河南省民权县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）民民初字第00871号
原告民权县某乡政府，住所地民权县。
法定代表人张一鸣，任该镇镇长。
委托代理人闫庆河，河南广民律师事务所律师。
被告伏某某，男，1952年4月14日出生，汉族，农民，住所地民权县。
原告民权县某乡政府与被告伏某某农村土地承包合同纠纷一案，原告于2014年5月19日向本院起诉，本院于同日作出受理决定后，向原告送达了受理案件通知书、举证通知书，并依法向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，给原、被告指定举证期限为30日。本院依法组成合议庭，于2014年9月11日公开开庭进行了审理，原告民权县某乡政府委托代理人闫庆河、被告伏某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：1998年11月15日，被告与原告下属的民权县顺河乡北林场签订土地承包合同一份，被告承包了原告两块土地共计30亩，该承包土地位于民权县顺河乡北林场苹果园北段，东邻路、西邻路、南邻民权县顺河乡北林场场房以北四米为界、北邻路，第一块土地长176.5米，宽103米，共28.9亩；第二块土地长103米、宽11.5米，共1.77亩，合同约定承包期限为1998年10月1日至2013年10月1日，承包费为每年2364.8元，承包费必须在承包前一年的10月1日前付清前五年承包费，剩余款项分年度按期付清。2004年2月28日被告又与原告下属的民权县顺河乡北林场签订了一份土地承包合同，被告承包了原告两块土地共计2.01亩，该承包土地位于原告下属的民权县顺河乡北林场场部西侧，东邻民权县顺河乡北林场场部、西邻路、南邻路、北邻民权县顺河乡北林场老场房，第一块土地长15米、宽26米，共0.58亩，第二块土地长33米、宽29米，共1.43亩，合同约定土地承包期为9年，自2004年2月28日至2013年2月28日。现该两份土地承包合同均已到期，原告多次通知被告承包合同已到期，让被告停止经营耕种承包地，可被告仍强行耕种以上土地，严重侵犯了原告的合法权益。故要求被告停止侵权，不得再继续耕种和管理原承包原告的土地，并赔偿原告损失6400元，诉讼费由被告负担。
被告辩称：大约1986年，民权县顺河乡人民政府把被告管理、耕种的17.9亩林场地挖成了河，这17.9亩土地是民权县顺河乡北林场的安某甲、周某甲、张某甲、安某乙支给被告的，时任民权县顺河乡北林场场长安某甲承诺在1998年11月15日被告与民权县顺河乡北林场签订的承包合同到期后，从该30亩承包地中划出17.9亩地让被告继续耕种作为补偿，剩下的12.1亩被告愿意继续承包耕种，合同到期前被告多次找乡领导要求处理，至今没有结果。被告于2004年2月28日与民权县顺河乡北林场签订的合同到期后，该2亩地被告没有管理耕种，但该块土地上面有被告以前种的杨树。被告曾多次向上级部门反映1986年因挖河占用被告管理、耕种土地要求给被告补偿的事，但至今没有结果。
根据原、被告的诉辩意见，本院归纳本案的争议焦点为：原告要求被告停止侵权，不得再继续耕种和管理原承包原告的土地，并赔偿原告损失6400元应否予以支持。
原告向本院提交的证据有：1、1998年11月15日民权县顺河乡北林场与被告签订的承包合同书及见证书各一份，2、2004年2月28日民权县顺河乡北林场与被告签订的土地承包合同一份，3、民权县顺河乡北林场证明一份；上述证据证明原告下属的民权县顺河乡北林场分别于1998年11月15日、2004年2月28日与被告签订了两份土地承包合同，该两份土地承包合同都是在2013年到期，合同到期后，被告没有履行合同约定交还承包原告的土地，侵犯了原告的合法权益。
被告伏某某对原告提交的证据本身无异议。
被告伏某某未向本院提交证据。
本院认为：被告伏某某未向本院提交证据，视为其放弃举证的权利。被告伏某某对原告提交的证据本身无异议，原告提交的上述三份证据符合证据的客观性、关联性、合法性，本院依法确认为有效证据。
依据上述有效证据及原、被告的诉辩意见，本院认定以下案件事实：
1998年11月15日，被告伏某某与原告民权县某乡政府下属的民权县顺河乡北林场签订了一份土地承包合同，被告承包了民权县顺河乡北林场的30亩土地，其中一块土地位于民权县顺河乡北林场苹果园北段，长176.5米，宽115.5米和103米，面积为28.9亩，另一块土地位于民权县顺河乡北林场苹果园南段，长103米，宽11.5米，面积为1.77亩，上述承包土地东邻路、西邻路、南邻民权县顺河乡北林场场房以北四米为界、北邻路，承包期限为15年，自1998年10月1日起至2013年10月1日止，每年承包费为2364.8元，承包费必须在承包前一年的10月1日前付清前五年承包费，剩余款项分年度按期付清。该承包合同书并经民权县司法局顺河法律服务所进行了见证。2004年2月28日被告又与民权县顺河乡北林场签订了一份土地承包合同，被告承包了民权县顺河乡北林场两块土地共计2.01亩，其中位于民权县顺河乡北林场场部西侧的一块土地长15米、宽26米，共0.58亩，东邻伏秀兴、西邻路、南邻安德元、北邻焦显金，位于民权县顺河乡北林场场部东侧的另一块土地长33米、宽29米，共1.43亩，东邻路、西邻民权县顺河乡北林场场部、南邻路、北邻伏某某原承包土地，合同承包期为9年，被告须在每年10月1日前付清当年承包费160元。上述两份土地承包合同期满后，原告多次通知被告让被告停止经营耕种承包地，被告以1986年因挖河占用其管理耕种的林场土地原告未给其解决补偿为由不同意返还承包土地。
本院认为：被告与原告下属的民权县顺河乡北林场签订的两份土地承包合同的承包期限均已于2013年期满，合同期满后，原告多次要求被告停止经营耕种承包地，被告以1986年因挖河占用其管理耕种的林场土地原告未给其解决补偿为由不同意返还承包土地，侵犯了原告的合法权益，原告要求被告停止侵权，不得再继续耕种和管理原承包土地的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。原告要求被告赔偿经济损失6400元，但其未提交充分的有效证据加以证明，本院不予支持。被告辩称时任民权县顺河乡北林场场长安某甲承诺在1998年11月15日被告与民权县顺河乡北林场签订的承包合同到期后，从该30亩承包地中划出17.9亩地让被告继续耕种作为补偿，1986年因挖河占用其管理耕种的17.9亩林场土地原告未给其解决补偿，但其未提交充分的有效证据加以证明，且与本案无关，可另行处理，因此被告的辩称理由不能成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国物权法》第四条、第三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告伏某某于本判决生效后十日内停止侵权，不得再继续耕种和管理原承包的民权县顺河乡北林场的土地（其中一块土地位于民权县顺河乡北林场苹果园北段，长176.5米，宽115.5米和103米，面积为28.9亩，另一块土地位于民权县顺河乡北林场苹果园南段，长103米，宽11.5米，面积为1.77亩，上述承包土地东邻路、西邻路、南邻民权县顺河乡北林场场房以北四米为界、北邻路；另一块承包土地位于民权县顺河乡北林场场部西侧，长15米、宽26米，共0.58亩，东邻伏某甲、西邻路、南邻安某丙、北邻焦某甲，还有一块承包土地位于民权县顺河乡北林场场部东侧，长33米、宽29米，共1.43亩，东邻路、西邻民权县顺河乡北林场场部、南邻路、北邻伏某某原承包土地）；
二、驳回原告民权县某乡政府的其他诉讼请求。
案件受理费100元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。
审 判 长 王玉海
审 判 员 张 涛
人民陪审员 王学治
二〇一五年五月十一日
书 记 员 陈 勇