河南省安阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）豫05民终751号
上诉人（原审原告）：张士军，男，1965年3月15日出生，汉族，职工，住汤阴县。
委托诉讼代理人：元国平，河南华厚律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：汤阴县城关镇南元村村民委员会，住所地汤阴县城关镇南元村。
负责人：李保庆，该村村民委员会主任。
委托诉讼代理人：石平安，安阳市汤阴县鹏举法律服务所法律工作者。
上诉人（原审被告）：汤阴县城关镇南元村第二村民小组。
负责人：李春彦，该小组组长。
委托诉讼代理人：石平安，安阳市汤阴县鹏举法律服务所法律工作者。
上诉人张士军与上诉人汤阴县城关镇南元村村民委员会（以下简称南元村委会）、汤阴县城关镇南元村第二村民小组（以下简称第二村民小组）租赁合同纠纷一案，因不服河南省汤阴县人民法院（2017）豫0523民初2807号民事判决，均向本院提起上诉。本院于2018年1月15日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
张士军上诉请求：改判南元村委会赔偿损失72720元。事实和理由：因南元村委会违约导致自己无法使用租赁场地，自己在履行合同期间投入72720元用于砌围墙、平整场地等，南元村委会应该予以赔偿。
南元村委会、第二村民小组上诉并辩称，应撤销一审判决，改判驳回张士军的诉讼请求。事实和理由：张士军在砌围墙时，虽然因河南汇通纸业有限公司（以下简称汇通公司）主张权利导致停工，但并不影响其正常使用租赁场地；南元村委会与汇通公司之间的地界纠纷解决后，基于张士军所受到的影响，经村里研究并与张士军商议，决定让其免交1年租赁费，第二年及以后的租赁费继续交纳，但后来联系不上张士军，直至2016年7与1日，才将场地租赁给他人。南元村委会并不存在违约行为，而是张士军不交纳第二年的租赁费，构成违约。南元村委会还代张士军支付了其砌围墙时产生的部分债务。一审适用法律错误，租赁合同已解除，更不应该退还租赁费。
张士军辩称，租赁场地后，因汇通公司阻挠，南元村委会和汇通公司之间形成诉讼近一年之久，自己始终没有占用场地。南元村委会构成违约，一审判决退还租金正确。
张士军向一审法院起诉请求：1、判令解除原告与被告签订的租赁合同；2、判令二被告退还原告租金57190元，赔偿原告损失72720元；3、由二被告承担本案诉讼费。
一审法院认定事实：2014年7月1日原告张士军作为承租方（乙方），与出租方（甲方）被告南元村委会、第二村民小组签订一份租赁合同，租赁合同第1条约定，甲方同意将第二村民小组集体所有的土地28.595亩租赁给乙方，租赁费每亩每年2000元，共计57190元；第2条约定甲方允许乙方在租赁场地上建临时性建筑，但不能建永久性建筑物，如乙方违反此款规定，甲方有权干涉制止，必要时甲方有权利终止合同，租赁费用不予退还；第3条约定乙方从合同签订之日起，缴付甲方一年的租赁费；第6条约定合同签订后，甲方有义务负责协调建造租赁场地北围墙、内危楼加固改造及建临时性建筑等相关事宜，费用由乙方自筹，施工前应及时告知甲方，征得甲方同意后方可施工，否则，后果自负；第9条约定本合同期限5年，合同期满后，按2014年小麦收购价格，每斤增加1角，每亩增加100元，同等条件下乙方有优先承租权，如乙方不再租赁土地，应提前告知甲方，并将租赁场地恢复原貌，交付甲方。出租方（甲方）为被告南元村委会加盖了公章，第二村民小组组长李春彦等人签字，承租方（乙方）原告张士军签字。合同签订后，原告于2014年7月13日通过建设银行转账向被告南元村委会支付租金57190元，被告向原告交付了租赁场地，原告根据租赁合同第6条的约定在租赁场地建造北围墙时，第三人汇通公司以所打围墙侵占了其土地使用权阻止原告施工，施工被迫停止，2014年9月，汇通公司起诉二被告请求拆除所打围墙，停止对其土地使用权的侵害，2014年12月9日汤阴县人民法院受理了二被告诉汤阴县人民政府及第三人汇通公司土地行政登记一案，并于2014年12月15日作出（2014）汤行初字第100号行政裁定书，将案件移送河南省内黄县人民法院管辖，汇通公司于2015年8月18日撤回民事诉讼，汤阴县人民法院于当日作出（2014）汤民三初字第167-1号民事裁定书，2016年7月1日，被告南元村委会已将该租赁场地租赁给安运驾校。原告主张租赁场地后将所施工程承包给赵国平，并支付工程款72720元，该损失应由二被告予以赔偿，仅提供南元二组与张士军的场地租赁事宜通知书及证人证言，未提供其它相关证据。经调查，被告第二村民小组无固定办公场所，无独立的财产，也未在相关政府部门进行备案。一审法院认为，2014年7月1日原告张士军与被告南元村委会、第二村民小组签订了租赁合同，双方当事人应当依据合同的约定全面履行自己的义务，租赁合同第6条约定，二被告有义务负责协调建造租赁场地北围墙、内危楼加固改造及建临时性建筑等相关事宜，但原告在建造北围墙时，因第三人汇通公司主张权利，导致停工不能正常使用租赁场地，无法实现原告租赁场地进行收益的合同目的，且被告已将租赁场地租赁给安运驾校，租赁合同无法继续履行，因此，原告主张与被告解除租赁合同，并无不当，予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十八条的规定：“因第三人主张权利，致使承租人不能对租赁物使用、收益的，承租人可以要求减少租金或者不支付租金”，本案原告于2017年7月13日支付了被告南元村委会租金57190元，但因第三人河南汇通纸业有限公司主张权利，导致原告停工无法使用租赁场地，其主张被告退还租金符合法律规定，予以支持。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，原告主张二被告赔偿损失，仅提供南元二组与张士军的场地租赁事宜通知书及证人证言，未能提供其它相关证据不足以证明其事实主张，不予采信。因被告第二村民小组无固定办公场所和独立财产，也未在相关政府部门进行备案，且租赁合同上也未加盖被告第二村民小组的公章，原告主张由被告第二村民小组承担责任，不予支持。虽然第三人主张权利导致原告无法正常使用租赁物，但根据合同相对性原理，被告作为租赁合同当事人一方，因第三人的原因造成违约的，应当由当事人一方向对方承担违约责任，二被告辩称地界争议的责任不在被告，地界争议也不影响原告对租赁场地的占有使用，对此辩称理由不予采信。原告主张与被告解除租赁合同并退还租金57190元的诉讼请求，予以支持。判决：一、解除原告张士军与被告汤阴县城关镇南元村村民委员会于2014年7月1日签订的租赁合同；二、被告汤阴县城关镇南元村村民委员会于本判决生效之日起15日内退还原告张士军租赁金57190元；三、驳回原告张士军的其他诉讼请求。
本院经审理查明，南元村委会、第二村民小组与汇通公司之间的土地边界争议，经汤阴县国土资源局调解，于2015年8月13日达成一致协议，因此引发的民事诉讼及行政诉讼均撤回了起诉。其他查明的事实与一审法院查明的事实一致。
本院认为，南元村委会、第二村民小组因与汇通公司之间存在土地边界争议并形成诉讼，致使张士军不能正常使用租赁的场地，根据《中华人民共和国合同法》第二百二十八条第一款“因第三人主张权利，致使承租人不能对租赁物使用、收益的，承租人可以要求减少租金或者不支付租金”的规定，南元村委会应该退还张士军所交纳的一年租金，一审判决正确。张士军要求赔偿72720元损失，除证人证言外，无其他证据佐证损失数额，应承担举证不能的法律后果，一审判决驳回该诉讼请求并无不当。南元村委会主张代张士军偿还了部分债务，因涉及到他人的权利义务，应另案解决，本案不予审理。
综上所述，张士军、南元村委会及第二村民小组的上诉请求均不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2848元，由上诉人张士军负担1618元，上诉人汤阴县城关镇南元村村民委员会、汤阴县城关镇南元村第二村民小组负担1230元。
本判决为终审判决。
审判长 闫学海
审判员 朱志伟
审判员 王 冰
二〇一八年三月二十一日
书记员 樊路路