河北省平泉县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）冀0823行初9号
原告马子江，男，汉族，住河北省平泉县。
委托代理人杨忠，河北时扬律师事务所律师。
委托代理人张利平，河北榆州律师事务所律师。
被告平泉县公安局。
法定代表人张靖楠，该局局长。
委托代理人张燕，平泉县公安局法制大队中队长。
委托代理人张志民，平泉县公安局洼子店派出所副所长。
第三人刘桂琴，女，汉族，住河北省平泉县。
原告马子江不服被告平泉县公安局治安行政处罚，向本院提起行政诉讼。本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告马子江的委托代理人张利平，被告平泉县公安局委托代理人张燕、张志民，第三人刘桂琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2015年11月11日，被告平泉县公安局作出平公（洼）行罚决字（2015）1149号行政处罚决定（以下简称第1149号行政处罚决定）。该决定查明认定，2015年5月27日下午3时许，在平泉县卧龙镇赶瀑河子村3组101国道边，马子江和王桂杰与刘桂琴、马常宝因为丈量土地发生口角后相互撕打，在撕打的过程中马子江将刘桂琴打伤。2015年6月1日经平泉司法医学鉴定中心鉴定，刘桂琴的损伤程度被评定为轻微伤。该决定根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，决定对马子江处以行政拘留5日的行政处罚。
原告马子江诉称，我任赶瀑河子村三组组长，我响应平泉县人民政府号召，于2015年5月27日对我组的承包土地进行实地丈量，我组居民刘桂琴家因多种一口人的承包地，不让丈量并对丈量人员进行谩骂，后与王桂杰发生口角，我进行了劝阻，后报了派出所。不知为什么，到了2015年11月11日平泉县公安局对我进行了拘留5日的处罚。我在行使我的组长职权，对打架人员进行劝解还受到处罚，属于处罚错误。请求人民法院依法撤销第1149号行政处罚决定。
被告平泉县公安局辩称，2015年5月27日下午3时许，在卧龙镇赶瀑河子村3组101国道边，马子江和王桂杰与刘桂琴、马常宝因为丈量土地发生口角后相互撕打，在撕打的过程中马子江将刘桂琴打伤。2015年6月1日经平泉司法医学鉴定中心鉴定，刘桂琴的损伤程度被评定为轻微伤。马子江的陈述和申辩、刘桂琴的陈述、证人证言及司法医学鉴定意见书等证实违法事实成立。第1149号行政处罚决定程序合法、处罚适当、适用法律正确，请求人民法院驳回马子江的诉讼请求。
被告平泉县公安局在法庭审理中提供的证据有：1.受案登记表、受案回执、传唤审批表、传唤证、被传唤人家属通知书、呈请调取证据报告书、调取证据通知书、鉴定意见通知书、公安行政处罚告知笔录、行政处罚审批表、行政处罚决定书、送达回执、执行回执、行政拘留家属通知书。以此证明行政处罚程序合法。2.对马常宝的询问笔录。以此证明马子江与刘桂琴因土地发生矛盾，发生纠纷后刘桂琴受伤，马常宝送刘桂琴去县医院看病。3.对刘桂琴的询问笔录。以此证明2015年5月27日在土地确权过程中，刘桂琴与马子江发生纠纷，后导致土地确权停止。在到达101国道路口时，王桂杰与刘桂琴发生争执并厮打，刘桂琴将王桂杰打倒在地，王桂杰抱住刘桂琴的左腿咬了刘桂琴的左腿，在刘桂琴和王桂杰厮打的过程中，马子江打了刘桂琴脑袋后面一下。4.对何耀江的询问笔录。以此证明2015年5月27日下午3点半左右，何耀江接到赵林中的电话说土地丈量停止了。在马子文和孙新文两家道口，何耀江看到马子江与刘桂琴之间发生争执，在争执过程中刘桂琴用砖头打了王桂杰，马子江看见在打王桂杰，就打了刘桂琴，打了刘桂琴的头部。5.对王广祥的询问笔录。以此证明5月27日4点左右，因丈量土地问题马子江与刘桂琴发生争执，后导致土地丈量停止，在马子文与孙新文两家道口，马子江就打到刘桂琴脑袋上了。6.对张永利的询问笔录。以此证明5月27日4点左右，因丈量土地问题，在马子文与孙新文两家道口，马子江与刘桂琴发生争执，当时有何耀江、王广祥在现场。7.对王桂杰的询问笔录。以此证明2015年5月27日马子江与刘桂琴发生争执，提供了他俩打架现场的证人。8.对马子元的询问笔录。以此证明何耀江、王广祥在打架现场。9.对韩淑平的询问笔录。以此证明韩淑平因接孩子没看到全部事情经过，提供何耀江、王广祥在打架现场。10.对刘丁的询问笔录。以此证明刘丁是土地测绘人员，马子江与刘桂琴因土地测量问题发生纠纷。在101国道边上，马子江看到马常宝媳妇和马子江媳妇打起来了，马子江也参与打架了，马子江用拳头打在马常宝媳妇的后脑勺上了，马常宝媳妇就是刘桂琴。11.对王江丽的询问笔录。以此证明何耀江、王广祥在打架现场，马子江是否打刘桂琴没看见。12.对孙学军的询问笔录。以此证明刘桂琴、王桂杰、马子江、马常宝之间有争执，具体过程没看清楚。13.对马子江的询问笔录。以此证明因土地登记问题停止丈量土地工作，后在101国道公路边上，刘桂琴与王桂杰发生争执，何耀江在现场。14.对马子和的询问笔录。以此证明2015年5月27日在孙新文家门口，马子江、王桂杰、刘桂琴、马常宝相互撕巴，具体怎么打没看清楚。何耀江、王广祥在现场。15.对马子友询问笔录。以此证明刘桂琴与马子江在丈量土地时发生争执，打架的时候不在现场。16.刘桂琴的司法医学鉴定意见书。以此证明平泉县医院外三科病例记载，刘桂琴后枕部肿胀压痛，与证人描述相符。17.出警、询问视频光盘。以此证明与证人说法一致。18.马子江户籍证明信。以此证明马子江达到法定责任年龄。
第三人刘桂琴参加诉讼称，马子江在行政诉状中说我家多种一口人的承包地（2.17亩），不是事实。在2004年时就已经原沙坨子乡政府、赶瀑河子村、组集体收回，重新发包给我儿子马慰，在确权登记时应登记在马常宝户内，我有卧龙镇政府出具的信访事项答复意见书。马子江仗着担任组长一职，借着土地确权之际，强行将马常宝户内一口人合法土地确在已去世12年之久的马广儒名上，是案件的主要起因。我提出异议，马子江破口大骂，王桂杰也骂并上前伸手就扇我的耳光，我用手挡住王桂杰伸过来的左手，王桂杰见扇不成就顺势倒在我的左脚上，抱我左腿就咬一口，长达一分多钟。马子江见状跑过来在我身后用拳头连打我后枕部，经鉴定为轻微伤。请求人民法院驳回马子江的诉讼请求。
第三人刘桂琴在法庭审理中提供的证据有：2016年1月13日王桂杰的民事反诉状。以此证明刘桂琴在起诉马子江、王桂杰打其一案中，王桂杰在民事反诉状中写明刘桂琴与组长（马子江）发生口角，王桂杰上前拉架，可以证明是马子江打刘桂琴。
经庭审质证，本院对上述证据认证如下：
被告平泉县公安局提供的证据：第1号证据的真实性当事人之间无异议，故本院对其真实性予以采信。该证据能够证明，被告在受理案件后作出行政处罚决定前，已告知马子江作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知享有陈述和申辩的权利。该证据还能够证明，在第1149号行政处罚决定作出对马子江处以行政拘留5日的行政处罚后，马子江已被送平泉县拘留所执行完毕。该证据也能够证明，因本案的纠纷，马子江的妻子王桂杰因殴打他人被处以行政拘留5日的行政处罚、刘桂琴因殴打他人被处以行政拘留5日的行政处罚、刘桂琴的丈夫马常宝因殴打他人被处以行政拘留5日的行政处罚。第2－15号证据综合进行分析，能够证明2015年5月27日下午，马子江与刘桂琴之间因土地丈量登记的问题发生争执，继而马子江、马子江的妻子王桂杰与刘桂琴、刘桂琴的丈夫马常宝之间相互厮打，在厮打的过程中马子江将刘桂琴致伤。特别是，综合第2－15号证据，能够证明何耀江、王广祥在纠纷发生的现场，他们能够证明以上基本事实的成立。第16号证据的真实性本院予以采信，该证据能够证明刘桂琴的头皮肿胀、皮肤创、皮肤青紫瘀斑被鉴定为轻微伤。第17号证据的真实性本院予以采信，该证据能够证明出警、询问时的现场情况。第18号证据能够证明马子江的基本身份信息情况。第三人刘桂琴提供的证据：该证据结合被告提供的第2－15号证据能够证明，马子江与刘桂琴之间确因土地登记问题发生争执并厮打。
经审理查明，2015年5月27日下午，马子江与刘桂琴之间因土地登记的问题发生争执，继而马子江、马子江的妻子王桂杰与刘桂琴、刘桂琴的丈夫马常宝之间相互厮打，在厮打的过程中马子江将刘桂琴致伤。
2015年11月11日，平泉县公安局以马子江殴打他人为由，作出平公（洼）行罚决字（2015）1149号行政处罚决定，对马子江处以行政拘留5日的行政处罚（现已执行完毕）。同时，因本案涉及的纠纷，平泉县公安局以殴打他人为由，分别对参与厮打的刘桂琴、刘桂琴的丈夫马常宝以及马子江的妻子王桂杰各处以行政拘留5日的行政处罚。
本院认为，2015年5月27日下午，因土地登记的问题，马子江与刘桂琴之间发生争执并厮打，在厮打的过程中马子江将刘桂琴致伤，马子江殴打他人的事实清楚、证据充分。平泉县公安局按照法定程序，对马子江作出第1149号行政处罚决定适用法律正确，马子江起诉的理由不能成立，本院依法应当驳回其要求撤销第1149号行政处罚决定的诉讼请求。本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告马子江的诉讼请求。
案件受理费50.00元由原告负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。
审判长 计玉奎
审判员 张赓宇
审判员 王占才
二〇一六年六月十五日
书记员 袁东浩