江西省萍乡市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）赣03民终510号
上诉人（原审原告）：萍乡市郭公塘企业公司，住所地江西省萍乡市湘东区萍钢郭公塘，统一社会信用代码91360313159069552F。
法定代表人：文朝霞，该公司经理。
委托诉讼代理人：王义，江西广予律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：熊香文，女，1973年11月4日出生，汉族，住江西省。
委托诉讼代理人：夏云剑，萍乡市湘东区148法律服务所法律工作者。
上诉人萍乡市郭公塘企业公司因与被上诉人熊香文劳动争议纠纷一案，不服萍乡市湘东区人民法院（2017）赣0313民初235号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月25日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人萍乡市郭公塘企业公司的委托诉讼代理人王义、被上诉人熊香文及其委托诉讼代理人夏云剑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
萍乡市郭公塘企业公司上诉请求：撤销原审判决，改判上诉人不承担支付被上诉人任何费用。事实与理由：1、上诉人与被上诉人之间没有劳动关系。被上诉人是与郭公塘居委会签订的劳动合同。2、被上诉人失业的状况与上诉人无关。熊香文属于失地农民，其失业的原因是方大萍钢公司强制终止劳务承包合同造成的。
熊香文辩称，一审判决公正，合情合理合法，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
萍乡市郭公塘企业公司向一审法院起诉请求：1、依法认定萍乡市郭公塘企业公司、熊香文之间不存在劳动关系。2、萍乡市郭公塘企业公司不需要支付熊香文停工待岗期间的生活费、经济补偿金、最低工资补差额。
一审法院认定事实：萍乡市郭公塘企业公司于1992年8月10日成立，公司类型是集体所有制，经营范围是：钢渣、铁屑、装卸、制造、销售、加工等。从1994年3月起熊香文一直在萍乡市郭公塘企业公司从事卸货工作。萍乡市郭公塘企业公司因生产经营困难，无法维持正常生产，从2016年4月起未安排熊香文工作且未发放工资和待岗期间生活费。2015年10月至2016年3月，熊香文实发工资分别为815元、815元、815元、815元、817元、800元。熊香文在劳动关系终止前十二个月平均工资为1246元，熊香文于2016年10月向萍乡市湘东区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求：1、解除萍乡市郭公塘企业公司与熊香文之间的劳动关系。2、萍乡市郭公塘企业公司支付熊香文待岗期间的生活费11440元；3、支付解除劳动合同的双倍经济补偿金65780元；4、补足熊香文最低工资差额8146元。2017年2月15日，该仲裁委作出（湘）劳仲裁字【2017】第015号仲裁裁决书，裁决：1、同意熊香文要求解除与萍乡市郭公塘企业公司劳动关系；2、由萍乡市郭公塘企业公司支付熊香文2016年4月至2016年10月停工待岗期间的生活费8008元（1430元×80%×7个月）；3、萍乡市郭公塘企业公司支付熊香文经济补偿金28658元（1246元×23个月）；4、由萍乡市郭公塘企业公司支付熊香文最低工资差额（1430元-1246元）×6个月=1104元；5、驳回熊香文其它请求。萍乡市郭公塘企业公司对该仲裁裁决不服，向湘东区人民法院提起诉讼。
一审法院认为，本案争议的焦点是：1、萍乡市郭公塘企业公司与熊香文是否存在劳动关系。2、萍乡市郭公塘企业公司是否应当支付熊香文解除劳动合同的经济补偿金、待岗期间生活费、最低工资差额及其计算方式、标准。熊香文提交的证据：上岗证、嘉奖令、工资卡、养老保险单及萍乡市郭公塘企业公司收取的熊香文个人承担部分的养老保险费收据，足以证明萍乡市郭公塘企业公司是熊香文的用人单位。其次，依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定：居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，且熊香文从事的工作属萍乡市郭公塘企业公司的业务组成部分，与居委会无关，郭公塘居委会并不是熊香文的用人单位。第三，熊香文从1994年3月起一直在萍乡市郭公塘企业公司处工作，萍乡市郭公塘企业公司没有与熊香文签订书面劳动合同，依法应视为萍乡市郭公塘企业公司与熊香文已订立无固定期限劳动合同。综上所述，萍乡市郭公塘企业公司与熊香文没有签订书面劳动合同，但形成了事实劳动关系。对于萍乡市郭公塘企业公司提出萍乡市郭公塘企业公司、熊香文之间不存在劳动关系及熊香文与郭公塘居委会存在劳动合同关系的意见与事实不符，不予采纳。关于解除劳动合同的经济补偿金，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。”本案中萍乡市郭公塘企业公司因生产经营困难，无法维持正常生产而停工，并停发了熊香文工资，熊香文要求解除与萍乡市郭公塘企业公司之间的劳动合同关系符合法律规定予以支持。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的……”第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”。按前述规定，萍乡市郭公塘企业公司应支付熊香文经济补偿金28658元（1246元/月×23个月）。关于待岗期间的生活费，因萍乡市郭公塘企业公司停产，使熊香文待岗在家，依据《工资支付暂行规定》第十二条之规定，非因劳动者原因造成停工、停业、歇业，未超过一个工资支付周期的，用人单位应当按照劳动者合同约定的工资标准支付工资。超过一个工资支付周期，未安排劳动者工作的，按照国家有关规定办理。故萍乡市郭公塘企业公司应向熊香文支付待岗期间基本生活费，本院认为按萍乡市城市居民最低生活保障标准每月支付480元为宜。故萍乡市郭公塘企业公司应支付熊香文2016年4月至2016年10月待岗期间的生活费3360元（480元/月×7个月）。对熊香文超过部分于法无据，不予支持。关于支付最低工资差额，依据《工资支付暂行规定》第十二条及赣府厅字[2015]107号江西省人民政府办公厅关于调整最低工资标准的通知规定从2015年10月1日起萍乡市湘东区最低工资标准为1430元，萍乡市郭公塘企业公司应支付熊香文2015年10月至2016年3月最低工资差额为3703元，熊香文要求萍乡市郭公塘企业公司支付2015年10月至2016年3月最低工资差额1104元在法定范围之内予以支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十五条第（二）项、《工资支付暂行规定》第十二条、《劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决：一、解除萍乡市郭公塘企业公司与熊香文之间的劳动关系；二、萍乡市郭公塘企业公司支付熊香文待岗期间的生活费3360元；三、萍乡市郭公塘企业公司支付熊香文经济补偿金28658元;四、萍乡市郭公塘企业公司支付熊香文最低工资差额1104元。以上款项合计33122元，于本判决生效后七日内履行。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由萍乡市郭公塘企业公司负担。
在二审指定的举证期限内，双方当事人均未提交二审程序中的新证据。二审经开庭审理及审查一审案卷材料，查明的事实与一审法院查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中，上诉人与被上诉人虽然未签订书面的劳动合同，但上诉人为被上诉人发放了上岗证，且多次评选被上诉人为公司月度优秀员工，且在基本养老保险个人账户对账单上明确了单位名称为上诉人，而上诉人亦收取了被上诉人个人承担部分的养老保险费，被上诉人提供的工资卡历史明细清单亦证实了其每月的收入情况，被上诉人亦是接受上诉人的管理，其工作内容属于上诉人的业务组成部分，其工作性质和内容与居委会并无关联，一审判决据此认定上诉人与被上诉人形成事实劳动合同关系并无不当，本院予以支持。而至于上诉人提交的郭公塘居委会工资表，属于其内部的记账表格，上诉人表示其与郭公塘居委会存在一套人马两块牌子的情况，其提交的被上诉人于2014年8月1日、2015年1月1日和郭公塘居委会签订的劳动协议书不能达到否认被上诉人和上诉人之间存在事实劳动合同关系的目的。上诉人因生产经营困难，无法维持正常生产而停工，并停发了被上诉人工资，被上诉人要求解除与上诉人之间的劳动合同关系符合法律规定，本院予以支持。一审判决据此认定上诉人应向被上诉人支付待岗期间的生活费3360元、经济补偿金28658元、最低工资差额1104元并无不当，本院予以支持。
综上所述，萍乡市郭公塘企业公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由萍乡市郭公塘企业公司承担。
本判决为终审判决。
审判长 易 康
审判员 黄薇审判员严林伟
二〇一七年九月二十五日
书记员 易 丽 娟