重庆市江北区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）江法民初字第00668号
原告：周国均，男，1969年6月15日生，汉族，住重庆市沙坪坝区。
委托代理人：张坤鹏、王峰，重庆百君律师事务所律师。
被告：保利（重庆）投资实业有限公司，住所地重庆市经济技术开发区经开园留云路1号，组织机构代码76888032-4。
法定代表人：王全良，董事长。
委托代理人：李玮、熊新立，保利（重庆）投资实业有限公司员工。
原告周国均与被告保利（重庆）投资实业有限公司（下称保利公司）商品房销售合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员胡潇予适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周国均及委托代理人张坤鹏，被告保利公司的委托代理人李玮、熊新立到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周国均诉称：2010年12月15日原、被告签订《商品房买卖合同》，原告购买了由被告开发的某小区A-1组团某幢某单元X-
X商品房一套。《重庆市商品房销售网上签约办法（试行）》规定，商品房买卖合同应当以网签方式进行，并且应当在合同签订后十日内向房地产交易登记机构申请办理商品房买卖合同备案。按此规定，被告应当在2010年12月26日前申请办理商品房买卖合同备案。2011年1月27日，重庆市发布《重庆市人民政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》，2011年1月28日以后签订购房合同并提交房屋所在地房地产交易与权属登记中心的个人新购高档住房将被征收房产税。被告没有按时办理合同备案，也没有及时向重庆市江北土地房屋权属登记中心提交购房合同，直至2011年1月29日才提交合同至江北区土地房屋权属登记中心办理了网签手续，导致原告所购房屋被纳入了房产税征收对象。被告的行为给原告造成了重大损失，原告应缴房产税的金额应当由被告承担。请求判令被告赔偿原告2013年应缴房产税74568.41元。
被告保利公司辩称：双方签订的《商品房买卖合同》对网签时限没有约定，原告支付首付款时间是2011年1月10日，网签时间也相应的延后了一段时间。按照《商品房买卖合同》补充协议约定，原告以按揭方式支付购房款，被告应在银行将抵押合同返还给被告后60日内办理合同备案登记。被告没有违约行为，不应当承担责任。原告没有交付税款，没有实际损失。合同订立时，被告不可能预见房产税的损失。原告诉请不成立，请求予以驳回。
经审理查明：2010年12月15日，周国均与保利公司签订《商品房买卖合同》。合同约定：周国均以按揭方式购买由保利公司销售的江北区某小区A-1组团某幢某单元X-
X商品房一套，房屋总成交价9321051元，首付款2801051元，余款652万元银行按揭支付。周国均应于签订合同当日付清首付款，并缴清由保利公司代收的相关契税。保利公司应当在2012年3月31日前，将已进行建设工程竣工验收备案登记的商品房交付给周国均使用。合同第十二条约定：自合同签订之日起10日内，由保利公司向房屋所在地土地房屋登记机构申请办理预购商品房合同备案。《商品房买卖合同》附件五为补充协议，第七条“关于合同登记和产权登记的约定”的内容为：关于合同十二条预售商品房合同登记的时间，双方同意修改为：按揭付款的，自周国均签订的按揭借款合同和抵押贷款合同返还到保利之日起60日内，由保利公司向房屋所在地土地房屋登记机构申请办理预购商品房合同备案，提交土地房屋登记结构规定的相关资料，并取得土地房屋登记机构出具的登记受理单。
合同签订后，周国均于2010年11月19日向保利公司支付购房定金50万元，2011年1月5日转账支付购房款2575000元。2010年11月31日周国均（借款方）、保利公司（担保方）及中国建设银行股份有限公司重庆分行（贷款方）签订了《个人住房借款合同》、《抵押贷款合同》，周国均以所购上述房屋作为抵押物向银行贷款652万元。
保利公司于2011年4月6日在重庆市江北土地房屋权属登记中心办理了上述房屋的预购商品房买卖合同登记备案。
本案诉讼中，保利公司提交了一份中国建设银行股份有限公司重庆分行出具的《证明》一份，证明该行将周国均购买房屋的按揭借款合同和抵押贷款合同审批完毕后返还给保利公司的时间为2011年3月2日。周国均质证表示，2010年11月31日抵押贷款合同签订后，合同文本就被银行拿走了。我自2011年3月起开始偿还按揭款。
2013年9月，江北区地方税务局房地产交易征收税务所向周国均发送《个人住房房产税纳税通知书》，通知其缴纳2013年的个人住房房产税74568.41元。周国均申请了缓交。
诉讼中，经周国均申请，本院到重庆市江北土地房屋权属登记中心查询周国均与保利公司所签《商品房买卖合同》的网签时间，该中心书面答复为：周国均购买重庆市江北区鸿恩二路XXX号某幢X-
X房屋（项目名称：某小区A-1组团），该房在重庆市江北区土地房屋权属登记中心服务器上记录的网签时间为2011年1月29日上午10：54：18，该信息上传到重庆市国土资源和房屋管理局服务器的时间为2011年1月29日上午11：07：35。
另查，自2011年1月28日起施行的重庆市人民政府《关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》及《重庆市个人住房征收房产税征收管理实施细则》规定，暂行办法施行之日起新购的住房（包括新建商品住房和存量住房）属于征收房产税对象，其中新建商品住房购买时间以签订购房合同并提交房屋所在地房地产交易与权属登记中心的时间为准。
2005年6月1日重庆市国土房管局制定并公布施行的《重庆市商品房销售网上签约办法》（试行）第十三条规定，网上签订商品房买卖合同的程序为：（一）双方当事人根据网上公布的商品房买卖合同文本协商拟定合同条款。（二）房地产开发企业打印经双方当事人确认的商品房买卖合同，并由双方当事人在书面商品房买卖合同上签字（盖章），“商品房楼盘表”注明该商品房已签约。第十七条规定：商品房销售人员对每一宗交易的网上操作程序应在24小时内完成。
上述事实，有商品房买卖合同、预购商品房买卖合同登记备案证明、收条、不动产统一发票、抵押贷款合同、个人住房借款合同、个人住房房产税纳税通知书、银行证明及双方当事人的陈述等证据在卷佐证，并经庭审质证，足以认定。
本院认为：2010年12月15日周国均与保利公司签订《商品房买卖合同》，双方真实自愿，合同内容不违反我国法律、行政法规的强制性规定，合同自签订之日起生效。合同的附件和补充协议是主合同内容的组成部分，是对主合同内容的补充和细化，当补充协议与主合同的约定不一致时，应当以补充协议内容为准。
根据双方签订的《商品房买卖合同补充协议》第七条约定，自周国均签订的按揭借款合同和抵押贷款合同返还到保利之日起60日内，由保利公司向土地房屋登记机构申请办理预购商品房合同备案。现中国建设银行股份有限公司重庆分行出具《证明》，证实该行将周国均购买房屋的按揭借款合同和抵押贷款合同审批完毕后返还给保利公司的时间为2011年3月2日。周国均没有举示证据否定此证明内容，本院对该证明材料的真实性及证明内容予以确定。保利公司于2011年4月6日在重庆市江北土地房屋权属登记中心办理了预购商品房买卖合同登记备案，未超过合同约定的60日期限。
双方签订的《商品房买卖合同》对合同网签的事宜和时间没有约定。《重庆市商品房销售网上签约办法》是政府职能部门为了规范商品房销售行为，而对房地产开发企业提出的网上签约规范要求。本案《商品房买卖合同》于2010年12月15日签订，网签时间为2011年1月29日上午10：54：18，合同未及时进行网上签约，责任不在周国均。
关于周国均要求保利公司赔偿其2013年应缴房产税74568.41元的问题。周国均是否应当交纳2013年房产税，应由税务部门确定。现周国均尚未支付2013年房产税74568.41元，实际损失并不存在，故其要求保利公司赔偿该费用的诉讼主张，缺乏事实依据，本院对此不予确定。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款之规定，判决如下：
驳回原告周国均的诉讼请求。
本案案件受理费1042元，由周国均负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。
审判员 胡潇予
二〇一四年四月二十八日
书记员 柴世斌