宁夏回族自治区固原市原州区人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）宁0402民初4938号
原告：何万才，男，1968年4月16日出生，回族，宁夏固原市人，农民，住宁夏固原市。公民身份号码：×××。
委托诉讼代理人：王倩，宁夏古雁律师事务所律师。特别授权。
被告：李武，男，1968年2月11日出生，汉族，河南省内乡县人，农民，住宁夏固原市。公民身份号码：×××。
委托诉讼代理人：王进科，系固原市原州区南关街道法律服务所法律工作者。特别授权。
原告何万才与被告李武租赁合同纠纷一案，本院于2017年9月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告何万才及其委托诉讼代理人王倩、被告李武的委托诉讼代理人王进科均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告何万才向本院提出诉讼请求：1.依法判令解除原、被告签订的《固原市原州区振宇机砖厂租赁合同》；2.依法判令被告向原告支付修建轮窖费、人工费、机砖费、合同违约所造成的经济损失共计514445.00元；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年11月22日，原、被告签订了《固原市原州区振宇机砖厂租赁合同》，约定租赁期限为三年，即自2013年11月20日至2016年11月19日，总计租金为40万元。第一年10万元，第二和第三年分别为15万元，并在合同当中明确约定”甲方必须保证该厂经营许可证件齐全合法有效”等内容。在此期间，由于砖厂部件存在种种问题，导致原告在经营不到一年的时候就不得不重新维修轮窑，所支付的人工费及机砖费等各项费用共计218178元，被告承诺这些费用从租赁费中扣除。被告李武曾保证其砖厂的营业执照证件齐全、合法有效，但原告在经营到第二年底的时候，该砖厂由于手续不全被政府关闭，给原告造成了巨大的经济损失共计466257元，以上两项费用共计684445元。时至今日被告也未提供完备的营业手续，故原告只需支付第一年和第二年的租赁费共计25万元。原、被告之前曾合伙经营砖厂，被告曾欠付原告8万元，双方约定折抵了租金，故被告欠付原告共计514445.00元。
被告李武辩称，1.请求法院依法驳回原告的诉讼请求，本案诉讼费由原告自己承担；2.事实及理由：原、被告签订的合同期已于2016年11月19日期满，所以合同期满后合同已经自行终止；3.原告的诉讼主张不能成立，原告经营该承包砖厂已两年时间了但未给被告支付过任何费用；4.原、被告签订的合同第七条约定租赁期内添置的设备均由原告独自承担费用；5.原告在租赁期内只经营了2年，合同第六条第二项约定，合同期内如遇国家政策和不可抗拒因素双方协商可以终止合同；6.原告的非法目的不能成立。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据本院认定如下：1.原告提交的修建轮窑合同协议书、收条、销货清单只能证明原告修建轮窑时与他人产生的债务关系及自己的做账清单，对该证据本院不予认可；2.原告提供的证人当庭证言可以作为本院认定事实的参考。
本院经审理查明，2013年11月22日，原、被告双方签订了《固原市原州区振宇机砖厂租赁合同》，合同约定原告承租被告经营的振宇机砖厂，租期为三年，即2013年11月20日至2016年11月19日。且双方约定了租赁形式、租金的缴纳方式、双方的权利义务、违约责任等项内容。原告经营该机砖厂至2015年年底时，由于证件不全被政府下文强行要求关闭。但该砖厂关闭后，原告又私下建了部分轮窑。本案在审理过程中，原告对其增加的要求被告赔偿其100080.00元损失的请求未在本院限定时间内预交诉讼费，故本院视为原告放弃其新增加的该诉讼请求。
以上事实有当事人的当庭陈述和经本院审查确认的证据予以证实。
本院认为，原告要求解除其与被告签订的租赁合同，而原、被告在签订的合同中约定”本合同签订生效后即具有法律效益，合同期满后自行终止”，由于合同的期满日为2016年11月19日，现该合同期限已满，且原告承包的涉案砖厂已经政府于2015年12月22日下文强行关闭，故原告的该请求符合合同约定及法律规定，本院予以支持。原告诉称由于被告拒不提供合法有效的证件导致涉案机砖厂被政府强行关闭，故要求被告赔偿由于被告的违约行为对原告造成的经济损失。本院经审理查明，由于无合法有效的证件，原告在承包经营被告的机砖厂两年时间后被政府下文强行关闭，该期限还未到原、被告约定的合同期满日，该责任在于被告未提供合法有效的采矿许可证，而被告应提供的采矿许可证已于2014年9月21日到期，但被告对到期的采矿许可证再未进行年审。根据原、被告签订的《固原市原州区振宇机砖厂租赁合同》第四条2项”甲方（固原市原州区振宇机砖厂）必须保证该厂经营证件齐全合法有效”的约定，被告在原告承包经营涉案的砖厂期间内未提交合法有效的证件，导致该砖厂被政府强行关闭，故违约责任在被告，其应承担一定的违约责任。根据原、被告签订的《固原市原州区振宇机砖厂租赁合同》第五条约定”甲乙双方不得私自终止合同，必须遵守合同中规定的各项条款执行，如一方违约造成损失自行承担，若甲乙双方有一方终止合同罚金10万元”。政府的关闭行为等于被告间接地终止了与原告签订的合同，致使合同不能够再履行，故被告应支付原告罚金10万元。涉案砖厂被政府下文强行关闭后，原告却私下建造轮窑，并称是被告让其建造，并提供了建造轮窑时给他人支付的各种费用单据。被告称原告私下建造轮窑及给他人支付的费用其并不知情，也不认可，而原告也再未提供其他有效证据予以证实，故原告要求被告支付其修建轮窑费、人工费、机砖费等费用的请求证据不足，且是在政府下文关闭后又私下建造轮窑产生的费用，对该请求本院不予支持。
综上所述，公民的合法权益受法律保护。对原告要求解除合同的请求本院予以支持，由于被告的违约行为致使合同不能够再履行，故被告应承担合同约定的罚金。对原告要求被告赔偿其经济损失的其他请求由于证据不足本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十一条、第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、依法解除原告何万才与被告李武签订的《固原市原州区振宇机砖厂租赁合同》；
二、被告李武于本判决生效后十日内支付原告何万才罚金100000.00元；
三、驳回原告何万才的其他诉讼请求。
案件受理费8944.00元，由原告何万才负担1699.00元，被告李武负担7245.00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。
审判长马向玲
人民陪审员宋志仓
人民陪审员金义宝
二○一八年一月三十日
书记员马芳
附：与本案相关的法律条文如下
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：
（一）债务已经按照约定履行；
（二）合同解除；
（三）债务相互抵销；
（四）债务人依法将标的物提存；
（五）债权人免除债务；
（六）债权债务同归于一人；
（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。