湖南省衡山县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0423民初370号
原告（反诉被告）：湖南省高速广信投资有限公司。
法定代表人：吴铁怀，公司总经理。
委托代理人：黄辉城，湖南纲维律师事务所律师。
被告（反诉原告）：浙江天宇交通建设集团有限公司。
法定代表人：陈德根。
委托代理人：刘岳，湖南金州律师事务所律师。
委托代理人：冯观，湖南金州律师事务所律师。
原告（反诉被告）湖南省高速广信投资有限公司（以下简称“广信公司”）为与被告（反诉原告）浙江天宇交通建设集团有限公司（以下“简称天宇公司”）买卖合同纠纷一案于2017年1月3日由长沙市芙蓉区人民法院裁定将此案移送本院审理。本院受理后，依法由审判员唐声华担任审判长，审判员廖朝晖、人民陪审员谭志衡参加的合议庭适用普通程序公开开庭审理，书记员李婕担任法庭记录。原告（反诉被告）广信公司的委托代理人黄辉城，被告（反诉原告）天宇公司的委托代理人刘岳、冯观到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
本诉原告广信公司诉称：2009年3月3日，广信公司与天宇公司签订了材料供应协议，本诉原告向本诉被告所在的衡岳高速公路第六合同段项目经理部供应所需要的钢材（即螺纹钢和线材），双方约定广信公司按天宇公司材料供应计划供货，广信公司依约履行了相应的供货义务，天宇公司未按约履行支付货款的义务。现广信公司要求天宇公司支付所欠货款1754799.5元及违约金526439.9元，并承担本案诉讼费用。
本诉原告广信公司为支持其本诉请求和反诉辩称理由向本院提交了下列5份证据：
证据1应收账款表，证明天宇公司欠其货款1754799.5元的事实；
证据2材料供应协议，证明双方签订的合同合法有效；
证据3送货单，证明广信公司按协议履行供货给天宇公司的义务
证据4湖南省南岳高速公路建设开发有限公司的证明，证明原告一直在主张权利，没有过诉讼时效；
证据5材料款结算单，证明被告欠被告贷款的事实；
证据6交通造价管理文件、湖南交通造价，证明当时的材料市场价格；
证据7支付委托函，证明付款形式；
证据8解决材料欠款请示，证明原告一直有积极地追款行为；
证据9文件送达签收登记表，证明本诉原告已经送达，但本诉被告未签字，未过诉讼时效；
证据10材料管理的通知，证明总公司代付材料款；
证据11材料调差汇总表，证明各标段调差是市场行为；
证据12民事调解书，证明中铁四局工程已经调解。
本诉被告天宇公司辩称：1、广信公司主张的货款金额属实，但其诉讼请求已过诉讼时效，应予驳回。2、因广信公司违约在先，供货时间仅至2010年8月18日止，其要求后续如再供货，双方须另行签订补充协议。广信公司停止供货的行为构成根本违约，天宇公司不履行协议约定、拖欠货款系行使抗辩权。3、广信公司主张之违约金双方没有明确约定，应不予支持。
在本案审理过程中，2017年5月5日天宇公司对广信公司提起反诉。反诉原告天宇公司诉称，2009年3月3日、2009年12月20日天宇公司与广信公司分别签订《材料供应协议》，约定由广信公司向天宇公司供应衡岳高速公路6标全路段的螺纹钢、线材、钢绞线，供货时间为协议签订之日至工程结束，广信公司在此期间不得停止供货。2010年5月27日、2010年8月16日，广信公司分别致函给天宇公司停止供货螺纹钢、线材等材料，供货时间仅至2010年8月18日止，其要求后续如再供货，双方须另行签订补充协议。此时，工程仍在施工之中，工程并未结束。广信公司单方停止供货行为不但已经严重影响反诉原告的工程施工进度，而且给反诉原告造成了巨大的经济损失。现天宇公司要求广信公司赔偿其违约金1241801.81元、外购钢材款差价733298.69元、停工误工损失30万元，共计2275100.5元，并承担本案全部诉讼费。
反诉原告天宇公司（本诉被告）就其反诉请求及本诉辩称向本院提交了下列证据：
证据1《材料供应协议》，证明本诉原、被告存在买卖合同关系，并约定如广信公司违约，应按未供货部分总额的30%承担违约金；
证据2《关于签订材料补充协议的函》，证明广信公司单方面通知天宇公司停止供货的行为；
证据3《外购钢材差额及违约金计算表》、《承包单位申请表》、外购《材料供应协议》及供货单据、发票，证明天宇公司因广信公司单方面违约行为造成了外购钢材差额及停工十天，给天宇公司造成了损失；
证据4对账单、送货凭证、证明，证明广信公司未按合同约定数量足额供货，单方违约；
证据5中国路桥有限公司开具的证明，证明包括二标段在内的工程都存在因广信公司违约被停工的行为；
证据6证人刘建军的证人证言，证明：广信公司的起诉超过了诉讼时效，本诉原告没有以任何方式主张过权利；广信公司突然停止提供钢材的行为已经给天宇公司造成了损失。
反诉被告广信公司口头辩称：1、因反诉原告天宇公司没有依据，故对其的诉求均不予认可；2、反诉的诉讼时效已过。
经合议庭对证据进行审查，并综合分析双方当事人的质证意见，本院认证如下：
对本诉原告（反诉被告）提交的12份证据，本诉被告天宇公司（反诉原告）对证据1-3、5、9三性均无持异议，本院认为，该证据来源合法、客观真实，本院予以采信。本诉被告对证据4的三性均有异议，但在商定的期限内没有提交其他证据推翻之，故本院对该证据予以采信。天宇公司对证据6-8、10-12的关联性有异议，本院认为，证据7、10、12与本案无关，本院不予采信；证据6涉及到合同的形式变更，证据8涉及诉讼时效问题，证据11涉及到合同的价格问题，均与本案有关联，本院予以采信。
对本诉被告天宇公司（反诉原告）提交的5份证据，本诉原告广信公司对证据1、证据3中的外购《钢材差额及违约金计算表》、证据4、证据6中的关于反诉原告损失的部分三性均无异议，该证据来源合法、客观真实，本院予以采信。广信公司对证据2真实性有异议，本院认为，该证据上有广信公司的公章，并且结合其他证据能够认定，故本院对该证据予以采信。广信公司对证据三中的《承包单位申请表》、外购《材料供应协议》及供货单据、发票有异议，认为证据形式不合法，复印件不清楚，无法辨认，本院认为，结合广信公司的陈述，故对该证据本院予以采信。本诉原告对证据5有异议，认为具体损失系天宇公司单方面计算，本院认为，本诉原告的异议成立，故本院对该证据不予采信。对天宇公司提交的证据6中关于诉讼时效，结合广信公司提交的证据9，故本院对该证据不予采信。
根据上述证据及双方当事人在庭审中的陈述，本院确认以下案件事实：
2009年3月3日，本诉原告广信公司（乙方）与本诉被告天宇公司（甲方）以及湖南省衡岳高速公路建设开发有限公司（鉴证方）签订《材料供应协议》，主要约定如下：1、甲方同意乙方负责供应衡岳高速公路6标全路段的双菱牌螺纹钢（涟钢）和华光牌线材（湘钢）。2、双方确定，甲方所需材料3200吨由乙方自行组织分二个月平均采购。……以下到货价格已包含采购成本、运输及仓储等乙方送货到甲方工地指定地点前所有成本及乙方利润。在合同履行期间，该价格不因任何原因作出调整。3月份材料到工地价格（以螺纹钢28mm、螺纹钢10mm为例）：螺纹钢28mm为4160元/吨，螺纹钢10mm为4370元/吨。4月份价格：螺纹钢28mm为4210元/吨，螺纹钢10mm为4420元/吨。3、材料供应履行期限为2008年3月3日至工程结束。4、螺纹钢等计划进货时间从2009年3月起至2009年4月止计划分两批全部到库，之后按本合同供货单价由甲方签单委托业主支付全部货款，乙方用该笔贷款立即进行第二批进货，之后仍按当时供货单价甲方签单业主支付全部货款。前二次结算为预结算，第三次为最终的结算。5、甲方委托鉴证方从应付甲方计量支付款中代付乙方材料结算款。6、鉴证方接受甲方委托从应付甲方计量支付款中代付乙方材料结算款，如甲方计量款支付余额不足以支付材料款时，乙方应直接向甲方要求支付，鉴证方将给予协助，但不承担法律和经济责任。7、若乙方违约，鉴证方有权暂停支付其材料款，经甲方同意可终止本协议。8、若乙方未能按照甲方的供货期限内及时保质保量按本合同约定的价格供货，乙方将按照未供货部分总额的30%向甲方支付违约金并承担由此引起的甲方所有损失（如导致甲方在外以高于本合同价格采购或者停工损失）。该合同签订后，各方均签字并盖章。同年3月16日天宇公司（甲方）与广信公司（乙方）签订《补充协议》：1、材料到达甲方工地后，甲方自己负责拉直。2、乙方在本年度3月3日签订的“材料供应协议”中的螺纹钢10mm、8mm的价格中优惠50元/吨，给甲方作为拉直费。合同签订后，广信公司依约向天宇公司送达了2394.2吨钢材，价值1754799.5元。
2010年5月27日、2010年8月16日广信公司给湖南省衡岳高速公路开发建设有限公司及各合同段项目经理部发送《关于签订材料供应补充协议的函》，主要内容为：1、原购进钢材已配送完毕，将重新和各标签订《材料供应补充协议》；2、与各部《材料供应协议》履行期限到2010年8月18日止；3、后阶段工程所需钢材经双方友好协商，重新签订材料供销补充协议。
为确保南岳高速公路建设工程质量和施工进度，2010年9月16日天宇公司（甲方）与湖南顺和钢材贸易有限公司（乙方）签订《材料供应协议》，主要约定如下：1、甲方同意由乙方负责供应南岳高速公路6标段的涟钢“双菱”牌钢材；2、材料到工地价格（含运杂费）如下（以螺纹钢28mm、螺纹钢12mm为例）：螺纹钢12mm、螺纹钢28mm均为（到甲方工地当日的）出厂价+100元/吨。3、2010年9月1日湖南华菱涟源钢铁有限公司价格分别是（以HRB400螺纹钢28mm、螺纹钢10mm为例）：4790元/吨、4960元/吨,至2010年9月7日三次调整价格，上述产品价格均增加了260元/吨。
2012年3月21日湖南省南岳高速公路建设开发有限公司根据湖南省高速公路管理局签发的《关于今年通车高速路项目主要材料价格调整的通知》及湖南省交通运输厅的《关于洞口至新宁等6条高速公路项目人工和主要材料价格调整的批复》分两次对本案标段的材料等价格调整共计3767959.9元。
2016年5月3日广信公司向湖南省高速公路管理局递交《关于支持我公司解决材料欠款的请示》，请求其出面下文要求各项目业主单位或支付或组织协议事宜，同年5月25日，该局主要领导批复“全力支持并尽快解决”。2016年6月24日广信公司将该文件及《请求南岳高速项目公司协助解决材料欠款的函》送达至南岳高速项目公司，同年7月11日，南岳高速公路建设开发有限公司签收并盖章。
另查明：1、南岳高速公路原名衡岳高速公路，后为避免误解更名为南岳高速公路。2、因广信公司单方面终止合同，造成被告外购钢材差额733298.69元、停工误工损失30万元，合计1033298.69元。3、该工程现已完工、通车并交付使用。
本院认为，广信公司与天宇公司于2009年3月3日签订的《材料供应协议》及之后的《补充协议》是双方真实意思表示，合同内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效，应受法律保护。双方应按照合同约定履行各自义务，广信公司按照合同要求提供了相应的钢材，故天宇公司也应按合同约定支付相应价款。
关于本案诉讼时效的问题。1、关于本诉的诉讼时效问题：根据三方签订的《材料供应协议》，天宇公司委托湖南省衡岳高速公路建设开发有限公司代付广信公司的材料款，如天宇公司（在湖南省衡岳高速公路建设开发有限公司的）余额不足时，广信公司应直接向天宇公司要求支付，湖南省衡岳高速公路建设开发有限公司将给予协助，但不承担法律和经济责任。虽然该合同中没有明确湖南省衡岳高速公路建设开发有限公司的法律地位，但是该公司作为业主，系该工程的受益方，在该合同中也承担付款及协助的义务，故广信公司提供的业主单位签收的《请求南岳高速项目公司协助解决材料欠款的函》，及向有关部门提交的《关于支持我公司解决材料欠款的请示》，能够证明自2016年5月份，广信公司一直在积极向天宇公司、湖南省衡岳高速公路建设开发有限公司主张权利，故对天宇公司的该项抗辩本院不予采信。2、关于反诉的诉讼时效问题：因天宇公司没有提交证据证明出现诉讼时效中断的事由，故本院对其该项诉讼请求不予支持。
关于各方的责任问题。2010年8月16日之前，广信公司如期履行自己的义务，天宇公司违约未按期付款，责任在天宇公司。之后，广信公司明确表示单方面终止该协议、要求重新签订补充协议。但天宇公司在收到要求重新签订补充协议时起三个月之内，既未向广信公司提出异议，亦未向法院或者仲裁机构确认解除合同的效力，且事后天宇公司与湖南顺和钢材贸易有限公司签订钢材买卖合同，视同天宇公司放弃该异议权，合同依法解除。综上，天宇公司违约在前，虽广信公司单方变更合同，但天宇公司未及时行使异议权导致该合同解除，故广信公司没有过错，勿需承担责任。
关于各方的损失问题。对于广信公司供应钢材的数量和价款，天宇公司并未提出异议，对所欠钢材款金额，双方均予以认可，本院予以支持。对广信公司要求的违约金526439.9元，于法无据，本院不予支持。关于天宇公司要求广信公司支付违约金，因已过诉讼时效，故本院对反诉原告天宇公司该项诉讼请求不予支持。关于天宇公司反诉广信公司，要求其赔偿钢材差价及停工误工损失共计1033298.69元，根据损失填平原则，湖南省南岳高速公路建设开发有限公司已经对其损失进行了弥补，故对天宇公司的该项请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十四条、第九十六条、第一百零七条、第一百零九条、第一百五十九条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十四条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十条第一款第一项、第十四条之规定，判决如下:
一、限被告（反诉原告）浙江天宇交通建设集团有限公司于本判决生效后十日内支付原告（反诉被告）湖南省高速广信投资有限公司工程款1754799.5元；
二、驳回原告（反诉被告）湖南省高速广信投资有限公司的其它诉讼请求；
三、驳回被告（反诉原告）浙江天宇交通建设集团有限公司的反诉请求。
如被告（反诉原告）浙江天宇交通建设集团有限公司未按上述判决履行金钱给付义务，还应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费25050元，由被告（反诉原告）浙江天宇交通建设集团有限公司负担20593元，由原告（反诉被告）湖南省高速广信投资有限公司负担4457元。该款已由原告（反诉被告）垫付。反诉案件受理费25000元，减半收取12500元，由反诉原告负担，反诉原告已垫付。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。
审 判 长 唐声华
审 判 员 廖朝晖
人民陪审员 谭志衡
二〇一八年一月十五日
书 记 员 李 婕
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
(一)因不可抗力致使不能实现合同目的；
(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
(五)法律规定的其他情形。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》
第二十四条当事人对合同法第九十六条、第九十九条规定的合同解除或者债务抵销虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持;当事人没有约定异议期间，在解除合同或者债务抵销通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。
《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》
第十条第一款第一项具有下列情形之一的，应当认定为民法通则第一百四十条规定的“当事人一方提出要求”，产生诉讼时效中断的效力：
(一)当事人一方直接向对方当事人送交主张权利文书，对方当事人在文书上签字、盖章或者虽未签字、盖章但能够以其他方式证明该文书到达对方当事人的。
第十四条权利人向人民调解委员会以及其他依法有权解决相关民事纠纷的国家机关、事业单位、社会团体等社会组织提出保护相应民事权利的请求，诉讼时效从提出请求之日起中断。
#
校对责任人：唐声华 打印责任：李婕
---