广西壮族自治区北流市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂0981刑初388号
公诉机关广西壮族自治区北流市人民检察院。
被告人刘海彬，男，1972年1月3日出生于广西壮族自治区北流市，汉族，小学文化，农民，住北流市。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2017年8月11日被羁押，次日被刑事拘留，同年9月6日被逮捕。现羁押于北流市看守所。
辩护人庞连祥，广西聪慧律师事务所律师。
广西壮族自治区北流市人民检察院以北检刑诉（2017）324号起诉书指控被告人刘海彬犯敲诈勒索罪，于2017年11月15日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，于同月29日公开开庭进行了审理，北流市人民检察院指派检察员雷令军出庭支持公诉，被告人刘海彬及其辩护人庞连祥到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：1993年，北流县第二水电水泥厂（以下简称水泥厂）经北流市政府批准，征用北流市塘岸镇长塘村二组（以下简称长塘二组）的100余亩田地作为建厂用地。2014年，水泥厂进行改制后，北流市一路吉祥汽车驾驶员培训有限公司（以下简称驾校）通过拍卖竞价方式取得了水泥厂地块的使用权。2015年2月13日上午，长塘二组部分村民用砖头、竹子等物品堵塞驾校大门，阻止车辆出入，勒索驾校给付长塘二组村民6万元人民币（以下币种同）。当日中午，长塘二组村民选出本组村民即被告人刘海彬及刘某1、刘某2、刘某3、刘某4、刘某5（均已判刑）等人作为代表与驾校协商。在协商过程中，刘海彬等人强调，无论驾校经何种途径取得长塘二组100余亩的土地使用权，都必须按照以前与水泥厂所签订的协议，每月给长塘二组0.5万元，否则，不搬走堵塞在驾校大门的杂物。驾校逼于无奈，于当月17日上午向长塘二组给付6万元，长塘二组村民才将堵塞在驾校大门的废砖头等物品搬走。对起诉指控的事实，公诉机关当庭提供了接受刑事案件登记表、被害人陈述、证人证言、同案犯供述、勘察笔录、政府文件、征地协议书、国有土地使用证、法院裁定书、收条、抓获经过、刘海彬供述等证据予以证明。公诉机关认为，被告人刘海彬的行为构成了敲诈勒索罪，是主犯，具有坦白情节。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十六条第一款和第四款、第六十七条第三款的规定，对被告人刘海彬定罪处罚。
被告人刘海彬对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，并当庭自愿认罪，但提出其是从犯。
辩护人庞连祥对公诉机关指控刘海彬的犯罪事实和罪名无异议，但提出：1、刘海彬是从犯；2、刘海彬有坦白情节，且当庭自愿认罪；3、刘海彬犯罪行为并取得被害人的谅解。据此，请求对刘海彬从轻、减轻处刑，并适用缓刑。
经审理查明，1993年，北流县第二水电水泥厂经北流市政府批准，征用北流市塘岸镇长塘村二组的126.24亩土地作为建厂用地。水泥厂在建厂前即1994年3月，与长塘二组签订协议，该协议约定，水泥厂安排长塘二组每户一人就业，水泥厂每产一吨水泥向长塘二组给付0.35元的装卸费，之后，水泥厂建厂生产水泥。2003年，水泥厂转给他人承包经营，承包经营者依照原协议精神重新与长塘二组签订协议，新协议约定，承包经营者招工时在同等条件下优先录用长塘二组村民，每户一人以上，每月给付长塘二组0.5万元。水泥厂自1994年至2014年，均履行协议。
2014年，水泥厂进行改制后，北流市琦翔商贸有限公司、北流市恒泰丰贸易有限公司通过联合竞价拍卖取得了水泥厂地块的使用权。同年10月1日，北流市一路吉祥汽车驾驶员培训有限公司租赁该地块进行经营。
2015年春节前，长塘二组的部分村民认为，无论驾校通过何种途径取得水泥厂原地块的使用，都应按照以前水泥厂与长塘二组签订的协议，每月给付长塘二组0.5万元。长塘二组部分村民经与驾校协商，未果。
2015年2月13日上午，长塘二组部分村民用砖头、竹子等物品堵塞驾校大门，不准车辆出入，强迫驾校给钱。当日中午，北流市塘岸镇政府介入此事，长塘二组村民选出本组村民即被告人刘海彬及刘某1、刘某2、刘某3、刘某4、刘某5（均已判刑）等人作为代表与驾校协商。在协商过程中，刘海彬、刘某1、刘某2、刘某3、刘某4、刘某5等人强调，无论驾校经何种途径取得长塘二组被征用土地的使用权，都必须按照以前的协议，每月给长塘二组0.5万元，否则，不搬走堵塞在驾校大门的杂物。驾校强调，其使用的土地系通过拍卖竞价的方式合法取得使用权，且已向政府支付了相关费用，没有理由向长塘二组给付费用，对于长塘二组提出的问题，可经法律途径解决。双方未达成任何协议。协商期间，驾校大门一直被废砖头、毛竹等杂物堵塞。
2015年2月17日上午，驾校逼于无奈，向长塘二组给付6万元。之后，长塘二组村民才将堵塞在驾校大门的废砖头、毛竹等物品搬走。
另查明，被害单位对刘海彬的犯罪行为表示谅解，并请求本院对刘海彬从轻处罚并适用缓刑。刘某1、刘某2、刘某3、刘某4、刘某5在案发后共同赔偿了驾校的经济损失6万元。
上述事实，被告人刘海彬在开庭审理过程中无异议，并有经庭审质证属实，本院予以确认的：受案登记表，被害人沈某的陈述，证人甘某、邱某、林某、陈某1、李某、谭某、颜某、陈某2、金某、黄某的证言，刘某1、刘某2、刘某3、刘某4、刘某5的供述，现场勘验检查笔录、现场方位图及照片，刘海彬辨认作案现场的笔录及照片，北流县人民政府批复文件，征地协议书，北流市人民政府北政函[2014]4号关于同意北流市第二水电水泥厂转让国有划拨建设用地使用权的批复，北流市住房和城乡建设局北住建规条[2013]78号关于明确北流市第二水电水泥厂地块规划条件的复函，水泥厂股东大会决议，拍卖公告，营业执照，国有土地使用证，协议书及调解协议书，土地租赁合同书，本院（2003）北执字第02-377-1号、（2003）北执字第02-377-2号民事裁定书，北流市塘岸镇社会管理综合治理委员会调解会议记录，证人甘某辨认刘海彬的笔录及照片，刘某5辨认刘海彬的笔录及照片，刘海彬辨认刘某1、刘某2、刘某3、刘某4、刘某5的笔录及照片，刘海彬、刘某1、刘某2、刘某3、刘某4、刘某5索取到驾校现金后出具的收据，驾校出具的谅解书，本院（2016）桂0981刑初31号刑事判决书，北流市公安局治安管理大队出具的抓获经过，以及被告人刘海彬在侦查阶段的供述等证据证实，事实清楚，证据确实、充分，本院予以认定。
本院认为，被告人刘海彬以非法占有为目的，伙同他人采取威胁、要挟手段，强行索取他人财物，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成了敲诈勒索罪。刘海彬同伙刘某1等人共同故意实施敲诈勒索犯罪，是共同犯罪。在共同犯罪中，刘海彬积极实施敲诈勒索他人财物，起主要作用，是主犯，依法应当按其所参与的全部犯罪进行处罚，但刘海彬在本案中是罪责相对较轻的主犯。刘海彬提出其在本案共同犯罪中是从犯的辩解，以及辩护人庞连祥提出刘海彬在本案共同犯罪中是从犯的辩护意见，与查明刘海彬参与实施敲诈勒索事实中所起作用不相符，本院不予采纳。刘海彬归案后如实供述自己的罪行，并当庭认罪，依法可以从轻处罚。刘海彬的犯罪行为取得被害单位的谅解，可以从宽处罚。刘海彬主动缴纳罚金，确有悔罪表现，可酌情从轻处罚。综合上述量刑情节，并结合刘海彬居住村民委员会所出具的对刘海彬适用缓刑对村民委员会没有重大不良影响的证明，本院决定对刘海彬从轻处罚并适用缓刑。辩护人以刘海彬取得被害人谅解，并具有坦白情节、且当庭认罪为由，请求对刘海彬从轻处罚并适用缓刑，与查明的事实相符，本院予以采纳。综上，根据被告人刘海彬犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度以及认罪态度，本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第二十六条第一款和第四款、第六十七条第三款、第七十二条第一款和第三款、第七十三条第二款和第三款、第五十二条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第八条，《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条、第二条第一款、第八条的规定，判决如下：
被告人刘海彬犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 刘小文
审 判 员 杨 燕
人民陪审员 罗昭玲
二〇一七年十二月二十六日
书 记 员 黄芳葵
附本案适用的主要法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条敲诈勒索公私财物价值二千元至五千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百七十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状况和社会治安状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院批准。
第八条对犯敲诈勒索罪的被告人，应当在二千元以上、敲诈勒索数额的二倍以下判处罚金；被告人没有获得财物的，应当在二千元以上十万元以下判处罚金。
《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》
第一条刑法规定“并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院在对犯罪分子判处主刑的同时，必须依法判处相应的财产刑；刑法规定“可以并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院应当根据案件具体情况及犯罪分子的财产状况，决定是否适用财产刑。
第二条第一款人民法院应当根据犯罪情节，如违法所得数额、造成损失的大小等，并综合考虑犯罪分子缴纳罚金的能力，依法判处罚金。刑法没有明确规定罚金数额标准的，罚金的最低数额不能少于一千元。
第八条罚金刑的数额应当以人民币为计算单位。