成都市金牛区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）金牛刑初字第9号
公诉机关成都市金牛区人民检察院。
被告人王继成，男，1963年7月23日出生，，汉族，大学专科文化，成都市金牛区西华街道办事处工作人员，住四川省成都市金牛区。2010年11月因犯合同诈骗罪被成都市金牛区人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年。2014年5月23日因涉嫌受贿犯罪被成都市金牛区人民检察院取保候审。2015年10月15日经成都市金牛区人民法院决定逮捕，同月19日由成都市公安局金牛区分局执行逮捕，现羁押于成都市看守所。
成都市金牛区人民检察院以成金检公诉刑诉（2014）1324号起诉书指控被告人王继成犯受贿罪，于2014年12月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。成都市金牛区人民检察院指派代理检察员王聪出庭支持公诉，被告人王继成到庭参加诉讼。在本案审理过程中，成都市金牛区人民检察院以调取新证据为由，两次向本院申请延期审理，本院予以同意。本案现已审理终结。
成都市金牛区人民检察院指控，2005年至2006年，被告人王继成时任原成都市金牛区金泉街道办事处“543征地”拆迁工作领导小组办公室工作人员期间，利用其负责拆迁工作的职务便利，违规审批了原成都市金牛区金泉街道金牛社区居委会伪造的拆迁资料，非法套取拆迁补偿款共计人民币604，799.66元。后被告人王继成收受该居委会给予的好处费人民币20，000元。2014年5月23日，被告人王继成被通知到案，如实供述了上述犯罪事实。公诉机关就上述指控事实向法庭出示的证据有：物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解以及视听资料等。公诉机关认为，被告人王继成的行为已构成受贿罪，被告人王继成归案后认罪好，要求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第三款之规定予以判处。
被告人王继成对公诉机关指控的犯罪事实不持异议。
经审理查明，2005年3月15日，成都市人民政府发布征用土地公告，批准征用成都市金牛区金泉街道金牛村一、二、三、四组（社）及涧漕村九、十组（社）543.288亩土地作为成都市2003年第3批乡镇建设用地。征地拆迁补偿资金性质为国有资金。2005年至2006年期间，被告人王继成系原成都市金牛区金泉街道办事处“543征地”拆迁工作领导小组办公室工作人员。在拆迁过程中，由时任成都市金牛区金泉街道金牛社区党总支书记的叶尚龙、社区主任的帅旗找原成都市金牛区金泉街道办事处“543征地”拆迁工作领导小组成员并担任领导小组办公室主任工作的高泽明，提出以集体企业名义套取补偿款并用于补偿社区居民，高泽明默示同意并授意被告人王继成配合原成都市金牛区金泉街道金牛社区居委会使用虚假材料违法套取拆迁资金。由拆迁工作人员邹元林绘制了虚假的图纸，被告人王继成利用其职务便利，没有实际参与调查，在入户调查表上签字。原成都市金牛区金泉街道金牛社区居委会使用虚假材料共计非法套取拆迁补偿款人民币604，799.66元后，由帅旗给予被告人王继成好处费人民币20，000元。成都市金牛区人民检察院在办理其它案件时，发现原成都市金牛区金泉街道金牛社区居委会涉嫌骗取拆迁款及被告人王继成涉嫌受贿的案件线索，在对涉案人员叶尚龙、帅旗、黄跃进行询问后，于2014年5月23日通知被告人王继成到案。被告人王继成到案后，如实供述了上述犯罪事实。本院另查明，案发后，被告人王继成退赔赃款人民币20，000元。
上述事实有下列证据证明：成都市金牛区人民检察院反贪污贿赂局出具的到案经过，金泉街办发（2005）218号文件，金牛区金泉街道党政办公室第三十一期会议纪要，成都市金牛区人民政府金泉街道办事处出具的情况说明，四川省人民政府川府土（2004）122号批复，成都市人民政府征用土地公告（2005）第01号，成都市国土资源局征地事务任务书，成都市人民政府办公厅成办函（2006）117号批复、成都市国土资源局金牛分局关于“543”项目拆迁补偿安置实施工作通知书等相关书证，中共成都市金牛区西华街道金牛社区总支部委员会、成都市金牛区西华街道金牛社区居民委员会出具的关于金牛村2005年“543”项目拆迁工作分工及资金管理情况的说明，成都市金牛区人民政府金牛府发（2008）61号文件，伪造用途的准予占地通知书、虚假的企业法人营业执照、企业拆迁补偿协议及企业拆迁补偿调查表、记帐凭证、农村信用合作社转账支票存根及收据，相关书证、领条，（2010）金牛刑初字第948号刑事判决书，成都市金牛区人民检察院查封／扣押财物、文件清单，被告人王继成的干部履历表及户籍材料，证人叶尚龙、帅旗、黄跃、赖召隆、高泽明、邹元林、马昆蓉的证言笔录，被告人王继成的供述笔录等。
本院认为，被告人王继成身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。成都市金牛区人民检察院的指控成立，本院决定予以支持。
被告人王继成归案后认罪态度较好，且积极退赔了违法所得，对此情节予以从轻处罚。
根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第三款，第九十三条，第十二条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，第六十七条第三款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王继成犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
二、被告人王继成退赔的受贿款人民币20，000元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 田 岳
人民陪审员 王 沛
人民陪审员 马 佳
二〇一五年十一月三日
书 记 员 任鹏程
附：引用的相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。