包头市九原区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）内0207民初1096号
原告：呼和浩特市新城区新朝阳不锈钢经销部。
个体业主：郝连光，男，1970年5月3日出生，汉族，呼和浩特市新城区新朝阳不锈钢经销部业主，现住呼和浩特市新城区海拉尔东路丽苑小区27号楼1单元4号。
委托诉讼代理人：李众，该经销部员工。
委托诉讼代理人：李美玲，内蒙古惠泽律师事务所律师。
被告：包头市第四建筑有限责任公司。
法定代表人：侯玉伟，总经理。
委托诉讼代理人：张旭，内蒙古鹿城律师事务所律师。
原告呼和浩特市新城区新朝阳不锈钢经销部（以下简称：不锈钢经销部）与被告包头市第四建筑有限责任公司（四建公司）承揽合同纠纷一案，本院于2018年7月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告不锈钢经销部的委托诉讼代理人李众、李美玲、被告四建公司的委托诉讼代理人张旭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
不锈钢经销部向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付拖欠的工程款17932.9元及工程质保金60672.89元（2060.2平方米×589元/平方米×5%），共计78605.79元，并按中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付上述78605.79元工程款的利息；
2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年7月10日，原告与被告四建公司政府服务中心项目部签订《包头市人民政府服务中心项目部断桥铝合金窗供货及安装工程合同》，原告依约完工后，被告于2013年5月21日就原告施工项目向包头市建设工程质量检测试验中心提出检验要求，检验结果符合国家各项要求。2013年10月24日李众（系原告员工）与杨忠玉（被告现场工程师）代表原、被告签署《包头市人民政府服务中心项目断桥窗结算面积汇总》，确认施工面积为：2060.2/㎡.合同第一条第七款约定：合同价款为固定综合单价：589/㎡。后被告提供《工程款支付审批表》经得原被告相关负责人员签字成为双方的结算依据，后被告履行部分义务后，剩余17932.9元及5%工程质保金（见支付审批表）便不再支付了，故诉至法院。
四建公司辩称，一、被答辩人未按合同约定履行质量保修义务，支付质保金的要求不应得到支持。2013年答辩人将工程整体交付包头市政务服务中心前后，因项目断桥铝合金窗保温层多处出现水雾，保温效果大大降低，答辩人多次要求被答辩人履行质量保修义务，被答辩人既未派员也未维修更换，由此带来的纠纷一直影响答辩人与包头市政务服务中心的工程款结算，给答辩人带来的损失还无法估算。请求法庭向包头市政务中心调取相关证据。也正是由于被答辩人自知未履行质量保修义务，所以多年来被答辩人也从未向答辩人提出过欠付工程款及质保金事宜的要求。退一步讲，如答辩人在诉状中所称，被答辩人于2013年5月21日验收完工。那么在2015年5月质保期届满，则在2017年5月无论是欠付工程款还是欠付质保金的诉讼时效均届满。被答辩人直到2018年7月份起诉前，从未像答辩人提出欠付工程款及质保金事宜，已经超过诉讼时效，法律不应保护躺在权力上睡觉的人，被答辩人的诉讼请求不应得到支持。
本案经审理认定事实如下：原告与被告四建公司的政务中心项目部于2013年7月10日签订《包头市人民政务服务中心项目断桥铝合金窗供货及安装工程合同》，合同约定工程名称为包头市人民政府政务服务中心项目断桥铝合金窗供货及安装，工程地点为包头市新都市区建华路南社保局对面政务中心项目，约定由原告负责对断桥铝合金窗的制作、供货及安装和维修，并约定结算方式为被告的政务中心项目部验收竣工后，以房抵结算总价款的50%，另50%现金支付。原告按合同约定于2013年4月开工至2013年11月13日完工。原告庭审中提供由被告政务中心项目部出具的《工程款支付审批表》显示，断桥铝合金窗安装总面积为2060.2㎡，固定综合单价为586元/㎡，工程款总额为1213457.8元。根据合同约定结算方式，以实物抵结算总价款的50%，金额应为606728.9元，被告政务中心项目部以山水佳苑23#-102底店及胜达C06车库抵结算总价款的金额实为594852元；以现金结算的另50%扣除质保金后应支付金额为546056.01元，被告政务中心项目部实际支付现金金额为540000元。由此，被告政务中心项目部欠付原告工程款17932.91元及质保金60672.89元。对以上事实，原、被告均无异议，原告以此为依据向本院提起诉讼，被告答辩意见是原告的诉讼请求超过了诉讼时效，法院不应支持原告的诉讼请求，庭审中，被告并未提供任何证据，但是，庭后，被告向法庭提供包头市政务中心窗户维修费用明细结算单和包头市政务中心窗户扣款明细单，证明被告分别在2014年12月1日、2015年4月22日、2015年3月12日对破损窗户进行维修并支出相关费用，原告对此证据质证意见为：一、自2013年12月底，包头市政务中心已经由内蒙古瑞洁物业服务有限公司接管，应由物业公司出具维保清单而非该项目部，且安装铝合金窗的工程共有两个承建主体，被告提供的证据未明确责任主体是否为原告；二、被告从未通知原告维修，被告单方维修无明细记录且维修支出也未出具发票；三、此证据为被告捏造、炮制。针对被告提供的几份清单，原告提供了内蒙古瑞洁物业服务有限公司的维修记录，表明原告自2014年4月13日前所履行的维修义务，之后再未接到包头市人民政务服务中心及内蒙古瑞洁物业服务有限公司的维修通知，故本院对被告提交的此证据不予认定。
本院认为，四建公司是包头市人民政府政务服务大楼的承建单位，成立了四建公司政务中心项目部。该项目部直属于被告四建公司。因被告政务中心项目部不具备主体资格，原告依法起诉被告程序合法。被告认可政务中心项目部与原告签订的《包头市人民政务服务中心项目断桥铝合金窗供货及安装工程合同》的合同效力以及合同履行情况，对此，本院予以确认。该合同系原告承揽被告政务中心项目部断桥铝合金窗供货及安装工程，属于加工承揽合同范畴，不属于建设工程施工合同，故本案的定性为承揽合同纠纷。原告以被告项目部提供的《工程款支付审批表》作为工程款结算依据，向本院提起诉讼。双方在合同中对工程款的结算方式有明确约定“本项目工程全部竣工（指塔楼及裙楼）并经甲方、监理、业主单位相关人员共同验收合格后，甲方付至结算总价款（需扣除所有应扣费）的85%；此后6-12个月内，且现场维修全部完成后，付至结算总价款（需扣除所有应扣费）的95%。”原告提供的《工程款支付审批表》虽未能体现“甲方、监理、业主单位相关人员共同验收后合格”，但因该工程早在2014年就已交付包头市人民政府政务服务中心使用，并由相关部门出具了建筑外窗（门）检测合格报告，因此视为该工程验收合格。根据合同约定结算方式，以实物抵账的50%，金额应为606728.9元，被告政务中心项目部以实物底店及车库抵结算总价款的金额实为594852元，实物结算尚欠原告11876.9元；以现金结算的另50%扣除质保金后应支付金额为546056.01元，被告政务中心项目部实际支付原告现金金额为540000元，现金结算尚欠原告6056.01元。由此，被告政务中心项目部欠付原告工程款共计17932.91元，原告请求被告给付工程款17932.91元的诉讼请求，本院予以支持。关于原告请求被告给付质保金60672.89元的诉讼请求，因该工程已交付使用多年，质保期限两年已过，原告请求支付质保金符合合同约定，本院予以支持。原告提出“按中国人民银行发布的同期同类贷款利息支付工程款利息”的诉讼请求，因合同中对此未做出明确约定，同时缺乏法律依据，故本院不予支持。针对被告庭后提供的包头市政务中心窗户维修费用明细结算单和包头市政务中心窗户扣款明细单，由于原告提供了内蒙古瑞洁物业服务有限公司的维修记录，表明了原告自2014年4月13日前所履行的维修义务，之后再未接到包头市人民政务服务中心及内蒙古瑞洁物业服务有限公司的维修通知，故本院对被告提交的此证据不予采纳。关于被告主张的原告诉讼请求均超过诉讼时效的辩解意见，因无事实依据，本院不予采纳。
依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百五十一条、第二百五十二条、第二百六十三条的规定，判决如下：
一、被告包头市第四建筑有限责任公司给付原告呼和浩特市新城区新朝阳不锈钢经销部工程款17932.9元及工程质保金60672.89元，共计78605.79元；
二、案件受理费1766元，减半收取883元（原告已预交），由被告包头市第四建筑有限责任公司负担。
以上执行款项,于判决书生效后10日后开始执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。
审判员 程德军
二〇一八年九月四日
书记员 韩 燕
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法总则》
第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。
诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。
承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。
第二百五十二条承揽合同的内容包括承揽的标的、数量、质量、报酬、承揽方式、材料的提供、履行期限、验收标准和方法等条款。
第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。