广东省广州市海珠区人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）粤0105执异172号
异议人（被执行人）：广州市型腔模具制造有限公司，住所地广州市海珠区宝岗大道1099号自编18号。
法定代表人：马广兴，总经理。
委托代理人：朱雁，广东华安联合律师事务所律师。
委托代理人：邵丽鸣，广东华安联合律师事务所律师。
申请执行人：广州广诚资产管理有限公司，住所地广州市白云区广园中路282号七楼。
法定代表人：孙海翔，董事长。
委托代理人：李梦莎，广东格林律师事务所律师。
委托代理人：何叶，广东格林律师事务所实习律师。
申请执行人广州广诚资产管理有限公司（以下简称广诚公司）依据已经发生法律效力的（2015）穗海法民三初字第1182号以及（2016）粤01民终11777号民事判决书申请执行被执行人广州市型腔模具制造有限公司（以下简称型腔模具公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院已立案执行，案号为（2018）粤0105执3330号。执行过程中，本院已于2018年5月9日通过网络冻结了被执行人型腔模具公司在中国工商银行广州昌岗中路支行（账号36×××46）的银行存款485586.32元。现被执行人型腔模具公司作为异议人向本院提出书面异议，要求解除对上述银行账户的冻结措施。对异议人提出的异议，本院依法组成合议庭，进行了书面审查。本案现已审查终结。
异议人型腔模具公司认为：1.法院在没有向异议人送达任何执行文书的情况下，便冻结了异议人的银行账户，属于程序违法。异议人是在银行账户被冻结以后，自行通过最高人民法院的被执行人信息查询系统查询，方得知本案的存在。尽管经办法官声称已经通过挂号信的形式向异议人搬迁前的地址寄出了执行通知等文书，但是在异议人申请阅卷时上述文书并没有送达异议人，同时邮寄的地址为异议人搬迁前的地址。该案的执行依据的判项即是要求异议人撤出该场地，现异议人早已撤出该场地，并告知法院，根本不可能收到法院寄送的挂号信。2.法院冻结款项的执行行为没有生效判决作为依据。该案的执行依据（2016）粤01民终11777号生效判决并没有要求被执行人给付场地占用费作出判决。法院仅依据申请执行人广诚公司的申请，直接冻结异议人的银行账户的行为没有任何依据。3.即使申请执行人广诚公司认为异议人迟延履行搬迁义务，应当向其支付迟延履行金，异议人也于2017年5月给付完毕，法院及申请执行人共同确认异议人已履行完毕生效判决的全部内容（包括并不限于搬迁、迟延履行金或场地占用费）。异议人于2017年4月28日搬离涉案场地，并按照高于原租赁合同约定的租金标准向广诚公司足额支付迟延履行期间的场地占用费。其中2016年的全部租金已在2016年3月支付完毕，当年的租金为396900元，其中折算2016年10月至2016年12月可支付的费用为71484.68元，2017年1月至4月的场地占用费应为132300元，异议人于2017年4月24日向广诚公司支付了165375元，为了化解双方的矛盾，异议人于2017年5月再额外向广诚公司支付了50万元。鉴于此，法院于2017年7月7日的问话笔录显示，广诚公司明确向法院表示：被执行人已全部履行义务完毕，法院可以执行完毕方式结案。即异议人履行完毕（2016）粤01民终11777号生效判决的所有义务。如果广诚公司认为异议人未足额支付场地占用费，应当依法在上述执行案件中一并主张。其同意法院以执行完毕的形式结案，即认可异议人已付清迟延履行金，且不再向异议人主张权利。退一步而言，广诚公司在该案中要求承担的迟延履行责任是给付占用费453613.34元，根据前述，异议人实际给付的占用费为736859.68元，已经高于该款项。因此，在异议人完全履行执行依据所规定搬迁义务，超额向广诚公司支付迟延履行金并且得到广诚公司确认的情况下，广诚公司再次就同一执行依据申请执行没有任何法律及事实依据。4.法院采取执行措施前应该核查申请执行人的申请是否合法，且应当就执行标的予以明确，避免执行措施错误导致异议人的损失。在（2016）粤0105执6133号案中，法院已经按执行完毕结案，但是法院在作出执行行为前并没有查明以上事实。同时，（2016）粤01民终11777号生效判决的生效时间为2016年10月27日，判决确定的时间是判决生效之日起30日内搬迁，即在2016年11月27日前，不存在迟延履行责任的情形，广诚公司要求异议人承担自2016年10月27日起的迟延履行责任有悖生效判决。法院不仅没有核查清楚申请事项是否合法，且在未确定迟延履行责任的内容、依据以及异议人是否存在未履行依法应履行的责任的情形下直接冻结异议人的账户，该违法执行行为严重损害了异议人的合法权益。5.广诚公司要求异议人支付迟延履行场地占用费的利息，没有任何依据。异议人已经支付了迟延搬迁而产生的场地占用费，不存在拖欠不应当支付利息。如双方存在支付标准不同的观点分歧，那么迟延履行金所产生的利息亦应当在明确了占用费标准计支付期限之后开始计算，现占用费的标准并未确定，不存在产生利息的可能。综上，异议人在履行（2016）粤0105执6133号案过程中，已超额向广诚公司支付了因迟延搬迁所产生的场地使用费，异议人没有拖欠广诚公司任何费用，广诚公司再次申请执行没有任何依据，执行费用不应当由异议人承担。
异议人为证明其主张提交了如下证据：1.（2016）粤0105执6133号案的问话笔录。2.《租赁合同》1份。3.中国工商银行转账凭证1份，载明：型腔模具公司于2016年3月25日向广诚公司转账396900元。4.中国工商银行转账凭证1份，载明：型腔模具公司于2017年4月24日向广诚公司转账165375元。5.交通银行电子回单1份，载明：型腔模具公司于2017年5月8日向广诚公司转账50万元。
申请执行人广诚公司提交答辩意见认为：1.关于申请执行金额的确定。根据相关法律规定，申请执行人特向法院明确申请执行的金额为1229832.104元。2.关于该案的基本事实。法院作出的（2015）穗海法民三初字第1182号以及（2016）粤01民终11777号民事判决书已明确判决解除申请执行人与异议人之间的租赁关系，并判决异议人在判决生效之日起30日内向申请执行人腾空并返还涉案物业，该判决于2016年10月27日发生法律效力。判决生效后，异议人并无按照生效判决确定的期间向申请执行人履行腾空返还涉案物业的义务，反而迟于2017年5月2日才向申请执行人交付涉案物业。2018年3月2日，申请执行人向法院起诉，其中一项诉请是要求异议人支付逾期向申请执行人腾空并返还涉案物业的占有使用费，案号为（2018）粤0105民初2871号。2018年4月12日，在庭审中，主审法官向申请执行人释明，因异议人迟延履行生效判决确定的义务，根据相关法律规定，应当在执行程序中解决，不属于民事诉讼的受理范围，因此要求申请执行人撤回该诉讼请求，若不撤回的，就裁定驳回该部分的起诉。申请执行人考虑到想尽快解决该占有使用费的问题，便当庭撤回了该部分的诉请，后便于2018年4月19日向法院申请执行。3.申请执行人向法院申请执行迟延履行金的行为符合法律规定，法院应当予以执行。（1）迟延履行金是法律明确规定的，异议人迟延履行生效判决确定的非金钱义务，就应当支付迟延履行金。（2）生效判决明确异议人具有向申请执行人腾空返还涉案物业的义务。（3）异议人迟延履行腾退义务的，应当支付迟延履行金。生效判决确定异议人本应于2016年11月27日前向申请执行人腾空并返还涉案物业，异议人迟于2017年5月2日才向申请执行人腾空返还，期间所造成申请执行人的租金损失，属于法律规定的不履行生效判决确定的非金钱义务的情形，异议人应当向申请执行人支付迟延履行金，而该迟延履行金应当在执行程序中解决。4.异议人应当按照广州市房地产租赁管理所公布的同期同类同地段的租金标准计算迟延履行行为造成申请执行人的损失，并双倍向申请执行人支付迟延履行金。该案中，异议人迟延履行腾退义务，造成申请执行人的损失，实为申请执行人的租金损失。即若异议人能够如期腾退的话，异议人至少能以市场租金标准向第三方进行出租，如果以原租金标准计算占用费的话，明显低于申请执行人的实际损失及异议人的占有利益，不足以弥补由于异议人的迟延履行行为所造成的申请执行人的损失。5.迟延履行金尚未支付完毕，并不存在超额支付或申请执行人自行放弃的情形。（1）如前所述，异议人因迟延腾退应向申请执行人支付的迟延履行金为1933616.784元，加上2016年10月27日至2016年11月27日异议人应按原合同租金标准支付一个月的租金为33075元，两项合计异议人应向申请执行人支付1966691.784元。由于异议人已累计支付了736859.68元，所以异议人仍应支付的迟延履行金为1229832.104元，异议人辩称其已经超额支付迟延履行金的主张缺乏事实依据。（2）在（2016）粤0105执6133号案中，申请执行人并没有申请执行迟延履行金，仅要求异议人腾空并返还涉案物业并支付诉讼费，异议人称被执行人已全部履行义务，该案法院可以执行完毕方式结案，指的是异议人已全部履行完毕申请执行人在该案中的全部事项，即腾退房屋和诉讼费，而在该案中，申请执行人并没有向法院申请迟延履行金，因而并不存在申请执行人认可异议人已经全部付清迟延履行金的情况。因此，申请执行人向法院申请迟延履行金符合法律规定，异议人的异议不成立，请法院采纳申请执行人的答辩意见，并依法予以执行。
申请执行人为证明其主张提交了如下证据：1.会议纪要。2.广州市不动产登记查册表。3.租金参考价。4.三栏明细账。
经审查查明：关于原告广诚公司诉被告型腔模具公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年7月8日作出（2015）穗海法民三初字第1182号民事判决书，其中审理查明部分载明：2014年5月1日，广诚公司与型腔模具公司签订《租赁合同》，约定：广诚公司把位于宝岗大道1099号，原广州型腔模具厂的全部建、构筑物及其现有的公建设施的空地出租给型腔模具公司使用；出租面积约6012.49平方米，不计已交给海珠区劳动局使用的门前广场；租赁期限：从2014年5月1日起至2019年4月30日止；2014年5月1日至2017年4月30日的月租金为33075元、2017年5月1日至2019年4月30日的月租金为34728.75元；等。判决如下：一、被告型腔模具公司于本判决生效之日起30日内腾空并向原告广诚公司返还广州市海珠区宝岗大道1099号中6012.49平方米的房屋及场地；二、解除原告与被告于2014年5月1日签订的《租赁合同》。后被告不服提起上诉，广州市中级人民法院于2016年10月25日作出（2016）粤01民终11777号民事判决书判决驳回上诉，维持原判。该判决书已于2016年10月27日发生法律效力。原告据此向本院申请执行，要求被告支付迟延腾空返还广州市海珠区宝岗大道1099号中6012.49平方米的房屋及场地所产生的占有使用费及利息（自2016年10月27日起至2017年5月1日止，占有使用费共计453613.34元，利息暂计为24894.98元），后变更执行标的金额为1229832.104元（自2016年11月27日起至2017年5月1日，租金损失的标准按广州市房地产租赁管理所公布的同期同类同地段的租金参考价计算）。本院已于2018年4月19日立案执行，案号为（2018）粤0105执3330号。立案执行后，本院已于2018年4月24日向被执行人发出执行通知书及报告财产令。执行过程中，本院已于2018年5月9日通过网络冻结了被执行人型腔模具公司在中国工商银行广州昌岗中路支行（账号36×××46）的银行存款485586.32元。被执行人型腔模具公司遂于2018年5月25日向本院提出以上执行异议。
另查，关于申请执行人广诚公司另案申请执行被执行人型腔模具公司房屋租赁合同纠纷一案，要求被执行人腾空并交付广州市海珠区宝岗大道1099号中6012.49平方米的房屋及场地以及支付案件受理费6415元。本院已于2016年11月30日立案执行，案号为（2016）粤0105执6133号。执行过程中，本院已于2017年1月19日向申请执行人发还执行款项共计6415元。另据2017年7月7日的问话笔录显示：申请执行人广诚公司表示该案被执行人型腔模具公司已全部履行义务，该案可以执行完毕方式结案。据此，该案已于2017年7月24日作执行完毕结案。
本院认为：本案的争议焦点在于申请执行人在（2016）粤0105执6133号案中认可结案后能否再就计付迟延履行金另案申请执行。首先，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百零七条规定：“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行非金钱给付义务的，无论是否已给申请执行人造成损失，都应当支付迟延履行金。已经造成损失的，双倍补偿申请执行人已经受到的损失；没有造成损失的，迟延履行金可以由人民法院根据具体案件情况决定。”据此可知，由于（2015）穗海法民三初字第1182号民事判决书已明确判定异议人必须履行指定的行为，在异议人逾期履行的情况下，理应承担从生效判决指定的履行期间届满之日起至实际履行完毕之日止所产生的迟延履行金。因此，对迟延履行金的执行由法律直接规定，不以申请执行人的专项请求为产生条件，且兼具惩罚性与补偿性的功能特点。其次，在（2016）粤0105执6133号案中，虽然申请执行人没有一并主张迟延履行金的执行请求，但在其未明确表示放弃的情况下，执行标的额本应包括迟延履行金，应当一并在该案中予以执行处理，而在申请执行人认可该案执行完毕的情况下，应视为其已放弃该迟延履行金的权利主张，其再就计付迟延履行金另行申请执行的，应不予受理。最后，在（2018）粤0105执3330号案中，如前所述，本院根据申请执行人的执行申请予以立案执行并采取相应的执行措施有失妥当，故异议人提出的在申请执行人认可结案的情况下不应再另行主张迟延履行金的异议理由成立，对其提出的要求解除对涉案银行账户的冻结措施，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条的规定，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项的规定，裁定如下：
一、异议人广州市型腔模具制造有限公司提出的异议理由成立。
二、撤销对异议人广州市型腔模具制造有限公司的银行账户（账号36×××46）的冻结措施。
如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内向广州市中级人民法院申请复议。
审判长 张法能
审判员 林少宁
审判员 陈文超
二〇一八年六月四日
书记员 潘丽文