新疆维吾尔自治区尉犁县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）尉民初字第557号
原告龚丕贵，男，汉族，1957年1月15日出生，四川省射洪县人，农民。
委托代理人何新华，女，汉族，1962年12月19日出生，四川省射洪县人，无固定职业，系原告前妻。
被告吴池常，男，汉族，1963年12月18日出生，四川省屏山县人，农民。
委托代理人张尉，新疆天雪律师事务所律师。
原告龚丕贵诉被告吴池常土地使用权转让合同纠纷一案，本院于2O15年5月7日立案受理。依法由审判员朱宪伟适用简易程序公开开庭进行了审理。原告龚丕贵及其委托代理人何新华，被告吴池常及其委托代理人张尉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告龚丕贵诉称：2011年4月11日，原、被告签订了土地使用权转让合同，合同约定原告将尉北生态林基地的80亩土地使用权转让给被告，转让总价款为205400元，但被告至今仅支付了180000元，余25400元一直未付。双方当时签订合同时就己约定，必须遵守国家的法律、法规和当地政策。可被告完全没有按照林业局的规定种植，导致原告不能给被告办理过户手续，原告在办理过户手续时被尉犁县林业局卡住，要求按照林业局的合同约定进行种植生态林，原告告知被告必须按照林业局的要求按照距离种植生态林，但被告却置之不理，不予改种。导致原告一直无法协助被告将转让的该土地变更到被告名下。另外，2013年尉犁县土管局通知要去收取土地补偿费8800元，原告告知被告要求缴纳，被告一直拖着不交，最终只交了4400元，由原告垫付了4400元。当时约定如果被告在当年年底付清所有款项，原告就可以承担4400元土地补偿费，如果被告在当年年底付不清所有款项原告方就不承担4400元的土地补偿费（当时原告出具了一个证明就约定了以上事实，出具的证明上面就写明了如果被告违约此证明作废）。综合以上事实，本案被告违约在先，但被告却于2015年3月5日将原告诉至，现原告为自身的合法权益，诉至法院。诉讼请求：1、请求依法判令被告支付土地转让款25400元。2、请求判令被告向原告支付其为垫付的土地补偿费4400元。3、请求依法依法判令被告承担违约利息5788.15元（25400元×月利率6.33‰×36个月）。4、请求依法判令被告承担违约金5000元。5、诉讼费用由被告承担。
被告吴池常辩称：1、原、被告于2011年4月11日签订的《土地转让合同》是双方真实意思表示，没有违反法律的禁止性规定，对双方具有法律上的约束力，双方应当严格按照合同的约定履行各自的义务。2、原告要求被告支付土地使用权转让费25400元，不符合合同约定的给付条件。《土地转让合同》的第3条规定：等原告把过户手续和土地使用证办好，被告再付给原告25400元。被告多次要求原告办理过户手续和土地使用证，但原告以种种理由躲闪、逃避，恶意拖延办理过户手续和土地使用证的合同义务。3、《土地转让合同》第2条规定，除了土地转让费以外，原告无权再次收取被告的任何费用。但原告以办理过户手续和土地使用证为借口多次要挟、敲诈被告，2013年12月2日，原告以无钱缴纳土地使用补偿费为由，要求被告垫付4400元，并承诺在未付的土地使用权转让费25400元中扣除。原告扬言如果不给4400元，那就再等10年办理过户手续和土地使用证。被告为了顺利取得土地使用证，当日垫付4400元。可见，土地补偿费8800元是原告应当自行支付的前期合同义务，其第2项诉求完全是颠倒黑白。4、《土地转让合同》关于办理过户手续和土地使用证并未设定条件，原告应当无条件履行办理过户手续和土地使用证的合同义务。原告在诉状中列举的理由无事实及法律依据，请求依法驳回原告的所有诉讼请求。
原告龚丕贵为支持其诉讼主张，当庭提供证据如下：
证据一、合同书两份。证明：原、被告之间存在转让土地合同的事实。被告质证：对于真实性无异议，但认为原告与尉犁县林业局所签订的基地建设合同，原告违反了合同的第二、三条的规定。按照第三条的规定原告必须在2011年的3月之前完成合同约定的义务。原、被告双方签订土地转让合同，合同在第三条中约定将剩余25400元支付是设定条件的，但原告并没有按照合同约定履行。
证据二、票据一份。证明：原告支付4400元，被告支付4400元，并以原告的名义向国土局缴纳了土地出让金。被告质证：对于真实性认可，但认为缴纳土地出让金，是原告取得物权的对价，8800元应属原告缴纳的义务。被告已经缴纳了4400元，应该从土地转让款中扣除。
证据三、照片两张，证明：被告没有按照合同约定种植树苗。被告质证：对于证据的真实性不认可，因为无法确定是否是所转让的土地，且和本案无关联性，且被告种植的树苗已经林业局验收合格。
对上述原告提供的证据，被告无异议的本院予以确认，有异议的综合全案证据予以认定。
被告为支持其反驳主张，当庭提供证据如下：
证据一、收条两份。证明：原、被告在合同签订当天，被告向原告支付了转让款18万元。被告交纳给原告的4400元，应当将在土地转让金中扣除。原告质证：对于证据的真实性无异议，但认为按4400元收条中所列明的意思表示，被告没有在2014年11月将21000元转让款付清，故该收条作废，原告不应承担4400元。
证据二、验收材料一组。证明：被告所种植的林木已验收合格。原告质证：不认可。
对上述被告提供的证据，原告无异议的本院予以确认，有异议的综合全案证据予以认定。
经审理查明：2011年1月20日原告与尉犁县林业局签订80亩尉北经济防护生态林基地建设合同，合同约定，尉犁县林业局将80亩土地交由原告开发，其中约定的开发时间、种植作物等。
2011年4月11日原、被告签订土地使用权转让合同，合同约定：原告将与尉犁县林业局签订的80亩土地转让给被告，每亩2600元，转让费合计208000元，原告因使用公路，减免占地费2600元，实际转让费为205400元。被告于2011年4月付给原告180000元，并接受该土地的使用权，剩余转让款待原告把过户手续和土地使用证办好，被告再付25400元。原告给被告办理该土地的过户手续和该土地的土地使用证，过户手续费用由被告承担。合同签订后被告于当日向原告支付的180000元，原告将80亩交给被告种植。
2013年12月2日被告向原告支付的4400元，并由原告支付4400元，共计8800元由原告向尉犁县国土资源局缴纳了土地补偿费（土地出让金）。
另查明，尉犁县尉北经济防护生态林基地，系由尉犁县县政府扶持，尉犁县国土资源局与尉犁县林业局为主办单位的项目，在需办理土地使用证及林权证时，需办理人持有与林业局签订的建设合同，方可办理。
又查明，本案审理前，吴池常曾将龚丕贵诉至法院，要求龚丕贵承担违约责任及要求龚丕贵将与林业局所签订的合同原件、土地补偿费票据原件、红线图交付吴池常，2015后4月20日我院以（2015）尉民初字第357号民事判决书判令：一、龚丕贵于本判决生效后三日内配合吴池常将被告龚丕贵与尉犁县林业局2011年1月20日所签订的80亩尉北经济防护生态林基地建设合同通过尉犁县国土资源局、尉犁县林业局变更至吴池常名下，相关费用由吴池常承担。二、龚丕贵于本判决生效后三日内将龚丕贵与尉犁县林业局2011年1月20日所签订的80亩尉北经济防护生态林基地建设合同原件、2013年12月4日龚丕贵向尉犁县国土资源局缴纳的8800元土地补偿费票据原件及80亩土地的红线图原件交付吴池常。
现原告认为被告未按合同约定支付转让款，并要求被告赔偿土地补偿费、利息、违约金，将被告诉至法院。
本院认为：依法成立的合同受法律保护。
一、对于原告要求被告支付转让款25400元的请求。被告称，根据原、被告所签订的土地使用权转让合同第3条约定，原告待把过户手续和土地使用证办好，被告再向原告支付25400元，故认为被告支付25400元转让款的条件尚未成就，不应支付转让款。本院认为，根据本案查明的事实：首先原、被告签订土地使用权转让合同后，原告已将80亩土地交付被告种植至今，其次尉犁县林业局对被告种植的80亩土地验收合格的时间为2014年，在验收合格以前，根据原告与林业局所签订的合同，不能够办理相关产权证书，最后（2015）尉民初字第357号民事判决书已判令原告配合被告将80亩土地的合同变更至被告名下，且将相关合同、票据、红线图原件交付被告。综上事实，本院认为，虽然原告未按合同约定办理过户手续及办理好土地使用证，但被告已实际种植了所转让的土地，且根据本院判决的内容及林业局己验收合格的事实，被告已具备了办理相关产权证书所需的基本材料及事实，故被告应向原告支付剩余转让款25400元。
二、对于原告要求被告支付为其垫付的4400元土地出让金的费用，理由为：原、被告所签订的土地使用权转让合同第4条约定，上交政府的土地使用费由被告承担，且2013年12月2日原告向被告所出具的收条，其中列明土地出让金原、被告各承担一半的条件为：被告将剩余的转让款21000元于2014年11月付清，但被告并未付清，故原告对土地出让金各承担一半的承诺，并不产生效力。被告对此并不认同，认为缴纳土地出让金系原告与林业局签订合同，确定权利初始登记原告应承担的义务，且被告向原告支付的4400元，应从转让款中予以扣除。本院认为，根据原、被告所签订的土地使用权转让合同第4条约定，上交政府的土地使用费由被告承担，土地使用费当然包括土地出让金在内，故根据合同约定，缴纳土地出让金的义务，应由被告承担。而2013年12月2日原告承诺土地出让金由原、被告各承担一半系附条件的承诺，条件为：被告在2014年11月将剩余转让款21000元全部付清，因被告并未按约定履行，故原告承诺所附的条件并未成就，故土地出让金缴纳的义务应由被告全部承担，原告所垫付的4400元土地出让金，被告应向原告支付。
三、对于原告要要求被告承担逾期付款的利息5788.15元（25400元×月利率6.33‰×36个月）及违约金5000元。被告并不认同，认为原告未按合同约定办理过户手续及相关权属证明，原告存在违约，故被告不应当承担逾期付款的利息及违约金。本院认为，首先，在（2015）尉民初字第357号案件审理过程中，吴池常提出仅需龚丕贵将相关合同、缴费票据等交付给吴池常，吴池常也同意将剩余转让款给龚丕贵，仅需龚丕贵在林业局签字同意转让即可，其它手续由吴池常全部办理，但龚丕贵在该案庭审中，无论吴池常提出怎样的解决方案，龚丕贵均不同意去林业局签字。其次，即使原告因被告未能在实际种植转让土地期间，未能达到种植条件，原告未能办理相关过户及产权登记等义务，但原告应将相关办理过户及产权登记所需的相关合同、票据等向被告交付，至于被告种植期间，是否达到办理相关产权登记的种植条件，责任由被告承担，对于原告与林业局的相关合同等，无需被告通过诉讼，由法院判决原告交付。综上事实，本院认为，原告要求被告支付逾期付款利息及违约金，理由不正当，本院不予支持。
综上，被告应向原告支付转让款25400元，还应向原告支付为其垫付缴纳的土地出让金4400元。
根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第四十五条之规定，判决如下：
一、被告吴池常于本判决生效后立即向原告龚丕贵支付转让款25400元。
二、被告吴池常于本判决生效后立即向原告龚丕贵支付为其垫付的土地出让金4400元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，支付迟延履行金。
诉讼费减半收取407元，由被告吴池常承担299元，由原告龚丕贵承担108元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十五日内，通过本院或者直接向巴州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审判员 朱宪伟
二〇一五年七月六日
书记员 高 威