内蒙古自治区鄂伦春自治旗人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂民初字第147号
原告张秀芳，女，汉族，无职业，现住址内蒙古自治区鄂伦春自治旗。
委托代理人白宝玉，鄂伦春自治旗大杨树镇第一法律服务所法律工作者。
被告中国平安财产保险股份有限公司呼伦贝尔中心支公司，住所地内蒙古自治区呼伦贝尔市。
代表人阚玉山，公司总经理。
委托代理人范永刚，内蒙古乌恩律师事务所律师。
被告高明，男，汉族，无职业，现住址内蒙古自治区鄂伦春自治旗。
委托代理人张军，黑龙江轩言律师事务所律师。
被告邢宝山，男，汉族，无职业，现住址内蒙古自治区鄂伦春自治旗。
委托代理人潘峰，黑龙江洪浩律师事务所律师。
被告张金辉，男，汉族，无职业，现住址内蒙古自治区鄂伦春自治旗。
委托代理人张华，男，汉族，无职业，系被告张金辉父亲，现住址内蒙古自治区鄂伦春自治旗。
被告马宝来，男，汉族，无职业，现住址内蒙古自治区鄂伦春自治旗。
原告张秀芳诉被告中国平安财产保险股份有限公司呼伦贝尔中心支公司（以下简称平安财险公司）、高明、邢宝山机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年1月22日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员刘亚东独任审判，并于2015年3月16日公开开庭进行审理。诉讼中，本院依法追加张金辉、马宝来作为本案共同被告参加诉讼。原告委托代理人白宝玉、被告高明委托代理人张军、被告张金辉委托代理人张华、被告邢宝山委托代理人潘峰到庭参加诉讼，被告平安财险公司及马宝来经传票传唤无正当理由未到庭。本案现已缺席审理终结。
原告诉称，2013年8月21日9时许，张金辉驾驶蒙ERXX**号小型汽车在加嫩公路91公里＋200米处，与高明驾驶的蒙EXXX**号小型汽车相撞，造成乘坐在蒙ERXX**号小型汽车的原告受伤。公安交警部门认定，高明承担事故同等责任；原告无过错，无责任。经医院诊断，原告脾破裂、腹部闭合性损伤、双肺挫伤、左肾挫伤、右髋臼骨折、休克。住院治疗19天，花去医疗费23413.77元。经法医鉴定为八级伤残。蒙EXXX**号小型汽车车主为邢宝山，该车在平安财险公司投保了交强险。原告因本次事故造成如下损失：残疾赔偿金138900元、医疗费23413.77元、误工费11144.40元、护理费5572.20元、营养费3600元、交通费192元、伙食费760元、鉴定费2000元、精神损害抚慰金20000元，共计205582.37元。现依法起诉要求被告平安财险公司、高明及邢宝山赔偿原告因事故造成的各项损失205582.37元（由被告平安财险公司在交强险范围内先予以赔偿）；由被告负担本案诉讼费用。
被告高明辩称，一、公安交警部门所作事故认定，事实错误，适用法律错误，责任划分不当，请求法院不予采信，并对事故责任重新进行认定。从车辆撞击部位及事故地点看，我驾驶车辆先观察无车后才通过。当时我已完成左转弯的转向操作，而非交警认定的“正在向南左转弯”，事故原因是张金辉严重超速，且通过交叉路口未减速慢行所致，张金辉应承担全部责任。在事故中，我无过错，无责任。二、原告部分诉讼请求无事实根据和法律根据。综上，请求法院重新划分事故责任，并驳回原告不合理、不合法的诉讼请求。
被告邢宝山辩称，我作为蒙EXXX**号小型汽车车主，出借车辆时并无过错，不应承担赔偿责任。
被告张金辉辩称，对原告诉讼主张没有意见，同意原告诉讼请求。
被告平安财险公司及马宝来未答辩。
本案的争议焦点是：一、本案损害赔偿范围、项目及标准如何确定；二、涉案事故责任认定如何划分；三、被告高明、邢宝山应否承担赔偿责任及责任比例如何确定；四、原告对损害的发生有无过错。
原告为支持其诉讼请求提供证据为：
证据一，交通事故认定书一份，用以证明被告高明承担事故的同等责任，应赔偿原告损失。被告高明质证后对其真实性无异议，但认为自己应无责任。被告邢宝山及张金辉质证后均无异议。被告平安财险公司及马宝来缺席未质证。本院对上述证据的认证意见：该事故认定书系公安交警部门依职权制作的公文书证，事实认定准确，程序合法，责任划分适当，本院予以采信。被告高明所提异议，因未提出相反证据予以反驳，本院不予支持。
证据二，诊断书一份、出院证明书一份、住院病历一册、住院收费票据一份，用以证明原告伤后治疗过程及支付医疗费23413.77元。被告高明、邢宝山及张金辉质证后对其真实性均无异议。被告平安财险公司及马宝来缺席未质证。本院对上述证据的认证意见：上述证据相互佐证，能够证明原告事实主张，本院予以采信。
证据三，齐一医院法临鉴字（2013）第23号司法鉴定意见书一份、金额2000元鉴定费票据各一份及因鉴定而发生交通费票据4张（213.50元）、住宿费票据1张（290元），用以证明经法医鉴定，原告损伤构成八级伤残、误工期为120天、伤后需护理60天、营养90天、无需后续治疗等情况。被告高明质证后提出，对鉴定后续治疗而发生的费用400元不予认可，其他项无异议。被告邢宝山质证后表示，与己无关，不发表意见。被告张金辉质证后无异议。被告平安财险公司及马宝来缺席未质证。本院对上述证据的认证意见：该鉴定意见程序合法，鉴定依据充分，本院予以采信。鉴定费票据及火车票、住宿费发票系鉴定时实际支出凭证，合法有效，本院予以采信。关于后续治疗的鉴定费400元，本院予以扣除。
证据四，大杨树镇文化街社区证明一份，用以证明原告在该社区居住七年以上。被告高明质证后对证明本身的真实性无异议，但认为不能据此要求按城镇居民标准计算损失。被告邢宝山质证后表示与己无关，不予质证。被告张金辉质证后无异议。被告平安财险公司及马宝来缺席未质证。本院对上述证据的认证意见：该证明来源及形式合法，内容客观真实，本院予以采信。
证据五，护理人员刘昕慧工资证明一份，用以证明原告支付护理费5572.20元。被告高明质证后认为，仅提供合作社证明不足以证明雇佣关系，其工资标准应有相应工资表佐证。被告邢宝山质证后表示与己无关，不予质证。被告张金辉质证后无异议。被告平安财险公司及马宝来缺席未质证。本院对上述证据的认证意见：经审查，该证明欠缺法定代表人签名，证据形式有瑕疵，真实性无法确认，本院不予采信。
被告高明为支持其抗辩理由提供证据为：
证据一，交通事故责任认定书一份、驾驶证一份，用以证明被告高明具有驾驶资格，车主邢宝山出借车辆无过错，不应承担赔偿责任。原告及被告邢宝山、张金辉质证后均无异议。本院对上述证据的认证意见：双方当事人对上述证据均无异议，本院予以采信。
证据二，交强险保险单一份，用以证明事故发生在保险合同期限内，保险公司应承担责任。原告及被告邢宝山、张金辉质证后均无异议。被告平安财险公司及马宝来缺席未质证。本院对上述证据的认证意见：该保险单真实合法，且双方当事人均无异议，本院予以采信。
证据三，（2013）鄂民初字第977号民事判决书一份，用以证明被告邢宝山在同一事故其他受害人诉讼中被判决不承担责任。原告及被告邢宝山、张金辉质证后均无异议。被告平安财险公司及马宝来缺席未质证。本院对上述证据的认证意见：该判决系本院生效裁判文书，合法有效，本院予以采信。
被告邢宝山、张金辉、平安财险公司及马宝来未提交证据。
根据上述证据及当事人陈述，经审理查明，2013年8月21日9时许，被告张金辉驾驶蒙ERXX**号小型汽车沿加嫩公路自西向东行驶至91公里＋200米交叉路口处时，与对向行驶到该路口正在向南左转弯的蒙EXXX**号小型汽车（被告高明驾驶）相撞，造成蒙ERXX**号小型汽车驾驶员张金辉及乘坐人员张秀芳、张晓艳、马宝来及高玲不同程度受伤；蒙EXXX**号小型汽车驾驶员高明受伤，车内乘坐人员盛验宇当场死亡，赵长海经送医院抢救无效死亡。公安交警部门经现场勘查，作出责任认定，高明驾车通过交叉路口左转弯时未让直行的车辆先行，张金辉驾车通过交叉路口时超速行驶，双方过错相当，应承担同等责任，盛验宇、赵长海、张秀芳、张晓艳、高玲、马宝来无责任。事故发生后，原告被送入大兴安岭农场管理局中心医院住院治疗。被诊断为：原告脾破裂、腹部闭合性损伤、双肺挫伤、左肾挫伤、右髋臼骨折、休克。在该院行右肱骨干切开复位钢板内固定术，住院19天，于同年9月9日出院。出院医嘱：门诊治疗；病情变化随诊。花去医疗费23413.77元。
2013年11月8日，经原告委托，齐齐哈尔市第一医院司法鉴定所作出鉴定意见：原告被评定为伤残八级；误工天数为120日；无需后续治疗；营养天数为90日、护理150日。原告为此支付鉴定费2000元（其中后续治疗鉴定费用400元）。
蒙EXXX**号小型汽车车主为被告邢宝山。肇事当天，其将车辆出借由被告高明驾驶供赵长海、盛验宇上坟使用。被告高明具备驾驶资格。被告邢宝山为该车在被告平安财险公司投保了交强险。事故发生在保险责任期间内。交强险实行分项责任限额，投保机动车在交通事故中有责任情况下，死亡伤残赔偿限额110000元、医疗费用赔偿限额10000元、财产损失赔偿限额2000元。
原告出院后，因向被告高明索赔未果而起诉要求被告高明、邢宝山及平安财险公司赔偿其伤残赔偿金138900元、误工费16048.32元、医药费23413.77元、护理费8024.16元、营养费3600元、伙食费760元、交通费213.50元、鉴定费2000元、住宿费290元、精神损害抚慰金30000元，共计223249.75元的50%，即111624.875元（由被告平安财险公司先予以赔偿）。2014年11月28日，原告变更诉讼请求为：残疾赔偿金138900元、医疗费23413.77元、误工费11144.40元、护理费5572.20元、营养费3600元、交通费192元、伙食费760元、鉴定费2000元、精神损害抚慰金20000元，共计205582.37元，要求被告平安财险公司、高明及邢宝山共同赔偿（由被告平安财险公司在交强险范围内先予以赔偿）；原告放弃对被告张金辉的诉讼请求；由被告负担本案诉讼费用。
庭审中，原告明确表示放弃对被告张金辉、马宝来的诉讼请求。
另查明，原告系农业户口，但长期生活在大杨树镇内，同时，被告高明在答辩中亦认可按无固定职业计算损工损失，故本院按城镇居民计付相关损失。其伤后由刘昕慧（城镇居民）陪护。自治区上一年度居民服务和其他服务业职工平均工资为36953元；自治区上一年度城镇居民人均可支配收入为25497元；自治区上一年度国家机关一般工作人员出差伙食补助标准每人每天为：区外100元，区内旗（市、区）70元。
根据原告的诉讼请求及侵权责任法等相关规定，本院参照《内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿项目和计算办法》的规定，确定原告的损失为：
1.医疗费，原告主张医疗费23413.77元，其出示的医疗费票据与病历、诊断证明书等相互印证，能够证明其因治疗事故伤害而支出上述款项，本院予以支持。
2.误工费，本院参照自治区上一年度居民服务和其他服务业职工平均工资36953元标准，误工时间参考鉴定意见365天计算。原告主张11144.40元，未超出法定范围内，本院予以支持。
3、护理费，护理人员刘昕慧应参照自治区上一年度居民服务和其他服务业职工平均工资36953元标准，结合医疗机构及鉴定意见按一人陪护60日计付其护理费（住院期间按完全护理依赖，出院后按部分护理依赖），即为3999元（36953元／365天X19天＋36953元／365天X41天X50%）。
4.住院伙食补助费，参照自治区国家机关一般工作人员出差伙食补助标准标准，按住院19天计算，原告主张760元，未超出法定范围，本院予以支持。
5.交通费，原告因诉讼需要进行司法鉴定而支出交通费，属必要合理支出，鉴定时，原告已不需陪护，故本院仅支持其本人齐齐哈尔-
大杨树区间往返费用151元，本院予以支持。
6.残疾赔偿金，根据原告伤残等级，按照自治区上一年度城镇居民人均可支配收入标准，自定残之日起按二十年计算，原告主张138900元，未超出法定范围，本院予以支持。
7.鉴定费2000元，有鉴定费票据佐证，扣除后续治疗鉴定费400元后，余款1600元，本院予以支持。
8.营养费，参照自治区国家机关一般工作人员出差伙食补助标准标准，结合鉴定意见90天计算，原告主张3600元，未超出法定范围，本院予以支持。
9.精神损害抚慰金，原告因事故造成身体残疾，遭受精神痛苦，其请求赔偿精神损失，于法有据，本院酌定给付9000元。
以上各项合计192568.17元。
又查明，蒙ERXX**号小型汽车驾驶员张金辉及乘坐人员高玲、张秀芳、马宝来及本案原告张秀芳先后向本院提起赔偿诉讼，本院分别立案审理。经审理，根据交强险分项赔偿限额，医疗费用赔偿限额部分，各被侵权人的损失比例为；张金辉8%；张秀芳28%；马宝来39%；高玲25%（张金辉的损失为8251.41元；张秀芳的损失27773.77元；马宝来39570.27元；高玲24899.35元）。死亡伤残赔偿限额部分，各被侵权人的损失比例为；张金辉4%；张秀芳45%；马宝来25%；高玲26%（张金辉的损失为12649元；张秀芳的损失163043.40元；马宝来90250元；高玲91526元）。被告平安财险公司依据交强险应赔偿原告张秀芳52300元。
本院认为，公民享有生命健康权。被告高明、张金辉违章驾驶，导致车辆相撞，原告因而受伤。二人过失行为直接结合，构成共同侵权行为，依法应对损害结果承担连带赔偿责任。根据本案案情，参考公安交警部门关于二人承担同等责任的认定结论，本院确定被告高明、张金辉的赔偿责任比例为1：1。原告对损害的发生并无过错，应由被告高明、张金辉赔偿全部损失。原告当庭放弃对被告张金辉的诉讼请求，被告高明依法对被告张金辉应当承担的赔偿份额不承担连带责任，故本院确定被告高明仅承担原告损失的50%（交强险不足部分）。
依照法律规定，投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，应先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿，不足部分，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。故原告的损失应先由被告平安财险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由被告高明赔偿其中的50%。原告诉请合理部分，本院予以支持。被告张金辉具备驾驶资格，所驾车辆亦无缺陷，故被告邢宝山出借车辆并无过错，不应承担赔偿责任。原告请求其承担侵权责任，于法、于理无据，本院予以驳回。原告自愿放弃对被告张金辉、马宝来的诉请，系对个人权利的合法处分，本院予以准许。
根据法律规定，同一交通事故的多个被侵权人同时起诉的，人民法院应当按照各被侵权人的损失比例确定交强险的赔偿数额。按照被侵权人之间的损失比例，被告平安财险公司应在交强险赔偿责任限额范围赔偿原告张秀芳52300元，不足部分140668.17元的50%，由被告高明承担。根据上述事实和理由，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第七条、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十二条、第四十八条、第四十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第五十一条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百四十四条、第一百五十二条及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第九十条的规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司呼伦贝尔中心支公司在本判决生效后十日内交强险赔偿责任限额范围内赔偿原告张秀芳人民币52300元；
二、被告高明赔偿原告张秀芳人民币69934.09元；
三、驳回原告张秀芳其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3368元由原告张秀芳负担1366元，被告高明负担2002元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。
审判员 刘亚东
二〇一五年三月二十日
书记员 葛 静
本案判决所依据的法律规定：
1.《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第七条行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
第四十九条因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。
2.《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
3.《内蒙古自治区关于执行〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》
第二十二条同一交通事故的多个被侵权人同时起诉的，人民法院应当按照各被侵权人的损失比例确定交强险的赔偿数额。
4.《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第五条赔偿权利人起诉部分共同侵权人的，人民法院应当追加其他共同侵权人作为共同被告。赔偿权利人在诉讼中放弃对部分共同侵权人的诉讼请求的，其他共同侵权人对被放弃诉讼请求的被告应当承担的赔偿份额不承担连带责任。责任范围难以确定的，推定各共同侵权人承担同等责任。
人民法院应当将放弃诉讼请求的法律后果告知赔偿权利人，并将放弃诉讼请求的情况在法律文书中叙明。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。
“上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。
5.《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百五十二条判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括：
（一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由；
（二）判决认定的事实和理由、适用的法律和理由；
（三）判决结果和诉讼费用的负担；
（四）上诉期间和上诉的法院。
判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。
6.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。