宝鸡市金台区人民法院民 事 判 决 书(2016)陕0303民初1429号(2015)金民初字第01534号原告高亚丽，女，汉族，生于1969年7月24日，住西安市碑林区南门外中贸广场**号楼****室，身份证号6103211969********。委托代理人杨文杰，陕西炎城律师事务所律师，一般代理。被告金台区卧龙寺街道光明村村民委员会，住所地宝鸡市金台区陈仓大道8号。法定代表人张居焕，任主任。被告金台区光明村村民委员会第四村民小组，住所地宝鸡市金台区陈仓区陈仓大道8号。负责人张天录，任组长。原告高亚丽诉被告金台区卧龙寺街道光明村村民委员会（以下简称“光明村村委会”）、金台区光明村村民委员会第四村民小组（以下简称“光明村四组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年5月31日立案受理后，依法由审判员李琼适用简易程序公开进行了审理。原告及其委托代理人、被告第一被告光明村村委会的法定代表人、第二被告被告光明村四组的负责人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告起诉称，原告于1990年与被告四组村民张亚军结婚，结婚后1992年生育一女张瑞阳，1998年与张亚军结婚离婚，女儿归其父亲抚养，原告离婚后未迁移户口，至今也未再婚，为了生存原告外出打工，被告以原告离婚为由剥夺了原告村民资格和有关村民待遇，历年来原告多次督促被告落实原告村民资格及有关待遇，但被告以原告已经离婚为由拒绝承认原告的集体经济组织成员资格，并且拒绝原告享受村民集体经济成员的相关待遇。原告虽然与被告村民已经离婚，但并未因此迁走户口，也未在任何地方取得村民资格或居民资格。依照有关规定，原告有权享受被告第四组村民的集体经济组织成员收益分配10万元，但只请求10000元，按照村民标准享受土地征收安置待遇，按照每人每平方米530元的标准购买58平方米房屋，及其每人分配的18平方米的门面房。现原告诉至本院，请求判令：1、参与集体经济组织征地补偿款及收益分配10000元；2、按照村民标准享受土地征收房屋拆迁安置待遇，即按照每平方米530元的标准购买58平方米房屋，并分配18平方米门面房。被告金台区卧龙寺街道光明村村民委员会答辩称，所有村民分红都要有土地，利益涉及到每个村民，农村的土地政策是只能给一个媳妇，原告已经和前夫离婚，其前夫也已经再婚，我们只能将土地分给一个媳妇，原告前夫现在的媳妇已经享受了村民的待遇，所以我们不能重复给，也不符合实际情况。被告金台区光明村村民委员会第四村民小组答辩称，原告在我组没有承包地，不具备我组集体经济组织成员资格，征地款及安置费等不应给其分配，且原告起诉主张权利已超法律规定的诉讼时效，应依法驳回其诉讼请求。组上从1998年左右开始分红，村上的传统就是一家只能给一个媳妇分，给原告分过一次，当时她和她前夫张亚军还是一家。现在他前夫已经再婚，我们不能重复分配。另外，原告主张的收益分配款已经超出诉讼时效，我们不同意支付。经审理查明，原告尤宝刚高亚丽原系宝鸡市金台区蟠龙镇小村村民，于1991年与被告四组村民张亚军结婚，1969年4月出生后，将户籍迁入被告光明村四组并在该组居住生活。1997年6月23日原告与张亚军离婚，1998年原告搬出光明村四组在外打工至今。2004年9月14日，原告将其户口从张亚军家迁出，成为独立农业家庭户口，户籍仍落在被告光明村四组。2013年9月18日，光明村城中村改造办公室发出《光明村城中村改造项目房屋拆迁与补偿安置办法》，由政府主导，由第三方投资，对光明村进行拆迁改造。另查，被告光明村四组认可其村民小组成员自1996年2月至今的分配款共计66128.01元，其中2014年5月31日以后的分配款共两笔，即2014年6月19日500元，2015年3月12日500元，共计1000元。认定上述事实的证据有：一、双方当事人陈述。二、原告提供：原告户口本、离婚证、马志平书面证言、《光明村城中村改造项目房屋拆迁与补偿安置办法》、《安利销售代表推销合同》。三、被告光明村四组提供：1996年至2015年张亚军家历年分红明细统计单。本院认为，根据《中华人民共和国民法通则》第五条规定，公民、法人的合法民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。第一百三十五条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。本案中原告与被告光明村四组村民张亚军结婚后，就将其户籍迁入被告光明村四组，取得了被告光明村四组的村民资格，应与其他村民享有并履行相同的权利义务。原告虽于1997年与张亚军离婚，但离婚后原告办理户籍迁移手续时并未将户籍迁出被告村组，原告离婚后虽未在被告村组生活，但其常年在外打工并未取得其他经济组织成员身份，故原告现仍系被告光明村四组村民，对原告要求被告光明村四组给予收益分配的请求本院予以支持。但原告未举证证实其在1997年之后主张过权利，也未举证证实存在诉讼时效中止、中断的情形，被告亦对本案诉讼时效提出异议，故原告可主张权利的诉讼时效应计算至2014年5月，原告2014年5月前的诉讼请求已经超过诉讼时效，本院不予支持。因分红款系被告光明村四组分配，故被告光明村四组应当向原告支付2014年5月以后已分配的分红款1000元。对于原告主张被告光明村委会连带支付的诉讼请求，本院认为被告光明村委会对各村民小组仅行使行政上的管理职能，对各组收益分配并不干涉，原告起诉村委会无事实依据，本院不予支持。对原告主张的按照村民标准享受土地征收房屋拆迁安置待遇，即按照530元每平米购买58平方米房屋及分配18平米门面房的请求，本院认为，光明村拆迁改造系由第三方负责拆迁安置补偿，两被告作为被拆迁村组，并非本次拆迁安置补偿的实施方，不负有向被拆迁村民分配安置房屋及营业用房的义务，原告可另寻其他途径解决，故对原告的该项请求本院不予支持。户籍即登记在其母吴雪莲户籍所在地宝鸡市西关街道玉涧堡村一组，并在该组居住生活至今。第二被告曾经给原告家分过一亩地，后又收回。原告作为村民享有了对该村宅基地的使用，2005年5月与村上签订有《计划生育合同书》，办理有《准生证》。因2004年-2007年村组的各种集体收益都未给原告分配，原告于2007年诉至本院请求被告支付收益分配款51300元，本院于2007年6月8日作出（2007）金民初字第604号民事判决书判决第二被告支付原告收益分配款53000元，第二被告不服提出上诉，宝鸡市中级人民法院于2007年9月6日作出（2007）宝市中法民一终字第306号民事判决书维持原判。此后2007年9月至今，第二被告仍未向原告支付集体经济组织成员收益分配款，致原告诉至本院请求依法判决。另查，2011年1月18日原告曾向本院发邮政EMS邮寄诉状材料请求立案。第二被告认可其村民小组成员自2007年9月-2015年1月的分配款共计70250元，其中2013年6月25日以后的分配款共两笔，即2014年1月24日350元，2015年2月10日4500元，共计4850元。认定上述事实的证据有：一、双方当事人陈述；二、原告提供：户籍本、身份证、本院（2007）金民初字第604号民事判决书、宝鸡市中级人民法院（2007）宝市中法民一终字第306号民事判决书、计划生育合同书、准生证，证人杨军民、陈根科当庭所做的证言、EMS快递详情单及2011年1月16日诉状。三、第二被告提供：1998年5月26日玉涧堡一组村民承包地证书草表底册、玉涧堡一组村民分配记账凭证10组。本院认为，《中华人民共和国民法通则》规定：公民、法人的合法民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯；向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为两年，法律另有规定的除外。本案中原告自出生户籍即登记在第二被告村民小组，自然取得第二被告的村民资格，应与其他村民享有并履行相同的权利义务。第二被告在给其他集体组织成员分配收益时，不给原告分配，侵犯了原告的合法权益，其应当承担相应的民事责任。但原告在2007年之后，仅于2011年1月向本院邮寄过诉状主张权利，之后原告再未主张过权利，其主张权利的诉讼时效至2013年1月已届满，原告亦未举证证明在2013年1月之后有诉讼时效中断、中止的情形，因此原告本次2015年6月25日起诉前两年即2013年6月25日前的诉讼请求已超过了法律规定的诉讼时效，本院不予支持，原告主张的在此之后的收益分配款额共计为4850元，应由第二被告支付给原告。原告主张的利息因无法律依据，本院不予支持。对于原告主张第一被告连带支付的诉讼请求，本院认为第一被告对各村民小组仅行使行政上的管理职能，对各组收益分配并不干涉，原告起诉村委会无事实依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百零六条、第一百三十五条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：一、被告金台区光明村村民委员会第四村民小组宝鸡市金台区西关街道玉涧堡村第一村民小组于本判决生效后十日内支付原告尤宝刚高亚丽集体组织成员收益分配款48501000元。二、驳回原告尤宝刚高亚丽对被告金台区卧龙寺街道光明村村民委员会宝鸡市金台区西关街道玉涧堡村民委员会的诉讼请求。三、驳回原告尤宝刚高亚丽的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的履行期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费211650元，本院减半收取105825元，由第一被告被告金台区光明村村民委员会第四村民小组承担200元，原告自行承担858元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉案件受理费，上诉于宝鸡市中级人民法院。上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员 郭瑞 李琼二〇一五年九月十六日二〇一六年八月二十二日书记员 王佳周千祥