河北省涞源县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0630刑初127号
公诉机关河北省涞源县人民检察院。
被告人肖某甲，男，1985年10月20日出生，汉族，大学本科学历，国电联合动力技术（保定）有限公司职工。2016年6月7日因涉嫌犯贪污罪，经涞源县人民检察院决定被刑事拘留，同年6月17日被取保候审。
辩护人蔺红卫，河北颜湘辉律师事务所律师。
涞源县人民检察院以涞检公诉刑诉[2016]113号起诉书，指控被告人肖某甲犯贪污罪，于2016年11月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。涞源县人民检察院指派检察员刘庆刚、郭慧平出庭支持公诉，被告人肖某甲及其辩护人蔺红卫出庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2013年，肖某甲负责北京国电思达科技有限公司涞源县东团堡风场项目，2013年10月风场丢失一批运输风电设备时用的工装。2013年10月2日，肖某甲向涞源县公安局东团堡派出所报案，东团堡派出所经侦查，找到了盗窃工装的王某甲、王某乙、王某丙，并追回15万元赔偿款。2013年10月9日，东团堡派出所所长徐某甲将8万元赔偿款退赔给肖某甲，后肖某甲将8万元赔偿款据为己有。针对指控的事实，公诉机关出示了相关的证据予以证实，据此认为被告人肖某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪。提请本院依法判处。
被告人肖某甲对公诉机关指控的事实供认，未做辩解。
辩护人提出，1、被告人有自首情节；2、主动退赃；3、系初犯、偶犯；4、被告人的犯罪行为是在公司财务制度不健全的环境下进行的。综上，建议对被告人从轻处罚。
经审理查明，被告人肖某甲系国电联合动力技术（保定）有限公司职工，该公司属国有企业。2012年4月至2013年11月，肖某甲任其所在公司作为乙方在保定市涞源县东团堡风场项目的现场经理。2013年10月，肖某甲发现东团堡风场丢失一批运输风电设备用的工装，该工装在施工完毕后应当返回公司，便向涞源县公安局东团堡派出所报案。后东团堡派出所追回丢失的工装赔偿款14万元，肖某甲未向公司汇报，私自将其中的8万元据为己有。案发后，肖某甲已退赃。2016年6月7日，经涞源县人民检察院电话传唤，肖某甲主动到案，后如实供述了犯罪事实。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院确认的下列证据证实：
1、报案材料两份证实，报案人肖某甲，系国电联合动力技术有限公司东团堡风电场负责人，2013年10月2日，风电场电力设备被切割，机舱工装破坏6个，丢失2个，轮毂工装丢失23个，造成公司损失25.5万元。
2、被告人肖某甲的供述证实，2012年之前，北京国电思达科技有限公司是国电联合动力公司的一个业务部，其在那个业务部工作。2012年，北京国电思达科技有限公司成立，其就在思达公司工作，负责项目管理。国电联合动力（保定）技术有限公司和北京国电思达科技有限公司都是国电联合动力技术有限公司的子公司。2011年11月至2013年11月，其负责公司作为乙方在涞源县东团堡的风电项目，甲方是河北建投集团，主要工作是负责风电场的设备安装、调试和运维。东团堡风电项目启动资金5万元，系滚动资金。2013年9月份，其发现有一些运输风电的小型工装丢失，工装就是运输风电设备时用来固定风电设备的架子。10月初，发现丢失了几个大型工装，而且剩余的大型工装有被切割的痕迹，后就报了案，一个大型工装价值2万多元。当时东团堡风电场的司机田甲帮其跟派出所协调。在协调的过程中田甲称，如果追回赔偿，派出所要扣一部分，其同意。2013年10月9日晚上，东团堡派出所所长徐某甲电话告知其盗窃工装的人抓到了，追回赔偿款14万元，让到徐某甲住的小区拿钱。后田甲开车载其到徐某甲家楼下，徐某甲上车让其打了个14万元的收条，并给了其一个装着钱的袋子，称是追回来的钱，所里扣了一些。徐某甲离开后，田甲开车拉其到农业银行总行存钱时，发现徐某甲给了其8万元，存钱时有几张没有存进去。存完钱后，与田甲回了风电场。因为公司许多风电场项目上都发生过丢失工装的事情，都追不回，所以其认为公司不会在意丢失的工装，存在侥幸心理，追回赔偿款后，其认为在负责风电场项目时，因为招待和给工人改善伙食，垫了6万元左右的钱，所以决定将拿到的8万元赔偿款抵扣其垫的钱，剩下的25000元其自己留了起来，藏在了家里次卧的空调通风口里。其垫资的事情没有给公司报过，因为垫资超过了公司财物报销的范围。肖某甲关于存款及打收条的供述有中国农业银行已销户活期账户明细清单及收条佐证。
3、国电联合动力技术（保定）有限公司工装返厂记录统计及工装价格证实，河北涞源东团堡项目未返回整机工装2个，每个价值16500元，轮毂工装24个，每个4000元。
4、证人徐某甲的证言证实，2013年6月至今，其在涞源县公安局东团堡派出所任所长。2013年10月1日，东团堡乡风力项目部区域负责人肖某甲报案称，风力发电工装设备丢失6个，2个被损坏，每个价值5.2万元。经勘查，王某乙称有人给了那些设备，后就雇人驾驶吊车到风力发电厂拉，并非盗窃，并说既然给设备的人不承认，那就赔偿。经与肖某甲协商，确定赔偿金额14万元。后其带人到周村的一个人家里拿了15万元赔偿款，其中1万元是王某乙等人给派出所的经费，这1万元已经上了派出所的帐。其拿到赔偿款后，打电话告知肖某甲，让肖某甲准备14万元的收条。当天晚上，田甲拉着肖某甲到派出所，其上了肖某甲的车，将14万给了肖某甲，并让肖某甲数了。肖某甲不知道其留了一部分钱当做所里的经费。
5、证人田甲的证言证实，其于2013年4月在河北新天科创新能源技术有限公司（建投公司）开车，2015年1月任东团堡乡西团堡村党支部书记。肖某甲是保定联合动力公司搞技术的，其与肖某甲都在东团堡风电场的大院住着。2013年10月份的一天，肖某甲说东团堡派出所所长徐某甲说将公司丢架子的钱追回了，让其拉着去找徐某甲拿钱。到了东团堡派出所后，徐某甲上车，让肖某甲将钱过数，其就下车了。后又开车将肖某甲拉到农行总行，肖某甲到自助机上将钱存了。
6、证人王某丁的证言证实，其2007年底到国电联合动力技术（保定）有限公司工作，2010年调到生产经营部工作。公司总部在北京。2013年在涞源县东团堡乡有个风电项目，公司提供了工装33个，轮毂工装33个，这些在施工完毕后应当返回公司。是北京国电思达科技有限公司负责安装的，其所在公司与北京国电思达科技有限公司都贵北京总公司管。东团堡项目现在共有整机工装2个与轮毂工装24个未返回。
7、证人毛某甲的证言证实，其是北京国电思达科技有限公司总经理。肖某甲没有向公司汇报过东团堡风电场丢失工装的事情，也不知道拿到14万元赔偿款的事情。项目的招待费用由项目负责人单独申请。
8、证人闫某甲的证言证实，其是河北建投公司子公司涞源县新天风能有限公司综合办主任，王某甲是周村的副主任。2013年，王某甲打电话问其东团堡山上运输风电设备的铁架子还有没有用，其说铁架子是联合动力公司的，厂家要收回，其无权处理。王某甲让其帮忙问问，但是其也没问。几天后，联合动力公司的人找到其所在公司东团堡的站长张甲，称东团堡山上运输风电的铁架子丢了，后张甲与联合动力公司的人到派出所报了案。
9、证人王某甲的证言证实，其是周村村委会主任，与王某乙、王某丙合伙承揽风电工程。2013年下半年的一天，王某乙说可以到东团堡乡拉一些固定电机头的铁架子卖废铁挣钱，让其给建投公司的闫某甲打电话，闫某甲说做不了主，但王某乙与王某丙还是半夜去拉了铁架子。后东团堡派出所介入调查，还找其要王某乙与王某丙的住址，王某乙的妻子与王某丙找其出面处理。经协商，徐某甲称对方要赔偿款15万元，王某乙与王某丙准备好后，徐某甲带着一个干警到其家将钱拿走，没有出具任何手续。这15万元在其与王某乙、王某丙承包的风电工程中下账了。后其又擅自以处理事情的理由与王某乙、王某丙要了11万元，这11万元也在共同承包的工程里下账了，钱其自己花了。
10、证人王某乙的证言证实，其与王某甲、王某丙共同承包河北建投新天新能源风电公司工程。2013年9月30日晚上，其三人雇了一些人拉了新天新能源风电公司的铁架子，卖了12100元。10月2日早上，王某甲说有人告其盗窃，还安排其与其他参与拉架子的人躲起来。10月5日，又到派出所做了笔录，指认了现场。10月7日，王某甲称徐某甲要15万元罚款解决这次的事情，钱是在王某甲家里给的徐某甲。10月12日左右，王某甲称徐某甲又要11万元，后王某丙与王某甲凑了钱给了徐某甲。事情就算解决了。但其认为徐某甲向其索取26万元是不对的。
11、证人王某丙的证言与证人王某乙的证实证实的情节基本一致，且能够相互印证。
12、证人崔某甲的证言证实，其与2013年4月至2015年8月在东团堡派出所工作。2013年10月份，东团堡工装被盗的案子是在接到报案第二天破的，案子发生三四天后，其与徐某甲、吴某甲一起到王某甲家里拿了钱，徐某甲让吴某甲清点的，后其与吴某甲回了家，钱给了徐某甲。
13、企业法人营业执照、企业设立申请登记表、单位投资者名录、营业执照、国电联合动力技术（保定）有限公司章程修正案、企业性质说明证实，国电联合动力技术有限公司为国有企业，北京国电思达科技有限公司与国电联合动力技术（保定）有限公司系法人独资，均由国电联合动力技术有限公司出资设立。国电联合动力技术（保定）有限公司为国有企业。
14、员工基本信息登记表、工作关系证明证实，肖某甲于2011年至2015年12月，劳动关系在国电联合动力技术（保定）有限公司，工作受北京国电思达科技有限公司管理，2012年4月至2013年11月任河北建投保定涞源东团堡风场项目现场经理。
15、涞源县人民检察院反贪污贿赂局侦查科破案经过、补充侦查报告证实，肖某甲涉嫌贪污一案的犯罪线索系该科在查办由群众举报的徐某甲涉嫌受贿线索时发现，通过调查，2013年，肖某甲作为国电联合动力技术（保定）有限公司员工负责东团堡风电场项目，发生丢失工装设备的案件，通过东团堡派出所所长徐某甲协调，参与案件的王某甲、王某丙、王某乙赔偿14万元，后肖某甲将其中的8万元据为己有。国电联合动力技术（保定）有限公司系国有企业，肖某甲涉嫌贪污。2016年6月7日，经电话传唤，肖某甲主动到案，并如实供述了犯罪事实。因案件中徐某甲与肖某甲证词不一致，又无其他证据佐证，建议对肖某甲供述的徐某甲扣押了14万元赔偿款中的6万元办公经费，做存疑处理。
16、河北省涞源县人民检察院扣押财物、文件清单证实，2016年6月8日，将肖某甲藏于家中次卧空调通风口处的涉案现金25600元扣押。
17、涞源县人民检察院反贪污贿赂局侦查科情况说明证实，该科侦办的肖某甲涉嫌贪污一案，经依法传唤肖某甲，肖某甲如实供述其犯罪事实。2016年6月14日，肖某甲的妻子魏甲将肖某甲贪污剩余款项11.44万元退交反贪局。
本院认为，被告人肖某甲身为国有企业从事公务的人员，利用职务上的便利，将追回的国有资产据为己有，数额较大，其行为已构成贪污罪。被告人肖某甲被侦查机关电话传唤后主动到侦查机关，并如实供述了犯罪事实，其罪行虽被发觉，但尚未受到讯问或被采取强制措施，到案后如实供述犯罪事实，应以自首论。辩护人的此辩护意见本院予以采纳。鉴于被告人有自首情节，且积极退还涉案全部赃款，认罪、悔罪态度较好，可从轻处罚。根据本案具体犯罪情节、社会影响等，可对被告人依法适用缓刑。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第一项、第三款、第九十三条、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条、第七十三条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人肖某甲犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元；
上述缓刑考验期限从判决确定之日起计算，罚金限期判决生效后一个月内缴纳。
二、涉案赃款人民币八万元，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗占杰
审 判 员 许 浩
人民陪审员 李思敏
二〇一六年十二月一日
书 记 员 任美玲