浙江省苍南县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）温苍民初字第1868号
原告：李君白。
委托代理人：黄万钞，苍南县国泰法律服务所法律服务工作者。
被告：余景相。
被告：郑瑞发（曾用名郑瑞华）。
上列两被告的共同委托代理人：何友国，浙江玉山律师事务所律师。
原告李君白与被告余景相、郑瑞发建设用地使用权纠纷一案，本院于2015年10月28日受理后，依法由代理审判员林超方适用简易程序，于2015年12月28日公开开庭进行了审理。原告李君白的委托代理人黄万钞，被告余景相、郑瑞发的共同委托代理人何友国均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李君白起诉称：2010年3月31日经苍南县林存房地产经济服务站介绍，原、被告签订地基预付定金协议书，约定被告将苍南县灵溪镇山海安置小区3-5-16幢其中一间安置地基转让给原告，约定：地基转让价为633000元，红包880元，2010年3月31日付定金10万元，定于2010年4月9日立卖断契约，地基款一次性交清。2010年4月9日，原、被告在中介所成立上述地基卖断契约，原告付清地基款633000元及红包880元和中介费3200元，被告将地基卖断契约及地基相关材料交付原告。2015年8月，原告得知被告卖出的原灵溪镇华山村290-2号的拆迁安置房坐落于苍南县灵溪镇山海安置小区3-5-16幢其中一间安置地基没有指标，原告的合同目的无法实现。为此，原告诉请判令：一、解除原、被告签订的关于苍南县灵溪镇山海安置小区3-5-16幢其中一间安置地基转让契约；二、两被告返还原告地基转让款633000元及红包880元，并赔偿利息损失（以633000元为基数，自2010年4月9日开始按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算至判决确定履行还款之日止）；三、两被告赔偿原告中介费损失费3200元；四、本案诉讼费由两被告承担。
原告李君白在本院指定的举证期限内，提供了下列证据材料：
1、身份证、人口信息，用以证明原、被告的身份情况；
2、地基预付定金协议书、契约，用以证明原、被告就涉案安置地基签订定金协议书及契约和原告付清地基款、红包、中介费，被告向他人购买涉案地基的事实；
3、产权调换协议、设施费发票，用以证明涉案的安置地基来源的事实；
4、存款分户明细查询（补充），用以证明原告已经支付地基款的事实。
被告余景相、郑瑞发共同答辩称：涉案安置地基指标有合法依据，根据产权调换协议显示安置符合条件，请求驳回原告的诉请。
被告余景相、郑瑞发在本院指定的举证期限内未提供证据材料。
原告提供的上述证据，经庭审出示，并经审查，本院认为，鉴于被告对原告提供的证据1、3、4均无异议，对其证明力予以确认。原告提供的证据2，被告对其真实性没有异议，本院认为，该证据只能说明原、被告就涉案安置地基签订定金协议书及契约。
经审理，本院认定事实如下：2008年4月30日，案外人陈昌寿与温州灵江山海基础设施开发建设有限公司签订产权调换协议，约定陈昌寿因其坐落于苍南县灵溪镇华山村290-2号房屋被拆迁获得苍南县灵溪镇山海安置小区（一期）3-5-16其中安置地基一间。2008年12月，案外人陈昌寿、徐美英与余景相签订涉案安置地基买卖契约。2010年3月31日，原告李君白与被告余景相、郑瑞发签订涉案安置地基定金协议书，原告当日支付被告定金100000元及红包880元。2010年4月9日，原告李君白与被告余景相、郑瑞发签订涉案安置地基转让契约，转让价款为633000元，其币及现有手续买卖双方各自亲收完讫。
另查明，2014年8月2日，因被拆迁人陈昌寿所有苍南县灵溪镇华山村290-2号被拆迁房屋未取得产权调查表，苍南工业园区管委会将被拆迁人陈昌寿位于山海小区3-5幢的安置地基作调整，但未处理。苍南工业园区管委会《关于同意上报陈昌世等十六户拆迁安置建房的报告》确定被拆迁人陈昌寿未取得涉案安置地基。
本院认为，本案当事人之间签订的合同虽名为地基转让契约，但实质上系被拆迁人陈昌寿位于华山村房屋有关拆迁安置权益的转让。拆迁安置权利在自然人之间的流转，并未违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效。现被拆迁人陈昌寿至今未能获得苍南县灵溪镇山海安置小区3-5幢其中一间安置地基，被告也不能依合同约定交付涉案安置地基给原告，致使原告合同目的不能实现，故原告请求解除原、被告签订的关于苍南县灵溪镇山海安置小区3-5-16幢其中一间地基的买卖契约，于法有据，本院予以支持。原、被告解除合同后，被告应返还原告地基转让款及红包。因原、被告对涉案安置地基产权是否清晰均未能尽到注意义务，故双方对合同的解除存在同等过错。原告因此产生的地基转让款的利息损失，应由双方各半承担。现原告主张两被告赔偿原告中介费损失费3200元，因其未能提供证据予以证明，本案不宜处理，原告可另行主张。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十四条、第九十七条之规定，判决如下：
一、解除原告李君白与被告余景相、郑瑞发签订的关于苍南县灵溪镇山海安置小区3-5-16幢其中一间安置地基转让契约；
二、限被告余景相、郑瑞发于本判决生效后十日内返还原告李君白安置地基转让款633000元，红包880元，并赔偿李君白利息损失的一半（以633000元为基数，自2010年4月9日开始按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算至判决确定履行还款之日止）；
三、驳回原告李君白的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费12200元，减半收取6100元，财产保全申请费5000元，合计11100元，由原告李君白负担1200元，由被告余景相、郑瑞发负担9900元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院［在递交上诉状之日起七日内，预缴上诉案件受理费12200元（具体金额由温州市中级人民法院确定，多余部分以后退还），款汇至温州市财政局非税收入结算户，开户行：农行温州市分行，帐号192999010400031950013。逾期不交按自动撤回上诉处理］。
代理审判员 林超方
二〇一六年一月四日
代书 记员 韩若秦
相关法律条文链接：
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
附件：
苍南县人民法院民事裁判后续释明
一、对不具有强制执行内容的裁判文书：
1、裁判文书系确权判决的，确认的权利自判决生效时即具有法律效力，无需申请本院强制执行；
2、裁判文书系撤销或解除合同判决的，无需申请执行即具有法律效力，合同撤销或解除后相关财产权益纠纷未一并处理的，可另行起诉；
3、裁判文书准予离婚判决的，双方当事人在判决正式生效前不得与他人另行结婚；
二、对具有强制执行内容的裁判文书：
4、负有义务的一方当事人可在判决确定的履行期限内将应履行的款项汇至苍南县人民法院执行款专户，开户行：苍南县农村信用联社营业部，帐号：20×××37，并注明案号和汇款人；
5、负有义务的一方当事人拒不履行或迟延履行裁判文书主文确定内容的，享有权利的另一方当事人应当在判决确定的义务履行之日起二年内向本院申请执行；申请执行的应提交强制执行申请书、申请人身份证明、裁判文书及生效证明（由原案件经办人出具）。
三、对裁判文书内容不能完全理解或有误解等情况的，可向经办法官咨询，由经办法官负责解答释疑。
四、本院作出裁判后，各方当事人有和解意愿的，可自行和解或在执行程序中申请法院执行和解。