安徽省芜湖县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0221民初774号
原告：朱发仁，男，汉族，1970年10月30日出生，住江苏省句容市。
委托代理人：韩崇俊，江苏省镇江市经济法律服务所法律工作者。
被告：江苏通达建设集团有限公司，住所地江苏省常州市钟楼区。
法定代表人：黄烨星，董事长。
委托代理人：吴益平，江苏誉天律师事务所律师。
委托代理人：王晓峰，江苏誉天律师事务所律师。
被告：周林，男，汉族，1972年9月16日出生，住江苏省句容市。
原告朱发仁诉被告江苏通达建设集团有限公司、周林建设工程分包合同纠纷一案，本院2016年3月30日受理后，依法组成合议庭于2016年7月11日公开开庭进行了审理，原告朱发仁的委托代理人韩崇俊、被告江苏通达建设集团有限公司的委托代理人吴益平、被告周林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告朱发仁诉称：被告江苏通达建设有限公司承建芜湖县苏皖国际商贸城工程，并将部分工程分包给被告周林施工。2011年5月26日、2011年11月1日，被告周林与原告分别签订苏皖国际商贸城三标二、三标一水电安装施工合同，将苏皖国际商贸城三标二、三标一水电安装工程分包给原告施工。合同签订后，原告按约施工，被告周林仅向原告支付了部分工程款。2016年3月1日，被告周林与原告结算，被告欠原告工程款3676476元。原告为维护自身合法权益，请求法院判令：1、要求被告一给付原告水电工程施工工程款3676476元，并支付逾期付款期间利息（按中国人民银行同期贷款利率计算），被告二承担连带清偿责任。2、本案诉讼费用由两被告承担
原告朱发仁为证明自己的主张，向本院提供的证据为：
1、原告身份证。用以证明原告诉讼主体适格。
2、被告江苏通达建设集团有限公司工商登记基本信息。用以证明被告江苏通达建设集团有限公司诉讼主体适格。
3、芜湖县人民法院（2015）芜民一初字第771号民事判决书一份。用以证明被告江苏通达建设集团有限公司承建芜湖县苏皖国际商贸城工程，并将部分工程分包给被告周林施工的事实；被告江苏通达建设集团有限公司应当对承建期间所欠工程款承担清偿责任。
4、原告与被告周林建设工程分包合同两份。用以证明原告与被告周林之间是建设工程分包法律关系。
5、原告与被告周林工程结算单两份。用以证明被告尚欠原告工程款3676476元的事实。
被告江苏通达建设集团有限公司辩称：要求原告明确法律关系。1、原告与通达公司没有建设工程施工合同关系存在，从原告诉状来看是原告与周林个人签订的施工合同，而周林并不是被告通达公司的员工也没有通达公司的授权，因此，周林对外签订的合同及结算，不对通达公司产生任何法律效力，通达公司无需承担责任。2、通达公司对原告诉称的工程款支付情况认为原告提供依据尚不足以证明相应的金额，原告尚需提供其他证据来证明实际发生的金额，如：图纸、单价、数量及合同约定。3、周林是通达公司涉案工程的承包人，通达公司在承建本案所涉工程后，与周林签订承包合同，由周林直接对工程进行施工，至于周林对外再签订合同结算，均是其个人行为，应由其自行承担。请求法庭驳回原告对通达公司的诉请。
被告江苏通达建设集团有限公司为证明自己的主张，向本院提供的证据为：
建设施工合同三份。用以证明被告通达公司总承包苏皖大市场的工程，通达公司将工程分包给通达建设集团有限公司芜湖有限公司，芜湖有限公司将工程分包给周林。被告通达公司是与周林签订的分包合同，并不是与原告发生的。
被告周林辩称：我与原告分别签订两份分包合同，这两个工程是通达公司分包给我的。2012年8月，由于通达公司不能及时支付工程款造成工程停工，通达公司原董事长要求在2013年年初正月十五要求我复工，答应工程结束支付工程款，但2013年年底都没有支付一分钱，由于工程停工，外架租金太多，2015年我把外架拆掉，在2016年年初通达公司说工程不做了，给我们进行了审计，我依据通达公司的审计报告与原告进行了结算。通达公司欠我900多万，不包括苏皖大市场承诺支付给我的利息，通达公司将近欠我1800多万，因此我没有支付能力支付原告工程款。
被告周林没有提交证据。
上述证据经原告、被告举证，并经双方当庭质证，本院归纳质证意见如下：
一、被告对原告所举的证据，其质证意见为：
1、被告江苏通达建设集团有限公司：对证据1、2真实性无异议，对关联性有异议，本案与通达公司无关。对证据3真实性无异议，但与本案无关联性。对证据4、5真实性无异议，但对内容及关联性不予认可，是原告与被告周林签订的协议，不应向通达公司主张。对证据5，通达公司与周林尚未进行结算，该工程进入破产程序，审计尚未进行，结算数据尚未确定。
2、被告周林：对原告所举证据均无异议。
二、原告对被告江苏通达建设集团有限公司所举的证据，其质证意见为：
对该证据真实性无异议，对关联性有异议，该部分事实已有芜湖县法院（2015）芜民一初字第771号民事判决书确认，无需原告举证证明，被告通达公司的抗辩理由及举证目的不能成立。
三、被告周林对被告江苏通达建设集团有限公司所举的证据，其质证意见为：
芜湖通达是因为当地的税收问题而成立的，我是与江苏通达公司发生的合同关系，我与通达的芜湖公司没有发生关系。结算单是我依据芜湖县万佳公司的审计报告而做出来的，是2016年1月20日和1月22日出具的审计报告。
经审理查明：被告江苏通达建设集团有限公司承建芜湖县苏皖国际商贸城工程。被告江苏通达建设集团有限公司因工程需要设立了江苏通达建设集团芜湖有限公司。2011年4月28日，被告江苏通达建设集团有限公司与江苏通达建设集团芜湖有限公司签订《施工承包协议书》，被告江苏通达建设集团有限公司将芜湖县苏皖国际商贸城工程转包给江苏通达建设集团芜湖有限公司施工，并约定不得擅自转包分包。2011年4月，江苏通达建设集团芜湖有限公司与被告周林签订《施工承包协议书》，将苏皖国际商贸城工程部分工程分包给被告周林。2011年5月26日、2011年11月1日，被告周林与原告分别签订两份《内部经营承包合同书》，将苏皖国际商贸城工程三标（2）、三标（1）3号B水电、消防安装交由原告施工。合同签订后，原告按约施工，被告周林向原告支付了部分工程款。2016年3月1日，被告周林与原告结算，被告周林欠原告工程款3676476元。
本院认为：
原告朱发仁未取建筑施工资质，故其与被告周林签订的两份《内部经营承包合同书》，系无效合同。根据《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案原告依约完成水电、消防安装工程，并经验收合格，故被告周林应按合同约定支付相应的工程款。
被告江苏通达建设集团系芜湖县苏皖国际商贸城工程的中标单位，为贯彻芜湖市住房和城乡建设委员会等八部门制定的《关于加强外地进芜建设企业管理的规定》文件精神而设立江苏通达建设集团芜湖有限公司。江苏通达建设集团芜湖有限公司实质为江苏通达建设集团应当地政府要求设立的中标项目具体实施者，其与被告江苏通达建设集团在涉案工程项目中民事主体混同。被告江苏通达建设集团作为被告宝建公司的控股股东，滥用法人资格和股东有限责任，致使债权人利益受损，被告江苏通达建设集团应对在实施该项目中江苏通达建设集团芜湖有限公司的行为承担共同责任。芜湖县苏皖国际商贸城工程系被告江苏通达建设集团承建的，后被告江苏通达建设集团将该工程交由被告江苏通达建设集团芜湖有限公司承建，江苏通达建设集团芜湖有限公司又将芜湖县苏皖国际商贸城工程的部分工程分包给被告周林，故被告江苏通达建设集团应对被告周林因该工程而产生的民事行为承担连带责任。
根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，当事人对欠付工程利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。故原告要求被告从竣工验收合格之日起给付利息的请求，于法有据，本院予以支持。
综上所述，本院为维护市场经济秩序，保护当事人合法权益，根根据《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条之规定，判决如下：
一、被告周林于本判决生效后十日内给付原告朱发仁工程款3676476元，并自2016年3月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息至判决确定给付之日止。
二、被告江苏通达建设集团对本判决书第一项确定的义务承担连带责任。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费36280元，由被告周林承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。
审 判 长 卢 勇
审 判 员 李金保
人民陪审员 戴昌义
二〇一六年九月十八日
书 记 员 方 婷
附法律条款
《中华人民共和国合同法》
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同，具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十七条的规定，当事人对欠付工程利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。