青海省西宁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宁民二初字第163号
原告：朱圣林。
委托代理人：沙启春，青海君剑律师事务所律师。
被告：江苏九鼎环球建设科技集团有限公司。
法定代表人：宋殿龙，该公司总经理。
委托代理人：丁政委，系九鼎建设公司青海分公司工作人员。
被告：江苏九鼎环球建设科技集团有限公司青海分公司。
负责人：安保沛，该分公司总经理。
委托代理人：丁政委，该分公司工作人员。
原告朱圣林与被告江苏九鼎环球建设科技集团有限公司（以下简称九鼎建设公司）、江苏九鼎环球建设科技集团有限公司青海分公司（以下简称九鼎建设公司青海分公司）借款合同纠纷一案，朱圣林于2015年2月2日向本院提起诉讼，本院受理后依法组成合议庭，分别于2015年5月8日、7月1日公开开庭审理了本案，原告朱圣林及其委托代理人沙启春，被告九鼎建设公司、九鼎建设公司青海分公司的委托代理人丁政委到庭参加诉讼。现已审理终结。
原告朱圣林诉称：2011年11月11日，被告九鼎建设公司青海分公司向我借款3000000元并出具了借据。约定借款应在2015年1月7日前还清，如到期未还自愿承担每天10000元的赔偿，时至今日上述借款未予归还。因九鼎建设公司青海分公司系九鼎建设公司的分支机构，不具备法人资格，相应的责任应当由二被告共同承担。故请求判令：一、被告九鼎建设公司及九鼎建设公司青海分公司立即偿还借款人民币3000000元；二、被告九鼎建设公司及九鼎建设公司青海分公司承担逾期还款的利息和违约金400000元。
被告九鼎建设公司及九鼎建设公司青海分公司答辩称：前期因朱圣林向我公司承揽工程交纳了工程保证金4000000元，后因其他原因我公司未能向朱圣林发包上述工程，故在退还保证金期间仅退还了2200000元本金及相应利息，剩余保证金未退还，双方遂协商将剩余保证金转化为借款，借款数额为3000000元，认可3000000元借款，但违约金约定过高，请求法庭予以核减。
庭审中，原告朱圣林出示了以下证据：1、借据，欲证实九鼎建设公司青海分公司向其借款3000000元，约定上述款项应当在2015年1月7日前还清，如到期未还则承担每天10000元的赔偿。2、银行转账凭证及说明，欲证实2013年9月22日通过银行转账向九鼎建设公司青海分公司支付工程保证金1000000元；2013年10月1日通过银行转账支付工程保证金800000元、现金200000元；2013年12月20日通过银行转账支付工程保证金1000000元；2014年1月20日通过银行转账支付工程保证金1000000元，共计4000000元。3、对于九鼎建设公司青海分公司偿还的2200000元，朱圣林认为偿还的1000000元是借款，1200000是利息及其他损失，故借款本金应当是3000000元。对于偿还2200000元款项的时间，朱圣林认可九鼎建设公司青海分公司于2014年10月6日、7日各偿还了1000000元、2015年1月又偿还了200000元。4、承诺书，欲证实九鼎建设公司青海分公司承诺在2014年6月10日前确保朱圣林的施工队伍能够顺利进场，如果在2014年6月10日前不能进场，应退还朱圣林保证金，利息按打款之日起银行的同期贷款利率的4倍计算。5、对于违约金400000元，因借据上约定借款应当在2015年1月7日前还清，如到期未还则承担每天10000元的赔偿，故酌情主张400000元。
被告九鼎建设公司及九鼎建设公司青海分公司经质证后对上述证据的真实性及各款项的支付、偿还时间均无异议，但认为违约金过高，请求法庭予以核减。
对于原告朱圣林向九鼎建设公司青海分公司承揽工程并交纳工程保证金的事实，被告九鼎建设公司和九鼎建设公司青海分公司向法庭出示了《工程内部承包合同》1份，欲证实其公司与朱圣林签订了上述合同，并由朱圣林先期交纳了工程保证金4000000元。
原告朱圣林对上述证据无异议。
经审理查明：2014年1月5日，原告朱圣林与被告九鼎建设公司青海分公司签订《工程内部承包合同》，由朱圣林承建九鼎建设公司青海分公司承揽的相关工程，合同签订后，朱圣林按约定分别于2013年9月22日、10月1日、12月20日、2014年1月20日交纳工程保证金各1000000元，共计4000000元。因朱圣林未能实际进场施工，九鼎建设公司青海分公司承诺，如果朱圣林在2014年6月10日前不能进场施工，应退还朱圣林保证金，利息按打款之日起银行的同期贷款利息的4倍计算。后双方签订的《工程内部承包合同》未能实际履行。九鼎建设公司青海分公司遂分别于2014年10月6日、7日偿还了各1000000元，共计2000000元。2014年11月11日双方经协商后将余款及部分利息损失转化为借款，数额3000000元，约定上述借款应当在2015年1月7日前还清，如到期未还则承担每天10000元的赔偿，并由九鼎建设公司青海分公司出具借据。2015年1月，九鼎建设公司青海分公司偿还了200000元。余款未还，致纠纷产生。
另查明，九鼎建设公司青海分公司系九鼎建设公司在青海省注册成立的分支机构，不具备法人资格。
本院认为：因原告朱圣林与被告九鼎建设公司青海分公司签订的《工程内部承包合同》未能实际履行，双方经协商后将九鼎建设公司青海分公司尚未退还的工程保证金转化为借款，并出具了借据。该行为不违反法律规定，合法有效。九鼎建设公司青海分公司应当依照合同的约定向朱圣林还本付息。对于借款本金的数额，九鼎建设公司青海分公司分别于2014年10月6日、7日各偿还了1000000元，根据最高人民法院关于合同法的相关司法解释，给付的款项不足以清偿全部债务时，应当按照先给付利息，后给付本金的顺序进行清偿。现九鼎建设公司青海分公司承诺如朱圣林不能进场施工，则工程保证金的利息按照银行同期贷款利率的4倍计算，该约定不违反法律规定，应予确认。经计算，九鼎建设公司青海分公司偿还的2000000元款项中的977753元为利息损失，现双方约定的3000000元借款本金在合理范围内，且由九鼎建设公司青海分公司出具借据予以确认，应予认定。对于违约金，被告九鼎建设公司青海分公司承诺上述借款不能在2015年1月7日前还清时承担每天10000元的赔偿，现朱圣林酌情主张400000元，经计算朱圣林的该项主张的数额确已过高，应当适当予以核减，可按双方约定的银行同期贷款利率的4倍计算，同时九鼎建设公司青海分公司于2015年1月又偿还了200000元，该款项应当认定为偿还的利息损失，故九鼎建设公司青海分公司还应承担的利息损失数额为149151元（3000000元×6%年利率×4倍÷365天×177天-200000元，计算时间自2015年1月7日始至2015年7月1日）。因九鼎建设公司青海分公司系九鼎建设公司依法设立的分支机构，在九鼎建设公司青海分公司不能清偿全部债务时，九鼎建设公司应当承担补充清偿责任。原告朱圣林诉讼请求的合理部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第一百零七条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条第一款、第一百三十四条第一款、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五十二条第（五）项之规定，判决如下：
一、被告江苏九鼎环球建设科技集团有限公司青海分公司于本判决生效后十日内向原告朱圣林偿还借款3000000元，承担利息损失149151元（截止2015年7月1日）。
二、被告江苏九鼎环球建设科技集团有限公司青海分公司对上述款项不能清偿的部分由江苏九鼎环球建设科技集团有限公司清偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费34000元，由被告江苏九鼎环球建设科技集团有限公司青海分公司和江苏九鼎环球建设科技集团有限公司承担31492元，由原告朱圣林承担2508元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省高级人民法院。
审 判 长 刘永健
审 判 员 任 宁
人民陪审员 陈 祎
二〇一五年七月三日
书 记 员 黄 雯
《中华人民共和国合同法》
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）
第二十一条债务人除债务之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充：（一）实现债权的有关费用；（二）利息；（三）主债务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第四十八条第一款公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。
第一百三十四条第一款人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第五十二条第（五）项民事诉讼法第四十八条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：（五）依法设立并领取营业执照的法人的分支机构。