佳木斯铁路运输法院
刑 事 判 决 书
（2018）黑7103刑初5号
公诉机关黑龙江省佳木斯铁路运输检察院。
被告人郭辉，男，1965年11月20日出生，汉族，初中文化，无固定职业，住佳木斯市郊区。因涉嫌犯重大责任事故罪于2017年6月21日被取保候审。
被告人王振国，男，1977年9月29日出生，汉族，小学文化，无固定职业，住双鸭山市集贤县。因涉嫌犯重大责任事故罪于2016年9月22日被取保候审。
黑龙江省佳木斯铁路运输检察院以黑佳铁检刑诉〔2018〕5号起诉书指控被告人郭辉、王振国犯重大责任事故罪，于2018年1月25日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，2018年2月2日该案转为普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。在审理期间，黑龙江省佳木斯铁路运输检察院于2018年3月5日以本案需要补充侦查为由，建议本院延期审理，故本院决定延期审理。黑龙江省佳木斯铁路运输检察院补充侦查完毕后，于3月22日恢复法庭审理。黑龙江省佳木斯铁路运输检察院指派检察员刘峰、代理检察员邓德兴出庭支持公诉，被告人郭辉、王振国到庭参加了诉讼。现已审理终结。
黑龙江省佳木斯铁路运输检察院指控，被告人郭辉作为佳富线21公里662米涵洞大修工程负责人，于2016年9月21日凌晨2时许组织工人卸载货物列车上的砂石料。被告人郭辉卸车作业前未对工人进行有效的安全教育，未给工人配备对讲机或口笛，作业中致1名工人死亡的事故发生。被告人王振国明知挖掘机作业区域内有人停留以及安全防护设施不全仍进行卸车作业，直接造成被害人死亡结果。被告人郭辉于2017年6月21日被传唤到案，被告人王振国于2016年9月21日被公安人员抓获。公诉机关认为被告人郭辉、王振国的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定，均应当以重大责任事故罪追究刑事责任。被告人郭辉能如实供述自己的罪行，应当根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定从轻处罚。被告人王振国在事故发生后明知他人报案，而在现场等待，抓捕时无拒捕行为且如实供述犯罪事实，其行为属自首，应当根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定从轻处罚。
经审理查明，被告人郭辉系佳富线21公里662米涵洞大修工程负责人，2016年9月21日凌晨2时许，郭辉组织工人卸载货物列车内的砂石料，卸车前郭未对作业人员进行有效的安全教育和提示，卸车现场未配备对讲机或口笛，同时还安排李某某1持手电筒照射作业区域位置，挖掘机再挖砂石料卸车，这种安全隐患较大的方式卸砂石料。被告人郭辉组织他人卸车及管理的方式违反《铁路货物装卸安全技术规则》相关规定，即装载机械作业时，要在作业区关键位置设置安全警示标志，配备口笛或对讲机，以及挖掘机铲斗作业区，禁止人员移动的规定，在卸车作业中造成1名装卸工人死亡。被告人王振国在明知现场作业中没有配备对讲机或口笛，安全防护装备及警示标志不齐全，且瞭望不足的情况下盲目卸载砂石料，作业中挖掘机铲斗将被害人杨某挤到车厢上直接造成杨死亡的结果。
案发后，被告人郭辉、王振国共同赔偿了被害人家属的各项经济损失款计人民币55万元，并取得了被害人家属的谅解。
被告人郭辉于2017年6月21日经公安机关传唤到案。被告人王振国于2016年9月21日在事故现场，明知他人报案而在现场等待公安人员将其抓获，到案后王如实供述了犯罪事实。
为证实指控的上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：
1.哈尔滨铁路公安局佳木斯公安处出具的死亡证明。证实2016年9月21日被害人杨某死亡；
2.哈尔滨铁路局佳木斯工务段桥隧大修工程施工合同书、招标邀请函、中标通知书及安全协议书。证实2016年7月31日哈尔滨铁路局佳木斯工务段与佳木斯鑫达铁路线桥工程有限公司（简称：鑫达线桥工程公司）签定了，由鑫达线桥工程公司承包佳富线21公里662米涵洞大修工程的合同。另外鑫达线桥工程公司又将该工程发包给被告人郭辉具体施工，并约定在该工程施工期间所有机械作业及人身安全均由承包人郭辉负责；
3.未出庭证人李某某2、郭某某1的证言。证实2016年8月10日鑫达线桥工程公司将佳富线21公里662米涵洞大修工程分包给被告人郭辉施工并签订安全协议的经过；另外郭某某1证实他是佳富线21公里662米涵洞大修工程的项目经理，但岗位职责中不包括装卸车作业安全管理，装卸车作业安全由施工队的负责人郭辉管理和负责；
4.哈尔滨铁路公安局佳木斯公安处出具的佳铁公（技）堪［2016］K8001040000002016090002号施工事故现场勘查检验工作记录。证实2016年9月21日佳富线21公里662米涵洞处发生一起施工安全事故致一人死亡，现场停留一台挖掘机；
5.未出庭证人李某某1的证言。证实2016年9月21日凌晨2时许，在佳富线21公里662米处卸载货物列车上的砂石料，卸车前郭辉安排李用手电筒照射作业区，挖掘机再卸车的作业方式卸砂石料，当天卸车时没有在作业区设置安全警示标志，没用对讲机或口笛，在挖掘机卸车作业时其他人员也在车厢内。另外还看到被害人杨某在车厢的东南角向西移动时被挖掘机铲斗挤在车厢上的经过；
6.未出庭证人王某某、娄某某、高某某、丁某某、孙某某、郭某某2的证言。证实2016年9月21日凌晨2时许，在佳富线21公里662米处卸载货物列车上的砂石料的现场是由李某某1指挥的，并且采用的是人机混合作业方式卸车，在作业中被害人杨某在车厢内由东向西移动时，被挖掘机挤到车厢上致其死亡的经过；
7.哈尔滨铁路局佳木斯工务段出具的事故调查报告。证实佳富线21公里662米涵洞大修工程死亡一人的事故，属于管理不善、违章指挥，违反《铁路货物装卸安全技术规则》有关流动式装裁机械作业时，要在作业区关键位置设置安全警示标志，配备口笛或对讲机站在安全位置；以及在机械运行时，禁止人员移动的安全操作规程，而发生的安全责任事故。同时施工负责人郭辉管理不到位，违章指挥，被告人王振国违反操作规程作业是导致事故发生的主要原因；
8.民事赔偿协议、收据及谅解书。证实事故发生后被告人郭辉、王振国自愿积极赔偿被害人家属各项经济损失款计人民币55万元，并取得了家属的谅解；
9.哈尔滨铁路公安局佳木斯公安处出具的户籍证明、现实表现、归案情况说明。证实被告人郭辉住佳木斯市郊区长发镇，无犯罪记录，系被公安机关传唤到案。被告人王振国住集贤县太平镇，无犯罪记录，系在案发现场被公安人员抓获。
上述证据来源合法，证实的内容客观、真实，证据之间能够相互印证，对案件事实起到了证明作用，本院对上述证据予以确认、采信。
本院认为，被告人郭辉作为涵洞大修工程的负责人未尽到安全管理责任，违反《铁路货物装卸安全技术规则》的相关规定，未对施工作业人员进行有效地安全教育和提示，现场安全作业装备不齐全，在流动式装载机械作业时，未设置安全警示标志，作业现场未使用对讲机联络，违规安排他人采用手电筒照射作业区位置后，再卸石料的方式卸载货物，造成1人死亡，其行为已构成重大责任事故罪。被告人王振国明知现场安全防护装备及警示标志不齐全，且在瞭望不足的情况下卸载作业，直接造成1人死亡的事故发生，其行为已构成重大责任事故罪。另外，公诉机关提出被告人王振国属明知他人报案而在案发现场等待，抓捕时无拒捕行为，且如实供述犯罪事实，属自首的事实清楚、证据确实、充分。公诉机关指控被告人郭辉、王振国犯有重大责任事故罪，王具有自首情节的事实清楚，证据确实、充分，定性准确，应予支持。关于被告人王振国当庭辩称：作业现场是按李某某1指挥卸砂石料，当时并不知道车厢内还有其他人。经查，从在案证据看，作业现场虽由李某某1指挥挖掘机卸车，但卸车作业时王对车厢内情况瞭望不足也是该起安全事故发生的主要因素之一，所以王辩称不知道车厢内还有他人存在，不足以否定其应当预见瞭望不足情况下卸车，可能会发生危险的主观过失状态，故对王的辩解意见不予采纳。关于公诉机关提出判处被告人郭辉、王振国一年以下有期徒的量刑建议比较客观，予以支持。被告人郭辉归案后能如实供述自己的罪行，可从轻处罚。被告人王振国具有《最高人民法院〈关于处理自首和立功若干具体问题的意见〉》第一条第二项“明知他人报案而在现场等待，抓捕时无拒捕行为，供认犯罪事实的”自首情节，可对其从轻处罚，被告人郭辉、王振国积极赔偿被害人家属经济损失，取得了家属的谅解，均可酌情从轻处罚。本院为严明国家法律，打击刑事犯罪，维护安全生产、管理秩序。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第六条第一款第一项的规定，判决如下：
一、被告人郭辉犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
二、被告人王振国犯重大责任事故罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向哈尔滨铁路运输中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赵奕阳
审 判 员 谷凤松
人民陪审员 景 辉
二〇一八年四月十三日
法官 助理 郭海涛
书 记 员 李文贺