杭州市上城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2007）上刑初字第302号
公诉机关杭州市上城区人民检察院。
被告人朱政。2007年3月17日因涉嫌犯受贿罪被杭州市公安局上城区分局刑事拘留，同年3月30日被依法逮捕。现羁押于杭州市看守所。
辩护人汪小燕。
杭州市上城区人民检察院以杭上检刑诉（2007）第191号起诉书指控被告人朱政犯受贿罪，于2007年9月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2007年10月9日公开开庭审理了本案。杭州市上城区人民检察院检察员吴纪平出庭支持公诉，被告人朱政及其辩护人汪小燕到庭参加诉讼。现已审理终结。
杭州市上城区人民检察院指控被告人朱政在担任杭州市消防局防火处建审科科长期间，利用职务便利，通过加快审批流程、介绍工程、推荐产品等手段为相关单位、个人谋取利益，多次收受相关单位、个人贿赂款共计人民币356800元。公诉机关认为上述事实有证人证言、储蓄存款凭条、储蓄取款凭条、存款凭条、项目受理单、消防审核意见书、购销合同、监理合同、警官任免晋级报告表、组织机构代码证、建审科职责、副科长职责、科长职责、建筑工程消防监督审核管理规定、“六个严禁”、警官证、案发经过、交代经过、扣押物品清单、浙江省行政执法预收款票据、被告人的供述等证据证明，对被告人朱政应以受贿罪追究刑事责任。
被告人朱政对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。
辩护人对公诉机关指控的犯罪事实无异议，但认为被告人朱政有自首情节，认罪、悔罪态度好，请求从轻处罚。
经审理查明，2006年至2007年上半年，被告人朱政在担任杭州市消防局防火处建审科科长期间，利用其负责杭州市建筑消防审批的职务便利，通过加快审批流程、介绍工程、推荐产品等手段为相关单位和个人谋取利益，多次收受相关单位和个人贿赂人民币共计356800元。具体如下：
1、2006年4月至2007年2月，被告人朱政在其负责审批的休博园第一世界大酒店工程消防设计中，推荐使用杭州利安消防安全技术有限公司经销的消防水泡，三次收受该公司总经理吕某甲所送现金共计70000元。
（1）2006年4月，在铭杨大厦星巢咖啡屋收受吕某甲所送现金50000元；
（2）2006年10月，在武林路附近收受吕某甲所送现金10000元；
（3）2007年春节前夕，在大学路朱政家附近收受吕某甲所送现金10000元。
2、2006年下半年，被告人朱政在其负责浙江亿丰建材城消防项目审批中，为浙江亿丰置业有限公司提供帮助，在上海收受该公司副总经理薛某所送现金50000元。
3、2006年下半年和2007年初，被告人朱政为挂靠在浙江永安消防有限公司的韩国林提供帮助，收受韩国林所送现金3000元、5000元，共计8000元。
4、2006年下半年，被告人朱政在其负责艺海名扬大厦工程消防审批中，为杭州保源消防工程有限公司提供帮助，在朱政办公室收受该公司经理吕某乙所送现金10000元。
5、2007年2月，被告人朱政在其负责下沙十六街区项目消防审批中，为开发商杭州华元房地产集团有限公司提供帮助，在朱政办公室收受该公司前期部经理项某所送杭州市商业银行卡一张，内有人民币60000元。
6、2007年2月，被告人朱政在其负责中冠创业大厦项目消防审批中，为该项目开发商浙江中冠房地产开发有限公司提供帮助，在朱政办公室收受该公司副总经理徐某甲所送上海浦东发展银行卡两张，卡内各存人民币5000元，共计10000元。
7、2006年，被告人朱政为杭州江南消防监理公司介绍滨江区龙禧房产和萧山发电厂的监理业务，分两次收受该公司经营部副经理姚某所送现金共计55000元。
（1）2006年上半年，在铭杨大厦足浴店收受姚某所送现金20000元；
（2）2006年底，在庆春路玲珑酒店收受姚某所送现金35000元。
8、2006年4月，被告人朱政在其负责休博园第一世界大酒店消防审批中，为该项目开发商杭州宋城景观房地产开发有限公司提供帮助，在朱政家附近收受该公司负责办理消防审批的副总经理张某所送现金8800元。
9、2006年上半年至2007年初，被告人朱政在其负责浙江中誉汽车有限公司厂房消防审批中，为浙江梅霖设备安装有限公司提供帮助，在朱政办公室分三次收受该公司总经理丁某所送银行卡三张，卡内分别存有2000元、3000元、5000元，共计10000元。
10、2006年下半年，被告人朱政在其负责黄龙体育中心新希望酒吧装修项目消防审批中，为该酒吧经理何某提供方便，分两次收受何某现金及银行卡，共计人民币30000元。
（1）2006年下半年，在黄龙体育中心何某办公室收受何某所送现金20000元；
（2）2006年10月朱政结婚当日，在黄龙饭店收受何某所送建设银行卡一张，内有10000元。
11、2006年下半年，被告人朱政为挂靠浙江五洋建筑集团消防工程有限公司做业务的林某，介绍黄龙体育中心新希望酒吧装修项目，并在杭州江口村项目消防审批上给予帮助，分三次收受林某所送现金及银行卡共计35000元。
（1）2006年下半年，在朱政办公室收受林某所送现金20000元；
（2）2006年10月，在大学路朱政家附近收受林某所送现金5000元；
（3）2007年初，在建国南路收受林某所送银行卡一张，内有10000元。
12、2006年下半年，被告人朱政为负责装修和办理黄龙体育中心新希望酒吧消防审批的浙江艾克迪建筑装饰工程公司设计师罗某提供帮助，在家中收受罗某所送现金10000元。
案发后，被告人朱政家属代其退出全部赃款。
上述事实经庭审质证有下列证据：（1）被告人朱政的原有供述，证明在担任杭州市消防局防火处建审科科长期间，利用其负责杭州市建筑消防审批的职务便利，通过加快审批流程、介绍工程、推荐产品等手段为相关单位和个人谋取利益，多次收受相关单位和个人贿赂人民币共计356800元。（2）证人吕某甲证言，证明2006年至2007年吕某甲为感谢朱政在消防审批上的帮助，分三次送给朱政人民币共计70000元的事实。（3）证人薛某证言，证明2006年8月左右浙江亿丰置业有限公司副总经理薛某为能快点通过消防审批送给朱政50000元现金的事实。（4）证人韩国林证言，证明2006年下半年及2007年1月，韩国林为能得到消防方面的帮助分两次送给朱政人民币共计8000元的事实。（5）证人吕某乙证言，证明2006年下半年吕某乙为能得到消防审批方面的便利送给朱政人民币10000元的事实。（6）证人项某证言，证明2007年1月30日项某为其项目能通过项目审批送给朱政60000元人民币的事实。（7）证人徐某甲证言，证明2007年2月徐某甲为其项目能快点通过项目审批送给朱政10000元人民币的事实。（8）证人姚某证言，证明姚某为感谢和得到被告人朱政介绍消防监理业务分两次送给朱政人民币共计55000元的事实。（9）证人张某证言，证明张某为尽快得到消防审批送给被告人朱政8800元的事实，以及系朱政推荐第一世界大酒店使用了安徽科大立安公司的消防水泡产品。（10）证人丁某证言，证明丁某为能得到消防审批业务上的帮助，分三次送给被告人朱政人民币共计10000元的事实。（11）证人何某证言，证明何某为酒吧消防审批送给被告人朱政30000元的事实，以及该酒吧由林某负责施工，罗某负责消防申报的事实。（12）证人林某证言，证明林某为感谢和得到被告人在消防审批上的帮助，分三次送给朱政共计人民币35000元的事实。（13）证人罗某证言，证明罗某为加快消防审批速度，送给被告人10000元的事实。（14）证人徐某乙证言，证明休博园第一世界大酒店消防装修采用了杭州利安消防安全技术有限公司的消防水泡产品的事实。（15）储蓄存款凭条，证明项某于2007年1月30日将60000元存入西湖卡。（16）储蓄取款凭条，证明了被告人朱政于2007年1月31日从项某给的西湖卡中取走49999元的事实。（17）存款凭条，证明何某于2006年10月29日将10000元存入龙卡的事实。（18）项目受理单、消防审核意见书，证明杭州市公安消防局受理杭州艺海名扬商厦、浙江亿丰家居建材城、下沙十六街区、新希望娱乐广场、中冠创业大厦、浙江中誉汽车有限公司厂房、杭州江口村商业房、休博园消防审批的情况。（19）购销合同，证明杭州利安消防安全技术有限公司供货给休博园消防设备的事实。（20）监理合同，证明浙江江南消防工程监理有限公司监理萧山发电厂消防工程的事实。（21）警官任免晋级报告表，证明被告人朱政的履历情况。（22）组织机构代码证，证明杭州市消防局的性质。（23）建审科职责、副科长职责、科长职责，证实杭州市消防局建审科及负责人的职责。（24）建筑工程消防监督审核管理规定，证实杭州市消防局的消防审批职责。（25）“六个严禁”，证实消防部队在消防管理过程中的纪律规定。（26）警官证，证实朱政是中国人民武装警察部队警官的身份。（27）案发经过、交代经过，证实被告人朱政的归案及交代经过。（28）扣押物品清单、浙江省行政执法预收款票据，证实涉案款25万元已由被告人朱政家属退出，其中5万元暂扣于杭州市人民检察院、20万元暂扣在杭州市上城区人民检察院的事实。（29）被告人朱政的当庭供述与上述证据能互相印证。
本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
被告人朱政的辩护人关于检察机关只掌握朱政小部分涉嫌受贿的事实，大部分犯罪事实是被告人自己交代，应认定为自首的辩护意见。经审查认为，被告人朱政是在检察机关已掌握其部分受贿的事实后，交代了司法机关未掌握的其他受贿犯罪事实，但因其如实供述的罪行与司法机关掌握的犯罪事实均属受贿行为，故根据法律规定，应认定为坦白，依法予以从轻处罚。故辩护人的该辩护意见不予采纳。
本院认为，被告人朱政身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人朱政归案后，能如实供述司法机关尚未掌握的其他受贿犯罪事实，认罪、悔罪态度好，案发后，被告人朱政的亲属积极代其退赃，依法可从轻处罚，辩护人相关辩护意见予以采纳。据此，依照《华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第（一）项、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人朱政犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2007年3月17日起至2017年9月16日止）。
二、赃款人民币356800元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈曦晔
人民陪审员 陆巧玲
人民陪审员 盛黎斯
二〇〇七年十月十八日
书 记 员 陈 晓