沈阳市沈河区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽0103民初8632号
原告：申军，男，1953年3月3日出生，�族，北方重工退休职工，住址沈阳市沈河区。
委托诉讼代理人：高剑，辽宁冠维律师事务所律师。
被告：魏晓航，女，1953年10月1日出生，汉族，沈河区山东庙街道办事处退休干部，住址沈阳市沈河区。
委托诉讼代理人：张从国，辽宁申弘律师事务所律师。
原告申军诉被告魏晓航物权保护纠纷一案，本院于2016年8月4日受理后，依法由本院审判员杨晓霞担任审判长并主审，与人民陪审员张彤、胡刚组成合议庭，于2017年3月15日、2018年1月24日公开开庭进行了审理。原告申军及委托代理人高剑，被告魏晓航及委托代理人张从国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告申军诉称，原告与被告原系夫妻关系，1989年4月21日双方沈河区人民法院调解离婚。原告拥有房产一套，总价值约20万元，位于沈阳市××文化路××—××单元××�1，该房产系原告的婚前财产，一直登记于原告名下，原告在该房屋内自1965年生活至今。2016年6月，因该房屋所在地区将要进行拆迁，需要产权人进行登记，原告遂前往沈河房产局进行登记，却被告知该房屋已被更名至被告名下。然而事实上原告从未将该房屋进行过更名，也从未配合被告进行过房屋过户登记，被告伪造了相关的更名过户手续，将该房屋过户至被告名下。原告认为，本案所涉房屋本为原告所有，然而被告伪造过户手续，私自将该房屋过户至其名下的行为，已经侵犯了原告对房屋的所有权。为维护自身合法权益，原告特诉至贵院，请求：1.依法判令位于沈阳市××文化路××—××单元××—1房屋动迁补偿款481093元给付原告；2.本案诉讼费用由被告承担。
被告魏晓航辩称，一、被告对本案争议房屋拥有合法的房屋所有权。二、原告在起诉状中所陈�的不是事实，本案争议房屋于1997年进行公房改造，原告同意并且配合被告办理了房改手续。其次，原告声称自1965年至今在争议房屋居住不是事实，1989年原告与被告离婚后，原告就不在该房屋居住，被告与儿子申亚东在此房屋居住直至房屋拆迁。三、补偿款是对被告所有房屋的补偿，与原告没有任何关系，不同意给付原告，请求法院驳回原告的诉讼请求。不同意原告变更诉讼请求。
经审理查明，原告与被告原系夫妻关系。1989年4月21日双方在沈河区人民法院调解离婚，本院出具的民事调解书内容为“原、被告于1977年11月登记结婚，婚生子申亚东（现年12岁）。双方自愿达成协议如下：一、原、被告自愿离婚。二、婚生男孩申亚东由申军抚养，魏晓航自1989年5月起每月付子女抚育费25元至申亚东经济独立时止。双方工资发生变化时，抚育费可以另议。三、现有住房坐落于和平区砂山街二段三里九之一号一套间由魏晓航居住。现申军同申亚东居住问题自行解决。四、原、被告婚前、婚后财产（已分劈）。五、原、被告无其他纠纷。”涉案房屋（坐落于沈阳市××文化路××—××211，建筑面积41.41平方米）并未在离婚案件中处理。
1997年涉案房屋参加房改，其中有1、被告单位出具职工工龄证明书及原告单位沈阳重型机器厂饮食服务公司出具职工工龄证明书。原告否认其本人去单位办理过工龄证明书，被告称原告办理后交付给自己的。经查明该饮食服务公司是沈阳重型机器厂的内设机构。
2、涉案房屋的沈阳市沈河第一房产经理公司的《（直）房产管理户卡》载明“房屋地址、姓名申军、人口3、面积、房费等”。
3、涉案房屋的租赁情况为：房屋情况载明“使用面积29.6平方米、居住面积24.5平方米及�租等”，承租人情况载明“承租人姓名为申军、人口3、家庭成员妻子魏晓航、长子申亚军等”。
4、同年7月14日，沈河房产第一经理公司作为甲方，被告作为乙方签订《出售公有住房协议书》一份约定：被告以5988元购买涉案房屋产权。同日，该公司出具收到该笔房款的《房屋出售专用收款收据》一份。
5、同年9月13日，被告为申请人的《私有房屋产权登记申请书》。
6、同年9月23日，被告取得产权证。1998年7月22日取得契税证。
以上为涉案房产参加房改的过程。
2016年6月16日，原告向沈阳市沈河第经理公司补缴涉案房屋1994年1月至2012年12月的房租金10483.18元，2013年1月至2016年8月租金2474.56元。
2016年9月18日，被告与沈河国有土地房屋征收管理办公室及沈河国有土地房屋征收补偿服务中心签订《国有土地上房屋征收与补偿安置货币补偿协议书》一份约定：涉案房屋的征收补偿总金额为481093元等。
原、被告因涉案房屋拆迁补偿费问题，协商未果，原告起诉来院。
另查明，坐落于和平区砂山街二段三里九之一号一套间，一直由被告居住使用（离婚案件所处理的房屋）。2002年11月4日户口簿载明“户主申军、妻魏晓航、长子申亚东三人均在1989年3月25日由辽宁省沈阳市皇姑区砂山街二段三里9-1迁至沈阳市沈河文化路84-1号211。”原、被告均称其在涉案房屋居住。社区出具的居住证明称是根据原告的户籍登记所出具。
本案在审理过程中，原告于2016年9月13日向本院提出书面申请，要求查封涉案房屋的补偿款481093元，并已提供了担保，本院以（2016）辽0103民初8632号民事裁定书，履行了查封手
续。
本案经审理查明，涉案房屋已经国家征收补偿完毕，原告的原诉讼请求即“要求涉案房屋的所有权归原告所有”，已无诉权，根据《最高人民法院民事诉讼证据若干的规定》第三十四条规定，向原告释明，是否变更诉讼请求为要求给付补偿款，原告在本院要求的期限内提交了书面变更诉讼请求申请书。
上述事实，有双方当事人陈述、民事调解书、职工工龄证明书、《出售公有住房协议书》、私有房屋产权登记申请书、《房屋出售专用收款收据》、《国有土地上房屋征收与补偿安置货币补偿协议书》、收款收据、户口登记薄、录音资料等证据，经当庭质证认证，本院予以确认，在卷佐证。
本院认为，公有住房使用权具有迥异于一般私有房屋租赁使用权的性质，其所具有的永续性、支配性、可转让性等特征，使其在性质上更接近于物权而非债权，其应是高度物权化的特殊债权。综上，公有住房使用权是一项具有财产价值的财产权。
公有住房使用权可转化为完全所有权，按照现行公房政策，直管公房的使用权人需支付很小的价款，即可购得公房所有权，该购房资格只有承租人才具有，非承租人不能以如此低廉的价格购得公有住房的所有权，承租人购得公有住房所有权后，公有住房即转化为私有住房。
房改房属国家福利，具有补偿性、社会保障性、享受权利的一次性等特点，即使房改后房屋登记在家庭成员一人名下，该房屋仍为共同财产。
本案中，涉案房屋原为原告婚前承租的公有住房，婚后以原告为承租人，被告及婚生子为家庭成员的公有住房（公有房屋租赁证载明的内容）。原、被告离婚时对涉案房屋并未予以分割，现被告以其自己名义参加房改，并登记在其本人名下，该房已经国家拆迁征收完毕（补偿款金额为481093元）。根据上述有关规定，被告作为家庭成员无权私自参加房改，其未能提供与原告及其他家庭成员进行协商并取得一致意见的有效证据，原告对此又予以否认，因此该房屋不能成为被告个人财产。鉴于《房屋租赁使用证》载明的原告为涉案房屋的承租人，被告为家庭成员，原、被告双方的户口均在涉案房屋的地址，故被告对涉案房屋的补偿款应有部分份额，根据本案的实际情况即涉案房屋的来源是原告婚前取得的承租权及双方离婚时被告已分得一处住房等情况，被告应分得三分之一补偿份额为宜。因房改费用（5988元）系被告缴纳，故应先扣除该费用后475105元（481093元-5988元=475105元），被告应分金额为164356元（475105元×1/3+5988=164356元）。原告应得金额为316737元（475105元×2/3=316737元）。
关于被告辩称，因原告单位出具“工龄证明”即证明原告同意将涉�房屋归其所有的意见，因“工龄证明”只能证明被告的工龄，无法证明其他问题，故对该抗辩因证据不足，本院不予采信。
关于被告辩称，不同意原告变更诉讼请求的意见，因原告变更诉讼请求系经本院依法即根据《最高人民法院民事诉讼证据若干的规定》第三十五条规定，“诉讼过程中，当事人主张的法律关系的性质或者民事行为的效力与人民法院根据案件事实作出的认定不一致的，不受本规定第三十四条的限制，人民法院应当告知当事人可以变更诉讼请求”。释明原告按法定程序变更，并非擅自变更，故本院对被告该项抗辩意见亦不予采信。
综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第四条、第六条、《最高人民法院民事诉讼证据若干的规定》第三十五条规定，判决如下：
一、坐落于沈阳市沈河区文化路84—1号211，建筑面积41.41平方米房屋的补偿款481093元其中310749元归原告申军所有；
二、坐落于沈阳市沈河区文化路84—1号211，建筑面积41.41平方米房屋的补偿款481093元其中164356元归被告魏晓航所有；
三、驳回原告申军的其他诉讼请求。
如原告申军未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4300元，保全费3020元，由原告申军承担3660元，被告魏晓航承担3660元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提供副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。
审 判 长 杨晓霞
人民陪审员 张 彤
人民陪审员 胡 刚
二〇一�年一月二十九日
书 记 员 张 博
本案判决所依据的相关法律规定
《中华人民共和国民法通则》第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
第六条民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。
《最高人民法院民事诉讼证据若干的规定》第三十五条诉讼过程中，当事人主张的法律关系的性质或者民事行为的效力与人民法院根据案件事实作出的认定不一致的，不受本规定第三十四条的限制，人民法院应当告知当事人可以变更诉讼请求。当事人变更诉讼请求的，人民法院应当重新指定举证期限。