四川省芦山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川1826刑初53号
公诉机关四川省芦山县人民检察院。
被告人雍美全，男，汉族，1970年7月4日出生，初中文化程度，粮农，四川省芦山县人，户籍所在地芦山县，现住芦山县。2016年1月21日因涉嫌犯滥伐林木罪被芦山县森林公安局依法取保候审。本院受理案件后继续依法取保候审。
辩护人桑词友，四川蜀诚律师事务所律师。
四川省芦山县人民检察院以芦检公诉刑诉［2016］53号起诉书指控被告人雍美全犯滥伐林木罪于2016年4月24日向本院提起公诉，本院于同年4月25日立案后，依法组成合议庭，于2016年5月24日、7月22日公开开庭进行了审理。四川省芦山县人民检察院指派检察员袁永平出庭支持公诉，被告人雍美全及其辩护人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
四川省芦山县人民检察院指控：2008年9月18日，王某与芦山县大川镇铜厂河林场签订了联合造林协议，由芦山县大川镇铜厂河林场将位于芦山县大川镇杨开村“关防山”（小地名“广东湾”）、“米麻沟”（包括背阴岩对面，小地名“任家山”）等处共计900亩的林地转让给王某进行低效林改造，联合造林地块育被后，按芦山县大川镇铜厂河林场占30％，王某占70％予以分成。
2010年初，王某授权被告人雍美全负责上述林地的联合造林管理，并由王某支付低效林改造相关费用。后雍美全以王某的名义办理了林木采伐相关手续，其中，2010年8月13日、2011年8月19日取得位于“背阴岩对面”和“米麻沟”两处的（2010）芦采字第143号、第144号和（2011）芦采字第184号林木采伐许可证，其采伐面积约为191.7亩。2011年8月19日取得位于“关防山”一处的（2010）芦采字第180号林木采伐许可证，其采伐面积约为37.5亩。
2010年至2011年期间，被告人雍美全雇请民工将“关防山”、“米麻沟”（包括背阴岩对面）林地内的天然次生林进行采伐。在采伐过程中，被告人雍美全未按照采伐证上的规定进行采伐，导致该两处林地超数量、范围采伐。
2015年11月29日，被告人雍美全经芦山县森林公安局民警电话通知到案接受调查、询问。2016年1月20日、21日雍美全接受芦山县森林公安局讯问。
公诉机关向本院提供了书证、证人证言、鉴定意见、勘验、辨认笔录和被告人供述和辩解等证据在案为证。据此认为，被告人雍美全违反森林法规定，虽持有林木采伐许可证，但未按照林木采伐许可证规定的数量进行采伐，滥伐蓄积达148.9立方米，属数量巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。案发后，被告人雍美全主动投案，如实供述自己的罪行，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，属自首，可以从轻或者减轻处罚。诉请本院依法判处。
被告人雍美全对起诉书指控的事实和罪名均无异议，未向本院提交有证据。
辩护人桑词友对起诉书指控的罪名没有意见，对公诉机关指控被告人雍美全“米麻沟”林地处涉案的面积没有异议，但对“关防山”林地处的涉案面积有异议，认为鉴定结论中涉及“关防山”地块的数量不具有客观性，不能合理排除此处超采伐的面积是否属于（2011）第181号、182号、183号采伐证上的范围。同时认为，被告人雍美全具有自首情节，主观恶性较小、属于初犯，建议本院对被告人雍美全适用缓刑。
辩护人向本院提交了被告人雍美全的母亲陈某的残疾证复印件及常住人口复印件各一份，被告人雍美全所在乡村组出具的证明一份。证明被告人雍美全需要赡养身体有残疾的母亲的情况。
经审理查明：2008年9月18日，王某与芦山县大川镇铜厂河林场签订了联合造林协议，由芦山县大川镇铜厂河林场将位于芦山县大川镇杨开村“关防山”（小地名“广东湾”）、“米麻沟”（包括背阴岩对面，小地名“任家山”）等处共计900亩的林地转让给王某进行低效林改造，联合造林地块育被后，按芦山县大川镇铜厂河林场占30％，王某占70％予以分成。2010年初，王某授权被告人雍美全负责上述林地的联合造林管理，并由王某支付低效林改造相关费用，被告人雍美全以王某的名义办理林木采伐相关手续。
2010年8月13日被告人雍美全取得位于“背阴岩对面”处（2010）芦采字第143号、第144号林木采伐许可证，2011年8月19日取得“米麻沟”处（2011）芦采字第184号林木采伐许可证，三张林木采伐许可证共核定采伐面积约为191.7亩。2010年至2011年期间，被告人雍美全雇请民工对“米麻沟”（包括背阴岩对面）处林地实施采伐面积为221.5亩，超面积采伐29.7亩，超采蓄积为44.3立方米。
2011年8月19日被告人雍美全取得位于“关防山”一处的（2011）芦采字第180号、181号、182号、183号林木采伐许可证，四张林木采伐许可证共核定采伐面积约为205.05亩。2010年至2011年期间，被告人雍美全雇请民工对“关防山”处林地实施采伐，其中实施地块与（2011）第181号、182号、183号三张林木采伐许可证核定的位置不相关，与（2011）第180号林木采伐许可证核定的位置相符。（2011）第180号林木采伐许可证核定面积为38亩，“关防山”处实施面积为149.3亩，超面积采伐111.3亩，超采伐蓄积为104.6立方米。
2016年1月11日，经四川省林业调查规划院鉴定，被告人在“米麻沟”（包括背阴岩对面）和“关防山”两处共超采伐面积共计141亩，超采伐蓄积为148.9立方米。
2015年11月29日，被告人雍美全经芦山县森林公安局民警电话通知到案接受调查。2016年1月20日雍美全接受芦山县森林公安局讯问并如实供述自己的犯罪事实。
上述事实有公诉机关提交并经庭审质证的下列证据在案为证：
1.《关于反映雅安市芦山县和宝兴县低效林改造中毁坏天然林的核实调查技术报告》、《关于反映雅安市芦山县和宝兴县低效林改造中天然林的核实地块分析报告》、受案登记表、取保候审决定书、被取保候审人义务告知书、保证书。证明本案的发案、立案情况以及对被告人雍美全采取强制措施的情况。
2.常住人口信息登记表、到案情况说明。证明被告人雍美全的身份信息及到案经过。
3.联合造林协议、王某身份证复印件、芦山县大川镇林场图、林权证复印件、大川镇杨开村出具的证明。证明涉案林地的权属及林地面积、边界、树种及地名的基本情况。
4.雅安市林木采伐（采集）申请表、关于对关防山低效林改造的申请、伐块拨交单、四川省林木采伐许可证7张。证明被告人雍美全办理林木采伐许可证的情况。
5.证人王某、李某1、李某2、张某、彭某、帅某的证言。证明被告人滥伐林木的基本情况。
6.现场勘验笔录、照片、方位图，被告人雍美全现场辨认笔录、照片。证明被告人雍美全在“米麻沟”和“关防山”处滥伐林木现场的基本情况。
7.芦山县森林公安局鉴定聘请书、《王某涉案林地鉴定报告》、鉴定机构及鉴定人员的资质证复印件、四川省林业调查规划设计院出具的情况说明、涉案林地面积鉴定情况说明、关于王某采伐鉴定的说明，鉴定意见通知书。证明对本案涉案林地鉴定的情况。
8.被告人雍美全的供述与辩解。与上述证据相互印证。
本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为：《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款规定“违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”，被告人雍美全虽办理了林木采伐许可证，但是超出林木采伐许可证规定的面积进行采伐，其超采伐蓄积达148.9立方米，属数量巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款的规定，构成滥伐林木罪。公诉机关指控被告人雍美全犯滥伐林木罪的事实清楚，罪名成立，本院予以支持。被告人雍美全主动到案并如实供述自己的罪行，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，属自首，可以从轻或者减轻处罚。结合本案，减轻对被告人雍美全的处罚。被告人雍美全已对滥伐林地进行补种，酌情可以从轻处罚。根据被告人雍美全的犯罪事实、情节和认罪悔罪态度，对其适用缓刑应当不致再危害社会，可以适用缓刑。辩护人关于对被告人雍美全认定自首情节和适用缓刑的的辩护意见，本院予以采纳。对被告人雍美全并处罚金的数额应根据《中华人民共和国刑法》第五十二条的规定确定。
据此，为严肃国家法律，保护国家林业资源，维护林业管理的正常秩序，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条、第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款的规定，判决如下：
被告人雍美全犯滥伐林木罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币8000元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周秋松
代理审判员 彭 燕
人民陪审员 宋 萍
二〇一六年七月二十一日
书 记 员 陈 贞
附页：《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条第二款违反国家规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十二条第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《四川省高级人民法院关于我省盗伐、滥伐林木罪
数量执行标准的通知》
根据最高人民法院司法解释[2000]36号《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的授权规定，结合我省经济发展水平和社会治安状况，现对我省盗伐、滥伐林木罪数量执行标准通知如下：
二、滥伐林木“数量较大”，以十五立方米或者幼树七百株为起点；
滥伐林木“数量巨大”，以七十立方米或者幼树三千五百株为起点。