甘肃省张掖市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）张中民终字第152号
上诉人（一审原告）石＊＊，男，汉族。
被上诉人（一审被告）甘肃省＊＊生物科技有限公司。
上诉人石＊＊因与被上诉人甘肃省＊＊生物科技有限公司劳动争议一案，不服甘肃省高台县人民法院（2014）高民初字第1161号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人石＊＊及其委托代理人周＊＊，被上诉人甘肃省＊＊生物科技有限公司的委托代理人王＊＊、王＊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
一审法院审理查明，2008年4月，原告石＊＊到被告甘肃省＊＊生物科技有限公司工作。2009年10月，双方签订劳动合同一份，期限自2009年10月1日至2014年9月30日，工资标准1500元以上，原告任被告车间主任。2011年6月24日上午9时，由于公司突然停电，造成原告车间出料口堵塞，在原告等人用铁棍掏出料口原料过程中，因出料口突然喷火将原告烧伤。当日原告被送往高台县人民医院、张掖市人民医院救治，诊断为：烧伤（重型），后又在甘肃省人民医院、西安第四军医大学西京医院进行治疗。2012年6月8日，经张掖市人力资源和社会保障局认定原告石＊＊受伤为工伤。2013年8月28日，经张掖市劳动能力鉴定委员会鉴定，原告伤残等级为四级。因双方对工伤赔偿未能协商解决，原告遂向高台县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2014年9月28日，高台县劳动人事争议仲裁委员会作出高劳人仲字（2014）第31号仲裁裁决书，因原告对裁决不服，于2014年10月10日诉至法院。
另查明，原告在被告公司工作期间，被告没有为原告缴纳养老保险、医疗保险等社会保险金。原告受伤后，原告于2011年6月24日至同年8月9日在张掖市人民医院住院治疗47天；2012年4月10日至2012年5月3日在甘肃省人民医院门诊治疗22天；2012年7月30日至2013年3月11日在第四军医大学西京医院治疗，期间住院治疗四次，其中2012年8月14日至8月26日住院13天，2013年1月8日至1月14日住院7天，2013年1月19日至1月27日住院9天，2013年2月22日至3月3日住院10天，其他时间在门诊治疗。原告在治疗期间，被告以直接支付或借支的形式支付了原告医药费、生活费、护理费等费用，其中医疗费用180483.84元。原告支出的交通费、住宿费等其他费用共计22504.8元，原告于2013年5月12日已将票据交付被告，被告同意报销。原告在劳动能力鉴定时，支出检查费30元、交通费32.5元、医药费120元未予报销。2013年甘肃省职工年平均工资为39132元，其中居民服务业年平均工资为24804元。
一审法院认为，原告受伤经张掖市人力资源和社会保障局认定为工伤，并经张掖市劳动鉴定委员会认定伤残四级，由于被告没有为原告参加工伤保险，应当由被告按照工伤保险条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付相关费用。原告因工伤治疗的医疗费、交通费、住宿费等费用应由被告支付，原告支出费用的票据已交付被告，被告以借支方式予以支付，现原被告就相关费用可进行结算。原告为进行劳动能力鉴定支付的交通费32.5元，检查费30元、医药费120元，应由被告予以支付。被告辩解认为原告支出的该费用未经仲裁，本案不应审理，但因交通费已经经过仲裁，其检查费、医药费虽系增加的请求，却并非独立的劳动争议，可以合并审理，故被告的辩解意见不予采纳。原告被认定为四级伤残，依据《工伤保险条例》的规定，原告应保留劳动关系，退出工作岗位，并由被告支付一次性伤残补助金，标准为21个月的本人工资，虽原告对被告提交的工资表、劳动合同中工资金额有异议，但其并未提供相应的证据予以证明，其工资以1866.31元予以认定。原告被评定伤残等级后，其伤残津贴由被告自评定伤残等级的次月起，即自2013年9月起，被告以原告工资的75%按月支付，至其退休，伤残津贴低于最低工资标准的，由被告补足差额。在停工治疗期间，被告应支付原告停工留薪期间的工资，由于原被告未经劳动能力鉴定委员会确认停工留薪期间延长情况，其停工留薪期以12个月计算。因原告伤势严重，在停工留薪期一年届满后，原告仍在外地住院治疗，其停工留薪期届满至伤残评定之日期间的生活费可按照本人工资进行支付。原告治疗期间的护理费、住院伙食补助费以住院治疗期间和在外地连续门诊治疗期间予以计算。对于被告辩解被告派人护理的费用应予扣除的意见，因原告伤势严重，原告亲属一直专人陪同护理，其护理人员的费用应由被告支付，被告的辩解意见不予采纳。原告要求被告缴纳基本养老金、基本医疗保险费等社会保险费的请求，因缴纳社会保险费系行政征缴行为，不属于人民法院审理案件的范围，故原告要求被告缴纳社会保险费的请求不予支持。据此，依据《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十五条之规定，判决一、被告甘肃省＊＊生物科技有限公司支付原告石＊＊一次性伤残补助金39192.51元；二、被告甘肃省＊＊生物科技有限公司自2013年9月起按照原告本人工资1866.31元的75%每月支付原告石＊＊伤残津贴1399.73元，支付至原告退休止；伤残津贴低于最低工资标准的，由被告补足差额；三、被告甘肃省＊＊生物科技有限公司支付原告石＊＊停工留薪工资22395.72元（2011年7月至2012年6月）；四、被告甘肃省＊＊生物科技有限公司支付原告护理费27940.14元；五、被告甘肃省＊＊生物科技有限公司支付原告石＊＊伙食补助费26511.93元；六、被告甘肃省＊＊生物科技有限公司支付原告石＊＊停工留薪期满至伤残评定期间的生活费26128.34元。（2012年7月至2013年8月）；七、被告甘肃省＊＊生物科技有限公司支付原告石＊＊因鉴定支出的医药费、交通费182.5元；八、驳回原告石＊＊的其他诉讼请求。以上内容，限于判决生效后十日内履行。案件受理费10元，由被告被告甘肃省＊＊生物科技有限公司承担。
一审宣判后，石＊＊不服上述判决，提起上诉称：一、一审认定上诉人石＊＊工资基数错误，导致各赔偿项目标准过低。据当地劳动力市场状况，普工日工资为100元以上，上诉人年富力强，又是被上诉人单位的技术型车间主任，在事故发生之前，上诉人的月工资已达2000多元，一审认定上诉人月工资为1866.31元与事实不符。即使认定上诉人月工资是1866.31元，甘肃省统筹地区上年度职工月平均工资已达3675.75元。本案应适用就高不就低原则，将各项赔偿的计算标准认定为3675.75元，对各项赔偿数额进行重新计算，一次性伤残补助金为77190.75元，伤残津贴为月2756.81元，停工留薪期间月工资为3675.75元，住院伙食补助为30986.56元。此外，护理费计算期限应为24个月；二、一审法院漏判赔偿项目。一审判决第4页记载“……原告支出的交通费、住宿费等其他费用共计22504.8元，原告于2013年5月12日已将票据交付被告，被告同意报销”对于这22504.8元上诉人在一审时已经主张并得到了一审法院的认定，但一审法院并未将其写入判项。此外，一审判项还漏判了营养费；三、一审法院应支持上诉人要求被上诉人补缴2008年4月26日至今的各项社会保险费的请求，若不能补缴，被上诉人应承担赔偿责任。综上，请求二审法院撤销原判，依法予以改判或发回重审。
经二审查明的事实与一审认定的一致，本院予以确认。
本院认为，对于上诉人工资基数的认定问题，双方当事人均认可上诉人实际领取工资的总额为上诉人日常借支的工资额加上年底由被上诉人统一打入上诉人账户的工资额，上诉人认为一审法院根据被上诉人提交的工资表认定上诉人工资基数为1866.31元不当。二审中，被上诉人提交了“预借工资表”及上诉人“个人往来明细账”，用以佐证其于一审时提交的工资表虽无劳动者签名但来源合法、上诉人工资基数为1866.31元。上诉人对上述证据的真实性无异议，但认为被上诉人仅提交了部分“预借工资表”，不能以此确定上诉人的工资基数。上诉人认为被上诉人有隐匿借支单、提供虚假工资表的行为，除口头陈述外未提交证据加以证实，亦未提交证据证明其所主张的工资额，上诉人应承担举证不利的法律后果。根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平”，第四十八条“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案”。一审认定上诉人月工资为1866.31元，不违反上述法律规定，亦符合双方劳动合同记载的上诉人月工资标准为1500元以上的约定，上诉人认为应按照统筹地区上年度职工月平均工资3675.75元计算上诉人的月工资无事实和法律依据，该上诉理由不能成立。根据《工伤保险条例》第六十四条“本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算”。一审判决以1866.31元的工资基数为标准认定上诉人的一次性伤残补助金、伤残津贴、停工留薪期工资、住院伙食补助费，并无不当。上诉人未经劳动能力鉴定委员会确认延长停工留薪期，一审考虑到上诉人伤势严重，酌情以上诉人住院治疗期和在外地连续门诊治疗期认定上诉人的停工留薪期并无不当，上诉人认为其停工留薪期护理费计算期限应为24个月的上诉理由无事实和法律依据，不能成立。根据《甘肃省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第十五条第一款“职工住院治疗工伤的伙食补助费（包括当地交通费），按照上年度全省职工月平均工资为基数计算，省内每天为2%，省外每天为3%，从工伤保险基金支付”，一审判决以双方当事人均认可的2013年甘肃省职工年平均工资39132元为标准认定上诉人的住院伙食补助费，并无不当。一审中，对于被上诉人当庭承诺报销的交通费、住宿费，上诉人当庭表示放弃相关诉请，且上诉人在一审时未就营养费提出诉请，故上诉人认为一审判决漏判上述内容的上诉理由不能成立。
上诉人石＊＊要求被上诉人履行办理缴纳社会保险费的法定义务的请求，符合《中华人民共和国劳动法》第七十条，《中华人民共和国社会保险法》第四条、第八十四条，国务院《社会保险费征缴暂行条例》第七条、第十八条、第二十三条的规定，该请求应当予以支持。石＊＊的该项上诉理由成立，一审未予判处不当，应予以纠正。
综上，一审认定案件基本事实认定清楚，除对社会保险费的缴纳未予判处不当，其他部分适用法律正确，审理程序合法。对依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）（二）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
一、维持甘肃省高台县人民法院（2014）高民初字第1161
号民事判决结果第一、二、三、四、五、六、七项及案件受理费部分；
二、撤销甘肃省高台县人民法院（2014）高民初字第1161
号民事判决结果第八项；
三、由被上诉人甘肃省＊＊生物科技有限公司为上诉人
石＊＊向社会保险经办机构自2008年4月起办理缴纳社会保险费手续，具体缴费年限、缴费标准、缴费数额按照社保经办机构核实的标准计算，其中应由单位承担的部分由被上诉人甘肃省＊＊生物科技有限公司承担，应由个人缴纳的部分由上诉人石＊＊承担。限于本判决书送达后三十日内履行完毕。
二审案件受理费10元，由上诉人石＊＊负担5元，被上诉人甘肃省＊＊生物科技有限公司负担5元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本判决为终审判决。
审 判 长 张宏志
审 判 员 张永超
代理审判员 梁晶晶
二〇一五年七月七日
书 记 员 王 茹
附本案适用的相关法律条文：
《中华人民民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。