河北省张家口市桥东区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）东民初字第0691号
原告张北县泰生花园小区业主委员会。住所地张北县张北镇泰生花园小区。
负责人郑斌，该业主委员会主任。
委托代理人胡彬，河北鸿义律师事务所律师。
被告张家口全武节能物业服务有限责任公司。住所地张家口市桥西区清河园**号。
法定代表人吕权武，董事长。
委托代理人唐立新，该公司经理。
被告唐立新，无业。
原告张北县泰生花园小区业主委员会（以下简称泰生小区业委会）与被告张家口全武节能物业服务有限责任公司（以下简称全武公司）、唐立新物业服务合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告泰生小区业委会的负责人郑斌及委托代理人胡彬，被告全武公司的委托代理人唐立新，被告唐立新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告泰生小区业委会诉称：我小区共有业主612户。在2011年11月22日成立业主委员会。在2012年7月30日全武公司结束了对我小区的物业管理。2012年7月31日由全武公司、张北县泰生花园小区业委会、张北县永春物业服务公司、张北县房地产管理处对我小区业主的购电以及用电核对，确认全武公司欠收取小区业主160308度电款，其中居民用电128102度，商业用电32206度。被告唐立新承诺在2012年9月30日交清。另全武公司欠收取小区的下半年的公摊电费2769元，欠应交给业委会的服务费6300元。因被告不守承诺，为维护业主的权益，依法提起诉讼，要求被告退还预收业主的电费54219.43元，退还半年的公摊电费2918.5元，支付业委会工作经费6300元，合计63437.93元，由被告承担诉讼费。
被告全武公司辩称：对于欠款明细，张北县供电局在泰生小区设立变电室，计算居民用电和商户电费都偏高。其中都包括了物业费，欠居民用电的度数需原告提交证据；收费的标准也需提交证据；原告要求全武公司应退还的公摊电费需提供证据；对于业委会的工作经费也应提供张北县的书面规定。原告只是代表小区办事的，应提供居民的委托书。而且张北县泰生花园小区的居民是400余户，与原告提供的不符，对于商户，原告没有此项权利。全武公司移交的电费也与原告所述不符。
被告唐立新辩称：我只是全武公司的职工，我是履行工作职务，不是个人行为。
经审理查明：2008年6月，全武公司与宝热尔物业公司交接后，入驻张北县泰生花园小区提供物业服务至2012年6月，唐立新系全武公司经理。全武公司在提供物业服务过程中，代收泰生花园小区的住户电费。2012年7月1日，泰生小区业委会与张北县永春物业服务有限责任公司（以下简称永春物业公司）签订《张北县住宅小区物业管理服务合同》，委托永春物业公司为泰生小区提供物业服务。在张北县房管处主持下，全武公司与永春物业公司对全武公司欠泰生小区电费的情况进行了摸底确认并移交。截止2012年8月7日，经全武公司、永春物业公司、张北县房管处确认，全武公司共欠泰生小区612户业主用电131308度，其中居民用电449户128102度，商业用电163户32206度。在物业服务合同解除后，全武公司又为该小区缴纳电费共计45898.68元。泰生小区业委会向本院提交的证据有：1、《张北泰生花园小区物业服务合作经营协议》一份，拟证明全武公司与唐立新的合作经营关系。2、2012年8月14日，泰生小区物业欠电费摸底情况确认移交表一份，拟证明全武公司欠电费的度数及保证缴清电费的时间。3、2012年8月14日唐立新写的全武公司关于为泰生小区购电保证一份，拟证明全武公司、唐立新欠电费度数及保证。4、电费通知单一组，拟证明全武公司收取电费，商业用电1.1元／度，居民用电0.505元／度。5、全武公司与永春公司签订的张北县泰生花园小区交接协议书一份，拟证明移交物业管理具体的内容。6、张北县住宅小区物业管理服务合同一份，拟证明业委会选择的物业公司有权移交。7、2012年6月27日张北县房地产管理处出具通知书一份，关于泰生小区终止与全武公司物业服务关系的通知，拟证明双方已终止物业服务关系。8、张北县房地产管理处2014年2月24日出具证明一份，拟证明郑斌、宋继全、柳素兰系泰生小区业委会成员。9、泰生小区物业移交电费差额摸底移交表一份，拟证明全武公司所欠电费的依据。全武公司对上述证据1有异议，认为合作协议书系内部协议，唐立新不应作为本案被告；对证据2、9认为居民用电包括泰生小区及城建小区，商业用电包括商业街的商户用电，不属泰生小区业委会管理；对证据3系唐立新所写无异议，对证据4认为电费单价包含了物业服务费；对证据5系唐立新签字无异议；对证据6认为与本案无关；对证据7双方协商解决问题无异议；对证据8有异议，要求提供居民委托书和居民移交表花名册。本院的认证意见是，对证据1、5、6的关联性不予认定，对证据2-4、7-9的真实性予以认定。全武公司向本院提交的证据有：1、2012年3月25日电费账单一份，拟证明居民用电单价为0.455元，商业用电单价为0.7323元，泰生小区业委会主张的电费应按此单价计算金额。2、2012年7月25日电费收据一份，拟证明泰生小区电费截止2012年7月25日结余为41725.35元。3、2012年8月4日、2012年8月29日电费收据两份，金额合计30000元，拟证明全武公司为泰生小区缴纳的电费。泰生小区业委会对全武公司提交的证据真实性无异议，但认为居民用电单价为0.505元，商业用电单价为1.1元。本院对全武公司提交的证据1，因无其他证据佐证，故对其关联性不予认定。对证据2、3真实性予以认定。庭审中，全武公司自愿退还泰生小区业委会公摊电费2918.5元。泰生小区业委会对其主张的工作经费6300元未提交证据。唐立新未提交证据。
本院认为：根据《物业管理条例》第十九条的规定，业主大会、业委会应该依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业无关的活动。因此，业委会作为业主的社团组织，其职责是在物业管理活动中代表和维护业主的合法权益。由于物业管理活动纠纷而形成的诉讼中，业委会是适格的主体。故泰生小区业委会作为依法成立且经备案的业主委员会为本案适格原告。全武公司在2012年8月14日确认移交表中确认其欠该小区业主131308度用电，其中包括居民用电128102度，商业用电32206度，本院对此予以确认。故对全武公司抗辩其所提交的2012年7月25日电费收据中显示的上次结余41725.35元应计算入其所欠电费的辩解不予采信。全武公司抗辩居民用电0.505元／度，商业用电1.1元／度的单价中包含物业服务费，要求退还所欠的电费应扣除物业服务费，因全武公司对其收取的电费中包含物业服务费的抗辩意见未提交证据，故对全武公司的抗辩不予采信，其应退还泰生小区业委会多收取的预交电费。泰生小区业委会认可全武公司在解除合同后补交电费45898.68元，全武公司无异议，本院对此予以确认。故全武公司给付的电费应扣除其已补交的部分。对于公摊电费，全武公司同意给付，本院对此予以确认。对于泰生小区业委会主张工作经费，因未提交证据证实其索要的依据，不予支持。《张北泰生花园小区物业服务合作经营协议》约定的是全武公司与唐立新的权利义务，是全武公司与唐立新的内部约定，且唐立新在提供物业服务过程中代表的是全武公司，属职务行为，不应由个人承担责任，故被告唐立新作为本案被告主体不适格。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、《物业管理条例》第十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、被告张家口全武节能物业服务有限责任公司于本判决书生效之日起十日内一次性退还原告张北县泰生花园小区业主委员会电费54219.43元，公摊电费2918.5元，合计57137.93元。
二、驳回原告张北县泰生花园小区业主委员会的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1137元，由被告张家口全武节能物业服务有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。
审判长 李 成
审判员 张 霞
审判员 王凯隆
二〇一五年四月二十三日
书记员 胡文静
附相关法律规定：
《中华人民共和国合同法》第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。
《物业管理条例》第十九条业主大会、业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。