广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）钦北民初字第726号
原告陈XX，男，1953年2月7日出生，汉族，钦州市钦南区人。
委托代理人黄XX，广西政大律师事务所律师。
委托代理人梁XX，广西政大律师事务所实习律师。
被告钦州市殡葬管理处。住所地：钦州市××××马鞍。
法定代表人吴军，该处主任。
委托代理人黎XX，广西铭德律师事务所律师。
委托代理人陈X，广西铭德律师事务所实习律师。
原告陈XX与被告钦州市殡葬管理处劳动争议纠纷一案，本院于2013年5月15日立案受理后，依法由审判员曾繁积适用简易程序独任审判，于2013年6月13日公开开庭进行了审理。原告陈XX及其委托代理人黄XX、被告钦州市殡葬管理处的委托代理人黎翎翎、陈怡到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈XX诉称，1、原告于2004年3月份到被告单位工作，与被告建立劳动关系。原告于2004年12月15日与被告签订了书面劳动合同，双方在合同中明确约定：“合同期限为一年。”合同期满后，原告一直继续在被告单位工作，但是被告一直不与原告签订书面劳动合同。违反了《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》的有关规定，应当支付给原告11个月的双倍工资。
2、原告在被告单位工作期间，被告拖欠原告的工资共12000元。原告多次要求被告支付拖欠的工资，被告也承认拖欠工资的事实，但却以各种理由推托不支付。原告在工作期间不想与被告发生过大的争论，只能任其拖欠至今。现请求法院依法判决被告向原告支付拖欠的工资12000元。
3、原告在2004年3月起在被告单位工作，被告只为原告缴纳了2008年4月到2013年2月各项社会保险，2004年、2005年社会保险金没有缴纳，造成原告未能领取养老保险金的损失合计17100元。被告的行为违反了《中华人民共和国劳动法》等的有关规定，被告应该赔偿原告的损失。
4、原告于2013年5月7日向钦州市劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，钦州市劳动争议仲裁委员会于2013年5月10日作出钦市劳人仲不字（2013）第2号不予受理案件通知书，决定不予受理。为此，请求人民法院依法判决：一、被告支付原告不签订书面劳动合同的双倍工资38500元（3500元×11个月）。二、被告向原告支付拖欠的工资12000元；三、被告赔偿原告养老保险金损失17100元。
原告为证明其诉讼主张，在举证期限内向本院提供的证据有：
1、2004年12月15日原、被告双方签订的劳动合同，证明原告与被告存在全日制劳动合同关系；2、原告身份证，证明原告身份；3、工资单，证明原告自2004年3月起至2013年3月在被告单位工作，每月平均工资为3500元；4、法人组织机构代码，证明被告的诉讼主体资格；5、钦州市劳动人事争议仲裁委员会出具的不予受理案件通知书，证明原告已经依照法定程序申请劳动仲裁；6、劳动仲裁申请书，证明原告已按法定程序申请劳动仲裁；7、电话录音，证明被告违法拖欠原告工资共计12000元的事实。
被告钦州市殡葬管理处辩称，首先，原告属于与用人单位依法终止劳动关系且已达退休年龄的退休人员，原、被告的争议不属于劳动争议，依法不应受理。原告申请劳动仲裁时，已超过法定的退休年龄，且其已与被告依法解除了劳动合同，双方已经不存在劳动关系。故本案不属于劳动争议，不属于人民法院受理的范围。其次，退一步说，即使原告与被告之间的争议需要法院裁判解决，根据被告与原告签订的“终止劳动合同协议书”，原告的所有诉讼请求均不应得到支持。在原告诉讼到法院之前的2013年3月22日，被告与原告达成“终止劳动合同协议书”，约定自2013年3月1日起终止双方签订的劳动合同，被告结清原告的工资福利待遇，原告自愿放弃其他诉讼请求。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条规定：“劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、肋迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。”该协议书系双方当事人的意思自治和权利自由处分，对双方当事人具有约束力。原告置双方约定不顾，起诉要求被告赔偿没有法律依据，不应得到支持。即使原告存在相关的诉权依法也不应得到支持，理由如下：一、原告要求被告支付所谓“因未签订书面劳动合同的双倍工资38500元”是没有理由的。首先被告从2004年12月到2008年5月都与原告签订了书面劳动合同。由于从2007年以后，劳动部门不再对劳动合同直接鉴证，被告与原告经过协商，在劳动合同中约定：“如无特持原因，本合同的合同期限继续延续，但最长不得超过五年。”该约定是在双方平等自愿协商基础上的真实意思表示，并没有降低劳动合同的条件，反而对劳动者有利，符合劳动合同建立长期稳定的劳动关系的立法精神。其次，即使客观上存在被告不与原告签订劳动合同的事实，原告的请求也超过了一年的讼裁时效。依据劳动合同法实施条例第七条规定，用人单位自用工之日起满一年未与劳动者签订书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍工资。本案中被告与原告最后一期的合同于2008年5月31日到期，双倍工资的时间起算点为2008年7月1日至2009年5月31日，故原告至迟应于2010年5月31日申请仲裁，而原告申请仲裁的时间显然超过了一年的仲裁时效。即使被告存在支付原告双倍工资的问题，根据前述分析，也应该以2008年7月1日到2009年5月31日期间的工资标准支付而不是原告主张的数额。综上所述，原告要求被告支付因未签订劳动合同的双倍工资不应得到支持。二、原告要求被告支付拖欠的工资没有法律依据。被告对原告在工作期间的所有工资已全额发放，原告诉称被告拖欠其工资没有依据。三、原告要求被告支付其未能领取养老保险金的损失已超过了一年的仲裁时效。显然，原告要求保险损失不属于劳动报酬。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，如果用人单位未依法给其缴纳社会保险费，其从入职的下月起就应当知道其权利被侵害，一年的仲裁时效期间开始计算。本案原告的诉求显然超过了法律规定的时效，依法不应支持。而且，原告也不存在损失问题。即使被告为原告缴纳2004年3月至2008年3月的养老金，到2013年3月原告达到退休年领也无法达到累计缴费十五年之规定，因此，被告并未造成原告的损失。再者，原告要求赔偿17100元也无计算依据。如果确需赔偿损失，应按照社会保险部门确认的相关数额为准，即2004年3月至2008年3月被告应为原告缴纳的养老保险金个人帐户部分为标准计算。此外，不为原告缴纳社会保险，并非被告故意逃避法律，而是因为被告对外负债，在征得原告同意后才作出的。在被告克服困难后，于2008年5月起不间断地为原告缴纳相关的社会保险，因此，被告并没有过错，不应承担相关的赔偿责任。综上所述，请求法院依法驳诉讼请求。
被告为证明其诉讼主张，在举证期限内向本院提供的证据有：
1、终止劳动合同协议书，证明被告已为原告结清所有的工资福利待遇，原告自愿放弃其他所有诉求；2、《劳动合同》三份，证明截至2008年5月31日，被告与原告持续签订劳动合同，并于最后一期约定了延续条款，双方依约继续履行原合同，无需再签订劳动合同；3、工资发放清单，证明原告已全额发放被告所有工资，不存在拖欠原告工资的问题；4、产品购销合同、5、还款协议，证明被告在2008年之前因购买设备对外负债没有能力为原告购买社会保险；6、陈XX养老保险缴纳明细表，证明被告为原告缴纳了2008年7月至2013年5月的养老保险；7、证明，证实被告为原告缴纳了2008年5月至2013年4月的失业保险；8、证明，证实被告为原告缴纳了2008年7月至2013年6月的医疗保险、工伤保险、生育保险；9、社会保险费缴费金额，证明从2004年3月至2008年3月，钦州市单位员工个人缴纳养老保险金额为4808.2元。补充说明，证据6-9缴纳的相关险种都超过了与被告签订终止劳动合同协议书，对超出的金额对原告保留追回的权利。
本案证据经过开庭质证，本院认证如下：
被告对原告提供的证据1、2、4、5、6没有异议，本院予以确认；对证据3、7的真实性有异议，认为证据3原告每月入帐2次以上，不符合事实。证据7的录音无法确认声意来源是谁，不能证明拖欠原告的工资。本院认为，原告提供的证据3不能客观反映其月工资数额，证据7不能证明被告欠到原告的奖金，因此，对原告提供的证据3、7，本院不予确认。
原告对被告提供的证据2、3、6、7、8、9没有异议，本院予以确认；原告对被告提供的证据1的合法性有异议，对证据4、5有异议，认为不能以证据4、5作为单位不为职工缴纳保险的理由。本院认为被告提供证据1是在双方平等协商的基础上达成的协议，具有合法性。4、5与证据2、3、6、7、8、9具有真实性和关连性，证据之间形成证据链。对被告提供的证据4、5本院予以确认。
综合全案证据，本院确认本案法律事实如下：
原告于2004年3月份到被告单位工作，双方先后于2004年12月15日、2006年5月28日、2007年8月20日签订了书面劳动合同。其中，2008年8月20日签订的《劳动合同》第二十八条写明：“双方需要约定的条款：鉴于劳动部门2007年以后不再对劳动合同进行鉴证，如无特殊原因，本合同的合同期限继续延续，但最长不超五年。”原告在被告单位工作期间，月工资总额由基本工资、交通补助、职务补助、特殊津贴和业务补助组成，计件工资为处理一具遗体获得15元的补助。被告从2008年7月起至2013年5月止为原告缴纳了养老保险，被告以对外严欠债严重无能力为由没有为原告缴纳2004年、2005年的养老保险。2013年3月22日，原告已届退休年龄，经双方协商，共同签订了一份《终止劳动合同协议书》，合同书约定：“一、自2013年3月1日起，终止双方签订的劳动合同。二、甲方（钦州市殡葬管理处）结清乙方（陈XX）的工资福利待遇。三、甲方为乙方缴纳五金（基本养老金、基本医疗保险金、失业保险金、工伤保险金、生育保险金）至2013年2月止，并协助乙方办理相关手续。四、乙方自愿放弃其他所有诉求。”合同签订后，被告依约履行了合同。2013年4月28日，陈XX以其于2004年12月15日与原告签订了劳动合同，期限为一年，合同期满后，一直在原告处工作，但是原告一直不与其签订书面劳动合同为由，向钦州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被申请人钦州市殡葬管理处支付申请人陈XX不签订书面劳动合同的双倍工资38500元、拖欠申请人工资12000元以及未为申请人购买养老保险造成未能领取养老保险金的损失17100元。钦州市劳动人事争议仲裁委员会于2013年5月10日作出钦市劳人仲不字（2013）第2号不予受理案件通知书决定不予受理。原告于2013年5月15日向本院起诉，请求判决：一、被告支付原告不签订书面劳动合同的双倍工资38500元（3500元×11个月）。二、被告向原告支付拖欠的工资12000元；三、被告赔偿原告养老保险金损失17100元。
本院认为，本案主要存在争议焦点如下：一、原告在被告单位工作期间双方是否已经签订了书面劳动合同；二、被告是否拖欠原告工资12000元；三、被告应否赔偿原告养老保险金损失17100元。
一、关于原告在被告单位工作期间双方是否已经签订了书面劳动合同的问题。原告于2004年3月到被告单位工作，双方先后于2004年12月15日、2006年5月28日、2007年8月20日签订了书面劳动合同。其中2008年8月20日签订的《劳动合同》第二十八条约定：“鉴于劳动部门2007年以后不再对劳动合同进行鉴证，如无特殊原因，本合同的合同期限继续延续，但最长不超五年。”说明双方已约定劳动合同延续到2013年8月20日，鉴于原告至2013年2月已届退休年龄，经双方协商于2013年3月22日签订了一份《终止双方签订的劳动合同书》。因此，原告认为被告不与其签订书面劳动合同没有事实依据，本院不予采信。
二、关于被告是否有拖欠原告工资12000元的问题。从原、被告提供的证据均显示，被告已足额发放了原告的工资，没有拖欠原告工资的事实存在。原告庭审中改称被告拖欠的不是工资，而是2004年和2005年应发给的奖金。经查，被告单位在2004年、2005年没有奖金发放。因此，原告要求被告发放2004年、2005年的奖金没有事实根据，本院不予确认。
三、关于被告应否赔偿原告养老保险金损失17100元问题。《最高人关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”本案被告除了2004年、2005年不为原告缴纳社会保险费之外，从2006年至2013年5月，被告均为原告缴交了社会保险费。原告未得领取退休金并不是因为被告不为原告办理2004年、2005年的社会保险费造成的，而是因为原告至法定退休年龄时累计缴费未满十五年。因此，原告要求被告赔偿原告养老保险金损失17100元的理由不足，且依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。由此可见，用人单位为劳动者缴纳社会保险费是其法定义务。《中华人民共和国劳动法》第一百条和国务院《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条的规定，社会保险费的征缴是有关行政主管部门的法定行政职责。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，明确了人民法院受理社会保险争议的范围，即劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，属人民法院受理范围。据此，除此之外的社会保险争议不应属于人民法院受理劳动争议案件范围，因此，对于原、被告之间的保险争议，本院不予审理，当事人可向劳动行政部门和有关主管部门申请解决。
综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《最高人关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，判决如下：
驳回原告陈XX的诉讼请求。
案件受理费10元，减半收取5元，由原告陈XX负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并提交副本六份，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。
审判员 曾繁积
二〇一三年八月二日
书记员 翟培可
附：适用法律条文
一、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，由责任提供证据。
二、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
三、《最高人关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。