江西省靖安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）赣0925刑初76号
公诉机关靖安县人民检察院。
被告人熊建岗，男，1987年1月29日出生，汉族，初中文化，靖安县香田乡香田村洼里组组长，家住靖安县。2017年7月13日因涉嫌犯挪用公款罪被依法取保候审。
被告人陈雪花，女，1967年11月22日出生，汉族，初中文化，香田乡香田村洼里组出纳，家住靖安县。2017年7月13日因涉嫌犯挪用公款罪被依法取保候审。
靖安县人民检察院以靖检公诉刑诉（2017）78号起诉书指控被告人熊建岗、陈雪花犯挪用公款罪，于2017年12月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。靖安县人民检察院指派检察员聂文祥出庭支持公诉，被告人熊建岗、陈雪花等到庭参加诉讼。现已审理终结。
靖安县人民检察院指控：
被告人熊建岗、陈雪花从2013年1月起至案发时担任靖安县香田乡香田村洼里组组长、出纳。2013年以来，靖安县政府多次征用洼里组土地，均由洼里组协助香田乡政府管理、发放征地补偿款。
2013年6月7日，香田乡经管站支付4842066元洼里组征地款至熊某2农村信用合作社账户（账号：15×××98，以下简称XX98账户）。该笔征地补偿款到帐后，被告人熊建岗、陈雪花考虑到村民尚未形成一致的分配方案，该款暂时不能及时予以发放，便将该笔款项拿去办理七天通知存款业务，存入靖安县农商银行香田支行（以下简称香田支行），从中获取活期利息与定期利息差额。
2013年6月15日，被告人熊建岗和陈雪花在香田支行以陈雪花名义开设账户（账号：15×××08，以下简称XX08账户），并从熊某2XX98账户分三笔将4842066元征地款转存至该账户，办理七天通知存款，自动续期，共存23天（期间，7月6日取款5万元）。2013年7月8日，被告人陈雪花在香田支行开设两个新账户（账号：15×××26，以下简称XX26账户；账号：15×××35，以下简称XX35账户），随后，被告人陈雪花先将XX08账户的本金和利息共计4796364.23元转存至XX26账户，再将本金4792066元及活期利息1553.5元从XX26账户转存至XX35账户并交至洼里组入账，XX26账户余额为七天通知存款与活期利息差2743元，2013年7月11日被告人陈雪花将2743元取出，与被告人熊建岗平分。
针对上述事实,公诉机关当庭出示和宣读了如下证据：1．银行交易明细、财务凭证等书证；2．证人熊某2、甘某1、熊某1等人的证言；3．被告人熊建岗、陈雪花的供述与辩解；
公诉机关认为，被告人熊建岗、陈雪花协助人民政府从事土地征收补偿款的管理过程中，利用职务上的便利，挪用公款4842066元进行营利活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人熊建岗、陈雪花是共同犯罪，同时适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定。被告人熊建岗、陈雪花具有自首情节，同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定。
被告人熊建岗、陈雪花对公诉机关指控其挪用4842066元的事实没有异议。但提出在银行转存是银行工作人员找到他们，要他们帮忙。
经审理查明：
被告人熊建岗、陈雪花从2013年起至案发时分别担任靖安县香田乡香田村洼里组组长、出纳。2013年以来，靖安县政府多次征用洼里组土地，均由洼里组协助香田乡政府管理、发放征地补偿款。2013年6月7日，香田乡经管站支付4842066元洼里组征地款至熊某2农村信用合作社账户（账号：15×××98，以下简称XX98账户）。2013年6月15日，被告人熊建岗和陈雪花在农商银行香田支行以陈雪花名义开设账户（账号：15×××08，以下简称XX08账户），并从熊某2XX98账户分三笔将4842066元征地款转存至该账户，办理七天通知存款，自动续期，共存23天（期间，7月6日取款5万元）。2013年7月8日，被告人陈雪花在农商银行香田支行开设两个新账户（账号:15×××26，以下简称XX26账户；账号：15×××35，以下简称XX35账户），随后，被告人陈雪花先将XX08账户的本金和利息共计4796364.23元转存至XX26账户，再将本金4792066元及活期利息1553.5元从XX26账户转存至XX35账户并并交至洼里组入账，XX26账户余额为七天通知存款与活期利息差2744.73元，2013年7月11日被告人陈雪花取出2743元，与被告人熊建岗平分。
另查明，被告人熊建岗、陈雪花主动交待挪用公款的事实。案发后退清了全部赃款。
上述事实，有经庭审举证、质证,本院予以确认的下列证据证实。
被告人陈雪花的供述证实：我从2013年起至今担任香田村洼里组出纳，我的主要工作是保管洼里组所有的收入。这几年有关部门在我们洼里组一次性征了100多亩地，2013年6月份，香田乡政府一次性支付了我们组里580多万元。这些征地补偿款从有关部门转账到香田乡信用社账户和工商银行账户后，2013年6月7日、8日乡里再把钱转账到我老公信用社一卡通账户（账号：15×××98）和工商银行账户（账号：15×××5*），转账到我老公信用社账户是480多万元，转账到他工商银行账户是90多万元。2013年6月初，熊建岗带着香田信用社的苏主任和一个工作人员找到我，要我和熊建岗把征地补偿款存信用社，他说可以帮我们理财多赚点利息，我和熊建岗就同意了，他当时还带来一条硬中华香烟，我和熊建岗平分了。2013年6月15日，我就在信用社新开了一个账户（账号：15×××08），把这480多万元转到这个新开的账户用来理财。7月6日，熊建岗的奶奶要到南昌治病，熊建岗打了借条并得到我和会计熊某1同意，我就从该账户中直接取了5万元出来。2013年7月8日，我和熊建岗决定不做理财了，香田信用社苏主任帮我们把钱从XX08账户通过XX26账户（账号：15×××26）转到XX35账户(账号：15×××35)，他还把480多万元征地补偿款活期利息1553.5元体现在账目上，让别人看不出来这笔钱做过七天通知存款。你们出示的XX26账户交易明细就是这笔480多万征地补偿款从XX08账户通过XX26账户转到XX35账户的过程。前面三笔交易反映的是三笔七天通知存款到期后从XX08账户转到XX26账户（交易额分别是1042991.26元、1901687.02元、1851685.95元），中间四笔交易反映的是这些钱从XX26账户转到XX35账户的过程（交易额分别是1800000元、1800000元、1192066元、1553.5元）。其中1553.5元是480多万元征地补偿款按照普通活期存款计算出来的利息，已经入了组里的账。
被告人熊建岗的供述证实：我从2013年至今担任洼里组组长，会计是熊某1，出纳是陈雪花，2013年6月份，我们组里总共征了一百多亩地，乡政府通知我们组里去领钱，因为组里的出纳陈雪花不在场，乡里就把钱转账到她老公熊某2账户上，480多万元转到他香田信用社账户，还有一笔90余万元转到他工商银行账户，共计570多万元。在征地补偿款到账前，香田信用社苏主任和一个工作人员到我家找我，让我把钱存进他们信用社，他还拿出一条硬中华烟给我，我说这么大事我一个人不好做主，就带他们去找了陈雪花，把具体情况说了一下，陈雪花说钱存哪里都一样，我们就同意了，我和陈雪花平分了他们给的一条烟。480多万征地补偿款到账后，苏主任打电话给我，叫我和陈雪花去他办公室，在办公室里，苏主任说普通活期存款利息不高，他会帮我们想办法，让存款利息高点，也会让我和陈雪花个人赚点钱，他说会帮我们处理好，不会让其他人看出来破绽，我和陈雪花就同意了。由陈雪花在柜台办理了手续，我后来才知道陈雪花办理的是七天通知存款，大概办了20天左右，我和陈雪花一起去香田信用社跟他们说，我们随时要把钱分掉，不做理财了。后来我们把480多万元的活期存款利息入了洼里组的账，我和陈雪花私自平分了七天通知存款利息额与普通活期存款利息额的差额部分2600多元，每人各得了1300多元。这些钱我用掉了，没有交到洼里组入账。会计熊某1没有参与，他也不知道我和陈雪花拿征地补偿款办理了七天通知存款。
证人熊某1证言证实：从2013年2月9日起，熊建岗担任洼里组组长，我任会计，负责做账，陈雪花任出纳，负责保管组里收入支付开支。洼里组的账是在组里做的，组里的征地补偿款利息都入了组里的账。洼里组在农村信用社开了户，是2013年7月8日以出纳陈雪花的名义开的，账号是15×××35，这个账户开户当天的前三笔钱是从陈雪花丈夫熊某2账户转存过来的，开户当天第四笔钱1553.5元是从熊某2账户转结到XX35账户的利息。我和熊建岗、陈雪花商量决定在邮政储蓄银行开立账户购买280万元理财产品，产生的收益都入了组里的账。除了这一笔，我不知道熊建岗和陈雪花还有没有用组里的钱购买理财产品。
4、证人苏某证言证实：2013年6月份左右，我听说洼里组的征地补偿款快要下来了，我就和洼里组分片客户经理黄某1带了一条硬中华香烟，到洼里组组长熊建岗和出纳陈雪花家里，让他们把征地补偿款存我们信用社，他们都同意了，没过多久，钱就到账了。但后来熊建岗和陈雪花要把钱转走，说别的地方利息高，钱存在我们这里对他们没有好处。我说那就给你们做七天定期通知存款，利息会高点，我说到时候帮他们处理一下，在账上体现出来的是活期存款，七天定期比活期利息多出来的部分由他们自己处置，当时他们都同意了，随后我就在柜台帮他们办理了七天定期通知存款。过了一段时间，他们一起到我这里，说组里将要分征地补偿款，要取钱，我就交代手下人员帮他们办理相关手续，并交代要将前面的账户销户，同时重新开过一个户将全部的征地补偿款存进去，征地补偿款的活期利息也一起存进新开的户头上。你们出示给我看的陈雪花的XX08账户流水，就是我讲的480多万元征地补偿款做的七天定期通知存款。这三笔七天定期通知存款共产生利息4195.65元。2013年7月8日，陈雪花在香田信用社开的XX35账户就是我交代工作人员给陈雪花销户后新开的账户，开户当天，存了四笔钱，前三笔应该是本金，第四笔1553.5元是这笔480多万元征地补偿款按活期存款产生的利息。为了让别人看不出XX35账户办理过七天通知存款，我先把七天通知存款本息从XX08账户转到XX26账户，然后又从XX26账户转到XX35账户。在七天通知存款利息4195.65元中，除了活期利息1553.5元之外，其余的钱应该是出纳陈雪花在七天通知存款本息从XX08账户转到XX26账户中时，她从XX26账户中取出来拿走了。
5、证人黄某1证言证实：2013年6月左右，时任香田信用社主任苏某跟我说洼里组的征地补偿款快要下来了。他叫我一起去找洼里组组长熊建岗，争取把补偿款揽储到我们社里，有一次，我们带了一条硬中华香烟，去熊建岗家，说明来意，熊建岗带我们去了出纳陈雪花家里并说明来意，他们都同意了，后来也把征地补偿款存到我们信用社了，但他们具体办理了什么业务，不是我经手的，我就不知道了。
6、证人熊某2证言证实：2013年左右，洼里组组长熊建岗跟村民说，香田乡政府通知说征地补偿款要下来了，我作为代表跟着大家一起去了香田乡政府，乡里领导对熊建岗说，征地补偿款发到洼里组，要组里提供账户，熊建岗说打到我老婆陈雪花账户上，我说我老婆没有信用社账户，熊建岗就说先打到我账户，其他村民都同意了。后来，香田乡政府转账到我信用社账户（账号：15×××98）是480多万元，转账到我工商银行账户（账号：15×××5*）是90多万元。480多万元征地补偿款没过几天就转到了我老婆陈雪花在香田信用社新开的账户上，转账到我工商银行账户的90多万元一直存在我那里保管，直到组里统一分发给村民。我是在你们检察机关介入调查后才知道我老婆陈雪花和熊建岗私自用那笔480多万元征地补偿款购买理财产品并私分了一些利息。
7、证人章某证言证实：2013年7月初的一天，洼里组出纳陈雪花到我家来找我老公熊建岗，我老公不在家，我问她有什么事，她交给我1300多元钱，并说这是洼里组在香田信用社存款多得的钱，我老公和她一人一半，这1300多元钱是分给我老公的。我就接下了这笔钱。后来我老公问我，陈雪花是不是拿了钱给我，我说是并且把这笔钱给了我老公。我不知道陈雪花当时跟我说的“这是洼里组在香田信用社存款多得的钱”是什么意思，这笔钱具体怎么来的我也不知道。
8、证人甘某1证言证实：2013年1月至今香田村洼里组的组长是熊建岗、会计是熊某1、出纳是陈雪花。香田村范围内的征地补偿款是由香田乡政府直接拨付到村民小组，香田村不经手这些钱，这些钱一般是由各组的出纳保管，实际上是由各村民小组的组长、会计、出纳协助香田乡政府保管、发放所在组的征地补偿款。
9、收据、记账凭证、中国工商银行活期一本通（账号：15×××5*）、江西省农村信用社储蓄存款凭条（账号：15×××98）证实：2013年6月7日、8日，香田乡经管站支付4842066元洼里组征地补偿款至熊某2农村信用合作社XX98账户，转账到他工商银行账户的征地补偿款是906987元。
10、熊某2XX98账户交易流水、被告人陈雪花XX08账户、XX26账户、XX35账户交易流水、江西省农村信用社储蓄存、取款凭条、客户存款利息凭证、复式记账凭证证实：2013年6月15日，被告人陈雪花分三次从熊某2的XX98账户中转走4842066元征地补偿款，存至其当天开户的XX08账户中。7月6日，被告人陈雪花取出5万元。7月8日，被告人陈雪花将XX08账户中的本息共计4796364.23元全部转账存入XX26账户中，并将XX08账户销户，随即，被告人陈雪花又将XX26账户中的征地补偿款的本金4792066元和活期利息1553.5元转账到XX35账户。
11、被告人陈雪花XX35账户存折的交易明细证实：2013年7月8日，被告人陈雪花在农商银行开立XX35账户，开户当天，存入四笔金额，前三笔是征地补偿款的本金4792066元，第四笔是活期利息1553.5元。
12、江西省农村信用社储蓄取款凭条证实：2013年7月11日，被告人陈雪花从XX26账户中取出2743元。
13、收条证实：2017年8月20日，被告人熊建岗、陈雪花退回洼里组赃款2700元。
13、常住人口信息表证实：熊建岗、陈雪花的基本情况。
本院认为，被告人熊建岗、陈雪花作为香田村洼里组组长、出纳，在协助香田乡政府管理、发放洼里组征地补偿款的过程中，其利用职务上的便利，挪用公款4842066元，进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人熊建岗、陈雪花是共同犯罪。被告人熊建岗、陈雪花具有自首情节，依法减轻处罚。被告人熊建岗、陈雪花在案发前已将本息全部归还，赃款已全部退清，且认罪悔罪，可以从轻处罚并依法适用缓刑。为了打击刑事犯罪，维护社会主义法制，根据《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十四条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人熊建岗犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算）。
二、被告人陈雪花犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宜春市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 漆小平
人民陪审员 胡嫦萍
人民陪审员 熊宗莲
二〇一七年十二月二十五日
书 记 员 雷 娟