广西壮族自治区兴业县人民法院
民 事 判 决 书
（2012）兴法民一初字第887号
原告兴业县××镇××村民委员会，住所地兴业县××镇××村。
法定代表人吴xx，村主任。
委托代理人周xx，广西xx律师事务所律师。
委托代理人陈xx，广西xx律师事务所律师。
被告吴xx，男，1965年1月1日出生，汉族，农民，住兴业县××镇××村××号。
委托代理人徐xx，广西xx律师事务所律师。
委托代理人刁xx，广西xx律师事务所律师。
原告兴业县xx镇上xx村民委员会诉被告吴xx物权保护纠纷一案，本院于2012年6月26日受理后，依法组成由审判员唐选裕担任审判长，代理审判员梁兴业和人民陪审员岑嘉辉参加的合议庭，于2012年9月27日、2013年5月28日公开开庭审理。书记员郑聆担任记录。原告的诉讼代理人周xx、陈xx，被告的诉讼代理人徐xx、刁xx到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告兴业县××镇××村民委员会（以下简称xx村委）诉称，1994年2月17日，被告吴xx与原告xx村委（原xx村公所）签订《关于吴xx租用xxxxx建鸡场的合同书》，双方约定由被告租用原告所有的xxxx紧靠公路南处的坡地建设鸡场养鸡，面积为5692.5平方米，租期18年（1994年2月20日至2012年2月20日），租金65300元。双方还约定期合同满后不动产归原告所有，动产归被告所有。至合同期满被告尚欠原告租金56625元未付清。
另外，合同期满后，被告吴展敢未按约定搬离场地，也没有与原告续签租用协议，一直占用原告所有的场地及场地上不动产（建筑物），侵犯了原告的合法权益。被告于2012年2月20日起占用原告场地及地上建筑物，未支付费用至今已有4个月，造成原告租金损失，被告应赔偿场地占用费1209元。为此，诉请：1、判令被告吴xx停止侵权行为，搬离原租用xxxx坡地建鸡场的场地，并将土地及地上不动产（建筑物）返还给原告；2、判令被告支付租金人民币56625元及赔偿场地占用费1209元给原告。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、玉政发（1987）298号玉林市人民政府文件，该文第二大点第四小点说明诉争土地归xx村使用，被告现在所占用土地是在xx村使用土地的范围内，原告是适格的原告。2、关于吴xx租用xxxx坡地建鸡场的合同书，证明被告吴xx租用xxxx坡地已于2012年2月20日期满；合同期满后被告吴xx未依约将场地归还原告；合同约定期满后地上不动产（即建筑物）归原告所有；双方约定租赁期间的租金分三次缴交，被告未依合同约定交租金，至今尚欠原告租金56625元；自合同期满后被告仍占用原告的场地，应支付场地占用费；3、户籍证明，证明被告吴xx的身份。
被告吴xx辩称，1、原告不是本案适格的诉讼主体；2、原、被告签订的协议无效；3、自1998年6月份后，被告已不再使用租赁的土地，被告不存在侵权行为；4、被告建鸡场的土地不在原告土地范围内；5、被告未欠原告的租金，也不存在场地占用费；6、合同签订后已经履行了两年，被告经营了两年饭店，经营饭店期间村委来吃饭，饭钱抵消了租金；7、本案已过诉讼时效，从1998年停止经营饭店后到起诉，原告没有追过租金，诉讼时效已过。
被告吴xx为其辩解在举证期限内提供的证据有：1、居民身份证，证明被告身份；2、玉林市人民政府玉政发（1987）298号文件及土地使用示意图，证明涉及本案的土地所有权不属原告所有，而是属国有土地。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：1994年2月17日，原告xx村委（原xx镇xx村公所）与被告吴xx签订《关于吴xx租用xxxx坡地建鸡场的合同书》，原告将xxxx紧靠公路南处（位于旧玉石公路旁三山园艺场路段、玉林往石南的左边）的坡地出租给被告建鸡场用于养鸡。双方约定租用场地的租期为十八年（自1994年2月20日起至2012年2月20日止），四至范围：北以公路边出7米处为界（长度112米）、西以村路的水沟边出两米处为界（长度70米）、东界线长29米、南以靠总干渠边为界、场地形状呈梯形，面积为5692.5平方米；租金65300元，签订合同后动土交21700元、开业后半年交21700元、到第五年交21900元；租用期满后不动产归原告xx村委所有、动产归被告吴xx所有。双方还约定，连东界线约几分荒地，无偿给被告使用。1998年6月前，被告吴xx已向原告交付租金8675元，1998年6月被告停止使用租赁的土地，未在向原告支付任何租金。原告主张每年向被告追讨租金，没有证据证实。
另查明，根据原县级玉林市人民政府文件玉政发（1987）298号文件（《关于玉林地区三山园艺场使用xx坡等土地权属的决定》）之规定，本案原、被告签订《关于吴xx租用xxxx坡地建鸡场的合同书》中涉及的土地是三山园艺场征用的土地，属于国有土地，该文件授权xx村享有本案涉及土地的使用权。同时，玉政发（1987）298号文件中明确了由xx村使用的国有土地，需由乡镇人民政府与村委统一调整，安排使用，该土地只能用于种植农作物。如兴办农林场、种植苗圃果树等须经土地管理部门办理使用手续。合同签订的前后，原、被告对出租的土地均没有向xx镇人民政府请示备案，未办理有关使用手续。原告主张要求被告赔偿场地占用费1209元，被告认为没有经过物价部门估价不认可，在本案中双方均表示不申请有关部门评估。被告主张其经营饭店期间村委来吃饭，饭钱抵消了租金，对此被告没有证据加以证实。
本院认为，根据原县级玉林市人民政府文件玉政发（1987）298号文件（《关于玉林地区三山园艺场使用xx坡等土地权属的决定》）之规定，原告对本案《关于吴xx租用xxxx坡地建鸡场的合同书》中涉及的土地享有使用权，xx村委作为原告其诉讼主体适格。由于被告于1998年6月就不使用《关于吴xx租用xxxx坡地建鸡场的合同书》所涉及的土地，原告没有证据证明被告还继续占用土地，故原告主张被告占用土地侵犯了原告的合法权益，要求被告停止侵权行为，没有事实依据，对此主张本院不予支持；同样，由于被告在1998年6月就没有使用土地，原告要求被告赔偿合同期满后的场地占用费1209元，没有事实与法律依据，对原告此主张亦不予支持。另外，根据合同约定，租金应于签订合同后第五年交清，而被告在1998年6月停止使用原租赁的土地后就未再向原告支付任何租金，至今已有十多年，在这十多年内原告从未向被告追讨租金，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外”之规定，被告主张已超过诉讼时效，有事实和法律依据，本院予以支持。原告主张每年向被告追讨租金，并未超过诉讼时效，没有证据证实，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、第一百三十五条之规定，判决如下：
一、驳回原告兴业县××镇××村民委员会要求被告吴xx停止侵权行为，搬离原租用xxxx坡地建鸡场的场地，并将土地及地上不动产返还给原告的诉讼请求；
二、驳回原告兴业县xxx镇xx村民委员会要求被告支付租金人民币56625元及赔偿场地占用费1209元的诉讼请求。
本案受理费1240元，由原告兴业县xxx镇xx村民委员会承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或玉林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费1240元（受理费户名：广西玉林市中级人民法院诉讼费专户，账号：20-405201012000407，开户行：中国农业银行玉林城东支行），逾期不交也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 唐选裕
代理审判员 梁兴业
人民陪审员 岑嘉辉
二〇一三年六月二十五日
书 记 员 郑 聆