中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申2010号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵柱柱等103人（名单附后）。诉讼代表人：赵柱柱委托诉讼代理人：哈图，内蒙古自治区呼和浩特市新城区中山路法律服务所法律工作者。赵柱柱等103人因诉内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区人民政府（以下简称玉泉区政府）土地征收一案，不服内蒙古自治区高级人民法院（2016）内行终83号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。赵柱柱等103人申请再审称：（一）原审推定赵柱柱等103人应当知道诉权和起诉期限错误。（二）“知道或者应当知道具体行政行为内容”应该是知道具体行政行为的全部内容，而不是仅知道征收耕地内容。玉泉区政府征收土地时没有进行公告，且强迫被征地人在征地协议上签字，原审推定赵柱柱等103人知道行政行为内容不当。（三）赵柱柱等103人没有在两年内提起行政诉讼不是自身原因造成的，是玉泉区政府采取各种违法行政强制措施所致。（四）赵柱柱等103人至今也不知道被诉行政行为的具体内容，且被征收的是耕地，属于征收不动产，应适用20年期限的规定。（五）玉泉区政府到现在还在强迫60岁以上的村民领取488元补助，证明其征收农民耕地的行政行为还在继续，没有结束。赵柱柱等103人提起行政诉讼没有超过法律规定的起诉期限。请求撤销一、二审裁定，指令内蒙古自治区高级人民法院对本案立案审理。本院经审查认为：《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。”本案中，赵柱柱等103人起诉请求确认玉泉区政府的征地行为违法并判令玉泉区政府给付被征收耕地农民每亩赔偿款15万元。赵柱柱等103人所诉的征地行为发生在2002年，赵柱柱等103人在其《行政再审申请书》中自称被迫签订了《征地协议》，从2002年起一直上访维护权益，故原审认定其于2002年已知道或应当知道被诉行为内容并无不当。赵柱柱等103人于2015年11月提起本案诉讼，已经超过了2年的法定起诉期限，原审裁定对其起诉不予立案，并无不当。赵柱柱等103人主张其不知道案涉行政行为内容，与事实不符，其主张本案应适用20年期限，没有依据。赵柱柱等103人主张玉泉区政府采取违法行政强制措施致使其耽误起诉，没有提供证据证明，该理由不能成立。赵柱柱等103人以60岁以上村民领取补助为由主张征地行为仍在持续，不能成立，其据此主张起诉没有超过起诉期限，不予支持。综上所述，赵柱柱等103人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第七十四条之规定，裁定如下：驳回赵柱柱等103人的再审申请。审 判 长  张淑芳代理审判员  张杨民代理审判员  贾亚奇二〇一七年十二月十三日书 记 员  张海婷再审申请人名单：再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵柱柱再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵林奎再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田四毛再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田二排再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵志亮再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：郝建忠再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李玉香再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田拉明再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田振兴再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：牛上东再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田栽根再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：韩和平再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田文平再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许高明再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：梁林枝再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：贺粉枝再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许瑞再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许俊俊再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许存根再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：韩玉柱再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许俊平再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许国智再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许林宝再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王补根再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：芦美莲再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王福顺再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：燕水泉再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵云奎再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：韩永恒再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许云喜再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵兰柱再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许德胜再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田换珍再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：任二女再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵根根再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：常月梅再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张兰英再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张福云再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田厚厚再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许俊平再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：侯三女再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田有成再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：靳海军再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：苗义珍再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田珍再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：段凤英再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵兰云再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：闫利平再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：韩峰再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许国先再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：陈锦再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李玉柱再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李凤梅再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵鱼鱼再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许天宝再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：闫兰根再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田马珍再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田钱贵再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：延兰英再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田平平再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许国文再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田五娃再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田润仓再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵宏再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵存良再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：颉二毛再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵月成再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵宝后再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李仙云再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许明明再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许文俊再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：卢钱厚再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：郝惠生再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许存喜再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵二巴再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘玉霞再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：冯向英再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：冯燕飞再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张先梅再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：董六六再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵元成再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许珍宝再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田贵贵再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：周召云再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许俊生再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田三永再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田存贵再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许有福再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许国林再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵月厚再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵成贵再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵瑞再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：白存莲再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵兴刚再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田素青再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王国根再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许美元再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许孝成再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：许国珍再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田二永再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田发义再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田存义再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田兰锁