吉林省蛟河市人民法院
行 政 判 决 书
（2015）蛟行初字第36号
原告：付春林，男，58岁。
原告：刘长娟，女，47岁。
两名原告共同委托代理人杨建，吉林鸣正律师事务所律师。
被告：蛟河市漂河镇人民政府，住所地蛟河市漂河镇漂河路1号。
法定代表人：武堂君，镇长。
委托代理人：刘朋生，蛟河市漂河镇人民政府职员。
委托代理人：牛元草，蛟河市法律援助中心法律志愿者。
原告付春林、刘长娟要求被告蛟河市漂河镇人民政府行政赔偿一案，于2015年11月10日向本院提起行政诉讼。本院受理后，于2015年11月17日向被告送达了起诉状副本及应诉、举证通知书。本院依法组成合议庭，于2016年7月29日公开开庭审理了本案。原告付春林、刘长娟及其委托代理人杨建，被告蛟河市漂河镇人民政府的委托代理人牛元草到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告系蛟河市漂河镇横道子村富林木材加工厂业主，厂区总面积为1200平方米。2010年7月28日漂河镇连降暴雨，河东桥台倾倒，桥梁损毁。2010年8月漂河镇人民政府谋划修建新桥，在没有办理征用土地手续，也未与原告协商，改变新桥方向，新桥引线直接通过原告木材加工厂，原告向漂河镇政府提出桥梁应该按原址，不能占原告企业使用土地，但漂河镇政府置之不理。2013年8月24日，漂河镇政府在原告的土地上铺设引桥。原告要求被告作出补偿决定，被告于2014年9月11日作出漂政法（2014）44号答复意见，作出不予补偿意见。原告不服，向蛟河市人民政府提出复议，蛟河市人民政府于2014年11月7日作出蛟政复决字（2014）6号行政复议决定书，责令被告在1个月内就是否给予原告行政赔偿作出行政定，但被告至今拒不作出行政赔偿决定。2014年12月14日，原告向法院起诉主张权利，法院于2015年8月18日作出（2015）蛟行初字第9号行政判决书，责令被告60日内履行法定职责，但被告仍不作为。因此，原告向法院提起诉讼，要求被告赔偿120万元。
原告为支持其诉称主张，向本院提交了如下证据予以佐证：
1、蛟河市交通运输局关于漂河镇河东桥设计施工情况说明、漂河镇桥东现场示意图复印件各一份，证明被告占用原告部分土地。
2、横道河子村土地使用权证明复印件一份（原件当庭质证），证明原告有合法土地使用权。
3、个人独资企业设立申请书、指定代表或共同委托代理人证明、企业名称预先核准通知书、企业名称预先核准登记审核表、核发《企业名称预先核准通知书》及归档情况、企业名称预先核准登记披坚执锐（归档）材料目录、住所（经营场所）登记表、关于同意将住宅改变为经营性用房的证明、房屋产权证、经营场地核查任务书及情况、木材经营加工许可证、个人独资企业设立登记审核表、核发《营业执照》及归档情况、个人独资企业设立登记提交（归档）材料目录复印件一份（原件当庭质证），证明原告是合法的经营企业，原告的房屋土地使用都是经过国家批准。
4、2011年机读档案资料复印件一份，证明企业成立于2003年，经营截止日期为2006年，且企业延续至今。
5、个人独资企业设立申请书、个人独资企业设立登记提交文件材料目录、个人独资企业设立登记申请表、投资人履历表、个人独资企业设立登记审核表、个人独资企业设立登记归档情况、合同、木村经经营加工许可证、个人独资企业登记受理通知书、蛟河市工商行政管理局处罚决定书、2004年度吊销企业名单、指定代表或者共同委托代理人的证明、申请书、声明作废、个人独资企业注销登记申请书、个人独资企业注销登记申请书、指定代表或者共同委托代理人的证明、证明、债权债务处理完结证明、个人独资企业注销登记审核表、个人独资企业提交（归档）材料目录、个人独资企业营业执照复印件各一份，证明该企业从2003年经营至今，企业原负责人是刘长娟后因档案丢失变更为付春林。
6、2015蛟行初字第9号判决书一份，证明被告应当按生效判决书作出赔偿决定。
7、漂河市人民政府漂政发第33号文件复印件一份，证明被告占用原告场地。
8、税收通用完税证复印件两份、预交款收条复印件一份，证明原告营业收入.
9、蛟河市税务局白石山税务所证明复印件一份，证明原告从2006年至2010年一直在经营，2010后就不再经营了。
被告蛟河市漂河镇人民政府辩称，2015年8月18日，蛟河市人民法院作出（2015）蛟行初字第9号行政判决书，责令被告60日内履行法定职责。被告作为行政机关，应当本着依法行政的原则管理公共事物，对于原告提出的请求是否合理、应否支持、有义务作出行政处理。但是因蛟河市漂河镇横道子村诉原告用益物权确认民事诉讼一案，蛟河法院已受理。而此民事诉讼最终判决结果对本案有直接影响，与本案有因果关系。故因中止对原告要求被告赔偿案件的审理工作，待民事判决结果生效后再作出行政决定。因该民事纠纷至今未有结果，被告于2015年10月8日向原告作出中止审理通知书，现原告因此事提起行政诉讼，无事实及法律依据，请求法院判决驳回原告的诉讼请求。
被告蛟河市漂河镇人民政府为支持其诉称主张，向本院提交了如下证据予以佐证：
1、蛟河市漂河镇人民政府行政赔偿案件（是否赔偿）中止审理通知书一份，证明2015年10月8日被告向原告作出是否赔偿中止审理通知书的事实。
2、送达回执一份，证明2015年10月9日被告向原告送达中止审理通知书，原告拒签收的事实。
经庭审质证，本院对原、被告提供的证据作如下确认：
被告对原告提供的证据1无异议。对证据2有异议，该份证据不具备法律效力。对证据3真实性无异议，对证明内容有异议，与本案无关联性。对证据4真实性有异议，是复印件，应当提供原件，根据证据规则复印件不具备法律效力。对证据5有异议，与本案无关。对证据6真实性、合法性无异议，对证明内容有异议，该判决是就原告请求是否给予行政赔偿，而不是应当给予行政赔偿。对证据7真实性无异议，对证明内容有异议，该企业地址不同，法人不同。对证据8有异议，与本案无关。对证据9有异议，不能证明收入情况。本院认为，原告提供的证据6、7符合证据的客观性、合法性、且与本案有关联性，本院予以确认。对原告提供的证据1、3、4、5、8、9真实性、合法性本院予以确认。对原告提供的证据2应提供原件而不应提供复印件，无法核实其真实性，本院不予确认。
原告对被告提供的证据1有异议，认为是以民事诉讼为由作出行政不作为是违法。对证据2无异议。本院认为：对被告提供的证据1、2符合证据的客观性、合法性、且与本案有关联性，本院予以确认。
经审理查明：原告系蛟河市富林木材加工厂业主。厂区面积约1000平方米。2010年7月28日，因漂河镇遭受洪水，将横道子村河东屯北侧桥冲毁，为保证受灾村民通行，2013年9月24日，被告在水毁桥梁位置新修建桥梁一座，占用了原告付春林富林木材加工厂的部分土地。原告要求被告进行补偿，被告作出不予赔偿的答复意见。原告对此不服，向蛟河市人民政府申请行政复议，蛟河市人民政府于2014年11月7日作出蛟政行复决字（2014）6号行政复议决定书，责令被告在1个月内，就是否给予原告行政赔偿问题作出行政决定，逾期被告未作出行政处理决定，原告不服，诉至本院，要求被告作出行政赔偿决定。本院于2015年8月18日作出（2015）蛟行初字第9号行政判决，要求被告履行法定职责，但被告不履行。原告诉至本院，要求被告赔偿损失120万元。
本院认为，原告提供的蛟河市漂河镇横道子村村民委员会土地使用权证明系复印件，未能与原件核对，无法确认该证据的真实性，亦未提供其它其取得诉争土地合法使用权的证据。因此，原告无权主张赔偿。故原告的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告付春林、刘长娟的诉讼请求。
案件受理费50.00元，由原告付春林、刘长娟负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。
审 判 长 权英爱
人民陪审员 关 晶
人民陪审员 刘凤英
二〇一六年八月十三日
书 记 员 王 雪