甘肃省高台县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）高民初字第593号
原告高台县巷道镇西八里村村民委员会。
法定代表人程生祖，村委会主任。
委托代理人桑占荣，甘肃××律师事务所律师。
被告秦大军，男，汉族，1966年9月出生，初中文化，无业。
原告高台县巷道镇西八里村村民委员会诉与被告秦大军财产租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告法定代表人及其委托代理人与被告到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告高台县巷道镇西八里村村民委员会诉称，2004年2月26日，原被告签订财产租赁合同一份，原告将原西八里村委会房屋及部分设施租赁给被告使用，租赁期限10年，至2013年2月底终止；租赁费2004年为2000元，自2005年开始为每年4000元，每年年底付清当年租赁费，如未按合同约定交付租赁费，被告每年按应交年租金额的2%交纳违约金。2009年，被告以自己经营困难为由，要求暂缓交纳租赁费，原告考虑到被告的实际困难，同意了被告的请求，但被告却一直再未向原告交纳租赁费。2013年2月租赁期限到期，原告决定按照每年10000元租赁费进行出租，但被告拒绝交纳拖欠的租赁费，也拒绝返还租赁财产。现要求被告搬离租赁场地，返还租赁财产，支付拖欠的租赁费26000元及违约金1320元，并将上房及厕所恢复原状。
被告秦大军辩称，2004年2月，经原被告协商，被告租赁原告原村委会房屋开办面粉加工厂，双方签订租赁合同一份，约定原告将原巷道镇西八里村委会大院及部分设施租赁给被告使用，租赁期限10年，租赁费2004年为2000元，2005年开始每年增加为4000元，租赁费于当年年底付清。2014年2月租赁合同到期，现拖欠原告租赁费20000元。在租赁合同签订后，因原告未按约定提供变压器等供电设施，由被告联系并出资架设变压器等供电设施。由于在租赁期间被告投资较大，并添置部分财产，被告需要继续租赁使用，拖欠的租赁费可用现添置财产予以抵顶，不同意返还租赁财产。被告租赁村委会房屋是开办面粉厂，加高房屋以及拆除厕所是经原告同意，也是履行合同的需要，不同意恢复原状。
经审理查明，2004年2月26日，经原被告协商，原告将原西八里村委会大院及部分财产租赁给被告经营面粉加工厂，双方签订财产租赁合同一份，约定租赁期限10年，自2004年2月底至2014年2月底；租赁费2004年为2000元，自2005年开始租赁费每年为4000元，租赁费于当年年底付清，如未按合同约定交付租赁费，应按当年租金额的2%交纳违约金。租赁合同签订后，原告将原村委会院内的上房五间、办公室五间、土木结构厕所一间以及大门、院内空地交付被告，同时将写字台2张、木质文件柜4个、床头2个、床板2块、墙角柜3个、生铁炉子1个、茶几1个交被告使用。被告为安装生产设备，将其中三间上房屋顶拆除并加高续建为二层房屋，拆除了土木结构厕所1间。后被告联系高台电力公司架设变压器一台，在院内修建人字梁木结构仓棚7间，建筑面积207.09平方米，木结构仓棚90.55平方米，打水泥地坪613.6平方米，室内铺地板砖79.42平方米、砌围墙1.2米，并将原钢制大门及门柱加宽、加大。2009年，被告以面粉厂经营困难为由，要求暂缓交纳租赁费，原告考虑到被告的实际困难，同意暂缓交纳。被告自2009年开始再未向原告交纳租赁费。2014年1月，原告要求被告2014年、2015年租赁费按照每年8000元交纳，2016年以后每年按10000元交纳，因被告不同意原告意见，原告遂于2014年4月29日向本院起诉，要求被告搬离租赁场地，返还租赁财产，支付拖欠的租赁费26000元及违约金1320元，并将上房及厕所恢复原状。在审理过程中，被告于2014年9月申请对添置的财产价值进行评估，经本院委托张掖市金润资产评估事务所评估，其中人字梁木结构仓棚价值23194.08元，木结构仓棚价值7244元，水泥地坪5522.4元，地板砖1429.56元。
上述事实，有原被告的陈述，原告提交的租赁合同、本院调取的证人殷某、王某甲、王某乙的证言、张掖市金润资产评估事务所出具的价格评估报告等证据予以证实，并经庭审查证属实，本院予以认定。
本院认为，原被告经协商签订财产租赁合同，系双方的真实意思表示，双方签订的财产租赁合同属有效合同。现合同履行期限已届满，双方的合同权利义务终止，原告要求被告搬离租赁场地，返还租赁财产及场地的请求本院予以支持。原告要求被告支付拖欠租赁费的请求，由于合同约定的租赁期限10年与具体起止时间不相符，其租赁期限以大写拾年认定，故租赁合同到期时间为2014年2月底，依据合同约定，被告拖欠2009年2月至2014年2月期间的租赁费20000元，拖欠的租赁费被告应予以给付。原告要求被告承担拖欠租赁费违约金的请求，由于原告2009年同意被告要求暂缓交纳租赁费的意见，应视为双方对租赁合同内容的变更，故该请求不予支持。原告要求被告拆除加高续建二层房屋，恢复上房原状的请求，因拆除厕所和上房加高续建二层房屋是开办面粉厂的需要，并经原告同意，在合同未明确约定恢复原状的情况下，经双方同意改建的设施，以使用后的状态进行交付，原告要求被告恢复原状的请求不予支持。原被告在租赁合同中对新添置财产的处置方式未做约定，故被告在租赁期间新添置财产应属被告所有，对不宜拆除或拆除后财产价值明显受损的财产可归原告所有，由原告折价予以补偿；被告在原有财产基础上修建、维修的续建二层房屋、钢制大门、门柱、围墙、地板砖等财产，应以使用后的财产状态归原告所有。据此，依据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百二十三条、第二百二十六条、第二百三十五条之规定，判决如下：
一、被告秦大军返还原告高台县巷道镇西八里村民委员会租赁财产上房五间、办公室五间、钢制大门、写字台2张、木质文件柜4个、床头2个、床板2块、墙角柜3个、生铁炉子1个、茶几1个；
二、被告秦大军给付原告高台县巷道镇西八里村民委员会拖欠的财产租赁费20000元；
三、被告秦大军添置、修建的人字梁木结构仓棚7间、木结构仓棚90.55平方米、水泥地坪归原告高台县巷道镇西八里村民委员会所有，原告给付被告财产折价款35960.48元。
四、驳回原告的其他诉讼请求。
上述一、二、三项内容，限于判决生效后十日内履行。
案件受理费483元，由原告高台县巷道镇西八里村民委员会承担183元，被告秦大军承担300元。被告承担的受理费连同上述案件款一并给付原告，原告预交的受理费本院不再退还。财产评估费3000元，由被告秦大军承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本。上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。
上诉期内不上诉，本判决即生效，双方当事人必须自觉履行。否则本院将依据对方当事人的申请强制执行。申请执行的期限为二年，当事人超过申请执行期限申请执行的，不予受理。
审判长 桑建明
审判员 华高林
审判员 胡晓枫
二〇一四年十一月十八日
书记员 于 莎
本案适用法律条文
《中华人民共和国合同法》第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十三条承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。
承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百三十五条租赁期限届满，承租人应当返还租赁物，返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。