贵州省正安县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）正民初字第63号
原告周X，男，贵州省正安县人。
法定代理人周静，男，生于1986年4月24日，贵州省正安县人。系原告周X之父。
委托代理人代先权，男，系贵州恒权律师事务所律师。
被告正安县班竹乡中心小学（以下简称班竹小学）。
法定代表人何世进，男，系该校校长。
委托代理人李松，男，系班竹镇司法所法律服务工作者。
委托代理人梁正安，男，系班竹乡中心小学教师。
第三人中国平安财产保险股份有限公司遵义中心支公司（以下简称平安公司）。
法定代表人张家骐，系该公司总经理。
委托代理人蒋成君，男，系贵州乾锋律师事务所律师。
原告周X诉被告班竹小学、第三人平安公司教育机构责任纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，由审判员张天宇独任审判，公开开庭进行了审理。原告周X的法定代理人周静、委托代理人代先权，被告班竹小学的委托代理人梁正安、李松，第三人平安公司委托代理人蒋成君到庭参加诉讼，现已审理终结。
原告诉称：原告周X系被告班竹小学下设的旦坪小学学前班学生。2012年11月29日中午，原告周X在校跌入开水桶中导致全身多处烫伤，在正安县人民医院、重庆第三军医大学西南医院住院治疗49天，后由贵阳医学院进行伤残鉴定、由遵义医学院作续医费鉴定，现要求被告赔偿九级伤残赔偿金74802元，后续治疗费70000元，精神抚慰金50000元，鉴定费1300元，护理费5027元，交通费4000元，营养费1500元，住院伙食补助1500元，亲属误工费6个月18724元，合计226853元。
班竹小学辩称：1，学生周X在校受伤属实，但是校方在平安公司投了校方责任险，应当由保险公司承担责任。2，监护人未对原告尽到监护责任，应承担一定的责任。3，学校已经尽到了管理职责，事故发生后承担了住院期间的全部费用，并为原告方向政府申请了特殊困难补助8700元。4，原告主张的伤残赔偿金和后续治疗费只能择一支持，精神抚慰金50000元不能成立，校方为原告争取的补助应作为校方支付的补偿。校方已经派了专人护理，不能再支持护理费，且原告的父母是从事农业生产的，不能按固定工作计算护理费。营养费要有医嘱才能计算，住院伙食已经全部由学校承担。误工费只有伤者才能有，亲属的误工损失不能支持。5，学校是培养学生的基地，非营利单位，没有经费用于赔偿，且已经购买保险，应由保险公司承担责任。
保险公司辩称：根据原告的户籍，原告系农村户口，应按农村标准计算损失，部分主张没有法律依据，保险公司不应承担精神抚慰金、鉴定费、诉讼费。
原告为证明自己的主张，向本院提供了以下证据：1，户籍信息，用以证明原告的主体资格。被告的质证意见为：对证据真实性无异议，但说明应当按照农村标准计算损失。2，重庆第三军医大疾病证明书和病历，用以证明原告周X在重庆治疗的时间及需要营养费。被告的质证意见为：病历显示住院只有46天，且不足以支持营养费。3，出示贵阳医学院、遵义医学院的鉴定书各一份，用以证明原告需要的残疾赔偿金和后续治疗费。班竹小学对该证据无异议。保险公司认为，贵阳医学院所作的鉴定适用的是“职工工伤与职业病致残等级”标准，该标准与本案原告的情况不符，不予认可；4，出示交通费票据42张（金额为2400元），用以证明需要的交通费4000元。班竹小学的质证意见为：对飞机票不予认可，原告监护人系从广州直接到重庆，对贵阳至重庆的交通费不予认可。其他交通费票据不符合证据三性，不予认可。保险公司认为：对证据三性不予认可，交通费请法院酌情确定。5，广州豪景家具有限公司的证明一份，用以证明原告监护人周静的工资为3500元及其误工损失。被告的质证意见为：不能证明原告监护人的收入减少，且与本案无关。6，遵义医学院、贵阳医学院的鉴定费发票各一张，用以证明鉴定费情况。班竹小学对证据无异议，保险公司认为贵阳医学院的鉴定费票据不予认可，伤残赔偿与续医费应择一主张。
班竹小学提交的证据有：1，校方责任险花名册，用以证明校方已经为周X投了校方责任险。原告对此无异议，保险公司认为花名册不能证明投保情况。2，班竹小学营养餐实施情况自查报告、班竹小学营养计划经费使用及管理办法、食堂卫生安全工作领导小组、食堂卫生安全责任状，用以证明学校已经尽到管理职责。原告的质证意见为：对真实性无异议，只能证明学校有相关规定，但不能证明学校尽到了管理责任。保险公司认为：该证据系校方内部资料，保险公司不清楚具体情况，但可以说明学校履行了职责。3，电话记录和座谈记录，用以证明学校多次与原告协商，但因原告原因不能达成一致。原告对该证据真实性无异议，但起诉是合法权利。保险公司认可该证据能证明学校对该事故的重视。4，正安县人民医院疾病证明书和出院记录，用以证明原告方主张的营养费没有依据。原告认可该证据的真实性，但不能说明原告不需要营养费，同时可以证明原告主张住院49天是因其中三天为在正安县人民医院住院产生。保险公司对该证据无异议。5，出示困难群众医疗救助金发放名册，用以证明学校帮助原告申请了8700元补助，该款应当折抵校方的责任。原告认为该事项与本案无关。保险公司对此无异议。
保险公司为了证明自己的主张，出示了以下证据。1，出示支付凭证，用以证明事故发生后预支了30630.58元费用给班竹小学。班竹小学对此无异议。2，出示保险合同，用以证明精神抚慰金和鉴定费不应当由保险公司承担。班竹小学认为不应由自己承担精神抚慰金。
因保险公司对伤残等级鉴定适用标准有异议，并申请重新鉴定，经各方同意，保险公司垫支鉴定费600元，本院委托遵义医学院对原告周X的伤残等级进行鉴定。经鉴定，周X的伤势按《道路交通事故受伤人员伤残评定》标准，该伤达到伤残十级标准。
经审理查明：原告周X系班竹小学下设教学点的学前班学生，2012年11月29日，原告在学校食堂被开水烫伤，学校立即送其住院就医，分别在正安县人民医院住院治疗3天，后在重庆西南医院住院治疗46天，医嘱应加强营养。住院期间班竹小学派出教师对原告护理，并支付了住院期间的费用，后又二次陪同原告到重庆西南医院复查，并协助原告争取到政府职能部门的补助8700元。原告后在贵阳医学院、遵义医学院分别作了伤残等级鉴定和后续治疗费鉴定。保险公司垫付了30630.58元费用给班竹小学。
另查明，贵州省城镇居民人均可支配收入为18700.51元／年。周X的父母长期在外打工。正安县教育局作为被保险人与保险公司签订了“平安普通教育校方责任保险”，按登记在册的学生人数计算保险费，对注册学生的人身伤亡引起的依法应当由被保险人承担的经济赔偿责任，由保险人按照保险合同约定的范围承担保险责任。
本院认为：学校对在校学生负有教育、管理职责。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十八条“无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。”的规定，无民事行为能力人在学校学习、生活期间受到人身损害，学校不能证明尽到教育、管理职责的，可直接确定其民事责任。本案原告系无民事行为能力人，应适用这一规则。诉讼过程中，被告方虽然提供了内部管理制度用以证明自己已经尽到教育、管理职能，但这只能证明校方制定了相应管理制度，并不足以证明制度是否完善、实施过程中是否得到落实。本案中，校方应提供安全的教学场所，但却未将开水这一容易发生危险的物品妥善管理，导致原告被烫伤，故班竹小学具有过错，应当对原告方的损害承担民事责任。同时，原告在学校学习期间，其监护人已经无法对原告监护，故班竹小学认为原告监护人有过错的主张，本院不予采纳。
根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”之规定，原告有权主张残疾赔偿金等各项损失。在原告的各项诉讼请求中：原告主张残疾赔偿金74802元，系按城镇居民标准主张。虽然原告系农村户口，但事发时不到5岁，主要靠父母的收入状况维持其生活水平，因其父母均长期在外打工，其收入、消费均在城镇，可按城镇居民计算残疾赔偿金。也因原告事发时不到5岁，不具备工作能力，其伤残等级不应参照《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》标准评定的九级，而应参照《道路交通事故受伤人员伤残评定》标准评定的十级。故此，原告的残疾赔偿金应当为18700.51×20×0.1=37401元。原告主张后续治疗费70000元，两被告均提出后续治疗费与残疾赔偿金应择一主张，但是并未提供法律支持，且从《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第二款“但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。”的规定来看，后续治疗费系医疗费的一部分，与残疾赔偿金并不矛盾，故此，被告的主张本院不予采纳，原告的该项请求本院予以支持。原告主张精神抚慰金50000元，但其伤残等级只有十级，结合本地经济状况等综合因素，酌情确定精神抚慰金2500元。原告主张鉴定费1300元，但其到贵阳医学院做鉴定时适用了不当标准，系自己原因扩大的损失，该次鉴定费用700元不予支持，只支持在遵义医学院产生的鉴定费600元。原告主张护理费5027元，因事故发生后班竹小学已经派专人护理，原告的病历上也对护理人数没有要求，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第二款“护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。”的规定，原告的该主张不予支持。原告主张交通费4000元，但提供的交通费票据只有2400元，且大部分无法印证系本次事故产生，本院酌情支持1200元。原告主张营养费1500元，因医嘱中有“加强营养”的内容，本院结合案情支持1000元。原告主张住院伙食补助费1500元，因住院期间的伙食等开支均由班竹小学提供，该主张不予支持。原告主张亲属误工费18724元，没有法律依据，本院不予支持。
综上，原告的损失为残疾赔偿金37401元、后续治疗费70000元、精神抚慰金2500元、鉴定费600元、交通费1200元、营养费1000元，合计112701元。以上责任应由班竹小学承担。
班竹小学主张保险公司应当在保险范围内承担责任。但本院查明保险公司系与正安县教育局签订的保险合同，班竹小学并非保险合同的当事人，同时班竹小学的支付的医疗费、两次复查等费用在本次诉讼中并未向保险公司主张，又不在本次诉讼中原告提出的诉讼范围内，本院不宜一并处理，权利人可以另行主张。班竹小学另主张其协助原告争取到的8700元补助应折抵其责任，但从该补助“困难群众医疗救助金发放名册”的名称上即可看出，这是“给困难群众的医疗救助”，救济的对象并非学校，不能折抵校方责任。
据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十八条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第二款、第二十一条第二款，判决如下：
一、由被告正安县班竹乡中心小学赔偿原告周X残疾赔偿金37401元、后续治疗费70000元、精神抚慰金2500元、鉴定费600元、交通费1200元、营养费1000元，合计112701元。限于判决生效后十五日内给付。
二、案件受理费1430元，减半收取715元，由原告周X承担215元，被告正安县班竹乡中心小学承担500元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方人数提交副本，同时按不服一审判决的财产额缴纳案件受理费，上诉于贵州省遵义市中级人民法院，逾期，本判决则发生法律效力。
如果未按本判决书确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金”之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本判决发生法律效力后，权利人可在本判决确定的履行期限届满之日起的两年内向本院申请执行。
审判员 张天宇
二〇一四年六月二十四日
书记员 沈兴峰