辽宁省沈阳市中级人民法院赔偿委员会决 定 书（2014）沈中委赔字第12号赔偿请求人：沈阳市恒润典当有限责任公司，住所地：沈阳市沈河区奉天街373号甲1—1号。法定代表人：丛琳，该公司董事长委托代理人：李师光，该公司工作人员。委托代理人：胡志顺，该公司工作人员。赔偿义务机关：法库县人民法院，住所地：法库县法库镇晓东街法定代表人：王文革，该院院长委托代理人：金健男，该院工作人员。委托代理人：周永成，该院工作人员。赔偿请求人沈阳市恒润典当有限责任公司（以下简称恒润典当公司）因错误执行申请赔偿义务机关法库县人民法院（以下简称法库法院）国家赔偿一案，赔偿请求人于2012年10月下旬向法库法院申请国家赔偿，法库法院一直未受理，故赔偿请求人恒润典当公司向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会于2013年8月15日指令法库县人民法院作出决定。赔偿请求人不服法库法院于2014年5月8日作出的（2014）法法赔字第1号赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会于2014年8月28日立案受理后，依法对本案进行了审理，现已审理终结。赔偿请求人恒润典当公司以法库法院执行错误，没有按顺位分配执行款为由，请求法库法院赔偿经济损失362.4万元并支付利息187.85万元。（2014）法法赔字第1号赔偿决定认为，该院（2010）法执字第374号、第375号、第376号、第377号执行案件尚未执行完毕，且沈阳国鹏公司尚有财产可供执行，故赔偿请求人的申请不属于应给予国家赔偿的情形。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十三条规定，决定如下：对赔偿请求人沈阳市恒润典当有限责任公司关于辽宁省法库县人民法院违法执行国家赔偿一案的申请予以驳回，不予赔偿。恒润典当公司不服，以法库法院错误执行为由，请求法库法院赔偿其经济损失362.4万元并支付利息187.85万元。本院赔偿委员会于2014年9月17日组织双方进行了质证。经审理查明，2009年3月19日，恒润典当公司与沈阳市国鹏粮食经贸有限公司（以下简称沈阳国鹏）签订了《房地产抵押借款合同》，以位于法库县十间房乡十间房村的房产四处抵押给恒润典当公司，房屋所有权编号分别为：沈房权证法库字第02**号、沈房权证法库字第02**号、沈房权证法库字第02**、沈房权证法库字第02**号（其中0258号和02**号系同一处房产）。并于3月26日在辽宁诚信公证处公证，公证书编号分别是（2009）辽诚证经字第334号、335号、336号、337号。根据合同约定，恒润典当公司向沈阳国鹏分别借款10万元、11万元、29万元、150万元。2010年5月20日，恒润典当公司与沈阳国鹏在辽宁诚信公证处签订了《房地产抵押借款合同书》的执行证书，分别是（2010）辽诚证执字第21号（标的额为18.17万元）、第23号（标的额为19.987万元）、第22号（标的额为52.693万元）、第20号（标的额为272.55万元），以上四件案件总执行标的共计363.4万元。同年5月21日和6月29日，恒润典当公司分两次申请法库县人民法院对沈阳国鹏进行强制执行，执行案号分别为（2010）法执字第374号、第375号、第376号、第377号。沈阳国鹏公司在某某县某某乡某村共有两处资产，其中一处简称为大库，包括国有土地面积49，448平方米；建筑面积720.3平方米1-3层办公楼房，建筑面积720.3平方米；一层仓库，建筑面积2，916平方米，房屋所有权证号259、260号库房及其他附属设施。另一处简称为小库，包括土地面积3400平方米，钢结构厂房1069平方米（房屋所有权证257号库房）及其他附属设施。另查明，2010年4月6日，沈阳市于洪区泰丰小额贷款有限公司与姜宝国、夏春艳、沈阳国鹏公司借款合同纠纷经沈阳市和平区人民法院（以下简称和平法院）调解结案，三件案件确认的标的额本金共计550万元。和平法院在案件审理过程中已采取诉讼保全措施，对大库予以查封。和平法院于同年7月26日作出执行裁定，拍卖沈阳国鹏公司大库的国有土地49，448平方米、建筑面积为720.3平方米的1-3层办公楼及建筑面积为2，916平方米的一层仓库。2010年9月7日，本院将和平法院调解的三件案件指定法库法院执行，由法库法院统一进行拍卖。同年8月11日，法库法院根据恒润典当公司的申请，裁定对沈阳国鹏公司大库的49，448平方米土地予以查封。2010年5月14日，法库法院受理恒润典当公司诉沈阳国鹏公司质押典当合同纠纷一案。6月8日，法库法院依据恒润典当公司的申请对沈阳国鹏公司小库的土地面积3400平方米，建筑面积1069平方米库房及大库1-3层办公楼720平方米、78.6平方米的库房、206.15平方米和71.18平方米两处厂房予以查封。该案经法库法院调解结案，沈阳国鹏公司与姜宝国于2010年10月30日前一次性给付恒润典公司借款本金利息和月综合费用等共计407.3万元（其中本金200万元）。该案于2010年11月1日进入执行程序，执行案号为（2010）法执字第777号。2010年10月18日，法库法院委托辽宁长信房地产土地评估有限公司对大库中除和平法院已经评估的土地、办公楼、钢结构仓库（评估价为924.8万元）以外的其余财产进行评估，价值为274.49万元。大库共计评估价值为1，199.29万元。其中259号房产评估价值为11.9392万元、260号房产（与258号重合）评估价值为4.5324万元。同年10月22日，辽宁长信房地产土地评估有限公司对小库进行了评估，评估价值为409.17万元。2011年1月4日，法库法院将沈阳国鹏大库拍卖给沈阳南方谷物实业公司（以下简称南方谷物），共计拍卖款为1，199.29万元，并将此款发放给恒润典当公司等13名申请执行人，分配时均未给付利息。由于沈阳市于洪区泰丰小额贷款有限公司系首轮查封，故分配给该公司执行款共计567.31525万元；余款631.97475万元分配给恒润典当公司等10名申请执行人，其中分配给恒润典当公司212.0806万元（即777号执行案件，其中本金200万元，诉讼费1.6292万元，执行费3.9514万元，评估费6万元，其他费用0.5万元）。沈阳国鹏公司于2010年8月7日和8月16日已分两次给付恒润典当公司欠款67.5万元，该款系双方质押典当合同纠纷一案的部分款项。综上，沈阳国鹏公司共计给付恒润典当公司欠款267.5万元。2010年10月11日，法库法院裁定终结了（2010）法执字第374号、第375号、第376号、第377号四件执行案件的本次执行程序。2011年2月26日，恒润典当公司向法库县房产局提出申请，要求将大库259号、260号房产解除抵押。再查明，沈阳国鹏公司的小库尚未处置。法库法院于2004年10月15日对小库裁定继续查封，查封期限二年。上述事实，有公证书、执行证书、房屋所有权证及他项权利证、评估报告、（2010）法执字第374号、第375号、第376号、第377号四件查封裁定书及终结本次程序裁定书、（2010）沈和民三初字第67号民事调解书、（2010）法民大初字第145号民事调解书、对小库继续查封裁定协助执行通知书等证据材料在卷佐证。本院赔偿委员会经审查认为，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国国家赔偿法﹥若干问题的解释（一）》第八条规定，“赔偿请求人认为人民法院有修正的国家赔偿法第三十八条规定情形的，应当在民事、行政诉讼程序或者执行程序终结后提出赔偿请求。法库法院执行案件尚在执行过程中，至今未执行终结。恒润典当公司尚不具备申请国家赔偿的条件，本案不能进入国家赔偿程序。因此，对恒润典当公司的赔偿申请应予以驳回。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国国家赔偿法﹥若干问题的解释（一）》第八条规定及最高人民法院《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条（二）项的规定，本院赔偿委员会决定如下：一、撤销辽宁省法库县人民法院（2014）法法赔字第1号赔偿决定；二、驳回沈阳市恒润典当有限责任公司的国家赔偿申请。本决定为发生法律效力的决定。二〇一四年十一月二十六日本案决定所依据的相关法律最高人民法院《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条赔偿委员会审理国家赔偿案件应但按照下列情形，分别作出决定：（二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定；《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国国家赔偿法﹥若干问题的解释（一）》第八条赔偿请求人认为人民法院有修正的国家赔偿法第三十八条规定情形的，应当在民事、行政诉讼程序或者执行程序终结后提出赔偿请求，但人民法院已依法撤销对妨害诉讼采取的强制措施的情形除外。