河南省郑州市二七区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0103刑初313号
公诉机关郑州市二七区人民检察院。
被告人霍建刚，男，1958年12月20日出生，汉族，大专文化程度，系郑州自来水投资控股有限公司班子副职（副县级），住郑州市中原区。因涉嫌受贿于2016年6月29日被郑州市公安局嵩山路分局刑事拘留，因涉嫌犯受贿罪于2016年7月15日被郑州市公安�嵩山路分局执行逮捕。
辩护人刘刚，河南公为律师事务所律师。
郑州市中级人民法院于2016年8月25日以（2016）郑刑一管字第29号指定管辖决定书将该案指定我院管辖。郑州市二七区人民检察院以郑二检公诉刑诉〔2016〕265号起诉书指控被告人霍建刚犯受贿罪，于2016年8月31日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。在审理过程中，公诉机关以补充侦查为由，于2016年11月30日向本院申请延期审理，本院予以准许。郑州市二七区人民检察院指派代理检察员朱凡出庭支持公诉，被告人霍建刚及其辩护人刘刚到庭参加了诉讼。现已审理终结。
郑州市二七区人民检察院指控：
一、2008年底，被告人霍建刚在任郑州市自来水公司副总经理期间，利用主管一户一表改造工作的职务之便，向原郑州市强水水电�装公司负责人校全成索取现金4万元人民币。
二、2009年至2010年，被告人霍建刚在任郑州市自来水公司副总经理期间，利用主管安保工作的职务之便，先后向北京国通创安报警网络技术有限公司郑州分公司经理张某索取价值6.705万元的摄像机镜头一个、现金3万元人民币。
三、2003年至2011年期间，被告人霍建刚利用担任郑州自来水投资控股有限公司副总经理的职务之便，四次收受郑州市燃气公司退休职工李某1现金共计14万元，为李某1亲属安排进入郑州自来水投资控股有限公司工作提供帮助。
四、2014年，被告人霍建刚利用担任郑州自来水投资控股有限公司副总经理的职务之便，先后两次收受河南隆脉置业有限公司法人代表尹某、郑州市春泉水电安装工程有限公司经理常某现金共计5万元，并为其协调项目供水提供帮助。
郑州市二�区人民检察院反贪局于2016年6月29日将被告人霍建刚传唤到院并将其抓获。被告人霍建刚的家属已退回涉案赃款32.705万元。
针对上述指控，公诉机关向法庭提供了被告人供述、证人证言、受案经过、抓获经过、工程施工合同、人事档案、任职文件等证据。认为被告人霍建刚的行为已构成受贿罪。提请本院依法惩处。
被告人霍建刚辩称：1、公诉机关指控的第一起受贿事实不成立，校全成给其的4万元系借款；2、公诉机关的第二起指控中，张某的3万元系借款，6.705万元的摄像机镜头不是索取的。
其辩护人的辩护意见同霍建刚的辩解一致。另认为，被告人霍建刚系自首和立功。
经审理查明：
一、2008年底，被告人霍建刚在担任郑州市自来水公司副总经理期间，利用主管一户一表改造工作的职务之便，为郑州市强水水电安�公司负责人校全成承揽工程提供帮助，并索取校全成现金4万元人民币。
上述事实，有下列经当庭查证属实的证据予以证明：
1、证人校全成的证言，证明2007年的时候，其找到郑州市自来水公司副总经理霍建刚想让他给其找些工程做，霍建刚就给其安排了郑州市金水路井水厂家属院户表改造工程。工程顺利结束后，到了2008年底，霍建刚给其打电话称想向其借5万元买房子，其考虑到霍建刚是郑州市自来水公司的副总经理，还指望以后给其安排工程，其当时只有4万元现金，就送到了霍建刚的办公室，霍建刚没有说要打欠条，直到现在霍建刚也没有还款。
2、被告人霍建刚在侦查机关的供述，证明其时任郑州市自来水公司的副经理，分管安保、消防、防汛、计划生育等工作。2008年底的时候（具体时间记不清了），郑州市进行一户一表改造，当时其负责这个工作，校全成到其办公室说想干点这里面的活，其就给工程公司的负责人推荐校全成的施工队，校全成就接了郑州市金水路井水厂家属院的活。在施工完以后，其给校全成说需要用4万元现金。校全成到其办公室送给其4万元现金，该4万元现金，其用于贴补家用和个人消费了。校全成给其送钱，主要是感谢其的帮助。
3、郑州自来水投资控股有限公司户表工程项目部提供的郑州自来水工程公司户表改造工程开工报告、郑州市自来水总公司户表改造工程验收单、郑州市自来水总公司供水设计变更通知单，证明由校全成成立的郑州强水水电安装公司于2007年11月承接并完成施工了郑州市金水东路118号的户表改造工程。
二、2009年至2010年，被告人霍建刚在担任郑州市自来水公司副总经理期间，利用主管安保工作的职务之便，为北京国通创安报警网络技术有限公司郑州分公司在工程施工等方面提供帮助，先后向该公司经理张某索取价值6.705万元的摄像机镜头一个、现金3万元人民币。
上述事实，有下列经当庭查证属实的证据予以证明：
1、证人张某的证言，证明2009年6月份，北京国通创安报警网络技术有限公司郑州分公司通过招标中标了郑州市自来水总公司水厂视频监控与报警项目的投标业务，霍建刚是主管这一业务的副总经理。公司在施工期间，大概是2009年7月份的一天（具体时间记不清了），霍建刚到其办公室谈工程业务的事情，然后在下楼的时候，霍建刚提出让其给霍购买摄影器械，其同意后，二人到一家名叫河南省美康影像设备有限公司的摄影装备门店，为霍建刚购买了价值6万7千元的摄影镜头。后其把这个镜头的款项随郑州市自来水总公司水厂视频监控与报警项目的购置工程�起上报到北京总公司了，这个资金批下来后，北京总公司就向这家摄影门店汇了6万7千元。大概2010年的时候，整个施工结束了，霍建刚给其打电话，想向其借10万块现金，过了几天后，其拿着3万块现金到霍建刚办公室给了他，霍当时给其打了“借条”，霍建刚其实是以借的名义向其索要钱财。因为霍建刚到目前也没有还钱，也从来没有联系过要还钱，霍建刚也没有说还款时间。
2、被告人霍建刚在侦查机关的供述，与证人张某的证言内容一致，相互印证。同时，其供述了张某给其送价值6万多元的镜头和3万元现金，是因为其主管项目，在项目进行过程中，其帮助协调各个水厂，加快进度，让张某的公司顺利完工，并顺利的拿到了工程款，张某主要是想感谢其。
3、郑州市自来水总公司与北京国通创安报警网络技术有限公司签订的合同书，证明北京�通创安报警网络技术有限公司于2009年6月承接了郑州市自来水总公司水厂视频监控与报警项目施工工程。
4、河南增值税普通发票一张，证明北京国通创安报警网络技术有限公司于2009年7月23日向河南省美康影像设备有限公司购买一个价值67050元的镜头。印证了证张某栋的证言。
5、证张某栋提供的霍建刚手写借条一张，证明霍建刚张某栋处得到3万元现金的事实。
三、2003年至2011年期间，被告人霍建刚利用担任郑州自来水投资控股有限公司副总经理的便利条件，通过该公司总经理同意，为郑州市燃气公司退休职李某1有亲属非正常途径进入郑州自来水投资控股有限公司工作提供帮助，先后四次收李某1有现金共计14万元。
上述事实，有下列经当庭查证属实的证据予以证明：
1、证李某1有的证言，证明从2003年至2011年，其四�找霍建刚帮其妹李某3爱、外李某2顺、儿媳妇的兄陈某康、儿媳妇四人办理工作调动，共送给霍建刚14万元人民币，除了其儿媳妇之外，其他三人的工作都成功进入了郑州市自来水公司，其儿媳妇还没办成，具体办理过程其不知道，这14万元都是从其母亲那里拿的。
2、证施某文的证言，证明其曾经在郑州市自来水公司任人力资源部主任，总工程师等职务。郑州市自来水公司安排人员主要包括4部分，即公司职工子女安置；毕业生招聘；随军家属和转业军人安置；还有领导安排的其他人员。公司职工直系子女只要是大专以上文凭，时任公司总经理张湛军是全部安排的，经过审核、公示、考试后在两年内安置；毕业生安置是公司在相关学校发公告、考试、面试、经过最后张湛军圈定以后安置进公司；随军家属及专业军人每年都是上级主管局市政局直接发一个红�文件安置若干人，这个是根据文件政策安置。最后就是领导安排的人，每次都是张湛军打电话，也有当面直接说的：“有个人需要进公司，你给他办手续，名字叫某某”。然后其再把领导交办的人具体安排他人办手续，然后其会每个月把公司人员变动情况出报表，报至总经理张湛军。陈某康的安置工作表”，2009年10月21日。用人单位郑州市自来水总公司人力资源施某文”这上面的签名是其签的，这个人肯定是领导张湛军交办的，因为公司公开招聘的学校都是本科，家属子女也不是这个渠道。这都是非正常的进入公司的。
3、证李某3爱的证言，证明2003年的时候，其李某1有给让其到郑州市自来水公司报到上班，然后其就去办理了调动手续具体中间其哥找谁帮的忙其不知道，其没有出钱。
4、证陈某康的证言，证李某1有是其伯伯，其当时找工作的时�，李某1有说是郑州市自来水公司的副经理霍建刚给其安排进的郑州市自来水公司。
5、证李某2顺的证言，证明其2003年部队转业后，在家待着没事干。后来其李某1有给其打电话，让其去郑州市自来水公司人力资源部报到，其就在郑州市自来水公司工作了。
6、被告人霍建刚的供述，李某1有的证言证明的内容一致，相互印证。另供述其李某1有的亲属安排工作是先后经过公司的总经理张天全、张湛军同意后安排的。
7、被告人霍建刚个人笔记本上其本人亲笔书写的请托人、请托事宜复印件，证明霍建刚曾接李某1有请托安排工作。
8、中国共产党郑州自来水投资控股有限公司纪律检查委员会出具李某3爱李某2顺陈某康三人的签订劳动合同协商意见表、工人要求调动情况表、安置工作介绍信、毕业就业三方协议，证李某3爱李某2顺陈某�三人分别于2003年7月、2004年6月、2009年10月进入郑州市自来水投资控股有限公司工作。亦证明霍建刚帮李某3爱李某2顺陈某康进入郑州市自来水公司，三人非该公司正常入职途径进入公司。
四、2014年，被告人霍建刚利用担任郑州自来水投资控股有限公司副总经理的职务之便，常某杰的自来水供水项目提供帮助，先后两次收尹某成常某杰一起去其办公室送给其的现金共计5万元。
上述事实，有下列经当庭查证属实的证据予以证明：
1、证尹某成的证言，证明其在2013年7、8月份，跟几个朋友一起吃饭时认识的霍建刚。大概是2014年的时候，其有个朋友常某杰常某杰是负责施工供水系统工程的“包工头”，当常某杰承包的一个自来水供水系统工程干完了，但是不符合自来水公司的施工标准要求，自来水公司一直不给这个项目供水常某杰给其准备了3万元，其就常某杰一起到了霍建刚的办公室，给霍建刚说了一下这个事情，其就把这3万元钱给了霍建刚，过了一段时间常某杰的这个项目就顺利通水了。大概还是2014年的时候，比上次时间过去了大概有四、五个月常某杰又找到其，称又接了一个工程，不符合自来水公司的内部规章，自来水公司不给供水常某杰又给其准备了2万元现金，其又到霍建刚的办公室，给霍建刚讲了一下这个事情，并将2万元给了霍建刚，然后过了一段时间，这个供水事情也给解决了。
2、证常某杰的证言，证明的其为了德正银水湾自来水报装工程项目通尹某成给霍建刚分两次共送5万元现金的事实尹某成的证言一致。其证言另证明霍建刚让其找过郑州市自来水公司的客服中心主汪某杰解决这个问题。
3、证汪某杰的证言，证明其自2013年12月在郑州市自来水公司客服中心任�任。其任客服中心主任期间受理过德正银水湾自来水报装工程项目和河南广播电视大学自来水报装项目。德正银水湾自来水报装工程项目的受理时间，大约是2013年下半年，河南广播电视大学自来水报装项目的受理时间，大约是2014年下半年。这两个报装项目，自来水总公司副总经理霍建刚向其打过招呼，要求其加速办理这两个项目，在此期间还专门有人来找其，让关照这两个项目。其就专门安排下属给这两个项目快速办理了。
4、被告人霍建刚的供述，证明其分两次收受尹某成常某杰的5万元现金，并汪某杰打招呼安排尽快办理尹、常二人所托的供水项目。
5、郑州市春泉水电安装工程有限公司和河南德正置业有限公司签订的绿城·银水湾住宅楼供水工程施工合同，证明了常某杰任经理的郑州市春泉水电安装工程有限公司于2013年9月承接了此供水施�工程。
郑州市二七区人民检察院反贪局在初查郑州自来水投资控股有限公司相关人员贪污、受贿犯罪过程中，于2016年6月29日到霍建刚办公室了解情况，霍建刚主动交代了该局尚未掌握的收受他人钱财的上述犯罪事实。后霍建刚配合侦查机关将涉嫌行贿犯罪李某1有（现已判刑）抓获。现被告人霍建刚的家属已退回涉案赃款32.705万元，扣押于郑州市二七区人民检察院。
下列证据，经当庭查证属实，证明了本案的相关事实：
侦查机关出具的受理案件经过、抓获经过、情况说明，证明郑州市二七区人民检察院反贪局在初查郑州自来水投资控股有限公司相关人员贪污、受贿犯罪过程中，于2016年6月29日进行初查，同日上午10点，到霍建刚办公室了解情况，霍建刚主动交代了该局尚未掌握的收受他人钱财的犯罪事实。后霍建刚配合侦查机关将涉嫌行贿犯罪李某1有抓获。
2、被告人霍建刚岗位职责表一份，证明1999年4月至2010年12月，霍建刚任郑州自来水总公司副总经理；2011年1月至2015年7月，霍建刚任郑州自来水投资控股有限公司党委委员、副总经理；2015年7月免去霍建刚郑州自来水投资控股有限公司党委委员、副总经理职务，2015年7月至今按照郑州自来水投资控股有限公司班子副职进行管理。
3、郑州自来水投资控股有限公司出具的关于总公司领导班子职责分工的会议纪要：副总经理职责为负责总公司创建、综合治理、计划生育、反恐、物业管理等方面的工作。分管创建办、计生办、保卫处、物业公司。
4、中共郑州自来水投资控股有限公司委员会出具的关于公司领导分工的通知郑水党（2013）7号文件、郑州自来水投资控股有限公司文件郑水（2013）177号文件，证明党委委员、副总�理职责为分管武装保卫处、三强公司、储运公司、计划生育办公室。
郑州自来水投资控股有限公司营业执照。
郑州自来水投资控股有限公司纪律检查委员会出具的证明一份，证明霍建刚在郑州自来水投资控股有限公司任职期间未受到相关部门的党政纪处分。
涉案款物入库清单及收据一份，证明霍建刚的妻子王韶蓓上缴霍建刚受贿退赃款32.705万元，依法扣押，后已经存入郑州市二七区人民检察院账户。
被告人霍建刚的户籍证明、无违法犯罪证明等证据，证明了本案的相关事实。
本院认为，被告人霍建刚身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受、索取他人财物，为他人谋取利益，以及其利用本人职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，�行为已构成受贿罪。被告人霍建刚在配合侦查机关调查有关情况时，主动如实供述侦查机关尚未掌握的本人主要的受贿犯罪事实，系自首。被告人霍建刚配合侦查机关抓捕其他犯罪嫌疑人，系立功。公诉机关指控其罪名及其系立功的意见成立，本院予以支持。
关于被告人霍建刚及其辩护人提出的公诉机关指控的第一起受贿事实不成立，校全成给其的4万元系借款和公诉机关的第二起指控中张某栋的3万元系借款的辩解和辩护意见，经当庭查证，该两起指控，均是霍建刚主动向侦查机关交代的，在侦查阶段，霍建刚均供述上述款项系其向校全成张某栋分别索要的受贿款，与证人校全成张某栋的证言相印证，且其收到上述款项后，经过多年未归还，且从未表示过要归还，故足以认定该两笔款项系霍建刚的受贿款。该辩解理由和辩护意见不能成立，本院不予采纳�
关于被告人霍建刚及其辩护人提出的第二起指控中6.705万元的摄像机镜头不是索取的的辩解和辩护意见，经当庭查证，被告人霍建刚在侦查机关的供述和证张某栋的证言相互印证，均证明购买摄像镜头是霍建刚张某栋要求的，故应认定为索贿，该辩解理由和辩护意见不能成立，本院不予采纳。
关于辩护人提出的被告人霍建刚系自首和立功的辩护意见，经当庭查证属实，本院予以采纳。
我国刑法规定，受贿数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。被告人霍建刚受贿32.705万元，已属数额巨大，依法应在上述量刑幅度内判处刑罚。在量刑时，本院同时又考虑了以下量刑情节：1、被告人霍建刚在第一、第二起犯罪中系索贿，应从重处罚；2、被告人霍建刚在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，�免损害结果的发生，可以从轻处罚；3、被告人霍建刚系立功，可以从轻处罚；4、被告人霍建刚系自首，可以减轻处罚。
依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十八条、第六十七条第一款、第六十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第十二条第一款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人霍建刚犯受贿罪，判处有期徒刑一年零七个月，并处罚金人民币200000元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年6月29日起至2018年1月28日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）
二、被告人霍建刚受贿违法所得32.705万元，依法追缴，由扣押机关上交国库。
如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向河南省郑州市中级人民法院提起上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份、副本两份。
审判长 陈 君
审判员 陈会阳人民陪审员朱富强
二〇一七年三月三日
书记员 罗 鑫