安徽省亳州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖16刑终69号
原公诉机关涡阳县人民检察院。
上诉人（原审被告人）陈坤杰，男，汉族，1977年12月12日出生于安徽省涡阳县，中专文化，原任涡阳县花沟镇中心卫生院主管会计，住涡阳县。因涉嫌犯挪用公款罪于2016年7月5日被刑事拘留，同年7月16日被逮捕。现羁押于涡阳县看守所。
辩护人董豪，安徽永恒律师事务所律师。
涡阳县人民法院审理涡阳县人民检察院指控原审被告人陈坤杰犯挪用公款罪一案，于2016年11月16日作出（2016）皖1621刑初596号刑事判决。宣判后，陈坤杰不服，提出上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案。经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
一审法院根据记账凭证、银行账户交易明细单、预拨门诊补偿拨款明细表、户籍证明、证人证言、被告人供述等证据认定:1999年7月至2015年12月，被告人陈坤杰在担任涡阳县花沟镇中心卫生院主管会计期间，负责管理花沟中心卫生院新型农村合作医疗资金。2014年10月19日至2015年7月31日，陈坤杰以支付涡阳县花沟中心卫生院下设韩王、孙瓦、杨元、王大、邓寨、孙小桥、于大、张老家、陈庄、王楼、鲍庙、柳树、信辛、东方村室预拨门诊补偿款的名义多次挪用农合资金145万元用于个人赌博，至今未归还。后陈坤杰自动投案。据此认为，被告人陈坤杰的行为已构成挪用公款罪。陈坤杰具有自首情节，可依法对其从轻处罚。遂依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第六十四条、第六十一条的规定，以挪用公款罪判处被告人陈坤杰有期徒刑七年六个月；对陈坤杰挪用的公款人民币一百四十五万元予以追缴并返还被害单位。
陈坤杰上诉提出：原判量刑过重，请求二审法院从轻处罚。
辩护人提出：陈坤杰挪用的公款中有约19万元系用于单位支付孕产妇女补助费、医疗救助等费用；原判量刑过重。请求二审法院对陈坤杰从轻处罚。
经审理查明：
一、2014年10月19日，上诉人陈坤杰将其管理的花沟中心卫生院农合资金账户中的13万元转账到其本人在涡阳县农商行开设的账户内，后将该款用于赌博。
2014年10月30日，陈坤杰将其管理的花沟中心卫生院农合资金账户中的12.5万元转账到其本人在农商行开设的账户内，后将该款用于赌博。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、记账凭证及转账支票存根载明涡阳县花沟中心卫生院2014年的5号记账凭证载明的25.5万元均被陈坤杰取走。
2、陈坤杰尾号为“215”的银行账户、涡阳县花沟卫生院尾号为“018”的银行账户交易明细载明2014年10月19日及10月31日，陈坤杰的该账户分别收到从涡阳县花沟卫生院账户转入款13万及12.5万元。
3、2014年村室预拨门诊补偿款拨款明细单载明涡阳县花沟中心卫生院2014年4月份预拨给各村室的门诊补偿款共计25.5万元的明细情况。
4、上诉人陈坤杰供述：其从2012年底开始赌博，总体来说其是输多赢少，最多的一次输了10多万元。2013年8月至2015年12月，花沟卫生院应该拨付给各村室的农合预拨款，其从农合资金专户上支出后没有拨付给各村室，相关款项被其用来赌博，挪用款项大约150万元。其挪用的第一笔钱是2014年10月31日5号记账凭证反映的资金，包括2014年10月19日金额为13万元的一笔和2014年10月30日金额为12.5万元的一笔。所挪用的资金被其用于赌博。
二、2014年12月31日前，上诉人陈坤杰多次使用其管理的现金用于赌博。同年12月31日，陈坤杰考虑其账面现金余额过大，从现金明细账中冲减库存现金42.5万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、记账凭证载明2014年12月31日的10号记账凭证显示的账目数额是42.5万元。
2、上诉人陈坤杰供述：其挪用的第二笔钱是花沟卫生院2014年12月31日10号凭证记载的40余万元。其在做该凭证之前多次提取现金，年底结算时其发现已提取40多万元现金，故以拨付村室补偿款的名义做了该凭证。该笔款都被其用于赌博了。
三、2015年4月2日，上诉人陈坤杰将其管理的花沟中心卫生院农合资金账户中的14.5万元转账到其本人在农商行开设的账户内，后将该款用于赌博。
2015年4月10日，陈坤杰将其管理的花沟中心卫生院农合资金账户中的10万元转账到其本人在农商行开设的账户内，后将该款用于赌博。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、记账凭证及转账支票存根载明花沟卫生院2015年4月30日记账凭证上显示的24.5万元款项被陈坤杰取走。
2、涡阳县花沟卫生院尾号为“018”的账户明细及陈坤杰尾号为“215”的账户明细载明：2015年4月3日及4月10日，陈坤杰的该账户分别收到从涡阳县花沟卫生院的该账户转入款14.5万及10万元。
3、2014年村室预拨门诊补偿拨款明细表载明涡阳县花沟中心卫生院2014年4月份预拨给各村室的门诊补偿款共计24.5万元的明细情况。
4、上诉人陈坤杰供述：其用的第三笔钱是花沟卫生院2015年4月30日8号记账凭证反映的资金，金额共计24.5万元。转账支票有两张，包括2015年4月2日金额为14.5万元的一张和2015年4月10日金额为10万元的一张。该笔款项也被其用于赌博。
四、2015年6月20日，上诉人陈坤杰将其管理的花沟中心卫生院农合资金账户中的2.5万元转账到其本人在农商行开设的账户内，后将该款用于赌博。
2015年6月27日，陈坤杰将其管理的花沟中心卫生院农合资金账户中的16万元转账到其本人在农商行开设的账户内，后将该款用于赌博。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、记账凭证及转账支票存根载明花沟卫生院2015年6月30日记账凭证上显示的18.5万元款项被陈坤杰取走。
2、涡阳县花沟卫生院尾号为“018”的账户明细及陈坤杰尾号为“215”及“258”的账户明细载明：2015年6月20日，陈坤杰尾号为“215”的账户收到涡阳县花沟卫生院的该账户转入款2.5万元；同年6月28日，陈坤杰尾号为“258”的账户收到涡阳县花沟卫生院的该账户转入款16万元。
3、2015年村室预拨门诊补偿拨款明显表载明涡阳县花沟中心卫生院2015年4月份预拨给各村室的门诊补偿款共计18.5万元的明细情况。
4、上诉人陈坤杰供述：其挪用的第四笔钱是花沟卫生院2015年6月30日记账凭证反映的资金，共计18.5万元。该记账凭证包括两个转账支票存根，一个是2015年6月20日金额为2.5万元的存根，另一个是2015年6月27日金额为16万元的存根。该笔款项被其用于赌博。
五、2015年7月9日至2015年7月31日，上诉人陈坤杰从花沟中心卫生院农合资金账户，分四笔转账到其本人在农商行开设的账户内，总金额为605533元，其中陈坤杰个人使用34万元用于赌博。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、记账凭证及转账支票存根载明花沟卫生院2015年7月31日记账凭证上显示的60.5533万元款项被陈坤杰取走。
2、涡阳县花沟卫生院尾号为“018”的账户明细及陈坤杰尾号为“215”及“258”的账户明细载明：2015年7月9日，陈坤杰尾号为“258”的账户收到涡阳县花沟卫生院的该账户转入款4.1万元；同年7月15日，陈坤杰尾号为“258”的账户收到涡阳县花沟卫生院的该账户转入款0.9万元；同年7月30日，陈坤杰尾号为“258”的账户收到涡阳县花沟卫生院的该账户转入款29.0472万元；同年7月31日，陈坤杰尾号为“258”的账户收到涡阳县花沟卫生院的该账户转入款26.5061万元。
3、2015年村室预拨门诊补偿拨款明显表载明涡阳县花沟中心卫生院2015年4月份预拨给各村室的门诊补偿款共计34万元的明细情况。
4、上诉人陈坤杰供述：其挪用的第五笔钱是花沟卫生院2015年7月31日6号凭证反映的资金共计60.5533万元，下附单据包括2015年7月9日金额为4.1万元、同年7月15日金额为0.9万元、同年7月29日金额为29.0472万元、同年7月31日金额为26.5061万元的转账支票存根。其中其个人使用34万元用于赌博，剩余的钱用于单位开支。
本案的综合证据有：
1、户籍信息、聘用制干部审批表载明陈坤杰的主体身份情况。
2、涡阳县卫生和计划生育委员会文件、组织代码证载明花沟镇卫生院属事业编制。
3、上诉人陈坤杰供述及涡检反贪移诉（2016）6号起诉意见书载明陈坤杰自动投案的情况。
4、花沟中心卫生院证明材料载明花沟镇所辖的16个村卫生室均属于一体化管理，人、财、物均属花沟中心卫生院管理。
5、证人张某1的证言：2013年左右，陈坤杰经常租其的车到赌场赌博。
6、证人侯某、孙某1、杨某1、王某1、杨某2、马某、孙某2、赵某、张某2、狄某、王某2、孙某3、张某3、邹某、董某的证言：他们系涡阳县花沟卫生院辖区各村卫生室主任。花沟镇卫生院从2013年8月未向他们管理的卫生室拨付门诊补偿款。
本院认为，上诉人陈坤杰作为国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用并进行非法活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。陈坤杰具有自首情节，依法可从轻处罚。陈坤杰多次供述称所挪用的公款均被其用于赌博，且无证据证明陈坤杰挪用公款支付了孕产妇女补助费、医疗救助等费用，故对辩护人所提陈坤杰挪用公款中约19万元系用于单位支付孕产妇女补助费、医疗救助等费用的辩护意见不予采纳。原判认定的事实清楚，证据确实、充分，但量刑过重，依法应予纠正，对陈坤杰的该节上诉理由及与之相同的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项的规定，判决如下：
一、维持涡阳县人民法院（2016）皖1621刑初596号刑事判决的第二项，即“对陈坤杰挪用的公款人民币一百四十五万元予以追缴并返还被害单位”；
二、撤销涡阳县人民法院（2016）皖1621刑初596号刑事判决的第一项，即“被告人陈坤杰犯挪用公款罪，判处有期徒刑七年六个月”；
三、上诉人陈坤杰犯挪用公款罪，判处有期徒刑六年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月5日至2022年7月4日止。）
本判决为终审判决。
审判长 赵长坤
审判员 罗 炜
审判员 杜 奇
二〇一七年三月十三日
书记员 张皓源
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
(一)原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
(二)原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
(三)原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。