安徽省宿松县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖0826民初3186号
原告：夏晓龙，男，1964年2月11日出生，汉族，华阳河农场职工，住安徽省宿松县。
委托代理人：刘佩良，安徽松圣律师事务所律师。
委托代理人：刘文，安徽松圣律师事务所律师。
被告：王灼兵，男，1978年12月13日，汉族，农民，住安徽省宿松县。
被告：王东胜，男，1967年3月29日，汉族，建筑行业从业者，住安徽省宿松县。
委托代理人：夏鹏飞，安徽人人律师事务所律师。
原告夏晓龙诉被告王灼兵、王东胜确认合同无效纠纷一案，本院于2017年12月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告夏晓龙的委托代理人刘佩良、刘文，被告王东胜及其委托代理人夏鹏飞到庭参加诉讼，被告王灼兵经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本院依法缺席审理，本案现已审理终结。
夏晓龙向法院提出诉讼请求：1、依法确认夏晓龙与王灼兵、王东胜之间的《华总加油站营业厅建筑承办合同》无效；2、本案诉讼费用由王灼兵、王东胜负担。事实和理由：位于宿松县××××路的华总加油站为夏晓龙所有，夏晓龙为拆除重建华总加油站，以华总加油站为甲方、王灼兵为乙方，于2014年6月24日签订了《华总加油站营业厅建筑承包合同》，约定乙方以包工包料的方式承包华总加油站营业厅的建设，工期150天，不得以任何理由拖欠完工时间。夏晓龙在甲方签字处签名，王灼兵、王东胜在乙方签字处签名。合同签订后，王灼兵开工并很快完成基础施工，夏晓龙也支付了相应价款。后王灼兵与王东胜之间产生矛盾，导致房屋主体工程没有完工，夏晓龙催促无效，二人矛盾恶化，王东胜多次到工地闹事，致使工程至今三年多仍未完工，给夏晓龙造成巨大损失。现夏晓龙以王灼兵、王东胜不具备从事建筑施工的资质，合同违反法律法规的强制性规定为由起诉来院，要求判如所请。
王灼兵未作答辩。
王东胜辩称：夏晓龙与王灼兵、王东胜签订合同的情况属实，但实际施工人是王东胜，而不是王灼兵，因为王东胜具备小型建筑的施工技术，并拥有施工队伍，王灼兵之所以在合同上签字，是因为其具有项目经理的资格；签订的《华总加油站营业厅建筑承包合同》不违反法律法规的强制性规定，合法有效；合同约定工期150天，未按期完工是由于夏晓龙因土地问题与当地居民产生矛盾引发冲突，施工遭到当地居民阻挠。
夏晓龙围绕其诉讼请求依法提交了以下证据：1、夏晓龙的身份证复印件1份；2、王灼兵、王东胜的户籍证明打印件各1份；3、《华总加油站营业厅建筑承包合同》原件1份；4、施工现场照片；5、王东胜发给夏晓龙的4条短信内容的打印件。王东胜围绕其抗辩意见提交了以下证据：1、王东胜的身份证复印件1份；2、《华总加油站营业厅建筑承包合同》复印件1份；3、宿松县安全生产监督管理局作出的《重大安全隐患整改通知书》、宿松县复兴镇复兴社区丰收组居民的申诉材料及申请书复印件各1份。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据：夏晓龙的身份证、王灼兵、王东胜的户籍证明、《华总加油站营业厅建筑承包合同》、王东胜的身份证，本院经审查后予以确认并在卷佐证。
对有争议的证据和事实，本院认定如下：
夏晓龙提交的施工现场照片以及短信息内容，王东胜对其真实性无异议，但认为不能达到夏晓龙的证明目的，本院对该组证据核实后依法予以采信；对王东胜提交的《重大安全隐患整改通知书》以及宿松县复兴镇复兴社区丰收组居民的申诉材料和申请书，夏晓龙认为没有加盖复兴镇政府的公章，且无原件进行核对，对其真实性、合法性和关联性均有异议，本院认为该组证据为复印件，且无证人出庭作证，本院依法不予采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2014年，根据复兴镇政府改建规划，夏晓龙所有的华总加油站整体迁建，夏晓龙与王灼兵、王东胜于2014年6月24日晚，在夏晓龙办公室签订了《华总加油站营业厅建筑承包合同》，合同甲方注明为华总加油站，乙方注明为王硕兵，合同约定甲方在复兴镇××路建加油站营业房一座，建筑面积约400平米，由乙方以包工包料的方式承包施工；工程总体承包价格为人民币伍拾万元（￥500000.00），按工程施工进度付款：1、基础部分完工并验收合格后付贰拾万元（￥200000.00）；2、完成第一层混凝土楼面验收合格后付拾万元（￥100000.00）；3、完成第二次混凝土楼面验收合格后付拾万元（￥100000.00）；4、完成内墙装饰粉刷，外墙粉水泥砂浆墙漆涂刷并验收合格及工程全部完工验收合格后扣除总额5%质量保证金（￥25000.00）后付余下工程款；5、一年期满后无质量问题质保金按额返还；工程工期为150天，从动工之日起计算，乙方不能因各种原因拖延甲方完工时间；夏晓龙在“甲方签字（章）：”后签名并捺印，王灼兵、王东胜在“乙方签字（章）：”后签名并捺印。合同签订后次日（2014年6月25日）工程即开始施工，但之后因为种种矛盾和纠纷，导致房屋主体工程没有完工，并一直拖延至今。现夏晓龙认为王灼兵、王东胜不具备从事建筑施工的资质，合同违反法律法规的强制性规定，故起诉来院要求判如所请。
本院认为，夏晓龙主张王灼兵、王东胜不具备相应的承接建筑施工的资质，王东胜辩称自己具有小型建筑的施工技术，王灼兵拥有担任项目经理的资格，但未有证据证明；庭后王灼兵向法院举张其拥有二级建造师资格，但未按承诺日期提交《中华人民共和国二级建造师执业资格证书》或《中华人民共和国二级建造师注册证书》予以佐证，故本院对王东胜、王灼兵的主张依法不予采信。根据《中华人民共和国建筑法》第十四条、第二十六条的规定，即使王灼兵具有二级建造师资格，也只能在注册证书许可的范围内，在注册证书注明的专业类别下，经注册证书注明的聘用企业指派，担任项目经理角色，而不能以个人名义对外承揽建筑工程，庭后王灼兵对此自认。本院认为，加油站与学校、幼儿园、卫生院一样，对公共安全的要求应高于一般建筑，诉争的加油站工程虽然不涉石油化工类施工，但鉴于加油站在灾害隐患的防护以及安全设计和施工的要求上有别于普通民用建筑的特殊性，不宜简单视为农村小型工程，且涉案工程投资额为50万，建筑面积400多平方米，属于中华人民共和国住房和城乡建设部文件中投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的“限额以上工程”，应严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监督管理，由有资质的施工单位承建，故涉案工程的建筑资质应由《中华人民共和国建筑法》调整。夏晓龙与王灼兵、王东胜签订《华总加油站营业厅建筑承包合同》，约定由王灼兵、王东胜承接加油站的施工建设，但王灼兵、王东胜没有承接该加油站施工建设的资质，该合同约定违反法律的强制性规定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，应确认为无效合同；王东胜举张如果合同无效，则申请工程施工问题在本案中一并处理，本院认为当事人均未就工程施工的具体过程充分举证，无法查明双方履行合同约定义务的详细情况，故在本案中依法不予处理。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国建筑法》第十四条、第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》第二条之规定，判决如下：
原告夏晓龙与被告王灼兵、王东胜于2014年6月24日签订的《华总加油站营业厅建筑承包合同》无效。
案件受理费300元，减半收取150元，由原告夏晓龙负担50元，由被告王灼兵、王东胜负担100元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。
审判员 朱张记
二〇一八年二月六日
书记员 汪洪燕
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
二、《中华人民共和国建筑法》
第十四条从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
三、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：
(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;
(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;
(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
四、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
五、《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。