山西省运城市盐湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0802刑初353号
公诉机关运城市盐湖区人民检察院。
被告人熊志林，男。2016年4月11日因涉嫌犯重大责任事故罪被运城市公安局盐湖分局刑事拘留，同年5月19日被逮捕。现羁押于盐湖区看守所。
辩护人马郡，山西法实威律师事务所律师。
被告人仲耀田，男。2016年4月11日因涉嫌犯重大责任事故罪被运城市公安局盐湖分局刑事拘留，同年5月19日被取保候审。2016年9月2日因涉嫌犯重大责任事故罪被本院决定逮捕，同日由运城市公安局盐湖分局执行逮捕，羁押于盐湖区看守所。2016年9月14日，经本院决定取保候审。
辩护人吕啸虎，山西衡霄律师事务所律师。
运城市盐湖区人民检察院以运盐检公诉刑诉［2016］260号起诉书指控被告人熊志林、仲耀田犯重大责任事故罪，于2016年8月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。运城市盐湖区人民检察院指派检察员薛运革出庭支持公诉。被告人熊志林及其辩护人马郡、被告人仲耀田及其辩护人吕啸虎到庭参加诉讼。现已审理终结。
运城市盐湖区人民检察院指控：被告人仲耀田在无任何资质的情况下承包了盐湖区河东东街（凤凰小区对面）一巷内公寓楼的建设工程并将外墙抹灰等工程分包给无任何资质的被告人熊志林，并提供吊篮设备供熊志林使用。熊志林雇佣胡某、郭某某从事外墙抹灰工作，并安排该二人安装抹灰用的吊篮，2016年4月11日，胡某、郭某某在抹灰时由于吊篮设备安装不当致使吊篮一段坠落，胡某、郭某某二人从吊篮滑出摔在地下当场死亡。2016年4月22日经盐湖区安全生产监督管理局对该事故调查确认：熊志林作为工程施工的直接管理人员对事故负主要责任，仲耀田作为该工程的承包人违规将工程分包给无资质的人员施工对事故负次要责任。
针对上述指控，公诉机关当庭出示并宣读的证据有：书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据材料。
公诉机关认为，被告人熊志林、仲耀田的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人熊志林对公诉机关指控的犯罪事实无异议，亦未辩解。其辩护人的辩护意见为，一、对起诉书指控被告人熊志林的犯罪罪名无异议；二、被告人熊志林具有坦白情节，当庭自愿认罪；三、被告人家属与被害人家属已达成赔偿协议，被告人按协议已赔偿10万元，并取得被害人家属谅解，希望法庭对其从轻处罚。
被告人仲耀田对公诉机关指控的犯罪事实无异议，亦未辩解。其辩护人的辩护意见为，一、被告人仲耀田系初犯，且具有坦白情节依法可以从轻处罚；二、被告人仲耀田到案后积极配合司法机关的调查，对案件事实没有任何隐瞒，并且在庭审中当庭自愿认罪，具有悔罪表现；三、被告人仲耀田在本次事故中起次要作用，并且在案发后对被害人家属进行了全部赔偿，已取得被害人家属的谅解，请法庭对被告人仲耀田从轻处罚。
经审理查明：2015年8月4日，被告人仲耀田在无任何资质的情况下承包了本市盐湖区河东东街（凤凰小区对面）一巷内居民张宝某的公寓楼的建设工程，并将外墙抹灰等工程分包给无任何资质的被告人熊志林。2016年4月9日，被告人仲耀田向被告人熊志林提供吊篮设备供熊志林在墙外抹灰使用，熊志林雇佣了工人胡某、郭某某从事外墙抹灰工作，并安排二人安装抹灰用的吊篮。2016年4月11日，胡某、郭某某在抹灰时由于吊篮设备安装不当使吊篮一段坠落，导致胡某、郭某某二人从吊篮滑出摔落地下当场死亡。
2016年4月22日，经运城市盐湖区安全生产监督管理局对该事故调查确认，被告人熊志林作为工程施工的直接管理人员对事故负主要责任，被告人仲耀田作为该工程的承包人违规将工程分包给无资质的人员施工对事故负次要责任。
同时查明，2016年5月13日，被告人仲耀田家属与被害人胡某、郭某某的家属达成刑事谅解书，双方约定由被告人仲耀田赔偿二被害人家属300000元，被告人仲耀田家属已履行150000元，并取得二被害人的谅解。
2016年6月22日，被告人熊志林家属与被害人胡某、郭某某的家属达成刑事赔偿协议书、刑事谅解书，双方约定分批给付赔偿款共计300000元，被告人熊志林家属已履行100000元，并取得二被害人的谅解。
2016年9月13日，被告人仲耀田家属再次与被害人胡某、郭某某的家属协商并达成刑事赔偿协议、刑事谅解书，被告人仲耀田家属一次性赔偿二被害人家属255000元（含已履行的150000元），并再次取得二被害人的谅解。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭当庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、运城市公安局盐湖分局受案字（2016）第000013号受案登记表，证明2016年4月11日在盐湖区河东东街一巷内两名工人在施工过程中坠楼死亡的情况。
2、运城市公安局盐湖分局邢立字【2016】001259号立案决定书，证明公安机关决定对熊志林重大责任事故罪立案侦查。
3、证人魏某某的报案材料及陈述，主要内容：2016年4月11日7时41分，我在工地七楼顶层上准备给东墙抹灰，有两个工人也在顶层准备给北墙上抹灰，这两个工人先把灰装在吊篮里，然后他们两个就先后上了吊篮，刚上去我就听见“咔”的一声，我跑过去一看是吊篮西边的钢丝绳滑了，吊篮向西倾斜，两个工人已经摔在地下，我就拨打了120，打完120后，我给老板熊志林打了个电话说出事了，他说马上回来。过了一会120来了，老板也回来了，120的医生检查后说人没救了，让我打110报警，我就打110报警了。摔下来的两个工人是2016年4月9日下午过来安装的吊篮，今天第一天干活，刚干活就出事了，吊篮是他们自己安装的。
4、被告人仲耀田的供述，主要内容：运城市盐湖区高专体育场东学府四巷巷尾东户的六层楼房是我承包的，我没有相关资质。公寓楼承包后，我把抹灰工程分包给了熊志林，他也没有资质。2016年4月9日，熊志林让我帮忙给他租一个吊篮，我就联系了景某某的租赁公司，让他送一套吊篮到工地，并把熊志林的电话给了他，吊篮谁安装的我不清楚。
5、被告人熊志林的供述，主要内容：我在运城市河东东街学府巷四巷私人工地打工。这个工地是仲耀田承包的，主体是他负责做的，他把抹灰、贴瓷砖等装修活交给我干。摔下来的两名工人一个人叫郭某某，还有一个人叫胡某。外墙抹灰用的吊篮是我给仲耀田打电话叫他租来的，４月９日租赁公司老板将吊篮设备送来，没有跟我们说过安装的注意事项，也没有说过安装好后他们负责验收，验收合格后他们负责通电。４月９日下午，我让胡某、郭某某自己搭吊篮，４月９日下午他们把架子搭好后，４月１１日早上他们开始干活，刚开始干活就出事了。
6、证人景某某的证言，主要内容：事发当天，仲耀田给我打电话说吊篮出事了，摔死了两个人，让我赶快过去。我到工地后，因为他们使用的吊篮设备是租赁我的，我把他们安装的吊篮设备检查了一遍，发现了三个问题，我认为造成这个事故的原因是，第一，没有按规定要求安装卡子的数量，卡子没有固定到位，第二，副绳一边安装，一边没有安装，第三，人身保险绳没有使用。他们应该安装好抹灰吊篮后通知我们，我们到场以后通过我们对抹灰吊篮的设备进行检查验收，认为合格我们才给他们接电进行正常使用，他们没有通知我们，就自己接电开始使用了。
7、证人胡建某的证言，主要内容：我是胡某父亲。关于郭某某、胡某的刑事赔偿协议书，还有一份刑事谅解书，这两份协议书是我们在双方自愿的情况下达成的协议。我可以全权代表胡某家属。
8、证人郭某的证言，主要内容：我是郭某某的儿子。关于郭某某、胡某的刑事赔偿协议书，还有一份刑事谅解书，这两份协议书是我们在双方自愿的情况下达成的协议，我可以全权代表郭某某家属。
9、证人张宝某的证言，主要内容：2015年8月4日，我开始建公寓楼房，共计六层，盖房的用途是自住和出租。建筑合同是和仲耀田私人签订的，没有审查过建筑商的建筑资质，我只看过工程进度，建房前没有给住建部门或者其他部门申报过。
10、运城市盐湖区安全生产监督管理局“4.11”高空坠落生产安全事故基本情况调查报告，证明被告人熊志林是造成事故的主要原因，负事故主要责任，被告人仲耀田是造成事故的次要原因，负事故次要责任。
11、刑事谅解书，证明2016年5月13日，被告人仲耀田家属与被害人胡某、郭某某的家属达成刑事谅解书，双方约定由被告人仲耀田赔偿二被害人家属300000元，被告人仲耀田家属已履行150000元，并取得二被害人的谅解。
12、刑事赔偿协议书、刑事谅解书，证明2016年6月22日，被告人熊志林家属与被害人胡某、郭某某的家属达成刑事赔偿协议书、刑事谅解书，双方约定分批给付赔偿款共计300000元，被告人熊志林家属已履行100000元，并取得二被害的谅解。
13、刑事赔偿协议书、刑事谅解书，证明2016年9月13日，被告人仲耀田家属再次与被害人胡某、郭某某的家属协商并达成刑事赔偿协议、刑事谅解书，被告人仲耀田家属一次性赔偿二被害人家属255000元（含已付的150000元），并再次取得二被害人的谅解。
14、关于熊志林重大责任事故一案民事赔偿问题的说明，证明盐湖区东城办事处建议盐湖公安分局对被告人熊志林取保候审。
15、抓获经过，证明2016年4月11日10时许，公安机关民警在盐湖区河东东街凤凰小区对面巷内案发现场抓获被告人熊志林、仲耀田。
16、郭某某、魏某某、景某某的常住人口基本信息表及胡某的户籍证明。
17、被告人熊志林的涉案人员身份核查表及常住人口基本信息表，证明熊志林，男。
18、被告人仲耀田的涉案人员身份核查表及常住人口基本信息表，证明仲耀田，男。
本院认为，被告人熊志林、仲耀田在建筑施工过程中违反有关安全管理规定，违章进行施工作业，造成二人死亡的严重后果，二被告人的行为已构成重大责任事故罪，依法应负刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。该安全事故经安监部门调查后，认定被告人熊志林负事故的主要责任、仲耀田负事故的次要责任。案发后，二被告人都能够积极主动赔偿二被害人家属部分经济损失，取得了二被害人家属的谅解，依法可酌情从轻处罚。在审理过程中，被告人仲耀田家属又积极筹款，一次性给付了二被害人全部赔偿款，并再次取得二被害人家属的谅解，确有悔罪表现。二被告人到案后如实进行了供述，当庭认罪态度较好，依法可从轻处罚。对二被告人辩护人的辩护意见，符合本院查证事实的部分，本院予以认定。根据被告人仲耀田的犯罪事实、情节、认罪态度、悔罪表现，结合社区评估调查意见，对其宣告缓刑没有再犯罪危险，对其所居住社区没有重大不良影响，依法可对其宣告缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人熊志林犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年4月11日起至2017年10月10日止）。
二、被告人仲耀田犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向运城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交书面上诉状正本一份，副本二份。
审判长 郭萍
代理审判员鱼晓辉
人民陪审员王娟
二〇一六年十二月十二日
书记员 赵 方 园