阳江市阳东区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤1704刑初360号
公诉机关阳江市阳东区人民检察院。
被告人吴广开，男，汉族，1960年1月15日出生于广东省阳江市江城区，户籍地址广东省广州市海珠区，捕前住广东省阳江市，本科文化,中共党员，原任广东省阳江市港航管理局阳江港引航站副站长。因本案于2016年8月5日被刑事拘留，2016年8月19日被逮捕。现押于阳江市看守所。
辩护人黄德华，广东岭南律师事务所律师。
阳江市阳东区人民检察院以东检诉刑诉〔2016〕319号起诉书指控被告人吴广开犯受贿罪（阳江市中级人民法院指定管辖），于2016年12月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年1月10日公开开庭审理了本案。阳江市阳东区人民检察院指派代理检察员谭丽敏出庭支持公诉，被告人吴广开及其辩护人黄德华到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，1、2007年至2010年间，在黎某（另案处理）任阳江市交通局航务管理所所长兼阳江港引航站负责人及站长期间，广州市航商国际船舶代理有限公司阳江分公司李某、阳江市外轮代理有限公司林某1因代理的船舶需要夜间进出港，遂与黎某及被告人吴广开沟通，黎某、被告人吴广开同意安排夜间对船舶引航进港，并按进港船舶10000元/艘、出港船舶5000元/艘的标准私下非法以“夜航费”的名义收取好处费。期间，黎某和被告人吴广开忽视夜航风险为上述公司提供夜间引航便利后，黎某和被告人吴广开向李某、林某1等人共非法收取“夜航费”24.5万元，被告人吴广开个人分得9.8万元。
2010年，林某1代理的两艘大豆船“爱米拉”号和“阿玛莉亚”号要停靠阳江港10号泊位，但船的吃水约13米，属于超深吃水船舶，按规定不能停靠。经请示黎某同意，在向该两艘船提供引航进港服务后，被告人吴广开以“困难作业费”的名义按1万元/艘的标准非法收取林某1共2万元。被告人吴广开、黎某、张某按比例私分了该2万元，被告人吴广开个人分得8千元。
2010年至2012年，在苏某2（另案处理）任阳江港引航站站长期间，经苏某2同意，被告人吴广开继续对夜间引航进出阳江港的船舶私下非法以“夜航费”的名义收取好处费。期间，被告人吴广开经手向阳江市外轮代理有限公司林某1和梁某、广州市航商国际船舶代理有限公司阳江分公司李某、阳江市兴海船务货物运输代理有限公司岑某非法收取“夜航费”26.7万元，被告人吴广开分得23万元。
2、2011年至2012年间，茂名中海船务代理有限公司代理的船舶需要停靠在阳江港8号泊位，由于8号泊位核准停靠最高吨位为3.5万吨的船舶，而该公司代理的部分船舶超过8号泊位吨位限制。被告人吴广开同意按10000元/艘的标准私下以“困难作业费”的名义收取好处费，对超过吨位限制的船舶引航进港停靠在8号泊位。期间，被告人吴广开为茂名中海船务代理有限公司的8艘船提供引航便利后，向该公司工作人员林某3收取8万元“困难作业费”归为己有。
3、2014年年底，时任阳江市交通运输局副局长、负责阳江市港航管理局全面工作的车世民（另案处理）因外出考察学习，想带2万元用于日常开支，遂叫被告人吴广开帮其向岑某索要2万元。被告人吴广开告诉岑某，称车某需要拿2万元来使用，岑某便将2万元交被告人吴广开转送给车某。被告人吴广开在车某办公室将岑某给的2万元交给车某。后车某与阳江港引航站与岑某的宇海公司签订引航员交通接送协议，为岑某谋取利益。
2016年8月5日，被告人吴广开因涉嫌受贿罪被阳江市阳东区人民检察院刑事拘留。
上述事实，被告人吴广开在开庭审理过程中无异议，且有同案犯黎某、张某、苏某2、车某的供述与辩解；证人李某、林某1、梁某、岑某、苏某1、谢某、敖某、林某2、林某3的证言；船舶统计表、引航申请书、引航作业表；船舶引航作业单据登记表；任职文件、聘用合同；编制文件；归案经过；身份证明等证据证实，足以认定。
被告人吴广开的辩护人的辩护意见，一、对公诉机关指控被告人吴广开犯受贿罪有异议。被告人吴广开与阳江港引航站签订的是聘用合同，与阳江港引航站属于技术劳务关系，被告人吴广开并非从事公务活动，不应以受贿罪追究刑事责任；二、对指控被告人吴广开的涉案金额有异议。1、对仅有被告人吴广开供述，但没有其他证据证明的涉案金额应予以排除；2、车某向岑某索贿2万元与被告人吴广开无关，吴广开仅是执行车某的行政指令，应由车某一人承担相关法律责任，不应计入吴广开的涉案总额；三、被告人吴广开有如下从轻情节。1、归案后如实供述了自己的犯罪事实；2、对黎某受贿一案提供了线索并作证，协助侦查机关顺利办理案件，应认定其有立功表现；3、被告人吴广开患有心房纤颤病，应及时对被告人吴广开变更强制措施，办理取保候审手续。
被告人吴广开的辩护人向法庭提交了阳江市人民医院诊断证明书、海船船员适任证书、引航资格证书、阳江市监察局监察建议书、被告人吴广开的妻子叶某的广发银行卡还款单等证据。
对被告人吴广开的辩护人提交的证据及辩护意见，综评如下：一、被告人吴广开是否属于国家机关工作人员。根据《中华人民共和国刑法》第九十三条的规定，被告人吴广开接受阳江港引航站的聘任，并从事国家公务活动，依法应当认定为国家工作人员。二、被告人吴广开的涉案金额问题。被告人吴广开对收受贿赂的金额作了详细的供述，对引航作业表的船只亦进行了指认，对被告人吴广开供述2011年收受李某给予“彩虹女神”夜航费5000元，证人李某陈述“彩虹女神”只给予被告人吴广开夜航费2000元，本院就有利于被告人的原则认定被告人吴广开收受李某“彩虹女神”的夜航费为2000元。被告人吴广开受车某的指使，协助车某向岑某索贿2万元，两人构成共同犯罪，索贿的2万元应当作为被告人吴广开的受贿数额。被告人吴广开帮助车某向他人索贿，依法应从重处罚。鉴于被告人吴广开在索贿的过程中起次要作用，是从犯，依法可从轻处罚。三、被告人吴广开是否有立功表现。被告人吴广开虽对黎某受贿的犯罪事实如实供述，但未提供重要线索，从而得以侦破其他案件，不能认定其有立功表现。四、是否应对被告人吴广开变更强制措施。被告人吴广开虽患有疾病，但经过治疗目前身体状况良好，不符合取保候审措施的条件，不宜对其变更强制措施。综上，对辩护人提出被告人吴广开有如实供述的从轻情节的辩护意见，本院予以采纳；其他辩护意见，不予采纳。辩护人提交的证据，因与本案的定罪量刑没有关联性，不应作为定案的证据采纳。
本院认为，被告人吴广开身为受委托从事公务的工作人员，在阳江港引航站履行职务过程中，利用职务之便收受他人贿赂61.2万元；另，协助车某向岑某索贿2万元，合计63.2万元，个人所得41.6万元，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人吴广开受贿的犯罪事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持，但指控的犯罪数额有误，予以纠正。被告人吴广开归案后能如实供述自已的犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人吴广开的家属代其退出部分赃款8.7万元，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第九十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人吴广开犯受贿罪，判处有期徒刑四年三个月，并处罚金20万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月5日起至2020年11月4日止，罚金限在判决生效之日起十日内缴纳。）
二、依法追缴被告人吴广开的违法所得32.9万元（违法所得共41.6万元，已退出8.7万元）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省阳江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 黄明晓
审 判 员 陈国良
代理审判员 陈德清
二〇一七年一月十九日
书 记 员 ＸＸ苏