河北省迁西县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0227民初2478号
原告：蒋超，男，1989年6月20日生，汉族，住迁西县兴城镇兴城五村***号。
被告：迁西县住房和城乡规划建设局。住所地；迁西县凤凰西街四号。
统一社会信用代码：11130227000281244k。
负责人：于峰珠，男，系该局局长。
委托诉讼代理人：张杰，男，1986年7月17日生，汉族，原住迁西县太平寨镇北刘古庄村326号，现住丰泽御景小区17号楼2单元501室，系该局工作人员。
委托诉讼代理人：毛美杰，女，河北燕峰律师事务所律师。
原告蒋超与被告迁西县住房和城乡规划建设局健康权纠纷一案，本院2017年8月22日立案后，根据原告申请，于2017年8月24日至2017年11月21日对原告蒋超的伤残等级、护理期、营养期、误工期进行评定。2017年12月12日，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蒋超、被告迁西县住房和城乡规划建设局委托诉讼代理人张杰、毛美杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告蒋超向本院提出诉讼请求：1、要求被告赔偿原告医疗费1300元、交通费1000元；2、伤残赔偿金、精神抚慰金、被扶养人生活费、误工费、营养费、护理费按鉴定意见确定；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年7月23日21时30分左右，原告与朋友刘力源开车去迁西县东山展览馆乘凉游玩，原告与刘力源走到展览馆平台后向右散步，原告手中拿着的车钥匙不小心掉到护栏外的草丛里，原告发现平台外护栏有个缺口，原告就从缺口处下去到草丛中捡钥匙，弯腰捡钥匙时右手扶着护栏，突然护栏哗啦倒了四、五米，正好拍在了原告右手食指、中指、无名指和左脚大拇指根部，造成原告的右手和左脚严重受伤，至今留下后遗症。东山展览馆及附属设施产权单位是被告迁西县住房和城乡规划建设局，原告受伤应该由被告承担责任，关于赔偿事宜原、被告未能协商，故提起诉讼。庭审中原告变更诉讼请求为：医疗费967.17元、住院伙食补助40元、护理费2941.2元（98.04元/日×30日）、营养费1200元（40元/日×30日）、误工费10500元（3500元/月÷30天×90日）、交通费1000元，鉴定费1600元、精神抚慰金3000元，合计21248.37元。
原告蒋超为证实自己的主张，提交如下证据：
证一、医疗费票据6份，证明花费医疗费967.17元；
证二、唐山证源司法鉴定意见书一份，证明原告伤情经鉴定未达到《人体损伤致残程度分级》鉴定标准；误工期为90日、护理期30日、营养期30日；
证三、鉴定费发票一份，证明支出鉴定费1600元；
证四、误工证明一份及工资表3页，证明原告系迁西县鑫铁诚矿业有限公司员工，任司机工作，月工资3500元，于2017年7月23日至10月31日因伤未上班，公司停发工资；
证五、迁西县鑫铁诚矿业有限公司营业执照一份；
证六、原告受伤时现场照片2张，证明原告受伤时因为被告对其产权下的护栏疏于管理，未对石质护栏进行维修并将损害的护栏材料遗弃在现场；
证七、原告受伤照片2张，证明因护栏倒塌造成原告身体多处受伤；
证八、交通费票据10张，证明原告支出交通费1000元；
证九、现场录像光盘一份，证明原告被护栏砸伤的现场情况；
证十、迁西县人民医院门诊病历、唐山市第二医院门诊病历及出院证各一份，证明原告在迁西县人民医院和唐山市第二医院门诊治疗，并在唐山市第二医院住院1天；
证十一、证人刘力源的证人证言，证明原告的受伤经过。
被告迁西县住房和城乡规划建设局辩称，原告诉请无事实和法律依据，原告作为完全民事行为能力人，应当对自己的安全尽到高度的注意义务，因此无论原告是否因护栏倒塌受伤，原告均应承担责任；被告尽到了对护栏的监督管理义务，不排除原告受伤系因第三人或原告本身用力过猛致使护栏倒塌所致。原告受伤与被告无事实及法律上的牵连，因此恳请贵院依法驳回原告的诉请。
被告迁西县住房和城乡规划建设局未提供证据。
经质证，被告迁西县住房和城乡规划建设局对原告提交的证据的质证意见为：对证一医疗费票据真实性无异议，但被告应该提供诊断证明、住院病历或急诊病历等相关证据相佐证，否则不能证明医疗费票据与原告受伤具有关联性；对证二鉴定意见书无异议，但护理费应该按照农林牧渔业标准计算；对证三鉴定费发票真实性无异议，但被告不承担；对证四、证五的真实性有异议，证四工资表中无制表人及会计签字，并且原告未提供劳动合同，其误工费应按照农林牧渔业标准计算；对证六现场照片中地点为东山公园规划展览馆无异议，但对原告受伤与现场照片的关联性有异议，不能证明原告因此照片中护栏倒塌受伤；对证七原告受伤照片真实性无异议；对证八交通费票据真实性无异议，但为大额连号票据，与本案不具有事实上的关联性，被告不承担；对证九现场录像真实性无异议，其意见同证六的质证意见；对证十真实性无异议；对证十一证人证言有异议，认为证人与原告系好朋友关系，其证言不具有客观真实性，不能单独作为认定案件事实的依据。
通过当事人的陈述及本院庭审质证、审查，原告蒋超提供的证据，从形式和来源上符合法律规定，内容上具有真实性、合法性、关联性，证明了事情的发生、过程和结果，形成了完整的证据链，具有证明力，确认为有效证据，予以采信，作为认定案件事实的依据。
经审理查明，2017年7月23日21时30分许，原告蒋超与朋友刘力源到迁西县东山公园规划展览馆乘凉游玩，游玩过程中原告不慎将钥匙掉到展览馆平台护栏外的草地中，原告到草地中捡取钥匙时被平台护栏砸伤，后原告被送到迁西县人民医院及唐山市第二医院治疗，在唐山市第二医院住院1天，共支出医疗费967.17元。原告伤情经本院司法技术室委托，唐山证源司法鉴定所鉴定未构成伤残，误工期90日、护理期30日、营养期30日。
另查明，迁西县东山公园规划展览馆及附属设施的所有人及管理人为被告迁西县住房和城乡规划建设局。
本院认为，原告蒋超作为完全民事行为能力人，对自己的行为应尽到合理的安全注意义务，原告在受伤过程中自身存在较大过错，应该承担主要责任；被告迁西县住房和城乡规划建设局作为东山公园规划展览馆及附属设施的所有人及管理人，应该尽到合理的管理及维护义务，因被告未尽到合理的管护义务，造成原告受伤，应当对原告的损失承担次要责任。根据本案案情及双方过错程度，以原告蒋超承担60%责任，被告迁西县住房和城乡规划建设局承担40%责任为宜。被告辩称，被告对护栏尽到了的监督管理义务及不排除原告受伤系因第三人或原告本身用力过猛致使护栏倒塌所致，因未提交证据证明，不予采信。原告蒋超诉请的医疗费967.17元，有医院病历、医疗费票据证明，客观、真实，与本案有关联性，符合法律规定，予以认定；营养费，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十四条”营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定”的规定，唐山证源司法鉴定所临床鉴定，原告蒋超营养期为30日，原告按每天40元诉请的营养费1200元符合法律规定，予以支持；原告蒋超共住院1天，其诉请的住院伙食补助费40元符合法律规定，予以支持；护理费，经唐山证源司法鉴定所临床鉴定，原告护理期为30日，依据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条二款”......护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算”的规定，河北省2016年”居民服务、修理和其它服务业”年平均工资为35785元，原告诉请的护理费2941.2元（35785元÷365日×30日），符合上述规定，本院予以支持；误工费，原告提供的迁西县鑫铁诚矿业有限公司误工证明及工资表及企业营业执照等证据，不能证明原告有固定收入，亦未提交其最近三年的平均收入，故可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。原告在迁西县鑫铁诚矿业有限公司从事司机工作，其举证证明其月工资3500元，没有超过同行业平均工资标准，原告要求按每月3500元计算误工损失予以认定。经鉴定原告误工损失日为90日，故原告误工费应为10500元（3500元÷30天×90天）；原告诉请的精神损害抚慰金3000元，因未构成伤残，不予支持；交通费1000元，根据原告住院、出院、鉴定等实际情况，支持400元；鉴定费1600元属于合理、必要的费用予以支持。综上，原告蒋超的损失认定为：医疗费967.17元，住院伙食补助40元，护理费2941.2元，营养费1200元，误工费10500元，交通费400元，鉴定费1600元，合计17648.37元。为维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百零六条第二款、第一百一十九条、第一百二十六条、第一百三十一条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十六条、第八十五条、第八十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第四条第（四）项之规定，判决如下：
一、被告迁西县住房和城乡规划建设局于判决生效后十日内赔偿原告蒋超各项损失7059.35元（17648.37元×40%）；
二、驳回原告蒋超的其他诉讼请求。
如果未按本判决书确定的履行期间履行给付金钱义务，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费300元，减半收取150元，原告蒋超承担90元，被告迁西县住房和城乡规划建设局承担60元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审判员 李晓华
二〇一七年十二月十四日
书记员 陈 月
附：相关法律法规及司法解释
相关法律法规及司法解释
1、《中华人民共和国民法通则》
第九十八条公民享有生命健康权。
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
第一百二十六条建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。
第一百三十一条受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。
2、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第八十五条建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。
第八十六条建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。
因其他责任人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由其他责任人承担侵权责任。
3、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算;受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算;护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭;有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
5、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第四条下列侵权诉讼，按照以下规定承担举证责任：
（一）因新产品制造方法发明专利引起的专利侵权诉讼，由制造同样产品的单位或者个人对其产品制造方法不同于专利方法承担举证责任；
（二）高度危险作业致人损害的侵权诉讼，由加害人就受害人故意造成损害的事实承担举证责任；
（三）因环境污染引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任；
（四）建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落致人损害的侵权诉讼，由所有人或者管理人对其无过错承担举证责任；
（五）饲养动物致人损害的侵权诉讼，由动物饲养人或者管理人就受害人有过错或者第三人有过错承担举证责任；
（六）因缺陷产品致人损害的侵权诉讼，由产品的生产者就法律规定的免责事由承担举证责任；
（七）因共同危险行为致人损害的侵权诉讼，由实施危险行为的人就其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任；
（八）因医疗行为引起的侵权诉讼，由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。
有关法律对侵权诉讼的举证责任有特殊规定的，从其规定。