河北省玉田县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）玉刑初字第203号
公诉机关河北省玉田县人民检察院。
被告人薛某，男，1962年4月17日出生于河北省玉田县，满族，农民，高中文化，群众，户籍所在地及现住址河北省唐山市玉田县玉田镇东姚庄村。因涉嫌犯滥伐林木罪，2014年12月26日被玉田县公安局取保候审，2015年5月12日被玉田县人民检察院取保候审，2015年5月20日被本院取保候审。
被告人张某，男，1963年8月24日出生于河北省玉田县，汉族，农民，高中文化，中共党员，户籍所在地及现住址河北省唐山市玉田县玉田镇东姚庄村。因涉嫌犯滥伐林木罪，2014年12月26日被玉田县公安局取保候审，2015年5月12日被玉田县人民检察院取保候审，2015年5月20日被本院取保候审。
河北省玉田县人民检察院以玉检公刑诉（2015）165号起诉书指控被告人薛某、张某犯滥伐林木罪，于2015年5月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省玉田县人民检察院指派检察员郭莉斯、王娟出庭支持公诉，被告人薛某、张某到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省玉田县人民检察院指控：2012年9月，被告人薛某伙同被告人张某在未办理林木采伐许可证的情况下，将位于玉田镇东姚庄村北机耕路两侧的58棵杨树砍伐。经玉田县林业局鉴定，被采伐的58棵杨树的蓄积量为26.8214立方米。
公诉机关提供的证据有：1、被告人薛某、张某的供述和辩解；2、证人证言；3、书证；4、鉴定意见等。
公诉机关认为，被告人薛某、张某未经有关部门批准并核发采伐许可证的情况下，任意采伐林木，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条之规定，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。
被告人薛某辩称，他作为村委会主任，放树是为了完成上级交给的任务，不是他个人行为，他认为自己的行为不构成犯罪。认定被伐死树28棵，其中有些死树是在此之前被他人放的。
被告人张某辩称，他们放树正值十八大召开前夕，电力局的人员说村里的树碍着高压线，怕影响电力供应，让他们村把树放了，他作为村委会班子成员，是书记分配他做的，他认为在放树这事上他有职务上的过错，但不构成犯罪。有些死树是以前被放的，他们放的没有那么多。
经审理查明：2012年9月，被告人薛某伙同被告人张某在未办理林木采伐许可证的情况下，将位于玉田镇东姚庄村北机耕路两侧的杨树50余棵予以砍伐。经玉田县林业局鉴定，活树伐根26个，蓄积量为13.3209立方米，死树伐根28个，蓄积量为10.81立方米；4棵只剩下根节部位活树，蓄积量为2.6905立方米。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人薛某供述，2012年9月份的一天，他们村书记肖某给他打电话说十八要召开，电力局让把村北高压线下边的树放了，他就去了村北要放树那，当时张某和电力局的人都在，电力局的人告诉他们放哪的树，他打电话告诉肖某说电力局让放树，肖某说让放就放，之后他联系买树的，第二天放树的人去了，他和张某在场，有村民找说地头死树怕砸到电线让一块放了，当时他就让买树的也给放了，他记得活树有30棵左右，还有20多棵死树，总共卖了3400元钱。因为当时是电力局布置放树的任务，怕影响十八大召开，他们也就没想办手续的事就把树给放了。
2、被告人张某供述，2012年9月份电力局的裴某给他打电话说他们村北的树影响高压线路应当砍除，刚开始裴某说他们想放树，他说裴某他们放不了，树边上挨着老百姓的地裴某他们弄不了，后来薛某给他打电话说电管站站长找他也说让放树。肖某跟他说放树的事由薛某操持，他配合。有一天薛某给他打电话说放树的来了，他也去放树那跟着商量的价格，然后放树的人就把树放了，具体放多少棵他没数，共卖了3400元钱都入了村里的帐。放树他们没有经过村两委会商量，因为裴某说有检查的，很着急，他们也就没办理砍伐的相关手续。
3、证人肖某证实，当时张某给他打电话说电力所说村里的树碍着低压线路让放树，他正有病，他让张某找薛某他俩结合把这事处理了。之后薛某又给他打电话说电力所让放树，他说让薛某张某他俩操持。放树前村里没有召开过两委会。
4、证人刘某证实，他在东姚庄村买过树，是那村村干部找的他，说他们村有死树和线下树要卖，村干部说有砍伐手续，另外手续也应卖树的人办，他就没看，他买树花了3400元钱，放多少棵树他没注意。
5、证人裴某证实，他是玉田县电力局巡护中心主任，2012年9月份左右，他给张某打电话说他们村的树碍着线路应当砍除，是他们放还是电力局放，张某说他们放，当时没问他们关于采伐手续的事，如果办手续村里应该找他们电力部门开证明，双方结合办手续，没人找他们办。
6、玉田县林业局林木蓄积量鉴定结论书证实，经统计，被滥伐的58棵杨树蓄积量为26.8214立方米。（活树伐根26个，蓄积量为13.3209立方米，死树伐根28个，蓄积量为10.81立方米；4棵只剩下根节部位活树，蓄积量为2.6905立方米）。鉴定结论：东姚庄村委会滥伐58棵杨树的蓄积量为26.8214立方米。
7、2012年9月20日勘验、检查笔录及照片证实，经现场勘验、检查，玉田镇东姚庄村村北机路两侧现场有杨树新伐根54个，（其中，活树伐根26个，死树伐根28个），另外有4棵杨树上半节被伐掉只剩下根节），树木是用油锯所放。
8、玉田县鑫迪电力有限公司线路维护中心2012年10月30日证明证实，中共十八大召开在即，为确保进京的电力线路安全，市政府有关通知要求在2012年9月25日前清理树障完毕。该单位依据有关文件及法律规定，通知东姚庄村副书记张某，要求其尽快将他们村线路保护区范围内的树木予以砍伐，砍伐清除后将予以验收。经验收确认东姚庄村委会此次共砍线路保护区内树木54棵。
9、唐山市人民政府办公厅唐政办函（2012）187号文件证实，唐山市电力线路保护区内树障隐患专项整治工作方案的指导思想是依照法定程序，采取修剪、移栽、砍伐方式，清理影响电力线路正常运行的树木，有效解决线树矛盾，保护输电线路可靠稳定运行。
10、2012年10月26日现场勘验检查笔录证实，现场位于玉田县玉田镇东姚庄村北。
11、辨认笔录证实，被告人薛某、张某对案发现场的辨认。
12、户籍信息证实，被告人薛某、张某的基本情况。
本院认为，被告人薛某、张某未经有关部门批准并核发采伐许可证的情况下，任意采伐林木，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪。公诉机关指控的罪名成立，应予刑事处罚。被告人薛某、张某在未被采取强制措施时主动投案，如实供述犯罪事实，属自首，予以从轻处罚。被告人薛某、张某辩解是为了及时完成上级任务，没有办理采伐手续，其行为不构成犯罪的辩护意见，理据不足，本院不予采纳。被告人薛某、张某辩解被指控的砍伐棵数中有部分死数是在此之前被他人所放，结合被告人所说及其他证据可以认定被告人砍伐死树棵数20余棵，并将其作为量刑情节予以考虑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下：
一、被告人薛某犯滥伐林木罪，判处管制一年，并处罚金人民币2000元（已交）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。）
二、被告人张某犯滥伐林木罪，判处管制一年，并处罚金人民币2000元（已交）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 唐连华
审 判 员 ＸＸ燕
人民陪审员 王志强
二０一五年六月十七日
书 记 员 李瑞川