黑龙江省牡丹江市阳明区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑1003民初659号
原告：赵国瑞。
委托代理人：高原，律师。
被告：牡丹江市阳明区铁岭镇东江村民委员会，住所地：黑龙江省牡丹江市阳明区东江村木材加工厂东侧，组织机构代码06175779-5。
法定代表人：孙令才，男，主任。
委托代理人：孙金孝，法律事务所法律工作者。
原告赵国瑞与被告牡丹江市阳明区铁岭镇东江村民委员会（以下简称东江村）承包地征收补偿费分配纠纷一案，本院于2016年7月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赵国瑞的委托代理人高原到庭参加诉讼，被告经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告赵国瑞向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告承包地征收补偿款1700850.00元；2.从2014年9月5日至2016年6月30日止按照中国人民银行的逾期贷款利息计算逾期利息为197638.77元。诉讼过程中，原告请求利息计算至判决之日；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：1983年原告父亲赵井新开始承包被告东江村一、二队的十二垧半自留地，承包费每亩40.00元，到1999年二轮土地承包后，被告将其中的112亩承包给别人，剩余75亩由原告父亲赵井新继续承包。1999年7月原告全家落户到被告东江村，因为原告家中在二轮土地承包中没有分到承包地，根据《农村土地承包法》的规定，2003年经被告村两会的通过，按每人三亩半分在原告父亲承包的75亩的自留地中，分给原告家庭20亩土地，2005年1月1日原告与被告签订《农村合作经济土地承包合同书》，承包期到2029年，享受国家粮食补贴，其余的50亩双方签订了《土地承包协议》。2014年春天，牡丹江市阳明区政府受牡丹江市政府的委托征收被告所有的土地555892平方米，原告20亩的承包地在征收内，2014年8月17日根据被告委托评估公司的评估，原告的地上附着物定价为836979.00元，征收土地补偿款为1167250.00元，原告根据被告的要求提前10天交出土地，给付奖励费533600.00元。原告与被告办理了征地的相关手续，2014年9月5日，被告通过自己在建设银行的账户将地上附着物的补偿款836979.00元支付给原告，并为原告及妻子办理了社保，但是，不知是何种原因历时2年一直没有支付给原告的征收土地补偿款及奖励费共计1700850.00元，原告多次和被告协商均没有得到解决。原告将赖以生存的土地全部交出之后，分文没有得到补偿，正常的生活已经无法保证，被告的行为已经严重侵犯了原告的合法权益，故原告诉至法院，要求被告立即给付原告征收土地补偿款及迟延履行的利息。
被告东江村未到庭，但是在庭审前向本庭提交了书面答辩状辩称，一、2005年1月应原告父亲赵井新要求，被告东江村与原告父亲赵井新签订《农村合作经济土地承包合同书》，东江村将20小亩（每亩为666.66平方米）土地承包给了赵井新，当时双方对合同的性质均没有表明是商业土地承包还是二轮土地承包，虽然东江村准备对原告父亲承包的20小亩土地按照二轮承包土地给付待遇，但因原告父亲承包的是东江村一、二队村民集体的自留地，村民对东江村对原告父亲承包的20小亩土地按照二轮土地承包待遇给付产生强烈不满，上访到区政府、镇政府，导致政府也不同意将发包给原告父亲的20小亩土地按照承包的二轮土地给付待遇，致使原告父亲承包的20小亩土地未能按照二轮承包土地得到相应待遇。二、原告诉状当中所说1999年东江村收回土地112小亩时间不符，实际是1995年收回的土地。三、对于原告要求的2014年9月5日至2016年6月30日期间的逾期贷款利息的意见：逾期贷款利息指贷款人不按照合同的约定归还借款的超期罚息。根据《合同法》第二百零七条的规定，“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息，”因此“逾期贷款利息”指的是借贷双方之间的权利义务关系，而本案双方当事人之间不是借贷关系，原告主张逾期贷款利息没有法律根据，被告东江村不同意给付，法院不应支持原告的诉求。
原告围绕诉讼请求依法提交了如下证据，一、户口本11页、死亡证明1份、火化证1份。证明原告之父赵井新、之母何桂文于1989年3月6日由黑龙江省呼兰县落户至东江村；原告及原告之兄赵国君于1993年12月31日落户至东江村，从而证明原告一家为东江村集体经济组织成员的事实。原告之父赵井新于2008年2月27日去世，原告之母何桂文于2014年4月5日去世。二、农村合作经济土地承包合同书1份、土地承包协议书1份，证明1.原告之父于2005年1月1日与东江村签订家庭土地承包合同，承包土地20亩，承包期限自2005年1月1日起至2029年1月1日止；2.原告之父于2004年12月27日与东江村签订土地承包协议，以承包费每亩40.00元标准承包55亩土地，能够证明赵国瑞作为土地承包合同的家庭成员，有权利得到承包合同中20亩土地征收补偿费用。三、国家粮食补贴存折1份，存折户名是原告赵国瑞、农村信用社存折1份，证明原告取得了土地承包经营权，并取得了国家的确认，依法向原告发放粮食补贴。被告对原告的村集体的土地承包权和粮食补贴从来没有提出过异议。国家粮食补贴存折是赵国瑞的，因为赵国瑞是家庭联产承包合同的家庭成员，其父去世后，由赵国瑞继续耕种20亩土地，并取得国家的粮食补贴款。四、税收收据1份、征用土地地上附着物征收验收单2份、建行对账单1份、征收土地补偿确认单1份、征地土地奖励费确认单1份，证明：1.地上附着物征收验收单证明被告确认原告作为承包人应取得75亩土地地上附着物的补偿款836979.00元，被告通过原告在建行开户的账户为（10013599001）已经支付给原告；2.征收土地补偿确认单、征地土地奖励费确认单：证明被告确认在本次的征地中应向原告支付征收土地费用总额1167250.00元，奖励费533600.00元。被告东江村已经认可原告符合取得补偿款的主体资格，在补偿确认单上签字确认。但东江村却未将土地补偿费及奖励费给付原告。由于被告拒不到庭参加诉讼，视为其放弃了举证质证的权利，经本院审查，原告的证据虽然有复印件，但原告能作出合理解释（因承包地被征收后，原告在有关文件上签字确认后原件被被告收回），故本院对上述证据予以采信。
本院认为，本案的调查重点是：1.原告与被告签订的土地承包合同是什么性质，按照合同性质土地被征收后被告是否依法应当给付原告相应的征收补偿费用。如需给付、数额是如何计算的；2.如被告应当给付原告征收补偿费用，因被告的迟延给付是否应当承担给付利息的责任，如需给付利息，起止时间及数额的计付方法。根据原告提供的证据一，能够认定原告父母赵井新、何桂文于1989年落户至被告东江村，原告及其兄长赵国君于1992年12月31日也将户口迁至被告东江村并落户到其父母户藉中，原告的兄嫂赵春艳于2004年10月14日因夫妻投靠亦落户至被告东江村并与原告在一个户藉中，原告侄子赵鹏于2000年6月20日因出生申报也落户在该户藉中，被告东江村认可上述各人员均具有本村集体经济组织成员资格。证据二《农村合作经济土地承包合同书》能够证明以原告父亲为户代表的农户于2005年1月承包了村集体的土地20亩，承包期限为2005年1月1日至2029年1月1日，符合农村家庭联产承包的特征，是合法有效的农村家庭联产承包合同。原告的证据三以赵井新为户主的《粮食补贴通知》、户名是原告赵国瑞的国家粮食补贴《存折》能够证明原告父母去世后，由赵国瑞为户代表领取国家的粮食补贴，从而说明原告能够以户代表的身份主张权利。证据四中的《征用土地地上附着物征收验收单》、《征收土地补偿确认单》、《征地土地奖励费确认单》能够证明以原告为户代表的家庭承包户被征收土地上的附着物经过验收确定了补偿价格，原告已领取了地上附着物的补偿款；被征收土地的面积及奖励情况也已经过确认，但原告没有领取到补偿款及奖励费。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。”、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条“承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持。”的规定，原告作为农村家庭承包户的户代表，请求被告东江村给付其已经收到的征地补偿款（安置补助费）合法有据，理应得到法律的支持。给付的时间应与地上附着物的款项同时给付，被告东江村未给付，应承担给付利息的责任，综合考虑被告未给付的原因（部分村民不同意）及该笔款项并未用于其它，只是存放于被告的帐户中，原告的请求不能侵害其他集体经济组织成员的合法权益，故应保护同期存款的活期利息为宜。
综上所述，原告赵国瑞的上述证据形成了完整的证据链条，本院对原告赵国瑞请求的被告东江村立即给付原告承包地征收补偿款1700850.00元（以确认单为准）予以支持。对原告赵国瑞请求自2014年9月5日至本判决之日（2016年11月5日）期间应给付补偿款的利息，计算为（1700850.00元×0.35%÷12个月×26个月）=12898.11元。对其他请求本院不予支持。
依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”的规定，判决如下：
一、被告牡丹江市阳明区铁岭镇东江村民委员会给付原告赵国瑞承包地征收补偿款1700850.00元；
二、被告牡丹江市阳明区铁岭镇东江村民委员会给付原告赵国瑞承包地征收补偿款利息12898.11元。
上述款项，被告于本判决生效后十日内给付。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费21886.00元（原告已预交），由原告赵国瑞负担2130.00元，被告牡丹江市阳明区铁岭镇东江村民委员会负担19756.00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省牡丹江市中级人民法院。
审 判 长 来晓强
审 判 员 张景川
代理审判员 于 杨
二〇一六年十一月五日
书 记 员 吴 昊