广西壮族自治区武宣县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂1323民初490号
原告：柳州欧维姆工程有限公司，住所地广西壮族自治区柳州市阳惠路1号。
法定代表人：邓学奇，该公司董事长。
委托诉讼代理人：梁继叶，广西广正大律师事务所律师。
被告：西部中大建设集团股份有限公司，住所地甘肃省兰州市城关区张掖路87号。
法定代表人：胡秉军，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王兴栋，甘肃赛莱律师事务所律师。
原告柳州欧维姆工程有限公司（以下简称欧维姆公司）与被告西部中大建设集团股份有限公司（以下简称西部中大公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年3月1日立案后，依法适用普通程序审理，在审理过程中，被告西部中大公司于2016年3月17日提出管辖异议，本院于2016年3月28日作出驳回异议的裁定，被告西部中大公司不服本院裁定上诉于来宾市中级人民法院，2016年5月16日来宾市中级人民法院作出（2016）桂13民辖终9号裁定书，维持本院裁定。2016年6月23日本院公开开庭进行审理，原告欧维姆公司的委托诉讼代理人梁继叶、被告西部中大公司的委托诉讼代理人王兴栋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
欧维姆公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工程欠款、质量保证金共计2822471元、逾期付款利息（暂计至诉讼时止）235948元（计算方式：按中国人民银行规定的金融机构同期贷款利率计算，时间从2015年1月1日起至付清欠款时止），并退还履约保证金1110000元，合计共4168419元；2、判决本案诉讼费由被告承担。事实及理由：原告与被告设立的项目管理部于2010年11月2日签订了《桂（平）至来（宾）高速公路项目建设工程施工（劳务）分包合同》（以下简称《分包合同》）。合同签订前，原告向被告交付了履约保证金1110000元，其中240000元系从蔡光美的银行账户转账支付，870000元系原告银行账户转账支付，两次转账时间均在2010年11月7日前，付款时间、金额均与合同约定一致，在合同的履行过程中被告亦未对该款项提出异议，该两笔款项应认定为原告已依约支付了1110000元的履约保证金。《分包合同》签订后，原告按合同约定履行了全部施工义务，该工程也已于2014年11月28日通过验收并投入了使用，被告理应按合同约定退还原告履约保证金1110000元。被告在工程竣工验收后未履行与原告结算的义务，原告于2015年7月13日通过邮政特快专递的方式向被告交付《广西壮族自治区桂平至来宾高速公路项目工程工程竣工结算资料3-5分部》（以下简称《竣工结算资料》），被告收到《竣工结算资料》后未提出异议，根据《建设工程价款结算暂行办法》第14条规定，视为其认可原告的《竣工结算资料》，其应按《竣工结算资料》确定的金额支付给原告尚欠工程款2822471.00元。原告按约定向被告方提交了《竣工结算资料》，但被告方却未能按约定履行相应的结算、付款义务，已构成违约，应承担相应的法律责任。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条规定，被告应于2014年11月28日工程竣工验收后的次日起与原告进行结算并于2014年12月28日前退还原告履约保证金，原告自2015年1月1日起按金融机构的贷款利率计逾期付款利息有事实及法律依据，应得到支持。西部中大公司辩称，一、本案遗漏了必须参加诉讼的当事人。被告西部中大与广西桂和高速公路有限公司签订《桂平至来宾高速公路工程总承包合同》，后于2010年11月与原告欧维姆公司、宋雪秋三方协商签订《分包合同》，由欧维姆公司、宋雪秋对广西桂平至来宾高速公路项目土建工程No3-5段进行施工，双方在合同中对工程承包的具体范围和方式、合同价格、工程款结算、履约保证金、工程质量以及违约责任等内容进行了约定。合同签订后，被告向宋雪秋提供该工程施工图纸及相关资料，宋雪秋即组织施工队进行施工，而原告欧维姆公司未实际参与该工程的施工，所有工程均由宋雪秋或其委托人骆福忠、施济伦完成，案件遗漏必须共同参加诉讼的当事人宋雪秋，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第七十三条规定，法庭应当通知宋雪秋参加本案诉讼。原告欧维姆公司不是本案的实际权利人，其无权向被告主张权利。二、被告西部中大公司已将应支付的工程价款全部支付给了原告，不拖欠原告的工程款。1.原、被告于2014年3月19日就2014年1月17日之前原告完成的工程价款进行了结算，双方确认原告已完成的工程价款为27496840.00元，2014年1月9日原、被告双方就已支付的工程款进行了对账，确认截止2014年1月9日，被告已向原告支付工程款16655750.69元（含代原告向红榜采石场支付的石粉费用15031.20元），2014年1月9日后又共计支付1894960.00元。2.根据双方签订的《分包合同》，工程所需的钢材、水泥等主要施工材料由西部中大公司提供，数额按实际购买价格计算，从原告的工程款中予以扣除，超额使用材料产生的费用，在核算后从应付原告的工程进度款中予以全部扣除。2013年10月份，双方确认的《领用材料扣款清单》可证实被告向原告提供包含水泥、钢材、雷管、土工格栅、柴油等费用共计6714908.46元，超额使用材料77.335吨费用为403953.23元，该两部分费用应在工程款中予以扣除。3.截止原告退出工程施工，本案工程尚有部分工程未施工，但该部分工程价款已计入双方于2014年3月19日结算的总工程价款中，该未实际完成的工程被告委托陈喜洋、何自卫施工队进行施工，涉及工程价款为273293.00元，该部分工程款应从原告已完工的工程价款中予以扣除。4.根据双方在《工程量清单汇总表》中约定，优质优价奖励基金从原、被告已完成的工程价款中按工程总价款的2%计算，双方各扣除1%，由被告项目总承包部统一支配，专款专用。据此，被告有权按原告完成的工程价款扣除274968.00元作为优质优价奖基金，并按照优质优价奖评比办法、奖励办法，对施工进程中对工程质量控制严格、进度快且表现优异的施工队伍进行奖励，原告不得因未能获得优质优价奖而请求被告返还该部分费用。三、原、被告双方签订的《分包合同》第八条约定，工程质量保证金在工程质量保修期满后，本项目业主把整个项目的质量保证金返还给被告后14天内与乙方进行确认，并扣除有关扣款项后（若有）将剩余的质量保证金退还给原告，被告提供的《广西桂和高速公路有限公司会议纪要》证实桂平至来宾高速公路工程交工验收时间为2014年11月28日，依照《桂平至来宾高速公司工程总承包合同》专用条款第19.7条约定，工程保修期为自实际交工之日起计算5年。即工程质保期应从2014年11月28日至2019年11月27日止。原告请求被告支付工程质量保证金期限未满，依照约定原告无权要求被告返还。四、原告未能提供证据证明其已实际向被告支付履约保证金1110000元，其请求被告返还该部分费用，没有事实依据。综上所述，原、被告双方签订的《分包合同》合法有效，被告已将原告完成的工程量价款全部支付给了原告，不拖欠原告的工程款，原告请求支付工程质量保证金条件尚未达到，被告无需支付，履约保证金原告未实际交付无权要求被告返还，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，双方当事人无异议的证据（见附件：证据清单），本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原、被告均提供的《分包合同》及相关附件双方对其真实性无异议，本院予以采纳，该证据可证明原、被告双方存在合法有效的合同关系及双方享有的权利义务；2.原告提供的公证书被告对其真实性无异议，本院予以采纳，该证据可证明原告曾于2015年7月13日向被告邮寄《公函》及《竣工结算资料》，其中《公函》内容为请求被告退还原告履约保证金1110000元；3.原告提交的《竣工结算资料》因无被告方签字确认，庭审时亦未进行认可，对该证据不予采纳；4.原告提交的蔡光美于2010年10月12向被告转账240000元的中国农业银行个人结算业务申请单，无蔡光美本人确认该款项系代原告向被告支付的履约保证金，对该证据本院不予采纳，原告提交于2010年11月3日向被告转账870000元的银行结算业务单，被告主张为货款而非履约保证金，因被告无证据证明其与原告有除本案合同关系外而存在其他买卖关系，且该款项系在原、被告签订《（劳务）分包合同》时转账的，原告主张该款项为履约保证金本院予以采信；5.被告提交的其与广西桂和高速公路有限公司签订的《广西壮族自治区桂平至来宾高速公路工程总承包合同》，原告虽认为真实性其无法确定，但目前未有证据证明该证据是虚假的，且广西桂和高速公路有限公司确为桂平至来宾高速公路工程的发包方，对该证据本院予以采纳；6.因原、被告之间没有进行最终结算，双方对本涉案工程工程量、工程总价款及已支付工程款均有争议，从原、被告提供的证据中不能得出该工程的工程款总额及所欠工程款项数额，对被告提供关于材料及其他扣款、已支付款项、违约处罚款项的相关证据（见附件：证据清单）等证据不予在本案中进行确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2010年12月31日，被告西部中大公司（原名为西部中大建设集团有限公司，后更名为西部中大建设集团有限责任公司）与广西桂和高速公路有限公司签订《广西壮族自治区桂平至来宾高速公路工程总承包合同》，承包广西桂平至来宾高速路段的建设工程，双方在合同的《项目专用合同条款数据表》第3项约定“缺陷责任期：自实际交工日期起计算2年”，第19项约定：“质量保证金百分比：月计量额的5%”，第26项约定：“保修期：自实际交工日期起计算5年”。
2010年11月，被告西部中大公司（甲方）与原告欧维姆公司（乙方）签订《分包合同》，将广西桂平至来宾公路项目土建工程№3合同段工程第五施工（标）段（以下简称№3-5施工段）分包给原告欧维姆公司，原告欧维姆公司在乙方处盖章，宋雪秋在乙方及乙方代表处签字。该合同中关于履约保证金的约定为：“5.1乙方须在合同签定之前向甲方递交履约保证金1110000元（大写人民币壹佰壹拾壹万元）。（按合同金额的3%计算的金额）；5.2履约保证金在合同内容及补充合同内容（如有）履约完成后，并由甲方组织验收合格之日起30天内，由甲方扣除有关款项（如果有）后退还给乙方。履约保证金在担保期内不计任何利息。”关于工程结算及工程款支付的约定为：“7.2.4甲方供应的材料以及安全防护用品、宣传用品等，在每月结算时按乙方领用数量在进度款中扣除；7.2.5甲方提供的机械设备、周转材料（如有）租金将在每月结算时按合同约定价格有月进度款中进行扣除；7.2.6期中结算金额扣除质量保证金、甲供材料费用、设备费用及其他扣款后在甲方收到业主计量款后7日内支付；7.3.1在工程完工后，甲乙双方以本合同所附清单（附件一、附件二）的单价及变更单价（如有）和甲方核定的乙方实际完成的工程数量进行完工结算。7.3.2甲方在‘本施工（标）段’所处的整个合同段／项目工程全部完工，并获得业主签发交工验收证60天内，按照本合同规定向乙方办理完工结算和支付。7.4.1、本项目竣工验收交接后要进行全面核算，甲、乙双方签订最终结算协议，并按协议约定支付剩余款项。7.4.2、在甲乙双方签订的本工程结算协议生效之日起60天内，甲方向乙方支付剩余的未付款项。质量保证金的清退按照本合同第八条款的相关规定办理。”关于质量保证金的约定为：“8.1、甲方在各期进行中间结算时按结算金额的5%扣留质量保证金。质量保证金在本项目业主退回甲方的保证金后14天内与乙方确认，并在扣除有关应扣款项后（如果有），将剩余质量保证金退还给乙方。8.2、质量保证金不计任何利息。”另双方在《工程量清单汇总表》第5项约定“优质优价奖暂定金，按实物工程量总价的2%控制，其中1%为甲方从承包人（乙方）合同价中提取作为奖励基金，根据奖励办法进行奖励”。2010年11月3日，原告欧维姆公司通过银行转账向被告西部中大公司支付履约保证金870000元。
原、被告双方签订合同后，原告即进行施工。2014年1月9日，原、被告双方进行对账，确认至2014年1月9日，被告已向原告支付工程款16655750.69元。2014年11月28日，广西桂和高速公路有限公司组织对桂平至来宾高速公路工程进行交工验收，认为该工程质量合格，同意交工验收。
2015年7月13日，原告欧维姆公司向被告西部中大公司邮寄《竣工结算资料》，但双方仍未能就该工程达成结算协议。
本案的争议焦点为：一、原告的主体是否适格，是否应当追加宋雪秋作为当事人参与诉讼；二、原告主张被告支付工程款、质量保证金、违约金、履约保证金是否有事实及法律依据。
本院认为，依法成立的合同，受法律保护。依法订立的合同对合同当事人具有法律约束力，当事人应当按照合同约定行使权利、履行义务。
关于本案的主体资格问题。本案中，双方签订的《分包合同》将原告欧维姆公司、宋雪秋共同列为合同的“乙方”，且宋雪秋在“乙方”及“乙方代表”处签名，但宋雪秋作为个人，并不具备签订建设工程施工合同的资质，该《劳务分包合同》的有效合同相对方为本案原告欧维姆公司及被告西部中大公司，原告欧维姆公司根据合同相对性原则向被告西部中大公司主张权利，符合法律规定，原告欧维姆公司具备作为本案原告的主体资格。被告西部中大公司主张宋雪秋与原告系挂靠关系，宋雪秋才是本案工程的实际施工人，但未提供任何证据证明，本院不予采信。即使宋雪秋系该工程的实施施工人，也应由其主动要求发包人在欠付工程款的范围内支付工程款，而本案中宋雪秋并未申请参加本案诉讼主张权利，被告要求本院主动追加宋雪秋作为本案当事人来主张权利于法无据，本院不予追加。
关于工程款问题。原告主张其已向被告递交《竣工结算资料》，被告未提出异议，视为被告认可原告提交的竣工结算资料，应按原告提供的该竣工结算资料确定的工程款数额支付工程款。本院认为，在原、被告签订的合同中，未有“在规定期限内未对《竣工结算资料》提出异议即为认可”的约定，对提出异议的时间、方式等亦未有约定，且原告提供的结算资料中《工程中间计量单》中无计量工程师、现场负责人等签字确认，不能认定原告已提供完整的竣工结算资料，原告请求按其提交《竣工结算资料》确定工程价款本院不予支持。本案审理过程中，原、被告双方对实际完成的工程量、工程总价款、工程材料扣款数额、已支付的工程款数额均未能达成一致意见。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定“当事人对自己的主张，有责任提供证据”，本案中原告主张被告尚欠其工程款，但未能提供足够证据证明欠款事实的存在及欠款数额，应承担举证不能的法律后果，对其请求被告支付工程欠款的诉讼请求本院不予支持。
关于质量保证金的返还问题。原、被告双方在合同中约定质量保证金的返还时间为“在本项目业主退回甲方的保证金后14天内与乙方确认，并在扣除有关应扣款后（如果有），将剩余质量保证金退还给乙方”，本案工程在2014年11月28日通过交工验收，而被告与业主约定的缺陷责任期为2年、质量保修期为5年，即使按原告主张的业主广西桂和高速公路有限公司在缺陷责任期2年后返还质量保证金来计算质量保证金的返还时间，返还时间仍未届至，原告亦未提供证据证明业主广西桂和高速公路有限公司已向被告返还质量保证金的证据，原告请求被告返还质量保证金本院不予支持。
关于履约保证金。原、被告签订的合同中关于履约保证金的返还时间为“甲方组织验收合格之日起30天内，由甲方在扣除相关款项（如果有）后退还给乙方。履约保证金在担保期内不计任何利息”本案工程已于2014年11月28日通过交工验收，履约保证金应在2015年1月28日前返还。原告于2010年11月3日通过中国农业银行向被告转账支付870000元，《结算业务申请书》中虽记载该款项的用途为货款，但被告未能提供证据证明原、被告在本案合同签订之前有其他业务往来，原告主张该款项为履约保证金，在转账单上备注用途为货款仅为了给该笔转账款项立一个支出理由，本院予以采信，原告请求返还该部分履约保证金本院予以支持。原告主张2010年10月12日案外人蔡光美向被告转账240000元系履约保证金，因蔡光美本人未确认该款项系其代原告向被告支付的履约保证金，对原告的主张不予采信，其请求被告返还该款项本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告西部中大建设集团有限责任公司于本案判决生效之日起15日内返还原告柳州欧维姆工程有限公司履约保证金870000元；
二、驳回原告柳州欧维姆工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行债务利息。
案件受理费40147元，原告柳州欧维姆工程有限公司负担31768元，被告西部中大建设集团有限责任公司负担8379元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于来宾市中级人民法院。
审 判 长 刘海洋
审 判 员 蓝淑君
人民陪审员 徐文轩
二〇一六年十月十八日
书 记 员 陆宏花
附件：
证据清单