广东省汕头市龙湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）汕龙法刑初字第560号
公诉机关广东省汕头市龙湖区人民检察院。
被告人纪某某，男，1974年2月9日出生，汉族，广东省汕头市人，小学文化程度，无业。因涉嫌犯危险驾驶罪于2014年9月11日被羁押，同月12日被刑事拘留，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于同年10月1日被逮捕。现羁押于广东省汕头市看守所。
辩护人林铤，国信信扬（汕头）律师事务所律师。
辩护人李凡，国信信扬（汕头）律师事务所律师。
广东省汕头市龙湖区人民检察院以汕龙检诉刑诉（2014）603号起诉书指控被告人纪某某犯聚众扰乱社会秩序罪和危险驾驶罪，于2014年12月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。广东省汕头市龙湖区人民检察院指派检察员许美良出庭支持公诉，被告人纪某某及其辩护人林铤、李凡到庭参加诉讼。现已审理终结。
广东省汕头市龙湖区人民检察院指控：
一、聚众扰乱社会秩序事实
被告人纪某某和同案人纪某甲（已判决）是同胞兄弟，均为汕头市龙湖区龙翔街道如龙居委会居民。
2011年5月9日14时许，被告人纪某某酒后驾驶一辆摩托车途经汕头市创美药业有限公司（以下简称创美公司）大门前路段时，因其操作不当致人车摔倒，被告人纪某某起身后从路面上捡拾石块掷砸创美公司20多盏围墙灯和厂房玻璃，还冲进该公司门房用脚踢毁该房内办公桌椅，同时对前来制止的该公司保安员雷某某进行殴打。尔后，被告人纪某某用手机通谋纠集同案人纪某甲，同案人纪某甲驾驶1辆粤D673**车牌小轿车窜至该处，并以创美公司围墙占用土地为由，纠集如龙居委会几十位居民对创美公司大门进行围堵。同时，同案人纪某甲将其驾驶的粤D673**车牌小轿车横挡在创美公司大门口，以阻碍该公司车辆及人员的正常出入，并积极参与围堵活动。至当日18时许，被告人纪某某和同案人纪某甲及聚集的群众才撤离现场。
同年8月份，被告人纪某某伙同同案人纪某甲、纪某乙（均已判决），组织同居委会的居民纪某丙、纪某丁、纪某戊等人，在同案人纪某乙的菜地园谋划再次到创美公司进行围堵。之后，同案人纪某甲为再次围堵购买准备了布条横幅3条、铁丝30多米、镰刀4把等工具；同案人纪某乙还提供竹竿数支。同月22日14时许被告人纪某某伙同同案人纪某甲、纪某乙，聚集同居委会几十位居民在该村将军爷庙前集合后，携带其事前准备的布条横幅3条、铁丝30多米、镰刀4把、竹竿等工具徒步行至创美公司大门口，再次对该公司进行围堵，封锁了该公司车辆及人员的正常出入。至当日18时许，被告人纪某某和同案人纪某甲、纪某乙及聚集的群众才撤离现场。
经广东大地司法会计鉴定所司法鉴定：创美公司于2011年5月9日、同年8月22日因被围堵造成合同经济损失人民币34314.84元。
二、危险驾驶事实
2014年9月11日18时许，被告人纪某某与其朋友叶某某在其朋友位于福建省诏安县深桥镇下园村下园79号的家中喝酒。至同日22时，被告人纪某某无证驾驶一辆无牌二轮摩托车从其朋友叶某某家中出发往诏安县连战大道方向行驶，途经诏安县中山路五厂区路段时，被诏安县公安局民警盘查，经现场呼气酒精测试，被告人纪某某涉嫌酒后驾车，后被带至诏安县人民医院抽取血样标本并送检；经福建诚正司法鉴定所鉴定：送检的被告人纪某某血样中乙醇含量为120.3mg／100ml。
公诉机关认为，被告人纪某某纠集多人聚众扰乱社会秩序，系首要分子，情节严重，致使企业无法正常生产、营业；被告人纪某某又醉酒在道路上驾驶机动车，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第一百三十三条之一第一款和第六十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪和危险驾驶罪数罪并罚追究其刑事责任。提请本院依法判处。公诉机关向本院提供了相应的证据。
被告人纪某某对公诉机关指控的犯罪事实没有意见，对公诉机关指控其行为构成以聚众扰乱社会秩序罪和危险驾驶罪均表示自愿认罪。
被告人纪某某的辩护人提出如下辩护意见：1.被告人纪某某在聚众扰乱社会秩序罪中不存在组织、策划、指挥行为，其所起作用甚至还小于同案人纪某甲，应根据其犯罪事实和情节直接认定为积极参加者；2.被告人纪某某归案后能如实供述自己的罪行，认罪态度较好并有深刻的悔罪表现，且是家庭唯一的经济来源。综上所述，建议法庭对被告人纪某某依法予以从轻处罚。
经审理查明：
一、聚众扰乱社会秩序事实
被告人纪某某和同案人纪某甲（已判决）是同胞兄弟，均为汕头市龙湖区龙祥街道如龙居委会居民。
2011年5月9日14时许，被告人纪某某酒后驾驶一辆摩托车途经创美公司附近路段时，因其操作不当致人车摔倒，被告人纪某某起身后从路面上捡拾石块掷砸创美公司10多盏围墙灯和厂房玻璃，还冲进该公司门房用脚踢毁该房内办公桌椅，同时对前来制止的该公司保安员雷某某进行殴打。尔后，被告人纪某某用手机告知表弟纪克冰其摔倒一事。随后，得知情况的同案人纪某甲遂驾驶1辆粤D673**车牌小轿车窜至该处，并以创美公司围墙占用土地为由，纠集如龙居委会几十位居民对创美公司大门进行围堵。同时，同案人纪某甲还将其驾驶的粤D673**车牌小轿车横挡在创美公司大门口，以阻碍该公司车辆及人员的正常出入，并积极参与围堵活动。至当日18时许，被告人纪某某和同案人纪某甲及聚集的群众才撤离现场。
同年8月份21日晚，被告人纪某某伙同同案人纪某甲、纪某乙（已判决）和同居委会的居民纪某丙、纪某丁、纪某戊、纪某己等人，在同案人纪某乙的菜地园谋划再次到创美公司进行围堵。之后，同案人纪某甲为再次围堵购买准备了布条横幅3条、铁丝30多米、镰刀4把等工具；同案人纪某乙还提供竹竿数支。次日14时许，被告人纪某某伙同同案人纪某甲、纪某乙和同居委会几十位居民在该村将军爷庙前集合后，携带同案人纪某甲事前准备的布条横幅3条、铁丝30多米、镰刀4把、竹竿等工具徒步行至创美公司大门口，再次对该公司进行围堵，封锁了该公司车辆及人员的正常出入。至当日18时许，被告人纪某某和同案人纪某甲、纪某乙及聚集的群众才撤离现场。
经广东大地司法会计鉴定所司法鉴定：创美公司于2011年5月9日、同年8月22日因被围堵造成合同经济损失人民币34314.84元。
上述事实，有公诉机关提交、并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（一）书证。
1.涉案公司销售单、销售合同、订货清单、取消通知材料、取消合同通知函。证明：涉案公司合同经济损失情况。
2.法院刑事判决书。证明：同案人被判决的情况。
3.公安机关扣押物品清单。证明：本案相关扣押物品情况。
4.公安机关户籍材料。证明：纪某某的身份情况。
（二）广东大地司法会计鉴定书司法鉴定意见书。证明：涉案公司经济损失受损的鉴定情况。
（三）公安机关现场平面示意图、现场拍照及案发现场监控视频截图。证明：案发现场的相关情况。
（四）证人证言及辨认。
1.证人纪某丁的证言及辨认：2011年5月9日下午，我在家里听村里的人说创美药业门口围了很多人，我就来到创美公司门口，看见公司门口围了很多人，都是我们村的村民。我还看到公司门口横向停放了一辆黄色的汽车，该辆汽车是村民纪某甲的。现场很多村民在讨论，其中纪某甲到处宣扬创美公司在租用我们村里土地时存在违规操作，村干部廉价将土地租给创美公司，损害了村民的利益，而纪某某在现场走来走去。后来我听说是纪某某开摩托车从创美公司门口经过时摔倒在地，并和该公司保安发生矛盾，后又砸了该公司的围墙灯泡，最后才发生了围堵的事情。此事过后，纪某甲让我和纪某己等十来名同家族的人到纪某某的果园开会，商量一起到居委会及街道上访的事情，会议都是纪某甲召集的，参加人员有纪某某、纪某己、纪某戊等十几人，都是我们自己家族的人。会议的内容大概就是讨论通过什么方式来上访，以让政府部门出来调查创美公司租用村土地这件事。后来，我参加了去居委会和街道上访的事情。同年8月22日下午14时许，我接到纪某甲的电话，他让我到创美公司那边去，但具体没有说什么。我接到电话后就步行朝创美公司走过去，当我来到村里的将军爷庙时，看到纪某甲和纪某某及另外几名村民在那里。我过去后就一起谈创美公司租地的事情，后来陆陆续续有大概二十多名村民过来。期间，我不记得是谁提出要到创美公司去，我们就一起步行来到创美公司门口，村民纪良伟推着一辆三轮车尾随在我们，车上放着一些竹竿、布条等物品。我们到达后，纪某甲就着手将三轮车上的竹竿、标语布条等物品挂在创美公司门口，而纪良伟则敲铜锣并用喇叭大声嚷：“还我土地。”围堵从当天下午14时许一直持续到下午18时许。现场用于围堵的竹竿、布条等物品是纪某甲准备的，而纪某甲也是先动手用竹竿和布条拦住创美公司的门口，纪某某也有动手帮忙拿竹竿拦住该公司门口。纪某丁对纪某某进行了辨认。
2.证人纪某戊的证言及辨认：2011年5月9日下午，纪某甲打电话给我，称创美公司跟我们村集体租地的价格过低且建筑面积超过了实际租用面积，还要我一起过去参与围堵创美公司。我马上骑摩托车到达现场，看到现场围了很多人，而纪某甲的黄色小汽车横堵在创美公司大门口。后来，我因为自己有事就先走了。当天晚上，我又接到纪某甲的电话，称居委会干部同意我们去查村里关于与创美公司租地的档案，要我第二天一起去居委会，他还说已经通知了二十多人一起去，我听他这么说就同意了。次日上午9时许，我和纪某甲、纪某某、纪某丁、纪某己等十几人到了居委会，但查不到有关党员代表会议决定的记录，纪某甲就提出要到街道上访并通知了他家族里面的一百多人一起去。后来，纪某甲和我及纪某丁、纪某己、纪某丙等人先后两次到街道询问结果，但都没有收到明确的答复，不过街道干部同意测量创美公司是否超面积用地。经过测量，结果是创美公司没有占用村集体的土地，而纪某甲随后打电话给我，要我在8月21日晚上到纪某乙的菜园开会。当晚，我到达纪某乙的菜园后，纪某甲在会上说创美公司围墙外面的停车场时我们村的土地，不在创美公司租用的范围内，我们要一起去把创美公司的停车场围起来。纪某甲还说纪某乙菜园的竹竿可以拿来围停车场，纪某乙表示同意，纪某甲还表示到时现场可以挂标语，标语、铁丝这些工具由他自己去准备就好，在场的人员均表示同意。最后，纪某甲和纪某丁、纪某己商量后跟在场的人员说第二天下午15时在村里的将军爷庙前集中后一起前往创美公司围堵，大家均表示同意。次日下午15时许，参与开会的十几人相约集中在村里将军爷庙前，我看见纪良伟推着一辆三轮车，车上放着竹竿、布条，然后我们一起来到创美公司门口。到达现场后，纪某某拿竹竿放在该公司门口，由于竹竿不够用，纪某甲还开车又拉了一些竹竿过来现场，并与其他人用竹竿将创美公司的停车场围起来。后来，现场的人越来越多，居委会的干部和街道的干部也很快到达现场进行协商，围堵一直持续到当天18时许才结束。纪某戊对纪某某进行了辨认。
3.证人纪某己的证言：第一次围堵创美公司的时候，看到纪某甲将车辆横放在创美公司的门口，但没有看到现场有什么过激行为。第二次围堵创美公司的时候，我看到创美公司门口围了一些竹竿和布条，纪良伟在用喇叭喊话：“还我土地。”他还边喊边敲锣，但现场没有什么过激行为。
4.证人纪某丙的证言：纪某丙的证言与纪某丁、纪某戊的证言基本一致，其还证实：是纪某甲打电话通知我要参与上访，第二次围堵创美公司是纪某甲口头通知我一起过去围堵的。
5.证人纪某庚的证言及辨认：我是创美公司的保安队长，2011年5月9日下午14时许，我接到儿子纪某壬的电话称有很多人在创美公司门口闹事，我马上过去现场，发现创美公司门口围了约一百人左右。我走进公司后发现门房外的保安使用的桌子被人踢倒在地，还有十几个灯被人砸坏，其中还有一个值班的保安说被纪某某打了。过了一会儿，纪某甲开着一辆黄色小汽车停放在创美公司门口的正中央，而纪某某则脱光上衣斜靠在纪某甲的车旁。随后，围观的人群越来越多，我走到公司门口时，纪某甲和纪某某两人看见我就骂我是汉奸，我没有理会。然后，以纪某甲和纪某某为首的两人就以创美公司占多了村的土地为由在那里大吵大闹。不久，村干部和派出所民警也到现场做解释工作，直到当天下午18时许围堵的人群才全部离开。同年8月22日下午14时许，我正在创美公司里面，突然听到外面敲锣打鼓的声音，我走到公司门口，看见有很多人朝公司走过来。纪某甲和纪某某走在最前面，纪某丁、纪某戊、纪某己、纪广强、纪烈辉等人紧跟在后面，后面还尾随了一些村民。纪某甲手里拿着一个话筒，一边走一边用话筒喊：“还我土地”、“创美公司的车全部开走，地是我们的！”当时，我马上打电话给我儿子纪某壬叫他过来现场。随后，纪某甲等人就到达公司门口，纪某甲还指挥其他人用铁丝将创美公司大门口的路全部围起来，不让车辆进出，并指挥其他人用竹竿将创美公司围墙外的停车场围起来。同时，纪某甲指挥纪某己、纪穑鹏等人用铁线挂住三幅标语吊在竹竿上，标语内容写着：“还我土地”、“官商勾结”、“中国共产党万岁”，并将竹竿竖在创美公司门口。随后，派出所的干警及村里的干部等人也到了创美公司门口，这时纪某甲一直拿着话筒在那里喊话，煽动村民参与围堵，致使围观的人越来越多，一直持续到当晚19时许，围堵的村民才全部离开。纪某庚对纪某某进行了辨认。
6.证人纪某辛的证言及辨认：纪某辛是如龙居委会治安主任，其证言与纪某庚的证言基本一致，纪某辛对纪某某进行了辨认。
7.证人林某某的证言：林某某是龙祥街道司法所工作人员，其证言与纪某庚的证言基本一致。
8.证人纪某壬的证言及辨认：纪某壬的证言与纪某庚的证言基本一致，纪某壬对纪某某进行了辨认。
9.证人张某某的证言及辨认：我是创美公司的副总经理，创美公司在2011年5月9日和8月22日先后两次被一伙不法分子围攻、封堵大门，还被人砸碎17支照明灯、1幅玻璃窗、1只铁皮床办公桌，另外一名保安人员被人拉扯伤胸部、脖子，公司车辆出入也被阻止，每次围堵造成公司经营损失最少要人民币二、三十万元。张某某对纪某某进行了辨认。
10.证人雷某某的证言及辨认：我是创美公司的保安员，2011年5月9日下午14时许，我在公司上班时，发现公司围墙外有人扔石头进来，砸坏了围墙上面的照明灯，我发现后出去看到一名三、四十岁的男子在围墙外，我就问他什么事情。他说创美公司占了他们的土地，然后该男子还用手拉扯我的胸部，并用手抓我脖子，我马上回公司报告领导。后来，有一名男子开着黄色小汽车堵在公司门口，且先后有二、三十人过来围堵公司大门，直到当天下午18时许，围堵的人才陆续离开现场。雷某某辨认纪某某就是殴打他的男子。
11.证人湛某某、黄某某的证言及辨认：2011年8月22日下午15时许，我们在创美公司门房值班时发现有几十人拉竹竿、横幅将公司大门堵住，导致公司的生意无法继续进行，直到当晚19时许，经过有关部门干部的劝说，围堵的人员才同意拆除竹竿、横幅。湛某某、黄某某辨认纪某甲就是在围堵现场开着一部黄色小汽车拉载竹竿到现场，并手持扩音器对着公司大声呼口号的男子。
12.证人杨某某的证言：我们公司是做药品生意的，创美公司是我们公司药品的供应商，我们公司是一个星期向创美公司订购一批药品，一般是上午电话报货，到当天下午17时前创美公司必须把上午我们报的货运到我们公司，若没有的话，我们公司就取消当日电话订的货物。2011年8月22日上午10时许，我们公司向创美公司订了一批药品，总货值人民币25万元左右。当天下午16时许，我接到创美公司工作人员的电话称公司大门被人围堵，车辆无法出入，因此我就取消了当天的订货。
13.证人陈某某的证言：陈某某的证言与杨某某的证言基本一致，其还证实：2011年5月9日和8月22日我们公司两次向创美公司订货，后因该公司被围堵导致无法送货，我们公司才两次取消了上述订货，这两次订货的货品价值大概有人民币46万元左右。
（五）被告人及同案人的供述及辨认。
1.同案人纪某甲的供述：2011年5月9日下午14时30分左右，我接到表弟纪克冰的电话称我哥纪某某在创美公司门口跟人打架。我听后马上开车来到创美公司门口，看见我哥纪某某和创美公司的保安员在争吵，我问我哥纪某某是怎么回事，我哥纪某某说创美公司的围墙挡住了他的路，害他开摩托车摔倒，他就过去砸了创美公司的灯泡，保安就过去制止他，所以他正在跟保安争吵。我听了之后，就把车开到创美公司的大门口，横放在大门中间，堵住他们公司的大门。我让保安去找公司老总出来说清楚，过了十几分钟就有很多村民过来围观，有的村民还用摩托车堵住创美公司的大门，有的村民在现场大吵大闹。期间，我有事先离开现场，到了当天下午17时多我再次来到现场，听到街道干部在谈要查创美公司租用土地的档案。不久，其他村民也陆续离开现场。次日，我们二十几人到了居委会查档案，发现没有会议记录，随后，有几个长辈就说要找个地方商量一下这件事。当晚20时多，就有十几人来到我哥纪某某的果园，会议主要是由长辈纪某己主持的，他提出这件事要到街道上访。当时，在场参加会议的有我、纪某己、纪某丙、纪某丁、我哥纪某某等人，期间，我哥纪某某有事离开了。后来，我们针对此事多次到街道上访，但没有收到什么效果。之后，我们在松青的菜园讨论时，纪某己就提出再次到创美公司门口围堵，以便得到政府的重视，纪某己和纪某丁这些长辈还让我负责购买布条、铁丝、镰刀、竹竿等物品。同年8月22日下午15时许，我们几十个人在村里将军爷庙前集中后一起步行至创美公司，其中纪良伟负责用三轮车载布条、竹竿、镰刀等工具。到了创美公司门口，我们用竹竿封锁住创美公司的大门，并循环播放录制好的录音，内容是：“还我土地”。不久，居委会和街道的干部陆续到达现场协商，主要是和纪某己等长辈对话，就这样，围堵一直持续到当天下午19时多，在街道工作人员答应继续加大力度调查创美公司租用村土地这件事的情况下，我们才陆续撤离现场。
2.同案人纪某乙的供述及辨认：纪某乙的供述与纪某甲的供述基本一致，其还供述：第一次去参与围堵创美公司是我自己去到现场的。第二次围堵之前的一天晚上20时许，有十几个村民到我的菜园喝茶，其中有纪某甲、纪某己、纪烈深等人，我听他们说创美公司跟村里租地的租金太少了，纪某甲还提议要在8月22日要我们村民再次到创美公司门口围堵，后来纪某某等人有参与围堵创美公司。纪某乙对纪某某进行了辨认。
3.被告人纪某某的供述及辨认：2011年5月9日中午，我喝完喜酒后开摩托车回家，途经创美公司旁边时就自己摔倒在地，起身后我认为是创美公司的围墙旁边的路斜度太斜了，并从路上捡起石头对着创美公司的围墙灯和玻璃乱砸，这时有名保安过来问我什么事，我就说为什么路搞成这样，他就说你为什么说这样的话，我就用手抓着他的胸部，还抓了他的脖子，并对他说再多事就打你。这时，路过的村民就说看看创美公司怎么说，我就跑进创美公司保安门房，用脚踢桌椅，并给我表弟纪克冰打电话告知我在该处摔倒的事情。不久，我弟弟纪某甲开着一辆黄色小汽车过来并将小汽车横在公司的门口。随后，我弟弟纪某甲打电话叫人过来，具体多少人就不知道，其中陆续来了不少围观的村民。同时，有人拉来长竹竿将创美公司的大门堵住，我们也在现场大喊大叫，引来了不少的围观村民。后来，居委会和街道的干部来到现场，经过他们协商，我们于当天下午18时多才陆续离开现场。过后，我和很多村民还针对创美公司多占村集体土地的事情到街道进行上访，但并未收到效果。同年8月21日晚，我和纪某丁、纪某己、纪某戊、纪汉德、纪某甲等人在纪某乙的菜园商量如何处理创美公司多占村集体土地的事情，期间，我弟弟纪某甲说要把创美公司的停车场围起来，并说要用到纪某乙菜园的竹竿，还说他要准备标语、铁丝等工具。次日下午15时许，我们相约来到村里将军爷庙前集中，我看见纪良伟推着一辆三轮车，载有竹竿、布条、话筒、铁线、镰刀4把、铜锣等物品。随后，大家一起步行至创美公司门口，我弟弟纪某甲还拿着话筒喊：“还我土地！”到了现场，我就拿竹竿放在创美公司门口，由于竹竿不够用，我弟弟纪某甲又用他的小汽车去拉了一些竹竿过来，并和其他人就将创美公司的停车场用竹竿围起来。随后，我弟弟纪某甲又指挥纪某己、纪穑鹏等人用铁线挂住三幅用布条制作的标语，吊在竹竿上，标语写着：“还我土地”、“官商勾结”、“中国共产党万岁”，后将标语竖在创美公司门口。期间，我弟弟纪某甲拿着话筒一直在现场喊话，围观的人也越来越多。最后，居委会干部和派出所民警到达现场并做劝解工作后，我们在当天下午18时多才陆续离开现场。
二、危险驾驶事实
2014年9月11日18时许，被告人纪某某在其朋友叶某某位于福建省诏安县深桥镇下园村下园79号的家中喝酒。至同日22时，被告人纪某某无证驾驶一辆无牌二轮摩托车从其朋友叶某某家中出发往诏安县连战大道方向行驶，途经诏安县中山路五厂区路段时，被诏安县公安局民警盘查。经现场呼气酒精测试，被告人纪某某涉嫌酒后驾车，后被带至诏安县人民医院抽取血样标本并送检；经福建诚正司法鉴定所鉴定：送检的被告人纪某某血样中乙醇含量为120.3mg／100ml。
另查，案发当时，经诏安县公安局民警现场核查，被告人纪某某因上述聚众扰乱社会秩序犯罪属2012年公安网上登记在逃人员，遂对被告人纪某某进行控制后移交广东省汕头市公安局龙湖分局龙祥派出所处理。
上述事实，被告人纪某某在开庭审理过程中亦无异议，且有证人叶某某的证言；交警部门现场平面示意图、现场拍照、查获现场图及涉案车辆的拍照；血样提取登记表、司法鉴定部门检验报告书、机动车驾驶人信息查询结果单；公安机关查获经过、抓获经过；被告人纪某某的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人纪某某积极参与聚众扰乱社会秩序，情节严重，致生产、经营无法进行，造成严重损失，其行为已触犯刑律，构成聚众扰乱社会秩序罪，属于积极参加者；其还在道路上醉酒驾驶机动车，其行为亦已触犯刑律，构成危险驾驶罪。对被告人纪某某依法应予数罪并罚。公诉机关指控被告人纪某某犯聚众扰乱社会秩序罪和危险驾驶罪的罪名成立，但在案证据仅能证明被告人纪某某因小故而积极参加聚众扰乱社会秩序的行为，故公诉机关指控被告人纪某某在聚众扰乱社会秩序犯罪中属首要分子的证据尚不充分，本院对该部分指控暂不予认定。鉴于被告人纪某某到案后能如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚；其主动向国家预缴罚金，对于其所犯危险驾驶罪可予酌定从轻处罚。公诉机关基于指控被告人纪某某在聚众扰乱社会秩序犯罪中属首要分子所提出的量刑建议，本院不予采纳；公诉机关关于危险驾驶罪提出的量刑建议恰当，本院可予采纳。
对于被告人纪某某的辩护人当庭提出的辩护意见，经查，有事实和法律依据部分，本院可以采纳。
综上，本院根据被告人纪某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节、悔罪表现及其行为对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第一百三十三条之一第一款、第六十九条、第二十五条第一款和第六十七条第三款的规定，判决如下：
被告人纪某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月；犯危险驾驶罪，判处拘役一个月，并处罚金人民币二千元。总和刑期十一个月，并处罚金人民币二千元，决定执行有期徒刑八个月，并处罚金人民币二千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年9月11日起至2015年5月10日止。所判决的罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 蔡 荣
代理审判员 纪 冰
代理审判员 许佳丽
二〇一四年十二月十九日
书 记 员 刘洁婷
附件
相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第一百三十三条之一在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。
有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。