河南省平顶山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫04民终1290号
上诉人（原审原告）刘菊侠，女，1958年3月10日生，汉族，市民。
委托代理人张元松，鲁山县鲁�法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）平顶山市玉衡房地产开发有限公司，住所地：平顶山市新华区。
法定代表人高佑，总经理。
委托代理人南小河，河南龙云律师事务所律师。
委托代理人王坤，河南龙云律师事务所律师。
上诉人刘菊侠与被上诉人平顶山市玉衡房地产开发有限公司（以下简称玉衡公司）房屋买卖合同纠纷一案，刘菊侠诉请：一、判令玉衡公司向刘菊侠交付位于鲁山县武装部西侧第12号楼3单元5层501号房屋的钥匙；二、判令玉衡公司支付因延期交房的违约金42442元（计算到2015年12月31日），诉讼期间另行计算。鲁山县人民法院作出（2016）豫0423民初91号民事判决后，刘菊侠不服，提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。刘菊侠及其委托代理人张元松，玉衡公司的委托代�人王坤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，2011年5月16日，鲁山县房产管理局（甲方）与玉衡公司（乙方）签订了《鲁山县经济适用房阳光新村代建合同》，由玉衡公司对鲁山县经济适用房阳光新村建设项目进行建设，合同第六条约定：“……甲方以‘督促进度、控制成本、严抓质量、保障安全’为原则，以劳务投入方式进行‘服务性’监督和管理，乙方投入该经济适用房建设全部资金并组织实施。”第十二条第11款：“乙方应在与业主签订购房合同之日起30日内，将首期房屋维修资金代收，……。”第12款：“乙方享有经济适用房计价规定的3%利润。”
根据《鲁山县经济适用住房管理办法实施细则》和《关于公布阳光新村第一期经济适用住房摇号结果的公告》规定，刘菊侠获得阳光新村一期12号楼3单元5层501号经济适用房的购房�格，鲁山县住房委员会办公室给其颁发了鲁山县经济适用房住房准购证。
2013年8月14日，刘菊侠与玉衡公司签订了《经济适用房买卖合同》，在合同中双方约定，刘菊侠购买玉衡公司开发的经济适用房项目中第12号楼3单元5层501号房。建筑面积为92.109㎡，单价为1467.66元／㎡，总房价135184.69元。合同第九条规定：“出卖人应当在2013年10月14日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将符合下列各项条件的经济适用房交付买受人使用：……但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内告知买受人的。”第十条约定：“出卖人逾期交房的违约责任……2、逾期超过30日后，买受人有权解除合同。……买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之五（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金。关于买受人付款方式及期限，合同第七条约定：“买受人按下列第2种方式按期付款：……2、按揭贷款。”后添加手写内容“首付105184.69元，剩余30000.00元”。2013年9月，在项目的建设过程中，因项目所在地群众反映的某些问题未能及时解决，致使群众阻挠该项目的进行，导致工程无法施工，造成玉衡公司不能按计划施工和交房。
2014年1月3日鲁山县住房委员会办公室发布公告一份，公告载明：阳光经适房1期将于2014年1月15日交房，已交全款的住户请于2014年元月15日起持购房合同到阳光经适房售房部办理交房手续，未缴全款的购房户，由于目前金融政策调整，国有银行暂停发放经适房按揭贷款。经研究，未交全款的用户必须于2014�元月10前交清剩余房款。否则将视为放弃或主动退出。
2014年11月24日鲁山县住房管理委员会办公室出具“关于阳光新村经济适用房有关情况说明”一份，该说明第三条载明：为使代建企业尽快收回投资承办，现住房办多次以手机短信和张贴公告形式，督促购房户在规定时间内向代建企业缴纳房款。有些住户虽按时交了款，但仍有部分人员迟迟未交。
刘菊侠分别于2013年8月20日、2014年4月14日向玉衡公司交纳购房款45000元、60000元、184.69元，剩余房款30000元未向玉衡公司支付，玉衡公司未交付房屋。由于双方协商未果，故刘菊侠提起诉讼。
原审认为，本案所涉房屋系政府主导下所建的经济适用房，是玉衡公司垫资代为鲁山县房管局建设。刘菊侠按照相关程序取得购房资格后，与玉衡公司于2013年8月14日签订《经济适用房买卖合同》，并于2013年8月20日向玉衡公司交纳购房预付款45000元，剩余房款拟采取按揭贷款方式支付给玉衡公司，但刘菊侠申请的按揭贷款未被银行予以批准。为解决玉衡公司资金问题，鲁山县住房管理委员会办公室专门就未缴纳全部购房款的购房户多次以手机短信和张贴公告形式发出公告，要求于2014年元月10日前交清剩余房款，否则将视为放弃或主动退出。刘菊侠于2014年4月14日分两次向玉衡公司交纳部分购房款60184.69元，现刘菊侠以对该公告不知情为由，既没退出和放弃，亦没有将剩余30000元购房款向玉衡公司交纳，玉衡公司亦未向刘菊侠交付房屋。依据上述事实，尽管玉衡公司未按合同约定按期交付所诉房产，但其抗辩不构成违约的理由具有合理性，予以采信。据此刘菊侠主张玉衡公司应该交房并承担违约责任的依据不足，不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，原审判决：驳回原告刘菊侠的诉讼请求。案件受理费961元，减半收取480.5元，由原告刘菊侠负担。
刘菊侠上诉请求：撤销原判，改判支持刘菊侠的起诉请求。事实与理由：一、原审程序违法。原审没有审查玉衡公司开发资质的相关证明文件和合同效力；二、双方约定了付款方式为除首付外，剩余30000元以按揭贷款方式支付；双方约定了交房日期为2013年10月14日及逾期交房的违约金计算方式。刘菊侠已依约交付了首付105184.69元，玉衡公司违约已超过2年有余，应承担违约责任；三、双方按玉衡公司意思签订的合同是格式合同，按揭30000元还是玉衡公司的意思。按揭贷款人是开发商，银行和购房户配合才能贷款成功。开发商和商业银行签订《楼宇按揭抵押贷款合同》后，购房人才能持购房合同同银行签订按揭贷款手续。若开发商的开发资质不齐备，银行根�不会同意按揭；按揭是否成功，开发商起着决定性作用。原审没有审查开发商开发文件，仅凭鲁山县住房委员会办公室发布的公告，就否认玉衡公司的违约，把按揭不成的责任完全归结于刘菊侠是不公的；四、刘菊侠已交纳房款10余万元，开发商既不退钱又不交房，更不承担违约责任，难道刘菊侠的10余万元购房款打水漂了？！
玉衡公司答辩称，原审认定事实清楚，证据确凿充分，请求维持原判。一、刘菊侠没有足额交款，先行违约；二、刘菊侠是否按揭贷款成功，玉衡公司不起决定作用；三、刘菊侠若补足剩余金额，玉衡公司就配合交付房屋。
本院经审理查明事实与原审查明事实相一致。
本院认为，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条之规定，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照�定全面履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
2013年8月14日，刘菊侠与玉衡公司签订的经济适用房买卖合同中虽然约定了玉衡公司应当在2013年10月14日前向刘菊侠交付房屋，但该合同第九条约定了除外条款，即“如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内告知买受人的。”
2014年1月3日，鲁山县住房委员会办公室作为该县经济适用房的相关主管部门发布公告一份，公告载明：阳光经适房1期将于2014年1月15日交房，已交全款的住户请于2014年元月15日起持购房合同到阳光经适房售房部办理交房手续；未缴全款的购房户，由于目前金融政策调整，国有银行暂停发放经适房按揭贷款。经研究，未交全款的用户必须于2014年元月10前交清剩余房款。否则将视为放弃或�动退出。该公文书证原审时已经当事人互相质证，依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第一百零三条第一款、第一百一十四条之规定，可以作为认定本案事实的根据，即玉衡公司延期交房是其意志以外的原因造成的，并且是因为当时金融政策调整，国有银行暂停发放经适房按揭贷款，并非玉衡公司故意不配合刘菊侠办理按揭贷款，故刘菊侠上诉主张因玉衡公司的违约延期交房应当承担违约责任，并且是玉衡公司的原因导致其无法按揭贷款的理由，没有事实根据，本院依法不予采信。但刘菊侠认为自己的其他合法权益受到了非法侵害，其可以另行主张。
综上，刘菊侠的上诉请求，于法无据，本院依法不予支持。原判决认定事实清楚，适用法律正确，结果适当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费861元，由刘菊侠负担。
本判决为终审判决。
审判长 张小青
审判员 李新保
审判员 李 勇
二〇一六年六月十五日
书记员 王 伟
中华人民共和国合同法
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
中华人民共和国民事诉讼法
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经�审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
最高人民法院关于适用
《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第一百零三条证据应当在法庭上出示，由当事人互相质证。未经当事人质证的证据，不得作为认定案件事实的根据。
当事人在审理前的准备阶段认可的证据，经审判人员在庭审中说明后，视为质证过的证据。
涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者法律规定应当保密的证据，不得公开质证。
第一百一十四条国家机关或者其他依法具有社会管理职能的组织，在其职权范围内制作的文书所记载的事项推定为真实，但有相反证据足以推翻的除外。必要时，人民法院可以要求制作文书的机关或者组织对文书的真实性予以说明。