河南省安阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫05民终246号
上诉人（原审原告）：陈守荣，女，1947年6月1日出生，汉族，现住安阳市。
委托诉讼代理人：张玉民，男，1948年10月4日出生，汉族，现住安阳市。系陈守荣之丈夫。
委托诉讼代理人：杨建勇，安阳市法律援助中心律师。
上诉人（原审被告）：安阳市高级技工学校，住所地：安阳市文明大道东段路北。
法定代表人：索小建，校长。
委托诉讼代理人：徐海莲，大沧海律师事务所律师。
委托诉讼代理人：刘敬利，大沧海律师事务所律师。
上诉人陈守荣与上诉人安阳市高级技工学校因劳动争议纠纷一案，不服安阳市文峰区人民法院（2015）文民二初字第77号民事判决，均向本院提起上诉。本院于2017年1月6日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
陈守荣上诉请求：1、撤销一审判决，发回重审或改判；2、一、二审诉讼费用由安阳市高级技工学校负担。事实与理由：一、一审认定陈守荣与安阳市高级技工学校自2010年11月劳动关系终止，变为劳务关系是错误的。一审法院认为其2010年11月在老家浚县享受新型农村养老金后，其与安阳市高级技工学校的劳动关系终止。这是对《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条的错误理解。其认为，新型农村基础养老金是对农村老年人的一种救济补贴，与城镇职工养老保险在缴费、待遇等方面有很大不同，不能等同与城镇职工养老保险。所以，其与安阳市高级技工学校依然是劳动关系；二、既然2010年11月至今其与安阳市高级技工学校存在劳动关系，其一审要求的2010年11月至2013年12月31日的差额工资、年休假工资都应该支持；三、根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定，其已向劳动行政监察大队反映了安阳市高级技工学校违反相关法律规定的问题。由于劳动行政监察大队与安阳市高级技工学校都是安阳市人力资源保障局的下属单位，该大队不履行职责。所以，其要求的赔偿金应该得到支持。其针对安阳市高级技工学校的上诉请求及理由辩称：由陈守荣一审提供的诸多证据证明，陈守荣与安阳市高级技工学校劳动关系持续至今，且在学校放假期间仍然与老伴张玉民在学校值班，陈守荣履行了工作、加班等义务，其一审所要求的各项请求应全部支持。
安阳市高级技工学校上诉请求：1、撤销一审判决第二项、第三项，依法改判驳回陈守荣主张的差额工资及年休假工资的诉讼请求；2、一、二审诉讼费用由陈守荣负担。事实与理由：一、双方订立的是完成特定工作内容的口头协议。约定陈守荣负责一定的工作，学校每月给予其200元生活费。因此，本案不适用最低工资标准，其不应支付陈守荣差额工资；二、根据《职工带薪年休假条例》第四条第一款第一项规定，陈守荣已经依法享受寒暑假、节假日。陈守荣不应享受年休假工资待遇。针对陈守荣的上诉请求及理由辩称：一、陈守荣与其学校之间自2010年11月起不存在劳动关系。陈守荣于1997年6月1日年满50周岁，达到法定退休年龄，其自2010年11月开始享受基本养老保险待遇。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一款第（二）项、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第七条之规定，陈守荣与其学校之间自2010年11月起不存在劳动关系；二、针对赔偿金问题。《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定责令用人单位加付赔偿金的前提是，劳动行政部门在责令用人单位限期支付相应的报酬、加班费或者经济补偿等情况后，用人单位没有按照劳动行政部门规定的履行期限履行其向劳动者支付相关费用的法定义务，此种情况下用人单位发生本条规定的违法行为才存在加付赔偿金。本案中不存在上述前提，陈守荣要求加付赔偿金的上诉理由不能成立。
陈守荣向一审法院的起诉请求：1、确认原、被告之间存在劳动关系（从2007年3月份起至今）；2、被告支付原告差额工资51490元，并支付差额工资的赔偿金51490元；3、被告支付原告未签书面劳动合同工资6130元；4、被告支付原告年休假工资3793.11元，并支付休假工资的赔偿金3793.11元。
一审法院认定的事实，2004年8月，原告陈守荣随丈夫张玉民来到被告安阳市高级技工学校。2007年3月，被告安排原告到学校教务科工作，负责体育器材、教学用具的发放和回收、教师休息室卫生、教师签到表发放等工作，每月工资200元。自2014年9月，每月工资调至600元。陈守荣于2007年6月年满60周岁，2010年11月，陈守荣在浚县新型农村社会养老保险管理中心办理了《新型农村养老保险领取证》，每月领取60元。2009年11月9日起，原告陈守荣及其丈夫张玉民多次向被告反映其生活费问题。2014年3月，张玉民通过信访途径向安阳市人社局反映在被告处工作期间工资待遇低的问题。2014年4月8日，安阳市人社局作出《信访事项复查意见书》，认为陈守荣的问题系劳动纠纷，建议通过劳动仲裁解决。同日，安阳市政府信访事项复查复核委员会办公室作出《安阳市信访事项复核不予受理通知书》，认为反映事项应通过仲裁途径解决，不符合信访复核的受理条件，决定不予受理。2014年7月9日，陈守荣向安阳市人社局投诉。2014年7月11日，安阳市人社局认为其投诉不符合劳动保障监察受理条件，作出安人社监不受字[2014]第001号劳动保障监察不予受理决定，陈守荣不服，向安阳市政府申请行政复议。安阳市政府2014年11月5日作出安政复决[2014]300号行政复议决定书，决定撤销安阳市人社局作出的人社监不受字[2014]第001号劳动保障监察不予受理决定，责令安阳市人社局依法重新作出具体行政行为。被告不服，提起行政诉讼。2015年3月18日，河南省濮阳市中级人民法院作出（2015）濮中法行初字第00002号行政判决书，判决驳回安阳市高级技工学校的诉讼请求。被告安阳市高级技工学校不服，上诉至河南省高级人民法院。2015年7月3日，河南省高级人民法院作出（2015）豫法行终字第00223号行政判决书，判决：一、撤销濮阳市中级人民法院作出的（2015）濮中法行初字第00002号行政判决；二、撤销安阳市人民政府作出的安政复决[2014]300号行政复议决定；三、责令安阳市人民政府60日内重新作出具体行政行为。现安阳市人民政府尚未重新作出具体行政行为。一审法院另查明，原告2004年8月起在被告值班室工作期间，24小时在岗。诉讼中，被告对以下事实予以认可：原、被告一直未签订书面劳动合同；2007年3月至2007年10月1日，安阳市最低工资标准为每月480元；2007年10月1日至2010年7月1日，安阳市最低工资标准为每月650元；2010年7月1日至2011年10月1日，安阳市最低工资标准为每月800元；2011年10月1日至2013年1月1日，安阳市最低工资标准为每月1080元；2013年1月1日至2013年12月31日，安阳市最低工资标准为每月1240元。2015年1月5日，原告陈守荣向安阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，申请事项为：1、确认原、被告之间从2007年3月至今存在劳动关系；2、要求被告支付原告差额工资51490元及赔偿金51490元；3、要求被告支付未签劳动合同工资6130元；4、要求被告支付年休假工资3793.11元。2015年1月8日，安阳市劳动人事争议仲裁委员会作出安劳人仲不字[2015]01号不予受理通知书，认为原告请求事项不属于劳动仲裁受理范围，决定不予受理。一审法院认为，原、被告均认可原告陈守荣于2007年3月至2010年10月底，一直在被告教务科工作，故该院确认原、被告自2007年3月至2010年10月底，双方存在劳动关系。2010年11月起至今，原告仍在被告处工作，但原告陈守荣自2010年11月起，开始享受基本养老保险待遇，根据相关规定，自2010年11月起，原、被告之间非劳动关系。原告要求被告支付2007年3月1日至2013年12月31日的差额工资51490元。该院认为，2007年3月1日至2010年10月底，原告的工资均低于安阳市最低工资标准，原告要求被告支付该期间的差额工资19210元，理由正当，证据充分，予以支持。2010年11月1日至2013年12月31日，因原、被告已不存在劳动关系，故原告主张该期间的差额工资32280元，证据不足，不予支持。原告要求被告支付未签书面劳动合同的赔偿款6130元。该院认为，原告于2007年3月份在被告处工作，被告依法应与原告签订之后的书面劳动合同。被告未与原告签订劳动合同，依法应承担相应的责任。但因原告未及时主张自己的权利，超过了一年的诉讼时效，故原告的该项诉讼请求，不予支持。原告要求被告支付2008年至2013年的年休假工资3793.11元。该院认为，2008年3月1日至2010年10月31日期间，原告工作已满一年，应享受年休假待遇。因被告未按规定安排原告年休假，故应支付年休假工资842.92元。原告要求2010年11月1日至2014年1月1日的年休假工资，因该期间原、被告双方不存在劳动关系，故原告的该项诉讼请求证据不足，不予支持。原告要求被告支付差额工资及年休假工资赔偿金。该院认为，因劳动行政部门尚未对上述工资报酬作出处理意见，故原告的该项诉讼请求证据不足，不予支持。被告辩称，原告的诉讼请求已超过仲裁时效，应予驳回。该院认为，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，仲裁时效中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。本案中，原告提交的2009年11月9日的反映材料证实，原告已于2009年11月9日向被告反映工资待遇问题，且证人樊某到庭作证，证明原告丈夫张玉民于2010年11月至2013年11月期间，多次向被告反映工资待遇问题。2014年3月，原告又通过信访途径向有关部门反映工资待遇问题。综上，原告于2015年1月5日向安阳市劳动仲裁委员会申请仲裁，未超过仲裁时效，被告的该项辩解意见不予采纳。依照《中华人民共和国劳动法》第四十五条、第四十八条、第五十条、第九十一条、《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第八十二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决：一、确认原告陈守荣与被告安阳市高级技工学校在2007年3月至2010年10月31日期间，双方存在劳动关系；二、限被告安阳市高级技工学校于本判决生效后十日内，支付原告陈守荣2007年3月1日至2010年10月31日的差额工资人民币19210元；三、限被告安阳市高级技工学校于本判决生效后十日内，支付原告陈守荣2007年3月1日至2010年10月31日的年休假工资人民币842.92元；四、驳回原告陈守荣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告陈守荣负担5元，被告安阳市高级技工学校负担5元。
本院查明的事实与原审法院查明的事实相同。
本院认为：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条规定，用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。就本案而讲，陈守荣于2010年11月起开始享受新型农村基础养老金，故一审判决认定其与安阳市高级技工学校自2010年11月1日起双方不存在劳动关系并不支持陈守荣自此以后的差额工资请求并无不当；《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定，用人单位有未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬、低于当地最低工资标准支付劳动者工资、安排加班不支付加班费情形的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。因此，陈守荣要求安阳市高级技工学校支付赔偿金应当向劳动行政部门寻求救济；一审法院根据认定的事实并依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条规定所认定的陈守荣与安阳市高级技工学校自2007年3月至2010年10月底双方存在劳动关系的事实正确，安阳市高级技工学校对此并无异议。故一审法院根据安阳市高级技工学校给陈守荣在该期间所发工资情况，判决该校支付陈守荣差额工资并无不妥，安阳市高级技工学校的该上诉理由不能成立；关于安阳市高级技工学校提出陈守荣已经依法享受寒暑假、节假日，其不应享受年休假工资待遇的理由，因未提供有效证据予以证明，本院不予支持。综上所述，上诉人的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人陈守荣负担5元，由上诉人安阳市高级技工学校负担5元。
本判决为终审判决。
审判长 魏文联
审判员 杨 晓
审判员 常 青
二〇一七年二月二十七日
书记员 张 杨