山西省太原市迎泽区人民法院刑 事 判 决 书（2014）迎刑初字第261号公诉机关太原市迎泽区人民检察院。被告人王斌，男，1970年3月18日出生于山西省大同市，身份证号：1401021970********，汉族，大专文化，中共党员，系山西省公安厅纪律检查委员会案件检查室副主任（正科级），户籍地山西省太原市五一路山西省公安厅集体户，住本市迎泽区青年路36号4号楼2单元12号。因涉嫌犯受贿罪于2014年12月18日被太原市公安局迎泽分局刑事拘留，同年12月27日被逮捕。现羁押于山西省看守所。辩护人高涛，山西旋宇晨律师事务所律师。辨护人原洪，山西鸿杰律师事务所律师。太原市迎泽区人民检察院以并迎检公诉刑诉[2015]第59号起诉书指控被告人王斌犯受贿罪，于2015年2月5日向本院提起公诉。本院受理后，本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。太原市迎泽区人民检察院指派检察员侯强出庭支持公诉，被告人王斌及其辩护人高涛、原洪到庭参加诉讼。现已审理终结。太原市迎泽区人民检察院指控：2010年8月，被告人王斌在担任山西省公安厅纪律检查委员会案件检查室副主任期间，承诺为原山阴县亚泰林木有限责任公司法定代表人田宝生在荒山造林中实施私挖滥采煤炭活动提供帮助，后在其办公室收取田宝生让他人代送的人民币50万元，并将款用于个人消费和偿还个人借款。2014年11月21日，被告人王斌向山西省公安厅纪检委主动交待了犯罪事实。针对上述指控，公诉机关向法庭提供了被告人供述、证人证言、书证等证据。据此，公诉机关认为，被告人王斌身为国家工作人员利用其职务上的便利，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人王斌系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款。故依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，特提起公诉，请依法判处。被告人王斌对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议。被告人王斌的辩护人提出以下辩护意见：一、本案情节显著轻微。根据法庭查明的事实，本案一开始是王斌承诺给田宝生办事，收取了50万的活动费，但后来田宝生明确通过崔有平通知王斌委托的事项不办了。这里本案存在三个情节，第一是田宝生不办事了王斌把钱退回去；第二是不办事了田宝生主动把钱要回去；第三是钱因某种原因暂时放在王斌处，该钱的所有权存在不确定性，实质上这笔钱还是归田宝生所有，田宝生随时可以从王斌处取走钱。我们认为本案属于第三种情况，根据田宝生和崔有平的相关材料证实，第一是田宝生要把钱要回去；第二是崔有平诈称钱已经花出去了；第三是田宝生和王斌因手机问题失去联系，且田宝生从未主动与王斌联系过，导致该款较长时间存留在王斌处，王斌也临时动用了这笔钱，这是本案的基本事实。我们认为由于出现了田宝生不再委托王斌办事的特殊情况，导致构成受贿的要件不复存在，再加上留在王斌处的钱具有不确定性，本质上属于田宝生所有，认定数额全部归王斌所得是不公正和不客观的。基于上述事实和理由，我们认为本案情节显著轻微，请法庭考虑在适当的刑期内给予处罚比较恰当，这一点请法庭特别重视。二、本案具有自首和上交活动费情节。王斌具有自首情节，在案发前已将50万活动费全部上交纪检部门；本次犯罪尚属初犯，以往没有任何前科劣迹与违法犯罪的记录，并能当庭自愿承认全部犯罪指控，坦白交代犯罪事实，认罪态度良好，对自己的犯罪行为深感痛心与后悔，观其卷中的交代材料，也足可见对错误认识的深刻。王斌的行为虽然有损国家公务人员的廉洁性，但没有给国家和社会造成具体的经济损失和危害后果，且本案现有证据不足以证实王斌利用职务上的便利，实施了为他人谋取利益的行为，社会危害性较小；且其长期担任重要工作，一贯勤勤恳恳、任劳任怨、从无差错。我们认为王斌能够正确认识错误，勇于承担责任，认罪态度积极，悔罪表现真诚。请法庭综合上述情节，结合我国刑法惩办与教育相结合的原则，依法对王斌在法定刑以下处罚，给他一次重新做人的机会。经审理查明：被告人王斌于2003年9月至2013年4月任山西省公安厅纪检委办公室副主任，于2013年4月开始任山西省公安厅纪检委检查室副主任。2010年8月，被告人王斌在担任山西省公安厅纪检委办公室副主任期间，承诺为原山阴县亚泰林木有限责任公司法定代表人田宝生在荒山造林中实施私挖滥采煤炭活动提供帮助，后在其办公室收取田宝生让他人代送的人民币50万元，并将款用于个人消费和偿还个人借款。2014年11月21日，被告人王斌向山西省公安厅纪检委主动交待了犯罪事实。案发后，被告人王斌的亲属主动向太原市迎泽区人民检察院退缴涉案赃款人民币50万元。上述事实，有公诉机关当庭提供、并经法庭质证的下列证据证实，本院予以确认。1、被告人王斌的供述：2010年春节后，我战友崔有平给我说他正和东北一个老板田宝生在山阴搞一个项目，是办荒山造林手续，实际上就是挖煤，他正在办手续，希望我找找关系，协调山阴领导和相关公安部门关系。2010年8月份，田宝生来太原后，约我在青年路第二客厅咖啡馆见面，说他和崔有平正在搞一个荒山植树项目，田宝生说他看过山阴县的那座山，挺大的，当时就给我说了一下他的计划，实际上是借荒山植树的名义，挖下面的煤，手续办好后，既可以卖煤，后期还可以得到林业部门的补贴资金。田宝生听说我是山西省公安厅的干部，干的时间比较长，交谈中他提出想让我帮他活动山阴县里关系，当时我说行，我给了解一下情况。第二天一早我们一起去五台山玩了一天，当天晚上又返回太原。从五台山回来后，过了一两天，崔有平给我打电话说田宝生准备回东北约我们几个在五一路桥头街的风尚咖啡厅见个面，当时有我、田宝生、崔有平三个人，我们见面后，田宝生说他准备回东北，先期给我50万，让我给他活动一下关系。大约过了几天后，我忘了是崔有平还是胡长江给我打电话，说田宝生的钱准备好了，崔有平和胡长江一起把50万元现金送到我单位。胡长江、崔有平两个人相跟着到了我办公室，胡长江说的内容具体记不清了，大概意思是田宝生说的50万元给拿过来了。他们走后，我清点了一下，里面是100元面额，10万元1捆，共5捆钱，我把装有50万的白纸袋子放在我办公室里的铁皮柜内锁起来。我想既然是田宝生给我的钱，我就用这笔钱买一辆轿车，2010年8月16日，我从该款中拿出10万元，存入我名下农业银行卡上，2010年8月23日，我从中又拿出10万元存到这张卡里，2010年8月26日，我记得比较清楚，我在汇众家园马自达4S店刷农业银行卡21.2万，购买了一辆马自达6轿车，车牌号晋A6B3**。21.2万包括购车款、保险、购置税、上户等全部费用，委托汇众家园马自达4S店办的手续。2011年，50万中的另外20万，分两次每次10万元，分别还了两个朋友的借款，这些都是我以前个人的借款。剩下的将近10万元我分三次把这钱存入我卡里，我自己花了。大概是在2010年国庆前，田宝生给我打电话，问我跑关系到什么程度了，我说现在正在了解情况，想办法找关系，他说抓紧时间找关系，不要把这个事情耽误了。我说我正在想办法打听这个情况。过了一段时间，大概是国庆节后，崔有平给我打电话说胡长江从东北来了，想谈一下这个事情，约我到省政协宾馆见面。胡长江、崔有平和我三个人见面后，胡长江转交给我两条555烟，问我事情办得怎么样。我说：“我正在协调，据我了解这个事情比较复杂，难度也挺大，估计前期协调的费用不够，你和田宝生说一下，前期能不能再投入200万元”，胡长江说他给田宝生汇报一下，我说你汇报吧，如果田宝生方便来太原，我和他细谈。后来田宝生和胡长江再没有和我联系过，之后我听崔有平说田宝生来过山西，我想约田宝生见一面，崔有平说田宝生有急事，已经回东北了，田宝生现在也没有能力投资这个项目了。我当时和崔有平表示把50万元退给田宝生，崔有平说他和田宝生沟通过，田宝生准备把这套手续转让给别人，这套手续比较值钱，田宝生多卖些钱，这50万元就能收回来，这50万元田宝生就不要了，相当于把50万元给我。胡长江给了我50万之后，我和崔有平商量过这个事怎么办，我们商量之后觉得出再出200万元，如果是找了某个关系，人家同意办，田宝生拿不出钱就不好看了，所以决定让他钱先到位，确定这200万元的数字是我前期和崔有平沟通过的，崔有平听他朋友说办这种事情得200、300万元，后来和胡长江见面时，我就说协调起来有难度，最少还得出200万元。这之后，田宝生和胡长江就再也没有和我联系过，这50万元我也没有退。我的行为是利用自己的职务便利帮助朋友协调山阴县借植树造林私挖滥采违法的事情，作为一名公安干警和纪检干部，第一不应该协调这件事情，第二不应该收他们的钱。我认识到自己的违法行为。我愿意积极配合检察机关的调查，争取对我宽大处理。2、证人胡长江的证言：2010年至2012年期间，我是田宝生的司机。2010年8月，我曾经受我老板田宝生的委托，给王斌送过50万元现金。田宝生说要给王斌拿50万元办事，为此我专门在太原办了一张农业银行卡，田宝生给我的银行卡上转了50万元，我提前一天预约号，第二天一早我叫上崔有平从太原省政府门前街上的农业银行取出50万元现金，我给王斌去了一个电话，为了向田宝生证明我给王斌送了钱，我把和王斌通的电话录了音，电话里我和王斌说：田宝生把50万元钱打过来了，王主任，我怎么把钱给你送过去？他说：给我送办公室吧。我开车带着崔有平一起到了山西省公安厅门前，王斌到门口接我们到他办公室。进到办公室后，我把钱交给王斌，说：这是田总让我交给你的钱，然后我和崔有平就离开了。50万元现金都是100元面额的，1万元1扎，10万元1捆，共5捆，放在一个纸袋子里面。过了一段时间，王斌约我和崔有平在太原市府西街附近一个咖啡厅见面，对我们说50万元不够用，因为那一段时间田宝生鹤岗矿出了点事，他和田宝生联系不上，让我和田宝生联系一下，他还要用钱。王斌事后也没有归还50万元。3、证人崔有平的证言：我和王斌是在太原武警服役期间认识的，我复员后与王斌一直保持联系。2009年8、9月份，我通过朋友认识了东北人廖松山，廖松山向我打听，在山阴是否能开“黑矿”。我回山阴后了解到，在我们当地以荒山造林的名义挖煤的情况挺多的，我把情况告诉廖松山后，廖松山介绍他的朋友也是东北人田宝生到山阴实地考察后，田宝生决定投资干这个事。2010年4月我经办注册了山阴亚泰林木有限公司营业执照，田宝生占66.7%的股份，廖松山33.3%的股份，法人代表是田宝生。2010年6月工商营业执照、绿化工程资质证书都已经办下来了，但是荒山造林的项目审批手续没有办下来。我对田宝生说，借荒山造林开工挖煤，单靠我个人的关系协调各方面花钱太多，田宝生问我省里有没有关系，想少花点儿钱把在山阴挖煤的事做成，我说认识一个省公安厅的，是我战友叫王斌，他可以帮忙，田宝生随后让我尽快联系王斌。我电话联系王斌后，一个人到省公安厅王斌办公室，对他说有个老板田宝生在山阴有个荒山造林项目，实际是借荒山造林挖煤，让他帮忙协调各方面关系，当时王斌就答应了。之前公司办手续时也和王斌联系过几次，说过借荒山造林挖煤这个事情，让他帮忙协调关系，王斌是公安厅干部，让他协调县里的公安局、派出所，不要因为开工后挖煤停工、抓人。我找王斌的时候，已经和他讲清楚我们是借荒山造林私挖滥采，随后我把这个情况就向田宝生说了。2010年8月的一天，田宝生坐飞机从东北到太原。我给王斌打电话，告诉他田宝生到太原想见他一面，王斌定在他家附近的咖啡厅见面。当天中午我们见面后，我介绍王斌给田宝生正式认识，当时还有田宝生的司机胡长江和一个在临汾包煤矿的朋友王良武在场。田宝生对王斌说我已经把前期手续办好了，名义上是植树造林，实际上就是挖煤，让王斌协调山阴当地的关系，并承诺给王斌和我股份。晚上我们一起到体育路山西会馆吃了饭。第二天一早胡长江开车，王斌和田宝生一起去五台山玩了一天，当天晚上他们又返回太原。过了三天的时间，下午两点多，我给王斌打电话说田宝生想见他一面，王斌定在省公安厅斜对面的一家咖啡厅见面。我打车到咖啡厅时，田宝生和胡长江已经到了咖啡厅，王斌随后也到了咖啡厅，田宝生和王斌开始谈事情，胡长江就出去了。田宝生对王斌说，跑关系的事情全靠他了，王斌提出跑关系要100万元，两个人最后协商结果就是田宝生先给王斌50万元。田宝生说他的司机胡长江在太原，有什么事情让他和胡长江联系，并许诺王斌挖煤的事情办成了给王斌股份。没过几天，胡长江给我打电话说，田宝生给他的卡上打了钱，让我陪他一起去取50万元交给王斌。我就和胡长江到太原府东街柳巷北口上的农业银行取了50万元现金，钱都是100元面额，1万元一扎，10万元一捆，共5捆，胡长江用一个纸袋子装好，随后胡长江开车带着我到省公安厅门口。王斌到公安厅门口把我们接到他办公室，在王斌办公室，胡长江和王斌说了几句话，放下钱我们就走了。过了几天，胡长江家里有事回东北走了有一个月时间。过了一个多月，具体时间记不清了，我给王斌打电话说胡长江从东北回来了，想见一面，我们定在政协宾馆大厅的茶社里见面。胡长江见到王斌，转交了田宝生给他的两条烟，也代表田宝生问王斌挖煤这个事跑关系到什么程度了，王斌对我们说50万元找人办事不够用，他和田宝生联系不上，让胡长江向田宝生转达，后面还需要再准备200万元。胡长江说给田宝生汇报一下情况，说完话王斌就走了。接着胡长江给田宝生说了这个情况，田宝生说矿上出了事，资金比较困难，让王斌等一等，但后来就再没消息了。过了一段时间，田宝生把名下占公司66.7%的股份转给了黑龙江鹤岗人白光，公司法人也变为白光。王斌没有将50万元归还给田宝生。我不知道王斌拿着50万元是如何使用的。4、证人田宝生的证言：2010年4月我出资成立了一家山阴亚泰林木有限公司的企业，经营范围是荒山绿化改造，说到成立公司这事，必须说到廖松山，廖松山是黑龙江省鹤岗市人，我们认识很多年了，两家住的地方离得也比较近，他在山西洪洞承包了煤矿。廖松山通过山西洪洞一个叫王洪武的人，认识了山西山阴县的崔有平，崔有平是在山阴县工商局工作。2009年10月份，廖松山回鹤岗邀请我到洪洞他承包的煤矿上去看看，我到洪洞后看他承包的煤矿也不景气，我问廖松山有没有其他能干的项目，廖松山对我说他曾经再和崔有平聊天的时候，崔有平说在山阴县能荒山造林，造林平整土地过程中还能挖出煤卖钱，而且廖松山也去山阴和崔有平实地考察过。我是搞煤矿工程的，荒山造林绿化整地挖出煤还能卖钱，后期还能申请国家拨钱造林，我想这是好事，就让廖松山陪我一起到山阴实地走了走，考察了一次。我们到山阴县马营乡偏岭村看了看现场，感觉荒山绿化这个事能行。2010年2、3月份，刚过完春节，我和廖松山一起到山阴县，委托在山阴工商局工作的崔有平办营业执照和林业方面的手续，崔有平提出办理营业执照验资需要90万。山阴亚泰林木有限公司的名字是我起的，因为注册有限公司要求股东在两人以上，我就拉廖松山一起注册公司，我占66.67%的股份，给了廖松山33.33%的股份，公司的法定代表人是我，公司注册的股份资金全部都是我出的。2010年8月工商营业执照、绿化工程资质证书都已经办下来了，荒山造林的项目审批手续暂时还没有办下来。崔有平是当地人，一方面我让他赶紧找人把项目审批手续办下来，另一方面在项目审批手续暂时办不下来的情况下，我想项目能提前开工收回投资，但是又怕被查，我让崔有平找个硬关系能协调各方面关系。崔有平向我推荐了他的战友王斌，崔有平说王斌是公安厅的人，是个办事挺有力度的人，能协调当地公安、派出所的关系，能让项目尽快开工。2010年8月初，我专程到太原和王斌见了一面，第二天我和王斌到五台山转了一圈。第三天我回东北前又和王斌见面谈了一次，希望王斌能推进项目审批的事情，项目尽快开工，许诺王斌办成事后公司有他一份股份，王斌提出需要100万元协调关系，我们最后谈成给王斌50万元去协调关系，王斌说他尽力去办这事情。我感觉王斌这个人办事还是比较稳重，办事协调关系肯定需要钱，我就同意拿钱出来让王斌协调关系。2010年8月12日，我在山东青岛，从我农业银行卡上给我司机胡长江农行卡上打了50万元。胡长江和崔有平一起送的钱，具体怎么送的我不清楚。当时胡长江怕人生地不熟，王斌收钱没有写凭据钱被骗了，还用手机把和王斌的通话录了音。后来胡长江把谈话录音刻盘交给我一份，现在找不到放什么地方了。我给王斌50万元，就是为了让王斌联系荒山治理工程项目审批开工的关系，主要是协调山阴当地公安局、派出所的关系。我们这个项目名义上是荒山造林，实际上是打政策的擦边球挖煤，这事情谁都清楚是怎么回事，公安就负责打击私挖滥采，王斌是公安厅的干部，一旦开工后，全指望王斌协调当地公安派出所的关系才能顺利挖煤。崔有平告诉我，这50万王斌协调关系都使用了，具体怎么用的，我不清楚。我原先和王斌提过，给公司出过力的人都会给点干股，我向崔有平也说过给王斌干股，但最后这个项目没有办成，也就不了了之了。2010年9月，王斌让我司机胡长江给我传话，说50万元找人办事不够用，还需要再拿钱，我一看这个项目投入太大，就打算放弃这个项目。2011年3月，廖松山就把鹤岗的白光给引进来，我把委托书交给胡长江，胡长江和崔有平办的手续，我就把公司我名下的股份转给白光，公司法人代表变更为白光。当时说好等项目开工后，把我投资的钱还给我就行，当时说好给我拿120万元就行，到现在也没有给。5、中共山西省公安厅纪律检查委员会于2014年12月16日出具的情况说明：证实王斌现任山西省公安厅纪委案件检查室副主任（正科），主要从事民警违法违纪案件查处工作。6、干部任免审批表、山西省公安厅政治部晋公政干字[2000]57号关于李泽青等同志任职的通知、山西省公安厅政治部晋公政人字[2003]28号关于肖英敏等同志职务任免的通知、山西省公安厅政治部晋公政人[2013]19号关于武俊霞等同志职务任免的通知、人民警察警衔变动审批表、公务员登记表、机关工作人员工资调整审批表、干部履历表、王斌的干部履历证明7、山阴亚泰林木有限公司的工商登记档案、税务登记证、组织机构代码证、施工资质证等材料。8、卡号为434001100562218中国农业银行银行卡交易明细。9、中国农业银行合约信息查询表（胡长江）。10、王斌所购汽车销售统一发票（晋A6B3**马自达CN7200AT,购价款18.4万元），以及该车在一汽马自达售后服务维修票据等材料。11、中共山西省公安厅纪委于2015年1月5日出具的投案自首情况说明：王斌（身份证号：140102197003180811，现任省公安厅纪委案件检查室副主任）投案自首情况说明如下：根据群众举报，省公安厅纪委对王斌涉嫌收受他人财物相关情况进行了初核，调查过程中，省公安厅纪委领导多次与王斌进行谈话，对其进行批评教育，要求其主动说明问题。2014年11月21日上午8时许，王斌将个人检查材料交予省公安厅纪委副书记、驻厅监察室主任郝钦新同志。材料中详尽交待了其与崔有平、田宝生、曹丽娟等人的经济往来情况，特别是收受田宝生50万元没有退还的有关情况，并作出了深刻的检查。根据王斌提交的个人检查材料说明的情况、我厅纪委及省直纪工委前期调查收集情况，经请示厅领导同意，我厅警务督察总队于2014年11月21日对王斌采取禁闭措施，我厅纪委于2014年11月26日对王斌违法违纪案件予以立案调查，11月27日对王斌采取“两规”措施，2014年12月17日对其解除“两规”并移交司法机关。根据以上情况，我们意见：王斌在被采取纪律措施前已经向组织交待了自己违法违纪的事实，与目前调查结果基本一致，应当视为主动投案自首。12、山西省公安厅郝钦新、李泽清、高原于2015年1月21日出具的情况说明：2014年11月21日早8：30分左右，根据组织安排，公安厅纪委李泽清、高原两名同志准备带王斌去“禁闭”地点采取“禁闭”组织措施之前，王斌称自己写了一个事情经过材料（密封），准备交给组织。约9：30分左右，将王斌带到“禁闭”地点，王斌本人将其所写的材料直接交给了在“禁闭”地点等候的公安厅纪委副书记郝钦新同志。之后，由郝钦新、高原将王斌所写材料转交给了调查组办案人员宋荣林、袁新岗（迎泽检察院反贪局工作人员）。13、太原市迎泽区人民检察院反贪局于2015年1月20日出具的情况说明：2014年12月17日山西省公安厅纪委向我院移交被调查人王斌，我院对王斌进行询问，并于2014年12月17日对王斌涉嫌受贿案立案侦查，犯罪嫌疑人王斌其主动如实交代了其任山西省公安厅纪委案件监察室副主任期间，接受原山阴亚泰林木有限责任公司法定代表人田宝生请托，为其荒山造林名义实施私挖滥采活动进行帮助并收受其贿赂50万元人民币的犯罪事实。其亲属现已主动退回涉案赃款50万元人民币。14、暂扣财物凭证：太原市迎泽区人民检察院收省公安厅移送王斌案款50万元。本院认为，被告人王斌身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人钱款50万元，为他人谋取利益，侵犯了国家机关的正常工作秩序和国家工作人员职务行为的廉洁性，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控成立。被告人王斌主动向自己所在单位山西省公安厅纪检委交待了犯罪事实的行为，符合最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首立功等量刑情节若干问题的意见》：“犯罪分子向所在单位等办案机关以外的单位、组织或者有关负责人员投案的，应当视为自动投案”的规定，系自首，依法可减轻处罚。被告人王斌的亲属主动退缴全部赃款，可对被告人王斌酌情从轻处罚。关于辩护人提出对被告人王斌从宽处罚的辩护意见，本院酌情予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第一款、第六十三条第一款、第六十四条、第六十一条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第二款之规定，判决如下：一、被告人王斌犯受贿罪，判处有期徒刑五年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年12月18日起至2019年12月17日止。）二、扣押在案的被告人王斌退缴的受贿款人民币五十万元，由原侦查机关予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向太原市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  芦瑞愈人民陪审员  冀锁琴人民陪审员  孙站发二〇一五年四月二十三日书 记 员  韩 超附：相关法律规定《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第六十七条第一款：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第六十三条第一款：犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首立功等量刑情节若干问题的意见》一、关于自首的认定和处理根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。犯罪分子向所在单位等办案机关以外的单位、组织或者有关负责人员投案的，应当视为自动投案。没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论：（1）犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的；（2）办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的。单位犯罪案件中，单位集体决定或者单位负责人决定而自动投案，如实交代单位犯罪事实的，或者单位直接负责的主管人员自动投案，如实交代单位犯罪事实的，应当认定为单位自首。单位自首的，直接负责的主管人员和直接责任人员未自动投案，但如实交代自己知道的犯罪事实的，可以视为自首；拒不交代自己知道的犯罪事实或者逃避法律追究的，不应当认定为自首。单位没有自首，直接责任人员自动投案并如实交代自己知道的犯罪事实的，对该直接责任人员应当认定为自首。对于具有自首情节的犯罪分子，办案机关移送案件时应当予以说明并移交相关证据材料。对于具有自首情节的犯罪分子，应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，结合自动投案的动机、阶段、客观环境，交代犯罪事实的完整性、稳定性以及悔罪表现等具体情节，依法决定是否从轻、减轻或者免除处罚以及从轻、减轻处罚的幅度。