宁波市鄞州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）甬鄞民初字第420号
原告：谢笑虹，银行职员。
被告：宁波雅戈尔高新置业投资有限公司。
法定代表人：钱平。
委托代理人：周丽霞。
委托代理人：杨洪军。
原告谢笑虹为与被告宁波雅戈尔高新置业投资有限公司商品房预约合同纠纷一案，于2014年2月25日向本院提起诉讼，本院于同日受理后，依法由代理审判员龚媛媛适用简易程序审理。本案于2014年3月20日公开开庭进行了审理。原告谢笑虹，被告宁波雅戈尔高新置业投资有限公司的委托代理人周丽霞、杨洪军到庭参加诉讼。本案审理期间，原、被告申请庭外和解但未果。本案现已审理终结。
原告谢笑虹起诉称：2012年11月14日，原、被告签订《东海景花苑购买定单》一份，原告定购被告开发建设的东海景花苑22号商品房一套，约定房屋总价计8973299元。签订上述定单前，原告明确告知被告其在宁波市已经拥有两套以上住房，属于限购对象，并出示了相应的房产证。被告获悉上述情况后明确表示限购系房产调控政策而非法律，会解决原告的限购问题，原告只需按约付清定金及购房款即可。定单签订当日，原告向被告支付定金10万元。之后，原告在被告承诺和催促之下，又分别于2012年12月11日、2013年1月7日、1月19日向被告支付50万元、40万元、30万元。至此，原告向被告支付定金及购房款共计130万元。2013年2月，国务院发布了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，宁波市亦出台政策继续禁止拥有两套以上住房的宁波市户籍居民家庭购买新的住房。原告询问被告能否解决限购问题，办理好相关手续，被告答复称原告属于被限购对象，无法办理过户手续。之后，原告多次要求解除双方签订的定单并退还原告已付定金及购房款130万元，被告均不予理睬，且被告无视限购政策，仍发函给原告要求签订商品房买卖合同。原告只得于2014年2月10日向被告邮寄函件一份，明确要求被告在收函后七个工作日内退还原告已付款项130万元并支付相应利息。被告收函后仍未理睬。为此，请求判令：1、解除原、被告双方于2012年11月14日签订的《东海景花苑购买定单》；2、被告返还原告已付定金100万元及购房款30万元合计130万元并赔偿利息损失79516.67元。诉讼过程中，原告进一步明确利息损失自2013年2月1日计算至判决确定履行之日止，按中国人民银行同期存款利率计算。
被告宁波雅戈尔高新置业投资有限公司答辩称：原、被告签订《东海景花苑购买定单》是实，原告确实已向被告支付定金及购房款共计130万元。但是原告认购涉案商品房时并未告知被告其已经拥有两套以上住房，亦未向被告出示相关房屋产权证。国务院于2010年即出台了限购政策，宁波市亦于2011年出台了相应的限购政策，被告不可能在明知原告已拥有两套以上住房的情况下，还向原告承诺能为其处理好限购问题，办妥相关的过户手续。原告明知其家庭已经拥有两套以上住房，属于限购对象，仍向被告订购商品房并与被告签订购买定单，原告无权主张解除定购协议。事实上，原告完全可以通过相应处分行为改变其被限购的状况。被告不同意解除定购协议并要求原告付清房款、签订商品房买卖合同。如法院依法判令解除双方所订定购协议，因协议未能履行的责任在于原告，原告无权要求被告赔偿利息损失，且被告有权罚没原告支付的购房定金100万元。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。
原告为证明自己的主张，向本院提交了下列证据：
1.东海景花苑购买定单一份，用以证明原、被告于2012年11月14日签订了购买定单，原告定购被告开发建设的东海景花苑22号商品房一套的事实；
2.销售不动产统一发票四份，用以证明原告分别于2012年11月14日、12月11日、2013年1月7日、1月19日向被告支付款项10万元、50万元、40万元、30万元，合计130万元的事实；
3.结婚证、居民户口本各一份和房屋所有权证三份，用以证明原告系宁波市户籍居民，其家庭名下已有三套住房，属限购对象，不能办理新购住房过户手续的事实；
4.催款通知书两份、函和顺丰速递邮递单各一份，用以证明原告将其系限购对象的情况已函告被告，但被告仍要求原告签订商品房买卖合同、付清剩余购房款的事实。
被告为证明自己的主张，向本院提交了下列证据：
1.催款通知书一份，用以证明被告对原告系限购对象不知情，被告已多次通知原告签订商品房买卖合同，支付剩余购房款的事实；
2.照片一组，用以证明被告已经根据政策规定在销售现场公示住房限购政策的事实。
上述提交的证据均经庭审质证，原、被告质证意见及本院认证意见如下：
对于原告提交的证据1，被告对真实性、合法性均无异议，但认为被告并不知道原告属于限购对象，本院对上述证据予以确认。对于原告提交的证据2，被告无异议，本院予以确认。对于原告提交的证据3，被告对真实性无异议，但对关联性有异议，认为原告在签订购房定单时并未告知被告其所拥有住房的具体情况，本院对上述证据的真实性予以确认。对于原告提交的证据4，被告对真实性无异议，但认为原告根本没有告知被告其不具有购房资格，被告对此并不知情，被告系按约向原告催讨剩余购房款，原告虽于2014年2月10日向被告发函，但并未提供相关家庭住房情况证明，被告无法核实，仍有权要求原告继续履行定购协议。本院对上述证据的真实性予以确认，对于原、被告各自的主张将在说理部分予以阐述。对于被告提交的证据1，原告对真实性有异议，认为其从未收到上述催款通知书。因被告未进一步提交证据证明邮件的投递情况，原告亦不予认可，故本院对上述证据不予确认。对于被告提交的证据2，原告对真实性、合法性、关联性均有异议，认为原告签订购买定单时在被告销售现场并未发现公示的住房限购政策。本院认为上述证据与本案无关，本院不予确认。
本院根据原、被告的陈述以及对上述证据的认证情况，认定下列事实：
2012年11月14日，原、被告签订《东海景花苑购买定单》一份，约定原告认购被告开发建设的东海景花苑22号商品房一套，房屋总价为8973299元，原告在签订定单时支付定金100万元，于2012年11月24日前支付首期购房款5393299元（含已付定金100万元）并办妥剩余房款358万元的银行按揭贷款手续；原告付清首付款并办妥所有按揭手续后10日内签订正式的商品房买卖合同及其他法律文件等；原告有下列行为之一的，即属违约，被告有权没收原告已支付的定金，同时原告同意被告无需告知即可自行处理该房屋，原告不持异议：①原告如未能按本定单约定日期前全额付清首付款；②未按本定单约定日期办理完按揭手续；③分期付款客户任何一期未按约付款的；④在本定单约定日期届满前未与被告签订商品房买卖合同的。签订当日，原告即向被告支付定金10万元。原告又分别于2012年12月11日、2013年1月7日、1月19日向被告支付款项50万元、40万元和30万元。至此，原告向被告支付购房定金100万元和购房预付款30万元，合计130万元。被告分别于2014年1月9日、2月17日向原告发送《催款通知书》两份，通知原告支付剩余购房款并签订商品房买卖合同。但原告至今未支付剩余购房款，亦未与被告签订正式的商品房买卖合同。2014年2月10日，原告向被告发函一份，称房产调控政策明确规定房地产开发企业不得向限购购房对象售房，其不能与被告签订商品房买卖合同，要求被告返还原告已付款项130万元并支付相应利息。
另查明，宁波市人民政府办公厅于2011年2月22日发布了《关于进一步落实住房限购政策有关事项的通知》，明确规定对在宁波市已有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房，违反规定购房的，不予办理房地产登记。目前宁波市仍在施行上述限购政策。
又查明，原告系宁波市户籍居民家庭，其家庭名下现有三套住房。
本院认为：原、被告签订的《东海景花苑购买定单》系双方真实意思表示，未违反相关法律、法规的强制性规定，合法有效，双方均应按约履行。上述购买定单约定原告付清首付款并办妥所有按揭手续后10日内与被告签订正式的商品房买卖合同，但因原告系拥有三套住房的宁波市户籍居民家庭，根据宁波市现行的住房限购政策，不能在本市购房，亦不能办理过户手续，双方所订购买定单无法继续履行，故原告要求解除该购买定单的诉讼请求，本院予以支持。被告辩称原告可以通过处分行为改变其被限购状况，从而继续履行购买定单，付清购房款并签订正式商品房买卖合同，依据不足，本院不予采信。根据合同法第九十六条第一款的规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质后，当事人可以要求恢复原状。对于原告要求被告返还定金100万元和购房款30万元的诉讼请求，本院认为原告明知其已被限购，不能购买新的住房，仍向被告订购涉案商品房，导致涉案购买定单无法继续履行，显属违约，而原告主张被告向其承诺能解决限购问题，但未举证证明，被告亦不予认可，故被告有权罚没原告已付购房定金100万元，本院仅对原告要求被告返还购房款30万元的诉讼请求予以支持。对于原告要求被告自2013年2月1日起按中国人民银行同期存款利率支付利息的诉讼请求，因原告未举证证明被告存在违约行为，故本院亦不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第一百一十五条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条的规定，判决如下：
一、解除原告谢笑虹与被告宁波雅戈尔高新置业投资有限公司于2012年11月14日订立的《东海景花苑购买定单》；
二、被告宁波雅戈尔高新置业投资有限公司限于本判决生效后十日内返还原告谢笑虹购房款30万元；
三、驳回原告谢笑虹的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费17216元，减半收取8608元，由原告谢笑虹负担5708元，被告宁波雅戈尔高新置业投资有限公司负担2900元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，账号：37×××92，开户银行：宁波市中国银行营业部。如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 龚媛媛
二〇一四年六月二十五日
代书 记员 王夕雷