陕西省佳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）陕0828刑初5号
公诉机关：佳县人民检察院。
被告人：米四娃，男，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，经榆林市横山区人检察院批准逮捕，于2017年9月6日被榆林市公安局横山分局执行逮捕。现羁押于横山区县看守所。
辩护人：米有文，男，生于1959年12月14日，住北京市通州区梨园镇通和园小区***号楼*单元***室。
佳县人民检察院以佳检诉刑诉［2018]3号起诉书指控被告人米四娃犯聚众扰乱社会秩序罪，于2018年1月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佳县人民检察院检察员张艳玲出庭支持公诉，被告人米四娃及辩护人米有文均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
佳县人民检察院指控，2014年6月13日，横山县白界乡刘家沟村一组经审批开发复垦60公顷土地，由榆林市锦华通信工程公司负责施工。工程施工以来，被告人米侯明、米伟义、米青林、米海春、米双娃（五人均已判决）、米四娃等人以白界乡刘家沟村一组复垦土地权属为其村所有，积极参与或组织榆阳区鱼河镇米家园则村200余名村民，对榆林市锦华通信工程公司施工多次阻挡致使工程停工，并对现场施工机械进行打砸破坏。2014年7月30日，榆林市锦华通信工程公司施工时，米侯明、米青林、米海春、米双娃、米四娃等约200多人手持械具来到施工现场进行阻挡，对施工项目部的房屋进行打砸破坏，对现场的刘家沟村村民进行殴打，致使刘家沟村村民刘世同、刘世虎、刘鸣东等十多人受伤。经横山县价格认证中心鉴定，因榆阳区鱼河镇米家园则村村民对榆林市锦华通信工程公司的施工阻挡和对现场机械及房屋的破坏，造成榆林市锦华通信工程公司直接经济损失人民币276030元。
佳县人民检察院向本院提交如下指控证据佐证上述事实：
1.接受刑事案件登记表，土地联合开发及转让协议，补充合同，诊断证明，户籍信息等书证；
2.胡社平、罗宝军、刘世明等人的证言；
3.被告人米侯明、米青林、米海春、米伟义、米双娃的供述；
4.鉴定意见；
5.刘亚东、刘世明等人的辨认笔录；
6.视听资料等。
佳县人民检察院认为，被告人米四娃的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人米双娃积极参与阻挡施工，应在三年以下有期徒刑的幅度内量刑。
被告人米四娃辩称，其总共参与过阻挡刘家沟村施工现场两次，但他去了后就是照看，没有参与打斗，也没有指挥。
辩护人米有文的辩护意见是：1、本案横山县政府未经国务院批准，无权开发所谓的甲乙双方协议开发的1450亩土地，故本案全部虚假，起诉理由不能成立。2、公诉机关指控的最基本理由没有因果关系的证据支持，其起诉无证据支持，被告人米四娃无罪，应当当庭释放。公诉机关未出示具有合法性的证据证明复垦土地所有权属刘家沟村一组。且实际复垦土地面积为1450亩即96.7公顷，应经省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。横山县土地局无权批复复垦该土地。被告人米四娃等村民行使的是法律授权的村务活动，依法对抗作案分子，不构成犯罪。指控米青林手持钢管、米海春手持铁棍与村民打砸施工现场机械、房屋、刘家沟村民，致刘世同等数十多人受伤，造成榆林市锦华通信工程公司直接经济损失人民币276030元，无任何物证及法定鉴定证据，不能成立。3、横山县公安局用伪造的印章抓捕无辜村民，佳县检察院未严加审查，而予以起诉有误。4、本案侦查机关未依法送达家属拘留通知书、逮捕通知书，而审查起诉的横山、佳县检察机关拒不依法退卷处理，及时纠正这一违法程序，导致本案无辜村民被非法羁押6个多月，严重违法。5、公诉人否定“榆林县区保总图”，不尊重历史。该图可证明该土地属于米家园则村集体所有。6、公诉人出示的榆政发［2000］37号文件与本案刘家沟和米家园则无关，且该文件后附图被涂改、篡改，严重舞弊，其来源不具合法性。7、本案以合法的形式掩盖非法目的——联合打的要村民财产。由侦查机关非法取证、非法网上通缉、非法拘留、非法抓捕村民，而检察机关相互勾结竟然编造事实，公诉众无辜村民。8、本案办案法官在庭审中违反法定程序，导致影响案件的正确判决。9、为了实现非法目的，侦查机关竟然吊起来殴打无辜村民逼迫其就范，本案的非法行径令人发指，已达到相当恶劣的程度。10、米四娃另案审理是为实现枉法追诉的舞弊活动。11、公诉卷伪造的证据公诉人当庭回答“不知道”来源，应依法立即释放被告人米四娃，别无他选。公诉人不敢出示大量公诉村民无罪的证据，而法庭拒不依法责令公诉人完整全面举证，反而要求辩护人举证，是唯恐查明榆林市政府、横山县政府、一贯造假案的横山县公安局、横山县检察院、榆林市中院、榆林市检察院、佳县检察院联合伪造的证据，虚假的证据，非法的证据，公诉人怕承担“对明知”五名无辜村民“无罪使他受追诉”的法律责任。12、本案无伤情委托鉴定书，起诉书无事实依据，不能成立。13、本案横山县和佳县公诉机关严重违反法定程序，严重违法，并隐匿出示重要公诉卷伪造的证据并收集相应虚假材料以假乱真。明知横山县无权在该土地非法作为，不予退卷，违法。明知刘家沟在他人土地殴打对方违法，但只抓捕米家园则村民，未对行为人采取任何措施，不予退卷，违法。明知侦查机关用伪造的法定印章限制无辜村民，不予退卷，违法。明知不符合批捕条件，反而批准逮捕，违法。明知未在法定时效内固定伤情，以此作为理由追诉无辜村民，却不予退卷，违法。故意超期滞留案件，故意超期羁押，严重违法。侦查机关、审查起诉机关联合伪造虚假证据材料，违反规定，并以假乱真，严重违法。
辩护人向本院提交如下证据：
1、榆林县区保总图、林业勘界图、榆林县行政图，证明本案的起因是土地的权属问题；从民国二十七年起至今，事件发生地就是米家园则村所有的法定土地；上述3张地图都无刘家沟的土地所有权。故刘家沟占有米家园则村集体所有使用权的土地不具有合法性，更无处分土地的权利，本案显然属非法关押无辜村民、严重违背法律意志，公诉理由无证据支持，依法应撤回起诉。
2、榆政发［2000］37号土地处理决定书，证明该处理决定书无本案米家园则村、刘家沟村字样；公诉人涂改了该证据，申请调取该证据。公诉人没有具有合法性的证据支持本案案件的起因众被告跑在刘家沟村一组的土地上实施犯罪行为，证明关押本案被告6个多月违法。
3、县土地边界协议书，证明假设榆林市政府作出的“榆政发［2000］37号文件与本案有关，也是在弄虚作假，联合舞弊，并伪造许平的签名，但许平否认“此协议书上的许平签名”是其本人签字；该决定书是策划、预谋侵夺米家园则村民集体土地的图谋不轨活动，公诉理由无根本和基础的证据支持。
4、佳县人民法院刑事判决书，证明佳县法院认定37号文件、62号批复具有严格的法律效力，因此作为判决同案犯米候明、米海春、米青林、米双娃的判决被否定的事实，那么同一侦查机关、同一审查起诉机关和同一审判机关偏要用伪造的证据关押、追诉无辜村民米四娃6个多月，严重违法，造成严重后果。
5、答辩状，证明37号文件、62号批复与米家园则村村民委员会无利害关系，“陕西省高院作出的陕行终550号行政裁定书”与真实与米家园则村村民委员会无利害关系；本案的同一侦查机关、同一审查起诉机关、同一审判机关仍然用伪造的37号文件、62号批复关押、公诉、审判无辜村民米四娃、严重枉法、严重违法。
6、中华人民共和国最高人民法院行政裁定书，证明该裁定书认定：“没有新设立权利和义务”，亦未对米家园则村委会的权利义务产生实际影响”，最高人民法院的法律文书具有法律效力，佳县法院的生效判决书和陕西省人民政府的证据是铁证，任何人推翻不了的，因此37号文件、62号批复与米家园则村委会无利害关系，足以定论本案毁坏的土地、林地是米家园则村委会法定物权，公检法无权追诉无辜村民米四娃，该行为是利用当和人民赋予的权力有策划、有预谋侵夺米家园则村集体土地的图谋不轨活动，公诉理由无根本和基础的证据支持。应当依法当庭释放。
经审理查明，榆阳区刘官寨乡归德堡村与横山县白界乡新开沟村段因边界发生争议，2000年12月20日，榆林市人民政府以榆政发［2000］37号文件作出处理决定，从原《横山县人民政府和榆林市人民政府联合勘定行政区域界限第一号协议书》中北端争议起点的坐标点（X=4222290，Y=19392050）开始，向南至新开沟卜家坟地墓碑正东25米处,再由此向南至坐标点1（X=4221575，Y=19392000），再向东南至坐标点2（X=4220750，Y=19392350）处，再由此向西南至1044高程点（X=4220690，Y=19391960），再向西南至1033高程点（X=4220050，Y=19391425），再向东南至双方争议的南端终点（X=4291550，Y=19391895）。该界限东侧为榆阳区所管辖区域，西侧为横山县所管辖区域。
2002年3月30日，陕西省人民政府以陕政函［2002］62号批复，同意榆林市人民政府《关于榆阳区与横山县边界线归德堡村与新开沟村段争议区的处理决定的报告》，要求各方认真遵守执行。
2012年5月，横山县白界乡刘家沟村与榆林市锦华通信工程公司签订联合开发及转让协议，协议约定甲方横山县白界乡刘家沟村委会将其所有的1450亩荒地交由乙方榆林市锦华通信工程公司整理。乙方保证整理工程于协议签订后一年内（2013年4月份）竣工。甲方在乙方整理完上述土地后，收回1400亩自用，剩余50亩甲方自愿免费转让给乙方使用，期限为70年，即从2012年5月15日起至2082年5月15日止。
2013年7月15日榆林市锦华通信工程公司与白亮平签订工程施工合作协议书，约定土地开发平整项目于2014年6月竣工。后又于2014年3月10日，因燃油供应、甲方资金到位的情况、周边地界纠纷、政策方面的影响，双方签订补充合同。
2014年4月11日，榆林市人民政府召开第24次会议，专题研究榆阳区鱼河镇米家园则村与横山县白界乡刘家沟村土地权属争议有关问题，市政府办、市信访局、市民政局、市林业局、市国土资源局和榆阳区、横山县及两县区林业局、鱼河镇、白界乡等有关部门单位负责人参加。会议最后确定：（一）榆阳、横山两区县要从大局出发，坚决贯彻执行《榆林市人民政府关于榆阳区与横山县边界线归德堡村与新开沟村争议区的处理决定》（榆政发［2000］37号）精神，依法管理划定的行政区域。（二）由市勘界办牵头，组织市国土资源局、市林业局和榆阳区、横山县等有关部门单位进一步调查取证，为维护榆政发［2000］37号文件的权威性和准确性，提供更有力的依据。
按照市政府第24次会议纪要精神，由市勘界办牵头，与市林业局、土地等部门，就横山县白界乡刘家沟村土地复垦项目建设遭榆阳区鱼河镇米家园则村民阻挡引发边界资源纠纷一事，进行调查取证。2014年5月30日，榆林市勘界工作领导小组办公室以榆政勘字［2014］1号文件，作出关于横山县白界乡刘家沟村土地复垦项目建设遭榆阳区鱼河镇米家园则村民阻挡引发的边界资源权属纠纷调查处理意见：一、市政府于2000年对这段行政区域界限作出的处理决定（榆政发［2000］37号），是经省政府批复（陕政函［2002］62号），同时报国务院备案的重要文件，具有严肃的法律效力，双方必须严格执行。二、横山县白界乡刘家沟村实施的土地复垦项目四至界限清楚，复垦项目最东点（X=4220050,Y=19391425）至榆横边界最近点（X=4220135,Y=19390224）距离1.2KM，属横山县行政区域管辖范围。
2014年6月12日，横山县土地整理开发中心以横国土整字【2014】4号文件，向横山县国土资源局作出关于申请横山县白界乡刘家沟村一组土地开发项目立项的报告。2014年6月13日横山县国土资源局以横国土资发【2014】39号文件批复，同意横山县土地整理开发中心实施横山县白界乡刘家沟村一组土地开发复肯项目60公顷，新增耕地53.19公顷。
2014年8月10日，经横山县国土资源局实地核查，白界乡刘家沟村土地开发项目实施地块在白界乡刘家沟村土地开发项目立项范围内。坐标为西安80坐标，投影带号为36度带，中央子午线108°，另附拐点坐标。
2014年6月13日横山县国土资源局以横国土资发【2014】39号文件批复同意复垦后，榆林市锦华通信工程公司继续施工。2014年6月横山县白界乡刘家沟村复垦项目施工开始后当日，榆阳区鱼河镇米家园则村民以大队喇叭音乐响为号，米侯明与二百多名村民去阻挡。次日米侯明与村书记罗宝军组织村民开会，会议形成决议，在复垦项目施工工地旁边搭建帐篷照看工地，村里三个小队，每队派两人去照看，每次去阻挡工地的人和照工地的人记工分。后村民去市里上访，市政府工作人员出示了关于明确划分地界的文件，明确告知复垦土地属于横山县刘家沟村，但村民不予认可，仍阻挡刘家沟村复垦项目施工。2014年7月25日之前，米侯明与村书记罗宝军组织米家园则村各队队长和群众代表开会讨论榆政发［2000］37号文件、和市政府对刘家沟和米家园则土地纠纷的处理意见，后决定继续阻挡复垦项目施工。2014年7月24日、25日，榆林市锦华通信工程公司施工时，被米侯明与村书记组织米青林、米海春等200多村民带棍棒、铁锨等物到施工现场进行阻挡，在阻挡过程中，米家园则阻工村民致现场的机械不同程度的损坏。7月26日至29日，米侯明、米海春、米青林等村民每天都去复垦项目工地阻挡施工。7月30日，米侯明、米海春、米青林、被告人米双娃等200余名村民携带铁锨等物到刘家沟村复垦项目施工工地阻挡施工，打砸施工现场的机械，损坏现场设施，期间双方村民发生互殴，致使刘家沟村村民刘世同、刘世虎、刘鸣东等数人受伤，米家园则村村民米海清、米生红、米连才亦受伤。在阻挡施工过程中，米海春、米青林、被告人米双娃等人是积极参与者。因榆阳区鱼河镇米家园则村村民对榆林市锦华通信工程公司的施工阻挡和对现场机械及项目部房屋设施、财产损坏，经陕西省横山县价格认证中心鉴定，造成榆林市锦华通信工程公司2014年6月13日至2014年8月8日被阻工台班损失价值人民币254400，现场机械、设施、财物损失价值人民币21630，共计经济损失价值人民币276030元。
上述事实有如下经庭审举证、质证以及合议庭予以认证的证据证实：
1、个人户籍信息，证明被告人米四娃的有关身份情况。
2、受案登记表、立案决定书，证明2014年7月30日9时许，刘家沟村书记刘世明报警称：二百多名米家园则村民手持械具陆续来到施工现场，对现场施工机械进行阻挡，并用械具打伤刘家沟村民十余人，请求查处。2014年8月5日横山县公安局决定立案侦查。
3、批准逮捕决定书、逮捕证，证明被告人米四娃被采取强制措施的有关情况。
4、报案材料，证明2014年6月5日刘家沟村委会的报案材料内容及2014年7月24日鱼河镇米家园则村造成刘家河村机械设备的损失概况。
5、被告人米四娃的抓捕经过，证明被告米四娃被列为网逃后抓获归案的事实。
6、呈请侦查终结报告书，证明本案的破获经过。
7、榆林市人民政府榆政发［2000］37号文件，证明榆林市人民政府划定榆阳区和横山县管辖的该段区域界线。
8、陕西省人民政府陕政函［2002］62号，证明2002年3月30日陕西省人民政府同意《关于榆阳区与横山县边界线归德堡村与新开沟村段争议的处理决定的报告》（榆政发［2000］37号）处理决定。
9、榆林市人民政府专项问题第24次会议纪要，证明2014年5月15日印发关于2014年4月11日就榆阳区鱼河镇米家园则村与横山县白界乡刘家沟村土地权属争议有关问题的会议纪要，确定坚决执行榆政发［2000］37号文件。
10、榆林市勘界工作领导小组办公室榆政勘字（2014）1号文件，证明2014年5月30日印发的该文件，肯定榆政发［2000］37号文件，说明横山县白界乡刘家沟村复垦项目最东点（X=4220050，Y=19391425）至榆横边界最近点（X=4220135，Y=19390224）距离1.2公里，属横山县行政区域管辖范围。
11、横山县土地整理开发中心文件横国土整字【2014】4号，证明2014年6月12日横山县土地整理开发中心就关于申请横山县白界乡刘家沟村一组土地开发项目立项，向横山县国土资源局提交立项报告，此项目地理坐标介于东经109°34′58.35″～109°36′28.19″，北纬38°29′42.86″～38°30′41.06″，涉及白界乡刘家沟1个行政村。项目总面积60公顷,新增耕地53.19公顷，图符号J49G046028，图斑号40号。
12、关于白界乡刘家沟村土地开发项目的说明，证明2014年8月10日经横山县国土资源局实地核查，白界乡刘家沟村土地开发项目实施地块在白界乡刘家沟村土地开发项目立项范围内。
13、国土资源局文件，证明2014年6月13日横山县国土资源局（横国土资发【2014】39号）文件，批复同意横山县土地整理开发中心实施横山县白界乡刘家沟村一组土地开发项目60公顷，新增耕地53.19公顷，图符号J49G046028，图斑号40号。
14、土地联合开发及转让协议，证明横山县白界乡刘家沟村委会与榆林市锦华通信工程有限公司共同开发1450亩荒地；由榆林市锦华通信工程有限公司负责施工；开发完后横山县白界乡刘家沟村委会自愿免费给榆林市锦华通信工程有限公司使用50亩土地，期限70年。
15、工程施工合作协议书、补充合同，证明2013年7月15日榆林市锦华通信工程有限公司委托白亮平施工。
16、接受证据清单及证据材料，证据材料的来源。
17、工资表，证明1、2014年7月份榆林市锦华通信工程有限公司发放刘家沟土地平整项目工资：白亮平30天×2台×800元-48000元；白东平30天×1台×800元-24000元；王燕婷30天×1台×800元-24000元；玉泽普30天×2台×800元-48000元，共计144000元；2、2014年5月份榆林市锦华通信工程有限公司发放刘家沟土地平整项目工资：白亮平13天×2台×800元-20800元：白东平13天×l台×800元-10400无；王燕婷13天×1台×800元-10400元；玉泽普13天×2台×800元-20800元，共计62400元；3、2014年6月份榆林市锦华通信工程有限公司发放刘家沟土地平整项目工资：白亮平30天×2台×800元-48000元；白东平30天×1台×800元-24000元；王燕婷30天×1台×800元-24000元；玉泽普30天×2台×800元-48000元，共计
144000元。共计发工资为：350400元。
18、情况说明，证米家园则村与刘家沟村发生冲突的过程及给刘家沟村造成的经济损失和人员伤情。
19、提取笔录，证明横山县公安局民警对米家园则村村民委员会会议记录提取贰本；对米伟义手机视频提取两段；对周婧婧摄像视频的提取。
20、刘世明、刘月增、刘月虎、刘月才、刘世荣、刘本耀、赵世美、刘世同、刘世虎、刘鸣东的人体损伤检验记录表、诊断证明，证明刘家沟村民刘世明等人的受伤情况。
21、现场勘验检查工作记录，证明现场房屋损毁等情况。
22、鉴定意见书，证明2014年8月12日，经横山县价格认证中心横价认字（2014）62号、（2014）63号价格鉴定，标的白界乡刘家沟村土地复耕项目2014年6月13日至2014年8月8日停工期间的机械台班费的价值为人民币贰拾伍万肆仟肆佰元整（￥254400元）。被损毁石膏板房、装载机风挡玻璃等物品的价格鉴定价值为：人民币贰万壹仟陆佰叁拾元整（￥21630元）。共计人民币276030元。
23、辨认笔录，证明刘月同辨认出2号(米怀智，男，汉族，身份证号612721195910182412)是2014年7月30日进入刘家沟村庙梁湾施王场地打人的人；刘治斌辨认出4号(米怀智，男，汉族，身份证号612721195910182412)是2014年7月30日进入刘家沟村庙梁湾施工场地打人的人；刘月增辨认出6号(米怀智，男，汉族，身份证号612721195910182412)是2014年7月30日进入刘家沟村庙梁湾施工场地打人的人；刘永升辨认出8号(米青林，男，汉族，身份证号612701195711122411)是对刘家沟村土地复垦项目部房屋砸毁及殴打刘家沟村民的人；刘亚东辨认出8号(米双娃，男，汉族，身份证号612721195210102418)是殴打刘世同的人；刘亚东辨认出6号(米海春，男，汉族，身份证号612721196206182413)是将土地复垦项目部砸毁的人；刘亚东辨认出6号(米怀智，男，汉族，身份证号612721195910182412)是殴打刘世同的人；刘治飞辨认出10号(刘苗苗，女，身份证号612701198509092662)是打伤刘世明的人；刘治飞辨认出10号(张保兰，女，身份证号61270119640325242X)是打伤刘世明的人；刘世同辨认出8号(米海春，男，汉族，身份证号612721196206182413)是打伤自己的人；刘世明辨认出1号(米怀智，男，身份证号612721195910182412)是2014年7月30日进入刘家沟村庙梁湾施工场地打人的人；刘世明辨认出10号(张保兰，女，身份证号61270119640325242x)是7月30日打砸项目部简易房的人；刘世明辨认出8号(米双娃，男，汉族，身份证号612721195210102418)是7月30日带头围住殴打刘世同的人；刘世明辨认出10号(米平，男，身份证号612701196603232415)是7月30日打砸项目部简易房的人；刘世旺辨认出6号(米怀智，男，身份证号612721195910182412)是7月30日带头围住殴打刘世同的人；刘世旺辨认出6号(米海春，男，身份证号612721196206182413)是打砸简易房的人。
24、米喜林的证言，证明村民们说刘家沟村有米家园则的地，是一队队长米东娃让他到刘家沟照地的；照地村民一队有他，二队有姬侯娃、党建花，三队有米海庭。
25、米海庭的证言，证明他在刘家沟照地是其队长米二虎安排的；2014年6月10日前米家园则共阻挡刘家沟施工两次，方式就是拦住大型机械，不让大型机械工作；米家园则村民到刘家沟照地的方式是：三个小队每个队每天派一个人去刘家沟照地，每次去呆一天。
26、郭小洋的证言，证明4号推土机和其他机械于2014年7月24日遭到破坏，破坏者应是和刘家沟村有土地纠纷的米家园则村民。
27、郭小峰的证言，证明一台发动机编号为：1209F034228，（龙工855B）装载机共计损失13150元左右。
28、胡培富的证言，证明刘家沟村在2012年10月份、2013年10月份建石棉瓦房九间。每平米连工带料140元。
29、王燕婷的证言，证明1、装载机每日台班费800元；2、2014年7月24日损坏装载机造成损失13000元左右，施工地上的其他机械有不同程度的损坏；3、锦华公司清算装载机司机2014年5月17至2014年7月30日全部工资。
30、白冬平的证言，证明1、提高台班费是因为7号推土机老板嫌误工太大，不想干了；2、2014年7月24日7号推土机风扇皮带被人割断、一个机油管被人扯断、发动机和仪表盘的电路也被人扯断，造成一千多元损失，其他机械均有损坏；3、2014年7月30日中午，项目部房屋（8间彩钢房）被砸毁，房子里面的物品也全部被损毁。
31、白亮平证言，证明1、2014年5月17日开始台班费每天为800元，锦华公司已付清2014年5月17日至2014年7月30日的工资：2、2014年7月24日16号和11号推土机因风扇皮带被割断、点火开关和电流表的线路被拨开、全车的线路破坏、机油压力管破坏，共损失有3000多元；3、2014年7月30日11时左右米家园则村村民砸毁刘家沟村土地复耕项目部并造成刘家沟村村民受伤。
32、胡社平的证言，证明1、组织打刘家沟村民的人是米康娃、米四娃、刘苗苗、张保兰，后米家园则村民砸毁了刘家沟村施工项目部；2、这次冲突中刘世同、刘世荣、刘鸣东受伤。
33、周艳军的证言，证明1、2014年7月24日米家园则村村民损坏了一台装载机和五台推土机，共计损失约3万5千元；2、2014年7月30日米青林逼停机械施工，罗宝宝指挥村民砸毁活动房，接着张保兰、李海如等十几人用手里的工具打砸活动房，造成约3万元的损失，后围打刘家沟村村民。
34、余泽普的证言，证明1、提高台班费的原因是推土机老板嫌误工太大，不想干了，锦华公司已结清推土机工资；2、从2014年5月17日起每次开工都被阻挡。
35、米怀智（又名米张娃）的证言，证明1、去刘家沟阻工就记工分，不去就口工分；2、关于土地的37号文件和24号文件说明土地是刘家沟村的；3、第一次阻挡工地是米二虎叫的。
36、谢文武的证言，证明1、案件发生的时间是2014年7月25日、7月30：2、案件发生的原因是土地纠纷。
37、罗宝军的证言，证明1、榆林市政府2000年37号文件说明了刘家沟村的土地复垦项目所使用的土地是其本村的土地，2014年6月份经鱼河乡政府、白界乡政府和榆林市勘界办及两个村的书记、主任（米家园则村和刘家沟村）实地勘察再次确定所争议的土地是横山县白界乡刘家沟的；2、米家园则给阻工村民进行了计工分制度；3、案件发生时间是2014年7月30日10时左右。
38、米军平的证言，证明米怀智2014年7月25日、7月30日一直在米军平的养鸡场帮忙干活。
39、米海清的证言，证明1、去刘家沟阻工的村民由童维秀记工分；2、2014年7月30日12时许米家院则村民手拿工具与刘家沟村村民打架；3、2014年7月30日现场没有见到米怀智。
40、米连才的证言，证明1、案件发生的时间是2014年7月30日11点多；2、在案发现场没见到米怀智。
41、米生红的证言，证明1、案件发生时间、地点为2014年7月30日13时许在刘豪沟复耕地项目现场；2、米家园则村阻挡刘家沟村施工记工分，争回地安工分分配；3、2014年7月30日在现场没见到米怀智、村主任。
42、祝芳的证言，证明1、所争议的土地是刘家沟村的；2、米生雄在背后策划、指使，米康娃、米四娃、米海春、李喜如等人在带头、煽动村民去阻挡刘家沟村土地复垦项目的正常施工；3、米飞飞、罗宝军、米伟义、米冬娃、米二虎等人做村民思想工作不让村民去阻挡刘家沟村的正常施工。
43、米利军的证言，证明2014年7月30日8时许到17时左右，米张娃（米怀智）一直在米军平的养鸡场。
44、王培德的证言，证明2014年7月30日中午，王丕德去米家园则照水，在14点30分前米怀智一直在养鸡场。
45、高贵丽的证言，证明2014年7月30日米怀智一直在米军平的养鸡场干活。
46、刘世明、刘月增、刘本旺、刘双飞、刘鸣东、王永萍、刘世虎、刘月才、刘月兴、曲振利、刘本庭、郭正花、刘月柱、刘广荣、刘保军、刘光明、白永英、刘林军、刘峰、刘世军、刘军平、刘永升、曹宏英、刘月发、刘治国、刘海军、刘月同、刘本耀、刘智、刘锦治、刘世旺、刘海堂、刘治斌、刘亚东、刘永鹏、刘世前、刘世军、刘治飞、白万爱、刘世同的证言，证明2013年10月份开始，刘家沟村开始实施庙梁界土地复垦项目，因米家园则村的阻挡，被迫停工；2014年4月份以来米家园则村在主任米侯明的带领下阻挡刘家沟村施工；2014年7月24日上午，在村书记罗保保和村主任米小明（米侯明）的带领下阻挡工地并把工地上的机械损坏；2014年7月25日下午17时左右，米家园则村民在村主任和书记的带领下又阻碍我们施工，再次将机械损坏；2014年7月30日，米家园则200多村民手持铁锹、木棍、钢管等工具在米四娃和米康娃的指挥下将施工阻停并砸毁了项目部，打伤了刘家沟村民。
47、同案犯米侯明的供述及被辨认截图和被辨认截图说明，证明米家园则村阻挡刘家沟村施工是开过会的，村书记罗宝军和村主任米侯明主持，会计米伟义记录；2014年5月份市上就米家园则村和刘家沟村关于西沙梁的土地纠纷问题作出处理意见；2014年6月米侯明和罗宝军组织村民开会，会上形成的决议是在复垦项目施工工地旁搭帐篷照看工地，决定安排村民去照工地，以防止刘家沟村再对土地实施开垦：2014年7月25日之前，米侯明和罗宝军组织各个队的队长和群众代表开会，讨论榆政发(2000)37号文件和《市政府对刘家沟和米家园则土地纠纷的处理意见》；2014年7月25日发生米家园则村民破坏刘家沟村施工机械，后听人说是米明子、米壮壮破坏的；2014年7月30日米家园则村和刘家沟村在复垦顼目施工的发生打架事件，刘家沟村的项目部被拆了；带动村民阻工的积极分子有米四娃、米康娃、米青林、米双娃、米兴明、李喜茹（李海茹）、米张娃（米怀智）、米世才、后来刘苗苗在现场煽动比较大，其中米双娃、米康娃（米海春）、米四娃是组织者；通知村里阻挡工地的方式就是在村委会的大喇叭上放音乐通知村里；三组截图中的l号人物米侯明、2号人物罗宝军、3号人物米青林、4号人物米海春、5号人物刘苗苗。
48、同案犯米青林的供述及被辨认截图，证明阻挡刘家沟土地复垦项目施工是村书记罗宝军和村主任米侯明召集全村开会并主持会议；阻挡刘家沟施工方式是阻挡施工的人打电话给米侯明或米海春、米四娃、米双娃、罗宝军后再由米侯明等人通知各队队长，各队通知村民每户出一个人到酉沙梁阻挡工程；米四娃、米康娃、米双娃、李喜茹、罗宝军、米伟义、米侯明等人建议买帐篷照看工地，米青林参与搭建帐篷；米青林参与了打砸刘家沟村的项目部，并用铁锹殴打了刘家沟村一个村民；米家园则村知道市政府的相关文件明确了复垦项目用地属于横山县刘家沟村；现场视频证明阻挡刘家沟施工的积极人员。
49、同案犯米海春的供述，证明阻挡刘家沟村项目施工，米家园则就此开会商议，米海春用面包车接送村民到刘家沟土地复垦现场；书记罗宝军指挥社员阻挡刘家沟村土地复垦项目；会计米伟义负责作会议记录也参与阻挡工程；主任米侯明负责安排小队队长如何阻挡刘家沟复垦工程，小队队长又安排村民；米家园则就37号文件开过会，米侯明说最好的办法就是轮流的去照西沙梁，不让刘家沟村施工；在西沙梁工地上罗宝军组织说在刘家沟项目工地上搭个帐篷，并向村民收取50元钱；2014年7月25日米家园则阻挡刘家沟施工，7月30日阻挡刘家沟施工并推倒了项目部、和米家园则发生打架；在上访中米海春、米四娃、米侯明、谢文武、米召和、王立霞、刘苗苗等村民表现积极，并采取封门、堵路、静坐、谩骂等方式向政府部门施压，企图要回刘家沟村土地复垦项目的归属权；抓捕米海春时，其拒捕的经过。
50、同案犯米伟义的供述及辨认照片，证明米家园则村就2000年榆林市政府的37号文件开过会：2014年6月22日的会议米伟义忘带会议记录本，用手机摄的会议现场内容，参会的有米侯明、罗宝军、谢文武、米青林、米海洋等人；在市政府作出处理意见前由村主任米侯明、书记罗宝军召集村干部和村民代表，我负责记录研究如何阻挡刘家沟村工程；积极参与阻挡工程的有米康娃（米海春）、米双娃、米青林、米四娃、米张娃（米怀智）、米兴明、李喜茹、刘苗苗、张爱芳、王利霞，他们主要是在村里煽动村民，通过辱骂村干部给村干部施加压力，在市政府作出处理意见后，他们不承认煽动村民去上访，其中王利霞在2014年8月29日参与殴打了民警（听说）；在民警展示的视频中，截图一中的1号人物是米家园则村的王利霞，其在阻挡刘家沟村土地复垦项目的正常施工。
51、同案犯米双娃的供述，证明村主任米侯明安排村民阻挡刘家沟村施工并就此事开过会；2014年7月30日罗宝军让村民去西沙梁；米家园则村民打刘家沟村民发生在2014年7月30日；项目部的房子是李喜茹、张爱芳、刘三娃老婆带头砸毁的；阻挡西沙梁的积极参与者是米康娃、米兴明、刘苗苗、米世才、米连才、米侯星、李喜茹、米四娃。
52、被告人米四娃供述与辩解，证明其总共参与过阻挡刘家沟村施工现场两次，但他去了后就是照看，没有参与打斗，也没有指挥。
上述证据来源合法，真实有效，且能相互印证，本院予以确认。
对被告人米四娃的辩护人在庭审中出示的榆林县区保总图、林业勘界图、榆林县行政图、县土地边界协议书，用以证明刘家沟复垦土地权属属米家园则村，因2000年12月20日，榆林市人民政府以榆政发［2000］37号文件作出处理决定，确定榆阳区与横山县该段相邻土地的权属，后陕西省人民政府以陕政函［2002］62号批复同意该决定。米家园则与刘家沟因土地复垦发生争执后，2014年4月11日，榆林市人民政府召开第24次会议，进一步确认两村该争议土地权属已经榆政发［2000］37号文件予以确定，并责成勘界办牵头，与市林业局、土地等部门，就横山县白界乡刘家沟村土地复垦项目建设遭榆阳区鱼河镇米家园则村村民阻挡引发边界资源纠纷一事，进行调查取证。后勘界办以榆政勘字［2014］1号文件作出处理意见，进一步明确刘家沟村土地复垦项目四至清楚，属横山县行政区域管辖范围。且刘家沟村土地复垦项目经横山县土地整理开发中心以横国土整字【2014】4号文件，向横山县国土资源局作出土地开发项目立项的报告。横山县国土资源局于2014年6月13日批复，同意刘家沟村土地开发复肯项目60公顷。故辩护人出示的用以证明刘家沟复垦土地权属属米家园则村的证据，因对该争议土地的权属争议及横山县批复复垦土地提出质疑应通过其它途经解决，与本案被告人是否构成犯罪无关，故合议庭不予采信。辩护人出示的最高人民法院行政裁定书，用以证明侦查机关非法采取强制措施、制造非法证据，因无相关证据证明该行为的非法性，且在执法过程中如有违法办案的行为，应向相关部门反映，与本案无关，故该证据不予采信。辩护人提出的米海清、米生红、米连才的诊断证明，证明三人在打架中被打伤，该证据本院予以采纳。对辩护人出示的佳县人民法院刑事判决书，证明佳县法院认定37号文件、62号批复具有严格的法律效力，因此作为判决同案犯米候明、米海春、米青林、米双娃的判决被否定的事实，那么同一侦查机关、同一审查起诉机关和同一审判机关偏要用伪造的证据关押、追诉无辜村民米四娃6个多月，严重违法，造成严重后果，对该组证据的真实性本院予以采纳，对其证明目的本院不予采纳。对辩护人出示的答辩状，证明37号文件、62号批复与米家园则村村民委员会无利害关系，“陕西省高院作出的陕行终550号行政裁定书”与真实与米家园则村村民委员会无利害关系；本案的同一侦查机关、同一审查起诉机关、同一审判机关仍然用伪造的37号文件、62号批复关押、公诉、审判无辜村民米四娃、严重枉法、严重违法，故该证据不予采信
对辩护人出示的中华人民共和国最高人民法院行政裁定书，证明该裁定书认定：“没有新设立权利和义务”，亦未对米家园则村委会的权利义务产生实际影响”，最高人民法院的法律文书具有法律效力，佳县法院的生效判决书和陕西省人民政府的证据是铁证，任何人推翻不了的，因此37号文件、62号批复与米家园则村委会无利害关系，足以定论本案毁坏的土地、林地是米家园则村委会法定物权，公检法无权追诉无辜村民米四娃，该行为是利用当和人民赋予的权力有策划、有预谋侵夺米家园则村集体土地的图谋不轨活动，公诉理由无根本和基础的证据支持。应当依法当庭释放，与本案被告人是否构成犯罪无关，故本院不予采信。
本院认为，被告人米四娃与同案犯米侯明、米伟义、米青林、米海春、米双娃等人组织村民多次阻挡横山县白界乡刘家沟村经国土资源局批准复垦的项目工程，致使该项目工程无法正常施工，且致该项目工程施工机械、施工现场设置、财物受损，造成台班费损失价值人民币254400元，被损毁财物、机械损失价值人民币21630元，共计经济损失人民币276030元。同时刘家沟村三村民亦在冲突中受伤后治疗。被告人米四娃的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条之规定，构成聚众扰乱社会秩序罪，应予惩罚。且属共同犯罪。公诉机关指控的事实基本清楚，指控罪名成立。被告人米四娃积极参与阻挡施工，损毁复垦现场设施、财物、机械，阻挡工程机械撤出，系其他积极参加者。公诉机关提出被告人米四娃积极参与阻挡施工，应在三年以下有期徒刑的幅度内量刑的公诉意见及量刑建议，本院予以采纳。被告人及辩护人提出的刘家沟村委会违反规定复垦1450亩土地，该复垦土地权属归米家园则村，横山县无权审批该复垦项目的辩护意见，因该辩护意见所述问题不属本案审理的范畴，故该辩护意见不予采纳。被告人及辩护人提出侦查机关横山县公安局伪造印章抓捕无辜村名，且侦查人员在办案侦查中违规办案、刑讯逼供，伪造侦查卷宗、电子卷、视听资料，因横山县公安局就电子印章大小不一已作了情况说明，系系统打印出现的偏差，无虚假、伪造情形。且侦查机关提取的有关证据虽未在每一份证据中由提取人签字，且均在每份证据中加盖被提取单位的印鉴，在总提取清单中载明提取证据的名称、页数，由提交人、提取人签字，来源合法。至于提出侦查人员在办案中刑讯逼供，伪造侦查卷宗、电子卷、视听资料，因其未提供相关证据支持，故该辩护意见不予采纳。被告人及其辩护人提出的本案公诉机关、侦查机关严重造假，非法公诉被告人，被告人无罪的辩护意见，因其未提供相关证据支持，不予采纳。被告人及辩护人提出被告人根本不知道阻挡工程的事实，被告人参与两次，未殴打他人的辩解，因其未提供相关证据支持，且与本院查明的事实不符，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第四十五条、第四十七条、第六十一条、第六十二条之规定，判决如下：
被告人米四娃犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月6日起至2018年7月5日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份,副本两份。
审 判 长 张贵生
审 判 员 刘清林
人民陪审员 张亚平
二〇一八年三月十四日
书 记 员 李建峰