淮安市淮安区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）淮法民初字第1452号
原告季某某，男，汉族，住淮安市淮安区。
委托代理人胡某某，淮安市淮安区某某法律服务所法律工作者。
被告淮安市淮安区某某镇计划生育服务站，住所地淮安市淮安区某某镇集镇。
法定代表人徐某某，该站站长。
委托代理人柏某某，该站办事员。
委托代理人赵某某，淮安市淮安区某某法律服务所法律工作者。
原告季某某与被告淮安市淮安区某某镇计划生育服务站（以下简称某某计生服务站）民间借贷纠纷一案，本院于2013年9月16日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告季某某及其委托代理人胡某某、被告某某计划服务站法定代表人徐某某及其委托代理人柏某某、赵某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告季某某诉称，原告曾在本区某某镇人民政府计划生育办公室（以下简称某某计生办公室）工作。某某计生服务站于1996年成立。1997年1月24日，某某计生办公室向原告借款5000元，约定月息2%。后原告调离，但被告没有即时还款给原告。经原告多次向被告索要，被告共归还4200元。现诉请法院判决被告归还原告借款本金5000元，承担利息15800元（按月利率2%标准，从1997年1月24日起计算至2013年9月24日），并承担本案的诉讼费。
被告某某计生服务站辩称，被告不欠原告的钱。原告与被告之间不是平等主体之间的法律关系，该案不属于民事案件受案范围。涉案集资款是无效的法律关系，涉案集资款已由集资单位清偿完毕。原告所主张集资款已超过诉讼时效期间，请求驳回原告对被告的诉讼请求。
原告为主张其诉讼请求，提供以下证据：
1、1997年1月24日，某某计生办公室向原告出具收据［交给付款单位第（三）联］一份。证明因区计生委盖办公大楼，给各个乡镇下达分摊款项，所在单位为完成任务，向包括原告在内职工借款，并约定月利息2%，未约定还款期限的事实。
2、1996年12月26日，淮安市淮安区（原淮安市）机构编制委员会淮编发（1996）10号《关于健全乡镇计划生育服务机构及核定人员编制的通知》（复印件）一份。证明某某计生办公室衍变为某某计生服务站，同时还证明原告的款项是借给某某计生服务站的。
3、证人黄某某的证言。内容为：我原是某某计生办公室的现金会计，因区计生委盖办公大楼，计生委向各乡镇计生办公室筹钱，某某计生办公室没有钱，就向在职人员借款，计生办公室承担利息2%，某某计生办公室一共集资105000元，其中包括原告季某某借款5000元。
被告某某计生服务站经质证后认为，对原告提供的第1、2号证据的真实性不表异议，但对其证明目的有异议；对证据1认为，本案所涉款是集资款，且已全部清偿。证据2，该文的下发时间是1996年12月26日，按原告观点和证明目的，某某计生服务站已成立，而原告持有收据上的公章却盖的是某某计生办公室的公章。
对原告所举证据经双方质证后，本院认为，因被告对原告所提供的第1、2号证据的真实性不表异议，证人黄某某的证词与原告所提供的证据1具有关联性，故本院予以确认。
被告某某计生服务站为证明其答辩观点，提供以下证据：
1、事业单位法人证书、组织机构代码证各一份（复印件）。证明其是独立的法人。
2、某某计生办公室的证明一份。证明该单位还存在。
3、原告于1997年12月24日出具欠条三份，均记载：今欠到镇计生办《婚育之友》杂志费126元。
4、原告于2002年12月6日、2004年4月14日分别出具的“计生办还款1200元、3000元”付条和收条各一份（复印件）。
5、原告于2007年2月2日出具“收到某某镇计划生育服务站欠款3250元。以前（3250元）收据作废”的收条一份（复印件）。
第3、4、5号证据证明冲抵原告借款的事实。
6、由陶某某（1997年原某某镇计生助理）、黄某某（1997年原某某计生办公室现金会计）、杨某某（原某某计生办公室工作人员）共同出具的证明一份，记载：“兹有原某某镇计生办职工季某某同志1997年1月24日在某某计生办集资5000元一事，已于1997年6月17日全部还清（本金加利息，附票据）。根据97年6月17日的据，我已（以）签名款应还了。证明人，陶某某、黄某某、杨某某”。证明被告向原告集资款5000元于1997年6月17日本息已全部归还。其中被告向杨某某集资款，从计生办的帐目中已经给付，由本人领取。
7、某某计生办公室的暂借款凭证一份及会计记帐凭证十一份（复印件）。证明某某计生办公室向单位职工集资（暂借款）103000元，其中有原告暂借款5000元。
8、1997年11月27日某某计生办公室3-2号会计凭证及附件收据（复印件）。证明某某计生办公室向原告集资款5000元的本息，单位帐目中在1997年6月17日的收据已支付给原告。
9、1997年6月17日，由某某计生办公室出具第（二）收据（004134）联一份（复印件），记载：交款单位：季某某，人民币5000元，收款事由：计生办暂借款每月利息2%；财务主管：黄某某（签名）季某某2.5×100＝250利息贰佰伍拾元。同意还陶某某10.20.。证明已支付原告借款本息。
10、到庭证人杨某某的证词，内容：单位过去往来帐是我经手的，我也比较清楚。从据上看，是和个人借的钱，后来领导批了，又把借我们的钱还了，到底是还的什么钱，我也收到单位还的1000元钱，是不是还的1万元集资钱，因毕竟过去20年了，我记不清楚了。原告所提供的5000元收据，是单位向原告借的钱，但被告所提供的004134号收据性质，我不好说。
庭审中，被告对其所提供的第3、4、5号证据，先认为其证明目的是冲抵本案所涉债务，后又认为其证明目的不是冲抵本案所涉债务，与原告间有其它债权和债务关系，但被告对此未作出合理解释。
原告对被告提供的上述证据，经质证后认为，对第1、4、7、10号证据及证人杨某某的证词，不表异议；对第2、5、8、9号证据，是原告与单位有其它债权和债务关系，与本案无关联性，不能证明被告证明目的；对第6号证据，证人应当到庭作证，不能证明被告所证明的观点。
对被告所举证据经双方质证后，本院认为，因原告对被告所举第1、4、7、9号证据，证人杨某某的证词，予以认可，不表异议，本院予以确认；对第6号证据，因系陶某某等三人共同出具的书面证明，有二人未到庭作证，故不予以认定。
经审理查明，1997年1月24日，某某计生办公室向原告出具收据［交给付款单位第（三）联］一份，记载：交款单位：季某某，人民币5000元，收款事由：计生办暂收款，（归还月利2%）。原告于1997年12月24日向被告出具欠条三份，均记载：今欠到镇计生办《婚育之友》杂志费126元。原告于2002年12月6日、2004年4月14日分别向被告出具“计生办还款1200元、3000元”付条和收条一份。原告向被告索款未果，诉至本院。
另查明，原告于1996年7月到某某计生办公室工作。2006年6月，原告从某某计生服务站调至本区某某计生服务站工作。
一、关于被告某某计生服务站的主体是否适格问题。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第七十六条规定合同生效后，当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同义务。原告原所在的单位某某计生办公室向本单位的职工暂借款，包括原告暂借款5000元，有某某计生办公室出具的收据（1997年1月24日）和会计凭证为证，应予以认定。
1996年12月26日，淮安市淮安区（原淮安市）机构编制委员会根据省机构编制委员会、省计生委、省财政厅苏编（1995）20号文件精神作出淮编发（1996）10号《关于健全乡镇计划生育服务机构及核定人员编制的通知》，健全我市乡镇计划生育服务机构统称为“××乡（镇）计划生育服务站”，负责本乡镇节育技术服务和生育保健服务，计划生育知识的宣传教育，避孕药具的发放与管理、村组计生干部培训等工作。被告某某计生服务站继受了原某某计生办公室的工作，也在单位帐目中支付了原告的工资和相关费用，原某某计生办公室的债权和债务也实际由被告某某计生服务站继受并承担，故被告某某计生服务站不得因单位的名称变更而不履行合同的义务。原告主张要求被告某某计生服务站承担原某某计生办公室的民事责任，于法有据，主体适格，本院应予以支持。
二、关于本案的债务性质是民间借贷法律关系，还是集资关系。
本院认为，当事人应当按合同的约定履行义务。合法的民间借贷关系受法律保护。原告于1996年7月到某某计生办公室工作，于2006年6月调至本区某某计生服务站工作。现原告凭原单位出具的暂借款收据凭证向被告主张权利，符合法律规定。该收据中明确记载交款单位是原告季某某，收款事由系计生办暂收款，双方形成债权债务关系明确，应认定双方的法律关系系民间借贷关系。对被告辩解双方间的债权和债务关系系集资关系、不是平等主体的意见，因与其提供的会计凭证和原告提供的收据中所记载的暂借款事由不符，故本院不予以采信。
三、关于被告是否已归还原告借款5000元的问题。
本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第九十一条规定有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；……。原某某计生办公室于1997年1月24日出具计生办暂收款5000元的收据一份，该收据中明确记载交款单位是原告季某某，收款事由系计生办暂收款，债权债务关系明确。该份收据中记载归还月利2%，根据当地的习俗，视为双方对支付利率的约定，即月息按2%计算利息。该份收据中，对归还期限未作约定，视为双方不定期的借款。出借人依据未约定还款期限的借据提起诉讼，其诉讼时效期间应自出借人要求借款人履行义务的宽限期届满之日起计算，最长不得超过20年。原告诉请要求被告归还借款5000元，承担约定的利息，符合法律规定，本院应予以支持。对被告辩解原告诉讼超过诉讼时效的意见，本院不予以采信。
被告辩解“1997年1月24日某某计生办公室向原告出具暂收款收据中的集资款5000元，由某某计生办公室于1997年6月17日收据（004134）5000元已归还给原告”的意见。原告认可“收到过原某某计生办的该收据（004134）中记录5000元、利息250元的款项”，但认为此款项是与单位存在其它债权债务关系，与本案无关联性。被告提供的收据（004134）、某某计生办公室的帐目及会计凭证中虽注明系归还包括原告在内的向职工暂借款，但与被告提供的证人杨某某在庭审中的证词陈述的还款性质不一致。且被告也不能证明该还款就是归还本案涉诉的争议借款5000元。被告在2002年和2004年仍然在归还原告款项，先认为其证明目的是冲抵本案所涉债务，后又认为其证明目的不是冲抵本案所涉债务，系与原告有其它债权和债务关系，但被告不能对此作出合理的解释。故对被告该辩解意见，本院不予以采纳。
四、关于被告尚欠原告借款本息数额确定的问题。
本院认为，某某计生办公室向原告借款本金5000元，有条据为证，应予以确认。双方约定月利率2%，未超过法律规定的标准，本院应予以支持。原告自认已收到被告还款1200元、3000元，应予以冲减本案债务。对被告辩解“原告于2007年2月2日出具收到某某镇计划生育服务站欠款3250元。以前（3250元）收据作废的收条一份”以冲抵本案的债务的意见，因其先后陈述不一，不能作出合理解释，且又未能举证证明“以前（3250元）收据作废”与本案的关联性，故本院不予采纳，对该3250元的收据不予冲减本案债务。关于原告于1997年12月24日出具的三份欠到镇计生办《婚育之友》杂志费126元计币378元的欠条，被告主张冲抵本案债务，因该债务也为金钱债务，故本院予以准许。
从1997年1月25日起至2013年9月24日，按月利率2%标准计算，利息应为2万元。当事人在还款时明确是偿还利息或本金的，应按其还款意思认定；在还款时没有明确的，应先冲抵利息，后冲抵本金。被告还款数额未超出其应按约定承担的利息，故认定为全部归还的是利息。被告已给付部分4578元，应冲减本案债务。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百一十条、第二百一十一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告淮安市淮安区某某镇计划生育服务站于本判决生效后十日内返还原告季某某借款本金5000元，承担利息15422元（按月利率2%标准，从1997年1月25日起计算至2013年9月24日）；
二、驳回原告季某某的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费320元（原告已预交），由原告季某某负担10元，被告淮安市淮安区某某镇计划生育服务站负担310元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：淮安市财政局，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：341201040002554）
审 判 长 林以喜
人民陪审员 顾佳驹
人民陪审员 孙 军
二〇一四年三月十三日
书 记 员 任 蕾
附：裁判所依据的法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百一十条自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。
第二百一十一条自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。
自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。