新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）新0105民初455号
原告：新疆龙海硅业发展有限公司，住所地新疆伊犁州奎屯市。
法定代表人：郝矿忠该公司董事长。
委托诉讼代理人：郭生领，男，该公司总监。
委托诉讼代理人：朱军，男，该公司经理。
被告：新疆慧达丽疆环保科技有限公司，住所地乌鲁木齐市新市区。
法定代表人：鲁庭杰，该公司总经理。
委托诉讼代理人：张浩，男，该公司�目部主任。
被告：闫双智，男，1968年3月26日出生，汉族，中国网援建新疆频道主任，住乌鲁木齐市北京南路。
委托诉讼代理人：朱萍，乌鲁木齐市新市区正大法律服务所法律工作者。
被告：中国互联网新闻中心，住所地北京市海淀区。
法定代表人：王晓辉，该中心主任。
原告新疆龙海硅业发展有限公司（以下简称龙海硅业公司）与被告新疆慧达丽疆环保科技有限公司（以下简称慧达丽疆公司）、闫双智、中国互联网新闻中心（以下简称中国网）民间借贷纠纷一案，本院2017年1月19日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告龙海硅业公司的委托诉讼代理人郭生领、朱军，被告慧达丽疆公司的委托诉讼代理人张浩到庭参加诉讼，被告闫双智、中国互联网新闻中心经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告龙海硅业公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告慧达丽疆公司支付借款本金100万元；2.判令被告慧达丽疆公司按年利率24％支付利息28万元（从2015年12月9日至2017年2月8日）；3.判令被告慧达丽疆公司按约定年利率24％支付从2017年2月9日起至实现债权前的还款利息；4.判令被告慧达丽疆公司支付违约金30万元；5.判令被告闫双智、中国网对上述四项承担连带清偿责任；6.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告慧达丽疆公司向原告借款人民币100万元，双方于2015年12月8日签订《借款合同》，约定借款期限为8个月，自2015年12月9日至2016年8月8日，还款方式为被告慧达丽疆公司在2016年8月8日前向原告还款人民币100万元，同时《借款合同》还对被告承担的违约责任进行了约定。时至今日，被告仍未按照合同约定履行还款责任。此外，被告闫双智�中国网援建新疆频道（系中国网的派出单位）作为保证人在合同上签字，愿意与被告慧达丽疆公司承担连带保证责任。因被告慧达丽疆公司不履行《借款合同》，原告现依据到期债权及损失提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。
被告慧达丽疆公司辩称，我是单位的员工，对单位借款的具体事宜我不太清楚，请求法院依法处理。
被告闫双智、被告中国网未作答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织原、被告双方进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2015年12月8日，原告龙海硅业公司（乙方）与被告慧达丽疆公司（甲方）、闫双智（丙方）、中国网援建新疆频道（丁方）共同签订《借款合同》，约定：“�款原则：甲方向乙方借款100万元，丙方和丁方自愿提供担保，对偿还债务承担无限连带责任；丙方和丁方与甲方同时、共同偿还本合同的全部债务。借款期限：借款期限为8个月，自2015年12月9日至2016年8月8日。还款方式：2016年8月8日前还款人民币100万元。不按期还款的违约责任：1.甲方、丙方、丁方要共同支付借款期间和逾期付款期间的利息，其利息按每年利率24%计算，并按借款总额的30%支付违约金及赔偿损失。2.甲方、丙方、丁方要共同支付实现债权的一切费用，包括但不限于公证费、评估费、鉴定费、拍卖费、诉讼费、仲裁费、送达费、执行费、律师费、差旅费等实现债权的全部费用。3.甲方、丙方、丁方要对此不提出任何异议。”闫双智、中国网援建新疆频道在《借款合同》上以保证人的身份签字、盖章。2015年12月9日，原告龙海硅业公司通过中国银行�份有限公司奎屯市支行向被告慧达丽疆公司尾号为******的账户付款100万元，同日，被告慧达丽疆公司向原告龙海硅业公司出具收据，载明收到原告给付借款100万元，经手人为被告闫双智。
另查明，2014年5月8日，被告中国网向新疆维吾尔自治区党委宣传部出具《关于协调筹建中国网“援建新疆”专题函》（以下简称《专题函》），载明：“中国互联网新闻中心拟在新疆建设‘援建新疆’专题，经中国互联网新闻中心办公会议决定，由闫双智同志负责筹建‘援建新疆’专题各项工作。”
本院认为，合法的民间借贷关系受法律保护。从原告龙海硅业公司提供的《借款合同》、银行转账凭证、收据等证据可以证明原告龙海硅业公司与被告慧达丽疆公司之间已经形成了民间借贷关系，该借贷关系不违反法律、行政法规的强制性规定，受法律保护。原告龙�硅业公司履行了出借款项的义务后，被告慧达丽疆公司未在约定的期限内归还借款，应当归还。故原告龙海硅业公司要求被告慧达丽疆公司归还借款100万元的诉讼请求，本院予以支持。
本案的争议焦点：1.借款利息和违约金如何计算；2.被告闫双智、中国网是否应当承担担保责任。
一、关于利息和违约金的计算问题。《借款合同》约定了借款期间和逾期付款期间的利息按年利率24%计算，该标准未超过法律规定的标准，原告主张按照此标准计算借款期间和逾期付款期间的利息，本院予以支持。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条规定：“出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部�，人民法院不予支持。”本案中，原告已按照年利率24%向被告主张逾期利息，同时按借款总额的30%向被告一并主张违约金30万元，逾期利息和违约金的总额已超出法定的最高限额，故对原告要求被告支付违约金30万元的诉讼请求，本院不予支持。
二、原、被告双方在《借款合同》中约定，被告闫双智和中国网援建新疆频道自愿提供担保，对偿还债务承担无限连带责任，并与被告慧达丽疆公司共同偿还本合同的全部债务、共同支付借款期间和逾期付款期间的利息。现被告慧达丽疆公司在合同规定的债务履行期间届满没有履行债务，被告闫双智应当对被告慧达丽疆公司的借款本金和利息承担保证责任。
关于被告中国网是否应当承担保证责任的问题，中国网是由国务院新闻办公室领导的对外宣传网站，性质为非营利的管理和服务性机构，而中国网援建新疆频道作为中国网在新疆设立的专题频道，不能成为保证人对外提供担保。且在双方签订合同时，中国网援建新疆频道并未得到被告中国网能够对外提供担保的授权，中国网援建新疆频道在提供担保时向原告出具了《专题函》，该函是被告中国网向新疆维吾尔自治区党委宣传部发出的关于在新建建设“援建新疆”专题的协调函，并不具有任何对外的授权事项的效力，故原告仅依据中国网援建新疆频道提供的《专题函》就同意中国网援建新疆频道为担保人，未尽到审慎审查的义务，原告本身也存在过错，《借款合同》中关于中国网援建新疆频道承担担保责任的条款无效，故被告中国网无须承担担保责任。对原告龙海硅业公司要求被告中国网对被告慧达丽疆公司的借款本金和利息承担保证责任的诉讼请求，本院不予支持。被告闫双智、被告中国网经本院合法传�未到庭应诉，视为放弃抗辩权。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款、第二十九条、第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告新疆慧达丽疆环保科技有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告新疆龙海硅业发展有限公司借款100万元；
二、被告新疆慧达丽疆环保科技有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告新疆龙海硅业发展有限公司自2015年12月9日起至2017年4月27日止的利息332,666.67元（100万元×2%×16个月＋100万元×2%÷30天×19天）；
三、被告新疆慧达丽疆环保科技有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告新疆龙海硅业发展有限公司以100万元为基数，按年利率24%计算的自2017年4月28日至清偿日止的逾期利息；
四、被告闫双智对被告新疆慧达丽疆环保科技有限公司本判决第一、二、三项确定的债务承担连带责任；
五、驳回原告新疆龙海硅业发展有限公司要求被告新疆慧达丽疆环保科技有限公司支付违约金30万元的诉讼请求；
六、驳回原告新疆龙海硅业发展有限公司要求被告中国互联网新闻中心承担连带清偿责任的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费19,494元（原告已预交19,020元）,减半收取9,747元，由原告新疆龙海硅业发展有限公司负担1791元，被告新疆慧达丽疆环保科技有限公司、闫双智负担7956元（于本判决生效后径自给付原告）。本院向原告新疆龙海硅业发展有限公司退还9273元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。
审判员 王彩虹
二〇一七年四月二十七日
书记员 邵振录