云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云26民终1048号
上诉人（原审被告）中国平安财产保险股份有限公司文山中心支公司。住所地：文山市壮族苗族自治州文山市开化中路*号联通营业旁。
法定代表人：杨铭，该公司总经理。
委托代理人郭晋宁，云南云誉（文山）律师事务所律师。特别授权。
被上诉人（原审原告）骆权，男，1969年11月14日生，汉族，农村居民，住文山市（系死者骆昆父亲）。
被上诉人（原审原告）李红梅，女，1970年1月1日生，彝族，小学文化，农村居民，住文山市（系死者骆昆母亲）。
委托代理人：彭天星、张才恒，云南博引律师事务所律师。特别授权。
被上诉人（原审被告）王忠伍，男，1982年4月24日生，壮族，农村居民，住文山市。
委托代理人：李玉超，云南鼎祥律师事务所律师。特�授权。
被上诉人（原审被告）周朝海，男，1966年8月10日生，汉族，农村居民，住文山市。
上诉人中国平安财产保险股份有限公司文山中心支公司（以下简称平安保险文山支公司）因与被上诉人骆权、李红梅、王忠伍、周朝海机动车交通事故责任纠纷一案，不服文山市人民法院（2016）云2601民初2386号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2016年11月2日组织上诉人平安保险文山支公司的委托代理人郭晋宁、被上诉人骆权、李红梅及委托代理人彭天星、张才恒、被上诉人王忠伍及委托代理人李玉超、被上诉人周朝海进行法庭调查、调解，调解未果。本案现已审理终结。
原审法院经审理确认本案的法律事实是：2016年6月5日，被告周朝海聘请被告王忠伍驾驶云Ｈ×××××号吊车在文山市××街道办事处××库房北××路进行�屋拆除施工，按每小时250元计算支付劳动报酬，同时还聘请原告骆权、李红梅之子骆昆和白某两名工人协助吊车作业，按每人每天200元支付劳动报酬。被告王忠伍在操作吊车吊起混有钢筋水泥浇灌的房屋大梁时碰到高压电线，致使骆昆触电从5米高处坠落，被送往文山州人民医院抢救无效于2016年6月11日死亡，共住院抢救7天，产生医疗费54108元，其中：原告骆权、李红梅自付5000元，被告王忠伍垫付2000元，被告周朝海垫付医疗费47108元和安葬费100000元。被告王忠伍驾驶的云Ｈ×××××号吊车在被告中国平安财产保险股份有限公司文山中心支公司投保了交强险和商业第三者责任险（限额30万元）。
原审法院认为：《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条第（五）款规定“交通事故，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件�。该条对交通事故发生时的车辆状态是属于行驶还是静止并无明确规定，仅规定车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失，即构成交通事故。同时该条第（一）款规定“道路，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所”。本案事故发生的场所虽然不在道路上，但依据国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十三条规定：“机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成的人身伤亡或者财产损失的赔偿，比照适用本条例”。综合以上法律及行政法规的规定,本案事故车辆属于特种作业车辆，该车经常会处在道路及道路以外的地方从事特种作业，其风险在车辆投保时保险公司应当明知，故本案事故应当比照适用《中华人民共和国道路交通安全法》和《机动车交通事故�任强制保险条例》的有关规定承担赔偿责任。被告王忠伍在操作云Ｈ×××××号吊车过程中没有尽到安全注意义务，导致该车吊起的物件碰到高压电线致使骆昆触电身亡,应承担本案主要(65%)的民事赔偿责任；在本案中，被告王忠伍和受害人骆昆操作吊车拆房工程属于危险性工作，被告周朝海不充分了解被告王忠伍和受害人骆昆是否具有熟练的相互协作操作吊车技能和具备安全防护措施的情况下就聘用其做工，存在选任过失和预防安全不当行为应承担相应（35%）的民事赔偿责任；三被告无证据证明骆昆在此次事故中存在有过错，故受害人骆昆不承担本案民事责任。由于被告王忠伍驾驶的云Ｈ×××××号吊车在被告中国平安财产保险股份有限公司文山中心支公司投保了交强险和商业第三者责任险（限额30万元），故原告骆权、李红梅的经济损失应由被告中国平安财产保险股份有限公司文山中心支公司在交强险责任限额范围内先赔偿，不足部分由被告王忠伍和被告周朝海按责任承担赔偿。被告王忠伍应承担的赔偿份额应先由被告中国平安财产保险股份有限公司文山中心支公司在其投保的商业第三者责任险（限额30万元）范围内赔偿原告，不足部分再由被告王忠伍承担赔偿。原告骆权、李红梅另行要求赔偿精神抚慰金的主张，因本案已赔偿了死亡赔偿金，本院不予以支持。骆昆住院期间产生的医疗费虽然原告骆权、李红梅没有明确要求在本案处理，但因该费涉及被告王忠伍和被告周朝海垫付的医疗费用应当扣除的问题，故本院将骆昆住院期间产生的医疗费列为本案合理的经济损失处理，原告骆权、李红梅未主张的其他费用，本院不作处理，原告骆权、李红梅主张的合理经济损失为：丧葬费27184元（以原告起诉标的为准）、死亡赔偿金527460（26373元/年×20年）、医疗费54108元，共计608752元。扣除被告中国平安财产保险股份有限公司文山中心支公司在交强险责任限额范围内应承担的医疗费和死亡赔偿金共计120000元，余款488752元，被告王忠伍应承担赔偿原告骆权、李红梅488752×65%=317688.80元，该款应由被告中国平安财产保险股份有限公司文山中心支公司在商业第三者责任险限额范围内直接赔偿原告骆权、李红梅300000元后，被告王忠伍还应赔偿原告骆权、李红梅17688.80元，扣除被告王忠伍已垫付医疗费2000元，尚欠15688.80元。被告周朝海应承担赔偿原告骆权、李红梅488752×35%=171063.20元，扣除已垫付的医疗费和安葬费共计147108元，尚欠23955.20元。
综上所述，原告骆权、李红梅要求本案比照道路交通事故进行赔偿的合理部分诉讼请求本院予以支持，被告中国平安财产保险股份有限公司文山中心支公司、被告王忠伍、被告周朝海的辩解理由不充分，本院不予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（六）项、第十六条，第四十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十七条、第二十七条、第二十九条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第（一）、（二）、（三）项之规定，判决：一、被告中国平安财产保险股份有限公司文山中心支公司于判决生效之日起20日内赔偿原告骆权、李红梅的经济损失420000元；二、被告王忠伍于判决生效之日起20日内赔偿原告骆权、李红梅的经济损失15688.80元；三、被告周朝海于判决生效之日起20日内赔偿原告骆权、李红梅的经济损失23955.20元；四、驳回原告骆权、李红梅的其他诉讼请求。案件受理费9730元，减半收取4865元，由原告骆权、李红梅负担865元，被告王忠伍负担2600元，被告周朝海负担1400元。
原审判决送达后，平安保险文山支公司不服，向本院提起上诉。请求撤销文山市人民法院（2016）云2601民初2386号民事判决，驳回骆权、李红梅对平安保险文山支公司的诉讼请求，一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实及理由：一、一审判决混淆了交通事故与施工安全事故，认定事实错误，适用法律错误。1、应当区分道路交通事故与施工安全事故。道路交通事故是指车辆在道路上行驶途中因违反道路交通安全法的规定过错或者意外造成人身伤亡或财产损失的事件，应当具备：必须是车辆造成的；是在道路上发生的；在运动中发生；有事态发生、造成事态的原因是人为的；必须有损害后果的发生；当事人状态是过失或有其他意外因素；违反了道路交通安全法及相应交通法律、规章。施工安全事故是指生产经营单位在生产经营活动中突然发生的，伤害人身安全和××或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。二者存在发生地点，发生原因，支持及适用法律不同的区别。本案，周朝海聘请王忠伍驾驶云Ｈ×××××吊车进行拆除施工，聘请骆权、李红梅之子骆昆和白某协助吊车作业，王忠伍操作吊车在吊起房屋大梁时碰到高压电，致使骆昆触电跌落死亡。从发生地点、原因看均不属交通事故，属施工安全事故，应适用安全生产法。2、一审法院适用法律错误。依据《道路交通安全法》的规定，若车辆处于完全停止状态，行人去碰撞车辆发生的挤、摔、伤亡事实，不属交通事故。交通事故发生时车辆状态是属于行驶还是静止是有明�规定的。一审法院依据国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十三条规定错误，该条实质在于“机动车在道路以外的地方通行时发生事故”中的“通行时”，而本案吊车并非在道路以外的地方进行“通行”。3、上诉人仅为特种车辆本身所发生的交通事故承担责任，并非为特种车辆所从事特种作业进行承担保险责任，而特种车辆并非有证据证实其已经投保从事特种作业的意外险等保险，应当承担不利后果。二、本事故不属道路交通事故，交警部门未进行现场勘查。本事故因不属交通事故，交警部门未到现场进行勘查认定，未对责任作出划分，没有事故责任认定书。三、上诉人不是本案侵权之诉的“侵权人”。骆权、李红梅以侵权之诉（生命权纠纷）为由进行诉讼，但平安保险文山支公司并非侵权人，不应承担责任。四、一审法院认定“王忠伍在操作吊车�起混有钢筋水泥浇灌的房屋大梁时触碰到高压线，致使骆昆触电从5米高处坠落”的事实，证据不足。1、周朝海的证言不具有真实性，其是主动到公安机动进行反映，并且事隔8天后对事发情况的陈述如此精确，不符合常理。周朝海陈述事发时在旁边录像，但为何不向法院提供。2、骆权的询问笔录因其没有在事发现场，不能作为定案的依据。3、《文山州人民医院病历》，因没有提供原件，不能作为定案依据。二、上诉人作为独立的诉讼参加人参与诉讼，具有独立的抗辩权，其他诉讼当事人所认可的事实不必然对上诉人发生法律效力。本案对于骆昆的死因我方一审提出异议，但一审法院直接采信其他诉讼参与人对该事实的认可而确认该事实。三、本案当事人涉嫌刑事犯罪，根据“先刑后民”的原则及相关法律规定，本案应移送公安机关，待刑事案件有结果后再进行民事部分的审理。一审法院违反程序法，应发回重审。本案不属法律规定适用推定过错的情形，没有证据证明王忠伍存在过错。本案中交强险及商业险都不应当赔偿。根据一审认定的事实，周朝海与王忠伍之间属于雇佣关系，雇主应承担赔偿责任。本案遗漏指派周朝海进行拆迁的定作人为本案当事人，其应当承担选任错误的责任，本案应发回重审。综上，恳请二审法院支持上诉人的上诉请求。
被上诉人骆权、李红梅答辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，审理程序合法，请求二审法院维持原判。
被上诉人王忠伍答辩称，上诉人的上诉理由不能成立，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院维持原判。
被上诉人周朝海答辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，审理程序合法，请求二审法院维持原判。
在二审审理过程中经询问双方当事人对一审认定的本案法律事实的意见，上诉人平安保险文山支公司对一审法院认定“王忠伍在操作吊车吊起混有钢筋水泥浇灌的房屋大梁时碰到高压电线，致使骆昆触电从5米高处坠落”有异议，认为没有证据证明这一事实。被上诉人骆权、李红梅、王忠伍、周朝海对一审法院认定的法律事实均无异议。对双方当事人无异议的事实，本院予以确认。
上诉人平安保险文山支公司对事实方面的异议，本院认为，关于骆昆的死因，周朝海、骆权在文山市公安局的询问笔录与证人白某在一审庭审中的陈述相互印证，能证明事发当天骆昆是因王忠伍在操作吊车吊起混有钢筋水泥浇灌的房屋大梁时碰到高压电线，致使其死亡的事实。平安保险文山支公司对骆昆的死因有异议，但不能提供证据证明其的主张，故平安保险文山支公司对事实方面的异议不能成立，本院不予支持。
上诉人平安保险文山支公司、被上诉人骆权、李红梅、王忠伍、周朝海均无新证据向本院提交。
综合双方当事人诉辩主张，本案二审双方当事人争议的焦点问题主要是：本案纠纷是否属道路交通事故纠纷，上诉人平安保险文山支公司应否在交强险及商业第三者责任险责任限额内赔付。
本院认为，周朝海聘请王忠伍驾驶云Ｈ×××××号吊车在文山市××街道办事处××库房北××路进行房屋拆除施工，同时聘请骆权、李红梅之子骆昆和白某两名工人协助吊车作业，王忠伍在操作吊车吊起混有钢筋水泥浇灌的房屋大梁时碰到高压电线，致使骆昆触电从5米高处坠落死亡。本案事故虽并非通常意义上的交通事故，但被保险车辆云Ｈ×××××号吊车系特殊工程作业车辆，主要用途在于特殊作业而非道路行驶且现实�活发生事故也多是在特殊作业过程中，保险公司作为保险人对此应明确清楚。在此情况下，如将吊车的被保险范围限定在公共道路上行驶，违背了交强险的设立宗旨，不利于保护受害人的合法权益。《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十三条规定：“机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成的人身伤亡或者财产损失的赔偿，比照适用本条例”。《机动车交通事故责任强制保险条款》责任免除部分并未载明特种车辆在作业过程中发生事故致人伤亡的，保险公司不承担赔偿责任。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，当事人同时投保机动车交强险和第三者责任商业保险的机动车发生事故造成损害，应当先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿，不足部分，再由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿。因此，本案中事故造成的损失，平安保险文山支公司应当在交强险及商业第三者责任险责任限额内赔付。本案案由确定为机动车交通事故责任纠纷较为妥当。一审法院认定因骆昆死亡造成的各项经济损失符合法律规定，责任划分适当，本院予以维持。上诉人平安保险文山支公司的上诉理由不能成立，本院不予支持。
综上所述，原审判决认定事实清楚，判决并无不当，上诉人中国平安财产保险股份有限公司文山中心支公司主张其不应在交强险及商业第三者责任险责任限额内赔付的上诉请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审诉讼费9730元，由上诉人中国平安财产保险股份有限公司文山中心支公司承担。
本判决为终审判决。
本判决送达后即具有法律效力。如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。若义务人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在原审判决书规定履行期限届满后两年内向一审法院申请执行。
审判长 曾建宏
审判员 吴 会
审判员 郭 琴
二〇一六年十一月二十八日
书记员 程子芮