杭州市西湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）杭西民初字第3158号
原告：杭州市园林文物局灵隐管理处（杭州花圃），住所地杭州市西湖区灵溪南路8号。
法定代表人：唐宇力，主任。
委托代理人：於成荣、吴凯，浙江平凡律师事务所律师。
被告：嘉视年华影视制作有限公司，住所地杭州市杨公堤43号。
法定代表人：楼晓楼。
委托代理人：唐文斌，北京大成（杭州）律师事务所律师。
原告杭州市园林文物局灵隐管理处（杭州花圃）诉被告嘉视年华影视制作有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年9月2日立案受理后，依法由审判员陈甲骏独任审判，于2015年11月4日公开开庭进行了审理。原告杭州市园林文物局灵隐管理处（杭州花圃）的委托代理人吴凯到庭参加诉讼，被告嘉视年华影视制作有限公司经本院合法传唤未到庭。后本院于2015年11月19日再次公开开庭对本案进行了审理。原告杭州市园林文物局灵隐管理处（杭州花圃）的委托代理人吴凯，被告嘉视年华影视制作有限公司的委托代理人唐文斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2013年7月18日，原、被告签订《房屋租赁合同》一份，约定：原告将位于杭州市杨公堤43号环碧湖舍房屋（以下简称43号房屋）出租给被告，租期为10年，自2013年7月1日至2023年6月30日，租金支付方式为先付后用，每年4月1日前支付。同日，原、被告签订《环碧湖舍房屋租赁合同的税收补充协议》，约定：被告承诺在杭州××风景名胜区每年完成地方财政收入2000000元，如被告未完成上述地方财政收入的，被告同意将未完成部分增加至房屋租金，在下一年度与当年租金一并支付给原告。合同签订后，被告未按约在2015年4月1日前支付租金，也未按约缴纳地方财政收入。故诉请判令：1、解除原告与被告签订的《房屋租赁合同》及《环碧湖舍房屋租赁合同的税收补充协议》。2、被告腾退43号房屋交还给原告。3、被告支付给原告租金1164326.5元（租金自2015年7月1日计算至2015年10月20日），此后计算至实际腾退之日。4、被告支付给原告2014年度未完成地方财政收入应增加的租金1957628元。5、本案诉讼费用由被告承担。
被告辩称：原告无权单方解除合同，合同可以继续履行。关于未付的租金，被告愿意正常支付，具体金额需核实。关于税收转化的租金，该约定无法律依据，且明显过高，被告自身税收贡献虽然不高，但关联企业华风投资公司等贡献税收远高于2000000元。现相关部门正在协商过程中，如能达成一致，被告不存在违约情形。要求驳回原告的诉讼请求。
原告提供了下列证据材料：
1、房屋权属证明，证明原告具有43号房屋的经营管理权。
2、房屋租赁合同，证明原告将43号房屋出租给被告及相关权利义务约定。
3、环碧湖舍房屋租赁合同的税收补充协议，证明双方就被告须完成的地方财政收入等权利义务进行补充约定。
4、房屋移交确认书，证明原告在合同签订当日将43号房屋移交给被告。
5、2013年度纳税证明，证明2013年7月1日至2013年12月31日，被告缴纳地方财政收入2772元。
6、2014年度纳税证明，证明2014年1月1日至2014年12月31日，被告缴纳地方财政收入39600元。
7、2015年度纳税证明，证明2015年1月1日至2015年9月30日，被告缴纳的地方财政收入56542.71元。
被告未提供证据。
上述原告提供的证据，经被告质证后认为：对证据1、2、4均无异议。证据3的真实性无异议，合法性、关联性有异议，税收不应和租金挂钩。证据5、6、7无异议，但税收和租金挂钩无法律依据。
本院经审查，对原告提供的证据1－7予以认定。
本院根据当事人的陈述以及本院确认的有效证据，认定下列事实：
2013年7月18日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《房屋租赁合同》一份，约定：甲方将43号房屋租赁给乙方使用，租赁期限为10年，自2013年7月1日至2023年6月30日；2013年7月1日至2014年6月30日租金200000元于合同签订后7日内缴纳；2014年7月1日至2015年6月30日租金200000元于2014年4月1日前缴纳；2015年7月1日至2016年6月30日租金200000元于2015年4月1日前缴纳；2016年7月1日至2017年6月30日租金214000元于2016年4月1日前缴纳；2017年7月1日至2018年6月30日租金229000元于2017年4月1日前缴纳；2018年7月1日至2019年6月30日租金245000元于2018年4月1日前缴纳；2019年7月1日至2020年6月30日租金262000元于2019年4月1日前缴纳；2020年7月1日至2021年6月30日租金280000元于2020年4月1日前缴纳；2021年7月1日至2022年6月30日租金300000元于2021年4月1日前缴纳；2022年7月1日至2023年6月30日租金321000元于2022年4月1日前缴纳；合同履约保证金20000元，在合同签订之日七日内由乙方一次性支付给甲方。该保证金在本合同期满或终止时，乙方无违约或欠费的，并按时将租赁房屋移交给甲方，本合同终止后七日内甲方返还给乙方。本合同签订七日内，乙方向甲方支付其使用水、电等资源的保证金为10000元，合同期内乙方无违约的，本合同期满后七日内甲方予以归还乙方。乙方逾期90天未使用房屋或未缴清房屋租金、保证金或拖欠水电等费用经催告后仍不支付的，乙方向甲方一次性赔偿当年房屋租金，甲方已收（包括未到期部分）的租金不予退还，乙方所投入的装修装潢及设施、设备归甲方所有且不予补偿。同日，双方签订《环碧湖舍房屋租赁合同的税收补充协议》，约定：乙方承诺在取得环碧湖舍房屋租赁权后，乙方于2013年7月31日前，办理好在名胜区注册公司的工商执照及税务登记。在主合同期限内，乙方不得将注册公司迁出名胜区，如乙方违约，本协议履约保证金甲方不予退还乙方。自《环碧湖舍房屋租赁合同》生效之日起至2023年7月31日期间，乙方承诺为杭州××风景名胜区每年完成地方财政收入2000000元的税收指标，如乙方未能完成约定的地方财政收入，乙方同意甲方按未完成部分增加至房屋租金，在乙方承诺的上交税额小于承诺税额时，该差额部分作为下一年度增加的房屋租金和当年房屋租金一起支付给甲方。乙方须另向甲方交纳本补充协议的履约保证金150000元。该保证金在本协议签订时，由乙方一次性交付给甲方。乙方无违约的，甲方应在主合同期满后返还该税收保证金。若乙方未能完成本协议所约定由乙方承诺的财政收入，或者拒不支付本协议约定由乙方承担的追加房屋租金的，视为乙方违约，甲方可提前解除《环碧湖舍房屋租赁合同》，乙方所交的150000元履约保证金不予退还，作为对甲方补偿。上述合同签订后，原告于2013年7月29日将43号房屋移交给被告。
原告陈述被告在合同签订后缴纳了补充协议的履约保证金150000元，并陈述杭州市西湖风景名胜区晓楼茶楼（以下简称晓楼茶楼）缴纳地方财政税收亦可包括在合同约定缴纳地方财政税收额度中。晓楼茶楼在2013年7月1日至2013年12月31日缴纳地方财政税收2772元，2014年1月1日至2014年12月31日缴纳地方财政税收39600元，2015年1月1日至2015年9月30日缴纳地方财政税收36534.7元。嘉视年华影视制作有限公司在2013年7月1日至2014年12月31日未缴纳地方财政税收，2015年1月1日至2015年9月30日缴纳地方财政税收20008.01元。
另查明，43号房屋产权属杭州××风景名胜区管委会，由杭州××风景名胜区管委会授权给原告经营使用。
本院认为，原告与被告之间签订的《房屋租赁合同》、《环碧湖舍房屋租赁合同的税收补充协议》系双方真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，双方当事人均应按约履行。根据合同约定，被告除每年按约支付房屋租金外尚需为杭州××风景名胜区每年完成地方财政收入2000000元的税收指标，未完成部分累计增加至房屋租金。现有证据显示，被告及原告认可的晓楼茶楼在2013年7月1日至2014年12月31日期间共计缴纳地方财政税收42372元，在2014年1月1日至2015年9月30日期间缴纳地方财政税收96142.71元，均未达到约定的缴纳税收标准2000000元，应分别转化为租金形式于下一年度的租金一并缴纳，现被告未提供证据证明其已缴纳该笔地方财政税收转化的租金，根据合同约定，被告未按期缴纳租金，原告可提前解除合同。至于被告认为华风投资公司等已足额缴纳相应地方财政税收的抗辩意见，因被告未提供证据证明华风投资公司系被告相关联企业，亦未提供证据证明该公司系被告签订《房屋租赁合同》及《环碧湖舍房屋租赁合同的税收补充协议》后由被告引入杭州××风景名胜区的企业，更未提供证据证明该公司缴纳地方财政税收的金额，故对被告的上述抗辩意见，本院不予采信。现原告要求解除双方签订的《房屋租赁合同》、《环碧湖舍房屋租赁合同的税收补充协议》的诉讼请求符合合同约定，本院予以支持。根据法律规定，合同解除后，尚未履行的终止履行，已经履行的根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。合同解除不影响合同中有关结算和清理条款的效力。故被告应将43号房屋腾空并交付给原告。原告要求被告腾空交付43号房屋的诉讼请求，本院予以支持。关于原告主张的2015年度房屋租金（含上一年度未完成地方财政税收转化的租金）。依据合同约定，2015年7月1日起的一年度租金应于2015年4月1日前支付，现被告未提供证据证明其已缴纳该部分租金，故原告要求被告支付自2015年7月1日起的租金理由正当，按合同约定的标准暂计算至2015年10月20日为61370元；合同解除后至房屋实际腾空交付之日止的房屋占有使用费应按合同约定的租金标准另行计付。同时被告在2014年1月1日至2015年9月30日期间仅缴纳地方财政税收96142.71元，未缴纳部分为1903857.29元，根据合同约定，该部分未缴纳的地方财政收入应转化为新增加的租金，两项合计1965227.29元，按原告主张1164326.5元计算。关于原告主张的2014年度地方财政收入增加的租金。被告在2013年7月1日至2014年12月31日期间共计缴纳地方财政税收42372元，未缴纳部分为1957628元，现原告要求被告缴纳该部分未缴纳地方财政税收而新增加的租金，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第二百二十六条、二百二十七条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、杭州市园林文物局灵隐管理处（杭州花圃）与嘉视年华影视制作有限公司于2013年7月18日签订的《房屋租赁合同》、《环碧湖舍房屋租赁合同的税收补充协议》于本判决生效之日解除。
二、嘉视年华影视制作有限公司于本判决生效之日起十日内将位于杭州市杨公堤43号环碧湖舍房屋腾空并交付给杭州市园林文物局灵隐管理处（杭州花圃）。
三、嘉视年华影视制作有限公司于本判决生效之日起十日内支付给杭州市园林文物局灵隐管理处（杭州花圃）房屋租金（含上一年度未完成地方财政税收转化的租金）1164326.5元（暂计算至2015年10月20日），此后至房屋实际腾空交付之日止的租金（房屋占有使用费）按合同约定的租金标准另行计付。
四、嘉视年华影视制作有限公司于本判决生效之日起十日内支付给杭州市园林文物局灵隐管理处（杭州花圃）未完成2014年度地方财政收入应增加的租金1957628元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取15888元，由嘉视年华影视制作有限公司负担，于本判决生效之日起十日内交纳至本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在上诉期满后七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理（开户银行：工商银行湖滨支行，帐号：12×××68，户名：浙江省杭州市中级人民法院）。
审判员 陈甲骏
二〇一五年十一月二十五日
书记员 鲁 琳