荆州市沙市区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂沙市刑初字第00400号
公诉机关荆州市沙市区人民检察院。
被告人李劲，2015年5月20日被刑事拘留，同年6月2日因涉嫌犯贪污罪被依法逮捕。现羁押于荆州市沙市区看守所。
辩护人项炎涛。
被告人熊某，2015年6月29日因涉嫌犯贪污罪经荆州市沙市区人民检察院决定被取保候审，2015年11月26日经本院决定被依法逮捕。现羁押于荆州市荆州区第一看守所。
被告人熊某未委托辩护人，自行辩护。
荆州市沙市区人民检察院以沙检公诉刑诉（2015）354号起诉书指控被告人李劲、熊某犯贪污罪向本院提起公诉，荆州市中级人民法院于2015年11月11日下达（2015）鄂荆刑一指字第27号指定管辖决定书，指定本院审判本案。本院于同年11月18日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。荆州市沙市区人民检察院指派检察员胡某、陈某出庭支持公诉，被告人李劲及其辩护人项炎涛、被告人熊某到庭参加诉讼。本案经荆州市中级人民法院批准延长审限三个月。现已审理终结。
荆州市沙市区人民检察院指控：2012年11月至2014年12月期间，被告人李劲在荆州市医保局特殊人员管理科工作期间，利用其职务之便，贪污公款。具体分述如下：
1、2012年11月7日，被告人李劲利用其母亲王某某的医保信息，虚列23万元（人民币，下同）的住院费用，实际报销15万元，被其据为己有；
2、2012年11月23日，被告人李劲利用张某的医保信息，虚列182250.23元的住院费用，实际报销15万元，被其据为己有；
3、2013年4月24日，被告人李劲利用其父亲李某某的医保信息，虚列384575元的住院费用，实际报销298908.80元，被其据为己有；
4、2013年5月6日，被告人李劲利用张某的医保信息，虚列185420.23元的住院费用，实际报销15万元，被其据为己有；
5、2013年5月10日，被告人李劲利用蒋某的医保信息，虚列210421.68元的住院费用，实际报销15万元，被其据为己有；
6、2013年5月16日，被告人李劲利用江某的医保信息，虚列352010.48元的住院费用，实际报销30万元，被其据为己有；
7、2013年6月5日，被告人李劲利用李某某的医保信息，虚列185423.68元的住院费用，实际报销15万元，被其据为己有；
8、2013年7月2日，被告人李劲利用其自己的医保信息，虚列25800元的住院费用，实际报销22320元，被其据为己有；
9、2013年7月23日，被告人李劲利用张某某的医保信息，虚列357868.23元的住院费用，实际报销30万元，被其据为己有；
10、2013年8月1日，被告人李劲利用其妻子张某的医保信息，虚列185242.68元的住院费用，实际报销15万元，被其据为己有；
11、2013年8月2日，被告人李劲利用其自己的医保信息，虚列21000元的住院费用，实际报销21000元，被其据为己有；
12、2013年8月23日，被告人李劲利用杨某的医保信息，虚列185214.22元的医保费用，实际报销15万元，被其据为己有；
13、2013年9月5日，被告人李劲利用离休干部张某某的医保信息，虚列9950元的住院费用，实际报销9950元，被其据为己有；
14、2013年9月6日，被告人李劲利用离休干部闻某某的医保信息，虚列9000元的住院费用，实际报销9000元，被其据为己有；
15、2013年9月12日，被告人李劲利用离休干部蒋某某的医保信息，虚列10000元的住院费用，实际报销10000元，被其据为己有；
16、2013年9月13日，被告人李劲利用刘某某的医保信息，虚列335872.18元的住院费用，实际报销30万元，被其据为己有；
17、2013年10月10日，被告人李劲利用其自己的医保信息，虚列21100元的住院费用，实际报销21100元，被其据为己有；
18、2013年10月30日，被告人李劲利用离休干部齐某某的医保信息，虚列9665.50元的住院费用，实际报销9665.50元，被其据为己有；
19、2013年11月13日，被告人李劲利用离休干部刘某某的医保信息，虚列9215.50元的住院费用，实际报销9215.50元，被其据为己有；
20、2013年11月18日，被告人李劲利用韩某的医保信息，虚列178533.50元的住院费用，实际报销15万元，被其据为己有；
21、2013年11月28日，被告人李劲利用离休人员孙某某的医保信息，虚列82545.50元的住院费用，实际报销60292.83元，被其据为己有；
22、2013年11月29日，被告人李劲利用其母亲王某某的医保信息，虚列182782.50元的住院费用，实际报销15万元，被其据为己有；
23、2013年12月12日，被告人李劲利用离休人员张某某的医保信息，虚列100545元的住院费用，实际报销71843.16元，被其据为己有；
24、2013年12月23日，被告人李劲利用离休人员向某某的医保信息，虚列85755元的住院费用，实际报销72126.75元，被其据为己有；
25、2013年12月30日，被告人李劲利用离休干部刘某某的医保信息，虚列22500元的住院费用，实际报销22500元，被其据为己有；
26、2014年1月2日，被告人李劲利用其父亲李某某的正常住院信息，虚列了52746的住院费用（实际住院费用6470.35元，应报销金额为4872.74元），实际报销46571.40元，扣除正常应报销的4872.74元，虚套医保基金41698.66元，被其据为己有；
27、2014年4月2日，被告人李劲利用李某某的医保信息，虚列142215元的住院费用，实际报销119183.47元，被其据为己有；
28、2014年8月27日，被告人李劲利用离休干部吴某的医保信息，虚列85910.50元的住院费用，实际报销83977.50元，被其据为己有；
29、2014年9月29日，被告人李劲利用叶某的医保信息，虚列50306元的住院费用，实际报销41644.68元，被其据为己有；
30、2014年11月20日，被告人李劲利用离休干部裴某某的医保信息，虚列99500.85元的住院费用，实际报销98680.85元，被其据为己有；
31、2013年5月至2014年2月，被告人李劲利用李某某的医保信息，虚增门诊费用额度2438.50元，该额度李劲通过在康乐多药店虚假买药的方式全部报销出来，被其据为己有；
32、2013年5月，被告人李劲利用江某的医保信息，虚增门诊费用额度4350元，该额度李劲通过在康乐多药店虚假买药的方式全部报销出来，被其据为己有；
33、2013年4月至2013年12月，被告人李劲利用其本人的医保信息，虚增门诊费用额度53345元，该额度李劲通过在康乐多药店虚假买药的方式全部报销出来，被其据为己有；
34、2013年10月，被告人李劲利用罗某的医保信息，虚增门诊费用额度16000元，该额度李劲通过在康乐多药店虚假买药的方式全部报销出来，被其据为己有；
35、2013年8月，被告人李劲利用张某某的医保信息，虚增门诊费用额度5000元，该额度李劲通过在康乐多药店虚假买药的方式全部报销出来，被其据为己有；
36、2014年2月至2014年5月，被告人李劲利用张某的医保信息，虚增门诊费用额度5831元，该额度李劲通过在康乐多药店虚假买药的方式全部报销出来，被其据为己有；
37、2013年4月至2013年8月，被告人李劲利用张某的医保信息，虚增门诊费用额度27620元，该额度李劲通过在康乐多药店虚假买药的方式全部报销出来，被其据为己有；
38、2013年9月至2014年12月，被告人李劲利用杨某的医保信息，虚增门诊费用额度416845.50元，该额度李劲通过在康乐多药店虚假买药的方式全部报销出来，被其据为己有；
39、2014年8月至2014年12月，被告人李劲与被告人熊某合谋，利用李劲经手办理慢性病待遇证的工作便利，由李劲以其母亲王某某和妻子张某的名义，擅自办理了二人的慢性病待遇证，尔后交给熊某。由熊某到荆州市中心医院和荆州市第一人民医院共计取药66146.24元，其中自费部分6616.15元，医保支付59530.09元，尔后由熊某低价将药品卖给他人从中获利后二人平分。被告人李劲和熊某采取上述手段套取医保基金59530.09元。
案发后，被告人李劲、熊某主动投案，如实供述了自己的全部罪行，李劲在立案前退回赃款3243793.79元，立案后已退回全部赃款。
针对上述指控的事实，公诉机关提供了相应的证据予以证实。认为，被告人李劲身为国家工作人员，利用职务之便贪污公款；被告人熊某与被告人李劲合谋，利用李劲的职务之便贪污公款，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十三条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任；二被告人在犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条。提请人民法院依法判处。
被告人李劲、熊某对公诉机关指控的事实及罪名未提出异议，表示认罪并请求从轻处罚。
辩护人项炎涛提出如下辩护意见：被告人李劲犯罪以后自动投案，属自首，依法可以从轻、减轻处罚；案发前被告人李劲已退还大部分赃款，案发后积极退清全部赃款，未给国家造成实际损失，被告人李劲系初犯，归案后如实供述犯罪事实，具有悔罪态度，酌情可予从轻处罚。故请求对被告人李劲从轻或减轻处罚。
经审理查明：2012年11月至2014年12月期间，被告人李劲在荆州市医保局特殊人员管理科工作期间，利用职务之便，独自贪污公款3804537.70元，与被告人熊某共同贪污公物（药品）价值59530.09元。具体事实如下：
（一）2012年11月至2014年11月，被告人李劲利用为其亲属、朋友及离休人员办理医保相关事宜之机，获取了李某某、王某某、张某、李某某、张某某、杨某、叶某、张某、刘某某、蒋某、江某、张某某、闻某某、张某某、蒋某某、齐某某、刘某某、孙某某、吴某、韩某、裴某某、向某某等人的医保信息及银行卡信息后，分30次在本单位的银海业务软件系统录入虚假的上述人员及其自己的在外地就医住院和在本市急诊就诊信息，制作虚假的报销凭证及审批手续后，套取并贪污医保基金3273107.70元，分述如下：
1、2012年11月7日，被告人李劲利用其母亲王某某的医保信息，虚列23万元的住院费用，实际报销15万元，被其据为己有；
2、2012年11月23日，被告人李劲利用张某的医保信息，虚列182250.23元的住院费用，实际报销15万元，被其据为己有；
3、2013年4月24日，被告人李劲利用其父亲李某某的医保信息，虚列384575元的住院费用，实际报销298908.80元，被其据为己有；
4、2013年5月6日，被告人李劲利用张某的医保信息，虚列185420.23元的住院费用，实际报销15万元，被其据为己有；
5、2013年5月10日，被告人李劲利用蒋某的医保信息，虚列210421.68元的住院费用，实际报销15万元，被其据为己有；
6、2013年5月16日，被告人李劲利用江某的医保信息，虚列352010.48元的住院费用，实际报销30万元，被其据为己有；
7、2013年6月5日，被告人李劲利用李某某的医保信息，虚列185423.68元的住院费用，实际报销15万元，被其据为己有；
8、2013年7月2日，被告人李劲利用其本人的医保信息，虚列25800元的住院费用，实际报销22320元，被其据为己有；
9、2013年7月23日，被告人李劲利用张某某的医保信息，虚列357868.23元的住院费用，实际报销30万元，被其据为己有；
10、2013年8月1日，被告人李劲利用其妻子张某的医保信息，虚列185242.68元的住院费用，实际报销15万元，被其据为己有；
11、2013年8月2日，被告人李劲利用其本人的医保信息，虚列21000元的住院费用，实际报销21000元，被其据为己有；
12、2013年8月23日，被告人李劲利用杨某的医保信息，虚列185214.22元的医保费用，实际报销15万元，被其据为己有；
13、2013年9月5日，被告人李劲利用离休干部张某某的医保信息，虚列9950元的住院费用，实际报销9950元，被其据为己有；
14、2013年9月6日，被告人李劲利用离休干部闻某某的医保信息，虚列9000元的住院费用，实际报销9000元，被其据为己有；
15、2013年9月12日，被告人李劲利用离休干部蒋某某的医保信息，虚列10000元的住院费用，实际报销10000元，被其据为己有；
16、2013年9月13日，被告人李劲利用刘某某的医保信息，虚列335872.18元的住院费用，实际报销30万元，被其据为己有；
17、2013年10月10日，被告人李劲利用其本人的医保信息，虚列21100元的住院费用，实际报销21100元，被其据为己有；
18、2013年10月30日，被告人李劲利用离休干部齐某某的医保信息，虚列9665.50元的住院费用，实际报销9665.50元，被其据为己有；
19、2013年11月13日，被告人李劲利用离休干部刘某某的医保信息，虚列9215.50元的住院费用，实际报销9215.50元，被其据为己有；
20、2013年11月18日，被告人李劲利用韩某的医保信息，虚列178533.50元的住院费用，实际报销15万元，被其据为己有；
21、2013年11月28日，被告人李劲利用离休人员孙某某的医保信息，虚列82545.50元的住院费用，实际报销60292.83元，被其据为己有；
22、2013年11月29日，被告人李劲利用其母亲王某某的医保信息，虚列182782.50元的住院费用，实际报销15万元，被其据为己有；
23、2013年12月12日，被告人李劲利用离休人员张某某的医保信息，虚列100545元的住院费用，实际报销71843.16元，被其据为己有；
24、2013年12月23日，被告人李劲利用离休人员向丽珍的医保信息，虚列85755元的住院费用，实际报销72126.75元，被其据为己有；
25、2013年12月30日，被告人李劲利用离休干部刘某某的医保信息，虚列22500元的住院费用，实际报销22500元，被其据为己有；
26、2014年1月2日，被告人李劲利用其父亲李某某的正常住院信息，虚列了52746的住院费用（实际住院费用6470.35元，应报销金额为4872.74元），实际报销46571.40元，扣除正常应报销的4872.74元，虚套医保基金41698.66元，被其据为己有；
27、2014年4月2日，被告人李劲利用李某某的医保信息，虚列142215元的住院费用，实际报销119183.47元，被其据为己有；
28、2014年8月27日，被告人李劲利用离休干部吴某的医保信息，虚列85910.50元的住院费用，实际报销83977.50元，被其据为己有；
29、2014年9月29日，被告人李劲利用叶某的医保信息，虚列50306元的住院费用，实际报销41644.68元，被其据为己有；
30、2014年11月20日，被告人李劲利用离休干部裴某某的医保信息，虚列99500.85元的住院费用，实际报销98680.85元，被其据为己有。
（二）2013年4月至2014年12月，被告人李劲利用经办手工配置特殊人员医保卡门诊费用额度的职务便利，通过本单位的银海业务软件，虚增李某某、江某、杨某、罗某、张某某、张某、张某及其自己本人的医保卡门诊费用额度，然后利用上述人员的医保卡，在其妻子张某经营的“康乐多”药店虚假刷卡买药，尔后在医保局将虚假的刷卡金额报销套现。被告人李劲通过此方式共贪污医保基金531430元，分述如下：
1、2013年5月至2014年2月，被告人李劲利用李某某的医保信息，虚增门诊费用额度2438.50元，该额度李劲通过先在“康乐多”药店虚假买药，尔后到医保局报销的方式全部报销出来，被其据为己有；
2、2013年5月，被告人李劲利用江某的医保信息，虚增门诊费用额度4350元，尔后通过同样的方式全部报销出来，被其据为己有；
3、2013年4月至2013年12月，被告人李劲利用其本人的医保信息，虚增门诊费用额度53345元，尔后通过同样的方式全部报销出来，被其据为己有；
4、2013年10月，被告人李劲利用罗某的医保信息，虚增门诊费用额度16000元，尔后通过同样的方式全部报销出来，被其据为己有；
5、2013年8月，被告人李劲利用张某某的医保信息，虚增门诊费用额度5000元，尔后通过同样的方式全部报销出来，被其据为己有；
6、2014年2月至2014年5月，被告人李劲利用张某的医保信息，虚增门诊费用额度5831元，尔后通过同样的方式全部报销出来，被其据为己有；
7、2013年4月至2013年8月，被告人李劲利用张某的医保信息，虚增门诊费用额度27620元，尔后通过同样的方式全部报销出来，被其据为己有；
8、2013年9月至2014年12月，被告人李劲利用杨某的医保信息，虚增门诊费用额度416845.50元，尔后通过同样的方式全部报销出来，被其据为己有。
（三）被告人李劲与被告人熊某共同贪污公物
2014年8月至2014年12月，被告人李劲与被告人熊某合谋，利用李劲经手办理慢性病待遇证的工作便利，由李劲以其母亲王某某及其妻子张某的名义，擅自办理了二人的慢性病待遇证及额度，尔后交给熊某。由熊某多次到荆州市中心医院和荆州市第一人民医院共计拿取价值66146.24元的特殊药品（其中自费部分6616.15元，医保支付59530.09元）。尔后由熊某将获取的药品低价卖给他人从中获利后二人平分（二人各分得8000余元）。被告人李劲和熊某采取上述手段套取的医保特殊药品价值共59530.09元。
案发后，被告人李劲、熊某主动到检察机关投案，如实供述了自己的全部作案事实；被告人李劲在立案前向本单位退缴赃款3243793.43元，立案后其亲属向检察机关退缴赃款620274元（包括应当由被告人熊某承担的部分，后熊某将其所分获的赃款8400元退还李劲亲属）。
上述事实，公诉机关当庭宣读和出示了下列证据予以证实：
1、荆州市人民检察院指定管辖函，荆州市沙市区人民检察院立案决定书，被告人的身份证明材料，证实本案的立案、侦破经过，二被告人完全具备刑事责任能力，其中被告人李劲具备国家工作人员主体身份的事实；
2、被告人李劲制作的虚假的荆州市医保局报销封面、医保人员住院费用明细、报销清单、记账凭证，手工配置个人账户门诊费用额度记录及“康乐多”药店刷卡购药记录及报销凭证，慢性病待遇证操作记录及取药记录，李劲银行账户流水明细及存、取款凭证，参保人员张某某、杨某等人的银行账户流水明细及存、取款凭证，荆州市医保局出具的李劲套取医保基金明细表，购买理财产品账户、购买商品房合同及缴款收据等书证，证实被告人李劲通过虚构参保人员的医疗信息，利用自己的职务便利套取并侵吞公款、公物的事实及过程；上述证据证实被告人李劲共计贪污公款3804537.70元，与被告人熊某共同贪污公物（药品）价值59530.09元，并证实被告人李劲将赃款用于投资理财和购置商品房屋；
3、证人张某、李某某、王某某等人的证词，分别证实被告人李劲掌管“康乐多”药店医保系统密码，可以接触到三人的银行存折、账户密码，李某某、王某某未到外地就医以及未报销过大额医疗费用的事实；
4、证人江某的证实，证实自己与被告人李劲同住一个院子，因出于对李劲的信任和方便在李劲妻子所开药店取药，曾将自己的医保卡、银行卡及密码提供给李劲；其本人2013年5月未在外地就医也未报销过30万元的住院费，报销凭证上的签字亦非其本人所签；自己2013年5月亦未在“康乐多”药店消费4350元的药品；
5、证人罗某的证词，证实李劲系其侄儿，为方便在“康乐多”药店取药而将自己的医保卡放置于李劲手中。2013年10月其本人未在“康乐多”药店消费16000元的药品；
6、证人刘某某的证词，证实自己退休后在武汉生活、居住，按照荆州市医保局的规定而将自己的医保卡交该局统一保管。2013年11月、12月其本人未在外地住院治疗，未报销过9215.50及22500元的住院费用，报销凭证上的签字亦非其本人所签署，自己的家人也未报销过这些费用；
7、证人张某的证词，证实自己与李劲系同学关系，因关系很好且为了方便在“康乐多”药店开药，而将自己的医保卡、银行卡交由李劲保管并告知了密码。自己2012年11月、2013年5月未在外地住过院亦未报销过两笔15万元的费用，报销凭证的签名非其本人所签；自己2013年至2014年亦未在“康乐多”药店消费2.7万余元的药品。
8、被告人熊某的供述，证实自己系“康乐多”药店营业员，2014年11月的一天，其应李劲的要求，在荆州市医保局一楼大厅内的建设银行窗口办理了名为“裴某某”、数额为98680.85元的医疗报销费用的领取手续，银行将该款转入其自己的账户后，自己又将该款全部转入被告人李劲的账户，并随后将相关的结算票据和“裴某某”的医保卡交给了李劲；
9、证人裴某某的的证词，证实：我不认识李劲、熊某，也没有在武汉协和医院住过院并报销费用，我到外地时即将医保卡交由医保局保管。2014年11月我本人未在市医保局报销过98680.85元的费用，李劲、熊某亦未将此款交给我或我的亲属；
10、证人李某某的证词，证实自己系韩某的妻子，因故与李劲相识后，李劲称可以帮助报销住院费用。遂将其丈夫韩某曾经住院的票据及身份证、医保卡、银行卡等交予李劲，李劲后告知我已报销了1300元的住院费用并将所有证件返还；并证实韩某2013年11月未在外地住院治疗，亦未报销过15万元的医疗费用；
11、证人赵某某、王某的证词，其中赵某某证实孙某某系自己的母亲，王某与李劲系同学关系。王某证实2013年11月因替人帮忙报销孙某某的住院费用而将孙某某的医保卡、身份证、银行卡等交予李劲。赵某某证实孙某某未在外地住院，2013年11月28日报销60292.83元的凭证上的签字费其本人所签，亦不是孙某某所签，亦从未报销过此笔费用；
12、证人向某某的证词，证实2013年12月未到湖北省人民医院就过医，亦未报销过7万余的住院费用，报销凭证上的“向某某”非其本人所签署；
13、证人皮某某的证词，证实自己系张某某妻子，张某某已于2013年12月去世，张某某从未在外地就医，但在本地就医报销时曾将医保卡交给过医保局。2013年12月12日未在荆州市医保局报销过在外地（武汉协和医院）71843.16元的住院费用，报销凭证上的签字非其本人所签，也不是张某某所签；
14、证人蒋某某的证词，证实蒋某某系其父亲，蒋某某外出时即按规定将医保卡交市医保局。但蒋某某从未在湖南湘雅医院住院亦未以此为由在荆州市医保局报销过费用。2013年9月12日报销10000元的凭证上的签字非其本人所签，亦非蒋某某所签；
15、证人张某某的证词，证实张某某系其父亲，张某某系离休干部并长期在外地，因此医保卡交由医保局保管。2013年9月张某某未到北京市就医住院，2013年9月5日亦未在荆州市医保局报销过9950元的费用，报销凭证上的签字非其本人所签，亦非张某某所签；
16、证人刘某某的证词，证实自己未在中国人民解放军301医院住过院，但在北京市望京医院住过院花费9000余元，为报销此费用曾将报销资料委托他人到医保局办理，后获得5000元左右的报销款；2013年9月13日以其名字在荆州市医保局报销的30万元非其本人所为，报销凭证上的签字不是其本人所签，自己也从未收到过这30万元；
17、证人叶某的证词，证实自己与李劲系同学关系，自己曾住过院花费1万余元，请李劲帮忙报销，并将医保卡交给李劲，后李劲给予自己500元的报销款，称其他费用不能报销；自己2014年9月29并未报销过41644.68元的费用，报销凭证上的签字亦不是其本人所签，除了李劲给予的500元外，再未获得其他款项；
18、证人李某某的证词，证实自己系被告人李劲的叔父，自己曾将医保卡、银行卡及密码等交给李劲。其本人2013年6月、2014年4月均未到外地就过医，亦未在医保局报销过15万元、11.9183万元的费用，报销凭证上的签字非其本人所签，李劲亦未将上述报销款给予自己；
19、证人蒋某的证词，证实通过张某结识了李劲，在请李劲帮助报销自己的住院费用时曾将银行卡及密码交予李劲，后李劲帮我报销了5000余元；但我本人从未到北京市积水潭医院就医，也从未报销过此方面的费用，2013年5月以“蒋某”的名字在市医保局报销的15万元非我本人所为，报销凭证上的签字不是我本人所签；
20、证人刘某某的证词，证实吴某是其母亲，吴某于2001年即到北京生活并按规定将医保卡交医保局管理。自己母亲从未在北京市天坛医院住院，2014年8月亦未在荆州市医保局报销过83977.50元的费用，报销凭证上的签字“吴某”不是吴某本人签署，也不是我签的，我也没有授权给李劲或熊某办理报销事宜；
21、证人杨某的证词，证实①自己的丈夫与李劲系同学关系，为报销丈夫张某及公公张某某的住院费用，曾将医保卡、银行卡交由李劲保管并告知了密码。我本人及张某某均未在北京市301医院就过医，2013年9月25未报销过15万元的费用，报销凭证上的签字非本人所为；2013年8月张某某也没有报销过30万元的费用；②2013年9月至2014年12月，自己及张某某均未持医保卡在“康乐多”药店消费过药品，对自己卡上到账41.7347万元的门诊费用额度亦不知情；
22、证人侯某某的证词，证实①我2010年至2013年间担任荆州市医保局特殊人员管理科长长。由于医保局成立医保服务大厅，为了方便群众办理报销业务，当时调整了李劲的工作岗位，为了使李劲的岗位与操作权限相匹配，给他分配了录入、审核的权力；因本单位系统上的录入、审核和结算都是没有区分人员的，他只要有了权限，特殊人员科普通人员都可以进行报销操作，我们当时未考虑风险防控的问题；②李劲刚来特殊人员管理科的时候，他的个人工号还未分配下来，因他业务还不熟悉，我通过我的工号给他演示业务操作流程，他是可以使用我的账号的。他的工号下来后，因我们共用一台办公电脑，有时候我用我的工号登录办完事后，由于有事走开没有及时退出账号，李劲就用我的账号虚拟了一些住院情况予以报销。③我单位对异地住院和本市的急诊住院费用报销、手工划拨个人医保账户费用、门诊报销是有正常流程的，需要层报审批，最后转入结算部门结算。由于给了李劲录入、审核的权力，李劲就可以在系统上一个人走完从录入、审核到结算的全部报销流程，这样他就绕过了领导的监管；
23、证人谢某某的证词，证实其系荆州市医保局待遇支付科科长，2012年至2014年初结算业务是由李劲从事，李劲还有特殊慢性病待遇金额的审批权限，李劲在办理时是违规操作的，因为他有对特殊人员的审核录入权限，同时也可以操作一般人员的审核录入权限。同时证实张某、王某某均不具备慢性病待遇证的办理条件，是李劲直接在本单位银海业务软件上打印出“门诊特殊大病待遇证”然后加盖公章。
24、证人袁某的证词，证实其系荆州市“康泰”大药房经理，药房于2014年下半年至2015年初，从一个姓熊的人手中以29元一盒的价格拿过几百盒“百灵”胶囊，都是以现金结算并付清；其陈述并与被告人熊某的供述能够相互印证；
25、银行进账单（收款方为荆州市社会医疗保险管理局）、湖北省暂扣款物票据，张某出具的收据，证实被告人李劲在立案前向本单位退缴赃款3243793.43元，立案后其亲属向荆州市沙市区人民检察院退缴赃款620274元，被告人熊某向张某退还现金8400元；
26、荆州市沙市区人民检察院反贪污贿赂局出具的到案情况说明，证实被告人李劲、熊某均具有主动投案并如实供述作案事实的情节；
27、被告人李劲、熊某的供述材料及讯问过程同步视频光盘五张，证实被告人李劲、熊某归案后对作案事实已作如实交代。
上述证据，经庭审举证、质证，其来源合法，所证内容客观、真实，被告人及其辩护人均无异议，本院予以确认。
本院认为，被告人李劲身为国家工作人员，利用职务上的便利贪污公款、公物，数额特别巨大，其行为已构成贪污罪；被告人熊某伙同被告人李劲贪污公物，数额较大，其行为亦已构成贪污罪。公诉机关指控被告人李劲、熊某犯贪污罪罪名成立，应予惩处。被告人李劲、熊某能够主动投案，如实供述犯罪事实，属自首，依法可以从轻、减轻处罚；案发后二被告人退清所获全部赃款，认罪、悔罪态度尚好，酌情可以从轻处罚。被告人李劲的辩护人提出的辩护意见与审理查明的事实相符且于法有据，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款、第三百八十三条第一款第（一）、（三）项、第三款、第十二条、第二十五条、第五十二条、第五十三条、第六十七条、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第三条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人李劲犯贪污罪，判处有期徒刑八年，并处罚金人民币500000元；
被告人熊某犯贪污罪，判处拘役六个月，并处罚金人民币100000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即李劲自2015年5月20日起至2023年5月19日止；熊某自2015年11月26日起至2016年5月25日止。罚金限于本判决生效后十日内缴纳。）
二、扣押的赃款620274元予以没收，由荆州市沙市区人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在收到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本四份。
审 判 长 杨 军
人民陪审员 张明红
人民陪审员 马 君
二〇一六年五月三日
书 记 员 黄 飞