湖南省永州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）永中法民三终字第177号
上诉人（原审被告）中国人寿财产保险股份有限公司永州市中心支公司，住所地湖南省永州市冷水滩区河东双洲路92号。
委托代理人熊仕清，男，该公司职员。
委托代理人张青松，湖南金钰律师事务所律师（特别授权）。
被上诉人（原审原告）何双双，男，1980年11月29日出生，汉族，湖南省永州市零陵区人，住永州市零陵区接履桥镇马坝村**组***号，公民身份号码4329011980********。
被上诉人（原审被告）屈新国，男，1975年6月14日出生，汉族，湖南省永州市冷水滩区人，农民，住永州市冷水滩区伊塘镇碰塘村***号，公民身份号码4329021975********。
上诉人中国人寿财产保险股份有限公司永州市中心支公司（以�简称永州市中心支公司）因机动车交通事故责任纠纷一案，不服湖南省永州市冷水滩区人民法院（2013）永冷民初字第1657号民事判决，于2014年5月8日向本院提起上诉，本院于2014年6月5日收到上诉案卷后，当日立案受理。本院受理后，依法组成合议庭，由审判员郑冬平担任审判长，代理审判员罗晖、王焕江参加审判，于2014年7月2日在本院第三审判庭公开开庭审理了本案，代理书记员唐莉担任庭审记录。上诉人永州市中心支公司的委托代理人熊仁清、张青松，被上诉人何双双、屈新国到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，2013年1月22日，被告屈新国驾驶湘MBC6**运输拖拉机在零陵区X039线倒车造成交通事故，致使何贵林当场死亡。永州市公安局交通警察支队零陵大队作出零公交认字（2013）第31O号道路交通事故认定书，认定屈新国承担此事故全部责任，何贵林不�担事故责任。湘MBC6**运输拖拉机在中国人寿财产保险股份有限公司永州市中心支公司投保了交通强制险。被侵权人何贵林无配偶、无子女，父亲已病逝。被告屈新国向何双双支付了丧葬费等共计39，100元。何贵林的母亲刘小梅于2013年11月15日被永州市零陵区人民法院依法宣告失踪，并指定何双双为其财产代管人。
原审认为，本案系机动车交通事故责任纠纷。公民的生命权受法律保护。被告屈新国驾驶机动车上路行驶，不注意交通安全，不按规定倒车，压倒路人何贵林，致使何贵林当场死亡，被告屈新国负此事故的全部责任。被告应承担相应的赔偿责任。根据《湖南省道路交通事故损害赔偿项目计算标准》（2012—2013），经核查，永州市零陵区人民法院（2013）零刑初字第87号刑事附带民事判决书确认，被侵权人死亡后各项损失（含死亡赔偿金131，340元、丧葬费17，760�）共计149，100元。被告屈新国已一次性赔偿了原告何双双经济损失39，100元，原审法院予以认可；剩余110，000元没有得到赔付。（2013）零民初字第938号民事判决书已确认刘小梅为失踪人，何双双为失踪人刘小梅的财产代管人。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十八条：“被侵权人死亡的，其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任”，作为被侵权人的母亲，刘小梅属于法律规定的近亲属范围，因此，刘小梅有请求赔偿的权利。但权利人刘小梅已被宣告失踪，故财产代管人何双双诉请被告永州市中心支公司在交强险范围承担责任符合法律规定，原审法院以支持。被告永州市中心支公司代理人辩称原告起诉缺乏权利依据和法律依据，原审法院不予采信。综上，原审法院认为因该次道路交通事故已造成的实际损失合计为149，100元。被告屈新国已给付39，100元，其余1l0，000�应由被告中国人寿财产保险股份有限公司永州市中心支公司依交强险范围内赔付给原告。据此，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定，判决：一、被告中国人寿财产保险股份有限公司永州市中心支公司在本判决生效后十日内赔偿原告何双双交通强制保险款人民币110，000元。二、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费2，500元，由被告中国人寿财产保险股份有限公司永州市中心支公司负担。
上诉人永州市中心支公司上诉称：1、被上诉人何双双提起的诉讼是基于人身权提起的�权之诉，而非基于财产代管权而提起的有关客观存在的财产的财产权益的诉讼；2、被上诉人何双双的起诉缺乏权力依据；3、被上诉人何双双的起诉缺乏法律依据；要求撤销原判，驳回被上诉人何双双的全部诉讼请求。
被上诉人何双双答辩称：1、被上诉人何双双作为财产代管人提起的民事诉讼，是基于被宣告失踪人作为被侵权人的近亲属，依侵权责任法享有的要求侵权人承担侵权责任的权利，是完全符合法律规定的；2、被上诉人何双双的起诉具有完全的权力依据，民法通则确定的宣告失踪和财产代管人制度，就是为了保护失踪人合法的财产权益及履行应该承担的义务；3、被上诉人何双双的起诉有法律依据，根据侵权责任法第18条的规定，被侵权人死亡的，其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任，作为被侵权人何贵林的母亲刘小梅当然属于近亲属范围，由于刘小�失踪，其权利由财产代管人依法行使，其财产损益归结于失踪人刘小梅；要求二审驳回上诉，维持原判。
被上诉人屈新国未发表答辩意见。
双方当事人在二审均未提出新的证据。
经审理查明，本院二审查明的事实与原审审理查明认定的事实一致，对原审认定的事实，本院予以确认。
本院认为，本案争执的焦点为作为失踪人刘小梅的财产代管人何双双是否有权提起本案侵权之诉。
本案系交通事故引发的侵权之诉，在交通事故中，失踪人刘小梅的儿子何贵林已死亡，刘小梅作为近亲属，依照法律规定是本案交通事故的赔偿权利人，然而，刘小梅在本案侵权之债发生时已失踪，刘小梅因儿子何贵林死亡而应行使的请求赔偿权利无法行使。在这种情况下，永州市零陵区人民法院根据被上诉人何双双的申请，判决宣告刘小梅为失踪人，并指定何双双为失踪人刘小梅的�产代管人。失踪人被宣告失踪后，其权利能力仍然存在，并不因宣告失踪而丧失，只是其权利义务不能由失踪人来行使，而是由财产代管人代为行使和履行。对失踪人的债权行使或者债务清偿案件中，应将失踪人的财产代管人直接列为原告或被告。因此，本案被上诉人何双双作为失踪人刘小梅的财产代管人就本案交通事故造成的侵权之债有权提起诉讼，有权要求本案侵权之债的赔偿义务人依法履行赔偿义务。被上诉人何双双即使是基于人身权提起的侵权之诉，其诉讼目的也是为失踪人刘小梅依法获得财产权益，且相关法律对财产代管人为失踪人的合法财产权益而提起此类诉讼并无限制和禁止。故，上诉人永州市中心支公司提起的上诉理由均不能成立，本院不予采纳。综上所述，原判事实清楚，判决正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2，500元，由上诉人中国人寿财产保险股份有限公司永州市中心支公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 郑冬平
代理审判员 罗 晖
代理审判员 王焕江
二〇一四年七月二十四日
代理书记员 唐 莉
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。