福建省福安市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）安民初字第1013号
原告郭云妹，女，1973年10月12日生，汉族，住福安市。
委托代理人王建安、缪欣，福建韩诚律师事务所律师。
被告福安市人民政府城南街道办事处南郊村民委员会，住所地福安市城南街道南郊村委大楼（闽东医院对面）。
负责人陈清华，村民主任。
原告郭云妹与被告福安市人民政府城南街道办事处南郊村民委员会侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2014年12月22日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年3月17日公开开庭进行了审理。原告郭云妹及其委托代理人王建安、缪欣到庭参加诉讼，被告福安市人民政府城南街道办事处南郊村民委员会经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郭云妹诉称，其系福安市城南街道南郊村村民，其自出生之日起，一直在南郊村居住生活。原告结婚后，不仅其户籍未迁出南郊村，而且原告孩子的户籍也随其落户南郊村。因原告户籍未迁入丈夫所在村集体，原告未能在其丈夫处享受任何集体经济组织成员资格待遇。长期以来，原告的计划生育、农村合作医疗均属被告管理，并以被告小组成员的身份依法行使选举权与被选举权、享受生产及投资收益，与被告形成了长期且固定的生产生活关系。自2010年以来，政府陆续征用了南郊村的部分土地，2011年2月，被告制订了分配方案，向每位村民发放征地补偿款5000元。2014年下半年，原告获知本村其他集体经济组织成员通过诉讼程序维护自身权利，原告遂向被告主张权利，但被告以原告“外嫁”为由拒绝向原告分配征地补偿款。原告认为，征地补偿款属于集体土地被征收的农民集体所有，集体经济组织分配征地补偿款时，应平等保护该集体经济组织全体成员的合法权益。原告作为被告南郊村集体经济组织成员，原始取得被告的集体经济组织成员资格，其依法享有被告南郊村土地补偿款的分配权，且原告的基本情况与宁德市中级人民法院作出的已发生法律效力的（2014）××民再终字第××号侵害集体经济组织成员权益纠纷的终审判决书中所确认的成员资格情况完全相同。因此，被告拒绝分配原告补偿款的行为，侵害了原告的合法权益。现原告诉至本院请求依法判令：被告向原告支付征地补偿款人民币5000元。
被告福安市人民政府城南街道办事处南郊村民委员会未作书面答辩。
经审理查明，原告系出嫁女，1998年2月20日，原告与郑同盛办理结婚登记手续，但原告的户籍一直在南郊村，至今未迁出。原告的丈夫郑同盛系福安市溪尾镇坂中村村民。2014年，福安市溪尾镇坂中村村民委员会出具证明证明原告的户籍未迁入其村，原告的计划生育、农村医疗不属于其村委会管理，原告不享有其村集体经济组织成员资格。原告的农村医疗、计划生育属被告南郊村委会管理。
2005年以来，福安市人民政府陆续向南郊村征用集体所有的土地。2009年，福安市人民政府与南郊村委会签订了征地补偿方案。2010年1月，南郊村委会制定征地补偿款分配方案，向其村民发放补偿款每人5000元，原告没有分得该笔征地补偿款，原告遂于2014年12月22日诉至本院。
以上事实有原告郭云妹提交的原告身份证、户口薄、股份券、福安市新型农村合作医疗医疗证、社会保障卡、绝育手术证明书、生育计划证、福安市溪尾镇坂中村村民委员会出具的证明、郑同盛身份证、结婚证、福建省高级人民法院作出的（2014）××民申字第××号民事裁定书复印件、宁德市中级人民法院作出的（2014）××民再终字第××号民事判决书及法律文书生效证明以及原告的庭审陈述等证据予以证实。被告福安市人民政府城南街道办事处南郊村民委员会未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提交证据，视为自愿放弃诉讼权利。原告提供的以上证据，经本院审查符合证据的形式要件，其真实性、合法性、关联性本院予以确认，可以证明原告的主张，本院予以采信。
综上所述，本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。被告南郊村集体所有的土地被征用而获得的土地补偿款，应归集体经济组织所有，只要具有经济组织成员资格的人就应该平等享有分配的权利。农村集体经济组织成员资格的确认，应以户籍为重要依据，同时以是否形成较为固定的生产、生活为条件，兼顾有否丧失集体经济组织成员资格的情形，并充分考虑是否以本集体经济组织土地为基本生活保障。集体经济组织成员资格的取得包括自然取得和加入取得两种情形，其中自然取得指出生时，父母双方或者一方具有本集体经济组织成员资格的，出生就当然取得本集体经济组织成员资格。原告郭云妹出生于南郊村，其南郊村集体经济组织成员资格属于自然取得。现原告虽已出嫁，但其户籍没有迁出，且被告也没有提供证据证明其已加入嫁入方所在集体经济组织或纳入城镇基本生活保障，故原告仍具有南郊村集体经济组织成员资格，在南郊村集体所有的土地被依法征收后，享有与该村其他村民同等的土地补偿款的分配权利。因此，关于原告要求被告支付征地补偿款5000元的主张，本院予以支持。被告福安市人民政府城南街道办事处南郊村民委员会经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十四条、《最高人民法院〈关于审理涉及农村土地承包纠纷适用法律问题的解释〉》第二十四条之规定，判决如下：
被告福安市人民政府城南街道办事处南郊村民委员会应于本判决生效之日起十日内向原告郭云妹支付土地补偿款人民币5000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币50元，由被告福安市人民政府城南街道办事处南郊村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理。
审 判 长 姜 玟
代理审判员 蔡玉贤
人民陪审员 王秀英
二〇一五年三月十九日
书 记 员 胡茶凤
附注：义务人必须在指定的期限内履行义务，未及时履行的，权利人可以向本院申请执行。申请执行的期限为二年。申请期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：
（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；
（二）集体经济组织的财产；
（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
（四）集体所有的其他财产。
集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。
集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
《最高人民法院〈关于审理涉及农村土地承包纠纷适用法律问题的解释〉》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。