湖南省郴州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）郴环民终字第10号
上诉人（原审原告）王娜，女。
委托代理人肖亚勇，湖南方缔园律师事务所律师。
委托代理人吴铿铮，湖南方缔园律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）湖南省永兴县柏林镇青路村民委员会茶园村民小组。
代表人王诗芳，系该组组长。
委托代理人尹保财，湖南问由律师事务所律师。
委托代理人王建民，男。
上诉人王娜因与被上诉人湖南省永兴县柏林镇青路村民委员会茶园村民小组（简称茶园组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服湖南省永兴县人民法院（2014）永民初字第1064号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2015年1月22日公开开庭进行了审理。上诉人王娜及其委托代理人肖亚勇，被上诉人茶园组的代表人王诗芳及其委托代理人尹保财、王建民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审判决认定，因柏林镇工业园区建设，自2012年10月20日起，永兴县征地拆迁事务中心陆续与茶园组签订征地协议、青苗补偿协议、附着物补偿协议，共征收土地1592.18亩。征地补偿款总额为30，415，409元；青苗补偿款823，845元；附着物补偿款217，840元。2014年1月12日，茶园组制定征地款分配方案，规定本组常住人口按全部征地款足额参与分配，所有外嫁女子（已领结婚证或已生育子女的均视为外嫁女子）一律不参与分配。2012年3月2日，王娜嫁给永兴县樟树镇界江村曹家组农村籍男子曹某某。茶园组于2013年12月28日按人均7500元的标准向村民发放了青苗补偿款，之后又分别于2014年1月12日、5月12日按人均100，000元、30，000元的标准向村民发放征地补偿款，共计137，500元。在上述补偿款分配过程中，茶园组以王娜已出嫁为由未向王娜分配补偿款。双方多次协商未果，王娜遂提起诉讼。
原审判决认为，本案的争议焦点是王娜是否具有茶园组集体经济组织成员资格，具有茶园组经济组织成员资格即有权获得土地补偿款，否则，无权获得。认定是否具有集体经济组织成员资格，应从农村集体经济组织所具有的自然共同体特征出发，即以是否形成较为固定的生产、生活关系为基本条件，并结合户籍登记等情况为一般原则。从集体经济组织所具有的自然共同体属性出发，因迎娶而进入本集体经济组织的人口依习俗就被视为自然共同体人口数量增加的重要途径之一，因此自婚姻关系成立之时，一般情况下便与夫家形成固定的生产、生活关系，出嫁女即当然取得夫家所在集体组织的成员资格。有时户籍虽然未迁出，但其本人已实际脱离了原集体经济组织，不在原集体经济组织生产、生活的，不应认定其仍具有原集体经济组织成员资格。本案中，王娜自2012年3月2日登记结婚起，即脱离了茶园组集体经济组织，不再与茶园组形成固定的生产、生活关系，从而取得其夫家永兴县樟树镇界江村曹家组的集体经济组织成员资格，故王娜丧失了茶园组集体经济组织成员资格。王娜称其在茶园组集体分得田、山，并享有相应的社会保障待遇，应当视为其仍具有茶园组集体经济组织成员资格。农村土地承包法规定：“承包期间，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。”该规定旨在禁止发包方因承包方家庭成员出嫁等情形收回相应份额承包地而损害承包农户依法享有的土地承包经营权，是为了保护农户土地承包经营权，而非维持出嫁女原集体经济组织成员资格，二者区别明显，故不能以是否分得集体经济组织内的田、山来认定是否具有相应的集体经济组织成员资格。至于是否享有相应的社会保障待遇，其亦非认定集体经济组织成员资格的标准。基于上述理由，王娜已丧失了茶园组集体经济组织成员资格，王娜以其具有茶园组集体成员资格为由要求茶园组支付137，500元补偿款及逾期支付利息4900元的主张，缺乏事实和法律依据，不予支持。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第（四）项、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决驳回王娜的诉讼请求。
案件受理费3148元，减半收取1574元，由王娜负担。
上诉人王娜上诉称，一审判决认定事实不清，适用法律错误，请二审撤销原决，改判茶园组支付上诉人王娜土地补偿款等137，500元，迟延支付利息4900元，本案诉讼费由茶园组负担。作为茶园组村民，王娜结婚后，仍与父母等家庭成员共同承包茶园组土地，履行相关义务；仍然在茶园组生产、生活和以茶园组成员资格办理养老保险、医疗保险关系；在夫家也没有另取得承包地；茶园组制定的征地款分配方案与法律、政策相抵触，无效，王娜的茶园组集体经济组织成员资格及权益不能被剥夺。
被上诉人茶园组辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，王娜不具备茶园组集体经济组织成员资格，不应参与茶园组土地补偿款的分配。请二审依法驳回上诉，维持原判。
王娜为支持其上诉请求，在二审另提供了以下新的证据：
证据1、永兴县洞口乡2002年农业税计税征收清册；
证据2、永兴县洞口乡2004年农业税计税征收台账；
证据3、农业税纳税登记证；
证据4、2007年9月21日至2014年7月3日农业直补款存折。
上述四份证据拟证明王娜是茶园组集体经济组织成员。
茶园组质证认为，证据1、证据2没有提供单位盖章确认，来源不明，不具备证据的三性；证据3农业税登记卡是事实，但对证明方向有异议。该农业税登记是在2002年，仅证明当时王娜是茶园组的集体经济组织成员。证据4存折无法体现是哪个银行，不能作为证据使用。
根据当事人的举证、质证情况，本院审查认为，王娜提供的证据1、证据2系复印件，无提供单位盖章确认，其真实性存疑；证据3具有真实性，合法性，可证明当时王某某家一户5人（含王娜）缴农业税信息，但有关农业税早已取消，不能作为证明王娜结婚后现在是茶园组集体经济组织成员，茶园组也不否定其婚前之成员身份，该证据与本案关联性不强；证据4具体內容信息不详，不能作为证明王娜现为茶园组的集体经济组织成员。上述四份证据，不能作为本案认定王娜结婚后现在仍系茶园组集体经济组织成员的证据，不予采信。
本院查明，王娜于1988年9月21日出生，因出生随父母户籍自然成为茶园组村民。并与家庭其他成员共同承包有茶园组的田、土、山林。王娜于2012年3月2日与永兴县樟树镇界江村曹家组的曹某某登记结婚。婚后，王娜的户籍等未变动，2013年仍在茶园组入保新型农村合作医疗保险。永兴县樟树镇界江村民委员会于2014年2月19日出具书面证明，证明王娜未在夫家所在地承包土地，未享受相关待遇。自2012年10月20日起，因柏林镇工业园区建设需要，永兴县征地拆迁事务中心征收茶园组部分土地并支付了相应土地补偿款、安置补助费、青苗补偿款、地上附着物补偿款。2013年12月28日，茶园组按人均7500元的标准向村民发放青苗补偿款，茶园组于2014年1月12日制定的征地补偿款分配方案中，规定所有外嫁女子（已领结婚证或已生育子女的均视为外嫁女子）一律不得参与分配。随后，茶园组分别于2014年1月12日、5月12日按人均100，000元、30，000元的标准向村民分配征地补偿款，上述三笔补偿款共计137，500元。在上述补偿款分配过程中，茶园组以王娜已外嫁为由而没有给予其分配上述款项。
本院认为，本案争议的焦点是王娜是否具有茶园组集体经济组织成员资格及享有集体经济组织权益。王娜出生于茶园组，户口登记在茶园组，原始取得茶园组的集体经济组织成员资格。王娜于2012年结婚后，户口未迁出，在茶园组处购买和享受医疗保险，且未在夫家所在地分得土地，仍以茶园组的土地作为其主要生活保障，故王娜仍系茶园组的集体经济组织成员。茶园组以王娜已结婚系外嫁女为由，不认可其本组集体经济组织成员而不给予其享受本组集体经济组织权益，没有法律依据。征地补偿款是对农村集体所有的土地的被征收的补偿，具有被征收土地的农村集体经济组织成员资格的人员，即享有同等获得征地补偿款分配的权利，不应区别对待。另外，茶园组是按人均7500元的标准向村民发放青苗补偿款，对该款项王娜同样应当享受。王娜要求按茶园组集体经济组织成员同等标准补发征地补偿款、安置补助费、集体所有的青苗补偿费等分配款共计137，500元的理由成立，其主张予以支持。对于王娜请求迟延支付利息4900元，于法无据，不予支持。
综上，一审判决认定事实不清，处理不当，依法应予撤销。上诉人王娜的主要上诉理由成立，其部分请求予以支持。据此，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项之规定，判决如下：
一、撤销湖南省永兴县人民法院（2014）永民初字第1064号民事判决；
二、由被上诉人湖南省永兴县柏林镇青路村民委员会茶园村民小组支付给上诉人王娜征地补偿款、安置补助费、青苗补偿费等分配款共计137，500元，此款限本判决生效后十日内履行完毕；
三、驳回上诉人王娜的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费1574元，二审案件受理费3148元，合计4722元，由被上诉人湖南省永兴县柏林镇青路村民委员会茶园村民小组负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈新德
审 判 员 徐作顺
代理审判员 唐俊宇
二〇一五年一月三十日
书 记 员 董 安
附相关法律条文：
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。