安徽省利辛县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）利刑初字第00394号
公诉机关利辛县人民检察院。
被告人李某甲，男，1970年10月20日出生，曾任利辛县旧城镇党委副书记、镇人民政府副镇长、利辛县农委副主任。因涉嫌犯受贿罪于2014年3月31日经利辛县人民检察院决定刑事拘留，当日被利辛县公安局刑事拘留，同年4月11日被亳州市人民检察院批准逮捕，次日被执行逮捕，同年4月22日被利辛县人民检察院取保候审，2015年1月7日被我院决定逮捕，同日被执行逮捕。2016年5月4日被取保候审。
辩护人李利，安徽文州律师事务所律师。
利辛县人民检察院以利检刑诉[2014]316号起诉书指控被告人李某甲犯受贿罪，于2014年6月16日向本院提起公诉，2014年9月15日，以利检刑追诉字[2014]2号补充起诉决定书追加被告人李某甲犯贪污罪。期间补充侦查两次，本院依法组成合议庭，于2015年1月5日公开开庭审理了本案。利辛县人民检察院指派代理检察员李浩出庭支持公诉，被告人李某甲及其辩护人李利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
利辛县人民检察院指控：
被告人李某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次收受他人现金35000元、购物卡19000元，合计54000元。
一、收受利辛县光大种业有限公司法人代表胡某甲现金20000元。
二、收受利辛县科丰种子经营有限公司负责人王某甲购物卡8000元。
三、收受小麦良种供种商张某甲现金3000元、购物卡3000元。
四、收受安徽丰硕种业有限公司利辛市场业务主管蔺某现金6000元。
五、收受小麦良种代理商胡某乙现金4000元。
六、收受小麦良种代理商马某及其合伙人康某购物卡4000元。
七、收受利辛县农技推广中心驾驶员李某乙现金2000元。
八、收受利辛县城关镇刘寨村党支部第一书记刘某购物卡2000元。
九、收受利辛县利农科技有限公司法人张某乙购物卡2000元。
补充起诉决定书指控的事实：1、被告人李某甲利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次收受他人财物，收受他人烟、酒、衣物、鞋票、手机等财物总价值29500元；2、贪污利辛县旧城镇小麦服务费5000元。
公诉机关向法庭提供书证、证人证言、被告人供述及辩解等证据，认为被告人李某甲的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十二条的规定，提请本院以受贿罪、贪污罪对其予以惩处。
被告人李某甲对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。
辩护人提出的辩护意见是：对指控其中的一起李某乙给的财物不是受贿，其没有利用职务的便利。
经审理查明：
一、关于受贿事实
被告人李某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次收受他人财物，合计54000元。具体事实如下：
（一）收受利辛县光大种业有限公司法人代表胡某甲现金20000元及二箱白酒。
2010年5、6月份，利辛县光大种业有限公司法人代表胡某甲为了请时任利辛县旧城镇党委副书记、镇人民政府副镇长（主持镇政府工作）李某甲帮忙安排推广其代理的“济麦20”小麦良种种植面积，到李某甲办公室，送给李某甲现金20000元，李某甲安排旧城镇党政办公室上报县农委“济麦20”小麦良种种植面积2.05万亩。
2010年李某甲调任县农委副主任后，胡某甲为了同李某甲加强联系，以便以后在良种补贴项目上能继续得到李某甲的帮忙和支持，2011年春节前的一天晚上，胡某甲借春节之机到李某甲家送给李某甲一箱古井原浆酒（献礼版）。
2012年安徽云峰农业发展有限公司中标利辛县小麦一喷三防的氨基酸水溶液后，委托胡某甲做售后服务，胡某甲为了从农委顺利拿到钱，2012年6、7月份的一天晚上，胡某甲到李某甲家中送给李某甲一箱五粮液酒。
（二）收受利辛县科丰种子经营有限公司负责人王某甲购物卡8000元、一件梦特娇衬衣。
利辛县科丰种子经营有限公司负责人王某甲为了与李某甲协调好关系，求得李某甲在良种补贴项目政府采购上的支持和关照，2012年春节前到李某甲家送给李某甲3000元购物卡，2012年7月到李某甲办公室送给李某甲2000元购物卡，2013年春节前到李某甲家送给李某甲2000元购物卡，2014年春节前到李某甲家送给李某甲1000元购物卡。
2013年7、8月份，按照农委安排，李某甲带领利辛农委相关人员组成的考察小组到宿州种子公司（王某甲代理的小麦良种供种单位）考察货源期间，王某甲为了与李某甲协调好关系，求得李某甲在考察种源期间的关照，王某甲到宿州送给李某甲及相关人员每人一件梦特娇衬衣。
（三）收受小麦良种供种商张某甲4000元、购物卡3000元及白酒一箱。
小麦良种供种商张某甲为了与李某甲协调好关系，求得李某甲在良种补贴项目政府采购上的支持和关照，2013年中秋节前张某甲到李某甲家送给李某甲3000元购物卡、2014年春节前张某甲到李某甲家送给李某甲3000元。
2013年春节前张某甲借春节之机到李某甲家送给李某甲一箱剑南春白酒。2013年9月底10月初，利辛农委为了保证小麦供种质量，统一安排相关人员到供种企业监督供种质量，李某甲受利辛农委委派到江苏白马湖农场（张某甲家属的小麦良种供种基地）驻场监督农场往利辛发小麦良种，2013年12月的一天，在李某甲办公室，李某甲向张某甲索要相关出差费用，张某甲送给李某甲1000元。
（四）收受安徽丰硕种业有限公司利辛市场业务主管蔺某现金6000元。
安徽丰硕种业有限公司利辛市场业务主管蔺某为了与李某甲协调好关系，求得李某甲在良种补贴项目政府采购上的支持和关照，2013年8月两次送给李某甲2000元，2014年春节前，在粮油商厦西门口送给李某甲4000元。
（五）收受小麦良种代理商胡某乙现金4000元。
小麦良种代理商胡某乙为了与李某甲协调好关系，求得李某甲在良种补贴项目政府采购上的支持和关照，2013年5、6月份到李某甲家送给李某甲4000元现金。
（六）收受小麦良种代理商马某及其合伙人康某购物卡4000元。
小麦良种代理商马某及其合伙人康某为了与李某甲协调好关系，求得李某甲在良种补贴项目政府采购上的支持和关照，2013年春节前借春节之机到李某甲家送给李某甲2000元购物卡，2013年6月到李某甲家送给李某甲2000元购物卡。
（七）收受利辛县城关镇刘寨村党支部第一书记刘某购物卡2000元及两箱白酒。
2013年3月，刘某中标利辛县农业项目“利辛县新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目施工B标段工程”，李某甲负责该项目工程进度及资金拨付的监督审核，2013年中秋节前的一天，送给李某甲一箱6年高炉家酒。
2014年春节前的一天，刘某为了与李某甲协调好关系，求得李某甲在项目上的支持和关照，到李某甲家送给李某甲2000元购物卡、一箱5年古井原浆酒。
（八）收受利辛县利农科技有限公司法人代表张某乙购物卡2000元、1000元利辛耐克专卖店鞋票及四箱白酒。
2012年中秋节前，利辛县利农科技有限公司法人代表张某乙为了与李某甲协调好关系，求得李某甲在良种补贴项目政府采购上的支持和关照，到李某甲家送给李某甲2000元购物卡。2012年5月的一天，到李某甲办公室送给李某甲一张面值1000元利辛耐克专卖店鞋票。2012年中秋节前到李某甲家送给其一箱洋河海之蓝白酒。2013年春节前到李某甲家送给李某甲一箱洋河天之蓝白酒。2013年中秋节前到李某甲家送给李某甲一箱洋河天之蓝白酒。2014年春节前到李某甲家送给李某甲一箱洋河天之蓝白酒。
上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据予以认定：
受案登记表、立案决定书、利辛县组织部文件及干部任免审批表、户籍证明等书证，证人胡某甲、王某乙、王某甲、张某甲、蔺某、胡某乙、马某、康某、刘某、张某乙等人的证言，被告人李某甲的供述及辩解。
（九）收受利辛县农技推广中心驾驶员李某乙现金2000元、1000元康奈皮鞋商店鞋票。
对上诉指控，公诉机关在庭审中举证了下列证据：
1、证人高某证言：她是种粮大户，李某甲和李某乙是同事，李某甲向她推荐了李某乙的玉米种子。
2、证人李某乙的证言：他妻子是卖种子的，李某甲是他的领导，李某甲和种粮大户高某是邻居关系，为了让李某甲给其向高某推销种子，在工作上得到李某甲支持和关照，2012年5月的一天，李某乙到李某甲办公室送给李某甲价值1000元的利辛康奈皮鞋商店鞋票。2013年中秋节前借中秋节之机到李某甲办公室送给李某甲1000元，2014年春节前借春节之机到李某甲家送给李某甲1000元。
3、被告人李某甲的供述及辩解：李某乙是农委单位人员，他是李某乙的领导，李某乙家属卖种子，李某乙听说他和种粮大户高某是邻居关系，李某乙给他送了现金2000元、1000元康奈皮鞋商店鞋票，让他给种粮大户高某打招呼，让高某购买李某乙的种子。
上述证据，虽然证明李某甲收受了李某乙的现金及鞋票，其没有利用职务的便利，不符合受贿罪的犯罪构成要件。
另查明，被告人李某甲在利辛县纪律检查委员会退出赃款54000元。被告人李某甲协助抓获涉嫌犯诈骗罪的网上逃犯韩某。经查，韩某不构成犯罪。
上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据予以认定：
缴款书、利辛县公安局张村派出所的情况说明、值班登记表、韩某案的立案决定书、利辛县公安局城北派出所的情况说明、韩某的网上在逃人员登记表、黄山市公安局屯溪分局情况说明等书证，被告人李某甲的供述。
本院认为:被告人李某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物总价值54000元，其行为已构成受贿罪；利辛县人民检察院指控被告人犯受贿罪罪名成立，本院予以支持。关于被告人李某甲的辩护人提出公诉机关指控其中的李某乙给的财物3000元不是受贿，其没有利用职务的便利，经查，李某甲收受李某乙财物的行为，不符合受贿罪的犯罪构成要件，对辩护人的意见，予以采纳。烟酒、衣服、手机等实物价值证据不足，不计入受贿数额。李某甲虽然协助公安机关抓获犯罪嫌疑人韩某，但经查韩某不构成犯罪，故不能认定李某甲有立功表现。李某甲退出受贿所得赃款，有酌定从轻处罚情节。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，其贪污数额5000元未达到构成犯罪的数额，故对公诉机关指控被告人李某甲犯贪污罪，本院不予支持。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人李某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金十二万元。
二、对被告人李某甲退出的违法所得五万四千元，予以没收，由扣押机关依法上缴国库。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，原羁押的23日予以折抵刑期，即自2015年1月7日起至2016年4月14日止；罚金于判决生效次日起十日内缴纳完毕）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 武兴东
审 判 员 季 飞
人民陪审员 刘淑华
二〇一六年九月三十日
书 记 员 石 矗
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。