宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）宁0104刑初1260号
公诉机关宁夏回族自治区银川市兴庆区人民检察院。
被告人王海，男，1968年2月7日出生，汉族，小学文化，宁夏回族自治区永宁县人，系个体，户籍所在地宁夏回族自治区永宁县,住宁夏回族自治区永宁县。2016年9月23日因涉嫌行贿罪，被银川市兴庆区人民检察院取保候审。
银川市兴庆区人民检察院以银兴检公诉刑诉（2016）1050号起诉书指控被告人王海犯行贿罪，于2016年12月12日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2016年12月23日依法公开开庭进行了审理。银川市兴庆区人民检察院指派检察员王艳艳出庭支持公诉，被告人王海到庭参加诉讼。2016年12月23日，本案报请本院审判委员会讨论。现已审理终结。
银川市兴庆区人民检察院指控，2013年至2015年期间，被告人王海为了让永宁县水务局局长丁志（另案处理）在其承揽永宁县水务局有关工程及结算工程款方面提供帮助，先后多次在银川市兴庆区宁夏医科大学总医院、永宁县水务局丁志的办公室等地，给予丁志现金人民币共计14万元。
2016年9月18日，被告人王海到银川市兴庆区人民检察院投案，如实供述了其向丁志行贿的犯罪事实。
公诉机关认为，被告人王海为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪，应适用《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定追究其刑事责任。王海有自首情节，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款。公诉机关同时向法庭提交了常住人口信息等书证、证人丁志的证言、被告人王海的供述和辩解等相关证据。
被告人王海对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，表示自愿认罪。
经审理查明，2013年至2015年期间，被告人王海为了让永宁县水务局局长丁志（另案处理）在其承揽永宁县水务局有关工程及结算工程款方面提供帮助，先后多次在银川市兴庆区宁夏医科大学总医院、永宁县水务局丁志的办公室等地，给予丁志现金人民币共计14万元。
2016年9月18日，被告人王海到银川市兴庆区人民检察院主动投案，并如实供述了其向丁志行贿的犯罪行为。2016年9月21日，银川市兴庆区人民检察院决定对王海行贿案立案侦查。
上述事实，被告人王海在开庭审理中没有异议，并有公诉机关提供，经法庭质证认证的被告人王海的户籍证明、案件交办函、立案决定书、情况说明、受贿人丁志的干部履历表、永宁县委员会文件、宁夏鑫源建设工程有限公司情况说明、水利水电建设工程施工合同、中国农业发展银行进帐单（回单）、财政资金直接支付凭证、宁夏鑫源建设工程有限公司工程款支出凭单、宁夏汉延水电工程有限公司提供的情况说明、建筑工程施工合同、财政资金直接支付凭证（收账通知）、中国农业银行进帐单、中国建设银行客户专用回单、宁夏汉延水电工程有限公司付款单、视通建设有限公司提供的证明、建筑工程施工合同、记账凭证、建设银行客户专用回单、支出凭单、宁夏汉延水电工程有限公司付款单、视通建设公司提供的建筑工程施工合同、中国建设银行客户专用回单、记账联、税收缴款书、支出凭单、宁夏永建建筑工程有限公司提供的情况说明、建设工程施工合同（副本）、建设工程施工合同示范文本、财政资金直接支付凭证（收账通知）、领条、永宁县水务局提供的工程支付情况说明、建设工程施工合同、永宁县行政审批服务中心文件、招标资料、招标评标报告、中标通知书、公证书、投标单位资格查询、记账凭证、财政资金直接支付凭证（回单）、（基本支出、项目支出）审批单、建筑业统一发票、收据、证人丁志的证言、被告人王海的供述等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人王海为谋取不正当利益，给予国家工作人员以现金14万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人王海犯行贿罪的罪名成立。对被告人王海应处五年以下有期徒刑或者拘役。被告人王海犯罪后能主动投案，并如实供述其犯罪行为，系自首，依法可从轻处罚。被告人王海在被追诉前主动交待自己的行贿行为，可从轻处罚。根据被告人王海的犯罪情节及悔罪表现，依法可对其适用缓刑。为了维护社会秩序，保护国家工作人员职务的廉洁性的不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，判决如下：
被告人王海犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向宁夏回族自治区银川市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本五份。
审 判 长 白梅
代理审判员 郭鹏
代理审判员 李超
二〇一六年十二月二十三日
书 记 员 王鹤
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物；没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
（一）向三人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
第八条犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”：
（一）行贿数额在一百万元以上不满五百万元的；
（二）行贿数额在五十万元以上不满一百万元，并具有本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的；
（三）其他严重的情节。
为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在一百万元以上不满五百万元的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受重大损失”。