铜川市王益区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）陕0202刑初32号
公诉机关铜川市王益区人民检察院。
被告人赵某某，男，1954年6月21日出生于本市，汉族，中师文化程度。因涉嫌受贿犯罪于2015年10月29日被铜川市王益区人民检察院决定取保候审，2016年4月28日被本院决定取保候审。
辩护人王世峰，陕西秦人律师事务所律师。
铜川市王益区人民检察院以铜王检诉刑诉（2016）20号起诉书指控被告人赵某某犯受贿罪，于2016年4月28日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2016年5月18日进行了公开开庭审理。铜川市王益区人民检察院指派检察员贾芳、代检察员张琳出庭支持公诉，被告人赵某某及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
铜川市王益区人民检察院指控，2008年至2012年，被告人赵某某在任铜川市王益区教育局勤工俭学办公室主任期间，在负责王益区辖区内的学校作业本征订印制业务中，利用职权便利，先后10次收受铜川市印制厂一分厂（又名铜川市正隆印务有限公司）董事长刘某某送的“辛苦费”共计39000元，全部用于个人支出。
案发后，被告人赵某某将39000元赃款全部退缴。
公诉机关提供了相应的证据，认为被告人赵某某的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，建议以受贿罪追究其刑事责任。
庭审中，被告人赵某某对公诉机关指控的事实不持异议，请求法庭对其从轻处罚。其辩护人辩称被告人作为“王益区教育服务中心”经办人签订合同，并未利用其勤工俭学办主任的职务便利，且根据合同约定印刷厂应将作业本送往各学校，赵某某帮忙跟车是工作分外的事情，收受“辛苦费”属于违纪行为，不构成受贿犯罪。
经审理查明，2008年至2012年，被告人赵某某在任铜川市王益区教育局勤工俭学办公室主任期间，在负责王益区辖区内的学校作业本征订印制业务中，利用职权便利，先后10次收受铜川市正隆印务有限公司董事长刘某某送的“辛苦费”共计39000元，全部用于个人支出。
案发后，被告人赵某某向铜川市王益区人民检察院退缴赃款39000元。
以上事实，有经法庭当庭举证、质证的以下证据证明：
1.立案决定书载明，案件来源为铜川市正隆印务有限公司实名举报，2015年6月26日立案侦查。
2.证人刘某某证言载明，我是铜川市正隆印务有限公司董事长，前几年王益区教育局统一下单在我们单位给各学校印刷本子，教育局从各学校收款后统一给我们付款。赵某某是教育局负责联系我们厂的，在业务过程中，我们为了把业务一直做下去，就给他了一部分钱，说的是辛苦费，后来因为我们利润低，我们跟教育局协商要求涨价，这过程中赵某某也帮忙跟教育局反映，价格提上去后根据我们的利润，也是为了感谢赵某某，给他的钱也增加了一些。
给赵某某个人的钱是按本子量算出来的，一个本子给他几分钱，算下来一学期是5千元，每一学期结算完给一次。这是2010年到2012年这三年价格提高后每学期给的钱。在这之前的2008年和2009年因本子价格低，一学期给的是2千元，2009年本子提价，一学期给的是2千或是3千元。我给赵某某的钱都有领款凭证，我们财务上为了平帐，在做账时都是以奖金的名义开具领款凭证。
3.证人尚某某证言载明，2005年至2013年我在王益区教育局任计财股长，2011年2012年前后有个代收费项目，全区所有学生买作业本的钱都是从我手里经手，管这部分钱的是我和赵某某，我管钱，赵某某负责开票。钱是学校交过来的，收完钱后给印刷厂付款，我按照赵某某开的单子收钱，收的钱付给供应商了，单据现在应该在局里保管。
4.证人凌某某证言载明，我们教育局有一个代办项目，在铜川市第一印刷厂每年印刷一批作业本，经各学校发给各个学生。具体是由赵某某先和各学校联系，确定各学校需要作业本的数量，经汇总后先由印刷厂先行印刷，之后各个学校将作业本的钱收齐后，由赵某某开具收款收据，钱是交给我们财务科，每次支付印刷费用时都是赵某某给我写一个条子并给我通知后，我才会给印刷厂支付费用，一般都是以现金的形式支付的。印刷作业本的费用我是2011年下半年到2012年9月这一学年经手的，是由当时的科长尚某某安排的，我只负责收钱和付钱，每学期一次。其余的时间都是尚某某经手的。
5.情况说明、事业单位登记证书及事业单位法人证书载明，王益区教育局勤工俭学办公室成立于1992年，系事业单位。
6.铜川市城区教育局（1997）第40号职务任免文件载明，被告人赵某某1997年8月26日被任为区勤俭办主任。
7.2010-2012年作业本征订合同书载明了铜川市印刷厂、铜川市印刷一分厂、铜川市正隆印务有限公司与王益区教育服务中心有业务往来情况，经办人由赵某某签字。
8.铜川市教育委员会（2001）217号文件载明，学生防近视作业本由铜川市教委委托勤工俭学管理处统一监制。
9.收款收据及联系印刷任务领款凭证（复制于铜川市正隆印务有限公司）载明从王益区教育局收取作业本款及支付奖金的情况。
10.扣押清单及收款收据载明，从被告人处对本案所涉赃款39000元予以扣押，并交于铜川市王益区人民检察院财务科。
11.归案说明、侦查终结报告载明，被告人赵某某受贿线索，系铜川市正隆印务有限公司实名举报。2015年6月24日，办案民警与赵某某取得联系，通知其到案接受调查，因该赵一直在西安居住，后于6月25日到案接受调查，并如实交代了其涉嫌受贿犯罪的事实。
12.户籍证明信载明，被告人赵某某在犯罪时系完全刑事责任能力人。
13．被告人陈述、悔过书载明，我在王益区教育局工作期间，任勤工俭学办公室主任，同时还管理着王益区教育局教育服务中心，后来市教育局发文件把全市各县区作业本征订工作纳入各县区教育局勤工俭学办公室统管。我代表王益区教育局用王益区教育局或王益区教育服务中心的名义同铜川市印刷厂签订《铜川市王益区防近视作业本征订合同书》，对方签订合同也用过铜川市正隆印务有限公司和铜川市印刷厂一分厂的名称，都是同一个单位，他们的代表是刘某某。我在和刘某某联系业务期间，刘某某给过我一部分钱，他说是辛苦费。在这期间，08年09年两年，因为本子价格低，每学期结算完后，刘某某给我2000元或者3000元，这一共是四次，2010年到2012年三年间，本子价格提高了，刘某某每学期结算完后给我5000元，三年下来一共给了6次。我现在能记清08年09年4个学期，每学期局里跟印刷厂结算完后，刘某某给我一次钱，一共4次，前三次都是每次2000元，第四次给的是3000元；2010年到2012年三年，一共6个学期，每学期给一次共6次，每次都是5000元。总共刘某某给了我39000元。后我主动将39000元赃款全部退缴了。
本院认为，被告人赵某某身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受有业务关系单位的财物，数额较大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。其辩护人辩称的被告人不构成受贿犯罪的辩护意见，经查，被告人赵某某为勤工俭学办主任，根据铜川市教育委员会相关文件，作业本由勤工俭学处统一监制，故其有职务便利，且行贿人也谈到因被告人是负责该业务的，为了把业务做下去才给其“辛苦费”的，故该辩护意见不能成立。被告人经侦查人员传唤后主动到案，并如实供述自己的犯罪事实，系坦白，可从轻处罚。其在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，可以从轻、减轻或者免除处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十三条第一款第一项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第三十七条，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人赵某某犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、赃款39000元上缴国库（由公诉机关上缴）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向陕西省铜川市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当递交上诉状正本一份，副本两份。
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审 判 长 蔡淑芳
助理审判员 师美美
人民陪审员 李 艳
二〇一六年六月二十一日
书 记 员 李 洁