湖南省泸溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘3122刑初41号
公诉机关泸溪县人民检察院。
被告人向某某，男。因涉嫌犯失火罪，经泸溪县人民检察院批准，于2016年3月23日被泸溪县森林公安局依法执行逮捕。2016年4月5日，被泸溪县森林公安局依法变更强制措施为取保候审，2016年4月28日，泸溪县人民检察院决定继续对其取保候审。2016年5月18日，本院决定对其取保候审。
泸溪县人民检察院以泸检刑诉（2016）38号起诉书指控被告人向某某犯失火罪一案，于2016年5月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员徐建国担任审判长，审判员杨成、人民陪审员邓小兰参加的合议庭，于2016年6月28日公开开庭进行了审理。书记员马啸担任记录。泸溪县人民检察院指派检察员刘丽琦出庭支持公诉，被告人向某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
泸溪县人民检察院指控，2016年2月20日上午8时许，被告人向某某组织当地三十多个民工在长坪村三组黄鸡坪山上造林施工，为了提高造林苗木的成活率，向某某决定烧火炼山。由于当天天气晴朗干燥，在烧茅草过程中，山上突然刮起大风，燃烧的茅草引燃周围的茅草丛而引发森林火灾。发生火灾后，被告人向某某迅速组织在场做工人员奋力扑打，山火于当天下午4时许被完全扑灭。经鉴定，过火总面积为13.47公顷，其中有林地2.58公顷，经济林地0.6公顷，宜林荒山荒地10.29公顷。
2016年3月19日，被告人向某某到浦市镇长坪林业站接受泸溪县森林公安局办案人员调查，并如实供述了自己的犯罪事实。案发后，向某某给被烧责任山主共赔偿损失14390元。上述事实，公诉机关当庭出示了相关证据佐证，并认为被告人向某某在植树造林准备阶段，烧火炼山，过失导致森林火灾，造成过火面积为13.47公顷，其中有林地2.58公顷，经济林地0.6公顷，宜林荒山荒地10.29公顷的严重后果，危害公共安全，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证搪确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任。被告人向某某案发后如实供述自己的犯罪事实，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚，请法院依法判处。
被告人向某某对公诉机关指控的犯罪事实和当庭出示的证据以及所适用的法律均无异议。
经审理查明，2015年12月1日，被告人向某某从泸溪县浦市镇林此站长坪分站承包了造林施工工程，双方签订书面施工合同约定:由向某某负责浦市镇长坪村三、四组小地名电排站、黄鸡坪等山上的植树造林工作，造林山场严禁用火，如发生森林火灾由向某某负责。2016年2月20日上午8时许，被告人向某某组织当地三十多个民工在长坪村三组黄鸡坪山上造林施工，为了提高造林苗木的成活率，向某某决定烧火炼山。由于当天天气晴朗干燥，在放火烧山的过程中，山上突然刮起大风，引发森林火灾。发生火灾后，被告人向某某迅速组织在场做工的人奋力扑打，山火于当天下午4时许被完全扑灭。经鉴定，过火总面积为13.47公顷，其中有林地2.58公顷，经济林地0.6公顷，宜林荒山荒地10.29公顷。
2016年3月19日，被告人向某某到浦市镇长坪林业站接受泸溪县森林公安局办案人员调查，并如实供述了自己的犯罪事实。案发后，向某某给被向责任山主赔偿经济损失人民币14390元。
上述事实有下列经庭审举证、质证的主要证据证明：
1、被告人向某某常住人口信息登记，证明被告人向某某基本身份情况。
2、到案情况说明，证明2016年3月19日，向某某到浦市镇长坪林业站接受泸溪县森林公安局侦查员的调查，如实供述其失火的犯罪事实。
3、情况说明，证明2015年12月1日，向某某从长坪林业站处承包了长坪村三、四组荒山的植树造林工程。2016年2月20日，向某某请人到山上烧火炼山导致森林火灾的情况。
4、造林施工承包合同，证明被告人向某某承包造林工程并签订了承包合同，合同约定造林山场严禁用火的事实。
5、造林失火赔偿协议，证明被告人向某某给受损的村民们共赔偿经济损失14390元。
6、证人向某、王某的证言，证明2016年2月20日上午向某等人在长坪村三组叫黄鸡坪的山上帮向某某做小工炼山，向某某要求做工的人从山顶往下面烧坐火，由于当天气温太高了，突然间又起风了，火势很快的向四周蔓延引起山火。
7、被害人李某、邓某的陈述，证明2016年2月20日，被告人向某某请李某、邓某等人到浦市镇长坪村三组地名叫黄鸡坪的山上帮忙做工，修砍茅草、栽树，当天中午的时候炼山引发森林火灭的事实。被烧的山都是长坪村3、4组人的责任山，山上树种有马尾松、杉木、板栗树等。李某、邓某的责任山也被烧了。
8、被告人向某某的供述与辩解，证明被告人向某某承包了浦市林业站的造林任务。2016年2月20日，其请了几十个民工到黄鸡坪山上准备炼山造林。期间其安排做工的人点燃山上修砍下来的茅草，由于突然刮风引发了森林火灾。向某某组织民工一起扑火，由于火势太大，一直到下午四点多钟才将火扑灭的事实。
9、浦市镇长坪村三组”2.20”森林火灾现场调查鉴定意见，证明被告人向某某失火造成失火总面积为13.47公顷，其中有林地面积为2.58公顷，经济林地0.6公顷，宜林荒山荒地10.29公顷。
10、泸森公(刑)勘[2016]005号现场勘验检查工作记录、图及照片，证明被告人向某某造成失火的具体位置及现场情况。
上述证据，形式、来源合法，内容客观真实，与本案相关联性，作为认定本案事实的证据予以采纳。
本院认为，被告人向某某在植树造林过程中，烧火炼山，过失导致森林火灾，造成过火面积为13.47公顷，其中有林地2.58公顷，经济林地0.6公顷，宜林荒山荒地10.29公顷的严重后果，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，构成失火罪，应予惩处。公诉机关指控被告人向某某犯失火罪成立。被告人向某某到案后，如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。其积极赔偿被害人经济损失，可酌情从轻处罚。综合考虑被告人向某某的犯罪情节及认罪态度，没有再犯罪的危险，对其适用缓刑对其所在社区没有重大不良影响，本院决定对被告人向某某从轻处罚，并适用缓刑。
综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人向某某犯失火罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 徐建国
审 判 员 杨 成
人民陪审员 邓小兰
二〇一六年八月十八日
书 记 员 马 啸
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。