内蒙古自治区乌拉特前旗人民法院
民 事 判 决 书
（2015）乌前民初字第03093号
原告贾玉萍，女，1973年3月5日出生，汉族，邮政职工，现住乌拉特前旗。
委托代理人陈翠兰，内蒙古子阳律师事务所律师。
委托代理人李敬，内蒙古子阳律师事务所律师。
被告乌拉特前旗新源公共交通有限责任公司，住所地乌拉特前旗。
法定代表人袁明华，公司总经理。
委托代理人田海江，男，1985年10月6日出生，汉族，公交公司司机，现住乌拉特前旗(庭审后委托)。
被告田海江，男，1985年10月6日出生，汉族，公交公司司机，现住乌拉特前旗。
委托代理人刘振国，乌拉特前旗乌拉山法律服务所法律工作者。
被告中华联合财产保险股份有限公司巴彦淖尔中心支公司，住所地巴彦淖尔市临河区。
法定代表人任仲民，总经理。
委托代理人白龙，公司职员。
被告乌拉特前旗排污管理站，住所地乌拉特前旗。
法定代表人ＸＸ诚，站长。
委托代理人贺俊梅，内蒙古律源律师事务所律师。
原告贾玉萍诉被告乌拉特前旗新源公共交通有限责任公司（以下简称新源公交公司）、田海江、中华联合财产保险股份有限公司巴彦淖尔中心支公司（以下简称中华联财险巴市中心支公司）、乌拉特前旗排污管理站城市公交运输合同纠纷一案，本院于2015年8月3日受理后，被告中华联财险巴市中心支公司、田海江申请追加乌拉特前旗排污管理站为被告，本院经原告贾玉萍同意追加其为被告，并依法组成合议庭，于2015年12月11日、2016年4月8日两次公开开庭进行了审理。原告贾玉萍及其委托代理人陈翠兰、被告田海江及其委托代理人刘振国、被告中华联财险巴市中心支公司的委托代理人白龙、被告乌拉特前旗排污管理站的委托代理人贺俊梅到庭参加诉讼。被告新源公交公司经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告贾玉萍诉称，2014年11月18日，原告去桥南上班途中乘坐被告田海江驾驶的3路公交车（车牌号为蒙L207**）行驶至三公转盘路段时，公交车压翻排污站的排污井盖，车辆突然颠起将原告摔下坐位，原告被送到乌拉特前旗人民医院治疗，诊断为骶3椎体骨折、颅脑闭合性损伤，住院治疗14天，支出门诊、住院费等共计10372元。2014年11月21日，巴彦淖尔市公安局交通警察支队乌拉特前旗交警大队出具了第2014001号交通事故处理通知书，认定该事故属意外事件，无法确定当事人的责任，赔偿事宜可向人民法院提起诉讼。另查明，该肇事车辆参加中华联合财产保险公司的强制责任保险、第三者责任险，车辆是被告新源公交公司经营管理的营运车辆。原告诉至法院，请求按侵权责任，判令被告赔偿医疗费7495元、医疗辅助器费140元、住院伙食补助费1400元、营养费1400元、护理费1540元、交通费118元、伤残赔偿金56700元、误工费37840元、被扶养人生活费41770元、精神损害抚慰金3000元、鉴定费800元，共计152203元。庭审中，原告变更诉讼请求，要求按违约责任由被告承担赔偿责任，同时变更被扶养人生活费，由41770元变更为4177元，赔偿总额变更为114610元，要求保留后续治疗的诉权，本案诉讼费由被告承担。被告新源公交公司未作答辩。
被告田海江辩称，一、这是一起不可抗力的意外事故，答辩人不承担责任。答辩人认为原告的陈述符合当时的实际情况。交通事故处理通知书中认为该事件属于意外事故，无法确定当事人的责任。原告上了公交车就与车辆所有人形成承运合同关系，公交车应将每位乘客安全地送到目的地。合同法第一百一十七条规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。因本次事故属不可抗力，应免除答辩人的民事责任。二、原告明知此次事故是因排污井盖侧翻造成的，但原告未列排污站为被告，属遗漏主体。故答辩人申请追加排污站为被告。被告排污站因缺乏对井盖的经常性维修、管护，未能尽到安全注意义务。因此乌拉特前旗排污站应该承担本次事故的责任。三、原告还可以申请工伤赔偿维护其权利。原告是在上班途中遇到伤害，应认定为工伤。但原告只向答辩人主张权利，答辩人为其垫支全部医疗费7495元，辅助器具费140元，共计7635元，请求原告予以返还。原告营养费不应得到支持，因无医疗及鉴定部门的意见。原告是事业单位职工，单位没有因其误工扣除工资，故误工费不应支持。被扶养人生活费计算有误，原告母亲是牧业户，应以农牧民消费性支出计算赔偿，并有五个子女，请求赔偿41770元错误。原告故意扩大事态产生的床位费600元应核减，原告原住2人间每天40元的床位费，原告换成单人间，每天多支出60元，十天多支出600元，属故意扩大的损失。
被告中华联财险巴市中心支公司辩称，蒙L207**号车在我公司投保交强险、第三者责任险、客运承运人责任险，每座5万元。由于本起事故原告属本车人员故我公司在交强险、第三者责任险责任范围内不承担责任。根据民法通则126条，侵权责任法85条，最高院民事诉讼证据的若干规定第4条4款，我公司认为原告的各项损失应由排污站承担。对于原告的诉讼请求，原告应该提供相应的证据。本起事故发生在保险期内。
被告乌拉特前旗排污管理站辩称，一、原告受伤与答辩人没有关系，答辩人没有过错，不承担赔偿责任。该事故据交警大队出具的交通事故认定书，认定该事件属于意外事件，无法确定当事人责任。意外事件，是指行为在客观上虽然造成损害结果，但不是出于行为人的故意或者过失，而是由于不能预见的原因引起的。本案的答辩人无故意或过失行为，无法确定答辩人存在过错。二、原告的损害应由直接责任方承担赔偿。原告是乘坐新源公交公司的车辆受伤的，原告乘坐公交车，与公交公司形成运输合同关系，公交公司要保证乘客安全抵达目的地。公交公司作为承运人应当承担本案的无过错责任，对旅客在运输过程中受到的损害承担责任。三、依照侵权责任法适用过错责任的侵权纠纷案件，加害人可以主张意外事件而减轻或者免除责任。本案因确定为意外事件，即使存在加害人，也具备减轻或免除责任的情形。综上所述，答辩人无过错，原告受伤属于意外事件，原告主张答辩人承担责任无事实和法律依据，请求法院驳回原告对答辩人的起诉。
审理中，原告为支持其诉讼请求，向本院提供以下证据：
1、原告的身份证一份，用以证明原告身份信息。
2、事故处理通知书一份，用以证明本案的事实，但对该事故通知书认定本起事故为意外责任不认可。该事故是由田海江违章驾驶行为导致的。
3、原告的住院病历、诊断证明及门诊报销凭证，住院费报销凭证复印件，用以证明原告的伤情及支出医疗费7495元。
4、证明及段三女户口登记表各一份，用以证明被扶养人段三女是原告的母亲，共有子女5人。
5、社区出具的证明一份，用以证明原告的母亲随其儿子在乌拉山镇居住，计算被扶养人生活费的标准应为城镇人口消费性支出。被扶养人生活费变更为4177元。
6、交通费票据4张，用以证明原告去临河鉴定支出交通费118元。
7、鉴定意见书一份，用以证明原告构成十级伤残。
8、鉴定费票据一张，用以证明支出鉴定费800元。
以上证据经被告方质证，被告田海江对证据1至8认可。原告是事业单位的职工，应该提供工作证明。被告中华联财险巴市中心支公司对证据1、3、6认可。对证据2、5真实性认可，举证意图不认可。证据4不认可，该证据只能证明子女人数，不能证明是否丧失劳动能力或无经济来源。证据7鉴定结论认可，对原告的计算标准不认可。证据8不认可。被告乌拉特前旗排污管理站对证据1至3认可，证据6认可。证据4的质证意见同保险公司一致。证据5、7、8不认可。被告新源公交公司未到庭，未质证。以上证据经本院审核认为，以上证据具有真实性、合法性，与本案具有关联性，本院予以采信。
审理中，被告田海江为证明其诉讼主张，向本院提供以下证据：
1、原告住院病历、诊断证明、门诊票据、住院报销凭证及清单均为原件，用以证明被告田海江为原告垫支费用7495元。其中原告住院清单中住院费有600元不合理，应由其自己承担。
2、保单一份，用以证明座位险、道路客运承运人责任险保额是每座5万元。
3、驾驶证及行驶证复印件各一份，证明田海江有驾驶资格。
以上证据经质证，原告贾玉萍、被告中华联财险巴市中心支公司、乌拉特前旗排污管理站均认可，本院予以确认。被告新源公交公司未到庭，未质证。
被告中华联财险巴市中心支公司为证明其主张，向本院提供的证据为投保单及道路客运承运人责任险条款各一份，证明无从业资格证的，属于无有效驾驶执照的驾驶人员，驾驶承运人的客运车辆时造成的损失或责任应免责。新源公交公司阅读了保险条款，对保险条款内容的说明和提示完全理解后签订保险合同。经质证，原告贾玉萍认可，举证目的不认可。被告田海江不同意质证。被告乌拉特前旗排污管理站对证据的真实性认可，举证目的不认可。被告新源公交公司未到庭，未质证。对以上证据经本院审核予以确认，但对其举证目的不予采信。
审理中，经中华联财险巴市中心支公司申请对贾玉萍的伤残等级进行重新鉴定，后保险公司取消鉴定，本院出示退案说明、退案函各一份。经质证，原告贾玉萍、被告中华联财险巴市中心支公司、田海江、乌拉特前旗排污管理站均认可，本院予以确认。被告新源公交公司未到庭，未质证。
通过双方当事人陈述、举证、质证及庭审认证，本院查明如下事实：2014年11月18日，原告贾玉萍乘坐被告田海江驾驶的车牌号为蒙L207**号3路公交车，该公交车在行驶至三公转盘路段时，车辆碾压排污井盖后致原告贾玉萍受伤。原告被送到乌拉特前旗人民医院住院治疗，诊断为骶3椎体骨折、颅脑闭合性损伤，住院14天，支出门诊、住院费共计7495.26元。2014年11月21日，乌拉特前旗交警大队出具了第2014001号交通事故处理通知书，认定该事故属意外事件，无法确定当事人的责任，赔偿事宜可向人民法院提起诉讼。新源公交公司给该肇事车辆投保中华联财险巴市中心支公司的道路客运承运人责任保险，每人责任限额5万元。本起事故发生在保险期间。2015年8月3日，原告诉至法院，请求按侵权责任由被告赔偿医疗费7495元、医疗辅助器具费140元、住院伙食补助费1400元、营养费1400元、护理费1540元、交通费118元、伤残赔偿金56700元、误工费37840元、被扶养人生活费41770元、精神损害抚慰金3000元、鉴定费800元，共计152203元。庭审中，原告变更诉讼请求，要求按违约责任由被告赔偿各项损失，同时变更被扶养人生活费，由41770元变更为4177元，赔偿总额变更为114610元。要求保留后续治疗的诉权，诉讼费由被告承担，并提出鉴定申请。本院经巴彦淖尔市中级人民法院委托巴彦淖尔市中医院司法鉴定所对原告伤残程度进行评定，该所参照《职工工伤与职业病致残等级》标准，于2015年11月2日作出巴中医司法鉴定所（2015）临鉴字第294号伤残程度鉴定意见书，结论为贾玉萍的损伤可评定为十级伤残，并支出鉴定费800元。被告中华联财险巴市中心支公司对该鉴定不服，于2015年12月11日提出重新鉴定的申请，经巴彦淖尔市中级人民法院委托巴彦淖尔市羽禾司法鉴定所重新对原告的伤残程度进行鉴定，后中华联财险巴市中心支公司要求取消鉴定，该所于2016年2月15日将此案退回巴彦淖尔市中级人民法院，2016年2月23日，中院将该案退回本院。
另查明，蒙L207**车辆属被告田海江所有，田海江取得公交车驾驶资格。该车辆行驶证为新源公交公司，属挂靠被告新源公交公司经营。原告贾玉萍出生于1973年3月5日，系乌拉特前旗邮政局东门邮政支局职工，其休假一个月，单位并未扣发其工资。其母亲段三女出生于1945年8月28日，共有五个子女，现在乌拉特前旗乌拉山镇随其子贾宗齐生活。
原告贾玉萍各项合理损失费用为：医疗费7495.26元、辅助器具费140元、护理费1540元（110元×14天）、住院伙食补助费1400元（100元×14天）、交通费118元、残疾赔偿金56700元（28350元×20年×10%）、鉴定费800元，原告请求被扶养人生活费4177元，合计72370.26元。被告田海江已付7635.26元。
本院认为，原告贾玉萍乘坐被告田海江驾驶、属田海江实际所有的车辆，其与田海江形成运输合同关系，田海江作为承运人应当在约定期间或者合理期间内将原告安全运送到约定地点。但被告田海江在驾驶车辆行驶中因碾压井盖造成原告贾玉萍受伤，未能履行将原告安全送到目的地的义务，构成违约，被告田海江应当承担原告由此造成的全部损失，被告田海江的车辆挂靠在被告新源公交公司名下运营，被告新源公交公司应承担本案的连带赔偿责任。新源公交公司向被告中华联财险巴市中心支公司投保承运人保险，故该保险公司应当按保险合同的约定在承运人保险责任限额内承担赔偿责任。被告中华联财险巴市中心支公司辩称驾驶人员无从业资格证书，属无有效驾驶执照的驾驶人员，保险公司应当免责。本院认为，被告田海江持有有效的机动车驾驶证，故对其该辩称理由本院不予采信。因本案原告主张违约责任，故被告乌拉特前旗排污管理站不是本案的赔偿主体，在本案中不承担民事责任。原告诉请的误工费用，因原告是乌拉特前旗邮政局东门邮政支局职工，其治疗及休假期间单位未扣发工资，故本院对原告主张的误工损失不予支持。对原告方诉请的精神损害抚慰金，因本案原告要求被告方承担违约责任，故请求的精神损害抚慰金不予支持。原告诉请的营养费用，因无医疗机构出具的意见，故对原告要求赔偿营养费的请求不予支持。对原告其他在法律规定范围内的合理请求本院予以支持。被告新源公交公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本案缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百二十二条、第二百八十八条、第二百九十条、第三百零二条、《中华人民共和国保险法》第十三条、第十四条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、原告贾玉萍的各项经济损失为：医疗费7495.26元、辅助器具费140元、护理费1540元、住院伙食补助费1400元、交通费118元、残疾赔偿金56700元、被扶养人生活费4177元、鉴定费800元，合计72370.26元，核减被告田海江已付费用7635.26元，余款64735元，由被告中华联合财产保险股份有限公司巴彦淖尔中心支公司赔偿原告贾玉萍损失50000元，余款14735元由被告田海江承担，此款于本判决生效后十日内履行完毕。
二、被告乌拉特前旗新源公共交通有限责任公司与被告田海江承担本案的连带赔偿责任。
三、被告乌拉特前旗排污管理站在本案中不承担民事责任。
四、保留原告贾玉萍今后治疗的诉权。
五、驳回原告贾玉萍的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2592元，由被告田海江负担1418元，由原告贾玉萍负担超标的受理费1174元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。
审 判 长 高建峰
人民陪审员 赵海军
人民陪审员 侯改娥
二〇一六年五月十二日
书 记 员 赵 宇
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百二十二条因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。
第二百八十八条运输合同是承运人将旅客或者货物从起运地点运输到约定地点，旅客、托运人或者收货人支付票款或者运输费用的合同。第二百九十条承运人应当在约定期间或者合理期间内将旅客、货物安全运输到约定地点。第三百零二条承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任，但伤亡是旅客自身健康原因造成的或者承运人证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的除外。前款规定适用于按照规定免票、持优待票或者经承运人许可搭乘的无票旅客。
《中华人民共和国保险法》
第十三条投保人提出保险要求，经保险人同意承保，保险合同成立。保险人应当及时向投保人签发保险单或者其他保险凭证。
保险单或者其他保险凭证应当载明当事人双方约定的合同内容。当事人也可以约定采用其他书面形式载明合同内容。
依法成立的保险合同，自成立时生效。投保人和保险人可以对合同的效力约定附条件或者附期限。
第十四条保险合同成立后，投保人按照约定交付保险费，保险人按照约定的时间开始承担保险责任。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条第一、二款受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。