福建省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）闽民再207号
原审被上诉人（一审原告）：魏怀协，男，汉族，1966年8月7日出生，住福建省连江县。
原审上诉人（一审被告）：南方石化（福建）有限公司。住所地：福建省连江县凤城镇丹凤东路*号丹凤广场*座***室。
法定代表人：肖亮平，该公司董事长。
一审被告：汕头市达濠建筑总公司。住所地：广东省汕头市濠江区赤港红桥城建办综合楼***楼。
法定代表人：黄邦平，该公司总经理。
原审被上诉人魏怀协因与原审上诉人南方石化（福建）有限公司（以下简称南方石化）及一审被告汕头市达濠建筑总公司（以下简称达濠公司）建设工程施工合同纠纷一案，福州市中级人民法院于2016年2月17日作出（2016）闽01民辖终89号移送管辖民事裁定，已经发生法律效力。本院于2016年6月13日作出（2016）闽民监32号民事裁定，提审本案。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
连江县人民法院一审认为，由于本案立案受理的诉讼标的金额为1930.41万元，并未超过2000万元，故该院对本案具有管辖权，被告南方石化的管辖异议理由不成立，依法不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第十七条、第一百二十七条第一款的规定，裁定驳回被告南方石化对管辖权提出的异议。
南方石化不服，以虽然原审法院立案受理的诉讼标的金额为1930.41万元，但这个数据仅暂计至起诉日，根据原告魏怀协的诉讼请求，利息按照月利率1.5％继续计算至全部款项清偿完毕之日，其总数已超过2000万元，且本案第二被告达濠公司住所地不在原审法院管辖内，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十七条、第十八条规定，本案属在本辖区内有重大影响的案件为由，请求撤销原审裁定，将本案移送福州市中级人民法院。
福州市中级人民法院二审认为，本案系因建设工程施工合同纠纷引起的管辖权争议。本案在原审法院受理时，诉讼标的额为1930.41万元，之后并未收到上诉人增加诉讼标的额的申请，故本案诉讼标的额为1930.41万元，未超出2000万元。且根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条“下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；（二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；（三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。”之规定，以及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二十八条之规定，建设工程施工合同纠纷按照不动产纠纷确定管辖”，本案应由讼争建设工程所在地人民法院专属管辖。被上诉人魏怀协提供的起诉证据《建设工程施工合同》载明“工程地点：福州港罗源湾港区可门作业区21号至24号泊位工程。”，本案所涉建设工程位于福建省罗源县，故本案应由福建省罗源县人民法院管辖。综上，原审裁定错误，应予撤销。上诉人的上诉请求和理由没有依据，该院不予支持。本案应由福建省罗源县人民法院管辖。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条、第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十一条、第一百七十五条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二十八条的规定，裁定撤销福建省连江县人民法院（2015）连民初字第3118-1号裁定；本案由福建省罗源县人民法院管辖。
本院再审过程中，魏怀协申诉称，其承揽达濠公司承包的工程开挖装卸项目，因达濠公司拖欠其人工开挖费而提起诉讼。其起诉时提供的《建设工程施工合同》明确注明施工工程地点为连江县下宫乡，原审裁定错误认定建设工程在福建省罗源县，以此为由将本案移送罗源县人民法院管辖不当，请求撤销二审裁定，驳回南方石化提出的管辖权异议的上诉。
本院再审查明，南方石化作为发包人与承包人达濠公司签订的《建设工程施工合同》中“一、工程概况”载明“工程名称：福州港罗源湾港区可门作业区21号至24号泊位工程”“工程地点：连江县下宫乡”；达濠公司（甲方）又与魏怀协（乙方）签订的《南方石化可门港项目淤泥开挖工程承包合同》约定，“根据甲方施工需要，甲方将南方石化可门港项目前期部分挖泥工程委托给乙方组织抓斗式挖泥船组进行施工作业”，并在“一、工程内容”中载明“工程地点：连江县下宫乡”。本案各方当事人亦在调查笔录中证实，讼争建设工程所在地位于连江县。
本院认为，根据原审原告魏怀协起诉的诉讼请求、所述的事实理由及起诉时提供的证据材料，其系以实际施工人身份诉请支付拖欠工程款而提起诉讼，本案系建设工程施工合同纠纷。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条第（一）项“因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖”，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十八条第二款“建设工程施工合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖”的规定，建设工程施工合同纠纷应由建设工程项目所在地的人民法院专属管辖。本案讼争建设工程项目所在地位于福建省连江县，结合诉讼标的额，根据《最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知》的相关规定，本案应由连江县人民法院专属管辖。综上，原审裁定作出讼争建设工程项目所在地为福建省罗源县的认定，并确定本案由罗源县人民法院管辖有误，应予纠正。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
一、撤销福州市中级人民法院（2016）闽01民辖终89号民事裁定；
二、维持连江县人民法院（2015）连民初字第3118－1号民事裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 谢志洪
代理审判员 谌超育
代理审判员 高晓嵘
二〇一六年七月十三日
书 记 员 高巧燕
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第二百零七条人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。
人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。
《最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知》（法发（2015）7号）
二、当事人一方住所地不在受理法院所处省级行政辖区的第一审民商事案件北京、上海、江苏、浙江、广东高级人民法院，管辖诉讼标的额3亿元以上一审民商事案件，所辖中级人民法院管辖诉讼标的额5000万元以上一审民商事案件。天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广西、海南、四川、重庆高级人民法院，管辖诉讼标的额1亿元以上一审民商事案件，所辖中级人民法院管辖诉讼标的额2000万元以上一审民商事案件。吉林、黑龙江、江西、云南、陕西、新疆高级人民法院和新疆生产建设兵团分院，管辖诉讼标的额5000万元以上一审民商事案件，所辖中级人民法院管辖诉讼标的额1000万元以上一审民商事案件。贵州、西藏、甘肃、青海、宁夏高级人民法院，管辖诉讼标的额2000万元以上一审民商事案件，所辖中级人民法院管辖诉讼标的额500万元以上一审民商事案件。