杭州市上城区人民法院
民 事 判 决 书
（2012）杭上民初字第1681号
原告：杭州市吴山地区开发建设指挥部。
法定代表人：曹兢业。
委托代理人：江斌。
委托代理人：孙鹏程。
被告：西宁富荣华餐饮娱乐会所。
法定代表人：文麒。
第三人：杭州玖仟坊餐饮有限公司。
法定代表人：张军凯。
委托代理人：苏蓉。
原告杭州市吴山地区开发建设指挥部为与被告西宁富荣华餐饮娱乐会所（以下简称富荣华会所）、第三人杭州玖仟坊餐饮有限公司（以下简称玖仟坊公司）房屋租赁合同纠纷一案，于2012年11月29日向本院起诉。本院受理后，依法由审判员孙丽独任审判，于2012年12月12日公开开庭进行了审理。原告杭州市吴山地区开发建设指挥部的委托代理人江斌、第三人玖仟坊公司的委托代理人苏蓉到庭参加诉讼。被告富荣华会所经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告杭州市吴山地区开发建设指挥部起诉称：2010年10月20日，原告与被告签订房屋租赁合同一份，合同约定了原告将位于杭州市中山南路东边街五府园（建筑面积约为564平方米）出租给被告用于经营品牌餐饮、食品、土特产等事项。2011年5月17日，原告与被告富荣华会所及杭州南宋御街美食夜市投资管理有限公司签订补充协议一份，就以上房屋租赁合同的租赁期限等相关内容进行部分变更。上述合同签订后，原告即按约履行，将租赁房屋交付给被告使用，但被告富荣华会所在合同履行过程中却完全无视合同约定，一直未支付租金与保证金。2011年5月3日，被告出具证明，将租赁房屋交给第三人玖仟坊公司使用并委托第三人经营。之后，基于政策扶持及被告的请求，原告同意将免租期延长至2011年12月31日结束。但被告从2012年1月1日至今的租金与保证金仍旧分文未付。为此原告曾多次与被告交涉，催促被告支付租金，但均无结果。为维护自身合法权益，原告现根据有关法律法规和双方合同约定，向法院提起诉讼，请求判令：1、解除原、被告于2010年10月20日签订的房屋租赁合同及相关补充协议，判令被告、第三人将位于杭州市中山南路东边街五府园房屋腾退并归还给原告；2、被告支付从2012年1月1日起至房屋腾退之日止的房屋租金（暂计算至2012年10月21日止计333324元）；3、被告支付从违约之日起至付清租金之日止的逾期付款违约金（暂计算至2012年10月21日止计128044.92元，分段计算）；4、本案诉讼费用由被告承担。
为证明上述事实，原告向本院提供了如下证据：
1、房屋租赁合同一份。
2、补充协议一份。
证据1、2，共同证明原、被告之间的房屋租赁合同关系及双方的权利义务。
3、证明一份，证明被告将租赁房屋交由第三人使用的事实。
4、律师函一份。
5、邮寄凭证、签收查询单各一份。
证据4、5，共同证明原告向被告催缴租金及违约金的事实。
6、建设规划许可证等材料一组，证明原告经过合法建造程序，建造了涉案房屋，系涉案房屋的合法产权人。
被告西宁富荣华餐饮娱乐会所未作答辩，亦未提供证据。
第三人玖仟坊公司述称：第三人于2011年2月初受杭州市政府，原告的委托代言方“杭州市饮服集团”筹建“杭州市中华美食园”之诚邀，本着为支持帮助杭州市和兄弟公司筹建中华美食园的工作与其它六个城市老字号餐饮企业来投资兴市。第三人在2011年2月初接到邀请，2月21日从青海来杭，开始投资装修筹备，为积极配合原告4月28日中华美食园的开业昼夜施工。总体投资240万元，由此可见，第三人是做出积极努力的。开业以后由于市场处于培育期，加之原告承诺的政策以及管理措施不到位，从而使一个外来企业只能在各种困难和混乱中艰难地经营着，企业亏损面愈来愈大。针对企业面临的困难和问题，企业曾多次上书向原告反映，一直没有明确的答复，看不到希望，只好歇业等待，但等到的只是一纸诉状。对此，第三人认为原告的作为实有不妥，起码是对外来企业的不公平。在受邀之初，原告在招商承诺市场培育期的诸多优惠政策和帮扶管理措施只是一句空话。现在第三人的请求是：一、完善园区市场培育期的基础工作，落实各项政策措施，免收企业租赁费三年。从而增强企业经营信心，会更加努力的把企业做好。二、延长租赁期20年，从而增加企业回报信心，加大投资，共同努力培育市场。
第三人未提供证据。
审理中，本院依法对原告提供的证据，经当庭质证，认证如下：原告提供的证据1-6，被告西宁富荣华餐饮娱乐会所未到庭参加诉讼，视为其放弃质证权利，第三人均无异议，故对上述证据，本院予以认定。
根据上述有效证据及双方当事人的陈述，本院确认案件事实如下：2010年10月20日，原、被告签订房屋租赁合同一份，约定由被告向原告承租杭州市中山南路东边街五府园房屋（中山南路428号），建筑面积约564㎡，房屋租赁期限为5年，从2011年2月1日至2016年1月31日止，年租金前三年为411720元，租金支付方式为第一期租金2011年1月15日前支付，以后每期租金半年一付，先付后用，保证金5万元于2011年4月1日前一次性交纳；房屋用途作营业房使用，经营范围为品牌餐饮、食品、土特产等；被告逾期支付房屋租金的，应按当年租金总额千分之一／天的标准支付违约金：被告未按时足额支付租金、物业管理费等费用，逾期时间超过30日的，原告有权解除合同，无条件收回房屋，没收保证金并追究违约责任；同时约定了其他有关事项。该合同签订后，双方依约履行，原告向被告交付了房屋，被告也进行了装修，并以涉案房屋为住所地，注册了第三人玖仟坊餐饮公司，于2011年5月正式开业经营。同年5月17日，原、被告及杭州南宋御街美食夜市投资管理有限公司签订补充协议（一）一份，就以上房屋租赁合同的租赁期限等相关内容进行部分变更，租赁期延长至2019年1月31日，免租期延长至2011年4月31日。嗣后，基于政策扶持及被告的请求，原告同意将免租期延长至2011年12月31日结束。2012年2月，第三人停止营业，至今仍未恢复营业。2012年5月16日，原告向被告发出律师函一份，向被告催讨租金，并提出解除房屋租赁合同。现原告以被告从2012年1月1日起租金、保证金分文未付，已构成违约为由诉至本院，要求依法解决。
本院认为，原、被告之间房屋租赁合同及相关补充协议，系双方当事人的真实意思表示，且内容不违反法律法规的禁止性规定，上述合同合法有效。双方当事人本应依约履行。合同履行过程中，根据双方当事人的意愿，原告作为出租人免除了被告至2011年12月31日的租金，但被告应按合同约定的支付方式、支付时间来支付2012年度的租金。而被告至今未依约支付租金，其行为已构成违约，理应承担相应的违约责任，原告据此亦享有了合同解除权，且案外人杭州南宋御街美食夜市投资管理有限公司也表示同意解除补充协议（一），故原告要求的解除上述合同，及要求被告腾退涉案租赁房屋、支付拖欠的租金、违约金的诉讼请求，合理合法，本院予以支持。同时，第三人作为涉案租赁房屋的实际使用人，也应当腾退房屋。至于被告与第三人之间的关系，双方可自行处理或另案解决。被告未到庭参加诉讼，不影响本案的处理。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条第二款、第一百零七条、第二百二十一条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之规定，判决如下：
一、原告杭州市吴山地区开发建设指挥部与被告西宁富荣华餐饮娱乐会所于2010年10月20日签订的房屋租赁合同及双方之间的补充协议（一）于本判决生效之日解除。
二、被告西宁富荣华餐饮娱乐会所、第三人杭州玖仟坊餐饮有限公司应于本判决生效之日起30日内将位于杭州市中山南路东边街五府园（中山南路428号）房屋腾退，归还给原告杭州市吴山地区开发建设指挥部。
三、被告西宁富荣华餐饮娱乐会所应于本判决生效之日起10日内支付原告杭州市吴山地区开发建设指挥部房屋租金332760元（按年租金411720元计算，从2012年1月1日起暂计算至2012年10月21日止），并按合同约定的当年年租金金额为标准支付至房屋腾退之日止。
四、被告西宁富荣华餐饮娱乐会所应于本判决生效之日起10日内支付原告违约金90372.54元（按年租金411720元，每日千分之一分段计算，暂计算至2012年10月21日止），并按合同约定的当年年租金金额、支付时间为标准分段计算至租金付清之日止。
预收案件受理费8221元，实收4110.5元，由原告杭州市吴山地区开发建设指挥部负担340.5元，由被告西宁富荣华餐饮娱乐会所负担3770元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状及并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费8221元。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在上诉期满后7日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。（浙江省杭州市中级人民法院开户银行：工商银行湖滨分理处，户名：浙江省杭州市中级人民法院，帐号：1202024409008802968）。
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审判员 孙丽
二〇一二年十二月二十一日
书记员 王燕