江西省泰和县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）泰刑初字第142号
公诉机关泰和县人民检察院。
被告人刘某甲，男，1958年6月12日出生于江西省吉安市青原区,汉族，大专文化，系吉安市某建建筑工程有限公司法定代表人,江西省吉安市吉州区。2015年5月17日因涉嫌犯行贿罪被泰和县公安局刑事拘留，同年5月28日被逮捕，同年9月6日被取保候审。
辩护人宋德均、马彦彦，江西赣中律师事务所律师。
泰和县人民检察院以泰检公诉刑诉[2015]132号起诉书指控被告人刘某甲犯行贿罪，于2015年10月27日向本院提起公诉。根据吉安市中级人民法院（2015）吉中法刑二字第11号指定管辖决定书，本院于2015年11月2日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，于2016年1月14日、5月12日公开开庭审理了本案。2016年1月14日泰和县人民检察院申请补充侦查，本院于同日决定延期审理。2016年2月14日泰和县人民检察院补充侦查完毕，申请恢复审理,本院于同日决定恢复审理。2016年3月22日，泰和县人民检察院申请补充侦查，本院于同日决定延期审理。2016年4月22日，泰和县人民检察院补充侦查完毕，申请恢复审理，本院于同日决定恢复审理。泰和县人民检察院指派检察员肖媚媛出庭支持公诉，被告人刘某甲及其辩护人宋德均、马彦彦到庭参加诉讼。现已审理终结。
泰和县人民检察院指控，被告人刘某甲系吉安市某建建筑工程有限公司法定代表人。2009年至2014年期间，被告人刘某甲为谋取不正当利益，先后送给原江西省井冈山应用科技学校校长许某某人民币250000元；送给原江西省井冈山应用科技学校副校长傅某某人民币30000元，以上共计现金人民币280000元。针对上述指控，公诉人向法庭宣读、出示了相关证据予以证实。公诉机关认为，被告人刘某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为构成行贿罪，同时被告人刘某甲具有坦白情节和立功表现，请求依法判决。
被告人刘某甲对公诉机关的指控无异议，并表示对其所犯罪行后悔，请求法庭考虑其具有立功表现，全部退赃等情节，对其从轻处罚。其辩护人的辩护意见是，首先，被告人刘某甲主动向检察机关供述了许某某借款变为行贿的事实，依法应认定为自首。其次，被告人刘某甲系被索贿后的被迫行为，获利很少，增加的37万余元虽违规，但并不能说明不合理。最后，被告人刘某甲还具有立功情节，具有全部退赃、认罪、悔罪等从轻情节，建议法庭对被告人刘某甲从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，被告人刘某甲系吉安市某建建筑工程有限公司（以下简称某建公司）法定代表人。2008年8月，因被告人刘某甲弟弟刘某乙身患重病，被告人刘某甲接手刘某乙在江西省井冈山应用科技学校（以下简称“井冈山应用科技学校”）承建的女生公寓工程，并全权负责该工程的扫尾工程施工和工程款结算事宜。同年12月，被告人刘某甲承建井冈山应用科技学校教学楼工程。在井冈山应用科技学校教学楼工程的招投标、施工及工程款结算过程中，被告人刘某甲向井冈山应用科技学校原校长许某某、原副校长傅某某行贿人民币280000元。具体犯罪事实如下：
（一）被告人刘某甲向许某某行贿人民币250000元
2008年3月，被告人刘某甲的弟弟刘某乙因身患重病，其在井冈山应用科技学校承建的女生公寓的扫尾工程一直停工。为了保证该校下半年顺利开学，同年8月被告人刘某甲全权负责该工程的扫尾工程和工程款结算事宜。在此期间，被告人刘某甲得知井冈山应用科技学校教学楼工程将进行招投标，其向时任该校校长的许某某提出想承建该工程并希望得到关照。同年9月，许某某因为要在吉安市帝景湾小区购买房子，遂与妻子王某某商量找被告人刘某甲借款250000元。为了顺利结算刘某乙女生公寓工程款和承接井冈山应用科技学校教学楼工程得到许某某的关照，被告人刘某甲遂答应借给许某某250000元买房子，并分两次转至许某某个人账户。双方对上述250000元借款没有约定利息和还款期限，也没有出具任何借款手续。
2008年12月，井冈山应用科技学校教学楼工程先后通过两次招投标，最终由吉安市建筑工程公司中标，但该工程实际由被告人刘某甲承建。2010年上半年完工后，被告人刘某甲将教学楼工程的全部结算材料交到井冈山应用科技学校，由吉安市锦源工程造价咨询有限公司进行工程造价咨询。2010年下半年吉安市锦源工程造价咨询有限公司出具了两份咨询报告：其中一份是教学楼工程招标清单范围内及与教学楼工程有关的附属、增加及零星工程，审定金额为4534148.65元；另一份是与教学楼工程无关的零星工程，审定金额365523.14元。最终吉安市锦源工程造价咨询有限公司对井冈山应用科技学校教学楼工程审定总金额4899671.79元。因井冈山应用科技学校教学楼工程系吉安市发改委立项工程，需报送吉安市审计局进行最终审计，吉安市审计局于2013年2月5日出具了关于井冈山应用科技学校教学楼工程的审计报告，最终审定金额为4543972.36元。
2012年底或2013年初的一天，被告人刘某甲得知教学楼工程审计结果后，便找到许某某，希望许某某在增加基础土方量和清单外下浮让利方面给予关照，并提出“如果教学楼工程结算到500万元以上，你借我的250000元就不用还了。”许某某提出要被告人刘某甲去找傅某某和张某甲等人商量，并称最后决算要校长办公会通过。在此期间，被告人刘某甲先后找到傅某某和张某甲，并将许某某2008年向其借款250000元至今未还的事告诉二人，并希望二人帮助其增补工程款。傅某某将商量结果向许某某汇报，许某某表示，如果找得到依据，就可以付工程款给刘某甲。其后，经商议，一致同意由张某甲将增补的基础土方工程款和清单外工程下浮让利款这两项放在与教学楼工程无关的零星工程的那份咨询报告里。2013年4月，张某甲按照与傅某某等人商量的结果，在2010年制作的与教学楼工程无关的365523.14元工程造价咨询报告的基础上，给被告人刘某甲补回了基础土方款和下浮让利款共计371077.21元，并重新制作了一份736600.35元的工程造价咨询报告，同时把咨询报告的落款时间写成2010年8月26日。因此，井冈山应用科技学校教学楼工程最终总造价为5280572.71元。被告人刘某甲总计结算到上述工程款。
2013年9月的一天，被告人刘某甲在结算到上述工程款后，许某某对被告人刘某甲说：“你借我的250000元是转账的，我还是会还的”。被告人刘某甲知道许某某怕250000元转账会被发现，也为了让许某某更加放心，就对许某某说：“如果担心转账会被发现，你可以先转250000元给我，我再取出现金给你。”许某某担心这样操作会使其收受被告人刘某甲250000元的行为更加明显，所以没有按照刘某甲的提议操作。至此，被告人刘某甲进一步明确这250000元是送给许某某的，许某某也确信该250000元是被告人刘某甲送给他的，不必归还。
2015年5月8日，吉安市纪委从井冈山应用科技学校调账之后，许某某害怕其收受被告人刘某甲250000元的事情败露，找到被告人刘某甲讲吉安市纪委从井冈山应用科技学校调账的事情，并问被告人刘某甲是否有人找过他。被告人刘某甲明白许某某是担心250000元的事情，遂表示自己不会乱说，并让许某某放心。至案发时，被告人刘某甲从未向许某某催还过上述250000元，许某某也从未向被告人刘某甲提及归还250000元的事情。
（二）被告人刘某甲向傅某某行贿人民币30000元
2008年12月初，被告人刘某甲第一次参与井冈山应用科技学校教学楼工程招投标未中标后，被告人刘某甲多次邀集傅某某、龙某某等人商议第二次招投标的事情，希望傅某某等人给予关照，争取在教学楼工程第二次招投标中中标。2008年12底，在傅某某等人的帮助下，教学楼工程最终由被告人刘某甲实际承建。中标结果公布后，傅某某将其帮助吉安市建筑工程公司中标的事情告诉了被告人刘某甲。
2009年1月，被告人刘某甲结算到了井冈山应用科技学校教学楼工程第一笔工程款。后被告人刘某甲从包内拿出事先准备好的20000元现金送给傅某某，并对傅某某说:“感谢你在招投标过程中帮忙，送20000元给你过年”。傅某某收下。
在井冈山应用科技学校教学楼工程审计过程中，被告人刘某甲多次向傅某某反映审计部门核减了工程基础土方款及招标清单外工程执行了下浮让利的事情，希望傅某某能帮忙将这两项工程款补回给他，并向傅某某承诺如果能补回这两项工程款，就给傅某某20000元好处费。在征得许某某同意后，傅某某与张某甲、陈某某等人一致同意给被告人刘某甲补回基础土方工程款和下浮让利371077.21元。2012年2月5日，被告人刘某甲拿出事先用信封装好的10000元现金交给傅某某，并说明为感谢傅某某补回上述工程款的事情上提供的帮助和关照，傅某某收下。至案发，傅某某未退还上述30000元给被告人刘某甲。
2015年6月，泰和县人民检察院在侦办原井冈山应用科技学校校长许某某受贿案中，将被告人刘某甲传唤至泰和县人民检察院，被告人刘某甲如实交待了其向许某某、傅某某行贿的犯罪事实。案发后，被告人刘某甲已退清全部赃款。被告人刘某甲还规劝了犯罪嫌疑人匡莲平至公安机关投案自首。
上述事实，有经庭审举证、质证的吉安某建建筑工程有限公司营业执照、执行董事证明，江西省井冈山应用科技学校组织机构代码证、吉安市人民政府关于许某某职务任免的通知，吉安农校关于傅某某任免的通知，被告人刘某甲在检察机关的供述及自书材料，证人许某某、傅某某、张某甲、龙某某、陈某某、徐某某、刘某某、欧阳某某、曹某某、袁某某、张某乙的证词，许某某、被告人刘某甲、井冈山应用科技学校的银行账户明细，建设工程施工合同、投标文件、授权委托书、项目任命书、工程造价结算审核定案表、工程签证单，井冈山应用科技学校教学楼附属、增加及零星工程施工协议书、工程预（结）算表、工程造价取费表，土建价差汇总表、装饰价差汇总表、江西省井冈山应用科技学校教学楼工程决算统计表，建筑业统一发票，吉安市审计局吉市审报[2013]9号《审计报告》及审计相关事项的说明，江西省井冈山应用科技学校记账凭证，银行进账单、会议记录，吉安某建建筑工程有限公司、吉安市建筑工程公司井冈山应用科技学校教学楼工程项目部收据，吉安市锦源工程造价咨询有限公司工程造价咨询报告及工程结算审核说明、教学楼附属工程结算报告的说明，江西中晟司法鉴定中心（2015）赣中晟鉴定字第33号《司法技术鉴定意见书》，泰和县人民检察院关于被告人刘某甲归案情况的说明，吉安市公安局青原分局富滩派出所关于匡某某投案自首的证明、立案决定书、询问笔录、起诉意见书等立功材料，吉安市青原公安局关于犯罪嫌疑人刘某某投案自首证明、拘留证、逮捕证、在逃人员登记表、讯问笔录、起诉意见书等材料，被告人刘某甲的身份、年龄证明等证据证实，被告人刘某甲亦予以供认，足以认定。
本院认为，被告人刘某甲为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿共计人民币280000元，其行为构成行贿罪。公诉机关指控被告人刘某甲所犯罪名及犯罪事实成立，依法应予惩处。被告人刘某甲在本案审理过程中，规劝犯罪分子至公安机关投案自首，依法应认定为立功。鉴于被告人刘某甲归案后能如实坦白自己的行贿事实，具有立功表现，且已全部退清赃款，对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，本院依法对被告人刘某甲从轻处罚并宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第六十八条、第五十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人刘某甲犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币150000元（已交）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省吉安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 高龙峰
审 判 员 吴好武
人民陪审员 毛蔚舟
二〇一六年五月二十六日
书 记 员 刘小斌
附相关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
1、第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
2、第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
3、第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
4、第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
5、第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。