新疆维吾尔自治区额敏县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）额民二初字第00041号
原告：杨立宏，男，1966年3月出生，汉族，系额敏县村民。
委托代理人：陈玉莲，农九师额敏垦区新华路法律服务所法律工作者。
委托代理人：滕光明，新疆新额律师事务所律师。
被告：顾立群，男，1967年3月出生，汉族，系额敏县。
被告：韩江，男，1967年9月出生，汉族，系额敏县。
被告：刘天贵，男，1967年12月出生，汉族，系额敏县。
被告：刘天宝，男，1970年9月出生，汉族，系额敏县。
被告：额敏县上户镇吾巴勒四村村民委员会。
法定代表人：刘天柱，系该村村委会主任。
委托代理人：孙全礼，系新疆塔原律师事务所律师。
原告杨立宏与被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝、额敏县上户镇吾巴勒四村村民委员会（以下简称：吾巴勒四村村委会）农村土地承包合同纠纷一案。本院于2015年4月7日立案受理。在审理过程中，因被告吾巴勒四村村委会法定代表人刘天柱病重，在外地治疗。2015年5月16日本院作出（2015）额民二初字第00041-1号民事裁定书，裁定本案中止审理。恢复诉讼后，于2015年11月16日公开开庭进行了审理。原告杨立宏的委托代理人陈玉莲、被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝、吾巴勒四村村委会法定代表人刘天柱到庭参加了诉讼。庭审中，原告申请对2014年额敏县玉米每亩地的纯收入价格进行鉴定。2015年12月22日，本院委托额敏县价格认证中心进行鉴定。2015年12月30日，该中心作出涉案物品估价鉴定结论书。2016年2月5日本案再次开庭进行了审理。原告杨立宏及其委托代理人滕光明、被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝、吾巴勒四村村委会法定代表人刘天柱及其委托代理人孙全礼到庭参加了诉讼。本案现已审理完毕。
原告杨立宏诉称，2002年5月8日，原告与被告吾巴勒四村村委会签订了二十年的土地承包合同，当合同履行至2010年10月，被告吾巴勒四村村委会就将原告承包的660亩地承包给了他人，后通过诉讼已解决。2014年春，五被告又将原告承包的660亩土地抢种，致使原告一年无收入。原告认为，被告的行为已构成侵权，故依法向人民法院提起诉讼，1、请求判令被告赔偿原告玉米损失52.8万元、机耕费11470元、肥料费24915元，合计56.4385万元；2、被告承担本案的诉讼费用。
被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝辩称，被告吾巴勒四村村委会收回原告的土地是有原因的。一是原告拖欠土地承包费；二是原告承包的土地面积是600亩，多余的60亩土地应种植树木，但原告未种植树木。原告要求被告赔偿多种的60亩土地无依据；三是原告承包期间将本村的防护林私自开垦为耕地；四是被告吾巴勒四村村委会与原告协商，原告同意增加承包费，但后又反悔。被告吾巴勒四村村委会书面通知原告解决土地问题，但原告置之不理。被告吾巴勒四村村委会是经上户镇政府同意后才收回原告的土地；五是2013年10月份，被告吾巴勒四村村委会收回原告土地后，召开村民大会向村民发包土地，后四被告中标，承包了争议地。2014年春，四被告种植时，因水源、电井的问题向原告索要未果，四被告将土地退还被告吾巴勒四村村委会。四被告并未种植争议地，是受被告吾巴勒四村村委会的委托对土地进行管理。综上所述，请法院驳回原告的诉讼请求。
被告吾巴勒四村村委会辩称，被告的答辩意见与被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝一致。需补充的是2013年10月份，被告收回土地后发包给被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝种植。2014年春季，被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝因水源问题导致种植冬麦无法浇灌，被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝将争议土地退回被告。被告收回土地后委托被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝对种植农作物进行管理。
经审理查明，2002年5月8日，原告杨立宏（乙方）与被告吾巴勒四村村委会（甲方）签订《租赁地承包合同书》（由额敏县人民政府印制的格式合同），同日并经鉴证机关额敏县上户乡（镇）土地承包合同管理委员会盖章、额敏县上户乡（镇）人民政府盖章加注“同意办理”及加盖额敏县农村民生理财审核专用章。合同约定：一、总承包面积600亩；二、承包地期限：自2002年5月8日至2022年12月28日，承包期20年；三、乙方应交承包费：每亩25元，承包期20年总金额计300000元，在当年10月1日前交清本年度应交款；七、以上款项甲乙双方必须严格遵守，如在规定的时间内不按期交纳钱、物和所尽的职责，按计算出的总价值每天1％罚款，以此类推；八、打井承包：（1）乙方需在承包地打机井时，承包期限定为20年，每年必须在上一年10月1日前一次性交清承包费15000元，井深126米，配套动力变压器马力，总造价80000元由乙方承担，总造价由乡农经站核算，填入本合同内；九、乙方所交纳的承包费，必须在规定的时间内，在乡农经站办理交款手续；十三、本合同有效期：自2002年5月8日至2022年12月28日；十四、本合同一式叁份，分别由村（组）农户，乡合同管理委员会保存，经鉴证机关盖章后生效。多余土地由乙方植树，乙方必须完成林业种植任务，林业树木所有权归乙方所有（在20年内归乙方所有）种树和其他机井一样对待等内容。合同履行至2010年10月22日，被告吾巴勒四村村委会与本村村民陈德强、李高升等签订一份租赁土地承包合同。2010年11月25日原告诉至法院要求解除被告吾巴勒四村村委会与陈德强、李高升等签订租赁土地承包合同。2011年4月19日，本院作出（2011）额民二初字第4号民事判决书，判决被告吾巴勒四村村委会与陈德强、李高升等于2010年10月22日签订租赁土地承包合同无效；陈德强、李高升赔偿原告冬小麦损失6086元等。2013年秋季，原告对争议的302亩土地进行了秋翻、撒肥。2014年春季准备种植玉米时，被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝以该土地是从被告吾巴勒四村村委会处承包为由进行了抢种。被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝在种植过程中，因水源、电井等问题无法继续种植。被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝与被告吾巴勒四村村委会经协商后，被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝将土地退回被告吾巴勒四村村委会。被告吾巴勒四村村委会委托被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝对种植的农作物进行管理。2014年2月18日，案外人（吾巴勒四村65户村民）提起诉讼，要求确认被告与原告签订的案涉合同部分无效（即后十年无效）及原告返还土地及地上附着物。2014年4月3日，本院作出（2014）额民一初字第266号民事裁定，驳回65户村民的起诉。2014年7月25日被告吾巴勒四村村委会向原告发出《解除土地承包合同通知书》，内容为：“你与我村于2002年5月8日订立的土地承包合同书，在履行过程中你已严重违约，没有按合同约定对多出的60亩土地种植树木，对村委会种植的防护林毁掉17亩，没有按合同约定的时间给付承包费，经全体村民讨论决定解除你与村委会订立的土地承包合同。现通知你在七天之内来村委会找村委会主任协商解除合同事宜，过期视为你同意解除。”原告于同年8月5日将被告吾巴勒四村村委会诉至法院要求确认被告吾巴勒四村村委会送达的《解除土地承包合同书》无效并继续履行2002年5月8日签订的土地承包合同。2014年9月26日本院作出（2014）额民一初字第855号民事判决书，判决内容为：2014年7月25日被告吾巴勒四村村委会向原告送达的《解除土地承包合同通知书》无效；原告与被告吾巴勒四村村委会继续履行2002年5月8日签订的《租赁地承包合同书》。被告吾巴勒四村村委会不服上诉于塔城地区中级人民法院。2015年3月16日塔城地区中级人民法院作出（2014）塔民一终字第937号民事判决书，判决驳回被告吾巴勒四村村委会的上诉，维持原判。2015年4月7日原告诉至法院要求被告赔偿损失。庭审中，原告申请对2014年额敏县玉米每亩地的纯收入价格进行鉴定。2015年12月22日，本院委托额敏县价格认证中心进行鉴定。2015年12月30日，该鉴定中心作出涉案物品估价鉴定结论书。鉴定意见为额敏县2014年每亩玉米地的纯收入为800元。
另查明，被告吾巴勒四村村委会发包给原告土地面积实际660亩，该土地中现有部分树木。
本院认为，原告承包被告吾巴勒四村村委会的600亩土地，有双方之间签订的土地承包合同及人民法院的生效判决足以证实。2013年被告吾巴勒四村村委会收回涉案600亩土地并发包给被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝。2014年春被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝在种植过程中，因水源、电井等问题无法继续种植。后被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝与被告吾巴勒四村村委会经协商，被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝将土地退回被告吾巴勒四村村委会，涉诉土地上种植的农作物被告吾巴勒四村村委会委托被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝等人进行管理。被告吾巴勒四村村委会与被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝均认可，本院予以确认。这足以说明，2014年涉案土地由被告吾巴勒四村村委会进行耕种，其行为已经构成了侵权，因此给原告造成的经济损失应当予以赔偿。原告依据额敏县价格认证中心出具的额敏县2014年每亩玉米地的纯收入为800元，向被告主张财产损害赔偿符合法律的规定，本院应当予以支持，但原告计算亩数有误，原告、被告吾巴勒四村村委会虽均认可实际土地面积660亩，但双方提供证据均不能证实能实际耕种的土地面积的亩数。依原告与被告吾巴勒四村村委会签订的土地承包合同约定的亩数，被告吾巴勒四村村委会村民委员会应赔偿原告48万元（600亩×800元／亩）。对于原告要求被告赔偿机耕费11470元、肥料费24915元的诉讼请求，额敏县价格认证中心作出的额敏县2014年每亩玉米地的纯收入800元，每亩纯收入是由每亩毛收入减去每亩投入费用而得出。每亩投入的费用包括犁、平、耙、播、承包费、水、电、农资、人工费、运输、收割等费用。原告主张的机耕费、肥料费包括了投入的费用，故原告的该项主张属重复计算，本院不予支持。对于原告主张被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝对其承包的土地进行了抢种，原告未能提供的直接证据加以证实，故本院对原告要求被告顾立群、韩江、刘天贵、刘天宝承担赔偿责任的诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条第一款第（六）项、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告额敏县上户镇吾巴勒四村村民委员会于判决生效之日起二十日内赔偿原告杨立宏600亩承包土地玉米损失48万元（600亩×800元／亩）。
二、驳回原告杨立宏的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件争议标的数额56.4385万元。案件受理费9444元，减半收取4722元，投递费300元，合计5022元（原告杨立宏已预交）由原告负担772元，由被告额敏县上户镇吾巴勒四村村民委员会负担4250元（被告额敏县上户镇吾巴勒四村村民委员会于判决生效之日起二十日内一并给付原告杨立宏）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交二审案件受理费，上诉于塔城地区中级人民法院。
审判员 冯建芸
二〇一六年二月十七日
书记员 李桂鹤