广西壮族自治区桂林市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂03民终2031号
上诉人（原审原告）：湖南恒康药品零售连锁有限公司。住所：湖南省永州市冷水滩区凤凰园工业园区林荫路。
法定代表人：赵亚辉，该公司董事长。
委托诉讼代理人：易能勇，广西明辩律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：张翠明，女，汉族，住广西壮族自治区兴安县。
委托诉讼代理人：龙能强，广西灵湖律师事务所律师。
上诉人湖南恒康药品零售连锁有限公司（以下简称恒康药品公司）因与被上诉人张翠明劳动争议纠纷一案，不服广西壮族自治区兴安县人民法院(2016)桂0325民初1759号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月6日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
恒康药品公司上诉请求：一、撤销广西壮族自治区兴安县人民法院(2016)桂0325民初1759号民事判决书；二、改判支持上诉人在一审的全部诉讼请求；三、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1、原判认定被上诉人存在长时间加班这一事实是错误的，没有证据予以证明。2、原判认定上诉人系违法解除与被上诉人的劳动合同，进而支持经济赔偿金，也是错误的，被上诉人系严重违反单位规章制度，上诉人有权单方解除合同；且即使需要支付经济补偿金，也应当按照兴安县最低工资标准1000元/月计付。3、原判认定上诉人未履行单位的责任倒置被上诉人不能享受失业待遇也是错误的，上诉人已经举证证明为被上诉人缴纳了失业保险，是被上诉人自己未办理失业登记、求职登记及失业金申领，过错在于被上诉人。4、原判暂不处理上诉人提出的不予补缴社会保险的请求错误。综上，一审认定事实错误，应予纠正，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。
张翠明辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决公正，请求驳回上诉，维持原判。
恒康药品公司向一审法院起诉请求：1、判令原告不需向被告支付加班工资15509.1元；2、判令原告不需向被告支付经济赔偿金14000元；3、判令原告不需向被告支付失业赔偿金23520元；4、判令原告不需为被告补缴2011年3月至2012年3月的养老保险费及2011年3月至2014年5月期间的医疗保险费；5、本案诉讼费由被告承担。
一审法院认定事实：2008年5月18日被告张翠明进入原告恒康药品公司，被安排在原告兴安县分店从事药品销售工作，2008年8月离职，2011年3月再次入职，被安排在原告位于兴安县的葆贞分店从事药品销售工作，双方未签订书面劳动合同。被告2013年9月工资为1011.6元，10月工资为2326.3元，11月工资为2131.1元，12月工资为3799.6元，2014年1月工资为2334.1元，2月工资为2214.2元，3月工资为1925.3元，4月工资为1989.2元，5月工资为2253.1元，6月工资为2144.3元，7月工资为2105.3元，8月工资为976.5元，9月工资为988.7元，10月工资为985.2元，11月工资为976.5元，12月工资为973元，2015年1月工资为1012.7元，2月工资为1002.7元，3月工资为1012.7元，4月工资为1052.7元，5月工资为1097.7元，6月工资为972.7元，7月工资为859.5元，8月工资为960元，9月工资为960.9元，被告离职前12个月（2014年10月起至2015年9月）的月平均工资为988.8元。原告未为被告缴纳2011年3月至2012年3月期间的各项社会保险费（养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费）。2015年9月原告在未征得被告的同意下，单方决定调被告到原告位于桂林市的南溪分店工作，并停止了被告在兴安葆贞街分店的工作。被告向兴安县劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，兴安县劳动人事争议仲裁委员会做出兴劳人仲案字[2016]44号劳动仲裁裁决书裁决：1、被申请人湖南恒康药品零售连锁有限公司在本裁决书生效之日起5日内支付申请人张翠明2013年10月至2015年9月期间的加班工资共计15509.1元；2、被申请人湖南恒康药品零售连锁有限公司在本裁决书生效之日起5日内支付申请人张翠明经济赔偿金14000元；3、被申请人湖南恒康药品零售连锁有限公司在本裁决书生效之日起5日内支付申请人张翠明失业赔偿金23520元；4、被申请人湖南恒康药品零售连锁有限公司在本裁决书生效之日起5日内为申请人张翠明补缴2011年3月至2012年3月的养老保险费、补缴2011年3月至2014年5月期间的医疗保险费，具体数额以社保机构核算为准，滞纳金和利息由被申请人承担，个人部分申请人自行承担。原告恒康药品公司对该劳动仲裁裁决结果不服，遂起诉至该院要求判如所请。
另查明，2013年、2014年桂林市职工最低工资标准为1200元/月；2015年桂林市职工最低工资标准为1400元/月。
一审法院认为：依据被告张翠明提供的，同时原告恒康药品公司在劳动仲裁阶段向劳动仲裁委员会提供的证据《张翠明工资构成表》，查明确认被告在2013年10月起至2015年9月工作期间存在双休日及法定节假日加班，根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定节假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬”规定，原告依法应支付被告加班工资报酬，结合《张翠明工资构成表》经计算：2013年10月张翠明加班3天，其中双休日加班2天，原告已支付159.6元，还应支付的加班工资为388.2元[（2326.2元-159.6元）÷21.75天×1天×150%+（2326.2元-159.6元）÷21.75天×2天×200%-159.6元]；2013年11月张翠明加班5天，原告没有支付加班工资，故该月原告依法应支付的加班工资为979元（2131.1元÷21.75天×5天×200%）；2013年12月张翠明加班6天，原告没有支付加班工资，故该月原告依法应支付的加班工资为2096.33元（3799.6÷21.75天×6天×200%）；2014年1月张翠明加班3天，其中春节加班2天，原告已支付了266元加班工资，原告依法还应支付的加班工资为494元[（2334.1元-266元）÷21.75天×1天×200%+（2334.1元-266元）÷21.75天×2天×300%-266元]；2014年2月张翠明加班3天，原告已支付159.6元加班费，故该月原告依法还应支付的加班工资为690.58元[2214.1元-159.6元)÷21.75天×3天×300%-159.6元]；2014年3月张翠明加班6天，原告没有支付加班工资，故该月原告依法还应支付的加班工资为1062元（1925.3元÷21.75天×6天×200%）；2014年4月张翠明加班5天，原告已支付159.6元加班费，故该月原告依法还应支付的加班工资为690.24元[（1989.2元-159.6元）÷21.75天×3天×200%+（1989.2元-159.6元）÷21.75天×2天×300%-159.6元]；2014年5月张翠明加班3天，其中2天为双休日加班，原告已支付159.6元加班费，故该月原告依法还应支付的加班工资为369.5元[（2253.1元-159.6元）÷21.75天×1天×150%+（2253.1元-159.6元）÷21.75天×2天×200%-159.6元]；2014年6月张翠明加班5天，原告没有支付加班工资，故该月原告依法还应支付的加班工资为985.89元（2144.3元÷21.75天×5天×200%）；2014年7月张翠明张翠明加班6天，原告没有支付加班工资，故该月原告依法还应支付的加班工资为1161.54元（2105.3元÷21.75天×6天×200%）；张翠明在2014年8月至12月期间，共计加班23天，原告没有依法支付加班工资，另自2014年8月起至2014年12月止，张翠明每月的工资收入均低于桂林市最低工资标准1200元/月的工资标准，因此，原告应支付的加班工资为2537.93元（1200元/月÷21.75天×23天×200%）；张翠明在2015年1月至9月期间共加班34天，原告没有依法支付加班工资，张翠明每月的工资收入均低于桂林市最低工资标准1400元/月的工资标准，因此，原告应支付的加班工资为4377.01元（1400元/月÷21.75天×34天×200%）。综上，原告自2013年10月起至2015年9月期间，拖欠张翠明的加班工资共计为15832.22元。
关于原告是否应向被告支付经济补偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八条“用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明”及第三十五条“用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式”的规定，由此可知，对劳动者的工作内容、工作条件、工作地点等内容的变更，用人单位依法应与劳动者协商一致并采用书面形式予以确认。在本案中，原告在未征得被告的同意下，单方变更被告的工作地点及擅自停止被告在兴安葆贞分店的工作，其行为不仅违反了前述法律的规定，并依法视为原告在2015年9月单方解除了与被告的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”的规定，原告依法应向被告支付经济补偿金，被告在原告处的工作年限为4年零7个月（2011年3月起至2015年9月止，4年零7个月），原告应支付被告5个月的经济补偿金，双方解除劳动关系前12个月的平均工资为988.9元，该工资低于2015年桂林市职工最低工资标准，因此，支付被告经济补偿金的月工资标准应按1400元/月进行计算，故原告依法应支付被告的经济补偿金为14000元（1400元/月×5个月×2倍）。
关于原告是否应向被告支付失业赔偿金的问题，原告未依法为被告交纳2011年3月起至2012年3月止期间的失业保险费。根据《广西壮族自治区失业保险办法》第十三条“单位应在与职工（含农民合同工终止或者解除劳动关系之日起7日内履行以下责任；（一）将失业人员的名单报受理其失业保险业务的经办机构备案；（二）为失业人员出具中止或者解除劳动关系的证明和参加失业保险缴费情况等有关材料；（三）书面告知失业人员到受理其就业服务与失业保险业务的经办机构办理求职登记、失业登记、申办失业保险待遇”的规定，本案中原告未提供相关证据证明已履行上述责任，故根据《广西壮族自治区失业保险办法》第三十六条“单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍”的规定，该院认定由于原告未按张翠明的工作时间完全缴纳失业保险费、且未履行单位的责任，导致张翠明失业后，不能享受此期间的失业待遇，原告应承担赔偿责任。根据《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条、第二十条的规定，参考2015年桂林市职工最低工资标准为1400元/月，经计算原告应支付被告失业赔偿金为23520元（1400元/月×70%×12个月×2倍）。
关于原告是否应为被告补缴社会保险的问题，该院认为根据《中华人民共和国社会保险法》第四条规定“中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费”，第五十九条规定“县级以上人民政府加强社会保险费的征收工作。社会保险费实行统一征收，实施步骤和具体办法由国务院规定。”由此可见，缴纳社会保险费是用人单位和劳动者的法定义务，人民政府相关部门负责社会保险费征收工作。因此，被告可以向有关行政主管部门反映，且被告的社会保险手续能够补办，该院暂不作处理。
依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第四十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第八条、第十七条、第三十五条、第四十四条、第四十七条、第八十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四条、第六条、第五十八条、第五十九条，《广西壮族自治区失业保险办法》第十三条、第十八条、第二十条、第三十六条的规定，判决：一、原告湖南恒康药品零售连锁有限公司支付被告张翠明加班工资15832.22元；二、原告湖南恒康药品零售连锁有限公司支付被告张翠明经济赔偿金14000元；三、原告湖南恒康药品零售连锁有限公司支付被告张翠明失业赔偿金23520元；四、驳回原告湖南恒康药品零售连锁有限公司的其他诉讼请求。本案收案件受理费10元，由原告湖南恒康药品零售连锁有限公司负担。
双方对一审查明的事实没有异议，二审亦没有提交新证据，本院对一审查明的事实予以确认。
综合诉辩双方的意见，本案二审审理的争议焦点是：一、上诉人恒康药品公司是否应支付被上诉人张翠明加班工资15832.22元；二、本案是否系上诉人恒康药品公司违法解除与被上诉人张翠明的劳动合同，是否应支付经济赔偿金14000元；三、上诉人恒康药品公司是否应支付被上诉人张翠英失业赔偿金23520元；四、一审不予处理上诉人恒康药品公司提出的不予补缴社会保险的请求是否正确。
本院认为。
一、关于上诉人恒康药品公司是否应支付被上诉人张翠明加班工资15832.22元的问题。
依据被上诉人的工资构成表，被上诉人在2013年10月至2015年9月工作期间存在双休日及法定节假日加班的情形。依据《中华人民共和国劳动法》第四十四条关于“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定节假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬”的规定，上诉人恒康药品公司依法应支付被上诉人张翠明加班工资。一审依据《张翠明工资构成表》及被上诉人工作期间的工资收入及桂林市最低工资标准计算出被上诉人张翠明的加班工资为15832.22符合本案事实和法律规定，由于被上诉人在一审审理期间要求按照劳动仲裁的结果处理，因此一审按照兴劳人仲案字[2016]44号劳动仲裁裁决书确定被上诉人的加班工资为15509.1元并无不当。上诉人认为不需要向被上诉人支付加班费的理由不成立，本院不予支持。
二、关于本案是否系上诉人恒康药品公司违法解除与被上诉人张翠明的劳动合同，是否应支付经济赔偿金14000元的问题。
《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条规定：“用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式”。被上诉人的原工作地点为兴安葆贞分店，上诉人要将被上诉人的工作地点从在兴安县城的兴安葆贞分店调动到桂林市城区的南溪分店应当与被上诉人协商一致，在未协商一致的情况下，上诉人单方变更被上诉人的工作地点并停止其原工作地点的工作，属于违法解除与被上诉人的劳动关系，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条关于“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”的规定，上诉人应当向被上诉人支付经济赔偿金。
由于被上诉人在解除劳动关系前12个月的平均工资为988.8元，该工资低于2015年桂林市职工最低工资即1400元/月的标准，因此，被上诉人所应获得的经济赔偿应当按照1400元/月的标准计算，上诉人应当支付被上诉人经济赔偿金14000元（1400元/月×5个月×2倍），上诉人认为是被上诉人严重违反单位规章制度，上诉人是依法解除与被上诉人的劳动合同，上诉人不应当支付被上诉人经济赔偿金及被上诉人的经济补偿金应当按照1000元/月的标准计算的理由不成立，本院不予支持。
三、关于上诉人恒康药品公司是否应支付被上诉人张翠英失业赔偿金23520元的问题。
上诉人未依法为被上诉人缴纳2011年3月起至2012年3月止期间的失业保险费。依据《广西壮族自治区失业保险办法》第三十六条关于“单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍”的规定，在上诉人未按被上诉人的工作时间完全缴纳失业保险费，也未依照《广西壮族自治区失业保险办法》第十三条的规定履行相应责任的情况下，应当承担赔偿责任。一审依据本案事实及相关法规规定，计算出上诉人应当支付被上诉人失业赔偿23520元并无不当。
四、关于一审不予处理上诉人恒康药品公司提出的不予补缴社会保险的请求是否正确的问题。
《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款规定“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”因此，对是否应为被上诉人补缴社会保险费问题，依法应由相关行政职能部门处理，一审不予处理上诉人提出的不予补缴社会保险的请求并无不当。
综上所述，上诉人恒康药品公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人湖南恒康药品零售连锁有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 王裕松
审判员 陆建华
审判员 唐 勇
二〇一七年九月二十八日
书记员 李立婕