甘肃省永靖县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）甘2923民初981号
原告：兰州群英策划顾问有限公司。
法定代表人：刘义，职务：董事长。
组织机构代码证：75XXXXXX。
原告：兰州群英房地产代理有限公司。
法定代表人：刘义，职务：董事长。
组织机构代码证：789XXXX。
委托诉讼代理人：张立英，系兰州群英策划顾问有限公司行政主管。
被告：甘肃皓天时代房地产开发有限公司。
法定代表人：万永发，职务：董事长。
委托诉讼代理人：郭艳芬，系甘肃正天合律师事务所律师。
委托诉讼代理人：马江临。
原告兰州群英策划顾问有限公司（以下简称群英策划公司）、兰州群英房地产代理有限公司（以下简称群英代理公司）与被告甘肃皓天时代房地产开发有限公司（以下简称皓天公司）服务合同纠纷一案，本院于2016年10月8日做出（2015）永靖民初字第1422号民事判决，被告不服提起上诉，临夏回族自治州中级人民法院于2017年4月7日以（2017）甘29民终63号民事裁定，一、撤销（2015）永靖民初字第1422号民事判决；二、发回本院重审。本院于2017年5月3日立案后，依法重新组成合议庭，公开开庭进行了审理。二原告法定代表人刘义及其委托诉讼代理人张立英，被告委托诉讼代理人郭艳芬、马江临到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告群英策划公司、群英代理公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付销售代理佣金842571.63元，滞纳金236908.66元（自2015年1月至2015年9月），共计1079480.29元；2、判令被告向原告支付2015年10月至代理佣金实际支付完毕之日以每日0.1%计算的滞纳金；3、本案诉讼费全部由被告承担。事实与理由：2011年9月18日，原告与被告就被告开发的永靖时代国际商贸中心房地产项目的整体策划推广和销售代理服务事宜签订了合作《协议书》，协议约定：由原告代理永靖时代国际商贸中心项目的策划推广和销售业务。由被告按照整个项目销售总额的1.5%向原告支付销售代理佣金，并约定如被告未按协议约定支付佣金的，被告应按照应付佣金每日0.1%向原告支付滞纳金。协议签订后，原告即开发了调研、定位、策划、包装和销售等全方位的服务工作，直至取得了项目宣传推广、蓄客认购和开盘销售的成功。协议履行至2014年下半年，被告就出现了拖欠支付佣金的情况，在此情况下，原告仍然恪守承诺严格按照协议的约定优质完成了销售代理工作，使得该项目取得了成功。截至2015年7月，被告拖欠原告佣金842571.63元，给原告造成了巨大的经济压力。经原告长期多次催告，被告至今未向原告支付。
被告皓天公司辩称，一、原告诉请没有法律依据和事实依据。1、原、被告之间合同尚未终止。主合同约定合同履行期限为2011年9月18日至原告按期完成整体销售额85%时。截至2015年8月7日原告私自撤场，商铺和住宅销售均未达到85%，合同履行没有终止。2、按照合同约定商铺和住宅销售面积和原告实际完成量计算，截至原告撤场共计完成一期合同约定销售量的82.21%，依照合同约定应按1.2%支付佣金，期间销售合同额为94005553元，按1.2%应支付佣金为1128066.61元；完成二期合同约定销售量的20.17%，依照合同约定应按0.8%支付佣金，期间销售合同额为3404332元，按0.8%应支付佣金为27234.65元；合计应支付1155301.29元，除已支付829446元外，再应支付325855.29元。另外，原告私自撤场后，原告未支付佣金的四名工人多次找被告闹事，被告给原告四名工人支付佣金21533.9元。协议中约定每日支付0.1%滞纳金过高，应予减少或免除。双方签订的补充协议应为无效。二、原告在合同履行过程中存在违约事实和行为。1、如前所述，原告没有按照合同约定时间完成销售量，违反了合同约定。尽管原告存在违约行为，但被告还是按时超额支付了佣金。2、合同的权利义务尚未终止，被告私自撤场，存在严重违约行为，给被告造成经济损失100多万元。综上，在合同履行过程中，原告存在严重违约行为，不仅多领取了佣金，而且给被告造成了不可估量的巨大损失，请求依法驳回原告的诉请。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证；对有争议的证据和事实，本院认定如下：关于原告提出售房面积应按被告于2015年6月17日向原告提供的《永靖时代国际住宅面积测绘表》统计的面积数据为准的问题。因对此问题原、被告在合同中无明确约定，应以永靖县住房和城乡建设局于2016年8月23日公布的永建发〔2016〕222号文件《关于确定永靖县时代国际商贸中心1-6#楼建筑面积的通知》数据为准。关于原告提出的二期销售商铺一套的问题，因在二期补充协议中未约定商铺销售，被告也不予认可，故其事实不予认定。关于被告提出的委托房源部分住宅和商铺属于本公司给关系户和顶账的方式销售，其销售业绩不应计算给原告的问题。因原、被告签订的《甘肃皓天时代房地产开发有限公司永靖时代国际商贸中心项目策划营销代理协议书》第四条第（一）款第9项中明确约定：”甲方应对乙方的销售代理工作给予支持，向乙方提供所有客户资源及招商信息，在代理期间所有销售与招商业绩归乙方所有。”为此，被告的理由不能成立。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年9月18日，被告皓天公司作为甲方与作为共同乙方的原告群英策划公司、群英代理公司及兰州群英广告有限公司签订《甘肃皓天时代房地产开发有限公司永靖时代国际商贸中心项目策划营销代理协议书》，协议约定：甲方委托乙方为其承担位于永靖川南路的永靖时代国际商贸中心项目的营销代理及整体策划推广服务业务；协议期限自2011年9月18日至乙方按期完成整体销售额85%时，及招商按期完成整体招商面积80%以上为止；乙方承担市场调查研究报告、项目研究与定位报告、项目营销推广方案及协助实施、项目形象设计包装及营销宣传物料设计、广告策划与广告设计、项目开发过程顾问咨询、项目销售代理；商铺、住宅销售代理佣金按项目商铺、住宅销售总额的1.5%提取并约定具体支付方式；代理佣金每月结算一次，以当月最后一日作为结算日，结算经双方审核后，自结算日起10日内由甲方向乙方付清该月佣金；在乙方代理期间，所有本项目合同标的内的销售额均为乙方业绩；甲方不按协议约定向乙方支付佣金，应按照应付佣金每日0.1%承担滞纳金；协议中同时约定了双方其他权利义务、违约责任、争议解决等内容。2013年7月31日，被告皓天公司与原告群英代理公司、群英策划公司签订《甘肃皓天时代房地产开发有限公司永靖时代国际商贸中心项目营销代理补充协议》，协议约定：”......，原协议中凡与本补充条款不一致或相冲突之处，均以本补充协议为准。一、原协议中关于乙方承担本项目的所有招商任务，现由甲方自行承担，乙方不再负责项目招商事宜。原协议中凡与乙方招商有关的条款均相应调整。二、由于项目具体情况和相关条件变化，乙方代理销售商铺和住宅的服务佣金及具体支付方式做如下调整：......三、2014年7月-10月30日乙方完成商铺和住宅销售面积在总开盘销售面积的60%-84%，甲方按照销售额的1.2%提取佣金支付给乙方，剩余0.3%的佣金待乙方达到85%时，由甲方一次性付清；若在本期限内乙方完成商铺各住宅销售面积在总开盘销售面积的84%以上，则甲方按照全部销售额的1.5%提取佣金支付给乙方，并一次性返还全部前期扣除的预留佣金。......四、原协议其他条款仍须双方继续执行。本补充协议与原协议具有同等法律效力。......”。2013年11月7日，被告与原告群英代理公司签订《永靖时代国际销售房源基础价格补充协议》，双方确定住宅销售房源216套，面积23154.27m2；商铺销售房源84间（以购房户实际房号统计），面积5062.29m2；委托住宅、商铺房源总面积28216.56m2。上述协议签订后，原告累计销售住宅190套，面积20571.23m2，销售金额54330598元；商铺72间，面积3988.34m2，销售额44242730元。住宅、商铺销售总面积24559.57m2，总金额98573328元。原告完成销售面积占委托总面积的87%，被告应按1.5%支付原告代理佣金98573328元×1.5%=1478599.92元；被告先后支付原告佣金829446元，再应支付1478599.92元-829446元=649153.92元。2015年1月，原、被告签订《甘肃皓天时代房地产开发有限公司永靖时代国际，商贸中心项目营销代理补充协议》，约定：”......本着平等自愿，互惠互利的原则，经双方友好协商，甘肃皓天时代房地产开发有限公司（甲方）与兰州群英房地产代理有限公司、兰州群英策划顾问有限公司（共同乙方）在双方2011年11月18日关于永靖时代国际商贸中心项目的策划营销代理服务事宜达成的合作协议和2013年7月31日签订补充协议，以及乙方已完成原委托房源85%销售任务的基础上，现就甲方原计划向拆迁户返还的其中三号楼54套住宅房源委托乙方代理销售事宜达成以下补充协议，由双方共同遵照执行。一、协议标的甲方现确定将三号楼54套住宅房源补充委托乙方代理销售，具体房源及其面积、价格以附件《三号楼54套房源及价格表》为准。二、代理期限：乙方对以上54套房源的代理期限自2015年1月1日起至2015年6月30日止。本补充协议代理期满后或乙方代理销售完成85%后，甲乙双方均可单方选择结束本代理委托合作，也或继续代理直至该项目可售房源售完为止。......三、代理佣金及支付方式乙方代理销售上述房源的服务佣金按照上述54套房源总销售额的1.5%提取。具体支付方式为：1.乙方完成上述住宅销售面积在上述54套房源总面积的40%以内，甲方暂按销售额的1.0%提取佣金支付给乙方......”。该补充协议签订后，原告销售住宅17套，销售面积1682.26m2，销售总额5292624元，54套房源总面积5375.52m2，完成销售面积占房源总面积的31%，代理佣金按1.0%计算应支付52926.24元。2015年7月20日，原告向被告发出一份结束合作函，告知被告至2015年7月31日之前安排工作交接事宜结清代理佣金，终止双方合作协议。2015年8月8日，原告撤场。2015年8月13日，原告向被告发出一份《催款通知函》。
本院认为，原告群英策划公司、群英代理公司与被告签订的《甘肃皓天时代房地产开发有限公司永靖时代国际商贸中心项目策划营销代理协议书》及2013年7月31日、2015年1月签订的《甘肃皓天时代房地产开发有限公司永靖时代国际商贸中心项目营销代理补充协议》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法、有效。原告依约履行合同义务，代理销售住宅、商铺面积已达到《甘肃皓天时代房地产开发有限公司永靖时代国际商贸中心项目策划营销代理协议书》及《甘肃皓天时代房地产开发有限公司永靖时代国际商贸中心项目营销代理补充协议》（2013年7月31日签订）中约定的总开盘销售面积的85%，被告应依约按照住宅、商铺销售总额98573328元的1.5%向原告支付相应佣金1478599.92元，扣除被告已支付的829446元，被告应支付原告佣金649153.92元。关于原告要求被告依约定的每日0.1%支付滞纳金的诉讼请求。因被告主张约定过高，请求减少或免除，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、最高人民法院《关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释（二）》第二十九的规定，因原告未提供被告违约造成其实际损失的证据，考虑到本案所涉为金钱债务，本院根据合同履行情况、预期利益以及永靖县住房和城乡建设局建筑面积的公布时间等因素，酌情确定以月利率1.5%计算滞纳金，时间从永靖县住房和城乡建设局公布的建筑面积确定时间即2016年8月23日起算。关于被告辩称补充协议无效的问题。审查认为，根据最高人民法院《关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释（一）》第十条的规定，结合本案协议及补充协议所涉权利义务及履行情况，原、被告签订的补充协议应为有效，故对其辩称，本院不予采纳；被告应按约定以1.0%的比例给原告支付代理佣金52926.24元。关于被告辩称原告未达双方约定的总销售量及违约的问题。审查认为，从原、被告于2015年1月签订的《甘肃皓天时代房地产开发有限公司永靖时代国际商贸中心项目营销代理补充协议》的序言中所述”在双方2011年11月18日关于永靖时代国际商贸中心项目的策划营销代理服务事宜达成的合作协议和2013年7月31日签订补充协议，以及乙方已完成原委托房源85%销售任务的基础上，现就甲方原计划向拆迁户返还的其中三号楼54套住宅房源委托乙方代理销售事宜达成以下补充协议，”，以及该补充协议中协议标的、代理期限的约定，该补充协议独立于原、被告于2011年9月18日、2013年7月31日签订的协议书及补充协议，其协议标的所涉销售房源，不应计入原、被告于2011年9月18日、2013年7月31日签订的协议书及补充协议中所涉及的销售房源，以衡量原告履行2011年9月18日、2013年7月31日签订的协议书及补充协议是否构成违约，为此，原、被告在2015年1月签订补充协议前，原告的总销售量达到87%，已超过约定的85%，故对被告该项辩称，本院不予采纳。关于被告提出的原告私自撤场而违约的问题。因原告在完成一期销售任务85%以上的基础上，与被告于2015年1月1日签订的《甘肃皓天时代房地产开发有限公司永靖时代国际，商贸中心项目营销代理补充协议》第二条代理期限中明确约定：”乙方对以上54套房源的代理期限自2015年1月1日起至2015年6月30日止，本补充协议代理期满或乙方代理销售完成85%后，甲乙双方可单方选择结束本代理委托合同，也可继续代理直至该项目可售房源售完为止。如双方协商一致，可书面约定延期执行此协议。”因原告于2015年8月8日撤离现场，故被告提出的辩解理由不能成立。关于被告辩称其给原告四名工人支付佣金21533.9元的问题。审查认为，该款项所涉为另一法律关系，且原告不予认可，故应另案解决。
综上所述，本院为维护正常的社会经济秩序，保护合法经济合同的正确实施，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条之规定，判决如下：
被告甘肃皓天时代房地产开发有限公司于本判决生效之日起二十日内给付原告兰州群英策划顾问有限公司、兰州群英房地产代理有限公司佣金649153.92元+52926.24元=702080.16元及滞纳金以月利率1.5%计算从2016年8月23日起至实际付清之日止。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14515元，由被告甘肃皓天时代房地产开发有限公司负担12700元，由原告兰州群英策划顾问有限公司、兰州群英房地产代理有限公司负担1815元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于临夏回族自治州中级人民法院。
审判长 刘学文
审判员 金和智
审判员 田瑞亭
二〇一八年五月十三日
书记员 刘翠明