浙江省金华市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙07民终5414号
上诉人（原审被告）：中国人寿财产保险股份有限公司东阳市支公司，住所地浙江省东阳市定安街71号1-3层。
负责人：周峻蔚，经理。
委托诉讼代理人：叶爽，女，1991年2月22日出生，汉族，住浙江省金华市婺城区，系公司员工。
被上诉人（原审原告）：周桂珍，女，1957年10月17日出生，汉族，住浙江省磐安县。
委托诉讼代理人：胡亚琴，浙江泽大律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：唐益红，男，1972年5月6日出生，汉族，住浙江省磐安县。
被上诉人（原审被告）：浙江金晓工贸有限公司，住所地浙江磐安尚湖镇工业功能区。
法定代表人：黄晓南，经理。
上诉人中国人寿财产保险股份有限公司东阳市支公司（以下简称“人寿财险东阳公司”）因与被上诉人周桂珍、唐益红、浙江金晓工贸有限公司机动车交通事故责任纠纷一案，不服浙江省磐安县人民法院（2017）浙0727民初893号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人人寿财险东阳公司的委托诉讼代理人叶爽、被上诉人周桂珍的委托诉讼代理人胡亚琴、浙江金晓工贸有限公司的法定代表人黄晓南到庭参加诉讼，被上诉人唐益红经传唤未参加诉讼。本案现已审理终结。
人寿财险东阳公司上诉请求：撤销原判、依法改判，本案诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：1、一审法院认定周桂珍的损失按照城镇标准计算，有违《浙江省高级人法院在机动车交通事故责任纠纷案件审理中适用城镇居民人身损害赔偿标准进行裁量的指导意见》，显属不当。周桂珍系农村户口，其提供的失地证明未显示周桂珍失地面积是否达90%以上。且失地证明第一段末尾记载与手写部分显示周桂珍申请被征地农民基本生活保障的时间不一致，因此该份证据不具有真实性，不能作为判定城标的定案依据。据人寿财险东阳公司了解，参加被征地农民基本生活保障并没有要求失地面积的比例，周桂珍即使有部分土地被征收，但因失地面积没有达到致使其无法以农业为主要收入来源，其损失仍应按农标赔偿。周桂珍在2016年4月27日的调查表中陈述其所从事的行业为务农，可见其仍以农业为主要收入来源。2、一审对被赡养人生活费的认定缺乏充足的依据。周桂珍提供的户口本无法看出其与周根其的关系，提供的家庭成员情况证明中加盖的是村委会的章，人寿财险东阳公司认为只有公安机关的户籍管理部门才具备证明家庭亲属关系的资格，村委会不具有相关职责和证明力，因此该项目不予赔偿。3、一审法院适用法律不当，人寿财险东阳公司只承担保险合同约定的义务，对医药费用应扣除非医保。根据最高院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，人寿财险东阳公司承担交强险责任限额外的赔偿责任必须根据保险合同确定。而人寿财险东阳公司与浙江金晓工贸有限公司签订的《机动车第三者责任保险条款》第二十七条第二款规定“保险人按照国家基本医疗保险的标准核定医疗费用的赔偿金额”，因此扣除非医保用药32736元并无不当。此外，本案应适用《金华市中级人民法院2017年人身损害赔偿细化参照标准》，扣除非医保费用，人寿财险东阳公司不赔偿部分由其他侵权人承担。4、在周桂珍未提供医嘱，无法确认其自行在药店购买药品所产生的26389.6元与本次事故的关联性、合理性、必要性的情况下，一审法院认定该部分费用由人寿财险东阳公司承担，缺乏法律与事实依据。5、营养费偏高，从周桂珍的伤情看，按60元/天更合理。6、住宿费不应赔偿，周桂珍治疗期间住在医院，不产生住宿费，如住宿费系家属陪护产生，已有陪护费赔偿，不应再计住宿费。仅凭发票无法证明该笔住宿费与本次交通事故的关联性和合理性，应不予赔偿。7、鉴定费和诉讼费不应赔偿，根据保险条款的约定“仲裁或诉讼费用以及其他相关费用”保险人不赔偿。
周桂珍答辩称，第一，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本案赔偿应按城镇居民标准赔偿。本案中，周桂珍的实际身份不是农民，周桂珍的土地因国家建设需要从2005年开始被征用。截止2010年总共被征地0.5196亩并且磐安县人民政府给予了周桂珍基本生活保障。周桂珍系失地农民应按城镇居民标准赔偿。证明中有两个时间，是因为磐安县于2014年曾对失地农民提高保障的政策所致。2012年12月9日，周桂珍申请被征地农民生活保障。后磐安政府提高保障标准，但需要重新申请办理。因此，2014年5月左右，周桂珍应政府要求重新办理申请。证明中玉山镇人民政府将第二次申请作为保障申请的时间，磐安县国土资源局以第一次申请时间为保障申请时间。证明对于失土人员、失土面积的认定，是完全一致的。该份证明属于国家机关作出的公文书证，证明力大于其他书证。人寿财险东阳公司仅提出异议但没有足以反驳的证据。周桂珍认为调查表系人寿财险东阳公司调查人员所写，真实性存疑，很有可能是调查员根据户口本性质自己书写。即使是周桂珍的亲属回答，也不能推翻国家机关出具的证据。很多失地农民被问职业，回答务农是很正常的现象。人寿财险东阳公司所称的向国土资源局社保部门了解，只要村委将名字上报至参保名单中即可办理，是没有依据的且没有证据予以佐证。因此，一审法院以城标赔偿认定正确。第二，关于被赡养人的生活费。一审法官到周桂珍所在地的村委进行了调查，而且周桂珍也递交了公安机关出具被赡养人子女情况的证明。第三，针对人寿财险东阳公司要求扣除非医保用药的抗辩。周桂珍不是被保险人的合同相对人，不受该合同约定限制。且周桂珍认为非医保用药应在强制险中优先赔偿。第四，人寿财险东阳公司称没有医嘱的金额不是上诉状中所称的数额。针对该用药一审就提交了金华中心医院主治医生开具的诊治证明书并加盖了印章。证明书表示注射用替加环素系因本次交通事故导致周桂珍肺部感染严重，需要该药操控感染。但住院药房缺药，需要去金益医药公司购买。医疗过程是属于医生的专业判断，周桂珍无决定权，不论医保用药还是非医保用药都是保险理赔范围。第五，关于营养费。本次交通事故的后果是周桂珍中度智能障碍，一处八级，两处十级，符合金华中院2017年人身损害赔偿细化标准中损害程度较高的情形。第六，本案住宿费是在金华治疗期间产生，周桂珍亲属为节约开支住的是极为便宜的旅馆，而且有票据。金华医院多次下发病危通知周桂珍需要多人轮流照顾，住宿费的支出合法合理。第七，本案的鉴定费一审法院判决由周桂珍自行承担。第八，关于诉讼费。机动车的保险合同对周桂珍无约束力。综上，请求驳回上诉，维持原判。
浙江金晓工贸有限公司答辩称，交通事故发生在2016年，请求二审法院按2016年的赔偿标准依法判决。
被上诉人唐益红未发表答辩意见。
2017年5月10日，周桂珍向一审法院起诉请求：1、人寿财险东阳公司在交强险的死亡伤残赔偿限额内承担110000元（含精神损害抚慰金20000元，优先在交强险责任限额内赔偿），财产损失赔偿限额内承担电动车维修及施救费750元。扣除人寿财险东阳公司已经支出的10000元医疗费用，共计110750元。2、超出交强险部分的损失718642.08元，由唐益红、浙江金晓工贸有限公司按80%的责任承担，计人民币574913元，扣除唐益红、浙江金晓工贸有限公司已经支付的56000元，尚需支付518913元。并由人寿财险东阳公司在商业险责任范围内承担赔付责任。3、后续治疗费一次性支付50000元或待发生后另行主张。4、诉讼费由唐益红、浙江金晓工贸有限公司、人寿财险东阳公司承担。
一审法院认定事实：2016年4月25日，唐益红驾驶浙Ｇ×××××轻型厢式货车从磐安县尚湖镇方向驶往玉山镇方向，途经磐安县向由周桂珍驾驶的编号为E×××××电动自行车发生碰撞，造成周桂珍受伤及车辆受损的交通事故。事发后，周桂珍住院治疗89天，花去医药费181866.4元。经鉴定，周桂珍脑外伤所致精神障碍（中度智能障碍），评定为道路交通事故六级伤残；颅骨缺损构成一处十级伤残，左眼盲目4级构成八级伤残，单侧轻度面瘫难以恢复构成十级伤残，误工时间至本次定残日前一天为264日，护理时间120日、营养时间120日。该交通事故经磐安县公安局交通警察大队认定，唐益红承担事故主要责任，周桂珍承担事故的次要责任。周桂珍系失地农民，应按居民标准计算相关赔偿项目。唐益红、浙江金晓工贸有限公司已付给周桂珍赔偿款66000元。浙Ｇ×××××轻型厢式货车在人寿财险东阳公司投保交强险122000元，商业险、第三者责任险100万元。周根其（1927年8月6日出生）系周桂珍的父亲，由周桂珍与其弟妹三人共同赡养。
一审法院认为，磐安县公安局交通警察大队作出的事故认定书，当事人无异议，予以确认。浙Ｇ×××××轻型厢式货车在人寿财险东阳公司投保了交强险和商业三者险，人寿财险东阳公司依法在交强险和商业险范围内先行承担赔偿责任。后续治疗费5万元，现未实际发生，可在后续治疗后另行主张。周桂珍的各项损失如下：1、医疗费181866.4元；2、残疾赔偿金529054.4元{47237元/年×20年×（50%+2%+2%+2%）}；3、误工费34166.88元（129.42元/日×264日）；4、护理费17752元（150元/日×89日+142元/日×31日）；5、住院伙食补助费2670元（89天×30元）、营养费10800元（90元/日×120日）；6、精神损害抚慰金12000元；7、被赡养人生活费16201.7元{17359元×5年÷3（50%+2%+2%+2%）}；8、交通费745元；9、住宿费6440元；10、其他财产损失750元。合计812446.38元。人寿财险东阳公司在交强险范围内赔偿120750元，扣除已支付的10000元，还应赔偿110750元；在商业险范围内按主责比例赔偿（812446.38-120750）×80%＝553357.1元，唐益红、浙江金晓工贸有限公司垫付的66000元应在赔偿款中返还。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第四十八条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决：一、人寿财险东阳公司于判决生效后十日内赔偿周桂珍人民币664107.1元（周桂珍应返还唐益红、浙江金晓工贸有限公司已支付的66000元）。二、驳回周桂珍其他的诉讼请求。如未按判决指定期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1899元（已减半收取），周桂珍负担50元，人寿财险东阳公司负担1849元。周桂珍自行鉴定的鉴定费4800元，由周桂珍负担；重新鉴定的鉴定费2400元，由人寿财险东阳公司负担。
本院二审期间，唐益红、浙江金晓工贸有限公司未提交证据。
人寿财险东阳公司为证明其主张提交了机动车车辆保险调查表一份，证明周桂珍的收入来源以农业为主。周桂珍质证认为，调查表系人寿财险东阳公司调查人员所写，真实性存疑，很有可能是调查员根据户口本性质自己书写。即使是周桂珍的亲属回答，也不能推翻国家机关出具的证据。很多失地农民被问职业时，回答务农是很正常的现象。浙江金晓工贸有限公司对人寿财险东阳公司提交的证据表示没有意见。唐益红未到庭参加诉讼，也未发表质证意见。
周桂珍为证明其主张提交了2017年9月18日磐安县玉山镇派出所出具的证明一份，证明周桂珍的父亲周根其有一子两女，周根其系周桂珍的被赡养人。人寿财险东阳公司质证认为，对证据的真实性无异议，对证明目的有异议。该证明载明只用于法院调解，不适用法院的审理。且该证明中也没有显示周根其无其他收入来源，不符合被赡养人的界定标准。浙江金晓工贸有限公司对周桂珍提交的证据表示没有意见。唐益红未到庭参加诉讼，也未发表质证意见。
本院对上述证据认证认为，人寿财险东阳公司提交的调查表不能达到证明目的，本院不予采信。周桂珍提交的证据由磐安县公安局玉山派出所出具，并加盖单位公章，本院对其证明力予以确认。
本院对一审法院认定的事实予以确认。
本院认为，一、关于赔偿标准。周桂珍在一审中提供了失地证明，磐安县国土资源局和磐安县土地征用事务所均在证明上加盖了单位公章，足以证明周桂珍为失地农民，应按城镇居民标准进行赔偿。二审开庭后，周桂珍出具了其失地比例达95%以上的证明，对该事实可进一步印证。人寿财险东阳公司认为应按农村居民标准计算赔偿金的上诉理由不成立。二、关于被赡养人生活费。人寿财险东阳公司认为一审认定被赡养人生活费缺乏依据，二审中周桂珍补充提交了磐安县公安局玉山派出所出具的证明，该证据足以认定周桂珍与周根其系父女关系，周桂珍对周根其有赡养义务，上诉人的该项上诉理由本院不予采信。三、关于非医保用药和自行购药费用。非医保用药是医疗机构根据救治需要决定，并非不合理用药，人寿财险东阳公司未提供替代费用的数额及相应证据，其应承担合理医疗费的赔偿责任。周桂珍自行在药店购买的药品分别有磐安县人民医院的遗嘱和金华市中心医院出具的诊治证明证实为治疗所需，人寿财险东阳公司的该项上诉理由与事实不符。四、关于营养费和住宿费。受害人就医治疗支出住宿费，赔偿义务人应当予以赔偿。一审法院根据周桂珍的伤情，酌定营养费90元/日并无不当。上诉人认为营养费标准过高及不应赔偿住宿费的上诉理由依据不足，不能成立。五、其他费用。鉴定费为周桂珍因事故造成损害的合理支出，一审判决周桂珍承担自行鉴定的费用、人寿财险东阳公司承担其要求重新鉴定的费用合理合法。一审根据案件的具体情况决定人寿财险东阳公司负担本案部分诉讼费用，合情合理，符合法律规定。综上，人寿财险东阳公司的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费3798元，由上诉人中国人寿财产保险股份有限公司东阳市支公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 黄玉强
审 判 员 高丽霞
审 判 员 范继军
二〇一七年十二月二十八日
代书记员 金巧芳