江苏省盐城市大丰区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）大民初字第01363号
原告陈仕和，男，汉族。
委托代理人刘应华，盐城市大丰区经济开发区法律服务所法律工作者。
被告大丰市裕丰城镇建设发展有限公司，住所地盐城市大丰区新丰镇健康路1号。
法定代表人仇飞，该公司执行董事。
委托代理人刘爱君，江苏刘爱君律师事务所律师。
第三人江苏正余建设工程有限公司，住所地盐城市大丰区人民南路三期工程港务楼63幢301室。
法定代理人吴正余，该公司执行董事。
第三人王信飞，男，汉族。
委托代理人宋飞，盐城市大丰区大龙法律服务所法律工作者。
第三人绿艺园林建设有限公司，住所地淮安经济开发区红豆西路1号。
法定代表人黄亚鹏，该公司执行董事。
委托代理人郭少海，男，汉族。
原告陈仕和与被告大丰市裕丰城镇建设发展有限公司（以下简称裕丰公司）、第三人江苏正余建设工程有限公司（以下简称正余公司）、王信飞、绿艺园林建设有限公司（以下简称绿艺公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年5月27日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告陈仕和的委托代理人刘应华，被告裕丰公司的委托代理人刘爱君，第三人王信飞及其委托代理人宋飞，第三人绿艺公司的委托代理人郭少海到庭参加诉讼。第三人正余公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告陈仕和诉称，正余公司是裕丰公司荷兰花海和淮海路相关工程项目的承包人，工程总造价经审定为14714956.64元。2015年3月26日，经双方对账，裕丰公司结欠正余公司到期、未到期工程款合计3946545.86元。2015年3月28日，因正余公司与我之间借款、担保债务逾期，故正余公司、王信飞与我签订协议，约定其将对裕丰公司的工程款债权中的320万元转让给我，并依法办理了相关转让手续，并及时通知了裕丰公司。我向裕丰公司催要到期款项时，裕丰公司却以种种借口推托。请求法院确认被告裕丰公司应向原告陈仕和支付欠款320万元；本案的诉讼费用由被告承担。
被告裕丰公司辩称，根据原告诉称的事实和理由，本案案由应为债权转让合同纠纷。经我公司与正余公司、王信飞核对账目和结算，我公司原应付工程款3946545.86元，此款已扣抵支付农民工工资330万元，故正余公司、王信飞向陈仕和转让的320万元债权已被抵消而不存在。正余公司、王信飞将原应付的工程款3946545.86元分别转让给了陈仕和320万元和张明华746545.86元，但我公司尚欠正余公司、王信飞工程尾款应为646545.86元，此款如何给付由法院裁决。原告陈仕和要求确认我公司应向其支付欠款320万元无事实和法律依据，请求法院依法驳回其诉讼请求。
第三人正余公司未答辩。
第三人王信飞辩称，我与正余公司之间系挂靠关系，我是正余公司承包的裕丰公司荷兰花海和淮海路相关项目的实际施工人。我因欠陈仕和的钱，将320万元的工程款债权转让给陈仕和属实。关于裕丰公司辩称的垫付农民工工资330万元，此款对应的是我挂靠的绿艺公司从事景观绿化工程的工程款，而不是正余公司的工程款。被告辩称的320万元债权已经抵消的说法不是事实。请求法院依法处理。
第三人绿艺公司辩称，我公司与王信飞系合作关系，由我公司负责施工，款项的支出、投资、核算由王信飞进行，并不是单纯的挂靠关系。2015年2月13日，我公司向新丰镇人民政府出具委托书，委托裕丰公司给付新丰镇商务大厦景观工程款353.4万元，此款全权委托裕丰公司用于支付本工程农民工工资及其他欠款给付，同日，王信飞在委托书上签署同意意见，同意此款由裕丰公司安排。我公司当日向裕丰公司出具了353.4万元的工程款收款收据，我公司在财务上入账，但并没有实际收到这笔款项，此款由裕丰公司根据委托书具体安排，据我公司了解，农民工工资已经结清了。
经审理查明，第三人绿艺园林建设有限公司的原企业名称为淮安市绿艺园林工程有限公司，于2015年2月6日进行企业名称变更登记。2015年2月13日，绿艺公司向新丰镇人民政府出具委托书一份，该委托书载明：“我公司委托大丰市裕丰城镇建设发展有限公司给付大丰市新丰镇商务大厦周边景观工程款叁佰伍拾叁万肆仟元整（￥3534000.00），此款全权委托该公司用于本工程农民工工资及其他欠款给付。本工程相关经济往来纠纷均由裕丰公司负责处理，并承担相应责任。”王信飞在该委托书下方签署意见：“本人同意次款（余款）由裕丰公司全全（权）安排。”同日，绿艺公司向裕丰公司出具了353.4万元的工程款收款收据。2015年2月17日，裕丰公司通过江苏银行将绿艺公司委托书中载明的款项向农民工工资处理小组的沈辉、陈其凡支付了330万元，用于发放农民工工资。
王信飞与正余公司之间系挂靠关系，王信飞是正余公司承包的裕丰公司荷兰花海和淮海路相关项目的实际施工人。2015年3月26日，裕丰公司与正余公司签署《对账单》一份，确认裕丰公司结欠正余公司工程款3946545.86元（2014年底应付186302.94元，2015年底应付3760242.92元）。2015年3月28日，正余公司、王信飞（甲方）与陈仕和（乙方）签订《债权转让协议书》一份，协议书约定：“甲方将其对裕丰公司享有的全部债权本金320万元及其按法律规定计算的逾期付款的违约金、利息依法转让给乙方。乙方按合同约定的数额结转双方往来，抵消王信飞向乙方的全部借款本息。乙方在接受甲方上述债权后，依法行使对债务人的债权权利，在实现债权过程中，可以要求并获得甲方必要的协助……”协议书签订后，正余公司、王信飞、陈仕和于2015年4月12日向裕丰公司邮寄送达了《债权转让通知书》，通知裕丰公司已将其应付正余公司的工程款320万元转让给了陈仕和，要求其接到通知后将上述债权向陈仕和履行。裕丰公司接到债权转让通知后，以正余公司的3946545.86元工程款已于2015年2月17日被扣抵支付农民工工资330万元，尚仅欠正余公司尾款646545.86元为由提出异议。原告陈仕和为了确认对裕丰公司享有320万元的债权，遂于2015年5月27日向本院提起诉讼。
上述事实，有当事人陈述，《对账单》、《债权转让协议书》、委托书等证据在卷证实。
本院认为，在涉及债权转让的案件中，受让人作为原告起诉债务人的，则应按债权债务的基础法律关系来确定请求权基础和案由。只有转让人和受让人因债权转让合同本身产生争议的，才应以债权转让合同纠纷来确立案由。本案的原基础法律关系为建设工程施工合同纠纷，故本案案由应为建设工程施工合同纠纷。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条的规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。本案中，王信飞挂靠正余公司以正余公司名义承包裕丰公司的荷兰花海、淮海路相关工程，双方之间建立的建设工程施工合同无效，王信飞系实际施工人。案涉工程已竣工并交付使用，且裕丰公司与正余公司在《对账单》中已明确约定了工程款给付时间，实际施工人王信飞作为债权人，其有权要求发包人、债务人裕丰公司依照《对账单》关于工程款数额、付款时间的约定，要求裕丰公司在欠付工程款范围内承担责任。依照合同法规定，债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人。债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。正余公司、王信飞与陈仕和签订《债权转让协议书》内容不违反法律的强制性规定，该协议书合法有效，应受法律保护。裕丰公司在收到债权转让通知后，应当向受让人陈仕和依法履行320万元的工程款的给付义务。裕丰公司辩称《对账单》载明的3946545.86元工程款已于2015年2月17日被扣抵支付农民工工资330万元，该抗辩意见与本院查明事实不符，本院不予采纳。原告陈仕和主张确认被告裕丰公司应向其支付欠款320万元，该主张符合法律规定与合同约定，本院依法予以支持。第三人正余公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃抗辩权利，责任自负。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第七十九条、第八十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
确认被告大丰市裕丰城镇建设发展有限公司应向原告陈仕和支付欠款320万元。
案件受理费32400元，由被告大丰市裕丰城镇建设发展有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本7份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审 判 长 张 磊
人民陪审员 黄 义
人民陪审员 焦长贵
二〇一六年三月三十一日
书 记 员 徐 玲
附录法律条文
1．《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
2．《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》法释（2004）14号
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
3．《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。