签发：核稿人：主办单位：刑庭
拟稿人：事由：被告人吴植斌拒不支付劳动报酬一案打印份数：校对：广东省广州市增城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）穗增法刑初字第1030号
公诉机关广东省广州市增城区人民检察院。
被告人吴某，居民，户籍地为广东省广州市增城区。因本案于2014年11月22日被羁押，同日被刑事拘留，同年12月5日被逮捕。现被押于广东省广州市增城区看守所。
广东省广州市增城区人民检察院以穗增检诉刑诉（2015）862号起诉书指控被告人吴某犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年8月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省广州市增城区人民检察院检察员罗瑞明出庭支持公诉，被告人吴某到庭参加诉讼，现已审理终结。
广东省广州市增城区人民检察院指控，被告人吴某，作为广州市增城新塘镇信冠染整有限公司八车间经营负责人，在经营期间，于2014年6月开始拖欠其公司工人34人6-8月的工资共计人民币254846元。2014年9月22日，广州市增城新塘镇劳动保障监察中队接到李某丙等人投诉后，后经增城人力资源和社会保障局调查，多次联系被告人吴某无果后，于2014年10月15日、20日向其公司送达《增城市人力资源和社会保障局公告》、《劳动保障监察限期改正指令书》，但被告人吴某一直逃匿且没有主动配合到相关单位接受调查及整改。后经工人与房东协商一致，同意变卖车间内所有设备及物资给房东及房东垫付筹得人民币127423元垫付，按照工人工资50%比例发放了部分工人工资。2014年11月22日，被告人吴某被抓获归案。
庭审中，公诉机关向法庭出示了被告人供述、被害人陈述、证人证言及相关书证材料，据此指控被告人吴某的行为已构成拒不支付劳动报酬罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款之规定对被告人吴某判处刑罚，并建议对被告人吴某判处一年六个月以下有期徒刑。
被告人吴某承认控罪，但辩解称被抓之前一直有筹钱发工资，厂房设备和物资是其委托房东变卖的，经协商房东帮其出13万元发工资，上述变卖款项还包括拖欠房东的电费和房租。
经审理查明，被告人吴某作为广州市增城新塘镇信冠染整有限公司八车间（以下简称信冠染整公司八车间）经营负责人，于2014年6月开始拖欠该车间34名工人6月至8月工资共计人民币254846元。增城区人力资源和社会保障局接报后介入调查，因被告人吴某拒不接听电话而无法联系，遂两次发布公告、限期改正指令书要求被告人吴某配合及整改，被告人吴某获知后继续逃避支付上述拖欠的工人工资，且调查期间其收取的加工费亦未用于发放工人工资。后经劳动部门协调，该车间出租方颜某乙通过购买车间设备及垫付部分款项的方式筹得127423元发放了工人被拖欠工资的50%。2014年11月22日，被告人吴某被抓获归案。
上述事实，有下列由公诉机关当庭出示，经控、辩双方质证，本院予以确认的证据证实：
1、受案登记表、立案决定书。
2、归案经过。
3、增城区新塘镇劳动管理所出具的关于信冠洗水厂八车间劳资纠纷的情况说明，证实被告人吴某拖欠工人工资后失去联系，后工人与房东协商一致，同意变卖厂内所有设备给房东，另房东垫付部分资金，共筹得127423元先行发放工人部分工资。
4、现场勘验笔录、现场图及现场照片。
5、被告人吴某银行卡交易明细，证实2014年6月至11月期间其银行卡内有多笔款项入账。
6、被告人吴某的房地产权查册表，证实其位于增城区荔城街园圃路14号503房于2014年6月27日至9月26日抵押给薛某姬。
7、增城区人力资源和社会保障局移交的立案审批表、情况说明、询问笔录、公告、限期改正指令书及张贴照片，证实该局对信冠染整公司八车间拖欠工人工资一事立案调查，并通过张贴公告、限期改正指令书要求该车间予以处理。
8、工资表、身份证、工资汇总表情况说明，证实信冠染整公司八车间拖欠李某丙等34名工人2014年6月、7月、8月工资254846元。
9、广州市工商行政管理局增城分局出具的查询证明，证明信冠染整公司八车间未注册。
10、厂房使用权出租合同，证实被告人吴某于2009年8月1日起租赁信冠染整公司中间厂房二楼做服装工艺，2014年10月31日解除合同。
11、证人颜某乙提交的厂房设备转让协议书、欠条、收据，证实颜某乙于2014年10月30日向增城区新塘镇劳动管理所交款13万元用于垫付涉案八车间工人的工资；被告人吴某于2014年10月31日与信冠染整公司脱离合作关系，将八车间所有设备以40万元价格转让给颜某乙，上述价款及厂房租赁押金用于抵扣吴某欠颜某乙的厂房租金等债务，两人间债务已结清。
12、被告人吴某的户籍资料。
13、证人郭某乙的证言，证实增城区人力资源和社会保障局劳动保障监察大队在处理信冠染整公司八车间拖欠工人工资过程中，多次联系吴某均联系不上，并分别于2014年10月15日、20日向该车间发出公告、限期改正指令书，但一直没有收到吴某的回复，后由房东颜某乙先行垫付资金发放工人被拖欠工资的50%。
14、证人刘某乙的证言及其对被告人吴某的辨认材料，证实被告人吴某拖欠信冠染整公司八车间34名工人2014年6月至8月工资254846元，新塘镇劳动部门接到工人投诉后多次联系吴某，吴某声称会解决拖欠工资的问题，后劳动部门于2014年10月15日贴出公告后，其多次打电话联系吴某，但电话一直无人接听，吴某一直没有回复，也没有出现。劳动部门找来买家愿以6万元价格购买该车间设备，房东得知后愿出8万元购买并垫付5万元用于支付工人50%的被拖欠工资，期间吴某没有参与协商变卖生产设备一事。
15、证人莫某乙的证言，证实增城区人力资源和社会保障局通过在信冠染整公司八车间张贴告示、通过该局信息平台向吴某手机发送告示信息及在该局互联网主页载登告示内容的方式，通知吴某接受调查并配合处理该车间拖欠工人工资的问题，但一直无法联系到吴某，他也未曾出现。在2014年10月15日发出公告前，新塘镇劳动所的工作人员曾与吴某电话联系进行协商，但发出公告后都无法联系他本人了，后在劳动部门、工人代表和房东颜某乙协调下，颜某乙出资购买该车间生产设备用于发放工资，期间吴某一直没有出现。
16、证人于某乙的证言及其对被告人吴某的辨认材料、指认涉案厂房的照片，证实被告人吴某拖欠30多名工人2014年6月至8月的工资20多万元，工人于2014年8月开始向吴某追讨工资，吴某以出去收取洗水费推脱，同年9月22日向新塘镇劳动所反映工资被拖欠一事，经劳动部门协调，吴某答应9月30日发放工资，但此后就再没出现，也一直联系不上了。劳动部门发了三份通告要求吴某解决工资问题，但吴某一直没有出现过。
17、证人李某丙、姜某乙、莫某丙、郭某丙、谭某乙的证言及五人对被告人吴某的辨认材料、指认涉案厂房的照片，证实的内容与证人于某乙的证言基本一致。另谭某乙、姜某乙证实工资表是会计李某丁制作并经吴某认可的，工人到劳动部门投诉后，劳动所工作人员多次打电话给吴某但联系不上，劳动部门两次发公告后，两人与李某丁等人见过吴某并告知他公告的事，吴某知道公告的事情，当时承诺过几天发工资，但之后就联系不上他了，也没有人受吴某委托出来处理问题，工人是2014年10月底才知道房东与吴某私自协商购买了车间设备的。
18、证人颜某乙的证言及其对被告人吴某的辨认材料、指认涉案厂房的照片，证实信冠染整公司八车间是其租给吴某的，用的是其信冠染整公司的营业执照，该车间于2014年6月开始拖欠约35名工人工资6月至8月的工资月25万元，于2014年9月初停止生产，拖欠工人的工资表由会计李某丁统计再交吴某审核的。工人和劳动部门多次打电话向吴某追讨工资，但他不接电话，劳动部门还发出了三次通告，他知道劳动部门介入调查及发公告的情况，但他一直没有出现。后其与劳动所工作人员、工人代表李某丁多次在劳动所协商，最后同意由其出13万元垫付工人工资，其中8.5万元是拍卖车间洗水设备所得款。因吴某欠其40多万元，其打电话联系不上吴某后，只好发信息与他沟通，后于2014年10月31日与他面谈，协商解除租赁合同，以吴某欠其的房租和水电费等40多万元购买八车间设备，另已交劳动所发放工人工资的13万元算其私人借给吴某的，剩下没发的工人工资由他自己想办法，他同意了所有条件。吴某在荔城街有一套房子，不清楚他有无其他资产。
19、证人李某丁的证言及其对被告人吴某的辨认材料，证实吴某借用信冠染整公司营业执照投资开设八车间，其是会计兼财务，工人工资一般由吴某以现金发放，有时会转账给其来发放。吴某共拖欠34名工人2014年6月至8月工资约25万元，该工资由其统计后交吴某审核，已扣除工人生活费、借资等。其与其他员工多次去新塘劳动所反映工资被拖欠问题，经劳动部门协调，房东颜某乙称与吴某协商，由颜某乙以13万元购买设备用于发放工人50%的被拖欠工资。吴某曾经承诺发放被拖欠工资，但没有兑现，他还在2014年10月在未通知工人代表的前提下把厂里设备卖了，11月开始其联系不上吴某。
20、被告人吴某的供述，证实信冠染整公司八车间由其投资开设和管理，是用该厂房东颜某乙的信冠染整公司的牌照，加工费用是通过现金或信冠染整公司账户转至其银行卡。其因经营不善拖欠工人工资约20万元，估计有20多人在该车间工作，不清楚具体拖欠工资情况，工人工资平时由会计统计，以现金发放。2014年9月下旬，劳动部门到车间与其商谈处理拖欠工资问题，且有多次通话联系，后因电话太多，其将手机调至静音。10月15日左右，其与房东协商好将车间洗水设备转让给房东以抵销欠房东的40多万元，另房东借13万元给其发工资，处理设备一事其没有与工人协议。劳动部门两次送达整改公告后，其去筹钱而未能按时到劳动部门及公安机关说明情况，其没有委托他人处理拖欠工人工资一事，也没有亲自到劳动部门解决，都是房东通过电话与其协商为主。10月16日其接到李某丁电话通知再拿5万元去劳动所发工人八成工资约20万元即可了结此事，但其因无力支付而没有理会。其银行账户于2014年8月至11月期间的大额交易都是其他公司支付的加工费，有多笔是用于归还高利贷本息，其他多用于车间日常运作及其个人生活费用，其打算先还清社会上的借款本息，再继续想办法发放工人工资。其于2014年9月开始售卖名下位于增城区荔城街园圃路14号503房并多次与人商量，但因价钱原因一直未能谈妥。
关于被告人吴某提出是其委托房东变卖厂房设备并由房东出13万元发工资的辩解意见，经查，本案证人颜某乙即涉案厂房出租方，其提交的租赁合同及收据等书证证实其垫付工人工资在前，与被告人吴某解除租赁合同、转让设备在后；证人颜某乙，劳动部门工作人员即证人郭某乙、刘某乙、莫某乙，以及工人代表即证人于某乙、李某丙、姜某乙、莫某丙、郭某丙、谭某乙等均证实被告人吴某经劳动部门发布通告后未出现协商处理欠薪问题，也一直无法联系，该厂房设备是在劳动部门组织下、经工人与颜某乙协商同意变现的；被告人吴某收取的加工费足以支付工人工资，但其并未支付而是用于偿还高利贷本息及个人生活；被告人吴某未能举证证实系由其授意他人变卖设备或通过其他方式筹集资金用于发放工人工资，故被告人提出的上述辩解意见与事实不符，本院不予采纳。
本院认为，被告人吴某无视国家法律，有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，且逃避支付劳动报酬，数额较大，经劳动部门责令支付后仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人吴某犯拒不支付劳动报酬罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持。被告人吴某当庭认罪，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第三条、第四条，《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第二条、第五条之规定，判决如下：
被告人吴某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币5000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月22日起至2015年11月21日止。罚金自本判决发生法律效力后次日起三个月内向本院一次缴纳，上缴国库。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李文欣
人民陪审员 邱何慈
人民陪审员 魏秋雄
二〇一五年九月三十日
书 记 员 周思军
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。