河北省唐山市古冶区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）古民初字第952号
原告：张洪真，唐钢退休工人。
被告：唐山不锈钢有限责任公司，地址唐山市古冶区唐家庄。
法定代表人：高永春，职务：该公司董事长。
委托代理人：郑英，该公司人力资源科副科长。
委托代理人：王砚飞，该公司人力资源科职员。
原告张洪真诉被告唐山不锈钢有限责任公司（以下简称不锈钢公司）劳动争议纠纷一案，本院于2015年7月7日受理后，依法由审判长李星群，审判员王祎，人民陪审员倪婧晗组成合议庭，于2015年8月18日公开开庭进行了审理。原告张洪真、被告唐山不锈钢有限责任公司委托代理人郑英、王砚飞均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张洪真诉称：原告于1969年至1973年在大清河盐场子弟学校任教，接下来于1978年受命组织唐山柴油机场职工学校并任教，继而自1989年企业划归唐钢后担任唐钢技校二机修分校校长并任教至1997年退休。2011年10月，国家下发国资分配（2011）63号文件解决国有企业职教退休教师待遇问题，被告的相关工作人员审核原告档案时发现没有关于技校任教的记载反映，便予以告知向唐钢技校求证。唐钢技校经认真核查研究后，出具了原告任教书面证明并向唐钢人力资源部发函通报。原告也收集并提交了企业分管教育工作的领导，分校师生及工作人员证实原告任教的书证材料。在此后的数年中，原告多次书面申请被告及唐钢组织相关核查，但被告一方并未核查也未予回复。2015年1月，国资委提高国企职教退休教师待遇的批复下达后，原告因报批材料中缺少唐钢公司对原告在唐钢技校分校任教问题结论性审核意见而没能获得批准。市国资委相关机构告知原告：补齐材料后可进行补报。据此，原告向被告及唐钢多次请求进行核查并出具结论性意见。但是，被告及唐钢始终坚持档案中无记载就不能认定原告在技校分校任教事实的立场，拒绝原告的请求。原告依据《劳动法》第79、83条和《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第29条之规定，向人民法院提起诉讼请求：1、依法确认原告自1989年至1997年期间担任唐钢技校分校教学工作的劳动事实，并由被告将此事实记载于原告职工档案；2、在确认以上劳动事实的基础上，由被告负责申报并落实原告享受国有企业职教退休教师待遇（含承担给付增资义务）。
被告不锈钢公司答辩：1、针对答辩要求依法确认1989年至1997年之间担任唐钢技校教学工作的劳动事实并由答辩人将此事实记载于被答辩人职工档案的诉讼请求答辩人不予认可，答辩人于2003年注册成立，而被答辩人于1997年已经退休，1987年至1997年被答辩人档案记载是党办主任，答辩人作为被答辩人的档案代管部门，只能根据档案记载来确定劳动事实，且答辩人只有妥善保管其人事档案义务，没有权利修改被答辩人的档案。2、针对在确认劳动事实的基础上由答辩人负责申报并落实被答辩人享有国有企业职教退休教师待遇（含承担给付增资义务）的诉讼请求，答辩人不予认可。首先答辩人不否认被答辩人退休前与答辩人存在劳动关系，在被答辩人人事档案记载中可以清晰的发现自1987年至1997年被答辩人从事的岗位为党办主任，并非被答辩人主张的教师岗位，且答辩人已经向上级申报，被答辩人未能享受国有企业退休教师待遇是由于不符合享受待遇的条件，答辩人没有能力也没有权力落实被答辩人的要求，综上，请求人民法院依法驳回被答辩人的诉讼请求。
庭审中，双方围绕以下争议焦点进行了举证、质证：
一、原告诉请依法确认其自1989年至1997年之间担任唐钢技校分校教学工作的事实并将此事实记录于原告职工档案的事实及法律依据。
（一）原告张洪真提交证据如下：证据一、个人在申报初并没有了解档案无记载的情况下写的个人教育工作简历，该证据清楚描述本人从事教育工作的经历，其中就包括1989年至1997年任教的事实，并且列举了当时技校的领导和各部门的负责人及办事员的证明人的情况。证据二、唐钢技校出具的唐钢技校与二机修厂合作办学的证明，这份证明出具时间为2013年1月21日，也就是说是在双方对原告任教事实产生争议后唐钢技校再次出具的证明，可见办学事实是真实可信的。证据三、唐钢技校在2011年11月14日出具的原告1991年初至1997年上半年期间担任技校分校校长及承担技加工和铸造专业制图、政治等课程的教学事实的证明，证明原告从教事实。证据四、唐钢技校在给原告出具从教证明的同时致唐钢人力资源部的证明通报函，证明原告任教的事实。证据五、原告在任课期间二机修厂工会宣传干事张志国为报道办学事实抓拍原告讲授制图课三试图内容的授课照片，证实了原告的从教事实。证据六、证明六份，1、当时原告在担任技校分校校长和任教期间担任企业教育工作主管领导的总工程师孙海昌出具的原告从教的证明，孙海昌现在年过80，而且行走困难，疾病缠身所以不能到庭作证，出具了书面证明，但在证据里有孙海昌的住址和联系电话；2、分校教师张贺昌的证明，其证实了原告任校长及任课的事实，张贺昌也年近80，不能到庭作证，有其住址和联系电话；3、赵秋云的证明，其是1993年至1997年技术分校办公室工作人员，他证实了在其任职期间原告担任技校分校校长并任课的事实；4、5、6三份分别是技术分校第一届毕业生陈某、第二届毕业生侯志强、第三届毕业生刘斌于2011年11月11日为原告出具的证明在其就读期间原告担任分校校长及任教的证明，以上这几份证明均为复印件，而且证人没能到庭作证，原因是原件原告已按被告方工作人员的要求于2011年11月14日提交给被告方，现在在被告方掌握之中，而且证人陈某在出证后几个月因病死亡，所以不能到庭作证，其他的刘斌、侯志强、赵秀云因为均是被告方的职工，为原告出证已经承受了很大压力，因本案涉及到本案被告，所以证人不能请假出庭作证。证据七、上有原告进行政治课教学期末复习讲课的讲稿一页，这也可以证明原告从教的事实，因为原件已于2013年3月应被告的要求向被告方提交，在被告方掌握之中，所以提交法庭的为复印件。
被告不锈钢公司质证意见如下：原告提交的证据一系个人出具，不予认可。原告提交的证据二没有具体的办学时间，不能证明原告是唐钢分校的教师，没有法律依据。原告提交的证据三二机修厂在96年已经停办，而原告的证明系2011年开的，不在办学期间。原告提交的证据四系复印件，缺乏真实性。原告提交的证据五只是一张照片，看不出是哪一年的，不具有真实性，不能作为授课的依据。原告提交的证据六只是个人的证明，不具有法律效力，原告从事教师工作应以档案为主，按2011年63号文件第二项规定，被答辩人退休时是党办主任退休的，我们有当时退休的审批表，证人没有到庭，所说的理由不是可以不出庭作证的理由。
经审查：对于原告提交的证据一，因是原告个人出具的，被告方不予认可，故本院不予采信；证据二，唐钢技校出具的唐钢技校与二机修厂合作办学的证明，因被告对其真实性不否认，故本院予以采信；证据三，唐钢技校二机修厂虽已停办，但是系唐山科技职业技术学院对其曾经的办学历史的证明，故本院予以采信；证据四系复印件，且被告不予认可，故本院对该证据不予采信；证据五，照片无法确认其拍摄时间和地点故本院对该证据不予采信；证据六，6名个人出具的证言，原告未提交有关证据证明属于相关法律和司法解释规定的证人确有困难不能出庭的情形，且被告方不予认可，故本院不予采信；证据七，因是原告个人出具的且非原件，故本院不予采信。
（二）被告不锈钢公司提交证据如下：证据一、原告档案中干部退休审批表，证明原告退休时的职务是党办主任。证据二、原告档案中管理人员、技术人员聘（任）免备案表中原告的履历也是党办主任。
原告张洪真质证意见如下：对被告方就此两份证据发表的质证证明意见原告不予认可，理由如下：1、此两份证据均非原告个人所填写，而是组织部门的组织行为，所以说，没能如实反映原告的工作经历。2、原告在职期间，担任厂党委成员，厂领导班子成员，信访办主任，纪委委员，综治办主任等七、八项职务，兼任技校分校校长和教学工作只中原告从事实际工作的一部分，此两份表格是制式的格式表格，上面写的很清楚是主要工作简历，不可能对原告的工作情况一一详加列举。3、这两份表格恰恰反映了被告方的相关工作人员工作问题所在，在组织评价一栏没能如实的反映原告的实际工作情况，所以造成了今天的争议，影响了原告的待遇。
经审查，对被告提交的证据一、二，因原告对其工作履历以外的内容的真实性没有异议，故本院对该书证中原告工作履历以外的部分内容予以采信。
二、原告诉请在确认以上劳动事实的基础上，由被告负责申报并落实原告享受国有企业职教退休教师待遇（含承担给付增资义务）的事实和法律依据。
原告张洪真提交证据如下：证据一、国资委国资发分配2011-63号通知，这份文件说明了两个问题，1、要求被告落实待遇的法律依据。2、说明原告符合享受此次解决待遇的条件，因为如第一个焦点问题原告所列举的唐钢技校等机构和个人证明原告自89年至97年退休一直担任技术分校校长和教学工作，完全符合享受待遇的条件。在原告提交的以前的各份证据中关于原告担任校长和任课的时间起点不统一，原因是技校的证明是证明的办学开课时间到结束时间，而有的证据证明的是实际开始工作的时间。因为开办技校开学是在90年的下半年，但是从89年就开始进行筹办，包括师资配备、培训、备课、教材的选购等，所以实际工作是从89年下半年决定办技校开始，而不是从开学时间认定原告任职的时间。证据二、两份手抄件2015年3月19日、2015年6月11日各一份，原告在得知被告所掌握的档案中没有原告任职的记载事实以后，在前后五年的时间中分别于2011年11月5日、2011年11月14日、2013年3月11日、2013年3月13日多次书面申请被告方组织随机性不特定知情人调查，现在仅列举其中的两份作为证据，需说明原告任教的事实和和任职的事实不仅仅是原唐钢技校和分校师生人所共知的事实，就是被告方信访办的负责人董凤萍当时与原告的办公室相邻，也是知情人。唐钢信访办接待员刘东等数人都是原告第三届的学生。
被告不锈钢公司质证意见如下：对证据一，对国有企业的任教老师有一个定义，是指从国有企业举证上述职教、幼教机构的教育教学单位退休的教师，就是其退休是什么岗位就享受什么待遇，原告当时是党办主任，档案记载也是党办主任。原告提交的证据二中的两份材料系原告自己书写，档案中无这些记载。
经审查，对原告提交的证据一国资委【国资发分配（2011）63号】《关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知》被告对其内容真实性没有异议，故本院予以采信。对证据二因其为原告单方书写，且被告不予认可，故本院不予采信。
本院经审理查明，原告张洪真（当时用名张鸿祯）于1989年6月至1997年8月在唐钢铸管厂任党办主任、党委工作部部长，并于1991年初至1997年上半年期间兼任唐钢技校二机修厂（后改为唐钢铸管厂）分校校长职务且承担机加工和铸造专业制图、政治等课程的教学工作，后于1997年8月18日在唐钢铸管厂退休。唐钢铸管厂是唐钢集团的二级单位，被告不锈钢公司于2003年成立，唐钢铸管厂在成立被告不锈钢公司后改制，唐钢铸管厂在改制时注销，铸管厂的在职职工调入被告不锈钢公司，退休人员属于唐钢退休职工，由被告不锈钢公司管理。原告的档案于2003年转到被告不锈钢公司。原告张洪真的职工档案中无其在唐钢技校二机修厂（后改为唐钢铸管厂）担任分校校长以及任教的记载。2011年5月，国务院国有资产监督管理委员会、教育部、财政部、人力资源和社会保障部下发【国资发分配（2011）63号】文件《关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知》。2015年6月30日张洪真以唐山不锈钢有限责任公司为被申请人向唐山市劳动人事争议调解仲裁委员会提出申请仲裁，仲裁委以主体不适格，申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由决定对其申请不予受理。
本院认为，1992年6月9日我国劳动部、国家档案局制定的《企业职工档案管理工作规定》【劳力字（1992）33号】中规定企业职工档案是企业在工作中形成的有关职工个人经历等情况的文件材料，企业职工档案管理部门负责收集、鉴别和整理职工档案材料。本案中，前身为唐钢技校的唐山科技职业技术学院出证证实了原告张洪真在唐钢技校二机修厂（后改为唐钢铸管厂）分校任校长职务并承担机加工和铸造专业制图、政治等课程的教学工作的工作履历，唐钢铸管厂在原告任职的同时没有为原告在职工档案中如实记载，被告不锈钢公司作为原告的接收单位和企业职工档案管理单位应为其在职工档案中添加此工作履历的记载。对于原告以《关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知》为依据提出的其他诉讼请求，因该文件要求“解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题由各地方人民政府负责”而未对企业作出具体要求，故本院在本案中不予涉及。依据《中华人民共和国劳动法》第三条第一款、第四条之规定，判决如下：
一、确认原告张洪真自1991年初至1997年上半年期间担任唐钢技校二机修厂（后改为唐钢铸管厂）分校校长职务并承担机加工和铸造专业制图、政治等课程的教学工作的劳动事实，由被告唐山不锈钢有限责任公司于本判决书生效后五日内将该劳动履历记载于原告张洪真的职工档案中。
二、驳回原告张洪真的其他诉讼请求。
案件受理费人民币10元，由原告张洪真、被告唐山不锈钢有限责任公司各负担人民币5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 李星群
审 判 员 王 祎
人民陪审员 倪婧晗
二〇一五年十一月十六日
书 记 员 王 杨
附相关法条：
《中华人民共和国劳动法》
第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。
劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。
第四条用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。
《企业职工档案管理工作规定》
第二条企业职工档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料，是历史地、全面地考察职工的依据，是国家档案的组成部分。
第八条企业职工档案管理部门的职责：
（一）保管职工档案；
（二）收集、鉴别和整理职工档案材料；
（三）办理职工档案的查阅、借阅和转递手续；
（四）评定岗位技能和学历材料（包括学历、学位、学绩、培训结业成绩表和评定技能的考绩、审批等材料）；
（五）政审材料；
（六）参加中国共产党、共青团及民主党派的材料；
（七）奖励材料；
（八）处分材料；
（九）招用、劳动合同、调动、聘用、复原退伍、专业、共工资、保险福利待遇、出国、退休、退职等材料；
（十）其他可供参考的材料
第九条企业职工档案的内容和分类：
（一）履历材料；
（二）自传材料；
（三）鉴定、考核、考察材料；
（四）评定岗位技能和学历材料（包括学历、学位、学绩、培训结业成绩表和评定技能的考绩、审批等材料）；
（五）政审材料；
（六）参加中国共产党、共青团及民主党派的材料；
（七）奖励材料；
（八）处分材料；
（九）招用、劳动合同，调动、聘用、复员退伍、转业、工资、保险福利待遇、出国、退休、退职等材料；
（十）其他可供组织参考的材料。