杭州市西湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2009）杭西民初字第2822号
原告：谭鑫磊。
法定代理人：章国英。
委托代理人：刘伟涛。
被告：杭州市西湖区蒋村街道王家桥社区居民委员会。
法定代表人：沈建洪。
被告：杭州市蒋村乡王家桥村经济合作社。
法定代表人：黄明火。
两被告共同委托代理人：王金华、朱鸣东。
原告谭鑫磊（以下简称原告）诉被告杭州市西湖区蒋村街道王家桥社区居民委员会（以下简称王家桥社区居委会）、杭州市蒋村乡王家桥村经济合作社（以下简称王家桥经济合作社）侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2009年10月20日立案受理后，依法由审判员陈雪梅独任审判，于2009年11月13日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人刘伟涛，被告王家桥社区居委会、王家桥经济合作社的共同委托代理人朱鸣东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告1998年10月28日出生，户口于2005年5月18日落户在蒋村乡王家桥村二组。原告母亲章国英因与蒋村乡王家桥二组村民蒋建忠结婚于1994年落户于蒋村乡王家桥村二组。后虽于1997年离婚，但户籍一直未迁移，1998年实行土地第二轮承包时，原告母亲依法分得承包土地，具有王家桥村集体经济组织成员资格，享有村民待遇。故原告自出生之日起即具有王家桥村集体经济组织成员资格，应享受同等村民待遇。2004年1月8日，该村撤村建居，成立王家桥社区居委会，有关单位征收了王家桥村的土地，并支付了土地补偿款。2004年12月29日王家桥社区居委会作出的《王家桥村关于落实安置分配的会议纪要》中明确：“因本村未征地还有近200亩左右，2004年9月30日以后出生的包括婚迁进本村户口截至征地征完为止，享受安置费和参保基金每人陆万伍仟元整为标准。”后被告依据上述分配方案对与原告相同情况的居民发放65000元的土地补偿款，但原告仅分得22000元。2008年1月和2009年1月，被告又发放给与原告相同情况的居民集体资产银行利息每年3900元，共计7800元，原告仅得3000元。故诉请判令被告王家桥社区居委会、王家桥经济合作社支付原告土地补偿款43000元及集体资产利息分红4800元，合计47800元，并承担诉讼费。
原告提供了如下证据：
1、户口本。证明原告系王家桥村村民，具有王家桥村集体经济组织成员资格。
2、2004年12月29日王家桥村关于落实安置分配的会议纪要。证明被告确定分配方案对与原告相同情况的成员发放65000元土地补偿款。
3、民事判决书。证明被告发放土地补偿款的数额、时间及法院曾以判决方式支持与原告相同情况的村民享有同等村民待遇。
4、王家桥社区居委会出具的《证明》。证明原告自2004年起每年向王家桥社区居委会要求支付土地补偿款，其诉讼时效中断。
5、王家桥社区居委会出具的《证明》。证明王家桥村的土地截至2007年11月征地结束。
被告王家桥社区居委会、王家桥经济合作社共同辩称：原告虽出生于1998年10月18日，但落户时间为2005年5月18日，此时原告的户口已是非农业户口。原告未尽到集体经济组织成员的义务，也未与王家桥村形成集体经济组织成员关系，且2004年王家桥村已撤村建居，原告于2005年5月18日才落户，故原告不具有集体经济组织成员资格。被告根据会议纪要，已经发放给原告22000元补偿款，其要求享受村民同等待遇没有依据，请求驳回原告的诉讼请求。
被告王家桥社区居委会、王家桥经济合作社共同提供如下证据：2004年12月29日王家桥村关于落实安置分配的会议纪要。证明根据会议纪要已对原告进行了适当的补偿。
上述由原告提供的证据，经被告王家桥社区居委会、王家桥经济合作社质证后认为，对证据1的真实性无异议，但户口本上注明原告于2005年5月18日才落户，且原告系非农业户口。对证据2无异议，恰可证明原告不具备取得同等村民待遇分配权利的资格，被告已按照会议纪要给原告进行了补偿，被告已履行了应尽的义务。对证据3的真实性无异议，但与本案没有关联性。对证据4无异议。证据5上公章虽系王家桥社区的印章，但系由谁所盖正在调查，该证明的内容不属实，王家桥村的土地在撤村建居时已全部征收归国有，征地截至时间应为撤村建居时。
被告王家桥社区居委会、王家桥经济合作社提供的证据，经原告质证后对证据的真实性无异议，对证明内容有异议。
本院对证据作如下认证：对原告提供的证据1-4予以认定。证据5系被告王家桥社区居委会出具，两被告未举证证明王家桥社区居委会的公章系偷盖，予以认定。对被告王家桥社区居委会、王家桥经济合作社提供的证据予以认定。
本院根据双方当事人的陈述以及本院确认的有效证据，认定下列事实：
原告母亲章国英因与杭州市蒋村乡王家桥二组村民蒋建忠结婚于1994年落户于蒋村乡王家桥村二组，后章国英于1997年与蒋建忠离婚，但未将户口迁出。章国英离婚后于1997年与城镇居民谭子鸣结婚，于1998年10月18日生育一子即原告。但原告自出生后一直未申报户口。2005年5月18日，原告补报户口，随其母亲落户于蒋村乡王家桥村二组，户口性质为非农业家庭户。
2004年1月8日，王家桥村撤村建居，成立王家桥社区居委会，有关单位征收了王家桥村的土地。2004年12月29日，王家桥社区居委会作出《王家桥村关于落实安置分配的会议纪要》，载明：本分配方案分别于2004年7月6日、同年7月16日、同年9月13日、同年10月27日、同年12月29日经五次村民代表大会讨论通过，凡是本村在这次农转居成员符合原纯农户口，人户常住一致的，在这次各项分配和享受标准为100%即每人100000元（包括养老保险）；对农嫁居、农嫁农，户口在本村的人员，属人户分离人员，包括子女只享受安置费和青苗补偿费每人30800元；因本村未征土地还有近200亩左右，在2004年5月8日以后出生和婚迁进来成员，按时间来划分界限，其中2004年5月8日至9月30日户口到本村的，享受安置费和参保基金每人85000元，2004年9月30日以后出生的包括婚迁进来本村户口，截止征地征完为止，享受安置费和参保基金65000元；本村纯农业户口转居成员，享受征地安置补偿费每人65000元，由于其他村的独生子女享受安置费的一半，本村也参照发放独生子女奖励费32500元，是指原纯农业户口，如子女是原非农户口按照家庭父母进行划分。二农享受全额，一农享受一半。2004年间，王家桥社区居委会分配给其集体经济组织成员土地补偿款每人100000元，原告分得22000元。2008年1月及2009年1月，王家桥社区居委会对2004年撤村建居享受土地补偿款100000元的集体经济组织成员分配集体资产的银行利息各6000元，原告共分得3000元。2009年11月23日，被告王家桥社区出具一份《证明》，内容为：“王家桥社区自2004年5月开始，由于西溪湿地建设需要征地1200亩左右，同时在其它区块征地截至2007年11月份结束征完。”
本院认为，公民合法的民事权益受法律保护，任何组织不得侵犯。根据有关法律规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有集体经济组织成员资格的人，请求支付相应的份额的，应予支持。本案中，王家桥社区居委会于2004年12月29日作出的《王家桥村关于落实安置分配的会议纪要》明确2004年9月30日以后出生的包括婚迁进来本村户口截止征地征完为止，享受安置费和参保基金每人65000元，该规定不与宪法、法律、法规和政策相抵触，属于村民自治范畴，应认定有效。原告自1998年9月28日出生后一直未落户，于2005年5月18日随母落户于王家桥村，符合上述规定之情形。被告王家桥社区居委会出具的《证明》中亦明确王家桥社区的土地系截至2007年11月征地完毕，故原告主张按上述分配方案支付土地补偿款的请求应予支持。关于原告主张的集体资产银行利息部分，因王家桥社区居委会于2008年1月、2009年1月确定分配集体资产的银行利息时，原告已具有集体经济组织成员资格，故其应享有分配权。现原告参照土地补偿款的分配比例主张全额的65％并无不当，本院亦予以支持。故被告王家桥社区居委会应支付给原告土地补偿款65000元及集体资产银行利息7800元，扣除已支付的土地补偿款22000元及集体资产银行利息3000元，尚应支付土地补偿款43000元及集体资产银行利息4800元。根据《浙江省农村经济合作社组织条例》的有关规定，依法代表全体社员行使集体财产所有权是作为村一级集体经济组织的村经济合作社的职能之一，因此王家桥经济合作社对王家桥社区居委会应承担的民事责任负有共同的承担责任。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百四十条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
杭州市西湖区蒋村街道王家桥社区居民委员会、杭州市蒋村乡王家桥村经济合作社支付给谭鑫磊土地补偿款43000元及集体资产的银行利息4800元，共计47800元，该款于本判决生效之日起十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费995元，减半收取497.50元，由杭州市西湖区蒋村街道王家桥社区居民委员会、杭州市蒋村乡王家桥村经济合作社负担，该款于本判决生效之日起十日内支付至本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在上诉期满后七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理（开户银行：工商银行湖滨分理处，帐号：12×××68，户名：浙江省杭州市中级人民法院）。
审判员 陈雪梅
二〇〇九年十二月五日
书记员 王 颖