江苏省江阴市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏0281刑初1834号
公诉机关江苏省江阴市人民检察院。
被告人余继影，女，1971年12月3日生，户籍所在地安徽阜阳。因涉嫌犯妨害公务罪，于2016年5月24日被江阴市公安局刑事拘留，同月31日被江阴市公安局取保候审。2016年9月7日由本院决定逮捕，同日由江阴市公安局执行逮捕。现羁押于江阴市看守所。
江苏省江阴市人民检察院以澄检诉刑诉[2016]1660号起诉书指控被告人余继影犯妨害公务罪向本院提起公诉，本院受理后，经审查于2016年9月7日立案，因被告人余继影对指控的犯罪事实有异议，依法转为普通程序，组成合议庭，于2016年10月10日依法公开开庭审理了本案。江阴市人民检察院指派检察员姚行俊出庭支持公诉。被告人余继影到庭参加诉讼。现已审理终结。
江苏省江阴市人民检察院指控：
2016年5月24日上午，江阴市城管执法大队顾山中队队员陆某及王某等人到顾山镇老菜场，依法对占道、超门店经营等违法活动进行整治时，被告人余继影及其家人对城管队员认定其超门店经营不服，进而采用拦阻执法车辆、朝城管队员身上泼螺丝等手段，阻碍城管队员执行职务。城管队员报警后，江阴市公安局顾山派出所民警金超等人赶至现场处警，在民警金超等人依法对被告人余继影进行传唤时，被告人余继影拒不配合，并采用拉扯等手段阻碍公安机关民警执行职务，期间还将配合公安机关执法的王某手臂咬伤。经江阴市公安局鉴定，王某的伤势为轻微伤。
为指控上述犯罪事实，检察机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人余继影的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人余继影当庭提出如下辩解意见：
经审理查明:
2016年5月24日上午，江阴市城管执法大队顾山中队队员陆某及王某等人到顾山镇老菜场，依法对占道、超门店经营等违法活动进行整治时，被告人余继影及其家人对城管队员认定其超门店经营不服，进而采用拦阻执法车辆、把暂扣在执法车厢内的菜抢走乱扔、朝城管队员身上泼螺丝等手段，阻碍城管队员执行职务。城管队员报警后，江阴市公安局顾山派出所民警金超等人赶至现场处警，在民警金超等人依法对被告人余继影进行传唤时，被告人余继影拒不配合，并采用拉扯、躺在地上等手段阻碍公安机关民警执行职务，期间还将配合公安机关执法的王某手臂咬伤，将城管队员张某的制服工号牌、肩章拉坏。经江阴市公安局鉴定，王某右上肢被咬伤，损伤致右前臂远端尺背侧1处3.5厘米×3.0厘米大小皮肤破损，周围伴4.5厘米×4.0厘米大小皮下出血斑，伤势为轻微伤。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据加以证明：
1.行政执法证和人民警察证，证实城管队员和民警的身份情况。
2.证据先行登记保存通知书，证实江阴市城市管理行政执法局执法情况。
3.民警金超出具的接处警经过,证实处警时听见余继影一直在骂城管队员，依法传唤余继影，余不配合，决定强制传唤，有个老太太睡在地上拉住协助自己开展工作的城管队员张某的裤子，余继影用手拉扯张某的制服，其上去掰老太太的手，老太太用脚踢其头部两下的事实经过。
4.证人王某的证言笔录，证实城管队员扣押了胖女人余继影的菜，胖女人就谩骂城管队员，躺在执法车前面，把菜扔到执法车引擎盖上，把已扣押在后备厢里的菜往地上扔，还扔到陆某身上。警察到现场后要传唤胖女人到派出所去，胖女人不肯去，其和张某等几个队员上去帮忙，胖女人拉住了张某的制服不松手，用嘴咬住了其右手臂。陆某、张某是有执法证的，其他队员是协助陆某执法的。当天执法队员都穿着城管制服，并且表明了身份的情况。
5.证人张某的证言笔录，证实警察要传唤胖女人去派出所，胖女人不肯去，其就招呼城管队员上去帮忙，有个老太跑过来拉住其裤子，用手指掐其左小腿，胖女人抓住了其制服，将其制服肩章和工号都扯坏了。老太还用脚踢警车和警察。胖女人之前是把菜乱扔，然后躺在城管执法车面前阻挡，用脏水和脏的菜泼陆某。后来警察传唤胖女人，她就拼命反抗，躺在地上，拉扯其制服和制服上的工号牌，肩章都被她扯坏。其左侧小腿上被老太抓伤；王某在配合警察时，手臂被胖女人咬伤的情况经过。
6.证人叶某的证言笔录，证实其系城管队员，其和同事扣押了余继影的菜，余继影就和他们争吵，躺在执法车前面，警察传唤她到派出所去，余继影拉住张某的衣服不放，还朝张某胸口打了二拳，其和王某上去想将余继影的手拉开，余继影隔着衣服咬了王某右小臂一口。有个老太从民警身后把民警拉开，余继影趁机从警车里跑出来躺在地上，后被警察带走的事实经过。
7.证人勇海的证言笔录，证实其是城管队员，余继影的菜被暂扣后把店里的菜朝城管的执法车上扔，躺在城管执法车前面，把暂扣在车后备厢里的菜都扔出来。民警到现场后传唤她去派出所，她不配合，余继影拉住张某的制服，将张某的肩章和制服扯掉，后余继影被民警带走的事实经过。
8.证人陆某的证言笔录，证实其为城管队员，其与同事暂扣了余继影的菜，余继影把店里的菜都往外扔，谩骂执法队员，躺在城管的执法车前面，将暂扣在执法车里的菜往外扔。警察到现场后传唤她到派出所去，她不配合，拉住了张某的衣服不放，把张某的衣服拉坏。当天其和同事均穿着制服，且表明了身份的事实经过。
9.证人李某甲的证言笔录，证实城管暂扣了其女儿余继影的菜，其女儿和他们吵和抢。警察到场后要带其女儿到派出所去，其上前去拉城管队员的衣服，城管队员上来掰其手，其没站稳倒在地上，其又拉住了城管队员的裤子的事实经过。
10.证人许和新的证言笔录，证实2016年5月24日上午其和老婆余继影在顾山镇老菜场卖蔬菜，上午9点左右顾山城管执法队员过来说我们把蔬菜放到门外，其和余继影与城管队员发生争执，城管队员将蔬菜放到城管的执法车上，其和余继影上去想把蔬菜拿回来，其上去拿蔬菜的时候被二三个城管队员拉住，其没再上去拿。因为其要去饭店送菜，就骑着电瓶车带着蔬菜去顾山镇街上的快餐店送菜，其走时看见余继影和城管队员还在吵。其回去时听说余继影已经被带到派出所的事实经过。
11.证人刘某的证言笔录，证实其在顾山老菜场租了一个门店卖蔬菜，早上九点多钟的时候，其听见和其隔了四五个店面卖蔬菜的余继影在店门口与城管队员吵起来。后来派出所的民警到现场将警车停在路边，其看见余继影店门口地上满地的菜。民警要将余继影带走，余继影不肯。然后其看到派出所的两个人夹着余继影的胳膊走，余继影不愿意上警车，就拉扯警察的衣服，后看见余继影的妈妈睡到地上，也拉住了一个穿制服的人的裤子，其不知道那个人是城管队的还是派出所的。最后余继影被带上警车的事实经过。
12.证人李某乙的证言笔录，证实其是在顾山老菜场卖鸡的，看到卖蔬菜的胖女人余继影的菜被收了，就坐在了城管执法车前面，并说“你们把我压死吧”，其看到地上散了很多蔬菜，其将余继影拉起来后就回到自己店铺。过了一会，其看到警察来了。警察说“你上车，去派出所”。余继影不愿意，警察拉着她的胳膊要把她拉到车里，但是余继影一直反抗，抵住车门不进去，余继影母亲过来拉住城管队员的衣服，被拉住衣服的城管队员摔了一跤的事实经过，并证实事发前几天已接到城管通知经营户整改，今天是来检查的事实。
13.证人翟某的证言笔录，证实余继影因菜被扣押与城管队员争吵，躺在城管执法车前面地上，说“你们别想走，有本事压死我”，躺了一会儿她又站起来跟城管队员吵，过了一会儿派出所的警车过来了，民警叫余继影上警车，但是余继影不肯，民警和协警就拉住余继影要把她拉上警车，余继影拼命挣扎，警车的车门已经打开，余继影拉住警车门不肯上车，因为余继影身体比较壮，力气也大，民警拉不动，旁边的城管队员上去帮助民警拉余继影，余继影的母亲李某甲到警车旁边拉城管，不让民警和城管把余继影带走，她躺到警车旁的地上，双手抱住了一名城管队员的脚，其他城管队员上去拉李某甲的手，但是拉不开，余继影还在警车旁边和民警拉扯，并且骂人的事实经过。
14.被告人余继影供述笔录，证实其卖蔬菜的店开在江阴市顾山镇香山东路23号的老菜场，2016年5月24日上午9点左右，其将店里的蔬菜放在店门口的靠近门的位置，一半在门外，一半在门内。过了一会，一群顾山城管中队队员到店门口来，说其的菜放在外面路上卖，要扣押其的蔬菜，把蔬菜装到了执法车的后备箱里。其就将店里的蔬菜和西红柿端起来撒到地上，并对城管说“这些菜你们也拿去吧，你们要不要”！城管不说话，打算开车离开，其坐到城管执法车的车前，把车拦下，其走到车子后备厢那里，其老公当时上来抢车子后备厢的菜，其对着城管喊“把我的菜都拿去啊！不拿的话就不要拿我的菜”！边喊边把后备厢里的蔬菜都捧出来撒到地上，后其与城管争吵，城管队员还是不理睬其，其坐到城管执法车车头位置，对着城管喊“我不卖了，我把菜都给你们吧，你把我也压死吧，省的你们再来烦了”。当时城管队员都没说话，也没开车压其，然后其站起来。后来，派出所的民警过来了，有一个高高瘦瘦黑黑的民警走到其旁边，拉其去派出所，其不去，其对那个民警说“你不要拉我，我自己会走的”。但民警和城管不听其的话，他们还是上来拉其上警车，其往地上蹲，当时很多城管、民警围着其、拉着其，后来民警将其抬到警车上，然后就到了派出所。其没有咬人，城管没有打其，其没必要咬人的事实经过。
15.刑事案件侦破经过，证实本案的发破案经过。
16.江阴市公安局人体损伤程度鉴定书，证实王某的伤势构成轻微伤。
17.当庭播放了江阴市公安局提取的执法仪录像，证实被告人余继影妨害公务的过程。
18.被告人余继影的户籍资料，证实被告人余继影的身份情况。
本院认为，被告人余继影以暴力方法阻碍城管队员、公安机关民警依法执行职务，其行为确已构成妨害公务罪，依法应予惩处。被告人余继影庭审时能如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，依法予以从轻处罚。公诉机关指控被告人余继影犯妨害公务罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一、五款之规定，判决如下：
被告人余继影犯妨害公务罪，判处拘役二个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，自2016年9月7日起至2016年10月29日止)。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本１份，副本２份。
审 判 长 张迅寒
人民陪审员 陆亚瑛
人民陪审员 施澄亚
二〇一六年十月十日
书 记 员 徐敏娟
本案援引法律条款
《中华人民共和国刑法》：
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。