安徽省六安市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）皖15行终87号
上诉人（一审起诉人）高兴民等46人（名单附后）。
诉讼代表人高兴民，男，1960年3月7日生，身份证号码3424261960********，汉族，住安徽省金寨县汤家汇镇银沙街道余湾组。
诉讼代表人廖祥虎，男，1955年6月14日生，汉族，住安徽省金寨县。
诉讼代表人胡家祥，男，1969年1月11日生，汉族，住安徽省金寨县。
诉讼代表人金柏林，男，1965年2月2日生，汉族，住安徽省金寨县。
诉讼代表人吴继恩，男，1956年3月26日生，汉族，住安徽省金寨县。
高兴民等46人因不服安徽省金寨县人民法院于2016年9月19日作出的（2016）皖1524行初35号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。现已审理终结。
高兴民等一审诉称，高兴民等46人都是金寨县人事局、农业局、蚕桑办招考聘用的在编农技干部，工龄最早是1976年7月、最迟的是1994年12月。金寨县社会保险事业管理局于2014年12月16日作出的《关于老农技干部请求完善养老保险的答复》认定起诉人是按照临时工政策参保，与事实不符。请求判决撤销该答复，并判令金寨县社会保险事业管理局确认起诉人的干部身份、实际工龄、过渡性养老金数额。
一审法院认为，农业技术员的身份等方面的变化是国家在体制改革中遗留的历史问题，且干部身份、实际工龄及养老金数额的确认、争议的解决，均不属于人民法院受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定，裁定:对高兴民等47人的起诉，不予受理。
高兴民等47人上诉时重述了一审的起诉理由，诉请二审法院撤销原裁定，责令一审法院立案受理。
本院认为，上诉人的诉请实质是要求确认干部身份，因干部身份的确认依法不属于人民法院受案范围，而其要求确认工龄、养老金等也是基于其是否具有干部身份，依法也不属于人民法院受案范围。故，上诉人的上诉理由不能成立，应予驳回；一审法院裁定不予受理正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 颜 凯
审判员 张西湖
审判员 刘莹洁
二〇一六年十一月二十三日
书记员 崔世敏
附1：相关法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第八十六条人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。
第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。
附2：上诉人名单
上诉人（一审起诉人）高兴民，男，1960年3月7日生，身份证号码342426196003074412，汉族，住安徽省金寨县汤家汇镇银沙街道余湾组。
上诉人（一审起诉人）廖祥虎，男，1955年6月14日生，身份证号码342426195506144211，汉族，住安徽省金寨县南溪镇王畈村三道河组。
上诉人（一审起诉人）胡家祥，男，1969年1月11日生，身份证号码34242619690111261Ｘ，汉族，住安徽省金寨县古碑镇水竹坪街道组。
上诉人（一审起诉人）金柏林，男，1965年2月2日生，身份证号码34242619650202521Ｘ，汉族，住安徽省金寨县铁冲乡张店村河西组。
上诉人（一审起诉人）吴继恩，男，1956年3月26日生，身份证号码342426195603265314，汉族，住安徽省金寨县南溪镇南溪街道南湾组。
上诉人（一审起诉人）汪光财，男，1955年1月13日生，身份证号码342426195501134815，汉族，住安徽省金寨县南溪镇南溪街道丁埠组。
上诉人（一审起诉人）张学文，男，1957年6月22日生，身份证号码342426195706225219，汉族，住安徽省金寨县汤家汇镇街道六组。
上诉人（一审起诉人）吴玲，女，1962年4月3日生，身份证号码342426196204034628，汉族，住安徽省金寨县汤家汇镇街道二组。
上诉人（一审起诉人）周其波，男，1966年4月24日生，身份证号码342426196604244237，住安徽省金寨县南溪镇王畈村塘湾组。
上诉人（一审起诉人）蔡先月，男，1948年11月22日生，身份证号码342426194811224213，汉族，住安徽省金寨县南溪镇南溪街道中学路。
上诉人（一审起诉人）梁和茂，男，1954年10月14日生，身份证号码342426195410141112，汉族，住安徽省金寨县油坊乡河冲村河冲组。
上诉人（一审起诉人）余琳，女，1971年7月8日生，身份证号码34242619710708162X，汉族，住安徽省金寨县燕子河镇街道东街组。
上诉人（一审起诉人）陈明，男，1964年10月15日生，身份证号码342426196410153556，汉族，住安徽省金寨县古碑镇七邻村西门组。
上诉人（一审起诉人）江焕东，男，1962年6月8日生，身份证号码342426196206080011，汉族，住安徽省金寨县梅山镇梅江街道梅江组。
上诉人（一审起诉人）李道才，男，1937年11月16日生，身份证号码342426193711161118，汉族，住安徽省金寨县油坊店乡街道面冲组。
上诉人（一审起诉人）吴启发，男，1958年7月31日生，身份证号码342426195807311618，汉族，住安徽省金寨县响洪甸镇鲜花岭街道一组。
上诉人（一审起诉人）赵纯其，男，1946年6月7日生，身份证号码342426194606071414，汉族，住安徽省金寨县张冲乡街道。
上诉人（一审起诉人）史兴柱，男，1956年5月20日生，身份证号码342426195605205518，汉族，住安徽省金寨县双河镇黄龙村油坊组。
上诉人（一审起诉人）许作甫，男，1955年1月15日生，身份证号码342426195501154816，汉族，住安徽省金寨县双河镇街道楼房组。
上诉人（一审起诉人）史家海，男，1961年10月11日生，身份证号码342426196110115419，汉族，住安徽省金寨县双河镇街道小河组。
上诉人（一审起诉人）詹龙礼，男，1949年1月16日生，身份证号码342426194901165931，汉族，住安徽省金寨县桃岭乡街道四组。
上诉人（一审起诉人）蔡家富，男，1962年5月5日生，身份证号码342426196205052430，汉族，住安徽省金寨县古碑街道。
上诉人（一审起诉人）邓正武，男，1952年9月16日生，身份证号码34242619520916251X，汉族，住安徽省金寨县长岭乡长山冲村陈湾组。
上诉人（一审起诉人）汪俊，男，1962年6月8日生，身份证号码34242619620608221X，汉族，住安徽省金寨县燕子河镇街道北街组。
上诉人（一审起诉人）程喆，男，1962年7月5日生，身份证号码342426196207051212，汉族，住安徽省金寨县油坊店乡石堰村塘湾组。
上诉人（一审起诉人）方兴龙，男，1962年4月5日生，身份证号码342426196204051938，汉族，住安徽省金寨县燕子河街道东街组。
上诉人（一审起诉人）马青富，男，1955年12月12日生，身份证号码342426195512120216，汉族，住安徽省金寨县梅山镇江店街道江店组。
上诉人（一审起诉人）高发国，男，1967年12月12日生，身份证号码342426196712125614，汉族，住安徽省金寨县全军乡。
上诉人（一审起诉人）汪家全，男，1962年8月19日生，身份证号码342426196208190214，汉族，住安徽省金寨县梅山镇江店街道竹园组。
上诉人（一审起诉人）刘必发，男，1940年6月17日生，身份证号码342426194006170515，汉族，住安徽省金寨县白塔畈乡刘冲村小窑组。
上诉人（一审起诉人）储士安，男，1955年6月24日生，身份证号码342426195506240211，汉族，住安徽省金寨县梅山镇江店街道江店组。
上诉人（一审起诉人）沈奎，男，1966年2月20日生，身份证号码342426196602200417，汉族，住安徽省金寨县白塔畈乡街道三组。
上诉人（一审起诉人）葛志友，男，1964年10月24日生，身份证号码34242619641024081X，汉族，住安徽省金寨县梅山镇石船村河东组。
上诉人（一审起诉人）王德新，男，1948年11月12日生，342426194811120617，汉族，住安徽省金寨县白塔畈乡街道三组。
上诉人（一审起诉人）李述武，男，1954年1月25日生，身份证号码342426195401253614，汉族，住安徽省金寨县槐树湾乡街道四组。
上诉人（一审起诉人）程玉柱，男，1963年2月10日生，身份证号码342426196302103017，汉族，住安徽省金寨县槐树湾乡白岭村程湾组。
上诉人（一审起诉人）何光友，男，1954年2月28日生，身份证号码342426195402283436，汉族，住安徽省金寨县花石乡花石村何上湾组。
上诉人（一审起诉人）吴品清，男，1950年11月12日生，342426195011123937，汉族，住安徽省金寨县果子园乡吴湾村王湾组。
上诉人（一审起诉人）彭祖旺，男，1952年3月12日生，身份证号码342426195203123210，汉族，住安徽省金寨县斑竹园镇街道人民路。
上诉人（一审起诉人）李国安，男，1957年10月10日生，身份证号码342426195710104110，汉族，住安徽省金寨县吴家店镇飞机场村海胜组。
上诉人（一审起诉人）胡彩萍，女，1961年7月14日生，身份证号码342426196107142723，汉族，住安徽省金寨县天堂寨镇街道河西组。
上诉人（一审起诉人）宋承武，男，1956年12月11日生，身份证号码342426195612110058，汉族，住安徽省金寨县梅山镇青山街道政三组。
上诉人（一审起诉人）詹政本，男，1964年10月4日生，身份证号码342426196410043090，汉族，住安徽省金寨县槐树湾乡街道六组。
上诉人（一审起诉人）黄守刚，男，1963年4月4日生，身份证号码342426196304042617，汉族，住安徽省金寨县天堂寨镇前畈村王墩组。
上诉人（一审起诉人）朱朝平，男，1965年10月10日生，身份证号码342426196510100638，汉族，住安徽省金寨县白塔畈乡街道二组。
上诉人（一审起诉人）邵景然，男，1941年11月17日生，身份证号码342426194111172010，汉族，住安徽省金寨县青山镇青山街道。