江苏省如东县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东商初字第01102号
原告如东县曹埠镇人民政府，住所地如东县曹埠镇。
法定代表人缪锐，镇长。
委托代理人陆兵，江苏南黄海律师事务所律师。
委托代理人苏益峰，系如东县曹埠镇人民政府工作人员。
被告南通红蚁王鞋业有限公司，住所地如东县曹埠镇上漫居委会六组158号。
原告如东县曹埠镇人民政府（以下简称曹埠镇政府）与被告南通红蚁王鞋业有限公司（以下简称红蚁王公司）民间借贷、债权转让合同、债务转移合同纠纷一案，本院于2015年12月18日立案受理，依法组成合议庭，于2016年5月12日公开开庭进行了审理。原告曹埠镇政府的委托代理人陆兵、苏益峰到庭参加诉讼，被告红蚁王公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告曹埠镇政府诉称，原告与被告之间长期存在相互垫资、招商奖励、借款等往来关系。原告与被告方曾于2014年1月16日结账，达成协议。原告结欠被告7639364元，被告结欠原告11852699元，被告同时结欠如东县曹埠镇新镇投资有限公司（以下简称曹埠镇新镇投资公司）5717600元。协议明确曹埠镇新镇投资公司的债权由原告行使。为此，被告实际结欠原告9930935元。协议同时约定自2013年1月1日起仍按月息0.708%计算至实际还款之日。协议签订后，原告曾向其主张债权，但被告至今未还。为此，原告提起诉讼，请求判令：被告偿还结欠原告的借款9930935元，支付自2013年1月1日至实际还款之日按月息0.708%计算利息，并承担本案的诉讼费用。
被告红蚁王公司未答辩，亦未在本院规定的举证期限内提供证据。
经审理查明，（一）2014年1月16日，原告曹埠镇政府（简称甲方）与被告红蚁王公司（简称乙方）签订协议书1份，协议载明，为了理清双方的债权债务关系，本着尊重历史、尊重客观事实的原则，经双方认真核对，对双方的往来进行结算。现就相关事项，达成协议如下：一、双方同意自欠款日起按月息0.708%计算利息，暂计算至2012年12月31日止。二、甲方结欠乙方以下款项：1、截止2005年12月27日，结欠乙方46.5万元；2006年1月11日偿还20.5万元，通过上漫村转账6万元，尚欠20万元。利息104274元。2、镇工业园区道路及相关基础设施工程垫资158万元（含路牙8万元），该工程于2006年7月20日竣工。利息87.6268万元。3、路灯工程垫资65万元，工程于2007年12月底竣工。利息27.8768万元。4、引税奖励及开票费用42.4890万元。5、2009年1月9日，县路灯管理所支付的红蚁王公司S223线13支路灯款11.6960万元，该款在甲方账上。利息3.8257万元。6、承担清乐居公司30%的费用168.9947万元。7、清乐居公司土地款168万元。以上本息合计763.9364万元。三、乙方应支付甲方款项：1、乙方向甲方借款842万元，利息321.56万元（含借镇财政所442万元，利息180.67万元；借镇农经站400万元，利息140.89万元）。2、乙方向曹埠镇新镇投资公司借款450万元，利息121.76万元。3、甲方代垫蒋林土地款12.5万元。4、甲方代垫镇工业园区道路及相关基础设施工程、路灯工程开票税费9.2099万元。四、双方结欠额相抵算，乙方结欠甲方本息合计421.3335万元；乙方结欠曹埠镇新镇投资公司本息合计571.76万元。双方同意在本协议签订后90日内，上述款项办理相关手续后进行账务调整处理，并自2013年1月1日起仍按月息0.708%计息至实际还款之日，每年办理结息手续。五、乙方同意甲方代曹埠镇新镇投资公司、镇农经站向乙方主张权利，承诺代江苏红蚁王实业集团有限公司所借甲方款项履行义务。六、本协议签订之日起甲方不再履行南通清乐居有限公司的义务，且在45日内由乙方负责办理南通清乐居有限公司注销手续。七、甲乙双方签订“镇工业园区道路及相关基础设施工程、路灯工程施工合同”仅用于工程开票，不作其他用途。八、“关于曹埠镇政府与红蚁王公司结账说明”作为本协议的附件，具有同等法律效力。九、本协议经甲乙双方签字或盖章生效。本协议一式捌份，甲、乙方各执四份。另附件关于曹埠镇政府与红蚁王公司结账说明对上述相关款项进行了说明，明确双方结欠额相抵算，红蚁王应欠镇政府9930935元。
（二）相关借款往来的事实：1、2008年6月23日，被告红蚁王公司向原告借款人民币160万元，并出具借据1份，载明：今借到曹埠镇财政所人民币160万元整（用于建筑营业税入库），两周内归还。同日，原告通过银行转账向被告红蚁王公司的账户汇款人民币160万元。
2、2008年10月16日，被告红蚁王公司向原告借款人民币100万元，并出具借据1份。同日，原告通过银行转账向被告红蚁王公司的账户汇款人民币100万元。
3、2008年10月28日，被告红蚁王公司向原告借款人民币200万元，并出具借据1份。同日，原告通过银行转账向被告红蚁王公司的账户汇款人民币200万元。
4、2008年11月11日，被告红蚁王公司向原告借款人民币150万元，期限一个月，并出具借据1份。2008年11月13日，原告通过银行转账向被告红蚁王公司的账户汇款人民币150万元。
5、2008年11月3日，原告（甲方）与被告红蚁王公司（乙方）达成借款协议1份，协议载明，经甲乙双方共同协商，甲方同意借款给乙方，支持乙方用于扩大再生产，保证职工基本生活的需要，维护社会稳定，现订立借款协议，以便共同执行。借款金额人民币200万元整，借款期限2008年11月3日至2008年11月22日，借款利息按银行同期贷款利息结算，另加收业务费用，违约责任为如乙方未能按期归还甲方借款及利息，乙方愿意按每日万分之五向甲方缴纳滞纳金。同日，原告通过银行转账向被告红蚁王公司的账户汇款人民币200万元。
6、2008年12月26日，原告（甲方）与被告江苏红蚁王实业集团有限公司（乙方，以下简称红蚁王集团公司）达成借款协议1份，协议载明，经甲乙双方共同协商，甲方同意借款给乙方，支持乙方用于扩大再生产，保证职工基本生活的需要，维护社会稳定，现订立借款协议，以便共同执行。借款金额人民币200万元整，借款期限2008年12月26日至2009年3月25日，借款利息按银行同期贷款利息结算，另加收业务费用，违约责任为如乙方未能按期归还甲方借款及利息，乙方愿意按每日万分之五向甲方缴纳滞纳金。同日，原告通过银行转账向红蚁王集团公司的账户汇款人民币200万元。
7、2009年6月30日，曹埠镇新镇投资公司（甲方）与被告红蚁王公司（乙方）达成借款协议1份，协议载明，经甲乙双方共同协商，甲方同意借款给乙方，支持乙方用于扩大再生产，保证职工基本生活的需要，维护社会稳定，现订立借款协议，以便共同执行。借款金额人民币200万元整，借款期限2009年6月30日至2009年12月30日，借款利息按银行同期贷款利息结算，另加收业务费用，违约责任为如乙方未能按期归还甲方借款及利息，乙方愿意按每日万分之五向甲方缴纳滞纳金。2009年7月2日，被告红蚁王公司收到曹埠镇新镇投资公司通过银行转账的涉案款项人民币200万元。
8、2009年11月13日，曹埠镇新镇投资公司（甲方）与红蚁王集团公司（乙方）达成借款协议1份，协议载明，经甲乙双方共同协商，甲方同意借款给乙方，支持乙方用于扩大再生产，保证职工基本生活的需要，维护社会稳定，现订立借款协议，以便共同执行。借款金额人民币150万元整，借款期限2009年11月13日至2010年12月12日，借款利息按银行同期贷款利息结算，另加收业务费用，违约责任为如乙方未能按期归还甲方借款及利息，乙方愿意按每日万分之五向甲方缴纳滞纳金。同日，曹埠镇新镇投资公司通过银行转账向红蚁王集团公司的账户汇款人民币150万元。
9、2010年8月2日，曹埠镇新镇投资公司（甲方）与被告红蚁王公司（乙方）达成借款协议1份，协议载明，经甲乙双方共同协商，甲方同意借款给乙方，支持乙方用于扩大再生产，保证职工基本生活的需要，维护社会稳定，现订立借款协议，以便共同执行。借款金额人民币100万元整，借款期限2010年8月2日至2011年8月1日，借款利息按银行同期贷款利息结算，另加收业务费用，违约责任为如乙方未能按期归还甲方借款及利息，乙方愿意按每日万分之五向甲方缴纳滞纳金。同日，曹埠镇新镇投资公司通过银行转账向被告红蚁王公司的账户汇款人民币100万元。
10、2010年1月20日，被告红蚁王公司向原告还款人民币168万元。
（三）2015年11月28日，曹埠镇新镇投资公司出具说明1份，关于红蚁王公司、红蚁王集团公司向其借款人民币450万元，该款包括本息已经于2014年1月16日转由原告与红蚁王公司结算，其不再向红蚁王公司、红蚁王集团公司主张债权。另外2009年6月30日其与被告的借款协议以及2009年11月13日其与红蚁王集团公司的借款协议，协议虽未加盖公司公章，但公司当时已确认上述协议，且事实上已按协议出借相关款项。
（四）原告在庭审中陈述：1、原告及曹埠镇新镇投资公司与被告及红蚁王集团公司发生的相关借款，有的并没有明确借款期限，而在利息清单上又写明了还款日期，可能当时是口头说清楚还款日期的，计算的时候按此计算的，实际上所有的借款是按照统一利率月利率0.708%计算利息，并没有计算违约金。利息标准有的协议书是明确约定按照银行同期贷款利率，有的没有写，是经过双方协商，统一按照月利率0.708%计算利息，利率实际有的低于银行同期贷款利率，双方均按照此计算。2、涉案协议书的内容确认上述被告结欠原告的款项作为借款处理，协议书第一条、第四条进行了明确，协议书没有约定还款期限。3、根据协议书第五条的约定，原告同意被告代红蚁王集团公司就涉案债务向其履行义务，是一种债务转让，签订协议后，原告就不再向红蚁王集团公司主张权利了。
涉案协议书签订后，被告没有给付相应的款项，故原告于2015年12月18日提起本案之诉。
上列事实，有原告的当庭陈述及原告提供的协议书、结账说明、利息清单、借据、借款协议、支付凭证、进账单、记账凭证、说明等证据在卷佐证，并经庭审质证审核，予以确认。
本院认为，原告曹埠镇政府、被告红蚁王公司及曹埠镇新镇投资公司、红蚁王集团公司之间借款等业务往来情况属实，曹埠镇新镇投资公司将其对红蚁王公司、红蚁王集团公司的涉案债权转让给原告，债权转让应为有效。红蚁王公司自愿承诺代红蚁王集团公司的涉案债务向原告履行义务，并与原告签订协议书，原告庭审中亦明确表示不再向红蚁王集团公司主张权利，债务转移合法有效。基于上述情形，原被告订立的涉案协议书系当事人真实意思表示，无违反法律法规的强制性规定情形，应认定合法有效。协议书签订后，被告红蚁王公司未按约定履行相应义务有违诚信。就协议书（含附件关于曹埠镇政府与红蚁王公司结账说明）确定的被告结欠原告的涉案款项人民币9930935元（截止2012年12月31日），原告主张应作为借款处理，要求被告偿还结欠原告的借款人民币9930935元，并支付自2013年1月1日至实际还款之日按月息0.708%计算利息，其主张符合当事人的约定，且当事人通过清算，对各自的权利义务达成了一致，形成了涉案协议书，是当事人的意思自治的结果，对当事人均具有约束力，故本院予以支持。鉴于本案中涉及借款、债权转让、债务转移等情形，并不涉及追偿的情形，故讼争纠纷的性质并不包含追偿权，本院据此调整为民间借贷、债权转让合同、债务转移合同纠纷。被告红蚁王公司未到庭的行为，视其放弃抗辩权，由此产生的法律后果应由其自行承担。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第九十条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第七十九条、第八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告南通红蚁王鞋业有限公司于本判决生效后十日内给付原告如东县曹埠镇人民政府结欠款项人民币9930935元。
二、被告南通红蚁王鞋业有限公司于本判决生效后十日内支付原告如东县曹埠镇人民政府利息（以人民币9930935元为基数，按月利率0.708%自2013年1月1日起计算至实际给付之日止）。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币86448元，由被告南通红蚁王鞋业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费人民币86448元（户名：南通市财政局，开户行：中国银行南通西被闸支行，账号：47×××82）。
审 判 长 杨 军
人民陪审员 管陈彬
人民陪审员 杨 洋
二〇一六年五月二十日
书 记 员 冒瑶瑶
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第九十条合法的借贷关系受法律保护。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第七十九条债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：
（一）根据合同性质不得转让；
（二）按照当事人约定不得转让；
（三）依照法律规定不得转让。
第八十四条债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。