贵州省剑河县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔2629刑初55号
公诉机关剑河县人民检察院。
被告人唐宏川，男，1970年9月21日生，贵州省剑河县人，苗族，大专文化，原剑河县岑松镇中心卫生院院长，户籍所在地：贵州省剑河县，住贵州省剑河县。因涉嫌受贿罪，经剑河县人民检察院决定，于2017年6月8日被剑河县公安局执行刑事拘留。经黔东南苗族侗族自治州人民检察院决定，于2017年6月21日被剑河县公安局执行逮捕。现羁押于剑河县看守所。
辩护人焦仁政，贵州宏强律师事务所律师。
剑河县人民检察院以剑检公诉刑诉﹙2017﹚56号起诉书指控被告人唐宏川犯受贿罪，于2017年8月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年9月18日公开开庭审理了本案。剑河县人民检察院指派检察员潘先菊、彭杨出庭支持公诉，被告人唐宏川及其辩护人焦仁政等到庭参加诉讼。现已审理终结。
剑河县人民检察院指控：2012年至2016年，被告人唐宏川在担任剑河县岑某镇中心卫生院院长期间，在与贵州东南药业有限公司进行药品购销业务中，利用职务便利，为其药品准入及药款结算提供帮助，违反国家规定，多次收受该公司业务员周某﹙另案﹚、医院部经理姚某才﹙另案﹚的回扣及好处费共计人民币135100元。具体情况如下：
1、2012年6月份的一天，贵州东南药业有限公司业务员周某到剑河县岑某镇中心卫生院联系药品销售业务时，被告人唐宏川收受周某好处费人民币2000元；
2、2012年9月份，剑河县卫某将岑某镇中心卫生院的药品款人民币24161元支付给贵州东南药业有限公司后，被告人唐宏川收受周某药品回扣款人民币2000元；
3、2012年12月份，剑河县卫某将岑某镇中心卫生院的药品款人民币35399元支付给贵州东南药业有限公司后，被告人唐宏川收受周某药品回扣款人民币3500元；
4、2013年1月份，剑河县卫某将岑某镇中心卫生院的药品款人民币26150元支付给贵州东南药业有限公司后，被告人唐宏川收受周某药品回扣款人民币2000元；
5、2013年2月份，剑河县卫某将岑某镇中心卫生院的药品款人民币38346元支付给贵州东南药业有限公司后，被告人唐宏川收受周某药品回扣款人民币3500元；
6、2013年4月份，剑河县卫某将岑某镇中心卫生院的药品款人民币37590元支付给贵州东南药业有限公司后，被告人唐宏川收受周某药品回扣款人民币3500元；
7、2013年5月份，剑河县卫某将岑某镇中心卫生院的药品款人民币60848.9元支付给贵州东南药业有限公司后，被告人唐宏川收受周某药品回扣款人民币6000元；
8、2013年6月份，剑河县卫某将岑某镇中心卫生院的药品款人民币27369.4元支付给贵州东南药业有限公司后，被告人唐宏川收受周某药品回扣款人民币2500元；
9、2013年10月份，剑河县卫某将岑某镇中心卫生院的药品款人民币32327.99元支付给贵州东南药业有限公司后，被告人唐宏川收受周某药品回扣款人民币3000元；
10、2013年12月份，剑河县卫某将岑某镇中心卫生院的药品款人民币64567元支付给贵州东南药业有限公司后，被告人唐宏川收受周某药品回扣款人民币6000元；
11、2014年1月份，剑河县卫某将岑某镇中心卫生院的药品款人民币61976.88元支付给贵州东南药业有限公司后，被告人唐宏川收受周某药品回扣款人民币6000元；
12、2014年3月份，剑河县卫某将岑某镇中心卫生院的药品款人民币38857元支付给贵州东南药业有限公司后，被告人唐宏川收受周某药品回扣款人民币3500元；
13、2014年5月份，剑河县卫某将岑某镇中心卫生院的药品款人民币60228.64元支付给贵州东南药业有限公司后，被告人唐宏川收受周某药品回扣款人民币6000元；
14、2014年5月份，剑河县卫某将岑某镇中心卫生院的药品款人民币39474.6元支付给贵州东南药业有限公司后，被告人唐宏川收受周某药品回扣款人民币4000元；
15、2014年7月份，剑河县卫某将岑某镇中心卫生院的药品款人民币135183元支付给贵州东南药业有限公司后，被告人唐宏川收受周某药品回扣款人民币13000元；
16、2014年8月份，剑河县卫某将岑某镇中心卫生院的药品款人民币63995元支付给贵州东南药业有限公司后，被告人唐宏川收受周某药品回扣款人民币6400元；
17、2014年9月份，剑河县卫某将岑某镇中心卫生院的药品款人民币50588元支付给贵州东南药业有限公司后，被告人唐宏川收受周某药品回扣款人民币5000元；
18、2014年12月份，剑河县卫某将岑某镇中心卫生院的药品款人民币53773元支付给贵州东南药业有限公司后，被告人唐宏川收受周某药品回扣款人民币5300元；
19、2015年2月份，剑河县卫某将岑某镇中心卫生院的药品款人民币89805元支付给贵州东南药业有限公司后，被告人唐宏川收受周某药品回扣款人民币8900元；
20、2015年6月份的一天，贵州东南药业有限公司医院部经理姚某才到剑河县岑某镇中心卫生院联系药品销售业务时，被告人唐宏川收受医院部经理姚某才好处费人民币8000元；
21、2015年春节期间，被告人唐宏川在药品购销业务中，收受贵州东南药业有限公司医院部经理姚某才好处费人民币10000元；
22、2016年5月份的一天，被告人唐宏川在药品购销业务中，收受贵州东南药业有限公司医院部经理姚某才好处费人民币10000元；
23、2016年11月份的一天，被告人唐宏川在药品购销业务中，收受贵州东南药业有限公司医院部经理姚某才好处费人民币15000元。
为证明上述指控事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据证明。
公诉机关认为，被告人唐宏川违反国家规定，多次收受药业公司业务员及业务经理的回扣，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。案发后，被告人唐宏川已将涉案款全部上缴，建议对其在有期徒刑一年六个月以下定罪量刑，并处罚金。
被告人唐宏川对公诉机关指控自己触犯的罪名无异议，但对指控自己涉嫌的受贿金额持有意见。其辩称，起诉书指控我第一次受贿的2000元，系周某联系业务过程中请我们吃饭时打麻将所输的钱。指控我第二次至第十九次受贿的金额，是公诉机关按照周某的交代，按10%的比例确定的金额，实际上周某给我的只有7笔好处费，但在起诉书上的指控中一笔都没有。周某送给我的这7笔好处费的时间及金额如下：2012年12月底4300多元，2013年3月3800元，2013年10月6000元，2013年12月6300元，2014年5月6900元，2014年8月10000元，2015年2月9700元。以上共计47000元；姚某才给我的好处费有4笔，时间及金额如下：2015年3月﹙他来联系业务时给我﹚2瓶银质习酒及1000元现金，2015年中秋节1盒月饼及2000元现金，2016年春节2瓶银质习酒及2000元现金，2016年中秋节1盒月饼及1000元现金。并不是每次给付贵州东南药业有限公司药款后周某都给我回扣，他给我的回扣也没有标准。姚某才给我好处费不但时间不固定，而且没有标准，并不按销售药品的数额来确定的。侦查人员讯问时，对我有诱供行为。我在第一次供述中供认的受贿数额是按侦查人员说多少我就认为是多少。案发后，我积极退还了赃款，接受组织调查，已知道了自己的错误，希望法院给予我一个重新做人的机会，对我从轻处罚。
被告人的辩护人对公诉机关指控被告人唐宏川触犯的罪名无异议。认为被告人受贿的金额应以其在庭审上的供述为准。其发表如下辩护意见：一、被告人供述自己收受的贿赂款存在侦查人员根据周某、姚某才的交代引诱被告人作出的情形。被告人供述和周某、姚某才的交代原来存在很大的不同，而后来又高度统一，在不能作出合理解释的情况下，根据刑事证据规则，不能作为对被告人定罪量刑的依据；同时根据通常人的记忆能力，被告人及周某、姚某才要将20多笔贿赂款记得清楚，在没有其他证据参照的情况下，一般是不可能的。被告人是受到了某些提示或者引诱。二、侦查机关在对被告人等的调查出现行贿与受贿次数和数额相差太大并且十分矛盾的情况下，为查清案件事实，换了一个角度进行核实，即利用药品回扣来解决这个问题。但是，由于该部分系推断，存在不少瑕疵，故不能作为对被告人定罪量刑的依据。从被告人供述看,其并不知道周某按比例返款回扣的事情。并且周某是否按10%返款给被告人，其本人的交代也有矛盾﹙其前后交代有6%、10%或者10%更低一点比例的不同标准﹚。而按比例返款是推销药品的潜规则，姚某才没有这方面的陈述。因此，侦查机关根据药品销售金额的10%来计算被告人的受贿数额是不符合事实和不客观的；涉及被告人认可按10%的比例供述自己得到的受贿数额的证据系属于引诱的非法证据，依法应当排除。应当以被告人在庭审上的供述为准。综上，由于在侦查阶段时，被告人供述和周某、姚某才的交代存在无法解释的合理性怀疑，并且侦查人员存在诱供行为，依法不可采信。应当以被告人在庭审上的供述作为对被告人定罪量刑的事实依据。因为被告人的受贿数额较小，并且收受贿赂时有惧怕的悔罪表现，建议对其免予刑事处罚。
经审理查明,被告人唐宏川于2006年4月至2011年10月任剑河县南加镇中心卫生院﹙以下简称“南加卫生院”﹚院长，2011年10月底起任剑河县岑某镇中心卫生院﹙以下简称“岑某卫生院”﹚院长，负责卫生院的全面工作。从2012年12月31日开始，剑河县乡镇卫生院采购药品的药品支出发票由药房人员验收入库并签字后，经副院长审核，院长签批后，交剑河县卫生和食品药品监督管理局﹙2015年1月后称为“剑河县卫生和计划生育局”﹚院财局管办公室作账，药品款由剑河县卫生和食品药品监督管理局院财局管办公室直接从乡镇卫生院账上划入供应商账户。卫生院的资金所有权、使用权和资金审批权不变。被告人唐宏川在任岑某卫生院院长期间，利用其在药品采购、药品款结算方面的职务便利，于2012年至2016年，在岑某卫生院与贵州东南药业有限公司﹙以下简称“东南药业公司”﹚进行药品购销业务中，收受该公司药品销售业务员周某﹙另案﹚的好处费人民币2000元、药品回扣款人民币90100元；收受东南药业公司医院部经理姚某才﹙另案﹚的好处费人民币43000元。具体事实如下：
一、2012年1月至2015年3、4月期间，东南药业公司将剑河县乡镇卫生院的药品销售业务发包给该公司药品销售业务员周某。周某承包公司的药品销售业务后，为了推销药品和及时收回药品款，在与岑某卫生院的药品购销业务活动中，周某用其从东南药业公司所得的药品销售利润提成﹙个人收入﹚向被告人唐宏川行贿，唐宏川收受周某给予的好处费人民币2000元、药品回扣款人民币90100元。具体情况如下：
1、2012年6月的一天，周某到岑某卫生院联系药品销售时，唐宏川收受周某给予的好处费人民币2000元。同时周某向唐宏川承诺，如果岑某卫生院向东南药业公司采购药品，则按东南药业公司收到药品款金额的10%给予唐宏川回扣款。此后，岑某卫生院便向东南药业公司采购药品。
2、2012年8月，岑某卫生院支付东南药业公司药品款人民币24161元后，唐宏川收受周某给予的药品回扣款人民币2000元。
3、2012年11月15日，岑某卫生院通过剑河县卫生和食品药品监督管理局支付东南药业公司药品款人民币35399元后，唐宏川收受周某给予的药品回扣款人民币3500元。
4、2012年12月11日，岑某卫生院通过剑河县卫生和食品药品监督管理局支付东南药业公司药品款人民币26150元后，唐宏川收受周某给予的药品回扣款人民币2000元。
5、2013年1月29日，岑某卫生院通过剑河县卫生和食品药品监督管理局支付东南药业公司药品款人民币38346元后，唐宏川收受周某给予的药品回扣款人民币3500元。
6、2013年3月15日，岑某卫生院通过剑河县卫生和食品药品监督管理局支付东南药业公司药品款人民币37590元后，唐宏川收受周某给予的药品回扣款人民币3500元。
7、2013年4月28日，岑某卫生院通过剑河县卫生和食品药品监督管理局支付东南药业公司药品款人民币60848.90元后，唐宏川收受周某给予的药品回扣款人民币6000元。
8、2013年5月22日，岑某卫生院通过剑河县卫生和食品药品监督管理局支付东南药业公司药品款人民币27369.40元后，唐宏川收受周某给予的药品回扣款人民币2500元。
9、2013年9月29日，岑某卫生院通过剑河县卫生和食品药品监督管理局支付东南药业公司药品款人民币32327.99元后，唐宏川收受周某给予的药品回扣款人民币3000元。
10、2013年11月27日，岑某卫生院通过剑河县卫生和食品药品监督管理局支付东南药业公司药品款人民币64567元后，唐宏川收受周某给予的药品回扣款人民币6000元。
11、2013年12月20日，岑某卫生院通过剑河县卫生和食品药品监督管理局支付东南药业公司药品款人民币61976.88元后，唐宏川收受周某给予的药品回扣款人民币6000元。
12、2014年2月27日，岑某卫生院通过剑河县卫生和食品药品监督管理局支付东南药业公司药品款人民币38857元后，唐宏川收受周某给予的药品回扣款人民币3500元。
13、2014年4月16日，岑某卫生院通过剑河县卫生和食品药品监督管理局支付东南药业公司药品款人民币60228.64元后，唐宏川收受周某给予的药品回扣款人民币6000元。
14、2014年5月19日，岑某卫生院通过剑河县卫生和食品药品监督管理局支付东南药业公司药品款人民币39474.60元后，唐宏川收受周某给予的药品回扣款人民币4000元。
15、2014年6月12日，岑某卫生院通过剑河县卫生和食品药品监督管理局支付东南药业公司药品款人民币135183元后，唐宏川收受周某给予的药品回扣款人民币13000元。
16、2014年7月18日，岑某卫生院通过剑河县卫生和食品药品监督管理局支付东南药业公司药品款人民币63995元后，唐宏川收受周某给予的药品回扣款人民币6400元。
17、2014年9月16日，岑某卫生院通过剑河县卫生和食品药品监督管理局支付东南药业公司药品款人民币50588元后，唐宏川收受周某给予的药品回扣款人民币5000元。
18、2014年11月25日，岑某卫生院通过剑河县卫生和食品药品监督管理局支付东南药业公司药品款人民币53773元后，唐宏川收受周某给予的药品回扣款人民币5300元。
19、2015年2月11日，岑某卫生院通过剑河县卫生和食品药品监督管理局支付东南药业公司药品款人民币89805元后，唐宏川收受周某给予的药品回扣款人民币8900元。
二、2015年，在周某不再从事东南药业公司与剑河县乡镇卫生院的药品销售业务以后，由该公司医院部经理姚某才兼任剑河县乡镇卫生院的药品销售业务员。姚某才在与岑某卫生院的药品购销业务活动中，为了使岑某卫生院继续向东南药业公司购买药品并及时给付药品款，用其从东南药业公司所得的药品销售利润提成﹙个人收入﹚向被告人唐宏川行贿。唐宏川收受姚某才给予的好处费人民币43000元。具体情况如下：
1、2015年7月左右的一天，唐宏川在位于剑河县卫生和计划生育局办公楼对面的农业银行营业场所前收受姚祖才给予的好处费人民币8000元。
2、2015年底的一天，唐宏川在岑某卫生院自己的办公室收受姚某才给予的好处费人民币10000元。
3、2016年4、5月的一天，唐宏川在岑某卫生院办公楼前院坝收受姚某才给予的好处费人民币10000元。
4、2016年11月左右的一天，唐宏川在岑某卫生院休息室收受姚某才给予的好处费人民币15000元。
被告人唐宏川收受周某、姚某才所给的好处费、回扣款后，所得赃款用于日常开销。案发后，唐宏川的家属已代其足额退赃﹙实际缴纳人民币139400元﹚。
上述审理查明的案件事实有公诉机关提供并经过庭审质证、认证的下列证据证明：一、书证。1、交办案件线索通知书、立案决定书。证明案件的来源及侦查机关依法对本案立案侦查；2、被告人唐宏川的人员基本信息。证明唐宏川的出生日期；3、干部任免审批表、剑卫干字〔2006〕03号《关于杨光源等同志任免职的通知》、剑卫食药干字〔2011〕3号《关于吴某等同志任免职的通知》、岑党干字〔2015〕10号《关于唐宏川等同志任免职的通知》。证明被告人唐宏川任南加卫生院院长、岑某卫生院院长的任职时间；4、关于岑某镇中心卫生院领导班子工作分工的通知、关于岑某镇中心卫生院班子成员及职工工作分工的通知。证明被告人唐宏川任岑某卫生院院长期间的工作职责；5、商品购销合同、中标药品购销合同、贵州东南药业有限公司质量保证协议书、医药廉洁购销使用协议书、医疗机构购销廉洁协议书。证明2012年至2015年期间，周某经授权代表东南药业公司与岑某卫生院签订购销合同，由东南药业公司向岑某卫生院销售药品的事实。6、采购药品情况表。证明2012至2016年期间岑某卫生院采购药品的数额情况；7、贵州省行政事业单位资金往来结算收据、单位现金存款业务凭证。证明被告人唐宏川的亲属已代其缴纳了退赃款；8、记账凭证。﹙1﹚、剑河县卫生和食品药品监督管理局﹙2012年8月30日，制单编号0092/3﹚的记帐凭证及所附原始单据。证明2012年8月，岑某卫生院支付东南药业公司药品款24161元。﹙2﹚、剑河县卫生和食品药品监督管理局﹙2012年11月15日，顺序第020号﹚的记帐凭证及所附原始单据。证明2012年11月15日，岑某卫生院支付东南药业公司药品款35399元。﹙3﹚、剑河县卫生和食品药品监督管理局﹙2012年12月11日，制单编号030﹚的记帐凭证及所附原始单据。证明2012年12月11日，岑某卫生院支付东南药业公司药品款26150元。﹙4﹚、剑河县卫生和食品药品监督管理局﹙2013年1月31日，凭证号000011﹚的剑河县卫生院记账凭证及附件。证明2013年1月29日，岑某卫生院支付东南药业公司药品款38346元。﹙5﹚、剑河县卫生和食品药品监督管理局﹙2013年3月31日，凭证号000006﹚的剑河县卫生院记账凭证及附件。证明2013年3月15日，岑某卫生院支付东南药业公司药品款37590元。﹙6﹚、剑河县卫生和食品药品监督管理局﹙2013年4月28日，凭证号000004﹚的剑河县卫生院记账凭证及附件。证明2013年4月28日，岑某卫生院支付东南药业公司药品款60848.90元。﹙7﹚、剑河县卫生和食品药品监督管理局﹙2013年5月22日，凭证号000005﹚的剑河县卫生院记账凭证及附件。证明2013年5月22日，岑某卫生院支付东南药业公司药品款27369.40元。﹙8﹚、剑河县卫生和食品药品监督管理局﹙2013年9月29日，凭证号000010﹚的剑河县卫生院记账凭证及附件。证明2013年9月29日，岑某卫生院支付东南药业公司药品款32327.99元。﹙9﹚、剑河县卫生和食品药品监督管理局﹙2013年11月27日，凭证号000005﹚的剑河县卫生院记账凭证及附件。证明2013年11月27日，岑某卫生院支付东南药业公司药品款64567元。﹙10﹚、剑河县卫生和食品药品监督管理局﹙2013年12月23日，凭证号000009﹚的剑河县卫生院记账凭证及附件。证明2013年12月20日，岑某卫生院支付东南药业公司药品款61976.88元。﹙11﹚、剑河县卫生和食品药品监督管理局﹙2014年2月27日，凭证号000005﹚的剑河县卫生院记账凭证及附件。证明2014年2月27日，岑某卫生院支付东南药业公司药品款38857元。﹙12﹚、剑河县卫生和食品药品监督管理局﹙2014年4月30日，凭证号000008﹚的剑河县卫生院记账凭证及附件。证明2014年4月16日，岑某卫生院支付东南药业公司药品款60228.64元。﹙13﹚、剑河县卫生和食品药品监督管理局﹙2014年5月27日，凭证号000008﹚的剑河县卫生院记账凭证及附件。证明2014年5月19日，岑某卫生院支付东南药业公司药品款39474.60元。﹙14﹚、剑河县卫生和食品药品监督管理局﹙2014年6月30日，凭证号000009﹚的剑河县卫生院记账凭证及附件。证明2014年6月12日，岑某卫生院支付东南药业公司药品款135183元。﹙15﹚、剑河县卫生和食品药品监督管理局﹙2014年7月31日，凭证号000009﹚的剑河县卫生院记账凭证及附件。证明2014年7月18日，岑某卫生院支付东南药业公司药品款63995元。﹙16﹚、剑河县卫生和食品药品监督管理局﹙2014年9月30日，凭证号000013﹚的剑河县卫生院记账凭证及附件。证明2014年9月16日，岑某卫生院支付东南药业公司药品款50588元。﹙17﹚、剑河县卫生和食品药品监督管理局﹙2014年11月30日，凭证号000006﹚的剑河县卫生院记账凭证及附件。证明2014年11月25日，岑某卫生院支付东南药业公司药品款53773元。﹙18﹚、剑河县卫生和食品药品监督管理局﹙2015年2月28日，凭证号000023﹚的剑河县卫生院记账凭证及附件。证明2015年2月11日，岑某卫生院支付东南药业公司药品款89805元。二、证人证言。﹙一﹚、周某的证言。本案证据中，周某在案件侦查阶段的证言共6次：1、2017年6月11日接受调查时证实。我于2011年6月至2015年6月在东南药业公司任医药推销员。在向岑某卫生院等几家医院销售药品过程中，为了争夺药品销售份额，我给卫生系统相关人员送过好处费。其中送给岑某卫生院院长唐宏川的好处费数额如下：﹙1﹚、2011年下半年1次送其2000元；﹙2﹚、2012年分3次分别送其2000元、3000元、4000元。这3次我是按当年岑某卫生院在我这里进购药品总价的6%返给唐宏川的；﹙3﹚、2013年分4次分别送其7200元、3800元、4500元、4000元。当年送钱给他的数额、地点我记不太清了；﹙4﹚、2014年分3次分别送其4800元、6000元、5000元；﹙5﹚、2015年1次送其5000元。以上共计51300元。因为唐宏川是院长，有权决定选择向哪家医药公司采购药品，我为了得到他的关照，做成岑某卫生院的医药销售业务，所以送钱给他。2、2017年6月12日接受调查时证实。我在东南药业公司负责乡镇卫生院药品销售业务的时间应该是2012年3、4月左右开始的，其实我不是该公司的员工，我只是与公司口头协议由我承包公司在剑河县的药品销售业务，公司将药品销售利润的60%给我。从我这里购买药品，付款给公司后，公司先付我销售额的10%的业务费，然后由我们业务员自行处理，我们业务员主要将该款用于返给卫生院工作人员或者请他们吃饭。但我都不是按10%返给相关人员，一般更低一点或者随意送。我送钱给唐宏川的金额、次数、时间,上次和这次所说的不一定准确，我确实记不清楚了。经我回忆，我送钱给唐宏川的情况如下：﹙1﹚、2012年2、3月左右为了开拓岑某卫生院的业务送其2000元；﹙2﹚、2012年6月左右送其5200元；﹙3﹚、2012年9月左右送其1600元；﹙4﹚、2012年12月左右送其6500元；﹙5﹚、2013年分4次共送其19500元；﹙6﹚、2014年2月左右送其4800元；﹙7﹚、2014年4、5月送其6000元；﹙8﹚、2014年8月左右送其4500元；﹙9﹚、2014年10月左右送其3900元；﹙10﹚、2014年12月左右送其5300元；﹙11﹚、2015年2月左右送其7100元；﹙12﹚、2015年5月左右送其3800元；﹙13﹚、2015年6月左右送其5000元。以上共计75200元。由于药品销售行业竞争激烈，唐宏川等人作为院长，有选择向哪家药品公司采购药品的权力。我送钱给他们主要是想他们在采购药品时给予我关照，并及时拨付药品款。3、2017年6月14日接受讯问时证实。我于2011年4月至11月在贵州东南药业有限公司做药品销售员。后于2012年3、4月至2015年6月期间承包该公司与剑河县乡镇卫生院的药品销售业务，在承包该公司的药品销售业务期间，为了开拓和维持药品销售业务，给相关卫生院院长销售回扣及好处费。送钱的金额可以根据回款金额算出来，因为我是按回款金额的10%送给相关卫生院院长药品回扣。2012年上半年左右，我第一次到岑某卫生院联系销售业务时，送给院长唐宏川20**元，并对他说以后在我这里进药，每次回款﹙结款﹚后我按照回款的10%返给他回扣。此后，岑某卫生院就开始从我这里购买药品。发生业务往来后我送钱给唐宏川的次数和金额确实记不清了，但是他每次签字报账将药款支付给我们公司后，我都按给公司回款的10%返给他回扣，共计75200元左右。将我承包剑河县乡镇卫生院药品销售期间与岑某卫生院发生业务的回款凭证按10%的比例计算，就可以得出送给他的回扣，这是最客观、准确的数字。我是为了开拓业务，让唐宏川等卫生院院长将其所在卫生院的药品业务拿给我做，并让他们及时给公司回款，我能及时得到利润，所以给他们送回扣和好处费。我是从公司给我的利润中拿现金给他们的。4、2017年6月17日接受讯问时证实。我在承包东南药业公司药品销售期间，向岑松卫生院等相关乡镇卫生院的院长送过好处费。药品销售业务量大的卫生院，如岑某、南加镇等卫生院都是按销售额的10%送给院长的好处费。我于2012年下半年开始到岑某卫生院进行药品销售的，到2015年3、4月以后就不做岑某以及整个剑河县的业务了。2012年6月的一天，我到岑某找唐宏川联系药品销售业务时，送给他2000元作为见面礼，并与他约定以后他们卫生院采购我们公司的药品，我就按药品总价款的10%给他好处费，他就同意了，后来我们就按这个比例执行。经核对电汇凭证、发票、出库单等材料后，我确认送给唐宏川的好处费如下：﹙1﹚、2012年9月送其2000元；﹙2﹚、2012年12月送其3500元；﹙3﹚、2013年1月送其2000元；﹙4﹚、2013年2月送其3500元；﹙5﹚、2013年4月送其3500元；﹙6﹚、2013年5月送其6000元；﹙7﹚、2013年6月送其2500元；﹙8﹚、2013年10月送其3000元；﹙9﹚、2013年12月送其6500元；﹙10﹚、2014年1月送其6000元；﹙11﹚、2014年3月送其3800元；﹙12﹚、2014年5月送其6000元；﹙13﹚、2014年6月送其4000元；﹙14﹚、2014年7月送其13000元；﹙15﹚、2014年8月送其6400元；﹙16﹚、2014年10月送其5000元；﹙17﹚、2014年12月送其5300元；﹙18﹚、2015年3月送其8900元。以上共计92900元，是我用自己的收入送的。5、2017年6月26日接受讯问时证实。2012年至2015年，我在东南药业公司从事药品销售期间，在进行药品购销业务过程中，给剑河县岑某镇等相关乡镇卫生院院长送过钱。其中送钱给唐宏川的金额除2013年12月送的金额为6000元，2014年3月送的金额为3500元外，其余的与2017年6月17日所说的一致。即共送给唐宏川921**元。6、2017年7月30日接受讯问时证实。2012年至2015年期间，我承包东南药业公司在剑河县乡镇卫生院的药品销售业务。承包后，在销售药品过程中，为能发展业务和得到相关人员关照，扩大药品销售量，及时结付药款，我送给岑某卫生院等6个卫生院的院长好处费共160200元。其中，2012年下半年，为了与岑某卫生院建立药品购销关系，我送给唐宏川20**元好处费，此后就与该卫生院建立了药品购销关系。在开展业务过程中，我与唐宏川约定公司收到药款后，按回款金额10%的比例给其好处费。除了前述的2000元外，我按回款金额10%的比例分18次送给其好处费90100元。我送给唐宏川好处费的具体情况如下：﹙1﹚、2012年6月的一天，我到岑某找唐宏川联系药品销售业务，为了让他采购我们公司的药品，我与他约定按药品总价款的10%给他好处费，他同意后，我送给他2000元好处费；﹙2﹚、2012年9月送其2000元；﹙3﹚、2012年12月送其3500元；﹙4﹚、2013年1月送其2000元；﹙5﹚、2013年2月送其3500元；﹙6﹚、2013年4月送其3500元；﹙7﹚、2013年5月送其6000元；﹙8﹚、2013年6月送其2500元；﹙9﹚、2013年10月送其3000元；﹙10﹚、2013年12月分2次分别送其6000元；﹙11﹚、2014年3月送其3500元；﹙12﹚、2014年5月送其6000元；﹙13﹚、2014年6月送其4000元；﹙14﹚、2014年7月送其13000元；﹙15﹚、2014年8月送其6400元；﹙16﹚、2014年10月送其5000元；﹙17﹚、2014年12月送其5300元；﹙18﹚、2015年3月送其8900元。﹙二﹚、姚某才的证言。本案证据中，姚某才在案件侦查阶段的证言共3次。1、2017年6月15日接受询问时证实。我于2014年4月至2017年5月任东南药业公司医院部经理，在2015年5、6月周某不做剑河县的药品销售业务员后，我同时兼任该县的药品销售业务员到2017年3、4月。在我兼职期间，到剑河县岑某镇等7个乡镇卫生院开展药品销售业务。业务员实际与公司之间系承包关系，即公司将片区的药品销售包干给业务员，业务员销售药品利润的40%归公司，60%归业务员。在销售药品过程中，由业务员自己决定在销售药品总价的10%以内返点给乡镇卫生院院长，属于个人行为，与公司无关。在药品销售过程中，我得送好处费给剑河县相关卫生院的院长。2、2017年6月16日接受询问时证实。我在向岑某卫生院销售药品过程中，为了得到院长唐宏川的帮助，得送过其43000元的好处费，是用我个人的收入送的，具体情况如下：﹙1﹚、2015年我接替周某任剑河县药品销售业务员后，7、8月的一天，我电话联系唐宏川后，在剑河县卫某对面农业银行门口送给他8000元，希望他继续采购我们公司的药品；﹙2﹚、2015年底的一天，我到岑某卫生院唐宏川的办公室送给他10000元﹙当时将钱放在他办公桌的抽屉下面﹚；﹙3﹚、2016年5、6月左右，我到岑某卫生院门口送给唐宏川100**元；﹙4﹚、2016年底的一天，我到岑某卫生院休息室送给唐宏川150**元。3、2017年4月26日在接受岑巩县人民检察院的讯问时证实。我送过钱给岑某卫生院唐院长：﹙1﹚、2015年5月左右，负责岑某卫生院业务的业务员周某辞职后，我负责代管岑某卫生院的业务，便与唐院长熟悉了。2015年7、8月的一天，我电话联系他后，到剑河县医院门口送8000元人民币给他；﹙2﹚、2015年底的一天，我到岑某卫生院唐院长的办公室送给他10000元人民币﹙当时将钱放在他办公桌下面的抽屉里﹚；﹙3﹚、2016年4、5月，我到岑某卫生院门口送给唐院长10000元人民币；﹙4﹚、2016年9、10月，我到岑某卫生院休息室找到唐院长，送给他15000元人民币。因为唐院长有权决定到哪家医药公司采购药品，为了岑某卫生院能够持续到东南药业公司采购药品，并及时将药款支付给我，所以我送钱给他。另外，姚祖才于2017年4月21日向岑巩县人民检察院提交其自书的《关于对剑河县岑某卫生院行贿的情况说明》中也证实了自己2015年至2016年期间分4次共行贿43000元的事实。三、被告人供述和辩解。﹙一﹚、被告人在侦查阶段的供述﹙共5次﹚。1、在2017年6月8日接受调查时，其供述：我于2011年11月至今任岑某卫生院院长。我在开展工作业务中﹙即东南药业公司的业务员来联系业务、催收药款时﹚有收受他人钱财的行为：﹙1﹚、2011年4月左右，我在任南加卫生院院长时，东南药业公司的业务员周某到南加卫生院我的办公室送给我3400元，并说希望以后我照顾让他们公司的药品进入卫生院；﹙2﹚、2011年6月或者8月左右，周某到南加卫生院我的办公室送给我2100元；﹙3﹚、2011年10月左右，周某到南加卫生院我的办公室送给我4000元；﹙4﹚、2011年10月我调到岑某卫生院任院长。2012年2月左右周某到岑某卫生院联系业务，说希望我像以前一样继续照顾他的业务。然后他在我的办公室送给我2600元；﹙5﹚、2012年6月左右，周某到岑某卫生院我的办公室送给我5200元；﹙6﹚、2012年8月左右，周某到岑某卫生院我的办公室送给我1600元；﹙7﹚、2012年12月左右，周某到岑某卫生院我的办公室送给我6500元；﹙8﹚、2013年2月或者3月，周某到剑河蓝凤凰酒店旁送给我7200元；﹙9﹚、2013年6月，周某到剑河蓝凤凰酒店旁送给我3800元；﹙10﹚、2013年8月或者9月，周安全到剑河县医院门口送给我4500元；﹙11﹚、2013年10月或者11月、12月，周安全到剑河县常驰小区地下室送给我4000元；﹙12﹚、2014年2月左右，周某到我家楼下送给我4800元；﹙13﹚、2014年4月或者5月，周安全到剑河县医院门口送给我6000元；﹙14﹚、2014年8月或者10月，东南药业公司的“姚经理”﹙即姚某才﹚到岑某卫生院我的办公室找我联系业务，说希望我继续照顾他们公司的业务。然后他送给我4500元；﹙15﹚、2014年大约距上次一个多月时间，“姚经理”到剑河蓝凤凰酒店旁送给我3900元；﹙16﹚、2014年12月，“姚经理”到剑河临时车站附近送给我5300元；﹙17﹚、2015年2月或者3月，“姚经理”到岑某卫生院我的办公室送给我7100元；﹙18﹚、2015年5月或者6月，“姚经理”到剑河蓝凤凰酒店附近送给我3800元；﹙19﹚、2015年6月左右，“姚经理”到剑河蓝凤凰酒店附近送给我10100元；﹙20﹚、2015年8月左右，“姚经理”到剑河县医院门口送给我6000元；﹙21﹚、2015年10月左右，“姚经理”到剑河县医院门口的路边送给我4000元；﹙22﹚、2015年12月左右，“姚经理”到剑河蓝凤凰酒店的路边送给我5600元；﹙23﹚、2016年2月左右，“姚经理”到剑河蓝凤凰酒店的路边送给我6200元；﹙24﹚、2016年4月或者5月，“姚经理”到剑河蓝凤凰酒店的路边送给我5600元；﹙25﹚、2016年8月左右，“姚经理”到剑河蓝凤凰酒店的路边送给我7000元；﹙26﹚、2016年10月，“姚经理”打电话联系我到剑河县医院路口，当时他们公司的业务员叫“小杨”还是“小黄”与他一起在车上，然后由那个人递给我4800元；﹙27﹚、2016年12月左右，“姚经理”到剑河县城十六号区的路边送给我9800元。经我核对在纪委写的主动交代材料，我收受周某的钱为55700元，收受“姚经理”的钱为83700元，共计139400元。我所收受的钱已用于平时花销。他们说如果和他们公司建立了业务关系会给我一些好处，但是没有说标准。因为我有是否采购他们药品的主要决定权，所以他们给我送钱。关于药款的支付方式，从2010年9月以后实行药品网上采购，由药品公司送药到卫生院时将发票带来，由院长签字后卫生院再将发票交到院财局，药款由院财局拨付给药业公司。2、在2017年6月9日接受讯问时的供述中，其供述收受周某、姚某才贿赂的金额、时间、地点与其在2017年6月8日接受调查时的供述，时间基本相同。除了将第19次即2015年6月左右收受贿赂的金额10100元变更为5000元外，其余收受贿赂的金额一致；地点上除了将第8次即2013年2月或者3月收受贿赂的地点由剑河蓝凤凰酒店旁变更为岑某卫生院唐宏川的办公室外，其余收受贿赂的地点位置基本相同。即收受周某的55700元，收受姚某才的78600元，共计134300元。但其又供述，由于收受周某、姚某才的钱次数、金额比较多，之前供述的金额可能不很准确，收受的总额应为120000多元。3、在2017年6月12日接受讯问时，其供述：根据调查2015年上半年周某与岑某卫生院都还有业务往来，那么2014年和2015年上半年的回扣款应该都是周某送给我的。姚某才在没有与岑某卫生院发生业务的时候没有给我送过钱。根据计算，周某送给我的回扣款为85300元，姚某才送给我的回扣款为49000元。但是我觉得我得到的回扣总额应该是120000多元。4、在2017年6月21日接受讯问时，其供述：我于2011年10月调任岑某卫生院院长至今。我在南加卫生院的时候没有与东南药业公司有业务往来。我第一次与周某见面是2012年下半年，周某到岑某卫生院我的办公室找我联系药品销售业务，他送给我2000元钱，当时他对我说我向他们公司采购药品，到时他们给我一定的好处费，但没有说按什么标准或者比例。当时我便同意了。之后，我们卫生院就开始从周某那里采购药品，每次结药款给东南药业公司后他就会送给我好处费。我现在已记不清周某送钱给我的次数、每次的金额及时间、地点了，但是他每次给我送钱都是在我签字报账，县卫某支付药款给东南药业公司后给我送的，现在将支付药款的相关证据给我看，我才能回忆清楚。经我核对记账凭证、电汇凭证、发票、出库单等材料后，我确认周某按回款金额10%的比例分18次送给我好处费的具体情况如下：﹙1﹚、2012年9月送给我2000元；﹙2﹚、2012年11月底或者12月送给我3500元；﹙3﹚、2013年年初送给我2000元；﹙4﹚、2013年2月送给我3500元；﹙5﹚、2013年3、4月送给我3500元；﹙6﹚、2013年5月左右送给我6000元；﹙7﹚、2013年6月送给我2500元；﹙8﹚、2013年10月左右送给我3000元；﹙9﹚、2013年12月左右送给我6000元；﹙10﹚、2014年年初送给我6000元；﹙11﹚、2014年3月左右送给我3500元；﹙12﹚、2014年5月左右送给我6000元；﹙13﹚、2014年5月底左右送给我4000元；﹙14﹚、2014年7月左右送给我13000元；﹙15﹚、2014年8月左右送给我6400元；﹙16﹚、2014年9月底左右送给我5000元；﹙17﹚、2014年12月左右送给我5300元；﹙18﹚、2015年2月左右送给我8900元。即周某分19次共送给我好处费92100元。2015年3月后，周某不再与岑某卫生院有业务往来，就不再给我送钱。而后，由姚某才负责岑某卫生院的业务，姚某才分4次送给我好处费，具体情况如下：﹙1﹚、2015年6、7月左右,姚某才电话联系我后，到停在剑河县卫某对面农业银行门口的岑某卫生院救护车上送给我8000元。他对我说希望我们卫生院继续向他采购药品；﹙2﹚、2015年年底﹙临近过年﹚，姚某才到我办公室将10000元放在我的办公桌抽屉下面，然后电话对我说是拿好处费给我过年；﹙3﹚、2016年4、5月左右，姚某才到岑某卫生院找我联系业务，并将车停在卫生院门口的院坝，他从车的后备箱拿了10000元送给我；﹙4﹚、2016年11月左右的一天，我在岑某卫生院我的休息室休息，他到休息室找到我时将15000元放在床上送给我。即姚某才共计送给我好处费43000元。周某、姚某才二人共计送给我好处费135100元。我以前交代的情况与本次交代的情况有出入，以本次交代为准。5、在2017年7月30日接受讯问时，其供述收受周某、姚某才贿赂的金额与其在2017年6月21日接受讯问时的供述一致；除了将第一次收受周某贿赂的时间即2012年下半年变更为2012年6月，将第14次收受周某贿赂的时间即2014年5月底左右变更为2014年6月左右外，其余供述收受贿赂的时间与其在2017年6月21日接受讯问时的供述一致。﹙二﹚、被告人向剑河县纪律检查委员会提交的《主动交代材料》。其供述收受贿赂的时间、金额与其于2017年6月8日接受调查时的供述一致。
本院认为，被告人唐宏川作为国家工作人员，在担任岑某卫生院院长期间，利用职务上的便利，在岑某卫生院与东南药业公司药品购销经济往来中，违反国家规定，非法收受东南药业公司业务员周某、医院部经理姚某才的好处费、回扣款归个人所有，受贿数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，构成受贿罪。公诉机关指控被告人唐宏川的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以确认。关于被告人唐宏川累计受贿人民币135100元的事实，有被告人在案件侦查阶段的供述及证人﹙即行贿人﹚周某、姚某才的证言、剑河县卫生和食品药品监督管理局的记账凭证及附件佐证，并且被告人的供述与证人证言相互吻合，本院予以确认。被告人在庭审中关于收受周某、姚某才财物数额的辩解，与审理查明的受贿事实不符，并且无相关证据证明，本院不予采信。关于被告人在侦查阶段所作自己在南加卫生院任院长期间，曾3次收受周某贿赂的供述，由于没有相关证据佐证，并且公诉机关没有提起公诉，故本院不予审查。被告人唐宏川犯受贿罪，依法应当追究其刑事责任。由于被告人唐宏川在案件提起公诉前能供述自己的罪行、有悔罪表现，并且足额退缴了赃款。同时被告人的犯罪行为没有给国家、集体和人民的利益造成实际损失，故依法对其从轻处罚。对被告人唐宏川的家属以退赃款形式代其缴纳的人民币139400元中的135100元作为退赃款依法予以追缴，上缴国库。尚余的4300元发还给被告人唐宏川。为打击犯罪，维护国家的廉政建设制度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第﹙一﹚项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第六十一条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人唐宏川犯受贿罪，判处拘役六个月，并处罚金人民币100000元﹙已缴纳12000元，尚余88000元限于判决生效后一个月内缴纳﹚。
﹙刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2017年6月8日起至2017年12月7日止。﹚
二、对被告人唐宏川的家属以退赃款形式代其缴纳的人民币139400元中的135100元作为退赃款依法予以追缴，上缴国库。尚余的4300元，发还给被告人唐宏川。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 姜学钦
审 判 员 杨红霞
人民陪审员 邰 珮
二〇一七年十一月六日
书 记 员 李昌泷