广西壮族自治区梧州市万秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0403民初493号
原告秦翠瑛。
委托代理人陈建平，广西建梧律师事务所律师。
委托代理人梁韵捷，广西建梧律师事务所实习律师。
被告梧州市工业园东曦物业管理有限公司。
法定代表人李异德，公司总经理。
委托代理人麦志翔，广西争鸣律师事务所律师。
委托代理人朱晓。
原告秦翠瑛诉被告梧州市工业园东曦物业管理有限公司（下称东曦物业公司）劳动争议纠纷一案，本院2016年3月2日受理后，依法由审判员何青夏适用简易程序于2016年5月12日公开开庭进行了审理。原告秦翠瑛的委托代理人陈建平、梁韵捷、被告东曦物业公司的委托代理人麦志翔到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告秦翠瑛诉称，原告于2009年1月进入被告的后勤食堂工作，于2015年6月30日离职。被告直至2015年5月1日才与原告签署一份1年期的劳动合同并于该月开始为原告购买社会保险，但被告以双方于2009年1月至2015年4月建立非全日制用工关系，并未给原告补缴该期间的社会保险。为此，原告曾申诉到劳动监察支队，并向劳动仲裁委申请劳动仲裁，请求确认双方自2009年1月起至2015年6月30日止存在全日制用工关系，仲裁委作出不予受理通知书。而在此前，原告已申请仲裁确认双方存在劳动关系，根据梧人仲案不字（2015）第44号，仲裁委已确认双方自2009年1月起至2015年6月30日止存在劳动关系。根据原告的工作情况可知，原告每周工作5天，每天从早上6点30份开始工作，至下午3点左右才结束工作，中间并未安排休息时间，其工作情况有在职工友郑某标、秦某瑛、秦某梅、蒙某娇等为证。由此，原告的工作时长已超出了《劳动合同法》第六十八条的规定。同时，原告从2009年2月起的工资均是按月且按固定数额结算。而原告于2015年5月提出辞职时，被告根据原告的用工情况与辞职理由作出了相应的公示说明。故原告与被告的用工关系符合全日制用工的特点与要求。因而，为了维护原告的正当权益，特向人民法院提起诉讼，请求人民法院判令：一、确认原、被告自2009年1月起至2015年6月30日止存在全日制用工关系；二、被告为原告补缴2009年1月至2015年4月的社会保险费。原告秦翠瑛向法庭提供的证据有：1、原告身份证复印件，欲证明原告的主体资格；2、电脑咨询单，欲证明被告的主体资格；3、不予受理通知书（劳梧人仲案不字（2015）第44号），欲证明原、被告之间自2009年1月起至2015年6月30日止存在劳动关系；4、广西农村信用社卡折对账单及流水记录，欲证明原告的工资均是按月且按固定数额结算；5、工作情况说明，欲证明原告在被告处的工作情况；6、被告出具的说明，欲证明原告在被告处的用工情况；7、《劳动合同》，欲证明原告于被告处工作是实行标准工时工作制；8、劳动仲裁申请及不予受理通知书（梧劳人仲案不字（2016）第1号），欲证明原告的诉讼请求已经过劳动仲裁前置程序。
被告东曦物业公司辩称，一、原告起诉被告主体有错，原告于2009年至2015年4月30日期间是在梧州市工业园区投资管理有限公司工作，我司是2015年才成立的；二、原告诉请确认全日制用工关系，我方认为是伪命题，法律上并无全日制用工关系，我司认为劳动仲裁的不予受理是正确的。原告在诉状中提出每日工作时间超过6小时，不是事实，原告从事的是临时性、辅助性的食堂工作，完成后即可离开，属于劳务、雇佣性的劳动关系，请求法院驳回原告的第一项诉讼请求；三、补缴社保不属于人民法院的管辖范围，属于行政的范围，故对原告的第二项诉请应裁定驳回起诉。
被告东曦物业公司向法庭提交的证据有：1、郑永标出具的《关于原告在园区食堂工作的情况说明》；2、郑某标出具的《说明》，证据1-2欲证明原告的劳动状态，双方之间存在的是劳务、雇佣关系；3、原告2015年6月16日出具的辞职申请，欲证明原告签订劳动合同后就辞职了。
经庭审质证，被告对原告提交的证据质证如下：对证据1无异议；对证据2三性无异议，但是我司接管原告是从2015年之后并签订劳动合同，对于是否适格由法院认定；对证据3三性无异议，但对说明事项有异议，不能证明我司与原告存在全日制工作关系；对证据4三性无异议，但对说明事项有异议，不能证明原、被告是标准的劳动关系；对证据5三性无异议，但是原告所述不实，食堂是劳务性的工作，不用上班打卡，我司认为与原告之间的是劳务、雇佣关系；对证据6三性无异议，意见同证据5；对证据7三性无异议，劳动合同是2015年5月签订，但是原告在此后一个月便辞职，说明原告认为因为建立标准劳动关系导致到手工资减少而不满辞职，双方在此前的关系是劳务、雇佣关系；对证据8无异议。
原告对被告的质证意见为：对证据1、2证人证言应出庭接受法庭的质询，是否作为证据由法院认定，但该证言证明原告的工作期间无异议，也说明了由于工业园区的制度不完善，没有与劳动者签订劳动合同、没有购买社保，劳动者对此不存在过错；对证据3无异议，是事实。
以上没有争议的证据，本院予以确认。对有争议的证据本院结合案情予以审查和采纳。
根据当事人的陈述与举证，本院确认以下事实：原告秦翠瑛自2009年1月起入职被告东曦物业公司，从事后勤食堂类工作，双方未签订劳动合同。原告每天工作八小时，被告每月固定从被告处领取工资。2015年5月1日，原、被告双方签订《劳动合同》，约定：1、劳动期限自2015年5月1日起至2016年4月30日止，从事岗位为饭堂工作人员；2、工作时制执行标准工作时制：秦翠瑛每日工作不超过八小时，平均每周不超过四十小时；3、劳动工资为职务工资1430元／月，东曦物业公司每月以货币或转账形式足额支付上月工资。
原告在被告处工作至2015年6月30日，后原告以家庭经济困难为由向被告提出辞职申请。原告于2015年7月17日向梧州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认原、被告于2009年1月至2015年6月30日期间存在劳动关系。仲裁委于2015年8月12日作出梧劳人仲不字（2015）第44号仲裁裁决书，认为“经本委审查，该案劳动关系事实清楚，不符合受理条件，根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第三十二条的规定，撤销该案，不予受理”。2016年1月15日，原告秦翠瑛再次向梧州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认原、被告于2009年1月至2015年6月30日期间存在全日制劳动关系。仲裁委审查后认为不符合受理条件，决定不予受理。原告遂诉至本院。
本院认为，本案的争议焦点有三点：一、被告东曦公司是否是本案适格被告；二、秦翠瑛与东曦物业公司之间的劳动关系是非全日制用工关系还是全日制用工关系；三、原告诉请被告补缴2009年1月至2015年4月的社会保险费是否属于人民法院案件受理范围。
关于争议焦点一，本院认为，原告秦翠瑛与被告东曦公司自2009年1月起至2015年6月30日止存在劳动关系的事实有被告东曦公司出具的《说明》予以证实，被告东曦公司是本案适格被告。被告辩称原告2009年1月起至2015年4月30日期间是在梧州市工业园区投资管理有限公司工作，其不是本案适格，但未能提供证据证实其主张或推翻其出具的上述《说明》。本院对其辩解不予采纳。
关于争议焦点二，本院认为，原告秦翠瑛与被告东曦公司于2015年5月1日签订的《劳动合同》是双方当事人真实意思表示，没有违反法律、行政法规禁止性规定，属有效合同。合同中约定，被告安排原告执行每日工作八小时，平均每周不超过四十小时的工作制度，符合《中华人民共和国劳动法》第三十六条关于劳动者（全日制用工）工作时限的规定。根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条“非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式”和第七十二条“非全日制用工小时计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准。非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日。”的规定，非全日制用工关系是实行每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的工作制度，其对于用人单位和劳动者来说是一种灵活的、特殊的用工形式，与全日制用工之间的实质区别在于工作时间的长短。本案中，秦翠瑛于2009年1月起入职被告东曦物业公司，双方应自2009年1月起建立劳动关系。原告每天工作8小时，每周工作不超过40小时，每月以月形式固定领取工资。双方的劳动关系符合劳动关系（全日制用工关系）的特点，故本院确认原告秦翠瑛与被告东曦物业公司自2009年1月至2015年6月30日期间存在劳动关系（全日制用工关系）。被告认为双方于2009年1月至2015年5月1日期间是劳务关系或雇佣关系，但没有提供证据证实其主张，本院对其辩解不予采纳。
关于争议焦点三，本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金”和《中华人民共和国社会保险法》第八十四条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款”的规定，社会保险的征缴应属于行政机关的行政职责，由此引发的争议应属于行政争议而非劳动争议，故原告关于要求被告补缴2009年1月至2015年4月的社会保险费的诉讼请求不属于人民法院民事诉讼的受案范围，本院对该项请求不予审理，原告秦翠瑛可向劳动行政部门申请解决。
此外，原、被告的其它理由均缺乏充足依据，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第一百条和《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第六十八条、第七十二条之规定，判决如下：
确认原告秦翠瑛与被告梧州市工业园东曦物业管理有限公司自2009年1月起至2015年6月30日止存在劳动关系（全日制用工关系）；
本案案件受理费10元减半收取5元，由被告梧州市工业园东曦物业管理有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西梧州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费10元（收款单位：市中级法院诉讼费专户，帐号：30×××82，开户银行：中国农业银行梧州分行营业部）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审判员 何青夏
二〇一六年五月二十日
书记员 冯 菁