广东省湛江市霞山区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0803民初756号
原告伍小妹，女，1969年5月19日出生，汉族，住广东省湛江市霞山区。
委托代理人关仕湛，男，1957年6月2日出生，汉族，住广东省湛江市霞山区，系原告伍小妹丈夫。
被告湛江市朗怡净水设备有限公司，住所地：广东省湛江市霞山区人民东二路5号海湾新城商铺2号。
法定代表人黄庆明，经理。
委托代理人林土球，广东展望律师事务所律师。
原告伍小妹与被告湛江朗怡净水设备有限公司（以下简称朗怡公司）失业保险待遇纠纷一案，本院于2016年5月16日立案受理后，依法组成合议庭，于同年7月20日公开开庭进行了审理。原告伍小妹及其委托代理人关仕湛，被告朗怡公司的法定代表人黄庆明及其委托代理人林土球到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告从2008年3月11日起在被告公司从事会计工作。2013年3月17日上午被告突然通知原告停止会计工作，而其他岗位不适合原告。原告要求被告终止劳动合同，协助办理就业失业登记证、享受失业保险待遇。可被告经理故意为难原告，不协助原告办理就业失业登记证、享受失业保险待遇。后经湛江市霞山区劳动人事争议调解仲裁委员会以霞劳人仲案非终字（2013）8号裁决书，湛江市霞山区人民法院（2013）霞法民一初字第400号判决书，湛江市中级人民法院（2014）湛中法民三终字第120号判决书判决，广东省高级人民法院（2015）粤高法民申字第1048号民事裁定书维持原判，判决限令被告为原告出具书面的终止劳动合同证明。被告不主动履行义务，（2014）湛霞法执字528号案在执行过程中，原告多次要求被告协助原告办理失业手续，但被告经法院多次通知，才于2016年3月9日开出依据《劳动合同法》第三十八条第六项与原告解除劳动合同的证明。落款日期填写2013年3月4日。因被告的不配合行为导致原告无法申领失业保险待遇，被告应负全责，原告于2016年3月17日向湛江市霞山区劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁。该委员会没有深入调查，错误作出了霞劳人仲案非终字（2016）30号仲裁裁决书。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院判决：1、撤销霞劳人仲案非终字（2016）30号仲裁裁决书。2、被告与原告由2013年4月至2016年3月双方还存在事实劳动关系，被告应赔偿原告未能享受失业保险待遇金、求职补贴金共32729.2元【（968元失业工资×16个月＋974元缴费工资×15%求职补贴×6个月）×2倍】。3、由被告承担本案诉讼费。
被告辩称，1、原告请求判令：“被告与原告由2013年4月至2016年3月双方还存在事实劳动关系。”没有事实根据，法院的生效判决书已经对该事实作出了判决认定。2、原告请求被告赔偿其未能享受失业保险待遇金、求职补贴金共32729.2元，没有事实根据及法律依据。被告已及时如实给原告出具《解除劳动合同证明书》，完全履行了法定义务；被告法定职责只给原告出具《解除劳动合同证明书》，不包括其它责任；原告没有证据证明其失业，享有失业保险待遇及求职补助金。3、原告严重违反劳动纪律及财务制度造成被告重大经济损失。原告的诉讼请求已被霞劳人仲案非终字（2016）30号仲裁裁决驳回，请法院依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告伍小妹原系被告朗怡公司的员工，原告于2008年3月11日到被告公司工作，双方签订最后一期劳动合同期限为2010年5月9日起至2013年5月8日止，原告的工作岗位为会计。原告最后在被告公司工作至2013年4月3日止。因工资及社保费的问题双方发生争议后，原告向湛江市霞山区劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付解除合同经济补偿金、出具解除或终止劳动合同的证明等。该委于2013年7月30日作出霞劳人仲案非终字（2013）8号《仲裁裁决书》，裁决被告应支付原告终止劳动合同的经济补偿金、法定节假日加班工资差额、工作日延长工时工资差额，并于裁决书生效之日起五日内为原告出具书面的终止劳动合同证明。被告对裁决不服，于同年8月15日向本院起诉，本院于2014年1月24日作出（2013）霞法民一初字第400号《民事判决书》，限被告于判决生效之10日内支付原告终止劳动合同经济补偿金13318.25元、法定节假日加班工资差额1695.06元、工作日延长工时工资差额84.45元，并为原告出具书面的终止劳动合同证明。被告不服，上诉至湛江市中级人民法院。湛江市中级人民法院于2014年8月6日作出了（2014）湛中法民三终字第120号《民事判决书》，驳回上诉，维持原判。被告仍不服，向广东省高级人民法院申请再审。广东省高级人民法院于2015年10月10日作出了（2015）粤高法民申字第1048号《民事裁定书》，驳回被告的再审申请。2015年5月27日，原告再次向本院起诉，请求被告支付工资及社保费。本院于2015年8月13日作出了（2015）湛霞法民一初字第339号《民事判决书》，该《民事判决书》查明：在本院执行过程中，朗怡公司于2015年4月8日出具《解除劳动合同证明书》……2015年6月12日，伍小妹在本院执行案件的《询问笔录》中答：“解除劳动合同证明书我暂不领取，放在法院，现我对公司已起诉，要求其办理失业等手续，因此现在我不急着领取解除劳动合同证明书签章。”等事实。
又查明，本案中，原被告均向本院提供了《解除劳动合同证明书》，两份《解除劳动合同证明书》的内容均一致，显示双方解除劳动合同的原因为“劳动者按劳动合同法第三十八条解除”，落款日期为2013年4月3日。庭审时，被告称出具该《解除劳动合同证明书》的时间为2014年4月份，案件在法院执行过程中，应法院的要求，于2015年4月又出具了一份，以较先的为准。原告对被告的说法不予认可，称该《解除劳动合同证明书》是通过本院强制执行，被告于2016年3月16日才出具，并提供了本院2016年3月16日作出的《询问笔录》。
另查明，被告于2008年4月起为原告参加社会保险，一直缴费至2013年4月止。2016年3月起，原告在湛江市腾龙物业服务有限公司作工作。
以上事实，有原被告提供的身份证复印件、《劳动合同》、工资表、社保清单、《解除劳动合同证明书》、（2013）霞法民一初字400号《民事判决书》、（2015）湛霞法民一初字339号《民事判决书》、（2014）湛中法民三初字第120号《民事判决书》、（2015）粤高法民申字第1048号的《民事裁定书》、法院执行庭询问笔录及庭审笔录等证据在案证实，本院确认以上证据作为认定本案事实的证据。
本院认为，本案属于失业保险待遇纠纷。依据《广东省失业保险条例》（2002年10月1日起施行）第四十一条第二款“因单位不及时为失业人员或农民合同制工人出具终止或解除劳动关系的证明，导致失业人员、农民合同制工人不能按规定享受失业保险待遇或一次性生活补助的，由单位负责赔偿。”及《广东省失业保险条例》（2014年7月1日起施行）第四十二条“用人单位有下列行为之一的，由社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理；致使失业人员不能享受或者不能完全享受失业保险待遇的，用人单位依法承担赔偿责任：（一）未参加失业保险的；（二）未如实出具终止或者解除劳动关系证明的；（三）未如实申报职工缴费工资的；（四）未按时足额缴纳失业保险费的；（五）违反失业保险法律、法规的其他行为。对赔偿发生争议的，按照劳动争议处理程序处理。”的规定，本案的争议焦点在于被告不及时、未如实出具《解除劳动合同证明书》是否导致原告未能享受失业保险待遇。首先，被告为原告出具《解除劳动合同证明书》的时间问题。被告庭审时虽称其于2014年4月份就向原告出具了《解除劳动合同证明书》，但未能提供证据证明其主张，且被告在答辩书中称其于2013年4月3日向原告出具了《解除劳动合同证明书》，被告的说法前后不一，相互矛盾，因此，对被告关于何时出具《解除劳动合同证明书》的观点，本院不予采信。原告称被告是在2016年3月16日才出具的《解除劳动合同证明书》，并提供了本院执行局的《询问笔录》。该笔录记录时间为2016年3月16日，据笔录中记明，原告在本院执行法官询问时陈述“公司在2016年3月9日开出《解除劳动合同证明书》”，原告的单方陈述与被告的说法各异，且原告所述的时间也前后不一致，本院无法确认被告是否于2016年3月16日才向原告出具《解除劳动合同证明书》的。故对原告的观点本院亦不予采信。根据本院作出的（2015）湛霞法民一初字第339号《民事判决书》查明的事实，应认定被告于2015年4月8日已向原告出具了《解除劳动合同证明书》，但原告未同意领取。其次，被告不及时、未如实为原告出具《解除劳动合同证明书》，是否成为导致原告不能享受失业保险待遇的原因。原被告自2013年4月起，就劳动关系何时、因何原因解除或终止的问题发生争议，该争议直至2015年10月，广东省高级人民法院作出（2015）粤高法民申字第1048号民事裁定书时才终结。依据《广东省失业保险条例》（2002年10月1日起施行）第三十一条“失业人员应当在终止、解除劳动关系或者劳动争议的裁决、判决生效之日起六十日内，持身份证、终止或者解除劳动关系的证明材料和失业证或者流动人员就业证，到社会保险经办机构办理申请领取失业保险待遇或者转移失业保险关系手续。无正当理由逾期办理申请领取或者转移手续的，每超过一个月减少一个月的失业保险待遇（不满一个月的按一个月计算）。”、第三十二条“农民合同制工人应当在终止、解除劳动关系或者劳动争议的裁决、判决生效之日起六十日内，持身份证、终止或者解除劳动关系的证明材料和流动人员就业证，办理一次性生活补助的申领手续。”的规定，原告可在判决生效之日起六十日内到社会保险机构申领失业保险待遇或一次性生活补助，即原告在收到广东省高级人民法院《民事裁定书》之日起六十日内仍可办理申领失业保险待遇手续。因此，被告在2015年4月8日出具《解除劳动合同证明书》及落款时间为“2013年4月3日”，不属导致原告未能享受失业保险待遇的原因。又依据《广东省失业保险条例》（2014年7月1日起施行）第十六条“非因本人意愿中断就业包括下列情形：（一）依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一项、第四项、第五项规定终止劳动合同的；（二）用人单位依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十条、第四十一条规定解除劳动合同的；（三）用人单位依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（四）用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除的；（五）劳动者本人依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定解除劳动合同的；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。”的规定，即被告为原告出具的《解除劳动合同证明书》以“劳动者按劳动合同法第三十八条解除”为由，属非本人意愿中断就业的情形，符合享受失业保险待遇的条件，不会导致原告不能享受失业保险待遇。另外，原告主张被告未为其办理失业保险其他相关手续，也是导致其不能享受失业保险待遇的原因，应当赔偿，原告的主张缺乏法律依据，本院不予采纳。综上，原告诉讼请求被告赔偿失业保险待遇及求职补贴，没有理据，本院依法驳回。
本案中，法院生效判决已认定原、被告的劳动关系于2013年5月8日终止，且2013年5月8日后，原告也不再到被告公司上班，故原告主张原、被告在2013年4月至2016年3月双方还存在事实劳动关系没有事实根据及法律依据。原告因失业保险待遇纠纷向湛江市霞山区劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，该委做出仲裁裁决后，原告不服依法提起诉讼，该裁决书尚未发生法律效力，原告诉讼请求对该仲裁裁定书判决撤销，理由不能成立，本院依法驳回。
依照《广东省失业保险条例》（2002年10月1日起施行）第三十一条、第三十二条、《广东省失业保险条例》（2014年7月1日起施行）第十五条、第十六条、第四十二条的规定，判决如下：
驳回原告伍小妹的诉讼请求。
案件受理费10元，由原告伍小妹负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。
审 判 长 唐 宁
人民陪审员 余 冰
人民陪审员 梁钟和
二〇一六年十一月七日
书 记 员 詹 通
附相关法律条文：
《广东省失业保险条例》（2002年10月1日起施行）
第三十一条失业人员应当在终止、解除劳动关系或者劳动争议的裁决、判决生效之日起六十日内，持身份证、终止或者解除劳动关系的证明材料和失业证或者流动人员就业证，到社会保险经办机构办理申请领取失业保险待遇或者转移失业保险关系手续。无正当理由逾期办理申请领取或者转移手续的，每超过一个月减少一个月的失业保险待遇（不满一个月的按一个月计算）。
第三十二条农民合同制工人应当在终止、解除劳动关系或者劳动争议的裁决、判决生效之日起六十日内，持身份证、终止或者解除劳动关系的证明材料和流动人员就业证，办理一次性生活补助的申领手续。
第四十一条单位拒不参加失业保险或者擅自停止缴纳失业保险费，导致失业人员不能按规定享受失业保险待遇、农民合同制工人不能按规定享受一次性生活补助的，由单位按失业人员、农民合同制工人应当享受的失业保险金或者一次性生活补助总额的二倍给予一次性赔偿。
因单位不及时为失业人员或者农民合同制工人出具终止或者解除劳动关系的证明，导致失业人员、农民合同制工人不能按规定享受失业保险待遇或者一次性生活补助的，由单位负责赔偿。
《广东省失业保险条例》（2014年7月1日起施行）
第十五条失业人员同时符合下列条件的，可以领取失业保险金，并按照规定享受其他失业保险待遇：
（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费累计满一年，或者不满一年但本人有失业保险金领取期限的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已经办理失业登记，并有求职要求的。
第十六条非因本人意愿中断就业包括下列情形：
（一）依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一项、第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（二）用人单位依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十条、第四十一条规定解除劳动合同的；
（三）用人单位依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（四）用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除的；
（五）劳动者本人依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定解除劳动合同的；
（六）法律、法规、规章规定的其他情形。
第四十二条用人单位有下列行为之一的，由社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理；致使失业人员不能享受或者不能完全享受失业保险待遇的，用人单位依法承担赔偿责任：
（一）未参加失业保险的；
（二）未如实出具终止或者解除劳动关系证明的；
（三）未如实申报职工缴费工资的；
（四）未按时足额缴纳失业保险费的；
（五）违反失业保险法律、法规的其他行为。
对赔偿发生争议的，按照劳动争议处理程序处理。