江苏省江阴市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏0281刑初1565号
公诉机关江苏省江阴市人民检察院。
被告人左保山，男，1973年3月25日生，汉族，大学文化，中共党员，原江阴市利港镇农经中心副主任，江阴临港经济开发区经济发展局优化发展科副科长，户籍地江阴市,住江阴市。2017年3月16日因本案接受审查，次日因涉嫌犯受贿罪经江阴市人民检察院决定刑事拘留，同日由江阴市公安局执行拘留。同月30日由无锡市人民检察院决定逮捕，次日由江阴市公安局执行逮捕。现羁押于江阴市看守所。
辩护人奚海清，江苏振强律师事务所律师。
辩护人顾慧勤，江苏江民律师事务所律师。
江苏省江阴市人民检察院以澄检诉刑诉（2017）1400号起诉书指控被告人左保山犯受贿罪，于2017年7月21日向本院提起公诉。本院受理后，经审查于同日立案，依法适用普通程序，组成合议庭，于2017年10月19日公开开庭审理了本案。江苏省江阴市人民检察院指派检察员盛艳出庭支持公诉。被告人左保山及辩护人奚海清、顾慧勤到庭参加诉讼。本案审理期间，检察机关以需要补充侦查为由申请延期审理，本院恢复审理后现已审理终结。
江苏省江阴市人民检察院指控，被告人左保山于2011年至2017年初，利用其担任江阴市利港镇农经中心副主任，江阴临港经济开发区经济发展局优化发展科副科长的职务便利，在专利业务及江苏省高新技术企业申报业务的开展等方面为他人谋取利益，先后5次非法收受江阴同盛专利事务所所长唐某（另案处理）的贿赂共计人民币98万元、3次非法收受江阴大田科技服务有限公司总经理吴某1（另案处理）的贿赂共计人民币23000元。
为证明上述指控，检察机关提交了相应的证据。公诉机关认为，被告人左保山的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条的规定，构成受贿罪。被告人左保山系自首，提请本院依法判处。
被告人左保山当庭对指控的犯罪事实无异议并自愿认罪。
辩护人奚海清当庭提出的主要辩护意见是：1、被告人左保山工作表现较好，曾受到江阴市人民政府嘉奖，立三等功，也有拒贿、退还部分受贿款的情况，其主观恶性程度不深。2、其在专利业务及江苏省高新技术企业申报业务中没有作假行为，没有给国家造成损失。3、被告人左保山系自首，愿意退赃并缴纳罚金。综上，建议对被告人左保山从轻处罚。
经审理查明，被告人左保山于2009年2月被江阴市利港镇人民政府任命为镇农经中心副主任，至2013年被江阴临港经济开发区任命为经济发展局优化发展科副科长。被告人左保山于2011年至2017年年初，利用其负责辖区企业科技创新项目申报审核的职务便利，在开展专利业务及江苏省高新技术企业申报审核工作的过程中为他人谋取利益，先后5次非法收受江阴同盛专利事务所所长唐某的贿赂共计人民币98万元、3次非法收受江阴大田科技服务有限公司总经理吴某1贿赂的财物共计人民币23000元。具体犯罪事实分述如下：
（一）2011年至2017年初，被告人左保山利用其担任江阴市利港镇农经中心副主任、江阴临港经济开发区经济发展局优化发展科副科长的职务便利，接受江阴市同盛专利事务所所长唐某的请托，为唐某在承接专利业务、申报专利资助费用、收取专利代理业务费等方面提供帮助，先后5次收受唐某贿赂共计人民币98万元。
1、2011年上半年，被告人左保山陪同唐某到企业收取业务费后，在利港镇政府门口收受唐某所送人民币5万元。
2、2012年上半年，被告人左保山陪同唐某到企业收取业务费后，在利港镇政府门口收受唐某所送人民币12万元。
3、2013年7月，被告人左保山陪同唐某到企业收取业务费后，在临港开发区管委会旁停车场收受唐某所送人民币30万元。
4、2014年8月左右，被告人左保山陪同唐某到企业收取业务费后，在临港开发区管委会旁停车场收受唐某所送人民币50万元。
2015年4月，被告人左保山退还给唐某3万美元（折合人民币183810元）。
5、2017年春节前，被告人左保山在其办公室收受唐某所送人民币1万元。
（二）2012年初至2016年下半年，被告人左保山利用其担任江阴市利港镇农经中心副主任、江阴临港经济开发区经济发展局优化发展科副科长的职务便利，接受江阴大田科技服务有限公司法定代表人兼总经理吴某1的请托，为其承接业务等提供帮助，先后收受吴某1所送人民币2万元，加油卡3000元，折合人民币共计23000元。
1、2011年至2012年初，被告人左保山在其办公室收受吴某1所送价值人民币3000元的加油卡。
2、2016年7月左右，被告人左保山在其汽车内收受吴某1所送人民币1万元。
3、2016年中秋节前后，被告人左保山在临港经济开发区管委会大楼后面的马路上收受吴某1所送人民币1万元。
被告人左保山于2017年3月16日主动到江阴临港经济开发区纪律检查工作委员会如实交代了上述犯罪事实。
本案审理期间，被告人左保山亲属代为退缴违法所得人民币819190元，唐某退缴人民币183810元，均扣押在案。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认：
1、刑事案件侦破经过，证明被告人左保山于2017年3月16日主动到江阴临港经济开发区纪律检查工作委员会交代犯罪事实，次日，江阴市人民检察院以涉嫌犯受贿罪对左保山立案侦查。
2、利港镇人民政府利政发（2009）7号，江阴临港经济开发区澄港开党群发（2013）5号，中共江阴市委办公室澄委办（2012）61号、澄委办（2013）18号、澄委办（2015）8号文件，被告人左保山的户籍资料，干部履历书，公务员登记表，国家机关、事业单位工作人员工资变动审批表等书证，证明被告人左保山的任职情况和工作职责。
3、江阴市科学技术局、江阴市财政局关于组织申报年度市级发明专利资助的通知及下达年度专利资助奖励的通知、江阴市知识产权局澄知发（2014）3号关于印发2014年度江阴市专利资助办法的通知等文件，证明专利资助奖励条件、申请程序、奖励标准等内容。
4、江阴临港经济开发区2012年－2015年度优化发展奖励资金清单、科技创新资金奖励汇总表、科技创新资金审核情况说明、科技创新奖励资金清单、财政总预算资金用款签批单等书证，证明江阴临港经济开发区给辖区企业发放科技创新资金奖励的情况。
5、江阴佳艺礼品有限公司、江阴市杜娟珠绣有限公司专利资助申报书，证明两公司申报专利的情况。
6、中国农业银行汇款凭证，证明江阴临港新城财政局向江阴佳世礼品有限公司、江阴市杜娟珠绣有限公司汇入专利资助资金的情况。
7、收条，证明唐某于2013年7月24日从江阴市杜娟珠绣有限公司收取人民币749700元；于2016年9月12日从江阴佳艺礼品有限公司收取人民币1170000元。
8、证人唐某、吴某1的证言笔录，证明两人向被告人左保山行贿的事由、时间、地点、金额等情况。
9、证人卜某（江苏振江新能源装备股份有限公司股东）的证言笔录，证明通过被告人左保山介绍，让大田科技服务有限公司帮助申报江苏省高新技术企业的情况。
10、证人朱某（江阴佳艺礼品有限公司法定代表人）的证言笔录，证明被告人左保山带唐某到其公司让其公司申报专利，其公司拿到专利补助金后以现金的形式给唐某，最多一次给了100多万元。
11、证人郭某（江阴市杜娟珠绣有限公司法定代表人）的证言笔录，证明被告人左保山带唐某到其公司让申报专利，专利资助款到账后，左保山和唐某一起到公司来拿钱，公司留下10%，其余90%都给了唐某。
12、证人王某（左保山之妻）的证言笔录和其银行卡交易记录，证明2015年3、4份，其交给左保山3万元美金，购置剪金新村的房子的钱主要是左保山去筹集的，运河世家55号别墅购置价200多万元，贷款55万元，其从股市拿出8、9万元，其余是左保山向别人借的。
13、证人奚某的证言笔录及银行存单复印件，证明其妻唐某于2015年4月给其3万元美金，后其将美金存入银行的情况。
14、证人吴某2（江阴临港经济开发区经济发展局优化发展科科长）的证言笔录，证明其科室的职责及人员分工情况和专利补贴审核发放的流程。
15、证人薛某（江阴市科技局高新技术科科长）的证言笔录，证明江阴市申报高新技术企业的有关情况、申报条件、程序等。
16、人民币汇率中间价单，证明2015年4月22－24日人民币和美元的兑换价格。
17、被告人左保山的供述。
本院认为，被告人左保山身为国家工作人员，在从事公务过程中，利用职务之便，收受他人贿赂财物共计人民币100万余元，数额巨大，为他人谋取利益，其行为确已构成受贿罪。鉴于其主动投案并如实供述罪行，系自首；结合其已退赃等情况，依法予以从轻处罚。江苏省江阴市人民检察院指控被告人左保山犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，予以采纳。关于辩护人奚海清当庭提出对被告人左保山从轻处罚的理由和意见，经查符合案情和法律规定，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款，第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于处理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人左保山犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，自2017年3月16日起至2020年6月15日止），并处罚金人民币二十万元(罚金于本判决发生法律效力第二日起十日内一次性缴纳)。
二、扣押在案的行贿人唐纫兰退出的人民币183810元和被告人左保山亲属代为退缴的违法所得人民币819190元，均予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本1份，副本2份。
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审 判 长 夏明丰
审 判 员 夏 瑾
人民陪审员 徐凤玉
二〇一七年十一月一日
书 记 员 缪 慧
本案援引法律条款
《中华人民共和国刑法》：
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于处理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》：
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条第一款对贪污、受贿罪判处3年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处10万元以上50万元以下罚金；判处3年以上10年以下有期徒刑的，应当并处20万元以上犯罪金额2倍以下的罚金或者没收财产；处10年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处50万元以上犯罪金额2倍以下的罚金或者没收财产。