内蒙古达拉特旗人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内0621民初980号
原告孙宝荣，男，汉族，农民，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗。
被告达拉特旗昭君镇吴四圪堵村铧尖社。
负责人刘云憨，又名刘荣憨，系该社社长。
负责人刘海龙，系该社社长。
委托代理人刘仲厚，男，汉族，农民，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗。
委托代理人杜金良，男，蒙古族，农民，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗。
第三人鄂尔多斯市造林总场，组织机构代码证：46224052-7。
法定代表人乔交其，系该造林总场场长。
住所地：鄂尔多斯市达拉特旗。
委托代理人许庆福，内蒙古三恒律师事务律师。
原告孙宝荣诉被告达拉特旗昭君镇吴四圪堵村铧尖社、第三人鄂尔多斯市造林总场农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年3月31日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告孙宝荣和被告达拉特旗昭君镇吴四圪堵村铧尖社负责人刘云憨、刘海龙及诉讼代表人刘憨厚、李美林、刘仲厚、刘二飞、杜金良，第三人鄂尔多斯市造林总场委托代理人许庆福到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告孙宝荣向本院提出诉讼请求：1.解除双方签订的承包合同并退还承包费100万元及违约金30万元；2.判令被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2011年9月5日，原告孙宝荣与被告达拉特旗昭君镇吴四圪堵村铧尖社承包6000亩土地，承包费100万元。后因该承包土地系达拉特旗机械化林场土地并非达拉特旗昭君镇吴四圪堵村铧尖社的土地，原告要求达拉特旗昭君镇吴四圪堵村铧尖社解除合同归还承包费并承担相关损失，经原告向被告索要未果，原告依法诉至人民法院，请求人民法院在查清事实的基础上，支持原告诉讼请求。
被告达拉特旗昭君镇吴四圪堵村铧尖社（下称铧尖社）辩称，鄂尔多斯市造林总场（下称造林总场）说是他们的土地，我们说是我们的土地，假如这块地不是造林总场的，我们社与孙宝荣签订的合同是有效的，我们社和造林总场就这块承包土地有争议，不能够确定该土地是谁的，从图上看土地是造林总场的，去年镇里干部还和我们划过地界，这块地是属于我们铧尖社的。我们申请确认该土地的所有权，如果能够定下来，我社就和孙宝荣协商解决。
第三人造林总场述称，原、被告之间承包土地的事情与第三人无责任，请求法院依法判决。
原告孙宝荣围绕诉讼请求依法提交了证据：1.2011年9月5日，承包土地合同及村民代表签字花名表和承包地分配领取花名表。拟证明孙宝荣与铧尖社承包土地6000亩，孙宝荣给社里交了100万元承包费，该款社里分配给了社员的事实。2.银肯沙、展旦召作业区彩图一份，拟证明孙宝荣承包铧尖社的土地的四至界限的范围，这块承包地在造林总场的土地范围内（彩图上用红线标注）。被告铧尖社依法提交了证据，银肯沙展旦召作业区彩图一张（与孙宝荣提供的彩图一致），拟证明孙宝荣承包的土地是属于铧尖社的土地，孙宝荣提供的图纸上地名与铧尖社土地名称不符，不能证明原告承包的土地在造林总场的林地范围。第三人鄂尔多斯市造林总场依法提交了证据：伊克昭盟机械化造林总场（后更名鄂尔多斯市造林总场）土地协议书1份，内蒙古自治区林权证900906号1份，银肯沙展旦召作业区地里彩图1份。拟证明鄂尔多斯市造林总场早在1979年就已经与达拉特旗革命委员会、达拉特旗青达门人民公社签订了协议，把该公社土地东至罕台川、南至寸草壕、向西沿沟直郁家沟北梁到毛安湾，跨入乌兰斯太沟河，西至柳沟河、北艮肯沙一带的土地划归鄂尔多斯市机械化造林总场，即现在的鄂尔多斯市造林总场。后鄂尔多斯市政府（前身为伊克昭盟行政公署）确认，向鄂尔多斯市造林总场颁发了相关的林权证，鄂尔多斯市造林总场对林权证四至范围之内的土地及林木享有所有权。本院组织当事人进行了证据交换和质证，各方当事人对对方提交的证据的真实性无异议；铧尖社对孙宝荣证据1所要证明的事实认可，本院予以确认，并在卷佐证。对有争议的事实，本院认定如下：铧尖社认为原被告提供的两份彩图上的地名与实际地名不符，不能证明孙宝荣所承包的土地在造林总场的林地范围，本院认为，不论彩图上的地名是否与实际地名一致，但图上显示孙宝荣的承包范围包含在造林总场的林地范围之内。铧尖社又无证据证明其主张，本院对铧尖社承包给孙宝荣的土地在造林总场林地范围内的事实予以认定。铧尖社的抗辩理由不能成立。
根据当事人的陈述和经审查认定的证据，本院认定事实如下：2011年9月5日，铧尖社将造林总场银肯沙展旦召作业区林地范围内的土地6000亩以100万元的承包费发包给本社村民孙宝荣。双方签订了“承包土地合同”，承包期限为40年。该合同第五条甲方（铧尖社）的权利义务约定：保证对本合同发包的土地拥有合法的土地所有权和使用权，保证本合同土地没有权属纠纷，保证乙方（孙宝荣）正常顺利使用经营该宗土地，如出现权属纠纷或第三人干扰、阻拦等情形时，由甲方无条件无偿予以排除干扰解决纠纷，以确保乙方不因上述原因而受到任何损失，如出现纠纷后，三十日内不能解决，乙方有权单方解除本合同，并按纠纷期土地市价格收回全部承包费，如因上述原因给乙方造成损失，由甲方予以赔偿全部损失外，并按上述承包总费用的三倍赔偿违约金。合同第七条甲方的违约责任约定“如因土地权属出现纠纷导致乙方（孙宝荣）或乙方认可的使用人不能正常使用经营本合同所列的土地时乙方有权单方解除合同，并由甲方（铧尖社）全部返还乙方交付的价款并赔偿乙方在该宗土地上的全部投资损失。承包合同签订后，孙宝荣如期向铧尖社交付了承包费100万元。铧尖社将该集体收益向村民做了分配。2015年孙宝荣着手经营承包地时，造林总场对其进行了阻止。
本院认为，铧尖社将所有权属于造林总场的土地发包给孙宝荣，属于无处分权的人处分了他人的财产，其行为侵害了第三人的利益，故铧尖社与孙宝荣签订的承包土地合同无效。铧尖社辩称其承包给孙宝荣的土地属于铧尖社无证据支持，其抗辩理由不能成立。合同无效后，双方当事人应当相互返还因该合同取得的财产，故原告请求退还承包费100万元的诉讼请求，本院予以支持。无效的合同自始无效，双方之间的违约约定条款没有法律约束力，故原告请求被告承担违约金30万元的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十二条、第五十六条、第五十八条之规定，判决如下：
一、被告达拉特旗昭君镇吴四圪堵村铧尖社于本判决生效后三十日内返还原告孙宝荣土地承包费100万元。
二、驳回原告孙宝荣的其它诉讼请求。
如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费16500元，由原告孙宝荣负担2700元，由被告达拉特旗昭君镇吴四圪堵村铧尖社负担13800元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。
（此页无正文）
审 判 长 李永奎
审 判 员 刘彦钢
人民陪审员 张少春
二〇一六年九月五日
书 记 员 范志强
附：相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》第五十一条无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法的形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
法庭审理笔录（第1次）
案号：（2016）内0621民初980号
案由：农村土地承包合同纠纷
时间：2016年6月27日下午3时30分至
地点：达拉特旗人民法院第六审判庭
是否公开审理：公开旁听人数：8
审判长：李永奎审判员：刘彦钢人民陪审员：张少春
书记员:范志强
审判长（员）宣布开庭审理原告孙宝荣诉被告达拉特旗昭君镇吴四圪堵村铧尖社农村土地承包合同纠纷一案。
书记员：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第137条第1款规定，查明双方当事人及诉讼代理人是否到庭？
原：已到庭。
被：被告社负责人和诉讼代表人已到庭。
第三人：已到庭。
书：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第137条第1款规定，宣布法庭纪律（略）。
书：全体起立，请合议庭成员入庭。
书：报告，原、被告及第三人均已到庭，是否开庭请审判长决定。
记录如下：
书记员：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十七条第一款之规定，宣布法庭纪律（略）。
审：现在开庭，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十七条、第三十九条、第一百三十四条的规定，本院在这里依法公开开庭审理原告孙宝荣诉被告达拉特旗昭君镇吴四圪堵村铧尖社农村土地承包合同纠纷一案。该案适用普通程序，依法由达拉特旗人民法院审判员李永奎担任审判长，与审判员刘彦钢、人民陪审员张少春组成合议庭进行审理，李永奎主审此案。书记员范志强担任本庭记录工作。
审：下面核对双方当事人及委托代理人的身份？
原：孙宝荣、公民身份号码152722196506076116，男，1965年6月7日出生，汉族，达拉特旗人，农民，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗昭君镇吴四圪堵村铧尖社。
被：达拉特旗昭君镇吴四村华尖社。
负责人刘云憨，又名刘荣憨，公民身份号码152722195409066130，男，1954年9月6日出生，汉族，达拉特旗人，农民，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗昭君镇吴四圪堵村铧尖社11号，系该社社长。
负责人刘海龙，公民身份号码15272219781006611X，男，1978年10月6日出生，汉族，达拉特旗人，农民，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗昭君镇吴四圪堵村铧尖社21号。系该社社长。
诉讼代表人刘憨厚，公民身份号码152722195302226114，男，1953年2月22日出生，汉族，达拉特旗人，农民，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗昭君镇吴四圪堵村铧尖社11号。
诉讼代表人李美林，公民身份号码152722195501296123，女，1955年1月29日出生，汉族，达拉特旗人，农民，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗昭君镇吴四圪堵村铧尖社1号。
诉讼代表人刘仲厚，公民身份号码152722194803196115，男，1948年3月19日出生，汉族，达拉特旗人，农民，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗昭君镇吴四圪堵村铧尖社10号。
诉讼代表人刘二飞，又名刘二孬，公民身份号码152722197111296119，男，1971年11月29日出生，汉族，达拉特旗人，农民，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗昭君镇吴四圪堵村铧尖社3号。
诉讼代表人杜金良，公民身份号码152722197610156110，男，1976年10月15日出生，蒙古族，达拉特旗人，农民，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗昭君镇吴四圪堵村铧尖社14号。
第三人鄂尔多斯市造林总场，组织机构代码证：46224052-7。
法定代表人乔交其，系该造林总场场长。（未到庭）
住所地：鄂尔多斯市达拉特旗树林召镇新园街。
委托代理人许庆福，内蒙古三恒律师事务律师，代理权限为特别授权。（详见委托书）
审：双方当事人对对方当事人及委托代理人身份有无异议？
原：无异议。
被：无异议。
第三人代：无异议。
审：经本庭审查，原告孙宝荣和被告社负责人刘云憨、刘海龙，铧尖社诉讼代表人刘憨厚、刘仲厚、刘二飞、李美林、杜金良及第三人委托代理人许庆福的身份符合法律规定，可以参加本案的诉讼活动。
审：双方当事人对本院送达的权利义务通知书及举证须知是否收到，同时是否理解？
原：收到了，理解的。
被：收到了，理解的。
第三人代：收到了，理解的。
审：双方当事人对合议庭组成人员及书记员是否申请回避？
原：不申请回避。
被：不申请回避。
第三人代：不申请回避。
审：下面法庭调查开始，首先由原告宣读起诉状？
原：宣读民事起诉状（宣读略）。
审：原告孙宝荣在事实方面有无补充的？
原：没有了。
审：被告达拉特旗昭君镇吴四村铧尖社负责人，针对原告以上的陈述进行答辩？
被（刘云憨）：造林总场说是该土地是他们的，我们说是我们的土地，假如说这块地不是林场的，我们与孙宝荣签订的合同是有效的，我们和造林总场就这块承包土地有争议，我们不能确定该土地是谁的，我们可以通过确权，将该土地的所有权确定下，如果能确定下来了，我们就和孙宝荣好协商的了。
被（刘海龙）：我也和刘云憨社长说的一样，孙宝荣当年承包土地时，他也是我们社的社长，我那时任社长的，他当时也应该是清楚这块土地的，要处理原告的问题，我们得和林业局把土地的界限划清楚。
诉讼代表刘憨厚：原告当年是社长，他承包的这块地，当时已有外面人要来承包这块土地，他们非要自己来承包，他承包也行，他得把这块土地闹清楚，先应该解决社与林业局的土地争议事，再解决我们之间的事。
诉讼代表人杨美林：当时我们社里承包地时说过要把地界划清楚，再承包地分钱，当时孙宝荣任社长，他非要承包这块地，我到现在也没有见过这份承包合同，我同意以上社里其他人的意见。
诉讼代表人刘仲厚：孙宝荣承包下这块土地后，我们也咨询过有关法律部门，并从图上看地是林业局的，我们社不承认这块地是林业局的地，去年镇里干部还和我们划过地界，这块地是属于我们吴四村铧尖社的，我们给原告承包地是对的。
诉讼代表人刘二飞：我同意以上说的意见，我们社给孙宝荣承包的土地，现在也是我们铧尖社的土地，并不是我们将林场的土地承包给孙宝荣的。
诉讼代表人杜金良：宣读答辩状（略）。
审；第三人委托代理人，针对原告以上的陈述进行答辩？
第：原、被告之间承包土地的事情，与第三人无责任，请求法院依法判决。
审：法庭举证开始，原告进行举证？
原：向法庭提供的证据是2011年9月5日承包土地合同原件和复印件各1份计10页及村民代表和领钱花名表（宣读略），以证明原告孙宝荣与被告铧尖社承包土地6000亩，原告给社里交了100万元承包费，100万元承包费被社里社员分了的事实。
审：被告铧尖社负责人进行质证
被（刘云憨）：我们社承认分了原告孙宝荣的钱是事实，合同内容是买主拟的稿子写的，合同我和孙宝荣签过合同，村长签字和加盖公章对的，村民签字记不清楚了。与孙宝荣签订承包合同确实是签过，签字是我签的字，我也开过社员会同意的，社员签字我记清楚了。
诉讼代表人（刘海龙）：取款花名是我签的字。
诉讼代表人杜金良：取款花名上是我签的字。
诉讼代表人刘二飞：取款签过字，协议我们没有看过。
诉讼代表人（李美林）：村民签字是在一张信纸上签的字。
审：第三人进行质证？
第三人代：无关联性，不发表质证意见。
审：原告继续进行举证？
原：向法庭提供的证据是彩图纸1份，以证明我承包被告社的土地的四支界限的范围，这块承包土地在造林总场的土地范围内。
审：被告吴四村铧尖社负责人进行质证？
被（刘云憨）：看不懂。
诉讼代表人刘二飞：原告提供的图纸上的承包土地图块，图纸和林权证内容名称与我们社名称不符。
审：第三人代理人进行质证？
第三人代：不发表意见。
审：原告继续举证？
原：没有。
审：被告铧尖社负责人进行举证？
被：向法庭提供的证据是公告1份，以证明原告承包的土地是属于我们铧尖社里的土地。原告提供的图纸名称与我们社土地名称不符。
审：被告铧尖社负责人，你们有无林权证？
被：我们申请过但没有办下来。
审：被告社负责人，以上这份证据你们要向法庭举还是不举？
被：这份公告证据我们不举了，我们现在拿回来。
审：被告铧尖社负责人继续进行举证？
被：没有。
审：第三人进行举证？
第三人代：向法庭的证据是伊克昭盟机械化造林总场土地协议书复印件1份和内蒙古自治区林权证900906号1份、《银肯沙、展旦召作业区》地理彩图2份（1大1小），要证明的内容详见证据目录（宣读略）。
审：原、被告进行质证？
原：对证据的真实性认可的，对证明的内容也认可。
被（刘云憨）：对第三人提供的以上证据的真实性认可，他们打点将我们的土地包括进行了不认可。
诉讼代表人刘二飞：通过这些证据林场把我们的土地全部划进了，对图纸和协议书的真实性认可，对它要证明的内容不认可，它没有详细的小地名不确切，地名不一样。
审：第三人继续进行举证？
第三人代：没有了。
审：原告孙宝荣，你提供的土地承包合同上，你在甲方上签字，乙方没有签字是怎回事？
原：不清楚了。
审：被告，原告交承包费100万元，你们社里社员分配了没有？
被：社员已分配了收益款，原告孙宝荣也领取了，原告交的100万元和另外二人承包费200万元，共计300万元。
原：对的，我家里按人口数也领取了收益款。
审：被告社负责人，你们是否要提鄂尔多斯市造林总场与你们社的土地争议确权纠纷？
被：我们申请确权。
审：被告负责人，你申请确权，限你们社在庭后七日内以书面形式向法院提出确权申请书，若逾期不提出则视为你们不申请，一切后果自负，你们听清楚没有？
被：我们听清了，我们按时向法院提出。
审：原、被告及第三人对事实部分有无补充的？
原：没有。
被：没有。
第三人：没有。
审：法庭调查结束，辩论开始，原告发表？
原：没有，依法判决。
审；被告铧尖社负责人发表？
被：我们申请桷权，确定土地的使用权。
诉讼代表人刘二飞：孙宝荣也应该参与社里和造林总场土地确权的申请。
审：第三人代理人发表？
第三人代：请求依法判决
审：双方当事人有无新的辩论意见？
原：没有。
被：没有。
第三人代：
审：法庭辩论结束，双方当事人对本案的处理发表一下最后处理意见？
原：请求法院支持原告的诉讼请求，
被：驳回原告的诉讼请求。
第三人代：依法判决。
审：现在闭庭，本庭将在庭下组织双方当事人进行调解，若达不成一致通过调解意见，本案将依法判决，宣判日期另行通知。双方当事人核对笔录无误后签字。
当事人签字：
原：张增，女，1981年1月2日出生，汉族，无业，现住内蒙古达拉特旗准格尔旗大路镇大沟村大路东社59号；身份证号码152722198101026160。
原：张爱树，女，1978年3月24日出生，汉族，无业，现住内蒙古鄂尔多斯市东胜区恒润小区7号楼2单元506室；身份证号码612723197803245221。
被：达拉特旗昭君镇赛乌素村圆圪堵社。
负责人梁云飞，该社社长。
委托代理人张伟，系该社副社长。