湖南省衡阳市蒸湘区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）衡蒸刑初字第26号
公诉机关湖南省衡阳市蒸湘区人民检察院。
被告人钟家友，男，1961年10月27日出生，汉族，湖南省衡阳县人，大学本科文化，中共党员，原系衡阳市蒸湘区教育文化体育局局长（正科级）。2014年7月16日因犯涉嫌受贿罪，经衡阳市蒸湘区人民检察院决定由衡阳市公安局蒸湘分局执行刑事拘留，同年7月30日经衡阳市人民检察院决定由衡阳市公安局蒸湘分局执行逮捕。现羁押于衡阳市第二看守所。
辩护人刘磊，湖南南舫律师事务所律师。
衡阳市蒸湘区人民检察院以衡蒸检公诉刑诉（2015）23号起诉书指控被告人钟家友犯受贿罪，于2015年2月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。衡阳市蒸湘区人民检察院指派检察员陈锋出庭支持公诉，被告人钟家友及其辩护人刘磊到庭参加诉讼。经衡阳市中级人民法院批准，本案延长审理期限三个月。现已审理终结。
衡阳市蒸湘区人民检察院指控：2011年至2013年期间，被告人钟家友在担任衡阳市蒸湘区教育文化体育局局长期间，利用职务之便，在为学校协调争取上级部门教育专项资金、教师人事调整及工作安排、学校工程项目改造、学生校服购买等业务过程中，利用职权为他人谋取利益，先后收受衡阳市蒸湘中学校长莫某某和该校总务主任吴某某的单位行贿款现金300000元、原衡钢小学副校长刘某某、教导处副主任阳某某、原衡阳市蒸湘区实验小学副校长王某、原衡阳市蒸湘区西站路小学办公室主任颜某某及其教师现金共计264000元、收受个体建筑商欧某某、刘某、许某某、黄某某和个体服装商郑某某现金共计130000元。公诉机关为证实所指控被告人钟家友的犯罪事实，向本院提供了物证书证、证人证言、被告人钟家友供述等证据证实。公诉机关认为，被告人钟家友利用职务之便，为他人谋取利益，非法收取他人财物，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定依法判处。
被告人钟家友对公诉机关指控的犯罪事实及罪名不持异议，但辩称蒸湘中学所送的300000元是为了给其学校争取项目资金协调费，不应认定为受贿款；有部分款项应属于人情往来款；其有自首情节，请求法院对其从轻或减轻处罚。辩护人刘磊提出的辩护意见是，对公诉机关指控被告人钟家友的犯罪事实及罪名不持异议，但辩称被告人钟家友具有自首、坦白情节，其犯罪主观恶性较少，请求法院对其从轻或减轻处罚。
经审理查明：
（一）、被告人钟家友先后2次收受衡阳市蒸湘区蒸湘中学校长莫某某所送的单位行贿款共计300000元。其收受贿赂的事实如下：
2012年至2013年，被告人钟家友在担任衡阳市蒸湘区教育文化体育局局长期间，为衡阳市蒸湘区蒸湘中学协调争取了上级部门教育专项资金。衡阳市蒸湘中学校长莫某某为表示感谢，于2013年1月和该校总务主任吴某某送给被告人钟家友单位行贿款100000元；2014年1月莫某某又经手送给被告人钟家友单位行贿款200000元，被告人钟家友均予以收受，并分别存入自己所控制的私人银行账户。
上述事实，有下列经庭审中举证、质证，被告人钟家友无异议的证据证实，证据来源、收集程序合法，内容客观真实，本院均予以确认。
1、衡阳市蒸湘区人民代表大会常务委员会文件。证实被告人钟家友的任职情况。
2、证人莫某某的证言。证实因钟家友是区教育局局长，学校很多事情都需要钟家友给予支持和帮助，所以钟家友在为学校增资跑项提出要300000元钱时，作为下级不好拒绝，2013年1月其和吴某某一起去区教育局，在钟家友的办公室送给钟家友现金100000元，2014年1月又经手送给钟家友现金200000元，钟家友均予以收受。并证实送给钟家友现金300000元是感谢钟家友在为学校增资跑项中给予的帮助。
3、证人吴某某的证言。证实为学校增资一事，其于2013年1月和学校校长莫某某一起去区教育局，送给被告人钟家友现金100000元；2014年1月又送给钟家友现金200000元的事实。
4、、证人祝某的证言。证实2013年1月份的一天，钟家友打电话叫他去办公室，他到了办公室后，钟家友将手提包交给他，并对他说“包里有点钱，你把里面钱存下。”然后，钟家友将他自己的银行卡交给他，要他把钱存到这个卡上，随后他到银行将把包内的现金100000元存到了这个卡上，并告知了钟家友。2014年1月20日左右的一天，钟家友打电话叫他去办公室，他到了办公室后，钟家友将手提包交给他，并对他说“包里有点钱，你把里面钱存下。这笔钱存到以你名字开户的银行卡上。”并证实因2013年11月份，钟家友曾向他提出，要他以祝某的名义办张银行卡给钟家友使用，所以他把自己的银行卡提供给了钟家友使用，他按照钟家友的安排把包里的现金200000元存到了这个卡上，并告知了钟家友。
5、被告人钟家友在检察机关的供述，供述承认2013年1月、2014年1月两次收受了莫某某现金300000元的事实。
6、衡阳市蒸湘区农村信用社户名钟家友、祝某的银行交易明细表。证实钟家友收取莫某某送给现金300000元的事实。
7、衡阳市蒸湘区纪律检查委员会说明。证实在对被告人钟家友采取双规措施之前，以掌握被告人钟家友在干部提拔、教师调动、工程建设等方面收受贿赂的重大问题和线索，收取蒸湘中学莫某某送给现金300000元系被告人钟家友主动交待。
（二）、被告人钟家友在教师人事调整过程中利用职权为请托人谋利，收受现金共计264000元。其收受贿赂的事实如下：
1、原衡钢小学副校长刘某某为了提拔担任衡钢小学校长，于2012年端午节前的一天晚上，来到被告人钟家友家，送给被告人钟家友的妻子李某某现金10000元（钟当时不在家）。事后，李某某将刘某某送钱的事情告诉了被告人钟家友。同年6月的一天晚上，刘某某又来到被告人钟家友家，送给李某某现金30000元，并让李某某将钱交给被告人钟家友。2012年7月，刘某某被任命为衡钢小学校长。
2、原衡阳市蒸湘区某中学教师刘某为了工作调动，于2012年6月初的一天，送给被告人钟家友现金10000元。
3、2012年6月中旬的一天晚上，原呆鹰岭某小学教师祝某为了调至离家近点的学校工作，于2012年6月中旬的一天晚上，到被告人钟家友家送给被告人钟家友现金10000元。
4、2012年7月，原衡钢小学教导处副主任阳某某为其升职一事通过周某引荐，在衡阳市五环广场圣马可咖啡厅的包厢内送给被告人钟家友现金20000元。不久，阳某某被任命为衡钢小学副校长。
5、2012年年初，原衡阳市蒸湘区实验小学副校长王某向被告人钟家友提出了其职务安排问题，被告人钟家友答应考虑。2012年7月，王某被任命为雨母山中心校校长。为表示感谢，2013年春节前的一天，王某送给被告人钟家友现金10000元。
6、2012年7月，原衡阳市蒸湘区西站路小学办公室主任颜某某被提拔为衡阳市蒸湘区胜利小学的副校长。为表示感谢，2012年11月底，颜某某通过唐某送给被告人钟家友现金10000元。
7、原衡阳市蒸湘区小学教师魏某因工作岗位得到调整变动。为表示感谢，于2012年7月魏某送给被告人钟家友现金10000元。
8、原衡阳市蒸湘区雨母山中心校工会主席陈某因工作岗位得到调整变动。为表示感谢，2013年春节前的一天上午，陈某送给被告人钟家友现金10000元。
9、原雨母山中心校校长陆某因工作岗位得到调整变动。为表示感谢，陆某于2012年8月的一天上午送给被告人钟家友现金10000元。
10、任某的女儿参加了2012年度衡阳市蒸湘区教师公开招考，笔试通过后，为了面试和分配也能够顺利，任某于2012年8月份的一天上午，送给被告人钟家友现金20000元。
11、衡阳市蒸湘区某小学教师刘某为工作调动一事托亲戚陆某找被告人钟家友帮忙。事成之后，为表示感谢，2012年9月份的一天，陆某和刘某邀请被告人钟家友吃晚饭。饭后，陆某送给被告人钟家友现金10000元。
12、2013年春节年前的一天，衡阳市蒸湘区某小学教师程某以咨询保险业务为名约被告人钟家友的妻子李某某见面。见面后，程某将事先准备好的一个装有现金5000元的黄色信封交给李某某，表示对被告人钟家友的感谢，并希望今后能得到钟家友的关照。李某某予以收受，并于事后告诉了被告人钟家友。
13、2013年8月，原衡阳市石鼓区小学教师王某被调至衡阳市蒸湘区任教，为表示感谢，王某于2013年8月送给被告人钟家友现金10000元。
14、衡阳市蒸湘区某中学教师唐某的妻子通过选调考试录用为衡阳市蒸湘区教师。为了就近分配工作单位，2013年8月下旬的一天晚上，唐某夫妇请被告人钟家友吃饭时送给被告人钟家友现金30000元。
15、杨某通过参加考试选调至衡阳市蒸湘区任教后，为了分配到离家较近的学校任教，2013年8月下旬的一天上午，杨某到被告人钟家友的办公室，送给被告人钟家友现金20000元。
16、2012年4月余某为职务提拔一事送给被告人钟家友现金5000元；2012年五一假期间，衡阳市蒸湘区蒸湘北路小学谢某为职务提拔一事送给被告人钟家友现金5000元；2012年端午节前，蒸湘区实验小学龙某为职务提拔一事送给被告人钟家友现金3000元；2012年暑假，邓某某为了让其儿子分配到一所条件好的学校工作，通过莫某某送给被告人钟家友现金6000元；2012年年底和2013年春节，吴某为提拔一事先后两次共送给被告人钟家友现金4000元；2012年至2013年小学教师陆某为工作调动一事送给被告人钟家友现金共计6000元；2013年8月，中学教师屈某为分配到一所好学校工作送给被告人钟家友现金5000元；2014年5月蒸湘区实验小学谢某为职务上得到关照送给被告人钟家友现金5000元。以上款项，被告人钟家友均予以收受。
上述事实，有下列经庭审中举证、质证，被告人钟家友无异议的证据证实，证据来源、收集程序合法，内容客观真实，本院均予以确认。
1、证人刘某某的的证言。证实2012年蒸湘区教文体局人员的工作调整，其为了能在这次调整中提拔担任衡钢小学校长，刘某某于2012年端午节前夕，来到被告人钟家友家，送给被告人钟家友的妻子李某某现金10000元，同年6月的一天晚上，刘某某又到被告人钟家友家，送给李某某现金30000元，并让李某某将钱交给被告人钟家友的事实。
2、证人刘某的证言。证实自己因想调整工作，于2012年6月初送给被告人钟家友现金10000元的事实。
3、证人祝某的证言。证实自己为了调至离家近点的学校工作，于2012年6月送给被告人钟家友现金10000元的事实。
4、证人阳某某的证言。证实2012年7月，通过周某引荐，在衡阳市五环广场圣马可咖啡厅的包厢内送给被告人钟家友现金20000元的事实。
5、证人王某的证言。证实其因职务安排，为表示感谢，于2013年春节前的一天，送给被告人钟家友现金10000元的事实。
6、证人颜某某的证言。证实其因被提拔，为表示感谢，于2012年11月底，通过唐某送给被告人钟家友现金10000元的事实。
7、证人魏某的证言。证实因工作岗位调整变动，为表示感谢，于2012年7月送给钟家友现金10000元的事实。
8、证人陈某的证言。证实其工作岗位调整变动。为表示感谢，于2013年春节前的一天上午，送给钟家友现金10000元的事实。
9、证人陆某的证言。证实其因工作岗位调整变动。为表示感谢，送给钟家友现金10000元。
10、证人任某的证言。证实其为了女儿面试和工作分配也能够顺利，于2012年8月送给钟家友现金20000元。
11、证人刘某的证言。证实为工作调动一事，2012年9月送给钟家友现金10000元。
12、证人程某的证言。证实为表示对被告人钟家友的感谢，希望得到关照，于2013年春节年前送给钟家友的妻子李某某现金5000元。
13、证人王某的证言。证实因对工作调任表示感谢，送给钟家友现金10000元。
14、证人唐某的证言。证实其为妻子通过选调后能就近分配工作单位，于2013年8月送给钟家友现金30000元。
15、证人杨某的证言。证实为了分配到离家较近的学校任教，于2013年8月送给钟家友现金20000元。
16、证人余某、谢某、龙某、邓某等人的证言。证实为了职务提拔、职务关照、工作调动一事，分别送给钟家友现金的事实。
17、证人李某某的证言。证实刘某、程某等人送现金的事实。
18、被告人钟家友在检察机关的供述，供述承认收受上述款项的事实。
（三）、被告人钟家友收受个体建筑商和服装商现金共计130000元。
1、被告人钟家友共收受建筑商欧某某现金60000元。
个体基建承包商欧某某为了在一些建筑工程项目上能得到被告人钟家友的帮助以及为其妻子能得到被告人钟家友的关照或提拔，先后6次共计送给被告人钟家友现金60000元。具体事实如下：
（1）2011年10月份，欧某某夫妇到被告人钟家友家里，送给被告人钟家友现金20000元；
（2）2012年春节前，欧某某夫妇到被告人钟家友家里，送给被告人钟家友现金10000元；
（3）2012年中秋节前，欧某某与被告人钟家友在石鼓区一茶楼打完牌后，返回途中，欧某某在汽车上送给被告人钟家友现金5000元；
（4）2013年春节前，欧某某与被告人钟家友打完牌后，返回途中，欧某某在车上送给被告人钟家友现金10000元；
（5）2013年中秋节前，欧某某与被告人钟家友打完牌后，返回途中，欧某某在车上送给被告人钟家友现金5000元；
（6）2014年春节前，欧某某到被告人钟家友的新居，送给被告人钟家友现金10000元。
2、被告人钟家友收受建筑商刘某现金30000元。
刘某（曾用名刘运西）自2011年10月份起先后在衡阳市蒸湘区教育系统内承接基建工程业务。为感谢被告人钟家友的帮助关照，先后2次送给被告人钟家友现金共计30000元。具体事实如下：
（1）2012年中秋节前，刘某打电话约被告人钟家友在107国道旁的一个排档吃饭。饭后，刘某送给被告人钟家友现金10000元，被告人钟家友予以收受。
（2）2013年春节前，刘某在华新开发区平安保险公司门口的马路边，送给李某某现金20000元。事后，李某某将此事告诉了被告人钟家友。
3、被告人钟家友收受建筑商许某某现金20000元。
2012年5月份，许某某经过被告人钟家友的推荐，先后承接了衡阳市蒸湘区实验小学和衡阳市蒸湘区教文体局局机关厕所改造工程。为感谢被告人钟家友的帮助，2013年春节和中秋节期间，许某某先后2次到被告人钟家友的办公室以拜年过节为名，每次送给被告人钟家友现金10000元，共计现金20000元。被告人钟家友予以收受。
4、被告人钟家友收受建筑商黄某某现金10000元。
2012年春节前，承建了衡阳市蒸湘区立新小学教学楼基建工程的建筑商黄某某通过立新村村长廖义虎代为送给被告人钟家友现金5000元，被告人钟家友予以收受。
2012年中秋节前，黄某某让廖义虎代为送给被告人钟家友现金5000元，被告人钟家友予以收受。
5、被告人钟家友收受个体服装商郑某某现金10000元。
2013年春节前，郑某某为承接蒸湘区内学校的学生校服业务送给被告人钟家友现金10000元，被告人钟家友予以收受。
上述事实，有下列经庭审中举证、质证，被告人钟家友无异议的证据证实，证据来源、收集程序合法，内容客观真实，本院均予以确认。
1、证人欧某某的证言。证实其为得到钟家友的帮助，先后6次共计送给被告人钟家友现金60000元的事实。
2、证人刘某的证言。证实其在教育系统内承接基建工程业务。为感谢钟家友的帮助，先后2次送给被告人钟家友现金共计30000元的事实。
3、证人许某某的证言。证实其经过钟家友的推荐，承接了改造工程。为感谢钟家友的帮助，先后2次送给被告人钟家友现金共计20000元的事实。
4、证人黄某某的证言。证实其为承建教学楼基建工程，送给被告人钟家友现金共计10000元的事实。
5、证人郑某某的证言。证实其为承接蒸湘区内学校的学生校服业务送给现金共计10000元的事实。
6、基建工程承建相关书证。证实承建基建工程等相关事宜的情况。
7、被告人钟家友的身份资料证明。证实被告人钟家友的个人基本情况。
综上所述，被告人钟家友受贿40次，涉案金额为694000元。
另查明，案发后，被告人钟家友退缴全部赃款。
本院认为，被告人钟家友身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物并为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪。衡阳市蒸湘区人民检察院指控被告人钟家友犯受贿罪事实清楚，定性准确，证据确实充分，指控的意见成立，本院予以支持。关于被告人钟家友辩称蒸湘中学所送的300000元是为了给其学校争取项目资金的协调费，另收受的394000元中有部分款项应属于人情往来款，均不应认定为受贿金额，且有自首情节以及其辩护人辩称被告人钟家友系自首，请求法院对其从轻或减轻处罚的辩解和辩护意见。经查，衡阳市蒸湘中学校长莫某某分二次送给被告人钟家友300000元，该款是莫某某对钟家友为蒸湘中学协调争取上级部门教育专项资金表示感谢而送给被告人钟家友个人的，被告人钟家友均予以收受，并存入自己所控制的私人银行账户至案发，无证据证明该款是由被告人钟家友作为争取项目资金的协调费使用。此外，被告人钟家友利用其所担任的职务或掌握的权利，对他人提供帮助和照顾，收受他人钱财，不能认定为人情往来。被告人钟家友在办案单位已经掌握其在干部提拔、教师调动、工程建设等方面收受贿赂的重大问题和线索后，在办案单位主动交代办案单位尚未掌握其收受其他贿赂的问题。根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定：“被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述同种罪行较重的，一般应当从轻处罚”。被告人钟家友如实供述其收受其他贿赂的问题系办案单位已掌握的同种罪行，不能认定为自首，但可酌情从轻处罚。综上，被告人钟家友及其辩护人的上述辩解和辩护意见本院不予支持。被告人钟家友案发后，能如实供述自己的罪行，认罪态度较好，庭审中自愿认罪，有坦白情节，并已退缴了全部赃款，本院依法对其从轻处罚。为打击刑事犯罪，维护国家机关的正常管理活动，根据被告人钟家友的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项、第六十七条第三款、第五十六条第一款、第五十五条第一款、第六十四条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人钟家友犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，剥夺政治权利一年，并处没收财产十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年7月16日起至2025年7月15日止）。
二、对被告人的违法所得人民币694000元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 易善凯
审 判 员 聂 伟
审 判 员 蒋海燕
二〇一五年七月十五日
代理书记员 夏 欣
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第五十五条第一款剥夺政治权利的期限，除本法第五十七条规定外，为一年以上五年以下。
第五十六条第一款对于危害国家安全的犯罪分子应当附加剥夺政治权利；对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒、抢劫等严重破坏社会秩序的犯罪分子，可以附加剥夺政治权利。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。