福建省漳浦县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）浦民初字第3416号
原告漳浦县佛昙镇花林村民委员会，住所地漳浦县佛昙镇。
法定代表人黄庆贤，村民委员会主任。
委托代理人洪旭辉，福建方佳律师事务所律师。
委托代理人林志新，福建方佳律师事务所律师。
被告戴永茂（又名戴永木），男，1946年11月26日出生，汉族，农民，住福建省漳浦县。
委托代理人陈志鹏，福建漳州泾渭明律师事务所律师。
原告漳浦县佛昙镇花林村民委员会（以下简称花林村委会）诉被告戴永茂排除妨害纠纷一案，本院于2013年10月25日立案受理。依法组成合议庭，本案审理过程中，被告戴永茂就本案涉及的海域使用权先后提起行政复议、行政诉讼，本案依法中止审理。行政诉讼终审判决后，本案恢复审理，于2014年12月17日公开开庭进行了审理。原告花林村委会的法定代表人黄庆贤及其委托代理人洪旭辉、林志新，被告戴永茂委托代理人陈志鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告花林村委会诉称，1987年2月7日，漳浦县佛昙镇花林村村民黄通仔代表由其本人和花林村村民黄若伍、黄通和合伙组成的养殖联合体（以下简称养殖联合体）与原告签订《对虾养殖承包合同》，并向漳浦县公证处申请办理了公证，合同约定原告将址在花林堀锅，四至为东至合金虾池、西至其良虾池、南至东坂界、北至大海堤面积约35亩的滩涂发包给由黄通仔、黄若伍、黄通和合伙组成的养殖联合体开发围垦养殖对虾，承包期限20年，即自1987年1月1日起至2006年12月30日止。承包期间，黄通仔于2001年6月4日因病死亡，其合伙份额由其法定继承人承继。2011年9月，黄通仔的儿子黄建参受黄通仔的全体法定继承人和养殖联合体的黄若伍、黄通和等其他合伙人委托，于2011年9月7日代表养殖联合体与原告签订了《佛昙镇花林村虾池财产处置协议书》。该协议书约定，原告同意将址在花林堀锅，四至为东至合金虾池、西至其良虾池、南至东坂界、北至大海堤原由养殖联合体围建的面积约35亩的滩涂延包给养殖联合体使用，延包期为6年6个月，即自2007年1月1日起至2013年6月30日止。延包期间该虾池的海域使用权证由原告向国家海域主管部门申请办理，延包期满后养殖联合体要将所承包的虾池（包括虾池所占的海域）全部移交给原告，虾池及其附属养殖配套设施包括虾池堤岸、护坡石、涵洞、涵闸、管理房、水电设施等固定资产全部无偿归原告所有。后经原告申请，漳浦县人民政府于2013年8月26日向原告颁发了编号为国海证2013D35062305627号的《海域使用权证书》，将上述虾池所占的海域（经实测面积为1.8977公顷）许可给原告使用，用海类型为围海养殖，用海终止日期为2018年12月31日。《佛昙镇花林村虾池财产处置协议书》约定的延包期限届满时，养殖联合体的合伙人黄建参等人自觉将所承包的虾池及附属设施交给原告，但被告却将该虾池中四至范围为东至合金虾池和东坂界、西至现黄炎华承包虾池、南至东坂界、北至大海堤（包括虾池堤岸、护坡石、涵洞、涵闸、管理房、水电设施等固定资产及虾池所占海域）侵占并用于水产养殖。虽经原告多次向被告要求返还，但被告一直拒绝返还。请求判令被告立即将址在花林堀锅，四至为东至合金虾池和东坂界、西至现黄炎华承包虾池、南至东坂界、北至大海堤面积13.43亩的虾池及其附属养殖配套设施（包括虾池堤岸、护坡石、涵洞、涵闸、管理房、水电设施等固定资产及虾池所占海域）返还给原告；并支付自2013年7月1日起至被告将上述虾池及附属养殖配套设施返还给原告之日止按每日147.73元标准计算的占用费；被告支付本案案件受理费、鉴定费等。
被告戴永茂辩称，讼争虾池是东坂村与花林村村民共同开挖的，东坂村与花林村村民都有权申请颁证。后来原告虽然取得了《海域使用权证书》，但还是应该对被告进行赔偿，如果没有赔偿，原告无权要回虾池。综上，原告的诉讼请求与事实不符，缺乏事实和法律依据，依法应予驳回。
经审理查明，1987年2月7日，原告花林村委会将址在花林堀锅面积约35亩，东至合金虾池，西至其良虾池，南至东坂界，北至大海堤的滩涂发包给花林村部分村民组成的养殖联合体，由黄通仔作为代理人与花林村委会签订《对虾养殖承包合同》，合同约定承包期限自1987年元月1日起至2006年12月30日止，承包期间允许继承或经发包方同意转让他人，但要与发包方办妥手续，并报公证处备案等。由于1987年2月7日所签订的协议期限届满，2011年9月7日，花林村委会与花林村养殖联合体代表黄建参再次签订《佛昙镇花林村虾池财产处置协议书》，约定将虾池承包期限延包至2013年6月30日，同时约定延包期满后承包方将所承包的虾池全部移交给发包方，延包期间承包方有义务配合发包方以集体名义办理所承包虾池的海域使用权证等。2012年2月15日，花林村委会向漳浦县海洋与渔业局提出办理养殖用海面积1.8977公顷的海域使用权申请，同时提交了海域使用申请书、宗海界址图等其他书面材料。2013年8月26日漳浦县人民政府向原告花林村委会颁发了国海证2013D35062305627号《海域使用权证》。因对漳浦县人民政府的该办证行为不服，被告戴永茂于2013年11月15日向漳州市人民政府提出行政复议，漳州市人民政府维持了漳浦县人民政府作出的国海证2013D35062305627号《海域使用权证》。被告戴永茂又就该具体行政行为提起行政诉讼，漳浦法院驳回了被告戴永茂的诉讼请求。被告戴永茂不服提起上诉，漳州中院二审维持原判。
另查明，1987年5月30日，被告戴永茂等多名东坂村村民与花林村养殖联合体未经发包方原告花林村委会同意，签订《承包虾池的围垦和养殖协议书》，由黄通仔、戴永茂等多名村民共同在讼争的虾池养殖。2013年6月30日承包期限届满，黄建参等人将所承包的虾池及附属养殖配套设施交还原告花林村委会，而被告戴永茂仍在东至合金虾池和东坂界，西至黄炎华承包虾池，南至东坂界，北至大海堤面积为13.43亩的虾池养殖至今，拒绝归还给原告。
又查明，在本案审理过程中，本院委托漳浦县价格认证中心对本案讼争虾池的占用费（日租金）进行鉴定，漳浦县价格认证中心出具浦价认（2014）37号价格认证意见书，认定价格为：讼争虾池每亩每日人民币11元。后本院又委托漳州亿达测绘有限公司对讼争虾池的实际亩数进行测绘，确定讼争虾池的实际面积为13.43亩。
上述事实，有原、被告的陈述，原告提供的佛昙镇花林村委会的证明、委托书、合约、对虾养殖承包合同、公证书、户籍注销证明、户籍登记证明四份、授权委托书两份、佛昙镇花林村虾池财产处置协议书、海域使用权证书、人员基本信息、（2014）浦行初字第5号行政判决书、（2014）漳行终字第50号行政判决书、法律文书生效证明，价格认证意见书及所附的证书及权属证明等附件、鉴定费发票、漳浦县佛昙镇花林村戴永茂虾池范围图，被告提供的承包虾池的围垦和养殖协议书、（2014）浦行初字第5号行政判决书、（2014）漳行终字第50号行政判决书、花林村和东坂村协议书、申请书、漳浦县海洋与渔业局的答复件等证据加以证实，以上证据经庭审质证及本院查证属实，可以作为定案依据。
本院认为，原告花林村委会系讼争13.43亩虾池使用权及附属管理设施的所有人，对讼争虾池享有管理、使用、收益的权利，该合法物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。被告戴永茂私自占用讼争虾池进行养殖，无故拒不归还原告的行为已构成对原告合法权益的侵害，因此，原告请求被告归还本案讼争虾池的诉请，有事实和法律依据，本院予以支持。因为被告戴永茂的侵权行为造成了原告的损失，原告花林村委会依法可请求被告戴永茂进行损害赔偿，结合本案事实，本院认为损失应从2013年7月1日起参照漳浦县价格认证中心确定的每日每亩11元的价格计算。因此，原告的该项诉请，于理有据，本院亦予以支持。被告戴永茂关于原告花林村委会应先对其进行赔偿再归还虾池的辩解，无事实和法律依据，不予采纳。综上，依照《中华人民共和国物权法》第四条、第三十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第十五条的规定，判决如下：
被告戴永茂应于本判决生效后一个月内将址在漳浦县佛昙镇花林堀锅面积为13.43亩（国海证2013D35062305627号确定的海域，范围为东至合金虾池和东坂界，西至黄炎华承包虾池，南至东坂界，北至大海堤）的虾池及附属养殖配套设施归还给原告漳浦县佛昙镇花林村民委员会，并自2013年7月1日起至判决确定交还虾池之日止，支付每亩每日占用费人民币11元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案本诉案件受理费331元，鉴定费2700元，合计3031元由被告戴永茂负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州中级人民法院。
当事人上诉时，应在递交上诉状的次日起七日内，按本判决确定的一审案件受理费的同等金额（对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额确定的金额），向漳州市中级人民法院预交上诉受理费。
审 判 长 邓志山
审 判 员 陈炎锋
人民陪审员 黄来有
二〇一四年十二月十七日
书 记 员 杨艺真
附相关法律条文
《中华人民共和国物权法》
第四条国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
执行申请提示：
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。