宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）宁0104民初10202号
原告：宁夏回族自治区水产研究所，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区北京东路北安街**号。
法定代表人：哈银涛，该研究所所长。
委托诉讼代理人：田彦华，宁夏辅德律师事务所律师。
被告：银川市兴庆区川府人家餐厅，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区香渔王子饭店北侧。
经营者：郑程荣，男，1972年12月28日出生，回族，住宁夏回族自治区银川市金凤区。
委托诉讼代理人：李蕊，宁夏颢振德律师事务所律师。
被告：郑程荣，男，1972年12月28日出生，回族，银川市兴庆区川府人家餐厅经营者，住宁夏回族自治区银川市金凤区。
委托诉讼代理人：黄召，宁夏颢振德律师事务所律师。
原告宁夏回族自治区水产研究所与被告银川市兴庆区川府人家餐厅、郑程荣返还原物纠纷一案，本院于2017年9月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宁夏回族自治区水产研究所的委托诉讼代理人田彦华，被告银川市兴庆区川府人家餐厅的委托诉讼代理人李蕊、被告郑程荣的委托诉讼代理人黄召到庭参加诉讼。后因本案案情复杂，本案依法转为普通程序，组成合议庭公开开庭进行了审理。原告宁夏回族自治区水产研究所的委托诉讼代理人田彦华，被告银川市兴庆区川府人家餐厅的委托诉讼代理人李蕊、被告郑程荣的委托诉讼代理人黄召到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
宁夏回族自治区水产研究所向本院提出诉讼请求：1.判令二被告向原告返还其占有的位于兴庆区北京东路355号香渔王子饭店北侧处的房屋；2.判令二被告向原告支付房屋占用费54万元（从2016年7月计算至2017年8月，并实际主张至被告返还房屋之日止），土地使用税18000元（从2016年4月计算至2017年9月，并实际主张至被告返还房屋之日止），以上共计55.8万元；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告郑程荣明知涉案位于银川市兴庆区北京东路355号香渔王子饭店北侧处房屋属于原告所有，但仍与案外人宁夏香渔王子饭店有限责任公司签订房屋租赁协议，并以被告银川市兴庆区川府人家餐厅占有使用该房屋对外经营获利，2016年7月原告发现该房屋由二被告无权占有并对外经营获利。原告要求被告返还房屋未果，故原告诉至法院，请求依法判如所请。
被告银川市兴庆区川府人家餐厅辩称，一、被告银川市兴庆区川府人家餐厅与原告之间没有合同关系，原告主张其系涉案房屋的所有权人要求返还房屋，但涉案房屋未在房屋管理部门进行登记，亦没有房屋所有权证书，即涉案房屋现权属状态不明，故原告诉讼主体不适格；二、2014年7月原告参股企业原合作股东李新华以宁夏香渔王子饭店有限公司名义将涉案房屋出租给被告银川市兴庆区川府人家餐厅，该餐厅与涉案房屋的实际管理人间订立了房屋租赁协议，故被告川府人家餐厅对涉案房屋系合法、有权占有；三、被告银川市兴庆区川府人家餐厅已根据与宁夏香渔王子饭店有限公司之间的协议，按约定将涉案房屋的租金支付给案外人银川市龙丰物资有限责任公司，已完成合同约定的房屋承租人的义务，故原告起诉要求被告支付房屋占用费无事实及法律依据，应当不予支持；四、根据规定，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的个人和单位，为城镇土地使用税的纳税人，被告银川市兴庆区川府人家餐厅作为涉案房屋的承租人，非土地使用税交纳主体，故原告要求被告银川市兴庆区川府人家餐厅支付土地使用税无合法依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告郑程荣辩称，涉案房屋的承租主体为被告银川市兴庆区川府人家餐厅，其系具有字号的个体工商户，根据法律规定，应以营业执照上登记的字号为当事人而不是以登记的经营者为当事人，故被告郑程荣不是本案适格的被告。原告以其是涉案房屋的所有权人向二被告主张权利，但未有证据证明其对涉案房屋享有所有权，故原告的诉请无事实及法律依据。同时被告银川市兴庆区川府人家餐厅已经根据与宁夏香渔王子饭店有限公司之间的合同支付了租金，对于土地使用税，被告银川市兴庆区川府人家餐厅不是涉案房屋土地使用税的纳税主体，原告无权要求被告银川市兴庆区川府人家餐厅支付税费。综上，应当驳回原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：涉案位于银川市兴庆区北京东路355号香渔王子饭店北侧处房屋系原告于1998年获得规划许可建设的室外游泳池配套用房，原属银川游乐园的固定设施，后银川游乐园并入原告。涉案房屋一并交由原告控制使用，未办理房屋产权证明。宁夏香渔大饭店有限公司成立于2004年2月18日，原股东为原告及案外人李新华，股权份额分别为71.5026%及28.4974%。2017年7月5日，该饭店股权发生变更，变更后的股东为原告及案外人宁夏担保集团有限公司，股权份额为71.5%及28.5%。宁夏香渔王子饭店有限公司成立于2006年2月23日，股东为李新华、张洁，股权份额分别为51%、49%。2014年9月18日，被告郑程荣登记设立银川市兴庆区川府人家餐厅，类型为个体工商户，合伙人为郑程荣、冯杰及陈荣，经营用房即涉案房屋。2015年7月1日，宁夏香渔王子饭店有限公司与被告银川市兴庆区川府人家餐厅及案外人龙丰物资有限责任公司签订《三方协议》，约定，宁夏香渔王子饭店有限公司租赁餐厅位于银川市兴庆区北京东路355号香渔王子饭店北侧营业房，面积600平方米，产权归宁夏香渔王子饭店有限公司，租赁期限为二年，自2015年7月9日至2017年7月10日止。租金为75元每平方米每月，合同正式签订后银川市兴庆区川府人家餐厅需向银川市龙丰物资有限责任公司支付一年租金54万元。合同签订后，被告银川市兴庆区川府人家餐厅分别于2015年7月1日、2015年7月28日向案外人银川市龙丰物资有限责任公司支付30万元及54万元。2016年4月11日，被告银川市兴庆区川府人家餐厅以其合伙人陈荣的名义向原告支付2016年第一季度的土地使用税3000元，原告出具了加盖其财务专用章的收据。
另查明，宁夏香渔大饭店将酒店建筑以租赁经营的形式交与宁夏香渔王子饭店进行酒店经营，后宁夏香渔王子饭店法定代表人以宁夏香渔王子饭店的名义将涉案房屋转租与被告银川市兴庆区川府人家餐厅。
本院认为，根据法律规定，出租人知道或者应当知道承租人转租，但在六个月内未提出异议，其以承租人未经同意为由请求解除合同或者认定转租合同无效的，人民法院不予支持。本案中，原告作为宁夏香渔大饭店的股东，其住所地距涉案房屋距离不远，对于另一股东李新华以宁夏香渔王子饭店的名义将涉案房屋转租与被告银川市兴庆区川府人家餐厅用于经营火锅的行为不清楚不符合常理，同时，原告于2016年4月11日收取被告银川市兴庆区川府人家餐厅交纳的土地使用税3000元的行为也能证明其在此时已经知晓被告银川市兴庆区川府人家餐厅实际租赁并使用涉案房屋的事实，原告对李新华以宁夏香渔王子饭店名义转租涉案房屋未提出异议并且收取了一个季度的土地使用税，可以认为其对转租行为的追认，故原告应当遵守宁夏香渔王子饭店有限公司与被告银川市兴庆区川府人家餐厅及案外人龙丰物资有限责任公司签订《三方协议》的效力。《三方协议》约定的合同履行期届满之日为2017年7月10日，该日之后，被告银川市兴庆区川府人家餐厅无权继续占有涉案房屋，原告作为所有权人主张返还涉案房屋，被告银川市兴庆区川府人家餐厅应当履行上述义务，并应当按照年租金54万元的标准向原告支付2017年10月11日至实际返还之日止的使用费。对于原告所主张土地使用税，依据被告银川市兴庆区川府人家餐厅向原告缴纳2016年第一季度的土地使用税3000元的收据可以确认，双方对于每季度需缴纳土地使用税3000元的事实是知晓的，应当按照上述约定继续支付后续土地使用税，故被告银川市兴庆区川府人家餐厅应当自2016年4月至被告银川市兴庆区川府人家餐厅实际返还涉案房屋之日止按照每季度3000元的标准向原告支付土地使用税。对于被告郑程荣是否承担责任的主张，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十九条之规定，在诉讼中，个体工商户以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的，以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号经营者的基本信息。因此，被告银川市兴庆区川府人家餐厅可以独立作为被告并承担相应的责任。被告郑程荣作为被告无法律依据。依据《中华人民共和国物权法》第三十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条之规定，判决如下：
一、被告银川市兴庆区川府人家餐厅于本判决生效之日起七日内向原告宁夏回族自治区水产研究所返还位于银川市兴庆区北京东路355号香渔王子饭店北侧营业房并支付自2017年7月11日至实际返还房屋之日止的使用费（按照54万元每年的标准计算）；
二、被告银川市兴庆区川府人家餐厅于本判决生效之日起七日内按照每季度3000元的标准向原告宁夏回族自治区水产研究所支付自2016年4月至被告银川市兴庆区川府人家餐厅实际返还涉案房屋之日止的土地使用税；
三、驳回原告宁夏回族自治区水产研究所的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9380元，由原告宁夏回族自治区水产研究所负担9078元，被告银川市兴庆区川府人家餐厅负担302元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 马金利
人民陪审员 杨伟红
人民陪审员 许凤英
二〇一八年四月八日
法官 助理 田进花
书 记 员 朱 莹
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国物权法》
第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第十六条出租人知道或者应当知道承租人转租，但在六个月内未提出异议，其以承租人未经同意为由请求解除合同或者认定转租合同无效的，人民法院不予支持。
因租赁合同产生的纠纷案件，人民法院可以通知次承租人作为第三人参加诉讼。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第五十九条在诉讼中，个体工商户以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的，以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号经营者的基本信息。
营业执照上登记的经营者与实际经营者不一致的，以登记的经营者和实际经营者为共同诉讼人。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。