北京市延庆县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）延民初字第02960号
原告河北建设集团有限公司，住所地河北省保定市新市区五四西路139号。
法定代表人李宝元，董事长。
委托代理人王忠诚，北京市环球律师事务所律师。
委托代理人孟蕾。
被告北京华氏庄园葡萄酒有限公司，住所地北京市延庆县张山营镇水峪新村二排3号。
法定代表人林少华，经理。
委托代理人齐守志，男，1965年7月3日出生。
委托代理人王文杰，北京市华联律师事务所律师。
原告河北建设集团有限公司与被告北京华氏庄园葡萄酒有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公�开庭进行了审理。原告河北建设集团有限公司的委托代理人王忠诚、孟蕾，被告北京华氏庄园葡萄酒有限公司的委托代理人齐守志、王文杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告河北建设集团有限公司诉称：原、被告于2013年11月11日签订《施工协议书》，约定北京华氏庄园葡萄酒庄及休闲旅游开发建设项目（以下简称“涉案工程”）的主体结构建设工程由原告承包施工。
在签订合同后，原告积极履行合同义务，已完成1#酒庄、2#酒庄以及会所（3#、5#、6#、11#、12#、15#-20#）的全部主体结构工程，双方经结算确认工程价款为56155333元。根据《施工协议书》第3条的约定，被告应于2014年10月15日前向原告支付工程款53347566.35元；但是，被告至今仅支付19950000元，剩余欠付工程款33397566.35元，经原告多次催促，被告始终未予支付。
同时，根据《�工协议书》第8条的约定，道路硬化应由被告负责，但该工程实际为原告自行施工，原告因此支出费用120000元，对于该部分费用，被告也至今未向原告支付。而且，在上述已完工程施工过程中，因被告未按期提供施工蓝图、支付进度款以及办理施工许可手续等，致使原告因停窝工而损失人工费、材料费、设备费、管理费等总计4520000元。
被告的上述行为已构成严重违约，按照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条以及《施工协议书》，原告有权要求被告支付上述欠款、逾期付款违约金并赔偿原告因停窝工所遭受的损失。同时，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，就被告应予支付的工程款和各项损失款项，原告有权就案涉工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权。
综上所述，被告的上述违约行为侵犯了原告的合法权利，给原告造成了经济损失。现诉至人民法院，请求判令：1.被告给付原告工程款33397566.35元；2.被告给付原告33397566.35元，截至2015年3月24日的迟延违约金4545673.74元；3.被告给付原告按照2%／月的标准向原告支付自2015年3月25日起至实际支付之日的迟延付款违约金；4.被告给付原告道路硬化费120000元；5.被告给付原告停工期间的窝工损失4520000元；6.请求确认原告就其所主张的工程款和各项损失款对案涉工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权；7.案件受理费，由被告承担。恳请贵院判如所请，以维护原告的合法权益。
被告北京华氏庄园葡萄酒有限公司辩称：因为原告没有按照《施工协议书》的约定，全面履行义务；工程未经竣工验收合格；原告提供的《结算书》不能作为结算依据；被告已经支付原告2195万元工程款；所以被告不�意支付原告工程款33397566.35元。被告不同意向原告支付迟延违约金；对于原告主张的道路硬化费和停工窝工费，没有事实依据，被告不同意支付；另外，该工程存在未完工、未验收、未结算、原告违约等情形，不符合优先权的适用条件。综合以上答辩意见，请求人民法院驳回原告的全部诉讼请求。
经审理查明，北京华氏庄园葡萄酒有限公司作为甲方，河北建设集团有限公司作为乙方，双方当事人于2013年11月11日签订《施工协议书》。该工程的名称为北京市华氏庄园葡萄酒庄及休闲旅游开发建设项目，工程的施工地点为延庆县张山营镇西羊坊村北侧，施工期限为2014年4月30日完成±0.00，于2014年6月30日主体封顶。付款方式为：（1）.方案一、建筑面积约4.3万平米，工程施工按完成到±0.00五天内支付工程款1600万元，结构封顶完毕后支付工程款2500万元，剩余款项10�15日支付到完成总工程价款的95%，剩余5%的保修款在一年半后7日内付清；（2）.方案二、建筑面积约4.3万平米，如果发包方因资金等问题原因，会所部分只施工一半，则按工程施工完成到±0.00支付工程款1600万元，结构封顶完毕后支付工程款1500万元，剩余款项10月15日支付到完成总工程价款的95%，剩余5%的保修款在一年半后7天内付清。双方当事人对于涉案工程的总价款没有进行约定。
在签订《施工协议书》后，原告依约如期按照《施工协议书》中的“方案二”进行施工，完成了约定的工程。在施工的过程中，原告曾多次催促被告支付工程款，被告分多次共计给付原告工程款2195万元。因双方当事人未曾约定工程款的总价，在主体工程封顶后的2014年10月10日，倪秀菊作为北京华氏庄园葡萄酒有限公司的委托代理人，段静作为河北建设集团有限公司的的委托代理人，签订了《北京华氏庄园葡萄酒庄及休闲旅游开发建设项目主体封顶工程结算编制说明》、《北京华氏庄园葡萄酒庄及休闲旅游开发建设项目主体封顶工程结算单》，确定涉案工程的总工程款为56155333元，双方当事人的委托代理人签字确认，并加盖了双方当事人的公章。
在签订结算单前后，原告因资金紧张，曾经多次向被告催付工程款。被告曾于2014年9月29日向原告出具付款计划，承诺在10月30日前支付原告1000万元；于2014年12月10日出具付款承诺书，保证于2014年12月23日支付给原告600万元，于2014年12月28日支付给原告800万元，于2015年1月20日前支付给原告600万元，于2015年2月5日前支付400万元。被告因诸多原因，均未按照承诺的付款期限履行相应的给付义务。
原告为了维护自身的合法权益，于2015年4月9日诉至本院，请求本院判令：1.被告�付原告工程款33397566.35元；2.被告给付原告33397566.35元，截至2015年3月24日的迟延违约金4545673.74元；3.被告给付原告按照2%／月的标准向原告支付自2015年3月25日起至实际支付之日的迟延付款违约金；4.被告给付原告道路硬化费120000元；5.被告给付原告停工期间的窝工损失4520000元；6.请求确认原告就其所主张的工程款和各项损失款对案涉工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权；7.案件受理费，由被告承担。
本案在审理过程中，被告不同意原告的全部诉讼请求，并于2015年7月29日提出《工程质量鉴定申请书》，请求对于涉案工程的混凝土结构工程、钢筋工程、电气工程进行质量鉴定；于2015年8月12日递交申请，请求对涉案工程进行造价鉴定。
本院经调解，双方当事人对于诉求及答辩意见各持一词、固执己见，未能促成双方当事人达成调解协议。
上述事实，有双方当事人的陈述、《施工协议书》、《北京华氏庄园葡萄酒庄及休闲旅游开发建设项目主体封顶工程结算编制说明》、《北京华氏庄园葡萄酒庄及休闲旅游开发建设项目主体封顶工程结算单》、《付款承诺书》等证据在案佐证。
本院认为，依法成立的合同，对双方当事人具有法律约束力。本案双方当事人自愿签订《施工协议书》，该协议书对涉案工程的工程名称、施工地点、施工进度、施工方案等相关内容进行了约定，该协议书的内容没有违反我国相关法律的强制性规定，属于有效合同，本院予以确认。在本案中，双方当事人争议的焦点，主要是涉案工程的工程款问题。在《施工协议书》中，双方当事人未曾对于涉案工程的工程款总额进行约定，但在涉案工程的主体结构完工后，倪秀菊作为北京华氏庄园葡萄酒有限公司的委托代理人，�静作为河北建设集团有限公司的委托代理人，二人于2014年10月10日，根据完成的工程量以及工程款的计算方式，签订了涉案工程的《工程结算书》，并加盖了双方当事人的公章。该份《工程结算书》，是双方当事人在自愿、公平的基础上签订，确认的总工程款56155333元，应当作为本案的定案依据。因被告曾经给付原告21950000元，对于尚欠的工程款，本院确认为34205333元，质保金确认为2807766.65元，但质保金应当在尚欠的工程款中暂予扣除，本案判令被告给付原告工程款的数额确认为31397566.35元。原告主张的第2、第3项诉求，因约定不明，亦无法律的规定，本院不予支持。原告主张的第4项请求，因双方当事人在结算工程款时，原告没有主张，而进行道路硬化，亦是便于自己进行施工，故对于该项请求，本院不予支持。原告主张的第5项请求，因证据不足，本院不予支持。原告主张的第6项请求，因不符合法律的相关规定，本院不予支持。对于被告主张的不认可《工程结算书》中的工程款数额的辩解意见，有悖诚信原则，本院不予采信。如被告坚持涉案工程存在工程质量问题，可另行解决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百七十条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，判决如下：
一、被告北京华氏庄园葡萄酒有限公司给付原告河北建设集团有限公司拖欠的工程款三千一百三十九万七千五百六十六元三角五分，本判决生效后七日内履行。
二、被告北京华氏庄园葡萄酒有限公司给付原告河北建设集团有限公司自二〇一四年十月十一日始至本判决生效之日止的工程款利息，以本判决第一项确认的工程款数额�基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息为准进行计算。
三、质保金二百八十万七千七百六十六元六角五分，待涉案工程交付一年半后七日内，如无质量问题，由被告北京华氏庄园葡萄酒有限公司给付原告河北建设集团有限公司。
四、驳回原告河北建设集团有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费二十五万四千七百一十六元，由原告河北建设集团有限公司负担五万五千九百二十九元，已交纳；由被告北京华氏庄园葡萄酒有限公司负担十九万八千七百八十七元，本判决生效后七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状�并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。
审 判 长 张秀萍
审 判 员 宋维明
人民陪审员 刘艳兰
二〇一五年十二月十一日
书 记 员 陈 爽