福建省厦门市同安区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0212民初4498号
原告：王跃南，男，1978年8月4日出生，汉族，住福建省厦门市同安区。
委托诉讼代理人：卢素芬，福建合贤律师事务所律师。
被告：厦门市同安区东山社区第六居民小组，住所地福建省厦门市同安区大同街道东山社区。
诉讼代表人：陈溪狮，组长。
委托诉讼代理人：纪荣榴，福建同翔律师事务所律师。
原告王跃南与被告厦门市同安区东山社区第六居民小组（以下简称“东山第六小组”）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2017年10月17日立案受理后，依法适用简易程序，于2017年11月7日公开开庭进行了审理。原告王跃南及其委托诉讼代理人卢素芬、被告东山第六小组的负责人陈溪狮及委托诉讼代理人纪荣榴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王跃南请求判令：1请求被告向原告支付土地征地补偿款人民币8500元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告自出生后随父母亲居住、生活于被告所在的小组，原告的户籍也随母亲落户于被告所在小组，原告从小与母亲、弟弟及外祖母一起生活，一家4人在被告小组均有分配到责任田，原告一家的生活基础在于被告小组。被告所在村在80年代实行家庭联产承包责任制“分田到户”，当时原告一家4人从被告小组各分得0.42亩良田。原告父母亲、外祖母先后均已去世。原告于1997年9月至2001年7月就读于河北建筑科技学院，根据学院的要求，原告上大学期间，将户口迁入该学院，毕业后，原告的户口又迁回被告所在小组。原告大学毕业后一直在私营企业打工。原告婚后于2007年9月生育一子王文庆。被告小组的部分土地陆续被政府征用，被告小组陆续按人口分配征地补偿款给村民，自原告上大学以后，被告就没有分配征地补偿款给原告。其中于2008年间每人分配5000元、于2009年2月每人分配1500元、于2015年9月每人分配2000元。原告的儿子王文庆出生后，被告有分配征地补偿款给王文庆，仍拒绝分配给原告，原告每年都有向被告所在的东山居委会反映，至今仍未解决。原告认为，原告是被告集体经济组织成员，拥有被告所在集体成员资格，理应享有其他居民同等的待遇，被告拒绝分配征地补偿款给原告，已侵犯了原告的合法权益，为此，原告向法院起诉。庭审过程中，原告王跃南当庭变更诉讼请求为：“1.请求被告向原告支付土地征地补偿款人民币8000元；2.本案诉讼费用由被告承担”.
被告东山第六组辩称，一、原告的诉讼请求已超过诉讼时效，依法应当驳回原告的全部诉讼请求。答辩人分别于2009年2月10日发放征地补偿款1500元，于2009年10月30日发放征地补偿款4500元，于2015年9月7日发放股权分红2000元，但原告直到2017年10月17日才向法院提起诉讼主张权利，根据《民法通则》第135条有关“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外”的规定，原告的起诉已经超过两年的诉讼时效，依法应当驳回原告对答辩人的全部诉讼请求。二、原告不是答辩人集体经济组织成员，不享有参与分配征地补偿款的权利。农民集体经济组织成员的资格认定，应以是否形成较为固定的生产、生活为基础，并结合是否具有依法登记的集体所在地常住户口，作为判断是否具有集体成员资格的一般条件。原告的户口虽在答辩人处，但他们没有与答辩人形成较为固定的生产、生活为基础。因此原告王跃南不具备答辩人集体组织成员的资格。1.原告的户口未一直落户在答辩人处，生活基础也不在答辩人处，其户口属于空挂户性质，没有集体经济组织成员资格。2.原告自户口迁出后未在答辩人处取得家庭承包责任田。3.答辩人在历次征地补偿款方案及名单公示中均没有原告的名额，但是原告至今未向答辩人提起异议，且在2015年8月召开的小组会议中，原告出席该会议并签字确认通过了其没有名额的分配方案及名单，表明其对自身不享有集体经济组织成员资格是表示认同。三、原告要求被告支付土地补偿款8500元的诉讼请求不能成立。首先，原告王跃南不具备答辩人经济组织成员资格，无权按照人口享受征地补偿款分配；其次，答辩人三次发放款项的金额为8000元，并非原告起诉的8500元；第三，答辩人所在社区居委会已于2011年成立东山社区股份经济合作联社，并向各股东发放股权证。2015年9月7日发放的款项属于股权分红，系以股权证为依据进行发放的，原告不属于东山社区股份经济合作联社股东成员，不享有该次款项的分配资格。第四，原告王跃南不符合可以享受征地补偿款分配的条件。综上，原告户籍没有一直落户在答辩人处，且其不再答辩人处从事生产劳动，没有与答辩人存在家庭土地承包经营关系，属于空挂户，不具有答辩人集体经济组织成员资格，因此不能参与分配，依法应当驳回原告的全部诉讼请求。
经审理查明，原告王跃南从小生活在被告东山第六组，户口落在被告小组处。王跃南于1997年9月至2001年7月因上大学而将户口迁至学校，毕业后又迁回被告小组处。后被告小组的部分土地陆续被政府征用，分别于2008年间每人分配4500元、2009年2月每人分配1500元、于2015年9月每人分配2000元，共计分配每人8000元。但该款项均未分配给原告王跃南。原告多次向东山居委会反映未果，遂向本院提起诉讼，诉讼请求如上所述。
庭审中，原告王跃南述称：1.其诉讼请求未超过2年时效，其举证有多份情况说明，虽然没有向法院起诉，但不代表原告没有异议，且2017年10月1日起诉讼时效已经变更为3年；2.原告是被告集体经济组织成员，原告自出生起就落户在被告处，从小生活在被告处，被告也未否认原告户籍在被告处，原告虽然中间就学有将户口迁到学校，过后又迁回来了，农村大学生毕业后未被国家机关党政事业单位录取，原告上大学期间的生活基础仍基于被告小组；3.被告提到的村规民约不得与法律相抵触；4.2015年9月被告提到股权分配，股权是按分到土地补偿款的对象发放的，原告也是集体经济组织成员，也是理应得到土地补偿款的对象。原告2015年9月7日，去参加村小组会议，不知道会议内容，是村小组出纳让其签字并让其提供一个银行账户，当时领取的是其儿子王文庆的2000元征地补偿款。
被告东山第六组述称：1.原告的诉讼请求已超过诉讼时效，关于原告的说明书，村委会出具的证明已经被村委会的纠正说明替代了，原告没有证据证明其一直有向被告反映；被告最后一笔发放的时间是2015年，也已超过2年的诉讼时效，不适用于现在的新法诉讼时效；2.原告不具备被告集体经济组织成员资格，从原告陈述来看，原告一直在外工作，不再依赖被告的土地进行生活，原告的生活来源于其企业的生产经营，集体经济成员也要履行相应的义务，原告只有户口本在被告处，并没有任何其他证据证明其生活基础在被告处，原告也没有履行其相应的集体经济成员应当履行的义务。
以上事实，有原告王跃南举示的户口簿、毕业证书、情况说明、分配表、说明书、情况反映及被告东山第六组举示的东山社区第六居民小组股东名单公示、会议内容、会议报告单、社区两委会议报告单、分红花名册、开支审核表、进账单、记账凭证、银行交易清单、纠正声明等证据以及当事人在庭审中的当庭陈述笔录为证，该等证据均经当庭举证、质证，并经本院审查审核，对其相应的证明力予以确认。
本院认为，征地补偿是对失地农民的永久性补偿，其目的在于维系失地农民原有的生活水平。原告王跃南能否参与被告东山第六组的征地补偿款分配，关键在于王跃南是否为该集体组织成员。集体组织成员资格的判断，在尊重村民自治的前提下，应结合户籍因素和生活保障基础作综合考量。生活保障基础，是指村（居）民与集体组织形成较为固定的生产、生活关系，包括长期在集体组织所在地生产、生活或虽暂时不在集体组织所在地生产、生活但其生活保障仍须依附于该集体组织等情形。王跃南自出生时就落户在被告所在地，虽然在大学期间曾经迁出户口，但是其长期与其所在的集体组织形成较为固定的生产生活关系，其生活保障仍须依附于该集体组织，已取得了被告集体成员的资格。故王跃南诉求被告东山第六组支付土地征用补偿款8000元，依法应予支持。关于被告提出的诉讼时效是否超过的问题，虽然被告最近一次发放征地补偿款的时间为2015年9月，但王跃南期间曾多次以书面形式向其所在的居委会反映情况，故诉讼时效并未超过，被告的主张缺乏事实和法律依据，本院不予采信。综上，本院认为，原告王跃南具备被告厦门市同安区东山社区第六居民小组集体组织成员资格，故被告厦门市同安区东山社区第六居民小组应支付给王跃南土地征用补偿款8000元。根据《中华人民共和国民法通则》第七十四条、《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
被告被告厦门市同安区东山社区第六居民小组于本判决生效之日起十五日内支付原告王跃南土地征用补偿款人民币8000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币50元，适用简易程序审理减半收取人民币25元，由被告被告厦门市同安区东山社区第六居民小组负担，款限于本判决生效之日起三日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起的十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。
审 判 员 王伟彦
二〇一八年一月十二日
代书记员 康丽凤
附：本案适用法律条文
1、《中华人民共和国民法通则》
第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：
(一)法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；
(二)集体经济组织的财产；
(三)集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
(四)集体所有的其他财产。
集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡(镇)农民集体经济组织所有的，可以属于乡(镇)农民集体所有。
集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
2.《中华人民共和国土地管理法》
第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。
3.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条发包方可以依照法律规定的民主议定程序决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已具有本集体经济组织成员资格的人，请求发包方支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
4.《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。