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陕西省彬县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）彬民初字第01074号
原告赵某，女。
委托代理人王宝华，女，彬县148法律服务所法律工作者。
原告马某某，男。
法定代理人赵某，女。
委托代理人王宝华，女，彬县148法律服务所法律工作者。
被告彬县城关镇东街村村民委员会。
法定代表人马某某，男，该村委会主任。
委托代理人杨某某，男，该村委会书记。
委托代理人窦宏勤，男，陕西玖标律师事务所律师。
原告赵某、马某某与被告彬县城关镇东街村村民委员会（以下简称东街村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原、被告及其委托代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告赵某、马某某诉称，2004年6月原告赵某与东街村马彬秦结婚，2007年7月赵某将户口由西街村迁入被告处。2008年因政府征用该村集体耕地，按分配原则村民人均分配37000元，但被告以村民会议决议不予分配为由拒付征地款。为此2008年11月6日原告赵某起诉，同年12月2日彬县人民法院作出（2008）彬民初字第00761号民事判决书，判决原告赵某具有被告村民主体资格，并给付原告赵某征地补偿款37000元。2014年8月被告对原征地村民按现有人口分配泾河新区商品房，每四人一套住房。8月15日被告对符合分房条件的村民进行了公示，但公示单上没有两原告的名字。两原告认为，其户口已经进入被告集体经济组织，应与其他村民享有同等的收益分配权。现要求被告按人均分房面积34.985㎡（价值69970元）的标准分配原告赵某、马某某房屋建筑面积共计69.97㎡，（价值共计139940元），本案诉讼费由被告承担。
被告东街村委会辩称，原告系人户分离现象，不符合户籍登记规定。且2014年4月4日原告马某某户口由非农业户口转为农业户口时，未征得被告同意，其非转农行为无效，被告给两原告不予分配方案符合《村民组织法》及有关法律法规的规定，请求依法驳回原告的诉讼请求。
本案争议焦点：1、原告是否具有被告村民资格；2、被告不给原告分配的理由是否违反有关法律、法规的规定。
原告对其诉讼主张提供了如下证据：
1、常住人口登记卡、身份证、结婚证，证明2007年7月6日原告赵某因与东街村马彬秦结婚，而将赵某户口迁至被告处。2014年4月4日原告马某某户口迁至被告处；
2、新农合证，证明原告赵某作为被告村民与其他村民一样参加了新型农村合作医疗保险；
3、（2008）彬民初字第00761号民事判决书，证明2008年12月2日彬县人民法院判决认定原告赵某具有被告村民主体资格，并判决被告给付原告赵某征地补偿款37000元；
被告质证认为，对原告证据的真实性无异议，但判决书以户籍登记作为认定标准不符合有关规定，不能达到原告的证明目的。
被告对其诉讼主张提供证据如下：
1、会议记录，证明分房系由村民代表会议决定，每4人分1套房屋，面积为139.94㎡，2000元／㎡。并证明该决定符合法定程序，也符合有关法律规定；
2、常住人口变动库全项清单，证明2014年4月4日彬县公安局城关派出所未征得被告同意非转农将原告马某某户口迁至被告处，迁入程序不合法，不予认可；
3、行政诉状，证明2014年9月23日彬县城关镇东街村民委员会将彬县公安局起诉至彬县人民法院，要求依法判决彬县公安局对马某某的报户行为无效，此案正在审查阶段。
原告质证认为，对分房面积及价格无异议，但对证据真实性有异议，分房决议的内容侵害了原告合法权益。对常住人口变动库全项清单及行政诉状的真实性也无异议，但不能达到被告的证明目的。
本院审查认为，对原告提供的常住人口登记卡、身份证、结婚证、新农合证，因被告对其真实性无异议，且该证据来源合法、内容真实，予以确认；对被告提供的常住人口变动库全项清单及行政诉状，原告对其真实性无异议，予以认定。对被告提供的会议记录，原告虽提出异议，但原告无证据证实形成会议决定时被告并未召开村民代表会议研究，故结合原、被告对本案的陈述，对该会议记录予以认定。
综上原、被告陈述、举证、质证、法庭认证，可认定如下案件事实：
2004年6月原告赵某与马彬秦结婚（马彬秦系朱家湾电厂职工，城镇居民户口，马彬秦之母系被告村民）。同年12月7日生于原告马某某，2007年7月赵某将户口由西街村迁入被告处。2008年因政府征用该村集体耕地，按分配原则村民人均分配37000元，但被告以村民会议决议不予分配为由拒付征地款。为此2008年11月6日原告赵某起诉，同年12月2日彬县人民法院作出（2008）彬民初字第00761号民事判决书，判决原告赵某具有被告村民主体资格，并给付原告赵某征地补偿款37000元。2014年4月4日原告马某某非转农将户口迁至被告处。2014年8月8日东街村一组村民代表会议决定：1、对位于彬县泾河新区东街村一组安置房进行分配，分房截止时间按现有人口确定，2、出嫁女以前分钱时官司胜诉现户籍在册，本次分房给予全额分配，但本人需书面承诺以后不参与东街村任何分配，户籍并在分房前迁出东街村，3、每4人分1套房屋，面积为139.94㎡，人口差价为2000元／㎡，4、每户人数不够或超出4人，实行村民内部自行调整。被告以两原告不具有本集体经济组织成员资格不予分配房屋，原告遂以被告侵权为由提起诉讼。
本院认为，原告赵某因婚姻将其户籍转入被告集体经济组织生产生活，应与其他村民享有同等收益分配权，被告辩解原告赵某系人户分离，违法登记户籍，无证据证实，被告村民会议决议不予分配的决定，违反法律规定，故对被告的辩解意见不予采纳。2008年原告赵某以被告侵害其合法权益为由将被告诉至本院，经本院审理，确认了原告赵某农村集体经济组织成员资格，现被告再次以相同理由拒绝原告赵某参与分配，其行为违法。东街村一组事务由被告东街村委会管理，故被告应分配原告赵某相应房屋建筑面积34.985㎡，折价款69970元。至于被告辩称原告马某某通过公安机关非转农将户口迁至被告处，未经被告同意，迁入手续不合法。未经法定程序不能认定公安机关对原告马某某的报户行为无效，故被告该项辩解理由，不能成立，原告马某某2014年4月4日户口迁至被告处，在被告村民会议决议的人口截止时间以内，应与其他村民一样具有收益分配权，故对原告马某某的诉讼请求，亦依法应予支持。根据《中华人民共和国村民组织法》第二十七条，《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十四条，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
被告彬县城关镇东街村村民委员会于本判决生效后五日内给付原告赵某、马某某应分建筑面积69.97㎡的房屋折价款139940元；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3100元，由被告彬县城关镇东街村民委员会承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。
审 判 长 王 铮
人民陪审员 王安平
人民陪审员 陈小妮
二〇一四年十二月十五日
书 记 员 孙军军
附：一、裁判适用的法律条文：
《中华人民共和国村民组织法》
第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：
（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；
（二）集体经济组织的财产；
（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
（四）集体所有的其他财产。
集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。
集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但经报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例、单行条例，地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
二、执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。