福建省大田县人民法院民 事 判 决 书（2015）大民初字第82号原告大田县长鑫船舶配件制造有限公司，住所地大田县上京镇三阳村。法定代表人刘莺官，执行董事。委托代理人余有祜，福建宏岩律师事务所律师。委托代理人郑金玲，福建宏岩律师事务所实习律师。被告刘来招，男，1983年2月23日出生。委托代理人郑桂英，福建岩城律师事务所律师。原告大田县长鑫船舶配件制造有限公司（以下简称长鑫船舶公司）与被告刘来招劳动争议纠纷一案，本院于2014年12月26日立案受理。依法由代理审判员田宝玲适用简易程序，于2015年1月27日公开开庭进行了审理。原告长鑫船舶公司的委托代理人余有祜、郑金玲和被告刘来招的委托代理人郑桂英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告长鑫船舶公司诉称，因对大田县劳动争议仲裁委员会于2014年12月15日作出的田劳仲案（2014）226号裁决不服，为此，原告请求法院依法判决原告无需向被告支付经济补偿金30800元、未签订劳动合同双倍工资36145元和生活费2850元，合计人民币69795元。被告刘来招辩称，从2007年9月起，被告在原告处上班，原告未为被告缴纳社会保险费，被告有权解除劳动合同，同时原告应当向被告支付相应的经济补偿金。原告未与被告签订书面劳动合同，原告应从2007年10月起向被告支付双倍工资。因原、被告双方的劳动关系一直保留，双倍工资的仲裁时效应从被告提出解除劳动关系时开始计算。原告停产导致被告无法正常上班，根据《福建省最低工资规定》第十七条第二款的规定，原告应向被告支付停工津贴，每月按当地最低工资标准即950元／月计算。原告未为被告办理社会保险，原告应向被告支付应当由原告缴纳部分的款项。经审理查明，2007年9月起，被告在原告处从事电工工作。2014年6月22日，原告通知被告从7月份起不用上班，等待原告通知。同年11月3日，被告请求大田县劳动争议仲裁委员会裁决：（1）解除原告与被告之间的劳动关系；（2）原告支付被告经济补偿金33000元、未签订劳动合同的双倍工资44000元、停工津贴4750元，合计人民币81750元；（3）原告为被告补办养老保险手续并缴纳保险费或原告将公司应缴纳的部分保险费直接支付给被告。同年12月15日，大田县劳动争议仲裁委员会作出田劳仲案（2014）226号裁决，要求：（1）原、被告双方解除劳动关系；（2）原告于本裁决生效10内支付被告经济补偿金30800元、未签订劳动合同双倍工资36145元和生活费2850元，合计人民币69795元；（3）驳回被告其他请求事项。此后，原告不服该裁决，诉至本院。另查明，原告未为被告缴纳社会保险费。上述事实，原告与被告均无异议，本院予以确认。双方当事人对下列事实存在争议，本院分别予以查明认定。一、关于经济补偿金的问题。原告长鑫船舶公司认为，原告对被告主张的经济补偿金的计算方法无异议，同意按其提供的工资转账明细清单中的数额予以认定；但原告因市场行情不好而暂时停产休业，并未与被告解除劳动关系，依照相关法律规定，原告无需支付给被告经济补偿金。被告刘来招认为，原告未为被告缴纳社会保险费，违反法律强制性规定，被告有权要求解除劳动合同，并要求原告支付经济补偿金。被告在2007年9月至2014年6月期间在原告处工作，停止工作前12个月平均工资为4490元，原告应向被告支付7个月工资作为经济补偿金，故原告应向被告支付经济补偿金31430元。本院经审查认为，原告未为被告缴纳社会保险费，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三项和第四十六条第一项的规定，被告有权解除劳动合同，原告应当向被告支付经济补偿金。被告提供的工资转账明细清单可以证实，自2013年7月份至2014年6月份期间，被告的工资总额为53885元，故其该年度月平均工资为4490元，结合被告在原告处工作7年的事实，对被告主张的经济补偿金31430元，本院予以支持。二、关于未签订劳动合同双倍工资的问题。原告长鑫船舶公司认为，被告从2007年9月到原告处上班，被告要求原告支付双倍工资的时间是2007年10月至2008年8月，被告应在2008年2月提起仲裁，现被告主张双倍工资，已过仲裁时效，故原告无需向被告支付未签订劳动合同的双倍工资。被告刘来招认为，被告在原告处上班后一直保留劳动关系，并未解除劳动关系，被告主张的双倍工资仲裁时效应从解除劳动关系时开始计算。原、被告双方约定的工资为4400元，原告应向被告支付双倍工资48400元（4400元／月×11个月）。本院经审查认为，被告从2007年9月起在原告处工作，且工作已满一年，原告未与被告签订书面劳动合同，原告应当从2007年10月起至2008年8月止向被告每月支付双倍工资，该11个月两倍工资的仲裁时效期间从2008年9月起至2009年9月止开始计算，仲裁时效为一年，从2007年10月起至2008年8月止双倍工资的最迟申请仲裁时间为2009年9月，现被告于2014年11月才向大田县劳动争议仲裁委员会提出仲裁主张原告支付双倍工资，已过仲裁时效，故被告主张的未签订劳动合同双倍工资，本院不予支持。三、关于停工津贴的问题。原告长鑫船舶公司认为，因市场行情不好，原告临时要求被告休假，原告无需向被告支付生活费。被告刘来招认为，原告停产，导致被告从2014年6月起无法正常上班，根据《福建省最低工资规定》第十七条第二款的规定，原告应向被告支付从2014年6月至2014年10月共计5个月的停工津贴，每月按当地最低工资标准即950元／月计算。故原告应向被告支付停工津贴4750元。本院经审查认为，原告停产，导致被告无法正常上班，参照《福建省最低工资规定》第十七条第二款的规定，非被告本人原因，属于原告自身原因造成停工，以致被告在法定工作时间内无法提供正常劳动的，原告必须支付停工津贴，且不低于当地最低工资标准，故原告仍应向被告支付劳动关系终止前即在2014年6月至10月期间停工津贴，每月停工津贴按当地最低工资标准即每月950元计算，故原告应向被告支付停工津贴4750元（950元／月×5个月）。综上所述，本院认为：2007年9月起，被告刘来招在原告长鑫船舶公司处工作，原告长鑫船舶公司未依法为被告刘来招缴纳社会保险费，被告刘来招要求解除与原告长鑫船舶公司的劳动关系，其理由成立，本院予以准许。原告长鑫船舶公司在用工之日起未与被告刘来招签订劳动合同，原告长鑫船舶公司理应依法向被告刘来招支付未签订劳动合同双倍工资，但被告刘来招提出仲裁时，已超过一年的法定仲裁时效，故被告刘来招主张支付未签订劳动合同双倍工资的请求，本院不予支持。原告长鑫船舶公司未依法为被告刘来招缴纳社会保险费，解除劳动关系后，原告长鑫船舶公司依法应向被告刘来招支付经济补偿金，故被告刘来招要求原告长鑫船舶公司支付经济补偿金31430元的请求，其理由成立，本院予以支持。被告在原告处工作期间，非因被告本人原因停工，原告仍应按当地最低工资标准向被告支付停工津贴，故被告主张要求原告支付停工津贴4750元的请求，其理由成立，本院予以支持。被告主张在原告处工作期间，原告应当向被告支付应由原告为原告缴纳社会保险而未缴纳的部分费用，而根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条和《社会保险费征缴暂行条例》第十三条之规定，缴纳单位未按规定缴纳社会保险费的，由行政机构责令期限缴纳，故被告的该主张，不属于法院受理范围，本院不予处理。为此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十八条、第四十六条第（一）项、第、第八十二条第一款，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条和参照《福建省最低工资规定》第十七条第二款的规定，判决如下：一、解除原告大田县长鑫船舶配件制造有限公司与被告刘来招的劳动关系。二、原告大田县长鑫船舶配件制造有限公司应支付给被告刘来招经济补偿金31430元、停工津贴4750元，合计人民币36180元，限于本判决发生法律效力后十日内付清。三、驳回原告大田县长鑫船舶配件制造有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告大田县长鑫船舶配件制造有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。代理审判员  田宝玲二〇一五年三月五日书 记 员  范书海附法律条文：1.《中华人民共和国劳动合同法》第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。第三十八条第（三）项用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；第四十六条第（一）项有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。2.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。3.《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照第的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。4.《中华人民共和国社会保险法》第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其期限缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。5.《社会保险费征缴暂行条例》第十三条缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金.6.《福建省最低工资规定》第十七条由于劳动者本人原因，造成在法定工作时间内未提供正常劳动的，不执行第十六条第一款规定。非劳动者本人原因，属于用人单位自身原因造成停工，以致劳动者在法定工作时间内无法提供正常劳动的，用人单位必须支付停工津贴，且不低于当地最低工资标准。用人单位濒临破产进行法定整顿期间，或者由于政策调整等社会原因，使生产经营状况发生严重困难，处于停产半停产的，经当地劳动行政主管部门批准，可暂不执行第十六条第一款规定。其劳动者的基本生活保障办法由省劳动行政主管部门会同有关部门另行规定。7.《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。