重庆市合川区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）渝0117民初7341号
原告：重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿，住所地重庆市合川区三汇镇长胜村七社，统一社会信用代码：91500117588018753H。
负责人：蔡卫兵，矿长。
委托诉讼代理人：张剑，重庆嘉陵律师事务所律师。
委托诉讼代理人：唐诗洋，重庆嘉陵律师事务所律师。
被告：肖辉，男，1971年8月26日出生，汉族，住重庆市合川区。
委托诉讼代理人：姚述良，男，1964年9月22日出生，汉族，住重庆市合川区。
委托诉讼代理人：姚邦永，重庆西田律师事务所律师。
原告重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿与被告肖辉承包经营合同纠纷一案，本院于2017年7月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告负责人蔡卫兵及其委托诉讼代理人张剑、被告肖辉之委托诉讼代理人姚述良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判决被告支付投资款518万元；2.请求人民法院依法判决被告支付原告为其垫付的职工工资、工伤待遇、社会保险、解除劳动关系的经济补偿、抚恤金等4，255，797.70元；3.请求人民法院判决被告支付原告为其垫付的材料款等各种费用934，914.66元；4.判决被告承担本案的诉讼费用。诉讼过程中，将第1项诉讼请求的数额变更为5，132，125元，撤回第2项诉讼请求，增加一项诉讼请求即支付垫付的税款240，018.27元。事实与理由：2012年5月20日，原告与被告签订了《重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿目标责任书》，原告将杨荷沟煤矿交给被告管理，被告负责井下开拓开采，生产经营，人事管理，自主组织生产经营，自主分配，自负盈亏。根据该目标责任书的约定，被告每年向全体股东上缴股份投资款600万元，在目标责任书第五条（二）项5款约定，被告有义务负责公司改制前后的退休、遗嘱、工伤、再就业等遗留问题，第六条1项约定，经营期间的安全责任、法律责任、经济责任由目标管理人自行承担。该目标责任书签订之后，原告将矿井移交给被告生产经营。2016年3月18日，杨荷沟煤矿按照合川区人民政府《合川区乡镇煤矿关闭退出工作方案》，向合川区三汇镇政府提交《自愿关闭申请》，申请将煤矿予以直接性关闭。被告在经营过程中，拖欠原告投资款5，132，125元，另在被告经营期间拖欠他人的材料款以及其他的费用共计934，914.66元，原告为其垫付了税款240,018.27元，根据目标责任书的约定，应由被告负责承担。原告依法向人民法院提起诉讼，请求依法判决。
肖辉辩称，被告承包经营煤矿的事实属实，截止2015年9月，被告欠原告目标责任金2，632，125元属实；之后，被告已支付了部分目标责任金，应当扣除；目标责任金从2015年10月起调整到每月2.5万元（包括老工伤抚恤金），故目标责任金应按每月2.5万元计算；原告垫付的材料款，不真实，若被告自行去处理，债权人会作很大的让步，放弃部分债权，无形中给被告带来了巨大的损失；被告向原告缴纳了保证金350万元，应当予以冲抵。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的事实即目标责任金下调的事实，本院认定如下：被告提出目标责任金在承包期内经过了多次调整，从2015年10月起，调整为每月2.5万元（包括老工伤费用）；原告认为，被告在承包期间多次提出要求降低目标责任金，但都未达成协议，因此，目标责任金仍应当根据合同的约定计算。本院认为，被告在承包期内，原、被告双方虽未就目标责任金的调整达成书面协议，但原、被告于2015年9月进行结算，如果目标责任金未进行过调整，则被告在2015年9月底前欠原告的目标责任金应当是1000余万元，而结算后被告仅向原告出具了2，632，125元的欠条，两者相差760余万元，显然有违常理；而被告陈述了目标责任金的调整过程，结合其缴纳情况，目标责任金的收据的批注说明，以及被告出具欠条的数额，能够相互印证，原、被告双方的结算行为表明，原、被告双方对目标责任金进行过多次调整的事实，故本院予以确认。2014年7月起，被告每次缴纳目标责任金时几乎是按每月10万元的数额缴纳，即使缴费超过10万元，超过的部分都注明是缴纳以前所欠的目标责任金，由此表明，目标责任金已调整为每月10万元，故本院确认截止结算时止即2015年9月底，目标责任金已调整为每月10万元。被告提出从2015年10月起，每月目标责任金再次调整为2.5万元（包括老工伤），但原告予以否认。本院认为，虽然被告从2015年10月起，每月均是按照2.5万元缴纳目标责任金，但因原告予以否认，且被告又未能提供其他证据予以佐证，故本院对目标责任金进行了再次调整的事实不予确认。
本院经审理认定事实如下：原告系重庆市合川区华兴煤业有限公司的分支机构，实行自主经营，独立核算，该矿实际投资人为高某、王某、蔡卫兵等15名股东。被告于2012年5月17日受让高某的股份后，并承继了高某承包的《杨荷沟煤矿目标责任书》中的权利义务；2012年5月20日，原告与被告签订了《重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿目标责任书》，原告将杨荷沟煤矿交给被告管理，被告负责井下开拓开采，生产经营，人事管理，自主组织生产经营，自主分配，自负盈亏。《目标责任书》约定以被告肖辉为该煤矿目标管理人。第二条目标管理期限为十年，第一阶段为2010年7月1日起至2015年6月30日止，第二阶段投资款上浮20%。第三条由被告肖辉每年向原告支付投资款600万元，向原告交付目标保证金500万元（其中350万元以现金方式缴纳，余款以其投资份额担保，按每股25万元折算担保保证金）。第四条投资款按十个月分摊计算，先缴后做；因政策因素或自然灾害影响按12个月分摊计算影响日期扣除或退回。第五条第（二）项目标管理人权利和义务之5约定由目标管理责任人承担煤矿改制前后的退休、遗属、工伤、再就业等遗留问题。第六条之1约定：目标管理人签字后公司将矿井移交目标管理人合法生产经营；经营期间的安全责任、法律责任、经济责任由目标管理人自行承担。第七条之2约定：因政策因素或自然灾害影响需终止的，双方不违约，公司退还目标管理人保证金。
前述《目标责任书》签订后，原告任命被告肖辉为该煤矿经理，并与被告肖辉及其所招募的人员建立了劳动关系并为其投保了社会保险。被告肖辉以原告名义进行内部管理及组织生产，并持原告财务专用章对外从事生产经营活动。
2016年3月18日，包括被告肖辉在内的原告全体投资人及实际控制人按照重庆市合川区人民政府《合川区乡镇煤矿关闭退出工作方案》，向重庆市合川区三汇镇人民政府递交《自愿关闭申请》，自愿申请将煤矿予以直接性关闭。同年6月20日，原告的煤矿井口被封闭。
根据重庆市财政局和重庆市煤炭工业管理局《重庆市煤矿关闭奖励资金管理办法》以及重庆市合川区人民政府《合川区乡镇煤矿关闭退出工作方案》，原告因关闭煤矿可获得煤矿关闭奖励资金1400万元，其中包括提前申请关闭奖金200万元及提前封闭井口奖金200万元。该项资金暂由重庆市合川区三汇镇人民政府依据相关煤矿关闭奖励或补助文件的规定管理。根据文件规定：奖补资金先后用于职工工资、工伤（含职业病）待遇、社会保险、解除劳动关系的经济补偿、抚恤金、企业欠税收，剩余部分可用于补偿关闭煤矿其他支出。
被告肖辉经营管理煤矿期间，并未按照约定按时足额向原告支付投资款即目标责任金。2015年9月16日，被告向原告出具欠条，确认截止2015年9月底，共计欠付原告投资款（目标责任金)2，632，125元；被告应缴2015年10月至2016年2月目标责任金10万元*5月=50万元，改制前后的工伤、遗嘱等遗留问题的费用12，963元*5月=64，815元，被告已付125，000元，下欠439，815元；另外，被告于2016年1月27日、28日给付了目标责任金128，800元，应当予以扣除：故被告欠目标责任金为2，632，125元+439,815元-128，800元＝2，943，140元。根据（2016）渝0117民初3611号判决，原告承担给付吴某材料款504,975元及诉讼费4,425元，在执行和解中，实际支付467,450元，该费用根据合同约定应当由被告承担；根据（2017）渝05民终1511号判决，原告承担给付孙某材料款278，010元及利息、诉讼费及保全费7,380元；在执行和解中，实际支付240，000元，根据合同约定该费用应当由被告承担；被告欠材料款为467，450元+240，000元＝707,450元。原告代被告缴纳承包期间的税费240，018.27元。
被告提出的保证金冲抵的问题，原、被告双方均同意不在本案中处理。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。被告承继了原告与高某签订的《目标责任书》的权利义务，并与原告重新签订了《目标责任书》，原、被告之间形成了新的承包关系，双方的协议内容不违反法律、法规的禁止性规定，合法有效，受法律保护。被告在承包经营期间，拖欠原告的目标责任金，违反合同约定，应当承担继续履行的责任；但原告要求被告给付的目标责任金超出应付的部分，本院不予支持。原告已用奖补资金清偿了被告在承包经营期间的债务及税款，根据协议约定，应当由被告承担，原告虽不是以自有资金清偿的债务，但奖补资金的补偿对象系原告，即使被告也对奖补资金享有权利，原告可以在分得的奖补资金时予以扣除，故原告以奖补资金代被告支付的款项，可以向被告追偿；故原告要求被告给付在承包经营期间欠下的债务及税款的诉讼请求，本院予以支持。原、被告均同意保证金在本案中不作处理，原告撤回要求被告给付其在承包期间所欠的职工工资、工伤、保险等费用的请求，本院予以尊重，原、被告双方可以在最终结算中另行处理。
综上所述，原告要求被告给付欠缴的目标责任金的诉讼请求，本院予以支持；原告要求被告给付垫付的材料款及税款的诉讼请求，本院予以支持；对原告要求被告给付目标责任金超出应付的部分，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第三十七条、第七十七条、第八十八条、第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：
一、由被告肖辉在本判决生效后十日内给付原告重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿目标责任金2，943，140元；
二、由被告肖辉在本判决生效后十日内给付原告重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿支付的材料款707，450元；
三、由被告肖辉在本判决生效后十日内给付原告重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿支付的税款240,018.27元；
四、驳回原告重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费55，949.40元，减半收取27，974.70元；由原告重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿负担9012.27元，由被告肖辉负担18，962.43元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。
审判员 徐建华
二〇一七年十月十日
书记员 杨 妍