福建省晋江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）晋刑初字第3859号
公诉机关晋江市人民检察院。
被告人陈某（曾用名陈清峰），男，1960年12月13日出生，汉族，高中文化，福建省德化县粮食收储中心主任，住福建省德化县。因涉嫌犯受贿罪于2015年5月15日经晋江市人民检察院决定由晋江市公安局刑事拘留，5月29日被变更强制措施为取保候审。现在家。
辩护人陈小平，福建戴云律师事务所律师。
晋江市人民检察院以晋检诉刑诉（2015）3196号起诉书指控被告人陈某犯受贿罪，于2015年11月13日向本院提起公诉，经泉州市中级人民法院指定管辖，本院于同月20日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。晋江市人民检察院指派检察员欧阳明芬、王志文出庭支持公诉。被告人陈某及其辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。
晋江市人民检察院指控：2005年至2010年间，被告人陈某利用担任德化县粮食收储中心主任，负责主持粮食收储中心全面工作及县级储备粮的收购、储存、轮换工作等职务上的便利，先后多次非法收受陈某1等人贿送的款物共计人民币6.68万元（币种下同），并在收购、批发、储存粮食过程中为陈某1等人提供关照和帮助。
晋江市人民检察院提供书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据。据此，认为被告人陈某身为国有企业中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人价值6.68万元的财物，为他人谋取利益，其行为应当以受贿罪追究其刑事责任。建议依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第九十三条第二款之规定予以惩处。
被告人陈某辩解对指控犯罪事实不持异议。其辩护人提出如下辩护意见：1.受贿款项均是春节期间收取的，并无索贿情节；2.并无谋取个人利益刁难客户或者谋取不正当利益；3.并未给国家单位造成损失；4.将曹兴平贿送的2万元于2015年1月份上交单位；5.归案后如实供述大部分办案机关尚未掌握的事实；6.全部退赃；7.在取保候审期间举报在逃犯，是立功；7.是初犯，无犯罪前科；建议在三年以下有期徒刑处刑，并适用缓刑。
经审理查明，2005年至2010年间，被告人陈某利用担任德化县粮食收储中心主任，负责主持粮食收储中心全面工作及县级储备粮的收购、储存、轮换工作等职务上的便利，先后多次在其位于德化县龙浔镇后埔林3号501室的家中、位于德化县粮食储备中心的办公室等地，非法收受陈某1等人贿送的款物共计人民币6.68万元，并在收购、批发、储存粮食过程中为陈某1等人提供关照和帮助。具体犯罪事实如下：
1.2005年春节前、2006年春节前、2007年春节前、2008年春节前、2010年上半年，被告人陈某先后五次在家中，非法收受福建省尤溪县中仙粮站站长陈某1贿送的1000元、2000元、2000元、3000元、5000元，共计1.3万元，并在德化县粮食收储中心向福建省尤溪县粮食购销公司收购储备粮的过程中为陈某1等人提供关照和帮助。
2.2006年春节期间、2007年春节期间、2008年春节期间、2009年春节期间、2010年春节期间、2011年春节期间，被告人陈某先后六次在其家中、其办公室或郑某位于福建省永春县的店里，非法收受永春县顺益米业有限公司老板郑某贿送的300元、500元、500元、1000元、1000元、500元，共计3800元，并在德化县粮食收储中心向顺益米业有限公司销售储备粮的过程中为郑某提供关照和帮助。
3.2006年春节前、2007年春节前，被告人陈某先后二次在其家楼下及其家中，非法收受德化县诗海粮油批发店老板张某贿送的500元、1000元，共计1500元，并在德化县粮食收储中心向诗海粮油批发店销售储备粮及抽检寄存的储备粮过程中为张某提供关照和帮助。
4.2006年春节前、2008年春节前，被告人陈某先后二次在其家中，非法收受德化县涌兴粮食加工厂老板林某贿送的500元、1000元，共计1500元，并在德化县粮食售出中心寄存在涌兴粮食加工厂储备粮进行抽检的过程中为林某提供关照和帮助。
5.2009年春节前后，被告人陈某在其家中，非法收受福建省建宁县粮食购销有限公司曹兴平（另案处理）为感谢其在德化县粮食收储中心向建宁县粮食购销有限公司收购储备粮过程中的帮助而贿送的2万元。2015年1月份，被告人陈某因担心事情败露，将2万元上交到德化县粮食收储中心账户，并向德化县粮食局局长颜某、副局长王某报告。
6.2009年上半年、2010年春节前、2011年春节前，被告人陈某先后三次通过汇款、或者在陈某2出差德化居住的酒店房间内、被告人陈某到尤溪县游玩居住的酒店房间内，非法收受福建省尤溪县粮食购销有限公司总经理陈某2（另案处理）贿送的2.4万元、1000元、2000元，共计2.7万元，并在德化县粮食收储中心向福建省尤溪县粮食购销公司收购储备粮的过程中为陈某2等人提供关照和帮助。
2015年5月13日，被告人陈某在其位德化县粮食收储中心的办公室被侦查人员带回调查。同年9月18日，被告人陈某从德化县粮食收储中心账户支取曾某贿送的2万元，并向晋江市人民检察院退出全部赃款6.68万元。
上述事实，有下列证据予以证明：
1.证人陈某1、郑某、张某、林某、曾某、陈某2证言及证人曾某自书材料，分别证实向陈某行贿的事实。
2.证人颜某、王某证言，均证实德化县粮食收储中心是德化县粮食局所属企国有企业，2015年1月8日上午，陈某有到其办公室向其反映建宁县粮食购福建省销公司有人拿了2万元给他，他要将钱上交到粮食收储中心账户上。
3.证人唐某证言、自书材料，证实2008年底，其和曾某到德化县，其在车上等，曾某到陈某家里行贿的事实。
4.证人陈某3证言，证实其在担任尤溪县粮食购销有限公司会计期间，经理陈某2于2009年上半年有叫其汇了一笔2.4万元的款项给德化县粮食收储中心的陈某。
5.德化县粮食收储中心章程、任职证明，证实被告人陈某的职务、职责等情况。
6.营业执照，证实德化县粮食收储中心及福建省尤溪县粮食购销有限公司的主体情况，其中德化县粮食收储中心类型为全民所有制。
7.粮食采购合同、粮食购销补充协议，证实德化县粮食收储中心向相关单位购买粮食的情况。
8.经唐某确认的记账单，其中证实支付被告人陈某相应款项。
9.扣押决定书、扣押财物清单、福建省行政暂时扣留财物收据，证实被告人陈某的退赃情况。
10.记账凭证、收据、现金缴款单，证实2015年1月份，德化县粮食收出中心收到建宁购销公司2万元的情况。
11.破案经过，证实本案的破获过程及被告人陈某的归案经过。
12.户籍证明，证实被告人陈某的身份情况。
13.被告人陈某供述及自书材料，其在侦查阶段对上述犯罪事实均供认不讳。
上述证据，均经过庭审举证、质证，本院予以确认。
本院认为，被告人陈某身为在国有企业中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人价值6.68万元的财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人陈某归案后如实供述其罪行，且退出全部赃款，予以从轻处罚。辩护人关于被告人陈某认罪、退赃、是初犯，并建议适用缓刑的相关意见，与查明事实相符，于法有据，予以采纳；但关于被告人陈某构成立功的意见，经查，本案被告人陈某关于在逃犯的相关线索来源于负有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，根据最高人民法院、最高人民检察院相关司法解释的规定，不能认定为立功，上述意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第二条之规定，判决如下：
一、被告人陈某犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、被告人陈某退出的赃款人民币6.68万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 施经营
审 判 员 林雅思
人民陪审员 尤春晓
二〇一六年五月十九日
书 记 员 苏雄彪
附件：本案所适用的法律法规、司法解释
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》
二、关于立功的认定和处理立功必须是犯罪分子本人实施的行为。为使犯罪分子得到从轻处理，犯罪分子的亲友直接向有关机关揭发他人犯罪行为，提供侦破其他案件的重要线索，或者协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人的，不应当认定为犯罪分子的立功表现。据以立功的他人罪行材料应当指明具体犯罪事实；据以立功的线索或者协助行为对于侦破案件或者抓捕犯罪嫌疑人要有实际作用。犯罪分子揭发他人犯罪行为时没有指明具体犯罪事实的；揭发的犯罪事实与查实的犯罪事实不具有关联性的；提供的线索或者协助行为对于其他案件的侦破或者其他犯罪嫌疑人的抓捕不具有实际作用的，不能认定为立功表现。犯罪分子揭发他人犯罪行为，提供侦破其他案件重要线索的，必须经查证属实，才能认定为立功。审查是否构成立功，不仅要审查办案机关的说明材料，还要审查有关事实和证据以及与案件定性处罚相关的法律文书，如立案决定书、逮捕决定书、侦查终结报告、起诉意见书、起诉书或者判决书等。据以立功的线索、材料来源有下列情形之一的，不能认定为立功：（1）本人通过非法手段或者非法途径获取的；（2）本人因原担任的查禁犯罪等职务获取的；（3）他人违反监管规定向犯罪分子提供的；（4）负有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员或者其他国家工作人员利用职务便利提供的。犯罪分子检举、揭发的他人犯罪，提供侦破其他案件的重要线索，阻止他人的犯罪活动，或者协助司法机关抓捕的其他犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人、被告人依法可能被判处无期徒刑以上刑罚的，应当认定为有重大立功表现。其中，可能被判处无期徒刑以上刑罚，是指根据犯罪行为的事实、情节可能判处无期徒刑以上刑罚。案件已经判决的，以实际判处的刑罚为准。但是，根据犯罪行为的事实、情节应当判处无期徒刑以上刑罚，因被判刑人有法定情节经依法从轻、减轻处罚后判处有期徒刑的，应当认定为重大立功。对于具有立功情节的犯罪分子，应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，结合立功表现所起作用的大小、所破获案件的罪行轻重、所抓获犯罪嫌疑人可能判处的法定刑以及立功的时机等具体情节，依法决定是否从轻、减轻或者免除处罚以及从轻、减轻处罚的幅度。