沈阳市和平区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沈和民二初字第00113号
原告东北金城建设股份有限公司（组织机构代码：11760649-5）。
法定代表人王秀斌，系该公司董事长。
委托代理人曹希智，男，汉族。
委托代理人徐绍凯，男，汉族，系新华法律服务所法律工作者。
被告辽宁三利房地产实业有限公司（组织机构代码：24266345-6）。
法定代表人郑弘，系该公司总经理。
委托代理人苏文剑，男，汉族。
原告东北金城建设股份有限公司诉被告辽宁三利房地产实业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2013年12月19日立案受理后，依法由审判员吕祁巍担任审判长，由审判员李珮主审，与人民陪审员刘世颜组成合议庭，分别2014年1月8日、2014年4月18日、2014年7月16日、2014年7月23日公开开庭进行了审理，原告金城公司委托代理人曹希智、徐绍凯，被告三利公司委托代理人苏文剑均到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
原告诉称，原、被告于2003年4月8日签定建设工程施工合同，合同约定原告为被告施工位于沈阳市和平区河北街三利和平湾39-41号商住楼，建筑面积72768平方米，合同工期从2003年4月20日开工，于2004年12月31日竣工，承包方式为包工包料（钢材及商砼，由被告供应）。并按辽宁省建安定额三类标准取费，被告在开工前二周内向原告提供八套图纸。双方又在合同通用条款第六条（13页）违约、索赔和争议第26.4条约定：发包人不按合同约定支付工程款（进度款），导致施工无法进行，由发包人承担违约责任。第十条35.1条（16页）：当发生下列情况时发包方违约：（1）发包人不按时支付工程预付款，导致施工无法进行，发包人承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的经济损失，顺延延误工期的损失，并按实际发生承担产生的经济损失。2003年7月9日双方又签订补充协议约定，因图纸和供料问题停工，每个工人签证工资为40元／天，原告单位管理人员及特殊工种人员的工资按原告日平均工资支付。
一、逾期提供图纸人工费损失。在合同履行中，原告依约进入现场施工，进入现场施工的工程技术人员达四佰余人，自建了办公室、仓库、工人宿舍，将租用的二台塔吊安装在现场，全部施工工具及设备全部运至工地。该商住楼占地1.2万平方米，基础部分为地下一层、地上二层，建筑总层数为18-26层，原告对此按时将基础坑挖完，并在坑体四周以砖摸围墙的方式加固防止塌方。为以后施工垫定了良好条件。根据合同专用条款中的4.1条（21页）约定，被告应于开工前二周内向原告提供八套图纸。但由于被告的规划、人防、消防等诸多因素，在原告进入现场后三个半月也拿不出图纸，即便提供图纸，也因多次设计变更而延期提供，造成了施工现场在窝工停工状态，浪费了大量的人力、财力。按合同约定，地下一层、地上二层、原告在计划中三个月即可完成，由于被告在提供图纸中一拖再拖，无法正常施工，使应该施工完的底部基础工程拖到了雨季，7-8月份在暴雨冲击下，原告所施工的砖模围墙被冲倒，大量泥土冲入整个施工现场，使之被绑扎完的钢筋被淹没在泥水中，造成了原告为此清於二次，除锈等人工损失。双方于2003年7月9日签定《补充条款》，因图纸小停工，工人工资为40元／天，管理人员为60元／天，特殊工程为50元／天。具体损失如下：时间从2003年4月8日至7月23日（三个半月），造成人工损失如下：技工：15000人×40元／天×105天=63万元；管理人员：21人×60元／天×105天=13.23万元；特殊工种：12人×50元／天×105天=6.3万元，共计：82.53万元。这些损失主要是被告不按时提供图纸造成的。
二、结算欠款。2004年3月4日，原告的木工、钢筋工200余人均进入施工现场，做新一年的施工前的筹措工作，对新一轮的工作民工对原欠工程款提出了要求，2004年8月12日对原告所施工的工程量进行了结算，认证被告欠原告5565083元，于2004年8月17日确认2003年8月1日前损失31万元，欠工程款350万元，上述二笔款项被告除给付300万元，虽给付二张支票均是无款，对尚欠306508万元至今未付。
三、设备损失。原告因履行合同租用了塔吊二台及相关建筑施工设备。1、塔吊2台×600元／天×3年=79.2万元；2、搅拌机、弯曲机等其它建筑设备租用二年，共计956700元。
四、其它损失。1、回填±10850立方米×15元=162750元；2、打更人员工资1500元×2人=3600元，从2004年1月至2013年末共十年，原告共支出更夫工资36万元。
五、被告给付逾期付款违约金21.5万元×8年=172万元。
2004年8月12日原被告对部分项目进行了结算，双方确认欠原告5565，083元，此款被告支付了部分工程款外，尚欠3065，083元未付。根据合同通用条款35.1、26.4、33.3等条款，原告要求被告按所欠款项的同期中国人民银行贷款利率支付违约金。
六、被告于2003年9月15日将原被告合同中42#楼位B区整体全部私自转让给德利公司，把占地2／5面积全部拿出走了，使原告按原计划投入的建筑工具及材料，不能正常使用，造成巨大损失。由于被告不能按时提供商砼及钢材，至原告投入的建筑材料不能及时正常周转，工程在停滞下分时进行，使现场420余施工人员无法正常施工，人员放走了不行，不放人人员工资怎么办，造成人工损失，此节原告一并要求赔偿。
综上所述，被告提供图纸不到位，对甲方供应的钢材及商砼不到位，未支付工程款，已给原告造成了诸多损失。对上述欠款及损失，原告分别多次将损失报告递交被告负责人魏玉秀，阐明接件后七日内给答复，否则视为对损失赔偿额的认可，但被告接到此件后未予答复。根据双方合同36.1：收到索赔件后28天未答复，视为对索赔额的认可。合同法第284条规定：“因发包人的原因，致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人，因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用，根据本法原告对被告提出的损失赔偿符合法律规定。诉讼请求：1、被告给付工程款3065，083元及同期中国人民银行贷款利率；2、被告给付逾期付款违约金21.50000元×8年=1720000元；3、被告给付逾期提供图纸损失825300元；4、被告赔偿原告设备租赁损失1748700元；5、给付回填土费用162750元，十年更夫工资360000元；6、诉讼费由被告承担。庭审中原告撤回第二项诉讼请求。
被告辩称，1、停工时间在03年12月31日前，对工程款欠款的数额没有异议，但是在2005年以后安全局检察院法院建设发展中心给予过原告部分工程款，但具体数目不清楚，需要庭后回去核实。2、关于利息在合同中没有约定，所以我方不认可。3、按照原告与被告签订的补充条款第一条明确约定，需要原被告双方盖章认证，但是原告主张的技工损失部分的人数没有经过认证，同时管理人员与特殊工种的人工费合同中没有约定。按照补充条款第3条款约定我们已经履行了。同时如果说当时人工数量已经认证，我方给付原告的工程款中，应当已经包含人工损失。4、涉案工程于2003年12月31日停工，停工以前应当属于正常开销，原告主张的租赁损失不成立。同时涉案工程在04年8月12日双方进行了汇总结算，并且均签字盖章确认。因此，在此时间之前的工程款我们双方均已结清。在此时间以后，原告应当明知我方存在资金问题，仍然发生租赁费用，属于有意扩大损失，法院应不予支持。5、关于回填土的费用需要以实际测量为准。涉案工程虽然已经停工，但是原告在未经被告准许的情况下擅自将工地出租给他人使用，原告的损失已经得到补偿。被告保留追索的权利。更夫的钱不应再向我方要。6、我方对于双方签订的合同及补充条款没有异议，但是由于双方已知的原因，已于2003年12月前停工，故双方就已经施工部分于2003年12月23日签订《建筑安装工程结算书》及2004年8月12日签署了《三利和平湾二期工程2003年施工结算汇总表》，并且支付了部分款项，就本案的诉讼时效而论，从汇总表签署至日，原告公司未在法定失效期限提出起诉，已丧失法律救济权利。
经审理查明，2003年4月15日原告与被告签订建设工程施工合同一份，约定由原告为被告进行和平区河北街三利和平湾39号楼进行施工，承包范围包括土建、给排水、电气、通风等，工期为2003年4月20日至2004年12月31日，质量标准为合格。合同专用条款部分约定了被告应当在开工前两周内提供八套图纸，工程款支付方式为每月30日被告按进度拨款，完工后拨付至90，%，余款待工程结束后一个月内一次性全部支付，并约定了相关的权利义务等。合同签订后，原告进场施工。2003年7月9日，原告第十八项目经理部（乙方）与被告（甲方）签订补充条款，内容为因施工图至今没有定论导致原告工程时干时停，双方达成以下补偿标准：“1、凡进入现场内部承包人员，因图纸和供料问题，停工人由甲、乙双方共同清点人数确认后给与签证。签证后必须加盖三利公司公章及法人章为准，每个签证工工资为40元标准。2、我公司办公室管理人员及特殊工种配合人员按我方工资表，日平均共计同时给与签证人工费。3、工程进度到±0.000，完工付款130万元，并将8月以前签证资金一同付款。”2003年12月涉案工程因进入冬季停工并再未复工。2004年8月12日原、被告就原告已完工的±0.000部分进行结算，工程款为3065083元。2004年11月20日原告第十八项目经理部向被告开具收据一份，金额为500万元，收款事由载明其中有工程转让、停工损失费244万元。原告并未实际收到过该笔500万元，原告曾经收到过被告指示他人支付的工程款300万元。
另查明，被告分别于2003年7月23日、2003年8月7日、2003年10月30日、2004年4月3日、2004年7月2日、收到了原告第十八项目经理部发送的损失报告，报告中载明了原告在各阶段的损失情况。
再查明，被告在庭审中自认曾经承诺赔偿原告损失50万元，原告对此亦认可。
上述事实，有建设工程施工合同、补充条款、建筑安装工程结算书、收款收据、损失报告及原、被告当庭陈述笔录等证据在卷佐证，已经开庭质证，本院予以确认。
本院认为，原、被告签订的建设工程施工合同，系双方当事人真实的意思表示，且不违反法律及行政法规的禁止性规定，故合法有效，均应恪守履行。现涉案工程在2003年12月停工并未再进行复工，同时双方就已完工部分已经进行了结算，结算的工程款为3065083元，本院对此予以确认。关于原告主张的损失部分，通过原告于2004年11月20日给被告开具的收据中的内容可以表明，原、被告曾就损失部分达成过合意，金额为2440000元，应当包含原告主张的逾期提供图纸和设备租赁的损失。原告主张的回填土费用及更夫工资，仅提供原告自行出具的说明不足以证明相应的损失，同时更夫的书面证明也不足以证明损失的具体数额，故本院不予认可。在庭审中，原告认可被告曾经向其支付过300万元，同时关于损失赔偿的50万元被告并未举证证明其曾经向原告支付过，因此，被告应当向原告支付共计3005083元（3065083元＋2440000元＋500000元-3000000元）。同时因被告逾期支付工程款，应当向原告赔偿利息，利息计算的本金为被告剩余未支付的工程款65083元（3065083元-3000000元），从原告起诉之日2013年8月9日延长10日，即2013年8月20日开始按照银行同期贷款利率标准计算利息。关于被告提出的原告的诉求已超过诉讼时效的抗辩，因原、被告间的合同至今尚未履行完毕，且原告始终在涉案工程现场，双方亦未对款项的支付时间进行约定，故本院不予认可。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、六十二条第四项、第一百零七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告辽宁三利房地产实业有限公司于本判决生效后十日内，支付原告东北金城建设股份有限公司工程款及损失共计3005083元；
二、被告辽宁三利房地产实业有限公司于本判决生效后十日内，赔偿原告东北金城建设股份有限公司逾期支付工程款利息，以65083元为本金，按照中国人民银行同期贷款利率计算，从2004年8月13日起至判决确定给付之日止；
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
三、驳回原告东北金城建设股份有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费67073元（原告已预交），由原告东北金城建设股份有限公司负担40232元，由被告辽宁三利房地产实业有限公司负担26841元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 吕祁巍
审 判 员 李 珮
人民陪审员 刘世颜
二〇一四年八月二十二日
书 记 员 高 珊