浙江省永嘉县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）温永刑初字第339号
公诉机关浙江省永嘉县人民检察院。
被告人徐某某。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2012年12月20日被刑事拘留，2013年1月5日被逮捕。现羁押于永嘉县看守所。
辩护人周耀斌。
永嘉县人民检察院以永检刑诉（2013）201号起诉书指控被告人徐某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2013年4月3日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用普通程序，组成合议庭，于同月22日公开开庭审理了本案。永嘉县人民检察院指派代理检察员陈有出庭支持公诉，被告人徐某某及其辩护人周耀斌到庭参加诉讼。现已审理终结。
永嘉县人民检察院指控，2012年6月份以来，被告人徐某某经营的温州市某某鞋业有限公司经营不善，拖欠工人的工资。2012年8月26日晚，被告人徐某某逃匿并关闭手机，以逃避支付工人的劳动报酬。经核算，被告人徐某某共拖欠杨某等100余名工人工资，数额达470739元。同月31日，永嘉县人力资源和社会保障局责令其限期支付，被告人徐某某仍不支付。后企业职工代表对温州鞋业有限公司的生产设备、办公用品等进行变卖得款185000元用于支付工人工资。永嘉县人力资源和社会保障局启动应急周转金垫付工人工资276727元。现尚有15名工人未领取工资，涉及工资额为9012元。
对于以上指控事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人徐某某以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。被告人徐某某归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款之规定，予以判处。
被告人徐某某辩解自己拖欠工人的工资只有三十多万，公司里的设备不只值十几万元。其辩护人提出，1、证明公司工人七、八月份的工资数额为470739元的证据不足。2、认定被告人徐某某拖欠的工资数额应扣除公司预先替工人支付的伙食费、水电费等费用。3、不论被告人徐某某主观上是否具有支付的意愿，公司工人在责令支付期限内变卖公司物品并取得了相应的价款，客观上实现了工资支付，故认定被告人拒不支付的劳动报酬数额还应当扣除该些被变卖物品的鉴定价格。如果物品鉴定价格足以抵扣工资或抵扣后剩余的工资数额没有达到数额较大的标准，则被告人徐某某不构罪。4、如果公司物品抵扣后的工资数额仍然较大，则被告人徐某某具有主观恶性小、认罪态度好及本案没有造成严重后果的从轻情节，建议对其判处缓刑。
经审理查明，被告人徐某某系温州市某某鞋业有限公司的法定代表人，任公司执行董事兼总经理，该公司于2012年上半年将厂址搬迁至永嘉县东瓯工业园区。2012年8月26日晚，被告人徐某某逃匿并关闭手机，以逃避支付工人的劳动报酬。经核算，被告人徐某某逃匿时尚欠该公司工人七、八月的工资共计470739元，扣除为工人垫付的伙食费费、水电费等费用8764元外还应支付工人工资461975元。同月31日，永嘉县人力资源和社会保障局责令于同年9月2日前支付，但被告人徐某某仍不支付，企业职工代表于9月2日对该公司的生产设备、办公用品等进行变卖，得款185000元用于支付工人工资。后永嘉县人力资源和社会保障局启动应急周转金垫付工人工资267963元。现尚有15名工人未领取工资，涉及工资额为9012元。
以上事实，由公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、被害人杨某、刘某的陈述及辨认笔录，证明温州市某某鞋业有限公司老板即被告人徐某某逃匿，逃匿时尚欠100多名工人七八月份工资共计四五十万元的事实及公司工人去劳动保障部门报案后，自己已拿到工资的事实。
2、公司基本情况单，证明温州市某某鞋业有限公司的基本情况及被告人徐某某在该公司的股份、任职等情况。
3、关于鞋业倒闭报告，证明温州市某某鞋业有限公司工人向劳动保障部门反映被告人徐某某欠薪逃跑的事实。
4、关于温州市某某鞋业有限公司涉嫌欠薪逃匿的情况说明、劳资纠纷突发事件报告，证明永嘉县人力资源和社会保障部门受理某某鞋业有限公司劳资纠纷案件并准备启动劳资纠纷突发事件应急预案的事实。
5、调查笔录、工资册、考勤卡，证明被告人徐某某逃匿时温州市某某鞋业有限公司尚欠公司工人7、8月份的工资数额及垫付的伙食费、水电费数额及劳动保障部门启动应急预案后工人工资的领取情况。
6、期限改正指令书及照片，证明永嘉县人力资源和社会保障部门责令期限支付的事实。
7、职工身份证明、职工代表证明、转让合同及清单，证明温州市巨仂鞋业有限公司职工的身份情况及职工代表将公司物品予以变卖得款185000元的事实。
8、某某鞋业有限公司法定代表人涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件调查报告，证明永嘉县人力资源和社会部门向永嘉县公案局报告温州市某某鞋业有限公司的欠薪事实及处理情况，并请求对被告人徐某某进行刑事立案侦查的事实。
9、案件移送书，证明永嘉县人力资源和社会保障局于2012年9月20日将被告人徐某某涉嫌拒不支付劳动报酬案有关材料移送永嘉县公安局的事实。
10、身份证明，证明被告人徐某某的身份情况。
11、抓获经过，证明被告人徐某某的归案情况。
12、被告人徐某某的供述，供认自己离开公司时尚欠公司工人2012年7、8月份的工资至少30多万元，但具体数额得与工资册核对的事实及自己得知劳动保障部门介入调查自己公司后，一直没有回公司支付工人工资的事实。
被告人徐某某辩解拖欠的工资仅三十多万元；其辩护人提出证明工人七、八月份的工资数额为470739元的证据不足。本院认为，公诉机关提供的工资册、调查笔录、考勤卡以及被害人杨某、刘某的陈述等证据之间能够相互印证，足以证明被告人徐某某拖欠的七、八月份的工资数额为470739元，相应辩解与辩护意见均不予采纳。辩护人还提出，被告人徐某某的犯罪数额应当以其最初拖欠的工资数额扣除本案中被变卖的公司物品的鉴定价格来认定，且如果物品鉴定价格足以抵扣工资或抵扣后剩余的工资数额没有达到数额较大的标准，则被告人徐某某不构罪的意见。本院认为，行为人构成拒不支付劳动报酬罪的前提，系其负有履行支付劳动报酬这一特定法律义务，但其有能力履行而不履行，故本罪处罚的即为一个不作为行为，且“经政府有关部门责令支付仍不支付”系本罪的前置要件。本案中，劳动部门责令被告人徐某某在9月2日前支付工人工资，职工代表却在9月2日当天便对公司的物品进行变卖，其行为虽然过于急躁，但徐某某为了逃避支付工人工资，逃匿并关闭手机，且在9月2日当天及之后也没有任何支付工资的举措，其行为已经满足“经政府有关部门责令支付仍不支付”这个前置要件。职工代表通过变卖公司物品来抵销劳动报酬，使工人的损失得到一定程度的弥补，仅仅是一个客观的外力救济，不能据此认定徐某某履行了支付义务，该行为的有无及被变卖物品的价值大小均不影响对徐某某的定罪及犯罪数额的认定。相应辩护意见与法律规定不符，不予采纳。辩护人还提出认定被告人徐某某拖欠的工资数额应扣除公司预先替工人支付的伙食费、水电费等费用。本院认为，根据被告人徐某某的供述，被害人杨某、刘某的陈述及调查笔录，可以证明被告人徐某某所经营的鞋业公司存在预先帮公司工人支付伙食费、水电费等费用，然后在发工资时直接扣除该部分费用的惯例，故本案的犯罪数额可以被告人逃匿时所欠的劳动报酬数额扣除当时公司已替工人支付的伙食费、水电费等费用来认定，即被告人徐某某的犯罪数额应认定为461975元。
本院认为，被告人徐某某以逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。鉴于被告人徐某某在归案后能如实供述自己的主要罪行，决定予以从轻处罚，辩护人的相应辩护意见予以采纳。辩护人还提出对被告人徐某某适用缓刑的意见。本院认为根据被告人徐某某的犯罪情节及犯罪后的表现，对其不宜适用缓刑，相应辩护意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人徐某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币6000元。罚金限判决生效之日起十日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2012年12月20日起至2014年2月19日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李晓静
人民陪审员 周永带
人民陪审员 郑丽丽
二〇一三年五月二十二日
书 记 员 虞玲玲