江苏省无锡市惠山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）惠民初字第0827号
原告上海中建物业管理有限公司无锡分公司，住所地无锡市惠山经济开发区惠山大道1525号。
负责人梅元鼎，上海中建物业管理有限公司无锡分公司总经理。
委托代理人张一青（受上海中建物业管理有限公司无锡分公司的特别授权委托），江苏君诺律师事务所律师。
委托代理人胡红卫（受上海中建物业管理有限公司无锡分公司的特别授权委托）。
被告邹娟，女，汉族。
原告上海中建物业管理有限公司无锡分公司（以下简称中建物业无锡分公司）诉被告邹娟物业服务合同纠纷一案，本院于2014年3月31日立案受理后，依法由审判员李洪毅适用简易程序于2014年6月17日公开开庭进行了审理。原告中建物业无锡分公司的委托代理人胡红卫到庭参加诉讼，被告邹娟经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告中建物业无锡分公司诉称：中建物业无锡分公司受无锡中建房地产开发有限公司（以下简称中建房地产公司）委托对无锡某（以下简称某小区）进行物业管理服务。2007年12月18日，邹娟到中建物业无锡分公司办理了进户手续，交纳了至2008年12月31日止的物业服务费。2009年1月1日起，经中建物业无锡分公司多次催缴，邹娟无故拖欠应缴物业服务费。现要求邹娟立即支付2009年1月1日起至2013年12月31日止的物业服务费26696.5元及滞纳金12948元（因该小区尚未开发建设完毕，物业服务费每年按10个月收取。邹娟2008年前四个月物业处于空置状态，物业服务费按70%收取，因其已按10个月全额支付了2008年的物业服务费，上述四个月的空置折扣同意在2009年上半年物业服务费中予以扣除）。
被告邹娟未作答辩。
经审理查明：中建房地产公司是某小区的建设单位。2006年，中建房地产公司制定了《临时管理规约》，并与上海中建物业管理有限公司签订了《前期物业服务合同》。《临时管理规约》：物业服务费收费标准为别墅2.80元／月／平方米、商铺5.00元／月／平方米；业主在办理房屋交接手续时一次性向物业管理公司预交一年的物业管理服务费，以后物业管理服务费每半年交付一次（每一次收取的物业服务费按累计总金额的“分”位实行“四舍五入”计算至角），业主应于缴交期第一个月的前15日内一次性付清；业主逾期缴纳物业管理服务费的，每逾期一日，物业管理公司可以按应缴费用的万分之五向业主加收滞纳金；本规约经第一位业主与开发商（中建房地产公司）签署后生效，并成为与开发商签署的购房合同的有效附件；本规约的一切条款及附件，对物业管理公司与业主以及业主的受让人（继承、受赠、承租、使用人）均具有同等的法律约束力。《前期物业服务合同》规定：物业服务费用由业主按其拥有物业的建筑面积交纳，具体标准为排屋2.80元／月／平方米、商铺5.00元／月／平方米；物业服务费用按季（或预付半年）交付，业主或物业使用人应在每季第一个月内履行付款义务；业主或物业使用人未能按时足额交纳物业服务费用的，应按每天0.5‰的标准向物业管理公司支付滞纳金；本合同期限自2006年10月1日起至2010年12月31日止，在本合同期限内业主委员会代表全体业主与物业管理企业签订的物业服务合同生效时，本合同自动终止，本合同期满前一个月业主大会尚未成立的，双方应就延长本合同期限达成协议，双方未能达成协议的，中建房地产公司应在本合同期满前选聘新的物业管理企业。2011年1月1日，因原前期物业服务合同期限届满，某小区尚未成立业主大会，中建房地产公司与上海中建物业管理有限公司就合同续期达成协议并续签了《前期物业服务合同》，续展期限为2011年1月1日起至2015年12月31日止。2007年11月18日，无锡市惠山区物价局对该小区物业服务收费标准进行了核准备案，其核准的物业服务收费标准为：别墅2.80元／月／平方米、商铺5.00元／月／平方米（均含公共能耗）。上述《前期物业服务合同》签订后，上海中建物业管理有限公司设立了中建物业无锡分公司对某小区进行物业管理与服务。
2007年7月17日，邹娟（买受人）与中建房地产公司（出卖人）签订了购买该小区X区XXX号X层低层住宅（别墅住宅）的《商品房买卖合同》，并于2013年5月2日以邹娟为所有权人领取了该房屋的所有权证（登记建筑面积为195.38㎡）。2007年12月18日，邹娟与中建房地产公司签订了《临时管理规约》，并到中建物业无锡分公司办理了房屋交接验收手续。2008年4月16日，邹娟向中建物业无锡分公司提交了装修申请并与中建物业无锡分公司签订了《室内装饰装修管理服务协议》，交纳了2008年的物业服务费5471元，此后，邹娟即装修、入住。2009年1月1日起至2013年12月31日止的物业服务费经中建物业无锡分公司催告邹娟至今未付。
以上事实有《商品房买卖合同》、房屋登记簿证明、《前期物业管理服务协议》、《临时管理规约》、物业服务费收费标准的备案回复表、《装修申请书》、《室内装饰装修管理服务协议》、物业服务费发票、缴款通知单及当事人的陈述等证据在卷佐证。
本院认为：中建房地产公司与上海中建物业管理有限公司签订的前期物业服务合同对某小区的业主具有约束力。邹娟作为某小区的业主与中建房地产公司签订了《临时管理规约》，接受了中建物业无锡分公司提供的物业服务，应按临时管理规约和前期物业服务合同的约定按时足额交纳相应的物业服务费，拒不交纳的，中建物业无锡分公司有权根据合同约定要求邹娟支付物业服务费及滞纳金。现中建物业无锡分公司要求邹娟支付欠交的物业服务费及滞纳金不违反临时管理规约和前期物业服务合同的约定，邹娟经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，且未予抗辩，本院予以支持。前期物业服务合同规定的物业服务费收费标准已经有关部门核准备案，双方在《临时管理规约》中约定了滞纳金的计算标准，中建物业无锡分公司主张的物业服务费确定为26696.5元，邹娟应付滞纳金确认为12948元，故邹娟应支付中建物业无锡分公司物业服务费、滞纳金合计39644.5元。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款、国务院《物业管理条例》第四十二条第一款、最高人民法院《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第六条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
邹娟于本判决发生法律效力之日起十日内支付中建物业无锡分公司物业服务费26696.5元、滞纳金12948元，合计39644.5元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按
照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费791元，减半收取395.5元，由邹娟负担。该款已由中建物业无锡分公司预交，邹娟于本判决发生法律效力之日起十日内将该款直接支付给中建物业无锡分公司。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。
审判员 李洪毅
二〇一四年六月十九日
书记员 王小娟
本案援引法律条款
《中华人民共和国合同法》：
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条第一款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
国务院《物业管理条例》：
第四十二条第一款业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业服务费用。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。
最高人民法院《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》：
第一条建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力。业主以其并非合同当事人为由提出抗辩的，人民法院不予支持。
第六条经书面催交，业主无正当理由拒绝交纳或者在催告的合理期限内仍未交纳物业费，物业服务企业请求业主支付物业费的，人民法院应予支持。物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主仅以未享受或者无需接受相关物业服务为抗辩理由的，人民法院不予支持。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》：
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。