新疆维吾尔自治区若羌县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）若民初字第88号
原告谢东红，男，汉族.
委托代理人王怀坤，系新疆阳光律师事务所律师。
被告新疆土木建材勘察设计院（有限公司）。
委托代理人郭同军，男，汉族，系该院办公室主任。
原告谢东红诉被告新疆土木建材勘察设计院（以下简称土木建材设计院）承揽合同纠纷一案，本院于2014年2月24日立案受理。依法由代理审判员张娟娟适用简易程序公开开庭进行了审理，原告委托代理人王怀坤，被告委托代理人郭同军均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告谢东红诉称：2013年5月5日，原告应被告要求提供三台打井机及三台发电机到罗布泊国投罗钾基地承包打采卤井。被告承诺支付原告75000元为启动资金，工程开始后，原告多次催要，被告仅向原告支付45000元，原告因资金紧张无法运作，且与被告协商未果，无钱购买柴油，中途不得不停工，造成了巨大的损失。故诉至法院，要求被告支付已完成工程量余款125700元，赔偿停工造成的经济损失140000元，并承担本案的诉讼费。
被告土木建材设计院辩称：原告不遵守合同约定，单方违约。原告于2013年5月9带部分设备及人员进入施工现场，我院支付了启动资金45000元，后发现原告进场人员贾海哲等人特种作业操作证均为假证，我方多次要求原告撤换不合格操作人员，但原告不配合整改，所以我方暂停支付剩余启动资金，并要求原告按照合同合同第五条、第六条执行，余款需设备到场与相关资料通过审核，具备施工条件后，付至75000元。因为工期很紧，业主及监理单位一再催促报送开工材料组织开工，迫于当时情况，只能让原告边开工边对原告上报的材料进行审核，但在试施工期间，原告一直未提交任何设备、人员投保资料。且原告对六个采卤井进行了部分是施工，所有的工程量均未进行验收和交接，违反了合同第三条第3款关于工程计量的约定。同时监理单位在2013年7月27日抽检发现，采卤井沉沙未掏净，井深不符合要求。我方多次联系原告无果，又重新组织机械、人员再进入现场对原告已完成的工程进行整改，故对原告主张的工程量我方不认可。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：2013年5月20日，原、被告补充签订承包合同，由原告承包被告位于新疆罗布泊钾盐矿区孔内护壁，盐井成孔的工程，双方约定单价为600元／米，总工程量约2000米。原告钻机设备及人员已于当月5日进驻被告工地，依合同约定，原告钻机进场后被告应支付原告启动资金75000元，施工过程中原告根据工程进度向被告预支生活费及材料费，总工程量完工后，被告支付80%工程款，余款在年底付清。且合同第四条约定被告有给原告提供技术指导，确定盐井位置及深度，并负责与业主监理协调及时报验；积极协调工程款支付；保证柴油款到位的义务及责任承担。第五条约定原告提供钻井设备；遵守被告的质量管理规定，出现质量问题，积极处理并承担相应费用；配合被告进行现场报验工作的义务及责任承担。合同第六条约定，原告应建立安全责任制度，在施工开始前对进场设备、人员按规定投保；且原告必须使用持有各类上岗操作证的技术工人；如若因违反操作规程发生的事故，原告方承担全部责任。截止到原告撤离工地，被告仅向原告支付45000元。原告多次索要余款未果，故诉至法院形成诉争。
另查明，2013年5月5日，原告与康齐机电设备商行签订发电机租赁合同，原告租赁该商行型号为6CT的康明斯发电机三台，租金为每台80**元／月；该商行派遣管理员负责发电机的正常发电，工资为6000元／月；发电机每运行250小时需更换机油等耗材，原告于合同签订当日向该商行支付押金20000元。2013年6月12日，原告将三台发电机返还，并支付租金36000元、发电机管理员工资9000元、更换耗材材料费48000元、拉运发电机往返运费6000元、吊装费1600元，合计57400元。2013年6月12日，应原告安排，原告工地工人韩永波与翼信货运信息部员工周斌、赵学明签订全国公路运输合同，将三台打井机从罗布泊运往哈密市，花费运费及吊车费26000元。
应原告申请，若羌县人民法院三名干警及原告代理人王怀坤、工人韩永波前往施工现场，被告单位工作人员杨工（具体姓名因其顾虑土木建材设计院追究责任，将签名从明细表上撕去，故不详）、总承包单位项目经理陈新均到现场实地查看，而后由总包单位化工部长沙设计研究院出具采卤井明细表一份，证实原告所完成的3-8、3-10、3-12、3-13、3-16、3-17号采卤井，均在2013年5月13日前成勘探孔，于2013年9月6日前成大井。
以上事实有原告提供的原、被告于2013年5月20日签订的承包合同、化工部长沙设计研究院出具采卤井施工过程控制明细表、发电机租赁合同、头屯河区火车西站康齐机电设备商行出具的收据、全国公路运输合同、证人韩永波的证人证言、及原、被告的当庭陈述予以证实，被告不予认可，本庭认为以上证据确实充分，相互印证，已形成完整的证据锁链，故本庭予以确认。
本院认为：原、被告签订的承包合同是双方的真实意思表示，合法有效，双方应按合同约定积极履行各自的义务。未按合同约定履行义务给对方造成经济损失的，理应承担相应违约责任。本案中原告钻机进场后，被告理应按合同约定支付原告启动资金75000元，被告未及时支付该款，已构成违约。且依据双方签订合同第四条第2款及第3款之规定，“甲方（本案被告）应及时支付工程款，若因工程款支付与合同不符，乙方（本案原告）有权停工，待问题解决甲方需支付乙方所完成工程量约100%；柴油款不到位造成工程停工的，甲方应赔偿乙方的误工损失。”故对原告要求判令被告支付工程余款125700元的诉讼请求，因原告提供了证据证明其主张，结合原、被告及总承包单位的实地调查，原告所完成工程量为（95.4米＋72.4米＋70.4米＋73.9米＋72.1米＋82.4米）-30米×6口（原告施工前被告已将井深挖至30米）=284.5米，原、被告均认可已经支付启动资45000元金，工程余款=284.5米×600元／米-45000元=125700元，本院予以支持。对被告辩称原告施工的六口采卤井沉沙未掏净，井深不达标，且未经监理部门验收，多次和原告联系未果，被告组织人员重新施工，故原告完成工程量不确定，余款无法确定的的辩解意见，因被告提供的监理工程师通知单均为复印件，真伪无法核实，原告亦不认可，且被告未提供组织人员重新施工的证据，依据总承包单位化工部长沙设计研究院出具的明细表，原告施工的六口采卤井于2013年5月13日前均成勘探孔，井深已明确，故对被告的辩解意见本院不予采纳。
对原告要求人工停工损失94500元、发电机租赁损失20002.5元、打井机及发电机来回运费损失63130.5元、生活车损失10000元，合计140000元的诉讼请求，因原告提供证据不足以证明误工25天的事实，且工资表系原告单方做出，生活车租赁费收据没有公章，亦不是正规发票，被告均不认可，故对人工停工损失及生活车损失本院不予支持；原告提供的证据能够证明发电机实际损失天数为7天（2013年5月5日使用至2013年6月12日返还，实际使用天数为38天，以合同约定使用不足45天按45天计算），故发电机损失数额为266.7元／天（（发电机租赁费）×7天＋200元／天（管理人员工资）×7天＋{（7600元（运费及吊装费）÷284.5米-7600元÷2000米】×284.5米}=9781.9元；打井机吊运费损失为{（26000元（运费及吊装费）÷284.5米-26000元÷2000米】×284.5米}=22304.8元，本院予以支持。对被告辩称原告未按合同约定雇佣有特种作业操作证的工人，且不及时报送相关资料，原告的损失是其单方撤走造成的，因由原告自行负担的辩解意见，因原告所用工人不具有特种作业操作证的情形被告是知晓的，被告要求原告撤换人员无果后，未要求原告停工，亦未追究原告的违约责任，所以被告的做法表明其对原告雇佣施工人员是认可的，且六口卤水井现均已勘探成孔成大井，并未因为施工人员不具有特种作业操作证导致卤水井不能使用。被告扣留启动资金导致原告资金不足撤离施工现场，被告的做法已构成违约，故对其辩解意见本院不予采纳。据此，依照《依照《中华人民共和国合同法》第二条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、由被告新疆土木建材勘察设计院（有限公司）于判决生效后三日内支付原告谢东红工程款125700元。
二、由被告新疆土木建材勘察设计院（有限公司）于判决生效后三日内赔付原告谢东红经济损失32086.7元。
三、驳回原告谢东红的其他诉讼请求。
本案案件受理费减半收取2643元，本院决定予以免交。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 张娟娟
二〇一四年五月四日
书 记 员 孙 霞