新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）新01民终806号
上诉人（原审原告）：曹明峰，男，1975年7月26日出生，汉族，住陕西省镇安县。
委托诉讼代理人：雒峥，新疆建信律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：米泉市羊毛工四号矿，住所地新疆乌鲁木齐市米东区沙沟。
法定代表人：王永红，该矿总经理。
委托诉讼代理人：孙俊福，男，系该矿董事长。
委托诉讼代理人：邓世权，乌鲁木齐市米东区瑞成法律服务所法律工作者。
原审被告：王喜禾，男，1967年9月10日出生，汉族，暂住乌鲁木齐市。
上诉人曹明峰因与被上诉人米泉市羊毛工四号矿（以下简称羊毛工四号矿）、原审被告王喜禾确认合同无效纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院（2016）新0109民初2473号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月8日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人曹明峰的委托诉讼代理人雒峥、被上诉人羊毛工四号矿的委托诉讼代理人孙俊福和邓世权、原审被告王喜禾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
曹明峰上诉请求：请求二审法院撤销（2016）新0109民初2473号民事判决第三、四、五项内容，改判羊毛工四号矿赔偿我各项损失1105959元，偿付利息156906元，偿付违约金30万元。事实和理由：一、我在一审诉讼中已举证证明在签订《煤矿承包合同》前，政府相关部门已暂扣我承包煤矿的《安全生产许可证》，责令煤矿停产整顿，且该许可证于2013年8月2日就已过期失效。对此情况，羊毛工四号矿负责人王喜禾并未向我说明，并要求我对煤矿加紧投资整改，对此我前期已投入整改资金100余万元，后期合伙人刘安权投入400余万元，并按照王喜禾的要求进行了整改，但直到我于2014年8月离开该煤矿时，羊毛工四号矿一直未能向我提供承包煤矿的《安全生产许可证》，煤矿一直处于不具备生产条件的状态中。羊毛工四号矿及其负责人王喜禾隐瞒发包煤矿《安全生产许可证》被暂扣及煤矿不具有安全生产条件的事实，导致我方投资整改后，仍不能进行生产经营，对此羊毛工四号矿具有严重的违约过错行为，其对我造成的各项损失，应当承担相应的违约责任。
羊毛工四号矿辩称，我矿在与曹明峰签订《煤矿承包合同》前，已明确向其告知发包煤矿的《安全生产许可证》快要到期以及煤矿需要整改等实情，为此我矿在曹明峰的承包押金中支付整改费用47万元。《安全生产许可证》没有审验通过完全是曹明峰的过错所导致。我矿已按约履行了《煤矿承包合同》约定的义务，不存在违约行为。曹明峰要求赔偿损失，偿付利息损失及违约金的事实理由不能成立，请求二审法院驳回其上诉请求。
王喜禾述称，《煤矿承包合同》是我与曹明峰签订的，签订该合同时，《安全生产许可证》等证照都是齐全的，曹明峰进场后，因其自己的原因，导致《安全生产许可证》被政府暂扣，羊毛工四号矿也从曹明峰交纳的押金中支付了47万元，曹明峰出具了3万元欠条。由于曹明峰对承包煤矿整改一直未达标，故《安全生产许可证》相关部门一直未审验通过，但在整改期内，曹明峰承包的四号矿一直都未停止生产。
曹明峰向一审法院起诉请求：1.确认曹明峰、羊毛工四号矿签订的《煤炭承包合同》无效并判令解除；2.判令羊毛工四号矿、王喜禾承担曹明峰因与羊毛工四号矿签订《煤炭承包合同》而造成的经济损失人民币3066765元（购买设备款272300元，交纳2013年11月——12月电费92767元，垫付2013年10月份水费4460元，支付2013年7、8、11、12月份工资581632元，井下掘进煤巷工程款158700元，利息156906元，押金150万元，违约金30万元）；3.本案诉讼费及邮寄送达费由羊毛工四号矿、王喜禾承担。
一审法院认定事实：2013年6月5日，新疆煤矿安全监察局东疆分局（以下简称东疆监察分局）经现场检查，向羊毛工四号矿发出新煤安东监处字〔2013〕30号《现场处理决定书》，内容为：因2013年6月3日现场检查时存在违法违规行为，作出如下处理决定，1.立即停止井下采掘作业；2.针对现场检查笔录提出的问题制定整改方案和措施报米东区煤炭工业管理局批准后方可进行整改；3.整改结束，由东疆监察分局米东区煤炭局进行复查。
2013年6月25日，羊毛工四号矿（甲方）与曹明峰（乙方）签订《煤矿承包合同》，约定：一、甲方将煤矿的开采经营及收益权承包给乙方。二、自合同签订，正常采煤之日，每月30日前由乙方支付给甲方承包费50万元，因甲方原因或政策性停产，全年平均每月按25日计算，每少一天乙方减承包费2万元，因乙方原因停产必须如数缴纳承包费。如因甲方原因整月停产，电费由甲方全部承担。自本合同签订之日，乙方对承包的羊毛工四号矿享有独立的开采权及收益权，甲方不得干涉乙方的开采经营及收益权。三、甲方为乙方提供良好的生产和经营环境，协调好关系，保障乙方的正常生产和水、电、路三通。四、乙方在生产经营过程中，销售原煤向甲方按月缴纳50万元承包费，乙方新添设备超出50万元由甲方承担。六、承包期限为18个月，期满后双方协商，合同期内甲方如需转让煤矿，需赔付乙方的所有投资。承包期满，乙方必须保证采掘平衡，有一条完整的采煤巷（一条运输巷，一条回风巷）移交给甲方。八、乙方需向甲方缴纳押金150万元，如政策性停产超过三个月，乙方有权要求甲方退还押金及其它投资。九、违约责任，如有违约，责任方应赔付对方一切经济损失，并承担押金款额20％的违约金。
合同签订同时，双方约定，羊毛工四号矿的整改工作由曹明峰负责实施，2013年11月1日前不收取承包费。
合同签订后，曹明峰即开始整改并承包经营羊毛工四号矿。2013年7月3日，曹明峰向羊毛工四号矿缴纳押金70万元，2013年8月15日，曹明峰向羊毛工四号矿缴纳押金30万元。整改过程中花费工程款及人工工资47万元，经双方协商，该费用做为押金50万元，不足部分由曹明峰以欠条方式补齐。2013年10月31日，王喜禾向曹明峰出具《收条》一张，载明收到曹明峰押金50元，同日，曹明峰向羊毛工四号矿出具《欠条》一张，载明欠押金3万元。
2013年11月1日，曹明峰与王喜禾签订《交接书》，内容为：从2013年11月1日起正式由曹明峰包矿并开始算承包费，其余事项按《煤矿承包合同》执行。
2013年11月7日，东疆监察分局经现场检查，向羊毛工四号矿发出新煤安东监处字〔2013〕84号《现场处理决定书》，内容为：因2013年11月4－5日现场检查时存在违法违规行为，作出如下处理决定：1.针对现场检查笔录提出的问题制定整改方案和措施报米东区煤炭工业管理局批准后进行整改；2.防止整改期间违法违规生产，确保整改到位；3.整改完毕，由煤矿向米东区煤炭局提出书面验收申请，请米东区煤炭局组织验收；4.煤矿经验收合格并办理安全生产许可证延期手续后方可恢复采掘作业。
2014年6月20日，乌鲁木齐市煤炭工业管理局经现场检查，向羊毛工四号矿发出乌煤现决〔2014〕第42号《现场处理决定书》，内容为：因2014年6月20日现场检查时存在违法违规行为，作出如下处理决定：1.针对存在的问题制定整改方案进行整改，由米东区煤炭工业管理局监督落实；2.煤矿安全生产许可证过期，未取证之前严禁生产。
2014年7月15日，米东区煤炭工业管理局经现场检查，向羊毛工四号矿发出米煤处字〔2014〕72号《现场处理决定书》，内容为：因2014年7月15日现场检查时存在违法违规行为，作出如下处理决定，1.针对存在的问题制定整改方案由矿长负责监督落实整改；2.尽快办理安全生产许可证工作，严格按照作业规程施工；3未取得安全生产许可证严禁生产。
在曹明峰承包经营过程中，支付购买机器设备款272300元，井下掘进煤巷工程款104800元，工人工资581632元，交2013年11－12月电费92767元、水费4460元。
在《煤矿承包合同》签订及履行期间，王喜禾系羊毛工四号矿的负责人。
一审法院认定以上事实有《煤矿承包合同》、《现场处理决定书》、收条、欠条、《交接书》、收据、《工资表》、结算单以及一审法院开庭笔录中当事人陈述予以佐证。
一审法院认为，曹明峰与羊毛工四号矿于2013年6月25日签订的《煤矿承包合同》系双方真实意思的表示。曹明峰主张双方订立的《煤矿承包合同》无效，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，有下列情形的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。经一审法院审理，双方签订的《煤矿承包合同》不存在法律规定的合同无效的情形，为有效合同。合同约定的承包期为18个月，承包期限届满后未签订合同继续承包，至曹明峰起诉时，《煤矿承包合同》已履行完毕并自动解除。根据合同约定，承包期内除新添设备超出50万元由羊毛工四号矿承担外，其余费用由曹明峰承担；如政策性停产超过三个月，曹明峰有权要求羊毛工四号矿退还押金及其它投资。根据一审法院认定的事实，承包期内，未新添超过50万元的设备，也未出现政策性停产超过三个月的情形。故曹明峰在承包期内支付的机器设备款、工程款、人工工资、水电费等费用应由其自行承担。因双方未对押金作出明确约定，根据交易习惯，押金应按实际支付的数额退还。据此，一审法院对曹明峰要求确认《煤矿承包合同》无效并判令解除的主张不予支持；对曹明峰要求退还押金150万元的主张支持147万元，超过部分不予支持；对曹明峰要求赔偿其支付机器设备款、工程款、人工工资、垫付的水电费等经济损失及利息的主张不予支持；对曹明峰要求支付违约金30万元的主张，因不能提供对方违约的有效证据，一审法院也不予支持。羊毛工四号矿关于《煤矿承包合同》系有效合同且已履行完毕并解除的抗辩意见，一审法院予以采信。羊毛工四号矿、王喜禾关于押金已全部用于支付应由曹明峰支付的工人工资，不应退还的辩解意见，因未提供有效证据证明，一审法院不予采信。王喜禾系羊毛工四号矿负责人，其在《煤矿承包合同》的签订及履行期间的行为系职务行为，根据法律规定，其在本案中不承担责任。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条，《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、第六十条、第一百零七条之规定，一审遂判决：一、米泉市羊毛工四号矿于本判决生效后十日内向曹明峰返还押金147万元（150万元－30万元）；二、驳回曹明峰要求确认《煤矿承包合同》无效并判令解除的诉讼请求；三、驳回曹明峰要求米泉市羊毛工四号矿赔偿其支付的机器设备款272300元、工程款158700元、人工工资581632元、垫付的电费92767元、水费4460元的诉讼请求；四、驳回曹明峰要求米泉市羊毛工四号矿支付利息156906元的诉讼请求；五、驳回曹明峰要求米泉市羊毛工四号矿支付违约金30万元的诉讼请求；六、驳回曹明峰要求王喜禾承担民事责任的诉讼请求。
本院二审期间，围绕上诉人曹明峰的上诉请求，本案各方当事人均未向本院提交新的证据，本院对一审法院认定事实给予确认。
本院认为，围绕曹明峰的上诉主张和被上诉人羊毛工四号矿及原审被告王喜禾的辩称主张，本院根据查明事实和相关法律规定，围绕二审存在的争议焦点问题，本院认定意见如下：
一、关于《煤矿承包合同》履行过程中羊毛工四号矿是否存在违约行为的问题。本案一审庭审中，曹明峰认可在2013年6月25日订立《煤矿承包合同》同时，双方明确约定羊毛工四号矿的整改工作由曹明峰负责。基于此说明曹明峰在订立《煤矿承包合同》时，对所承包煤矿存在整改问题是知情的，且在2013年11月7日东疆监察分局向羊毛工四号矿作出新煤安东监处字〔2013〕84号《现场处理决定书》，其中处理决定：1.针对现场检查笔录提出的问题制定整改方案和措施报米东区煤炭工业管理局批准后进行整改；2.防止整改期间违法违规生产，确保整改到位；3.整改完毕，由煤矿向米东区煤炭局提出书面验收申请，请米东区煤炭局组织验收；4.煤矿经验收合格并办理安全生产许可证延期手续后方可恢复采掘作业。
基于上述处理决定内容曹明峰作为承包人也应当对承包煤矿后的生产条件状况是知情的。基于此，曹明峰上诉主张羊毛工四号矿及其负责人王喜禾隐瞒发包煤矿《安全生产许可证》被暂扣，承包煤矿不具有安全生产条件的事实是难以成立。即便羊毛工四号矿在与曹明峰订立合同时存在隐瞒《安全生产许可证》已过期的事实，而导致曹明峰因重大误解订立《煤矿承包合同》，或者羊毛工四号矿采取欺诈手段将不具备生产条件的煤矿发包与曹明峰进行承包经营等情形，根据《中华人民共和国合同法》第五十四条规定：“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。”基于此规定，曹明峰完全可以通过合同解除权的行使，来实现合同权利的救济。但曹明峰在2013年6月25日订立《煤矿承包合同》后，经过对煤矿的整改，仍于2013年11月1日与王喜禾签订了煤矿《交接书》，并承诺与当日起计算承包费。说明曹明峰对煤矿不具备正常生产条件和《安全生产许可证》未经审验通过的情况是知晓和接受的，其主张羊毛工四号矿存在违约行为的事实和理由难以成立，本院不予采信。
二、曹明峰要求羊毛工四号矿承担赔偿损失1105959元，支付利息156906元及违约金30万元应否支持的问题。曹明峰以羊毛工四号矿存在违约行为为由，要求其赔偿损失1105959元，支付利息156906元及违约金30万元。基于前述事实和理由，羊毛工四号矿在《煤矿承包合同》履行当中，并不存在违约行为，其提出上述赔偿请求显然是不能成立的。曹明峰主张的各项经济损失，属于其承包经营风险，应当由其自行承担，其主张的利息及违约金的诉讼请求，因其主张违约事实和理由不能成立，一审法院判决驳回并无不当。
综上所述，曹明峰的上诉请求不能成立，应予驳回。一审法院判决认定事实清楚、适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费18865.78元，由曹明峰自行负担。
本判决为终审判决。
审判长 丁 勇
审判员 谢 彬
审判员 李卫玲
二〇一七年三月十五日
书记员 唐 龙