广西壮族自治区田林县人民法院民 事 判 决 书（2018）桂1029民初50号原告周明权，男，1973年8月27日出生，汉族，个体户，住广西凌云县。被告广西金木投资有限公司，住址广西南宁市青秀区民族大道166号上东国际T2幢12层1218号房。法定代表人：陆定三，该公司负责人。原告周明权与被告广西金木投资有限公司（下称金木公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2018年1月12日立案受理后，依法由审判员严宗良适用简易程序于2018年1月30日公开开庭进行了审理，书记员吴昀担任法庭记录，原告周明权到庭参加了诉讼，被告金木公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周明权诉称，请求事项：1、判令被告退还原告工程保证金134750元；2、判令被告支付逾期退款违约金21560元；3、判令被告支付原告差旅费1000元；4、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年6月3日，原告与被告签订了一份《工程合作协议》，内容为广电网络工程，位于百色市田林县镇，签订合同后，原告依约交纳了工程保证金，随后因被告原因造成该广电网络工程无法施工，于2017年1月20日，被告写了《退款承诺书》，被告承诺2017年3月15日之前一次性还清，可是到期后，被告只付了25000元给原告，余下134750元迟迟未能兑现，原告多次向被告追债无果，为此，向法院提起民事诉讼。原告对其陈述事实提供的证据有：1、原告的身份证复印件，证明原告的身份信息；2、《工程合作协议》及《补充协议》，证明原告与被告签订过广电网络工程田林各乡镇工程合作协议的事实；3、《退款承诺书》1份，证明被告承诺退还上述款项的事实；4、南宁市工商行政管理局《电脑咨询单》，证明被告金木公司的信息情况；5、陈东阳的《声明》，证明该款是原告支付的，陈东阳放弃，由原告向被告追偿的情况。被告金木公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，未作任何答辩，亦未提供任何证据。本院对证据的认证意见是：对原告提供的身份证复印件，经核实，与原件相符，本院予以认定。对原告提供的《工程合作协议书》及《补充协议》复印件，经核实，与原件相符，有被告金木公司的印章，有被告金木公司的授权代表陆林峰的签名，该证据具有客观真实性，与本案事实有关联，本院予以认定，可作为本案的定案依据。对原告提供的《退款承诺书》复印件，经核实，与原件相符，有被告金木公司和其法定代表人陆定三的印章，有被告金木公司的经办人黄瑞鹏的签名，该证据具有客观真实性，与本案事实有关联，本院予以认定，可作为本案的定案依据。对原告提供的《电脑咨询单》，反映了被告金木公司的信息情况，本院予以认定。对原告提供的陈东阳《声明》，有陈东阳的签名和手印，证明该款是原告支付的，陈东阳放弃参与诉讼，本院予以认定。综合全案证据及庭审情况，本院确认以下法律事实：2016年6月3日，原告和陈东阳与被告签订了一份《工程合作协议》和《补充协议》，内容为广电网络工程，位于百色市田林县镇，签订合同后，原告依约向被告交纳了工程保证金100000元，之后又与被告口头商定另一项国防光缆工程，并交了该工程的保证金50000元，同时交工作服款9750元。之后，因被告的原因造成该两项工程无法履行，事后原告多次找被告，要求被告返还工程保证金及工作服款共计159750元，被告均以无钱为由拒付。2017年1月20日，原告再次到被告公司追款时，被告向原告写了《退款承诺书》，所欠原告工程保证金及工作服款共计159750元，被告承诺2017年3月15日之前一次性还清，同时承诺支付原告往返差旅费1000元，若逾期无法退款，公司愿意按2分利息支付违约金。到期后，被告法定代表人陆定三分别于2017年3月17日和2017年4月21日从其账户向原告支付了20000元和5000元，余下134750元一直未能兑现，为此，原告向本院提出诉讼请求：1、被告退还原告工程保证金及工作服款共134750元；2、被告支付逾期退款违约金21560元（2017年3月15日至2017年11月15日，利率按约定2分计算，即134750元×2%×8个月）；3、被告支付原告差旅费1000元。陈东阳于2018年1月10日写了一份《声明》，声明该款是原告周明权支付的，由原告向被告追偿。上述事实有原告的陈述及原告提供的上述证据证实。本院依照原告提供的被告住址并通过邮寄向被告金木公司送达应诉通知书、起诉状副本、举证通知书、开庭传票等诉讼材料，被告金木公司前台工作人员蒙碧云于2018年1月18日10时签收，被告金木公司收到起诉状副本及开庭传票等诉讼材料后，未到庭参加诉讼，未提出答辩，未提供任何证据。本案的争议焦点为：1、原告与被告之间是否建立了建设工程合同关系；2、原告提供的《退款承诺书》是否合法有效；3、原告请求被告退还工程保证金及工作服款134750元、逾期退款违约金21560元和差旅费1000元，是否有事实依据和法律依据。本院认为，原告与被告金木公司就田林县各乡镇的广电网络和国防光缆工程已达成了协议，并签订了一份广电网络《工程合作协议》和《补充协议》，原告依约已向被告交纳了两个工程项目的保证金和工作服款共计159750元，证明原告与被告之间已建立了建设工程合同关系。合同签订后，因被告的原因致使该合同无法履行，被告应退还原告交纳的工程保证金和工作服款，但被告没有及时将这些款退还原告，致使原告多次往返被告单位追要此款，产生了差旅费，对此，被告同意支付原告差旅费1000元，合情合理。被告金木公司于2017年1月20日写给原告的《退款承诺书》是被告金木公司的真实意思表示，《退款承诺书》上有原告的签名认可，其内容没有违反法律规定，该《退款承诺书》合法有效，本院予以认定。依据该《退款承诺书》上的约定，被告金木公司应在2017年3月15日之前一次性还清原告工程保证金及工作服款159750元，并同意支付原告差旅费1000元，但被告没有按时给付，只在2017年3月17日和2017年4月21日向原告支付了20000元和5000元，余下134750元一直未支付，原告要求被告从2017年3月15日至2017年11月15日按被告同意的2分利息支付逾期还款违约金21560元，有事实依据和法律依据，本院予以支持。本院受理本案后，依照原告提供的被告住址并通过邮寄向被告金木公司送达应诉通知书、起诉状副本、举证通知书、开庭传票等诉讼材料，被告金木公司前台工作人员蒙碧云于2018年1月18日10时签收，本院视为上述诉讼材料已送达被告金木公司，被告金木公司收到应诉材料后未到庭应诉，未答辩，未提供任何证据，本院视为被告金木公司自动放弃应诉、答辩、举证、质证等诉讼权利，同时也是对原告起诉事实的默认，本院可以推定原告的主张理由成立，据此，原告要求被告退还工程保证金及工作服款134750元、支付逾期退款违约金21560元、支付原告差旅费1000元，三项共计157310元，有事实依据和法律依据，理由充分，本院予以支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民法总则》第七条、第一百七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百二十五条第二款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第二款规定，判决如下：由被告广西金木投资有限公司退还原告周明权工程保证金及工作服款134750元，同时向原告周明权支付违约金21560元、差旅费1000元，三项共计157310元。案件受理费1723元（原告已预交1703.10元），由被告广西金木投资有限公司负担。上述应付款项，义务人应在本案生效判决送达之日起十日内履行完毕。逾期不履行的，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院，并在上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定。户名：待结算财政款项—法院诉讼费专户；账号：20×××97；开户行：农业百色分行营业部），逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  严宗良二〇一八年二月五日书记员  吴 昀