云南省曲靖市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云03民终1074号
上诉人（原审被告）云南新吉克矿业有限公司。
组织机构代码：79028744-7。
法定代表人赵以乐，该公司总工程师。
地址：富源县墨红镇吉克村委会贾古德村。
委托代理人杨浩，男,1973年10月4日生，汉族，云南省富源县人，该公司办公室主任，住云南省曲靖市富源县。特别授权代理。
委托代理人段小芬，女，1980年12月30日生，汉族，云南省富源县人，该公司人事专员，住云南省曲靖市富源县。特别授权代理。
被上诉人（原审原告）段胜全，男，1983年4月24日生，汉族，云南省富源县人，农民，住云南省曲靖市富源县。
上诉人云南新吉克矿业有限公司与被上诉人段胜全工伤保险待遇纠纷一案，不服富源县人民法院（2015）富民初字第1745号民事判决书，向本院提起上诉。本院于2016年7月4日立案后，依法组成合议庭，因双方当事人没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。
云南新吉克矿业有限公司上诉请求：撤销一审判决，改判保留原被告之间的劳动关系，改判原告各项工伤待遇款项根据《工伤保险条例》、《云南省工伤保险实施细则》、《曲靖市人民政府办公室关于进一步做好工伤保险有关工作的通知》享受各项待遇。事实和理由：一是一审法院认为被告在开庭时处于工伤保险欠缴状态，只询问被告是否参保，没询问是否能续保后保证原告从富源县人力资源和社会保障局享受各项工伤待遇，套用《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》和《云南省农民工工伤保险暂行办法》，有故意偏向原告之嫌。2015年6月，被告因经营管理问题致使社会保险处于欠缴状态，但被告管理人员一直在与被告公司总部及富源县人力资源和社会保障局汇报续保事宜，2016年1月与富源县人力资源和社会保障局初步达成共识，续缴2015年6月至2016年1月的工伤保险，并同意报销被告处发生的工伤待遇。2016年5月，被告所属公司总部已基本同意续缴，准备于2016年6月拨款，且富源县人力资源和社会保障局也同意续缴并同意被告处的工伤人员在该局享受工伤待遇。因此，被告属于工伤参保企业，依法应保留原被告之间的劳动关系。二是被告是工伤参保企业，且能够保证被告在富源县人力资源和社会保障局享受各项工伤保险待遇，根据《云南省农民工工伤保险暂行办法》第十四条规定，自愿选择一次性领取长期待遇的1－4级伤残农民工，由本人提出书面申请，与用人单位解除或终止劳动关系，并与所在统筹地工伤保险经办机构签订协议，终止劳动关系，但被告至今后看到原告的申请和与所在统筹地工伤保险经办机构签订的协议，故原判不能套用《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》和《云南省农民工工伤保险暂行办法》，请求二审法院改判一次性伤残补助金、伤残津贴、医疗辅助器具、肢体冷藏费用由富源县人力资源和社会保障局核算后予以支付。
段胜全在二审中未提交答辩意见。
段胜全向一审法院起诉请求：一是解除与被告的劳动关系；二是判令被告支付各项工伤损失：1.一次性伤残补助金179304.93元；2.一次性伤残津贴3304333.71元；3.一次性工伤医疗补助金102459.96元；4.停工留薪期工资102459.96元；5.煤矿安全事故一次性赔偿金298200元；6.住院期间护理人员的误工费108000元；7.住院伙食补助费41400元；8.残疾辅助器具费280000元；9.生活护理费549540元；10.交通费5969.40元；11.残肢冷藏费6480元；合计4978147.96元。
一审法院认定事实：原告于2013年10月1日与被告云南新吉克矿业有限公司签订了为期3年的劳动合同，2014年11月18日原告在被告煤矿井下修皮带运输机时被绞伤右上臂。受伤当天，原告被送到成都军区昆明总医院住院治疗3天。经该医院诊断为：右上臂毁损伤。2014年11月19日，行“右上肢截肢术”后又入昆明广福医院住院治疗134天。2015年1月23日，原告的此次损伤经曲靖市人力资源和社会保障局认定为工伤。2015年7月16日，原告的此次工伤经曲靖市劳动能力鉴定委员会鉴定为四级伤残。原告在住院期间，为防止肌肉严重萎缩，与被告协商，在昆明市圣泰莱假肢矫形有限公司安装了假肢1具，开支了56000元。发票已交给被告，现被告尚未将此笔款项报销给原告。2015年7月2日经曲靖市劳动能力鉴定委员会鉴定，原告需安装索控式上臂假肢。2015年10月30日经富源县劳动人事争议调解仲裁委员会富劳人仲案[2015]297号裁决书裁决原告与被告保留劳动关系，由被告云南新吉克矿业有限公司支付原告各项工伤保险待遇合计369517元。原告受伤期间，被告已支付了48675元给原告。被告云南新吉克矿业有限公司于2013年10月1日在富源县社会保险管理服务中心为原告段胜全参加了工伤保险，但并未按照相关规定按时缴纳保险费，现处于欠缴状态。一审法院认为，一、原告段胜全在被告云南新吉克矿业有限公司工作，于2013年10月1日签订了为期3年的劳动合同，双方依法确立了劳动关系。原告段胜全因工受伤，依法应享受工伤保险待遇。虽然《工伤保险条例》第三十五条第一款规定“职工因工致伤被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇……”，但本案中，被告云南新吉克矿业有限公司未按相关规定按时为原告缴纳工伤保险费，现处于欠缴状态，致使原告段胜全不能根据《工伤保险条例》第三十四条、第三十五条的规定从工伤保险基金按月领取生活护理费及伤残津贴，且《工伤保险条例》第三十五条规定一级至四级伤残的保留劳动关系系对工伤职工权利的保障，现因被告云南新吉克矿业有限公司未按相关规定按时为原告缴纳工伤保险费致使原告的权益得不到保障，为保护原告的合法权益，解除双方的劳动关系，由被告向原告一次性支付相关工伤保险待遇并不违反《工伤保险条例》的相关规定及该条例的制定精神。另外，根据劳动和社会保障部《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部发（2004）18号）及《云南省农民工工伤保险暂行办法》的相关规定，在特殊情况下，一级至四级伤残的工伤职工可请求解除劳动关系，一次性享受相关工伤保险待遇。为此，根据本案实际，为充分保障工伤职工的合法权益，解除原被告双方的劳动关系不违反相关法律规定，原告段胜全要求与被告云南新吉克矿业有限公司解除劳动关系的诉讼请求本院予以支持。同时，被告认为不能解除原被告双方劳动关系的答辩意见，本院不予采纳。二、根据《工伤保险条例》第三十三条关于：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。……”的规定，本案中，原告于2014年11月18日因工受伤至2015年7月16日定残，共计8个月。因此，原告要求被告支付其停工留薪期工资的诉讼请求，本院按8个月予以支持。三、根据《工伤保险条例》第三十三条第三款：“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”的规定，原告住院期间确实需要护理。因此，原告关于护理费的诉讼请求本院予以支持。被告在庭审中明确表示按其承诺关于原告的护理费按150元每天计算，本院予以采纳为计算标准。根据《工伤保险条例》第三十条第四款：“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。”原告已提交相应证据证明其住院治疗137天的事实，因此，原告关于住院伙食补助费的诉讼请求，本院予以支持。同时参照《曲靖市人民政府办公室关于进一步做好工伤保险有关工作的通知》，原告在成都军区昆明总医院和昆明广福医院的住院伙食补助费标准1420元/月÷30天×70%=33元/天。四、根据《工伤保险条例》第三十二条关于：“工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。”本案中，原告提交的云南省工伤职工辅助器具配置申请表中已证明原告经曲靖市劳动能力鉴定委员会确认需要安装假肢，参照云南省人力资源和社会保障厅作出的云人社发[2014]14号文件，原告需要安装的索控式上臂假肢的限额为人民币16000元/具，需3年更换一次，原告现33周岁，假肢在其生活工作中是必不可少的，其安装假肢的年限按人均寿命减去其实际年龄计算较为适宜。因此，以人均寿命75周岁计算，原告尚需安装索控式上臂假肢14次。原告在住院期间，为防止肌肉严重萎缩，与被告协商达成协议，在昆明市圣泰莱假肢矫形有限公司安装了假肢1具，开支了56000元。发票已交给被告，故被告应将此笔款项支付给原告。五、根据《工伤保险条例》第六十四条第二款关于：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”本案中，按原告提交的曲靖市商业银行富源支行储蓄明细清单，能证明其受伤前12个月的平均工资为8538.33元，因此，原告的本人工资，按8538.33元计算。六、原告在成都军区昆明总医院开支的断肢冷藏费用系在医疗机构产生的合理费用，且有相关证据予以证实，对此，原告要求被告支付此笔费用的诉讼请求，本院予以支持。七、由于《云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定》是于2005年3月21日发布实施，该规定考虑的情况与现今实际情况已产生较大出入，且2010年新修订的《工伤保险条例》已大幅提高工伤保险补偿数额。因此按《中华人民共和国立法法》的立法精神要求，涉及煤矿企业安全事故造成职工因工致残、死亡的相关民事纠纷应不再参照《云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定》支持赔偿。因此，原告要求被告支付其煤矿安全事故一次性赔偿金的诉讼请求，本院不予支持。八、由于原告未提交交通费发票，因此，原告关于交通费的诉讼请求，本院不予支持。综上，依据《工伤保险条例》，参照劳动和社会保障部《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部发（2004）18号）及《云南省农民工工伤保险暂行办法》、《曲靖市人民政府办公室关于进一步做好工伤保险有关工作的通知》的相关规定，原告段胜全的各项工伤保险待遇为：1.一次性伤残补助金179304.93元（8538.33元/月×21个月=179304.93元）；2.停工留薪期工资68306.64元（8538.33元/月×8个月=68306.64元）；3.住院伙食补助费4521元（33元/天×137天=4521元）；4.护理费20550元（150元/天×137天=20550元）；5.残疾辅助器具费280000元（16000元/具×14具+56000元=280000元）；6.一次性长期待遇290078元（3373元/月×86个月=290078元）；7.断肢冷藏费6480元；以上共计849240.57元，扣减被告已支付给原告的48675元，被告云南新吉克矿业有限公司还应支付给原告段胜全各项工伤保险待遇800565.57元。依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《工伤保险条例》第二条第二款、第十条、第三十条第四款、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第六十四条第二款之规定，判决：一是解除原告段胜全与被告云南新吉克矿业有限公司的劳动关系；二是被告云南新吉克矿业有限公司于本判决生效后三十日内，支付给原告段胜全各项工伤保险待遇人民币800565.57元。三是驳回原告段胜全的其他诉讼请求。案件受理费人民币10元，按规定免收。
二审中，当事人没有提交新证据。二审法院经过审理，确认一审法院审理查明的事实。
本院认为：本案争议的焦点是，一审判决解除上诉人云南新吉克矿业有限公司与被上诉人段胜全的劳动关系是否正确；一审判决由上诉人云南新吉克矿业有限公司向被上诉人段胜全支付全部工伤保险待遇是否正确。针对焦点问题，评判如下：
（一）关于一审判决解除上诉人云南新吉克矿业有限公司与被上诉人段胜全的劳动关系是否正确的问题。本院认为，虽然《工伤保险条例》第三十五条第一款规定“职工因工致伤被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇……”，但本案中，上诉人云南新吉克矿业有限公司未按相关规定按时为被上诉人段胜全缴纳工伤保险费，而处于欠缴状态，致使被上诉人段胜全不能根据《工伤保险条例》第三十五条的规定从工伤保险基金按月领取伤残津贴，且《工伤保险条例》第三十五条规定一级至四级伤残的保留劳动关系系对工伤职工权利的保障，为保护被上诉人段胜全的权益，一审判决解除双方的劳动关系，由上诉人云南新吉克矿业有限公司向被上诉人段胜全一次性支付相关工伤保险待遇并不违反《工伤保险条例》的相关规定及该条例的制定精神。另外，根据劳动和社会保障部《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部发（2004）18号）及《云南省农民工工伤保险暂行办法》的相关规定，在特殊情况下，一级至四级的工伤职工可请求解除劳动关系，一次性享受相关工伤保险待遇。据此，一审法院根据本案实际，充分保障工伤职工的合法权益，判决解除双方的劳动关系不违反相关法律规定，并无不当，上诉人云南新吉克矿业有限公司上诉认为应改判保留原被告之间的劳动关系的理由不能成立，本院不予支持。
（二）关于一审判决由上诉人云南新吉克矿业有限公司向被上诉人段胜全支付全部工伤保险待遇是否正确。本院认为，被上诉人段胜全于2013年10月1日与上诉人云南新吉克矿业有限公司签订为期3年的劳动合同；于2014年11月18日在被上诉人云南新吉克矿业有限公司井下修皮带运输机时被绞伤右上臂；于2015年1月23日经曲靖市人力资源和社会保障局认定为工伤；于2015年7月2日经曲靖市劳动能力鉴定委员会鉴定需安装索控式上臂假肢；于2015年7月16日经曲靖市劳动能力鉴定委员会鉴定为四级伤残；但上诉人云南新吉克矿业有限公司于2014年11月至今未按照相关规定按时缴纳工伤保险费，处于欠缴状态，致使被上诉人段胜全不能根据《工伤保险条例》从工伤保险基金享受相关工伤保险待遇，因此应由上诉人云南新吉克矿业有限公司按照《工伤保险条例》、《云南省实施﹤工伤保险条例﹥办法》及《云南省农民工工伤保险暂行办法》的相关规定向被上诉人段胜全支付，上诉人云南新吉克矿业有限公司认为一次性伤残补助金、伤残津贴、医疗辅助器具、肢体冷藏费用应由富源县人力资源和社会保障局核算后予以支付的上诉请求，不符合相关法律规定，本院不予支持。
综上所述，云南新吉克矿业有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费人民币10元，按规定免收。
本判决为终审判决。
审判长 刘跃昌
审判员 赵 彦
审判员 刘爱萍
二〇一六年八月三十一日
书记员 吕梦亭
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