广东省佛山市顺德区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0606民初2800号
原告佛山市顺德区伦教街羊额股份合作经济社，住所地广东省佛山市顺德区。
负责人何奀仔。
委托代理人何展涛，广东伦教律师事务所律师。
委托代理人罗美棋。
被告周国财。
委托代理人周柱桐，即本案被告周柱桐，系被告周国财的儿子。
被告周柱桐。
原告佛山市顺德区伦教街羊额股份合作经济社诉被告周国财、周柱桐农业承包合同纠纷一案，本院于2016年3月4日立案受理后，依法由审判员梁毅强适用简易程序独任审判，于2016年4月14日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人何展涛、被告周国财、周柱桐到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2005年4月30日，原告与两被告签订《农业经济发包（自留地）合同书》一份，由两被告承包原告位于顺德伦教XX村XX队0.358亩的土地，承包期限自2005年5月1日起至2015年12月31日止。合同第二条第9款约定：“合同期满乙方交出土地时，乙方要清理好一切杂物，恢复耕地面貌，否则股份社派人清理，所需费用由乙方负责。承包者所建设的一切设施，集体不作任何补偿”。合同期满后，原告多次向被告催收上述土地，但被告依然继续占有并拒绝交回土地，也不支付土地使用费。截止2016年3月2日，被告共拖欠原告土地使用费417.81元，且拒不交还超期占有的土地。原告认为，两被告在合同期满后，拒不返还土地并一直占用，应当立即恢复原状并返还超期占用的土地给原告，并且向原告支付使用费。为维护原告的合法权益，请求法院判令：一、两被告立即将占用原告的土地（位于顺德区伦教街道XX村XX队，面积约0.37亩）恢复原状并返还给原告；二、两被告向原告支付土地使用费417.81元（从2016年1月1日起暂计至2016年3月2日，以后顺延至土地实际返还之日止）；三、本案诉讼费用由两被告承担。诉讼中，原告明确同意讼争的承包土地面积按0.358亩计算。
被告周国财、周柱桐共同辩称，要求原告公平公开公正，要求原告将本村全部与两被告同类型承包土地的面积、收费等情况公开出来，要求原告将如何量度包括两被告的承包面积在内的情况透明公开，接受人民群众监督。原告全部公示出来后给两被告20天时间复查，无问题的两被告就要求继续使用、签订合同并支付费用。若原告不去量度，两被告可以自己去量度，原告可派人跟着两被告去量度。若两被告复查过认为有异议的就应该查清楚再处理。在查清楚的情况下原告要求两被告返还土地都可以，但两被告不承担相关拆建筑物的费用。且当时原告量度相关土地时是秘密进行的，有村民还报过警处理。
原告在诉讼中提供的证据及被告周国财、周柱桐的质证意见如下：
1.原告组织机构代码证复印件、负责人身份证明书原件、身份证复印件及两被告人口信息查询表原件各1份，证实原、被告诉讼主体资格。
被告周国财、周柱桐的意见：对该证据无异议。
2.土地所有权证复印件及宗地图复印件各1份，证实涉案土地属于原告集体所有，土地所有权证原件存放于伦教国土城建局，被告占用土地的具体位置位于原告土地所有权证的范围内。
被告周国财、周柱桐的意见：无异议。
3.顺德区伦教羊额股份合作社农业经济发包（自留地）合同书原件1份，证实2005年4月30日，原告与两被告签订农业经济发包合同书，约定由两被告承包原告位于顺德伦教XX村XX队0.358亩的土地，承包期限自2005年5月1日起至2015年12月31日止，合同第二条约定合同期满两被告交出土地时应将土地恢复原状，否则原告派人清理后清理费用由两被告负责，且对清理的设施原告不作任何补偿，合同承包期满后，原告多次向两被告催收上述土地，但两被告依然继续占用并拒绝交回土地，不支付土地使用费，也拒绝与原告签订新的承包合同。
被告周国财、周柱桐的意见：该份承包合同是两被告签订的。面积是0.358亩。
4.手绘图复印件1份，证实两被告共占用原告四块土地，其中有上盖建筑物土地面积为0.21亩，空地面积为0.16亩。
被告周国财、周柱桐的意见：是原告自己画的，两被告不清楚。两被告的两间房屋的确分别在马路两边。2015年10月两被告新建房屋需要办证时找过原告出证明，但原告要求两被告签订了2016年新的关于同意增加涉案土地承包租金的协议后才能协助两被告办理房产证。
5.承包杂地合同原件2份，证实原告按周边土地承包价计算两被告占用期即2016年1月1日至3月2日的使用费，有上盖建筑物的10000元／年，空地的2500元／年。
被告周国财、周柱桐的意见：有异议，认为徐桂兴的合同上丈量人员有三人，但冯满秋的合同上丈量人员只有两人签名，且第三条横线上只有一点墨迹，可能将第三个人的签名修改过。且上述丈量人员没有经过本村村民同意，是原告自己安排人员去丈量的。两被告认为原告现在提交的该丈量确认书原件可能是重新签过的，复印件上第三条横线上是有墨迹的。
原告的补充意见：复印件上有墨迹可能是复印机的问题，原件本来第三条横线上就是空白的，没有修改过。
6.照片打印件两页（7张照片），证实截止起诉之日，被告仍占用涉案土地，经原告多次催告仍不愿交回。
被告周国财、周柱桐的意见：的确是反映了两被告房屋及土地的现时情况。
被告周国财、周柱桐在诉讼中提供的证据及原告的质证意见如下：
1.照片原件22张，证实这是位于两被告住址附近的10户人家占用土地的情况，要求原告即使不公告全村的情况也要对这10户重新丈量并公示面积收费情况，这10户其中包括了有上述丈量人员。
原告的意见：对照片真实性有异议，从照片上看不出时间及地点，也无法反映所在位置的土地的承包面积。至于被告主张股份社财务公开的，可以根据股份社章程向股份社理事会及财务监督小组书面反映，但与本案无关，也不能作为被告超期占用集体土地的理由。
2.手写意见书复印件1份，证实被告在2016年3月28日向羊额村书记及驻村办领导提出意见及解决方法，但没有得到回应。
原告的意见：对真实性、合法性及关联性均有异议，是被告单方陈述的意见，无事实依据。
案经开庭审理，经庭审质证、认证，本院对上述证据作如下认定：1.原告提供的证据1、2、3、6，两被告对其真实性无异议，本院对真实性予以确认；2.原告提供的证据4，可以证实两被告占用的涉案土地所处的位置，本院对该证据中关于涉案土地所处位置的内容予以确认；3.原告提供的证据5，无法证实与本案存在关联性，且两被告对此不予认可，故本院不予确认；4.两被告提供的证据1、2，无法证实与本案存在关联性，且原告对此不予认可，故本院不予确认。
本院根据上述有效证据及结合当事人的陈述，确认以下法律事实：
2005年4月30日，佛山市顺德区伦教街羊额村股份合作社（即原告，现变更名称为佛山市顺德区伦教街羊额股份合作经济社）与被告周柱桐签订《顺德区伦教羊额股份合作社农业经济发包（自留地）合同书》一份。合同书约定，被告周国财承包原告所有的屋边地（面积为0.358亩）用作纯种植农业生产，承包期自2005年5月1日起至2015年12月31日止；每年每亩承包金为250元，承包期限内每年承包金为89.5元，当年承包金应在当年度12月25日前缴清；合同期满承包方交出土地时，要清理好一切杂物，恢复耕地面貌，否则股份社派人清理，所需费用由承包方负责，承包方所建设的一切设施，集体不作任何补偿。后因合同期满后两被告未向原告返还上述屋边地，原告遂向法院起诉。
另查，上述合同涉及的屋边地位于佛山市顺德区伦教街道XX队内被告周国财、周柱桐现住的房屋边。被告周国财及被告周柱桐为父子关系。
诉讼中，两被告确认上述合同属被告周柱桐代表两被告共同与原告签订。被告周国财、周柱桐确认自上述合同期满即2016年1月1日起至今一直由其使用上述合同约定的土地，原告确认两被告已缴交截至2015年12月31日止的土地承包款。原告在诉讼中亦明确同意其主张的诉讼请求中要求返还的涉案土地面积及计算土地使用费的土地面积均按上述合同中约定的面积0.358亩计算。
本院认为，原告与被告周国财、周柱桐签订的《顺德区伦教羊额股份合作社农业经济发包（自留地）合同书》合法有效，应受法律保护。上述合同期满后，在双方未重新签订承包合同的情况下，被告周国财、周柱桐一直占有使用原合同约定的土地，显属违约，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，原告要求被告周国财、周柱桐将原合同约定的土地（屋边地）恢复原状并返还、以及支付占用期间的土地使用费，符合法律规定及合同约定，本院予以支持。对讼争承包的土地面积，原告在诉讼中同意以原、被告双方原签订的合同中约定的面积0.358亩计算，因此本院以该面积确定为原、被告双方讼争的土地面积。对占用土地使用费的具体计算方法，原告主张认为盖有建筑物的土地及空地应分别以各自面积按照每亩10000元及每亩2500元的标准计算承包金，属原告单方主张的承包金计算价格，两被告对此承包金价格并不认同和确认，因此，对合同期满后的占用土地使用费应按照原合同约定的承包金标准计算。原合同约定的承包金为每年每亩89.5元，折算为0.25元／亩／天（89.5元／亩／年÷365天），综上，被告周国财、周柱桐应向原告支付自2016年1月1日起至实际返还土地之日止的土地使用费，其中计算至2016年2月29日止的土地使用费为15元（0.25元／亩／天×60天）。原告主张超出部分，本院不予支持。
为此，依照《中华人民共和国合同法》第九十二条、第九十七条、《中华人民共和国物权法》第四条、第三十四条、第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告周国财、周柱桐应于本判决发生法律效力之日起三十天内，将位于佛山市顺德区伦教街道XX队内被告周国财、周柱桐现住房屋边的屋边地（面积：0.358亩）恢复原状并向原告佛山市顺德区伦教街羊额股份合作经济社返还；
二、被告周国财、周柱桐应于本判决发生法律效力之日起十日内，一次性向原告佛山市顺德区伦教街羊额股份合作经济社支付土地使用费15元（土地使用费的计算方法：其中从2016年1月1日至2016年2月29日止的土地使用费为15元；从2016年3月1日起至实际返还土地之日止，按0.25元／亩／天的标准计算）；
三、驳回原告佛山市顺德区伦教街羊额股份合作经济社的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费减半收取25元（原告已预交），由原告佛山市顺德区伦教街羊额股份合作经济社负担12.5元，由被告周国财、周柱桐共同负担12.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员 梁毅强
二〇一六年五月二十七日
书记员 何嘉惠