北京市通州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）通民初字第10337号
原告王淑玲，女，1958年6月14日出生。
法定代理人汪仲满（王淑玲之夫），1937年4月11日出生。
委托代理人江文，北京泽达律师事务所律师。
被告北京市通州区环卫设施所，住所地北京市通州区梨园镇曹园。
法定代表人王永涛，所长。
委托代理人侯东林，男，1985年12月21日出生。
委托代理人马彦鹏，北京市致宏律师事务所律师。
被告北京市通州区环境卫生管理所，住所地北京市通州区赵登禹大街*号。
法定代表人耿波，所长。
委托代理人马彦鹏，北京市致宏律师事务所律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司北京市通州支公司，住所地北京市通州区玉带河大街4号。
负责人赵雄心，经理。
原告王淑玲与被告北京市通州区环卫设施所（以下简称环卫设施所）、北京市通州区环境卫生管理所（以下简称环卫管理所）、中国人民财产保险股份有限公司北京市通州支公司（以下简称中保通州支公司）道路交通事故人身损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法由审判员隋乐音独任审判，公开开庭进行了审理。原告王淑玲及其法定代理人汪仲满、委托代理人江文，被告环卫管理所委托代理人马彦鹏，被告环卫设施所委托代理人马彦鹏、侯东林到庭参加诉讼，被告中保通州支公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王淑玲诉称：2013年7月4日凌晨4时15分，在北京市通州区九德梨园邮局路口，原告和被告员工苏建永驾驶的所有人为被告北京市通州区环境卫生管理所（京G568**）作业汽车发生交通事故，经责任认定苏建永为全部责任，原告无责任。原告受伤住院近半年，损失应得到赔偿。现诉至法院要求被告赔偿我医药费、误工费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、护理误工费、交通费、被扶养人生活费、鉴定费、精神抚慰金等共计333892元。由保险公司在交强险及商业险范围内赔付，不足部分由被告赔偿；本案诉讼费由被告承担。
被告环卫设施所辩称：承认发生交通事故这一事实，对于原告主张的诉讼请求我们同意合理赔偿。
被告环卫管理所辩称：承认发生交通事故这一事实，虽然车辆登记在我们单位名下，但车辆实际使用人是环卫设施，故我们不承担责任。
被告中保通州支公司未答辩。
经审理查明，2013年7月4日4时15分，在北京市通州区九德路梨园邮局路口，苏建永驾驶中型专项作业车（车号：京G568**）由南向西左转弯时，将由南向北在人行横道内行走的王淑玲撞出，将王淑玲致伤。事故发生后，王淑玲被送至通州区潞河医院住院165天，经诊断为：急性内开放颅脑损伤；脑干损伤；蛛网膜下腔出血，颅底骨折；重症肺炎；头皮裂伤；左侧1-8肋骨骨折，右侧2-4、6-8肋骨骨折；右锁骨骨折；胸骨骨折；皮下气肿；双肺挫伤；全身多发软组织损伤。2013年8月22日，北京市公安局交通管理局通州交通支队出具道路交通事故认定书，认定苏建永为全部责任，王淑玲无责任。2014年7月28日，北京中正司法鉴定所对王淑玲的伤情进行鉴定，其鉴定意见为：被鉴定人王淑玲的伤残程度属八级，伤残赔偿指数为30%；伤后合理的护理期限可考虑为173天；伤后合理的营养期限可考虑为173日。
另查，京G568**车辆的所有人系环卫管理所，该车辆由环卫设施所使用。苏建永为环卫设施所的司机，发生此次交通事故时是在驾驶车辆进行作业，系职务行为。事故发生后，环卫设施所为王淑玲支付医药费183404.81元、护理费28250元、住院伙食补助2284.5元、日用品912元，共计214851.31元。
再查，环卫设施所为车牌为京G568**的清洁车投保了机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）和第三者商业险（以下简称商业险）。前者赔偿责任限额为12.2万元，其中，死亡伤残赔偿限额为11万元，医疗费用赔偿限额为1万元，财产损失限额为2000元；后者限额为10万元。事故发生于保险期内。
经核实，此次交通事故给王淑玲造成的合理损失为医药费183404.81元、住院伙食补助费8250元、营养费16900元、残疾赔偿金241926元、交通费2000元、护理费49010、鉴定费3000元、复印费253元、日用品912元、精神损害抚慰金20000元，共计525655.81元。
上述事实，有双方当事人陈述、交通事故认定书、诊断证明、司法鉴定意见书、医药费收据、交通费票据、保险单等在案佐证。
本院认为，根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利。本案中保通州支公司经本院合法传唤，无正当理由，拒不出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利。公民的人身权受法律保护，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。交通事故责任者应当按照所负交通事故责任承担相应的损害赔偿责任。本案中，苏建永驾驶制动及灯光不合格的中型专项作业车在行经人行横道处未避让行人的过错行为，系违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十一条第一款：“驾驶人驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。”及第四十七条第一款：“机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。”的规定，是发生交通事故的全部原因。故苏建永理应承担此次事故给王淑玲造成的全部合理的经济损失。苏建永所驾驶的事故车辆车主是环卫管理所，但车辆的使用单位为环卫设施所，且苏建永为环卫设施所员工，是在其执行环卫设施所职务期间发生的交通事故，故环卫设施所应承担苏建永所负民事赔偿责任。现王淑玲要求环卫设施所赔偿其合理损失的请求理由正当，证据充分，本院予以支持。对于王淑玲要求每日170元的护理费用过高，本院结合医嘱，按照一般护理水平即每120元标准予以认定。对于王淑玲要求赔偿交通费、精神抚慰金的诉求，本院结合实际就医次数及伤残等级情况予以酌定，过高部分不予支持。按照中华人民共和国道路交通安全法的规定，同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，先由承保强制保险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保商业保险的保险公司根据保险合同予以赔偿；仍有不足的，由侵权人予以赔偿。环卫设施所在中保通州支公司投保了第三者责任强制保险及第三者责任商业保险，中保通州支公司应当在赔偿限额范围内对王淑玲的合理损失承担保险赔偿责任。综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十九条、中华人民共和国民事诉讼法第六十四条第一款、第一百四十四条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司北京市通州支公司在机动车第三者责任强制险限额内赔偿原告王淑玲营养费、住院伙食补助费共计人民币一万元；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司北京市通州支公司在机动车第三者责任强制险限额内赔偿原告王淑玲护理费、误工费、交通费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金共计人民币十一万元；
三、被告中国人民财产保险股份有限公司北京市通州支公司在机动车第三者商业保险限额内赔偿原告王淑玲营养费、住院伙食补助费、护理费、误工费、交通费、残疾赔偿金共计人民币十万元；
四、被告北京市通州区环卫设施所除已经支付给王淑玲的二十一万四千八百五十一元三角一分外，再赔偿原告王淑玲护理费、误工费、交通费、残疾赔偿金、复印费共计人民币九万零八百零四元五角；
五、驳回原告王淑玲其他诉讼请求。
以上一至四项均于本判决生效后七日内执行清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
鉴定费三千元，由被告北京市通州区环卫设施所负担，于本判决生效后七日内执行清。
案件受理费一百八十九元，由原告王淑玲负担（已交纳），由被告北京市通州区环卫设施所负担二千六百九十五元，自本判决生效之日起七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 隋乐音
二〇一四年十月二十二日
书记员 张世伟