湖南省武冈市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0581刑初296号
公诉机关湖南省武冈市人民检察院。
被告人龙新文，男，1980年3月10日出生于湖南省浏阳市，汉族。因涉嫌犯非法经营罪，2017年6月26日被武冈市公安局刑事拘留，同日被该局改变为取保候审，同年11朋20日被武冈市人民检察院取保候审，同年11月27日本院决定对其取保候审。
被告人陈君华，女，1975年5月18日出生于湖南省武冈市，汉族。因涉嫌犯非法经营罪，2016年10月26日被武冈市公安局刑事拘留，同年11月24日被武冈市公安局取保候审，2017年11月16日被武冈市人民检察院取保候审，同年11月27日本院决定对其取保候审。
被告人付昌兵，男，1971年12月19日出生于湖南省武冈市，汉族。因涉嫌犯非法经营罪，2016年10月26日被武冈市公安局刑事拘留，同年11月24日被武冈市公安局取保候审，2017年11月16日被武冈市人民检察院取保候审，同年11月27日本院决定对其取保候审。
湖南省武冈市人民检察院以武检公诉刑诉（2017）318号起诉书指控被告人龙新文、陈君华、付昌兵犯非法经营罪，于2017年11月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湖南省武冈市人民检察院指派检察员华丽莎出庭支持公诉。被告人龙新文、陈君华、付昌兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湖南省武冈市人民检察院指控：
2016年9月底，被告人陈君华、付昌兵在被告人龙新文处，在均未取得相关许可证的情况下，向龙新文购买了20余万元的烟花爆竹。经鉴定，这些烟花爆竹大部分为不合格产品。到案后，陈君华、付昌兵如实供述了自己的罪行，龙新文向公安机关投案自首。
公诉机关向本院移送了指控被告人龙新文、陈君华、付昌兵犯非法经营罪的书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据，认为被告人龙新文、陈君华、付昌兵违反国家对烟花爆竹的管理规定，非法批发、买卖烟花爆竹，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项，应当以非法经营罪追究其刑事责任。陈君华、付昌兵在批发采购烟花爆竹后未来得及销售即被查获，系犯罪未遂，应适用《中华人民共和国刑法》第二十三条第一、二款。
被告人龙新文、陈君华、付昌兵对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及法律适用没有异议。
经审理查明：
被告人陈君华系陈君华烟花爆竹专卖店的业主，办有烟花爆竹经营（零售）许可证。2016年8月前后，经人介绍，陈君华伙同被告人付昌兵去到浏阳市找到并无相关经营资格的被告人龙新文，在得知从龙新文处购买烟花爆竹的价格远低于正常市场价格后，两人商定共同出资20万元向龙新文采购烟花爆竹用于销售。2016年9月底，陈君华、付昌兵在江西省上栗县通过龙新文，在均未办理《烟花爆竹批发许可证》、《烟花爆竹道路运输许可证》的情况下，购买了价值20余万元的烟花爆竹，并将该烟花爆竹用普通货车运至武冈市马坪乡储存，准备用于销售。2016年10月17日，武冈市公安局在接到举报后将该批烟花爆竹查获并收缴。
经鉴定，该批烟花爆竹的价格为252670元。经国家烟花爆竹产品质量监督检验中心检验，该批烟花爆竹共13种，其中12种为不合格产品。
龙新文于2017年6月26日向武冈市公安局投案自首，并缴纳了非法所得47000元。陈君华、付昌兵到案后均如实供述了自己的罪行。
本院在案件审理过程中分别委托浏阳市司法局、武冈市司法局对被告人龙新文、付昌兵、陈君华是否进行社区矫正进行调查评估。浏阳市司法局经调查认为，龙新文平时表现好，具备较好的监管条件，承诺不再从事烟花爆竹行业，再犯罪风险小，基层组织同意接收监管。建议对龙新文适用社区矫正。武冈市司法局经调查认为，付昌兵、陈君华平时表现良好，其居住地村级组织愿意协助司法所对其进行日常管理，监管条件较好，如判决实行非监禁刑罚，再犯罪风险较小。建议对付昌兵、陈君华适用社区矫正。
上述事实，被告人龙新文、陈君华、付昌兵在开庭审理过程中亦无异议，且有经过庭审质证确认其证明效力的证人曾某、周某的证言，被告人龙新文、陈君华、付昌兵的供述与辩解，龙新文到案经过，到案经过，检查笔录，扣押笔录，安全生产工作情况说明，提取笔录，《烟花爆竹经营（零售）许可证》，烟花爆竹储存现场照片，证据保全决定书，证据保全清单，收缴物品清单，价格认定结论书，国家烟花爆竹产品质量监督检验中心检验报告，非税收入一般缴款书，调查评估意见书，户籍资料等证据证明，足以认定。
本院认为：被告人龙新文、陈君华、付昌兵违反国家对烟花爆竹生产经营的管理规定，为谋取非法利益，非法经营烟花爆竹，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控龙新文、陈君华、付昌兵犯非法经营罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。陈君华、付昌兵在采购烟花爆竹后尚未进行销售即被查获，系犯罪未遂，可以从轻处罚。陈君华、付昌兵在共同犯罪中均系主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚。龙新文投案自首，可以从轻处罚。陈君华、付昌兵到案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。龙新文、陈君华、付昌兵有悔罪表现，没有再犯罪的危险，如宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项，第二十三条，第五十二条，第五十三条，第第六十七条第一、三款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款的规定，判决如下：
一、被告人龙新文犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万元。
二、被告人陈君华犯非法经营罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元。
三、被告人付昌兵犯非法经营罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄志光
人民陪审员 钟飞鹰
人民陪审员 王国文
二〇一八年二月十四日
代理书记员 向 芳
附相关法律条文:
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。