河北省辛集市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0181刑初237号
公诉机关河北省辛集市人民检察院。
被告人张丽晓，女，1986年3月12日出生，汉族，初中文化，户籍所在地：河北省晋州市，住本村。2015年8月14日因涉嫌非法吸收公众存款罪被取保候审，2017年4月30日被刑事拘留，2017年6月6日被执行逮捕。现羁押于石家庄市第二看守所。
河北省辛集市人民检察院以辛检诉刑诉（2017）230号起诉书指控被告人张丽晓犯非法吸收公众存款罪，于2017年9月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。辛集市人民检察院指派检察员孟某出庭支持公诉，被告人张丽晓到庭参加了诉讼。由于案情复杂，报请河北省石家庄市中级人民法院批准延长审限三个月,本案现已审理终结。
河北省辛集市人民检察院起诉书指控，被告人张丽晓系晋州市天意合作社南小吾村代办点的代办员，截止到案发吸收存款涉及158人4521300元。案发后主动垫付村民3人55000元，张丽晓造成损失4466300元。并在侦查机关冻结账户后打入账户58000余元。案发后被告人主动到公安机关接受调查。
就上述指控公诉机关提供了如下证据：
1、受案登记表、立案决定书、到案经过、村民登记表、股金凭证复印件、户籍证明；
2、被告人张丽晓的供述；
3、证人谷某1、谷某2、周某、谷某3、李某、谷某4的证言。
公诉机关认为，被告人张丽晓非法吸收公众存款，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百七十六条第一款的规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以非法吸收公众存款罪追究其刑事责任。被告人张丽晓在共同犯罪中，起辅助作用，属�犯，依法应当从轻、减轻处罚。案发后，其主动到案，如实供述其犯罪事实，属自首，依法可从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条规定，提起公诉，请依法判处。
被告人张丽晓庭审辩称，对起诉书指控事实和罪名没有意见。
经审理查明，2010年6月2日，晋州市天意农业服务农民专业合作社（以下简称天意合作社）成立。被告人张丽晓系晋州市天意合作社南小吾村代办点的代办员，截止到案发天意合作社通过被告人张丽晓吸收村民存款涉及158人4521300元。案发后，被告人张丽晓垫付村民谷某3、周某、李某共计55000元。2017年4月30日，被告人张丽晓投案。
上述事实有公诉机关提供的如下证据予以证明：
一、受案登记表、立案决定书、到案经过，主要内容：
2015年8月6日，晋州市公安局接到群众举�，称天意合作社自2011年开始非法吸收公众存款七千余万元。晋州市公安局于2015年8月6日立案侦查。被告人张丽晓于2017年4月30日投案。
二、南小吾村代办点村民登记表、存款人身份证明、社员证复印件、股金凭证复印件，主要内容：天意合作社通过被告人张丽晓以社员证、股金凭证形式在南小吾村吸收村民158人4521300元。
三、被告人张丽晓的供述，主要内容：2013年左右，她给天意合作社做代办员，在南小吾村吸收村民存款，按银行利率给利息还给一些米、油等物品。她的代办点共吸收村民有200余户400多万元，款都交给了天意合作社。
证人证言：
1、证人谷某3的证言，主要内容：2014年9月26日，他通过张丽晓存入天意合作社30000元。案发后，他从张丽晓处支取了30000元。
2、证人周某的证言，主要内容：2014年9月2日，他�过张丽晓存入天意合作社10000元。案发后，他从张丽晓处支取了10000元。
3、证人李某的证言，主要内容：她和周公民是一家。2014年9月24日，周公民通过张丽晓存入天意合作社15000元。案发后，她从张丽晓处支取了15000元。
五、合作社企业登记档案，主要内容：晋州市天意农业服务农民专业合作社于2010年6月2日注册成立，法人代表人贺某。经营范围为：农业技术推广、信息咨询服务；果树、蔬菜种植销售（需专项审批的，未经批准不得经营）。
六、被告人户籍证明，主要内容：被告人张丽晓出生于1986年3月12日，户籍所在地：河北省晋州市东里庄乡南小吾村新华路53号。
以上证据均经当庭质证，查明来源合法，内容客观真实，能够作为定案的事实依据，本院予以确认。
本院认为，被告人张丽晓违反国家金融管理规定，�经批准擅自向不特定村民吸收存款158人4521300元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百七十六条第一款的规定，已构成非法吸收公众存款罪。公诉机关指控被告人张丽晓犯非法吸收公众存款罪，罪名成立。被告人张丽晓非法吸收公众存款在一百万元以上，属于数额巨大，依法应处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。被告人张丽晓在共同犯罪中，起辅助作用，属从犯，依法应从轻、减轻处罚。被告人张丽晓主动投案，如实供述其犯罪事实，属自首，依法可从轻处罚。并垫付存款人谷某3、周某、李某共计55000元，可酌情从轻处罚。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第一百七十六条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十一条、第六十七条第一款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第
一条第一款、第三条第二款之规定，判决如下：
被告人张丽晓犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑一年零十个月，并处罚金人民币四万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年4月30日起至2019年2月28日止。罚金于本判决生效后十日内一次性缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 王华勇
审 判 员 乔喜来
人民陪审员 王晓丹
二〇一七年十二月二十一日
书 记 员 路冬松
附：法律释明
一、《�华人民共和国刑法》第一百七十六条第一款：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
二、《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
三、《中华人民共和国刑法》第二十七条：在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
《中华人民共和国刑法》第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
五、《中华人民共和国刑法》第六十七条第�款：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
六、《中华人民共和国刑法》第四十五条：有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
七、《中华人民共和国刑法》第四十七条：有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
八、《中华人民共和国刑法》第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金的数额。
九、《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款：违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”：
（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
十、《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第一款、第二款：非法吸收或者变相吸收公众存款，具有下列情形之一的，应当依法追究刑事责任：
（一）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的；
（二）个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象30人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象150人以上的；
（三）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的；
（四）造成恶劣社会影响或者其他严重后果的。
具有下列情形之一的，属于刑法第一百七十六条规定的“数额巨大或者有其他严重情节”：
（一）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在500万元以上的。
（二）个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象100人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象500人以上的；
（三）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数�在50万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在250万元以上的；
（四）造成特别恶劣社会影响或者其他特别严重后果的。