浙江省丽水市莲都区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙1102刑初733号
公诉机关丽水市莲都区人民检察院。
被告人邱慧刚，男，1974年4月14日出生于浙江省缙云县，汉族，大学文化，系民警，户籍地址为浙江省丽水市莲都区，现住浙江省丽水市莲都区。因本案，于2016年10月10日被刑事拘留，同年10月27日被取保候审。
辩护人邢启阳、黄捷，浙江博翔律师事务所律师。
丽水市莲都区人民检察院以丽莲检刑诉（2016）703号起诉书指控被告人邱慧刚犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，于2016年11月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。丽水市莲都区人民检察院指派检察员钟时剑出庭支持公诉，被告人邱慧刚及其辩护人邢启阳、黄捷到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2013年至2014年期间，被告人邱慧刚在担任丽水市公安局莲都区分局禁毒大队大队长期间，利用职务之便，先后帮助涉嫌犯罪的人员庄某、季某、赖某、赵某1等人假立功，以达到帮助上述涉嫌犯罪人员逃避处罚的目的。具体犯罪事实如下：
1、庄某因涉嫌危险驾驶罪于2013年7月被丽水市公安局交警支队取保候审，在取保候审期间庄某为达到从轻处罚的目的，通过他人找到被告人邱慧刚，请求邱慧刚帮助其立功，被告人邱慧刚明知该情况仍指使其线人周建威、涂启挺帮助庄某查找立功线索。8月26日，在被告人邱慧刚的筹划下，由涂启挺引诱贩毒人员林秀利至丽水市莲都区“壹品酒店”，并安排庄某出资向林秀利购买毒品，待交易完成后，邱慧刚指挥其禁毒大队侦查员叶某、李某1等人对林秀利实施了抓捕。9月10日，被告人邱慧刚以丽水市公安局莲都区分局的名义出具了有关庄某协助抓捕林秀利的立功情况说明。11月19日，丽水市莲都区人民法院认定庄某协助抓捕林秀利系立功，对其予以了从轻处罚。
2、季某因涉嫌开设赌场罪于2013年6月被丽水市公安局莲都区分局取保候审，在取保候审期间季某为达到从轻处罚的目的，通过他人找到被告人邱慧刚，请求邱慧刚帮助其立功，被告人邱慧刚明知该情况仍指使其线人涂启挺及吸毒人员王某帮助季某查找立功线索。9月2日，在被告人邱慧刚的筹划下，由王某引诱贩毒人员袁士伟至丽水市莲都区“天溢宾馆”，并安排季某出资向袁士伟购买毒品，待交易完成后，邱慧刚指挥其禁毒大队侦查员叶某、李某1等人对袁士伟实施了抓捕。9月10日，被告人邱慧刚以丽水市公安局莲都区分局的名义出具了有关季某协助抓捕袁士伟的立功情况说明。11月18日，丽水市莲都区人民法院认定季某协助抓捕袁士伟系立功，对其予以了从轻处罚。
3、赖某因涉嫌妨害公务罪于2013年11月被丽水市公安局莲都区分局取保候审，在取保候审期间赖某为达到从轻处罚的目的，通过他人找到被告人邱慧刚，请求邱慧刚帮助其立功，被告人邱慧刚明知该情况仍指使其线人刘献华帮助赖某查找立功线索。刘献华经查找后，将曾梦莹系网上追逃人员的信息告知了赖某，并带领赖某对曾梦莹藏身处进行了踩点。12月27日在被告人邱慧刚的筹划安排下，赖某引领邱慧刚、李某2等公安机关侦查人员至丽水市莲都区西沿路28号304室对曾梦莹实施了抓捕。12月31日，丽水市公安局莲都区分局出具了有关赖某协助公安机关抓获在逃贩毒犯罪嫌疑人曾梦莹的立功情况说明。2014年10月27日，丽水市莲都区人民法院认定赖某协助公安机关抓获曾梦莹系立功，对其予以了从轻处罚。
4、赵某1因涉嫌危险驾驶罪于2013年12月被丽水市公安局交警支队取保候审，在取保候审期间赵某1为达到从轻处罚的目的，通过他人找到被告人邱慧刚，请求邱慧刚帮助其立功，被告人邱慧刚明知该情况仍指使其线人吴某1帮助赵某1查找立功线索。2014年4月9日，在被告人邱慧刚的筹划下，由吴某1引诱盗窃人员李海伟至丽水市莲都区三岩寺加油站附近，并安排赵某1出资向李海伟购买赃车，待交易完成后，邱慧刚联系岩泉派出所民警周某2等人对李海伟实施了抓捕。后因岩泉派出所认为赵某1提供抓捕李海伟的线索来源存疑，没有出具有关赵某1抓捕李海伟的立功材料，被告人邱慧刚帮助赵某1逃避处罚的目的未得逞。
上述事实有户籍证明、被告人供述、证人证言及书证、物证等予以证实。被告人邱慧刚的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第四百一十七条的规定，构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。有自首情节。提请依法判处。
被告人邱慧刚对起诉书指控的犯罪事实没有异议。
被告人邱慧刚的辩护人邢启阳的辩护意见：被告人邱慧刚不构成起诉书所指控的帮助犯罪分子逃避处罚罪。1、虽然被告人邱慧刚是国家机关工作人员，但其法定查禁职责限于毒品犯罪，对于涉案四名罪犯的犯罪行为被告人邱慧刚没有领导或参与该犯罪的具体查禁活动，不存在本罪所要求的法定查禁职责；2、被告人邱慧刚在起诉书中指控的四起事实中的行为不存在社会危害性，立功行为符合法律规定，实质上也为协助抓捕罪犯起到了实际作用，是真立功，且相关人员均受到法律追究，不存在本罪所要求的法定结果和行为；3、被告人邱慧刚的行为不是其查禁职责范围内所进行的，不具有本罪所要求的主观犯罪故意。
被告人邱慧刚的辩护人黄捷的辩护意见：1、公诉机关指控被告人邱慧刚四起犯罪事实中，庄某与季某的涉案行为对于公安机关侦破贩毒案件起了重大作用，应当被认定为立功行为，赵某1的立功因未被认定，所以公诉机关指控的被告人邱慧刚帮助庄某、季某及赵某1假立功的犯罪事实均不能成立，不应计入被告人邱慧刚的涉案次数；2、被告人邱慧刚主观恶性及社会危害性也是微小的，犯罪情节十分轻微；3、被告人邱慧刚有自首情节。建议对被告人邱慧刚免予刑事处罚。
经审理查明：2013年至2014年期间，被告人邱慧刚在担任丽水市公安局莲都区分局禁毒大队大队长期间，利用职务之便，先后帮助涉嫌犯罪的人员庄某、季某、赖某、赵某1等人立功，以达到帮助上述涉嫌犯罪人员逃避处罚的目的。具体犯罪事实如下：
1、庄某因涉嫌危险驾驶罪于2013年8月被丽水市公安局取保候审，在取保候审期间庄某为达到从轻处罚的目的，通过他人找到被告人邱慧刚，请求被告人邱慧刚帮助其立功。被告人邱慧刚明知该情况仍指使其线人周建威、涂启挺帮助庄某查找立功线索。同年8月26日，在被告人邱慧刚的筹划下，由涂启挺引诱贩毒人员林秀利至丽水市莲都区“壹品酒店”，并安排庄某出资向林秀利购买毒品，待交易完成后，被告人邱慧刚指挥其禁毒大队侦查员叶某、李某1等人对林秀利实施了抓捕，尔后，向庄某等人制作了虚假的询问笔录，并于同年9月10日，丽水市公安局莲都区分局出具了有关庄某协助抓捕林秀利的立功情况说明，丽水市莲都区人民检察院据此认定庄某有立功表现，并向丽水市莲都区人民法院提交了相关材料。2013年11月19日，丽水市莲都区人民法院认定庄某协助抓捕林秀利有立功表现，对其予以了从轻处罚。
2、季某因涉嫌开设赌场罪于2013年6月被丽水市公安局莲都区分局取保候审，在取保候审期间季某为达到从轻处罚的目的，通过他人找到被告人邱慧刚，请求被告人邱慧刚帮助其立功，被告人邱慧刚明知该情况仍指使其线人涂启挺及吸毒人员王某帮助季某查找立功线索。同年9月2日，在被告人邱慧刚的筹划下，由王某引诱贩毒人员袁士伟至丽水市莲都区“天溢宾馆”，并安排季某出资向袁士伟购买毒品，待交易完成后，被告人邱慧刚指挥其禁毒大队侦查员叶某、李某1等人对袁士伟实施了抓捕，尔后，向季某等人制作了虚假的询问笔录，并于同年9月10日，丽水市公安局莲都区分局出具了有关季某协助抓捕袁士伟的立功情况说明，丽水市莲都区人民检察院据此认定季某有立功表现，并向丽水市莲都区人民法院提交了相关材料。同年11月18日，丽水市莲都区人民法院认定季某协助抓捕袁士伟有立功表现，对其予以了从轻处罚。
3、赖某因涉嫌妨害公务罪于2013年11月被丽水市公安局莲都区分局取保候审，在取保候审期间赖某为达到从轻处罚的目的，通过他人找到被告人邱慧刚，请求被告人邱慧刚帮助其立功，被告人邱慧刚明知该情况仍指使其线人刘献华帮助赖某查找立功线索。刘献华经查找后，将曾梦莹系网上追逃人员的信息告知了赖某，并带领赖某对曾梦莹藏身处进行了踩点。在被告人邱慧刚的筹划安排下，赖某将该抓捕线索提供给了雅溪派出所，并于同年12月27日，带领雅溪派出所的李某2和被告人邱慧刚等公安机关侦查人员至丽水市莲都区西沿路28号304室对曾梦莹实施了抓捕。同年12月31日，丽水市公安局莲都区分局出具了有关赖某协助公安机关抓获在逃贩毒犯罪嫌疑人曾梦莹的立功情况说明，被告人邱慧刚明知是其线人刘献华提供的信息的情况下，仍在赖某的立功情况说明上签字确认系“情况属实”，丽水市莲都区人民检察院据此认定赖某有立功表现，并向丽水市莲都区人民法院提交了相关材料。2014年10月27日，丽水市莲都区人民法院认定赖某协助公安机关抓获曾梦莹系有立功表现，对其予以了从轻处罚。事后，被告人邱慧刚收受赖某所送的串珠一串，现该串珠已被侦查机关扣押。
4、赵某1因涉嫌危险驾驶罪于2013年12月被丽水市公安局取保候审，在取保候审期间赵某1为达到从轻处罚的目的，通过他人找到被告人邱慧刚，请求被告人邱慧刚帮助其立功，被告人邱慧刚明知该情况仍指使其线人吴某1帮助赵某1查找立功线索。2014年4月9日，在被告人邱慧刚的筹划下，由吴某1引诱盗窃人员李海伟至丽水市莲都区三岩寺加油站附近，并安排赵某1出资向李海伟购买赃车，待交易完成后，由被告人邱慧刚联系的岩泉派出所民警周某2等人对李海伟实施了抓捕。后因岩泉派出所认为赵某1提供抓捕李海伟的线索来源存疑，没有出具有关赵某1抓捕李海伟的立功材料，被告人邱慧刚帮助赵某1逃避处罚的目的未得逞。
另查明，2016年10月10日，被告人邱慧刚主动到丽水市莲都区人民检察院投案自首。
上述事实，有经庭审质证的下列证据予以证实：
第一组：证实被告人邱慧刚身份情况及职务情况的证据有：
1、户籍证明，证明被告人邱慧刚的身份情况的事实；
2、莲公任（2004）3号《关于薛峰等同志职务任免的通知》、莲公任（2005）2号《关于陈勇根等同志职务任免的通知》、莲公通字（2009）1号《关于周某2等同志职务任免的通知》、莲公任（2012）3号《关于邱丽平等同志职务任免的通知》、莲组干（2013）16号《关于胡玮等同志确定职级的通知》、丽公任字（2015）13号《丽水市公安局关于施国平等同志职务任免的通知》，证明被告人邱慧刚的任职情况：2004年2月3日被任命为莲都区公安分局水上派出所副所长；2005年8月1日被任命为水上派出所所长；2009年1月6日被任命为万象派出所教导员；2012年8月10日被任命为禁毒大队大队长；2015年6月16日被任命为莲都区公安分局国内安全保卫大队大队长（高配副科）的事实。
第二组：证实起诉书指控第一笔犯罪事实的证据有：
1、被告人邱慧刚的供述，证明2013年，庄某让其帮忙找立功，其就跟其的特勤周建威说让他帮庄某找线索。后周建威跟其说可以抓捕毒贩林秀利来帮庄某立功，并让涂启挺扮成买家把林秀利钓出来，其和周建威、涂启挺、庄某商议好在寿尔福路的“壹品酒店”房间，由涂启挺电话打给林秀利说要买毒品，在房间里要由庄某出钱向林秀利买毒品，一手交钱一手交货，其和队里的李某1、叶某等人在宾馆门口外面守候，等他们交易完了，就到宾馆房间里把林秀利给抓了。后来抓捕林秀利这个事就算做是庄某的立功的事实；
2、证人庄某的证言，证明2013年7、8月，其因为酒驾要被判刑，要找立功线索。有一个叫邱慧刚的人帮其操作立功。邱慧刚先叫其到东方水城旁的一个酒店，说让一个男的假扮其男友去买毒品。之后去了“壹品酒店”，商量了抓毒犯的事情。后假扮男友的人去买毒品，警察就冲进去抓人了。到禁毒大队后，邱慧刚让一个民警给其做笔录，其不知道要说什么所以都没讲什么，都是邱慧刚说，民警按照邱慧刚说的记录，笔录打好后其就签字了。在做笔录之前，邱慧刚还指着“汽艇”和其说立功线索是这个人给你的。后法院认定其抓毒犯立功的事实及其不认识“汽艇”这个人，在酒店抓捕毒贩那天才第一次见他等事实；
3、证人吴某1的证言，证明林秀利被抓的当天，周建威、邱慧刚跟其说林秀利被抓了，是为了帮一个女的立功，并说是涂启挺把林秀利钓出来的。其听周建威、邱慧刚说是那个女的通过“三瓣嘴”联系上了邱慧刚，邱慧刚指使涂启挺帮那个女的立功的事实；
4、涂启挺的询问笔录，证明2013年8月26日涂启挺在丽水市公安局莲都分局办案中心制作笔录，称2013年8月中旬庄某打电话给其说因酒驾被取保候审，想要立功，8月21日其通过吴某1向“小贝”购买毒品，于是告诉庄某。8月26日其在“壹品酒店”碰见“小贝”，就将“小贝”带到507房间，随后打电话通知庄某，庄某联系公安后抓获“小贝”。其和庄某是朋友关系，好像是打麻将或玩两人认识的事实；
5、陈伟光的询问笔录，证明2013年8月26日陈伟光在丽水市公安局莲都分局办案中心制作笔录，称当晚7点左右其朋友庄某打电话给其说自己要立功，让其到“壹品酒店”陪她一起去抓一名贩毒人员，其到后庄某说已经和公安机关讲好，并告诉其如何抓毒贩，后成功将该名女毒贩抓获的事实；
6、庄某询问笔录，证明2013年8月22日、26日两次在丽水市公安局莲都分局禁毒大队制作笔录，均由被告人邱慧刚记录，庄某在第一次笔录中称其通过朋友“汽艇”找到一个女毒贩，向公安机关反映该情况；在第二份笔录中庄某称刚配合公安机关抓获一名毒贩，是通过“汽艇”将毒贩钓出来的，其还叫朋友陈伟光陪同，由陈伟光帮忙付钱的事实；
7、证人李某1的证言，证明2013年，被告人邱慧刚曾让其和叶某去“壹品酒店”抓毒犯，在酒店由一个女的出面向林秀利买毒，其和叶某等人把毒犯林秀利抓获。其不清楚线索来源，邱慧刚就是通知其和叶某去抓捕的事实；
8、证人叶某的证言，证明近几年内禁毒大队抓过一个女毒犯叫林秀利，这个案件的线索是被告人邱慧刚那里来的事实；
9、立案决定书、取保候审决定书，证明2013年8月13日，庄某因涉嫌危险驾驶罪被取保候审的事实；
10、情况说明及抓获经过，证明2013年9月10日，被告人邱慧刚以丽水市公安局莲都区分局的名义出具了有关庄某抓捕林秀利的立功情况说明的事实；
11、刑事判决书，证明2013年11月19日因有立功表现，庄某被莲都区人民法院从轻处罚的事实；
第三组：证实起诉书指控第二笔犯罪事实的证据有：
1、被告人邱慧刚的供述，证明2013年的时候，季某因犯了罪被取保候审，通过其朋友赵某2找其帮忙找个毒品方面的立功线索，其介绍了涂启挺和季某认识，并交待涂启挺一定要去寻找立功线索，后涂启挺把王某带过来，大家又商量了为季某立功的具体步骤，其又交待王某要把立功的事情办好，后由王某出面把一个毒贩钓出来在“天溢宾馆”试着交易了一次毒品，交易的时候季某、王某、涂启挺都在场。毒品交易成功后，季某到莲都区公安分局禁毒大队做了笔录，季某上交了交易所得的毒品。第二天中午，按照计划，还是由王某出面把毒贩（还是上次那个）钓出来。在抓捕之前，其和季某、王某、涂启挺在“天溢宾馆”又商量了具体细节。季某、王某、涂启挺准备在一间房间里交易毒品，其带着李某1、叶某等民警在另一个房间里准备抓捕。等其准备好后，王某把毒贩约了过来，毒贩到了他们房间后，进行了交易。其和李某1等人通过猫眼观察到季某那个房间开了个门缝出来，于是就冲进去把里面的人都控制住了。审讯后，其知道毒贩叫袁士伟。这个功后来给季某立了，也立成功了的事实；
2、证人季某的证言，证明2013年6月，其因为开设赌场被抓，为了从轻处罚，通过朋友陈力中，找到莲都区公安分局禁毒大队长邱慧刚帮忙搞立功。8月，其和邱慧刚、“老七”在“现代广场酒店”附近一个咖啡馆商议抓捕毒犯的事情。“老七”说通过一个叫“老五”的人把毒犯引诱出来进行抓捕，邱慧刚让其向毒贩买两次毒品，这样立功才能行。三人商量好第二天由其去“天溢宾馆”开一个房间先买一次毒品，第三天第二次买毒时再通知邱慧刚，他会带人过来抓。之后，在“天溢宾馆”一个房间，其和“老五”叫来的毒犯先进行了一次交易。第二天，在房间对面又了开了一间房，邱慧刚和两个民警事先埋伏，在毒犯和其交易后，邱慧刚等人将毒犯抓获。事后，其去公安局做了笔录，也立了功。其就是毒贩被抓那天去做了一次笔录，之前没有去过。因为立功的事情，其前后两次给了“老七”5000元钱。其之前根本不认识“老七”、“老五”，事后也没有联系的事实；
3、证人赵某2的证言，证明2013年的时候陈力中找其说他村里有个姓季的人因为摆赌场被公安立案了，让其帮忙找一个立功。其就打电话给被告人邱慧刚，后其和陈力中、邱慧刚在大洋路“两岸咖啡”见了面，邱慧刚说等有了线索再联系，到时让陈力中的朋友配合抓一个毒贩，就算是陈力中的朋友提供线索，到时他再安排人抓毒贩。后陈力中的朋友从义乌赶回来与邱慧刚见面谈立功的事。之后其听陈力中的朋友简单说了立功的过程，是邱慧刚让陈力中的朋友去宾馆开房间，让毒贩送毒品过来，邱慧刚再安排人把毒贩抓了。陈力中曾拿给其5条黄鹤楼香烟送给邱慧刚，今年七八月的时候邱慧刚给其5条黄鹤楼香烟的事实；
4、证人王某的证言，证明2013年8、9月，被告人邱慧刚打电话给其，让其帮忙给别人立功。在紫金路的“天溢宾馆”邱慧刚当着另外两个民警的面布置了抓捕毒贩立功的步骤，让其将毒犯约到对面房间和想立功的青田人交易，交易完成后，让涂启挺发信息抓人。之后按照步骤抓住了贵州籍毒犯的马仔。笔录是公安民警打好后，让其签字的事实；
5、涂启挺的询问笔录，证明2013年9月2日晚涂启挺在丽水市公安局莲都分局办案中心制作笔录，称其于2013年9月1日其朋友王某打电话叫其到“天溢酒店”503房间玩，季某也在，王某打电话买冰毒，说要配合公安机关抓个毒贩。一个男青年送毒品过来后季某就到公安机关去了。第二天中午季某到房间说已经与公安机关联系好，叫王某再打电话给毒贩买毒，后公安机关冲到房间将该毒贩抓获。其和季某、王某都是朋友的事实；
6、季某询问笔录，证明2013年9月1日、9月2日季某分别在莲都区公安分局禁毒大队、办案中心制作笔录，记录人均为邱慧刚，季某在第一份笔录中称其找朋友王某帮忙抓毒贩立功，王某帮其联系了一个贵州人，其是打麻将时认识王某。季某在第二份笔录中称上交毒品后的第二天就和王某商量如何抓捕毒贩，在“天溢酒店”503房间休息时让王某打电话给毒贩购买毒品，谈好后其立即联系公安机关抓捕，后将该毒贩抓获，同时在房间内的涂启挺也是其朋友的事实；
7、王某的询问笔录，证明2013年9月2日王某在丽水市公安局莲都分局办案中心制作笔录，记录人为邱慧刚，王某在笔录中称2013年8月底其朋友季某找其帮忙立功，9月1日其就帮季某联系了一个贵州人购买毒品，9月2日中午季某又让其联系那个贵州人买毒品，季某又和公安机关联系好，后当场抓获毒贩的事实，并证实其和季某是朋友的事实；
8、证人叶某的证言，证明被告人邱慧刚担任禁毒大队大队长期间，曾带领其和李某1等人到“天溢酒店”抓毒犯，好像给人立功用的事实；
9、证人李某1的证言，证明2013年被告人邱慧刚让其和叶某去“天溢宾馆”抓毒犯。在宾馆是一个青田人、涂启挺、“老五”把毒犯钓来，被抓的毒犯叫袁士伟。事后，被告人邱慧刚讲过是青田人立功提供的线索的事实；
10、辨认笔录，证明经照片辨认，王某指认季某就是被告人邱慧刚指使其帮忙立功的人；季某指认了邱慧刚，并指认涂启挺就是帮其立功的“老七”，王某就是帮其立功的“老五”的事实；
11、立案决定书、拘留证、取保候审决定书，证明2013年6月26日，季某因涉嫌开设赌场罪被取保候审的事实；
12、情况说明，证明2013年9月10日，被告人邱慧刚以丽水市公安局莲都区分局的名义出具了有关季某抓捕袁士伟的立功情况说明的事实；
13、刑事判决书，证明2013年11月18日因有立功表现，季某被莲都区人民法院从轻处罚的事实；
第四组：证实起诉书指控第三笔犯罪事实的证据有：
1、被告人邱慧刚的供述，证明赖某是其朋友周某1的一个朋友，2013年周某1让其帮赖某立个功。其先是介绍吴某1给赖某认识，让他帮赖某立功，没有成功。之后，其了解到有一个叫“范某”的涉毒人员，是万象派出所网上布控的涉毒案件对象。后来其把吴某1、吴某2叫到其办公室，让他们帮赖某立功，结果也因人员不对没有成功。其帮赖某立功前面两次都没有成功之后，其又找了一个线人刘献华去帮赖某立功，过一段时间，赖某打电话给其，说刘献华找到继光街府前菜场附近有个逃犯叫曾梦颖，让其查一下是不是真的是逃犯。其通过公安内网查了一下，曾梦颖确实是涉嫌毒品犯罪的上网逃犯，其就告诉赖某了。赖某踩好点之后，将抓捕逃犯的事给雅溪派出所办理，其就跟雅溪所的李某2确定了抓捕时间，为了确保抓捕成功，其定下抓捕时间在清晨。成功抓获了曾梦莹之后，把抓获曾梦莹算给了赖某立功的事实；
2、证人赖某的证言，证明2013年其因为妨害公务被刑事拘留，后被取保候审，为了从轻处理，通过朋友周某1找莲都区公安分局禁毒大队邱慧刚帮忙搞立功。之后，被告人邱慧刚介绍了一个瘦瘦的人给其，称这个人会提供立功线索给其。后来这个瘦瘦的人先是找了一个抓捕毒犯的线索，但没有立功成；后瘦瘦的人还帮其抓捕了一个人，在丽青路的一个宾馆里，但人没有抓对，也没有立功成。之后，被告人邱慧刚又介绍了一个人给其认识，让这个人帮其立功。后来一天，被告人邱慧刚和那个人带其在继光街的一个弄堂找到逃犯曾梦莹住的地方，被告人邱慧刚说下半夜才能动手，让其等他电话。第二天凌晨，被告人邱慧刚打电话让其到四牌楼的宾馆门口集合，之后其和李某2、邱慧刚等人抓住了曾梦莹，李某2给其做了如何抓捕的笔录，一共做了两次，都是在抓捕曾梦莹之后在莲都区公安局办案区做的。其没有去过雅溪派出所，也不知道该派出所的具体位置。李某2给其出了立功的材料，其将立功材料送到了检察院，最后立功被采纳，其被判处罚金5000元。2016年7月11日检察院找其谈话后，被告人邱慧刚约其见面，询问检察院问了其一些什么东西，并让其讲话要注意，不能乱讲，并退给其一串菩提子串珠的事实；
3、证人吴某1的证言，证明2013年下半年的一天，被告人邱慧刚让其帮助赖某立功，并和其讲了要怎么操作的细节。其找了吸毒人员吴某2帮忙。其和吴某2两次帮助赖某立功都没有成功的事实；
4、证人吴某2的证言，证明2013年的一天被告人邱慧刚让其和吴某1抓捕“小冰”帮一个中年男人立功，还给了吴某1一副手铐，让吴某1到时带几个人先把“小冰”控制起来，然后打电话给万象派出所。当天晚些时候其就和吴某1、“小青田”李海伟、那个要立功的中年男子一起在东瓯宾馆抓住“小冰”，万象派出所的民警也过来了，核实身份后发现这个“小冰”不是公安通缉的“小冰”的事实；
5、证人周某1的证言，证明2013年的时候赖某把工商局的一个工作人员打伤了，后在其位于白云小区的茶室喝茶时，赖某和被告人邱慧刚讲了这个事情，想让被告人邱慧刚帮忙立功，其也请被告人邱慧刚帮忙。赖某曾经在其处购买一串串珠送给邱慧刚的事实；
6、证人范某的证言，证明2013年下半年的一天，其去“东瓯宾馆”找吴某2买毒品吸食，刚从电梯口出来就被三个人按住，之后又有几个人过来，其说自己刚从监狱释放出来，并把身份信息告诉他们，他们说可能抓错了，后来就把其放了的事实；
7、证人李某2的证言，证明被告人邱慧刚曾把一个贩毒的线索交给雅溪派出所办理，好像是由被告人邱慧刚确定了抓捕时间。后在继光街秀山丽水大药房对面一弄堂楼里，在赖某带领下，其和邱慧刚、陈杰等人抓住了逃犯曾梦莹，被告人邱慧刚说是赖某想立功提供的线索的事实；
8、证人梁某的证言，证明2013年其和周丽梅、曾梦莹、徐军一起租住在继光街秀山丽水大药房对面的房子，一天早上公安过来把曾梦莹抓了。当天下午刘献华打电话给其问曾梦莹是否被抓了，并让其把曾梦莹的东西整理一下。过了一两天，民警带着曾梦莹过来搜查、拍照、指认现场等，刘献华和这些民警在聊天，看上去很熟的样子。在曾梦莹被抓前一段时间，其听徐军说刘献华告诉曾梦莹她被上网追逃了的事实；
9、辨认笔录，证明经照片辨认，赖某指认刘献华就是邱慧刚找来帮助其抓捕曾梦莹的人，吴某1就是邱慧刚找来帮助其两次立功但没有成功的人；范某指认吴某1、赖某是2013年在东瓯宾馆抓捕其的人之一的事实；
10、赖某的询问笔录，证明赖某于2013年12月27日8时05分至8时20分在雅溪派出所制作一份询问笔录，称其从朋友处打听到毒贩曾梦莹的暂住地，可以带民警前往抓捕的事实；
11、扣押财物清单，证明侦查人员从赖某处依法扣押棕色串珠1串的事实；
12、立案决定书、拘留证、取保候审决定书，证明赖某因涉嫌妨害公务罪于2013年11月1日被莲都区公安分局取保候审的事实；
13、情况说明，证明2013年12月31日雅溪派出所出具了赖某协助抓获毒贩曾梦莹的情况说明，被告人邱慧刚签字证明“情况属实”的事实；
14、刑事判决书，证明2014年10月27日莲都区人民法院判决认定赖某具有立功情节的事实；
第五组：证实起诉书指控第四笔犯罪事实的证据有：
1、被告人邱慧刚的供述，证明其同事打电话给其，说他有个朋友，现在取保候审，想弄个立功，让其帮帮忙搞个立功。第二天同事的这个朋友就到了其办公室，其问了他是怎么回事，他说是因为喝酒开车被交警抓了。其当时就打电话给吴某1，让他到其办公室，吴某1也就马上过来了，其介绍了双方认识，其对吴某1说“这是我朋友，因为酒驾要立个功，这个忙你一定要帮”，吴某1想了一下就说“青田儿”（李海伟）会偷电瓶车的，其就对同事的朋友说就先抓这个“青田儿”（李海伟）试试看，他说好的。其三个人商量到时由同事的朋友扮成买电瓶车的人，由吴某1把“青田儿”（李海伟）诱出来，联系派出所的人先埋伏起来，等交易完成了就马上实行抓捕。第二天其就打电话给岩泉派出所的周某2，把周某2的电话给了吴某1及同事的朋友。后来过了一两天，周某2和其说已经把偷电瓶车的“青田儿”（李海伟）抓住了，周某2说是在三岩寺加油站附近抓住的。因这次抓捕“青田儿”（李海伟）可能不符合立功要求，后来抓捕“青田儿”（李海伟）这个事情就没有给同事的朋友算作立功，不过后来由其签字并由大队盖章写了一份抓捕“青田儿”（李海伟）的立功证明材料，算作是吴某1的立功的事实；
2、证人赵某1的证言，证明2013年11月其因为酒驾被抓，想找立功线索。之后通过公安的朋友李某3联系上了莲都公安分局禁毒大队长邱慧刚。其和邱慧刚碰面后，邱慧刚叫来了一个吸毒人员，并让吸毒人员帮其立功。吸毒人员提出其一个朋友是小偷，可以抓住立功。后有一天晚上其在家里喝酒，这个吸毒人员打电话说找到那个小偷了，让其去莲城宾馆附近的一个弄堂里碰面，其过去后，他让其假扮成购买电动车的买主，在和小偷谈价格时，其把小偷抓住了。没过两分钟，两个穿便衣的警察就过来把小偷带到岩泉派出所，其也在岩泉派出所做了笔录，那个吸毒人员是没有过去的。事后其给了被告人邱慧刚5张烟票。后来，立功没有立成，被告人邱慧刚将5张烟票退还给其的事实；
3、证人吴某1的证言，证明2014年5月份的时候，被告人邱慧刚让其帮一个姓赵的人立功，其提供了李海伟盗窃的线索，被告人邱慧刚说到时让姓赵的带着钱去向李海伟买电动车，交易的时候派出所会再动手抓人。过了几天其和李海伟联系好交易时间，交易当天在莲城宾馆后面一个巷子里，由姓赵的人出面购买电动车，守候的民警把李海伟给抓了。但很奇怪没有算姓赵的人立功，姓赵的之后给其2张烟票的事实；
4、证人周某2的证言，证明2014年4月的时候，被告人邱慧刚给了其一个盗窃线索，并说会让吴某1与其联系。抓捕当天，吴某1打电话给其后，其带着协警到三岩寺加油站附近，见到了吴某1、赵某1，其与赵某1交谈后了解到赵某1因为酒驾需要找个立功。盗窃人员李海伟被抓后，由于认为案件线索来源不清，没有给赵某1认定立功的事实；
5、证人李某3的证言，证明赵某1曾找其说想要立功，其就电话联系了同事邱慧刚，跟他说有一个朋友有点事找他，让他帮忙。然后其就把被告人邱慧刚的电话告诉赵某1，后来的事情就不清楚了的事实；
6、赵某1的询问笔录，证明2014年4月9日9时47分至10时41分赵某1在岩泉派出所制作笔录，称其听朋友说“青田儿”会偷电动车，于是托人联系认识了“扁豆”吴某1，让“扁豆”帮其一起抓“青田儿”，并联系了岩泉派出所，后将“青田儿”抓获。在该份笔录中赵某1无法说清是哪个朋友告诉其该线索的事实；
7、吴某1的询问笔录，证明2014年4月9日16时10分至17时04分吴某1在岩泉派出所制作笔录，称2014年3月份赵某1向其了解“青田儿”是否会偷，其告知会偷电动车，赵某1让其帮忙抓“青田儿”。后赵某1联系了派出所民警，一起将“青田儿”抓获的事实；
8、辨认笔录，证明经赵某1辨认，吴某1就是被告人邱慧刚找来帮其抓小偷立功的人的事实；
9、立案决定书、取保候审决定书，证明2013年12月30日赵某1因涉嫌危险驾驶罪被丽水市公安局取保候审的事实；
10、抓获经过，证明岩泉派出所出具抓获经过证明抓获李海伟的经过情况的事实；
第六组：其他证据：
1、归案经过及被告人邱慧刚的供述，证明被告人邱慧刚是投案自首的事实；
2、荣誉证书复印件，证明被告人邱慧刚的平时工作表现情况；
3、特情呈批表，证明周建威等人系特情人员的事实。
本院认为：被告人邱慧刚作为负有查禁犯罪职责的国家机关工作人员，在明知他人系犯罪分子欲通过立功得到从轻处罚的情况下，仍利用职务便利，多次帮助他人逃避处罚，属情节严重，其行为已构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。被告人邱慧刚的行为符合帮助犯罪分子逃避处罚罪的构成要件。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。帮助犯罪分子逃避处罚，不仅包括帮助犯罪分子使之不被起诉，或使其免予定罪，还包括帮助犯罪分子逃避应受的重刑罚，即使原本应受重刑罚的犯罪分子仅受到较轻的刑事处罚；被告人邱慧刚利用其系公安局禁毒大队大队长的职务便利，指使其线人或吸毒人员帮助其他犯罪分子立功，事后制作虚假的询问笔录，并据此出具了立功情况说明，导致其他犯罪分子逃避应受的重刑罚，其行为侵犯了国家机关的威信和正常活动；帮助犯罪分子逃避处罚罪是行为犯，只要被告人主观上明知其他犯罪分子为了达到从轻处罚的目的，仍指使其线人帮助立功，即使最终没有成功，也不影响该犯罪事实的认定。故对辩护人提出公诉机关指控被告人邱慧刚帮助庄某、季某及赵某1假立功的犯罪事实不能成立，被告人邱慧刚的行为不存在社会危害性，被告人邱慧刚的行为不构成帮助犯罪分子逃避处罚罪的辩护意见，本院均不予采纳。被告人邱慧刚多次帮助多名犯罪分子逃避处罚，属情节严重，故对辩护人提出本案犯罪情节轻微，建议免予刑事处罚的意见，本院不予采纳。被告人邱慧刚犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法予以减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第四百一十七条、第六十七条第一款、第四十五条、第七十二条、第七十三条第二、三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人邱慧刚犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）；
二、被扣押的串珠一串，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 吴威丽
人民陪审员 武文丽
人民陪审员 张 云
二〇一六年十二月二十二日
书 记 员 何一芳