山东省青岛市黄岛区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黄民初字第564号
原告隋天霞，女，汉族，住青岛市黄岛区。
委托代理人李宝珠，青岛黄岛恒源法律服务所法律工作者。
被告青岛经济技术开发区市政工程总公司，住所地山东省青岛经济技术开发区。
法定代表人刘旭华，总经理。
委托代理人夏洪政，山东首辰律师事务所律师。
委托代理人耿方美，山东首辰律师事务所律师。
被告青岛市公路管理局青岛经济技术开发区分局，住所地青岛市黄岛区。
负责人崔明耀，局长。
委托代理人崔金山，山东金润通律师事务所律师。
委托代理人谭娜，山东金润通律师事务所律师。
原告隋天霞与被告青岛经济技术开发区市政工程总公司（以下简称“市政公司”）、青岛市公路管理局青岛经济技术开发区分局（以下简称“公路局开发区分局”）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，于2014年12月18日向本院起诉。本案受理后，依法由审判员刘正品担任审判长并主审，与审判员车绍文、人民陪审员李梅共同组成合议庭，分别于2015年1月20日、2015年3月19日公开开庭进行了审理。原告隋天霞的委托代理人李宝珠，被告市政公司的委托代理人夏洪政，被告公路局开发区分局的委托代理人崔金山到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告隋天霞诉称，2014年10月14日21时50分许，原告骑电动车沿黄岛区嘉陵江路由东向西行驶至理工大学西侧事故地点处时，因路边排水的古力盖严重下陷形成深洞，电动车前轮行驶中卡进了该深洞，导致原告及电动车腾空翻转摔向前面，电动车前叉弯折、电瓶摔坏、头盔摔碎及前轮轮圈严重变形轮胎爆碎，造成原告当场磕掉一颗前门牙、两颗牙齿震荡及面部擦伤。经青岛市西海岸医院治疗及原告一个多月的病假修养，至今仍感觉头部不适，给原告造成精神损害及身体上造成了严重损害，也给家庭经济上造成重大损失。被告作为公路的维护及管理单位，没有尽到及时维护古力盖保障公路的安全通行，对该事故负有不可推卸的责任，应当给予赔偿，但原告多次找被告协商未果，故诉至法院。请求：判令被告支付原告医疗费、误工费等损失16674.39元，其他费用待评残后追加；诉讼费由被告承担。经鉴定，原告的牙齿治疗需要1万元至1.5万元，原告申请变更诉讼请求：判令被告赔偿医疗费164.39元、误工费4000元、精神损害抚慰金10000元、交通费200元、营养费1000元、电动车维修费1160元、生活补助费150元、后续治疗费15000元、鉴定费及材料费1030元，合计32704.39元。
被告市政公司未予书面答辩，在庭审时口头辩称：第一，原告所诉的本案事故需要调取交警部门的材料才能证实。第二，即使事故属实，该伤害也是原告自身原因造成的，应由原告承担责任。请求法院依法判决。
被告公路局开发区分局未予书面答辩，在庭审中口头辩称：涉案道路已于2012年11月4日由其上级主管部门交付给黄岛区人民政府及青岛市黄岛区（青岛经济技术开发区）市政公用局，其不应承担本案民事赔偿责任，请求驳回原告的起诉。
经审理查明：
一、2014年10月14日21时50分许，原告骑电动车沿黄岛区嘉陵江路由东向西行驶至理工大学西侧事故地点处时，因路边排水的雨水篦子严重下陷形成坑洞，造成车辆摔倒，原告受伤。原告报警后，青岛市公安局交通警察支队黄岛大队派员赶到现场，拍摄了现场照片。
原告受伤后至青岛大学医学院附属医院黄岛院区治疗，医嘱建议休息3天，后原告于2014年10月31日、2014年11月7日进行了复查，共支出医疗费81.39元。
二、经原告申请，本院依法委托青岛胶南经济技术开发区医院司法鉴定所对其后续治疗费用进行鉴定。2015年1月28日，该鉴定机构出具青胶开司鉴所（2015）临鉴字第20号司法鉴定意见书，意见为隋天霞因外伤牙齿缺失1颗，系中年女性，身体状况好，选择牙齿种植较为适宜，根据当地医疗机构牙齿修复种植收费情况，种植牙齿费用需10000元-15000元。原告为此支出鉴定费及材料费1030元。
三、原告于2012年3月29日购买了黄岛区五台山路昆仑山庄X栋X单元X户房屋一处，并于2014年5月6日办理了该房屋的房地产权证书（权证字号：青房地权市字第XXX号）。
原告在黄岛区金豆豆超市工作，2010年1月曾在青岛市黄岛区薛家岛暂住人口管理站办理了1年期的暂住证，工作地点为金豆豆超市。
四、原告于2014年11月18日对其电动车在黄岛区山青水秀汽车养护店进行维修，支出维修费1160元。
五、根据青岛市公路管理局与黄岛区人民政府于2012年11月14日签订的《国省道城区段移交区市政府管护协议书》，青岛市公路管理局将省道黄岛环岛路（编号S339）自薛馆路交叉口至嵩山隧道口的公路养护移交给黄岛区人民政府，具体负责部门为青岛市黄岛区（青岛经济技术开发区）市政公用局。
上述事实，有原告提交的报警证明、门诊病历、医疗费单据、鉴定报告、鉴定费单据、房屋买卖合同、房地产权证、暂住证、被告提交的协议书、本院依法调取的交警部门拍摄照片等证据及原、被告当庭陈述笔录在案为凭，经庭审质证及本院审查，可以认定。
本院认为，原告系在道路上通行时因路面破损而受害，本案的案由应为公共道路妨碍通行损害责任纠纷，当事人的争议焦点问题是：一、原、被告之间的责任如何划分？二、原告主张的各项赔偿项目数额如何认定？
一、原、被告之间的责任如何划分？
根据《国省道城区段移交区市政府管护协议书》，涉案道路现应由被告市政公司管理。被告市政公司虽提出异议，但其未提交证据抗辩，故本院对市政公司的抗辩不予采纳。
原告骑电动车沿黄岛区嘉陵江路自东向西行驶至青岛理工大学西侧路段处，因道路上的雨水篦子严重下陷形成坑洞，造成车辆摔倒，原告受伤。被告市政公司作为涉案道路的管理方，对于雨水篦子下陷形成的深洞未及时修复，造成原告受伤、电动车损坏，应当承担赔偿责任。但是，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条的规定，车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。原告在晚上骑行电动车，应当缓慢行驶，确保安全，注意观察路面，其观察不周在本案事故中受伤，也应承担一定的责任。综合本案情况，应当减轻被告市政公司20%的赔偿责任。
二、原告主张的各项赔偿项目数额如何认定？
1、医疗费。原告共支出医疗费81.39元，有医疗费单据为凭，本院予以认定。原告提交的黄岛区海纳门诊部出具的诊疗费发票83元，无病历佐证，不能证明与本案有关，被告不予认可，故本院依法不予认定。
2、误工费。庭审中，原告提交金豆豆超市出具的工资单，主张月收入4000元，但该工资数额已达到缴纳个人所得税的标准，原告未提交完税证明等证据，不足以证实其收入情况，故本院认为原告的收入按照青岛市2013年度在岗职工平均工资42688元计算为宜。根据原告提交的医院出具的建议休息证明，原告误工时间为3天，本院予以认定。原告提交的其工作单位金豆豆超市出具的休息1个月的证明，不是医疗机构的意见，不足以证明其需要休息1个月，故本院对原告提交的该项证据本院不予认定。综上，原告的误工费损失为350.86元（42688元÷365天×3天）。
3、精神损害抚慰金。本案中，原告所受伤害未构成伤残，造成的伤害后果较轻，故对于原告诉求的精神损害抚慰金本院依法不予支持。
4、交通费。原告主张支出交通费200元，未提交交通费票据证明，本院依法不予支持。
5、营养费。原告主张营养费1000元，未提交证据证明，本院依法不予认定。
6、电动车维修费。原告提交维修明细、维修发票，主张支出电动车维修费1160元，可以与交警部门拍摄的照片相印证，能证明系其车辆受损需要支出的维修费用，本院依法予以认定。
7、住院伙食补助费。原告未住院治疗，要求该项费用的依据不足，本院依法不予支持。
8、后续治疗费。经鉴定，原告牙齿受伤需要种植牙齿，费用需1万元至1.5万元，是原告后续治疗必然发生的费用，综合本案情况，本院认为以12500元为宜。
9、鉴定费。原告为鉴定其后续治疗费事项支出鉴定费1030元，有鉴定费发票为证，本院予以认定。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第九十一条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第一款之规定，判决如下：
一、被告青岛经济技术开发区市政工程总公司于本判决生效后10日内赔偿原告隋天霞医疗费65.11元（81.39元×80%）。
二、被告青岛经济技术开发区市政工程总公司于本判决生效后10日内赔偿原告隋天霞误工费280.69元（350.86元×80%）。
三、被告青岛经济技术开发区市政工程总公司于本判决生效后10日内赔偿原告隋天霞电动车维修费928元（1160元×80%）。
四、被告青岛经济技术开发区市政工程总公司于本判决生效后10日内赔偿原告隋天霞后续治疗费10000元（12500元×80%）。
五、被告青岛经济技术开发区市政工程总公司于本判决生效后10日内赔偿原告隋天霞鉴定费824元（1030元×80%）。
六、驳回原告隋天霞的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费618元（原告已预交），由原告隋天霞负担389元，由被告青岛经济技术开发区市政工程总公司负担229元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院或第二审人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
判决生效后，权利人申请执行的期限为2年。
审 判 长 刘正品
审 判 员 车绍文
人民陪审员 李 梅
二〇一五年四月二十七日
书 记 员 侯衍玲
附：本判决适用的法律、法规及司法解释条文
一、《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第九十一条在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。
窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。
二、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第八条第一款因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。