讼请求，予以支持。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
被告中铁六局集团有限公司于本判决生效后十日内支付原告北京建英亿发商贸有限责任公司资金占用费9696433.7元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费79675元，由被告中铁六局集团有限公司负担（于本判决生效后七日内交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 高 林
代理审判员 杨 丽
人民陪审员 王爱清
二〇一八年三月三十日
书 记 员 杨 卓