河南省安阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0522刑初314号
公诉机关安阳县人民检察院。
被告人夏千庆，男，1992年11月8日出生于河南省安阳县，汉族，初中文化，安阳县水冶镇果园村农民，住本村。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2014年12月3日被安阳县公安局刑事拘留，2014年12月31日被安阳县公安局取保候审，2016年2月16日被安阳县公安局监视居住。2016年6月22日被本院取保候审。
辩护人户改英、李海燕（实习），河南本伟律师事务所律师。
被告王鹏帅，男，1990年6月10日出生于河南省安阳县，汉族，初中文化，安阳县水冶镇果园村农民，住本村。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2014年12月3日被安阳县公安局刑事拘留，2014年12月31日被安阳县公安局取保候审，2016年2月16日被安阳县公安局监视居住。2016年6月22日被本院取保候审。
辩护人阎立明，河南金太行律师事务所律师。
安阳县人民检察院以安县检公诉刑诉（2016）237号起诉书指控被告人夏千庆、王鹏帅犯破坏公用电信设施罪，于2016年6月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安阳县人民检察院指派检察员刘艺出庭支持公诉。被告人夏千庆、王鹏帅及辩护人均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
安阳县人民检察院指控：2014年6月份至12月份，被告人夏千庆通过网购购买伪基站设备并雇佣被告人王鹏帅开车，二人驾驶夏千庆车牌号为豫Ｅ×××××的乳白色昌河牌面包车给水冶镇的有关商家及个体户做宣传并从中收取相关费用，二人驾驶车辆到人口密集的地方利用伪基站给过往人群发送短信。经河南省无线电监测站监测此设备为伪基站；经中国移动通信集团安阳分公司现场检测该伪基站共发送信息4715904条用户通信中断不足1小时。
上述事实，公诉机关向本院提供了被告人供述、证人证言、价格鉴定等证据，认为二被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条之规定，构成破坏公用电信设施罪，提请本院依法惩处。
被告人夏千庆对起诉书指控的犯罪事实及罪名均没有异议并自愿认罪。辩护人认为被告人主观上没有破坏公用电信设施的故意，不构成犯罪。
被告人王鹏帅对起诉书指控的犯罪事实及罪名均没有异议并自愿认罪。辩护人认为王鹏帅受夏千庆雇佣，且参与时间较短，应认定为从犯。
经审理查明：2014年6月份，被告人夏千庆从互联网上购买伪基站设备放到其自己的豫Ｅ×××××白色昌河牌面包车上并以每300元钱发送六万条信息为水冶镇的有关商户做广告宣传，截止2014年12月2日被公安机关查获，共非法获利10000元，其中6次雇佣王鹏帅为其开车，给付王鹏帅报酬600元。经河南省无线电监测站和中国移动通信集团河南有限公司安阳分公司网络部现场检测，该伪基站发射频段为935.2MHz～959.8MHz，测试频率偏差最大值为1285Hz，射频输出口发射功率在3个测试频点上分别为41.0dBm（12.6W），41.1dBm（12.9W），40.1dBm（10.2W）；该伪基站设备累计造成4715904名用户通信中断不足一小时。
另查明，安阳县公安局于2014年12月3日将夏千庆用于犯罪的短信群发器一台、笔记本电脑一台、豫Ｅ×××××昌河面包车一辆予以扣押。被告人夏千庆、王鹏帅已分别将违法所得10000元、600元退出。经安阳县司法局调查评估，夏千庆、王鹏帅均具备社区矫正条件，均同意适用社区矫正。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实：
1、被告人夏千庆供述及辩解：2014年6月份左右，其从网上购买了一台“伪基站”设备，其把“伪基站”的装备放到其豫Ｅ×××××的乳白色昌河面包车上，用这个机器发送关于这方面的广告，并留下其联系方式，后来就经常有饭店、培训学校等商家联系其宣传他们的广告，其就以300元钱六万条信息的标准收取他们的费用，那个设备的名字叫“短信群发器”，类似于电脑小主机的形状，配置电瓶、笔记本电脑编辑信息，这样就能起到群发短信的作用。从买到这部短信群发器到被查获一共发布了大约二三十万条短信。给金阿瓦鱼头王、李路刀削面、宇通驾校、台湾狮龙电动车门市均发送过，这台设备每小时能发大约一万五千条左右，一般辐射面积为500米左右，其开着面包车在水冶镇人多的地方来回走动，有手机的群众就会收到来自于短信群发器设备上的信息。王鹏帅是给其干活的，和其操作过有六次这样的活动，每次都是王鹏帅帮其开车，每次给他100元钱好处费。
2、被告人王鹏帅供述及辩解其和夏千庆是一个村的,从小一起长大，2014年11月15日左右夏千庆找到其，让其帮助他用伪基站发送短信。因为夏千庆的右腿出车祸没了，其就帮夏千庆开车、搬电池。夏千庆负责联系客户、组装机器、编写短信息、操作伪基站发短消息。夏千庆用伪基站给商家做广告，按照300块钱一万条的价格收取费用。开的是夏千庆的一辆银白色的昌河牌福瑞达面包车，车牌号是豫Ｅ×××××，伪基站和电池都放在面包车上，还有一台黑色的笔记本电脑，发送短信的时候夏千秋把它们组装起来。伪基站大约能覆盖方圆500米的范围，一小时能发一万条短信。第一次是给水冶镇齐记羊肉馆做广告发的短消息，当时开着车沿着人民路、辅岩路不断地来回走，发送了大约一个多小时，具体发了多少条短信不知道。第二次是给水冶镇滴滴味火锅店做广告发的短消息，也是发了大约一个多小时，第三次是给水冶镇李路刀削面做广告发的短信息，发了大约一个多小时，第四次是给水冶镇金阿瓦鱼头饭店做广告发的短消息，发了大约半个小时，第五次是给水冶镇宇通驾校做广告发的短消息，发了一个多小时，第六次是给水冶镇中心广场商品城做广告发的短消息，发了两个小时左右。每次发完短信后，夏千庆给其100元钱，也有一次是请其吃饭了，没有给钱。
3、证人杜某（水冶镇天润花园建筑方的材料员）证言：在开发水冶镇天润花园期间让水冶镇果园村的夏千庆通过伪基站和短信接发器发短信的方式做过宣传。当时给了夏千庆300元钱，发了一万条宣传信息。
4、证人秦某（水冶唐朝会KTV经理）：经营唐朝会KTV期间通过短信方式宣传过唐朝会KTV及优惠活动，是让水冶镇果园村一个叫夏千庆的通过伪基站发短信宣传的。让夏千庆发了一万条宣传信息，给了他300元钱。
5、证人张某（水冶齐记羊汤店老板）证言：经营期间为了搞宣传让夏千庆帮忙发过一万条短信，给了他300元钱。
6、证人李某（李路刀销面老板）证言：经营期间让夏千庆帮忙发过一万条短信，给了他300元钱。
7、河南省无线电监测站检测报告：本案夏千庆放轻松短信的设备为伪基站。
8、中国移动通信集团河南有线公司安阳分公司鉴定意见：该伪基站设备累计造成4715904名用户通信终端不足1小时。
9、安阳县公安局扣押决定书：短信群发器一台、笔记本电脑一台、豫Ｅ×××××面包车一辆已被安阳县公安局扣押。
10、到案证明：夏千庆、王鹏帅于2014年12月2日被当场抓获。
11、安阳县司法局调查评估意见书：夏千庆、王鹏帅均具备社区矫正条件，均同意适用社区矫正。
12、户籍证明：夏千庆、王鹏帅均达到完全刑事责任年龄，具有完全刑事责任能力。
以上证据均经当庭示证、质证，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人夏千庆、王鹏帅擅自使用伪基站强制向不特定人员手机上群发信息，破坏正在使用的公用无线电通信网络，在较大范围内造成用户通信中断，危害公共安全，其行为均构成破坏公用电信设施罪。公诉机关指控罪名均成立，本院均予以支持。被告人夏千庆的辩护人关于被告人夏千庆没有破坏电信设施的故意、不构成犯罪的辩解意见，经查，被告人夏千庆在侦查机关自己供述收取商家的费用后，通过伪基站设备向周围手机号码上发送信息，其作为成年人，应该意识到每一名手机用户在收到其发送的短信的同时，将会阻碍该手机正常接收通信信号，故该辩解意见不能成立。被告人王鹏帅的辩护人关于王鹏帅受夏千庆雇佣、参与时间较短、应为从犯的辩护意见，经查，被告人王鹏帅受雇于夏千庆仅仅为夏千庆开车，而不具体参与伪基站设备的短信发送，且分赃较少，在共同犯罪中所起作用较小，应认定为从犯，依法予以减轻处罚。辩护人的该项辩护意见成立。被告人夏千庆到案后如实供述了主要犯罪事实，且退出了违法所得，予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十四条、第七十二条之规定，判决如下：
被告人夏千庆犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年；
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）
二、被告人王鹏帅犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）
三、被告人夏千庆、王鹏帅违法所得均予以没收，上缴国库；
四、供犯罪所用的短信群发器一台、笔记本电脑一台、豫Ｅ×××××昌河面包车一辆予以没收，由扣押机关安阳县公安局上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省安阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 燕文光
审 判 员 李贺锋
人民陪审员 陈 雷
二〇一六年十二月三十日
书 记 员 申 岩