河南省长葛市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）长少初字第00077号
公诉机关长葛市人民检察院。
被告人赵书某，女。
辩护人孟奇，河南元业律师事务所律师。
长葛市人民检察院以长检刑诉（2014）75号起诉书指控被告人赵书某犯寻衅滋事罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。长葛市人民检察院指派检察员黄丽华、尚志军出庭支持公诉，被告人赵书某及其辩护人孟奇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
长葛市人民检察院指控称：2014年2月10日下午15时许，被告人赵书某带领乔某某、乔某某（另案处理）强行闯入长葛市市委院内，在市委办公楼大厅大吵大闹，随意辱骂市委领导，持续两个多小时，严重扰乱市委工作人员办公秩序。
2014年2月11日上午9时许，赵书某带领乔某某、乔某某强行闯入长葛市市委院内，并直奔市委办公楼三楼会议室，使正在召开的市委会议无法进行，持续两个多小时，严重扰乱市委工作人员办公秩序。
2014年2月12日上午9时许，赵书某带领乔某某、乔某某强行闯入长葛市市委院内，在市委办公楼大厅大吵大闹，随意辱骂市委领导持续两个多小时，不听劝阻，阻拦市委工作人员进出，严重扰乱市委工作人员办公秩序。后被长葛市公安局处警民警带离。
长葛市人民检察院认为，被告人赵书某为发泄情绪，无事生非，多次辱骂他人，情节恶劣，破坏了社会秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人辩称：我没有犯罪，我对公诉机关指控的犯罪事实和定性都有意见。我多次上访一是因为我家人被打、家产被抄、祖坟被挖，二是我租住体委的房子，门被焊，房被扒，女儿被打。我在那里没有大吵大闹，也没有骂过人。只在最后一天因为我女儿被拉伤，我骂了拉伤我女儿的人。公诉机关没有视频资料证明我大吵大闹，也没有受害人的证言，没有我辱骂、恐吓、追逐的视听资料，证据不足。希望法官看在我一家老实本分的份上，看在我家被坏人糟蹋惨不忍睹的份上，快点放我回家。
辩护人的辩护意见是：被告人不构成寻衅滋事罪，应当判决无罪。一、本案事实不清。1、没有辱骂对象，起诉书指控被告人随意辱骂市委机关工作人员，但并没有载明自然人是谁，本案没有被害人陈述。赵书某将市委与土匪窝进行比较，算不得骂，骂国家机关也不构成任何意义上的违法犯罪。证言中提到对不在场的市体委某领导进行了辱骂，该人不属于起诉书中所述的市委机关工作人员，该人不在场算不得公然辱骂。2、没有辱骂内容。被告人没有辱骂他人的供述，证人也没有说明辱骂内容和对象。辱骂与骂不一个概念，证人将吵、叫嚷与辱骂等同。3、被告人的行为没有恶劣情节和严重后果。4、被告人没有犯罪动机。被告人有诉求、有冤屈要访，并非无事生非。被告人没有破坏社会秩序，市委不属于公共场所，市委工作没有因此造成丝毫的损失。二、证据不足。1、被告人没有供述。2、5个证人证言系行政案件办理过程取得，不能作为刑事诉讼案件证据。3、其他证人证言不能证明被告人有辱骂他人的行为。证人申某某证言系孤证。4、特警大队队员自书证言不能作为证据使用。
经审理查明：被告人赵书某因租住原体委门面房的问题与苗某某发生纠纷，双方纠纷未得到解决。2014年2月10日下午15时许，被告人赵书某同乔某某、乔某某强行闯入长葛市市委，在工作人员通知相关人员前来处理问题后，被告人在办公室及楼道内大吵大闹，随意辱骂市委机关工作人员，约两个小时，严重扰乱市委工作人员办公秩序。2014年2月11日上午9时许，被告人赵书某同乔某某、乔某某又到长葛市市委，直奔市委办公楼三楼会议室，在市委办公楼内大吵大闹，随意辱骂市委机关工作人员，持续约两个多小时，严重扰乱市委工作人员办公秩序。2014年2月12日上午9时许，被告人赵书某同乔某某、乔某某强行闯入长葛市市委，不顾市委机关工作人员及长葛市公安局民警的劝阻，在市委院内及大门口处大吵大闹，随意辱骂市委领导，持续两个多小时，严重扰乱市委工作人员办公秩序。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人赵书某供述：我去市委找刘某某书记去信访类，行为过激了。我去一是反映乔某某父亲的问题，二是反映我租长葛市新华路体委门口苗某某门面房的事。租房合同是2013年底到期，房子快拆迁了，2013年6月份我们收到通知，所以没再交房租。后来体委把水电停了，把一年的房租退给苗某某了，苗某某没给我们，还让我们立即搬走。2013年11月份，苗某某把我们的门用钢筋焊住了，我们跟苗某某发生矛盾，我女儿还被苗某某打伤了。
2月10日下午四点左右，我们去市委找刘某某书记反映问题，在大门口他们拦住不让进。我看到有人进去，我就跟着挤进去了。他们保安拦我们，我说：刘某某为啥不见我，他是百姓的父母官，为啥不接见我。拉拉扯扯我就到了办公楼门口，我们就堵在办公楼门口不走，当时巡警也过来了。胡主任接待我们反映什么情况，他就给体委的领导联系，过一会儿体委的朱、陈二人来到市委，给我们协调处理案件，当时我说：你们来的怪快嘞，做蹦鸽过来，他们说我骂他了。我把信访的资料给他们了，我们就都回家了。
2月11号上午，苗某某他老婆又去我们店让我们搬，还说我们赖皮。我就又到东区市委，那天我们几个很顺利的跑到里面，直接上到办公楼三楼。我说今天不把我们的事说好我就不活了，长葛能说好的事，还得我去省里、中央，一个章的事，都给我解释不了，我说找刘某某，把情况给他说。我女儿还给他一份资料，具体给谁不清楚。后来胡主任、巡警来了，他联系体委的人也来了。体委陈主任和朱科长去我们店里做工作。
2月12日上午，我们又去东区政府了。因为11号上午12点多，陈主任、朱科长刚从我的门面房离开，苗某某他老婆领着八个人（六男二女）就闯进我的门面房，说门面房是他们的，撵我们走，还把我女儿推到马路上骂，把门面房后面俺自己建的两间房顶的瓦拆了拆，把屋里电视机放的信号接收器砸烂了。11号晚上10点多，有人跺我们门店的门，骂了两句就走了。我老生气，我和我女儿、我叔一块就去市委反映，苗某某太无法无天了。我要求刘某某处理我的问题，他们看门的不让我进大门，我们三个就直接把市委的自动大门推开闯到院子里了，还没等我上楼就被巡警抬出来了。
2、证人证言
（1）证人胡某某证言：今天上午我在办公室窗户看见赵书某领着三人从市委大门口处强行推开自动伸缩门后绕开保安闯入市委办公楼院内往办公大楼门口冲。因为她这两天一直来市委闹事我才认识赵书某，在办公楼一楼大厅门口我听到赵书某大声辱骂：你这里是土匪窝、黑社会，是吃闲饭的，让刘某某出来见我，他不出来我就死在这里给他看。还骂过来劝告的巡警，说养了一群狗，她就这样反复的来回辱骂，并要强行向办公楼内闯。我们怕影响办公和办事的群众进出，影响办公正常秩序，我问她什么情况，需要什么帮助，此时都无法插嘴。他们都不听劝告，在大门口胡搅蛮缠，大骂大叫，她指挥着她叔她俩用劲扛着办公楼一楼的电动大门，不让来这里办事的工作人员和群众出入，严重影响我们单位正常办公秩序。民警赶来对他们三人进行劝解，但无效。几个干警将赵书某强行带离现场，在带离的过程中赵书某对民警进行撕扯、反抗、辱骂等。我跟着民警将赵书某带离办公楼至大门口处，赵书某的女儿说民警拉他了，装着不舒服头晕类。赵书某用背靠到自动大门上，还手指着市委院大声喊叫和辱骂着：过路的老百姓，长葛的百万父老，大家来看看，都来看看这是土匪黑窝，这里养了一群流氓打手，我们来找土匪类。不停的循环骂着，当时造成很多人围观，造成了很坏的影响和影响了办公秩序。民警在劝阻无效的情况下将赵书某带离现场。赵书某是来信访的，在今天之前来闹了两次了。我们不负责接待信访，但我们对她的诉求进行了帮助，每次来我都参与接待了，第一次来都给领导汇报过，并安排人接待她反映的问题。
2月10日下午15时许，赵书某带领女儿和她叔乔某某直接来到我办公室，大力推开门，赵书某走着骂着脏话。当时我和办公室申某某正在打电话通知会议。我询问她什么事，才知道要告状，知道原委后，我就给领导汇报打电话通知镇政府工作人员和体委工作人员来解决她的事，赵书某一直破口大骂。她来我办公室骂了又去办公楼楼道里骂，导致当时我们办公楼的很多工作人员和办事的群众都在围观，严重干扰我单位人员正常工作。赵书某不依不饶的非得要求市委书记刘某某出来见他，一直持续了两个小时左右，后来在民警赶来后将赵书某强行带离。
2月11日上午9时许，我在一楼大厅看到赵书某带领她女儿和她叔已经进入市委院内了，我就在一楼大厅接待他们。他们不听劝阻，要求见刘某某市长，并直接闯到办公楼三楼。我紧跟上去看见赵书某正在用手捶三楼常委会议室和刘某某书记办公室门，门捶的很响，然后用背靠在刘某某书记门口并大声吆喝着刘某某利你给我出来。当时三楼正在召开常委会议，赵书某骂的楼上楼下都能听到，使常委会议停止。她骂的内容和前天基本一样，当时很多群众和工作人员都在围观，警察劝也不听，闹的我们办公楼的人不能正常办公，严重影响我们市委办公楼的正常秩序，一直持续干扰正常工作长达两个小时，后被公安民警强行带离办公楼。
（2）证人申某某证言：其证明2014年2月10日下午15时许与2014年2月11日上午9时许在市委办公楼发生的事情经过与证人胡某某证言基本一致。
（3）证人李某某证言：其证明2014年2月11日上午9时许在市委办公楼发生的事情经过与证人胡某某证言基本一致。
（4）证人杨某某证言：其证明2014年2月10日下午15时许与2014年2月12日上午9时许在市委办公楼发生的事情经过与证人胡某某证言基本一致。
（5）证人赵某证言：今天上午9时许，赵书某带着她女儿和她叔强行推开自动伸缩门闯入院内。当时我和韩某某都拦不住，他们三个进入办公楼，并阻拦在一楼大厅门口处，不让楼内和楼外的人进出。赵书某还破口大骂，说市委是土匪窝，黑社会，市委刘书记就是旧社会的土匪头子，市委的人都不是人。办公楼的人谁劝她骂谁，后来民警将其三人带走，在带离过程中赵书某对民警也是又踢又骂的。2月10日下午15时许，赵书某他们三个过来，也是不等我们通知人，也不在大门口登记就强行将大门推开进入院内直奔办公楼，我们也拦不住，骂的内容几乎都一样，谁接待她她骂谁，不管是市委领导还是过来给她解决事的人，和她见面后她啥问题也不提，就听见她骂了，声音还可大。
（6）证人邢某证言：其证明2月12日的情况与证人赵某证言内容基本一致。还证明2014年2月11日上午9时许，赵书某他们三个强行将大门推开个缝，赵书某先夹进去，她女儿和她叔强行向两边把自动伸缩门推开他们进入院内直奔办公楼。谁接待她她骂谁，光听见她骂人了，也没听见她是来解决啥问题的，闹的楼上楼下都能听见她骂这个领导那个领导的，当时市里的领导正在开会也没开成。
（7）证人韩某某证言与证人赵某、邢某的证言基本一致。
（8）证人陈某某证言：证明2013年2月10日下午3点左右，市委办让我们去东区市委接访。我和朱某某主任到市委综合科之后，看见赵书某领着一个二十多岁的女孩儿和一个六七十岁的老头。我给她亮明身份后她开始吆喝。我们给她说涉及体委的事我们来处理。她不听我们劝阻，说苏某某不见我们，就让他的爹刘某某解决，在那里乱骂。当时楼道里站了很多人，我们一直劝到下午五点三十分左右。第二天上午就是2月11日，我单位领导还是让我俩去市委处理赵书某的事，赶过去时还是赵书某他们三个，她当时正在用劲推东区市委的伸缩大门，还在那大声吆喝，乱骂，骂的很难听，引起很多过路群众围观，造成很坏影响。
（9）证人朱某某证言与证人陈某某证言内容基本一致。
（10）证人樊某某证明：证明2014年2月11日，看到赵书某在办公楼走廊内乱骂，在三楼开会的人都出来了，在三楼吵闹30分钟左右。
（11）证人何某某自书证言：证明2014年2月12日9时20分，在行政大道执勤时发现赵书某、乔某某、赵书某女儿在武装部、市委办公楼，不顾门岗阻拦，欲闯办公大楼。何某某等人劝阻赵书某等人，赵书某等人不听劝阻，大吵大闹；并辱骂政府是土匪窝等话，何某某等人无奈，将赵书某等人架往市委门口。
（12）证人蒋某某、张某自书证言：证明2014年2月12日9时30分左右，在市委里面看到赵书某哭叫，劝说不听，开始撞市委玻璃门，后来将赵书某强制带离。
（13）证人高某某、张某某、王某某、刘某证言：证明赵书某、乔某某等人多次到北京市非法上访。证人王某某还证实赵书某到长葛市委门口上访，其接到通知到现场两次，其中一次是2014年2月11日上午。
（14）证人赵某某证言：乔某某是从2011年开始租我们的房子。乔某某和我丈夫苗某某签订的门面房租用合同，一年是6000元，2012、2013年都交的是6000。这两年没有签合同，但房租都交给我丈夫了。2013年5月，房子要拆迁，我们让他搬走，并承诺将多余的租金退给他们，但停水停电他们也不搬，还告信访局停水电。到年底我们不愿再租给他们了，他们不搬。没办法2014年1月8号我们在他们不在的时候将门焊了。2月11号，乔某某他们还不搬，我和几个亲戚去催他们，乔某某、赵书某不照面，还给别人说我们想打他。我们老生气把门面房的屋顶瓦揭了一块，再给几天时间让他们搬走。房子是92年建的，是我们租体委的，2011—2013年房租都交了，到期他们不搬，我们也没办法。
（15）证人苗某某证言与证人赵某某的证言基本一致。
（16）证人乔某某证言：自己当日是在市委门口碰到赵书某，没有和赵书某一块去。
3、书证、物证
（1）赵书某、乔某某出具的保证书、收到条：证明关于乔某某、乔某某等人滥伐林木一事，2013年2月1日赵书某、乔某某收到30000元的补偿款后，保证不再上访。
（2）关于赵小琴信访问题的情况说明：证明赵书某曾因“滥伐林木”一案多次上访。
（3）长葛市体育发展中心证明1份、通知1份、苗某某与乔某某签定的租房协议1份、苗某某收据3份，长葛市体育发展中心与苗某某的房屋租赁协议4份、赵喜玲照片1张：证明1、从1994年长葛市体委门面房（涉案）租赁者为苗某某。2、2011年4月26日开始该门面房租给乔某某，租金已交至2013年年底。3、2013年5月份，长葛市体委发通知，要求各租户于2013年5月24日到财务股登记。
（4）乔某某提交的检讨书1份、交纳房租通知1份、长葛市体育发展中心证明2份、长葛市体育发展中心与苗某某的房屋租赁协议1份、房租收条：证明因房产纠纷，苗某某到门店制造矛盾，焊门、断水电。
（5）长葛市体育发展中心情况说明一份：证明涉案门面房产权系长葛市体育发展中心，自建成后一直由苗某某承租。2008年转租给乔某某父亲，2011年转租给乔某某。2013年4月长葛市体育发展中心接到搬迁通知后，委托第一承租人对门面房进行管理，直至门面房拆迁。
（6）赵书某寻衅滋事案视听资料：证明案发情况。
（7）接处警登记表：证明2014年2月11日，建设派出所出警，解决乔某某、苗某某房屋纠纷一事，已告知双方到法院解决问题。
4、被告人照片及户籍信息、人口信息：证明被告人已达法定刑事责任年龄。
5、前科情况查询证明、办案民警乔立峰说明一份：证明被告人无在逃史、无吸毒史。
6、到案经过：证明被告人系传唤到案。
上述证据材料，相互之间可以印证，且均经庭审质证，足以证实被告人赵书某上述犯罪事实。
被告人向本院提交下列证据：1、视听资料两份：证明案发情况。2、2011年4月16日乔有全关于维护个人及家庭权益的申请报告、政法委2012年16号文件、长葛市公安局1293号通知书、长葛市人民法院（2013）长刑初字第00180号刑事判决书、2014年1月9日政法委关于赵小琴信访案通知一份、2012年11月5日被告人和乔某某的举报信、乔某某向长葛市人民检察院控诉书一份、长葛市森林公安局2014年1月27日信访事项回访意见书、北京市公安局西城分局2014第200号行政处罚决定书。以此证明被告人有冤屈，对行政机关的处理不服，穷尽了一切信访手段，没有得到正式答复，其要求见领导的行为不属于无事生非、找刺激的行为。
本院认为，被告人在与他人发生纠纷后，未采取正常的处理方式处理，而是采用到市委机关大吵大闹的方式，且在工作人员已安排专人处理此事时，仍接连到市委吵闹，并多次辱骂市委工作人员，严重影响他人的工作，情节恶劣，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。公诉机关指控被告人赵书某犯寻衅滋事罪，本院予以支持。被告人赵书某及其辩护人辩解其无罪，且上访是因为有冤屈要上访的辩解意见，因被告人与他人发生纠纷不是被告人多次到市委办公场所吵闹，严重扰乱他人工作的合法理由，且被告人是在市委工作人员已安排相关人员处理纠纷后，被告人仍然采取这种极端的方式处理问题，故该辩解本院不予采信。辩护人认为本案事实不清、证据不足，因公诉机关提供的证据可以证实被告人的犯罪事实，该辩护意见本院不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项、第十七条第一款、第四十五条、第四十七条之规定，判决如下：
被告人赵书某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期自本判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年2月13日起至2015年8月12日止）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向河南省许昌市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本六份。
审判长 韩彩霞
审判员 刘 芬
审判员 董保明
二〇一四年九月九日
书记员 尹亚书