福建省浦城县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0722民初1440号
原告：福建华瑞化工有限公司，住所地浦城县莲塘镇梦笔山路668号，统一社会信用代码91350722749081287A。
法定代表人:余金生，职务执行董事。
委托诉讼代理人:何瑞昌，男，汉族，住浙江省龙游县，系福建华瑞化工有限公司员工。
被告:浦城县土地收购储备中心，住所地浦城县南浦街道兴浦路***号。
法定代表人:陈小武，职务主任。
委托诉讼代理人：彭林安，福建皇华律师事务所律师。
原告福建华瑞化工有限公司与被告浦城县土地收购储备中心合同纠纷一案，本院于2017年6月15日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告福建华瑞化工有限公司及其委托诉讼代理人何瑞昌，被告浦城县土地收购储备中心及其委托诉讼代理人彭林安到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告福建华瑞化工有限公司向本院提出诉讼请求：1、要求被告支付土地、房产收购补偿费2840万元，并支付自2016年12月26日起至起诉之日止的欠款利息（按商业银行同期贷款利率计算）；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：2012年9月5日原告与被告签订了《浦城县国有土地使用权收购合同》（浦土收储字（2012）03号），约定被告收购原告的土地使用权、房屋所有权、新增土地，被告应向原告支付土地、房产收购补偿费2840万元。合同签订后，原告及时停止生产、腾空厂房，着手向被告交付房地产，但被告一直拖欠土地、房产收购补偿费，分文未付。2017年4月14日，原告与被告签订了《拆除华瑞化工旧厂房及附属设施并交付土地的协议》，约定被告可予先行拆除。同日，原告与被告又签订了《关于〈拆除华瑞化工旧厂房及附属设施并交付土地的协议〉的补充协议》，约定被告所欠原告的收储款启动诉讼程序通过法院解决。综上被告未及时支付土地、房产收购补偿费，损害了原告的合法权益，原告依法提起诉讼，请法院依法处理。
被告浦城县土地收购储备中心辩称：一、《浦城县国有土地使用权收购合同》（以下简称“收购合同”）合法有效，应予履行。
2012年9月5日，答辩人收储中心与原告华瑞公司签订《收购合同》，收购原告华瑞公司位于梦笔山路原矿肥总厂及所属的房地产（不含宿舍区）及新征土地。根据《收购合同》第四条约定：华瑞化工有限公司在浦潭专业园的土地交付起一年内将本收储范围内所有土地和厂房和其它除机器设备外的附属物一并移交甲方及其它相关部门，乙方应保证交付的房地产权属清楚无争议。答辩人在2013年1月4日向博泰公司交付出让宗地。故原告华瑞公司应按合同约定将房地产全面交付给收储中心。
二、原告华瑞公司要求答辩人收储中心支付土地、房产收购补偿费2840万元的付款条件不成就。
2012年9月5日，答辩人收储中心与原告华瑞公司签订《浦城县国有土地使用权收购合同》，收购原告华瑞公司位于梦笔山路原矿肥总厂及所属的房地产（不含宿舍区），土地、房产收购补偿费2840万元。根据《收购合同》第三条第一款约定，原告华瑞公司必须将补偿费用于浦城县浦潭专业园特种纸项目建设，补偿费根据特种纸项目建设进度分期予以支付。由于特种纸项目未按《收购合同》约定的进度期限建设，付款条件不成就，故答辩人收储中心未向原告华瑞公司支付土地、房产收购补偿费2840万元，因此，答辩人收储中心即不构成违约行为，也未损害原告的合法权益，暨原告华瑞公司要求答辩人收储中心支付所谓的欠款利息于法无据。
三、原告华瑞公司应向答辩人收储中心支付违约金400万元。
如前所述，特种纸项目未按《收购合同》约定的进度期限建设；且特种纸项目土地使用权已被人民法院查封、拍卖，故特种纸项目建设已终止，原告华瑞公司构成违约行为，依法应承担违约责任。参照《收购合同》第五条的约定，原告华瑞公司应按答辩人收储中心已支付补偿费2000万元的20%承担违约金400万元。
综上所述，由于特种纸项目建设已终止，原告华瑞公司构成违约行为，依法应承担违约责任，因此，原告华瑞公司应向答辩人收储中心支付违约金400万元。请人民法院依法支持答辩人的抗辩观点。
本院审理过程中，原告提供以下证据：收购合同、交付土地的协议、交付土地的补充协议。证明2012年9月5日，被告收储中心与原告华瑞公司签订《浦城县国有土地使用权收购合同》，收购原告华瑞公司位于梦笔山路原矿肥总厂及所属的房地产（不含宿舍区）及新征土地，土地、房产收购补偿费2840万元。按照合同约定补偿费的支付是特种纸项目要按照工期交付，但是去年法院已经把特种纸项目土地拍卖掉了，这个项目也就没办法进行了，在2017年4月14日双方又签订了两份协议，拆除华瑞公司的旧厂房设施，合同的付款条件已经达到了。经被告质证，认为对该证据的三性没有异议，对证明观点有异议。根据收购合同的约定，附付款条件不成立。原告没有按照合同约定建设投产，所以被告目前不需要向原告支付这部分款项。本院认为原告提供的证据真实合法，且与本案关联，本院予以采信。
被告提供证据：证据1、《浦城县国有土地使用权收购合同》。证明：1、2012年9月5日，被告收储中心与原告华瑞公司签订《收购合同》，收购原告华瑞公司位于梦笔山路原矿肥总厂及所属的房地产（不含宿舍区）及新征土地，土地、房产收购补偿费2840万元。2、《收购合同》第三条第一款约定，原告华瑞公司必须将补偿费用于浦城县浦潭专业园特种纸项目建设，补偿费根据特种纸项目建设进度分期予以支付。3、根据《收购合同》第四条约定：华瑞化工有限公司在浦潭专业园的土地交付起一年内将本收储范围内所有土地和厂房和其它除机器设备外的附属物一并移交甲方及其它相关部门，应保证交付的房地产权属清楚无争议。4、《收购合同》第五条约定，乙方（原告）违约，应按甲方（被告）已支付补偿费的20%向甲方支付违约金。经原告质证，认为对该组证据的真实性合法性关联性均无异议，但是2017年4月14日双方签订了协议，也就是被告默认了我们涉案的土地都已经被拍卖了，目前不能分期支付款项，合同的付款条件仍然是成立的。证据2、《国有建设用地使用权出让合同》。证明：1、2012年10月24日，浦城县国土局与福建博泰纸业有限公司签订《国有建设用地使用权出让合同》，出让宗地的建设项目为浦潭年产10万吨特种纸项目。2、浦城县国土局在2013年1月4日已向博泰公司交付出让宗地。3、出让宗地按现状交付。经原告质证。对该组证据没有异议。证据3、浦城县法院协助执行通知书、民事裁定书；龙游县法院协助执行通知书、执行裁定书；柯城区法院协助执行通知书、民事裁定书。证明：特种纸项目土地使用权已被人民法院查封、拍卖，特种纸项目建设已终止。经原告质证。对该组证据没有异议。本院认为，原告对被告证据1、2、3均无异议，本院采信。
本院经审理认定事实如下：2012年9月5日原告与被告签订了《浦城县国有土地使用权收购合同》（浦土收储字（2012）03号），约定被告收购原告位于浦城县梦笔山路原矿肥总厂及所属的土地使用权、房产所有权（不含宿舍区）、新征土地，被告支付给原告土地、房产收购补偿费2840万元，支付地上构筑物、在建工程、机器设备搬迁损失补偿费共计3713万元，支付新征土地征地费用及银行同期利息397万元。以上合计6950万元。原告必须将补偿资金用于浦城县浦潭专业园特种纸项目建设，根据特种纸项目建设进度分期予以支付。原告福建华瑞化工有限公司在浦潭专业园的土地交付起一年内将本收储范围内所有土地和厂房和其它除机器设备外的附属物一并移交被告及其它相关部门，应保证交付的房地产权属清楚无争议。合同还约定原被告双方因特殊原因不能履行所约定的有关条款时，应以书面材料向对方提出解除或更改意见，并承担相应的违约责任。其中被告违约的，按被告已支付补偿费的20%向原告支付违约金；原告违约的，返还被告已支付的补偿费并按被告已支付补偿费的20%向被告支付违约金。
合同签订后，被告于2012年9月14日向原告支付补偿费2000万元，并在2013年1月4日交付了浦城县浦潭专业园年产10万吨特种纸项目建设出让宗地。为此，在2012年10月24日，浦城县国土资源局与福建博泰纸业有限公司签订《国有建设用地使用权出让合同》，该合同约定特种纸项目建设应在2015年10月18日之前竣工，受让人未按合同约定日期竣工的，每延期一日，应向出让人支付相当于国有建设用地使用权出让价款总额1‰的违约金。原告于2013年4月23日向被告交付了收购土地所涉的房地产权证。
年产10万吨特种纸项目建设过程中，因抵押贷款、欠付工程款等原因，该项目建设用地先后被浦城县法院（2015年10月13日）、龙游县法院（2016年12月14日）、柯城区法院（2016年12月26日）查封拍卖，特种纸项目建设终止。
2017年4月14日，因被告“百日攻坚”重点项目落地需要，原告与被告签订了《拆除华瑞化工旧厂房及附属设施并交付土地的协议》，约定被告将浦城县梦笔山路原矿肥总厂的旧厂房和附属设施（机器设备原告已拆去）先行拆除，地上建筑物和构造物均由被告自行处理，土地空置后由被告使用，收购补偿费未支付部分另经法院调解协商解决。同日，原被告又签订了《关于〈拆除华瑞化工旧厂房及附属设施并交付土地的协议〉的补充协议》，约定在收购补偿费未解决前，被告不应在该地块做开发性建设，被告未付原告的收购补偿费款启动诉讼程序通过法院解决。
本院认为，原、被告于2012年9月5日签订的《浦城县国有土地使用权收购合同》及于2017年4月14日签订的《拆除华瑞化工旧厂房及附属设施并交付土地的协议》及其《补充协议》，系双方当事人的真实意思表示，内容未违国家强制性法律规定，合法有效。合同当事人双方均应按合同约定全面履行自己的义务。按收购合同约定原告于2013年4月23日向被告交付了收购土地所涉的房地产权证，根据协议和补充协议，被告将地上物基本拆除完毕，除一小部分库房和办公楼外，被告视同拆除完毕，并认为协议书基本履行到位，只因被告土地收储余款未支付，双方最后交接手续未办理，对于所涉土地双方共同在管理。对此，原被告双方在庭审中进行了确认。
被告抗辩认为，根据收购合同第三条第一款约定，原告华瑞公司必须将补偿费用于浦城县浦潭专业园特种纸项目建设，补偿费根据特种纸项目建设进度分期予以支付。由于特种纸项目未按收购合同约定的进度期限建设，付款条件不成就。但由于浦城县浦潭专业园特种纸项目建设土地被司法查封拍卖，导致原被告双方对收购合同无法继续履行下去。2017年4月14日，鉴于“百日攻坚”重点项目落地需要，原被告又签订了《拆除华瑞化工旧厂房及附属设施并交付土地的协议》及《关于〈拆除华瑞化工旧厂房及附属设施并交付土地的协议〉的补充协议》，从原被告双方所签订的协议及补充协议表明，协议及补充协议是对收购合同履行的补充，是对履行方式的一种变更，同时在庭审中原被告均表示收购合同应予履行。现协议已基本履行到位，原被告约定的原付款条件因特种纸项目建设的终止而终止，而对付款条件又未作明确约定，根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第（四）款“履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。”及第一百六十一条“买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。”的规定，故本院认为，原告已按协议及补充协议基本履行到位，原告主张被告付款条件已成就。故原告诉请被告支付土地、房产收购补偿费2840万元，有事实和法律依据，本院予以支持。对于原告诉请被告支付自2016年12月26日起至起诉之日止的欠款利息（按商业银行同期贷款利率计算），因于法无据，本院不予支持。
被告提出原告未按收购合同约定的进度期限建设，且特种纸项目土地使用权已被人民法院查封拍卖，故特种纸项目建设已终止，原告构成违约，依法应承担违约责任。按照收购合同第五条的约定，原告应按被告已支付补偿费2000万元的20%承担违约金400万元。由于被告该主张未提反诉，只是在抗辩中提出，在庭审中经征求原告意见，原告同意如违约成立可予抵扣。本院认为，原告因未能履行收购合同，其违约行为成立，被告的该主张于法有据，应予支持。
综上，被告浦城县土地收购储备中心应支付原告福建华瑞化工有限公司土地、房产收购补偿费2840万元，扣除原告福建华瑞化工有限公司应支付被告浦城县土地收购储备中心违约金400万元，被告浦城县土地收购储备中心尚应支付原告福建华瑞化工有限公司土地、房产收购补偿费2440万元。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第六十二条、第一百零七条、第一百零九条、第一百六十一条之规定，判决如下：
被告浦城县土地收购储备中心应于本判决生效之日起十日内支付原告福建华瑞化工有限公司土地、房产收购补偿费2440万元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费183800元，由原告福建华瑞化工有限公司负担25887元，被告浦城县土地收购储备中心负担157913元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南平市中级人民法院。
审 判 长 付澎飙
审 判 员 张树仁
人民陪审员 姚紫文
二〇一七年十月二十日
书 记 员 李静瑶
附：本案依据的主要法律条文及执行申请提示
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：
（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或报酬的，对方可以要求其支付价款或报酬。
第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。