长沙铁路衡阳运输法院
民 事 判 决 书
（2015）衡铁法民初字第13号
原告：广州铁路（集团）公司衡阳工务段。住所地：衡阳市珠晖区。
法定代表人：邱忠，段长。
委托代理人：徐忠，衡阳工务段职员。特别代理。
委托代理人：覃辉，湖南广济律师事务所律师。一般代理。
被告：中央储备粮永州直属库，住所地：永州市冷水滩区。
法定代表人：王臣藏，直属库主任。
委托代理人：潘峰，男，湖南慎明律师事务所律师。特别代理。
原告广州铁路（集团）公司衡阳工务段诉中央储备粮永州直属库铁路修建合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告衡阳工务段委托代理人徐忠、覃辉，被告中央储备粮永州直属库委托代理人潘峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广州铁路（集团）公司衡阳工务段诉称，原告为广州铁路（集团）公司下设的铁路线路及桥隧设备保养与维修专属单位，被告经营并享有产权的铁路专用线一直由原告负责保养和维修。2013年11月永州工务段成立后，自2014年起，双方的专用线维护业务转由永州工务段履行。在专用线维护期间，双方逐年续签了《铁路专用线维修、租用合同》，原告按约定履行了维保义务，被告陆续向原告支付了部分维修款，至2013年12月31日被告最后一次支付维修款后，尚欠余款1，078，963元未付。此后，因双方终止了业务关系，原告多次前往被告单位催讨欠款未果。原告认为被告不履行付款义务的行为已经构成违约，原告有权要求被告支付维修款并承担违约责任。根据双方签订合同的违约责任条款，逾期付款违约金按欠款额的1‰∕天计算，逾期超过30日的，按1%天计算，因该约定超出了法律保护限度，故原告要求被告以欠款额为基数按年利率24%向原告支付违约金。根据《合同法》等相关法律法规，请求判令：
1、被告向原告支付拖欠的铁路专用线维修养护费1，078，963元。
2、被告以欠款额为基数按年利率24%标准向原告支付违约金，自被告2013年12月31日最后一次支付维修费起算，直至付清全部款项之日（暂计算至2015年9月15日）计442，374元。
3、被告承担本案诉讼、财产保全费用。
原告对其陈述的事实和理由出示了以下证据：
1、历年《铁路专用线维修、租用合同》、结算单及临时发票。证明：被告的铁路专用线委托原告维修，双方自1998年起按年度签订了维修合同，合同约定了维修项目、维修费用、支付方式及违约责任等权利义务；结算单及临时发票证明最终合同结算金额即应付款金额多少。
2、历年账目明细。证明：自1998年至2013年双方业务往来期间维修费逐年结算金额、陆续付款金额明细，最终累计欠款1，078，963元。
3、双方往来付款明细。证明：双方业务往来期间，逐年账目发生额、应付及已付款明细，被告累计欠付余额1，078，963元。
4、被告企业登记基本情况表。证明：被告企业工商登记基本情况，以及2002、2009年两次企业名称变更情况，以证明被告主体适格。
被告辩称，2004年的326，522元的维修费用双方有协议，是予以免收的。原告计算的欠款数额1，078，963中包括了农资公司的20，000元。关于利息的问题，2003年12月31日之前的费用是不应计利息的，当时有协商的。只能在2013年12月31日之后开始计算利息，且应当按照当时的银行同期贷款利率计算。
被告对其陈述的事实和理由出示了以下证据：
5、铁路专用线租用调车合同。证明：专用线维修、管理费用由各租用单位按比例分摊。
6、会议纪要。证明目的同证据5。
7、铁路专用线租用合同及附表。证明目的同证据5。
8、维修费用分摊清单。证明：各租用单位从1994-1999年应分摊的专用线维修费用。
9、湖南永州虎岩国家粮食储备库文件。证明：至2005年各租用单位拖欠专用线维修管理费。
10、中央储备粮湖南分公司永州直属库文件。证明：永州直属库要求各租用单位处理好拖欠的维修管理费。
11、协调解决铁路专用线维修费用会议纪要。证明：（1）各租用单位拖欠的维修费用数额。（2）租用单位对其拖欠的维修费用各自负担。（3）专用线路维修管理单位同意并认可由租用单位按比例分别缴纳拖欠的维修、管理费用。
经审理查明，原告衡阳工务段作为广州铁路（集团）公司下设的铁路线路及桥隧设备保养与维修专属单位，一直承担着被告中央储备粮永州直属库铁路专用线的维修保养工作。双方在专用线维护期间逐年签订了《铁路专用线维修、租用合同》，合同内详细说明了：一、维修项目、数量及费用。二、技术质量及要求。三、验收标准、方法和期限。四、结算方式及期限。五、违约责任。六、解决合同纠纷的方式。按照合同约定原告逐年履行了维修保养义务，被告也逐年向原告支付了部分维修款，但有原告起诉的标的金额未结清，为此诉至我院。2013年11月广铁集团成立永州工务段后，自2014年起，双方的专用线维护业务转由永州工务段履行。此后双方终止了业务关系。在本院受理该案后，原告提出财产保全申请，本院认为原告申请符合相关法律规定，依法对被告的银行账号予以冻结1，093，884.32元银行存款6个月的保全措施。
庭审中经原、被告双方质证，被告对原告提供的证据1、4没有异议本院予以确认。对证据2、3的欠款数额有异议，提出2004年的数额326，522元原、被告双方协议免交，且原告不能出示2004年的合同与结算单，原告也承认该年的合同与结算单没有找到。对此本院支持被告的质证意见。对2005年的欠款数额被告认为有20，000元不应由被告予以承担，而应由农资公司承担，2005年的维修费用总计为200，000元，由衡阳工务段、中央储备粮永州直属库、农资公司三方口头协定由永州直属库和农资公司各承担100，000元，农资公司实际支付了80，000元，因此应由农资公司承担。原告答辩认为被告提出的是事实，但是合同签订的双方是原告和被告，因此被告称20，000元由农资公司负担是被告与农资公司的资金往来，与原被告的合同无关，仍应由被告承担。本院认为证据2、3对欠款事实具有证明作用，原告只是对数额有异议对欠款事实没有提出异议，因此本院予以采信。原告对被告提出的证据5-11均提出异议，认为与本案无关联性，本院认为证据5、7与本案具有关联性本院予以采信，对被告提出的其他证据本院不予采信。
本院认为，原告广州铁路（集团）公司衡阳工务段与被告中央储备粮永州直属库签订的《铁路专用线维修、租用合同》系双方真实意思的表示，合法有效，双方均应按约履行合同。
依照双方逐年签订的《铁路专用线维修、租用合同》第四条第一款的规定，被告应每年按季度向乙方付款。被告未按约定支付，属于违约行为，对此被告在庭审中也予以了自认，因此被告应按合同约定向原告支付拖欠的维修款。本案争议的焦点实为对欠款数额以及违约金额的确认。
一、对于被告主张的2004年双方协议免除的326，522元，虽原、被告双方无书面协议但原告对此予以了默认且因原告不能出示当年的合同与结算单，属于原告举证不能，对此本院采信被告的辩护意见，2004年的欠款326，522元应从欠款本金中扣除。即欠款本金应为1，078，963-326，522=752，441元。
二、被告主张的2005年欠款20，000元应由农资公司承担的辩护意见，本院认为《铁路专用线维修、租用合同》系由原、被告双方签订，农资公司并非合同签订人，基于合同相对性的原则衡阳工务段要求永州直属库承担的理由于法有据，对被告的辩护意见本院不予采信。
三、对原告主张的违约金额，被告提出在2013年12月31日之前双方有业务往来，是约定不计算利息的。如要计算利息也应该在2013年12月31日之后起息，且应按照当时的同期银行贷款利率5.15%予以计算。本院认为原、被告在《铁路专用线维修、租用合同》约定的违约条款：按拖欠款额的1‰偿付，逾期30天以上时，按拖欠款额的1%偿付，显属不当，违反了《中华人民共和国合同法》第七条之规定，应不予适用。对于原告提出的按24%计息，本院认为24%的计息方式计算的违约金数额已明显超过原告损失的30%，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释二》第二十九条的规定，本院不予支持，对被告提出的计息方式于法有据本院予以支持。即从2014年1月1日起至判决之日止总计23个月，计（1，078，963-326，522）×5.15%÷12×23＝74，272元。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条，《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条的规定，本院判决如下：
一、被告中央储备粮永州直属库应于本判决生效之日起十日内向原告广州铁路（集团）公司衡阳工务段支付欠款752，441元。
二、被告中央储备粮永州直属库应于本判决生效之日起十日内向原告广州铁路（集团）公司衡阳工务段支付违约金74，272元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费18，492.03元，由原告承担5，547.609元，被告承担12，944.421元。本案诉讼保全费5，000元由被告承担。上列款项在判决书生效之日起十日内付清。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广州铁路运输中级法院。
审 判 长 刘庆伟
审 判 员 谢红辉
助理审判员 张宜科
二〇一五年十二月十六日
书 记 员 曾双喜
附法律条文：
《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国合同法》第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国合同法》第一百一十四条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条：判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括：（一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由；（二）判决认定的事实和理由、适用的法律和理由；（三）判决结果和诉讼费用的负担；（四）上诉期间和上诉的法院。判决书由审批人员、书记员署名，加盖人民法院印章。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的应当支付迟延履行金。