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湖北省利川市人民法院<\\\/div>
刑事判决书<\\\/div>
（2014）鄂利川刑初字第00340号<\\\/div>
公诉机关利川市人民检察院。<\\\/div>
被告人吴某甲，利川市同仁医院股东。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2014年7月23日被利川市公安局取保候审。同年12月11日，本院决定对其取保候审。<\\\/div>
被告人许某，利川市同仁医院门诊部经营者。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2014年6月24日被利川市公安局刑事拘留，同年7月23日利川市公安局决定对其取保候审。同年12月11日，本院决定对其取保候审。<\\\/div>
被告人吴某乙，利川市同仁医院门诊部员工。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2014年6月24日被利川市公安局刑事拘留，同年7月23日利川市公安局决定对其取保候审。同年12月11日，本院决定对其取保候审。<\\\/div>
利川市人民检察院以利检公诉刑诉（2014）274号起诉书指控被告人吴某甲、许某、吴某乙犯破坏公用电信设施罪，于2014年12月11日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。利川市人民检察院指派检察员黄丹出庭支持公诉，被告人吴某甲、许某、吴某乙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。<\\\/div>
利川市人民检察院指控：被告人吴某甲为给同仁医院门诊部宣传增加客源，与被告人许某商量后，于2014年2月23日从广东省花12000元购买了一台手机发射器、一台“联想”笔记本电脑、一部诺基亚手机，许某购买了电源及逆变器组装成一套“伪基站”设备。随后由吴某甲编辑广告信息，并安排被告人吴某乙发送广告信息。吴某乙使用“伪基站”设备装载到本市各乡镇选择中国移动用户发送编辑好的信息。从2014年3月初至2014年6月23日，吴某乙在利川市陆续使用“伪基站”设备发送手机短信1741988条，其每发一条信息平均造成手机用户通信中断34秒，累计影响中国移动用户为74518户。<\\\/div>
就起诉指控的事实，公诉机关向本院移送了物证；书证；勘验、检查笔录；鉴定意见；证人证言及被告人供述与辩解等某利川市人民检察院认为，被告人吴某甲、许某、吴某乙破坏公用电信设施，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任。<\\\/div>
被告人吴某甲、许某、吴某乙对公诉机关指控的事实和性质没有提出辩解和辩护意见。<\\\/div>
经审理查明，利川市同仁门诊部，工商营业执照登记名称为同仁门诊部，被告人吴某甲系占70%股份的控股股东，是实际控制人，被告人许某占30%的股份，是工商登记的经营者。2014年春节，被告人吴某甲回福建老家，听他人说买“短信发射器”可增加客源，就于同年3月通过网络并用被告人许某的银行卡支付12000元购买了一台笔记本电脑，一个信号发射器、一部诺基亚手机，由被告人许某购买了电源及逆变器，组装成一套“伪基站”设备。由被告人吴某甲编辑宣传短信，租用鄂Q×××××号面包车，安排被告人吴某乙，利用利川市各乡镇赶集时间，针对中国移动用户，为利川市同仁医院门诊部发送“看胃病，到同仁”等宣传短信。2014年6月23日，被告人吴某乙在利川市西门下乡时，被公安机关查获，并现场扣押“伪基站”设备一套。经恩施无线电监测站、湖北三真司法鉴定中心、中国移动通信集团湖北有限公司恩施分公司鉴定，涉案“伪基站”未经无线电发射设备核准，具有短信发射功能，可在移动公司使用的频段工作。在发送短信时，诱使移动手机用户进入“伪基站”信号覆盖区域，造成移动用户业务中断，无法进行打电话、上网等业务。涉案“伪基站”共计发射信息1741988条，影响移动公用电信设施用户数为74518户。给中国移动公司公用电信设施的影响为间断性影响，未造成网络全阻、未造成区域网络全部中断达2小时，未造成网间通信严重障碍一日内累计12小时以上，未造成10000以上用户通信中断1小时以上，未造成一次直接影响50000户以上的情形。<\\\/div>
另查明，被告人吴某甲于2014年7月22日主动到利川市公安局网安大队投案，并如实供述自己的犯罪事实。<\\\/div>
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：<\\\/div>
1、物证：“伪基站”设备一套（照片形式）。<\\\/div>
2、户籍证明：载明被告人吴某甲、许某、吴某乙的基本情况。<\\\/div>
3、到案经过：载明2014年7月22日，吴某甲主动到利川市公安局投案自首，并如实供述犯罪事实。<\\\/div>
4、工商营业执照：载明利川市同仁门诊部系个体医疗机构，经营者是许某。<\\\/div>
5、许某银行卡交易查询：载明2014年2月23日该卡支出12000元在网上购买“伪基站”设备的交易情况。<\\\/div>
6、工作时间、地点表：载明利川市各乡镇赶集日期。<\\\/div>
7、检查笔录、扣押清单、现场扣押照片：载明现场扣押涉案“伪基站”设备的情况。<\\\/div>
8、恩施无线电监测站设备功能验证意见书、湖北三真司法鉴定中心鉴定意见书、中国移动通信集团湖北有限公司恩施分公司评估分析报告：载明涉案“伪基站”未经无线电发射设备核准，具有短信发射功能，可在移动公司使用的频段工作。在发送短信时，诱使移动手机用户进入“伪基站”信号覆盖区域，造成移动用户业务中断，无法进行打电话、上网等业务。该“伪基站”共计发射信息1741988条，影响移动公用电信设施用户数为74518户。给中国移动公司公用电信设施的影响为间断性影响，未造成网络全阻、未造成区域网络全部中断达2小时，未造成网间通信严重障碍一日内累计12小时以上，未造成10000以上用户通信中断1小时以上，未造成一次直接影响50000户以上的情形。<\\\/div>
9、证人万某甲证明：同仁医院租她的鄂Q×××××号面包车到各乡镇发广告和传单，从2014年3月起，吴某乙有时带着笔记本电脑、电瓶和一个四四方方的机器在车上操作。<\\\/div>
10、证人谢某证明：从2014年3、4月起，同仁医院租万某甲的车，由吴某乙带着一发手机短信的设备，给医院发广告。<\\\/div>
11、证人王某证明：2014年4月，她收到利川同仁医院发送的治胃病的广告。<\\\/div>
12、证人郑某证明：吴某乙是2014年3月到利川同仁医院的，天气好的时候，吴某乙就坐万某甲的车出去发广告。<\\\/div>
13、证人万某乙证明：她2014年6月在谋道收到利川同仁医院“看胃病，到同仁”的宣传短信，收到短信后，她到这家医院看过病，经治疗后，病有好转。<\\\/div>
14、证人沈某证明：她2014年6月收到过“看胃病，到同仁”的短信，收到短信后，她到这家医院看病，病情有好转。<\\\/div>
15、被告人吴某甲供述：他在利川经营利川市同仁医院，正式名称为利川市同仁门诊部，他系占70%股份的股东，是控股股东，具体事务由他说了算。2014年春节回福建老家，听别人说买“短信发射器”可增加客源，就于同年3月通过网络购买了一套，即一台笔记本电脑，一个信号发射器、一部诺基亚手机，目的是给医院发宣传广告。因中国移动的用户多，就选择中国移动用户，由他编辑短信并安排吴某乙到乡镇农村人员密集的地方去发医院的宣传短信，短信影响的范围在200-300米之内。公安机关查处后，他才知道是“伪基站”。<\\\/div>
16、被告人许某供述：2014年3月，吴某甲和他商量，并用他的银行卡用12000元买了一台“短信发射器”给医院发广告，由吴某甲编辑内容，吴某乙在天气好的时候，就出去给医院进行商业宣传，买这个设备没有想到会违法。<\\\/div>
17、被告人吴某乙供述：2014年2月底开始，利川同仁医院给他一台短信群发设备，他只会使用，不知道工作原理。平时他就坐医院租用万某甲的鄂Q×××××号面包车到各乡镇搞宣传。每次发的信息少则几千条，多则上万条。2014年6月23日在朝利川西门走时被查获。<\\\/div>
上述证据，本院予以确认。<\\\/div>
本院认为，被告人吴某甲、许某、吴某乙使用“伪基站”设备，破坏公用电信设备，危害公共安全，其行为已构成破坏公用电信设施罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人吴某甲是利川市同仁医院控股股东，首先提出购买“伪基站”，之后使用被告人许某的银行卡在网上购买，买回后又亲自编写短信，并安排被告人吴志华到利川市各乡镇具体使用“伪基站”，在本案中起主要作用，是本案的主犯，应当按照其所参与的全部犯罪进行处罚；被告人许某是利川市同仁医院的负责人，积极配合购买、使用“伪基站”，在本案中起辅助作用，是本案的从犯，应当对其减轻处罚。被告人吴某乙根据被告人吴某甲、许某的安排具体使用“伪基站”，在本案中起辅助作用，是本案的从犯，应当对其减轻处罚。案发后，被告人吴某甲主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，是自首，可以对其减轻处罚；被告人许某、吴某乙到案后，如实供述自己的罪行，可以对其从轻处罚。被告人吴某甲、许某、吴某乙犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，本院决定对三被告人宣告缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第六十四条，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，最高人民法院《关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（三）项和《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：<\\\/div>
一、被告人吴某甲犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。<\\\/div>
被告人许某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。<\\\/div>
被告人吴某乙犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。<\\\/div>
二、扣押在案的“伪基站”设备一套，依法予以没收，由利川市公安局依法处理。<\\\/div>
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。<\\\/div>
审 判 长 周 锐
审 判 员 刘 传 勋
人民陪审员 刘 远 和
二〇一五年三月十三日
书 记 员 姚景中”