广东省佛山市顺德区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0606刑初46号
公诉机关佛山市顺德区人民检察院。
被告人邹军华，男，1969年7月7日出生，汉族，初中文化，挂靠顺德区某饮食服务管理有限公司，户籍地广东省东源县。因本案于2016年4月28日被佛山市顺德区人民检察院取保候审，2017年1月16日被本院取保候审。
辩护人罗湛星，广东法家律师事务所律师。
佛山市顺德区人民检察院以佛顺检公诉局刑诉[2017]41号起诉书指控被告人邹军华犯行贿罪，于2017年1月11日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院经审查认为，本案不宜适用简易程序，于2017年1月23日将本案转为普通程序审理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市顺德区人民检察院指派检察员李梅梅出庭支持公诉，被告人邹军华及其辩护人罗湛星到庭参加诉讼。审理中，公诉机关以补充侦查为由，分别于2017年4月20日、2017年8月17日建议本案延期审理，2017年5月18日、2017年9月14日建议本案恢复审理，本院均予以准许。本案现已审理终结。
佛山市顺德区人民检察院指控称，2004年至2015年，被告人邹军华在承包经营佛山市顺德区北滘镇莘村小学、西滘小学饭堂期间，为能够顺利承包经营两所小学的饭堂业务，同时为了维持和两所小学校长的关系，先后送给莘村小学三任校长陈某、卢某、周某1，西滘小学两任校长周某1、黄某好处费共计现金人民币9.4万元。具体事实如下：
1.向陈某行贿
2003年，深圳市龙源饮食服务管理有限公司（以下简称龙源公司）法人代表邹某（另案处理）以龙源公司名义与莘村小学时任校长陈某签订饭堂承包经营合同后，将莘村小学饭堂交由邹军华打理，由邹军华采取自负盈亏的经营管理模式。同时，邹某安排邹军华以每名学生每餐0.1元标准支付好处费给陈某，但邹军华并未实际按照该标准执行，而是在2004年和2005年分别送给陈某现金人民币2000元。
2.向卢某行贿
2005年8月，卢某接替陈某担任莘村小学校长，邹军华为了搞好和卢某的关系，继续承接经营莘村小学饭堂业务，约定按月送好处费给卢某，之后每学期邹军华按月送给卢某现金人民币500元至800元。2005年8月至2015年7月，卢某在担任莘村小学校长期间，与邹军华续签三次饭堂承包合同，邹军华共送给卢某好处费约人民币5万元。
3.向周某1行贿
2008年8月至2015年7月，周某1担任西滘小学校长。2009年上半年，邹军华为了和周某1搞好关系，以便经营西滘小学饭堂业务，约定送好处费给周某1。2009年8月，邹军华以邹某的佛山市顺德区某饮食服务管理有限公司（以下简称某公司）名义与周某1签订饭堂承包合同，之后在2011年8月续签饭堂承包合同一份。2009年8月至2015年7月，在周某1担任西滘小学校长期间，邹军华共送给周某1现金人民币3.3万元。
2015年8月，周某1调任莘村小学校长，邹军华为了和周某1搞好关系，以便继续承接经营莘村小学饭堂业务，2015年年底，邹军华送给周某1现金人民币3000多元。
综上，2008年至2015年，在周某1担任西滘小学、莘村小学校长期间，邹军华共送给周某1好处费约人民币3.6万元。
4.向某伟行贿
2015年8月，黄某接替周某1担任西滘小学校长。为了搞好和黄某的关系，以便继续经营西滘小学饭堂业务，2015年年底，邹军华送给黄某现金人民币4000元。事后黄某将人民币4000元退还给邹军华。
公诉机关提交了下列证据予以证明：抓获经过；被告人邹军华的供述；证人陈某、卢某、周某1、黄某、邹某的证言；北滘镇人民政府关于职务聘任的通知；北滘镇莘村小学饭堂《承包经营合同》补充协议；北滘镇莘村小学、西滘小学合同书；户籍材料；视听资料。
公诉机关据此认为，被告人邹军华为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人认罪态度良好，依法可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人邹军华对公诉机关指控的犯罪事实及证据均无异议。
辩护人提出如下辩护意见：1.被告人虽有行贿行为，但能主动交代罪行，配合调查；2.被告人的大部分犯罪行为已超过追诉时效，可以减轻处罚或免除处罚；3.被告人犯罪情节轻微，社会危害性不大；4.被告人认罪态度良好，属于初犯；5.被告人是家庭唯一劳动力，家庭困难；6.被告人向陈某和卢某的行贿行为应该属于从犯；7.被告人向某伟行贿应认定为未遂。综上，请法院对被告人免予刑事处罚或适用缓刑。
经审理查明，除在案证据不足以认定被告人邹军华向某伟行贿的指控事实外，公诉机关指控被告人邹军华犯行贿罪的其余事实清楚，据以指控其其余犯罪事实的证据经当庭质证，确实、充分，本院予以确认。
另查明，本案是佛山市顺德区人民检察院在办案过程中自行发现，2016年4月28日，佛山市顺德区人民检察院电话联系被告人邹军华前去该院接受调查，邹军华在被追诉前主动交待了其涉案行贿行为。
本院认为，被告人邹军华无视国家法律，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。佛山市顺德区人民检察院指控被告人邹军华犯行贿罪，罪名成立。被告人犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法予以从轻处罚；被告人在被追诉前主动交待行贿行为，依法予以从轻处罚。
对于辩护人提出的辩护意见，经查，第2、3、5、6、7点辩护意见，理据不足，本院不予采纳；结合被告人的犯罪事实和情节，对其不宜免予刑事处罚，故对辩护人提出对被告人免予刑事处罚的辩护意见，本院不予采纳；辩护人提出的其他辩护意见，经查属实，本院予以采纳。
根据被告人的犯罪事实、情节、认罪态度和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款的规定，判决如下：
被告人邹军华犯行贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。
(缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金在判决发生法律效力后三十日内缴纳。)
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
空白）审
审 判 长 徐浩然
人民陪审员 黄杏冰
人民陪审员 尤惠璇
二〇一七年十二月六日
书 记 员 郑惠明
附相关法律法规：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。