河北省邯郸市丛台区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）丛民初字第02647号
原告张敏，女，1989年3月26日生，汉族，住邯郸市丛台区。
委托代理人申艳斌，河北新举律师事务所律师。
被告杨智新，男，1964年4月15日生，汉族，住邯郸市丛台区。
被告邯郸市公安局丛台区分局，住所地：邯郸市丛台路146号。
法定代表人岳秀山，该局局长。
委托代理人杨平均，该分局民警。
被告中国人民财产保险股份有限公司邯郸市丛台支公司，住所地：邯郸市丛台区光明大街165号海工机械厂招待所。
负责人张铭，该公司经理。
委托代理人袁野峰，该公司法律顾问。
原告张敏与被告杨智新、邯郸市公安局丛台区分局、中国人民财产保险股份有限公司邯郸市丛台支公司（以下简称人保丛台支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员孟伟彬适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张敏委托代理人申艳斌、被告杨智新、被告邯郸市公安局丛台区分局委托代理人杨平均、被告人保丛台支公司委托代理人袁野峰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张敏诉称，2012年11月19日10时20分许，原告驾驶电动自行车沿城内中街由南向北正常行驶。当行驶至与人民路交叉路口时，被告杨智新驾驶被告邯郸市公安局丛台区分局所有的冀Ｄ×××××号轿车未谨慎驾驶、未注意避让行人撞向原告，发生将原告撞伤，其所骑电动车损坏的严重交通事故。上述事故经邯郸市公安交通警察支队第一交警大队依法作出交通事故认定书。认定被告杨智新负此事故的全部责任，原告无责任。事故发生后，原告被紧急送往邯郸市第一医院抢救检查治疗，因伤情严重又转入冀中能源峰峰集团邯郸医院住院治疗，经医生的奋力抢救，病情有了好转，但仍未康复，目前仍需后续治疗。原告住院花去大量医疗费，住院共计36天，交通事故的发生使原告遭受了严重经济损失，同时心灵上受到很大创伤，精神上打击很大。因赔偿问题在交警的主持下与二被告协商，数次谈判，最终协调无果，无奈只好诉诸法律。事后，原告了解到，被告杨智新驾驶的车辆在被告人保丛台支公司投保有第三者责任强制保险，第三者责任商业险。该事故的发生在其承保的范围和时间内，萁依法应承担赔偿责任。综上所述，第一被告杨智新驾驶第二被告所有的车辆未遵守道路交通安全法的相关规定，造成原告损害，第一、第二理应赔偿。被告人保丛台支公司理应在其承保的第三者责任限额范围内承担责任，不足部分由其第三者责任保险承担责任。故请求判令：1、第一、第二被告连带赔偿原告医疗费45722.37元、误工费16800元、护理费12577.2元、住院伙食补助费1800元、残疾赔偿金48282元、精神损害抚慰金5000元、营养费1800元、交通费600元、二次手术费10000元、鉴定费3200元等各项损失共计145781.57元；2、被告人保丛台支公司在其承保的机动车第三者强制保险责任限额内承担赔偿责任；不足部分在其承保的第三者责任商业险根据保险合同承担赔偿责任；3、本案诉讼费用由被告承担。
原告张敏为证实其主张，提交以下证据：1、原告身份证复印件一份，证明原告身份情况。证据2、保险单复印件2份，证明事故车辆在保险公司投有交强险及商业险，根据法律规定，保险公司应承担赔偿责任。证据3、诊断书及住院病历，证明事故发生后原告被送往邯郸医院住院治疗的事实，原告住院天数为35天，原告病情需加强营养。详细诊疗过程。证据4、邯郸市第一医院门诊收费收据4张，证明原告检查治疗花费1095.37元。冀中能源峰峰集团邯郸医院门诊收费收据8张，花费841.11元。证明原告在医院检查花费情况。证据5、河北省邢台自然正骨医院收据4张，证明原告为康复病情所花费的医疗费3100元。证据6、河北省住院统一收费收据及邯郸医院费用清单，证明原告在邯郸医院住院治疗期间所花的住院医疗费40685.89元及详细治疗用药情况。证据7、司法鉴定意见书及收费票据，证明原告的伤情经鉴定机构依法鉴定，原告的伤情等情况。原告为鉴定支付鉴定费用。证据8、租房协议书2份，证明原告自2011年5月起就在邯郸居住生活。其伤残赔偿金应按城镇计算。证据9、陪护协议1份、收据3张，证明原告发生事故后因伤情严重聘请专业护理人员对原告护理及支付的护理费1500元。证据10、证人原告母亲朱凤卿证人证言及身份证复印件，证明原告住院期间及出院后一直由其母亲照顾的事实，该证人没有稳定工作，应按卫生保障行业的标准计算护理费。证据11、邯郸新思路管理咨询有限公司证明、收入证明及工资表，证明原告系邯郸新思路管理咨询有限公司证明的员工，月收入是2800元，原告因事故住院治疗休假期间工资未发放。工资表证明原告具体的误工损失。证据12、出租车发票8张，证明原告因事故支出的交通费。证据12、2012年12月12日道路交通事故认定书一份，证明交通事故发生的事实及责任的划分。证据13、交通事故损害调解书一份，证明发生事故后原被告在交警的主持下多次调解，2014年8月7日因双方争议较大，交警部门建议诉讼解决。
被告杨智新辩称无意见。
被告杨智新未提交证据。
被告邯郸市公安局丛台区分局辩称事故车辆投有全险，为原告垫付41500元，要求一并处理。
被告邯郸市公安局丛台区分局未提交证据。
经庭审质证，被告人保丛台支公司对原告张敏提交的证据质证意见为：对河北省邢台自然正骨医院收据4张的关联性、合法性及真实性有异议，不是正规发票，没有证据证明该笔费用是用于治疗因事故导致的伤情，故该证据与本案无关。对鉴定意见书，评定标准过高，对十级一处不予认可。根据分析与说明第二项，其考虑的是粉碎性骨折愈合时间较长，与评定标准不符，二次手术费未实际发生不予认可，评定过高，5000为宜。对鉴定费不属于保险公司承保范围。对房屋租赁协议的真实性有异议，该协议无法证明房屋所有人是谁，该协议书不能证明租赁关系实际发生，合同真实履行。对于陪护协议，仅凭该协议不能证明实际履行，协议中未对陪护价格予以约定，不符合交易习惯。对3份陪护收据的真实性有异议，协议显示陪护医院情况与病历显示情况不符。对证人证言的合法性有异议，应当出庭作证。对邯郸新思路管理咨询有限公司证明有异议，证明显示需住院治疗半年，原告实际住院为36天。对邯郸新思路管理咨询有限公司收入证明有异议，未提供公司的营业执照，无法证明该公司合法存在。对工资表无经办人签字，无银行流水证明，不予认可。对于交通费原告主张过高，请法院酌定。对于其他证据无异议。
被告杨智新、邯郸市公安局丛台区分局对原告张敏提交的证据无异议。
经审理查明，2012年11月19日10时20分许，杨智新驾驶冀Ｄ×××××警号小客车，沿人民路由东向西行驶至城内中街交叉口时，将沿城内中街由南向北张敏骑行的电动自行车撞倒，造成张敏受伤，双方车辆不同程度损坏的交通事故。该事故经邯郸市公安交通警察支队第一大队作出道路交通事故认定书，认定杨智新承担此事故的全部责任，张敏不承担此事故责任。事故发生当日，原告张敏被送往邯郸市第一医院门诊治疗，花费门诊费1095.37元。后原告张敏在冀中能源峰峰集团邯郸医院住院治疗，经诊断为“1、右胫腓骨粉碎性骨折；2、头皮下血肿、口唇部皮肤挫伤；3、右内踝部皮肤擦伤；4、右小腿皮肤软组织挫伤”。原告张敏自2012年11月19日至2012年12月24日在冀中能源峰峰集团邯郸医院住院治疗36天，花费住院费、门诊费共计41527元。冀中能源峰峰集团邯郸医院出院医嘱载明“1、继续床上功能练习右膝，右踝关节，预防并发症，每月复查X片；2、出院后过早剧烈活动，导致固定物断裂，松动，骨折移位、不愈合，需再次手术；3、如果骨折端不愈合、骨质吸收，需进一步治疗；4、出院后右膝关节活动受限，肌肉粘连，××，与功能练习有关（建议定时来院复查，决定锻炼方法）；5、增加营养，抬高机体免疫力，××，感染发生；6、其他无法预测的不良后果发生”，同时该医院出具诊断证明书，载明“住院手术治疗，内固定术，术后需二次手术取内固定物”。出院后，原告张敏在河北邢台自然正骨医院治疗花费3100元。经邯郸市中级人民法院委托，邯郸市律正司法医学鉴定中心作出邯市律正司法鉴定中心（2015）伤残鉴字第1114号鉴定意见书，认定张敏的伤残等级为X（十）级一处，误工期限为一百八十日，护理期限为90日，护理人数为住院期间两人，出院后一人，二次手术费约需人民币10000元。原告张敏支付鉴定费3200元。
另查明，冀Ｄ×××××警号小客车登记车主为被告邯郸市公安局丛台区分局。该车在被告人保丛台支公司处投保了机动车交通事故责任强制保险及商业三者险（不计免赔率），保险期间自2011年11月24日0时起至2012年11月23日24时止。其中商业三者险赔偿限额为150000元。被告邯郸市公安局丛台区分局为原告张敏垫付医疗费41500元。
再查明，被告杨智新系被告邯郸市公安局丛台区分局民警，事发时在执行工作任务。
本院认为，对于邯郸市公安交通警察支队第一大队作出的事故认定书，认定被告杨智新承担此事故的全部责任，原告张敏不承担此事故的责任，原被告均无异议，本院予以采信。冀Ｄ×××××警号小客车已在被告人保丛台支公司投保了交强险及商业三者险，对因该车发生交通事故造成原告张敏的人身伤害及财产损失，被告人保丛台支公司应在交强险分项责任赔偿限额内先行向原告张敏予以赔偿，不足部分在商业三者险赔偿限额内赔偿，仍不足的再由被告杨智新向原告张敏进行赔偿。事故发生时被告杨智新系执行工作任务，故被告杨智新的赔偿责任，应由被告邯郸市公安局丛台区分局承担。关于医疗费，有医疗费票据、收费明细、住院病历、诊断证明书予以佐证，本院予以支持。关于误工费，根据鉴定意见，原告张敏误工期为180天，原告张敏在邯郸市新思路企业管理咨询有限公司工作，根据其工作单位出具的工资表结合误工收入证明相互印证，其每月工资2800元，则其误工费为2800元／月÷30×180＝16800元。关于护理费，根据鉴定意见结合原告张敏的伤情，原告张敏护理期限为90日，住院期间两人护理，出院后一人护理，原告张敏主张住院期间由其母亲朱凤卿和亲情陪护公司派出的护工进行护理，出院后由其母亲朱凤卿一人护理。根据原告张敏提交的陪护协议及陪护费收据，原告张敏支付护工护理费1500元。朱凤卿无工作，则其因护理原告张敏而产生的损失可参照河北省2014年度居民服务、修理和其它服务业职工年平均工资计算，即为32045元／年÷365天×90天＝7902元。关于住院伙食补助费，原告张敏共住院36天，根据相关规定为36天×50元／天＝1800元。关于营养费，根据医院出院医嘱，原告张敏需加强营养，结合其伤情，本院酌定营养费20元／天×36天＝720元。关于残疾赔偿金，根据鉴定意见书，原告张敏的伤残等级为十级。根据原告张敏提交的租房协议，结合其工作单位出具的证明，原告张敏的经常居住地及主要收入来源地均在城镇，故原告张敏的残疾赔偿金应当按照城镇居民标准计算，则原告张敏的伤残赔偿金为24141元／年×20年×10％=48282元。关于精神损害抚慰金，原告张敏受伤构成伤残，给其在精神上造成一定伤害，本院酌定精神损害抚慰金5000元。关于鉴定费，该笔费用系为确认原告张敏损伤程度而实际支出的费用，应由被告人保丛台支公司承担。关于原告张敏主张的二次手术费用，根据鉴定意见，该费用为10000元，本院予以支持。关于交通费，原告张敏提交的票据无法与其住院时间、次数相吻合，本院酌定500元。被告人保丛台支公司对鉴定意见有异议，但未提交足以反驳的证据，对其异议，本院不予采纳。本案中，原告张敏身体受到伤害需要住院治疗，且需要后续治疗，又构成残疾，其损失在定残后才能确定，故诉讼时效应当自损失确定之日即伤残评定之日开始计算，故原告张敏的起诉并未超过诉讼时效，对被告人保丛台支公司的辩称，本院不予采纳。综上，原告张敏各项损失为：医药费1095.37＋41527＋3100＝45722.37元、误工费16800元、护理费1500＋7902＝9402元、住院伙食补助费1800元、营养费720元、残疾赔偿金48282元、精神损害抚慰金5000元、鉴定费3200元、二次手术费10000元、交通费500元。根据交强险条款约定的分项责任限额赔偿项目，被告人保丛台支公司应在交强险医疗费用赔偿限额内赔偿原告张敏医药费、住院伙食补助费、营养费、二次手术费共计10000元，对于不足部分，扣除被告邯郸市公安局丛台区分局为其垫付的41500元，共计45722.37＋1800＋720＋10000-10000-41500＝6742.37元，由被告人保丛台支公司在商业三者险责任限额内赔偿原告张敏；在死亡伤残赔偿限额内赔偿原告张敏误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费、交通费，共计16800＋9402＋48282＋5000＋3200＋500＝83184元。为减少当事人诉累，对于被告邯郸市公安局丛台区分局为原告张敏垫付的41500元，应由被告人保丛台支公司在商业三者险责任限额内支付被告邯郸市公安局丛台区分局。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司邯郸市丛台支公司于本判决生效之日起十日内在机动车交通事故责任强制保险责任限额内赔偿原告张敏93184元；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司邯郸市丛台支公司于本判决生效之日起十日内在商业三者险责任限额内赔偿原告张敏6742.37元；
三、被告中国人民财产保险股份有限公司邯郸市丛台支公司于本判决生效之日起十日内在商业三者险责任限额内支付被告邯郸市公安局丛台区分局41500元；
四、驳回原告张敏其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3216元，减半收取1608元，由被告邯郸市公安局丛台区分局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
审判员 孟伟彬
二〇一六年三月二十一日
书记员 李晓雪