江苏省睢宁县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0324民初4734号
原告：杜正，男，1988年7月2日生，汉族，住睢宁县(杜存杰之子)。
原告：刘美英，女，1960年3月2日生，汉族，住址同上(杜存杰之妻)。
原告：乜礼英，女，1924年7月23日生，汉族，住址同上(杜存杰之母)。
原告：杜春利，女，1986年6月10日生，汉族，住址同上(杜存杰之长女)。
原告：杜艳萍，女，1984年3月2日生，汉族，住睢宁县(杜存杰之次女)。
原告：杜芬芬，女，1985年6月19日生，汉族，住四川省简阳市(杜存杰之三女)。
以上六原告共同委托诉讼代理人：仝雪玲，睢宁县群星法律服务所法律工作者。
被告：苏令冬，男，1978年10月27日生，汉族，住安徽省宿州市泗县。
委托诉讼代理人：姚旭，江苏晋陵律师事务所律师。
被告：刘娟，女，1979年11月15日生，汉族，住安徽省宿州市泗县。
被告：苏衍玲，男，1953年2月13日生，汉族，住安徽省宿州市泗县。
被告：刘广君，男，1941年11月26日生，汉族，住安徽省宿州市泗县。
原告杜正、刘美英、乜礼英、杜春利、杜艳萍、杜芬芬与被告苏令冬、刘娟、苏衍玲、刘广君机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年7月26日立案后，先适用简易程序，后依法转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告杜正及原告杜正、刘美英、乜礼英、杜春利、杜艳萍、杜芬芬的共同委托诉讼代理人仝雪玲，被告苏令冬的委托诉讼代理人姚旭，被告刘广君到庭参加诉讼。被告刘娟、苏衍玲经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告杜正、刘美英、乜礼英、杜春利、杜艳萍、杜芬芬向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告赔付原告死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等各项损失合计52万元，被告刘娟、苏衍玲、刘广君负连带赔偿责任；2、本案诉讼费用由被告承担。原告主张的事实和理由是：2009年2月12日12时20分许，被告苏令冬驾驶张成芝所有的苏Ｎ×××××号变型拖拉机沿睢宁县沙集镇余圩村夏庄组后水泥路由东向西行驶时，撞倒原告亲属杜存杰，致杜存杰死亡。事故发生后，睢宁县公安局交通警察大队出具睢公交证字（2009）第20090212号事故证明，因未查明死者杜存杰身份，故事故证明上署名无名尸。2016年6月8日原告通过DNA鉴定确定该无名尸系原告亲属杜存杰。为此，为维护原告合法权益，提起诉讼，要求法院支持原告的诉讼请求。
被告苏令冬辩称，对交通事故发生的事实无异议，发生致人死亡的交通事故十里八村都会知晓，原告的家距离交通事故发生的地点是很近的，原告也应该知晓交通事故的发生。事故发生后公安机关向派出所发出了协查通告，也在电视台发了公告，后期在报纸上公告了很长时间，同时原告也向派出所报了警，结合上述情况，被告认为原告应该知晓其亲属在这场交通事故中死亡的事实，因此依据关于诉讼时效的相关规定，原告现在提起民事赔偿诉讼，已超过诉讼时效，请法庭驳回原告的诉讼请求。
被告刘广君辩称，七年前的这起交通事故后，为使交警大队尽快放人，我曾在交警队自拟的保证书上签字，其主要内容是“苏令冬在公安机关对事故认定书未下达之前，极力配合公安机关调查结果，如果在公安机关调查期间，苏令冬不能履行其义务和如数赔偿死者应该得到的赔偿，发生一切后果由担保人承担。”按要求保证期间效力局限在事故认定书未下达之前和公安机关未调查期间；换句话说一旦调查终结，事故认定书下达，那么保证期保证效力便自动终止和消失。调查时为了解真相，完成事故认定书的下达，依交警大队办案程序和职责，调查期间是不涉及赔偿事宜的，即便调查终结，事故认定书下达后，交警大队若强行要求“如数赔偿”实属牵强，程序也不合法。众所周知，在交通事故案件中，交警大队主要职责是事故调查和事故责任认定，当事故责任认定尚未明确，当死者家人尚未出现，当所谓“应该得到的赔偿”无法计算出来或调解失败案件尚未进入诉讼程序时，又如何进行“如数赔偿”呢？如此超前、越俎代庖、不务实不切合实际之举，实属办案程序违法之举。必须说明的是当年的担保并非经济赔偿而担保，因事故责任尚未明确无人作出赔偿数额，无人提出赔偿请求或调解，当时的担保只是一般性的期间担保，保证事故司机随传随到，及时积极配合公安机关调查处理。随着公安机关事故证明的作出，随着事故认定书的下达，随着事故车辆由查封到解封放行，事实表明公安机关对这起交通事故的调查处理已宣告终结。同理，保证人的担保之期已届满，担保之责也宣告终结并自然消失，时过境迁，而今原告又将当年的保证人列为被告诉至法院，请求负连带赔偿责任，其诉求有悖事实，有悖情理，有悖公理，于法无据，实属无端涉讼，对此无理诉求请求法院予以驳回。
被告刘娟、苏衍玲经本院合法传唤未到庭，亦未提供书面答辩意见及相关证据。
经审理查明：2009年2月12日12时20分许，被告苏令冬驾驶苏Ｎ×××××号变型拖拉机沿睢宁县沙集镇余圩村夏庄组后水泥路由东向西行驶时，将步行的睢宁县沙集镇大顾村村民杜存杰碾压致死，发生一起重大交通事故。事故发生后，被告苏令冬用电话报警。睢宁县公安局交通警察大队对事故进行调查后，出具了睢公交证字（2009）第20090212号事故证明。
肇事车辆未投保交强险和商业险。
在公安机关对此次事故调查期间，2009年2月12日，被告刘娟、苏衍玲、刘广君与刘平翠向公安机关出具书面保证，保证内容为：我保证苏令冬在公安机关对事故认定书未下达之前，极力配合公安机关调查结果，如果在公安机关调查期间，苏令冬不能履行其义务和如数赔偿死者应该得到的赔偿，发生一切后果由担保人承担。
因杜存杰死亡时无身份信息，公安机关查找后未确定其身份。数年后，死者亲属打听到这一事故消息。经徐州市公安局物证鉴定所对原告和死者的DNA鉴定，认定原告和死者符合亲缘关系，本地汉族（ID）通用随机群体中的似然比为2.62×109。因事故赔偿问题，双方未达成一致意见，原告遂诉讼来院，诉求如前。
上述事实，有原被告的庭审陈述、原告身份证复印件、沙集镇大顾村村民委员会出具的证明、事故证明书、尸检报告、法医物证鉴定意见书、车辆行驶证、保证书等证据予以证实，本院予以确认。
本院认为：公民的生命健康权受法律保护，侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残疾者生活补助费等费用。睢宁县公安局交通警察大队作出的道路交通事故证明，能够证明事故发生的事实。关于涉案事故赔偿责任问题，本案属于非机动车与行人发生交通事故，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。”现有证据不能认定本次事故责任，从双方对行为的注意度、行为的危险度来说，从衡平当事人的利益角度，驾驶机动车一方给行人造成伤害的，应被告应承担全部赔偿责任。原告认为被告刘娟、苏衍玲、刘广君与被告苏令冬应当对原告的损失承担连带赔偿责任的诉讼主张，本院认为，关于保证成立，《中华人民共和国担保法》第六条规定：“本法所称保证，是指保证人和债权人约定每当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为”从此可以看出，保证合同成立是基于保证人和债务人的约定，而本案中的保证是被告刘娟、苏衍玲、刘广君向公安机关的出具的，不是向原告出具的，双方达成意思表示一致，故不符合保证合同的成立要件，原告的该项事实主张，本院不予支持。被告刘娟、苏衍玲经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为对其诉讼权利的放弃。
关于原告的损失，本院根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，结合原告的诉讼请求，认定如下：
一、死亡赔偿金：原告主张325140元（16357元/年×20年），标准适当，本院予以支持。
二、丧葬费：原告主张丧葬费30891.5元，属合理范围，本院予以确认。
三、被扶养人生活费：原告主张7157.2元（12883元/年×5年/9人），标准适当，本院予以支持。
四、办理丧葬事宜的误工费和交通费：原告主张10000元，没有提供证据予以证实，鉴于该项支出为办理丧葬事宜的必要支出，故本院酌定2500元。
五、精神损害抚慰金:原告主张60000元，造成原告巨大的精神损害，本院酌定40000元。
综上，原告主张的各项损失确认为405688.7元，被告苏令冬应予以赔偿。故依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二、三款、第一百一十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、第二十二条、第二十七条、第二十八条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告苏令冬赔偿原告杜正、刘美英、乜礼英、杜春利、杜艳萍、杜芬芬各项损失405688.7元，于本判决生效后十日内付清（赔偿款汇至：睢宁县人民法院账户户名：睢宁县国库支付中心
--执行款账号：3203240011010000018039开户行：江苏睢宁农村商业银行股份有限公司营业部，汇入时请注明案号）；
二、驳回原告杜正、刘美英、乜礼英、杜春利、杜艳萍、杜芬芬对被告刘娟、苏衍玲、刘广君的诉讼请求。
三、驳回原告杜正、刘美英、乜礼英、杜春利、杜艳萍、杜芬芬的其他诉讼请求。
如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3000元，由被告苏令冬负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
审 判 长 姚秀金
代理审判员 郑 炜
人民陪审员 魏礼臣
二〇一七年一月九日
书 记 员 邱靖茹
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条第二款公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。
第一百零六条第三款没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条第一款机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十九条未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。
投保义务人和侵权人不是同一人，当事人请求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内承担连带责任的，人民法院应予支持。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条第三款受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿金以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。