河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫01民终17341号
上诉人(原审被告)：登封市豫剧团，住所地：登封市少林大道翠秀巷20号，统一社会信用代码证号：1241018575515717XC。
法定代表人：屈红卫，住河南省巩义市。
委托诉讼代理人：屈超男，河南钰琢洋诚律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：孟淑君，住河南省巩义市。
委托诉讼代理人：李新中，住河南省登封市。
委托诉讼代理人：冯太和，住河南省登封市（镇政府）。
原审第三人：登封市文化广电新闻出版局，住所地：登封市少林路中段213号（现守敬路南段）。
法定代表人：王彩红，系该局局长。
上诉人登封市豫剧团因与被上诉人孟淑君、第三人登封市文化广电新闻出版局劳动争议一案，不服河南省登封市人民法院（2017）豫0185民初4502号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月17日立案后，依法组成合议庭，不开庭进行了审理。上诉人登封市豫剧团的代理人屈超男、被上诉人孟淑君及其代理人李新中、冯太和均到庭参加诉讼，第三人登封市文化广电新闻出版局经本庭合法传唤未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
登封市豫剧团上诉请求：1、河南省登封市人民法院（2017）豫0185民初4502号民事判决的第一项、第二项；2、依法改判登封市豫剧团无需支付孟淑君1995年-2015年生活费63372元或发回重审。事实和理由：一审认定孟淑君自1986年12月起与登封市豫剧团存在劳动关系，事实认定错误；孟淑君要求支付生活费的诉讼请求已经超过诉讼时效，且孟淑君自行离职的行为不能适用“待岗生活费”的规定。
孟淑君辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应驳回登封市豫剧团上诉，维持原判。
孟淑君向一审法院起诉请求：1、请求依法判令登封市豫剧团与孟淑君自1986年12月至今存在劳动关系；2、依法判令登封市豫剧团为孟淑君缴1986年12月至今的“五险一金”费用（标准按登封市社保部门核定的标准缴纳，其中：养老保险费92469.64元，医疗保险费20795.54元），孟淑君已代替登封市豫剧团所缴纳的13595.54元的医疗保险费用，登封市豫剧团应返还给孟淑君；3、依法判令登封市豫剧团为孟淑君补发1995年元月至2015年2月待岗期间的最低生活费63372.00元；4、依法判令登封市豫剧团与孟淑君签订无固定期限的劳动合同；5、诉讼费由登封市豫剧团承担。
一审法院认定事实：1986年12月孟淑君到原××县豫剧团工作，1992年6月选改为农民合同制工人，期间双方未签订书面劳动合同。1994年因登封撤县改市，登封市豫剧团改为现名，1995年因登封市豫剧团经营效益差，包括孟淑君在内的大部分演职人员放假待岗。2012年孟淑君参加了机关事业单位工人技术等级晋级考核，定为高级工；登封市豫剧团为其办理了医疗保险，孟淑君缴纳医疗保险费18127．38元（其中含商业保险）。2015年3月，登封市豫剧团通知孟淑君上班至今。因孟淑君1995年到2006年的工资、考核、统筹手续不完善，2016年8月12日，登封市豫剧团作出《登封市豫剧团关于完善孟淑君考核工资统筹手续的请示》。2017年8月11日孟淑君向登封市人事劳动仲裁委员会申请仲裁，该委以孟淑君已经达到退休法定年龄，劳动合同终止，纠纷不属于受案范围决定不予受理。本案的争议焦点为：1、双方之间自1986年12月起是否存在劳动关系；2、孟淑君请求登封市豫剧团补交及返还“五险一金费用”是否属于法院审理劳动争议范围；3，孟淑君要求发放待岗期间的生活费是否超过诉讼时效；4、登封市豫剧团是否应当为孟淑君签订无固定期限劳动合同。
一审法院认为，1，根据查明的事实，孟淑君1986年即到登封市豫剧团处工作，1992年6月选改为农民合同制工人，2012年孟淑君参加了机关事业单位工人技术等级晋级考核，定为高级工；登封市豫剧团在出具的文件中也认可孟淑君的工作经历。因此，孟淑君与登封市豫剧团之间自1986年12月起存在事实劳动关系。2，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。本案中，孟淑君无证据证明其社会保险手续不能补办；劳动者与用人单位因欠缴、补缴社会保险费或者因缴费年限、数额发生争议的，应当向社保机构反映解决，不属人民法院受理劳动争议案件的范围。3，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条、第二条规定：人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：（一）在劳动关系存续期间产生的支付工资争议，用人单位能够证明已经书面通知劳动者拒付工资的，书面通知送达之日为劳动争议发生之日。用人单位不能证明的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。拖欠工资争议，劳动者申请仲裁时劳动关系仍然存续，用人单位以劳动者申请仲裁超过六十日为由主张不再支付的，人民法院不予支持。但用人单位能够证明劳动者已经收到拒付工资的书面通知的除外。本案中，孟淑君自1995年放假待岗，到2015年恢复上班，期间登封市豫剧团没有为其发放生活费。参照《国有企业富余职工安置规定》第八条规定：经企业职工代表大会讨论同意并报企业行政主管部门备案，企业可以对职工实行有限期的放假。职工放假期间，由企业发给生活费。第十一条规定：按照本规定第八条、第九条规定发放的生活费在企业工资基金中列支，生活费标准由企业自主确定，但是不得低于省、自治区、直辖市人民政府规定最低标准。本院认为，待岗生活费关系到劳动者的基本生活保障，生活费属于非劳动报酬，是特殊情况下的工资，应当适用《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）确定诉讼时效。本案中，至今孟淑君、登封市豫剧团之间劳动关系仍然存续，登封市豫剧团抗辩孟淑君诉讼请求超过时效于法无据。4，根据法律规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。本案中，孟淑君生于1967年4月17日，已经达到退休年龄，其要求与登封市豫剧团签订无固定期限劳动合同不符合法律规定。综上所述，孟淑君、登封市豫剧团之间存在事实劳动关系，其诉请登封市豫剧团支付1995年到2015年待岗期间生活费符合法律规定，本院予以支持。参照郑州市居民最低生活标准，登封市豫剧团应当支付孟淑君63372元。孟淑君其他请求不属人民法院受理劳动争议案件范围。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条、第二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四之规定，判决如下：一、确认孟淑君与登封市豫剧团自1986年12月起存在事实劳动关系。二、登封市豫剧团于本判决生效之日起十日内支付孟淑君63372元。三、驳回孟淑君的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，减半收取5元，由登封市豫剧团负担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院审理查明的事实与一审法院查明认定的事实一致。
本院认为，当事人对其诉讼请求应提供证据予以证明，否则应承担举证不能的责任。本案中登封市豫剧团称其孟淑君在2015年3月之前并不存在劳动关系，但并未提供证据予以证明，结合孟淑君提交的改选农民合同制工人审批表、转正定级审批表、关于完善孟淑君考核工资统筹手续的报告及银行流水等证据，应认定孟淑君与登封市豫剧团自1986年开始成立劳工关系；登封市豫剧团主张孟淑君因自行离职行为不能适用待岗生活费的规定且孟淑君提出待岗生活费的主张已过诉讼时效的主张，本院认为，待岗生活费是特殊情况下的工资，应适用《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》确定诉讼时效，目前登封市豫剧团与孟淑君仍然存在劳动关系，孟淑君要求支付待岗生活费的主张并不超过诉讼时效。故登封市豫剧团的上诉请求不能成立，本院不予支持。
综上所述，登封市豫剧团的上诉请求无事实和法律依据，不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10由上诉人登封豫剧团负担。
本判决为终审判决。
审判长 郝鸿标
审判员 王东黎
审判员 邢彦堂
二〇一七年十二月二十六日
书记员 陈俊涛