河北省唐山市中级人民法院
p t ” > 刑 事 判 决 书
（2016）冀02刑终353号
原公诉机关河北省滦县人民检察院。
上诉人（原审被告人）王进忠，男，1972年6月3日生，汉族，大专文化，干部，户籍所在地及现住址均为滦县。2015年4月27日因犯贪污罪被河北省滦县人民法院判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。2015年9月28日因涉嫌犯贪污罪被滦县人民检察院刑事拘留，同年10月12日被逮捕。2015年12月23日被滦县人民检察院取保候审。2016年12月20日被河北省滦县人民法院取保候审。
辩护人闫喜刚。
上诉人（原审被告人）任占宝，男，1964年11月30日生，汉族，初中文化，农民，中共党员，户籍所在地及现住址均为滦县。2015年9月16日因涉嫌犯贪污罪被滦县人民检察院取保候审。2016年12月20日被河北省滦县人民法院取保候�。
原审被告人任成远，男，1945年2月18日生，汉族，初中文化，农民，中共党员，户籍所在地及现住址均为滦县。2015年9月16日因涉嫌犯贪污罪被滦县人民检察院取保候审。2016年12月20日被河北省滦县人民法院决定取保候审。
河北省滦县人民法院审理河北省滦县人民检察院指控原审被告人王进忠、任占宝、任成�犯贪污罪一案，于2017年3月9日作出（2015）滦刑初字第223号刑事判决。宣判后，原审被告人王进忠、任占宝不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。唐山市人民检察院检察员ＸＸ出庭履行职务。上诉人（原审被告人）王进忠及其辩护人闫喜刚、上诉人（原审被告人）任占宝、原审被告人任成远到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省滦县人民法院认定，2011年华北电网在东安各庄镇实施安各庄至柳新庄110千伏和220千伏电线工程，时任东安各庄镇土地所工作人员王进忠以缺少工作经费为由，伙同原滦县东安各庄镇�各庄村支部书记任占宝和村报账员任成远，利用职务之便，以任瑞杰等16人的名义制作假发放表，虚报占地亩数套取征地补偿款46974元；伙同村主任任某、书记任占宝、报账员任成远，利用职务便利，以任占刚等5人的名义制作假发放表，虚报占地亩数套取征地补偿款5002元，其中5000元给了王进忠。2015年9月15日，被告人任占宝、任成远、王进忠经传唤到案。
2015年4月27日，被告人王进忠因犯贪污罪被河北省滦县人民法院判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。
另查明，被告人王进忠已经将贪污款人民币46974元上缴滦县人民检察院。
上述事实有下列证据予以证实：被告人王进忠、任占宝、任成远供述，证人任某、宋某、姜某、董某证言，滦县东安各庄镇人民政府记账凭证，河北省滦县人民法院（2014）滦刑初字第172号刑事判决书，滦县国土资源局证明，滦县人民检察院反贪污贿赂局办案说明、扣押财物清单及交款单、到案经过，被告人王进忠、任占宝、任成远户籍证明。
河北省滦县人民法院认为，被告人王进忠、任占宝、任成远利用职务上的便利，采用虚报地面附着物等手段，套取国家征地补偿款，其行为均已构成贪污罪，依法应当追究其刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人王进忠在缓刑考验期内发现判决宣告以前还有漏罪没有判决，故应当撤销缓刑，执行原判刑罚，并与漏罪所判刑罚，实行数罪并罚。在共同犯罪过程中，被告人王进忠、任占宝起主要作用，是主犯，应当按其参与的全部犯罪处罚；被告人任成远起次要作用，系从犯，依�应当从轻处罚。三被告人经传唤主动到案并如实供述其犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。被告人王进忠已将赃款大部分退还，依法可以酌情予以从轻处罚。为了打击犯罪，维护国家机关的正常活动及职务的廉洁性，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第三十七条、第六十四条、第六十九条、第七十条、第七十七条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下被告人王进忠犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币100000元；撤销原判缓刑，执行原判刑罚有期徒刑二年六个月。数罪并罚，决定合并执行有期徒刑三年，并处罚金人民币100000元；被告人任占宝犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元；被告人任成远犯贪污罪，免于刑事处罚；对被告人王进忠所得赃款5000元依法予以追缴。
宣判后，原审被告人王进忠以一审法院认定其构成贪污罪的事实不清，证据不足；原判量刑过重为由提出上诉。其辩护人提出王进忠能够如实供述关于漏罪的犯罪事实，认罪悔罪，且积极全部退赃，依法可以对其从轻处罚并适用缓刑，减少罚金刑的辩护意见。
原审被告人任占宝以村里到镇政府支取占地补偿款时受到镇领导阻挠，补偿款迟迟不能领取，其为了村里工作，被迫在假帐上签字，且未收取分文，原判对其量刑过重，应对其免予刑事处罚为由提出上诉。
在二审开庭审理过程中，河北省唐山市人民检察院出庭履行职务，对三被告人定罪、量刑发表如下意见：三被告人犯罪事实清楚，在案现有证据能够证实三人利用职务之便套取国家征地补偿款的事实，其行为均构成贪污罪。考虑王进忠前罪与本案涉及贪污数额且存在自首情节，建议对王进忠从轻处罚；一审法院根据被告人任占宝、�成远的犯罪情节对二人的量刑适当，建议维持。
经二审审理查明，原判认定上诉人（原审被告人）王进忠、上诉人（原审被告人）任占宝、原审被告人任成远犯贪污罪的事实的相关证据均已在开庭审理时当庭出示并经质证。本院经依法全面审查，对一审判决认定的事实及所列证据予以确认。
另查明，在二审�理过程中，上诉人（原审被告人）王进忠的家属于2017年8月14日将王进忠所得赃款人民币5000元上交至本院。上述事实有本院出具的河北省非税收入一般缴款书予以证实，唐山市人民检察院对此予以认可，并建议在量刑时予以考虑。
上诉人（原审被告人）王进忠于2013年1月2日将贪污款人民币46974元上交至滦县东安各庄镇人民政府，滦县人民检察院于2015年10月29日予以扣押并上缴至滦县收费管理局。上述事实王进忠的辩护人当庭出示了滦县东安各庄镇人民政府提供的收款收据、记账凭证，经法庭当庭质证、认证，本院予以确认。
本院认为，上诉人（原审被告人）王进忠、任占宝、原审被告人任成远利用职务便利，骗取国家征地补偿款，其行为均已构成贪污罪。原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，审判程序合法。关于上诉人王进忠所提原判认定其构成贪污罪事实不清，证据不足的上诉理由。经查，根据在案原审被告人王进忠、任占宝、任成远的供述，证人宋某、姜某、董某的证言，滦县东安各庄镇人民政府记账凭证，能够证实其伙同任占宝、任成远利用职务便利，骗取国家征地补偿款的事实，其行为已构成贪污罪，故其上诉理由理据不足，本院不予支持。关于�诉人王进忠及其辩护人所提其能够认罪悔罪、积极全部退赃，原判对其量刑过重，依法可以对其从轻处罚的上诉理由及辩护意见，以及唐山市人民检察院所提考虑上诉人王进忠前罪与本案涉及贪污数额且存在自首情节，建议对王进忠从轻处罚的意见。经查属实，本院予以支持。关于上诉人任占宝所提原判对其量刑过重，应对其免予刑事处罚的上诉理由，在案现有证据能够证实其作为村支部书记，在接受国家机关委托填报村征地补偿款过程中，受王进忠指使，虚报占地亩数，骗取国家补偿款的事实，其与王进忠构成贪污罪的共犯，原判根据其犯罪情节对其定罪、量刑并无不当，故其上诉理由理据不足；但鉴于上诉人王进忠已将全部赃款退回，亦可酌情对其从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（一）、（二）项、第二百三十三条，《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第三十七条、第六十九条、第七十条、第七十七条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、维持河北省滦县人民法院（2015）滦刑初字第223号刑事第三项，即被告人任成远犯贪污罪，免于刑事处罚。
二、撤销河北省滦县人民法院（2015）滦刑初字第223号刑事第一、二、四项，即被告人王进忠犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币100000元；撤销原判缓刑，执行原判刑罚有期徒刑二年六个月。数罪并罚，决定合并执行有期徒刑三年，并处罚金人民币100000元；被告人任占宝犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元；对被告人王进忠所得赃款5000元依法予以追缴。
三、上诉人（原审被告人）王进忠犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币100000元；撤销原判缓刑�执行原判刑罚有期徒刑二年六个月。数罪并罚，决定合并执行有期徒刑二年十个月，并处罚金人民币100000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）
四、上诉人（原审被告人）任占宝犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
本判决为终审判决。
审判长刘健
审判员孙国斌
代理审判员程兰芳
二O一七年九月十九日
书记员刘丽叶