河北省玉田县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）玉刑初字第482号
公诉机关河北省玉田县人民检察院。
被告人朱某甲，2007年7月至2012年11月10日任唐山市开平区越河镇朱庄子村现金会计，2012年1月19日被开平区纪委开除党籍。因涉嫌犯贪污罪，2014年5月6日被玉田县人民检察院取保候审，2014年11月19日被本院取保候审。
河北省玉田县人民检察院以玉检刑诉（2014）239号起诉书指控被告人朱某甲犯贪污罪，于2014年10月31日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省玉田县人民检察院指派检察员宋海健出庭支持公诉。被告人朱某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省玉田县人民检察院指控：
2007年7月，被告人朱某甲在任唐山市开平区越河镇朱庄子村现金会计期间，将发放到时任村委会主任杨某甲名下的5235元粮食补贴款支取后，为杨某甲出具了“收取粮食补贴款收据”，被告人朱某甲将此款占为已有。
2010年9月6日，被告人朱某甲利用制作工资表的职务之便，擅自将自己的任职时间多报一年零六个月，被告人朱某甲多得工资人民币10800元。
综上，被告人朱某甲共侵吞公款人民币16035元。
公诉机关提供的证据有，被告人朱某甲的供述笔录；证人证言；书证等。
公诉机关认为，被告人朱某甲利用职务上的便利，非法占有公款共计人民币16035元，其行为已构成贪污罪，应当依法追究其刑事责任。
被告人朱某甲自愿认罪，主要提出他也就是多报一年的工资，且该行为已被开平市纪委作出处理。
经审理查明：
1、被告人朱某甲在2007年7月，任唐山市开平区越河镇朱庄子村现金会计期间，将发放到时任村委会主任杨某甲名下的5235元粮食补贴款支取后，为杨某甲出具了“收取粮食补贴款收据”，被告人朱某甲将此款占为已有。
2、被告人朱某甲在2007年3月，已开始在越河镇朱庄子村委会工作，2007年7月任该村现金会计，月工资600元，2010年9月，朱某甲为多得钱款，利用编制村干部以前拖欠工资表的便利，故意虚列本人2006年1月至2007年2月工资8400元，并将该款从村集体经济款中支取后用于个人消费。该行为已被开平区纪委以朱某甲构成职务侵占作出相应处理。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
被告人朱某甲的供述笔录证实，2007年年初，他答应担任村现金会计后，就开始和村干部一起办理村务，杨某甲、朱某乙答应每月给他600元工资。2007年7月15日左右，他和上任现金会计办理了交接手续。2007年3、4月份财政所拨下来5235元粮食补贴款，这钱是村多报出来100多亩地的粮食补贴款，直接拨到杨某甲名下的存折上，在粮食补贴款下来之前，朱某乙告诉他这钱是村里的。到2007年7、8月份杨某甲告诉他说这钱已经支出来，就算抵顶杨某甲工资，杨某甲给他打一张工资支领条，他给杨某甲开据收取粮食直补款的收据，这5235元粮食直补款他没有入村里账上，在办理交接时他也没有和任何人说这钱。2010年9月份，他在做工资发放表的过程中，多给自己报了一年的工资收入，也就是多下账7200元。他领取的工资款是村里出售砖厂的收入。
证人杨某甲的证言笔录证实，2000年3月至2009年3、4月份，他任朱庄子村村委会主任。朱某甲应该是在2007年初任现金出纳。他们村有100余亩公用地，当时大队没钱，2006年左右，他们两委班子一起商量，将这100余亩地列在他名下，弄出点钱来方便村里日常开支。2007年3、4月份村里这5235元粮食补贴款拨到他名下的存折上，他和朱某甲、朱某乙等人去取没取出来，过几天朱某甲将该款取出后未入村里账。2010年6月他们村委会补发工资是市里征用他们村窑厂的土地补偿款。
证人朱某乙的证言笔录证实，2006年4月至2012年2月他任村支部书记。村里虚报粮食补贴和农资补贴的事他不清楚，在他任支部书记前他们村就把粮补贴和农资补贴报到镇上，他们是延续着报的，但他知道100多亩地是以杨某甲名义报的。大概在2007年6、7月份，朱某甲任现金出纳，2007年7月29日杨某甲交村委会粮食补贴款5235元这张票据应该是杨某甲交给朱某甲的粮食补贴款，票据后面是他和杨某甲签名，就是证明杨某甲把钱已经交给了朱某甲，他、杨某甲都和朱某甲说过必须把钱入账。2010年他们村干部补发工资用的钱是他们村卖砖厂征地的钱。
证人杨某乙（开平区越河镇经管站会计）的证言笔录证实，2007年7月29日，朱某甲收杨某甲粮食补贴款5235元没有纳入村集体账目管理。朱庄子2010年9月工资发放表上的工资，是2010年朱庄子村征地的钱给村干部发放的工资。
证人杨某丙的证言笔录证实，她是2012年11月10日与朱某甲正式办理交接手续任村里的现金出纳。朱某甲没有和她说过2007年粮食补贴款的事，她也没收到过2007年5235元的粮食补贴款。
证人张某（开平区纪律检查委员会检查室主任）的证言笔录证实，他们在调查朱庄子村村委会涉嫌违纪问题过程中调查过粮食补贴款问题，在查账过程中，他们没有发现2007年7月29日那笔粮食补贴款。
2012年1月19日唐山市开平区纪律检查委员会关于给予朱某甲党纪处分的决定证实，朱某甲2007年3月开始在村委会工作，2007年7月至2011年9月任越河镇朱庄子村现金会计，2010年9月，朱某甲为多得钱款，利用编制村干部以前拖欠工资表的便利，故意虚列并领取了本人2006年1月至2007年2月工资8400元，全部用于个人消费，其行为已构成职务侵占，基于上述及其他违反财经纪律行为，给予朱某甲开除党籍处分。
2012年11月10日朱某甲与杨某丙现金会计交接表证实，现金会计交接内容没有粮食补贴款5235元。
粮食补贴款收据证实，2007年7月29日朱某甲收杨某甲交村委会粮食补贴款5235元。
2010年9月6日越河镇朱庄子村临时用工工资发放表证实，朱某甲为其本人制作了2006年1月至2010年6月共54个月工资32400元。
越河镇委员会出具的证明证实，2007年7月至2012年11月朱某甲任越河镇朱庄子村现金会计。
玉田县人民检察院资金往来结算票据证实，2014年5月12日朱某甲交玉田县人民检察院人民币5235元。
朱某甲的户籍证明证实，朱某甲的基本情况。
本院认为，被告人朱某甲在协助地方政府发放国家粮食补贴资金过程中，利用职务之便，将国家粮食补贴款5235元，未入村财务账统一管理，据为已有，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人朱某甲犯贪污罪的罪名成立，应予惩处。公诉机关指控被告人朱某甲多得工资10800元，经查，根据被告人朱某甲供述、证人证言、书证等证据能够证实朱某甲在2007年3月份就已在村委会工作，2007年任命为现金会计，故其虚列工资应为2006年1月至2007年2月共计8400元。被告人朱某甲利用其担任村现金会计的便利，故意虚列并从村的集体款项中领取工资8400元，属于其利用职务上的便利，非法占有本村财物，其行为已构成职务侵占，但其数额尚未达到职务侵占罪数额较大的立案标准，公诉机关指控该起构成贪污罪不能成立。被告人朱某甲到案后，如实供述犯罪事实，具有坦白情节，可从轻处罚。被告人朱某甲积极退赃，可酌情予以从轻处罚。被告人朱某甲违法所得应当追缴。根据被告人朱某甲的犯罪情节，悔罪表现及社会危害后果，可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人朱某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、被告人朱某甲违法所得人民币5235元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 唐连华
审判员 ＸＸ燕
审判员 彭继业
二０一四年十二月八日
书记员 魏加男