安徽省定远县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）定民二初字第00420号
原告：周义芬，女，1964年10月1日生，汉族，农民，住安徽省定远县。
委托代理人：曹钧，安徽天定律师事务所律师。
被告：叶照合，男，1962年1月24日生，汉族，农民，住河南省潢川县。
委托代理人：周世安，男，1951年3月14日生，汉族，居民，住河南省潢川县。
原告周义芬与被告叶照合合同纠纷一案，本院于2013年8月6日立案受理后，依法由审判员李志军适用简易程序，独任审判，于2013年8月26日公开开庭进行了审理。原告周义芬及其委托代理人曹钧，被告叶照合的委托代理人周世安到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周义芬诉称：请求法院依法判决1、解除2010年12月30日订立的原、被告间的张桥二轮窑厂承包合同；2、被告按合同约定交给原告2013年租金42.8万元，已付8万元，尚应付34.8万元；3、被告应付原告为其垫付的工人工资21.3218元；4、被告承担违约金8万元及本案诉讼费用。
被告叶照合辩称：1、同意解除合同；2、因原告违约，原告对被告造成的损失252312元，原告应当予以赔偿；3、原告迫使被告不能继续履行合同，要求原告承担违约金80000元；5、原告所称为被告垫付的工人工资款没有这么多，应该是149600元。
原告除当庭陈述外，还提交以下证据证明自己的主张：一、周义芬身份证，证明原告主体资格；二、合同书，证明：1、2010年12月30日周义芬将承包的张桥镇二轮窑转包给叶照合。2、承包时间4年（2010年12月12日至2014年底）。3、年租金42.8万元。4、甲乙双方的权利和义务：1）乙方享有人士安排权、财物管理权、生产经营权；2）甲方必须向乙方无偿提供生产土源和现有生产设备；3）甲方必须向乙方提供现有生产工具及设备，等承包期满，乙方全部归还于甲方，如有损坏及破坏性，乙方负责维修、添置；4）承包前，甲方债权、债务与乙方无关。乙方在生产过程中发生债务概与甲方无关；5）甲方现有所剩材料对乙方如有价值，乙方接受（价格双方按值论价），无使用价值乙方可拒绝。5、说明事项：1）乙方自签订协议之日起，向甲方交捌万元定金，合同期满作最后一年的上缴款；2）自签订协议之后，谁方违约谁承担捌万元经济损失；3）甲方必须在2011年，乙方生产出红砖前将窑四周红砖处理完毕，不影响乙方生产；4）如果国家政策有所规定，造成停产，时间最后只有一年，不能履行合同，不赔偿任何损失，确保三年以上。若生产不到三年以上，甲方必须退还压金，并赔偿投资款20万元，如是生产成本居高不下，市场销，乙方故意不生产，也必须交甲方42.8万元租金；5）如因甲方债权、债务造成乙方无法生产，甲方必须承担乙方经济损失，每天2000元；6）乙方在每年出红砖时交甲方当年上交10万元，生产途中乙方必须支付江防上交的季节性税费（凭票据支付），冲抵当年上缴款，剩余的租金，定于当年12月份一次性付清给甲方，否则乙方就无权在来年再生产承包，视为违约。乙方在生产过程中，发生的安全事故，由乙方自行承担，甲方概不负责。三、承诺书，证明叶照合在2013年7月16日亲笔立据《承诺书》，承诺在本月18日将工人工资款全部发清，结果被告当夜逃跑，至今未归，已彻底违约。四、工资表，证明原告在2013年7月22日为叶照合垫付所欠41位工人工资，计213218元。
被告的委托代理人质证如下：证据1-3真实性无异议，但对原告发包资格及合同内容的合法性有异议；但被告当夜逃跑，由于原告给被告履行合同设置障碍，导致被告生产的红砖无法销售，因此造成一个多月的工资无法发放；证据4、工资表，部分工序承包给王道学，一万块红砖750元，总共400万红砖，欠王道学88200元，欠郑任国的工资是9450元，欠刘正学11550元，欠机修工刘万青130**元，总欠款为149600元，原告提供的工资表与叶照合所提供的工资表不一致，且被告当时不在场，也不清楚，原告可能将6月20日至7月5日擅自在工厂内组织生产土坯期间的工资计算在内了，此笔费用应当由原告负担。
被告的委托代理人除当庭陈述外，还提交了以下证据作为自己的抗辩理由：1、原告打给被告收到其85400元承包费的收条；2、2013年上半年承包费上缴清单；3、被告在合同签订后，为履行合同对砖厂投资的清单；4、于2011年预付电费40000元；5、三份证人证言，证明原告违约；6、第一组照片拍摄周义芬擅自在厂里组织红砖生产，购买和堆放的原材料；第二组照片拍摄周义芬所生产的红砖将厂里占满了；第三、四组照片，原告为了阻止被告卖红砖，让厂书记将其厂堵住；证明原告违约的事实。
原告质证：证据1、2010年4月22日钱传海的10400元，但其红砖是否拉了，我们搞不清楚，2010年合同已经履行了，不应算入，其余都是上缴政府的承包费，还有10000元是缴税的；证据2-4、被告自己所造的清单，无证人证明，我方不予认可；证据5、证人未到庭，不予认可；证据6、原告周义芬存放染料的照片，是有意制造的伪证；2013年7月23日周义芬生产砖坯的照片，不能证明是周义芬生产的；周义芬阻挡大门推土机的照片不属实，当时推土机没有将大门赌上，且不能作为证据使用；叶照合生产成品砖的照片，无法认定；叶照合投资的机械设备，不能证明原告违约。
原告：补充出示证据2013年1月1日张桥镇政府租赁合同一份。
被告质证：我要求看看合同原件，只出示复印件，没有证据效力。原告只是租赁窑厂，对相关的手续原告均应办理，但原告既无采矿许可证，也无营业执照，原告应该出示相关许可证，没有相关的许可证，都是违法行为。
本院通过上述庭审、举证、质证，现认证如下：
原告提供的证据1-3，被告对其真实性、合法性予以认可，本院予以确认；证据4，因系原告单方面发放工资，但被告承认欠工人工资149600元的自认，予以认定。被告出示的证据1、原告打给被告收到其85400元承包费的收条；2、2013年上半年承包费上缴清单；原告认可，予以确认。
对证据3、被告在合同签订后，为履行合同对砖厂投资的清单；4、2011年预付电费40000元；与本案缺乏关联性，不予认定。对证据5、三份证人证言，证明原告违约，因证人未到庭，无法核实，不予认定。对证据6、第一组照片拍摄周义芬擅自在厂里组织红砖生产，购买和堆放的原材料；第二组照片拍摄周义芬所生产的红砖将厂里占满了；第三、四组照片，原告为了阻止被告卖红砖，让厂书记将其厂堵住；证明原告违约的事实。因双方系协议合伙经营所作行为，不能达到被告证明原告单方违约的证明目的，不予认定。
经审理查明：原告周义芬长期租赁定远县张桥镇第二轮窑厂从事红砖制造。经人介绍，原告周义芬与被告叶照合于2010年12月30日订立合同，原告周义芬（以下简称甲方）将租赁的张桥镇二轮窑厂转包给被告叶照合（以下简称乙方）经营。承包时间4年（2010年12月12日至2014年底），年租金42.8万元。甲乙双方的权利和义务：1）乙方享有人士安排权、财物管理权、生产经营权；2）甲方必须向乙方无偿提供生产土源和现有生产设备；3）甲方必须向乙方提供现有生产工具及设备，等承包期满，乙方全部归还于甲方，如有损坏及破坏性，乙方负责维修、添置；4）承包前，甲方债权、债务与乙方无关。乙方在生产过程中发生债务概与甲方无关；5）甲方现有所剩材料对乙方如有价值，乙方接受（价格双方按值论价），无使用价值乙方可拒绝。5、说明事项：1）乙方自签订协议之日起，向甲方交捌万元定金，合同期满作最后一年的上缴款；2）自签订协议之后，谁方违约谁承担捌万元经济损失；3）甲方必须在2011年，乙方生产出红砖前将窑四周红砖处理完毕，不影响乙方生产；4）如果国家政策有所规定，造成停产，时间最后只有一年，不能履行合同，不赔偿任何损失，确保三年以上。若生产不到三年以上，甲方必须退还压金，并赔偿投资款20万元，如是生产成本居高不下，市场销，乙方故意不生产，也必须交甲方42.8万元租金；5）如因甲方债权、债务造成乙方无法生产，甲方必须承担乙方经济损失，每天2000元；6）乙方在每年出红砖时交甲方当年上交10万元，生产途中乙方必须支付甲方上交的季节性税费（凭票据支付），冲抵当年上缴款，剩余的租金，定于当年12月份一次性付清给甲方，否则乙方就无权在来年再生产承包，视为违约。乙方在生产过程中，发生的安全事故，由乙方自行承担，甲方概不负责。
双方订立合同后，履行至2013年6月份，原告与被告口头协议合伙经营该窑厂，2013年6月20日至7月9日，原告在窑厂生产了部分砖坯，因故双方未达成书面合伙协议，原告停止生产。期间，因被告欠工人工资，与工人发生矛盾，2013年7月16日，被告书面作出承诺，载明：承诺书，我住河南省潢川县老城办事处奶庙村，叶照合，身份证××，现承包二轮窑厂，因和甲方发生纠纷，造成工人工资晚发几天，承诺在本月18号工人工资全部发清。承诺人叶照合130××××5999，2013年7月16日。次日，被告不辞而别。因被告欠工人工资不兑现，几十名工人上访到张桥镇政府，围攻、闹事，镇政府责令原告垫付工资，平息事态。原告在2013年7月22日，经镇政府、当地公安派出所现场拍照，工人申报，当场为被告叶照合垫付41位工人工资，计213218元。原告找不到被告下落，起诉来院。
诉讼中，被告自认欠王道学88200元，欠郑任国的工资是9450元，欠刘正学11550元，欠机修工刘万青130**元等，总欠工人工资款为149600元。
另查明，原告于2013年3月14日，出具借条借到被告现金5000元，于4月15日收到被告现金10000元，4月19日收到被告现金30000元，4月22日收到被告现金30000元，5月15日借到被告现金5000元，合计已收被告现金80000元，应抵付被告应交原告2013年承包金；
再查明，原告收取杨国升欠被告砖款10000元，被告替原告代付原告2010年4月22日欠钱传海4万块红砖，价值人民币14000元，此24000元，应抵付被告欠原告2013年应交原告承包金。
本院认为：依法成立的合同，受法律保护。双方当事人应当全面履行合同义务。本案原、被告在合同履行中，因合伙事宜的洽谈未果，产生矛盾，被告欠薪不兑现且不辞而别，造成工人讨薪上访，影响社会治安，原告为被告垫付工人工资，无约定和法定义务，系无因管理行为，被告承认欠工人工资149600元，且包含在原告已付的工资款之内，应及时付还原告。原、被告在洽谈合同变更、合伙经营事宜过程中，草率行事，致使变更未成，反而造成严重后果，双方均有过错，因此产生的法律后果，由双方各自承担。原告要求解除合同，被告同意解除合同，不违反法律规定，本院予以准许。合同解除时，被告应支付解除合同前原告应支付的2013年1-8月份的承包金285333元（42.8万元÷12×8），已付104000元，应从中扣除。比照《中华人民共和国民法通则》第九十三条、依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十七条、第九十四条、第九十七条的规定，判决如下：
一、原告周义芬与被告叶照合于2010年12月30日订立的轮窑厂承包合同，于2013年8月30日解除；
二、被告叶照合支付原告周义芬2013年1-8月份的承包金285333元，扣除已付104000元，尚应付181333元；于判决发生法律效力之日起3日内支付；
三、被告叶照合支付原告周义芬为其支付的工人工资款149600元；于判决发生法律效力之日起3日内支付；
四、驳回原告的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务的，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11600元，减半收取5800元，由原告负担1800元，被告负担4000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审判员 李志军
二〇一三年八月二十六日
书记员 黄劲草
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第九十三条没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失进行管理或者服务的，有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用。
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
……
第七十七条当事人协商一致，可以变更合同。
……
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；……