广东省博罗县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤1322民初3939号
原告代明，男，1975年6月10日出生，汉族，住四川省中江县，
委托代理人赖增生、唐彬彬，均系广东法制盛邦（东莞）律师事务所律师。
被告兰刚，男，1968年2月28日出生，汉族，住四川省资中县，
原告代明诉被告兰刚建设工程合同纠纷一案，本院于2017年10月18日受理后，依法组成合议庭，于2017年11月15日公开开庭进行了审理。原告代明及其委托代理人赖增生到庭参加诉讼，被告兰刚经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2017年5月9日，原告与被告签订了《建设工程施工劳务分包合同》，合同编号：2017（庭）001，双方就位于惠州市××杨桥镇的“水岸华庭”建设工程项目的混凝土浇捣工程的分包协议达成一致。按照合同的约定，原告向被告交付了保证金170000元，因被告与建设方之间产生纠纷，工程停工，没有继续施工的可能，合同目的已无法实现。被告明知工程停工合同目的已无法实现，始终拒不向原告返还保证金150000元，且长期隐藏不露面，试图逃避债务。被告的行为给原告造成了严重经济损失，原告有权依照法律规定及双方合同的约定提出解除合同并要求被告返还保证金170000元。原告为维护自身合法权益，特提起诉讼，请求法院依法判令：1、解除《建设工程施工劳务分包合同》；2、被告返还原告保证金人民币17万元；3、被告支付原告违约金人民币10万元；4、被告支付工程费用87900元；5、本案一切诉讼费用由被告承担。
原告在诉讼中对其陈述事实提供如下证据：1、《建工程施工劳务分包合同》复印件；2、收据复印件；3、借条复印件；4、混泥土班组工人工资及生活费计算表复印件；5、照片。
被告兰刚经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，视为放弃对原告提供的证据质证的权利。
经审理查明：原告代明与被告兰刚于2017年5月9日签订了《建工程施工劳务分包合同》，合同约定，被告将位于惠州市博罗县杨侨镇的水岸华庭项目的混凝土浇捣主体工程分包给原告，工程价款按实际建筑面积16元/平方米计算，项目部根据分包工程质量、安全、进度验收申请报单核算，全部主体完工后支付核算工程造价的75%作为进度款，余款在工程结束后无息支付；工程总工期180天，主体封顶时间为2017年10月，拟开工时间为2017年5月5日；甲方（被告）交付具备本合同项目下劳务作业开工条件的施工场地；乙方（原告）缴纳质量、安全的保证金15万元，保证金在主体工程顺利完工后一周内免息返还；合同生效后，任何一方擅自解除合同或严重违约致使合同目的无法实现的，违约方应向守约方支付违约金10万元，给守约方造成损失的，还应另外赔偿守约方损失；合同自双方代表签字和缴纳合同履约保证金或以乙方进场施工时起，工程竣工交接、付清承包款时终止。合同签订前，原告于2017年4月4日交付工程保证金150000元给被告。合同签订后，原告带班组人员到施工现场进行了部分前期的土方清理工作，经与被告结算，产生了工人工资及生活费用87900元。后因被告承包的水岸华庭项目与开发商产生纠纷，项目主体工程无法如期开工，原告要求被告返还150000元的工程保证金，但被告未能返还，于2017年8月8日写下《借条》给原告收执，借条内容：今借到代明现金人民币170000元，定于2017年8月30日下午还清。庭审时，原告表示该借条中的170000元欠款，其中150000元为合同约定的工程保证金，另外20000元为被告欠原告的借款金额。
另查明，2016年11月25日，博罗县杨侨镇村镇建设管理所向水岸华庭项目开发商发出的《停工通知》[杨侨镇村建16112501号]，查明涉案水岸华庭项目无相关报建手续，违反规划建设管理规定，应立即停止施工。而被告兰刚与开发商却于2017年4月21日签订《项目总承包亚美·水岸华庭（一期）工程合同文件》及2017年5月20日签订《项目总承包亚美·水岸华庭（一期）工程补充协议》，该合同及补充协议已在本院（2017）粤1322民初第3045号民事判决书中确认为无效合同。
本院认为，原告代明与被告兰刚签订的《建工程施工劳务分包合同》是基于被告兰刚与水岸华庭项目的开发商签订的《项目总承包亚美·水岸华庭（一期）工程合同文件》及《项目总承包亚美·水岸华庭（一期）工程补充协议》的基础上签订的，现主合同《项目总承包亚美·水岸华庭（一期）工程合同文件》及《项目总承包亚美·水岸华庭（一期）工程补充协议》已被认定为无效合同，且水岸华庭项目无相关报建手续，违反规划建设管理规定，故根据《中华人民共和国合同法》第52条规定：“有以下情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第1条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；……”，原告与被告于2017年5月9日签订的《建工程施工劳务分包合同》应属无效合同。无效合同自始无效，对双方当事人不具有法律约束力。因此原告请求解除与被告签订的《建工程施工劳务分包合同》及要求支付违约金100000元，没有法律和事实依据，本院不予支持。合同无效，但原告所做的工程按实际工程量计算，根据原、被告于2017年7月7日计算，被告欠原告工程款87900元，该笔工程款被告应支付给原告。原告在签订合同时支付了150000元保证金给被告，该笔保证金被告应当返还给原告，原告请求被告返还170000元保证金，原告所请求的金额中有20000元经原告确认为被告借款，属借贷关系，与本案不属于同一法律关系，故本案不予处理。被告兰刚经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法作缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告代明与被告兰刚于2017年5月9日签订的《建工程施工劳务分包合同》无效。
二、限被告兰刚在本判决发生法律效力之日起10日内付清欠原告代明工程款87900元及返还保证金150000元。
三、驳回原告代明的其它诉讼请求。
本案诉讼费7348元（原告预交），由被告兰刚负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。
审 判 长 温觉忠
审 判 员 卢彩红
人民陪审员 苏志红
二〇一七年十二月十二日
书 记 员 陈博聪
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。