黑龙江省密山市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑0382民初1258号
原告密山市金银库白灰制造有限公司(下称金银库白灰公司)，住所地密山市兴凯湖乡金银库村。
法定代表人孟兆民，男，总经理。
委托代理人肖鹏，黑龙江立江律师事务所律师。
被告许明清(曾用名许明波)，男，1970年3月16日生,住所地密山市。
委托代理人倪慧龙，黑龙江昌达律师事务所律师。
原告金银库白灰公司与被告许明清农业承包合同纠纷一案，本院于2016年4月6日立案受理。依法由代理审判员吕建人适用简易程序于2016年5月10日、2016年5月26日公开开庭进行了审理。金银库白灰公司法定代表人孟兆民及其委托代理人肖鹏、许明清及其委托代理人倪慧龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告金银库白灰公司诉称，2002年3月1日，与被告许明清签订了金银库生态园区建设承包同，约定许明清承包园区土地面积60亩，十年后按果品收入的10%交纳土地承包费用。但许明清在承包期内未按合同约定管理果树，现已改变了土地用途，使果树灭失。许明清的行为构成了违约。金银库白灰公司因此诉讼到法院，要求解除与许明清签订的合同，并由许明清给付拖欠的2014年、2015年及2016年土地承包费32800元。
被告许明清辩称，双方在合同中约定，在不影响果树生长的情况下可以间作其他作物，现在该地块仍有大量的果树存在，因此许明清不存在合同违约，不同意解除合同。原告金银库白灰公司在合同履行过程中没有按照合同约定收取承包费，而是随意提高了承包费。但许明清在2011年至2013年是按照金银库白灰公司的要求缴纳了承包费，因此不存在违约。金银库白灰公司应按照每年每垧地1500元的标准收取承包费。
本案争议的焦点是，被告许明清是否存在合同违约行为，原告金银库白灰公司收取2014至2016年土地承包费的标准是否合理。围绕以上问题，双方当事人在庭审中进行了举证、质证及当庭陈述。
原告金银库白灰公司提供的证据有，1.金银库白灰公司的工商登记档案，证实2008年10月23日，经批准，密山市金银实业有限公司变更为密山市金银库白灰制造有限公司，金银库白灰公司的诉讼主体适格；2.金银库生态园区建设承包合同，证实2002年3月1日，金银库白灰公司与许明清签订了承包合同，约定许明清承包林地60亩用于栽种果树或药材，在不影响果树或药材生长的情况下可间作其他作物。约定了承包费应于当年3月30日前交纳，不交费的，金银库白灰公司有权无条件收回土地；3.照片8张，证实2015年许明清在承包的土地上大量种植黄豆，改变了土地用途；4.密林政发(2012)28号、(2013)29号、(2014)26号林业局文件，证实2014年林地承包费为每亩300元，2015年林地承包费为每亩330元。
被告许明清对原告金银库白灰公司提供的证据1、2无异议，对证据3有异议，认为双方合同中约定在不影响果树生长的情况下可间作其他作物，照片中虽然有农作物，但是也显示有果树存在，且部分照片显示的地点不是许明清承包的土地。对证据4密山市林业局文件的真实性有异议。
被告许明清提供的证据有，1.金银库生态园区建设合同及土地承包合同，证实上述合同在履行期内许明清可以间作其他作物。双方对第十年以后的土地承包费的交付方式的变更是双方协商一致的结果。许明清同意按照变更后的标准缴纳承包费，但金银库白灰公司2014年开始单方面提高承包费的行为违约；2.照片7张，证实许明清承包的土地上有大量的果树存在，没有违反合同约定；3.许明清购买果树收据，证实许明清积极按照合同约定履行栽种果树义务；4.证人李某某证言，证实2003年、2004年，李某某听说金银库白灰公司因大面积种植亚麻而有毁林现象，有三分之一的林木被毁；5.证人姜某某证言，证实2003年、2004年金银库白灰公司在许明清承包的土地上种植亚麻，毁坏了部分果树，现在该地块上仍有果树。
原告金银库白灰公司对被告许明清提供的证据2无异议，对证据1中土地承包合同有异议，认为该合同证实内容与本案无关。对证据3中2002年的收据无异议，对2016年4月17日收据有异议，认为该收据不是正规发票，无法证实许明清购买果树的事实。对证据4李某某证言有异议，认为该证言所证实的内容均为听说来的，不是客观真实情况；对证据5姜某某证言有异议，认为姜某某也是与金银库白灰公司签订承包合同的承包户，与本案有利害关系，其所陈述的果树被毁的数量是其主观估计，不是客观事实。
经审核，本院对上述证据认证如下：被告许明清对原告金银库白灰公司提供的证据1、2无异议，对该证据予以采信。对证据3照片，许明清认为部分照片不是争议地块的照片，但没有指明具体是那些照片，结合许明清提供的照片，可以认定金银库白灰公司提供的照片所反映的是争议地块的情况。对证据4林业局文件真实性有异议，但未提供相关事实依据，也未提出证据证实该文件的虚假性，故其异议不能成立，对上述文件予以采信。可以证实密山市林业用地中的熟化土地2013年土地承包费为每亩280元，2014年为每亩300元，2015年为每亩330元，2016年为每亩330元的事实成立。金银库白灰公司对许明清提供的证据2无异议，予以采信。对证据1中生态园区建设合同无异议，予以采信；对土地承包合同有异议，该合同系金银库村与金银库白灰公司签订的合同，该合同的内容与本案无关，对该土地承包合同不予认证。对证据3中2002年票据无异议，予以采信。对于2016年4月17日收据有异议，该收据非正规购买发票，不能真实反映出购买行为的存在，故对该证据不予采信。对证据4李某某证言，因其证实内容均为听说的情况，不能客观真实反映当时的实际情况，故对该证言不予采信。对证据5姜某某证言，该证言证实果树被毁的数量系其主观估计得出，不是客观事实，且其与本案有利害关系，其证言不予采信。
根据以上所确认的证据以及当事人的当庭陈述，本院认定本案事实如下：2002年3月1日，原告金银库白灰公司的前身密山市金银实业有限公司与被告许明清经过协商签订了金银库生态园区建设承包合同，合同约定许明清承包园区60亩土地，园区以栽种果树、药材为主，在不影响果树、药材生长的情况下可以间作其他作物。从果树栽种上的第一年至第五年，每垧地每年交纳土地承包费500元，第六年交纳600元，第七年交纳700元，第八年交纳1000元，第九年交纳1100元，第十年交纳1200元。从第十一年起到承包期结束每年向金银库白灰公司交纳果品收入的10%的承包费。承包费在每年3月30日前交纳，超过一年不交承包费的，金银库白灰公司无条件收回土地的承包权。2003年、2004年，金银库白灰公司在园区内的土地上种植亚麻，这期间承包地上的果树有死亡的情况。金银库白灰公司于2004年给许明清进行了补偿，并于2006年开始陆续补种了果树。因在合同履行期间许明清承包的土地上果树陆续死亡，导致金银库白灰公司无法按照合同约定的方式收取承包费。经与许明清协商，许明清按照协商后的价格给付金银库白灰公司2011年、2012年、2013年的土地承包费。后金银库白灰公司要求许明清按照密山市林业局关于林业土地承包费的收费标准交纳承包费，许明清不同意该收费标准，并拒绝履行交纳承包费的约定。2016年，许明清对该承包地继续进行了耕种管理。至起诉时止，许明清没有向金银库白灰公司交纳2014年、2015年、2016年土地承包费。
本院认为，依法成立的合同应受法律保护。原告金银库白灰公司与被告许明清签订的生态园区建设合同，系双方自愿行为，该合同合法有效。该合同的目的是以种植果树为主。许明清作为果树的实际管理人，没有尽到管理义务，造成果树数量持续减少，无法产生经济效益，违反了合同约定。许明清通过协商的方式向金银库白灰公司交纳了2011年、2012年、2013年的土地承包费，可以证实许明清认可了金银库白灰公司因承包地上果树的减少而无法收取承包费的事实。许明清通过协商交纳承包费的行为视为其同意金银库白灰公司以合同约定以外的方式收取承包费。金银库白灰公司结合许明清所承包的土地性质而采用密山市林业局公布的年度土地承包费标准向许明清收取土地承包费并无不当。许明清认为该收费标准不合理，未通过协商或诉讼途径解决，并拒不履行交纳土地承包费的义务，致使金银库白灰公司2014年、2015年、2016年的土地承包费无法收取，其行为违反了合同约定，金银库白灰公司要求解除与许明清所签订的合同的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。金银库白灰公司要求许明清给付2014年、2015年、2016年的土地承包费的请求符合法律规定，本院予以支持。依据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百一十一条、第一百一十五条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：
一.被告许明清给付原告密山市金银库白灰制造有限公司2014年、2015年、2016年土地承包费32800元，于本判决生效后十日内付清；
二.解除原告密山市金银库白灰制造有限公司与被告许明清签订的生态园区建设合同。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费620元，因适用简易程序减半收取310元，由被告许明清负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省鸡西市中级人民法院。
代理审判员 吕建人
二〇一六年六月十二日
书 记 员 荆 瑶