江苏省扬州市邗江区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏1003民初1457号
原告：周庆云。
委托诉讼代理人：洪金文，江苏九如律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张庆，江苏九如律师事务所实习律师。
被告:扬州市邗江区市政建设管理处，住所地在扬州市邗江区兴城西路***号。
法定代表人：刘亚军，主任。
委托诉讼代理人：许彪，该处工作人员。
委托诉讼代理人：张璐，江苏琼宇律师事务所律师。
原告周庆云与被告扬州市邗江区市政建设管理处（以下简称市政管理处）人身损害赔偿纠纷一案，本院于2016年2月15日立案后，依法适用普通程序，于2016年7月11日公开开庭进行了审理。原告周庆云委托诉讼代理人洪金文、被告市政管理处委托诉讼代理人许彪、张璐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周庆云向本院提出诉讼请求：判令被告赔偿原告医疗费、护理费、误工费等损失合计209620.21元。事实和理由：2015年2月9日11点20分左右，原告骑行电动车上班经过扬州市望月路豪记香锅门前时，因门前窨井漫水结冰，冰面达十几个平方，致原告摔倒受伤。事发后，原告先后两次入住扬州市第一人民医院住院治疗，期间共产生医疗费49751.41元。2016年5月27日，扬州市江都人民医院司法鉴定所对原告的人体损伤致残程度及休息期、营养期、护理期进行了鉴定，鉴定意见为原告因外伤致左踝关节骨折伴脱位，遗留左踝关节功能丧失50%以上，构成九级伤残，建议伤后休息期为180日，营养期为30日，护理期为60日。经查，被告是道路窨井、管道所有人和管理人，被告早知望月路排水不畅，却不积极处理，致窨井在冬天漫水结冰，是被告管理不善，被告应对原告的损伤承担赔偿责任。
被告市政管理处承认原告受伤的事实，但认为：1、市政管理处在原告受伤事件上没有过错。理由如下：（1）事发路段的道路、窨井、排水确实是由市政管理处负责管养，但事发时这些硬件并没有问题。2、原告受伤是因为窨井盖上有冰，骑行电动车滑到，清扫路面上的冰系市容环卫部门职责，不属于市政管理处工作内容。3、望月路是美食一条街，路两侧的商家排污不合格，油水不分离，时常导致排水排污管道堵塞，对于该问题，我们已经向区政府汇报，并且采取了措施，有专人对该路段进行巡查，发现窨井漫水立即疏通，并每半年进行一次大疏通。要望月路段排水管道时刻保持畅通，每个窨井都不漫水，仅仅是市政管理处一个部门是做不到的，必须区政府牵头，多部门联合处理，目前市政管理处能做的就是加强该路段的巡查、疏通。因此市政管理处对望月路排水系统的管理已经尽到了审慎义务。2、原告驾驶电动车期间，未尽到注意义务，发现冰面未下车推行，是其受伤的原因之一，原告也应对其受伤承担一定责任。3、对原告主张的部分损失有异议。事发后，市政管理处已经垫付43000元，要求在本案中一并处理。
本院认为，被告市政管理处承认原告在本案中主张的受伤事实，故对原告主张的受伤事实予以确认。
本案的争议焦点有二：一是被告市政管理处在原告受伤事件中有无过错，应如何承担赔偿责任？二、原告因本次事故造成的损失如何计算？
对于本案的争议焦点一，本院认为，窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。本案中，原告受伤是多方因素结合所致，一是望月路路段排水管道不畅，污水从豪记香锅门前窨井溢出结冰，二是窨井盖及周围的冰面未被及时清理，三是原告通过事发路段时未注意观察，遇结冰路面未下车推行。其中望月路排水管道不畅，窨井漫水结冰是本起事故的源头，被告市政管理处作为望月路段地下排污、排水管道管理人，保障地下排污、排水管道畅通是其工作内容之一。被告市政管理处明知望月路段餐饮商家林立，排污、排水管道易堵塞，彻底解决需多部门配合，更应在该问题彻底解决前加强对该路段管道系统的全线疏通，并在该路段设置警示标志，提醒行人注意安全，特别是易结冰的冬季。但诉讼中，被告市政管理处未能提供证据证明其已履行上述职责。因此被告市政管理处应对原告的损伤承担赔偿责任。至于清扫冰面相关责任主体的责任，因与被告市政管理处构成连带责任，原告有权仅要求被告市政管理处一方承担责任，因此对清扫冰面责任主体的责任，本案中不予理涉。望月路段排污、排水管道不畅，窨井易漫水是顽疾，原告上下班经常经过该路段，对上述情况应当有所知晓，原告冬季骑行电动车经过该路段时更应尽到注意、审慎义务，但事发时原告未注意观察路况，未能及时发现冰面，原告对本起事故的发生也有一定过错。本院酌情减轻被告市政管理处30%的赔偿责任。
对于本案争议焦点二，原告主张其损失为：医疗费49751.41元、住院伙食补助费480元（按照20元/天的标准计算24天）、营养费1500元（按照50元/天的标准计算30天）、护理费6000元（住院期间实际发生2400元，出院后按照100元/天的标准计算36天）、误工费33120元（按照4000元/月/21.7天的标准计算180天）、交通费332元、鉴定费1570元、残疾赔偿金148692元（按江苏省2015年城镇居民人均可支配收入37173元/年的标准计算20年再乘以伤残等级系数20%）、精神损害抚慰金10000元、财物损失1400元（修车费用50元，衣服、鞋子1350元）、急救费用150元。本院结合被告方的质证意见，经审查，对原告方的损失认定如下：原告主张的医疗费，根据原告提供的医疗费发票及门诊病历，原告的医疗费计算有误，应为49376.21元。原告主张的住院伙食补助费符合法律规定，本院予以确认。原告主张的营养费，期限有司法鉴定意见书佐证，但标准过高，本院酌情按照15元/天的标准计算，为450元。原告主张的护理费，期限60天有司法鉴定鉴定意见书佐证，住院期间24天的护理费2400元系实际发生，且有票据佐证，本院予以确认。出院后36天的护理费标准过高，本院酌情按照40元/天的标准计算，合计为3840元。原告主张的误工费，误工期限有司法鉴定意见书佐证，原告提供的误工证明及营业执照副本，可以认定原告从事搓澡工作，原告主张按照4000元/月计算其误工收入，未超过2014年度江苏省居民服务业在岗职工平均工资标准，依法应予支持。但原告计算误工费的计算方式有误，应是4000元/月*6个月，计算后为24000元。原告主张的交通费，虽然原告提供了交通费发票，但关联性不足，本院根据原告就诊的次数酌定为300元。原告主张的鉴定费，有鉴定费发票佐证，本院予以确认。原告主张的残疾赔偿金，残疾等级有司法鉴定意见书佐证，本院予以确认，原告主要收入来源于城镇，原告主张按照城镇标准计算其残疾赔偿金，符合法律规定，但原告定残时已年满61周岁，计算年限应为19年，原告的残疾赔偿金应为141257.4元。原告主张的精神损害抚慰金，本院综合侵权人的过错程度、侵权行为的后果以及本地平均生活水平等因素，酌定5000元。原告主张的急救费用，虽然原告提供的票据是复印件，但和通常的急救费标准一致，应予支持。原告主张的物损，修车费用50元，有票据佐证，本院予以确认，衣服和鞋子损失1350元，原告提供的发票是事发后的购买发票，与本起事故没有关联性，本院不予支持。综上，原告的损失合计为226473.61元。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本起事故中，被告市政管理处未尽到管理职责，原告对路况疏于观察，被告市政管理处应对原告的损失承担70%的赔偿，即赔偿原告158531.5元，鉴于被告市政管理处已经垫付43000元，被告市政管理处还应给付115531.5元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第九十一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告扬州市邗江区市政建设管理处于本判决生效之日起十日内给付原告周庆云赔偿款115531.5元；
二、驳回原告周庆云的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费724元，由原告周庆云负担324元，被告扬州市邗江区市政建设管理处负担400元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并提供副本三份，上诉于江苏省扬州市中级人民法院，同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向该院预交上诉案件受理费（江苏省扬州市中级人民法院开户行：工商银行扬州分行汶河支行，户名：江苏省扬州市中级人民法院，账号：11×××57）。
审 判 长 朱 萍
人民陪审员 薛小华
人民陪审员 丁久祥
二〇一六年十月十一日
书 记 员 李小宁