重庆市丰都县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）丰法民初字第02079号
原告冉小林，男，1966年3月16日出生，汉族，居民，住重庆市南川区。
原告韦会生，男，1968年5月24日出生，汉族，居民，住重庆市南川区。
上列原告的委托代理人赵大坤，重庆祥永律师事务所律师。
被告刘万亮，男，1971年3月28日出生，汉族，居民，住重庆市武隆县。
被告文建华，男，1972年8月18日出生，汉族，居民，住重庆市武隆县。
被告邵礼明，男，1964年9月26日出生，汉族，居民，住重庆市武隆县。
上列被告的委托代理人李少奇，男，1949年12月29日出生，汉族，居民，住重庆市武隆县。
被告中航长城大地建工集团五洲工程有限公司,住所地重庆市江北区建新北路16号13-38，注册号500000000001845。
法定代表人刘艳军。
被告重庆迅荣农业科技开发有限公司，住所地重庆市江北区建新北路16号28-32，注册号500105000188224。
法定代表人刘啟仪。
原告冉小林、韦会生诉被告文建华、邵礼明、刘万亮、中航长城大地建工集团五洲工程有限公司（以下简称中航五洲公司）、重庆迅荣农业科技开发有限公司（迅荣公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院2015年5月21日立案受理后，依法由代理审判员付安勋担任审判长，与代理审判员陈芮、人民陪审员陈华组成合议庭于2016年5月10日公开开庭进行了审理。原告冉小林、韦会生及其委托代理人赵大坤，被告邵礼明、刘万亮及文建华、邵礼明、刘万亮的委托代理人李少奇到庭参加了诉讼。被告中航五洲公司、迅荣公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼（缺席审理），本案现已审理终结。
原告冉小林、韦会生诉称：2014年6月24日，被告迅荣公司与被告中航五洲公司签订《丰都龙圣生态农业种养一体化基地建设项目》施工合同，约定由被告中航五洲公司承建被告迅荣公司位于丰都县湛普镇庆云村的丰都农业科技开发苑水库扩容，鱼池整修，管理房、基础设施平场等工程。同年8月22日被告中航五洲公司、文建华、邵礼明、刘万亮与原告冉小林、韦会生签订《工程分段协议书》，将其承包的公路工程交给二原告施工，被告中航五洲公司、文建华、邵礼明、刘万亮向原告提取20%提取管理费。2015年1月25日经双方结算，二原告施工工程部分的工程款为3144829元。但被告至今未将该工程款支付给二原告。在工程建设期间，被告中航五洲公司已退还了二原告保证金100000元，支付了工程款40000元。请求法院判决五被告支付尚欠的工程款计2515863.20元，并自2015年1月25日起支付资金占用损失。
被告邵礼明辩称：2014年6月23日，被告邵礼明受被告中航五洲公司法定代表人刘艳军之委托，负责该工程承包、分包合同的签订、组织施工。次日，被告迅荣公司与被告中航五洲公司签订《丰都龙圣生态农业种养一体化基地建设项目》施工合同。同年8月22日，重庆迅荣农业科技开发有限公司丰都分公司（以下简称迅荣丰都分公司）与被告中航五洲公司签订《丰都龙圣生态农业种养一体化基地建设项目六标段项目施工合同补充协议》，并于同日将其承接的公路工程按原始价款分包给二原告组织施工建设，并与其签订了《工程分段协议书》。2015年1月25日经结算，二原告施工的工程款为3144829元，后因重庆迅荣农业科技开发有限公司丰都分公司刘勇权因涉合同诈骗被捕，致二原告施工的工程款2515863.2元至今未支付。被告文建华、邵礼明、刘万亮属被告中航五洲公司的雇员，负责合同签订和组织施工，应承担相应责任。请求法院判决驳回二原告的诉讼请求。
被告刘万亮辩称：2014年6月23日，被告刘万亮受被告中航五洲公司负责人口头委托负责该工程施工。同年6月24日，被告迅荣公司与项目部签订《丰都龙圣生态农业种养一体化基地建设项目》施工合同。同年8月22日，被告迅荣丰都分公司与被告中航五洲公司签订《丰都龙圣生态农业种养一体化基地建设项目六标段项目施工合同补充协议》。并于当日将其承接的公路工程按照原价款分包给二原告组织施工建设，并与其签订了《工程分段协议书》。2015年1月25日经结算原告施工的工程款为3144829元，由于迅荣丰都分公司刘勇权因合同诈骗被捕，因此原告施工的工程款2515863.20元，至今未支付原告，刘万亮属于中航五洲公司的雇员，负责合同签订和组织施工不应该承担责任。法院应驳回二原告的诉讼请求。
被告文建华答辩：其内容与被告邵礼明、刘万亮意见一致。
被告中航五洲公司未作答辩。
被告迅荣公司未作答辩。
经审理查明：2014年，中航五洲公司给邵礼明出具签订“丰都龙圣生态农业种养一体化基地建设项目”的委托书，委托权限为：承接总承包、分包工程的合同签订、组织施工（不含招投标、融资、借款）。
2014年6月24日，迅荣公司（甲方）与中航五洲公司（乙方）签订丰都龙圣生态农业种养一体化基地建设项目《项目施工合同》。该合同约定：甲方将位于丰都县湛普镇庆云村的丰都农业科技开发苑水库扩容，鱼池整修，管理房、基础设施平场等工程发包给中航五洲公司承建。
同年8月22日，迅荣丰都分公司（甲方）与中航五洲公司（乙方）签订丰都龙圣生态农业种养一体化基地建设项目《六标段项目施工合同补充协议》。该协议约定：工程地点为重庆市丰都县湛普镇庆云村幺但丘至涪陵罗云公路路口道路；园区道路（涪陵段）开挖及硬化。工程范围及内容为：1、道路路面土石方开挖；2、道路硬化：路基宽4.5m，整体混凝土浇筑，混凝土标号砼C25，厚20cm,路基碾压结实平整；3、护坡、堡坎、挡土墙，未包括在施工综合单价内；需另行计价，按08定额二级二类取费（坑、槽土方开挖按、石方开挖按原合同计价，现场收方，甲方另行计量）；4、幺但丘至涪陵罗云公路路口道路硬化工程量暂定4km，超过4km外按实际完成工程量计算（经甲乙双方测量为准）......。以上内容与设计图纸要求不符，以设计图纸为准；如果没有图纸，以本合同为准。工程计价方式1、幺但丘至涪陵罗云公路路口道路硬化工程每公里100万元大包干给乙方，税后单价。同时合同还约定了付款及结算方式、违约责任等条款。合同乙方盖章为：中航长城大地建工集团五洲工程有限公司丰都龙圣生态农业种养一体化建设项目六标段项目专用章。
同日，中航五洲公司（甲方）与冉小林、韦会生（乙方）签订《工程分段协议书》，协议约定：一、甲方将在丰都县迅荣农业综合开发公司承包的公路工程交给乙方施工，地名庆云村二社，以现场划分地段为准。二、甲乙双方所有的责任和相互的结算按甲方承包的原始合同执行实施，甲方按20%向乙方提取管理费，在乙方每次划款中扣除。包干价每公里65万。甲方盖章为：中航长城大地建工集团五洲工程有限公司丰都龙圣生态农业种养一体化建设项目六标段项目专用章。
2015年1月25日，中航五洲公司施工产值报表载明:中国.丰都七彩田园欢乐谷项目工程结算付款申请表和工程结算报表载明：施工单位上报工程量为道路硬化4.5m宽2860.52m；3.5m宽236.22m；片石挡墙284.93m3。施工单位上报产值314.4829万元。该施工产值表部门审批、项目指挥长审批、公司分管领导审批、公司董事长审批栏均空白，施工单位全称处加盖有中航长城大地建工集团五洲工程有限公司丰都龙圣生态农业种养一体化建设项目六标段项目专用章。
本案在庭审中，冉小林、韦会生陈述，中航五洲公司已返还其保证金100000元，支付工程款40000元。
上述事实，有原、被告的陈述、工程分段协议书、施工产值报表等证据在案佐证，并经庭审举证、质证、核证，本院予以确认。
本院认为：原告冉小林、韦会生未取得建筑工程施工企业资质，不具备承包工程的主体资格。故被告中航五洲公司与二原告签订的《工程分段协议书》应认定为无效。但建设工程合同无效，工程经竣工验收合格的，承包人有请求参照合同约定支付工程价款的权利。现本案二原告请求被告中航五洲公司按合同的约定支付工程款，但举示的施工产值报表、工作联系单（复印件）均不能证明该工程已竣工并经验收合格，或者交由发包人实际使用，应承担不利的法律后果。据此，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第三条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
驳回原告冉小林、韦会生的诉讼请求。
案件受理费26926元，由原告冉小林、韦会生负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。
审 判 长 付安勋
代理审判员 陈 芮
人民陪审员 陈 华
二〇一六年六月一日
书 记 员 杨明容