黑龙江省明水县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黑1225民初75号
原告时中宝，男，汉族，无职业，住址明水县。
被告肖庆和，男，汉族，无职业，住址佳木斯市。
原告时中宝与被告肖庆和委托合同纠纷一案，本院于2017年1月6日立案受理，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告时中宝到庭参加了诉讼，被告肖庆和经合法传唤，无正当理由拒不到庭，故依法缺席审理，本案现已审理终结。
原告时中宝向本院提出诉讼请求，1、要求被告给付拖欠的委托生产经营款1400000.00元；2、要求被告生产的石料归原告所有；3、要求被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：原告与李某某签订的委托生产经营合同履行期满后，被告找到原告提出其受李某某的委托，全权代表李某某办理相关事宜，并且继续与原告签订委托生产经营合同，2016年5月28日，被告以李某某委托代理人的身份与原告签订委托生产经营合同，合同约定委托期限为一年，自2016年4月1日起至2017年4月1日，由被告负责组织生产，产品销售，食宿等全过程自主经营，自负盈亏，委托生产经营款共计人民150万元，付款方式为2016年5月1日被告先行付给原告10万元，被告于2016年6月10日付给原告20万元、于6月30日付给原告20万元、于7月30日付给原告25万元、于8月30日付给原告25万元、于9月30日付给原告25万元、于10月30日付给原告25万元。被告逾期10日内不给付视为违约，原告有权解除合同，收回经营权，被告安装设备及所有生产的石料归原告所有。合同签订之后，被告付给原告10万元钱后，开始履行合同，组织生产，其余委托生产经营款，被告没有按照合同约定期限给付，原告多次找被告索要，被告以无钱为由支托，搪塞至今没有给付，原告向法院起诉，在原来的案件审理过程中，李某某不承认委托被告签订合同、履行合同等事宜。被告也承认李某某没有委托他办理上述事宜。综上所述，被告以其受李某某委托，并以被告名义与原告签订委托生产经营合同，由于李某某及被告均承认没有委托的事实，而原告与被告履行了合同，故被告应按合同约定履行合同义务。因被告没有按照合同约定支付委托生产经营款，已经违约，另外按照合同约定，被告逾期十日内不给委托生产经营款，被告所生产的石料归原告所有，被告应按合同约定承担违约责任，原告为维护自己的合法权益，诉至法院，要求被告给付拖欠的委托生产经营款1400000.00元、要求被告生产的石料归原告所有、要求被告承担本案的诉讼费用。
被告肖庆和未出庭，未做答辩。
原告时中宝为支持自己的诉讼主张，向本院提交了如下证据：1、委托生产经营合同一份，主要证实原告与肖庆和签订了委托经营合同的真实性。2、授权委托书一份，主要证实被告交给原告的授权委托书是伪造的事实。3、原告与方正林业局签订的合同，主要证实其经营的市场系合法的，合同真实有效。4、一组证据，包括安全生产许可证、黑龙江省方正林业局沙石经销站营业执照、采矿许可证一份，主要证实采石厂具有合法的审批手续。5、与李某某签订的委托生产经营合同一份，主要证实2014年7月1日委托李某某经营采石场，2015年6月12日补签的委托合同。6、（2016）黑1225民初1326号案件卷宗开庭笔录第三页肖庆和答辩内容中，肖庆和承认2016年5月开始履行合同，已经开始动工，组织生产，2016年6月初停止开采，主要证实2016年6月采石场停产，系肖庆和个人行为。7、（2016）黑1225民初1326号案件中李某某的答辩状中，李某某陈述没有授权肖庆和，与肖庆和陈述没有经过李某某授权是一致的，主要证实肖庆和与原告签订合同是其个人的意思表示。
对于原告时中宝提供的以上证据，虽然被告未到庭进行质证，但是，本院在已经发生法律效力的（2016）黑1225民初1326号案件判决书中已经采信，故本院在本案中予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：原告与李某某签订的委托生产经营合同履行期满后，被告找到原告提出其受李某某的委托，全权代表李某某继续与原告签订委托生产经营合同。2016年5月28日，被告以李某某委托代理人的身份与原告签订委托生产经营合同，合同约定委托期限为一年，自2016年4月1日起至2017年4月1日止，由被告负责组织生产，产品销售，食宿等，全过程自主经营，自负盈亏。委托生产经营款共计人民1500000.00元，付款方式为：被告于2016年5月1日给付原告100000.00元、于2016年6月10日给付原告200000.00元、于6月30日给付原告200000.00元、于7月30日给付原告250000.00元、于8月30日给付原告250000.00元、于9月30日给付原告250000.00元、于10月30日给付原告250000.00元。同时约定，如被告逾期10日不给付视为违约，原告有权解除合同，收回经营权，被告安装的设备及所有生产的石料归原告所有。合同签订之后，被告付给原告100000.00元钱后，开始履行合同，组织生产，但于同年6月停产。其余委托生产经营款被告没有按照合同约定期限给付。原告多次找被告索要，被告以无钱为由支托，搪塞至今没有给付，原告向法院起诉李某某和本案被告，在法庭审理过程中，李某某不承认委托被告签订合同、履行合同等事宜。被告也承认李某某没有委托他办理上述事宜，故原告撤回对被告的起诉，另行提起了诉讼。原告认为，被告以其受李某某委托与原告签订委托生产经营合同，由于李某某及被告均承认没有委托的事实，而原告与被告履行了合同，故被告应按合同约定履行合同义务。因被告没有按照合同约定支付委托生产经营款，已经违约，被告应按合同约定承担违约责任，原告为维护自己的合法权益，另行起诉至法院，要求被告给付拖欠的委托生产经营款1400000.00元、要求被告生产的石料归原告所有、要求被告承担本案的诉讼费用。
本院认为，本案的案由应为采矿权承包合同纠纷。本案中，原告与黑龙江省方正林业局（以下简称林业局）签订的合同约定，林业局负责办理采矿许可证及相关法律规定的一切合法采矿手续，负责提供采矿场地、和电力设施、炸药等设施和材料，有权对采石场的安全生产、资源保护、森林防火等工作进行管理，原告还要首先保证林业局的石料需要等等，由此可见，采矿权的主体没有发生变化。在履行过程中，原告自行组织生产，承担生产费用，享有生产经营自主权，这些均符合承包合同的特点，因此，该合同应认定为采矿权承包合同，而不是采矿权转让合同。原告在承包期内将该采石场承包他人的行为，林业局知道后没有提出反对意见，应视为是对该行为的默许。在本案中，被告肖庆和虽然以李某某代理人的名义与原告签订了合同，但是，本院在审理2016年第1326号案件时，李某某和被告肖庆和均否认委托的事实，因此，被告肖庆和应对与原告签订的合同承担法律后果。该合同双方意思表示真实，合同已经实际履行，并且在合同签订前，该采石场已经取得了采矿的相关资质，因此，该合同不违法法律的规定，具有法律效力，合同当事人均应积极履行。被告肖庆和无正当理由不履行合同义务的行为，构成违约，现合同已经到期，被告仍拖欠承包款，因此，原告要求被告肖庆和给付承包款1400000.00元并承担诉讼费用的诉讼请求，符合法律规定，应予支持；原告要求被告按合同约定，将被告所生产的石料归原告所有的诉讼请求，有失公平，不符合法律规定，不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条、《中华人民共和国民法通则》第六十六条、第八十四条、第一百零八条、第一百一十一条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，第一百零七条之规定，判决如下：
一、被告肖庆和给付原告时中宝承包款人民币1400000.00元。此款于判决生效后十日内给付。
二、驳回原告时中宝其他诉讼请求。
如果被告未在本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币17400.00元、公告费700.00元由被告肖庆和负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于绥化市中级人民法院。
审 判 长 邹春光
审 判 员 金少茹
人民陪审员 王会有
二〇一七年五月十日
书 记 员 吴 楠