山东省临沂市罗庄区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁1311民初2676号
原告：临沂长城装饰工程有限公司，住所地：临沂市兰山区北京路20号。法定代表人：惠广申，董事长。
委托代理人：贾秀任，山东隆泰律师事务所律师。
被告：临沂万力置业有限公司，住所地：临沂市罗庄区盛庄街道办事处。
法定代表人：谢申，执行董事。
委托代理人：李兆金，山东上和律师事务所律师。
原告临沂长城装饰工程有限公司（以下简称长城公司）与被告临沂万力置业有限公司（以下简称“万力公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告长城公司的委托代理人贾秀任、被告万力公司的委托代理人李兆金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告长城公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告工程款5187946.1元，并支付逾期付款违约金；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年3月20日，原、被告双方签订了《临沂万力商业大厦外装工程施工合同》，合同约定被告将万力商业大厦主楼一标段外装工程，以包工包料的形式发包给原告施工，工程为固定造价总包共计1300万元。合同签订后，原告严格按照合同约定组织施工，并如期交付工程。在施工过程中，经被告要求，对部分工程进行了相应变更，并以签证形式确定造价。现原告所施工工程已经交由被告使用，但被告仍拖欠工程款共计5187946.1元，经原告多次催要，被告至今未付。
被告万力公司辩称：1.长城公司承建的万力大厦项目外装工程未经过行政部门验收；2.长城公司主张的数额超过合同约定，是单方核算，未经第三方造价咨询单位结算审计，不能作为请求依据；3.长城公司承建万力大厦项目外装工程严重延误工期，违反合同约定应承担违约责任。另外，合同约定的幕墙墙面及节点的防渗漏保修期为5年，该部分尚在保修期内，保修金额不予退还。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织当事人进行了证据交换和质证。原告为证明自己的主张，向本院提供如下证据：
证据1.万力商业大厦外装工程施工合同，证明原、被告约定了系争工程、承包方式、总价款固定总价、未尽事宜执行《建设工程施工合同》（GF-2013-0201）。
证据2.工作联系单，证明原告公司代表朱华钦确认，工程造价按照投标图纸确定，如有增加或减少按实际工程量计算。
证据3.工程设计变更通知书，证明被告因工程设计变更列举了需要变更的内容并告知原告组织施工。
证据4.现场收方记录四份，证明变更施工内容经由建设单位代表张维峰、设计单位代表孙学庆、监理单位代表温连军、施工单位代表黄浩恩签字确认。
证据5.原告公司的收发文件记录，证明原告于2015年3月13日向被告提交了竣工验收申请，被告未在42天内进行验收现工程已经交付使用。
证据6.工程量清算结算表，证明原告于2015年6月2日编制工程量结算清单，工程合同造价为1300万元，后期追加617946.16元，扣除被告已付8430000元，尚有5187946元未付。
证据7.工程经济签证单，证明现场收方记录上四方签字人员身份。
被告对原告提供的上述证据进行质证，认为：证据1真实性无异议，但原告未在约定期间内完成施工任务，根据合同第9条第4项规定，双方对于工程价款应当委托第三方进行审核，并且如果超过审定结算额的5%的审核费用由原告承担；证据2、3、4没有被告公章，不予认可；证据5未注明是哪项工程竣工，关联性有异议；证据6系单方合同，关联性有异议；证据7.被告对于签证单上的四方签字人员不认识。
被告向本院提供如下证据：
证据1.付款凭证11份，证明被告已经向原告支付工程款900万元。
证据2.万力大厦工程竣工验收报告表复印件一份，证明原告承建工程至今没有竣工验收完毕，存在工程延期的违约行为。
原告对被告提供的上述证据质证认为：证据1真实性无异议，但被告存在延迟付款的违约行为；证据2真实性、合法性、关联性均有异议，竣工验收组织单位从未要求原告到场进行竣工验收，原告承建内容不在被告提交的验收范围内，原告已经与2015年3月13日递交竣工验收申请，被告并未在约定时间内组织验收应视为工程质量合格。
经当事人双方举证、质证及庭审陈述，本院对原、被告提供的证据认定如下：原告提供证据1，被告无异议，本院予以确认；证据2虽未经被告盖章，但由被告签订施工合同代理人朱华钦签字，可以证明原告待证事实，本院予以确认；对于证据3、4，被告虽然对四方签字人员不予认可，但在原告提供的证据7中已经加盖了监理单位山东倍德工程咨询有限公司公章与被告提供的证据2中载明的监理单位一致，对其真实性本院予以确认，可以证明张维峰在建设单位一栏签名系职务行为；证据5、7，综合证据3、4认证意见，本院予以采信，可以认定签证单中四方签字人员身份及被告于2015年3月13日收到原告递交的竣工验收申请。证据6有造价专业人员加盖执业专用章，被告虽然持有异议，但未在合同约定期限内进行审批，视为认可该结算报告，对此予以采信。被告提供证据1，原告无异议，本院予以确认；证据2不能说明与涉案工程关联性，但能证明被告发包工程已经于2015年12月30日全部竣工的事实及五方责任主体。
根据当事人陈述和经本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年3月20日，原告长城公司与被告万力公司签订《临沂万力商业大厦外装工程施工合同》一份，约定：由原告承建万力商业大厦主楼（一标段）外装工程，包括玻璃幕墙、石材幕墙等项目，具体见设计图纸及报价清单；承包形式：包工包料；合同工期为90天（自2014年3月25日开工至2014年6月25日竣工）；工程总价1300万元；付款方式：工程开工至完成全部工程量的50%，支付工程款300万元，完成全部合同内容至工程竣工，再付现金600万元，工程竣工验收合格、结算完成，原告可考虑购买甲方开发的商铺或写字楼预留5%为保修金，保修期2年，被告在保修期满后14天内将保修金无息返还原告；工程竣工未移交被告之前，负责对现场一切设施和工程成品进行保护。参加竣工验收，据实编制工程结算，原告提供的结算额应控制在审定结算额的5%以内，否则超出部分的审核费用由原告承担；工程顺延：因涉及变更或非原告原因造成的停电、停水及不可抗力因素影响，导致停工8小时以上，工期相应顺延；违约责任：合同生效后，如被告或原告不履行合同或单方终止合同，因被告或原告原因造成合同终止，应向对方承担工程造价20%的违约金。工期每拖延一天，按工程总价的5%由原告向被告支付违约金；本合同未尽事宜，执行《建设工程施工合同》（GF-2013-0201）通用条款。该通用条款第14.2竣工结算审核第（1）条第二款约定“发包人在收到承包人递交竣工结申请书后28天内未完成审批且未提出异议的，视为发包人认可承包人提交的竣工结算申请单，并自发包人收到承包人提交的竣工结算申请单后第29天起视为已签发竣工付款证书。”第（2）条约定“除专用合同条款另有约定外，发包人应在签发竣工付款证书后14天内，完成承包人的竣工付款。发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金；逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。”
上述合同投标价为13832219.60元，原、被告经竞争性谈判以1300万元包死。被告方合同代理人朱华钦出具证明，要求原告按投标图纸内容，如果有增加或减少，按实际工程量计称。原告进场施工后，被告于2014年9月4日通知原告进行了工程设计的部分变更。2015年3月13日，原告提交了竣工验收申请，2015年4月10日，由建设单位代表张维峰、设计单位代表孙学庆、监理单位代表温连军、施工单位代表黄浩恩进行了现场收方并分别在收方记录底稿上签字确认。原告据此向被告出具了由造价专业技术人员编制的工程量清单结算表，结算合同价1300万元，增加石材造价9594.77元，增加石材柱面造价2741.04元、后期变更追加部分605610.35元。被告对于原告提交的工程量清单结算表不予认可，认为工程尚处于审计过程中，审计数额尚无法确定，同时辩称按照双方施工合同第九条“参加竣工验收，据实编制工程结算，乙方提报的结算额应控制在审定结算额的5%以内，否则，超出部分的审核费用由乙方承担”约定，应由原告委托第三方造价咨询单位进行结算审核。
另查明，被告分别于2014年8月6日三次、2014年9月10日、9月24日、11月30日、12月30日、2015年1月13日、2月14日、2月15日、9月25日共11次支付原告工程款900万元。
再查明，被告承建的临沂工商贸博览城工程已经于2015年12月30日全部竣工，被告提报验收。
根据原、被告诉辩称，案件争议焦点在于涉案工程造价如何确定及被告应付工程款数额。《临沂万力商业大厦外装工程施工合同》约定固定工程总价为1300万元，被告方合同代理人朱华钦出具证明，要求原告按投标图纸内容，如果有增加或减少，按实际工程量计称。涉案工程完工后，原告于2015年3月13日向被告提交竣工验收申请，并由工程造价师编制了工程量清单结算表。现被告承建整体工程已经于2015年12月30日全部竣工，但对于原告提报的竣工验收申请未予审批，明显超过了《建设工程施工合同》（GF-2013-0201）通用条款14.2条约定审批及异议期限28天，逾期视为认可竣工结算申请。对于原告委托工程造价师编制的工程量清单结算表，被告庭审陈述工程尚处于审计过程中，审计数额尚无法确定，但未提供任何证据证明已经提报审计且明确拒绝提请法院审计，应承担举证不能的法律后果，对于原告委托工程造价师编制的工程结算清单本院予以确认，认定涉案工程总价款13617946.16元，被告已付款900万元，尚欠4617946.16元，其中保修金5%为680897.31元。
本院认为，原告长城公司与被告万力公司签订的《临沂万力商业大厦外装工程施工合同》及约定执行的《建设工程施工合同》（GF-2013-0201）通用条款，系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按约定履行合同义务。原告承建案涉工程竣工后，已于2015年3月13日提报竣工验收申请，被告未在约定期限内审批，应视为工程竣工验收合格。涉案工程总价款13617946.16元，被告已付款900万元，扣除保修金5%即680897.31元，余款3937048.85元应予支付，保修金680897.31元应在保修期2年届满后14天内返还原告，待保修期满后原告可另行主张。被告逾期付款应支付逾期付款违约金，但从被告支付工程进度款节点及原告完成工期来看，双方均存在违约行为，对于逾期付款违约金本院确定按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率一倍计算，自2015年4月25日起计算至本院确定履行期间届满之日止。综上，对于原告提出的诉讼请求，本院部分予以支持，对于被告的抗辩意见，本院部分予以采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，第一百一十四条、第二百六十九条、第二百七十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第十四条、第十八条的规定，判决如下：
一、被告临沂万力置业有限公司于本判决生效后十日内支付原告临沂长城装饰工程有限公司工程款3937048.85元及违约金（违约金自2015年4月25日起，按中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计算至本判决确定的履行期限届满之日止）。
二、驳回原告临沂长城装饰工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费及保全费53116元，由原告临沂长城装饰工程有限公司负担9820元，被告临沂万力置业有限公司负担43296元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。
审 判 长 石仁举
人民陪审员 亓本法
人民陪审员 全爱华
二〇一六年十一月二十五日
书 记 员 高 娜