黑龙江省拜泉县人民法院
行 政 判 决 书
（2015）拜行初字第3号
原告张佰同，居民身份证号码230xxxx********，男，1965年6月23日出生，汉族，农民，住拜泉县永勤乡xx村。
被告拜泉县公安局，住所地拜泉县拜泉镇xx街。
法定代表人胡斌，该局局长。
委托代理人郭玉军，居民身份证号码230231xxxxx********，男，1964年6月11日出生，汉族，拜泉县公安局法制科科长，住拜泉县拜泉镇xx街。
委托代理人姜国军，居民身份证号码230231xxxxx********，男，1963年6月2日出生，汉族，拜泉县公安局永勤乡派出所所长，住拜泉县xx乡。
第三人郝玉玲，居民身份证号码230231xxxxxx********，女，1967年11月6日出生，汉族，农民，住拜泉县永勤乡xx村。
原告张佰同与被告拜泉县公安局、第三人郝玉玲治安行政处罚一案，原告于2015年1月8日向本院提起诉讼，本院受理后，于2015年1月13日向被告送达起诉状副本及应诉通知书。2015年2月2日依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告张佰同，被告委托代理人郭玉军、姜国军及第三人郝玉玲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告拜泉县公安局于2014年8月20日作出拜公（永）行罚决字（2014）412号行政处罚决定书，决定给予原告张佰同行政拘留五日的处罚决定。被告作出行政决定依据是《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定。
被告向法庭提交的证据有：1、关于事实认定方面的证据，张佰同的询问笔录两次，郝玉玲询问笔录两次，证人杨X、杨XX的询问笔录各两次，张XX、刘XX的询问笔录各一次。拜泉县永勤乡派出所的现场勘验笔录一份，原告张佰同与被告郝玉玲打仗现场位置照片及现场草图一份，第三人郝玉玲在现场的照片及伤情照片（证人杨X拍照，郝玉玲提供），拜泉县人民医院对郝玉玲出具的诊断书、拜泉县公安局法医验伤单。以上证据证明原告张佰同与第三人郝玉玲发生厮打，第三人郝玉玲受伤的事实；2、关于处罚程序方面的证据，张佰同、郝玉玲行政处罚决定书，张佰同、郝玉玲公安行政处罚审批表等（详见庭审笔录中证据列举），以上证据证明拜泉县公安局对张佰同的行政处罚事实清楚，证据确实充分，办案程序合法，适用法律正确，处罚内容适当，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的相关规定所进行了处罚。
原告诉称，被告拜泉县公安局2014年8月20日作出拜公（永）行罚决字（2014）412号行政处罚决定书认定事实不清，缺乏证据支持；原告没有与第三人郝玉玲发生殴打，更谈及不上将其打伤。原告没有违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的相关规定，不应受到相应行政处罚。故依据行政诉讼法的有关规定，诉讼至法院，请求撤销被告拜泉县公安局作出的处罚决定。
被告辩称，原告张佰同的违法事实清楚，证据确实充分，被告拜泉县公安局对张佰同的处罚程序和决定合法，所适用法律正确。原告张佰同起诉中提出的诉讼请求不符合法律规定，其理由不能成立，因此，请求人民法院依法维持拜泉县公安局作出的处罚决定。
第三人述称，1、不同意原告的诉讼请求；2、认为被告拜泉县公安局对原告张佰同的处罚太轻。
原告向法庭提交的证据有，张XX证人证言一份。用以反驳被告提交的证据证明其殴打郝玉玲的事实。
第三人未向法庭提交证据。
庭审中，原、被告、第三人各自就对方向法庭提交的证据发表了质证意见，原告对被告提交证据1中张佰同、张XX证言内容没有异议，对郝玉玲的证言有异议，认为其前后互相矛盾。对刘XX的证言有异议，认为当时刘XX没有在现场。对杨X现场拍摄的照片有异议，认为当时也在现场，为什么照片中只有郝玉玲一人，而没有原告在场。对拜泉县人民医院对郝玉玲出具的诊断书、拜泉县公安局的法医验伤单有异议，认为郝玉玲的伤与其没有关系。对被告提交证据2有异议，认为被告对在场的直接证人证言不采信，而是采信间接的证人证言，对其作出的行政处罚没有事实依据，不公正，不尊重法律。
第三人郝玉玲对被告提交的证据没有异议。
被告对原告提交证据证明的内容不予认可。
第三人对原告提交证据证明的内容不予认可。
本院听取了各方的质证意见，对双方证据作如下确认：1、对被告拜泉县公安局提交事实方面证据，证据中对双方当事人的询问笔录、证人证言、照片、诊断等，主要证明了原告张佰同与第三人郝玉玲去现场前第三人身上没有伤，到现场后双方发生争执、厮打，有肢体接触后第三人郝玉玲身体受伤，由此认定第三人郝玉玲的伤是与原告厮打过程中形成的事实，该组证据客观真实，前后形成证据链条，且与本案有关联性。原告虽不认可此事实，但其没有证据证明自己没有过错，故对原告的质证意见不予采信，该组证据可以作为本案证据使用；2、对被告提交的处罚程序方面的证据，该组证据证明了被告在作出行政处罚决定过程中，符合法定程序，经案件受理，调查取证，告知陈述申辩权利，进而作出行政处罚决定，被告办案程序合法，在适用法律上也并无不当，因真实客观，可以作为本案的证据使用。3、对原告提交的张XX的证言，从证言的内容方面，2014年7月25日拜泉县公安局民警在办案中，曾对其进行询问，两次笔录的内容不一致，第一次笔录中没有证明第三人郝玉玲自伤的事实。另外，该证人与原告张佰同有亲属关系，《行政诉讼证据规则》规定了证人与当事人有亲属关系的证言的证明力低于普通证人的证言，本案亦有其它证据可以影响该证人证言的效力，故对其所证实的内容不予采信。
根据当事人的举证、质证及本院对上述证据的分析与认证，结合双方当事人的当庭陈述和答辩，本院确认本案事实如下：
原告张佰同与第三人郝玉玲同是永勤乡平安村一组村民，两家耕地相邻，2014年7月25日下午19时许，第三人郝玉玲去找原告张佰同说，有个水沟是张佰同挖的，张说没有挖，这样张佰同与其妹妹张XX、第三人郝玉玲来到玉米地附近后，因为此事双方发生争吵并厮打，后被张XX拉开。第三人郝玉玲女儿杨X、侄子杨XX赶到现场，杨X用手机在现场对郝玉玲拍照后报警，拜泉县永勤乡派出所民警赶到现场进行实地勘验，依法对原告张佰同、第三人郝玉玲进行了询问，并制作了询问笔录，调查了有关证人，收集了相关证据，2014年8月21日拜泉县公安局作出拜公（永）行罚决字（2014）412号行政处罚决定书，决定给予张佰同行政拘留五日的行政处罚，现尚未执行。同时对第三人郝玉玲作出拜公（永）行罚决字（2014）413号行政处罚决定书，决定给予郝玉玲罚款三百元的行政处罚。原告张佰同不服，认为拜泉县公安局作出拜公（永）行罚决字（2014）412号行政处罚决定书认定事实不清，严重缺乏证据支持；原告没有与第三人郝玉玲发生殴打，更谈及不上将其打伤。其行为没有违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的相关规定，不应受到相应的行政处罚，2014年9月3日向齐齐哈尔市公安局申请行政复议，2014年11月2日，齐齐哈尔市公安局作出齐公复决字（2014）056号行政复议决定书，维持拜泉县公安局作出的原行政处罚决定。原告仍不服，故依据行政诉讼法的有关规定，向本院提起行政诉讼，要求撤销被告拜泉县公安局作出的拜公（永）行罚决字（2014）412号行政处罚决定书。
本院认为：被告拜泉县公安局依职权对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为进行处罚，主体适格。本案经被告受案、调查、处罚审批，告知并依法送达处罚决定书等，符合相关规定，程序合法。根据当事人的陈述、证人证言及现场照片，医院诊断等证据，被告拜泉县公安局认定原告张佰同与第三人郝玉玲发生撕打的情节，事实清楚，证据充分。适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款对原告张佰同予以行政拘留五日的处罚，适用法律正确，量罚适当。原告诉称对其行政处罚认定事实不清，其行为没有违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的相关规定，要求撤销被告拜泉县公安局作出的拜公（永）行罚决字（2014）412号行政处罚决定书的请求，因没有证据证明，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条一项之规定，判决如下：
维持被告拜泉县公安局作出的拜公（永）行罚决字（2014）412号行政处罚决定书的具体行政行为。
案件受理费50.00元由原告张佰同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。
审 判 长 栾晓慧
审 判 员 李金生
人民陪审员 张淑兰
二〇一五年三月二十日
书 记 员 昊静怡