河北省唐山市丰润区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）丰刑重字第11号
公诉机关唐山市丰润区人民检察院。
被告人刘某甲，男，1962年7月27日出生于唐山市丰润区，汉族，初中文化，农民，住唐山市丰润区丰润镇南台村。因涉嫌犯行贿罪，2013年5月31日经唐山市丰润区人民检察院决定，被唐山市公安局丰润区分局刑事拘留，2013年6月6日被唐山市丰润区人民检察院取保候审，2013年10月16日经本院决定，被唐山市公安局丰润区分局执行逮捕，现羁押于唐山市丰润区看守所。
辩护人李同庆，河北冀华律师事务所律师。
被告人杨某，男，1979年9月4日出生于唐山市丰润区，汉族，初中文化，农民，住唐山市丰润区丰润镇南台村。因涉嫌犯行贿罪，2013年6月7日被唐山市丰润区人民检察院取保候审，2013年10月16日经本院决定，被唐山市公安局丰润区分局执行逮捕，现羁押于唐山市丰润区看守所。
被告人马某，男，1966年12月23日出生于唐山市丰润区，汉族，小学文化，农民，住唐山市丰润区丰润镇南台村。因涉嫌犯行贿罪，2013年6月7日被唐山市丰润区人民检察院取保候审，2013年10月16日经本院决定，被唐山市公安局丰润区分局执行逮捕，现羁押于唐山市丰润区看守所。
唐山市丰润区人民检察院以唐丰检刑诉字（2013）309号起诉书指控被告人刘某甲、杨某、马某犯行贿罪，于2013年9月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。唐山市丰润区人民检察院指派检察员陈琼出庭支持公诉，被告人刘某甲、被告人杨某及其辩护人夏晓云、被告人马某及其辩护人李永田到庭参加诉讼。现已审理终结。
唐山市丰润区人民检察院指控，2010年，被告人刘某甲、杨某、马某三人合伙从美国喜恩比公司转租了丰润区奶业科技园区的土地。2011年丰润区重点建设项目办公室为河南众品食品业项目征用上述土地。后刘某甲、杨某、马某找到丰润区主管奶业科技园区的农牧局副局长张某（另案处理）、南台村书记刘某乙（另案处理）及村长朱某（另案处理）帮忙，在清登过程中将属于丰润区农牧局的地上附着物登记在刘某甲名下，三人因此非法获取720000余元。事后，三人通过张某返还丰润区农牧局250000元，给予张某100000元好处费，给予刘某乙150000元好处费，给予朱某100000元好处费，其余120000元被三人私分。
公诉机关就上述事实向法庭提交了相应的证据。
公诉机关认为，被告人刘某甲、杨某、马某的行为已构成行贿罪，请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定依法判处。
被告人刘某甲对公诉机关指控的犯罪事实予以供认。辩称他们三人是共同犯罪，不应认定他为主犯。
辩护人李同庆认为，被告人刘某甲的行为构成行贿罪；被告人刘某甲构成自首。
被告人杨某，对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。
被告人马某对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。
经审理查明，2010年7月9日，被告人刘某甲、杨某、马某三人合伙从唐山喜恩比园艺有限公司转租了丰润区奶业科技园区的土地。2011年丰润区重点建设项目办公室为河南众品食品业项目征用上述土地，并成立河南众品食业项目建设工作领导小组，丰润区主管奶业科技园区的农牧局副局长张某（另案处理）系该小组成员。2011年2月份，河南众品食业项目建设工作领导小组召开会议决定，由张某、南台村党支部书记刘某乙（另案处理）及村委会主任朱某（另案处理）协助进行清登、补偿工作。后被告人刘某甲带领被告人杨某、马某找到张某、刘某乙、朱某帮忙，在清登过程中将属于丰润区农牧局的地上附着物登记在被告人刘某甲名下，三人因此非法获取734457元。事后，三人通过张某返还丰润区农牧局250000元，给予张某100000元好处费，给予刘某乙150000元好处费，给予朱某100000元好处费，其余134457元被三人私分。
另查明，被告人杨某、马某于2013年6月7日主动到唐山市丰润区人民检察院投案自首，并如实供述了自己以及其他同案犯的犯罪事实。2013年6月7日，被告人刘某甲、杨某、马某分别向唐山丰润区人民检察院退赃45000元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、唐山市丰润区农业畜牧水产局文件复印件。
2、银行历史交易明细清单及记账凭证单复印件。
3、土地租赁协议复印件。
4、唐山市丰润区价格认证中心评估结论书、占地所涉及地上附着物补偿明细表和现场勘察表。
5、错误登记到被告人刘某甲名下的部分国有资产照片复印件及清单。
6、被告人刘某甲、杨某、马某的户籍证明信及身份证复印件。
7、唐山市丰润区人民检察院反贪局出具的关于被告人杨某、马某投案自首的情况说明及被告人刘某甲、杨某、马某退赃票据。
8、证人张某、刘某乙、朱某、李某、韦某、霍某、王某甲、吴某、许某、安某、周某、刘某丙、刘某丁、王某乙的证言。
9、被告人刘某甲、杨某、马某的供述。
本院认为，张某系国家工作人员，于2010年-2011年负责丰润区奶业科技园区工作，被告人刘某甲、杨某、马某为谋取不正当利益，给予国家工作人员张某财物，对张某的行贿行为构成行贿罪，公诉机关指控的罪名成立；河南众品食业项目建设工作领导小组是为了河南众品食业项目建设而成立的非常设性组织，该组织既非行政管理部门，也非政府派出机构，2011年2月，时任南台村党支部书记刘某乙、村委会主任朱某只是协助进行项目征地的清登、补偿工作，不属于其他依照法律从事公务的人员，被告人刘某甲、杨某、马某为谋取不正当利益，给予刘某乙、朱某财物，其行为构成对非国家工作人员行贿罪。公诉机关指控被告人刘某甲、杨某、马某对刘某乙、朱某的行贿行为亦构成行贿罪罪名不当。被告人刘某甲在被追诉前主动交待行贿行为，可以减轻处罚；自愿认罪，主动退赃，可以从轻处罚。被告人刘某甲及其辩护人李同庆的辩护意见，被告人刘某甲构成自首的意见与事实和法律规定不符，不予采纳。被告人杨某、马某犯罪后主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚；在共同犯罪中起次要或辅助作用，系从犯，应当从轻、减轻处罚；主动退赃，可以酌情从轻处罚。被告人刘某甲、杨某、马某非法所得应予没收。鉴于本案具体案情，为保证国家工作人员职务的廉洁性，保护国家的经济管理制度，维护社会秩序及村委会的正常管理秩序不受侵犯，惩治犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十四条第一、四款、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第九十三条、第二十五条、第二十七条、第六十一条、第六十四条、第六十七条、第六十九条第一款、《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条之规定，判决如下：
一、被告人刘某甲犯行贿罪，判处有期徒刑一年零六个月；犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑一年零六个月，决定执行有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月16日起至2015年10月9日止。）
二、被告人杨某犯行贿罪，判处有期徒刑一年；犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑一年零二个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月16日起至2014年12月15日止。）
三、被告人马某犯行贿罪，判处有期徒刑一年；犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑一年零二个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月16日起至2014年12月15日止。）
四、被告人刘某甲、杨某、马某非法所得依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 梁宝宏
审判员 许玉山
审判员 董运军
二〇一四年九月二日
书记员 姚 翠