江西省瑞昌市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）赣0481刑初211号
公诉机关瑞昌市人民检察院。
被告人曹义川，男，1972年10年20日出生于江西省瑞昌市，汉族，大专文化，瑞昌市农业局栗坂分场书记兼场长，户籍地：瑞昌市，现暂住瑞昌市。因涉嫌犯贪污罪于2017年6月18日经瑞昌市人民检察院决定被瑞昌市公安局刑事拘留，同年6月28日由该院变更强制措施为取保候审。2017年12月18日经本院决定逮捕，同年12月20由瑞昌市公安局执行逮捕。现羁押于瑞昌市看守所。
被告人董传荣，男，1970年5月6日出生于江西省瑞昌市，汉族，高中文化，瑞昌市农业局栗坂分场报账员，住瑞昌市。因涉嫌犯贪污罪于2017年6月18日经瑞昌市人民检察院决定被瑞昌市公安局刑事拘留，同年6月22日由该院变更强制措施为取保候审。2017年12月18日经本院决定逮捕，同年12月20由瑞昌市公安局执行逮捕。现羁押于瑞昌市看守所。
瑞昌市人民检察院以瑞检公诉刑诉（2017）213号起诉书指控被告人曹义川、董传荣犯贪污罪于2017年9月19日向本院提起公诉，本院经审查后于同日立案受理，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。瑞昌市人民检察院检察员李奇良出庭支持公诉，被告人曹义川、董传荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：（一）被告人曹义川、董传荣分三次共同贪污武九高铁项目征地补偿款114977元的事实
1、2016年下半年，武九高铁四电设施施工征收了栗坂分场3.9亩集体土地，该地块合计补偿款47190元。曹义川、董传荣商量后以董某1的名义将该笔征地款套出。这笔钱套出后，董传荣分得10000元，曹义川分得37190元。
2、2016年下半年，武九高铁村道改造时征收了栗坂分场1.539亩集体林地，该地块合计补偿款25647元。曹义川、董传荣商量后以曹某的名义将这笔钱套出。这笔钱套出后，曹义川分得17000元，董传荣分得8000元，董传荣给了曹某647元。
3、2017年上半年，瑞九铁路RJZQ-1标段项目部征用栗坂分场集体林地3.4亩，合计征地补偿款42140元，曹义川、董传荣商量后以雷某1的名义将该笔钱套出。这笔钱套出后，曹义川分得30000元，董传荣分得11000元，董传荣给了雷某11140元。
（二）被告人曹义川、董传荣共同贪污瑞昌市外环路征地补偿款39940元的事实
2016年，瑞昌市外环路延伸时征收了栗坂分场和市林科所的一块公共鱼塘，经协商，林科所将其中的39940元的征地款分给栗坂分场。之后曹义川、董传荣商量以束某的名义，伪造其土地被征收，套出该笔征地补偿款。这笔钱套出后，曹义川分得29940元，董传荣分得10000元。
针对上述指控的犯罪事实，公诉机关当庭出示并宣读了被告人供述与辩解；证人束某、董某1、雷某1的证言；书证：任职文件、账目凭证等证据。
公诉机关认为，被告人曹义川、董传荣作为受国家机关委托依法从事公务的人员，利用职务上的便利，共同非法占有国家征地补偿款，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任，请求依法判处。
被告人曹义川、董传荣对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
经审理查明：（一）被告人曹义川、董传荣分三次共同贪污武九高铁项目征地补偿款114977元的事实
1、2016年下半年，武九高铁四电设施施工征收了栗坂分场3.9亩集体土地，该地块补偿款合计47190元。曹义川、董传荣商量后以董某1的名义将该笔征地款套出后，董传荣分得10000元，曹义川分得37190元。
2、2016年下半年，武九高铁村道改造时征收了栗坂分场1.539亩集体林地，该地块补偿款合计25647元。曹义川、董传荣商量后以曹某的名义将这笔钱套出后，曹义川分得17000元，董传荣分得8000元，董传荣给了曹某647元。
3、2017年上半年，瑞九铁路RJZQ-1标段项目部征用栗坂分场集体林地3.4亩，征地补偿款合计42140元，曹义川、董传荣商量后以雷某1的名义将该笔钱套出后，曹义川分得30000元，董传荣分得11000元，董传荣给了雷某11140元。
（二）被告人曹义川、董传荣共同贪污瑞昌市外环路征地补偿款39940元的事实
2016年，瑞昌市外环路延伸时征收了栗坂分场和市林科所的一块公共鱼塘，经协商，林科所将其中的39940元的征地款分给栗坂分场。之后曹义川、董传荣商量以束某的名义，伪造其土地被征收，将该笔征地补偿款套出后，曹义川分得29940元，董传荣分得10000元。
综上，二被告人共同非法占有国家征地补偿款共计154917元，其中被告人曹义川分得114130元，被告人董传荣分得39000元。
另查明，被告人曹义川、董传荣于2017年6月17日在接受侦查机关的询问时，如实供述了上述犯罪事实。被告人董传荣向瑞昌市人民检察院退缴违法所得43000元。被告人曹义川向瑞昌市人民检察院退缴违法所得共计70000元，向本院退缴违法所得42000元。
上述事实，有经过庭审举证、质证、本院予以确认的下列证据证实：
一、书证
1、任职文件：证明被告人曹义川、董传荣的任职情况。
2、银行转账明细、记账凭证、栗坂分场出支审批表、征地协议、进账单、收条：证明征地补偿费数额及转账情况。
3、归案情况说明：证明被告人曹义川、董传荣于2017年6月17日协助检察机关调查时如实供述了其犯罪事实。
4、瑞昌市人民检察院扣押决定书及结算票据：证明被告人曹义川、董传荣上交违法所得及保证金的情况。
7、常住人口信息：证明二被告人的身份情况。
二、证人证言
1、证人曹某证言：证明2016年底，曹义川将其叫到村部说有一笔钱需要借其一卡通账户过下账，其同意了。之后其与董传荣一起去桂林信用社将这笔钱转到了其一卡通账户上，其听董传荣说这笔钱是土地征收款，总数为25647元，钱一到账其就取出来交给了董传荣，其将取出的25600元给了董传荣，董传荣将剩余的647元给了其。
2、证人束某证言：证明其一卡通存折一直放在小舅子曹义川那里保管，2016年开始其就没有取过钱，都是由曹义川将卡上的钱取出来给其，2016年曹义川一共给了其8000元钱。
3、证人雷某1证言：证明2017年元月份的一天，曹义川说想通过其一卡通账户走一笔账，其同意了。其在和董传荣一起去桂林桥信用社办手续的路上按董传荣的要求打了个收条，之后董传荣到信用社将42140元征地款转到了其一卡通账户上，钱到账后，其将钱全部取出来给了董传荣，董传荣拿到钱后给了其1140元。
4、证人董某1证言：证明2016年，曹义川说要借其一卡通走笔账，大概有四万多元，其在钱到账后就将钱全部取出来给了曹义川。
三、被告人供述
1、被告人曹义川的供述：证明2016年，武九高铁“四电设施”项目征收了一部分林地，征收款有4万多元，因为这块地不是栗坂各组和老百姓的，可以套出来分掉，其就与董传荣商量，将这笔钱从董某1的一卡通账户上过下账，其打电话给董某1说要借她的一卡通账户过一笔钱，并让她在钱到账后将钱取出来给其，之后其就让董传荣造表将这笔钱打到了董某1的账上，钱到账后其与董某1一起去信用社将钱取出，之后给了董传荣10000元，余下的钱用于其个人生活开支了；2016年，武九高铁瑞昌段村道改道征收了栗坂分场1.539亩集体林地，其跟林科所协商将这块地的征地补偿款及青苗补偿款共计25647元要过来了，其打电话给曹某说要把这笔钱从他的一卡通账户上过一下，曹某答应后其就让董传荣造表将这笔钱打到了曹某的账户上，之后其让董传荣邀曹某一起去将钱取出，董传荣将钱取出给了曹某647元，将余下的25000元都给了其，其拿出8000元给了董传荣，其自己得了17000元；2017年元月，武九高铁征收了属于栗坂分场集体所有的一条路，征收款为42140元，其跟董传荣商量把这笔钱通过雷某1的一卡通账户套出来，随后董传荣打电话叫雷某1到分场来告知他分场有笔钱想通过他的一卡通账户过下账，雷某1同意了，当天，董传荣跟雷某1一起到信用社办理了相关手续，这笔钱其分得了30000元；2016年，瑞昌市外环路延伸时征收了栗坂分场和市林科所的一块公共鱼塘，经协商，林科所将其中的39940元的征地款分给栗坂分场，钱到账后，董传荣提议将这笔钱拿出来，其考虑到束某在中医院住院需要钱，且束某的一卡通存折一直在其处保管，其就让董传荣造表将这笔钱打到了束某的一卡通账户上，之后其从束某的一卡通存折上取了10000元给董传荣，剩余的钱被其用于个人开支了。
2、被告人董传荣的供述：证明2016年11月28日，武九高铁四电设施施工征收了栗坂分场3.9亩集体土地，该地块补偿款合计47190元。其与曹义川知道这件事情后，就想把这笔钱套出来私分，当时曹义川让其将这笔钱打到他外甥媳妇董某1的一卡通账户上，钱套取出来后，曹义川给了其10000元，剩下的钱都在曹义川那里；2016年12月21日，曹义川把其叫到村部商量如何将武九高铁村道改造时征收栗坂分场1.539亩集体林地的补偿款25647元套取出来，并打电话叫来了曹某说这笔钱要经过他的一卡通账户，之后，其就和曹某一起去信用社将这笔钱套取出来了，其当时把零头647元给了曹某。回到村部后，其将25000元给了曹义川，曹义川给了其8000元，剩下的钱都在曹义川那里；2017年1月24日，曹义川打电话把其叫到村部商量如何将瑞九铁路RJZQ-1标段项目部征用栗坂分场集体林地3.4亩的征地补偿款42140元套取出来，二人商量后觉得以雷某1的名义将这笔钱套取出来比较真实，曹义川便打电话叫来了雷某1说村里有笔账需要通过他的一卡通账户过一下，雷某1同意后，其就陪同雷某1去了信用社，途中其提议让雷某1打了个收条，钱套取出来后其给了雷某11140元，剩下的41000元其按曹义川的指示将其中的30000元连同曹义川自己的40000元共计70000元打到了曹义川的银行账户，其得了剩下的11000元；2016年，瑞昌市外环路延伸时征收了栗坂分场和市林科所的一块公共鱼塘，经协商，林科所将其中的39940元的征地款分给栗坂分场，曹义川说这笔钱是他争取来的，让其配合他把钱套取出来，曹义川让其把钱打到他妹夫束某的一卡通账户上，事后曹义川给了其10000元。上述款项其都用于个人开支了。
四、视听资料
人民检察院全程同步录音录像资料，证明被告人曹义川、董传荣在侦查过程中的供述情况。
上述证据来源合法，并能相互印证，本院予以确认。
本院认为：被告人曹义川、董传荣作为受国家机关委托依法从事公务人员，利用职务上的便利，采用冒领的方式非法占有国家征地补偿款，数额较大，其行为已构成贪污罪，依法应予处罚。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人董传荣在共同犯罪中作用相对较小，酌情从轻处罚。二被告人在罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被司法机关询问、教育后，即主动交代自己的罪行，属自首，依法可以从轻或减轻处罚。二被告人系初犯、偶犯，且积极退缴了违法所得，酌情从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第九十三条、第二十五条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人曹义川犯贪污罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币10万元。
二、被告人董传荣犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10万元。
三、被告人曹义川、董传荣退缴的违法所得，上缴国库。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵有期徒刑刑期一日。即被告人曹义川的刑期自2017年12月20日起至2019年2月9日止；被告人董传荣的刑期自2017年12月20日起至2018年12月15日止；罚金限在本判决生效后十日内向本院交清。）
如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向江西省九江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本三份。
审 判 长 董泽涵
人民陪审员 范友芳
人民陪审员 周起俊
二〇一七年十二月二十日
书 记 员 刘 易