福建省石狮市人民法院民 事 判 决 书（2017）闽0581民初352号原告：郭丽蓉，女，1986年10月17日出生，回族，住福建省石狮市。委托诉讼代理人：李文彬，福建协进律师事务所执业律师。被告：石狮市宝盖镇前坑回族村民委员会，住所地福建省石狮市。法定代表人：郭文信，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：陈清风，福建中德律师事务所执业律师。委托诉讼代理人：杨冰冰，福建中德律师事务所执业律师。原告郭丽蓉与被告石狮市宝盖镇前坑回族村民委员会（下称前坑村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年1月13日立案后，依法适用简易程序，于2017年2月17日公开开庭进行了审理。郭丽蓉的委托诉讼代理人李文彬律师、被告前坑村委会的委托诉讼代理人杨冰冰律师到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郭丽蓉向本院提出诉讼请求：1.判决郭丽蓉与前坑村委会的其他村民同等享有基于2013年7月12日政府征用土地产生的征地补偿的权利；2.判决前坑村委会立即向郭丽蓉支付土地补偿费85000元；3.判决前坑村委会承担本案的受理费用。事实和理由：郭丽蓉长期在前坑村生产生活，是该村农业人口、集体经济组织成员之一。2013年7月12日，政府征收前坑村集体土地440.0685亩，给予前坑村征地补偿款合计14368.055万元。2015年2月8日，前坑村委会出台了《前坑回族村集体土地2013年征用补偿款分配方案》，采取平均地权的分配方式对所取得的征地补偿款按全村人口进行分配，每人分得85000元。在分配过程中，前坑村委会将郭丽蓉排除在分配范围以外，拒不将85000万元土地补偿费发放给郭丽蓉。依照有关规定，郭丽蓉为前坑村集体经济组织成员，前坑村委会将郭丽蓉排除在分配范围以外并不予分配的行为是错误的，前坑村委会理应向郭丽蓉支付土地补偿费85000元。前坑村委会辩称，郭丽蓉的诉讼请求依法不能成立，应予驳回。郭丽蓉以前虽为前坑村民，但在5、6年前嫁到石狮永宁，并生育子女，其户口虽然没有迁出，但长期没有在前坑村居住生活，长期脱离与前坑村的集体生活、生产关系，丧失前坑村集体经济组织成员资格，对前坑村2013年7月政府征地原告不具有分配的权利，前坑村委会在确定2013年征地补偿费分配方案时，将其界定为不具有分配资格的人员并无不当。本院经审理认定事实如下：前坑村委会未向本院提供证据，且对郭丽蓉提交的证据的真实性均无异议。郭丽蓉提交的居民身份证、常住人口登记表、社保卡，由国家有权部门出具，可以证明郭丽蓉的身份情况，郭丽蓉原系石狮市宝盖镇前坑回族村民委员会农业人口、集体经济组织成员，以及郭丽蓉的社会保障系统仍隶属于前坑村委会的事实；户口簿、结婚证、常住人口登记表、证明，分别由国家有权部门、石狮市永宁镇梅林村民委员会出具，可以证明郭丽蓉与李光祝于2012年5月24日登记结婚，李光祝系从事渔业生产、非农业人口的事实；民事判决书、法律文书生效证明，可以证明2013年7月12日，政府征收前坑村集体土地440.0685亩，给予前坑村征地补偿款合计14368.055万元，2015年2月8日，前坑村委会出台了《前坑回族村集体土地2013年征用补偿款分配方案》，采取平均地权的分配方式对所取得的征地补偿款按全村人口进行分配，每人分得85000元等事实。因此，对于当事人双方没有争议的证据和事实，本院予以确认。本院认为，当事人双方争议的焦点主要在于：郭丽蓉是否因婚嫁丧失前坑村集体经济组织成员资格，郭丽蓉是否与其他成员同等享有分配征地补偿款85000元的权利，前坑村委会的分配方案将郭丽蓉排除在外是否合理合法。对此，本院予以分析认定。本案系因土地征收补偿费分配引发的纠纷，法院审理时应审查涉案征地补偿安置方案确定时原告是否具备该集体经济组织成员资格。农村集体经济组织成员资格的确认，一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，同时以是否形成较为固定的生产、生活关系为条件，兼顾有无丧失农村集体经济组织成员资格的情形，并充分考虑是否以本农村集体经济组织土地为基本生活保障。根据本案证据，可以证实郭丽蓉于2012年5月24日与石狮市永宁镇梅林村民委员会李光祝结婚，结合当地女方结婚后一般在夫家生活的风俗习惯，可以认定郭丽蓉婚后应在其夫家生活，故前坑村委会关于郭丽蓉结婚后脱离在前坑村生产生活的主张，可予以确认。但郭丽蓉丈夫李光祝从事渔业生产，其所在的集体经济组织出具证明证实其系非农业家庭户口，郭丽蓉与李光祝登记结婚后虽在其夫家生活，但其夫家所在集体经济组织并未为郭丽蓉提供相应的土地作为基本生活保障，现郭丽蓉户籍仍然登记在石狮市宝盖镇前坑三区37号，仍需以前坑村集体经济组织土地作为基本生活保障，因此郭丽蓉结婚并不属于“农嫁农”的情形，不因婚嫁而丧失集体经济组织成员资格。综上，郭丽蓉因出生自然取得前坑村集体经济组织成员资格，2013年7月12日涉案征地补偿安置方案确定时，郭丽蓉户籍仍然登记在石狮市宝盖镇前坑村，且不存在因婚嫁或其他原因丧失集体经济组织成员资格的情形，故应认定郭丽蓉在征地补偿安置方案确定时具有前坑村集体经济组织成员资格，与集体经济组织其他成员同等享有参与分配集体土地于2013年7月12日被征收产生的征地补偿费的权益。基于2013年7月12日政府征收前坑村集体土地，前坑村委会已向其认为有分配资格的集体经济组织成员发放土地补偿费85000元，故郭丽蓉请求前坑村委会支付其土地补偿费85000元，于法有据，予以支持。前坑村委会将郭丽蓉排除在上述分配方案之外，于法无据。综上所述，郭丽蓉的诉讼请求，合理合法，予以支持；前坑村委会的抗辩意见，缺乏事实和法律根据，不予采纳。依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条，《最高人民法院》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条、《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：一、原告郭丽蓉与被告石狮市宝盖镇前坑回族村民委员会其他村民同等享有基于2013年7月12日政府征用该村集体土地产生的征地补偿权利。二、被告石狮市宝盖镇前坑回族村民委员会应于本判决生效后十日内支付原告郭丽蓉土地补偿费85000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1925元，减半收取计963元，由被告石狮市宝盖镇前坑回族村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。审判员  黄招荣二〇一七年二月二十日本件与原本核对无异书记员  林清溪速录员  杨少娜附：一、本案引用的主要法律法规条文：1.《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。2.《最高人民法院》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。3.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。4.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。5.《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。二、执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。