江苏省泰州市高港区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）泰高民初字第01682号
原告陈孝启。
委托代理人（特别授权）高军，上海融孚律师事务所律师。
被告泰州市广信房地产开发有限公司，住所地泰州市高港区义乌大市场五层E区。
原告陈孝启与被告泰州市广信房地产开发有限公司（以下简称泰州广信公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2014年11月26日受理后，于2015年5月7日作出（2014）泰高民初字第01511号民事判决，原告陈孝启不服该判决，向江苏省泰州市中级人民法院提起上诉，该院于2015年10月9日裁定撤销本院上述判决，并发回本院重审。本院于2015年10月19日重新立案，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陈孝启的委托代理人高军到庭参加诉讼，被告泰州广信公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈孝启诉称：2010年10月16日，原告与被告签订《商品房买卖合同》及补充协议。原告按约付清了房款，还支付了办证费用。但至今被告没有交房，也没有为原告办理产证。严重损害原告权利。原告按补充协议的约定在退房期内向被告申请退房未果，故诉至法院请求法院判令双方解除商品房买卖合同，被告给付原告已付房款、办证费用并承担原告因此付出造成的利息损失（按同期银行贷款利率计算）。
被告泰州广信公司未应诉。
经审理查明：2010年10月16日原告陈孝启与被告泰州广信公司签订合同编号为1E043的商品房买卖合同一份，合同载明：“买受人购买的商品房为【现房】……买受人购买的商品房为泰州义乌大市场1E043号房……该商品房总价款为人民币叁拾零万肆仟柒佰零拾零元整。……买受人付完全部房款后30日内，出卖人依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备商品房验收合格条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用。……出卖人如未按合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，逾期超过45日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起90天内退换全部已付款，并按买受人累计已付款的5%向买受人支付违约金。……出卖人应当在商品房交付使用后，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能取得房地产权属证书的，双方同意按下列方式处理：1、买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之日起90日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款的1%赔偿买受人的损失……”。2010年10月16日，原、被告双方签订一份补充协议，协议载明“如发生争议，甲乙双方应协商解�。协商不成时，可向项目所在地人民法院提起诉讼。”同日，原告陈孝启（甲方）与泰州市义乌小商品市场有限公司（乙方）签订一份商铺委托经营管理合同，合同载明“甲方全权委托乙方与泰州市广信房地产开发有限公司办理该商铺交接事宜。”2010年10月23日，原告陈孝启支付购房款154700元。后因原告未能向银行申请贷款成功，被告泰州广信公司出借给原告150000元，原告分期偿还了该笔贷款本金150000元及利息14160元。至2013年11月20日，被告泰州广信公司向原告出具泰州广信房地产开发有限公司售房专用收据一份，表明收到陈孝启1E043号房款164160元，备注：分期入工行账户。2010年10月16日，原告陈孝启向被告泰州广信公司支付办证费用9916元及维修基金与分时电表费用1367元。2013年12月20日泰州市中级人民法院依据泰州仲裁委于2013年10月22日作出的发生法律效力的（2013）�裁字第83号裁决书作出（2013）泰中执字第0288号执行裁定，并于2014年3月24日查封了被告泰州广信公司名下所有的房产所有权。2014年11月26日，原告陈孝启以被告泰州广信公司未交房及未能替原告办理该房屋的房地产权属证书为由，向本院提起诉讼要求1、解除原告与被告于2010年10月16日签订的商品房买卖合同，2、被告退还购房款318860元及办证费用11283元，3、被告赔偿原告损失即购房款总额从交付被告之日起至今的银行贷款利息，4、被告承担诉讼费用。诉讼中，被告泰州广信公司向原告陈孝启出具了退房申请回执一份，载明：“今收到陈孝启位于义乌市场E区1E43号商铺的退房申请。泰州市广信房地产开发有限公司2015年9月29日”。
上述事实有原告提交的商品房买卖合同、补充协议、商铺委托经营管理合同、发票、收据、回执、原告的陈述等在卷佐证。
本院认为：依法成立的合同受法律保护。原告陈孝启与被告泰州广信公司签订的商品房买卖合同以及补充协议系双方的真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按合同约定行使权利、履行义务。一、关于管辖权问题，原、被告双方签订的商品房买卖合同虽约定在履行过程中发生争议提交泰州市仲裁委仲裁，但双方之后签订的补充协议重新约定，双方发生争议可向项目所在地人民法院提起诉讼。该项目所在地为泰州市高港区，故本院有管辖权。二、商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限届满后超过一年，由于出卖人的原因，导致买受人无法办理房屋所有权登记，买受人可请求解除合同并赔偿损失。本案中原、被告双方在房屋买卖合同中约定出卖人应当在商品房交付使用后，将办理权属登记需由出卖人提供的资料�产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能取得房地产权属证书的，买受人退房的，出卖人在买受人提出退房要求之日起90日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款的1%赔偿买受人的损失。原告陈孝启购房后于2013年11月20日付清全部的购房款和办证费用，而涉案房屋在内的被告泰州广信公司的房屋于2014年3月24日被泰州市中级人民法院查封，查封期限为两年，致使原告至今未能取得房屋的产权证，现原告陈孝启主张解除合同，退还房款并赔偿损失，并无不当，本院应予支持。对损失部分，对于约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院予以增加。本案中原告陈孝启认为合同中约定的按已付房价款的1%赔偿损失低于造成的损失，主张从付款次日起按中国人民银行同期贷款利率计算，符合法律规定，本院予以准许。被告泰州广信公司未到庭，是对自己相关诉讼权利的放弃。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条第一款、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告陈孝启与被告泰州市广信房地产开发有限公司于2010年10月16日签订的商品房买卖合同（合同编号为1E043）。
二、被告泰州市广信房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十五日内向原告陈孝启退还购房款318860元、办证费11283元并赔偿损失（其中以154700元为本金，从2010年10月24日起算至本判决发生法律效力之日止；以164160元为本金，从2013年11月21日起算至本判决发生法律效力之日止，均按照同期银行贷款利率计算）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7080元，由被告泰州市广信房地产开发有限公司负担。（案件受理费原告已预交，被告应负担的费用由被告在赔付上述款项的同时一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一份，上诉于江苏省泰州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费7080元。（江苏省泰州市中级人民法院开户行：农行；帐户：泰州市财政局；帐号：20×××88）。
审 判 长 谭 毅
人民陪审员 唐人林
人民陪审员 张丽娟
二〇一五年十一月十一日
书 记 员 曹碧宇
附：裁判所依据的法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第八条第一款依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
二、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第十九条商品房买卖合同约定或者《城市房地�开发经营管理条例》第三十三条规定的办理房屋所有权登记的期限届满后超过一年，由于出卖人的原因，导致买受人无法办理房屋所有权登记，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。