江苏省连云港市连云区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）港刑初字第00195号
公诉机关江苏省连云港市连云区人民检察院。
被告人陈某甲。因本案于2015年1月23日被刑事拘留，同年3月5日被逮捕。现羁押于连云港市看守所。
辩护人王薇，江苏海郡律师事务所律师。
被告人傅某。因本案于2014年12月23日被取保候审。
江苏省连云港市连云区人民检察院以连云检诉刑诉（2015）187起诉书指控被告人陈某甲、傅某犯买卖国家机关公文罪，于2015年9月2日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省连云港市连云区人民检察院指派检察员赵登伦出庭支持公诉，被告人陈某甲及其辩护人王薇、被告人傅某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2014年1月至8月期间，被告人傅某在代理客户林某从连云港出口高岭土的过程中，被告人傅某利用互联网联系被告人陈某甲，被告人陈某甲以每份200元人民币的价格，将从上家梁某（另案处理）处购买的6份伪造的《中华人民共和国出入境检验检疫品质证书》出售给被告人傅某，被告人傅某用购买的伪造的品质证书向连云港海关申报高岭土出口报关手续，后被海关查获，由此案发。
为证实指控事实，公诉机关提供了发破案经过、户口证明、银行转账凭证等书证，证人田某、陈某乙、孙某等证人证言，被告人陈某甲、傅某的供述和辩解笔录，搜查笔录、辨认笔录及照片等证据。
公诉机关认为，被告人陈某甲、傅某买卖伪造的国家机关公文，应当以买卖国家机关公文罪追究刑事责任。被告人傅某犯罪后自首，量刑时依法可以从轻或者减轻处罚。建议对被告人陈某甲、傅某判处三年以下有期徒刑。
被告人陈某甲对指控的犯罪事实及罪名没有异议，自愿认罪，请求法庭对其从轻处罚。
辩护人王薇对指控的犯罪事实及罪名不持异议，其提出的辩护意见是：被告人陈某甲犯罪情节轻微；社会危害性不大；认罪态度较好，是初犯，建议对被告人陈某甲从轻处罚，在有期徒刑一年以下量刑。
被告人傅某对指控的犯罪事实及罪名没有异议，自愿认罪，请求法庭对其从轻处罚。
经审理查明：被告人傅某在为林某代理高岭土出口业务过程中，因在向海关申报出口时需要原产地证书和商检的品质证书，在林某不能提供的情况下，被告人傅某通过互联网搜索到被告人陈某甲发布的代办证书的信息及QQ联系方式，被告人傅某通过QQ与被告人陈某甲谈好以每份200元人民币的价格购买原产地证书及品质证书。自2014年1月至8月间，被告人陈某甲按照被告人傅某提供的信息向梁某（另案处理）购买假的品质证书6份并卖给傅某，傅某用此证书申报出口报关手续，为林某代理出口高岭土六批共计440余吨，在第七次代理出口时被查获。
上述事实，有下列经过当庭举证、质证并已认证的证据证实：
1、被告人陈某甲、傅某的户籍证明，证实了二被告人的自然状况。
2、发破案经过及抓获经过、临时羁押证明，证实本案系连云港出入境检验检疫局报案、移送，被告人陈某甲于2015年1月23日在广东省深圳市被抓获，临时羁押于深圳市龙岗区看守所；被告人傅某于2014年12月23日投案自首。归案后两被告人如实供述了犯罪事实。
3、连云港出入境检验检疫局的案件移送函、报案材料，证实连云港出入境检验检疫局在核实连云港宇航国际货运代理有限公司代理出口的六批高岭土《品质证书》系伪造后，将案件线索移送公安机关处理。
4、中华人民共和国商务部、海关总署、国家质量监督检疫检验局公告、国家质量监督检疫检验总局司（局）函国质检函（2007）955号《复函》，证实高岭土类含镁的矿产品在出口时，必须经出入境检验检疫机构进行氧化镁含量检验，同时凭检验证书向海关报关。检验检疫单证是检验检疫机关依法实施检验检疫过程中签发的具有法律效力的行政文书，属于国家机关公文。
5、连云港宇航国际货运代理有限公司的国内跨行小额汇款凭证、被告人陈某甲的中国农业银行借记卡资料查询单，证实宇航公司分7次汇款给陈某甲共计2000元人民币。
6、QQ首页截图、品质证书、连云港检验检疫局中英文对照签证章印模等材料，证实被告人陈某甲在QQ上发布代办各种证件的留言，其出售给傅某的品质证书上的印鉴系假章。
7、情况说明一份，证实陈某甲的上家“梁某”的犯罪线索正在侦查中。
8、扣押清单，公安机关扣押了被告人陈某甲、傅某的部分非法所得。
9、证人钱某的证言笔录，证实其作为连云港宇航国际货运代理有限公司总经理，主要负责进口业务，出口业务是由傅某负责。海关缉私局来查处后，其从连云港检验检疫局知道傅某通过网络制作假证用于出口高岭土。
10、证人田某的证言笔录，证实其是宇航公司的出口操作员，受傅某直接指挥。公司只做过高岭土的出口，出口高岭土报关时需要附品质证书，国外进口商还要原产地证明。公司出口了6批高岭土，前二笔是由公司外勤金某做的。后四笔傅某交给其做，告诉其一个QQ号，让其联系对方做这两个证书。每个证200元。对方通过快递寄过来，收到后通知财务付款。品质证书上的信息内容是傅某、林某告诉其后，其再告诉对方的。
11、证人金某的证言笔录，证实傅某曾让其通过QQ联系买过两张品质证书，每张200元。后来就叫田某办理了。
12、证人陈某乙的证言笔录，证实公司分7次付给陈某甲2000元钱。都是由田某填单、傅某签批。
13、证人谭某的证言笔录，证实连云港宇航公司的出口业务都是由其公司办理报关，帮宇航公司办理过高岭土出口报关业务。
14、证人孙某的证言笔录，证实在2014年宇航公司出口高岭土，找其公司办理报关。傅某向其咨询过需要那些材料，其告诉需要品质证书和原产地证书等材料。
15、证人张某的证言笔录，证实在2013年冬天，曾为林某代理出口一批40余吨的高岭土。其通过连云港商检办理了品质证书，安排操作员报关出口。
16、证人林某的证言笔录，证实在2013年12月份，其和连云港宇航公司的傅某约定由宇航公司包干代理出口一批高岭土到越南，出口手续全部由宇航公司办理。后来傅某将一批44吨的高岭土出口到越南，越南买家将款项汇给傅某，傅某扣除包干费后再汇给其。傅某一共为其代理出口高岭土300多吨。最后一次的88吨高岭土被海关查扣了。从第一次交易后其就知道傅某在办假证了。
17、被告人陈某甲的供述笔录，证实在2014年1月份的时候，有个连云港客户加其为QQ好友，问其能否办出口东盟国家的原产地证书，其说可以，但证书是假的，一个证件200元。客户同意了，把货物的详细资料发过来，其联系“小浦”制作了一个原产地证书扫描后发给连云港客户。客户说可以用。其把证书寄过去，客户把200元钱汇入其银行账户。后来这个客户又找其办理品质证书，其向“梁某”买来品质证书再寄给连云港客户。共卖给连云港客户6份品质证书。
18、被告人傅某的供述笔录，证实其公司代理林某出口高岭土到越南，因在报关时需要品质证书，其在网上搜索到一个办理假证的QQ号，其就叫金某与对方联系办理一个品质证书，花了200元钱。在2014年1月份，利用这个假品质证书成功出口了这批40多吨的高岭土。通过这种假证，总共为林某出口了六批共计400多吨高岭土。前两批是叫金某在网上办理的假证，后四批是叫田某在网上办理的。
19、辨认笔录、搜查笔录、扣押清单，被告人傅某对证人林某进行了辨认；公安机关在被告人陈某甲暂住地进行了搜查，扣押了被告人陈某甲用于对外联系的电脑、手机、银行卡以及产地证等物品。
本院认为，被告人陈某甲、傅某违反国家规定，明知是假的国家机关公文而买卖，其行为构成买卖国家机关公文罪。公诉机关指控被告人陈某甲、傅某犯买卖国家机关公文罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，定性准确，本院依法予以支持。被告人陈某甲在归案后能够如实供述自己的犯罪事实，是坦白；被告人傅某犯罪后能够主动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，在量刑时对被告人陈某甲、傅某均可从轻处罚。被告人陈某甲出售假证的非法所得依法应予没收，上缴国库。被告人陈某甲的辩护人王薇提出的被告人陈某甲认罪态度较好，建议对被告人陈某甲从轻处罚的辩护意见与查明事实及法律规定相符，本院依法予以采纳。根据被告人傅某的犯罪情节、悔罪表现，对其居住社区无重大不良影响，依法可适用缓刑。为了打击犯罪，维护社会管理秩序，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十四条、第六十七条第一、三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款的规定，判决如下：
一、被告人陈某甲犯买卖国家机关公文罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年1月23日起至2016年1月22日止）。
二、被告人傅某犯买卖国家机关公文罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、没收被告人陈某甲违法所得2000元，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙 伟
审 判 员 钱兴红
人民陪审员 姜启合
二〇一五年十一月十九日
书 记 员 吴 琼
法律条文附录
《中华人民共和国刑法》第二百六十四条买卖国家机关公文公私财物，数额较大的，或者多次买卖国家机关公文、入户买卖国家机关公文、携带凶器买卖国家机关公文、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
《中华人民共和国刑法》第六十四条
犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《中华人民共和国刑法》第六十七条
第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《中华人民共和国刑法》第七十二条
第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
《中华人民共和国刑法》第七十三条
第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。