内蒙古自治区乌兰察布市集宁区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）内0902民初161号
原告：杨志文，男，2007年3月27日出生，蒙古族,系学生，现住内蒙古乌兰察布市集宁区。
法定代理人：杨飞，男，1981年1月23日出生，汉族无职业，现住内蒙古乌兰察布市集宁区，系杨志文父亲。
委托诉讼代理人：李雁斌，内蒙古文盛律师事务所律师。
被告：内蒙古北疆建筑有限公司。住所地：乌兰察布市集宁区。
法定代表人：王宏伟，公司经理。
委托诉讼代理人：张俊杰，内蒙古义利律师事务所律师。
被告：项岳伟，男，1992年1月11日出生，汉族，现住内蒙古乌兰察布市集宁区。
被告：项佐，男，1956年12月28日出生，汉族，现住内蒙古乌兰察布市集宁区。
被告：中国平安财产保险股份有限公司乌兰察布市中心支公司。住所地：乌兰察布市集宁区。
负责人：冯彦军，公司总经理。
委托诉讼代理人：包布和，系该公司职员。
被告：乌兰察布市万邦达环保科技有限公司。住所地：乌兰察布市集宁区。
法定代表人：吴嫡，公司经理。
原告杨志文与被告内蒙古北疆建筑有限公司（以下简称北疆公司）、项岳伟、项佐、中国平安财产保险股份有限公司乌兰察布市中心支公司（以下简称平安财保支公司）、乌兰察布市万邦达环保科技有限公司（以下简称万邦达公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年1月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨志文的法定代理人杨飞、委托诉讼代理人李雁斌与被告北疆公司的委托诉讼代理人张俊杰、项岳伟、项佐、平安财保支公司的委托诉讼代理人包布和到庭参加诉讼。被告万邦达公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告杨志文向本院提出诉讼请求：一、判令被告赔偿原告各项损失共计1459237元；二、保留后续治疗和其他损害赔偿今后继续主张的权利；三、诉讼费由被告承担。事实与理由：2016年10月21日21时10分许，被告项岳伟驾驶蒙J-106**号三星牌普通客车，沿乌兰察布市集宁区团结大街由东向西行驶，至团结大街鸡鸭厂小区门前施工路段超越前车时，将车驶入左侧车道，与相对方向行驶原告杨志文乘坐的石敏驾驶的电动自行车发生碰撞，造成原告杨志文和驾车人石敏受伤的交通事故。该起交通事故经乌兰察布市集宁区交警大队作出集公交认字（2016）第322号认定书认定，被告项岳伟负事故同等责任；被告北疆公司因占道施工影响交通安全负事故的同等责任；原告杨志文和石敏无责。原告受伤后被送往乌兰察布中心医院急救，由于伤势严重在该院重症监护室治疗3日后，转往北京解放军总院第一附属医院住院治疗，现病情危重需要手术治疗。本次事故给原告造成了巨大的人身损害、财产损失。原告仅抢救支出医疗费15万元，而且需马上手术治疗，否则将造成终身瘫痪。由于医疗费用支出较大，原告及家人无力承担。对于原告的损失被告应当承担，但由于多次协商未果，只好向人民法院提起诉讼。原告了解到肇事车辆在平安财产保险股份有限公司乌兰察布中心支公司投保有交强险等险种，保险公司依法应当对原告的损失先行赔偿，平安公司在事故发生后垫付医疗费8万元。原告住院期间，被告平安公司和被告北疆公司垫付了部分医疗费，使得原告的经济压力得以缓解。2017年5月31日，经人民法院委托，北京明正司法鉴定中心对原告在事故中的伤害作出鉴定结论，原告构成伤残2级、大部分护理依赖。原告的身体严重截瘫，现在北京小汤山医院进行康复治疗。今后仍需继续康复治疗和适当的手术治疗。否则将面临肌肉萎缩等严重后果。本次事故给原告造成严重损害，现由于原告长期误课，今后必然产生补课费用。为此依法保留今后相应的诉权。我们认为被告项岳伟、项佐、北疆公司、万邦达公司应当承担连带责任。事故认定书作为本案较强的法定证据，可以作为民事赔偿依据，本案现场由具有专业经验及执法水平的交警对事故进行认定，特别是被告在认定后向市交警部门提出了复议，但是市交警维持了原认定，可以说明原认定是客观，有依据的，到目前为止被告仅是泛泛而谈，没有证据推翻该证据，根据相关法律规定，被告没有相反证据推翻认定书，应当认可认定书。根据相关法律规定被告北疆公司、万邦达公司违反法律规定封堵道路，造成原告损害，二被告应承担赔偿责任。杨志文已经是高位截瘫，现在需要至少2人护理，这个事实是客观的。原告现在10岁，20年的护理费肯定是不够的，但是按照法律规定我们主张了20年，营养费根据相关法律规定，住院期间营养费应当予以支持。杨志文住院伙食补助符合法律规定，主张的外地治疗伙食补助客观存在及有票据，希望法院酌情支持。伤残鉴定报告是经人民法院经合法程序做出的鉴定结论，内容合法，程序适当，根据道路交通受伤人员评残标准规定，头部及脊髓评残是在受伤后6个月完成，本案中杨志文虽然是住院期间，但现在是在康复，其已经治疗终结，根据医学上治疗终结是指临床效果稳定，现在原告在康复医院康复。北疆公司与万邦达公司之间的协议是一个内部合同，不能约束合同外的第三者，根据认定书显示施工方是有责任的，根据合同发包方也是有义务的，因此该证据显示北疆公司和万邦达公司应承担连带赔偿责任。
被告北疆公司辩称，我们认为事故认定书适用法律错误，认定书不是法定证据，证据中没有法定证据这个说法。根据最高院相关规定，审查事故认定书应从事实部分和适用法律部分审查，事故认定书不是不可推翻的。认定我公司承担责任的依据就是事故认定书，事故认定书是行政机关的证据，我们收到认定书在3日内进行了复议，但是上级机关维持了原认定。我们认为，一、认定书责任认定错误，该认定书忽略了交通事故的含义，根据相关规定，交通事故应当是机动车和机动车或行人造成，据此被告主体不适格；二、认定书适用法律错误，即使因为我公司施工对道路交通有影响，也应当由万邦达公司承担责任，因为双方有建设施工合同，合同约定道路许可规划备案批准由发包方承担。综上两点，我不应承担任何责任。对于保险公司盖章的医疗费票据复印件认可，剩余复印件不能作为证据使用；关于残疾器具不应当得到法院支持，因为是否需要残疾器具是鉴定后得出结论然后再购买残疾器具；对于交通住宿费票据，根据法律规定应当是伤者因客观原因不能住院所发生的费用，从病历显示，原告一直在医院住院，所有住宿费不符合法律规定，外地的伙食补助费同理不应该支持，交通费只计算转院和治疗期间的，原告所主张的交通费不应当算入交通费；护理费病历上记录是一人，所以应当按一人计算；关于外地伙补，法律规定的是因就医或转院需要的交通费，其他不予认可。伤残鉴定不符合鉴定条件，因为原告现在还在住院，根据法律规定，应当是出院后6个月做伤残鉴定较为稳定，原告的伤残鉴定不符合条件；施工合同原告认可，合同中第一条到第三条约定了万邦达公司应承担什么责任，我们作为承包方只是协助万邦达公司，合同中的责任分担也说明应当由万邦达公司承担该起事故的责任。原告代理人说万邦达公司和北疆公司承担连带责任我们认为是错误的，因为没有明确法律规定。
被告项岳伟辩称，当天我父亲不在家是我开走的车，我平时有车钥匙，也有6年的驾龄了。当天晚上8点30左右我从朋友家出来准备回家，途径团结路当时灯光很暗，走着走着就感觉路窄了，当时我旁边有一辆车，并排直行，结果并排的车先走了，我没来得及变道，撞上了电动车，当时大约是40迈左右，电动车也在行驶中，行驶速度也不慢，灯光很暗。当时石敏就直接撞在挡风玻璃上飞出去了，杨志文根据惯性飞出去跌倒在旁边车道。我看到他们的时候已经很近了，刹车来不及，事故发生后我停车打电话报警，没有饮酒。
被告项佐辩称，我是项岳伟的家长。一般是我开车比较多，项岳伟也经常开。我是车主，对本案发生不承担责任。只要原告要求符合法律规定，我家可以在力所能及的范围内赔付，我家在事故后向原告垫付2万元医疗费。有收条，但是没有带到法庭，希望原告给予核实。肇事车辆在被告平安财保支公司投保了交强险和商业三者险50万元及不计免赔。我不承担连带责任，车是孩子开走的，经济收入有限，我们对于合情合理的赔偿请求给予赔偿。
被告平安财保支公司辩称，我公司认可交警部门对事故责任的划分，并在同等责任范围内进行赔偿，鉴定费不属于保险责任，故对于原告杨志文鉴定费4350元我公司不予赔偿。对于原告杨志文提出的治疗其他费用2625元，因未明确具体是何等费用暂不予答辩。对于原告杨志文提出的住院伙食补助费及外地住陪护人员伙食补助费我司认为属于重复索赔，只按其中一项进行赔付。对于营养费，应尊重三期鉴定结论。我司在事故发生后曾向原告杨志文垫付医疗费及预付伤残赔偿金、护理费等相关费用，其中2016年10月22日向杨志文垫付1万元，2016年11月1日向杨志文垫付25865元，2016年11月8日向杨志文垫付5万元，2016年11月16日向杨志文垫付5万元，2017年2月21日向杨志文垫付156403.46元，以上费用我公司均已提前支付，在本次开庭审理中不再重复赔偿。对于原告提供的证据，医疗费原件由于事故发生后原告急需治疗，我们按照现有病历结案，通过这种方式将部分赔偿赔付，原告医疗费部分票据我公司已归档。原告出示的医疗费用复印件认可。对原告诉求的营养费应提供三期鉴定意见书。对原告诉求的护理费，在赔偿明细中写明的第四项及第九项均是诉求护理费，我司认可其中一项，不支持重复索赔。对于治疗其他费用2625元，因我司交强险已经满额赔付，该费用属于间接损失，根据保险合同约定，应由肇事方承担，我司不予赔偿。对于残疾赔偿金我司认可伤残等级，但不认可鉴定时间，对于脊柱类，脊髓及颅脑损伤类鉴定时间应为出院后6个月，其他情形出院后3个月鉴定，虽然鉴定报告比较合理，但是不能作为证据使用。对于残疾器具辅助费我公司认可，诉讼费不在保险责任范围内，我公司不予赔偿。
被告万邦达公司未答辩，亦未提交证据。
本院经审理认定事实如下：2016年10月21日21时10分许，被告项岳伟驾驶其父项佐所有的蒙J-106**号三星牌小型普通客车，沿乌兰察布市集宁区团结大街由东向西行驶，至团结大街鸡鸭厂小区门前被告北疆公司排水施工路段时，将车驶入左侧车道，与相向行驶的原告杨志文乘坐的由石敏驾驶的邦德牌电动自行车发生碰撞，造成原告杨志文与驾车人石敏受伤，双方车辆受损的交通事故。该起事故经乌兰察布市集宁区交警大队作出集公交认字（2016）第322号事故认定书认定，被告项岳伟因在与对面来车有会车可能时超车的行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第四十三条（二）项之规定，负事故同等责任；被告北疆公司因在占道施工时，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条一款之规定，负事故的同等责任；原告杨志文和驾车人石敏无责。原告杨志文受伤先后在乌兰察布市中心医院、解放军总院第一附属医院、北大康复医院、小汤山医院治疗。肇事车辆蒙J-106**号三星牌普通客车在被告平安财保支公司投保了交强险和商业三者险50万元及不计免赔。交通事故发生后，平安财保支公司、杨志文、石敏三方就保险金预支达成了协议。被告项岳伟为原告杨志文垫付医疗费20000元；被告平安财保支公司为原告杨志文垫付医疗费179557.95元；被告北疆公司为原告杨志文垫付医疗费80000元。原告杨志文现继续康复治疗。作为发包人的被告万邦达公司与作为承包人的被告北疆公司签订了建设工程施工合同，合同约定被告北疆公司于2016年6月15日至2016年12月15日期间负责完成乌兰察布市集宁区城区排水建设工程，同时约定“除专用合同条款另有约定外，发包人应根据施工需要，负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利，以及取得因施工所需修建道路、桥梁以及其他基础设施的权利，并承担相关手续费用和建设费用。承包人应协助发包人办理修建场内外道路、桥梁以及其他基础设施的手续”，被告北疆公司在负责施工过程中，该排水建设施工项目未因工程建设需要占用、挖掘道路，影响交通安全事先征得道路主管部门同意和公安机关交通管理部门的同意。以上事实，有原告杨志文提交的杨志文及杨飞的身份证明、交通事故认定书、被告的驾驶证、行驶证、保单、医疗费票据、鉴定费票据、残疾辅助票据、病历、鉴定报告、交通住宿费票据、伙食费票据和被告北疆公司提交的垫付医疗费收据、建设工程施工合同以及当事人的当庭陈述等证据在案佐证，足以认定。
本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。被告项佐作为肇事车辆的车主,在被告平安财保支公司投保有交强险和商业第三者责任险50万元及不计免赔险，被告平安财保支公司应当在交强险限额内先行赔付，不足部分由商业第三者责任险在保险限额内按照责任比例赔付；被告项岳伟驾驶机动车辆发生交通事故致伤原告杨志文，且负交通事故同等责任，应当在被告平安财保支公司的交强险限额内先行赔付和商业第三者责任险在保险限额内按照50%责任比例赔付后，承担50%的剩余赔偿责任；被告项佐作为车主，没有过错，不承担责任；被告万邦达公司作为交通肇事路段城区排水建设工程的发包人，因工程建设需要占用、挖掘道路，影响交通安全未事先征得道路主管部门和公安机关交通管理部门的同意，未取得出入施工现场所必需的批准手续，应在同等责任中承担主要责任，即35%的赔偿责任；被告北疆公司作为交通肇事路段城区排水建设工程的承包人、施工方，在被告万邦达公司未取得道路主管部门和公安机关交通管理部门同意的情况下入场施工，应在同等责任中承担次要责任，即15%的赔偿责任。原告杨志文诉请的医疗费297688.65元（包括乌兰察布市中心医院10976.23元、门诊费用786.7元、解放军总院第一附属医院65703.23元、北大康复医院166920.23元、小汤山医院第一次16906.8元和第二次34846.36元、外购药1549.1元）、营养费28600元、住院伙食补助费28600元、住院护理费60832.2元、交通费和住宿费38770元（以上均截止到2017年8月3日）、伤残赔偿金593550元、护理费621084元、精神抚慰金27000元、残疾辅助器械21033元，共计1717157.85元符合法律规定，本院予以支持；被告平安财保支公司、被告北疆公司提出的原告杨志文诉请的外地住院陪护人员伙食补助费14662.4元和外购的辅助性用品即其他治疗费用2625元，没有法律依据的抗辩意见，本院予以采纳，原告上述两项诉请本院不予支持；被告平安财险支公司、被告北疆公司提出的其他抗辩意见，因没有事实和法律依据，本院不予认可；交通事故发生后，被告平安财保支公司为原告杨志文垫付179557.95元、被告北疆公司为原告杨志文垫付80000元、被告项岳伟为原告杨志文垫付20000元，应当予以核减。原告杨志文诉请的后续治疗和其他损害赔偿权利，待实际发生后可另行主张。
综上，考虑同一事故造成的另案原告石敏的赔偿数额、后期治疗费用预留份额（被告平安财保支公司预支八级伤残赔偿金，但因石敏尚需继续植骨而暂未评定伤残等级）并结合被告平安财保支公司已垫付原告杨志文179557.95元和另案原告石敏292268.46元的赔偿数额的实际情况，合理分配保险赔偿金。被告平安财保支公司应先行在交强险限额内按比例赔付原告杨志文85000元，在商业第三者责任险限额内赔偿原告杨志文242731.54元，合计327731.54元，核减已经垫付的179557.95元，实际应当赔偿原告杨志文148173.59元；被告项岳伟赔偿原告杨志文573347.39元，核减已经垫付的20000元，实际应当赔偿原告杨志文553347.39元；被告万邦达公司赔偿原告杨志文571255.25元；被告北疆公司赔偿原告杨志文244823.68元，核减已经垫付的80000元，实际应当赔偿164823.68元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司乌兰察布市中心支公司于本判决生效后五日内在交强险和商业第三者责任险限额内赔偿原告杨志文148173.59元（已核减先行垫付的179557.95元）；
二、被告项岳伟于本判决生效后五日内赔偿原告杨志文553347.39元；
三、被告内蒙古北疆建筑有限公司于本判决生效后五日内赔偿原告杨志文164823.68元；
四、被告乌兰察布市万邦达环保科技有限公司于本判决生效后五日内赔偿原告杨志文571255.25元；
五、驳回原告杨志文的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8967元、鉴定费4350元，共计13317元，由被告项岳伟负担6580元，被告内蒙古北疆建筑有限公司负担1974元，被告乌兰察布市万邦达环保科技有限公司负担4606元，原告杨志文负担157元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院。
审判员 李永来
二〇一七年九月六日
书记员 庞 鑫
附法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的责任证明；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。