江苏省盐城市盐都区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0903民初字2609号
原告：盐城市荣悦水泥构件有限公司，住所地在江苏省盐城市盐都区大冈镇胜利居委会三组。
法定代表人：郭宗荣，该公司总经理。
委托诉讼代理人：郭宗明，该公司职员。
委托诉讼代理人：许士林，盐城市盐都区张庄法律服务所法律工作者。
被告；梅金龙。
委托诉讼代理人：唐修法，江苏新中一律师事务所律师。
被告：丁国华。
原告盐城市荣悦水泥构件有限公司（以下简称荣悦公司）与被告梅金龙、丁国华、镇江市水利建筑工程有限公司（以下简称镇江水建公司）定作合同纠纷一案，本院于2016年4月7日立案后，依法组成由审判员朱凤春担任审判长，人民陪审员朱传顺、陈祝法参加的合议庭，于2016年6月15日、9月27日、2017年3月27日公开开庭进行了审理。本案审理中，原告荣悦公司申请撤回了对被告镇江水建公司的诉讼请求、被告梅金龙申请追加丁国华为本案被告参加诉讼，本院予以准许。原告荣悦公司的委托诉讼代理人郭宗明、许士林、被告梅金龙及其委托诉讼代理人唐修法、被告丁国华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告荣悦公司向本院提出诉讼请求：1、判令梅金龙支付价款392061.60元，承担自2015年5月9日起至实际履行付款义务之日止按同期银行贷款利率计算的利息；2、由梅金龙运回我司已完成制作的645根方桩、29个钢筋架，并承担上述方桩、钢筋架自2015年5月9日起至实际运离我司场地之日止按每日200元计算的场地占用费；3、赔偿合同项下剩余备料钢材的差价损失32100元；4、承担本案诉讼费用。诉讼过程中，原告荣悦公司变更诉讼请求为：判令梅金龙支付价款244505.60元，承担自2015年5月9日起至实际履行付款义务之日止按同期银行贷款利率计算的利息；2、由梅金龙运回我司已完成制作的454根方桩，并承担场地占用费29848元、自行处置191根方桩的减损措施损失10024元、29个钢筋骨架材料费、工时费损失2626元、333根方桩已备料的材料差价损失15653元，合计58151元；3、承担本案诉讼费用。
事实和理由：2015年4月13日，梅金龙挂靠镇江水建公司并以镇江水建胡庄河工程项目部的名义与我司签订了一份某河、胡庄河水泥方桩订货合同，约定由我司为其制作特定规格的水泥预制方桩1400根，每根524.80元，合同并对供货进度提出了严格要求。合同签订后，我司即组织人力、资金进行生产，并按约供货330根方桩。期间，梅金龙及所在项目部于2015年5月9日通知我司停止生产及供货方桩，而此时我司已生产方桩1038根（含此前已供货的330根），钢筋骨架29个。同年5月19日至5月22日期间我司根据梅金龙及所在项目部要求又供货方桩63根，剩余645根成品方桩及29个钢筋骨架则至今仍存放在我司场地，经我司要求梅金龙及所在项目部运回上述方桩及钢筋骨架，其均置之不理；并造成我司剩余方桩因备料钢材的差价损失。
原告荣悦公司起诉的主要证据为：1、荣悦公司营业执照副本、组织机构代码证各一份；2、某河、胡庄河水泥方桩订货合同一份；3、2015年5月9日供方徐俊与需方梅金龙签字的交接单一份；4、2015年4月25日至5月22日荣悦公司出库单一组；
被告梅金龙辩称，一、我只是在镇江水建公司纪金洋、丁国华两位承包人手下打工，并未挂靠镇江水建公司从事盐都区潘黄街道某河、胡庄河水利工程的施工，2015年4月13日与荣悦公司签订的方桩订货合同是受丁国华委托而进行的民事行为，荣悦公司所诉与客观事实不符，其将我作为本案被告诉讼主体错误；二、本案供货合同履行中，我从未通知荣悦公司停止方桩的生产，亦从未以口头或书面方式向该司发出停工通知。请求追加丁国华为本案被告是因丁国华委托我与荣悦公司签订案涉订货合同，此属于代理关系，其民事责任应由被代理人丁国华承担，请求驳回荣悦公司对我的诉讼请求。
被告梅金龙答辩的主要证据为：1、江苏某建设发展有限公司（以下简称某公司）与镇江水建公司签订的施工合同一份；2、2015年4月9日纪金洋与丁国华签订的转包协议一份。
被告丁国华辩称，某公司将潘黄街道某河、胡庄河水建工程发包给镇江水建公司承包施工，我受镇江水建公司委托做项目负责人，镇江水建公司亦分期分批与我结算了相关工程款。梅金龙受我委托与荣悦公司签订合同购买本案所涉水泥方桩，我对梅金龙本案所涉签订合同、交接水泥方桩等行为予以认可，方桩货款亦应由我支付；由此合同产生的经济纠纷责任我亦同意承担。但本案合同履行过程中，荣悦公司未能按合同约定期限供货方桩，而水利工程的时效性很强，荣悦公司的迟延供货给我方造成了严重损失，我方保留要求其赔偿损失的权利。另我方应付的货款均已支付给荣悦公司，不存在违约之说。
被告丁国华答辩未提供证据。
根据原告荣悦公司的起诉、被告梅金龙的答辩，本案当事人各方的争议焦点为：1、与荣悦公司签订水泥方桩定作合同的定作方主体是梅金龙还是镇江水建公司或丁国华，梅金龙是否本案的适格被告、应否承担案涉合同责任；2、合同履行中是荣悦公司违约还是梅金龙违约，梅金龙应否支付定作物价款、受领定作的水泥方桩、钢筋架并赔偿定作物场地占用费、剩余备料钢材的差价损失；3、丁国华是否本案适格被告、应否承担民事责任。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年4月13日，梅金龙以镇江水建胡庄河工程项目部（甲方）的名义与荣悦公司（乙方）签订了一份某河、胡庄河水泥方桩订货合同，约定某河、胡庄河需要水泥方桩，由荣悦公司按图纸要求制作，规格为0.3米×0.3米×6.45米，数量约1400根，工程量按实结算，执行统一价格；荣悦公司在确保质量合格的基础上4月23日供桩，确保每天供应不少于150根水泥方桩，全部送到需方指定的位置；付款方法为签订合同后荣悦公司材料进场后付暂定价的30%，水泥方桩供货结束付30%，余款40%在工程竣工验收合格后一次性付清；水泥方桩单价每根524.80元（含运输费和上下力资费用，不含票），合同并约定了其他相关事项。合同签订后，荣悦公司即组织水泥方桩的生产制作，于2015年4月25日至4月30日期间计供货水泥方桩330根。2015年4月30日，经甲方代表梅金龙与乙方代表徐俊确认，荣悦公司已为某河、胡庄河水利工程生产水泥方桩1038根、发出（即已送货至施工现场）330根、库存708根、已扎好钢筋笼子29个、原合同约定的1400根方桩材料已备齐。2015年5月9日，丁国华代表镇江水建公司胡庄河工程项目部通知荣悦公司停止供货水泥方桩，并由发包方某公司、监理方、供方、需方计四方代表签署了一份交接单，确认荣悦公司计生产水泥方桩1038根、钢筋架29个、桩场存放708根，送至现场330根。嗣后，荣悦公司又根据梅金龙通知于2015年5月19日至5月22日期间供货水泥方桩63根。其间，梅金龙通过丁国华向荣悦公司徐俊的银行卡打卡支付价款200000元。荣悦公司因向梅金龙主张剩余水泥方桩价款及要求赔偿未果，遂诉至本院。
本案审理中，荣悦公司为减少损失，已自行处置了成品水泥方桩191根、半成品钢筋骨架29根。荣悦公司并申请就案涉29根钢筋骨架的材料费、工时费及645根方桩和29根钢筋骨架的的场地占用费、333根方桩（合同约定计1400根－首批已供货330根－第二批供货63根－库存645根－29根钢筋骨架）已备料材料的差价损失进行价格评估鉴定，经本院随机选择后委托江苏东诚亿土地评估房地产估价有限责任公司评估鉴定，该司评估结论意见为：29根钢筋架的材料费、工时费损失2626元；454根方桩（库存645根－自行处置191根）场地占用费29848元（每天91元）；荣悦公司自行处置191根方桩的损失10024元、333根方桩已备料的差价损失15653元，合计损失为58151元。
另查明，2015年4月，某公司作为发包方与镇江水建公司作为承包方签订了一份施工合同，约定某公司将盐都区潘黄胡庄河、某河等城市河道整治工程发包给镇江水建公司施工，合同总价款833.3418万元；工期要求为2015年5月底前完成所有水下部分施工，并通过阶段验收，7月底前完成合同全部工作内容并确保通过竣工验收。合同并约定了其他有关事项。该工程实际于2015年5月底前竣工。
又查明，2015年4月9日，纪金洋与丁国华签订了一份转包合同，约定胡庄河工程已开始抽水施工，因纪金洋忙于其它事务，将工程（指纪金洋承包的盐都区潘黄胡庄河城市河道整治工程）转让给丁国华，就相关事项达成协议如下：一、纪金洋将胡庄河工程按照镇江水利与招标单位签订的合同全部转让给丁国华，前期运行费用80万元；在施工期间，纪金洋全力配合与镇江水建协调及工程款的结算工作；二、丁国华必须按照镇江水利与招标单位签订的合同保质保量完成全部工作量，总工程款按最终审计价全额归丁国华所有，丁国华支付镇江水利6%的管理费；三、丁国华必须确保工程按期完成、验收合格、文明施工、安全施工、施工期间的一切安全、债务问题均由丁国华承担，如造成的后果与纪金洋无关；四、丁国华总计付给纪金洋130万元整（含前期费用80万元、纪金洋付给招标单位的履约保证金50万元），招标单位的履约保证金根据政府合同50万元退还给丁国华，自签订合同之时付给纪金洋50万元；余款在2015年4月15日付清，逾期不付造成的后果由丁国华承担，并承担相应的经济赔偿；五、纪金洋确保招标单位工程款付出之日起十日内由镇江水建直接给丁国华，春节前工程款未满十天也要在春节前转给丁国华，合同并约定了违约责任等事项。
本院认为，一、关于本案中与荣悦公司签订水泥方桩定作合同的定作方主体是梅金龙还是镇江水建公司或丁国华，梅金龙是否本案的适格被告、应否承担案涉合同责任问题。
（一）、2015年4月13日梅金龙虽以镇江水建胡庄河工程项目部的名义与荣悦公司签订某河、胡庄河水泥方桩订货合同，但合同中并未加盖镇江水建公司公章或合同专用章、项目部印章，签订合同时事实上亦未得到镇江水建公司授权、镇江水建公司事后亦未对梅金龙签订合同的行为予以追认，故梅金龙无权代表镇江水建公司，镇江水建公司不是水泥方桩定作合同的定作方主体。
（二）、镇江水建公司将其承包的胡庄河工程转包给季金洋承包后，季金洋又于2015年4月9日签订转包合同将胡庄河工程再又转包给丁国华施工，丁国华虽是该水利工程的实际施工人，但2015年4月13日梅金龙以镇江水建胡庄河工程项目部的名义与荣悦公司签订水泥方桩订货合同时并未披露丁国华、未以丁国华作为定作方当事人；合同相对人荣悦公司亦不知道丁国华其人、未实际与丁国华磋商具体合同事宜，故该工程虽由丁国华实际施工，但丁国华亦不是2015年4月13日水泥方桩订货合同的定作方主体。
（三）、梅金龙以镇江水建公司胡庄河工程项目部的名义签订2015年4月13日水泥方桩订货合同属无权代理，根据我国合同法第四十八条规定“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任”。
故据上事实和理由，本院认定梅金龙是2015年4月13日水泥方桩订货合同定作方当事人，梅金龙作为本案被告主体适格，其应当承担2015年4月13日水泥方桩订货合同项下定作人的合同义务和责任。
二、关于合同履行中是荣悦公司违约还是梅金龙违约，梅金龙应否支付定作物价款、受领定作的水泥方桩、钢筋架并赔偿定作物场地占用费、剩余方桩备料材料的差价损失问题。
（一）、本案水泥方桩订货合同履行中，承揽人荣悦公司以自己的设备、技术和劳力进行了水泥方桩的生产制作，并于2015年4月25日至4月30日期间向定作人梅金龙指定的胡庄河工程交付了水泥方桩330根，根据订货合同约定荣悦公司应自2015年4月23日供货并确保每天不少于150根方桩。依此计算，荣悦公司应在2015年5月上旬供货完毕，但至2015年5月9日双方当事人及工程监理公司、潘黄街道水利站等四方代表签署交接单之日荣悦公司除依约供货部分方桩外，尚有708根方桩存放在生产场地、未运抵胡庄河工程施工工地，荣悦公司构成供货迟延的违约，应承担相应的违约责任。另根据2015年5月9日交接单载明的内容，送至现场的330根方桩已打171根、现场存放159根，则又说明荣悦公司的供货虽部分迟延但并未实际影响梅金龙（实际施工人为丁国华）方的工程施工、并未发生工程因等料而致停工或窝工；此外，从某公司与镇江水建公司签订的施工合同来看，该合同对施工工期的要求为2015年5月底前完成所有水下部分施工，2015年5月9日至5月底前尚有20天左右的时间，就荣悦公司而言，其供货期限虽紧、但尚应基本可以满足工期要求进行生产和供货。综上分析理由，本院认定承揽人荣悦公司虽构成供货迟延的违约，但其违约不致使定作人梅金龙不能实现订立合同的目的，即不构成根本违约，梅金龙中途通知荣悦公司停止供货且拒绝受领水泥方桩、拒付剩余定作物价款，亦已构成违约，应承担相应的违约责任。
（二）、关于梅金龙辩称其从未通知过荣悦公司停止方桩的生产和供货问题，从丁国华到庭接受本院调查时陈述的事实，可以证实当时是丁国华让梅金龙通知荣悦公司停止生产和供货的；且从通常事理来说，荣悦公司并非没有生产制作水泥方桩的能力，其不可能在没有梅金龙通知的情形下即擅自停止水泥方桩的生产和供货；另从梅金龙与荣悦公司徐俊于2015年4月30日签署的水泥方桩数量确认单及2015年5月9日交接单来看，梅金龙对通知荣悦公司停止生产和供货事实上是参与并认可的，故梅金龙辩称其从未通知荣悦公司停止方桩的生产，亦从未以口头或书面方式向该司发出停工通知与客观事实不符。
（三）、双方签订的水泥方桩订货合同约定荣悦公司为梅金龙定作的用于胡庄河工程项目的方桩计约1400根，荣悦公司在接到停产通知前已先行供货330根，后又根据梅金龙方通知于2015年5月19日至5月22日期间供货63根，合计供货方桩393根；期间为减少损失荣悦公司自行处置了方桩191根、钢筋架29根，至目前为止尚存放在场地的方桩为454根，鉴于荣悦公司已依约完成454根水泥方桩的生产制作，而该水泥方桩又是根据梅金龙合同中的要求专门定作，荣悦公司在本案中要求定作人梅金龙受领制作完成的454根成品方桩的请求符合合同约定，本院应予支持。梅金龙尚应支付给荣悦公司水泥方桩价款为（393根＋454根）×524.80元／根－已付款200000元＝244505.60元。根据本院委托的江苏东诚亿土地评估房地产估价有限责任公司就荣悦公司损失所作出的评估鉴定意见，梅金龙还应赔偿29根钢筋骨架的材料费、工时费损失2626元；454根方桩场地占用费29848元（每天91元）；荣悦公司自行处置191根方桩的损失10024元、333根方桩已备料的差价损失15653元，合计损失为58151元。上述评估鉴定意见中对已由荣悦公司自行处置的、原停放于其生产场地的方桩191根、钢筋架29根的损失评估，体现了我国合同法中违约责任承担的减损规则，即应扣除守约方荣悦公司为减少自身损失而处置上述定作物从中获得的收益，差额部分作为其损失予以认定。
三、关于丁国华是否本案适格被告、应否承担民事责任问题。
丁国华虽系本案所涉胡庄河水利工程的实际施工人、又是梅金龙签订本案所涉合同的被代理人，其在本案审理期间亦出具书面承诺且其在接受本院调查过程中亦同意承担因委托梅金龙与荣悦公司签订水泥方桩订货合同中梅金龙方因合同产生的民事责任；但根据民事诉讼的处分原则，当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利，在本案原告荣悦公司未申请追加丁国华为本案被告、未要求其承担相关民事责任的情形下，径行判决丁国华承担民事责任不符合民事诉讼法的规定，故本院对丁国华的民事责任承担部分不予理涉。
综上所述，2015年4月13日梅金龙与荣悦公司签订某河、胡庄河水泥方桩订货合同是双方当事人真实意思表示且不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效。荣悦公司部分迟延供货构成违约，因梅金龙在本案中并未提出反诉主张，故本案对此亦不予理涉；梅金龙于合同履行中途通知荣悦公司停止生产及供货，且拒绝受领定作物及支付价款，构成违约，应承担违约责任；荣悦公司要求继续履行合同、由梅金龙受领定作物水泥方桩并支付剩余定作物价款及逾期付款按同期银行贷款利率计算的违约金、赔偿由此造成的场地占用费、钢筋架的材料费、工时费、自行处置191根方桩及333根方桩已备料的差价损失的诉请合法有据，但其主张逾期付款的利息自2015年5月9日起计算依据不足，应依约自工程竣工之次日即2015年6月1日起计算，本院除对荣悦公司该部分诉请不予支持外，对其其余诉请予以支持；对梅金龙的辩称不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第四十八条第一款、第二百六十三条、第一百零七条、第一百二十条、第二百五十八条，《最高人民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告梅金龙支付原告盐城市荣悦水泥构件有限公司定作的水泥方桩价款244505.60元，并支付自2015年6月1日起至实际履行付款义务之日止按中国人民银行同期贷款基准利率计算的违约金；
二、被告梅金龙受领原告盐城市荣悦水泥构件有限公司制作完成的水泥方桩454根，由被告梅金龙自行运离原告盐城市荣悦水泥构件有限公司生产场地；
三、被告梅金龙赔偿原告盐城市荣悦水泥构件有限公司已制作的29根钢筋骨架材料费、工时费计2626元、方桩场地占用费29848元、自行处置191根方桩的损失10024元、333根方桩已备料差价损失计损失58151元；
上列各判项的给付及受领义务均于本判决生效后十日内履行完毕；
四、驳回原告盐城市荣悦水泥构件有限公司的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4968元、价格评估鉴定费5000元，合计9968元，由被告梅金龙负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审 判 长 朱凤春
人民陪审员 陈祝法
人民陪审员 朱传顺
二〇一七年三月二十八日
书 记 员 周 琳
附录法律条文
1、《中华人民共和国合同法》
第四十八条第一款行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。
第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百二十条当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。
第二百五十八条定作人中途变更承揽工作要求，造成承揽人损失的，应当赔偿损失。
2、《最高人民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》
第十条人民法院在计算和认定可得利益损失时，应当综合运用可预见规则、减损规则、损益相抵规则以及过失相抵规则等，从非违约方主张的可得利益赔偿总额中扣除违约方不可预见的损失、非违约方不当扩大的损失、非违约方因违约获得的利益，非违约方亦有过失所造成的损失以及必要的交易成本。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够进行调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。