甘肃省庆阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）庆中民终字第540号
上诉人（原审原告）辛慧芬，女，汉族，1973年7月8日出生，环县人，农民。
被上诉人（原审被告）环县环城镇红星村村民委员会。
法定代表人杨瑞，系该村民委员会主任。
委托代理人敬德文，系环城镇红星村杨巷子队队长。
委托代理人胡世银，甘肃银汉律师事务所律师。
上诉人辛慧芬因与被上诉人环县环城镇红星村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服环县人民法院（2014）环民初字第222号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人辛慧芬与被上诉人环县环城镇红星村村民委员会的委托代理人敬德文、胡世银到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
一审法院判决认定：辛慧芬于1973年7月8日生于环县环城镇红星村杨巷子队，包产到户后，土地以其父辛治荣为户主进行承包经营。1991年农历11月，辛慧芬与环县环城镇张滩滩村村民沈建峰同居生活，户籍未迁入该村，该村也未给其调整承包地。1998年9月30日，红星村杨巷子队进行了第四次土地小调整，1999年1月1日，环县环城镇红星村村民委员会与辛慧芬之父辛治荣签订了土地承包合同，承包地人口为三人，即辛慧芬之父辛治荣、继母樊秀英、妹妹辛棋。1999年12月6日，环县人民法院判决解除辛慧芬与沈建峰的非法同居关系，男孩文文判归辛慧芬抚养。此后，辛慧芬回到娘家，在其父辛治荣的自留地上盖房三间，与儿子文文居住生活。2001年，辛慧芬与环县罗山乡山水湾村村民吴万红结婚，2007年辛慧芬户籍迁至该村，该村亦未给辛慧芬调整土地。2003年，环县进行西滩建设开发，征用了辛慧芬父亲辛治荣名下的承包地，环县西滩开发领导小组办公室依据市县有关文件规定，与辛治荣签订《环县西滩开发建设拆迁、补偿、安置协议书》一份。此后，环城镇红星村作为集体经济组织，将土地补偿款和安置补助费投入建设了环洲农贸市场，另留存2宗土地，其中1宗后来用于开发建设环江地中海房产项目，另1宗被开发建成了红星小区。2011年1月7日，商议对红星小区分配、环洲农贸市场分红及中环路以西80亩土地（即环江地中海房产项目用地）对外出让后分配事宜，经杨巷子队群众会议讨论决定：“红星小区与中环路以西八十亩土地出让后的分配按以下界定为准，人口界定可划分三类：1、1998年9月30日至2003年9月26日期间，因婚出、参加工作、死亡有承包土地而本人不属于此间的现有人口者，按每人平分红额的50%分给；2、2003年9月26日实有的合法被安置人口，按每人平分红额的100%分给；2003年9月26日以后至2010年12月31日的新增人口，可按每人平分红额的50%分给。农贸市场的分红，按每年的现有人口分红，人口界定据当年情况而定。”对环洲农贸市场再就业安置项目、中环路以西八十亩土地出让及红星小区分红，环城镇红星村杨巷子队按上述方案对本村村民进行了分配。
一审法院审理认为：为了实施城镇带动战略，加快环县县城建设步伐，2003年，经省政府同意将环县环城镇红星村杨巷子队部分耕地转为建设用地并征为国有。被征用耕地的用户，政府给予了充分的补偿和安置。杨巷子队所建的红星小区、环洲农贸市场及出让中环路以西八十亩土地的所得，均系被征用安置用户失去承包地后生活的保障和依靠。享受分红权利的前提是承包土地被征用，具体的分红方案，已经村民大会讨论决定。而本案辛慧芬从1998年9月30日后再未与环县环城镇红星村村民委员会签订土地承包合同，在杨巷子队已无承包土地，所以对该队征地后的补偿和安置无权利享受。因此，辛慧芬的诉讼请求，不予支持。庭审过程中辛慧芬提出环县环城镇红星村村民委员会无权收回自已的承包地的请求，不属于本案审查的范围。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：驳回辛慧芬的诉讼请求。案件受理费4780元，其他诉讼费2000元，均由环县环城镇红星村村民委员会负担。
上诉人辛慧芬不服一审判决，上诉称：其父辛治荣与樊秀英从未办理过结婚登记手续，樊秀英的户籍系2005年迁入红星村。在1999年1月1日，樊秀英还不是红星村的集体成员，不具备承包土地的条件。故在辛治荣名下的三人承包土地中应有上诉人的承包地。截止2007年上诉人的户籍一直在红星村，其他村均未给上诉人分配土地，被上诉人无权收回承包地。上诉人的承包地始终都在红星村。请求：撤销原判，依法改判由被上诉人支付上诉人承包地征收补偿收益232000元。
被上诉人环县环城镇红星村村民委员会答辩认为：1、1998年7月16日，辛治荣与樊秀英在环县甜水镇人民政府登记结婚，领取了环民甘婚字第63号结婚证，同时，樊秀英办理了迁移户口手续。在第二轮土地时，依据土地承包文件精神，樊秀英即分得了承包地。2、在第二轮土地调整时，讨论的土地承包方案中其中有一条，就是已出嫁的人口和外出长期不归的人口不分配承包地，按当时的政策和村民大会讨论决定的方案，上诉人不能分得承包地。因此，上诉人在答辩人处无集体土地。故原判认定事实清楚，判决正确，上诉人的上诉无事实依据。请求：驳回上诉，维持原判。
二审审理中，被上诉人环城红星村委会提交了以下三组证明材料：第一组：1、辛志荣与樊秀英结婚证，证明在1998年7月19日该二人已登记结婚，符合分配土地条件；对该证据的真实性，辛慧芬无异议。2、1993年第三次调整土地花名表，证明在1993年土地小调整时已将上诉人土地减掉；辛慧芬对该证据的真实性提出了异议。3、1998年第四次土地调整花名表，证明樊秀英作为新婚入人口分得土地。对该证据的真实性，辛慧芬无异议，认为其应当在册。第二组证据：1998年调整土地人口登记表，以印证第一组证据3，证明增加的一人是樊秀英；辛慧芬对真实性未提出异议，但对证明目的提出异议。第三组证据，1、环县甜水镇鲁掌村委会证明，证明樊秀英于1998年7月19日将户口迁入红星村。2、环县环城镇红星村委会出具的证明，印证第二轮土地承包的真实性。辛慧芬对改组证据的真实性未提出异议。
经二审审理查明，对原审认定事实，双方均无异议，结合当事人一审中提交的，并经过举证和质证的村委会证明、政府文件、集体土地承包合同书、会议记录及双方当事人当庭陈述的意见等在案佐证证据，经综合分析认定。故二审经审理查明的事实与一审判决认定一致，本院予以确认。
本院认为：根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”之规定，农村集体经济组织可以按照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。在征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，有权请求支付应得的相应份额。而本案中辛慧芬从1998年9月30日后再未与环县环城镇红星村村民委员会签订土地承包合同，在杨巷子队已无承包土地，且无相关证据证实辛慧芬在该集体经济组织中长期生产生活并依法登记为常住户口，从现有证据无法确定辛慧芬具有该集体经济组织成员资格。故原判认定事实清楚，适用法律正确，判处并无不当。辛慧芬的上诉理由均不能成立，其上诉请求不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
上诉案件受理费4780元，由上诉人辛慧芬负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 盖冬梅
审 判 员 郭闯君
代理审判员 贾九龙
二〇一四年十月十三日
书 记 员 苏 妍