河北省承德市双桥区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）双桥民初字第1752号
原告代庆，住承德市。
委托代理人张昱，河北尚丰律师事务所律师。
被告代宏，住承德市。
被告刘金芝，住承德市。
原告代庆与被告代宏、刘金芝合同纠纷一案，本院2015年5月4日受理后，依法组成合议庭，于2015年5月26日公开开庭进行审理，原告代庆的委托代理人张昱，被告代宏、刘金芝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告代庆诉称，被告代宏及刘金芝为原告五儿子及儿媳，原告代庆及其配偶钟桂兰与二被告于2006年5月30日签订抚养协议，约定原告夫妻与二被告共同生活，金钱由被告保管。但二被告对原告及其配偶钟桂兰（已逝）照顾不力，2011年和2015年，原告两次因病入院，都被诊断为营养不良。2015年4月7日，原告因病进入承德市中心医院治疗，2015年4月17日入大石庙卫生院治疗，二被告对原告的治疗不予配合，不提供金钱，不尽赡养义务。原告及其配偶有占地补偿款13.8万元保存在二被告处，原告每月还有政府补助金约1000.00元，由二被告代领约3.771万元，因此，原告提起诉讼，要求二被告返还占有原告的土地补偿款及政府补助金合计17.571万元。
原告代庆为支持其诉讼请求，向本院提交下列证据：1、原告代庆补助领取花名册；2、原告代庆账户交易明细；1、2号证据证明原告代庆每月有政府补助款，该款由被告领取。3、原告代庆2011年住院病历；4、原告代庆2015年4月2日至4月17日住院病历；3、4号证据证明原告代庆身体状况。5、袁家庄村调解协议，证明被告代宏不尽赡养义务；6、原告出具向委托代理人授权及委托代理人向原告核实相关情况的录像光盘；7、原告养老保险银行交易明细对账单，证明原告每月有养老保险65.00元。
被告代宏、刘金芝辩称，首先，2006年5月30日，原告代庆及其配偶钟桂兰与被告代宏、刘金芝签订抚养协议，约定由二被告抚养原告代庆及钟桂兰，如遇国家占地，原告代庆及钟桂兰的土地补偿款由乙方代为保管，如中途中止抚养协议，扣除抚养费用，剩余费用返还给原告。后原告代庆及其配偶钟桂兰分得占地补偿款13.8万元，但截至目前，抚养原告及已逝钟桂兰的各项费用包括医疗费、生活费、及钟桂兰丧葬费等已远远超出该数额，依据抚养协议，被告无须返还；其次，2012年5月份以前原告代庆所享有的残疾军人政府补助款，依据抚养协议约定，由其自己领取支配，自2012年5月份开始，该款汇入户名为原告的存折中，该存折确由被告保管、支取，但该钱款有时由被告转交原告，有时原告给被告贴补家用，故对原告享有的残疾军人政府补助款，被告亦不应返还；最后，被告悉心照顾抚养原告及其配偶钟桂兰多年，原告的其他子女在此期间未尽任何赡养义务，2015年4月7日原告因年老体弱入承德市中心医院住院治疗，医生交待回家静养，补充营养，可原告的三子、四子强行要求原告到大石庙卫生院继续治疗，既然原告三子、四子坚持尽孝，故被告未承担医疗费用，而非被告不尽赡养义务，被告要求与原告其他子女共同赡养。
被告代宏、刘金芝向本院提交下列证据：1、原、被告签订的抚养协议一份；2、户名为代庆的存折，证明原告享有的残疾军人政府补助款自2012年7月份开始打入存折，以前的均由原告本人领取、支配；3、原告代庆的医疗本，证明原告住院的医药费用均由被告承担；4、原告配偶钟桂兰病历；5、原告配偶钟桂兰X光片报告；4、5号证据证明原告配偶钟桂兰的所有医疗费用也由被告承担；6、袁家庄村调解委员会调解协议，证明该调解协议的产生是因原告2015年4月7日入承德市中心医院住院治疗，住院费用未一次性预付，被告代宏回家取钱之时，原告四子与其产生争执，并要求到村进行调解，之前原告生病费用及护理均由被告承担。
经庭审质证，被告代宏、刘金芝对原告代庆提交的1号证据不认可，认为2012年7月份之前的政府补助款均由原告本人领取；对原告代庆提交的2号证据无异议，但认为原告政府发放的补助款及占地补偿款都已用于原告夫妻的日常生活及医药费用；对3、4号证据无异议，但认为不能证明被告对原告照顾不周，不尽赡养义务；对5号证据真实性无异议，但认为达不到原告的证明目的；对6号证据不予认可，认为达不到原告的证明目的，录像资料里面明确说明是原告的家人委托的律师，而非原告本人的意思表示；对7号证据无异议。原告代庆对被告代宏、刘金芝提交的1、2、3、6号证据真实性无异议，对4、5号证据认为与本案不具有关联性。
上述证据经本院审核认定，原告代庆提交的1、2、3、4、6、7号证据具有真实性、合法性、关联性，本院予以采纳；原告代庆提交的5号证据与本案不具有关联性，本院不予采纳。被告代宏、刘金芝提交的1、2号证据具有真实性、合法性、关联性，本院予以采纳；3、4、5、6号证据与本案不具有关联性，本院不予采纳。
根据当事人陈述及上述有效证据，经审理查明如下事实：被告代宏、刘金芝为原告代庆五儿子、五儿媳。2006年5月30日，原告代庆及其配偶钟桂兰与被告代宏、刘金芝签订抚养协议，约定由被告代宏、刘金芝抚养原告代庆及钟桂兰，原告每月享受的政府补助生活费归自己支配，原告代庆及钟桂兰在世期间所需费用及去世后的丧葬费由被告负担，如遇征地，二人所得征地补偿款由被告保管，如中途中止抚养协议，被告扣除抚养费用，剩余费用返还给原告，另约定，非被告过错，原告不得变更抚养协议，确系被告过错，此协议自行终止。自抚养协议签订后，原告代庆及其配偶钟桂兰一直由被告代宏、刘金芝抚养，期间钟桂兰逝世。原告代庆所享有的政府补助自2012年7月始定期存入户名为原告代庆的存折中，该存折由被告代宏、刘金芝保管。原告代庆及其配偶钟桂兰有占地补偿款13.8万元，该款亦由被告代宏、刘金芝保管。原告代庆及其配偶钟桂兰自2006年5月30日后的日常生活费用、医疗费用及钟桂兰丧葬费用等在上述款项内支出。2015年4月7日，原告代庆因身体不适在被告的陪同下入住承德市中心医院，2015年4月17日，原告自承德市中心医院出院后，在其其他子女的陪同下入住大石庙卫生院，因被告认为承德市中心医院医嘱回家静养故未护理、未支付住院费用。另查明，原告代庆已98高龄，在原告提交的录像资料中，原告未明确表示其委托代理人提起诉讼，要求被告返还占地补偿款及政府补助生活费。
本院认为，首先，作为原告委托代理人提起诉讼应具有明确、真实的意思表示，而本案在原告委托代理人提交的视频资料中，缺乏原告代庆本人的具体意思表示；其次，原、被告之间在抚养协议之内另成立附条件的保管合同，该保管合同需条件成就即抚养协议中止后解除，被告返还所保管原告的相应钱款（扣除抚养费用后），现原、被告之间的抚养协议尚未解除，且原告所提交证据不能证明被告抚养中存在过错，因此对于原告要求被告代宏、刘金芝返还原告的土地补偿款及政府补助金合计17.571万元的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五十五条、《中华人民共和国合同法》第四十五条之规定，判决如下：
驳回原告代庆诉讼请求。
案件受理费4870.00元，由原告代庆承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。
审 判 长 王亚娟
人民陪审员 朱云田
人民陪审员 杨成华
二〇一五年六月四日
书 记 员 冯婷婷
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一、《中华人民共和国民法通则》第五十五条：“民事法律行为应当具备下列条件：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律或者社会公共利益。”
二、《中华人民共和国合同法》第四十五条：“当事人对合同的效力可以约定条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。当事人为自己的利益不正当地组织条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就。”