黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黑02民初30号
原告：齐齐哈尔市市区农村信用合作联社兴隆信用社，住所地黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区红岸办事处向阳路*#楼**单元**层**号。
负责人：关辉，齐齐哈尔市市区农村信用合作联社兴隆信用社主任。
委托诉讼代理人：于连国，齐齐哈尔市市区农村信用合作联社法律顾问。
委托诉讼代理人：郭保强，齐齐哈尔市市区农村信用合作联社法律事务员工。
被告：黑龙江省东府塑料实业有限公司，住所地黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区富景公路。
法定代表人：徐振海，该公司董事长。
委托诉讼代理人：马伟民，该公司法务。
被告：徐振海，男，汉族，1960年7月24日出生，黑龙江省东府塑料实业有限公司董事长，住北京市房山区。
委托诉讼代理人：马伟民，男，1951年3月1日出生，汉族，黑龙江省东府塑料实业有限公司法务，住黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区。
被告：徐振江，男，1962年11月13日出生，汉族，黑龙江省东府塑料实业有限公司股东，住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
原告齐齐哈尔市市区农村信用合作联社兴隆信用社(以下简称兴隆信用社)为与被告黑龙江省东府塑料实业有限公司（以下简称东府塑料公司）借款合同纠纷一案，原告于2018年1月30日向本院提起诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了此案。原告兴隆信用社委托诉讼代理人郭保强及被告东府塑料公司法定代理人徐振海、被告徐振海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告兴隆信用社诉讼请求：一、被告东府塑料公司偿还借款本金2000万元（以下币种均为人民币），利息（含罚息）计算至2017年9月24日止为1877722元，本息合计21877722元，并按合同约定利率8.275‰计付利息、自逾期之日起按借款执行利率基础上上浮50%计算罚息至实际履行完毕之日止；二、要求被告徐振海、徐振江承担连带保证责任；三、如上述被告无法按期足额清偿贷款本息，以合同约定抵押的两处土地、二十四栋抵押房产及抵押的机器设备折价、拍卖、变卖所得价款对原告优先受偿；四、由被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2014年6月26日，东府塑料公司与兴隆信用社签订了《流动资金借款合同》。合同约定：东府塑料公司以一般流动资金借款的借款方式向兴隆信用社贷款2000万元，总借款期限自2014年6月26日至2017年6月25日止，借款人可以在2000万元额度内申请借款；借款用途为购买原材料，贷款利率为8.275‰；担保方式：以东府塑料公司名下的工业用地、有照房产和机器设备作为抵押，并附有抵押物明细，2014年6月26日，双方就上述抵押物分别签署了最高额抵押合同，并办理了抵押登记，取得了他项权利证、动产抵押登记书等文书。2016年12月23日，经东府塑料公司股东大会决议：同意向兴隆信用社申请抵押贷款2000万元整，并用其名下的两处土地、仓库、办公楼及所有的机器设备作为抵押，并声明“同意在贷款期限内我公司不再进行利润分配，同意用公司所有收入及股东个人所有收入、财产优先偿还此笔贷款本息，直至贷款结清为止”，徐振海、徐振江作为全体股东在股东大会决议上签字确认。2016年12月24日，东府塑料公司签署了四份抵押声明：如东府塑料公司不能按期偿还上述贷款本息，东府塑料公司同意将以上抵押物完好无损无偿无条件交付兴隆信用社依法处置拍卖，偿还上述贷款本息及承担由此产生的一切费用，同意更名过户，直至贷款结清为止。徐振海、徐振江作为股东在声明中签字确认，二人于同日签署了《还款承诺》。2016年12月24日，被告东府塑料公司向原告提交了四份企业借款申请书，每笔500万元，共计2000万元整，借款用途为购买原材料，借款期限自2016年12月24日至2017年6月10.原告根据借款合同约定于2016年12月24日向被告东府塑料公司账户支付了2000万元，履行了合同约定的义务。贷款到期后，被告东府塑料公司未按合同约定归还贷款本息，现已严重超期，构成违约。截止2017年9月24日，拖欠利息（含罚息）为1877722元，本息合计为21877722元。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规定，诉至法院，请求判令被告东府塑料公司归还借款本金2000万元，利息（含罚息）至2017年9月24日止为1877722元，合计21877722元，并按照合同约定的借款利率计付利息、罚息至实际履行完毕之日止（合同期内月利率为8.275‰，罚息利率为自逾期之日起按借款执行利率基础上上浮50%计算）；请求判令被告徐振海、徐振江承担连带赔偿责任；请求判令如上述被告无法按期足额清偿贷款本息，以合同约定抵押的两处土地、二十四处抵押房产及抵押的机器设备折价、拍卖、变卖所得价款对原告优先受偿；由被告承担本案的诉讼费。
被告东府塑料公司答辩称，一、原告兴隆信用社按《借款合同》约定索要借款本金及利息，东府塑料公司暂无力按双方约定如期履约。2014年6月26日，东府塑料公司因经营需要，与兴隆信用社签订了期限为三年的《流动资金借款合同》，向兴隆信用社借款2000万元，双方约定了借款利率、罚息及抵押办法等，由于东府塑料公司经营不善，不能按约定如期还款，因违约影响了兴隆信用社的借款活动，深表歉意；二、东府塑料公司系有经营发展前景的企业，只是在经营过程中，暂时资金周转困难，请求依据最高人民法院（2018）1号文件精神，协商解决东府塑料公司与兴隆信用社的纷争。东府塑料公司是已经营21年的具有相当规模的高新技术企业，其产品在国内有一定的市场，具有一定的经营发展前景。在经营过程中，东府塑料公司自1996年起，就与原告兴隆信用社建立了良好的借贷关系，诚实守信。始终按合同的约定给付利息，至2017年12月未，共给付信用社利息1000多万元，具有良好的信誉。只是从2015年开始，东府塑料公司新增地下管网塑料管道设备，总投资5700万元，由于自有资金不足，向社会融资3000万元，由于已签订的7000多万塑料管道合同的甲方违约，并且融资的3000万元利息过高，造成企业在2016年下半年停产，导致不能按借款合同的约定给付借款利息。东府塑料公司1996年成立后，富拉尔基农村信用社是第一家给东府塑料公司贷款支持的银行，没有农村信用社的支持就没有东府塑料公司的发展和壮大，东府塑料公司真心感恩，但是企业投资过大，造成的失误是企业没有想到的，恳请兴隆信用社，珍惜双方已建立的多年良好的借贷关系，体谅东府塑料公司暂时的困难；双方友好协商，制定出切实可行的还款计划。恳请法院及兴隆信用社参照最高人民法院（2018）一号《关于充分发挥审判职能作用、为企业家创新创业营造良好法治环境的通知》第五条“依法保护企业家的自主经营权：加强金融审判工作，促进金融服务实体经济。对商业银行、典当公司、小额贷款公司等金融机构以不合理收费变相收取高息的，参照民间借贷利率标准处理，降低企业融资成本；对资金暂时周转困难、尚有经营发展前景的负债企业，慎用冻结、划拨流动资金等手段”的规定，在东府塑料公司承诺按还款计划给付本金及利息的基础上，对罚息一项予以适当考虑，以利东府塑料公司的经营发展，持续的保持兴隆信用社与东府塑料公司间的良好合作关系。企业新开发项目是物理发泡，是较好的环保项目，市场前景非常可观，产品性价较高，生命周期长。企业的经营模式为股份制，由东府科技、投资方和技术方三方组建新公司，东府科技公司为大股东，请兴隆信用社给东府塑料公司重振的机会，组建新公司产生的盈利，首先偿还兴隆信用社的贷款本息；三、徐振海、徐振江二人作为东府塑料公司的股东，不是本案适格的被告，请求兴隆信用社撤回对二人承担连带保证责任的诉求。依据《中华人民共和国公司法》及相关法律规定，公司股东对公司债务承担连带责任的法定情形，主要有虚假出资、出资不到位、抽逃出资等。徐振海、徐振江二人作为东府塑料公司的股东，并没有以上相关法律规定的情形行为，兴隆信用社将徐振海、徐振江作为本案共同被告，要求其承担连带保证责任的请求，没有法律依据，徐振海、徐振江不是本案适格的被告。
被告徐振海答辩称，与被告东府塑料公司的答辩意见一致。
被告徐振江未到庭，亦未提交答辩意见。
原告为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
证据一、原告营业执照、机构代码证、金融机构许可证（壹份）。证明：原告的主体身份及具有经营金融业务的资质。
证据二、被告、东府塑料公司营业执照（贰份含副本）、徐振海、徐振江身份证复印件（各壹份）。证明：三被告身份信息。
证据三、流动资金借款合同（壹份）。证明：2014年6月26日，被告东府塑料公司与原告签订借款合同（编号：270332014140003），合同约定借款金额贰仟万元整，额度有效期2014年6月26日至2017年6月25日，借款用途：购买原材料、担保方式：抵押。合同期内月利率为8.275‰，其罚息利率以合同约定：自逾期之日起按借款执行利率基础上上浮50%计算罚息等事实。
证据四、最高额抵押合同（贰拾肆份）、土地证（贰份）、土地他项（贰份）、房产证（贰拾肆份）、房他证（贰拾肆份）、动产抵押登记书（壹份）。证明：2014年6月26日，被告东府塑料公司与原告签订了24份最高额抵押合同，合同约定用公司名下2处土地及地上24处房产、若干机器设备为其在原告处借款2000万元提供抵押担保的事实。（房产信息详见抵押明细、抵押的动产信息参见动产抵押登记书）
证据五、企业借款申请书（肆份）、循环类流动资金借款提款申请书（肆份）。证明：被告东府塑料公司于2016年12月24日依据于2014年6月26日签订的主合同，向原告递交了四份企业借款申请书、循环类流动资金借款提款申请书，每笔申请借款金额500万元，共计申请2000万元借款。申请借款期限自2016年12月24日至2017年6月5日止的事实。
证据六、东府塑料公司股东会议决议（壹份）、抵押声明（肆份）。证明：2016年12月23日，被告东府塑料公司召开股东大会，同意向原告申请抵押贷款2000万元整，并同意用东府塑料公司名下的两处土地、仓库、办公楼及房内所有的机器设备作为上述贷款抵押担保，声明“同意在贷款期限内我公司不再进行利润分配，同意用公司所有收入及股东个人所有收入、财产优先偿还此笔贷款本息，直至贷款结清为止”，以及全体股东：徐振江、徐振海在股东大会决议上签字确认的事实。
证据七、还款承诺（肆份）。证明：被告徐振海、徐振江于2016年12月24日签订了四份还款承诺（每份人民币500万元整），二被告承诺：“作为公司股东同意用个人的所有收入、财产优先偿还此笔贷款，直至贷款结清”的事实。
证据八、借款凭证（肆份）。证明：原告于2016年12月24日分四笔，每笔人民币500万元向被告东府塑料公司名下账号为27×××02的账户发放贷款合计人民币2000万元整，企业法人徐振江在借款凭证中签字确认的事实。
证据九、系统内欠款清单。证明：被告东府塑料公司在原告处借款2000万元，截止2017年9月24日，仍拖欠本金人民币2000万元、拖欠利息合计（含罚息）1877722元,本息合计暂为21877722元。
被告东府塑料公司对以上九组证据的真实性均无异议，仅对证据七“还款承诺”的证明目的有异议，即对原告要求徐振海和徐振江承担连带责任有异议，其主张东府塑料公司的房产和土地、机器设备，价值在6000万元以上足以偿还原告的借款本息。虽然徐振海和徐振江在借款时签署了承担连带责任的还款承诺。但此笔借款完全用于东府塑料公司的生产经营，徐振海和徐振江只是企业股东，并没有使用这笔借款，请原告考虑到东府塑料公司10多年双方的友好合作，且已经向原告累计缴纳利息1000多万元，所以请求原告撤销对徐振海和徐振江的诉讼请求。被告徐振海对以上九组证据均无异议。
被告东府塑料公司、徐振海、徐振江未向本院提交证据。
原告兴隆信用社提交的证据，具备客观真实性，且被告不持异议，本院予以确认。被告东府塑料公司在本案审理中未提交证据。
结合原告提交的证据及双方当事人的庭审陈述，本院认定本案事实如下：
2014年6月26日，东府塑料公司与兴隆信用社签订了《流动资金借款合同》。合同约定：东府塑料公司以一般流动资金借款的借款方式向兴隆信用社贷款2000万元，总借款期限自2014年6月26日起至2017年6月25日止，借款人可以在2000万元额度内申请借款；借款用途为购买原材料，贷款利率为8.275‰；担保方式：以东府塑料公司名下的工业用地、有照房产和机器设备作为抵押，其中：位于富拉尔基电力办事处富景公路75263.10㎡（齐土籍国用2011第0100869号）国有出让工业用地及其地上建筑物16处，房权证号为：富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号；位于富拉尔基电力街办事处的抵押面积为78696.20㎡（齐土籍国用2011第0100785号）、地类用途为工业用地、使用权类型为出让的国有建设用地使用权及其地上建筑物8处，相关房权证号为：富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号、富房字第××号；机器设备为：挤出器（规格：φ125）02台、四柱万能液压机（规格：HLY32-315/63T）8台、内网管材生产线(规格：GF-180)4条、外网管材生产线（规格：GF200）3条。双方于2014年6月26日就上述抵押物分别签署了最高额抵押合同，并办理了相应抵押登记，取得了房屋及土地他项权证、动产抵押登记书等文书。
2016年12月23日，经东府塑料公司股东大会决议：同意向兴隆信用社申请抵押贷款2000万元整，并用其名下的两处土地、仓库、办公楼及所有的机器设备作为抵押，并声明“同意在贷款期限内我公司不再进行利润分配，同意用公司所有收入及股东个人所有收入、财产优先偿还此笔贷款本息，直至贷款结清为止”，徐振海、徐振江作为全体股东在股东大会决议上签字确认。2016年12月24日，东府塑料公司签署了四份抵押声明：如东府塑料公司不能按期偿还上述贷款本息，东府塑料公司同意将以上抵押物完好无损无偿无条件交付兴隆信用社依法处置拍卖，偿还上述贷款本息及承担由此产生的一切费用，同意更名过户，直至贷款结清为止。徐振海、徐振江作为股东在声明中签字确认，二人于同日签署了《还款承诺》，承诺以二人个人的所有收入、财产优先偿还此笔贷款，直至贷款本息结清。审理中，二人明确表示上述承诺意即二人系同意和东府塑料公司共同偿还案涉借款本息。
2016年12月24日，被告东府塑料公司向原告提交了四份企业借款申请书，每笔500万元，共计2000万元整，借款用途为购买原材料，借款期限自2016年12月24日至2017年6月10。原告按借款合同约定于2016年12月24日向被告东府塑料公司账户支付了2000万元，履行了合同约定的义务。贷款到期后，东府塑料公司未按合同约定归还贷款本息。截止2017年9月24日，共拖欠利息（含罚息）为1877722元，本息合计为21877722元。为此，原告诉至法院，要求：一、被告东府塑料公司偿还借款本金2000万元，利息（含罚息）计算至2017年9月24日止为1877722元，本息合计21877722元，并按合同约定利率8.275‰计付利息、自逾期之日起按借款执行利率基础上上浮50%计算罚息至实际履行完毕之日止；二、要求被告徐振海、徐振江承担连带保证责任；三、如上述被告无法按期足额清偿贷款本息，以合同约定抵押的两处土地、二十四处抵押房产及抵押的机器设备折价、拍卖、变卖所得价款对原告优先受偿；四、由被告承担本案的诉讼费用。审理中，东府塑料公司、徐振海、徐振江对兴隆信用社所诉借款本息不持异议，徐振海、徐振江明确表示还款承诺的真实意思表示是二人同意和东府塑料公司共同还款，但经本院释明，兴隆信用社不同意变更诉讼请求，坚持要求徐振海、徐振江承担连带保证责任。
本院认为，东府塑料公司与兴隆信用社在平等、自愿基础上签订的《流动资金借款合同》、《最高额抵押合同》及《还款承诺》均合法有效，各方均应按约定履行。兴隆信用社依约向东府塑料公司交付了借款本金2000万元，兴隆信用社亦应按合同约定偿还借款本息，逾期未还应承担相应的还款责任，并按合同约定向原告支付相应利息及罚息。兴隆信用社作为抵押权人，有权以实际发生的债权本息（含罚息）余额为限对东府塑料公司提供的抵押物优先受偿。徐振海、徐振江作为东府塑料公司的股东，其对兴隆信用社做出的：用其个人的所有收入、财产优先偿还此笔贷款、直至贷款本息结清的还款承诺，应系债的加入行为，与二人自认该承诺系同意与东府塑料公司共同还款的内心真意相一致，故该承诺非徐振海二人提供的保证担保。但经本院释明，兴隆信用社不同意变更该项诉讼请求，仍坚持要求二人承担连带保证责任，本院对兴隆信用社的该项诉讼请求不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百零六条、第二百零五条、第二百零七条、第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国担保法》第三十三条、第三十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第八十三条的规定，判决如下：
一、黑龙江省东府塑料实业有限公司返还向齐齐哈尔市市区农村信用合作联社兴隆信用社借款的本金2000万元及利息（含罚息）1877722元（自2016年12月21日起至2017年9月24日止），本息合计21877722元，于本判决生效之日起三十日内付清；并自2017年9月25日起，以本金2000万元为基数，按合同约定利率8.275‰向齐齐哈尔市市区农村信用合作联社兴隆信用社支付利息及按借款执行利率基础上上浮50%计算罚息至实际给付完毕之日；
二、如黑龙江省东府塑料实业有限公司不能清偿上述债务，对其不能清偿部分，齐齐哈尔市市区农村信用合作联社兴隆信用有权以实际发生的债权本息（含罚息）余额为限，以本案所涉抵押物折价或变卖、拍卖的价款优先受偿；
三、驳回齐齐哈尔市市区农村信用合作联社兴隆信用社对徐振海、徐振江的诉讼请求。
案件受理费151189元，由被告黑龙江省东府塑料实业有限公司负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省高级人民法院。
审判长 李 磊
审判员 谢英新
审判员 吴 琦
二〇一八年五月三十日
书记员 张冬宇