新疆维吾尔自治区
吐鲁番地区中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）吐中民一初字第40号
原告徐世武，男，汉族，1968年1月2日生，现住内蒙古鄂尔多斯。
委托代理人史瑞锋，河南鼎维律师事务所律师。
委托代理人樊志勇，河南鼎维律师事务所律师助理。
被告鄯善县创业矿产有限责任公司，住所：鄯善县七克台五大队。
法定代表人赵同乐，公司董事长。
委托代理人管仲，新疆翔瑞律师事务所律师。
原告徐世武与被告鄯善县创业矿产有限责任公司（以下简称：创业矿产公司）合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告徐世武及其委托代理人史瑞锋、樊志勇，被告创业矿产公司的委托代理人管仲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告徐世武诉称，2013年4月20日，原、被告双方在充分协商的基础上签订了一份新疆鄯善县创业公司采矿区采矿工程施工合同书，在该合同中约定：1、工程概况；2、承包方式及单价；3、工程质量及工程验收；4、工程进度考核、工程款支付与结算；5、施工管理；6、双方责任义务等项条款。合同签订后原告依据双方责任和义务条款第二项第六条的规定，招聘了设备维修人员，对设备进行了维修、改造，而且还根据工作需要添置了大量的设备及配套没备，所有的费用全部都由原告垫付，虽然在该条款中约定了在—年内被告全部付清所购置的一切设备、材料及安装费用，但被告违约，至今未付。
原告根据合同规定租赁了挖掘机、汽车和大批工人进行了矿山土层剥离，做好了放炮采石工作，但被告一直没有按合同第六条第一项第2条的规定，提供—切合法开采手续，买炸药的手续—直没有批下来，造成了工人长期待工，租赁的机械设备闲置。直到2014午4月27号才办好了购买炸药的手续，买了8吨炸药，炸药买来了原告十分的高兴，只要采炮一响，以前所受的损失、目前的困境就解脱了，可就在往工地运炸药的时候，创业公司的债权人把运炸药的车堵住不让往工地运送炸药，无奈炸药又被公安局拉走。从2014年4月份到现在又—年过去了，原告仍无法生产，每天工人们要吃、要喝，原告实在足无能力支付工资和生活费用，工人们在山上也耐不住了，他们聚众开始了信访。综上所述，被告违约未提供合法开采手续致使炸药批不下来，工人长期停工，设备长期闲置，由于被告的债权人的阻扰原告无法生产，停工至今。为此，原告现诉至法院，请求人民法院依法判决：一、解除双方签订施工合同书。二、请求判令被告向原告赔偿因其产生损失12216737元（机械设备损失2355000元，工人工资损失2594152元，工人生活费损失291055元，设备购置费损失626600元，材料费损失1820939元，借款损失568991元，利息损失3960000元，利息损失计算方式是2013.4-2015.4，24个月，月息2‰，本金是8256737元，按整数计算）。三、判决被告承担本案的诉讼费。
原告为证明诉讼主张向本院提供如下证据：
证据一：2013年4月20日原被告双方签订的《新疆鄯善县采矿区采矿工程施工合同书》一份。用于证明：原告是本案的适格主体的事实。经质证，被告对此份证据的真实性认可，但认为双方签订的此份合同已经解除。
证据二：2014年4月4日鄯善县安全委员会出具函一份。用于证明2013年4月4日矿山已经符合开矿爆炸条件的事实。经质证，被告对件函的真实性认可，无异议，但是认为不能证明是被告的原因造成的。
证据三：2014年8月29日农民工代表出具的信访材料一份。用于证明：是因被告的原因造成炸药无法施爆，矿山无法开工，被告存在违约。经质证，被告认为农民工代表出具信访材料，无法核实，没有回函。
证据四：2013年4月28日原告与代生辉、祁晓栋签订的《机械设备租赁合同》各一份。用于证明：原告为履行2013年4月20日施工合同实际租赁设备租金的损失2355000元的事实。经质证，被告对该证据的三性均不认可，原告从未在工作中提供过此份证据，而且双方在合同中约定明确，设备由原告负责，对于租赁还是购买均是原告的事情，与被告无关，被告不应承担，且租赁设备没有租赁合同及相关凭证，对租赁行为不认可。
证据五：工资发放表23张。用于证明：2013年4月-2014年7月，原告支付工人工资2594152元的事实。经质证，被告对此组证据的三性均不认可，认为原告主张的事实与生活常理不符。工资表所列工资，其中维修工的工资每人每月10000元过高，原告也未向被告申报过，被告不知情，且此项费用应当由原告自行承担。
证据六：票据489张。用于证明：原告支付工人生活费291055元的事实。经质证，被告对此组证据的三性均不认可，认为被告给工人发了工资，生活费不应承担，此项费用与工资重复，且是原告的经营成本，应原告自行承担。
证据七：设备购置票据42份。用于证明：原告支付设备购置费626600元的事实。经质证，被告对此组证据的三性均不认可，认为此部分费用不属于被告承担的责任，应当是原告自行承担的经营成本。
证据八：票据590张。用于证明：原告为履行合同支付材料费1820939元的事实。经质证，被告对此组证据不认可，认为原告主张的加油费、工人受伤后医疗费、住宿费、交通费等费用属于原告自行承担的经营成本，被告不应承担。对于李根出具的收条两份证实收到110000元的事实不认可。但认为原告出具的2014年5月10日拉运雷管的证据可以证实矿山可以生产，所以不存在不能生产的事实。对其他证据质证均不认可，理由同上。
证据九：赔偿协议一份、证明一份、收条两份。用于证明：原告为了排除外来因素的影响更好履行与被告签订的施工合同，代被告偿还债务568991元的事实。经质证，被告对证据的真实性不认可，认为原告提供的证据都是复印件。此组证据与本案无关，应另案诉讼。
被告创业矿产公司辩称：原告的诉讼请求不能成立，请求依法驳回。2013年4月20日原被告双方签订的《新疆鄯善县采矿区采矿工程施工合同书》于2013年6月24日已经实际解除。2013年7月13日原告与岳刚以温州通业建设工程有限公司（以下简称：温州通业公司）的名义与被告创业矿产公司以及鄯善县富贵缘选矿有限公司签订了一份合作协议书，2014年5月21日原告徐世武又再次以温州通业公司的名义与被告签订一份乱山包铁矿露天开采、破碎工程承包合同书，并且2013年7年15日原告以温州通业公司的名义向鄯善县安全生产管理局提供备案资料一份，证实被告名下乱山包铁矿的承包经营者是温州通业建设工程有限公司，原告是温州通业公司的派驻鄯善县矿山项目部的负责人，原告不能代表温州通业公司，所以原告的诉讼主体不适格，请求法庭依法驳回原告的全部诉讼请求。
被告为证明抗辩主张向本院提供如下证据：
证据一：提供一组证据六份：1、2013年4月11日领条一份，金额8000元，领款人徐世武；2、2013年5月10日领条一份，金额1960元，领款人徐世武；3、2013年5月21日收据一份，金额3400元，领款人徐世武；4、2013年5月28日工资表一份，徐世武代领十个人的工资54000元，梁运海代领70000元，合计金额124000元；5、2013年6月8日工资表一份，十个人的工资54000元；6、2013年6月24日收条一份，金额22074元，领款人徐世武。用于证明：从2013年4月至6月24日被告山上工作结束，不再支付人工工资，2013年4月双方签订的《新疆鄯善县采矿区采矿工程施工合同书》已经终止的事实。经质证，被告此组证据真实性认可，无异议，但认为从被告提供的证据反衬出2013年4月20日双方签订的《新疆鄯善县采矿区采矿工程施工合同书》的实际履行方为原告而非温州通业公司，另外就被告提供2013年6月24日原告出具的收条发表质证意见，收条上面写到创业公司不再支付工人工资，是指到2013年6月24日不支付技术人员的工资，且原告并不认为2013年4月20日双方签订的《新疆鄯善县采矿区采矿工程施工合同书》已解除。
证据二：2013年7月13日《合作协议书》一份。用于证明：自2013年7月13日开始温州通业公司成为《乱山包铁矿露天采矿、破碎工程承包合同书》的实际承包人，原告是实际负责人的事实。经质证，被告对《合作协议书》的真实性认可，无异议，但认为与本案无关联性。理由：1、从《合作协议书》内容来看，与原告提供的合同书并不冲突，该协议书最多也就是对原告提供的施工合同书的补充，在合作协议上的所有条款均没有与原告递交的施工合同书上的条款有冲突或矛盾的地方，原告主张施工合同书、合同条款并不受被告递交的合作协议书是否存在并不受被告提供证据影响；2、从合同履行角度看，被告提供协议书主要是生产后的利润分配问题，到目前无生产即无利润分配，且到目前为止没有实际履行。
证据三：2014年5月21日《乱山包铁矿露天采矿、破碎工程承包合同书》一份。用于证明自2013年7月13日开始温州通业公司成为《乱山包铁矿露天采矿、破碎工程承包合同书》的实际承包人，原告是实际负责人的事实。经质证，被告对《乱山包铁矿露天采矿、破碎工程承包合同书》的真实性无异议，但对关联性有异议。认为1、被告提供此份合同书是一份草拟合同，签订的另一方是温州公司并非是原告以个人名义签订；2、此份合同期限是2014年5月21日-2015年12月31日，而原告主张的违约损失主要发生在2013年4月20日-2014年4月27日，撇开被告提供的该份证据不管，原告是按照第一份证据主张违约损失的，并且被告当庭对原告提供第一份证据真实性无异议。3、如果被告认为实际履行的是温州公司，被告应当向法院提供其与温州公司实际履行合同经济往来的相关凭证，因此份合同是草拟合同，没有实际履行合同。
证据三：鄯善县安全生产管理局备案资料一套，共计八份（其中除了第八份证据是原件，其他七份原件都在鄯善县安监局）；鄯善县安全生产管理局备案文件资料一套：1、2013年3月10日温州通业建设工程有限公司温通建司字（2013）第6号文件一份；2、2013年3月10日温州通业建设工程有限公司温通建司字（2013）第7号文件一份；3、温州通业建设工程有限公司6月2日委托书一份；4、鄯善县非煤矿山采掘施工承包项目备案登记表一份；5、温州通业建设工程有限公司营业执照复印件一份；6、温州通业建设工程有限公司组织机构代码证复印件一份；7、徐世武矿长证一份；8、2013年7月15日鄯善县安监局出具的鄯善县非煤矿山采掘施工承包项目备案登记表一份。用于证明：从2013年7月13日开始，温州通业建设工程有限公司即成为创业公司乱山包铁矿的承包经营者，徐世武为该公司派驻鄯善县矿山项目部的负责人，代表温州公司履行合同的事实。经质证，原告对登记表证据的真实性认可，但认为出具时间是2013年7月15日。对被告提供申请报告落款时间有异议，合同在前，登记表在后，因此对登记表不认可，且与双方签订签订的合同不具有关联性。对其他七份证据认为与本案无关联性，且是复印件不认可。
经审理查明：2013年4月20日原、被告双方签订《新疆鄯善县创业公司采矿区采矿工程施工合同书》。内容为：“第一条：工程概况一、工程名称：新疆鄯善县创业公司采矿区采矿工程施工合同书。二、工程地点：新疆鄯善县南山创业公司采矿区。三、工程内容：1、采矿2、干选矿3、探矿。上述工程规格、工程量及其它技术参数以施工通知书为准。第二条：承包方式及单价。一、承包方式：1、采矿、破碎、干选的费用，按干选矿后每吨精料计算。2、剥离按每立方米计算。二、单价：1、采矿、破碎、干选合计，每吨干选精料价格为不含税价60元。（生产开始三个月后确定具体的价格，当采矿区可以使用供电局的线路大电时，或者生产条件发生重大改变时，要重新核定生产成本）。2、剥离、排土单价为每立方米25元。第三条：工程质量及工程验收。1、精料的块度和质量以完好的筛下料经过磁选后为合格产品，计量以过磅单为准。排土方量，以在甲方指定的排土场内实际测量的方量折算为实方量为准。2、验收时间定为每月20
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25日，由甲、乙双方共同参加验收。第四条：工程进度考核、工程款支付与结算。1、以甲方当月下达的生产计划为准。按月形象进度，次月25日前拨付上月工程款。第五条：施工管理1、合同签订后，甲方向乙方交付设计图纸或施工通知书，并向乙方进行技术交底。甲乙双方会议形成的会议纪要及甲方下达的所有通知书均作为合同的补充，与合同具有同等法律效力，双方遵照执行。2、乙方施工中，如发现现场与甲方的指令不符时，应以书面形式通知甲方。3、设计变更由甲方管理人员书面通知乙方，乙方必须按照修改方案进行施工。第六条：双方责任和义务。一、甲方责任和义务。1、为乙方施工创造一个优良的施工环境。2、甲方为乙方提供一切合法开采手续，保证乙方正常生产。若因甲方原因导致乙方不能正常开工或停产5日以上，甲方将承担乙方人员工资、机械租金和其他一切经济损失。3、按购入价向乙方提供火工品等主要材料。4、甲方负责所有工程的测量工作。5、在施工过程中，如有安全事故，乙方须立即通知甲方。二、乙方责任和义务1、按照甲方下发的图纸或施工通知及技术堆积施工。2、严格执行国家有关的安全法规、操作规程施工，做到文明施工，保证安全生产。在施工中如发生安全事故，一切费用由乙方承担。3、遵守当地政府及有关部门的法令法规及甲方的各种规章制度。4、为甲方检查人员提供方便。5、对使用甲方的材料及设备，负责维修保养，使用完毕后完好的交给甲方，如有损坏照价赔偿。6、乙方对甲方现有设备负责维修及改造，所需添置的设备，暂由乙方垫付，在一年内由甲方全部付清乙方所购置的一切设备、材料及安装费用。7、工程不准转包，否则将解除合同并赔偿因此而造成的损失。第七条：其它……。”
2013年7月13日原告徐世武、岳刚（乙方）与被告创业矿产公司、鄯善县福贵缘选矿有限责任公司（甲方）签订了一份《合作协议书》，内容为：“为了创业公司更快、更好的经营发展，本着真诚团结、互利互惠的原则，经甲乙双方协商同意，就双方合作达成如下协议。一、甲乙双方共同运营鄯善县创业矿产有限责任公司。二、甲方的权利和义务。1、提供现有的矿山开采条件及其设备。2、享有公司所有产成品利润的60％的分成权利。3、负责本协议签订之前的债权债务处理。三、乙方的权利和义务。1、负责干选场的设备改造及矿山水选矿厂设备的资金筹集（含购买温州干选设备款）。2、协助甲方处理影响矿山正常生产的不利因素。3、享有公司所有产成品利润的40％的分成权利，徐世武和岳刚各按20％分配利润。四、利润分配方案。1、矿山生产开始后，三个月内的产成品利润及施工队的利润只按甲乙双方的利润分配比例进行会计帐面分配，实际利润资金优先用于新水选矿厂的建设。2、新水选矿厂建成投产后的利润优先用于甲方处理债权债务。五、工程建设计划和安全生产管理。1、为了加快公司的发展速度，乙方在保证甲方利益的前提下争取于2013年底前新水选厂建成投产。2徐世武负责承包矿山开采及矿石干选，每吨干选精矿石（磁性铁品位16％以上）及外销原矿石（全铁品位35％以上）的价格为60元。3、乙方对工程建设和生产过程中安全管理负全责；开采和干选过程中的一切工伤事故由徐世武负责：其他生产过程中发生的工伤事故责任由甲乙双方共同承担。六、引进合作资金。1、乙方在保证不影响本协议约定的甲方利润情况下，乙方可以单方而引进合作资金。2、引进新的合作资金若需调整甲方利润分配比例时，甲乙双方可协商调整。七、财务管理。公司财务甲方派—名会计，乙方派一名出纳；八、本协议执行过程中产生的分歧由双方协商解决，如果协商未果，可以提交当地仲裁委员会裁决。九、本协议未尽事宜，由双方协商后签署补充协议。创业公司、鄯善县福贵缘选矿有限责任公司加盖公章，创业公司法人赵同乐、原告徐世武、岳刚均在协议书上签字。”
2014年5月21日原告徐世武作为温州通业建设工程有限公司的代表（乙方）与被告创业矿产公司又签订了一份《乱山包铁矿露天采矿、破碎工程承包合同书》，内容为：“为了明确双方经济关系和责任义务，依据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规，结合本矿山具体情况，双方在平等自愿、协商一致的前提下达成如下协议，资双方共同遵守。一、项目名称：鄯善乱山包铁矿露天开采、破碎工程项目。二、承包范围：1、乱山包铁矿露天铁矿开采工程。所采原矿运至破碎平台，所采废石运至指定排土场。2、乱山包铁矿原矿破碎加工工程。所采的原矿经破碎一干磁选加工合格的产品。3、时间：自2014年5月21日起到2015年12月31日止。三、承包方式及内容：乙方包设备、包设施、包基建、包施工、包材料、包人工、包任务、包安全的大承包方式进行总承包。矿山施工生产的行政管理、设备（设施）管理、安全管理及培训教育，必须有乙方直接负责实施，工程不得进行分包或转包。在甲方指定的范围内组织设备、人员、机械等进行矿石开采、破碎。四、工程价款及结算方式。L、工程价格：结算产品为破碎成品矿（以甲方过磅单作为结算依据），价格60元／t（含税）。……”双方签订合同后一直未生产。
另查明，2013年4月20日原、被告双方签订《新疆鄯善县创业公司采矿区采矿工程施工合同书》后，原告于2013年4月28日与代生辉签订了一份《机械设备租赁合同》。合同约定原告自代生辉处租赁小松360型挖掘机一台，租赁期限自2013年4月28日至2014年12月30日，租赁费每月65000元。同时约定租赁费必须按时付清，如不按时付租赁费，出租方有权将机械停下，租赁费必须照付至合同终止。机械工作地点：创业公司南山矿区1173铁矿。同时原告又与祁晓栋签订一份《机械设备租赁合同》，合同约定原告自祁晓栋处租赁翻斗自卸车四台，租赁期限自2013年4月28日至2014年12月30日，租赁费每月92000元。同时约定租赁费必须按时付清，如不按时付租赁费，出租方有权将机械停下，租赁费必须照付至合同终止。机械工作地点：创业公司南山矿区1173铁矿。以上两份租赁合同应支付租赁费3140000元（1840000元＋1300000元）。
原、被告双方签订合同后，被告于2013年4月11日向原告支付工人工资及路费8000元，2013年5月10日支付工人培训费及生活费1960元，2013年5月21日矿山探矿打眼费用3400元。2013年5月28日被告向原告支付工人工资54000元，向梁运海（工程师）支付70000元，合计金额124000元。2013年6月8日被告支付工人工资54000元。2013年6月24日原告给被告出具收条一份，内容为：“今收到创业公司九人六月份工资款。（8-20日）贰万贰仟零柒拾肆元整”截至六月二十日山上工作结束，创业公司不再支付工人工资。￥22074元，代收人徐世武。2013年6月24日。”被告支付原告工人工资、矿山探矿打眼费用等合计：213434元（8000元＋1960元＋3400元＋54000元＋70000元＋54000元＋22074元）。
本院认为：本案的争议焦点是1、原告作为本案当事人诉讼主体是否适格；2、原告主张解除双方签订的《新疆鄯善县采矿区采矿工程施工合同书》是否应当依法支持；3、原告主张被告赔偿损失12216737元（机械设备损失2355000元，工人工资损失2594152元，工人生活费损失291055元，设备购置费损失626600元，材料费损失1820939元，借款损失568991元，利息损失3960000元）是否有事实和法律依据。
关于原告作为本案当事人诉讼主体是否适格。2013年4月20日原被告双方签订的《新疆鄯善县采矿区采矿工程施工合同书》，被告作为甲方，原告作为乙方，双方之间形成合同关系。合同签订后原被告双方因履行合同发生纠纷，原告据此起诉被告主体适格。
关于原告主张解除双方签订的《新疆鄯善县采矿区采矿工程施工合同书》是否应当依法支持。原被告双方签订的《新疆鄯善县采矿区采矿工程施工合同书》系双方真实意思表示，双方应依约履行各自的权利和义务。合同签订后，因被告未按约向原告提供火工品，致使原告不能正常生产，不能实现合同目的。故原告主张解除双方签订的《新疆鄯善县采矿区采矿工程施工合同书》于法有据，本院予以支持。
关于原告主张被告赔偿损失12216737元（机械设备损失2355000元，工人工资损失2594152元，工人生活费损失291055元，设备购置费损失626600元，材料费损失1820939元，借款损失568991元，利息损失3960000元）是否应当支持。1、原告主张被告支付机械设备损失2355000元的诉讼请求。在本案中，原告与被告签订施工合同后原告为履行合同与第三人签订了《机械设备租赁合同》，合同约定原告应向第三人支付租赁费3140000元。原告与被告之间的施工合同未能履行必然给原告造成租赁费损失。根据原告与被告签订的施工合同第六条：若因被告原因导致原告不能正常开工或停产5日以上，被告将承担原告人员工资、机械租金和其他一切经济损失之约定，被告应向原告支付机械设备损失。原告主张被告支付机械设备损失2355000元，事实清楚，证据充分，本院予以支持。2、原告主张被告支付工人工资损失2594152元的诉讼请求。原告虽然向法庭提供的23份工资表用于证实工资损失实际存在，但因此组证据没有被告单位相关工作人员签字确认系原告提供的单方证据，被告当庭不予认可。且与原告给被告出具的收据载明“截至六月二十日山上工作结束，创业公司不再支付工人工资”相悖，故原告主张被告支付工资的诉讼请求，本院不予支持。3、原告主张被告支付工人生活费损失291055元的诉讼请求。因原告主张生活费损失属于生产成本，被告已向原告支付工人工资，不应再承担支付生活费的义务，故原告此项诉讼请求于法无据，本院不予支持。4、原告主张设备购置费损失626600元，材料费损失1820939元的诉讼请求。虽然原告与被告签订的《新疆鄯善县采矿区采矿工程施工合同书》约定，原告对被告现有设备负责维修及改造，所需添置的设备，暂由原告垫付，在一年内由被告全部付清原告所购置的一切设备、材料及安装费用。但在本案中原告向法庭提供的购置设备和材料费相关票据，被告不认可，认为无法证实此部分费用实际发生且是实际用于了矿山。原告亦不能提供充分证据，证实此项诉讼主张，应承担举证不能的不利后果。对此项诉讼主张本院不予支持。5、原告主张被告支付借款损失568991元的诉讼请求，因此项诉讼请求与本案诉争合同纠纷不属于同一法律关系，且原告未向法庭提供证据原件，被告对复印件不认可，故本院不予处理。6、原告主张被告支付利息损失3960000元的诉讼请求。因被告未按合同约定向原告提供火工品，造成原告无法继续履行合同，给原告造成了损失。本院根据合同的履行情况，当事人的过错程度以及预期利益等综合情况，依法调整利息损失，确定按银行同期年贷款利息5.35%计算，计息期间自2015年1月至2015年4月，依法确定原告的利息损失为41997.5元（2355000元×5.35%÷12个月×4个月）。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第九条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、解除原告徐世武与被告鄯善县创业矿产有限责任公司签订的《新疆鄯善县采矿区采矿工程施工合同书》；
二、被告鄯善县创业矿产有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告徐世武支付机械设备损失2355000元，利息损失41997.5元；
三、驳回原告徐世武的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费95100元，由原告徐世武负担76768元，被告鄯善县创业矿产有限责任公司负担18332元。
如不服本判决，可在接到判决书次日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交上诉状副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院。
审 判 长 万 彬
代审 判员 南 斐
人民陪审员 杨益权
二〇一五年十一月十一日
书 记 员 马招第