黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）梅刑初字第32号
公诉机关黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民检察院。
被告人杨XX，男，1962年9月27日出生，汉族，初中文化。2013年7月8日因涉嫌犯重大责任事故罪取保候审。
被告人阮XX，男，1974年11月5日出生，身份证号码2302051974********，汉族，大专文化。2013年7月8日因涉嫌犯重大责任事故罪被取保候审。
黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民检察院以齐梅检刑诉（2013）92号起诉书指控被告人杨XX、阮XX犯重大责任事故罪，于2014年3月13日向本院提起公诉，本院于2014年3月20日立案受理，依法组成合议庭，于2014年5月6日公开开庭审理了本案。齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民检察院检察员张贺彬出庭支持公诉，被告人杨XX、阮XX到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2013年6月25日，昂昂溪污水处理厂给水工程急于开工，被告人阮XX接到区政府领导指示，让他找两个工人去施工。被告人阮XX、杨XX找到昂昂溪自来水公司下属施工队队长程XX，要求其派人施工，程XX令其手下包活的金佃忠指派两工人——临时工张XX（男，47岁）和杨春辉，去铺设昂昂溪污水处理厂给水管线，阮XX指派杨XX为施工负责人和安全员。6月27日14许，在昂昂溪区丰源路与防洪坝交汇处南七十米的施工现场，当钩机挖开宽90厘米，深240厘米的土沟后，张XX违规跳进沟内平整沟底，西侧沟体突然坍塌，将其掩埋，工友将其挖出后，张XX已因沙土掩埋致机械性窒息而死亡。公诉机关认为，被告人杨XX、阮XX在指挥作业中违反自来水公司安全管理制度，造成一人死亡的后果，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。建议判处杨XX、阮XX二年以下有期徒刑或者拘役。
被告人杨XX对公诉机关指控的事实无异议，无辩解。
被告人阮XX对公诉机关指控的事实没有异议，但提出其只对工程施工负领导责任，安监局已对其进行了行政处罚，认为同一事故不能对其做两次处罚。另外，事故发生后，其积极处理赔偿事宜，被害人家属得到了高额赔偿，希望法院对其减轻处罚。
经审理查明，2013年6月25日，昂昂溪污水处理厂给水工程急于开工，被告人阮XX接到区政府领导指示，让他找两个工人去施工。被告人阮XX、杨XX找到昂昂溪自来水公司下属施工队队长程XX，要求其派人施工，程XX令其手下包活的金佃忠指派临时工张XX（男，47岁）和杨ＸＸ去铺设昂昂溪污水处理厂给水管线，阮XX指派杨XX为施工负责人和安全员。6月27日14许，在昂昂溪区丰源路与防洪坝交汇处南七十米的施工现场，当钩机挖开宽90厘米，深240厘米的土沟后，张XX违规跳进沟内平整沟底，西侧沟体突然坍塌，将其掩埋，工友将其挖出后，张XX已因沙土掩埋致机械性窒息而死亡。事故发生后，昂昂溪区自来水公司与被害人家属达成赔偿协议，一次性赔偿被害人家属各项损失人民币794，916.00元。
经侦查，被告人杨XX、阮XX于2013年7月8日被公安机关传唤到案。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（一）书证
1.户籍证明证实：被告人阮XX、杨XX身份情况。2.到案经过证实：2013年6月27日下午2时许，昂昂溪自来水公司在为昂昂溪区污水处理厂铺给水管道的过程中，昂昂溪自来水公司经理阮XX临时雇用的工人张XX跳入2米7深的沟中平整沟底，由于沟一侧的土面坍塌将张XX埋住，后经法医鉴定为窒息死亡。由于自来水公司经理临时雇用人员，在工程开工前没有进行安全交底和安全教育培训，现场的施工安全员杨XX在发生事故时脱岗，没在现场，没有履行安全职责。2013年7月8日主动到公安机关自首。
（二）证人证言
1.证人胡ＸＸ证言证实：其是昂昂溪自来水公司的工人，2013年6月27日下午昂昂溪污水处理厂给水管道工程工地，发生了一起塌方事故，临时雇的管道工张XX，下到沟底平整沟底时，被塌方的沙土掩埋致死。这个工程从26号起就开工了，一共六个人，其是技术员，负责工程质量监督；杨XX是现场的指挥和安全员；有两个钩机司机，一个叫王强，一个叫张金鑫，是负责挖沟的；还有两个工人，死者张XX和杨ＸＸ，是负责往沟底下自来水管和下到沟底平土的。这是阮XX和杨XX交代的。当天下午2点多的时候其和杨XX到区里换水井盖去了，当他们刚离开五六分钟，杨XX接到王强的电话说是出事了，工地塌方了，把人给埋了！于是他们回来了，其当时看见沟的西侧土塌方了，张XX被埋住了，其他人正在挖呢，已经把张XX的脑袋露出来了，当时他的嘴就吐血了。于是其和杨XX也下沟去挖人，挖了几分钟就把人挖了出来，他们正往外抬人呢，这时候阮XX就来了，又过了十来分钟120救护车来了。大夫一看人已经死了，没有抢救价值了，就走了。这个工程下的管是2寸管，按规定是不允许工人下沟施工的。2.证人陈Ｘ证言证实：其是昂昂溪自来水公司的钩机司机，2013年6月27日下午昂昂溪污水处理厂给水管道工程工地，发生了一起塌方事故，临时雇的管道工张XX，下到沟底平整沟底时，被塌方的沙土掩埋致死。这个工程从26号起就开工了，一共六个人，其和王Ｘ是钩机司机，负责挖沟；杨XX是现场的指挥和安全员；胡ＸＸ是现场技术员，负责监督工程质量的；，张XX和杨Ｘ是工人，负责往沟里面下管，还有就是沟底不平的话，他们两个下到沟底用锹平土。2013年6月27日下午2点多钟的时候，王强开钩机，其在钩机东侧负责指引。这时死者张XX在沟底用铁锹将地面整平，杨春辉站在沟边上捋管，准备往沟底下管。突然我听到杨Ｘ喊了一句什么，因为当时钩机开着，也没听清。但是看见沟的西侧土塌了，张XX也发现了，但是他刚要跑就被塌方的土给埋住了。王强这时打电话通知杨XX和胡林野工地出事了赶紧回来，但当时张XX已经吐血了。当把张XX全身挖了出来，正往沟外抬时，经理阮XX也到现场了，过了几分钟120救护车也来了，但是大夫看看张XX就说人已经不行了，死了。事发时，杨XX没在现场，当时他接了个电话就走了，是和胡ＸＸ一起走的，后来听说是去区了换井盖去了。但是他们两个走时没有跟他们打招呼。3.证人王Ｘ证言证实：2013年6月27日14时左右，其在昂昂溪区丰源肉联西面道口，火车道与防洪大坝中间位置开钩机，其和陈金鑫负责开钩机挖沟，有两个力工负责去坑下面下管。当时其正在开钩机，姓张的在坑里下管，还有一个工人在坑上面往下顺自来水管。其在地面上开钩机挖坑，往坑西侧倒土，铲斗离姓张的工人有七八米左右，当看见姓张的站的位置西侧的墙壁土松动时，就喊“快跑”，其他的工人也都喊“快跑”。姓张的工人往南侧跑了一两步，土塌方就把他埋了，其和陈金鑫赶紧过去用手挖土救人，边给杨XX打电话，告诉他出事了，土塌方把人埋了。挖了两三分钟，把被埋的姓张的头挖出来了，他没气了，鼻子和嘴都出血了，大伙接着挖，这时杨XX来了，他给自来水公司经理阮XX打电话，过了一会自来水公司的领导都来了，120的也来了，把人挖出来时人已经没气了。我是自来水公司经理阮XX派来的，谁是具体负责人不清楚。4.证人杨Ｘ证言证实：其是金Ｘ手下的工人，2013年6月25日10点多钟的时候其接到张XX的电话，问其26号能不能去昂昂溪干活去，其同意了。6月26日早上7点多钟其和张XX一起去的昂昂溪自来水公司，一起找的阮经理，张XX跟他谈工钱的事。然后其骑着摩托车驮着张XX一起去的施工现场。到现场以后，现场有两个自来水公司的钩机司机，还有两个自来水公司的领导，一个姓杨的，还有一个姓胡的。接着就开始干活，26号干了一天。因为这个工程得过铁道线，用钩机在道线两侧挖一个坑，然后在道底下挖过去，下一个水管，再回填。27号的时候，他们早上7点的时候开始干的，到现场也是这些人，姓杨的和姓胡的跟其和张XX说，当天的活就是挖沟下管，如果钩机挖沟的时候沟底是平的就不用下人去平沟底了，如果沟底不平的话，就得下人用锹去平土。27日下午1点多，当时那个姓杨的和姓胡的都在，到两点多左右的时候，钩机挖完了之后沟底下有不平的地方，其在坑边捋管，张XX下到沟底平土，当张XX把沟底铲平后，其发现张XX后西侧沟帮子有塌方，就喊他：“赶紧跑，后面塌方了。”张XX往南跑，跑了一两步，他所在的位置西侧就发生塌方了，将张XX整个埋在地下，其和那两个钩机司机赶紧下去挖土救人，挖了大约两三分钟，把张XX的头挖了出来，当时我看见他面色发紫，嘴角流血了，当时已经不行了，半小时后救护车来了，确认张XX已经死了，其和张XX在施工时，没有人对其进行安全教育，也没有给其看什么安全管理制度。5.证人程XX证言证实：其是昂昂溪自来水公司施工队长，也是昂昂溪区自来水公司给水管道安装工程队的法人。因为有工程的话自来水公司不能自己施工，需要一个有资质的工程队来施工，于是昂昂溪自来水公司就成立了这个工程队，由其任法人。平时都是由阮XX领导的，都得听他的。2013年6月25日其正跟施工队在水师工地施工，经理阮XX和杨XX来找的他，说昂昂溪区政府有个活着急，是给昂昂溪区污水处理厂铺设给水管道，让这边出两个工人。当时其和金佃忠都在场，然后其就让金佃忠找两个人工人，金佃忠也是包工头，张XX和杨春辉是他手底下的工人，是他指派的。自来水公司和工程队都没有和张XX与杨春辉签订过任何协议，张XX的死亡赔偿款是用工程队的名义给的，但是我没有权利动用这笔钱，是阮XX让的，我平时得听他的。6.证人金Ｘ证言证实：其在程XX的工程队干点活，程XX有活就临时雇其干。2013年6月25日早7点多其在昂昂溪区水师施工，挖沟下管子，昂昂溪自来水公司经理阮XX来到其施工的地方找程XX，让程XX去到昂区挖沟铺设管线，并且说这个活很急，是昂区政府领导安排的活，程XX的工程队工人都在水师这里干活，说人抽调不出去，阮XX当时的意思是昂区的活挺急无论如何也得派人过去干活，之后程XX跟其说让其派两个人去，之后其就让张XX和杨Ｘ去干的这个活。程XX归阮XX领导。
（三）被告人供述和辩解
1.被告人杨XX供述：其是昂昂溪自来水公司司机兼安全员。2013年6月27日压死人的塌方事故，其是施工现场负责人兼安全员。事故地点在昂昂溪区丰源肉联西侧专用线的边上，是给昂昂溪污水处理厂安装的工程，当时需要挖掘机挖完沟后铺设给水管线。当时张XX跳下沟中，沟的西侧沙石塌方了，结果把他埋住了，压死了。当时是昂昂溪区政府李大伟区长给我们经理阮XX打电话，说这个工程着急，让他赶紧找两个工人来干活。然后其和阮XX就去找金佃忠了，金佃忠是承包我们自来水公司工程的包工头，死者张XX是金殿忠手底下的工人，还有一个姓杨。当时施工现场沟大概有2.4米左右的深度，按照自来水公司安全管理制度规定是不允许人员下去作业。事故发生时其不在现场。
2.被告人阮XX供述：其是昂昂溪自来水公司的经理。2013年6月27日发生事故的工程是昂昂溪区政府让自来水公司干的，其就把这个工程包给了自来水公司的工程队了。这个工程队名叫昂昂溪区自来水公司给水管道工程队，法人叫程XX。这个工程队是自来水公司自己成立的，平时单位有工程的话，其就让这个工程队干。平时这个工程队由程XX管理，但是决策权在他，有什么事得他拍板。事故发生当天，工程队正在水师干活呢，其和杨XX到水师找的程XX，然后程XX给找的金Ｘ。金Ｘ是给程XX干活的，当时也在现场干活，是个包工头，手底下也有几个工人。张XX和杨Ｘ就是金Ｘ手底下的工人。他们两个就是金Ｘ让来的。是其指派的杨XX负责施工的全面工作，包括安全监督，胡ＸＸ只负责现场的技术。事后自来水公司一次性赔偿张XX家属794，916.00元，这笔钱是其让工程队支付的。
（四）鉴定意见
2013年7月11日齐齐哈尔市公安局刑事技术支队以（齐）公（刑技）鉴（法病）字（2013）28号鉴定书证实：死者张XX系被沙土掩埋致机械性窒息死亡。
（五）勘验检查笔录
证实：事故现场情况。
上述证据来源合法，且客观真实、关联一致，本院均予确认。
本院认为，被告人杨XX、阮XX在指挥作业中违反自来水公司安全管理制度，造成一人死亡的后果，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。鉴于杨XX、阮XX所在单位积极赔偿被害人的经济损失，取得了被害人近亲属的谅解，且当庭自愿认罪，依法可从轻对其处罚，阮XX犯罪情节轻微不需要判处刑罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第三十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人杨XX犯重大责任事故罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
二、被告人阮XX犯重大责任事故罪，免于刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 杨晓华
审判员 张桂秋
审判员 马国富
二〇一四年五月二十九日
书记员 翟 峰
本判决中所引用的法律条文的内容
《中华人民共和国刑法》
第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失、或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第七十二条
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
犯罪情节较轻；
有悔罪表现；
没有再犯罪的危险；
宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条
拘役的缓刑考验期为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。