上海市宝山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宝民一（民）初字第597号
原告刘东。
委托代理人姚德壅，上海市亚太长城律师事务所律师。
被告上海沪源周转材料有限公司。
法定代表人朱伟。
委托代理人华玲，上海市天域律师事务所律师。
委托代理人龚思奇。
原告刘东与被告上海沪源周转材料有限公司劳动合同纠纷一案，本院于2014年1月7日受理后，依法由代理审判员唐启盛适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘东及其委托代理人姚德壅、被告上海沪源周转材料有限公司的委托代理人华玲及龚思奇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘东诉称，原告先前在被告的上级单位上海建五实业有限公司（以下简称建五公司）工作，2000年8月1日起，由建五公司调至被告处工作。原、被告签有无固定期限劳动合同。被告原系国有控股企业，2004年6月28日，被告改制为非公有制企业。同年6月8日，原、被告以及建五公司签订了《关于明晰劳动关系的协议（延续劳动合同）》，协议约定建五公司按原告在该单位的工作年限支付解除劳动关系经济补偿人民币（以下币种均为人民币）18，000元，并将此款暂存于被告处，待原、被告双方解除、终止劳动关系或原告退休时，再由被告予以支付。然2004年6月30日被告单方为原告办理了退工登记备案手续，虽于次日为原告办理招工登记备案手续，但导致原告工龄中断。2004年9月后，被告从未支付过原告工资。被告曾口头承诺待承包结束后计算工资。现原告起诉要求：1、被告支付原告2004年9月至2013年9月期间的基本工资360，900元（按同期本市企业职工平均工资的标准计算）；2、被告返还建五公司支付给原告的经济补偿金18，000元及利息16，200元；3、被告支付其改制前单方终止劳动合同的经济补偿金12，929元（1997年至2004年）。
被告上海沪源周转材料有限公司辩称，同意支付因被告改制前单方终止劳动合同的经济补偿金12，929元（1997年至2004年），对原告其他诉讼请求不予认可。2004年9月开始，原、被告属于承包关系，故无需发放工资，原告亦从未主张要求被告支付工资。原告2004年投资成立东贵公司，该公司使用自有车辆以及原告承包、租借的车辆来承包被告的运输业务。因为支付条件未成就，故不同意返还案外人上海建五实业有限公司支付给原告的经济补偿金18，000元，对利息不予认可。
经审理查明，原告系本市户籍从业人员，原在建五公司工作。该企业原系�告的上级单位。原告自2000年8月1日起，由建五公司调至被告单位工作。原、被告签有无固定期限劳动合同。被告原系国有控股企业，2004年6月28日，经上海建工（集团）总公司批复，被告的所有制类型由国家控股企业改制为非公有制企业。被告于2004年6月30日单方为原告办理了退工登记备案手续，并于次日为原告办理了招工登记备案手续。同年6月8日，原、被告以及建五公司签订了《关于明晰劳动关系的协议（延续劳动合同）》，协议约定建五公司按原告在该单位的工作年限支付解除劳动关系经济补偿18，000元，并将此款暂存于被告处，待原、被告双方解除、终止劳动关系或原告退休时，再由被告予以支付。原、被告还约定，改制后双方继续履行先前所签订的无固定期限劳动合同等，现原、被告劳动关系存续至今。
2004年9月后，被告未再以工资名义向原告发放过劳动�酬。2000年7月1日起，原、被告双方多次签订《车辆承包合同》，最后一次签订的承包合同期限为自2004年1月1日起至2004年12月31日止。承包合同中，双方约定被告将两辆货车交由原告承包经营，并实行“费用上缴、自负盈亏”的经营模式。被告将货车交给原告后，由原告在外营运，收入除每月向被告上缴（车辆）折旧费、养路费（含排污费）、保修费、税讫费、（为原告驾驶车辆的员工）工资、社会保险费和管理费等费用外，剩余部分作为原告自己的收入。2004年9月起，原、被告双方调整了上缴费用的标准，改为由原告每月在外完成运输任务后，按营业收入向被告上缴税款和管理费，并由承运企业向被告出具相应的运输发票。原告2000年7月至2006年12月期间的社会保险费和住房公积金的企业承担部分及个人承担部分均由原告自行承担，且均以现金形式向被告缴纳。2007年1月起，改由原、被告双方按规定的比例予以承担，但个人缴费部分原告仍以现金形式缴纳于被告处。承包合同到期后，双方虽未续订承包合同，但双方仍维持承包经营关系至2013年10月9日。
又查明，2004年6月8日签署的《关于明晰劳动关系的协议（延续劳动合同）》，协议第三条约定甲方（建五公司）为了支持乙方（被告）改制，考虑到丙方（刘东）在乙方改制为甲方控股企业前曾是甲方职工，愿意将丙方18，000元经济补贴支付给乙方；第四条约定，丙方考虑到乙方本次改制并未实质影响丙方与乙方所签订的劳动合同的延续履行，愿意暂不领取协议第三条约定的由甲方一次性支付的经济补贴，并愿意由乙方保管，作为乙方今后解除职工劳动关系的部分专项费用。第七条约定，乙方和丙方今后在履行重新签订的劳动合同时，依据当时法律、法规执行，乙方可以以本协议�三条约定的由甲方向乙方一次性支付的经济补贴作为支付款，不足部分另行补足。2004年6月25日，上海东贵运输有限公司成立，其中原告出资60%。协议期限为2004年7月1日起至2005年6月30日止的《协议书》，约定被告委托东贵公司承担承接周材供应业务的运输。被告委托刘东同志与东贵公司负责本协议的履行。原告于2006年3月15日签署的承诺书，写明本人刘东作为上海沪源周转材料有限公司员工，要求承包企业内运输业务。由本人寻找具有货运资质的车辆承运单位，合同履行过程中承运单位不履行合同或不承担违约责任的，由本人承担连带责任；涉及公司代收运输费用的，待相应托运单位资金到位后由公司给付并由本人（承运单位）承担公司由此发生的全部税金。
另查明，2013年10月14日原告向上海市宝山区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，要求被告支付由建五公司承�并暂存于被告处的解除劳动关系经济补偿18，000元、应由被告承担的解除劳动关系经济补偿12，929元、2004年9月至2013年9月期间的工资350，821元（按同期本市企业职工平均工资的标准计算）。仲裁裁决对原告的申诉请求不予支持。原告不服仲裁裁决并诉至法院。
庭审中，原告提交《承运部分供应项目车辆出门证汇总》，证明原告联系托运单位，所运输的货物均为被告货物，被告称该《汇总》仅能证明东贵公司为被告运输材料的事实，东贵公司所用车辆包括原告之前承包的车辆以及其借用的车辆，运输费用与原告按月计算，材料中的“老徐”和“老崔”均为原告雇佣的驾驶员。被告提交东贵公司使用车辆的信息，原告对其真实性无异议，但表示沪BRXX**并非其所有的车辆，是原告租用的。
以上事实，有仲裁裁决书、运输车辆内部承包协议、协议书、承诺书、《关于明晰劳动关系的协议（延续劳动合同）》及双方当事人陈述等予以证明，经庭审质证，本院予以认定。
本院认为，原、被告在建立劳动关系时，亦同时建立内部承包关系。2000年7月1日起，原、被告先后签订四份车辆承包合同，最后一份承包合同的起止日期为2004年1月1日起至2004年12月31日止，合同约定被告对原告实行“费用上缴，自负盈亏”的内部承包管理责任制，确认作为被告企业职工的原告为承包人。2004年6月25日，上海东贵运输有限公司成立，其中原告出资60%。2004年6月28日，被告单位经批准转制为非公有制企业。2004年7月1日，被告与东贵公司签订协议书，约定被告委托东贵公司承担承接周材供应业务的运输，被告委托原告与东贵公司负责协议的履行。2006年3月15日，原告签署承诺书，写明“本人刘东作为上海沪源周转材料有限公司员工，要求承包企业内运输业务”，“涉及公司代收运输费用的，待资金到位后由公司给付并由本人（承运单位）承担公司由此发生的全部税金”。综上，本院认为，2004年原、被告承包模式虽有调整，然原、被告实际仍然维持企业内部承包经营的模式。东贵公司主要出资人为原告，该公司使用自有或原告租用的车辆承接被告的运输业务。2004年9月至今，被告再未支付原告工资，而原告自行承担社会保险费的个人以及企业缴纳部分，应当视做原、被告以实际履行的方式对企业内部承包是否需要支付工资做了约定。原告虽主张被告曾承诺在承包终结时另行计算工资，但未有证据予以证明，且被告对此予以否认，故原告要求被告支付2004年9月至2013年9月期间的基本工资360，900元的诉请，依据不足，本院不予支持。
《关于明晰劳动关系的协议（延续劳动合同）》约定，原告愿意暂不领取由被告保管的建五公司�付原告的一次性经济补贴18，000元，又约定原、被告在履行重新签订劳动合同时，若出现解除劳动合同时，被告“可以”支付该经济补贴，而待原告在被告处退休或终止劳动合同离开被告处时，被告“应”支付原告该经济补贴。根据该协议约定，现被告支付原告该笔18，000元经济补贴的条件尚未成就，故原告要求被告返还案外人上海建五实业有限公司支付给原告经济补偿金18，000元及其利息的诉请，依据不足，本院不予支持。
原告诉请被告支付其改制前单方终止劳动合同的经济补偿金12，929元（1997年至2004年），现被告同意支付该笔钱款，本院予以确定。
综上，根据《中华人民共和国劳动法》第七十八条之规定，判决如下：
一、被告上海沪源周转材料有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告刘东终止劳动合同经济补偿金（1997年至2004年期间）共计12，929元；
二、对原告刘东的其他诉讼请求，不予支持。
负有金钱给付义务的当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取5元，由被告上海沪源周转材料有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
代理审判员 唐启盛
二〇一四年四月八日
书 记 员 ＸＸ娣
附：相关法律条文
附：相关的法律条文
一、《中华人民共和国劳动法》
第七十八条解决劳动争议，应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给�金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。