安徽省铜陵市铜官区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0705民初1276号
原告:何正取。
委托代理人：朱光胜，铜陵市铜官区西湖镇法律服务所法律工作者。
被告:铜陵市天宇建筑装饰有限责任公司。
法定代表人：荣先元。
被告:铜陵东方宸实业有限公司,住所地安徽省铜陵市铜官区铜井路西段796号（铜陵大市场四期）。法定代表人：王思学，该公司经理。
委托代理人：许贵勇，安徽华律律师事务所律师。
委托代理人：王慧，安徽华律律师事务所实习律师。
原告何正取与被告铜陵市天宇建筑装饰有限责任公司（以下简称天宇公司）、铜陵东方宸实业有限公司（以下简称东方宸公司）装饰装修合同纠纷一案，本院（原铜陵市狮子山区人民法院,现因行政区划调整更名为铜陵市铜官区人民法院）于2016年6月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告何正取及其委托代理人朱光胜，被告东方宸公司的委托诉讼代理人许贵勇、王慧到庭参加诉讼，被告天宇公司经本院公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。2016年7月1日至2016年8月30日为公告期间，2016年10月8日至2016年11月8日为调解期间，均不计入审限。本案现已审理终结。
何正取诉称：天宇公司承包东宸酒店的装饰工程，并将该工程的油漆施工分包给何正取施工，双方于2014年签订了书面协议。何正取与天宇公司签订协议后就组织农民工积极按照协议约定施工，并按时完工。双方对工程款也进行了多次结算。最终双方在2015年2月12日对何正取完成的工程量进行结算确认，合计工程款230510元，但天宇公司只支付了63000元，尚欠167510元至今未付。何正取多次向天宇公司催讨，天宇公司以东宸酒店未付工程款为由拖延支付，故东方宸公司应当在未付工程款限额内承担连带清偿责任。现何正取诉至法院要求判令：1.天宇公司支付何正取工程款167510元及逾期付款利息（以167510元为基数，从2015年2月12日起按银行同期贷款利率计算至付清之日止）；2.东方宸公司在未付工程款范围内对上述款项承担连带责任；3.天宇公司、东方宸公司共同承担本案诉讼费。
天宇公司未作答辩。
东方宸公司在庭审中辩称：1、东方宸公司不是本案适格被告，2014年4月8日，天宇公司与铜陵德翰实业有限公司就东方宸酒店签订《建设工程施工合同》，发包主体为铜陵德翰实业有限公司，东方宸公司与何正取没有合同关系；2、何正取不是东方宸酒店装饰合同的实际施工人，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条、第二十五条、第二十六条的规定，本案中诉称的农民工不属于实际施工人，东方宸公司不适用发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任的规定；3、退一步讲，东方宸公司已支付天宇公司工程款6891513.7元，目前，不欠天宇公司工程款。综上，请求驳回何正取对东方宸公司的诉讼请求。
经审理查明：2014年，天宇公司与何正取签订《承包协议书》，主要约定：1、天宇公司将铜陵市东宸大酒店1-6楼油漆承包给何正取施工；2、天宇公司根据何正取材料申请计划及时将材料提供到位（何正取材料计划提前三天上报）；3、承包付款方式为进场施工中每月按工程量进度支付40%，（可在工作进行中支取部分备用金用于支付生活开销），工程竣工验收合格后支付总共价的80%，整体工程竣工验收合格后支付总价的95%，预留5%余款作为质量保证金，保修期一年期满后一次性付清。合同对其他事项进行了约定。
合同签订后，何正取组织人员进行施工，2014年10月初施工结束。2015年2月12日，经双方验收合格并结算，天宇公司确认欠何正取工程款230500元。后天宇公司仅支付63000元，余款167500元至今未付。
另查：2014年4月8日，铜陵德翰实业有限公司与天宇公司签订《建筑工程施工合同》，约定铜陵德翰实业有限公司作为发包人将东宸大酒店1-7层装饰、水电安装工程发包给天宇公司承包，工程总价款为650万元。
另查明：2015年10月24日，中国人民银行公布的人民币贷款利率，其中，短期（六个月及以下）贷款年基准利率为4.35%。
上述事实，有何正取提供的《承包协议书》、结算单，东方宸公司提供的《建设工程施工合同》等证据证明，经庭审举证、审核，并结合当事人的陈述予以认定。
本院认为，天宇公司承包了东宸大酒店1-7层装饰、水电安装工程施工任务后，将装饰工程中油漆工作分包给何正取承包施工，该分包行为，均违反了法律、行政法规的效力性强制规定，应属无效。何正取作为装饰工程中油漆部分的实际施工人，完成了实际施工任务并验收合格，天宇公司也对工程价款也予以确认，何正取可以参照合同约定主张工程款。现何正取要求天宇公司支付剩余的工程款167500元及逾期付款利息，根据合同约定付款时间为工程竣工验收合格付95%，余款5%作为质量保证金，在保修期一年期满后付清，本院对该项诉讼请求工程款167500元予以支持，对逾期付款利息予以部分支持，具体为逾期付款利息{155975元（230500元×95%－63000元）为基数，从2015年2月13日起按年利率4.35%计算至付清时止；以11525元（167500元－155975元）为基数，从2016年2月13日起按年利率4.35%计算至付清时止}。
何正取要求东方宸公司在未付工程款范围内对上述款项承担连带责任，本案东方宸公司认为自已不是发包人，不应承担付款责任并提供了铜陵德翰实业有限公司与天宇公司签订《建筑工程施工合同》。本院结合双方提供的证据认为何正取提供证据不足以证明发包人为东方宸公司，该诉请证据不足，本院不予支持。本院对东方宸公司的辩称意见，予以部分采信。天宇公司经本院合法传唤未到庭，视为对何正取的诉讼主张放弃抗辩的权利。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第四条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告铜陵市天宇建筑装饰有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告何正取工程款167500元及逾期付款利息损失（155975元为基数，从2015年2月13日起按年利率4.35%计算至付清时止；以11525元为基数，从2016年2月13日起按年利率4.35%计算至付清时止）；
二、驳回原告何正取的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费3650元，由被告铜陵市天宇建筑装饰有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。
审 判 长 丁爱平
审 判 员 马玉会
人民陪审员 阮丽萍
二〇一七年一月十二日
书 记 员 袁 捷
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项——有下列情形之一的，合同无效：
……
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条——合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第一百零九条——当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条——被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条——建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条——建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第四条——承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
第十七条——当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条——利息从应付工程款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条——当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。