山东省枣庄市市中区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0402民初3029号
原告：枣庄市第三中学
法定代表人：丁卫东，校长。
地址：枣庄市市中区解放中路26号。
委托代理人：要翔，副校长。
委托代理人：李艾伦，山东龙头律师事务所律师。
被告：马美英，女，1975年11月8日出生，汉族，住枣庄市市中区。
委托代理人：刘焕平，山东为众律师事务所律师。
原告马美英与被告枣庄市第三中学（以下简称“枣庄三中”）劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告枣庄三中的委托代理人要翔、李艾伦、被告马美英及其委托代理人刘焕平均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告枣庄三中诉称，被告和原告之间属于劳务关系，不存在用人单位和劳动者之间的劳动关系。枣庄市劳动人事仲裁委对证据认定存在片面性导致事实认定错误，法律认定错误。劳动合同的双方主体除经济关系外，还存在人身关系，即行政隶属关系。劳动者除提供劳动外，还要接受用人单位的管理，服从其安排，遵守其规章制度等。而劳务合同的双方主体之间仅存在经济关系，彼此之间无从属性，劳动者提供劳务服务，用人单位支付劳务报酬，各自独立，地位平等。
原告为学校，主要从事教学工作，校内一部分保洁事务需要聘请社会人员负责。2014年10月，被告马美英承接了原告的保洁事务。工作之初，双方即口头约定被告向原告提供校内保洁服务，原告根据市场行情向被告支付劳务报酬。为保障报酬按时发放并便于原告会计记账，双方约定劳务报酬按月发放，此后建立长期劳务合作关系。此外，双方不存在其他制约和管理的关系。被告不考勤，不坐班，不请假，不参加会议，不需遵守原告劳动纪律，资助安排工作时间，自行组织工作过程。同时被告除约定的劳务报酬外不享受原告员工的福利待遇。
综上，原、被告之间已达成口头的劳务合同并且形成了事实劳务关系，不存在劳动关系。原告按月支付劳务报酬，遵守合同约定，不存在侵害被告民事权益的行为，更不存在侵害被告劳动权益的行为。原告为此提起诉讼，请求法院判令：一、原告无需向被告支付至2016年4月15日工资差额部分15425元；二、原告无需向被告支付未签订书面劳动合同双倍工资15030元；三、本案诉讼费用由被告承担。
被告马美英辩称，原告诉请不能成立，请法庭依法驳回，原告诉称的劳务关系，是对法律的误解，与现行法律相悖。（2016）76号裁决书是经过仲裁合法有效的裁决，依法应当支持。
经审理查明，2014年10月1日，原告马美英到被告枣庄三中处从事保洁工作，每月工资为600元加上每月不等加班费。被告提交的枣庄三中东校合同制用工人员一览表载明被告隶属政教处，提交的枣庄三中保洁员职责载明学校保洁员按学生到校时间上班、有事需要办理，需向德育处请假等内容。2016年，因枣庄东校撤校，被告回家待岗至今。
2016年4月15日，被告马美英作为申请人以原告枣庄三中为被申请人，向枣庄市劳动人事争议委员会提起仲裁，仲裁请求为：要求枣庄三中：1、依法支付工资差额18150元；2、支付未签订书面劳动合同双倍工资17400元；3、支付年休假工资400元；4、支付双休日补偿9728元。2016年7月27日，枣庄市劳动人事争议仲裁委员会作出枣劳人仲案字［2016］第76号裁决书，裁决：一、被申请人于本裁决书生效后十日内支付申请人至2016年4月15日工资差额部分15425元；二、被申请人于本裁决书生效后十日内支付申请人未签订书面劳动合同双倍工资15030元；三、驳回申请人的其他诉讼请求。原告枣庄三中不服仲裁，向我院提起民事诉讼。
另查明，枣庄市市中区最低工资标准：2014年10月至2015年2月每月1350元，2015年3月至2016年4月15日每月1450元。原告马美英工资低于枣庄市市中区最低工资标准。
以上事实有市中劳仲字［2016］第76号仲裁裁决书、原、被告提交的劳务报酬表、考勤表、视频截图、枣庄东校合同制用工人员一览表、工资表、枣庄三中保洁员职责表等及原、被告当庭陈述在卷佐证。
本院认为，劳动关系是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。本案中，被告马美英于2014年10月在原告处从事保洁工作，有劳务报酬表、考勤表、合同制用工人员一览表、工资表、枣庄三中保洁员职责表等一系列证据为证，足以证明被告是受原告管理，原告向被告支付报酬，被告遵守原告制定的规章制度、服原告管理，双方存在领导与被领导的隶属关系。应认定原告与被告之间为劳动关系。
本案中，原告对仲裁裁决书不服，向我院提起诉讼，故裁决书不产生法定效力，本院依法应当对被告的仲裁请求予以全面审查。
一、对于仲裁裁决中被告主张原告支付工资差额的主张，由于被告工资收入低于低于枣庄市市中区最低工资标准，故对于被告要求原告支付从2014年10月1日至2016年4月15日最低工资的差额的请求，本院予以支持。参照枣庄市2014年至2016年最低工资标准，补发的最低工资差额的数额为：2014年10月至2015年2月（1350元-600元）×5个月，2015年3月至2016年4月15日（1450元-600元）×13.5个月，共计15225元。
二、对于仲裁中被告主张原告支付未签订书面劳动合同双倍工资。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”。其中的支付二倍工资部分应属于惩罚性内容，不属于工资，应当适用一年的仲裁时效。本案中，虽然被告自2014年10月1日到原告处工作，2016年4月15日提起仲裁，已经部分超出仲裁时效，但原告并未就此提出抗辩，对被告该项仲裁主张，本院予以支持。因被告工资低于最低工资，二倍工资部分应按照本地区最低工资标准计算。经核算，数额为15550元（2014年11月1日至2015年9月30日）。
三、对于仲裁中被告主张原告支付应休未休带薪年休假报酬。本院认为，根据《职工带薪年休假条例》第四条规定：“职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：
(一)职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；……”。被告因寒暑假的休假天数已超出年休假天数，对该项主张，本院不予支持。
四、对于被告仲裁中要求原告支付双休日加班费9728元。本院认为，1、被告工资表中有加班费内容；2、根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定：“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。”被告应当对还有新的加班事实承担举证责任。本案诉讼过程中，被告并未提供相关证据，对该项主张，本院不予支持。
根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条、第八十五条，《职工带薪年休假条例》第四条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条之规定，判决如下：
一、被告枣庄市第三中学于本判决生效之日起十日内向原告马美英补发最低工资差额15225元；
二、被告枣庄市第三中学于本判决生效之日起十日内向原告马美英支付未签订书面劳动合同二倍工资15550元；
三、驳回原告马美英的其他诉讼请求。
如未在本判决指定的期限内履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告枣庄市第三中学承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提起上诉，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。
审 判 长 赵 会
人民陪审员 赵 琳
人民陪审员 王海燕
二〇一七年九月二十五日
书 记 员 马 壮