广东省惠州市惠城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1302民初10032号
原告惠州华宝悦房地产开发有限公司，地址：惠州市江北文昌一路7号华贸大厦1单元11层06号。
法定代表人：郭婉悦。
委托代理人：冯计明，广东衡仁律师事务所律师。
委托代理人：邝艳霞，广东衡仁律师事务所律师。
被告一李碧帆，男，汉族，1965年01月23日出生，地址：惠州市惠阳区。
被告二刘进发，男，汉族，1968年07月27日出生，地址：惠州市惠城区。
原告惠州华宝悦房地产开发有限公司与被告李碧帆、刘进发居间合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，于2016年12月26日公开开庭进行了审理。原告惠州华宝悦房地产开发有限公司的委托代理人冯计明、邝艳霞到庭参加诉讼，被告一李碧帆经本院传票传唤未到庭参加诉讼，被告二刘进发到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
当事人诉辩意见
原告惠州华宝悦房地产开发有限公司起诉称:2014年4月11日，原告与被告签订《委托（合作）协议书》，协议书约定，被告负责协调原告与禾联村小组商议合作方案及合作合同事宜，负责该村小组进行公示、村民签名及解除村小组与惠州市碧云房地产有限公司的合作合同等协调工作，原告提供前期费用60万元，并一致同意将款项支付至被告李碧帆在建设银行账号为62×××94的账户。若被告无法按约定完成工作，被告应退还原告已支付的费用，双方同意则可继续完成本协议约定的合作项目。协议签订当日，原告即委托郭婉悦向被告指定的李碧帆账户支付了10万元；2014年4月17日，原告又委托郭婉悦向被告指定的李碧帆账户支付了30万元，共计向支付了40万元作为合作开发冷水坑项目的前期费用。原告支付了协议约定的大部分款项后，被告并没有任何履行合同义务的行动，未与禾联村小组商议合作方案及合作合同条款，也没有进行其他协调工作，原告多次与两被告进行协商，两被告借口推脱，甚至后来采取回避态度，导致协议所约定的被告应履行的义务至今无任何进展。2016年10月11日，原告通过登报、邮寄《通知》的方式，通知被告在收到通知之日五日内到原告处商谈履行《委托（合作）协议书》的相关事宜，并告知被告逾期未与原告洽谈，自其通知发布之日起第六日解除与被告的《委托（合作）协议书》。被告至今未与原告联系，没有与原告进行任何洽谈，更没有履行任何合同义务。原告认为，原告已经支付了协议约定的大部分款项，但被告在收到原告支付的款项后没有任何行动，拒不与原告洽谈，被告的行为显然不履行或不能履行合同义务，已经根本违反合同约定。原告通过多种方式与被告联系协商未果，并于2016年10月11日向被告发出解除通知，双方的合作关系应自通知发布之日起第六日即2016年10月17日解除。被告未履行协议约定的义务，构成违约，应退还原告已经支付的40万元，并承担违约责任，赔偿原告损失。原告因被告违约花费广告发布费1500元，还花费了诉讼费、律师费，以上费用应由被告承担。综上所述，原告为了维护自身的合法权益，避免损失进一步扩大，依法起诉，请求法院依法判如所请。诉讼请求：1、判令原告与被告签订的《委托（合作）协议书》于2016年10月17日解除。2、判令两被告退还原告已支付的前期费用人民币40万元，并向原告支付占用款项的利息（利息具体计算为：以40万元为本金，自2014年4月17日计算至退还之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率四倍计算）。3、本案诉讼费、律师费、公告费由被告承担。
原告惠州华宝悦房地产开发有限公司为支持其诉讼请求，向本院提交的证据是：证据一、营业执照、企业机读资料，证明原告的诉讼主体资格。证据二、身份信息，证明被告的诉讼主体资格。证据三，委托（合作）协议书，证明：①原被告双方的合作关；②被告负责协调原告与禾联村小组商议合作方案及合作合同事宜，负责该村小组进行公示、村民签名及解除村小组与惠州市碧云房地产有限公司的合作合同等协调工作；③原告提供前期费用60万元，并一致同意将款项支付至被告指定的账户；④被告无法按约定完成工作的，被告应退还原告已支付的费用，双方同意则可继续完成本协议约定的合作项目。证据四、付款凭证，证明2014年4月11日，原告委托郭婉悦向被告指定的李碧帆账户支付了10万元；2014年4月17日，原告又向被告指定的李碧帆账户支付了30万元。被告无任何履行合同的任何行动。证据五、情况说明及说明人身份证，证明郭婉悦受原告委托向两被告支付合作开发冷水坑项目的前期费用的事实。证据六、通知、惠州日报刊登《通知》、快递单及签收记录，证明原告因被告不履行义务并多次推脱，通过邮寄、登报等方式多次通知被告前来洽谈履行《委托（合作）协议书》事宜，被告逾期未商谈，根本违约，原告与被告解除合同。证据七、发票，证明原告通知被告花费登报费用1500元。
被告一李碧帆未作答辩，也未向本院提交证据。
被告二刘进发答辩称：在2014年的时候，原告曾向我追讨过这个钱，李碧帆也答应过付给原告的，我也配合原告去经侦报案找到李碧帆的。他们说只要找到李碧帆，这件事就与我无关。后来李碧帆出具了承诺书给我，表示与我无关。直到收到法院的传票，才知道李碧帆没有把钱还给原告。我立刻打给李碧帆，还有录音，他就在撒谎说原告没有给账号他。
被告二刘进发为支持其答辩向本院提交的证据有：证据一、《关于刘进发介绍开发商合作开发双泰龙工程项目召开村民会议》的签到表，证明为此事花费的费用大约4万元。证据二、承诺书，证明对方要回这个款项的时候，我说与我无关，原告就让我找出李碧帆，找出李碧帆后，李碧帆就写出了这份承诺书，证明我与本案这件事没有瓜葛，原告方的代表也曾口头这么说。
本院查明的案件事实
经审理查明，2014年4月11日，原告惠州华宝悦房地产开发有限公司与被告一李碧帆、被告二刘进发签订《委托（合作）协议书》，协议书约定：被告一、被告二负责协调原告与禾联村小组商议合作方案及合作合同条款；负责该村小组进行公示、村民签名及解除村小组与惠州市碧云房地产有限公司的合作合同等协调工作。原告负责提供前期费用60万元给被告一、被告二，被告一、被告二应在付款之日起二个月内完成上述约定的义务，如在二个月内无法完成，可适当延期30天内完成。若上述约定时间内仍无法完成上述工作，则7天内退还60万元给原告。双方同意则可继续完成本协议约定的合作项目。如被告一、被告二促成原告与村小组签订正式合作合同，则被告一、被告二不需退还前期费用陆拾万元给原告；被告一、被告二保证将本项目用地以“三旧”改造的方式办证到原告或原告成立的项目公司名下。该协议书签订时，协议双方一致同意将款项支付至被告一李碧帆账号为62×××94的账户。同日，原告即委托郭婉悦向被告方指定的李碧帆账户支付了10万元；2014年4月17日，原告又委托郭婉悦向被告方指定的李碧帆账户支付了30万元（共计向支付了40万元），作为合作开发冷水坑项目的前期费用。
2016年10月11日，原告通过登报、邮寄《通知》的方式，通知被告方在收到通知之日五日内到原告处商谈履行《委托（合作）协议书》的相关事宜，并告知被告方逾期未与原告洽谈，自其通知发布之日起第六日解除与被告方签订的《委托（合作）协议书》。被告方未与原告联系，亦未履行协议约定的义务。
裁判理由和结果
本院认为，2014年4月11日，原告惠州华宝悦房地产开发有限公司与被告一李碧帆、被告二刘进发签订的《委托（合作）协议书》，其内容并未违反法律的强行性规定，系合法有效的合同，原告与被告一、被告二之间已经形成合法有效居间合同关系，双方应按协议的约定履行相应的义务。原告在协议签订后共计向被告一指定的账号支付40万元，但被告一、被告二并未按照协议的约定履行相应的义务。根据《委托（合作）协议书》的约定，原告负责提供前期费用60万元给被告一和被告二，被告一和被告二应在付款之日起二个月内完成上述约定的义务，如在二个月内无法完成，可适当延期30天内完成；若上述约定时间内仍无法完成上述工作，则7天内退还60万元给原告。因两被告未按约定履行合同义务，原告于2016年10月8日在惠州日报发出《通知》中明确，两被告应在该通知发布之日起五日内与原告商讨履行《委托（合作）协议书》的相关事宜，逾期视为两被告根本违反合同，原告自该通知发布之日起的第六日与被告一、被告二解除《委托（合作）协议书》。由于被告一、被告二并未履行相应的合同义务，且并未在《通知》中明确的期限内与原告商谈相关事宜，因此原告请求解除原、被告双方签订的《委托（合作）协议书》并要求其返还原告已支付的40万元，事实清楚，理由充分，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因原告对此所造成的损失没有证据证明，故，原告请求被告一、被告二支付银行四倍利息，本院予以支持自2014年7月24日起计算以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期贷款利率标准计算的利息。原告请求被告一、被告二支付律师费和解除合同登报费用，因双方合同没有约定，故本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条的规定，判决如下：
一、确认原告惠州华宝悦房地产开发有限公司与被告一李碧帆、被告二刘进发签订《委托（合作）协议书》于2016年10月17日解除。
二、被告一李碧帆、被告二刘进发自本判决生效之日起十日内向原告惠州华宝悦房地产开发有限公司返还40万元及利息（自2014年7月24日起计算，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期贷款利率标准计算至款项清偿完毕之日止）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3650元（原告已预交3650元），由被告一李碧帆和被告二刘进发共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于惠州市中级人民法院。
审 判 员 徐秀群
二〇一六年一月三日
法官助理 杨 立
书 记 员 钟海涛
附法条：
《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。