安徽省宿松县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）松民二初字第00127号
原告：邹雪明，男，1962年8月23日出生，汉族，居民，住江苏省苏州市相城区渭塘镇。
委托代理人：洪文峰，湖北恩祺律师事务所律师。
被告：安庆市丰景页岩科技建材有限公司宿松分公司，住所地安徽省宿松县。
负责人：张新建，该公司经理。
委托代理人：江石焰，安徽皖松律师事务所律师。
委托代理人：陈文，安徽皖松律师事务所律师。
原告邹雪明诉被告安庆市丰景页岩科技建材有限公司宿松分公司（以下简称宿松丰景建材公司）租赁合同纠纷一案，本院于2015年3月31日立案受理，依法由审判员周玉峰适用简易程序独任审判，于2015年4月20日、5月28日公开开庭进行了审理。原告邹雪明及其委托代理人洪文峰，被告宿松丰景建材公司的负责人张新建、委托代理人陈文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
邹雪明诉称：2014年10月9日，邹雪明（乙方）与宿松丰景建材公司（甲方）签订《砖窑厂合作协议书》，约定甲方将位于宿松县破凉镇宿松火车站窑厂承包给乙方经营，合同对双方权利义务、费用的支付及违约责任的承担均作了约定。协议签订后，邹雪明向宿松丰景建材公司交纳了60万元保证金，甲方将窑厂经营权、机械设备等财产交付乙方使用，乙方开始经营。2015年2月26日，甲方负责人张新建停止供电，乙方被迫停止生产。经政府、公安部门调解，双方未能达成一致意见，张新建要求将原协议的结算方式由每一万块砖支付承包费300元变更为年产量确保6500万块标砖为基数上交承包费，邹雪明无法接受，致双方发生纠纷。邹雪明认为双方是在协商一致的基础上签订的协议，并实际履行，应受法律保护，张新建单方变更合同的行为势必造成邹雪明的损失，故起诉请求依法判决邹雪明与宿松丰景建材公司于2014年10月9日签订的《砖窑厂合作协议书》合法有效，双方继续履行合同，本案诉讼费由宿松丰景建材公司负担。庭审中，邹雪明明确其诉讼请求中履行合同的内容为：1、履行合同第四条即合同履行期限自2014年10月9日至2017年12月31日止；2、履行合同第三条即邹雪明经营砖窑厂自产自销，宿松丰景建材公司不得干预；3、履行合同第五条即邹雪明以每万块砖人民币300元的计价方式支付资源使用费。
宿松丰景建材公司辩称：双方签订的合作协议书合法有效，但是邹雪明诉称宿松丰景建材公司停止供电不属实，是邹雪明没有交清电费导致停电，邹雪明缴清所欠电费之后协议书可以继续履行。
邹雪明为证明其诉讼主张，向本院提交的证据为：1、邹雪明身份证，以证明邹雪明的身份；2、宿松丰景建材公司营业执照，机构代码证，以证明宿松丰景建材公司是依法登记设立并领取营业执照的法人分支机构、其他组织；3、2014年10月9日邹雪明与宿松丰景建材公司签订的《窑厂合作协议书》，以证明双方签订协议承包窑厂的事实；4、2015年2月18日宿松丰景建材公司负责人张新建提供给邹雪明的《补充协议》，以证明张新建要求变更窑厂承包协议重要内容的事实；5、证人邹克俊、陈开芬证言，以证明宿松丰景建材公司负责人张新建停止供电，要求承包人邹雪明签订补充协议的事实；6、石金平（宿松供电公司破凉供电所所长）、张凯平（宿松县孚玉镇党委委员）录音材料，以证明窑厂停电是宿松丰景建材公司负责人张新建申请供电所停电，孚玉镇政府多次协调，双方就变更合同一事没有达成协议。
宿松丰景建材公司质证认为：对证据1、2、3无异议。对证据4真实性无异议，但该补充协议并不是导致停电原因。对证据5真实性有异议，双方于2014年10月9日才签订合作协议书，但笔录中证人称其2014年3月7日就来了，与事实不符。证据6录音时间难以确定，对其真实性、合法性、关联性均有异议。
宿松丰景建材公司向本院提交证据如下：1、宿松丰景建材公司营业执照复印件，以证明其企业身份情况；2、双方签订的《合作协议书》，证明按照协议第七条第三款规定窑厂经营的水、电费等各项费用由邹雪明自行缴纳；3、邹雪明与张新建短信信息，证明邹雪明要求宿松丰景建材公司报停800千伏安变压器，以及宿松丰景建材公司告知邹雪明需要缴纳800千伏安变压器电费的事实；4、国网安徽电力宿松县供电公司催缴电费通知，证明宿松丰景建材公司欠缴800千伏安变压器产生的电费总计13645.77元（不含滞纳金）；5、国网安徽电力宿松县供电公司发票两份，证明邹雪明未能按时缴纳电费导致800千伏安用电未能及时开通送电。
邹雪明发表质证意见为：对证据1、2、5无异议；对证据3真实性无异议，但认为不能证明是邹雪明要求停电，是张新建单方向供电公司申请停电；对证据4真实性无异议，但是邹雪明没有收到该通知，不能达到证明目的，2月12日已经申请停电，停电在前，催费在后，不是因为欠费才停电。
经庭审举证质证，本院对双方当事人所举证据作如下认证：
邹雪明提交的证据中，证据1、2、3，宿松丰景建材公司无异议，予以采信；对证据4的真实性，宿松丰景建材公司无异议，予以采信；证据5、6中证人均未到庭作证，其证言内容真实性无法核实，且宿松丰景建材公司对其真实性亦提出异议，不予采信。
宿松丰景建材公司提交的证据中，证据1、2、5，邹雪明无异议，予以采信；证据3、4的真实性，邹雪明无异议，予以确认，对其有异议的证明目的，本院待后综合分析认定。
经审理查明：2014年10月9日，邹雪明（乙方）与宿松丰景建材公司（甲方）签订《砖窑厂合作协议书》，协议第一条约定甲方将位于宿松县破凉镇宿松火车站窑厂承包给乙方经营，并提供窑厂经营设备和机械等配套设施；第二条约定甲方或其法定代表人发生的债权债务由甲方承担，乙方在经营期间发生的债权债务由乙方自行承担，第三条约定乙方生产资金自筹，生产产品自销，甲方不得干预；第四条约定经营期限自2014年10月9日至2017年年底止，如甲方转让所属企业，确保乙方经营至年底止；第五条约定乙方向甲方支付资产使用费按出窑砖数以每万块砖人民币300元计算，在经营期间，甲方必须免费提供合法采土区给乙方，无法提供属违约，乙方当月的销售量在下月20日与甲方结算；第六条约定乙方向甲方预交违约金60万元，作为及时付费用的保证，签订本合同时，乙方支付甲方人民币30万元，另30万元在乙方正常生产时支付，合同期满，甲方一次性退还人民币60万元给乙方；第七条约定乙方因经营窑厂产生的税费、水电等各项费用由甲方负责协调，乙方直接支付；第九条约定在合同期限内，任何一方不得无故解除合同，甲方无故解除合同，应向乙方承担违约金60万元，并退还违约保证金60万元，乙方无故终止合同，不得要求退还保证金，合同期满退还60万元保证金。因合同解除或者期限届满终止合同，乙方尚未销售完毕的剩余产品，甲方应在窑厂内提供场地给乙方堆放，并允许乙方继续销售至其销售完毕（最长不超过二个月），或由甲、乙双方协商，由甲方按市场价回购乙方的剩余产品。第十条约定合同期满或者合同解除时，乙方应按双方签字认可的设备清单将相应的设施交付甲方。第十一条约定本合同经甲乙双方签字后，乙方向甲方预交违约保证金60万元即发生法律效力。合同签订后，邹雪明向宿松丰景建材公司负责人张新建交纳了60万元的违约保证金，宿松丰景建材公司亦向邹雪明交付了窑厂场地、设施等，邹雪明组织修理机器设备并开始生产，并按合同约定以其生产的成品砖数支付了使用费。2014年农历年前，邹雪明拟停止生产，向张新建申请停止供电，并于2015年2月11日缴纳电费48132.66元，供电部门遂于2015年2月12日暂停了宿松丰景建材公司800千伏安变压器的供电。之后，张新建向邹雪明提交一份补充协议，将其双方之前约定的资产设施使用费的计算方式等作了相应变更，但未得到邹雪明的同意。2015年3月26日，供电部门向宿松丰景建材公司发出催缴电费通知，称该公司欠缴电费13645.77元，3月29日，该公司缴纳电费13891.39元。期间，邹雪明申请启用800千伏安变压器供电未果，遂涉诉来院。庭审中，邹雪明称因为宿松丰景建材公司停电、不要邹雪明销售生产产品、打人等行为造成协议中断履行，要求宿松丰景建材公司恢复供电，停止一切阻止履行合同的行为。
本院认为：邹雪明与宿松丰景建材公司签订的《砖窑厂合作协议书》是双方在协商一致的基础上签订的，根据协议书约定，宿松丰景建材公司将公司所有的设施、场地交与邹雪明经营，邹雪明向宿松丰景公司缴纳设施使用费，双方之间构成租赁合同关系，该协议书不违背法律法规强制性规定，合法有效，邹雪明请求确认其与宿松丰景建材公司签订的《砖窑厂合作协议书》有效的诉讼请求，本院予以支持。宿松丰景建材公司向邹雪明交付了合同约定的经营场地及设施，邹雪明向宿松丰景建材公司交纳了合同约定的违约保证金及部分设施使用费，双方均实际履行了协议书。但在履行过程中，邹雪明因与宿松丰景建材公司负责人张新建发生争议而中断生产，双方对争议和纠纷应充分沟通，协商解决，保障生产生活的顺利开展。现双方均同意按协议书约定内容继续履行，但邹雪明未能举证证明宿松丰景建材公司违反其诉求的协议书第三、四、五条约定内容，故对其要求宿松丰景建材公司继续履行协议书第三、四、五条约定内容的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第五十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、原告邹雪明于2014年10月9日与被告安庆市丰景页岩科技建材有限公司分宿松分公司签订的《砖窑厂合作协议书》合法有效。
二、驳回原告邹雪明其他诉讼请求。
案件受理费300元，减半收取150元，由被告安庆市丰景页岩科技建材有限公司分宿松分公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。
审判员 周玉峰
二〇一五年六月十一日
书记员 程 媛
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己的主张，有责任提供证据。