徐州铁路运输法院
刑 事 判 决 书
（2018）苏8601刑初33号
公诉机关江苏省邳州市人民检察院。
被告人吴志斌，男，1965年10月23日生，汉族，高中文化，工程承包商。因涉嫌犯非法采矿罪，于2016年6月24日被取保候审。
辩护人张雷，江苏恒久律师事务所律师。
被告人孙先岭，男，1985年10月2日生，汉族，初中文化，无业。曾因吸毒，于2011年6月13日被邳州市公安局行政拘留十日，并处罚款二千元；因涉嫌犯非法采矿罪，于2016年7月27日被取保候审。
被告人彭城，男，1980年9月3日生，汉族，初中文化，无业。因涉嫌犯非法采矿罪，于2016年6月16日被取保候审。
被告人韩立山（别名韩召海），男，1973年10月6日生，汉族，初中文化，无业。因涉嫌犯非法采矿罪，于2016年6月16日被取保候审。
被告人孙龙（曾用名孙元），男，1982年1月21日生，汉族，初中文化，无业。因涉嫌犯非法采矿罪，于2016年7月27日被取保候审。
邳州市人民检察院以邳检诉刑诉[2017]1016号起诉书指控被告人吴志斌、孙先岭、彭城、韩立山、孙龙犯非法采矿罪，于2018年2月8日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。邳州市人民检察院指派检察员张成宝出庭支持公诉，被告人吴志斌及其辩护人张雷、被告人孙先岭、彭城、韩立山、孙龙均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
邳州市人民检察院指控：2015年3月至2016年5月，王建某（另案处理）、孙某（已判决）、陈某（已判决）、韩立山、孙龙等人在邳州市陈楼镇李家村沂河承包沙塘，在未取得采砂或采矿许可证的情况下，非法组织被告人吴志斌、韩开某（另案处理）等人在该沙塘内采砂并销售。双方约定按销售总额的三七分成，即塘主王某、韩立山、孙龙等人占销售总额的30%，船主吴志斌、韩开某等人占销售总额的70%。具体分述如下：
1.2014年下半年，吴志斌、孙先岭和彭城合伙购买采砂船等采砂设备，于2015年3月至12月间在王某、孙某和陈某承包的沙塘内非法采砂，王某、孙某、陈某、吴志斌、孙先岭和彭城共计销售河砂41214.43吨（其中1058.5吨已售出尚未收到货款），现场堆积未出售河砂569.66吨。经邳州市价格认定中心及江苏省地质调查研究院鉴定，上述非法开采的建筑用砂市场价为人民币16.8元/吨，造成矿产资源破坏的价值为人民币701972.71元。
2.2015年8、9月份，刘某、韩开某购买采砂船等采砂设备，在王某、韩立山、孙龙承包的沙塘内非法采砂，2015年8月至2016年5月间，王某、韩立山、孙龙和韩开某等人共计销售河砂5000吨，现场堆积未出售河砂10729.07吨。经邳州市价格认定中心及江苏省地质调查研究院鉴定，上述非法开采的建筑用砂市场价为人民币16.8元/吨，造成矿产资源破坏的价值为人民币264248.37元。
案发后，吴志斌退赃100000元，彭城退赃10000元。
为支持指控，公诉机关当庭提供了发破案经过、到案经过、已决犯陈某、孙某的证言、被告人吴志斌、孙先岭、彭城、韩立山、孙龙的供述与辩解、邳州市价格认证中心出具的价格认定意见书、江苏省地质调查研究院出具的鉴定报告等证据。依据上述指控事实和证据，公诉机关认为，被告人吴志斌、孙先岭、彭城、韩立山和孙龙的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人吴志斌、孙先岭和彭城，韩立山和孙龙具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款规定之情形，系共同犯罪；五被告人犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以从轻处罚。
被告人吴志斌、孙先岭、彭城、韩立山、孙龙对上述指控供认不讳，在开庭审理中无异议，无辩解，亦未提出新的证据，当庭表示自愿认罪、悔罪，请求法庭对其从轻判处。吴志斌的辩护人对起诉书指控的罪名、犯罪事实及证据均无异议，在量刑方面提出：吴志斌主观恶性较小，犯罪情节轻微，系自首、初犯，在共同犯罪中起次要、辅助作用，应认定为从犯，且积极退赃，建议对其免于刑事处罚。
经审理查明，2015年3月至2016年5月，王某（另案处理）、孙某（已判决）、陈某（已判决）、韩立山、孙龙等人在未取得采砂或采矿许可证的情况下，在邳州市陈楼镇李家村沂河承包沙塘，非法组织被告人吴志斌、韩开某（另案处理）等人在塘内采砂并销售，并约定按销售总额的三七分成，即塘主王某、韩立山、孙龙等人占销售总额的30%，船主吴志斌、韩开某等人占销售总额的70%。具体分述如下：
1.2015年3月至12月间，吴志斌、孙先岭、彭城合伙购买采砂船等采砂设备，在王某、孙某和陈某承包的沙塘内非法采砂，上述六人在此期间共计销售河砂41214.43吨（其中1058.5吨已售出尚未收到货款），现场堆积未出售河砂569.66吨。经邳州市价格认定中心及江苏省地质调查研究院鉴定，上述非法开采的建筑用砂市场价为人民币16.8元/吨，造成矿产资源破坏的价值为人民币701972.71元。
2.2016年初至5月间，刘某、韩开某利用采砂船等采砂设备，在王某、韩立山、孙龙承包的沙塘内非法采砂，上述五人在此期间共计销售河砂5000吨，现场堆积未出售河砂10729.07吨。经邳州市价格认定中心及江苏省地质调查研究院鉴定，上述非法开采的建筑用砂市场价为人民币16.8元/吨，造成矿产资源破坏的价值为人民币264248.38元。
2016年6月15日，被告人彭城、韩立山主动到公安机关投案；同年6月23日，被告人吴志斌经公安机关电话传唤到案；同年7月26日，被告人孙先岭、孙龙主动到公安机关投案；五被告人到案后均如实供述了自己的犯罪事实。案发后，吴志斌、彭城分别主动向公安机关退赃100000元、10000元。
以上事实，有检察机关提交并经法庭质证、查证属实的公安机关出具的发破案经过、到案经过、户籍证明、无违法犯罪记录证明、刑事判决书、行政处罚决定书、辨认笔录、搜查笔录、扣押清单、账本复印件、账单、沙塘现场照片、情况说明，骆马湖水利管理局邳州河道管理局出具的情况说明、禁止采砂通知、通告，已决犯陈某、孙某等人的证言，邳州市价格认证中心出具的价格认定结论书，江苏省地质调查研究院出具的鉴定报告等证据予以证实。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人吴志斌、孙先岭、彭城、韩立山、孙龙违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，其中，被告人吴志斌、孙先岭、彭城非法采矿情节特别严重，被告人韩立山、孙龙非法采矿情节严重，均已构成非法采矿罪。公诉机关指控其所犯罪名成立，予以支持。关于辩护人提出的被告人吴志斌系从犯的辩护意见与本案事实、证据不符，本院不予采纳。被告人孙先岭、彭城、韩立山、孙龙犯罪后主动到案并如实供述所犯罪行，系自首，被告人吴志斌接公安机关电话传唤后未加逃避，到案后能如实供述所犯罪行，可视为自首，依法均可以减轻处罚；五被告人当庭表示自愿认罪，确有悔罪表现，吴志斌、彭城具有退赃情节，可以酌情从轻处罚，辩护人据此提出的辩护意见予以采纳。上海市宝山区司法局、邳州市司法局分别出具对被告人吴志斌、孙先岭、彭城、韩立山、孙龙平时表现的调查评估意见书，认为其符合社区矫正条件，愿意对其接收监管。综上，为保护矿产资源，惩罚非法采矿犯罪，根据被告人吴志斌、孙先岭、彭城、韩立山、孙龙的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度以及其认罪、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款，最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条，最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条，最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第二条第一款之规定，判决如下：
一、被告人吴志斌犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币五万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效之日起十日内一次缴纳。）
二、被告人孙先岭犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币五万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效之日起十日内一次缴纳。）
三、被告人彭城犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币五万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效之日起十日内一次缴纳。）
四、被告人韩立山犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效之日起十日内一次缴纳。）
五、被告人孙龙犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效之日起十日内一次缴纳。）
六、被告人吴志斌退还的违法所得人民币十万元、被告人彭城退还的违法所得人民币一万元予以追缴，扣押在案的黄沙约一万零五百吨予以没收，均由公安机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 殷晓昕
审 判 员 肖 丽
代理审判员 李娇娇
二〇一八年五月八日
书 记 员 崔 萍
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。……
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。……
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条……有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》
第二条人民法院应当根据犯罪情节，如违法所得数额、造成损失的大小等，并综合考虑犯罪分子缴纳罚金的能力，依法判处罚金。刑法没有明确规定罚金数额标准的，罚金的最低数额不能少于一千元。……