广东省河源市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）河中法民一终字第109号
上诉人（原审被告）广东电网公司河源东源供电局。
法定代表人李爱辉，局长。
委托代理人赵塞竣，国信信扬律师事务所律师。
委托代理人曾智，该局员工。
被上诉人（原审原告）黄永真，女。
委托代理人罗洵，广东律瑾律师事务所律师。
委托代理人黄乐燕，男。
上诉人广东电网公司河源东源供电局因劳动争议纠纷一案，不服广东省东源县人民法院（2013）河东法民一初字第179号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
原审查明，原告于1991年7月开始在被告处工作，双方于2002年9月28日签订了无固定期限劳动合同，先后任档案管理员和人力资料管理员。2012年6月18日，河源市人民医院诊断原告为颈椎病术后复发，建议其全休半年、口服药物治疗和随治。2012年6月19日，原告向被告提出请假半年，被告同意原告从2012年7月2日至2012年10月2日止共90天休病假。2012年9月25日，广东省佛山市第一人民医院诊断原告颈椎病术后间有头晕、胸闷等不适，暂不宜工作，需全休三个月。2012年12月11日经佛山市南海桂城医院诊断为颈椎内固定术后改变，还需要全休继续进行治疗。2012年10月8日，原告的丈夫张文艺代原告到被告处办理续假手续，请求续假82天，张文艺提出原告正在留院接受治疗，因病情严重和行为不便无法办理续假手续，才让其代办。被告认为续假手续应由原告本人办理，不同意办理续假。后被告通过电话通知了张文艺，让其告知原告从2012年10月8日起超过15个工作日及没有办理续假手续，将自动解除劳动合同。2012年10月25日，被告将《违反劳动纪律通知书》以书面形式直接送达给张文艺，张文艺没有签收该通知书。2012年11月13日，被告召开了东源县供电局工会第二届委会员会议，会议决定同意对黄永真予解除劳动合同处分。同日，被告还召开了职工代表大会，与会人员全体表决并通过了对黄永真予解除劳动合同处分。2012年11月14日，被告印发了《关于黄永真同志解除劳动合同的决定》和《解除劳动合同通知书》，以原告黄永真自2012年10月8日至2012年11月13日已连续旷工27天，严重违反劳动纪律为由，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、《广东电网公司职工处分暂行规定》第5.3.1条、第5.3.3条之规定以及原告与被告签订的《河源市职工劳动合同》第七条第四款第二项之约定，决定解除与原告订立的劳动合同，劳动合同自2012年11月14日解除。2012年11月16日，被告通过邮寄方式将《解除劳动合同相关事项告知书》、《解除劳动合同证明书》、《解除劳动合同通知书》送达给原告，并在2012年11月21日的《河源日报》上刊登了与原告解除劳动合同的公告。2012年12月12日，原告本人亲自签收了上述三份书面材料。因对被告解除劳动合同有异议，原告向东源县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，要求继续履行劳动合同，恢复劳动关系。2013年3月22日，东源县劳动人事争议仲裁委员会作出“东劳人仲案非终字（2012）87号”仲裁裁决书，裁决驳回原告的仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，向法院提起诉讼。
原判认为，原告于1991年7月开始在被告处工作，双方于2002年9月28日签订了无固定期限劳动合同，双方存在劳动关系，应受法律保护。原告经广东省佛山市第一人民医院诊断颈椎病术后间有头晕、胸闷等不适，暂不宜工作，需全休三个月，且一直在外地就医，故原告在病假到期后，叫其丈夫张文艺代原告到被告处办理续假手续。《广东电网公司河源供电局劳动纪律有关规定》第1.2条规定：“请病假须凭县级有以上定点医院有效凭证到人力资源部办理病假手续；遇特殊情况，可电话通知人力资源部或委托他人按时办理手续，否则一律按旷工处理。”及《广东电网公司河源供电局关于对〈劳动纪律有关规定〉部分条款的解释》作出如下解释：《广东电网公司河源供电局劳动纪律有关规定》第1.2条规定的特殊情况是指因突发急（重）病需到医院就诊不能到岗的情况，其中包括请病假期满因病情加重需住院治疗，不能回单位办理请假手续的情况。原告请病假期满后，因病情加重且一直在外地就医无法回单位办理续假手续，故委托其丈夫办理。原告已按公司规章制度的要求续假，被告无正当理由，不予续假，原告不存在旷工的情况，从而也就不存在严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的情况，不属于《劳动合同法》第39条规定的可以解除劳动合同的情形，故被告解除与原告的劳动合同，违反了法律的规定。根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定》第2条“医疗期是指企业职工因患病或非因公负伤停止工作治病休息不能解除劳动合同的时限”的规定和第3条“企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限，给予3个月到24个月的医疗期，实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限十五年以上二十年以下的为18个月”及《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条“劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同”的规定，原告在被告处工作16年，依法享有24个月的法定医疗期。现原告请病假共9个月，未超过法定的24个月医疗期，仍处于法定的医疗期内，故被告不得解除劳动合同，其解除劳动合同的行为违反了法律规定。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行”的规定，原告请求继续履行劳动合同，恢复劳动关系，依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第四十二条、第四十八条，《企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定》第2条、第3条之规定，判决：被告广东电网公司河源东源供电局继续履行与原告黄永真于2002年9月28日签订的无固定期限劳动合同。本案受理费10元，由被告广东电网公司河源东源供电局负担。
上诉人广东电网公司河源东源供电局不服一审判决上诉称，一、一审判决在关于黄永真请病假方面的事实认定上存在如下重大、根本性错误。1、一审判决关于“张文艺提出原告正在留院接受治疗，因病情严重和行为不便无法办理续假手续，才让其代办”的认定缺乏证据，且与客观事实相悖。2012年10月8日，张文艺代替黄永真到上诉人处请假时，仅提供了一份2012年9月25日《广东省佛山市第一人民医院疾病证明书》和一份张文艺亲笔填写的员工请假单。而在前述疾病证明书上并未载明黄永真“正在留院接受治疗”，亦没有任何内容反映出黄永真存在“病情严重”和“行为不便”等情形。另，黄永真在一审庭审期间也明确表示：她没有在任何医院住院治疗，且迄今为止黄永真亦未提供任何证据证明其在2012年10月8日-25日期限存在“留院接受治疗”、“病情严重”、“行为不便”等情形。2、一审判决关于“被告认为续假手续应由原告本人办理，不同意办理续假”的认定是一种主观臆测；上诉人已经提供了多次通话录音记录证实：黄永真自始至终拒绝依法、依规办理续假手续。依据公司内部规章制度审核后，上诉人认为：张文艺代替黄永真请病假的手续不符合相关规定。但在上诉人的人事管理部门与张文艺的多次通话记录中均充分证实：上诉人并未因此作出同意或不同意黄永真办理请假手续的任何决定，而是依据相关法律、法规和规章制度的规定，向张文艺提出两个解决方案——或由黄永真亲自前来公司请病假，或者由公司派员前往黄永真家慰问并同时办理请假手续的要求；同时上诉人还通过电话、传真等方式将公司内部规章制度送达给张文艺，以方便其了解不依法依规办理请假手续导致的法律后果。与此同时，在上诉人的人事管理部门与张文艺的多次通话记录中还客观地证实：黄永真既不主动前往上诉人处办理请假手续，又对上诉人派员慰问者避而不见；同时张文艺也明确表示无法联系到黄永真。鉴于黄永真自始至终拒绝依法、依规办理请假手续，千方百计地躲避上诉人员的家访和慰问，最终上诉人也只能依法、依规解除其与黄永真的劳动关系。二、一审判决在论述析理过程中，存在多处错误引用法律、法规、内部规章制度的情形。其一、一审法院在根本没有查实广东省佛山市第一人民医院是否系上诉人的县级以上定点医院情形下，错误适用《广东电网公司河源供电局劳动纪律有关规定》第1.2条规定，确认广东省佛山市第一人民医院开具的疾病证明书是所谓的“县级有以上定点医院有效凭证”。其二、在广东省佛山市第一人民医院从未对黄永真作出过“病情加重”、“住院治疗”等诊断证明或建议的情形下，一审判决先将广东省佛山市第一人民医院的疾病诊断证明书擅自添加了“一直在外地就医”的内容，接着将黄永真的“颈椎病术后间有头晕、胸闷等不适”无端归类为“突发急（重）病”，又针对从未因此不适而“住院治疗”的黄永真，错误适用《广东电网公司河源供电局关于对﹤劳动纪律有关规定﹥部分条款的解释》，确认黄永真“请病假期满后，因病情加重且一直在外地就医无法回单位办理续假手续，”最后毫无事实和法律依据地认定“原告已按公司规章制度的要求续假”。其三、从本案双方的诉请、答辩以及一审判决的论述析理来看，双方争议的关键事实是：“黄永真是否已经依法、依规于2012年10月8日办理请病假的手续”——即：张文艺仅凭一张由广东省佛山市第一人民医院出具的关于黄永真‘颈椎病术后需要全休叁个月目前有头晕、胸闷等不适、暂不宜工作、注意休息’的《疾病证明书》，能否代替黄永真请病假？该《疾病证明书》是否为有效请假凭证？上诉人是否有权利对张文艺的代请病假行为进行适当、必要地审核和批准？未获上诉人批准的代请假行为能否认定为黄永真已依据公司规章制度全面、合理地完成了请病假手续等等？显然，本案的焦点根本不是黄永真是否有权享有18个月的法定医疗期。因此，一审判决基前述事实认定、证据采信，错误适用《企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定》予以佐证上诉人无正当理由不予续假，可谓风牛马不相及。三、上诉人依法、依规有权对张文艺代黄永真请病假的行为进行适当、必要、合规审查；上诉人对于连续旷工超过15个工作日的黄永真作出解除劳动合同的处理也是合法、合理的，应当受到法律的支持。伤病职工依法具有休假的权利，但其申请手续也必须依法、依规进行，企业有权对伤病职工的病假申请予以适当、必要的审核和监督。本案中，张文艺代替黄永真请病假，但并未提出与上诉人内部规章相符的手续——有效请假凭证、黄永真存在因突发急（重）病需住院治疗且不能回单位办理请假手续的特殊情况证明。为此，上诉人不仅告知了张文艺关于黄永真正确、合规的请病假办理程序，同时还主动提出亲自探望黄永真并当面办理请病假手续的特殊照顾程序。该特殊照顾程序一方面体现了对员工黄永真的人文关怀，另一方面也履行了人事部门对黄永真请病假行为应尽的适当、必要的监督和核查义务；但在长达十五个工作日内均遭到了黄永真、张文艺及其家属的多次、无端拒绝，有鉴于此上诉人依法依规对黄永真作出旷工处理无可厚非。因此，当黄永真旷工持续超过15个工作日后，上诉人作出解除其与黄永真劳动合同的处理是合法、合理的，应当受到法律的支持。四、不公正的一审判决是一份倡导违章违纪、弱化劳动者合同意识、影响在岗职工积极性、破坏企业良好管理秩序、社会影响极为恶劣的判决，恳请贵院予以撤销，并支持上诉人的全部诉讼请求。为此请求：一、撤销错误的（2013）河东法民一初字第179号《民事判决书》；二、驳回被上诉人黄永真的全部诉讼请求；三、诉讼费用由被上诉人黄永真全部承担。
被上诉人黄永真答辩称，被上诉人请假的时间到上诉人解除劳动合同时间属于医疗期内，依法不得解除合同。而且被上诉人也委托其丈夫办理了续假手续，所以上诉人解除劳动合同是非法的。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审维持原判。
经审理查明，原审查明的事实属实，本院予以确认。
本院认为，本案争议的问题是：上诉人解除与被上诉人的劳动合同关系是否有事实依据及法律依据。
上诉人主张被上诉人“自2012年10月8日至2012年11月13日已连续旷工27天，严重违反劳动纪律”，并依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、《广东电网公司职工处分暂行规定》第5.3.1条、第5.3.3条之规定以及双方签订的《河源市职工劳动合同》第七条第四款第二项之约定，决定解除与被上诉人订立的劳动合同。本院认为，从事实方面被上诉人确实在该期限内未上班，但还应确定被上诉人未上班理由是否正当。2012年6月18日河源市人民医院《疾病诊断证明书》诊断被上诉人“颈椎病术后复发，建议其全休半年、口服药物治疗和随治”，2012年9月25日广东省佛山市第一人民医院的《疾病证明书》也诊断被上诉人“颈椎病术后间有头晕、胸闷等不适，暂不宜工作，注意休息，需全休三个月”。两医院的诊断相互印证，据此可以认定被上诉人确实存在疾病并需要治疗及休息的情形。根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定》第2条、3条规定，被上诉人依法享有24个月的法定医疗期，处于法定的医疗期内。被上诉人在第一次请假期满后，因在外治疗而委托其丈夫向上诉人办理请假手续，也符合上诉人的纪律规定。因此从上述事实看，被上诉人未上班可认定有正当理由，并未违反上诉人的纪律，并不属于《广东电网公司职工处分暂行规定》第5.3.1条“违反劳动纪律，经常无故迟到、早退、旷工的”及第5.3.3条“因公外出或请假假期期满无正当理由逾期不归的”之规定情形。上诉人不给予被上诉人办理请假手续，在医疗期内解除与被上诉人的劳动合同关系，是蔑视劳动者的正当权益行为，并不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条“劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同”的规定，应认定上诉人解除被上诉人的劳动合同关系缺乏事实依据及法律依据。
综上，一审判决认定上诉人解除劳动合同属于违法解除，判决上诉人继续履行双方的劳动合同，该认定事实清楚，适用法律正确，实体处理恰当，本院予以维持。上诉人的上诉主张缺乏事实依据及法律依据，对其解除与被上诉人的劳动合同关系的请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审诉讼费10元由上诉人广东电网公司河源东源供电局负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李伟亮
审 判 员 张东明
代理审判员 袁稳定
二〇一四年四月二日
书 记 员 刘科明