河北省张家口经济开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0791刑初9号
公诉机关河北省张家口经济开发区人民检察院。
被告人王某。2002年6月20日，其因犯盗窃罪被张家口市桥东区人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年。2015年10月8日，其因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被张家口市公安局经济开发区分局刑事拘留，同年10月23日被逮捕。现羁押于张家口市看守所。
张家口经济开发区人民检察院以张开检公诉刑诉（2016）4号起诉书指控被告人王某犯拒不支付劳动报酬罪，于2016年1月28日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2016年2月16日进行了审理。庭审后，张家口经济开发区人民检察院于同年3月17日对被告人王某追加起诉，本院于同年3月29日再次公开开庭进行了审理。张家口经济开发区人民检察院指派检察员沈志恒出庭支持公诉，被告人王某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张家口经济开发区人民检察院指控：被告人王某承包张家口东方中学第二食堂期间，拖欠其雇佣的刘某某、李某等17人工资共计人民币114953元。2015年6月5日，被告人王某为逃避支付工资义务，离开其工作单位并更换手机号码，拖欠工人工资未有支付。2015年8月21日，张家口经济开发区人力资源与社会保障局向王某下达《劳动保障监察责令限期整改通知书》，责令王某于2015年8月23日前支付拖欠工人工资，被告人王某仍未履行。针对上述指控，公诉机关在法庭的主持下，当庭宣读、出示了被告人供述、被害人陈述、证人证言、劳动保障监察责令限期整改通知书等相关证据，并根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款之规定，认定被告人王某以逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。诉至本院，提请依法判处。
被告人王某对公诉机关指控其犯拒不支付劳动报酬罪的事实及罪名均无异议，当庭自愿认罪。
经审理查明：被告人王某在其承包张家口东方中学第二食堂的2014年、2015年期间，拖欠其雇佣的刘某某、李某等17人工资共计人民币114953元。2015年5、6月份，被告人王某在继续欠薪的情况下，为逃避支付工资义务，离开学校及食堂并更换手机号码。2015年8月21日，张家口经济开发区人力资源与社会保障局向王某下达《劳动保障监察责令限期整改通知书》，责令被告人王某于2015年8月23日前支付拖欠工人工资，被告人王某到期仍未支付所欠薪资。2015年10月7日，张家口经济开发区人力资源与社会保障局将该案移交张家口市公安局经济开发区分局，张家口市公安局经济开发区分局立案侦查后，于10月8日将被告人王某抓获归案。
另查明，被告人王某到案前，张家口东方中学向17名被欠薪工人支付70%的工资。在本案审理期间，被告人王某支付17名被欠薪工人剩余30%的工资，并清偿了张家口东方中学代替其支付的费用，17名被欠薪工人对被告人王某予以了谅解。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、劳动保障监察责令限期整改通知书及回执、情况说明、移送案件通知书、视频录像资料等证实，2015年8月间，张家口东方中学第二食堂工人向张家口经济开发区人力资源与社会保障局反映，该食堂承包人王某拖欠其工资并无法联系。张家口经济开发区人力资源与社会保障局办案人员经向工人及校方人员了解，发现被告人王某确实拖欠工人薪资数额较大，且去向不明。2015年8月21日，张家口经济开发区人力资源与社会保障局工作人员在被告人王某的工作场所张贴了劳动保障责令限期整改通知书，并对过程进行录像。被告人王某并未能在限定的期限内支付工人工资。2015年10月7日，张家口经济开发区人力资源与社会保障局将该案移交张家口市公安局经济开发区分局。
2、受案登记表、立案决定书、抓获经过证实，2015年10月8日，张家口市公安局经济开发区分局对被告人王某涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪一案立案侦查，并于同日将被告人王某抓获。
3、被害人李某、郑某、刘某某等人陈述、工人出勤记录、被欠薪工资明细、领取记录、询问笔录证实，李某、郑某、刘某某等17人受被告人王某雇佣在王某承包的张家口东方中学第二食堂工作。从2014年开始至2015年上半年，王某陆陆续续拖欠其工资，总计114953元。案发后，被告人王某到案前，东方中学曾向17名工人支付被欠薪资的70%，17名工人对于上述事实予以认可并领取了相应薪资。
4、被告人王某供述证实，其从张家口东方中学承包第二食堂，自主经营多年，期间，其所雇佣工人的工资由其支付。承包期间，被告人王某自主经营，自负盈亏。食堂所有经营收入先进入学校帐内，学校扣除水、电等相关费用后返还其。2014年全年、2015年截止5月，其从东方中学领取经营收入共计一百余万元，但其在2014年及2015年5月前曾将营业收入用在他处，以致其拖欠十七名工人的工资十万余元。2015年5月间，其因无力支付工人工资及躲避其他债务，私自离开学校去往外地。
5、证人肖某、任某证言证实，张家口经济开发区人力资源与社会保障局在办理被告人王某欠薪一案的过程中，工作人员通过电话联系、到处查找等方式均无法联系被告人王某。2015年8月21日，该局工作人员在王某承包的东方中学食堂张贴《责令限期整改通知书》。
6、证人张某、孟某证言、承包合同、东方中学第二食堂2014、2015年收入情况的记录证实，被告人王某从张家口东方中学承包第二食堂，承包期限到2015年8月10日。承包期间，被告人王某自主经营，自负盈亏。食堂所有经营收入先进入学校帐内，学校扣除水、电等相关费用后返还被告人王某。2014年全年，被告人王某从东方中学领取经营收入共计83万余元；2015年截止5月，被告人王某从东方中学领取经营收入共计33万余元。被告人王某承包第二食堂的2014、2015年间，曾拖欠其雇佣的多名工人的工资，工人多次向校方反映该情况。2015年5、6月份王某离开学校，经多方查找，未联系到王某。
7、刑事判决书证实，2002年6月20日，被告人王某因犯盗窃罪被张家口市桥东区人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年。
8、户籍证明信证实，被告人王某拒不支付工人工资时已满完全刑事责任年龄。
9、协议书、收条、谅解书等证实，在本案审理期间，被告人王某支付17名被欠薪工人剩余30%的工资，并清偿张家口东方中学代替其支付的费用。被拖欠薪资的17名工人全部对被告人王某予以了谅解。
上述证据相互印证、吻合，足以证实被告人王某拒不支付劳动报酬的事实。
本院认为，被告人王某以逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的事实清楚、证据确实充分，指控罪名成立。被告人王某到案后，如实供述了自己的犯罪事实，当庭自愿认罪，在一审判决前支付工人工资并清偿了张家口东方中学代替其支付工人工资所产生的费用，且取得被欠薪工人的谅解，综合其犯罪事实、危害后果、悔罪表现等情节，本院对其从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第一款之规定，判决如下：
被告人王某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月8日起至2016年4月7日止。罚金限自本判决生效之日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 田振洲
审 判 员 王慧慧
人民陪审员 魏秀梅
二〇一六年三月二十九日
书 记 员 武雅静
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百六十七条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金，造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》
第六条拒不支付劳动者的额劳动报酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。
对于免除刑事处罚的，可以根据案件的不同情况，予以训诫、责令具结悔过或者赔礼道歉。
拒不支付劳动者的额劳动报酬，造成严重后果，但在宣判前支付劳动者的劳动报酬并依法承担相应赔偿责任的，可以酌情从宽处罚。