山东省滕州市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）鲁0481民初791号
原告：山东宏海建设集团有限公司炉窑分公司，住所地滕州市界河镇驻地。
主要负责人：胡伟，经理。
委托诉讼代理人：高德国，山东诚硕律师事务所律师。
委托诉讼代理人：马振东，山东诚硕律师事务所律师。
被告：陈宝青，男，1966年5月1日出生，汉族，居民，住邹城市。
原告山东宏海建设集团有限公司炉窑分公司（以下简称宏海炉窑分公司）与被告陈宝青劳动合同纠纷一案，本院于2018年1月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宏海炉窑分公司的委托诉讼代理人高德国、马振东到庭参加诉讼，被告陈宝青亦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宏海炉窑分公司向本院提出诉讼请求：1、确认与被告陈宝青不存在劳动关系；2、判令不向被告陈宝青支付工资12800元及经济补偿金4650元；3、判令被告陈宝青负担本案诉讼费用。事实和理由：原告与被告陈宝青未有管理关系，亦不存在劳动关系。滕州市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称滕州仲裁委）作出的滕劳人仲案字[2017]第460号仲裁裁决书无事实依据和法律依据。为此，诉至法院。
被告陈宝青辩称：原告宏海炉窑分公司下欠工资12800元属实；与原告宏海炉窑分公司存在劳动关系，请求法院驳回原告宏海炉窑分公司的诉讼请求。
经审理查明：被告陈宝青自2014年3月至2016年12月在原告宏海炉窑分公司工作，原告宏海炉窑分公司亦未为被告陈宝青缴纳社会保险。至2016年12月，原告宏海炉窑分公司累计下欠被告陈宝青工资15832.80元，被告陈宝青亦未再去原告宏海炉窑分公司工作。经数次催要，原告宏海炉窑分公司仅支付3000元。为此，被告陈宝青作为申请人向滕州仲裁委申请仲裁，该委于2018年1月4日作出滕劳人仲案字[2017]第460号仲裁裁决：一、申请人与被申请人之间的劳动关系解除；二、被申请人支付申请人2014年3月至2016年12月份的工资12800元、经济补偿金4650元；三、驳回申请人的其他仲裁请求。原告宏海炉窑分公司不服该裁决，遂于2018年1月24日诉至本院。庭审中，原告宏海炉窑分公司对其与被告陈宝青不存在劳动关系、不应向其支付工资12800元之主张，未能提交工资发放花名册、考勤记录等充分有效证据加以证明。
另查：原告宏海炉窑分公司系山东宏海建设集团有限公司依法设立并领取营业执照的非法人分支机构。2015年3月至2016年5月，滕州市最低工资标准为1450元/月。2016年6月至2017年5月，滕州市最低工资标准为1550元/月。
上述事实，有当事人陈述、施工项目（津贴补助）表、工资表、仲裁裁决书等证据在卷为凭。
本院认为，劳动关系是指用人单位招用劳动者成为其成员，劳动者在用人单位的管理下，提供由用人单位支付报酬的劳动而产生的权利义务关系。其本质是依附性，体现在人身依附性和业务依附性两个方面。劳动者是符合劳动法规定的条件参加劳动，并以劳动报酬为主要生活来源的人。劳动者的合法权益受法律保护。用工单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。劳动关系属于实践性社会关系而非诺成性社会关系，应以用工的实践行为而非书面或口头用工合意为劳动关系成立的标志。依据相关规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，判断劳动关系成立应从以下几个方面进行审查：一、实体审查。根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条的规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同的，判断劳动关系成立与否应审查是否符合以下三方面条件：⑴、用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；⑵、用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者接受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；⑶、劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。二、证据审查。根据劳动和社会保障部上述通知第二条的规定，用人单位未与劳动者订立劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：⑴工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；⑵用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；⑶劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；⑷考勤表；⑸其他劳动者的证言等。
具体到本案，原告宏海炉窑分公司与被告陈宝青均符合法律、法规规定的劳动关系主体资格，被告陈宝青的工作由原告宏海炉窑分公司安排管理，被告陈宝青的劳动报酬也由其支付，被告陈宝青提供的劳动是原告宏海炉窑分公司业务的组成部分，因而原告宏海炉窑分公司与被告陈宝青虽未签订书面劳动合同，但存在事实劳动关系。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”之规定，原告宏海炉窑分公司对与被告陈宝青不存在劳动关系且不欠工资12800元之主张未能提交工资发放花名册、考勤记录等充分有效证据加以证明，且被告陈宝青亦予以否认，因此应承担对其不利的诉讼后果。故本院对原告宏海炉窑分公司与被告陈宝青自2014年3月至2016年12月存在事实劳务关系这一事实予以确认。原告宏海炉窑分公司主张被告陈宝青向其主张权利已超过仲裁时效，与事实不符，本院不予支持。
原告宏海炉窑分公司与被告陈宝青虽未签订书面的劳动合同，但存在事实劳动关系。作为用人单位的原告宏海炉窑分公司既未依法为作为劳动者的被告陈宝青缴纳社会保险费，又未及时足额支付劳动报酬，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会费的”之规定，被告陈宝青要求解除与原告宏海炉窑分公司的劳动关系，符合法律规定，本院予以支持。由于被告陈宝青在原告宏海炉窑分公司工作期限为2年零9个月，被告陈宝青未能提交工资标准的证据，故工资标准应按相应时间的最低工资标准予以计算。因而原告宏海炉窑分公司应向被告陈宝青支付解除事实劳动关系的经济补偿金4525元[（1450元/月×5个月+1550元/月×7个月）÷12个月×3个月]。对于下欠被告陈宝青128**元的工资，原告宏海炉窑分公司应予补发。
综上所述，原告宏海炉窑分公司诉求确认自2014年3月至2016年12月与被告陈宝青不存在劳动关系并判令不向被告陈宝青支付工资12800元及经济补偿金4650元，既无事实依据，又无法律依据，应予驳回。依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十条、第四十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、驳回原告山东宏海建设集团有限公司炉窑分公司的诉讼请求；
二、原告山东宏海建设集团有限公司炉窑分公司向被告陈宝青支付2014年3月至2016年12月下欠的工资12800元；
三、原告山东宏海建设集团有限公司炉窑分公司向被告陈宝青支付解除劳动关系的经济补偿金4525元。
上列二、三项限原告山东宏海建设集团有限公司炉窑分公司于本判决生效后10日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取计5元，由原告山东宏海建设集团有限公司炉窑分公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。
审判员 侯成文
二〇一八年四月二十四日
书记员 杨 利