甘肃省武威市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘06民初67号
原告：李广柱，男，1970年3月19日出生，陕西省凤翔县。
委托诉讼代理人：张艺瀚，陕西永佳律师事务所律师。
被告：古浪鑫淼精细化工（集团）有限公司，住所地甘肃省古浪县土门镇。
法定代表人：张长庆，该公司董事长。
委托诉讼代理人：杨发元，该公司副经理。
原告李广柱与被告古浪鑫淼精细化工（集团）有限公司（以下简称鑫淼公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年11月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李广柱及其委托诉讼代理人张艺瀚、被告鑫淼公司委托诉讼代理人杨发元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
李广柱向本院提出诉讼请求：1.判令鑫淼公司向李广柱支付欠付工程款5628694.95元及利息，利息自2015年8月1日起按同期银行贷款利率计付至欠款本金付清之日；2.判令鑫淼公司赔偿李广柱设备租赁损失、材料损失、人工及其他损失共计8408350.67元；3.判令鑫淼公司负担代理费80000元及诉讼费。事实和理由：2014年2月,李广柱通过转包承揽了鑫淼公司的电石炉废气利用发电项目工程，后因鑫淼公司未能按进度付款，承包单位撤出工地。2014年12月份，鑫淼公司与李广柱达成口头协议，由鑫淼公司提供钢材，李广柱继续施工，工程款按陕西建工安装集团第一工程公司与山东显通安装有限公司第五分公司签订的合同内容为结算依据，同时鑫淼公司承诺，李广柱进场施工鑫淼公司将支付300万元工程开工启动资金。双方达成协议后，鑫淼公司向李广柱提供图纸并指派管理人员，李广柱组织工人继续施工，租赁机械设备、垫资购买施工材料。后由于鑫淼公司提供的钢材不到位，承诺的启动资金也未支付，李广柱再次停工。后李广柱索要工程款及损失，鑫淼公司仅支付了500多万元工程款，剩余工程款及因停工给李广柱造成的机械租赁损失、材料费损失、人工窝工及其他损失未支付，故提起诉讼。
鑫淼公司辩称，原工程承包人因故停工后，鑫淼公司与李广柱达成工程承包口头协议，由李广柱承包继续施工属实，另外，双方还约定要扣除10%的质保金，并由李广柱开具发票。在施工过程中，并不存在鑫淼公司提供钢材不到位的情形。另外，鑫淼公司已经支付工程款5303851.66元，扣除10%的质保金及税款后，鑫淼公司已经不欠李广柱工程款，故其要求鑫淼公司支付剩余工程款及赔偿损失的请求不能成立，请求驳回其诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。
李广柱提交了如下证据：
第一组证据：施工日志、混凝土供需合同、供货合同、施工合同、模板劳务承包合同、钢筋劳务承包合同及安全协议、脚手架劳务承包合同及安全协议。第二组证据：山东显通安装公司第五分公司与陕西建工安装集团第一工程公司施工合同、陕西建工安装集团第一工程公司编制的工程造价结算书、项目预算造价汇总表。以上两组证据证明2015年工程由李广柱承包施工，双方约定工程造价结算按山东显通安装公司第五分公司与陕西建工安装集团第一工程公司签订的合同约定的计价方式进行结算，李广柱施工工程造价为11128694.95元，鑫淼公司认为上述证据不能作为认定李广柱已完工程造价的依据。第三组证据：停工通知、工程量确认申请书、工程款支付申请、工资发放证明，以证明工程停工的责任全部在鑫淼公司，李广柱的损失应从2015年1月1日计算，鑫淼公司认为双方未约定支付工程款的时间，停工原因不在鑫淼公司。第四组证据：现场图片、照片、工作联系单、工地看护协议、考勤表，以证明人工费损失653755元。鑫淼公司认为上述证据均系李广柱自己编织，鑫淼公司未签字，对上述证据不认可。第五组证据：起重机租赁合同、起重机资质证明资料、宝鸡市森茂安装工程有限公司出具的证明、建筑机具租赁合同及租赁物发货清单和起诉状、租赁费计算清单、租赁物折价赔偿清单，以证明设备租赁损失6218326.67元。鑫淼公司认为，设备损失是李广柱自己计算的，不予认可。第六组证据：模板定做合同、施工合同、结算清单、库房剩余材料清单、现场照片，以证明材料损失1536269元。鑫淼公司认为上述材料损失是李广柱自己计算，不予认可。另外，李广柱还申请证人汶某、李某出庭作证，汶某证明导致停工的原因是由于鑫淼公司不能按时供应钢材和及时支付工程款，李某证明施工中鑫淼公司不能按时按量提供钢材，导致工人窝工。鑫淼公司对二证人证言认为供应钢材属实，但不存在供应不及时的问题。
鑫淼公司提交了以下证据：1.国盛招投标公司出具的工程预算书，以证明李广柱完成的工程造价为6186754.14元，李广柱对该预算书认定的工程量无异议，但认为作出的工程造价未包括商砼费用，且计价依据错误，并申请按该工程预算书认定的工程量对工程造价进行评估，鑫淼公司同意按该预算书认定的工程量进行工程造价评估。2.向李广柱发放的停工通知书，以证明李广柱诉请损失无依据，即使存在损失，也应计算至停工通知发出之日。李广柱认为未收到该通知，对鑫淼公司提交该通知的真实性及证明目的均不认可。3.商品砼出库统计表，以证明商砼站提供的商砼及鑫淼公司支付了10万元商砼款。李广柱对上述证据及证明目的均无异议。
经李广柱申请，本院委托甘肃信诺工程造价咨询有限公司对李广柱完成的工程进行了工程造价鉴定，结论为工程造价7563510.35元，后李广柱对该鉴定提出异议，鉴定机构将工程造价调整为7637686.51元。对该鉴定结论，鑫淼公司无异议，李广柱认为未计算大型机械费、钢筋直螺纹套筒连接费，并申请对该部分费用补充鉴定，鑫淼公司不同意补充鉴定。
本院认为，对于本院委托作出的工程造价鉴定，因系李广柱申请后，法院委托双方选定的鉴定机构根据双方均无异议的国盛招投标公司出具的工程预算书中认定的工程量作出，且已经根据李广柱的异议对鉴定结论进行了调整，对调整后的结论，鑫淼公司也无异议，故应作为认定李广柱工程造价的依据。李广柱提交的第一组和第二组证据及鑫淼公司提交的国盛招投标公司出具的工程预算书均不再作为认定工程造价的依据采信。对于李广柱提交的第三组证据，因无鑫淼公司签字或盖章，且双方系口头约定，工程款如何支付不明，故不能证明李广柱的证明目的。对于李广柱提交的第四、第五、第六组证据，只能证明李广柱施工期间曾经使用过的设备及材料，具体费用应结合其他证据认定。对于证人汶某、李某的证言，因证人系李广柱的下属，与其有利害关系，且无其他证据印证，故该证言不予采信。鑫淼公司提交的停工通知书因李广柱否认曾收到，故不予采信。鑫淼公司提交的商品砼出库统计表，李广柱无异议，予以认定。
本院查明如下事实：2014年12月，由于鑫淼公司与原承包人产生争议，原承包人撤出工地。鑫淼公司与李广柱达成口头协议，由李广柱接手承建原承包人停工的鑫淼公司电石炉废气利用发电项目工程，钢材由鑫淼公司提供。协议达成后，李广柱组织工人施工。后由于双方在钢材供应、工程款支付方面发生争议，李广柱停工。在施工期间及停工后，鑫淼公司共向李广柱支付工程款5303851.66元，另外鑫淼公司代李广柱支付商砼款100000元。在审理期间，经鉴定部门鉴定，李广柱完成的工程总造价为7637686.51元，李广柱预交鉴定费50000元。审理期间，双方均同意解除合同。另外，李广柱还提出申请，要求对其主张的各项损失进行司法鉴定。
本院认为，由于双方均同意按照国盛招投标公司作出的工程预算书中认定的工程量为依据进行工程造价评估，甘肃信诺工程造价咨询有限公司也是依据上述工程量作出的工程造价评估，故对于李广柱提出的补充鉴定申请不予准许。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：”建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承办人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的。”根据上述规定，李广柱作为自然人，与鑫淼公司达成的口头建设工程施工协议无效。现工程已停工，且双方均同意不再履行协议，应由其自行决定。对于李广柱已完成的工程，经鉴定工程造价为7637686.51元，扣除鑫淼公司已支付工程款5303851.66元及垫付的商砼款100000元，鑫淼公司尚欠李广柱工程款为2233834.85元，鑫淼公司应向李广柱支付。关于工程欠款利息，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：”当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条规定：”利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”由于无证据证明双方约定了工程款的支付时间和利息计算标准，根据上述规定，欠款利息应从李广柱起诉之日起按银行同期贷款利率计算。关于李广柱主张的各项损失，因鑫淼公司进行赔偿的前提是停工是由鑫淼公司造成的，而李广柱提交的证据不足以证明该事实，且双方之间的口头协议属无效合同，故对李广柱主张的各项损失赔偿，不予支持，其提出的对各项损失进行鉴定的申请也无必要。关于李广柱主张的代理费80000元，由于未能提供相应证据，故不予支持。
综上所述，李广柱的诉讼请求部分成立。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、二百八十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条规定，判决如下：
一、古浪鑫淼精细化工（集团）有限公司给付李广柱工程欠款2233834.85元及利息，利息从2016年11月16日起按同期银行贷款利率计至欠款付清之日。限本判决生效后十五日内付清。
二、驳回李广柱的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费111418元，由李广柱负担93590元，由古浪鑫淼精细化工（集团）有限公司负担17828元；鉴定费50000元，由李广柱负担25000元，古浪鑫淼精细化工（集团）有限公司负担25000元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省高级人民法院。
审 判 长 沈忠清
审 判 员 张宗鹏
代理审判员 蒋辉明
二〇一七年五月三十一日
书 记 员 杨晓斌