湖南省长沙市开福区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）开民二初字第03318号
原告蔡强辉，男，汉族，1974年11月15日出生。
委托代理人杨洁，北京市长安律师事务所长沙分所律师。
被告广西建工集团第四建筑工程有限责任公司长沙分公司。
负责人陈某京。
被告广西建工集团第四建筑工程有限责任公司。
法定代表人蒙贵飞，公司董事长。
委托代理人熊桂军，湖南李凤祥律师事务所律师。
委托代理人赵波，湖南李凤祥律师事务所律师。
原告蔡强辉诉被告广西建工集团第四建筑工程有限责任公司长沙分公司（以下简称广西四建分公司）、广西建工集团第四建筑工程有限责任公司（以下简称广西四建）劳务合同纠纷一案，原告于2013年9月2日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员陈进，与人民陪审员黄建忠、李和莲组成合议庭，由审判员陈进担任审判长，代理书记员周梦瑶担任庭审记录，于2014年12月1日、12月11日两次公开开庭进行了审理。原告的委托代理人杨洁，被告广西四建的委托代理人熊桂军到庭参加了诉讼，被告广西四建分公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称，2012年7月10日，广西四建分公司就承建位于长沙市雨花区洞井镇××村的×××一期项目与原告签订《劳务承包合同》，并对承包方式、施工工期、质量标准、履约保证金的交纳和退还方式、价款支付方式、安全管理、工程材料、竣工和结算、违约责任等权利义务进行了约定。合同签订后，原告依约通过银行转账的方式向广西四建分公司交纳工程履约保证金3000000元，后因广西四建分公司在招标过程中没有中标，导致合同无法履行，根据合同第十条的约定，原告有权解除合同，要求被告退还履约保证金，但是广西四建分公司仅退回保证金1000000元，尚欠2000000元没有退还。原告多次向广西四建分公司、广西四建要求退还保证金，而广西四建分公司、广西四建置之不理。广西四建分公司、广西四建同时还应承担原告截至2013年9月2日止的利息损失558245元，并支付自2013年9月3日起至保证金全部退还之日止的利息损失（按同期银行贷款利率四倍计算）。广西四建分公司系广西四建设立的分支机构，广西四建分公司、广西四建对以上保证金及利息损失应相互承担连带责任。为此，原告为维护自身合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院判令：1、解除双方签订的《劳务承包合同》；2、广西四建分公司、广西四建向原告退还履约保证金2000000元；3、广西四建分公司、广西四建向原告支付截至2013年9月2日止的利息损失558245元，并支付自2013年9月3日起至履约保证金全部退还之日止的利息损失（按同期银行贷款利率四倍计算）；4、广西四建分公司、广西四建对以上保证金及利息损失的偿还相互承担连带责任；5、本案全部诉讼费用由广西四建分公司、广西四建共同承担。
广西四建分公司未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩意见。
广西四建辩称，原告与广西四建分公司签订《劳务承包合同》属实，广西四建分公司亦收到了原告支付的履约保证金4000000元，但原告将履约保证金转入常某个人账户存在重大过错，原告因自身过错造成款项退不回来，也应承担相应的责任。原告主张利息损失无法律与事实依据，法院不应支持原告要求广西四建支付利息的诉讼请求。
经审理查明，2012年7月，常某通过蔡某认识湖南东宸智地房地产开发有限公司（以下简称为东宸公司）的执行总经理刘某某，并得知东宸公司在长沙市雨花区洞井镇新兴村开发×××一期项目工程，常某向刘索宇表示想承接该项目，同时常某向广西四建分公司负责人陈某京汇报了此事。之后，广西四建就×××一期项目工程派人与东宸公司洽谈，双方达成初步意向后，东宸公司向广西四建下达中标通知书。广西四建与东宸公司签订工程承包合同，合同约定广西四建在约定期限内向东宸公司交纳30000000元履约保证金，如果超期，合同将自动失效。因广西四建只负责签合同，将降低保证金及筹集保证金的工作交给常某运作。常某为筹集保证金，以广西四建分公司（发包方、甲方）名义于2012年7月10日与原告（承包方、乙方）、冯武成（另案原告）签订一份《劳务承包合同》，约定，甲方将×××一期建筑安装工程劳务部分工程承包给乙方施工。承包方式：以清包的形式（甲方除提供工程直用材及配套施工人员外，其他一切人工、材料、机器均由乙方承担），包括周转材料和机械设备……。履约保证金的交纳和退还方式：本工程履约保证金为6000000元；按开发商退还保证金办法及比例退还，退还日期按开发商相应保证金退还之日后15天内保证金退还（所有保证金不计利息）。本劳务分包合同经甲乙双方签订后，如本工程在交齐定金之日起28日内未进入主体施工程序，乙方有权单方面解除合同。
合同签订后，原告通过长沙开福农村合作银行向常某银行账户转入3000000元，冯武成代原告通过中国建设银行向常某银行账户转入1000000元，广西四建分公司向原告开具4000000元的收款收据。因广西四建未交足30000000元保证金，未能承建×××一期项目，致使合同无法履行，广西四建分公司亦未退还原告全部履约保证金，而酿成此案。
另查明，原告于2014年10月31日向本院申请调查取证，本院于2014年11月18日向东宸公司调查核实广西四建分公司对东宸公司开发的×××一期项目工程进行过投标，并交纳部分履约保证金，由于广西四建未能交齐保证金，而未承建×××一期项目工程。本院于2014年12月2日在长沙市天心区检察院调取长沙市公安局天心分局天公（刑）诉字（2014）×××3号起诉意见书、长沙市公安局天心分局对常某第4次与第5次的讯问笔录以及长沙市公安局天心分局对广西四建分公司负责人陈某京的询问笔录。起诉意见书证明“常某因湖南外贸职业技术学院项目涉嫌合同诈骗被移送审查起诉。”讯问笔录及询问笔录证明“东宸公司就长沙市雨花区洞井镇新兴村×××一期项目工程向广西四建发出了中标通知书，并签订了工程承包合同，因广西四建只负责签合同，剩下降低保证金及筹集保证金的工作交给常某自己运作，常某为筹集保证金以广西四建分公司名义与原告及冯武成签订了劳务承包合同，广西四建分公司收取了原告及冯武成交纳的履约保证金6000000元。”广西四建对长沙市公安局天心分局对常某的讯问笔录以及长沙市公安局天心分局对广西四建分公司负责人陈某京的询问笔录中所述内容予以认可。
常某与广西四建分公司之间系承包关系，且常某系×××一期项目工程的项目负责人，并以项目负责人向外筹集资金。
再查明，东宸公司于2012年9月4日通过中国工商银行长沙市××路支行营业部向常某银行账户退还广西四建分公司履约保证金1000000元，于2012年10月11日通过中国工商银行长沙市××路支行营业部代广西四建分公司向原告银行账户退还履约保证金2000000元。原告于庭审中称其诉状中表述向广西四建分公司支付了履约保证金3000000元系笔误，实际是4000000元。原告确认广西四建分公司退还的履约保证金是2000000元。
以上事实，有《劳务承包合同》、银行转账凭证、收款收据、起诉意见书、讯问笔录、询问笔录、调查笔录、质证笔录、证明、当事人陈述及本院庭审笔录在卷佐证，足以认定。
本院认为，一、根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。”本案中，原告与广西四建分公司于2012年7月10日签订的《劳务承包合同》，虽系双方当事人的真实意思表示，但原告作为自然人无建筑工程劳务作业相应的资质，违反法律、行政法规的强制性规定。因此，双方当事人签订的《劳务承包合同》系无效合同，且广西四建未能承建×××一期项目，合同已无实际履行可能，广西四建分公司应将原告向其交纳的履约保证金2000000元退还原告。因广西四建分公司不具有法人资格，其民事责任应由广西四建承担。因此，原告要求广西四建退还余下2000000元履约保证金的诉讼请求，本院予以支持；二、根据《中华人民共和国合同法》第五十七条规定“合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。”及第五十八条规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”本案中，原告与广西四建分公司约定保证金退还日期按开发商相应保证金退还之日后15天内保证金退还。现东宸公司最后一次向广西四建分公司退还履约保证金系2012年10月11日，广西四建分公司应于2012年10月26日前向原告退还全部履约保证金。广西四建分公司未按时退还履约保证金给原告造成了利息损失（以未退还的履约保证金2000000元为基数，自2012年10月27日起按中国人民银行同期贷款利率计算至本判决确定支付之日止）。因原告无资质而导致合同无效，其利息损失应自行承担50%；三、关于广西四建提出“原告将保证金支付给常某存在重大过错，应承担过错责任”的抗辩理由。因常某系×××一期项目工程的项目负责人，广西四建亦认可常某有权以项目负责人的身份对外筹集资金，且广西四建分公司向原告出具了收取履约保证金的收款收据。因此，对广西四建提出“要求原告承担过错责任”的抗辩理由，不予采信。四、广西四建分公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，应承担不举证、不质证的法律后果。
综上所述，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十七条、第五十八条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百四十八条之规定，判决如下：
一、被告广西建工集团第四建筑工程有限责任公司于本判决发生法律效力之日起七日内向原告蔡强辉退还履约保证金2000000元；
二、被告广西建工集团第四建筑工程有限责任公司于本判决发生法律效力之日起七日内向原告蔡强辉支付利息损失（以2000000元为基数，自2012年10月27日起按中国人民银行贷款利率计算至本判决确定支付之日止）的50%；
三、驳回原告蔡强辉的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费27268元，财产保全费5000元，共计32268元，由被告广西建工集团第四建筑工程有限责任公司承担28000元，原告蔡强辉承担4268元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 陈 进
人民陪审员 李和莲
人民陪审员 黄建忠
二〇一四年十二月十七日
代理书记员 周梦瑶
附法律条文
《中华人民共和国建筑法》
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十七条合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国公司法》
第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百四十八条人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。
当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。