四川省内江市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）川10执复6号
复议申请人（被执行人）：刘强，男，1961年12月12日出生，汉族，城镇居民，住四川省成都市成华区。
委托代理人：游亮，四川天作律师事务所律师。
申请执行人：余莉，女，1960年4月17日出生，汉族，城镇居民，住四川省资中县重龙镇。
委托代理人：黄茂松，四川泰维律师事务所律师。
复议申请人刘强不服四川省资中县人民法院（2017）川1025执异1号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
2017年1月23日，四川省资中县人民法院（以下简称执行法院）立案受理申请执行人余莉与被执行人刘强民间借贷纠纷执行一案，案号为（2017）川1025执137号。2017年1月24日，执行法院冻结被执行人刘强在中国农业银行开立的银行账户，并于2017年2月15日，向被执行人刘强送达执行通知书、限制高消费令及财产申报令。
执行法院查明，执行法院于2016年9月7日作出（2016）川1025民初1098号民事判决书，判决：一、被告刘强于本判决生效之日起十日内偿还原告余莉欠款14880000元及相应利息；二、驳回原告余莉的其他诉讼请求。后经内江市中级人民法院二审，于2016年12月21日作出（2016）川10民终1079号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。申请执行人余莉于2017年1月23日申请执行，执行法院依法于2017年2月15日向被执行人刘强送达执行通知书、限制高消费令、财产申报令。由于刘强未履行生效判决文书所规定的义务，执行法院依法冻结了刘强的工资账户。2017年1月19日，德阳市旌阳区人民法院作出（2017）川0603民初110号民事裁定书，裁定：一、冻结被申请人余莉依四川省资中县人民法院（2016）川1025民初1098号民事判决书、四川省内江市中级人民法院（2016）川10民终1079号民事判决书确定的、被申请人刘强应当向余莉支付的款项14996044元及相应利息（冻结期间：2017年1月19日—2020年1月18日）；二、被申请人刘强在冻结期间不得向被申请人余莉支付本裁定第一项中的款项。刘强于2017年2月22日以德阳市旌阳区人民法院裁定其不得支付为由，向执行法院提出书面执行异议。请求暂缓或中止本案的执行，解除对申请人工资卡的冻结、撤销对异议人的限制高消费令。
执行法院认为，德阳市旌阳区人民法院作出（2017）川0603民初110号民事裁定书裁定内容并不与执行法院执行过程中要求异议人刘强履行义务的内容相矛盾。理由是：第一、德阳市旌阳区人民法院作出的（2017）巛603民初110号民事裁定书所依据的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百五十九条规定，“债务人的财产不能满足保全请求，但对他人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该他人不得对本案债务人清偿。该他人要求偿付的，由人民法院提存财物或者价款”，该法律规定的明确要求的是负有向债务人支付到期债权他人不得主动向债务人支付，而没有任何意思阻却刘强向有权机关履行法定义务。第二、根据该条司法解释的本义理解，该条司法解释是为了防止对债务人有到期债权的案外第三人私自将到期债权履行给债务人，进而导致债务人对该到期债权有隐匿、转移等恶意行为，最终导致债权人权益不能实现，加大法院的执行难度，但本案即使由执行法院执行该到期债权，执行法院也可以采取暂时扣押该标的款的方式阻却余莉对该到期债权进行隐匿、转移等恶意行为。第三，无论本案申请执行人余莉与德阳市旌能天然气公司纠纷的判决结果如何，均不能免除被执行人刘强应履行到期债权的义务，只是该到期债权的最后承接人处于不明确状态，而执行法院依然可以采取暂时扣押该标的款的方式保护最终该到期债权的债权人得到该笔款项。
本案没有暂缓或中止执行的法定理由，理应继续执行。理由是：第一，暂缓和中止执行须达成法定条件，根据《最高人民法院关于正确适用暂缓执行措施若干问题的规定》第三条“有下列情形之一的，经当事人或者其他利害关系人申请，人民法院可以决定暂缓执行：（一）执行措施或者执行程序违反法律规定的；（二）执行标的物存在权属争议的；（三）被执行人对申请执行人享有抵销权的。”及《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十六条“有下列情形之一的，人民法院应当裁定中止执行：（一）申请人表示可以延期执行的；（二）案外人对执行标的提出确有理由的异议的；（三）作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的；（四）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；（五）人民法院认为应当中止执行的其他情形。中止的情形消失后，恢复执行”的规定，异议人刘强并未提出任何符合暂缓或中止执行的法定依据，本案理应继续执行。第二，本案执行依据是执行法院（2016）川1025民初1098号民事判决书和四川省内江市中级人民法院（206）川10民终1079号民事判决书两份生效判决文书，而德阳市旌阳区人民法院作出的（2017）川0603民初110号民事裁定书在法律上并没有阻止或撤销该执行依据的法律效力，也不能对抗对已生效判决的执行，为此，本案理应依据合法生效的执行依据继续执行。
207年3月6日，执行法院作出（2017）川1025执异1号执行裁定，驳回异议人刘强的异议请求。
复议申请人刘强称，一、执行法院执行立案在德阳市旌阳区人民法院生效的财产保全裁定书之后，德阳市旌阳区人民法院已于2017年1月19日对余莉的本案债权进行了财产保全，且该裁定明确要求复议申请人在冻结期间不得向余莉支付，所以本案并非复议申请人不履行生效判决义务，而德阳市旌阳区人民法院生效裁定要求复议申请人不得向申请执行人余莉履行。本案应当中止执行。二、因为本案并非复议申请人不履行生效判决义务，德阳市旌阳区人民法院生效裁定要求复议申请人不得向申请执行人余莉履行，所以执行法院向复议申请人发限制高消费令是错误的。执行法院对复议申请人作出限制高消费令。三、复议申请人为配合人民法院的执行工作，已经向执行法院提交了保证书，自愿用本人持有的红日药业股票400万股提供担保。四、复议申请人已经对本案执行标的提供了足额担保，因此对超标的冻结的工资卡应当依法予以解除冻结。复议申请人刘强请求撤销执行法院（2017）川1025执异1号执行裁定，支持复议申请人所提出的执行异议请求。
申请执行人余莉认为，刘强要求暂缓或中止执行没有事实和法律依据，其要求解除对其工资卡的冻结、撤销对其限制高消费令的请求不能成立；德阳市旌阳区人民法院（2017）川0603民初110号保全裁定书没有也不能否定刘强有向申请执行人付款的义务，刘强的付款义务不因该裁定而消失，而且主张权利的主体不是刘强，而是德阳市旌能天然气有限公司，即使德阳市旌能天然气有限公司的主张成立，刘强的付款义务也不会消失。
本院查明，原告余莉诉被告刘强、第三人孙斌民间借贷纠纷一案，执行法院于2016年9月7日作出（2016）川1025民初1098号民事判决，一、被告刘强于本判决生效之日起十日内偿还原告余莉欠款14880000元及相应利息。二、驳回原告余莉的其他诉讼请求。宣判后，被告刘强不服，向四川省内江市中级人民法院提出上诉。2016年12月21日，四川省内江市中级人民法院作出（2016）川10民终1079号民事判决，驳回上诉，维持原判。判决发生法律效力后，刘强未按生效法律文书确定的时间履行偿还金钱债务义务。
2017年1月19日，四川省德阳市旌阳区人民法院根据德阳市旌能天然气有限公司的申请作出（2017）川0603民初110号民事裁定，一、冻结被申请人余莉依四川省资中县人民法院（2016）川1025民初1098号民事判决书、四川省内江市中级人民法院（2016）川10民终1079号民事判决书确定的、被申请人刘强应当向余莉支付的款项14996044元及相应利息；二、被申请人刘强在冻结期间不得向被申请人余莉支付本裁定第一项中的款项。次日，四川省德阳市旌阳区人民法院向刘强发出（2017）德旌法执协字第110号协助执行通知，请其协助停止支付给余莉的应收款项共计14996044元。
2017年1月23日，执行法院立案受理申请执行人余莉申请执行被执行人刘强民间借贷纠纷执行一案，并于2017年2月15日向被执行人刘强送达执行通知书、报告财产令和限制高消费令，限制高消费令责令被执行人刘强不得有高消费和其他消费行为。同时，执行法院对被执行人刘强在中国农业银行开立的两个资金账户予以冻结。刘强遂以系因协助执行他案已生效法律文书致其无法履行本案所涉生效判决确定义务，以及限制高消费违法等事由提出书面执行异议，请求暂缓或中止本案执行和撤销限制高消费令；同时，刘强还自愿提供其他财产作为担保请求解除对其银行账户的冻结。
根据复议申请人刘强提出的复议理由及请求，以及申请执行人余莉提出的法律意见，本院认为，本案争议的焦点：一是复议申请人刘强提出的中止与申请执行人余莉民间借贷纠纷一案生效法律文书的执行是否具备事实和法律依据；二是执行法院对复议申请人刘强作出的限制高消费的强制措施是否符合法律规定。对此，本院作如下评析。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十六条规定：“有下列情形之一的，人民法院应当裁定中止执行：（一）申请人表示可以延期执行的；（二）案外人对执行标的提出确有理由的异议的；（三）作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的；（四）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；（五）人民法院认为应当中止执行的其他情形。中止的情形消失后，恢复执行”，同时，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零六条的规定，按照审判监督程序决定再审的案件，人民法院执行机构应当依据民事裁定中止执行。另外，《最高人民法院关于正确适用暂缓执行措施若干问题的规定》第三条对人民法院暂缓执行情形也作了明文规定。本案中，复议申请人刘强以协助执行其他法院生效的民事裁定为由请求暂缓或者中止本案的执行，不符合民事诉讼法及司法解释明文规定的法定暂缓和中止情形规定，而且本案执行事项与其他法院民事裁定确定给刘强协助执行义务不能成为必然的暂缓或者中止本案执行的事由，同时，本案执行的标的不是特定标的物，而是金钱债务，执行标的的属性证实本案不是必须暂缓或者中止执行。因此，复议申请人刘强依据其他法院在审理其他案件中作出的生效法律文书提出暂缓或者中止执行的请求于法无据，也不能对抗执行法院的执行。
根据《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第一条规定，对被执行人采取限制消费措施应当以被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务为前置要件，本案中，执行法院是在发出执行通知书的同时对被执行人刘强作出限制消费的执行措施，因此，执行法院对被执行人刘强采取限制消费的强制措施不符合法律规定的程序要件，应予纠正。但根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条规定，复议申请人刘强请求撤销执行法院限制消费令不属于执行异议和复议案件审查范围，应当向执行法院申请纠正。
对于复议申请人刘强提出自愿使用其名下其他财产提供担保后解除对其银行资金账户冻结的请求，本院认为，该请求不属于执行异议和复议案件审查范围，应由执行法院依法另行审查处理。
综上，复议申请人刘强依据另案生效法律文书请求暂缓或者中止本案执行没有法律依据，其复议请求本院不予支持；而其提出撤销执行法院对其采取的限制消费的执行措施，以及自愿提供担保后解除银行资金账户冻结的请求，不属于本案审查范围，应向执行法院申请解决，并由执行法院审查处理。执行法院对复议申请人刘强执行异议所作的执行裁定，虽未对复议申请人刘强提出撤销限制高消费令和解除银行资金账户冻结的两项请求作出认定，但裁定结果正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项规定，裁定如下：
驳回刘强复议申请，维持四川省资中县人民法院（2017）川1025执异1号异议裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 王 宏
审判员 温志杰
审判员 郑 洪
二〇一七年五月十九日
书记员 刘恒君
附：相关的法律及司法解释：
一、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百零六条按照审判监督程序决定再审的案件，裁定中止原判决、裁定、调解书的执行，但追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费、劳动报酬等案件，可以不中止执行。
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
第二百五十六条有下列情形之一的，人民法院应当裁定中止执行：
（一）申请人表示可以延期执行的；
（二）案外人对执行标的提出确有理由的异议的；
（三）作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的；
（四）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
（五）人民法院认为应当中止执行的其他情形。
中止的情形消失后，恢复执行。
二、《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》
第一条被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的，人民法院可以采取限制消费措施，限制其高消费及非生活或者经营必须的有关消费。
纳入失信被执行人名单的被执行人，人民法院应当对其插曲限制消费措施。
三、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第七条当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：
（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；
（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；
（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。
……
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
……