安徽省蚌埠市蚌山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）蚌山刑初字第00296号
公诉机关蚌埠市蚌山区人民检察院。
被告人张振中，曾用名张振忠，男，1962年6月30日出生于安徽省固镇县，汉族，安徽省固镇县人民法院驾驶员，住安徽省固镇县。2013年5月26日因涉嫌犯受贿罪被蚌埠市人民检察院批准指定监视居住，同日由固镇县人民检察院执行，同年5月29日被固镇县人民检察院决定刑事拘留，当日被固镇县公安局执行刑事拘留，同年6月14日被蚌埠市人民检察院以行贿罪批准逮捕，当日被固镇县公安局执行逮捕。现羁押于蚌埠市第二看守所。
辩护人范国平，安徽协利律师事务所律师。
辩护人李飞，安徽百协律师事务所律师。
蚌埠市蚌山区人民检察院以蚌山检刑诉（2013）267号起诉书指控被告人张振中犯受贿罪、行贿罪，于2013年11月4日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2013年11月20日公开开庭审理了本案。蚌埠市蚌山区人民检察院指派检察员杨云飞、代理检察员葛静出庭支持公诉，被告人张振忠及其辩护人范国平、李飞均到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：1、2010年5月，固镇县城关镇个体开发商徐某在县西湖公园违法建房，被县行政执法局阻止。为顺利建房，徐某多次找到被告人张振中，送给张振中共计12.5万元让其帮忙找县行政执法局局长曹某（另案处理），被告人张振中两次在曹某办公室送其7万元，本人占有1.5万元，被其用于个人消费。另4万元由被告人张振中为徐某上缴罚款。2011年初，徐某建成四套五层计20套商品房。
2、2010年8月份，邱某、孟凡高户在县城交通北路违法建房，通过徐某认识张振中，建设期间，执法局多次执法阻止，该户为顺利建房，送给被告人张振中21万元让其帮忙，被告人张振中两次在曹某办公室送曹共计10万元，另11万元被其占为己有，其中10万元用于个人建房。后该户建成9间三层楼房。2012年11月，因该户建房没有达到预期目的，邱某多次向被告人张振中索要钱财无果，邱某扬言告发他，被告人张振中退给其1万元，但余款拒不退还。后邱某向县法院、县纪委等有关部门举报被告人张振中诈骗，经法院调查处理，被告人张振中于同年11月12日退给邱某20万元。
3、2011年谢某在县粮贸市场违法建房，被执法局阻止，为顺利建房，谢某送给被告人张振中6.7万元让其帮忙找县行政执法局局长曹某，被告人张振中先后两次送给曹某共计4万元，余款2.7万元被其占为己有。
上述事实，被告人张振中在庭审过程中亦无异议，并有书证情况说明、人口信息、简历、干部基本情况登记表、清单、收条、建房协议合同书、安徽省政府非税收入一般缴款书、固镇县法院情况说明、重要信访拟办单、固镇县城市管理行政执法相关材料，光盘，证人曹某、徐某、邱某、谢某、杨某、姜某等人的证言等证据证实，足以认定。
被告人张振中辩解其行为是介绍贿赂罪，不构成受贿罪和行贿罪。
辩护人对公诉机关指控的犯罪事实没有意见，认为被告人张振中是国家机关中的工勤人员，只是司机，不存在利用其在法院工作地位所形成的便利，不构成受贿罪，被告人的行为并没有为自己谋取利益，其行为不够成行贿罪的犯罪构成要件，应当构成介绍贿赂罪。被告人张振中积极退赃，且具有坦白情节，起诉书指控的第二、三起事实，被告人具有自首情节，且系初犯、偶犯，建议法庭免予刑事处罚。
本院认为：被告人张振中为了帮助他人谋取不正当利益，与他人共谋并给予国家工作人员钱款21万元，其行为已构成行贿罪，且系情节严重，应依法惩处。本案系共同犯罪，被告人张振中在共同犯罪中起积极、主要作用，不宜区分主从。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人张振中在帮他人建房过程中，隐瞒事实真相，骗取他人财物，占为己有，数额巨大，其行为构成诈骗罪，亦应依法惩处。被告人张振中身犯二罪，应数罪并罚。经查：被告人张振中系法院的驾驶员，是工勤编制，其工作职责仅是从事驾驶工作，不履行审判或与审判有关的职责，不能利用其在法院工作的地位，去影响其他国家工作人员，故其行为不构成受贿罪。公诉机关指控被告人的行为构成受贿罪的意见，本院不予支持。介绍贿赂罪是指向国家工作人员介绍贿赂，在行贿人和行贿对象的国家工作人员之间引见、沟通和撮合，促使行贿与受贿得以顺利实现，情节严重的行为。而本案被告人代表徐某、邱某、谢某等人与受贿人商谈请托事项、中转贿赂财物的行为应视为帮助贿赂行为而非介绍贿赂行为。徐某、邱某、谢某等人为建房找张振中帮忙，并拿钱给张振中，让其疏通关系，即主观上具有了共同行贿的故意，客观上被告人实施了行贿的行为，故张振中的行为构成行贿罪。辩护人认为被告人的行为构成介绍贿赂罪的意见，本院不予支持。案发后，被告人如实供述自己的犯罪事实，系坦白，本院依法予以从轻处罚。在诈骗罪中，被告人主动退还部分赃款，本院酌情予以从轻处罚。起诉书指控的第二起犯罪事实，虽在立案前，经被告人所在单位协调处理，退给邱某20万元，但被告人并没有如实供述主要犯罪事实，不属于行贿人在被追诉前主动交待行贿行为，同时也不具备自首的条件。起诉书指控的第三起犯罪事实，被告人虽在侦查机关没有掌握其第三起犯罪事实的情况下，如实做了供述，但该起犯罪事实与前两起犯罪事实是同种罪，不属于自首，系坦白，故辩护人的此点辩护意见本院不予采纳。辩护人认为被告人退赃，具有坦白情节的辩护意见本院予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款、第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十九条、第四十七条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十四条的规定，判决如下：
被告人张振中犯行贿罪，判处有期徒刑五年。犯诈骗罪，判处有期徒刑三年十个月，并处罚金五万元。决定合并执行有期徒刑七年十个月，并处罚金五万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年5月29日起至2021年3月26日止。罚金于判决生效后十日内缴纳，上缴国库。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 金 煜
审 判 员 张 勇
人民陪审员 张有年
二〇一三年十二月二十三日
书 记 员 许富宝
附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十四条指定居所监视居住的的期限应当折抵刑期。被判处管制的，监视居住一日折抵刑期一日；判处拘役、有期徒刑的，监视居住二日折抵刑期一日。