河南省桐柏县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫1330民初706号
原告：曹桂春，男，1951年11月15日生，汉族，住桐柏县。
委托诉讼代理人：王磊，河南朝野律师事务所律师。
被告：张旭，男，1969年10月1日生，汉族，住桐柏县。
被告：王贤，女，1965年8月14日生，汉族，桐柏县。
委托诉讼代理人：史柯，河南朝野律师事务所律师。
被告：国网河南桐柏县供电公司。
住所地：桐柏县城关镇文化路。
法定代表人：张浩，任总经理。
委托诉讼代理人：仵海勃，男，1970年10月26日生，汉族，住桐柏县，系该公司员工。特别授权。
委托诉讼代理人：薛文玲，河南朝野律师事务所律师。
被告：桐柏县住房和城乡建设局。
住所地：桐柏县城关镇淮河路***号。
组织机构代码：00606272-0。
法定代表人：李云飞，任局长。
委托诉讼代理人：余婷，女，1977年12月10日生，汉族，住桐柏县，系该局市政公司员工。
委托诉讼代理人：马继伟，河南桐大律师事务所律师。特别授权。
原告曹桂春诉被告张旭、王贤、国网河南桐柏县供电公司（以下简称桐柏供电公司）、桐柏县住房和城乡建设局（以下简称桐柏县住建局）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2016年5月4日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告曹桂春及其委托诉讼代理人王磊，被告王贤及其委托诉讼代理人史柯，被告桐柏供电公司委托诉讼代理人仵海勃、薛文玲，被告桐柏县住建局委托诉讼代理人余婷、马继伟均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2016年1月，原告经人介绍为被告张旭、王贤提供劳务，到桐柏县产业集聚区淮渎路向家岭安置房前路边铺设路砖，约定每天劳务费100元。2016年1月23日原告铺设路砖时，掉进路边窨井中摔伤，随即被送往桐柏县中医院救治，经诊断为脾破裂、左侧肋骨骨折、多处软组织挫伤，住院治疗48天，支出医疗费1.5万元，后经司法鉴定原告伤残等级为八级。事发现场窨井的使用、管理者系桐柏县供电公司和桐柏县住建局，窨井未设井盖，井边也未设置任何安全警示标志。因此，原告为被告张旭、王贤提供劳务期间受伤致残，被告张旭、王贤对原告的损失应承担赔偿责任，被告桐柏县供电公司和桐柏县住建局作为事发处窨井的使用、管理者，也应对原告的损失承担赔偿责任。原告损失为医疗费14937.73元、误工费7300元、护理费4008.59元、营养费1440元、住院伙食补助费1440元、交通费500元、残疾赔偿金122764.8元、鉴定费700元、精神抚慰金20000元、扣除被告张旭垫付的16000元、要求判令四被告赔偿原告各项损失157091.12元。
原告为支持其诉讼请求，向法庭提交了以下证据：
1、事故现场照片8张及被告王贤的证言，用以证明事发的时间、地点和现场窨井无盖无防护措施状况。
2、桐柏县中医院诊断证明书、出院证、住院证及病历复印件，用以证明原告伤情、住院治疗48天等情况。
3、医疗费发票4张，计款14937.73元及用药清单，用以证明医疗费支出情况。
4、南阳阳光法医临床司法鉴定所鉴定意见书及鉴定费票据，用以证明原告伤残八级，因伤残误工73天及鉴定费700元。
5、交通费票据50张，计款500元，用以证明原告交通费支出情况。
6、证人王某的身份证复印件和证言。
7、桐柏县住房和城乡建设局的职责设置。
被告张旭对上述证据无异议。
被告王贤的质证意见：对8张现场照片无异议，但对自己的证言有异议，证言内容不是王贤本人所写，是别人写好后让其签名。对证据2、3、4、6、7无异议，但用药清单显示有挂床现象，对交通费支出有异议，事故发生在县城，原告也居住在县城，没有必要发生交通费。
被告桐柏供电公司不发表质证意见，认为以上证据不能证实其系窨井的所有者、使用者、管理者，原告本身也有过错，要求过高。
被告桐柏县住建局质证意见：以上证据不能证实导致原告受损伤的路段属于住建局管理，8张照片看不出窨井的产权单位是谁，施工单位没有做到安全防护存在过错，原告自身也存在过错。
被告张旭辩称，不认识原告，与原告没有任何劳务关系，我把铺设地面砖的工程以每平方米7元的价格包给被告王贤了，我也没有给原告日工资100元。
被告张旭为支持其辩解向法庭提交了以下证据：1、为原告垫支医疗费16500元，其中500元无票。2、证人康某、蔡某出庭作证。
原告质证意见：认可被告张旭垫支医疗费16500元，谁包的活自己不了解，但去现场干活是王贤联系的，工资也是王贤发的。
被告王贤的质证意见：证人证言不属实，被告张旭称其将铺面砖工程包给我不属实。
被告桐柏供电公司和桐柏县住建局对上述证据无异议。
被告王贤辩称，其与原告之前不认识，也没有让原告来干活，本人不是从被告张旭手中承包工程，是被告张旭的雇员。因此原告起诉被告王贤主体错误，本案是一个复合型侵权责任纠纷。原告请求数额过高，部分求偿项目和计算标准不正确，还有其他侵权责任主体，应当区别对待处理。
被告王贤为支持其辩解，向法庭提交了一起干活的工友魏广明的证言。
原告和被告张旭认为证言不属实，被告桐柏供电公司和桐柏县住建局对证言无异议。
被告桐柏供电公司辩称，原告起诉桐柏供电公司事实错误，自己不是原告受损害的窨井所有者、使用者和管理者，该窨井与自己没有任何关联，桐柏供电公司不具备被告主体资格，不应当承担责任。
被告桐柏供电公司为支持其辩解提交证据有：高压供电合同一份，用以证明我们是按县政府要求引进项目架设的电缆，只是供电单位，变电站10KV出线侧以外的产权属于三源粮油公司专用电缆，发生事故位置的电缆分界点不属于被告管理和使用。
原告曹桂春和被告王贤的质证意见：被告桐柏供电公司与三源粮油公司签订的合同只证实了当时窨井的施工方，在造成他人损害时不具有对外免责效力。
被告张旭和桐柏县住建局对证据无异议。
被告桐柏县住建局辩称，原告是被告张旭、王贤的雇员，雇员在施工过程中遭受人身损害，应当由施工单位或施工者承担赔偿责任。原告把桐柏供电公司、桐柏县住建局都列为被告，因为我们不是发生事故窨井的管理者、使用者，故应驳回原告对自己的诉求。
被告桐柏县住建局未向法庭提交证据。
为查明案情，本院依据原告的申请，对事故发生地位置的窨井进行了现场勘验，制作了现场勘验笔录。对被告张旭进行了调查询问，被告张旭明确表示愿意承担发包责任，不要求发包公司承担责任。并调取了所承包工程竣工验收报告和河南三源粮油食品有限责任公司高压供用电合同及情况说明。
依据庭审查明认定的有效证据，本院确认以下案件事实：2016年1月被告张旭将桐柏县产业集聚区淮渎路向家岭安置区路边铺设路砖工程给无建设资质的被告王贤施工，口头约定包工不包料，每平方米施工费7元。原告受雇于被告王贤从事铺设路砖工作，约定每天劳务费100元。2016年1月23日原告工作时，因倒推运砖车，不慎掉进路边无盖窨井中摔伤，随即被送往桐柏县中医院救治。经诊断为：脾破裂，左侧肋骨骨折，多处软组织挫伤。原告受伤后住院治疗48天，支出医疗费14937.73元，2016年4月5日经南阳阳光法医临床司法鉴定所鉴定，原告伤残等级为八级，原告支出鉴定费700元。被告张旭为原告垫付医药费16500元。
另查明，2015年城镇居民人均可支配收入25576元／年，居民服务业和其他服务业职工平均工资为30482元／年。
本院认为，公民的健康权受法律保护。原告曹桂春受雇于被告王贤为其提供劳务，被告王贤按100元／天支付劳动报酬，双方形成劳务关系。原告在工作中不慎掉入路边的高压电缆窨井中摔伤，构成八级伤残。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条规定：“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到伤害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”第十一条规定：“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。”被告王贤作为接受劳务一方，应当根据其过错承担相应赔偿责任。被告张旭作为施工工程的发包人，明知王贤没有相应资质或者安全生产条件，而将铺砖工程发包给被告王贤施工，应当与雇主王贤承担连带赔偿责任。故原告的合理诉求，本院予以支持，但原告作为常年务工的劳动者，在施工过程中不注意自身安全而受伤，对其自身损害有一定过错，应减轻被告王贤的赔偿责任。综合原告曹桂春的过错程度，被告王贤应承担50%的赔偿责任为宜。被告桐柏县住建局作为市政工程基础设施的管理者，对涉案窨井盖的缺失，负有维护和管理之责，因窨井无盖导致原告掉入受伤致残，被告桐柏县住建局应承担20%的赔偿责任。对被告桐柏县住建局称其不是该窨井管理者的辩解意见，本院不予采纳。被告桐柏供电公司非事故窨井的使用者和管理者，不应承担赔偿责任，原告对其诉讼请求，本院不予支持。原告的损失项目数额为：1、医疗费14937.73元。2、误工费：计至定残前一日2016年4月4日共73天，即：100元／天×73天=7300元。3、护理费：住院治疗48天，一人护理30482元／年÷365天×1人×48天=4008.59元。4、营养费48天×10元／天=480元。5、住院伙食补助费：48天×10元／天=480元。6、交通费，因原告居住在县城不产生交通费，故本院不予支持。7、残疾赔偿金25576元／年×16年×30%=122764.80元。以上共计149971.12元。被告王贤应赔偿其损失的50%计款74985.56元，被告桐柏县住建局应赔偿其损失的20%计款29994.22元。根据原告伤残等级及过错，精神抚慰金酌定9000元，由被告王贤赔偿。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十五条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条一、二款和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
被告王贤于本判决生效之日起十日内赔偿原告曹桂春医疗费、误工费等各项经济损失83985.56元；
被告张旭对上述款项承担连带赔偿责任（应扣除先期垫付的医疗费16500元）。
被告桐柏县住房和城乡建设局于本判决生效之日起十日内赔偿原告曹桂春各项经济损失29994.22元。
驳回原告曹桂春对国网河南桐柏县供电公司的诉讼请求。
义务人如未按本判决确定的期限履行给付金钱义务，则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3442元，鉴定费700元，合计4142元，被告王贤负担2142元，被告桐柏县住房和城乡建设局各负担1000元，原告曹桂春负担1000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。
审 判 长 韩尊卿
审 判 员 胡明启
人民陪审员 马晓冬
二〇一六年十二月七日
书 记 员 唐培培