宁夏回族自治区吴忠市利通区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）吴利民初字第1850号
原告刘建国，男，回族，1980年1月26日出生，初中文化，个体户。
被告利通区金银滩镇新渠村村民委员会。
法定代表人马国斌，系该村委会主任。
原告刘建国与被告利通区金银滩镇新渠村村民委员会房屋买卖合同纠纷一案，本院于2015年6月19日立案受理后，依法组成合议庭适用普通程序于2015年8月17日在本院公开开庭进行了审理。原告刘建国到庭参加了诉讼，被告利通区金银滩镇新渠村村民委员会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称，原告是从事蔬菜零售批发业务的个体户。因在市区内租房价格高，原告就想在家附近买一套营业房用于经营蔬菜业务。2013年5月，原告与被告签订一份商品房买卖合同，原告以29万元价格购买被告自己开发的商品房一套，面积59平方米，双方口头约定2013年8月底交房，原告先交28万元，下剩1万元待被告交付房屋无质量问题后付清。合同签订后，原告向被告支付了28万元的购房款，但被告的房屋至今未竣工验收不能向原告交付使用。原告多次催促无果，无奈提起诉讼，请求依法判令：1.解除原告与被告签订的《商品房买卖合同》，被告向原告返还购房款28万元；2.被告赔偿因不能及时交付房屋给原告造成的损失10万元，包括8万元的利息损失和两年的租房租金损失2万元；3.本案诉讼费由被告承担。
被告利通区金银滩镇新渠村村民委员会经本院传票传唤未到庭参加诉讼亦未提交答辩状及证据材料，视为放弃答辩、举证、质证和辩论的权利。
原告为支持其主张提供以下证据材料：
1.《商品房买卖合同》一份，以证明原告购买被告开发的位于利通区金银滩镇新渠村第一幢西一号营业房，建筑面积为59平方米，价款为29万元；
2.收据两张，以证明原告向被告支付房款28万元；
3.房屋出租合同一份，以证明因被告不能向原告交付房屋，原告又另行租房每年支出租金1万元，两年为2万元。
经审查，本院对原告的三份证据的真实性、合法性及与本案的关联性予以确认。
经审理查明，2013年5月12日，原告与被告签订一份《商品房买卖合同》，协议约定：被告将其开发的位于吴忠市利通区金银滩镇新渠村第一幢西一号营业房（建筑面积为59平方米）以29万元出售给原告，该合同对交付房款、交付房屋的时间及违约责任均未明确约定。原告在双方签订合同前于2013年4月（具体日期收据上看不清楚）向被告交付购房款8万元，又于2013年5月12日签订合同时向被告交付购房款20万元。自2013年8月底，原告多次要求被告交付房屋，但被告因未向建筑商支付建设工程款无法交付房屋。为此，原告提起诉讼，请求解除与被告签订的《商品房买卖合同》并返还购房款28万元、赔偿损失10万元。
另查明，自2013年8月1日至2015年8月1日原告租用位于吴忠市利通区金花园A区东2幢营业房一套从事蔬菜零售批发业务，每年支付租金8000元。
以上事实有当事人当庭陈述及本院认定的证据佐证。
本院认为，原告与被告签订《商品房买卖合同》，原告以28万元价款购买被告开发的房屋，双方之间形成房屋买卖合同关系。双方在合同中未约定交付房屋的时间，原告作为权利人依法可以随时要求被告履行。原告自2013年8月底开始要求被告履行交付房屋义务，但被告因与建筑商之间的纠纷长达两年不能向原告交付房屋，且未与原告进行协商达成一致意见，致使原告不能实现合同目的，故原告要求解除合同的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。合同解除后，被告应当向原告返还购房款28万元。被告不能向原告交付房屋，占用原告购房款并致使原告另行租房造成的损失，依法应予承担。利息损失按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，租房租金损失按照原告提交的租房协议中自2013年8月1日至2015年8月1日止每年8000元计算，均计算两年自2013年8月31日至2015年8月31日止。被告利通区金银滩镇新渠村村民委员会虽未参加诉讼，本院根据原告的诉讼请求及查明的事实，依法可以缺席判决。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第四项、第九十四条第四项、第九十七条、第一百零七条、最高人民法院《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告刘建国与利通区金银滩镇新渠村村民委员会签订的《商品房买卖合同》；
二、利通区金银滩镇新渠村村民委员会返还原告刘建国购房款28万元，并按照中国人民银行同期同类贷款基准利率承担自2013年8月31日至2015年8月31日期间的利息；
三、利通区金银滩镇新渠村村民委员会支付原告刘建国租金损失16000元；
四、驳回原告刘建国的其他诉讼请求；
以上二、三项限被告利通区金银滩镇新渠村村民委员会于本判决生效后十日内付清。
案件受理费7000元，原告刘建国负担995元，被告利通区金银滩镇新渠村村民委员会负担6005元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。
审 判 长 贾淑玲
人民陪审员 杨培琪
人民陪审员 石 平
二〇一五年八月二十一日
书 记 员 马海琳
附：本案相关法律规定
《中华人民共和国合同法》
第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：
（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。
（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。
（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。
（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。
（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
最高人民法院《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。
买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。
买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。
买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。