湖南省溆浦县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）溆民二初字第2100号
原告向ＸＸ，女，1968年6月17日出生，土家族，职工。
委托代理人唐德文，男，1965年2月16日出生，汉族，职工。（系原告丈夫）
被告溆浦县椒板溪煤矿。
法定代表人：徐世雄，矿长。
原告向ＸＸ与被告溆浦县椒板溪煤矿劳动争议纠纷一案，于2015年12月3日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年5月10日公开开庭进行了审理，原告向ＸＸ及其委托代理人唐德文到庭参加了诉讼，被告溆浦县椒板溪煤矿经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，按缺席审判。本案现已审理终结。
原告向ＸＸ诉称：1995年11月14日，原告被招为被告单位全民合同制工人，安排待岗，养老保险由被告缴纳。因原告已招为全民制合同工，无法另外就业，只好做小生意为生。直到2015年听闻煤矿系统改制，到劳动局去查询自己的养老保险时，才发现已被被告除名。原告认为被告的除名决定至今都未告知原告，剥夺了原告的申诉权，是无效的，2015年11月26日原告提起劳动仲裁，被裁定不予受理，故依法起诉，请求撤销溆浦县椒板溪煤字（1999）第22号除名决定；判决被告为原告补交养老保险金和申请恢复劳动合同合法身份。
原告为支持其诉讼主张，在举证期内向本院提交：证据1，溆浦县劳动争议仲裁委员会不予受理通知书及溆浦县劳动争议仲裁委员会送达回执复印件2份2页，拟证明原告的起诉符合法律规定；证据2，劳动合同书复印件1份（已当庭与原件核对，原件已当庭退回原告），拟证明原告被被告招收劳动工人的事实；证据3，招收劳动合同制工人审批表复印件1份，拟证明原告被被告招工是经过县劳动局审批的事实；证据4，溆浦县椒板溪煤矿文件复印件1份3页，拟证明原告已被被告除名的事实。
被告溆浦县椒板溪煤矿未答辩也未提交证据。
被告溆浦县椒板溪煤矿未出庭质证。
对原告提交的证据，被告在答辩期内没有提交答辩状抗辩，也没有提交相关的证据予以反驳，视为被告放弃对证据的质证权利。
本院对原告向ＸＸ提交证据的认证意见：对原告提交证据1证明原告向劳动争议仲裁委员会提起仲裁请求，劳动争议仲裁委员会决定不予受理的事实，予以采信；对证据2、3证明1995年11月14日，原告经溆浦县劳动局审批同意被招收为被告方劳动合同制工人的事实，予以采信；证据4系被告方加盖有公章的文件复印件，来源合法，与本案有关联，对该证据证明的被告系按《企业职工奖惩条例》和《矿纪矿规》的规定对原告予以除名的事实部分予以采信。
根据原告的当庭举证及陈述，本院确认以下案件事实：
1995年11月14日，原、被告签订了劳动期限为20年的劳动合同（从1995年12月1日至2015年11月30日），该合同经溆浦县劳动局审批，合同中约定了劳动报酬、保险福利、合同的变更解除、劳动争议的处理等条款。合同签订后，被告未安排原告工作岗位。1999年11月25日，被告以原告未返矿办理有关手续为由，按国务院颁布的《企业职工奖惩条例》和《矿纪矿规》的规定，以溆椒煤字（1999）字第22号文件对原告做除名处理，庭审中原告陈述，在被告作出除名处理之前后，被告均未向原告送达过相关通知。2015年11月原告得知被被告于1999年11月25日除名的事实，此后，原告向溆浦县劳动争议仲裁委员会提起仲裁申请，溆浦县劳动争议仲裁委员会于2015年11月30日作出不予受理决定，原告于2015年12月3日向本院起诉，本院立案受理。
本院认为，除名处理系用人单位与劳动者解除劳动关系的一种形式，因此而产生的纠纷属于劳动争议。劳动争议申请仲裁的时效期间为1年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。原告向劳动争议仲裁委员会提起仲裁请求，但劳动争议仲裁委员会以其未在申请仲裁的法定时效期间内，决定不予受理。庭审中，原告陈述其于2015年11月才知道被除名的事实，被告无证据证明原告早于2015年11月知道被除名，因此，2015年11月应视为原告知道其权利被侵害之日，2015年11月30日劳动争议仲裁委员会决定不予受理后，原告于2015年12月3日向本院起诉，原告申请仲裁时未超过仲裁时效。
《中华人民共和国劳动法》自1995年1月1日起施行，原、被告于1995年11月14日签订的劳动合同未违背法律规定，合法有效，应受该法调整。被告对原告的除名决定系依据当时适用的《企业职工奖惩条例》的规定作出，《企业职工奖惩条例》第十八条规定的除名条件为“职工无正当理由经常旷工，经批评教育无效，连续旷工时间超过15天，或者一年以内累计旷工时间超过30天”,第二十条第二款规定“职工受到行政处分、经济处罚或者被除名，企业应当书面通知本人，并且记入本人档案”。被告未对原告存在应当除名的事实举证予以证明，应承担举证不能的法律后果。作出除名处理决定后，被告也未履行书面通知义务，违背了法定程序，故该除名处理对原告不具有法律效力，应予以撤销。
补缴养老保险金不是劳动争议，因为用人单位缴纳社保的义务属于社会保险法上的义务，而不是劳动法上的义务，而且按照《社会保险费强制征缴条例》规定，应由税务机关和劳动行政部门的社会保险经办机构作为征缴机关。征缴机关向用人单位征缴社会保险费的行为属于行政行为。故原告请求判令被告为其补交养老保险金不属民事法律调整范畴，本院不予支持。关于原告要求恢复劳动合同合法身份的诉讼请求，其实质内容为恢复其劳动合同中的劳动者身份，该请求与其要撤销除名决定的内容是一致的，故不予重复评判。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《企业职工奖惩条例》第十八条、第二十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第二十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第二项、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条第二款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款项之规定，判决如下：
一、撤销被告溆浦县椒板溪煤矿对原告向ＸＸ作出的除名处理决定；
二、驳回原告向ＸＸ的其它诉讼请求。
案件受理费10元，由被告溆浦县椒板溪煤矿负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 长 徐白玲
人民陪审员 肖时文
人民陪审员 谌贻求
二〇一六年五月十三日
代理书记员 徐雪梅
附本法律文书所引法律条文：
《中华人民共和国劳动法》
第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。
建立劳动关系应当订立劳动合同。
第十七条订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。
劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》
第一条人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：(一)在劳动关系存续期间产生的支付工资争议，用人单位能够证明已经书面通知劳动者拒付工资的，书面通知送达之日为劳动争议发生之日。用人单位不能证明的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。(二)因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。(三)劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。
第二十条用人单位对劳动者作出的开除、除名、辞退等处理，或者因其他原因解除劳动合同确有错误的，人民法院可以依法判决予以撤销。
对于追索劳动报酬、养老金、医疗费以及工伤保险待遇、经济补偿金、培训费及其他相关费用等案件，给付数额不当的，人民法院可以予以变更。
《企业职工奖惩条例》
职工无正当理由经常旷工，经批评教育无效，连续旷工时间超过15天，或者一年以内累计旷工时间超过30天的，企业有权予以除名。
第二十条审批职工处分的时间，从证实职工犯错误之日起，开除处分不得超过五个月，其他处分不得超过三个月．职工受到行政处分、经济处罚或者被除名，企业应当书面通知本人，并且记入本人档案。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。