吉林省长春市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）长民五终字第690号
上诉人（原审原告）赵晓春，男，1964年6月22日生，汉族，现住长春市朝阳区。
上诉人（原审被告）长春市鼎丰真食品有限公司，住所地长春市南关区大马路690（40-1）号。
法定代表人宋亚坤，该公司董事长。
委托代理人韩越，该公司职员。
委托代理人浦克，吉林白桦律师事务所律师。
上诉人赵晓春与上诉人长春市鼎丰真食品有限公司（以下简称鼎丰真公司）劳动争议纠纷一案，均不服长春市南关区人民法院（2015）南民初字第813号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人赵晓春，上诉人鼎丰真公司的委托代理人韩越、浦克到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
赵晓春原审时诉称，赵晓春于2008年1月应聘到鼎丰真公司，职务是销售员，并与鼎丰真公司签订了劳动合同。2014年11月因鼎丰真公司未经赵晓春同意，强行将赵晓春调离岗位。赵晓春认为，当时应聘的岗位是销售员，现劳动合同内容发生重大变化，双方未达成一致意见，致使劳动合同无法履行。鼎丰真公司在赵晓春工作期间未按照《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，为赵晓春缴纳社会保险，导致赵晓春失业后无法领取失业保险金。依据《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条、第四十六条，及《失业保险条例》第十七条和《吉林省人民政府关于修改﹤吉林省失业保险办法﹥的决定》第三十九条之规定，赵晓春为维护合法权益，特向长春市南关区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委于2015年3月18日作出长南劳人仲不字第（2015）第40号不予受理通知书。赵晓春依法诉至法院，请求判令：一、鼎丰真公司赔偿赵晓春失业保险金21600元（1350元／月×16月）；二、鼎丰真公司支付赵晓春未签订无固定期限劳动合同的双倍工资28000元（3500元／月×2月×4）；三、诉讼费由鼎丰真公司承担。
鼎丰真公司原审时辩称，赵晓春的社会保险存在断档，鼎丰真公司无法为其继续办理失业保险和养老保险。赵晓春主动放弃了办理失业保险的权利。赵晓春主动提出辞职。赵晓春系农村户口，不能办理失业保险。
原审法院经审理查明，2008年1月，赵晓春到鼎丰真公司工作，职务为销售部营销员。赵晓春与鼎丰真公司签订三份固定期限劳动合同，第一份劳动合同期限自2008年1月31日至2010年1月31日、第二份劳动合同期限自2010年2月1日至2012年1月31日、第三份劳动合同期限自2012年2月1日至2015年1月31日。赵晓春于2010年2月1日签字确认《不参加社会保险缴存确认表》。内容为：“由于个人原因，本人不同意从当前开始缴纳养老、失业和基本医疗保险，如本人需要缴纳时再向单位提出申请”。2014年12月6日，赵晓春在鼎丰真公司办理解除劳动关系事宜，并在《解除劳动关系申请书》上签字确认。2015年3月16日赵晓春因以上争议向长春市南关区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委于2015年3月17日作出长南劳人仲不字（2015）第40号《不予受理通知书》。
原审法院认为，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条规定：“职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费”。该法律规定系强制性法律规定，是对劳动者劳动待遇的保障和保护。本案中，赵晓春虽然签订了《不参加社会保险缴存确认表》，但其内容违反了法律强制性规定，侵害了劳动者的权益，应属无效，故鼎丰真公司应当按照法律规定为赵晓春缴纳失业保险。关于赵晓春主张赔偿失业保险金21600元（1350元／月×16月）的问题。因鼎丰真公司未为赵晓春办理社会保险手续，鼎丰真公司应当赔偿其相应损失。依据《中华人民共和国社会保险法》第四十七条规定：“失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准”。参照《吉林省失业保险办法》第十七条的规定，累计缴费年限满6年的不足7年的，领取16个月的失业保险金，赵晓春截止到2014年12月初不再上班，连续在鼎丰真公司工作6年多，不足7年，故赵晓春最多能领取16个月失业保险金，截止到庭审辩论终结前，即2015年6月2日赵晓春有6个月未上班，应当由鼎丰真公司赔偿该6个月的失业保险金。参照《吉林省失业保险办法》第十七条的规定：“各统筹地区失业保险金的标准，按当地城市居民最低生活保障标准的120%确定，报统筹地区人民政府批准后执行，并报省劳动保证行政部门备案”，故赵晓春的失业保险金的数额应当为长春市城市居民最低生活保障标准的120%，2015年长春市城市居民最低生活保障标准为435元，故赵晓春的失业保险金的数额为522元（435元×120%），故确认鼎丰真公司应当赔偿赵晓春失业保险金3132元（522元／月×6月）。关于赵晓春主张的鼎丰真公司支付赵晓春未签订无固定期限劳动合同的双倍工资21000元（3500元／月×2月×3）的问题，赵晓春未提供其向鼎丰真公司提出签订无固定期限劳动合同要求的证据，故不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十条、《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题（三）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，参照《吉林省失业保险办法》第十七条、第十八条之规定，原审判决：一、鼎丰真公司于判决生效后立即赔偿赵晓春失业保险金3132元（522元／月×6月）；二、鼎丰真公司不应当向赵晓春支付未签订无固定期限劳动合同的双倍工资。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由鼎丰真公司负担。
宣判后，赵晓春、鼎丰真公司均不服，向本院提起上诉。
赵晓春上诉请求撤销原审判决，依法改判鼎丰真公司支付赵晓春失业保险损失21600元，诉讼费由鼎丰真公司负担。理由是：原审判决认定事实不清，根据吉林省人力资源和社会保障厅关于调整失业金标准的通知，从2014年10月1日起长春市失业金标准由原来的每月574元调整至每月755元。鼎丰真公司应按照每月755元的标准支付赵晓春失业金损失。
鼎丰真公司针对赵晓春的上诉请求二审答辩称，赵晓春是主动申请离职，鼎丰真公司不需要支付赵晓春失业金损失，请求驳回赵晓春的上诉。
鼎丰真公司上诉请求撤销原审判决，依法改判鼎丰真公司不支付赵晓春失业保险损失，诉讼费由赵晓春负担。理由是：原审判决认定事实不清，赵晓春是主动提出解除劳动关系，并提交了解除劳动关系申请书。鼎丰真公司没有过错，赵晓春不符合领取失业保险金的条件。鼎丰真公司一直以现金的形式发放给赵晓春保险费用，赵晓春并不存在失业金损失的问题。鼎丰真公司不存在过错，原审判令鼎丰真公司向赵晓春支付失业金损失错误。
赵晓春针对鼎丰真公司的上诉请求二审答辩称，鼎丰真公司没有向赵晓春发放保险费用，鼎丰真公司应该为赵晓春缴纳失业保险而未缴纳造成赵晓春的失业金损失，请求驳回鼎丰真公司的上诉。
本案经二审审理查明的事实与原审判决认定的事实基本一致。另查明，2014年12月6日赵晓春向鼎丰真公司提交解除劳动关系申请书一份，鼎丰真公司批准赵晓春离岗时间是2015年1月6日。
本院认为，2008年1月赵晓春到鼎丰真公司工作，并与鼎丰真公司签订了三份劳动合同。在双方劳动合同履行过程中，赵晓春于2014年12月6日向鼎丰真公司提交了解除劳动关系申请书，鼎丰真公司于2015年1月6日批准赵晓春离岗。因赵晓春是本人自愿申请离职，而非鼎丰真公司主动中断其就业，依照《失业保险条例》第十四条规定：“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：……（二）非因本人意愿中断就业的……”，赵晓春不符合领取失业保险金的条件，原审判决鼎丰真公司向赵晓春支付失业保险金损失，属于适用法律错误，应予纠正，鼎丰真公司提出不支付赵晓春保险金损失的请求应予支持。赵晓春的上诉请求，不予支持。综上，依照《失业保险条例》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销长春市南关区人民法院（2015）南民初字第813号民事判决；
二、驳回上诉人赵晓春的诉讼请求。
一、二审案件受理费共30元，由上诉人赵晓春负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈太云
审 判 员 高 心
代理审判员 邵明福
二〇一五年十二月二十三日
书 记 员 卢丹丹