济南市历城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）历城商初字第870号
原告济南泉鑫机械设备租赁有限公司，住所地济南市。
法定代表人李长江，总经理。
委托代理人王兰平（特别授权代理），男，生于1966年1月18日，汉族，系该公司职员，住济南市。
委托代理人郭民（特别授权代理），男，生于1968年9月20日，汉族，系该公司职员，住济南市。
被告中铁十局集团建筑工程有限公司，住所地济南市。
法定代表人ＸＸＸ，董事长。
委托代理人何家安（特别授权代理），男，生于1984年10月12日，汉族，系该公司职员，住济南市。
委托代理人左海东（特别授权代理），男，生于1970年11月5日，汉族，系该公司职员，住济南市。
原告济南泉鑫机械设备租赁有限公司（以下简称济南泉鑫机械设备租赁公司）因与被告中铁十局集团建筑工程有限公司（以下简称中铁十局建筑工程公司）建筑设备租赁合同纠纷一案，本院于2014年7月4日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年8月19日公开开庭进行了审理。原告济南泉鑫机械设备租赁公司的委托代理人王兰平、郭民，被告中铁十局建筑工程公司的委托代理人何家安、左海东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告济南泉鑫机械设备租赁公司诉称：2010年11月2日、2011年3月10日、2011年6月21日原告与被告签订了租赁合同，约定由原告租赁给被告SS100／100物料提升机四台、QTZ40塔机一台、井架三台等用于山东省女子监狱工程项目。合同签订后原告按照合同交付了租赁物，至2011年10月31日、2012年4月26日两次结算，双方确认共产生租赁费220060元（其中物料提升机租赁费74100元、塔机与井架租赁费145960元）尚欠80460元租赁费没有支付。后被告于2012年1月20日和2013年2月6日分别偿还了2万元租赁费，剩余40460元迟迟不予偿还。另根据合同约定和相关法律规定，被告还应支付原告按照银行同期贷款利率的4倍计算的滞纳金26445元。请求法院：1、判令被告支付原告租赁费共计40460元；2、判令被告支付滞纳金26445元（结算至起诉之日2014年6月6日）；3、判令被告继续支付自起诉之日至实际执行之日止的滞纳金；4、本案全部诉讼费用由被告承担。
针对其诉讼请求，原告提供如下证据：1、2011年6月21日原被告签订的起重机械租赁合同及2012年4月6日结算单各1份，金额为39100元；2、2011年10月31日的塔吊、井架结算单1份，金额41360元；3、塔吊的开工证明1份，2011年3月10日原及被告女子监狱项目部签订塔吊租赁合同1份；4、原被告签订的物料提升机的租赁合同1份、物料提升机开工证明1份；5、济南市建筑起重机械使用登记申请表1份；6济南市建筑起重机械安装告知书1份。
被告中铁十局建筑工程公司辩称：被告的项目部虽与原告签订了租赁合同，但签订租赁合同的目的是为了在安监站备案，并不作为双方结算付款的依据。在履行过程中是被告的分包单位山东盛业建设工程有限公司支付给原告租赁费，对账单、结算单都是由山东盛业建设工程有限公司工作人员经办的，被告不应承担付款责任。关于滞纳金，只有法律规定及法律授权的单位才能收取，其他任何单位不得收取，故滞纳金不应得到支持。
为证明其主张，被告提供如下证据：1、被告与山东盛业建设公司签订的工程分包合同1份，拟证明被告将涉案工程进行了分包，分包公司的委托代理人为巩秀亮，与原告提供的租赁合同的委托代理人为同一人；2、被告与分包公司签订的协议书1份，拟证明被告不再欠付分包公司的一切费用。
经审理本院认定：2010年11月2日，原告济南泉鑫机械设备租赁公司（甲方）与被告中铁十局建筑工程公司下设的山东省女子监狱工程项目经理部（乙方）签订双（单）笼井字架租赁合同，约定乙方租赁甲方型号为SS100／100物料提升机3台，租金为每天每台1**元，租赁费每月收取一次，乙方必须于每月十日前向甲方交清租赁费，否则甲方有权停机使用，后果由乙方自负。春节期间报停一个月。
2011年3月10日，原告济南泉鑫机械设备租赁公司（甲方）与被告中铁十局建筑工程公司下设的山东省女子监狱工程项目经理部（乙方）签订塔机租赁合同一份，约定乙方向甲方租赁QTZ40塔机1台，日租金300元。租赁费每月收取一次，乙方必须于每月30号前结清当月租赁费，否则甲方有权停机，停机引起的损失乙方自负，乙方除还清欠款外并承担欠款总额的3%月息及滞纳金停机期间招收租赁费，直到结清欠款。租赁期满乙方必须结清租赁费，否则不予报停，直至结清租赁费为止。乙方支付给甲方进场费每台1万元，设备进场前一次性付清。
上述合同签订后，被告租赁使用原告的塔机和井架。2011年10月31日，双方进行结算，被告应支付原告租金145060元，扣除被告已支付的104600元，被告欠原告租金41360元。结算后，被告于2012年1月20日支付原告2万元，2013年2月6日支付1万元，剩余11360元未支付。
2011年6月，原告济南泉鑫机械设备租赁公司（甲方）与被告中铁十局建筑工程公司下设的山东省女子监狱工程项目经理部（乙方）签订建筑起重机机械租赁合同，约定乙方租赁甲方型号为SS100／100施工升降机1台，租金为每天150元，租赁期限自2011年6月21日至2011年10月31日，共计132天（乙方保证100天，不足100天按100天计算）。在租赁期间，承租方于每月5日前与出租方结算上一月租赁费，并用现金或支票支付出租方。逾期不交租赁费，甲方有权停止使用机械，造成的后果由乙方承担。承租方如不按时如数支付租金，出租方有权停机并加收承租方已结算每日租金百分之三的滞纳金。
2011年6月25日，上述设备进场安装。至2011年12月28日共使用180天；自2011年12月28日至2012年2月6日期间报停，2012年2月7日至2012年4月14日继续使用。2012年4月26日，双方进行结算，被告欠原告租金39100元。2013年2月6日，被告支付1万元，尚欠原告29100元。
上述事实，由原告提供的证据及双方当事人当庭陈述为证，经庭审质证，足以认定。
本院认为，原告与被告项目部签订的机械设备租赁合同，系双方真实意思表示，被告对于合同上的公章予以认可，应认定原告与被告之间形成建筑设备租赁合同关系。该租赁合同不违反法律法规强制性规定，应为有效合同。被告主张是该租赁合同为了备案而签订，实际并未履行，根据原告提供的建筑机械使用登记表及安装（拆卸）告知书，可以证明被告对于使用原告的建筑设备是知情的，故对被告的抗辩理由，本院不予采信。根据合同相对性原则，被告承包的工地使用原告的建筑设备，被告理应支付相应的租金。被告以结算单上的签字不是其工作人员为由进行抗辩，本院不予采信。因被告未按期支付租金，原告要求被告支付违约金，本院认为，原被告签订的租赁合同中约定违约金的计算方式为日3%，该计算比例过高，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条的规定，本院酌定按照中国人民银行同期同类流动资金贷款利率的1.3倍予以调整。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告中铁十局集团建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告济南泉鑫机械设备租赁有限公司租金40460元。
二、被告中铁十局集团建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告济南泉鑫机械设备租赁有限公司违约金（以41360元为基数，自2011年11月1日至2012年1月19日，按中国人民银行同期贷款利率的1.3倍计算；以21360元为基数，自2012年1月20日至2013年2月5日，按中国人民银行同期贷款利率的1.3倍计算；以40460元为基数，自2013年2月6日起计算至本判决规定的履行期限届满之日或被告在本判决规定的履行期限内自觉履行义务之日止）。
三、驳回原告济南泉鑫机械设备租赁有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1473元，由被告中铁十局集团建筑工程有限公司。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉费，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 赵 静
人民陪审员 王寿莲
人民陪审员 孙 营
二〇一四年十二月二十二日
书 记 员 曹园园