黑龙江省克山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑0229刑初41号
公诉机关黑龙江省克山县人民检察院。
被告人郭有，男，1971年3月23日出生于黑龙江省克山县，汉族，初中文化，齐齐哈尔第二福利院临时工，住黑龙江省克山县。2015年12月8日因涉嫌犯诈骗罪被克山县公安局刑事拘留，2016年1月7日被取保候审。2017年4月14日被本院逮捕。现羁押于克山县看守所。
黑龙江省克山县人民检察院以黑克山检诉刑诉〔2017〕38号起诉书指控被告人郭有犯诈骗罪，于2017年4月14日向本院提起公诉，本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。克山县人民检察院指派代理检察员刘传德出庭支持公诉，被告人郭有到庭参加诉讼。现已审理终结。
黑龙江省克山县人民检察院指控：克山县人民政府于2015年3月12日发布公告，对克山县达铭苑小区建设工程项目实施房屋征收，征收主体为克山县人民政府，由克山县住房和城乡建设局依据克山政征案字第1号房屋征收补偿方案组织实施征收与补偿工作，征收性质为旧城区改建。被告人郭有在克山县达铭苑动迁小区有一处私建的40平方米平房没有房屋所有权证，为享受有证房屋的补偿和房屋安置政策，2014年5月份的一天，郭有从周晓明（另案处理）处花12000元买到一本所有权人为郭永清001542号假房屋所有权证。郭有于2015年9月26日使用这本假房屋所有权证与克山县人民政府达铭苑小区房屋征收办公室签订征收有证住宅房屋安置协议书，多获取动迁补偿，诈骗总价值人民币25000元（未遂）。
经侦查，2015年12月8日14时许，被告人郭有在克山县齐齐哈尔第二福利院被克山县公安局工作人员抓获。
公诉机关以相应证据证实上述指控事实，认为被告人郭有以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取公私财物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人已着手实施犯罪，但由于意志以外的原因而未得逞，应根据《中华人民共和国刑法》第二十三条之规定处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，并提出对被告人郭有以诈骗罪判处一年以下有期徒刑，并处罚金的量刑建议。
被告人郭有对公诉机关起诉指控的罪名及事实均无异议，无辨解。
经审理查明：克山县人民政府于2015年3月12日发布公告，对克山县达铭苑小区建设工程项目实施房屋征收，征收主体为克山县人民政府，由克山县住房和城乡建设局依据克山政征案字第1号房屋征收补偿方案组织实施征收与补偿工作，征收性质为旧城区改造。被告人郭有在克山县达铭苑动迁小区有一处自建的40平方米平房没有房屋所有权证，为享受有证房屋的补偿和房屋安置政策，2014年5月份的一天，郭有从他人处花12000元买一本所有权人为郭永清，编号为001542号假房屋所有权证。郭有于2015年9月26日使用这本假房屋所有权证与克山县人民政府达铭苑小区房屋征收办公室签订征收有证住宅房屋安置协议书，其40平方米平房还产52平方米，其姐姐郭桂琴用自己还产的13平方米给郭有增加还产面积，征收办又给补偿了5平方米，安置协议书上一共是给郭有还产70平方米的住宅，但未实际还产。郭有实际多获取还产面积20平方米，诈骗总价值合计人民币25000元。
2015年12月8日14时许，被告人郭有在克山县齐齐哈尔第二福利院被克山县公安局工作人员抓获，其如实供述自己的犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：
（一）物证
房屋所有权证1本：证实被告人郭有与克山县房屋征收办签订的征收有证住宅房屋安置协议时提供的编号为001542房屋所有权证1本（所有权人为郭永清，面积40平方米）为假的房屋所有权证。
（二）书证
1.受案登记表、案件来源、到案经过：证实本案系公安机关工作人员在工作中发现，以及被告人到案的时间、地点等情况。
2.征收有证住宅房屋安置协议书1份：证实产权证编号为001542，面积40平方米的房屋，还产70平方米的住宅楼1套。
3.住宅房屋征收调查登记表、房屋征收补偿估价分户报告：证实产权人郭桂琴的房屋面积、结构、附属设施的调查登记情况以及房屋评估单价为1968元，评估总价78720元。
4.克山政征案字第1号克山县人民政府铁道北东侧（达铭苑小区）房屋征收补偿方案：证实房屋征收实施主体、征收范围、被征收房屋情况、房地产价格评估机构的确定、征收补偿方式和标准、安置房源地点和办法、住宅房屋安置楼层的确定、保障政策、搬迁奖励与补助、过渡方式和期限等情况。
5.克山政征决字〔2015〕1号克山县人民政府关于达铭苑小区南大街一段路东区域房屋征收决定的公告：证实克山县人民政府2015年3月12日公告征收达铭苑小区南大街一段路东区域房屋的有关决定。
6.达铭苑小区建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、房地产开发项目许可证：证实克山县达铭苑小区用地符合城乡规划要求，符合施工条件，准予施工。
7.户籍证明、现实表现：证实被告人的自然情况及其本人在辖区居住期间表现一般。
（三）证人证言
1.证人陈某的证言：证实其在克山县房屋征收办公室工作。2015年9月的时候征收办的工作人员耿武、贾树田、杜继星与郭有商谈好后，由其与郭有签订的征收有证住宅房屋安置协议书。当时郭有提供的房照的面积是40平方米，按照有关规定有房照的1平抵1平，但征收办按有照房给郭有调换的，1平给1.3平(搬迁费、临时安置补助费、附属设施费都不给)，40平方米的有照房调换了52平方米的住宅，因为郭有的姐姐郭桂琴的房子也被动迁了，其姐姐给郭有13平方米，征收办又给补偿了5平方米，安置协议书上一共是给郭有还产70平方米的住宅。按有关规定没有房照的住宅2平抵1平，郭有的住宅实际是40平方米，应该对其还产20平方米。每平方米本体价1250元、成本价2200元、市场价2580元。
2.证人周某的证言：证实其与郭有是夫妻关系。2014年左右的一天，丈夫郭有给其（其当时正在西城镇打工）打电话，说邻居老周太太到家问办不办房照，保证办的房照好使，能正常与开发商签协议，但办一个房照需要12000元。其听这么一说，就说邮政储蓄卡有6000元，剩下让郭有自己想办法。郭有说办，后来他找老周家怎么办的不清楚。
3.郭桂琴的证言：证实其在达铭苑小区有有照房70平方米。2015年10月份征收办的工作人员给其打电话让签协议，承诺1：1.5还产，当时给其还产100多平方米，其只要了一个90平方米的楼，因弟弟郭有家比较困难，就把剩下的13平方米给郭有了。其弟弟郭有的房子是扩建的，没有房照。当时老周太太找郭有谈办房照的事时，其在场，怎么谈的记不住了，后来听说老周家给郭有办了房照，花多少钱不知道，听说房照是假的。
4.贾树田、杜继星的证言：证实其2015年在达铭苑征收办工作，当时是贾树田、杜继星、耿武一起与郭有、郭桂琴谈的，他们姐俩各有一处动迁房，郭有的住房40平方米、郭桂琴的住房67.5平方米，一起签的协议，一共得到160平方米住宅的补偿，郭有和郭桂琴两人分的补偿面积。
（四）被告人的供述和辩解
被告人郭有的供述：证实其对公诉机关指控的事实供认不讳。
（五）勘查笔录
1．现场勘验笔录及照片4张：证实现场位于克山县克山镇鹏程社区六小区郭有家，郭有家为砖铁结构房屋，院子大门为黑色双开大门，房门为木质绿色房门位于房屋北墙西侧，房屋周围均为动迁房屋，无人居住，房屋东侧与他人房屋相连。
（六）视听资料
1.录像光盘1张：证实双方签订协议时的情景。
上述证据来源合法，且客观真实、关联一致，本院均予确认。
本院认为，被告人郭有以非法占有为目的，隐瞒真相，采用欺诈行为利用假房屋所有权证骗取公私财物，数额较大，其行为侵犯了公私财物所有权，已构成诈骗罪，法定刑应处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。本案被告人虽已着手实施犯罪，但由于意志以外的原因而未得逞，系犯罪未遂，可以比照既遂犯减轻处罚。被告人虽不具有自首的情节，但是如实供述自己的罪行，可从轻处罚。被告人无前科劣迹，有悔罪表现，系初犯，对其应酌定从轻处罚。公诉机关指控罪名成立，适用法律正确，量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人郭有犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一千三百元。（此款于判决生效之日起十日内一次缴纳）；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年4月14日起至2017年10月13日止。已扣除先行羁押的30天。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 孟令志
审判员 赵志明
审判员 李明岩
二〇一七年六月三十日
书记员 张 龙
本判决所依据的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚产。
第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判处指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。