江苏省扬州经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏1091民初771号
原告：丁震虎，男，1978年1月20日出生，汉族，住扬州市江都区。
被告：国网江苏省电力公司扬州供电公司，住所地扬州市维扬路179号。
负责人：许扬，该公司总经理。
委托代理人：张长奎，江苏鈜云辰旭律师事务所律师。
委托代理人：万军，该公司职工。
原告丁震虎与被告国网江苏省电力公司扬州供电公司（以下简称扬州供电公司）排除妨害纠纷一案，本院于2017年4月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告丁震虎、被告扬州供电公司的委托代理人张长奎、万军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告丁震虎向本院提出诉讼请求：判令扬州供电公司立即停止侵害丁震虎公民基本权利的220kv张纲变电站配套110kv出线工程的非法施工行为，并承担本案诉讼费用。事实和理由：1、扬州供电公司220kv张纲变电站配套110kv出线工程，未按苏发改能源发[2011]921号和苏环辐（表）审[2011]136号批准文件的线路规划路径施工，埋设电缆未取得国土部门项目用地的批准文件。2、扬州供电公司架设的高压线离丁震虎房屋的距离达不到国家相关法律规定的安全水平距离，既不能保证高压线路设施的安全，也不能保证丁震虎人身及财产安全，出现问题会给国家和丁震虎造成巨大损失。3、扬州供电公司架设的高压线根据国家法律法规将限制丁震虎原本合法的公民行为如修建房屋、植树等。综上，扬州供电公司的施工行为是非法的，严重妨害了丁震虎合法的公民基本权利，为维护自身合法权利，故向法院提起诉讼，请求依法支持丁震虎的诉讼请求。
被告扬州供电公司辩称，1、丁震虎系已经发生法律效力的（2016）苏10民终3264号民事判决书中当事人梁文娟之子，丁震虎的诉讼标的与该生效判决的诉讼标的在本质上相同，丁震虎提出的诉讼请求实质是试图否定已生效的裁判结果，其以同一事项向法院起诉违背了“一事不再理”的法律基本原则，应当予以驳回；2、涉案工程已取得相关审批手续，系合法的建设项目，与丁震虎房屋的净空距离和工频电场、工频磁场均符合有关标准，线路的架设并未对其造成危害，上述事实已为（2016）苏10民终3264号民事判决书所确认；3、丁震虎所提及的《电力设施保护条例实施细则》第十三条的规定是关于保护已有电力设施安全的相关规定，而本案并未涉及已有电力设施的保护问题，该规定不适用于本案；4、丁震虎提及的规划线路改变的问题，经过丁震虎房屋附近的线路没有作任何调整，对其没有任何影响，与本案没有关联性。综上，涉案工程并无取得土地使用权的要求，且不存在侵犯丁震虎合法权益的事实和法律基础，请求驳回丁震虎的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。
原告丁震虎为支持其主张，依法提交了以下证据：
证据1，江苏省环境保护厅苏环辐（表）审[2011]136号《关于江都220kv张纲变电站配套110kv出线工程环境影响报告表的批复》及工程规划图一份，证明扬州供电公司将输变电线路由架空改为地下，并未补充提交环境影响评价文件；
证据2，《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、江苏省人民政府办公厅苏政办发[2007]24号《省政府办公厅转发省发展改革委等部门单位关于进一步加快江苏电网建设意见的通知》，证明输变电线路工程杆、塔基础不征地，但并未表述埋设地缆不用征地，扬州供电公司的施工没有取得用地审批手续；
证据3，《中华人民共和国电力法》第五十三条、《电力设施保护条例》第十五条、《电力设施保护条例实施细则》第十三条，证明涉案工程侵害丁震虎的合法权利；
证据4，丁震虎手绘的涉案工程线缆与丁震虎住房水平距离的图纸一份，证明涉案工程线缆实际距离不符合《电力设施保护条例》第十条规定的安全水平距离5米的要求；
证据5，扬州市江都区仙女镇正谊村村民委员会出具的证明一份，证明正谊村袁庄组16号房屋归丁震虎所有。
被告扬州供电公司对上述证据的质证意见为：
对证据1，真实性无异议，但恰恰说明涉案工程是经过环保部门的批复，至于丁震虎所称输变电线路由架空改为地下，并不在其住房附近，即使有调整，也不会对其合法权益造成任何损害，丁震虎无相应的诉权；
对证据2，《中华人民共和国土地管理法》第四十三条主要针对最终取得土地使用权证的国有土地用地，显然不适用于本案，而苏政办发[2007]24号文件已明确输变电线路杆、塔基础不征地，所以经过丁震虎住房附近的线路塔基不存在需要办理征地手续的问题；
对证据3，丁震虎提出的相关法律条款均针对已有架空电力线路保护区范围内不得从事的有关行为，立法角度是对电力设施的保护，不适用于本案；
对证据4，《电力设施保护条例》第十条是对电力设施保护区域范围的界定，并非是对民用建筑与电力设施安全距离的界定，民用建筑与电力设施安全距离的界定应当适用江苏省人民政府办公厅苏政发[2009]4号《江苏省电网建设征地拆迁补偿实施意见》第二条第五款；
对证据5，村民委员会不能证明房屋的权属，因为村民委员会不属于一级政府组织，无权对房屋的权属进行确认，而且据丁震虎陈述，该房屋是由其父母所砌，房屋产权无法确定归丁震虎所有。
被告扬州供电公司为支持其主张，提供了以下证据：
证据1、（2016）苏1012民初2350号民事判决书、（2016）苏10民终3264号民事判决书，证明有关事实已为生效裁判所确认，丁震虎的起诉违背“一事不再理”原则；
证据2、江苏省环境保护厅苏环辐（表）审[2011]136号《关于江都220kv张纲变电站配套110kv出线工程环境影响报告表的批复》、江苏省发展和改革委员会苏发改能源发[2011]921号《省发展改革委关于核准扬州220千伏凤来等输变电工程项目的批复》文件各一份，证明涉案工程于2011年5月10日取得江苏省环境保护厅的环评批复，于2011年6月经江苏省发展和改革委员会正式立项；
证据3、江苏省人民政府办公厅苏政发[2009]4号《江苏省电网建设征地拆迁补偿实施意见》文件一份，证明丁震虎的房屋距离高压线路的高度符合安全距离标准，不满足被拆迁与补偿的条件；
证据4、涉案工程的《建设项目环境影响报告表》一份，证明涉案工程的环境影响均已达标；
证据5、涉案工程部分敏感目标工频、磁场预测值一份，证明涉案工程的预测值均低于国家标准；
证据6、涉案工程线路跨越房屋断面示意图一份，证明涉案工程线路高度符合相关规范要求。
原告丁震虎对上述证据的质证意见为：对证据1不认可，与本案无关；对证据2的真实性无异议，但江苏省环境保护厅苏环辐（表）审[2011]136号《关于江都220kv张纲变电站配套110kv出线工程环境影响报告表的批复》已经超出五年时效；证据3是省政府文件，不具有法律效力；证据4、5、6涉及的是案外人梁文娟，与本案无关。
本院经审理查明：
2011年4月，经受扬州供电公司委托，江苏省辐射环境保护咨询中心出具涉案项目的《建设项目环境影响报告表》，对涉案工程进行环境影响评价，结论认为涉案110KV出线工程符合区域总体发展规划和国家的法律法规，对周围环境的影响符合相关评价标准，从环保角度看，工程的建设是可行的。2011年5月10日，江苏省环境保护厅作出《关于江都220KV张纲变电站配套110KV出线工程环境影响报告表的批复》，同意扬州供电公司按上述《建设项目环境影响报告表》确定的方案建设涉案110KV出线工程，同时注明“架空线路宜采用逆相序排列，线路通过居民区或有人居住的建筑物，应采取增加导线对地净空高度等措施，当线路运行产生的工频电场大于4KV∕m或磁感强度大于0.1mT时，必须拆迁建筑物或抬高线路高度”。2011年6月11日，江苏省发展和改革委员会作出《省发展改革委关于核准扬州220千伏凤来等输变电工程项目的批复》，核准包括涉案工程项目在内的扬州张纲220KV等输变电工程。
2013年，扬州供电公司开工建设涉案110KV出线工程，工程的线路路径途经扬州市江都区仙女镇长红村、正谊村境内，跨越丁震虎房屋。在涉案项目设计单位扬州浩辰电力设计有限公司设计的施工图中，架空导线距离丁震虎房屋屋顶的净空距离为13.4米。扬州供电公司按照上述《建设项目环境影响报告表》对梁文娟（丁震虎之母，其母子二人的房屋紧邻）建筑物的敏感目标位置工频电场、磁场进行了预测，梁文娟户房屋东南侧预测工频电场为6.6v／m、预测工频磁场0.796μT，房屋2楼平台预测工频电场为42.8v／m、预测工频磁场0.645μT。
另查明，2016年1月9日，扬州供电公司在正谊村境内进行电缆施放施工时，梁文娟、王成志至施工现场以在屋顶架设高压线影响其生活为由阻止施工。扬州供电公司于2016年4月21日诉至扬州市江都区人民法院，要求梁文娟、王成志停止妨害施工的行为，扬州市江都区人民法院以（2016）苏1012民初2350号民事判决支持了扬州供电公司的诉讼请求。后梁文娟、王成志不服提起上诉，扬州市中级人民法院作出（2016）苏10民终3264号民事判决，驳回上诉，维持原判。
本院认为，扬州供电公司为社会公用事业的需要，经过环境影响评价并由江苏省环境保护厅批复同意建设后，依江苏省发展和改革委员会的核准批复，按照国家规范施工建设涉案工程。架空导线跨越丁震虎房屋的净空距离符合有关架空输电线路设计规范及《江苏省电网建设征地拆迁补偿实施意见》的规定，且江苏省辐射环境检测中心也对架空线路进行了监测，该线路形成的工频电场、磁场以及无线电干扰均符合国家标准。丁震虎诉称扬州供电公司改变了部分线路的规划路径，由架空变为地下，未取得项目用地的批准手续，然而经过丁震虎房屋的线路并未改变规划路径，故该诉称与其诉求不具关联性，本院不予采纳。丁震虎依据《电力设施保护条例》第十条的规定，认为架空导线实际距离不符合安全水平距离5米；又依据《中华人民共和国电力法》第五十三条、《电力设施保护条例》第十五条等的规定，认为架空导线将限制其原本合法的公民行为如修建房屋、植树等。上述条款均是针对电力设施的保护，不适用本案，故对该诉称，本院不予采纳。
综上，扬州供电公司架空导线的施工行为并未对丁震虎造成危害，丁震虎的诉请无事实和法律依据，依法应予驳回。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
驳回原告丁震虎的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取40元，由原告丁震虎负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。
代理审判员 黄迎凯
二〇一七年七月七日
见习书记员 史文婷
附本判决所依照的相关条款
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。