福建省武平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）武刑初字第159号
公诉机关武平县人民检察院。
被告人王开秀，女，1969年9月3日出生于福建省武平县，汉族，初中文化，2004年1月至案发任武平县武东卫生院（以下简称武东卫生院）药房组长。住武平县。因涉嫌犯受贿罪于2014年10月21日被取保候审。
辩护人黄东才，福建天梁律师事务所律师。
武平县人民检察院以武检公诉刑诉（2015）146号起诉书指控被告人王开秀犯受贿罪，于2015年7月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武平县人民检察院指派代理检察员傅宗泽出庭支持公诉。被告人王开秀及其辩护人黄东才到庭参加诉讼。本案经辩护人申请，延期审理八个月。本案经本院审判委员会决定，现已审理终结。
武平县人民检察院指控：
武平县范围内的各乡镇卫生院属于武平县财政局全额拨款的基层公益性医疗卫生事业单位，隶属于武平县卫生局统一管理。被告人王开秀自2004年1月至案发任武东卫生院药房组长，经手负责该院药房日常工作及药品采购工作，期间，被告人王开秀在药品采购经济往来中，多次非法收受药品回扣共计人民币（币种，下同）76850元，个人从中至少得到41350元。具体如下：1.2012年5月至2014年4月间，被告人王开秀先后在武东卫生院门口、武平县城等地点，多次收受代理阿莫西林克拉维酸钾、贝那普利等药品的医药代表曹某按一定标准送给的药品回扣合计至少45000元。2.2012年2月至2014年3月间，被告人王开秀先后在武平县城等地点，多次收受代理氨氯地平、活血止痛胶囊等药品的医药代表郑某按一定标准送给的药品回扣合计至少17000元。3.2012年3月至2014年6月间，被告人王开秀先后在武东卫生院门口、武平县城等地点，多次收受代理阿莫西林、氨溴索分散片、胃乐宁、辛伐他汀等药品的医药代表兰某按一定标准送给的药品回扣合计至少11000元。4.2012年10月至2014年3月间，被告人王开秀先后在武东卫生院门口、武平县城等地点，多次收受代理补中益气颗粒、满山白止咳糖浆、血栓心脉宁等药品的医药代表肖某按一定标准送给的药品回扣合计至少1900元。5.2014年1月至2014年5月间，被告人王开秀先后在武平县城，多次收受代理清开灵胶囊的医药代表廖某按每盒4元的标准送给的药品回扣合计至少1450元。6.2013年2月至2013年12月间，被告人王开秀在武东卫生院收受由该院医疗组长兼医生的林某经手受代理松龄血脉康等药品销售的医药代表委托转送的药品回扣至少500元。据以指控上述事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人王开秀在担任武东卫生院药房组长期间，在药品采购经济往来中，违反国家规定，多次非法收受多名医药代表送给的药品回扣共计至少76850元，其个人分得至少41350元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人王开秀对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议，请求从轻处罚。被告人王开秀的辩护人黄东才的辩护意见是：对公诉机关指控被告人王开秀犯受贿罪及犯罪事实无异议，鉴于被告人具有自首、退赃等法定、酌定从轻、减轻处罚情节，建议对被告人减轻处罚并宣告缓刑。
经审理查明：
武平县范围内的各乡镇卫生院属于武平县财政局全额拨款的基层公益性医疗卫生事业单位，隶属于武平县卫生局统一管理。被告人王开秀自2004年1月至案发任武东卫生院药房组长，经手负责该院药房日常工作及药品采购工作，期间，被告人王开秀在药品采购经济往来中，多次非法收受药品回扣共计人民币76850元。具体如下：
1.2012年5月至2014年4月间，被告人王开秀先后在武东卫生院门口、武平县城等地点，多次收受代理阿莫西林克拉维酸钾、贝那普利等药品的医药代表曹某按一定标准送给的药品回扣合计45000元。
2.2012年2月至2014年3月间，被告人王开秀先后在武平县城等地点，多次收受代理氨氯地平、活血止痛胶囊等药品的医药代表郑某按一定标准送给的药品回扣合计17000元。
3.2012年3月至2014年6月间，被告人王开秀先后在武东卫生院门口、武平县城等地点，多次收受代理阿莫西林、氨溴索分散片、胃乐宁、辛伐他汀等药品的医药代表兰某按一定标准送给的药品回扣合计11000元。
4.2012年10月至2014年3月间，被告人王开秀先后在武东卫生院门口、武平县城等地点，多次收受代理补中益气颗粒、满山白止咳糖浆、血栓心脉宁等药品的医药代表肖某按一定标准送给的药品回扣合计1900元。
5.2014年1月至2014年5月间，被告人王开秀先后在武平县城，多次收受代理清开灵胶囊的医药代表廖某按一定标准送给的药品回扣合计1450元。
6.2013年2月至2013年12月间，被告人王开秀在武东卫生院收受由该院医疗组长兼医生的林某经手受代理松龄血脉康等药品销售的医药代表委托转送的药品回扣500元。
收受回扣后，被告人王开秀为了能顺利且长期获得药品回扣，按私下与林某商定的比例将部分回扣款分给林某和武东卫生院院长谢某。
2014年10月13日，被告人王开秀主动到武平县人民检察院投案。案发后，被告人王开秀向武平县人民检察院退出违法所得41350元，谢某退出违法所得8000元，林某退出违法所得27500元。
上述事实，有公诉机关提供的，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
一、书证
1．户籍证明、武东卫生院出具的任职证明等，证实被告人王开秀的身份信息及任职情况。
2．武平县人民检察院侦破说明，证实被告人王开秀到案情况。
3．武平县人民检察院扣押决定书、涉案财物入库清单、福建省行政暂时扣留（或冻结）财物收据等，证实被告人王开秀等人退赃情况。
4．药品采购清单，相关医药公司发货清单，证实武东卫生院相关涉案药品的采购数量，和相关医药公司的发货情况。
5．《武平县卫生局职能配置、内设机构和人员编制的规定》，《武平县社区卫生服务中心和乡镇卫生院岗位设置和人员编制配备表》，《武平县进一步加快乡镇卫生院改革与发展实施方案》，中央编办、卫生部、财政部印发的《关于乡镇卫生院机构编制标准的指导意见》等，证实武东卫生院的性质及履行的相关职能。
6．现金缴款单，证实被告人王开秀向本院预缴罚金十万元。
二、证人证言
1．证人曹某的证言，证实他送给王开秀的药品回扣不会低于47000元。他一般在武东卫生院药房送钱给王开秀。他还有在王开秀在实验小学附近的家里送过一二次钱。回扣是送给王开秀个人的。因王开秀是武东卫生院的药房主任，负责药品的采购，他送钱给王开秀是为了感谢王开秀采购他代理的药品，同时也希望王开秀能够继续采购他代理的药品。
2．证人林某的证言，证实2012年5、6月间，王开秀跟他说曹某和郑某有代理药品，有些药品是用于治疗高血压的，武东卫生院采购的比较多，而且这些药品也是有回扣的，回扣金额比较大。曹某和郑某送的这些药品回扣都是直接送给王开秀的，他印象中就有一次是曹某要送药品回扣给王开秀，但是王开秀不在，所以曹某就把钱给他叫他转交给王开秀。王开秀收到药品回扣后就会按一定比例分给他和谢某。2013年2月至2013年底，他先后二三次收受代理松龄血脉康等药品的医药代表送给他的药品回扣共计1000元左右，后与王开秀平分。当时代理松龄血脉康等药品的医药代表在送药品回扣给他时有跟他说，要分一半药品回扣给王开秀，因为王开秀是药房组长，要采购哪些药品及数量多少都得由王开秀决定。
3．证人谢某的证言，证实2012年5、6月的一天，他在武东卫生院走廊碰到王开秀，王开秀塞了一叠钱给他，说是医药公司返回来的钱，他就知道是药品回扣，他没多问什么就收下了。之后一直到2014年初，王开秀每隔一个月或者两个月就会拿一次药品回扣给他，他都有收下。他不清楚是谁给王开秀的回扣，他平时没有去统计。王开秀给他的钱的时间、地点、金额都不是固定的，所以具体金额他不清楚，但最少有7500元，最多就是8000元。
4．证人郑某的证言，证实他送给王开秀的药品回扣是按照他代理的各种药品的回扣标准乘以武东卫生院采购量来送的。因为之前武东卫生院采购他代理的药品是自然流量，后来他发现武东卫生院要继续采购他代理的药品，他才开始送药品回扣给王开秀。他送给王开秀的药品回扣最少不低于21000元。王开秀是武东卫生院的药房主任，负责武东卫生院的药品采购，他送回扣给王开秀就是希望武东卫生院能多采购他代理的药品。
5．证人兰某的证言，证实武东卫生院采购他代理的药品有阿莫西林，胺溴索分、胃乐宁，辛伐他汀，长春西汀等。自2012年5月至2014年7月，他都有按回扣标准乘以武东卫生院上月或者上两个月的药品采购量计算得出的金额送药品回扣给王开秀。他送给王开秀药品回扣至少16000元。有时候王开秀没有在武东卫生院，王开秀就会交代他把回扣拿给林某，但回扣是送给王开秀个人的，他没有要求王开秀把这些回扣再分给武东卫生院的其他人。
6．证人肖某的证言，证实2012年10月至2014年4月，他都有按回扣标准和武东卫生院采购他代理药品的数量送回扣给王开秀，最少不会少于2900元。王开秀是武东卫生院的药房组长，负责武东卫生院的药品采购事项，他送药品回扣给王开秀一方面是感谢王开秀采购了他代理的补中益气颗粒等药品，也希望王开秀能继续关照他，尽量多采购他代理的药品。
7．证人廖某的证言，证实他都是在武平县城西门市场或附近的路边送给王开秀回扣。他送给王开秀的回扣最少不会低于1450元。
三、被告人王开秀的供述，证实她是武东卫生院事业编制的职工。2006年9月至案发任武东卫生院药房组长。她作为药房组长需要管理、安排好药房工作事务、人员，另外药品采购是由她制定药品采购计划并上传至福建省医疗药械集中采购网，每月她还要制作当月武东卫生院的药品采购、销售清单，后由钟某送到卫生局会计王某处，由卫生局代理记账。她在担任武东卫生院药房组长期间，有收受多名医药代表的药品回扣，并将部分回扣分给院长谢某，医生林某，其中曹某送给她至少45000元，郑某送给她至少17000元，兰某送给她至少11000元，肖某送给她至少1900元，廖某送给她2000元。林某有把医药代表直接送给他个人的血脉康、克拉霉素等药品回扣分给她至少有2000元。她从上述回扣中共分得至少41350元。
四、武平县司法局出具的《调查评估意见书》，证实被告人王开秀符合社区矫正条件。
本院认为，被告人王开秀在担任武东卫生院药房组长期间，在药品采购经济往来中，违反国家规定，多次非法收受多名医药代表送给的药品回扣共计人民币76850元，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人犯罪的事实清楚，证据充分，罪名成立。被告人犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，属自首，公诉机关及辩护人据此建议对被告人依法从轻处罚的意见，予以采纳。被告人主动退出违法所得并接受罚金刑，公诉机关及辩护人据此建议对被告人酌情从轻处罚的意见，予以采纳。根据被告人的犯罪性质、犯罪情节和悔罪表现，又鉴于被告人符合社区矫正条件，辩护人建议对被告人宣告缓刑的意见，予以采纳。被告人必须接受社区矫正。被告人的违法所得，依法应予没收。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款，第九十三条第二款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第六十七条第一款，第六十一条，第四十五条，第五十二条，第六十四条，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人王开秀犯受贿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年三个月，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人王开秀受贿违法所得人民币76850元，予以没收，由有关部门上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 林占文
人民陪审员 王传龙
人民陪审员 修荣华
二〇一六年五月二十六日
书 记 员 彭海燕
连影
附：本判决主要法律依据
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第二款国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。