河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫01民终14359号
上诉人（原审原告）：荣克强，女，汉族，1966年6月6日出生，住登封市，系登封市少林水泥有限公司原职工张遂江之妻。
上诉人（原审原告）：张彩娇，女，汉族，1990年6月16日生，住登封市，系登封市少林水泥有限公司原职工张遂江之女。
委托诉讼代理人：李新中，男，汉族，1951年2月16日出生，住河南省登封市。
被上诉人（原审被告）：登封市少林水泥有限公司，住址地登封市卢店镇西五司村。
法定代表人：李占宏，该公司经理。
委托诉讼代理人：唐丙坤，河南国计律师事务所律师。
上诉人荣克强、张彩娇因与被上诉人登封市少林水泥有限公司（以下简称少林水泥公司）劳动争议纠纷一案，不服河南省登封市人民法院（2009）登民一初字第1205号民事判决，上诉至本院，本院作出（2012）郑民二终字第572号民事判决，驳回上诉，维持原判。河南省人民检察院提出抗诉，本院作出（2016）豫01民再191号民事裁定，撤销了本院（2012）郑民二终字第572号民事判决和登封市人民法院（2009）登民一初字第1205号民事判决，将本案发回登封市人民法院重新审理。登封市人民法院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，本案在审理过程中，张遂江于2017年3月25日因病死亡，权利义务承受人张遂江之妻荣克强、女儿张彩娇及其委托诉讼代理人李新中到庭参加诉讼，登封市人民法院作出（2017）豫0185民初1681号民事判决。荣克强、张彩娇不服，向本院提起上诉。本院于2017年9月28日立案后，依法组成合议庭，进行了审理。上诉人荣克强及其委托诉讼代理人李新中，被上诉人登封市少林水泥有限公司的委托诉讼代理人唐丙坤到庭接受了询问。本案现已审理终结。
荣克强、张彩娇上诉请求：1.请求依法撤销登封市人民法院（2017）豫0185民初1681号民事判决，改判或指令异地法院重审，支持荣克强的诉讼请求；2.一、二审诉讼费由登封市少林水泥有限公司承担,事实和理由：1.一审法院查明事实不清。对少林水泥公司关闭、停产的事实没有查清，少林水泥公司未按照政府通知的要求关停到位，仍在继续生产和销售原少林牌水泥，因此从2003年7月至今，双方仍存在劳动关系；2.一审法院认定双方劳动关系2007年11月30日终止错误。社会保险费争议属于人民法院受案范围，要求少林水泥公司缴纳养老保险费及滞纳金。少林水泥公司应当与张遂江订立书面劳动合同并且予以赔偿，张遂江并不属于政府安置，少林水泥公司应当与张遂江订立无固定期限劳动合同，并应当进行二倍的工资赔偿。应支持生活费的诉讼请求，应赔偿交通费、食宿费。××检查是少林水泥公司的法定义务。
登封市少林水泥有限公司辩称，1.张遂江与少林水泥公司的劳动关系至迟已于2007年11月底终止。张遂江申请劳动仲裁时，已超过仲裁时效，其诉讼请求依法应予驳回；2.少林水泥公司与张遂江解除劳动关系合法，不应当支付双倍工资及赔偿金；3.根据《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，要求缴纳社会保险的诉求不属于人民法院受理范围。与本案同样的另外13起案件已经贵院作出生效终审判决，少林水泥公司对此予以认可。请求二审法院依法维持原判。
荣克强、张彩娇向一审法院起诉请求：1、判令张遂江生前与少林水泥公司从2003年7月1日至2017年1月存在劳动关系；2、判令按社平标准为张遂江缴纳生前2003年7月1日至2017年1月的社平养老保险费及滞纳金51894.83元，医疗保险19630.00元，工伤保险、失业保险费按相关规定缴纳给相关机构；3、判令应当自订立无固定期限劳动合同之日起向荣克强、张彩娇按3826.67元每月支付张遂江生前二倍的工资91840.00元；4、判令依照法律规定的经济补偿标准的二倍向荣克强、张彩娇支付张遂江生前赔偿金91840.00元；5、判令从停止安排工作之日起至2017年1月，向荣克强、张彩娇支付张遂江生前生活费44959.00元；6、判令少林水泥公司赔偿荣克强、张彩娇因无为张遂江进行生前身体健康检查而造成的身体健康检查相关损失943160.00元；7、判令少林水泥公司赔偿荣克强、张彩娇因无为张遂江申报缴纳生前职工社会医疗保险费而造成的医疗费相关损失100000.00；8、判令少林水泥公司赔偿荣克强、张彩娇张遂江生前交通差旅费、食宿费、打印复印等项费用3000.00元；9、案件诉讼费用由登封市少林水泥有限公司承担。
一审法院认定事实：张遂江原系登封市水泥厂职工，2003年6月登封市水泥厂破产改制，企业职工被登封市失业保险所接受，2003年7月企业部分职工（含张遂江）少林水泥公司接收安置。2007年10月20日少林水泥公司因生产工艺落后，环境污染严重被登封市政府责令于2007年11月底前关闭到位。2007年11月30日实施爆破关停。2007年底水泥公司停止安排张遂江工作，停发工资。张遂江于2007年12月开始到登封市信访局、登封市人事劳动和社会保障局信访。2008年12月19日张遂江申请仲裁，登封市人事劳动争议仲裁委员会以超过仲裁时效为由，于2008年12月24日作出（2008）登人劳不字第48号不予受理申诉通知书，以张遂江的申请超过仲裁时效为由不予受理。张遂江不服，诉至本院。2017年3月25日张遂江因病死亡，其妻子荣克强、女儿张彩娇作为权利义务承受人参与本案诉讼。
一审法院认为，张遂江在2003年7月被少林水泥公司接收安置，2007年11月30日政府责令少林水泥公司关停，故双方劳动合同从少林水泥公司关闭之日终止，所以自2003年7月1日起至2007年11月30日止，双方存在劳动关系。荣克强、张彩娇要求少林水泥公司按社平标准为张遂江缴纳其生前2003年7月1日以来的社会养老保险费及滞纳金、医疗保险金，工伤保险，失业保险金按相关规定缴纳给保险机构的诉讼请求，因不属于人民法院民事案件的受理的范围，一审法院对该项请求不予处理。荣克强、张彩娇要求少林水泥公司自应当订立无固定期限劳动合同之日起向其每月支付张遂江生前的二倍工资91840元的诉讼请求，因当时《中华人民共和国劳动合同法》尚未实施，对不签书面劳动合同是否支付双倍工资，法律、法规并无强制性规定，因此该项请求于法无据，该院不予支持。荣克强、张彩娇要求少林水泥公司按照法律规定的经济补偿金标准的二倍向其支付赔偿金91840元的请求，因少林水泥公司是被政府强制关停，少林水泥公司不存在违反规定解除或终止劳动合同的情形，该项请求于法无据，该院不予支持；但本案由于双方的劳动关系是因政府责令少林水泥公司关闭而于2007年11月30日终止，因此少林水泥公司应向张遂江支付经济补偿金，按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，张遂江在少林水泥公司的工作年限为四年零四个月，赔偿标准为双方劳动关系终止前十二个月的平均工资，但双方均未提供该期间的张遂江的工资发放情况，考虑到该案应及时处理，参照张遂江向本院提交的2008年1月1日至2009年6月期间的平均工资830.17元，该院酌定经济补偿金补偿标准为830元，因此，张遂江的经济补偿金为：830元×4.5月=3735元。荣克强、张彩娇要求少林水泥公司从停止安排工作之日起至今，向张遂江支付生前生活费49104元的诉讼请求，因双方劳动关系于2007年11月30日已经终止，双方已不存在法律上的权利义务关系，因此该项诉讼请求于法无据，该院不予支持。荣克强、张彩娇要求少林水泥公司赔偿张遂江生前交通费，食宿费等项费用共计3000元的诉讼请求，因没有证据，该院不予支持××病健康检查的目的是为了预防××病危害××病，保护劳动者健康及其相关权益××病健康检查虽系用人单位的法定义务，但由于少林水泥公司是被政府责令关停，导致双方终止劳动合同关系，自双方终止劳动合同关系，距今已将近十年时间，若荣克强、张彩娇认××病危害的作业，可自行进行职业健康检查，检查费用由用人单位承担××病，可另行向水泥公司主张。但截至目前，张遂江的死亡原因与职业是否有关，尚无证据证实，因此对荣克强、张彩娇要求少林水泥公司赔偿因没有为张遂江进行生前身体健康检查而造成的相关损失的诉讼请求，该院不予支持。关于荣克强、张彩娇因少林水泥公司无为张遂江申报缴纳生前职工社会医疗保险费而造成的医疗费相关损失100000.00元的诉讼请求，于法无据，该院不予支持。少林水泥公司辩称荣克强、张彩娇的诉请已超过仲裁时效，该院认为张遂江于2007年11月被停止安排工作，2007年12月14日即向登封市人事劳动和社会保障局提出申诉，登劳社监询字（2008）第002号调查询问通知书要求少林水泥公司于2008年1月10日前派员接受询问，少林水泥公司2008年1月9日作出书面回复，证明张遂江已向有关部门请求权利救济，本案存在仲裁时效中断情况，故水泥公司辩称的张遂江申请劳动争议仲裁超过了劳动争议仲裁时效期间的辩由不能成立，该院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第五项、第四十六条第六项、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一、二款及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第一条之规定，一审法院判决：一、确认张遂江与登封市少林水泥有限公司自2003年7月1日起至2007年11月30日止存在劳动关系。二、登封市少林水泥有限公司在本判决生效之日起十日内支付荣克强、张彩娇经济补偿金3735元。三、驳回荣克强、张彩娇的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由登封市少林水泥有限公司负担。
本院对一审法院查明事实予以确认。另查明：二审期间，荣克强、张彩娇提交两组新证据：1.少林水泥公司企业基本注册信息查询单一份；2.杨占北、景国法、栗仁义与少林水泥公司劳动争议纠纷案件的一、二审判决书复印件各一份。以证明少林水泥公司仍处于正常生产经营状态，并未关闭停产，张遂江至死亡之日与少林水泥公司一直存在劳动关系。少林水泥公司经质证认为,企业基本注册信息查询单不能证明少林水泥公司与张遂江仍存在劳动关系；另案判决证明了张遂江与少林水泥公司的劳动关系已于2007年11月底前终止。
本院认为,2003年7月张遂江被少林水泥公司接收安置，登封市人民政府责令少林水泥公司2007年11月底前关闭，少林水泥公司给张遂江的工资发放到2007年11月底，之后不再安排张遂江工作，双方劳动合同关系应从政府责令少林水泥公司关停之日终止。故一审法院认定2003年7月1日起至2007年11月30日止，张遂江与少林水泥公司双方存在劳动关系，并无不当。荣克强、张彩娇要求少林水泥公司按社平标准为张遂江缴纳其2003年7月1日至死亡之日的社会养老保险费及滞纳金、医疗保险金、工伤保险、失业保险金、住房公积金的诉请，不属于人民法院受理案件的范围，荣克强、张彩娇应向社会保险机构或相关行政部门申请解决。荣克强、张彩娇要求少林水泥公司自应当与张遂江订立无固定期限劳动合同之日起每月支付二倍工资的诉讼请求，因当时《中华人民共和国劳动合同法》尚未实施，对不签订书面劳动合同是否支付双倍工资，当时的法律、法规并无强制性规定，该诉请一审法院不予支持，并无不当。因少林水泥公司是被政府强制关停，不存在违反规定解除或终止劳动合同的情形，故一审判决驳回荣克强、张彩娇要求少林水泥公司按照法律规定的经济补偿金标准的二倍支付赔偿金的请求，并无不当。荣克强、张彩娇要求少林水泥公司从停止安排工作之日至张遂江死亡之日应支付的生活费作为遗产支付继承人，因双方劳动关系已于2007年11月30日终止，该请求没有依据，不予支持。荣克强、张彩娇关于交通费、食宿费等费用的诉请未提供证据，不予支持。荣克强、张彩娇要求少林水泥公司为其进行身体健康检查并支付相关费用的诉请，因双方终止劳动合同关系已近十年，张遂江可自行进行职业健康检××业病，可另行向少林水泥公司主张，一审法院暂不予处理，并无不当。
综上所述，荣克强、张彩娇的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，实体处理适当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由荣克强、张彩娇负担。
本判决为终审判决。
审判长 马清来
审判员 曾小潭
审判员 陈启辉
二〇一七年十二月四日
书记员 杜佰玲