黑龙江省哈尔滨市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）黑01行终239号
上诉人齐淑霞，女，1949年8月20日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人刘春富，男，1954年11月26日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人刘春江，男，1959年12月26日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人李景昌，男，1962年10月17日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人刘志忠，男，1948年8月1日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人吴凤臣，男，1952年2月22日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人刘志江，男，1960年11月23日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人杨凤举，男，1964年8月29日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人黄清芝，女，1969年10月10日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人许国财，男，1968年4月10日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人赵君珍，男，1942年1月5日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王凤桐，男，1945年5月17日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人李国昌，男，1958年1月18日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人李明然，男，1980年4月22日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王春华，女，1944年11月27日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人吕彩玉，女，1944年11月20日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王俊，男，1956年9月28日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人蔡德喜，男，1963年4月29日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人蔡德发，男，1951年10月17日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人蔡德生，男，1946年8月29日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人刘志仁，男，1961年12月8日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人张士伟，男，1952年4月28日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人刘亚东，男，1963年6月17日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人贺华，女，1936年4月18日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王俊华，女，1953年12月12日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王丽华，女，1963年4月9日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人李臣，男，1950年9月6日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人李国祥，男，1966年9月28日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人刘振发，男，1971年10月1日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人张世超，男，1971年6月8日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人孙庆荣，男，1953年2月23日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王洪利，男，1977年2月26日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人刘志军，男，1958年8月10日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人刘井范，女，1965年8月10日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王爱民，男，1970年11月26日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人李国发，男，1971年8月20日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人祝子贤，男，1970年4月18日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人祝子生，男，1972年9月17日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人黄永富，男，1946年2月18日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人张淑云，女，1943年8月15日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王玉国，男，1963年5月10日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王凤岐，男，1948年5月24日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王起，男，1962年3月6日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人于秀芬，女，1958年3月17日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人付桂珍，女，1948年5月25日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人苏子和，男，1965年11月28日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人赵玉霞，女，1958年12月2日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人贾春芝，男，1955年2月4日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人陈亮，男，1962年4月20日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王玉臣，男，1960年2月29日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王全，男，1955年9月28日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王和，男，1952年5月23日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王海，男，1954年11月11日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人陈海，男，1947年3月8日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王江，男，1943年8月20日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王东旭，男，1987年1月26日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人刘长全，男，1970年1月25日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王宪，男，1968年8月22日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人齐成祥，男，1959年8月24日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人周利，男，1970年4月17日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人陈宇，女，1975年3月7日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区幸福街幸福小区。
上诉人陈广瑞，男，1972年10月10日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人陈庆范，男，1955年2月20日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人夏淑文，女，1952年8月27日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人孙淑芹，女，1956年11月21日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区建设街。
上诉人王孝，男，1961年5月10日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人郭玉杰，女，1959年5月29日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王波，男，1964年4月22日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王力，男，1947年4月22日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村孙家屯。
上诉人陈娟，女，1970年2月2日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇杏林村。
上诉人杨凤江，男，1955年6月26日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王振，男，1966年5月15日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王淑艳，女，1961年8月2日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人刘春国，男，1961年6月15日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人赵俊明，男，1943年1月12日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王辛，男，1974年7月15日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王平，男，1960年7月14日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人ＸＸ，男，1947年3月29日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王霞，女，1953年2月10日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人刘春海，男，1958年1月7日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人毕方权，男，1957年9月3日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人周勤，男，1962年10月23日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人韩丽霞，女，1956年3月13日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人齐志，男，1965年5月1日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人李国有，男，1962年8月12日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人李冰冰，女，1985年7月15日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人李国成，男，1957年2月20日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人刘志国，男，1964年5月21日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人张颖智，女，1957年9月6日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王忠有，男，1956年1月28日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王忠贵，男，1962年4月29日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人夏永学，男，1969年3月1日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人王玉斌，男，1945年6月18日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人张恩义，男，1943年4月10日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人郭孟泉，男，1971年10月26日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人王洪彬，男，1949年4月19日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人王力，男，1954年5月4日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人郭孟凯，男，1975年12月24日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人曲殿勋，男，1951年4月8日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人王文喜，男，1936年3月28日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人王海，男，1969年6月16日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人张德，男，1966年6月14日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人张财，男，1964年3月20日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人兰凤清，男，1954年12月20日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人兰凤有，男，1942年7月19日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人姜兴文，男，1959年4月5日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人兰景志，男，1966年9月2日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人姜兴武，男，1965年9月15日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人高玉霞，女，1969年8月6日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人曲殿学，男，1951年4月25日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人徐国权，男，1965年5月5日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人高伟，男，1968年8月18日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人王献，男，1979年6月24日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人王华，男，1968年10月9日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人刘洪生，男，1950年2月12日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人丛秀莉，女，1965年9月10日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人刘洪彬，男，1953年7月9日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人孟庆喜，男，1974年10月10日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人毕发，男，1944年4月18日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人高士文，男，1956年11月11日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人刘春和，男，1958年10月20日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人徐国平，男，1960年5月24日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人张金，男，1964年7月8日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人张凤兰，女，1955年5月25日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人王兴利，男，1971年2月7日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人王兴录，男，1977年11月28日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人高文斌，男，1950年3月5日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人兰景喜，男，1963年12月23日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人高兴彬，男，1960年11月27日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人高文清，男，1966年9月24日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人张权，男，1962年8月3日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人李岩，男，1962年12月16日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人高秀英，女，1956年6月27日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人王江，男，1964年8月17日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人王文军，男，1954年5月27日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人张保才，男，1973年11月28日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人董永昌，男，1960年4月18日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人王彦辉，男，1960年6月10日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人赵亚杰，女，1960年6月26日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人王岩，男，1957年2月10日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人王志营，男，1986年2月19日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人赵彦启，男，1944年12月26日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
上诉人兰景全，男，1959年12月20日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
诉讼代表人陈庆范，男，1955年2月20日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
诉讼代表人王彦辉，男，1960年6月10日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
诉讼代表人高兴彬，男，1960年11月27日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王俭屯。
诉讼代表人齐成祥，男，1959年8月24日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
诉讼代表人蔡德喜，男，1963年4月29日出生，汉族，现住哈尔滨市呼兰区利业镇玉乡村王太屯。
上诉人齐淑霞等143人不服哈尔滨市呼兰区人民法院（2017）黑0111行初15号行政裁定，向本院提起上诉，请求撤销（2017）黑0111行初15号行政裁定，并依法改判。
本院认为，本案齐淑霞等143人要求撤销哈尔滨市国土资源局松北分局颁发的集体土地所有权证，其应当以颁证机关为被告。本案以村民委员会为被告提起行政诉讼，经释明后仍坚持告诉，属被告主体不适格。原审法院裁定不予受理正确，齐淑霞等143人的上诉理由没有法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下:
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 王志彬
审判员 葛保滨
审判员 徐 辉
二〇一七年五月二十六日
书记员 王 琳