湖南省祁东县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）祁刑初字第14号
公诉机关湖南省祁东县人民检察院。
被告人曾某一，男，1959年5月6日出生，汉族，小学文化，农民。2010年11月21日因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪口头传唤到案，同日被刑事拘留，同年11月23日被逮捕。2011年1月26日经祁东县人民检察院决定被取保候审。2014年12月23日经本院决定被取保候审。现在家。
辩护人李朝胜，男，57岁，汉族。
被告人曾某二，男，1957年8月12日出生，汉族，初中文化，农民。2010年10月21日因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪口头传唤到案，同日被刑事拘留，同年11月23日经祁东县人民检察院决定不予逮捕。同年11月23日被祁东县公安局改变强制措施取保候审，2011年1月23日经祁东县人民检察院决定被取保候审。2014年12月23日经本院决定被取保候审。现在家。
辩护人高冬员，男，51岁，汉族。
被告人曾某三，男，1968年9月14日出生，汉族，初中文化，农民。2010年11月21日因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪口头传唤到案，同日被刑事拘留，同年11月20日经祁东县人民检察院决定不予逮捕。同年11月23日被祁东县公安局改变强制措施取保候审，2011年1月23日经祁东县人民检察院决定被取保候审。2014年12月23日经本院决定被取保候审。现在家。
祁东县人民检察院以湘衡祁检刑诉（2014）407号起诉书指控被告人曾某一、曾某二、曾某三犯聚众扰乱交通秩序罪，于2014年12月23日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2015年1月15日依法公开开庭审理了本案。祁东县人民检察院指派检察员张青松出庭支持公诉，被告人曾某一、曾某二、曾某三均到庭参加诉讼。现已审理终结。
祁东县人民检察院指控，被告人曾某一、曾某二、曾某三无视国家法律，伙同他人聚众堵塞交通，破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家工作人员依法执行职务，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十一条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以聚众扰乱交通秩序罪追究被告人曾某一、曾某二、曾某三的刑事责任。公诉机关并提供了相关证据，建议本院依法判处。
被告人曾某一、曾某二及其辩护人，被告人曾某三均对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，但认为其原因是祁东县交警部门处理的交通事故不公平，导致情绪失控所致，请求法院从轻处罚。
经审理查明，2010年9月18日23时40分左右，曾某四驾驶牌号为湘d6p761的普通二轮摩托车在祁东县城观音桥路口地段，与周某一驾驶的牌号为湘d64259小型汽车相撞，造成曾某四、周某一、谭某一三人受伤的交通事故，其中曾某四伤势较重，本案案发时仍在医院手术治疗。后经祁东县公安局交警大队交通事故责任认定，曾某四负此次事故的主要责任，周某一负此次事故的次要责任。周某一先行支付给曾某四医药费4.7万元、谭某一医药费0.4万元，但在祁东县公安局交警大队交通事故责任认定书下达后，周某一以自己仅负此次交通事故的次要责任，且曾某四的亲属没有支付医药费为由，拒绝再支付医药费。为此，曾某四的亲属多次到交警大队、周某一及其岳父何某一家中吵闹，索要医药费，为曾某四做第二次手术。后因索要医药费无果，被告人曾某一、曾某二、曾某三（分别系曾某四的父亲、伯父、叔父）等曾某四的亲属商量于国庆期间到事故发生地路段堵路，引起群众关注，扩大影响，希望以此得到补偿。同年10月3日上午，被告人曾某一、曾某二、曾某三等曾某四的亲属以“9.18交通事故”医药费赔偿不到位为由，来到祁东县洪桥镇县正东路观音桥路段，由被告人曾某一躺倒在路中间、被告人曾某二及曾某三伙同他人共同阻止过往车辆通行，堵塞交通，破坏交通秩序，时间长约半个小时。后经交警部门做工作，被告人曾某一等人才随交警到交警大队协调处理。因协调未果，次日上午9时许，被告人曾某一、曾某二、曾某三与李某一、许某一等人再次来到祁东县洪桥镇县正东路观音桥路段，由被告人曾某一躺在路中间、被告人曾某二及曾某三伙同他人共同阻止过往车辆通行，堵塞交通，破坏交通秩序。祁东县公安局“110”民警及交警大队民警出警到现场做工作劝止被告人曾某一等人不听劝告，在出警民警带离李某一、蒋某一时，李某一等人高喊警察打人！煽动数百名不明真相的群众围观以助其围困前来维持交通秩序的交警大队民警邓某一。此后，被告人曾某三、曾某二等人拖住民警邓某一，将其警帽取下戴上反复进行后再将警帽丢掉，并将其胸前警号028035撕下丢掉，把反光背心和警服撕破，抓伤邓某一身体致其轻微伤，被告人曾某一等人多次阻止出警民警、协警及执勤武警解救邓某一，直至上午11时许，邓某一才被解救出来离开现场，被告人曾某一等人围困民警邓某一的过程长约一个小时。民警邓某一被解救出来后上衣、皮带被扯脱，只能光着上身、双手提着裤子、光着脚走，被告人曾某三等人仍在后面追赶，引起数百名不明真相的群众围观，导致祁东县城县正东路交通堵塞长达两个多小时，造成了恶劣的社会影响。案发后，三被告人于2010年11月21日被传唤到案。
上述事实，公诉机关提供了下列证据予以证明：
1、报警登记表、立案登记表，证明案件的来源。
2、到案经过，证明三被告人系被传唤到案。
3、监控视频照片、现场图及照片，证明案发现场、方位。
4、摄影光碟及录像截图，证明三被告人与其他人阻塞交通和阻碍交通民警执法的录像现场图片。
5、司法鉴定意见书及伤情照片，证明执法民警邓某一的损失程度为轻微伤。
6、辨认笔录，证明证人肖某一、曾某五、李某一、唐某二、李某二分别在公安机关提供的诸多不同男性照片中按1-12号排列，指认4号照片是围攻执法民警、阻塞交通的被告人曾某一、6号照片是被告人曾某三，12号照片是被告人曾某二。
7、出警经过及情况说明，证明2010年10月4日，110指挥中心向公安机关报告，祁东县城县正街的观音桥路段有七、八人躺在地上，有数百民群众围观，造成交通严重堵塞，公安民警出警的经过及阻止车辆多少的说明。
8、情况说明，证明公安民警邓某一在执行职务时，配带的白色警帽、警号、皮带和皮鞋被被告人曾某一等人当场扯烂、丢掉，无法收集，予以说明。
9、谅解书，证明受辱民警邓某一对三被告人的行为，表示了谅解。
10、证人李某一、许某一、邓某一、雷某一、龙某一、雷某二、崔某一、朱某一、黄某一、胡某一、邹某一、王某一、陈某一、刘某一、刘某二、陈某一、王某二、肖某一、彭某一、张某一、肖某二、肖某三、江某一、肖某四、刘某三、刘某四、江某一、邓某一、李某一，江某二、李某二的证言，其证言内容均印证了上述事实。
11、被告人曾某一、曾某二、曾某三的供述，其均对上述事实供认不讳。
12、户籍证明，分别证明被告人曾某一、曾某二、曾某三的出生日期等身份情况。
上述证据，经庭审质证，被告人曾某一、曾某二、曾某三对妨碍民警执法、阻塞交通的事实均没有异议，各证据之间能够相互印证，客观真实，可以作为定案依据，本院予以确认。
本院认为，被告人曾某一、曾某二、曾某三无视国家法律，伙同他人聚众堵塞交通，破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家工作人员依法执行职务，情节严重，其行为已构成聚众扰乱交通秩序罪，依法应当追究其刑事责任。祁东县人民检察院起诉指控三被告人聚众扰乱交通秩罪的事实清楚，证据确实充分，所指控的罪名成立。三被告人归案后，能如实供述其犯罪事实，系坦白，依法可以从轻或减轻处罚。考虑到三被告人系初犯，其犯罪原由事出有因，根据宽严相济刑事政策，本院决定对三被告人从轻处罚。为维护社会管理秩序，保障公共交通的正常通行，根据《中华人民共和国刑法》第第二百九十一条第一款，第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人曾某一犯聚众扰乱交通秩序罪，判处拘役三个月零五天（己执行）。
二、被告人曾某二犯聚众扰乱交通秩序罪，判处拘役一个月（已执行）。
三、被告人曾某三犯聚众扰乱交通秩序罪，判处拘役一个月（已执行）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 雷永球
人民陪审员 王建华
人民陪审员 吴全清
二〇一五年一月十五日
书 记 员 詹 靓
附：本判决书适用法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百九十一条第一款聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。