湖南省郴州市北湖区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）郴北行初字第49号
原告胡柏生。
委托代理人雷险峰，嘉禾县东塔法律服务所法律工作者。
被告。
法定代表人谭光仪，系该中心主任。
委托代理人李斌，系该局法律顾问。
第三人嘉禾县田心乡田心村煤矿。
合伙事务执行人李世春。
委托代理人李被太，该矿工伤经办人。
原告胡柏生要求被告郴州市工伤保险管理服务中心履行支付工伤保险待遇法定职责一案，本院于2014年9月10日受理后，于2014年9月15日向被告送达了起诉状副本和应诉通知书。本案依法由审判员谢小兰独任审判，于2014年10月10日公开开庭进行了审理。原告胡柏生的委托代理人雷险峰，被告郴�市工伤保险管理服务中心的委托代理人李斌、第三人嘉禾县田心乡田心村煤矿的委托代理人李被太到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告2014年6月19日向被告郴州市工伤保险管理服务中心提出工伤待遇的申请。被告在原告起诉之前已作出答复是：原告的用人单位未及时办理工伤事故备案手续，也没有按工伤保险职业病工伤待遇支付的要求递交相关资料，请你找用人单位维权。
原告胡柏生诉称：2004年4月至2011年6月期间原告在第三人井下防突。2007年3月1日第三人为原告在被告处参加了工伤保险，2009年3月嘉禾县疾病预防控制中心职业病健康体检结果为：无尘肺0。2011年2月在第三人职业病健康体检是疑似尘肺病，2011年6月16日经郴州市疾病预防控制中心诊断为：1、煤工尘肺壹期；2、轻度肺功能损伤。2012年1月10日郴州市人力资源和社会保障局认定为工伤，用工单位田�乡煤矿，2012年12月10日经郴州市劳动能力鉴定结论为伤残陆级。由于2011年6月16日原告被诊断为职业病，第三人于2011年6月23日不慎将原告办理了停保，第三人在为原告申请工伤保险待遇时，被告不予受理也无任何文字答复。综上，原告在岗时体检时无尘肺0，在岗中参加了工伤保险并被诊断为职业病，被告应依法承担原告在参保期间的工伤保险待遇。为此，为维护原告的合法权益，请求1、判令被告履行支付原告工伤保险待遇的法定职责。2、依法判令被告立即支付原告工伤保险待遇一次性伤残补助金：54384元（3399元／月×16个月），一次性医疗补助金101970元（3399元／月×30个月），劳动能力鉴定费200元，共计156554元。3、本案诉讼费由被告承担。
被告郴州市工伤保险管理服务中心辩称：1、原告没有向被告提出工伤待遇申请。2、原告没有向被告提交申请待遇支付�相关文件。3、原告的工伤保险待遇应当由第三人支付，不应当由被告支付。
第三人嘉禾县田心乡田心村煤矿述称：煤矿应当支付的那部分已经支付了，其他部分不应该由煤矿承担。
第三人向本院提交证据：
证据1、关于田心村煤矿胡柏生异动的说明，拟证明第三人向有关部门申请恢复原告的参保手续再向被告申请工伤保险待遇。
原告在起诉时提供了如下证据证明其曾于2014年6月19日向被告提出工伤待遇的申请的事项，证据1、胡柏生身份证，拟证明原告主体适格。证据2、职业病诊断书、认定工伤决定书、劳动能力鉴定结论书，拟证明原告被认定为一级尘肺病，应当认定为工伤，用工主体为第三人，劳动能力鉴定为六级伤残。证据3、参保证明，拟证明参保时间。证据4、2009年和2011年职业健康体检结果，拟证明原告上岗前体检无职业病。证据5、报告及回复，拟证明被告不履行给付义务。证据6、鉴定劳动能力发票，拟证明劳动能力鉴定花费200元应该由被告承担。经质证，被告对原告提交的证据1、2无异议。对证据3-6真实性无异议，对证据3证明方向有异议，认为2011年原告已经停保。对证据4无异议。对证据5恰恰证明第三人没有承担工伤待遇参保的职责。对证据6证明方向有异议，认为工伤保险还没进入程序。
被告未向本院提交证据。
经庭审质证，本院对证据作如下确认，原告提交的1-6号证据，符合证据规则，本院予以确认。第三人提交的1号证据，符合证据规则，本院予以确认。
本院根据以上有效证据及当事人质证意见认定以下事实：2004年4月至2010年1月，2011年2月至2011年3月，原告胡柏生系第三人嘉禾县田心乡田心村煤矿的职工。2007年3月1日第三人为原告办理了工伤保险，2009年3月嘉禾县疾病预防控制中心职业病健康体检结果为：无尘肺0。2011年2月在第三人职业病健康体检是疑似尘肺病，2011年6月16日，郴州市疾病预防控制中心出具的《职业病诊断证明书》（郴职诊字（2011）CF第053号），该诊断书载明的用人单位为嘉禾县田心乡田心村煤矿。2012年1月10日郴州市人力资源和社会保障局作出了郴人社工伤认字（2012）D0085号《认定工伤决定书》，2012年12月10日经郴州市劳动能力鉴定结论为伤残x级，2014年6月19日，原告向被告请求给付一次性工伤保险待遇的申请，被告于2014年7月11日对原告的请求报告回复：“你寄来的报告，经核查，2007年10月24号田心村煤矿为你办理了工伤保险参保手续，2011年6月16日你被诊断为职业病后田心村煤矿未及时为你办理工伤事故备案手续，并且于2011年6月23日将你的公司保险停了保，也没有按工伤保险职业病工伤待遇支付的要求递交相关资料，请你找用人单位维权。”原告不服，向本院提起行政诉讼。被告未向本院提供作出被诉具体行政行为的证据。
本院认为，社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构具体承办工伤保险事务。本案争执的焦点是：被告郴州市工伤保险管理服务中心是否履行了原告要求工伤保险待遇的法定职责。根据《工伤保险条例》第十七条的规定：“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。”本案中，原告胡柏生经郴州市疾病预防控制中心诊断为职业病，该诊断书上的用人单位是第三人嘉禾县田心乡田心村煤矿，第三人未在规定的时限内提交工伤认定申请，工伤申请系原告申请。因此，原告在此期间发生符合《工伤保险条例》规定的工伤待遇等有关费用是指医疗费用由该用人单位负担。原告要求被告郴州市工伤保险管理服务中心履行工伤保险待遇的法定职责诉讼请求，理由成立，本院予以支持。至于原告提出要求被告立即支付原告工伤保险待遇一次性伤残补助金：54384元（3399元／月×16个月），一次性医疗补助金101970元（3399元／月×30个月），劳动能力鉴定费200元，共计156554元，其主张不是本案审理范围，本院不予审理。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（三）项、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第四项、第六十条第二款之规定，判决如下：
一、被告郴州市工伤保险管理服务中心于本判决生效之日起60日内履行原告胡柏生要求工伤保险待遇的法定职责。
二、驳回原告胡柏生提出被告立即支付原告工伤保险待遇一次性伤残补助金：54384元（3399元／月×16个月），一次性医疗补助金101970元（3399元／月×30个月），劳动能力鉴定费200元，共计156554元的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告胡柏生承担。
如不�本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审判员 谢小兰
二〇一四年十月十一日
书记员 卢思琪
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第五十四条人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：
（三）被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。
《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》
第五十六条有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：
（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。
第六十条人民法院判决被告重新作出具体行政行为，如不及时重新作出具体行政行为，将会给国家利益、公共利益或者当事人利益造成损失的，可以限定重新作出具体行政行为的�限。
人民法院判决被告履行法定职责，应当指定履行的期限，因情况特殊难于确定期限的除外。