贵州省毕节市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）黔毕中民终字第670号
上诉人（原审被告）宋乃宗。
被上诉人（原审原告）管林珍。
被上诉人（原审原告）张浩。
被上诉人（原审原告）张仙巧。
被上诉人（原审原告）张涛。
法定代理人管林珍。
被上诉人（原审被告）威宁供电局。住所地：威宁彝族回族苗族自治县草海镇。
法定代表人金辉，局长。
被上诉人（原审被告）威宁彝族回族苗族自治县小海镇人民政府。住所地：威宁县小海镇。
法定代表人彭发，镇长。
委托代理人杨华，浩锐律师事务所律师。
上诉人宋乃宗与被上诉人管林珍、张浩、张仙巧、张涛、威宁供电局、威宁彝族回族苗族自治县小海镇人民政府触电人身损害赔偿纠纷一案，贵州省威宁彝族回族苗族自治县人民法院于2013年1月10日作出（2012）黔威民初字第2322号民事判决。威宁彝族回族苗族自治县小海镇人民政府不服，提起上诉，本院于2013年7月22日作出（2013）黔毕中民终字第546号民事裁定，将本案发回重审。贵州省威宁彝族回族苗族自治县人民法院重审后于2013年12月10日作出（2013）黔威民初字第2047号民事判决。宋乃宗不服，向本院提起上诉，本院于2014年4月1日立案受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。
原审原告诉称：2012年7月8日，我丈夫张泽举帮被告宋乃宗家修房子时，触碰到宋乃宗房顶上的高压线身亡。高压线路的产权人是小海镇人民政府，其没有履行管理职责，威宁供电局没有履行监管职责，导致我丈夫张泽举触电死亡，应由宋乃宗、小海镇人民政府、威宁供电局三被告连带赔偿我因张泽举死亡造成的死亡赔偿金624000元、丧葬费15600元、三个未成年子女的抚养费312000元，并承担本案诉讼费。
原审经审理查明：被告宋乃宗的一层楼房位于小海镇松山街上，系2011年修建。楼顶上方有威宁供电局2008年为小海镇人民政府修建松山水厂而架设的高压线路经过，该高压线路的电压为10KV，产权属威宁供电局所有。2012年6月，宋乃宗在未经相关部门批准的情况下对其房屋进行扩建，修建楼梯间及增修楼层，以每天100元的工价包给张泽举修建，在宋乃宗建房期间，威宁供电局小海镇供电所在对线路进行巡查时，发现宋乃宗建房存在安全隐患，小海供电所于2012年6月26日向被告宋乃宗下达了安全隐患整改通知书，要求其立即采取有效措施控制和解决，在7日内完成整改，后被告宋乃宗未按小海镇供电所下达的安全隐患整改通知书进行整改，也未申请威宁供电局对该线路进行改道。7月8日上午10时许，张泽举在宋乃宗屋顶做工时触碰到高压线路触电死亡。事故发生后的次日，经小海镇人民政府主持调解达成协议，由被告宋乃宗预支30000元安葬死者张泽举。死者张泽举死亡时有三个未成年子女，长子张浩，16岁；次子张涛，11岁；女孩张仙巧，14岁。
原审认为：本案系因高度危险作业致人损害而产生的民事纠纷，根据《中华人民共和国民法通则》第一百二十三条：“从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任”之规定，只要有损害的发生，从事作业者就要负赔偿责任，除非从事作业者有证据证明损害后果系受害人故意造成，可以减轻或免除其赔偿责任。本案中，被告宋乃宗在明知自己的房屋楼顶有高压线路通过，其违规建房存在安全隐患，在收到供电局的整改通知书后，未及时申请供电局采取相关措施，排除安全隐患，导致此次事故的发生，对本次事故的发生应承担主要赔偿责任；威宁县供电局作为事发供电线路的产权人，无证据证明该产权属威宁县小海镇人民政府。虽在发现安全隐患时向宋乃宗下达了安全隐患整改通知书，但在被告宋乃宗未进行整改时，对高压线路未能做到及时调整或采取其他措施解决，放任触电事故的发生，应承担相应赔偿责任；死者张泽举系完全民事行为能力人，明知被告宋乃宗房屋楼顶有高压线路通过，存在安全隐患的情况下进行施工，导致该次事故的发生，对此，死者张泽举应承担一定责任。被告小海镇人民政府虽是事发供电线路的受益人，但与此次事故的发生，没有因果关系，故不承担责任。综合各方的过错程度，酌情由死者张泽举承担10%的责任；被告威宁供电局承担30%的赔偿责任；被告宋乃宗承担60%的赔偿责任较为适当。关于本案是否应当按照城镇居民的标准处理的问题，在审理中，原告未举证证明其一家属于城镇居民或在城镇居住时间达一年以上，其主张按城镇居民处理无事实依据，不予支持，故本案应当按照农村居民的标准处理。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》及参照2012年贵州道路交通事故损害赔偿标准，该案的赔偿范围和标准是，死者张泽举的死亡赔偿金为4145.35×20=82907元；丧葬费为2809×6=16854元；被抚养人张浩、张涛、张仙巧的抚养费分三个阶段计算，第一阶段为二年：3455.76元×3×2÷2=10367.28元；第二阶段为两年，计算为3455.76元×2×2÷2=6911.52元；第三阶段为三年，计算为3455.76元×1×3÷2=5183.64元。以上，张浩、张仙巧、张涛的抚养费为22462.44元。以上共计为122223.44元，由几被告按照各自承担比例予以赔偿。即由被告宋乃宗承担73334.06元；威宁供电局承担36667.03元；死者张泽举承担12222.34元。据此，原审判决：由被告威宁供电局赔偿四原告36667.03元；由被告宋乃宗赔偿四原告73334.06元。定于判决生效后10日内给付。案件受理费6658元由原告负担666元，威宁供电局负担1997.2元，被告宋乃宗负担3994.8元。限判决生效后10日内缴纳。
上诉人宋乃宗不服上述判决，向本院提起上诉称：上诉人房屋于2012年6月26日修建完工。原审认定“2012年6月上诉人在未经相关部门批准的情况下对房屋进行扩建，修建楼梯间及增修楼层，以每天100元的工价包给张泽举修建”的事实错误。且载明的建房时间不明确，张泽举于2012年7月8日触电死亡的时间并非给其建房的时间。供电局虽然下了安全隐患整改通知书，但是线路改造是供电局的职责，其也向供电局要求他们将线路改过，但供电局未进行改造，导致发生事故，供电局应负主要责任，故原审判决我承担60%的责任不当，请求二审依法判决。
被上诉人管林珍、张浩、张仙巧、张涛答辩称：根据张泽举生前留下的账单及供货记录证实，张泽举最后一次供货时间是2012年7月2日，宋乃宗称2012年6月26日楼梯间完工不符合事实，其结算给张泽举的工资是1450元没有证据证实；宋乃宗在接到供电局的安全隐患整改通知书后不予整改，导致悲剧发生，其应负主要责任。故请求驳回宋乃宗的上诉请求，减免原审判决由张泽举承担10%的责任。
被上诉人威宁彝族回族苗族自治县小海镇人民政府答辩称：上诉人宋乃宗未按威宁供电局小海供电所下达的安全整改通知书要求整改，造成事故发生，应当承担民事责任。小海镇与本次事故的发生无法律上的因果关系，不应承担责任，故原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求维持。
被上诉人威宁供电局未作答辩。
经审理查明：原审查明的事实属实，本院依法予以确认。
本案二审争议的焦点为：对张泽举因触电死亡事故责任的认定。对因张泽举死亡产生的死亡赔偿金等各项费用，威宁供电局、宋乃宗、死者张泽举、威宁彝族回族苗族自治县小海镇人民政府各自承担赔偿责任的分配比例。
本院认为：本案发生事故的高压线路产权人系威宁供电局及因张泽举死亡产生的死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人张浩、张涛、张仙巧的抚养费共计为122223.44元、威宁彝族回族苗族自治县小海镇人民政府不承担本案赔偿责任的事实各方当事人均无异议，本院予以的确认。
一、关于张泽举因触电死亡事故责任认定问题。（一）根据《中华人民共和国民法通则》第一百二十三条：“从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任”之规定，上诉人宋乃宗自2011年起在高压线旁边修建房屋，威宁县供电局作为高压线路的管理维护人，未及时对高压线路进行监管，未对有安全隐患建房行为进行有效制止，在2012年6月26日宋乃宗已经修建第二层西边的房屋时才向宋乃宗下达安全隐患整改通知书，通知书载明：宋乃宗在10KV的高压线路旁违章建房，存在安全隐患，建议拆除新建房或改道线路。对供电局要求宋乃宗撤除新建房的整改建议，房屋已建成，要求其自动撤除房屋不符合客观实际；对高压线路的改道，是供电局的职责范围，不是宋乃宗的能力范围内能解决的，且供电局在未接到宋乃宗要求改道线路申请的同时，在明知存在安全隐患的情况下，对高压线路未能做到及时调整或采取其他保护措施，放任触电事故的发生，作为触电事故的责任主体，威宁供电局应当承担主要责任。（二）根据《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》第二条：“因高压电造成人身损害的案件，由电力设施产权人依照民法通则第一百二十三条的规定承担民事责任。但对因高压电引起的人身损害是由多个原因造成的，按照致害人的行为与损害结果之间的原因力确定各自的责任。致害人的行为是损害后果发生的主要原因，应当承担主要责任；致害人的行为是损害后果发生的非主要原因，则承担相应的责任”之规定，宋乃宗在明知自己的房屋楼顶有高压线路通过，其违规建房存在安全隐患，在收到供电局的整改通知书后，未及时申请供电局采取相关措施，排除安全隐患，导致此次事故的发生，对本次事故的发生应承担相应赔偿责任。但其不是电力设施产权人、高压线路的管理维护人，不是承担责任的直接主体，故原审对宋乃宗、威宁供电局责任划分显失公平，由宋乃宗承担主要责任不当，宋乃宗上诉称“供电局应负主要责任，原审判决其承担60%的责任不当”的上诉理由成立，本院予以支持。（三）死者张泽举系完全民事行为能力人，在明知宋乃宗房屋楼顶有高压线路通过，存在安全隐患的情况下进行施工，导致该次事故的发生，其应承担一定责任，原审判决其承担10%的赔偿责任正确，被上诉人管林珍、张浩、张仙巧、张涛答辩称“宋乃宗应负主要责任，请求减免原审判决由张泽举承担10%的责任”的意见不能成立，本院不予采纳。
二、关于因张泽举死亡产生的死亡赔偿金等各项费用，威宁供电局、宋乃宗、死者张泽举各自承担赔偿责任的分配比例问题。综合本案实际情况，对张泽举死亡产生的死亡赔偿金等各项费用的承担比例应由威宁供电局承担60%的赔偿责任、宋乃宗承担30%的赔偿责任、死者张泽举承担10%的赔偿责任为宜。即由威宁供电局赔偿管林珍、张浩、张仙巧、张涛因张泽举死亡产生的死亡赔偿金等各项费用73334.06（122223.44×60%）元；由宋乃宗赔偿管林珍、张浩、张仙巧、张涛因张泽举死亡产生的死亡赔偿金等各项费用36667.03（122223.44×30%）元。
综上，原审认定事实清楚，但对过错责任的承担比例划分不当。对本案中各责任主体应承担的赔偿比例份额，本院依法予以纠正。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十三条、《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销贵州省威宁彝族回族苗族自治县人民法院（2013）黔威民初字第2047号民事判决；
二、由被上诉人威宁供电局赔偿被上诉人管林珍、张浩、张仙巧、张涛因张泽举死亡产生的死亡赔偿金等各项费用73334.06元；由上诉人宋乃宗赔偿被上诉人管林珍、张浩、张仙巧、张涛因张泽举死亡产生的死亡赔偿金等各项费用36667.03元。限本判决生效后十日内给付。
三、驳回被上诉人管林珍、张浩、张仙巧、张涛的其他诉讼请求。
义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一、二审案件受理费共计人民币8291元，由上诉人宋乃宗负担2487.3元，被上诉人威宁供电局负担4974.6元，被上诉人管林珍、张浩、张仙巧、张涛负担829.1元.
权利人可在自动履行期限届满之日起二年内向原审法院或被执行人财产所在地的人民法院申请强制执行。
本判决为终审判决。
审判长 杨孝春
审判员 周 莺
审判员 王明会
二〇一四年五月二十六日
书记员 唐 荣