广西壮族自治区平南县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）桂0821行审22号
申请执行人平南县工商行政管理局，所在地：平南县平南镇朝阳路833号。
法定代表人卢斌，该局局长。
被执行人高德辉，男，1975年1月出生，汉族，个体工商户，户籍住址广东省揭西县，现住平南县。
申请执行人平南县工商行政管理局于2018年2月24日向本院申请强制执行“平工商处字”[2017]429号《行政处罚决定书》，本院依法进行了审查，本案现已审查终结。
申请执行人申请本院强制执行的具体内容为：1、执行被执行人应缴纳的罚款人民币30000元；2、执行被执行人应缴纳的逾期加处罚款人民币30000元。以上总计金额为人民币60000元。
申请人平南县工商行政管理局认定被执行人高德辉于2015年12月18日经平南县工商行政管理局依法核准取得了从事日用百货、食品、酒类、奶粉类、烟草类零售的市场主体准入资格，并从事经营活动至今。2017年5月初，当事人从佛山市南海区大沥镇的大沥市场的批发商处购进了外包装均标称“广州宝洁有限公司”生产的并分别标示着“head&shoulders;®海飞丝®”、“潘某®”、“飘柔®”“汰渍®”等商标的洗发露178瓶和洗衣粉4包并摆放在自己的平南县镇隆某福惠百货商店的门市销售，进货金额合计3121元。其中：（1）购进规格为750毫升的标示“head&shoulders;®海飞丝®”商标的洗发露8瓶，购进价是50元/瓶，共用去进货款400元，已销售了1瓶，销售价58元/瓶，共获销货款58元，获利8元；（2）购进规格为400毫升的标示“head&shoulders;®海飞丝®”商标的洗发露共15瓶，购进价是30元/瓶，共用去进货款450元，拟销售价35元/瓶，该商品尚未售出；（3）购进规格为200毫升的标示“head&shoulders;®海飞丝®”商标的洗发露共30瓶，购进价是17元/瓶，共用去进货款510元，已销售了1瓶，销售价19.5元/瓶，共获销货款19.5元，获利2.5元；（4）购进规格为750ml的标示“潘某®”商标的洗发露共8瓶，购进价是40元/瓶，共用去进货款320元，拟销售价46.8元/瓶，该商品尚未售出；（5）购进规格为400毫升的标示“潘某®”牌的洗发露共12瓶，购进价是22元/瓶，共用去进货款264元，已销售了2瓶，销售价26元/瓶，共获销货款52元，获利8元；（6）购进规格为200毫升的标示“潘某®”商标的洗发露共25瓶，购进价是13元/瓶，共用去进货款325元，已销售了2瓶，销售价16元/瓶，共获销货款32元，获利6元；（7）购进规格为400ml的标示“飘柔®”商标的家庭护理洗发露共15瓶，购进价是11元/瓶，共用去进货款165元，拟销售价13.8元/瓶，该商品尚未售出；（8）购进规格为200ml的标示“飘柔®”商标的家庭护理洗发露共30瓶，购进价是7.5元/瓶，共用去进货款225元，已销售了4瓶，销售价9元/瓶，共获销货款36元，获利6元；（9）购进规格为200ml的标示“飘柔®”商标的精华护理洗发露共35瓶，购进价是10元/瓶，共用去进货款350元，已销售了4瓶，销售价12.5元/瓶，共获销货款50元，获利10元；（10）购进规格为5千克的标示“汰渍®”商标的柠檬清新型洗衣粉共4包，购进价是28元/包，共用去进货款112元，已销售了1包，销售价32元/包，共获销货款32元，获利4元。至2017年5月25日止，当事人共销售上述“head&shoulders;®海飞丝®”、“潘某®”、“飘柔®”等商标的洗发露14瓶，“汰渍®”洗衣粉1包，合计获销货款279.5元，获利44.5元。余下尚未售出的上述洗涤用品现已被平南县工商行政管理局依法查扣在案，2017年5月25日，当事人购进销售侵犯他人注册商标专用权洗涤用品的行为已被平南县工商行政管理局依法予以责令改正。
高德辉购进销售的上述外包装均标称“广州宝洁有限公司”生产的并分别标示着“head&shoulders;®海飞丝®”、“潘某®”、“飘柔®”、“汰渍®”等商标的洗发露及洗衣粉的外包装标示情况如下：（1）规格分别为750毫升、400毫升、200毫升的标示着“head&shoulders;®海飞丝®”商标的洗发露瓶身均为白色，瓶盖均为蓝色，瓶身正面用蓝色字体从上而下依次标示有“”、“”、“去屑洗发露”、等文字，瓶身背面用蓝色字体从上而下依次标示有“”、“去屑洗发露”、“广州宝洁有限公司（代码P,X）地址：广州市经济技术开发区滨河路一号卫生许可证：GD*FDA(1990)卫妆准字29-XK-0020号生产许可证：XK16-1081147”、“”、均以蓝色字体分别标示规格：“净含量：750毫升”（或者“净含量：400毫升”、“净含量：200毫升”）等文字；（2）规格分别为750毫升、400毫升、200毫升的标示“潘某®”商标的洗发露瓶身均为珍珠白色，瓶盖均为金黄色，瓶身正面以黑色字体标示“潘某®”、“PANTENE”“洗发露”，瓶身背面均标示有“潘某®”商标标识，均以黑色字体分别标示规格：“净含量：750ml”（或者“净含量：400ml”、“净含量：200毫升”）字样，以黑色字体标示“广州宝洁有限公司（代码P,X）地址：广州市经济技术开发区滨河路一号卫生许可证：GD*FDA(1990)卫妆准字29-XK-0020号生产许可证：XK16-1081147”等字样，底部标示了“”字母标识；（3）规格分别为400ml、200ml的标示“飘柔®”商标的家庭护理洗发露瓶身均为淡绿色，瓶身正面标示“®”商标标识，用蓝色字体标示“家庭护理系列”字样，以绿色字体标示“长效止痒滋润洗发露”、“净含量：400ml”（或者“净含量：200ml”）等字样，瓶身背面标示有“®”商标标识，以绿色字体标示“广州宝洁有限公司（代码P,X）地址：广州市经济技术开发区滨河路一号卫生许可证：GD*FDA(1990)卫妆准字29-XK-0020号生产许可证：XK16-1081147”等字样，底部标示有“”字母标识；（4）规格为200ml标示“飘柔®”商标的精华护理洗发露瓶身为绿色，瓶身正面标示“”商标标识，用蓝色字体标示“精华护理系列”、“三合一护理适合全家多种需要洗发露”、“净含量：200ml”等字样，瓶身背面标示有“飘柔®”商标标识，以黑色字体标示“飘柔®精华护理系列”、“广州宝洁有限公司（代码P,X）地址：广州市经济技术开发区滨河路一号卫生许可证：GD*FDA(1990)卫妆准字29-XK-0020号生产许可证：XK16-1081147”等字样，底部标示有“”字母标识；（5）规格为5千克标示“汰渍®”商标的洗衣粉包装为红色，包装正面标示“汰渍®”商标标识，以白底绿字标示“净白去渍”，白底蓝字标示“强效去油渍好用真实惠”，红底白字标示“柠檬清新型”、“净含量：5千克无磷型洗衣粉”等字样，包装背面用白底蓝字标示有“广州宝洁有限公司地址：广州市经济技术开发区滨河路一号邮政编码：510730热线：4008309668成品标准：Q/GZBJ9A型”、“净含量：5千克”等字样，底部标示有“”字母标识。
2017年5月25日，由广州创品知识产权服务有限公司打假人员现场对高德辉销售的上述外包装均标称“广州宝洁有限公司”生产的并分别标示着“head&shoulders;®海飞丝®”、“潘某®”、“飘柔®”、“汰渍®”等商标的洗发露及洗衣粉每个规格随机各抽取一瓶和一包送广州宝洁有限公司作进一步鉴定。2017年6月2日，经广州宝洁有限公司对抽取的上述商品样品进行鉴定，得出的鉴定结论为“非宝洁公司产品，属于侵犯宝洁公司相关注册商标专用权”，并出具了编号为“BP编号：17-148-01CH”的《鉴别报告书》。
平南县工商行政管理局认为：注册商标专用权作为知识产权的重要组成部分，国家法律给予了明确的保护。“”、“”、“潘某”、“飘柔”和“汰渍®”商标是经国家工商行政管理局商标局核准注册在第3类洗发剂等商品上的注册商标，广州宝洁有限公司作为上述“”、“”、“潘某”、“飘柔”和“汰渍®”注册商标在中华人民共和国境内的合法权利人，其商标专用权依法受国家法律的保护，而本案当事人高德辉在未建立并执行进货检查验收制度的情况下，购进了非宝洁公司的“”、“”、“潘某”、“飘柔”和“汰渍®”注册商标洗发露及洗衣粉产品进行销售，其行为不仅侵犯了“”、“”、“潘某”、“飘柔”和“汰渍®”注册商标权利人广州宝洁有限公司的合法权益，还严重损害了广大消费者的合法权益，构成了《中华人民共和国商标法》第五十七条“有下列行为之一的,均属侵犯注册商标专用权：(三)销售侵犯注册商标专用权的商品的；”的规定所指的侵犯注册商标专用权的行为。
申请执行人平南县工商行政管理局向本院提供了以下证据和材料：1、行政决定履行催告书；2、立案审批表；3、案件来源登记表；4、行政处罚决定书；5、行政处罚听证告知书；6、行政处罚信息公示告知单；7、国内邮政回执、送达现场照片；8、案件关系人身份证；9、送达回证；10、责令改正通知书；11、现场笔录；12、询问笔录、物品进销清单；13、扣押物品审批表；14、实施行政强制措施决定书、财物清单；15、涉案物品入库清单；16、延长扣押物品期限审批表；17、延长扣押期限决定书；18、当事人居民身份证复印件；19、营业执照、电脑咨询单复印件；20、租铺合同复印件；21、实景、实物照片；22、鉴别报告书、证明；23、打假人员身份证复印件；24、打假企业投诉材料；25、调查终结报告；26、行政处罚建议书；27、案件有关事项审批表；28、行政处罚决定审批表；29、案件核审表；30、案件送档登记表；31、接受案件材料清单；32、案件退档登记表；33、案件审议会议记录复印件；34、行政机关法定代表人证明。
本院认为：申请人平南县工商行政管理局向本院申请强制执行的工商行政处罚一案在执法过程中依法定程序进行，且在申请执行前又依法履行了催告义务，故其行政行为程序的合法性本院依法予以确认；申请人查明被执行人高德辉购进了非宝洁公司的“”、“”、“潘某”、“飘柔”和“汰渍®”注册商标洗发露及洗衣粉产品进行销售，其行为不仅侵犯了“”、“”、“潘某”、“飘柔”和“汰渍®”注册商标权利人广州宝洁有限公司的合法权益，还严重损害了广大消费者的合法权益，构成了《中华人民共和国商标法》第五十七条规定所指的侵犯注册商标专用权的行为，认定事实清楚，证据充分。鉴于当事人违法经营额数较小，违法行为尚未给社会造成危害等情形，申请人依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第（一）项、《中华人民共和国商标法》第六十条的规定，对被执行人作出的行政处罚，适用法律法规正确。被执行人在法定期限内既不提起行政诉讼又不履行义务，申请人平南县工商行政管理局申请本院强制执行，符合法律规定，本院依法予以准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十七条的规定，裁定如下：
准予强制执行平南县工商行政管理局于2017年7月31日作出的“平工商处字”[2017]429号《行政处罚决定书》的处罚内容。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 黄 强
审判员 黄仲祥
审判员 李 馨
二〇一八年三月十三日
书记员 林玉婷