海口市龙华区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）龙民一初字第2899号
�告海南东林科技开发有限公司。
法定代表人王清，总经理。
委托代理人高文祥，海南正益律师事务所律师。
被告杨霖。
被告杨燕珍。
原告海南东林科技开发有限公司与被告杨霖、杨燕珍公司证照返还纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告海南东林科技开发有限公司的委托代理人高文祥、被告杨霖和杨燕珍经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告海南东林科技开发有限公司诉称，原告于1993年在省工商局注册登记成立，公司注册资金为420万元，股东为王清，占85%股份，贺秀明，占15%股份。原告于1993年5月以589万土地款及拆迁补偿等费用共计1000万元向政府购买了位于海口市外贸仓库东北侧菜地合计12.62亩的70年使用权，后经调整土地使用权证变更为（2008）010352号土地使用权证。2007年至2008年，原告法定代表人�清在国外待产，需要找人帮忙打理原告在国内日常事务，后经朋友介绍认识了被告杨霖。于是委托被告杨霖代为打理东林公司日常事务。被告杨霖利用职位之便，于2008年12月23日向工商局递交虚假材料，将自己变更为公司法定代表人并将原告土地使用权证占为己有，后又将股东变更为杨霖、杨燕珍，并利用公司1993年购买的的土地进行房地产开发，建成了现在的东林小区且已经销售了100余套房屋。2010年王清回国后向省工商局举报，认为被告杨霖利用虚假材料变更原告股东和法定代表人。省工商局查证属实于2011年8月11日作出了琼工商处字（2011）18号行政处罚决定书，将原告法定代表人由被告杨霖恢复为王清，股东恢复为王清、贺秀明。被告杨霖不服，向海口市中级人民法院提起诉讼，请求裁定撤销海南省工商局的琼工商处字（2011）18号行政处罚决定。案经海口市中级人民法院一审于2012年11月20日作出（2012）海中法行初字第15号判决书，判令：驳回被告杨霖的诉求。被告杨霖不服再次向海南省高级人民法院上诉，案经海南省高级人民法院终审于2013年8月23日作出（2013）琼行终字第31号行政判决书，裁决维持原判。原告认为被告杨霖不是原告的法定代表人也就不具备持有原告重要账目材料和《国有土地使用权证》的权利，其继续持有属非法占有。故依民事诉讼法之有关规定向贵院提起诉讼，请求贵院判决：1、两被告返还非法占有原告的《国有土地使用权证》［海口市国用（2008）第010xxx号］、《建设工程规划许可证》（建字第2009A0xxx号）、《施工许可证》（编号为46010020100xxxx）、《商品房预售许可证》［（2010）海房预字（00xx）号］及自2008年至2011年11月23日止东林小区所有投资、房屋销售、税务、支付给施工队的财务帐本原件；2、�案诉讼费用由被告承担。
被告杨霖、杨燕珍未作答辩。
经审理查明，原告于1990年9月4日成立，法定代表人为王清，股东为王清、贺秀明。2007年至2008年，原告法定代表人王清委托被告杨霖代为处理原告日常事务。2008年12月23日，海南省工商行政管理局根据被告杨霖提交的《股东转让协议书》和《东林科技公司股东会议决议》，作出琼核变通内字（2008）第0800545423号《核准变更登记通知书》，核准原告的住所、实收资本、法定代表人、注册资本、股东、董事会成员进行变更登记。其中法定代表人由王清变更为被告杨霖；股东由王清、贺秀明变更为被告杨霖、杨燕珍。2009年5月5日，海南省工商行政管理局作出琼核变通内字（2009）第0900xxxx号《核准变更登记通知书》，核准原告股东的持股比例由被告杨燕珍58%、被告杨霖42%，变更登记为被告杨燕珍95%、被告杨霖5%。2011年8�11日，海南省工商行政管理局作出了琼工商处字（2011）18号《行政处罚决定书》，决定：撤销原告2008年12月23日的变更登记及以后办理历次变更登记，并责令当事人按真实情况重新办理变更登记。2011年11月23日，原告重新办理变更登记。法定代表人为王清，股东为王清、贺秀明。被告杨霖、杨燕珍不服琼工商处字（2011）18号《行政处罚决定书》，向海口市中级人民法院提起诉讼，请求裁定撤销海南省工商局的琼工商处字（2011）18号行政处罚决定。海口市中级人民法院于2012年11月20日作出（2012）海中法行初字第15号判决书，判决：驳回被告杨霖、杨燕珍的诉讼请求。被告杨霖、杨燕珍不服，向海南省高级人民法院提起上诉。海南省高级人民法院于2013年8月23日作出（2013）琼行终字第31号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判。被告杨霖自担任原告法定代表人以来，一直�管原告的《国有土地使用权证》［海口市国用（2008）第010xxx号］、《建设工程规划许可证》（建字第2009Axxxx6号）、《施工许可证》（编号为4601002010051xxxxx）、《商品房预售许可证》［（2010）海房预字（00xx）号］及自2008年至2011年11月23日止东林小区所有投资、房屋销售、税务、支付给施工队的财务帐本原件至今。2013年9月11日，原告以被告杨霖、杨燕珍拒不返还国有土地使用权证及相关材料为由，向本院提起民事诉讼。
另查明，原告为了证明被告杨霖、杨燕珍持有原告的《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《施工许可证》、《商品房预售许可证》及自2008年至2011年11月23日止东林小区所有投资、房屋销售、税务、支付给施工队的财务帐本原件，向本院提交的《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《施工许可证》、《商品房预售许可证》�《异议书》及《关于海南东林科技开发有限公司申请补发土地证的函》。其中《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《施工许可证》、《商品房预售许可证》、《异议书》系复印件；《关于海南东林科技开发有限公司申请补发土地证的函》载明“被告杨霖持有《国有土地使用权证》原件及相关材料”。
又查明，被告杨燕珍没有在原告处任职。
上述事实有异议书、关于海南东林科技开发有限公司申请补发土地证的函、营业执照、（2011）龙民一初字第827号民事裁定书、（2013）琼行终字第31号行政判决书、（2012）海中法行初字第15号判决书、行政处罚决定书及庭审笔录所证实。
本院认为，原告主张被告杨霖持有原告的《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《施工许可证》、《商品房预售许可证》及自2008年至2011年11月23日止东林小区所有投资、房屋销售、税务、支付给施工队的财务帐本原件，由于被告杨霖在担任原告的法定代表人期间，负有控制、保管该证照及财务帐本的职权，被告杨霖未提交证据证明其没有控制、保管该证照及财务帐本，应承担举证不能的法律后果，且原告提交的《关于海南东林科技开发有限公司申请补发土地证的函》足以证明被告杨霖持有该《国有土地使用权证》原件及相关材料，故认定被告杨霖占有原告的《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《施工许可证》、《商品房预售许可证》及自2008年至2011年11月23日止东林小区所有投资、房屋销售、税务、支付给施工队的财务帐本原件。被告杨霖自2011年11月23日起不再担任原告的法定代表人，其应将其所掌管原告的证照及财务帐本原件返还原告，故原告要求被告杨霖返还《国有土地使用权证》、《建设工程规划许�证》、《施工许可证》、《商品房预售许可证》及自2008年至2011年11月23日止东林小区所有投资、房屋销售、税务、支付给施工队的财务帐本原件的诉求有理，本院予以支持。原告要求被告杨燕珍与被告杨霖共同承担返还该证照及财务帐本原件，没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第一款的规定，判决如下：
一、限被告杨霖在本判决生效之日起10日内，向原告海南东林科技开发有限公司返还《国有土地使用权证》［海口市国用（2008）第01xxxx号］、《建设工程规划许可证》（建字第2009A0xxxxx号）、《施工许可证》（编号为4601xxxxxxx）、《商品房预售许可证》［（2010）海房预字（00xx）号］及自2008年至2011年11月23日止东林小区所有投资、房屋销售、税务、支付给施工队的财务帐本原件；
二、驳回原告海南东林科技开发�限公司的其他诉讼请求。
本案受理费100元，由被告杨霖负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海口市中级人民法院。
审 判 长 郑忠东
审 判 员 吴永红
人民陪审员 江海居
二〇一四年三月八日
书 记 员 罗明茜