云南省丽江市古城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）古刑初字第317号
刑事判决书
公诉机关云南省丽江市古城区人民检察院。
被告人庹科亮，男，汉族，1986年6月29日生，小学文化，农民，户籍地重庆市大足县。2008年11月25日因犯盗窃罪被吉林省长春市南关区人民法院判处有期徒刑6个月，并处罚金7000元，刑期自2008年9月6日起至2009年3月5日。2014年6月14日因涉嫌犯破坏公用电信设施罪被丽江市公安局古城分局刑事拘留，2014年6月27日经丽江市古城区人民检察院批准，同日被丽江市公安局古城分局执行逮捕，现羁押于丽江市古城区看守所。
辩护人和光文，系云南泰联律师事务所律师。
辩护人杨慧，系云南泰联律师事务所律师。
公诉机关以古检公刑诉（2014）290号起诉书指控被告人庹科亮犯破坏公用电信设施罪，于2014年11月20日向本院提起公诉。本院受理后，于2014年12月8日依法组成合议庭公开开庭审理了本案。公诉�关指派检察员邓海承出庭支持公诉，被告人庹科亮、辩护人和光文、杨慧均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：2014年5月中旬至2014年6月13日期间，被告人庹科亮驾驶一辆车牌号为渝C-8G1**的微型面包车来至丽江市古城区民主路“丽水金沙”前绿化带处，其在车内使用一套伪基站设备，非法占用中国移动通信公司使用的频率，使用伪基站设备发送代办驾照扣分、房地产销售广告信息。据统计，截至2014年6月13日，被告人庹科亮使用伪基站发送短信共影响移动手机用户共计1426023人。根据云南省无线电管理委员会提供的伪基站鉴定说明，伪基站向覆盖范围内的移动用户发送一条短信耗时5至10秒，造成用户脱网5-10秒，以10秒计算，该设备已经使移动用户手机脱网14260230秒，即3961.175小时。
公诉机关认为被告人庹科亮破坏公用电信设施，危害了公告安全，造�严重后果，其行为已触犯刑律，应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任，并处七年以上有期徒刑。被告人庹科亮归案后能如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。
被告人庹科亮辩称：对起诉书指控的事实中载明的受影响的移动手机用户人数及用户手机脱网时间数有意见，这些数据是根据他的电脑记录作出的，电脑上的数据他调试过，是按照大概1：20的比率调试的，他发一条信息，电脑上会显示发了20条左右，电脑上的数据他是要给客户看的，发出去的广告信息是真实的。
辩护人杨慧提出：对起诉书指控的事实中受影响的用户人数和手机脱网时间的认定有意见，这些数据是以被告人被收缴的电脑上的虚拟数据为基础统计出来的，而电脑上显示的数据并不真实，故本案无法认定造成的实际受害后果。本案造成的危害较小，应在3-7年内量刑。
辩护人和光文提出：对被告人使用伪基站发短信的事实认定及指控的罪名无意见，对被告人的行为造成了一万以上用户通信中断的后果无意见，但指控造成了1426023人受影响没有相应证据证实。《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释“第二条（二）规定“造成一万以上用户通信中断一小时以上”应当是每个用户持续中断的时间，而非累计的时间，故本案只能认定造成一万以上用户通信中断不满一小时，应在3—7年内量刑。被告人如实供述自己的罪行，依法可从轻处罚。建议对其判处三年有期徒刑，并适用缓刑。
经审理查明：2014年5月中旬至2014年6月13日期间，被告人庹科亮驾驶一辆车牌号为渝C-8G1**的微型面包车来至丽江市古城区民主路“丽水金沙”前绿化带处，其在车内使用一套伪基站设备，非法占用中国移动通信公司使用的频率，使用伪基站设备�送代办驾照扣分、房地产销售广告信息，造成大量中国移动通信公司手机用户网络信号暂时中断。据统计，截至2014年6月13日，被告人庹科亮使用伪基站发送短信共影响移动手机用户共计1426023人。根据云南省无线电管理委员会提供的伪基站鉴定说明，伪基站向覆盖范围内的移动用户发送一条短信耗时5至10秒，造成每个用户脱网5-10秒。
2014年6月13日20时40分左右，公安机关接被害单位报案后在古城区民主路红太阳广场停放的一辆车牌号渝C8G1**的微型面包车上将正在使用车载伪基站设备的被告人庹科亮抓获，并在车上查获一套“伪基站”设备（一台主机、一只电瓶）和一台笔记本电脑。
上述事实，有下列公诉机关当庭举证，并经被告人当庭质证的证据证实，本院予以确认：
1、受案登记表、接处警登记表，证实公安机关接警后将被告人抓获并查获相关作案工具的情况�
2、身份证明，证实被告人庹科亮的基本身份情况，其系刑事责任能力人。
3、抓获经过，证实被告人庹科亮的归案情况，其无自首情节。
4、长春市南关区人民法院（2008）南刑初字第315号刑事判决书，证实被告人庹科亮曾于2008年11月25日因犯盗窃罪被吉林省长春市南关区人民法院判处有期徒刑6个月，并处罚金7000元，刑期自2008年9月6日起至2009年3月5日止。
5、搜查笔录及照片、物证照片、扣押笔录、扣押清单、随案移送清单，证实公安机关抓获被告人时对其驾驶的车牌号渝C8G1**微型面包车进行搜查，查获一台黑色笔记本电脑（电脑截图显示短信内容及相关数据）、一套伪基站设备（两台主机）、一串车钥匙，并将上述物品及车辆依法予以扣押。
6、鉴定证明，证实经丽江市无线电监测站鉴定，被告人使用的无线电发射设备属于伪基站设备。
7、中国移动通信集团云南有限公司丽江分公司出具的情况说明及用户反馈情况，证实2014年6月13日该公司在案发现场测试，发现被告人所发短信内容并未通过中国移动网络发送，短信内容为关于君悦酒店的房地产广告，移动用户手机在该范围内出现通话受阻的情况。
8、证人郑某某证言，其系丽江市移动公司网络部职员，证实2014年6月13日14时，他在上班时公司检测到在鱼米河商业步行街附近有人使用“伪基站”，他和同事就前往检测，检测过程中发现在古城区民主路红太阳广场停放的一辆车牌号渝C8G1**的面包车正在载“伪基站”工作，遂向公安机关报警，后公安机关将被告人抓获并查获相关设备。他与同事经过该停车场时出现手机脱网的情况，并收到一条关于君悦酒店的房地产广告。
9、证人李某某证言，其系被告人的女朋友，其称庹科亮告诉她在做广告工作，车牌号为渝C开头的灰色�包车是庹科亮的，车里放的笔记本电脑和金属箱是发广告信息的设备，设备是庹科亮的。不清楚庹科亮发广告的收入情况。
10、证人蒙某某证言，其系丽江市移动公司职工，证实2014年6月13日下午他在“丽水金沙”演艺中心前的停车场出现手机脱网的情况，大概脱网5分钟，期间收到一条关于君悦酒店的房地产广告。
11、证人邱某某证言，其系丽江金茂雪山语房地产公司营销策划部经理，证实被告人所发房地产广告内容是真实的，有部分信息有误。2013年10月份之前，他们公司有自己的短信平台做营销宣传，之后就没有使用过。他不认识庹科亮，2013年6月楼盘开盘后也没有通过短信宣传卖出过君悦酒店的房产。
12、被告人庹科亮在侦查阶段的供述，其称自2014年5月中旬开始他就用“伪基站”设备发送广告信息，每天发7、8万条，发了30天左右，车牌号渝C8G1**的微型车是�的，车内查获的电脑和两台机子是一个住在玉龙新县城叫“吴小丹”的东北口音男子的，是“吴小丹”让他拿机器帮忙发广告.他不知道他的行为会影响手机用户。他发的君悦酒店的房地产广告是真实的。
针对被告人及辩护人提出起诉书指控造成了1426023人受影响没有相应证据证实的观点，在卷证据能够相互印证，证实公安机关抓获被告人时依法扣押了作案工具电脑一台，并根据电脑上存储的数据作出了统计，且对被告人当庭辩解电脑上的数据按照1：20的比率进行过调试的说法并无证据佐证，故对该观点不予采纳。
本院认为，根据（公通字（2014）13号）最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部《关于依法办理非法生产、销售、使用“伪基站”设备案件的意见》第一条第（二）项：“非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号，危害公共安全的，依照《刑法》第一百二十四条第一款的规定，以破坏公用电信设施罪追究刑事责任”、最高人民法院《关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（二）项：造成一万以上用户通信中断不满一小时的以破坏公用电信设施罪处三年以上七年以下有期徒刑的规定，被告人庹科亮非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号，造成一万个以上移动手机用户通信中断不满1小时，破坏公用电信设施，危害公共安全，该行为已触犯刑律，构成破坏公用电信设施罪，应对被告人在三至七年之间量刑，故对辩护人和光文的观点予以采纳。本案犯罪事实清楚，证据确实充分，公诉机关的指控成立，依法应予以惩处。被告人庹科亮归案后能够如实供述自己的犯罪事实，依法可从轻处罚。随案移送的作案工具依法应予以没收。为此，本院根据本案的具体犯罪情节，对社会的危害程度、被告人的认罪态度及前科情况，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人庹科亮犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑四年。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二Ｏ一四年六月十四日起至二Ｏ一八年六月十三日止。）
二、随案移送的车牌号车牌号渝C8G1**微型面包车一辆、黑色X61S型笔记本电脑一台、一套伪基站设备（一台主机、一只电瓶）依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书之第二日起十日内，通过本院或直接向云南省丽江市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 和晓琴
审 判 员 罗 莉
人民陪审员 和秋月
二〇一四年十二月十九日
书 记 员 简小蓉