辽宁省法库县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽0124民初1170号
原告：法库县三面船镇三台子村民委员会，住所地法库县。
法定代表人：张冲，系该村村主任。
委托诉讼代理人：王凤红，女，1970年9月10日出生，汉族，�库县三面船镇三台子村党支部书记，住辽宁省法库县。
委托诉讼代理人：刘汝锋，系法库县三面船法律服务所法律服务工作者。
被告：闫连成，男，1965年12月25日出生，汉族，农民，住法库县。
被告：蔡秀艳，女，1967年9月26日出生，汉族，农民，住法库县。
原告法库县三面船镇三台子村民委员会（以下简称村委会）与被告闫连成、蔡秀艳土地承包经营权纠纷一案，本院于2017年4月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告村委会的法定代表人张冲及诉讼代理人王凤红、刘汝锋，被告闫连成、蔡秀艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告村委会向本院提出诉讼请求：1.要求被告闫连成、蔡秀艳返还地块名称为房西，四至范围为东至闫连成家责任田、西至杨树林、南至马衍龙家宅基地北侧道一齐、北至沟，面积为10.09亩的土地；2.要求被告闫连成、蔡秀艳将其在该土地种植的树苗进行清除。事实和理由：本案争议的10.09亩土地位于房西地块，是村里的机动地，于1985年承包给被告闫连成的父亲闫廷文种植山楂树，闫廷文也实际种植了一茬山楂树，但当年栽种的山楂树在大约10年前都已经没有了，之后二被告就在该地块种植玉米等大田作物，并一直耕种至今。关于该地块的四至范围，因国家统一对农村土地承包经营情况进行调查，对农村土地重新进行确权，由上级政府委托测量单位使用GPS卫星定位仪于2017年4月6日对我村进行测量，并于2017年5月27日出具“农村土地承包经营权调查信息公示表”，根据该公示表显示�被告在房西地块实际占有使用土地15.84亩，其中有被告土地承包经营权证中家庭承包责任田5.75亩，被告多占有使用土地10.09亩，该10.09亩土地的四至范围为东至闫连成家责任田、西至杨树林、南至马衍龙家宅基地北侧道一齐、北至沟。2016年春，我村两户村民向村里提出要给新生儿分地，并和村里反映，被告家承包的房西地块早已到期，应该由村上抽回分给新生儿。经村委会了解，该地块于1985年承包给被告闫连成的父亲闫廷文，因年代久远已经找不到承包合同，是否签订承包合同也不清楚，经询问当年村里相同情况承包土地的村民，当年的承包期为15年至20年，故村里召开了两委班子会，认为该地块已于2005年到承包期，应由村集体收回，但村委会于去年几次通知二被告，二被告不仅拒不返还该地块，又于今年春天在该地块种植了树苗，故村委会起诉至法院。
被告闫连成辩称，村上抽回该地块不合理，不同意退回该地块。大约在1987年至1988年左右，为响应政府栽种山楂树的号召，我父亲闫廷文与村上签订承包合同，承包4亩土地种植山楂树，承包合同大约在1989年就已经烧毁了，当年我看过这个合同，合同中没有写四至范围，承包期限写没写我记不清了，签订合同的日期我也记不清了，是否交纳了承包费我也不清楚，村里当时并没有实际给付我们4亩土地，我们是在自己家的责任田范围内抽出4亩土地种植山楂树，于是我就想在我家房后的土地即房西地块上进行种植，该地块既有我家的土地，也有其他村民张信威、闫连贵两家的地，我就拿我家其他地块的责任田和张信威、闫连贵交换，1998年土地进行调整，重新分地，我家的责任田才够数，因此我认为该地块在1998年之前为我家土地承包经营权证上的责任田，1998年之后才实际算作是我家向村上承包的地，因此承包期限应该从1998年开始，按50年期限计算，故我们认为该地块承包合同没有到期。对于村委会提供的“农村土地承包经营权调查信息公示表”我们没有异议，我们在房西地块实际占有使用土地面积为15.84亩，其中有我们土地承包经营权证上责任田5.75亩，其余10.09亩土地的四至范围与原告所讲一致，这其中除了我们承包的山楂树地之外多余的面积都是我们的开荒地，开荒地具体面积不清楚。我父亲闫廷文当年在该地块种植了一茬山楂树，大约在5、6年前都已经没有了，之后我们就在这块土地上种植玉米等大田作物，去年村里要收回该土地，我认为不合理，就没给退回去，我于今年春天在该地块种植了约6亩地的沙棘树苗及杨树苗。村里现在要抽回该地块应该提供承包合同到期的证据，在拿不出合同原件又没有任何证据证明合同到期而强行收回承包地是不合法的，土地确权后责任田以外的任何土地都归集体所有我们承认，但在政策没有确定属于集体的土地是否收费或者收回的情况下，却单单收回我们的土地更是不合法的，所以我请求法院判决驳回原告的诉讼请求。
被告蔡秀艳答辩意见与被告闫连成相同。
本院经审理认定事实如下：被告闫连成、蔡秀艳系法库县三面船镇三台子村村民，二人系夫妻关系。闫廷文、迟淑琴系闫连成的父亲、母亲，二人均已去世约10年。20世纪80年代中末期，闫廷文承包村集体的土地用于种植山楂树，因年代久远，原、被告均未能向法庭提供承包合同，关于承包土地的面积、四至范围、承包期限及签订合同的日期均无法得到确认。闫廷文在承包土地之后在三台子村地块名称为“房西”的土地上种植了一茬山楂树，该山楂树于数年前已不复存在，之后二被告在该土地上种植玉米等大田作物。2016年村委会以承包合同到期为由通知被告收回该土地，被告未予归还，并于2017年春季在该地块种植了约6亩地的沙棘树苗及杨树苗。2017年4月，三台子村委会对本集体经济组织的土地进行测量，并于2017年5月27日出具“农村土地承包经营权调查信息公示表”，该公示表显示，被告在房西地块实际占有使用土地15.84亩，其中有被告家庭承包责任田5.75亩，家庭承包责任田之外10.09亩。该10.09亩土地四至范围为东至闫连成家责任田、西至杨树林、南至马衍龙家宅基地北侧道一齐、北至沟。
本院认为，本案争议的土地是闫廷文在家庭承包方式之外，为�植山楂树与村集体以其他方式承包的土地，争议的焦点在于该土地是否已到承包期限，村委会是否有权将该土地收回。根据我国农村土地承包经营法规定，以其他方式承包农村土地应当签订承包合同，承包期限由双方协商确定。本案中原、被告双方虽未能提供书面承包合同，但均承认闫廷文承包土地一事属实，故能够认定闫廷文与村集体具有事实上的土地承包合同关系。关于原、被告双方争议的承包期限，原告认为合同签订于1985年，承包期限为15至20年，被告认为合同签订于1987至1988年，且因发包方当时没有实际给付土地，1998年才实际给付土地，故承包期应自1998年开始，按照50年计算。因双方对承包期限存在重大分歧，且均未对各自的主张提供证据予以证明，故最终导致该土地的具体承包期限无法查明。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条的规定，当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确的，视为不定期租赁，当事人可以随时解除合同。本案中村集体与闫廷文作为土地承包合同的双方，应参照适用合同法的相关规定，故村委会现诉至法院，要求收回该土地的诉讼请求，本院予以支持。该土地现由二被告实际占有使用，应由二被告负责返还。关于该土地的面积及四至范围，原告主张按照“农村土地承包经营权调查信息公示表”中被告在该地块实际占有使用土地15.84亩，扣除被告在该地块家庭承包土地5.75亩后剩余的10.09亩予以返还，该10.09亩土地四至范围为东至闫连成家责任田、西至杨树林、南至马衍龙家宅基地北侧道一齐、北至沟。被告承认在该地块实际占有使用土地15.84亩，扣除其在该地块家庭承包土地5.75亩后仍实际占有使用土地10.09亩，对四至范围也无异议，但认为该10.09亩土地中仅�4亩土地为闫廷文承包的山楂树地，其余为被告的开荒地。因被告未提供对其所讲的开荒地具有承包经营权的证据，无法证明其对所开荒地具有承包经营权，故村集体有权将该10.09亩土地全部收回。土地耕种与农时相应，被告应在下一耕种期前返还该10.09亩土地。村委会已于2016年告知被告收回该土地，被告在已经知道该土地存在争议的情况下，又于2017年春季在该土地种植沙棘树苗及杨树苗等，由此产生的后续责任应由被告承担，故该土地上的树苗应由被告负责移除。
综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条、《中华人民共和国合同法》第二百三十二条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解
释》第十七条之规定，判决如下：
被告闫连成、蔡秀艳于2017年12月31日前将位于法库县三面船镇三台子村，地块名称为房西，面积为10.09的土地（东至闫连成家责任田、西至杨树林、南至马衍龙家宅基地北侧道一齐、北至沟）返还原告法库县三面船镇三台子村民委员会，该土地上被告闫连成、蔡秀艳种植的沙棘树苗、杨树苗等由被告闫连成、蔡秀艳在返还土地之前负责移除。
案件受理费100元，减半收取为50元，由被告闫连成、蔡秀艳共同负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。
审判员 王晓伟
二〇一七年七月二十四日
书记员 陈 阳