福建省泉州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽05刑终1783号
原公诉机关福建省石狮市人民检察院。
上诉人（原审被告人）赵玉松，男，1979年11月1日出生于河北省迁西县，汉族，大专文化，原福建省泉州市交通综合行政执法支队鲤城大队科员，户籍地河北省迁西县，现住福建省泉州市丰泽区。因涉嫌犯受贿罪于2016年5月11日被羁押，次日被指定居所监视居住，同月13日被刑事拘留，同月20日被取保候审，同年12月2日被逮捕。现羁押于石狮市看守所。
辩护人陈伟昆，福建天衡联合（泉州）律师事务所律师。
石狮市人民法院审理石狮市人民检察院指控原审被告人赵玉松犯受贿罪一案，于2016年12月2日作出（2015）闽0581刑初1608号刑事判决。原审被告人赵玉松不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，审阅辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定，2013年6月至2014年3月，被告人赵玉松先后担任石狮市公安局东埔边防派出所代所长、所长。其间，被告人赵玉松利用负责查处走私犯罪活动的职务便利，收受邱某1、邱某2、邱某3贿送的现金共计13万元（人民币，下同），并为其谋取利益。具体事实如下：
1、2013年9月的一天，被告人赵玉松在石狮市，收受邱某1为取得其在查处走私成品油过程中给予的关照而贿送的3万元。
2、2013年10月、11月，被告人赵玉松先后2次在石狮市公安局东埔边防派出所附近，每次收受邱某2为取得其在查处走私成品油过程中给予的关照而贿送的2万元，共计4万元。
3、2013年10月、11月、12月，被告人赵玉松先后3次在石狮市公安局东埔边防派出所附近，每次收受邱某3为取得其在查处走私成品油过程中给予的关照而贿送的2万元，共计6万元。
2016年5月10日，石狮市人民检察院侦查人员在泉州市将被告人赵玉松带回审查。案发后，被告人赵玉松的家属代为退出赃款13万元。
案件审理期间，被告人赵玉松向一审法院预缴罚金10万元。
原判认定上述事实的证据有：
1、证人邱某1的证言，证实2013年8月或9月的一天，其与赵玉松电话联系见面后，将事先准备的装有3万元现金的茶叶袋送给赵玉松。赵玉松是东埔边防所所长，可以跨辖区抓走私。当时其在锦尚镇走私柴油，就在赵玉松辖区旁边，因害怕东埔边防所的人抓其走私，所以送钱给赵玉松。送钱后，东埔边防所没有查处其走私柴油，也没有找其麻烦的事实。
2、证人邱某2的证言，证实2013年下半年，其曾在东埔海边的码头收购走私的柴油用于贩卖。2013年10月的一天，其与赵玉松电话联系后在东埔边防派出所见面，后其将事先准备的一个装有2万元现金的信封送给赵玉松。同年11月，其又以同样的方式送给赵玉松2万元现金。赵玉松是东埔边防派出所所长，管辖东埔村，其送钱一方面是感谢赵玉松对其关照，另一方面也是要与赵玉松搞好关系，让东埔边防所别来查处其柴油走私生意。送钱后，赵玉松没有派人查处其走私活动的事实。
3、证人邱某3的证言，证实因其走私柴油，2013年10月的一天，其事先准备一个装有2万元现金的信封，与赵玉松电话联系后在东埔边防派出所附近见面，将信封送给赵玉松。2013年11月至12月，其与蔡某1、蔡某2恩、邱某5赶共同出资100万元走私柴油，并共同负责打理有关部门的关系。2013年11月中旬，其四人商量走私都要与边防的人打理好关系才会顺利，因其与赵玉松比较熟，就由其去打理关系。其事先准备一些茶叶及2万元现金，与赵玉松电话联系后在东埔边防派出所附近见面，后其将茶叶与钱送给赵玉松。同年12月初，其又以同样方式送给赵玉松2万元现金。赵玉松作为东埔边防派出所所长，有查处走私职责，虽然其走私柴油不在东埔边防派出所辖区，但边防所可以跨辖区抓走私，所以送钱给赵玉松。送钱后，东埔边防所没有出来巡查其走私活动的事实。
4、证人蔡某1的证言，证实其与邱某3、邱某5赶、蔡某2恩合伙出资100万元走私柴油，在走私过程中，由邱某3、蔡某2恩共同负责理顺关系。2013年11月初，其与邱某3等3人商量走私柴油的事情，谈到走私都要与边防派出所打点关系才能顺利，且每个月都要去送钱，费用从100万元里支出。因邱某3跟东埔边防派出所的人比较熟，就由邱某3将2万元现金送给东埔边防派出所所长。同年12月初，同样由邱某3将2万元现金送给东埔边防派出所所长。虽然其走私柴油不在东埔边防派出所辖区，但东埔边防派出所的人也有可能到其他辖区巡逻、制止及查处走私活动，其送钱就是希望东埔边防所的人不要查处其走私。送钱过后，东埔边防所的人都没有出来巡查制止其走私活动的事实。
5、工作说明，证实石狮市人民检察院在查办案件过程中发现赵玉松涉嫌收受邱某34万元的犯罪事实。2016年5月10日，该院反贪污贿赂局工作人员到泉州市将赵玉松带回审查。2016年5月11日决定立案侦查，同月12日对赵采取指定居所监视居住，同月13日对其刑事拘留，同月20日变更为取保候审的事实。
6、扣押决定书及存款凭证，证实案发后赵玉松的家属代为退出赃款13万元的事实。
7、武警泉州市边防支队政治处出具的赵玉松个人履历、军官任免、晋衔报告表、中国人民武装警察部队福建省边防总队命令2份及石狮市公安边防大队出具的赵玉松主要工作职责、工作说明，证实被告人赵玉松的任职情况及工作职责。
8、石狮市公安局东埔边防派出所出具的工作说明，证实2013年9月至12月间，东埔边防派出所所查处的6起成品油边防行政类案件，未涉及邱某1、邱某2、邱某3等人的事实。
9、户籍证明，证实被告人赵玉松的基本身份情况。
10、自我交代材料及悔过书，证实被告人赵玉松到案后书写交代其收受邱某3等人贿款的事实，并对自己的行为表示悔过。
11、被告人赵玉松的供述及辨认笔录，被告人赵玉松对其收受邱某1、邱某2、邱某3共计13万元现金的事实多次供述在案。
原判认为，被告人赵玉松身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人贿送的现金共计13万元，数额较大，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人赵玉松归案后如实供述自己的受贿事实，其中部分系侦查机关尚未掌握的同种罪行，依法从轻处罚。鉴于案发后被告人赵玉松的家属退出全部赃款，可酌情从轻处罚。被告人赵玉松身为国家司法机关执法人员，利用查处走私等违法犯罪的职务便利多次收受财物，放纵走私违法犯罪，情节较为恶劣，社会危害性较大，酌情从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人赵玉松犯受贿罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币十万元。二、扣押在石狮市人民检察院的赃款人民币十三万元予以没收，上缴国库。
上诉人赵玉松诉称，其并没有直接放纵走私活动，邱某1、邱某3都不在其辖区，其归案后如实供述包括司法机关尚未掌握的全部犯罪事实，退出全部赃款并预缴罚金，原判量刑偏重，请求改判较轻刑罚并适用缓刑。其辩护人提出了基本相同的辩护意见。
经审理查明，原判认定上诉人赵玉松犯受贿罪的事实清楚，相关证据均经原审庭审质证，且能相互印证，可作为定案依据。证据确实充分，本院予以确认。
本院认为，上诉人赵玉松身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人贿送的现金共计13万元，数额较大，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。上诉人赵玉松身为国家执法人员，利用查处走私等违法犯罪的职务便利多次收受财物，放纵走私违法犯罪，情节较为恶劣，社会危害性较大，酌情从重处罚。鉴于上诉人赵玉松归案后即如实供述包括司法机关尚未掌握的全部犯罪事实，退出全部赃款并预缴罚金，认罪态度较好，有一定悔罪表现，可对其适用缓刑。上诉人赵玉松及其辩护人关于此节的诉、辩意见成立，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项、第（二）项的规定，判决如下：
一、维持石狮市人民法院（2016）闽0581刑初1608号刑事判决的第二项。
二、维持石狮市人民法院（2016）闽0581刑初1608号刑事判决的第一项，即上诉人赵玉松犯受贿罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币十万元，并宣告缓刑二年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
本判决为终审判决。
审 判 长 黄生计
审 判 员 王 莹
代理审判员 叶昭杰
二〇一七年三月十六日
书 记 员 许萍萍