湖北省武汉市江夏区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂江夏民二初字第00643号
原告詹辉，个体工商户。
委托代理人杨雄、陈长久，湖北灵均律师事务所律师。
被告武汉顺隆汽车运输有限公司。
法定代表人马传鹏，经理。
原告詹辉诉被告武汉顺隆汽车运输有限公司（以下简称顺隆公司）车辆挂靠经营合同纠纷一案，本院于2014年10月21日立案受理，依法由审判员程世新适用简易程序，于2015年1月20日和同年3月26日公开开庭进行了审理。原告詹辉及其委托代理人杨雄、被告顺隆公司法定代表人马传鹏均到庭参加诉讼。双方当事人申请和解期间不计算本案审限。本案现已审理终结。
原告诉称，原告于2012年10月21日出资36000元购买欧玲牌轻型厢式货车一台（车牌号为鄂A×××××）。2012年10月29日，原告以被告名义缴纳车辆购置税2350元，同意将此车辆挂靠在被告名下。2012年10月31日，原、被告签订《公司车辆挂靠经营合同书》，合同有效期限为4年。合同约定在合同期限内，被告为原告代办规费解缴、车辆检审、投保、理赔、协助处理交通事故、办理法定营运手续等服务；原告每月缴纳100元车辆挂靠费；2013年10月18日，原告向被告支付了保险费2000元，被告在收据上注明多退少补，2013年10月24日，原告又向被告支付了3700元的费用。但至今被告未按照合同约定提供车辆营运证及相关凭证，并拒绝提供养路费、货物附加费、运管费及保险费相关凭证。请求：1、解除原、被告于2012年10月31日签订的《公司车辆挂靠经营合同书》；2、判令被告返还2013年收取费用3700元；3、判令被告返还安全保证金500元。
原告为支持其主张，向法庭提供如下证据：
1、汽车买卖合同，车辆购置税发票，证明原告个人出资购买汽车，车辆所有权属原告；
2、《公司车辆挂靠经营合同书》，证明原、被告签订合同，存在挂靠关系，明确双方权利义务。
3、收款收据2张，被告收取原告2013年费用3700元，收取保险费2000元，证明原告履行了义务，被告多收费。
4、电话录音及据录音整理通话记录，证明原告为营运证、车辆年审等事项与被告沟通。被告违约，拒不履行合同义务。
被告对原告提供上列证据无异议。
被告辩称，与原告签订《公司车辆挂靠经营合同书》属实，被告履行了全部合同义务，原告未按合同约定办理商业保险，应当承担违约责任，要求继续履行合同。
被告为支持其辩称理由，当庭提供如下证据：
1、阳光保险公司交强险投保单，证明被告为原告办理了保险，履行了合同义务，同时证明原告未办理商业保险；
2、湖北省保险业统一网络发票，证明被告为原告办理保险，支出费用1665元。
3、武汉顺隆汽车运输有限公司规章制度及收费标准，证明被告收费是依据公司制度及收费标准。
原告对被告提供证据1、证据2不持异议，对证据3不予认可，认为是被告单方行为，未予公示，合同也未约定。
为查明案件事实，本院依职权调取如下证据：
1、江夏区公路运管所情况说明，证实鄂A×××××车于2013年参加车辆综合检测，3月25日办理《道路运输证》，2014年未参加《道路运输证》的审验，同时证明办理《道路运输证》不收取费用；
2、武汉市公安局江夏交通大队车管中队证明及鄂A×××××号车辆信息，证实该车分别于2012年10月30日和2013年10月24日在武汉车管所沌口检测站和武汉交通江夏区检测站年检合格。公安交管部门不收取任何费用。
3、武汉普安机动车安全技术检测有限公司证明，证实机动车上线安全技术检测费100元，排污检测费60元。
对本院调查证据，原、被告均不持异议。
原告提供的全部证据，被告均不持异议，且与本案有关联性，本院均予以采信；对被告提供证据1、2，原告不持异议，与本案有关联性，本院予以采信；对证据3，原告不予认可，不具备客观性，本院不予采信；对本院调取证据，原、被告均不持异议，本院予以采信。
本院根据上列采信证据查明：2012年10月27日，原告购买欧铃牌厢式小货车一台，并于2012年10月31日与被告签订了《公司车辆挂靠经营合同书》，合同约定原告自购车辆（车牌号鄂A×××××）入籍挂靠被告方，在被告方统一管理下从事公路货物运输经营活动，自担风险，自负盈亏。经营期自2012年10月31日起，有效期限为四年；合同还约定，在合同期内，被告方为原告代办规费解缴、车辆检审、投保、理赔、协助处理交通事故、办理法定营运手续等有偿服务；原告每月交纳被告100元挂靠管理费；被告为原告代购规费包括养路费、货物附加费、运管费，原告在履行本合同付款业务，并提供有关证明资料及手续后，被告为原告提供法定车辆营运证照及相关凭证；为合理规避双方安全经营风险，原告向被告缴纳安全保证金500元，待合同期满或车辆正常报废，双方终止合同，被告将保证金退回给原告；还约定，原告一方的违约责任，应向被告支付违约金3000元；如因合同发生纠纷，由被告所在地法院管辖。合同签订后，原告向被告缴纳了500元风险保证金。2013年10月18日，原告向被告缴纳保险费2000元。2013年10月24日，原告向被告缴纳2013年费用3700元，被告为原告办理了车辆道路运输证、驾驶员从业资格证，办理了车辆年检。2014年10月，因需要办理车辆营运证年审，被告将原告的驾驶员从业资格证拿走，此后，未将驾驶员从业资格证返还给原告，亦未为原告办理车辆营运证年检。双方为车辆营运证年检和缴纳费用发生争议，协商不成而诉于本院。
本院认为，原、被告经协商签订的《公司车辆挂靠合同书》，系双方真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方应当按照合同的约定履行各自的义务。在合同履行期间，原告按约向被告交纳2000元保险代办费和2013年费用3700元。被告在收取原告2013年费用3700元后，为原告办理了驾驶员从业资格证、道路运输证、2013年度车辆安全技术检测，未办理车辆营运证2014年度审验。经查，上述费用除1200元年度管理费系由合同约定外，年审费和环保费明显过高，而营运证和风险辅助金没有合法依据。鉴于车辆年审和办理道路运输证车辆技术检测，已实际发生，应按物价局核发标准计算，2次共计200元，环保检测两次共计120元，被告多收取费用（3700元-1200元-200元-120元=2180元）应予返还。原告诉称被告未按约定对车辆营运证进行年审及未提供收费凭证，被告辩解2014年度车辆营运证未年审系原告未提供车辆安全技术检测报告，但被告并未提供证据予以支持，故对被告辩称意见，本院不予采信。被告未按合同约定为原告办理车辆营运证年审，亦未向原告返还驾驶员从业资格证，属于违约行为，导致原告车辆无法从事道路运输，合同目的显然不能实现。原告作为实际车主拥有车辆的所有权，在被告违反合同约定致使合同目的不能实现的情况下，有权依法解除合同。合同解除后，被告应协助办理机动车转移登记手续，并返还原告的车辆营运证及驾驶员从业资格证。原、被告合同约定合同终止时，被告将保证金500元退回给原告，现法院判决解除合同，被告应按约向原告退还500元保证金。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，判决如下：
一、原告詹辉与被告武汉顺隆汽车运输有限公司于2012年10月31日签订的《车辆挂靠经营合同书》自本判决生效之日解除；
二、被告武汉顺隆汽车运输有限公司于本判决生效之日起三日内向原告詹辉返还多收取费用2180元，退还安全保证金500元；
三、驳回原告詹辉其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费550元，减半收取275元，由被告武汉顺隆汽车运输有限公司负担255元，由原告詹辉负担20元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。上诉人在提交上诉状时预交案件受理费550元，款汇湖北省武汉市中级人民法院。户名：湖北省武汉市财政局非税收入汇缴专户-
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审判员 程世新
二〇一五年五月八日
书记员 余海燕