广东省台山市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）江台法民二初字第367号
原告：江苏省海安县鹏程鳗业有限责任公司
被告：麻桂林，男，1959年11月5日出生。
原告江苏省海安县鹏程鳗业有限责任公司（以下简称鹏程鳗业公司）诉被告麻桂林土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告鹏程鳗业公司的委托代理人苏劲斌到庭参加了诉讼，被告麻桂林经本院公告传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告鹏程鳗业公司诉称，我公司与朱锦华、吴飞虎和被告麻桂林于2008年12月30日签订《渔塘租赁合同》，由他们三人承包我公司位于广东省台山市海宴镇双孖窦围的渔塘合共170亩（他们三人是独立承包、互不牵连，其中：被告麻桂林承包面积为47.79亩）。合同约定，租赁时间自2009年1月1日至2019年12月31日，共11年；2009年至2014年的租金为每年每亩900元，2014年至2019年的租金为每年每亩1000元；缴纳租金的时间为上年度的11月30日前缴下年度租金的50%，当年的9月30日前缴本年度租金的50%；租赁期内，逾期不缴纳租金的，逾期二个月内，按应缴纳租金全款的总额每日加收0.3%的滞纳金，逾期超过两个月的，视作单方提前终止合同，应承担相应的违约责任。合同签订后，我公司将渔塘及相关物品交付被告使用至今。唯被告麻桂林自2012年起无故拖欠我公司租金至今。我公司自2012年起多次以邮寄方式向被告发送催收通知，但被告均不予理会。我公司于2013年1月4日再次以邮寄方式向被告发送《通知书》，明确告知其指定的收取租金的银行账号，要求缴纳租赁金和滞纳金，但被告在接到通知后不予理会。我公司于同年3月21日在台山市海宴镇法律服务所陪同下向其送达《解除合同通知书》，但被告拒绝签收。我公司还于2013年4月19日委托律师以公证方式分别向被告户口所在地和现居住地发送通知，要求被告自收到本通知之日起5日内向我公司一次性付清所拖欠的租金及滞纳金。但被告再次拒绝签收该通知书，还一直经营使用该渔塘且拒绝支付租金至今。被告的行为已严重侵犯了我公司的合法权益，故向法院起诉，请求判令：1、解除双方于2008年12月30日签订的《渔塘租赁合同》；2、被告立即搬离承租的渔塘；3、被告立即支付2012年1月起至其搬离渔塘止（暂计至2013年6月30日止）的租金64516.50元及滞纳金68581.04元；4、被告承担本案的诉讼费。
原告鹏程鳗业公司为证实其主张的事实，在举证期限内，向本院提供如下证据：
1、《渔塘租赁合同》、江门市中级人民法院（2011）江中法民二终字第28号《民事判决书》复印件各一份，以证明原告与朱锦华、吴飞虎和被告麻桂林于2008年12月30日签订合同，约定由朱锦华、吴飞虎和被告麻桂林承包原告位于广东省台山市海宴镇双孖窦围的渔塘合共170亩（其中：被告麻桂林承包面积为47.79亩），他们三人是独立承包、互不牵连的事实。
2、《民事起诉状》、《证据目录及证据》复印件各一份，以证明原告因被告拖欠租金于2012年向台山市人民法院提起诉讼的事实。
3、台山市人民法院（2012）江台法民二初字第163号案的《询问笔录》复印件一份，以证明被告拖欠原告租金不同意支付的事实。
4、《通知书》、《解除合同通知书》、《改退批条》原件各一份、《公证书》原件两份、《快递详情单》、《邮件跟踪查询结果》复印件各一份，以证明原告向被告催收租金及主张解除合同的事实。
5、《用户历月电费情况》复印件一份四页，以证明被告一直持续经营使用该渔塘的事实。
被告麻桂林经本院公告传唤，在法定答辩期内没有作出答辩，在举证期限内也没有向本院提供证据。
为查明本案事实，本院依职权调查取得如下证据：
1、向广东省台山市海宴镇法律服务所调查取得《调查笔录》原件一份，以证明原告鹏程鳗业公司于2013年4月8日向被告麻桂林发出《解除合同通知书》一份的事实。
2、在互联网中国人民银行官方网站查得《金融机构人民币货款基准利率调整表》复印件一份，以证明中国人民银行关于2012年度6月8日起六个月至一年（含一年）的贷款基准年利率为6.31%的事实。
经审理查明，广东省江门市海水良种试验场于2005年2月1日与原告鹏程鳗业公司签订了《土地租赁合同》，将位于广东省台山市海宴镇春场村委会的“七洲围”和“双孖窦围”的土地共1250亩租赁给原告经营，租赁期限是自2005年1月1日至2019年12月31日止，共15年。原告在签订上述合同后，将上述土地改造成渔塘，于2008年12月30日与朱锦华、吴飞虎和被告麻桂林签订《渔塘租赁合同》，将其经营的“七洲围”内的170亩共八口塘分租给朱锦华、吴飞虎和被告麻桂林经营使用（其中：朱锦华占79.4亩、吴飞虎占42.79亩、被告麻桂林占47.79亩），后于2010年5月30日报广东省江门市海水良种试验场批准。双方约定：1、租赁时间是自2009年1月1日至2019年12月31日，共11年；2、租赁价格是2009年至2013年的价格按每年每亩900元，2014年至2019年的价格按每年每亩1000元；3、租赁金缴纳办法是上年度的11月30日前缴纳下年度租赁金的50%，每年的9月30日前缴纳当年租赁金余下的50%；4、违约责任：⑴、由于一方原因违反本合同，违约方按保证金3.8万元赔偿给对方，双方不得无故提前终止合同；（2）、租赁期间，乙方（即被告）逾期不缴纳租赁金，逾期二个月内，按应缴纳租赁金全款的总额每日加收0.3%的滞纳金，逾期超过两个月的，视作乙方（即被告）单方提前终止合同，根据本条第一款追究乙方（即被告）违约责任，乙方（即被告）必须将养殖塘的养殖产品在终止合同之日起一个月清离，否则，归甲方（原告）所有。合同签订后，被告麻桂林向原告支付了合同保证金9500元，原告依约将上述渔塘交给被告麻桂林经营养虾生意至今。在合同履行期间，唯被告麻桂林未依合同约定缴纳2012年全年的租赁金。原告经多次通过邮寄方式向被告催收无效，于2012年6月19日向本院提出起诉，请求终止双方于2008年12月30日签订的《渔塘租赁合同》，在审理期间，被告麻桂林以原告无故停电造成其经营损失为由不同意缴纳租赁金，原告于2012年12月6日向本院申请撤回起诉。事后，原告于2013年1月4日再次以邮寄方式向被告麻桂林经营所在地邮寄送达《通知书》一份，催促其在2013年1月15日前缴纳2012年的合同租赁金及滞纳金到指定账号，被告收到该通知后逾期没有履行缴纳租赁金及滞纳金的义务。原告又于2013年5月7日又以公证书的形式委托苏劲斌律师分别向原告的户籍所在地和经营所在地邮寄送达《通知书》，催促其收到该通知之日起5天内缴纳2012年的合同租赁金及滞纳金到指定账号，否则，将追究其法律责任，收回渔塘。原告于2013年4月8日委托广东省台山市海宴镇法律服务所见证向被告麻桂林送达了《解除合同通知书》，告知其收到本通知书之日起解除双方于2008年12月30日签订的《渔塘租赁合同》。事后，被告既没有缴纳租赁金，也没有向本院或仲裁机构确认解除合同的效力。原告为维护其合法权益不受侵犯，遂于2013年8月13日再次向本院提起诉讼，请求判令：1、解除双方于2008年12月30日签订的《渔塘租赁合同》；2、被告立即搬离承租的渔塘；3、被告立即支付拖欠的租赁金64516.50元及滞纳金68581.04元（暂计至2013年6月30日止）；4、被告承担本案的诉讼费。本案受理后，本院于2013年9月2日向被告麻桂林公告传唤，公告期限届满后，被告麻桂林既没有向本院作出答辩，也没有到庭参加诉讼。在庭审中，原告放弃请求按每日0.3%的标准计算滞纳金的违约责任，表示可按2012年度中国人民银行关于银行一年期贷款的基准利率（即年利率6.31%）的四倍计算。
本院认为，本案是农业承包合同纠纷。涉案的《渔塘租赁合同》名为租赁合同，实为农业承包合同。该合同是原告鹏程鳗业公司经广东省江门市海水良种试验场批准同意与朱锦华、吴飞虎和被告麻桂林在自愿、公平、意思表示真实的情况下签订的，合同合法有效，依法应受法律保护，当事人应按照约定履行自己的义务。
关于原告鹏程鳗业公司诉请解除与被告麻桂林于2008年12月30日签订的《渔塘租赁合同》的问题。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；……”规定，被告麻桂林拖欠原告租赁金经本院于2012年12月18日询问其意见时明确表示不同意缴纳，且经原告多次送达催缴的《通知书》后，在合理期限内仍没有履行缴纳义务，有原告向本院提供的第3、4项证据证实，原告诉请解除双方于2008年12月30日签订的《渔塘租赁合同》符合法律规定，依法应予支持。
关于原告鹏程鳗业公司诉请被告麻桂林支付2012年1月起至其搬离渔塘日止（暂计至2013年6月30日止）的租金64516.50元的问题。根据《中华人民共和国合同法》第六十条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”的规定，原、被告合同约定由被告麻桂林承租经营原告鹏程鳗业公司位于广东省台山市海宴镇春场村委会“七洲围”内的渔塘47.79亩，自2009年至2013年每年每亩900元（即每年应缴纳租赁金47.79亩×900元／亩＝43011元，每天应缴纳租赁金43011元／年÷365天／年＝117.84元）、2014年至2019年每年每亩1000元（即每年应缴纳租赁金47.79亩×1000元／亩＝47790元，每天应缴纳租赁金47790元／年÷365天／年＝130.93元）。唯被告麻桂林自2012年起拖欠原告2012全年、2013年上半年的租赁金合共64516.50元至今未付，有原告向本院提供的第1、3、4项证据证实，原告诉请被告麻桂林支付租赁金64516.50元（暂计至2013年6月30日），事实清楚，证据充分，依法应予支持；以后租赁金还应自2013年7月1日起至实际搬离渔塘日止（其中：2013年7月1日至2013年12月31日每天按117.84元的标准、2014年1月1日至实际搬离渔塘日止每天按130.93元的标准）计算。
关于原告鹏程鳗业公司诉请被告麻桂林支付2012年1月起至其搬离渔塘日止（暂计至2013年6月30日止）的滞纳金68581.04元的问题。原、被告合同约定由被告麻桂林承租经营原告鹏程鳗业公司位于广东省台山市海宴镇春场村委会“七洲围”内的渔塘47.79亩租赁金应于11月30日前缴纳下年度租赁金的50%，每年的9月30日前缴纳当年租赁金余下的50%，被告自2012年起拖欠原告2012年度起的租赁金，计算租赁金的违约时间（暂计至2013年6月30日止）其中：2012年度上半年的时间应从2011年12月1日起计算，为578天、2012年度下半年租赁金的时间应从2012年10月1日起计算，为273天、2013年度上半年租赁金的时间应从2012年12月1日起计算，为212天，以后每年租赁金的违约时间应从（其中：当年上半年的自上年度12月1日起、下半年的自当年度10月1日起）计算。根据《中华人民共和国合同法》第一百零八条：“当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。”、第一百一十六条：“当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。”的规定，被告麻桂林没有依约履行支付租赁金的义务，经原告催缴后在合理期限内仍没有履行，已违反合同，依法应承担违约责任。原、被告双方在涉案合同中既约定了定金条款，也约定了“逾期不缴纳租赁金，逾期二个月内，按应缴纳租赁金全款的总额每日加收0.3%的滞纳金”的违约金条款，原告选择主张按应缴纳租赁金全款的总额每日加收0.3%的滞纳金计算违约金，符合法律规定，但原告在庭审中放弃上述违约金的计算办法请求，同意从欠款之日起至还清款项之日止按2012年度中国人民银行关于银行一年期贷款的基准利率（即年利率6.31%）的四倍计算，即计算至2013年6月30日止的违约金是15808.08元（其中：1、2012年上半年租赁金的违约金21505.50元×6.31%×4÷365天／年×578天=8595.55元；2、2012年下半年租赁金的违约金21505.50元×6.31%×4÷365天／年×273天=4059.84元；3、2013年上半年租赁金的违约金21505.50元×6.31%×4÷365天／年×212天=3152.69元），是当事人的真实意思表示，且无违反法律规定，依法应予采纳；2013年下半年起的违约金还应以实际的违约时间按中国人民银行同期同类贷款基准利率的四倍计算。
综上所述，原告诉请解除与被告麻桂林于2008年12月30日签订的《渔塘租赁合同》和要求被告支付租赁金64516.50元及违约金15808.08元（暂计算至2013年6月30日），本院依法予以支持。被告麻桂林经本院公告传唤，逾期无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃质证和抗辩的权利，依法应予缺席判决。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条、第一百零七条、第一百一十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原告江苏省海安县鹏程鳗业有限责任公司与被告麻桂林于2008年12月30日签订的《渔塘租赁合同》。
二、被告麻桂林应于本判决生效之日起两个月内将位于广东省台山市海宴镇春场村委会“七洲围”内的47.79亩渔塘退还给原告江苏省海安县鹏程鳗业有限责任公司。
三、被告麻桂林应于本判决生效之日起十日内清偿租赁金64516.50元及违约金15808.08元（暂计至2013年6月30日）给原告江苏省海安县鹏程鳗业有限责任公司。
四、上述的租赁金，被告麻桂林还应从2013年7月1日至2013年12月31日每天按117.84元的标准、2014年1月1日至实际搬离渔塘日止每天按130.93元的标准计算。
五、上述2013年下半年起至还清款租赁金日止的违约金，被告麻桂林还应以实际的违约时间（其中：当年上半年的自上年度12月1日起、下半年的自当年度10月1日起计算）按中国人民银行同期同类贷款基准利率的四倍计算付给原告江苏省海安县鹏程鳗业有限责任公司。
六、驳回原告江苏省海安县鹏程鳗业有限责任公司的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2961元，由被告麻桂林负担。（此款已由原告垫付，被告在清偿上述欠款时一并付给原告）
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。
审 判 长 罗辉剑
人民陪审员 陈惠龙
人民陪审员 赵耀宁
二〇一三年十二月二十日
书 记 员 龚展泽