山东省东营市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）鲁05民特62号
申请人：华锐石油钢管有限公司，住所地东营市南二路胜利工业园内,统一社会信用代码91370500772062359P。
法定代表人：陈成华，董事长。
委托诉讼代理人：韩立伟，东营市东营百胜法律服务所法律工作者。
委托诉讼代理人：韩玫玫，东营市东营百胜法律服务所法律工作者。
被申请人：东营海润钢管集团有限公司，住所地东营市河口经济开发区,统一社会信用代码913705006806643605。
申请人华锐石油钢管有限公司（以下简称华锐公司）与被申请人东营海润钢管集团有限公司（以下简称海润公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2017年11月1日立案后进行了审查。现已审查终结。
华锐公司称，东营仲裁委员会（2017）东仲字第44号仲裁裁决违反了《中华人民共和国仲裁法》（以下简称《仲裁法》）第五十八条关于仲裁程序违反法定程序的规定，应予撤销。事实和理由：2013年11月19日，华锐公司与海润公司签订了《委托加工合同》，合同约定：海润公司为华锐公司加工ERW套管，合同对规格、材质、单价、金额、交货时间等作出了约定。合同生效后，华锐公司依约向海润公司提供了原材料，但海润公司未按合同约定向华锐公司交付定作物，致使华锐公司未能如约将套管向外商发货，同时，海润公司延期交付的定作物也不符合合同约定。为此，华锐公司根据合同仲裁条款，向东营仲裁委员会提出仲裁请求，请求海润公司赔偿损失100万元（具体损失鉴定后确定）并承担仲裁费用。2017年7月18日，东营仲裁委员会作出仲裁裁决，裁决驳回华锐公司的仲裁请求。在仲裁过程中，仲裁庭不准许华锐公司申请鉴定，严重违反了法定程序，影响了公正裁决，具体理由如下：一、申请司法鉴定是华锐公司的法定权利，仲裁庭不准许申请鉴定严重违反法定程序。根据《仲裁法》第三十七条、第四十四条规定以及《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》（以下简称《民事证据规定》）第二十五条规定，申请司法鉴定是法律赋予当事人的权利，而受理当事人的鉴定申请并委托鉴定机构依法鉴定是仲裁庭的法定义务和职责，法律并未授予仲裁庭对当事人的鉴定申请是否准许的权利。既然华锐公司按照程序法授予的权利申请司法鉴定，仲裁庭有义务对华锐公司的鉴定申请按照法定程序进行处理，然而，仲裁庭对华锐公司的鉴定申请不理不睬，不闻不问，在裁决作出之前一直未作出任何答复。仲裁庭非法限制和剥夺华锐公司申请鉴定的权利，严重违反法定程序，构成不作为，严重影响了公正裁决。二、涉案标的物质量是否合格，逾期利益损失、原材料价值损失等均属专业性、技术性问题，仲裁庭未依法委托鉴定机构进行鉴定，导致本案主要事实缺乏证据支持。三、仲裁庭不准申请鉴定就是不准华锐公司举证，该做法严重违反法定程序。举证、质证是华锐公司的法定权利，任何人不得随意剥夺和限制，而申请鉴定是一种法定的举证方式。是否准许华锐公司申请鉴定，就是是否准许华锐公司举证的问题，而鉴定是否有必要及结论是否有关联，是证据采信问题，不能因为不采信就不准许申请鉴定。四、仲裁庭认为只要出了质保期海润公司就对涉案标的物质量永不承担法律责任，并以此为由不准许鉴定的做法错误。五、仲裁庭剥夺了华锐公司的举证权，反过来说华锐公司举证不能，该认识错误。综上，仲裁庭不准华锐公司申请司法鉴定，非法剥夺了申请人的举证权，该做法严重违反法定程序，请求法院依法撤销涉案仲裁裁决。
海润公司辩称，一、双方在涉案合同中约定，产生争议时提交东营仲裁委员会进行仲裁，意味着华锐公司与海润公司均同意东营仲裁委员会依据《东营仲裁委员会仲裁规则》（以下简称《仲裁规则》）进行审理。《仲裁规则》第五十六条规定，“当事人申请鉴定且仲裁庭同意，或者当事人虽未申请鉴定但仲裁庭认为需要鉴定的，可以通知当事人在仲裁庭规定的期限内共同选定鉴定机构或者鉴定人。”也就是说，当事人有申请鉴定的权利，但该鉴定申请只有经过仲裁庭的同意，双方才能选择鉴定机构进行鉴定，仲裁庭有权根据案件的审理情况决定是否同意当事人申请鉴定。本案中，仲裁庭不同意华锐公司申请鉴定，是根据案件情况作出的正确裁决。二、华锐公司所称仲裁庭不准许申请人申请鉴定就是不准许申请人举证，该说法没有任何根据。申请鉴定必须由当事人对基本事实进行举证，仲裁机构或者人民法院根据基本事实决定是否同意进行鉴定。本案中，华锐公司在套管的质保期内未提出质量异议，却在超过质保期2年后提出存在质量问题，其关于质量不合格的主张本身就没有事实依据。在这种情况下，仲裁庭不同意其鉴定申请，完全合理、合法。华锐公司主张海润公司逾期交货导致其与第三人买卖合同无法履行，却无法证明其与第三人买卖合同未实际履行是华锐公司原因所致，在这些基本事实无法证明的情况下，仲裁庭不予准许鉴定没有任何问题。三、本案及仲裁庭审理的承揽合同纠纷案，均是华锐公司为拖延履行债务提起的，其主观是恶意的。海润公司依据《委托加工合同》履行完毕合同义务后，华锐公司未依合同约定付款。之后，海润公司将对华锐公司的债权转让给第三人，第三人据此已经提起了对华锐公司的诉讼。在这种情况下，华锐公司为达到拖延付款的目的，先是向东营仲裁委员会申请仲裁，在仲裁裁决后，又提出撤销仲裁裁决申请，这导致第三人与华锐公司的诉讼一直处于中止审理状态。华锐公司在套管交付后的1年质保期内既未提出质量异议，也未提出逾期交货造成逾期损失，却在超过质保期2年后，以及第三人对其提起诉讼后，才提出质量问题和逾期损失问题，其本意是在拖延第三人与其诉讼案件的审理，其主观是恶意的。综上所述，东营仲裁委员会作出的涉案仲裁裁决认定事实清楚，证据确实充分，不存在任何撤销情形，法院应当依法驳回华锐公司的申请。
经审查查明：2013年11月19日，华锐公司与海润公司签订了《委托加工合同》，合同约定，海润公司为华锐公司加工ERW套管1500吨，合同金额114万元，交货时间为光管交付加工方后10天内，质保期为出厂之日起12个月，合同还对规格、材质、质量标准作出了约定。合同纠纷解决方式为通过仲裁部门裁决，仲裁地为东营。双方因合同履行发生纠纷，华锐公司向东营仲裁委员会提出仲裁请求，请求海润公司赔偿因其延期交货、货物质量不符合约定等违约行为而给华锐公司造成的损失100万元。仲裁卷宗显示，仲裁庭举行了两次庭审，华锐公司在第一次庭审中提出了司法鉴定申请，仲裁庭询问其100万元损失构成情况。华锐公司说明其损失构成包括原材料（光管）损失、买卖合同既得利益损失，同时明确其申请鉴定范围为，申请对光管在委托加工合同履行时的市场价值、买卖合同的履行成本及合同收益进行鉴定。2017年7月18日，东营仲裁委员会作出仲裁裁决，对华锐公司关于对方延期交货、涉案货物存在质量问题、与外商买卖合同不能履行造成损失的主张不予支持。对华锐公司提出的委托加工合同履行时的市场价值、买卖合同履行成本及合同收益进行鉴定的申请，因华锐公司不能证实涉案套管存在质量问题和在质保期内提出质量异议，也未能证实委托加工合同与对外买卖合同的关联性，对华锐公司的鉴定申请不予准许。最终，裁决驳回华锐公司的仲裁请求。
本院认为，对申请撤销仲裁裁决案件的司法审查，应围绕《仲裁法》第五十八条规定的情形进行。仲裁裁决符合《仲裁法》第五十八条第一款第（三）项规定的“仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的”，可以撤销仲裁裁决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十条对“违反法定程序”的情形进一步作出了解释，即《仲裁法》第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。东营仲裁委员会《仲裁规则》第五十六条规定，“当事人申请鉴定且仲裁庭同意，或者当事人虽未申请鉴定但仲裁庭认为需要鉴定的，可以通知当事人在仲裁庭规定的期限内共同选定鉴定机构或者鉴定人。当事人不能达成一致意见的，由仲裁庭指定鉴定机构或者鉴定人。”
本院认为，根据上述法律、司法解释及《仲裁规则》的有关规定，结合华锐公司的仲裁请求、鉴定申请及其举证情况，仲裁庭未准许华锐公司的鉴定申请不属于违反法定程序的情形。首先，华锐公司提出的法律赋予其提出鉴定的权利，在其提出鉴定申请后，仲裁庭必须准许其申请并启动鉴定程序是对有关法律规定的曲解。无论是《仲裁法》第四十四条还是《民事证据规定》第二十六条均规定，当事人提出鉴定申请后，是否进入鉴定程序，需裁判机构同意或审查认为需要才能启动鉴定程序。华锐公司关于其提出鉴定申请后仲裁庭必须同意并启动鉴定程序的理由于法无据。其次，作为仲裁案件的当事人，双方应遵循《仲裁规则》的规定，《仲裁规则》第五十六条关于鉴定申请的规定，与《仲裁法》及《民事证据规定》一致，即仲裁庭同意当事人的鉴定申请，或当事人虽未申请但仲裁庭认为需要鉴定的，才可以启动鉴定程序。第三，仲裁庭对于是否进行评估或鉴定享有判断和决定的权利，前提是要根据案件事实作出合法、合理的判断。本案仲裁庭对仲裁事由进行审查后，结合华锐公司仲裁请求、案件事实及举证情况，认为没有必要对华锐公司主张的损失进行鉴定，因而未采纳其申请鉴定的意见，该处理正确，并未违反相关规定。
综上，华锐公司提出的仲裁庭未准许鉴定而违反法定程序的撤销理由不能成立。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十条规定，裁定如下：
驳回华锐石油钢管有限公司的撤销申请。
申请费400元，由申请人华锐石油钢管有限公司负担。
审判长 梅雪芳
审判员 李 敏
审判员 孙国臻
二〇一七年十二月二十八日
书记员 卢桂丽