福建省安溪县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）安民初字第5679号
原告林来春，女，1956年6月23日出生，汉族，安溪县人，农民，住福建省安溪县。
原告陈进兴，男，1956年11月6日出生，汉族，安溪县人，农民，住福建省安溪县。
二原告共同委托代理人廖刚明，安溪县官桥法律服务所法律工作者。
被告安溪县官桥镇仙都村民委员会，住所地安溪县官桥镇仙都村。
法定代表人林火清，任该村主任。
本院于2014年11月19日立案受理了原告林来春、陈进兴诉被告安溪县官桥镇仙都村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，依法由审判员谢奕清独任审判，公开开庭进行了审理。原告特别授权委托代理人廖刚明到庭参加诉讼，被告安溪县官桥镇仙都村民委员会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告诉称，2002年期间，原告夫妻在村里进行勤劳开垦，耕作址在官桥镇仙都村本组角落的一处山坡地2.963亩、另一处山坡地6.286亩，在上述土地上裁种蔬菜等农作物、茶树等经济作物。2012年被告村里进行崩岗治理，政府征用了被告耕作的水田、园地，拨付在被告处的征地补偿款为174923元（其中2.963亩山坡地按水田29250元标准补偿86667元；6.286亩山坡地按园地14040元标准补偿88256元），原告与被告对该补偿款的数额均无异议，但对于具体的分配方案不能达成一致，原告作为多年的耕作者，改善、增强地力，把其中的山坡地2.963亩（补偿标准1224元）改造成水田（补偿标准29250元）；把另一处山坡地6.286亩（补偿标准1224元）改造成园地（补偿标准14040元），提高了补偿的标准。原告认为应享有增值部分的补偿款：2.963×（29250-1224）=83041元，6.286×（14040-1224）=80561元，合计为163602元。其余的补偿款174923元-163602元=11321元是被告原有的山坡地应取得的补偿款，应由被告享有。在以前我村村民的土地因高速公路需要被征用，与原告同类的土地都是按照耕地的赔偿标准如数赔偿，如数兑现。现向法院起诉，请求判令拨付在被告处的征地补偿款174923元其中的163602元由原告享有，其余的征地补偿款11321元由被告享有。
被告安溪县官桥镇仙都村民委员会辩称，一、土地补偿款的数额无异议。2012年期间镇政府因征用原告耕作的田地，拨付在答辩人处的征地补偿款为174923元（其中2.963亩山坡地按水田29250元标准补偿86667元；6.286亩山坡地按园地14040元标准补偿88256元）；二、原告诉称的山坡地2.963亩的情况与实际不符合。原告诉称耕作山坡地2.963亩、另一处山坡地6.286亩。对于诉称的山坡地2.963亩，实际是园地，该处是由答辩人早年发动村民开垦，已有种植过农作物，后来荒废，再由原告种植，该处山坡地2.963亩应认定原来为园地；三、答辩人作为土地的所有人，应享有土地的部分补偿，原告虽有改善、增强地力，可酌情补偿其劳动支出，具体分配数额由人民法院依法判决。
本院在审理过程中，原告在本院指定的举证期限内提供以下证据：1.原告身份证及常住人口登记卡复印件各一份，证明原告具备诉讼主体资格，是适格当事人；2.安溪县官桥镇村书记、主任联系电话单复印件一份，证明被告具备诉讼主体资格，是适格当事人；3.安溪县官桥镇仙都、碧二崩岗治理征用土地汇总表复印件一份，证明原告被征用水田2.963亩、园地6.286亩，发放在被告处的补偿款为人民币174923元；4.安溪县官桥镇人民政府信访事项处理答复意见书复印件一份，证明原告被征用水田2.963亩、园地6.286亩，发放在被告处的补偿款为人民币174923元；5.安溪县南翼新城建设用地征地补偿方案复印件一份，证明征收土地补偿标准为水田每亩人民币29250元、园地（旱地）每亩人民币14040元、林地（山坡地）每亩人民币1224元。
被告在本院指定的举证期限内未提供证据。
本院认为，上述证据来源合法，内容客观真实，且与本案的事实相关联，符合证据采信条件，本院予以采信。
经审理查明，本院对本案事实认定如下：2012年被告村里进行崩岗治理，政府征用了被告耕作的水田、园地，拨付在被告处的征地补偿款为174923元（其中2.963亩山坡地按水田每亩29250元标准补偿86667元；6.286亩山坡地按每亩园地14040元标准补偿88256元），原告与被告对该补偿款的数额均无异议，但对于具体的分配方案不能达成一致，原告认为，土地经过自己多年的耕作者，改善、增强地力，使其中的山坡地2.963亩（补偿标准1224元）改造成水田的补偿标准（补偿标准29250元），提高了补偿的标准，原告认为应享有增值部分的补偿，被告认为，原告诉称的山坡地2.963亩，实为园地，补偿标准14040元，该部分应由村集体所有。另一处山坡地6.286亩补偿标准，被告没意见。
本院认为，被征用地2.963亩原系园地，被征用时则变成水田。按此次征地补偿，园地和水田的补偿标准存在较大的地价之差。可以确认，经过多年耕作，原告确实对该园地进行了改良投入，付出了劳动，使园地变成了水田，客观上导致了被征用土地的价值升值。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“对提高土地生产能力的投入，对方当事人请求承包方给予相应补偿的，应予支持。”两原告对水田被征用时的增值部分给予补偿的请求，符合法律规定，应当予以支持。具体为2.963×（29250-14040）=45067.23元，6.286×（14040-1224）=80561.38元，合计为125628.6元。其余的征地补偿款49294.4元由被告享有。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自愿放弃诉讼权利，由此产生的法律后果由其自行承担，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百三十二条、中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
拨付在被告处的征地补偿款174923元其中的125628.6元归原告林来春、陈进兴所有，其余的征地补偿款49294.4元归被告安溪县官桥镇仙都村民委员会所有。
本案案件受理费3570元，减半收取1785元，由被告负担1406元，原告负担379元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。
审判员 谢奕清
二〇一四年十二月十五日
书记员 王杰炳
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国物权法》
第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。
征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。
任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十六条第一款土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照合同法第二百三十二条规定处理。除当事人另有约定或者属于林地承包经营外，承包地交回的时间应当在农作物收获期结束后或者下一耕种期开始前。
对提高土地生产能力的投入，对方当事人请求承包方给予相应补偿的，应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。