四川省新津县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）新津民初字第195号
原告成都农村商业银行股份有限公司新津花源支行。
负责人陈勇，副行长。
委托代理人唐兵兵。
被告罗章强。
被告张凤英。
原告成都农村商业银行股份有限公司新津花源支行（以下简称农商行新津花源支行）诉被告罗章强、张凤英借款合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员陈龙珍、杨皙、人民陪审员李萍组成合议庭，于2013年4月15日公开开庭进行了审理。原告农商行新津花源支行的委托代理人唐兵兵，被告罗章强到庭参加诉讼，被告张凤英经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告农商行新津花源支行诉称，1、2008年11月13日，原告农商行新津花源支行与被告罗章强签订一份《借款合同》。借款合同约定由被告罗章强向原告农商行新津花源支行借款3万元。借款期限为2008年11月13日至2009年11月10日，年利率为9.09﹪。逾期后被告罗章强于2011年7月11日归还借款2.6万元，利息付至2011年7月11日，至今尚欠借款本金4000万元和2011年7月11日之后的利息未付。2、2011年6月14日，原告农商行新津花源支行与被告罗章强签订一份《借款合同》和一份《最高额授信合同》。合同约定由被告罗章强向原告农商行新津花源支行借款59万元。借款期限为2011年7月11日至2014年7月10日，年利率为6.65﹪。同日，原告农商行新津花源支行与被告罗章强、张凤英签订一份《最高额抵押合同》。抵押合同约定由被告罗章强、张凤英以及罗章强、张凤英的子女罗宇、罗闯共有的位于新津县花源镇串头村十三组的房屋为罗章强的上述借款59万元本息、罚息以实现债权的费用等作抵押，该抵押物在新津县房地产管理机关办理了抵押他项权登记，他项权证号为：津房权字第XX**号。被告罗章强于借款的当日书面承诺该59万元借款定于2011年8月31日归还借款9万元，2012年6月30日归还借款4万元，2013年6月30日归还借款5万元，余款到期一次性还清。被告张凤英于借款的当日书面承诺，自愿为罗章强的上述59万元借款的本息等承担连带偿还责任。在2011年7月11日办理了借款59万元的借款凭据。但借款人未按承诺还款期限归还借款，利息未付，其行为已构成违约，按照借款合同约定，原告有权提前收回借款，遂提起诉讼，请求：1、判令被告罗章强立即归还2008年11月13日借款3万元中未还的4000元和该4000元从2011年7月12日至实际给付之日按合同约定的利息、逾期罚息、违约金；2、判令被告罗章强立即归还2011年7月11日借款59万元和2011年7月12日至实际给付之日按合同约定的利息、逾期罚息、违约金；3、判令被告张凤英对被告罗章强的上述债务承担连带清偿责任；4、判决原告农商行新津花源支行对罗章强借款59万所设抵押房屋在拍卖、变卖的价款享有优先受偿权；5、由被告罗章强承担本案诉讼费。
原告为证明自己的主张，当庭提交如下证据：
证据一、原告的《组织机构代码证》、成农商银发（2009）83号和（2010）47号关于分支机构设立的通知、中国银行业监督管理委员会关于成都农商行开业银监复（2009）525号批复原件各一份计10页和被告的身份复印件各一份2页。证明原、被告符合诉讼主体资格的事实。
证据二、2008年11月13日被告罗章强的《短期借款申请书》复印件一份1页、2008年11月13日原告与被告罗章强双方签订的《保证担保借款合同》复印件一份3页、《借款凭据》复印件一份1页、《还款凭据》复印件一份1页。证明被告罗章强向原告借款3万元，双方签订借款合同以及截至2011年7月11日，被告罗章强尚欠借款本金4000元和2011年7月11日之后的利息未付的事实。
证据三、被告罗章强2011年6月3日的《借款申请书》原件一份1页；2011年6月14日原告与被告罗章强双方签订的《借款合同》原件一份14页、《最高额授信合同》原件一份4页、《最高额抵押合同》原件一份6页；2011年7月11日原告与被告罗章强双方的《借款凭据》原件一份1页；2011年6月14日罗章强的分期还款《承诺书》原件一份1页；2011年6月14日张凤英自愿承担还款连带责任的《承诺书》原件一份1页；2011年7月6日，被告罗章强位于新津县花源镇串头村十三组的房屋办理抵押《他项权登记证书》原件一份1页。证明被告罗章强2011年7月11日在原告处借款59万元和在约定承诺期的2011年8月31日归还借款9万元，2012年6月30日归还借款4万元的约定，因至今未归还，依合同逾期未归还的约定，原告有权提前收回全部借款的事实。同时证明张凤英书面承诺对被告罗章强的该59万借款本息承担连带偿还责任和罗章强对该59万借款本息的所设抵押的房物已在房屋产权登记机关办理了抵押登记的事实。
被告罗章强辩称，原告诉称的事实属实，尚欠原告借款本金59.4万元以及2008年11月13日的借款3万元，截至2011年7月11日尚欠借款本金4000元和2011年7月11日之后的利息未付。2011年6月3日的借款59万元未按承诺期限还款和付息均是事实。按承诺应当如期归还，因暂无钱偿还，并非有钱不还，本人在外打工，愿每个月归还部分直至还清为止或以本人抵押的房屋来偿还。
被告罗章强、张凤英未提交证据。
以上证据经庭审质证，被告罗章强对原告提交证据的质证意见如下：对证据一、原告的《组织机构代码证》、《被告的身份证》、《农商银发（2009）83号、（2010）47号通知》、《银监复（2009）525号批复》；证据二、《短期借款申请书》复印件、《保定担保借款合同》复印件、《借款凭据》复印件一份1页、《还款凭据》复印件；证据三、《借款申请书》原件、《借款合同》原件、《最高额授信合同》原件、《最高额抵押合同》原件、《借款凭据》原件、罗章强的分期还款《承诺书》原件、张凤英自愿承担还款连带责任的《承诺书》原件、房屋抵押《他项权登记证书》的真实性和证明的事实均无异议。
本院对原告提交的上述证的真实性、合法性、关联性和证明的事实予以确认，作为本案事实认定的依据。
经审理查明，1、2008年11月13日，原告农商行新津花源支行与被告罗章强签订一份《借款合同》。借款合同约定由被告罗章强向原告农商行新津花源支行借款3万元。借款期限为2008年11月13日至2009年11月10日，年利率为9.09﹪。逾期后被告罗章强于2011年7月11日归还借款2.6万元，利息付至2011年7月11日，至今尚欠借款本金4000元和2011年7月11日之后的利息未付。
2、2011年6月14日，原告农商行新津花源支行与被告罗章强签订一份《借款合同》和一份《最高额授信合同》。合同约定由被告罗章强向原告农商行新津花源支行借款59万元。借款期限为2011年7月11日至2014年7月10日，年利率为6.65﹪。同日，原告农商行新津花源支行与被告罗章强、张凤英签订一份《最高额抵押合同》。抵押合同约定由被告罗章强、张凤英以及罗章强、张凤英的子女罗宇、罗闯共有的位于新津县花源镇串头村十三组的房屋为罗章强的上述借款59万元本息、罚息以实现债权的费用等作抵押。被告罗章强、张凤英在抵押合同上签名和捺手印，罗宇、罗闯系未成年人，其法定监护人罗章强代罗宇、罗闯在抵押合同上签名和捺手印。该抵押物在新津县房地产管理机关办理了抵押他项权登记，他项权证号为：津房他权证字第XXXX号。被告罗章强于借款的当日书面承诺该59万元借款定于2011年8月31日归还借款9万元，2012年6月30日归还借款4万元，2013年6月30日归还借款5万元，余款到期一次性还清。被告张凤英于借款的当日书面承诺，自愿为罗章强的上述借款59万元的本息等承担连带偿还责任。借款合同和抵押合同签订后的2011年7月11日原告向被告罗章强办理了借款59万元的借款凭据。但借款人未按承诺还款期限和数额归还借款，利息未付。借款合同第十条第二款约定，甲方（指被告罗章强）的违约情形第（三）项：“未按约定归还借款本息；”和第（七）项：“违反其作出的任何保证和承诺；”第四款乙方（指贷款人原告）救济措施：出现本条第二款的情形，乙方有权行使下述一项或几项权利。其中第（二）项“宣布贷款立即到期，要求甲方立即偿还本合同项下所有到期及未到期的债务的本金、利息、费用；”。
另查明，被告罗章强的上述借款59万元系2011年6月14日前多次借款逾期未归还，在2011年6月14日将之前未还借款截止，双方约定从新签订借款合同和最高额抵押合同，并办理抵押登记，以新贷还旧贷的形式产生的借款59万元。
本院认为，1、被告张凤英经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，其不能答辩、举证、质证的法律后果自负。原被告双方具合法的诉讼主体资格，原告农商行新津花源支行与被告罗章强签订的《借款合同》、《最高额授信合同》、《最高额抵押合同》和被告罗章强的分期还款承诺书、被告张凤英自愿对罗章强的59万元借款本息承担连带偿还责任的承诺书是双方当事人的真实意思，其约定的条款内容不违反法律规定，应受法律保护。
2、被告罗章强对原告诉争的事实和庭审查明的事实无异议，本院予以确认。由于被告罗章强未按合同和承诺约定的期限和数额归还借款本金，支付利息，已构成违约。依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条“借款人应当按照约定的期限返还借款。……。”的规定，原告要求被告罗章强归还2008年11月13日借款3万元中尚未归还的借款本金4000元和该4000元从2011年7月11日之后的逾期利息、罚息以及要求被告罗章强归还2011年7月11日的借款59万元中已逾期的13万元和该13万元从借款之日起的利息、愈期还款罚息请求，理由成立，本院予以支持。同时，依借款合同第十条第二款约定的违约情形第（三）项：“未按约定归还借款本息；”和第（七）项：“违反其作出的任何保证和承诺；”第四款乙方（指贷款人原告）救济措施：出现本条第二款的情形，乙方有权行使下述一项或几项权利。其中第（二）项“宣布贷款立即到期，要求甲方立即偿还本合同项下所有到期及未到期的债务的本金、利息、费用。”的约定，原告要求被告罗章强立即归还2011年7月11日借款59万元中未到期的46万元借款请求，理由成立，本院予以支持。原告要求被告罗章强给付违约金的请求，因违约金是对违约其损失的补偿，而原告在本案中依合同约定主张了应付利息和逾期罚息，罚息也属违约金的范畴，故，原告要求被告罗章强给付违约金的请求，本院不予支持。原告要求被告罗章强给付本案原告的律师代理费用（按本案诉讼标的额的10﹪计算），未能向本院提交相应的证据，该请求，本院不予支持。
3、被告张凤英为被告罗章强的上述59万元借款的本息、罚息和实现债权的费用作连带责任担保。依照《中华人民共和国担保法》第十八条第一款“当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。”和第十八条第二款“连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可要求保证人在其保证范围内承担保证责任。”和第二十一条“保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。”的规定，原告要求被告张凤英对被告罗章强的上述借款59万元的本金、利息、罚息承担连带清偿责任的请求，证据充分，理由成立，本院予以支持。
4、被告罗章强、张凤英以及其子女罗宇、罗闯共有的位于新津县花源镇串头村十三组的房屋为被告罗章强在原告处的借款59万元作抵押，并依法在其住所地新津县房屋产权产籍监理所办理了房屋他项权抵押登记，他项权证号为：津房他证权字第XX**号。其抵押符合法律规定，应受法律保护。原告要求对本案所涉借款（59万元）的抵押房物在拍卖、变买的价款享有优先受偿权。依照《中华人民共和国担保法》第三十三条“本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。”的规定，原告的该请求，证据充分，理由成立，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告罗章强在本判决生效后十日内，向原告成都农村商业银行股份有限公司新津花源支行归还借款本金59.4万元。并按照双方于2008年11月13日、2011年6月14日分别签订的《借款合同》约定利率、逾期罚息利率，按应付而未付的借款本金分别计算，向成都农村商业银行股份有限公司新津花源支行支付利息、罚息至本案判决履行期满日止（利息、罚息计算始日为：借款3万中逾期未还的4000元从2011年7月11日开始计利息、罚息；借款59万元从2011年7月11日开始计利息，罚息以第一期逾期未还金额9万元从2011年9月1日起、第二期逾期未还金额4万元从2012年7月1日起计息）。
二、被告张凤英对被告罗章强2011年7月11日的借款59万元的本金、利息、罚息债务承担连带清偿责任。
三、原告成都农村商业银行股份有限公司新津花源支行在实现2011年7月11日与罗章强发生的借款59万元的本金、利息、罚息债权时，对罗章强、张凤英、罗宇、罗闯共有的位于四川省新津县花源镇串头村十三组的房屋，即抵押登记的他项权证号为“津房他证权字第XX**号”在其折价或者以拍卖、变卖该财产的价款享有优先受偿权。
四、驳回原告成都农村商业银行股份有限公司新津花源支行的其他诉讼请求。
如果被告罗章强未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10572元，公告费300元，合计10872元。由被告罗章强承担10462元，原告成都农村商业银行股份有限公司新津花源支行承担410元。罗章强承担的10462元，原告成都农村商业银行股份有限公司新津花源支行已预交。被告罗章强在履行本判决义务时一并付给原告成都农村商业银行股份有限公司新津花源支行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 陈龙珍
审 判 员 杨 皙
人民陪审员 李 萍
二〇一三年四月十五日
书 记 员 尹 玲
附：本案适用相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国合同法》第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。……。
《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
《中华人民共和国担保法》第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。