湖南省张家界市永定区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘0802刑初196号
公诉机关湖南省张家界市永定区人民检察院。
被告人陈俊文，男，1962年5月17日出生于湖南省桑植县，土家族，大专文化，案发前曾任桑植县农业局党委书记、局长；桑植县卫生局党委书记、局长；桑植县人大常委会副主任，非人大代表、政协委员，家住桑植县。因涉嫌受贿犯罪于2015年12月26日由张家界市人民检察院决定对其指定居所监视居住，同日由张家界市公安局永定分局执行。2016年1月26日经湖南省人民检察院决定逮捕，27日由张家界市公安局执行逮捕。现羁押于张家界市看守所。
辩护人陈英才，湖南澧滨律师事务所律师。
辩护人向波，湖南风云律师事务所律师。
张家界市永定区人民检察院以张定检公诉刑诉（2016）195号起诉书指控被告人陈俊文犯受贿罪，于2016年7月28日向本院提起公诉。本院于当日受理后，依法组成合议庭，于2016年8月15日、12月2日公开开庭审理了本案，张家界市永定区人民检察院指派检察员谷淑云出庭支持公诉，被告人陈俊文及其辩护人陈英才、向波到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控:2005年至2013年，被告人陈俊文在担任桑植县农业局局长、县卫生局局长期间，利用职务之便，为请托人谋取利益，先后收受张某1、李某1、向某1、徐某、甄某等人所送人民币共34万元。
针对上述事实，公诉机关向法庭提交了相关证据，并指控被告人陈俊文犯受贿罪，提请人民法院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（二项）定罪科刑。
被告人陈俊文及其辩护人对罪名有异议，认为被告人陈俊文没有收受张某1和李某1的贿赂，陈的儿子结婚李某1送的1万元钱属人情往来；徐某的5万元钱陈俊文已经退还；甄某给陈送的钱和烟酒一起是1万元钱；只收到向某1送的1万元。
经审理查明：
2005年至2013年，被告人陈俊文在担任桑植县农业局局长、县卫生局局长期间，利用职务之便，为请托人谋取利益，先后收受张某1、李某1、向某1、徐某、甄某等人所送人民币共32.5万元。
一.2005年至2009年，被告人陈俊文利用担任桑植县农业局局长、县卫生局局长的职务便利，为张木法在受让桑植县农业局农技推广中心及土壤肥料工作站（简称土肥站）的土地和房产中及承建工程中给予关照，先后多次收受张某1所送人民币共计16万元。
1.2006年春节前的一天，为感谢被告人陈俊文签字出让推广中心和土肥站的房产，张某1在桑植县澧源镇文明路土地推广中心地块外送给陈俊文人民币5万元。
2.2007年春节前的一天，张某1在桑植县澧源镇文明路土地推广中心地块外送给被告人陈俊文人民币5万元。
3.2007年下半年的一天，被告人陈俊文在桑植县总工会楼下收受张某1人民币5万元。
4.2009年春节前，张某1为感谢被告人陈俊文在其承建基建工程中给予的关照，在被告人陈俊文家中送给其人民币1万元。
上述事实，有检察机关提交，并由法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.证人张某1的证言证明，他2001年通过别人认识陈俊文，但没有多的交道。2005年他听说桑植县农业局要卖土地，他想搞房地产开发，就想买县种子公司的两块土地，其中一块临街，可以搞门面出售。那时陈俊文是县农业局局长,他找到陈俊文讲了想法，要陈在不为难的情况下帮他，搞成后会感谢陈，陈答应帮他。桑植县本地人也有想买那两块地，但出不起钱，农业局不想与本地人扯皮，觉得卖给他一个外地人直接些，就倾向于卖给他。县国土局发布了出让公告，并对土地及地上的房产进行了价格评估，他认为价格过高，就找到国土局房产交易所肖大庭主任咨询，肖认为评估价格不能变，但地上的房产评估价可以与出让方县农业局协商。他向陈俊文提出来，陈答应帮忙，等局里研究讨论后再给他答复。后农业局在陈俊文的协调下定了一个协议价，并征求他的意见，他看价格比较合理就签字同意，再通过公开挂牌就取得这两块地的使用权。后设计时发现面积小了，要做下来可能会亏，要解决这个问题就要把旁边桑植县种子公司的地占点，这样他又找肖大庭，肖要他找出让方协商，他找到陈俊文要求把种子公司的地买一部分，后在陈的协调和帮助下种子公司给他出让了392平方米新增地块，协议价10.9万元，这样就够修两栋房子。因不能以个人名义搞房地产开发，他和桑植县房管局下属的桑植县城市房地产开发公司合作开发，借用桑植县城市房地产开发公司来开发顺和小区项目，给开发公司交管理费，借他们的资质。为了应付检查，与桑植县城市房地产开发公司签订了协议，约定的分红和参与管理都是不存在的事。工期一年，投入资金500多万元，滚动开发，房子在2008年基本销售完毕，大概盈利200万元左右。
他共给陈俊文送三次钱，第一次是在2006年元月份的一天，当时基本上确定由他买得这两块地了，他在农业银行卡上取了5万元现金，用大信封装起，在过春节前的一天晚上，他打电话约陈俊文见面，陈同意后他开着白色本田到文明路某个路段上等陈，陈上他车后，他说了几句感谢的话然后把装好的5万元现金给陈，陈也说了几句客气话后下了车。第二次是2007年快过年的一天，他在建设银行卡上取了5万元，打电话约了陈俊文，当时他开的凯迪莱克的车，陈上车后，他将5万元现金给了陈，陈客气地推辞了一下，后收下钱离开了。第三次是2007年下半年，只记得是一天晚上，陈俊文给他打电话讲在县工会打牌有急事借3万元，他当时正好有钱，想反正要给陈送钱，就答应了。他到工会楼下给陈俊文打电话，陈下楼后上了他车坐在副驾驶座上，他给了陈5万元就离开了。过了几个小时他办完事后跑去看陈俊文打牌，陈说输了1万多元，手气不好，他说要他来，陈看了一会儿就走了。第二天陈俊文给他打电话问昨晚手气怎么样？他说刚好保本，陈还说把剩下的3万多元钱退给他，他说不用拿着赶本。
2009年春节，他到顺和小区陈俊文家拜年送了1万元钱。2009年到2011年他在卫生局承建了走马坪卫生院门诊部和陈家河卫生院的公转房。
2.证人甘某的证言证明，他在桑植县农业局计财股工作，陈俊文担任桑植县农业局长时，安排他负责经办资产处置工作。2005年下半年，桑植县农业局在尚家坪推广居民种植红提，但红提不结果，造成居民损失，要求农业局补偿，再加上桑植县农业局拖欠职工养老金多年没有交，职工反应强烈，桑植县农业局压力大。陈俊文向县领导汇报，以处置农业局资产补偿补缴相关费用。经县委书记刘泽友签字同意出让后，农业局局长陈俊文要他负责办理相关手续。当时准备将农业局中心办公楼、中心住宿楼、食堂、桑蚕房、老农校办公楼、老农校食堂以及中心住宿楼和中心办公楼的附属门面共22个一并处置。他向财政局国资副主任付隆军咨询后，由付推荐了长沙一家评估公司对土地和房产进行评估。评估结果邮寄过来后，他去县国土局去办理土地挂牌手续，国土交易所负责人肖某讲国土处置是国土部门的职责不能依据国资办指定的评估公司，要求到市国土局指定的正源土地评估公司重新评估。他向陈俊文汇报后，又到正源只对土地进行了重新评估，因他们对房产不评估。土地结果出来价格比长沙评估公司的高。给陈汇报后，陈召开班子开会讨论，最终决定以正源公司的土地价格和长沙公司的房产价格为低价，后就到桑植县土地交易中心办理挂牌手续，房产42万元，土地97万元，一共是139万元，委托桑植县国土局组织拍卖，只有张某1一个人报名参加拍卖，就以139万元卖给了张某1。张某1通过拍卖取得土地使用权后，农业局在桑植县房管局给张某1办理过户手续时，房管局认为国有房产要在房管部门评估，不依湖南天平正大有限会计师事务所的房产评估结果，要由他们重新评估才能办理过户手续，重新搞评估。他给陈俊文汇报后，陈就找了房管局的毛局长,具体怎么协调的不清楚，陈俊文只讲协调好了，重新评估，费用由张某1负责。他叫张木法一起去房管局办理房产评估，结果比长沙的要高很多，他拿着桑植县房管局的评估结果和过户手续找陈俊文签字，陈讲房管局主要是为了收钱，之后陈俊文签字同意按照长沙评估公司评估的房价出让房产，他拿着资料到房管局将房产过户到张某1名下，然后办理了房屋拆迁手续。长沙评估公司全称是湖南天平正大有限责任会计师事务所。
3.证人尚某的证言证明，他是桑植县卫生局基建办的工作人员，他在基建办任负责人期间，张某1做过卫生局的基建工程。
4.被告人陈俊文的供述证明，2004年他接任桑植县农业局局长后，果农上访的问题更加严重，于是他找到时任桑植县县长刘泽友，提出出让农业局办公楼来解决果农上访问题，刘认为影响政府形象不同意，他又提出出让农业局下属单位土肥站和推广中心的土地，刘同意了，于是他安排桑植县农业局的计财股长甘某去办理相关的手续。挂牌的地价和房价总价为139万元，张某1购得了。
2006年春节前的一天，具体日期记不到，张某1打电话约他到桑植县文明路农业技术推广中心门口见面，他开着农业局的猎豹越野车去了。到后他上了张某1的车，张给他一个黑色的塑料袋，说感谢土地出让时帮忙，他推辞不要，张某1硬要给他就收下了。回家后打开塑料袋，里面有5万元现金。2007年春节前的一天，张某1打电话约他到桑植县文明路农业技术推广中心门口见面，他开车过去后，上了张的凯迪拉克小车后排座上，张某1给了他一个黑色塑料袋，说感谢购买土地时他给予的关照，他说去年已经感谢了怎么又这样搞，张某1说去年只搞一点点，他推辞不要，张坚持要给，于是他就收下了。回到车上打开塑料袋看里面是5万元钱。2007年下半年的一天，他到桑植县总工会楼上的活动室去玩，别人要他打20元，定冲100元，可加冲100元的长沙麻将。因为他带的钱不多，就打电话给张某1，说打麻将要借2、3万元钱，张某1过了约一个小时送钱来了，他下楼上了张的车前排，张某1给了他5万元拿着打牌，他拿了钱就下车了。当天晚上11点左右，张某1到桑植县总工会活动室找他，他说手气差，输了1万多元钱，张某1说让他打，于是他就让了，并讲本钱还剩的有，张某1讲带的有本钱。他看张某1打了几盘就走了。第二天他打电话给张某1问头天打牌情况，张讲没有输，他讲送的5万元没输完，还剩3万多元，要退给张，张某1讲让他拿着赶本去。剩的3万多元他放在包里，用于平时打牌和个人日常开支了。
在出让土肥站和农业推广中心的房产时，给张某1给予了优惠，在房产评估的基础上给张某1少了40多万元。
2009年春节前的一天，张某1到他家里拜年，说感谢他照顾工程，以后有工程希望继续获得照顾，他说张的工程做得好，只要张愿意搞，还是继续照顾。张某1离开时送了一个红包，里面有1万元钱。2009年，他将陈家河卫生院公转房基建项目给了张某1，工程量80多万元。
5.书证:（1）.湖南天平正大有限责任会计师事务所于2005年10月31日关于桑植县农业局部分处置资产评估报告（评估后的总资产为162.61万元，资产评估增值132.21万元）。张家界正源地价评估咨询有限公司土地估价报告（宗地单价319.01/平方米，即212674.40元/亩，宗地总地价为446200元）；桑植县农业局关于整体转让处理农技推广中心资产的请示报告及财务报表；桑植县农业局委托湖南天平正大有限责任会计师事务所对农业局拟拍卖文明路办公楼及门面（含土地）、中心住宿楼及门面（含土地）进行相关资产评估及评估约定书、湘天评报字（2005）第017号桑植县农业局部分处置资产评估报告书；张家界国泰房地产评估有限公司“房地产估价报告表”；土地登记审批表及桑植县人民政房地产转让契据及国有土地使用权出让及转让交易合同；农业局相关会议记录及国有土地使用权出让成交确认会议记录等证据在卷证明，桑植县农业局因职工养老保险金、基建欠款、红提土地租赁费等一系列遗留问题无法解决，拟将澧源镇尚家坪种子公司对面的农技推广中心资产整体转让处理、进行资产评估、转让给张某1的事实。
（2）.桑植县农业局的会议记录及桑植县发改局关于下达2008年走马某等五所乡镇卫生院基础建设投资计划的通知、中标通知书及建设工程施工合同在卷证明张某1承建走马某卫生院、陈家河卫生院的工程。
二.2008年至2013年，被告人陈俊文利用担任桑植县卫生局局长的职务便利，为李某1在承揽、承建桑植县卫生系统基建工程中给予关照，多次收受李某1所送人民币共计9.5万元。
1.2008年春节前的一天，被告人陈俊文利用担任桑植县卫生局局长的职务便利，接受李某1希望承揽卫生系统基建工程的请托，在其家中收受李某1人民币5000元。
2.2009年至2013年期间，李某1为感谢被告人陈俊文在其承建卫生系统基建工程中给予的关照，多次以拜年名义送给被告人陈俊文共计人民币8万元。
3.2012年底，李某1为感谢被告人陈俊文在其承建基建工程中给予的关照，以恭喜其小孩结婚名义送给被告人陈俊文人民币1万元。
上述事实，有检察机关提交，并由法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.证人李某1的证言证明，2008年上半年，具体时间忘记了，记得是晚上开着皮卡车去陈俊文家的，先打电话和陈约好的，只有陈俊文一个人在家里，他对陈讲想继续搞卫生局的项目，陈答应有项目时给他做。他送了两瓶酒和两条烟和5000元红包。
2009年2月份，春节前几天，也是晚上，他准备了1万元钱红包和两瓶酒两条烟开车去陈俊文家里拜年，陈一个人在家，他提出要陈在项目上多关照，陈答应了。后将东西给陈就走了。2009年上半年，陈俊文将五道水镇卫生院公转房和办公楼项目给他做了。
2010年2月份的一天晚上，他带1万元红包和两条烟、两瓶酒到陈俊文家拜年，陈一个人在家。他对陈讲希望继续关照，陈答应了。后他把东西给陈俊文后就走了。2010年上半年，陈俊文将陈家河镇卫生院业务用房维修项目给他做了。
2011年2月份，他打电话约好陈俊文后去了陈家里，只有陈一个人在家，他拿的1万元现金和两条烟两瓶酒，讲了些感谢的话，陈答应有项目会给他做，把东西留下就走了。
2012年2月份，春节前几天，他电话约好陈俊文后去了陈家里，他拿的2万元现金和两条烟两瓶酒，只有陈一个人在家，他讲拜年，感谢陈在项目上的关照，行为能继续照顾，陈答应了，他把东西留下就走了。当年上半年，陈俊文将芭茅某卫生院公转房项目和业务用房项目以及附属工程项目给他做了。
2012年6、7月份，他听说陈俊文儿子准备结婚，开车途经卫生局办公楼，看到陈俊文的车停在局院子里，就到陈俊文办公室，给陈俊文送了1万元的礼金。
2013年2月份春节的前几天的一个晚上，他电话约好陈俊文后去陈家拜年，只有陈一个人在家，他把3万元及两条烟两瓶酒放在客厅里就离开了。2013年上半年，他做了瑞塔铺镇卫生院业务用房项目。
从2008年认识陈俊文后在桑植县卫生局做了8个项目。2008年上半年承建凉水口镇卫生院业务用房项目；2009年4月份承建五道水镇卫生院公转房和同年9月该院办公楼项目。2010年7月份，陈家河镇卫生院业务用房维修项目；2012年4月份左右，芭茅溪乡卫生院公转房项目和业务用房项目及附属工程；2012年8月份五道水镇卫生院的业务用房的维修项目；2013年3月份承建瑞塔铺镇卫生院业务用房项目；2014年5月份蹇家坡乡卫生院公转房项目和业务用房装修项目以及附属工程项目；2015年8月份上洞街乡卫生院业务用房项目。
2.证人尚某的证言证明，他在县卫生局任基建办负责人期间，做基建工程比较多的有李某1、王某、张某1等人。
3.被告人陈俊文的供述证明，李某1一直在桑植县卫生系统做基建工程。2008年元月他到桑植县卫生局担任局长后，李某1提的一些烟酒到他家里拜年时讲一直在卫生系统做基建工程，希望获得陈的照顾，他讲能够照顾的继续照顾。李某1离开后他发现装烟酒的袋子里还有个红包，包里有5000元钱。
2009年春节前，李某1到桑植县顺和家园小区家里拜年，提的两瓶五粮液酒、两条软芙蓉王烟，李某1讲感谢他照顾，希望有工程了继续照顾，他说只要做得好会继续照顾。李某1离开后他发现装烟酒的袋子里有个红包，包里有1万元钱,他将钱给了肖湘云。
2010年春节前，李某1到他家里拜年提的两瓶五粮液酒、两条软芙蓉王烟，李某1讲希望有工程了继续照顾，他说以后有工程了继续让他做。李某1离开后他发现装烟酒的袋子里有个红包，包里有1万元钱。
2011年春节前，李某1到他家里拜年，提的两瓶五粮液酒、两条软芙蓉王烟，李某1讲希望有工程了继续照顾，他说以后有工程了继续让他做。李某1离开后他发现装烟酒的袋子里有个红包，包里有1万元钱,他将钱给了肖湘云。
2012年春节前，李某1到他家里拜年，提的两瓶五粮液酒、两条软芙蓉王烟，李某1讲2011年没有做到什么工程，希望关照。李某1离开后他发现装烟酒的袋子里有个红包，包里有2万元钱,他将钱给了肖湘云。
2013年春节前，李某1到他家里拜年，提的两瓶五粮液酒、两条软芙蓉王烟，李某1讲感谢关照，他说是李的工程做得好，进度、质量最好李某1离开后他发现装烟酒的袋子里有个红包，包里有3万元钱,他将钱给了肖湘云。
儿子陈晓亮结婚前，李某1到他办公室送了1万元钱，他没有登上人情薄。
桑植县卫生系统的基建工程施工队伍的确定，首先由分管基建的张某2、尚某就基建项目向他汇报，再根据基建项目数量确定哪几支施工队伍参与工程承建方案，他同意后，上卫生局班子确定哪支施工队伍做哪个项目的基建工程，然后由卫生局基建办去建设、发改跑相关手续。因为是走的邀标程序，所以还要邀请确定的施工队伍组织几家有资质的单位去投标，这样将工程给确定的施工队伍。李某1拜年就是希望他在基建项目上给予关照。2008年，李某1做了凉水口卫生院住院楼的基建工程，后面还陆续做了一些基建工程，具体的记不清了，有芭茅某卫生院的公转房、综合楼基建工程；五道水卫生院公转房、公卫楼基建工程；瑞塔铺卫生院住院楼基建工程。
4.书证：中标通知书在卷证明，李某1于2008年至2012年在桑植县卫生局承建了凉水口镇、五道水镇、陈家河、芭茅某乡等卫生院的基建工程。（2008年5月9日李某1以464700元的价格中标桑植县凉水口镇中心卫生院；2009年4月27日李某1以454752元的价格中标桑植县五道水镇中心卫生院业务用房工程；2011年10月31日李某1以888000元的价格中标桑植县陈家河卫生院业务用房扩建维修及附属工程；2012年6月25日李某1以718150.61元的价格中标桑植县芭茅溪乡卫生院公转房建设项目。）
三.2009年上半年的一天，被告人陈俊文利用担任桑植县卫生局局长的职务便利，接受时任桑植县澧源镇卫生院院长徐某希望获得提拔的请托，在桑植县粮食局旁的花之林茶楼收受徐某所送存有5万元人民币的农业银行储蓄卡一张。
上述事实，有检察机关提交，并由法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.证人徐某的证言证明，2009年初的一次卫生院院长会议上，陈俊文说在乡镇卫生院做的好的可以考虑提拔，小卫生院的可以提拔到中心卫生院，中心卫生院的可以提拔到县直部门。会议后他就有了找陈俊文的想法，想得到陈的提拔，于是他以自己的名义在桑植县农业银行办了张银行卡，卡里存入5万元钱。同年9月份左右，他打电话约陈俊文在桑植县粮食局外面的花之林茶楼见面，他向陈俊文提出，有合适的机会提拔一下，陈讲要等机会，他和陈俊文在花某茶楼坐了一会吃了饭，离开时将银行卡给了陈俊文，要其关照，陈推辞不要，但他坚持了一下，将卡里有5万元钱和银行卡密码告诉了陈俊文，陈收下了卡。2011年8月份，桑植县的人事调整中，经陈俊文的同意和卫生局党委的推荐，他调到桑植县妇幼保健院任院长。
2.证人彭某的证言证明，他是陈俊文的专职司机，和陈俊文一起出差的次数比较多，一般都是他从财务上借钱然后回单位报账，如果和财务人员一起，出差费用就由财务人员负责管理和报账。
3.被告人陈俊文的供述证明，2009年的一天，具体时间他不记得了，澧源镇卫生院院长徐某打电话约他到桑植县花某茶楼去喝茶，见面后徐某对他讲在个人进步上有机会的时候希望给予关照，提拔一下，他说徐个人能力不错，工作也做得出色，现在的位置也比较重要，只要有机会就会推荐。徐某给了他一张银行卡，并告诉银行卡密码，他推辞了很久，但徐某坚持要将银行卡给他，就收下了。后到银行查了卡里有5万元钱。2011年下半年桑植县要做人事变动，县卫生局的人事也一起要变动，县妇幼保健院院长的职位出现了空缺，他准备借此机会将徐某提拔到该位置，于是他召开了卫生局班子会,做了套拟提拔人员的初步方案，并向县委分管的常委和县政府分管副县长王云汇报同意后，卫生局正式向县组织部提交了推荐报告，在提交报告后，他告诉了徐某。到9、10月份经县委组织部考察后，正式下文任命徐某为桑植县妇幼保健院院长。徐某送的5万元全部用于打牌和个人消费。他持徐某送的卡到银行取现金最大的一笔是2011年10月16日取款49000元，徐某的名字是他签的。
4.书证：银行存款凭条证明徐某于2009年10月4日在中国农业银行股份有限公司桑植县支行存入现金5万元，卡号为62×××16；中国农业银行已销户活期账户明细清单证明，用户于2011年10月16日到银行取现金49000元，该卡于2009年10月4日开卡，到2011年10月16日以后没有存取记录。
5.2008年7月18日桑植县卫生局桑卫发（2008）31号关于徐某等同志职务任免的通知，徐某任澧源镇卫生院院长；2011年9月15日桑植县人民政府桑某（2011）9号关于职务任免通知，徐某任县妇幼保健院院长（试用期一年）。
四.2009年初的一天，被告人陈俊文利用担任桑植县卫生局局长的职务便利，接受向某1要求承揽桑植县廖家村卫生院基建工程的请托，在其家中收受向某1所送人民币1万元。
上述事实，有检察机关提交，并由法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.证人向某1的证言证明，他是桑植县建安公司职工。大概是2009年初，具体时间记不得了，他的堂兄向贵胜（已病故）讲廖家村镇卫生院要修住院楼，他与医院的皮院长关系比较好，邀他一起做工程，他答应了。过了一段时间，向贵胜说皮院长告诉他要陈俊文点头才能做成，向贵胜讲自己在电力公司上班不方便出面，让他去找陈俊文，告诉了陈的电话和住址，并给他一个黑色塑料袋，说里面装了2条软芙蓉王的香烟和2万元钱。当晚他给陈俊文打电话，陈说他有事。第二天晚上，他又给陈俊文打电话，陈说在家里，于是他和向贵胜开车到十一中学对面陈俊文的家里去拜访陈，向贵胜开车在外面等，他提着黑色塑料袋就上了楼，到陈俊文家后，他将黑色塑料袋放到陈俊文内屋里，他坐到沙发上对陈俊文说他是廖家村卫生院的基建工程，他又是廖家村本地人，在土地拆迁中可以更顺利，陈俊文表示同意，并让他到县卫生局找尚某报手续完善一下就行，后他离开时告诉陈俊文黑色塑料袋里有东西，意思是里面有钱。找陈俊文之后，他又去找了尚某，告诉尚陈俊文答应将廖家村卫生院的基建工程给他做。过一段时间，尚某告诉他找三家有资质的工程公司参与邀标，他是建安公司的职工，就用公司的资质，又找了另外二家公司，邀标的程序是建安公司的总经理曾建国帮他做的，他只负责出钱，最后廖家村卫生院住院部由桑植县建安公司中标了，他拿到了这个工程。
2.证人尚某的证言证明，他负责桑植县卫生局基建办工作。100万元以上的工程，走的是公开招投标程序，他们没有管。100万元以下的工程，在工程邀标前，他先和局长、分管副局长靠一下，陈俊文都会事先个别告诉他工程施工队伍的初步方案，确定该批工程由哪几个施工队具体施工，之后他找施工承包人（包工头）商议，给他提供几家有资质的建筑公司，让施工承包人与建筑公司商议挂靠事宜，谈妥后由基建办拟定详细方案后报分管副局长和陈俊文审定，由基建办向卫生局党委会汇报，一般都会同意方案。然后给承建商谈妥的公司发邀请函，组织邀请招投标的程序，确定中标公司，并由事先确定的施工承包人挂靠中标公司组织施工，实际的工程承包人都是招标前事先确定了的。在卫生局做基建工程比较多的承包人有李某1、向某1等人。
3.被告人陈俊文的供述证明，具体是哪一年记不清，是向延兵在廖家村卫生院修住院楼工程的那一年，向某1到桑植县顺和家园小区给他拜年，给他送了2万元，是用红包装着的。一是给他拜年；二是做了廖家村卫生院的基建工程。
4.书证：中标通知书及工程承包合同在卷证明，2009年9月、12月由桑植县建筑安装工程有限责任公司承建桑植县廖家村镇卫生院住院楼、业务用房及附属工程的事实。
五.2012年1月的一天，甄某为感谢被告人陈俊文在其调任桑植县澧源镇卫生院院长一事中的关照，在被告人陈俊文家中送给被告人陈俊文人民币1万元。
上述事实，有检察机关提交，并由法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.证人甄某的证言证明，大概从2012年开始，他就多次向陈俊文反映想调到县城里来。2011年11月份左右，经陈俊文同意，桑植县卫生局党组研究决定将他从官地坪卫生院调到了澧源镇卫生院任院长。2011年11月20日左右他从局办公室得到调动的通知，后卫生局进行任前谈话，谈话后他给陈俊文打电话表示感谢。从官地坪调到澧源镇后不久，大概是2012年1月的一天晚上（农历2011年腊月），为了感谢陈俊文把他从官地坪卫生院调到澧源镇卫生院任院长，他到陈俊文位于顺和家园的房子里拜年，提了两瓶酒两条烟，用红包或信封装了1万元现金放在装烟酒袋子的侧面。在陈家，他讲了一些感谢关照的话，后就走了。第二天陈俊文发现了钱给他打电话说：“你搞钱做什么？”他讲：“我从内心里感谢你，这么安排对我个人来说是一个跳板。”陈俊文就没有讲什么了，陈叫他把钱拿回去，他没有拿。
2.被告人陈俊文的供述证明，甄某与他聊天时半开玩笑的提过可不可以进城，没有正式向他提过，考虑到甄的工作比较出色，在把甄调任澧源镇卫生院之前征求过甄的意见。2011年，甄某从官地坪卫生院院长调任澧源镇卫生院院长，在调任后的那个春节，甄某提着烟酒到顺和家园小区他的家里拜年，坐了一会儿就离开了。他看见装烟酒的袋子里还有个红包，包里有1万元现金。
3.2011年12月7日桑植县卫生局桑卫发（2011）32号关于职务任免的通知，甄某任澧源镇卫生院院长。
综合证据：
1.张家界市中级人民法院（2016）湘08立刑辖字第1号指定管辖决定书将该案指定由本院审判。
2.公务员登记表、干部任免审批表及桑植县人民代表大会常务委员会文件桑常人发（2004）4号、（2008）2号职务任免通知在卷证明，被告人陈俊文于2004年6月至2008年1月担任桑植县农业局党委书记、局长；2008年1月至2012年11月担任桑植县卫生局党委书记、局长。
3.桑植县第十六届人民代表大会第一次会议公告（第三号）在卷证明，2012年11月30日陈俊文为桑植县人民代表大会常务委员会副主任。
4.2015年12月23日桑植县人民代表大会常务委员会接受陈俊文辞去桑植县第十六届人民代表大会代表及桑植县人大常委会副主任职务。
5.中共张家界市纪委张纪（2015）67号关于给予陈俊文开除党籍处分的决定在卷证明，因陈俊文严重违反组织政治纪律，为掩盖其错误事实与他人串供、翻供；利用职务便利收受他人财物等行为，决定开除陈俊文党籍，决定从2015年12月21日起生效。
6.张家界市纪委关于陈俊文案件有关情况的说明在卷证明，陈俊文到案后的第一次谈话前，调查组掌握了其收受李某222.2万元的线索和利用职务之便为他人谋利，收受张某118万元的线索。对陈俊文采取“两规”措施后，陈交待了利用职务之便为他人谋利，收受张某116.5万元的问题，但随后予以翻供。最终，在市纪委办案人员耐心说服教育下，陈俊文还是如实交待了该问题，并且主动交待了利用职务之便为他人谋利，收受李某1、徐某、甄某、向某1等人17.5万元的问题。
2015年10月28日，市纪委第三纪检监察室组成调查组对陈俊文涉嫌违纪违法问题予以初步核实。11月18日市纪委予以立案，并对其采取“两规”措施，12月25日解除“两规”后将陈涉嫌违法犯罪的问题线索移送市人民检察院。次日，张家界市人民检察院决定以陈俊文涉嫌受贿犯罪予以立案。
7.扣押财物文件清单及湖南省非税收入一般缴款书证明，被告人陈俊文的家属分别于2016年2月4日、16日共缴纳赃款人民币34万元。
8.被告人陈俊文的户籍资料证明其基本情况。
本院认为，被告人陈俊文身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物共计人民币32.5万元，为他人谋取利益，其行为已构成了受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。对公诉机关指控2008年春节前，被告人陈俊文利用担任桑植县卫生局局长的职务便利，接受张某1希望承揽卫生局工程的请托，在其家中收受张某1人民币5000元的指控，经庭审查明，被告人陈俊文供述张某1在2008年春节拜年给他送了5000元钱，但证人张某1的证言证明他在2008年春节提了两瓶酒和两条烟给陈俊文拜年。该起指控二份言词证据相互矛盾，且公诉机关没有出示其他证据予以佐证，事实不清，证据不足，本院不予支持。对公诉机关指控被告人陈俊文在2009年利用担任桑植县卫生局局长的职务便利，接受向某1要求承揽桑植县廖家村卫生院基建工程的请托，在其家中收受向某1所送人民币2万元的指控，经庭审核实，只能认定被告人陈俊文收受向某1贿赂1万元。证人向某1的证言证明，向贵胜邀他一起做廖家村的工程，向贵胜用袋子装好钱和烟后给了他，并告诉他是2万元现金和2条烟，但他没有打开袋子清点，因向贵胜已去世没有证言。该起系被告人陈俊文主动交待的犯罪事实，被告人陈俊文在第一次主动交待中供述向某1给其送1万元，后又供述是送的2万元，在两次庭审中陈俊文均辩解只有1万元。陈俊文与向某1的言词证据相互矛盾，公诉机关指控被告人陈俊文收受向某12万元的证据不足，故本院不予支持。被告人陈俊文提出徐某送的5万元已经退还给徐的观点，与庭审查明的事实不符，且未向法庭提交相关证据，其理由不成立，本院不予采纳。对被告人陈俊文及其辩护人提出无罪的观点，经查，被告人陈俊文被张家界市纪委采取“两规”措施后，不仅交待了纪委掌握的其收受张某1贿赂的事实，还主动交待了其利用职务之便为李某1、徐某、甄某、向某1谋取利益并收受贿赂的事实。被告人陈俊文在侦查机关的供述与证人李某1、徐某、甄某、向某1的证言能相互印证。被告人陈俊文在任桑植县农业局局长、卫生局局长期间，张某1、李某1、向某1、徐某、甄某均因工程业务或职务升迁需要陈帮忙，有不正当的目的和意图走近陈俊文，而被告人陈俊文在收受上述人员的财物过程中均存在利用职务之便，为他人谋取利益的行为。故其理由不成立，本院不予采纳。案发后，被告人陈俊文退还全部赃款，可酌定从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（二）项、第五十二条之规定，判决如下：
被告人陈俊文犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月27日起至2019年1月12日止）。
（罚金限本判决生效后十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省张家界市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 向 宏
人民陪审员 杜桂香
人民陪审员 屈锦艳
二〇一七年二月二十日
书 记 员 印娜娜
附《中华人民共和国刑法》相关条文：
第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。