新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院
民 事 判 决 书
（2014）伊州民二终字第502号
上诉人（原审被告）：伊宁市城市建设总公司。
法定代表人：姜常松，该公司总经理。
委托代理人：童伟，该公司员工。
委托代理人：朱维波，新疆盛业（伊宁）律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：黄向阳。
委托代理人：孙建伟，伊宁县联众法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：任宝柱。
委托代理人：李盛军，新疆同济律师事务所律师。
上诉人伊宁市城市建设总公司（以下简称城建公司）因与被上诉人黄向阳、任宝柱建筑设备租赁合同纠纷一案，不服伊宁县人民法院于2014年8月5日作出的（2014）伊县民初字第1071号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年11月28日公开开庭进行了审理。上诉人城建公司的委托代理人童伟、朱维波、被上诉人黄向阳的委托代理人孙建伟、被上诉人任宝柱的委托代理人李盛军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
黄向阳原审诉称：2012年4月19日，城建公司工程负责人任宝柱与其签订了建筑设备租赁合同，双方签字并盖章。合同约定，城建公司每30天付清当月的租赁费，延迟支付租赁费时，其可解除合同；逾期不支付租金属违约行为，应支付违约金；同时合同约定了丢失赔偿租赁设备的价格及造成损失由城建公司承担等内容。合同签订后，其按合同约定将租赁物交付城建公司使用，但城建公司未按约定支付租金，已构成违约，至今尚欠租赁费746576元，租赁设备丢失赔偿金335162.3元。就租赁费、建筑设备丢失赔偿金、违约金事宜与任宝柱、城建公司多次协商未果，请求判令：1、城建公司给付租赁费746576元；2、城建公司赔偿丢失设备赔偿金335162.3元；3、城建公司支付违约金149315元（746576元×20%）；4、城建公司支付垫付的税金13106.8元；5、涉案费用及代理费均由城建公司承担。
任宝柱原审辩称：对签订《建筑设备租赁合同》的真实性没有异议，黄向阳要求城建公司支付租赁费746576元，是单方面计算的结果，实际上双方曾经私下核算过租金已所剩无几。租赁的设备一直在归还，设备还完后就不存在丢失设备问题，黄向阳要求城建公司支付丢失设备赔偿金335162.3元，不能成立。因其承建的是政府主导的统建房工程，统建房的建筑规划发生变化，双方的租赁合同履行期限也发生了变化，统建房最近（4月底）才交工，在此期间租赁的设备一直处于租赁的使用状态，故不存在违约行为。综上，黄向阳的第一、二、三项诉求，缺乏事实和法律依据，应予以驳回。关于税金，据发票予以承担。
城建公司原审辩称：租赁物正在归还中，待归还完后，把账核算清楚，再计算租赁费等。对于税金，予以承担。
原审判决查明：黄向阳系伊宁市金阳达建筑设备租赁部的业主，2012年3月25日，黄向阳与城建公司达成协议，城建公司租赁黄向阳的建筑设备，使用地为伊宁市统建房东苑商业街工地。4月19日，黄向阳作为甲方（出租方）、城建公司作为乙方（承租方）签订了《建筑设备租赁合同》，合同上加盖了城建公司的合同专用章，任宝柱在合同乙方委托人签字处签名。该合同约定：一、租赁期限：2012年3月25日至租赁物全部还完及租赁费付清，合同终止；二、租赁物使用地：伊宁市统建房东苑商业街工地；三、租赁费标准（租赁单价按天计算）：双方选择自提货之日起30天结清租金一次价格如下：钢架管0.025元／米／天、扣件0.02元／只／天、钢架板0.3元／块／天、脚手架2元／套／天、顶丝0.1元／根／天；四、租赁费包括租金、装卸费、维修费等，自乙方首次提货之日起（以租单、退单为准）计算租费，每30天为一个结算单位，每个结算支付单位期满7天内乙方必须与甲方核对、签收该月租赁费结算清单并支付该月租赁费。乙方逾期未与出租方核对、签收该月租赁费结算清单的，视为其同意以甲方出具的该月租赁费结算清单为依据，向出租方支付该月租赁费；八、赔偿事项：（以退单加注说明为准且赔偿款由乙方承担税费）乙方在租用期间，应爱护好货物，保证货物完整无损；归还时要和甲方的租出数目、规格、质量、材质相符，非本站货物甲方有权拒收。在使用期间……十字扣件6.5元／只……顶丝赔偿20元／根……损坏、报废或丢失的货物，甲方除收取租金外，按新物价的100%赔偿。设备的做价赔偿以新的设备赔偿（未约定的物品以伊犁地区钢材市场、机械设备市场的新物品价格为计算依据）；十、乙方如冬季停工、报停，须先向甲方结清租赁费用，然后以书面的形式申请，经甲方认可签章方可，乙方开工前必须书面通知甲方，否则甲方将按连续时间计算租赁费；十二、违约责任：合同生效后，双方应按合同规定的条款执行，逾期支付租金或支付租金不完全时，或甲方有违约情形的，违约一方支付守约方合同项内所有租赁物总租金20%的违约金。逾期还货的，租赁费继续计算；十五、特别约定：双方在履行合同时发生纠纷以甲方住所地伊宁县人民法院管辖。自2012年3月25日，城建公司委托人任宝柱陆续从黄向阳处提走6米钢管5335根、4.5米钢管505根、4米钢管2220根、3.5米钢管440根、1.5米钢管9658根、十字扣件27800只、接头4270只、转扣168只、55公分顶丝3190根。截止2014年6月9日，城建公司共归还6米钢管2772根、4.5米钢管505根、4米钢管2220根、3.5米钢管440根、1.5米钢管9658根、十字扣件23589只、接头3317只、转扣168只、55公分顶丝1364根。未归还6米钢管2563根、十字扣件4211只、接头953只、55公分顶丝1826根。2012年3月25日至2014年6月4日期间的在租租赁物的租赁费合计746576.92元，明细：结算时间为2012年3月25日至2012年11月15日的结算清单，租赁费合计为345261.87元（租金339066.69元＋损坏维修费等2640.90元＋装卸费3554.28元）；结算日期为2012年11月16日至2012年12月31日的租赁费合计33980.66元；结算日期为2013年1月1日至2013年12月31日的应收租赁费263433.24元（租金263110.81元＋损坏维修费等275.20元＋装卸费47.23元）；结算日期为2014年1月1日至2014年6月4日的应收租赁费103901.15元。2014年5月27日，黄向阳交纳有形动产融资租赁增值费13106.80元，该税金，任宝柱、城建公司愿意支付。2014年6月10日，任宝柱、城建公司归还6米钢管159根，55公分顶丝87根。
原审判决认为：黄向阳经营的伊宁市金阳达建筑设备租赁部与城建公司于2012年4月19日签订的《建筑设备租赁合同》，系双方的真实意思表示，其内容不违反法律、法规的相关规定，且双方已实际履行该合同，故该《建筑设备租赁合同》合法有效，双方应按照合同的约定全面履行自己的义务。
关于欠付租赁费数额如何确定的问题。分述如下：（一）结算时间为2012年3月25日至2012年11月15日的结算清单，租赁费合计345261.87元（租金339066.69元＋损坏维修费等2640.90元＋装卸费3554.28元），任宝柱、城建公司予以认可，予以确认；（二）根据签订的《建筑设备租赁合同》第十条约定：“乙方（即承租方）如冬季停工、报停，须先向甲方（即出租方）结清租赁费用，然后以书面的形式申请，经甲方认可签章方可，乙方开工前必须书面通知甲方，否则甲方将按连续时间计算租赁费。”对于冬季停工报停事项，任宝柱、城建公司并未提供相应的证据予以证实其已结清租赁费，且取得黄向阳对停工报停的认可，故未归还租赁物按连续时间计算租赁费；（三）黄向阳提供的《建筑设备租信合同》、租单（发货清单）、退单（收货清单）、结算清单、材料丢失赔偿清单之间相互印证，形成完整证据链，且结算清单、材料丢失赔偿清单中各项计算合理、准确，对其提供的结算日期为2012年11月16日至2012年12月31日的租赁费33980.66元、结算日期为2013年1月1日至2013年12月31日的租赁费263433.24元（租金263110.81元＋损坏维修费等275.20元＋装卸费47.23元）、结算日期为2014年1月1日至2014年6月4日的租赁费103901.15元，予以确认。综上，确定任宝柱、城建公司欠付租赁费合计746576.92元（345261.87元＋33980.66元＋263433.24元＋103901.15元），黄向阳主张欠付租赁费为746576元，是其对自己权利的处分，予以确认。
二、关于设备丢失赔偿金数额如何确定的问题。根据黄向阳提供的租单（发货清单）及退单（收货清单），截止2014年6月9日任宝柱、城建公司未归还6米钢管2563根、十字扣件4211只、接头953只、55公分顶丝1826根，再结合双方签订的《建筑设备租赁合同》第八条对租赁物赔偿事项的约定及2014年6月10日任宝柱、城建公司归还租赁物时双方重新达成的赔偿标准，即钢管丢失赔偿18元／米、55公分顶丝丢失赔偿18元／根、十字扣件丢失赔偿6.5元／只、接头丢失赔偿7.5元／只，可确定丢失6米钢管赔偿金为276804元（2563根×6米／根×18元／米）、丢失十字扣件赔偿金为27371.5元（4211只×6.5元／只）、丢失接头赔偿金为7147.5元（953只×7.5元／只）、丢失55公分顶丝赔偿金为32868元（1826根×18元／根），上述合计344191元，再扣除任宝柱、城建公司于2014年6月10日归还的6米钢管159根，价值17172元（159根×6米／根×18元／米）、55公分顶丝87根，价值1566元（87根×18元／根），任宝柱、城建公司仍应支付的材料丢失赔偿金为325453元（344191元－17172元－1566元）。对于任宝柱、城建公司自2014年6月11日起（含6月11日）归还的租赁物，以双方签字确认的退单（收货清单）为准，可在材料丢失赔偿金325453元的基础上予以扣减。
三、关于任宝柱、城建公司是否存在违约及违约金计算是否合理的问题。（一）关于被告是否存在违约的问题。根据双方签订的《建筑设备租赁合同》，黄向阳依约向任宝柱、城建公司交付了租赁物，履行了合同义务，任宝柱、城建公司使用租赁物，其理应依照合同约定，每30天结清租金一次，但任宝柱、城建公司未按约定结清租赁费，至今尚欠租赁费746576.92元，显属任宝柱、城建公司违约；（二）关于违约金计算是否合理的问题。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。根据双方签订的《建筑设备租赁合同》第十二条的约定：合同生效后，双方应按合同规定的条款执行，逾期支付租金或支付租金不完全时，或甲方有违约情形的，违约一方支付守约方合同项内所有租赁物总租金20%的违约金。诉讼中，黄向阳主张按照欠付租赁费746576元的20%计算违约金，不违反法律规定及合同约定，予以支持，故确定违约金为149315元（746576元×20%）。
四、关于责任由谁来承担的问题。公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为，被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。本案中，任宝柱作为城建公司的代理人，参与协商、洽谈、签订、履行建筑设备租赁合同，其欠付黄向阳租赁费、材料丢失赔偿金、违约金的民事责任，理应由被代理人城建公司承担。对于黄向阳主张13106.8元的税金由任宝柱、城建公司承担，符合合同约定，且任宝柱、城建公司愿意承担，予以支持。对于黄向阳要求任宝柱、城建公司承担其代理费用的主张，因其未提供相应的证据予以证实，不予支持。
综上，依据《中华人民共和国民法通则》第六十三条第一款、第二款，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：一、城建公司于判决生效之日起十日内向黄向阳支付建筑设备租赁费746576元；二、城建公司于判决生效之日起十日内向黄向阳支付材料丢失赔偿金325453元；三、城建公司于判决生效之日起十日内向黄向阳支付违约金149315元；四、城建公司于判决生效之日起十日内向黄向阳支付垫付的税金13106.8元；五、驳回黄向阳的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15792元，减半收取7896元，由城建公司负担。
城建公司不服原审判决，向本院提起上诉称：1、伊犁地区冬季无法施工，冬季停工期间不应计算费用，原审将冬季停工期间的费用216475.31元未从黄向阳主张的746576元租赁费中扣除，有失公平。2、任宝柱是伊宁市统建房东苑商业街工程项目的实际施工人，应当对施工过程中租赁的设备产生的合同义务承担责任。原审判决由其单独承担责任，属于责任主体认定错误。3、黄向阳主张的损失赔偿费用不准确，除原审认定的已退还的租赁物外，在2012年5月19日、22日还分别退还扣件1153只和832只，价值12902元。原审判决后，黄向阳又接收了价值86670元的租赁物。该款项应从黄向阳主张的损失赔偿费用中扣除。4、赔偿损失和违约金不应该同时主张，因此对黄向阳主张的损失赔偿及违约金适当调整。综上，请求撤销原审判决，判决由任宝柱承担支付各款项的责任，驳回黄向阳对其的诉讼请求，本案涉诉费用由黄向阳承担。
黄向阳答辩称：本案《建筑设备租赁合同》是与城建公司签订的，任宝柱是受城建公司的委托办理相关事宜的，因此原审判决城建公司承担责任正确。城建公司未履行冬季报停手续，也未结清租赁费，根据合同第十条约定，租赁物应当按连续时间计算租赁费。城建公司至今未全部归还清租赁物，应当承担予以赔偿。城建公司未按合同约定履行支付租赁费义务，构成违约，应当按合同约定支付违约金。综上，城建公司的上诉请求不符合客观事实。请求驳回上诉，维持原判。
任宝柱答辩称：本案《建筑设备租赁合同》是以城建公司的名义签订的，其是城建公司的代理人，责任应由城建公司承担。东苑商业街工程项目是政府主导的统建房，由于政府的原因，该工程直到2014年7、8月份才提到交工的问题，设备的租赁一直是处于租赁使用的状态，双方合同实际履行发生了重大变化，因此不能认定城建公司构成违约。关于冬季停工期间不应计算租金及违约金的问题，同意城建公司提出的上诉请求。
经本院审理查明，原审法院查明的案件事实属实，本院予以确认。
本院另审理查明，2012年5月19日、5月22日，任宝柱分别退还扣件1153只和832只，原审认定的已退还的租赁物中不包含，价值为12902元［（1153只＋832只）×6.5元／只］。原审庭审后，任宝柱、城建公司于2014年6月10日退还6米钢管159根、55公分顶丝87根，6月15日退还6米钢管194根、55公分顶丝1740根，6月19日退还6米钢管145根。55公分顶丝价值为32886元［（87根＋1740根）×18元／根］，6米钢管价值为53784元［（145根＋14根＋194根＋145根）×6米×18元／米］。本院庭审中，黄向阳对上述租赁物已实际接收事实认可，并同意按双方所达成的赔偿标准在城建公司应支付的赔偿金中冲减上述款项，即12902元和86670元（32886元＋53784元）。
本院认为，本案争议焦点是：1、城建公司是否应该承担责任；2、冬季停工期间连续计算租赁费是否有依据；3、城建公司是否存在违约行为，应否支付违约金；4、原审认定的租赁物丢失赔偿金数额是否准确。
关于焦点一问题。《中华人民共和国民法通则》第六十三条规定“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。……被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。”本案《建筑设备租赁合同》签订主体为黄向阳与城建公司，任宝柱虽在《建筑设备租赁合同》上签名，但其为城建公司的代理人，故城建公司对任宝柱的代理行为，承担民事责任。另，任宝柱虽为实际施工人并在施工过程中使用了租赁物，但其并非本案租赁合同的主体，任宝柱作为实际施工人在施工过程中使用了城建公司所租赁的建筑设备，属于另一法律关系，不属于本案租赁法律关系调整。故城建公司请求任宝柱承担本案《建筑设备租赁合同》义务，无法律依据，本院不予支持。城建公司应当对本案《建筑设备租赁合同》约定的支付租赁费、承担材料丢失赔偿金及违约金等承担责任。
关于焦点二问题。本案《建筑设备租赁合同》为城建公司与黄向阳经协商一致所签订，且该合同约定内容不违反法律、法规的规定，双方应按照合同的约定全面履行自己的义务。该合同第十条约定：城建公司如冬季停工、报停，须先向黄向阳结清租赁费用，然后以书面的形式申请，经黄向阳认可签章方可，否则黄向阳将按连续时间计算租赁费。城建公司在该合同履行过程中，未依照约定就冬季停工后对所租赁的建筑设备办理报停手续，庭审中也未提供对于冬季停工报停事项已得到了黄向阳认可的证据。黄向阳依照合同第十条约定，对城建公司未归还租赁物按连续时间计算租赁费，并要求城建公司支付，依据充分，应予以支持。城建公司提出的冬季停工期间不应连续计算租赁费用的上诉请求，无合法有效证据，且有悖合同约定，本院不予支持。
关于焦点三问题。本案《建筑设备租赁合同》约定，租赁费每30天为一个结算单位，自提货之日起每30天结清租金一次。城建公司在该合同履行过程中，未依照上述约定结清租赁费，至今尚欠租赁费746576.92元，明显已构成违约。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款规定：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。本案《建筑设备租赁合同》约定，逾期支付租金或支付租金不完全时属于违约情形，违约方支付守约方合同项内所有租赁物总租金20%的违约金。黄向阳要求城建公司支付违约金，依法有据，应予以支持。黄向阳按照欠付租赁费746576元的20%计算违约金，不违反法律规定及合同约定，故原审判决城建公司支付149315元的违约金，并无不当，本院予以维持。
关于焦点四问题。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明；没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原审期间，黄向阳对城建公司丢失价值325453元租赁物的事实，提供了租单（发货清单）及退单（收货清单）予以证明。城建公司对丢失租赁物的事实不予认可，但未提供反驳证据予以证明，因此原审认定的设备丢失赔偿金数额为325453元，证据充分，本院予以确认。
鉴于黄向阳在原审庭审后又实际接收了城建公司归还的部分租赁设备，且在本院庭审中黄向阳同意在城建公司应支付的设备丢失赔偿金中冲减99572元（12902元＋86670元），故城建公司应支付的设备丢失赔偿金为225881元（325453元－99572元）。据此，本院对原审判决第二项确认的设备丢失赔偿金325453元，予以调整为225881元。由于城建公司所承建的伊宁市东苑商业街工程现已竣工，对归还租赁物处于持续状态，故对城建公司自2014年6月19日之后归还的租赁物，以双方签字确认的退单（收货清单）为准，可在丢失赔偿金2258813元的基础上予以扣减。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项之规定，判决如下：
维持伊宁县人民法院（2014）伊县民初字第1071号民事判决的第一、三、四、五项及诉讼费负担部分；
撤销伊宁县人民法院（2014）伊县民初字第1071号民事判决的第二项；
上诉人伊宁市城市建设总公司于本判决生效之日起十日内向被上诉人黄向阳支付设备丢失赔偿金225881元；对上诉人伊宁市城市建设总公司自2014年6月19日之后归还的租赁物，以双方签字确认的退单（收货清单）为准，可在丢失赔偿金2258813元的基础上予以扣减。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审案件受理费15910元，由上诉人伊宁市城市建设总公司负担13830元，被上诉人黄向阳负担2080元。
本判决为终审判决。
审判长 黄 明
审判员 彭红梅
审判员 芦海龙
二〇一五年一月八日
书记员 孙 杰