山东省聊城市东昌府区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）聊东民初字第3931号
原告韩保海，男，汉族，住山东省聊城市东昌府区。
委托代理人王立平，聊城东昌南天法律服务所法律工作者。
被告聊城市城市环境卫生管理处，住所地聊城市东昌府区建设西路*号。
法定代表人王华民，处长。
委托代理人苏强，山东舜翔（聊城）律师事务所律师。
原告韩保海与被告聊城市城市环境卫生管理处劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人王立平，被告委托代理人苏强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告系被告的合同制工人，被告安排原告在城区从事掏粪工作，休息日、节假日照常上班，被告既不安排休假，也不支付加班费，同时，还未与原告签订书面劳动合同。通过法律程序，被告向原告支付了2008年至2010年5月的加班费和带薪休假工资。2010年6月以来，被告仍按上述工作方式安排原告工作，但却以种种理由不支付加班费和带薪休假工资。原告自1989年到被告处工作以来，被告一直未为原告办理医疗保险，且所支付的工资均低于当地最低工资标准。综上，请求人民法院依法判令被告向原告支付2010年6月至2013年12月31日期间未签书面劳动合同工资85885.40元、休息日节假日加班工资36086.50元、带薪休假工资8095.50元，按最低工资标准向原告补发差额工资8210元，为原告办理基本医疗保险，并承担本案诉讼费用。
被告辩称，原告与我公司不存在劳动关系，原告所诉主体有误，请求人民法院依法驳回原告对我公司的诉讼请求。
经审理查明，1989年9月，原告开始在被告处从事掏粪工作。1997年5月1日，原告与被告签订劳动合同，合同期限为1997年1月1日至1997年12月21日。2008年1月1日，原告又与被告下属的清运队签订清运经济合同（属劳动合同），合同期限为2008年1月1日至2008年12月31日。2009年6月16日至2010年2月8日期间，原告被辞退。2010年2月9日，双方又恢复劳动关系，直至2014年1月25日。2010年、2011年、2012年和2013年原告的月工资分别为655元、755元、855元和855元。2009年1月1日之后，原、被告之间未再签订劳动合同。
2010年6月3日，原告向本院起诉［案号是（2010）聊东民一初字第1390号］，要求被告及其下属清运队向其支付自1989年9月至2010年5月应补发的差额工资、休息日工资、法定节假日工资、带薪年薪假工资、未签订劳动合同工资等共计210000元。2011年6月30日，本院作出以下处理意见：“一、原告的实发工资在签订书面劳动合同期间已由合同约定，未签订书面劳动合同期间也不低于当地工资标准，故驳回原告要求被告补发的差额工资的诉讼请求。二、2008年1月1日之前，原、被告之间实行的是不定时工作制，原告要求被告支付2008年1月1日之前的休息日、节假日工资无事实依据，不予支持；2008年1月1日后，实行的是定时工作制，被告应向原告补发2008年1月1日至2010年5月劳动关系存续期间的休息日、节假日工资，补发2008年带薪年薪假工资。2009年未连续工作一年，故不享有带薪年薪假。三、被告向原告支付2009年1月1日至2009年6月16日期间、2010年2月9日至2010年5月期间未签订书面劳动合同的工资。四、驳回原告的其他诉讼请求。”该判决已生效。
2010年6月，被告制定了以下粪便清运工作制度：“工作时间：上午7时至下午13时；如果休息日节假日需要加班，必须经单位法人代表批准。”2010年至今，原、被告双方一直未签订劳动合同。
2013年8月23日，原告就支付未签劳动合同的双倍工资、休息日法定节假日工资、带薪年薪假工资、办理医疗保险争议向聊城市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2013年10月21日，聊城市劳动人事争议仲裁委员会作出如下裁决：一、被告向原告支付未休带薪年薪假工资3317.24元。二、驳回原告的其他申请请求。
2011年、2012年和2013年聊城市最低工资标准分别为800元、950元和1080元。
以上事实，由原告提交的仲裁裁决书、本院民事判决书、聊城市中级人民法院民事判决书、被告的答辩状、考勤表照片、证人闫某证言、证人韩某证言，被告提交的本院民事判决书、聊城市中级人民法院民事判决书、保证书、会议纪要、通知书、工作制度、职工花名册等证据为凭。
本院的庭审笔录亦在卷佐证以上事实。
本院认为，原告自1989年9月即开始在被告处从事掏粪工作，原告接受被告管理，被告向原告支付工资，双方已建立了劳动关系。双方关于1989年9月至2010年5月之间补发差额工资、休息日工资、法定节假日工资、带薪年薪假工资、未签订劳动合同工资的争议纠纷已由本院判决结案，被告已按判决书的规定履行了全部义务。
本案中，原、被告的争议焦点为：一、原告的诉讼请求是否超过仲裁时效？二、被告是否应该向原告支付未签劳动合同的双倍工资？三、被告是否应该向原告支付休息日、法定节假日工资？四、被告是否应该向原告支付带薪年薪假工资？五、被告是否应该按最低工资标准向原告补发差额工资？六、原告要求被告为其办理医疗保险是否属于人民法院民事案件受理范围？
关于第一个焦点问题。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定“劳动争议申请仲裁的时效期间为1年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算……。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起1年内提出。”本案中，双方关于休息日工资、法定节假日工资、带薪年薪假工资、按最低工资标准补发差额工资的争议，属劳动报酬争议，且仲裁时双方劳动关系也未终止，故未超过仲裁时效。
关于原告要求支付2010年6月起未签订劳动合同的双倍工资的仲裁时效问题。被告的该项义务具有惩罚性赔偿金性质，属于具有整体性和关联性的定期给付之债，仲裁时效为1年，仲裁时效期间应从最后履行期限届满之日（2011年6月30日）计算，而原告申请仲裁的时间为2013年8月23日，故原告的该项诉求已超过1年的仲裁时效。
关于第二个焦点问题。因原告要求支付2010年6月起未签订劳动合同的双倍工资的诉求已超过仲裁时效，同时，被告已超过1年未与原告签订劳动合同，依法应视为双方自用工之日起已签订无固定期限劳动合同，故其该项诉讼请求，本院不予支持。
关于第三个焦点问题。根据原告认可的由被告制定的《粪便清运工作制度》中关于“工作时间：上午7时至下午13时；如果休息日节假日需要加班，必须经单位法人代表批准”的规定，双方实行的是定时工作制，结合原告的主张，其应承担“休息日节假日需要加班并经单位法人代表批准”的举证责任，而原告未能举证证明其该项主张，故其要求支付休息日、法定节假日工资的诉讼请求，本院不予支持。
关于第四个焦点问题。原告在被告处累计工作已满20年，按照《职工带薪年休假条例》的规定，原告享有休年休假15天的权利。原告并未提出不休年休假申请，故被告应按原告日工资收入的300%向原告支付2010年、2011年、2012年、2013年未休年休假工资报酬。因原告在2011年、2012年、2013年的工资均低于2011年、2012年、2013年聊城市最低工资标准，故本院按聊城市最低工资标准计算原告的未休年休假工资报酬，即为4806.90元（655元／月÷21.75天×15天×200%＋800元／月÷21.75天×15天×200%＋950元／月÷21.75天×15天×200%＋1080元／月÷21.75天×15天×200%）。
关于第五个焦点问题。原告的该项诉求属于独立的劳动争议，该争议尚未经劳动争议仲裁程序，故原告的该项诉讼请求应予驳回。
关于第六个焦点问题。根据有关规定，社会保险的缴纳不属于劳动仲裁的受案范围，也不属于人民法院受理民事案件的范围，故原告要求被告为其办理医疗保险的请求，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四第三款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条，《职工带薪年休假条例》第二条、第三条，《企业职工带薪年薪假实施办法》第十条、第十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条之规定，判决如下：
被告聊城市城市环境卫生管理处于本判决生效之日起七日内向原告韩保海支付未休年休假工资4806.90元。
驳回原告韩保海的其他诉讼请求。
案件受理费10元，由被告聊城市城市环境卫生管理处承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。
审判长 周爱军
审判员 王 进
审判员 孙海红
二〇一四年五月二十九日
书记员 付莹莹