阳江市江城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）阳城法民一初字第66号
原告：陈国应。
委托代理人：梁伦，广东沿海律师事务所律师。
委托代理人：陈尚蒲。
被告：周世銮。
被告：冯绿杨。
被告：天安财产保险股份有限公司阳江中心支公司，住所地：阳江市江城区马南路198号穗基华庭C幢01、02号。
负责人：黄维健，该公司经理。
委托代理人：黎丽莎，该公司员工。
委托代理人：何国权，该公司员工。
原告陈国应与被告周世銮、冯绿杨、天安财产保险股份有限公司阳江中心支公司（以下简称天安保险阳江支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2013年12月26日受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告陈国应的委托代理人梁伦，被告天安保险阳江支公司的委托代理人黎丽莎到庭参加诉讼，被告周世銮、冯绿杨经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告陈国应诉称：2013年6月1日17时55分，被告周世銮驾驶被告冯绿杨所有的粤Q065**号中型货车满载砖头，沿阳江市江城区那格大道东17号之一房屋南侧巷道由西往东方向倒车时，碰撞原告的那格大道东17号之一房屋，造成房屋损坏的道路交通事故。2013年6月18日，阳江市公安局交通警察支队市区大队作出第4417013201301172号《道路交通事故认定书（简易程序）》，认定周世銮驾驶机动车没有按照操作规范安全驾驶，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款的有关规定，是导致此事故发生的全部过错，承担此事故的全部责任。原告的房屋框架四屋，建筑面积500平方米，房屋被撞后，房屋的水泥柱、梁和楼层天面出现了多处断裂缝，其中被撞击的边柱变形，南西已倾斜7CM，支座结构钢筋与砼产生脱离等损伤。为此，原告委托具有房屋建筑工程施工资质的阳江市鹏粤建设工程有限公司对房屋的损伤以及修复方案和预算进行鉴定。阳江市鹏粤建设工程有限公司经其工程技术人员现场勘查，为损坏房屋采取针对性补强措施进行维修，作出了工程造价为98750.41元的修复预算鉴定（详见《陈国应房屋维修方案及工程预算》）。原告为此支付了预算鉴定费2500元。为此，请求三被告连带赔偿原告房屋修复损失共101250.41元。
被告周世銮、冯绿杨没有到庭，也没有书面答辩。
被告天安保险阳江支公司辩称：原告自行委托的鉴定结论与实际不符合，该鉴定结论包含原告房屋自身损坏的修复费用，并不完全是交通事故造成损坏的修复费用，对原告自行委托鉴定的结论不予认可。原告的房屋经广州仲恒房屋安全鉴定有限公司对房屋进行损坏原因鉴定及经广东金厦工程管理造价咨询有限公司对原告房屋因本次事故损坏进行修复的价格进行鉴定，损失为2627.41元，该修复价格合情合理，本公司同意在机动车交强险责任限额内承担。
本院查明：粤Q065**号中型货车所有人为冯绿杨，该车向天安保险阳江支公司投保了机动车交强险和附加不计免赔率的商业三者险，责任限额分别为122000元和50万元，保险期限均为2013年3月14日至2014年3月13日。2013年6月1日17时55分，被告周世銮驾驶被告冯绿杨所有的粤Q065**号中型货满载砖头，沿阳江市江城区那格大道东17号之一房屋南侧巷道由西往东方向倒车时，碰撞原告的那格大道东17号之一房屋，造成房屋损坏的道路交通事故。2013年6月18日，阳江市公安局交通警察支队市区大队作出第4417013201301172号《道路交通事故认定书（简易程序）》，认定周世銮驾驶机动车没有按照操作规范安全驾驶，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款的有关规定，是导致此事故发生的全部过错，承担此事故的全部责任。原告的房屋框架四屋，建筑面积500平方米，房屋被撞后，部分墙体出现损坏现象。为此，原告自行委托阳江市鹏粤建设工程有限公司对房屋的损伤以及修复方案和预算进行鉴定。阳江市鹏粤建设工程有限公司经其工程技术人员现场勘查，对损坏房屋采取针对性补强措施进行维修，对房屋的损伤及修复方案和预算进行了鉴定，并作出了《陈国应房屋维修方案及工程预算》，结论：阳江市江城区那格村委会街路东十七号之一房屋（即那格大道东十七号之一房屋）2至4层墙面补强合计24190元，1至4层轴柱补强合计38824.5元，1至4层梁补强合计14184元，合共为98750.41元。原告为此支付了鉴定费2500元。被告天安保险阳江支公司对上述鉴定结论不服，向本院提出重新鉴定的申请，请求对原告的房屋损坏原因及维修价格进行鉴定。本院依法委托广州仲恒房屋安全鉴定有限公司对原告位于阳江市江城区岗列那格大道东17号之一房屋进行损坏原因鉴定及依法委托广东金厦工程管理造价咨询有限公司对原告房屋因本次事故损坏进行修复的价格进行鉴定，广州仲恒房屋安全鉴定有限公司于2014年5月30日作出仲恒鉴字（2014）SW0372号《房屋损坏原因鉴定报告》，主要检查情况综述：根据检测、检查结果分折，原告陈国应位于阳江市江城区岗列那格大道东17号之一房屋的损坏主要反应为：1、墙体与混凝土梁交接处的水平裂逢；2、混凝土柱、梁及现浇板的开裂现象；3、房屋整体向东南方向倾斜；4、房屋外墙东南角抹灰层的脱落现象；5、化粪池顶盖的下陷现象。鉴定结论：根据检测、检查及原因分析结果表明，阳江市江城区岗列那格大道东17号之一房屋的外墙东北角的马赛克饰面脱落及化粪池的下陷现象属于该次交通事故车辆碰撞所致，其他损坏为房屋自身原因引起。广东金厦工程管理造价咨询有限公司于2014年11月11日作出编号（2014）148号《工程造价鉴定编制报告书》，鉴定结果：对房屋外墙东北角马赛克饰面脱落及化粪池的下陷维修费用评估为2627.41元；房屋旁边的地下水管有损坏，但水管埋在地下，具体管的损坏情况不明，房屋鉴定报告也没有对此进行鉴定，故该部分有争议，争议部分维修价格为1485.72元。原告认为广州仲恒房屋安全鉴定有限公司于2014年5月30日作出仲恒鉴字（2014）SW0372号《房屋损坏原因鉴定报告》前后矛盾、漏洞百出，且收费过高，申请鉴定人员出庭作证，但其没有按规定交纳证人出庭作证的相关费用，致使鉴定人员未能出庭作证，本院为此对原告提出的质疑去函广州仲恒房屋安全鉴定有限公司，该公司复函主要内容：1、《房屋损坏原因鉴定报告》第5页检查情况中“测量结果表明，在所有测点中，最大倾斜率为0.64%，根据主体结构整体倾斜以及地面以上结构的反应，目前该房屋未发现有因地基基础不均匀沉降引起的倾斜现象。”属于笔误，应改为“测量结果表明，在所有测点中，最大倾斜率为0.64%，根据主体结构整体倾斜以及地面以上结构的反应，目前该房屋发现有因地基基础不均匀沉降引起的倾斜现象。”该房屋的地基基础的不均匀沉降为房屋自身原因所致。2、依照广东省物价局关于建筑工程质量检测收费问题，建筑结构检测及鉴定（综合）：30元／平方米，本次鉴定暂定500平方米，故预收15000元；3、根据现场的检测数据、裂缝的走向、裂缝位置、长度宽度综合分析，报告第9页已经对其进行了原因分折；车辆撞击房屋混凝土柱、混凝土的结构损坏可以直接反应出来，通过现场检测，仅有马赛克饰面的脱落现象，无混凝土结构损伤的反应；4、此报告存在笔误缺陷，但结论明确，不需重新鉴定。
以上事实有交通事故认定书、现场照片、房屋损坏原因鉴定报告、房屋修复工程造价鉴定报告、房屋维修方案及工程预算、评估费收据、广州仲恒房屋安全鉴定有限公司回复函等证据证实。
本院认为：被告周世銮驾驶机动车发生交通事故，阳江市公安局交通警察支队市区大队作出第4417013201301172号《道路交通事故认定书（简易程序）》，认定周世銮驾驶机动车没有按照操作规范安全驾驶，是导致事故发生的全部过错，承担事故的全部责任。该事故认定事实清楚、证据充分，且双方对事故认定无异议，本院予以采信。
被告周世銮驾驶机动车撞损原告之房屋，经原告自行委托，阳江市鹏粤建设工程有限公司对房屋的损伤及修复方案和预算进行了鉴定，并作出了《陈国应房屋维修方案及工程预算》，结论：阳江市江城区那格村委会街路东十七号之一房屋2至4层墙面补强合计24190元，1至4层轴柱补强合计38824.5元，1至4层梁补强合计14184元，合共为98750.41元。原告为此支付了鉴定费2500元。被告天安保险阳江支公司对该维修方案和工程预算有异议，向本院提出重新对原告的房屋损坏原因及维修价格进行鉴定。经本院委托，广州仲恒房屋安全鉴定有限公司于2014年5月30日作出仲恒鉴字（2014）SW0372号《房屋损坏原因鉴定报告》，主要检查情况综述：根据检测、检查结果分折，原告陈国应位于阳江市江城区岗列那格大道17号之一房屋的损坏主要反应为：1、墙体与混凝土梁交接处的水平裂逢；2、混凝土柱、梁及现浇板的开裂现象；3、房屋整体向东南方向倾斜；4、房屋外墙东南角抹灰层的脱落现象；5、化粪池顶盖的下陷现象。鉴定结论：根据检测、检查及原因分析结果表明，阳江市江城区岗列那格大道东17号之一房屋的外墙东北角的马赛克饰面脱落及化粪池的下陷现象属于该次交通事故车辆碰撞所致，其他损坏为房屋自身原因引起。广东金厦工程管理造价咨询有限公司于2014年11月11日作出编号（2014）148号《工程造价鉴定编制报告书》，鉴定结果：对房屋外墙东北角马赛克饰面脱落及化粪池的下陷维修费用评估为2627.41元；房屋旁边的地下水管有损坏，但水管埋在地下，具体管的损坏情况不明，房屋鉴定报告也没有对此进行鉴定，故该部分有争议，争议部分维修价格为1485.72元。被告天安保险阳江支公司为此支付给广州仲恒房屋安全鉴定有限公司鉴定费15000元，支付给广东金厦工程管理造价咨询有限公司鉴定费8000元。对上述原告自行委托的房屋维修方案及工程预算，阳江市鹏粤建设工程有限公司没有对原告房屋损坏原因情况下对全屋作维修方案及工程预算，其中包含了原告房屋自身损坏的维修费用，未能充分反映出原告房屋因交通事故造成的损失，本院不予采信。而本院委托的广东金厦工程管理造价咨询有限公司作出的维修费用评估是在广州仲恒房屋安全鉴定有限公司对房屋损坏的原因鉴定基础上，对房屋自身损坏部分与交通事故损坏部分进行甄别，再作出的维修评估，且经本院去函质询，广州仲恒房屋安全鉴定有限公司复函对原告的质疑进行了一一解答，该工程造价鉴定，公平、公正，本院予以采信。原告的房屋因交通事故损坏部分应确定维修费用为2627.41元。另有争议部分维修价格为1485.72元，原告未能提供证据证明是交通事故所造成，该部分不予认定。
被告周世銮驾车发生交通事故是在保险期限内，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损害的，由保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内赔偿，……。”《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条“被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。”《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条“同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额内予以赔偿；（二）不足部分，由承保第三者责任商业险的保险公司予以赔偿；（三）仍有不足的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国侵权责任法》的相关规定予以赔偿。……”之规定，被告天安保险阳江支公司应当在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内对原告的损失承担赔偿责任，超出部分在商业第三者责任保险责任限额内赔偿，仍有不足的，由事故责任人按侵权责任法的规定进行赔偿。
原告的损失2627.41元全部属于机动车交通事故责任强制保险责任限额中财产损失赔偿限额2000元项下承担的费用，应由天安保险阳江支公司在该限额内赔偿给原告2000元，超出部分627.41元由该公司在商业三者险限额内赔偿。原告的损失尚未超出保险责任限额，其请请求被告周世銮、冯绿杨承担赔偿责任，理据不足，应予驳回。原告自行委托的鉴定结论不被采纳，该鉴定费用应由其自行承担。被告天安保险阳江支公司支付的鉴定费15000元和8000元，属于其举证费用，本案不予处理。
被告周世銮、冯绿杨经本院传票传唤，无正当理拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决如下：
一、限被告天安财产保险股份有限公司阳江中心支公司在本判决发生法律效力之日起十日内在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内赔偿给原告陈国应因交通事故造成的房屋损失2000元；
二、限被告天安财产保险股份有限公司阳江中心支公司在本判决发生法律效力之日起十日内在商业第三者责任保险责任限额内赔偿给原告陈国应因交通事故造成的房屋损失627.41元；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。
本案受理费2325元，由原告陈国应负担2265元，由被告天安保险阳江支公司负担60元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阳江市中级人民法院。
审 判 长 凌远文
人民陪审员 陈永宪
人民陪审员 林天成
二〇一五年一月三十日
书 记 员 魏青梅