重庆市黔江区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝0114民初711号
原告罗平均，男，生于1976年，汉族，住重庆市黔江区。
原告李静，女，生于1979年，苗族，住重庆市黔江区。
委托代理人李科，重庆纵深律师事务所律师。
委托代理人熊刚，重庆纵深律师事务所律师。
被告重庆市丹峰房地产开发有限公司，住所地重庆市黔江区城西平安路黔程商务大厦二楼。
法定代表人周显武，该公司总经理。
委托代理人张卫，重庆光界律师事务所律师。
原告罗平均、李静诉被告重庆市丹峰房地产开发有限公司（以下简称丹峰公司）商品房合同纠纷一案，本院于2016年2月2日受理后，由审判员郎卓章独任审判，依法适用简易程序于2016年3月18日公开开庭进行了审理。原告罗平均、李静的委托代理人李科、熊刚，被告丹峰公司的委托代理人张卫到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2011年8月17日，原、被告签订《重庆市商品房买卖合同》，约定“由乙方（原告）购买甲方（被告）开发的位于黔江区城西街道文体路X号丹峰奥苑X幢X-
X号房屋一套（建筑面积83.57平方米，房款总价359351元），房屋交付日期为2013年1月9日。预售商品房在本房实际交付使用之日起60日内，提交土地房屋登记机构规定的相关资料，并取得土地房屋登记机构出具的登记受理单，如因甲方的责任，未能按期向房屋所在地房屋登记机构提交办理本商品房（房地产权证）的申请，取得土地房屋登记机构出具的受理单的，乙方要求继续履行合同，合同应继续履行合同，自约定向土地房屋登记机构提交资料并出具登记受理单之日起至甲方（被告）实际提交资料并取得房屋登记机构出具的登记受理单之日止，甲方按日向乙方支付已付房价款万分之一的违约金”。合同签订后，原告依约履行了合同义务，但被告不按合同约定向土地登记机构提交申请及相关资料，未能取得登记受理单，致使原告至今没有取得房屋产权证，被告的行为严重违反合同约定，构成违约。为此，原告特诉至法院请求判令被告立即向黔江区国土资源和房屋管理局提交办理黔江区城西街道文体路X号丹峰奥苑X幢X-
X号房地产权证相关资料，并取得黔江区国土资源和房屋管理局出具的登记受理单；请求依法判令被告支付逾期办证违约金，违约金从2013年3月10日起每日按房款的万分之一（35.9元/天）计至2016年2月2日，并承担诉讼费。
原告为证明其主张，向本院提交以下证据：
1.原告的身份资料，拟证明原告主体适格；
2.原、被告签订的《商品房买卖合同》，拟证明被告有办证义务，合同对接房时间，以及违约损失及标准有约定；
3.购房发票，拟证明原告已经向被告支付房款；
4.物管费收据，拟证明原告已接房事实。
被告辩称：原告的第一项诉求不清，无事实依据。根据原、被告签订的合同，被告仅仅是协助原告办理产权证，双方是委托关系，房产证已办好，因原告未书面委托，国土部门也未出具登记受理单，即使存在合同约定逾期取得产权证，但导致原告逾期取得房产证不是被告的原因。此外，原、被告签订的合同是双方真实意思表示，合同补充协议第4条明确被告是将材料送交有关部门，并没有说必须取得登记受理单，取得受理单不是被告的义务，原告以合同第13条主张权利是无依据的。关于协助办证时间问题，业主不是同一天接房导致资料未统一提交，有的业主未交清房款，被告是以小区作为整体去办证，未超期违约办证，不应承担违约责任。
被告为证明其主张，向本院提交了《黔江区历史遗留房屋办证联合会审表》，拟证明被告于2015年9月9日前将原告办证资料已提交的事实。
经审理查明：2011年8月17日，原告罗平均、李静（乙方）与被告丹峰公司（甲方）签订《重庆市商品房买卖合同》，《合同补充协议》及附件，原告购买被告开发位于重庆市黔江区城西文体路X号X幢X-
X号房，总成交金额为359351元，并按约支付了房款。原、被告签订的《重庆市商品房买卖合同》第13条对办理产权登记约定“2.预售商品房的，在本商品房实际交付使用之日起60日内，由甲乙双方向房屋所在地土地房屋登记机构提出办理本商品房《房地产权证》的申请，提交土地房屋登记机构规定的相关资料，并取得土地房屋登记机构出具的登记受理单。3.甲乙双方应相互配合办理本商品房产权登记，由乙方委托甲方办理的，乙方应在签订本合同60日内，将办理本商品房产权登记需由乙方提供的资料提供给甲方。4.如因甲方的责任，未能按期向房屋所在地土地房屋登记机构提交办理本商品房的《房地产权证》的申请，取得土地房屋登记机构出具的登记受理单的，双方同意按下列方式处理：（1）逾期在90日（含）之内，自约定向土地房屋登记机构提交资料并取得登记受理单之日起，至甲方实际提交资料并取得土地房屋登记机构出具的登记受理单之日止，甲方按日向乙方支付已付房价款万分之一的违约金，并于甲方实际取得土地房屋登记机构出具的登记受理单之日起30日内向乙方支付违约金。（2）逾期超过90日（与本条本款第一项约定的日期相同）后，乙方有权解除合同，乙方要求解除合同的，甲方应当自解除合同通知达到之日起30日内退还全部已付房价款及利息（按银行同期贷款利率计算），并按乙方已付房价款百分之零点一向乙方支付违约金。乙方要求继续履行合同的，合同继续履行，自约定向土地房屋登记机构提交资料并取得登记受理单之日起，至甲方实际提交资料并取得土地房屋登记机构出具的登记受理单之日止，甲方按日向乙方支付已付房价款万分之一（该比率应不小于本条本款第（1）项中的比率）的违约金，并于甲方实际取得土地房屋登记机构出具的登记受理单之日起30日内向乙方支付违约金。5.如因乙方的责任，导致甲方未能按期向房屋所在地土地房屋登记机构提交办理本商品房《房地产权证》的相关资料，取得土地房屋登记机构出具的登记受理单的，甲方不承担违约责任”。
《合同补充协议》（附件五）第3条对房款支付与房屋交接约定“1.乙方（原告）必须按照主合同约定的时间向甲方（被告）支付房款和办理按揭贷款，乙方未支付完毕房款或者在按揭贷款未获得审批前，甲方有权暂停交房，如因此造成逾期交房的并不视为违约。2.主合同约定的交房时间为甲方的最后交房期限，若乙方所购房屋在主合同约定的最后交房期限前竣工并经验收合格的，乙方应当根据甲方的电话通知或书面通知或交接方公告提前接房，乙方逾期接房超过五日的视为甲方已经交付，从第六日起，乙方每日应向甲方支付售房人员误工费100元”。第4条对房地产权证的办理约定“1.乙方的房地产权证由甲方协助办理，甲方协助的范围是：在乙方接房后60日内，将乙方提供的办证材料和应由甲方提供的资料送交房屋产权登记管理部门。2.乙方在接房时应按规定缴纳办理产权登记所涉及的税金和费用（如契税、物业专项维修基金、商品房买卖印花税等），由甲方代收后转交相关部门，若因乙方未缴纳办理产权所涉及的税金和费用，以及乙方提供的办证资料不全，导致房屋产权登记管理部门不能办证或者逾期办证的，由乙方自行承担责任，办证税费如遇政府政策性优惠的，按优惠政策执行，以收费票据为准进行结算。3.乙方及时缴纳办理产权所涉及的税金和费用后，并提供完整办证资料的，甲方从第一项期满之日起，应在365个工作日内将乙方的房地产权证协办结束，但乙方逾期取得产权证书不是出于甲方原因造成的，甲方不承担违约责任”。第9条对特别事项约定“甲、乙双方在签订本补充协议时，甲方明确向乙方告知本协议双方权利义务，如商品房买卖合同与本协议不一致的，以本补充协议约定为准，乙方亦确认”。
另查明，原告罗平均、李静于2013年2月1日向被告支付购房款尾款7万元后接房。
再查明，原告在接房时已付清房屋权属登记的税费，被告已为涉案房屋办理了《房地产权证》，产权证显示办证时间为2016年1月15日。
审理中，为证明已履行提交办理权属证书资料的义务，被告举示了《黔江区历史遗留房屋办证联合会审表》，该会审表显示“重庆市黔江区国土资源和房屋管理局于2015年9月9日在会审表上签署同意办证意见”。
本院认为：原、被告于2011年8月17日签订的《重庆市商品房买卖合同》、《合同补充协议》及附件是双方当事人真实意思表示，其内容不违反法律和行政法规的强制性规定，属合法有效的合同，双方在享有合同权利的同时，也应按约履行合同义务。原告已按约支付房屋价款及权属登记的税费，被告应按约向房屋所在地土地房屋登记机构提出办理本商品房《房地产权证》的申请，提交土地房屋登记机构规定的相关资料，并取得土地房屋登记机构出具的登记受理单，而被告认为仅是协助原告办理产权证，双方是委托关系，房产证已办好，因原告未书面委托，国土部门也未出具登记受理单，即使存在合同约定逾期取得产权证，但导致原告逾期取得房产证不是被告的原因，被告不应承担违约责任，双方就是否按约办证各执一词，本案的争议焦点在于被告是否按约履行了办证义务，是否应当承担逾期办证违约责任，现针对该焦点评述如下。
关于被告是否按约履行了办证义务问题。首先，如何认定合同中就逾期办证约定的内容。原、被告签订的《商品房买卖合同》对办理产权登记约定“预售商品房的，在本商品房实际交付使用之日起60日内，由甲乙双方向房屋所在地土地房屋登记机构提出办理本商品房《房地产权证》的申请，提交土地房屋登记机构规定的相关资料，并取得土地房屋登记机构出具的登记受理单”，而《合同补充协议》（附件五）对办理房地产权证约定“1.在乙方接房后60日内，将乙方提供的办证材料和应由甲方提供的资料送交房屋产权登记管理部门；3.乙方及时缴纳办理办理产权所涉及的税金和费用后，并提供完整办证资料的，甲方从第一项期满之日起，应在365个工作日内将乙方的房地产权证协办结束，但乙方逾期取得产权证书不是出于甲方原因造成的，甲方不承担违约责任”，通过比对，两者关于向房屋登记机构提交办证资料取得登记受理单、办理房地产权证的期限不一致，而《合同补充协议》对提交办证资料取得登记受理单、办理房地产权证的期限作出了更为详尽的约定，当中并未明确约定与《商品房买卖合同》第13条不一致的地方作废，相反却在《合同补充协议》第9条特别约定“甲、乙双方在签订本补充协议时，甲方明确向乙方告知本协议双方权利义务，如商品房买卖合同与本协议不一致的，以本补充协议约定为准，乙方亦确认”，换言之，对提交办证资料取得登记受理单、办理房地产权证的约定应以《合同补充协议》的内容为准。
其次，如何认定被告为原告所购房屋向房屋登记机构提交资料并办理房地产权证的时间。审理中，被告举示的《黔江区历史遗留房屋办证联合会审表》显示“重庆市黔江区国土资源和房屋管理局于2015年9月9日在会审表上签署同意办证意见”，可认定被告于2015年9月9日为原告所购房屋提交了办证资料，并协办结束。根据《合同补充协议》对办理房地产权证的约定，被告应在原告实际接房之日起60日向房屋登记机构提交办证资料，并在365个工作日（533天）内将原告的房地产权证协办结束，即被告应在约定期限593天（60+533）内将原告房屋的房地产权证协办结束，否则应承担逾期办证的违约责任。
本案中，因被告丹峰公司已为涉案房屋办理了产权证，再为原告所购房屋向房屋登记机构提交办证资料已无必要，故对原告请求判令被告立即向黔江区国土资源和房屋管理局提交办理黔江区城西街道文体路X号丹峰奥苑X幢X-
X号房地产权证相关资料，并取得黔江区国土资源和房屋管理局出具的登记受理单的诉讼请求，不予支持。原告罗平均、李静于2013年2月1日向被告支付购房款尾款7万元后接房，被告丹峰公司于2015年9月9日为原告所购房屋提交了办证资料，并协办结束。扣除约定办证期限593天（60+533），被告丹峰公司向房屋登记机构提交办证资料延迟357天，按“每日支付已付房价款万分之一违约金”的约定，其逾期办证违约金为12828.8元（359351×0.0001×357）。对原告请求判令被告支付逾期办证违约金，违约金从2013年3月10日起每日按房款的万分之一（35.9元/天）计至2016年2月2日止的诉讼请求，部分于法有据，即被告丹峰公司应向原告支付逾期办证违约金12828.8元；对原告其他的诉讼请求，于法无据，本院碍难支持。原告已按约履行了合同义务，被告应按约为原告办理房地产权证。对被告提出“仅仅是协助原告办理产权证，不应承担逾期办证违约责任”的抗辩，于法无据，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百三十条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下:
一、被告重庆市丹峰房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向原告罗平均、李静支付逾期办证违约金12828.8元。
二、驳回原告罗平均、李静的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费760元，减半收取380元，由被告重庆市丹峰房地产开发有限公司负担60元，原告罗平均、李静负担320元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。同时，直接向本院预交上诉费用。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 郎卓章
二〇一六年三月二十八日
书记员 冉 东