黄石市黄石港区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂黄石港民一初字第00105号
原告金俊。
被告罗欣。
原告金俊与被告罗欣房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年6月4日立案受理，适用简易程序审理，后裁定转换为普通程序，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告金俊、被告罗欣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告金俊诉称，2013年6月23日，被告因商铺经营与原告签订《商铺出租合同》，约定：原告将黄石港区公园路47号1023、2023号商铺出租给被告，该商铺的租期为2013年6月1日起至2017年12月31日止，其中2013年3月26日至同年5月31日为免租金期，该租金按合同第三条，合同押金、租金、租期相关费用及税金，被告逾期支付租金，则按合同第六条处理。合同签订后，被告在租赁期内未按期支付租金，已构成根本性违约，严重损害原告合法权益，故原告诉至本院。请求判令：1、被告罗欣支付商铺所欠租金（2015年3月1日-8月31日）45000元及滞纳金（以所欠租金和费用为基数按日3‰计付至被告履行之日止）。2、被告支付使用承租商铺产生水电等费用共计104.9元。3、本案诉讼费由被告承担。
原告金俊为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
证据一，原、被告身份证复印件，证明原、被告的身份关系及主体适格。
证据二，商铺出租合同。
证据三，授权委托书，房屋所有权证。证明原告有权对外出租商铺。
被告罗欣辩称，一、因被告公司经营困难，决定解散公司。被告与原告于2015年4月18日起正式协商关于商铺协议终止一事，并和原告口头达成商铺协议终止约定，被告于2015年6月1日前将所属被告的物品搬离，但在剩余应付租金上有异议，经过多次协商，具体经过如下：1、2015年4月18日，被告提出方案为“被告同意支付2015年3月1日起至2015年5月31日止的租金共计22500元，被告同意支付1000元的房租滞纳金。同时须抵扣掉被告在原告处的10000元押金。原告表示需和房东商议，后有异议，协商无果。2、2015年4月底提出的方案为：被告同意支付2015年3月1日至同年5月31日租金共计22500元，同意支付滞纳金1000元。同时，原告须与被告签订押金退还期限为被告搬离该商铺之日的协议。原告表示与房东商量，后有异议，协商无果。3、2015年5月初，原告到被告办公室与被告协商，同意上述第2条协商方案，但前提是当日必须拿到钱，被告表示这几天资金周转困难，帐户没钱，须缓几日，同时被告表示可以适当多支付房租滞纳金。原告离去后两天带人将该商铺封堵了7天，造成被告诸多损失。4、原告将该商铺封堵了7天后约被告到商铺协商，方案为：被告同意支付租金22500元，滞纳金1000元。原告须与被告签订押金退还期限为被告搬离商铺之日时的协议。被告须扣除原告封堵商铺7天的租金1750元。原告表示同意，要求被告立即付款。因当日为星期五，而当时已经到了下午六点多，被告表示因公帐现在取不出来钱，要到星期一付款。原告听后离去。星期一中午，被告约原告签字拿钱，但原告一直没来。5、被告已于2015年5月31日搬离商铺，并将公司员工全部遣散，公司实质上停业。在2015年6月1日，因被告有事，特委托被告妻子约原告在商铺见面，并将商铺钥匙交付原告。并谈之前的协议，但原告反悔。综上，针对原告的诉求第一条，被告在公司解散前就提前通知了原告，并和原告口头达成商铺协议终止这一事实，只是在应付房租上和原告未达成一致，但被告一直与原告协商，并未构成根本性违约。二、被告在搬离商铺前已通知商铺的物业公司，并已结清租期内产生全部水、电费用。三、因被告未构成根本性违约，被告不承担针对本案的诉讼费用。
被告罗欣未向本院提交证据。
经庭审质证，被告对原告提交的证据均无异议。
本院认为，原告提交的证据可以证明本案事实，本院予以确认。
经审理查明，2014年11月20日原告金俊作为甲方（出租方）与被告罗欣作为乙方（承租方）签订了商铺出租合同，约定：甲方出租给乙方的门面房位于黄石港区公园路47号1023、2023铺；建筑面积191.86平方米；租用期限自2013年6月1日起至2017年12月31日止；乙方向甲方交纳了押金10000元；2014年度的租金为90000元；乙方应按每叁个月缴纳一次租金；租赁期间，乙方有拖欠租金的行为，甲方有权按每天实欠总租金和费用的千分之3加收滞纳金，若拖欠租金15天以上，则视为违约，甲方有权收回商铺；合同解除后，乙方逾期不搬迁的，甲方有权从商铺中将乙方的物品搬出不承担保管义务，乙方也无权要求甲方赔偿损失。被告从2015年3月起未向原告支付租金，原告于2015年4月7日向被告提出要求解除合同，被告口头同意。同年5月中旬，因租金问题，原告封堵了被告商铺7天，造成被告无法营业。同年6月7日被告将商铺的钥匙归还原告。经被告确认，其租赁商铺时产生水电费104.9元未付。
另查明，黄石港区公园路47号1023、2023铺的房屋所有权人为叶丽琴，叶丽琴委托金俊对外出租管理。
本院认为，原、被告签订的商铺出租合同是双方当事人的真实意思表示，不违反法律强制性规定，依法应受保护。被告罗欣从2015年3月起未按约向原告支付商铺租金，其行为已构成违约，应承担相应的违约责任。
关于租金。原、被告口头达成解除合同的意向且被告已于2015年6月7日将商铺钥匙归还给原告；双方的行为已达成了对商铺出租合同的解除。故被告应支付原告从2015年3月1日起至2015年6月7日止的房租24250元；因被告提出原告封堵商铺7天造成其无法营业，7天的租金损失为1750元；以及被告在原告处的押金10000元均应予以扣减的抗辩理由，本院依法予以支持，故被告支付原告商铺租金12500元。故原告主张被告支付商铺所欠租金（2015年3月1日-8月31日）45000元的诉讼请求，超过部分本院不予支持。
关于滞纳金。原告主张租金的滞纳金（以所欠租金和费用为基数按日3‰计付至被告履行之日止）的诉讼请求，原、被告在合同中约定的滞纳金可视为违约金；因原、被告约定的滞纳金过高，根据“补偿为主，惩罚为辅”的违约金原则，对违约金的调整属于人民法院自由裁量权的范畴，故根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款以及最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条的规定，对违约金数额认定以实际损失为基础，且原告未对被告逾期付款给其所造成的实际损失提供有效证据予以证实，故本院兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，并根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，酌情调整为按年利率24%计算。
关于水电费。原告主张被告支付使用承租商铺产生水电等费用共计104.9元的诉讼请求，经被告确认，故本院依法予以支持。
依据《中华人民共和国合同法》第九十三条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条，最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下：
一、被告罗欣于本判决生效之日起十日内给付原告金俊商铺租金12500元及滞纳金（截止2015年6月7日的滞纳金为1005元；以租金12500元为基数从2015年6月8日起至本判决确认给付之日止按年利率24%计付）、水电费104.9元。
二、驳回原告金俊的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费925元，由被告罗欣负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省黄石市中级人民法院（上诉人应在提交上诉状时预交上诉案件受理费925元，户名：法院诉讼费汇缴财政专户，开户银行：农行黄石市分行团城山支行，帐号：17×××29，汇入地点：湖北省黄石市。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理）。
审 判 长 李 翩
人民陪审员 杜惠英
人民陪审员 全秀红
二〇一五年十一月十日
书 记 员 刘 伟