安徽省青阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1723刑初185号
公诉机关青阳县人民检察院。
被告人周某1，曾用名周某2，男，1975年3月9日出生于安徽省青阳县，汉族，大学专科文化，原青阳县某某镇某某村出纳、党支部书记、村委会主任，住所地安徽省青阳县。因涉嫌犯贪污罪于2017年10月11日被青阳县人民检察院决定取保候审，同日由青阳县公安局执行取保候审。
指定辩护人顾小兵，安徽修实律师事务所律师。
青阳县人民检察院以青检刑诉（2017）182号起诉书指控被告人周某1犯职务侵占罪，于2017年12月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年12月22日公开开庭审理了本案。青阳县人民检察院代理检察员洪丽丽出庭支持公诉，被告人周某1及其辩护人顾小兵到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2004年至2016年，被告人周某1在担任青阳县某某镇某某村（以下简称：某某村）出纳、党支部书记、村委会主任期间利用职务便利，采取收入不入账、使用公款支付个人开支等方式，侵吞某某村村集体财产共计人民币80196元(以下均称人民币)，具体事实如下:
1、2004年，周某1在担任某某村出纳期间，占用了村集体企业某某厂转让后给付村委会的剩余产品费用共计4.85万元，至今未交至某某村集体账户。
2、2012年至2013年，周某1在担任某某村党支部书记、村委会主任期间，占用2012年度、2013年度村一事一议修路项目质保金共计27672元，至今未交至某某村集体账户。
3、2016年9月，池州某某公司（以下简称：某某公司）因在某某村建设线路改造工程，以树木砍伐等名义额外补偿某某村集体38679元。后周某1让资金保管人吴某从中取出4024元支付其私人餐饮消费。
后周某1经电话通知到案。案发后，周某1已退出全部赃款。
上述事实，公诉机关提供的证据有证人证言，相关书证及被告人周某1的供述与辩解。公诉机关认为被告人周某1的行为已构成职务侵占罪，依法应予惩处。
被告人周某1对公诉机关指控的犯罪事实无异议，表示自愿认罪。
其辩护人提出的辩护意见为：被告人系自首，认罪态度好，应当减轻处罚；被告人在案发前一直兢兢业业，没有前科劣迹，案发后将赃款全部退出，可从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：2004年至2016年，被告人周某1在担任某某村出纳、党支部书记、村委会主任期间利用职务便利，采取收入不入账、使用公款支付个人开支等方式，侵吞某某村村集体财产共计人民币80196元，具体事实如下:
一、2004年，周某1在担任某某村出纳期间，其个人收购了村集体企业某某厂，将某某厂名称变更为某某厂，并与李某1等人出资合伙经营该企业。某某厂与村集体约定某某厂需在当年年底前给付村集体前某某厂剩余产品费用共计4.85万元。同年12月28日，周某1以某某村委会名义出具了一张收某某厂产品款4.85万元的收入收据，某某厂合伙人李某1将4.85万元现金交给周某1，周某1收下现金至今未交至某某村集体账户。
二、2012年至2013年，周某1在担任某某村党支部书记、村委会主任期间，某某村申报了2012年度、2013年度一事一议修路项目。该两年项目工程均由林某承包筹建，林某先行垫付修路资金，待一事一议财政奖补资金发放后，支付林某修路工程款。2012年度、2013年度一事一议财政奖补资金发放后，林某两次分别领取了工程款78612元、78810元，两次已分别扣除工程质保金13872元、13800元。林某领取了157422元奖补资金，与村里约定工程款已全部结清，两次扣除的质保金票据均由某某村报账员李某3带回交给了周某1。工程质保期逾期后，周某1两次让林某领取了质保金共计27672元，林某将该资金取出后交给周某1，周某1收款后至今未交至某某村集体账户。
三、2016年9月，某某公司因在某某村建设线路改造工程，以树木砍伐等名义额外补偿某某村集体部分补偿款。周某1安排以林某青苗补偿款的名义获取补偿款22300元，该笔资金由吴某保管，用于支付某某村账外支出。后周某1让吴某从中取出4024元支付其私人餐饮消费。
后周某1经电话通知到案。案发后，周某1已退出全部赃款。
上述事实，由公诉机关提供的下列证据证明：
1.书证
(1)立案决定书。证明青阳县人民检察院于2017年9月22日决定对周某1涉嫌贪污罪一案立案侦查。
(2)青阳县人民代表大会常务委员会文件，证明2017年9月28日，青阳县人民代表大会常务委员会决定暂时停止县人大代表周某1执行代表职务，并许可县人民检察院依法对其采取强制措施。
(3)任职证明，证明周某11999年3月至2014年8月，任某某村民兵营长。其中，1999年3月至2009年兼任某某村出纳(报账员)。2014年8月至2017年9月，任某某村党支部书记、村委会主任。
(4)人口信息查询及犯罪前科查询记录，证明周某1自然人身份信息正常且无犯罪前科。
(5)某某厂、某某厂出售合同、见证书等。证明:2004年4月15日，某某村将某某厂出售给周某1，总金额21万元，且周某1需在2004年一次性付清4.85万元剩余产品款。
(6)收据复印件。证明：2004年12月28日，某某村收取某某厂(周某1)剩余产品款48500元。
(7)某某厂设立、登记等资料。证明：某某厂为合伙企业，合伙人李某2、周某1、刘某、李某1，该合伙企业于2010年4月2日提出注销登记申请。
(8)现金缴款单复印件(由某某财政分局提供)。证明:2012年8月29日，某某村上交一事一议筹资款22020至某某财政分局；2013年6月8日，某某村上交一事一议筹资款22050至某某财政分局。
(9)2012年度、2013年度安徽省一事一议财政奖补项目验收情况表(由某某财政分局提供)、工程款发票、青阳县财政局支票。证明:2012年11月28日林某承建某某村某某组一事一议道路工程项目合同总额220220元，其中村民筹资22020元、以劳折资124800元、财政奖补资金73400元，报账金额92484元，预留保证金13872元，分别经某某村委、某某财政分局、某某镇政府审核;某某村付2012年度一事一议工程款78612元;2013年1月23日，某某财政分局收工程预留款13872元。
2013年10月5日，林某承建某某村某某组等一事一议道路工程项目，合同总额95810元，报账金额92610元，预留款13800元，分别经某某村委、某某财政分局、某某镇政府审核;2013年11月4日，某某村委会付林某道路工程款92610元;某某财政分局收质保金13800元；林某领取工程款78810元。
2014年1月23日，某某村收到退还2012年一事一议工程保证金13872元;2015年3月19日，某某村收到退还2013年一事一议工程保证金13800元。
(10)转账支票。证明:2013年1月23日，某某财政分局转账78612元至林某账户;2013年11月5日，转账78810元至林某账户;2014年1月24日，转账至林某账户13872元;2015年3月20日，转账至林某账户13800元。
(11)高压改造某某村段青苗补偿款明细表，树木砍伐协议、土地使用补偿协议、道路修复补偿协议等。证明:某某公司因高压线路改造补偿相关费用的情况，其中林某户清障林木446棵，补偿款22300元。
(12)取款凭证。证明：2017年9月4日，林某账户取款22300元。
(13)收条及相关票据，证明吴某保管有某某村招待费4024元条据。
(14)到案经过，证明周某1经办案人员电话通知到案，到案后如实供述自己的全部罪行。
(15)青阳县纪律检查委员会情况说明。证明：2017年9月21日，青阳县纪律检查委员会决定对周某1违法违纪款共计是人民币226632.37元上缴国库。
2.证人证言
(1)李某1的证言。证明：2004年，李某1担任某某村党支部书记，当年4月份，某某村将村集体企业某某厂以21万出售给某某村营长及出纳周某1，另外某某厂涵管产品及原材料以4.85万元转让给周某1，这笔钱要求当年年底付清。此后，李某1、李某2、刘某和周某1合伙经营改制后某某厂。当年年底，李某1给了4.85万现金给周某1。周某1以村集体的名义出具了一张收据，收到某某厂4.85万元产品款，盖村公章。某某村2012年、2013年一事一议项目均有林某负责承包，且该两年的一事一议项目的自筹款均来自村集体土方提留款(也就是小金库)。项目开始前两次共上交4万多元，项目完成后，国家以财政奖补资金的形式发放至项目施工人账户，林某两次共领取了15万多元的工程款，和他之前报价差不多，某某村和林某约定，修路工程款已结清。但是当时财政奖补资金要按照比例扣除保证金，怎么退回等都是周某1负责，如果要返还也是返还到某某村土方提留款上。
(2)李某2(某某厂会计、某某村任文书)的证言。证明：2004年，周某1以21万元购买某某村集体企业某某厂，且支付4.85万元购得涵管产品及原材料，后周某1、李某1、李某2、刘某等四人合伙经营。周某1代表某某村开出一张某某村收到某某厂剩余产品款4.85万元收据，然后李某2入了某某厂支出账。2012年、2013年和平村一事一议项目由林某承包，该项目自筹款部分来自土方提留款(小金库)，后财政奖补金下来后，林某拿走了支票，一事一议项目的质保单被李某3拿走。
(3)李某3(某某村报账员)的证言。证明：2012年、2013年的一事一议项目都是给林某做的，通过这两次一事一议的奖补资金，实际拿到了157422元的工程款，共扣除了2万多元质保金。扣质保金的单据交给了周某1。2013年11月份以后，李某3就没有在某某村上班了，也不知道这两笔质保金后来是怎么退还的。某某村之前还拿了一部分自筹款交至财政局，于是就同林某讲好当时财政所讲质保金以后还是要还给村里的，李某1、周某1都没有叫林某再把自筹部分还给村里。
(4)林某的证言。证明：2012、2013两个年度的一事一议项目，奖补资金下来后，财政所扣除27672元质保金，付清了工程承包人林某的工程款，两次共计157422元。财政所还有一些工程质保金只是从林某头上过账，后以林某的名义拿出来，交给了周某1。
2017年春节时，某某村报账员吴某说村里有笔款要以林某的名义取出来，并交给其一张农商行的存单。林某拿自己的身份证将存单里的22300元取出来，交给了吴某。
(5)吴某的证言。证明：2016年池州一建设单位因高压线改造工程补偿某某村22300元。某某村村支书周某1安排将这笔钱通过青苗补偿款的形式发放到林某账户，林某取出后交给周某1，周某1让村报账员吴某保管，其中支出4024元用于周某1私人请客吃饭。但周某1被纪委调查后，又让吴某、王某等人在4024元菜单上签字。吴某担任某某村报账员以来，周某1从来没有给过其上万的一事一议大额现金，让开票入村集体账或者作为账外资金使用。
(6)王某的证言。证明：周某1被纪委谈话后，其妻子钱某曾拿着不是某某村村集体开支的十张点菜单等票据让王某在证明人一栏签字。
(7)钱某的证言。证明：周某1被纪委调查后，让吴某、王某等人在一些单据上签字造假的事实。
(8)邓某的证言。证明：周某1在邓某饭店吃饭消费，并让吴某帮忙结账。邓某给周某1出具了点菜单、领条等单据。
(9)高某的证言。证明：2017年4月24日下午，周某1到高某饭店来了，要高某给他开点发票。高某就把他以前私人付钱的点菜单子都找出来了，用计算器打了一下大概有5100多元钱。然后就给他出具了一张增值税发票，发票抬头按照他的意思，开了“某某村”。开好以后，周某1就把这张发票，还有他之前私人吃饭的菜单子一把拿走了。
3.被告人周某1的供述与辩解。证明：周某1将某某厂应当上交给某某村集体的4.85万元据为己有，其利用自己是某某村出纳的身份出具一张收据收取某某厂剩余产品款4.85万元。后某某厂其他合伙人给付周某1现金4.85万元，但是周某1未上交村集体。某某村将2012、2013年度一事一议项目承包给林某，通过自筹款及奖补资金形式总共付给林某15多万元，并约定双方两清，剩余扣除的质保金归村集体所有。质保金到期返还时，周某1让林某去领取支票过账，并将现金交还给自己，其将该27672元质保金据为己有，未上交村集体。周某1从某某公司给付某某村村集体额外补偿款中22300中提取了4024元支付自己私人请客吃饭消费。
以上证据均经当庭举证、质证，对其相互印证的部分予以认定。
本院认为：被告人周某1利用职务便利，将本单位的财物非法占为己有，数额较大,其行为已构成职务侵占罪，公诉机关指控被告人犯罪罪名成立，依法应予惩处。被告人经口头传唤主动到案，到案后如实供述其犯罪事实，系自首，可从轻或减轻处罚；积极退赃，可酌情从轻处罚；自愿认罪，亦可酌情从轻处罚。据此，根据被告人的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一、三之规定，判决如下：
被告人周某1犯职务侵占罪，判处拘役四个月，缓刑八个月。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向安徽省池州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 黄文贵
审判员 方胜强
审判员 马新翠
二〇一七年十二月二十二日
书记员 王 琴
附：本案适用的法律法规
《中华人民共和国刑法》
第二百七十一条第一款公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第一、三款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。