云南省宁洱哈尼族彝族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）云0821刑初108号
公诉机关云南省宁洱哈尼族彝族自治县(以下简称宁洱县)人民检察院。
被告人张志勇，男，1973年6月7日生，住宁洱县。2016年3月31日因涉嫌犯受贿罪由宁洱县人民检察院决定刑事拘留，同年4月15日经普洱市人民检察院批准被逮捕。现羁押于宁洱县看守所。
辩护人王凡，云南品鉴律师事务所律师。
宁洱县人民检察院以宁检诉刑诉[2016]108号起诉书指控被告人张志勇犯受贿罪，于2016年7月14日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。宁洱县人民检察院指派检察员陈俊波出庭支持公诉。被告人张志勇及其辩护人王凡到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁洱县人民检察院指控，2013年至2014年，被告人张志勇利用担任宁洱县烟草专卖局（分公司）烟叶科科长、宁洱镇烟站站长的职务便利，非法收受郭某1贿送的人民币共计190000元。被告人张志勇的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张志勇具有自首情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或减轻处罚。公诉机关为证实上述指控事实，在庭审中宣读和出示了受案登记表、立案决定书、到案经过、干部任免职文件、证人证言、被告人张志勇的供述等证据材料。
庭审中，被告人张志勇对公诉机关指控的事实及罪名供认不讳，未作辩解。辩护人王凡提出：被告人张志勇系初犯，积极退赃，有悔罪表现，认罪态度较好，具有自首情节，请求法院对张志勇从轻或减轻处罚，适用缓刑。
经审理查明，2013年至2014年，被告人张志勇利用担任宁洱县烟草专卖局（分公司）烟叶科科长、宁洱镇烟站站长的职务便利，收受郭某1贿送的人民币共计190000元。具体事实如下：
一、2012年10月的一天，郭某1为了感谢时任宁洱县烟草专卖局（分公司）宁洱镇烟站站长的张志勇在其联系买卖外地烟叶的过程中给予的帮助和关照，在宁洱镇烟站张志勇办公室贿送给张志勇人民币50000元。
二、2013年10月的一天，郭某1为了感谢时任宁洱县烟草专卖局（分公司）宁洱镇烟站站长的张志勇在其联系买卖外地烟叶的过程中给予的帮助和关照，进一步和张志勇搞好关系，往张志勇农村信用社银行卡内存入人民币100000元，在宁洱镇烟站张志勇办公室将该银行卡交给张志勇。
三、2014年11月的一天，郭某1为了感谢时任宁洱县烟草专卖局（分公司）烟叶科科长张志勇在其联系买卖外地烟叶的过程中给予的帮助和关照，通过张某转交贿送给张志勇人民币40000元。
2016年6月14日宁洱县人民检察院扣押张志勇退缴的赃款人民币190000元，2016年6月24日扣押张志勇退缴的违法所得人民币20万元。
上述事实有以下证据证实:
1、受案登记表及立案决定书证实，2009年至2014年，被告人张志勇利用担任宁洱县烟草专卖局（分公司）生产科长、宁洱镇烟站站长、宁洱县烟草专卖局（分公司）烟叶科科长的职务便利，非法收受郭某1、肖某等人贿送的人民币。2016年3月31日宁洱县人民检察院决定对张志勇涉嫌犯受贿罪一案立案进行侦查。
2、户口证明证实，张志勇的出生日期、公民身份号码、家庭住址等基本情况。
3、中共普洱市烟草专卖局纪律检查委员会普烟纪检[2016]7号文件及宁洱县烟草专卖局会议纪要证实，2016年3月2日中共普洱市烟草专卖局纪律检查委员会决定在全市烟草公司开展财经纪律自检自查专项活动，3月7日宁洱县烟草专卖局召开全体干部职工参加的财经纪律自查自纠工作动员部署会议，3月15日召开副股以上及历任负责人参加的宁洱县烟草专卖局财经纪律自查自纠工作紧急会议，会议要求在此次自查工作中涉及的费用务必于3月16日上午11时30分以前缴回，同时附加相关文字情况说明。
4、到案经过证实，2016年3月31日张志勇在尚未受到司法机关采取强制措施之前，主动到检察机关投案，书写交待材料，如实供述其在担任宁洱县烟草专卖局（分公司）宁洱镇烟站站长、烟叶科科长期间，利用职务之便，非法收受个体老板贿送的人民币的事实。
5、宁洱县烟草专卖局宁烟人[2009]16号文件、宁烟专[2013]152号、[2015]3号、49号、50号文件证实，张志勇于2009年12月12日任宁洱县宁洱镇烟叶站站长；2013年12月19日任宁洱县烟草专卖局（分公司）烟叶管理科科长。
6、云南省烟草公司普洱市公司营业执照证实，云南省烟草公司普洱市公司的类型为全民所有制，法定代表人徐元飞。
7、扣押决定书扣押物品、文件清单、现金交款单、云南省行政事业单位资金往来结算票据证实，2016年6月14日宁洱县人民检察院扣押张志勇退缴的赃款人民币190000元，2016年6月24日扣押张志勇退缴的违法所得人民币200000元。
8、宁洱县农村信用合作联社情况说明、郭某1银行账户明细、张志勇银行账户明细证实，宁洱县农村信用合作联社对郭某1、张志勇账户进行查询，提供了能查询的交易明细，但仅凭身份证号无法查询郭某1、张志勇账户名下已经销户或补卡账号销户之前的交易明细。宁洱县农村信用合作联社提供了郭某1账户2014年12月18日至2016年3月22日的交易明细及张志勇账户2014年2月26日至2016年3月25日的交易明细。
9、宁洱县烟草专卖局宁烟专[2012]89号、[2013]52号文件、云南省烟草公司普洱市公司宁洱分公司宁烟司[2014]6号、[2015]87号文件证实，宁洱县烟草专卖局分别于2012年6月10日、2013年4月5日下达2012年、2013年全县烟叶生产收购计划。云南省烟草公司普洱市公司宁洱分公司于2014年3月13日、2015年12月7日分别下达2014年全县烤烟生产收购预安排计划及全县2015年调整后的烤烟收购计划。
10、宁洱县人民政府办公室宁政办发[2012]222号、[2013]221号文件、宁洱县2012年、2013年、2014年烟叶工作责任状证实，2013年、2014年普洱市人民政府下达给宁洱县烟叶生产收购任务分别为14.15万担、13万担，宁洱县人民政府给各乡镇下达烟叶收购计划。2012年、2013年、2014年宁洱县人民政府分别与同心乡（现同心镇）、宁洱镇人民政府签订烟叶生产工作责任状。
11、宁洱县同心镇人民政府证明证实，因2012年、2013年同心烟站未制作《同心镇烤烟种植申请审核资格公示表》（烤烟种植收购合同草签情况表），故无法提供该材料；因同心烟站烟叶收购统计系统更换，无法提供同心镇2012年、2013年交烟情况汇总表；同心镇2012年烤烟生产收购计划为10000担，因文件未找到，无法提供2012年宁洱县下达同心镇烤烟种植文件。
12、2012年宁洱县同心工作点烟叶种植合同初签订情况表证实，2012年宁洱县同心镇烟叶种植农户签订烟叶种植合同。
13、2013年普洱市种植烟叶农户基本情况表证实，2013年宁洱县同心镇烟叶种植农户的姓名、公民身份号码、家庭住址、烟农编号、合同号、信用社账户、实际种植面积等基本情况。
14、2014年普洱市烤烟种植申请审核资格公示表、2014年普洱市烤烟种植收购合同签订情况定案表、2014年同心镇交烟情况汇总表证实，2014年宁洱县同心镇对377户烤烟种植户的合同签订资格进行公示。宁洱中心点对同心镇372户烤烟种植户交烟情况进行汇总，烤烟种植户认真履行合同，按合同完成烟叶交售任务。
15、宁洱县德化烟站2010年至2014年部分烟叶交售情况汇总表证实，宁洱县德化烟站对2010年至2014年部分烟叶交售情况进行汇总。
16、2012年宁洱县宁洱镇烤烟面积初步统计表、烤烟实际移栽面积统计表、宁洱镇各村种植烤烟面积统计汇总表、交售情况统计表、宁洱烟站收购报表、收购小等级报表证实，2012年、2013年、2014年宁洱县宁洱镇烤烟种植面积及烟叶交售情况。
17、2013年、2014年宁洱县宁洱镇冲烟农户名单证实，2013年、2014年宁洱县宁洱镇冲烟农户的姓名、产量及金额。
18、证人王某的证言证实，2014年1月其任宁洱县德化镇镇长。2014年、2015年德化镇未能完成县上下达的烤烟生产收购任务，2014年从外地拉运约400吨烟叶来冲抵，2015年不存在拉外烟冲抵任务的情况。
19、证人易某的证言证实，2012年10月其任宁洱县德化镇人大主席。德化镇的烤烟生产工作2012年至2013年由原德化乡副乡长鲁某分管，2014年由现德化镇副镇长罗某分管，2015年由其分管。2014年德化镇未完成400多吨烤烟收购任务，县上要求必须完成任务，其与县烟草公司张志勇、易副经理、县烟办赵某11、德化镇镇长王某、副镇长罗某共同商定通过收购外地烟叶冲抵未完成的数量，其负责支付外地烟叶老板的烟叶款。2015年德化镇没完成烤烟收购任务，但没拉外烟来冲抵。
20、证人罗某的证言证实，2013年10月其任宁洱县德化镇副镇长。德化镇烤烟生产工作2013年由副乡长鲁某分管，2014年由其分管。2014年德化镇未完成烤烟收购任务，县上要求必须完成任务，其与县烟草公司张志勇、易副经理、县烟办赵某1、德化镇镇长王某、人大主席易某共同商量烟叶收购事宜，最后张志勇和赵某1说烟叶由县上协调，让德化镇找人分级、打包、入库。其组织人员负责实施，将每天烟叶入库数量报给易某和德化烟站。
21、证人鲁某的证言证实，2007年至2013年其任宁洱县德化乡副乡长，分管烤烟工作。从2011年开始，德化乡为了完成烤烟生产任务，收购外地烟叶来完成本年度烤烟生产任务。
22、证人郭某2的证言证实，2012年1月至2013年12月其担任宁洱县德化镇烟站站长。2012年、2013年德化镇每年都要收购100吨左右外地烟叶冲抵完成烤烟生产任务。
23、证人马某的证言证实，2012年至2013年，其在宁洱县普义乡烟站工作，普义乡存在收购外地烟叶冲抵未完成烤烟生产任务的情况。2014年德化镇政府组织收购外地烟叶约230吨。
24、证人何某的证言证实，其负责宁洱县宁洱镇烤烟收购数据统计工作，2013至到2015年宁洱镇都完不成县上下达的烤烟收购任务，2013年、2014年县上帮助宁洱镇协调外地烟叶来冲抵未完成的烟叶量。具体操作上，根据宁洱镇领导的要求，把完不成合同收购任务的农户统计出来，通知农户将合同和银行卡交回宁洱镇烟办，用外烟冲抵未完成的任务，烟款由烟草公司直接打到烟农银行卡，将冲抵的烟款取出支付给烟贩。其制作冲烟农户名单，冲抵完成后烟站会生成农户完成量为100%的数据汇总表，烟办将数据汇总上报。2015年宁洱镇不存在冲抵烤烟任务的情况。
25、证人杨某的证言证实，2013年8月其任宁洱县同心镇党委书记。2013年、2014年同心镇的烤烟任务是10000担。2013年同心镇在未完成烤烟任务的情况下，由副镇长李某与张志勇联系用外地烟叶冲抵任务，事后原同心镇镇长罗俊与其商量给张志勇10000元，用于支付同心镇购买烤烟的分级打包费用。
26、证人郭某1的证言证实，2013年宁洱县同心镇副镇长李某和宁洱镇副镇长赵某2找其帮忙完成烟叶交售任务。其联系外地烟叶贩子将烟叶运到宁洱，组织人员进行分捡、打包，以未完成交售任务的农户的名义交售进烟站，交售完成后，烟叶款打入其账户，用于支付外地烟贩烟叶款。2013年、2014年其通过宁洱镇烟站站长张志勇的介绍，帮助德化镇政府完成了当年的烟叶交售任务，德化镇的一部分烟叶款由德化镇政府安排工作人员打入张志勇的银行卡里，其用张志勇的银行卡支付外地烟贩的烟叶款。2013年其倒卖300多吨外地烟叶到宁洱县。2014年交售100多吨外地烟叶到德化镇。其获得的利润主要是外地烟叶和本地烟叶的差价，外地烟叶比本地烟叶便宜。为了感谢张志勇在倒卖外地烟叶过程中给予的帮助和关照，其四次主动贿送给张志勇人民币共计220000元，其中，2013年11月的一天，其在宁洱县烟草公司宁洱镇烟站张志勇的办公室送给张志勇人民币50000元；2013年11月的一天，其在使用张志勇的农村信用社银行卡支付完外地烟贩子的烟叶款后，将人民币100000元留在张志勇的银行卡里送给张志勇；2014年11月的一天，其在宁洱县烟草公司中心仓库外的院场上将人民币40000元拿给张志勇的哥哥张某，让张某帮助转交给张志勇。其与张志勇不存在借贷关系。
27、证人张某的证言证实，张志勇系其弟弟。2014年11月或者12月的一天，郭某1到宁洱县烟草公司中心仓库，让其将人民币40000元转交给张志勇。
28、被告人张志勇的供述证实，2012年至2014年宁洱县宁洱镇、同心镇、德化镇没完成烟叶收购任务，其找到郭某1，让郭某1联系外地烟叶交售冲抵任务，郭某1从中赚取一定的利润，2012年10月底的一天，其收受郭某1贿送的人民币50000元。2013年10月下旬的一天，其收到郭某1交给的存有烟款人民币100000元的农村信用社银行卡。2014年底其收受郭某1让大哥张某转交的人民币40000元。其与郭某1不存在借贷关系。。
上述证据经当庭举证、质证，能相互印证，证据合法、有效，本院予以采纳。
本院认为，被告人张志勇身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人贿送的人民币190000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。辩护人王凡提出被告人张志勇系初犯，具有自首情节，积极退赃，有悔罪表现的辩护观点符合本案的事实情节，本院予以采纳。被告人张志勇犯罪后自动投案，如实供述自己所犯的罪行，属自首，本院依法对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人张志勇犯受贿罪，判处有期徒刑二年缓刑二年，并处罚金人民币120000元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、宁洱县人民检察院扣押的赃款人民币190000元、违法所得人民币200000元，依法没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向云南省普洱市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 彭志刚
审判员 段金莲
审判员 罗春翠
二〇一六年八月二十六日
书记员 许云森