重庆市开州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝0234民初7305号
原告：重庆市开州区住房保障局，住所地重庆市开州区开州大道金地大厦，统一社会信用代码12500234451782267G，（以下简称为“开州住保局”）。
法定代表人：郭宇辉，系局长。
委托诉讼代理人：周建三，重庆四方律师事务所律师，系特别授权。
委托诉讼代理人：杨锟，男，生于1980年1月3日，住重庆市开州区,系原告的职工。
被告：杜刚，男，汉族，生于1973年2月23日，住重庆市开州区。
原告重庆市开州区住房保障局与被告杜刚房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年11月24日立案受理后，依法适用简易程序，由本院代理审判员魏久江于2016年12月16日进行了公开开庭审理。原告重庆市开州区住房保障局的委托诉讼代理人周建三和被告杜刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告开州住保局向本院提出诉讼请求：一、判令解除原、被告之间签订的《廉租住房租赁合同》；二、判令被告杜刚立即返还租赁重庆市开州区文峰街道文峰社区民心佳园小区2幢4单元402号廉租房；三、判令被告杜刚支付下欠原告开州住保局从2013年12月1日按市场租金计算至2016年11月30日止的租金；四、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告杜刚于2013年9月7日与原告签订《廉租住房租赁合同》一份，约定年租金为419.04元。后被告杜刚于2013年12月1日购买重庆市开州区云枫街道睡佛路70号6幢2-7-2房屋一套。被告杜刚于2016年4月18日将该房屋转让给杜爽。民心佳园小区作为廉租住房，主要是解决城市最低收入家庭住房困难问题，被告杜刚应按有关政策规定退还该房，经原告多次上门及发函，被告杜刚于2016年12月1日退还了租赁房屋，但至今没有交清尚欠的租金。
被告杜刚辩称，其与原告签订廉租租房租赁合同属实，合同中的租金约定也是事实。被告杜刚已经缴纳了从2013年9月7日至2014年12月31日的租金419.04元。在向原告申请廉租房成功后，被告杜刚的父母将开州区云枫街道睡佛路70号6幢2-7-2的房屋过户到被告杜刚。被告杜刚于2016年4月18日将该房屋转让给了杜爽。被告杜刚从2013年9月7日至2016年12月1日期间没有入住过廉租房，现同意解除与原告的廉租住房租赁合同关系，且被告杜刚已于2016年12月1日将租赁房屋归还给了原告。被告杜刚从2016年4月8日之后就没有了自己的房屋，因此，被告杜刚应支付的尚欠租金只能计算至2016年4月8日，且需要一定时间支付尚欠的租金。
经审理查明：原告重庆市开州区住房保障局原名为开县住房保障局。2013年9月7日，原告重庆市开州区住房保障局（甲方）与被告杜刚（乙方）签订了《廉租住房租赁合同》。该合同主要约定有：“一、出租住房基本情况文峰街道办民心佳园2幢4单元402号，建筑面积37.21平方米，计租面积31.86平方米，月租金34.92元，年租金419.04元，租期2013年9月1日起至2014年12月31日止。二、双方的权利和义务......；4、乙方有下列行为之一的，甲方有权终止合同，收回廉租住房：①未如实申报家庭收入，家庭人口及住房状况的；②家庭人均收入连续一年以上超出当地廉租住房政策确定的收入标准的；③因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出当地廉租住房政策确定的住房标准的；……⑦无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的；......。四、变更和解除租赁的条件房屋租赁双方有下列情形之一的，可变更或者解除租赁关系：1、法律规定或租赁合同约定可以变更或解除租赁合同的；2、因不可抗力致使租约不能继续履行的；3、双方协商一致的；4、租赁期满，租赁关系自行解除。五、违约责任双方应遵守国家房屋管理规定和租赁条款，若一方违约给另一方造成损失的，应负责赔偿直接经济损失。因收入等情况变化而不再符合租住廉租住房条件而继续租住的，应当按照商品住房的市场租金补交租金差额。六、争议解决方式本合同在履行中如发生纠纷，双方应协商解决；协商无果，另一方可向人民法院起诉。……”。同日，原告向被告杜刚交付租赁房屋。被告杜刚按照上述合同约定向原告开州住保局缴纳了419.04元租金。上述合同约定的租赁期限届满后，原告重庆市开州区住房保障局与被告杜刚仍按原合同约定履行合同。
2016年4月18日，被告杜刚与案外人杜爽签订《重庆市房屋买卖合同》。该合同主要约定了被告杜刚将位于开县XX街道XX路XX号X幢X-X-
X的住宅房屋（产权证号：312房地证2013字第XXX**号，建筑面积：125.6平方米）出售给案外人杜爽，该房屋成交金额为330422元。2016年11月23日，重庆市开州区国土资源和房屋管理局不动产登记中心向原告出具《无房证明》。该证明主要载明：截止2016年11月23日，被告杜刚在开州区无住房权属登记记录。原坐落在开县XX街道XX路XX号X幢X-
X-
X住房，面积：125.6平方米，证号：312房地证2013字第XXXXX号，于2016年4月18日转让给杜爽，新证号：（2016）开县不动产权第00027XXXX号。原312房地证2013字第XXXXX号房屋办证时间为2013年12月5日。
2016年12月1日，被告杜刚将其租赁的位于重庆市开州区文峰街道办民心佳园2幢4单元402号的房屋归还给原告开州住保局。
另查明：2013、2014、2015年文峰街道住房的市场平均租金价格为9.20元/月·平方米（计租面积为使用面积）。庭审中，原告认可2016年文峰街道住房的市场平均租金价格亦为9.20元/月·平方米。
上述事实，有原告重庆市开州区住房保障局和被告杜刚的陈述以及《廉租住房租赁合同》、《重庆市房屋买卖合同》、《销售不动产统一发票》、《税收完税证明》、《无房证明》、开县国土房管发[2013]130、[2014]94、[2015]153号关于开县城镇住房市场平均租金的通知等证据在卷予以证明，以上证据均系与原件核对一致的复印件，足以认定。
本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第八条：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”、第三十二条：“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”和第四十四条“依法成立的合同，自成立时生效。……。”之规定，经审查，原告重庆市开州区住房保障局与被告杜刚签订的《廉租住房租赁合同》是双方的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的禁止性规定，故为有效合同，原、被告均应按合同约定履行各自的义务。庭审中，原、被告均认可上述《廉租住房租赁合同》约定的租赁期间届满后，租赁双方仍按该合同履行租赁权利及义务，亦认可双方存在租赁合同关系。同时，原、被告在庭审中均明确表示同意解除租赁合同关系，根据合同自由的原则，本院尊重原、被告解除合同的选择，并对原、被告间的租赁合同关系予以解除。
对于原告主张的被告杜刚返还租赁房屋的诉讼请求，因原、被告均认可被告杜刚已于2016年12月1日将租赁房屋归还给原告，故现原告主张的上述诉讼请求，已失去相应的请求权基础，本院对该诉讼请求不予支持。
对于原告主张的被告杜刚支付按市场租金计算的下欠租金的诉讼请求，本院认为，原为被告杜刚所有的开县XX街道XX路XX号X幢X-X-
X住房的面积为125.6平方米，其办证时间为2013年12月5日。显然，被告杜刚此时不再符合申请廉租住房条件中“（三）无房户或家庭人均住房使用面积低于10平方米”的规定。故依据原、被告签订的《廉租住房租赁合同》第五条第二款“因收入等情况变化而不再符合租住廉租住房条件而继续租住的，应当按照商品住房的市场租金补交租金差额。”之规定，被告杜刚理应从2013年12月5日起按市场租金补交租金差额至返还房屋之日（即2016年12月1日）止。原告主张的2013至2016年文峰街道住房的市场平均租金为9.20元/月·平方米，该主张并不违反相关行政部门公布的市场平均租金标准，本院对其主张的市场平均租金予以确认。那么，从2013年12月5日至2016年12月1日止的租赁房屋（计租面积31.86平方米）的市场租金为10523.12元。另，被告已按照合同约定的年租金419.04元支付了419.04元租金，即已支付从2013年9月1日至2014年8月31日的租金。该租金中从2013年12月5日至2014年8月31日的已付租金为308.83元，其应在市场租金中予以摒除。故被告杜刚应支付原告的下欠租金为10214.29元（10523.12元-308.83元）。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第三十二条、第四十四条、第六十条第一款、第九十三条之规定，判决如下：
一、解除原告重庆市开州区住房保障局与被告杜刚之间的廉租住房租赁合同关系。
二、被告杜刚在本判决生效后十日内支付原告重庆市开州区住房保障局下欠租金10214.29元。
三、驳回原告重庆市开州区住房保障局的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由被告杜刚负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。
代理审判员 魏久江
二〇一六年十二月三十日
书 记 员 张 理