湖北省汉江中级人民法院
行 政 判 决 书
（2015）鄂汉江中行初字第00019号原告荣延平等139人（原告名单及基本身份情况见附录）。原告暨诉讼代表人荣延平。原告暨诉讼代表人张宏国。原告暨诉讼代表人张学华。原告暨诉讼代表人刘金仿。原告暨诉讼代表人姚述辉。原告荣延平等139人的共同委托代理人宋继红。被告仙桃市人民政府，住所地：湖北省仙桃市仙桃大道中段特1号。法定代表人周文霞，该市市长。委托代理人甘君。委托代理人李瑶。原告荣延平等139人不服被告仙桃市人民政府（以下简称仙桃市政府）、仙桃市排湖风景区管理委员会（以下简称排湖管委会）行政复议不予受理决定及行政赔偿一案，本院于2015年6月1日受理后，依法组成合议庭于2015年8月25日公开开庭审理了本案。原告暨诉讼代表人荣延平、张宏国、张学华、刘金仿、姚述辉及原告荣延平等139人的共同委托代理人宋继红，被告仙桃市政府的委托代理人甘君、李瑶到庭参加诉讼。因排湖管委会不是本案适格的被告，本院于2015年9月14日作出（2015）鄂汉江中行初字第19-1号行政裁定，驳回原告荣延平等139人对被告排湖管委会的起诉。本案现已审理终结。被告仙桃市政府于2015年3月30日作出仙复不受字（2015）第5号行政复议不予受理决定，认为荣延平等人的诉求不符合行政复议法第六条受案范围的规定，根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款的规定，对荣延平等人的行政复议申请不予受理。原告荣延平等139人诉称：荣延平等139人是仙桃市国营排湖渔场（以下简称排湖渔场）的职工。2015年2月12日，荣延平等人向排湖管委会提出书面申请，要求为荣延平等139人办理职工养老保险，排湖管委会收到申请书后，至今未依法办理，也未作出书面答复。荣延平等人对此不服，于2015年3月28日向仙桃市政府提出行政复议申请，仙桃市政府于2015年3月30日作出仙复不受字（2015）第5号行政复议不予受理决定。荣延平等139人对该行政复议决定不服，提起诉讼，请求判决确认仙桃市政府作出的仙复不受字（2015）第5号行政复议不予受理决定违法并赔偿损失。原告荣延平等139人向本院提交了如下证据：证据1、2：荣延平等139人向排湖管委会提交的社会养老保险申请书及邮政特快专递单；证据3、4：荣延平等139人向仙桃市政府提交的行政复议申请书及邮政特快专递；证据5：仙复不受字（2015）第5号《行政复议不予受理决定书》；证据6：《中华人民共和国行政复议法》第六条；证据7：《中华人民共和国国家赔偿法》第四条。上述证据以证明，仙桃市政府是本案适格的被告，其作出行政复议不予受理决定系行政滥作为，属违法行政行为，依法应对荣延平等139人因此造成的损失予以赔偿。被告仙桃市政府辩称：一、劳动者与用人单位之间的劳动争议不属于行政复议的受理范围。排湖管委会是仙桃市政府的派出机构，排湖渔场是国有企业，不是行政机关，荣延平等人针对排湖管委会、排湖渔场提出复议申请，主体错误，且其要求排湖管委会、排湖渔场办理养老保险手续，该复议申请事项不属于行政复议的受理范围。二、本案不属于行政诉讼受案范围。根据行政诉讼法的有关规定，经复议的案件，复议机关决定维持或者改变原具体行政行为的，复议机关才可以作为被告，但本案中，仙桃市政府作出的是行政复议不予受理决定，荣延平等139人针对该决定提起诉讼，缺乏法律依据。三、仙桃市政府作为复议机关，并没有违法的行政行为，没有对荣延平等139人造成任何损害，不应赔偿其损失。综上，请求驳回荣延平等139人的诉讼请求。被告仙桃市政府向本院提交了如下证据：证据1：仙桃市政府组织机构代码证，以证明被告仙桃市政府的法人身份；证据2：仙复不受字（2015）第5号《行政复议不予受理决定书》，以证明仙桃市政府根据行政复议法的规定，对荣延平等人的复议申请材料进行了初步审查，并对其申请作出了不予受理的决定；证据3：荣延平等人提交的复议申请书；证据4：授权委托书；证据5：仙劳人仲不字（2015）第001号《不予受理通知书》证据6：鄂办发（2008）第27号《中共湖北省委办公厅、省政府办公厅﹤关于进一步推进国有农牧鱼良种场改革的意见﹥》；证据7：鄂老社发（2008）第60号《湖北省国有农牧渔良种场职工基本养老保险实施办法》；证据8：仙排信函（2013）001号《关于对姚述辉等人信访事项的答复意见》；证据9：2015年3月28日的邮政特快专递单；上述证据以证明，2015年3月28日，荣延平等人以邮寄的方式向仙桃市政府提出行政复议申请，排湖管委会、排湖渔场为被申请人，复议请求为：一、要求两被申请人为139名老职工办理社会养老保险和享受国家职工退休待遇相关手续；二、赔偿给139名职工造成的一切精神和物质损失；三、责令两被申请人立即停止侵权、公开赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；证据10：仙桃市政府的《行政复议案件不予受理审批表》，以证明仙桃市政府于2015年3月30日收到行政复议申请，认为不属于行政复议受案范围，并履行了内部审批程序决定不予受理。证据11、12：仙桃市政府分别向排湖管委会、排湖渔场送达《行政复议不予受理决定书》的送达回证；证据13、14：仙桃市政府分别向仙桃市劳动争议仲裁委员会、荣延平等人送达《行政复议不予受理决定书》的邮政特快专递单及查询结果；上述证据以证明，仙桃市政府在法定期限内向当事人送达了《行政复议不予受理决定书》。经庭审质证，被告仙桃市政府对原告荣延平等139人提交的证据1、2，有异议，认为该证据系荣延平等人向排湖管委会邮寄的申请书及凭证，但仙桃市政府在复议阶段并没有收到该申请书；对证据3、4、5，无异议；对证据6、7，认为不属于证据范畴。原告荣延平等139人对被告仙桃市政府提交的证据1、3、4、5、9、10、11、12、13、14，无异议；对证据2，真实性无异议，但认为该不予受理决定不合法；对证据6、7、8，真实性无异议，但认为不能达到仙桃市政府的证明目的。本院对上述证据认证如下：原告荣延平等139人提交的证据1、2，可以证明荣延平等人于2015年2月12日向排湖管委会邮寄社会养老保险申请书的事实，对该事实予以认可；证据3、4、5，客观真实，予以采信；证据6、7，系法律条款，不属于证据范畴。被告仙桃市政府提交的证据1、3、4、5、9、10、11、12、13、14，客观真实，予以采信；证据2，可以证明仙桃市政府于2015年3月30日针对荣延平等人的复议请求事项，作出仙复不受字（2015）第5号行政复议不予受理决定的事实，予以采信；证据6、7、8，与本案事实相关，予以采信。经审理查明，2015年2月12日，荣延平等人以其为排湖渔场职工为由，向排湖管委会邮寄社会养老保险申请书。2015年3月28日，荣延平等人以邮寄的方式向仙桃市政府申请行政复议，被申请人为排湖管委会、排湖渔场，复议事项为：“1、请求排湖管委会和排湖渔场立即限期为排湖渔场139名老职工依法办理社会养老保险和应当享受国家职工退休待遇相关手续。2、依照国家赔偿法等相关赔偿给139名职工造成的一切精神和物质损失，……共计18万元。3、责令被申请人立即停止侵权、公开赔礼道歉、恢复名誉、消除影响。”仙桃市政府收到该行政复议申请书后，于2015年3月30日作出仙复不受字（2015）第5号行政复议不予受理决定，并将该决定书送达给了当事人。本院认为：《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”、第十二条明确规定了行政诉讼受案范围。本案中，荣延平等139人认为仙桃市政府作出的行政复议不予受理决定，侵犯了其合法权益而提起诉讼，属于行政诉讼受案范围。根据《中华人民共和国行政复议法》第二条、第十七条的规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，可以向行政机关提出行政复议申请，行政复议机关收到行政复议后，有权对是否符合受理条件进行审查处理。同时，该法第六条对行政复议的范围予以了明确的界定。本案中，荣延平等人向被告仙桃市政府申请行政复议，但作为被申请人的排湖管委会、排湖渔场，前者并不具备办理社会保险的法定职责，后者系国有企业，并非行政机关，依其所申请的对象以及复议请求事项，没有具体指向某个行政行为，不符合行政复议法规定的申请复议范围。因此，被告仙桃市政府作出仙复不受字（2015）第5号行政复议不予受理决定，并无不当。而原告荣延平等139人提出的赔偿请求，没有事实根据，亦应予以驳回。综上，原告荣延平等139人的诉讼请求不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告荣延平等139人的诉讼请求。案件受理费50元，由原告荣延平等139人负担。如不服本判决，在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于湖北省高级人民法院（上诉人应在提交上诉状时预交案件受理费人民币50元。款汇至湖北省高级人民法院；开户行：中国农业银行武汉市东湖支行；户名：湖北省财政厅非税收入财政专户；帐号：052101040000369-1。缴款时必须在银行凭据用途栏内简要注明“湖北省高级人民法院”或者省高级人民法院单据编码“103001”。当事人签收本判决时，即视为已收到法院缴纳上诉案件诉讼费用通知书，上诉人上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费的，按自动撤回上诉处理）。审判长张伟代理审判员梁颖人民陪审员胡政策二〇一五年九月十七日书记员黄开瑞附录：原告荣延平，男，1952年6月6日出生，公民身份号码42900419520606403X，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场雷台分场。原告张宏国，男，1948年1月15日出生，公民身份号码422427194801154094，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告张学华，男，1951年10月13日出生，公民身份号码42900419511013403X，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告刘金仿，男，1952年5月29日出生，公民身份号码422427195205294095，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告姚述辉，男，1950年11月24日出生，公民身份号码429004195011244057，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告张宏保，男，1945年6月25日出生，公民身份号码422427194506254076，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告刘凤兰，女，1944年7月14日出生，公民身份号码42900419440714404X，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告荣先祥，男，1947年12月14日出生，公民身份号码422427194712144054，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告周贤枝，女，1949年12月20日出生，公民身份号码42900419491220404X，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告方伏英，女，1952年6月24日出生，公民身份号码429004195206244049，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告范德高，男，1939年5月9日出生，公民身份号码429004193905090078，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告杨甫志，女，1940年8月5日出生，公民身份号码42900419400805010X，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告杨甫中，男，1956年3月29日出生，公民身份号码422427195603294138，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告李一芝，女，1958年4月12日出生，公民身份号码429004195804124047，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告曹大姑，女，1963年3月7日出生，公民身份号码422427196303074082，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告丁成安，女，1947年3月10日出生，公民身份号码429004194703104042，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场雷台分场。原告熊远姑，女，1956年3月19日出生，公民身份号码429004195603194049，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告樊孝英，女，1951年12月11日出生，公民身份号码429004195112114120，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场雷台分场。原告王珍秀，女，1954年2月20日出生，公民身份号码422427195402204108，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场雷台分场。原告刘孔培，男，1944年5月12日出生，公民身份号码422427194405124010，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告郑凡香，女，1945年10月20日出生，公民身份号码42242719451020408X，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告张圣红，男，1927年12月4日出生，公民身份号码429004192712044038，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场雷台分场。原告张同洋，男，1948年12月18日出生，公民身份号码429004194812184037，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场雷台分场。原告彭凤芝，女，1946年12月28日出生，公民身份号码429004194612284041，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场雷台分场。原告龚文木，男，1942年10月20日出生，公民身份号码429004194210204037，汉族，住湖北省仙桃市国营排湖渔场新建分场。原告张元桂，女，1943年9月18日出生，公民身份号码429004194309184048，汉族，住湖北省仙桃市国营排湖渔场新建分场。原告李凤枝，女，1964年4月7日出生，公民身份号码429004196404074049，汉族，住湖北省仙桃市国营排湖渔场新建分场。原告张冬香，1957年1月9日出生，公民身份号码429004195701094084，汉族，住湖北省仙桃市排湖风景区排湖渔场雷台分场。原告李生秀，女，1933年6月18日出生，公民身份号码429004193306180143，汉族，住仙桃市仙桃市通海口镇排湖渔场雷台分场。原告张翠姑，女，1952年2月8日出生，公民身份号码429004195202084041，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告张宏新，男，1946年2月22日出生，公民身份号码422427194602224053，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告邓友英，女，1947年1月25日出生，公民身份号码429004194701254063，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告娄银珍，女，1952年7月15日出生，公民身份号码429004195207154045，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告代坤明，男，1950年10月12日出生，公民身份号码42242719501012407X，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告刘想英，女，1951年3月24日出生，公民身份号码422427195103244089，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告张宏安，男，1952年2月8日出生，公民身份号码429004195202084033，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告王红珍，女，1951年5月13日出生，公民身份号码429004195105134043，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告舒玉枝，女，1934年12月12日出生，公民身份号码429004193412122940，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告周会俊，男，1948年12月28日出生，公民身份号码422427194812284054，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告李冬秀，女，1950年10月19日出生，公民身份号码422427195010194043，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告左爱珍，女，1958年10月5日出生，公民身份号码429004195810054049，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告王幺，女，1937年3月16日出生，公民身份号码429004193703164040，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场雷台分场。原告陈伏英，女，1951年6月1日出生，公民身份号码42242719510601406X，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告陈海林，男，1949年1月19日出生，公民身份号码422427194901194077，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告刘又珍，女，1961年10月8日出生，公民身份号码422427196110081606，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告蒋兰姣，女，1956年4月12日出生，公民身份号码429004195604124042，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场雷台分场。原告刘桂桂，女，1958年11月14日出生，公民身份号码429004195811144062，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场雷台分场。原告张望姑，女，1956年10月10日出生，公民身份号码422427195610104128，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场雷台分场。原告吴炎香，女，1956年4月8日出生，公民身份号码429004195604084087，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场雷台分场。原告刘运兰，女，1950年7月12日出生，公民身份号码42900419500712006X，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场雷台分场。原告杨银枝，女，1955年2月17日出生，公民身份号码429004195502174081，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场雷台分场。原告刘又仙，女，1955年6月10日出生，公民身份号码429004195506104048，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场雷台分场。原告蔡桃珍，女，1949年7月21日出生，公民身份号码429004194907214040，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告谢三姑，女，1959年6月26日出生，公民身份号码429004195906264067，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告荣翠珍，女，1962年1月8日出生，公民身份号码422427196201084060，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场特养分场。原告高冬娥，女，1952年11月18日出生，公民身份号码429004195211184060，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告刘姣该，女，1963年6月7日出生，公民身份号码429004196306074045，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告杨金安，女，1963年6月18日出生，公民身份号码422427196306184105，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告刘艳青，女，1951年6月12日出生，公民身份号码422427195106121527，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告蒋进娥，女，1962年3月17日出生，公民身份号码429004196203174086，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告张志琼，女，1961年6月22日出生，公民身份号码429004196106224088，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告刘连芝，女，1929年12月3日出生，公民身份号码429004192912034045，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告朱友玉，女，1958年12月24日出生，公民身份号码422427195812244065，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告莫圣英，男，1951年3月27日出生，公民身份号码429004195103274034，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告王长枝，女，1950年6月10日出生，公民身份号码429004195006104041，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告张爱珍，女，1955年8月12日出生，公民身份号码429004195508124085，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告乔灯鹏，男，1950年6月20日出生，公民身份号码429004195006204034，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告宋西平，男，1949年10月5日出生，公民身份号码422427194910051553，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告沈三姑，女，1957年10月6日出生，公民身份号码422427195710064063，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告舒桃芝，女，1951年3月18日出，公民身份号码42900419510318408X，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告向德华，男，1946年12月27日出生，公民身份号码422427194612274038，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告李一平，男，1958年10月9日出生，公民身份号码429004195810094032，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告张宏志，男，1951年1月14日出生，公民身份号码422427195101144033，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场雷台分场。原告张宏桂，男，1943年12月14日出生，公民身份号码429004194312144039，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告宋金姑，女，1947年10月12日出生，公民身份号码429004194710123524，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场新建分场。原告黄大姑，女，1953年3月20日出生，公民身份号码429004195303204102，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告王桃枝，女，1956年5月22日出生，公民身份号码429004195605224045，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告闵太平，男，1957年10月13日出生，公民身份号码422427195710134033，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告郭宝贵，女，1951年5月11日出生，公民身份号码429004195105114042，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告张菊先，女，1958年7月23日出生，公民身份号码422427195807234081，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告钟松枝，女，1946年8月9日出生，公民身份号码429004194608094085，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告荣绪言，男，1940年8月10日出生，公民身份号码429004194008104032，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告周桃姣，女，1957年2月22日出生，公民身份号码429004195702224063，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告刘翠枝，女，1955年10月30日出生，公民身份号码429004195510304042，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告倪友芝，女，1959年11月5日出生，公民身份号码429004195911054048，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告廖艮堂，男，1951年2月24日出生，公民身份号码429004195102244095，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告刘先奎，女，1956年12月14日出生，公民身份号码42900419561214406X，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告荣莫兰，女，1955年11月10日出生，公民身份号码422427195511104106，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告龚文发，男，1944年8月25日出生，公民身份号码422427194408254056，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告白环芝，女，1958年4月18日出生，公民身份号码42900419580418404X，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告谢先言，男，1954年9月23日出生，公民身份号码429004195409234035，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告荣艾美，女，1958年6月27日出生，公民身份号码429004195806274049，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告熊爱姣，女，1958年3月3日出生，公民身份号码42242719580303404X，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告唐灯茂，男，1953年5月2日出生，公民身份号码429004195305024113，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告付晓香，女，1953年11月5日出生，公民身份号码42242719531105428X，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告万艾姣，女，1959年11月24日出生，公民身份号码429004195911244060，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告刘冬英，女，1958年12月23日出生，公民身份号码42242719581223406X，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告印德英，女，1947年7月5日出生，公民身份号码422427194707054089，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告荣文振，男，1948年9月8日出生，公民身份号码429004194809084078，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排中分场。原告李培祥，男，1957年2月26日出生，公民身份号码422427195702264057，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告朱炎松，男，1958年12月25日出生，公民身份号码429004195812254036，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告荣响英，女，1962年11月20日出生，公民身份号码429004196211204062，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告王海英，女，1958年5月5日出生，公民身份号码422427195805053703，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告荣响平，男，1958年12月29日出生，公民身份号码422427195812294054，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告钟立金，男，1954年4月13日出生，公民身份号码422427195404134078，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告刘东英，女，1958年12月16日出生，公民身份号码429004195812164049，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告张启梅，女，1955年9月18日出生，公民身份号码42900419550918408X，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场11号。原告田永红，男，1948年11月29日出生，公民身份号码429004194811294111，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告黄兆钦，男，1946年5月16日出生，公民身份号码429004194605164033，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告倪想姑，女，1959年11月8日出生，公民身份号码422427195911084087，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告刘二芝，女，1958年1月21日出生，公民身份号码429004195801214047，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场10号。原告曹安国，男，1957年12月5日出生，公民身份号码42900419571205407X，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排南分场。原告曾秋甫，男，1950年6月27日出生，公民身份号码429004195006274059，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告王三海，男，1957年7月27日出生，公民身份号码422427195707274078，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告雷正云，男，1948年7月8日出生，公民身份号码422427194807084058，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场88号。原告曾铁成，男，1955年11月27日出生，公民身份号码429004195511274092，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告荣金榜，男，1952年2月18日出生，公民身份号码429004195202184034，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告张国珍，女，1948年10月6日出生，公民身份号码422427194810064066，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场88号。原告雷光春，男，1946年1月3日出生，公民身份号码429004194601034055，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告雷翠安，女，1953年12月26日出生，公民身份号码429004195312264043，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告谢从英，女，1946年8月28日出生，公民身份号码429004194608284049，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告黄典功，男，1947年2月9日出生，公民身份号码429004194702094030，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告胡兰姣，女，1951年9月20日出生，公民身份号码429004195109204045，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告李明秀，女，1959年11月8日出生，公民身份号码422427195911084108，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告刘翠姣，女，1958年9月3日出生，公民身份号码422427195809034083，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告钟喜姣，女，1957年12月4日出生，公民身份号码422427195712044082，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告代再美，女，1955年4月17日出生，公民身份号码422427195504174042，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告罗少祥，男，1954年8月2日出生，公民身份号码429004195408024095，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告雷本道，男，1955年11月17日出生，公民身份号码429004195511174032，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场89号。原告李明才，男，1955年7月20日出生，公民身份号码422427195507204075，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告张桃香，女，1961年4月29日出生，公民身份号码42900419610429404X，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告张云玉，女，1947年12月15日出生，公民身份号码429004194712154041，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告姜耀忠，男，1954年11月14日出生，公民身份号码429004195411144055，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告李一中，男，1946年10月23日出生，公民身份号码429004194610234075，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告荣运香，女，1957年4月4日出生，公民身份号码429004195704044066，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告高宝珍，女，1955年4月8日出生，公民身份号码422427195504084047，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告余功高，男，1942年4月24日出生，公民身份号码429004194204244032，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告崔中桂，女，1964年5月5日，公民身份号码422427196405054066，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。原告李其连，男，1956年12月30日出生，公民身份号码429004195612304035，汉族，住湖北省仙桃市通海口镇排湖渔场排北分场。