甘肃省庆阳市西峰区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）庆西民初字第2148号
原告（反诉被告）庆阳维创彩钢有限公司，住所地甘肃省庆阳市西峰区。
法定代表人周文青，总经理。
委托代理人聂玉亮，该公司销售经理。
委托代理人程波，北京京平律师事务所律师。
被告（反诉原告）赵志民。
委托代理人左文盼，甘肃北斗律师事务所律师。
委托代理人麻刚，甘肃北斗律师事务所律师。
原告庆阳维创彩钢有限公司诉被告赵志民合同纠纷一案及被告赵志民反诉原告庆阳维创彩钢有限公司租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理，原告庆阳维创彩钢有限公司的委托代理人聂玉亮、程波、被告赵志民及其委托代理人左文盼、麻刚到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告庆阳维创彩钢有限公司诉称，原告原为个体工商户，生产彩钢瓦，后依法变更为有限公司。2012年12月2日，周文青作为个体工商户与被告签订《租房协议》，约定将被告位于庆阳市西峰区董志镇北门村赵庄组6号的房屋及院子出租于原告，用于生产彩钢瓦。协议签订后，原告按约支付租赁费，并合法使用被告房屋及院子。2015年初，原告租用的房屋及院子面临征收拆迁，原、被告双方就房屋征收补偿不能达成一致意见，被告在未经告知的情况下，私自断电，造成原告生产重大损失。双方协议明确约定：协议期内，甲方（被告）必须给乙方（原告）提供水电，且不能干扰原告的正常运营及生产，否则造成损失由乙方承担。因此，被告私自断电侵害原告合法权益。依据《中华人民共和国民事诉讼法》及《中华人民共和国合同法》相关规定，现起诉请求：判令被告为原告恢复用电，并赔偿原告营业损失200000元。
被告赵志民答辩并反诉称，一、双方的租赁合同依约定已经解除，原告要求继续履行合同、赔偿损失的请求应予以驳回。协议明确约定，如遇国家征用，租赁合同解除，被告退还原告未使用期间的租赁费。2015年6月，由于政府雨洪积蓄保塬生态工程用地需要，原告租赁给被告的房屋面临征收拆迁，被告与政府在2015年6月底达成了征收补偿协议，租赁协议约定的解除条件成就并解除，原告再无权要求被告继续履行合同约定的义务，故其请求应予驳回；二，由于被告所住的地方被整体征收搬迁，村组决定将该地配电统一迁移到新居住点，断电系村委会在进行电网迁移的过程中自然断电，并非被告所为，且断电也是在原告起诉之后，原告电源并非被告所断，原告请求的损失也不存在，其要求被告恢复供电并赔偿损失的请求依法应予驳回；三，2015年6月底，由于政府对租赁物的征收，双方的租赁协议按照约定依法应予以解除，原告应返还被告租赁物。但原告不但不返还租赁物，而且在合同签订后只交付了一年的租赁费，从2013年12月开始再未交租赁费，故被告反诉请求：1、判令双方签订的《租赁协议》于2015年6月底解除；2、判令原告立即支付拖欠被告的租赁费72000元，并立即交回租赁物。
原告就被告的反诉辩称，被告所述租赁协议于2015年6月底已解除没有事实依据，原告也已交付了2015年的租赁费，被告所称原告未交付租赁费不是事实。
经审理查明：2012年12月2日，被告与周文青签订了《租房协议》，约定甲方（被告赵志民）将其所有的位于庆阳市南五环路边的房子九间和整个院子出租给乙方（周文青）生产彩钢瓦，租赁期限三年，每年租金48000元，甲方给乙方提供水电，水电费由乙方自费，乙方投入使用后，除国家征用外不得搬迁（如国家征用租赁费应按照国家征用时间为准退还乙方所交的其余部分租金），如遇到政府征用，乙方所投资设施的补偿归乙方所有，甲方的地面建筑物及附属物补偿归甲方所有（乙方在空地所建的活动板房及设备归乙方所有）。2014年7月1日，被告与周文青、聂玉亮签订了《拆迁补偿分红合同》，双方就被告的院落及周文青的投入在政府拆迁补偿中双方如何分配进行了约定。2015年6月18日，庆阳市西峰区财政投资评估中心向庆阳市西峰区董志镇人民政府下达了《建安工程预算审核通知》，对彩虹桥董志北门赵庄居民临时安置点配变电安装及线路架设工程作出预算。2015年6月28日，被告与庆阳市土地储备中心签订了《庆阳市建设用地建筑物、附属物折价补偿协议书》，在建筑物、附属物征用登记折价表中包括被告租赁给周文青的院子及房屋以及周文青自行所建彩钢房。2015年7月2日，庆阳市西峰区董志镇人民政府向被告发出《拆除通知》，要求被告在2015年7月2日至6日前将剩余庄基（彩钢瓦房）和附属物拆除结束，否则镇政府将依法强制拆除，一切后果由被告承担。但因各种原因该院子及房屋至今未拆迁。另查明，原告庆阳维创彩钢有限公司系周文青于2015年1月15日注册成立的自然人独资公司，营业执照登记的住所地为甘肃省庆阳市西峰区董志镇北门村赵庄组6号，法定代表人为周文青。
上述事实，有原、被告陈述，《租房协议》、《拆迁补偿分红合同》、《建安工程预算审核通知》、《拆除通知》、《营业执照》复印件在卷证实，予以认定。
本院认为，周文青与被告2012年12月2日签订的《租房协议》，应认定为附解除条件的合同。法律规定，附解除条件的合同，自条件成就时失效。本案争议的焦点为周文青与被告2012年12月2日签订的《租房协议》的解除条件何时成就，该《租房协议》在周文青注册成立的庆阳维创彩钢有限公司与被告之间是否仍具有约束力。2014年7月1日，周文青、聂玉亮与被告签订《拆迁补偿分红合同》，说明双方已明确知道政府即将征用。2015年6月28日，被告与庆阳市土地收购储备中心签订补偿协议，此时，应认定为周文青与被告2012年12月2日签订的《租房协议》的解除条件成就，《租房协议》失效，周文青应当按照合同约定搬迁，对征用补偿问题双方在合同中有明确约定，合同双方当事人应当按照合同约定处理补偿问题。在《租房协议》失效之前，周文青于2015年1月15日注册成立庆阳维创彩钢有限公司即原告，其未与被告签订租赁协议及供用电合同，根据合同的相对性原则，周文青与被告之间签订的《租房协议》对原告与被告无法律约束力，故原告要求被告为其恢复供电无合法依据，其该项请求不能成立，应予以驳回；关于原告要求被告赔偿因断电给其造成损失200000元的请求，原告提供证据证明其有损失，但不能提供证据证明断电系被告所为，被告提供的证据《建安工程预算审核通知》证明了断电行为非被告实施，同时证明了断电行为的合法性，因此，原告要求被告赔偿其损失200000元的请求亦不成立，亦应予以驳回；关于被告的反诉请求，因被告与原告未签订书面租赁合同，其与原告之间无租赁关系，故其反诉请求亦不成立，亦应予以驳回。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二条、第八条、第四十五条、第一百零七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、驳回原告庆阳维创彩钢有限公司要求被告赵志民为其恢复用电，并赔偿其营业损失200000元的诉讼请求；
二、驳回被告赵志民要求判令《租赁协议》于2015年6月底解除，原告庆阳维创彩钢有限公司立即支付拖欠的租赁费72000元，并立即交回租赁物的反诉请求。
本诉案件受理费1050元，由原告庆阳维创彩钢有限公司负担，反诉案件受理费900元，由被告赵志民负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。
审 判 长 任 舸
人民陪审员 王永明
人民陪审员 侯雅妮
二〇一五年十二月七日
书 记 员 齐相国
本案引用的法律条文：
1、《中华人民共和国合同法》第二条本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第四十五条当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
2、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。