浙江省仙居县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）台仙民初字第143号
原告：仙居县乐安建设投资集团有限公司。
法定代表人：吴明祥。
委托代理人：周成海。
委托代理人：陈衡仙。
被告：郑新新。
委托代理人：杨斌。
原告乐安建设公司与被告郑新新为房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，原告乐安建设公司于2013年3月1日向本院起诉。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，于2013年4月27日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人周成海、陈衡仙、被告郑新新及其委托代理人杨斌均到庭参加诉讼。本案因案情复杂，经院长批准延长审结期限六个月。本案现已审理终结。
原告乐安建设公司起诉称：原告的前身仙居县县城建设开发有限公司与被告于2007年7月10日订立《房屋拆迁产权调换协议》，双方全部履行了各自的义务。2011年2月，被告以对安置政策有不同意见为由，在安置房之外擅自占住仙德小区9幢1单元102室房屋。虽经原告多次劝阻，被告至今仍占住原告房屋。根据上述事实，被告强占原告房屋至今，是对原告合法权益的严重侵犯。原告为此起诉，请求判令被告限期搬出强占的仙德小区9幢1单元102室房屋；本案诉讼费由被告负担。
被告郑新新答辩称：被告是原西门片区一期一批的拆迁户王普日之妻。王普日是仙居中学教师，因患结肠癌不幸于2012年3月2日去世。王普日是第一个带头签订“房屋拆迁产权调换协议”，并现身说法打消一些拆迁户的顾虑，为西门片区的顺利拆迁起到了积极作用，受到县旧城拆迁指挥部的表扬。《仙居旧城改建》和仙居电视台、《仙居新闻》等节目都作了深度报道。王普日在2007年7月10日签订《房屋产权调换协议》时提出要求将其独生女儿王尤佳立户分房。指挥部领导说：你女儿现不满18岁，不能立户分房，以后如果有拆迁户未满18岁给予立户分房的，你王普日是拆迁带头人，我们绝不会亏待你，你先把这份协议签了。到2008年后，有好多拆迁户都要求自已未满18周岁的子女立户、分房，县旧城改建指挥部为了能如期完成西门片区拆迁任务，就不断满足拆迁户的要求。此时被告户也要求给予女儿立户、分房，要求指挥部遵守当时的口头承诺。指挥部有关领导就在2008年8月底，给被告户安置了现在的仙德小区9幢1单元102室。被告户经过半年多装修后，于2010年5月1日入住，房款32万元也于2011年2月8日付清。但房产权证说是要迟一步发放到位。为此被告户从2008年10月15日开始，多次向县领导接访日信访，要求给予女儿立户分房并发放房产权证。2010年9月16日，被告户收到仙居县旧城改建指挥部信访事项处理意见书。由于被告丈夫王普日身体原因，无法分心提出信访复查申请，只能由王普日的所在单位仙居中学领导与县旧城改建指挥部协商，直到目前原告起诉。在被告户装修房屋期间，原告没有阻止，也一直没有向被告要回房屋，也一直没有将购房款退还给被告。王普日去世前告诉被告说：“仙德小区9幢1单元102室套房房款已付清，相关事宜都已经跟县旧城建设开发有限公司协商好，房产证资料到时他们会通知你去拿”。综上，讼争的套房不是被告强占的，是原告安排的，被告于2011年2月8日基本付清房款，至今未退回，已成事实，在被告装修及居住至今，原告一直未要求收回，而被告一直信访要求原告给予办理立户分房和房产权证手续，已五年之久，原告至今起诉已超过诉讼时效，原告的诉讼请求应予驳回。对于仙居县县城建设开发公司经核准变更为仙居县乐安建设投资集团有限公司，被告没有异议。
本院经审理查明：2007年7月10日，被告郑新新的丈夫王普日与原浙江省仙居县县城建设开发有限公司（以下简称原县城建设公司）签订了《房屋拆迁产权调换协议书》和《房屋拆迁各类补偿结算表》，并经过仙居县公证处公证，原县城建设公司为甲方、拆迁人，王普日为乙方、被拆迁人，调换协议书其中第二条约定：“乙方房屋的基本情况及补偿金额，乙方服从西门片区改造工程项目建设需要，同意将座落城关振兴路89号房屋，房屋产权证号：仙字第××号、建筑面积168.84平米交给甲方拆除。甲方补偿乙方各项费用人民币433710.72元。”第二条约定：“甲方将座落仙德小区的套房作为安置用房，具体座落位置在择房后确定。甲方安置给乙方的套房建筑面积指标为：224.756平方米，安置房2套。安置套房结算方法以《仙居县西门片区一期房屋拆迁补偿安置实施细则》第七条为依据在套房具体位置面积确定后进行结算。”调换协议书还约定了差额结算、搬迁及安置房屋交付时间等内容。2007年11月26日，王普日与原县城建设公司签订了《房屋拆迁产权调换经济结算表》，约定原县城建设公司安置给王普日位于仙德小区7幢1单元201室（面积116.78平方米）、9幢1单元101室（138.47平方米）二套套房。在签订上述协议时，王普日与被告郑新新的独生女儿王尤佳尚未成年，按当时的《仙居县西门片区一期房屋拆迁补偿安置实施细则》规定，被告的女儿王尤佳不符合立户和分安置房的条件。但当时王普日是仙居中学教师，积极配合仙居县旧城改建指挥部工作，带头签订了《房屋拆迁产权调换协议书》等，现身说法打消一些拆迁户的顾虑，为西门片区的顺利拆迁起到了积极作用，受到县旧城改建指挥部的表扬。《仙居旧城改建》和仙居电视台、《仙居新闻》等节目都作了报道。从2008年后，因市场房价飞涨，一些拆迁户要求未成年的子女立户并分配安置房。王普日得知后，也要求给其女儿立户分配安置房并进行信访。2009年下半年，王普日通过非强制手段进入仙德小区9幢1单元102室套房（该套房面积128.55平方米），并进行装修，于2010年5月1日入住。在王普日装修房屋及入住后，鉴于王普日已患重病，原告方没有进行阻止及要求王普日搬出房屋。2010年9月16日，王普日收到仙居县旧城改建指挥部于2010年7月27日的《信访事项处理意见书》，认为作为补偿政策的执行在2007年至2008年是统一的。2011年2月8日，王普日按2008年的市场指导价每平方米2553.6元计算房价款，汇款给原告县城建设公司安置房房款32万元，未付款8265.28元。2012年3月2日王普日因病去世。原县城建设公司为此向本院起诉，提出上述诉讼请求。
另查明：1、浙江省仙居县县城建设开发有限公司于2013年4月25日经工商部门核准名称变更为仙居县乐安建设投资集团有限公司。2、从2010年12月1日起仙德小区安置房的市场价格为6000元每平米；从2011年4月1日起仙德小区安置房的市场价格8200元每平方米。
上述事实，有原告提交的《房屋拆迁产权调换协议书》、《房屋拆迁各类补偿结算表》、《房屋拆迁产权调换经济结算表》、仙居县公证处的公证书各一份，被告郑新新提交的王普日为存款人的中国工商银行现金存款凭证一份、2010年6月的信访《报告》一份、仙居县旧城改建指挥部《信访事项处理意见书》一份、被告的女儿王尤佳的《独生子女父母光荣证》一份、2008年的仙德小区及仙香门第多层套房楼层价格表一份、以及原、被告庭审陈述等证据证实。
本院认为：一、王普日与原县城建设公司签订《房屋拆迁产权调换协议书》时，王普日与被告的独生女儿尚未成年，按当时的《仙居县西门片区一期房屋拆迁补偿安置实施细则》规定，不能立户分配安置房；且2007年安置房的市场指导价与市场价基本接近，所以部分拆迁户有子女按规定可以立户分房但却选择了放弃立户分房；2008年市场价高于安置房的市场指导价，选择子女立户分房有利可图，但王普日在2007年即签订了拆迁产权调换协议，协议一经签订即生效，因此王普日在2008年以后要求给其女儿立户分房不符合相关规定。二、鉴于王普日占有讼争的仙德小区9幢1单元102室套房，并无证据证明其采用强制入室等不正当手段，且在装修及居住过程中，原告没有提出异议，而被告按2008年的套房市场指导价基本付清了房价款，综合上述情况，本院认为原、被告实际变更了安置方案。被告郑新新于2010年5月1日装修进住，单方面以2008年的市场指导价支付房价款，对原告不产生效力。房价应按被告支付房款32万元时的市场指导价即每平方米6000元结算。讼争套房按每平方米6000元计算购房款计771300元。鉴于王普日在当时积极响应县委县政府号召，第一时间签订拆迁协议，带头主动拆迁，对当时的政府拆迁行为有一定的推动作用，以及楼层差等因素，酌情减少房价，减去被告郑新新已支付的32万元，被告还应支付房价款30万元。依照《中华人民共和国合同法》第一百五十九条、第一百六十一条的规定，判决如下：
讼争的位于仙居县城区仙德小区9幢1单元102室套房属于被告郑新新所有；被告郑新新在本判决生效之日起十日内支付给原告仙居县乐安建设投资集团有限公司房款30万元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费80元，由被告郑新新负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交副本，上诉于台州市中级人民法院。（在递交上诉状后七日内，交纳上诉案件受理费80元，逾期不交按自动撤回上诉处理。款汇：台州市财政局，开户银行：台州市农行，帐号：19-900001040000225089001）。
审 判 长 吴国斌
人民陪审员 陈建平
人民陪审员 蒋朝旺
二〇一四年二月十五日
代理书记员 吕美萍
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》：
第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。
第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。
《中华人民共和国民事诉讼法》：
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。