四川省泸州市纳溪区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）纳溪刑初字第128号
公诉机关泸州市纳溪区人民检察院。被告人郑某某，男，1971年10月23日出生于四川省古蔺县，汉族，专科毕业，原任四川省古蔺县政府投资建设工程管理中心主任。因涉嫌犯受贿罪，于2015年6月16日被泸州市公安局纳溪区分局刑事拘留，2015年6月27日被执行逮捕。经本院决定，于2015年12月18日被取保候审。
辩护人杨平远，四川酒城律师事务所律师。
泸州市纳溪区人民检察院以泸纳检公诉刑诉[2015]123号起诉书指控被告人郑某某犯受贿罪，于2015年11月2日向本院提起公诉。本院根据泸州市中级人民法院（2015）泸刑管字第64号指定管辖决定书，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。泸州市纳溪区人民检察院指派检察员韩刚出庭支持公诉，被告人郑某某及其辩护人杨平远到庭参加诉讼。在本案审理期间，泸州市纳溪区人民检察院以本案需要补充侦查为由，于2015年12月25日向本院提请延期审理。本院同意后，泸州市纳溪区人民检察院于2016年1月24日提请恢复审理。本案报经本院审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。
泸州市纳溪区人民检察院指控，2014年至2015年,被告人郑某某在古蔺县政府投资建设工程管理中心工作期间,利用其担任主任、主持工作的职务之便,先后收受吴某甲、戴某甲、谢某甲和李某某的贿赂款共计10万元，为他人谋取利益。公诉机关认为被告人郑某某的行为已构成受贿罪，有自首情节，并提供相关证据，诉请本院依法判处。被告人郑某某对公诉机关指控自己收受他人现金10万元的事实无异议。辩称自己收受谢某甲2万元现金是劳务报酬，收受李某某的1万元现金是技术指导费，不是贿赂款。请求法庭对自己从轻处罚。
被告人郑某某辩护人的辩护意见是：被告人郑某某受贿金额为7万元。被告人郑某某收受谢某甲2万元现金，是郑某某为谢某甲联系搅拌站的劳务报酬，收受李某某的1万元现金是技术指导费。被告人郑某某的犯罪金额为数额较大、有自首情节、已退清赃款、初犯、自身患有多种疾病。综上所述，建议法庭对其适用缓刑。
经审理查明：
2014年至2015年,被告人郑某某在古蔺县政府投资建设工程管理中心工作期间,利用其担任主任、副主任（主持工作）的职务之便,先后收受吴某甲、戴某甲、谢某甲和李某某所送的现金共计10万元并为他人谋取利益。具体事实如下:
1、2014年春节期间,被告人郑某某在古蔺县古蔺镇碧水兰庭小区门口，非法收受古蔺县古蔺镇映月村十三社、十四社安置还房工程承建商吴某甲现金5万元，为其工程予以关照。
2、2014年春节期间,被告人郑某某在古蔺县古蔺镇碧水兰庭小区门口戴某甲所驾驶的车上，非法收受古蔺县黄泥榜安置房工程老板戴某甲现金2万元，为其工程予以关照。
3、2015年春节期间,被告人郑某某在古蔺县迎宾大道酒街一茶楼，非法收受古蔺县鹅公坝、保安路廉租房附属景观工程老板谢某甲现金2万元，谢某甲感谢郑某某为其工程予以了关照。
4、2015年3月,被告人郑某某在古蔺县“米罗茶楼”，非法收受古蔺县高速路连接线工程项目经理李某某现金1万元，为其工程予以关照。
案发后，被告人郑某某的家属已代为退出赃款10万元。2015年6月被告人郑某某在古蔺县纪委协助调查他人涉及古蔺金兰大道、迎宾大道绿化景观工程案件过程中，主动交待了组织尚未掌握的自已收受他人财物的事实。
上述事实，有公诉机关提供，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、中共泸州市纪委关于商请检察机关初查有关案件的函、中共泸州市纪委案件移送函、指定管辖决定书、受理案件登记表、立案决定书、拘留证、逮捕证、常住人口信息表。证明本案案件来源、对被告人郑某某采取强制措施情况及其被告人郑某某具有完全刑事责任能力等相关情况。
2、中共古蔺县委机构编制委员会文件、中共古蔺县住房和城乡规划建设局党组文件、干部履历表、任免通知、古蔺县住房和城乡规划建设局证明、泸州市事业单位岗位聘任书。证明被告人郑某某于2013年2月至2015年2月在古蔺县政府投资建设工程管理中心担任副主任（主持工作），2015年2月至案发前任古蔺县政府投资建设工程管理中心主任。
3、郑某某在纪委审查期间的表现情况、郑某某在纪委审查期间表现情况的更正说明、被告人郑某某的自书材料。证明2015年6月，被告人郑某某在古蔺县纪委协助调查他人涉及古蔺县金兰大道、迎宾大道绿化景观工程的有关案件过程中，主动交代了组织尚未掌握的收受戴某乙2万元及吴某乙5万元的犯罪事实。被告人郑某某自书交待了自己收受他人贿赂的犯罪事实。
4、被告人郑某某的供述和辩解。证明大概是在2O14年的春节期间,在我家小区前门附近,我非法收受了四川金塔凯元建设集团公司的吴某甲送的现金人民币5万元和6瓶奢香酒。因为我是建管中心主任,手中有一定的权力,我们建管中心负责对吴某甲所承建的上述工程项目进行监管,我是给予了他一定的关照。在2014年春节前后,在我家小区对面的古蔺县职高门口,我收受了负责承建古蔺县黄泥磅安置还房工程老板戴某甲送给我的现金2万元。因为他所承建的黄泥磅安置房工程属于古蔺县政府投资项目,建管中心负责对其进行监管,他是希望与我搞好感情,以后在工程上不要为难他。在2O15年春节,在古蔺县迎宾大道酒街的一个茶楼,我收受了负责承建古蔺县鹅公坝、保安路廉租房附属景观工程的老板谢某甲送给我的现金2万元。他送钱给我也是想与我搞好关系,联络好感情,因为我们建管中心要对他所承建的项目进行监管,希望我们不要为难他,同时也感谢我平时对他的关照,所以谢某甲才会送钱给我。大概在2015年3月一天(具体哪天记不起了)的晚上八点,在古蔺的“米罗茶楼”,我收受了四川路桥公司承建的古蔺高速路连接线工程项目经理李某某送的现金1万元。
5、证人吴某甲的证言。证明自己在2014年3月任四川金塔凯元宏鑫投资有限公司法人代表。在2014年春节前,在古蔺县古蔺镇碧水兰庭小区门口我送给古蔺县政府投资项目建设管理中心主任郑某某5万元现金和一件奢香酒。当时我在承建古蔺县古蔺镇映月村十三、十四社安置还房工程的项目,郑某某作为建管中心主任具体负责管理、监督项目的实施。
6、证人戴某甲的证言。证明我当时负责承建古蔺县黄泥磅安置还房工程。大概是2014年初,春节期间的一天晚上,具体日期记不起了，我送了古蔺县建管中心副主任郑某某2万元。我开车在古蔺县职高门口接他，他上了我的车子,坐在副驾驶位置上。车上只有我和郑某某两个人。我就递了一个牛皮信封给他,信封里面是我事先准各好的200张100元面额的人民币,共计2万元。建管中心负责对黄泥磅安置还房工程进行监管，送钱是想和郑某某搞好关系，得到帮助。
7、证人谢某甲的证言。证明2015年春节期间,我送了古蔺县政府投资工程建设管理中心主任郑某某2万元现金。因为在2014年我和我妹妹谢某乙、妹夫雷某某一起以四川科源园林工程有限公司的名义中标承建了古蔺鹅公坝、保安路廉租房附属景观工程，建管中心对我们工程进行监管，郑某某给予了我们一定关照。在工程中需要少量沥青混凝土，我知道郑某某跟成都有家搅拌站有联系,我出面让郑某某帮忙协调成都这家混凝土搅拌站。送钱的目的是与郑某某搞好关系，联络好感情，希望不要为难我，也感谢他平时对我的关照。
8、证人李某某的证言。证明在2015年3月，四川路桥公司承建的古蔺高速路连接线工程项目开工，我担任项目经理，建管中心对我们的项目进行监管，我送给古蔺县政府投资项目建设管理中心主任郑某某1万元现金。
9、泸州市纳溪区人民检察院扣押决定书、查封、扣押财物、文件清单、四川省政府非税收入一般缴款书。证明被告人郑某某案发后家属代其退赃10万元。
10、古蔺县高速路连接线道路工程相关资料、古蔺县黄泥榜安置还房工程相关资料、古蔺县鹅公坝、保安路廉租房附属景观工程相关资料、古蔺县映月村十三社、十四社保障性住房工程相关资料。证明本案被告人郑某某收受他人贿赂所涉及的工程项目相关情况。
11、视听资料光盘5张。证明侦查机关讯问被告人同步录音录像的相关情况。
本院认为，被告人郑某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人现金10万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪，依法应负刑事责任。泸州市纳溪区人民检察院指控的事实和罪名成立，本院依法予以采纳。被告人郑某某如实供述了办案机关尚未掌握的犯罪事实，有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人郑某某系初犯、案发后退清了全部赃款，可以酌情从轻处罚。被告人郑某某及辩护人提出的关于本案的犯罪金额只有7万元的辩解辩护意见，与庭审查明的事实不符，本院不予采纳。辩护人提出的关于被告人郑某某的犯罪金额系数额较大、有自首、退清赃款、初犯等情节的辩护意见，与庭审查明的事实相符，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人郑某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金10万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后一个月内缴纳。）
二、本案涉案赃款10万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 郑余静
代理审判员 王 月
人民陪审员 缪大林
二〇一六年五月二十七日
书 记 员 刘云川
附：本案相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。”
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。