河北省唐山市曹妃甸区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）曹刑初字第229号
公诉机关河北省唐山市曹妃甸区人民检察院。
被告人孔凡昌，男，1964年6月26日生，汉族，中专文化，户籍所在地：河北省唐山市路北区，现住址：河北省唐山市高新区，原唐山市国土资源局高新技术产业园区分局副局长。2015年7月20日因涉嫌受贿罪经唐山市曹妃甸区人民检察院决定，同日由唐山市曹妃甸区公安局执行刑事拘留，2015年7月29日经唐山市人民检察院决定，次日由唐山市曹妃甸区公安局执行逮捕。2016年5月19日被本院取保候审。
辩护人杜久重，河北实同律师事务所律师；
河北省唐山市曹妃甸区人民检察院以唐曹检公诉刑诉（2015）193号起诉书指控被告人孔凡昌犯受贿罪于2015年10月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，唐山市曹妃甸区人民检察院指派检察员赵磊出庭支持公诉，被告人孔凡昌及其辩护人杜久重到庭参加诉讼，因本案案情复杂经唐山市中级人民法院批准延长审限三个，2016年4月21日唐山市曹妃甸区人民检察院建议补充侦查，我院同日决定延期审理，2016年5月20日经唐山市曹妃甸区人民检察院建议，我院决定恢复审理，现已审理终结。
河北省唐山市曹妃甸区人民检察院指控：1、2009年，被告人孔凡昌利用其时任唐山市国土资源局南堡经济开发区分局副局长的职务之便，为张某在工程承包上提供帮助，事后非法收受张某给予的现金1万元。
2、2009年，被告人孔凡昌利用其时任唐山市国土资源局南堡经济开发区分局副局长的职务之便，非法收受唐山市唐丰盐业有限公司法定代表人王某1给予的现金2万元，为上述公司谋取利益。
3、2011年，被告人孔凡昌利用其时任唐山市国土资源局南堡经济开发区分局副局长的职务之便，非法收受田某给予的现金2万元，为唐山市宏润土地开发利用有限公司谋取利益。并认为，被告人孔凡昌身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为己触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人孔凡昌对起诉书的指控没有异议；
被告人孔凡昌的辩护人主要提出，对起诉书指控的罪名及犯罪数额无异议，但被告人孔凡昌具有以下从轻减轻情节，1、被告人孔凡昌在检察院办案过程中未出具任何传唤、拘留手续情况下听从检察院的电话传讯来到办案区；另外检察机关查处其收受张某行贿一万元的事实时，主动坦白了收受王某1、田某个两万元的犯罪事实，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条，受贿罪的追诉起点为三万元，据此，张某揭发被告人孔凡昌受贿一万元的事实尚不构成犯罪，其主动坦白的后两起犯罪，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第四款，“没有自动投案但有以下情形之一的，以自首论；。办案机关所掌握的线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外，犯罪分子交代同种罪行的。”故被告人孔凡昌有自首情节，可以从轻减轻处罚，2、积极退赃可以从轻处罚。
经审理查明，被告人孔凡昌于2012年9月-2012年9月担任唐山市国土资源局南堡经济开发区分局副局长，期间该利用职务之便，多次收受他人贿赂，并为他人谋取利益，具体情况如下：1、2009年，被告人孔凡昌利用其时任唐山市国土资源局南堡经济开发区分局副局长的职务之便，为张某在工程承包上提供帮助，事后非法收受张某给予的现金1万元。
2、2009年，被告人孔凡昌利用其时任唐山市国土资源局南堡经济开发区分局副局长的职务之便，非法收受唐山市唐丰盐业有限公司法定代表人王某1给予的现金2万元，为上述公司谋取利益。
3、2011年，被告人孔凡昌利用其时任唐山市国土资源局南堡经济开发区分局副局长的职务之便，非法收受田某给予的现金2万元，为唐山市宏润土地开发利用有限公司谋取利益。案发后被告人孔凡昌退缴了全部赃款。
上述事实，有检察机关提交并经法庭质证认证的下列证据予以证实：
1、南堡国土资源局证明、任职材料证实被告人孔凡昌于2012年9月-2012年9月担任唐山市国土资源局南堡经济开发区分局副局长；
2、证人张某、王某1、田某的证言证实审理查明中他们各自向被告人孔凡昌行贿的事实，所述情节和金额与被告人孔凡昌供述吻合；
3、被告人孔凡昌供述审理查明中的事实；
4、证人王某2、曹建立、范占民的证言佐证审理查明中张某行贿的事实；
5、其他情况有唐山市曹妃甸区人民检察院立案决定书、曹妃甸区人民检察院扣押财物、文件清单、唐山三孚硅业股份有限公司情况说明及付款凭证、唐丰盐业有限责任公司地上附着物补偿协议及收款收据、唐山市宏润土地开发利用服务有限公司测绘合同及付款凭证、办案说明、户籍证明等予以证实，证据确实充分，足以认定；
本院认为，被告人孔凡昌身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人贿赂人民币5万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；河北省唐山市曹妃甸区人民检察院的指控成立；关于被告人的辩护人提出的被告人孔凡昌主动投案系自首的辩护意见，经查，唐山市曹妃甸区人民检察院的案件来源及抓获经过和证人张某调查笔录证实在曹妃甸区人民检察院传讯被告人孔凡昌之前就已掌握了其受贿的事，并到被告人单位口头通知其到曹妃甸区人民检察院接受调查，被告人孔凡昌对曹妃甸区人民检察院工作人员到其单位通知其本人接受调查的事实也予以供认，所以这不符合《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件》认定自首、立功关于“主动投案”中尚未受到调查谈话、讯问、或被采取强制措施之前主动直接向司法机关投案的规定的相关规定。另外从2015年7月19日被告人孔凡昌的询问笔录也可以看出，2015年7月19日以前，也就是被告人孔凡昌到案后没有主动交代其受贿事实，这也不符合自首必须是主动投案后就如实交代的情形，但是《中华人民共和国刑法修正案（九）》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》实施后，贪污贿赂罪的追诉起点规定为三万元，检察机关查处其收受张某行贿一万元的事实时，该主动坦白了收受王某1、田某个两万元的犯罪事实，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条，受贿罪的追诉起点为三万元，据此，张某揭发被告人孔凡昌受贿一万元的事实尚不构成犯罪，其主动坦白的后两起犯罪，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第四款，“没有自动投案但有以下情形之一的，以自首论；。办案机关所掌握的线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外，犯罪分子交代同种罪行的。”综上，辩护人关于被告人孔凡昌有自首情节的辩护意见成立，故本院予以采信，其他辩护意见，经查属实，予以采纳。被告人孔凡昌主动退回所得赃款，可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十八条、第六十七条、第七十二条、第七十三条、第六十四条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人孔凡昌犯受贿罪，判处有期徒刑十一个月，缓刑一年，并处罚金人民币10万元，于判决生效后三日内缴纳。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
二、犯罪所得赃款5万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 郑云川
审判员 董子奇
审判员 张路晗
二〇一六年五月八日
书记员 王錾松