宁夏回族自治区盐池县人民法院
刑事判决书
（2017）宁0323刑初45号
公诉机关宁夏回族自治区盐池县人民检察院。
被告人赵丽婧，女，公民身份号码×××，汉族，大专文化，个体，住宁夏回族自治区盐池县。2016年11月25日因涉嫌犯行贿罪被宁夏回族自治区盐池县人民检察院决定取保候审。2017年4月11日被本院决定取保候审。
宁夏回族自治区盐池县人民检察院以盐检公诉刑诉[2017]42号起诉书指控被告人赵丽婧犯行贿罪，于2017年4月10日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理，本案受理后经审查，本院于同年4月21日决定对该案不适用简易程序，依照普通程序进行了审理。本院依法组成合议庭。2017年7月27日，宁夏回族自治区盐池县人民检察院建议本院对该案延期审理，本院于同年7月28日作出延期审理决定；2017年8月28日，公诉机关建议恢复审理，本院对该案恢复审理。本院于2017年5月23日、10月20日二次公开开庭审理了本案，宁夏回族自治区盐池县人民检察院指派代理检察员马祖飞出庭支持公诉，被告人赵丽婧到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁夏回族自治区盐池县人民检察院起诉指控，2016年9月，盐池县人民政府决定对盐池县花马池镇北园子村的房屋进行拆迁，被告人赵丽婧的房屋位于拆迁范围内。同年10月，被告人赵丽婧为了在此次拆迁中多获得拆迁补偿款，找到盐池县城镇棚户区及城中村改造领导小组（以下简称拆迁工作组）的工作人员施苏萌（另案处理），提出将院内的过道以房屋面积计算，并将30000元现金交予施苏萌。施苏萌找到拆迁工作组负责北园子拆迁的陈东海（另案处理），让陈东海在丈量房屋面积时将赵丽婧家的过道计算为房屋，并将15000元现金交予陈东海。后陈东海在丈量被告人赵丽婧家的房屋时，将过道计算为房屋面积。
以上事实，有书证、证人证言、被告人供述等证据证实。公诉机关认为，被告人赵丽婧为谋取不正当利益，向国家工作人员施苏萌、陈东海行贿30000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以行贿罪追究被告人赵丽婧的刑事责任。被告人赵丽婧有坦白情节，建议对被告人赵丽婧判处拘役，并处罚金。
被告人赵丽婧对指控的犯罪事实及罪名无异议，未提出辩解意见。
经审理查明，2016年9月，盐池县人民政府决定对盐池县花马池镇北园子村的房屋进行拆迁，被告人赵丽婧的房屋位于拆迁范围内。同年10月，被告人赵丽婧为了在此次拆迁中多获得拆迁补偿款，找到盐池县城镇棚户区及城中村改造领导小组（以下简称拆迁工作组）的工作人员施苏萌（另案处理），提出将院内的过道以房屋面积计算，并将30000元现金交予施苏萌。施苏萌找到拆迁工作组负责北园子拆迁的陈东海（另案处理），让陈东海在丈量房屋面积时将赵丽婧家的过道计算为房屋，并将15000元现金交予陈东海。后陈东海在丈量被告人赵丽婧家的房屋时，将过道计算为房屋面积。
以上事实，有公诉机关当庭出示的下列证据证实：
1.立案决定书、破案经过，证实该案的来源及侦破经过；
2.盐池县住房和城乡建设局”关于成立2016年城镇棚户区房屋征收安置工作领导小组的通知”、盐池县委办公室、人民政府办公室盐党办综（2016）16号”关于成立2016年盐池县城镇棚户区及城中村改造工作领导小组的通知”、盐池县人民政府盐政发（2016）115号”关于印发2016年盐池县城镇棚户区及城中村改造工程（二期）房屋征收补偿方案的通知”，证实：（1）2016年3月23日，盐池县住房和城乡建设局成立房屋征收安置工作领导小组，下设四个征收组和办公室，其中征收三组组长为陈东海，征收四组组长为施苏萌；（2）2016年5月20日，盐池县委办公室、政府办公室下发文件，成立2016年盐池县城镇棚户区及城中村改造工作领导小组，其中征收二组组长为尹益龙，副组长陈华、文建雄，责任单位盐池县住房和城乡建设局，陈东海、施苏萌均系房屋征收二组工作人员；（3）2016年9月20日，盐池县人民政府下发文件决定对县城内棚户区及城中村改造工程（二期）部分房屋进行征收，其中城镇棚户区850户，城中村的北园子村等150户；
3.劳动合同、盐池县住房和城乡建设局和盐池县城市管理大队证明、盐池县住房和城乡建设局和盐池县城乡规划设计室证明，证实陈东海、施苏萌均系盐池县住房和城乡建设局工作人员；
4.陈华明房屋征收协议、房屋征收补偿协议，房屋丈量平面图、房屋征收清单、房屋移交清单、原始数据录入单等档案材料，证实2016年10月21日，陈东海、牛峥与陈华明签订房屋征收协议、房屋征收补偿协议，补偿款为1048209.62元；
5.扣押决定书，证实案发后盐池县人民检察院从陈东海、施苏萌处扣押了涉案款；
6.证人施苏萌的证言，证实：（1）其系盐池县住房和城乡建设局工作人员，2016年年初被抽调到盐池县房屋征收安置办公室工作，负责在棚户区改造过程中对房屋进行征收和安置；（2）2016年9月的一天，其同学赵丽婧打电话称她家在北园子村有一套房子在拆迁范围内，让其帮忙将过道的面积算在拆迁补偿的范围内，其称该套房子不在其负责的片区且未开始征收，其回绝了；2016年10月中旬的一天晚上，赵丽婧在利源小区门口其车上给了其30000元；二三天后，其找到负责赵丽婧家所在片区拆迁工作的陈东海，向陈东海说明了情况，并告知赵丽婧给了30000元好处费，其给了陈东海15000元。陈东海在丈量赵丽婧家的房子时将过道的面积算了进去；之后，赵丽婧打电话称丈量的面积和协议上的面积不一致，其看了数据录入单后，告诉了陈东海，陈东海将数据改了过来；
7.证人陈东海证言，证实：（1）其系盐池县住房和城乡建设局工作人员，2016年3月份被抽调至盐池县房屋征收安置办公室工作，负责在棚户区改造过程中对房屋进行征收和安置；（2）2016年10月份的一天，施苏萌称他同学赵丽婧家拆迁，让其帮忙将院内的过道按照房子补偿，并给了其15000元，后在测量赵丽婧在北园子村125号房屋时，其将过道面积按照房屋面积计算了；事后，施苏打电话向其询问赵丽婧家房子的事，其告知已将过道按照住房面积算了；
8.被告人赵丽婧的供述，供认2016年，其丈夫陈华明在北园子的一套住房被纳入拆迁范围，因为想通过找关系将房屋内的一条过道计算为房屋面积，从而多得到点补偿款；2016年9月份的一天，其打电话给其同学施苏萌让帮忙，施苏萌称该套房屋不在他负责的片区且还没有征收，等拆迁的时候再想办法；十月十几号的晚上，其在施苏萌的车上将30000元给了施苏萌；过了十多天，其家房屋开始测量，因核算的面积比实际面积小，其找施苏萌改了过来，最终顺利签了房屋征收安置协议；将房屋过道按照房屋面积计算，可以多获得五六万元补偿款；
9．户籍证明，证实被告人赵丽婧1985年11月2日出生，犯罪时已达承担刑事责任年龄。
以上证据，经当庭举证、质证，被告人赵丽婧均不持异议。经审核，上述证据来源合法，内容客观真实，相互关联印证，属有效证据，本院均予以确认。
本院认为，被告人赵丽婧为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，行贿数额人民币30000元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人赵丽婧的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，应予支持。被告人赵丽婧能够如实供述自己的犯罪行为，可依法从轻处罚。被告人赵丽婧犯罪情节轻微，可以免予刑事处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第三十七条之规定，判决如下：
被告人赵丽婧犯行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长刘婧
人民陪审员刘美英
人民陪审员高娟
二〇一七年十月二十六日
书记员石岩淇
附：本案适用的法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第一款为谋求不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。