福建省莆田市城厢区人民法院
行 政 赔 偿 判 决 书
（2017）闽0302行赔初6号
原告郑金堂，男，1966年6月16日出生，汉族，住所地福建省莆田市荔城区。
委托代理人曾建峰，福建众益律师事务所律师。
被告莆田市公安局涵江分局，住所地莆田市涵江区新涵街58号。
法定代表人方永武，局长。
出庭行政首长曾震日，莆田市公安局涵江分局副局长。
委托代理人黄建阳，莆田市公安局涵江分局干部。
委托代理人翁亚毜，莆田市公安局涵江分局干部。
原告郑金堂因不服被告莆田市公安局涵江分局行政赔偿一案，于2017年4月11日向本院提起行政赔偿诉讼。本院立案后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年7月28日公开开庭进行了审理，原告郑金堂及其委托代理人曾建峰，被告莆田市公安局涵江分局出庭行政首长曾某、委托代理人黄建阳、翁亚毜到庭参加诉讼。因本案的审理须以其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结，故本案于2017年10月10日中止审理。现相关案件已经审结，本案恢复审理。本案现已审理终结。
2017年3月31日，被告莆田市公安局涵江分局作出莆公涵（白沙）强戒字[2017]00003号《强制隔离戒毒决定书》，查明：郑金堂于2017年3月初，在莆田市荔城区黄石镇埭头东前216-1号自己家中吸食毒品“冰毒”。2017年3月25日下午16时许，郑金堂在莆田市涵江区好运中心大酒店大堂内被白沙所民警抓获，经甲基安非他明检测试剂板检测，郑金堂的尿液呈阳性。郑金堂的行为已构成吸毒。根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第二款、第四十七条第一款之规定，决定对违法行为人强制隔离戒毒二年（自2017年3月31日至2019年3月30日）。
原告郑金堂诉称：一、原告并未吸毒；二、原告达不到强制戒毒的法定条件；三、被告未履行法定告知义务。故请求法院依法判令被告按照国家赔偿标准160.87元/天赔偿给原告，直至原告被释放为止，并依法为原告恢复名誉，消除影响。
原告郑金堂未向本院提交证据。
被告莆田市公安局涵江分局辩称：一、该案执法主体合法；二、对原告的处罚决定事实清楚，证据确实充分；三、本案适用法律正确，程序合法，量罚适当。
被告莆田市公安局涵江分局向本院提交了以下证据、依据：
1、《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条，证明被告执法主体适格。
2、受案登记表【2017】00025，证明被告对郑金堂涉嫌吸毒案依法进行受理。
3、传唤通知书。证明被告对原告依法进行传唤接受询问。
4、询问笔录，证明被告依法进行调查原告有违法事实存在。
5、尿液提取笔录、尿液现场检测报告、现场检测照片、吸毒检测结果告知笔录，证明被告依法进行调查原告有违法事实存在，被告对原告涉嫌吸毒的行为严格依照法律程序进行办理。
6、吸毒人员动态管控详细信息、违法犯罪经历查询情况。证明被告依法进行调查，原告有吸毒违法前科存在。
7、行政案件义务告知书。证明被告依法告知权利义务。
8、《福建省公安厅关于吸毒检测、吸毒成瘾认定资格的通知》、吸毒成瘾严重认定书，证明被告依法进行调查，认定原告吸毒成瘾严重。
9、公安行政处罚决定书【2017】00026号，证明被告依照法定程序对原告进行处罚。
10、社区戒毒人员登记表，证明郑金堂正处于社区戒毒状态。
11、吸毒成瘾严重认定结论告知书，证明依照法定程序对原告进行告知。
12、送达回执。证明依法进行送达。
13、中共莆田市荔城区黄石镇委员会文件，证明社区戒毒机构合法性。
14、行政处罚告知笔录。证明依照法定程序对原告进行告知。
15、强制隔离戒毒决定书【2017】00003号，证明依照法定程序对原告进行处罚。
16、受案登记表、家属通知书、当事人身份证明、强制隔离送达回执等其他材料，证明被告对郑金堂涉嫌吸毒案严格依照法律程序进行办理。
17、呈请公安行政处罚审批报告；
18、呈请强制隔离戒毒审批报告。
证据17-18证明被告对郑金堂涉嫌吸毒严格依照法律程序进行办理。
19、检查笔录，证明依法进行调查，被告对郑金堂涉嫌吸毒严格依照法律程序进行办理。
20、责令社区戒毒决定书【2014】00008及送达回执，证明（1）被告对郑金堂涉嫌吸毒案严格依照法律程序进行办理；（2）郑金堂正处于社区戒毒状态。
原告郑金堂未向本院提交证据。
经庭审质证，原告对被告提供的证据1、2无异议。对证据3真实性没异议，对证明内容有异议。当时郑金堂的家属没有收到通知书，且传唤通知书也没有家属的签字。对公安在传唤通知书上标注着无法通知的理由存在异议。对证据4真实性有异议，按照郑金堂本人所述当天是在涵西派出所，所以对笔录地点有异议，原告要求提供当时的录音录像。且该份笔录存在矛盾，笔录存在很多修改的地方。若无法提供原告要求的证据，该证据是无法证明被告所要证明的内容的。并且吸毒后在身体显示留存的时间一般为七天。对证据5有异议，被告用破旧的杯子，对原告进行检测，原告要求被告提供录音录像。尿检的经过，原告提出质疑，该证据不能作为依据。且原告提出重新检测尿液，但被告不予采纳。吸毒检测结果告知笔录并没有告知原告如果不服，可以在几天内重新提出重新尿检。对证据6中吸毒人员动态管控详细信息有异议：（1）真实性由法庭认定；（2）照片上的名字是ＸＸ水，这份证据跟本案没有关联；（3）对内容有异议，若没有相关证据佐证，这个证据不能作为本案的证据。对证据6中的违法犯罪经历查询情况无异议，但并没有载明郑金堂曾经因为吸毒被社区戒毒，在强制戒毒之前并没有实行社区戒毒。对证据7有异议，关于如果原告不服尿检呈阳性的结果要求重新检测的告知没有体现在这份告知书，这份只是笼统的告知。对证据8有异议，文件并没有加盖省公安厅的章，认定的资格没有盖章。对吸毒成瘾严重认定书有异议：（1）认定人员经查明原告于2017年3月初在家中吸毒存在争议。有争议的事实不能作为确认的事实;(2)没有强调接受社区戒毒的事实；（3）认定人员的笔记很雷同，请求法庭审查；（4）考虑到这两个认定资格的人员是本案的办案人员，应该是要回避的。对证据9、15有异议：（1）并没有原告的签字；（2）没有具体的吸食时间；（3）作为原告本人对尿液呈阳性的检测结果提出重新检测，但办案人员没有采纳；（4）没有社区戒毒的相关证据佐证；（5）对尿液检验的合法性有异议。在27-28日原告到白沙派出所后提出重新检测尿液的要求但被告没有采纳，所以原告拒绝签字。对证据10有异议：（1）对该单位在2014年有没有成立存在异议；（2）填表日期2014年9月2日中9字有修改；（3）管控表中体现的时间是9月2日所以原告猜测是被告将时间改成9月2日；（4）当时社区戒毒的机构没有存在，原告就不存在通过社区戒毒的行为。对证据11真实性异议，原告没有签字，办案人在上面标注拒绝签字到底是原告拒绝签字还是被告没有送达到位。要求被告提供同步录音录像加以证实。对证据12有异议，没有原告签字，并不证明被告送达的行为。对证据13真实性没异议，证明内容有异议：（1）该文件时间为2015年，而原告社区戒毒的时间为2014年；（2）该文件体现出社区戒毒还处在规划阶段。同时证明本案原告不存在经过社区戒毒的情况。对证据14有异议，原告当时“要求听证”，但是公安没有进行听证。对证据16有异议：（1）是原告朋友通知原告到公安单位；（2）发现情况和客观情况不吻合，书面记载和办案经过也不相吻合。家属通知书真实性没意义，挂号信的送达方式存在异议。对证据17、18真实性、合法性、关联性无异议，办案流程是否按照程序由法庭认定，但是原告对结果不服。对证据19有异议：（1）林某见证人并没有签字，对林某这个人是否客观存在，是否当时在现场存在异议；（2）原告在家里吸食，没有提取吸食工具，原告所述吸食工具已丢失，被告也没有去调查，没有严格依照法定程序办理，最终影响被告的处罚结果。证据20真实性没异议，但是送达有异议，左上角莆田市负责人存在异议，结合决定书最下页，原告认为这份社区戒毒没有进行送达。
本院对上述证据认证如下：对被告莆田市公安局涵江分局提供证据的真实性予以认定。
经审理查明，原告有吸食毒品前科，莆田市公安局涵江分局于2013年1月25日对原告行政拘留；莆田市公安局秀屿分局于2014年8月5日作出莆公秀(东峤)行罚决字[2014]00245号《行政处罚决定书》，决定对原告处以行政拘留5日的行政处罚。同日，莆田市公安局秀屿分局作出莆公秀(东峤)社戒字[2014]00008号《责令社区戒毒决定书》，责令原告接受社区戒毒三年（自2014年8月11日至2017年8月11日）。2017年3月25日，莆田市公安局白沙派出所在莆田市涵江区好运中心大酒店将原告抓获。同日，在莆田市公安局涵江分局执法办案中心吸毒检测区对原告提取尿液，《尿液现场检测报告》检测结果为甲基安非他明尿液检测呈阳性，原告在该检测报告上签字捺指印。2017年3月31日，被告作出莆公涵（白沙）行罚决字【2017】00026号《行政处罚决定书》，认定：郑金堂于2017年3月初，在莆田市荔城区黄石镇东埭东前216-1号自己家中吸食毒品“冰毒”，2017年3月25日下午16时许，郑金堂在莆田市涵江区好运中心大酒店大堂内被白沙派出所民警抓获，经甲基安非他明检测试剂板检测，郑金堂的尿液呈阳性。郑金堂的行为已构成吸毒。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条第三项之规定，决定对郑金堂处以行政拘留十五日并处罚款贰仟元的行政处罚。同日被告作出莆公涵（白沙）强戒字[2017]00003号《强制隔离戒毒决定书》，根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第二款、第四十七条第一款之规定，决定对原告强制隔离戒毒二年（自2017年3月31日至2019年3月30日）。原告不服该《强制隔离戒毒决定书》，遂向本院提起行政诉讼及行政赔偿之诉。本院于2017年8月28日作出（2017）闽0302行初49号《行政判决书》，判决撤销被告作出的莆公涵（白沙）强戒字[2017]00003号《强制隔离戒毒决定书》。被告不服，向莆田市中级人民法院提出上诉。莆田市中级人民法院于2017年12月12日作出（2017）闽03行终176号《行政判决书》，认定被告作出的莆公涵（白沙）强戒字[2017]00003号《强制隔离戒毒决定书》，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予以维持，判决撤销本院（2017）闽0302行初49号行政判决书，驳回原告的诉讼请求。
本院认为：根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五条、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条规定，原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任。本案中，原告郑金堂主张被告对其作出的强制隔离戒毒决定是错误的，但被告作出的该份强制隔离戒毒决定已经经过法院生效判决认定事实清楚、适用法律正确、程序合法。故其请求赔偿缺乏事实依据和法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决如下：
驳回原告郑金堂的赔偿请求。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于莆田市中级人民法院。
审 判 长 王少甫
代理审判员 陈梦馨
人民陪审员 蔡雪楠
二〇一七年十二月二十八日
书 记 员 林 滢