苏州市吴江区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）吴江民初字第00266号
原告陈忍恒。
被告安溪县三鼎贸易有限公司。
法定代表人林立阳，总经理。
原告陈忍恒诉被告安溪县三鼎贸易有限公司消费者权益保障纠纷一案，本院于2015年1月26日立案受理，依法由由审判员徐荣荣适用简易程序公开进行了审理。原告陈忍恒到庭参加诉讼。被告安溪县三鼎贸易有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈忍恒诉称，原告于2014年11月21日由于送人所需在天猫商城网络平台上被告所开设的“鼎呱呱茗茶茶叶旗舰店”购得“安溪铁观音”21盒，合计金额417.9元。该产品的生产标准号为GB／T19589-2006，生产许可证QS350514011503，生产日期为2014年11月3日，生产商为安溪县祥华乡论韵牛园春生态茶厂。经查询，生产许可证QS350514011503的发证日期为2011年6月3日，有效期限至2014年6月2日，该证书状态现为注销。因此，被告销售给原告的上述产品为无证生产的食品，违反了国家食品安全法的规定。根据相关法律规定，被告销售食品应保证食品安全，禁止生产经营不符合食品安全标准或者要求的食品。根据《中华人民共和国食品安全法》的规定，消费者有权要求生产或者销售不符合食品安全标准的食品的生产者或者经营者赔偿损失外另支付十倍价款的赔偿金。综上，请求判令被告：退还原告货款417.9元；支付原告赔偿金4179元；承担本次的诉讼费用。
原告陈忍恒为证明其主张向本院提交了以下证据：
1、“鼎呱呱茗茶”实物，证明涉案产品标注生产许可编号QS350514011530，生产日期2014年11月3日，生产商为安溪县祥华乡论韵牛园春生态茶厂，销售商为安溪县三鼎贸易有限公司。
2、购物发票以及支付宝交易记录各1份。证明买卖合同履行，产品价格合计417.9元，货款已通过支付宝账号支付。
3、天猫网络交易快照以及天猫交易订单，证明原告购买涉案“鼎呱呱茗茶”的数量和金额订单事实。
4、天猫网络快递详情单以及快递原单原件，证明发货单位系被告。
5、福建省食品药品监督管理局《政府信息公开告知书》，证明涉案“鼎呱呱茗茶”生产许可证QS350514011530被注销的事实。
6、安溪县食品药品监督管理局《投诉受理通知书》，证明被告销售“鼎呱呱茗茶”的违法行为。
被告安溪县三鼎贸易有限公司未作答辩。
经审理查明：2014年11月20日，陈忍恒通过天猫网络购物平台在安溪县三鼎贸易有限公司处购买“鼎呱呱茗茶”21盒。该产品的内外包装均载明：注册商标为“鼎呱呱茗茶”，品名为安溪铁观音，配料为安溪铁观音，净含量250克，生产日期2014年11月3日，产品等级一级，保质期18个月，执行标准GB／T19598-2006，贮存条件密封防晒、冷冻冷藏、防异味，生产许可证编号QS350514011530，生产商安溪县祥华乡论韵牛园春生态茶厂，销售商安溪县三鼎贸易有限公司，食品流通许可证SP350524010018618。同日，安溪县三鼎贸易有限公司开具了销售发票，载明：客户名称陈忍恒，货物名称铁观音（原产地直销），数量21盒，单价19.9元，总值417.9元。
2014年11月22日，陈忍恒收到了通过园通快递送交的全部“鼎呱呱茗茶”21盒。
2014年12月29日，安溪县食品药品监督管理局出具了《投诉举报受理通知书》，载明：关于安溪县三鼎贸易有限公司涉嫌生产不合格食品一事，该局于2014年12月12日决定予以受理。
2015年1月12日，福建省食品药品监督管理局出具了《政府信息公开告知书》，载明编号QS350514011530的许可证企业名称为安溪县祥华乡论韵牛园春生态茶厂，产品名称为茶叶（乌龙茶），发证日期为2011年6月3日，有效期限至2014年6月2日，该证因有效期限届满未延续于2014年9月24日注销。
以上事实，由原告陈忍恒提交的“鼎呱呱茗茶”实物、购物发票、支付宝交易记录、天猫网络交易快照、天猫交易订单、天猫网络快递详情单、园通快递单、《投诉受理通知书》、《政府信息公开告知书》等证据证实。
本院认为：被告安溪县三鼎贸易有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加本案诉讼，应视为其对相关权利的放弃。原告陈忍恒为生活需要购买茶叶，为被告安溪县三鼎贸易有限公司所提供商品的消费者。原告陈忍恒提交的证据足以证明其购买的铁观音茶叶为被告安溪县三鼎贸易有限公司销售，货款总值为417.9元。原告陈忍恒已支付上述货款。《中华人民共和国食品安全法》第九十九条第一款第二项规定，食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以用按照传统既是食品又是药品的物品，但不包括以治疗为目的的物品。茶叶是供人饮用的物品，故属于食品。《中华人民共和国食品安全法》第二十九条规定，国家对食品生产经营实行许可证制度。《食品生产许可证管理办法》第十九条第一款规定，食品生产许可证有效期为三年。第二款规定，有效期届满，取得食品生产许可证的企业需要继续生产的，应当在食品生产许可证有效期届满前六个月前，向原许可机关提出换证申请；准予换证的，食品生产许可证编号不变。第三款规定期满未换证的，视为无证；拟继续生产食品的，应当重新申请，重新发证，重新编号，有效期自许可之日起重新计算。现有证据证明编号为QS350514011530的生产许可证的有效期限已于2014年6月2日届满，并于2014年9月24日被注销。原告陈忍恒购买的“鼎呱呱茗茶”茶叶的生产日期为2014年11月22日，该产品违反法律法规规定使用了已被注销的生产许可证，实为生产企业在无生产许可的情况下所生产的食品，故涉案食品为不合格产品。《中华人民共和国食品安全法》第十九条规定，食品安全标准是强制执行的标准。第八十四条规定，违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加济的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得，违法生活经营的食品、添加济和用于违法生活营的工具、设备、原料等物品；…。故食品生产许可制度是国家保障食品安全所制订的强制性规定，违反食品生产许可制度的食品应当视为违法生产，可直接确定为不符合食品安全标准的食品。而被告安溪县三鼎贸易公司作为涉案食品“鼎呱呱茗茶”茶叶的专门经销商在明知该食品的生产许可证有效期限已届满并已被注销，仍对外销售无生产许可证的食品，违反食品生产的许可制度，属于销售不符合食品安全标准的食品的行为。另外，《中华人民共和国食品安全法》第二十条规定，食品安全标准应当包括下列内容：（一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；（四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；（五）食品生产经营过程的卫生要求；（六）与食品安全有关的质量要求；（七）食品检验方法与规程；（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。第四十二条规定，预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：（一）名称、规格、净含量、生产日期；，（二）成分或者配料表；（三）生产者的名称、地址、联系方式；（四）保质期；（五）产品标准代号；（六）贮存条件；（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；（八）生产许可证编号；（九）法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。因被告安溪县三鼎贸易有限公司销售的茶叶的标签中载明的生产许可证已被注销，为无效的生产许可证。即被告安溪县三鼎贸易有限公司在经销的食品标签中标明的是无效的生产许可证，违反了食品安全标准中有关标签的国家标准，进一步证明了涉案产品为不符合食品安全标准的产品。《中华人民共和国食品安全法》第九十六条第二款规定，生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。现原告陈忍恒已将所购茶叶作为证据全部提交法院，被告安溪县三鼎贸易有限公司应赔偿原告陈忍恒的相应损失。同时被告安溪县三鼎贸易有限公司销售明右是符合食品安全标准的食品，原告陈忍恒要求被告安溪县三鼎贸易有限公司赔偿货款损失并支付价款十倍的赔偿金的诉讼主张本院予以支持。根据《中华人民共和国消费者权益保障法》第四十八条第一款第三项、《中华人民共和国食品安全法》第二十九条、第九十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
被告安溪县三鼎贸易有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告陈忍恒货款损失417.9元并支付原告陈忍恒赔偿金4179元，合计4596.9元（如采用转账方式支付，请汇入苏州市吴江区人民法院，开户行吴江农村商业银行营业部，该行行号314305400283；账号0706678011120100001793）。
被告安溪县三鼎贸易有限公司如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取25元，由被告安溪县三鼎贸易有限公司负担并于本判决生效后十日内直接给付原告陈忍恒，原告陈忍恒已预交的案件受理费本院不再退还。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费（户名：苏州市中级人民法院；开户行：农业银行苏州工业园区支行营业部；账号：10×××99），并将已交上诉费的凭证提交本院。
审判员 徐荣荣
二〇一五年三月二日
书记员 魏秀婷