重庆市永川区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）永法行初字第00101号
原告重庆市永川区箕山电煤有限责任公司正连分公司，住所地重庆市永川区箕山路44号，组织机构代码证69392793-2。
负责人曾杨，矿长。
委托代理人万勇，男，1964年9月13日出生，汉族，系重庆帝都实业（集团）有限公司董事长助理，住重庆市永川区。
被告重庆市永川区人力资源和社会保障局，住所地重庆市永川区人民西路369号，组织机构代码00933664-3。
法定代表人王建华，局长。
委托代理人阳庚华，男，1983年7月24日出生，汉族，重庆市永川区人力资源和社会保障局干部，住重庆市永川区。
第三人韩井英，女，1966年3月15日出生，汉族，重庆市江津区人，住重庆市江津区。
委托代理人苟亿强，重庆进明律师事务所律师。
委托代理人洪大权，重庆进明律师事务所律师。
原告重庆市永川区箕山电煤有限责任公司正连分公司不服被告重庆市永川区人力资源和社会保障局工伤认定决定一案，于2014年6月27日向本院提起行政诉讼。本院于2014年7月2日受理后，于同年7月8日向被告重庆市永川区人力资源和社会保障局送达了起诉状副本及应诉通知书、于同年7月9日向第三人韩井英送达了起诉状副本及参加诉讼通知书。本院依法组成合议庭，于2014年7月28日公开开庭审理了本案。原告重庆市永川区箕山电煤有限责任公司正连分公司的委托代理人万勇、被告重庆市永川区人力资源和社会保障局的委托代理人阳庚华、第三人韩井英的委托代理人苟亿强和洪大权到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告于2014年3月24日作出永人社伤险认决字（2014）775号认定工伤决定书。认定黄廷恒生前系原告重庆市永川区箕山电煤有限责任公司正连分公司采煤工。2013年12月22日11时30分许，黄廷恒在原告重庆市永川区箕山电煤有限责任公司正连分公司参加完职工大会后，搭乘廖申建驾驶的渝CQW1**号摩托车下班离矿，当日11时45分，行至昌州大道百事达天威汽修厂门前路段时，与穆云华驾驶的渝AKW6**号小轿车相撞，造成黄廷恒受伤后经抢救无效于2013年12月31日死亡。2014年2月11日，重庆市永川区公安局交通巡逻警察支队作出渝公交认字（2013）00246号道路交通事故认定书，认定穆云华承担此次交通事故的主要责任、廖申建承担次要责任、黄廷恒无责任。根据《工伤保险条例》第十四条第（六）项之规定，认定重庆市永川区箕山电煤有限责任公司正连分公司黄廷恒死亡属于工伤。被告于2014年7月17日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据。
被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提供的证据有：
1、工伤认定申请表。证明原告于2013年12月25日向被告提出了工伤认定申请。
2、工伤认定补正材料通知书及送达回证。证明被告依法要求原告补正相关材料。
3、工伤认定受理通知书及送达回证。证明被告于2014年2月17日受理了原告的工伤认定申请。
4、永人社伤险认决字（2014）775号认定工伤决定书及送达回证。证明被告依法作出了工伤认定决定，并于2014年4月1日送达原告和第三人韩井英。
5、企业基本信息。证明原告是具有用工主体资格的企业。
6、黄廷恒的身份证复印件。证明黄廷恒生前是具有就业资格的劳动者。
7、劳动合同复印件。证明原告与黄廷恒存在劳动关系。
8、重庆医科大学附属永川医院的诊断证明、死亡证明。证明黄廷恒受伤后经抢救无效于2013年12月31日死亡。
9、重庆市永川区交巡警支队渝公交认字（2013）第00246号道路交通事故认定书。证明2013年12月22日11时45分黄廷恒因交通事故受伤，黄廷恒在交通事故中无责任。
10、2013年12月22日会议签到册及会议提纲。证明2013年12月22日黄廷恒到原告处参加了职工会议。
11、对廖申建的调查笔录。证明2013年12月22日黄廷恒到原告处上班、下班离矿后因交通事故受伤。
12、对韩井荣的调查笔录。证明2013年12月22日黄廷恒到原告处上班、下班离矿后因交通事故受伤。
13、对曾杨的调查笔录。证明2013年12月22日黄廷恒到原告处上班、下班离矿后因交通事故受伤。
被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提供的法律依据有：
国务院《工伤保险条例》。
原告重庆市永川区箕山电煤有限责任公司正连分公司诉称，黄廷恒生前居住在原告的职工宿舍。2013年12月22日，原告单位召开职工大会，上午11时许散会后，黄廷恒搭乘廖申建驾驶的渝CQW1**号摩托车前去大安朋友家喝酒，11时45分，黄廷恒搭乘廖申建的摩托车行至昌州大道百事达天威汽修厂门前路段时与穆云华驾驶的渝AKW6**号小轿车相撞，发生交通事故，黄廷恒受伤后经抢救无效于2013年12月31日死亡。黄廷恒发生交通事故死亡的路段不属于黄廷恒合理的上下班路途，被告作出的认定工伤决定书认定事实错误，故起诉要求撤销被告作出的永人社伤险认决字（2014）775号认定工伤决定书。
原告重庆市永川区箕山电煤有限责任公司正连分公司提供的证据有：
1、行政复议决定书及送达回证。证明原告在法定期限内提起了行政复议和行政诉讼。
2、职工宿舍水电费情况及证明。证明原告为黄廷恒提供了职工宿舍及7-12月水电费情况。
被告重庆市永川区人力资源和社会保障局辩称，一、黄廷恒下班途中遭遇交通事故经抢救无效死亡属于工伤。虽然原告为黄廷恒安排了职工宿舍，但其仍有权利选择下班后离矿，仅凭此认定职工宿舍为黄廷恒唯一的居住地及发生交通事故当天的上下班途中的合理路线只能往返于会议室至原告的职工宿舍是错误的。廖申建、韩井荣、曾杨的证言、死亡医学证明书证实，2013年12月22日上午11时45分，黄廷恒在原告处参加完职工大会，搭乘工友廖申建的摩托车下班离矿途中遭遇交通事故受伤后，经抢救无效于2013年12月31日死亡。重庆市永川区公安局交巡警支队作出的渝公交认字（2013）00246号道路交通事故认定书，认定穆云华承担此次交通事故的主要责任、廖申建承担次要责任、黄廷恒无责任。因此，黄廷恒死亡符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项之规定，应认定为工伤。二、被告作出工伤认定程序合法。被告经原告提出申请，调查核实、发送受理通知书及举证通知书，在法定期限内作出认定工伤决定书，并依法送达原告和第三人韩井英，因此，被告作出的工伤认定程序合法。综上所述，被告依法履行了行政职能，认定事实清楚，证据确凿，程序合法，请求法院维持被告的正确行政行为。
第三人韩井英述称，同意被告的答辩意见，请求维持被告作出的永人社伤险认决字（2014）775号认定工伤决定书。
第三人韩井英提供的证据有：
结婚证。证明第三人韩井英与黄廷恒系夫妻关系。
经庭审质证，本院对以上证据作如下确认：原告、第三人韩井英对被告提供的证据1-13的真实性无异议，且证据符合真实性、合法性、关联性的要求，本院予以采信。
被告、第三人韩井英对原告提供的证据1、2的真实性无异议，对其真实性，本院予以采信。
原告、被告对第三人韩井英提供的证据的真实性无异议，且证据符合真实性、合法性、关联性的要求，本院予以采信。
经审理查明，第三人韩井英与黄廷恒系夫妻关系。原告重庆市永川区箕山电煤有限责任公司正连分公司是具有用工主体资格的企业，黄廷恒生前是具有就业资格的劳动者。黄廷恒生前系原告单位职工，从事采煤工作。2013年12月22日11时30分许，黄廷恒在原告处参加完职工大会后，搭乘廖申建驾驶的渝CQW1**号摩托车下班离矿，11时45分，行至昌州大道百事达天威汽修厂门前路段时，廖申建驾驶的渝CQW1**号摩托车与穆云华驾驶的渝AKW6**号小轿车相撞，造成黄廷恒受伤后经抢救无效死亡。2013年12月25日，原告向被告申请工伤性质认定。2013年12月30日，被告向原告发出工伤认定补正材料通知书，要求原告在15日内补齐相关材料。2014年2月11日，重庆市永川区公安局交通巡逻警察支队作出渝公交认字（2013）00246号道路交通事故认定书，认定穆云华承担此次交通事故的主要责任、廖申建承担次要责任、黄廷恒无责任。2014年2月17日，被告受理了原告的工伤认定申请。2014年3月24日，被告作出永人社伤险认决字（2014）775号认定工伤决定书，认定黄廷恒死亡属于工伤。2014年4月1日，被告向原告和第三人韩井英送达永人社伤险认决字（2014）775号认定工伤决定书。原告收到永人社伤险认决字（2014）775号认定工伤决定书后不服，向重庆市永川区人民政府申请行政复议。2014年6月11日，重庆市永川区人民政府作出永川府复（2014）17号行政复议决定书，维持了被告作出的永人社伤险认决字（2014）775号认定工伤决定书的具体行政行为。原告于2014年6月19日收到行政复议决定书后不服，于2014年6月27日向本院起诉，请求撤销被告作出的永人社伤险认决字（2014）775号认定工伤决定书。
本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”，故被告重庆市永川区人力资源和社会保障局对本辖区内的受伤职工具有作出工伤性质认定的法定职责。原告是具有用工主体资格的企业，黄廷恒是具有就业资格的劳动者。原告与黄廷恒签订有劳动合同，双方存在劳动关系。《工伤保险条例》第十四条“职工有下列情形之一的，应认定为工伤：（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”规定，黄廷恒在下班途中，受到交通事故伤害，且黄廷恒在交通事故中无责任，其受伤符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项的规定，应认定为工伤。原告提出黄廷恒生前是居住在原告提供的宿舍职工，2013年12月22日黄廷恒在下班途中发生交通事故的路线不属于黄廷恒合理的下班路线，黄廷恒下班后是到朋友家喝酒途中发生的交通事故，其受伤不属于工伤，但原告向本院提供的证据不能证明原告的观点，故原告的诉称理由不成立，本院不予支持。据此，被告作出的永人社伤险认决字（2014）775号认定工伤决定书并无不当。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
驳回原告重庆市永川区箕山电煤有限责任公司正连分公司要求撤销被告重庆市永川区人力资源和社会保障局于2014年3月24日作出的永人社伤险认决字（2014）775号认定工伤决定书的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告重庆市永川区箕山电煤有限责任公司正连分公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。
审 判 长 何 平
代理审判员 李 师
人民陪审员 唐万明
二〇一四年八月五日
书 记 员 谢晓丽