福建省邵武市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）闽0781刑初21号
公诉机关福建省邵武市人民检察院。
被告人罗祥安，男，1968年1月24日出生于福建省建瓯市，汉族，大专文化，曾系某有限公司业务员，户籍地福建省建瓯市，现住福建省建瓯市。因涉嫌行贿罪于2017年1月7日被刑事拘留，同月18日被邵武市人民检察院取保候审，2018年1月17日被本院取保�审。
辩护人郭文豪，福建维理律师事务所律师。
邵武市人民检察院以邵检公刑诉[2018]7号起诉书指控被告人罗祥安犯行贿罪，于2018年1月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。邵武市人民检察院指派检察员常洁华、检察官助理吴涵出庭支持公诉，被告人罗祥安、及其辩护人郭文豪到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2009年至2016年间，被告人罗祥安在担任某医药有限公司业务员期间，为谋取不正当利益，违反国家规定，给予数名国家工作人员疫苗回扣款共计人民币431,970元（币种，下同），具体犯罪事实如下：
1.2012年至2016年间，被告人罗祥安为谋取不正当利益，违反国家规定，先后多�给予万某疫苗回扣款共计84,000元。
2.2012年至2016年间，被告人罗祥安为谋取不正当利益，违反国家规定，先后多次给予某主任罗某疫苗回扣款共计67,600元。
3.2010年至2016年间，被告人罗祥安为谋取不正当利益，违反国家规定，先后多次给予某主任杨某疫苗回扣款共计64,000元。
4.2013年至2015年间，被告人罗祥安为谋取不正当利益，违反国家规定，先后多次给予某科长周某疫苗回扣款共计47,000元。
5.2014年至2015年间，被告人罗祥安为谋取不正当利益，违反国家规定，先后多次给予某科长沈某疫苗回扣款共计15,800元。
6.2012年至2015年间，被告人罗祥安为谋取不正当利益，违反国家规定，先后多次给予�主任范某疫苗回扣款共计131,570元。
7.2011年至2015年间，被告人罗祥安为谋取不正当利益，违反国家规定，先后多次给予某主任陈某疫苗回扣款共计22,000元。
针对上述指控，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为被告人罗祥安在担任某有限公司业务员期间，为谋取不正当利益，违反国家规定，给予数名国家工作人员疫苗回扣款共计431,970元，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人罗祥安到案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白。
被告人罗祥安对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均无异议。
被告人罗祥安的辩护人对公诉机关指控罗祥安的罪名和犯罪事实均无异议，在量刑方面，认为除起诉指控的第一起犯罪事实外，其余指控的犯罪事实，罗祥安系作为证人接受询问，量刑上可以参照自首的从轻幅度。建议对罗祥安判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。
经审理查明，2009年至2016年间，被告人罗祥安在担任某有限公司业务员期间，为谋取不正当利益，违反国家规定，给予数名国家工作人员疫苗回扣款共计人民币431,970元，具体犯罪事实如下：
1.2012年至2016年间，被告人罗祥安为谋取不正当利益，违反国家规定，先后多次给予万某疫苗回扣款共计84,000元。
2.2009年至2016年间，被告人罗祥安为谋取不正当利益，违反国家规定，先后多次给予罗某疫苗回扣款共计67,600元。
3.2010年至2015年间，被告人罗祥安为谋取不正当利益，违反国家规定，先后多次给予杨某�苗回扣款共计64,000元。
4.2013年至2015年间，被告人罗祥安为谋取不正当利益，违反国家规定，先后多次给予周某疫苗回扣款共计47,000元。
5.2014年至2015年间，被告人罗祥安为谋取不正当利益，违反国家规定，先后多次给予光泽县疾病预防控制中心副主任兼疾病预防控制科科长沈某疫苗回扣款共计15,800元。
6.2012年至2015年间，被告人罗祥安为谋取不正当利益，违反国家规定，先后多次给予范某疫苗回扣款共计131,570元。
7.2011年至2015年间，被告人罗祥安为谋取不正当利益，违反国家规定，先后多次给予陈某疫苗回扣款共计22,000元。
2017年1月7日，罗祥安被公安机关抓获归案，归案后如实供述自己的犯罪事实。本案在审理过程中，福建省建瓯市司法局向本院出具调查评估意见书，认为罗祥安适宜社区矫正。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，予以确认：
1.受案登记表、立案决定书、拘留证、取保候审决定书等法律文书，证实本案证据程序来源合法，被告人被采取强制措施的种类与时间。
2.户籍证明、违法信息查询表，证实被告人的身份情况及没有违法犯罪前科的情况。
3.区域经理销售协议、辞职书，证实2015年1月1日至同年12月31日，被告人罗祥安系某公司南平市的区域经理，2016年6月25日，罗祥安向前述公司辞职。
4.到案经过，证实2017年1月7日，被告人罗祥安在家中被抓获。
5.某公司出具的南平地区销售产品说明、公司营业执照、2015年度包干政策表，证实某公司从2012年至2015年，每年在南平地区销售疫苗的品种；2015年区域经理对疫苗的包干费用情况。
6.2010年至2016年南平市中标的疫苗种类情况、2011年至2015年南平市疾病预防控制中心二类疫苗项目资料，证实南平市疾病预防控制中心2011年至2015年二类疫苗的中标情况。
7.供应商变更材料，证实疫苗变更代理商为某有限公司的情况。
8.疫苗价格管理文件、南平市二类疫苗各环节销售价格表，证实疫苗的销售价格。
9.黄某转账给被告人罗祥安的银行记录、罗祥安的银行账户明细，证实罗祥安账户支取以及收入情况�
10.证人苏某的证言，证实被告人罗祥安2010年左右到某有限公司工作，2012年开始担任区域经理。罗祥安在公司工作期间公司代理的疫苗种类情况以及区域经理工资待遇情况。
11.证人吴某1的证言，证实南平市二类疫苗的计划申报、采购、还款等情况，以及各县市防疫站或疾控中心申购疫苗的流程情况；被告人罗祥安是某有限公司的业务员，有找吴某1了解所代理疫苗的销售情况。
12.证人万某的证言、自书材料、2010年至2016年邵武市卫生防疫站有价苗盘点表、万某受贿案的刑事判决书，证实被告人罗祥安于2012年至2016年间，先后15次向万某行贿共计84,000元。
13.证人罗某的证言、任职文件、主体身份材料、二类疫苗进仓凭证、罗某�贿案的刑事判决书，证实被告人罗祥安于2009年底至2016年初，先后15次向某主任行贿共计67,600元。
14.证人杨某的证言、主体身份材料、杨某受贿案的立案文书、强制措施文书、2010年至2016年销售明细表及调配单，证实被告人罗祥安于2010年至2015年间，先后10次向杨某行贿共计64,000元。
15.证人周某的证言、周某受贿案的立案文书、强制措施文书、2010年至2016年延平区疾病预防控制中心客户销售明细表及调配单，证实2013年至2015年间，被告人罗祥安先后21次向周某行贿共计47,000元。
16.证人沈某的证言、沈某主体身份材料、2012年至2016年客户销售明细表、沈某受贿案的刑事判决书，证实2014年至2015年间，被告人罗祥安先后4次向沈某行贿共计15,800元。
17.证人范某的证言、主体身份材料、回扣统计表、2010年至2016年客户销售明细表、范某受贿案的刑事判决书，证实2012年至2015年间，被告人罗祥安先后7次向范某行贿共计131,570元。
18.证人陈某的证言、任职文件、2011年至2016年客户销售明细表、陈某受贿案的刑事判决书，证实2011年至2015年间，被告人罗祥安先后9次向陈某行贿22,000元。
19.被告人罗祥安对上述事实供认不讳。
20.调查评估意见书，评估意见为被告人罗祥安适宜社区矫正。
本院认为，被告人罗祥安为谋取不正当利益，给予数名国家工作人员以财物共计431,970元，构成行贿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人罗祥安归案后如实供述自己的犯罪事实，依法可�从轻处罚。根据被告人罗祥安的犯罪情节、悔罪表现，适用缓刑不致再危害社会，依法可以对其宣告缓刑。辩护人关于对被告人适用缓刑的意见，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款的规定，判决如下：
被告人罗祥安犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币三十万元。
（罚金在本判决生效后一个月内向本院缴纳。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接在判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 游小娟
人民陪审员 朱荣健
人民陪审员 吴进建
二〇一八年四月十七日
书 记 员 黄 芳
本案依据的主要法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条：为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国�规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条：对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十�条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己的罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条：拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条:为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法(?javascript:void(0);?)第三百九十条(?javascript:void(0);?)的规定以行贿罪追究刑事责任。
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