福建省福州市晋安区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）晋民初字第349号
原告刘爱金，女，汉族，住福建省长乐市。
委托代理人陈希，福建熹龙律师事务所律师。
委托代理人林威，福建熹龙律师事务所实习律师。
被告福州华辰房地产有限公司，住所地福建省福州市台江区。
法定代表人魏传银，总经理。
委托代理人李颖善，公司职员。
委托代理人张淑珠，公司职员。
被告福建省温泉建设工程有限公司，住所地福建省福州市晋安区。
法定代表人林为熙，总经理。
委托代理人李振新，公司职员。
原告刘爱金与被告福州华辰房地产有限公司（下称“华辰公司”）、福建省温泉建设工程有限公司（下称“温泉建设公司”）商品房预售合同纠纷一案，本院于2014年1月3日立案受理。依法由审判员吴仕红适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘爱金的委托代理人陈希、林威，被告华辰公司的委托代理人李颖善、张淑珠到庭参加诉讼。被告温泉建设公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告刘爱金诉称：被告温泉建设公司系被告华辰公司开发的“君临晋安商业中心”建设工程的承包人，两被告协议约定：为了确保工程建设，华辰公司将“君临晋安商业中心”与工程进度款等值的商品房在地下室施工前交由温泉建设公司，抵作工程进度款专用资金，不得挪作他用。温泉建设公司负责施工至主体四层结构且预售许可证下达后，可以自行销售4000平方米面积的商品房。后原告通过温泉建设公司与被告华辰公司签订了《商品房买卖合同》，以总价款708688元购买了“君临晋安商业中心”某单元房屋，合同约定：出卖人应当在商品房交付使用后60日内，向当地房屋权属登记机构办理房屋所有权初始登记，并将办理权属登记需由出卖人提供的资料交付买受人；出卖人交付使用的商品房的室内分隔、装饰、设备标准、节能措施及指标应符合双方约定（附件三）的标准。达不到约定标准的，买受人有权要求出卖人赔偿双倍的装饰、设备、节能设施差价。合同订立后，原告依约交付了全部购房款，但被告至今未向原告开具购房款发票，且因被告逾期交房，原告至2011年2月21日才正式入住。入住后原告多次要求两被告办理房屋所有权初始登记，并将办理房屋权属登记需由两被告提供的资料交付原告，但两被告至今未履行上述合同义务。此外，两被告交付的商品房室内分隔、装饰、设备标准、节能措施及指标不符合双方约定的标准，未安装“楼宇可视对讲系统、电子巡更系统”，按照约定应当赔偿双倍的差价。请求判令两被告为原告开具销售不动产统一发票；立即向当地房屋权属登记机构办理房屋所有权初始预登记，并将办理权属登记需由两被告提供的资料交付原告；赔偿原告双倍的装饰、设备、节能设施差价2000元；本案诉讼费由两被告承担。
被告华辰公司辩称：依据双方订立的商品房买卖合同，被告负有为原告开具发票并协助办理房屋所有权证的义务，由于多种原因现房屋初始登记手续尚未办妥，但被告一直在竭尽全力办理；原告未举证证明被告交付的商品房设施设备未达到标准，且在收房时未提出异议，应当视为房屋验收合格；此外，原告接收房屋已超过两年，现再提出房屋设施设备未达标准的赔偿请求已超过诉讼时效。请求驳回原告赔偿设备设施差价的诉讼请求。
被告温泉建设公司未作答辩。
经审理查明：2008年4月23日，原告与被告华辰公司签订《商品房买卖合同》，以总价款708688元购买了被告华辰公司开发的位于晋安区鼓山镇福新东路7号“君临晋安商业中心”某单元房产；合同约定：出卖人应当在2008年12月31日前将商品房交付买受人使用，并在商品房交付使用后60日内办理房屋所有权初始预登记，同时将办理权属登记需由出卖人提供的资料交付买受人。合同订立后，原告依约支付了全部购房款，但被告华辰公司未向原告开具购房款发票。2011年2月21日，被告华辰公司将讼争房屋交付原告使用，但至今仍未办理房屋所有权初始登记，亦未将办理权属登记需由出卖人提供的资料交付原告，原告遂诉至本院。
另查：《商品房买卖合同》第十三条约定：出卖人交付使用的商品房的室内分隔、装饰、设备标准、节能措施及指标应符合双方约定（附件三）的标准。达不到约定标准的，买受人有权要求出卖人赔偿双倍的装饰、设备、节能设施差价。附件三“建筑节能措施、指标和室内分隔、装饰装修、设备标准”的第16项“其他”中约定了“楼宇可视对讲系统、电子巡更系统”。
以上事实，有双方当事人陈述、商品房买卖合同及附件、君临晋安商业中心物业管理处出具的证明为证，经庭审质证，可以作为认定本案事实的依据。
综上，本院认为：原告与被告华辰公司订立的商品房买卖合同系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，双方当事人均应依合同约定履行各自的义务。被告华辰公司作为出卖人未在合同约定的期限内办理房屋所有权初始登记，并将办理权属登记需由出卖人提供的资料交付给作为买受人的原告，其行为已构成违约。由于被告华辰公司尚未办理讼争房屋的所有权初始预登记，依行政管理规范尚不具备出具办理房地产权属证书所需资料的条件。同时，依照行政管理权法定原则，司法无权介入，且无可替代的履行方法和执行手段，因此在讼争房屋尚不具备所有权初始登记条件的情况下，原告请求被告华辰公司立即办理房屋所有权初始登记，并为其出具办理房地产权属证书所需资料，不能支持。但被告华辰公司应当依照诚实信用原则，继续全面履行合同所确定的各项义务，使讼争房屋具备办理房地产权属证书的各项条件，并在办理房屋所有权初始登记后为原告出具办理房屋权属登记需由出卖人提供的资料，确保原告合法权益的实现。被告温泉建设公司并非讼争商品房买卖合同的相对人，原告请求其履行合同义务，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。合同虽约定“出卖人交付使用的商品房的室内分隔、装饰、设备标准、节能措施及指标达不到约定标准的，买受人有权要求出卖人赔偿双倍的装饰、设备、节能设施差价”，但原告未提供证据证明被告华辰公司交付的商品房其室内分隔、装饰、设备及节能设施不符合约定标准之差价，故原告请求两被告赔偿其2000元的差价损失，依据不足。且讼争商品房已交付使用超过两年，原告逾两年方才提出赔偿请求，已超过诉讼时效。为此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告福州华辰房地产有限公司应依合同约定继续履行将办理房地产权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案之义务，使原告刘爱金购买的福州市晋安区鼓山镇福马路7号君临晋安商业中心某单元房屋具备办理房地产权属证书的条件，并在办理房屋所有权初始登记后十五日内为原告刘爱金出具办理房屋权属登记所需材料（包括购房款发票），协助原告办理房屋所有权登记手续；
二、驳回原告刘爱金的其他诉讼请求。
案件受理费50元，适用简易程序减半收取25元，由被告福州华辰房地产有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
审判员 吴仕红
二〇一四年三月二十日
书记员 孙碧莲
附主要法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。