安徽省淮南市八公山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）八刑初字第00134号
公诉机关淮南市八公山区人民检察院。
被告人李某某，男，1962年9月6日出生。2015年6月19日因涉嫌受贿罪被淮南市公安局八公山分局刑事拘留，同年7月1日经淮南市八公山区人民检察院批准并于次日由淮南市公安局八公山分局执行逮捕。2016年7月25日本院决定对其取保候审。
辩护人黄瑞，安徽竞合律师事务所律师。
辩护人张世金，安徽金亚太（长丰）律师事务所律师。
被告人李某某受贿一案，由淮南市中级人民法院于2015年8月19日指定本院审判。淮南市八公山区人民检察院以八检刑诉[2015]123号起诉书指控被告人李某某犯受贿罪，于2015年9月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年11月19日公开开庭审理了本案。淮南市八公山区人民检察院指派检察员王小慧出庭支持公诉，被告人李某某及其辩护人黄瑞、张世金到庭参加诉讼。案件在审理过程中，淮南市八公山区检察院以需要补充侦查为由于2015年12月24日建议对本案延期审理,2016年1月21日建议我院恢复审理；2016年4月22日再次建议延期审理，后于同年5月19日建议我院恢复审理。现已审理终结。
淮南市八公山区人民检察院指控：2012年5月以来，被告人李某某担任安徽省淮南市潘集区残联理事长。业务员丁某为感谢李某某在购买江苏省南京市赐和医疗器械有限公司残疾人康复器材提供帮助，两次送给李某某回扣189000元。案发后，赃款已退回。具体事实如下：
1、2013年11月份，被告人李某某负责采购残疾人康复器材，决定购买南京赐和医疗器械有限公司的医疗器械，总价为15万元。为避开招投标，李某某将购买合同，分拆为三份，收受该公司业务员丁某给予现金6万元；
2、2014年12月10日，被告人李某某准备一次性采购6个康复站残疾人康复器材设备，总价为24.624万元。李某某事先将招投标的标的透露给南京赐和医疗器械有限公司的业务员丁某，使其顺利中标，收受该公司业务员丁某给予的现金12.9万元。
另查，被告人李某某在安徽省纪律检查委员会查办淮南市潘集区相关案件过程中，找到其了解其他案件情况，主动交代了收受南京赐和医疗器械有限公司销售员丁某10万元贿赂款，依法认定为自首。
公诉机关针对上述指控向本院移交了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据。
公诉机关认为，被告人李某某身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物18.9万元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人李某某对起诉书指控的犯罪事实不持异议，并表示认罪。
辩护人认为：1、对起诉书指控被告人李某某两笔受贿的事实不持异议。2、被告人李某某的职权范围不明及自行采购或者招标采购的标准证据不足。3、起诉书中第一起指控购买南京赐和医疗器械有限公司医疗器械的事实有错误。4、被告人李某某系自首，认罪态度好，贿赂款已退回，且系初犯，建议法庭对其从轻或减轻处罚。
经审理查明：2012年5月以来，被告人李某某担任安徽省淮南市潘集区残疾人联合会理事长。业务员丁某为感谢李某某在向南京德朗特机电设备有限公司（以下简称德朗特公司）和南京市赐和医疗器械有限责任公司（以下简称赐和公司）购买残疾人康复器材方面提供帮助，分两次送给李某某189000元。具体事实如下：
1、2013年11月份，被告人李某某负责采购残疾人康复器材，决定购买德朗特公司的医疗器械，总价为15万元。为避开招投标，李某某将购买合同分拆为三份，收受该公司业务员丁某给予现金6万元；
2、2014年10月16日，被告人李某某准备一次性采购6套康复站残疾人康复器材设备，总价为24.624万元。被告人李某某事先将招标信息透露给赐和公司的业务员丁某，使赐和公司顺利中标，收受该公司业务员丁某给予的现金12.9万元。
另查明，被告人李某某在安徽省纪律检查委员会查办淮南市潘集区相关案件过程中，找到其了解其他案件情况，主动交代了收受南京赐和医疗器械有限公司销售员丁某10万元贿赂款的线索。案发后，被告人李某某亲属已将涉案赃款18.9万元全部退缴至淮南市八公山区人民检察院。
上述事实，有下列证据予以证实：
（一）书证
1、户籍证明证实：被告人李某某出生于1962年9月6日，犯罪时已年满十八周岁。
2、关于李某某涉嫌违法犯罪的线索移送函、归案经过证实：安徽省纪委在查办淮南市潘集区相关案件中，找被告人李某某了解情况，其主动交代了收受10万元贿赂款的犯罪线索。
3、扣押决定书证实：2015年6月26日，被告人李某某亲属将涉案赃款18.9万元退缴至淮南市八公山区人民检察院，淮南市八公山区人民检察院依法对该款项予以扣押。
4、潘集区机关事业单位经费支报递审单三张、发票十六张、供货验收单二份、采购合同三份（编号为201309001、201309002、201309003）证实：2013年9月至12月间，淮南市潘集残疾区残疾人联合会与德朗特公司签订三份采购合同，分别从德朗特公司购买价值为49780元、49780元、59560元的健身器材。
5、淮南市潘集区残疾人联合会潘残联[2014]8号文件证实：2014年10月27日，潘集区残疾人联合会因购买六套康复器材共计24.624万元，就经费问题向潘集区政府请示。
6、中标通知书、康复设备购销合同（编号为20141003）证实：赐和公司中标，并于2014年10月16日与淮南市潘集区残疾人联合会签订购销合同，合同价款为246240元。
7、淮南市潘集区委组织部文件证实：2012年5月11日，潘集区委组织部任命被告人李某某为潘集区残联会理事长。
8、淮南市潘集区人民代表大会常务委员会文件证实：2015年6月19日，同意被告人李某某辞去潘集区第九届人民代表大会代表职务。
（二）证人证言
1、证人丁某的证言证实：她是2011年应聘到南京赐和公司工作的，担任业务员，负责残疾人康复用品的销售工作。2013年她认识了李某某，知道潘集区残联要采购一批残疾人康复器械，她和李某某联系并把公司产品的型号和报价给了李某某，李某某觉得他们公司的报价比较便宜，就和他们公司签订了采购合同。一共签了三份采购合同，合同价款将近十五万。当时李某某说金额较小的合同不需要招投标，分成三份小合同比较方便，两笔四万多，一笔五万多。为了表示对李某某的感谢，2013年11月份的一天，她打电话约李某某到的淮南市长途汽车站，在李某某的车里她给了李某某六万元现金，用黑色塑料袋装的，李某某推辞了一下就收下了。她给李某某钱是为了表示对他采购他们公司产品的感谢，也希望在以后的业务过程中能获得李某某更多的帮助。2014年九、十月份，李某某跟她联系讲又要建康复站，要购买康复器材，这次金额比较高，要经过招标，他会按照上次购买产品的型号和价格报给招投标中心，让她准备一下招投标材料。她准备了招投标材料，后来顺利中标了。这次合同价款不到二十五万元。2014年12月份，她把李某某约到田家庵华联商城对面的农行，从农行取了12.9万元，用黑色塑料袋装着，在李某某的车里交给了李某某，并跟他讲是公司给他的劳务费，李某某客气一下也就收下了。
2、证人李某的证言证实：他是赐和公司总经理，他妻子高红是德朗特公司总经理。他们公司和潘集区残联理事会有过两次业务往来，分别在2013年和2014年。2013年当时分成三个子合同，每笔合同金额在五万元左右。2014年通过招标做过潘集区残联的一次康复设备采购业务，合同总金额在25万左右。2013年11月份，丁某跟他汇报跟潘集区残联做的业务销售款已经汇到公司了，残联理事长李某某帮了很大的忙，按照公司惯例是不是需要给李某某业务回扣表示感谢。他问给多少合适，丁某说给六万吧。他当时同意了，就安排公司财务给丁某转了六万元现金。2014年6月，丁某和他公司的合同到期后，公司没有和丁某续签劳动合同，但丁某之前在公司联系的业务还是由丁某联系。2014年10月份，丁某和潘集区残联做的那笔销售款到帐后，他又给丁某转了12.9万元。
3、证人王某的证言证实：她和李某某是夫妻关系，2013年年底，李某某回家之后拿了六万块钱给她，让她收起来，她一直很信任他，也就没有问这是什么钱。2014年12月份，李某某回家拿了一笔12.9万元给她，这些钱和上次的一样，部分留作家用，部分用到生意上了。
（三）被告人李某某供述和辩解证实：他2012年5月到的潘集区残联，7月先从淮南市残联器材部采购了康复器材建了两个康复室。2013年5月，他在市里开会，原凤台县残疾人联合会理事长刘某某跟他说南京有家康复器械厂的设备不错，也便宜。过了几天有个叫丁某的业务员到他办公室找他，说是刘某某介绍的，并把他们公司的康复器材型号和价格报给他，他看了一下确实比以前购买的便宜。2013年10月，他从丁某这家公司购买了可以建设三个康复站的康复器械，总价不到十五万。为了简化程序，避免招标，他就分开订的三个合同。2013年11月，设备基本安装完毕，款项也支付到位了，丁某打电话约他到淮南市长途汽车站见面。他开车去的，在车里，丁某递给他一个黑色塑料袋，说是采购他们公司器械的回扣，他客气一下就收下了，总共是六万元现金。2014年10月份，他准备一次性采购六个康复站的设备，因为采购资金比较多，必须要经过潘集区采购中心招投标。他参照之前丁某提供的康复器械型号和价格，将采购信息报给潘集区采购中心。相关信息放到网上后，他告诉丁某注意网上相关信息，向区招投标中心提供的采购信息是按照她2013年提供的康复器材型号和价格提供的，让她准备相关的招标资料准备投标。他还告诉丁某这次采购的标准要求采购款不高于25万，后来丁某的公司投标价格在24万多，顺利中标。合同签订后，2014年10月份，丁某约他到田家庵龙湖路华联对面的农行门口见，他开车去的，在他的车里，丁某给了他12万9千元现金。开始丁某就跟他说过如果采购他们的产品厂家会有表示，丁某两次给他送钱都是为了表示感谢。
上述证据，经庭审举证、质证，本院经核实后予以确认。
本院认为：被告人李某某利用职务上的便利，非法收受他人钱款18.9万元，数额较大，其行为已经构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。对辩护人提出被告人李某某的职权范围不明及自行采购或者招标采购的标准证据不足的辩护意见，经查，被告人李某某作为潘集区残疾人联合会理事长有潘集区委组织部的任命文件予以证实。申请采购器材，自行采购或是招标采购，均是其依职权决定，故对于辩护人的该项辩护意见不予采纳。对辩护人提出起诉书中第一起指控购买南京赐和医疗器械有限公司医疗器械的事实有错误的辩护意见，经查，与淮南市潘集区残疾人联合会签订三份采购合同及开具发票的均为德朗特公司，而非起诉书中指控的赐和公司，故对该辩护意见予以采纳。辩护人提出被告人李某某系自首，可以从轻或者减轻处罚的辩护意见，经查，被告人李某某在犯罪事实未被办案机关掌握的情况下，如实交代自己的主要犯罪事实，应当认定为自首，依法可以从轻或者减轻处罚，故对该辩护意见予以采纳。案发后，被告人亲属已代其退缴全部赃款，依法可对其从轻处罚。被告人李某某的行为虽发生在2015年11月1日《刑法修正案（九）》施行之前，但适用修订后的《刑法》处刑较轻，依法应当适用修订后的法律。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第十二条第一款、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第六十四条、第五十二条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人李某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金十五万六千元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押
的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月19日起至2016年7月18日止。罚金已缴纳。）
二、违法所得予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 马凤伟
代理审判员 孟培培
人民陪审员 吴志坚
二〇一六年七月二十八日
书 记 员 胡思扬
附本案相关法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。