山东省潍坊市奎文区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）鲁0705行初15号
原告尉华，无业。
委托代理人孙霞，山东双和律师事务所律师。
委托代理人安邦，山东双和律师事务所实习律师。
被告潍坊市奎文区民政局，驻潍坊市奎文区胜利东街4919号。
法定代表人张克成，局长。
出庭负责人康汝俭，潍坊市奎文区民政局党委成员。
委托代理人刘彩霞，潍坊市奎文区民政局婚姻登记处主任。
委托代理人徐宁宁，山东致允律师事务所律师。
第三人李新梅，酒店客房管理员。
原告尉华不服被告潍坊市奎文区民政局婚姻行政登记，于2016年8月22日向本院提起诉讼。本院受理后，依法向被告及第三人送达了起诉状副本、应诉通知书、开庭传票、举证通知书等诉讼文书。本院依法组成合议庭，于2016年9月21日，公开开庭审理了本案。原告的委托代理人孙霞、安邦，被告的负责人康汝俭、委托代理人刘彩霞、徐宁宁，第三人李新梅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
2000年8月17日，原告尉华与第三人李新梅到被告潍坊市奎文区民政局申请登记结婚，被告为二人办理了结婚登记，并颁发了（2000）潍奎字第002239号结婚证。
被告潍坊市奎文区民政局在法定期限内向本院提交了以下证据：1-1号证据，尉华、李新梅结婚登记申请书，证明尉华、李新梅二人申请结婚登记。
1-2号证据，潍坊市奎文区民政局审查处理结果，证明潍坊市奎文区民政局审查后二人证件齐全，予以登记，发给结婚证。
1-3号证据，山东潍坊鸢飞大酒店出具的尉华的婚姻状况证明，证明尉华单位出具的证明显示尉华系“未婚”。
1-4号证据，潍坊市公正处出具的李新梅婚姻状况声明公正书，证明李新梅在公证处办理了婚姻状况声明公正“未婚，自愿与尉华结为夫妻”。
2-1号证据，尉华、李新梅结婚登记申请书，证明尉华、李新梅二人申请结婚登记。
2-2号证据，潍坊市奎文区民政局审查处理结果，证明潍坊市奎文区民政局审查处理结果，证明潍坊市奎文区民政局审查后二人证件齐全，予以登记，发给结婚证。
2-3号证据，潍坊奎文区广文街道办事处院校东居民委员会出具的尉华的婚姻状况证明，居委会出具的证明显示尉华系“未婚”。
2-4号证据，潍坊奎文区广文街道办事处院校东居民委员会出具的李新梅的婚姻状况证明，居委会出具的证明显示李新梅系“未婚”。
2-5、6号证据，尉华、李新梅婚前体检证明，证明尉华、李新梅身体“健康”。
被告提交以上证据证明，被告为其二人办理结婚登记的行为证据确凿、程序合法，适用法律正确。
原告尉华诉称，原告与李新梅于1999年4月29日登记结婚，因李新梅虽已达到法定结婚年龄，但未到达晚婚年龄，无法办理准生证。2000年8月17日，为办理准生证，且第三人李新梅已经达到了晚婚年龄，之前的结婚登记没有入档，二人重新办理了结婚登记。2016年2月，因原告与第三人感情不和，去办理离婚时才知道自己的两次婚姻登记均已生效并入档，无法办理离婚手续，原告为此诉至法院，请求依法撤销2000年8月17日被告为原告办理的登记结婚的行政行为。
原告为证明其主张，向本院提交了以下证据：1号证据，原告尉华、第三人李新梅身份证复印件及二人常住人口登记卡各一份，证明原告与第三人的身份。
2号证据，1999年4月29日办理的结婚登记证明，证明原告于1999年4月29日进行了第一次婚姻登记。
3号证据，2000年8月17日办理的结婚登记证明，证明原告于2000年8月17日进行了第二次婚姻登记。
以上证据证明，被告为原告办理了两次婚姻登记，第二次婚姻登记是重复的，应依法撤销。
被告潍坊市奎文区民政局辩称，被告为其二人办理结婚登记的行为证据确凿、程序合法，适用法律正确。被告办理登记的材料是原告自愿提供的，被告也是按照原告提交的材料进行审查的，之所以出现原告与第三人的两次登记，均不是被告的原因。婚姻登记行政行为是行政确认行为，我们婚姻登记员对当事人提供的材料，特别是盖有公章的当事人提供的未婚证明材料，只进行表面形式审查，没有进行实地调查考证的职责权限。另外，在第一次婚姻登记的时候，婚姻登记机关只进行手写，形成的材料只是纸质材料，无法与第二次符合婚姻登记管理条例的材料进行核对，因此当事人在2000年8月17日提供了符合结婚登记法定程序的全部材料后，我们才给予当事人进行了结婚登记，颁发了（2000）潍奎字第002239号结婚登记证。2000年8月17日的结婚登记，完全是原告与第三人单位出具的未婚证明材料及其二人在《结婚登记申请书》中填写“未婚”，欺瞒被告所致。因此，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
第三人李新梅陈述，请求撤销被告于2000年8月17日作出的（2000）潍奎字第2239号结婚登记。
根据原告的主张、被告答辩及第三人的陈述，合议庭归纳本案的争议焦点为：被告于2000年8月17日作出的（2000）潍奎字第002239号结婚登记是否合法。审理重点为：被告上述婚姻登记行为认定事实是否清楚？程序是否合法？适用法律法规是否正确？
针对以上争议焦点和审理重点，合议庭引导当事人进行了充分的举证、质证和辩论。
关于原告提交的证据。被告无异议。第三人无异议。
关于被告提交的证据。原告对证据的真实性均没有意义。但第一组证据与第二组证据相互矛盾，相同的二人在同一个婚姻登记处，在同一个婚姻登记管理员的审查下进行了两次重复的婚姻登记。这其中的一次不应该登记，应该依法撤销。第三人没有发表意见。
经庭审质证，合议庭认为原告提交的证据具备证据的真实性、合法性、关联性，能够证明原告与第三人进行了两次结婚登记的事实。确认为有效证据。
经审理查明，原告尉华与第三人李新梅，达到法定结婚年龄后，于1999年年4月29日，到被告潍坊市奎文区民政局办理了结婚登记，领取了（九九）潍奎字第1310号结婚证。婚后，因李新梅未达到政策规定的晚婚年龄，无法办理准生证。2000年8月17日，二人为办理准生证，持虚假的未婚证明，到被告处又办理了结婚登记，领取了（2000）潍奎字第002239号结婚证。2016年2月，原告与第三人在办理离婚时，因两次婚姻登记均已生效并入档，无法办理离婚手续。为此，原告诉至本院，请求依法撤销2000年8月17日被告为原告办理的登记结婚的行政行为。
本院认为，《婚姻登记条例》第五条规定，办理结婚登记的内地居民应当出具以下证件和证明材料：（一）本人的户口簿、身份证；（二）本人无配偶以及对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。《婚姻登记条例》第六条规定，办理结婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予登记：（三）一方或者双方已有配偶的。
本案中原告和第三人在明知第一次婚姻未解除的情况下，持虚假的未婚证明到被告处又办理了婚姻登记。因此，原告和第三人的第二次婚姻登记不符合《婚姻登记条例》第五条第（二）项的规定，按照《婚姻登记条例》第六条第（三）项的规定，婚姻机关应不予登记。
被告认为其工作人员对原告、第三人提交的证据材料履行了书面审查职责，2000年8月17日给原告和第三人进行婚姻登记，证据确凿、程序合法、符合法律规定。但经庭审查明，2000年8月17日，原告和第三人在到被告处进行婚姻登记时，持有的未婚证明是虚假的，系主要证据不足。且原告和第三人同时存在两次有效婚姻登记，也属明显不当。因此，被告于2000年8月17日作出的（2000）潍奎字第002239号的婚姻登记应予撤销。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（六）项之规定，判决如下：
撤销被告潍坊市奎文区民政局于2000年8月17日作出的（2000）潍奎字第002239号婚姻登记。
案件受理费50元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审 判 长 王兴华
审 判 员 柴象坤
人民陪审员 马学耀
二〇一六年九月二十七日
书 记 员 马 蕾