重庆市江北区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）江法民初字第02521号
原告贾志锋，男，汉族，1971年12月6日出生，住河北省藁城市。
委托代理人王雪梅，北京大成（重庆）律师事务所律师。
委托代理人陈纯刚，北京大成（重庆）律师事务所律师。
被告重庆华冠混凝土有限公司，住所地重庆市江北区港城工业园D区121-9-01号，组织机构代码73984515-9。
法定代表人许廷利，该公司经理。
委托代理人孙绍波，重庆政远律师事务所律师。
原告贾志锋与被告重庆华冠混凝土有限公司失业保险待遇纠纷一案，本院立案受理后，依法由代理审判员王昭锦适用简易程序公开开庭进行了审理。原告贾志锋的委托代理人陈纯刚、王雪梅，被告重庆华冠混凝土有限公司的委托代理人孙绍波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告贾志锋诉称，2010年6月13日，原告入职被告公司担任罐车驾驶员。2014年3月24日，被告虚构事实，以原告罢工、旷工为由，违法解除与原告的劳动合同。原告未收到解除劳动合同通知书、失业介绍信和培训通知书，被告未及时办理领取失业保险金的相关手续导致原告无法享受失业保险待遇，请求判决被告支付原告失业保险待遇损失6615元（735元/月×9个月）。
被告重庆华冠混凝土有限公司辩称，原告曾就失业保险待遇纠纷一案向法院起诉后又申请撤诉，原告未就本案申请仲裁即向法院起诉违反法定程序。原告系农村户口，被告已为原告办理了失业保险。由于领取失业保险金的期限合并计算，原告只是暂时未能领取失业保险金，并不会给原告造成损失。原告暂时未能领取失业保险金系由于原告的过错，被告不应当承担赔偿责任。依据相关法律规定，农村户口职工领取失业金的程序需要单位经办人与失业职工一起带上职工个人档案等材料到失业保险中心审档并领取失业金，双方解除劳动关系后，被告已为原告出具解除劳动关系的证明，并及时通知原告办理领取失业金的相关手续，但原告拒不理会，也不配合去社会保险经办机构办理失业登记。综上，被告不应当支付原告失业保险待遇损失，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告系农村户口。2010年6月13日，原告入职被告公司担任罐车驾驶员。2010年8月2日，被告为原告办理失业保险。2012年6月6日，原告（乙方）与被告（甲方）签订劳动合同书，合同第二十五条约定，除非乙方事先通知甲方其通讯地址的改变，在履行本合同中以下地址：北部新区鸳鸯镇丹鹤社区X－X－X－X号为乙方固定的法定通讯地址，甲方的任何文件、通知及资料等均以送达到本地址为准。
2014年3月24日，被告作出重庆华冠混凝土有限公司处罚决定，以原告罢工和旷工的行为违反被告公司的规章制度为由，给予原告解除劳动合同的处分。同日，双方解除劳动关系。
2014年3月31日，原告向重庆市江北区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付原告违法解除劳动合同的赔偿金、失业保险待遇等，2014年4月8日，该委作出渝江劳人仲证字（2014）126号逾期未作出决定证明书，后原告就失业保险待遇纠纷一案向本院起诉，本院以（2014）江法民初字第03326号案立案受理，2014年12月19日，原告申请撤诉，本院裁定准予原告撤回起诉。2015年2月3日，原告再次就失业保险待遇纠纷一案诉至本院。
庭审中，被告举示手机短信，拟证明被告于2014年6月6日短信通知原告回公司办理失业保险金领取手续。该短信载明：你好，贾志锋，我这里是重庆华冠混凝土有限公司，请于2014年6月10日前到公司办理失业保险领取手续，逾期未办理，损失自行承担。短信发送时间为2014年6月6日。原告质证对短信的真实性有异议，短信是否发送及发送时间可以自行设置，原告未收到上述短信，电话号码并非原告的手机号码，即使原告收到该短信，但是被告发送短信的时间也已经超过法律规定办理领取失业保险金手续的时间，原告也无法领取失业保险金。
上述事实，有劳动合同书、逾期未作出决定证明书、重庆华冠混凝土有限公司处罚决定、重庆市参加社会保险人员基本情况表、当事人陈述等证据在卷佐证，并经庭审质证，足以认定。
本院认为，关于本案是否经过仲裁前置的问题。针对原告要求被告支付失业保险待遇损失的请求，重庆市江北区劳动人事争议仲裁委员会作出逾期未作出决定证明书，原告诉至本院，后又申请撤诉，因本院对该案并未作出实体裁决，现原告再次就失业保险待遇纠纷一案向本院起诉，不需要重新申请仲裁，故本案已经过仲裁前置。
根据国务院《失业保险条例》第十四条及《重庆市失业保险条例》第十八条的规定，领取失业保险金的条件为参加失业保险、履行缴费义务满一年以上；在法定劳动年龄内非因本人意愿中断就业；按规定办理失业和求职登记。本案中，原告符合上述享受失业保险待遇的条件。
关于原告无法领取失业保险金是否由于被告的原因造成，被告是否应当赔偿原告失业保险待遇损失的问题，本院对此评判如下：《中华人民共和国社会保险法》第五十条第一款规定，用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。《重庆市失业保险条例》第三十二条规定，违反本条例，有下列情形之一的，由县级以上劳动保障行政部门责令限期改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处五百元以上两千元以下罚款；造成失业人员失业保险待遇损失的，由单位负责赔偿：（一）单位未按规定告知失业人员应当享受的失业保险待遇、为失业人员出具终止或解除劳动关系证明，或者不在规定期限内提交失业人员名单、档案的……本案中，被告未举示证据证明其在双方劳动关系解除之日起十五日内及时为原告出具终止、解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单告知社会保险经办机构。被告举示短信拟证明其于2014年6月6日短信通知原告回公司办理领取失业保险金的手续，因无其他证据佐证，不能证明原告已收到该短信。同时依据双方合同的约定，被告应按合同中约定的法定通讯地址向原告送达各种文件、通知等资料，但被告并未举示证据证明其按上述地址向原告送达办理领取失业保险金手续的通知，因此不能认定被告已履行协助原告办理领取失业保险金的义务。综上，被告应承担原告无法领取失业保险金的赔偿责任。
《重庆市失业保险条例》第二十四条规定，失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定。具体划分为……（三）累计缴费时间满三年不足四年的为九个月……又依据重庆市人力资源和社会保障局《关于调整失业保险金标准的通知》的规定，原、被告于2014年3月24日解除劳动关系，重庆市江北区当时实行的失业保险金发放标准为735元/月。因原告在被告公司工作满三年不足四年，故原告应当领取失业保险金的期限为9个月。原告系农村户口，《重庆市失业保险条例实施办法》第十条规定，农民合同工一次性生活补助金标准按单位为其实际缴费年限应享受失业保险金标准的50%一次性发放。依据上述规定，被告应支付原告失业保险待遇损失（一次性生活补助金）3307.5元（735元/月×9个月×50%）。
综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第五十条第一款，国务院《失业保险条例》第十四条，《重庆市失业保险条例》第十八条、第二十四条、第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告重庆华冠混凝土有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告贾志锋失业保险待遇损失（一次性生活补助金）3307.5元。
二、驳回原告贾志锋的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取5元，由被告重庆华冠混凝土有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。
代理审判员 王昭锦
二〇一五年十一月二十五日
书 记 员 张 黎