广东省东莞市第二人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤1972民初12751号
原告：谭环芳，女，1977年12月11日出生，汉族，住广东省罗定市，
委�诉讼代理人：李国樑，广东君谋律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈开达，广东君谋律师事务所律师。
被告：深圳市开元国际物业管理有限公司。住所地：深圳市福田区深南路6005号英龙展业大厦2110室，统一社会信用代码为：91440300724719360W。
法定代表人：昌荣，该公司总经理。
委托诉讼代理人：龙双志，广东闻彰律师事务所律师。
原告谭环芳诉被告深圳市开元国际物业管理有限公司（以下简称“开元物业公司”）侵权责任纠纷一案，本院于2017年10月31日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告谭环芳的委托诉讼代理人李国樑，被告开元物业公司的委托诉讼代理人龙双志到庭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告开元物业公司向本院提出诉讼请求：1.开元物业公司赔偿谭环芳损失70000元�2.本案诉讼费由开元物业公司承担。事实与理由：谭环芳与开元物业公司于2008年10月10日签订《前期物业管理服务协议》后，一直依约向开元物业公司缴纳物业管理费、水费、电费等费用。但开元物业公司提供的物业服务质量不断下降。安保设施没有维修、门禁系统关闭、监控系统关闭、电梯经常困梯等等问题。谭环芳连同其他业主多次向开元物业公司反应，希望其能尽快改善，但一直没有下文。谭环芳的住所（××××号汇华庭x座xxxx号房）于2015年12月15日遭入室盗窃。谭环芳向东莞市公安局厚街分局仙桥派出所报案，并确认丢失约40000元财物以及约30000元现金。开元物业公司无法配合公安机关进行破案。同时，小区内多个单位亦陆续、持续遭到入室盗窃。据东莞市公安局厚街分局仙桥派出所反应，本小区是整个厚街镇失窃最多的一个小区。至今，小区内地下停车场上楼的门禁系统、每栋大厦大门口门禁系统依旧没起作用，任何人员均可进入。谭环芳在盗窃案发生后与开元物业公司进行沟通，开元物业公司承诺免除谭环芳的物业费直至拟补其损失。因此，谭环芳才于2015年12月起没有缴纳物业费。谭环芳认为，双方签订的《前期物业管理服务协议》中第三条第五款第一项约定甲方义务“1.协助公安部门维护。2.为小区客户辖区创造一个安全、有序。3.确保小区全天24小时处于受控状态”。第三条第五款第二项约定“1.对因管理责任造成的事故和损失。”。因此，谭环芳认为是因为开元物业公司在物业管理的安全防范过程中重大过错导致盗窃事件的发生，及发生后无法及时配合公安机关侦破此案，应承担赔偿责任。
谭环芳起诉时以开元物业公司违反双方签订的《前期物业管理服务协议》为由，要求确认开元物业公司违约并追究其违约责任，后于第一次庭审前要求变更诉讼请求，以开元物业公司存在侵权为由，撤回确认违约的诉请，要求追究开元物业公司侵权责任。本院依法予以准许。
被告开元物业公司辩称:一、谭环芳诉请的损失缺乏依据。其称房屋于2015年12月15日被盗约30000元现金及约40000元财物，但相关的刑事案件仍在侦查，未最终查证属实。即使确有发生被盗事件，谭环芳应提供如发票、收据等证明哪些物品被盗，谭环芳仅以立案告知书作为被盗依据，缺乏证明力；二、开元物业公司不存在侵权行为，即使谭环芳因被盗而损失，开元物业公司也无需承担赔偿责任。1.开元物业公司没有实施加害行为；2.开元物业公司按照《前期物业管理服务协议》的约定对公用设施设备及其运行进行了必要的维护和管理。谭环芳所称的门禁系统及监控系统不是开元物业公司维护和管理的范围内，但开元物业公司也对门禁系统、监控系统进行了必要的维护和管理，谭环芳没有证据证明当时的门禁系统和监控系统无法正常使用；3.开元物业公司按照《前期物业管理服务协议》的约定向业主提供了必要的安保服务；4.谭环芳所称的损失与小区安保设施的正常与否没有因果关系。盗窃的责任人是犯罪嫌疑人，小区的安保设施正常也无法避免发生盗窃行为，而小区的安保设施很差，也不必然导致失窃事件，两者之间不存在因果关系；5.案涉小区对共用部位、共用设施设备已经过了保修期，如需进行大修、中修及更新、改造的资金应使用住宅专项维修资金，开元物业公司无义务也无能力承担，且开元物业公司一直配合业主在推进该项工作。开元物业公司作为物业管理人应履行合同约定的各项职责，但不能把职责无限扩大。综上，谭环芳依据侵权法律关系起诉要求�元物业公司承担赔偿责任，但并未举证证明开元物业公司存在侵权的事实，一般侵权必须同时满足四个构成要件（加害行为、损失、过程及因果关系），现谭环芳连一个要件都无法举证证明，谭环芳诉求显然缺乏事实及法律依据。
本院经审理查明：谭环芳系东莞市厚街镇康乐南路199号君汇华庭x座xxxx号房的物业使用人，开元物业公司则是该住宅小区的前期物业服务公司。2008年10月10日，开元物业公司与谭环芳于签订了一份《前期物业管理服务协议》，约定：开元物业公司为谭环芳提供物业管理服务，期限为房屋出售之日至业主委员会与物业管理企业签订的《物业管理合同》生效之日止。在物业管理服务期间，开元物业公司需协助公安机关维护住宅小区内的公共秩序，创造安全有序的环境，确保辖区24小时处于受控状态，对共用部位、共用设施设备进行维护和管理等。谭环芳则需按1.98元/平方米的标准向开元物业公司缴纳物业管理服务费。如开元物业公司违约，未达到管理服务质量约定的目标，谭环芳有权要求限期改正，逾期未改正造成损失的需赔偿损失，如业主逾期缴纳物业管理服务费需按每天万分之五的标准支付违约金。
2015年12月15日，谭环芳以其住所被盗窃为由，向公安机关报案，东莞市公安局认为符合立案条件，对谭环芳被盗窃案立案侦查，并出具了立案告知书。现谭环芳认为开元物业公司管理不到位，未尽安全保障义务，导致了案涉盗窃案的发生，并提交了图片、录像，拟证明住宅小区内的停车场门禁系统无法使用，可任意进出，也提交了证人证言，拟证明住宅小区内的其他三处住户也确认住宅小区的门禁系统长期无法使用，且长期发生被盗窃案件。
开元物业公司则认为其已经履行了�全保障义务。为证明其已履行了物业管理服务，开元物业公司提交了大门门禁视频、照片、监控截图、大门岗位职责、巡逻岗位职责、安保提示、来访登记、车辆进出登记、保安巡逻签到记录、夜间查岗记录、培训计划、检查记录、工程承包合同等予以佐证。同时，开元物业公司还提交了房管局通知、业委会筹备组成员名单公示、备案表、维修和更新、改造方案，拟证明开元物业公司已在推进使用全体业主专项维修基金去维护、更换住宅小区内的门禁系统，但由于涉及行政部门和全体业委员委员，故耗时较长。
庭审中，谭环芳确认公安机关尚未侦破其住处被盗窃一案，现无法确认侵权人，也确认没有证据证明其被盗窃物品的价值。另，谭环芳在本院要求其明确要求开元物业公司承担侵权责任的法律依据时，其主张法律依据为《物业管理条例》。
以上事实，有原告谭环芳提交的立案告知书、图片、录像、书面证人证言、《前期物业管理服务协议》，被告开元物业公司提交的《前期物业管理服务协议》、入伙资料签收单、大门门禁视频、照片、监控截图、大门岗位职责、巡逻岗位职责、安保提示、来访登记、车辆进出登记、保安巡逻签到记录、夜间查岗记录、培训计划、检验记录、工程承包合同、房管局通知、业委会筹备成员名单公示、备案表、维修和更新、改造方案，当事人陈述及本案一审庭审笔录附卷为证。
本院认为，谭环芳起诉时以开元物业公司违反双方签订的《前期物业管理服务协议》为由，要求追究开元物业公司违约责任，属合同之债。后于第一次庭审前变更诉讼请求，以开元物业公司存在侵权为由，要求追究开元物业公司侵权责任，属侵权之债。变更前后的诉讼请求的请求权基础不�致，根据变更后的诉讼请求，本院确定本案为侵权责任纠纷。
《物业管理条例》第二条规定：“本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动”。由此可见，《物业管理条例》规范的是物业服务企业与业主之间的合同关系，不调整当事人之间因侵权法律关系而引起的纠纷。本案中，谭环芳的住处遭到入室盗窃，谭环芳认为开元物业公司的物业管理服务不到位而导致其损失，开元物业公司与谭环芳之间存在合同关系的同时，又是住宅小区的管理人而负有法定的安全保障义务，故存在违约责任与侵权责任的竞合，现谭环芳明确选择追究开元物业公司侵权责任，故本案不适用《物业管理条例》。
根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条第一款：“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任”之规定，结合开元物业公司是案涉住宅小区的物业管理者的事实，开元物业公司负有安全保障义务。但是，该法第三十七条第二款又规定：“因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任”，本案中，谭环芳是因第三人的盗窃行为而造成财产损害，现盗窃案件并未侦破，实施盗窃行为的侵权人未确定前，无法固定侵权人不能赔偿的范围大小，亦不能确定开元物业公司补充清偿的范围大小，因此，无论开元物业公司是否未尽安全保障义务，谭环芳现直接要求开元物业公司对其全部损失承担赔偿责任，于法无据，本院不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第一百二十二条，《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条，《物业管理条例》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及第三款、第一百四十二条的规定，判决如下：
驳回原告谭环芳的全部诉讼请求。
本案诉讼费775元，由原告谭环芳承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。
审判员 叶汉光
二〇一七年十二月二十日
书记员 王碧艳
附：相关的主要法律条文（节选）
《中华人民共和国合同法》
第一百二十二条因当事人一方的违约行为，�害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第三十七条宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。
因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承安侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。
《物业管理条例》
第二条本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
……
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。