广西壮族自治区贵港市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂08民终69号
上诉人（一审原告暨被告）李奎儒。
被上诉人（一审被告暨原告）广西新权业陶瓷有限公司，住所地：桂平市。
法定代表人陈盛华，该公司总经理。
委托代理人韦文星。
上诉人李奎儒因与被上诉人广西新权业陶瓷有限公司（以下简称新权业公司）劳动争议一案，不服桂平市人民法院（2015）浔民初字第3964号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案。经过阅卷、调查和询问当事人，本案现已审理终结。
一审法院经审理确认以下法律事实：新权业公司是一间具有企业法人资格的有限责任公司。2012年8月2日，李奎儒到新权业公司从事磨边机修工作，双方没有签订书面劳动合同。2012年10月24日14时左右，李奎儒在车间上中班的时候，由于6线磨边机出故障，李奎儒爬上磨边机检查故障，下来时不慎踩到地面的配件导致右足扭伤，李奎儒当日被送到桂平市中医医院住院治疗，于2012年12月27日出院，共住院64天。出院后即从2012年12月27日后李奎儒不再到新权业公司上班。2014年8月4日，经贵港市人力资源和社会保障局作出贵人社工伤认字（2014）1-076号《认定工伤决定书》，认定李奎儒在2012年10月24日在工作中所受伤害为工伤。2014年12月30日贵港市劳动能力鉴定委员会作出贵劳鉴伤字（2014）98号《初次（复查）鉴定结论书》，鉴定李奎儒为玖级伤残。新权业公司不服申请再次鉴定，2015年4月11日，经广西壮族自治区劳动能力鉴定委员会作出桂劳鉴伤字（2015）45号《再次鉴定结论通知书》，鉴定结论为：被鉴定人李奎儒伤残等级玖级。贵劳鉴伤字（2014）98号《初次（复查）鉴定结论书》和桂劳鉴伤字（2015）45号《再次鉴定结论通知书》均已发生法律效力。
同时查明，李奎儒发生工伤前2个月（工伤当月不计算在内）即2012年8月、9月工资分别是：2557元、2340元，月平均工资为2448.5元。另外新权业公司还支付了李奎儒工资至2012年10、11、12月分别为：2083元、600元、1455元。李奎儒工伤后住院64天使用了医疗费5913.8元，新权业公司已经为李奎儒支付了医疗费5300元。李奎儒为申请劳动能力鉴定支付了费用493.5元。新权业公司对李奎儒请求的医疗费613.5元、护理费4281.6元、住院伙食补助费1280元、交通费和住宿费400元均没有异议。
一审法院另查明，李奎儒发生工伤事故前，新权业公司没有为李奎儒缴纳工伤保险费用。发生工伤后，李奎儒向桂平市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委员会于2015年8月28日作出浔劳人仲字（2015）第66号仲裁裁决书，仲裁如下：一、自本裁决生效之日起十日内，被申请人（即新权业公司）应到桂平市社会保险经办机构为申请人（即李奎儒）办理2012年8月至2013年1月期间的基本养老保险、基本医疗保险、生育保险的参加缴费手续，并各自承担相应的费用。其中单位应缴纳的本金由被申请人承担，个人应缴纳的本金由申请人承担，因补缴产生的利息以社会保险经办机构办理补缴当日核算为准，由被申请人和申请人各自承担；二、自本裁决生效之日起十日内，被申请人应一次性支付申请人各项工伤保险待遇73178.10元，其中一次性伤残就业补助金22036.5元，一次性工伤医疗补助金24485元，一次性伤残就业补助金19588元，住院医药费613.5元，护理费4281.6元，伙食补助费，1280元，劳动能力鉴定费493.5元，交通费、住宿费400元；三、对申请人的其他仲裁请求，不予支持。李奎儒、新权业公司双方均不服该仲裁裁决，均诉至桂平市人民法院，李奎儒请求判令：1、新权业公司支付未与其签订书面劳动合同的双倍工资共计162500元；2、新权业公司为其补办社会保险，缴纳社会保险费23800元；3、新权业公司向其支付因工伤而造成的各项损失共计74568.9元。新权业公司请求：1、撤销桂平市劳动人事争议仲裁委员会作出的浔劳人仲字（2015）第66号仲裁裁决书；2、新权业公司一次性支付李奎儒工伤保险待遇费共55685.17元。
一审法院认为，（一）关于新权业公司应否向李奎儒支付至今未签订书面劳动合同的双倍工资162500元的问题。李奎儒自2012年8月2日到新权业公司处从事磨边机修工作，至工伤治疗出院之日止（即2012年12月27日），双方没有签订书面劳动合同。出院之后李奎儒再没有到新权业公司处上班并提供劳动，被告新权业公司也没有再向李奎儒发放工资，因此双方的劳动关系此时已经自行解除。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者订立书面劳动合同；……前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。”因此，新权业公司应向李奎儒支付劳动关系存续期间自2012年9月2日起至2012年12月27日止每月的双倍工资。但根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”李奎儒在每月领取工资的时候就应当知道新权业公司是否已向其发放双倍工资，并应自2012年12月27日起一年内主张双倍工资，而其于2014年6月1日才向劳动仲裁委员会申请仲裁，且其没有证据证实存在仲裁时效中止或中断的情形。因此，李奎儒主张新权业公司支付工作期间的双倍工资，因超过法定的仲裁时效，不予支持；对李奎儒主张新权业公司支付自2013年1月至今的双倍工资的请求，由于李奎儒自2012年12月27日工伤治疗出院后并没有再回到新权业公司处上班，李奎儒主张该期间的双倍工资，没有事实依据，不予支持。
（二）关于李奎儒请求新权业公司为其补缴社会保险费的问题。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”新权业公司应在劳动关系存续期间依法为李奎儒缴纳社会保险费。但社会保险费的缴纳，应由行政部门按政策规定统筹解决处理为宜，该类请求目前暂不属于人民法院审理的范围，一审法院对此请求暂不予处理。
（三）关于新权业公司应向李奎儒支付多少工伤保险待遇费的问题。根据《工伤保险条例》第六十二条第二款：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”的规定，由于新权业公司没有为李奎儒购买工伤保险，因此，新权业公司应按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准承担李奎儒因工伤而造成的各项工伤保险待遇的费用。
1、关于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的问题。根据《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：……九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”又根据《广西壮族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十四条的规定：“五级至六级伤残职工经本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系、七级至十级伤残职工劳动合同期满终止或者本人提出解除劳动合同的，由用人单位按照下列规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，终止工伤保险关系：（一）一次性工伤医疗补助金。以本人工资为计发基数：……九级伤残计发10个月，十级伤残计发8个月。（二）一次性伤残就业补助金。以本人工资为计发基数：……九级伤残计发8个月，十级伤残计发6个月。本案中，李奎儒因工伤被鉴定为九级伤残，月平均工资经查明为2448.50元，因此，新权业公司应按工伤九级伤残的上述标准支付李奎儒的一次性伤残补助金2448.5元／月×9个月＝22036.5元，一次性工伤医疗补助金2448.5元／月×10个月＝24485元，一次性伤残就业补助金2448.5元／月×8个月＝19588元。另外新权业公司对李奎儒主张的医疗费613.5元、护理费4281.6元、住院伙食补助费1280元、交通费和住宿费400元均没有异议，一审法院对此依法予以确认。
至于新权业公司辩称及诉称李奎儒应属十级伤残，按十级伤残的标准来计算工伤保险费用。根据《工伤保险条例》第二十三条的规定：“劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料”，李奎儒因工伤造成伤残经过贵港市劳动能力鉴定委员会和广西壮族自治区劳动能力鉴定委员会的鉴定均为九级伤残，而新权业公司主张的十级伤残是贵港市贵医司法鉴定并非是市级劳动能力鉴定委员会作出，因此，一审法院对新权业公司上述辩称及诉称不予支持。另外对于李奎儒主张其月平均工资按2550元计及新权业公司主张李奎儒的月平均工资应按2326.67元［（2557元＋2340元＋2083元）÷3］来计算工伤保险待遇，根据法律规定，××前12个月平均缴费工资，而李奎儒到新权业公司处上班至工伤时止仅工作了3个月（即2012年8、9、10月份），按照上述规定发生工伤当月的工资是不计入平均的范围，李奎儒的月平均工资应按照8、9月份的工资来平均计算，李奎儒2012年8、9月的工资为2557元、2340元，月平均工资应为（2557元＋2340元）÷2＝2448.5元。因此，对李奎儒及新权业公司上述的各自主张，均无事实和法律依据，均不予支持。
2、关于新权业公司应否向李奎儒支付劳动能力鉴定费493.5元的问题。该公司辩称李奎儒请求的劳动能力鉴定费493.5元中有243.5元仅是门诊的收费凭据，既没有病历等相关凭证，也没有劳动能力鉴定委员会的证明，因此该243.5元不应认定为进行劳动能力鉴定必要的检查费，新权业公司只同意支付劳动能力鉴定费中的250元（493.5元-243.5元）。一审法院认为，李奎儒向劳动能力鉴定委员会申请工伤伤残等级鉴定的同日进行了必要的检查而支付了243.5元的检查费，根据劳动能力鉴定的要求进行必要的检查是合法合理的，应认定该243.5元也属于劳动能力鉴定费用。因此，对新权业公司的上述辩称不予支持。根据《广西壮族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十一条的规定，未参加工伤保险的，劳动能力鉴定费由用人单位承担。为此，新权业公司应向李奎儒支付劳动能力鉴定费493.5元。
综上所述，一审法院依照《工伤保险条例》第三十条、三十七条、第六十二条第二款，《广西壮族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十一条、第二十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、广西新权业陶瓷有限公司应支付给李奎儒一次性伤残补助金22036.5元，一次性工伤医疗补助金24485元，一次性伤残就业补助金19588元，医疗费613.5元、护理费4281.6元、住院伙食补助费1280元、劳动能力鉴定费493.5元，交通费和住宿费400元，合计共73178.10元；二、驳回李奎儒的其它诉讼请求。三、驳回广西新权业陶瓷有限公司的诉讼请求。案件受理费10元（立案时按简易程序减半收取，李奎儒已预交5元，新权业公司已预交5元），由李奎儒负担5元，由广西新权业陶瓷有限公司负担5元。上述债务，义务人应于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕。
上诉人李奎儒不服上述判决，上诉称，一、一审判决认定上诉人与被上诉人新权业公司的劳动关系自2012年12月27日后自行解除是错误的，上诉人出院后到多处诊所看病，病情好转后到被上诉人处找领导解决工伤福利待遇，但被上诉人推诿不给安排工作。上诉人申请工伤认定，直到2015年4月11日，广西壮族自治区劳动能力鉴定委员会做出桂劳伤字（2015）45号《广西壮族自治区劳动能力鉴定委员会再次鉴定结论通知书》鉴定结论为：伤残等级玖级。根据《工伤保险条例》第三十三条规定，工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇。因此，上诉人的原工资福利待遇不变。二、被上诉人应当为上诉人缴纳社会保险费，法院也应当受理。三、一审判决认定的上诉人的月工资2448.5元是不正确的，这只是实发工资而不是应发工资。上诉人的月平均工资为3686.09元。另外还有节假日和休息日的工资，被上诉人没有支付给上诉人。四、因被上诉人的原因产生的司法鉴定费、出院后医药费、复印打字费、通讯录音费等共计13200元，应由被上诉人负担。综上，请求二审法院改判支持上诉人一审全部诉讼请求。
被上诉人新权业公司辩称，一审判决认定事实清楚，证据充分，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
本院查明的事实与一审法院查明的上述事实一致，本院予以确认。
本院认为，一、关于因未签订书面劳动合同，被上诉人应否向上诉人支付双倍工资的问题。上诉人在被上诉人处工作未满一年，其应自2012年12月27日起一年内主张双倍工资，而其于2014年6月1日才向劳动仲裁委员会申请仲裁提出主张，且其没有证据证实存在仲裁时效中止或中断的情形。因此已明显超过法定的仲裁时效，一审法院对其该项请求不予支持并无不当。二、关于补缴社会保险费的问题，该事项人民法院暂不予受理，一审法院对上诉人该项请求不作处理并无不当。三、关于工伤保险待遇费问题，一审判决已作详述，在此不再赘述。二审期间，上诉人并无新证据证实一审判决存在不当，上诉人要求更改该项判决的上诉请求没有事实依据和法律依据，不予支持。
综上，一审判决认定事实清楚，证据充分，实体处理恰当，应当维持；上诉人的上诉理由不能成立，应当驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元（上诉人已预交），由上诉人李奎儒负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘 丽
审 判 员 黄钰雄
代理审判员 陈燕霞
二〇一六年三月十五日
书 记 员 谭文明