云南省威信县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）云0629刑初154号
公诉机关云南省威信县人民检察院。
被告人王明才，男，生于1966年3月27日，汉族，云南省威信县人，小学文化，中共党员，农民，原担任威信县罗布镇罗布村新房子村民小组组长，住威信县。因涉嫌犯职务侵占罪于2017年9月6日被威信县公安局刑事拘留，同年9月20日被依法执行逮捕。现羁押于威信县看守所。
辩护人艾吉敏，云南意衡（威信）律师事务所律师。
威信县人民检察院以威检公诉刑诉（2017）154号起诉书指控被告人王明才犯职务侵占罪、挪用资金罪，于2017年11月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。威信县人民检察院指派检察员曾湖出庭支持公诉，被告人王明才及其辩护人艾吉敏到庭参加诉讼。现已审理终结。
威信县人民检察院指控:2015年4月，成贵铁路建设征用威信县罗布镇罗布村新房子村民小组鱼秋沟河坝的集体土地42.75亩作砌土场，被告人王明才利用其担任该村民小组组长的职务便利，将其中12.22亩谎报为自己的私人土地。2015年5月7日，罗布镇财政所通过罗布信用社将新房子村民小组集体土地征地补偿款分两笔转账至王明才新开的账号为72×××89的账户，其中第一笔征用土地12.22亩，每亩补偿15,000元，补偿金额183,300元，第二笔征用土地30.53亩，每亩补偿15,000元，补偿金额457,950元，合计641,250元。2015年5月22日，王明才将该两笔补偿款全部转离至另一张卡号为62×××38的银行卡上。之后至2016年12月5日，王明才以新房子社改建公路为由，将457,950元集体征地补偿款挪作他用。2017年3月，因新房子村民小组群众自发组织到多部门上访反映，2017年8月4日，罗布镇政府、罗布村委会组织新房子村民小组召开群众会，王明才在会上公布了集体被征土地补偿款为457,950元，群众确认其中涉及黄佑高等农户被征土地6.7亩，补偿金额为100,500元，集体实际被征土地为23.83亩，补偿资金为357,450元，接着讨论分发方案并进行公示，期满后进行分发，王明才通过向他人借款，于2017年8月9日左右方将457,950元集体土地补偿款发放给各农户，而另外183,300元集体土地补偿款被王明才非法占为己有。
针对指控的事实，公诉机关当庭宣读、出示了相关证据，认为被告人王明才以非法占有为目的，将集体被征土地补偿款183,300元占为己有；将集体被征土地补偿款457,950元挪作他用，数额较大，超过三个月未还，其行为分别触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第二百七十二条第一款，构成职务侵占罪、挪用资金罪，请求依法判处。
被告人王明才对公诉机关指控的犯罪事实、罪名均无异议，表示认罪悔过，请求从轻判处。其辩护人对起诉书指控挪用资金的数额提出异议，认为应减除涉及黄佑高等农户被征土地6.7亩的补偿资金100,500元，认定挪用资金357,450元，对其余指控事实均表示无异议，提出被告人王明才有自首情节，退还了全部挪用的资金，建议对被告人王明才在二年半内判处刑罚并适用缓刑。
经审理查明，2015年4月，成贵铁路建设征用威信县罗布镇罗布村新房子村民小组鱼秋沟河坝的集体土地42.75亩作砌土场，被告人王明才利用其时任该村民小组长的职务便利，将其中12.22亩谎报为自己的私人土地。2015年5月7日，罗布镇财政所通过罗布信用社将新房子村民小组集体土地征地补偿款分两笔转账至王明才新开的账号为72×××89的账户，其中第一笔征用土地12.22亩，每亩补偿15,000元，补偿金额183,300元，第二笔征用土地30.53亩，每亩补偿15,000元，补偿金额457,950元，合计641,250元。王明才在领取征地补偿款后，并未对村民告知征地补偿款的数额，也未发放给村民，只是告诉集体的征地补偿款要用于改造通往新房子社的公路。2015年5月22日，王明才将该两笔补偿款全部转离至另一张卡号为62×××38的银行卡上，此后，从2015年5月24日起，王明才陆续将转存至该银行卡上的641,250元资金通过转账或取现的方式用于投资砖厂、赌博等，至2016年12月5日，该银行卡上的存款余额仅剩53.82元。2017年3月，通往新房子的公路已经列入政府投资改造的范围，王明才仍未将集体土地补偿款分配给农户，引起村民的怀疑，新房子村民小组部分群众上访反映，引起有关部门的重视，2017年7月24日，罗布镇政府、罗布村委会组织新房子村民小组召开群众会，王明才在会上仅公布集体被征土地补偿款为457,950元，而对另一笔集体被征土地补偿款183,300元予以隐瞒。经群众会确认，457,950元被征土地补偿款中，尚涉及黄佑高等农户被征土地6.7亩，补偿款金额为100,500元，集体实际被征土地为23.83亩，补偿资金为357,450元。群众会上讨论了分发方案，该方案于2017年8月4日进行公示，公示期满后，王明才将457,950元土地补偿款按公示内容发放给各农户。此后，王明才于2017年8月13日找罗布镇簸火村牛二坡村民小组组长张某出具委托书和收条，虚构另外被征用的12.22亩土地系牛二坡村民小组所有，张某委托其办理征地，王明才已将该土地补偿款183,300元交给张某的事实，以达到继续隐瞒其侵吞另一笔土地补偿款183,300元的目的。
上述事实，被告人王明才在开庭审理过程中亦无异议，且有户口证明，报案笔录，任职情况说明，受案登记表，到案经过说明、传唤证，扣押决定书、扣押清单，随案移送的银行卡、储蓄存折，集体土地资金兑现花名册、占地农户资金兑现花名册，成贵铁路补征地统计表、征地丈量登记表，征地补偿款支付凭证，新房子村民小组鱼秋沟河坝集体土地公示及花名册，威信县国土资源局涉嫌犯罪案件移送书及相关材料，银行卡交易记录，证人赵某6、张某、舒某、胡某1、赵某1、李某1、宋某、赵某2、赵某3、王某3、王某1、周某、赵某4、余某、赵某5、李某2、胡某2、陈某、王某2等人的证言等证据证实，足以认定。
休庭期间，被告人王明才亲属代王明才退赔赃款183,300元。
本院认为，被告人王明才利用其担任威信县罗布镇罗布村新房子村民小组小组长的职务便利，在成贵铁路征用土地时，将集体所有的12.22亩土地谎报为自己承包耕种的土地，骗领土地补偿款183,300元据为己有，为隐瞒事实真相，还与他人串通伪造授权委托书、收条，以实现长期占有的目的，其侵占集体资金的数额较大；将应分配给本村民小组各农户的集体土地征地补偿款357,450元挪作他用，部分用于赌博的违法行为，部分用于营利活动和其他开支，且超过三个月未归还，其挪用资金的数额较大。被告人王明才的行为，分别触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第二百七十二条第一款的规定，构成职务侵占罪、挪用资金罪。公诉机关指控其犯罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，依法应予以支持，但公诉机关将本属于黄佑高等农户被征土地的补偿款100,500元作为挪用集体资金的事实予以指控，定性不当，指控挪用资金的数额有误，依法应予以纠正。被告人王明才到案后能如实供述本案的全部犯罪事实，系坦白，且在法庭上自愿认罪，可予以从轻处罚；被告人在立案侦查、起诉前已将其挪用的资金全部归还，在案发后，其亲属代为退赔了其侵占的全部资金，可予以从轻处罚。被告人王明才犯数罪，依法应对其数罪并罚。对于辩护人提出的被告人有自首情节、挪用资金数额应认定为357,450元，有积极退赃的表现，可从轻处罚并适用缓刑的辩护意见，合议庭认为，被告人王明才系公安机关依法传唤到案，其归案不具有主动性，依法不能认定自首；根据其犯罪事实和情节，对其不宜适用缓刑。故对辩护人提出的被告人有自首情节，建议适用缓刑的辩护意见不予采纳，其他辩护意见予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第二百七十二条第一款，第六十九条，第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王明才犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年六个月，犯挪用资金罪，判处拘役六个月；数罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月6日起至2019年3月5日止)。
二、对被告人王明才退交的赃款183,300元，依法予以没收,返还威信县罗布镇罗布村新房子村民小组。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昭通市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 周兴奇
审 判 员 林仔鸿
人民陪审员 杨远江
二〇一八年一月二十九日
书 记 员 罗 琴