蒙城县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖1622民初866号
原告:陆迪发，男，汉族，住蒙城县。
原告:罗紫平，女，汉族，住蒙城县。
二原告共同委托诉讼代理人：张国俊，安徽永幸律师事务所律师。
被告：杨佳佳，男，汉族，住蒙城县。
被告：蒙城县市容监察大队，住所地蒙城县。
法定代表人：葛鹏松，该单位大队长。
委托诉讼代理人：王闯，安徽淮中律师事务所律师。
委托诉讼代理人：段成刚，安徽淮中律师事务所律师。
被告：中国人民财产保险股份有限公司亳州市分公司，住所地亳州市。
负责人：张超，该公司经理。
委托诉讼代理人：贾建国，安徽贾建国律师事务所律师。
委托诉讼代理人：史晓光，安徽贾建国律师事务所实习律师。
原告陆迪发、罗紫平诉被告杨佳佳、蒙城县市容监察大队、中国人民财产保险股份有限公司亳州市分公司（下称人保财险亳州公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年1月24日立案后，依法适用简易程序，于2017年2月20日公开开庭审理了本案。原告陆迪发、罗紫平的委托诉讼代理人张国俊，被告杨佳佳、被告蒙城县市容监察大队的委托诉讼代理人王闯、被告人保财险亳州公司的委托诉讼代理人贾建国、史晓光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陆迪发、罗紫平向本院提出诉讼请求：一、判令三被告赔偿两原告各项费用共计205305.8元；二、判令人保财险亳州公司在保险责任限额内先行赔付（其中精神抚慰金在交强险范围内优先赔付），不足部分由另两被告赔偿；三、判令本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年6月1日14时许，被告杨佳佳驾驶车牌号为皖SCG1**轻型货车，行驶至蒙城县席吕路柳林至席田路段小陆庄路口时与陆迪发驾驶的电动自行车相碰，致陆迪发及电瓶车乘坐人罗紫平受伤，两车受损的交通事故。此次交通事故，经蒙城县公安局交通管理大队事故认定书认定：被告杨佳佳负全部责任，原告陆迪发、罗紫平无责任。两原告受伤后在蒙城县第一人民医院分别住院治疗59天，花去医疗费数万元。2016年9月3日两原告在安徽庄子司法鉴定所做了“伤残”、“三期”、“后续治疗费”鉴定。另查明，皖SCG1**轻型货车车辆所有人系蒙城县市容监察大队，该车在人保财险亳州公司处投保有交强险和商业三者险，且事故发生在保险期间。两原告的损失至今仍未得到赔偿。
被告杨佳佳辩称：事故发生是事实，车辆是单位的公车并在保险公司投保有交强险和商业三者险，在执行公务中发生的事故，损失应该由保险公司赔偿。
被告蒙城县市容监察大队辩称：一、对事故发生的事实无异议，事故车辆有保险，原告的合理损失应由保险公司承担，被告监察大队先期垫付的费用46431.8元，应从保险公司赔款中返还；二、杨佳佳是我单位职工，所驾驶的车辆发生事故时系职务行为；三、根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条“医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任”。以上规定可以看出，治疗事故伤害所花费的医疗费用保险公司均应赔偿，并未将医疗费的赔偿范围限定在医保用药范围。因此、原告治疗期间的非医保用药应当由保险公司赔偿；四、根据《保险法》第六十六条规定及国务院《诉讼费用交纳办法》第二十九条第一款等规定，保险公司作为被告方和法定的赔偿义务主体，应承担原告的鉴定费用和案件的诉讼费。
被告人保财险亳州公司辩称：一、对事故发生的事实无异议，同意在保险范围内承担原告的合理损失；二、对原告的医药费，应扣除非医保用药等；三、对原告两份司法鉴定意见书有异议，我公司申请重新鉴定；四、原告要求的误工费、护理费、营养费、后续治疗费、交通费等费用过高，不应支持；五、我公司不承担鉴定费、诉讼费；六、对市容监察大队的垫付款，如其能与我公司达成调解协议同意在本案中一并处理，否则另案处理；七、对交通费发票三性均有异议；八、对公估报告的三性有异议，1、车属单位的证据不足，2、对委托程序的合法性有异议，公安机关的委托违反了公安部的道路交通事故处理工作规范的第53条的规定，评估的数额没有考虑到残值和折旧的因素，数额过高，且无维修发票印证；九、对村委会证明有异议，村委会出具的证明不具有合法性，没有村委会法定代表人签字，没有法定的机关确认。
经审理查明：2016年6月1日14时许，被告杨佳佳驾驶车牌号为皖SCG1**的轻型货车，行驶至蒙城县席吕路柳林至席田路段小陆庄路口时，与原告陆迪发驾驶的电动自行车碰撞，致两车不同程度受损，原告陆迪发及电动自行车乘坐人罗紫平受伤的交通事故。经蒙城县公安交通管理部门事故认定书认定，被告杨佳佳负事故的全部责任，原告陆迪发、罗紫平无责任。2016年6月1日至2016年7月30日原告陆迪发在蒙城县第一人民医院住院治疗59天，花费医疗费21731.5元，诊断为：1、锁骨骨折；2、皮肤挫伤。经安徽庄子司法鉴定中心鉴定，因该起交通事故致原告陆迪发右锁骨骨折遗留功能障碍，构成九级伤残；“三期”为：误工120天，营养60天，护理60天，后续医疗费为12000元。2016年6月1日至2016年7月30日原告罗紫平在蒙城县第一人民医院住院治疗59天，花费医疗费24700.3元。诊断为：1、肋骨多发性骨折，胸壁损伤，2、右侧锁骨骨折，3、头皮裂伤，脑震荡，4、身体多处挫伤。经安徽庄子司法鉴定中心鉴定，因该起交通事故致原告罗紫平右锁骨骨折遗留功能障碍构成十级伤残；“三期”为：误工180日，营养60日，护理60日。综上，原告陆迪发的人身伤害损失有：医疗费21731.5元、住院伙食补助费30元/天×59天=1770元、误工费85.2元/天×120天=10224元、营养费30元/天×60天=1800元、护理费114.2元/天×60天=6852元、交通费酌定为590元、后续治疗费12000元、精神抚慰金酌定为12000元、伤残赔偿金10821元×20年×20%=43284元、电瓶车损失1330元、被扶养人生活费8975元/年×5年×1/6×20%=1496元、鉴定费2200元，合计115277.5元；原告罗紫平的人身伤害损失有：医疗费24700.3元、住院伙食补助费30元/天×59天=1770元、误工费85.2元/天×180天=15336元、营养费30元/天×60天=1800元、护理费114.2元/天×60天=6852元、交通费酌定为590元、精神抚慰金酌定为6000元、伤残赔偿金10821元×20年×10%=21642元、被扶养人生活费8975元/年×5年×1/5×10%=898元、鉴定费1500元，合计81088.3元。
另查明：被告蒙城县市容监察大队系皖SCG1**号车辆所有人，被告杨佳佳系被告蒙城县市容监察大队工作人员，该车在人保财险亳州公司处投保有交强险和30万元不计免赔的商业三者险，事故发生在保险期内，被告蒙城县市容监察大队已为原告先期垫付医疗费46431.8元。原告陆迪发母亲（乔素云，1934年10月2日出生）共有六个子女。原告罗紫平父亲（罗义礼，1937年3月6日出生）共有五个子女。
上述事实，有原、被告提供的身份证、户口本、交通事故认定书、住院病历、结算发票、检验报告单、司法鉴定意见书、公估报告、村委会证明、保险单及当事人当庭陈述等在卷佐证，事实清楚，足以认定。
本院认为：公民依法享有生命健康权。行为人因为过错侵害他人民事权益，应当承担侵权赔偿责任。投保机动车交通事故强制保险和商业三者险的机动车，发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，先由承保的保险公司在责任限额内予以赔偿；不足部分，由侵权人按照法律规定予以赔偿。本案交通事故经公安交通管理部门事故认定书认定，被告杨佳佳负事故的全部责任，原告陆迪发、罗紫平无责任，对该责任认定，双方当事人均无异议，予以认定。被告蒙城县市容监察大队系车辆所有人，该车在人保财险亳州公司处投保有交强险和30万元不计免赔的商业三者险，且事故发生在保险期内。被告杨佳佳是被告蒙城县市容监察大队的工作人员，其在履行职务行为过程中产生的法律后果应由被告蒙城县市容监察大队承担，故被告杨佳佳不承担赔偿责任，被告人保财险亳州公司应在交强险和商业三者险限额内分别赔偿原告陆迪发、罗紫平各项损失115277.5元、81088.3元，共计196365.8元。被告蒙城县市容监察大队先期垫付的46431.8元医疗费，原告陆迪发、罗紫平领取赔偿款后，予以返还。据此，依照《中华人民共和国保险法》第六十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第三十四条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司亳州市分公司于判决生效后10日内分别赔偿原告陆迪发、罗紫平各项损失115277.5元、81088.3元，共计196365.8元；
二、原告陆迪发、罗紫平领取上述赔偿款同时返还被告蒙城县市容监察大队先期垫付的医疗费46431.8元；
三、驳回原告陆迪发、罗紫平的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费300元，减半收取150元，由被告蒙城县市容监察大队负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。
审判员 孙鹏程
二〇一七年三月三日
书记员 吴 方
附相关法条：
《中华人民共和国保险法》
第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
(一)机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
(二)机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
第二十五条人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，应当将承保交强险的保险公司列为共同被告。但该保险公司已经在交强险责任限额范围内予以赔偿且当事人无异议的除外。
人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，当事人请求将承保商业三者险的保险公司列为共同被告的，人民法院应予准许。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。