北京市东城区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京0101民特945号
申请人王小青，女，1955年10月9日出生，中国地质科学院退休干部，住北京市东城区。
委托代理人乔元（申请人之子），男，1983年2月27日出生，无业。
被申请人王在宁，男，1952年10月18日出生，住北京市西城区。
委托代理人王雨城（被申请人之女），女，1981年1月22日出生，天通益康中医门诊职员，住本市。
申请人王小青申请变更监护人一案，本院受理后，依法适用特别程序，公开开庭进行了审理。申请人王小青及其代理人乔元、被申请人王在宁的代理人王雨城到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
申请人王小青述称：申请人与被申请人系兄妹关系，申请人之母赵宗铃为无民事行为能力人。2014年7月30日，北京市东城区和平里街道人定湖社区居民委员会指定王小青、王在宁共同作为赵宗铃的监护人。2015年5月及8月，北京市东城区人民法院确定我与被申请人共同作为赵宗铃的监护人。在此之前及以后，因王在宁对母亲不尽赡养义务，2015年春节期间亦不来看望母亲，不配合补办母亲的银行卡，并扣押父亲死亡证明，阻挠我履行保障母亲财产权益的监护职责。王在宁对母亲不闻不问，处心积虑诬陷我，逃避赡养母亲的义务。母亲赵宗铃亦亲口表述不认王在宁、拒见王在宁。2011年王在宁曾书面声明放弃照顾赵宗铃。我父亲王同周的遗嘱为其去世后由王小青、王在宁轮流照顾赵宗铃，但经我多次与王在宁联系，要求其回家看望母亲，但其对母亲不闻不问，亦对我让其接母回家赡养的提议借口推脱，长达三年未尽一天监护职责。
鉴于以上种种原因，我认为王在宁所作所为已经构成对母亲实质上的遗弃，现申请至法院要求1、撤销居委会指定二人为共同监护人的通知书；2、撤销被申请人王在宁的监护人资格；3、变更指定申请人王小青为赵宗铃的监护人。
被申请人王在宁辩称：我被社区指定、并被法院确定为赵宗铃的监护人后，积极要求赡养母亲，按月向母亲帐户汇款400元作为赡养费，也曾经参加过居委会组织的调解会，但未与王小青达成一致意见。因我与王小青之间多年来矛盾深厚，曾发生肢体冲突，为避免矛盾升级，我没有与王小青正面接触，亦未前往看望母亲。我对母亲并无遗弃、虐待等行为，王小青申请作为独立监护人企图达到独霸母亲房产及钱款的目的，我坚决不同意其申请请求。
经审理查明：赵宗铃系申请人王小青及被申请人王在宁之母。王小青与王在宁系兄妹关系。赵宗铃于2014年7月23日被北京市东城区人民法院判决宣告为无民事行为能力人。2014年7月30日，北京市东城区和平里街道人定湖社区居民委员会经召开居民代表听证会，指定王小青、王在宁共同作为赵宗铃的监护人，共同履行监护赵宗铃的法律义务。
自2011年1月8日赵宗铃之夫王同周去世后，王小青一直与赵宗铃共同生活并对赵宗铃进行照顾。在此期间，王小青与王在宁就照顾赵宗铃的方式、看望赵宗铃的条件、为赵宗铃补办银行卡、是否归还王同周的死亡证明等事项多次发生矛盾，以致兄妹关系不睦，形同陌路。王在宁表示，自王同周去世后，其每月向赵宗铃的银行卡汇款人民币400元作为赡养费。王在宁表示曾主动要求看望赵宗铃并将其接走照顾，但王小青要求必须在派出所民警陪同到场的情况下才能看望赵宗铃，致使王在宁无法尽赡养义务。因上述家庭矛盾，北京市东城区和平里街道人定湖社区居民委员会曾多次为双方当事人进行调解，至今未果。
2015年3月，王小青申请至本院要求撤销王在宁的监护人资格，本院经审理于2015年5月28日作出判决驳回王小青的申请请求。王小青不服上述判决，于2015年7月向本院提出异议，本院经审理于2015年8月18日作出裁定驳回王小青的申请。
庭审中，申请人王小青强调在本院作出上述裁判后王在宁除每月（曾有几个月的间断）汇款几百元费用外，仍然不照顾母亲，不尽赡养义务；在王小青要求王在宁协助送母亲体检时，其以身体不适为由予以拒绝；3次拒绝参加居委会关于监护人的调解会，并书写“你看我行吗”，明确表示不尽监护义务。
另，王小青向本院提交下列证据：一、2015年9月4日至2017年5月12日王小青与王在宁女儿王雨城的短信往来记录，证明王小青多次催促王在宁父女去居委会进行调解，尤其是发了250条“转发了吗”，但王雨成置之不理，证明王在宁父女根本无主动积极调解的意愿；二、2015年8月31日居委会开具的情况证明，证明居委会未收到王在宁的调解申请书，证明王在宁无主动调解意愿；三、2015年10月28日，居委会证明王在宁拒绝王小青要求其帮抬母亲体检，王雨城欺骗居委会，谎称王在宁腰部摔伤卧床不起，有微信聊天记录截图证明王在宁当时正在杭州旅游，身体无恙，证明王在宁父女拒不履行监护职责；四、2015年12月30日人定湖居委会制作的调解记录，证明王小青第二次主动申请调解，王在宁百般推脱，只愿为母亲支出5000元保姆费及生活费400-600元，且自己不在家。证明王在宁并非真心想照顾母亲，而是故意与王小青作对，使二人分歧加大；五、2016年1月9日，居委会商谈笔录及王小青CT检查报告单，证明王小青受伤期间要求居委会转告王在宁前来照顾母亲，王在宁称“没有说过要去黄寺（住）”，坚持送母亲去养老院，最后表示“你看我能行吗”，足以说明王在宁不能胜任监护职责；六、2017年2月8日基金公司发来2016年第四季度对帐单要求王小青核对，王小青与银行工作人员的对话笔录，证明必须持卡才能查询母亲基金情况，父亲生前曾与母亲共同要求王小青代管二老财产，而王在宁拒绝配合王小青办理母亲挂失补卡手续，还殴打王小青；七、2017年5月12日王小青与安外派出所民警的对话笔录及王小青与王雨城的短信记录，证明为母亲办理护理补贴需要父亲的离休证，但王雨城要挟落户为条件，阻碍王小青维护母亲的权利；八、父母与王在宁夫妇的遗赠抚养协议及留言，证明王在宁夫妇同意以长椿街房租作为母亲赡养费，但父亲去世后王在宁不认母亲，至今拒不交出房租，始终每月只负担400元，其间还缺少19个月，并提出将母亲送进养老院；九、2017年10月18日居委会就法院的调查笔录作出的证明，证明法院的调查笔录不能作为定案依据；十、2017年10月18日居委会就王在宁房屋问题作出的解释，证明王在宁家的房子实为二居室，同时王小青提出的六条解决母亲养老纠纷的合理要求均被王在宁拒绝，王在宁称自己住房困难且无经济条件支付赡养费完全是欺骗，在此情况下居委会关于监护人的指定是错误的。
王在宁向本院提交下列证据：一、调解说明及调解记录；二、王小青20**年12月30日书写的十点要求材料，证明该要求王在宁无法接受；三、王在宁20**年12月30日书写的材料；四、王在宁20**年1月9日书写的材料；五、王在宁20**年2月22日写给王小青儿子乔元的信；六、被确定为监护人以来，王在宁每月支付母亲赡养费的汇款票据；七、王小青儿子乔元领款的签字凭证，证明王在宁放弃了对其他亲属钱款的继承权，并将此全部作为母亲的生活费用。
审理中，本院于2017年11月13日向北京市东城区和平里街道人定湖社区居委会了解情况，该居委会干部介绍如下情况：双方当事人被法院确定为监护人之后，赵宗铃一直由王小青一家照顾，王在宁几次到居委会要求协商，并写过书面意见要求看望母亲，但无法与王小青达成一致，王在宁并未主动要求照顾母亲，都是到社区要求调解。王小青平素对赵宗铃照顾周到，2017年被评选为“北京市孝星”。2017年11月15日，王小青向本院提交补充材料，人定湖社区居委会书面证明王在宁于2015年1月份后未到居委会来主动要求调解，未主动到家中看望赵宗铃。
本院认为：无民事行为能力或限制民事行为能力人，由其配偶、父母、成年子女和其他近亲属承担监护责任。申请人与被申请人作为赵宗铃的子女，均具有担任赵宗铃监护人的资格。在被社区居委会指定为共同监护人后，双方就照顾赵宗铃的方式、看望赵宗铃的条件及其他家庭矛盾产生分歧，甚至发生肢体冲突，致使矛盾日渐加剧，不能就照顾母亲的具体问题达成一致意见。此后，王在宁一直负担母亲的部分赡养费，因顾虑与申请人见面后发生更严重不睦，故未有过多接触，王在宁并未有故意遗弃、虐待等不利于赵宗铃正常生活的情形。我国《民法总则》规定，凡存有下列情形之一的，人民法院可以根据申请人的申请撤销监护人资格：1、实施严重损害被监护人身心健康行为的；2、怠于履行监护职责，或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人，导致被监护人处于危困状态的；3、实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为的。从本案查明的事实看，王在宁并未有上述情形发生。王在宁未实际看望并照顾母亲，原因在于兄妹关系不睦，而非故意不尽相应义务。
申请人王小青在诉讼中所强调内容多为兄妹二人之间的冲突，双方因家庭事务处理问题产生异议，各持己见，不能互相原谅，此种家庭冲突孰是孰非，亦无具体明确的标准加以判断，故应认定双方均有责任，而不应将责任全部强加于其中一方。父亲若在天有知、母亲若意识清醒，势必不愿看到兄妹二人始终以敌视态度处理问题，以致多次对簿公堂的情形发生。中华民族之古训，提倡以谦和敬融、友恭睦忍作为家庭成员相处准则，传统典籍《弟子规》曰：“兄道友，弟道恭，兄弟睦，孝在中，财物轻，怨何生，言语忍，忿自泯”,此立意对当今社会建立新时代家庭关系亦有积极作用。兄弟姐妹为亲缘所系，若在日常生活中做到伯埙仲篪、笙磬同音，小则宜室宜家，大则促进社会安定团结。审理中，双方当事人不能体谅理解，反而互相指责对方纰缪，本院对双方均提出严肃批评。
与此同时，应当特别指出的是，赵宗铃一直与王小青共同生活，王小青对母亲所进行的周到照顾，有目共睹，赢得了社会高度认可，孝道精神应予大力提倡。
综上所述，申请人王小青提出的三项申请请求，无相应法律依据，本院不予支持。有关单位做出的指定王小青、王在宁共同作为赵宗铃监护人的决定，本院在前案审理中已有认定，该指定程序合法，应予维持。王小青、王在宁作为赵宗铃的子女，应以如何更好地照顾被监护人的生活起居、保障其合法权益为共同出发点，遇问题协商解决，摒弃个人恩怨，和睦相处，共同为赵宗铃的晚年生活创造更加有利的环境和条件。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第十七条、第十八条、《中华人民共和国民法总则》第二十八条、第三十六条之规定，判决如下：
驳回申请人王小青的全部申请请求。
本判决为终审判决。
审判员 敖文燕
二〇一七年十二月十九日
书记员 姚 瑶