长春市南关区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）南民初字第1768号
原告：沈纪铭，住吉林省长春市南关区。
委托代理人：靖爽，吉林今典律师事务所律师。
委托代理人：高杨，吉林今典律师事务所律师。
被告：孙景海，住吉林省白山市。
被告：王英霞，住吉林省白山市。
被告：于竹兵，住吉林省白山市。
被告：白山市富华煤炭物资有限公司，住所：吉林省白山市浑江区长白山国际家具建材城A3楼25号。
法定代表人：李云良，该单位经理。
被告：贾富芝，1983年6月20日出生，住吉林省白山市。
被告：吉林省丰宝煤业有限公司，住所：吉林省白山市浑江区卫国路8-3号。
法定代表人：贾富芝，该单位经理。
被告：王连友，住吉林省江源县。
被告：白山市盈利矿业有限公司，住所：吉林省白山市浑江区浑江大街53-6号二楼。
法定代表人：王连友，该单位经理。
被告：唐维顺，住吉林省白山市。
被告：白山市江源区艳力煤业有限公司，住所：吉林省白山市江源区砟子镇月牙泡街二委。
法定代表人：唐维顺，该单位经理。
被告：庞帅，住吉林省白山市。
被告：白山市帅桐煤业有限公司，住所：吉林省白山市浑江区怡滨C区5-6号。
法定代表人：庞帅，该单位经理。
被告：李成厚，住吉林省江源县。
被告：白山市金普瑞煤炭运销有限公司，住所：吉林省白山市江源区孙家堡子一委农行家属楼二号楼，
法定代表人：李成厚，该单位经理。
被告：中国工商银行股份有限公司白山分行，住所：吉林省白山市浑江区通江路2号。
代理人：丛武义，该银行行长。
委托代理人：杜光义，该银行法律部经理。
委托代理人：于本连，吉林刘国华律师事务所律师。
原告沈纪铭与被告孙景海、王英霞、于竹兵、白山市富华煤炭物资有限公司（以下简称富华煤炭）、贾富芝、吉林省丰宝煤业有限公司（以下简称丰宝煤业）、王连友、白山市盈利矿业有限公司（以下简称盈利矿业）、唐维顺、白山市江源区艳力煤业有限公司（以下简称艳力煤业）、庞帅、白山市帅桐煤业有限公司（以下简称帅桐煤业）、李成厚、白山市金普瑞煤炭运销有限公司（以下简称金普瑞煤炭运销）、中国工商银行股份有限公司白山分行（以下简称工商银行白山分行）民间借贷纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告沈纪铭的委托代理人靖爽、高杨，被告工商银行白山分行的委托代理人杜光义、于本连到庭参加诉讼。被告于竹兵、富华煤炭、贾富芝、丰宝煤业、王连友、盈利矿业、唐维顺、艳力煤业、庞帅、帅桐煤业、李成厚、金普瑞煤炭运销经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
沈纪铭诉称：2013年5月20日、2013年6月6日、2014年2月28日、2014年7月19日，孙景海、王英霞先后向沈纪铭借款共计7231752元，月利息为4%，借款期限至2013年8月20日、2013年9月6日、2014年8月28日、2014年9月18日。2014年9月18日，双方签订两份《展期借款合同》，约定借款期限至2014年8月19日、2014年9月5日。被告于竹兵、富华煤炭、贾富芝、丰宝煤业、王连友、盈利矿业、唐维顺、艳力煤业、庞帅、帅桐煤业、李成厚、金普瑞煤炭运销、工商银行白山分行为上述借款本金及利息承担连带保证责任。现借款期限届满，沈纪铭多次催要，孙景海、王英霞均未还款，故诉至法院，请求孙景海、王英霞立即偿还借款7231752元及利息（从2014年2月20日起至全部偿还时止）；判令于竹兵、富华煤炭、贾富芝、丰宝煤业、王连友、盈利矿业、唐维顺、艳力煤业、庞帅、帅桐煤业、李成厚、金普瑞煤炭运销、工商银行白山分行对借款7231752元及利息承担连带给付责任；诉讼费、保全费由被告承担。本院2015年8月19日开庭审理时，沈纪铭主张的数额变更为本金550万元。
被告工商银行白山分行辩称：工商银行白山分行营业部系工商银行内设的职能部门，其对外提供保证担保的合同关系无效。沈纪铭知道或者应当知道营业部为工商银行白山分行的内设职能部门，其因本案涉及营业部担保无效造成的损失应自行承担。本案中的《担保人承诺书》上的签章，不具有对外担保的签章功能和权限，其责任应由签章行为人承担。于竹兵在本案中的签章行为是给自己的担保设定再担保的行为，责任应由其自行承担。根据沈纪铭现有证据亦不能完全证明其诉讼主张。
被告孙景海、王英霞、于竹兵、富华煤炭、贾富芝、丰宝煤业、王连友、盈利矿业、唐维顺、艳力煤业、庞帅、帅桐煤业、李成厚、金普瑞煤炭运销未答辩，亦未举证。
经审理查明：2013年5月20日孙景海与沈纪铭签订借款合同，约定沈纪铭借款500万给孙景海，利息为月息0.5%，综合费用3.5%，按月支付，借款期限为三个月，2013年5月20日至2013年8月20日止。如逾期支付利息或偿还本金，除正常支付逾期利息外，还应按照拖欠额向向借方支付每日千分之五的违约金。于竹兵作为担保人签字。同日，沈纪铭通过中国银行、中国工商银行分别为孙景海转款100万、380万，孙景海出具收款确认书，收到现金20万，银行转款480万。
2013年6月6日孙景海与沈纪铭签订借款合同，约定沈纪铭借款50万给孙景海，利息为月息4%，按月支付，借款期限为三个月，2013年6月6日至2013年9月6日止。如逾期支付利息或偿还本金，除正常支付逾期利息外，还应按照拖欠额向借方支付每日千分之五的违约金。于竹兵作为担保人签字。同日，沈纪铭通过中国工商银行为孙景海转款48万，孙景海出具收款确认书，收到现金2万，银行转款48万。
2013年8月20日，孙景海、王英霞与沈纪铭签订展期借款合同，约定双方2013年5月20日签订的借款合同展期为12个月，自2013年8月20日至2014年8月19日止，借款利率为2.4%，综合费率为1.6%，按月支付，每月20日预付下月利息。于竹兵、富华煤炭、贾富芝、丰宝煤业、王连友、盈利矿业、唐维顺、艳力煤业、庞帅、帅桐煤业作为展期保证人在合同上签字。
2013年9月6日，孙景海、王英霞与沈纪铭签订展期借款合同，约定双方2013年6月6日签订的借款合同展期为12个月，自2013年9月6日至2014年9月5日止，借款利率为2.4%，综合费率为1.6%，按月支付，每月6日预付下月利息。于竹兵、富华煤炭、贾富芝、丰宝煤业、王连友、盈利矿业、唐维顺、艳力煤业、庞帅、帅桐煤业作为展期保证人在合同上签字。
2013年5月20日于竹兵和中国工商银行股份有限公司白山分行营业部为沈纪铭出具担保人承诺书：“本人于竹兵和中国工商银行股份有限公司白山分行营业部自愿为孙景海在沈纪铭的借款人民币计伍佰伍拾万元用于孙景海借款，于竹兵和中国工商银行股份有限公司白山分行营业部愿意为本金及利息承担无限连带责任保证（期限自借款之日起至借款人完成本金及利息还款之日止）”，下有承诺人于竹兵本人签字及按印，并加盖“中国工商银行股份有限公司白山分行营业部个人信贷业务合同专用章”。孙景海自借款合同签订后，仅支付2014年3月6日前的利息。
另查明，孙景海与王英霞系夫妻关系。
再查，工商银行白山分行营业部没有中国银行颁发的经营许可证，也没有在工商行政管理部门办理登记，领取营业执照。沈纪铭出借款项时，系吉林省铭汇典当有限公司的股东、监事。
本院认为：沈纪铭和孙景海之间的债权、债务有双方签订的借款合同、付款指示书、银行转账汇款凭证以及孙景海的收条可以证明孙景海与沈纪铭之间借贷关系成立，孙景海应承担还款责任，工商银行白山分行的沈纪铭与孙景海之间借款事实不存在的主张不予支持。
关于沈纪铭同时主张逾期利息和违约金是否符合法律规定的问题，因2013年5月20日《借款合同》中约定的借款月利率为0.5%，违约金为每日千分之五（月计15%），两项之和已经是15.5%，2013年6月6日签订的借款合同约定的月利为4%，违约金为每日千分之五（月计15%），两项之和已经是19%，因此沈纪铭虽然可以同时主张逾期利息和违约金，但是两项之和不应当超过中国人民银行同期、同类贷款基准利率的四倍，对超过的部分不予支持。
关于王英霞应否承担还款责任一节，孙景海借款时，王英霞作为借款共有人在展期借款合同上签字，借款发生在夫妻关系存续期间，故王英霞应对该笔借款承担还款责任。
关于沈纪铭诉请的应由李成厚、金普瑞煤炭运销承担连带给付责任一节，因双方签订的借款合同及展期借款合同均无李成厚及金普瑞煤炭运销签字及盖章，故沈纪铭该项诉请无事实及法律依据，不应予以支持。
关于工商银行白山分行是否应承担民事责任的问题,因沈纪铭与于竹兵签订的《担保承诺书》上加盖的是工商银行白山分行营业部公章，而工商银行白山分行营业部作为工商银行白山分行内设职能部门，根据《中华人民共和国担保法》第十条的规定，由企业法人的职能部门提供保证的，保证合同无效，故工商银行白山分行营业部提供的保证无效。
根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第十八条，“企业法人的职能部门提供保证的，保证合同无效。债权人知道或者应当知道保证人为企业法人的职能部门的，因此造成的损失由债权人自行承担。债权人不知保证人为企业法人的职能部门，因此造成的损失，可以参照担保法第五条第二款的规定和第二十九条的规定处理”，根据庭审中沈纪铭的辩论意见，于竹兵是在工商银行白山分行行长室为沈纪铭出具的《担保承诺书》，并自称相信于竹兵是工商银行白山分行的行长，于竹兵的行为是职务行为，是工商银行白山分行提供的担保。沈纪铭出借款项时，系吉林省铭汇典当有限公司的股东、监事，其从事典当业务，在要求担保人提供担保时，应该知道担保人的企业性质、担保资质，故沈纪铭知道或应当知道工商银行白山分行与工商银行白山分行营业部的区别，知道工商银行白山分行营业部不具有担保资格，且在工商银行白山分行公章与工商银行白山分行营业部个人信贷业务专用章明显不一致的情况下，沈纪铭也没有对担保人名称、公章等主要内容进行审查，导致于竹兵擅自使用职能部门的印章担保，故沈纪铭不能及时收回出借款项的担保风险责任，应由沈纪铭自行承担。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第九十条、第一百零八条、《中华人民共和国婚姻法》第十九条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》第二十四条、《中华人民共和国担保法》第五条第二款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第七条、第十八条之规定，判决如下：
一、被告孙景海、王英霞于本判决生效后立即给付原告沈纪铭的借款本金550万元及利息、违约金（利息和违约金相加按照中国人民银行同期、同类贷款利率的4倍自2014年3月6日起计算至全部还清之日止）；
二、被告于竹兵、白山市富华煤炭物资有限公司、贾富芝、吉林省丰宝煤业有限公司、王连友、白山市盈利矿业有限公司、唐维顺、白山市江源区艳力煤业有限公司、庞帅、白山市帅桐煤业有限公司承担连带给付责任；
三、驳回原告沈纪铭的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。
案件受理费62422元、财产保全费5000.00元，由被告孙景海、王英霞、于竹兵、富华煤炭、贾富芝、丰宝煤业、王连友、盈利矿业、唐维顺、艳力煤业、庞帅、帅桐煤业、李成厚、金普瑞煤炭运销负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。
审 判 长 孟 辉
代理审判员 姜志峰
代理审判员 张大石
二〇一五年十二月六日
书 记 员 马盛邦