福建省龙海市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0681刑初807号
公诉机关龙海市人民检察院。
被告人陈龙灿，男，1984年12月24日出生于福建省晋江市，汉族，高中文化，农民，住福建省晋江市。因犯污染环境罪，于2015年12月26日被刑事拘留，2016年1月16日变更为取保候审。经本院决定，于2016年12月16日被逮捕。
被告人邓文兵,男，1981年2月2日出生于湖北省应城市，汉族，初中文化，农民，住湖北省应城市。因犯污染环境罪，于2015年12月26日被刑事拘留，2016年1月16日变更为取保候审。经本院决定，于2016年12月16日被逮捕。
龙海市人民检察院以龙检生态刑诉（2016）12号起诉书指控被告人陈龙灿、邓文兵犯污染环境罪，于2016年10月25日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院在审理过程中，发现不宜适用简易程序，于2016年11月10日转为普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。龙海市人民检察院指派检察员林毅、代理检察员杨伟清出庭支持公诉，被告人陈龙灿、邓文兵到庭参加诉讼。现已审理终结。
龙海市人民检察院指控，2015年7月至2015年11月3日间，被告人陈龙灿与邓文兵向他人租赁位于漳州台商投资区角美镇锦宅村的简易搭盖厂房，在未办理工商营业执照、环保审批手续和未安装污水处理装置的情况下擅自合伙经营电镀加工厂，其中，被告人陈龙灿负责购买原材料、业务营销、资金结算等工作，被告人邓文兵负责现场管理。该电镀厂主要利用镍板、锌板、盐酸等原材料从事五金螺丝等半成品的镀化、清洗等电镀工序。在从事电镀作业过程中，通过车间地面水渠将重金属镍、铬含量严重超标的生产废水直接外排至厂房外，直至2015年11月3日被环保部门查获。
经检测，该电镀加工厂总排口废水含六价铬5.15mg/L、总铬12.1mg/L、镍3.17mg/L，分别超出《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）规定的标准值24.75倍、11.1倍、5.34倍；车间地板水含总铬13.2mg/L，超出《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）规定的标准值12.2倍。
案发后，被告人陈龙灿于2015年11月3日到电镀厂现场向环保部门执法人员投案。
针对上述事实，公诉机关提供的证据有书证；证人证言；被告人陈龙灿、邓文兵的供述和辩解；鉴定意见；现场勘验笔录及照片；视听资料。
公诉机关认为，被告人陈龙灿、邓文兵违反国家规定，在生产经营过程中非法排放含镍、铬等重金属类污染物，严重污染环境，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人陈龙灿、邓文兵在共同犯罪中均起主要作用，依照《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款之规定，均是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。案发后，被告人陈龙灿能自动投案，如实供述自己的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，是自首，可以从轻处罚。案发后，被告人邓文兵能如实供述自己的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。
被告人陈龙灿、邓文兵对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议。
经审理查明，2015年7月至2015年11月3日间，被告人陈龙灿、邓文兵向他人租赁位于漳州台商投资区角美镇锦宅村的简易搭盖厂房，在未办理工商营业执照、环保审批手续和未安装污水处理装置的情况下擅自合伙经营电镀加工厂，其中，被告人陈龙灿负责购买原材料、业务营销、资金结算等工作，被告人邓文兵负责现场管理生产。该电镀厂主要利用镍板、锌板、盐酸等原材料从事五金螺丝等半成品的镀化、清洗等电镀工序。在从事电镀作业过程中，通过车间地面水渠将重金属镍、铬含量严重超标的生产废水直接外排至厂房外，直至2015年11月3日被环保部门查获。
经检测，该电镀加工厂总排口废水含六价铬5.15mg/L、总铬12.1mg/L、镍3.17mg/L，分别超出《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）规定的标准值24.75倍、11.1倍、5.34倍；车间地板水含总铬13.2mg/L，超出《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）规定的标准值12.2倍。
案发后，被告人陈龙灿、邓文兵于2016年12月26日自动到漳州市公安局台商投资区分局投案。
上述事实，被告人陈龙灿、邓文兵在开庭审理过程中亦无异议，并有证人谭某、陈某、艾某、肖某的证言；现场勘验笔录及照片；鉴定意见；视听资料；环保部门移送的执法材料；投案证明、发破案报告、户籍证明、违法犯罪前科劣迹证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人陈龙灿、邓文兵违反国家规定，在生产经营过程中非法排放含镍、铬等重金属类污染物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，应当追究刑事责任。被告人陈龙灿、邓文兵在共同犯罪中均起主要作用，均是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。案发后，被告人陈龙灿、邓文兵能自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项之规定，判决如下：
一、被告人陈龙灿犯污染环境罪判处有期徒刑十一个月；并处罚金20000元。
（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押22日折抵刑期22日，即自2016年12月16日起至2017年10月24日止。罚金限本判决生效后十日内缴交。）
二、被告人邓文兵犯污染环境罪判处有期徒刑十一个月；并处罚金20000元。
（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押22日折抵刑期22日，即自2016年12月16日起至2017年10月24日止。罚金限本判决生效后十日内缴交。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 熊培元
人民陪审员 陈艺勇
人民陪审员 郑连山
二〇一六年十二月十九日
书 记 员 黄羡苹
【附相关法律法规】
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
(一)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
(二)非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
(三)非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
(四)私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
(五)两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
(六)致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
(七)致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
(八)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
(九)致使公私财产损失三十万元以上的；
(十)致使疏散、转移群众五千人以上的；
(十一)致使三十人以上中毒的；
(十二)致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
(十三)致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
(十四)其他严重污染环境的情形。
《中华人民共和国刑事诉讼法》