陕西省宝鸡市金台区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）金民初字第02101号
原告杨利晨，男，生于1991年1月2日，汉族，住宝鸡市金台区东南城巷**号院。
委托代理人王靖，宝鸡市司法局148法律服务所法律工作者。（特别授权代理）
被告王新虎，男，生于1946年10月19日，汉族，马头滩林业局退休干部，住宝鸡市渭滨区川陕路20号马头滩林业局家属楼2号楼。
委托代理人朱红强，陕西永佳律师事务所律师。
被告王永康，男，生于1975年，汉族，住址同被告王新虎，系王新虎之子。
被告王秀勤，女，生于1953年，汉族，住址同被告王新虎，系王新虎之妻。
原告杨利晨与被告王新虎、王秀勤、王永康房屋买卖合同纠纷一案，本院于2014年10月16日立案受理。依法由审判员焦兵丽适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托代理人、被告王新虎及其委托代理人到庭参加诉讼。被告王秀琴、王永康经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理完毕。
原告杨利晨起诉称，原告经宝鸡市马头滩林业局职工马兴堂介绍于2010年6月19日与三被告签订了房屋转让协议，双方约定被告王新虎将其本人在单位享受棚户区改造项目在建住宅房一套转让给原告，原告于协议签订之日向被告王新虎转账支付了房屋转让费1万元、房屋补助款（被告王新虎享受其单位的住房补助款）25000元、购房定金2000元、购房预付款2万元共计57000元。同时约定发生纠纷在金台区人民法院依法解决，违约方承担相应的案件受理费、律师费、交通费等。被告王新虎向原告出具了57000元收条，宝鸡市马头滩林业局的购房定金收据原件及购房预付款收据原件由被告保管。被告承诺其单位棚户区改造住房项目已经政府审批，正在办理房屋建设手续，2011年10月开工建设，2012年12月竣工交付，2012年后原告一直询问被告选房时间及房款交纳时间，但被告以其单位正在办理相关手续为由搪塞让原告继续等待，知道2014年8月原告得知被告在其单位办理了退房手续，该棚户区改造住房项目政府没有审批，更谈不上办理开工建设，至此原告方知转让协议无法实现。原告与被告协商时，被告只同意返还房款及定金22000元，剩余35000元被告不同意返还。原告认为，被告的做法违反了诚实信用原则，故诉至法院。请求判令1、依法解除双方2010年6月19日签订的房屋转让协议；2、依法判令被告返还原告购房定金2000元、购房预付款2万元、房屋转让费1万元、房屋补助金25000元共计57000元，同时支付原告违约利息损失16741.34元、律师代理费用3700元；上述共计77441.34元。在诉讼过程中，原告委托代理人当庭变更诉讼请求为确认双方2010年6月19日签订的房屋转让协议无效。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交下列证据：
1、转让协议、身份证复印件，以证明原告与三被告签订了转让协议的事实，协议表明房屋在建，并证明协议约定了被告违约应承担的责任。
2、收条两份、转账回单2份、交房款通知，以证明原告依照协议向被告支付57000元。
3、诉讼委托合同、代理费发票，以证明原告因此纠纷支出律师费3700元。
被告王新虎答辩称，双方签订的协议并未违反相关法律规定，是有效的。双方转让的是住宅的购买权而不是房屋。合同不能履行是因为单位通知被告交款，被告及时通知原告，但原告不愿意交款导致合同无法履行。本案是原告违反协议约定未能交纳房款，违约方为原告，应由原告承担违约责任。
被告王新虎为支持其答辩意见，向本院提交下列证据：
1、证人马兴堂证言，以证明马头滩林业局要求交款，被告已向原告进行了通知。
2、宝鸡市马头滩林业局通知，以证明交款的截止时间是2014年5月5日。
对原、被告提交的证据，经当庭质证，本院分析认定如下：
原告提交的证据、被告提交的宝鸡市马头滩林业局通知双方均无异议，本院予以认定。被告提交的马兴堂的证言，原告不予认可。因证人未出庭接受质询，故本院不予认定。
根据当事人当庭陈述及上述认定的证据，本院查明以下法律事实：
2011年6月19日，原告之父杨建军与被告王新虎签订一份转让协议，约定将被告王新虎名下的宝鸡市马头滩林业局棚户区改造项目住宅房一套（在建）转让给原告杨利晨。并约定转让费1万元，国家政策补助款25000元归被告王新虎，登记房时被告预交的2000元定金，由原告支付被告，上述3笔金额共计37000元，由原告在签字之日支付被告；该协议在原告支付被告37000元后生效；若被告违约，需承担双倍违约赔偿金即74000元，并承担所交房款等相关费用四倍银行贷款利率违约赔偿；若原告违约，则被告有权拒绝退还转让费10000元，25000元补助款、2000元定金、所交房款及相关费用应予退还；由于原告原因不能及时交清房款，因其分房资格丧失责任由原告承担；当发生纠纷时协商解决，协商不成由宝鸡市金台区人民法院依法解决、违约方应承担相应案件受理费、律师费、交通费等相关费用。原告之父杨建军在协议上替原告签名，被告王新虎亦签名。协议签订后，原告父母分别向被告王新虎单位交纳购房款2万元、依约向王新虎转账支付37000元，被告王新虎向原告出具了57000元的收条。2014年4月28日，宝鸡市马头滩林业局下发一份通知，要求棚户区各住户在2014年5月5日前必须交清本次预收款10万元，否则不纳入本次建房范围，并通知定于5月15日开工，工期560天，5月底6月初在图纸上分房。原告之父杨建军接到通知后，通过中间人向被告表示不要房了。被告得知原告不要房后，在其单位办理了退房手续。原告之父杨建军向被告索要其支付的款项，双方未达成一致意见，致原告之父以原告名义诉至本院。
在本案审理过程中，原告杨利晨向本院交来追认书，对其父代其签协议、起诉、委托代理人的行为均予以追认。
本院认为，原、被告签订的转让协议是双方的真实意思表示，虽原告本人未在协议上签字，但事后对其父的行为进行了追认，该协议对原告具有约束力；协议内容不违反法律的强制性规定，双方已按照约定开始履行该协议，故该协议是成立并生效的。原告主张双方签订协议无效，理由是被告单位不同意被告将房屋购买权转让。但原告并未提交证据证明被告单位不同意转让，亦未提交其他证据证明该协议无效，故对原告的此请求，本院不予支持。双方协议签订后，2014年4月底被告单位通知交房款，原告表示不要房了，被告收到原告不要房的意思表示后亦办理了退房手续，原、被告双方解除合同的意思表示明确，故双方转让协议已解除。原告当庭变更诉讼请求为主张协议无效，本院虽确定协议有效，但双方协议已解除，无法继续履行，为减少当事人诉累，本院按照协议解除予以处理。合同解除后，被告应当向原告返还收取的转让费、房屋补助款、单位退还的定金及房款。故对原告要求被告返还上述款项57000元的请求，本院予以支持。对原告提出被告违约应依约承担违约责任、被告提出原告违约应承担违约责任的请求和意见，本院认为，依原、被告陈述和举证，均无法判定违约责任方，故对原告和被告要求对方承担违约责任的请求，本院均不予支持。
对原告要求被告王秀勤、王永康承担责任的诉讼请求，本院认为协议上该二被告未签字，所转让的购房权利亦与该二被告无关，该二被告不是协议当事人，故应驳回原告对该二被告的诉讼请求。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十一条、第九十七条的规定，判决如下：
一、驳回原告主张转让协议无效的诉讼请求。
二、被告王新虎于判决生效后15日内返还原告杨利晨转让费、房屋定金、房款等共计57000元。
三、驳回原告对被告王秀勤、王永康的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1736元减半收取868元，由原被告各承担434元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉案件受理费，上诉于宝鸡市中级人民法院。上诉期满后7日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 焦兵丽
二〇一五年一月八日
书记员 白天娇