河南省确山县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）确民金字第00040号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司确山县支行。
负责人赵成功，职务行长。
委托代理人周大峰，河南精锐律师事务所律师。特别授权代理。
被告黄双红，女，1974年8月10日生，汉族。
被告张全喜，男，1974年1月4日生，汉族。
被告谭永刚，男，1979年9月10日生，汉族。
被告武纪维，男，1978年12月28日生，汉族。
被告确山县小额贷款担保中心。
负责人李湘红，职务主任。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司确山县支行诉被告黄双红、张全喜、谭永刚、武纪维、确山县小额贷款担保中心金融借款合同纠纷一案，本院于2015年11月2日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年12月24日公开开庭进行了审理。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司确山县支行的委托代理人周大峰到庭参加诉讼，被告黄双红、张全喜、谭永刚、武纪维、确山县小额贷款担保中心的负责人李湘红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司确山支行诉称，2012年10月15日，被告黄双红与原告签订《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款借款合同》，原告按合同约定向被告黄双红发放贷款5万元，贷款期限自2012年10月15日至2014年10月15日，年利率9.15%，还款方式为阶段性等额本息还款，被告确山小额贷款担保中心向原告出具“担保承诺书”为被告黄双红提供担保责任，被告谭永刚、武纪维作为保证人对此承担担保责任。被告黄双红与被告张全喜系夫妻关系，被告黄双红所贷款项用于家庭经营。借款到期后，经原告催要，被告至今未还款。请求判令五被告共同连带向原告偿还借款本金49982.34元及利息（按年利率9.15%计算，从2014年10月15日起至还清之日）、罚息。
被告黄双红辩称，2012年10月份，其向确山劳动局小额贷款担保中心申请贴息贷款8万元，因种种原因没有申请下来，款没贷成，因为场子被别人抵押贷款，其去找劳动局、畜牧局等领导问情况，后来打到其账户上5万元是畜牧局给其的赔偿款而非贷款，其从来没去原告处申请过贷款。贷款手续上的担保人其不认识，也没有去找过他们，没要求过他们给其担保。
被告张全喜辩称，其和黄双红是夫妻关系，依黄双红说的为准。
被告谭永刚辩称，黄双红申请的5万元2年期限的小额贴息贷款是组织安排其担保的，黄双红到原告处办理了贷款手续却称该款为政府补偿款，该款应由黄双红偿还，其不愿意承担担保责任。
被告武纪维辩称，其和黄双红不认识，确山畜牧局党组安排其为黄双红担保贷款，其不愿意承担担保责任。
被告确山小额贷款担保中心辩称，根据2014年9月30日的河南省人力资源社会保障厅关于印发《河南省小额担保贷款操作规程（试行）》的通知，贷款人贷款必须还款，贷款到期后不还款要及时告知、追偿，被告不愿意承担连带担保责任。
本院经审理查明：被告黄双红因养鸡买饲料，向原告申请贷款。2012年10月15日，被告黄双红与原告签订了中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款借款合同，合同约定：原告向被告黄双红发放贷款5万元，借款期间自2012年10月至2014年10月，年利率为9.15%，借款人不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%罚息，借款人不按约定用途使用借款的，从未按约定用途使用借款之日起按借款利率加收100%的罚息。被告黄双红在借款合同的借款人处签了名字。
2012年10月12日，被告确山小额贷款担保中心向原告出具了担保承诺书，同意为被告黄双红在原告处的5万元贷款提供信用担保，期限贰年。被告谭永刚、武纪维与被告确山小额贷款担保中心、黄双红签订了再担保合同，合同约定确山小额贷款担保中心为黄双红在邮储银行的小额贷款提供担保，当黄双红不能按借款合同偿还借款时，邮储银行将追究确山小额贷款担保中心的担保责任，在确山小额贷款担保中心承担担保责任后，有权按本合同请求谭永刚、武纪维履行再担保责任；谭永刚、武纪维履行再担保责任后，有权向黄双红行使追偿权；再担保的期限为两年，范围包括借款本息及确山小额贷款担保中心向邮储银行支付的所有款项及费用。被告谭永刚、武纪维还向再就业小额贷款担保中心签署了担保保证书，并由二人所在单位加盖公章。
原告按照借款合同的约定将贷款5万元发放给被告黄双红。借款到期后，经原告多次追要，被告黄双红未按合同约定偿还借款本金5万元及利息。
另查明，被告黄双红与被告张全喜系夫妻关系。
上述事实，有原告提交的再就业小额担保借款合同、银行放款通知单和贷款放款单、借据、分期还款计划表、确山小额贷款担保中心担保承诺书和调查审核推荐表、再担保合同和担保保证书、黄双红的身份证及户口本复印件等证据证明，足以认定。
本院认为，依法成立的合同对当事人具有法律约束力，当事人应按照约定全面履行自己的义务。被告黄双红与原告签订的中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款借款合同是双方当事人的真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，属有效合同，双方当事人应按约定履行合同义务。原告依约支付了借款，被告黄双红应当依约偿还借款本息。被告确山小额贷款担保中心向原告就黄双红贷款5万元出具了担保承诺书，同意为黄双红提供信用担保，双方未约定保证方式，依照《中华人民共和国担保法》第十九条“当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任”的规定，被告确山小额贷款担保中心应对黄双红的该笔借款承担连带还款责任。
关于原告请求判令被告谭永刚、武纪维对黄双红的贷款承担连带还款责任，本院认为，被告确山小额贷款担保中心与被告黄双红、谭永刚、武纪维签订了再担保合同，约定谭永刚、武纪维对确山小额贷款担保中心就黄双红的5万元贷款承担担保责任，且谭永刚、武纪维还向确山小额贷款担保中心出具了担保保证书。原告与被告谭永刚、武纪维之间并未签订相关担保合同，没有形成相关权利义务。因此，原告请求被告谭永刚、武纪维承担连带还款责任，本院不予支持。
关于被告黄双红辩称5万元是畜牧局给其的赔偿款而非贷款，其从来没去原告处申请过贷款。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，《最高人民法院〈关于民事诉讼证据若干规定〉》第二条规定，没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。被告黄双红没有提交相关证据证明5万元是畜牧局给其的赔偿款而非贷款，应承担举证不能的法律后果。
依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）第二十四条“债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理”的规定，本案债务发生在被告黄双红、张全喜婚姻关系存续期间，用于夫妻共同生活，因此被告黄双红、张全喜应当共同偿还本案的债务。
综上，原告主张被告黄双红、张全喜偿还借款本金49982.34元并支付借款利息、罚息，由被告确山小额贷款担保中心承担连带还款责任，有事实依据，符合法律规定和合同约定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百零五条、二百零六条、二百零七条、《中国人民共和国担保法》第二十一条第一款、第三十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第十九条第一款、第二十条第一款、第四十二条、《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）第二十四条之规定，判决如下：
一、被告黄双红、张全喜于本判决生效之日起十日内共同偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司确山县支行借款49982.34元及利息（按年息9.15%计算从借款之日起付至款付清止）、逾期罚息（罚息按借款合同约定按借款利率加收50%计算付至款付清止）；被告确山县小额贷款担保中心对上述债务的清偿承担连带责任。
二、被告确山县小额贷款担保中心清偿债务后，有权向被告黄双红、张全喜追偿。
三、驳回原告中国邮政储蓄银行股份有限公司确山县支行的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1050元，由被告黄双红、张全喜、确山县小额贷款担保中心负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。
审判长 魏雪雁
审判员 姚建刚
审判员 栗 梁
二〇一六年六月七日
书记员 王 娟