湖南省株洲市芦淞区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）芦法刑初字第72号
公诉机关株洲市芦淞区人民检察院。
被告人胡桂生，男，1949年5月15日出生，小学文化；因涉嫌犯行贿罪，于2012年5月14日被株洲市芦淞区人民检察院监视居住；经株洲市人民检察院批准，于2012年7月9日被依法执行逮捕；于2012年8月30日被株洲市芦淞区人民检察院取保候审，2013年8月30日依法对其解除取保候审措施，2013年9月23日被株洲市芦淞区人民检察院取保候审；2014年3月4日被本院取保候审；2014年10月13日本院依法决定逮捕，2014年11月18日株洲市公安局芦淞分局对其依法执行逮捕，同日株洲市公安局第一看守所因被告人胡桂生患有疾病，决定对其不予收押；2014年11月18日本院再次对其取保候审；现在家。
辩护人谭智军，湖南犀城律师事务所律师。
株洲市芦淞区人民检察院以株芦检刑诉（2014）24号起诉书指控被告人胡桂生犯行贿罪，于2014年3月4日向本院提起公诉。本院受理后，于2014年3月27日决定中止适用简易程序，转为普通程序进行审理，并依法组成由审判员欧蓉静担任审判长，与人民陪审员王晚秋、夏秋林参加的合议庭，于2014年4月1日公开开庭进行了审理。因需要补充侦查，检察机关建议本案延期审理，本院决定延期审理。书记员李益标担任法庭记录。株洲市芦淞区人民检察院指派代理检察员邹俊宇出庭支持公诉，被告人胡桂生及其辩护人谭智军到庭参加诉讼。现已审理终结。
株洲市芦淞区人民检察院指控，2008年的一天，被告人胡桂生与中铁二十三局第四工程有限公司（以下简称四公司）约定，由被告人胡桂生找时任湖南省交通厅党组书记、常务副厅长的陈明宪（另案处理）打招呼，帮助四公司以中铁二十三局集团的名义在湖南省高速公路上参与工程项目的招投标，中标后，由四公司按照工程项目总造价的3%比例给予被告人胡桂生分成。之后，被告人胡桂生找到陈明宪妹妹陈某某（另案处理），将自己与四公司的约定告知陈某某，并请求陈某某出面找其兄陈明宪帮忙打招呼，帮助四公司中标，被告人胡桂生表示，四公司中标之后，会给陈某某好处费，陈某某表示同意。随后被告人胡桂生与陈某某一同找到陈明宪，请陈明宪为四公司在湖南高速公路工程项目的招投标过程中打招呼，陈某某也主动请求陈明宪给予被告人胡桂生帮助，陈明宪表示同意，陈明宪同时还提出，以后有什么事陈某某不要出面，由被告人胡桂生直接找他。2009年3月份至2010年9月期间，被告人胡桂生通过陈明宪打招呼成功帮助中铁二十三局以围标的手段中得张花高速第25标段、怀通高速第19标段、洞新高速第17标段业务，中铁二十三局按照事先与被告人胡桂生的约定给予被告人胡桂生人民币2042万元（其中分了现金人民币307万元给张某），胡桂生为感谢被告人陈某某及其兄陈明宪的帮忙，先后送给被告人陈某某贿赂款现金人民币550万元。2010年9月份的一天，被告人胡桂生和陈明宪、陈某某在见面时，陈某某明确告知陈明宪自己从被告人胡桂生所经手操作的工程中得了好处。截至2014年2月13日株洲市芦淞区人民检察院共冻结被告人胡桂生钱款共计人民币10244981.05元，案发后株洲市芦淞区人民检察院依法扣押被告人胡桂生人民币5684元。2012年5月，株洲市芦淞区人民检察院反贪局干警在武汉将被告人胡桂生抓获，到案后，被告人胡桂生如实供述了自己的犯罪事实，并积极退赃，悔罪态度较好。认定上述事实的证据有：1、破案经过、资格预审公告、投标邀请书、投标书、授权书、中标通知书、土建施工合同协议书、费用统计表、凭证、工程劳务协作合同、户籍证明等书证、物证；2、证人曹某、王某某、陈某某、陈明宪等人的证言；3、被告人胡桂生的供述与辩解。该院据此认为，被告人胡桂生的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。对被告人胡桂生的非法所得，依法予以追缴上缴国库。特提请本院依法判处。
被告人胡桂生对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议。被告人胡桂生的辩护人提出：1、对于被告人胡桂生在工程招投标中所产生的费用，请求法庭从被告人胡桂生的非法利益中予以减除；2、被告人胡桂生到案后如实供述犯罪事实，认罪态度较好，积极退赃，依法可以从轻处罚；3、被告人胡桂生身体有疾病，其老婆也身患疾病，请求法庭对被告人胡桂生宣告缓刑。
经审理查明：
2008年的一天，被告人胡桂生与中铁二十三局第四工程有限公司（以下简称四公司）约定，由被告人胡桂生找时任湖南省交通厅党组书记、常务副厅长的陈明宪（另案处理）打招呼，帮助四公司以中铁二十三局集团的名义在湖南省高速公路上参与工程项目的招投标，中标后，由四公司按照工程项目总造价的3%比例给予被告人胡桂生分成。之后，被告人胡桂生找到陈明宪妹妹陈某某（另案处理），将自己与四公司的约定告知陈某某，并请求陈某某出面找其兄陈明宪帮忙打招呼，帮助四公司中标，被告人胡桂生表示，四公司中标之后，会给陈某某好处费，陈某某表示同意。随后被告人胡桂生与陈某某一同找到陈明宪，请陈明宪为四公司在湖南高速公路工程项目的招投标过程中打招呼，陈某某也主动请求陈明宪给予被告人胡桂生帮助，陈明宪表示同意，陈明宪同时还提出，以后有什么事陈某某不要出面，由被告人胡桂生直接找他。
一、张花高速
2009年2月，在湖南省高速公路网张家界至花垣高速（简称张花高速）项目的招投标过程中，陈明宪向张花高速公路项目负责人赵某某打招呼，帮助被告人胡桂生所联系的四公司以围标等违法手段中得张花高速第25标段，该标段工程总业务量为229909032元。事后，四公司按照事先与被告人胡桂生的约定，给予胡桂生人民币689万元。为感谢陈某某与其兄陈明宪在承揽工程上的帮助，被告人胡桂生分数次送给陈某某感谢费人民币220万元。
二、怀通高速
2009年3月，怀通高速（怀化至通道高速）在网上发布资格预审公告，被告人胡桂生为获得非法利益，帮助与其合作的四公司在怀通高速公路上竞标，被告人胡桂生找到陈明宪，请求陈明宪向怀通高速公路项目负责人佘某某打招呼以帮助四公司竞标。之后，陈明宪安排被告人胡桂生和张某（陈明宪妻子周茜的同学，另案处理）合作帮助四公司竞标。被告人胡桂生遂和张某约定，四公司中标后，从四公司所分成的资金中两人分配。2009年7月，在湖南省高速公路怀通高速公路项目的招投标过程中，通过陈明宪向佘某某打招呼，四公司以围标等违法手段中得怀通高速第19标段，该标段工程业务总量为255879738元。四公司按照事先与被告人胡桂生的约定，给予胡桂生人民币623万元。其中分得张某307万元，为感谢陈某某与其兄陈明宪在承揽工程上的帮忙，被告人胡桂生送给陈某某感谢费人民币100万元。
三、洞新高速
2009年7月，洞新高速（湖南省洞口至新宁高速）在网上发布资格预审公告，被告人胡桂生为获得非法利益，帮助与其合作的四公司在洞新高速公路上竞标，被告人胡桂生找到陈明宪，请求陈明宪向洞新高速公路项目负责人吴某某打招呼以帮助四公司竞标，陈明宪予以答应。之后，陈明宪向吴某某打招呼，使得四公司以围标等违法手段中得洞新高速公路项目第17标段，该标段工程总业务量为243489475元。中标后，四公司按照事先与被告人胡桂生的约定，给予胡桂生人民币730万元。为感谢陈某某与其兄陈明宪在承揽工程上的帮忙，被告人胡桂生送给陈某某感谢费人民币230万元。
2010年9月份的一天，被告人胡桂生和陈明宪、陈某某在见面时，陈某某明确告知陈明宪自己从被告人胡桂生所经手操作的工程中得了好处。
综上，被告人胡桂生共从四公司处获得非法利益2042万元，其中给予陈某某贿赂款550万元，分给张某307万元，被告人胡桂生将所得余款分别存入中国银行武汉汉江支行、建设银行股份有限公司长沙朝阳支行、韶山南路支行等银行购买理财产品。截至2014年2月13日株洲市芦淞区人民检察院共依法冻结被告人胡桂生钱款共计人民币10244981.05元，案发后株洲市芦淞区人民检察院依法扣押被告人胡桂生人民币5684元。
2012年5月，株洲市芦淞区检察院反贪局干警在武汉将被告人胡桂生抓获，到案后，被告人胡桂生如实供述了自己的犯罪事实，并积极退赃。
上述事实，有下列经庭审举证、质证，并经过查证属实的证据证明：
1、同案人陈明宪的供述证明：2008年的一天下午，他妹妹陈某某应胡桂生的邀请，一同前往他的办公室，帮助胡桂生请求他，请他为胡桂生所合作的中铁二十三局打招呼，使得该单位在湖南省高速公路项目建设中能够顺利承揽到高速公路上的土建业务。在他办公室，胡桂生表示，一旦他帮助中铁二十三局中标，中铁二十三局将会给予胡桂生分成，胡桂生会将获得的分成给予陈某某好处。因此，陈某某也主动请求他给予帮助，他表示同意，并要陈某某不要出面，胡桂生带中铁二十三局的人员与其具体接洽。2009年2月，胡桂生通过他打招呼成功帮助中铁二十三局以围标的手段中得张花高速第25标段。2009年3月份，胡桂生就中铁二十三局承揽怀通高速标段事项向他进行请托，他安排胡桂生与张某一起合作该标段。2009年7月21日，胡桂生通过他向有关人员打招呼，成功帮助中铁二十三局以围标的手段投中怀通高速第19标段。2010年1月18日，胡桂生通过他以打招呼等帮助方式使得中铁二十三局以围标的方式通过资格预审并成功承揽到洞新高速第17合同段土建业务。2010年下半年的一天，陈某某在长沙市上海城小区22栋1303房自己家中，对他说胡桂生这个人很不错，讲信用，该分的钱都分给她了；
2、证人陈某某的证言证明：2008年的一天下午，她应被告人胡桂生的邀请，一同前往她哥哥陈明宪的办公室，帮助胡桂生找陈明宪，请陈明宪为胡桂生所合作的中铁二十三局打招呼，使得该单位在湖南省高速公路项目建设中能够顺利承揽到高速公路上的土建业务。在陈明宪办公室，胡桂生表示，一旦陈明宪帮助中铁二十三局中标，胡桂生和她就能赚些钱。她也在旁边要陈明宪帮忙，陈明宪当时答应了帮忙，还交代她不要出面，这件事由胡桂生一个人出面稳妥些。后来胡桂生找了一家工程单位的资质去投标，是中铁几局她不记得了，通过她哥陈明宪打招呼，最后胡桂生中了个标，至于这个标的具体情况我不清楚。2009年3月份，胡桂生对她讲那个标赚了点钱，先给她100万，胡桂生要她和老杨（杨乙某）带上身份证跟他一起去了趟湖北，然后在那里胡桂生拿了100万元给我，她就把这100万元以杨乙某的名义存到武汉的一个建行，一年后转到中国银行武汉宝丰支行了。后来胡桂生又陆续送了400多万元钱给她，这400多万元是分几次拿给她的，每次几十万元，送钱给她的具体情形不记得了。被告人胡桂生总共是给了她550万元；
3、证人张某的证言证明：她在陈明宪的安排下认识了胡桂生，在华雅华天17楼，陈明宪当着胡桂生的面跟她讲要其二人合作项目。胡桂生与她商量由中铁二十三局投标，并和她讲了中铁二十三局会给工程总量的3%的款，对该款两人平分。在中铁二十三局中标后，胡桂生分两次给了她307万元；
4、证人曹某的证言证明：在他担任中铁二十三局驻长沙办事处主任的时候，他通过韶山办事处主任王建华了解到胡桂生与湖南省交通厅党组书记陈明宪是同学关系，他听别人说过他还开办了一家甲马吉公司，但胡桂生从来也没有跟我们提过甲马吉公司，甲马吉公司的性质和经营范围他们都不清楚。他后来将胡桂生的关系向第四工程公司的王某某汇报，并介绍他们认识。王某某与胡桂生商议就张花高速项目围标的事实以及如投标成功，则分给胡桂生45%的工程量做，且口头约定如果胡桂生不做，则中铁二十三局四公司以合同总价的3%支付胡桂生工程回购款。中铁二十三局四公司在中标之后先后分多次给予胡桂生人民币689万元，后来该笔款项中铁二十三局采取虚列民工工资、机器设备租赁费用等增加成本的方法平账。之后他向胡桂生提出中铁二十三局四公司想承揽怀通高速标段项目的想法，胡桂生表示同意。大概过了一个星期，胡桂生约他到一家咖啡厅见面，并与一名叫张某的女子见面，当场约定由中铁二十三局四公司分给工程总造价45%的工程量做，还口头约定，即如果工程不给胡桂生、张某做，则由中铁二十三局四公司以工程总量3%的价格回购原本约定的45%的工程量。在合同签订后，中铁二十三局四公司给予了胡桂生人民币623万元的事实；再之后他向胡桂生提出参与洞新项目的投标，后他在胡桂生的带领下到吴某某办公室，最初他代表中铁二十三局提出要做洞新项目的16标段，后吴某某确定给中铁二十三局做第17标段。他推断有围标的事实存在并给付被告人胡桂生3%回购工程量款项的支出模式和张花的模式是一样的。另证明了甲马吉公司并未参与谈判、承揽工程；
5、证人王某某的证言证明：1、中铁二十三局四公司派曹某向胡桂生提出想承揽怀通高速标段项目的想法，胡桂生表示试试看，后胡桂生提出和一个张某的女子合作能更好地承揽到工程。曹某和他都与张某进行过洽谈，后还是按照张花高速的合作模式分给胡桂生、张某二人总工程量的45%工程做，签了一个书面协议，但该书面协议已被销毁，同时口头约定如胡桂生、张某不做，则分给胡桂生、张某合同总价的3%的工程回购款。投标成功后，中铁二十三局四公司支付胡桂生人民币623万元；2、他代表中铁二十三局四公司与胡桂生洽谈，确定按照张花高速的合作模式承揽洞新项目标段，即胡桂生占45%的工程，如胡桂生不做的话，则中铁二十三局四公司给予胡桂生工程总价的3%作为工程回购，胡桂生以个人名义与四公司签订了协议，后协议在中标之后销毁了。中铁二十三局四公司在洞新项目17标段投标过程中以围标的形式中标。投标成功后，中铁二十三局四公司由他安排徐某某向胡桂生送了730万元。3、胡桂生从来没有在他和曹某面前提过甲马吉公司，且甲马吉公司未参与怀通项目、洞新项目的任何经营活动；
6、证人禹某某、刘某某的证言证明：中铁二十三局四公司与胡桂生合作参与张花高速标段，由曹某、王某某负责与胡桂生谈判，并向公司汇报了谈判的结果，最终中铁二十三局四公司领导班子开会，决定就该工程项目分两种方案，一是给予胡桂生总工程量45%的份额让胡桂生承揽；二是付给胡桂生工程总量3%的价格回购工程。胡桂生在张花高速公路上并未实际分到工程，胡桂生从公司拿了工程总量3%的价格回购费用。后来怀通高速、洞新高速继续按照张花高速的模式和胡桂生合作；
7、证人杨某的证言证明：张花高速标段围标的经过和结果；
8、证人赵某的证言证明：在张花高速公路项目招投标过程中原交通厅党组书记陈明宪找他打过招呼，陈明宪要求他想办法把胡桂生和中铁二十三局投标的事情落实，他说尽量按他的指示办。后来张花高速资格预审的前一天，陈明宪要求他关照中铁二十三局顺利入围和中标，一定要让中铁二十三局中标。在陈明宪向他打招呼后，他主要在资审阶段的清标过程中和评审阶段做工作，在清标过程中他跟清标组长唐成铁打招呼，并把陈明宪给他的那张记载中铁二十三局和围标单位名字的纸条交给唐成铁，要他在清标的过程中照顾陈明宪打招呼的这些单位，只要没有太大问题，就保留下来，让他们通过。在评审阶段，他跟专家组长罗建国打招呼在清标的过程中保留这些单位。如果没有陈明宪打招呼，他肯定不会去清标组和专家组做这些工作，包括中铁二十三局在内的这些单位是无法顺利通过资格预审而实现围标和中标的。中标后，中铁二十三局应会给予胡桂生中标工程总价一定比例的提成。该标段总价是2.6个亿，实际施工单位是中铁二十三局。胡桂生没有参与施工，在张华高速的招投标过程中他没有听说过什么甲马吉公司；
9、证人佘某某的证言证明：因陈明宪打招呼的部分标段与其他领导相冲突，所以有些陈明宪打招呼的标段他并没有帮忙，他帮陈明宪打招呼成功的有13个标段，怀通高速第19标确实是陈明宪打招呼的13个标段之一，中标单位是中铁二十三局集团有限公司。当时张某和一个男的到怀化洪江的办公室找他，要他关照一下19标，他因为不愿意和张某打交道，所以跟张某讲他有急事，该关照的他会关照的，所以这个标应该是陈明宪帮张某打的招呼。他给予了张某关照，一是陈明宪帮张某向他为19标打招呼时他接受了陈明宪提供的用于围标的公司的纸条，二是在专家资格预审清标时他交代参加资审清标工作的杨灿宇、周勇、韩红贵三人清标时确保这些单位顺利通过。张某没有参与怀通19标段的施工建设，他从来在工地上没有见过她；
10、证人吴某某的证言证明：陈明宪在洞新高速十七标段的投标过程中，曾介绍胡桂生等人给他认识，胡桂生是陈明宪的同学。陈明宪要他在洞新高速上关照他们；
11、证人朱某某的证言证明：将陈明宪帮他和张某在怀通项目19标段中安排了工程，二人决定由胡桂生经手，后张某告诉他称胡桂生分给她307万元，后胡桂生将307万元送给了张某；
12、证人戎某某的证言证明：他在洞新高速项目担任会计时，王某某曾跟他说要按照合同总价的3%从项目上支付给胡桂生，王某某要他为这笔钱做好帐。后他从银行陆续提出现金730万元，并交给由王某某安排的徐某某送给胡桂生；
13、证人刘某某的证言证明：2009年3月至今，他任中铁二十三局集团张花高速二十五合同段会计；张花高速项目部为投标而支付了690万元，刘某某在李伯如的安排下曾用机械租赁款、临建款、材料款共计6917079.41万元作为成本帐平该笔开支，并制作了用其他发票或开支票据制作了虚假的凭证；
14、证人李某某的证言证明：他在怀通高速项目时曾陪刘乙某到银行取过现金；
15、证人李乙某的证言证明：2009年7月至今，他任中铁二十三局集团第四工程有限公司怀通项目部财务主管。他在到怀通项目部工作时，在曹某的安排下，与刘乙某曾经一起送钱给胡桂生。同时证明怀通项目部给予胡桂生623万元的钱都是通过做假账冲抵进成本，他用刘乙某的章在凭证上做了假账，并对怀通项目部的支出假账上体现为625万元作了解释；
16、证人刘乙某的证言证明：她在中铁二十三局驻长沙办事处担任出纳时，曾根据曹某的指示，按照曹某所确定的金额从韶山项目部的账户中以及怀通项目部的账户中以提现金的方式，在李某某或者李乙某、徐某某的陪同下给予胡桂生约1000多万元现金。同时证明她在洞新项目部、怀通项目部所签字的用于给予胡桂生财物的凭证均是在戎某某、李乙某的安排下补签，她从未做过这些凭证，也不清楚这些凭证的由来；
17、证人徐某某的证言证明：他们公司在张花高速项目中标后，他多次陪陈欢、刘乙某去取钱送给胡桂生。在怀通项目中标后，他曾开车接曹某、刘乙某、李乙某多次取钱送给胡桂生；
18、证人杨乙某的证言证明：他根据妻子陈某某的安排一次在审计厅其女儿住房的楼下，收受了胡桂生给的100多万元，另外一次是在他上海城住房楼下，大概也是100万；
19、资格预审公告、投标邀请书、投标书、授权书、中标通知书、土建施工合同协议书证明：中铁二十三局集团有限公司参与湖南省高速公路张花高速、怀通高速、洞新高速的招投标情况及张花高速、怀通高速、洞新高速标段中标后的工程量和价款情况；
20、中铁二十三局第四工程有限公司出具的证明、费用统计表、凭证、工程劳务协作合同等证明：中铁二十三局集团第四工程有限公司在张花高速25标段、怀通高速公路19标段和洞新高速公路17段成功中标后，根据先期与胡桂生所约定的工程比例，给予胡桂生较大流动资金。后因该笔资金不好入账，各项目部遂以民工雇佣、材料购买、设备租赁等形式处理在项目成本中，以冲抵该笔资金；
21、长沙甲马吉建材贸易有限责任公司企业注册登记资料、申请资料租赁协议等材料证明：长沙甲马吉建材贸易有限责任公司由胡桂生与杨乙某分别出资25万元于2007年7月23日注册登记成立，法定代表人为胡桂生，经营范围为：建材、建筑工程设备、五金交电、装饰材料、电器设备的销售及工程信息咨询，公司住所为长沙市雨花区韶山南路73号32栋202室；
22、企业法人营业执照、资质证书、个人简历、会议纪要等材料证明：中铁二十三局集团有限公司主项资质等级为“铁路工程施工总承包特级”，在公路工程上具有“公路工程施工总承包壹级”；中铁二十三局集团第四工程有限公司于2003年7月2日成立，因中铁二十三局集团第四工程有限公司不具有公路一级资质，其对外参与招标时，一律以中铁二十三局集团名义进行。对所中标的，施工方实际为中铁二十三局集团第四工程有限公司，且独立核算、自负盈亏；在本案所涉及的张花、洞新、怀通高速公路项目的招投标时，中铁二十三局集团第四工程有限公司当时由刘某某担任董事长兼总经理、禹某某担任党委书记、王某某担任总经济师、曹某担任怀通项目经理兼党工委书记、杨某担任经营开发部副部长、戎某某担任财务部驻勤；中铁二十三局集团第四工程有限公司于2008年9月23日召开内部会议，确定由王某某负责找胡桂生或其他公司合作，尽快打入湖南高速公路市场。同时证明曹某在湖南认识胡桂生，胡桂生与曹某提出其负责工程前期的关系协调，中标之后胡桂生承担45%的施工任务；
23、本案账户冻结情况明细、协助冻结存款等材料证明：株洲市芦淞区人民检察院已依法冻结胡桂生财产的情况；
24、破案经过证明：本案的侦破过程；
25、身份证复印件证明：被告人胡桂生的年龄等身份信息；
26、被告人胡桂生的同步录音录像及其在检察机关、庭审中供述的犯罪时间、地点、情节和手段等与上述证据相符。以上证据均经庭审举证、质证，证据之间均能相互印证，具有客观性、关联性，合法性，已形成证据链，本院予以确认。
本院认为，被告人胡桂生为谋取不正当利益，给予国家工作人员近亲属财物共计人民币550万元，其行为已构成行贿罪。被告人胡桂生行贿数额达100万元以上，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条第（一）项之规定，应认定被告人胡桂生犯罪情节特别严重。株洲市芦淞区人民检察院指控被告人胡桂生犯行贿罪的犯罪事实和罪名成立，但未指控被告人胡桂生犯罪情节特别严重。被告人胡桂生当庭自愿认罪，并如实供述犯罪事实，积极退赃，有一定的悔罪表现，依法可以从轻处罚。对辩护人谭智军提出被告人胡桂生到案后如实供述犯罪事实，认罪态度较好，积极退赃，依法可以从轻处罚的辩护意见，经查，与本案查明的事实相符，且符合法律规定，本院予以采纳。对辩护人谭智军提出被告人胡桂生在工程招投标中产生的费用要从非法利益中减除，因没有提交相应证据且于法无据，本院不予采信。对辩护人谭智军提出被告人胡桂生身体患有疾病，其老婆也身患疾病，请求法庭对被告人胡桂生宣告缓刑的辩护意见，因被告人胡桂生犯罪情节特别严重，不符合判处缓刑的条件，故本院对此辩护意见不予采信。据此，根据被告人胡桂生犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第五十九条、第六十一条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第四条第（一）项、第五条之规定，判决如下：
一、被告人胡桂生犯行贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产人民币二十万元；
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；没收财产限本判决生效后十日内执行完毕。）
二、对被告人胡桂生的违法所得人民币一千一百八十五万元依法予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省株洲市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 欧蓉静
人民陪审员 王晚秋
人民陪审员 夏秋林
二〇一四年十一月二十四日
书 记 员 李益标
附：判决书引用法条全文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第五十九条没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。没收全部财产的，应当对犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活费用。
在判处没收财产的时候，不得没收属于犯罪分子家属所有或者应有的财产。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在一万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定追究刑事责任。
第四条因行贿谋取不正当利益，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节特别严重”：
（一）行贿数额在一百万元以上的；
（二）行贿数额在五十万元以上不满一百万元，并具有下列情形之一的：
1.向三人以上行贿的；
2.将违法所得用于行贿的；
3.为实施违法犯罪活动，向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，严重危害民生、侵犯公众生命财产安全的；
4.向行政执法机关、司法机关的国家工作人员行贿，影响行政执法和司法公正的；
（三）造成直接经济损失数额在五百万元以上的；
（四）其他情节特别严重的情形。
第五条多次行贿未经处理的，按照累计行贿数额处罚。