河南省镇平县人民法院
行 政 判 决 书
（2017）豫1324行初7号
原告：年小玉（曾用名白玉亭），女，汉族，生于1964年6月19日，住安徽省濉溪县。
委托诉讼代理人：吴学恒，河南省内乡县方正法律服务所法律工作者。代理权限：一般代理。
被告：内乡县食品药品监督和工商行政管理局。
统一社会信用代码：114113250060482598。
法定代表人：周传波，任该局局长。
出庭行政机关负责人：冯浩，任该局法制股股长。
住所地：河南省内乡县范蠡大街***号。
委托诉讼代理人：李军鸿，内乡县食品药品监督和工商行政管理局注册股股长。代理权限：特别授权。
委托诉讼代理人：杨天定，河南大法律师事务所律师。代理权限：一般代理。
第三人：姜东初，男，汉族，生于1966年4月4日，住河南省汝南县。
委托诉讼代理人：唐晋生，北京市春林律师事务所律师。代理权限：特别授权。
第三人：郑云盛，男，汉族，生于1964年8月24日，住福建省罗源县。
委托诉讼代理人：唐晋生，北京市春林律师事务所律师。代理权限：特别授权。
原告年小玉与被告内乡县食品药品监督和工商行政管理局、第三人姜东初、第三人郑云盛不服工商行政登记一案，于2017年5月9日向本院提起行政诉讼，本院于2017年5月9日立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，向第三人送达了起诉状副本及参加诉讼通知书。本院依法组成合议庭，于2017年9月21日公开开庭审理了本案。原告年小玉及其委托代理人吴学恒，被告内乡县食品药品监督和工商行政管理局的出庭负责人冯浩及该局的委托诉讼代理人李军鸿、杨天定，第三人姜东初、郑云盛委托诉讼代理人唐晋生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告内乡县食品药品监督和工商行政管理局在受理了内乡县群力石材有限公司的变更公司备案登记申请后，于2017年2月13日作出变更内乡县群力石材有限公司备案登记。
原告年小玉诉称：2012年7月24日，原告与第三人姜东初、郑云盛共出资100万元，设立内乡群力石材有限公司（以下简称群力公司），依法在被告处办理了工商登记。其中原告出资30万元，占出资比例30%，姜东初出资40万元，占出资比例40%，郑云盛出资30万元，占出资比例30%。2017年2月13日，被告在原告不知情的情况下，依第三人提供的虚假材料，对群力公司作出了股权变更备案登记。变更后，原告30%的股权被剥夺了，原告认为被告作出的股权变更备案登记侵害了原告合法权益。现诉至法院，请求依法撤销2017年2月13日被告对内乡群力石材有限公司作出的股权变更登记。
原告提交的如下证据材料：
证据1、私营企业基本注册信息查询单二份，用于证实被告为群力公司办理变更登记时未通知原告，属违法变更登记。
证据2、被告工作人员给原告发送手机信息截图5份，用于证实变更登记前被告未依据《行政许可法》规定举行听证，亦未通知原告。
证据3、对第三人郑云盛调查笔录一份，（附部分视频），用于证实变更登记前群力公司未开过股东会，郑云盛未到工商局签字，被告未对群力公司提供材料的真实性予以审查。
证据4、原告身份证复印件一份，用于证实原告的身份信息。
被告内乡县食品药品监督和工商行政管理局辩称：内乡群力石材有限公司成立于2012年7月24日，统一社会信用代码91411325050870610X（原注册号411325000013999），公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人姜东初，注册资本100万元，经营范围为石材加工销售。被告于2017年2月13日为群力公司办理的变更登记，原股东由姜东初、郑云盛、年小玉变更为姜东初、郑云盛。本次变更的法律依据为，《中华人人民共和国公司登记管理条例》（国务院令第451号）第二条、第二十六，第二十七条，第三十四条。被告受理群力公司提供的变更申请材料后，经审查，申请材料符合相关的法定条件、形式，对于变更登记申请材料的真实性应由群力公司负责。
综上所述，2017年2月13日，被告为群力公司办理的变更登记符合法定程序。原告的起诉无正当理由，请求依法驳回。
被告内乡县食品药品监督和工商行政管理局在法定期限内提供的证据（均为复印件）有：
证据1、公司登记（备案）申请书。
证据2、内乡群力石材有限公司股东会决议三份。
证据3、内乡群力石材有限公司2016年6月28日召开股东会议通知一份。
证据4、内乡群力石材有限公司2016年7月16日追缴出资通知一份。
证据5、内乡群力石材有限公司2016年8月4日召开股东会议通知一份。
证据6、内乡群力石材有限公司2016年8月27日解除股东资格通知书一份。
证据7、内乡群力石材有限公司营业执照（副本）一份
证据8、王高枫、年小玉结婚登记审查处理表一份。
证据9、内乡群力石材有限公司变更备案登记委托代理人唐晋生身份证复印件一份。
第三人述称：同意被告答辩意见。原告所称的第三人向被告提供虚假材料申请变更登记不属实。第三人并未提供任何虚假材料，第三人提供的材料完全是按法律和公司章程规定的股东会决议，并已送达原告。原告称在不知情的情况下被告作出的股权变更登记不属实，被告在作出股权变更登记前已经电话告知原告。关于公司股权的变更和股东会决议，根据公司法规定属民事案件，原告对决议不服可提起民事诉讼。原告的起诉缺少事实和法律依据，应驳回原告诉请。
第三人提交收据复印件4份、收条复印件2份，用于证实原告从公司取走钱的数额已经超出其认缴出资额。
经庭审质证，被告对原告提供的证据1、2的真实性无异议，对原告证明目的有异议，认为证据1、2不能证实原告的证明目的。对原告提供的证据3有异议，被告认为原告代理人对第三人郑云盛的调查笔录不能作为认定事实的依据。第三人姜东初、郑云盛对原告提供的证据1认为与本案无关，对原告提供的证据2真实性无异议，认为证据2不能证实原告的证明目的。对原告提供的证据3有异议，郑云盛不懂专业术语，以为股东会就是公司人一起开会，郑云盛和姜东初俩人一起商量就不叫股东会，最后的股东会决议是打印的，注明的时间地点都很详细。被告及第三人对原告提供的证据4均无异议。
对第三人提交的证据，原告对其中20万元收据有异议，原告不清楚20万元收据的情况。对其它票据真实性无异议，认为这些票据是公司出具给原告的，不能证明原告抽逃出资。被告认为第三人提供的证据是群力公司内部账目，不属于被告审查范围，未发表质证意见。
原告对被告提供的证据均有异议，认为第三人向被告提供的虚假材料，群力公司未召开过股东会，在申请变更备案登记时群力公司未通知原告，原告不存在抽逃出资的行为，在所有群力公司申请变更备案的登记材料上均无原告的签名。第三人对被告提供的证据均无异议。
对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据本院认定如下：
第一、关于被告提供的证据：被告提供的证据均系群力公司提供的变更申请材料，符合相关的法定条件、形式，本院予以采信。第二、关于原告提供的证据：证据1、2，不能充分证明原告的证明目的，故本院仅对该组证据真实性采信。证据3原告提供笔录、视频并不能确定被告行政行为存在错误，故该组证据本院不予采信。第三、关于第三人提供的证据：因第三人提供的证据系群力公司内部账目，本院不予采信。
经法庭调查，依据法庭采信的证据及当事人合理一致的陈述，本院确认以下案件事实：
内乡群力石材有限公司成立于2012年7月24日，统一社会信用代码91411325050870610X（原注册号411325000013999），公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人姜东初，注册资本100万元，经营范围为石材加工销售。原告出资30万元，占出资比例30%，姜东初出资40万元，占出资比例40%，郑云盛出资30万元，占出资比例30%。被告于2017年2月13日依群力公司申请作出变更（备案）登记，原股东由姜东初、郑云盛、年小玉变更为姜东初、郑云盛。2017年5月9日，原告去被告处查询得知被告已为群力公司作出变更（备案）登记，2017年5月9日，原告诉至本院，请求依法撤销被告对内乡群力石材有限公司作出的变更（备案）登记。
本院认为，依照《中华人民共和国公司登记管理条例》第八条的规定，被告内乡县食品药品监督和工商行政管理局有对内乡群力石材有限公司作出变更（备案）登记的职权。被告受理群力公司变更（备案）登记申请后，经审查，群力公司提交的申请材料符合《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十七条的规定，依法作出变更（备案）登记。被告对内乡群力石材有限公司作出变更（备案）登记，符合法定程序，适用法律正确。原告诉请撤销的证据尚不充分，应不予支持。依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下：
驳回原告年小玉的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告年小玉负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。
审 判 长 曹 毅
审 判 员 张晓彬
人民陪审员 任 颖
二〇一七年十月十日
书 记 员 李政韬