陕西省西安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）西中民二终字第00749号
上诉人（原审被告）西京公司子校。
法定代表人王晓霞，该校校长。
委托代理人吴华，陕西新庆律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）田征奇。
委托代理人田瑞妮，系被上诉人之女。
委托代理人孙蓉，陕西律师农民工维权工作总站律师。
原审被告西京电气总公司。
法定代表人孙卫龙，该公司总经理。
委托代理人陈文军，该公司法律顾问。
委托代理人万元，该公司法律顾问。
原审被告西安双盈科技实业有限责任公司。
法定代表人田坤明，该公司董事长。
委托代理人袁振兴，该公司法律顾问。
原审被告八七七厂子校。
法定代表人党军，该校校长。
委托代理人孟波，该校政教处主任。
原审被告西安卫光电工厂破产清算管理人。
负责人唐大楷，该清算组组长。
上诉人西京公司子校因与被上诉人田征奇、西京电气总公司、西安双盈科技实业有限责任公司（以下称“双盈公司”）、八八七厂子校、西安卫光电工厂破产清算管理人劳动争议纠纷一案，不服西安市雁塔区人民法院（2012）雁民初字第05055号民事判决，向本院提起上诉。本院依法受理后组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。上诉人西京公司子校之委托代理人吴华，被上诉人田征奇的委托代理人田瑞妮、孙蓉，原审被告西京电气总公司之委托代理人陈文军、万元，八八七厂子校之委托代理人孟波，到庭参加了诉讼。双盈公司、西安卫光电工厂破产清算管理人经本院合法传唤，未出庭。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，2004年8月19日，田征奇与原“西安电子城第一中学”（以下称“电子一中”）签订劳动合同，约定电子一中根据工作需要，聘任田征奇担任工勤人员，合同期限自2004年8月20日至2009年8月20日止为期五年。合同期限届满，因工作需要，双方协商可续签合同，续签合同应在本合同终止前30天内办理。电子一中因违反合同约定的条件单方面解除劳动合同或由于电子一中原因订立的无效劳动合同给田征奇造成损害的，电子一中应按程度承担赔偿责任。2006年7月22日，田征奇在西安高新补习学校进行办公室房屋吊顶线路改装时，因吊顶上方木框突然断裂，致其从高处坠落摔伤。经西安交通大学医学院第一附属医院诊断为胸11椎体骨折脱位伴全瘫。2007年8月31日，西安市劳动和社会保障局认定田征奇所受伤害为工伤。2008年8月22日，经西安市劳动鉴定委员会评定伤残等级为二级，护理等级为二级，属于因工完全丧失劳动能力，停工留薪期为两年（自2006年7月22日至2008年7月22日）。2006年7月22日至2006年8月9日田征奇在西安交通大学医学院第一附属医院住院治疗，该期间产生的医疗费已由电子一中支付。2006年8月9日起，田征奇在长安北里王骨科医院住院治疗。原审法院曾在（2011）雁民初字第00461号一案中调查长安北里王骨科医院有关田征奇的医疗费问题，查实自2007年4月27日起田征奇发生的医疗费用总计151808.59元，由电子一中支付了83000元，田征奇自行垫付医疗费22000元，至今还欠北里王骨科医院46808.59元。长安北里王骨科医院因田征奇拖欠医疗费，未给田征奇办理出院手续，田征奇于2010年8月27日自行出院。另查明，国营八七七厂原有子校一所，校名为八七七厂子校。1999年2月1日，国营八七七厂和双盈公司签订《承包学校协议书》，该协议约定原子校及技工学校所有的校舍、教学办公设施、行政教学档案等全部交由双盈公司管理使用。双盈公司享有办学自主权、校产使用权，原校产所有权仍属于国营八七七厂。原学校1999年2月底以前的职工工资待遇由国营八七七厂负责，自1999年3月1日起学校工作由双盈公司启动运转，国营八七七厂即终止给学校投资。2000年9月5日，西安市教育局下发了市教基发（2000）75号文件，同意西安卫光电工厂（国营八七七厂）与双盈公司的协议，西安卫光电工厂子校由双盈公司投资承办，学校更名为西安电子城第一中学，学校为企有民办性质。2001年4月29日，西京电气总公司和双盈公司签订了《合资办学协议书》，该协议约定西京公司子校以企有民办的形式，实行董事会领导下的校长负责制。学校教职工全部实行聘任制，学校聘用教职工各类社会统筹金如养老、住房、医疗、失业保险等依照国家规定标准按月缴纳。（劳动关系在西京电气总公司的教职工的社保基金由学校转交西京电气总公司代为上缴，具体内容另议）2001年5月15日，西安卫光电工厂（国营八七七厂）和双盈公司签订《委托协议书》，该协议约定委托双盈公司在西京公司子校使用“电子城第一中学”校名，委托期限同八七七厂与双盈公司于1999年2月1日签署的承包学校协议书期限，即此协议生效始至2017年1月31日止。八七七厂享有“电子一中”校名的所有权。西京公司子校在使用“电子一中”校名后，两校的资产、财务、人事应独立管理。双盈公司有权进行合理的教师调配及服务教学的其他工作，但不得损害“电子一中”权益，或者损害社会公共利益。2001年5月16日，西京电气总公司与双盈公司签订协议，约定西京公司子校通过使用电子一中校名实现两校外在联合，两校的资产、账务、人事独立管理。2002年8月21日，西安市教育局下发市教法发（2002）5号文件，同意西京电气总公司子校与电子城第一中学联合办学，联合办学期限从批准之日起至2017年1月31日，联合办学期间，使用电子城第一中学校名，实行企办民助办学体制。2007年11月，西安市雁塔区人民政府作为乙方分别与西京电气总公司、西安卫光电工厂破产清算管理人作为甲方签订了移交补充协议书，约定将甲方所办的西京公司子校及八七七厂子校成建制移交乙方管理，移交内容包含资产移交、人员移交、补助经费移交。2008年12月30日，西安市教育局下发市教发（2008）19号文件，即《关于同意恢复西京公司子校和八七七厂子校公办体制的批复》，该文件撤销了西安市教育委员会《关于同意西安卫光电工厂子校改制暨更名的批复》（市教基发（2008）75号）及《西安市教育局关于西京电气总公司与电子城一中联合办学并改革办学体制的批复》（市教法发（2002）5号），终止电子一中南校区企办民助和北校区企有民办的办学体制，恢复西京公司子校、八七七厂子校的公办体制。按照有关企办学校移交地方政府管理的政策，西京公司子校和八七七厂子校由雁塔区人民政府举办。2009年7月30日，西京公司子校在西安市雁塔区教育局申请了事业单位法人登记。庭审中，田征奇称其原在电子一中南校区工作，南校区即为恢复公办前的西京公司子校校区，西京公司子校对此予以认可。西京公司子校提供了2008年8月29日雁塔区人民政府与双盈公司及电子一中签订的协议书，该协议约定电子一中移交过渡期限为一个学期（2008年8月26日—2009年1月20日），电子一中现教职工在移交过渡期内，在自愿的基础上可以全部聘用，原岗位、原待遇，参照原聘用合同重新签订聘用合同，聘用期限为三年，不愿留聘的，尊重个人意愿，从2008年8月起聘用教职工工资由雁塔区发放。另提供了2010年8月23日雁塔区教育局与双盈公司签订的协议书，该协议约定对于双盈公司在1999年与西安卫光电工厂、西京电气总公司签订联合办学协议起，至终止联合办学协议止，该期间以电子一中为主体所产生的所有债权债务，雁塔区教育局和新设立的西京公司子校、八七七厂子校三方均不承担，由双盈公司承担并妥善处理。田征奇对上述两份协议不予认可，认为其与西京公司子校建立了新的劳动关系。田征奇提供了由西京公司子校办理的医保卡，并称至今西京公司子校还按月给其发放工资1000元。西京公司子校称其确自2008年8月起给田征奇办理了医疗保险，并且因为西京公司子校已经与原临聘的184名教职工均重新签订了合同，但是因田征奇丧失劳动能力，不具备签订劳动合同的条件，为了维护社会稳定因素考虑，将田征奇列入特殊人员，并每月给其发放1000元。再查明，2013年1月起，西安市最低工资标准调整为每月1150元。2008年西安市在岗职工月平均工资为2524元。上述事实，有劳动合同、工伤认定决定通知书、西安市职工工伤与职业病致残程度鉴定表、西安市工伤职工停工留薪期鉴定确认表、住院病案、协议书、承包学校协议书、委托协议书、合资办学协议书、西京公司子校使用电子一中名称协议书、移交补充协议书、市教基发（2000）75号文件、市教发（2008）19号文件、市教法发（2002）5号文件、收款收据、医保卡及庭审笔录等证据在卷佐证，并经当庭核实无误。
原审法院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条规定，用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。田征奇与原电子一中签订了劳动合同，且其实际工作地点为电子一中南校区。另外，田征奇在受伤后进行了工伤认定，工伤认定决定通知书中的用人单位亦为电子一中。因此，田征奇与西安电子城第一中学存在劳动关系。但是根据2008年12月30日西安市教育局下发的市教发（2008）19号文件，终止了电子一中南校区企办民助和北校区企有民办的办学体制，恢复西京公司子校、八七七厂子校的公办体制，西京公司子校和八七七厂子校由雁塔区人民政府举办。并且西京公司子校、八七七厂子校在西安市雁塔区教育局申请了事业单位法人登记。另外，根据2007年11月西安市雁塔区人民政府分别与西京电气总公司、西安卫光电工厂破产清算管理人签订的移交补充协议书，原企办的西京公司子校及八七七厂子校的资产、人员及补助经费均已移交。新成立的西京公司子校亦与原临聘的184名教职工均重新签订了合同，并且为田征奇办理了医疗保险，而且每个月给田征奇发放1000元，双方虽未签订劳动合同，但上述行为应视为在原电子一中恢复公办体制后，田征奇交由现在的西京公司子校管理，与西京公司子校建立了新的劳动关系。对于西京公司子校主张双盈公司与雁塔区教育局签订了协议书，约定对于以电子一中为主体所产生的所有债权债务由双盈公司承担。因该协议为双盈公司与雁塔区教育局双方签订的协议，田征奇并不知情，且田征奇所要求的工伤赔偿基于劳动关系，具有一定的人身属性，与一般债权债务不能等同，故对于西京公司子校该主张，不予采纳。《中华人民共和国劳动法》第七十三条第三项规定，劳动者因工伤残，依法享受社会保险待遇。《工伤保险条例》第六十条规定，用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由劳动保障行政部门责令改正；未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。田征奇在工作中受伤，经认定为工伤，且西安市劳动能力鉴定委员会评定伤残等级二级，完全丧失劳动能力，因此应该由西京公司子校依法向田征奇支付相应的工伤待遇费用。田征奇要求八七七厂子校、西京电气总公司、西安卫光电工厂、双盈公司承担责任，于法无据，不予支持。对于西京公司子校辩称田征奇受伤的地点为西安高新补习学校，不应由其承担责任的主张，因西安市劳动和社会保障局作出工伤认定决定通知书后，田征奇及电子一中均未提起行政复议或行政诉讼，该决定已发生法律效力，故对西京公司子校该项辩称，不予采纳。《工伤保险条例》第二十九条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。关于西京公司子校应承担的医疗费，根据（2011）雁民初字第00461号一案中对于长安北里王骨科医院的调查，自2007年4月27日起田征奇发生的医疗费用总计151808.59元，由单位支付了83000元，田征奇自行垫付医疗费22000元，至今还欠北里王骨科医院46808.59元，因此现在西京公司子校还应向田征奇支付医疗费68808.59元。《工伤保险条例》第三十三条第一项规定，职工因工致残的，二级伤残的一次性伤残补助金为22个月的本人工资。西京公司子校每月向田征奇支付工资1000元，故西京公司子校应支付田征奇一次性伤残补助金22000元。根据《工伤保险条例》第二十九条的规定，职工住院治疗工伤的，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的70％发给住院伙食补助费。但是西京公司子校未提供其学校因公出差的伙食补助费标准，故参照《陕西省省级机关和事业单位差旅费管理办法》第十条的规定，每天30元的70％即21元的标准认定田征奇住院期间的伙食补助费。田征奇自2006年7月22日至2010年8月27日住院1467天，西京公司子校应支付伙食补助费30807元。《工伤保险条例》第三十三条第二项规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，从工伤保险基金按月支付伤残津贴，二级伤残为本人工资的85%，伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额。田征奇和西京公司子校均认可至今每月向田征奇发放1000元生活费，但自2013年1月起西安市最低工资标准已调整为每月1150元，因此西京公司子校应自2013年1月起按月向田征奇支付伤残津贴1150元，但因田征奇主张伤残津贴的数额为1040元，依法予以确认。故西京公司子校应向田征奇补发2013年1月至10月的伤残津贴400元，并自2013年11月起按照每月1040元的标准向田征奇支付伤残津贴，直至田征奇60岁为止。关于田征奇要求西京公司子校自2009年1月1日起支付每月护理费1240元的诉讼请求，根据《工伤保险条例》第三十二条的规定，工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。生活完全不能自理应按照统筹地区上年度职工月平均工资的50％支付生活护理费。因田征奇护理等级为二级，属于生活完全不能自理，2008年西安市在岗职工月平均工资为2524元，因此田征奇要求西京公司子校自2009年1月1日起支付生活护理费1240元，符合法律规定，依法予以确认。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。西京公司子校仅为田征奇缴纳了2008年8月至今的医疗保险，未缴纳其他社会保险，于法相悖。故西京公司子校应为田征奇补缴2004年8月起至今的养老、失业保险，2004年8月至2008年7月的医疗保险。对于田征奇要求西京公司子校支付后续治疗费58000元，因该费用未实际发生，田征奇可于该费用实际发生后另行主张。对于田征奇要求起诉前因鉴定后续治疗费发生的鉴定费1500元，亦不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条，《工伤保险条例》第二十九条、第三十二条、第三十三条、第六十条之规定，判决：一、西京公司子校于本判决生效之日起十日内向田征奇支付医疗费68808.59元、一次性伤残补助金22000元、伙食补助费30807元。二、西京公司子校于本判决生效之日起十日内向田征奇补发2013年1月至10月的伤残津贴400元，并自2013年11月起按照每月1040元的标准向田征奇支付伤残津贴，直至田征奇60岁止。三、西京公司子校于本判决生效之日起十日内向田征奇补发2009年1月至2013年10月的生活护理费57040元，并自2013年11月起按月向田征奇支付生活护理费1240元。四、西京公司子校于本判决生效之日起三十日内为田征奇缴纳2004年8月至今的养老、失业保险，2004年8月至2008年7月的医疗保险，具体缴纳比例和缴纳金额由社会保险管理机构核定，个人应缴部分由田征奇承担，用人单位应缴部分由西京公司子校承担。五、驳回田征奇其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由西京公司子校承担，因田征奇已预交，因此西京公司子校应将案件受理费和上述费用一并支付给田征奇。
宣判后，西京公司子校上诉称，一审法院认定事实不清。上诉人没有与被上诉人签订劳动合同，上诉人之所以为被上诉人补办医疗保险，每月发放1000元，是根据省市维稳精神，在移交过渡期间，对搁置尚待解决争议先行垫付的善良之举，上诉人始终保留着向责任人追讨的权利。上诉人与移交前的子校既不是同一民事主体的变更，也不是企业法人分立，两者之间没有任何权利义务关系，不存在被上诉人交上诉人管理之说，只能是建立新的劳动关系。上诉人何以承担之前用工主体的赔偿责任。一审法院认为被上诉人不知情且属工伤赔偿，有人身属性，不能等同一般债权债务，双盈公司与雁塔区教育局签订的协议是行政机关与相对人的协议，没有公示，该认定不正确、不公平。工伤赔偿不同于一般债权债务，但归根结底仍是债权债务关系，与协议内容并不矛盾。双盈公司从政府获得1088万元经济补偿，有义务有能力承担对被上诉人的工伤赔偿。综上，一审法院认定事实错误，颇失公正，请求二审法院撤销一审判决，改判驳回被上诉人的诉讼请求。
被上诉人田征奇答辩称，田征奇所受伤害为工伤，一审判决由西京公司子校承担被上诉人的工伤赔偿责任有事实和法律依据。双盈公司与雁塔区教育局于2010年8月23日签订的协议约定以电子一中为主体所产生的所有债权债务，由双盈公司承担并妥善处理，该约定对田征奇无效。田征奇是在双盈公司与八七七厂、西京电气总公司联合办学期间受聘并受伤的，三方应当对田征奇的工伤赔偿承担连带责任。现在的西京公司子校、八七七厂子校只是经过企办民助和企有民办的办学体制恢复原来的公办体制，不是毫不相关的两个主体，有继承关系。电子一中改制，田征奇事实上由西京公司子校接管，田征奇是二级伤残，工伤待遇不是钱的问题，还有劳动关系继承问题。一审判决事实清楚，适用法律正确，请求维持。
西京电气总公司答辩称，2005年10月，我公司已经向国资委全部移交，在此过程中，田征奇与上诉人之间发生的关系与我公司无关。坚持一审的观点，同意维持一审判决。
八七七厂子校答辩称，2008年雁塔区教育局接管学校后，移交人员名单中没有田征奇的名字，且没有相应的劳动合同证明田征奇与我单位存在劳动关系。坚持一审意见。
双盈公司、西安卫光电工厂破产清算管理人经合法传唤，未到庭，亦未提交书面答辩意见。
经审理查明，原审法院查明事实属实，本院依法予以确认。
另查明，田征奇因与西京公司子校、八七七厂子校劳动争议纠纷一案，2011年2月16日，雁塔区人民法院作出（2011）雁民初字第00461号民事判决，判决：一、西京公司子校于本判决生效之日起十日内向田征奇支付医疗费68808.59元、一次性伤残补助金22000元、伙食补助费30807元。二、西京公司子校于2011年3月起按月向田征奇发放伤残津贴850元，直至田征奇60岁止。三、西京公司子校于2009年1月起按月向田征奇支付生活护理费1262元。四、西京公司子校于本判决生效之日起三十日内为田征奇补缴自2004年8月起至今的养老、失业、工伤保险，补缴自2004年8月至2008年7月的医疗保险。（西京公司子校承担用人单位应缴纳部分，田征奇承担个人缴纳部分，具体补缴数额及办法以社保经办机构认定为准）五、驳回田征奇其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由西京公司子校承担，因田征奇已预交，因此西京公司子校应将案件受理费和上述费用一并支付。田征奇、西京公司子校不服上述判决，向本院提起上诉。二审审理期间，田征奇与西京公司子校均向本院递交申请撤回上诉。西京公司子校的撤回上诉申请书中载明，“因我方原因，特申请撤回上诉，我方愿意接受西安市雁塔区人民法院（2011）雁民初字第00461号民事判决书，履行法律义务。”本院经过审查，认为当事人自愿履行一审判决，且自愿撤回上诉，不违反法律规定，遂于2011年5月4日作出（2011）西民二终字第01597号民事裁定书，裁定准许田征奇、西京公司子校撤回上诉。2011年10月20日，西京公司子校以（2011）雁民初字第00461号民事判决书，案件事实不清、遗漏适格当事人、收集新证据等为由向本院申请再审。本院于2012年2月28日作出（2012）西民申字第00004号民事裁定，裁定：一、本案由本院提审；二、再审期间，中止原判决的执行。经过本院审监庭审查后认为原判决违反法定程序，主要事实不清，遂于2012年6月14日作出（2012）西民提字第00005号民事裁定书，裁定：一、撤销西安市雁塔区人民法院（2011）雁民初字第00461号民事判决；二、本案发回西安市雁塔区人民法院重审。该案发回重审后，雁塔区人民法院另行组成合议庭对案件进行了审理，并追加西京电气总公司、西安双盈科技实业有限责任公司、西安卫光电工厂破产清算管理人为案件被告。
又查明，西安高新补习学校是田坤明2006年举办、投资成立的民办学校，法定代表人田坤明，办学地址高新四路14号。西安市教育局2006年6月7日下发市教职发（2006）29号批复同意设立。2009年10月20日，西安市雁塔区教育局下发雁教发（2009）148号批复，同意西安高新补习学校法定代表人、举办人由田坤明变更为袁瑞娜。田坤明自此不再是该校董事会成员。2012年11月7日西安市雁塔区教育局下发雁教发（2012）136号批复，同意西安高新补习培训中心变更举办者、法定代表人、校长、决策机构负责人及成员。梁庆军从高新补习学校成立以来即是董事会成员，2012年11月7日成为高新补习培训中心的举办者，决策机构成员。田征奇的女儿田瑞妮于2006年9月与电子一中签订劳动合同，在南校区工作，现属于西京公司子校职工。
再查明，国营八七七厂更名为西安卫光电工厂，该厂于2007年10月31日向本院申请破产清算，破产清算程序于2009年5月14日终结，其管理人西安卫光电工厂破产清算管理人未撤销。
本院认为，2007年8月31日的工伤认定通知书和2008年8月22日的伤残鉴定表中载明，用人单位是“电子一中”。电子一中对工伤认定及伤残鉴定结论均未提起行政复议或行政诉讼，且电子一中对田征奇受伤期间的部分医疗费予以支付。西京公司子校给田征奇办理了医保卡，补办了自2008年8月起的医疗保险，并按月给其发放工资1000元。西京公司子校主张田征奇所受伤害发生在高新补习学校，与西京公司子校无关，属个人行为，不应当构成工伤，但西京公司子校对不构成工伤的事实并未举证证明。从保护弱者和伤者的角度出发，也从尊重工伤行政部门工伤认定结论出发，认可田征奇的伤属因工受伤。西京公司子校作为电子一中改制后的承继单位接收并管理了田征奇，与田征奇重新建立了劳动关系，其依法应对原由电子一中负担的田征奇的工伤待遇承担相应的责任。因为田征奇是在高新补习学校整修电路时受伤，因此该校是劳务受益方，且高新补习学校设立之初的投资者也是电子一中承包方双盈公司的法定代表人，故西京公司子校在支付田征奇工伤待遇后，可向高新补习学校就田征奇在该学校内发生伤害给西京公司子校造成的损失予以追偿。
工伤事故发生在三家联合办学期间，因政府政策调整，子校恢复公办，虽然和原开办企业独立，人事关系重新建立，但是为了保证田征奇的合法权益得以实现，工伤赔偿责任应由电子一中的发包方国营第八七七厂和承包方双盈公司以及后来参与联合办学的西京电气总公司共同承担，八七七厂子校也有义务分担。国营八七七厂的责任按照《中华人民共和国企业破产法》的相关规定，由西安卫光电工厂破产清算管理人负担。西京公司子校以双盈公司与政府签订的协议约定电子一中的债权债务由双盈公司承担，双盈公司也从政府处获得了1088万元经济补偿，其有义务有能力承担对田征奇的工伤赔偿为由，抗辩不承担赔偿责任。但是该协议是双盈公司与政府之间签订的关于联合办学期间电子一中遗留的债权债务问题，虽经过公证部门公证，但属于双方对民事权利义务的处分，对第三方没有约束，况且工伤职工的工伤待遇不是普通的债权债务，其具有人身依附性，西京公司子校以西安市雁塔区教育局与双盈公司签订的协议书第五项为由，主张其不应对田征奇的工伤承担责任，其抗辩理由不能成立，依法不予支持。
田征奇的工伤发生在2006年7月22日，经田征奇申请，西安市劳动和社会保障局于2007年8月31日认定田征奇所受伤害为工伤。根据2010年12月20日新修订《工伤保险条例》第六十七条规定，“本条例自2004年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，按照本条例的规定执行。”田征奇关于医疗费、一次性伤残补助金、伙食补助费、伤残津贴、生活护理费等工伤待遇的各项主张符合《工伤保险条例》第三十条规定、第三十四条、第三十五条规定，一审法院按田征奇的主张数额予以裁判，并无不当，本院依法予以确认。一审判决适用修订前的《工伤保险条例》条文有误，二审予以更正。
根据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条的规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围。田征奇可向劳动和社保管理部门申请解决。一审法院受理并作出判决不当，应予纠正。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持西安市雁塔区人民法院（2012）雁民初字第05055号民事判决第一项、第二项、第三项、第五项；
二、撤销西安市雁塔区人民法院（2012）雁民初字第05055号民事判决第四项；
三、西京电气总公司、西安双盈科技实业有限责任公司、八七七厂子校、西安卫光电工厂破产清算管理人，对西京公司子校履行西安市雁塔区人民法院（2012）雁民初字第05055号民事判决第一项、第二项、第三项内容承担连带责任。
一审案件受理费10元，二审案件受理费10元，共计20元，由西京公司子校承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘志愿
审 判 员 胡世华
代理审判员 韩 娟
二〇一四年九月二十九日
书 记 员 胡 静