安徽省滁州市琅琊区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）琅刑初字第00224号
公诉机关滁州市琅琊区人民检察院。
被告人王某甲，男，1972年9月15日出生，汉族，大学文化，中共党员，原任滁州市公安局交警支队一大队三中队中队长，住安徽省滁州市。被告人王某甲因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪，经滁州市琅琊区人民检察院决定，于2015年8月30日被滁州市公安局琅琊分局刑事拘留；因涉嫌犯受贿罪，经安徽省滁州市人民检察院批准，于2015年9月11日被滁州市公安局琅琊分局逮捕。2016年1月21日经本院决定被依法取保候审。
辩护人缪崇林，安徽环滁律师事务所律师。
滁州市琅琊区人民检察院以琅检刑诉[2015]195号起诉书指控被告人王某甲犯受贿罪，于2015年11月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，于2015年11月25日转普通程序审理，2015年12月8日公开开庭审理了本案。滁州市琅琊区人民检察院指派检察员李友军出庭支持公诉，被告人王某甲及其辩护人缪崇林到庭参加诉讼。本案经检察机关申请延期审理，经上级法院批准延期审理。现已审理终结。
滁州市琅琊区人民检察院指控：2008年7月至今，被告人王某甲在担任滁州市公安局交警支队一大队三中队队长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，先后收受原滁州市易达混凝土有限公司董某某财物16800元；收受滁州市炬基混凝土有限公司郭某某财物16000元；收受滁州市友西混凝土有限公司窦某财物10200元；收受滁州润建混凝土有限公司江某、栾某财物10000元；收受滁州中材混凝土有限公司姚某财物5500元；收受滁州友好建材科技有限公司王某乙财物4000元；收受滁州市工程渣土承运商李某某财物4000元；收受安徽宏桥新型建材有限公司路某某财物2800元；收受滁州市个体运输户陈某甲财物2400元；收受滁州市个体运输户耿某某财物2000元，共计收受他人财物73700元。被告人王某甲到案后如实供述了自己的罪行，退出赃款61800元，其他人退出11800元，追缴赃款共73600元。被告人王某甲行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，构成受贿罪。
被告人王某甲对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。其辩护人对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，提出被告人王某甲符合自动投案和如实供述的特征，应认定自首；被告人已全部退赃，酌情从轻处罚；被告人自愿认罪，可以从轻处罚；没有索贿情节，主观恶性不大，受贿后大部分赃款分给了同队的队员，社会危害性较小；没有前科劣迹，工作期间表现较好。综上，建议对被告人从轻处罚，适用缓刑。
经审理查明：2008年7月至案发，被告人王某甲在担任滁州市公安局交警支队一大队三中队队长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，先后收受他人财物共计73700元。具体犯罪事实如下：
一、收受原滁州市易达混凝土有限公司总经理董某某财物16800元
2010年农历春节、端午节、中秋节，2011年农历春节，董某某每个节日送给王某甲2000元白云商厦购物卡，共计8000元；2011年农历端午节、中秋节，2012年农历春节、中秋节，董某某每个节日送给王某甲2200元白云商厦购物卡，共计8800元，让王某甲对其公司混凝土搅拌车给予照顾，对搅拌车超载、闯禁区等交通违法行为不予查处或者少查处，上述财物王某甲均予以接受。
二、收受滁州市炬基混凝土有限公司车队队长郭某某财物16000元
2010年、2011年、2012年每年的农历春节、端午节、中秋节，2013年农历春节，郭某某每个节日送给王某甲1600元购物卡，共计16000元，让王某甲对其公司混凝土搅拌车给予照顾，对搅拌车超载、闯禁区等交通违法行为不予查处或者少查处，上述财物王某甲均予以接受。
三、被告人王某甲在担任滁州市交警支队一大队三中队队长期间，利用职务之便，为他人谋取不正当利益，还分别收受滁州市友西混凝土有限公司窦某财物10200元、收受滁州润建混凝土有限公司江某、栾某财物10000元、收受滁州中材混凝土有限公司姚某财物5500元、收受滁州友好建材科技有限公司王某乙财物4000元、收受滁州市工程渣土承运商李某某财物4000元、收受安徽宏桥新型建材有限公司路某某财物2800元、收受滁州市个体运输户陈某甲财物2400元、收受滁州市个体运输户耿某某财物2000元，共计40900元。
被告人王某甲到案后如实供述了自己的罪行，退出赃款61900元，其他人退出11800元，追缴赃款共73700元。
上述事实，有经庭审质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、物证：扣押决定书、扣押清单，证实扣押王某甲涉案款61800元；扣押王某甲案其他民警11800元。
2、书证：
（1）滁州市公安局交警支队组织结构代码证；组织结构代码证附页，证实该支队情况及2012年地址在滁州市丰乐北路298号，位于琅琊区。
（2）工作职责、机动组情况说明等材料，证实交警一大队工作职责。
（3）王某甲户籍证明、干部任免表，证实王某甲任职情况。
（4）滁州市易达混凝土有限公司材料；炬基混凝土有限公司材料；友西混凝土有限公司材料；润建公司材料；中材公司材料；友好公司材料；李某某渣土准运证及情况说明；宏桥公司材料；陈某甲相关材料；顺兴公司材料；耿某某煤炭运输明细表、运输车辆基本信息，证实行贿人单位和业务情况。
（5）王某甲到案情况说明，证实王某甲到案情况。
（6）收据、客户回单附页，证实其它民警退款11800元。
（7）缴款单，证实王某甲亲属退出赃款100元。
3、证人证言
（1）证人董某某证言，证实2010年农历春节至2012年农历中秋节，共送给王某甲16800元购物卡。
（2）证人郭某某证言，证实2010春节至2013春节，每个节日前，送给王某甲至少1600元购物卡，一共至少是16000元购物卡。
（3）证人窦某证言，证实八次共计送给王某甲10200元购物卡。
（4）证人张某甲证言，证实窦某曾经从她这领取过苏果购物卡，用于协调、处理路面上事情。
（5）证人江某证言，证实在2010年农历中秋节，送给王某甲2000元苏果超市购物卡。
（6）证人栾某证言，证实于2011年初农历春节、中秋节，2012年初农历春节、2013年农历春节，每节送给王某甲2000元超市购物卡，四次一共送8000元购物卡。
（7）证人姚某证言，证实2013年中秋节前、2014年春节前，他每个节日送给王某丙19000元购物卡，共计38000元购物卡；2015年春节前送给王某丙六箱五年口子窖；2015年春节后没多久，送给王某丙16000元购物卡。2013年中秋节至2015年春节后，共送给王某丙54000元购物卡和六箱酒，并请王某丙自行安排分配一下交警一大队一中队、二中队、三中队、五中队和机动中队的中队长。
（8）证人王某丙证言，证实2013年农历中秋节，姚某送给他的19000元卡，他给了二中队中队长杜某某3000元购物卡，三中队中队长王某甲2500元购物卡，五中队中队长张某乙3000元购物卡，机动中队负责人梅某某3000元购物卡，一中队的卡由他分配。
2014年农历春节，姚某送给他的19000元购物卡，他给了二中队中队长杜某某3000元给购物卡，三中队中队长王某甲2500元购物卡，五中队中队长张某乙3000元购物卡，机动中队负责人梅某某3000元购物卡，一中队的卡由他分配。
2015年农历春节后，姚某送给他的16000元购物卡，他给了二中队中队长程某2500元购物卡，三中队中队长王某甲500元卡，指导员杨某某1500元卡；五中队中队长张某乙2500元购物卡，机动中队负责人梅某某2500元购物卡，一中队的卡由他分配。
（9）证人王某乙证言，证实2012年农历中秋节、2013年农历春节，每个节日送给王某甲2000元白云商厦购物卡，共计4000元购物卡。
（10）证人赵某某证言，证实是滁州友好建材科技有限公司股东。为了与交警处好关系，公司就委托王某乙、叶明财出面协调与交警之间的关系，他们逢年过节的时候会领取购物卡打点交警部门相关人员。
（11）证人李某某证言，证实2010年和2011年的农历春节，每个节日送给王某甲2000元购物卡，共计4000元购物卡。
（12）证人路某某证言，证实2012年农历春节、2013年农历春节，每个节日送给王某甲1400元苏果超市购物卡，共计2800元购物卡。
（13）证人陈某甲证言，证实2011年农历春节，送给王某甲2000元购物卡；2011年下半年，在天长西路送给王某甲400元购物卡。
（14）证人耿某某证言，证实2011年农历春节前、2012年春节前，先后两次送给王某甲1000元购物卡，共计2000元。
（15）证人朱某某证言，证实是滁州市顺兴汽车运输有限公司法定代表人，2011年2月开始将承运煤炭的业务承包给耿某某，耿某某以顺兴公司名义进行运送。
（16）证人刘某某证言，证实担任一大队三中队民警。2011年春节至2014年春节，王某甲累计给他金额2200元购物卡。
（17）证人陈某乙证言，证实是三中队民警。2009年春节至2014年春节王某甲累计给他3100元购物卡。
4、被告人王某甲的供述，对其收受贿赂的事实供认不讳。
本院认为：被告人王某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物73700元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人王某甲在提起公诉前如实供述自己的罪行，积极退赃，依法从轻处罚。对辩护人提出的相关辩护意见予以采纳。对辩护人提出被告人王某甲构成自首的意见，因被告人不具备自动投案，不能认定为自首。根据被告人王某甲的犯罪情节和悔罪表现等，符合缓刑条件，故对其宣告缓刑，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二、三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王某甲犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币十二万元；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。
二、追缴的赃款人民币七万三千七百元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 胡 勇
审 判 员 赵士梅
人民陪审员 宋 方
二〇一六年七月二十八日
书 记 员 刘 艳
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一、二、三款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第七十二条第一、三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。