吉林省辉南县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）辉民初字第880号
原告：刘波，男，汉族，住辉南县。
委托代理人：于秋娟，辉南县法律援助中心律师。
被告：杨德文，男，汉族，住通化市东昌区。
被告：通化市金丰建筑有限责任公司。住所：通化市东昌区。
法定代表人：董松青。
被告：吉林鼎恒房地产开发有限公司。住所：通化市建设大街。
法定代表人：杨旭，经理。
原告刘波与被告杨德文、通化市金丰建筑有限责任公司（以下简称：金丰建筑公司）、吉林鼎恒房地产开发有限公司（以下简称：鼎恒开发公司）买卖合同、租赁合同及借款合同纠纷一案，原告于2015年11月19日向本院起诉，本院于同日受理，并依法由审判员武传有担任审判长，与代理审判员赵庆博、人民陪审员张秀学组成合议庭公开开庭进行了审理，原告刘波及其委托代理人于秋娟到庭参加诉讼，被告杨德文、金丰建筑公司、鼎恒开发公司经本院传票传唤逾期未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理完结。
刘波诉称：杨德文挂靠金丰建筑公司。杨德文及金丰建筑公司承包鼎恒开发公司在辉南县抚民镇开发的丽都名苑小区建筑工程，自2013年4月开始经鼎恒开发公司法定代表人杨旭介绍，杨德文、金丰建筑公司在为鼎恒开发公司施工期间，我多次向杨德文、金丰建筑公司供应建筑材料，并且租赁我的钩机、铲车、翻斗车等，因资金周转向我借款。在2014年5月26日，我与杨德文结算，其为我出具407000.00元欠据一张和还款计划一份（现场加盖金丰建筑公司公章），还款计划书中约定：甲方没有按照约定支付欠款，按照支付欠款金额的15%给付违约金。同时在我向杨德文索要欠款时，鼎恒开发公司自愿为杨德文、金丰建筑公司承担还款的连带保证责任，并承诺杨德文、金丰建筑公司如果没有按照约定偿还，其愿意偿还该笔欠款。至今杨德文拒绝给付拖欠我的欠款，为此，我起诉要求判令杨德文、金丰建筑公司、鼎恒开发公司立即偿还欠款407000.00元，并按照约定给付按欠款金额15%计算的违约金，并承担连带还款责任。
杨德文未向本院提供书面答辩状。主张系其委托代理人的王亚民提供的授权委托书，并未补充相关证据予以佐证，本院无法确认其真实性，为此，本院对其代理诉讼行为不予认可，视为杨德文未出庭参加诉讼。
金丰建筑公司提供书面答辩状辩称：1、此事件从开始一直到接到传票前我公司不知有此事件。2、“丽都名苑”1#—5#楼由杨德文个人施工经营的，也是由杨德文自行施工管理的，我公司只对该工程的工程质量和安全生产给予帮助监督检查一下，没有收取任何费用。3、供货协议：盖的不是通化市金丰建筑有限责任公司的公章，只是盖的通化市金丰建筑公司驻辉南县抚民镇丽都名苑工程项目部的章。该章只作为工程报检报验使用，不能作为其他使用。4、杨德文与刘波什么时间签订的协议，什么时间进的材料，我公司一概不知，这件事也不属于我公司参入和管理范围内的，此事属于杨德文与刘波之间的事情。5、以上我公司认为此事件属于刘波与杨德文之间的事情，与我公司没有任何责任，因此该事件由杨德文来承担全部责任。
鼎恒开发公司未向本院提供书面答辩状。主张系其委托代理人的ＸＸ提供的授权委托书，并未补充相关证据予以佐证，本院无法确认其真实性，为此，本院对其代理诉讼行为不予认可，视为鼎恒开发公司未出庭参加诉讼。
经本院审理查明：2013年5月11日，鼎恒开发公司与金丰建筑公司（杨德文作为其委托代理人）签订《﹤建设工程施工合同﹥补充协议书》，约定由金丰建筑公司承建鼎恒开发公司投资开发建设的位于辉南县抚民镇丽都名苑1#—5#楼工程，约定金丰建筑公司驻工地代表为刘德文，即项目经理。上述工程施工期间，经工程项目经理亦系实际施工人的杨德文联系、经手，刘波为工地供应石子，出租机械设备，并为工程资金周转提供借款。经刘波与杨德文于2014年5月26日结算，共欠刘波款项407000.00元，杨德文为刘波出具欠据一份。当日针对上述欠款，以金丰建筑有限公司及挂靠人杨德文作为甲方与刘波作为乙方签订《还款计划》，约定：2014年7月26日前付款20350.00元，于2015年6月28日前付款61050.00元，于2015年7月28日前付款203500.00元，于2015年8月28日前付款122100.00元；如甲方违反承诺没有按照约定时间支付，从没有支付之日起，乙方有权提出诉讼，并从甲方没有按照约定支付之日起，甲方按照未支付金额15%支付违约金。上述《还款计划》尾部的甲方处有杨德文签名及盖有金丰建筑公司驻辉南县抚民镇丽都名苑工程项目部公章，并在《还款计划》上方盖有金丰建筑公司公章。逾期刘波没有得到清偿。
以上事实有刘波陈述及金丰建筑公司书面答辩以及刘波提供的《﹤建设工程施工合同﹥补充协议书》复印件一份、欠据一份及《还款计划》一份予以证实，因杨德文、金丰建筑公司、鼎恒开发公司经本院传票传唤逾期未到庭参加诉讼，视为自愿放弃质证权利，为此，本院对刘波提供的上述证据予以采信。根据刘波陈述及金丰建筑公司书面答辩以及刘波提供的上述证据，足以认定本院查明的上述事实。
本院认为，金丰建筑公司允许没有资质的实际施工人杨德文挂靠其公司承揽鼎恒开发公司投资开发建设的丽都名苑1#—#楼工程，该“挂靠行为”为国家法律所明确禁止。对外，杨德文以金丰建筑公司驻辉南县抚民镇丽都名苑工程项目部的名义在施工管理的过程中进行经济往来的民事行为，金丰建筑公司允许杨德文挂靠的行为系帮助杨德文规避法律，形成“合法外衣”，主观上有过错，其应对杨德文施工过程中产生的债务承担连带责任。根据本案查明的事实，杨德文作为实际施工人在施工过程中欠刘波建筑材料款、借款及租赁款407000.00元有其出具的欠据为凭，其应予以清偿。并且在与刘波达成的《还款计划》中，除杨德文签字外，亦盖有金丰建筑公司驻辉南县抚民镇丽都名苑工程项目部的公章及金丰建筑公司的公章，因金丰建筑公司上述工程项目部无法人资格，不能独立对外承担民事责任，故应由金丰建筑公司对杨德文所欠刘波债务承担连带清偿责任。因逾期杨德文、金丰建筑公司未按《还款计划》的承诺清偿债务，刘波要求杨德文、金丰建筑公司按约定连带支付欠款金额15%的违约金的请求，符合法律有关规定，本院予以支持。
关于刘波要求鼎恒开发公司承担连带还款责任的请求。刘波主张鼎恒开发公司自愿为杨德文、金丰建筑公司所欠债务承担连带保证责任，如杨德文、金丰建筑公司没有按照约定偿还，鼎恒公司愿意偿还。针对该主张，刘波提供鼎恒公司主持的刘波及其他债权人和杨德文结算音视频光盘一份予以证实，本院认为，该证据并不能明确鼎恒开发公司对杨德文、金丰建筑公司的债务自愿承担连带保证责任，并且鼎恒公司亦未出具相关书面承诺，为此，本院对刘波该项请求无法支持。
综上，本院依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼》第一百四十四条及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第五十四条之规定，判决如下：
一、被告杨德文于本判决发生法律效力后十日内向原告刘波支付欠款共计407000.00元，并支付按407000.00元15%计算的违约金。
二、被告通化市金丰建筑有限责任公司对上述第一项内容承担连带清偿责任。
三、驳回原告刘波其他诉讼请求。
案件受理费7405.00元，由被告杨德文、通化市金丰建筑有限责任公司负担。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。
审 判 长 ：武传有
代理审判员 ：赵庆博
人民陪审员 ：张秀学
二〇一五年十二月二十一日
书 记 员 ：李依诺