安徽省和县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖0523民初2899号
原告：和县石杨镇人民政府，住所地安徽省和县石杨镇夹山关40号。统一社会信用代码11340523003278518J。
法定代表人：过家虎，镇长。
委托诉讼代理人：陶祖斌，安徽夏商周律师事务所律师。
委托诉讼代理人：崔俊，安徽夏商周律师事务所律师。
被告：和县敬兴养殖有限公司，住所地安徽省和县石杨镇新农村。统一社会信用代码91340523680819422D。
法定代表人：王尤芝，执行董事兼总经理。
原告石杨镇人民政府诉被告和县敬兴养殖有限公司合同纠纷一案，本院于2017年10月12日受理后，依法适用简易程序，于2017年11月15日、12月25日两次公开开庭进行了审理。原告石杨镇人民政府及委托诉讼代理人陶祖斌、崔俊、被告和县敬兴养殖有限公司法定代表人王尤芝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
石杨镇人民政府向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法排除妨碍、责令被告和县敬兴养殖有限公司立即搬迁或者转产；如履行不能立即返还原告补偿款人民币233万元并自2011年7月1日起按照银行同类同期贷款利率计算至生效判决确定给付之日；后原告明确其诉讼请求为解除合同，返还因合同取得的财产2330000元；2.判令被告和县敬兴养殖有限公司承担本案全部诉讼费用。
和县敬兴养殖有限公司在庭审中辩称：原告所述不实，被告已经履行了合同。原、被告第一份协议2011年我们所签的搬迁补偿协议，是为盘景公路建设受到阻挠进行了协议，该协议我公司已经履行，并且协议上有没有说明时间约束。原告说我们没有履行协议没有证据证明。
石杨镇人民政府对其诉讼请求举证为：1.统一社会信用代码书，证明原告主体适格。
2.企业信用信息公示报告，证明被告主体情况，被告没有履行搬迁协议，经营范围仍然是养殖，地点也没有变更。
3.搬迁补偿协议书，证明2011年1月25日原、被告签订协议及约定内容。
4.和县畜牧兽医局文件，证明盘景公路修建对被告养殖可能产生的影响，聘请专家进行评价。
5.巢湖致通资产评估事务所资产评估报告、变更备案回执，证明原巢湖致通资产评估事务应被告委托，对被告公司资产进行评估的情况。
6.巢湖兴华资产评估事务所资产评估报告，证明巢湖兴华资产评估事务所应被告委托对该公司资产进行评估的情况。
7.含山楚天会计事务所报告书，证明含山楚天会计事务所应被告委托对该公司进行会计审核的情况。
8.资产明细表，证明被告委托评估时出具给评估机构的资产明细情况。
证据5-8是被告提交给原告的，原告对此也进行了核实。
9.领条、委托书，证明原告已按约定将补偿款233万元及时、足额给付被告。
10.补充协议，证明2011年6月25日对搬迁协议约定的内容进行变更。
11.照片，证明巢湖兴华资产评估事务所对被告相关资产所拍照。
和县敬兴养殖有限公司质证意见：对证据1没有异议。
对证据2原告和我方签订的协议是对盘景公路不进行干扰，合同目的也不是购买我的公司，我的公司仍然存在。当时有三份审计报告，只采纳其中一份审计报告（巢湖致通报告）。
对证据3、4、5、6、7、8、9、10、11没有异议。
和县敬兴养殖有限公司举证：
1.和县敬兴养殖有限公司证照，证明和县敬兴养殖有限公司证照齐全。
2.含山楚天会计师事务所报告书，证明2010年10月20日我公司资产评估共计人民币7156297元。
3.搬迁补偿协议书、和县敬兴养殖有限公司于2012年获得农业部办公厅部级示范场，证明石杨镇人民政府只参照我公司2009年第52号评估报告，给予我公司部分补偿，允许公司继续生产，并同意我公司也可转产。
4.补充协议、发票，证明为了妥善处理我公司相关资产，在石杨镇政府同意下，将我公司蛋鸡养殖场房屋建筑物、机械设备、构筑物及其他辅助设施，移交石杨镇政府改为我公司自行处理与石杨镇政府无关。我公司付石杨镇政府100000元。
5.2009年（52号）评估报告中老厂图片及拆除图片，施工合同、购销合同、石杨镇土地所有用地位置图，证明在石杨镇政府关心和支持下于2014年2月份我公司对2009第52号评估报告内容进行拆除（搬）。
6.和县发展和改革委员会文件、和县环境保护局文件，证明石杨镇人民政府为了帮扶我公司，于2013年以文件形式（石政（2013）31号）向和县发改委申报为我公司规模化养殖污染治理项目备案。我公司在石杨镇人民政府关心和支持下，在原址开始新建新厂房（迁）。
7.竣工验收材料、竣工图片级政府验收公式，证明在石杨镇政府帮助和关心下我公司于2014年底项目获得验收并公示。图片证明新建厂房竣工验收情况。
8.和县农业委员会文件，证明和县敬兴养殖有限公司从2008年成立到目前××石杨镇人民政府帮扶企业。
9.和县敬兴养殖有限公司地上房屋等附属物征收评估委托合同（复印件），证明石杨镇政府已经承认我公司厂房是后期新建的，并且我公司和石杨镇政府已经达成协议。
石杨镇人民政府质证意见：
对证据1“三性”无异议。
对证据2，其中的52号评估报告、114号评估报告的真实性、合法性无异议。对楚天会计报告的“三性”均不认可，该报告不涉及被告资产，是在假设的基础上所作预测，不能作为认定被告资产的依据。同时，这三份评估报告材料不能证明被告资产价值人民币7156297元。
对证据3的《搬迁协议书》的真实性、合法性无异议，但认为不能达成被告证明目的，协议约定很明确，原告给予被告补偿的前提是被告进行搬迁或原地转产，被告要么搬迁、要么转产；农业部办公厅文件与本案无关。
对证据4，《补充协议》的真实性、合法性、关联性无异议，但对证明目的，需要补充说明三点：
第一，《补充协议》对《搬迁补偿协议》一项内容即“将被告的蛋鸡养殖场房屋建筑物、机械设备、构筑物及其他辅助设施移交石杨镇政府处理”变更为“由被告处理，与石杨镇政府无关”，为此，增加一项内容即“被告付石杨镇政府10万元”，其余不改变
第二，《补充协议》是对《搬迁补偿协议》的补充，不改变《搬迁补偿协议》中双方约定的核心内容即被告须搬迁或者转产；
第三，对应《搬迁补偿协议》、《补充协议》约定，被告领取补偿款的前提是履行“搬迁或者转产”义务，现被告至今未履行，故被告仍应履行。
对证据5，对于评估报告中老厂区图片及拆除图片，认为系被告单方制作，且图片本身无法反映拍摄时间、地点、位置等，故对该证据的三性均不予认可；对于施工合同的真实性、合法性、关联性均有异议，因为，建设工程施工的主体应当是具有资质的施工企业，而非个人；购销合同及发票，原告不知情，对其真实性、合法性不发表意见，但是，认为与本案没有关联性；对于2007年7月全国土地调查图式、和县土地利用总体规划大纲图（局部）、2014年5月和县敬兴养殖有限公司勘测定界图的真实性、合法性无异议，但是认为与本案无关。更不能证明被告已履行了《搬迁协议书》约定的搬迁或者原地转产的义务。
对证据6，其中的和县发展和改革委员会（2013）8号文件、和县环境保护局（2013）19号文件的真实性、合法性无异议，但是认为这两份文件仅涉及环境污染治理，例如环保局文件明确提到项目主要建设内容为厌氧消化处理工程。可见，该组证据不能达到被告的证明目的。
对证据7，被告提供的图片8张8页的真实性、合法性、关联性均有异议，因为，这些图片的拍摄人、拍摄时间、拍摄地点等从图片中无法获知。原告对于图片之外的有关文件的真实性、合法性无异议，但是认为与本案无关。该组证据仅能证明被告为了环境保护目的建设了部分环保设施，不能证明被告在2014年期间建设了新厂房。
对证据8，认可被告提供的图片8张8页的真实性、合法性，但是认为与本案没有关联性。
另，原告认为，被告所提供的证据5、6、7、8，均不能证明原告已经免除了被告根据《搬迁补偿协议》所负有的搬迁或者转产义务。
对证据9复印件真实性、合法性没有异议，但认为与本案没有关联性。不能证明原告承认了其厂房是附件的事实，也无法证明该份协议免除了被告应当要搬迁或原地转产的义务。
经举证、质证，本院认证如下：对原告举证的证据1、3、4、5、6、7、8、9、10、11因被告无异议，予以认定；对原告举证的证据2，被告对其真实性无异议，但认为原告并非购买被告公司，公司仍然存在，公司住所地搬迁与否与公司存在与否并不矛盾，异议成立。对被告举证的证据1、3、4、6、8、9，对证据2中的52号评估报告、114号评估报告，因原告无异议，予以认定；原告对楚天会计报告的“三性”均不认可，认为该报告不涉及被告资产，是在假设的基础上所作预测，不能作为认定被告资产的依据，质证理由成立；原告对证据5评估报告中老厂区图片及拆除图片，认为系被告单方制作，且图片本身无法反映拍摄时间、地点、位置等，故对该证据的三性均不予认可，同时对于施工合同的真实性、合法性、关联性均有异议，异议成立；原告对证据7被告提供的图片8张8页的真实性、合法性、关联性均有异议，认为这些图片的拍摄人、拍摄时间、拍摄地点等从图片中无法获知，该组证据仅能证明被告为了环境保护目的建设了部分环保设施，不能证明被告在2014年期间建设了新厂房，异议成立。
根据当事人的陈述，结合庭审举证、质证，本院查明事实如下：2011年1月25日，石杨镇人民政府因为盘景公路施工需要，与和县敬兴养殖有限公司签订了一份企业搬迁补偿协议。约定：由石杨镇人民政府补偿和县敬兴养殖有限公司合计2330000元。其中补偿和县敬兴养殖有限公司兴建鸡舍、机械设备及基地辅助设施等资产1330000元，补偿2005-2007年三年固定资产投入的利息损失480000元，补偿提前2个月搬迁利润损失120000元，补偿转产损失400000元。同时约定付款分三次，在本协议签订后7日内付700000元，2011年3月1日付630000元，5月31日余额付清（拆迁完毕）。和县敬兴养殖有限公司在本协议签订后到2011年5月31日，将蛋鸡养殖场房屋建筑物、机械设备、构筑物及其他辅助设施移交给石杨镇人民政府，并办理相关手续。如双方违反约定造成乙方损失的，有权要求违约方予以赔偿。该合同签订后，石杨镇人民政府按照约定先后三次将补偿款2330000元支付给和县敬兴养殖有限公司。
2011年6月30日，石杨镇人民政府与和县敬兴养殖有限公司签订了一份补充协议。约定：和县敬兴养殖有限公司的蛋鸡养殖场房屋建筑物、机械设备、构筑物及其他辅助设施由移交给石杨镇人民政府改为由和县敬兴养殖有限公司自行处理，与石杨镇人民政府无关；和县敬兴养殖有限公司的上述资产折价人民币100000元，一星期内由和县敬兴养殖有限公司付给石杨镇人民政府。该补充协议签订后，和县敬兴养殖有限公司按约定交付了100000元。
2012年10月30日，国家农业部公布了关于公布2012年畜禽标准化示范场名单的通知，和县敬兴养殖有限公司属于国家农业部标准化示范场。
2013年3月19日和县发展和改革委员会以和发改农社【2013】8号《关于同意和县石杨镇敬兴养殖有限公司规模化蛋鸡养殖污染治理项目备案的通知》对和县敬兴养殖有限公司该污染治理项目予以备案。2014年2月26日，和县敬兴养殖有限公司对厂房进行拆建。2014年12月，和县敬兴养殖有限公司污染治理项目施工完毕并通过验收，工程决算价316609.92元。
本院认为：我国合同法规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务；合同解除后，尚未履行的，终止履行。已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案的焦点有二：1，和县敬兴养殖有限公司是否履行了合同，进行了搬迁或转产。石杨镇人民政府与和县敬兴养殖有限公司签订的合同及补充协议，系双方真实意思表示，内容合法，应予履行。石杨镇人民政府按约定履行搬迁补偿费用的给付义务，被告收到补偿款后就应当组织搬迁或进行转产，但和县敬兴养殖有限公司认为其履行了合同、进行了搬迁，但未提供充足的证据予以证明，本院无法认定和县敬兴养殖有限公司按约定履行了合同，进行搬迁或转产，故石杨镇人民政府作为守约方有权要求解除合同并要求被告返还搬迁转产补偿费2330000元；因主合同解除，补充协议也予以解除，石杨镇人民政府依据补充协议收到的100000元财产折款也应予返还；2，和县敬兴养殖有限公司投入的环保建设费用及厂房拆除费用的损失应由谁承担。由于和县敬兴养殖有限公司仅就此进行了答辩，但并未提起反诉，故本院不予理涉，和县敬兴养殖有限公司如认为其权利受到侵害可另行主张。据此，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第九十四条、第九十六条第一款、第九十七条之规定，判决如下：
一、解除原告石杨镇人民政府与被告和县敬兴养殖有限公司签订的搬迁补偿合同及补充协议；
二、被告和县敬兴养殖有限公司返还原告石杨镇人民政府搬迁补偿款2330000元，扣除原告石杨镇人民政府返还被告和县敬兴养殖有限公司财产折款100000元，仍应返还2230000元；于本判决生效之日起30日内履行完毕。
如果未按本判决指定的履行期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费17400元，减半收取8700元，由原告石杨镇人民政府负担700元，被告和县敬兴养殖有限公司负担8000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。
审判员 孙雨
二〇一八年二月七日
书记员 刘佳
附：法律文书援引的主要法律条文
《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，但是人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后再合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十六条第一款当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方是解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。