广东省佛山市南海区人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）粤0605执异73号
异议人（被执行人）：佛山市南海区狮山镇罗村中三股份合作经济社，住所地：广东省佛山市南海区狮山镇罗村社区。
负责人：黄活溪，社长。
委托代理人：张婉媚，系广东本务律师事务所律师。
申请执行人：佛山市南海区狮山镇人民政府，住所地：广东省佛山市南海区狮山镇中心城区。
法定代表人：李兴强，镇长。
第三人：黄某，男，汉族，2013年6月17日出生，住广东省佛山市南海区。
委托代理人：朱永琪、李艳红，系广东永琪律师事务所律师。
本院在执行（2017）粤0605执10728号案，即申请执行人佛山市南海区狮山镇人民政府（以下简称“狮山镇政府”）与被执行人佛山市南海区狮山镇罗村中三股份合作经济社（以下简称“中三经济社”）行政非诉执行纠纷一案的过程中，被执行人对本院执行行为不服，提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
异议人称，请求驳回申请执行人2017年7月4日提起的关于南府狮行决【2015】383号佛山市南海区狮山镇人民政府行政处理决定书项下股份分红51000元的执行申请。事实与理由：一、申请执行人申请执行案涉股份分红款51000元没有依据。申请执行人2017年7月4日提起的关于南府狮行决［2015】383号佛山市南海区狮山镇人民政府行政处理决定书项下股份分红51000元的执行申请，其执行依据为（2016）粤06行终195号佛山市中级人民法院行政判决书。按(2016)粤06行终195号判决，维持了南府狮行决【2015】383号佛山市南海区狮山镇人民政府行政处理决定书。该行政处理决定书确认第三人属异议人本集体经济组织成员，要求异议人自接到该行政处理决定书之日起10日内为第三人办妥出资购股手续。该行政处理决定书并无关于第三人享有异议人本集体经济组织成员同等待遇的处理，申请执行人向法院申请执行股份分红款51000元明显超出南府狮行决【2015】383号佛山市南海区狮山镇人民政府行政处理决定书的范围，是没有依据的。另外，根据上述行政处理决定书的处理决定，异议人拒绝履行的不影响第三人集体经济组织成员身份的确定和应具有的股权配置。因此上述行政处理决定书并没有执行的内容，根本没有申请执行的必要。二、案涉股份分红款51000元不属于2016年3月2日至2017年3月1日止的股份权益分配。案涉股份分红款51000元是基于佛山市南海区罗村街罗村村中怖股份合作经济社与佛山市南海区罗村集团有限公司、佛山市南海区罗村街罗村经济联合社于2014年3月5日签订的旧改项目合作合同而产生的款项。2013年11月24日佛山市南海区罗村街罗村村中怖股份合作经济社对上述款项的分配等事项进行表决，全体股东成员表决同意上述款项分期分配，签约日起计一个月内收取土地转让款总额的30%，余款在第四年内收齐。后经各方确认，上述分配款项分三期分配，第一期为2014年4月，第二期为2017年4月，第三期为2017年9月。该款项的总额于上述就该项目合作合同签订时己经确定，不应属于2016年3月2日至2017年3月1日产生的股份权益。申请执行人于2015年8月25日作出南府狮行决【2015]383号佛山市南海区狮山镇人民政府行政处理决定书，确认第三人属异议人本集体经济组织成员。异议人因不服上述行政处理决定书向法院提起诉讼，后经佛山市中级人民法院于2016年5月16日作出（2016）粤06行终195号行政判决书维持上述行政处理决定书。第三人确认为异议人本集体经济组织成员的时间为2015年8月25日，在上述旧改项目合作合同征地补偿款总额且分配方案确认之后，不应享有上述旧改项目合作合同所产生的股份分红款。三、第三人不享有上述旧改项目合作合同征地补偿款的分配资格。异议人于2013年12月5日举行中三股份合作经济社关于土地收益权转让款分配会议决议投票。会后以181票通过了分配方案1（有新增）的方案，该方案明确根据罗村集团有限公司章程，在2010年2月3日后出生的超生人员不享受分配。2015年4月10日，佛山市南海区狮山镇罗村经济联合社公示有关严格执行广东省计生《条例》第四十八条规定的意见，表决通过的内容包括2010年2月3日至2015年4月9日期间违计的相关人员不得追索表决通过日之前的一切福利待遇。由此可见，包括异议人在内的佛山市南海区狮山镇罗村经济联合社均执行“2010年2月3日至2015年4月9日期间违计的相关人员不得追索表决通过日之前的一切福利待遇”的条款。第三人于2013年6月17日出生，2014年4月23日入户，属计划生育法律法规认定的超生人员，符合2010年2月3日至2015年4月9日期间违计的相关人员不得追索表决通过日之前的一切福利待遇的规定，根据异议人表决通过的分配方案和佛山市南海区狮山镇罗村经济联合社2015年4月10日张贴的公示，不应享有中三股份合作经济社关于上述旧改项目合作合同土地收益权转让款的分配。综上所述，为维护异议人的合法权益，特向法院提出执行异议。
第三人称，第三人与异议人股权纠纷一案，经佛山市中级人民法院审理于2016年5月23日以（2016）粤06行终195号行政判决书为依据。该判决的主要内容为：维持南府狮行决【2015】383号佛山市南海区狮山镇人民政府行政处理决定书。该判决生效后，异议人无视法院判决的权威，拒不履行生效判决，严重侵犯第三人的合法权益。为此，狮山镇政府向法院申请执行，佛山市南海区人民法院受理狮山镇政府申请后，本案进入执行程序。在执行过程中，异议人提出执行异议，对此异议，第三人依法作出答辩如下：一、异议人所说的涉案股份分红款51000元没有依据。根据南府狮行决【2015】383号狮山镇政府行政处理决定书中确认第三人属异议人集体经济组织成员，要求异议人自接到该行政处理决定书之日起10日内为第三人办妥出资购股手续。办妥出资购股手续已证明第三人享有股权收益分红资格，该决定书已确认第三人为异议人集体经济组织成员，理应享受与其他集体经济组织成员同等待遇的处理。二、关于异议人提出关于案涉股份分红款51000元不属于2016年3月2日至2017年3月1日止的股份权益分配问题。异议人提交的证据材料清单中，其中《中三股份合作经济社关于土地收益权转让款分配会议决议投票》中方案一是大部分人所投票表决的，分配方案一中提到的在收到第一期转让款的次日到收到第二期转让款的当日增加的股东可享受第二期转让款的分配，如此类推。因此2015年8月25日已经确定第三人为异议人集体经济组织成员，应当按照实际分配款项的时间进行股权权益分配。因此第三人应当享有关于上述旧改项目合作合同所产生的股份分红款。三、关于异议人提出第三人不享有上述旧改项目合作征地补偿款的分配资格。在南狮府行决【2015〕383号核实第八项中提到，第三人根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第二款：“实行以家庭承包经营为基拙、统分结合的双层经营体制时起，集体经济组织成员所生的子女，户口在集体经济组织所在地，并履行法律法规和组织规程义务的，属于农村集体经济组织的成员”的规定，第三人出生后随父母入户，且其父母均为异议人的村民和集体经济组织成员，因此第三人的情况满足上述规定。第三人虽为法律法规认定的超生人员，但法律法规并不排斥此类人员取得集体经济组织成员的资格。因此，第三人属异议人集体经济组织成员身份应当予以确认。第三人为异议人集体经济组织成员，应当享有分配资格。综上所述，第三人认为异议人所提出的执行异议不能成立，请人民法院依法驳回其异议申请，恢复本案的执行。
本院查明，狮山镇政府于2015年8月25日作出南狮府行决〔2015〕383号行政处理决定,决定：确认第三人黄某属被申请人本集体经济组织成员。同时释明：“如对本决定不服，可以自收到本决定之日起60日内向佛山市南海区人民政府申请行政复议，或自收到本决定之日起三个月内直接向佛山市南海区人民法院提起行政诉讼”。中三经济社不服该决定，向本院提起诉讼。本院作出（2015）佛南法行初字第529号行政判决书，判决驳回原告中三经济社的诉讼请求。中三经济社不服该判决，向佛山市中级人民法院提起上诉，该院作出（2016）粤06行终195号行政判决，判决驳回上诉，维持原判。该判决于2016年5月23日发生法律效力。
2017年5月30日，狮山镇政府出具《分配证明》，证明中三经济社自2016年3月2日起至2017年5月1日止对其集体经济组织成员作出如下分配：2017年4月股份分红51000元/人，合计51000元。后狮山镇政府以南狮府行决〔2015〕383号行政处理决定书已发生法律效力，狮山镇政府已向中三经济社进行了履行催告，但中三经济社并没有执行为由向本院申请强制执行，本院于2017年8月16日立案执行，案号（2017）粤0605执10728号。在执行过程中，本院向中三经济社发出执行令，要求其履行付款义务。中三经济社遂提起本案异议。
本院认为：根据法律规定，人民法院执行机构的职能是负责强制执行已发生法律效力的民事判决、裁定、调解书等法律文书。在执行依据合法有效的情况下，人民法院的执行机构应按生效的执行依据依法执行，被执行人亦应按生效的行政处理决定书履行付款义务。本案的执行依据为佛山市中级人民法院作出的已发生法律效力的（2016）粤06行终195号行政判决，该生效判决已确认狮山镇人民政府作出的南狮府行决〔2015〕383号行政处理决定合法有效。南狮府行决〔2015〕383号行政处理决定确认第三人黄某属中三经济社的集体经济组织成员，第三人黄某理应享受中三经济社集体经济组织成员的相关权益。异议人未按生效判决履行义务，申请执行人向本院申请强制执行，本院向中三经济社发出执行令并责令其限期履行付款义务，于法有据。异议人的异议请求，无事实和法律依据，本院依法予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条的规定裁定如下：
驳回异议人佛山市南海区狮山镇罗村中三股份合作经济社的异议。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交申请复议书，并按对方当事人的人数提出副本，向广东省佛山市中级人民法院申请复议。
审判长 刘 芳
审判员 黄馨栗
审判员 李 娟
二〇一八年二月一日
书记员 欧斯迪