四川省蓬溪县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川0921民初1254号
原告：蓬溪县大石镇连二寨农村土地流转合作社，住所地：四川省蓬溪县大石镇连二寨村。
负责人：蒲谦东，男，1987年11月21日出生，四川省蓬溪县人。
被告：衡昌学，男，1965年2月23日出生。
蓬溪县大石镇连二寨农村土地流转合作社（以下简称：连二寨土地流转合作社）土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2017年7月5日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。连二寨土地流转合作社负责人蒲谦东、被告衡昌学到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
连二寨土地流转合作社向本院提出诉讼请求：1.请求依法解除原、被告之间的《农村土地承包经营权出租合同》；2.判令被告支付所欠的租金71,360元；3.判令被告将租赁的土地进行复耕；4.判令被告承担违约金16,000元；5.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2009年11月3日，原、被告签订《农村土地承包经营权出租合同》，约定原告将其社员代管的承包土地140亩出租给被告从事农业产业化经营。出租期限为16年，自2009年11月3日至2025年11月2日。租赁费用为每年亩100元，前三年被告不支付租赁费用，从2013年起每年每亩100元，在每年的10月30日之前一次性支付当年的土地租金，并约定一方违约，合同可以解除；如果被告不按约定的时限交纳土地流转租金的，原告有权收回出租的土地使用权。2015年2月6日，因村民认为租金过低，经大石镇相关部门调解，被告出具《租地纠纷调解承诺书》，内容为“被告承诺将土地流转期限延长至2029年8月31日，土地租金标准为2009年11月9日至2012年11月8日不付租金，2012年11月9日至2016年11月8日按每亩土地每年100元支付租金，2016年11月9日至2029年8月31日按每亩240元支付租金”，蓬溪县大石镇人民政府在该承诺书上盖章要求连二寨村达成一致书面协议。原告对该承诺予以认可。合同签订后，原告将土地交付给被告进行经营，但被告从2012年应该支付租金的期间起，只支付了部分租金。近几年来，原告一直要求被告履行租金支付义务，但被告一直拖延，故起诉请求法院支持原告的诉讼请求。
衡昌学答辩称，租用土地属实，但只有70-80亩（以实际面积为准）；他给了部分租金，系2013年对70%-80%的农户给了，按照每年100元/亩的价格支付的；2014年-2016年，他给农户租金，但是农户不要；他是签过承诺书，自2016年11月9日至2029年8月31日按每年240元/亩，但是，他的意见仍然是按照以前的那个合同来算，因为村上和村民没有说下来，还是只能按每年100元/亩算；他的事情到现在大石政府都没有解决，他无法给土地流转合作社租金；他并非对合同违约，是原告先违约涨租金到每年240元/亩。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提供的农村土地承包经营权出租合同，拟证明原、被告签定的合同是有效的，被告应当按照合同约定支付相应租金。被告质证称，合同里面的“土100亩，田40亩”，以及“从2013年起每年每亩乙方负责甲方土地租金100元”等是虚假更改的，其他属实。本院认为，对原、被告签订了合同、原告将土地流转给被告的事实，本院予以确认；对被告质证称土地面积不属实的主张，结合实际情况，本院确定为以实际流转面积为准；对被告质证称“从2013年起每年每亩乙方负责甲方土地租金100元”是虚假的主张，结合庭审查明和被告答辩意见，本院对双方签订合同时约定从2013年起每年每亩土地租金100元的情况予以采信。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下:2009年11月5日，原告连二寨土地流转合作社与被告衡昌学签订农村土地承包经营权出租合同，约定该社将其社员委托代管的承包土地出租给被告从事农业产业化经营，出租期限为2009年11月3日至2025年11月2日，出租费用为“从2013年起，每年每亩乙方负责甲方土地租金100元”，并对合同变更或解除作了约定，其中包括“乙方（衡昌学）不按约定的时限交纳土地流转租金的”，同时约定“流转合同到期后由国家投资建设的农业基础设施、设备属甲方所有；乙方投资建设的农业基础设施、设备属甲方所有；乙方修建的经营性临时设施，由乙方处置，并由乙方复耕”，以及“甲、乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金。违约金的数额为一年的土地流转租金总额......如果违约金不足以弥补守约方经济损失时，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金......”等相关内容。合同签订后，该社陆续将蒲仕秀等35户村民承包的土地134.458亩交予衡昌学发展种养殖。2015年2月6日，衡昌学向大石镇人民政府出具租地纠纷调解承诺书，承诺“将土地流转期限延长至2029年8月31日，土地租金标准为2009年11月9日至2012年11月8日不付租金，2012年11月9日至2015年11月8日按每亩土地每年支付100元，2016年11月9日至2029年8月31日按每亩土地每年240元”，大石镇人民政府在该承诺书上签字“请连二寨村两委组织按照此承诺书调整内容同村民进行沟通调解，并达成一致书面协议”。
另查明，衡昌学自2014年1月19日至2015年10月28日向15户村民支付了2013年租金7,938元。
本院认为，我国实行农村土地承包经营制度，承包方依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利。原告连二寨土地流转合作社经蓬溪县农业局批复，同意建立这一自愿联合、民主管理的互助性经济组织。在该社与被告签订《农村土地承包经营出租合同》后，按合同约定履行了交付土地义务，同时被告本身也陆续支付了部分土地租金，而合同内容也不违反法律法规的强制规定，故本院对该合同的效力予以认定，且合同效力溯及原、被告双方，被告应当依照合同约定支付相应土地租金。
其次，涉及租用土地的面积，双方合同中虽约定为140亩，但实际交付的土地面积为134.458亩，故双方应当按照134.458亩计付土地租金。
第三，对土地租金标准，原告请求对2016年11月9日至今的租金应当按照被告于2015年2月6日签署的租地纠纷调解承诺书计算，但被告不予认可，同时从该承诺书中大石镇人民政府签章内容看，要求连二寨村两委组织按该承诺书调整内容对村民进行沟通调解，并达成一致书面协议，但现有证据无法显示原、被告之间已达成新的书面协议，故对该承诺书中的租金标准，本院不予支持，其租金亦应当按照原《农村土地承包经营权出租合同》约定进行计算。
第四，经审理查明，被告至今仅支付2013年部分租金，而合同中要求“从2013年起每年每亩乙方（衡昌学）负责甲方（连二寨土地流转合作社）土地租金100元”，该合同条文表明被告应自2013年起每年支付100元/亩的土地租金；根据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条“承租人应当按照约定的期限支付租金”及第二百二十七条“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付，承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同”，同时双方在合同中也约定，乙方不按约定的时限交纳土地流转租金的，甲方有权收回出租的土地使用权，因此，对原告要求解除合同的诉讼主张，本院予以支持。
第五，根据双方《农村土地承包经营权出租合同》约定，土地租金自2013年起开始支付，标准为每年每亩100元，计算时间为2013年1月至2017年9月，租金共计53,867.55元，其中衡昌学已支付的7,938元在履行时予以品迭。
第六，双方在《农村土地承包经营权出租合同》中并未对解除合同后，土地复耕问题予以约定，且参照合同中对合同到期后的处理“由国家或乙方投资建设的农业基础设施、设备均归属于甲方所有”，结合被告在租用土地上亦是发展种养殖业的实际状况，本院对原告的诉讼主张不予支持。
第七，因被告衡昌学并未按照合同约定支付相应租金，其行为已构成违约，根据双方合同约定和法律规定，衡昌学应当支付相应的违约金，即双方于合同中第九条第一款约定：违约金为一年的土地租金，计为13,445.8元。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款、第二百二十六条、第二百二十七条之规定，判决如下：
一、解除原告蓬溪县大石镇连二寨农村土地流转合作社与被告衡昌学于2009年11月3日签订的《农村土地承包经营权出租合同》；
二、被告衡昌学于本判决生效之日起十日内向原告蓬溪县大石镇连二寨农村土地流转合作社支付土地租金53,867.55元（衡昌学已支付的7,938元在履行时予以品迭）；
三、由被告衡昌学于本判决生效之日起十日内向原告蓬溪县大石镇连二寨农村土地流转合作社支付违约金13,445.8元；
四、驳回原告蓬溪县大石镇连二寨农村土地流转合作社的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1,984元，减半收取计992元，由被告衡昌学负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于遂宁市中级人民法院。
审判员 雷惊宇
二〇一七年九月二十日
书记员 李朝晖