海南省儋州市人民法院
刑 事 判 决 书
儋刑初字第308号
公诉机关儋州市人民检察院。
被告人符某建，男，1961年7月29日出生于海南省儋州市，身份证号4600291961********，汉族，小学文化程度，捕前任儋州市xx镇xx村村委会xx村村民小组组长，住儋州市xxx村村委会xx村xx队xx号。因本案于2013年12月25日被刑事拘留，2014年1月28日被逮捕。现押于儋州市第一看守所。
辩护人：李峰，海南林源律师事务所律师。
被告人刘某才，女，1969年3月7日出生于海南省儋州市，身份证号4600291969********，汉族，文盲，农民，住儋州市xx镇x村村委会xx村xx队。因本案于2013年12月25日被刑事拘留，2014年1月28日被逮捕。现押于儋州市第一看守所。
被告人杨某莲，女，1982年10月21日出生于海南省儋州市，身份证号4600031982********，汉族，文盲，农民，住儋州市xxx村村委会xx村xx队。因本案于2013年12月25日被刑事拘留，2014年1月28日被逮捕。现押于儋州市第一看守所。
被告人梁某，男，1976年5月11日出生于海南省儋州市，身份证号4600291976********，汉族，初中文化程度，农民，住儋州市xxx村村委会xx村xx队。因本案于2013年12月26日被刑事拘留，2014年1月28日被逮捕。现押于儋州市第一看守所。
儋州市人民检察院以儋检公诉刑诉（2014）214号起诉书指控被告人符某建、刘某才、杨某莲、梁某犯敲诈勒索罪，于2014年7月3日向本院提起公诉，本院于同月8日立案。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。儋州市人民检察院指派检察员杨千锐出庭支持公诉，被告人符某建、刘某才、杨某莲、梁某、被告人符某建的辩护人李峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
儋州市人民检察院指控，2008年7月12日，被害人李建邦与儋州市海头镇岛村村委会枫根村村民小组签订《开采枫根村低文山砂场合同》，当日，李建邦按合同约定一次性缴交10年的承包金人民币30万元给枫根村。2008年11月15日，又另交承包金人民币6万元给海头镇岛村村委会。之后，李建邦陆续办理好《采矿许可证》、《河道采砂许可证》、《个体工商户营业执照》等手续，于2013年8月7日开始开采河砂。
2013年9月18日，被告人符某建任枫根村村民小组组长，拒绝从上一届村民小组处接收李建邦缴交的人民币30万元，然后以李建邦没有与其签订合同、没有缴交承包砂场费为借口，煽动村民阻挠李建邦开采、运输河砂，欲再高价发包砂场。
2013年10月9日16时许，被害人符贵混、郭桂发、郭桂芬和陈永享各驾驶一辆货车到枫根村砂场装好砂后，正准备离开砂场时，被告人符某建带领村民约三十人赶来，将四辆货车拦住，强行向符贵混、郭桂发、郭桂芬和陈永享每辆车索要人民币1000元，威胁不给钱就砸烂货车。经双方讨价还价，符贵混等人被迫交出人民币1000元后，符某建才让符贵混等四人载砂离开。
2013年12月17日9时许，被害人符卓伟、符保权、吴焕功、黄庆儒各驾驶一辆货车到枫根村砂场装好砂后，开离砂场数百米，便被被告人符某建带领部分村民拦停下来。因到场的村民较少，符某建又跑回村里，通过广播召集村民聚到砂场。被告人刘某才、杨某莲、梁某和谢良花（在逃）闻讯，先后赶到，与符某建和其他村民一起将符卓伟等人的四辆货车前后包围起来，强行索要每辆车人民币1000元。海头边防派出所的民警和海头镇政府工作人员接到报告，赶来现场，劝告符某建放行车辆，符某建不听，继续带领刘某才、杨某莲、梁某和谢良花等村民围堵车辆。双方对峙到当晚19时许，李建邦被迫让砂场管理人员刘进红将人民币4000元交给符某建，符某建收到钱后，才放行四辆货车。事后，符某建、刘某才、杨某莲、梁某和参与拦车的村民各分得人民币36元。
为证实所指控的上述事实，公诉机关当庭向法庭提供了书证抓获经过、常住人口信息、枫根砂场承包合同、收据、采矿许可证、河道采砂许可证、个体工商户营业执照，证人吴焕召、何应光、符启良、刘世德、杨家奎、麦召和、符尚德、钟启龙、符由深、唐玉光、刘进红、刘世哲、梁生万、谢万寿的证言，被害人李建邦、郭桂发、符贵混、郭桂芬、陈永享、吴焕功、符卓伟、符保权、黄庆儒的陈述，被告人符某建、刘某才、杨某莲、梁某的供述，辨认笔录，现场勘查笔录、现场方位图及照片等证据。据此认为，被告人符某建、刘某才、杨某莲、梁某以非法占有为目的，采取威胁的方法，强行索取他人钱财，其中被告人符某建勒索二次，得人民币5000元，数额较大；被告人刘某才、杨某莲、梁某勒索一次，得人民币4000元，数额较大，四人的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应当以敲诈勒索罪追究四人刑事责任。提请本院依法判处。
被告人符某建辩称其拦车要钱的目的不是敲诈勒索，其是为村民谋福利。李建邦和枫根村砂场承包事宜没有处理好，到枫根村砂场运砂就要交钱。《枫根村村民同意开发低文山砂场签名表》上面的签名和捺印是伪造的，不是村民本人亲自签名捺印，当时村民并不同意以30万承包费把砂场承包给李建邦。枫根村上一任村长吴焕召没有移交承包费30万元给其，其行为不构成犯罪。
被告人符某建的辩护人提出的辩护意见是被告人符某建不构成犯罪。被告人符某建没有非法占有的目的，符某建拦车只是手段不是目的，两次拦砂车都是为了村民的集体利益，且两次拦车符某建都没有分到钱。《枫根村村民同意开发低文山砂场签名表》只是征求村民同不同意外来人对砂场的发包，并不代表同意将砂场承包给李建邦，枫根村村民小组与李建邦签订的承包合同的合法性不能确定。
被告人刘某才对公诉机关的指控无异议。
被告人杨某莲对公诉机关的指控无异议。
被告人梁某对公诉机关的指控无异议。
经审理查明：2008年7月12日，被害人李建邦与儋州市海头镇岛村村委会枫根村村民小组签订《开采枫根村低文山砂场合同》，当日，李建邦按合同约定一次性缴交10年的承包金人民币30万元给枫根村。2008年11月15日，又另交承包金人民币6万元给海头镇岛村村委会。之后，李建邦陆续办理好《采矿许可证》、《河道采砂许可证》、《个体工商户营业执照》等手续，于2013年8月7日开始在枫根村砂场开采、运输河砂。
2013年9月18日，被告人符某建任枫根村村民小组组长，拒绝从上一届村民小组处接收李建邦缴交的人民币30万元，然后以李建邦没有与其签订合同、没有缴交承包砂场费为借口，煽动村民阻挠李建邦开采、运输河砂，欲再以高价发包砂场。
2013年10月9日16时许，被害人符贵混、郭桂发、郭桂芬和陈永享各驾驶一辆货车到枫根村砂场装好砂后，正准备离开砂场时，被告人符某建带领三十多名村民赶来，将四辆货车拦住，强行向符贵混、郭桂发、郭桂芬和陈永享每辆车索要人民币1000元，威胁不给钱就砸烂货车。经双方讨价还价，符贵混四人被迫交出人民币共1000元后，符某建才让符贵混等四人载砂离开。
2013年12月17日9时许，被害人符卓伟、符保权、吴焕功、黄庆儒各驾驶一辆货车到枫根村砂场装好砂后，开离砂场数百米处，被被告人符某建带领部分村民拦停下来。因到场的村民较少，符某建跑回村里，通过广播召集村民聚到砂场。被告人刘某才、杨某莲、梁某和谢良花（在逃）闻讯，先后赶到，与符某建及其他村民一起将符卓伟等人的四辆运砂车前后包围起来，强行索要每辆车人民币1000元。海头边防派出所的民警和海头镇政府工作人员接到报告，赶到现场，劝告符某建放行车辆，符某建不听，继续带领刘某才、杨某莲、梁某和谢良花等村民围堵车辆。双方对峙到当晚19时许，李建邦被迫让砂场管理人员刘进红将人民币4000元交给符某建，符某建收到钱后，才放行四辆运砂车。事后，符某建、刘某才、杨某莲、梁某和参与拦车的村民各分得人民币36元。
上述事实，有公诉机关当庭提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
书证常住人口信息。证实被告人符某建于1961年7月29日出生；被告人刘某才于1969年3月7日出生，被告人杨某莲于1982年10月21日出生，被告人梁某于1976年5月11日出生，案发时四人均已具备完全刑事责任能力。
书证抓获经过。证实2013年12月24日上午8时许，儋州市公安局海头边防派出所民警在接到群众举报后在海头镇糖厂将被告人符某建抓获；2013年12月25日13时许，儋州市公安局民警在海头镇枫根村砂场将被告人刘某才、杨某莲、梁某抓获。
书证《开采枫根村低文山砂场合同》。证实2008年7月12日，经村民小组领导成员讨论，并召开全体村民大会通过，同意将枫根村低文山砂场承包给李建邦开采，海头镇岛村村委会枫根村民小组与李建邦签订承包合同，承包期为10年，自2009年10月2日至2019年10月2日，承包金共人民币30万元。合同上有时任村小组成员吴焕召、刘世德、何应光、符启良，承包人李建邦，时任岛村村委会代表符尚德、钟启龙、麦召和、符由深的签名和捺印，有儋州市海头镇岛村枫根经济合作社、儋州市海头镇岛村村民委员会、儋州市海头镇人民政府的盖章。
书证收据。证实2008年7月12日儋州市海头镇岛村枫根经济合作社收到李建邦交来的枫根村低文山砂场10年的承包金现金人民币30万元，收款人是何应光，收据上有吴焕召、符启良及何应光的签名；2008年11月15日儋州市海头镇岛村村民委员会收到李建邦交来的枫根村低文山砂场10年承包金人民币6万元，经手人是麦召和。
书证采矿许可证。证实2011年6月8日李建邦已取得由儋州市国土环境资源局颁发的证号为C4600030110004开采海头镇枫根村低文山砂场的采矿许可证，有效期限为二年，自2011年6月8日至2013年6月8日。2013年6月8日儋州市国土环境资源局同意延续该许可证有效期限二年，自2013年6月8日至2015年6月8日止。
书证河道采砂许可证。证实2012年9月29日李建邦已取得由海南省事务局核准，儋州市农业委员会颁发的编号为琼采砂准字（2012）第08007号河道采砂许可证，采砂有效期限自2012年9月29日至2014年9月29日。
书证个体工商户营业执照。证实2011年6月15日，李建邦已取得由海南省儋州市工商行政管理局海头工商所颁发的注册号为469003600170405儋州海头建邦砂场个体工商户营业执照，执照有效期限自2011年6月15日至2015年5月31日止。
书证谅解书。证实经枫根村村民小组的调解，被害人李建邦对四名被告人表示谅解，愿意给四名被告人改过的机会，请求本院对四名被告人从轻处理。
证人吴焕召、刘世德、何应光、符启良的证言。主要内容：2008年吴焕召任枫根村村长、刘世德任枫根村副村长、何应光任枫根村出纳、符启良任枫根村会计时，枫根村村小组成员组织全村的村民开会讨论出包枫根村砂场，最后百分之七八十的村民签字同意将枫根村砂场承包给当时出价最高的李建邦，10年的承包金是人民币30万元整，一次性付清，另加百分之二十的承包金也就是人民币6万元给岛村村委会，签订承包合同时有村小组成员（吴焕召、刘世德、何应光、符启良、符后福）、岛村村委会干部（符尚德、钟启龙、麦召和、符由深）的签名捺印，还有海头镇政府的盖章。当时李建邦交来的30万元承包费是出纳何应光接收的，并出具了收据，收据上有符尚德、钟启龙、麦召和、符由深的签名。村小组换届后将30万元承包金移交给现任村长符某建时，符某建拒绝接收，吴焕召当时已将这个情况向包点干部杨家奎汇报，这笔钱现仍存在当时的出纳何应光的账户上。
证人符尚德、钟启龙、麦召和、符由深的证言。主要内容：2008年符尚德任岛村村委会书记兼主任、钟启龙任岛村村委会副主任、麦召和任岛村村委会文书兼岛村村委会会计和出纳，符由深任岛村村委会委员，枫根村村小组与李建邦签订承包合同时其四人也在合同上签了名。承包合同承包金是人民币30万元，岛村村委会另收6万元。李建邦交给岛村村委会的6万元现金是麦召和接收的，并出具了收据。
证人杨家奎的证言及辨认笔录。证实其是海头镇政府的工作人员，其于2010年9月份开始负责岛村村委会包点工作，2013年枫根村小组换届后，新一届村小组拒绝从上一届村小组处接收30万砂场承包金，针对这件事上一届村小组组长吴焕召专门向其汇报过。另证实2013年12月17日16时许，其接到海头镇政府包点岛村村委会领导符国令的电话称枫根村那里有人拦砂车。其约17时许赶到拦砂车地点时，看到四辆运砂车和两辆警车被四十多名村民围起来，时任枫根村村长符某建拦在砂车最前面，其走过去问符某建为什么要拦砂车，符某建称这些车是偷砂，每辆车要罚款1000元，给钱才能放车。其在对现场群众做了一个多小时思想工作，车主想把砂倒回砂场卸砂后空车离开，以符某建为首的大部分村民不同意，不交钱就不让车走。一直僵持到19时许，李建邦砂场的管理人员刘进红拿出4000元人民币当着其的面交给符某建，符某建拿到钱后四辆运砂车才得以离开。与其在现场的公安民警才几个人，两辆警车也被围在中间不让离开，刘进红给钱符某建时公安民警在做群众工作，不清楚给钱的事情。杨家奎的辨认笔录辨认出2013年12月17日在海头镇岛村村委会枫根村砂场外拦砂车并索要4000元人民币的人有符某建、杨某莲、梁某。
证人谢万寿的证言。主要内容：2013年10月9日14时许，其在枫根村砂场开铲车给车子装砂，其一共装了四车砂，其开铲车随运砂车一起开到工棚的时候看到很多群众拦住运砂车不给走。其将铲车熄火，把车钥匙拔出来拿在手上并站到铲车上面。此时，枫根村村长和另一个人向其走来并爬上铲车，让其把铲车开到村里面去。其不予理睬。随后，和村长一起走过来的那个人趴在铲车的栏杆上用手拉其胳膊，但滑开了。其走回铲车的驾驶室将钥匙插到钥匙孔里，枫根村村长看到后将钥匙拔下并拿走。
证人唐玉光、刘进红、刘世哲、梁生万的证言及辨认笔录。主要内容：2013年12月17日9时许，四人在枫根砂场开工，四辆运砂车装砂完毕后，四人担心村民拦砂车便陪同四辆运砂车司机开车出去，在运砂车开出砂场约三四百米处被符某建、刘某才、谢良花、梁某、杨某莲等村民拦住，要求一辆车给一千元，否则不让车离开，随后唐玉光报警。大概10时许符某建回去用广播召集村民，陆续有更多的村民赶过来。公安民警和海头镇政府工作人员赶到现场劝村民放行车辆，符某建等人不听劝阻，两辆警车也被村民围堵起来。17时许，司机要求把车倒回砂场卸砂后空车走，符某建等人不同意，执意要给钱才能放车走，麦春香、刘某才、谢良花、梁某、杨某莲等人跑到砂车后面拦阻。僵持到19时许，砂场老板李建邦同意给符某建等人4000元并让砂场主管财务的郑隆喜拿钱过来，四人当着书记杨家奎的面将4000元交给符某建，符某建收钱后对司机说可以离开了司机才得以离开。另刘进红和刘世哲的证言里提到符某建广播的主要内容是砂场有人来拉砂，村里出来拦车的就有钱分，没有出来拦车的就没有钱分。唐玉光、刘进红、刘世哲、梁生万的辨认笔录分别辨认出2013年12月17日在海头镇岛村村委会枫根村砂场外的小路上拦砂车并索要4000元人民币的人有符某建、刘某才、杨某莲、梁某。
被害人李建邦的陈述。主要内容：2008年7月12日其与儋州市海头镇政府、海头镇岛村村委会及枫根村小组签订砂场承包合同，当时是经过枫根村超过三分之二的村民同意的。随后其依法取得了采矿许可证、河道采砂许可证、个体工商营业执照。其砂场是2013年8月7日开工，因受到枫根村村长符某建等人的阻挠，开工没几天就停工了，2013年12月17日砂场再次开工拉砂，四辆运砂车被拦下索要4000元，其最后让主管郑隆喜给了符某建4000元，四辆运砂车才得以放行。
被害人郭桂发、符贵混、郭桂芬、陈永享的陈述及辨认笔录。主要内容：2013年10月9日15时许，四人到枫根砂场拉砂，四人装好砂将车开到砂场的房子处时，被三十多人拦住，并且停放一辆拖拉机在路中间拦住，要求每辆车给他们一千元，他们称没有那么多钱。大概过了一个小时拦车的人让他们把砂拉到村里填路，随后每辆车坐上了一名拦车的村民，枫根村村长坐到郭桂发车上押车。当他们将运砂车开到村口附近时，看到四五十个村民在那里拦车，四辆车就停下来了，枫根村村长问他们拉一车砂砂场收他们多少钱，他们称一车砂250元。枫根村村长让他们四人每辆车交250元。随后，郭桂发交给枫根村村长250元，符贵混、郭桂芬、陈永享三人各将250元交给另一名拦车男子，符某建等人收到钱后四辆运砂车得以离开。郭桂发的辨认笔录辨认出向其要钱的枫根村村长就是符某建。郭桂芬辨认笔录辨认出就是符某建当时拦砂车的村民之一。陈永享的辨认笔录辨认出当时在场拦砂车并和其交谈价格的男子就是符某建。
被害人吴焕功、符卓伟、符保权、黄庆儒的陈述及辨认笔录。主要内容：2013年10月17日9时许，吴焕功、符卓伟、符保权、黄庆儒分别驾驶车牌号琼C293**、琼D522**、琼A196**、琼C269**四轮自卸货车到枫根村砂场拉砂。10时许四人装好砂后，因害怕有人拦运砂车，砂场四名工人分别坐在四辆运砂车上陪同他们出去，当他们开到离砂场约四百米处小路上时，被符某建等人拦住，符某建称“事情还没有解决好，叫你们不要来拉砂你们要来，今天不管怎么样了，不给钱就不要走了，每辆车1000元”。随后符某建回村里广播叫更多的村民过来。半个小时后，符某建回到现场，陆陆续续又来了二十多名村民。此时，公安民警也赶到现场劝拦车村民离开，称砂场是有合法手续的，不能要钱，但是符某建等人不听劝阻，继续拦车。一直到18时许，他们准备将车倒回砂场倒掉砂子后空车走，村民不同意，十几个妇女跑到砂车后面拦住。当时杨家奎书记也在现场做符某建等人的思想工作，但是符某建等人仍是不肯放车走。直到19时许，刘进红拿了4000元给符某建后，符某建让村民让路，他们才得以离开。
被告人符某建的供述及辩解。主要内容：2013年10月9日9时许，以李建邦未处理好砂场的事情为由，其带着枫根村的副村长汪乃贤、林猷美等三十多人到李建邦砂场闹事。16时许，其接到村民的电话说有人到砂场拉砂，其便组织汪乃贤、刘世昌等三十余人到砂场路口拦住四辆运砂车。其对四辆运砂车司机说：你们把车上的砂全部拉到我们村里面填路，然后每辆车交250元就可以走了。随后，每个司机交了250元，总共1000元，其也没让司机拉砂到村里填路就让他们走了。得来的1000元拿来分了，其没有分到钱。2013年12月17日9时许，村民告诉其有五辆车来拉砂了，让其赶紧去看看。其便和二十多名村民赶到枫根村砂场外的小路上，看到已经有三辆运砂车开出来了，其组织村民在小路处将车拦住。车上的人问为什么拦车，其告诉他们砂场是枫根村的，李建邦没有安排好，他们就不能在那里拉砂，如果要拉砂的话，每辆车要1000元，不然不给通过。司机不肯给钱。其就回村里广播召集村民拦砂车。不久公安民警和海头镇政府工作人员赶来劝阻，其没有听从他们的意见，坚持不给钱就不放车。此时，两辆警车被困在第三、第四辆砂车之间出不来，村民也不放行警车。17时许，拉砂的人说要把车倒回砂场，把砂子倒回砂场后空车走，其和村民不同意，还组织村民跑到车后面去堵。18时许，砂场工人刘进红对其说李建邦答应给钱，让其派人去砂场办公室拿钱并签名，其和村民不同意这样做。最后砂场的人拿了4000元给其，其拿到钱后就对拉砂的人说可以走了。其把4000元交给吴平，吴平把钱分给到场拦车的村民，具体怎么分其不清楚，其没有分到钱。
另外，其供述称砂场是枫根村的，李建邦在枫根村砂场采砂就要给枫根村钱。其不清楚上一任村小组和李建邦签订合同的事、也不清楚李建邦是否办理合法采砂手续。其是不同意将砂场承包给李建邦。自其上任村长后，其召开枫根村全体村民会议讨论承包砂场的价格，其和村小组成员汪乃贤、吴平、刘世恩、林猷美提出承包价格为500万元，村民一致认可这个价格，有王老板和陈老板找过村小组谈愿意给500万元承包费承包枫根村砂场。
被告人刘某才的供述和辩解。主要内容：2013年12月17日9时许，其在自家甘蔗地巡看时听到村里广播喊：有车来拉砂了，听见你们就出去拦，不要让砂场运砂出去。其走出甘蔗地来到砂场小路时看到几十个人在拦砂车，其便走过去和他们一起，没多久看到四辆运砂车从砂场开出来，其和符某建、谢良花等人走到路中间拦车。运砂车停下来后问为什么拦车，村民回答砂场是枫根村的，李建邦没有和村民处理好就不能来这里拉砂。符某建对司机说如果要拉砂的话，每辆车要交1000元才能走，不然不给走。司机不愿意给钱。公安民警和海头镇政府工作人员来了劝村民放行，要不然派出所会抓人，村民还是不愿放行。后来运砂车想倒回砂场卸砂后空车走，符某建和吴平叫村民去后面拦，其与杨某莲、谢良花等十多名妇女就跑到运砂车后面把车拦住。19时许，砂场工作人员让村民去砂场拿钱签字，村民不同意，随后砂场的工作人员就把4000元交给符某建，符某建拿到钱后就叫村民回家了。12月18日上午其听到村里广播通知村民去枫根小学领钱，其领到36元。另提到当时与其一起拦在砂车前面的有梁某、刘某才、谢良花等人，与其一起跑到运砂车后面拦住不让运砂车倒车的有梁某、杨某莲、谢良花等人。其还供述到听村里人说有老板愿意出500万承包砂场，而李建邦才给枫根村30万，不经过村民同意就私自采砂，其与村民就去砂场拦砂车要钱，运砂车司机不给钱就不让走。
被告人杨某莲的供述和辩解。主要内容：2013年12月17日9时许，其在小卖店看几个妇女打牌，听见一名妇女对符某建说砂场有人拉砂，赶紧去看看。其回家吃完药也赶去砂场外的小道，看到同村村民拦住四辆运砂车。不久其老公梁某也到现场。村长符某建带领一些村民对司机说如果要拉砂的话，每辆车要交1000元才能走，不然不给走。不久，公安民警和海头镇政府工作人员来了劝符某建和村民放行，村民还是不愿放行。后来运砂车想倒回砂场卸砂后空车走，符某建和吴平叫村民去后面拦，其与刘某才、谢良花等十多名妇女就跑到运砂车后面把车拦住。19时许，其听说砂场愿意给钱了，其就回家煮饭了。12月18日11时许，其弟妹“慧群”拿了72元给其，称是其与老公梁某拦车分到的钱。其还供述到枫根村村长符某建讲有老板愿意出500万承包砂场，而李建邦才给枫根村30万，村民嫌钱少，就开始拦砂车要钱，运砂车司机不给钱就不让走。
被告人梁某的供述和辩解。2013年12月17日11时许，其从家里走到村旁水泥道路时看到很多人站在砂场外拦住运砂车。其到现场后看到村长符某建也在现场，村民共拦了四辆运砂车，要求每辆车要交1000元才能走，不然不给走。僵持到16时许，运砂车准备走，刘某才、谢良花、其老婆杨某莲等十多名妇女就站在路中间不让车走，运砂车想倒车回去卸砂后空车走，符某建、吴平叫村民去拦住，杨某莲、刘某才、谢良花等十多名妇女就跑到车后拦住。同时派出所的警车也被拦在中间不让出。到了19时许，砂场的刘进红把4000元交给村长，村民才离开现场让砂车开走。12月18日早上，其分得36元，是别人代领的。其还供述到听说有老板愿意出500万承包砂场，而李建邦才给枫根村30万，因此村长符某建就带头组织村民到枫根村砂场拦运砂车并索要钱。
以上证据的来源合法，客观真实，证据之间能相互印证，形成了完整的证据链锁，应予确认。
被告人符某建辩称其要钱的目的不是敲诈勒索，其是为村民谋福利。经查，有《枫根砂场承包合同》、收据、《采矿许可证》、《河道采砂许可证》、《个体工商户营业执照》证实被害人李建邦对枫根村低文山砂场是具有合法开采资质的，其运营砂场是合法的经营行为。被告人符某建认为李建邦给的30万元的砂场承包费太少，欲高价再次出包砂场，故其是在明知李建邦已合法承包枫根村砂场且已办好开采手续的情况下，带领村民拦运砂车索要被害人李建邦及运砂司机钱财的。
被告人符某建辩称枫根村上一任村长吴焕召没有移交承包费30万元给其。经查，有证人吴焕召、刘世德、何应光、符启良、杨家奎的证言证实，上一任村小组在交接时已欲将砂场承包款30万元移交给被告人符某建，符某建拒绝接收。
被告人符某建的辩护人辩称被告人符某建不构成犯罪。被告人符某建没有非法占有的目的，符某建拦车只是手段不是目的，两次拦砂车都是为了村民的集体利益，且两次拦车符某建都没有分到钱。经查，承包人李建邦在合法经营砂场期间被被告人符某建等人拦运砂车向司机索要钱财，否则不予放行车辆，海头边防派出所民警与海头镇政府工作人员的多次劝阻告诫皆不予理睬，并称即使公安民警抓人也不管，坚持拿钱才能放车。在运砂司机要求将车子倒回砂场卸砂空车离开时，被告人符某建仍叫村民跑到车后拦阻，不给钱不予离开。这表明，被告人符某建等人拦车的行为已经不仅仅是手段，而更直接的体现出其目的就是索要钱财。
被告人符某建及其辩护人辩称《枫根村村民同意开发低文山砂场签名表》上面的签名和捺印是伪造的，不是村民本人亲自签名捺印，当时村民并不同意以30万元承包费把砂场承包给李建邦，村民也没有在承包合同上签名。经查，有《枫根村村民同意开发低文山砂场签名表》、《枫根砂场承包合同》、收据予以证明。
综上，被告人符某建及其辩护人的辩护意见缺乏事实和法律依据，本院均不予支持。
本院认为，被告人符某建、刘某才、杨某莲、梁某无视国家法律，明知被害人李建邦已合法取得枫根村低文山砂场的开采、经营权的情况下，以非法占有为目的，采取要挟的方法，强行索取李建邦及运砂司机的财物，其中被告人符某建勒索二次，得款人民币5000元，数额较大；被告人刘某才、杨某莲、梁某勒索一次，得款人民币4000元，数额较大，四被告人的行为侵犯了他人财产的所有权，均已构成敲诈勒索罪，依法应予惩处。公诉机关指控四被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予支持。鉴于被告人刘某才、杨某莲、梁某到案后能如实供述犯罪事实且当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。被告人符某建到案后能如实供述大部分犯罪事实，其在法庭上的辩解及其辩护人的辩护意见，可视为对其行为性质的辩解，不影响对其坦白情节的认定，也可对其从轻处罚。本案中，被告人符某建身为村小组组长，在共同犯罪中作用相对较大，但案发后，枫根村村小组积极与被害人李建邦达成谅解协议，取得了被害人李建邦的完全谅解，并请求法院对四被告人给予从轻处罚，故根据处罚与教育相结合的原则，为有利于促进当地的团结和谐，量刑时对符某建可不以主犯论处。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，第二十五条，第六十七条第三款，第六十四条之规定，判决如下：
被告人符某建犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金3000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年12月25日起至2014年8月24日止。罚金限于本判决生效后十五日内缴纳。）
被告人刘某才犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金2000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年12月25日起至2014年8月24日止。罚金限于本判决生效后十五日内缴纳。）
三、被告人杨某莲犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金2000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年12月25日起至2014年8月24日止。罚金限于本判决生效后十五日内缴纳。）
四、被告人梁某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金2000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年12月26日起至2014年8月25日止。罚金限于本判决生效后十五日内缴纳。）
五、对被告人刘某才、杨某莲、梁某的违法所得，继续予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 陈鹏程
代理审判员 何 静
人民陪审员 黎秀奎
二〇一四年八月十九日
书 记 员 苏彦人
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
审核：羊圣明撰稿：何静校对：苏彦人
海南省儋州市人民法院2014年8月19日印制
（共印30份）