福建省晋江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0582刑初3287号
公诉机关晋江市人民检察院。
被告人吴维晓，男，1973年1月6日出生，汉族，大学文化，系晋江市紫帽镇卫生院院长，户籍所在地晋江市，住晋江市。因涉嫌犯受贿罪于2017年9月22日被取保候审。现在家。
辩护人黄红番、石琴，福建侨声律师事务所律师。
晋江市人民检察院以晋检诉刑诉[2017]3147号起诉书指控被告人吴维晓犯受贿罪，于2017年11月27日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。晋江市人民检察院指派检察员曾远志出庭支持公诉。被告人吴维晓及其辩护人黄红番本院见，无事实根据，本院到庭参加诉讼。现已审理终结。
晋江市人民检察院指控：2014年至2015年，被告人吴维晓在担任晋江市紫帽镇卫生院院长期间，利用其职务便利，先后收受医疗器械供应商邹某1、桂某1贿送的现金共计人民币（币种下同）19万元，为邹某1、桂某1向该院销售医疗器械及耗材提供帮助。2017年9月17日，被告人吴维晓主动到中共晋江市纪律检查委员会接受审查，并于同月19日退出全部赃款。公诉机关提交了书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据以支持其指控，并认为被告人吴维晓的行为已构成受贿罪；被告人吴维晓有自首情节，依法可以从轻处罚。据此，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条之规定予以惩处。
被告人吴维晓对公诉机关的指控不持异议。
被告人吴维晓的辩护人提出如下辩护意见：被告人吴维晓未索贿、未为行贿人谋取非法利益、有自首情节、主动退赃、预缴罚金，建议对其从宽处罚并适用缓刑。
经审理查明：2014年至2015年间，被告人吴维晓利用其担任晋江市紫帽镇卫生院院长的职务便利，先后收受医疗设备供应商邹某1、桂某1贿送的现金共计19万元，为邹某1、桂某1向该院销售医疗设备及耗材提供帮助。具�事实如下：
1.2014年下半年的一天、2015年下半年的一天，被告人吴维晓先后两次在晋江市宏雅苑小区门口，非法收受邹某1贿送的现金8万元、10万元，为邹某1向晋江市紫帽镇卫生院销售医疗设备提供帮助。
2.2014年下半年的一天，被告人吴维晓在其家中，非法收受桂某1贿送的现金1万元，为桂某1向晋江市紫帽镇卫生院销售医疗耗材提供帮助。
2017年9月17日，被告人吴维晓主动到中共晋江市纪律检查委员会接受审查，并于同月19日退出全部赃款。
在审理过程中，被告人吴维晓预缴罚金15万元。
上述事实，有公诉机关、辩护人提供并经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：
1.证人邹某1的证言，证明其为向晋江市紫帽镇卫生院销售全五类血细胞分析仪、彩超机等医疗设备，先后两次共贿送18万元给被告人吴维晓，被告人吴维晓有将其提供的相关设备的型号、参数、价格等数据报送给招标中心，招标开始后，其自行找了三家有资质的公司进行投标，并顺利中标。
2.证人桂某1的证言，证明其为向晋江市紫帽镇卫生院销售医疗耗材贿送1万元给被告人吴维晓。
3.扣押决定书、扣押财物清单、福建省行政执法暂时扣留财物收据，证明赃款扣押情况。
4.事业单位法人证书、医疗机构执业许可证、关于院领导工作分工的通知、关于职务任免的通知、个人基本情况、院长职责、户籍证明材料，证明被告人吴维晓的任职情�及具体职责。
5.采购申请报告、会议记录、中标通知书、采购合同、政府采购验收结算单、发票、转账凭证，证明晋江市紫帽镇卫生院采购医疗设备及耗材的情况。
6.关于移送吴维晓涉嫌犯罪问题线索的函、工作说明、破案经过报告，证明被告人吴维晓的归案经过及本案的侦破情况。
7.福建省政府非税收入票据，证明被告人吴维晓预缴罚金15万元。
8.被告人吴维晓的供述，其对收受他人贿赂事实供述在案，并供认卫生院确定采购计划之后，设备供应商会到卫生院推销产品并提供产品性能、参数等材料，其和设备供应商商讨价格，如果供应商给的价格比同类设备的最低中标价格更低，其就会将该设备及价格提交院务会讨论，之后，其就交代办公室根据该台设备形成采购方案，包括型号、参数、价格等各种数据，价格就是其和供应商事先探讨好的价格，相关方案、材料经其签名确认后上报给晋江市卫生和计划生育局审批，审批通过后，就按照公开采购流程进行招标采购程序。
本院认为，被告人吴维晓身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人数额较大的财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人吴维晓犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且已退出全部赃款，并预缴罚金，予以从轻处罚。综合考虑被告人吴维晓的犯罪事实、犯罪性质、对社会的危害程度及认罪态度、悔罪表现，同时结合其具备监管和社区矫正条件，予以适用缓刑。辩护人所提被告人吴维晓具有自首、退赃、预缴罚金等法定�酌定从宽处罚量刑情节，建议适用缓刑的辩护意见，予以采纳；但被告人吴维晓事先与行贿人邹某1商定招标医疗设备的价格，使其获取不正当利益，故辩护人所提被告人吴维晓未为行贿人谋取非法利益的辩护意见，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人吴维晓犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十五万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、暂扣于晋江市人民检察院的赃款人民币19万元，由扣押�关予以没收、上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈水深
审 判 员 吴晓燕
人民陪审员 章生辉
二〇一七年十二月十四日
书 记 员 吴怡晖
附件：本案所适用的法律法规、司法解释
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大�者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三�本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子�如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。