安徽省蚌埠市淮上区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0311刑初33号
公诉机关蚌埠市淮上区人民检察院。
被告人李某甲，于安徽省蚌埠市，个体工程承包商。因涉嫌犯行贿罪，经蚌埠市淮上区人民检察院决定于2014年2月24日被刑事拘留，同年3月7日经蚌埠市人民检察院决定逮捕，当日由蚌埠市公安局淮上分局执行逮捕，同年4月23日经蚌埠市淮上区人民检察院决定被取保候审。2015年7月7日经本院决定逮捕，同日由蚌埠市公安局淮上分局执行逮捕。现羁押于蚌埠市第二看守所。
辩护人李静，安徽径桥律师事务所律师。
蚌埠市淮上区人民检察院以蚌淮检刑诉（2014）113号起诉书指控被告人李某甲犯行贿罪，于2014年10月22日向本院提起公诉。本院于2015年7月9日作出（2015）淮刑初字第00144号刑事判决，被告人李某甲不服提起上诉。蚌埠市中级人民法院于2015年11月10日作出（2015）蚌刑终字第00281号刑事裁定，撤销原判，发回本院重审。本院受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。蚌埠市淮上区人民检察院指派检察员葛云松出庭支持公诉，被告人李某甲及其辩护人李静到庭参加了诉讼。现已审理终结。
蚌埠市淮上区人民检察院指控：2002年上半年，在滁州卷烟厂”十五”技改工程联合工房工程招标过程中，时任滁州卷烟厂厂长的黄某(另案处理)伙同李某乙(另案处理)，采用向被告人李某甲透露标底的方式，帮助被告人李某甲取得该工程的承包权。2003年10月至2004年底，被告人李某甲分五次将150万元现金送给李某乙，并由李某乙转交黄某。
针对上述指控，公诉机关提供了被告人供述，滁州卷烟厂支付工程款的凭证、李某甲个人存折往来和150万凭证等书证，证人证言等证据。公诉机关认为被告人李某甲的行为已构成行贿罪。提请本院依法予以惩处。
被告人李某甲对起诉书指控其行为构成行贿罪的事实无异议。其辩护人的辩护意见是：被告人李某甲具有自首情节，在被追诉前主动交代行贿行为，被告人李某甲行贿行为具有被动性，且对重大案件的侦破起到了关键作用，没有给国家、集体利益造成损失，系初犯，主观恶性较小，愿意交纳罚金，被告人李某甲通过李某乙行贿，黄某通过李某乙向李某甲索贿，应适用《中华人民共和国刑法》第三百九十条第三款的规定，处以三年以上七年以下有期徒刑，综合以上情节，建议法庭减轻处罚，适用缓刑。
经审理查明：2002年上半年，原滁州卷烟厂为更新设备、提升卷烟生产技术和产量，拟建”十五”技改联合工房。在滁州联合工房工程招标过程中，时任滁州卷烟厂厂长的黄某(另案处理)伙同李某乙(另案处理)，采用向被告人李某甲提供工程信息并透露标底的方式，帮助被告人李某甲以中铁十四局集团有限公司名义取得该工程的承包权。事前，黄某通过李某乙与李某甲约定，黄某等人索要工程利润作为好处费。2003年10月、2003年底、2004年初、2004年9、10月份、2004年底，被告人李某甲分五次将150万元现金送给李某乙，并由李某乙转交黄某。2013年元月，被告人李某甲在其亲属的陪同下到办案机关投案。
上述事实，有检察机关提交，并经当庭质证、认证的下列证据证实：
1.中铁十四局集团有限公司北海办事处与安徽润丰技术发展有限公司签订的合作协议，证实2002年4月26日，双方就成立中铁十四局集团有限公司北海办事处安徽分公司的事宜进行协商，并签订协议，沈某担任安徽分公司经理，支某为常务副经理，袁某为副经理。安徽分公司性质是挂靠中铁十四局集团有限公司北海办事处。
2.中铁十四局安徽分公司会议纪要，证实2002年10月18日开会，讨论滁州卷烟厂联合工房工程项目管理事宜，确定沈某为项目经理，袁某为项目副经理，项目名称：中铁十四局集团有限公司滁州卷烟厂联合工房工程项目部。
3.中铁十四局集团有限公司出具的情况说明，证实2002年，中铁十四局投标并中标滁州卷烟厂”十五”技改联合工房工程项目，并由该局原北海办事处谭某，沈某等人负责具体操作的事实。
4.中铁十四局集团有限公司出具的验收报告，证实滁州卷烟厂”十五”技改联合工房工程竣工验收情况。
5.建设工程施工合同，证实滁州卷烟厂与中铁十四局集团有限公司就”十五”技改联合工房工程签订合同的事实。
6.支付凭证，证实滁州卷烟厂支付给中铁十四局集团有限公司”十五”技改工程工房工程款的事实。
7.银行卡的明细账，证实被告人李某甲在滁州建行六长路支行提现情况。
8.证人黄某的证言，证实其在滁州卷烟厂任厂长时，在本厂”十五”技改工程联合工房工程招标过程中，通过李某乙向李某甲透露标底的方式，帮助李某甲以中铁十四局集团有限公司北海办事处安徽分公司的名义中标，其又通过李某乙向李某甲索要工程利润作为好处费。李某甲分五次将150万现金送给李某乙，李又将钱转交给其的事实。
9.证人李某乙的证言，证实2002年下半年，黄某告知其滁州卷烟厂即将启动技改项目，其中有厂房建设工程，项目利润不错，准备让李某甲来做，并且要从利润中分一部分。其将这件事告诉李某甲。李某甲答应了。后在项目招标过程中，黄某将标底告诉其，其又打电话告知李某甲，帮助李以中铁十四局集团有限公司名义取得该工程承包权。后其按黄某安排，让李某甲给其写了一张200万元欠条。后李某甲分五次给其150万元的好处费，由其转交黄某的事实。
10.证人沈某的证言，证实其时任中铁十四局北海办事处工程师、安徽分公司经理。2002年中铁十四局集团有限公司北海办事处与安徽润丰经济技术发展有限公司成立中铁十四局集团有限公司北海办事处安徽分公司。主要在安徽建筑市场承接项目。2002年下半年，润丰经济技术发展有限公司的袁某和其同学支某带李某甲来找其，讲滁州卷烟厂有一个几千万的项目，想用中铁十四局资质来做，其和谭某商谈后同意用中铁十四局资质来投标。投标报价数字是封标前李某甲通过支某告诉其的。后来顺利中标，合同也是其签的。
11.证人谭某的证言，证实其时任中铁十四局集团有限公司北海办事处主任。其原先认识蚌埠一建的支某和安徽润丰经济技术发展有限公司的袁某。后来他俩找到其，想谈合作，意思是挂靠中铁十四局。2002年4月，双方签订了一份合作协议，成立北海办事处安徽分公司。其安排沈某担任分公司经理，同年9月，袁某、支某找到其，讲滁州卷烟厂有一个项目，他们与厂长有一定关系，想用中铁十四局资质来投标。后来局里同意了，其安排沈某去投标的。中标后，其才知道这个项目是李某甲的关系才中标的。
12.证人支某的证言，证实2002年李某甲到合肥找其，说滁州卷烟厂有联合工房工程对外招投标，请其帮忙找大企业挂靠参加投标。其带李某甲找其大学同学袁某去中铁十四局。经与谭某商量后，同意挂靠中铁十四局，以中铁十四局名义参与了滁州卷烟厂联合工房工程项目的招标。其和袁某安排做好标书，李某甲提供了招标的标底，后来顺利中标。
13.证人袁某的证言，证实2002年4月，安徽润丰经济技术发展有限公司同中铁十四局集团有限公司北海办事处成立中铁十四局集团有限公司北海办事处安徽分公司。2002年下半年，滁州卷烟厂联合厂房工程对外招投标。其大学同学支某到合肥同其商量挂靠中铁十四局集团有限公司出面参加竞标，其和支某、李某甲就去中铁十四局北海办事处商谈投标事宜。后来工程中标，由支某、李某甲具体承包工程施工，委托其在工程现场管理，每月3000元工资。干了大约一年时间，其从滁州回来再没有回去过，具体竞标过程是中铁十四局负责人沈某、李某甲等参与的。
14.被告人李某甲的供述，证实2002年下半年某天，李某乙打电话叫其到李的办公室。对其说滁州卷烟厂有个技改工程，问其是否有能力承接。如果承接到工程，其和黄某两人要拿400万元的好处费。于是其去合肥通过支某和中铁十四局北海办事处谭某的帮忙，顺利的从中铁十四局开具介绍信，到滁州卷烟厂报名参加投标。在封标前一天晚上，李某乙打电话告知其投标标底。后其顺利中标，2003年8月，其按李某乙要求，给李某乙写了一张200万的欠条。从2003年10月份开始，其先后五次送给李某乙150万现金。
15.办案机关出具的到案经过证明，证实被告人李某甲在其哥哥的陪同下，主动到案，交代行贿的事实。
本院认为：被告人李某甲为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿150万元，情节严重，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控罪名成立。被告人李某甲犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以减轻处罚。辩护人提出减轻处罚的意见，本院予以采纳。辩护人认为被告人李某甲通过李某乙行贿，黄某通过李某乙向李某甲索贿，被告人李某甲的行为符合”向其他与国家工作人员关系密切的人行贿”，应适用《中华人民共和国刑法》第三百九十条第三款的规定，处以三年以上七年以下有期徒刑，因被告人李某甲的行贿对象为国家工作人员黄某，被告人李某甲的行为不符合《中华人民共和国刑法》第三百九十条第三款规定的情形，此项辩护意见不予采信。据此，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二款，第六十七条第一款，第七十二条、第七十三条，第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人李某甲犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金三十五万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郑瑞斌
代理审判员 万 敏
代理审判员 吴 昊
二〇一六年七月二十九日
书 记 员 苗 苗
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。