湖南省怀化市鹤城区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘1202民初3006号
原告：蒋华夏，男，1958年4月15日出生，汉族。
被告：怀化市公共资源交易中心，住所地怀化市迎丰东路*号。
法定代表人：姚茂良。
委托诉讼代理人：杨宏梅（特别授权），女，1977年11月23日出生，汉族，系单位职工。
委托诉讼代理人：丁启乐（一般代理），湖南启沃律师事务所律师。
原告蒋华夏与被告怀化市公共资源交易中心劳务合同纠纷一案，本院于2017年9月27日立案后，适用普通程序依法进行了审理。原告蒋华夏，被告怀化市公共资源交易中心的委托诉讼代理人杨宏梅、丁启乐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告蒋华夏向本院提出诉讼请求：1、判决交易中心应向原告补偿自2012年元月至2016元月期间所缴职工养老保险基金中法定应由用人单位承担的20719.80元。2、本案的受理费用和律师代理费用由交易中心承担。事实和理由：原告自2012年1月至2016年1月在交易中心从事保安工作，交易中心未依照《中华人民共和国社会保险法》第四条、第十条之规定为原告办理缴纳职工养老保险基金的手续。原告在此之前的原工作单位怀化市化工燃料总公司于2007年2月26日被怀化市工商局吊销了经营资格，完全停止了一切企业经营活动，没有了任何经济收入，全面停止了为原告等公司全体员工缴纳包括职工养老保险在内的“五险一金”。公司员工全部下岗失业。由于交易中心拒绝为原告缴纳职工养老保险基金，为保证职工养老保险基金缴费的连续性和退休后的权益不受损失，原告在交易中心工作期间，自筹资金通过原工作单位在市企业社会保险处保留的职工养老保险基金缴费账户进行职工养老基金的全额费用缴纳（含法定的个人应缴部分和用人单位应缴部分），即按法定的28%缴费比率足额缴纳了养老保险基金，其中8%属法定个人应承担部分，20%属法定应由用人单位承担部分。在2012年1月至2016年1月期间，怀化市企业社会保险处核定的各年份月缴费基数分别为2012年是1776元；2013年是2010元；2014年是2195元；2015年是2426元；2016年是2715元。则在2012年1月至2016年1月申请人自筹资金缴纳的职工养老保险基金中，法定应由用人单位交易中心承担的缴费金额分别为：1、2012年1月至2012年12月是：1776元×20%×12个月=4262.40元；2、2013年1月至2013年12月是：2010元×20%×12个月=4824.00元；3、2014年1月至2014年12月是：2195元×20%×12个月=5268.00元；4、2015年1月至2015年12月是：2426元×20%×12个月=5822.40元；
5、2016年1月是：2715元×20%×1个月=543.00元；以上5项合计为20719.80元因为交易中心未依法为原告办理缴纳职工养老保险基金的手续，从而形成了交易中心的不当得利，也就造成了原告的实际经济损失。原告依法向人民法院提出由交易中心补偿其经济损失20719.80元。原告先后向社会保险征收机构（怀化市企业社会保险处）和社会保险行政部门（怀化市劳动监察支队）提出了维权申诉，这两个部门均因受法律赋予的权限所限，无法受理原告的诉求：1、社会保险征收机构一怀化市企业社会保险处的工作员向原告解释：依据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条之规定，他们的权限是对用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，负责责令限期缴纳或者补足。如果是原告在2012年1月至2016年1月期间没有自筹资金进行职工养老保险基金的缴纳，征收机构可以受理向用人单位进行追缴。由于2012年1月至2016年1月原告自筹资金足额缴纳了职工养老保险基金（含个人和用人单位两部分），征收机构无权对原告垫付的法定应由用人单位承担的部分进行退缴；进而也无法向交易中心进行追缴，因为那样做将会造成在2012年1月至2016年1月这一时间段进行了重复缴费，电脑征收程序在技术上不支持重复缴费操作，法律上也不允许重复缴费。征收机构不具有为个人追缴经济损失的权限。因此征收机构工作人员建议原告通过人民法院来维护自己的权益。2、社会保险行政部门一怀化市劳动监察支队的工作人员向原告解释：依照《中华人民共和国社会保险法》第八十四和第八十六条之规定，他们的权限是对用人单位不办理社会保险登记的和未按时足额缴纳社会保险费的，对用人单位处应缴社会保险费数额或欠缴数额的一倍以上三倍以下罚款。所罚款均上缴财政账户，社会保险行政部门没有为个人追缴经济损失的权限。社会保险行政部门工作人员同样建议原告通过人民法院来维护自己的权益。
被告怀化市公共资源交易中心答辩称：一、贵院确定的案由不当原告蒋华夏与答辩人之间没有劳务合同，根本就不存在劳务合同争议。原告与答辩人之间的劳动争议已经贵院一审[（2016）湘1202民初1065号民事判决书]、中院二审[（2017）湘12民终8号民事判决书]审理终结并执行结案[贵院（2017)1202执66号结案通知书]。原告与答辩人之间不可能既有劳动关系又有劳务关系。如果确实是劳务合同关系，要求接受劳务的一方为提供劳务的一方缴纳职工养老保险金，则没有法律依据。二、原告的起诉应当仲裁前置。原告诉讼请求要求补偿职工养老保险金中单位承担的部分，属于《劳动争议调解仲裁法》第二条第（四）项规定的因社会保险发生的争议，系劳动争议的范畴，应当适用该法。而该法第四十八条、第五十条之规定，只有对仲裁裁决不服的才可以在收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉。而本案原告没有在其为申请人的怀化市劳动人事争议仲裁委员会怀劳人仲字[2016]第22号仲裁裁决书中就补偿职工养老保险金中单位承担的部分申请仲裁，此后也没有另行申请仲裁，故贵院不应受理本案，现在已经受理，那么应当裁定驳回原告的起诉。三、原告即使申请劳动争议仲裁也已经超过了仲裁时效。《劳动争议调解伸裁法》第二十七条第一款规定了劳动争议的仲裁时效为一年，自知道或者应当知道其权利被侵害之日起算。根据前述生效判决认定，原告与答辩人于2016年1月终止劳动关系，那么其应当在2017年1月之前申请劳动争议仲裁，目前原告也没有证据证明具备仲裁时效中断，故其要求答辩人补偿职工养老保险金单位承担的部分，已经超过了仲裁时效，成为自然之债，已经不受强制执行力的保护，丧失了胜诉权。四、原告与怀化大雍物业服务有限公司的劳动合同关系。2013年1月、2014年1月、2015年1月，原告三次与怀化大雍物业服务有限公司签订了为期一年的《劳动合同》，该三份《劳动合同》未经法定程序认定其无效，如果有职工养老保险金需要单位承担，也应当根据《劳动合同》确定的用人单位承担。五、原告诉讼请求与其《承诺书》相违背。2013年4月18日，原告签署了一份《承诺书》，明确放弃怀化大雍物业服务有限公司为其办理职工基本养老保险，然后自己缴纳了全部养老保险金，现在却要求答辩人补偿其养老保险金中用人单位承担的部分，违反了诚实信用原则。综上所述，原告起诉违反仲裁前置的规定，请求贵院依法裁定驳回。
原告蒋华夏为支持其诉讼请求提交下列证据：
证据1、原、被告身份信息，拟证明原被告主体资格。
证据2、怀化市工商局《内资企业登记基本情况表》，拟证明怀化市化工燃料总公司于2007年2月26日被怀化市工商局吊销经营资格。
证据3、怀化市企业社会保险处出具的蒋华夏2012年元月至2016年元月养老缴费金额明细清单，拟证明2012年元月至2016年元月期间，蒋华夏和用人单位怀化市公共资源交易中心分别缴纳的养老基金个人应缴金额和单位应缴金额。
证据4、怀化市化工燃料总公司证明，拟证明蒋华夏自2007年2月26日以后通过公司在市企业社会保险处设立的养老基金缴费账户缴纳的养老基金，均属个人自筹资金进行的缴纳，怀化市化工燃料总公司未为蒋华夏承担过其中任何费用。
被告怀化市公共资源交易中心为支持其主张向本院提交下列证据：
证据1、事业法人登记证、法定代表人身份证明，拟证明被告主体资格。
证据2、怀劳人仲字[2016]第22号仲裁裁决书、怀化市鹤城区人民法院的（2016）湘1201民初1065号民事判决书、怀化市中级人民法院的（2017）湘12民终8号民事判决，拟证明双方劳动争议已经劳动争议仲裁、一审、二审审理终结，原告申请劳动争议仲裁时没有就补偿职工养老保险金中单位承担部分提出请求，原告起诉未经劳动争议仲裁，原告诉讼请求已经超过仲裁时效。
证据3、原告与大雍公司的《物业服务合同》2013年度、2014年度、2015年度共3份，拟证明原告在2013年1月至2016年1月间与我方没有劳务关系，原告在被告处从事保安服务系大雍公司履行《物业服务合同》的行为。
证据4、蒋华夏与大雍公司签署的《劳务合同书》复印件，拟证明原告与大雍公司之间有劳务合同关系，两者之间为劳动关系，大雍公司为用人单位，原告为大雍公司员工。
证据5、原告与大雍公司签署的《承诺书》复印件，拟证明原告自愿放弃用人单位给其缴纳各项社会保险。
本院组织当事人对双方提交的证据进行了质证。对双方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的事实和证据，本院认定如下：
一、被告对原告提交的证据发表质证意见：对证据2真实性没有异议，关联性有异议，是2007年被吊销，营业执照被吊销不代表企业不存在，只是丧失了经营资格没有丧失主体资格，是以注销登记的那天才终止；对证据3真实性没有异议，关联性有异议，缴费单位注明的是怀化市化工燃料总公司；对证据4不确定，属于单位证言，按照证据要求，没有证人出庭，也未落款签字，不符合证据合法性。本院认为证据2不符合证据三性故不予采信，证据3、证据4符合证据故予以采信。
二、原告对被告提交的证据发表质证意见：对证据2真实性没有异议，合法性、关联性有异议，对证明目的有异议，不存在经过劳动仲裁。对证据3真实性、合法性、关联性均有异议。对证据4的三性均有异议，不代表原告真实意识表达。对证据5的三性均有异议。本院认为证据2符合证据三性故予以采信，证据3、证据4、证据5不符合证据故不予采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年1月，蒋华夏经怀化市公共资源交易中心招聘在该处从事保安工作，每月工资1500元。2012年1月至2016年1月从事保安工作期间，怀化市公共资源交易中心未给原蒋华夏缴纳基本养老保险费，蒋华夏自筹资金补缴应由用人单位为其缴纳的基本养老保险费，经怀化市企业社会保障局查询原告蒋华夏的基本养老保险费账户，上述期间原告蒋华夏实际补缴的基本养老保险费共计20719.8元。
另查明，蒋华夏向怀化市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，申请要求怀化市公共资源交易中心和怀化市大雍物业服务有限责任公司连带支付：1、2013年公体日加班费2000
元；2、2013年元月至2016年元月期间延长工作时间工资20075元；3、2012年元月至2016年元月期间法定节假日、公休日加班工资10200元；4、终止劳动合同经济补偿6920元、5、失业保险金损失11700元。怀化市劳动人事争议仲裁委员会裁决：1、交易中心支付蒋华夏加班费32275元、经济补偿金6000元、失业金损失赔偿9600元，共计47875元；2、驳回蒋华夏其他仲裁请求。怀化市公共资源交易中心对仲裁裁决不服，起诉至本院。2016年11月9日，本院作出（2016）湘1202民初1065号民事判决书，判决：“一、原告怀化市公共资源交易中心向被告蒋华夏支付法定节假日加班费2101.72元，限本判决生效之日起十日内付清；二、原告怀化市公共资源交易中心向被告将华夏支付经济补偿金6000元，限本判决生效之日起十日内付清；三、原告怀化市公共资源交易中心向被告蒋华夏支付失业保险金损失9600元，限本判决生效之日起十日内付清；四、驳回原告怀化市公共资源交易中心的其他诉法请求。”后蒋华夏提起上诉。2017年3月21日，怀化市中级人民法院作出（2017）湘12民终8号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。
本院认为，根据本院（2016）湘1202民初1065号生效民事判决书认定的事实，即2012年1月日至2016年1月期间，原告蒋华夏在被告怀化市公共资源交易中心处从事保安工作，双方形成劳动关系，我国社会保险法第十条规定“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”因此，被告怀化市公共资源交易中心应为被告蒋华夏缴纳基本养老保险费，但在本案中，由于原告蒋华夏自行补缴应由被告怀化市公共资源交易中心为其缴纳的基本养老保险费，使得被告怀化市公共资源交易中心已经不存在欠缴基本养老保险费的问题，由于劳动保险争议标的消灭，双方的纠纷不属于劳动争议的范畴，故本案案由为侵权责任纠纷。被告怀化市公共资源交易中心未为原告蒋华夏缴纳基本养老保险费，属于侵害劳动者合法权益的行为，根据我国侵权责任法的规定，侵害造成财产损失的，按照被侵权人因此受到的损失赔偿，被侵权人的损失难以确定，侵权人因此获得利益的，按照其获得的利益赔偿，故对原告蒋华夏的诉讼请求本院予以支持，被告怀化市公共资源交易中心因未给原告蒋华夏缴纳基本养老保险费获得利益，应赔偿蒋华夏损失20719.8元。
被告怀化市公共资源交易中心抗辩称其与原告蒋华夏没有劳动关系，蒋华夏与怀化市大雍物业服务有限责任公司存在劳动合同关系，应由该公司缴纳基本养老保险费，且蒋华夏签订《承诺书》放弃该公司为其办理养老保险手续。本院认为，（2016）湘1202民初1065号生效民事判决书已认定原、被告之间存在劳动关系，原告蒋华夏与怀化市大雍物业服务有限责任公司不存在劳动关系，故被告的上述抗辩理由无事实和法律依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条第一款第（六）项、第二十条之规定，判决如下：
被告怀化市公共资源交易中心向原告蒋华夏支付自2012年1月至2016年1月的基本养老保险费20719.8元，限于本判决生效之日起十日内付清。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费318元，由被告怀化市公共资源交易中心承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于怀化市中级人民法院。
审 判 长 欧 侠
人民陪审员 黄水霞
人民陪审员 舒小李
二〇一八年一月二十五日
代理书记员 曾 群
附判决引用相关法律条文：
《中华人民共和国劳动法》
第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
《中华人民共和国社会保险法》
第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第二十条侵害他人人身权益造成财产损失的，按照被侵权人因此受到的损失赔偿；被侵权人的损失难以确定，侵权人因此获得利益的，按照其获得的利益赔偿；侵权人因此获得的利益难以确定，被侵权人和侵权人就赔偿数额协商不一致，向人民法院提起诉讼的，由人民法院根据实际情况确定赔偿数额。