湖北省武汉市江夏区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鄂0115刑初250号
公诉机关武汉市江夏区人民检察院。
被告人刘凯勇，中共党员，原系中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司新能源公司经营部主任。因涉嫌犯受贿罪，于2016年3月9日被刑事拘留，同年3月23日被逮捕。现羁押于武汉市江夏区看守所。
辩护人胡某、潘某，湖北瑞通天元律师事务所律师。
武汉市江夏区人民检察院以武夏检刑诉（2016）244号起诉书指控被告人刘凯勇犯受贿罪，于2016年7月7日向本院提起公诉。本院遵照武汉市中级人民法院指定管辖决定，于当日立案，依法适用简易程序，组成合议庭，于同年7月22日公开开庭审理了本案。武汉市江夏区人民检察院指派检察员徐敏出庭支持公诉。被告人刘凯勇及其辩护人胡某、潘某到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并提交审判委员会讨论决定。现已审理终结。
武汉市江夏区人民检察院指控，2014年3月至2016年1月，被告人刘凯勇利用担任中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司新能源公司（以下简称“新能源公司”）经营部主任，负责组织并管理该公司销售业务，以及该公司总包工程的服务采购及招标的职务便利，先后七次单独或伙同该公司总经理朱某（另案处理）索取或收受工程承接方何某、中国能源建设集团安徽电力建设第一工程公司、张某、王某乙给予的贿赂款共计人民币1679328元。具体分述如下：
1、2014年12月，被告人刘凯勇在负责中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司（以下简称“中南电力设计院”）对外采购国电重庆大堡梁风电场的道路设计服务，联络设计公司的过程中结识四川中咨华信工程咨询有限公司（以下简称“四川中咨公司”）总经理何某（另案处理）。何某为承接上述工程并继续得到中南电力设计院的其他设计采购项目，承诺给予被告人刘凯勇好处费。被告人刘凯勇遂将该公司作为服务供方，并制作工程项目采购合同批准单报领导审批。2014年12月15日，四川中咨公司与中南电力设计院签订国电重庆大堡梁风电场道路工程技术服务合同，承接上述设计项目。2014年12月至2015年12月间，被告人刘凯勇又通过同样方式，先后将中南电力设计院承包的湖北枣阳太平风电场道路工程、广东连州顺水风电场道路工程、湖南寒口（黄泥湖）风电场道路工程以及湖北随县界山一、二期风电场道路工程设计项目交四川中咨公司承接。何某按照事先约定，分别于2015年2月、2016年2月，先后两次通过银行转账送给被告人刘凯勇共计人民币129328元。被告人刘凯勇予以收受。
2、2014年3月，新能源公司总经理朱某欲将中南电力设计院承包的浙江海盐风电场工程分包给中国能源建设集团安徽电力建设第一工程公司（以下简称“安徽电建一公司”）承建，并与被告人刘凯勇商议从安徽电建一公司谋取好处。后被告人刘凯勇根据朱某安排，向安徽电建一公司市场部副主任陈某（另案处理）索要好处费，该公司为得到朱某及被告人刘凯勇在该工程及承接其他工程中的关照，遂应允。同年4月，安徽电建一公司中标并与中南电力设计院签订工程施工合同。2014年11月及2015年1月，陈某受安徽电建一公司总经理董某指使，从合同部领取人民币共计50万元后，分别在武汉市武昌区楚园酒店、中南电力设计院送给被告人刘凯勇。被告人刘凯勇均予以收受并告知朱某，后存放于其个人银行账户内。
3、2015年9月，湖南湘江电力建设集团有限公司（以下简称“湖南湘电公司”）承接中南电力设计院分包的齐星集团随州淅河50MWp光伏发电项目光伏区施工工程，该公司总经理张某（另案处理）为得到被告人刘凯勇在分包该院其他新能源项目上的关照，分别于2015年11月22日、2016年1月8日，以借钱炒股为名，先后通过银行转账和现金方式送给被告人刘凯勇共计人民币100万元，被告人刘凯勇予以收受。
4、2015年7月，新能源公司代表中南电力设计院对外分包湖北能源集团麻城阎家河100MWp地面光伏电站工程，被告人刘凯勇受朱某委托，将湖南省工业设备安装有限公司二分公司（以下简称“湖南工业公司”）列入竞标名单。同年8月，该公司中标并与中南电力设计院签订施工总承包合同。该公司业务科经理王某乙（另案处理）为感谢被告人刘凯勇在承接上述工程中给予的帮助，于2015年8月的一天，在武汉市洪山区洪山广场“巴山夜雨”茶楼内，送给被告人刘凯勇人民币5万元。被告人刘凯勇予以收受。
2016年初，武汉市江夏区人民检察院在查办有关案件时发现被告人刘凯勇职务犯罪线索，遂于同年3月8日9时许，在武汉市武昌区中南电力设计院将被告人刘凯勇抓获。被告人刘凯勇到案后如实供述了该院未掌握的上述犯罪事实，并向司法机关提供中南电力设计院发电工程公司总图室主任吴某某涉嫌受贿犯罪的重要线索，后经查证属实。案发后，被告人刘凯勇家属代为退出赃款人民币167万元。
公诉机关认为，被告人刘凯勇身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取或者非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项的规定，应当以受贿罪追究刑事责任。被告人刘凯勇如实供述司法机关还未掌握的罪行，以自首论；其提供重要线索，从而得以侦破其他案件，是立功，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款、第六十八条规定的处罚情节。提请本院依法判处。
被告人刘凯勇对公诉机关的指控的犯罪事实及罪名无异议，表示认罪。
辩护人胡某、潘某的辩护意见是，被告人刘凯勇具有自首、立功的法定从轻或者减轻处罚情节，以及积极退清全部赃款的酌情从轻处罚情节。建议判处被告人刘凯勇二年以下有期徒刑。
经审理查明：
1、2014年12月，被告人刘凯勇在负责中南电力设计院对外采购国电重庆大堡梁风电场的道路设计服务，联络设计公司的过程中结识四川中咨公司总经理何某。何某为承接上述工程并继续得到中南电力设计院的其他设计采购项目，承诺给予被告人刘凯勇好处费。被告人刘凯勇遂将该公司作为服务供方，并制作工程项目采购合同批准单报领导审批。2014年12月15日，四川中咨公司与中南电力设计院签订国电重庆大堡梁风电场道路工程技术服务合同，承接上述设计项目。2014年12月至2015年12月间，被告人刘凯勇又通过同样方式，先后将中南电力设计院承包的湖北枣阳太平风电场道路工程、广东连州顺水风电场道路工程、湖南寒口（黄泥湖）风电场道路工程以及湖北随县界山一、二期风电场道路工程设计项目交四川中咨公司承接。何某按照事先约定，分别于2015年2月11日、2016年2月6日，通过银行转账方式送给被告人刘凯勇人民币69328元、60000元。被告人刘凯勇均予以收受。
2、2014年3月，新能源公司总经理朱某欲将中南电力设计院承包的浙江海盐风电场工程分包给安徽电建一公司承建，并与被告人刘凯勇商议从安徽电建一公司谋取好处。后被告人刘凯勇根据朱某安排，向安徽电建一公司市场部副主任陈某索要好处费，该公司为得到朱某及被告人刘凯勇在该工程及承接其他工程中的关照，遂表示同意。同年4月，安徽电建一公司中标并与中南电力设计院签订工程施工合同。陈某受安徽电建一公司总经理董某指使，分别于2014年11月及2015年1月，从合同部领取人民币30万元、20万元后，在武汉市武昌区楚园酒店、中南电力设计院送给被告人刘凯勇。被告人刘凯勇均予以收受并告知朱某，后存放于其个人银行账户内。
3、2015年9月，湖南湘电公司承接中南电力设计院分包的齐星集团随州淅河50MWp光伏发电项目光伏区施工工程，该公司总经理张某为得到被告人刘凯勇在分包该院其他新能源项目上的关照，以借钱炒股为名，于2015年11月22日通过银行转账方式送给被告人刘凯勇人民币50万元，于2016年1月8日通过现金方式送给被告人刘凯勇人民币50万元，被告人刘凯勇均予以收受。
4、2015年7月，新能源公司代表中南电力设计院对外分包湖北能源集团麻城阎家河100MWp地面光伏电站工程，被告人刘凯勇受朱某委托，将湖南工业公司列入竞标名单。同年8月，该公司中标并与中南电力设计院签订施工总承包合同。该公司业务科经理王某乙为感谢被告人刘凯勇在承接上述工程中给予的帮助，于2015年8月的一天，在武汉市洪山区洪山广场“巴山夜雨”茶楼内，送给被告人刘凯勇人民币5万元。被告人刘凯勇予以收受。
综上，2014年3月至2016年1月，被告人刘凯勇利用担任中南电力设计院新能源公司经营部主任，负责组织并管理该公司销售业务，以及该公司总包工程的服务采购及招标的职务便利，先后七次单独或伙同该公司总经理朱某索取或收受工程承接方何某、安徽电建一公司、张某、王某乙给予的贿赂款共计人民币1679328元。
2016年2月，武汉市江夏区人民检察院反贪局在查办有关行贿案件中发现被告人刘凯勇与业务往来单位之间有大额款项往来，认为被告人刘凯勇有受贿嫌疑。遂于同年3月8日对该线索展开初查，当日，侦查人员至中南电力设计院通过该院监察审计部通知被告人刘凯勇与侦查人员见面，后将被告人刘凯勇带回接受询问。被告人刘凯勇在接受调查过程中，如实供述了司法机关尚未掌握的上述犯罪事实，并向司法机关提供中南设计院发电工程公司总图室主任吴某某涉嫌受贿犯罪的重要线索。武汉市江夏区人民检察院于2016年3月23日决定对吴某某涉嫌受贿一案立案侦查。案发后，被告人刘凯勇的家属代为退出赃款人民币167万元。
本案在审理过程中，被告人刘凯勇的家属代为将赃款人民币9328元交至本院财务室。
上述事实，有被告人刘凯勇的供述，证人何某、陈某、朱某、董某、汪某、欧某、王某甲、苏某、丁某、张某、韩某、方某、王某乙的证言，组织机构代码证，营业执照，企业产权登记表，企业登记信息，干部聘任通知，任职履历及岗位职责，承包合同，技术服务合同，招、投标资料，记账凭证，银行电汇、交易凭证，收条，住宿信息，户籍信息，立案决定书，扣押财物决定书及清单，暂扣款物、罚没收入票据，到案经过及情况说明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人刘凯勇身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取和非法收受他人财物共计人民币1679328元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人刘凯勇的辩护人关于“被告人刘凯勇具有自首、立功的法定从轻或者减轻处罚情节，以及积极退清全部赃款的酌情从轻处罚情节”的辩护意见成立，本院予以采纳。其辩护人关于“建议判处被告人刘凯勇二年以下有期徒刑”的辩护意见，本院认为，被告人刘凯勇虽有自首和立功的从轻或者减轻处罚情节，但根据本案的犯罪事实及情节，不足以对其减轻处罚，故对该辩护意见，本院不予以采纳。被告人刘凯勇如实供述司法机关未掌握的罪行，是自首；提供重要线索，从而得以侦破其他案件，是立功，依法可以从轻处罚。被告人刘凯勇具有索贿情节，依法应从重处罚。被告人刘凯勇退清了全部赃款，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第六十七条第二款、第六十八条、第五十二条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人刘凯勇犯受贿罪，判处有期徒刑三年七个月，并处罚金人民币300000元（罚金已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月9日起至2019年10月8日止）。
二、赃款人民币1679328元（其中人民币1670000元暂存于武汉市江夏区人民检察院、人民币9328元暂存于本院）予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李华杰
人民陪审员 熊群英
人民陪审员 张 燕
二〇一六年八月十二日
书 记 员 刘 楠