湖北省十堰市郧阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）鄂0321刑初11号
公诉机关湖北省十堰市郧阳区人民检察院。
被告人秦金军（曾用名秦晶军），男，1974年1月22日出生于湖北省十堰市，汉族，初中文化，个体工商户，住湖北省十堰市郧阳区。现在家。
湖北省十堰市郧阳区人民检察院以鄂十郧检刑诉[2017]206号起诉书指控被告人秦金军犯行贿罪，于2018年1月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年1月18日公开开庭审理了本案。十堰市郧阳区人民检察院指派检察员杨潇出庭支持公诉，被告人秦金军到庭参加诉讼。现已审理终结。
十堰市郧阳区人民检察院指控，2013年7月，被告人秦金军为了请时任郧县经济开发区管理委员会“英皇·武动十堰”建设项目负责人的郧县经济开发区党工委委员、管委会副主任李某帮忙将“英皇·武动十堰”一期B地块拆迁户临时过渡房建设工程发包给其承建，承诺给予李某“好处”。2013年9月，李某将该工程采取邀请招标的形式确定中标人的信息告诉了秦金军，并让秦金军借用几家具有相应建设资质的企业资质证书报名参加投标。秦金军借用了湖北顺生建筑有限责任公司和湖北安东建筑有限公司的资质证书报名参加了该工程的投标。报名参加投标后不久，秦金军为了兑现承诺和请李某给予关照使其能够中标该工程，也为了拉近与李某之间的关系，请李某在其施工和结算工程款等事项上给予关照，委托其哥哥秦某经手送给李某存有10万元人民币的银行卡一张。2013年9月18日，秦某在十堰市农村商业银行以自己姓名新开设账号为81×××68的银行卡一张，并存入人民币10万元。2013年9月19日或20日上午，秦某在郧县经济开发区大运园区李某车上将这张某10万元人民币的银行卡送给了李某，李某予以收受。2013年11月，秦金军借用的湖北顺生建筑有限责任公司中标了“英皇·武动十堰”一期B地块拆迁户临时过渡房建设工程，李某代表郧县经济开发区管理委员会与秦金军（代表湖北顺生建筑有限责任公司）签订了施工承包合同。2015年1月，郧阳区审计局对该工程结算资金进行了审计，审计认定工程价款为2495190.52元。
公诉机关为认定上述事实提交了户籍证明、刑事判决书等书证；证人秦某、李某、尹某等人的证言；被告人秦金军的供述与辩解等证据材料。
公诉机关认为，被告人秦金军为了谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人秦金军对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议，表示自愿认罪。
经审理查明，2013年7月，被告人秦金军为了请时任郧县（现郧阳区，下同）经济开发区管理委员会“英皇·武动十堰”建设项目负责人的李某帮忙将该项目一期B地块拆迁户临时过渡房建设工程发包给其承建，承诺给予李某“好处”。2013年9月，李某将该工程采取邀请招标形式确定中标人的信息告诉了秦金军，秦金军借用相关企业的资质证书报名参加了该工程的投标。报名参加投标后不久，秦金军为了拉近与李某之间的关系，请李某在中标该工程及其施工和结算工程款等事项上给予关照，委托其哥哥秦某办一张某10万元的银行卡送给李某。2013年9月的一天，秦某在郧县经济开发区大运园区李某车上将以自己姓名开办的存有10万元人民币的银行卡送给了李某，李某予以收受。2013年11月，秦金军借用的湖北顺生建筑有限责任公司中标了“英皇·武动十堰”一期B地块拆迁户临时过渡房建设工程，李某代表郧县经济开发区管理委员会与代表湖北顺生建筑有限责任公司的秦金军签订了施工承包合同。2015年1月，郧阳区审计局对该工程结算资金进行了审计，审计认定工程价款为2495190.52元。
上述事实，被告人秦金军在开庭审理过程中均无异议，且有公诉机关当庭出示，经过庭审质证，被告人秦金军亦无异议的户籍证明，立案决定书，十堰市郧阳经济开发区管委会提供“重大事项报告单”复印件、建设工程施工招标文件、投标报名登记表复印件、建设工程施工中标通知书复印件、英皇武动拆迁临时周转房施工承包合同复印件、郧阳区审计局郧审投文[2015]01号审计结果函复印件、英皇武动拆迁临时周转房建设工程支付工程款账据复印件，李某的干部履历表、郧发干[2007]25号、郧开文[2009]40号、郧开文[2011]11号、郧开发[2013]1号文件复印件，十堰市郧阳经济开发区管委会提供的证明，十堰市农商银行提供的秦某81010000272114918账号交易记录及有关交易凭条复印件，郧检反贪立[2016]15号立案决定书复印件、（2017）鄂0321刑初67号刑事判决书、调查评估意见书等书证；证人李某、秦某、尹某等人的证言；被告人秦金军的供述和辩解等证据在卷佐证，足以认定。
本院认为，被告人秦金军为在工程承包中谋取不正当利益，向国家工作人员行贿人民币10万元的事实清楚，证据确实、充分，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。被告人秦金军到案后如实供述犯罪事实，自愿认罪，可酌情从轻处罚。因本案行贿行为发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》施行以前，根据从旧兼从轻原则，应当适用此次修正以前的刑法和相关司法解释的规定。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节及悔罪表现，依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条，第六十七条第三款，第十二条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院＜关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释＞》第十二条及《最高人民法院、最高人民检察院＜关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定＞》第一条、第三条之规定，判决如下：
被告人秦金军犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 朱 序
审 判 员 王廷涛
审 判 员 兰苗苗
二〇一八年一月三十日
法官助理 杨 怡
书 记 员 许小琴
附：本案适用的相关法律依据
1、1997年修订的《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于两个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
2、最高人民法院、最高人民检察院《关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定》
第一条司法解释是最高人民法院对审判工作中具体应用法律问题和最高人民检察院对检察工作中具体应用法律问题所作的具有法律效力的解释，自发布或者规定之日起施行，效力适用于法律的施行期间。
第三条对于新的司法解释实施前发生的行为，行为时已有相关司法解释，依照行为时的司法解释办理，但适用新的司法解释对犯罪嫌疑人、被告人有利的，适用新的司法解释。
3、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第十二条行贿犯罪中的“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。
违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为“谋取不正当利益”。