甘肃省武威市凉州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）凉民初字第822号
原告武威农科种业有限公司。
法定代表人邱中玉，该公司经理。
被告张光弟。
委托代理人赵庆年，甘肃纵横律师事务所律师。
原告武威农科种业有限公司与被告张光弟种植回收合同纠纷一案。本院于2014年2月14日受理后，依法组成合议庭，于2014年5月15日公开开庭进行了审理。原告法定代表人邱中玉、被告张光弟及其委托代理人赵庆年到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2005年4月19日，原告与被告签订《玉米种子生产预约合同》，约定，被告提供亲本种子交给原告制种300亩，合同签订后因被告未支付预付款，原告为其制种100亩，生产种子23050公斤。种子收获后，双方未谈妥种子价格，被告没有要货，直到2007年3月初，被告来武威与原告协商以每公斤5元的价格要求原告将货发到吉林梅河口，承诺货到付款，于是原告于同年3月25日将该批种子发至目的地，货物总价款为115250元，但被告收货后没有打款，后经原告多次交涉，被告均以种子出售后未收回款项为由推诿，2013年1月原告再次到吉林找到被告要求其付款，被告拒绝付款，告知让原告到法院起诉，原告无奈遂起诉请求依法判令被告支付种子款115250元，并承担本案诉讼费。
被告辩称，原、被告签订的《玉米种子生产预约合同》双方均没有实际履行，且违反《种子法》规定，属于无效合同，不应当作为本案裁判依据使用。2007年原告发给被告的玉米不是种子，双方对价格也无明确约定，被告收货后因质量问题通知原告到吉林协商处理，可原告来吉林后未明确表示如何处理就离开了，之后该批货物抵顶了保管费用。另外，2007被告提出质量问题后，原告从未向被告索要过货款，原告于2014年2月起诉已经超过诉讼时效。综上，原告的诉讼请求不能成立，请求依法驳回。
原告为证明其主张，向本院提交了下列证据：
1、玉米种子生产预约合同一份，用以证明2005年4月19日原、被告签订玉米种子生产预约合同，约定了种子的种植亩数、价格、质量、交货地点、运费承担、结算方式、劳务支付等内容之事实。
2、铁路货票一张，用以证明原告发给被告玉米种子23050公斤，退给被告亲本950公斤之事实。
3、证人任某某书面证明一份及当庭证言，证明武威农科种业公司给张光弟生产玉米种子，发货后未给武威农科种业公司付款，该公司经理邱中玉从2008年开始经常打听了解张光弟是否来武威的情况，大概在2007年在其门市部邱中玉与张光弟见过面。
被告为支持其抗辩主张，向法庭出示吉林省通化市农业科学研究院的情况说明（传真件）一份，载明，2007年4月份，张光弟交给该院的玉米种子混有商品玉米及杂物，经专家鉴定不能作为种子使用，已交给张光弟自行处理。用以证明原告在2007年4月发给被告的种子质量不合格。
本院依职权调取武威市种子管理站证明一份，证明2007年制种玉米的市场车板交货价为每公斤4.50元至5.00元之间。
审理中经质证，原告提交的证据1（玉米种子生产预约合同），被告质证认为，对合同真实性无异议，对证明目的提出异议，认为合同的有效期限为2005年4月19日至2006年1月31日，合同签订后被告未给原告支付预借款，原告也未在合同履行期内向被告交付种子，双方对该合同未实际履行，且该合同违反法律规定，应属无效合同。原告提交的证据2（铁路货票），被告质证认为真实性无异议，对证明目的提出异议，认为此票不能证明该批货中有亲本，被告收货时亦未发现有亲本，货票不能反映价款。原告提供的证据3（证人任某某的书面证明和当庭证言），被告质证认为，证人的书面证明和陈述事实不属实，也未反映出原告向被告要过钱的证明事实。
原告对被告提供的证据（通化市农业科学研究院的情况说明）质证认为，该证据是传真件，对真实性有异议。被告交给通化市农业科学研究院的种子就是原告发给被告的种子，被告收到种子后未在一年内提出质量异议。
对本院调取的证据（武威市种子管理站证明），原告质证认为其真实性无异议，种子管理站提供的价格是武威种子市场的指导价格。被告质证认为原、被告之间没有明确约定种子的价格，原告种子质量有问题，被告不认可每公斤5元的价格。
本院认为，原告提供的证据1、2，被告对真实性未提出异议，来源合法，与本案具有关联性，本院确认其证明效力。原告提供的证据3（证人任某某的证言），原被告双方对证言内容未提出异议，本院确认其证明效力。被告提供的通化市农科院的证明，原告对真实性提出异议，本院认为该证据系传真件，无其他相关的有效证据予以印证，该证据的证明目的不予采信。本院调取的武威市种子管理站证明，客观真实，本院确认其证明效力。
根据原、被告的陈述和法庭确认的上述证据，查明下列事实：2005年4月19日，被告张光弟作为甲方、原告作为乙方签订《玉米种子生产预约合同》，主要约定：甲方预约乙方生产玉米杂交种300亩，乙方所生产的杂交种子必须达到国家二级标准以上，甲方保证乙方当地60%杂交制种农户的亩产值1100元；甲方向乙方提供符合玉米制种要求的亲本种子，亲本种子每公斤10元，亲本种子款按乙方实际用量，在秋后收购种子款中扣回；种子收购价格，以双方测产为基础，结合保底亩产值，经双方协商定价；玉米种子预约生产的环境及技术要求，杂交制种隔离带300米以上，亲本制种500米以上，甲方提供玉米制种技术操作规范，如甲方提供的技术操作规范有误，造成损失由甲方负责，如乙方不按甲方提供的玉米制种技术操作规范操作，造成损失由乙方负责；玉米种子质量检验及检疫严格按国家、省颁布的有关规定办理，种子水分由甲方在乙方发货前检验测定，发芽率、净度在甲方收货后两个发芽周期内复验完毕，纯度在收货后该作物第一个生产周期复验完毕，发现问题应及时通知乙方，逾期即视为合格种子；双方对每批种子必须同时取样分别封存，以备种子复验和仲裁用，样品保存至该批种子用于生产收获以后为止；交货地点为通化火车站，交货时间随收购进度而定，铁路费用由甲方负担，其他费用由乙方负担；结算方式为合同签订后甲方付给乙方预借款30000元，收种开始付全部种子款的80%，收完款清。在收购价基础上，每公斤再加劳务费0.80元，如甲方不按时付款，乙方可将种子另行处理，甲方不追究乙方违约责任，甲方保证按时足额收购乙方生产的符合本合同约定标准的种子，如无正当理由不收购乙方生产的种子，造成经济损失由甲方承担。乙方按约定的种子品种、数量、质量安排生产，保证种子达到合同约定条款规定，足额向甲方交付，如乙方生产的种子达不到合同约定到质量或造成种子作废，甲方有权拒绝收购，并返还给甲方亲本种子款。该合同签订后，被告向原告交付亲本玉米让其制种，但未按合同约定给原告支付预借款30000元，原告制种100亩，生产种子23050公斤。2007年3月25日，原告将该批种子及剩余的亲本用集装箱发至吉林梅河口，被告安排手下人员收货。随后，原告法定代表人邱中玉到吉林通化索要货款，被告以质量不合格、货未售出为由没有付款。2013年1月原告法定代表人邱中玉再次到吉林被告处要求其付款，被告拒绝付款，原告遂向本院提起诉讼。
另查明，被告张光弟与原告签订玉米种子生产合同时未取得玉米种子生产许可证和经营许可证。2007年，甘肃省武威市玉米种子车板交货价为每公斤4.50元至5.00元。
本院认为，本案双方争议的焦点为：1.原、被告双方签订的《玉米种子生产预约合同》是否有效？2.被告收取原告的种子价格如何确定，因合同无效的责任如何承担？3.原告起诉是否超过诉讼时效？关于焦点1，被告与原告签订玉米种子生产预约合同时，被告未取得种子生产许可证和种子经营许可证，该行为违反了种子法关于禁止任何单位和个人无证或者未按照许可证的规定生产种子的强制性规定，因此原、被告双方签订的玉米种子生产预约合同属无效合同。被告辩解合同无效的理由本院予以采纳。关于焦点2，合同法第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价赔偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，被告明知自己无玉米种子生产许可证和经营许可证，与原告签订玉米种子生产预约合同，给原告提供亲本种子进行制种，其行为存在过错；原告亦明知被告不具备种子经营资格而与其签订合同，其行为亦存在过错。双方应当各自承担相应的民事责任。审理中，被告明确表示对原告的种子已经处理，返还已无可能，故应当折价予以赔偿。关于赔偿数额，因原、被告双方均未提供有效证据证明当时约定的种子单价，可参照甘肃省武威市种子管理站提供的2007年度武威市玉米种子车板交货价上、下限的中间价每公斤4.75元确定赔偿标准，结合原、被告双方各自的过错责任，被告应返还原告货款的70%。关于焦点3，被告主张原告起诉已超过诉讼时效，本案中，原被告双方签订的玉米种子生产合同因被告不具备生产和经营玉米种子的资格，违背法律强制性规定而无效，根据合同法第五十六条规定，无效的合同和被撤销的合同自始没有法律约束力，原告起诉的诉讼时效期限应从合同确认无效时起算，故被告的该项主张本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条（五）项、第五十六条、第五十八条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条、《中华人民共和国种子法》第二十条一款、第二十二条二款、第二十六之规定，判决如下：
一、被告张光弟折价返还给原告武威农科种业有限公司玉米种子款109487.50元（23050公斤×4.75元／公斤）的70%即76641.25元。限判决生效后30日内履行完毕。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币2610元，由原告武威农科种业有限公司和被告张光弟各承担1305元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。
判决生效后，义务人拒绝履行的，权利人向人民法院申请执行的期限为两年，逾期则视为放弃申请执行权，法院将不再立案执行。
审判长 李智琴
审判员 吴运学
审判员 王仁德
二〇一四年八月五日
书记员 马会兰