广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）南民初（一）字第204号
原告柳州市合长机械制造有限责任公司，住所地广西柳州市柳南区河西路1号。
法定代表人陈庆松，系该公司董事长。
委托代理人韦仲烈，广西众维律师事务所律师（特别授权）。
被告刘丽群，女，壮族。
被告刘丽莹，女，壮族。
被告刘贤申，男，壮族。
三被告法定代表人梁玲，女，壮族。
被告韦美英，女，壮族。
四被告共同委托代理人覃家强，广西至和律师事务所律师（特别授权）。
原告柳州市合长机械制造有限责任公司诉被告刘丽群、刘丽莹、刘贤申、韦美英劳动争议纠纷一案，本院于2013年1月14日受理后，依法由代理审判员黄颖适用简易程序，于2013年2月18日公开开庭进行了审理，书记员何慧锋担任法庭记录。原告委托代理人韦仲烈、被告刘丽群、刘丽莹、刘贤申的法定代表人梁玲、四被告委托代理人覃家强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告柳州市合长机械制造有限责任公司诉称，不同意劳动仲裁委（2012）柳劳人仲裁字第431号裁决书的裁决，认为原告不应当向四被告支付救济费18000元，理由如下：一、刘超埠生前并不是为四被告提供主要生活来源。所谓提供主要生活来源，就是绝大部分生活费等均由某人予以提供。但在本案中，被告并没有提供证据证实是刘超埠为他们提供的主要的生活来源。裁决书认为原告对上述事实有异议应当提供证据证实完全错误的理解了证据规则的规定。因为对于被告刘丽群、刘丽莹、刘贤申而言，其母亲梁玲有与刘超埠同等的抚养他们的义务，他们的作用不应该有主要与次要之分，因此认为刘超埠为这三位被告提供主要的生活来源显然没有依据。而对于韦美英而言，其有四位子女，其他子女均由赡养韦美英的义务，说刘超埠为其提供主要生活来源显然更没有依据。况且对于这四位被告，他们并没有出庭参加诉讼，因此其是否健在都还是一个问题，裁决书要求原告支付这四位被告救济金显然没有事实依据和法律依据。二、假设被告能够提供证据证实刘超埠为他们提供了主要的生活来源，那么提供救济的标准应该按照农村最低保障的救济标准。企业为非因公死亡家属提供救济仅仅是人道主义性质的，不应当成为企业的负担。被救济的人也仅仅应当是为其提供最低的生活保障，四位被告均属于农村人口，如果为其提供保障也应当参照农村最低生活保障的标准予以提供，并且其他有抚养或赡养义务的人也应当进行分担。因此，如果要对四位被告进行救济，救济的费用也应当按照农村的最低生活保障标准并除以有义务抚养或赡养被抚养人或被赡养人的人数。综上所述，裁决书对事实的认定和法律的适用均存在错误。据此，为了维护用人单位的合法权益，原告为此特具状起诉，请求判决：1、原告不需向四被告支付2011年4月至2012年3月期间供养直系亲属救济费18000.00元；2、本案诉讼费用由四被告承担。
原告柳州市合长机械制造有限责任公司对其陈述事实在举证期限内向法院提出如下证据：1、（2012）柳劳人仲裁字第431号仲裁裁决书1份，复印件与原件核对一致，证明本案经过仲裁程序，诉讼程序合法；2、送达回证1份，复印件与原件核对一致，证明起诉没有超过法定期限，符合法律规定
被告刘丽群、刘丽莹、刘贤申、韦美英辩称，原告的诉请没有事实和法律依据，认为柳州市劳动争议仲裁委员会作出的（2012）柳劳人仲字第396号仲裁裁决书是正确的，请求法院驳回原告的诉讼请求
被告为其辩解在举证期限内提供的证据有：1、（2011）柳劳人仲裁字第556号裁决书1份，复印件与原件核对一致，证明被告与刘超埠的关系、刘超埠与原告存在劳动关系的事实以及刘超埠是非因公死亡的事实；2、户籍证明1份，复印件与原件核对一致，证明四被告与刘超埠的关系以及韦美英在刘超埠生前是与其共同生活的由刘超埠抚养的；3、证明1份，复印件与原件核对一致，证明韦美英作为农村居民，没有参加任何社会保险，没有收入来源。
经庭审质证，被告对原告提交的证据均无异议，原告对被告提交的证据1无异议，本院对以上当事人均无异议的证据予以采纳。
原告对被告提交的证据2真实性没有异议，但对于证明目的不认可，认为不能证明韦美英是刘超埠唯一的直系供养人；对证据3的真实性没有异议，但对于证明目的不认可，认为不能证明被告是刘超埠唯一的直系供养人。本院认为，证据2、证据3来源真实、合法，与本案有关联性，本院予以采纳。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：死者刘超埠系被告刘丽群、刘丽莹、刘贤申之父亲，系被告韦美英之儿子；被告刘丽群、刘丽莹、刘贤申系未满18周岁的未成年人，被告韦美英已年满55周岁。刘超埠于2011年3月1日进入原告处工作，2011年3月4日因突发疾病被送往医院救治，同年3月15日因抢救无效死亡。被告曾因丧葬补助费和一次性生活困难补助费与原告产生纠纷，向广西柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会以（2011）柳劳仲裁字第556号裁决书，裁决确认2011年3月1日至3月14日原告与刘超埠存在劳动关系，原告应向被告支付丧葬补助费3414元及一次性生活困难补助费21228元，该裁决业已生效。后被告与原告又因供养直系亲属救济费产生纠纷，被告于2012年3月21日向广西柳州市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求裁决：原告支付四被告2011年4月至2012年3月共计12个月的供养直系亲属救济费18000元。广西柳州市劳动人事争议仲裁委员会于2012年12月24日作出（2012）柳劳人仲裁字第431号仲裁裁决书，裁决：原告支付四被告2011年4月至2012年3月期间刘超埠死亡应得的供养直系亲属求济费18000元。该裁决书生效后，原告不服裁决，于2013年1月14日诉至本院，要求依法判决：1、判令原告不需向四被告支付2011年4月至2012年3月期间供养直系亲属救济费18000.00元；2、本案诉讼费用由四被告承担。
庭审中，原被告双方均对（2011）柳劳仲裁字第556号裁决书所查明的法律事实以及刘超埠系非因公死亡的事实予以认可。同时，原告称刘超埠系被告韦美英生育的四个子女之一，而作为被告刘丽群、刘丽莹、刘贤申生母的梁玲与刘超埠有同样的抚养义务，认为不能证实刘超埠是四被告依靠的主要生活来源，四被告均不符合供养直系亲属的条件；又称四被告均为农村户口，即使发放直系亲属救济费也应按农村最低生活标准发放。被告表示不予认可，认为四被告均依靠刘超埠生前提供主要生活来源有事实和法律依据，具备桂劳社发（2009）90号文件中被供养人的条件，所依据的计算标准也是按照该文件所规定的“按供养人死亡当月被供养人本人户口所在地城镇居民最低生活保障标准的150%发给救济费”来计算。本案经调解无效。
另查明，四被告户口所在地均为广西来宾市兴宾区，与刘超埠共同居住，刘超埠为户主。2009年12月14日起，广西来宾市兴宾区城市居民最低生活保障标准为250元／人。2013年1月18日，广西来宾市兴宾区社会劳动保险事业管理所出具证明，证明被告韦美英没有在该所参加企业职工养老保险统筹。2013年1月22日，广西来宾市兴宾区正龙乡社会保障服务中心出具证明，证明被告韦美英没有在该中心购买城镇职工养老保险和新型农村社会养老保险。2013年1月22日，广西来宾市兴宾区正龙乡大发村民委员会出具证明，证明被告韦美英未办理农村最低生活保障、新型农村社会养老保险。
本院认为，非因公死亡企业职工的被供养直系亲属有依法获得救济费的权利。关于四被告是否具备供养直系亲属救济费的条件，根据广西劳动和社会保障厅财政厅《关于完善我区因病非因工死亡企业职工和离退休（退职）人员供养直系亲属救济费计发办法的通知》（桂劳社发（2009）90号）第一条、第二条第（二）及（三）项的规定，被告刘丽群、刘丽莹、刘贤申系未满18周岁的未成年人，刘超埠作为三被告的父亲，生前对其负有抚养义务，而被告韦美英已年满55周岁，刘超埠作为被告韦美英的儿子，生前亦对其负有赡养义务。原告虽对四被告依靠刘超埠生前提供主要生活来源提出异议，认为被告刘丽群、刘丽莹、刘贤申的生母有同等的抚养义务，以及被告韦美英除刘超埠以外还有其他子女为其赡养，并以此作为四被告并非依靠刘超埠生前提供主要生活来源的抗辩理由，但四被告与刘超埠共同居住，在该户籍中只有刘超埠是有劳动能力的，系应由刘超埠承担家庭生活的主要责任，同时原告亦未提交证据证明四被告并非依靠刘超埠生前提供主要生活来源，故依法由原告承担举证不能的不利后果，本院对四被告符合供养直系亲属救济费的条件予以确认；关于四被告应领取的供养直系亲属救济费的数额，根据广西劳动和社会保障厅财政厅《关于完善我区因病非因工死亡企业职工和离退休（退职）人员供养直系亲属救济费计发办法的通知》（桂劳社发（2009）90号）第三条第（二）及第（三）项的规定，被供养的直系亲属每人每月按供养人死亡当月被供养人本人户口所在地城镇居民最低生活保障标准的150%发给救济费，且该救济费计发标准随被供养直系亲属户口所在地城镇居民最低生活保障标准调整而同步自行调整。刘超埠于2011年3月15日死亡，而四被告作为被供养的直系亲属，其户口所在地均为广西来宾市兴宾区，根据广西来宾市人民政府2009年12月14日下发的《关于提高城乡居民最低生活保障标准线的通知》（来政发（2009）90号）规定，广西来宾市兴宾区城镇居民最低生活保障标准从2009年12月14日起每人每月250元，故四被告从刘超埠死亡后的2011年4月起，每人每月应享受的供养直系亲属救济费的标准为375元／月（250元／人×150%）。据此，原告支付四被告2011年4月至2012年3月期间供养直系亲属救济费为18000元（375元／月×12个月×4人）。
综上所述，依照广西劳动和社会保障厅财政厅《关于完善我区因病非因工死亡企业职工和离退休（退职）人员供养直系亲属救济费计发办法的通知》（桂劳社发（2009）90号）第一条、第二条第（二）及（三）项、第三条第（二）及第（三）项，第十二条，广西来宾市人民政府《关于提高城乡居民最低生活保障标准线的通知》（来政发（2009）90号）之规定，判决如下：
原告柳州市合长机械制造有限责任公司向被告刘丽群、刘丽莹、刘贤申、韦美英支付2011年4月至2012年3月期间供养直系亲属救济费18000元。
案件受理费10元（原告已预交），依法减半收取5元，由原告柳州市合长机械制造有限责任公司负担。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于柳州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（收款单位户名：广西壮族自治区柳州市中级人民法院；帐号：20-118701040004709；开户行：中国农业银行柳南支行潭中分理处）。逾期不交且不交也不提起缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 黄 颖
二〇一三年三月十三日
书 记 员 何慧锋
附相关法条：
1、广西劳动和社会保障厅财政厅《关于完善我区因病非因工死亡企业职工和离退休（退职）人员供养直系亲属救济费计发办法的通知》第一条被供养人员范围企业职工和离退休（退职）人员供养直系亲属的范围，是指其配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。
其中：子女包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女（婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女）；父母包括生父母、养父母和有抚养关系的继父母；兄弟姐妹包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹。
2、广西劳动和社会保障厅财政厅《关于完善我区因病非因工死亡企业职工和离退休（退职）人员供养直系亲属救济费计发办法的通知》第二条被供养人员条件具备被供养条件的人员，是指依靠死亡人员生前提供主要生活来源，在供养者死亡当月符合下列情形之一的：
（二）配偶或父母男年满60周岁、女年满55周岁的；
（三）子女未满18周岁的；
3、广西劳动和社会保障厅财政厅《关于完善我区因病非因工死亡企业职工和离退休（退职）人员供养直系亲属救济费计发办法的通知》第三条供养直系亲属救济费计发标准
（二）企业职工和退休（退职）人员供养直系亲属救济费计发标准
企业职工和退休（退职）人员死亡后，其供养的直系亲属每人每月按供养人死亡当月被供养人本人户口所在地城镇居民最低生活保障标准的150%发给救济费。
（三）供养直系亲属救济费计发标准随被供养人户口所在地城镇居民最低生活保障标准调整而同步自行调整。
4、广西劳动和社会保障厅财政厅《关于完善我区因病非因工死亡企业职工和离退休（退职）人员供养直系亲属救济费计发办法的通知》第十二条本通知自2009年1月1日起执行，除本通知第八条规定外，过去原有规定与本通知不符的，改按本通知执行，原有的规定自行失效。如今后国家和自治区有新规定的，从其新规定执行。
5、广西来宾市人民政府《关于提高城乡居民最低生活保障标准线的通知》：市城区（即市直各单位、兴宾区、来华投资区和八一工业园区等）城市居民最低生活保障标准线由现行的每人每月220元提高到每人每月250元。
6、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。