甘肃省平凉市中级人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）甘08民终720号
上诉人（原审原告）：马某，现住甘肃省平凉市。
上诉人（原审原告）：李某，现住甘肃省平凉市。
二上诉人共同委托诉讼代理人：安某，陕西维恩律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：杨某1，现住甘肃省平凉市。
委托诉讼代理人：张某，平凉市城西法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：杨某2，现住甘肃省平凉市。
上诉人马某、李某因与被上诉人杨某1、杨某2房屋买卖合同纠纷一案，不服平凉市崆峒区人民法院（2017）甘0802民初2205号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月18日立案后，依法组成合议庭，经询问当事人后，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。
马某、李某上诉请求：1.撤销一审判决主文第三项关于驳回马某、李某经济赔偿的诉讼请求，依法改判杨某1、杨某2赔偿马某、李某各项经济损失合计18万元；2.一、二审诉讼费由杨某1、杨某2负担。事实和理由：1.杨某1、杨某2在房屋买卖过程中明显存在欺诈和过错，其在明知没有取得房产证和土地使用权证的情况下，隐瞒事实真相，按照完全产权的房屋价款标准，将实际在集体土地上非法建盖的违章建筑房屋出卖给了马某、李某，主观恶性明显，对合同无效应承担主要责任。马某、李某作为普通的农民，在房产交易过程中已经达到了一个普通人应尽的注意义务，不存在任何过错，完全没有责任。2.一审法院没有对涉案事实进行调查落实，也没有对杨某1、杨某2倒卖土地房产的违法行为进行处理和制裁，简单地认为双方均有错误，并据此驳回马某、李某的赔偿请求，明显不合理，损害了马某、李某的合法权益，偏袒和保护了杨某1、杨某2的违法行为和利益。
杨某1辩称，请求驳回上诉，维持原判。1.马某、李某、杨某1、杨某2均为农民，在签订合同时对法律规定均不知情，不存在欺诈行为，从双方付定金、签合同到后来分两次分期交款，马某、李某有足够时间对房屋性质及杨某1、杨某2的情况进行了解，所以马某、李某所说的欺诈行为是不存在的；2.根据房屋价款明显可以看出是低于市场价格的，马某、李某正是抱着低价购买房屋的侥幸心理，才购买了杨某1、杨某2的房屋。关于代办假证是马某、李某的一面之词，双方共同委托第三方去房产部门办理的证书，不是杨某1、杨某2一方面的意愿，是双方当事人共同的意愿。马某、李某说这个证是假证，也没有证据证明；3.马某、李某在最后的上诉意见中编造虚假的事实以泄愤，杨某1、杨某2不认可，马某、李某凭什么说杨某1、杨某2的行为是倒卖地皮的行为，如果杨某1、杨某2有相关行政违法行为、刑事违法行为，有相关部门审查，法院民事审判庭只就双方当事人民事法律关系进行审查，没有义务对行政违法行为、刑事违法行为进行调查，马某、李某这些上诉意见法庭不应采纳。马某、李某在一审中并没有证据支持其诉求，上诉状中的内容也是主观推断的一面之词，与事实相差较大。
杨某2辩称，当时杨某2与马某是一个村的村民，也是同学，不存在杨某2骗马某的事实。五年之前杨某1、杨某2给马某、李某卖这个地方的时候房价不高，马某、李某买这个地方的时候想的也是过几年政府拆迁的时候可以赚点钱，结果这两年房价不好，政策不好，马某、李某想反悔，但是不可以说杨某2是倒卖房屋的房贩子。如果马某、李某有证据证明杨某2有违法行为可以去公安部门报案。马某、李某说他们有损失，杨某1、杨某2也有损失，马某、李某把杨某1、杨某2的房子住了5年，杨某1、杨某2也有房租损失。如果马某、李某提出赔偿损失，杨某1、杨某2也可以主张房租损失。
马某、李某向一审法院起诉请求：1.确认马某、李某与杨某1、杨某2之间签订的房屋买卖协议无效；2.判令杨某1、杨某2返还马某、李某购房款43.8万元，并赔偿经济损失18万元；3.本案诉讼费由杨某1、杨某2负担。
一审法院认定事实:2012年11月24日，马某、李某与杨某1、杨某2签订买卖协议一份，约定杨某1、杨某2将位于平凉市××区马家湾社两处住宅院及房屋出售给马某、李某。院落东至空地，南至杨金星、秦俊仓、杨志清院墙，西至空地，北至居民墙皮；住宅院内共有砖混结构平顶房八间。总价款43.8万元，分两次付清。杨某1、杨某2负责办理产权过户，并承担办理过户产生的各种费用。合同签订后，杨某1、杨某2向马某、李某交付了院落及房屋，马某、李某支付31.8万元（包括前一日交付的定金1万元）。2013年2月7日，杨某1、杨某2向马某、李某交付土地使用证两份，马某、李某先后两次将剩余价款12万元付清。马某、李某分别居住使用购买住宅院及房屋。2017年5月，马某、李某用土地使用证办理抵押登记手续时得知该土地使用证无上网登记信息。马某、李某遂要求杨某1、杨某2提供房屋产权证并办理产权过户手续，遭到拒绝，形成纠纷。
一审法院认为，马某、李某与杨某1、杨某2签订买卖协议出售的住宅院及房屋位于平凉市××区，属于农村集体土地上的宅基地及房屋。根据《中华人民共和国土地管理法》第十条”农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；”第六十三条”农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”的规定，农村集体土地的使用权属于该集体经济组织成员，且不能将集体土地使用权转让给集体经济组织之外的人。而本案马某、李某与杨某1、杨某2均不是平凉市崆峒区柳湖镇十里铺村村民，不属于该集体经济组织成员，依法不能取得该村宅基地使用权。因此，马某、李某与杨某1、杨某2签订的买卖协议无效，依据该协议取得的财产应当予以返还。故对马某、李某的要求确认协议无效并返还价款的诉讼请求予以支持。杨某1、杨某2在未取得土地使用权证及房屋产权证的情况下出售住宅院及房屋，马某、李某在签订协议前对该房屋产权证及土地使用权未作全面了解和必要审查，草率签订买卖协议，并给付全部价款，双方均有过错。由此给双方造成的损失，应由各自承担。故对马某、李某要求赔偿损失的诉讼请求不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十六条、第五十八条规定，判决：一、马某、李某与杨某1、杨某22012年11月24日签订的买卖协议无效；二、杨某1、杨某2于本判决生效之日起二十日内返还马某、李某价款43.8万元，马某、李某同时返还杨某1、杨某2位于××区马家湾社住宅院两处（包括该住宅院内砖混结构平顶房八间）；三、驳回马某、李某其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9980元，减半收取4990元，马某、李某负担1497元，杨某1、杨某2负担3493元。
二审中，双方当事人均未提交证据。
本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十三条规定：”第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外。”马某、李某的上诉请求为撤销一审判决主文第三项关于驳回马某、李某经济赔偿的诉请，依法改判杨某1、杨某2赔偿马某、李某各项经济损失合计18万元，故二审应围绕杨某1、杨某2应否赔偿马某、李某各项经济损失18万元进行审理。马某、李某与杨某1、杨某2均不是平凉市崆峒区柳湖镇十里铺村村民，不属于该集体经济组织成员，依法不能取得该村宅基地使用权。因此，马某、李某与杨某1、杨某2签订的买卖协议无效。杨某1、杨某2在未取得土地使用权证及房屋产权证的情况下出售住宅院及房屋，马某、李某在签订协议前未对该房屋产权证及土地使用权作全面了解和必要审查，就草率签订买卖协议，并给付全部价款，双方对合同无效均有过错。本院认定双方的过错各为50%。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：”合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”因此，马某、李某和杨某1、杨某2除了应将因该合同取得的财产返还给对方外，还应各自对对方的损失承担50%的赔偿责任。马某、李某的损失包括接手房屋后，整修门楼，安装大、小门，打井，为整修房屋漏水加盖彩钢瓦房的费用及43.8万元购房款的利息损失，本院酌情认定为16万元，故杨某1、杨某2应赔偿马某、李某各项经济损失合计8万元。至于杨某1、杨某2的损失，因其一、二审并未提起反诉，二审不予处理，杨某1、杨某2可就此另行主张权利。关于马某、李某提出的一审法院没有对杨某1、杨某2倒卖土地房产的违法行为进行处理和制裁的问题，因本案是民事案件，民事审判庭无权对当事人的行为是否属倒卖土地房产进行认定、处理和制裁，故马某、李某该项上诉理由不能成立。
综上所述，马某、李某的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、维持平凉市崆峒区人民法院（2017）甘0802民初2205号民事判决主文第一项、第二项；
二、撤销平凉市崆峒区人民法院（2017）甘0802民初2205号民事判决主文第三项；
三、杨某1、杨某2于本判决生效后十五日内赔偿马某、李某各项经济损失合计8万元；
四、驳回马某、李某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费9980元，减半收取4990元，马某、李某负担807元，杨某1、杨某2负担4183元；二审案件受理费3900元，马某、李某负担631元，杨某1、杨某2负担3269元。
本判决为终审判决。
审判长冯海平
审判员李凌
审判员宫在霞
二〇一七年十一月七日
书记员杨柳青