湖南省隆回县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）隆民一初字第571号
原告（反诉被告）曾广博，又名曾广播，男，1956年3月25日出生，汉族，湖南省隆回县人，农民。
特别授权委托代理人范生元，隆回县国光法律服务所法律工作者。
委托代理人龙际腾，隆回县国光法律服务所法律工作者。
被告（反诉原告）周艾娥，女，1953年12月27日出生，汉族，湖南省隆回县人，农民。
特别授权委托代理人唐斌，男，1982年2月19日出生，系被告之子。
委托代理人袁峰，湖南银剑律师事务所律师。
原告（反诉被告）曾广博与被告（反诉原告）周艾娥排除妨害纠纷一案，本院于2015年4月7日受理后，依法由审判员张善海担任审判长，与审判员李春红、人民陪审员吴萍组成合议庭，公开开庭进行了审理。书记员刘平担任记录。原告（反诉被告）曾广博及其委托代理人范生元、龙际腾，被告（反诉原告）周艾娥的委托代理人唐斌、袁峰均到庭参加诉讼，被告（反诉原告）周艾娥经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）曾广博诉称并反诉辩称：1995年8月18日，原告曾广博与被告周艾娥丈夫唐中立（已去世）双方签订房屋基地兑换协议书。协议签订后，原告按协议履行了自己的义务，于1995年12月14日经上级审批同意在协议的范围内占地220m建房。然而，时至19年后，被告周艾娥乘原告在广州开厂做事常年没回家之机，不经原告同意，将原告所建的水井毁坏，进而在原告所建的房屋基地内修建围墙和堆放杂物遮拦阳光，堵塞原告通风通气和通路，严重影响原告的生产、生活和通行。以上事实发生后，原告多次上门要求被告拆除所建的围墙，然而，被告将原告的要求当做耳边风。为此，原告请求法院判令被告立即停止违法侵权行为，并拆除在原告房屋基地上所砌的附属物及房屋砖墙；判令被告赔偿损害原告水井的经济损失10000元。被告与周旺村10组所签订的协议为无效协议，请求法院驳回被告的反诉请求。
原告（反诉被告）曾广博为支持其诉讼请求和反诉辩称理由，向本院提交了如下证据：
1、原告身份证复印件一份，拟证明原告的基本身份情况。
2、被告户籍证明一份，拟证明被告的基本身份情况。
3、原告的委托代理人对原告的接待笔录。
4、房屋基地兑换协议书复印件一份。
5、原告的委托代理人对周卫平的调查笔录一份。
以上证据3、4、5，拟证明原、被告于1995年签订《房屋基地兑换协议书》后，被告违背协议在已换给原告的责任田上修建附属物和围墙的事实。
6、建设工程规划许可证复印件一份，拟证明原告建房是经过依法审批许可的事实。
7、现场照片五张，拟证明本案争议空地的现状。
8、周旺居民委员会证明一份，拟证明“曾广博”与“曾广播”系同一人。
被告（反诉原告）周艾娥辩称及反诉称：原告诉状所述与事实不符。1995年8月初，原告因担心自己位于320国道旁的承包责任田离320国道太近，以后建房不符合《公路法》的相关规定，因被告丈夫唐中友的承包责任田刚好位于曾广博、曾广益两兄弟承包责任田的后面，于是曾广博两兄弟主动提出用自己承包责任田内两块空地计72平方，跟唐中友、唐水平位于曾广博、曾广益后面的承包责任田进行等面积置换，双方于1995年8月18日签订协议，并签字盖章。该协议被周旺镇10组知道后，多数组民认为曾广博、曾广益用于兑换的土地应该属于10组所有，曾广博无权私自置换土地，如若动工建房必须采取购买的方式。后来在周旺村干部的见证下，唐中友、唐水平于1996年4月25日跟周旺村10组重新签订了一份协议，该协议约定：曾广博责任田内的空地宽8米、长9米、共72平方米，作价1650元转让给唐中友两兄弟；1995年曾广博两兄弟与唐中友、唐水平两兄弟签订的协议作废，原兑换的田地由唐中友两兄弟收回耕种使用；如曾广博两兄弟找唐中友两兄弟吵事，一切后果由周旺镇10组承担。该协议签订履行后，曾广博也没有提出异议。1996年到1997年，曾广博在唐中友的承包责任田里挖了一口水井。2000年的时候，曾广博在唐中友的承包责任田里先是搭建了一个木楼梯。2004年至2005年间，曾广博在未经周艾娥夫妇允许的情况下又把木楼梯改成了混泥土楼梯。2005年至2013年间，唐中友和周艾娥夫妇多次提出交涉，曾广博从来都是不予理睬，避而不见。2010年12月，唐中友经政府相关部门审批在自己屋后的承包责任田里又建了一栋房屋（离曾广博屋尚有4.6米），并在自己的责任地上搭建简易围墙和杂物间，对曾广博的生产生活、通风、采光没有任何影响。曾广博在唐中友的责任田范围内违法搭建楼梯、挖建水井，严重影响了周艾娥对宅基地的合理使用。所挖水井大量泛水涌沙，严重损坏了周艾娥房屋的地基，周艾娥曾多次要求曾广博拆除并恢复，曾广博都置之不理。为此，被告请求法院依法责令原告立即停止侵权行为并恢复原状，拆除在被告责任地上所砌的楼梯，填埋在反诉原告责任地上所挖的水井，并赔偿被告经济损失100元。
被告（反诉原告）周艾娥为支持其反诉请求及本诉辩称理由，向本院提供了下列证据：
1、被告的常住人口登记卡复印机一份，拟证明被告的基本身份情况。
2、房屋基地兑换协议书复印件一份。
3、关于出让土地的协议书复印件一份。
4、收款收据复印件一份。
以上证据2、3、4，拟证明原、被告1995年签订的《房屋基地兑换协议书》无效，被告修建老房屋所占的地是周旺村转让给被告的事实。
5、私人建房用地许可证复印件一份。
6、农村居民建房用地审批表复印件一份。
以上证据5、6，拟证明被告新修建的房屋是经过审批的事实。
7、被告的委托代理人对陈良才、周兰桂、李启光的调查笔录一份，拟证明被告的老房屋所占的地是周旺村转让给被告的事实。
8、现场照片一张，拟证明本案争议空地的现状。
对原告方提交的8份证据，被告方发表了如下质证意见：对证据1、2、8无异议；证据3系原告本人的陈述；证据4为作废协议；证据5中原、被告兑换协议不真实；证据6与本案没有关联性；证据7不能证明是被告损害了原告的利益。
对被告方提交的8份证据，原告方发表了如下质证意见：对证据1、2无异议；证据3中的协议书属于周旺组10组与被告方单独签订的，原告并不在现场，所签协议内容违法；证据4违法；证据5、6只能证明修房本身，不能证明被告没有侵犯原告的权益的事实；证据7中原、被告双方1995年签订的协议属实，但是1998年签订的协议不合法，原告未在场；证据8恰恰证明被告在原告房屋基地范围内修建围墙的事实。
对原、被告提供的证据结合庭审调查，经合议庭评议后，本院认证如下：对双方均无异议的证据，本院予以采信；原告提交的证据3、4、5其中证据原告与被告的丈夫唐中友曾于1995年8月18日签订协议的部分，能够相互印证，本院予以采信；原告提交的证据6不能证明本案争议空地的权属问题，故本院不予采信；原告提交的证据7与被告提交的证据8，均系现场照片，来源合法，内容客观，与本案具有关联性，本院均予以采信；被告提交的证据3、4、7，其中周旺村10组组民知道原、被告之间签订土地兑换协议后提出异议，唐中友、唐水平与周旺村10组于1996年4月25日签订了《关于出让土地的协议书》的事实部分能够相互印证，形成了完整的证据链，本院予以采信；被告提交的证据5、6，与本案没有关联性，故本院不予采信。
根据本院采信的证据及庭审查明的情况，本院依法确认如下案件法律事实：
原告曾广博系隆回县周旺镇周旺村10组村民，被告周艾娥系隆回县周旺镇周旺村11组村民，死者唐中友生前系被告周艾娥的丈夫。曾广博和曾广益在320国道周旺村路段旁有块承包责任田，唐中友和唐水平的责任田在曾广博、曾广益的责任田的后面。1995年8月18日，曾广博、曾广益与唐中友、唐水平签订了一份《房屋基地兑换协议书》，其内容如下：“房屋基地兑换协议书唐中友、唐水平兄弟和曾广播、曾广益兄弟兑换房屋基地，经协商后，双方达成协议如下：一、曾广博靠肖正光两间，捌米宽，往唐中友责任田后退，宽度为8米，面积按唐中友占曾广博的面积计算，曾广博换给唐中友的铺面房屋一间，宽4米，长度从公路边至唐中友田边止。二、曾广益靠陈林的三间屋宽12米，以及陈林屋后面对直往后退，至肖宣午田边止换给曾广益，曾广益将靠近自己房屋的一间铺面宽4米，长至唐水平田边止换给唐水平，另将周下云田边的三分八厘田换给唐水平，但过国防线后，唐水平地基往曾广益靠过去2米，至肖宣午田边止。三、曾广博、曾广益换给唐中友、唐水平的基地，因原已修好的石脚基础及石矿，由唐中友、唐水平按原来的造价一次性付给曾广博、曾广益。四、此协议达成之日起，各管各业，永不悔改，任何一方不得反悔，责任自负，本协议一式两份，签字生效。本协议一式两份，双方各执一份。兑换人：曾广益、曾广博、唐水平、唐中友。95、8、18”。协议签订后，曾广博在自己的承包责任田上修建了房屋一栋，并在与唐中友换得的承包责任田上挖了一口水井（目前仍在使用）和修建了一架楼梯用于通往自家房屋的地下室。周旺村10组村民知道曾广博、曾广益与唐中友、唐水平兑换承包责任田后，认为曾广博、曾广益用于兑换的责任田的所有权应该属于10组所有，曾广博、曾广益无权私自置换土地，唐中友、唐水平如若动工建房必须采取购买的方式。1996年4月25日，唐中友、唐水平又与周旺村10组村民签订了一份《关于出让土地的协议书》，其内容如下：“关于出让土地的协议书三二0国道旁吉昌斋龙间地段曾广播、曾广益房屋中间的空地，属周旺镇周旺居委会第十组的空地，现该村十一组唐中友、唐水平需在该地修建房屋，经双方协商达协议如下：周旺十组简称甲方唐中友、唐水平简称乙方一、空地属称宽8米、长9米，共计72平方米，按每么价1.5万元计算，共计币壹仟陸佰伍拾元，由乙方一次性付给甲方，付款后此地由乙方管理。二、原九五年曾广播、曾广益与唐中友、唐水平双方所写的合同作废，以此协议为准，原兑换的田地唐中友、唐水平应收回。三、如十组曾广播、曾广益要抄事由周旺十组负责。此协议一式二份，双方各执一份，签字生效。执笔人：陈良才。村干部：李啟光、申志亮（加盖了周旺居民委员会的公章）。两方：周树成、陈良才、周兰桂、周跃、唐水平、唐中友。1996、4、25日”。之后，唐中友、周艾娥夫妇在周旺村10组转让的地上修建了房屋一栋。2010年，唐中友、周艾娥在自己的承包责任田里又修建了房屋一栋，该房屋位于曾广博房屋的后面，两房屋之间有块空地，该地即1995年唐中友用于与曾广博互换的承包责任田，唐中友2010年修建新房屋时在该空地上修建了一面围墙和搭建了一个杂物间。
本院认为，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。承包方之间为了方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的承包经营权进行互换。也就是说，互换的土地必须属于同一个集体经济组织，如果分属两个不同的集体经济组织，则不得互换。本案中，原、被告对用于互换的土地只享有土地使用权，而该土地的所有权分别属于周旺村10组、11组，原、被告双方于1995年8月18日签订土地互换合同时并没有经过周旺村10组和11组的同意，违反法律、行政法规的强制性规定，应属无效。无效的合同自始没有法律约束力，因该合同取得的财产，应当予以返还，故对于原告要求被告拆除其在两房屋之间空地上的附属物和房屋砖墙的诉讼请求，本院不予支持。被告反诉要求原告拆除其在空地上修建的楼梯和水井，因当初原告在本案空地上挖水井和修建楼梯时，被告并没有提出异议，且该水井和楼梯已长期使用，并没有对被告的生活造成不便，被告作为不动产的相邻方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，给对方提供必要的便利，故被告的这一反诉请求，本院也不予支持。原告主张经济损失10000元和被告主张经济损失100元，因双方均证据不足，本院均不予支持。被告及其丈夫唐中友1996修建房屋所占用的地是与周旺村10组协商好后，周旺村10组转让给唐中友的。周旺村10组将原告的承包责任地转让给唐中友后，没有对原告的承包责任地做相应的调整，原告应当与周旺村10组协商另行处理。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第八十三条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国土地管理法》第八条、第十条和《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七、第四十条之规定，判决如下：
一、驳回原告（反诉被告）曾广博的诉讼请求；
二、驳回被告（反诉原告）周艾娥的反诉请求。
本案受理费80元，由原告曾广博承担；反诉费80元，由被告周艾娥承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。
审 判 长 张善海
审 判 员 李春红
人民陪审员 吴 萍
二〇一五年七月二十五日
书 记 员 刘 平