河北省灵寿县人民法院刑 事 判 决 书（2017）冀0126刑初166号公诉机关灵寿县人民检察院。被告人刘某1，男，1955年5月19日出生，汉族，中共党员，高中文化，户籍所在地河北省石家庄市灵寿县。2009年至2014年任灵寿县某村党支部书记，2015年至今任灵寿县某村支部委员。因涉嫌贪污罪，经灵寿县人民检察院决定，于2016年11月8日被取保候审。被告人王某1，男，1962年3月26日出生，汉族，中共党员，初中文化，户籍所在地河北省石家庄市灵寿县。2012年至2014年任灵寿县某镇某村村委会委员兼会计(报账员)，2015年至今任灵寿县某村党支部书记。因涉嫌贪污罪，经灵寿县人民检察院决定，于2016年11月8日被取保候审。被告人贾某1，男，1959年3月8日出生，汉族，中共党员，高中文化，户籍所在地河北省石家庄市灵寿县。2009年至2012年任灵寿县某镇某村支部委员，2012年至今任灵寿县某镇某村村主任。因涉嫌贪污罪，经灵寿县人民检察院决定，于2016年11月14日被刑事拘留，于2016年11月15日被上网追逃，于2016年12月9日被抓获归案，并于同日被监视居住。灵寿县人民检察院以灵检公刑诉（2016）172号起诉书指控被告人刘某1、王某1、贾某1犯贪污罪，于2016年12月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年3月9日公开开庭进行了审理。于2017年5月25日灵寿县人民法院作出（2016）冀0126刑初192号刑事判决书，判决书送达后，被告人刘某1、王某1提起上诉。于2017年11月15日石家庄市中级人民法院作出（2017）冀01刑终703号刑事裁定书，裁定撤销原判，发回重审。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年12月8日公开开庭审理了本案。灵寿县人民检察院检察员孙兰记出庭支持公诉，被告人刘某1、王某1、贾某1均到庭参加诉讼。现已审理终结。灵�县人民检察院指控，2013年底，灵寿县发展改革局在灵寿县某镇某村实施基本农田整治以工代赈扶贫项目，该项目资金共计11万元。2014年初，时任该村党支部书记的被告人刘某1伙同该村村主任贾某1、村委委员兼会计王某1利用职务之便，采取虚报劳动报酬的方式，套取该11万元以工代赈扶贫资金中的l.5万元，三名被告人每人分得5000元。公诉机关当庭宣读并出示了如下证据：被告人刘某1、王某1、贾某1的供述与辩解；灵寿县财政局记账凭证、费用支出明细表、财政扶贫资金报账申请单、某村村工程交付管理使用卡、任职证明、前科证明等书证；证人高某、贾某2、韩某1、任某等人的证言。认为三被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。提起公诉，请依法判处。被告人刘某1对公诉机关指控�犯罪事实表示不属实，称我支付的5000元是加油款，检察院公诉我私分5000元项目款，根本不是那么回事。我认为没有罪。被告人王某1对公诉机关指控的犯罪事实表示属实。称我们看机子、吃饭、加油也花钱，钱是高某给我们的，我认罪。被告人贾某1对公诉机关指控的犯罪事实闹不清了。称给的我们是劳务费、误工补贴，我们付出了那么多，我无罪。经审理查明，2013年底，灵寿县发展改革局在灵寿县某镇某村实施基本农田整治以工代赈扶贫项目，该项目资金共计11万元。2014年初，时任该村党支部书记的被告人刘某1伙同该村村主任贾某1、村委委员兼会计王某1利用职务之便，采取虚报劳动报酬的方式，套取该11万元以工代赈扶贫资金中的l.5万元，三名被告人每人分得5000元。经查，2016年10月21日灵寿县人民检察院分别扣押被告人刘某1、被告人王某1违法所得5000元，均暂存于灵寿县财政局账户。认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实：1、被告人供述与辩解(1)被告人刘某1供述与辩解：2009年2月份至2014年底任灵寿县某镇某村的党支部书记，2015年至今任灵寿县某镇某村党支部委员。2014年春天县发改局给了我们村一个11万元的整地项目，大概2013年，具体时间记不清了，我记不清我和谁一起到县发改局找的赵某1局长和主管项目的副局长刘某2，我问他们有没有整地的项目，有的话给我们村安排安排，他们说现在没有项目，后来我就走了。当年县水利局在我村有一个整地项目，高某给我们村的项目干完后，我让高某把我承包的地干了，贾某1不同意，贾某1领着高某的钩机去某村那接着干，高某知道我和贾某1有矛盾，高某跟我说让我别着急，他说县发改局给我村批了一�整地项目，等过了年用这个项目给我整整我承包的地。大概2014年正月，我跟王某1和贾某1说县水利局的项目已经施工完了，县发改局也给了咱们村一个整地项目，这次要把我承包的某村北岭的土地整整，他俩都同意。后来我给高某打电话说我已经跟村干部说好了，他们都同意，你什么时间开工就过来开始给我整地。大概2014年正月下旬，高某给我打电话说他们准备开工，让我到时候到某乡某村南岭接一下钩机，我说行。隔了一两天，高某给我打电话说他们的钩机到了某村南岭，让我过去接一下，我就骑电动车去接的钩机，我把钩机领到了我承包的某村北岭，他们就开始施工。钩机开始干了五六天，高某跟我说水利局在其他村有一个项目急需施工，就把钩机调走了，具体哪个村我不知道，大概过了二十天左右，高某把钩机调了回来，继续整理我承包的某村北岭土地，�次大概又干了十来天左右就完工了。后来县发改局、财政局去验收的，贾某1、王某1陪他们去的，我没有去。验收完之后过了一段时间，高某和王某1给我打电话说让我到灵寿去填一下给我整治某村北岭土地的报账手续，让我说说都是勾的谁家的地。后来我开车去了灵寿某地对面的文印店，我在文印店遇到的贾某1、王某1和高某，他们填了填报账手续，我填了填整地那几户的亩数表，其他的表我没有填，填完手续后我就走了，他们是怎么到财政局报的报账手续我就不知道了。后来他们怎么报的账、拨的款我不知道。申报的11万元包括机械费9.5万元和人工费l.5万元，这些费用怎么处理我不知道。王某1给过我现金，我认为是给的出租费或者说是加油的钱。我印象中2015年上半年给的钱，不是我找他要的，是他给我的。我不知道2015年我们村的报账员是谁，我和王某1之间没有别的经济往来，其他情况不清楚了。(出示2014年4月10日基本农田整理工程项目的建筑业统一发票)经我看，我没有见过这张税票，这张税票应该是2014年高某给我们合作社整修某村北岭土地的施工费税票。“准报：贾某1，经办人：王某1、王某2、安某1、韩某2、左某1、任某”不是我写的，是谁写的我不知道，刘某1的签名也不是我写的。(出示2014年4月10日基本农田整理工程项目中的2013年11月22日的会议记录、2013年11月20日的会议记录和2014年1月25日的会议记录)经我看，2013年11月22日和2013年11月20日的会议记录是贾某1写的，支书刘某1和村主任贾某1的签名也是贾某1写的，手印是谁按的我不知道，不是我按的手印。灵寿县某镇某村村民委员会的公章也是贾某1盖的，我们村的公章一直是贾某1保管着；2014年1月25号的会议记录是王某1写的，这三张会议记录是在什么地方写的我不知道，我们村为某村北岭土地整治没有召开过这些会议。(出示收到条)我没有见过这张收到条，我不知道这张收到条是谁写的。(出示2014年4月10日基本农田整理工程项目中的某村村工程交付管理使用卡)经我看，这张表上的内容都是王某1写的，我村村委会的公章是贾某1盖的，我没有见过这张表，我不知道在什么地方写的。这张表上“受益对象代表签字：刘某3”我看也不是刘某3签的名，我看像是贾某1代替刘某3写的。(出示基本农田整理工程项目中的完工项目验收报告单、财政扶贫资金报账申请单、某村2013年财政扶贫资金报账公示)完工项目验收报告单上的内容是王某1写的，我没有见过这张报告单，在什么地方写的我不�道。资金报账申请单我也没见过，这张表中“项目名称、项目地点、项目负责人、项目总投资、应报账资金、本次申请报账资金、财政部门批准报账资金”里的内容都是王某1写的，“村监会意见”一栏中“同意、左某1、任某”也是王某1写的，村监会的章是贾某1盖的。“村委会意见”一栏中分别是贾某1的签名是贾某1签的，村委会的工作也是贾某1盖的，支书刘某1的签名我看不像是我写的，是不是我写的我记不清了。灵寿县某镇财政所的公章和祁某的签名是怎么回事我不知道。我没有见过资金报账的公示单，这个公示单上的内容都是王某1写的，支书刘某1不是我签的字，是谁写的我不知道。(出示基本农田整理工程项目中的劳动报酬表、费用支出明细表、土地整治开发户亩数登记表、农田施工建设机械施工合同)劳动报酬表是在某地�过的文印店准备报账资料时贾某1和王某1捏了一份劳动报酬表的，贾某1写的村里人的名字、工作日和劳动报酬，签名一栏中签名不是贾某1就是王某1写的，不是一个人写的，我没有在签名一栏中替他人签名，手印是谁按的我不知道。“村主任贾某1，2014.4.8”和“支书刘某1”是贾某1写的。这张表中的人员没有在某村北岭整治土地过程中干过活，也没有领劳动报酬。费用支出明细表我也没有见过，不知道是在什么地方写的，这张明细表是王某1填写的，村主任贾某1和支书刘某1是贾某1写的。土地整治开发户亩数登记表中的“姓名、地址、亩数”，一栏是我写的，是我们到灵寿准备报账资料时在某地正对面偏西的一个文印店，可能是叫某文印店。“刘某4、赵某2、范某和刘某5”是贾某1写的，“刘某3、安某2、司某”是王某1写的，这些名字上的手印是谁按的我不知道，“支书刘某1”是我自己写的。表上的亩数是为了报账随意填写的，与实际并不符，就是为了走走报账程序才填的这个亩数表。农田施工建设机械施工合同我没有见过，不知道在什么地方签的这份合同。(出示基本农田整理工程项目中的河北省农村信用社进账单)这张进账单不是我写的，分得的5000元钱我个人花了。私分l5000的事其他村干部不知道，不知道这些钱有没有入账。(2)被告人王某1供述与辩解：我2012年3月至2014年年底任灵寿县某镇某村村委会委员兼会计；2015年初至今任灵寿县某镇某村党支部书记。在担任村干部期间我有违法行为。2014年县发改委给我村拨11万元的整地款，我们给了高某9.5万元的整地施工费，剩余1.5万元我、贾某1和刘某1每人5000元平分了。2013年秋天，我听说刘某1在我们村某村北岭(矿疙瘩岭)整治他和刘某3承包的土地。2014年3月份左右，具体时间我记不清了，县发改委到我村验收整治的某村北岭土地，贾某1给我打电话让我过去，我和贾某1差不多同时到的某村北岭，刘某1比我们晚到了一会儿，我去了之后看到发改局、财政局的人员在现场，施工方高某当时也在场，这时我才知道刘某1整治土地的费用是向上级申请的。县发改委验收我村某村北岭(矿疙瘩岭)土地整治项目后时间不长，高某给我打电话说土地整治项目验收了，让我抓紧去报报账。后来我开车拉着贾某1来到县城，我记不清当时我有没有拉着刘某1，我如果没拉刘某1，就是他自己开车去的灵寿某地，我们在政府门口对过一个文印店等着高某，高某来了之后把报账的手续给了我们，我们在文印店里把表打印了出来，我和刘某1、贾某1就把报账的表填了填，有劳动报酬表，具体都填了哪些手续我记不清了，�时刘某1跟我和贾某1说县发改委给了11万的土地整治款，高某的钩机施工费是9.5万元，剩下的l.5万元是我们村的人工费，咱们三人用村里人的名把人工费报出来，每人分5000元，我和贾某1都说行，后来我们三人虚捏了一份劳动报酬表，我们将报账手续填好后，贾某1盖了村委会的公章，我记的我们为报这笔账去了财政局两趟，具体时间记不清了，一次是我和贾某1，另一次是我和贾某1、刘某1去的。2014年，具体时间我记不清了，高某给我打电话说整修土地的工程款可能已经拨下来了，让我去乡里问间，我问了问财政所所长祁某，他告诉我ll万元整修土地款已经拨下来了，我把这个情况告诉了高某，高某将他在信用社的银行账号给了我。后来，我和贾某1、刘某1将报账手续交到了村财镇代管，村财镇代管给我们开了张转账支票，我和贾某1到某镇信用社将县发改委给的1l万元土地整治款转到了高某的账户上。过了一段时间，我和贾某1在某镇政府记不清是开会还是办事时，高某给贾某1打电话问我们在哪，我们告诉他在镇上办事，他说他过来找我们，后来我们俩各骑着摩托车出了镇政府往东走，走到往某乡方向去的加油站附近碰到了高某，高某把15000元的人工费给了贾某1，后来他就开车走了。我和贾某1又骑着摩托车往北走了一段，走到某村庄小学附近，贾某1自己留了5000元，把剩余的l万元给了我，并跟我说让我把刘某1的5000元给他捎回去，后来我和贾某1回到某村后，我自己骑着摩托车去了刘某1家，我在刘某1家的院子里把5000元钱给了刘某1，当时刘某1的妻子或孩子有没有在院子里我记不清了。我分的5000元钱都用于家里的日常开支了。(出示基本农田整理工程项目中的“建筑业统一发票”、2013年11月20日、ll月22日、2014年1月25日的会议记录)：建筑业统一发票是高某提供的，这是我和贾某1、刘某1把这张票交到村财镇代管的；票上的贾某1和刘某1签名都是他们本人写的；经办人王某1、王某2、安某1、韩某2、左某1、任某都是我写的，手印是我和贾某1按的。这些会议记录中，村财乡代管中的2013年11月22日和2013年1l月20日的会议记录是贾某1在灵寿县政府对面的复印店写的，2014年1月25号的会议记录是我在镇政府写的。财政局的报账手续中，2013年11月22日的会议记录、2013年11月20日的会议记录和2014年1月25号的村监会会议记录，都是贾某1在灵寿县政府对面的复印店写的，当时三份会议记录是贾某1各手写了一份，之后把他手写的会议记录复印了一份，分别盖上章报到了县财政局。往村财镇代管报账时，我们提供了2013年11月22日和2013年ll月20日的会议记录，2014年1月25号的会议记录我记不清当时为什么又补写了一份。我们村为某村北岭土地整修没有召开过这些会议。村财镇代管的报账手续中刘某1的签名划了之后重新签，我不知道是怎么回事。(出示基本农田整理工程项目中的收到条、某村村工程交付管理使用卡、完工项目验收报告单、资金报账申请单、资金报账公示)：收到条是高某写的，这是我、刘某1、贾某1和高某在灵寿县政府对面复印店填报账手续时，高某在那写的。某村村工程交付管理使用卡上的内容是我写的，章是贾某1盖的，收益对象“刘某3”的签名是我写的。这张表是我和贾某1、刘某1在某地对过的文印店填写的。完工项目验收报告单上内容都是我写的，章是贾某1盖的，也是在某地对过的文印店填写的。资金报账申请单中“项目名称、项目地点、项目总投资、应报账资金、本次申请报账资金、财政部门批准报账资金”里的内容都是我写的；项目负责人“刘某1”是刘某1写的；“村监会意见”一栏中“同意、左某1、任某”也是我写的；村监会的章是我盖的。“村委会意见”一栏中分别是贾某1和刘某1签的名，贾某1盖的村委会的公章。乡财政审核意见和乡财政负责人意见一栏中的公章是我们在文印店填好表后，我和贾某1到乡政府盖的章，祁某的签名是谁写的我看不出来。资金报账公示表上的内容是我写的，刘某1的签字是其本人签的，我们没有在村里公示。(出示基本农田整理工程项目中的劳动报酬表、费用支出明细表、土地整治开发户亩数登记表、农田施工建设机械施工合同、河北省农村信用社进账单)：劳动报酬表就是我们申报11万土地整治款时，我、刘某1、贾某1在县政府文印店商量写的，贾某1写的村里人的名字、工作日和劳�报酬，签名一栏中“左某1、任某、左某2、左某3、王某2和安某3”是我写的，手印也是我按的，其他人的名字是谁写的、手印是谁按的我不清楚。“村主任贾某1，2014.4.8”是贾某1写的，“支书刘某1”是刘某1写的。这张劳动报酬表是我们三个人虚报的，表中的这些人没有在这次土地整治工程中干过活，他们也没有领取过报酬。不知道这个表上刘某1的签名为什么是重新签的。费用支出明细表中除了“村主任贾某1”和“支书刘某1”是他们本人写的外，其他都是我写的。土地整治开发户亩数登记表中“姓名、地址、亩数”一栏都是刘某1写的，“刘某3、安某2、司某”是我写的并按的手印，“刘某4”是刘某1写的并按的手印，“赵某2、范某和刘某5”是贾某1写的并按的手印，“支书刘某1”是刘某1自己签的名。这张表中的亩数是刘某1虚报的数。刘某3是某村的，司某、刘某5也不是我们村的人，刘某5是刘某1的亲家，安某2是刘某1的媳妇。刘某3和刘某1承包了某村北岭，这11万元全部用到他们承包的土地上了。河北省农村信用社进账单是我和贾某1在2014年4月14日到塔上信用社把11万元的以工代赈款打到了高某的账户上。申报并实施的土地整治项目没有召开过村民代表会、村监会和双委的班子会，没有开会研究过。我们私分15000元钱的事其他村干部不知道，这些钱也没有入账，那5000元我肯定给了刘某1。(3)被告人贾某1供述与辩解：我2009年1月份至2011年年底任灵寿县某镇某村党支部委员，2012年初至今任某镇某村村主任。2014年向发改委申报11万元的基本农田整治的项目村里没有开会商量，我当时不知道这个项目，怎么确定高某施工的我也不知道，最后准备报账时我才知道这些事，这些事都是刘某1操作的。2014年春�，具体时间我记不清了，县发改局到我村验收整治的某村北岭土地，刘某1通知我让我过去，我去了之后才知道刘某1整治土地的费用是向上级申请的，施工方高某当时也在场。当时工程验收人员有县发改局刘某2，还有几个人我不认识，镇政府的人员没有参与验收，验收完之后我、刘某1、高某和王某1一起陪着验收组的人员在某村的一个饭店吃的饭。验收后时间不长，高某给我打电话说准备报账，让我配合走一些手续，让我到灵寿县政府对面文印店见面，后来王某1和刘某1开车过来拉的我，我们一起去的灵寿县城。我们到了县政府对面的文印店，见到了高某，之后我们按照高某的安排制作了机械施工合同和劳动报酬表，机械施工合同是当天补的，因为村委会的章一直在我那放着。刘某1跟我说县发改局给了ll万的土地整治款，高某的施工费是9.5万元，他也挣了钱了，多�来的l.5万人工费高某实际又没有开支，不能都给了他，跟他把这l.5万要了，到时咱们三个人(我、刘某1和王某1)每人分5000元。之后我进了文印店把高某单独叫到了店外面，我把刘某1的话转告给了高某，高某说先把账报了，多出来的1.5万到时给了我们。我们把报账手续做好后，高某拿着报账手续到县发改局和财政局报的帐，我和王某1将报账材料也交到了村财乡代管，时间不长，这ll万到了村财乡代管的账户上，高某通知我们去镇政府支工程款，我和王某1一起去镇村财乡代管那开的转账支票，随后我们去塔上信用社和高某一起把11万元转到了高某账户上，高某的账号是怎么给的我们我不清楚，高某随即支了15000元钱在信用社门口给了我俩。我拿了其中的5000元，王某1拿了1万元，我让王某1把刘某1的5000元给他捎回去，后来我和王某1回到某村。因为我是村主任，我拿着村�的公章，项目报账需要盖村里的章，所以高某给我打电话让我配合走一下手续。给的5000元我用于家里的日常开支了。基本农田整治款的钱都用于整治某村村北岭刘某1、刘某3和司某个人承包的我们村的土地了，是不是给范某和刘某4也整治了一些土地我不清楚。2014年这个农田整治项目没有开会研究过。(出示基本农田整理工程项目中2013年11月22日的会议记录、2013年11月20日的会议记录、2014年1月25号的会议记录、某村村工程交付管理使用卡、完工项目验收报告单、财政扶贫资金报账申请单)：2013年11月22日的会议记录中“时间、地点、参加人、会议内容”都是我写的，村民代表中“左某1、盖某、任某”是我写的，“王某2、朝某2”谁写的我看不出来，这些名字上的手印不是我就是王某1按的；村支书：刘某1是刘某1签写的，手印是刘某1按的；村主任：贾某1是我签写的，手印是我按的。这份会议记录中的村委会的公章是我盖的。2013年11月20日的会议记录中除了“支书刘某1”是刘某1签写的，其他都是我写的。2014年1月25号的会议记录都是王某1写的。我们村没有召开过这三次会议。某村村工程交付管理使用卡上的内容都不是我写的，我看笔迹是王某1写的。完工项目验收报告单上的内容都不是我写的，“项目单位、日期、批准文号、项目名称、项目负责人、建设内容及规模、总投资、补助资金、完成工程内容”都是王某1写的。财政扶贫资金报账申请单中的“项目名称、项目地点、项目负责人、项目总投资、应报账资金、本次申请报账资金、财政部门批准报账资金”里的内容都是王某1写的，“村监会意见”一栏中“同意、左某1、任某”也是王某1写的，村监会的章由王某1保管着，村监会的章也是他盖的。“村委会意见”一栏中分别是我和刘某1签的名。(出示基本农田整理工程项目中某村2013年财政扶贫资金报账公示、劳动报酬表、费用支出明细表、土地整治开发户亩数登记表、农田施工建设机械施工合同)：某村2013年财政扶贫资金报账公示上面的内容不是我写的，是王某1写的，刘某1的签字是其本人签的，我们没有在村里公示。劳动报酬表就是我们申报ll万土地整治款时，我、刘某1、王某1、高某在县政府文印店那商量时写的，我写的村里人的名字、工作日和劳动报酬，刘某1、王某1和高某签的名、按的手印，其中“任某、左某2、安某3和左某1”是王某1签的名、按的手印；“朝某2、王某3、左某4、朝某1”我看着像是高某写的，他按的手印；其他的签名是谁写的我看不出来。这张劳动报酬表是我们虚报的，表中的这些人没有在�次土地整治工程中干过活，他们也没有领取过报酬。费用支出明细表中除了我写的“同意”并盖的村委会的章和“村主任贾某1”，刘某1写的“支书刘某1”之外，其他都是王某1写的。土地整治开发户亩数登记表中“姓名、地址、亩数”一栏都是刘某1写的，签名中“刘某5、范某、刘某4、赵某2”是我写的，“刘某3、安某2、司某”是王某1写的，支书刘某1签的自己的名。这张表中的亩数是刘某1虚报的数。刘某3和司某、刘某5不是我们村的人，刘某5是刘某1的亲家，安某2是刘某1的媳妇。刘某3、司某和刘某1承包了某村北岭，这ll万元全部用到他们承包的土地上了。这份工程合同是我们申报11万土地整治款时，我、刘某1、王某1、高某在县政府文印店那弄的，我盖的村委会的章，高某签名按的手印。我们分的15000元钱其他村干部是不知道的。收到条是�某写的，手印是他按的，是我们申报ll万土地整治款，我、刘某1、王某1、高某在县政府对面文印店准备报账材料时，高某写的。2014年春天，具体时间我记不清了，刘某1和王某1开车拉着我到某地的文印店，我们填好报账材料后，刘某1跟我和王某1说县发改局给了ll万的土地整治款，高某的施工费是9．5万元，他也挣了钱了，多出来的1.5万人工费高某实际又没有开支，不能都给了他，跟他把这1.5万要了，到时咱们三个人(我、刘某1和王某1)每人分5000元，我们俩也都同意。高某给我们l5000元的时间和地点我上次说的不准确，是我记错了。县发改委给我村的11万元转到村财乡代管后，王某1叫上我一起到乡政府，刘某1去没去我记不清了，我俩到乡政府把报账手续交给了村财乡代管，村财乡代管给我们开了一张转账支票，我俩到某镇信用社把11万元转到了高某的账户上，高某的账号是怎么给的我们我不清楚，高某当时在没在场我也记不清了。后来又过了几天，我和王某1到乡政府开会，高某给我们打电话问我们在那，我们告诉他在乡政府开会，他说一会儿过来找我们，我和王某1开完会后就往回走，走到某镇往某乡方向的加油站附近遇见了高某，高某给了我俩l5000元，我从中拿了5000元，剩下的10000元交给了王某1，我跟王某1说你把刘某1的5000元给他捎回去，后来我俩就回村了。刘某1是支部书记，是他提出我们三人分这l5000元钱的，王某1应该把钱给刘某1了，钱都是100元面额的。财政扶贫资金报账申请单里的乡财政审核意见和乡财政负责人意见一栏中的祁某的签名和时间都是我写的，某镇财政所的公章是到乡政府盖的，谁给盖的公章我记不清了，我也记不清是跟谁一起去盖的公章。是否有整地项目我都记不清了，�前说的也都记不清了。2、证人证言(1)证人高某证言：我2013年干过某村某村北岭的土地整治。2013年10月份左右，我在南某乡某村干着修地的活，听说某村也有土地项目，我就给某村村支书刘某1打了个电话，问他有没有这个事，刘某1说有，我不是当天就是过了两天我去某村找的刘某1，我问刘某1有没有人找他干这个活，刘某1说现在还没人找，我说我想干，我原来也在他们村干过水土保持工程，他们也了解我的情况，我还告诉他我正在某村干着修地的活，洞里那修地是每亩950元，他们可以过去看看，刘某1说可以，他们班子沟通沟通。后来我不是跟村主任贾某1见的面就是给他打了个电话，跟他说我想干一下他们村的修地项目，这个事我和刘某1说了，刘某1会说可以，我说让贾某1也帮个忙促成这个事，贾某1说可以，他们班子碰个头。过了几天之后，我记不清是给刘某1打的电话还是给贾某1打的电话，我问这个事他们商量的怎么样了，他说没问题，让我干吧，让我抽时间过去一趟具体商量一下施工的事。我后来去找了刘某1，记不清是在刘某1的合作社还是在村大队办公室见的面，我记得贾某1也在，王某1在没在我记不清了，我把某村整地的合同也拿过去了，让他们看了看，整地是每亩950元，我们商量整地也按这个价格，某村准备整地100亩，施工费共计9.5万元，县发改局在施工之前就确定了给某村ll万元的整地款，给他们村留1.5万元的人工费行不行，他们都表示同意，另外还商量了司机吃饭住宿、施工时间、领钩机、看钩机等一些问题。又过了几天，我去慈峪镇文印店打印了一份某村整治土地的施工合同，在文印店打印合同的时候，我给刘某1打了个电话，问他施工地点在哪，刘某1说在某村北岭，我就在合同上写了某村北岭。打印合同的时候，还没有施工。2013年十一二月份的时候，某村那施完工后我就陪着司机去北广化了，当时是刘某1去接的钩机，领着钩机去了某村北岭就开始施工了，大概干了二十多天就完工了。完工后，过了几天刘某1给我打电话说县发改局来验收啊，让我过去一趟，我开车就去了北广化某村北岭整地现场，我去的最早，过了一会儿刘某1、贾某1、王某1陆陆续续也到了，验收的人员有发改局的刘某2、财政局的王某4，还有几个人我记不清是谁了。我们陪着验收组的人员一起看了看整地的深度、质量等，验收完我就走了。2014年1月份，我给某村刘某1和贾某1打了个电话，问他们验收通过了没有，他们说通过了，我说年底啊，一起去灵寿县城报报账吧，我们分别去了灵寿县政府对面的文印店了，我在文印店里打了一张整修土地工程款95000元�收到条，不是王某1就是贾某1给我开了一份我在某村施工的证明，我拿着证明去灵寿县地税局开了一张工程款9.5万元的税票，开完税票后我又回文印店找的他们，当时他们正在店里填表，我记不清谁跟我说让我在表上签些名，我就签了一些人的名字，按了按手印。报账手续都准备好之后，第二天我印象中是我和刘某1、贾某1、王某1一起去了县发改局找领导签的字，之后又去县财政局办的报账手续。2014年三四月份的时候，我给刘某1和贾某1打电话让他们问问镇财政所，看看工程款是否到位了。后来不是贾某1就是刘某1回电话说工程款到位了，我和贾某1、王某1又一起到的某镇的村财乡代管，我把我的信用社账号提供给了王某1和贾某1，他们把工程款和人工费开到了一张转账支票上。我们又一起去的某镇农村信用社把11万转到了我的账户上，我随即支出了1.5万元的人工费给了王某1和贾某1了，之后我就走了。我不知道某村某村北岭整治的土地是谁家的，刘某1接钩机后，他说整治某村北岭的土地，总计整治100亩土地，具体某村北岭的土地是谁的我不清楚。(出示基本农田整理工程项目中的2013年11月22日会议记录、收到条、劳动报酬表、农田施工建设机械施工合同、河北省农村信用社进账单)：会议记录里“朝某2”的签名是我写的，当时是我去灵寿县地税局开完税票之后，我回到灵寿县县政府对面的文印店里北广化的村干部让我签了个名。收到条是我在灵寿县县政府对面的文印店里给某村村干部打的，劳动报酬表中“朝某2、王某3、朝某1、左某4”是我写的，这也是在灵寿县县政府对面的文印店里某村的村干部让我签的名、按的手印。施工合同就是我给某村整治某村北岭土地与某村签的合同，�份合同是我记不清是施工前在村里签的，还是报账时在灵寿县某地文印店里签的。河北省农村信用社迸账单是我填的，收款人一栏中的账号是我的账号(高某621xxxx951)，某村11万元整地工程款都打到我这个账户上了。交给贾某1和王某1的l5000元不知道他们干什么用了。在整修土地过程中没有给某村的干部送礼。给刘某1看某乡某村的合同时，记不清其他村干部是否在场，刘某1肯定看过这份合同。合同签订是我们到灵寿准备报账材料时，在某地对过的文印店里签的合同。我原来拿给刘某1看了看某村的合同并商量好施工的事情后，在慈峪一个文印店里打印了一下，后来就开始施工了，没有找某村盖村委会的公章，当时没有签订这份土地整治合同。施工证明不是贾某1就是王某1，具体是谁我记不清了。给贾某1和王某1l.5万元劳动报酬款是在某镇往燕川方向走的路口�近给的他们。不是我原来讲的“我们又一起去的某镇农村信用社把ll万转到了我的账户上，我随即支出了l.5万元的人工费给了王某1和贾某1了”，是我记错了。2014年三四月份的时候，具体时间我记不清了，我给贾某1打电话问他整治土地的工程款是否到位了，后来不是贾某1就是王某1给我回电话说到位了，随后我就和贾某1、王某1一起到某镇村财乡代管去报账，当时村财乡代管的人没在，没有办成，当时他们说把整治土地的11万元先转到我的银行卡上后，我在把他们村的l.5万元的劳动报酬支出来给他们，我说行，我就把我信用社的银行账号给了王某1和贾某1，让他们给办报账的事情。过了几天，贾某1给我打电话说他们已经把11万元转到了我的账户上，我跟贾某1说过几天我把你们的1.5万元的劳动报酬给你们支出来。大概过了一两天，我给贾某1打电话问他在什么地方，他说他在塔上，我说你们在哪儿等着，我一会儿过去把钱给了你，后来我从他们给我转款的账户上支了些钱，就开车来到塔上找贾某1，在某镇往燕川方向的路口附近见到了贾某1和王某1，我把l.5万元的劳动报酬给了他们就走了。(出示河北省农村信用社交易明细、河北省农村信用社进账单)：621xxxx951是我的银行卡号，2014年4月14日，某镇财政所村财乡代管给我转款1l万元，这11万元是我给某村整修某村北岭土地的工程款和劳动报酬款，2014年4月16日，我从柜员机上支取了2万元，将其中的1.5万元给了贾某1和王某1，具体是从哪个柜员机上支取的我记不清了。替某村的村民在劳动报酬表上签字是村干部让我填的，具体是谁我记不清了，我没有领这些劳动报酬，我把l.5万元劳动报酬都给贾某1和王某1了。河北省农村信用社的进账单是谁填的我不知道，我原来记错了，但收款人一栏中的账号是我的账号(高某621xxxx951)，某村11万元整地工程款都打到我这个账户上了。(2)证人贾某2证言：2015年至今我是某镇某村的副主任，我听说过2013年底整修某村北岭的土地，具体是哪年整修的，修的谁的地我不知道。整修土地是哪里给的钱，怎么申报的，县发改局是否给拨款我都不知道。(3)证人韩某1、任某、安某3、王某2、王某3、贾某3、左某1、左某5、左某3均证实劳动报酬表中的签名不是本人写的，手印也不是本人按的，劳动报酬也没有领取过。(4)证人韩某2、左某2、盖某均证实：自己是村民代表，不知道我们村有村监会，2013年ll月22日的会议记录没有见过，村民代表的名字，不是自己签的，手印也不是自己按的，是谁写的、谁摁的手印不知道，我们没有召开过村民代表会研究在某村北岭实施土地整修的事。其�人的名字是谁写的、手印是谁摁的也不知道。3、书证(1)调取证据通知书、灵寿县财政局记账凭证、预算拨款凭证、河北省行政事业单位资金往来结算票据、完工验收报告单：证明灵寿县财政局将某村基本农田建设ll万元资金拨付给灵寿县某镇财政所村财镇代管。(2)在灵寿县财政局提取的费用支出明细表、财政扶贫(以工代赈)资金报账申请单、某村村工程交付管理使用卡、村监会会议记录、某村2013年财政扶贫资金报账公示、土地整修开发户亩数登记表、农田施工建设机械施工合同、劳动报酬表、收到条、分类账：证明某村向灵寿县财政局申请基本农田建设11万元资金的相关材料，证明申请钩机费95000元，人工费15000元，其中15000元人工费并非实际人工支出。(3)在灵寿县某镇财政所村财乡代管提取的村账乡代管记账凭证、灵寿县�集体经济组织各项支出明细表、灵寿县村集体经济组织各项付款报送单、建筑业统一发票联、会议记录、收到条、某村工程交付管理使用卡、完工项目验收报告单、某村2013年财政扶贫资金报账公示、劳动报酬表、土地整修开发户亩数登记表、农田施工建设机械施工合同：证明某村向灵寿县某镇财政所申请基本农田建设ll万元资金的相关材料，证明申请钩机费95000元，人工费15000元，其中15000元人工费并非实际人工支出。(4)河北省农村信用社进账单、高某卡号621xxxx951的交易明细：证明高某于2014年4月14日收到灵寿县某镇财政所村财镇代管经费110000元。(5)提取证明、石家庄市发展和改革委员会关于灵寿县坡门口等9村基本农田建设项目可行性研究报告的批复(石发改农经2012第227号)、石发改农经(2012)740号石家庄市2013年中央财政预算内以工代赈投资计划的�知：证明灵寿县发展与改革委员会对灵寿县某村有基本农田整治的扶贫项目，农田数为100亩。(6)国家以工代赈管理办法：证明国家以工代赈资金按照《国家扶贫资金管理办法》和《财政扶贫资金管理办法》有关规定管理。(7)中共某镇委员会出具任职证明3份：证明被告人刘某12009年3月至2014年l2月任某村党支部书记，2014年12月份至今任某村党支部委员。被告人王某12012年2月至2014年12月任某村村委会委员，2014年l2月至今任某村党支部书记。被告人贾某12009年至2012年2月任灵寿县某村党支部委员，2012年2月至今任某村村委会主任。(8)灵寿县公安局某镇派出所出具前科证明：证明被告人刘某1、王某1、贾某1无犯罪前科。(9)扣押决定书、扣押文件清单、河北省非税收入一般缴款书：证明分别扣押被告人王某1、刘某15000元，暂存于灵寿县财政局专门账户。(10)在逃人员登记撤销信息表：证明被告人贾某1于2016年11月15日被上网追逃，于2016年12月9日抓获归案，同日被监视居住。(11)户籍证明。4、庭审时被告人刘某1提交的证据：出租车司机周某、薛某出具2张票据；个人书写的证明4份、3张租车日记。证实租车的费用和为村里垫付款项。我收到的5000元还不够支付出租车费用，我把这5000元已退缴检察院了。本院认为，被告人刘某1、王某1、贾某1利用职务上的便利，采取虚报劳动报酬的方式非法占有公共财物，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人刘某1对公诉机关指控的犯罪事实表示不属实，认为没有罪。被告人王某1对公诉机关指控的犯罪事实表示属实,表示认罪。被告人贾某1对公诉机关指控的犯罪事实闹不清了,表示我无罪。被告人刘某1、王某1已经退赃，量刑时从轻处理。被告人刘某1违法所得5000元和被告人王某1的违法所得5000元已追缴，依法应上缴国库；被告人贾某1违法所得5000元依法应当予以追缴，上缴国库。根据本案犯罪事实、性质、情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人刘某1犯贪污罪，判处有期徒刑六个月(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日)，并处罚金十万元。二、被告人王某1犯贪污罪，判处有期徒刑六个月(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日)，并处罚金十万元。三、被告人贾某1犯贪污罪，判处有期徒刑八个月(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日�抵刑期一日)，并处罚金十万元。四、被告人贾某1违法所得5000元予以追缴，上缴国库。五、被告人刘某1违法所得5000元、被告人王某1违法所得5000元予以没收，上缴国库（暂存于灵寿县财政局账户）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向石家庄市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  李合文审判员  侯晓莉陪审员  苏晓琳二〇一七年十二月十八日书记员  冯 竹