浙江省青田县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙1121刑初470号
公诉机关浙江省青田县人民检察院。
被告人朱林恩，男，1965年8月21日出生，汉族，小学文化，县人大代表、温溪镇沙埠村村民委员会主任，户籍所在地浙江省青田县，住浙江省青田县。1988年12月27日因犯抢劫罪被丽水市人民法院判处有期徒刑7年；2014年8月6日因威胁他人人身安全被青田县公安局给予罚款500元的处罚；2015年3月3日因犯容留他人吸毒罪被莲都区人民法院判处有期徒刑八个月，缓刑一年六个月，并处罚金15000元。因涉嫌破坏交通设施罪，于2016年7月31日被青田县公安局刑事拘留，2016年8月19日经青田县人民检察院批准被执行逮捕。现羁押在青田县看守所。
委托辩护人高巍，浙江博翔（青田）律师事务所律师。
被告人刘朝伟，男，1989年8月26日出生，汉族，初中文化，户籍所在地浙江省青田县，住浙江省青田县。2012年7月30日因吸毒和非法持有毒品被温州市公安局给予行政拘留1O日的处罚；2012年12月13日因吸毒被青田县公安局给予行政拘留15日的处罚；2014年8月6日因威胁他人人身安全被青田县公安局给予罚款500元的处罚。因涉嫌破坏交通设施罪，于2016年7月31日被青田县公安局决定刑事拘留，并被上网追逃。2016年9月19日主动到温溪派出所投案并被执行刑事拘留，2016年10月14日经青田县人民检察院批准被执行逮捕。现羁押在青田县看守所。
指定辩护人胡安阳，浙江五洲律师事务所律师。
被告人杨建良，男，1982年11月1O日出生，汉族，初中文化，户籍地浙江省青田县，住浙江省青田县。因涉嫌破坏交通设施罪，于2016年10月8日被青田县公安局取保候审。2016年12月23日经本院决定，被执行逮捕。现羁押在青田县看守所。
指定辩护人舒春晓，浙江五洲律师事务所律师。
青田县人民检察院以青检公诉刑诉（2016）457号起诉书指控被告人朱林恩、刘朝伟、杨建良犯破坏交通设施罪，于2016年11月3日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。青田县人民检察院指派代理检察员柳某出庭支持公诉，被告人朱林恩、刘朝伟、杨建良、辩护人高巍、胡安阳、舒春晓到庭参加诉讼。现已审理终结。
青田县人民检察院指控，2016年7月15日至7月17日，被告人朱林恩、刘朝伟商量准备做运沙生意，但因位于金某温高速公路52K+580涵洞太低，大型运沙车无法通过，后叫来挖机师傅杨建良等人用挖机挖掘等方式将涵洞内路面挖深，并将涵洞底部钢筋切断，破坏了整个涵洞的箱涵结构。期间，丽水市公路管理局和金丽温高速公路管理处的工作人员曾多次到现场制止被告人朱某、刘朝伟、杨建良等人施工，并向朱林恩发出了丽高公路违(2016)停字第4号责令停止(纠正)行为通知书，但三被告人仍然继续施工。经贵州宏信创达工程检测咨询有限公司检测、评定，本次对涵洞的非法开挖，破坏了箱涵结构原有的整体闭合式框架结构体系，箱涵基础也遭受了严重损坏，总体已达5类危险级别，属主要构件存在严重缺损，不能正常使用，危及高速公路安全，使该高速路段处于危险状态。另根据浙江省交通规划设计研究院的处置方案，该处应急处置需要454949元人民币，永久性处置需要7711155元人民币，应急处置实际总费用为382118元人民币。经青田县价格认证中心采用成本法对标的进行测算，受损箱涵基础工程的市场价格为61035元人民币。
为证明所指控的犯罪事实，公诉机关当庭出示、宣读了相关证据材料，认为被告人朱林恩、刘朝伟、杨建良为了能让自己运营的大型运沙车通过涵洞，故意采用挖机挖掘等方式破坏金某温高速公路52K+58O箱涵通道底部道路，使该高速路段处于危险状态，足以使在此路段通行的汽车发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果，应当以破坏交通设施罪追究其刑事责任。被告人朱某在缓刑考验期内犯新罪，应当数罪并罚。被告人刘朝伟、杨建良犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人杨建良在共同犯罪中起次要作用，系从犯。应当从轻、减轻或者免除处罚。提请本院予以判处。
被告人朱林恩对起诉书所指控的罪名及犯罪事实无异议。
其辩护人提出的辩护意见是1、被告人朱林恩挖掘高速公路涵洞，目的是为了通行，是基于认识上的错误，主观故意较轻；2、在挖掘过程中，主要是刘朝伟实施和具体操作，被告人朱林恩只是放纵和默认的行为，在参与度上应有所区分；3、到目前为止实际发生的损失是38万元余元，在量刑上应以38万元来量刑；4、被告人归案后能如实供述犯罪事实，属坦白。综上，请求法庭对被告人从轻或减轻处罚。
被告人刘朝伟辩称，其没有和朱林恩合伙运沙，要运沙和要将涵洞下挖的是朱林恩，挖掘机也不是他联系的，其只是受朱林恩雇佣，在挖掘现场帮朱林恩看管涵洞下挖的施工现场。
其辩护人提出的辩护意见是1、对挖掘高速公路涵洞，被告人存在主观认识上的错误，主观恶性较小；2、被告人归案后能如实供述犯罪事实，当庭的供述和在公安机关所作的供述对主要的犯罪事实是一致的，因此，被告人刘朝伟仍应属于自首；3、对被告人的量刑，应以损失38万元来量刑。综上，请求法庭对被告人从轻处罚。
被告人杨建良对起诉书所指控的罪名和犯罪事实无异议。
其辩护人提出的辩护意见是1、对损害数额的认定，应以目前实际发生的费用38万元来认定；2、被告人挖机主要破坏的是高速公路涵洞外面的结构，而目前造成损害的主要是涵洞内部的结构被损坏，钢筋被彻断；3、被告人杨建良具有自首情节，且系从犯。综上请求法庭对被告人从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，被告人朱林恩因运沙，但金某温高速公路52K+580涵洞太低，大型运沙车无法通过，于2016年7月15日至7月17日，叫来挖机师傅即被告人杨建良等人用挖机将涵洞内外路面挖深。被告人刘朝伟则在挖掘现场，组织指挥、监督挖掘工作。期间丽水市公路管理局和金丽温高速公路管理处的工作人员先后三次到现场制止被告人朱林恩、刘朝伟、杨建良等人施工，并向朱林恩发出了责令停止(纠正)违法行为通知书，但三被告人仍然继续施工。被告人将涵洞底部挖开后，将涵洞底部钢筋切断，破坏了整个涵洞的箱涵结构，使金某温高速公路52K+580涵洞原有的整体闭合式框架结构体系遭到了破坏，箱涵基础遭受了严重损坏，总体已达5类危险级别。危及高速公路安全，使该高速路段处于危险状态，需要立即予以处治。根据浙江省交通规划设计研究院的处置方案，该处应急处置需要454949元人民币，永久性处置需要7711155元人民币。
另查明，案发后，浙江金丽温高速公路有限公司委托河南省高远公路养护技术有限公司、浙江顺畅高等级公路养护有限公司对被破坏的涵洞进行工程修复应急处理，实际为此支付的工程修复、处置方案设计、应急检查及监测等费用为382118元。在本院审理期间，被告人朱林恩向被害单位赔偿了上述实际已产生的经济损失，被害单位对三被告人均表示谅解。
证明上述事实的证据有:1．书证：被告人朱林恩、刘朝伟、杨建良的人口信息查询单，抓获经过、归案经过，金某温高速公路K52+580箱涵应急处置工程总费用表及计量资料，浙江省交通规划设计研究院关于金某温高速公路K52+580箱涵处置方案，丽高公路违(2016)停字第4号责令停止(纠正)违法通知书及送达回证、关于丽高公路违(2016)第4号案件案发具体地点情况说明，丽法(1988)丽初字112号刑事判决书，(2015)丽莲刑初字第129号刑事判决书，青公(温)行罚决字(2014)第7、9号行政处罚决定书，青公行决字(2012)第694号行政处罚决定书，刘朝伟打防控资料；2．证人郭某,4、张某,周某,4、叶某,4、吴某,4、董某,4的证言；3．被告人朱某、刘朝伟、杨建良的供述和辩解；4．HXCD一金某温丽水青田丽青线一桥(检)一2016一001检测报告；5．现场勘验笔录、现场照片、方位图，被告人刘朝伟、杨建良依法所作的辩认笔录及浙江金某温高速公路有限公司的收款收据、谅解书。
上述证据均经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，且能相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人朱林恩、刘朝伟、杨建良无视交通设施安全的相关法律、法规规定，擅自挖掘高速公路涵洞，破坏了涵洞原有的整体闭合式框架结构体系，箱涵基础遭受了严重损坏，危及高速公路安全，使该高速路段处于危险状态。三被告人的行为，已构成破坏交通设施罪，且属共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。在共同犯罪中，被告人杨建良系驾驶挖掘机对高速公路涵洞进行破坏的直接实施者，在本案破坏交通设施中，起重要作用，不应认定为从犯。三被告人在共同犯罪中作用相当，不宜区分主、从犯。被告人朱林恩在缓刑考验期间重新犯罪，应撤销缓刑，数罪并罚。在本案审理期间，被告人朱林恩主动赔偿了被害单位目前已实际产生的经济损失382118元，被害单位对三被告人均予以谅解，对三被告人予以从轻处罚。被告人刘朝伟、杨建良具有自首情节，予以从轻处罚；被告人朱林恩归案后能如实供述主要犯罪事实，酌情予以从轻处罚。辩护人提出与此一致的辩护意见，本院予以采纳。为维护交通设施安全，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十七条、第二十五条第一款、第七十七条第一款、第六十九条第一款、第六十七条第一款之规定，判决如下：
一、撤销（2015）丽莲刑初字第129号刑事判决书第九项“被告人朱林恩犯容留他人吸毒罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年六个月，并处罚金15000元”的缓刑部分；被告人朱林恩犯破坏交通设施罪，判处有期徒刑四年六个月；与（2015）丽莲刑初字第129号刑事判决书第九项“犯容留他人吸毒罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金15000元”；数罪并罚，决定执行有期徒刑四年十个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年7月31日起至2021年5月30日止）；并处罚金人民币15000元。
二、被告人刘朝伟犯破坏交通设施罪，判处有期徒刑四年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年9月19日起至2020年9月18日止）。
三、被告人杨建良犯破坏交通设施罪，判处有期徒刑三年二个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年12月23日起至2020年2月22日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘建中
代理审判员 李晓伟
人民陪审员 朱剑伟
二〇一六年十二月二十三日
代书 记员 潘文涛
附相关法律条文：
第一百一十七条【破坏交通设施罪】破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第七十七条【缓刑的撤销及其处理】被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条【判决宣告前一人犯数罪的并罚】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。