北京市西城区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京0102民初7866号
原告：张玉兰，女，1938年4月13日出生，住北京市海淀区。
委托诉讼代理人：殷红斌（张玉兰之女，即原告殷红斌），女，1968年4月3日出生，中艺建筑工程有限公司职员，住北京市海淀区。
原告：殷红斌，女，1968年4月3日出生，中艺建筑工程有限公司职员，住北京市海淀区。
委托诉讼代理人：刘宁，北京市京豪律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张添，北京市京豪律师事务所实习律师。
原告：殷红芳，女，1971年2月8日出生，北京鸿佳有限责任公司职员，住北京市海淀区。
委托诉讼代理人：殷红斌（殷红芳之姐，即原告殷红斌），女，1968年4月3日出生，中艺建筑工程有限公司职员，住北京市海淀区。
被告：北京市公安局西城分局，住所地北京市西城区二龙路39号。
法定代表人：刘国周，该单位局长。
委托诉讼代理人：张洪洁，男，1987年7月13日出生，北京市公安局西城分局干部，住该单位。
委托诉讼代理人：佟东，女，1966年11月8日出生，北京市公安局西城分局干部，住该单位。
原告殷广田与被告北京市公安局西城分局财产损害赔偿纠纷一案，本院于2017年3月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，后殷广田在本案审理中于2017年9月29日去世，本院依法追加其法定继承人张玉兰、殷红斌、殷红芳作为本案原告参加诉讼。原告殷红斌及其委托诉讼代理人刘宁、张添、被告北京市公安局西城分局张洪洁、佟东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张玉兰、殷红斌、殷红芳向本院提出诉讼请求：1.请依法判令被告向原告支付精神损失费20000元。2.请依法判令被告支付原告因丢失档案造成的退休基本养老金损失714000元。3.请依法判令被告赔偿原告医疗保险损失170000元。4.请依法判令被告向原告支付到派出所寻找档案的交通费用计7600元。5.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：殷广田原为×××研究院的高级工程师，1991年殷广田从该单位辞职。2000年10月，殷广田办理退休手续时找到原单位询问档案情况，被告知档案已转到西城区德胜门外派出所。后殷广田多次在×××研究院、德胜门外派出所查找自己的档案没有结果。现经殷广田查实，原单位于1991年6月13日将殷广田的档案转至西城区德胜门外派出所，后被德胜门外派出所丢失。由于被告将殷广田的档案丢失，导致殷广田无法办理退休手续，无法领取退休养老金，也无法享受医疗保险待遇，多年没有稳定的经济来源，给殷广田的家庭生活带来巨大的伤害。殷广田在万般无奈的情况下，为维护自己的合法权益，向法院提起诉讼，请求法院依法判决。
北京市公安局西城分局辩称：殷广田的档案是由1991年6月13日我分局德胜门外派出所收到×××研究院人事保卫处向我所转来的殷广田的干部档案。后殷广田因办理退休手续向我所查找人事档案，经我所查找，于2016年3月8日向×××总局×××研究院出具证明，证实殷广田的人事档案丢失。针对原告的诉讼请求，我们不予认可，而且人事档案所证明的效力就是证实原告的工龄问题。殷广田的单位于2016年3月10日出具了殷广田在其单位的工作期限，有工龄的情况说明。档案丢失我们负有一定责任，但是原告请求的赔偿费用我们全部不予认可。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告向本院提交了以下证据：1.《关于殷广田同志在我单位工作的证明》。2.北京市公安局西城分局德胜门外派出所证明。3.北京市公安局西城分局德胜门外派出所回执照片复印件。4.医疗费票据。5.工作证。6.张××证言、张××身份证复印件、录取通知书复印件、工资条复印件。7.燕××证言。8.出租车发票。9.专业技术职务聘书。10.公费医疗证。11.×××研究院人力资源部证明。12.殷广田死亡证明、火化证复印件。13.遗嘱书复印件。14.户口本复印件。15.昌平区中西医结合医院诊断证明书。16.住院收费票据。17.处方笺。18.住院费用清单、明细。被告对原告提交的证据1、2、3予以认可；对证据4.陈述不认可，主要是针对结算的费用、自付的情况与实际的人事档案丢失造成的损失没有直接关系；对证据5.予以认可；对证据6.陈述与本案所诉的人事档案造成的损失赔偿没有关系；对证据7.陈述不认可；对证据8.陈述仅仅反映了原告打车的情况，证实不了是否为去派出所查档案的路途，而且出租车票的费用远远达不到原告主张的数额；对证据9.予以认可；对证据10.予以认可；对证据11.陈述没有异议；对证据12.没有异议；对证据13.陈述与本案没有关系；对证据14.陈述没有异议；对证据15、16、17、18陈述不认可，原告提供的证据是要求赔偿的医疗保险的金额，但是对于其提交的证据上有医保支付的记录，所以与原告所述没有上过医疗保险是矛盾的，对要求的金额不认可。被告未向本院提交证据。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：殷广田出生于1940年9月9日，于2017年9月29日去世。原告张玉兰与殷广田原系夫妻关系，二人生育有子女二人，即原告殷红斌、殷红芳。殷广田于1965年7月至1991年5月期间，在×××总局×××研究院工作，任工程师。后殷广田自该单位离职。1991年6月13日，×××研究所人事保卫处将殷广田的档案材料共壹件转至北京市公安局西城分局德胜门外派出所，北京市公安局德胜门外派出所为×××研究所人事保卫处出具了回执单。后殷广田的档案再未转出。2016年3月8日，北京市公安局德胜门外派出所为×××总局×××研究院出具《证明》：殷广田1991年6月13号人事档案转入我所。经查找，发现该人人事档案已丢失。特此声明。至殷广田去世前，其未在社保部门有参加社会基本养老保险的缴费记录。2017年8月30日，北京市海淀区×××街道办事处社会保障事务所出具证明：殷广田，男，身份证号×××10，经查此人在我×××街道社保所参加北京市城镇居民基本医疗保险并且享受福利养老金每月475元。特此证明。庭审中，原告方提供了若干份殷广田日常医疗费用、住院费用的票据、明细和清单等，用以证明殷广田未参加基本医疗保险导致无法正常报销部分医疗费，自己自费承担部分增加。部分医疗费票据显示有“本次医保范围内金额”、“年度居民基本医疗保险基金累计（住院）支付金额”曾为殷广田支付若干医药费用。
上述事实，有双方当事人陈述、《关于殷广田同志在我单位工作的证明》、证明、回执照片、医疗费票据等证据在案佐证。
本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。被侵权人死亡的，其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任。
本案中，殷广田自原工作单位×××总局×××研究院离职后，该单位将其人事档案转至北京市公安局西城分局德胜门外派出所。北京市公安局西城分局德胜门外派出所在接收殷广田的人事档案后，造成档案丢失。现原、被告均对上述事实并无争议且符合在案证据的记载内容，本院对此予以确认。在殷广田的人事档案丢失后，根据相关社会保险规定，其无法缴费参加职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险，对此殷广田并无过错。作为人事档案的接收者，北京市公安局西城分局德胜门外派出所无疑负有妥善保管殷广田人事档案的义务。因丢失殷广田的人事档案所造成的财产损失，应由北京市公安局西城分局德胜门外派出所予以赔偿。鉴于北京市公安局西城分局德胜门外派出所无独立法人资格，应由其上级单位被告北京市公安局西城分局承担上述赔偿责任。对于赔偿数额计算的问题，虽然殷广田的人事档案丢失导致了其无法缴费参加职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险，但其后通过其他保障途径亦参加了其他社会保险，替代支付了部分医疗费用和养老金。因此，本院结合上述情况，对殷广田因人事档案丢失造成的无法正常缴费参加职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险所造成的损失依法酌情予以确定。对于原告主张殷广田到派出所寻找档案的交通费用，虽然原告现未提供具体的时间、路线等信息，但考虑到殷广田为解决此事必然需花费一定交通成本，本院对此亦予以酌情考虑。原告主张被告应其赔偿精神损失即精神损害抚慰金，因该项损失并无法律依据，且被告对此并非故意而为，故本院对于原告该项诉讼请求不予支持。
综上所述，本院对于被告因丢失殷广田的人事档案，给其造成的全部损失，酌情判定为50000元，由被告给付殷广田的法定继承人，即现本案三原告。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十八条之规定，判决如下：
一、被告北京市公安局西城分局于本判决生效之日起十日内，赔偿原告张玉兰、殷红斌、殷红芳人民币五万元。
二、驳回原告张玉兰、殷红斌、殷红芳的其他诉讼请求。
如果被告北京市公安局西城分局未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费一万二千九百一十六元，由原告张玉兰、殷红斌、殷红芳负担六千四百五十八元（已交纳）；由被告北京市公安局西城分局负担六千四百五十八元，于本判决生效之日起七日内交纳。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，预交上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如上诉期满之日起七日内未预交上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 贾 岩
审 判 员 刘 丰
人民陪审员 孙 侠
二〇一七年十一月二十九日
书 记 员 聂秋烨