云南省昆明市官渡区人民法院民 事 判 决 书（2018）云0111民初4376号原告冯秀芬，女，1971年1月14日生，汉族，云南省昆明市人，云南旅游汽车有限公司员工，身份证登记住址云南省昆明市官渡区，现住云南省昆明市官渡区。被告云南城投晟发房地产开发有限公司。住所地昆明市官渡区民航路***号。法定代表人焦炀，总经理。委托代理人陈辉，男，1984年12月7日生，汉族，陕西省安康市人，云南城投晟发房地产开发有限公司员工，身份证登记住址陕西省安康市汉滨区，现住云南省昆明市官渡区，特别授权代理。委托代理人李剑，男，1979年1月11日生，汉族，重庆市人，云南城投晟发房地产开发有限公司员工，身份证登记住址重庆市长寿区，现住云南省昆明市官渡区，特别授权代理。原告冯秀芬诉被告云南城投晟发房地产开发有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2018年5月2日受理后，依法适用简易程序，于2018年6月21日公开开庭进行了审理。原告冯秀芬，被告云南城投晟发房地产开发有限公司委托代理人陈辉、李剑到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告冯秀芳诉称：2014年3月12日，原、被告以及被告委托的第三方签订了《云旅客运站职工住宅区产权调换协议》，约定被告对原告所有的位于民航路19号1单元501号的住宅进行拆迁，双方商定以产权调换安置（回迁房）的方式处理，并约定在2015年12月30日仍未交房，则被告按55平方米支付20元/月/平方米即1100元/月给乙方作为安置过渡费。后因被告的原因不能交付回迁�屋，双方于2016年4月6日签订了《补充协议》，将《云旅客运站职工住宅区产权调换协议》约定的产权调换安置方式变更为货币补偿，《补充协议》对补偿金额、违约责任等条款作了约定。《补充协议》签订后，被告并没有按约定如期支付补偿款，在原告的多次讨要下，被告在2017年10月13日付清约定款项。原告认为被告应当按照协议约定向原告支付自2016年1月至2017年10月合计22个月的安置过渡费，而被告仅支付原告五个月安置过渡费，原告多次与被告协商未果，遂诉至法院，请求判令：1、被告支付原告17个月的安置过渡费18700元；2、本案诉讼费由被告承担。被告云南城投晟发房地产开发有限公司辩称：首先，被告已如约履行双方所签订的《云旅客运站职工住宅区产权调换协议》及《补充协议》。被告为能快速推进拆迁及项目建设，�迫同意原告在能证明被告如约履行的收条上签声明，该声明系原告的单方声明，声明内容仅为原告有权对相关事项诉讼，不代表被告对原告的声明内容予以认可。其次，原告诉状中认可原、被告双方对拆迁安置变更为货币补偿。补充协议第一段“原告愿意放弃房屋产权对换，同意选择货币补偿”也表明双方对拆迁安置的方式进行了变更。补充协议第三条约定被告未按约定按时支付款项时，原告仅仅有权要求被告支付违约金，因此请求驳回原告的诉讼请求。本案在审理过程中，原告针对其主张及诉请向本院提交下列证据：1、《云旅客运站职工住宅区产权调换协议》一份，欲证实原、被告约定产权置换方式，如被告未按时交房，应支付原告安置过渡费直至交房；2、《补充协议》一份，欲证实该协议未约定过渡费，应按原协议履行；3、中国银行交易流水明细清单六页，欲证实被告在2017年7月6日支付原告8500元，其中包含违约金3000元，安置过渡费5500元；4、收条二份，欲证实原、被告将房屋调换方式变更为货币补偿后，被告支付了相应的房价差额及迟延履行的违约金。经质证，被告对原告提交的证据1真实性无异议，证明内容有异议，认为双方签订《补充协议》即将安置方式变更为货币补偿，已不需要再支付安置过渡费；证据2三性均无异议，证明内容有异议，原告曲解了第三条的内容，该条款是格式条款，双方已经变更了安置方式，不需再支付安置过渡费；证据3三性无异议；证据4三性无异议，对收条上原告的单方声明有异议。被告云南城投晟发房地产开发有限公司未向本院提交证据。经审查，本院对原告提交的证据作如下评判：证据1、2、3符合证据特征，来源合法，本院予以确认。证据4客观真实，双方均对付款事实予以认可，本院对该事实予以确认。根据庭审当事人陈述和举证、质证，本院确认本案以下法律事实：2014年3月12日，原告作为乙方、被告作为甲方共同签订《云旅客运站职工住宅区产权调换协议》，该协议约定：乙方所有的位于民航路19号1单元5层501号房屋，乙方选择产权调换安置，可调换面积为79.424㎡，所选产权调换房建筑面积为40.00㎡。若所选产权调换面积小于置换面积按10500元/㎡进行补差，补差金额为413952元。在所签协议生效后由甲方先支付乙方60%即248371元，余下40%在选房时支付。若甲方在2015年12月30日仍然未交房，则甲方按55㎡支付20元/月/㎡即1100元/月给乙方作为安置过渡费，直至交房。2016年4月6日，原告作为乙方，被告作为甲方签订《补充协议》，约定：由于甲方无法按原协议交房，经甲乙双方友好协商，乙方愿意放弃其所选择的产权调换房，同意选择货币补偿。乙方原房屋证载面积为49.64㎡，按照原协议内容，甲方应分两笔向乙方支付补偿款差价，一是甲方于2016年4月30日前向乙方支付证载面积49.64㎡与可调换房屋面积79.424㎡的面积差额39.424㎡的差价未支付部分165581元，未按规定时间支付该款项，甲方每月按3000元向乙方支付违约金，直至付清本笔款项。二是乙方所放弃的产权调换房屋面积40㎡差价420000元，甲方在2016年6月30日前支付该笔款项的60%，即252000元；2016年7月31日前付清剩余40%补偿款，即168000元。如未按该期限支付款项，甲方每月按3000元向乙方支付违约金，直至付清本笔款项。2017年7月6日，原告名下中国�行卡收到被告转款8500元。2017年10月13日，原告签字出具《收条》二份，确认收到《补充协议》第一条房屋补偿金168000元，第三条第2、3小条约定的2016年10月至2017年9月期间的违约金共计53500元。庭审中，原、被告共同确认被告需支付的补偿款及违约金已全部支付给原告，并已支付原告2016年1月至5月的安置过渡费5500元。现原告以被告未支付2016年6月至2017年10月合计17个月的安置过渡费为由诉至本院主张前述诉请。本院认为，综合原、被告的诉辩意见及本案的法律事实，原、被告的争议焦点在于原、被告签订的《补充协议》是否是对原合同即《云旅客运站职工住宅区产权调换协议》的变更；原、被告应如何履行合同义务。针对争议焦点，根据《中华人民共和国合同法》第二条第一款“本法所称合同是平等主体的自然人、法�、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”第七十七条“当事人协商一致，可以变更合同。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。”之规定，合同变更的条件包括以下几点：1、原合同已发生法律效力但尚未履行或者尚未完全履行；2、合同相对人对合同变更事项达成一致意见；3、变更后的合同应遵守法律规范的强制要求，如法律法规要求办理批准、登记手续的应予办理。本案中，原告与被告于2014年3月12日签订《云旅客运站职工住宅区产权调换协议》，约定对原告所有的房屋采取产权调换安置方式处理，之后的合同条款包括违约责任均围绕该合同内容约定。2016年4月6日，原告又与被告签订《补充协议》，约定原告放弃其在前述协议中所选择的产权调换房，改为选择货币补偿，并对违约责任进行了约定。从先后两次签订的协议来看，合同相对人的主体没有发生变化，合同的内容从产权调换方式变更为货币补偿方式，违约责任从支付安置过渡费变更为支付违约金，两份协议均为原、被告双方真实意思表示，协议内容不违反法律、行政法规的强制性规定，《补充协议》实质上是对《云旅客运站职工住宅区产权调换协议》的履行内容和方式进行了变更，且该变更符合上述法律规定，原告及被告应按照变更后的合同履行各自的义务。本案中，原告的诉讼主张是要求被告按照《云旅客运站职工住宅区产权调换协议》承担其不能按时交房的违约责任——向原告支付2016年6月至2017年10月的安置过渡费。庭审查明，被告已支付原告2016年1月至5月的安置过渡费5500元，2016年6月的违约金3000元，《补充协议》中约定的补偿款及自2016年7月起被告未按约履行的违约金被告已悉数支付完毕。综上，被告已按《补充协议》约定支付原告每月违约金3000元，其不应再另行支付原协议约定的安置过渡费，原告的诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第二条第一款、第八条、第七十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告冯秀芬的诉讼请求。案件受理费268元，减半收取134元，由原告冯秀芬承担，其余134元按规定退还原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。审判员  文若钰二〇一八年七月十七日书记员  高梅玲