四川省威远县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）威刑初字第78号
公诉机关四川省威远县人民检察院。
被告人李洪成，1992年因犯盗窃罪被本院判处有期徒刑四年，1996年2月10日刑满释放。2014年3月6日因涉嫌放火罪被威远县公安局刑事拘留，同年3月20日被逮捕。现羁押于威远县看守所。
辩护人刘洪，四川普佑律师事务所律师。
威远县人民检察院以威检刑诉字（2014）60号起诉书指控被告人李洪成犯放火罪，于2014年5月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年6月16日公开开庭审理了本案。威远县人民检察院指派代理检察员秦倩出庭支持公诉，被告人李洪成及辩护人刘洪到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论决定，现已审理终结。
威远县人民检察院指控，2014年3月6日下午2时许，被告人李洪成到龙会镇政府民政办要求工作人员游某某帮助其解决更好的伤残待遇，游某某向其解释，李洪成便掀翻办公桌，殴打游某某至出了办公室。后李洪成又用自己随身携带的打火机点燃文件纸和办公桌用品，继而离开现场。经政府工作人员全力扑救才将火扑灭。经请点，被烧毁的物品有：美的空调、联想台式电脑、海尔笔记本电脑、佳能激光打印机、三星相机、路由器、办公摄像头、音箱、饮水机、办公桌椅等。经鉴定，所烧毁的物品价值共计11904元。
威远县人民检察院起诉认为，被告人李洪成的行为已触犯刑律，构成放火罪，应依法追究其刑事责任。被告人李洪成有前科，可酌情从重处罚；被告人李洪成患脑外伤精神障碍，作案时有部分刑事责任能力，可从轻或者减轻处罚；被告人李洪成系一级残疾人员，可以从轻或者减轻处罚；被告人自愿认罪，可酌情从轻处罚。
被告人李洪成对起诉书指控的事实供认不讳，自愿认罪，愿意赔偿。辩解：是接待我的工作人员吼到我，冒火才动手掀桌子、打人的，后没有人理睬，没解气又点火的。
辩护人刘洪对被告人李洪成的行为构成放火罪无异议。提出（1）民政办工作人员游某某答复解释时，对李洪成咨询的问题态度冷横，是本案的发生前的诱因；（2）李洪成点火后，政府工作人员罗勇未予采取相关措施制止，致事态扩大，政府工作人员的不作为有一定的过错；（3）被告人在明知报警的情况下，未逃离现场被拘捕，有自首情节；（4）被告人李洪成患脑外伤精神障碍，作案时有部分刑事责任能力；被告人李洪成双目失明系一级残疾人员。请求减轻处罚。
经审理查明，2014年3月6日14时许，被告人李洪成到龙会镇政府民政办，向该办工作人员游某某提出解决自己享受低保和提高伤残待遇问题，游某某在解释过程中，李洪成认为游某某的答复态度不好，推拖不予办理，顿生不满之意，便掀翻办公桌，并殴打游某某，且不顾游某某的退让继续殴打，镇政府其他三名女工作人员黄某、孙某某、陈某某到场劝阻，游某某趁机出了办公室，李洪成更加暴躁，乱砸东西，无法劝住，三人就出了办公室，欲去报警和叫人，这时政府工作人员罗某赶来见状，觉得劝阻不了，就用手机照相，李洪成觉得还没有解气，又用自己随身携带的打火机点燃散落在地上的文件纸，罗某便叫黄某和孙某某去找水桶和灭火器，李洪成点燃文件纸后并将燃纸又引至办公桌致办公桌燃烧，随后又将其他的藤椅等物品丟进火堆里，继而将门锁反锁关闭办公室门离开现场。经政府工作人员数人赶来踢开门全力扑救，才将火扑灭。威远县公安局龙会派出所民警接警赶至现场，将被告人李洪成挡获归案。
经请点，被烧毁的物品有：美的空调1台、联想台式电脑1台、海尔笔记本电脑1台、佳能激光打印机1台、三星相机1台、路由器1台、办公摄像头2个、音箱、饮水机各1台、办公桌椅共9张、档案柜2个、装订机1台、复印A4纸1箱、B5纸半箱、办公文具用品若干。经威远县价格认证中心鉴定，所烧毁的物品价值共计11904元。
另查明：
1.1992年12月5日，被告人李洪成因犯盗窃罪被本院判处有期徒刑四年，1996年2月10日刑满释放；
2.2009年6月17日，被告人李洪成因双目失明被评定为一级残疾；
3.2010年6月30日，经四川正泰精神医学司法鉴定所鉴定，被告人李洪成因车祸致患脑外伤精神障碍（人格改变），作案时有部分刑事责任能力。
上述事实，有经庭审举证、质证的如下证据予以证明：
1.证人游某某、黄某、陈某某、李某某、孙某某、罗某、李某某（李洪成之女）、曾某某、梁某某、李某、何某的证言，证实本案的发生的地点、起因及过程；
2.辨认笔录及照片，龙会镇政府三名工作人员先后从12张照片中均辨认出被告人李洪成是本案嫌疑人；
3.现场勘查笔录及照片，证实本发生的地点、具体位置及物品被烧毁的情况；
4．被烧毁物品列表及照片，证明本案放火烧毁财产的名称、数量及价值情况；
5.威远县价格认证中心《价格鉴定结论》，证明本案所烧毁的物品价值共计11904元；
6.威远县公安局龙会派出所《到案说明》，证明被告人李洪成的到案情况；
7.威远县残疾人联合会《残疾证》，证明被告人李洪成双目失明（盲）被评定为一级残疾；
8.四川正泰精神医学司法鉴定所《司法鉴定意见书》，证明被告人李洪成因车祸致患脑外伤精神障碍，边缘智力（人格改变），作案时有部分刑事责任能力；
9.本院（1992）威刑初字第237号刑事判决书和《释放证明书》，证明1992年12月5日被告人李洪成因犯盗窃罪被本院判处有期徒刑四年，1996年2月10日刑满释放；
10.被告人李洪成的供述，供认了起诉书指控的事实，其中还供述自己2013年因保安不让上楼，砸烂法院的大门；三次砸烂救护车玻璃及车内仪器等；
本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。
关于政府工作人员是否有过错和李洪成是否有自首情节的问题。
（1）李洪成提出解决低保和提高伤残待遇问题时，觉得游某某答复没有达到自己想要的结果，一怒掀桌打人，政府工作人员（三人）劝阻无果，反而更加狂暴，进而放火，政府工作人员难以强行制止。本案发生的主要原因在于被告人因大脑受损伤（人格改变，有暴力倾向），在政府民政办提出解决问题的期望过急过高，未满足就易动怒施暴。因此，本案的发生只是事出有因，辩护人的此项辩护理由不能成立。
（2）李洪成正在办公室里只顾打砸、放火；办公室门外聚集了部分围观群众，噪音较大，李洪成知道有人报警是不可能的，且无证据证明。因此，对辩护人提出李洪成有自首情节不予认定。到案后，能如实交代其犯罪事实，可按“坦白”酌情从轻处罚。
本院认为：被告人李洪成在政府办公场所放火烧毁办公物品，引起火灾的行为，已触犯刑律，构成放火罪，公诉机关指控的罪名成立，应予刑罚处罚。被告人李洪成有前科，可酌情从重处罚；被告人李洪成患脑外伤精神障碍，作案时有部分刑事责任能力，可从轻处罚；被告人李洪成系一级残疾人员，可以从轻处罚；被告人李洪成如实坦白，自愿认罪，可酌情从轻处罚。对公诉机关和辩护人的相关意见予以采纳。鉴于本案发生事出有因，根据被告人李洪成犯罪的事实、性质、情节、对社会危害程度和认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第六十七条第三款、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
被告人李洪成犯放火罪，判处有期徒刑四年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月6日起至2018年3月5日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省内江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
此页无正文。
审 判 长 张正义
审 判 员 李 茜
人民陪审员 陈 强
二〇一四年七月八日
书 记 员 夏 凤
相关法律条文。
《中华人民共和国刑法》
第一百一十四条【放火罪、决水、投放毒性罪】放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第十八条【特殊人员的刑事责任能力】精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。
间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。
尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。
醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。
第十九条【又聋又哑的人或盲人犯罪的刑事责任】又聋又哑的人或者盲人犯罪，可以从轻、减轻或者免除处罚。