金华市婺城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）金婺民初字第1673号
原告：龚晓华。
委托代理人：季小红，浙江百畅律师事务所律师。
被告：金华青年汽车制造有限公司。
法定代表人：庞青年。
委托代理人：陈兆文。
原告龚晓华为与被告金华青年汽车制造有限公司（以下简称青年制造公司）劳动争议纠纷一案，于2015年6月9日向本院起诉，本院于同日受理后，依法由审判员王晓萍独任审判，于2015年7月14日公开开庭进行了审理。原告龚晓华及其委托代理人季小红，被告的委托代理人陈兆文到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告起诉称：原告龚晓华于2006年8月至被告青年制造公司从事计件工人工作，并签订书面劳动合同，但合同仅有一份并由被告保存。2012年10月17日，原告发生工伤事故，经市劳动能力委员会鉴定为十级伤残。原、被告就工伤赔偿待遇多次协商，在2013年6月28日达成工伤补偿协议书。但一次性伤残就业补助金低于法定标准，原告于2012年10月前12个月平均工资为4467.60元，而非协议所定的1757.50元。协议构成重大误解，明显有失公平。被告长期延迟支付原告工资，并拖欠2015年2月至今的工资待遇，并造成原告生活困难，原告无奈于2015年4月13日向被告发出《解除劳动合同通知书》，并于2015年4月15日申请仲裁，仲裁委逾期未作出仲裁裁决。现原告诉至本院，要求判令：1.解除原、被告之间签订的劳动合同；2.被告为原告补缴2014年11月至今的社会保险费；3.被告向原告支付2015年2月至今拖欠的工资5670元，补贴3000元，解除劳动合同经济补偿金28922.13元，失业金27524元；4.被告向原告补足一次性伤残补助金18970.70元、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金16124元；上述款项共计人民币100210.83元。
被告辩称：1.对第一项诉请无异议。2.我公司已经依法申报社保，已及时补缴相关社保。3.因原告没有办理离职手续，公司按旷工处理，暂扣2015年2月至今工资。补贴只是公司内部草拟文件，尚未经公司法定代表人及职能部门最终决定。因我公司最近遇到经济困难，并非恶意拖欠工资。另根据浙江省高级人民法院相关意见规定：被告符合用人单位确有特殊困难、合理理由或劳动者曾经认可的可不予支付经济补偿金。失业金因公司已为其申报社会保险，应由社保机构进行支付。4.一次性伤残补助金、一次性工伤补助金和一次性伤残就业补助金与被告已签订协议，应按协议处理。
在审理过程中，本院依法组织双方当事人进行举证并当庭质证。根据质证意见及证据审核认定的有关规定，本院认证如下：
对原告龚晓华提交的证据：1.原告身份证、被告工商登记材料复印件各1份，证明原、被告诉讼主体资格；2.社保个人欠费情况网站截图复印件1份，证明原、被告双方存在劳动关系及被告欠缴2014年11月至今的社保费用；3.银行流水账1份，证明原、被告双方存在劳动关系的事实及原告工资及发放情况；4.工伤赔偿协议书复印件1份，证明原告发生工伤的事实及补偿约定；5.关于2014年底一线员工补贴的通知复印件1份，证明被告承诺对进厂5年以上的员工补贴3000元的事实；6.一线员工薪酬方案复印件1份，证明被告对员工承诺最低工资标准在2800元／月；7.快递单存根及签收证明原件1份，证明原告于2015年4月13日向被告发出《解除劳动合同通知书》并由被告签收的事实；8.逾期审理告知书原件1份，证明本案已经劳动仲裁程序。
被告提出质证意见：对证据1、2、4、7、8：无异议。本院对上述证据的证明力予以确认。对证据3：对其关联性有异议，迟延发放工资是事实，银行流水账对应的数额并不是当月的工资，不能证明原告每个月工资数额。本院认为：经与原告确认，被告异议成立，对该份证据的证明力部分予以确认。对证据5、6：对其真实性、关联性有异议，我公司是独立法人机构，原告提供的均没有法人签名或公司签章，其效力尚待公司法人及公司相关职能部门审核通过。本院认为：被告异议成立，且原告也未提供充分证据证明通知及方案已经公示并开始实施，对该份证据的证明力不予确认。
对被告提交的证据：2011年-2015年4月原告工资发放流水1份，证明原告每个月实发工资数额，2015年3、4月已经扣除原告应发的补贴。
原告提出质证意见：对该工资流水显示的实发工资数额无异议。本院对该份证据的证明力予以确认。
根据本院确认证明力的上述证据及到庭当事人当庭陈述，本院确认本案事实如下：
2006年8月15日，原告龚晓华由被告青年制造公司招聘录用从事钣金计件工作并于当日签订劳动合同。2008年6月开始为原告缴纳社会保险。2012年10月17日，原告在工作时发生受伤，致“右手中指远节指骨粉碎性骨折”。经金华市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残十级。2013年6月28日，原、被告双方签订《工伤补偿协议书》一份，约定由被告一次性付清原告工伤医疗费、停工留薪期工资（已发放）、一次性伤残补助金等。后被告按协议约定向原告支付了1-5项款项共计13176.96元。因被告公司生产经营困难存在对原告工资未按时足额发放，也未及时缴纳社会保险费。2015年4月13日，原告向被告以邮寄形式发出《解除劳动关系通知书》一份。同年4月16日，原告离开被告公司。2015年4月16日，原告向金华市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，要求解除双方劳动关系，支付工伤保险待遇、拖欠工资、经济补偿金等。该委于2015年6月5日作出金市劳人仲开办案字（2015）第40号逾期审理告知书。另查明，原告受伤前平均工资为4469.50元／月（2011年10月至2012年9月）。原告离职前12个月平均工资为2677.35元／月（2014年4月至2015年3月）。
本院认为：本案争议的主要焦点被告青年制造公司是否应向原告龚晓华支付经济补偿金、拖欠工资、工伤保险待遇等。关于经济补偿金，因工资应当按月足额支付劳动者，不得克扣和无故拖欠劳动者的工资并及时为劳动者缴纳社会保险。本案被告也认可存在延迟发放原告工资，但认为系因被告公司生产经营困难暂时无法按时发放，且都已在以后的几个月内予足额补发，并无恶意拖欠工资行为，同时被告对原告每月的社会保险均及时申报，虽未按时足额向社会保险经办机构缴纳，但仍在生产经营困难时筹集资金予以缴纳，并恶意拖欠。本院认为被告拖欠原告工资时间长达数月且次数较多，即便存在生产经营困难暂时无法按时发放工资时，也应当向劳动者说明情况，并与工会或职工代表协商。并向社会保险经办机构提出暂时缓交申请。被告对延时发放工资及缴纳社保并未依法履行相应的延期支付程序，构成未及时向原告足额支付劳动报酬的情形，原告有权解除劳动合同并支付经济补偿金，原告在被告公司工作近9年，故被告应支付原告经济补偿金2677.35元／月×9=”24”096.15元。关于工伤保险待遇，因双方已签订《工伤补偿协议书》，被告已向原告支付了一次性伤残补助金，且本案被告青年汽车公司已为原告缴纳工伤保险费，故原告诉请中要求被告支付一次性伤残补助金和一次性医疗补助金也应从工伤保险基金中支付，故对该部分诉请，本院不予支持。对原告要求被告一次性伤残就业补助金予以支持，按劳动关系解除上年度全省在岗职工月平均工资4031元／月，计4031元／月×2=”8062元。关于拖欠工资和补贴，因原告庭审中对被告庭后提交核算的拖欠工资数额（2015年2月至2015年4月）即2350.29元无异议，被告认为还应扣除2015年3月旷工工资600元，因无相应证据证实原告存在旷工行为，不予采信，故对原告要求被告支付该部分工资予以支持。因原告未提供被告应另行支付补贴的充分证据，故对要求支付被告补贴3000的诉请，不予支持。本案原告因被告拖欠工资及社会保险而提出解除劳动合同关系，属非本人意愿中断就业，可领取失业保险金，现因被告不按规定缴纳失业保险费，造成原告不能按规定享受失业保险待遇，被告应按照失业保险待遇损失总额的二倍给予赔偿，原告为农业户口，失业保险金按每月441元予以计算，故被告应支付原告应享受的失业保险待遇441元／月×14个月×2=12”348元。社会保险费的补缴不属于民事诉讼案件的范畴，故对原告要求被告补缴社会保险的诉请，不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动法》第五十条、第五十一条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第三十八条、第四十五条等之规定，判决如下：
一、确认原告龚晓华与被告金华青年汽车制造有限公司于2015年4月16日解除劳动合同关系。
二、被告金华青年汽车制造有限公司支付原告龚晓华拖欠工资2350.29元、经济补偿金24096.15元、失业保险待遇损失12348元、一次性伤残就业补助金8062元，共计人民币46856.44元，款于本判决生效之日起7日内支付。
三、驳回原告龚晓华其他诉讼请求。
本案免收案件受理费。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。应在提交上诉状时按不服部分的诉讼标的额预交上诉费，可汇至金华市财政局帐户，非税资金财政专户开户银行：中国农业银行金华市分行，银行帐号：19×××90-106003，或直接交浙江省金华市中级人民法院立案大厅收费处。上诉期满之日7日起仍未预交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 员 王晓萍
二〇一五年七月十七日
代书记员 张 凯