重庆市涪陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝0102民初3444号
原告:四川淼源油气田工程技术有限公司，住所地成都市青羊区大墙西街33号鼓楼国际1903室，组织机构代码69482563-9。
法定代表人：任志远，该公司总经理。
委托诉讼代理人：邓宇，男，1956年4月2日出生，四川淼源油气田工程技术有限公司员工，住成都市金牛区。
被告：中石化江汉石油工程有限责任公司运输公司，住所地潜江市周矶办事处汉沙路1号,统一社会信用代码429005000023073。
法定代表人：王少敏，该公司总经理。
委托诉讼代理人：刘小祥，男，1971年7月9日出生，中石化江汉石油工程有限责任公司运输公司职工，住湖北省潜江市。
原告四川淼源油气田工程技术有限公司（以下简称四川淼源公司）与被告中石化江汉石油工程有限责任公司运输公司（以下简称江汉石油工程公司运输公司）合同纠纷一案，本院于2016年4月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。四川淼源公司及其委托诉讼代理人邓宇、被告江汉石油工程公司运输公司的委托诉讼代理人刘小祥到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告四川淼源公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付设备款及改造维护费用共计2200000元；2、判令被告向原告支付项目办事处各项费用共计290000元；3、判令被告向原告支付处置费用300000元；4、判令被告向原告支付为项目垫付的资金利息共计243000元；判令被告向原告支付违约金279000元；6、判令被告承担全部诉讼费用。事实和理由：2014年1月27日，原告与被告经协商在成都签订了含油钻屑处理项目合作意向书，合作开发含油钻屑处理项目并合作运行。意向书签署后，原告依照被告的总体规划、部署，尽职尽责地履行应承担的合同责任，向被告提交了含油钻屑不落地处置整体工艺方案。按约定由被告完成第一步工艺，即将含油钻屑处理至含油量5%，原告承担第二步工艺，即回转窑焚烧的设备购置、安装、调试、维护，接纳经被告第一步工艺处置达标的废弃物进行处置，实现设备的整体运行。2014年7月30日,江汉石油管理局环境监测中心站作出的江环监检字（2014）第124号监测报告，证明经原告方装置处理后的含油钻屑，完全达到设计要求和意向书约定的技术标准。从2014年6月起，原告按照被告要求，在被告企业内部（江汉含油钻屑处置中心）参与不落地含油钻屑整体处置；接受被告委托积极办理第三方的劳务派遣事宜；在项目所在地设立办事机构，派遣技术团队常驻；基于被告方第一步工艺设备运行的不稳定的情况，积极参与技术探讨，献计献策。并因项目情势变化，接受被告方安排，于2014年9月2日赴项目所在地焦石对含油钻屑无害化处理项目阶段性合作进行了坦诚和充分沟通，并就会谈共识形成了《会谈纪要》和《中试协议》文本草案，并多次以邮件方式沟通和修订。2014年11月19日，被告方负责的第一步工艺重新引进一套新设备，原告方应被告方要求，配合新设备进场的各项工作直至2015年春节。春节假期一结束，原告方总工程师及项目团队立即返回项目所在地焦石。被告方告知第一步工艺设备改造周期较长，暂时没有需要原告配合的工作。原告项目技术团队因而暂时撤离办事处，等候被告的通知。其后，原告多次电话联络被告，询问项目进展情况，均未得到被告方明确的答复。2015年5月4日，原告以公函形式要求被告告知项目的后续工作，原告仍然没有作回复。自项目启动到2015年5月的一年半时间里，原告为项目建设、调试、运行投入了大量的财力人力，忠实履行了意向书规定的义务，但因被告方负责的设备长期不能正常运行，原告仅处理了数百吨含油钻屑，不能实现正常的生产。被告方不能完全履行意向书义务的事实违约行为，对原告的正常经营造成了极大困难。综上所述，被告行为违反了双方约定的相关义务，违背了公平、平等、互利的原则，严重损害了原告的利益。为此，特向你院提起诉讼。
被告江汉石油工程公司运输公司辩称：一、《含油钻屑处理项目合作意向书》合法有效，原、被告双方均应严格依照履行；二、被告购买设备及改造维护、办事处等费用应由原告自行承担，被告不应承担原告为履行协议所支付的各项费用及利息。根据《含油钻屑处理项目合作意向书》约定，明确原告提供处理设备、技术服务以及设备的维护，与作业地环境保护部门的协调及费用，故设备款、改造维护费用及项目其他费用及利息应由原告自行承担；三、被告不应向原告支付处置费，原告在合同期间一直就如何继续合作和设备调试问题向被告反复解释，原告提供的设备并未真正进入实际的、良性的生产状态，无法达到《含油钻屑处理项目合作意向书》约定的要求，而且原告主张的诉讼请求，均没有数据和相关证据支撑；四、《含油钻屑处理项目合作意向书》合作期限为一年，合同到期后被告有权不与原告继续合作，本合作意向约定的期间暂定一年，自双方代表签字之日起计算。《含油钻屑处理项目合作意向书》签订的时间为2014年1月27日，合同有效期至2015年1月26日止。若双方不再续约，双方合作即终止；五、被告无违约行为，不应承担违约责任；六、原告存在严重违约行为，直接造成双方丧失合作基础，应承担相应的违约责任，对被告造成的损失应由赔偿。1、《含油钻屑处理项目合作意向书》约定，原告保证设备应于2014年4月20日达到安装现场，调试周期为3个月以内。而被答辩人的设备于2014年7月3日仍处于调试阶段，始终未能正常运行，且2014年7月7日仍为劳务用工问题寻求被告帮助。2、原告用于与被告合作的C型号：TCHW-3型设备于2014年11月4日被北京市朝阳区人民法院查封，设备无限期停工，造成合作项目被迫全面停滞，给被告造成重大经济损失和负面影响。
本院经审理认定事实如下：一、原告提供的含油钻屑处理项目合作意向书、关于淼源焦石坝项目现场经理的任命书、焦石油基岩屑项目.劳务派遣沟通会纪要、房屋租赁合同、处理后油基岩屑监测报告、关于9月2日项目沟通会进展询问函、关于新设备进场请四川淼源公司予以支持的函、关于新设备进场四川淼源公司复函、关于焦石油基岩屑无害化处理项目合作后续函及邮件回单、回转焚烧窑设备款发票21张、安装调试维护协议书、工程安装合同及付款回单、购销合同、记账凭证、涪陵区环保局会议纪要复印件，以证明2014年1月27日，原告（乙方）、被告（甲方）双方签订《含油钻屑处理项目合作意向书》，该意向书约定：（一）、甲乙双方自愿合作开发含油钻屑（含油量从5%降至0.3%）处理项目；（二）、甲方负责该项目市场、配套场地建设、现场的运行管理及费用。乙方负责提供处理设备、技术服务以及设备的维护，与作业地环境保护部门的协调及费用；（三）、本项目为甲乙双方共同研制和开发，甲乙双方各享其50%技术及设备的知识产权。双方对工艺技术负有保密义务，谁泄露谁承担相应法律责任。任何乙方不得单独向第三转让。处理设备由乙方制造，甲方监制；（四）、甲乙双方合作运行，在达到甲方技术要求的前提下，甲方按照处理量以协商的价格支付乙方设备使用费、技术服务费、环保部门协调费。设备运行正常后，甲乙双方协商具体费用标准；（五）、甲方的技术要求为：1、设备运行时效率达到90%以上；2、含油钻屑处理后含油量达到0.3%以下；3、每小时处理能力达到3吨以上，每日处理量达到70吨以上；4、制造及调试周期为3个月以内。（六）、乙方负责“危险废弃经营许可证”的前期办理工作，费用甲方负责。该工作落实后，甲方付给乙方合同保证金捌拾万元（80万元）；（七）、乙方保证设备2014年4月20日达到安装现场（重庆市涪陵焦石镇）；（八）、本意向书未尽事宜，双方可以补充规定，补充协议与本协议有同等效力；（九）、本意向书一式贰份，甲乙双方各一份。本意向书自合作双方签字（或盖章）之日起生效；（十）、本合作意向有效期暂定一年，自双方代表（乙方为本人）签字之日起计算。意向书签订后，原告于2014年2月22日与北京天成正博环保工程设备有限公司签订《回转窑炉焚烧处理石油油基钻屑设备供销合同书》，购买回转窑炉焚烧处理石油油基钻屑设备，并支付设备价款为2025000元。2014年6月14日，原告与唐廷清签订《工程安装合同》，支付安装费61100元；2014年6月15日，原告与成都旭晟机电设备有限公司签订《购销合同》，购买了回转窑设备PLC控制柜模块及其他所缺部件及相关设备的调试，支付价款30000元；2014年6月19日，原告与重庆宇迪冷暖设备有限公司签订《安装调试维护协议》，支付安装费10000元。2014年7月3日，原告任命了项目现场经理。2014年7月7日，原、被告及重庆振为建筑劳务有限公司召开焦石油基岩屑项目、劳务派遣沟通会，解决项目实施中的分歧和矛盾，及相关问题并形成会议纪要。按照原、被告双方会议纪要的约定，2014年7月8日，原告与叶茂全签订房屋租赁合同，租用叶茂权房屋设立该项目焦石办事处，租金为24000元。2014年7月30日，江汉石油管理局环境监测中心站对该项目含油钻屑处理后含油量进行监测，其含表层油量为0.004%、里层含油量为0.007%。2014年8月22日原告向金牛区超华滤经营部购买高温袋，支付货款19200元。2014年9月2日，原、被告双方召开焦石油基岩屑处置项目中试相关问题沟通会，并解决如下问题：明确含油钻屑处置项目中劳务派遣用工薪酬、管理费标准及支付流程等相关事宜；探讨项目中试期间遇到的问题和解决措施；就达成的共识签署中试期间合作备忘录；就运营正常后的合作模式初步交换意见，且被告对原告的回转窑炉焚烧处理石油油基钻屑设备运行稳定予以肯定并请求原告继续合作。2014年11月19日，被告因该项目新设备进场安装和调试请求原告予以支持，向原告发函。同日原告予以答复。2015年5月4日，原告对双方合作事宜的相关问题函告被告。上述证据，具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信；二、原告提供的焦石项目费用明细，以证明原告为履行合作意向书而支付设备、安装、调试费用2145300元、项目部运作期间的各项费用65438.24元及常驻人员工资181270.26元。因原告对设备、安装、调试费用2145300元及焦石坝办公室租金24000元，提供相关合同及付款凭证予以佐证，本院予以采信；项目部常驻人员工资明细181270.26元及项目部运作期间的各项费用65438.24元中除焦石坝办公室租金24000元外，因原告未提供相关原始凭证予以佐证，且被告对其真实性、合法性、关联性均提出异议，本院不予采信；三、被告向本院提供合作意向书与原告提供合作意向书一致，双方当事人无异议，该证据具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信；四、被告提供的北京市朝阳区人民法院（2014）朝民（商）初字第40728号民事裁定书、协助执行通知书，以证明原告所有的油基钻屑回转窑焚烧处理设备（型号：TCHW-3型）一套被依法查封，并责令原告不得转让、抵押、变卖、毁损，该证据具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信；五、2014年9月2日会议纪要，证明原、被告双方对以下问题达成意向性协议：明确含油钻屑处置项目中劳务派遣用工薪酬、管理费标准及支付流程等相关事宜；探讨项目中试期间遇到的问题和解决措施；就达成的共识签署中试期间合作备忘录；就运营正常后的合作模式初步交换意见，且证明被告肯定原告设备运行稳定及请求原告继续合作的事实。该证据具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信。
本院认为，原、被告签订《含油钻屑处理项目合作意向书》合法有效，应当受到法律的保护，但该合作意向书对原、被告双方合作研制、开发含油钻屑处理项目的相关权利、义务约定不明确，双方在履行过程中有一个不断协商、不断完善的过程。双方在履行过程中形成的会议纪要，应当认定为原、被告双方的补充协议。合作意向书签订后，原告积极履行约定义务，对双方共同研制、开发的含油钻屑处理项目的设备不断调试、不断改进，且原告提供的设备运行基本达到合作意向书约定技术要求。被告未按合作意向书及会议纪要的约定，与原告协商设备使用费、技术服务费、环保部门协调费等费用的收费标准。被告在未与原告协商的情况下，单方终止合同，其行为已构成违约，且给原告造成损失，应当承担赔偿责任。被告关于原告提供的设备未达到约定的技术要求；被告在合作意向书约定的一年合作期限届满后，有权不与被告继续合作；原告应当自行承担所有费用；原告有严重的违约行为，直接造成双方丧失合作的基础，应承担相应的违约责任的抗辩。因原告提供了江汉石油管理局环境监测中心站的监测报告，证明该项目含油钻屑处理后，表层含油量为0.004%、里层含油量为0.007%，符合被告的技术要求；被告提供的2014年9月2日原、被告双方关于焦石油基岩屑处置项目中试相关问题沟通会的会议纪要，也证明原告负责的回转窑系统设备运行总体比较稳定，且被告希望与原告继续合作及待中试完成后双方合作的模式达成的意向性意见。对被告的上述抗辩，被告未提供充分的证据予以佐证，本院不予采信。被告关于北京市朝阳区人民法院查封原告提供的设备，造成合作项目被迫全面停滞的抗辩，与事实不符，北京市朝阳区人民法院（2014）朝民（商）初字第40728号民事裁定书、协助执行通知书，查封了原告所有的油基钻屑回转窑焚烧处理设备（型号：TCHW-3型）一套，责令原告不得转让、抵押、变卖、毁损，并未限制原告的使用。且2014年11月19日被告购买的新设备进场安装、调试请求原告予以支持给原告所发信函，证明原告的设备被查封后并未停止运行。对被告的上述抗辩，本院不予采信。对原告主张被告赔偿损失的数额，本院认定如下：
关于设备款及改造维护费2200000元的赔偿问题。
原告向北京天成正博环保工程设备有限公司购买回转窑炉焚烧处理石油油基钻屑设备，支付设备价款为2025000元；原告与唐廷清签订《工程安装合同》，支付安装费61100元；原告与成都旭晟机电设备有限公司签订《购销合同》，购买了回转窑设备PLC控制柜模块及其他所缺部件及相关设备的调试，支付价款30000元；原告与重庆宇迪冷暖设备有限公司签订《安装调试维护协议》，支付安装费10000元；原告购买高温袋，支付货款19200元，共计2145300元。应当认定为原告的实际损失，本院予以支持。
关于项目办事处各项费用290000元的赔偿问题。原告提供的焦石项目费用明细，包含项目部运作的各项费用65438.24元及项目部常驻人员工资181270.26元，共计246708.5元。原告提供房屋租赁合同对办公室租金24000元予以佐证，房屋租金24000元应当认定为原告的损失，本院予以支持。其余损失，因原告未提供相关原始凭证予以佐证，本院不予支持。
关于原告主张被告支付处置费用300000元的诉讼请求。因原告未提供证据予以佐证，本院不予支持。
关于原告为项目垫付的资金利息243000元的赔偿问题。因原、被告双方在合作意向书中对利息的计算期间、方式及利率均未作约定，原告请求按年利率12%计算1年的利息，不符合法律的规定。资金占用利息应当从起诉之日起至付清时止按年利率6%计算为宜。
关于违约金279000元的赔偿问题。因原、被告双方在合作意向书中对违约金及违约金的计算方式均未作约定，本院不予支持。
综上所述，对于原告四川淼源公司的诉讼请求中除应扣减的损失1142700元外，其余诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、被告中石化江汉石油工程有限责任公司运输公司在本判决生效后十日内赔偿原告四川淼源油气田工程技术有限公司损失2169300元及资金占用利息（从2016年4月18日起至付清之日止，以2169300元为基数，按年利率6%计算的资金占用利息）。
二、驳回原告四川淼源油气田工程技术有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费33304元，由被告中石化江汉石油工程有限责任公司运输公司负担21814元、原告四川淼源油气田工程技术有限公司负担11490元。
如不服本判决，可在判决书送达之后十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院，且应在递交上诉状后的七日内缴纳上诉费。逾期不缴或未按规定办理缓、减、免交手续的，该中级人民法院将按自动撤回上诉处理。
本判决发生法律效力后，当事人应当自觉履行本判决所确定的全部义务，一方不履行的，另一方可以向本院申请强制执行。本判决申请强制执行的期间为两年，该期间从本判决书确定的履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 郑德生
人民陪审员 严 密
人民陪审员 刘鲁蜀
二〇一七年三月十五日
书 记 员 彭 麟