山东省莒南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）莒刑二初字第179号
公诉机关山东省莒南县人民检察院。
被告人朱某甲，中共党员。系莒南县安全生产监督管理局信息科技科科长，于2014年8月18日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年8月19日被取保候审。
辩护人刘景红，山东广春律师事务所律师。
山东省莒南县人民检察院以莒南检公刑诉（2014）524号起诉书，指控被告人朱某甲犯受贿罪，于2014年10月27日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭于2014年11月12日公开开庭审理了本案，莒南县人民检察院指派检察员魏春莉、张文娟出庭支持公诉，被告人朱某甲及其辩护人刘景红到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控：自2010年中秋节至2014年春节期间，被告人朱某甲利用担任莒南县安全生产监督管理局协调科科员、安监一科科员和信息科技科科长的职务便利，为他人谋取利益，先后多次非法收受他人贿赂的现金及购物卡，共计折合人民币13625元。
公诉机关向法庭提供证据有：证人马某甲、万某甲、陈某甲、汲某甲、程某等人的证言，非税收入票据、银行交易查询、任职证明及户籍证明等书证及被告人朱某甲的供述，认为被告人朱某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，涉嫌构成受贿罪，应追究其刑事责任。
被告人朱某甲提出辩护意见：起诉书指控第四起、第五起不构成受贿罪。
辩护人提出辩护意见：1、指控第四起，收受闫某甲4000元现金，被告人没有利用职务之便，不构成受贿罪。2、指控第五起，收受刘国中7525元不构成受贿罪，该笔在本案立案之前被告人朱某甲已经退还给了刘国中。3、被告人认罪态度较好，积极退赃。
经审理查明：自2010年中秋节至2014年春节期间，被告人朱某甲利用担任莒南县安全生产监督管理局协调科科员、安监一科科员和信息科技科科长的职务便利，为他人谋取利益，先后多次非法收受他人贿赂的现金及购物卡，共计折合人民币9625元。具体犯罪事实如下：
1、2011年中秋节，被告人朱某甲利用职务便利，非法收受山东联创建筑设计有限公司经理马某甲为感谢其帮助承揽矿厂开采设计工程而贿赂购物卡一张，折合人民币1000元。
认定上述事实的证据如下：
（1）证人马某甲的证言证实：2011年中秋节，我为感谢帮助承揽矿厂开采设计工程，我送给朱某甲购物卡一张，折合人民币1000元。因为我承揽业务是矿山设计，我来莒南揽业务和当地的矿厂不熟悉，我都是通过安监局几个领导介绍才承揽的业务，他们帮忙给介绍了很多业务，我就趁着过节送购物卡，就是和他们搞好关系，让他们多帮忙介绍业务，也感谢帮我承揽了业务。
（2）证人万某甲的证言证实：马某甲在承揽业务的过程中，我们给他帮了很大的忙，所以在2010年中秋节分别送给了徐某甲2000元钱的购物卡、送给我2000元钱的购物卡、送给陈某甲1000元钱的购物卡、送给朱某甲1000元钱的购物卡。
（3）证人陈某甲的证言证实：济南联创的马某甲是在我们县承揽石子厂的开采设计工程，我们平时给马某甲提供哪些石子厂需要开采设计的信息，马某甲再去承揽工程，他给厂子设计好以后，我们安监局才给他们办理开采许可证。所以马某甲在承揽业务的过程中，我们给他帮了很大的忙，2011年中秋节前后，送给我和朱某甲每人一个1000元的购物卡。
（4）被告人朱某甲的供述：2011年中秋节，山东联创建筑设计有限公司经理马某甲为感谢我帮助承揽矿厂开采设计工程送给我购物卡一张，折合人民币1000元。
2、2012年春节和2013年春节，被告人朱某甲利用职务便利，先后两次非法收受山东勇进集团临沂嘉磊石材有限公司办公室主任汲某甲为感谢其在石材公司日常安全生产监管过程中的关照而贿赂的购物卡，共计折合人民币600元。
认定上述事实的证据如下：
（1）证人汲某甲的证言证实：安监局安检一科分管非煤矿山的工作，为了和他们搞好关系，我们集团公司曾经在2012年春节和2013年春节送给陈某甲、朱某甲每个节各300元钱的购物卡，送给他们两个人每人各600元钱的购物卡。
（2）证人陈某甲的证言证实：汲某甲代表嘉磊石材厂为了感谢安监局一科办理手续过程中照顾，搞好关系，在2012年和2013年春节每次送给其300元购物卡，同时送给朱某甲两次共计600元购物卡。
（3）被告人朱某甲的供述：我在安监局安监一科工作，我们科负责全县的非煤矿山的安全生产监督管理工作，嘉磊石材厂的汲广阔为了和我搞好关系并感谢在日常安全生产监管及办理手续过程中我对他厂的关照送给我600元钱的购物卡。
3、2012年年底，被告人朱某甲利用职务便利，非法收受莒南县老子峪石子厂厂长程某为感谢其在安全生产监管及办理手续过程中的关照而贿赂的购物卡一张，折合人民币500元。
认定上述事实的证据如下：
（1）证人陈某甲的证言证实：2012年年底，相沟乡老子峪石子厂老板程某为了和我们科人员搞好关系，在他们厂生产检查过程中和办理相关手续过程中，让我们多给他提供方便，送给我和朱某甲两个人每人各500元钱的购物卡。
（2）被告人朱某甲供述：2012年年底，老子峪石子厂程某送给我500元钱的购物卡。是陈某甲科长转交给我的。程某是为了和我搞好关系和感谢我在日常安全生产监管过程中我对他厂的关照。
4、2013年春节，被告人朱某甲利用职务便利，非法收受山东省建筑材料工业设计研究院工程师刘某甲为感谢其帮助承揽矿山开采设计业务而贿赂的现金7525元。
认定上述事实的证据如下：
（1）证人刘某甲的证言证实：2012年春天，我到莒南开展矿山设计业务，通过陈庆光、朱某甲和鲁某的介绍，莒南的矿山设计业务干了不少，也挣了些钱，在2012年年底也就是2013年春节前，为了感谢陈某甲、朱某甲还有安监局分管安监一科的副局长鲁某他们三个人，我去陈庆光办公室送给陈某甲22575元钱。后来鲁某被检察院逮了，陈某甲就把他和朱某甲那部分回扣15050元给退了。
（2）证人陈某甲的证言证实：2012年，刘某甲在我们县承揽的矿厂设计业务在15万左右，过年了刘某甲找到我说，他这一年干了这么多活，多谢鲁某、我和朱某甲三个人的帮助，年底就按照他总业务量的15%给提点钱，给我和鲁某、朱某甲三个人22575元钱，我们每个人各分了7525元。后来鲁某出事，我和朱某甲就将15050元回扣退还给刘国中了。
（3）被告人朱某甲供述：2013年春节期间，陈某甲离岗前后的一天，陈某甲在办公室交给了我一沓钱，说这是刘某甲为了感谢其给他承揽业务送给我们的好处费。陈某甲还说他自己和鲁某副局长也都有份。我收下钱后，是7525元钱。2013年8月9日上午，检察院的工作人员来我们安监局把鲁某带走了，并且检察院的工作人员去他家搜查的时候，单位领导派我去当的见证人，我怕事情败露，我把钱给了陈某甲通过网上银行把钱退给了刘某甲。
综合证据。
（1）户籍证明一份，证实被告人朱某甲，男，1977年2月10日出生。
（2）公务员登记表，证实朱某甲2006年10月至今任莒南县安监局科员；莒南县安全生产监督管理局出具的朱某甲任职情况，其中2009年2月，调安全生产协调科工作；2011年3月，在安全生产监督管理一科工作；2013年3月，任安全生产信息科技科科长至今。
（3）年度考核登记表。
（4）非税收入票据，证实2014年9月24日，扣押赃款9625元，已上交财政专户。
（5）陈某甲账号交易查询，证实2013年8月9日陈庆光的账户通过网上银行转账给刘国中15050元。
（6）发破案经过：证实朱某甲受贿一案系群众举报，侦查机关掌握了其受贿7525元的受贿事实，后对其立案侦查，朱某甲被采取强制措施之后如实供述了其受贿的事实。
（7）任职情况：该任职说明系莒南县安监局出具的，证明朱某甲2006年1月，在莒南县安全生产监察大队工作，2007年3月在安全生产信息装备科工作，2009年2月在安全生产协调科工作，2011年3月在安全生产监督管理一科工作，2013年3月任安全生产信息科科长至今。
本院认为，被告人朱某甲利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂，数额较大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。
公诉机关指控第4起事实：“2013年春节和2014年春节，被告人朱某甲利用职务便利，先后两次非法收受莒南县大圣堂烟花厂厂长闫某甲为搞好关系及感谢其对该厂日常安全生产监管过程中的关照而贿赂的现金共计4000元”。经查明，莒南县烟花爆竹厂厂长闫某甲因爆竹厂需要有安全工程师资质的安全燃放操作员，便借用了朱某甲个人的资质，朱某甲个人属于兼职到闫某甲的爆竹厂任安全燃放员。从查明事实看，闫某甲并无具体请托事项，被告人朱某甲没有为闫某甲谋取利益，闫某甲给予的是借用资质的报酬，因此，该笔应认定为违纪款，不以受贿罪论处，对辩护人的该项辩护意见予以采纳。
被告人朱某甲及其辩护人提出“指控第五起收受刘某甲的款已经退回，不构成受贿罪”的辩护意见，该起事实，被告人朱某甲是因为与该起受贿有关联的人被查处，才将款退回。依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条的规定，“国家工作人员受贿后，因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的不影响认定受贿罪”，故其辩护理由不能成立，不予采纳。
被告人朱某甲归案后，认罪态度较好，有悔改表现，并积极退赃，可免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第三十七条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人朱某甲犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、暂存于莒南县人民检察院的涉案赃款予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。
审判长 孙 玲
审判员 程传华
审判员 陈立文
二〇一四年十一月十九日
书记员 王雯洁