重庆市第一中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）渝01刑终727号
原公诉机关重庆市铜梁区人民检察院。
上诉人（原审被告人）罗朝洋，男，1965年4月16日出生于重庆市铜梁区，汉族，大学文化，重庆市铜梁区国家税务局原副局长，住重庆市铜梁区。2015年4月30日因涉嫌犯受贿罪、玩忽职守罪被刑事拘留，同年5月14日被逮捕，2016年5月29日,被本院取保候审。
重庆市铜梁区人民法院审理重庆市铜梁区人民检察院起诉指控被告人罗朝洋犯受贿罪一案，于2016年6月30日作出(2015)铜法刑初字第00417号刑事判决。宣判后，原审被告人罗朝洋不服，提出上诉。本院于2016年8月23日受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定：（一）被告人罗朝洋的身份、职责情况
被告人罗朝洋自2009年10月起担任铜梁县国家税务局党组成员、副局长。自2010年5月开始分管该局办公室、货物和劳务税科、所得税科工作；自2012年8月开始分管货物和劳务税科、收入核算与财务科工作；自2014年12月开始分管货物和劳务税科、收入核算与财务管理科、税务学会工作。2010年6月，铜梁县国家税务局决定调整重大涉税事项集体审议工作领导小组及审议内容，明确将民政福利企业、资源综合利用企业退税资格认定和退税审批等事项纳入集体审议范围，被告人罗朝洋为该审议工作领导小组成员，对相关企业申请退税事项具有审议、审批的职权。
（二）被告人罗朝洋受贿的事实
被告人罗朝洋在担任重庆市铜梁区国家税务局党组成员、副局长期间，利用分管重庆市铜梁区福利企业和资源综合利用企业在退、减税等工作中的职务便利，为相关企业谋取利益，收受企业人员贿赂款共计97000元。具体事实如下：
1、被告人罗朝洋在审批社会福利企业退税过程中给予重庆铜梁某钢厂关照，2012年春节前的一天，在铜梁国税局附近一餐馆，收受该企业负责人叶某所送现金1000元；2013年春节前的一天，在铜梁明月广场附近叶某车上，收受叶某所送现金1000元。两次收受现金共计2000元。2015年1月的一天，罗朝洋因害怕自己的受贿行为被查处，将2000元退还给了叶某。
2、被告人罗朝洋在审批社会福利企业退税过程中给予重庆市铜梁某有限公司以关照，2013年春节前的一天，在铜梁妇幼保健院附近一家饭馆，收受该企业负责人张某所送现金2000元。
3、被告人罗朝洋在审批社会福利企业退税过程中给予重庆市铜梁某有限公司关照，2012年的8、9月的一天，罗朝洋接受该公司股东罗某在铜梁城区老太婆三活庄的宴请，其间收受罗某所送现金2000元；2013年春节前的一天，罗朝洋在铜梁高豆花附近罗某的车上，收受罗某所送现金5000元；2013年5、6月的一天，罗朝洋与罗某钓鱼后，乘坐罗某驾驶的小车返回铜梁时，收受罗某所送现金7000元；2014年春节前的一天，罗朝洋在明月广场附近罗某的车上，收受罗某所送现金5000元。四次收受现金共计19000元。2015年1月的一天，罗朝洋因害怕自己的受贿行为被查处，将其中的10000元退还给了罗某。
4、被告人罗朝洋在审批社会福利企业退税过程中给予重庆铜梁某有限公司关照，2012年春节前的一天，罗朝洋接受该公司负责人柏某在妇幼保健院附近一鱼庄宴请，饭后收受柏某所送现金3000元；2013年春节前的一天，罗朝洋在铜梁明月广场附近柏某车上，收受柏某所送现金3000元。二次收受现金共计6000元。
5、被告人罗朝洋在审批社会福利企业退税过程中给予重庆市铜梁某有限公司关照，2011年年底的一天，罗朝洋接受该公司负责人王某在一农家乐的宴请，其间收受王某所送现金1000元；2012年6、7月的一天，罗朝洋在其办公室，收受王某所送现金30000元；2013年年底的一天，罗朝洋在其办公室，收受王某所送现金20000元。三次收受现金共计51000元。2015年1月，被告人罗朝洋因害怕自己的受贿行为被查处，将其中的3000元退还给王某。
6、被告人罗朝洋在审批资源综合利用企业退税过程中给予重庆市某有限公司、重庆市龙浩节能材料有限公司关照，2011年和2012年春节前的一天，罗朝洋接受该二公司法定代表人张某在新宴宾楼的宴请，饭后收受公司工作人员黄某所送现金各3000元；2013年春节前的一天，罗朝洋接受张某在妇幼保健院附近一餐馆的宴请，饭后收受黄某所送现金3000元；2014年春节前一天，罗朝洋接受张某宴请，在去少云镇一野生鱼餐馆就餐途中，收受黄某所送现金3000元；2015年春节前的一天，罗朝洋接受张某宴请，在去大足雍溪镇一餐馆就餐途中，收受黄某所送现金5000元。五次收受现金共计17000元。2015年4月的一天，罗朝洋因害怕自己的受贿行为被查处，将其中的8000元退还给张某。
（三）量刑情节
1、2015年4月22日，被告人罗朝洋自动到中共重庆市铜梁区纪律检查委员会投案，在被调查期间如实交代了自己的受贿事实。
2、侦查中，被告人罗朝洋检举了他人容留他人吸毒、盗窃的犯罪行为，查证属实。
3、审理中，被告人罗朝洋的亲属向本院退出赃款74000元。
上述事实，有经原审庭审举证、质证并予以确认的
上述事实，有常住人口信息表，干部任免的通知，干部履历表，工作年度考核表，铜梁县国家税务局关于局领导分工及调整分工的通知，铜梁县国家税务局关于调整重大涉税事项集体审议工作领导小组及审议内容的通知，国家、重庆市关于促进残疾人就业税收优惠政策和福利企业资格认定办法的相关文件、铜梁民政局福利企业年检的情况报告、通知、某有限公司、振兴钢厂申请退税审核表、铜梁某有限公司、铜梁县某有限公司、某有限公司、重庆市某有限公司申请退税的相关资料、重庆市资源综合利用企业证书、重庆市某有限公司、案件移送函，罗朝洋到案情况说明，立功情况说明及相关材料，中共铜梁纪委关于罗朝洋在接受组织审查期间自首、坦白、立功等情节的情况说明，收款凭证、证人叶某、张某、罗某、柏某、王某、黄某的证言、被告人罗朝洋的供述等证据证实。
原判认为，被告人罗朝洋身为国家工作人员，利用职务便利，为有关企业谋取利益，多次收受相关企业人员所送财物共计97000元，其行为构成受贿罪。罗朝洋主动投案并如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚；其检举他人犯罪行为，查证属实，是一般立功，依法可以从轻或者减轻处罚；其已退出全部赃款，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第一款、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第十二条第一款、最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决：一、被告人罗朝洋犯受贿罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金120000元；二、对被告人罗朝洋的违法所得74000元，依法予以追缴，上缴国库。
上诉人罗朝洋上诉提出企业年审并非其分管工作范围，其没有相应职务便利；其没有收受某公司负责人柏某的钱财；其仅仅收受某公司的王某3000元的红包，原判认定其收受王某51000元证据不足；原判认定其在2011年至2014年每年分四次收受某公司3000元错误，其每年仅收到2000元；原判认定其收受某公司的罗某19000元错误，其仅收受12000元。
经二审审理查明的事实、证据与一审一致。本院予以确认。
本院认为，上诉人罗朝洋身为国家工作人员，利用职务便利，多次收受他人财物共计97000元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。罗朝洋主动投案并如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚；罗朝洋检举他人犯罪行为，查证属实，依法可以从轻处罚；罗朝洋已退出全部赃款，可酌情从轻处罚。
关于上诉人罗朝洋提出企业年审并非罗朝洋分管工作范围，其没有相应职务便利的意见。经查，2010年6月，铜梁县国家税务局明确将民政福利企业、资源综合利用企业退税资格认定和退税审批等事项纳入重大涉税事项审议工作领导小组审议范围，被告人罗朝洋作为铜梁县国家税务局党组成员、副局长，系该审议工作领导小组成员，对相关企业申请退税事项具有审议、审批的职权。故其该意见不成立，不予采纳。
关于上诉人罗朝洋提出其仅收受某公司的罗某12000元，原判认定19000元属认定错误的意见。经查，上诉人罗朝洋的供述对其收受罗某财物的时间、地点以及数额均有详细供述，且其送钱细节也能得到行贿人罗某的印证，故其提出的相关意见不成立，不予采纳。
关于上诉人罗朝洋提出其没有收受某公司负责人柏某的钱财的意见。经查，上诉人罗朝洋的供述及自书材料与证人柏某证言均证实柏某为感谢罗朝洋在审批福利企业退税过程中给予关照，分两次送给罗朝洋6000元，罗朝洋予以收受的事实。故相关意见不成立，不予采纳。
关于上诉人罗朝洋提出其仅仅收受某公司的王某3000元的红包，原判认定其收受王某51000元证据不足的意见。经查，上诉人罗朝洋的供述以及证人王某的证言相互印证，可以认定罗朝洋分三次收受王某51000元的事实，故其相关意见不成立，不予采纳。
关于上诉人罗朝洋提出其在2011年至2014年每年仅收到某公司2000元，并非3000元，原判认定错误的意见。经查，上诉人罗朝洋曾供述其在2011年至2014年春节前后，分四次收受张某、黄某每次3000元，共计12000元，该供述可以得到证人张某、黄某证言的印证。故罗朝洋相关意见不成立，不予采纳。
综上，原判审判程序合法，认定事实和适用法律正确，量刑适当。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 但 斌
代理审判员 刘其柱
代理审判员 夏玉杰
二〇一七年二月二十日
书 记 员 王有龙