湖南省芷江侗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）芷民二初字第390号
原告谭某某，男。
被告某某公司，地址：芷江镇明山书院，机构代码：7367979-5。
法定代表人黄某某，男，系该公司经理。
委托代理人杨某某，女，系某某公司党支部书记。
原告谭某某与被告某某公司劳动争议纠纷一案，本院于2014年8月8日作出（2014）芷民二初字第61号民事判决书。原告谭某某不服该判决，向怀化市中级人民法院提出上诉，该院于2014年11月28日作出（2014）怀民二终字第269号民事判决书：驳回上诉，维持原判。原告谭某某仍不服，向湖南省高级人民法院申请再审，该院于2015年7月27日作出（2015）湘高法民申字第532号民事裁定书：指令怀化市中级人民法院再审。2015年11月27日怀化市中级人民法院作出（2015）怀中民再终字第30号民事裁定书，将该案发回本院重审，本院依法另行组成合议庭，并公开开庭进行审理。原告谭某某及被告某某公司法定代表人黄某某、委托代理人杨某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告谭某某诉称：原告系被告单位全民所有制企业干部，因长期从事有毒粉尘工作，患上职业病。1996年4月29日经怀化市劳动能力鉴定委员会鉴定为：伤残等级四级，完全丧失劳动能力，1996年7月原告办理退休手续，但未领取到任何工伤待遇，原告断续找被告要求享有工伤待遇，被告则久拖不决。2013年10月原告书面报告被告要求给付伤残抚恤金和一次性伤残补助金，被告也不予回复。2014年1月14日，芷江人力资源和社会保障局才书面回复原告，2014年2月27日芷江粮食局也回复原告：原告按四级职业病办理退休，不需补发因工残废抚恤费或因工残废补助费。此答复明显违背法律政策规定，原告的工伤待遇应按1951年2月政务院《中华人民共和国劳动保险条例》及省里的规定执行，因此，被告单位应发给原告伤残抚恤金和一次性伤残补助金。现原告为维护自身合法权益，特向法院提起诉讼，请求判令被告补发原告伤残补助费18个月本人工资及发放原告伤残抚恤金。
为支持其诉讼主张，原告向本院提供以下证据：
1、职工退休证1份，拟证实原告于1996年7月退休。
2、职工伤残普查表1份，拟证实原告属四级伤残，完全丧失劳动能力。
3、芷江社会养老保险管理服务局证明1份，拟证实原告退休金数额。
4、芷江人力资源和社会保障局答复1份，拟证实原告退休时应适用的文件和享有的待遇。
5、芷江粮食局的答复1份，拟证实原告不需支付伤残抚恤金或伤残补助金。
6、芷江劳动人事争议仲裁委员会通知书1份，拟证实2014年4月10日原告提起劳动仲裁。
7、裁定书1份，拟证实原告向法院起诉后撤诉。
8、芷江人力资源和社会保障局答复意见书，拟证实原告在信访中主管专业部门对相关问题作出书面答复。
被告未予以书面答辩，但向本院提供以下证据：
1、正业职工退休审批表1份，拟证实原告按工残退休，领取全额（100%）退休工资。
2、工资表1份，拟证实原告退休前后均领取全额（100%）退休金。
被告对原告提供的各证据，质证认为：原告当庭提供的除芷江人力资源和社会保障局信访答复意见书第三项退休后劳动报酬应根本不存在，其他各证据均无异议。
原告对被告提供的证据，质证认为：被告职工退休工资审批表及工资表无任何异议。
对原、被告各自当庭提供的证据，本院认证如下：
原、被告所当庭各自提供的所有证据，经当庭相互质证，各证据来源合法、内容客观，各证据所证明内容与案件相关联部分可作为认定案件事实的依据，故原、被告各自当庭提供的所有证据均予以采信。
根据采信的证据，并结合原、被告当庭各自陈述，本院确认以下事实：
原告系被告单位工作人员，因从事有毒粉尘工作患上职业病。1996年4月29日原告经怀化市劳动能力鉴定委员会鉴定为：1、致残程度四级；2、劳动能力完全丧失。1996年7月按工残退休，并由原告所在单位填报湖南省企业职工退休审批表，报经主管单位、劳动部门、以及经企业社会保险管理局审查批准，按当时政策老办法计发退休费，即发放全额（100%）养老退休金。原告退休一段时间后，自己认为属工残，且并未享受工残待遇，遂找单位及相关部门要求工残待遇，并书面报告，2014年1月14日芷江人力资源和社会保障局书面回复原告为：“老工伤”（即老办法）待遇。2014年2月27日主管单位芷江粮食局也书面明确答复，原告不需补发因工残废抚恤费或因工残废补助费。原告对此仍不服，2015年12月29日原告书信至湖南人力资源和社会保障厅法规处咨询劳动法政策，省厅将信件转至芷江人力资源和社会保障局处理。该局以芷人社信访复字（2016）2号文件对信访事项书面答复原告：按照湘劳社政字20号文件第五项第一款规定工伤待遇时间划定，1996年9月30日之前发生的工伤，其待遇按1951年2月26日政务院《中华人民共和国劳动保险条例》和1996年9月30日之前国家及省里的有关规定执行。原告对回复内容仍不理解，便向法院提起诉讼，要求补发伤残补助费及伤残抚恤金。
本院认为：原告因患职业病鉴定致残程度四级，劳动能力完全丧失，在原单位办理退休手续时，已严格按照当时政策法规规定，由所在单位填报职工退休审批表，经主管部门、劳动部门、社会保险管理部门审查批准，原告工残退休，按老办法计发退休费，即全额（100%）领取退休金，亦即已按当时的工残退休相关政策规定，确定了原告应享有福利待遇（工残待遇）。对原告按老办法计发退休费，完全符合湘劳社政字（2004）20号文件第五项第一款规定工伤待遇时间划定，即1996年9月30日之前发生的工伤为老工伤，退休时按老办法，以及1951年2月26日政务院《中华人民共和国劳动保险条例》第四章第二十条乙条的规定，现原告要求被告补发伤残补助费及伤残抚恤金，不符合当时政策法规规定，应不予支持。据此，参照1951年2月26日政务院发布《中华人民共和国劳动保险条例》第三章第十二条乙款、1953年1月26日劳动部公布《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第四章第十三条之规定，判决如下：
驳回原告谭某某的诉讼请求。
案件受理费10元，由原告谭某某承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 长 江 凌
人民陪审员 杨殿平
人民陪审员 陈晓芳
二〇一六年五月三日
书 记 员 贺 娟
附相关法律条文：
《中华人民共和国劳动保险条例》第三章第十二条：因工负伤、残废待遇的规定：
甲、工人与职员因工负伤，应在该企业医疗所、医院或特约医院医治。如该企业医疗所、医院或特约医院无法医治时，应由该企业行政方面或资方转送其他医院医治，其全部治疗费、药费、住院费、住院时的膳费与就医路费，均由企业行政方面或资方负担。在医疗期间，工资照发。
乙、工人与职员因工负伤确定为残废时，按下列情况，由劳动保险基金项下按月付给因工残废抚恤费或因工残废补助费。
一、完全丧失劳动力不能工作退职后，饮食起居需人扶助者，其因工残废抚恤费数额为本人工资百分之七十五，付至死亡时止。
二、完全丧失劳动力不能工作退职后，饮食起居不需人扶助者，其因工残废抚恤费数额为本人工资百分之六十，付至恢复劳动力或死亡时止。
三、部分丧失劳动力尚能工作者，应由企业行政方面或资方给予适当工作，并按其残废后丧失劳动力的程度，付给因工残废补助费，至退职养老或死亡时止，其数额为残废前本人工资百分之五至百分之二十，但与复工时本人工资合计，不得超过残废前本人工资。详细办法在实施细则中规定之。
四、残废状况的确定与变更，由残废审查委员会审查。详细办法在实施细则中规定之。
第四章第二十条乙条：乙、疾病或非因工负伤医疗期间前三个月工资照发。疾病或非因工负伤救济费及非因工残废救济费，一律付给本人工资百分之五十。因工残废抚恤费为本人工资百分之一百。因工残废补助费为残废前本人工资与残废后现领工资的差额。因工死亡供养直系亲属抚恤费为本人工资百分之三十至百分之六十。退职养老补助费为本人工资百分之五十至百分之八十。在职养老补助费为本入工资百分之十五至百分之二十。详细办法在实施细则中规定之。
丙、有享受集体劳动保险事业的优先权。
《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第四章第十三条：因工残废部分丧失劳动力尚能工作的工人职员，根据劳动保险条例第十二条乙款三项规定应领的因工残废补助费，按其残废后工资减少的数额付给：工资减少百分之十一至二十者，其因工残废补助费为残废前本人工资百分之十；工资减少百分之二十一至三十者，为残废前本人工资百分之二十；工资减少百分之三十以上者，一律补助残废前本人工资百分之三十。