江苏省无锡市滨湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）锡滨开民初字第00207号
原告无锡市滨湖区胡埭镇胡埭村民委员会，住所地无锡市滨湖区胡埭镇胡埭村坝头9-5号。
负责人沈晓华。
委托代理人周建立，无锡市滨湖区胡埭法律服务所法律工作者。
被告何建峰。
第三人杨亚洲。
第三人程正。
原告无锡市滨湖区胡埭镇胡埭村民委员会（以下简称胡埭村委会）与被告何建峰、第三人杨亚洲、程正迁让纠纷一案，本院于2015年7月9日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告胡埭村委会的委托代理人周建立，被告何建峰、第三人杨亚洲、程正到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
原告胡埭村委会诉称：原、被告于2001年9月签订了《租用经营场所协议书》和《临时用地搭建经营房协议书》各1份，双方商定由被告每年上交给其村委会市场开发建设费每间600元，垃圾代运费每月10元，并且约定在遇到政府规划、国家建设征用土地必须无条件拆除，集体不作任何经济补偿，被告也对此作出了承诺。2012年经市政府批准，无锡市滨湖区钱胡路将进行规划改建，经其村委会多次做被告工作要求自行拆除临时用房及支付市场开发建设费，但被告迟迟不拆。2014年10月25日，其村委会再次书面通知被告自行拆除临时用房。同年11月27日，其村委会委托胡埭法律服务所书面函告被告自行拆除临时用房，但是被告至今未拆。现其要求法院判令被告归还临时搭建经营房的土地；判令解除租用经营场所协议书和临时用地搭建经营房协议书；判令被告立即无条件拆除坐落在无锡市滨湖区钱胡公路大塘里段北侧的违建房屋；判令第三人立即迁出所租房；本案诉讼费由被告承担。
被告何建峰辩称：涉案房屋是经原告同意搭建的，故不是违章建筑。2001年轿车附件厂要征用其的口粮田，原告做其工作，同意其搭建上述房屋、并统一办理了房屋的相关手续，以解决其生活问题。如原告要其搬迁和拆除房屋，其要求原告予以赔偿或安置。
第三人杨亚洲述称：其的设备须用吊机和铲车搬迁，要求原告补偿其搬运费5000-10000元，并给与其1个月的搬迁期限。
第三人程正述称：其是修拖拉机的，如果要求其搬迁，原告须补偿其搬迁费5000-10000元，并给与其1个月的搬迁期限。
经审理查明：2001年9月何建峰以家庭生活困难为由，向胡埭镇、村镇建设规划所等申请在无锡市滨湖区钱胡公路大塘里段北侧空地搭建临时一层经营房2间，同年9月12日，胡埭村委会盖章同意该申请，9月29日，无锡市滨湖区国土管理局批准同意，并出具了《临时用地使用单》，内容为：“同意在钱胡公路建房2间，行宽7.6米，行长10米，占用76平方米土地作为临时用房；该临时用地限作经商用地，不得乱搭建、进行出租或改变土地使用用途，否则按违法占用土地给与处理；国家、集体规划建设需要时，应无条件拆除。”
又查明：2001年，何建峰在无锡市滨湖区钱胡公路大塘里段北侧空地搭建了2间一层临时经营用房，建筑面积约为76平方米。2002年，何建峰在上述临时用房后面又用彩钢瓦自行搭建了面积约100平方米的卫生间等建筑物。
另查明：2001年9月12日，胡埭村委会（甲方）与何建峰（乙方）订立《租用经营场所协议书》1份，主要内容为：甲方开辟经营场所，乙方自筹资金建造，自东向西8-9间为乙方经营场所，租用时间自2001年10月1日至2004年9月30日止，共3年，到期继续经营需重新签订协议，未签订书面协议，甲方依法收回另作安排，乙方应上交甲方市场开发建设费每年每间600元。同日，胡埭村委会（甲方）与何建峰（乙方）又订立《临时用地搭建经营房协议书》1份，主要内容为：乙方为改变生活困难现状，向甲方申请临时用地，在钱胡公路大塘里北侧空地搭建临时经营房2间，面积76平方米搞餐饮烟酒经营，临时用地起讫时间自2001年10月1日至2004年9月30日止，共3年；到期继续使用需重新签订书面协议，否则属违章占地，必须依法拆除，土地收归集体。同日，何建峰、薛亚莉出具了《拆除临时用房承诺书》，内容为：“本人因经营需要向区镇规划、土管部门申请临时用地，在钱胡公路大塘里段北侧搭建临时经营房2间合计76平方米；本人遵守国家城市建设规划和土地管理的法律法规，国家建设用地或经营场所影响整体规划，需拆除经营房，夫妻俩保证服从大局，在规定期无条件自行拆除。到期不拆，执法部门可强制执行，拆除费用本人承担。”
再查明：2010年10月26日，无锡市发展和改革委员会向市公建中心出具了《关于钱胡路（陆马公路-
西环线）工程项目建议书的批复》，载明：“……同意你单位负责实施钱胡路工程，项目沿线区政府及重点片区等按市政府相关规定配合做好征地拆迁等前期工作……”2012年8月27日，无锡市国土资源局向无锡市公共工程建设中心出具了《关于批准无锡市公共工程建设中心拨用土地的通知》，载明：“……同意你单位为实施钱胡路工程，拨用位于惠山区钱桥街道和滨湖区胡埭街道国有建设用地21.9089公顷……”2014年11月27日，无锡市滨湖区胡埭法律服务所受胡埭村委会的委托，向何建峰发送《函告》1份，载明：要求何建峰在接到函告后七个工作日内自行将临时用房拆除。
再查明：2015年7月2日，胡埭村村民代表会议通过了《胡埭村关于市重点工程钱胡路改扩建项目涉及大塘里临时建筑拆除相关事宜的决议》，主要内容为：谢至林等9户村民应无条件配合好市重点工程钱胡路改扩建工程建设，尽快拆除大塘里临时建筑；鉴于临时建筑由谢志林等9户村民兴建，村委应按国家有关法律法规和政策规定，对临时建筑拆除费和搬迁费等相关费用，要予以补助，但不予安置和其他补偿……
再查明：何建峰将2间临时用房分别出租给第三人杨亚洲、程正使用，口头约定每年每间的租金为10000元，但未约定租期。
上述事实，有《租用经营场所协议书》、《临时用地搭建经营房协议书》、《临时用地使用单》、《拆除临时用房承诺书》、《关于钱胡路（陆马公路-
西环线）工程项目建议书的批复》、《关于批准无锡市公共工程建设中心拨用土地的通知》、《胡埭村关于市重点工程钱胡路改扩建项目涉及大塘里临时建筑拆除相关事宜的决议》及双方当事人的陈述等在卷佐证。
本院认为：胡埭村委会与何建峰订立的《租用经营场所协议书》、《临时用地搭建经营房协议书》各1份，系双方自愿签订，且内容不违反法律禁止性规定，故上述协议书均合法有效。按照上述2份协议书的约定，期限均自2001年10月1日至2004年9月30日止，合同期限已经届满，故胡埭村委会要求解除上述2份协议书的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持；并且市重点工程钱胡路改扩建项目涉及到何建峰搭建的临时用房，何建峰与妻子于2001年9月也曾出具了《拆除临时用房承诺书》，承诺：遵守国家城市建设规划和土地管理的法律法规、国家建设用地或经营场所影响整体规划、需拆除经营房、夫妻俩保证服从大局、在规定期无条件自行拆除等，故胡埭村委会要求何建峰归还临时搭建经营房的土地、立即无条件拆除坐落在无锡市滨湖区钱胡公路大塘里段北侧的临时用房的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。关于原告胡埭村委会要求第三人杨亚洲、程正立即迁出上述房屋的诉讼请求，因何建峰与第三人杨亚洲、程正未约定租期，且胡埭村委会已经委托无锡市滨湖区胡埭法律服务于2014年11月27日发送《函告》，要求何建峰在接到函告后七个工作日内自行将临时用房拆除，因此，胡埭村委会的该诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第六十条第一款、第六十三条、《中华人民共和国合同法》第二百三十五条之规定，判决如下：
一、何建峰于本判决发生法律效力之日起15日内将无锡市滨湖区钱胡公路大塘里段北侧空地搭建临时用房的土地归还无锡市滨湖区胡埭镇胡埭村民委员会。
二、解除无锡市滨湖区胡埭镇胡埭村民委员会与何建峰签订的《租用经营场所协议书》和《临时用地搭建经营房协议书》。
三、何建峰于本判决发生法律效力之日起15日内自行拆除坐落在无锡市滨湖区钱胡公路大塘里段北侧搭建的临时用房（建筑面积约为76平方米）。
四、杨亚洲、程正于本判决发生法律效力之日起15日内迁出无锡市滨湖区钱胡公路大塘里段北侧空地的临时用房。
案件受理费80元，由何建峰承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。
审 判 长 许 颖
代理审判员 孙 熠
人民陪审员 倪国平
二〇一五年十二月九日
书 记 员 闵袁霖
本案援引法律条款
《中华人民共和国物权法》：
第六十条第一款对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：
（一）属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；
第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。
《中华人民共和国合同法》：
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态