山西省大同市城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）城刑初字第236号
公诉机关大同市城区人民检察院。
被告人王某某，女。因涉嫌犯挪用公款罪，于2015年2月3日被刑事拘留，同年2月16日被逮捕。2015年5月22日被大同市城区人民检察院取保候审，2015年7月9日被本院取保候审。
辩护人樊丕廷，山西法铭律师事务所律师。
辩护人孙建强，山西法铭律师事务所律师。
大同市城区人民检察院以城检公诉刑诉（2015）175号起诉书指控被告人王某某犯挪用公款罪，于2015年7月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大同市城区人民检察院指派检察员李佳出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人樊丕廷、孙建强到庭参加了诉讼。期间公诉机关补充侦查一次。现已审理终结。
公诉机关指控：2013年大同市轻工工贸公司破产清算期间，被告人王某某在履行劳资相关职责时，利用职务之便，挪用公款人民币91170元，进行营利活动。案发后已将赃款全部退回。针对指控的事实，公诉机关向法庭提交了被告人的供述、证人证言、物证、书证等证据。公诉机关认为，被告人王某某利用职务上的便利，挪用公款数额较大，进行营利活动，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。请求本院予以惩处。
被告人王某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，其当庭表示自愿认罪。其辩护人的意见是：被告人儿子的银行卡上案发时仍有5993.65元，这部分钱不应当作为挪用公款的金额计算，故被告人挪用公款的数额应当为85176.35元；被告人庭审中自愿认罪，且案发后积极退赃，主观恶性和社会危害性较小，希望法庭对被告人从轻处罚。
经审理查明：2013年被告人王某某在担任大同市轻工工贸公司破产清算组劳资员期间，其利用职务之便，将未发放出去的职工生活费91170元借给他人使用，进行营利活动，该款一直没有归还。案发后，被告人王某某于2015年4月14日将赃款91170元全部退至大同市城区人民检察院。
认定上述事实的证据有：
大同市工业国有资产经营有限责任公司、大同市轻工工贸公司的营业执照，证明大同市工业国有资产经营有限责任公司是国有公司，大同市轻工工贸公司是集体企业。
山西省大同市中级人民法院（2010）同民破字第161-4号决定书，证明2010年8月13日大同市中级人民法院指定武某某为大同市轻工工贸公司破产清算组组长；胡某某为大同市轻工工贸公司破产清算组副组长。
大同市轻工工贸公司破产清算组组长武某某的证言，证明大同市轻工工贸公司在破产清算期间，副组长胡某某聘用王某某为劳资人员一事向其汇报过，其也同意聘用王某某从事破产清算组的劳资工作。
大同市工业国有资产经营有限责任公司（以下简称大同市工业国资公司）的原副经理刘某某的证言，证明经大同市工业国资公司领导开会确定，王某某为大同市轻工工贸公司破产清算组的劳资人员。
大同市工业国资公司劳资部部长孔某某的证言，证明王某某是大同市轻工工贸公司破产清算组的劳资人员。
大同市工业国资公司财务出纳王晓某的证言，证明王某某是大同市轻工工贸公司破产清算组的留守人员，财务工作是王某某与王晓某对接，公司发放安置费用的花名表都是由王某某提供，银行卡和现金都是由王某某本人与王晓某去银行办理。
大同市工业国资公司的情况说明2份，证明刘某某、武某某系大同市工业国资公司的副经理；孔某某系大同市工业国资公司的人事劳资部部长；王晓某系大同市工业国资公司的财务出纳；大同市轻工工贸公司原隶属于大同市工业国资公司，该公司于2010年8月破产。清算组没有银行账户，政府将职工安置费拨付到大同市工业国资公司，公司于2012年12月12日将其中大部分职工安置费以个人银行卡方式由清算组人员领取发放，还有部分以现金形式发放，由清算组财务和劳资人员领取，负责保管和发放。
大同市工业国资公司2012年银行日记账、2012年6号记账凭证、拖欠职工项目汇总表，证明大同市工业国资公司于2012年12月共计下拨给大同市轻工工贸公司破产清算组各种费用677340元，其中253908元是现金，以及拖欠职工各项费用的具体明细。
职工档案花名表、职工基本生活费花名表、联系不到人员花名表，证明大同市轻工工贸公司职工领取基本生活费的情况，其中有联系不到的人员也领取了职工基本生活费。
王某某儿子邓某某在大同银行开的银行卡明细及2012年12月12日、2013年3月31日银行交易凭证，证明该账户于2012年12月12日收到大同市工业国资公司下拨的253908元费用；于2013年3月31日将390000元转存入胡某某在大同银行开的银行卡上，当日银行卡上余额5993.65元。
胡某某在大同银行开的银行卡流水明细及2013年3月31日银行交易凭证，证明该账户于2013年3月31日收到了从王某某儿子邓某某的银行卡转存入其卡中的390000元。
被告人王某某在农业银行开的银行卡流水明细，证明该账户于2014年12月25日收到50000元，2015年1月6日转出32400元。
胡某某在农业银行开的银行卡流水明细，证明该账户于2015年1月6日收到32400元。
证人胡某某的证言，证明胡某某的哥哥胡某某在煤站工作，单位搞集资，胡某某和王某某都投资了。王某某于2013年3月底将390000元打到了胡某某的账户，通过胡某某给胡某某的银行卡汇去。胡某某不知道390000元的来源。利息是胡某某直接打给王某某，胡某某于2015年1月6日收到王某某给其转过来的投资款的利息32400元。
大同市轻工工贸公司破产清算组副组长胡某某的证言，证明大同市轻工工贸公司破产清算组的日常工作由胡某某主持，期间委托王某某为劳资负责人；胡某某曾于2013年3、4月份收到胡某某给其的投资款，包括王某某的投资390000元，并按季度支付他们利息。胡某某不知道390000元的来源，其给胡某某和王某某最后一次支付利息是2015年1月，将50000元打到了王某某的卡上。破产清算费用发放花名表上的人员有二十多个人联系不到，钱没有发出去，胡某某请示领导，领导说尽快发放。胡某某就让王某某尽快发放，联系不住的人员其让王某某代签名字将表交到大同市工业国资公司。当时胡某某同意将30多人的烤火费用于处理王某某垫付的费用。
大同市轻工工贸公司职工王喜某、薛某、门某某、马某某、王雅某、黄某某、华某某、柳某某的证言，证明王喜某于2013年初从王某某处领走拖欠工资、独生子女费、烤火费共计20000多元；薛某于2013年春节期间从王某某处领走15000元；门某某于2013年初以现金形式领取过职工基本生活费用4500余元；马某某于2013年初以现金形式领取过职工基本生活费用和烤火费4000余元；王雅某于2013年初以现金形式领取过职工基本生活费用和烤火费4000余元；黄某某于2013年4、5月份以现金形式领取过职工基本生活费用和烤火费4000余元；华某某于2013年2、3月份以现金形式领取过职工基本生活费用和烤火费4000余元；柳某某于2013年2、3月份以现金形式领取过职工基本生活费用4000余元。
大同市轻工工贸公司职工李某、焦某某、雷某的证言，证明大同市轻工工贸公司2011年破产后，李某、焦某某、雷某未领取过职工基本生活费用，花名表上的签名不是其本人签的。
被告人王某某的供述，证明大同市轻工工贸公司书记胡某某委托王某某负责大同市轻工工贸公司的劳资工作，负责安置费用的申请、审批及费用的发放。王某某于2012年12月收到了大同市工业国资公司拨付大同市轻工工贸公司破产清算组破产费用253908元，并存入其儿子邓某某的银行卡上。后来又陆陆续续往这张卡上存了三次钱，共170000元多，这是其自己的钱。在2013年3月底前，王某某共给职工发了100000元左右的职工安置费，其中30000元是从这张卡上提的现金，其余是其自己垫付的。到2015年4月，还有20个人的生活费和烤火费没有发出去，34个人的烤火费没有发放，34个人的烤火费经胡某某同意后用于处理费用了。2013年3月，大同市工业国资公司要发放的花名表下账，王某某就代签了没领走钱的人的名字，把花名表交了上去。2013年3月底，王某某为了从胡某某打工的煤站挣取利息（1个月1分5的利息），从其儿子的那张银行卡上取出390000元存到了胡某某的妹妹胡某某的卡上。胡某某不知道这是什么钱。王某某最后一次收取利息是2014年12月底金额50000元，其中36000元是胡某某应得利息，其于2015年1月6日通过转账将钱付给了胡某某。王某某投资在胡某某处的390000元现在还在胡某某的手里。2013年3月后王某某又陆陆续续给七名职工发放了安置费用，共计32004元。至今剩二十人未发安置费用，共计91170元。
扣押财物清单，证明2015年4月14日，被告人王某某退回赃款91170元。
上述公诉机关提供的证据，经庭审质证，被告人王某某均无异议。分析以上证据，山西省大同市中级人民法院（2010）同民破字第161-4号决定书、证人武某某、刘某某、孔某某、王晓某的证言、大同市工业国资公司的情况说明一组证据证实被告人王某某是大同市轻工工贸公司破产清算组的劳资人员；被告人王某某的供述与证人李强、焦淑梅、雷杰的证言及职工档案花名表、联系不到人员花名表、职工基本生活费花名表互相印证，可以证实被告人王某某在职工基本生活费花名表上代签了联系不到的部分人员的名字，未将没有发放出去的20人的基本生活费等费用及时地交回上级主管单位的事实。被告人王某某的供述与证人胡某某等人的证言、大同市工业国资公司的银行日记账、记账凭证、邓某某的银行卡明细及银行交易凭证互相印证，能够证实被告人王某某为获得高利息而将没有发放出去的20人的基本生活费等费用共计91170元借给他人使用的事实。
本院认为，被告人王某某在担任大同市轻工工贸公司破产清算组劳资员期间，利用职务之便挪用公款91170元用于营利活动，数额较大，其行为构成挪用公款罪。公诉机关指控的罪名成立。辩护人关于被告人所用的银行卡上案发时有5993.65元，该部分金额不应当认定为挪用的数额，应当予以扣减的意见。本院认为，被告人在发放破产费用的过程中，因联系不到部分职工，导致部分破产费用不能及时发放，此时被告人应当及时地将不能发放的费用交回上级主管单位，但其却不予交回直至案发，被告人虽未将此款用于投资，但其放在个人银行卡上不交回的行为也属于挪用行为，故该部分金额也应当认定为挪用的数额，辩护人的上述意见不予采纳。案发后，被告人主动退回赃款91170元，且在庭审中自愿认罪，本院酌情予以从轻处罚。扣押的赃款应当予以返还。考虑以上情节，被告人有悔罪表现，适用缓刑对其所居住的社区无重大不良影响，可以适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十四条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、退回的赃款91170元返还大同市工业国有资产经营有限责任公司。（在判决生效后一个月内履行。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山西省大同市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 晓 华
人民陪审员 李兴月人民陪审员杜涛
二〇一五年十一月十九日
书 记 员 孔 祥 新