广西壮族自治区荔浦县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0331民初2068号
原告：南宁市长兴建筑工程劳务有限责任公司，住所地：南宁市青秀区金浦路16号汇东国际F座F2508号。
法定代表人：郑帮华，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：邓东樱，广西金卡律师事务所律师。代理权限为特别授权。
委托诉讼代理人：黄正品，金卡（深圳）律师事务所律师。代理权限为特别授权。
被告：湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司，住所地：广西桂林市秀峰区中山中路39号南方大厦3-7号门面。
负责人：钟丽萍。
被告：湖南新宇建筑工程有限公司，住所地：湖南省长沙市岳麓区枫林路737号共和世家住宅小区5栋10楼。
法定代表人：陈辉其，该公司总经理。
委托诉讼代理人：刘晓彬，男，1981年5月16日生，住湖南省桃源县。系被告湖南新宇建筑工程有限公司员工。代理权限为特别授权。
第三人：桂林市华银投资有限公司，住所地：广西桂林市象山区平山北路大村苑1号楼1楼1-2号。
法定代表人：韦明。
原告南宁市长兴建筑工程劳务有限责任公司与被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司、湖南新宇建筑工程有限公司、第三人桂林市华银投资有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年10月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告南宁市长兴建筑工程劳务有限责任公司的委托诉讼代理人邓东樱、黄正品及被告湖南新宇建筑工程有限公司的委托诉讼代理人刘晓彬到庭参加诉讼。被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.判决解除原告与被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司签订的《劳务协作内部管理责任（承诺）书》；2.判决被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司向原告返还合同履约押金50万元及逾期付款违约金85500元（违约金自2015年11月12日起算，暂计至2016年4月30日，此后的违约金，被告仍需承担至押金本金清偿之日止）；3.判决被告湖南新宇建筑工程有限公司对被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司的债务承担连带清偿责任；4.本案诉讼费由两被告共同承担。原告起诉的事实和理由：2015年8月10日，原告与被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司签订《劳务协作〈内部管理责任（承诺）书〉》，约定：（1）被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司将“荔浦县人防地下商业街”工程的劳务发包给原告；（2）承包范围按被告湖南新宇建筑工程有限公司与第三人桂林市华银投资有限公司签订的《建设工程施工合同》及《补充协议》等文件确定的范围为准；（3）本工程须交合同履约押金80万元，在被告湖南新宇建筑工程有限公司与建设单位签订消防工程总承包合同后，原告将合同履约押金转至被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司指定的对公账户。合同履约押金从原告实际交纳之日起满3个月由被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司无条件全额无息退还给原告，如未能按时退还，则按拖欠金额1‰计算违约金给原告。《劳务协作〈内部管理责任（承诺）书〉》签订后，即2015年8月11日，郑帮明代原告向被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司支付合同履约押金50万元。当日，被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司出具收据，确认收到原告款项。据查，发包人即第三人桂林市华银投资有限公司一直未将项目发包给被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司，被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司也没有将该项目劳务分包给原告。第三人由于项目土地尚未取得合法开发手续，项目无法继续进行，也致使原告与被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司签订的合同无履行可能，应予解除。被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司未按合同约定返还原告合同履约押金，应当承担违约责任。被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司属被告湖南新宇建筑工程有限公司设立的分支机构，不能独立承担民事责任，其债务应当由被告湖南新宇建筑工程有限公司承担连带清偿责任。请求人民法院支持原告的诉讼请求。
被告湖南新宇建筑工程有限公司辩称，1.答辩人不应当归还原告所诉的相关款项，该款在原告支付到被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司账户后，被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司在第一时间已将该款支付给了第三人。2.该款实际为原告应支付给第三人的保证金，之后由第三人直接将工程发包给原告，由此产生的所有责任应该由第三人承担，与被告无关。
被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司未作答辩。
第三人桂林市华银投资有限公司未作述称。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司、第三人桂林市华银投资有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其已放弃答辩及质证的权利。
本院经审理认定事实如下：原告经工商部门核准，经营范围为：混凝土作业分包、钢筋作业分包壹级、模板作业分包壹级、脚手架作业壹级、木工作业分包壹级、抹灰作业分包、砌筑作业分包壹级。2015年8月10日，原告与被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司签订了一份《劳务协作〈内部管理责任（承诺）书〉》，约定：由原告承建第三人与被告湖南新宇建筑工程有限公司签订的关于“荔浦县人防地下商业街”建设工程施工合同项下全部工程设计施工图范围内的建筑泥工、木工、钢筋作业等土建工程项目；承包范围以被告湖南新宇建筑工程有限公司与第三人签订的《建设工程施工合同》及《补充协议》等文件确定的范围为准；原告须交合同履约押金80万元给被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司，该押金从原告实际交纳之日起满3个月时由被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司无条件全额无息退还。如果被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司未按约定时间退还，则应按所欠金额的1‰计算违约金给原告。2015年8月11日，郑帮明代原告向被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司的银行账户存入50万元作为上述合同履约押金，被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司于同日出具了一张收款收据给原告。之后，由于第三人一直未将“荔浦县人防地下商业街”项目发包给二被告，被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司也无法将该项目的劳务分包给原告，原告以其与被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司签订的合同已无履行可能为由，提起本案诉讼。诉讼中，被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司提出2015年8月11日收到原告的50万元后，于当日已将该款支付给了第三人，支付的原因是原告想承接第三人开发的“荔浦县人防地下商业街”的劳务，返还该款的主体应该是第三人的抗辩，并提供了银行业务回单予以证实，但原告不予认可。
本院认为，原告具备建筑施工企业资质，其作为承包人与作为发包人的被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司于2015年8月10日签订的《劳务协作〈内部管理责任（承诺）书〉》，是双方在平等、自愿的基础上签订的一份建设工程施工合同，其内容和形式未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，应受法律保护。但该建设工程施工合同能否实际履行，关键在于被告湖南新宇建筑工程有限公司是否取得“荔浦县人防地下商业街”项目的承包权，由于第三人最终没有将“荔浦县人防地下商业街”项目承包给被告湖南新宇建筑工程有限公司建设，导致上述《劳务协作〈内部管理责任（承诺）书〉》不能实际履行。因此，原告要求解除该《劳务协作〈内部管理责任（承诺）书〉》的诉讼请求，符合实际，本院予以支持。
原告按《劳务协作〈内部管理责任（承诺）书〉》的约定支付给被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司履约押金50万元，目的在于获得“荔浦县人防地下商业街”项目的劳务工程，现因合同解除，被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司应将该押金返还给原告。又由于双方在《劳务协作〈内部管理责任（承诺）书〉》中约定有该押金的返还时间，即在原告交纳该押金后满3个月时，即2015年11月11日返还，而被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司逾期未返还，构成违约。虽然双方签订的合同因客观原因未能实际履行，双方的权利义务终止，但是根据《中华人民共和国合同法》第九十八条“合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力”规定，原告有权要求被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司按照合同约定承担违约责任。因此，原告要求被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司返还合同履约押金50万元，并支付自2015年11月12日起至该押金全部清偿时止的逾期付款违约金的诉讼请求，合法有据，本院予以支持。双方约定的违约金计算标准是按拖欠金额每日1‰进行计算，折算成年利率为36%，参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款利率不得超过年利率24%的规定，该约定超出了年利率24%，超出部分，本院不予以支持。
根据《中华人民共和国公司法》第十四条第一款“分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”规定，被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司因该《劳务协作〈内部管理责任（承诺）书〉》产生的民事责任应由被告湖南新宇建筑工程有限公司承担，即退还原告合同履约押金50万元及支付相应逾期付款违约金的民事责任应由被告湖南新宇建筑工程有限公司承担，因此，原告要求二被告对本案债务承担连带清偿责任的诉讼请求，缺乏法律依据，本院不予以支持。被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司提出2015年8月11日收到原告交纳的合同履约押金后，已于当日将该押金支付给了第三人，该押金应由第三人返还给原告的抗辩，由于原告与第三人之间并不存在合同关系，即在原告与第三人之间没有债权债务关系，根据《中华人民共和国合同法》第一百二十一条“当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决”规定，第三人没有向原告返还押金的义务，故对被告湖南新宇建筑工程有限公司广西分公司的上述抗辩，缺乏法律依据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第九十一条第（七）项、第九十八条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百二十一条、第二百六十九条、《中华人民共和国公司法》第十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款规定，判决如下：
一、由被告湖南新宇建筑工程有限公司在本判决生效后十日内返还合同履约押金50万元及违约金给原告南宁市长兴建筑工程劳务有限责任公司，违约金自2015年11月12日起按年利率24%计算至押金全部清偿时止（可将上述款项汇入本院银行账户，开户行：中国工商银行荔浦县支行，户名：荔浦县人民法院，账号：21×××39）；
二、驳回原告南宁市长兴建筑工程劳务有限责任公司的其他诉讼请求。
义务人如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
本案受理费9655元，减半收取4828元，由被告湖南新宇建筑工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费9655元（户名：桂林市中级人民法院，账号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行），上诉于桂林市中级人民法院。
审 判 员 李启宁
二〇一七年一月十八日
代书记员 叶佐玉