江西省新余市渝水区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣0502刑初第408号
公诉机关新余市望城工矿区人民检察院。
被告人廖勇清（曾用名廖永清），男，1966年9月29日出生于江西省新余市，汉族，大专文化，原分别担任新余市新天投资发展有限公司投资管理部副经理、副总经理及新余市仙女湖旅游发展集团公司董事长，户籍所在地新余市渝水区，住新余市。因涉嫌犯受贿罪，于2016年4月12日由新余市人民检察院决定刑事拘留，同年4月13日由新余市公安局执行拘留，同年4月25日由江西省人民检察院决定逮捕，同年4月27日由新余市公安局执行逮捕。现羁押于新余市看守所。
辩护人黄树林，江西三江合律师事务所律师。
新余市望城工矿区人民检察院以余望检公诉刑诉[2016]71号起诉书指控被告人廖勇清犯贪污罪、受贿罪，于2016年11月7日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。期间因新余市望城工矿区人民检察院需要补充侦查，向本院申请延期审理，本院予以准许。新余市望城工矿区人民检察院指派检察员敖晓亮出庭支持公诉，被告人廖勇清及其辩护人黄树林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
新余市望城工矿区人民检察院指控：被告人廖勇清利用其担任新余市新天投资发展有限公司投融资管理部经理、副总经理的职务之便，在经手新余市新天投资发展有限公司与新余蓝天碧水开发建设有限责任公司共同贷款1亿元过程中，采用侵吞的方式占有公共财物54.1万元。2007年至2008年期间，被告人廖勇清伙同涂志阳利用涂志阳担任国家开发银行江西省分行客户二处（负责新余片区）客户经理负责审批贷款的职务之便，为新余市渝水区城区建设投资开发公司在办理贷款上提供帮助，并共同收受该公司贿赂人民币110万元。针对上述指控，公诉机关当庭出示并宣读了证人计某、邓某、李某1、熊某、高某、陈某、涂志阳、钟某、傅某、敖某2、高某等人的证言，被告人廖勇清的供述，任职通知，营业执照、借款合同、银行凭证等书证。认为被告人廖勇清的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十五条之规定，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。同时被告人廖勇清具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第六十九条规定的情节。提请本院依法判处。
被告人廖勇清对起诉书指控其贪污和受贿的事实无异议。
辩护人辩称，1、公诉机关指控被告人廖勇清侵占公共财产54.1万元的行为应构成受贿罪。2、被告人廖勇清在伙同他人共同受贿110万元的犯罪中属案中从犯；3、被告人廖勇清具有自首情节；4、被告人廖勇清已退赃97万元。
经审理查明：被告人廖勇清利用其担任新余市新天投资发展有限公司（以下简称新天公司）投融资管理部经理、副总经理的职务之便，在经手新天公司与新余蓝天碧水开发建设有限责任公司（以下简称蓝天碧水公司）共同贷款1亿元过程中，采用侵吞的方式占有公共财物计人民币54.1万元并收取孳息人民币5万元。具体事实如下：
2013年初，新余市孔目江生态经济区管委会（以下简称孔目江管委会）因资金紧张，安排其下属国有独资公司新天公司到新余市农商银行贷款。新余市农商银行安排该行业务部经理李某1与被告人廖勇清联系具体操作融资事宜，李某1向廖勇清告知安徽国元信托投资公司（国元公司）可以帮助新天公司发行1亿元的信托贷款，融资成本12%左右。被告人廖勇清向领导汇报时提出融资成本为年息12.3%，其中0.3%为给经办人员的好处费。之后，新天公司与蓝天碧水公司商定合作贷款一事，贷款到位后共同使用，由新天公司签订借款合同，蓝天碧水公司提供土地抵押担保，新天公司承担年息11%的融资成本，超过部分由蓝天碧水公司承担。2013年2月6日，新天公司和国元公司签订委托发行1亿元的贷款协议，期限为两年。贷款到位后，被告人廖勇清向公司领导提出拿出贷款金额0.3%即60万元给相关经办人员。经领导同意后，被告人廖勇清与蓝天碧水公司会计部经理熊某联系，安排蓝天碧水公司与深圳市天致信息技术开发有限公司（以下简称天致公司）于2013年1月9日签订了委托服务协议，并由蓝天碧水公司于2013年3月1日以服务费的名义支付60万元至天致公司帐户，该60万元计入融资成本。随后，孔目江管委会因资金紧张决定由新天公司单独使用1亿元贷款，蓝天碧水公司并未得到该笔贷款。2013年10月28日，因蓝天碧水公司拖欠孔目江管委会1亿的股权转让费，孔目江管委会遂安排新天公司下属的新余市仰天岗投资发展有限公司与蓝天碧水公司的母公司云南盛世千福置业股份有限公司签订协议，通过债务转让的方式，由蓝天碧水公司归还国元公司1亿元贷款本息。
2013年3月5日，被告人廖勇清在天致公司收到60万元后，安排高某将扣除税金和费用后的54.1万元转到被告人廖勇清指定的账户。其中20万元转入李某1指定的简某账户，剩余的34.1万元最终全部转入被告人廖勇清个人账户。2014年12月12日，李某1因担心出事便要简某将20万元退回并转入被告人廖勇清指定的高某账户。2014年12月16日，被告人廖勇清亦担心出事便安排田某1转款36万元到高某账户。
2015年上半年，蓝天碧水公司按时归还融资贷款。被告人廖勇清遂要求高某将钱转回，高某分别于2105年3月3日、4日将56万元连同孳息5万元共计61万元转入廖勇清指定的彭某账户。彭某收到该款后随即按照被告人廖勇清要求将款全部转至被告人廖勇清实际控制的江西景隆元农林投资有限公司账户。
上述事实，被告人廖勇清在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审质证的证人计某、邓某、熊某、高某、李某2、唐某、王某、田某2、田某1、陈某、李某1、简某、彭某等人的证言，被告人廖勇清的供述，任职证明，会议纪要，新余市新天投资发展有限公司章程，新余市孔目江生态经济区管委会《关于及时安排资金用于偿还安徽国元信托有限责任公司债务的函》，借款合同及补充协议，抵押合同，协议书，委托服务协议，记账凭证，支票存根，财务明细清单，银行凭证，账户交易记录，借记卡账户历史明细清单，取款凭条，转账凭条，活期账户明细清单，扣押决定书及清单，常住入口查询表等证据证实，足以认定。
二、受贿的事实
2007年至2008年期间，被告人廖勇清伙同涂志阳利用涂志阳担任国家开发银行江西省分行客户二处（负责新余片区）客户经理负责审批贷款的职务之便，为新余市渝水区城区建设投资开发公司（以下简称渝水区城投公司）在办理贷款上提供帮助，并共同收受渝水区城投公司人民币110万元，被告人廖勇清实得57万元，涂志阳实得53万元。具体事实如下：
2007年下半年，时任新余市渝水区仙来办事处主任兼渝水区城投公司总经理的钟小明因负责仙来办事处棚户区改造需要贷款，便通过被告人廖勇清找到时任国家开发银行江西省分行客户二处客户经理的涂志阳，商量贷款的事情。由渝水区城投公司向国家开发银行江西省分行申请贷款1亿元，借款用途为建设新余市仙来区龙池墅大道、沿江路道路及其配套设施等建设项目。在办理贷款期间，被告人廖勇清便与涂志阳商量借此机会以涂志阳名义向渝水区仙来办事处提出承接仙来公园（又叫“龙池墅公园”）项目，并找到钟某谈及此事。钟某为了能够顺利获得贷款，经领导同意将仙来公园项目不通过招标而直接交给涂志阳承接。之后，由于被告人廖勇清提出由涂志阳来做影响不好，便与涂志阳、钟某商定好，交由傅某等人承接仙来公园项目，并由傅某等人拿出总工程预算价的10%好处费给涂志阳。随后，被告人廖勇清又与涂志阳商定所得好处费二人平分。
2008年8月27日，被告人廖勇清及傅某、敖某2三人通过挂靠江西省园艺绿化工程有限公司，在钟某的安排下未进行公开招投标，以江西省园艺绿化工程有限公司名义与渝水区城投公司签订合同承接到仙来公园项目。
傅某承接到工程后，为履行给涂志阳好处费的约定，分别于2009年1月23日给付被告人廖勇清60万元、2011年上半年给付被告人廖勇清30万元、2012年上半年给付被告人廖勇清20万元，共计人民币110万元。
被告人廖勇清于2010年2月10日、11日分两次转了16万元到涂志阳指定的其父亲涂国华的账户。为防止以后被调查，涂志阳于2010年2月23日又安排涂国华转回8万元到被告人廖勇清账户。2011年2月16日，被告人廖勇清转账20万元到涂志阳账户。2011年7月29日，被告人廖勇清又通过其朋友高某转账25万元到涂国华账户。
2016年4月12日，被告人廖勇清接新余市人民检察院办案人员的电话，自动到该院投案，并如实交待其贪污、受贿的事实。
案发后，被告人廖勇清已退赃97万元，涂志阳已退赃73万元。
上述事实，被告人廖勇清在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审质证的证人涂志阳、钟某、傅某、唐某、高某、涂国华、赵某、敖某3、欧某侃等人的证言，被告人廖勇清的供述，
干部任免审批表，营业执照，仙来公园工程项目投资合同书及补充协议，合同签订审批表，借款合同，银行转账凭条，账户交易明细，扣押决定书及清单，退赃票据等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人廖勇清利用其担任新余市新天投资发展有限公司投融资管理部经理、副总经理的职务之便，贪污公款共计人民币54.1万元，数额巨大，其行为构成贪污罪。同时，被告人廖勇清伙同他人，利用他人身为国家工作人员的职务之便，为他人谋取利益，共同收受他人贿赂共计人民币110万元，其中被告人廖勇清实得人民币57万元，数额巨大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人廖勇清所犯罪成立，指控罪名正确，应予以支持。被告人廖勇清能自动投案，如实供述其罪行，具有自首情节，可以减轻处罚。同时，能积极退赃，可以酌情从轻处罚。辩护人提出被告人廖勇清具有自首情节并已退赃的辩护意见，本院予以采纳。辩护人提出公诉机关指控被告人廖勇清侵占公共财产54.1万元的行为构成受贿罪，本院认为，被告人廖勇清利用职务上的便利，非法占有公共财物的行为，符合贪污罪的构成要件，该辩护意见本院不予采纳。辩护人提出被告人廖勇清在伙同他人共同受贿110万元的犯罪中属案中从犯，本院认为，被告人廖勇清在实施共同受贿的犯罪中与涂志阳作用相当，故不宜划分主、从犯，该辩护意见本院亦不予采纳。据此，根据被告人廖某的犯罪事实、犯罪情节、认罪态度及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第二十五条第一款，第六十七条第一款，第六十四条，第六十九条第一、三款之规定，判决如下：
一、被告人廖勇清犯贪污罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币十二万元；犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十五万元。决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币二十七万元上缴国库。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年4月13日至2019年4月12日止。）
二、追缴被告人廖勇清所得赃款人民币111.1万元及孳息人民币五万元上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省新余市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 敖文林
人民陪审员 郭永红
人民陪审员 叶 芬
二〇一七年三月十六日
书 记 员 李 倩