四川省西昌市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川3401民初1331号
原告王建伟，男，汉族。
委托代理人吕胜琼，女，汉族，代理权限为特别授权。
被告凉山州鑫合房地产开发有限公司。
法定代表人王雪松，系该公司负责人。
原告王建伟诉被告凉山州鑫合房地产开发有限公司（以下简称：凉山鑫合）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2016年3月17日立案受理后，依法由审判员王文荣适用简易程序于2016年5月17日公开开庭进行了审理。原告王建伟到庭参加了诉讼，被告凉山鑫合经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。
原告王建伟诉称：被告出售房屋，双方于2015年3月20日签订《金天-
首座房屋定购协议》，按照该协议双方应当在2015年3月22日前签订《商品房买卖合同》，但被告公司一直没有通知原告前去签订合同，后来原告多次联系被告要求签订《商品房买卖合同》，被告都不和原告签订合同，同时原告也了解到其所购买的房子被告公司根本就一直没有动工。原告按照被告的要求选择了交款方式，并支付了房款，时至今日被告迟迟不履行合同义务，也不退还房款。原告现向人民法院提起诉讼，请求判令：1、解除双方于2015年3月20日签订的《金天-
首座房屋定购协议》；2、被告退还原告已交的房款人民币172408.00元（以下币种均为：人民币）；3、被告支付违约金50000.00元；4、被告承担本案诉讼费。
被告凉山鑫合未答辩。
本案在审理过程中，原告王建伟为支持自己的诉讼请求提交以下证据：
1、原、被告于2015年3月20日签订的《金天-
首座商品房定购协议》1份、2015年3月20日中国农业银行卡卡转账单1份、被告公司于2015年3月20日出具的《收据》1份，以证明原告于2015年3月20日购买被告公司开发的“金天-
首座”商品房一套（1单元13楼**号），双方签订了《金天-
首座商品房定购协议》，按照该协议约定原告将50000.00元定金转入被告公司指定的个人账户，被告公司出具了该50000.00元定金的收据；
2、2015年3月24日中国农业银行卡卡转账单1份、被告公司于2015年3月24日出具的《收据》1份，以证明原告于2015年3月24日按照被告公司要求将购房首付款122408.00元通过农业银行转账至被告指定的银行账户，被告公司于同日向原告出具了该首付款的收据；
3、被告公司于2015年12月3日出具的《承诺书》，以证明被告公司承诺于2015年12月7日前退还房款50000.00元，剩余房款于2015年12月15日前退还，但被告公司至今未退还以上款项。
被告凉山鑫合对原告王建伟提供的上述证据未质证亦未提交证据。
根据原告王建伟的举证及本案的庭审情况，本院认为原告王建伟提交的证据客观、真实，本院对其真实性和证明力予以确认。
根据原告的举证、本院认证及原告在庭审中的陈述，本院查明以下事实：
原告王建伟与被告凉山鑫合于2015年3月20日签订了《金天-
首座商品房定购协议》，该协议主要约定：买受人（王建伟）定购的商品房编号为1单元13楼A1号住房，建筑面积100.43㎡，套内面积86.55㎡，公摊面积13.88㎡，该套房屋建筑面积销售单价5600.00元/㎡，建筑面积销售总价562408.00元；买受人为定购此套商品房自愿交纳50000.00元作为定购此套房屋的定金，适用定金法则，如果出卖人（凉山鑫合）在本协议约定的合同时间内将此套房屋另行出售，则双倍返还定金，如果买受人在规定时间不办理该套房屋手续，则该定金不予返还，在双方签订《商品房买卖合同》后自动转为购房款；买受人承诺在本协议签订之日起3日内，即2015年3月20日至2015年3月22日内携带本人身份证或其他有效证件、定购协议、定金收据到出卖人销售部签订《商品房买卖合同》并按约定付清应付房款，如买受人逾期不办理的，视为买受人违约，出卖人有权将买受人所定商品房另行销售，买受人所交纳的定金不予退还。协议签订后原告即通过中国农业银行将50000.00元定金转入了被告公司指定的银行账户中，被告公司向原告出具了内容为：“收到王建伟购买‘金天-
首座’A1户型13楼定金50000.00元整。”的《收据》。2015年3月24日，原告通过中国农业银行再次转账122408.00元至被告公司指定的银行账户作为购房首付款，被告公司于同日向原告出具了内容为：“收到王建伟购买‘金天-
首座’A1户型13楼首付款
122408.00元。”的《收据》。此后，原、被告之间一直未签订《商品房买卖合同》，经反复交涉后被告公司于2015年12月3日向原告出具了内容为：“我现承诺定于2015年12月7日前退还吕胜琼房款伍万元，剩余房款于2015年12月15日前全部退清，其中因延期支付费用壹万元此款另计，特此承诺。”的《承诺书》，但至今被告公司未退还原告所缴的购房定金及首付款。
上述事实有本院予以确认的证据和原告的陈述在卷佐证。
本院认为：原、被告于2015年3月20日签订的《金天-首座商品房定购协议》系当事人双方在平等、自愿的基础上签订，真实有效，本院予以认定。《金天-
首座商品房定购协议》中明确约定了原、被告双方拟进行买卖的房屋的位置、面积和价款，双方同时在该协议中约定“……3、如买受人选择按揭贷款方式付款，应在签订《商品房买卖合同》时交齐按揭贷款所需资料……5、出卖人在签订本协议时，已向买受人明示《商品房买卖合同》的所有条款和约定，买受人接受本条所述合同所有条款和约定；6、买受人承诺在本协议签订之日起3日内即2015年3月20日至2015年3月22日内携带本人身份证或其他有效证件、定购协议、定金收据到出卖人销售部签订《商品房买卖合同》并按约定付清应付房款……”，可见，双方当事人虽然约定了房屋的位置、面积及价款，但仍一致认为在付款方式等问题上需要日后进一步磋商，且明确表示在将来订立一个新的合同，以最终明确双方之间的房屋买卖法律关系的具体内容，因此，本院认为案涉《金天-
首座商品房定购协议》的性质为预约合同。在原告王建伟依照《金天-
首座商品房定购协议》约定向被告凉山鑫合支付50000.00元的购房定金后，被告凉山鑫合理应按《金天-
首座商品房定购协议》约定履行与原告王建伟签订《商品房买卖合同》的义务，然在原告王建伟再次向被告凉山鑫合支付购房首付款122408.00元后被告凉山鑫合仍未履行与原告王建伟签订《商品房买卖合同》义务，在此情形下，原告王建伟经反复与被告凉山鑫合交涉后被告凉山鑫合于2015年12月3日向原告王建伟出具承诺书承诺退款，但在约定的期限内被告凉山鑫合仍未履行退款义务，被告凉山鑫合的行为已构成根本违约，原告王建伟签订《金天-
首座商品房定购协议》的目的已不能实现，为此，原告王建伟要求解除与被告凉山鑫合于2015年3月20日签订的《金天-
首座商品房定购协议》的诉讼请求本院予以支持。因被告凉山鑫合的行为已构成根本违约，在《金天-
首座房屋定购协议》解除后，被告凉山鑫合应当向原告王建伟返还其已缴纳的购房首付款并承担违约责任，原告在庭审中明确表示其主张的违约金50000.00元实际是根据定金罚则要求被告双倍返还的定金，为此，原告王建伟的诉讼请求2、3项符合法律规定，本院予以支持。被告凉山鑫合经本院传票传唤拒不到庭参加诉讼，视为放弃抗辩的权利。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十五条、《中华人民共和国担保法》第八十九条、第九十条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告王建伟与被告凉山州鑫合房地产开发有限公司于2015年3月20日签订的《金天-首座商品房定购协议》；
二、被告凉山州鑫合房地产开发有限公司于本判决生效之日起15日内返还原告王建伟购房首付款122408.00元，并同时双倍返还原告王建伟购房定金100000.00元，合计222408.00元。
案件受理4636.00元，由被告凉山州鑫合房地产开发有限公司负担（此款原告已垫付，被告在履行以上义务时径直给付原告）。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
审判员 王文荣
二〇一六年六月十七日
书记员 余元正
附本判决所适用的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
(一)因不可抗力致使不能实现合同目的；
(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
(五)法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十五条当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
《中华人民共和国担保法》
第八十九条当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
第九十条定金应当以书面形式约定。当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限。定金合同从实际交付定金之日起生效。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第四条出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理；因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。