海南省海口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）海中法民一终字第830号
上诉人（原审原告）：胡祥炎，男，1970年11月20日出生，汉族。
上诉人（原审被告）：海南天涯人力资源管理服务有限公司。
法定代表人：羊学裘，该公司总经理。
委托代理人：刘小强，该公司法务部主任。
委托代理人：曹拾英，该公司客服顾问。
被上诉人（原审被告）：中共海南省委党校。
法定代表人：彭京宜，该校常务副校长。
委托代理人：曾立明，该校学员服务中心主任。
委托代理人：严音莉，该校法学教研部副主任。
上诉人胡祥炎、海南天涯人力资源管理服务有限公司（以下简称天涯公司）因与被上诉人中共海南省委党校（以下简称省委党校）劳动争议纠纷一案，不服海南省海口市琼山区人民法院（2014）琼山民一初字第72号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年5月20日受理后，依法组成由审判员谭晓梅担任审判长，审判员黄海鹰、代理审判员韩小文参加的合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：天涯公司为依法设立的专门劳务派遣与管理公司，省委党校（乙方）与天涯公司（甲方）自2009年7月1日起签订《劳务派遣协议》，合同期限为两年，到期续签，直至2015年7月1日。双方约定甲方按乙方要求派遣劳务人员到乙方辅助性岗位工作，派遣期限为两年，试用期为两个月，劳务人员的劳动报酬标准由乙方确定，并向甲方提供劳动报酬费用项目清单，乙方在当月考核后将劳动报酬和乙方应支付的各项社会保险费于当月5日前支付给甲方，甲方收到后五个工作日内足额发放至派遣员工本人工资账户，并依照国家规定代扣代缴个人所得税及按期缴纳社保。同时由于各省市社保缴费基数和优惠政策的不同，天涯公司遂委托各用工单位为被派遣劳动者缴纳五项社会保险，其亦与省委党校另行签订了《代缴社保委托书》，委托省委党校为被派遣劳动者缴纳五项社会保险。胡祥炎于2008年6月22日在中国人民解放军92830部队取得高级中式烹调师职业资格证书，于2012年3月1日进入省委党校从事食堂工作，经试用后签订甲方（用人单位）为天涯公司的《劳动合同书》两份，该两份合同书均约定“甲方派遣乙方到省委党校食堂单位工作”，双方实行“标准工作制，即每日工作8小时，每周工作6天，每周至少休息一天”，“试用期工资税前2500元／月”，“乙方同意加班费计算的月工资标准为2500元”。两份《劳动合同书》手写文字部分均为胡祥炎本人填写，但两份合同的签订日期、合同期限、派遣开始期限均涂改为2012年5月1日，其中一份合同的试用期条款空白，另一份合同约定了试用期为2012年3月1日起至2012年4月1日止，包含在派遣期限内”，后涂改为至5月1日止。天涯公司自2012年5月起通过银行转账方式向胡祥炎发放上月工资，工资额为税前2500元，并委托省委党校为胡祥炎缴纳社保。省委党校于2012年5月起为胡祥炎缴纳社保。胡祥炎工作期间，每天工作8小时，每周工作6天，其中2012年3月休息4天、4月休息3.5天、5月休息3.5天、6月休息7天、7月休息4天（旷工1天）、8月休息9天、9月休息4天、10月休息3.5天、11月休息4天、12月休息3天，其4月至12月的实发工作分别为2500元（未扣社保）、2424.64元、2324.64元、2298.04元、2298.04元、2298.04元、2498.04、2298.04、1144.12（扣三个月社保）。2012年12月18日，胡祥炎向省委党校学员服务中心以个人需要处理事情为由书面辞职获准，省委党校安排其工作至2012年12月21日，为胡祥炎缴纳社保至2013年3月5日，并向胡祥炎出具落款时间为2012年12月1日的工作情况《证明》；天涯公司于2012年12月21日向胡祥炎出具《解除或终止劳动合同证明书》，于2013年1月17日向胡祥炎发放了2012年12月工作18天的工资1144.12元。胡祥炎认为其是应省委党校的要求才与天涯公司签订的劳动合同，其实际与省委党校存在劳动关系，于2013年11月22日以省委党校为被申请人向海南省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1、省委党校为胡祥炎补缴2012年3月、4月的各项社保费及5月至12月未足额缴交的社保费；2、省委党校向胡祥炎支付休息日加班工资11354.48元，年休假工资报酬3244元，及25%的赔偿金3469.62元；3、省委党校向胡祥炎支付2012年12月份少发的工资1190元及50%赔偿金595元；4、省委党校向胡祥炎补发2012年度（4-10月）的高温津贴1800元，补发年终奖1000元；5、省委党校向胡祥炎补发海南特区津贴和特区生活补贴4290元；6、省委党校向胡祥炎支付因未签劳动合同的双倍工资26460元和经济补偿金5880元；7、省委党校向胡祥炎补发住房补贴1250元，为胡祥炎补缴住房公积金3514.80元。省仲裁委于2013年12月4日以收到该仲裁申请已超过5个工作日尚未作出受理决定为由告知胡祥炎可就该劳动争议事项向人民法院起诉，胡祥炎遂诉至原审法院。案在审理中，原审法院依胡祥炎申请，追加了天涯公司为共同被告参加诉讼。
胡祥炎在原审的诉讼请求：1、确认胡祥炎与省委党校2012年3月1日至2013年2月28日存在事实劳动关系；2、省委党校向胡祥炎支付未签劳动合同的双倍工资39050元；3省委党校为胡祥炎补缴未缴的2012年3月、4月的各项社保费及5月至2013年2月未足额缴交的社保费，并为胡祥炎补缴住房公积金4352.40元；4、省委党校向胡祥炎支付休息日加班费11644.12元、年休假工资报酬6289.65元及50%的赔偿金总额8966.88元；5、省委党校向胡祥炎支付2012年12月份少发的工资1290元及50%赔偿金645元，以及因违法解除劳动关系造成胡祥炎2013年1月、2月的工资损失6080元；6、省委党校向胡祥炎补发2012年度（4-10月）的高温津贴1800元、年终奖1000元、海南特区工作津贴和特区生活补贴6270元、住房补贴1250元；7、省委党校向胡祥炎支付经济补偿赔偿金6045元；8、天涯公司为以上诉讼请求承担连带赔偿责任；9、天涯公司、省委党校承担本案的诉讼费用。
原审法院认为：一、关于胡祥炎与天涯公司、省委党校是否存在劳动关系的问题。省委党校和天涯公司从2009年7月1日起即签订有劳务派遣协议。2012年3月经试用后，胡祥炎签订了甲方为天涯公司的劳务派遣合同，在省委党校食堂处工作。胡祥炎称其在试用期间应省委党校的要求签订了空白的劳务派遣合同，并以《劳动合同书》上有将“3”改“5”的痕迹否认合同效力；天涯公司辩称是因为省委党校先行试用胡祥炎后同意继续用工，其才与胡祥炎签订的劳动合同，签订时发现胡祥炎试用期已满，遂有一份合同未填写试用期。结合双方的陈述，胡祥炎作为完全民事行为能力人，其在拿到空白派遣合同时，合同格式条款上已注明甲方为天涯公司，其亲笔填写了合同中的文字部分，虽日期有涂改，但不能否认胡祥炎亲笔填写了工作地点、派遣期限、工资等内容，即胡祥炎在签订劳动合同时清楚其签订的是劳务派遣合同，并已知合同相对方是天涯公司而不是省委党校，故对胡祥炎诉称省委党校告知其签合同只是走形式，其实际是与省委党校存在劳动关系的意见，不予采纳。同时根据胡祥炎提供的银行明细单，其2012年4月-12月的工资均为天涯公司发放，社保为省委党校代缴，其工资发放情况和社保缴纳情况可以与天涯公司、省委党校提供的《劳务派遣协议》、《代缴社保、代发工资委托书》相印证，签订的两份《劳动合同书》虽有日期涂改的痕迹，但不影响合同上双方签名盖章的真实性，可以认定省委党校与天涯公司之间系劳务派遣法律关系，胡祥炎与天涯公司之间系劳动法律关系。胡祥炎于2012年3月进入省委党校食堂工作，天涯公司2012年4月起向胡祥炎发放工资，结合《劳动合同书》上有将“3”改“5”的痕迹，应认定胡祥炎与天涯公司之间自2012年3月1日起存在劳动关系；2012年12月18日胡祥炎书面辞职，天涯公司2012年12月21日出具《解除或终止劳动合同证明书》，双方之间的劳动关系于2012年12月21日终止。胡祥炎诉请要求确认其与省委党校自2012年3月1日至2013年2月28日存在事实劳动关系，没有事实和法律依据，不予支持。二、关于胡祥炎要求省委党校向其支付未签劳动合同的双倍工资39050元以及违法解除劳动合同造成的2013年1月、2月的工资损失6080元、违法解除劳动合同的经济补偿赔偿金6045元，天涯公司承担连带赔偿责任的诉讼请求。因胡祥炎与省委党校之间不存在劳动关系，其系天涯公司劳务派遣至省委党校工作，与天涯公司之间存在劳动关系并签订有书面劳动合同；2012年12月18日胡祥炎以个人有事情需要处理为由书面辞职，其虽诉称是因为向省委党校主张相关权利未果，且尚需要省委党校配合档案管理、社保缴纳等问题而被迫以个人原因主动辞职，但对此未提供相关书面证据。因该书面辞职申请为胡祥炎本人所写，胡祥炎亦未有证据证实受到胁迫，因此认定胡祥炎系主动辞职，并非省委党校违法辞退或天涯公司违法解除劳动关系，且其与天涯公司之间的劳动关系于2012年12月21日终止，省委党校亦于2012年12月21日停止其工作，此后胡祥炎并未继续在省委党校用工，因此胡祥炎要求省委党校向其支付未签劳动合同的双倍工资39050元以及违法解除劳动合同造成其2013年1月、2月的工资损失6080元、违法解除劳动合同的经济补偿赔偿金6045元，天涯公司承担连带赔偿责任的诉讼请求，不予支持。三、关于胡祥炎要求省委党校向其支付2012年12月份少发的工资1290元及50%赔偿金645元，休息日加班费11644.12元、年休假工资报酬6289.65元及50%的赔偿金8966.88元，天涯公司承担连带赔偿责任的诉讼请求。（一）关于2012年12月工资。胡祥炎2012年12月18日申请辞职，天涯公司12月21日向其出具《解除或终止劳动合同证明书》，双方之间的劳动关系于2012年12月21日终止，省委党校亦是12月21日停止其工作，即胡祥炎当月实际工作21天。天涯公司辩称因有社保优惠政策，省委党校遂为胡祥炎缴纳社保至2013年2月作为补缴2012年3月、4月的社保，并认为胡祥炎12月休息了3天，扣除三个月社保后应只向胡祥炎发18天的工资1144.12元。但劳动者依法享有休息的权利，不能以劳动者当月享有休息日而少发工资，且省委党校与胡祥炎亦未就多缴纳2个月社保问题协商一致，胡祥炎12月应发工资2500元，日平均工资为114.94元（2500÷21.75），其工作21天，应获得工资2413.79元，扣除已经支付的1144.12元，尚应补发1269.67元，胡祥炎诉请超过部分，不予支持。同时胡祥炎认为应由省委党校支付该笔费用及50%赔偿金645元，天涯公司承担连带赔偿责任，但实际用人单位为天涯公司，工资亦为天涯公司发放，省委党校是其用工单位，因此少发的工资应由天涯公司补发。（二）关于加班费。根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十二条用工单位应履行支付加班费、绩效奖金的规定，胡祥炎工作期间存在加班情况的，省委党校作为用工单位应向胡祥炎支付加班费。根据《中华人民共和国劳动法》第三十六条“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度”的规定，胡祥炎每天工作8小时，每周工作6天的约定，其实际每周工作时长超过了四十四小时，即每周存在延长工作时间4小时的情形。根据《中华人民共和国劳动法》第三十八条规定“用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日”的规定，结合考勤表的考勤记录，2012年3月胡祥炎工资2500元，应休4天，实休4天，每周延长工作时间4小时，共计延长工作时间16小时（计4周），则省委党校应向胡祥炎支付延长工作时间加班费344.83元（2500÷21.75÷8×16×150%）；4月工资2500元，应休息5天，实休3.5天，休息日加班1.5天，延长工作时间20小时，则省委党校应向胡祥炎支付休息日加班费344.83元（2500÷21.75×1.5×200%），延长工作时间加班费431.03元（2500÷21.75÷8×20×150%）；5月工资2424.64元，应休息4天，实休3.5天，休息日加班0.5天，延长工作时间16小时，则省委党校应向胡祥炎支付休息日加班费111.48元（2424.64÷21.75×0.5×200%），延长工作时间加班费334.43元（2424.64÷21.75÷8×16×150%）；6月工资2324.64元，应休息4天，实休7天，应视为延长的工作时间已安排补休，无需再支付加班费；7月工资2298.04元，应休息5天，实休4天，休息日加班1天，延长工作时间20小时，则省委党校应向胡祥炎支付休息日加班费211.31元（2298.04÷21.75×1×200%），延长工作时间加班费396.21元（2298.04÷21.75÷8×20×150%）；8月应休息5天，实休9天，应视为延长的工作时间已安排补休，无需再支付加班费；9月工资2298.04元，应休息5天，实休4天，休息日加班1天，延长工作时间20小时，则省委党校应向胡祥炎支付休息日加班费211.31元（2298.04÷21.75×1×200%），延长工作时间加班费396.21元（2298.04÷21.75÷8×20×150%）；10月工资2498.04元，应休息3天，实休3.5天，无休息日加班，延长工作时间8小时（0.5天休息视为延长工作4小时的补休），则省委党校应向胡祥炎支付延长工作时间加班费172.28元（2498.04÷21.75÷8×8×150%）；11月工资2298.04元，应休息4天，实休4天，无休息日加班，延长工作时间16小时，则省委党校应向胡祥炎支付延长工作时间加班费316.97元（2298.04÷21.75÷8×16×150%）；12月应发工资2500元，应休息3天，实休3天，无休息日加班，延长工作时间12小时，则省委党校应向胡祥炎支付延长工作时间加班费258.62元（2500÷21.75÷8×12×150%）。综上，省委党校应向胡祥炎支付休息日加班费878.93元，延长工作时间加班费2650.58元。胡祥炎诉请超过部分，以及50%赔偿金和由天涯公司承担连带赔偿责任的诉求，没有法律依据，不予支持。（三）关于带薪年休假。根据国务院《职工带薪年休假条例》第二条“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假”、《企业职工带薪年休假实施办法》第四条“职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间”以及人社保办公厅《关于﹤企业职工带薪年休假实施办法﹥有关问题的复函》“职工的累计工作时间可以根据档案记载、单位缴纳社保费记录、劳动合同或者其他具有法律效力的证明材料确定”的意见，胡祥炎诉称其已有20年工龄，但未有证据证实，其提供的职业资格证书并未显示工龄情况，职业资格考核审批表上的“参加工作时间”、“现岗位年限”内容亦非胡祥炎本人填写，不能作为胡祥炎实际工龄的认定。结合省委党校提供的胡祥炎《养老保险个人账户清单》显示胡祥炎已正常缴费6年以上，则胡祥炎在省委党校虽未工作满1年，但其累计工作时间已超过1年。根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十三条的规定，被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利，及《企业职工带薪年休假实施办法》第十四条“劳务派遣单位的职工符合本办法第三条规定条件的，享受年休假”的规定，省委党校应为胡祥炎安排带薪年休假。同时根据《职工带薪年休假条例》第三条“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天”、《企业职工带薪年休假实施办法》第五条的规定，胡祥炎2012年度可以享有的带薪年休假为4天［（295天÷365天）×5天］。胡祥炎在省委党校工作不满十二个月，其实际月平均工资为（2500元＋2424.64元＋2324.64元＋2298.04元＋2298.04元＋2298.04元＋2498.04＋2298.04＋2413.79元）÷9个月=2372.59元，故省委党校应向胡祥炎支付2012年度未休带薪年休假工资报酬872.68元（2372.59元÷21.75天×4天×200%］。胡祥炎诉请超过部分，以及50%赔偿金和由天涯公司承担连带赔偿责任的主张，没有法律依据，不予支持。四、关于胡祥炎要求省委党校向其补发2012年度（4-10月）的高温津贴1800元、年终奖1000元、海南特区工作津贴和特区生活补贴6270元、住房补贴1250元的诉讼请求。由于海南省《关于用人单位实现高温津贴有关问题的通知》（琼人社发（2013）39号）于2013年2月1日发布，2013年起开始执行，故胡祥炎主张2012年度（4-10月）的高温津贴1800元没有法律依据；由于胡祥炎与用人单位、用工单位之间均无发放年终奖的约定，胡祥炎亦未有证据证实用工单位省委党校有实行年终奖制度，故胡祥炎的这一主张，没有事实和法律依据；胡祥炎主张的海南特区工作津贴和特区生活补贴6270元、住房补贴1250元，依据的是《海南省人民政府关于调整机关事业单位工作人员特区津贴和特区生活补贴标准的通知》和《海南省省直机关住房补贴办法》，其中特区津贴和特区生活补贴实施的范围是海南省按照公务员制度管理的机关（含参照公务员制度管理的事业单位）和经机构编制部门批准设置的事业单位中2010年1月1日在职在编的工作人员，住房补贴是指海口市行政区划内的省直机关和参照公务员制度管理的省级事业单位中的编制内职工和离退休职工，胡祥炎并不符合此两项文件的实施范围，胡祥炎与用人单位、用工单位之间均无发放海南特区工作津贴和特区生活补贴、住房补贴的约定，故胡祥炎的该项主张，亦没有事实和法律依据。五、关于胡祥炎要求省委党校补缴住房公积金、2012年3月、4月的各项社会保险费、5月至2013年2月未足额缴交的社保费的请求。此项请求属于政府劳动保障行政部门或其征收机关在征收社会保险费时依职权处理的范围，不属于人民法院民事诉讼案件受理的范畴，胡祥炎可申请劳动保障行政部门或其征收机关通过行政途径解决。胡祥炎于2012年12月21日与天涯公司终止劳动关系，其于2013年11月22日申请仲裁，未超过法律规定的一年的仲裁时效。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第三十六条、三十八条、四十四条、第四十五条、《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条、第六十条第二款、第六十二条第一款、第六十三条、《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、《企业职工带薪年休假实施办法》第三条、第四条、第五条、第十一条、第十四条、参照人社保办公厅《关于﹤企业职工带薪年休假实施办法﹥有关问题的复函》第二条之规定，原审法院判决：一、确认胡祥炎与天涯公司自2012年3月1日起至2012年12月21日存在劳动关系；二、天涯公司于本判决生效之日起十日内向胡祥炎补发2012年12月工资1269.67元；三、省委党校于本判决生效之日起十日内向胡祥炎支付休息日加班费878.93元，延长工作时间加班费2650.58元，带薪年休假工资报酬872.68元；四、驳回胡祥炎的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费5元，由省委党校负担。
胡祥炎不服原审判决，向本院提起上诉，请求：1、确认胡祥炎与省委党校自2012年3月1日至2013年2月28日存在事实劳动关系；2、省委党校向胡祥炎支付未签劳动合同的双倍工资39050元；3、省委党校向胡祥炎支付休息日加班费11644.12元，年休假报酬6289.65元及50%的赔偿金8966.88元；4、省委党校向胡祥炎支付2012年12月份少发的工资1290元及50%的赔偿金645元，以及因违法解除劳动关系造成2013年1月、2月的工资损失6080元；5、省委党校向胡祥炎补发海南特区工作津贴和特区生活补贴6270元、住房补贴1250元；6、省委党校向胡祥炎补发2012年度（4-10月）的高温津贴1800元，年终绩效奖金1000元；7、省委党校向胡祥炎支付解除劳动关系的经济补偿赔偿金6045元；8、省委党校向胡祥炎补缴未缴的2012年3月、4月的各项社保费及2012年5月至2013年2月未足额缴交的各项社保费、住房公积金4352.40元；9、天涯公司为以上诉讼请求承担连带赔偿责任，承担一审、二审诉讼费及银行明细打印费40元；10、撤销原审判决。事实及理由：
原审判决存在认定事实不清，文字表述含糊且多处笔误，隐瞒关键证据，适用法律法规、采信证据不当，过分袒护省委党校、天涯公司的事实。1、原审判决书有诸多笔误之处。2、原审查明的事实及其采信的证据与经庭审质证属实的诸多事实证据不相符合。3、原审未采信已证明胡祥炎与省委党校存在劳动关系的《员工手册》、《后勤通讯》等证据，只字不提天涯公司坚称与胡祥炎2012年5月1日签订《劳动合同书》，与胡祥炎之间的劳动关系开始于2012年5月1日，自此发放工资、派遣胡祥炎到省委党校学员服务中心工作、委托省委党校缴纳各项社保费。4、原审回避天涯公司在庭审中承认并没有招录胡祥炎、没有胡祥炎的档案及工作经历材料、没有含胡祥炎的职工名册、没有招录手续记录等；回避省委党校向胡祥炎发放2012年3月份工资、发放员工手册的事实；回避天涯公司在原审中始终没能提供证据证明向胡祥炎发放2012年3月份工资、未提供证据解释为何劳动合同书有那么多互相矛盾的地方。二、关于确认劳动关系，终止劳动关系的说明。1、原审认定胡祥炎与天涯公司自2012年3月1日起存在劳动关系的理由不能成立。首先，省委党校持有胡祥炎应聘时亲笔填写的入职申请表等档案材料、向胡祥炎发放2012年3月份工资的花名册、向胡祥炎发放了员工手册，因此，胡祥炎自2012年3月1日起即已与省委党校建立劳动关系，同时，省委党校应在2012年4月1日前与胡祥炎签订劳动合同。其二，天涯公司亦明确表示不承认2012年5月1日前与胡祥炎存在劳动关系。其三，省委党校与天涯公司分别持有的《劳动合同书》互相矛盾的事实已充分证明《劳动合同书》未经合同双方平等自愿协商一致而签订，胡祥炎在合同上签名不是其真实意思表示，天涯公司并不知道胡祥炎在合同上填签这回事，以及天涯公司在2012年5月14日前并不知道有胡祥炎这个人，两份《劳动合同书》无法确定签订时间及生效，属于无法律约束力的证据。其四，天涯公司不具有胡祥炎的用人单位的事实。胡祥炎4月之后的工资发放表面上是天涯公司发放，实质上是由省委党校发放。2、原审依据天涯公司提交的《解除或终止劳动合同证明书》认定天涯公司与胡祥炎间的劳动关系于2012年12月21日终止，无事实和法律依据。其一，天涯公司并未向胡祥炎出具过《解除或终止劳动合同证明书》。其二，依据规定，劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资，胡祥炎2012年12月份工资是在2013年1月17日领到，且未足额领到。其三，省委党校自2012年5月至2013年2月为胡祥炎缴社保，将胡祥炎2012年3月、4月未缴的各项社保补缴到2013年1月、2月的说法没有法律依据，客观上也会损害劳动者的合法权益，未向胡祥炎出具终止劳动关系证明，从而限制了劳动者重新就业的机会。其四，省委党校因胡祥炎向其主张合法权益，要求补社保、公积金、加班费等，迫使胡祥炎写出辞职书即停止胡祥炎的工作，且省委党校并未及时结清工资，未依法出具离职证明，且并未为胡祥炎停缴社保，因此，省委党校与胡祥炎之间的劳动关系并未在2012年12月21日解除。又由于省委党校并未提供胡祥炎违纪违规或不能胜任岗位要求或其客观情况出现变化的证据，故维持劳动关系期间，胡祥炎未提供劳动的过错在党校，依据劳动法律法规的规定，胡祥炎要求省委党校补发2012年12月至2013年2月期间的工资损失，支付经济补偿赔偿金。综上事实及证据，请求二审法院确认省委党校自2012年3月1日至2013年2月28日与胡祥炎之间存在劳动关系，判决省委党校向胡祥炎支付二倍工资、经济补偿赔偿金、补发2012年12月至2013年2月的损失工资。二、原审关于胡祥炎的双休日加班费，年休假报酬的诉请，计算错误，所依据的法律不恰当。1、原审法院关于胡祥炎诉请双休日加班费适用法律、计算加班费依据的月工资标准和休息天数不恰当，胡祥炎试用期的月工资即有2500元，之后未有低于此标准现象。2、原审关于年休假报酬的计算年限仅依据胡祥炎社保缴费年限，以及仅计算9个月在党校工作时间，月平均工资仅为2372.59元等明显与事实不相符。三、关于特区津贴和特区生活补贴，住房补贴及胡祥炎月工资标准问题。原审法院不应以“编制”为借口排除胡祥炎亦在事业单位提供劳动，却无法平等享有其他工人可以享有的待遇；胡祥炎作为当时省委党校学员服务中心的技术骨干，省委党校作为正规的用人单位不应仅考虑使用廉价劳动力，而排除劳动者享受经济社会发展带来的成果。省委党校应依据其工勤高级技术工人标准，向胡祥炎补发海南特区工作津贴和特区生活补贴，住房补贴，实行同工同酬，及依法执行试用期工资不得低于劳动合同约定工资的80%。四、原审关于胡祥炎诉求高温津贴，仅依据琼人社发（2013）39号文件，认为高温津贴是从2013年才开始执行，而忽略琼人劳保（2008）281号《关于企业实行高温津贴的通知》等规定。依据劳部发（1995）309号第17条，省委党校应承担相应的法律责任。五、原审关于胡祥炎要求党校补缴社保、住房公积金的请求不属法院受案范围，胡祥炎觉得不合理。综上，恳请上级法院排除干扰，依法独立审判，维护胡祥炎的合适权益。
天涯公司答辩意见同其上诉意见。
省委党校答辩称：一、原审判决认定事实证据充分，适用法律正确无误，请求二审法院依法维持原判。二、胡祥炎提出的上诉理由与事实不符、于法无据，请求二审法院驳回其上诉。理由如下：其一，胡祥炎与天涯公司签订了劳动合同书，省委党校与天涯公司之间亦签订了劳务派遣协议。因此，胡祥炎与天涯公司之间存在劳动关系，并受天涯公司劳务委派到省委党校工作，省委党校与胡祥炎之间并不存在劳动关系。原审法院认定胡祥炎与天涯公司劳动关系的存在，认定事实正确，证据充分。其二，原审关于胡祥炎的加班费、年休假报酬的判决，事实认定证据充分，适用法律法规正确。其三，胡祥炎其他诉讼请求与事实不符，无法律依据，原审判决驳回并无不妥。
天涯公司上诉称：一、劳动关系的起始时间及社保问题。天涯公司与胡祥炎2012年5月1日签订了书面的劳动合同，由天涯公司派遣其至省委党校学员服务中心工作，试用期2个月。2012年4月份工资开始由天涯公司向其发放（3月份工资由省委党校直接发放），但委托用工单位省委党校为其缴纳五项社会保险。2012年12月，天涯公司、省委党校与胡祥炎口头约定，离职后省委党校继续为其缴纳了2013年1-2月社保，视为补足2012年3-4月社保。另该项请求不属于法院受案范围。二、胡祥炎12月21日辞职离岗，休息3天，实际工作日为18天，天涯公司已经支付了1750元（代扣2012年12月至2013年2月3个月个人负担的社保费201.96元／月后，实发到账户为1144.12元）。2012年12月胡祥炎的应发工资为2068.96元（2500元／21.75＊18），天涯公司仅应补发差额318.96元（2068.96元-1750元），而不是1269.67元。三、若是判决认定以上对社保的口头约定无效，但是社保缴纳直接受益人是胡祥炎本人，因此对省委党校判决支付加班费中应当将单位多支付的2013年1-2月社保费（1141.99元）予以扣减，才合情合理。四、胡祥炎之高温津贴及年终奖、特区津贴及补贴、未签合同二倍工资、经济补偿金等诉求无事实和法律依据，请依法维持原判。综上，请求：1、改判确认天涯公司与胡祥炎自2012年5月1日起至2012年12月21日止存在劳动关系；2、改判天涯公司支付胡祥炎2012年12月工资差额为318.96元。
胡祥炎答辩称：天涯公司在原审时否认胡祥炎的2012年4月份的工资是其发放，在胡祥炎提供客观证据以及天涯公司不得不承认4月份的工资是经其发放的。天涯公司原上诉请求有要求改判确认其与胡祥炎自2012年5月1日起至2012年12月21日存在劳动关系，二审法庭询问中不再主张该项上诉请求是没有事实和法律依据的，因为天涯公司没有向胡祥炎发放2012年3月份的工资，从2012年4月份起天涯公司也没有向胡祥炎缴纳各项社保费。天涯公司在二审法庭询问中变更的上诉请求，胡祥炎不认可，请求法庭对双方当事人所提出的证据重新确认。其余答辩意见同胡祥炎的上诉状。
省委党校答辩称：对天涯公司的上诉理由的第一点至第四点予以确认。对天涯公司的上诉请求没有异议。
二审法庭询问中，胡祥炎要求将上诉请求第3项、第4项中的50%的赔偿金均变更为只主张25%的赔偿金。天涯公司要求将二项上诉请求变更为只主张上诉请求第2项。
二审中各方当事人无新证据提交。
本院二审查明的事实与原审法院查明的事实一致。
本院认为，胡祥炎作为劳动者与用人单位天涯公司签订了劳动合同书，该劳动合同书中天涯公司明确告知胡祥炎被派遣到用工单位省委党校食堂工作，结合天涯公司与省委党校之间有劳务派遣协议，而省委党校自2012年3月1日即实际开始用工，以及天涯公司因胡祥炎2012年12月18日辞职于2012年12月21日解除与胡祥炎的劳动关系的事实，故原审认定省委党校与天涯公司之间是劳务派遣关系，胡祥炎与天涯公司是劳动关系，胡祥炎与天涯公司劳动关系存续期间为2012年3月1日至2012年12月21日，事实清楚，适用法律正确。天涯公司2012年5月与胡祥炎签订劳动合同，在合同中约定3、4月为试用期、劳动合同期限自5月1日起算，与法律规定的试用期包含在劳动合同期限内相违背。胡祥炎上诉要求确认与省委党校在2012年3月1日至2013年2月28日存在事实劳动关系，省委党校支付未签订劳动合同的双倍工资、解除劳动关系的经济补偿金，及天涯公司承担连带赔偿责任，没有事实和法律依据，原审判决不予支持正确。
关于胡祥炎2012年12月的工资，原审法院根据胡祥炎的应发工资、实际工作日计算出胡祥炎应得2413.79元，扣除已支付的1144.12元，认定天涯公司还应补发1269.67元并无不当。天涯公司上诉称其扣发的工资中有胡祥炎个人应承担的3个月社保，对此，社保的缴纳问题省委党校与胡祥炎未就多缴纳社保协商一致，且省委党校对原审判决未提出上诉，故对天涯公司的只应补发2012年12月工资318.96元的上诉理由，本院不予采纳。胡祥炎上诉主张的该月工资的理由不成立，本院亦不予采纳。关于加班费，原审法院根据查明的胡祥炎每月工作、休息的天数，每月实际领取的工资数额，按照劳动法律法规所计算出的休息日加班费、延长工作时间加班费正确。胡祥炎上诉主张的加班费，没有事实和法律依据，原审判决不予支持正确。关于年休假工资，胡祥炎未提供证据证明其有20年工龄，原审法院根据本案中的证据显示其在海南正常缴纳社会保险费6年以上，根据劳动法律法规计算其应享受4天休假，根据其月工资计算出2012年的未休带薪年休假工资报酬数额正确。胡祥炎上诉主张按12天计算休假工资报酬的理由不成立，本院不予采纳。
关于胡祥炎主张的高温津贴、年终奖、特区工作津贴、特区生活补贴、住房补贴，不符合相关法律法规的规定，原审判决不予支持正确。关于胡祥炎主张的住房公积金、2012年3、4月的社会保险费、2012年5月至2013年2年未足额缴纳的社保费，不属于人民法院民事诉讼受案的范围，胡祥炎可通过行政途径解决。
综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，处理结果妥当，本院予以维持。胡祥炎的上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由胡祥炎负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 谭晓梅
审 判 员 黄海鹰
代理审判员 韩小文
二〇一四年八月十九日
书 记 员 郑珊珊