辽宁省庄河市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽0283民初3867号
原告：张维莲，女，1961年5月13日出生，现住大连花园口经济区。
委托代理人：张明，系大连庄河市明杰法律服务所法律工作者。
被告：大连花园口经济区明阳街道办事处。住所地：大连花园口经济区明阳街道永胜村娄屯。组织机构代码：00165320—6
法定代表人：耿殿生，系该街道办事处副主任。
委托代理人：刘淑丽，系辽宁胜诚律师事务所律师。
委托代理人：李伟，系辽宁胜诚律师事务所律师。
原告张维莲与被告大连花园口经济区明阳街道办事处（以下简称明阳街道办事处）劳动争议纠纷一案，本院于2016年6月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张维莲及其委托代理人张明、被告明阳街道办事处的委托代理人刘淑丽到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张维莲向本院提出诉讼请求：1、要求被告支付违法解除劳动合同的经济补偿金292400元；2、要求被告支付自2011年6月13日至2016年6月13日期间因未给原告缴纳社会保险费致使原告不能享受养老保险金损失100000元，自2016年7月起，按月支付原告养老保险金，并随政策调整而调整。
原告提出以下事实及理由：
原告自1982年9月起到被告所属敬老院工作，先后从事服务员、出纳员及会计工作，被告一直未给原告缴纳社会保险费，致使原告到了退休年龄，也无法办理退休手续，享受不了退休待遇。2016年1月，被告未经原告同意，擅自将原告会计职务解除，不用原告工作，属于单方违法解除劳动关系；原告解除劳动关系前12个月平均工资为4300元。
被告明阳街道办事处辩称，2016年1月1日前，原告在养老院工作的事实没有异议。2015年12月31日，被告与大连民泰安康科技有限公司签订了《大连花园口经济区养老中心租赁合同》，其中第十一条约定，“自合同生效之日起，原花园口经济区中心敬老院在职在岗的管理和服务人员全部由乙方接收管理，工作职责和相关待遇由乙方另行规定”，自2016年1月1日起，原告和大连民泰安康科技有限公司形成劳务关系。
根据国务院关于工人退休退职暂行办法的规定，2011年5月13日之后，双方劳动合同终止，原告就不符合法定的劳动关系主体，从此之后，原告与被告形成的是劳务关系，不是因为被告与其解除劳动合同，而是原告已不再是法定的劳动者，被告不存在非法解除劳动关系这一事实。即便在原告达到法定退休年龄后，存在非法解除劳动关系的事实，那么原告也超过了法定的诉讼时效，对于其2016年1月份之后，和案外人大连民泰安康科技有限公司的劳务纠纷，其应另行处理。关于原告的第二项诉讼请求，根据最高人员关于审理劳动争议案件司法解释三第一条规定，原告提起诉讼应同时具备三个条件，一是用人单位没有为其办理社会保险手续；二是经办机构不能补办导致劳动者无法享受社会保险待遇；三是给劳动者造成了损失。而原告在庭审中没有提交社保机构出具的不能补办劳动保险的相关证明，也没有提供社保机构核算的因未为其缴纳保险所造成的损失的具体数额，也超过了诉讼时效。2011年6月13日之后，原告已达到了法定退休年龄，无法缴纳社会保险。而对于2011年6月13日前被告应为原告缴纳社会保险的权利原告此时起诉，已超过了法定的诉讼时效。
本院经审理认定事实如下：
原告自1982年9月起到被告开办的中心养老院工作，先后从事服务员、出纳员及会计工作。中心养老院现名称为花园口中心养老院，该单位未经合法登记。2015年12月31日，大连花园口经济区社会事业管理局经营管理服务中心代表被告与大连安康科技有限公司签订了《大连花园口经济区养老中心租赁合同》，其中合同第一条约定租赁期限为20年，自2016年1月1日起至2035年12月31日止。第十一条约定：自合同生效之日起，原花园口经济区中心敬老院在职在岗的管理和服务人员应全部由被告接受管理，工作职责和相关待遇由被告另行规定，但应符合国家现行法律规定。原告称，自2016年1月起无人管理，再未上班。原告在工作期间，被告及花园口中心养老院均未为原告缴纳养老保险费。
本院认为：原告自1982年9月起到被告开办的中心养老院先后从事服务员、出纳员及会计工作，双方未签订书面劳动合同，原告的用人单位应是中心养老院，但因中心养老院未依法登记领取营业执照，不具备合法的用工主体资格，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第四条“劳动者与未办理营业执照、营业执照被吊销或者营业期限届满仍继续经营的用人单位发生争议的，应当将用人单位或者其出资人列为当事人”的规定，原告与中心养老院的劳动争议，应将大连花园口经济区明阳街道办事处列为被告。
关于原告要求被告支付违法解除劳动合同的经济补偿金
292400元的诉讼请求。《劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”原劳动和社会保障部在《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕8号)中指出，“国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，连续工龄满10年的”，根据上述规定，劳动者达到法定退休年龄，无论是否享受基本养老保险待遇，即丧失劳动法律主体资格，劳动合同终止。原告于2011年5月13日即达到法定的退休年龄，此后，原告虽仍然在原岗位上工作，但与单位形成的是劳务关系而非劳动关系。故本院对原告要求被告支付违法解除劳动合同的经济补偿金292400元的诉讼请求不予支持。
关于原告要求被告支付自2011年6月13日至2016年6月13日期间因未给原告缴纳社会保险费致使原告不能享受养老保险金损失100000元的诉讼请求。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。”《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）第三条规定：“基本养老保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。”根据上述规定，原告及其当时的工作单位中心养老院不在基本养老保险费的征缴范围。原告系农业户籍，在《中华人民共和国社会保险法》施行前，国家对农民工的社会保险问题，实行的是逐步统筹的政策，如《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发【2006】5号）第六条规定，“积极稳妥地解决农民工社会保障问题，依法将农民工纳入工伤保险范围；抓紧解决农民工大病医疗保障问题；探索适合农民工特点的养老保险办法”；辽宁省劳动和社会保障厅、辽宁省财政厅、辽宁省地税局于2008年4月14日发布的《关于扩大基本养老保险覆盖范围增加基金收入切实解决困难群众参保等若干意见的通知》第一条规定，“在我省城镇企业（含个体工商户）从业的农民工、外埠人员、外籍人员均应参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹”；第二条规定，“地处乡镇的企业（含乡镇企业），生产经营相对稳定，按照《劳动合同法》规定建立了规范的劳动关系，其从业人员可纳入城镇企业职工基本养老保险社会统筹范围”。从上述规定看，中心养老院属地处乡镇的企业，此前对农民工的养老保险问题，国家和地方均没有强制性的规定。2011年7月1日起施行的《中华人民共和国社会保险法》第四条第一款规定：“中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。”该法第十条规定：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”该法第九十五条规定：“进城务工的农村居民依照本法规定参加社会保险。”但因原告于2011年5月13日已达到法定退休年龄，被告不再负有为原告缴纳养老保险费的义务，故本院对原告的该项诉讼请求亦不予支持。
依据《中华人民共和国劳动合同法》第二条、《中华人民共和国社会保险法》第四条、第九十八条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：
驳回原告张维莲的诉讼请求。
案件受理费10元减半收取5元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。
审判员 沈文强
二〇一六年十二月十六日
书记员 石晗桥