广西壮族自治区桂林市秀峰区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0302民初508号
原告：桂林市机关事务管理局。
法定代表人：吴殷丹，局长。
委托代理人：谭永有，广西象山律师事务所律师。
被告：杨伟民。
委托代理人：黄迪斐，广西桂强律师事务所律师。
原告桂林市机关事务管理局与被告杨伟民房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年4月18日受理后，依法适用简易程序于2016年5月27日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人谭永有，被告杨伟民及其委托代理人黄迪斐到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原、被告签订了《房屋租赁合同》，约定原告将位于桂林市人民路＊门面一间（面积为120平方米）出租给被告经营使用，每月租金4080元，期限3年（从2012年6月1日起至2015年5月31日止）。合同到期后，原告单位经研究决定将门面收回自用，不再续租，并于2016年6月9日通知被告搬离并交还门面。但被告拒不搬离，非法侵占原告门面至今。为维护原告的合法权益，故提起诉讼，请求判决：一、被告立即向原告交还承租门面；二、被告赔偿原告自2015年6月1日起至门面交还之日止的房屋占用费（按原租赁合同月租金标准计算，暂计9个月为36720元）；三、本案诉讼费由被告承担。
原告对其主张提交如下证据：1、房屋租赁合同，证明双方的租赁关系；2、市编＊号《桂林市＊＊委员会﹤关于桂林市纺织总会机构改革有关问题的通知﹥》，证明涉案门面系由原告管理；3、原告出具的《证明》，证明原告单位决定收回涉案门面自用；4、《通知》，证明原告在合同到期后已通知被告交还门面；5、照片2张（复印件），证明原告已将上述通知送达给被告；6、被告身份证复印件，证明被告与原告签订租赁合同当时的身份情况。
被告杨伟民辩称：被告对涉案门面享有优先承租权，原告收回门面的行为侵害了被告的优先承租权，造成了被告较大的经济损失。一、原、被告于2012签订了涉案门面的租赁合同，该合同第九条约定，被告对于门面享有优先承租权，但原告却将门面继续对外向他人出租，其行为侵害了被告的优先承租权。被告已向原告缴纳租金至2015年8月，双方已形成事实租赁关系，且租赁关系一直延续至今，原告诉称被告自2015年6月起未缴纳租金的主张与事实不符；二、原告的行为侵害了被告的优先承租权。在双方合同期限届满之前，被告就提前向原告提出续签合同的要求，但原告却决定将门面另行出租他人，且带人到门面查看并商议装修事宜。被告提出行使优先承租权后，原告既没有将承租条件告知被告，也没有通过公开招标的形式对外进行竞标；三、原告的行为给被告造成了较大的经济损失。2013年，原告要被告腾出80平方米的门面出来，并许诺会帮助被告在市中心广场附近置换面积相等的门面、延长租赁时间、不涨租金的条件，被告为配合原告，对缩小面积后的门面重新进行装修布置，花费了大量费用。现原告不仅未为被告置换门面，而且还不让被告优先承租门面。由于原告单方违约，导致被告无法扩大经营，货物积压严重，经济损失惨重。综上，被告对涉案门面享有优先承租权，原告可以要求被告继续支付房租，但要求腾房、赔偿占用使用费的主张，无法律依据，请求法院依法判决。被告对其主张提供如下证据：1、中国＊＊银行现金存款凭条，证明被告已支付涉诉门面租金至2015年8月；2、录音及文字节录，证明原告将涉诉门面对外出租；3、证人＊＊、吴某的证言，证明原告将涉诉门面收回出租给他人。
经庭审质证，被告对于原告提交的证据1、2、6真实性均无异议；原告对于被告提交的证据1真实性无异议；本院对上述双方均无异议的证据真实性予以确认。
被告对于原告提交的证据3、4、5不予认可，认为证据3-证明无法证实收回涉诉门面后归谁使用、证据4-通知被告从未收到过、证据5-照片复印件不予质证。本院认为，证据3-证明属于当事人陈述性质，与原告的起诉以及被告的抗辩有关联性，本院将结合相关事实予以认定；证据4-通知无被告签收材料，不能证明已向被告告知，故本院不予确认；证据5-照片系复印件，故本院亦不予确认。
原告对于被告提交的证据2-录音及文字节录、证据3-证人雷某、吴某的证言，原告不予认可，认为证人与本案有利害关系且其所述事实没有其他书面材料予以佐证。本院认为，被告对于其主张未提交相关书面证据予以佐证，录音内容及证人陈述无法证明被告主张的事实，故证据2、3不作为认定案件事实的依据。
结合全案证据及当事人庭审陈述，本院确认本案法律事实如下：
2012年6月，原告桂林市机关事务管理局作为甲方（出租方）与被告杨伟民作为乙方（承租方）签订了《房屋租赁合同》，约定：甲方将坐落于人民路＊＊门面（面积120平方米）出租给乙方，租金每月为4580元，租赁期限三年，自2012年6月1日至2015年5月31日止；因乙方配合甲方对该路段门面进行调整，乙方对调整后门面需搬迁及装修，双方约定搬迁及装修共计一个半月，装修及搬迁期内免收租金，租金从2012年6月1日开始交纳；付款方式为按先交租金后使用的原则，每月25日至31日为交纳下月租金时间，交租方式为通过银行柜台交入甲方指定对公账户，禁止网银转账；在租赁期间，乙方未经甲方同意，不得将房屋转让、转租或改变用途，否则甲方有权单方面解除合同；租期届满或者解除合同时，乙方需按时把所租房屋完好无损归还给甲方，交回房门钥匙；乙方如能严格履行合同，并积极配合甲方的管理工作，合同到期后，乙方如需续租，需提前3个月与甲方协商，经双方协商同意后，双方重新签订合同；如涉及多人参与门面租赁竞争时，在同等条件下，甲方应优先考虑乙方；乙方在签订合同时，应向甲方交纳押金12240元；乙方不能续约或退租时，乙方应保证门面墙面、地面洁净，直接附着在天面、地面、墙面的装修物件无偿归甲方所有，属于乙方可移动的财物乙方自行于合同结束10日内撤出，乙方如在合同结束10日内没撤出，视为乙方放弃可移动财物所有权，甲方可以自行处理等。合同签订后，被告杨伟民向原告桂林市机关事务管理局交纳押金12240元，并用于字画经营。租赁合同期限内，被告将租金存入原告对公账户内，原告根据被告提交的存款单据向被告出具正式租金发票。2015年6月，上述租赁合同到期后，双方没有签订新的租赁合同。原告未向被告收取交款凭证，也未向被告出具租金发票。2015年8月27日，被告向原告对公账户存入房租16320元。原告认为，双方签订的租赁合同期限已经届满，被告应当将租赁门面返还原告，遂起诉至本院，提出如前所诉。
本院认为，本案的争议焦点为：《房屋租赁合同》期限届满之后，原、被告双方是否形成了不定期的租赁关系。
原、被告签订的《房屋租赁合同》系双方真实意思的表示，未违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方应遵照执行。租赁合同期限至2015年5月31日止，合同中关于续租问题约定，合同到期后续租需经协商同意后重新签订合同。但本案中，被告未提交证据证实双方就续租问题已达成合意。另，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期”的规定，被告抗辩其在合同租期届满后交纳门面租金至2015年8月，双方形成不定期租赁合同关系。本院认为，在租赁合同期限届满之后，根据双方此前交易惯例，租期内租金交纳后原告向被告出具正式发票，但本案租期届满后，被告单方将款项存入原告账户，原告方并未收取其交款凭证亦未出具相应票据，故被告单方存入租金行为不能视为原告认可被告续租并收取其租金。反之，说明原告对于被告继续使用租赁物已经明确提出了异议。被告的辩解缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。关于被告抗辩优先承租权的问题，合同中约定涉及多人参与门面租赁竞争时，同等条件下优先考虑被告。原告明确表示涉诉门面收回本单位使用，被告对于原告将门面出租给他人损害其在同等条件下优先承租权的抗辩主张缺乏事实依据，本院不予采信。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第二百一十五条、第二百三十二条、二百三十五条的规定，判决如下：
一、被告杨伟民向原告桂林市机关事务管理局返还桂林市人民路5＊＊门面；
二、被告杨伟民向原告桂林市机关事务管理局支付房屋占有使用费（房屋占有使用费计算：按照每月4080元从2015年6月1日起至实际返还门面之日止，被告已交纳的16320元及押金12240元，合计28560元应予抵扣，多退少补）；
三、本案案件受理费718元，因适用简易程序减半收取359元（原告已预交），由被告杨伟民负担。
上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或桂林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费718元［户名：桂林市中级人民法院，帐号：20×××＊＊，开户行：农行桂林高新支行］，上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。
审判员 蒋 峰
二〇一六年七月八日
书记员 廖伟晴
第7页共8页