湖南省郴州市中级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2015）郴中法赔字第11号
赔偿请求人雷俊雄。
委托代理人雷柏军（系雷俊雄之父）。
赔偿义务机关嘉禾县人民法院。
法定代表人黎纲要，该院院长。
委托代理人施云，嘉禾县人民法院党组副书记、副院长。
委托代理人李卫平，嘉禾县人民法院刑事审判庭庭长。
雷俊雄因重审无罪赔偿申请湖南省嘉禾县人民法院国家赔偿一案，嘉禾县人民法院于2015年8月13日作出（2015）嘉法赔字第1号国家赔偿决定。雷俊雄不服，于2015年10月9日向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
嘉禾县人民法院（以下简称嘉禾法院）对雷俊雄提出的请求作出国家赔偿决定的理由和法律依据：嘉禾县公安局以涉嫌抢劫罪将雷俊雄刑事拘留并逮捕，嘉禾县人民检察院以雷俊雄犯抢劫罪向嘉禾法院提起公诉。根据嘉禾县人民检察院的指控，嘉禾法院于2014年4月18日对雷俊雄以犯抢劫罪判处有期徒刑三年，并处罚金人民币四千元。2015年2月11日嘉禾法院根据郴州市中级人民法院裁定重新审理后，判决雷俊雄无罪。雷俊雄据此向嘉禾法院提出国家赔偿的申请，符合国家赔偿法的规定。对于雷俊雄提出由嘉禾法院赔偿被侵犯人身自由赔偿金的请求，符合法律规定，依法予以支持，但赔偿金应以2014年全国职工日平均工资即每日219.72元计算，雷俊雄被羁押361日，赔偿金经计算为79318.92元；对于雷俊雄提出赔偿精神损害抚慰金的请求，根据雷俊雄被羁押361日，其人身自由受到侵犯，并造成精神受损的事实，其请求符合法律规定，依法予以支持，其赔偿额应根据本案的实际情况酌情确定10000元为宜；对于雷俊雄提出赔偿其他经济损失70310元的请求，不符合法律规定，不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、第三十二条、第三十三条、第三十五条的规定，嘉禾法院决定：“一、由嘉禾县人民法院赔偿雷俊雄的赔偿金79318.92元和精神损害抚慰金10000元共计人民币89318.92元。二、驳回雷俊雄的其他赔偿请求。”
赔偿请求人雷俊雄称：嘉禾法院作出的（2015）嘉法赔字第1号国家赔偿决定所赔偿的侵犯人身自由的赔偿金只是赔偿了一部分，还有应按《劳动法》第四十四条规定，雷俊雄在被羁押期间每日延长工作时间、法定休息日、法定节假日加班费未作出赔偿。对精神损害抚慰金，应该根据此案长达5年之久对雷俊雄在社会上所造成的恶劣影响及精神损害的程度来赔偿。由于在看守所生活环境及多方面情况造成对雷俊雄身体的伤害（结石）应该给予赔偿。请求：1、依法追究嘉禾县公安局、嘉禾县人民检察院、嘉禾法院因错误拘留、逮捕、枉法裁判的相关人员的法律责任；2、责令嘉禾法院一审枉法裁判的相关人员在嘉禾县电视台一套、二套、三套节目播放中嘉禾新闻时段公开向雷俊雄赔礼道歉、消除影响、恢复名誉；3、责令嘉禾法院支付侵犯人身自由权的赔偿金139489.32元；4、责令嘉禾法院支付雷俊雄从2011年至2015年来的精神损害抚慰金6万元，其家人精神损害抚慰金3万元，以及雷俊雄在看守所羁押时由于生活环境所造成的身体伤害6万元，共计人民币289489.32元。
嘉禾法院答辩称：雷俊雄向嘉禾法院提出国家赔偿的申请，符合国家赔偿法的规定。对于雷俊雄提出由嘉禾法院赔偿被侵犯人身自由赔偿金的请求，符合法律规定，但赔偿金应以2014年全国职工日平均工资即每日219.72元计算。对于雷俊雄提出赔偿精神损害抚慰金的请求，根据雷俊雄被羁押361日，其人身自由受到侵犯的实际情况确定。对于雷俊雄提出其他请求赔偿事项，不符合法律规定，应不予支持。请求：1、维持嘉禾法院（2015）嘉法赔字第1号国家赔偿决定；2、驳回雷俊雄的其他赔偿请求。
经审理查明：雷俊雄（别名“猴子”）与被害人张会军系同村人。2011年3月28日晚，李军在嘉禾县鑫都宾馆开了9607号房与张会军、李乔雄、肖平等人玩“斗牛”（一种赌博游戏）。不久，雷俊雄也进房参与赌博。在打牌的过程中，雷俊雄将身上的钱输光后，因张会军当晚赢了钱，便提出向其借100元用于继续赌博，张会军不肯，雷俊雄便从张会军手上欲扯一张100元的钱，在拉扯过程中，将这100元扯断了。雷俊雄见状很生气，便将被害人张会军放在桌上的2360元一把抓住，张会军便抓住雷俊雄的手要其归还，否则不准出去。为此，双方发生了争吵并相互拉扯。在此过程中，雷俊雄用电话联系了朋友“小格”、“马屎”、“冒鞋”（下落不明）等人。不久，“小格”、“马屎”、“冒鞋”三个人进到了9607房。随后，李利国等4人也进到了房间，并拦住张会军，雷俊雄则趁机拿起张会军的2360元离开了现场。当晚雷俊雄酒醒后，向张会军打电话表示了歉意，并表示愿意将钱退还给张会军。事后，在村干部调解下，雷俊雄家属将钱退给了张会军。
另查明：2011年3月31日，雷俊雄因涉嫌犯抢劫罪被嘉禾县公安局抓获；同年4月1日被刑事拘留；同年5月7日被嘉禾县公安局监视居住。2013年8月31日，雷俊雄被嘉禾县公安局刑事拘留；同年9月11日被逮捕。同年10月23日，嘉禾县人民检察院以雷俊雄涉嫌犯抢劫罪向嘉禾法院提起公诉。2014年4月18日，嘉禾法院作出（2013）嘉刑初字第145号刑事判决：“雷俊雄犯抢劫罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币四千元”。雷俊雄不服判决，提起上诉。同年7月7日，本院作出（2014）郴刑二终字第42号刑事裁定：“撤销嘉禾县人民法院（2013）嘉刑初字第145号刑事判决，发回嘉禾县人民法院重审”。2014年7月17日，经嘉禾法院决定，雷俊雄被取保候审。2015年2月11日，嘉禾法院作出（2014）嘉刑重字第1号刑事判决：“雷俊雄无罪”。嘉禾县人民检察院对此提起抗诉。2015年5月5日，本院作出（2015）郴刑二终字第48号刑事裁定：“驳回抗诉，维持原判”。2015年5月11日，雷俊雄被解除取保候审。
2015年6月17日，雷俊雄以无罪判决为由向嘉禾法院申请国家赔偿，要求赔偿被侵犯人身自由361日的赔偿金90250元、精神损害抚慰金150000元、其他经济损失70310元。
还查明：雷俊雄被羁押时间共计368日。国家统计局2015年5月27日公布，2014年城镇非私营单位职工年平均工资（即“全国在岗职工年平均工资”）数额为57，346元，日平均工资为219.72元。
本院赔偿委员会认为：嘉禾法院作出（2014）嘉刑重字第1号刑事判决，宣告雷俊雄无罪。经检察院机关抗诉，本院作出（2015）郴刑二终字第48号刑事裁定，驳回抗诉，维持原判。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项、第二十二条第一款的规定，雷俊雄享有依法取得赔偿的权利。本案的争议焦点是：一、嘉禾法院作出的赔偿决定认定雷俊雄被侵犯人身自由的日数和赔偿金是否正确；二、嘉禾法院作出的赔偿决定认定支付精神损害抚慰金10000元是否适当；三、雷俊雄提出自己家人的精神损害抚慰金30000元及自己身体伤害60000元的赔偿请求是否予以支持；四、雷俊雄提出在嘉禾县嘉禾县范围内为其消除影响，恢复名誉，赔礼道歉的请求是否予以支持。
关于第一个争议焦点。《中华人民共和国国家赔偿法》规定赔偿金是以日计算，赔偿金的日数应包括当日在内。雷俊雄被羁押时间共计368日。根据《最高人民法院关于人民法院执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个问题的解释》第六条规定，《中华人民共和国国家赔偿法》第二十六条（现第三十三条）关于“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”中规定的上年度，应为赔偿义务机关、复议机关或者人民法院赔偿委员会作出赔偿决定的上年度；复议机关或者人民法院赔偿委员会决定维持原赔偿决定的，按作出原赔偿决定时的上年度执行。故本案应按照2014年城镇非私营单位职工日平均工资219.72元计算侵犯人身自由每日赔偿金。嘉禾法院应赔偿雷俊雄被侵犯人身自由赔偿金80856.96元（2014年城镇非私营单位职工日平均工资219.72元×368日）。嘉禾法院认定雷俊雄被羁押361日，将赔偿金计算为79318.92元，本院应予纠正。雷俊雄认为嘉禾法院作出的（2015）嘉法赔字第1号国家赔偿决定所赔偿的侵犯人身自由的赔偿金只是赔偿了一部分，按《劳动法》第四十四条规定，嘉禾法院还应当赔偿雷俊雄在被羁押期间每日延长工作时间、法定休息日、法定节假日加班费。嘉禾法院应当支付侵犯人身自由权的赔偿金共计139489.32元，理由不成立，本院不予采纳。
关于第二个争议焦点。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定：有本法第三条或者第十七条规定的情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。雷俊雄因被限制人身自由368日，其生产、生活受到影响，应当认定为精神损害后果严重，嘉禾法院应当支付相应的精神损害抚慰金。综合本案的情况及雷俊雄经常居住地平均生活水平，嘉禾法院（2015）嘉法赔字第1号国家赔偿决定赔偿雷俊雄精神损害抚慰金10000元偏低。本院酌情确定精神损害抚慰金28000元。
关于第三个争议焦点。雷俊雄提出要求嘉禾法院支付自己家人的精神损害抚慰金30000元及自己在看守所羁押时由于生活环境所造成的身体伤害60000元的赔偿请求，不属于《中华人民共和国国家赔偿法》的法定赔偿范围。故雷俊雄的该项赔偿请求于法无据，不予支持。
关于第四个争议焦点。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定：有本法第三条或者第十七条规定的情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。上述规定的消除影响、恢复名誉与赔礼道歉非财产责任方式，既可以单独适用，也可以合并适用。本案中，雷俊雄被起诉后经人民法院作出有罪判决生效后，实际执行了368日刑罚，致使雷俊雄精神受到了一定损害，其要求嘉禾法院赔礼道歉，并在嘉禾县范围内消除影响、恢复名誉，应予支持。
另外，雷俊雄要求依法追究嘉禾县公安局、嘉禾县人民检察院、嘉禾法院因错误拘留、逮捕、枉法裁判的相关人员的法律责任，不属于本案审理范围。
综上所述，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项，第二十一条第一款、第四款，第二十二条第一款、第三十二条、第三十三条、第三十五条，《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（三）项的规定，决定如下：
一、撤销湖南省嘉禾县人民法院（2015）嘉法赔字第1号国家赔偿决定；
二、湖南省嘉禾县人民法院向雷俊雄支付侵犯人身自由的赔偿金人民币80856.96元、精神损害抚慰金人民币28000元，合计人民币108856.96元
三、湖南省嘉禾县人民法院以适当方式向雷俊雄赔礼道歉，并消除影响、恢复名誉；
四、驳回雷俊雄的其他赔偿请求。
本决定自收到之日起十五日内履行。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一六年一月二十日
附相关法律条文：
《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条行使侦查、检察、审判职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；
（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；
（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原审刑罚已经执行的；
（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民伤害或者死亡的；
（五）违法使用武器、警械造成公民伤害或者死亡的。
第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。
对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。
对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。
再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。
第二十二条赔偿义务机关有本法第十七条、第十八条规定情形之一的，应当给予赔偿。
赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。
赔偿请求人提出赔偿请求，适用本法第十一条、第十二条的规定。
第三十二条国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。
能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。
第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。
《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：
（一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持；
（二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定；
（三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清，证据不足的，查清事实后依法重新决定；
（四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作出决定的，查清事实后依法作出决定。