贵州省贵阳市白云区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔0113民初2862号
原告：杨安敏，女，1963年生，汉族，住广东省中山市火炬开发区。
委托诉讼代理人：张洋，贵州鼎尊律师事务所律师，代理权限：特别代理。到庭。
被告：中扶建设有限责任公司贵州分公司。住所地：贵州省贵阳市南明区花果园苑林星月湾*栋**楼*号。
负责人：庄清钦。
被告：中扶建设有限责任公司。住所地：北京市海淀区西三环北路**号世纪经贸大厦*座**层。
法定代表人：庄清良。
二被告共同委托诉讼代理人：甄豫峰，系北京市元坤律师事务所律师，执业证号：11101200610772789。
代理权限：特别代理。到庭。
原告杨安敏诉被告中扶建设有限责任公司贵州分公司、中扶建设有限责任公司挂靠经营合同纠纷一案，本院受理后依法作出（2017）黔0113民初1192号民事裁定，被告中扶建设有限责任公司不服，提出上诉。贵阳市中级人民法院以（2017）黔01民辖终455号民事裁定书裁定撤销本院（2017）黔0113民初1192号民事裁定，由本院审理。本院受理后，依法另行组成合议庭适用普通程序公开开庭进行审理。原告的委托诉讼代理人张洋，被告中扶建设有限责任公司贵州分公司、中扶建设有限责任公司的委托诉讼代理人甄豫峰到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
原告杨安敏向本院提出诉讼请求：一、判令被告立即支付原告工程款450万元及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率自2015年11月5日起算至被告实际付清款项时止）；七、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年11月，贵州汉方集团有限公司与中扶建设有限责任公司签订《建设工程施工合同》，约定中扶建设有限责任公司承接贵州汉方集团有限公司生物医药白蛋白生产线建设项目进行施工。工程内容是施工图范围内的土建、轻钢结构及一般水电安装工程（含屋面排水雨落管、卫生间给排水、防雷、预埋管道），工程价款为60330169元，并对双方的权利义务进行约定。2014年9月11日，“生物医药白蛋白生产线建设项目”建设单位由贵州汉方集团有限公司调整为贵州汉方药业有限公司，该项目名称也调整为“新汉方中药现代化生产基地扩建项目”。2015年10月12日，贵州汉方药业有限公司与中扶建设有限责任公司贵州分公司签订“新增室外环境工程项目”补充合同，约定中扶建设有限责任公司贵州分公司承接贵州汉方药业有限公司新增室外环境土建及安装工程。施工范围是化粪池土建、围墙工程、新增消防水池与泵房土建、新增消防水池与泵房安装、新增冷却循环水池土建、水环真空泵及新增管廊基础土建、沙文环保污水处理池土建及一般安装，工程价款为7878044元，并对双方的权利义务进行约定。同日，中扶建设有限责任公司贵州分公司又与杨安敏签订《“新增室外环境工程项目”承包经营协议》，约定中扶建设有限责任公司贵州分公司将其承建的汉方药业“新增室外环境工程项目”转包给杨安敏施工，施工范围、合同价款、施工期限均与“新增室外环境工程项目”补充合同一致。杨安敏作为“新增室外环境工程项目”的实际施工人，现已按照协议完成了工程，并经验收合格，建设单位贵州汉方药业有限公司已向中扶建设有限责任公司贵州分公司支付500万元的工程进度款，中扶建设有限责任公司贵州分公司也于2015年10月26日向杨安敏出具《承诺函》表示在收到贵州汉方药业有限公司支付的500万元工程进度款后立即无条件支付给杨安敏，但被告中扶建设有限责任公司贵州分公司仅向杨安敏支付50万元工程款后，余款至今未付，遂诉至本院，诉请如前。
被告中扶建设有限责任公司贵州分公司、中扶建设有限责任公司辨称，一、中扶建设有限责任公司与贵州汉方集团有限公司签订《建设工程施工合同》是事实，由中扶建设有限责任公司贵州分公司承建项目，具体由王某组织施工，而王某承揽该工程后又与杨某、郑某、杨安敏、谭某进行合作，并签订书面合作协议，约定利润分成、出资比例及各合伙人之间的具体分工。因此杨安敏并不是实际施工人，不具有主体资格。二、杨安敏诉称的500万元工程款已经支付50万元的情况是不存在的，其中的450万元已被南京市浦口区人民法院依法从中扶建设有限责任公司贵州分公司的账户依法扣划，因此不存在向杨安敏支付工程款。
本院经审理认定如下事实：2013年11月，贵州汉方集团有限公司与中扶建设有限责任公司签订《建设工程施工合同》，约定中扶建设有限责任公司承接贵州汉方集团有限公司生物医药白蛋白生产线建设项目进行施工。工程内容是施工图范围内的土建、轻钢结构及一般水电安装工程（含屋面排水雨落管、卫生间给排水、防雷、预埋管道），工程价款为60330169元，并对双方的权利义务进行约定。2014年9月11日，“生物医药白蛋白生产线建设项目”建设单位由贵州汉方集团有限公司调整为贵州汉方药业有限公司，该项目名称也调整为“新汉方中药现代化生产基地扩建项目”。2015年10月12日，贵州汉方药业有限公司与中扶建设有限责任公司贵州分公司签订“新增室外环境工程项目”补充合同，约定中扶建设有限责任公司贵州分公司承接贵州汉方药业有限公司新增室外环境土建及安装工程。施工范围是化粪池土建、围墙工程、新增消防水池与泵房土建、新增消防水池与泵房安装、新增冷却循环水池土建、水环真空泵及新增管廊基础土建、沙文环保污水处理池土建及一般安装，工程价款为7878044元，并对双方的权利义务进行约定。同日，中扶建设有限责任公司贵州分公司与杨安敏签订《“新增室外环境工程项目”承包经营协议》，约定将上述工程由杨安敏承包。
另查明，一、2015年10月26日中扶建设有限责任公司贵州分公司向杨安敏出具《承诺函》，载明“兹有杨安敏作为项目实际施工负责人，挂靠承建贵州汉方药业有限公司新增室外环境工程项目，………我公司在收到贵州汉方药业有限公司500万元工程进度款后，立即无条件支付给杨安敏”。二、2015年11月5日贵州汉方药业有限公司出具《证明》，载明“我公司与中扶建设有限责任公司贵州分公司于2015年10月签订《“新增室外环境工程项目”补充合同》，………我公司于2015年11月4日向中扶建设有限责任公司贵州分公司（开户行及账号：中国工商银行×××××）拨付工程进度款500万元，该款用于农民工工资及材料款支付”。
上述事实，有《建设工程施工合同》、“新增室外环境工程项目”补充合同、《“新增室外环境工程项目”承包经营协议》、《说明》《承诺函》、《证明》、汉方药业支付凭证、税收完税证明及双方当事人的陈述等证据在卷佐证，并经庭审质证，可以作为认定本案基本事实的依据。
本院认为，贵州汉方集团有限公司与中扶建设有限责任公司签订《建设工程施工合同》后，贵州汉方药业有限公司又与中扶建设有限责任公司贵州分公司签订“新增室外环境工程项目”补充合同，是在“新汉方中药现代化生产基地扩建项目”土建工程中新增室外环境土建及安装工程。而中扶建设有限责任公司贵州分公司与杨安敏签订《“新增室外环境工程项目”承包经营协议》，约定将新增室外环境土建及安装工程由杨安敏承包，是双方的真实意思表示，杨安敏是新增室外环境土建及安装工程的实际施工人。且中扶建设有限责任公司贵州分公司于2015年10月26日向杨安敏出具《承诺函》，载明“兹有杨安敏作为项目实际施工负责人，挂靠承建贵州汉方药业有限公司新增室外环境工程项目，………我公司在收到贵州汉方药业有限公司500万元工程进度款后，立即无条件支付给杨安敏”。因此，贵州汉方药业有限公司于2015年11月4日支付给中扶建设有限责任公司贵州分公司500万元工程进度款后，中扶建设有限责任公司贵州分公司应将该款给付杨安敏。现原告杨安敏诉称被告中扶建设有限责任公司贵州分公司已向其支付50万元，故对原告第一项诉请，本院予以支持。中扶建设有限公司贵州分公司2015年11月4日收到500万元进度款后未支付给原告，客观上造成原告的利息损失，故对原告诉请以未付的4500000元款项为基数按中国人民银行同期贷款利率从2015年11月5日起支付利息，本院予以支持。因中扶建设有限责任公司贵州分公司系中扶建设有限责任公司设立的分公司，依法不具有法人资格，不能独立对外承担责任，故其民事责任应由中扶建设有限责任公司承担。
综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国公司法》第十四条第一款以及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
被告中扶建设有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告杨安敏工程款4500000元及利息（利息按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率自2015年11月5日起计算至清偿之日止）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费46016元（原告已预交），由被告中扶建设有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。
审 判 长 雷 会
人民审判员 汤 庞
人民陪审员 罗仕成
二〇一七年十一月六日
书 记 员 童 飞