贵州省贞丰县人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2018）黔2325刑初105号
公诉机关贵州省贞丰县人民检察院。
附带民事诉讼原告人贞丰县林业局，地址：贞丰县珉谷镇内环路27号。
法定代表人,杨秀伦，男，身份证号码5223251970********，职务：系该局局长。
委托代理人，吴明礼，男，系贞丰县林业局办公室主任。代理权限为：特别授权。
被告人李孟贵，男，汉族，1985年11月15日出生，贵州省贞丰县人，小学文化，务农，家住贞丰县。因涉嫌犯失火罪，于2018年3月4日被抓获，次日被刑事拘留，同年3月15日被逮捕。现押于贞丰县看守所。
贵州省贞丰县人民检察院以贞检公诉刑诉（2018）109号起诉书指控被告人李孟贵犯失火罪，于2018年6月15日向本院提起公诉。在诉讼中，附带民事诉讼原告人贞丰县林业局提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，于2018年7月25日公开开庭合并审理了本案。贵州省贞丰县人民检察院指派检察员王廷廷出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人之委托代理人吴明礼、被告人李孟贵到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
贵州省贞丰县人民检察院指控：2018年03月04日14时，被告人李孟贵和陈某2等人在贞丰县龙场镇龙山村其责任地里（小地名：李某2）清除杂草，后李孟贵用打火机点燃清除的杂草后，火星被风吹到山上引燃山上的杂草，李孟贵与群众试图将火扑灭未果，导致火势蔓延到龙山保护区九道沟处，火灾造成山上树木被烧毁，经贞丰县林业局工程师检测：李孟贵过失引起火灾过火林地面积共计3741.1亩（249.41公顷），造成直接经济损失共计人民币1559311.80元（人民币，下同）。
上列指控，公诉机关提供有书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据证实，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条之规定，以被告人李孟贵的行为构成失火罪，提请本院依法判处。
附带民事诉讼原告人贞丰县林业局请求判决被告人李孟贵赔偿经济损失1559311.80元。
被告人李孟贵针对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，对附带民事诉讼提出“赔偿过高，其系残疾人，没有赔偿能力，希望种树弥补”的答辩。
贞丰县林业局之委托代理人提出“希望法院支持其各项请求”的代理意见。
经审理查明：2018年03月04日14时，被告人李孟贵和陈某2等人在贞丰县龙场镇龙山村其责任地里（小地名：李某2）清除杂草，后李孟贵用打火机点燃清除的杂草后，火星被风吹到山上引燃山上的杂草，李孟贵与群众试图将火扑灭未果，导致火势蔓延到龙山保护区九道沟处，火灾造成山上树木被烧毁，经贞丰县林业局工程师检测：李孟贵过失引起火灾过火林地面积共计3741.1亩（249.41公顷），造成直接经济损失共计1559311.80元人民币。
认定上述事实的证据如下：
（一）书证
1、接处警登记表、抓获经过：证实2018年3月4日14时许，贞丰县林业局接到贞丰县龙山保护站工作人员的龙山火灾电话报警，后立即赶赴现场开展灭火、救援排查工作，经查，李孟贵有引起山林火灾的重大嫌疑。同日22时许，民警根据群众举报，在龙场镇龙山村枪杆寨组潘伍家中，将被告人李孟贵抓获。
2、户籍证明：证实被告人李孟贵于1985年11月15日出生于贵州省贞丰县。
3、土地承包经营权证：证实发生火灾的源头地（李某2）是林地，承包人是李孟贵之父李某1。
（二）证人证言
1、陈某1证言：我是龙山保护区工作站工作人员，2018年3月4日下午14时许，我看见泡桐树上面冒烟子，可能有火灾，于是就开车上去看，火势已经蔓延到崖山上，当天天气很好，风又大，我怕火势控制不住就打电话报警了。
2、赵某证言：我是龙山村主任，李孟贵在村里表现不好，性格恶劣，他自认为自己是残疾人，在村里爱欺负人，与村民多次打架，横行霸道，他家是移民搬迁户。禁火令已经下发给村民了的。
3、李某1证言：李孟贵是我三儿子，案发当天李孟贵请了几个人帮助其清除责任地里的杂草，中午两点钟时，李孟贵安排我和另外一个人去扛水管来安水准备种植树子。刚下来就接到李孟贵的电话说他点火时火星飞到山上去了，叫其上去打火。当时风太大，已经无法扑灭，李孟贵就叫大家下来了，说不灭了，怕烧到人，之后大家就回家了。他请的人都是干点工，80元一天。政府已经下发禁火令，我叫他改天烧，他不听。引起火灾后，我们叫他报警，他怕就没有报警。
4、韦某、吴某、陈某3证言：火灾当天，他们都是帮助李孟贵清除杂草的，80元一天点工，当时李孟贵用火机点燃杂草后，风太大就把燃烧的杂草吹到空中去了，之后落在山坡上就引起火灾了，开始李孟贵叫我们去扑火，但火势越来越大，实在没有办法扑灭，我们就只有放弃了。
（三）被告人供述
李孟贵的供述与辩解：2018年3月4日，我请了十多个人来龙山村泡桐树我家责任地里帮忙种植李某2，我们在地里割了很多杂草放在土地中心。我知道派出所及政府的也在宣传防火的事情，所以我烧火的位置也隔其他草丛20米左右的位置，但是我点火后火势太大，火苗就把上面山上的杂草引燃。之后我就喊帮忙的人一起来灭火，火势越来越大，最终也没有扑灭。到下午16时许，我看无法扑灭了，就叫帮忙的人回家了，我等到六点过钟也回家了。引起火灾后我没有向村委会报告，也没有向公安机关报警，我害怕坐牢，看见警车来后就跑了，之后一直在我哥潘伍家，直到当晚22时许被抓获。
（四）鉴定意见
贞丰县林业局检测报告及通知书：证实经贞丰县林业局检测，2018年3月4日贞丰县龙山保护区垮岩一带森林火灾，过火特殊灌木林地面积为1444.6亩（96.31公顷），直接经济损失433380元；过火杉木未成林造林地面积为858.3亩（57.22公顷），直接经济损失为300405元；过火黄柏未成林造林地面积为1438.2亩（95.88公顷），直接经济损失为825526.8元。该火灾过火面积共计3741.1亩（249.41公顷），造成其他灌木树种组树种、其他软阔树种组树种、杉木、黄柏被烧，直接经济损失共计人民币1559311.80元。对于该检测报告结果，贞丰县森林公安局于2018年3月10日已通知被告人李孟贵，其对该检测结果无异议。
（五）现场勘验、检查、辨认笔录图及照片
现场勘验、检查、辨认笔录、图及照片：证实经公安机关现场勘验，被告人李孟贵辨认，案发现场位于贵州省贞丰县龙场镇龙山村其责任地里（小地名：李某2，龙山保护区九道沟一带）及现场被火烧过的树木概貌、政府下发禁火令的文书图片情况。
（六）附带民事诉讼原告人贞丰县林业局提交的证据有：
贞丰县2011年度巩固退耕还林成果专项资金建设项目实施方案的文件批复、投资项目概算表、贞丰县龙山保护区森林火灾赔偿费用清单及计算标准、贵州省发展和改革委员会关于退耕还林的批复：证实贞丰县林业局测算该次火灾直接经济损失1559311.80元的依据来源。
（七）被告人李孟贵提交的残疾证一份：证实被告人李孟贵系叁级残疾人。
上列证据，经庭审举证、质证，查证属实，本院予以确认。
本院认为，被告人李孟贵在森林防火戒严期擅自用火并引发森林火灾，致过火特殊灌木林地面积为1444.6亩（96.31公顷），造成直接经济损失人民币433380元；过火杉木未成林造林地面积为858.3亩（57.22公顷），造成直接经济损失人民币300405元；过火黄柏未成林造林地面积为1438.2亩（95.88公顷），造成直接经济损失人民币825526.80元。该火灾过火面积共计3741.1亩（249.41公顷），造成直接经济损失共计人民币1559311.80元，其行为违反了国家森林防火的有关规定，并危害了社会公共安全，已触犯刑律，构成失火罪。公诉机关指控被告人李孟贵犯失火罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予确认。在本案中，被告人李孟贵归案后如实供述其犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。公诉机关提出对被告人李孟贵犯失火罪在有期徒刑三年至五年幅度内处罚的量刑建议适当，本院予以采纳。另外，据贞丰县司法局审前社会调查，其（2018）贞司审调字第083号评估意见为：社会公众对被告人李孟贵的评价较差，其重新犯罪的可能性较大，若判处缓刑，将难以对其实施有效监管。
对于附带民事部分，被告人李孟贵对其犯罪行为所造成的经济损失，应当承担赔偿责任。在诉讼过程中，本院到被告人的居住地及镇人民政府对其现有的财产状况、家庭居住条件等进行了了解，经查询，被告人李孟贵从小系叁级残疾人，至今未婚，父母均是六十岁以上的老人，全家系龙场镇异地扶贫搬迁户及精准扶贫低保贫困户，故对附带民事诉讼原告人的赔偿请求，本院将依据被告人的实际履行能力及财产状况酌情判赔。据此,为打击犯罪，维护国家森林资源免受不法侵犯，并结合本案实际，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第三款、第六十一条、第三十六条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十九条第一款、第一百零一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第一百五十五条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第八项之规定，判决如下：
一、被告人李孟贵犯失火罪，判处有期徒刑三年零五个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2018年3月4日起至2021年8月3日止）。
二、由被告人李孟贵赔偿附带民事诉讼原告人贞丰县林业局经济损失共计人民币22000元（限本判决生效后十日内履行，履行期限届满，赔偿义务人尚未履行的，权利人可在二年内向本院申请强制执行）；
三、驳回附带民事诉讼原告人贞丰县林业局的其他诉讼请求。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴转明
审 判 员 魏祥英
人民陪审员 雷华春
二〇一八年八月八日
书 记 员 陈启海