宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）宁0104民初8385号
原告：柳某，女，1971年5月3日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。
委托诉讼代理人：贾晓宁，宁夏朔方律师事务所律师。
被告：蔡某1，男，1965年9月5日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。
委托诉讼代理人：李红鹏，宁夏综义律师事务所律师。
原告柳某与被告蔡某1离婚后财产纠纷一案，本院于2016年9月19日立案受理。诉讼中，经原告申请，本院通过银川市中级人民法院委托宁夏正业通房地产估价事务所就银川市兴庆区某室房屋市场价值进行评估。鉴定意见出具后，本院依法组成合议庭于2017年3月1日公开开庭进行了审理，原告柳某的委托诉讼代理人贾晓宁，被告蔡某1的委托诉讼代理人李红鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告柳某向本院提出诉讼请求：1.依法对位于银川市兴庆区某室房产所有权进行分割；2.本案诉讼费由被告承担。诉讼中，原告变更第一项诉讼请求：依法分割兴庆区某室房屋价值，房产评估费由被告承担。事实和理由：原、被告原为夫妻，于2003年7月由银川市兴庆区人民法院（2003）兴民初字第1315号民事判决书判决离婚，婚生女蔡某2由被告抚养，涉案房屋由被告居住。针对涉案房屋所有权问题，判决认为”因原、被告虽参加了房改并交纳了房改各项费用，但尚未办理房屋所有权证，故原、被告可在取得该房屋所有权证后另行主张该房屋所有权，本案不予调整”。2013年10月1日，蔡某2搬至原告处与母亲共同生活，由原告抚养至今。2010年10月原告向兴庆区人民法院提出分割房屋的诉讼，法院仍然以相同原因未判决分割涉案房屋。现涉案房屋已经以被告蔡某1和王某的名字在房管部门办理房屋权属证书，故原告诉至法院。
被告蔡某1辩称，涉案房屋不是原、被告在婚姻关系存续期间取得的共有财产。被告1999年工作单位从银川大地房地产开发有限公司购买分配给被告，原告作为被告家属共同居住。后被告单位根据国家房改政策将分配给被告的住房出售给被告，被告与工作单位在2000年9月20日签订公有住房买卖协议书，因涉案房屋房改款一直未交清，至2003年原、被告离婚时也没有取得涉案房屋的所有权。原告实际没有履行任何支付房款的义务。2003年在原、被告离婚纠纷一案中，法院判决确认原、被告交纳房改款为75000元，其中被告在银行贷款40000元，非判决确认的20000元。该贷款原、被告仅偿还了8000元，剩余由被告与现在的妻子偿还。在离婚纠纷一案中，法院已经将涉案房屋的房改款75000元中的43500元判决由被告支付给原告，被告也履行了给付义务，涉案房屋由被告居住。至此房屋的房改款实际上全部是由被告支付，原告没有尽到出资义务。涉案房屋是2010年10月份在付清全部房改款后，由被告和现任妻子王某一起申请办理的房改手续，在申报表中使用了被告与妻子两人的工龄进行折扣。2012年4月10日，被告与妻子王某办理涉案房屋产权证书。本案已过诉讼时效，自被告办理涉案房屋产权证书至原告起诉已经超过两年，已过诉讼时效。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人就客观性无异议的民事判决书、房屋权属查阅单、公有住房买卖协议、司法鉴定意见书、公证书、收贷凭证、个人还款凭证、结婚证、房屋所有权证，本院予以确认并在卷佐证；对客观性有争议的证据，本院认定如下：原告所举公有住房价格申报表系从银川市房屋产权交易管理中调取，对其真实性本院予以采信；被告所举公有住房价格申报表加盖宁夏回族自治区工商行政管理局印章，对其真实性本院予以采信；被告所举票据、契税完税证虽为复印件，但结合涉案房屋公有住房买卖协议、公有住房价格申报表可以证明其真实性，故对真实性本院予以采信；被告所举借款凭证系制式凭证，本院予以采信。
根据本院确认的证据和当事人陈述，本院认定事实如下：原、被告原系夫妻关系，因感情不和，原告于2003年4月3日诉至法院，要求解除其与被告的婚姻关系。本院经审理于2003年7月1日作出（2003）兴民初字第1315号民事判决书。该判决书审理查明：原、被告所居住的涉案房屋系被告工作单位从银川大地房地产开发有限公司购买后分配给被告居住，原、被告婚姻关系存续期间共同参加房改，并交纳房改款75000元。该判决认为：因原、被告虽参加了房改并交纳了房改款，但尚未办理该房的所有权证，故原、被告可在取得该房所有权证后另行主张分割该房所有权，本案不予调整，但根据本案实际情况可对原、被告所交房改款给予分割。该判决书依法判决准予原、被告离婚；同时判决位于银川市兴庆区某室住房一套由被告居住。所交房款75000元由被告于判决生效后10日内支付给原告43500元。该判决现已发生法律效力。后被告于2007年12月5日与王某登记结婚，并于2012年4月10日将涉案房屋所有权证办理至其名下，王某为房屋共有人。现原告以其与被告离婚时该住房未办理产权证，法院未作处理为由诉至本院，请求依法分割房屋。
本案在审理过程中，经原告申请，本院通过银川市中级人民法院委托宁夏正业通房地产估价事务所就银川市兴庆区某室房屋市场价值进行评估。该所于2017年2月13日作出正业通司鉴报[2017]第1号司法鉴定意见书，鉴定时点（2012年4月10日）鉴定对象的市场价值为：494400元，单价5249元/平方米。
本院认为，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>司法解释（二）》第二十一条的规定，离婚时双方对尚未取得所有权或者尚未取得完全所有权的房屋有争议且协商不成的，人民法院可以对房屋所有权不做处理，待所有权确定后，双方仍无法解决争议的，可向人民法院提起诉讼。涉案房屋系原、被告婚姻关系存续期间共同参加房改取得的房屋，属于双方夫妻共同财产。因原、被告离婚时尚未取得房屋所有权，本院作出的（2003）兴民初字第1315号民事判决书判决被告支付原告所交房改款中的43500元。因涉案房屋由被告居住，该判决并未对涉案房屋进行分割，故涉案房屋在取得产权证后应作为原、被告夫妻共同财产进行分割，在此期间房屋市场价格产生增值的，原告有权要求分割房屋增值部分。被告于2012年4月10日将涉案房屋所有权证办理至其名下并将王某列为共有人予以登记，其行为侵害了原告的合法财产权，故对原告要求分割房屋价值的诉讼请求本院予以支持。因涉案房屋被告居住多年，故本院确定其向原告支付房屋补偿款较宜。被告应当按照办理该房屋所有权证时涉案房屋的市场价值支付原告补偿款209700元[（494400元-75000元）÷2]。被告辩称该房屋房改时折合了被告与王某工龄，原告对房屋无权分割。因工龄优惠属于一种政策性补贴，而非财产或财产权益。且在原、被告离婚诉讼中，法院已经确认涉案房屋系原、被告夫妻关系存续期间共同参加房改取得，故对被告的该项辩称本院不予支持。
综上，属于婚姻关系存续期间的夫妻共同财产应当依法分割。依照《中华人民共和国婚姻法》第十七条、第三十九条第一款，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>司法解释（二）》第二十一条规定，判决如下：
被告蔡某1于本判决生效之日起七日内支付原告柳某房屋补偿款209700元；
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费100元，由被告蔡某负担；鉴定费5000元，由原告柳某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 汪 婷
人民陪审员 高 军
人民陪审员 张颜芳
二〇一七年三月二十二日
书 记 员 徐思雨