山东省潍坊市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）潍民一初字第112号
原告：银广厦集团有限公司，住所地：广东省深圳市福田区香梅路洪浩花园裙楼1030号。
法定代表人：陈镇文，董事长。
委托诉讼代理人：刘军建，男，1956年11月4日生，汉族，该公司职工，住山东省潍坊市奎文区。
委托诉讼代理人：齐广东，山东万信律师事务所律师。
被告：山东福瑞化工有限公司，住所地：山东省寿光市经济开发区东环路北段路东。
法定代表人：刘明亭，董事长。
委托诉讼代理人：孙锐，寿光兴源法律服务所法律工作者。
委托诉讼代理人：寇立军，寿光兴源法律服务所法律工作者。
原告银广厦集团有限公司诉被告山东福瑞化工有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人刘军建与齐广东，被告的委托诉讼代理人孙锐与寇立军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2011年7月22日，原告承包了案外人寿光天隆新能源有限公司（以下简称天隆公司）开发的寿光企业总部群内17号楼建设工程。2012年11月6日经寿光市人民政府协调，被告承接了17号楼的开发，三方为此于2012年11月6日签订书面《协议书》，约定天隆公司将17号楼整体转让给被告，原告为天隆公司垫付的4100000元保证金由被告支付给原告，被告应当支付给天隆公司3863620元，合同签订后10日内全部付清，原告与天隆公司签订的合同终止，原被告之间的权利义务另行签订建设工程施工合同。合同签订以后，经天隆公司与原被告协商，被告应付给天隆公司的3863620元直接由被告支付给原告。被告承接17号楼的开发以后，原告多次催促签订书面施工合同并支付工程款，但被告至今没有与原告签订书面合同，工程款也没有及时支付。2013年11月20日，原告已经将工程主体封顶完工，工程总价款经鉴定为66804332.88元，被告仅支付43277980元，尚欠原告23526352.88元，被告应当支付给原告的4100000元保证金和3863620元前期工程款也至今未付，原告多次催要，被告始终没有答复。因被告不付工程款，导致原告主体封顶后停工至今，给原告造成巨大损失。请求：1、判令被告支付工程欠款23526352.88元和前期工程款3863620元及原告代被告垫付的保证金4100000元，共计31489972.88元，并支付至2014年9月20日期间的逾期付款利息2530133.04元；2、判令被告赔偿原告停工损失764720元；3、判令被告按人民银行同期同类贷款利率支付欠款总额31489972.88元自2014年9月21日至生效判决确定的付款日期间的利息；4、审计鉴定费440000元以及诉讼费用由被告负担。
被告辩称，被告不欠原告工程款，被告支付原告的工程款已经超额支付，对于超付款项被告保留另行起诉的权利。因被告不欠工程款，不会产生逾期付款利息及停工损失。原告施工的工程均未验收，是否合格尚不清楚，无法排除因质量问题原告应承担的拆除、重建、修复等违约责任。合同具有相对性，原告与天隆公司签订建设工程施工合同，原告应向天隆公司主张权利。关于保证金，原告主张的4100000元保证金交给了寿光市财政局，目的是保证涉案项目的如期开工和完工，该保证金是否退还，应由寿光市人民政府根据原告的施工表现决定，与被告无关；保证金收据是向寿光市人民政府申请退还的唯一凭证，该凭证原告和天隆公司已向他人作了借款抵押，被告丧失代位申请退还的权利。另外，原告提交的工程造价签证，有大批的虚假签证，该虚假签证涉及的工程造价不应认定。请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原深圳市银广厦建筑工程有限公司于2014年4月21日更名为银广厦集团有限公司，即本案原告。
2011年7月22日，原告与案外人天隆公司签订建设工程施工合同，约定原告承建天隆公司位于寿光企业总部群内17号楼的建设施工工作；2012年5月3日，原告与天隆公司就17号楼的建设施工又签订了《施工合同补充条款》。
2012年11月6日，天隆公司、原告、被告共三方签订《协议书》一份，主要内容为：1、天隆公司同意将17号楼整体转让给被告；2、天隆公司在此前发生的实际费用3351550元，由被告在本协议签订后10日内付给天隆公司；3、天隆公司未付款的土方款及其他费用1302651元，由被告凭施工方单据明细付给施工方；4、其他费用475000元，协议签订10日内被告付给天隆公司；5、原告代天隆公司垫付的保证金4100000元，由被告支付给原告；6、被告支付天隆公司上述款项后，天隆公司不再对17号楼享有任何权利，不能再向被告主张任何权利，与该楼相关的所有资料证件等都由被告享有，同时天隆公司与原告的建设工程施工合同终止；7、天隆公司与原告的建设施工合同终止后，原告与被告之间的权利义务需另行签订建设施工合同；8、另有37070元挖掘机费用待指挥部查证认可后兑付。
2014年3月31日，天隆公司出具债权转让通知书，将其依2012年11月6日三方协议对被告拥有的3863620元债权（包括前期实际费用3351550元、其他费用475000元、挖掘机费用37070元）及逾期支付违约金转让给原告，通知被告直接向原告支付上述款项。该债权转让通知书天隆公司于2014年4月4日通过EMS寄送给被告，被告于2014年4月7日签收。
前述三方协议签订后，原被告双方未签订书面施工合同，原告继续17号楼的施工，现该楼主体已经封顶。原告于2014年10月17日诉至本院。
本案诉讼中经原告申请，本院依法委托对其施工的工程造价进行鉴定，山东正阳工程咨询有限公司于2015年10月30日作出正阳工鉴字[2015]001号鉴定报告，载明的鉴定结果为：17#楼已完工程造价值为66804332.88元，其中包含：1、正负零以下主体混凝土结构工程27926238.31元；2、一至二层主体混凝土结构工程6113595.83元；3、三层以上主体混凝土结构工程33463577.31元；4、桩基础工程4864404.51元（签证中施工机构为回旋钻机，被告不认可回旋钻机施工）；5、双方认可签证722421.42元（有被告授权委托人孙佃亮签字）；6、被告不认可签证2442405.54元（原天隆公司签证，无被告授权委托人孙佃亮签字）；7、降水台班签证896824.62元（签证标明抽水机不连续工作，此项据现行有关规定无法进行扣减）；8、电气及套管预埋为682801.94元；9、消防报警预埋为162187.05元；10、扣除被告供钢材款10470123.65元。鉴定值未扣除部分：1、施工用水电费（双方未提供有关资料）；2、社会保障费未扣除（被告未提供已缴纳社会保障费证明）。因该鉴定，原告支付司法鉴定费440000元。
对于上述工程造价鉴定报告，原告没有异议。被告对鉴定结果中的第5分项造价722421.42元、第6分项造价2442405.54元、第7分项896824.62元提出异议，主张该三个分项涉及的工程签证中监理单位的公章为虚假公章，该宗签证均为虚假签证，相应的工程造价不应认定。被告为此提交公安机关的受案登记表与询问笔录、监理单位的承包经营合同与声明等有关证据予以证明。经鉴定人出庭接受质询并经本院审查，被告提出异议的第5分项涉及的签证单为21份、第6分项为11份、第7分项为2份，以上共34份签证单，除监理单位或其工作人员签章确认外，天隆公司均盖章确认，时间均在2012年11月6日三方协议签订之前。
上述鉴定报告，本院曾限期提出异议，超出上述异议期限后，被告又在庭审中提出数项造价异议，鉴定人出庭接受质询时对此逐一作了合理解释。
双方认可，被告的供钢材款为10470123.65元；不包括钢材款在内，被告实际向原告付款43277980元。
另查明，原告主张被告未及时付款共为原告造成停工损失764720元，被告对此不予认可，原告未提供有效证据证明。
被告主张工程质量合格是工程款支付的前提条件，因原告未举证证明施工质量合格，原告无权主张施工价款；原告对被告的该项抗辩不予认可。被告主张原告的施工质量不合格，应承担相应的质量违约责任；原告对此不予认可，被告就此未予反诉。
上述事实，有建设工程施工合同及施工合同补充条款，2012年11月6日的三方协议，债权转让通知及邮寄手续，鉴定报告与签证资料，公安机关的受案登记表与询问笔录、监理单位的承包经营合同与声明，原告提交的停工损失明细，双方当事人的陈述等证据在案为证，足以认定。
本院认为，原告于2011年7月22日与案外人天隆公司签订建设工程施工合同，由原告承建天隆公司寿光企业总部群内17号楼建设工程，该两方之间的施工合同关系成立。2012年11月6日，本案双方及天隆公司签订三方协议，约定被告受让天隆公司的全部合同权利和义务，三方协议生效后，原告与天隆公司之间的施工合同关系终止、本案双方之间的施工合同关系成立，此后原告继续工程施工，被告应向原告支付施工价款。被告以原告与天隆公司之间存在施工合同关系、被告不应向原告支付施工价款的抗辩理由不能成立。对于原告的施工价款，本院已委托鉴定，被告虽对鉴定结果中的三个分项提出异议，主张对应的工程签证中监理单位公章为虚假公章、该签证为虚假签证，因上述签证均发生在2012年11月6日三方协议之前，天隆公司对该宗签证均盖章确认，天隆公司此后将合同的权利和义务全部让与给被告，天隆公司上述签章行为的法律后果应由被告承担，签证中监理单位的公章是否真实，不影响签证单的证明效力，故被告的该项签证异议不能成立。原告的施工价款应依鉴定报告确认，扣除被告已付工程款43277980元，欠付部分为23526352.88元，该款被告应予偿付，并应自原告起诉之日计付利息。对于三方协议约定被告应向天隆公司支付的前期工程费用3863620元（包括实际费用3351550元、其他费用475000元、挖掘机费用37070元），因天隆公司已将债权转让给原告，并已通知被告，该债务被告应向原告履行，并依三方协议约定的期限支付逾期利息。对于原告代天隆公司垫付的保证金4100000元，三方协议约定由被告向原告偿付，该约定有效，被告应向原告支付，并应自原告起诉之日计付利息；被告支付后，相应的保证金权利由被告享有，被告可向收款人请求返还。对于原告主张的停工损失764720元，因被告不予认可，原告未提交充分证据证明，本院不予认定。被告后来在庭审中提出的有关工程造价的其他异议，因超出本院限定的异议期限，鉴定人也作了合理解释，被告的该项异议不能成立，本院不予支持；被告抗辩工程质量合格系工程款支付的前提条件，该抗辩主张于法无据，本院不予采信；被告主张的工程质量违约责任，因其未予反诉，本案不予审理。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八十条、第八十八条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条规定，判决如下：
一、被告山东福瑞化工有限公司偿付原告银广厦集团有限公司余欠的施工价款23526352.88元及相应利息（利息自2014年10月17日起至本判决生效之日止，按同期同类银行贷款利率计算），于本判决生效后十日内履行完毕；
二、被告山东福瑞化工有限公司偿付原告银广厦集团有限公司受让的前期工程费用3863620元及相应利息（利息自2012年11月17日起至本判决生效之日止，按同期同类银行贷款利率计算），于本判决生效后十日内履行完毕；
三、被告山东福瑞化工有限公司偿付原告银广厦集团有限公司垫付的保证金4100000元及相应利息（利息自2014年10月17日起至本判决生效之日止，按同期同类银行贷款利率计算），于本判决生效后十日内履行完毕；
四、驳回原告银广厦集团有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费216000元，财产保全费5000元，共计221000元，由原告银广厦集团有限公司负担22100元，被告山东福瑞化工有限公司负担198900元。司法鉴定费440000元，由原告银广厦集团有限公司负担140000元，被告山东福瑞化工有限公司负担300000元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。
审 判 长 朱奉纲
代理审判员 李金桦
人民陪审员 杜同贵
二〇一六年七月二十九日
书 记 员 房艳萍