宁波市北仑区人民法院
民 事 判 决 书
（2012）甬仑柴民初字第168号
原告：宁波市北仑区白峰镇上阳村经济合作社（组织机构代码：××）。住所地：宁波市北仑区白峰镇上阳村。
代表人：王友存，该社社长。
委托代理人：赵香球，浙江凡心律师事务所律师。
被告：王常贤。
原告宁波市北仑区白峰镇上阳村经济合作社（以下简称上阳村合作社）与被告王常贤农业承包合同纠纷一案，本院于2012年12月14日立案受理后，依法由审判员宋建侠独任审理，并于2013年1月9日公开开庭进行了审理。原告上阳村合作社的代表人王友存及委托代理人赵香球、被告王常贤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告上阳村合作社起诉称：上阳村石山牛凉坑有约28亩柑桔场及3亩左右的毛竹园是原告集体资产，曾于2000年1月26日至2005年12月31日承包给案外人王达响，双方签订了承包合同。该承包合同到期前后，原告及上阳村村委会组织了就该柑桔场及毛竹园土地承包的第二轮承包合同招投标，招投标公告在村里张贴，明确承包期限为6年，即从2006年1月1日起至2011年12月31日，承包费7000元／年起，承包款分两期支付（即三年一付），先付后租。后包括被告在内的多位村民参与了投标，其中被告标的承包费是8500元／年。经村委会负责人与原告讨论，确定上阳村石山牛凉坑柑桔场和毛竹园的第二轮承包由被告中标，承包费8500元／年。除此以外，原告还与被告协商一致，将原告所有的另外约7亩多栗子园及部分空地也同时交由被告管理使用，不另外加收承包费用，期限与上述柑桔场、竹园相同。被告于2006年11月29日交付了2万元承包款，但一直未与原告签订书面承包合同，也未及时缴纳承包余款。原、被告的承包合同关系到期后，被告虽没有实际经营管理柑桔场，但也对原告多次提出的有关交清全部承包余款并及时撤场的要求，一直置之不理。被告的行为损害了全体村民的集体利益，引起上阳村村民极大的不满，纷纷向村两委会和原告提意见。2012年9月、10月，村委会和原告根据村民的要求，口头通知被告后，对柑桔场的土地进行整理。10月1日上午，村民王乾伟在管理土地整理时，被告养的狼狗挣脱链条将王乾伟咬伤，被告事不关己的态度让上阳村村民愤怒不已。为缓解矛盾，解决纠纷，白峰镇司法所在2012年11月初，组织了原、被告及受伤村民等人在白峰镇政府进行司法调解，司法所工作人员对原、被告所在村的原老书记、原老村长、被告及其他村民做了笔录，但因被告一意孤行，原、被告之间的承包合同纠纷及被告与受伤村民之间的人身损害赔偿纠纷均未调解成功。原告为维护村经济合作社集体利益，及早发挥土地效用，诉至法院要求：1、确认原、被告之间的承包合同关系至2011年12月31日到期终止；2、判令被告无条件将所承包土地［共计约40亩土地（包括约28亩柑桔场、约3亩竹园、约7亩栗子园及部分空地）］、地上建筑物、地上作物（包括栗子、竹子等）均交还原告；3、判令被告支付柑桔场承包款31000元。
为证明其诉讼主张，原告上阳村合作社提供了如下证据：
1、承包合同1份1页，用以证明上一期承包合同的到期时间（2005年12月31日）及相关合同内容；
2、2006年11月29日收条、2007年1月13日往来款票据各1份，用以证明被告与原告之间的承包合同关系，被告实际承包期间自2006年开始，以及被告已支付承包款20000元的事实；
3、2006年11月8日往来款票据2份、同日的付款凭证1份，用以印证原、被告间的承包合同关系；
4、2012年10月31日会议记录，用以证明被告承包合同的起止、应付承包款的数额及村代表会议决议提起诉讼的事实；
5、2012年11月5日白峰镇司法所对周天平（原来村老书记）所做调查笔录1份、2012年11月6日对王永明（原来村老村长）所做调查笔录各1份，用以证明被告承包期是六年，即2006年1月1日起至2011年12月31日，被告中标价是8500元／年，原、被告间没有签订书面承包合同；
6、2012年11月14日白峰镇司法所对被告王常贤所做调查笔录，用以证明被告本人也承认承包期限自2006年2、3月份至2011年12月31日，标价是8500元／年，原、被告一直没有签订书面合同；
7、2012年11月13日对王春元所做调查笔录（王春元陈述与周天平、王永明两份笔录中陈述完全一致，能相互印证），用以证�被告承包期限从2006年1月至2011年12月底，原、被告未签订书面合同，被告仅预付了20000元承包款；
8、仑政2005（21）号文件1份，用以证明2005年3月之前不存在上阳村村委会这个组织（当时有石山村、东园村、山坑村，后来三村合并才有了上阳村），上阳村委会的章是从2005年7月新的村集体选举以后才有的，过渡期（2005年3月至同年7、8月份）用的章名称为宁波市北仑区白峰镇上阳村村务领导小组，而且上阳村村民委员会的章刚开始用的时候是用印泥的，现在是用印油的。
被告王常贤答辩称：1、村里没有书面或口头通知我返还土地；2、关于原告的三项诉讼请求，我有书面的承包合同，承包期限还没有到。原告诉讼请求没有道理，请法院驳回。
被告王常贤向本院提供了如下证据：
1、2005年1月1日承包合同1份，用以证明原、被告间承包合同期限从2005年1月至2015年1月止共10年，原告在被告承包期间将桔子树挖掉违反合同；
2、2007年1月13日往来款票据1份，用以证明被告已支付原告承包款20000元。
经庭审质证，对原告提供的证据2、3，被告均无异议，经审核，本院依法予以采信。对原告提供的证据6，被告对真实性无异议。对原告提供的证据1，被告质证认为是他人的事，与被告无关。经审核，该证据来源合法，内容真实有效，且能与被告在2012年11月14日在白峰司法所的调查笔录中的陈述相印证，本院依法采信。对原告提供的证据4、5、7、8，被告质证认为自己不清楚。对被告提供的证据1，原告质证认为该合同是虚假的、不真实的，形成也不具有合法性，和本案也没有关联性。对被告提供的证据2，原告无异议，认为票据内容也可以反映出被告的承包期限是从2006年1月开始。
本案存在如下争议焦点，本院分析认定如下：
1、被告提供的落款为2005年1月1日承包合同是否成立。本院认为，首先被告未提供合同原件供法庭核对。退一步，即使被告提供了原件，根据被告的当庭陈述，该合同签订的背景是为了加入绿力水果合作社以便开具销售水果的发票，合同中的213亩土地是为了给绿力水果合作社多争取活动经费而多报的，实际承包的没有这么多土地，也未按照合同约定的承包费在缴纳。因此，被告提供的该合同并非双方真实意思表示，也未实际履行，不能作为调整双方之间权利义务关系的依据。
2、原、被告关于承包费是如何约定的。原告认为其通过招标的形式在张贴的招标公告中对承包期限有明确规定即从2006年1月1日至2011年12月31日，被告以8500元／年的价格投标后经原告通知中标，承包费是8500元／年。原告提供了证据2-7以证明其主张。被告认为应以被告提供的书面承包合同为准。本院认为，根据被告在白峰司法所的调查笔录中陈述，被告对村里通过招标并张贴公告的形式发包位于石山牛凉坑的土地、被告以8500元／年的价格投标并经原告通知中标、中标后预付20000元承包款这一事实无争议。现被告虽予以否认，但未提供足以推翻上述陈述的证据，故本院对承包费为8500元／年予以确认。
根据采信的证据，并结合原、被告庭审陈述，本院查明以下事实：2005年底，案外人王达响在牛凉坑的承包地到期后，原告在村里通过招标的形式发包上述土地并在村里张贴招标公告，公告中规定的承包期限为6年从2006年1月至2011年12月，后被告以8500元／年的价格投标并中标，但双方未签订书面的承包合同。2006年11月29日，被告向原告预收承包款20000元。
本院认为，原告通过招标的形�发包涉诉土地，被告以8500元／年的价格投标并中标后，双方虽未签订书面的承包合同，但原告已按约将土地交付给被告，被告也实际交付了部分承包款，双方之间的承包合同关系已依法成立并生效。另外，根据合同法的规定，租赁期限6个月以上的，应当采用书面形式，未采用书面形式的，视为不定期租赁，当事人可以随时解除合同，因此原告有权随时解除合同。原告主张在2011年12月31日招标公告确定的承包期限到期后多次要求被告交清承包余款并及时撤场。被告虽否认原告2011年年底曾正式书面通知其返还土地，但根据被告陈述，2011年年底，原告的确提出合同到期，并要求被告搬走，被告对此是知情的。因此，原告要求确认双方合同关系2011年12月31日终止并要求被告返还承包地的诉求，正当合法，本院予以支持。根据约定，被告应及时支付承包款，扣除已付的20000�，剩余承包款31000元（8500元／年×6年-20000元）应支付给原告。据此，依照《中华人民共和国合同法》第三十六条的规定，判决如下：
一、原告宁波市北仑区白峰镇上阳村经济合作社与被告王常贤之间的承包合同关系于2011年12月31日终止；
二、被告王常贤应于本判决生效后七日内将其承包的位于上阳村石山牛凉坑的土地（包括柑桔场、竹园、栗子园及部分空地）、地上建筑物、地上作物（包括竹子、栗子）归还给原告宁波市北仑区白峰镇上阳村经济合作社；
三、被告王常贤应于本判决生效后七日内支付原告宁波市北仑区白峰镇上阳村经济合作社承包款31000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理�735元，减半收取367.50元，由被告王常贤承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。
上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，账号为810060143738093001，开户银行为宁波市中国银行营业部，如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理。
本判决生效后，如义务人拒绝履行的，权利人可在判决确定的履行期间的最后一日起二年内向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
审 判 员 宋建侠
二〇一三年二月二十二日
代书记员 谢晓霞