辽宁省调兵山市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）调民三初字第00278号
原告王某，男，汉族。
委托代理人刘某，系XX律师事务所律师。
被告某企业联合发展有限公司，法定代表人张某，该公司经理。
委托代理人李某，男，系某企业联合发展有限公司职员。
委托代理人姚某，男，系铁煤集团法律事务处职员。
被告某集团某矿，法定代表人王某甲，系某集团某矿矿长。
委托代理人贾某，男，系某集团某矿矿办副主任。
委托代理人杨某，男，系某集团某矿科员。
原告王某诉被告某企业联合发展有限公司、某集团某矿劳动争议纠纷一案，本院于2014年6月24日受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告王某及其委托代理人刘某，被告某企业联合发展有限公司委托代理人李某、姚某以及被告某集团某矿委托代理人贾某、杨某到庭参加诉讼，本院现已审理终结。
原告王某诉称：1XXX年，我与被告某集团某矿（以下简称某矿）签订劳动合同。1XXX年我因公受伤，造成左眼失明，被评定为X级伤残。原告现在每月在被告某矿领取退休金2227元。原告后来于1XXX年在被告铁煤集团企业联合发展有限公司（以下简称某公司）单位工作，2XXX年X月再次因公受伤，造成右眼失明。2XXX年原告因双眼失明，2XXX年X月经铁岭市劳动能力鉴定委员会鉴定为工伤X级。2XXX年X月被告某公司以原告系临时工，未建立个人档案，未交养老保险为由，停发原告每月护理费用。原告双眼失明，系二次工伤造成的结果。现原告被评定为一级伤残，需要终身护理。被告某公司违反《劳动法》的相关规定，严重侵害原告的合法权益。现原告提起诉讼，请求人民法院：一、判定二被告履行工伤保险待遇每月给付伤残金2000元，护理费3000元至原告身故；二、诉讼费由二被告承担。
被告某公司辩称：第一，该案未经劳动仲裁院裁决，直接起诉程序不合法。第二，该案不应该以某矿、某公司为被告，因为所请求的事项应该由工伤保险基金支付。第三，原告变更其诉讼请求，原告2XXX年在某矿退休，享受养老保险待遇，根据工伤保险条例规定1-4级伤残，工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后停发伤残津贴，享受养老保险基本待遇，养老保险待遇低于伤残津贴由工伤保险基金补足差额。因此原告请求的伤残津贴没有法律依据。
被告某矿辩称：第一，该案未经劳动仲裁院裁决，直接起诉程序不合法；第二，《劳动争议调解仲裁法》27条：劳动争议申请仲裁的时效为一年。原告1XXX年X月在我矿因工负伤（左眼）并定级丙级，治疗终结后，1XXX年退出工作岗位。按照当时的劳动保险政策享受工伤保险待遇直至2XXX年X月原告在我矿退休。事隔26年后，原告提起民事诉讼早已超过诉讼时效。第三，原告在2XXX年工伤休养期间，私自外出务工，又与另一用人单位形成劳务或劳动关系，因工作再次负伤，并导致右侧眼球摘除，原告此次工行与我矿无法律上的因果关系。请求法院驳回原告的诉讼请求。
原告王某为支持自己的主张提供如下证据，被告某公司、某矿对原告提供的证据进行了质证，本院对原告提交的证据进行了认证：
1、铁岭市劳动争议仲裁委员会不予受理通知书（复印件），证明目的：因本案原告已超过60岁，铁岭市劳动争议仲裁院不予受理，证明原告诉讼没有超过诉讼时效，原告立案合法。被告某公司质证意见为原告所说的请求事项应当由工伤保险基金支付，不属于劳动争议和民事争议案件的受诉范围。被告某矿质证意见为此案是劳动工伤保险待遇纠纷一案，非劳动争议案件。原告应当55岁退休，现在64岁。本院认为，对证据真实性无异议，本院予以采信。
2、书证一份（原件与复印件核对无异议，原件退回，复印件附卷），证明目的：第二被告每月给付原告退休金2227元，不是伤残津和护理费。被告某公司质证意见为原告说的请求的事项应当由工伤保险基金支付，与我方无关。被告某矿质证无异议。本院认为，对证据真实性无异议，本院予以采信。
3、第一被告停发原告伤残津贴和护理费的情况说明（原件与复印件核对无异议，原件退回，复印件附卷），证明目的：证明第一被告从2XXX年X月X日停发伤残津贴和护理费。被告某公司质证意见为因为原告提供的复印件，真实性确定不了。王某是某矿全民工，五险一金全部缴纳，也已经办理了正常退休手续，享受基本养老保险待遇。原告在某公司是以临时工的身份出现，但实际本人是全民工的待遇，不能兼得，他的工伤保险待遇1-4级应当由工伤保险基金支付，原告的待遇停发，不是某公司停发，是工伤保险基金停发的。被告某矿质证意见为书证应当提交原件，对真实性有异议，对内容提出4种意见，1、原告做在某公司做临时工，某矿不知情；2、2000年第13号劳裁字某矿不知情；3、对原告定为工伤1级某矿不知情；4、原告法定退休年龄55周岁，这是国家对煤炭系统的特殊工种规定的退休年龄。本院认为，对证据真实性无异议，本院予以采信。
4、工伤保险证一份（复印件与原件核对无异议，原件退回，复印件附卷）证明目的：两次工伤，双眼失明，因此鉴定为1级伤残，如果是单眼失明就鉴定不了1级伤残。被告某公司质证无异议。被告某矿质证意见为一、此工伤保险证不是某矿颁发的；二、此工伤保险证工作单位是新材公司非某矿；三、工伤保险证的内容第5项标明右眼球摘除，但是第四项内容工伤鉴定为一级，存有异议，鉴定有误。本院认为，对证据真实性无异议，本院予以采信。
5、某矿务局市劳动争议仲裁委员会仲裁决定书（复印件），证明目的：证明原告因公受伤享受保险待遇。被告某公司质证对真实性无异议，但是不同意原告的证明目的，仲裁的决定是2000年，2004年之后工伤保险条例以执行，原告一直由保险基金支付。被告某矿质证意见为：原告的第一次工伤时间是1XXX年X月X日在某矿因工受伤，原告在未与某矿解除劳动关系期间，又私自外出务工所造成的后果应自己承担，此劳动仲裁未涉及某矿，矿方不知情，与我矿无关。本院认为，对证据真实性无异议，本院予以采信。
被告某公司未向法庭提供证据。
被告某矿为支持自己的主张提供如下证据，原告、被告某公司对被告提供的证据进行了质证：
1、某矿务局矿务局病伤职工劳动能力鉴定表一份（复印件与原件核对无异议，原件退回，复印件附卷），证明目的：原告工伤后继续在家休息治疗，不能外出务工。出具时间2XXX年X月X日。原告质证对真实性无异议，不同意证明目的，这份证明是原告左眼受伤失明，第一被告明知原告受伤又和原告建立劳动关系，责任在第一被告，是第一被告违法。被告某公司质证无异议。本院认为，对证据真实性无异议，本院予以采信。
2、原告的2XXX年退休审批表一份（复印件与原件核对无异议，原件退回，复印件附卷），证明原告55周岁退休。原告质证无异议。被告某公司质证无异议。本院认为，对证据真实性无异议，本院予以采信。
3、原告2XXX年退休人员调整基本养老金审批表一份（复印件与原件核对无异议，原件退回，复印件附卷），证明目的：证明原告原告已退休多年，我矿与退休X年的原告不存在劳动争议。原告质证无异议。被告某公司质证无异议。本院认为，对证据真实性无异议，本院予以采信。
依据以上有效证据及当事人当庭陈述，本院认定如下事实：
1XXX年，原告王某与被告某矿签订劳动合同。1XXX年原告因公受伤，造成左眼失明，被评定为丙级伤残。原告每月在被告某矿领取退休金2227元。原告后来于1XXX年在被告某公司工作，2XXX年X月再次因公受伤，造成右眼失明。2XXX年原告因双眼失明，2XXX年X月经铁岭市劳动能力鉴定委员会鉴定为工伤X级。2XXX年X月被告某公司以原告系临时工，未建立个人档案，未交养老保险为由，停发原告每月护理费用。
本院认为：原告对被告某矿的起诉，于法无据。原告从1XXX年开始在被告某矿工作，双方形成劳动关系，1XXX年X月因公造成左眼受伤并被定级为丙残，治疗结束后于1XXX年退出工作岗位，按照当时的劳动保险政策享受工伤保险待遇，被告也于2XXX年X月为原告办理了退休手续，因此不符合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题（一）》第一条第（三）项的法律规定。原告对于被告某矿的诉讼请求，本院不予支持；原告与被告某公司存在事实劳动关系，原告从1XXX年起在被告某公司所属单位工作，2XXX年X月原告因公受伤造成右眼失明，2005年双目失明，并于2XXX年X月被鉴定为X级工伤，被告某公司并没有为原告缴纳工伤保险费，不符合《劳动和社会保障部关于实施﹤工伤保险条例﹥若干问题的意见》第一条、《工伤保险条例》第六十二条第（二）款的法律规定，因此，原告对于被告某公司护理费的请求，本院应予以支持；根据《工伤保险条例》第35条第（三）项的规定，原告对于被告伤残津贴的请求，本院不予支持。依照《劳动和社会保障部关于实施﹤工伤保险条例﹥若干问题的意见》第一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题（一）》第一条第（三）项、《工伤保险条例》第三十四条第（二）款、第三十五条第（三）项、第六十二条第（二）款之规定，判决如下：
一、驳回原告对于被告某矿的诉讼请求。
二、被告某公司每月按照调兵山市铁煤集团上年度
职工月平均工资的50%给付原告护理费。
三、驳回原告其它诉讼请求；
诉讼费10元由被告某公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状及副本二份，上诉于铁岭市中级人民法院。
审 判 长 李 丽
审 判 员 冯丽娜
人民陪审员 王柱连
二〇一四年九月十日
书 记 员 穆琳琳
附审理报告所依据的法律规定
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题（一）》
第一条第（三）项劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。
《劳动和社会保障部关于实施﹤工伤保险条例﹥若干问题的意见》
第一条职工在两个或两个以上用人单位同时就业的，各用人单位应当分别为职工缴纳工伤保险费。职工发生工伤，由职工受到伤害时其工作的单位依法承担工伤保险责任。
《工伤保险条例》
第六十二条第（二）款依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
第三十四条第（二）款生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。
第三十五条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：
第（三）项工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。