福建省政和县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0725民初749号
原告：徐丰喜，男，1953年1月9日出生，汉族，农民，住政和县。
委托诉讼代理人：叶泉贵，福建宽达律师事务所执业律师。
委托诉讼代理人：陈国斌，福建宽达律师事务所实习律师。
被告：肖传剑，男，1990年5月1日出生，汉族，驾驶员，住政和县。
被告：政和县公安局。
法定代表人：吴辉，局长。
委托诉讼代理人：吴寿辉，男，1970年11月7日出生，汉族，政和县公安局东平派出所所长，住政和县。
被告：中国太平洋财产保险股份有限公司南平中心支公司。
负责人：魏云，总经理。
委托诉讼代理人：钱招福，男，1968年1月4日出生，汉族，该公司员工，住建阳市。
原告徐丰喜与被告肖传剑、政和县公安局、中国太平洋财产保险股份有限公司南平中心支公司（以下简称中太财险南平公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年6月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，徐丰喜的委托诉讼代理人叶泉贵、陈国斌，肖传剑，政和县公安局的委托诉讼代理人吴寿辉，中太财险南平公司的委托诉讼代理人钱招福到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
徐丰喜向本院提出诉讼请求：1、判令中太财险南平公司在交强险范围内赔偿徐丰喜因交通事故造成的损害损失计106972元（其中精神损害抚慰金优先赔偿）；2、判令肖传剑与政和县公安局连带赔偿原告超出交强险外的损害损失计12820元，款由中太财险南平公司从机动车商业第三者责任险范围内将保险理赔款直接支付给徐丰喜。事实与理由：2016年7月5日，肖传剑驾驶政和县公安局所有的闽H07**警号小型轿车，从政和县城关往政和县东平镇东平村方向行驶，行至宁上××连接线××镇忠义山庄门口路段时，未注意观察路况，未保持安全车速，导致遇从宁上××连接线××镇忠义山庄往石屯镇石屯村方向正左转弯行驶由徐丰喜驾驶的二轮电动车时采取措施不及，致两车发生碰撞，造成徐丰喜受伤及车辆受损的交通事故。政和县公安局交警大队认定肖传剑负事故的全部责任。依据法律有关规定，徐丰喜在本起事故中的损失有：医疗费86320.08元（不包括公安局已垫付的政和医院的住院费用等）、误工费23166元、护理费11282元、住院伙食补助费1500元、营养费3000元、残疾赔偿金61224.3元、精神损害抚慰金5000元、就医及护理人员交通费和住宿费4000元、财务损失费用500元、鉴定费1800元，以上合计人民币197792元。由于肇事车辆闽H07**警号小型轿车已向中太财险南平公司投保了交强险，依据《道路交通安全法》第七十六条的规定，徐丰喜的上述损失应由中太财险南平公司在交强险范围内承担116972元（其中医疗费10000元、误工费23166元、护理费11282元、残疾赔偿金61224元、鉴定费1800元、精神损害抚慰金5000元、就医及护理人员交通费和住宿费4000元、财物损失费用500元）的赔偿责任，扣除中太财险南平公司已支付的10000元，尚差106972元。徐丰喜超出交强险的损失人民币80820元，依法应由肖传剑与政和县公安局承担连带赔偿责任。扣除政和县公安局已支付的68000元（包含外购白蛋白费用、护工费10060元）尚差106972元。由于闽H07**警号小型轿车已向中太财险南平公司投保了机动车商业第三者责任险，保额100万，并投保了不计免赔险。依据新《保险法》第六十五条的规定，中太财险南平公司应在商业第三者责任险保险限额范围内承担将保险理赔款直接支付给徐丰喜的支付责任。并向法庭提供了以下证据：1、道路交通事故认定书、保险单；2、门诊病历、住院病案、入院记录、手术记录、出院小结、疾病证明书、医疗费票据、费用汇总清单、南平市第一医院需要外购白蛋白的证明、外购白蛋白的发票、护工费票据；3、鉴定意见书、鉴定费票据；4、交通费、住宿费票据、租房收费证明；5、电动车维修费票据、车损定损单；6、单位证明及工资表。
肖传剑辩称：对事故责任没有异议，但本人系政和县公安局驾驶员，与政和县公安局属劳动关系，徐丰喜的损失不应由本人承担赔偿责任。
政和县公安局辩称：对徐丰喜提供的证据及诉请无异议，其肇事的闽H07**警号小型轿车有向中太财险南平公司投保了机动车交强险和商业第三者责任险保险，徐丰喜的损失应由中太财险南平公司予以赔偿。事故发生后，政和县公安局已垫付医疗费等共计80007.4元（付政和县医院抢救费用2007.4元、直接付给徐丰喜家属20000元、银行转账交交通法庭58000元），要求中太财险南平公司予以返还。并向法庭提供了支款凭条、网银电子回单等证据予以证明。
中太财险南平公司辩称：对事故过程、交警的认定和伤者徐丰喜的治疗情况无异议（即对徐丰喜提供的证据1、2、3没有异议）。对证据4中的住宿费、交通费部分有异议，恳请法庭酌定。证据5中的车损，应该提供修理费发票。证据6中的证明及工资表，没有劳动合同以及银行流水，难以证明有误工事实。并向法庭提交了交强险、商业险条款。
事实与理由：2016年7月5日，肖传剑驾驶政和县公安局所有的已向中太财险南平公司投保了机动车交强险和商业第三者责任险（保额100万、并投保了不计免赔险）的闽H07**警号小型轿车，从政和县城关往政和县东平镇东平村方向行驶，行至宁上××连接线××镇忠义山庄门口路段时，未注意观察路况，未保持安全车速，导致遇从宁上××连接线××镇忠义山庄往石屯镇石屯村方向正左转弯行驶由徐丰喜驾驶的福州仓山N5663号二轮电动车时采取措施不及，致两车发生碰撞，造成徐丰喜受伤及车辆受损，政和县公安局交警大队认定肖传剑负事故的全部责任。徐丰喜受伤住院32天，其伤情经司法鉴定构成十级伤残。徐丰喜虽然已年满60周岁，但他在事故前确有在工厂打工，具有一定收入。事故造成徐丰喜的损失有：医疗费86320.08元（未包括公安局已垫付政和医院的抢救费2007.4元）、误工费11583元（128.7元/天×90天）、护理费7678.4元（128.7元/天×32天+护工费3560元）、住院伙食补助费960元（30元/天×32天）、营养费1000元（本院酌定）、残疾赔偿金57622.88元（36014.3元×16×10%）、精神损害抚慰金5000元、就医及护理人员交通费和住宿费1500元（本院酌定）、摩托车修理费500元、鉴定费1800元，以上合计175971.76元。肖传剑系驾驶政和县公安局驾驶员，属劳动关系。事故发生后，政和县公安局已垫付医疗费等80007.4元，中太财险南平公司已支付医疗费10000元。
本院认为，肖传剑驾驶政和县公安局所有的已向中太财险南平公司投保了机动车交强险和商业第三者责任险（保额100万、并投保了不计免赔险）的闽H07**警号小型轿车与徐丰喜驾驶的福州仓山N5663号二轮电动车发生碰撞，造成徐丰喜受伤及车辆受损，政和县公安局交警大队认定肖传剑负事故的全部责任的事实清楚，造成徐丰喜的损失依法依责应予赔偿。徐丰喜受伤住院32天，其伤情经司法鉴定构成十级伤残。徐丰喜诉请的医药费中中太财险南平公司认为有非医保用药与外购白蛋白6500元，根据商业险保险条款，应予以扣除，本院认为非医保用药是医院抢救治疗伤者的必须用药，是伤者的合理损失，且保险合同条款属格式条款，对免责条款未明确告知投保人的无效，且该条款也不符合法律规定，中太财险南平公司的异议理由本院不予采纳，徐丰喜的诉请予以支持，中太财险南平公司的异议理由不成立，本院不予采纳。徐丰喜诉请的医药费中医院医疗费81827.48元，双方无异议，本院予以确认。外购白蛋白6500元，该项费用本院根据案情及徐丰喜伤情，经综合分析，认为政和县公安局、中太财险南平公司各赔偿2166元，徐丰喜自行承担2168元较为公平、合理。徐丰喜诉请的误工期、护理期、营养期，本院根据徐丰喜的伤情及提供的证据材料进行综合分析，酌定误工期为90天，护理期为32天（实际住院天数），另聘请护工费用3560元，亦为必须费用，应予以支持，酌定营养费1000元。徐丰喜诉请的精神损害抚慰金5000元，本院予以确定。徐丰喜诉请的就医及护理人员交通费和住宿费，本院根据伤情及治疗路程酌定1500元。摩托车修理费500元，本院予以确定。财产损失费有经保险公司评估，本院予以确认。鉴定费属必要损失，中太财险南平公司应予以赔偿。肖传剑系驾驶政和县公安局驾驶员，与政和县公安局属劳动关系，其是在履行职务过程中发生交通事故，造成他人的损失应由政和县公安局承担赔偿责任。中太财险南平公司应从机动车交强险中直接赔偿徐丰喜医疗费（住院伙食补助费、营养费）10000元、精神损害抚慰金、误工费、护理费、残疾赔偿金、交通费、财产损失费等共计93884元；超出交强险部分的医疗费（住院伙食补助费、营养费）、鉴定费计79919.5元，应由政和县公安局承担赔偿责任，款由中太财险南平公司从机动车商业第三者责任保险中直接支付给徐丰喜。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条，第十九条第一款，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条第（一）、（三）、（六）项，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十五条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款的规定，判决如下：
一、中国太平洋财产保险股份有限公司南平中心支公司从机动车交强险范围内赔偿徐丰喜医疗费（住院伙食补助费、营养费）、精神损害抚慰金、误工费、护理费、残疾赔偿金、交通费、财产损失费等共计93884元，扣除已付10000元，尚差83884元，款限本判决生效后15日内付清。
二、政和县公安局赔偿徐丰喜医疗费（住院伙食补助费、营养费）、鉴定费计79919.5元，其中77753.5元由中国太平洋财产保险股份有限公司南平中心支公司从机动车商业第三者责任保险中直接支付给徐丰喜（政和县公安局已垫付）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2380元，减半收取1190元，由徐丰喜负担190元，政和县公安局负担700元，中国太平洋财产保险股份有限公司南平中心支公司负担300元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南平市中级人民法院。
审判员 何陈瑞
二〇一七年八月八日
书记员 夏明莹
本案依据的主要法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《中华人民共和国保险法》
第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条第一款受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条第一款医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第十条第（一）（三）（六）项之规定
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（三）侵权行为所造成的后果；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
第二十五条人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，应当将承保交强险的保险公司列为共同被告。但该保险公司已经在交强险责任限额范围内予以赔偿且当事人无异议的除外。
《机动车交通事故责任强制保险条例》
第二十一条第一款被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。
执行提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。