湖南省汨罗市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）汨刑初字第318号
公诉机关湖南省汨罗市人民检察院。
被告人戴某甲，男，1984年5月29日出生。2012年8月13日因涉嫌犯交通肇事罪被汨罗市公安局刑事拘留，同年8月20日经汨罗市公安局决定取保候审。2013年8月8日又因涉嫌犯诈骗罪被汨罗市公安局刑事拘留，同年9月14日被执行逮捕。现羁押于汨罗市看守所。
辩护人王政，湖南省湘杰律师事务所律师。
湖南省汨罗市人民检察院以湘汨检刑诉（2013）321号起诉书指控被告人戴某甲犯骗取贷款罪于2013年12月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年3月4日公开开庭进行了审理。汨罗市人民检察院指派了检察员严文娟出庭支持公诉，被告人戴某甲及其辩护人王政均到庭参加了诉讼。在审理过程中，汨罗市人民检察院以补充侦查为由于2014年3月13日申请延期审理，本院予以准许。2014年4月13日汨罗市人民检察院建议恢复法庭审理，本院于当日恢复法庭审理。2014年5月26日汨罗市人民检察院以湘汨检刑追诉（2014）1号追加起诉决定书指控被告人戴某甲犯交通肇事罪向本院追加起诉，本院依法重新计算审理期限，于2014年6月16日再次公开开庭进行了审理，上述诉讼参与人均到庭参加诉讼。现已审理终结。
湖南省汨罗市人民检察院指控，2010年3月24日，被告人戴某甲的父亲戴某乙（在逃）独资成立汨罗市某甲工艺制品有限公司；2010年8月13日更名为汨罗市某乙工艺制品有限公司，被告人戴某甲增为公司股东，占公司股份的20%；2011年7月26日，被告人戴某甲任公司法定代表人，戴某甲自公司成立之日起一直负责车间生产。
2012年11月28日，戴某乙准备了股东决议、承诺书、授权委托书等申请贷款需要的资料，并提供该公司虚假财务报表及其租赁的厂房的国有土地使用权和自住房屋房产证给某某担保有限公司，由该担保公司担保，以厂房和自住房屋作抵押，被告人戴某甲与戴某乙、彭某某作为反担保人，通过汨罗市某某资产管理有限公司向某某银行以申请公司流动资金的名义贷款150万，借款期限为一年。被告人戴某甲明知汨罗市某乙工艺制品有限公司经营亏损，拖欠工人工资及供货商货款，其父亲戴某乙四处借债、其母亲朱某甲买码亏钱，公司无偿还能力的情况下，仍在戴某乙准备的申请贷款需要的所有证明其具有偿还能力的资料上签字，同时在某某担保有限公司项目经理胡某某、徐某甲、徐某乙对汨罗市某乙工艺制品有限公司进行考察时，配合戴某乙对考察人员隐瞒公司真实的经营状况，虚构公司效益好，生意做得红火的假象。2012年12月7日，某某银行发放贷款150万元到汨罗市某乙工艺制品有限公司。2012年12月22日戴某乙携款潜逃，2012年12月24日，戴某甲带着妻儿逃跑。2013年8月7日，被告人戴某甲在上海市宝山区海滨村一出租屋内被抓获归案。
汨罗市人民检察院在庭审中补充说明，2011年3月24日，汨罗市某乙公司将法定代表人由戴某乙变更为戴某甲，7月26日，汨罗市某乙公司又将法定代表人变更为戴某乙，被告人戴某甲为汨罗市某乙公司股东。
公诉机关追加起诉指控，2012年8月13日10时56分，被告人戴某甲驾驶安全设施不全、机件不符合技术标准的湘F号小客车沿S308线由东往西超过限速标准行驶至汨罗市城郊乡上马村15组前路段时，与由北往南由仇某某驾驶未悬挂号牌的两轮摩托车相撞，造成仇某某受伤，被害人郑某甲经抢救无效死亡、两车不同程度受损的重大道路交通事故。后经汨罗市道路交通事故责任认定书认定：被告人戴某甲负此次事故主要责任。
2012年8月13日，被告人戴某甲主动到公安机关投案。2012年8月15日，被告人戴某甲与被害人家属达成刑事和解，取得被害人谅解。
针对上述指控的事实，公诉机关提供了1、从某某银行、汨罗市某某资产管理有限公司、某某担保有限公司调取的相关书证；2、汨罗市公安局道路交通事故责任认定书、机动车安全检查报告单、民事赔偿的相关书证；3、岳阳市公安局交警支队道路交通事故现场勘查记录、现场图及照片；4、汨公物鉴尸检字（2012）20号法医鉴定意见书；5、证人徐某乙、姚某某、曾某某、骆某某、彭某某、杨某甲、周某某、谢某甲、谢某乙、杨某乙、郑某乙、许某甲、霍某某、徐某甲、胡某某、何某某、周某某、瞿某某、徐某丙、仇某某、戴某乙的证言；6、被告人戴某甲的供述；7被告人戴某甲的到案经过及户籍证明。
公诉机关认为，被告人戴某甲以欺骗手段取得银行贷款，给银行造成重大损失；被告人戴某甲还违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致一人死亡，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十三条第一款，第一百七十五条第三款之规定，应当以骗取贷款罪、交通肇事罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人戴某甲辩称其不构成骗取贷款罪，对公诉机关指控其犯交通肇事罪的事实无异议。
被告人戴某甲的辩护人王政辩称：1、被告人戴某甲没有实施欺骗行为，其没有经管汨罗市某乙工艺制品有限公司也无法作出欺骗行为，尚无证据证明戴某甲与戴某乙父子合谋共同犯罪，且本案没有造成银行等金融机构损失，也无其他严重情节，因此被告人戴某甲不构成骗取贷款罪；2、对公诉机关指控被告人戴某甲交通肇事的事实无异议。
经审理查明，交通肇事的事实：
2012年8月13日10时56分，被告人戴某甲驾驶湘F号小客车沿S308线由东往西超过限速标准行驶至汨罗市城郊乡上马村15组前路段时，与由仇某某驾驶由北往南横穿S308线未悬挂号牌的两轮摩托车相撞，造成仇某某受伤，被害人郑某甲经抢救无效死亡、两车不同程度受损的重大道路交通事故。后经汨罗市公安局交警大队道路交通事故责任认定书认定，被告人戴某甲负此次事故主要责任。
案发后，被告人戴某甲父亲戴某乙立即报警，被告人戴某甲在现场等候公安机关处理，被告人戴某甲到案后，如实供述了交通肇事的犯罪事实。被告人戴某甲及其亲属与被害人家属于2012年8月15日达成赔偿协议，由被告人戴某甲及其亲属赔偿被害人家属52万元，赔偿款已全部支付，并取得被害人家属的谅解，
上述事实，有经庭审举证、质证、合议庭确认的下列证据证明：
1、汨罗市公安局交警大队道路交通事故现场勘查笔录及照片证明，案发当时的具体情况。
2、汨罗市飞达机动车检测有限公司交通事故机动车安全检查报告单、汨罗市公安局交通警察大队第A033-1号交通事故车辆技术检验报告证明，经检验湘F小客车制动系、动力系与事故不存在因果关系。
3、汨罗市公安局物证鉴定室汨公物鉴活检字（2012）第20号法医鉴定意见书证明，被害人郑某甲因车祸重度颅脑外伤死亡，属脑死亡。
4、汨罗市公安局交警大队汨公交（认）字（2012）第A033号道路交通事故认定书证明，被告人戴某甲负交通事故的主要责任，摩托车驾驶人负交通事故的次要责任，被害人郑某甲不负此次事故责任。
5、被害人郑某甲家属与被告人戴某甲达成的民事赔偿协议书及请求报告证明，案发后，被害人郑某甲家属与被告人戴某甲达成民事赔偿协议，由被告人戴某甲赔偿被害人郑某甲家属各项经济损失共计52万元，被害人郑某甲家属请求免除对戴某甲的刑事处罚。
6、证人仇某某的证言证明，2012年8月13日10时50分左右，他骑摩托车搭乘妻子郑某甲回家，在S308线汨罗市城郊乡上马村路段时，他由北往南横穿马路时，看到一辆黑色小客车由东往西行驶，速度比较快，他就继续横穿马路，小车一下就撞到了他的摩托车。
7、证人戴某乙的证言证明，2012年8月13日11时许，他乘他儿子戴某甲驾驶的湘F小客车沿S308线由东往西行驶，突然“呯”的一声，他们的车撞了一辆摩托车，他马上拨打了110报警。
8、被告人戴某甲的供述证明，他驾驶湘F号小客车沿S308线由东往西行驶至汨罗市城郊乡上马村15组前路段时，看到一辆未悬挂号牌的两轮摩托车横穿马路，距离他们的车有100多米，当时，他没有减速，继续在快车道行驶，当他的车快驶到道路中心隔离带的花坛时，摩托车突然减速，他的车子一下子就撞到了摩托车。
9、被告人戴某甲的机动车辆驾驶证及户籍材料证证明，被告人戴某甲的身份情况与庭审查明的一致。
10、被告人戴某甲到案经过材料证明，被告人戴某甲系2012年8月13日主动到公安机关投案。
本院另查明，被告人戴某甲的父亲戴某乙于2010年3月24日独资成立汨罗市某甲工艺制品有限公司（自然人独资）；2010年8月13日，戴某乙将公司更名为汨罗市某乙工艺制品有限公司（以下简称汨罗市某乙制品公司），法定代表人为戴某乙，公司性质为有限责任公司（私营），并将被告人戴某甲增设为公司股东，被告人戴某甲占公司20%的股份，戴某乙占80%的股份；2011年3月24日，汨罗市某乙制品公司将法定代表人由戴某乙变更为戴某甲，7月26日，又将法定代表人变更为戴某乙，此后，戴某甲在汨罗市某乙制品公司负责车间生产。
汨罗市某某资产管理有限公司（以下简称汨罗市某某资产公司）于2005年5月28日成立，系有限责任公司，法定代表人许某乙，注册资本4000万元，经营范围主要为本市中小信用协会成员企业的受抵资产管理，融资投资、担保及相关生产经营管理提供服务。在向某某银行股份有限公司（以下简称某某银行）融资中，是作为汨罗市某某融资担保信用体系的借款主体，主要职责是通过向金融机构贷款为广大中小企业提供融资服务。
某某担保有限公司（以下简称汨罗市某某担保公司）于2005年6月2日成立，系有限责任公司，法定代表人杨某丙，注册资本1亿元，经营范围担保业务、融资咨询、财务顾问等中介服务以及自有资金投资。
2012年10月18日，汨罗市某乙制品公司法定代表人戴某乙向汨罗市某某资产公司提出申请，借款200万元用于汨罗市某乙制品公司流动资金周转，并提交了相关材料的复印件。
汨罗市某某资产公司在接受汨罗市某乙制品公司申请后，曾派汨罗市某某担保公司工作人员胡某某、徐某甲、徐某乙到汨罗市某乙制品公司调查、考察汨罗市某乙制品公司的相关情况，在实地考察时，当汨罗市某某担保公司的考察人员询问被告人戴某甲有关汨罗市某乙制品公司经营状况时，被告人戴某甲作了汨罗市某乙制品公司经营状况还好的陈述。
2012年10月24日，汨罗市某某资产公司在对包括汨罗市某乙制品公司在内的15家企业进行调查后，决定向某某银行申请中小企业流动资金贷款5420万元。某某银行在受理申请后，对汨罗市某某资产公司2012年第五批流动资金贷款项目进行了授信评审，并给予汨罗市某某资产公司2970万元的资金授信。汨罗市某某资产公司为某某银行统借统还的借款人，汨罗市某乙制品公司等15家中小企业为用款人。
2012年11月28日，汨罗市某某资产公司与某某银行签订2970万元的人民币资产借款合同，用于汨罗市某某资产公司2012年第五批流动资金贷款项目。借款合同约定贷款人根据借款人的提款申请将贷款资金发放至借款人账户后，由借款人自主支付给符合本合同约定用途的借款人交易对手，同时借款合同对借、贷双方的权利义务等相关事宜进行了约定。汨罗市某乙制品公司用于购买木材等原材料生产经营周转资金150万元为汨罗市某某资产公司向某某银行借款的2012年第五批流动资金贷款项目之一。汨罗市某某担保公司签订保证合同，为汨罗市某某资产公司向某某银行借款提供担保。
2012年11月28日，戴某乙将戴某乙与被告人戴某甲签署汨罗市某乙制品公司申请借款的股东决议、承诺书、汨罗市某乙制品公司授权委托书以及戴某乙准备的汨罗市某乙制品公司资产负责表、利润表、现金流量表、资产经营表等申请借款需要的资料提交给汨罗市某某担保公司。汨罗市某乙制品公司与汨罗市某某担保公司签订委托保证合同，委托汨罗市某某担保公司为汨罗市某乙制品公司向汨罗市某某资产公司借款提供担保，并以公司资产向汨罗市某某担保公司提供反担保；戴某乙与汨罗市某某担保公司签订反担保保证合同及授权委托书将自有的房屋及其土地抵押给汨罗市某某担保公司，汨罗市某乙制品公司2012年3月23日向汨罗市某某资产公司借款时，该房屋已经向汨罗市某某担保公司抵押，2012年11月28日再次抵押给汨罗市某某担保公司时也未办理相关抵押手续，只提供了相关证件的复印件。被告人戴某甲为汨罗市某某担保公司担保的汨罗市某乙制品公司向汨罗市某某资产公司的借款提供反担保并签订了反担保保证合同。在申请借款期间，戴某乙多次找到彭某某，请求彭某某为汨罗市某乙制品公司借款向汨罗市某某担保公司提供反担保。2012年11月28日，某某电气有限公司形成股东决议，同意彭某某以其在某某电气有限公司的股份256.16万元为汨罗市某乙制品公司向汨罗市某某担保公司提供反担保。之后，彭某某向汨罗市某某担保公司签署担保承诺书，并签订了股权质押协议、反担保保证合同。合同签订后，汨罗市某某担保公司没有到相关部门办理股权质押手续。
2012年11月28日，戴某乙在与汨罗市某某担保公司签订了相关合同后，当日汨罗市某某资产公司、某某银行股份有限公司（以下简称某某银行）、汨罗市某乙制品公司三方签订委托贷款合同，由汨罗市某某资产公司委托某某银行向汨罗市某乙制品公司发放借款150万元，戴某乙经手签订合同、出具了借款借据。
2012年12月7日11时29分，某某银行受汨罗市某某资产公司委托将150万元转账到汨罗市某乙制品公司在某某银行的账户上。戴某乙于当日11时47分又将该款150万元转至汨罗市某某木业有限公司在某某银行的帐户上，随后该款又于11时50分从汨罗市某某木业有限公司帐号转到戴某乙的妻子朱某甲在某某银行的账号上。当日12时，通过朱某甲的账号归还了汨罗市某乙制品公司于2011年9月29日向汨罗市某某担保公司借款30万元中的10万元及其利息3.6672万元，共计13.6672万元；13时19分，转账100万元至戴某乙在中国某某银行汨罗城关分理处的账户上；15时42分，转账36.3万元至王某某在某某银行的帐户上。当日15时16分，从戴某乙在中国某某银行汨罗城关分理处的账户上取走现金49万元，并从该帐户转账21.2万元至朱某乙在中国农业银行汨罗建设路分理处的账户上，转账20万元至周某某的账户上。2012年12月7日戴某乙向汨罗市某某担保公司支付了借款150万元的资料费1.35万元及担保费4.5万元。
之后，余款被分批从戴某乙账户取走，2012年12月22日戴某乙潜逃。2012年12月24日，被告人戴某甲带着妻儿离开汨罗。2013年8月7日，被告人戴某甲在上海市宝山区海滨村一出租屋内被公安机关抓获。
汨罗市某某资产公司贷款到期后，汨罗市某某资产公司归还了全部贷款给某某银行。汨罗市某乙制品公司借款到期后，反担保人彭某某代为归还了部分借款给汨罗市某某担保公司。
上述事实，有经庭审举证、质证、合议庭确认的下列证据证明：
1、汨罗市某乙工艺制品有限公司企业法人营业执照、汨罗市工商行政管理局企业注册登记资料证明，戴某乙于2010年3月24日独资成立汨罗市某甲工艺制品有限公司（自然人独资）；2010年8月13日，戴某乙将公司更名为汨罗市某乙工艺制品有限公司，法定代表人为戴某乙，公司性质为有限责任公司（私营），戴某甲被增设为公司股东，戴某甲占公司20%的股份，戴某乙占80%的股份；2011年3月24日，汨罗市某乙制品公司将法定代表人由戴某乙变更为戴某甲，7月26日，又将法定代表人变更为戴某乙。
2、汨罗市某某资产管理有限公司企业法人营业执照、机构代码证等材料证明，汨罗市某某资产管理有限公司于2005年5月28日成立，系有限责任公司，法定代表人许某乙，注册资本4000万元，经营范围主要为本市中小信用协会成员企业的受抵资产管理，融资投资、担保及相关生产经营管理提供服务。
3、某某担保有限公司企业法人营业执照、机构代码证等材料证明，某某担保有限公司于2005年6月2日成立，系有限责任公司，法定代表人杨某丙，注册资本1亿元，经营范围为担保业务、融资咨询、财务顾问等中介服务以及自有资金投资。
4、银行交易明细及转账凭证证明，2012年12月7日11时29分，某某银行将150万元转账到汨罗市某乙制品公司在某某银行的账户上。戴某乙于当日11时47分将该款150万元转至汨罗市某某木业有限公司在某某银行的帐户上，该款于11时50分从汨罗市某某木业有限公司帐号转到戴某乙的妻子朱某甲在某某银行的账号上。当日12时，通过朱某甲的账号转账13.6672万元到汨罗市某某担保公司账户；13时19分，转账100万元至戴某乙在中国某某银行汨罗城关分理处的账户；15时42分，转账36.3万元至王某某在某某银行的帐户。当日15时16分，从中国某某银行汨罗城关分理处戴某乙的账户上取走现金49万元，并从该帐户转账21.2万元至朱某乙在中国某某银行汨罗建设路分理处的账户上，转账20万元至周某某的账户上。之后，余款被分批从戴某乙账户取走。银行转账、取款凭证均有戴某乙签名。
5、戴某乙、戴某甲于2012年3月23日签订的反担保保证合同证明，2012年3月23日戴某乙将其自有的房屋抵押给汨罗市某某担保公司，用于汨罗市某某担保公司为汨罗市某乙制品公司向汨罗市某某资产公司借款20万元担保提供反担保。
6、戴某乙与汨罗市某某担保公司于2012年3月23日签订反担保保证合同证明，戴某乙将公司设备及其自有的国有土地使用权、房屋产权抵押给汨罗市某某担保公司。
7、借款申请书证明，汨罗市某乙制品公司于2012年10月18日向汨罗市某某资产管理有限公司申请借款200万元用于生产、经营。
8、汨罗市某乙制品公司董事会（股东会）决议证明，2012年11月20日，汨罗市某乙工艺制品有限公司形成董事会（股东会）决议，同意通过汨罗市某某资产公司向某某银行借款150万元，以戴某乙拥有的国有土地使用权113㎡及其房屋所有权作抵押，汨罗市某乙制品公司全部流动资产及固定资产作为借款反担保；全体股东承担第三方连带责任；彭某某以其在某某电气有限公司的股份（股份256.16万元）为贷款提供反担保质押。戴某乙、戴某甲均在决议上签字。
9、承诺书证明，戴某乙、戴某甲、彭某某于2012年11月28日在承诺书签字，承诺如约还款及未如期还款的责任。
10、汨罗市某乙制品公司授权委托书（公司资产）证明，汨罗市某乙制品公司于2012年11月28日委托汨罗市某某担保公司为其借款150万元提供保证，贷款清偿前汨罗市某某担保公司有权处置汨罗市某乙制品公司名下的财产。委托书上有汨罗市某乙制品公司盖章，戴某乙、戴某甲签字。
11、戴某乙授权委托书证明，戴某乙于2012年11月28日委托汨罗市某某担保公司为汨罗市某乙制品公司借款150万元提供担保，贷款清偿前汨罗市某某担保有限公司处置戴某乙名下的财产。戴某乙及其财产共有人戴某甲、朱某甲均签字。
12、戴某乙于2012年11月28日与汨罗市某某担保公司签订的委托保证合同证明，汨罗市某乙制品公司委托汨罗市某某担保公司为其向汨罗市某某资产公司借款提供保证。
13、戴某乙与汨罗市某某担保公司于2012年11月28日签订反担保保证合同证明，戴某乙将自有的国有土地使用权、房屋产权抵押给汨罗市某某担保公司。
14、某某电气有限公司股东决议、彭某某签署担保承诺书、股权质押协议、彭某某与汨罗市某某担保公司于2012年11月28日签订的反担保保证合同证明，某某电气有限公司形成股东决议同意彭某某以其在某某电气有限公司的股份256.16万元为汨罗市某乙制品公司借款向汨罗市某某担保公司提供反担保。
15、戴某甲与汨罗市某某担保公司于2012年11月28日签订反担保保证合同证明，戴某甲愿意承担第三方连带责任。
16、汨罗市某乙制品公司资产负债指标采集表、利润表指标采集表、现金流量表指标采集表证明，该资料上企业负责人、财务负责人有戴某乙及制表人曾某某的名字。
17、汨罗市某某资产公司提供的产品购销合同证明，2012年11月28日，汨罗市某乙工艺制品有限公司与汨罗市某某木业有限公司签订产品购销合同，购买橡木200立方米，金额1560000元。
18、汨罗市某某资产公司与某某银行签订的人民币资金借款合同证明，2012年11月28日，汨罗市某某资产公司与某某银行签订2970万元的人民币资产借款合同，用于汨罗市某某资产公司2012年第五批流动资金贷款项目，借款合同约定贷款人根据借款人的提款申请将贷款资金发放至借款人账户后，由借款人自主支付给符合本合同约定用途的借款人交易对手，同时借款合同对借、贷双方的权利义务等相关事宜进行了约定。汨罗市某乙制品公司用于购买木材等原材料生产经营周转资金150万元为汨罗市某某资产公司向某某银行借款的2012年第五批流动资金贷款项目之一。
19、某某银行股份有限公司人民币资金贷款保证合同证明，汨罗市某某担保公司为汨罗市某某资产公司向某某银行借款提供担保，并签订了担保合同。
20、某某银行湖南分行有关汨罗市某某资产公司2012年第五批流动资金贷款项目的相关材料证明，汨罗市某某资产公司在向某某银行股份有限公司融资中，是作为汨罗市某某融资担保信用体系的借款主体，主要职责是通过向金融机构贷款为广大中小企业提供融资服务。
21、汨罗市某某资产公司与某某银行签订的委托贷款协议书证明，由委托方汨罗市某某资产公司提供贷款资金，委托人某某银行按照借款合同约定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放并协助收回贷款，委托人自行承担委托贷款的风险。
22、汨罗市某某资产公司、某某银行、汨罗市某乙制品公司三方签订委托贷款合同，戴某乙出具的借款借据证明，汨罗市某某资产公司委托汨罗国开城镇银行向汨罗市某乙制品公司发放150万元，戴某乙经手签订合同、出具了借款借据。
23、汨罗市公安局扣押物品、文件清单三份、汨罗市房地产监察大队出具的证明材料证明，戴某乙借款时抵押在杨某甲、周某某、谢某甲处的三本房屋产权证均系假证。
24、汨罗市双塘社区居民委员会出具的证明材料证明，汨罗市某乙工艺制品有限公司法人代表戴某乙于2010年11月租用的厂房设备、物资已经被债权人搬走，戴某乙全家于2012年12月24日逃逸。
25、汨罗市汨新社区居民委员会出具的证明材料证明，因戴某乙携款潜逃，戴某乙的房屋已经被债权人居住。
26、某某银行股份有限公司湖南分行客户三处于2013年7月10日出具的证明材料证明，2012年11月28日，由汨罗市某某资产公司承担并办理借款手续后，某某银行向汨罗市某乙工艺制品有限公司发放贷款150万元。
27、汨罗市某某担保公司于2013年8月13日出具的证明材料证明，汨罗市某乙工艺制品有限公司法人代表戴某乙于2011年9月29日在该公司借款30万元，借款期限为半年，某乙公司于2012年4月7日偿还本金20万元，2012年12月7日偿还本金10万元，并支付利息36672元。
28、证人徐某乙（汨罗市某某资产公司总经理）的证言证明，戴某乙向汨罗市某某资产公司提供了虚假经营状况报表等文件，以其经营的汨罗市某乙公司的名义经汨罗市某某担保公司担保，贷款150万元后携款潜逃。
29、证人姚某某（帮汨罗市某乙制品公司制作税务报表的人员）的证言证明，戴某乙提供虚假数据要其帮戴某乙制作了2012年11月28日提供的现金流量表、利润表、资产负债表，并且向姚某某借款45.4万元至今未还。
30、证人曾某某、骆某某（汨罗市某乙制品公司会计）的证言证明，戴某乙请公司外的会计制作资产负债表等账目，从2011年至2012年12月公司处于亏损状态。
31、证人彭某某（反担保人）的证言证明，戴某乙多次请求彭某某以其股权为戴某乙的贷款提供担保的事实。
32、证人姚某某、杨某甲、周某某、谢某甲、谢某乙、杨某乙、郑某乙、许某甲、霍某某的证言证明，戴某乙私人借款的情况。
33、证人徐某甲、胡某某（汨罗市某某担保公司员工）的证言证明，2012年10月13日，他们与徐某乙到汨罗市某乙制品公司对该公司的生产经营状况进行实地考察，对股东进行约谈，但没有进行实质审查。考察时戴某甲一直在旁边。当徐某甲三人提出公司业务量不大，没必要贷这么多款时，戴某乙说戴某甲在岳阳某某宾馆和平江一家宾馆包了家具业务，业务量有300多万元，戴某甲在旁对该情况予以证实。戴某甲还补充说某乙公司在互联网上建立了网销渠道，增加了业务量，需要资金扩大生产。在车间、仓库考察时，徐某甲问戴某甲仓库不大，产品储存问题怎么解决后，戴某甲回答说要在外面租仓库，当时徐某甲对某乙公司的情况作了记录。2012年10月底，汨罗市某某担保公司决定为某乙公司担保借款150万元，11月28日，戴某乙、朱某甲、戴某甲到汨罗市某某担保公司办理了贷款手续，12月7日发放了贷款，12月24日戴某乙全家逃跑。某某银行的贷款已经由汨罗市某某担保公司归还。
34、被告人戴某甲的供述证明，2012年，戴某乙申请贷款150万元，他认为当时经营状况不好，贷款扩大生产经营是可行的，他对公司具体经营状况不清楚，他只想配合戴某乙将公司业务搞好。2012年，担保公司的考察人员问他公司的生产经营状况，他就回答说效益好。后来他作为汨罗市某乙制品公司股东和财产共有人就在申请贷款的股东决议、授权委托书、反担保保证合同等资料签字，但没有看这些材料的内容，也不知道公司是否符合贷款条件，能否可以贷到款。公司自2010年6月至2011年10月期间效益较好，2011年底至2012年年底生意不好，但是具体经营状况他不清楚，因为他只负责生产，戴某乙主管公司财务。对于借款150万元具体怎么办理的情况他也并不清楚，都是由戴某乙操作的。2012年12月22日，戴某乙逃跑后告诉他其在外负债累累，对于戴某乙欠债的事情他并不清楚。2012年12月24日，他怕戴某乙的债权人追债，便携妻儿离开汨罗。
本院认为，被告人戴某甲驾驶机动车辆违反交通运输管理法规，发生重大交通事故，致一人死亡，且负事故的主要责任，被告人戴某甲的行为已构成交通肇事罪。公诉机关指控被告人戴某甲犯交通肇事罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人戴某甲在案发后主动到公安机关投案，如实供述了交通肇事的犯罪事实，认定为自首，依法予以从轻处罚。被告人戴某甲及其亲属在案发后与被害人家属达成赔偿协议，赔偿款已全部支付，并取得被害人家属的谅解，酌情予以从轻处罚。
公诉机关指控被告人戴某甲犯骗取贷款罪。经查明，汨罗市某某资产公司向某某银行申请2012年第五批流动资金贷款项目，签订借款合同的主体双方分别为某某银行与汨罗市某某资产公司，双方形成的是借贷关系。汨罗市某乙制品公司与某某银行之间没有签订借款合同，双方之间不是借贷关系，汨罗市某乙制品公司只是某某银行与汨罗市某某资产公司借款合同约定的用款人。汨罗市某某资产公司将自己的借来的资金委托某某银行发放给汨罗市某乙制品公司等中小企业，汨罗市某乙制品公司与汨罗市某某资产公司之间形成的是债权、债务关系。汨罗市某某担保公司在某某银行与汨罗市某某资产公司贷款中、在汨罗市某乙制品公司与汨罗市某某资产公司借款中均为保证人。彭某某是汨罗市某某担保公司为汨罗市某乙制品公司借款保证的反担保人，汨罗市某乙制品公司不能归还借款150万元，造成直接受损的主体应当是汨罗市某某资产公司或者是汨罗市某某担保公司、彭某某，但他们并非银行或者其他金融机构，故汨罗市某乙制品公司取得的150万元借款不能归还，不是给银行或者其他金融机构造成重大损失。
被告人戴某甲虽然是汨罗市某乙制品公司的股东，与戴某乙又是父子关系，但公诉机关提供的现有证据证明被告人戴某甲并未经手负责管理公司财务，只负责公司生产，汨罗市某乙制品公司向汨罗市某某资产公司申请借款时，被告人戴某甲的具体行为只是在汨罗市某乙制品公司申请贷款的承诺书、股东决议书、公司授权委托书上签字，以个人名义签订反担保保证合同，属于有限公司股东正常的履职行为，不是刑法上的欺骗行为；被告人戴某甲向汨罗市某某担保公司考察人员所作的公司经营状况还好的陈述，对借款的取得不具有实质性积极作用，该行为也不能认定为刑法上的欺骗行为。而公诉机关提供的汨罗市某乙制品公司借款时向汨罗市某某资产公司、汨罗市某某担保公司提供的汨罗市某乙工艺制品有限公司虚假资产负债表、利润表、现金流量表等相关材料以及相关合同，现有证据不能证明被告人戴某甲伪造并提供这些材料；在借款发放过程中，借款的办理及转移，现有证据也不能证明被告人戴某甲参与了策划、经手办理。本院认为，公诉机关提供的现有证据不能证明被告人戴某甲具有骗取贷款犯罪或者其他犯罪的故意。
综上所述，本院认为，公诉机关提供的现有证据不能证明被告人戴某甲的行为符合刑法关于骗取贷款罪的构成要件，公诉机关指控被告人戴某甲犯骗取贷款罪，指控罪名不成立，本院不予支持。对被告人戴某甲及其辩护人王政辩称被告人戴某甲不构成骗取贷款罪的辩护意见，本院予以采纳。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条，第六十七条第一款，最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款（一）项，最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条之规定，并经本院审判委员会研究决定，判决如下：
被告人戴某甲犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人戴某甲的刑期自2013年8月8日起至2014年7月30日止，取保候审前先行羁押8日折抵刑期8日。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 许泽平
审判员 邹满意
审判员 徐 尚
二〇一四年七月二十五日
书记员 龙 强