甘肃省古浪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）甘0622刑初139号
公诉机关古浪县人民检察院。
被告人鲁某某，男，1995年1月4日出生，汉族，甘肃省武威市凉州区人，初中文化，农民，住凉州区。因涉嫌过失损坏公用电信设施罪于2016年10月7日被古浪县公安局取保候审。同年11月24日被本院决定取保候审。
辩护人张清威，古浪县法律援助中心律师。
被告人芦某某，男，1973年5月13日出生，汉族，甘肃省武威市古浪县人，高中文化，无业，住古浪县。因涉嫌妨害作证罪于2016年9月29日被古浪县公安局取保候审。同年11月24日被本院决定取保候审。
被告人李某甲，男，1991年3月5日出生，汉族，甘肃省武威市古浪县人，初中文化，农民，住古浪县。因涉嫌包庇罪于2016年1月12日被古浪县公安局取保候审。同年11月24日被本院决定取保候审。
古浪县人民检察院以古检公诉刑诉(2016)143号起诉书指控被告人鲁某某犯过失损坏公用电信设施罪、被告人芦某某犯妨害作证罪、被告人李某甲犯包庇罪,于2016年11月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。古浪县人民检察院指派助理检察员崔新平出庭支持公诉,被告人鲁某某及其辩护人张清威、被告人芦某某、李某甲到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论决定，现已审理终结。
古浪县人民检察院指控，2015年11月9日10时17分，被告人鲁某某驾驶挖掘机在古浪县土门镇宝塔寺S308线以北200米处开挖滴灌沟时因疏于查看现场情况，不慎将中国电信古浪分公司管辖的大靖镇至黄羊镇中继段768#-768+1#标石处光缆线挖断，导致正在使用的骨干网通讯全阻障碍达160分钟，造成直接经济损失8200多元。案发后，被告人芦某某企图使被告人鲁某某逃避法律追究，指使被告人李某甲向侦查机关作由被告人李某甲驾驶挖掘机将该处光缆线挖断的虚假证明。2015年12月28日，侦查机关依法向被告人李某甲调查案情时，被告人李某甲作虚假证明谎称该处光缆线系由其驾驶挖掘机挖断，意图使被告人鲁某某逃脱罪责。2015年12月4日，电信古浪分公司与被告人芦某某协商一致，由被告人芦某某向中国电信分公司赔偿经济损失5000元整。就上述指控，公诉机关当庭出示了现场勘验检查笔录及照片、证人证言、被告人供述等证据印证上述事实成立，认为被告人鲁某某的行为构成过失损坏公用电信设施罪、被告人芦某某的行为构成妨害作证罪、被告人李某甲的行为构成包庇罪，诉请本院依法处罚。建议判处被告人鲁某某三年以上四年以下有期徒刑，被告人芦某某、李某甲二年以下有期徒刑。
被告人鲁某某对起诉书指控的犯罪事实无异议。辩解是因为挖掘机挖光缆线附近地灌沟的现场是由电信公司技术员指挥，挖断光缆线是技术员指挥不当，故认为其行为不构成过失损坏公用电信设施罪。
辩护人辩护意见，1.光缆中断时长及造成的经济损失无司法鉴定依据；2.本案牵涉单位犯罪或者雇主犯罪；3.被告人鲁某某犯罪情节轻微，系过失犯罪，案发后如实供述犯罪事实，可酌情从轻处罚。
被告人芦某某对起诉书指控的犯罪事实无异议，认为其行为不构成妨害作证罪。
被告人李某甲对起诉书指控的犯罪事实无异议，认为其行为不构成包庇罪。
经审理查明，被告人鲁某某于2015年11月9日10时17分，驾驶其经营的装载机在古浪县土门镇宝塔寺S308线以北200米处开挖地灌沟时，将中国电信古浪分公司管辖的大靖镇至黄羊镇中继段768#-768+1#标石处光缆线挖断，导致正在使用的骨干网通讯全阻障碍达160分钟，造成直接经济损失8200多元。案发后，被告人芦某某企图使被告人鲁某某逃避法律追究，指使被告人李某甲向侦查机关作虚假证明。2015年12月28日，侦查机关依法向被告人李某甲调查案情时，被告人李某甲谎称该处光缆线由其驾驶挖掘机挖断，意图使被告人鲁某某逃脱罪责。2015年12月4日，被告人芦某某向中国电信古浪分公司赔偿经济损失5000元。
上述事实，由公诉机关当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.受案登记表、立案决定书。对本案的受、立案情况予以证明。
2.现场勘验笔录及照片。对案发现场及周围概貌予以证明。
3.证人史某某证言。2015年11月9日早晨，我和几个工人在土门镇宝塔寺村挖地沟埋设地灌管道。电信公司的技术员在现场指导说让挖沟，挖掘机司机从光缆线背面开始挖了三四米，挖到树根，我拿铁锨挖了一下挖不动，让挖掘机把上面的硬土揭掉，电信公司技术员也没说什么，挖掘机司机就对着树根处挖了一下，树根被挖断，他又挖了一下挖出白色东西，电信公司的技术员说光缆线被挖断了。被挖断的光缆线东北、西南方向各有一个白色警示桩，在出事点，还有一个塑料警示桩，所有光缆线的地方都撒有白灰提醒。
4.证人查某某证言。2015年11月9日早晨，李某乙在电话中告知我大靖镇至黄羊镇中继段768#-768+1#标石处光缆线被挖断，我安排人员进行抢修。被挖断的光缆线东北、西南方向各有一个白色警示桩，在出事点，还有一个塑料警示桩，所有有光缆线的地方都撒有白灰提醒，我们明确告知了施工队，在撒有白灰的地方施工必须通知我们，由我们的技术员指导人工开挖。
5.证人李某乙证言。我是中国电信公司古浪分公司的光缆维护员。2015年11月9日9时30分许，海纳公司施工人员要在土门镇宝塔寺村光缆线附近挖地沟埋设地灌管道，我们电信公司派我到现场指导施工人员挖沟。我到现场后让施工人员用铁锨挖，他们说土层太硬，先用挖掘机开始挖，挖到光缆线附近再用铁锨挖，我就再没说什么。挖掘机司机开始挖沟，挖到树根处，我让他们用铁锨挖，施工人员说土太硬，让挖掘机把土层揭掉再用铁锨挖，我也再没有制止。挖掘机再往下挖的时候，光缆线被挖断。
6.证人乔某某证言。2015年11月9日早晨，我们在施工现场干活，听到有人说挖断了光缆线，我过去看到史某某和李某乙在地灌沟里刨土，在场的还有挖掘机司机和我四个人。
7.被告人鲁某某供述。芦某某雇佣我开挖掘机在土门镇宝塔寺村耕地中挖地灌沟。2015年11月9日，我在施工地点挖地灌沟，芦某某怕挖断光缆线，便请了电信公司李某乙指挥我挖。我先开挖掘机把上面的土层揭掉，让施工人员用铁锨再挖，可是土层太硬，人工挖起来很吃力，施工人员史某某和电信公司指挥人员李某乙让我再用挖掘机挖，我说光缆线都挖露出来了，不能再用挖掘机挖，史某某让我再把土层揭掉些，李某乙也没有制止，我就又用挖掘机挖了一下，光缆线就被挖断了。
8.被告人芦某某供述。我从双塔工业园区甘肃海纳塑业有限公司承包了地灌工程。2015年11月9日早晨我们施工队在施工时不慎将中国电信古浪分公司管辖的大靖镇至黄羊镇中继段768#-768+1#标石处光缆线挖断的。我知道是鲁某某开挖掘机挖断的光缆线，因为鲁某某要结婚，我怕你们找鲁某某调查，所以我找到施工队正在干活的李某甲，让他到公安机关承认当时是他开挖掘机挖断了光缆线，并告诉他我已经给电信公司赔钱了，他去只是作份笔录，走个程序，李某甲答应了。所以李某甲在派出所按我的指示承认了当时是他驾驶挖掘机挖断了电信公司的光缆线。
9.被告人李某甲供述。2015年11月9日，鲁某某驾驶挖掘机在土门镇宝塔寺村挖地灌沟时将走个电信古浪分公司通信光缆线挖断。老板芦某某找到我，说鲁某某马上就要结婚了，让我承认当时是我开挖掘机挖断了光缆线，并告诉我已经给电信公司赔钱了，我去只是作份笔录，走个程序，他开车拉我到派出所，我作了虚假的供述，我承认了光缆线是我驾驶挖掘机挖断的。
10.辨认笔录。证明经李某乙辨认，被告人鲁某某系2015年11月9日驾驶挖掘机将中国电信古浪分公司管辖的大靖镇至黄羊镇中继段768#-768+1#标石处光缆线挖断的男子。
11.中国电信股份有限公司古浪分公司通信骨干网光缆阻断障碍损失情况报告。证明电信古浪分公司骨干网光缆大靖至黄羊中继段768#-768+1#标石处发生全阻障碍，中断时间为2015年11月9日10时17分，恢复通信时间为2015年11月9日12时57分，中断时间达2小时40分钟，造成直接经济损失8200多元，间接损失32万元。
12.报案材料。证明2015年11月9日10时17分，中国电信股份有限公司古浪分公司骨干网光缆大靖至黄羊中继段768#-768+1#标石处发生全阻。
13.赔偿协议书。证明被告人芦某某赔偿中国电信古浪分公司光缆检修费5000元。
14.户籍证明.对被告人鲁某某、芦某某、李某甲的基本情况予以证明。
本院认为，被告人鲁某某在施工作业时，未尽充分注意义务，过失将正在使用的通讯光缆挖断，造成中国电信股份有限公司古浪分公司通信骨干网光缆发生全阻障碍，中断2小时40分钟，直接经济损失8200多元，后果严重，其行为构成过失损坏公用电信设施罪；被告人芦某某明知被告人鲁某某的犯罪事实，指使他人向司法机关作虚假证明，妨害司法行为，其行为构成妨害作证罪；被告人李某甲明知他人犯罪事实，为使他人逃脱罪责而作虚假证明予以包庇，妨害司法行为，其行为构成包庇罪，应予刑罚。公诉机关指控被告人鲁某某、芦某某、李某甲的犯罪事实和罪名成立，予以支持。被告人鲁某某、芦某某、李某甲“挖断光缆线时由电信公司指派的专业技术员在现场指挥，其行为均不构成犯罪”的辩论意见，与本院查明的事实不符，不予支持。被告人鲁某某辩护人“光缆中断时长及造成的经济损失无司法鉴定依据，本案牵涉单位犯罪或者雇主犯罪”的辩护意见。经查，中国电信股份有限公司古浪分公司通信骨干网光缆阻断障碍损失情况报告足以证明光缆中断时长及造成的经济损失，不需要再进行鉴定。过失损坏电信设施罪不构成单位犯罪，且挖断光缆线是被告人鲁某某的个人操作行为，雇主芦某某不在施工现场指挥，故不存在单位犯罪或者雇主犯罪，对辩护人上述辩护意见不予采纳。被告人鲁某某辩护人“被告人鲁某某犯罪情节轻微，系过失犯罪，案发后如实供述犯罪事实”的辩护意见，与本院查明的事实相符，予以采纳。被告人鲁某某犯罪情节轻微，系过失犯罪，案发后如实供述犯罪事实，可酌情从轻处罚适用缓刑。被告人芦某某案发后如实供述犯罪事实，积极赔偿中国电信股份有限公司古浪分公司部分经济损失，可酌情从轻处罚适用缓刑。被告人李某甲犯罪情节轻微，案发后如实供述犯罪事实，可酌情从轻处罚适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第二款、第三百零七条第一款、第三百一十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人鲁某某犯过失损坏公用电信设施罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人芦某某犯妨害作证罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人李某甲犯包庇罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向武威市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 吕述智
代理审判员 董力强
人民陪审员 赵秀兰
二〇一六年十二月二十四日
书 记 员 李 树
附件：
《中华人民共和国刑法》第一百二十四条破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
《中华人民共和国刑法》第三百零七条妨害作证罪以暴力、威胁、贿买等方法阻止证人作证或者指使他人作伪证的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
帮助毁灭、伪造证据证据罪帮助当事人毁灭、伪造证据，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
司法工作人员犯前两款罪的，从重处罚。
《中华人民共和国刑法》第三百一十条明知是犯罪的人而为其提供隐藏处所、财物，帮助其逃匿或者作假证明包庇的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
犯前款罪，事前通谋的，以共同犯罪论处。
《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《中华人民共和国刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《中华人民共和国刑法》第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。