广东省茂名市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）茂中法民三终字第128号
上诉人（原审被告）王锦芬，男，1940年9月20日出生，汉族，住信宜市贵子镇。
委托代理人王柏才，男，1968年10月31日出生�汉族，住广东省信宜市贵子镇，系王锦芬的儿子。
被上诉人（原审原告）吕平，女，1961年12月15日出生，汉族，住信宜市贵子镇。
委托代理人黄锦，男，1967年11月26日出生，汉族，住信宜市人民北路。
上诉人王锦芬与被上诉人吕平机动车交通事故责任纠纷一案，因上诉人王锦芬不服广东省信宜市人民法院（2014）茂信法朱民初字第10号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。
原审法院认为，本案是机动车与行人相碰撞引发的机动车交通事故责任纠纷，事故的过错方应根据事故责任承担民事责任。本次交通事故经交警部门认定，王锦芬负事故的全部责任，吕平不负事故责任，该认定是交通警察部门依职权对交通事故作出的认定，且经茂名市公安局交通警察支队复核维持，原审法院予以采信。王锦芬对事故的责任划�有异议，认为信宜市公安局交通警察大队及茂名市公安局交通警察支队作出的认定适用法律错误，主要证据不足，违反法定程序，本次事故应负同等责任，该辩解意见王锦芬未能提供相关证据证实，原审法院不予采纳。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十七条：“国家实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定”和《机动车交通事故责任强制保险条例》第二条：“所有在道路上行驶的机动车，必须投保机动车交通事故责任强制保险。未按规定参加第三者责任强制保险的机动车发生交通事故致人损害的，应由机动车方按照交强险责任限额范围内予以赔偿，超出责任限额的部分，双方当事人再按责任分担”的有关规定，王锦芬驾驶的机动车没有购买机动车交通事故责任强制保险，发生交通事故后经交警部门认定王锦芬负事故的全部责任，本次事故造成吕平的损失没有超出交强险的分项赔偿限额范围，故王锦芬应对吕平的损失予以赔偿。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，参照《广东省2013年度人身损害赔偿计算标准》的相关规定，对吕平的经济损失核实如下：（1）医疗费4948元，有信宜市人民医院和信宜市贵子卫生院的收费收据证实，原审法院予以确认。（2）住院伙食补助费1050元，吕平因交通事故受伤后，在信宜市人民医院住院时间为21天，住院伙食补助应为50元／天×21天=1050元，原审法院予以认可。（3）营养费，信宜市人民医院出具的疾病诊断证明书没有注明需要加强营养，故吕平的该项请求没有法律依据，原审法院不予支持。（4）护理费1135.96元，吕平住院期间的护理人员是其丈夫王成业，属农业户口，无固定收入，护理费�按农、林、牧、渔业职工年平均工资的标准19744元／年计算，即19744元／年÷365天×21天=1135.96元，吕平的该项请求符合法律规定，原审法院予以确认。王锦芬辩称该项请求不符合2013年交通赔偿标准没有法律依据，原审法院不予采纳。（5）误工费1947.35元，吕平住院21天，误工天数应为住院天数加出院后的15天共36天，吕平属农业户口，无固定收入，误工费可按农、林、牧、渔业职工年平均工资的标准19744元／年计算，即19744元／年÷365天×36天=1947.35元，吕平的该项请求符合法律规定，原审法院予以确认。王锦芬辩称吕平误工费应为645元没有法律依据，原审法院不予采纳。（6）交通费200元，吕平虽未能提供相关的票据予以证实，但根据吕平家庭到就医地点的实际距离，原审法院对该项损失予以确认。（7）精神损害抚慰金，吕平未能提供鉴定机构的评残证明，故其请求精神损害赔偿，不符合法律规定，原审法院不予支持。
以上各项损失合计9281.31元，扣除王锦芬已为吕平垫付的医疗费3447.5元，王锦芬还应赔偿9281.31元－3447.5元=5833.81元给吕平。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条的规定，原审法院判决如下：一、限王锦芬在判决发生法律效力之日起十日内赔偿人民币5833.81元给吕平；二、驳回吕平的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元，由王锦芬负担。
上诉人王锦芬不服原审判决，向本院提起上诉称：一、信公交认字（2013）朱砂中队第038号《道路交通事故认定书》和茂名交通警察支队的复核书，认定王锦芬负全部责任，是适用法律、法规错误，主要证据不足，违反法定程序。一审法院采信该认定书，是错误的，应认定王锦芬与吕平各负担50%事故责任。吕平突然从家门口横过公路，与王锦芬在公路中间相撞，造成本案交通事故。事故发生后，王锦芬与村民将事故现场围好后，和吕平的丈夫王成业一起，送吕平到贵子卫生院检查。经查吕平无伤，王锦芬为吕平支付1300多元的检查费。王成业当即用手机打电话到交警中队，撤销原来已报的警。王成业撤销报警后，叫人将围住事故现场的竹搬走。这时，王�芬才将摩托车开回家。后王成业与王锦芬带吕平到信宜市人民医院检查，经CT检查，吕平无伤。医生叫再住院一天复查。第二天，经复检吕平也无伤。王锦芬当场交清在人民医院两天的住院费共3000多元给吕平。到9月25日，吕平却说头痛。王锦芬与王成业同到朱砂中队，进行第二次报警。二、原审判决的交通费、护理费、误工费及医疗费不正确。1.吕平未能提供车票或其坐车的合法票据，原审法院判交通费200元给吕平，明显证据不足。2.原审法院判护理费、误工费按每年19744元计，不符合2013年度《广东省道路交通事故赔偿标准》。因吕平和王成业均是农业人口，应按农业人口每年11200元计算。吕平住院21天，因此，误工费和护理费都是21天×11200元／年÷365天／年＝645元。3.原审法院计误工36天给吕平，证据不足。吕平只住院21天且未能提供医院或医疗鉴定机构出具的证明�出院后要休息15天才能工作的证据。4.吕平的医疗费单据显示是3550.5元，原审法院认定是4948元，多计1398元，证据不足。三、一审案件受理费25元全部由王锦芬负担错误，吕平至少要负担10元。综上，请求二审法院：一、撤销（2014）茂信法朱民初字第10号民事判决，将本案发回重审；二、一、二审受理费由吕平负担。
被上诉人王锦芬答辩称：1.本案经信宜市交通警察大队进行认定，王锦芬负事故全部责任，王锦芬申请复核，复核结果与信宜市交通警察大队的认定一致，不存在责任分担不公平的问题。2.吕平到信宜人民医院治疗和处理交通事故必然会产生交通费，原审法院认定200元并不算多。3.原审法院全部判决都按照农林渔木业计算，不存在错误。4.误工费的问题，有医嘱证明吕平出院后需要休息一定的时间和注意安全，原审法院计算到吕平出院后15天，不存在法律适�上的重大错误。5.医疗费的问题，原审法院认定吕平的医疗费4948元，包括了王锦芬已支付部分的费用。6.案件受理费问题由二审法院依法认定。
本院审理查明，2013年9月19日8时，王锦芬驾驶无号牌两轮摩托车（发：13032XXXX、架HDA201201XXXX）由信宜市贵子街往信宜市贵子镇石马方向行驶，行经信宜市贵子镇贵龙宇恢村路段时，与行人吕平发生相碰，造成车辆损坏，王锦芬、吕平受伤的交通事故。交通事故发生后，吕平的侄媳妇报警，吕平随后被王锦芬送到贵子镇卫生院治疗。双方就医疗费问题进行协商。后吕平侄媳妇打电话撤销了报警。同日，吕平被转至信宜市人民医院治疗。医院医生诊断为：脑震荡。吕平在信宜市人民医院住院治疗至同年10月9日出院，住院21天，住院期间由其丈夫王成业照顾护理。王锦芬为吕平垫付了医疗费用3447.5元。
2013年9月24日，吕平丈夫王�业亲自到信宜市交通警察大队朱砂中队再次报案。9月28日，信宜市公安局交通警察大队作出信公交认字（2013）朱砂中队第038号《道路交通事故认定书》，认定王锦芬无证驾驶机动车未保护现场，致事故基本事实无法查清，根据《广东省道路交通安全条例》第四十四条第一款（一）的规定，负事故的全部责任。吕平不负事故责任。王锦芬不服信宜市公安局交通警察大队作出的认定，申请茂名市公安局交通警察支队复核，茂名市公安局交通警察支队于2013年11月15日作出复核结论，维持信宜市公安局交警大队作出的事故认定。
另查明，王成业与吕平是夫妻关系，夫妻均属农业户口。
2013年12月30日，吕平具状诉至原审法院，请求法院判令：1.王锦芬赔偿7333.81元给吕平；2.由王锦芬承担本案的一切诉讼费用。吕平在原审庭审中将起诉状中的医疗费3550.5元变更为4948元，同意扣除王锦芬垫付的医疗费3447.5元，诉讼请求的总金额为7333.81元不变。
本院认为，本案的争议焦点为：1.本案交通事故的事故责任和赔偿责任应如何划分；2.原审法院核定吕平的各项损失金额是否正确；3.王锦芬应否全部负担原审案件受理费。
一、关于本案交通事故责任和赔偿责任应如何划分的问题。
事故发生后吕平的侄媳妇报警，王锦芬送吕平去医院进行检查治疗。在医院，双方对医疗费用有所协商，后吕平侄媳妇打电话撤销报警。由此可见，王锦芬、吕平双方当时均未充分履行好报案和保护现场义务，对交警后来无法查清本案交通事故基本事实这一后果均负有一定责任。本院认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条“在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置”及《广东省道路交通安全条例》第四十四条“发生交通事故后当事人未立即停车，未保护现场，或者有条件报案而不及时报案，致使事故基本事实无法查清的，应当按照下列规定承担事故责任：（一）一方当事人有上述行为的，承担全部责任；（二）当事人均有上述行为的，共同承担责任；但是，机动车与非机动车、行人发生交通事故的，由机动车一方承担事故主要责任”之规定，本案中，王锦芬和吕平都有未充分保护好现场的行为，应适用《广东省道路交通安全条例》第四十四条第（二）项，共同承担责任。但是，鉴于本案是王锦芬驾驶摩托车与行人吕平发生碰撞造成的事故，依法王锦芬应承担主要责任，吕平承担次要责任。信宜市公安局交通警察大队对本案交通事故作出的�公交认字（2013）朱砂中队第038号《道路交通事故认定书》，仅认定王锦芬一人承担责任不当，本院不予采信。
至于王锦芬具体赔偿责任的问题，本院认为，依据我国《机动车交通事故责任强制保险条例》第二条之规定，所有在道路上行驶的机动车所有人或者管理人，必须按有关规定投保机动车交通事故责任强制保险。同时，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款亦规定，未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。本案中，王锦芬是交强险的投保义务人，由于王锦芬未履行交强险投保义务，使吕平无法获得交强险赔偿的利益，王锦芬应首先在交强险的责任限额范围内予以赔偿，即王锦芬应先在交强险有责任的死亡伤残限额110000元、医疗费用赔偿限额10000元、财产损失赔偿限额2000元的范围内对本次交通事故造成吕平的实际损失进行赔偿。
二、关于原审法院核定的吕平各项损失金额是否正确的问题。
（一）交通费。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条规定：“交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。”本案中，吕平未能提供正式票据证明其为就医和转院所支付的实际交通费用，原审法院认定吕平的交通费为200元无依据，本院予以纠正。
（二）误工费。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定：“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受�疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。”本院认为，吕平是农业家庭户口，未提供证据证明其有固定收入，应按照《广东省2013年度人身损害赔偿计算标准》国有在岗职工年平均工资农业类标准16742元／年来计算。原审法院按照国有在岗职工年平均工资农、林、牧、渔业类标准19744元／年来计算不正确，本院予以纠正。王锦芬主张按每年11200元来计算无依据，本院不予支持。另外，吕平在信宜市人民医院共住院21天，出院医嘱无停工休息建议。原审法院计赔吕平出院后15天的误工费不当。因此，吕平的误工费应为16742元／年÷365天／年×21天＝963.24元。
（三）护理费。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定：“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。”吕平住院期间由其丈夫王成业护理，王成业是农业家庭户口，无证据证明其有收入，应参照本地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算护理费。根据实际情况，本院酌定王成业每天的护理费为80元／天。因此，吕平的护理费为80元／天×21天＝1680元。由于吕平本人请求的护理费为1135.96元，比�院认定的金额低，此属吕平对自身权利的处分，本院予以准许。因此，本院认定吕平的护理费为1135.96元。
（四）医疗费。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款规定：“医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。”本案中，吕平提交了信宜市人民医院和信宜市贵子卫生院出具的收费收据，证明因本案交通事故支出了4948元医疗费。吕平向原审法院提交起诉状时请求医疗费3550.5元，但在原审开庭审理时将医疗费的诉请变更为4948元。因此原审法院认定医疗费4948元证据充分，亦未超出吕平的诉讼请求，本院予以认可。
三、关于王锦芬应否全部负担原审案件受理费的问题。
《诉讼费用交纳办法》�二十九条第二款规定：“部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。”本案中，吕平起诉请求王锦芬赔偿7333.81元，原审法院最终判决王锦芬赔偿5833.81元给吕平。原审案件属于部分胜诉、部分败诉案件，应根据胜诉和败诉部分的比例来划分双方应负担的诉讼费用。原审法院直接判决一审案件受理费全部由王锦芬负担确有不当，本院予以纠正。
综上，吕平因本次交通事故造成的损失为：医疗费4948元、误工费963.24元、护理费1135.96元、住院伙食补助费1050元，共8097.2元。其中，属交强险医疗费有责赔偿限额内赔偿的损失有：医疗费4948元、住院伙食补助费1050元，共5998元。扣除王锦芬已为吕平垫付的医疗费3447.5元，尚剩2550.5元（5998元-3447.5元）。该金额未超出交强险医疗费有责赔偿限额10000元的范围，应由王锦芬足额赔偿。�交强险死亡伤残有责赔偿限额内赔偿的损失有：误工费963.24元、护理费1135.96元，共2099.2元。该金额同样未超出交强险死亡伤残有责赔偿限额110000元的范围，应由王锦芬足额赔偿。因此，王锦芬应支付4649.7元（2550.5元＋2099.2元）给吕平。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：
一、撤销广东省信宜市人民法院（2014）茂信法朱民初字第10号民事判决。
二、限王锦芬于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿4649.7元给吕平。
三、驳回吕平的其他诉讼请求。
一审案件受理费25元，由王锦芬负担15元，由吕平负担10元。二审案件受理费50元，由王锦芬负担42元（王锦芬已向本院预交案件受理费50元，多收取部分本院予以退回），由吕平负担8元（限吕平于本判决发生法律效力之日起7日内向法院缴交，交纳到如下帐户�收款单位：待报解地方预算收入中院诉讼费；开户银行：茂名市农业银行茂东支行营业部；帐号：XXXXXX。逾期不交纳的，依法强制执行）。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘浩江
审 判 员 谢少文
代理审判员 周靖茵
二〇一四年十二月十八日
书 记 员 张 婷
速 录 员 张淑贞