贵州省赫章县人民法院民 事 判 决 书（2015）黔赫民初字第1476号原告刘某某承包户。代表人刘某某，男，1952年6月24日生，汉族，农民，住赫章县。委托代理人刘某1，男，1979年9月26日生，汉族，农民，住址同上，系刘某某之子。被告顾某某，男，1968年3月2日生，汉族，农民，住赫章县。原告刘某某承包户诉被告顾某某土地承包经营权纠纷一案，本院于2014年9月6日立案受理后，依法由审判员杜建勋适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘某某承包户代表人刘某某及委托代理人刘某1、被告顾某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘某某承包户诉称：原告刘某某承包户在第一轮土地承包时承包了位于赫章县结构乡多魁村上坝组的下河坝地块，该地四至界限为东至陈兴财地、南至邹恩品地、西至马路、北至顾某某地。2014年5月18日被告顾某某在与其土地相连的原告的负一楼旁修建房屋，不顾原告的阻扰，擅自越界开挖原告与被告相邻处的承包土地长19米，宽0.3米，共计5.7平方米用作其修建房屋的基础。修建中刘某某一直阻止，并请结构乡多魁村村领导协调处理。但被告顾某某不听劝阻，持续将房屋修建竣工，而且还将其修建的房盖延伸到原告刘某某早已修好的房屋上空长19米、宽0.4米，共计7.6平方米，以致原告不能在该房屋上修建第二层及以上的房屋。被告的行为侵害了原告的土地承包经营权，遂诉来法院，请求判令被告顾某某退还其占用原告刘某某的承包地，切割被告顾某某修建延伸到原告刘某某房屋上的房盖13.3平米（19米×0.7米），案件受理费由被告承担。在举证期限内，原告刘某某承包户为支持自己的主张，提供了如下证据：1.土地承包合同（第一组证据），用以证明原告修建房屋侵占的土地属于原告刘某某承包户的承包地。被告顾某某质证：无异议。2.文正学、彭正邦等人出具的证明一份（第二组证据），用以证明原告刘某某承包户承包的下河坝地块的四至界限。被告顾某某质证：无异议。3.赫章县结构乡多魁村民委员会调解意见（第三组证据），用以证明原、被告双方的纠纷经村委协调处理过。被告顾某某质证：无异议。被告顾某某辩称：原告所诉要求被告顾某某退还占用其承包土地，切割修建房屋延伸到期房屋的房盖13.3平方米没有事实依据。原、被告两家相隔一墙，原本两家相安无事。2008年原告修建房屋的滴水线超过地界，侵占了被告土地，但被告考虑到两家是邻居，被告没有找原告家的麻烦。2014年6月，经结构乡和村委会规划，被告获得批准修建自住房的手续，并于2014年6月16日按规定缴纳耕地占用税1300元，在自己的承包地内修建自住房三层，2015年3月11日建成封顶。被告第三层楼顶房盖滴水线超过原、被告两家的地界0.2米、长19米，仅3.8平方米。但是在打房盖之前是经过村干部在原告家与原告协商一致后，原告亲口同意才打的，在场人有张英、刘某1、顾庆明、李应美和村民组长李应学。被告修建房屋，打第三层房盖系经原告同意，故被告不存在侵权，请求法院驳回原告诉讼请求。在举证期限内，被告顾某某为支持自己的主张，提供了如下证据：1.耕地占用税发票一张（第一组证据），用以证明被告修建房屋所用地块是缴纳过耕地占用税的。原告刘某某承包户质证：不知道该证据是否是真的。2.证人李应学的证言（第二组证据），内容概要为：在被告打第三层房盖的当天，刘某1打电话给我们村的王支书，经王支书委托我就来处理两家的事情。我到场后就劝说双方，我说顾某某家的房盖占用到刘某1家的一小点地，看顾某某是否能从经济上补偿一下刘某1家。刘某1说不要钱，但是要写个协议书，过了两三天王支书来了，刘某1又说要写个协议，并且要求要顾某某家把他家房子里的泥土抬走，还叫我去看他们的地界，说顾某某家以后不能把地界撬了。后来顾某某家就买了米去刘某1家，但是双方是怎么说的我不清楚，最后事情没有说成，并且刘某1也不承认我当时给双方处理时协商的内容。书面协议最终是没有写成的。原告刘某某承包户质证：当时证人来处理原、被告两家的事是事实，刘某1确实说过团转人要话够不要钱够，但是要写个协议。2013年的时候原告家那里已经不是耕地，而是房子了，所以证人说的占到原告家的地不是事实。证人说的其他的是事实，但是还有些内容没有说。被告顾某某质证：无异议。本院依法调取的证据，现场草图一份及现场照片17张。原告刘某某承包户质证：无异议。被告顾某某质证：无异议。本案争议的焦点是：被告修建房屋及房盖超出原、被告双方地界具体为多少；原、被告双方对超出地界部分是否达成过协议。对本案的证据作如下分析与认定：原告提供的第一、三组证据，来源合法，且符合证据规定，本院予以采信，第二组证据，被告质证无异议，本院予以采信。被告提供的耕地占用税发票一张，来源合法，且符合证据规定，本院予以采信；证人李应学的证言，对原、被告均认可的部分予以采信。本院依职权调取的证据，原、被告质证均无异议，本院予以采信。经审理查明：原告刘某某承包户承包了位于赫章县结构乡多魁村上坝组下河坝地块，该地四至界限为：东至陈兴财地、南至邹恩品地、西至马路、北至顾尚忠某某地。2014年5月被告顾某某在其承包土地上修建住房，并于2016年6月16日交纳耕地占用税。2015年3月11日被告顾某某家打第三层房盖，刘某某之儿媳张英以被告顾某某打房盖侵占原告家土地为由到施工现场进行阻拦，同日，经村委会委托村民组长李应学就两家土地纠纷进行调解，双方达成一致意见，允许被告顾某某家打第三层房盖。后原告以未签订书面协议为由，再次到多魁村委会反映，2015年5月12日多魁村委会再次就两家用地问题主持双方调解，但未达成一致意见。本院认为：原告刘某某承包户依法取得位于赫章县结构乡多魁村上坝组下河坝地块四至界限为东至陈兴财地、南至邹恩品地、西至马路、北至顾某某地的承包经营权，该经营权合法有效。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条规定：国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。本案中，被告顾某某修建房屋第三城房盖超过刘某某承包户地界，对原告刘某某承包户土地承包经营权构成侵权这一事实，本院予以认可。原告主张被告超过承包地地界为长19米、宽0.7米，共计13.3平米，但在举证期限内未能提供合法、有效证据予以证明，其应承担举证不力的法律后果，本案中原告承包土地受到侵占的部分应以被告顾某某认可的其第三层房盖滴水线超出长19米、宽0.2米，计算为3.8平米。鉴于被告第三层房盖是原、被告达成协议后修建，且现被告顾某某的房屋已经修建完毕，要求被告将超出部分切除不切实际，亦不利于原、被告双方相邻友好关系的建立，本着有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，根据本案实际酌情由被告顾某某补偿原告刘某某承包户2000.00元。综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第（六）项、第十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一.由被告顾某某于本判决生效后15日内补偿原告刘某某承包户人民币2000.00元；二.驳回原告刘某某承包户的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50.00元，减半收取25.00元，由被告顾某某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期，本判决发生法律效力。如义务人未按判决书指定的期间履行金钱给付义务，权利人可在法律文书规定履行期间的最后一日起二年内向本院或被执行财产所在地基层人民法院申请执行。审判员  杜建勋二〇一五年十二月二日书记员  张 磊