广东省珠海市金湾区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）珠金法民一初字第231号
原告（反诉被告）宋涛，男，汉族，住珠海市斗门区。公民身份号码：×××8436。
委托代理人王萍，广东东方泽律师事务所律师。
被告（反诉原告）珠海市成泰置业有限公司。所在地：珠海市。
法定代表人邓伟群，董事长。
委托代理人陈昱，广东德赛律师事务所律师。
委托代理人谢翔，广东××赛律师事务所实习律师。
原告（反诉被告）宋涛诉被告（反诉原告）珠海市成泰置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，被告珠海市成泰置业有限公司在法定期限内提起反诉，本院决定将本诉与反诉合并审理，并于2015年6月29日公开开庭进行审理，原告（反诉被告）宋涛的委托代理人王萍，被告（反诉原告）珠海市成泰置业有限公司的委托代理人陈昱、谢翔到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告于2013年7月21日与被告珠海市成泰置业有限公司签订商品房买卖合同，购买被告位于珠海市金湾区红旗镇成行路珠光新城10栋3单元401房，原告已支付总房款650882元。依合同约定，被告应于2014年2月28日前交付房屋，但被告至2014年4月30日才交付，逾期交房61天，为维护原告合法权益，特诉至法院，请求判令：1、被告向原告支付逾期交房违约金19851.9元（以650882元为本金，从2014年3月1日起按日万分之五计算至2014年4月30日）；2、被告承担本案全部诉讼费用。
在审理过程中，原告变更第1项诉讼请求为请求判令被告向原告支付逾期交房违约金20502.78元，违约时间计算至2014年5月2日，共计63天，其他不变。
原告为证明其本诉主张在举证期限内向本院提供的证据如下：1、《珠海市商品房买卖合同》；2、《发票》。
被告珠海市成泰置业有限公司辩称，一、因出现了《商品房买卖合同》及其补充协议所约定的交付期限相应顺延的情况，导致交楼日期相应顺延。根据买卖合同及补充协议约定，被告不应承担违约责任。买卖合同第七条交付期限约定：如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期。补充协议第6.3条约定：交付期限相应顺延的情况有：（3）施工期间发生恶劣天气，包括台风、大雨或以上天气（以气象资料为准）等；（7）因政府或公共事业部门原因导致的延误；（8）受国家及广东省、珠海市政府新颁布或者修改、调整的法律、法规、规章、政策影响而导致的其他延误等。当发生上述情况，该商品房交付期限应当相应顺延，出卖人不承担违约责任。造成本项目交付日期顺延主要有两方面的原因。1、恶劣天气。至珠光新城二期项目初步验收，工程施工期间经历了8次台风，影响工期达21天，经历暴雨和大雨（不包括台风期间雨天）天气，影响工期达47天。因暴雨、大暴雨、台风影响工期共计68天。过多的雨天对基础分部、主体分部、门窗分部、涂饰分部的施工影响较大，导致施工方无法正常施工，严重影响了工期。台风、暴雨、大暴雨恶劣天气有珠海市公共气象服务中心出具的证明，以及监理单位出具的证明加以佐证，属于前述买卖合同及补充协议约定的据以延期交楼的情形。根据买卖合同及补充协议的约定，出卖人不应承担违约责任。2、政策变更。在本项目配电方案取得珠海市供电局批复（2012年10月9日获批）后的设计过程中，配电工程现行国家行业标准发生变动，原供电方案不符合南方电网新的配电要求，原供电方案必须修改，已完成的配电工程设计也需重做。重新申报供电方案，设计单位须按新的方案重新进行配电工程施工图设计。新的供电方案于2013年2月1日获批，2013年5月初按新的配电方案完成配电施工图设计，导致后续预算造价、招标等工作相应顺延，影响总工期至少60天。配电工程国家行业标准的变更属于政策变更，亦属于买卖合同及补充协议约定“受国家及广东省、珠海市政府新颁布或者修改、调整的法律、法规、规章、政策影响而导致的其他延误”的情形，根据买卖合同及补充协议的约定，出卖人不应承担违约责任。二、被告已于2014年4月30日取得《竣工验收备案表》，具备商品房交付的条件，被告已于2014年5月1日将房屋交付给原告。买卖合同第七条约定交付条件为该商品房已完成竣工验收备案手续，并取得竣工验收备案管理部门核定的《竣工验收备案表》。被告已于2014年4月30日取得本项目的《竣工验收备案表》，具备商品房交付的条件，且被告已于2014年5月1日向原告送达收楼通知，根据补充协议9.4条“买受人应当在房屋交付通知送达十日内与出卖人办理房屋交付手续，逾期即视为房屋已按期交付”的约定，被告已于2014年5月1日将房屋交付给原告。三、买卖合同约定的逾期交楼违约金过高，应予以调整。最高人民法院《商品房买卖合同纠纷司法解释》第十六条规定：当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成的损失30%为标准适当减少，当事人以约定的违约金低于造成的损失为由请求增加的，应当以违约造成的损失确定违约金数额。第十七条规定：逾期交付使用房屋的损失额，按照逾期交付使用房屋期间有关主管部门公布或者有资格的房地产评估机构评定的同地段同类房屋租金标准确定。根据以上条款，双方买卖合同中约定的违约金每天0.05%的标准明显高于原告的实际损失。根据珠海陆地土地房地产估价有限公司出具的《珠光新城二期房地产租金评估报告》显示，与原告相同地段、相同户型的房屋租金为16元／平方米，即整套房每月的租金为886.2元（147.7平方米），原告延期2月的损失为1772.4元，原告依据合同主张的违约金20502.78已远远超出其实际损失的30%，根据前述最高人民法院《商品房买卖合同纠纷司法解释》的规定，应认定为违约金约定过高，违约金应予以减少。四、原告逾期办结银行贷款手续，应按照买卖合同的约定承担违约责任。补充协议第5.2条明确约定：买受人应在买卖合同签订后20日内办结银行按揭贷款手续，办结银行按揭贷款手续是指：1）向银行提供了符合银行按揭贷款要求的全部相关资料；2）按银行要求签署了贷款合同等全部法律文件。依据买卖合同及补充协议约定，原告应于2013年8月10日前办结银行贷款手续，但其并未在此时限内办结。直至2014年2月25日才最终办结银行贷款手续。根据补充协议第7.1条“买受人逾期办结银行按揭贷款申请手续的，视为买受人逾期付款，买受人应按买卖合同第八条第1种方式承担逾期付款的违约责任”的约定，原告的行为已构成违约，应当承担违约责任。另根据补充协议第5.9条“付款方式由买受人自行选择，买受人选择按贷款付款方式的，不免除买受人支付房款的义务，也不因此将付款义务转让给银行，买受人应积极提交并签署（包括补签）向银行贷款所需要的全部资料，并促使银行（包括但不限于提交全面真实的资料、担保、催告等）在签订本买卖合同后90日内将全部房款支付到出卖人账号。如买受人未在上述时间内提交、签署（包括补签）完整的贷款资料，导致银行未在上述约定时间内将全部房款支付至出卖人的账号，则视为买受人逾期付款，买受人应按买卖合同第八条承担违约责任”的约定，原告未能在上述时间内提交、签署（包括补签）完整的贷款资料，且没有在签订买卖合同后90日内促使银行将全部房款支付到被告账号，原告的行为已构成违约，应承担违约责任。综上，被告是因出现合同中约定的事由而延期交房，主观上不存在过错。原告请求支付违约金诉讼请求没有事实和法律依据，请求法院在查明事实的基础上驳回原告的诉讼请求。
被告为证明其本诉主张在举证期限内向本院提供的证据如下：1、2012年1月1日至2013年10月22日珠海市受热带气旋影响情况；2、珠海市红旗自动站2012年1月1日至2013年10月22日大雨级别以上（日降水量≥25mm）记录；3、监理单位出具的关于因恶劣天气原因停止施工的证明、广东中火炬监理咨询有限公司珠海分公司出具的证明；4、珠海市安监站加强台风暴雨季节建筑施工安全生产管理；5、关于切实加强汛期房屋市政工程施工安全管理工作的通知；6、供电方案答复通知书（2012年10月9日）、供电方案答复通知书（2013年2月1日）；7、珠海供电局2013年1月21日《业扩业务协调会会议纪要》；8、房地产租金估价报告；9、房屋建筑工程竣工验收备案表（2014年4月30日）；10、工作联系单（珠海电力建设工程有限公司）；11、珠江晚报新闻报道；12、珠光新城二期因供电方案变更计划工期与实际工期对比说明；13、珠光新城二期收楼通知书及邮寄单、邮寄信件详情单、收楼通告；14、个人住房贷款借据、个人住房公积金贷款借据；15、买卖合同附件。
被告珠海市成泰置业有限公司反诉称，被告与原告于2013年7月21日签订《商品房买卖合同》，合同约定：原告购买被告开发的珠光新城10栋3单元401房，房屋总价款为650882元，付款方式为银行按揭贷款付款；原告于2013年7月21日支付首期款合计150882元，剩余房款450000元选择银行按揭贷款方式支付（银行按揭贷款手续须在合同签订后20日内办结）。原告违反合同约定，未能在合同约定的期限内（2013年8月10日前）办结银行按揭贷款手续（直至2014年2月25日才办结）。根据补充协议第5.2条明确约定：买受人应在买卖合同签订后20日内办结银行按揭贷款手续，办结银行按揭贷款手续是指：1）向银行提供了符合银行按揭贷款要求的全部相关资料；2）按银行要求签署了贷款合同等全部法律文件。根据补充协议第7.1条“买受人逾期办结银行按揭贷款申请手续的，视为买受人逾期付款，买受人应按买卖合同第八条第1种方式承担逾期付款的违约责任”的约定，原告的行为已构成违约，应当承担逾期付款的违约责任。另根据补充协议第5.9条“付款方式由买受人自行选择，买受人选择按贷款付款方式的，不免除买受人支付房款的义务，也不因此将付款义务转让给银行，买受人应积极提交并签署（包括补签）向银行贷款所需要的全部资料，并促使银行（包括但不限于提交全面真实的资料、担保、催告等）在签订本买卖合同后90日内将全部房款支付到出卖人账号。如买受人未在上述时间内提交、签署（包括补签）完整的贷款资料，导致银行未在上述约定时间内将全部房款支付至出卖人的账号，则视为买受人逾期付款，买受人应按买卖合同第八条承担违约责任”的约定，原告未能在上述时间内提交、签署（包括补签）完整的贷款资料，且没有在签订买卖合同后90日内促使银行将全部房款支付到被告账号，原告的行为已构成违约，应承担违约责任。综上，被告反诉，请求法院判令：1、原告支付逾期付款违约金共计37800元（450000元×0.0005×168天）；2、诉讼费用由原告承担。
原告针对被告珠海市成泰置业有限公司的反诉辩称，原告在合同签订当天，就根据被告的要求将银行办理按揭手续交给广东亚太时代律师事务所。根据行业习惯，通常是根据开发商找来律师事务所办理相关的手续。1、现在没有证据显示原告没有按期向银行提交按期贷款的相关资料。2、作为付款方以银行方式而言，付款方不能制约银行在某一天将房款支付给买方，付款方向银行提交贷款资料，且付款方在无力支付贷款的情况下均无构成违约。
原告为证明其反诉主张在举证期限内向本院提供了广东亚太时代律师事务所出具的《收款收据》。
经审理查明，一、本案《商品房买卖合同》及其附件签署的基本情况。2013年7月21日，原、被告签订《珠海市商品房买卖合同》及附件，合同约定：原告向被告购买其开发的位于珠海市金湾区红旗镇成行路288号“珠光新城”第10栋3单元401房，房屋总价款为650882元。附件对《珠海市商品房买卖合同》的主要条款及付款方式等作了补充约定。原告在《附件签署声明》中签名并按捺手印，声明内容为：买卖双方已详尽阅读并理解附件的条款内容且接受所有条款，双方确知附件所有条款构成《珠海市商品房买卖合同》不可分割的一部分，与《珠海市商品房买卖合同》具有同等法律效力。二、双方关于交房期限及逾期交房违约责任的约定。《珠海市商品房买卖合同》第七条约定交房日期为2014年2月28日前，交房标准为商品房完成工程竣工验收备案手续，并取得工程竣工验收备案管理部门核定的《竣工验收备案表》，如遇特殊原因，出卖人可据实予以延期。《补充协议》6.1约定，特殊原因除遭遇不可抗力外，还包括非出卖人所能控制的客观原因包括但不限于因政府部门原因导致验收延误、受国家及市政府颁布的法律、法规及政策等影响而导致延误等。《补充协议》6.3约定，交付期限相应顺延的情况包含：……（3）施工期间发生恶劣天气，包括台风、大雨或以上天气等；……（10）受国家及广东省、珠海市政府新颁布或者修改、调整的法律、法规、规章、政策影响而导致的其他延误等；……。《珠海市商品房买卖合同》第九条约定，出卖人逾期交房不超过30日，自合同约定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之五的违约金，合同继续履行。逾期超过30日后，买受人要求继续履行合同的，自合同约定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之五的违约金。三、双方关于付款方式及逾期付款违约责任的约定。《珠海市商品房买卖合同》第六条约定买受人按按揭方式付款，详见合同附件。附件《付款方式》约定，买卖人应于2013年7月21日前付清首期款（含定金）200882元，余款共计450000元由买受人向银行申请按揭贷款支付给出卖人。买受人应在买卖合同签订后20日内办结银行按揭贷款手续（按银行要求提交并签署按揭申请所需的全部资料文件），并交清相关费用。《补充协议》5.2约定，买受人应在买卖合同签订后20日内办结银行按揭贷款手续（办结银行按揭贷款手续是指①向银行提供了符合银行按揭贷款要求的全部相关资料；②按银行要求签署了贷款合同等全部法律文件）。《补充协议》5.3约定，买受人未能在上述约定的时间内办结银行按揭贷款手续，按买卖合同第八条的约定处理。《珠海市商品房买卖合同》第八条约定了买受人逾期付款的违约责任，逾期在30日之内，自合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之五的违约金，合同继续履行；逾期超过30日后，买受人要求继续履行合同的，自合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之五的违约金。四、房款支付情况。2013年7月21日，原告支付购房款200882元，余款450000元由原告申请按揭贷款方式支付。原告称其于2013年7月21日与被告签订购房合同当日就已将贷款全部资料与700元律师费交付被告指定的律师事务所，有律师收费收据为证。根据双方提供的证据显示，2014年2月25日，工商银行将450000元贷款转入被告账户。五、房屋交付情况。2014年3月21日珠光新城二期（4、6至11、14、17、19至21、34-35、40、42、44至46栋）竣工验收，2014年4月30日取得《竣工验收备案表》。2014年5月2日，被告向原告邮寄收楼通知书，通知收楼。六、被告辩称存在符合合同约定的交付期限顺延情形，包括恶劣天气及政策变更。1、关于恶劣天气的影响。2013年7月22日（合同生效之次日）至2014年3月21日（工程竣工验收之日）期间的天气数据：（1）涉案房屋所在珠海市金湾区红旗镇2013年大雨以上记录共12天（2013年7月25日、26日，8月14日、15日、19日、24日、31日，9月2日、4日、23日、30日，12月17日）；（2）珠海市受热带气旋影响天数共2天，具体为2013年8月12日至8月14日、2013年9月22日至9月23日。广东中火炬监理咨询有限公司珠海分公司作为工程监理方于2014年6月6日就珠光新城二期因恶劣天气原因停止施工出具了一份证明，证明反映工程施工期间凡遇台风及大雨以上级别天气关键路线工程均停工，最后一次停工日期为2013年10月1日。2、关于供电方案，被告提交的供电方案答复通知书显示，因政策调整需要被告重新申请报批的供电方案于2013年2月1日已获审批通过。
本院认为，综合原、被告双方的举证、质证及其诉辩意见，本案争议的焦点为被告珠海市成泰置业有限公司是否逾期交房，以及原告是否逾期支付房款。
一、关于被告是否逾期交房的问题。
原、被告签订的《珠海市商品房买卖合同》及其附件，是其双方真实意思的表示，且不违背相关法律、行政法规的规定，是合法有效的合同，应受法律的保护。本案中，双方签订的《珠海市商品房买卖合同》第七条约定了被告应在2014年2月28日前将“完成工程竣工验收备案手续并取得工程竣工验收备案管理部门核定的《竣工验收备案表》”的房屋交付原告使用。2014年3月21日涉案工程竣工验收，2014年4月30日取得《竣工验收备案表》，被告主张其于2014年5月2日已邮寄涉案收楼通知书给原告，对被告迟延交房的事实本院予以确认。被告主张其具备《珠海市商品房买卖合同》第七条及补充协议第六条约定的顺延交付期限的情形。情形一，施工期间发生恶劣天气。被告认为工程施工期间因台风及大雨以上天气影响工期共计68天，而原告认为台风等天气是可以预见的，不能作为延期交房的抗辩事由。本院认为，双方在《补充协议》第六条约定了台风、大雨或以上天气属于交付期限相应顺延的情况，上述恶劣天气无法避免、非被告所能控制，对被告据此主张予以延期的辩称，符合合同的约定，本院予以采信。根据被告提交的停止施工证明，结合珠海市金湾区红旗镇2013年大雨以上级别日雨量及2013年珠海市受热带气旋影响天数记录，经核算，本院认定大雨以上天气共12天，台风天气共2天，扣除2013年8月14日、9月23日（既是大雨天以上亦是台风天）重复计算的两天，符合合同约定的可顺延交付期限的天数为10天。情形二，施工期间发生政策变更。被告辩称，因配电工程国家行业标准变动需重新调整供电方案以及重新设计配电施工图，导致后续工作相应顺延影响工期至少60天。本院认为，被告提交的供电方案答复通知书显示，新的供电方案已于2013年2月1日审批通过，被告此刻即可评估后续工作对工程工期的影响，而双方的《珠海市商品房买卖合同》系在2013年7月21日签订，符合合同约定的可顺延交付期限的情形应只限定于合同签订后发生的情形，被告以合同签订前就已经发生的事实作为抗辩事由，无法律依据，违背合同约定，本院不予支持。综上，被告合理顺延交付房屋天数为10天，本院确定被告应交房日期顺延至2014年3月10日前，被告主张2014年5月2日邮寄收楼通知给原告，结合原告主张，本院认定被告逾期交房的天数计算至2014年5月1日，逾期交房天数计为52天。
二、关于逾期交房违约金是否过高的问题。
被告主张涉案房屋同地段相同户型房屋每月租金为886.2元，即原告延期2个月的租金损失只有1772.4元，《珠海市商品房买卖合同》约定的逾期交房违约金远远高于租金损失的30%，属于约定违约金过高。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定，商品房买卖合同没有约定违约金数额计算方法，违约金数额可以参照逾期交付使用房屋期间有关主管部门公布或者有资格的房地产评估机构评定的同地段同类房屋租金标准确定。该司法解释只是规定了在商品房买卖合同没有约定违约金的情形下可以按租金标准计算违约金，并非确认了逾期交房的实际损失为该房屋的租金损失。《珠海市商品房买卖合同》中已明确了违约责任的承担方式以及违约金的计算方法，该条款对双方均具有约束力。被告逾期交房，且没有举证证实违约金过分高于损失，应当按照《珠海市商品房买卖合同》约定的违约金数额支付原告逾期交房违约金，违约金以总房款650882为基数，按日万分之五计逾期交房天数52天，违约金计为16922.93元。
三、关于原告是否逾期付款的问题。
根据《珠海市商品房买卖合同》附件《付款方式》第二条的约定，原告应于签订合同时向被告支付定金5万元，2013年7月21日前付清首期款（含定金）200882元，余款共计450000元最迟应于2013年8月10日前办结银行按揭贷款手续。原告于2013年7月21日支付了200882元。双方争议焦点为如何理解合同约定的“办结银行按揭贷款手续”，以及原告是何时办结银行按揭贷款手续。《付款方式》约定，办结银行按揭贷款手续指的是按银行要求提交并签署按揭申请所需的全部资料文件；《补充协议》5.2约定，办结银行按揭贷款手续是指①向银行提供了符合银行按揭贷款要求的全部资料；②按银行要求签署了贷款合同等全部法律文件。两份附件对“办结银行按揭贷款手续”的约定均有两层含义，一为买受人应在签订合同后20日内交清申请按揭的所有资料，二为买受人应在签订合同后20日内签署按揭贷款合同等按揭资料。《中华人民共和国合同法》第四十一条规定，对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释；《中华人民共和国合同法》第一百二十五条规定，当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。原告在庭审中称，其于2013年7月21日与被告签订购房合同当日就已将贷款全部资料与700元律师费交付给律师事务所，由其办理银行按揭贷款手续。本院认为，被告对此没有提出相反证据，应当认定原告在提交资料时已签署了贷款合同等申请按揭的资料，原告交清申请按揭资料即已履行完毕“办结银行按揭贷款手续”的义务，至于银行因审批原因导致借款发放迟延的情形，合同中并没有明确约定，亦属于原告不可控制的情形，被告认为银行放款为办结银行按揭贷款手续，显失公平，明显加重原告的义务，本院不予支持。经查，双方均没有提交证据证实原告交清申请按揭资料的日期，应当以工商银行审核资料后初次上报系统审查时间作为原告交清资料的界限，即2013年9月16日原告已办结银行按揭贷款手续。合同约定的办结按揭贷款手续日期为2013年8月10日前，原告实际于2013年9月16日办结，属于逾期付款，依法应承担逾期付款违约责任。综上，原告应当按照《珠海市商品房买卖合同》约定的违约金数额支付被告逾期付款违约金为8100元（以贷款总款450000元为基数，按日万分之五计逾期付款天数36天）。
综上，被告应付原告的逾期交房违约金为16922.93元，原告应付被告逾期付款违约金为8100元，二者相抵扣后，被告仍应支付原告逾期交房违约金8822.93元。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第八条、第四十一条、第四十四条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百二十条、第一百二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告珠海市成泰置业有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内向原告宋涛支付逾期交房违约金人民币8822.93元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；
二、驳回原告宋涛的其他诉讼请求；
三、驳回被告珠海市成泰置业有限公司的其他反诉请求。
本案本诉受理费人民币148元、反诉受理费人民币373元，二项合计人民币521元，由原告宋涛承担人民币50元，被告珠海市成泰置业有限公司承担人民币471元。
如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。
审判员 罗英典
二〇一五年七月二十八日
书记员 徐春荣
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第四十一条对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第一百二十条当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。
第一百二十五条当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。
合同文本采用两种以上文字订立并约定具有同等效力的，对各文本使用的词句推定具有相同含义。各文本使用的词句不一致的，应当根据合同的目的予以解释。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。