湖北省谷城县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂谷城民二初字第00096号
原告林某。
委托代理人杜宇。代理权限：代为提起诉讼、和解、参加诉讼、答辩、代收法律文书。
被告蔡某。
原告林某与被告蔡某林地承包经营权转让合同纠纷一案，本院于2015年3月16日受理后，依法组成合议庭进行了审理。2015年4月7日，原告林某向本院提出财产保全申请，要求对被告蔡某所有的林地及林木进行保全。本院依法作出（2015）鄂谷城民二初字第00096-1号民事裁定书，裁定对被告蔡某位于谷城县盛康镇周湾村3组林地686.7亩及林木予以查封。被告蔡某因居住地与户籍所在地不一致，现下落不明，本院向被告蔡某公告送达了民事起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票及民事裁定书等诉讼文书，并于2015年9月22日9时公开开庭审理本案。原告林某的委托代理人杜宇到庭参加诉讼，被告蔡某经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告林某诉称：2013年11月28日，原告林某与被告蔡某签订《山林买卖合同》，合同约定原告林某将位于谷城县盛康镇周湾村3组林地使用权和林木所有权转让给被告蔡某，四至边界以林权证界定为准，总价款70万元，签订合同时付款10万元，林权证过户后付清尾款60万元。合同签订后被告蔡某依约支付10万元，2013年12月1日，被告蔡某向原告林某出具60万元的欠条。同年12月19日，原告林某依约协助被告蔡某办理林权证变更登记。但被告蔡某至今未给付欠款。2015年3月9日，原告林某在《楚天快报》刊登通知，限被告蔡某自通知之日起7日内付清欠款60万元，逾期依法解除双方签订的《林地买卖合同》并提起诉讼。期限届满后，被告蔡某仍未履行给付义务，故请求人民法院判令解除原告林某与被告蔡某签订的《山林买卖合同》；由被告蔡某返还林地及林权证（林权证号002564号）；由被告蔡某赔偿原告林某损失10万元。
原告林某为证明所陈述的事实及支持其主张，举出如下证据：
1、2011年11月16日，谷城县林业局颁发的《林权证》复印件，2013年11月28日，原告林某与被告蔡某签订的《山林买卖合同》。证明原告林某享有的林地、林木的所有权，以70万元转让给被告蔡某。
2、2013年12月1日，被告蔡某向原告林某出具欠条。证明被告蔡某欠原告林某山林款60万元。
3、2015年3月9日，《楚天快报》1份。证明原告林某在《楚天快报》刊登通知，以公告的方式向被告蔡某送达。逾期后，被告蔡某仍未履行给付义务，依法解除双方签订的《山林买卖合同》。
被告蔡某未提出答辩意见。
经审理查明：2011年11月16日，原告林某取得位于谷城县盛康镇周湾村3组林地总面积686.7亩及林木所有权（林权证号：谷政林证字（2011）第002564号），林地使用期限26年（终止日期2037年6月6日）。2013年11月28日，原告林某与被告蔡某经协商一致签订《山林买卖合同》约定，原告林某（乙方）将位于谷城县盛康镇周湾村3组的山林转让给被告蔡某（甲方）；乙方为甲方指清山林四至边界权属并负责林权证的变更办理；甲方在林权证办理过户手续后付清全部款项；买卖价值为70万元，合同签订后先付款10万元订金，林权证过户后付清尾款60万元。合同签订后，被告蔡某向原告林某支付10万元订金。2013年12月1日，被告蔡某向原告林某出具欠条载明：“今欠到林某山林款现金60万元整”。同年12月19日，原告林某依约协助被告蔡某办理林权证变更登记手续，并将上述林地变更登记至被告蔡某名下（林权证号：谷证林字第001519号，正本号a4203604015）。之后，因被告蔡某离开经常居住地后行踪未详，虽经原告林某努力打听其生活和工作的下落仍无结果，至原告林某60万元的林权转让款未能得于求偿。2015年3月9日，原告林某在《楚天快报》刊登通知载明：“蔡某同志，2013年11月28日我与你签订《山林买卖合同》，合同第三条约定你尚欠60万元至今未给付，限你自通知之日起7日内付清，逾期，根据《合同法》第94条规定，解除与你签订的《山林买卖合同》并进行诉讼，特此通知”。通知期限届满后，被告蔡某仍未履行给付义务，故原告林某诉至本院。
本院认为：2013年11月28日，原告林某与被告蔡某签订的《山林买卖合同》，实则为林地承包经营权转让合同。因该合同系双方在平等的基础上自愿合意一致所为，且合同的内容不违反国家法律和法规的规定，应认定为合法有效。依照合同约定，总转让价款70万元，合同签订后，由被告蔡某先向原告林某履行10万元，剩余的60万元待林权证过户后即行付清。同年12月19日，原告林某将林权权属变更登记至被告蔡某名下后，被告蔡某本应诚实地履行合同约定的义务，即按欠条记载，付清余款60万元，但被告蔡某却选择离开经常居住地与原告林某失联，未再履行给付义务。就合同履行而论，原告林某协助被告蔡某办理权属变更登记手续后，原告林某已适当履行其全部义务，并有权要求被告蔡某支付相应对价；被告蔡某履行给付义务的金额仅仅10万元，不足合同总价款的五分之一、占总价款的14.29%，被告蔡某怠于给付之行为，构成了对债权人的原告权利的侵害和对合同纪律的破坏，业已影响交易的正常进行。所以法律赋予非违约方法律救济的权利，即原告林某有权选择解除合同或是要求被告蔡某继续履行。
因寻踪被告蔡某未果，2015年3月9日，原告林某在省级报刊发布通知，要求被告蔡某自通知之日起的7日内，付清尚欠的60万元，否则，将解除双方签订的合同。由于原告林某单方行使了法定解除，故双方签订的《山林买卖合同》对双方即不再有拘束力。依合同履行状态而论，债务因一次给付即履行完毕，属非继续性合同。此类合同解除时间应溯及到解除权人的原告林某通知对方解除合同之时。所谓法定解除，是指在合同成立以后，没有履行或没有履行完毕以前，当事人一方行使法定的解除权而使合同效力消灭的行为。《合同法》第九十四条第（二）项、第（三）项、第（四）项、规定当事人可以解除合同的条件是：“在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；当事人一方迟延履行债务或者具有其他违约行为致使不能实现合同目的”，均应允许合同解除。《合同法》第九十七条规定“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”。由于我国法律尚不承认物权行为独立性和无因性，合同标的物所有权转移的效力直接取决于债权合同的效力，而不是由物权合同的生效所决定。因此给付人请求领受人返还给付物的权利是所有权返还请求权，它优先于普通债权得到满足。由于被告蔡某违反“过户后付款”这一“根本性”的合同条款，使债权人的原告林某已不能获得订立合同所期望得到的利益，原告林某在法律规定的条件出现时享有法定解除权，以利于保护非违约方的利益。当《山林买卖合同》被解除后，原、被告已进行的给付应当返还给给付人，以此恢复到合同订立前的状态，这也是原、被告基于合同发生的债务全部消灭的必然结果。至于原告林某在诉状及庭审过程中要求被告蔡某赔偿其损失10万元，因其对自己提出的这一诉讼请求所依据的事实未能提供证据加以证明，其不利后果自负。被告蔡某在本院指定的举证期限内和庭审结束前，均未反驳对方诉讼请求，也未提供证据加以证明，由此产生的不利后果，由其自行承担。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款，第九十一条第（二）项，第九十四条第（二）、第（三）、第（四）项，第九十七条，第九十八条，第一百三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原告林某与被告蔡某签订的《山林买卖合同》。
二、被告蔡某于本判决生效之日起5日内，返还原告林某位于谷城县盛康镇周湾村3组的686.7亩林地及林木。
三、原告林某于本判决生效之日起5日内，返还被告蔡某给付的10万元。
四、驳回原告林某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10800元，保全费3520元，合计14320元，由被告蔡某负担12020元，原告林某负担2300元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院（上诉人应在提交上诉状时预交上诉案件受理费10800元，款汇湖北省襄阳市中级人民法院，开户银行：中国农业银行襄阳万山支行，户名：襄阳市中级人民法院，账号17×××38。上诉人也可将上诉案件受理费交给本院或直接到襄阳市中级人民法院交费。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理）。
审 判 长 谭明志
审 判 员 刘 波
人民陪审员 周玉启
二〇一五年十一月二日
书 记 员 程波乐