黑龙江省七台河市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黑09民初29号
原告：黑龙江大兴建筑安装有限责任公司。
法定代表人：徐从发，男，该公司董事长。
委托诉讼代理人：汪丹丹，女，黑龙江桃峰律师事务所律师。
被告：七台河市德庆房地产开发有限公司。
法定代表人：李雪琴，女，该公司董事长。
原告黑龙江大兴建筑安装有限责任公司因与被告七台河市德庆房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案诉讼至本院，本院于2017年9月5日立案后，依法组成合议庭，于2017年12月5日依法公开开庭进行了审理。原告黑龙江大兴建筑安装有限责任公司委托诉讼代理人汪丹丹出庭参加诉讼，被告七台河市德庆房地产开发有限公司经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黑龙江大兴建筑安装有限责任公司（以下简称大兴公司）至本院起诉：一、请求依法判令被告支付拖欠原告工程款项人民币：壹亿贰仟万元整（¥120,000,000.00元）；二、依法判令被告承担�其违约给原告造成各项损失暂计人民币：贰仟万元（¥20,000,000.00元）（具体金额按实际损失补充计算）；三、本案一切诉讼费用均由被告承担。事实及理由：2015年5月28日，原、被告签订《建设工程施工合同》，约定被告将七台河市盛泰国际城市综合体工程项目发包给原告进行施工，合同签订后原告按合同约定全面进行施工，现工程即将封顶，而被告却未按合同约定支付工程款给原告，经原告多次索要，2016年6月24日，被告向原告出具承诺明确其欠原告工程款项暂计约1亿2千万元，由于被告其违约导致大量个人工资无法支付、拖欠材料款无法支付、工地停工，工程无法按期完工，大量农民工上访等，被告的违约行为现已给原告造成经济损失约2千万元，而且损失不断扩大，现原告多次找被告要求其支付工程款项，被告总以各种理由推拖，并给原告造成巨大经济损失，同时由于本案涉及建筑工程施工项目位于七台河市桃山区学府街，依据《民事诉讼法》第三十四条（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。故原告为维护自身合法权益，依据《合同法》、《建筑法》和《民事诉讼法》相关规定向贵院提起诉讼，呈请贵院支持原告诉讼请求，以彰显法律公正。
被告七台河市德庆房地产开发有限公司（以下简称德庆公司）未进行答辩。
原告大兴公司向本院提交的证据有：
证据一、大兴公司营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证复印件，拟证明原告主体适格。
证据二、1.2016年6月17日，发改委项目审批表（编号：七发改备案20160032号）复印件；2.2016年6月22�，被告德庆公司出具关于建设项目更名的情况说明；3.关于《关于盛泰国际城市综合体工期延期的报告》的批复。拟证明：1.由于被告原因延期，原告承建的盛泰国际城市综合体项目，现更名为亚太国际商城在发改委项目重新办理审批手续；工期变更并且被告在发改委办理延期，变更手续；2.被告认可在更名前原告与被告签属协议和文件均合法有效。
证据三、《建设工程施工合同书》复印件一份，拟证明：1.2015年5月31日，原被告签订《建设工程施工合同书》由原告为被告施工建设盛泰国际城市综合体工程（专用条款17.3.3）；2.合同采用可调总价的形式，总造价暂估为15,000.00万元（合同协议书第五条，第六条），现合同工程量增加，其总价已达18，000.00万元；3.合同计划开工日期2015年6月10日，计划竣工日期为2015年10月30日；2016年9月30�为竣工（交房日期）（合同协议书第三条）；4.依据专用条款17.5.1（9）被告人不能足额及时支付应付工程款，原告有权停工，被告另行承担应付款2%的月息至付清，这也是本案违约金和利息计算依据。
证据四、被告对原告致函的统一回复，拟证明：2015年12月10日，被告向原告明确对原告施工工程量和约定支付工程款数额没有异议，其未能按约定支付工程款是被告违约更换投资方造成，被告承担违约责任并同意按合同的各项条款执行。
证据五、2016年6月24日，被告出具的承诺书，拟证明：1.被告承认其行为已构成违约，其承诺应当付款金额12000万元及时间，具体如下：8月20日之前支付人民币5000万元；9月分支付人民币3000万元；10月份支付人民币2000万元，12月份支付人民币2000万元，其余款项在工程�方验收后一个月内支付完毕；2.被告承诺如不能按时支付，被告愿意承担一切责任，赔偿损失人民币1000万元；现被告并未按约定支付任一期款项，被告应付原告工程款至少为12000万元，并承担违约责任1000万元。
证据六、1.公证书复印件及光盘1张，照片四张；2.工程已完成工程量及造价；3.七台河市亚太国际商城工程概况；拟证明：亚太国际工程施工情况，现在工程并未完工原告仍在施工，原告施工工程量及造价已达133,564,928.75元。
被告德庆公司未举出证据亦未到庭对上述证据发表质证意见。
原告大兴公司所举证据与本案有关联性，其证据形式、来源符合法律规定，且德庆公司无正当理由，在其知悉本案后未对本案发表意见、经合法传唤亦未到庭对上述证据进行质证。本院对上述证据予以采信。
本案经审理查明，2015年5月31日，原、被告签订《建设工程施工合同书》，被告德庆公司将盛泰国际城市综合体工程发包给原告大兴公司施工建设，合同采用可调总价的形式，暂估价格为15,000.00万元，明确了计划开工日期为2015年6月10日、计划竣工日期2015年10月30日主体封顶、2016年9月30日竣工（交房日期），同时约定了违约责任，“如承包人施工双方约定的付款节点，发包人不能足额及时支付应付工程款承包人有权停工，发包人另行承担应付款2%的月息至付清”。2015年9月11日，被告德庆公司承认因其办理手续、调整项目功能等原因，同意项目工期延期。2015年12月10日，被告通过对原告致函统一进行的回复表示，对原告施工工程量和约定支付工程款数额没有异议，其未能按约定支付工程款是其更换投资方造成，愿意承担责任并按合同的各项条款执行。2016年6月17日，被告德庆公司开发建设的盛泰国际城市综合体项目，更名为亚太国际商城，并在发改委办理了发改委项目审批。2016年6月22日，被告德庆公司表示其与原告大兴公司签署的关于盛泰国际城市综合体的协议、合同等文件均合法有效。2016年6月24日，被告德庆公司出具的承诺书，确认了其应向原告大兴公司支付工程款金额为12,000.00万元,约定“8月20日之前支付人民币5,000.00万元；9月分支付人民币3,000.00万元；10月份支付人民币2,000.00万元，12月份支付人民币2,000.00万元，其余款项在工程四方验收后一个月内支付完毕”。同时承诺，“如不能按时支付，赔偿损失人民币1,000.00万元”。
另查明，2017年9�18日，七台河市委市政府召开专题会议，协调亚太国际商城项目有关费用事宜。会议纪要记载,“2017年7月23日，上海元薪材料有限公司（七台河市德庆房地产开发有限公司的总公司）委托黑龙江大兴建筑安装有限责任公司，全面垫资进行建设，后续建设资金需5,000.00余万元。2017年9月8日，黑龙江大兴建筑安装有限责任公司入场，该项目复工”。会议认为，“黑龙江大兴建筑安装有限责任公司前期垫资较多，企业资金十分紧张,为了解决亚太国际商城项目回迁（购房）户回迁入住信访问题和维护社会和谐稳定，推进亚太国际商城项目建设，缓解企业资金紧张问题，市政府各相关部门应当给予积极支持”。
本院认为，被告德庆公司与原告大兴公司于2015年5月31日签订的建设工程施工合同�法有效，双方均应按照合同约定履行。原告大兴公司按照约定进行施工，被告德庆公司未依约给付工程款。原告大兴公司主张目前应付工程款12,000.00万元,因被告德庆公司于2016年6月24日确认，本院给予支持；原告大兴公司因被告的违约行为主张各项损失2,000.00万元，因其没有证据证实，故依据被告德庆公司于2016年6月24日的约定，确定首期结算工程款的损失赔偿为1,000.00万元。至于原告大兴公司所主张其已经增加和正在增加的工程款及其他损失，因其数额难以确定，可在涉案工程全部建成后另行主张。
依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四�规定，判决如下：
一、七台河市德庆房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内给付黑龙江大兴建筑安装有限责任公司工程款12,000.00万元,
二、七台河市德庆房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内赔偿黑龙江大兴建筑安装有限责任公司经济损失1,000.00万元；
三、驳回黑龙江大兴建筑安装有限责任公司其他诉讼请求。
七台河市德庆房地产开发有限公司如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费741,800.00元（缓交），财产保全费5,000.00元（缓交），由七台河市德庆房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉至黑龙江省高级人民法院。
审判长 刘兰丽
审判员 彭春波
审判员 金 刚
二〇一七年十二月十九日
书记员 黄运凤