山东省济南市市中区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）鲁0103行初115号
原告鲍某某，男，1967年5月25日出生，汉族，原济南市百货站下岗失业工人，住济南市。
被告济南市住房保障和房产管理局，住所地济南市。
法定代表人刘胜凯，局长。
委托代理人杜兵，该局审核配租处处长。
委托代理人聂德刚，该局综合处科长。
被告济南市人民政府，住所地济南市。
原告鲍某某不服被告济南市住房保障和房产管理局（以下简称“市房管局”）2016年3月14日作出的《济南市住房保障和房产管理局关于取消鲍某某廉租住房资格及收回所承租廉租住房的决定》（以下简称“《决定》”），于2016年7月7日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年8月4日公开开庭审理本案。原告鲍某某，被告济南市住房保障和房产管理局的委托代理人�兵、聂德刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告济南市住房保障和房产管理局于2016年3月14日作出《济南市住房保障和房产管理局关于取消鲍某某廉租住房资格及收回所承租廉租住房的决定》，称：“鲍某某，你与配偶董传慧、子女鲍硕于2013年以三口人名义申请我市廉租住房，配租高铁西侧小区6号楼1单元2101室。复审时发现鲍硕于2015年5月18日购买市中区二环南路北侧、英雄山路西侧西河片区C-2地块一期2号住宅楼204室住房，面积125.74平方。申请我市廉租住房家庭住房困难标准为无房；公共租赁住房标准为家庭人均住房建筑面积10平方以下。你家庭既不符合廉租住房准入条件，也不符合公共租赁住房准入条件。根据《济南市城市低收入家庭廉租住房管理办法》（市政府令第226号）第二十三条之规定，我局作出如下处理决定：取消你的廉租住房实物配租资格；接到本通知后两个月内交回已配租的高铁西侧小区6号楼1单元2101室廉租住房……。
原告鲍某某诉称，我是一名自1995年下岗的失业工人，并患有遗传性糖尿病多年，家庭经济条件一直是勉强维持负担很重，收入也很不稳定，孩子还在上大学，一直过着居无定所的生活。2014年我们申请的廉租房终于分配下来了，全家人激动的心情溢于言表，同时也非常感谢況和国家的惠民政策，以及对我们全家的关心、爱护。我们一家人也总算有个自己的家了。这是何等的荣耀啊，也解决了我们全家多年依靠租房居住的困境。这可是我们老两口子一辈子的夙愿啊！随着孩子的年龄增长，大学也快毕业了。自己在学校谈了个男朋友，考虑明年结婚。人家婆家给出了个首付款，以孩子的名义购买了一处婚房（2017年交房）作为订婚钱。就是因为这次购房，房管局给我们下达了通知：要取消我们的廉租房资格并收回住房的决定。这可对我们来讲像是天塌下来了一样残酷，我们感到很不合情理，也不符合国家政策。首先我们确实是家境困难、收入偏低，没有住房的低收入贫困户。就算是孩子结婚购买了婚房，将来我们老两口也不能跟着闺女一家居住吧？为此剥夺我们的居住权，不合情理啊。再说说现在住的这个房子，我们一家人一直就是在这儿实际居住着呢，老婆在大东边工业北路一个仓库保管员工作，孩子在山东政治学院上学（经十东路邢村立交东邻），每天都是两头路，需要乘坐公交车来回三个多小时路程往返，也得无奈地居住在西客站顺安苑，这就足以证明：我们确实是没有其他房子住，否则也不会一家人如此的辛苦，我诚邀各位领导实地考察。而且买的那个房子也是2017年交房的期房，这现在还根本没盖好呢！房管局现在叫我们两个月内搬家，俺往哪搬呢？住大街上吗？哪有这么办事的啊？我不是逼我们吗？也违背了国家的惠民政策。党和国家一直强调要为老百姓着想，精准扶贫。我们要是有地方搬，也不会一家人每天往返这么远挤在这个39平米的小屋里。房管局没经调查研究就硬性的强迫我们腾房子，我感觉过于草率。我们的实际困难考虑进去了吗？可不可以人性化一点吗？多为我们老百姓想一想，我相信肯定还有更加合理的办法来彰显国家政府的惠民政策，并解决好我们贫困户的实际困难，来帮助一个曾经为国家建设做出过贡献的下岗工作一家，至此我们一家人再次感谢组织领导的关怀、帮助。我衷心地希望各位领导体恤我们的实际困难和生活现状，本着扶贫救济的原则，撤销《济南市住房保障和房产管�局关于取消鲍某某廉租住房资格及收回所承租廉租住房的决定》及行政复议决定（济政复决字【2016】102号）。
原告向本院提交下列证据：
1、《济南市住房保障和房产管理局关于取消鲍某某廉租房住房资格及收回所承租廉租住房的决定》；
2、济政复决字【2016】102号济南市人民政府行政复议决定书。
被告济南市住房保障和房产管理局答辩称，一、答辩人作出的行政行为认定事实清楚，证据确凿。原告鲍某某之女鲍硕名下已有房屋，不再符合廉租住房实物配租准入条件。2013年1月9日，鲍某某与配偶董传慧、女儿鲍硕，以家庭为单位提交《济南市廉租住房实物配租申请审核表》，于2013年4月2日取得廉租住房实物配租资格。2015年2月17日其家庭入住槐荫区高铁西侧6号楼1单元2101室廉租住房。在2015年度对鲍某某廉租住房实物配租资格进行审核时，答辩人发现，原告之女鲍硕于2015年5月18日购买市中区二环南路北侧，英雄山路西侧西河片区C-2号住宅楼204住房，面积是125.74平方米。2、答辩人作出的行政行为适用依据正确，程序合法。《济南市低收入家庭廉租住房管理办法》（市政府令第226号）第十条规定，申请实物配租的应当是无房家庭……。因鲍某某之女鲍硕于2015年5月18日购买市中区二环南路北侧，英雄山路西侧西河片以C-2号住宅楼204住房，面积125.74平方米，已不符合上述规定。上述管理办法第二十三条规定，享受实物配租的家庭有下列情形之一的，由市房产行政主管部门取消其实物配租资格：（一）年度审核不符合实物配租条件的……。2015年答辩人在审�时发现，鲍某某家庭不符合廉租住房实物配租条件，因此，答辩人于2016年3月14日作出《济南市住房保障和房产管理局关于取消鲍某某廉租住房资格及收回所承租住房的决定》，并于2016年4月22日邮寄送达。3、鲍某某于2016年4月22日申请复议，济南市人民政府行政复议办公室于2016年6月17日作出济政复决字【2016】102号《行政复议决定书》，维持我局作出的行政行为。综上，答辩人的行政行为认定事实清楚，适用法律正确，应依法予以支持。请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告济南市住房保障和房产管理局向本院提交证据如下：
1、《济南市住房保障和房产管理局关于取消鲍某某廉租住房资格及收回所承租廉租住房的决定》；
2、申请人鲍某某家庭《济南市廉租住房实物配租申请�核表》；
3、鲍某某与董传慧结婚证、董传慧居民户口簿；
4、鲍硕房屋预售合同备案结果；
5、特快专递邮件查询回单；
6、《济南市城市低收入家庭廉租住房管理办法》（市政府令第226号）；
7、济南市人民政府行政复议决定书。
被告济南市人民政府答辩称，2016年4月22日，原告向我机关提出以济南市住房保障和房产管理局为被申请人的行政复议申请，2016年4月26日我机关作出《行政复议受理通知书》予以受理，同日，向济南市住房保障和房产管理局送达了《提出行政复议答复通知书》，济南市房管局在法定期限内向我机关提交了行政复议答复书，2016年6月17日我机关作出了《行政复议决定书》，并依法送达。综上，我机关作出的济政复决字【2016】第102号《行政复议决定书》程序符合法律规定。
被告济南市人民政府提交如下证据：
1、行政复议申请书；
2、行政复议受理通知书；
3、提出行政复议答复通知书；
4、行政复议答复书；
5、行政复议决定书；
6、送达回证；
7、法律依据。
经庭审质证，本院对原告、被告市房管局、被告市政府的证据作出如下确认：对被告市房管局提交的1号、2号、3号、4号、5号、6号、7号证据的真实性、合法性、关联性予以确认；对被告市政�提交的1号、2号、3号、4号、5号、6号、7号证据的真实性、合法性、关联性予以确认；对原告提交的1号证据、2号证据的真实性、合法性、关联性予以确认。
经审理查明，2013年1月9日，原告鲍某某与其妻董传慧，其女鲍硕以三口人名义向被告市房管局申请廉租住房实物配租，并于2013年4月2日取得廉租住房实物配租资格。2015年2月17日，原告一家入住槐荫区高铁西侧6号楼1单元2101室廉租住房。2015年度，被告市房管局对原告廉租住房实物配租资格进行审核时，发现原告之女鲍硕于2015年5月18日购买市中区二环南路北侧，英雄山路西侧西河片区C-2号住宅楼204住房，面积125.74平方米。被告市房管局认为原告家庭不符合廉租住房准入条件，遂于2016年3月14日作出《决定》，取消原告的廉租住房实物配租资格；并要求原告接到通知后两个月内交回已配租的高铁西侧小区6号楼1单元2101室廉租住房。原告不服该决定，于2016年4月22日向被告市政府提交行政复议申请书，被告市政府于2016年6月17日作出行政复议决定书，认为被告市房管局依法收回原告实物配租资格并无不当，维持被告市房管局所作《决定》的行政行为。
本院认为，依照《济南市城市低收入家庭廉租住房管理办法》（市政府令第226号）第三条之规定，市房产行政主管部门是本市城市低收入家庭廉租住房工作的主管部门。据此，被告市房管局系全市廉租住房工作的行政主管部门，作出原告所诉《决定》是其法定职权权限，具备本案被告资格。
根据被告市房管局提供的《济南市廉租住房实物配租申请审核表》、结婚证、户口本、房屋预售合同备案查询结果等证明，被告市房管局作出《决定》，认�事实清楚、证据确凿、并无不当。
《济南市城市低收入家庭廉租住房管理办法》（市政府令第226号）第十条第四款之规定，申请实物配租的应当是无房家庭……；该《办法》第二十条规定，市房产行政主管部门应当对享受廉租住房待遇的低收入家庭每年进行1次复核……；该《办法》第二十三条规定，享受实物配租的家庭有下列情形之一的，由市房产行政主管部门取消其实物配租资格：（一）年度审核不符合实物配租条件的；……被取消实物配租实物配租资格的家庭应当自接到市房产行政主管部门退房通知书起2个月内将承租的住房退回；逾期不交的，由市房产行政主管部门依法收回实物配租的住房。被告市房管局依照上述规定作出《决定》，适用法律正�，应予认可。
被告市政府于2016年4月22日收到原告的行政复议申请，2016年4月22日予以受理，同日向被告市房管局送答《提出行政复议答复通知书》，2016年6月17日被告市政府作出了《行政复议决定书》，并依法送达。被告市政府的行政复议程序符合法律规定。
综上所述，被告市房管局对原告作出的《决定》，事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确，本院对其合法性予以认定；被告市政府的行政复议程序合法。原告的诉讼请求，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告鲍某某的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告鲍某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 叶 惠 东
审 判 员 迟 忱
人民陪审员 周 庆 华
二〇一六年八月八日
代理书记员 ??姬晓晓