安徽省合肥市蜀山区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0104民初8902号
原告：合肥供水集团有限公司，住所地安徽省合肥市屯溪路70号，统一社会信用代码91340100149142728B（1-1）。
法定代表人：方振，董事长。
委托诉讼代理人：包从勇，安徽华人律师事务所律师。
委托诉讼代理人：亓革，安徽华人律师事务所律师。
被告：合肥万事利房地产开发有限公司，住所地安徽省合肥市潜山路403号，统一社会信用代码91340100MA2MXT51XN(1-1)。
法定代表人：尉俊，总经理。
委托诉讼代理人：刘东峰，上海段和段（合肥）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：罗伟，上海段和段（合肥）律师事务所实习律师。
原告合肥供水集团有限公司与合肥万事利房地产开发有限公司供用水合同纠纷一案，本院于2016年11月7日立案受理后，依法由审判员占峰适用简易程序于2016年12月14日公开开庭进行了审理。原告合肥供水集团有限公司的委托诉讼代理人亓革，被告合肥万事利房地产开发有限公司的委托诉讼代理人刘东峰、罗伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告合肥供水集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决被告立即支付水费及违约金共计313280.77元，其中水费288769.34元，违约金24479.43元（按日3‰标准，自2016年7月3日暂计算至2016年10月9日，以后顺延至实际支付之日），手续费32元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告名下位于合肥市潜山路汉嘉都市森林小区附近（水表号为：28890、3042195、3026616、41725、3008321、356777）六块水表。自2016年5月以来，被告一直未按规定缴纳水费，截至2016年10月9日，被告累计拖欠原告水费及违约金共计313280.77元。经多次催告后，被告仍拒绝缴纳。被告的行为已构成违约，应当按照约定及相关规定承担相应的违约责任。有鉴于此，为维护原告合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院依法判如所请。
被告合肥万事利房地产开发有限公司辩称：被告不是供应水合同的主体，依法不应承担水费及违约金，从合同实际履行情况，虽然在施工期间，被告为施工需要申请开通了案涉水表，但在小区业主及物业入住后，用水主体变更，只是由于原告内部缴费需要，才导致水费名义上由我方缴纳，实际上，该水费是小区物业公司向小区业主收取后委托被告代为缴纳，从原告举证的文字说明可以证明原告对于此事实是明知的，其次，从法律规定，根据合同法还是物业管理相关规定，供水单位应当向最终用户收取相关费用。故原告向我方收取水费无事实和法律依据。被告并非合同主体，不享有权利，也不享有义务。原告收取违约金无依据，并且计算标准过高，原告并未与我方签订书面合同，未对违约金作出约定，无权要求我方支付违约金。合肥市城市供水条例为地方性法规，其关于违约金规定与合同法相悖，故有关违约金收取应当适用合同法规定。就过错程度，本次水费欠缴是物业公司未向被告支付水费所致，被告主观上没有过错，其次，就原告实际损失，其欠缴水费的损失仅为资金占用损失，原告主张日千分之三标准计算违约金明显过高，请求法院予以调整。
经审理查明：被告合肥万事利房地产开发有限公司因开发位于合肥市潜山路汉嘉都市森林小区，先后于2004年11月24日，2006年、2008年4月1日、2009年2月23日、2010年5月31日、2011年4月27日，向原告合肥供水集团有限公司申请用户接用水。后合肥供水集团有限公司依其申请开通了水表号为28890、3042195、3026616、41725、3008321、356777六块水表供被告合肥万事利房地产开发有限公司用水，双方约定以银行代扣方式缴纳水费。合肥万事利房地产开发有限公司曾申请计费水表出户，但未办理成功。后合肥万事利房地产开发有限公司一直缴纳水费至2016年4月，自2016年5月起至2016年10月期间合肥万事利房地产开发有限公司累计用水91655立方米，共计拖欠水费288801.34元。
上述事实，有原告合肥万事利房地产开发有限公司提供的欠费清单、水费通知单、涉案水表登记档案（业务受理单、计费水表管理协议、接水工程任务单、用户接水收费通知单、同城特约委托收款协议书、同城特约委托收款授权书等材料），以及当事人当庭陈述在卷佐证。
本院认为：供用水合同是供水人向用水人供水，用水人支付水费的合同。合肥万事利房地产开发有限公司申请合肥供水集团有限公司向汉嘉都市森林小区供水，合肥供水集团有限公司同意其申请并实际进行供水，双方虽未签订正式的书面供用水合同，但各水表均登记在合肥万事利房地产开发有限公司名下，合肥万事利房地产开发有限公司也一直以其名义履行支付水费的义务，因此，双方之间的供用水合同关系成立，合同主体明确。根据合同的相对性原则，合肥供水集团向汉嘉都市森林小区供水后，合肥万事利房地产开发有限公司应按照其与合肥供水集团有限公司的各表抄表度数定期向合肥供水集团有限公司交纳水费，汉嘉都市森林小区业主入驻后，也是由合肥万事利房地产开发有限公司向合肥供水集团有限公司缴纳水费，住户与合肥供水集团之间不存在直接的供用水合同关系。合肥万事利房地产开发有限公司虽申请计费水表出户，但未成功，故合肥万事利房地产开发有限公司应继续向合肥供水集团有限公司缴纳2016年5月至2016年10月的水费288801.34元，合肥供水集团有限公司的该项请求，符合法律规定，本院予以支持。用水人应当按照国家的有关规定及时交付水费，用水人逾期不交付水费的，应当按照约定支付违约金，因此合肥万事利房地产开发有限公司应当向其合肥供水集团有限公司支付违约金。违约金的支付标准因双方没有约定，故合肥万事利房地产开发有限公司应当以288769.34元为计算基数自2016年11月7日起参照同期人民银行贷款基准利率支付逾期付款违约金。合肥供水集团有限公司要求合肥万事利房地产开发有限公司支付手续费32元的请求，未能提供证据证明，本院依法不予支持，据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百七十六条、第一百八十二条、第一百八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告合肥万事利房地产开发有限公司于本判决生效后十日内一次性支付原告合肥供水集团有限公司水费288769.34元及逾期付款违约金（自2016年11月7日以288769.34元为计算基数参照同期人民银行贷款基准利率计算至欠款实际付清之日止）；
二、驳回原告合肥供水集团有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5999元，减半收取计2999.50元，由被告合肥万事利房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审判员 占 峰
二〇一六年十二月二十三日
书记员 时丁玲
附：本判决书适用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。
第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务，应当支付迟延履行金。