大连市金州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）辽0213刑初272号
公诉机关大连市金州区人民检察院。
被告人崔嘉乐，男，1985年6月27日出生，汉族，住辽宁省大连市沙河口区。
辩护人于爱群，辽宁正良律师事务所律师。
辩护人王群，辽宁华连律师事务所律师。
被告人邵慧生，男，1982年7月7日出生，汉族，户籍地辽宁省大连市沙河口区。
辩护人刘天帅，辽宁华连律师事务所律师。
被告人李继山，男，1979年3月3日出生，汉族，户籍地黑龙江省拜泉县。
被告人王宏燕，女，1959年1月19日出生，汉族，住辽宁省大连市沙河口区。
大连市金州区人民检察院以金检公诉刑诉[2016]263号起诉书指控被告人崔嘉乐、邵慧生、李继山、王宏燕犯非法经营罪，于2016年9月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大连市金州区人民检察院指派检察员邹磊出庭支持公诉。被告人崔嘉乐、邵慧生、李继山、王宏燕及辩护人王群、刘天帅到庭参加诉讼。现已审理终结。
大连市金州区人民检察院指控，被告人崔嘉乐通过承兑方式取得中国福利彩票代销证，在位于大连市金州区金湾路8号经营一家福利彩票站。为获取非法利益，崔嘉乐通过被告人邵慧生依托国家发行的福利彩票3D的中奖号码，设置中奖赔率和返水比例，由彩票站工作人员被告人李继山帮忙接受现场报号、手机报号等方式彩票投注，再以银行转账形式、现金形式结算，在大连市金州区从事非法彩票销售活动。
2015年1月至2015年6月间，被告人崔嘉乐通过银行转账方式接受他人投注的金额为人民币357190元，被告人李继山现场接受现金后交给被告人王宏燕保管，并由王宏燕支付投注黑彩人员小额盈利款的投注金额，共计人民币178920元。被告人邵慧生接受崔嘉乐的投注金额为人民币517290元。
2015年7月6日，崔嘉乐到大连市公安局金州分局投案。2015年12月7日，邵慧生通过电话传唤到案。
公诉机关认为，被告人崔嘉乐、邵慧生、李继山、王宏燕违反国家规定，进行非法经营活动，其行为扰乱了市场秩序，触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应以非法经营罪追究其刑事责任。被告人李继山、王宏燕系从犯，应依据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定处罚；被告人崔嘉乐在缓刑考验期限内犯新罪，应当撤销缓刑。综上，请求本院依法判处。
被告人崔嘉乐、邵慧生、李继山、王宏燕对被指控的犯罪事实不否认。
被告人崔嘉乐、邵慧生的辩护人均提出：1、二被告人系自首，可以从轻或减轻处罚；2、二被告人此次犯罪系一般经济犯罪，社会危害性不大；3、二被告人能够主动交纳罚金，有悔罪表现，认罪态度好。
经审理查明，被告人崔嘉乐通过承兑方式取得中国福利彩票代销证，在位于大连市金州区金湾路8号经营一家福利彩票站。为获取非法利益，崔嘉乐通过被告人邵慧生依托国家发行的福利彩票3D的中奖号码，设置中奖赔率和返水比例，由彩票站工作人员被告人李继山帮忙接受现场报号、手机报号等方式彩票投注，再以银行转账形式、现金形式结算，在大连市金州区从事非法彩票销售活动。
2015年1月至2015年6月间，被告人崔嘉乐接受他人投注并通过银行转账方式结算的金额为人民币357190元，被告人李继山接受他人投注并现场现金结算后交给被告人王宏燕保管，再由王宏燕从中支付投注黑彩人员小额盈利款，涉及投注金额共计人民币178920元。被告人邵慧生接受崔嘉乐投注并通过银行转账方式结算金额为人民币517290元。
2015年7月16日，被告人崔嘉乐主动到大连市公安局金州分局投案，2015年12月7日，被告人邵慧生通过民警电话通知后主动到大连市公安局金州分局接受调查，该二被告人到案后均如实供述上述犯罪事实。
另，被告人李继山用来接受他人电话投注报号、通过微信向被告人崔嘉乐传递投注信息的手机（Iphone5、Iphone4s）2部已被大连市公安局金州分局扣押。
上述事实，有经过当庭举证、质证的被告人崔嘉乐、邵慧生、李继山、王宏燕供述笔录、证人崔某、张某等人证言笔录在案为凭，亦有勘验笔录、辨认笔录、搜查笔录、投注账单、银行交易明细、扣押清单、刑事判决书、案件来源、到案经过、户籍证明、公安机关出具的其他证明材料等证据为证。被告人崔嘉乐、邵慧生、李继山、王宏燕对此供认。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人崔嘉乐、邵慧生、李继山、王宏燕违反国家规定，进行非法经营活动，其中崔嘉乐、李继山接受他人投注金额为人民币536110元，邵慧生接受他人投注金额为人民币517290元，王宏燕接受他人投注金额为人民币178920元，上述四被告人的行为扰乱了市场秩序，侵犯了正常的社会主义市场经济秩序，属情节严重，公诉机关指控其犯非法经营罪的罪名成立。被告人崔嘉乐在缓刑考验期限内犯新罪，应当撤销缓刑，实行数罪并罚；被告人崔嘉乐、邵慧生系自首，可以从轻处罚；被告人李继山、王宏燕在与他人共同犯罪中起辅助作用，系从犯，且到案后能如实供述犯罪事实，应当从轻处罚；被告人崔嘉乐、邵慧生的辩护人关于被告人系自首、认罪态度好、愿意缴纳罚金的辩护意见，经查属实，予以采纳；辩护人的其他辩护意见，因无事实及法律依据，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十九条、第七十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下：
撤销大连市甘井子区人民法院（2014）甘刑初字第458号刑事判决书中对被告人崔嘉乐宣告缓刑三年的部分；
被告人崔嘉乐犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三万元（已缴纳一万元），与大连市甘井子区人民法院（2014）甘刑初字第458号刑事判决书所判处的有期徒刑二年，并处罚金人民币三万元并罚，决定执行有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币六万元（其中四万元已缴纳）；
被告人邵慧生犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万元（已缴纳）；
被告人李继山犯非法经营罪，判处拘役四个月，缓刑十个月，并处罚金人民币一万元（已缴纳）；
被告人王宏燕犯非法经营罪，判处拘役二个月，缓刑六个月，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。
二、对被告人李继山使用的作案工具手机（Iphone5、Iphone4s）2部予以没收，上缴国库（由扣押机关执行）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省大连市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 解瑞杰
人民陪审员 王 辉
人民陪审员 林卫东
二〇一六年十一月二十八日
书 记 员 刘 洋
附：《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十七条第一款被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
第七十二条第一款、第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。