北京市西城区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京0102民初559号
原告：北京电焊机制造有限公司，住所地北京市西城区八步口胡同11号。
法定代表人：商金刚，该公司董事长。
委托诉讼代理人：张宇，北京市建诚律师事务所律师。
被告：北京东方明月文化发展有限公司，住所地北京市西城区八步口胡同11号7幢。
法定代表人：贾栓卯，该公司总经理。
委托诉讼代理人：王虢龚，山西国公律师事务所律师。
原告北京电焊机制造有限公司与被告北京东方明月文化发展有限公司物权保护纠纷一案，本院于2017年1月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告北京电焊机制造有限公司的委托诉讼代理人张宇、被告北京东方明月文化发展有限公司的法定代表人贾栓卯、委托诉讼代理人王虢龚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
北京电焊机制造有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告将房屋（座落在北京市西城区××胡同××号）全部腾空，交还原告使用。2、请求法院依法判令解除原、被告于2012年10月30日签订的联营合作协议。3、请求法院依法判令被告给付原告房屋租金人民币1000000元、水电费121944.21元。4、请求法院依法判令被告承担本案的诉讼费。事实和理由：原告于2012年10月30日与被告签订《联营合作协议》约定：联营合作期限为20年，自2012年10月30日起至2032年10月29日止。原告为合作联营投入自己位于××胡同××号院现有的房屋使用权（总建筑面积1058平方米）。被告全权负责合作联营项目的全部资金投入和经营管理。被告可以对房屋进行装修改造，但应注意保持原址原貌原风格，避免与城市规划、周围环境要求等相冲突，并需告知甲方，甲方有权否定部分或全部方案。被告每年给付原告租金人民币110万元，如被告拖延支付按违约处理，每拖延一日需缴纳滞纳金，按千分之二累计，被告拖欠原告支付达到30日时，甲方有权单方终止本协议，要求乙方全部搬出，并赔偿甲方损失。协议对其他方面也作出了相应的约定。被告应于2014年9月30日前向原告支付租金60万元，2015年9月30日前应向原告支付租金110万元，2016年9月30日前应向原告支付租金110万元，但这三笔租金被告至今未能全部付清，除了被告于2016年2月6日向原告支付了10万元租金外，起诉后被告又支付了60万元租金，被告尚欠原告租金人民币210万元整。为此原告多次向被告催要，但被告却以种种借口推脱至今未向原告支付租金210万元整。原告认为被告拒不履行合同义务已全部丧失诚信，被告的严重违约行为已造成双方合同无法继续履行，同时给原告造成巨大的经济损失和经营困难。另查被告将房屋已转租给他人。因被告严重违约致使原告只能与被告解除合同，故被告应将房屋全部腾空后返还给原告。原告依据与被告的协议第九条规定和相关法律规定依法向人民法院提起诉讼，请求法院依法公正裁决。
北京东方明月文化发展有限公司辩称：我公司与原告签订联营合作协议以后，就进行了投资改造，改造过程中出现了一些经营上的问题，有第三方出来对房屋主张权利，给我们造成了很大的损失。我们也在积极处理这些困难，尽快扭转经营的状况。我们与原告的合作，因为有第三方的因素在里面，使我们不能正常的经营，我们在积极协调，基本上把经营问题理顺了，但是资金上有一些问题，我们也在积极配合原告解决联营的费用。我们计划是最近在招商，招商完成后，把欠款交齐。我们在与原告协商。不同意原告的第一、二项诉讼请求。第三项诉讼请求我们正在解决，但是得等我们招商之后可以给付，水电费同意给付，数额没问题。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告北京电焊机制造有限公司向本院提交了以下证据：1.联营合作协议。2.房屋置换协议。3.测绘图复印件。4.关于北焊制造[2015]第××号文的回复。5.致歉信。6.东方明月公司租金收款情况表。7.电费明细表。8.北京变压器厂有限公司证明。9.北京市西城区×××经营公司证明。10.工商行政管理局更名证明复印件。11.房屋腾退备忘录。12.备忘录复印件。被告北京东方明月文化发展有限公司对原告提交的证据1-7均没有异议；对证据8-11真实性均没有异议；对证据12.认可。被告北京东方明月文化发展有限公司向本院提交了以下证据：1.×××咨询有限公司回函。2.北京东方明月文化发展有限公司与×××咨询有限公司签订的装修补偿协议。原告北京电焊机制造有限公司对被告提供的证据1.认为与本案没有任何关系，陈述在经营过程中被告说是因为没有产权证导致给其造成经营损失的原因，在被告和原告签订协议之前，已经将没有产权证明确告知了被告，被告对产权的情况也是非常清楚的，所以被告以原告没有产权证导致其造成经营损失的事实和理由都不成立；对证据2.认为与本案没有关系，陈述因为被告是将房屋转租给了第三人，但是从装修补偿协议中能够看出，被告向第三人收取了房屋租金和保证金共计525万元，收到525万元是一笔巨额租金，但是被告却没有将应付给原告的租金支付给原告。从这一点也可以证实被告缺乏诚信，而且是再三的违约，给原告造成了巨大的经济损失。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1971年7月6日，原北京电焊机厂革命委员会与原北京变压器厂革命委员会签订《关于北京变压器厂与北京电焊机厂对换厂房面积的协议》：北京变压器厂与电焊机厂对换厂房面积的问题，经多次反复酝酿，于71年6月29日双方革委会领导同志一致同意如下协议：（一）在变压器厂豁口外厂区新建3219㎡的钣金车间，面积来源如下：1.××局批给电焊机厂的1000㎡转给变压器厂；2.北变已批准的翻建面积转入800㎡；3.北变东厂危险厂房移地翻建1419㎡。（二）建筑工程投资经二厂协商，局批准，其中：北变翻建800㎡，资金11.2万元，由变压器厂自筹；××局批给电焊机厂自筹的1000㎡建筑面积和翻建1419㎡，资金共24万元，由电焊机厂解决；不足的投资由××局设法解决。（三）建筑工程三大材料由局解决。（四）3219㎡建筑工程由变压器厂负责筹建工作。（五）变压器厂移交给电焊机厂有八步口、××胡同二处的厂房建筑，计4300㎡，库棚700㎡。（六）变压器厂在东厂移地翻建的房屋面积1419㎡，包括食堂250㎡，三专组82㎡，办公室105㎡，电焊车间815㎡，酸洗间、气泵房、电焊车间南边小房167㎡。（七）在新建钣金车间竣工后，变压器厂立即组织职工进行搬家，全部房屋建筑移交给电焊机厂使用。2002年12月30日，北京变压器厂变更名称为北京变压器厂有限公司。2004年10月，北京电焊机厂变更为现原告名称北京电焊机制造有限公司。2012年9月20日，被告北京东方明月文化发展有限公司向原告北京电焊机制造有限公司出具备忘录：北京电焊机制造有限公司已告知我公司，××胡同甲××号院无房屋所有权证及土地使用权证。今后在经营、使用过程中如出现与此相关的问题，北京电焊机制造有限公司不承担责任。我公司自愿在知晓此情况下与北京电焊机制造有限公司签定联营合作协议。2012年10月30日，原告北京电焊机制造有限公司（甲方）与被告北京东方明月文化发展有限公司（乙方）签订了《联营合作协议》，该协议约定了如下内容：A.合作方式：一、联营合作期限20年，自2012年10月30日起至2032年10月29日止。二、甲方为合作联营投入自己位于××胡同××号院现有的房屋使用权总建筑面积1058平方米（具体见附图）。三、乙方全权负责合作联营项目的全部资金投入和经营管理，自行缴纳所用水、电等一切消耗费用，使用期间需符合国家和北京市有关法律、政策和规章的规定（如防火、防盗、安全等），乙方负责经营管理期间独立承担法律责任，若有任何违规现象发生导致被追究，乙方承担一切责任，并赔偿由此给甲方造成的连带损失。四、乙方认为现有房屋状况不适应经营需要时，可以对房屋进行装修改造，装修改造方案应注意保持原址原貌原风格，避免与城市规划、周围环境要求等相冲突，并需告知甲方，甲方有权否定部分或全部方案。五、装修改造期间发生的问题和麻烦由乙方努力化解处理，若有必须以甲方名义办理的事项，甲方提供必要协助。六、乙方装修改造的全部费用由乙方自己承担，装修改造施工及歇工停工期间不影响乙方根据本协议其他条款的约定所应承担的义务。B.收益分配：七、合作联营中乙方保证甲方有固定收益，标准为每年不低于110万元。该标准每2年上调一次，原则上不低于3%，具体上调数值将根据宏观经济数据（物价上涨指数、通胀率等）变化情况由双方届时协商确定。联营获得的其他收益全部归乙方所有，乙方自负盈亏。八、甲方的收益由乙方按每年一次的方式支付，乙方首次付款应于本协议签字后7日内支付50万元，其余35万元于全部房屋腾空交接时付清，考虑到乙方装修改造等投入，第一年甲方的收益可比约定标准降低25万元。九、以后每年乙方应于支付期开始前30日（或更早）将足额支付金汇入甲方指定账号（或用其他甲方认可的方式）。拖延支付按违约处理，每拖延一日需缴纳的滞纳金，按2%累计。乙方拖欠向甲方支付达到30日时，甲方有权单方终止本协议，要求乙方全部搬出，并赔偿甲方损失。C.进度安排：十、甲方于收到乙方首批支付金后7日内开始着手合作项目房屋的腾空工作。十一、首批腾空房屋除北面自用房间及已出租的房间（北房及东面房屋）外，其余全部交给乙方，该区域现状占地面积约为430平米，建筑面积约450平米（具体见附图）。十二、在协议书生效后不超过四个月的时间内，甲方陆续完成将现在自用的房屋腾空交给乙方。十三、协议书生效后不超过五个月的时间内，甲方完成与其他原承租户解除租约的工作，至此全部合作用房屋腾空交给乙方。十四、本合作联营项目需要另外申领工商执照时，甲方负责提供必要协助。D.其他约定：十五、因法律或国家政策及不可抗力等原因（如拆迁、规划及其他等）导致本协议无法继续履行时，本协议自动终止，双方各自承担自己的损失。国家的有关补偿款项，应考虑部分用于乙方装修改造及设施投入的补偿。十六、合作履行期间，若有第三方宣称自己持有该房屋产权证，并要求乙方退出，最终导致合作无法继续履行时，甲方承诺将赔偿乙方因此而招致的实际损失。十七、协议履行期间，一方提出提前终止协议的需经得另一方同意，并对另一方由此造成的损失予以赔偿。十八、协议履行期间双方发生争执和歧义时应协商解决，协商不成可通过法律诉讼解决。十九、本协议一式两份，双方各执一份，经双方签字盖章后生效。2012年11月5日，原告北京电焊机制造有限公司（甲方）与被告北京东方明月文化发展有限公司（乙方）签订《备忘录》：应乙方要求，为便于乙方经营，甲乙双方以联营合作名义签订协议，此协议不影响实际为房屋租赁协议的性质。2012年12月12日，被告北京东方明月文化发展有限公司出具《备忘录》：北京东方明月文化发展有限公司根据经营自身经营需要对××胡同甲××号院进行了改造。在改造期间因施工遭举报被西城城管强制拆除原建筑面积约358平方米。特应北京电焊机制造有限公司要求作此说明备忘。同日，北京电焊机制造有限公司向北京东方明月文化发展有限公司出具公函，对装修改造提出意见和要求。2014年10月12日，被告北京东方明月文化发展有限公司（甲方、出租方）与×××咨询有限公司（乙方、承租方、丙方全资子公司）、中国××有限公司（丙方）就北京市西城区××胡同××号房屋签订了《房屋租赁合同》，该合同约定了如下主要内容：甲方将其合法经营的位于北京市西城区××胡同甲××号房屋出租给乙方使用。甲方出租给乙方使用的该房屋建筑面积共2210平方米（以实际为准）；其中：地上两层1640平米，地下一层570平米，楼顶平台8**平米及260平米庭院，及18个停车位。乙方向甲方承诺，租赁该房屋作为康复和培训教育事务使用。在租赁期限内，未事先征得甲方的书面同意，乙方不得擅自改变该房屋使用用途。该房屋租赁期限共叁年，自2015年2月1日起至2018年2月1日止……该房屋年租金为人民币350万元整（叁佰伍拾万元整）……后诉争北京市西城区××胡同甲××号房屋、场地由×××咨询有限公司租赁使用。2016年，×××咨询有限公司、中国××有限公司与被告北京东方明月文化发展有限公司因房屋租赁问题发生争议。×××咨询有限公司（乙方）与被告北京东方明月文化发展有限公司（甲方）于2016年11月13日签订了《装修补偿协议》，双方在该协议中约定因客观原因，乙方对房屋进行了整体装修但未能正常开业经营，租赁合同无法继续履行，双方遭受巨大经济损失。×××咨询有限公司同意以租赁保证金冲抵租金和费用，北京东方明月文化发展有限公司支付×××咨询有限公司补偿款，×××咨询有限公司搬离租赁的房屋、场地。2017年3月31日，×××咨询有限公司、中国××有限公司与北京东方明月文化发展有限公司签订《房屋腾退备忘录》：×××咨询有限公司及中国××有限公司租用北京东方明月文化发展有限公司位于北京市西城区××胡同甲××号的房屋及设施，于2017年3月31日已全部腾空，自带的所有办公、生活用品及其他全部物品也已全部搬走。并于2017年3月31日起将全部房屋及设施交还给北京东方明月文化发展有限公司。双方对此已确认并无任何异议，特此备忘。庭审中，原、被告均认可×××咨询有限公司及中国××有限公司已搬离，现诉争房屋、场地由被告及所属人员实际占用。
另查，2017年3月31日，北京变压器厂有限公司出具证明：北京市西城区人民法院：兹证明：1971年7月6日在当时政府主管部门——北京市××局的主持下，北京变压器厂有限公司的前身北京变压器厂（附工商变更名称证明，以下简称“北变厂”）与北京电焊机厂签署了《关于北京变压器厂与北京电焊机厂对换厂房面积的协议》，针对××胡同厂房建筑，经向北变厂当时相关同志了解核实：北变厂已按上述协议约定将原属北变厂位于北京市西城区××胡同厂房建筑（北侧相邻××胡同，东侧相邻北京×××公司，西侧及南侧相邻×××印刷厂/××寺），于1977年年底前全面腾退并移交给北京电焊机厂。特此证明！2017年4月17日，北京市西城区×××经营公司出具证明：北京电焊机制造有限公司（原北京电焊机厂），原为市属企业，于1999年划转为西城区×××经营公司管理。1971年在上级主管部门主持下，与北京变压器厂签订《关于北京变压器厂与北京电焊机厂对换厂房面积的协议》，自此北京电焊机制造有限公司为××胡同甲××号实际使用权人，在此从事生产、经营工作。北京电焊机制造有限公司有权依照北京市总体规划的要求调整产业结构，包括对外合作及出租等。特此证明。
再查，庭审中，被告对拖欠原告房屋租金的事实予以认可，双方均确认，2014年到2015年被告应该支付租金1100000元，已支付500000元，欠付600000元；2015年到2016年应该支付租金1100000元，已支付100000元，欠付1000000元；2016年到2017年应该支付租金1100000元，未付。截止至2017年2月共被告共欠付原告租金2700000元。2015年12月4日，被告分别向原告出具了《致歉信》和《关于北焊制造【2015】第××号文的回复》，确认了欠付原告租金的事实、理由和表示歉意并希望继续合作。后在本案审理过程中，被告陆续支付原告部分租金，截止至2017年6月22日，被告尚欠付原告租金1000000元，水、电费121944.21元。
上述事实，有当事人陈述、《联营合作协议》、《关于北京变压器厂与北京电焊机厂对换厂房面积的协议》、《关于北焊制造[2015]第××号文的回复》、《致歉信》、东方明月公司租金收款情况表、电费明细表、证明、《房屋腾退备忘录》、《备忘录》、《房屋租赁合同》、《装修补偿协议》等证据在案佐证。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
本案中，依据在案的《关于北京变压器厂与北京电焊机厂对换厂房面积的协议》、北京变压器厂有限公司出具的《证明》及北京市西城区×××经营公司出具的《证明》等证据，本院可以确认原告就诉争房屋的权利来源合法、有效，享有依据上述协议、证明所指向的合法权益，原告享有对诉争房屋、场地的合法使用权。原告与被告就诉争房屋、场地签订的《联营合作协议》系双方真实意思表示，该协议合法、有效，双方均应按照该协议的约定全面履行自己的义务。但是，鉴于原、被告签订的上述《联营合作协议》之内容、条款，结合双方在2012年11月5日签订的《备忘录》及本案审理中的表述，应当认定《联营合作协议》的性质实际为原告将诉争房屋、场地出租给被告使用，收取租金的房屋租赁合同。现被告连续、长时间拖欠原告房屋租金，此情形已符合双方在《联营合作协议》中第九条之约定，原告据此享有对《联营合作协议》的解除权。故现原告起诉要求解除双方签订的《联营合作协议》符合法律、法规的规定及双方约定，本院予以支持。《联营合作协议》解除后，被告理应腾退其现占用的诉争房屋、场地，腾退时间由本院依法酌定。现原、被告均认可，截止至2017年6月22日，被告尚欠付原告房屋租金1000000元及水、电费121944.21元，被告亦同意支付欠付的房屋租金及水、电费。对此，本院不持异议。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十三条第二款之规定，判决如下：
一、解除原告北京电焊机制造有限公司与被告北京东方明月文化发展有限公司于二〇一二年十月三十日签订的《联营合作协议》。
二、被告北京东方明月文化发展有限公司及其所属人员于本判决生效之日起十五日内，将北京市西城区××胡同甲××号房屋、场地腾空，交还原告北京电焊机制造有限公司。
三、被告北京东方明月文化发展有限公司于本判决生效之日起十五日内，给付原告北京电焊机制造有限公司房屋租金（截止至二〇一七年六月二十二日）一百万元。
四、被告北京东方明月文化发展有限公司于本判决生效之日起十五日内，给付原告北京电焊机制造有限公司水、电费（截止至二〇一七年六月二十二日）十二万一千九百四十四元二角一分。
如果被告北京东方明月文化发展有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费七千四百四十九元，由被告北京东方明月文化发展有限公司负担，于本判决生效之日起七日内交纳。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，预交上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如上诉期满之日起七日内未预交上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 贾 岩
二〇一七年七月四日
书记员 聂秋烨