江苏省镇江市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）苏11民终3232号上诉人（原审原告、被告）：张国才，男，汉族，住丹阳市。委托诉讼代理人：刘冬青，丹阳市新区法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告、原告）：丹阳市格拉思汽车服务有限公司，统一社会信用代码证号913211817682867479，住所地丹阳市北环路12号。法定代表人：赵玉刚,该公司总经理。上诉人张国才与被上诉人丹阳市格拉思汽车服务有限公司（以下简称“格拉思公司”）因工伤保险待遇纠纷一案，不服丹阳市人民法院（2017）苏1181民初2722、3437号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月21日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。张国才的上诉请求�一次性伤残补助金和伤后停工留薪期间的工资标准应按上年平均工资的60%计算；原审法院依据社保基数计算,适用法律错误。关于伤残鉴定,原审法院依照劳动能力鉴定委员会作出的等级否认司法鉴定等级,属适用法律错误；本案应当适用2005年标准,原审法院认定的赔偿标准错误。格拉思公司未发表答辩意见。张国才向一审法院起诉请求：一、请求终止劳动关系和工伤保险关系；二、请求判令格拉思公司一次性赔偿张国才各项损失计216012元，本案的诉讼费用由格拉思公司承担。事实与理由：张国才于2014年7月25日应聘到格拉思公司从事洗车维修工作。2014年10月28日，张国才在工作时被三角皮带盘绞伤左手，经丹阳市人民医院急诊后，转至无锡市第九人民医院治疗。2015年11月6日，张国才认定为工伤，2016年7月经镇江市劳动能力鉴定委员会鉴定为工伤十级。2017年2月，张国才申请仲裁，丹阳市劳动人事争议仲裁委员会作出了丹劳人仲案字[2017]第158号裁决书。张国才不服该裁决，诉至法院，请求判如诉请。格拉思公司向一审法院起诉请求：张国才的赔偿应按照2015年6月1日的工伤保险办法计算一次性伤残补助金为2025元（2014年的缴费工资）×7个月，合计为14175元、一次医疗补助金25000元（依据镇江市的规定下浮20%）、一次性就业补助金12000元（依据镇江市的规定下浮20%）、停工留薪期工资6075元、住院期间护理费60元每天×16天合计960元、住院伙食补助费30元每天×16天合计为480元，鉴定费不应由格拉思公司承担。一审法院认定事实：张国才于2014年7月25日应聘到格拉思公司从事洗车维修工作。2014年10月28日，张国才在工作时被三角皮带盘绞伤左手，经丹阳市人民医院急诊后，转至无锡市第九人民医院住院治疗16天。2015年11月6日，张国才的受伤经丹阳市人力资源和社会保障局认定为工伤。2016年7月经镇江市劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残，张国才不服该鉴定结果申请复核，经该委复核，作出维持十级伤残的结论，又经江苏省劳动能力鉴定委员会鉴定，作出了十级伤残的最终结论。2017年2月，张国才向丹阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会作出了丹劳人仲案字[2017]第158号裁决：一、丹阳市格拉思汽车服务有限公司一次性支付张国才一次性伤残补助金16903元、一次性工伤医疗补助金25000元、一次性伤残就业补助金12000元、停工留薪期工资6897元、护理费1360元、伙食费320元，合计61670元；二、双方终止劳动关系和工伤保险关系。张国才不服该仲裁裁决，于2017年3月16日诉至一审法院，请求判令格拉思公司赔偿张国才一次性伤残补助金26093元、一次性工伤医疗补助金110170元、一次性伤残就业补助金57984元、停工留薪期工资17395元、护理费1920元、伙食补助费800元、鉴定费1650元，合计216012元。格拉思公司也不服该仲裁裁决，于2017年3月31日诉至一审法院，请求判令赔偿张国才一次性伤残补助金14175元、一次医疗补助金25000元、一次性就业补助金12000元、停工留薪期工资6075元、住院期间护理费960元、住院伙食补助费480元。一审法院认为，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款的规定，应当参加工伤保险而未参加的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照工伤保险待遇标准和项目支付费用。本案张国才在格拉思公司工作时发生工伤，经镇江市劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残，并经江苏省劳动能力鉴定委员会作出十级伤残的最终结论。格拉思公司未为张国才缴纳工伤保险费�应按工伤保险的项目和十级伤残标准支付工伤保险待遇，张国才请求格拉思公司支付工伤保险待遇于法有据，予以支持。张国才以自行委托鉴定机构作出九级伤残的鉴定意见，该鉴定机构不具有法定的作出劳动能力鉴定的资格，该鉴定意见不具有法律效力，不能作为确定九级伤残的证据。一审法院对张国才主张九级伤残的事实不予采信。张国才主张以《江苏省实施办法》（2005）赔偿一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，一审法院认为，该两项补助金是以终止、解除劳动关系为条件，所以应当以终止、解除劳动关系时的标准计算。本案张国才于2017年2月向仲裁部门申请仲裁，并提出了解除了劳动关系的请求，应当参照适用2015年6月1日起实施的《江苏省实施办法》，故对�国才的该项主张不予支持。根据《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条的规定，参照《江苏省实施办法》第二十七条的规定，张国才应当享受的工伤保险待遇标准和项目，确定如下：关于一次性伤残补助金，张国才在格拉思公司工作时间较短，双方均未提供工资标准，一审法院依据申请人受伤时社会保险费基数2299元计算一次性伤残补助金16093元（2299×7）；关于一次性工伤医疗补助金，支持25000元；关于一次性伤残就业补助金，支持12000元；关于停工留薪期间工资，支持张国才3个月停工留薪期间的工资6897元；张国才住院治疗16天，关于住院护理费，支持1360元（85×16）；关于伙食补助费，支持480元；关于张国才主张的鉴定费，该费用是由张国才自行申请鉴定，应由其自行承担。以上合计61830元，予以支持，张国才主张的超出该部分的请求不予支持，格拉思公司主张的低于部分不予支持。一审法院判决：一、张国才与丹阳市格拉思汽车服务有限公司终止劳动关系与工伤保险关系；二、丹阳市格拉思汽车服务有限公司应于判决生效后五日内向张国才支付一次性伤残补助金16903元、一次性工伤医疗补助金25000元、一次性伤残就业补助金12000元、停工留薪期工资6897元、住院期间护理费1360元、住院伙食补助费480元，以上合计61830元；三、驳回张国才的其他诉讼请求；四、驳回丹阳市格拉思汽车服务有限公司的诉讼请求。二审中，当事人未提交新证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，用人单位应当为职工缴纳工伤保险。应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤�，由用人单位按照工伤保险待遇项目和标准支付费用。张国才的伤残等级经镇江市劳动能力鉴定委员会鉴定，并经江苏省劳动能力鉴定委员会鉴定,最终结论为十级伤残,本院予以确认。张国才诉称其对镇江市劳动能力鉴定委员会及江苏省劳动能力鉴定委员会鉴定结论不服,请求法院对其伤残等级重新进行鉴定,没有法律依据,本院不予采纳。一审法院依据申请人受伤时交纳的社会保险费基数2299元计算一次性伤残补助金及停工留薪期间工资,不违反法律规定。《江苏省实施办法》（2005）赔偿一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，该两项补助金是以终止、解除劳动关系为条件，所以应当以终止、解除劳动关系时的标准计算。本案张国才于2017年2月向仲裁部门申请仲裁，并提出了解除了劳动关系的请求，应当参照适用2015年6月1日起实施的《江苏省实施办法》，故对张国才的该项上诉请求不予支持。一审法院根据相关法律规定认定张国才的工伤待遇赔偿款为61830元,符合法律规定。综上，上诉人张国才的上诉理由不能成立，应予驳回。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人张国才负担。本判决为终审判决。审判长 姜 玲审判员 孟 涛审判员 宋 涛二〇一七年十一月十五日书记员 周旻晶