宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）石惠民初字第1722号
原告叶林，男，汉族，1971年9月21日出生，系神华宁煤集团石嘴山金能煤业公司职工。
被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司，住所地石嘴山市。
法定代表人张小平，系宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司董事长。
委托代理人李耀强，宁夏众和众律师事务所律师，特别授权代理。
委托代理人李桂花，宁夏众和众律师事务所律师，特别授权代理。
被告孟胜利，男，汉族，1968年2月24日出生，宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司嘉丰园项目部负责人。
委托代理人李耀强，宁夏众和众律师事务所律师，特别授权代理。
委托代理人李桂花，宁夏众和众律师事务所律师，特别授权代理。
原告叶林与被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司、孟胜利房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2014年8月25日立案受理，依法由本院审判员孙建军适用简易程序于2014年10月13日公开开庭进行了审理。原告叶林及被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司、孟胜利的委托代理人李耀强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告叶林诉称：2011年1月20日，被告与原告签订《房屋拆迁安置补偿合同》，约定：被告依据原告被拆迁的原有住房面积给其补偿一套住房，且补偿房屋交工后由被告统一给原告办理房屋产权证。2012年9月25日，被告通知原告领取房屋钥匙，并要求原告缴纳采暖接头费和煤气安装费用，如不缴纳，被告拒绝发放房屋钥匙，原告无奈只得按被告计算的标准支付了暖气接头费4800元、煤气安装费2600元，共计7400元。根据《宁夏回族自治区新建商品房交易价格行为管理暂行规定》第五条规定，商品房销售最终价格构成包括合理的开发建设成本费用、税金和利润等。与商品房配套建设的各项基础设施，包括供水、供电、供热、供气、通讯、有线电视、国家规定执行的建筑节能，强制性推行的部品部件等建设费用，一律计入开发建设成本之中，不得在房价之外另行收取任何费用。故被告收取原告的采暖接头费、天然气安装费均为不合理行为，应退还给原告。自原告拿到钥匙之日起至今，被告一直未按合同约定给原告办理房屋产权证，现原告为了维护自身权益诉至法院请求：一、依法判决被告返还原告缴纳的暖气接头费4800元、煤气安装费2600元，合计7400元；二、依法判决被告协助原告办理房屋产权证；三、本案诉讼费用由被告承担。
被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司、孟胜利辩称：一、原告房屋系拆迁置换房屋，不属于宁夏新建商品房交易价格行为管理暂行规定中第二条的商品房交易。二、原告是产权置换房屋，其原有房屋也没有暖气、煤气。三、拆迁安置补偿合同中没有对暖气、煤气进行约定，原告在接受房屋时认可并交纳了相关费用，且上述费用均是交付给星翰集团的，因此被告认为不应退还原告缴纳的暖气接头费、煤气安装费。针对第二项诉讼请求，同意协助办理，但需所涉小区整体交工后，统一办理。被告孟胜利的行为系履行职务的行为，非个人行为，不应当承担责任。
原告叶林为证实其主张提供了下列证据予以证实，被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司、孟胜利进行了质证。
一、房屋拆迁安置补偿合同一份，证明原告与被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司达成协议，因房屋拆迁给原告置换一套房屋，并约定了双方的权利义务的事实。被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司、孟胜利对该证据无异议。
二、业主收楼交付文件签收单一份、收据及收费明细各一份，证明被告收取原告暖气接头费4800元、煤气安装费2600元，以上费用系被告违法收取，没有法律依据，被告应当退还给原告的事实。被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司、孟胜利对该组证据中的收据及收费明细的真实性无异议，但对证明的目的有异议，认为原告置换房屋前原有房屋面积为135.4平方米，该房屋没有暖气、天然气，置换后被告有权按照其原有房屋面积收取暖气接头费4800元、煤气安装费2600元，且对其超出的面积被告并未收取，对业主收楼交付文件签收单不予认可，认为该证据与本案无关。
被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司、孟胜利未提交证据。
对于原告提供的上述证据，经本院组织被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司、孟胜利质证，本院认证如下：
一、原告提交的证据一、因二被告均无异议，本院予以采信；
二、原告提交的证据二，其中的收据及收费明细，因二被告对其真实性均无异议，故本院予以采信。其中的业主收楼交付文件签收单与本案无关联性，且二被告均不予认可，故本院不予采信。
经审理查明：2011年1月20日，原告叶林与被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司签订《房屋拆迁安置补偿合同》一份，约定：被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司对原告原有房屋进行拆迁改造，原告缴纳28000元置换被告60平方米住宅楼一套，超出部分按每平方米由原告按楼层补差价；楼层价格为一层2400元／平方米、二层2700元／平方米、三层2750元／平方米、四层2400元／平方米、五层2200元／平方米、六层1900元／平方米；交工后被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司统一为原告办理房屋产权证。原告实际置换被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司89平方米的石嘴山市惠农区嘉丰园小区房屋，原告已使用。被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司向原告收取暖气接头费4800元、燃气安装费2600元。
同时查明，被告孟胜利系被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司工作人员。
本院认为：原告叶林与被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司签订的《房屋拆迁安置补偿合同》系双方真实意思表示，并未违反法律禁止性规定，对双方均有约束力，应予全面履行。关于原告主张退还其暖气接头费4800元、燃气安装费2600元，根据《建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见》（国办发（2006）37号）及自治区物价局、自治区建设厅关于《宁夏回族自治区新建商品房交易价格行为管理暂行规定》（宁价费发（2008）3号）第五条“商品房销售最终价格构成包括合理的开发建设成本费用、税金和利润等。与商品房配套建设的各项基础设施，包括供水、供电、供热、供气、通讯、有线电视、国家规定执行的建筑节能，强制性推行的部品部件等建设费用，一律计入开发建设成本之中，不得在房价之外另行收取任何费用。”的规定，被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司对价置换给原告的房屋属于商品房预售性质，该房屋的价格应已计入了气暖的建设费用，原告要求被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司返还原告缴纳的暖气接头费4800元、煤气安装费2600元的诉讼请求本院予以支持。二被告辩称不应退还原告缴纳的暖气接头费、燃气安装费的辩解意见，本院不予采纳。合同约定交工后被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司应为原告办理房屋产权证，因此原告要求被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司协助原告办理房屋产权证的诉讼请求本院予以支持。被告孟胜利系宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司工作人员，其在本案中为履行职务行为，故被告孟胜利辩称其系履行职务行为、不应当承担责任的辩解意见本院予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百三十五条、第一百五十九条之规定，判决如下：
一、被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司于本判决生效后五日内返还原告叶林暖气接头费4800元、燃气安装费2600元；
二、被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司协助原告办理房屋产权证；
三、驳回原告叶林要求被告孟胜利承担民事责任的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取25元，由被告宁夏石嘴山市兴泰房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。
在上诉期届满后七日内凭本判决书到石嘴山市中级人民法院预交上诉案件受理费，逾期不交，视为放弃上诉。
如本判决生效后，被告拒不履行，原告应在履行期间的最后一日起二年内向本院申请执行。
审判员 孙建军
二〇一四年十一月四日
书记员 陈 杰