广东省湛江市中级人民法院赔偿委员会
决 定 书
（2015）湛中法委赔字第1号
赔偿申请人：黄业成，男，汉族，1981年10月26日生，住广东省阳江市，
赔偿申请人：黄丽莹，女，汉族，1986年9月26日生，住广东省阳江市，
赔偿申请人：黄结好，男，汉族，1954年10月11日生，住广东省阳江市，
黄结好的委托代理人：许智勇，男，1971年10月4日生，住阳江市阳东区，
三赔偿申请人的共同委托代理人：梁道球，广东大同律师事务所律师。
赔偿义务机关：湛江市麻章区人民法院，住所地：湛江市麻章区麻章镇南通路。
法定代表人：陈健，院长。
委托代理人：程丰峰，该法院干部。
委托代理人：陈小敏，该法院干部。
赔偿请求人黄业成、黄丽莹、黄结好因错误执行赔偿申请湛江市麻章区人民法院(以下简称为麻章法院)国家赔偿一案，于2014年8月8日向麻章法院提出国家赔偿申请，麻章法院逾期不作出决定，向本院赔偿委会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
赔偿请求人黄业成、黄丽莹、黄结好于2014年8月8
日向赔偿义务机关麻章法院提出国家赔偿申请，没收到任何答复后，于2015年1月5日向本院提出国家赔偿申请。请求由麻章法院赔偿：一、广州市天河区体育西路7号骏汇大厦中座11C和体育西路11-17号16号车位的等值房产和车位，或者按现在等值房屋和车位的市面价值赔偿给申请人估计值500万元人民币；二、赔偿五十铃QL6470DY品牌型号小型普通客车一辆及返还车辆内工程结算资料[粤Ａ×××××车辆内放置有数千万元工程款结算资料（包括：东环快速黄埔大道放射线黄埔出口供电局工程、机场路小区供电工程、广园快速路供电工程、槎头送电土建工程、新光快速供电工程、广园快速路广氮路段供电工程等）];三、赔偿上述房屋和车位租金512000元（暂从2009年3月31日计至2014年7月31日，以后每月按8000元租金计至第一项赔偿结束时止）。理由如下：
赔偿义务机关麻章法院作出的（2008)湛麻法民一初字第130号的民事判决并经（2009)湛麻法执字第25号案快速执行了申请人所有的广州市天河区体育西路7号骏汇大厦中座11C和体育西路11-17号16号车位，执行申请人林茹梅又将获得的广州市天河区体育西路7号骏汇大厦中座11C和体育西路11-17号16号车位不动产迅速转让给第三人陈海锋，第三人又迅速将物业分别转给高玉珍（房屋）和周国毅（车位）。被申请人在执行（2008)湛麻法民一初字第130号的民事判决的过程中，还顺手拖走的申请人黄业成所有的粤Ａ×××××号牌五十铃QL6470DY品牌型号小型普通客车一辆。
申请人获悉上述不动产被侵夺之后向湛江市中级人民法院申请再审，经（2010)湛中法民再字第17号民事裁定依法撤销了（2008)湛麻法民一初字第130号的错误民事判决，因而（2009)湛麻法执字第25号案的执行案没有依据。此时，麻章法院也没有进一步积极采取措施主动查封和控制涉案房屋，以待返还给受害人。
案经移送有管辖权的广州市天河区法院审理，以（2011)穗天法民四初字第2482号民事判决驳回了林茹梅的诉讼请求，广州市中级人民法院以�2012)穗中法民五终字3959号民事判决维持原判。现上述的判决在2013年5月21日已经生效。
本案麻章区法院侵权的不动产己经被林茹梅迅速转让两手（房屋半年左右转了两手，车位不到一年转了两手），执行回转己经成为不可能。另外，粤Ａ×××××号牌五十铃QL6470DY品牌型号小型普通客车停放在体育西路11-17号16号车位，不属于执行对象，被申请人却也将其拖回湛江，该车在湛江有数次违章记录，己经成了废品；并且该车辆内放置有数千万元工程款结算资料（包括：东环快速黄埔大道放射线黄埔出口供电局工程、机场路小区供电工程、广园快速路供电工程、槎头送电土建工程、新光快速供电工程、广园快速路广氮路段供电工程等）。
2013年9月29日份申请人就上述事项向湛江市中级人民法院申请国家赔偿，湛江市中级人民法院经审查在2013年10月17日答复�书面通知申请人先向麻章法院申请执行回转。于是，申请人在2013年11月30日向麻章法院申请执行回转，直到现在为止麻章法院都没有书面回复，一直消极逃避和耍赖。2014年7月31日又向湛江市中级人民法院申请国家赔偿，被告知又要先向麻章法院提出。申请人再次在2014年8月8日向麻章法院提出，两个月后仍未作出答复。
麻章法院执行（2009）湛麻法执字第25号案件的时候我方从来没有收到执行通知书。申请人从来没有下落不明，而且申请人的法定住所地址都有成人家属在居住，可以收到任何的邮寄材料，所以被申请人在执行案件中没有履行法定的职责，完全剥夺了申请人参与执行的权利，也没有办法就执行错误的判决进行举证指控，导致被申请人错误执行了案件，造成今天的诉讼，事实也证明法院执行后，寄材料到申请人法定住所都有成人家属签收，所以更�证明被申请人在执行过程中犯了重大的错误。整个过程中不止法院的立案是错误的，判决也是错误的，更重要在执行中剥夺了申请人的知情权等权益，导致本案被错误执行，造成的损失应由麻章法院承担。
申请人认为，本案赔偿义务机关因渎职枉法裁判导致申请人的财产损失，又未能执行回转，申请人已经根据《国家赔偿法》的规定先向赔偿义务机关提出处理；但被申请人未予处理的消极行为己经超过《国家赔偿法》的两个月的期限。现申请人再行向上级人民法院申请国家赔偿，请支持申请人的赔偿请求。
黄业成、黄丽莹、黄结好为其请求提供如下证据：1、（2008）湛麻法民一初字第130号《民事判决书》，证明原审生效判决违反不动产专属管辖恶意收案，并违法作出判决；2、（2010）湛中法民再字第17号《民事裁定书》，证明（2008）湛麻法民一初字第130号生效民事判决被依法撤销；3、（2011)穗天法民四初字第2482号《民事判决书》，证明经麻章法院强制执行违法判决，申请人的天河区体育西路7号骏汇大厦中座11C和体育西路11-17号16号车位被流转了几次；4、（2012)穗中法民五终字3959号《民事判决书》及生效证明，证明经麻章法院强制执行违法判决，申请人的天河区体育西路7号骏汇大厦中座11C和体育西路11-17号16号车位被流转了几次；5、（2009）湛麻法执字第25-5号《公告》，证明麻章区法院强制执行（2008）湛麻法民一初字第130号违法判决；6、粤Ａ×××××车辆违章记录，证明至2015年5月22日止，被违法侵占的车辆已有四次违章记录，说明车辆被一直在违法驶用；7、粤Ａ×××××机动车行驶证，证明粤Ａ×××××机动车《行驶证》原件在申请人手上，并且证明该车辆的所有人是黄业成，被申请人单位在湛江属无证行驶，在国民面前带头司法枉法；8、湛江市中级人民法院《通知书》，证明湛江市中级人民在2013年10月17日对申请人在2013年9月29日申请国家赔偿的回复；9、《执行回转申请书》EMS回执，证明申请人在2013年11月30日向麻章法院申请执行回转，但麻章区法院到现在都没有回复；10、EMS回单，证明申请人再次在2014年8月8日向麻章区法院提出赔偿申请，到现在麻章法院没有回复；11、（2015）湛麻法执字第145-3号《执行裁定书》，证明房屋、车位、车不能执行回转，所以要申请国家赔偿。
赔偿义务机关麻章法院辩称：一、申请人认为我院
对民事判决执行错误损害其合法权益提出赔偿申请，依照《最高人民法院关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定（试行)》第一条“公民法人或者其他组织认为人民法院及其工作人员的职务行为侵犯其合法权益提起国家赔偿请求的，除本规定第五条规定的情形外，应当依法先行申请确认”的规定，申请人向赔偿委员会申请作出赔偿决定的被侵权事项显然未经依法确认，而且，对据以执行的生效判决予以撤销和重审所作的判决、裁定亦不属于本规定第五条规定的“属于依法确”的情形之一，因为该情形的判决、裁定系对人民法院审理的民事案件发生错判予以纠正，而非对执行违法行为予以纠正，更不意味着对民事判决执行错误的确认。而且，依照同规定第三条第（三）项：“确认申请人申请确认应当在司法行为发生或者知道、应当知道司法行为发生之日起两年内提出”的规定，我院执行的司法行为申请人至少于2010年就已明知，因为我院经公告送达执行通知书和张贴执行公告，先后将申请人房屋及车位产权强制执行过户和腾空给申请执行人，于2009年5月执行完毕，2010年我院向申请人黄业成送达了限期到指定处接收所腾车辆的通知，同年，申请人获悉上述情况后向湛江市中级人民法院就我院据以执行的民事判决申请再审，对此，申请人在其“国家赔偿申请书”中也予承认，显然，申请人已丧失了申请确认的法定期限。依照最高人民法院《人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定》第二条：“赔偿请求人依法向赔偿委员会申请作出赔偿决定的被侵权事项，应当先经过依法确认。……。”的规定，申请人提出赔偿申请不符合法律规定，因此，应依法驳回申请人的申请。
二、我院对民事判决生效法律文书执行不存在错误。2008年12月23日，本院根据申请执行人的申请依法对已发生法律效力的（2008)湛麻法民一初字第130号民事判决书立案执行，按照该判决书所确定的双方权利义务，2009年2月23日，本院依法向申请人黄洁好、黄业成、黄丽莹公告送达了执行通知书，限其在2009年3月3日前履行完毕上述法律文书确定的义务。由于申请人未按执行通知履行法律文书确定的义务，2009年3月13日，本院依法向广州市国土资源和房屋管理局发出协助执行通知书，将位于广州市天河区体育西路7号骏汇大厦中座11C房及位于广州市体育西路11-17号16车位的产权过户给申请执行人。2009年3月19日，本院发出执行公告，责令申请人黄业成在2009年3月30日前腾空该车位。由于被答辩人黄业成仍不腾空车位，本院于2009年5月20日强制执行。强制执行时，本院邀请该车位所在地的基层组织的广州市天河区法院执行局干部、广州市天河区天河南派出所干警、广州城建开发宏城车场物业管理有限公司管理员及其他有关专业人员参加，申请执行人的委托代理人到场，执行员对停放在该车位上的申请人黄业成所有的粤Ａ×××××号庆龄牌小汽车由有关专业人员打开车门后，清点有现金90.6元，无其他物品，该90.6元作为缴纳本案执行费；该车此时公里数为11397公里，交由申请执行人保管，执行员将强制执行情况记入笔录，由在场人签名。同时，本院积极寻找联系黄业成到指定处交接该车。2010年11月28日，本院向黄业成送达了通知书，限其七日内到本院接收该车，逾期，后果自负。
三、据以执行的民事判决书于执行后被撤销，应为执行回转，不存在赔偿问题。本院据以执行的（2008)湛麻法民一初字第130号民事判决经执行完毕后，被湛江市中级人民法院作出（2010)湛中法民再字第17号民事裁定书撤销，并最终被广州市中级人民法院于2013年5月21日发生法律效力的（2012)穗中法民五终字第3959号民事判决改判，依法应为执行回转，依照《最高人民法院关于人民法院执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个�题的解释》第二条第二款：“人民法院审理的民事、经济、行政案件发生错判并已执行，依法应当执行回转的，或者当事人申请财产保全、先予执行，申请有错误造成财产损失依法应由申请人赔偿的，国家不承担赔偿责任”的规定，我院对所执行结果不承担赔偿责任。但执行后，申请执行人继而将所执得的房屋及车位转让给他人；由于另外法律关系的原因无法执行回转，申请人可另循法律途径救济，与未能执行回转无关。申请人以所谓我院“强制执行违法判决”为由，要求我院赔偿损失，显然理由不成立，依法应予驳回。
综上所述，我院依法对生效的民事判决执行不存在错
误。执行后，据以执行的民事判决被人民法院撤销，对已被执行的财产，应为执行回转，我院不承担赔偿责任，而由于另外法律关系的原因无法执行回转，申请人另有救济途�可循，所产生的法律后果与未能执行回转无关。申请人提出赔偿申请不符合法律规定，应予驳回。
赔偿义务机关麻章法院向本院提交以下证据：1、申请执行书，证明：申请执行人向本院申请执行（2008)湛麻法民一初字第130号民事判决；2、民事判决书及裁判文书发生法律效力通知书，证明：（2008)湛麻法民一初字第130号民事判决已发生法律效力；3、执行案件立案通知书，证明：本院依法立案执行；4、执行通知书、公告、协助执行通知书、执行笔录、通知书及回执，证明：本院依法执行。
经质证，麻章法院对黄业成、黄丽莹、黄结好提交的证据1-4的真实性无异议，但对证明的内容有异议；对证据2的证明内容不认同；认为证据3和证据4不能证明违法；认为证据5的公告不能证明任何事实；认为证据6、7与本案无关；对证据8不发表意见；认为证据9与证据11是有冲突的，所以我方不发表意见；对证据10，认为事实上麻章法院是有回复的，我方不承担赔偿的义务。执行回转不行，但是折价赔偿可以通过诉讼去进行，执行回转的裁定已经进行了说明。
黄结好对被申请人提交的证据质证意见为：由于今天被申请人没有原件，今天先行质证，请法院找时间我方亲自核对，如果没有原件，我方不承认证据的事实。证据1，对真实性有异议，申请时不知道受理费和诉讼费，执行书没有写明申请执行的日期。应是无效的申请书，可以推定是后来补的。没有有效的执行申请书，那么就是执行错误。执行申请书提供证据、证物的内容都没有填写，法院应不予受理。证据2,对真实性有异议，又名黄结好是执行后才改的。根据最高院法释审判监督若干问题的解释第11条，判决书要改名必须通过审判监督去纠正，这是实体问题。所�法院执行错误。证据3，日期都没有，这是不真实的，不确认真实性，从来不知道这回事。证据4与证据3意见一样。公告不能说明他公告的地点。
黄业成、黄丽莹对麻章法院提交的证据1的三性不予确认，林茹梅从来没有出现，而且申请书也没有写明是什么时候申请执行的，是无效的申请书。既然是无效，法院受理执行是错误的，也没有法律依据。对证据2民事判决认为从立案到判决都是违法和错误的。法律专业人员都知道对不动产的专属管辖是非常清楚，在完全不清楚的情况下作出立案和判决，是故意的违法行为。对通知书的三性不认可，对判决是什么时候送达没有依据，没有依据何来判决的生效效力。对证据3的三性不认可，立案通知书的时间没有填写清楚，所以是假的。立案、判决、执行是错误的，属于违法的。对证据4的三性不认可，没有任何通知书的邮件和电话，申请人的法定住所也有成人家属在收取文件，不存在接收不到的情况，所以这份通知书是没有送达给申请人。公告的照片对三性不予确认。我们从来不知道存在这份公告，公告也是违法的。对通知书的三性不予确认，我们确实不知道这份东西的存在。对执行笔录也是三性不予确认，签名是同一个人来写的。执行后才发的通知书，对真实性认可，我们收到这份通知，这反过来证明执行是错误的，证明这份通知是能送达给申请人的，为什么之前的资料没有邮寄给申请人。
经审理查明：2008年6月18日，麻章法院作出（2008）湛麻法民一初字第130号民事判决，判决主文为：一、原告林茹梅与被告黄洁好、黄业成、黄丽莹于2005年10月17日签订的房屋买卖合同有效，限被告黄洁好、黄业成、黄丽莹在本判决发生法律效力后十日内，办理位于广州市天河区体育�路7号骏汇大厦中座11C房及位于广州市体育西路11-17号16车位的产权过户手续给原告；二、原告林茹梅应于本判决发生法律效力后十日内，偿还被告黄洁好、黄业成、黄丽莹欠第三人华夏银行股份有限公司广州分行的贷款本金430498.69元及其利息（按被告与第三人签订借款合同约定的时间及利率计算，计至还清款日止），第三人应于被告的贷款本息还清后，即涂销抵押权。案件受理费100元，诉讼保全费5000元，合计5100元，由被告黄洁好、黄业成、黄丽莹负担。该法律文书于2008年9月5日发生法律效力。
2008年12月23日，麻章法院根据申请执行人林茹梅的申请，对已经发生法律效力的（2008）湛麻法民一初字第130号民事判决立案执行。该院于2008年12月23日向黄洁好、黄业成、黄丽莹作出（2009）湛麻法执字第25-1号《执行通知书》。2009年3月10日，麻章法院向广州市国土和房屋管理局作出协助执行通知书，将位于广州市天河区体育西路7号骏汇大厦中座11C房及位于广州市体育西路11-17号16车位的产权过户给申请执行人林茹梅所有。2009年3月17日，麻章法院向黄业成发出执行公告，责令其在2009年3月30日前腾空位于广州市天河区体育西路11-17号16车位。麻章法院于2009年5月20日对上述车位进行强制执行时，邀请天河区人民法院夏桂平、开锁大王（广州）公司周卫峰、广州城建开发宏城车场物业管理有限公司沈顺耀到场，执行员对停放在该车位上黄业成所有的粤Ａ×××××号庆铃牌小汽车由有关专业人员打开车门后，清点有现金90.6元，麻章法院将该款作为缴纳该执行案的执行费后，将该车交由申请执行人保管。后来，麻章法院联系到黄业成，要求其到指定处交接该车，但黄业成至今拒绝接收该车。
（2008）湛麻法民一初字第130号民事判�经执行完毕后，被湛江市中级人民法院作出（2010）湛中法民再字第17号民事裁定书裁定撤销，并发回麻章法院重审。麻章法院于2010年12月7月作出（2008）麻法民重字第130号民事裁定，裁定该案移送广州市天河区人民法院审理。广州市天河区人民法院于2012年7月27日作出（2011）穗天法民四初字第2482号民事判决，判决驳回林茹梅的诉讼请求。林茹梅不服该判决，向广州市中级人民法院提起上诉。广州市中级人民法院于2013年5月21日作出（2012）穗中法民五终字第3959号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。
另查明，本院于2013年10月17日向黄业成作出通知书，答复其申请国家赔偿一案的立案条件未完全具备，请其先向麻章法院申请执行回转，视执行情况再依照相关法律规定向法院申请国家赔偿。黄结好、黄业成、黄丽莹于2013年11月30日邮寄《执行回转申请书》及于2014年8月8日向麻章法院邮寄《国家赔偿申请书》及证据一套。关于申请执行人黄结好、黄业成、黄丽莹向麻章法院提出执行回转的申请，麻章法院于2016年7月28日作出（2015）湛麻法执字第145-3号执行裁定书，认为执行回转可由被执行人林茹梅对上述财产折价抵偿，但双方当事人无法就折价赔偿问题达成一致。而折价赔偿涉及实体法的判断，执行程序无法直接认定，故本案应当终结执行程序，申请执行人可以通过另行起诉解决。最后裁定终结广州市天河区人民法院作出的（2011）穗天法民四初字第2485号民事判决的执行。
本院赔偿委员会认为，本案属错误执行赔偿纠纷。《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条第（一）项规定：“具有下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）属于民事诉讼法第一百零五条、第一百零七条第二款和第二百三十三条规定情形；……”《中华人民共和国民事诉讼法(2012修正)》第二百三十三条规定：“执行完毕后，据以执行的判决、裁定和其他法律文书确有错误，被人民法院撤销的，对已被执行的财产，人民法院应当作出裁定，责令取得财产的人返还；拒不返还的，强制执行。”在本案中，黄结好、黄业成、黄丽莹已向麻章法院提出执行回转的申请，麻章法院于2016年7月28日作出（2015）湛麻法执字第145-3号执行裁定书，认为执行回转可由被执行人林茹梅对涉案财产折价抵偿，但双方当事人无法就折价赔偿问题达成一致。而折价赔偿涉及实体法的判断，执行程序无法直接认定，终结了执行程序，告知申请执行人可以通过另行起诉解决。因赔偿申请人可以另行起诉林茹梅进行救济，故赔偿申请人的损失目前无法确定。根据前述的司法解释规定，麻章法院目前不应承担赔偿责任。
综上所述，赔偿申请人黄结好、黄业成、黄丽莹的赔偿申请缺乏法律依据，应予驳回。根据《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条第（一）的规定，决定如下：
驳回黄结好、黄业成、黄丽莹国家赔偿申请。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一七年十二月二十二日
附：本赔偿决定适用的的相关法律依据
《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第七条具有下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：
（一）属于民事诉讼法第一百零五条、第一百零七条第二款和第二百三十三条规定情形的；
（二）申请执行人提供执行标的物错误的，但人民法院明知该标的物�误仍予以执行的除外；
（三）人民法院依法指定的保管人对查封、扣押、冻结的财产违法动用、隐匿、毁损、转移或者变卖的；
（四）人民法院工作人员与行使职权无关的个人行为；
（五）因不可抗力、正当防卫和紧急避险造成损害后果的；
（六）依法不应由国家承担赔偿责任的其他情形。