山东省济宁市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2014）济执复字第6号
申请复议人（被执行人）朱安忠。
申请执行人王彬。
申请复议人朱安忠不服泗水县人民法院（2014）泗执字第110号执行裁定书，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
关于申请执行人王彬与被执行人朱安忠民间借贷纠纷一案，泗水县人民法院立案执行后，朱安忠不服，于2014年3月6日向泗水县人民法提出异议，称：贵院受理异议人与王彬借款合同公正执行一案（案号（2014）泗法执字第110号），因公证合同约定的违约金6万元过高，利息损失6万元过高，以上二项均无法律依据。
2014年3月18日，王彬向泗水县人民法院提出申请，撤回了对损失六万元的执行申请，要求法院继续对本金50万元和违约金6万元采取强制措施。
泗水县人民法院查明，2013年9月25日，王彬（甲方）与朱安忠（乙方）签订借款协议，双方约定乙方向甲方借款50万元，借款日期三个月，借款期满乙方向甲方归还借款。双方约定用乙方自愿经营的荒山（2012泗证经字第530号公证书）做还款抵押。如乙方到期不能按时还款，乙方自愿将抵押的上述荒山归甲方所有。双方约定不再办理荒山抵押手续，乙方保证不将该荒山重复抵押，否则甲方有权提前收回借款并要求乙方承担违约责任。本协议签订前乙方如有与他人签订的任何承包、抵押、租赁协议一律无效，乙方应承担违约责任，所造成损失由乙方承担。本协议经公证后产生法律效力，双方必须严格遵守，任何一方不得反悔、终止或解除本协议，否则，视为违约，并由违约方向守约方承担违约金6万元及因违约给对方造成的一切损失。
泗水县人民法院认为，双方签订的借款协议已对违约金数额进行了明确约定为6万元且在泗水县公证处进行了公证。相对于借款本金50万元，约定违约金6万元，不应视为过高。因此对于违约金6万元应予以支持。对于利息损失6万元，申请执行人已通过书面申请书自愿放弃，裁定：驳回异议人朱安忠关于违约金的异议，准许申请执行人王彬放弃利息损失6万元。
异议人朱安忠不服，向本院提出复议称，泗水县人民法院受理该案后决定对我执行违约金6万元及利息损失6万元，但该两项执行项目均无法律依据，一、公正执行文书确定的违约金及损失均数额过高，并未违约，也未给被申请人造成损失，被申请人也无证据证明损失的存在，故该两项执行内容不应得到支持，泗水县公证处对此不作审查，草率出具执行文书，侵犯我的权利，故该执行文书应被撤销；二、根据法律规定，在公证执行程序中被执行人提起异议，法院应当中止执行并由公证机关进行审查，待审查后再决定是否继续执行，而本案中申请人提出异议后泗水县人民法院并未交泗水县公证处进行审查，而是在被申请人不再要求利息损失6万元后又恢复执行，不能因被申请人的让步而不让公证机关审查，故泗水县人民法院执行程序违法。故请求撤销（2014）泗执字第110号执行裁定书，驳回被申请人要求我给付违约金6万元及利息损失6万元的执行请求。
申请执行人王彬辩称，泗水县人民法院作出（2014）泗执字第110号执行裁定符合案件事实和法律规定，申请复议人的复议申请不能成立。1、被答辩人向答辩人借款50万元，双方一致同意在泗水县公证处办理债权公证，被答辩人承诺在履行不能时自愿接受强制执行。公正债权文书记载：借款期限为2013年9月25日至2013年12月25日；违约方承担违约金6万元及给守约方造成的损失。债权文书确定的还款期限届满后，被答辩人并未偿还借款，按照约定，其应向答辩人偿还借款本金50万元，并承担违约金6万元和给答辩人造成的损失。被答辩人复议称未违约的辩解不能成立；2、公证文书经过双方一致同意，被答辩人亦做出了自愿接受强制执行的承诺。后被答辩人不能按照约定偿还借款。经答辩人申请，公证处在核实了被答辩人不能还款的事实后出具了执行证书。答辩人据此申请执行，程序完全正确。执行中，被答辩人因违约金和损失问题提出执行异议，因损失数额不确定，答辩人放弃了损失的执行申请。但损失数额不确定，并不能否定公正债权文书中确定的借款本金和违约金的执行效力。《办理具有强制执行效力债权文书公证及出具执行证书的指导意见》第5条第2款规定，债权数额（包含利息、违约金、损失等）不固定不属于债权关系不明确的情形，不影响公证债权文书的执行效力。本案中，借款本金和违约金均明确具体，符合公证强制执行的情形。泗水县人民法院裁定对此执行符合法律规定；3、被答辩人称执行异议应经原公证机关审查，不符合法律规定。执行异议的审查系执行法院法定职责，未有公证机关予以审查的法定授权。答辩人申请驳回被答辩人的申请。
本院查明，2013年9月25日，王彬（甲方）与朱安忠（乙方）签订借款协议，双方约定乙方向甲方借款50万元，借款日期三个月，借款期满乙方向甲方归还借款。双方约定用乙方自愿经营的荒山（2012泗证经字第530号公证书）做还款抵押。如乙方到期不能按时还款，乙方自愿将抵押的上述荒山归甲方所有。双方约定不再办理荒山抵押手续，乙方保证不将该荒山重复抵押，否则甲方有权提前收回借款并要求乙方承担违约责任。本协议签订前乙方如有与他人签订的任何承包、抵押、租赁协议一律无效，乙方应承担违约责任，所造成损失由乙方承担。本协议经公证后产生法律效力，双方必须严格遵守，任何一方不得反悔、终止或解除本协议，否则，视为违约，并由违约方向守约方承担违约金6万元及因违约给对方造成的一切损失。
双方于同日签订还款承诺书。约定债务人保证按照《借款协议》约定的期限归还债权人的借款本金和利息；《借款协议》及《还款承诺书》一经签字，双方无任何异议；如债务人没能按照约定的期限归还债权人的借款本金和利息，债务人承诺自愿接受人民法院强制执行；本承诺书是经泗水县公证处公证并依法赋予强制执行效力的债权文书。
2013年9月26日，山东省泗水县公证处作出（2013）泗证经字第227号公证书赋予借款协议及还款承诺书强制执行效力。
2014年1月30日，山东省泗水县公证处作出（2014）泗证执字第1号执行证书，公证申请执行人与被执行人于2013年9月25日签订了《借款协议》及《还款承诺书》。该协议及还款承诺书经公证处公正并赋予强制执行效力（公证书编号为（2013）泗证经字第227号）。该协议及还款承诺书约定：本《借款协议》及《还款承诺书》一经签字，债权人、债务人无任何异议；如债务人没能按照约定的期限归还债权人的借款本金及利息，债务人承诺自愿接受人民法院的强制执行（执行标的为债务人所有财产）。根据《公证程序规则》的规定及债权债务双方当事人在协议中事先约定的方式，本公证机构对本执行证书所涉及的债权债务进行了核查。被申请执行人朱安忠没有按照借款协议的约定及还款承诺书的承诺偿还借款本金，至今未将借款本金人民币50万元、违约金人民币6万元及造成的损失人民币6万元还给申请执行人。执行标的为：本金人民币50万元及违约金人民币6万元及造成的损失人民币6万元，共计人民币62万元。
2014年3月18日，王彬向泗水县人民法院提出申请，撤回了对损失六万元的执行申请，要求法院继续对本金50万元和违约金6万元采取强制措施。
本院认为，申请执行人王彬与被执行人朱安忠所签订的借款协议及还款承诺书约定明确，系双方真实意思表示，不违反法律强制性规定，且泗水县公证处予以公证并赋予强制执行效力，该生效公证债权文书为法院强制执行的执行依据。复议申请人称公证执行文书确定的违约金及损失数额过高，其并未违约，也未给被申请人造成损失，理由不能成立，本院不予支持，申请执行人自愿放弃损失6万元，应予支持；复议申请人称在公证执行程序中被执行人提出异议，法院应当中止执行并由公证机关进行审查，待审查后决定是否继续执行的主张，无法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：
驳回申请复议人朱安忠的复议申请。
本裁定送达后立即生效。
审 判 长 ＸＸ
助理审判员 于涛
助理审判员 李贺
二〇一四年四月二十八日
书 记 员 夏影