重庆市綦江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）綦法刑初字第00530号
公诉机关重庆市綦江区人民�察院。
被告人范昭忠，男，1956年11月7日出生于重庆市綦江区，汉族，大学文化，中共党员，原系重庆市綦江区某局调研员、工会主席，住重庆市綦江区。因涉嫌犯贪污罪，2015年5月20日由重庆市綦江区纪委移送重庆市綦江区人民检察院；同年5月21日经重庆市綦江区人民检察院决定，同日由重庆市綦江区公安局执行刑事拘留；同年6月4日经重庆市人民检察院第五分院批准，同日由重庆市綦江区公安局执行逮捕。现羁押于重庆市綦江区看守所。
辩护人傅建波，重庆言实律师事务所律师。
重庆市綦江区人民检察院以渝綦检刑诉（2015）534号起诉书指控被告人范昭忠犯贪污罪，于2015年9月21日向本院提起公诉，并于2016年1月26日、5月17日提出了延期审理建议。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序；2015年11月4日因案情复杂，依法转为普通程序，并于2015年12月1日、2016年6月30日公开开庭审理了本案。重庆市綦江区人民检察院指派检察员郭淑霞出庭支持公诉，被告人范昭忠及其辩护人傅建波到庭参加诉讼。现已审理终结。
重庆市綦江区人民检察院指控，被告人范昭忠于2008年从綦江区东溪镇调到綦江区某局工作，先后担任綦江区某局副调研员、调研员及工会主席，负责工会、关工委、部分机关接待和伙食团等工作。
被告人范昭忠从2005年发现自己患有重症胰腺炎、糖尿病等疾病，其为治病花了很多钱，经济较紧张。从2012年4月至2015年5月期间，范昭忠利用其在綦江区某局工作的职务之便，其填写费用报销单时，在金额大写和小写前面留一定空间，并附上发票找经办人签名，綦江区某局科室负责人和分管领导签字后，范昭忠又在报销单金额大小写的前面虚假添加数字，然后再附上虚增金额�发票，最后将被其篡改的报销单拿到单位出纳处报帐。范昭忠采用上述方法于2012年共虚报人民币5万元；2013年共虚报人民币28.5万元；2014年共虚报人民币29.1万元；2015年共虚报人民币0.9万元，虚报费用总额为人民币63.5万元。范昭忠将虚报的金额用于治病开支。
2015年5月14日，綦江区纪律检查委员会在向范昭忠了解情况时，其主动并如实交待了上述犯罪事实。2015年5月20日，綦江区人民检察院接到綦江区纪律检查委员会移送的上述线索，范昭忠到案后对自己的犯罪事实供认不讳。2015年6月10日，范昭忠的妻子主动退赃人民币5万元。
公诉机关举示了相关证据证明被告人范昭忠犯贪污罪，认为范昭忠有自首、退赃等情节，建议以贪污罪对其依法判处。
被告人范昭忠辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，但其犯罪事实是自己主动如�供述的，贪污的资金全部用于了治病，请求从轻判处。
辩护人傅建波提出的辩护意见是，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，但被告人范昭忠有自首情节，属初犯，认罪态度好；已退缴全部赃款，有悔罪表现；所贪污的资金部分用于治病，其主观恶性不大，请求对其从轻处罚。
经审理查明，被告人范昭忠于2008年调到綦江区某局工作，先后担任该局副调研员、调研员及工会主席，负责工会、关工委、部分机关接待和伙食团等工作。
被告人范昭忠在2005年、2012年分别发现自己患有急性重症胰腺炎、2型糖尿病等疾病后，其为治病致经济紧张。从2012年4月至2015年5月期间，范昭忠利用其在綦江区某局工作的职务之便，其填写费用报销单时，在金额大写和小写前面留一定空间，并附上发票先找经办人签名，再找科室负责人、分管领导等审核签字后，范昭忠又在报销单金额大小写的前面添加虚假数字，然后再附上虚增金额的发票，最后将其篡改的报销单拿到单位出纳处报帐。范昭忠采用上述方法于2012年共虚报人民币5万元；2013年共虚报人民币28.5万元；2014年共虚报人民币29.1万元；2015年共虚报人民币0.9万元，虚报费用总额为人民币63.5万元。范昭忠将虚报的资金部分用于了治病开支。
2015年5月14日，綦江区纪律检查委员会在向范昭忠了解情况时，其主动并如实交待了上述犯罪事实。2015年5月20日，綦江区纪律检查委员会将上述线索移送綦江区人民检察院，范昭忠到检察机关后，对自己的犯罪事实仍供认不讳。被告人范昭忠的家属在侦查期间退缴赃款5万元，在审理期间退缴赃款58.5万元。
被告人范昭忠检举ＸＸ、徐小静的犯罪线索，经公安机关侦查，未能查证属实。
上述事�，有经庭审举证、质证的下列证据：
1、立案决定书、拘留证、逮捕证等。主要证实对范昭忠采取强制措施的情况。
2、区纪委的移送函、情况说明、到案经过，范昭忠在区纪委的供述、自书材料、签字确认的2012年、2013年、2014年、2015年经手报销租车费、接待费明细表、悔过书等。主要证实，范昭忠在区纪委向其了解情况时，主动并如实供述了虚报费用63.5万元；区纪委将范昭忠涉嫌犯罪的线索移送区检察院等情况。
3、常住人口详细信息，范昭忠的干部履历表，年度考核登记表，学历证明，干部基本信息审核确认表，部份聘用干部转为市聘用指标审批表，吸收录用干部审批表，公务员登记表，任职通知，工作调动通知，非领导职务任免审批表，非领导职务的通知，局机关工会换届的请示，局级领导分工的通知，调整局领导分工的通知，领导班子分工的通知，局党委会记录，机关财务管理制度的通知，调整局机关财务管理有关规定的通知，机关财务管理制度等证据。主要证实，2008年范昭忠从东溪镇党委副书记调到綦江某局工作，先后担任副调研员、调研员、工会主席，负责工会工作、伙食团工作等，其系国家机关工作人员，具备贪污罪的主体资格和相应的职务之便；机关工作人员报销费用的程序等。
4、2012年至2015年会计凭证、记帐凭证、报销单等证据。主要证实范昭忠在2012年至2015年期间篡改票据，虚报63.5万元，其中2012年虚报5万元，2013年虚报28.5万元，2014年虚报29.1万元，2015年虚报0.9万元。
5、渝检技鉴字[2015]39号文件检验鉴定书。主要证实，2012年至2014年度中的49份《出差旅费报销单》、《费用报销单》上合计金额栏、总计金额栏、金额栏内的手写字迹均是范昭忠本人书写。
6、证人陈某1的证言。主要证实，綦江某局财务报账制度；在分管綦江某局财务工作期间，范昭忠拿过票据给其审签，但在审签时票据上的报销金额都只有几百元。
证人刘某1、陈某2的证言。主要证实，綦江某局财务报账制度；范昭忠在将报销票据拿给其审签时，票据上的报销金额都很小，基本上都只有几百元；范昭忠在綦江某局所负责的工作，不可能产生很多大额的费用；
证人杨某、马某、夏某、万某某、唐某某、李某1、王某、张某1等人的证言。主要证实，范昭忠找他们帮忙在票据上签过经办人，但在报销票据上的经办人处签名时，报销票据上的报销金额都只有几百元。
证人谢某某的证言。主要证实，范昭忠在报销票据的经办人处冒签了谢某某的签名。
证人钱某某、张某2的证言。主要证实，范昭忠找其帮忙，�他提供的报销票据上的签经办人处签名时，报销票据上的报销金额都只有几百元；范昭忠与綦江某局的其他调研员一起每季度进行一次水务调研活动，每次产生的费用只有几百元；除范昭忠外，綦江某局的其他调研员都没有在綦江某局报销过大笔的费用。
证人李某2的证言。主要证实，在范昭忠将报销的票据拿给綦江某局财务科负责人李某2审核时，票据上的报销金额都很小，都只有几百元，最多的时候也只有一千元左右。
证人李某3的证言。主要证实，范昭忠在綦江某局报销了很多大笔的费用；范昭忠将领导审签完的大额报销发票拿来报账，都是按照报销票据上的金额把钱报给范昭忠的。
证人胡某某的证言。主要证实，范昭忠在綦江区黄金港酒楼多开过接待费发票。
证人刘某2的证言。主要证实，范昭忠患有重症胰腺炎、糖尿病等疾病，经常在外面买药吃，有时还要外出几天去看病买药。
7、范昭忠的供述。主要内容，其在綦江某局先后任副调研员、调研员及工会主席职务，系国家机关工作人员。在綦江某局工作期间，利用职务之便，把报销的票据拿给经办人、科室负责人、分管领导、财务科负责人、分管财务的领导签字审核后，私自将报销票据上的报销金额改大，并贴上增加数额的发票，再将篡改后的票据拿到綦江某局出纳处报账。从2012年4月至2015年5月，采取篡改报销票据金额的方式在綦江某局虚报费用共计63.5万元。2005年开始就患有严重坏死性胰腺炎、糖尿病等疾病，到全国各地治病花费了很多钱，经济压力大。
8、对范昭忠及其妻刘某2银行存款查询，扣押款物清单、对公通存现金回单、非税收入一般缴款书（回单）。主要证实范昭忠的家属为其退赃63.5万元。
9、范昭忠在綦江中医院、第三军医大学第一附属医院治疗的病案首页、病人费用清单、诊断证明书、检验报告粘贴单、CR报告单、超声检查报告单、入院记录、出院记录等证据。主要证实范昭忠从2005年起先后因患急性重症胰腺炎、2型糖尿病等疾病住院治病。
10、行驶证、二手车转让协议、收条、借条等材料复印件。主要证实范昭忠家属为范昭忠退缴赃款的部分资金来源。
11、范昭忠的检举材料，公安机关的侦查回执、情况说明等。主要证实，范昭忠检举他人的犯罪线索，经公安机关侦查，未查证属实。
本院认为，被告人范昭忠身为国家工作人员，在担任重庆市綦江区某局副调研员、调研员和工会主席期间，利用负责工会、部分接待等工作之便，多次篡改费用报销单金额，采用虚假报销的方式贪污国家资金63.5万元归个人所有，数额巨大，其行为已构成贪污罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人范昭忠犯贪污罪的事实清楚、罪名成立。被告人范昭忠在区纪委找其了解情况中，主动并如实供述了贪污63.5万元的犯罪事实，属自首，依法从轻处罚。鉴于被告人范昭忠将贪污的资金部分用于了治病，且家属已为其退缴了全部赃款63.5万元，予以从轻处罚。被告人范昭忠检举他人犯罪的线索，因公安机关未查证属实，故不能认定有立功情节。对被告人范昭忠提出的，其所贪污的资金全部用于了治病的辩护意见，因未举示充分的证据证明，故本院不予采信。对被告人的辩护人提出的，被告人范昭忠贪污的资金部分用于治病，且有自首情节，认罪态度好，已退缴全部赃款，有悔罪表现，请求对其从轻处罚的辩护意见，因与庭审查明的事实和法律规定相符，本院予以采纳。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第九十三条，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条，第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十八条，第十九条之规定，判决如下：
一、被告人范昭忠犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人范昭忠的刑期自2015年5月20日起至2018年5月19日止；罚金限本判决生效后三日内缴纳。）
二、对被告人范昭忠违法所得63.5万元，予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向重庆市第五中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应�上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 池 杰
人民陪审员 谢玉庆
人民陪审员 曹远前
二〇一六年六月三十日
书 记 员 黄 雄
书 记 员 钟雨尧