山东省东阿县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁1524刑初75号
公诉机关东阿县人民检察院。
被告人罗广泽，男，1964年3月4日出生于山东省东阿县，汉族，中专文化，教师，住东阿县。2017年5月19日因涉嫌挪用公款罪被东阿县人民检察院决定取保候审，同日由东阿县公安局执行取保候审。
东阿县人民检察院以东检公刑诉[2017]65号起诉书指控被告人罗广泽犯挪用公款罪，于2017年9月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年10月11日公开开庭进行了审理。东阿县人民检察院指派检察员陶德云出庭支持公诉，被告人罗广泽到庭参加诉讼。现已审理终结。
东阿县人民检察院指控：2015年3月10日，被告人罗广泽利用担任刘集镇联合校副校长兼刘集中心小学食堂会计的职务便利，挪用公款100000元购买了中国邮政银行三年期“凭证式国债”理财产品。2015年3月23日、2015年5月20日、2015年6月9日、2015年7月15日被告人罗广泽分五次将上述100000元公款归还。
公诉机关认定上述事实的证据有，1.书证：银行流水、交易回执、存取款凭证、餐费收据、账目记载、账目凭证、任职证明、户籍证明等；2.证人李某、焦某、杨某、陈某等人的证言；3.被告人罗广泽的供述等。
公诉机关认为，被告人罗广泽利用职务之便，挪用公款进行营利活动，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。
被告人罗广泽对公诉机关指控其犯挪用公款罪的犯罪事实没有异议，当庭认罪。
经审理查明，2015年3月10日，被告人罗广泽利用担任刘集镇联合校副校长兼刘集中心小学食堂会计的职务便利，挪用公款100000元购买了中国邮政银行三年期“凭证式国债”理财产品。2015年3月23日、2015年5月20日、2015年6月9日、2015年7月18日被告人罗广泽分五次将上述100000元公款归还。2017年8月14日，被告人罗广泽违法所得9665.25元被追缴。
认定上述事实的证据如下：
（一）书证
1.东阿县公安局出具的户籍证明证实，被告人罗广泽系完全刑事责任能力的自然人。
2.刘集镇中心小学总务主任焦某出具的收取491人伙食费176760元的记录证实，被告人罗广泽所挪用公款（伙食费）的来源。
3.山东省东阿县刘集镇中心小学出具的罗广泽收取焦某伙食费176040元的收据证实，被告人罗广泽所挪用公款（伙食费）的来源。
4.中国邮政储蓄银行股份有限公司聊城市黄山南路营业所出具的账户交易明细证实，被告人罗广泽所挪用公款（伙食费）的来源。罗广泽保管的尾号为0546的公款邮政储蓄存折流水关于收取伙食费的记载：2015年2月4日收123120元，2015年2月5日收27360元，2015年3月4日收18720元，2015年3月9日收7560元。
5.中国邮政储蓄银行股份有限公司聊城市黄山南路营业所出具的账户交易明细证实，罗广泽保管的尾号为0546的公款邮政储蓄存折于2015年3月7日向尾号为4751的罗广泽个人存折上汇款100000元。
6.中国邮政储蓄银行股份有限公司聊城市黄山南路营业所出具的一本通/绿卡通历史明细证实，尾号为4751的罗广泽个人存折2015年3月7日收到尾号0546的邮政储蓄存折汇款100000元，2015年3月10日尾号为4751的罗广泽个人存折购买凭债100000元。
7.中国邮政储蓄银行股份有限公司聊城市黄山南路营业所出具的罗广泽购买理财产品的交易明细和交易回执证实，2015年3月10日罗广泽购买三年期凭证国债100000元。
8.山东东阿农村商业银行股份有限公司商场支行出具的取款凭证证实，罗广泽从个人存款户中分别支取14200元（2015年3月23日）、4100元（2015年7月18日）。
9.中国邮政储蓄银行股份有限公司东阿县刘集营业所出具的账户交易明细证实，罗广泽从个人存款户中支取23000元（2015年6月9日）。
10.中国邮政储蓄银行股份有限公司聊城市黄山南路营业所出具的账户交易明细证实，罗广泽2015年5月20日两次分别向其保管的尾号为0546的公款邮政储蓄存折存入现金人民币34546.41元、24176元，共计58722.41元。
11.中国邮政储蓄银行股份有限公司东阿县刘集营业所出具的存款凭单证实，2015年5月20日罗广泽向尾号为0546的公款邮政储蓄存折存入34546.41元、24176元。
12.中国邮政储蓄银行股份有限公司东阿县刘集营业所出具的取款凭单证实，2015年6月9日罗广泽从其尾号0554的个人账户取款23000元。
13.东阿县人民检察院反贪污贿赂局出具的罗广泽个人记载的归还所挪用100000元公款的还款记录证实，罗广泽于2015年3月23日还款14200元，2015年5月20日还款34546.41元，2015年5月20日还款24176元，2015年6月9日还款23000元，2015年7月18日还款4077.59元。以上共计100000元。
14.东阿县刘集镇刘集联合校出具的任职证明证实，罗广泽2008年至今担任东阿县刘集镇刘集联合校副校长，2012年9月至今兼任刘集镇中心小学食堂会计。
15.东阿县刘集镇刘集联合校出具的中华人民共和国组织机构代码证证实，东阿县刘集镇刘集联合校系事业法人。
16.东阿县人民检察院出具的收据证实，罗广泽违法所得9665.25元被追缴。
（二）证人证言
1.证人李某的证言证实，自2012年9月由副校长罗广泽管理刘集镇中心小学食堂伙食费及日常开支，罗广泽没有向其汇报过用其管理的伙食费购买银行理财产品的情况。
2.证人焦某的证言证实，2015年共收取491名学生伙食费176760元，分四次汇入罗广泽保管的尾号为0546的邮政储蓄账户。
3.证人杨某的证言证实，2015年春天，其曾经买过罗广泽的180棵树，计款23000元，付的现金。
4.证人陈某的证言证实，2013年7月曾因装修房子借了罗广泽32000元钱，2015年5月连息归还34546.41元，把钱存到罗广泽的邮政账户上。
（三）被告人罗广泽的供述证实，2015年春天共收取学生伙食费17万余元，存到其保管的尾号为0546的邮政储蓄公款存折上。2015年3月7日转到尾号为4751的个人邮政储蓄存折上100000元，购买了三年期凭证国债，到期日为2018年3月10日。2015年3月23日归还14200元，2015年5月20日两次分别归还34546.41元、24176元，2015年6月9日归还23000元，2015年7月15日归还4100元。归还公款的钱有的是其个人工资卡上的，有收回来的借出去的钱，还有其卖树的钱。
以上证据均为侦查机关依法提取，内容客观真实，能相互印证，形成完整的证据链。且经庭审举证、质证，本院予以确认。
本院认为，被告人罗广泽利用职务之便，挪用公款进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪，公诉机关指控其犯挪用公款罪罪名成立，依法应按挪用公款罪追究其刑事责任。被告人如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。被告人罗广泽挪用公款后及时归还，未造成损失，且违法所得已被追缴，其犯罪情节轻微，可以免除处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第九十三条第二款、第九十一条、第六十一条、第六十七条第三款、第三十七条，《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第（二）、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
被告人罗广泽犯挪用公款罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省聊城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张学禹
人民陪审员 贝广东
人民陪审员 赵 鹏
二〇一七年十二月十九日
书 记 员 王德财
判后释明书
（2017）鲁1524刑初75号
一、法律适用
1.《中华人民共和国刑法》第三百八十四条：“国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。”
2.《中华人民共和国刑法》第九十三条：“本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。”
3.《中华人民共和国刑法》第九十一条：“本法所称公共财产，是指下列财产：
（一）国有财产；
（二）劳动群众集体所有的财产；
（三）用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。
在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。”
4.《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第（二）：“挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。
挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得，应当追缴，但不计入挪用公款的数额。”
5.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条：“挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：
（一）挪用公款数额在二百万元以上的；
（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（四）其他严重的情节。”
6.《中华人民共和国刑法》第六十一条：“对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。”
7.《中华人民共和国刑法》第六十七条：“犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。”
8.《中华人民共和国刑法》第三十七条：“对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。”
主审法官张学禹