湖南省长沙县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）长县刑初字第00326号
公诉机关湖南省长沙县人民检察院。
被告人肖某生，男，1962年2月23日出生，身份证号码4301211962********，汉族，湖南省长沙县人，大专文化，中共党员，原系长沙县农业局土肥站站长，住长沙县星沙街道楚天家园阳光阁D座707室。因涉嫌犯受贿罪，于2014年9月24日被刑事拘留，同年9月30日被逮捕。经本院决定，于2016年3月4日被取保候审。
湖南省长沙县人民检察院以长县检公诉刑诉（2015）340号起诉书指控被告人肖某生犯受贿罪，于2015年8月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。长沙县人民检察院指派检察员李东南出庭支持公诉。被告人肖某生到庭参加诉讼。期间，长沙县人民检察院建议对该案延期审理，本院决定延期审理一次。本院还依法报请长沙市中级人民法院延长审理期限三个月。现已审理终结。
公诉机关指控：
2014年4月至案发期间，被告人肖某生在长沙县农业局农业综合技术推广服务中心担任土肥站站长，在长沙县重金属污染耕地施用石灰等项目中，负责供货商结算货款发票与各乡镇、村、组之间的关系协调、审核供货商结算货款发票及相关资料。在此期间，肖某生利用职务便利为相关供货商谋取利益，先后多次收受行贿人詹某珍等人送予的财物共计人民币176800元以及一根100克金条。
公诉机关就上述指控向本院移送了证人证言、书证、被告人供述等证据材料，起诉认为，被告人肖某生身为国有事业单位中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(一)项、第二款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人肖某生对起诉指控的事实和罪名均无异议。
经审理查明：
被告人肖某生于1989年9月至长沙县农业局工作。2012年11月，肖某生被任命为长沙县农业局农业综合技术推广服务中心土肥站站长。肖某生担任土肥站站长期间，在长沙县重金属污染耕地施用石灰项目、施用有机肥项目、施用绿肥种子项目中，负责供货商与各乡镇、村、组之间的关系协调、审核供货商结算货款发票及相关资料。2014年4月至同年7月，肖某生利用职务上的便利，接受供货商詹某珍等人的请托，为詹某珍等人谋取利益，多次收受詹某珍等人贿赂款共计人民币176800元以及一根100克的金条。具体事实如下：
1、2014年4月，在长沙县重金属污染耕地施用石灰项目中，被告人肖某生利用职务便利，帮助生石灰供货商桃江县灰山港镇的环保石灰厂做村民协调工作，使该环保石灰厂能够顺利将生石灰送达，并为该厂结算货款提供便利。该环保石灰厂业务员詹某珍为了感谢肖某生的帮忙，于2014年4月至6月期间，在星沙阿凡提饭店门口、老树咖啡餐厅、肖某生的办公室内分三次送给肖某生现金55000元。
2、2014年4月，在长沙县重金属污染耕地施用石灰项目中，被告人肖某生利用职务便利，帮助生石灰供货商浏阳市高坪镇鼎鑫石灰厂做村民协调工作，使鼎鑫石灰厂能够顺利将生石灰送达，并为该厂结算货款提供便利。鼎鑫石灰厂老板刘某武为了感谢肖某生的帮忙，于2014年7月在肖某生的办公室内分两次送给肖某生现金22000元。
3、2014年4月，在长沙县重金属污染耕地施用石灰项目中，被告人肖某生利用职务便利，帮助生石灰供货商浏阳市高坪镇亮景建筑材料经营部做村民协调工作，使亮景建筑材料经营部能够顺利将生石灰送达，并为该经营部结算货款提供便利。该经营部老板陶某国为了感谢肖某生的帮忙，于2014年7月在星沙秦皇食府包厢内送给肖某生现金30000元。
4、2014年4月，在长沙县重金属污染耕地施用石灰项目中，被告人肖某生利用职务便利，帮助生石灰供货商长沙县黄兴镇早禾农资经营部做村民协调工作，使早禾农资经营部能够顺利将生石灰送达，并为该经营部结算货款提供便利。该经营部业务员汤某为了感谢肖某生的帮忙，于2014年7月在长沙县农业局院子内送给肖某生现金9800元。
5、2014年6月，在长沙县重金属污染耕地施用有机肥项目中，被告人肖某生利用职务便利，帮助有机肥供货商长沙浩博生物科技有限公司做村民协调工作，使长沙浩博生物科技有限公司能够顺利将有机肥送达，并顺利为该公司结算货款。该公司销售经理边某亮为了感谢肖某生的帮忙，于2014年6月下旬在浩博农庄送给肖某生现金20000元。
6、2014年6月，在长沙县重金属污染耕地施用有机肥项目中，被告人肖某生利用职务便利，帮助有机肥供货商湖南泰谷生物肥料有限公司做村民协调工作，使湖南泰谷生物肥料有限公司能够顺利将有机肥送达，并帮助湖南泰谷生物肥料有限公司在长沙县举办培训班。该公司销售经理吴某为了感谢肖某生的帮忙，于2014年5月至6月分两次送给肖某生现金10000元及一根100克金条。
7、2014年7月，在长沙县重金属污染耕地施用有机肥项目中，被告人肖某生利用职务便利，帮助有机肥供货商湖南隆科肥业有限公司做村民协调工作，使湖南隆科肥业有限公司能够顺利将有机肥送达，并顺利为该公司结算货款。该公司总经理李星曦为了感谢肖某生的帮忙，于2014年7月在李星曦的办公室内送给肖某生现金10000元。
8、2014年7月，在长沙县重金属污染耕地施用绿肥种子项目中，被告人肖某生利用职务便利，帮助绿肥种子供货商湖南神农大丰种业科技有限公司做村民协调工作，使湖南神农大丰种业科技有限公司能够顺利将绿肥种子送达。该公司副总经理向某为了感谢肖某生的帮忙，于2014年9月在肖某生家楼下内送给肖某生现金20000元。
2014年9月，中共长沙县纪委接到群众反映，长沙县重金属污染耕地修复治理项目中存在包装不合格、缺斤少两问题，被告人肖某生在采购项目中可能存在违纪问题。中共长沙县纪委工作人员遂于2014年9月19日将肖某生带到县纪委接受调查。在组织调查期间，被告人肖某生主动交代了上述受贿的犯罪事实。2014年9月22日，中共长沙县纪委将肖某生涉嫌受贿的线索移送长沙县人民检察院。
案发后，被告人肖某生家属向长沙县人民检察院退缴了赃款180800元及100克金条。
上述事实，被告人肖某生在开庭审理过程中无异议，并有组织机构代码证、户籍证明、任职文件、干部履历表、湖南省农业厅印发的《2014年长株潭地区的重金属污染耕地施用石灰实施方案》、银行流水凭证、证人夏某媛的证言、桃江县灰山港环保石灰厂相关材料、银行流水及取款凭证、证人詹某珍的证言、浏阳市高坪镇鼎鑫石灰厂的相关材料、证人刘某武的证言、浏阳市高坪镇亮景建筑材料经营部的相关材料、证人廖某名、陶某国的证言、长沙县黄兴镇早禾农资经营部的相关材料、证人汤某的证言、长沙浩博生物科技有限公司的相关材料、证人边某亮、李某宇的证言、湖南泰谷生物肥料有限公司的相关材料、湖南友谊阿波罗商业股份有限公司的证明、证人吴某、张某芳的证言、湖南隆科肥业有限公司的相关材料、证人李某曦的证言、湖南神农大丰种业有限责任公司的相关材料、证人向某、王政卿的证言、被告人肖某生的供述和辩解等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人肖某生身为国有事业单位从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人数额巨大的财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人肖某生犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，依法应予惩处。被告人肖某生因涉嫌违纪嫌疑接受长沙县纪委谈话后，主动交代了纪委尚未掌握的犯罪事实，庭审中认罪态度较好，应认定为其具有自首情节，依法可从轻或减轻处罚。被告人肖某生案发后退缴了全部赃款和赃物，还可从轻处罚。综上，本院根据被告人肖某生犯罪的事实、性质和情节以及对社会的危害程度，决定对肖某生减轻处罚。其非法所得，依法应予没收。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人肖某生犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。原已羁押一年五个月十日予以折抵刑期后，还需执行二十日。罚金限在本判决发生法律效力后十日内缴纳）。
二、扣押在案的被告人肖某生的非法所得人民币176800元及100克金条一根，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 何晓璐
人民陪审员 彭 慧
人民陪审员 尚庆波
二〇一六年五月十八日
书 记 员 彭志刚
附本判决书所引用法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。