安徽省铜陵市狮子山区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0705民初742号
原告:张存军。
委托代理人：赵礼平，安徽众佳律师事务所律师。
被告：安徽华冶建设工程有限公司铜陵分公司。
负责人：丁晖，该分公司经理。
委托代理人：方正，安徽华律律师事务所律师。
委托代理人：王冬冬，安徽华律律师事务所律师。
被告：王启义。
原告张存军诉被告安徽华冶建设工程有限公司铜陵分公司（以下简称华冶铜陵分公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2016年4月20日立案受理。2016年5月20日，华冶铜陵分公司申请追加王启义为本案被告，本院依法予以准许。依法由审判员丁爱平适用简易程序于2016年5月17日和2016年8月5日公开开庭进行了审理。2016年5月17日，原告张存军及其委托代理人赵礼平和被告华冶铜陵分公司的委托代理人方正到庭参加诉讼。2016年8月5日，原告张存军及其委托代理人赵礼平和被告华冶铜陵分公司的委托代理人方正到庭参加诉讼，被告王启义经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。2016年5月17日至2016年6月17日为调解期间，不计入审限。本案现已审理终结。
张存军诉称：2012年8月12日，张存军与华冶铜陵分公司项目经理王启义签订《施工合同》一份，约定张存军承包铜陵职业技术学院食堂工程外墙脚手脚搭设及拆除工程，工程价款按每平方39元，张存军自备脚管、扣件、所有竹片及安全网，使用期限150天，超期使用按每天450元另付，合同签订后，张存军依约施工并竣工交付。2014年3月25日，经双方结算工程款为233400元，华冶铜陵分公司已付款2万元，尚欠工程款213400元，经多次催讨无果。现诉至法院要求判令：1、华冶铜陵分公司支付张存军工程款213400元及逾期利息损失（以213400元为基数，从2014年3月26日起按中国银行同期贷款利率计算至2016年4月20日止）；2、由华冶铜陵分公司承担本案诉讼费用。
华冶铜陵分公司在庭审中辩称：1、华冶铜陵分公司是一家国有企业分公司，张存军与王启义签订施工合同，华冶铜陵分公司并不清楚，也没有授权王启义签订合同，张存军诉请工程款，是由王启义出具欠条，应由王启义承担债务；2、本案中，如果张存军不要求王启义承担还款责任，张存军主张的数额可能不准确或者王启义已经还款。综上，请求法院驳回张存军的诉讼请求。
王启义未作答辩。
经审理查明：华冶铜陵分公司承包了铜陵职业技术学院新区第二后勤服务中心建设工程的施工任务。承接后，华冶铜陵分公司将该工程全部转交给王启义承包施工。2012年8月12日，王启义（甲方）与与张存军（乙方）签订《施工合同》，主要约定：1、甲方将铜陵市职业技术学院食堂外墙脚手架搭设及拆除工程分包给乙方，本工程按每平方39元计算，计算方式为按建筑面积平方计算；2、乙方包工包料，使用时间为2012年7月19日起到2012年12月19日止；3、付款和结算，乙方自备脚管、扣件、所有竹片、安全网到达施工现场，架体搭设结束经甲方确认后，材料人员进场后一次付乙方5万元，工程每月付工程量70%，主体架结束付总工程量70%，余款待脚手架拆除后，并经甲方验收没有损坏已成品外墙后，一次性结清，脚手架使用期限为150天，超期使用每天另付乙方450元整的租金。
合同签订后，张存军组织人员进行施工，施工结束后，2014年4月8日，王启义向张存军出具欠条载明“合计贰拾贰万叁仟元整，已付学院工程贰万元生活费，下欠人民币贰拾万零叁仟元整（￥203000元），欠款人王启义”。此后，经张存军催讨，王启义与华冶铜陵分公司始终未能付清工程款。庭审中，张存军明确表示不要求王启义承担付款责任。
2012年7月6日，中国人民银行公布的人民币贷款利率，其中，短期（六个月及以下）贷款年基准利率为5.6%。
上述事实，有张存军提供的《施工合同》、结算单、拖欠农民工资情况的回复、承诺书等证据证明，上述证据经庭审举证、质证、认证，并结合当事人陈述予以认定。
本院认为：华冶铜陵分公司承包了铜陵职业技术学院新区第二后勤服务中心建设工程的施工任务后，将该工程全部转交给王启义承包施工，王启义又将其中的脚手架的搭设及拆除交由张存军承包施工，华冶铜陵分公司的转包行为以及王启义的分包行为，均违反了法律、行政法规的效力性强制规定，应属无效。铜陵职业技术学院新区第二后勤服务中心建设工程是华冶铜陵分公司名义承包，但实际全部由王启义承包，王启义与华冶铜陵分公司系挂靠关系，王启义系挂靠人，华冶铜陵分公司系被挂靠人，张存军作为实际施工人，实际已完成了该工程中的脚手架的搭设及拆除工程，且该工程已交付使用，在庭审中，张存军明确表示不要求王启义承担付款责任，系当事人对自已民事权利的处分，符合法律规定。张存军作为脚手架工程的实际施工人，以该工程的项目负责人王启义出具工程结算单和《施工合同》要求华冶铜陵分公司支付工程款203000元，符合法律规定，本院予以支持。对于张存军要求支付逾期付款利息损失，本案张存军对脚手架拆除的具体时间未举证证明，本院依法将逾期付款损失调整为从王启义出具结算单之日起（即2014年4月8日）按年利率5.6%计算至2016年4月20日止，即逾期付款利息损失为23114.93元（203000元×5.6%×732天/360天）。张存军对主张的脚手架超期使用费等，因王启义并没有在结算单中予以认可，张存军认为左家兵在结算中已认可，左家兵是否有权进行决算脚手架超期费，张存军未提供相应的证据证明，张存军应承担举证不能的法律后果，该部分的诉讼请求，本院不予支持。本案华冶铜陵分公司在承担清偿责任后，可就该款与王启义另行结算，华冶铜陵分公司辩称关于其不应支付工程款的答辩意见，不符合法律规定，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第一百四十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第四条、第二十六条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告安徽华冶建设工程有限公司铜陵分公司于本判决生效之日起十日内支付原告张存军工程款203000元及逾期付款利息损失23114.93元；
二、驳回原告张存军的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费4889元，依法减半收取2445元，由原告张存军负担245元，由被告安徽华冶建设工程有限公司铜陵分公司负担2200元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。
审判员 丁爱平
二〇一六年八月十六日
书记员 潘 颉
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项——有下列情形之一的，合同无效：
……
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条——合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第一百零九条——当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款——第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。
当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条——被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条——建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条——建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第四条——承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
第二十六条——实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十四条——以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条——当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。