河北省迁安市人民法院
p t ” > 刑 事 判 决 书
（2016）冀0283刑初376号
公诉机关河北省迁安市人民检察院。
被告人金满恒，男，1964年10月19日出生，汉族，高中文化，群众，原葫芦岛市东华炉窑有限公司迁安分公司经理，户籍所在地辽宁省兴城市，住辽宁省兴城市。因涉嫌犯重大责任事故罪于2016年3月15日被迁安市公安局取保候审。2016年8月11日被本院决定取保候审。2017年7月11日经本院决定逮捕，2017年7月12日被迁安市公安局执行逮捕。现押迁安市看守所。
被告人窦宝杰，男，1977年9月3日出生，汉族，中技文化，群众，原首钢股份有限公司迁安钢铁公司动力作业部二供水作业区2160水处理丙班主值，户籍所在地北京市，住北京市大兴区。因涉嫌犯重大责任事故罪于2016年3月15日被迁安市公安局取保候审。2016年8月11日被本院决定取保候审。2017年7月11日经本院决定逮捕，2017年7月12日被迁安市公安局执行逮捕。现押迁安市看守所。
被告人张文茹，男，1963年4月2日出生，汉族，初中文化，群众，原葫芦岛市东华炉窑有限公司加热炉维修班大班长，户籍所在地及住址为辽宁省兴城市。因涉嫌犯重大责任事故罪于2016年3月15日被迁安市公安局取保候审。2016年8月11日被本院决定取保候审。2017年7月11日经本院决定逮捕，2017年7月12日被迁安市公安局执行逮捕。现押迁安市看守所。
被告人郭枫，男，1985年8月17日出生，满族，大学文化，群众，原首钢股份有限公司迁安钢铁公司热轧作业部设备管理室加热炉粗轧机械专业员，户籍所在地及住址为河北省迁安市。因涉嫌犯重大责任事故罪于2016年3月15日被迁安市公安局取保候审。2016年8月10日被本院决定取保候审。2017年7月11日经本院决定逮捕，2017年7月12日被迁安市公安局执行逮捕。现押迁安市看守所。
河北省迁安市人民检察院以迁检公刑诉[2016]345号起诉书指控被告人金满恒、窦宝杰、张文茹、郭枫犯重大责任事故罪，于2016年8月1日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省迁安市人民检察院指派检察员谢爱平出庭支持公诉，被告人金满恒、窦宝杰、张文茹、郭枫均到庭参加诉讼。因本案属犯罪涉及面广、取证困难的重大、复杂案件，经唐山市中级人民法院批准延长审限三个月。现已审理终结。
经审理查明：2015年9月2日，在首钢股份公司迁安钢铁公司（以下简称迁安钢铁公司）热轧作业部2160热轧卷板生产线（一热轧）中修期间，葫芦岛市东华炉窑有限公司迁安分公司按照与迁安钢铁公司签订的《设备维护检修经济技术协议》和与迁安钢铁公司热轧作业部签订的《一热轧中修安全协议书》约定，开始热轧作业部加热炉区域粗除磷渣沟清渣作业。被告人金满恒担任葫芦岛市东华炉窑有限公司迁安分公司经理，全面负责迁安钢铁公司热轧作业部中修中本公司检修项目，并在粗除磷渣沟清渣作业中担任施工负责人及现场安全员。被告人郭枫担任迁安钢铁公司热轧作业部设备管理室加热炉粗轧机械专业员，为此项目配合人，负责落实检修前的操作牌和停机位等安全要求的制定和检查工作，负责此次检修施工的现场监督工作。按照《2015年一热轧渣沟清理项目施工方案》的规定，此项作业需借助水流清理渣沟。当日9时许，葫芦岛市东华炉窑有限公司迁安分公司加热炉维护大班长被告人张文茹电话联系迁安钢铁公司热轧作业部设备管理室计划员李强问何时可以供水，李强经询问后答复张文茹大约11时后，供水时通知被告人张文茹。10时许，被告人金满恒电话联系李强何时启动DC6水泵，李强回答要等到中午。11时许，李强通过迁安钢铁公司热轧作业部2160轧钢作业区甲班小作业长张晓强通知迁安钢铁公司动力作业部二供水作业区2160水处理丙班司泵工李雅如启动DC2、DC6水泵。李雅如让本班司泵工张忠信向本班正值班被告人窦宝杰报告，请示启动DC2、DC6水泵，经被告人窦宝杰同意后启泵。11时32分，李强电话通知被告人张文茹DC6水系统马上供水，让其做好现场确认。后被告人张文茹未联系被告人郭枫，在明知迁安钢铁公司规定冲渣阀门不得由迁安钢铁公司以外人员开启的情况下，违规批准工人郭华、张成家自行操作阀门，擅自告知其如何开启DC6水系统粗除磷渣沟冲渣水系统阀门。11时37分，李雅如启动DC2水系统1#水泵，11时45分左右李雅如启动DC2系统3#水泵。从11时9分至12时16分，被告人窦宝杰又分别启动DC3系统的1#、2#、3#泵，至此DC2、DC3水系统全部启动。12时许，被告人金满恒安排临时负责人张荣国带领李树海、杨贤京、张成家、郭守轩、王志滨、王恩忠、祁占树、岳国余、周沛清开始作业。张成家将位于加热炉前的DC6粗除磷渣沟水系统阀门盲目开启到最大开度，告知张荣国阀门已开至最大开度后，张成家随其他工人一起进入粗除磷渣沟开始清渣作业。此时粗除磷渣沟内水位高度125mm，来自于DC2水系统和杂动水。12时38分，李雅如启动DC6水系统2#水泵，因旋流沉淀池水位低，第一次启泵失败，被告人窦宝杰告诉李雅如停泵。12时53分，被告人窦宝杰第二次告知李雅如启动DC6水系统2#水泵，启泵仍未成功，被告人窦宝杰告诉李雅如停泵。后被告人窦宝杰到联合泵站开启3#电动阀给旋流沉淀池补水，13时40分许水位达到启泵条件。被告人窦宝杰违反《一热轧水处理划归动力部后协作方案》有关供排水规定，在未进行确认情况下，于13时43分违规下令李雅如第三次启动DC6系统2#水泵，水泵启动成功。被告人金满恒于13时30分左右，来到作业现场发现水流异常，在未认真确认水泵阀门是否开启状态下没有撤离人员违规进行作业，未认真履行现场安全监护职责即离开，被告人郭枫作为项目配合人也未到现场履行现场监督职责。水泵启动成功后，粗除磷渣沟水量突然加大，流速骤然加快，将正在此作业的张成家、郭守轩、王志滨、王恩忠、祁占树、岳国余、周沛清7人经粗除磷渣沟-16.34m池口冲入深-33.2m旋流沉淀池内，经抢救无效死亡，张荣国、李树海、杨贤京3人未被水流冲倒经观察窗逃生。
2015年9月16日，河北省人民政府成立首钢股份公司迁安钢铁公司”9.2”较大淹溺事故调查组，对此次事故展开了全面调查，并于2015年10月28日形成了《首钢股份公司迁安钢铁公司”9.2”较大淹溺事故调查报告》，认定此次事故是一次因违规、违章操作造成7人死亡的较大生产安全责任事故。
另查明：事故发生后被害人家属均得到经济补偿，被害人家属对四被告人的犯罪行为均表示谅解。
上述事实，被告人金满恒、窦宝杰、张文茹、郭枫在开庭审理过程中均无异议，且有接受刑事案件登记表，到案经过，证人证言，”2015.9.2”首钢迁钢公司淹溺事故现场勘验检查笔录，居民死亡医学证明书，一次性赔偿协议书，工亡补偿协议，唐山市安全生产委员会办公室关于落实首钢股份公司迁安钢铁公司”9.2”较大淹溺事故调查处理意见的通知，河北省安全生产监督管理局关于首钢股份公司迁安钢铁公司”9.2”较大淹溺事故结案的通知，首钢股份公司迁安钢铁公司”9.2”较大淹溺事故调查报告，首钢股份公司迁安钢铁公司”9.2”较大淹溺事故专家组报告，首钢股份公司迁安钢铁公司”9.2”较大淹溺事故技术报告，2015年一热轧渣沟清理项目施工方案，项目承包安全协议书，设备维护检修经济技术协议，热轧作业部一热轧中修安全协议书，河北省纪检监察机关谈话笔录，首钢股份公司迁安钢铁公司安全生产责任制文件，一热轧水处理区域划归动力作业部产权划分方案（试行），一热轧水处理划转动力作业部后协作方案，设备管理室加热炉及粗轧机械专业岗位说明书，动力作业部2015年8-9月份各系统停产检修安全管理措施，动力作业部2160水处理中修会议纪要，葫芦岛市东华炉窑有限公司建筑业企业资质证书、企业法人营业执照、组织机构代码证，首钢股份公司迁安钢铁公司概况、营业执照、组织机构代码证、安全生产许可证，一热轧中修工作安排，中共迁安市纪委迁纪审（2016）1号、2号决定，迁安市监察局（2016）检决字第1号、第2号、第3号、第4号、第5号决定，首钢总公司关于对首钢股份公司迁安钢铁公司”9.2”较大淹溺事故处理情况的通报，安全生产行政执法文书，河北省非税收入一般缴款书，解除合同协议书，户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人金满恒、窦宝杰、张文茹、郭枫在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大死亡事故，造成7人死亡，情节特别恶劣，其行为均已构成重大责任事故罪。河北省迁安市人民检察院指控被告人金满恒、窦宝杰、张文茹、郭枫犯重大责任事故罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人金满恒、窦宝杰、张文茹、郭枫均能够如实供述自己的罪行，均可以从轻处罚；被告人金满恒、窦宝杰、张文茹、郭枫的犯罪行为均取得了被害人家属的谅解，均可以酌情从轻处罚。综合本案犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，本院为维护公共安全，惩罚犯罪，依据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人金满恒犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人窦宝杰犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
三、被告人张文茹犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
四、被告人郭枫犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长冯晓林
审判员赵文路
审判员王虹
二○一七年九月三十日
书记员杨杨