四川省眉山市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）川14刑终64号
原公诉机关眉山市东坡区人民检察院。
上诉人（原审被告人）宋登华，男，1962年12月19日出生，汉族，高中文化，案发前系眉山“中国泡菜城”管理委员会住房和规划建设部工作人员。因涉嫌犯受贿罪于2015年10月10日被刑事拘留，同年10月22日被逮捕，同年11月17日被取保候审，2016年5月24日被逮捕。现羁押于眉山市看守所。
辩护人王树江，四川清正律师事务所律师。
辩护人何素华，四川清正律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）ＸＸ，男，1972年10月9日出生，眉山市东坡区人，居民身份号码5111021972********，汉族，大学文化，案发前系眉山“中国泡菜城”管理委员会住房和规划建设部部长，住眉山市东坡区东方首座小区11栋101室，户籍地为眉山市东坡区红星东路1号附8号15栋1单元6楼1号。因涉嫌犯受贿罪于2015年10月10日被刑事拘留，同年10月22日被执行逮捕，同年11月17日被取保候审，2016年5月24日被逮捕。现羁押于眉山市看守所。
辩护人刘强，四川孟鸣律师事务所律师。
原审被告人范晓高，男，1964年9月30日出生，眉山市东坡区人，居民身份号码5111221964********，汉族，初中文化，案发前系眉山“中国泡菜城”管理委员会住房和规划建设部工作人员，住眉山市东坡区崇礼镇洪庙村5组，户籍地为眉山市东坡区三苏路20号。因涉嫌犯受贿罪于2015年10月13日被取保候审。
眉山市东坡区人民法院审理眉山市东坡区人民检察院指控原审被告人宋登华、ＸＸ、范晓高犯受贿罪一案，于2016年5月26日作出（2015）眉东刑初字第562号刑事判决。原审被告人宋登华、ＸＸ不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，四川省眉山市人民检察院指派检察员鄢勇、代理检察员张敏浪出庭履行职务，上诉人（原审被告人）宋登华及其辩护人王树江、何素华，上诉人（原审被告人）ＸＸ及其辩护人刘强到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定：眉山“中国泡菜城”原名岷江东岸（东坡）工业发展集中区，2007年4月更名为眉山经济开发区东区，2012年3月更名为眉山市东坡区泡菜产业园区，2014年2月更名为眉山“中国泡菜城”。2009年5月至2012年8月，被告人ＸＸ任眉山经济开发区东区管理委员会常务副主任；2012年8月至2015年11月，任眉山“中国泡菜城”管理委员会住房和规划建设部部长。2006年5月至2012年8月，被告人宋登华任眉山经济开发区东区管理委员会国土和规划建设所所长；2012年8月至今，为眉山“中国泡菜城”管理委员会住房和规划建设部工作人员。被告人范晓高为眉山“中国泡菜城”管理委员会住房和规划建设部工作人员。
2011年至2014年，宋登华、ＸＸ、范晓高利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益。
（一）收受徐启贵30万元。
2011年初，眉山市启贵商品混凝土有限公司董事长徐启贵为在眉山经济开发区东区（以下简称“眉山经开东区”推销商品混凝土，找到时任经开东区国土和规划建设所所长的被告人宋登华，请求宋登华帮忙推销混凝土，并与宋登华约定每销售1立方米商品混凝土返1元辛苦费。后被告人宋登华将此事告知了被告人ＸＸ、范晓高，在征得二人同意后，宋登华、范晓高商量在园区新入驻企业办理一书三证（选址意见书、用地规划许可证、建设规划许可证、施工许可证）时向企业推荐使用徐启贵公司的商品混凝土。经ＸＸ、宋登华、范晓高的大力推荐，徐启贵公司商品混凝土销售大增。为表示感谢，徐启贵于2011年中秋至2014年春节前，分5次送给宋登华人民币现金30万元。宋登华分5次将收到的30万元现金与ＸＸ、范晓高私分，其中宋登华、范晓高各分得9.7万元，ＸＸ分得10.6万元。
（二）收受管齐生10万元。
2012年初，管齐生挂靠柳州市市政工程集团公司中标眉山经开东区物流通道K0+000-K0+357.9段排洪沟工程，为节约成本，管齐生找到被告人宋登华，请求宋登华将工程部分基础垫层使用自拌混凝土，并与宋登华约定将未使用商品混凝土节约下来的钱作为感谢。随后，宋登华将此事告知了被告人ＸＸ、范晓高，在征得二人同意后，管齐生开始在工程部分基础垫层使用自拌混凝土。该工程竣工后，管齐生在眉山市东坡区金马花园小区外送给宋登华现金人民币10万元。宋登华收到10万元现金后与被告人ＸＸ、范晓高私分，其中宋登华、范晓高各分得3.3万元，ＸＸ分得3.4万元。
（三）收受田燕刚6万元。
2012年12月，田燕刚与刘明勇挂靠金光道建设工程集团有限公司中标眉山经开东区10号路延伸段市政工程项目。为感谢ＸＸ、宋登华在工程中的关照，2014年春节前，田燕刚请ＸＸ、宋登华在眉山市东坡区湖滨路一按摩店按摩、洗脚，并送给宋登华人民币现金6万。宋登华将其中的3万元分给了ＸＸ。
（四）收受田燕刚、刘明勇共计13万元。
2014年3月，田燕刚与刘明勇挂靠四川煜华建设有限公司，通过询价中选眉山“中国泡菜城”风情街绿化隔离带土方回填及堆坡造型工程。2015年春节前，田燕刚为感谢被告人宋登华对其工程的关照，在眉山城区“激情广场”路边送给宋登华人民币现金10万元。同日，刘明勇在眉山城区“万景国际”小区外送给宋登华人民币现金3万元。宋登华收到13万元现金后，自己分得6万元，分给ＸＸ3万元、范晓高2万元，以拜年的名义送给园区相关领导2万元。
（五）宋登华、范晓高分别收受金伟4000元。
自2011年开始，金伟挂靠四川天鼎建筑设计有限公司，通过被告人宋登华、ＸＸ、范晓高的推荐在泡菜园做成了泡菜质量检测中心、弘扬食品的设计业务。金伟为感谢宋登华和范晓高的推荐，分别送给宋登华、范晓高现金人民币各4000元。
（六）收受彭爱红3万元。
2014年，彭爱红为感谢被告人宋登华为其提供泡菜城景观路灯招标信息，在眉山市东坡区琼海路路边送给宋登华人民币现金3万元。宋登华收到3万元后，分给ＸＸ2万元，自己分得1万元。
（七）收受何彦斌1万元。
2012年至2014年，成都北南建设勘查有限公司的何彦斌为感谢被告人宋登华为其介绍泡菜园区内的地勘业务，共计送给宋登华现金人民币约1万元。
被告人宋登华、ＸＸ、范晓高犯罪后自动投案，到案后如实供述了自己的罪行。
案发后，被告人宋登华退缴赃款43.95万元，被告人ＸＸ退缴赃款47.78万元，被告人范晓高退缴赃款23.55万元。
上述事实，有公诉机关当庭提交并经当庭质证的如下证据予以证实：
1、案件移送函，立案决定书，载明：眉山市监察局于2015年10月8日将被告人宋登华涉嫌受贿的犯罪线索移交眉山市东坡区人民检察院，眉山市东坡区纪律检查委员会于2015年10月10日将被告人ＸＸ、范晓高涉嫌犯受贿罪的线索移交眉山市东坡区人民检察院。眉山市东坡区人民检察院于2015年10月10日对被告人宋登华等人涉嫌犯受贿罪立案侦查。
2、眉山市东坡区机构编制委员会、眉山市委办公室相关文件，载明：眉山“中国泡菜城”原名岷江东岸（东坡）工业发展集中区，2007年4月更名为眉山经济开发区东区，2012年3月更名为眉山市东坡区泡菜产业园区，2014年2月更名为眉山“中国泡菜城”。
3、被告人ＸＸ、宋登华、范晓高的身份信息及任免材料、情况说明，载明：被告人宋登华出生于1962年12月19日，被告人ＸＸ出生于1972年10月9日，被告人范晓高出生于1964年9月30日。2009年5月至2012年8月，被告人ＸＸ任眉山经济开发区东区管理委员会常务副主任；2012年8月至2015年11月，任眉山“中国泡菜城”管理委员会住房和规划建设部部长。2006年5月至2012年8月，被告人宋登华任眉山经济开发区东区管理委员会国土和规划建设所所长；2012年8月至今，为眉山“中国泡菜城”管理委员会住房和规划建设部工作人员。被告人范晓高为眉山“中国泡菜城”管理委员会住房和规划建设部工作人员。
4、眉山中国泡菜城管理委员会的情况说明，载明：ＸＸ主持园区规划建设部全面工作，主要负责园区规划建设管理，组织协调相关单位编制完成园区规划方案，建设管理园区内承担的市政工程建设，协调市政工程及园区企业工程与周边镇、村、组的关系，推进工程顺利进行；宋登华主要职责是负责园区市政道路工程具体的招投标工作，包括制定招标方案、投标人报名等事宜，另外还负责“崇礼安置区”建设项目的用地、施工、矛盾纠纷协调管理工作；范晓高主要职责是负责其他工程招投标，管理和协调园区内建设施工队，按照规划完成对园区各种建设项目的报建，协助相关单位审批办理一书三证（选址意见书、用地规划许可证、建设规划许可证、施工许可证），负责园区征地放线、入驻企业放线、民工工资和在建工地的安全工作。在2011年前入驻的企业，园区同意符合条件的企业可自采用红线内基础开挖的多余砂石用于红线内工程的砼材料。后为了进一步规范园区砂石资源管理，在市上出台文件后，园区召集相关部门，按照眉山市规划建设局关于使用商砼的地域范围向园区企业进行了宣传。
5、眉山市散装水泥办公室关于禁止现场搅拌混凝土的函、眉山市人民政府眉府通[2007]1号文件，载明：眉山市人民政府于2007年1月4日发出了通告，规定在眉山城区、眉山经开区等有条件的区域全面禁止现场搅拌混凝土；在城区范围内，除抢险救灾工程外，所有房屋建设、基础建设、交通、水利等建设，混凝土一次用量在10立方米或者总量在200立方米以上的单项建设工程，必须使用商品混凝土。
6、眉山经开区东区物流主通道排洪沟工程项目相关材料及情况说明，载明：柳州市市政工程集团有限公司于2012年1月20日中标了眉山经开区东区物流主通道K0+000-K0+400段排洪沟施工工程，该工程中标价为2874635元，已于2012年10月竣工验收，竣工决算金额为3213228元，审定金额为3144102元，工程资金已于2013年9月4日全部付清。工程实际承建人为管齐生。
7、物流主通道入口东侧废鱼池回填场平工程相关材料，载明：刘明勇于2011年3月21日与眉山市东坡区岷江国有资产投资经营有限公司签订了关于物流主通道入口东侧废鱼池回填场平工程的协议，并于2011年4月18日通过验收。（附眉东府复2006年20号关于成立眉山市东坡区岷江国有资产投资经营有限公司的文件）
8、眉山经开区东区10号路延伸段市政工程相关材料及情况说明，载明：金光道建设工程集团有限公司中标了眉山经开区东区10号路延伸段市政工程项目，并于2013年8月11日通过验收。该项目工程决算金额为4413305元，审定金额为4032959元，截止2015年10月21日，已支付3928678元，余104281元未支付。工程实际承建人员为田燕刚、刘明勇。
9、泡菜园区风情街土方回填工程相关材料及情况说明，载明：四川煜华建设有限公司通过询价中选泡菜风情街旁绿化带回填工程，并于2014年9月14日通过验收。竣工后结算金额为2789445.75元，截止2015年10月22日，已支付1650000元，余1139445.75元未支付。工程实际承建人为田燕刚、刘明勇。
10、泡菜城景观路灯工程相关材料及情况说明，载明：泡菜园区景观路灯工程通过比选的方式选择施工单位，当时参与比选的有四川正伟照明有限公司、兴丰源灯饰公司等五家公司参加了比选，最后经过公开竞争性谈判比选确定四川正伟照明有限公司为中选单位。
11、眉山市监察局关于宋登华在接受组织调查期间表现情况的函以及被告人宋登华在纪委的谈话记录，载明：被告人宋登华在组织对其宣布采取调查措施前，主动交代了组织尚未掌握的违纪问题，并有检举揭发他人违纪、违法问题的行为，主动退缴了所有涉案款物共计43.95万元。
12、东坡区人民检察院反贪污贿赂工作局的情况说明，载明：眉山市监察局于2015年11月3日出具的关于宋登华在接受调查期间表现的函中，称宋登华有检举、揭发他人违纪、违法行为，截止目前，该局未收到相关部门转交的宋登华检举他人为违法问题的材料，也未收到相关部门关于宋登华检举他人违纪、违法问题经查证属实的通报。
13、眉山市东坡区纪委关于ＸＸ在接受组织调查期间表现情况的函以及被告人ＸＸ在纪委的谈话记录，载明：被告人ＸＸ主动投案，在组织对其宣布采取调查措施后，主动交代了组织尚未掌握的期利用职务之便收受私人老板贿赂的问题。
14、退赃票据，载明：被告人ＸＸ之亲属于2015年10月13、14日代其退缴了违法所得共计47.78万元。
15、眉山市东坡区纪委关于范晓高在接受组织调查期间表现情况的函以及被告人范晓高在纪委的谈话记录，载明：被告人范晓高于2015年9月18日经电话通知主动到指定地点接受调查，在组织对其宣布采取调查措施后，主动交代了组织尚未掌握的其利用职务之便收受私人老板贿赂的问题，并积极退缴涉案款物23.55万元。
16、证人管齐生的证言，主要内容是：2012年初，我挂靠柳州市市政工程集团有限公司中标眉山泡菜园区的排洪沟工程，我们的设计标准是用商品混凝土。为了推进工程进度并节约成本，我找到园区规划建设部部长宋登华，希望他同意我们自行搅拌混凝土，并表示节约下来的钱拿给宋登华协调处理有关方面，宋登华同意了。工程竣工后，我将家里准备买材料的10万元现金用口袋装好到金马花园门口交给了宋登华。我送10万元的意思是让宋登华帮我协调他们内部关系，至于送给哪些人我不过问。
17、证人徐启贵的证言，主要内容是：我是眉山市启贵商品混凝土公司董事长。2011年初，我为了在泡菜园区推销商品混凝土，多次找到管委会规划科科长宋登华帮忙推销混凝土，宋登华和范晓高让我找好相关文件。后和宋登华约定效益好了会给大家考虑工作经费。2011年国庆节前、2012年春节前、2012年中秋节前、2013年春节前分别在金马花园小区外送了5万元给宋登华；2014年春节前在崇礼的桂花湖农家乐送了10万元给宋登华。我送钱给宋登华是为了感谢他在泡菜园区帮我推广混凝土，禁止园区内自拌混凝土，方便公司开展业务，因禁止自拌混凝土推广商混是宋登华他们规划建设部的职能，我送他30万元是想让他去帮我协调关系，至于他怎样协调我不管。
18、证人金伟的证言，主要内容平是：2010年，我请宋登华、范晓高帮忙向园区企业推荐我的设计公司，为我介绍业务他们同意了。2011年，我通过宋登华和范晓高的个人推荐、帮助，成功承接了泡菜园区质量检测中心和宏扬食品的设计项目，后我在宋登华的办公室送了4000元给宋登华。在2011年下半年，在泡菜园区管委会外面送了2万元现金给范晓高。
19、证人彭爱红的证言，主要内容是：宋登华是我的亲老表。2014年，宋登华告诉我园区有个路灯工程，让我去参与投标，我以兴丰源路灯公司的名义参与竞标，但没有中。有天宋登华在吃饭的时候说经济比较困难，我想这个工程毕竟是宋登华介绍的，做没做成我心头都感谢，我就在琼海路拿了3万元现金给宋登华，想他认识的朋友、官员多，希望他以后给我介绍业务，宋登华推辞了下收下了，并表示以后有工程就给我介绍。
20、证人何彦斌的证言，主要内容是：我是成都北南建设勘查有限公司驻眉山项目负责人。2012年上半年的一天，我到宋登华办公室找到宋登华，希望他关照，事成之后一定感谢。之后通过宋登华的介绍，我在泡菜园区做了6个地勘业务。2013年中秋节前，我在金马花园小区外面，将准备好的月饼、茶叶和4000元现金交给了宋登华；2013年年底，我在东坡湖公园外的一条街上，从他的车窗外递了4000元现金给他让他帮忙催下工程款；2014年3月左右，我收到地勘欠款后，在泡菜园区外的路上送了4600元给他作为他帮我催款的感谢。如果宋登华不是管委会规划建设部的工作人员，我不会送钱给他。
21、证人刘明勇的证言，主要内容是：2013年初，我和田燕刚中标了泡菜园区10号路延伸段的市政工程，工程总额为三百万元左右。在工程施工过程中，ＸＸ帮我们积极协调过周边企业及农户的关系，保证了工程顺利进行。工程完工后，田燕刚多次找到ＸＸ和宋登华帮忙催收工程尾款。2014年春节前的一天，我和田燕刚在湖滨路一家按摩店内，送了6万元现金给ＸＸ和宋登华。2014年3月份，我们承建了泡菜风情街旁的绿化带回填工程，为了赶工期和节约成本，我们按照宋登华的建议去成立建筑工地找种植土来填。为了感谢宋登华的帮忙，在2015年春节前的一个晚上，我在万景国际外面我的车上拿了3万元现金给宋登华，说是感谢他和园区的其他领导，请他安排下。宋登华给我说田燕刚拿了10万元钱给他，他在里面安排就行了，我觉得钱都送出去了不好收回。
22、证人田燕刚的证言，主要内容是：宋登华是我的亲表哥。我和刘明勇在泡菜园区做了10号路段延伸段项目和物流主通道入口东侧废鱼池回填场平工程、泡菜风情街旁绿化带的土方回填及堆坡造型工程，我只占不到20%的股份。我去给他协调关系和出租机具。在做工程期间，宋登华在协调周边农户纠纷、工程款的催要上没少帮忙，2015年春节前，我在激情广场旁边将10万元现金交给了宋登华，并感谢这么多年对我的照顾。第二天，宋登华给我打电话，说代表我把这些钱分给相关领导和兄弟伙了。
23、证人赵光平的证言，主要内容是：四川弘扬食品公司在泡菜园区创业路3号，我是法人代表。我公司修建过程中的设计是金伟做的，地勘是陈新做的，商混用的是徐启贵的。这些都是我去泡菜园区规建局办理选择意见书和施工许可证等文件时，范晓高给我推荐的，范晓高给我推荐后我就找这些人谈，决定价格可以就谈成了。
24、证人王文兴的证言，主要内容是：我是味之浓公司的副总，负责生产和前期规划建设手续。我老板的爱人谭兴会也在泡菜园区开了恒星食品有限公司，当时两家是一起跑的报建手续。味之浓和恒星公司的设计是金伟做的，地勘是成都北南地勘做的。当时在范晓高办公室办理两个公司的选址意见书时，范晓高就给我推荐金伟的设计。不久后我们去泡菜园区规划部报建的时候，范晓高以同样的方式向我们推荐了地勘。因不认识这两家公司，如果不是范晓高推荐，我们肯定不会使用金伟的设计和北南的地勘。
25、被告人宋登华的供述，主要内容是：2011年年初，徐启贵到办公室来找我，让我们帮他推销商混，并表示按照每销售1立方米商混提1元来作为我们的辛苦费。过了一个月，徐启贵从市里找到一个关于禁止现场搅拌混凝土的文件，我就让徐启贵去找泡菜园区的ＸＸ及其他主要领导。接下来我拿着文件去找ＸＸ，并告知ＸＸ徐启贵会按照每立方米提1元给大家辛苦费，ＸＸ同意了。下来我就让范晓高在园区企业向我们规划建设部提交办理一书两证的过程中向企业推荐徐启贵的商混。因为我们的帮助，徐启贵拓展了业务，增加了混凝土的销量，为了表示感谢，在2011年国庆或者中秋节前至2014年春节前，分5次共送给我30万元并让我替他安排了。在经过和ＸＸ、范晓高商议后，我和范晓高共计各分9.7万元，ＸＸ分得10.6万元。
2012年年底，田燕刚和刘明勇挂靠一家公司中标了10路延伸段市政工程项目，工程完工后，在2013年春节前的一天下午，田燕刚、刘明勇在湖滨路一家按摩店内，我老表田燕刚说工程款拨下来一部分，感谢我和ＸＸ在市政工程修建中的关心支持，当着ＸＸ的面拿了6万元给我，后来我和ＸＸ一人3万元。
2013年，刘明勇和田燕刚挂靠某家公司通过询价中标了泡菜风情街旁的绿化带回填工程。为了感谢我在土石方回填中帮我们在领导面前说话以及给他们出主意，同时帮助他们找审计部门尽快出审计报告，并在园区领导面前催要工程款，并且ＸＸ系部门领导，在园区资金分配上有建议权，且他去催款效果较好，田燕刚在2015年春节前的一天晚上，在激情广场给我10万元现金，并说是给我和ＸＸ两个人的。一个小时后，刘明勇在万景国际给我3万元现金让我去帮忙安排其他领导。第二天我告诉ＸＸ说田燕刚拿了10万元，ＸＸ让我自己安排。后来我给范晓高2万元，给ＸＸ3万元，以我拜年名义送给其他领导共2万元，后来我自己分得6万元。我送2万元给范晓高是因为大家是老同事了，这样便于以后我老表田燕刚遇到事情了范晓高好关照。
2012年7、8月份，管齐生的公司中标了东坡区泡菜产业园区物流主通道和泡菜广场质监的排洪沟工程，工程设计标准是要求使用商混。我和范晓高在该工地查看时，管齐生提出工程进度紧张，希望我们同样部分基础垫层施工使用自拌混凝土，节约下来的钱作为我们的感谢。我说要回去向ＸＸ请示，我回去向ＸＸ汇报了此事，ＸＸ同意了。工程完工后，管齐生在金马花园门口给了我10万元现金。第二天，我问ＸＸ这10万元如何分配，ＸＸ让我和范晓高商量。经商量后，我和范晓高各分得3.3万元，ＸＸ分得3.4万元。
2014年，ＸＸ知道我表妹彭爱红在做路灯工程，就说园区有个路灯项目，叫我表妹去投标，中了分大家一点好处费。彭爱红挂靠了一家公司，并和成都一家做路灯工程的公司商量一起参与竞标，中标后一起做工程。最终成都那家公司中标了，但彭爱红没有做这个工程。在工程做到中途时，彭爱红在宝光国际小区附近的一条路上给了我3万元，说是感谢我和ＸＸ的，并让我以后有工程多给他介绍。第二天我把彭爱红送3万元钱的事情告诉了ＸＸ，并分了2万元给ＸＸ。
2011年，做房屋设计的金伟让我帮忙介绍业务，并会表示感谢。之后我给范晓高说了此事，并让他在企业报建时向企业推荐金伟的设计公司。之后陆续介绍了泡菜园区内泡菜质量检测中心、家好食品公司、金飞电器公司等十多家公司的设计项目。泡菜园区质量检测中心设计项目，金伟感谢了我5000元左右，其他感谢我帮忙介绍业务的钱都是金伟零星送给我的，记不清了。
2012年上半年的一天，何彦斌来我办公室，希望我给他介绍业务并说会感谢我的。我把何彦斌介绍给范晓高，并叫范晓高帮忙介绍些业务给他。2012年至2013年中秋节和春节期间，何彦斌为了感谢我帮他介绍了几家园区内的地勘业务（其中有一条市政道路的地勘业务），陆续送了我现金大约1万元。
26、被告人ＸＸ的供述，主要内容是：2011年初，宋登华拿着市里一个“关于城区内禁止现场搅拌混凝土”的文件找到我，说眉州商混的徐总请我们向企业推荐使用他的商混，并表示徐总会按销售方量，每方提1元作为我们的感谢费，我同意了。之后我叫宋登华及范晓高在企业向我们报审批手续的时候，有意识的向企业推荐徐总的商混。经过我们的推荐，眉州商混确实在园区销售很好。平常徐启贵都是和宋登华联系的，好处费的结算都是宋登华在经办，至于是不是按照每方1元的标准算钱我不清楚。从2011年至2014年春节，宋登华分五次共计从徐启贵那里拿了30万元，经过商量后，我分得了10.6万元。
2012年底，宋登华的老表田燕刚和刘明勇挂靠某家公司中标了泡菜园区6号路（10号路延伸段）的市政工程。中标后，工程施工影响到周边农户的生产生活，导致农户多次干扰施工。建设部负责协调工方与群众的关系。每次遇到困难我都亲自带队现场处理，保证了施工的顺利进行。完工后，宋登华请我给领导说下好话，帮忙催一下款，我多次找到管委会领导，在我得请求下，款很快就拨了一部分下来。大概在2014年春节前，我、宋登华、田燕刚在湖滨路的一家按摩店里洗完脚后，田燕刚拿出一个袋子交给宋登华。宋登华开车送我回家的路上，宋登华拿出一个袋子给我，里面装了3万元并感谢我在他老表的工程上得关照，我将这3万元收下了。
2014年上半年，田燕刚挂靠了一家公司中标了园区内泡菜风情街隔离带的绿化带土方回填工程，在施工过程中，宋登华给我说他老表为了节约成本，打算从城里的建筑工地上拉些废弃土来填，并说他老表会感谢我，我同意了，平时在工作中帮他协调下关系。2014年下半年工程完工后，我在领导面前帮田燕刚说过好话，他的工程款很快拨了一部分下来。2014年年底或者2015年春节前，宋登华到我办公室给了我3万元现金并说是他老表给我的心意。
2012年上半年，管齐生挂靠的公司中标了东坡区泡菜广场的排洪沟工程。2012年5月的一天，宋登华给我说管总的工程进度紧张，希望我同意他们在部分基础垫层的施工中使用自拌混凝土，并说会节约20万元的成本，节约下来的钱会给我们。在请示相关领导后，我就同意了。同时我也积极加大对该工程所涉及的农户拆迁扫尾工作，使得该工程顺利完工。2012年国庆前几天，宋登华给我说管齐生送了10万元现金，我让他和范晓高商量如何分配。后宋登华来我办公室给我3.4万元。
2014年3月左右，园区有个泡菜节展区、参观区安装风貌灯的工程，以企业通过定制、制作样品、竞争性谈判方式取得安装资格，园区对外宣传，号召企业来竞争。宋登华来我办公室说他表妹在整灯生意，让我关照下把生意拿下来。我说这件事情我做不了主，尽力。后来由管委会选定了3家企业安装样灯实地查看比选再竞争性谈判。最终确定了由宋登华表妹挂靠的“正伟照明”公司中标，后来在工程的协调上我尽力安排很多人手，加快了协调进度，节约了施工成本。2015年春节前的一天，宋登华在我办公室给了我2万元，说他表妹的事情辛苦了。
27、被告人范晓高的供述，主要内容是：2011年，我师叔徐启贵找我和宋登华，希望我们帮他推销商混，禁止就地取材自拌混凝土，我们建议他先找好相关文件后找相关领导。后来ＸＸ把我和宋登华喊到他办公室，说徐启贵让我们推销商混，让徐启贵考虑点辛苦费。二十来天后，宋登华给我说他已经和徐启贵商量好了按每推销一立方米返0.8元至1元作为我们的推销费。后来园区开会要求我们参照徐启贵找的文件执行，ＸＸ安排我和宋登华去给园区企业宣传后禁止挖砂石，主体建筑必须用商混。之后，宋登华就和我商量在园区企业来办理选址意见书和建设工程规划许可证时大力推荐徐启贵的商混。后从2011年中秋前至2014年春节前，宋登华分五次从徐启贵处拿了30万元推销费。在和宋登华商量后，总共分了10.6万元给ＸＸ，我和宋登华各分得9.7万元。
2012年初，管齐生的公司中标了东坡区泡菜产业园区排洪沟工程，ＸＸ安排宋登华和我随时在施工现场帮助解决施工过程中遇到的相关问题。我看到管总在部分基础垫层使用自拌混凝土，就问宋登华为什么没有按照设计方案使用商混，宋登华说领导同意了的，我就没有过问了。工程完工后不久，宋登华在办公室告诉我说管总用了自拌混凝土，拿了10万元给他，ＸＸ3.4万元，我和他各3.3万元，说着就拿了3.3万元给我。宋登华之所以要分3.3万元给我，是因为排水沟设计标准为商混，当宋登华同意管总用自拌混凝土，做的是市政工程，我们部门上下班都要经过，我和ＸＸ都看到管总自拌混凝土但没有制止，且宋登华提前给我打过招呼。
2012年，刘明勇和宋登华的老表田燕刚挂靠某公司中标了泡菜园区10号路延伸段的市政工程，我被安排协调处理该工程中遇到的矛盾纠纷。工程完工后，宋登华在办公室给我用信封装的2万元，说是田燕刚的心意。
2011年通过岳志成的介绍认识了一个做建筑设计的金伟。之后金伟时常到我们办公室看有无合适的设计业务介绍给他。2012年，经我介绍，金伟做成了园区内某条道路的设计，之后金伟到办公室给了我2千元的红包感谢我帮他介绍业务。2013年国庆节前后，金伟在办公室楼梯间给了我装有2千元的红包，感谢我帮他介绍弘扬或佳好食品的设计业务。金伟送我4000元是为了感谢我向园区企业推荐他的设计公司，宋登华也向园区企业推荐过金伟的公司。
原判认为，被告人宋登华、ＸＸ、范晓高身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大的行为，构成受贿罪。三被告人在案发后主动投案，并如实供述自己的罪行，可以从轻或者减轻处罚。三被告人在提起公诉前真诚悔罪，积极退赃，可以从轻处罚。
遂依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款,第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第二十五条第一款，第六十七条第一款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条，第十三条，第十五条第一款，第十九条之规定，作出判决：被告人宋登华犯受贿罪，判处有期徒刑二年十个月，并处罚金人民币二十万元；被告人ＸＸ犯受贿罪，判处有期徒刑二年四个月，并处罚金人民币十八万元；被告人范晓高犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十五万元；对被告人宋登华、ＸＸ、范晓高的违法所得予以追缴。
被告人宋登华辩称其具有立功情节，原判量刑未考虑其退赃情节，量刑过重。
其辩护人提出原判量刑时未考虑上诉人自首情节以外的其他量刑情节，量刑过重；上诉人具有立功情节；建议依法改判并适用缓刑。
被告人ＸＸ请求对其适用缓刑。
其辩护人提出原判量刑过重，建议对其适用缓刑。
检察机关认为原判认定事实清楚，证据确实充分，审判程序合法，量刑适当，上诉人宋登华的立功现未查证属实，不构成立功。建议驳回上诉，维持原判。并当庭提交东坡区检察院反贪局情况说明一份，证实截至2016年8月，该局未收到相关部门转交的宋登华检举他人为违法问题的材料，也未收到相关部门关于宋登华检举他人违纪违法问题经查证属实的相关通报。
二审经审理，对原判认定的事实以及经庭审举证、质证的证据予以确认。
本院认为，上诉人（原审被告人）宋登华、ＸＸ，原审被告人范晓高身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大的行为，构成受贿罪。三被告人在案发后主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。
关于上诉人（原审被告人）宋登华及其辩护人提出宋登华具有立功表现的辩解、辩护意见。经查，虽然办案机关证实宋登华在接受组织调查期间有检举、揭发他人违纪、违法问题的行为，但未查证属实，依法不构成立功，对该辩解、辩护意见不予采纳。
关于二上诉人（原审被告人）及其辩护人提出原判量刑过重，建议适用缓刑的辩解、辩护意见。经查，原判量刑时已经充分考虑了二上诉人具有的法定、酌定从、减轻处罚情节，并对二人减轻处罚，量刑适当，对该辩解、辩护意见不予采纳。
综上，原判认定事实清楚，证据确实充分，审判程序合法，适用法律正确，量刑适当。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 梁丹
审 判 员 刘锋
代理审判员 余宁
二〇一六年九月五日
书 记 员 王莎