江苏省灌云县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）灌商初字第00831号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司灌云县支行，住所地灌云县伊山镇伊山南路3号，组织机构代码67549737-7。
法定代表人朱延海，该银行行长。
委托代理人孙东峰，该银行员工。
被告张永考，男，汉族，1953年4月19日出生，居民，住灌云县。
被告丁俊英，女，汉族，1953年5月29日出生，居民，住灌云县。
被告霍如生，男，汉族，1970年4月25日出生，居民，住灌云县。
被告张洪梅，女，汉族，1971年8月30日出生，居民，住灌云县。
被告吴登中，男，汉族，1963年8月16日出生，居民，住灌云县。
被告林荣，女，汉族，1964年2月5日出生，居民，住灌云县。
被告江兵，男，汉族，1977年10月11日出生，居民，住连云港市海州区。
被告徐士东，男，汉族，1978年11月28日出生，居民，住灌云县。
被告张松，女，汉族，1978年9月17日出生，居民，住连云港市连云区。
本院于2015年7月1日立案受理原告中国邮政储蓄银行股份有限公司灌云县支行（以下简称邮储银行灌云支行）与被告张永考、丁俊英、霍如生、张洪梅、吴登中、林荣、江兵、徐士东、张松金融借款合同纠纷一案后，依法组成合议庭适用普通程序于2016年1月20日公开开庭进行了审理。原告委托代理人孙东峰到庭参加诉讼，被告张永考、丁俊英、霍如生、张洪梅、吴登中、林荣、江兵、徐士东、张松经本院合法传唤，无正当理由未到庭,本案现已审理终结。
原告邮储银行灌云支行诉称：2012年10月30日，被告张永考、霍如生、吴登中以联保小组成员身份与原告签订了小额贷款联保协议书，约定联保小组任何一成员自愿为原告向联保小组其他成员发放的贷款承担连带保证责任。同日上述三人与原告分别签订了小额联保借款合同，每人向原告借款8万，共计24万，借款期限自2012年10月至2013年10月，年利率15.66%，按阶段性等额本息还款法还款，即前八个月按月偿还当月利息，不还本金，此后按照等额本息还款法偿还。同时约定如借款人不按期归还借款本金的，自逾期之日起按借款利率加收50%罚息，原告并有权提前收回借款本息。上述三人的配偶丁俊英、张洪梅、林荣承诺为各自配偶的借款承担共同还款责任与联保小组连带责任。被告张松、江兵、徐士东签订了担保承诺书，承诺为上述三人的借款承担连带保证责任，直至偿还全部借款本息与违约金。合同签订后原告依照约定向三人发放了24万元贷款，被告霍如生、吴登中依约履行完毕自己项下的还款义务，但被告张永考于2013年7月29日起未按照约定还款，经原告多次催要，至2016年1月20日仍欠原告本金8426.86元及截止该日的利息、逾期利息9969.41元以及以后的逾期利息，其余被告也未承担连带保证责任。原告现起诉请求依法判决被告张永考、丁俊英归还借款本金8426.86元及截止2016年1月20日的利息、罚息9969.41元及以后的利息、罚息等，并由上述九名被告对此承担连带清偿责任并承担本案诉讼费、公告费等。
被告张永考、丁俊英、霍如生、张洪梅、吴登中、林荣、江兵、徐士东、张松未作答辩。
经审理查明，2012年10月30日，被告张永考、霍如生、吴登中以联保小组成员身份与原告签订了小额贷款联保协议书，约定联保小组任何一成员自愿为原告向联保小组其他成员发放的贷款承担连带保证责任。被告张永考、霍如生、吴登中三人的配偶丁俊英、张洪梅、林荣承诺为各自配偶的借款责任及联保小组连带担保责任承担共同还款责任。被告张松、江兵、徐士东向原告承诺为联保小组三人的借款承担连带保证责任，直至偿还全部借款本息与违约金。同日被告张永考向原告借款8万用于承包土地，借款期限自2012年10月30日至2013年10月30日，年利率15.66%，按阶段性等额本息还款法还款，前八个月按月偿还当月利息，不还本金，此后按照等额本息还款法偿还。同时约定如借款人不按期归还借款本金的，自逾期之日起按借款利率加收50%罚息，原告并有权提前收回借款本息。后被告张永考于2013年7月29日起未按照约定还款，经原告多次催要，至2016年1月20日仍欠原告本金8426.86元及截止该日的利息、逾期利息9969.41元以及以后的逾期利息等，其余被告也未履行连带保证责任。
上述事实，有原告部分庭审陈述、原告举证的小额贷款联保协议书、借款合同、借据、放款单、还款流水、共同还款承诺书、担保承诺书、九被告身份信息等证据证实。上述证据因被告放弃质证权利，本院依法予以确认。
本院认为，原告中国邮政储蓄银行股份有限公司灌云县支行与被告张永考、丁俊英、霍如生、张洪梅、吴登中、林荣、江兵、徐士东、张松之间的借款合同、保证合同系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。被告张永考未按照约定向原告归还借款本金与利息，应承担继续履行、赔偿损失等违约责任。被告丁俊英、霍如生、张洪梅、吴登中、林荣、江兵、徐士东、张松为被告张永考上述借款提供连带责任保证，应当按照合同约定承担连带清偿责任。原告的诉讼请求有事实与法律依据，应予支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第六条、第十八条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四之规定，判决如下：
一、被告张永考于本判决生效之日起十日内向原告偿还借款本金8426.86元、截止2016年1月20日利息、罚息9969.41元及以后利息、罚息，以后利息、罚息以本金8426.86元，按年利率23.49%，自2016年1月21日起计算至付清之日止；
二、被告丁俊英、霍如生、张洪梅、吴登中、林荣、江兵、徐士东、张松对被告张永考的上述全部债务承担连带清偿责任，上述被告承担连带清偿责任后有权向被告张永考追偿。
上述九被告如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1180元，由被告张永考、丁俊英、霍如生、张洪梅、吴登中、林荣、江兵、徐士东、张松共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交
上诉案件受理费1180元，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，帐号：44×××94。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审 判 长 冯继辉
人民陪审员 孙千祝
人民陪审员 徐继东
二〇一六年二月十七日
书 记 员 孙海峰
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《中华人民共和国合同法》
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还;贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条：借款人未按照约定的期限返还借款，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
（二）《中华人民共和国担保法》
第六条：本法所称保证，是指保证人和债权人约定，当债权人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
第十八条：当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期限届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在保证范围内承担保证责任。
第三十一条：保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
（三）《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
第二百二十四条：发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。
第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。