黑龙江省绥化市北林区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）绥北民初字第628号
原告：刘俊峰，个体业主，现住绥化市。
被告：黑龙江省鸿嘉房地产开发有限公司
法定代表人：王志莉，职务经理。
委托代理人：刘晓明，职务该公司职员。
原告刘俊峰与被告黑龙江省鸿嘉房地产开发有限公司房屋拆迁安置补偿协议合同纠纷一案，本院于2015年9月7日立案。先由审判员赵国武独任审判，后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘俊峰与被告黑龙江省鸿嘉房地产开发有限公司委托代理人刘晓明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘俊峰诉称，原告的父亲刘振荣在绥化市北林区建设街12委42组9号有房屋两处，其中有照面积74.8平方米住宅，无照面积54平方米，房屋用于经营粮油食品超市。2010年5月27日，被告黑龙江省鸿嘉房地产开发有限公司开发建设该地区棚改项目，名为融福康城。2010年6月20日刘振荣去世，原告继承其房产，并与被告签订回迁协议。C5一单元202室面积67.35平方米，因当时无房源，只有这一处房屋不签按钉子户由政府强行拆迁。无照54平方米用于经营的回迁A1原址一楼54平方米形成产权调换协议。2013年12月28日回迁C5一单元202室67.35平方米房屋时，房屋增加面积2.17平方米变成69.52平方米，被告未按协议规定，按原面积多退少补的协议退还原告面积差5.28平方米房款，收取原告2.17平方米增面积房款，以每平方米3,980.00元价格共计8,636.00元房款后入住，形成差原告房屋面积7.45平方米房款。A1原址一楼54平方米房屋，在该位置建成楼后，没有原告房屋，发生争议。根据协议约定2015年向房屋征收与补偿提出上访协商，经协商未果，2015年4月27日下达调解书，2015年5月26日下达城乡建设局复查意见书，2015年5月22日下达绥化市信访局不予受理告知单，原告提起诉讼，诉讼请求：一、要求被告赔偿房款1,601,100.00元，原告7.45平方米房款价值39,800.00元，依据开发商所差房屋面积7.45平方米，按照开发商收房款价每平方米2,896.00元计算，是39,800.00元，开发商将原告7.45平方米面积折到商服中，不足一平方产生价格39,800.00元；二、赔偿停业补偿生活费180,000.00元，停业三年，每月5,000.00元；三、赔偿临时安置费10,800.00元，一个月按300.00元给予租房补助计算；四、返还所差7.45平方米房款29,650.00元，按每平方米3,980.00元计算；五、赔偿搬家停业损失13,200.00元，根据损坏的物品及货物损失计算。案件受理费由被告负担。
被告黑龙江省鸿嘉房地产开发有限公司辩称，原、被告签订的绥化市区棚户区改造产权调换安置协议没有约定回迁日期，原告请求的房款及赔偿没有事实及法律依据。原告无法实现回迁的主要是因政府多次协调大宇塑钢厂动迁无果，导致被告无法动工，现原告要求原址回迁无法实现，被告同意为原告提供一处面积为62.75平方米商服，超出8.75平方米，原告应按平方米8,500.00元缴纳房屋差价款74,375.00元。
原告刘俊峰为支持其诉讼主张，提供了如下证据：
1、土地使用证一份，证实合同签订的位置是化工街和兴叶胡同交叉点。
2、补偿办公室处理意见书一份，证实根据协商原告7.45平方米房屋，每平方米3,980.00元，合计29,650.00元，被告提出所差住宅面积已经折合到商服住宅面积中。证实房价每平方米29,650.00元，调解时原告按3万元每平方米补偿，开发商不同意，双方未达成一致意见。
3、绥化市住建局复查意见书一份，证实原告所说的价格，住建局认可。
4、绥发（2010）12号《绥化市人民政府关于印发绥化市区棚户区改造房屋拆迁补偿安置办法的通知》一份，证明第十八条三项证明回迁位置不能改变，如有改变，拆迁人必须根据签订补偿安置协议载明的面积和回迁位置，按楼房销售价格对被拆迁人给予补偿。
5、房款收据一份，证实2013年12月2日被告收刘俊田Ｃ5－1－202室增加面积2.17平方米，每平方米3,980.00元，合计8,637.00元。
6、棚户区改造产权安置协议一份，证实所签订的产权协议有效，产权是原告的不是开发商的，约定最终以房产测绘面积为准多退少补。证明被告未履行协议多收原告2.17平方米面积房款。
7、公证书一份，证实其他继承人放弃房产，房产归原告所有，原告具备诉讼主体资格。
8、照片一张，证实原告回迁房屋拆迁前的位置和状态。
被告黑龙江省鸿嘉房地产开发有限公司为支持其辩解理由，提供了如下证据：
融福康城修建性详细规划图两份，证实2010年8月3日、2014年6月19日，绥化市规划设计院勘察测绘院出具的两份规划图，2010年8月3日规划图上有A1栋，因大宇塑钢无法动迁，经市领导协调，同意改建G座小高层，安置40多户回迁户，产生了2014年6月19日规划图，该图是该小区现有实际的施工图。
法院依法调取的证据：
1、查档证明一份，证实融福康城小区丘地号0911，幢号025在已录入的房屋系统中没有查询到房屋登记信息。
2、商品房买卖合同及收据各一份，证实融福康城G栋一楼正商服爱路社区卫生服务中心的房屋所有人是齐维国，是以每平方米12,000元价格抵顶工程款。
本院围绕双方当事人争议的事实焦点组织了质证：
被告对原告提交的土地使用证、补偿办公室处理意见书、绥化市住建局复查意见书、（2010）12号《绥化市人民政府关于印发绥化市区棚户区改造房屋拆迁补偿安置办法的通知》、房款收据的真实性均无异议，对证明目的有异议；对棚户区改造产权安置协议、公证书、照片的真实性及证明目的均无异议。
原告对被告提供的融福康城修建性详细规划图两份无异议。
原、被告对法院调取的查档证明、商品房买卖合同及收据均无异议。
本院根据确认的证据及原、被告的当庭陈述，查明案件事实如下：
经本院综合审查，认证如下：
原告提交的土地使用证、补偿办公室处理意见书、绥化市住建局复查意见书、（2010）12号《绥化市人民政府关于印发绥化市区棚户区改造房屋拆迁补偿安置办法的通知》、房款收据，被告对真实性无异议，对证明目的有异议，本院对上述证据的真实性予以确认，对证明目的不予采信；棚户区改造产权安置协议、公证书、照片，本院依法予以确认。被告提交的融福康城修建性详细规划图两份，本院予以确认。法院调取的查档证明、商品房买卖合同及收据，原、被告均无异议，本院予以确认。
本院根据确认的证据及原、被告的当庭陈述，查明案件事实如下：
原告刘俊峰的父亲刘振荣在绥化市北林区建设街12委42组9号有房屋两处，其中有照面积74.8平方米住宅，无照面积54平方米房屋用于经营粮油食品超市。2010年5月27日，被告黑龙江省鸿嘉房地产开发有限公司开发建设该小区，名为融福康城。2010年6月7日经绥化市公证处公证，由原告继承刘振荣、孙桂文遗产，其他继承人刘俊林、刘俊利、刘俊田放弃继承权。2010年6月21日和2012年8月24日，被告黑龙江省鸿嘉房地产开发有限公司与刘振芝和原告刘俊峰及其弟弟刘俊田签订绥化市区棚户区改造产权调换安置协议，约定有照房屋建筑面积74.8平方米，回迁安置融福康城C5号楼1单元202室，建筑面积67.35平方米（最终以房产测绘中心测绘为准，以被拆迁房屋房照面积为基数多退少补），原址回迁A1号一楼54平方米。原告住宅C5号楼1单元202室已回迁，超出协议面积2.17平方米，2013年12月20日，刘俊田按每平方米3,980.00元，向被告交纳8,637.00元。绥化市规划设计院勘察测绘院出具的两份融福康城修建性详细规划图，2010年8月3日规划图上有A1栋，因大宇塑钢无法动迁，改建G座小高层，产生了2014年6月19日规划图，该图是该小区现有实际的施工图，该规划图上没有A1号楼。原告原址回迁A1号一楼54平方米未果。故原告诉讼来院，一、要求被告赔偿房款1,601,100.00元，原告7.45平方米房款价值39,800.00元，被告多收房款2,896.00元，依据开发商所差原告房屋面积7.45平方米，按照开发商收房款价2,896.00元计算，是39,800.00元，开发商将原告7.45平方米面积折到商服中，不足一平方产生价格39,800.00元；二、赔偿停业补偿生活费180,000.00元，停业三年，每月5,000.00元；三、赔偿临时安置费10,800.00元，一个月按300元给予租房补助计算；四、返还所差7.45平方米房款29,650.00元，按每平方米3,980.00元计算；五、赔偿搬家停业损失13,200.00元，根据损坏的物品及货物损失计算的。审理中，被告以原告请求的房款及赔偿没有事实及法律依据，原告要求原址回迁无法实现，被告同意为原告提供一处面积为62.75平方米商服，超出8.75平方米，原告应按每平方米8,500.00元缴纳房屋差价款74,375.00元。被告以原、被告签订的绥化市区棚户区改造产权调换安置协议没有约定回迁日期，原告请求的房款及赔偿没有事实及法律依据，因政府多次协调大宇塑钢厂动迁无果，导致被告无法动工，现原告要求原址回迁无法实现为由，被告同意异地安置。此案经本院调解未果。
本案争议的焦点是：原告要求被告赔偿房款1,601,100.00元、赔偿停业补偿生活费180,000.00元、赔偿临时安置费10,800.00元、返还所差7.45平方米房款29,650.00元、赔偿搬家停业损失13,200.00元的诉讼请求是否有理。
本院认为，原告刘俊峰与被告黑龙江省鸿嘉房地产开发有限公司对原、被告签订的绥化市棚户区改造产权调换安置协议无异议，是双方的真实意思表示，且未违反法律及行政法规的强制性规定，故该棚户区改造产权调换安置协议合法有效。因大宇塑钢未动迁，被告变更规划图，产权调换安置协议上约定原址回迁A1号楼未建设，原告要求按原址回迁A1号一楼54平方米已无法实现。被告违约，应承担违约责任。被告同意异地安置，原告坚持要求按原址回迁，或对原告现金补偿。被告同意现金补偿。本院已向原告释明应对争议房屋的价值进行评估，原告明确表示不同意评估，本院无法确定该争议房屋的实际价值，故原告要求被告赔偿房款1,601,100.00元的诉讼请求无理，本院不予支持；原、被告签订的产权调换安置协议约定原告有照房屋建筑面积74.8平方米、无照房屋建筑面积54平方米，回迁安置融福康城C5号楼1单元202室，建筑面积67.35平方米和原址回迁A1号一楼，建筑面积54平方米，双方对超出面积7.45平方米没有约定，原告要求被告返还超出面积7.45平方米房款29,650.00元的诉讼请求无理，本院不予支持；因被告未按协议约定履行义务，系违约行为，原告要求被告赔偿临时安置费10,800.00元的诉讼请求有理，本院应予支持；原告要求被告赔偿停业补偿生活费180,000.00元、赔偿搬家停业损失13,200.00元，原告未能提供证据证实其主张，原告就该部分的诉讼请求无理，本院不予支持。被告辩解理由不成立，本院不予采信。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国民法通则》第四条规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告黑龙江省鸿嘉房地产开发有限公司给付原告刘俊峰临时安置费10,800.00元。此款项于判决生效后十日内给付。
二、驳回原告刘俊峰其他诉讼请求。
案件受理费22,918.52元，由被告黑龙江省鸿嘉房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省绥化市中级人民法院。
审 判 长 赵国武
代理审判员 邹雪光
代理审判员 王海霞
二〇一七年一月十八日
书 记 员 杨 波