浙江省嵊州市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0683民初2444号
原告：马文华（曾用名：丁小汕），男，1955年12月25日出生，汉族，住福建省顺昌县。
被告：嵊州市甘霖镇人民政府，住所地：浙江省嵊州市甘霖镇桃源路1号。
法定代表人：赵国栋，镇长。
委托诉讼代理人：钱赴京，浙江三惟律师事务所律师。
被告：尹得懿，男，1967年4月21日出生，汉族，住浙江省嵊州市。
被告：嵊州市市场监督管理局，住所地：浙江省嵊州市富豪路202号。
法定代表人：沈祖飞，局长。
委托诉讼代理人：钱霞君，系该局工作人员。
委托诉讼代理人：钱赴京，浙江三惟律师事务所律师。
被告：长兴县夹浦镇月明村村民委员会，住所地：浙江省长兴县夹浦镇月明村。
法定代表人：吴邦疆，村委主任。
原告马文华与被告嵊州市甘霖镇人民政府、尹德懿、嵊州市市场监督管理局、长兴县夹浦镇月明村村民委员会财产损害赔偿纠纷一案，本院于2016年4月12日立案后，依法适用简易程序，因无法直接送达尹德懿、长兴县夹浦镇月明村村民委员会起诉状副本等诉讼文书，适用公告送达，并裁定本案转为普通程序。本案于2016年9月26日公开开庭进行了审理。原告马文华、嵊州市甘霖镇人民政府的委托诉讼代理人钱赴京（同为嵊州市市场监督管理局的委托诉讼代理人）、被告嵊州市市场监督管理局的委托诉讼代理人钱霞君到庭参加诉讼，被告尹得懿、长兴县夹浦镇月明村村民委员会的法定代表人经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告马文华向本院提出诉讼请求：依法判令嵊州市甘霖镇人民政府、尹德懿、嵊州市市场监督管理局、长兴县夹浦镇月明村村民委员会未经原告同意擅自侵占原告享有用益物权的嵊县甘霖小汕植物激素厂的厂房而应共同赔偿原告2015年9月3日-2015年10月3日以该厂房同等市场房屋租赁价格计算的经济损失1万元。事实和理由：原告马文华与杨贤文、杨秀珍是嵊县甘霖小汕植物激素厂的实际投资人，明溪县植物激素厂是嵊县甘霖小汕植物激素厂的实际投资者及同一法人代表的联营企业。福建省顺昌文华生物工程研究所是嵊县甘霖小汕植物激素厂的厂办科研机构，嵊县甘霖小汕植物激素厂清算小组成立于1993年11月，嵊县甘霖小汕植物激素厂至今尚未解散，尚未清算，企业还存在。嵊县甘霖小汕植物激素厂作为原告的科研与科普项目基地由明溪县植物激素厂与福建省顺昌文华生物工程研究所承接，其全体员工暂转化为明溪县植物激素厂与福建省顺昌文华生物工程研究所员工的法律状态，嵊县甘霖小汕植物激素厂遗留的债权债务应由原告等实际投资者共同承担。依照《中华人民共和国乡镇企业法》第十条、第十一条规定，嵊县甘霖小汕植物激素厂及合作的嵊县灯泡厂等乡镇企业属于投资者所有。
原告方有向甘霖镇人民政府申批土地和晒场及向嵊县灯泡厂内部受让厂房，并换建新厕所、新汽油库及配套的围墙，但不动产仍登记在嵊县灯泡厂名下。原告拥有的用益物权受《中华人民共和国物权法》第六十一条的保护，嵊州市甘霖镇人民政府对嵊县甘霖小汕植物激素厂实际没有投资，也无贷款。原告方多次向嵊州市甘霖镇人民政府申请政府公开其行政拨款20万元的原始凭证，均未果。嵊州市市场监督管理局包庇嵊州市甘霖镇人民政府错误注册集体企业性质，为了逃避法定清算程序，包庇嵊州市甘霖镇人民政府虚假注销，违法强制剥夺原告方的清算权与诉权。
2015年9月3日，嵊州市甘霖镇人民政府与尹德懿把原告的科研与科普基地部分房屋强制拆除，并将部分办公用具与科研物资强制毁灭，将遗留的职工赶走，以做到妨碍原告行使清算权的目的。为此原告的员工曾多次进行合法上访维权。
原告认为，嵊州市甘霖镇人民政府目无国法，明知对嵊县甘霖小汕植物激素厂没有投资，成立了清算小组，但长达20年不敢依法清算，专做假账，为此敲诈了原告352900元，并致使原告另行垫付50000元。同时嵊州市甘霖镇人民政府反而包庇长兴县夹浦镇月明村村民委员会在1993年5月27日才开办的长兴小汕植物激素厂假冒“溃疡灵”集团为嵊县甘霖小汕植物激素厂的联营企业等系列错案，违法剥夺原告方的企业清算权。嵊州市甘霖镇人民政府又利用尹德懿、赵东、金二鹏等人，采取虚假诉讼侵占做“煤场”予以污染原告的科研和科普基地。嵊州市甘霖镇人民政府、嵊州市市场监督管理局明显程序都违法，其实嵊州市甘霖镇人民政府实际拖欠原告500万元以上应收款才不敢进行清算。嵊州市市场监督管理局、尹德懿帮助嵊州市甘霖镇人民政府强制妨碍原告行使清算权。本案各被告的违法行为交叉侵犯原告投资创建的嵊县甘霖小汕植物激素厂的法定清算权和投资权等合法权益，侵占原告享有合法用益物权的厂房，应赔偿原告自2015年9月3日至2015年10月3日期间相当于同时段房租费价值的经济损失。
被告嵊州市甘霖镇人民政府、嵊州市市场监督管理局共同辩称，1.马文华不是本案适格的原告。2.原告马文华起诉的内容均不事实，嵊县甘霖小汕植物激素厂系嵊州市甘霖镇人民政府所有的企业，2015年9月3日原告所称的行为是嵊州市甘霖镇人民政府对自己的财产进行处分，作为原告无权干涉。综上，请求法院依法驳回原告的起诉或诉讼请求。
被告尹德懿、长兴县夹浦镇月明村村民委员会未作答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。
原告就其诉讼请求，提供了以下证据予以证明：
证据1.证明3份，证明各被告的违法行为对原告的财产构成侵权的事实。
证据2.企业歇业申请书1份，证明该申请书系原嵊州市工商局于1993年伪造，该申请报告原告没有签字，有关部门也未将内容告知过原告。
证据3.开业报告1份及1993年5月27日长兴县教育局文件1份，证明浙江小汕植物激素厂长兴分厂系长兴县夹浦镇月明村村民会、月明村小学兴办，未经嵊县甘霖小汕植物激素厂的同意，以嵊县甘霖小汕植物激素厂的联营企业名义对外经营，与嵊县甘霖小汕植物激素厂构成不正当竞争。
证据4.集体企业条例摘要1份，证明各被告占用原告享有用益物权的嵊县灯泡厂厂房在程序上是违法的。
证据5.嵊县灯泡厂的销售发票及土地使用费的收据，证明原告向嵊县灯泡厂购买3间厂房的所有权，并支付了土地使用费，说明原告对该厂房和土地拥有合法的用益物权。
证据6.政府信息公开申请书1份，证明嵊州市甘霖镇人民政府没有对嵊县甘霖小汕植物激素厂进行过投资，该厂的实际投资人为原告。
证据7.发货清单、发货通知单、不予立案通知书、固定财产清单、联营协议1份，证明长兴县夹浦镇月明村村民委员会利用其村办企业长兴县特种耐火材料厂与嵊县甘霖小汕植物激素厂有合作协议的情况下，私自开办长兴小汕植物激素厂，骗取嵊县甘霖小汕植物激素厂享有专利权的科研产品原料，未经嵊县甘霖小汕植物激素厂同意，与嵊县甘霖小汕植物激素厂开展不正当竞争。原告对该项违法行径已向长兴县公安局控告该村民委员会涉嫌诈骗，但该县公安局不予受理。
证据8.证人张苗芹、钱洪贤、宋勤初、赵南庆等人的当庭证言，张苗芹的证言主要内容为：一、张苗芹在原告创办嵊县甘霖小汕植物激素厂时曾借给原告1万元；二、原告经营嵊县甘霖小汕植物激素厂时向嵊县灯泡厂购买过3间厂房，款已支付给当时嵊县灯泡厂的厂长赵志南；三、2015年9月3日开始，原告购买的嵊县灯泡厂3间厂房已由尹德懿非法侵占。钱洪贤的证言主要内容为：一、长兴县夹浦镇月明村村民委员会开办的长兴小汕植物激素厂不是嵊县甘霖小汕植物激素厂的联营企业；二、嵊州市甘霖镇人民政府的前身原嵊县甘霖镇人民政府对嵊县甘霖小汕植物激素厂没有实际投资一分钱；三、嵊县甘霖小汕植物激素厂的经营场所是原告从嵊县灯泡厂处购买来的，现原告所购买的厂房被尹德懿非法侵占。宋勤初、赵南庆的证言主要内容与钱洪贤的证言一致。上述证人的当庭证言予以证明嵊州市甘霖镇人民政府对嵊县甘霖小汕植物激素厂没有进行过实际投资，原告从嵊县灯泡厂处购买了3间厂房用于嵊县甘霖小汕植物激素厂进行科研成果转化和生产加工，现该3间厂房已被尹德懿强制侵占等事实。
被告嵊州市甘霖镇人民政府和嵊州市市场监督管理局对原告提供的证据共同质证如下：上述二被告均认为原告提供的所有证据均不能达到原告的证明目的。
被告尹德懿、长兴县夹浦镇月明村村民委员会对原告提供的证据未到庭发表质证意见。
被告嵊州市甘霖镇人民政府就其抗辩意见，提供了以下证据予以证明：
证据9.（2000）嵊甘经初字第216号民事判决书、（2001）绍中经终字第368号民事判决书各1份及（2016）浙06民申78号民事裁定书1份，证明嵊县甘霖小汕植物激素厂系嵊州市甘霖镇人民政府的集体企业，马文华只是该企业的承包者，原告不服该二份判决向绍兴中院提出再审，绍兴中院于2016年8月19日作出裁定，驳回了马文华的再审申请。
原告对证据9质证后认为该证据不能达到被告嵊州市甘霖镇人民政府的证明目的。
被告嵊州市市场监督管理局对证据9没有异议。
被告尹德懿、长兴县夹浦镇月明村村民委员会对证据9未到庭发表质证意见。
本院对原、被告提供的证据认证如下：经查，原告提供的证据均不能达到其证明目的，本院不予认定。对证据9，认为该证据能够达到嵊州市甘霖镇人民政府的证明目的，本院予以认定。根据证据9中（2000）嵊甘经初字第216号民事判决书的内容，双方前述的嵊县甘霖小汕植物激素厂有笔误，应予纠正，实际名称为嵊县小汕植物激素厂。同时依据证据9中（2000）嵊甘经初字第216号民事判决书的内容，本院认定以下事实：一、原告所述的嵊县灯泡厂房屋系原嵊县甘霖镇人民政府（即嵊州市甘霖镇人民政府前身）向嵊县灯泡厂租赁，并非原告向嵊县灯泡厂购买。二、1991-1992年原告承包经营嵊县小汕植物激素厂期间，原告以嵊县小汕植物激素厂名义向嵊县灯泡厂支付14000元土地补偿费，向嵊州市甘霖镇人民政府支付了1066.40元土地使用费。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告与原嵊县甘霖镇人民政府（即被告嵊州市甘霖镇人民政府的前身）曾于1991年8月21日签订承包经营原嵊县小汕植物激素厂合同一份。合同约定：由镇政府提供场地、厂房、设备给马文华经营，承包期为1991年10月1日至1994年10月1日。合同对双方其余权利义务也作了明确约定。合同签订后，原嵊县甘霖镇人民政府投入固定资产（房屋、设备）和流动资金开办了嵊县小汕植物激素厂，并经工商部门核准登记，企业性质为集体。其中房屋系镇政府向嵊县灯泡厂租赁。企业经营期限为1991年9月-1993年9月。1993年10月，嵊县小汕植物激素厂申请歇业，并经原嵊县工商局批准，办理了注销登记手续。
另查明，原告与原嵊县甘霖镇人民政府的企业承包合同已经本院作出的（2000）嵊甘经初字第216号民事判决确认终止，该民事判决已经发生法律效力。
本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，原告主张其购买的嵊县灯泡厂3间厂房遭受各被告共同侵害和非法占用，为此要求各被告赔偿2015年9月3日-2015年10月3日相当于同时期同地段房租价格的经济损失10000元。本院认为，原告的损害赔偿请求权据以实现的首要前提为原告须证明其系嵊县灯泡厂3间厂房的合法物权享有人。现查明原告并非其所称的嵊县小汕植物激素厂的实际投资人，该企业系被告嵊州市甘霖镇人民政府的镇属集体企业，所有资产均是被告嵊州市甘霖镇人民政府置办。原告仅是该企业在1991年-1993年期间的承包经营者，原告诉称的嵊县灯泡厂3间厂房也系被告嵊州市甘霖镇人民政府的前身原嵊县甘霖镇人民政府向嵊县灯泡厂租赁所得，而非原告所购买。同时原告与原嵊县甘霖镇人民政府签订的企业承包合同也因期满终止已被本院作出的生效法律文书予以确认。综合上述客观事实，本院认定原告并非其所称嵊县小汕植物激素厂所在经营场所即嵊县灯泡厂3间厂房的合法所有权人和使用权人，其无权就该3间厂房的现状向各被告主张财产损害赔偿请求权。故原告的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。对被告嵊州市甘霖镇人民政府、嵊州市市场监督管理局关于原告不是本案适格的诉讼主体，其诉讼请求无法律依据应予驳回的辩称意见，本院予以采信。被告尹德懿、长兴县夹浦镇月明村村民委员会经本院公告送达开庭传票未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。
综上所述，依照最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
驳回马文华的诉讼请求。
案件受理费50元，由马文华负担，款限本判决发生法律效力后十日内向本院缴纳。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。
审 判 长 单 超
人民陪审员 张 英
人民陪审员 朱作为
二０一六年十月八日
书 记 员 马春燕
本案引用的法律条文：
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条：当事人对提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。