内蒙古自治区乌兰察布市集宁区人民法院
**民事判决书**
（2017）内0902民初2681号
原告泊头市鑫利建筑器材租赁站，住所地河北省泊头市。
经营者陈忠峰，男，汉族，系泊头市鑫利建筑器材租赁站业主，住河北省泊头市。
委托诉讼代理人裴政，内蒙古典泰律师事务所律师。
委托诉讼代理人陈志国，业务经理。
原告泊头市鑫融建筑器材租赁站，住所地河北省泊头市交河镇新华街。
经营者李杰，男，汉族，系泊头市鑫融建筑器材租赁站业主，住河北省泊头市。
委托诉讼代理人裴政，内蒙古典泰律师事务所律师。
委托诉讼代理人陈志国，业务经理。
被告江苏南通二建集团有限公司，住所地江苏省启东市。
法定代表人杨晓东，董事长。
委托诉讼代理人陶晓忠，公司职员。
被告江苏南通二建集团有限公司沈阳分公司，住所地沈阳市铁西区。
负责人王忠，经理。
原告泊头市鑫利建筑器材租赁站、泊头市鑫融建筑器材租赁站与被告江苏南通二建集团有限公司、江苏南通二建集团有限公司沈阳分公司建筑设备租赁合同纠纷一案，本院立案受理后。依法由审判员郭正适用简易程序公开开庭进行了审理。原告泊头市鑫利建筑器材租赁站、泊头市鑫融建筑器材租赁站的委托代理人陈志国、裴政、被告江苏南通二建集团有限公司的委托代理人陶晓忠到庭参加诉讼。被告江苏南通二建集团有限公司沈阳分公司经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告泊头市鑫利建筑器材租赁站、泊头市鑫融建筑器材租赁站诉称，原告与被告从2011年开始建立起租赁合同关系，被告在乌兰察布市的多个建筑工程项目均从原告处租赁建筑器材，从2011年至2014年期间，被告派驻其沈阳分公司在乌兰察布市实施百旺家苑项目、乌兰察布公建（博物馆）项目、（科技馆）项目，其三个项目均从原告处租赁了架子管、扣件、油托等一系列建筑器材。2014年7月初，被告建筑工程施工完毕，原、被告双方核对了租赁物租赁账目及应付租金情况，并经协商一致达成付款《协议书》，确认被告将未归还的租赁物在2014年7月份起一个月内归还。关于租金：在原告方减免了2014年科技馆项目产生的一半租金77664元的情况下，被告还应付原告租金960000元，截止到协议签署时，被告已付原告租金250500元，剩余709500元承诺在2014年度的8月25日、9月25日、10月25日、11月25日平均分四次付给原告，如不能按上述计划付款，被告除支付未付的租赁费外，另减免的77664元仍需支付，并承担因此给原告造成的损失。根据双方租赁合同第二条的约定，如果被告不能按时支付租赁费，每日加收1%的租金作为违约滞纳金，考虑到被告违约期限较长，原告自愿依法酌减违约金按年24%计算违约损失。协议签署后，被告便一直未能守约，经催要归还了剩余租赁物，但未能按时支付应付的租赁费，经原告多次多方催要，被告于2015年2月、2015年9月、2016年5月、2016年9月分四次共计给付原告拖欠的租赁费51万元，此后原告又多次催要，但至今未果。根据双方《协议书》约定，被告还应支付原告租赁费277164元，并按年息24%承担因而给原告造成的损失。综上所述，被告的失信违约行为已经侵害了原告的合法权益，被告应当承担继续履行合同、赔偿损失等法律义务，为此，原告依照民事诉讼法、合同法等相关法律规定向人民法院提起诉讼，请求判令：1、二被告立即给付拖欠原告的租赁费人民币277164元，并按年利息24%计算逾期付款滞纳金，从2014年11月25日起至人民法院判决指定付款履行期届满之日止，截止到本案起诉时2017年9月25日的利息为188471.52元，共计465635.52元；2、案件受理费由被告承担。
被告江苏南通二建集团有限公司辩称，我司与原告就乌兰察布市亿利城百旺家苑E区工程第六标段项目、乌兰察布（公建）博物馆项目、乌兰察布（公建）科技馆项目的钢管租赁结算及余额支付办法，在2014年7月5日双方签订了协议书，就尚未支付的款项709500元约定了付款计划，即分别在2014年的8月25日、9月25日、10月25日、11月25日平均分四次付清；协议书也约定了如果我司未能按约付款，将按有关法律承担乙方的损失。协议签订后，我司因资金紧张，未能及时履约，我司人员与原告及时进行了沟通，取得了原告的谅解和同意。在我司资金略有好转时，分别在2015年2月11日（支付了400000元）、2015年9月28日（支付了40000元）、2016年5月30日（支付了30000元）、2016年9月2日（支付了40000元）共支付了510000元。至本案开庭时尚有199500元没有支付。现原告诉求要求我司支付277164元及因此而产生的违约损失188471.52元，我司认为没有依据。第一、我司与原告因本案签订的协议是在2014年7月5日，约定的履约时间在2014年8月25日至2014年11月25日；期间，我司与原告进行了沟通，及至2015年2月11日起至2016年9月2日，我司分四次对该项欠款进行了支付。事实上这是双方对原、被告双方2014年7月5日协议的变更和新付款协议的约定。我司付款时间跨度将近2年，在此期间，原告也同意并接收了我司的付款，所以原、被告双方新付款协议已经生效，并且该新付款协议得到了部分履行，《中华人民共和国合同法》第十条规定，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。原、被告双方虽然没有在2014年7月5日的协议变更后重新订立书面协议，但口头的约定、并且大部分义务已履行的口头约定，也是合同，应该得到法律的保护。第二、在2014年7月5日的协议上，原告乙方同意扣除百旺项目上租赁期有争议的租金、同意扣除科技馆项目上2014年产生的一半租金，此两项扣除款为77664元。我司在2015年2月11日起至2016年9月2日的付款期间，原告从未向我司提出该77664元的追付要求，说明是原告对新付款协议继承2014年7月5日所签协议相关条款的追认。因此，原告没有理由和依据再对该已经放弃的款项主张权利。第三、原告在诉状中追偿损失188471.52元违约金，无依据。在原《租赁合同》中，有“如果违约加收日租金的1%滞纳金。”滞纳金是政府行政事业单位对应当缴费人（如税金等）怠于缴费的处罚，除政府部门外任何单位和个人都没有资格收取他人的滞纳金。因此，原告作为出租人也无权对被告行使收取滞纳金的权利。且在2014年7月5日的协议中，就被告的违约责任约定为“按有关法律承担因此给乙方造成的损失”。原被告双方未就损失计算约定具体方式，原告应就我方给他造成的损失承担举证责任。原告在起诉书中提出以年利率24%来计算违约损失，没有依据；原告所说的损失，没有证据支撑；原告对损失的时间定义，违背了双方实际履行约定，我司在2016年9月2日仍然在支付的事实。我司认为，造成本案未能及时付款的根本原因是现阶段建筑业市场的特点造成的，不是我司的主观故意行为。到目前为止，本案所涉及项目，建设方仍有大量的工程款没有按约支付给我司，给我司造成极大的压力。所以我司恳请法庭调查清楚案情，如实判定我司应付的租金及其他相应的责任。
被告江苏南通二建集团有限公司沈阳分公司未到庭亦未答辩。
经审理查明，2011年至2014年间，被告派驻其沈阳分公司在乌兰察布市实施百旺家苑项目、乌兰察布公建（博物馆）项目、（科技馆）项目，其三个项目在原告处租赁了架子管、扣件、油托等系列建筑器材。期间被告给原告支付了250500元租金，原、被告于2014年7月5日就租金事宜签订协议，协议约定被告在2014年8月25日、2014年9月25日、2014年10月25日、2014年11月25日，将被告欠原告的租金给付原告即709500元（核减2014年的一半租金77664元），如被告不能按上述计划还款，除应支付所欠租金709500元外还应将扣除的2014年的半年租金77664元，一并支付原告。协议达成后，被告未能按协议给付原告剩余租金。被告于2015年2月、2015年9月、2016年5月、2016年9月分四次给付拖欠原告租金51万元。截止至2016年9月份，被告欠原告租赁费277164元。被告江苏南通二建集团有限公司沈阳分公司为被告江苏南通二建集团有限公司的下属公司，被告江苏南通二建集团有限公司对外承担责任及履行义务。
以上事实有租赁合同、协议及原、被告的陈述等在案佐证。
本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。承租人应当按照约定的期限支付租金。被告不能及时给付拖欠租赁原告建筑器材的租金。现原告请求判令被告给付拖欠的租金277164元，有事实依据及法律依据，本院予以支持。原告请求判令被告从2014年11月25日起至2017年9月25日的利息188471.52元，缺乏法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百一十二条、第二百二十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告江苏南通二建集团有限公司在本判决生效之日起十日内给付二原告租金277164元。
二、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费4142元，二原告负担1677元，被告江苏南通二建集团有限公司负担2465元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院。
审判员郭正
二0一七年十一月十五日
书记员庞鑫
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。