湖南省娄底市中级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2015）娄中法委赔字第18号
赔偿请求人晏龙志，。
赔偿义务机关新化县人民法院。
法定代表人彭志业，该院代院长。
赔偿请求人晏龙志以错误判决为由申请新化县人民法院国家赔偿一案，不服新化县人民法院（2015）新法法赔字第1号赔偿决定书，向本院赔偿委员会申请做出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
新化县人民法院针对晏龙志的赔偿申请于2015年6月30日作出（2015）新法法赔字第1号赔偿决定书，对赔偿请求人晏龙志不予赔偿。
赔偿请求人晏龙志称，申请人是1986年7月10日被拘留，同年7月26日被逮捕，1987年4月20日被判刑，刑期至1988年1月15日刑满回家（一年六个月）共18个月540天，回家后经过多年的上访申诉，从1988年1月15日回家至1995年9月24日恢复公职，中途7年8个月共2804天，为了上访申诉，在精神上经济上所造成的后果是不可估量的，生活是极为困难，政府也应该会理解申请人的处境，恢复公职后，感谢党和政府，在精神上给我解脱了思想包袱，在生活上给了我的生存出路，按照党的政策，对侵犯公民的人身自由，错拘、错捕、错判应予精神上、经济上的赔偿，其要求是申请人属军转干部，现在每月的退�金3200余元，在关压服刑一年六个月（共18个月）应赔偿57600元，精神损失在外，刑满回家后到恢复公职，中间共7年零8年个月总92个月，按现在城市低保每月450元，共计41400元，这是申请人要求赔偿的最低要求，请求党和政府根据申请人的上述事实，要求党和政府按照赔偿政策给予酌情处理为感.
新化县人民法院答辩称，申请人晏龙志贪污的事实经过了生效法律文书的认定，申请人提出的赔偿请求已超过了申请国家赔偿的诉讼时效，申请人的申请不符合国家赔偿法规定的应当承担赔偿责任的情形，申请人的情况不属于再审改判无罪的情形。晏龙志申请国家赔偿于法无据，请求依法驳回其赔偿请求。
经审理查明，赔偿请求人晏龙志原系新化县南源区供销社生产组负责人，1986年7月16日因贪污被拘留，同年7月26�被逮捕。1987年4月l日，新化县人民检察院以晏龙志犯贪污罪向新化县人民法院提起公诉。新化县人民法院1987年4月20日作出（1987）刑一初字第55号刑事判决，认定：晏龙志自1980年1月至1985年3月在南源区供销社任生产组负责人和农副产品生产收购经理部经理期间，利用职务上的便利，采取收入不报帐，集体私分，虚报冒领等手段，贪污公款十四笔，计金额5536.7元；长期挪用公款315元，共计贪污公款5851.7元，晏龙志实得赃4891.7元，用于建房和其妻治病以及生活费开支。案发后，追回了全部赃款，并积极退赃，认罪态度较好。依照《中华人民共和国刑法》第一百五十五条的规定，判决晏龙志犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月。判决生效后，晏龙志在娄底收容所服刑。1987年6月，新化县纪律检查委员会作出给予晏龙志开除党籍处分。1987年9月，新化县人民政府作出给予晏�志开除公职处分。1988年1月15晏龙志刑满释放后，以原判认定事实不清，定性不准，判决不合理等为由，向本院提出申诉，要求澄清事实真相，依法改判其无罪。本院于1995年3月30日作出（1994）娄中刑监字第02号刑事裁定书，裁定提审其刑事案件。1995年5月2日本院作出（1994）娄中刑再字第02号刑事判决书，认定：晏龙志自1980年1月至1985年3月在南源区供销社任生产组负责人和农副产品生产收购经理部经理期间，利用职务上的便利，采取收入不报帐，集体私分，虚报冒领等手段，贪污公款九笔，计金额1988.1元，挪用公款三笔，计金额315元，合计贪污公款2303.1元，（赃款在案发后已全部追回），用于建房和为其妻治病以及生活开支。本院认为，晏龙志的行为已构成贪污罪，但考虑到原判认定主要事实失实，定性不当以及被告人晏龙志在案发后能主动交代和积极退赃，认罪态度较好等具体犯罪情节，应予从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百五十五条、第三十二条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十条的规定，判决：一、撤销新化县人民法院（1987）刑一初字第55号刑事判决；二对被告人晏龙志免予刑事处分。1995年6月29日，新化县纪律检查委员会常委会议作出复议决定，对晏志龙的党纪处分维持原议不变。再审判决后，晏龙志多次要求恢复党籍，干籍和公职。1995年9月24日，新化县人民政府作出新政发（1995）56号关于晏龙志免予刑事处分后行政处分的复议决定，将原给予的开除公职处分改为开除留用一年的处分，从发文之日起恢复公职。赔偿请求人还多次向有关单位提出经济损失赔偿的请求，因无结果，于2015年5月5日向新化县人民法院提出了国家赔偿申请。新化县人民法院以晏龙志超过了申请国家赔偿的法定时效和不�于《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（三）项规定的再审改判无罪的情形为由于2015年6月30日作出（2015）新法法赔字第1号赔偿决定书，对赔偿请求人晏龙志不予赔偿。
本院赔偿委员会认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条规定“行使侦查、检察、审判职权及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时，有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。”本案中，赔偿请求人晏龙志的刑事案件虽然经再审被撤销，但是没有被宣告无罪，而是免予刑事处分，不符合上述规定可以取得赔偿权利的情形。且《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算。本案赔偿请求人晏龙志于1995年5月2日经本院再审改判免予刑事处分，赔偿请求人晏龙志申请国家赔偿的起算时间从1995年5月2日起计算至2015年5月5日提出国家赔偿申请超过了申请国家赔偿的法定时效。因此，�偿请求人提出国家赔偿申请超过了法定时效，请求国家赔偿于法无据，本院不予支持。赔偿义务机关新化县人民法院作出不予赔偿的决定并无不当。据此，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项的规定决定如下：
维持新化县人民法院（2015）新法法赔字第1号赔偿决定书。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一五年十月十日
附法律条文：
《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日�计算。行为侵犯其人身权、财产权之日起下算。但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。
《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条
赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：
（一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持；
（二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定；
（三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证�不足的，查清事实后重新决定；
（四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。