安徽省合肥市瑶海区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）瑶民一初字第00748号
原告：许春风，女，1976年2月22日生，汉族，住安徽省合肥市瑶海区。
委托代理人：杨海燕，安徽新洲律师事务所律师。
被告：杨帆，男，1983年10月31日生，汉族，住安徽省合肥市庐阳区。
被告：合肥市公安局瑶海分局。
法定代表人：武长江，该分局局长。
委托代理人：王成云，该分局法制大队副主任科员。
被告：中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司。
负责人：李静，该公司经理。
委托代理人：钱春龙，安徽天瑞律师事务所律师。
委托代理人：夏爱华，安徽天瑞律师事务所律师。
原告许春风与被告杨帆、合肥市公安局瑶海分局（以下简称瑶海公安分局）、中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司（以下简称人保合肥分公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员管怀兵独任审判，公开开庭进行了审理，原告许春风的委托代理人杨海燕、被告杨帆、被告瑶海公安分局的委托代理人王成云、被告人保合肥分公司的委托代理人夏爱华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告许春风诉称：2014年5月20日11时02分左右，被告杨帆驾驶皖A×××××警号小型普通客车，沿和平路由西向东行驶至合肥市第十中学附近时，遇行人原告许春风驾驶电动自行车同向行驶在其后方，皖A×××××警号小型普通客车由于停车开车门，与原告许春风发生碰撞，造成原告许春风受伤及两车受损的交通事故。事故发生后，原告即被送往合肥市第二人民医院住院治疗，经诊断为：1、口腔开放性伤口；2、第11、21、22牙折断；3、第21外伤性牙错位；4、左侧鼻骨骨折；5、面部裂伤；6、面部擦伤，共住院10天。该起事故经合肥市公安局交通警察支队瑶海大队认定，被告杨帆负事故的全部责任，原告无责任。皖A×××××警号小型普通客车车主系被告瑶海公安分局，杨帆系该车驾驶员，该车在被告人保合肥分公司投保了交强险和第三者责任险。本次事故给原告造成了巨大的物质损害和精神损害。为维护原告的合法权益，特诉讼至法院，请求判令1、被告杨帆、瑶海公安分局共同赔偿原告的各项损失计49833元；2、被告人保合肥分公司在保险责任范围内承担赔偿责任。
被告瑶海分局辩称：对事故发生的基本事实和责任认定没有异议，对本案事故给原告造成伤害，我们表示歉意。原告的诉请在合理的范围内的，我们予以认可，过高的部分或者不符合法律规定的请法院依法判决。保险公司应当在保险责任限额范围内承担赔偿责任，鉴定费及诉讼费保险公司也应承担。事故发生后，我们垫付了19077.34元，应当在本案中一并处理。
被告杨帆的答辩意见同瑶海公安分局。
被告人保合肥分公司辩称：对交通事故的事实和责任认定无异议，愿意承担相应的赔偿责任。事故车辆皖A×××××警号小型普通客车在我公司投保了交强险和商业第三者责任险，并投保不计免赔特约险，我公司同意依据保险合同的约定予以赔付。原告的部分请求过高，部分诉请缺乏依据。本案的诉讼费、鉴定费我公司不承担赔偿责任。
经审理查明：2014年5月20日11时02分左右，被告杨帆驾驶皖A×××××警号小型普通客车，沿和平路由西向东行驶至和平路合肥市第十中学附近时，遇原告许春风驾驶电动自行车同向行驶在其后方，皖A×××××警号小型普通客车由于停车开车门，两车发生碰撞，致两车受损，原告许春风受伤。该起事故经合肥市公安局交通警察支队瑶海大队认定，被告杨帆负事故的全部责任，原告许春风无责任。事故发生后，原告即被送往合肥市第二人民医院住院治疗，经诊断为：1、口腔开放性伤口；2、第11、21、22牙折断；3、第21外伤性牙错位；4、左侧鼻骨骨折；5、面部裂伤；6、面部擦伤，2014年5月29日出院。后原告间断门诊复查治疗，共用去医疗费17577.34元。事故发生后，瑶海分局为原告垫付了医疗费9077.34元，另向交警部门缴纳事故预交金10000元，该10000元已经由原告从交警部门领取。2014年11月4日，合肥市公安局交通警察支队瑶海大队委托安徽全诚司法鉴定中心对原告许春风的后续治疗费进行鉴定，安徽全诚司法鉴定中心于2014年12月12日出具司法鉴定意见书，结论为：被鉴定人许春风后续治疗费15000元左右。审理中，各方当事人均同意原告的医疗费中非医保费用按照15%确定。
另查明：事故车辆皖A×××××警号小型普通客车系被告瑶海公安分局所有，被告杨帆系该分局工作人员，其是在执行公务过程中发生本案交通事故的。被告人保合肥分公司承保了皖A×××××警号车自2013年6月24日12时起至2014年6月24日12时止的机动车交通事故责任强制保险和第三者责任保险并不计免赔率，交强险和第三者责任险的责任限额分别为122000元和200000元。
再查明：原告许春风与张传运系夫妻关系，张传运是个体工商户合肥长江批发市场春运食品批发部的业主，原告许春风和其丈夫张传运共同在合肥长江批发市场从事食品批发零售经营业务。
上述事实，有原告提供的身份证、行驶证、驾驶证、保险单、交通事故认定书、病历、出院记录、营业执照、结婚证、租赁合同、证明、安徽全诚司法鉴定中心司法鉴定意见书、鉴定费发票、交通费发票；被告瑶海分局提供的医疗费发票、预交金收据以及当事人的陈述等证据予以证明。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，依法应由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，不足部分由侵权人按照责任比例依法赔偿。机动车所有人投保了交通事故第三者责任险，保险公司承担的责任以被保险人应承担责任为限，且不能超出合同约定的最大保险责任限额。保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律规定，直接向该第三者赔偿保险金。本案交通事故发生后，经合肥市公安局交通警察支队瑶海大队处理，认定杨帆负事故全部责任，许春风不承担事故责任。对交警部门的责任认定，本院予以确认。被告杨帆作为行为人，在执行公务过程中未尽安全注意义务，造成他人损害，其责任依法应由其所在单位承担，对超出交强险赔偿范围的部分承担赔付责任。
针对原告许春风的具体诉讼请求，医疗费17577.34元，系本案实际发生的费用，加上经鉴定确定的后续治疗费15000元，合计32577.34元，依法应予确认。关于住院伙食补助费，原告主张以住院天数（10天）按照每天30元计算为300元，不违反法律规定，本院予以支持。关于营养费，原告住院10天，出院时医嘱加强营养，原告主张30天营养期参照住院伙食补助费的标准计算为900元，本院酌情予以支持。原告上述费用合计33777.34元，超出交强险医疗费用赔偿限额，依法应由人保合肥分公司在该赔偿限额内赔偿10000元，超出的23777.34元，由被告瑶海公安分局承担赔偿责任，被告人保合肥分公司对瑶海公安分局的债务依据商业第三者责任险在扣除15%的非医保费用（32577.34×15%=4886.6元）的基础上承担赔偿责任即18890.74元。关于误工费，原告主张177天误工期限过长。原告住院10天，出院时医嘱建议休息一周，2014年10月13日门诊检查治疗时医嘱继续休息一个月，无其他医嘱建议休息记录。根据原告的伤情并结合医嘱，原告的误工期限酌情按照60天予以确定。故原告的误工费可以60天的误工期限，按照全省上一年度批发零售业在岗职工平均工资（107.57元／天）计算确定为6454.2元。关于护理费，可以住院天数（10天），按照全省上一年度服务业在岗职工平均工资（101.57元／天）计算确定为1015.7元。关于交通费，原告主张500元，可酌情予以支持。关于精神损害抚慰金，原告虽未构成伤残，但其作为女性因本次交通事故受伤，且伤在面部，对其在精神上造成一定的损害，原告主张精神损害抚慰金4000元，本院酌情予以支持。以上误工费、护理费、交通费、精神损害抚慰金合计11969.9元，依法应由人保合肥分公司在交强险死亡伤残赔偿限额范围内予以赔偿。关于鉴定费800元，系因本次事故产生，依法应予支持，由被告瑶海公安分局承担赔偿责任。原告主张手机损失1000元及金手镯损失4224元，但未能提供证据证明该两项损失的实际发生以及系因本案交通事故而造成，故对原告的该两项请求，本院不予支持。综上，人保合肥分公司依据交强险应赔偿原告21969.9元；瑶海分局应对原告的损失承担24577.34元的赔偿责任，人保合肥分公司对该24577.34元债务在商业第三者责任险责任限额范围内赔偿18890.74元，瑶海分局实际应赔偿原告5686.6元。由于瑶海分局已经先行为原告垫付了19077.34元，原告应从保险公司赔偿原告的款项中返还瑶海分局13390.74元。据此，依据本院依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第（六）项、第十六条、第二十二条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第二条、第六十五条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司在其承保的机动车交通事故责任强制保险限额内赔偿原告许春风21969.9元；
二、被告合肥市公安局瑶海分局于本判决生效后十日内赔偿原告许春风24577.34元；
三、被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司对本判决第二项中被告合肥市公安局瑶海分局赔偿的款项在交通事故第三者责任险范围内赔偿18890.74元；
四、依据本判决第一、三项中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司共计应当赔付40860.64元（履行方式：中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司实际应赔偿原告许春风27469.9元，支付被告瑶海分局垫付的13390.74元），于判决生效后十日内付清。
五、驳回原告许春风其他诉讼请求。
如被告未在上述指定的期间履行给付义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1050元，减半收取525元，由被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司负担。
如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审判员 管怀兵
二〇一五年三月二十一日
书记员 夏 晓