海南省第一中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）琼96刑初118号
公诉机关海南省人民检察院第一分院。
被告人刘显和，男，1970年5月29日出生于广西壮族自治区玉林市兴业县，汉族，初中文化，个体户，住海南省屯昌县。因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪，于2017年4月10日被海南省屯昌县公安局取保候审。2017年8月22日，被海南省人民检察院�一分院取保候审。同年9月14日被本院取保候审。
海南省人民检察院第一分院以琼检一分公诉刑诉［2017］117号起诉书指控被告人刘显和犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2017年9月8日向本院提起公诉，本院于9月11日立案。本院受理本案后，依法组成合议庭，于2017年9月29日在本院公开开庭进行了审理。海南省人民检察院第一分院指派检察员张海军出庭支持公诉，被告人刘显和及其辩护人王康忠、陈益裕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
海南省人民检察院第一分院指控：2016年11月15日，屯昌县食品药品监督管理局执法人员在对被告人刘显和经营的中建召弟熟食摊例行检查时，发现该店生产售卖的猪肉丸中含有硼砂。同年11月25日，该局执法人员再次检查时发现刘显和生产、售卖的猪肉丸中含有硼砂，遂对该批猪肉丸抽样并送检。经海南省食品药品检验所琼海分所检验，送检的猪肉丸中含有硼砂。2017年4月10日，刘显和到屯昌县公安局投案。
公诉机关为证实所指控之上述事实，向法庭提供了相应证据，并据此认为，被告人刘显和在生产、售卖的食品中掺入有毒、有害的非食品原料硼砂，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第一百七十二条的规定，特提起公诉，提请本院依法判处。
被告人刘显和对起诉书指控其犯有生产、销售有毒、有害食品罪的事实和罪名均没有异议。辩护人对起诉书指控被告人刘显和犯有生产、销售有毒、有害食品罪的事实和罪名均没有异议。
经审理查明：2016年11月15日，屯昌县食品药品监督管理局执法人员在对被告人刘显和经营的中建召弟熟食摊例行检查时，发现该店生产售卖的猪肉丸中含有硼砂。同年11月25日，该局执法人员再次检查时发现刘显和生产、售卖的猪肉丸中含有硼砂，遂对该批猪肉丸抽样并送检。经海南省食品药品检验所琼海分所检验，送检的猪肉丸中含有硼砂。被告人刘显和于2016年11月15日和11月25日累计生产销售含有硼砂的猪肉丸24斤，销售价格为20元/斤。2017年4月10日，刘显和到屯昌县公安局投案。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1.书证
（1）刘显和的常住人口基本信息，证实被告人刘显和出生于1970年5月29日，作案时已达完全刑事责任年龄。
（2）到案经过，证实被告人刘显和于2017年4月10日到屯昌县公安局治安管理大队投案自首并接受讯问的到案过程。
（3）营业执照复印件，证实被告人刘显和售卖含有硼砂的猪肉丸的屯昌中建召弟熟食摊已领取营业执照。
（4）安全抽样检验抽样单，证实屯昌县食品药品监督管理局于2016年11月25日从被告人刘显和售卖猪肉丸的中建召弟熟食摊抽样送检的事实。
（5）屯昌县工商行政管理局中建工商所的证明，证实被告人刘显和经营的中建召弟熟食摊已依法办理注册登记，领取营业执照。
（6）屯昌县工商行政管理局的证明，证实被告人刘显和经营的中建召弟熟食�因不具备食品经营许可条件而未办理食品经营许可证的事实。
（7）涉嫌犯罪案件移送书，证实2017年3月2日，屯昌县食品药品监督管理局将被告人刘显和涉嫌构成生产、销售有毒、有害食品罪的物品及相关材料移送屯昌县公安局处理。
（8）现场执法情况说明和现场查封情况说明，证实屯昌县食品药品监督管理局的工作人员于2016年11月25日对被告人刘显和在中建召弟熟食摊售卖的猪肉丸进行快检并抽样送检；于2016年12月14日向被告人刘显和送达抽样送检报告，被告人刘显和当场放弃申请复检的权力并就地查封的事实。
2.证人证言
梁某的证言，证实被告人生产、销售的猪肉丸中含有有毒有害的非食品原料硼砂的事实。
3.被告人的供述与辩解
被告人刘显和的供述，证实被告人刘显和于2016年11月15日和11月25日生产、销售含有硼砂的猪肉丸的事实。
4.鉴定意见
海南省食品药品检验所琼海分所的监督抽检检验报告（报告编号为20160192），证实被告人刘显和所生产、销售的猪肉丸中含有硼砂的事实。
5.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
（1）现场检查笔录和照片，证实屯昌县食品药品监督管理局的工作人员于2016年11月25日在被告人刘显和经营的中建召弟熟食摊进行抽样快检并抽样送检的事实和被告人刘显和对送达的抽样送检报告和扣押行为均没有异议的事实。
（2）现场勘察笔录和照片，证实被告人刘显和生产、销售有毒有害食品罪的案发现场情况。
（3）现场辨认笔录和照片，证实被告人刘显和于2016年11月15日和25日生产添加硼砂的猪肉丸的场所和设备。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人刘显和违反国家食品管理法规，在生产售卖的猪肉丸中非法添加非食品原料硼砂，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控被告人刘显和的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以支持。被告人刘显和犯罪以后自动投案并如实供述自己的罪行，应认定为自首，且当庭认罪，依法可减轻处罚。被告人刘显和有悔罪表现，且宣告缓刑对所居住的社区没有重大影响，符合适用缓刑的条件，依法�以宣告缓刑。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第二十条、第十七条之规定，判决如下：
一、被告人刘显和犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑一年，缓刑三年，并处罚金3000元。
（缓刑考验期自判决确定之日起确定；罚金限于判决生效后三个月内缴纳）。
二、禁止被告人刘显和在缓刑考验期内从事食品销售及相关活动。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上�状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴罗南
审 判 员 李凌燕
审 判 员 王东史
二〇一七年十二月八日
法官助理 周忠胜
书 记 员 陈小娜
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑的，附加刑仍须执行。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二十条下列物质应当认定为”有毒、有害的非食品原料”：
（一）法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质；
（二）国务院有关部门公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》《保健食品中可能非法添加的物质名单》上的物质；
（三）国务院有关部门公告禁止使用的农药、兽药以及其他有毒、有害物质；
（四）其他危害人体健康的物质。
第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。