湖州市吴兴区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）湖吴刑一初字第392号
公诉机关湖州市吴兴区人民检察院。
被告人李某。因本案于2014年9月12日被湖州市公安局刑事拘留，同年10月17日被依法逮捕。现羁押于湖州市看守所。
辩护人陈守芳，浙江南太湖律师事务所律师。
湖州市吴兴区人民检察院以吴检公诉刑诉（2015）800号起诉书指控被告人李某犯伪造国家机关证件罪，伪造事业单位、人民团体印章罪，于2015年6月25日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易�序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。后本案依法于2015年8月8日转为普通程序，并再次公开开庭审理了本案。湖州市吴兴区人民检察院指派代理检察员董嫔、徐秋燕出庭支持公诉，被告人李某及其辩护人陈守芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2013年12月至2014年8月期间，被告人李某在同案犯谢提起、谢冬飞等人的要求下伪造国家机关证件22本，伪造事业单位、人民团体印章8枚。公诉机关当庭宣读了证人证言、物证书证、被告人的供述和辩解、鉴定意见书等证据，据此，公诉机关认为被告人李某构成伪造国家机关证件罪、伪造事业单位、人民团体印章罪，提请本院依法惩处。
被告人李某对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，请求本院从轻处罚。
被告人李某的辩护人对起诉书指控的罪名没有异议，提出如下辩护意见：1、认为起诉书指控的第10起即“被告人李某在谢宜秀的要求下，伪造了姓名分别为张某乙、高家明的高中毕业证书2本”的犯罪事实证据不足。2、起诉书指控的第7、11、13起犯罪事实，发证单位均系事业单位，应构成伪造事业单位、人民团体印章罪而非伪造国家机关证件罪。3、被告人李某到案后如实供述，自愿认罪，且系初犯、偶犯，请求法院对被告人从轻或减轻处罚。
经审理查明：
1、2014年7、8月期间，被告人李某在谢提起（已判决）的要求下，伪造了发证单位为河南省安全生产监督管理局、姓名分别为李普发、唐增云，发证单位为江苏省安全生产监督管理局，姓名分别为孙军民、顾万志的特种作业操作证共4本，后谢提起将上述4本假证以人民币320元出售给杨银松（已判决）。
2、2014年5月的一天，被告人李某在谢冬飞（已判决）�要求下，伪造了发证单位为浙江农林大学，姓名分别为范德贵和张启才的普通高等学校毕业证书2本，后谢冬飞将上述2本假证以人民币300元出售给池某。
3、2014年8月中旬的一天，被告人李某在谢冬飞的要求下，伪造了发证单位为湖州市菱湖区成人中等专业学校、姓名为潘某的浙江省成人中等专业学校毕业证书1本，后谢冬飞将该假证以人民币150元出售给潘某。
4、2014年8月的一天，被告人李某在李正寿（已死亡）的要求下，伪造了发证单位为马头镇人口和计划生育委员会办公室、姓名为李某的流动人口婚育证明1本，后李正寿将该假证交由胡何英（已判决）以人民币120元出售给李某。
5、2014年7月的一天，被告人李某在李正寿的要求下，伪造了发证单位为长兴县民政局、姓名为朱某的离婚证1本，后李正寿将该假证交由胡何英以人民币300元出�给朱某。
6、2014年8月初的一天，被告人李某在李正寿的要求下，伪造了填发机关为长兴县残疾人联合会、批准单位为湖州市残疾人联合会、姓名为张元忠的残疾人证1本，后李正寿将该假证交由胡何英以人民币150元出售给张某甲。
7、2014年9月11日，被告人李某在李许良（已判刑）的要求下，伪造了发证单位为安徽省宣城市地方税务局的税务登记证1本、发证单位为中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局的国家组织机构代码证1本、发证单位为广德县工商行政管理局的企业法人营业执照1本、发证单位为安徽省质量技术监督局、姓名为李静的特种设备作业人员证1本、发证单位为滨州市道路运输管理处、姓名为陈夫义的道路运输证1本。后李许良尚未出售上述5本假证即被公安机关查获并予以扣押。
8、2013年12月的一天，被告人李某在李许良�要求下，伪造了发证单位为湖州市住房和城乡建设局，姓名为秦恩信和徐欢的房屋所有权证1本，伪造了发证单位为湖州市吴兴区民政局、姓名为陶斯庆和陆某的结婚证2本，伪造了发证单位为浙江省湖州市公安局交通警察支队、姓名为陶斯庆和严小峰的机动车行驶证2张。后李许良将上述5本假证以人民币500元出售给陆某（已判刑）。
9、2014年7月的一天，被告人李某在谢宜秀（已判刑）的要求下，伪造了发证单位为浙江省质量技术监督局，姓名为王文茜、唐妙琴、张超、何恒帆的特种设备作业人员证4本，后谢宜秀将上述4本假证以人民币480元出售给陈琳（已判刑）。
10、2014年7月底的一天，被告人李某在谢宜秀的要求下，伪造了发证单位为安徽省六安卫生学校、姓名为张某乙的普通中等专业学校毕业证书1本，发证单位为亳州市第二中学，姓名为高家明的高中毕业证书1本，后谢宜秀将上述2本假证以人民币400元出售给张某乙。
11、2014年6月底的一天，被告人李某在肖伟光（已判刑）的要求下，伪造了发证单位为德清县社会保险管理服务中心、姓名为杨某的职工社会养老保险手册1本，后肖伟光将该假证以人民币200元出售给杨某。
12、2014年7月底的一天，被告人李某在肖伟光的要求下，伪造发证单位为德清县妇幼保健院、姓名为田有森的出生医学证明1本，后肖伟光将该假证以人民币130元出售给田某。
13、2014年8月底的一天，被告人李某在肖伟光的要求下，伪造了发证单位为德清县社会保险管理服务中心、姓名为张某丙的职工社会养老保险手册1本，后肖伟光将该假证以人民币200元出售给张某丙。
综上，被告人李某伪造、买卖国家机关证件22本，伪造事业单位、人民团体印章8枚。
另查明，案发后，公安机关在被告人李某处扣押Lenovo牌手机一部，sim卡二张，空白各类假证6304张，完成制作的假证84张，各类印章276枚，钢印250个，印章模板80个，显示器、剪卡器、多功能一体机、扫描仪、电脑主机、塑封仪各1台，打印机2台，塑封套130个。
上述事实，被告人李某在开庭审理过程中亦无异议，并有：户籍证明，刑事判决书，调取证据清单，印章模板，扣押清单，证明，婚姻关系登记证明，湖州市残疾人联合会出具的证明，德清县社会保险管理服务中心出具的证明，长兴县民政局出具的无婚姻登记记录证明，安徽省宣城市国家税务局出具的关于税务登记管理情况的说明，安徽省广德县国家税务局出具的证明，广德县市场监督管理局出具的证明和情况说明，湖州市吴兴区房产交易登记管理中心出具的检验证明，安徽省质量监督管�局出具的证明，湖州市公安局交通警察支队车辆管理所出具的关于鉴别“浙E×××××小型轿车”、“浙E×××××小型轿车”行驶证真伪的函，湖州市房产管理中心出具的检验证明，郯城县马头镇计划生育服务中心出具的证明，菱湖镇成人文化技术学校出具的证明，江苏省安全生产监督管理局人事培训处出具的证明，河南省安全生产监督管理局出具的证明等；证人池某、潘某、李某、朱某、张某甲、陆某、张某乙、杨某、田某、张某丙的证言，公安机关出具的抓获经过及情况说明；湖州市物证鉴定所出具的鉴定报告；辨认笔录及照片，搜查笔录及照片；被告人李某及同案犯谢提起、杨银松、谢冬飞、李正寿、胡何英、李许良、谢宜秀、陈琳、肖伟光的供述和辩解等证据证实，足以认定。
关于被告人李某的辩护人提出的起诉书指控的第10起犯罪事实即“被告人�某在谢宜秀的要求下伪造了姓名分别为张某乙、高家明的高中毕业证书二张”证据不足的辩护意见，经审理查明，本起事实被告人李某在侦查阶段均有供述，其同案犯谢宜秀当庭亦对该起事实无异议，且有证人张某乙的证言在卷佐证，相互印证，故本院对辩护人的上述辩护意见不予采纳。
关于被告人李某的辩护人提出的起诉书指控的第7、11、13起犯罪事实发证单位均系事业单位，应构成伪造事业单位、人民团体印章罪的辩护意见。本院认为，认定证件是否是国家机关证件，应从证件的整体性质上看而非看核发机构，职工养老保险手册是统一印制由各地的劳动保障部门核发的，社会保险管理服务中心只是核发机构，道路运输资格证的发证单位是交通部，道路运输管理处只是核发机构，故对于辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳。
综上，本案事�清楚，证据确实充分。
本院认为，被告人李某伪造国家机关证件22本，又伪造事业单位、人民团体印章8枚，其行为已分别构成伪造国家机关证件罪和伪造事业单位、人民团体印章罪，其中伪造国家机关证件罪属情节严重。公诉机关指控的罪名成立，依法应予惩处，对被告人李某所犯之罪实行并罚。被告人李某到案后能如实供述犯罪事实，且能当庭认罪，依法可以从轻处罚。综上，根据被告人李某的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度及认罪态度、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款，第二十五条第一款，第六十七条第三款，第六十九条，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李某犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑三年六个月；犯伪造事业单位、人民团体印章罪，判处有期徒刑一年三个月；决定�行有期徒刑四年三个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2014年9月12日起至2018年12月11日止）。
二、扣押在案的手机一部、sim卡二张、伪造的各类证件及印章、钢印、印章模板及制证工具等，均予以没收，由扣押机关处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省湖州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨璐婷
人民陪审员 吴淦元
人民陪审员 王丽芬
二〇一五年十月十九日
书 记 员 俞水琴