青海省西宁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宁民一初字第15号
原告扬州市江都区宏伟焊接安装有限公司
法定代表人虞继林，董事长。
委托代理人谢青萍、陈照才，青海盛通律师事务所律师。
被告中国二冶集团有限公司
法定代表人文建国，董事长。
委托代理人高亮、张铁军，该公司员工。
原告扬州市江都区宏伟焊接安装有限公司（以下简称宏伟焊接公司）与被告中国二冶集团有限公司（以下简称二冶集团）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年3月10日公开开庭进行了审理。宏伟焊接公司的委托代理人谢青萍、陈照才，二冶集团的委托代理人高亮、张铁军到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
宏伟焊接公司诉称，2012年12月20日，宏伟焊接公司与二冶集团签订《工程分包合同》，约定的工程名称为西宁特殊钢股份有限公司高炉大修并环保技术升级改造工程原料系统二期安装工程。2013年6月20日，双方又签署了《工程分包合同》，约定的工程名称为西宁特殊钢股份有限公司炼轧分厂轧钢作业区技术升级改造工程（设备安装调试）。宏伟焊接公司作为实际施工人按合同约定共完成1029.2938万元工程量，经多次催要二冶集团仅支付了一部分工程款，尚欠工程款4761924元。请求判令二冶集团支付工程款4761924元。庭审中，宏伟焊接公司将诉讼请求数额变更为4877089.84元。
二冶集团辩称，二冶集团承揽的“西宁特殊钢股份有限公司高炉大修并环保技术升级改造工程”及“西宁特殊钢股份有限公司炼轧分厂轧钢作业技术升级改造工程”，经公司同意两项工程已分包给宏伟焊接公司并签订了工程分包合同，两项工程分别于2013年1月和20l3年7月底完工，业主现已投入使用。“西宁特殊钢股份有限公司高炉大修并环保技术升级改造工程”预算已上报总包方，初步审核预算值大概为374万元左右，但至今没有出具最终结算件。“西宁特殊钢股份有限公司炼轧分厂轧钢作业技术升级改造工程”已与甲方办理了决算，决算值346.284万元，两项工程总计结算大概720万元左右。宏伟焊接公司已与二冶集团办理了炼轧分厂轧钢作业技术升级改造工程分包结算，结算为346.284万元。西宁特殊钢股份有限公司高炉大修并环保技术升级改造工程，总包方至今没有出具决算件，所以二冶集团与宏伟焊接公司也没有办理工程分包结算，但依据合同应支付70％工程款，为504万元左右（包含项目部发生的工资、差旅费、承兑汇票贴息费用等）。截止目前二冶集团已支付宏伟焊接公司工程款535万元，尚欠185万元左右，按合同付款比例已超付31万元工程款，其中二冶集团未扣除10％的工程管理费72万元左右，扣除管理费后，尚欠113万元左右。根据双方签订的工程分包合同约定，二冶集团在建设单位付款后再支付宏伟焊接公司相应工程款，结止目前建设单位再没有支付工程款，所以二冶集团也再未付宏伟焊接公司工程款。宏伟焊接公司提出的1029.2938万元工程量没有依据，二冶集团也不知此事。
经开庭审理，宏伟焊接公司、二冶集团对下列事实与证据没有异议，本院予以确认：
2012年12月20日，宏伟焊接公司与二冶集团签订工程分包合同，约定二冶集团将其承揽的西宁特殊钢股份有限公司高炉大修并环保技术升级改造工程原料系统二期安装工程分包给宏伟焊接公司施工，承包范围为原料系统二期安装工程（含设备拆除），实际以发图为准；分包合同价采用预算结算及固定单价方式计价，明确了工程定额、工程取费程序、人工单价调整等项的执行标准，明确钢结构综合单价包括制作、运输、刷油、施工组织措施费、施工管理费、利润、规费、税金等费用，并附有单位工程费用表；工程定于2012年10月1日开工，11月20日竣工。该合同通用条款约定，分包合同价是指宏伟焊接公司根据投标报价的规定，为完成分包工程向二冶集团提出的分包工程报价并经二冶集团审核确定的价格；二冶集团负责供应主材，其余材料由宏伟焊接公司自行采购；分包工程对发包人的竣工结算由二冶集团负责组织实施，宏伟焊接公司负责提供资料，积极配合；发包人对二冶集团竣工结算并审计完成后，宏伟焊接公司在28天内向二冶集团报送《分包工程竣工结算书》及完整的基础资料一式三份，二冶集团依据宏伟焊接公司实际完成的工程量和分包合同的相关条款审核宏伟焊接公司报送的竣工结算，在扣除二冶集团供应材料费及其他应扣费用后作为最终结算值；双方完成月进度结算手续后，二冶集团按审定结算值的70%，并且扣除供应的材料费及其他应扣费用后，以承兑汇票或支票形式拨付月进度结算款，如宏伟焊接公司需要兑付承兑汇票，发生的贴息由宏伟焊接公司承担；分包工程竣工验收合格，在完成竣工手续后，发包人付款到位的前提下，二冶集团依据竣工结算值对宏伟焊接公司付款到95%，剩余部分为质量保修金，待保修期满无扣款后无息返还；宏伟焊接公司办理完成结算审批手续后，必须开具工程所在地与结算值等额的统一税费发票，交二冶集团财务部门挂账后方可付款；宏伟焊接公司负责二冶集团现场管理人员的工资；施工现场发生的水电费用全部由发包人承担。该合同签订之前的10月1日，宏伟焊接公司已实际开始施工，工程于2013年1月施工完毕，现已投入使用。
2013年6月20日，二冶集团与宏伟焊接公司又签订工程分包合同，约定二冶集团将其承揽的西宁特殊钢股份有限公司炼轧分厂轧钢作业区技术升级改造工程（设备安装调试）分包给宏伟焊接公司施工，分包合同价采用最终决赛为准的方式计价，明确了定额执行标准并附有单位工程费用表；工程量按图纸、变更设计、现场签证计算，由各方共同审定；明确了工程定额、工程取费程序、人工单价调整等项的执行标准，工程定于2013年6月20日开工，7月14日竣工。该合同通用条款与前一合同主要内容基本相同，但约定完成竣工手续后，付款到90%，剩余部分为质量保修金，并且约定施工现场发生的水电费用按照总包合同约定，扣款部分由宏伟焊接公司承担（按工程总造价的8‰扣款）。该工程按时开工，2013年7月底完工，现已投入使用。该项目扣除水电费用后最终决算值为3462840.98元，但其中冷床部分实际由他人施工完毕，宏伟焊接公司实际施工的价款数额为2287662.72元。
2014年1月10日，在西宁市人力资源与社会保障局组织的会议中，宏伟焊接公司、西宁特殊钢股份有限公司及工程总包单位中冶东方工程技术有限公司形成会议决定，要求二冶集团在3日内解决合同纠纷问题，迅速确定工程最终结算值，要求二冶集团按与宏伟焊接公司合同约定的支付比例，支付宏伟焊接公司合同款，具体付款时间由双方友好商定，如对以上问题得不到二冶集团的承诺及回复，西宁特殊钢股份有限公司将停止支付二冶集团任何工程款。2014年3月20日，在青海省及西宁市有关政府部门组织下，宏伟焊接公司与二冶集团达成调解协议，二冶集团与宏伟焊接公司在3月26日之前达成结算共识后，按照合同约定进行付款，结算账目经双方认可后款项打入西宁市人力资源和社会保障局农民工工资专用账户，宏伟焊接公司提供农民工工资花名册，经西宁特殊钢股份有限公司审核后，由西宁市人力资源和社会保障局劳动监察支队监督发放，至3月31日付清农民工工资。
2014年3月26日，二冶集团与宏伟焊接公司达成结算及付款事宜说明，认可宏伟焊接公司负责施工的两项工程分别于2013年1月和7月底完工，并陆续交付给西宁特殊钢股份有限公司投入使用，双方就结算及付款达成一致，具体如下：1、高炉大修并环保技术升级改造工程因总包方未与二冶集团办理结算手续，但二冶集团按宏伟焊接公司所报预算暂时按照330万元给予结算，待总包方出具双方认可的结算件时，二冶集团与宏伟焊接公司再办理多退少补的结算手续。宏伟焊接公司已收到工程款185万元（包含二冶集团项目部的工资、差旅费及承兑汇票贴息费用65万元）。2、炼轧分厂轧钢作业区技术升级改造工程，宏伟焊接公司已跟二冶集团办理了决算手续，决算工程量为228.76万元，目前宏伟焊接公司已收到工程款90.8万元（承兑汇票贴息费用4.86万元待财务部门核算后多退少补）。3、两项工程宏伟焊接公司已结工程量558.76万元，按照合同应付70%工程款，二冶集团应付391.13万元，二冶集团已付工程款275.8万元，代缴税费15万元，总计尚欠宏伟焊接公司工程款100.33万元。宏伟焊接公司认可二冶集团项目部发生的所有费用及承兑汇票贴息费用，同意在最终结算时予以扣除。4、二冶集团未付剩余工程款的原因是宏伟焊接公司未跟二冶集团办理完相关工程结算手续、宏伟焊接公司没有按时开具工程发票，导致二冶集团不能及时挂账、宏伟焊接公司不开具已收工程款收据，导致二冶集团财务缺少付款单据，无法正常的财务处理。5、宏伟焊接公司尚欠已收的18万元、3952元、5万元、4490.5元、3400元工程款收据各一张。6、考虑到宏伟焊接公司的困难，二冶集团至今未收取管理费，同时再给宏伟焊接公司协调支付80万元工程款。7、二冶集团项目部发生的所有费用由宏伟焊接公司承担。8、二冶集团再支付工程款要求宏伟焊接公司必须开具所欠的工程发票、必须把尚欠的工程款收据补齐、必须跟二冶集团办理完工程结算手续。9、二冶集团支付的100万元承兑汇票3月31日前支付到西宁市人力资源和社会保障局农民工专用账户、80万元承兑汇票4月4日前支付到西宁市人力资源和社会保障局农民工专用账户。2014年3月28日二冶集团将100万元承兑汇票交付宏伟焊接公司，但至今未支付约定的80万元。
关于二冶集团给宏伟焊接公司的已付款问题，二冶集团提交了总额为5353263.2元宏伟焊接公司出具的收据。经双方核对，均认可其中2013年7月8日20万元的收据是宏伟焊接公司替他人代开，款项也实际付给他人。剩余收据中，宏伟焊接公司认可炼轧分厂轧钢作业区技术升级改造工程收到工程款181万元，其中90.2万元属于冷床部分，其已转付给实际施工人员，宏伟焊接公司实际收到90.8万元，二冶集团对此亦予认可，故炼轧分厂轧钢作业区技术升级改造工程中，二冶集团给宏伟焊接公司未付工程款为1379662.72元。有关高炉大修并环保技术升级改造工程原料系统二期安装工程的3343263.2元收据中，宏伟焊接公司称2014年3月28日100万元收据实际收到95.3万元，2013年1月31日110万元收据无宏伟焊接公司人员签字，款项也未收到，该工程实际收到款项为2214842元。本院认为，虽然2014年3月28日的100万元宏伟焊接公司认可实际收到95.3万元，但根据收据内容，宏伟焊接公司收到的是100万元的承兑汇票，再根据双方合同约定的兑付承兑汇票的贴息由宏伟焊接公司承担的内容，因双方已约定承兑汇票贴现时的利息由宏伟焊接公司承担，所以此笔付款数额应按100万元认定。而2013年1月31日110万元宏伟焊接公司是否收到的问题，虽然该收据中无宏伟焊接公司人员的签字，但该收据的样式与宏伟焊接公司认可的同时期已收到款项而开具的收据样式相同，编号前后相连，并加盖有与其他数据相同的宏伟焊接公司印章，同时宏伟焊接公司认可的收据中同样也有无公司人员签字的情况，而且庭审时宏伟焊接公司认可收据原件的真实性，所以宏伟焊接公司仅仅以无公司人员签字即否认未收到款项的抗辩不予采信，应认定宏伟焊接公司收到了该110万元。二冶集团提交的收据中有一张金额为81421.20元代付税金的收据，因该合同中双方约定综合单价中包括税金，宏伟焊接公司也向二冶集团开具代付税金的收据，所以二冶集团代付该笔税金应认定为向宏伟焊接公司支付了81421.20元工程款。另，宏伟焊接公司认可的已付款2214842元中包括一笔75万元的收款，但二冶集团提交的收据中并无单独一笔75万元的收据，仅有2013年2月26日金额为65万元的收据，所以虽然宏伟焊接公司自认收到75万元，但仍应按收据的实际金额认定为65万元，综上，高炉大修并环保技术升级改造工程原料系统二期安装工程中，二冶集团已付款数额应按二冶集团提交的收据金额认定为3343263.2元，两项工程二冶集团已付款数额为4251263.20元。
关于高炉大修并环保技术升级改造工程原料系统二期安装工程的总价款问题，宏伟焊接公司提交了编制单位为二冶集团，核准单位为宏伟焊接公司，并加盖有二冶集团项目部及宏伟焊接公司印章，落款时间为2013年1月15日的工程结算书，工程造价为10134577元，扣除甲供材料后，宏伟焊接公司实际施工费用为6832938元。二冶集团不认可此结算书为双方最终决算，称此结算书是宏伟焊接公司编制，准备以二冶集团名义上报总承包单位核准的文件，宏伟焊接公司的印章是事后加盖的。本院认为，按照通常情况，应该是施工单位在施工结束后根据合同及施工资料编制相应的工程价款结算资料，由发包单位进行核准后形成最终决算数额，从宏伟焊接公司与二冶集团签订的合同约定看也是类似的约定，由宏伟焊接公司给二冶集团报送竣工结算书，二冶集团审核竣工结算，扣除二冶集团供应材料费及其他应扣费用后作为最终结算值，所以宏伟焊接公司提交结算书中，编制单位是二冶集团，核准单位却是宏伟焊接公司不符合建设工程结算价款的通常情况，也不符合双方合同的约定。同时，从双方2014年3月26日达成的结算及付款事宜说明看，截止2014年3月26日时，宏伟焊接公司与二冶集团并未就高炉大修并环保技术升级改造工程原料系统二期安装工程完成工程价款的决算，而且注明的未付款原因中也写明双方未办理完相关工程结算手续。既然宏伟焊接公司在2014年时认可与二冶集团未办理完工程结算手续，那么落款2013年1月的结算书肯定不是双方的最终结算数额，二冶集团的此项抗辩理由应予采信。因双方至今未完成结算，诉讼中宏伟焊接公司曾申请进行工程价款的鉴定，后又撤回申请不再鉴定，所以宏伟焊接公司负责施工高炉大修并环保技术升级改造工程原料系统二期安装工程的总价款无法确定。
综上，本院认为，对于炼轧分厂轧钢作业区技术升级改造工程，二冶集团与宏伟焊接公司已完成竣工结算，按照双方合同约定，二冶集团应支付90%的价款，余款作为质量保修金。同时，二冶集团在2014年3月26日的结算及付款事宜说明中承诺于2014年4月4日前除100万元外，还要支付80万元，但并未按约付款，应承担给付应付款项的责任。因二冶集团、宏伟焊接公司均未提交有关质量保修期限的合同约定，按照国务院《建设工程质量管理条例》的规定，设备安装工程的质量保修期限最低为两年，而双方认可该工程2013年7月底完工，所以至今尚在质量保修期内，二冶集团可以扣除10%的价款作为保修金，待保修期限届满后再予支付。同时，宏伟焊接公司认可应扣减10%的管理费，所以炼轧分厂轧钢作业区技术升级改造工程二冶集团应给付的工程款数额为2287662.72元-（2287662.72元×20%）-908000元=922130.18元。而宏伟焊接公司与二冶集团至今未完成高炉大修并环保技术升级改造工程原料系统二期安装工程的结算，无法确认宏伟焊接公司完成的实际工程量，其主张完成的总价款缺乏依据，主张给付下欠工程款也就缺乏充足依据，对此部分主张不予支持，待总价款确认后再行主张。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第二百七十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款、第一百三十四条一款、第一百四十二条、第二百五十三条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
中国二冶集团有限公司于判决生效后十日内给付扬州市江都区宏伟焊接安装有限公司工程款922130.18元，逾期按同期银行贷款利率计算利息至实际给付之日。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费45816元，由中国二冶集团有限公司负担22908元，扬州市江都区宏伟焊接安装有限公司负担22908元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省高级人民法院。
审判长 张 磊
审判员 李 娟
审判员 纳 敏
二〇一五年四月十六日
书记员 罗文凯
附：审理本案适用的法律
《中华人民共和国合同法》
第六十条、当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零九条、当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百七十九条、建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。
建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条一款、当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百三十四条一款、人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。
第一百四十二条、法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百五十三条、被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条、当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。