杭州市下城区人民法院
行 政 判 决 书
（2008）下行初字第31号
原告周军。
被告杭州市公安局交通警察支队机动大队。
负责人陆宝根。
委托代理人楼国方。
原告周军不服被告杭州市公安局交通警察支队机动大队（下简称市交警支队机动大队）道路交通管理行政处罚争议一案，于2008年9月5日向本院提起诉讼，本院于同年9月9日立案受理后，依法组成合议庭，于2008年10月9日公开开庭进行审理，原告周军、被告市交警支队机动大队负责人陆宝根及其委托代理人楼国方到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告市交警支队机动大队于2008年6月12日作出杭公（交）机决字（2008）第10120543号公安交通管理行政处罚决定书，认定：2008年2月1日3时51分，周军在上塘高架路上德立交因未携带驾驶证被查获，该行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条第四款的规定，周军因醉酒后驾驶机动车（血液乙醇含量1.4MG／ML血液）被查获，该行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第二款的规定。市交警支队机动大队依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、第九十五条第一款之规定，对周军未携带驾驶证的行为，决定给予罚款20元；依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条第一款、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第七十九条一款，对周军醉酒后驾驶机动车（血液乙醇含量1.4MG／ML血液）的行为，决定给予罚款2000元、暂扣驾驶证6个月。
被告市交警支队机动大队在规定期间内向本院提交证据如下：
1.公（机交）行决字（2008）第8077号公安行政处罚决定书，用以证明杭州市公安局下城分局对原告的违法行为。
2.杭公（交）机决字（2008）第10120543号公安交通管理行政处罚决定书。
3.办案过程中的文书材料（一般程序交款通知书、行政强制措施凭证2份、送达回执、公安行政办案审批表、受案登记表、发还车辆通知单、公安行政处罚告知笔录），用以证明被告受案、办案、处罚告知等情况。
4.对原告的询问笔录（2008年2月29日、3月27日、3月28日）及2008年2月3日、2月5日、2月29日原告的陈述，用以证明原告对案件的几次陈述。
5.周军身份证及杭州常住人口详细信息，用以证明原告的身份情况。
6.证人茅某的询问笔录及杭州常住人口详细信息，用以证明茅某对案件的陈述。
7.民警郭越及苏华峰的执勤报告及人民警察证，用以证明证人对周军违法行为的陈述及证人的身份证明。
8.周军的酒精检测结论，用以证明原告周军的酒精含量。
9.现场执勤照片、现场执勤录音，用以证明原告周军在现场的状态、陈述。
10.周军驾驶证与行驶证复印件，用以证明原告周军的驾驶技能。
11.行政复议决定书，用以证明该案经复议机关审核后维持。
12.《中华人民共和国道路交通安全法》、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》，用以证明被告作出具体行政行为的法律依据。
原告周军诉称：2008年2月1日凌晨，原告从一网友店里出发，驾驶浙A.1C9**号小客车回家。原告将车开上高架后开始加速，突然发现车辆失控，估计是车辆底盘下摆臂球松动，于是原告行至德胜路下行匝道路宽阔处停下，打电话给修理厂。在等候过程中原告拿了随身携带的酒壶喝起酒，可能有点累就睡着了。等到醒来时，交警给原告作了酒精测试，含量超标。原告开车时并未喝酒，而且喝酒后也未再开车，因此被告认定的事实不对。请求撤销杭公（交）机决字（2008）第10120543号公安交通管理行政处罚决定书中对醉酒后驾驶机动车的罚款2000元，暂扣驾驶证6个月的处罚。
原告周军向本院提交证据如下：
1.照片，用以证明原告的车辆是停在路面上的，原告并没有驾驶。
2.证人茅某的询问笔录，用以证明原告当时并没有喝过酒。
被告市交警支队机动大队辩称：2008年2月1日3时51分左右，被告执勤民警郭越、苏华峰两人在上塘高架南向北上德立交南口发现有一号牌为浙A.1C9**的小客车停在路边，该车处于发动状态且大灯开启，车上仅驾驶室坐有一人系着安全带正在睡觉。执勤民警先用照相机拍摄了该车和驾驶员的全景现场照片，后民警开启录音笔上前叫醒驾驶员。在检查过程中该驾驶员不能出示驾驶证，经查身份证该驾驶员为原告周军。当民警询问原告是否喝过酒时，原告回答稍微喝了点。随后民警对原告进行呼吸酒精测试发现呼吸酒精值为123MG／100ML。此后原告又辩解说车子不是他开的，是朋友送他过来的。民警质问为何前后说话不一，原告没有正面回答。之后民警按规定将原告带至省人民医院进行抽血提取血样。对其驾驶的车辆予以了扣留。车辆由民警苏华峰先开至省人民医院协同民警郭越对原告进行抽血，抽血完成后民警苏华峰又将浙A.1C9**小客车开至停车场（经乙醇检验原告的血液乙醇含量高达1.4MG／ML血液，远高于0.8的临界值）。08年2月5日，原告到被告处接受处理。原告向被告提供了一份书面经过，表述原告是1月31日晚在屏风街朋友店里喝了不少酒，2月1日凌晨与朋友一同离开朋友处的。至于到底有没有开过车原告自己说也记不清了。被告窗口民警告知原告请相关朋友来协助调查。过了近一个月的时间，2月29日原告又到被告处处理该事，调查中原告推翻之前所有的说法，称2月1日凌晨由于车子故障所以靠边停车，在等待的过程中喝酒取暖后被民警查获。原告的陈述前后不一，而且未能提供其他旁证印证，故被告采信2月1日现场民警采集的证据作为定案依据。原告在整个案件调查过程中存在欺骗公安机关的情节。2月1日凌晨民警在现场的执法录音和照片是最能说明案情的直接、原始证据。当时原告所作的讲述是未经考虑的对事件的直接反映。而且原告在执勤民警当场出具的强制措施凭证兼违法通知书上签收时也注明了对违法事实及强制措施无意见。被告处罚和办案程序合法。被告根据事实证据对原告进行了处罚告知，并于08年6月12日根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条第一款和《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第七十九条第一款规定作出对原告处暂扣机动车驾驶证6个月并处罚2000元的处罚决定。综上，被告认为，被告认定原告醉酒后驾驶机动车的行为和对其作出暂扣机动车驾驶证6个月并处罚款2000元的行政处罚决定有法律法规依据，办案程序合法。请求法院维持被告作出对原告的行政处罚决定。
法庭审理时，原告周军对被告市交警支队机动大队提供的证据1、2真实性无异议，但对处罚内容有异议；对证据3-5、7真实性无异议；对证据6、8-12无异议。被告市交警支队机动大队对原告周军提供证据真实性无异议，对证明内容有异议，认为不能证明原告离开证人前后没有喝酒。经庭审质证，本院对上述证据认证如下：被告市交警支队机动大队提供证据1、证据4中2008年2月3日周军的陈述与本案缺乏关联性，本院不予采信；证据6及原告周军提供的证据2的真实性，本院予以采信；被告市交警支队机动大队和原告周军提供的其余证据真实、客观，对本案具有证明效力，本院予以采信。
根据予以采信的证据，本院认定案件事实如下：2008年2月1日凌晨3时51分左右，周军酒后驾驶浙A.1C9**小客车，在上塘高架由南向北上德立交南口停车时被执勤交警查获，随后执勤民警对周军进行呼吸酒精测试发现呼吸酒精值为123MG／100ML，之后经浙江省人民医院检测，周军体内的血液乙醇含量为1.4MG／ML，检测结果为醉酒驾驶。市交警支队机动大队认定周军的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条第一款、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第七十九条一款，于2008年6月12日作出杭公（交）机决字（2008）第10120543号公安交通管理行政处罚决定书，对周军决定给予罚款2000元、暂扣驾驶证6个月。后周军向杭州市公安局申请复议，2008年8月5日杭州市公安局作出杭公复（2008）第65号行政复议决定书，维持市交警支队机动大队的行政处罚决定书。
本院认为：被告市交警支队机动大队认定原告周军醉酒驾驶机动车的事实客观存在，被告市交警支队机动大队作出杭公（交）机决字（2008）第10120543号公安交通管理行政处罚决定书，对周军决定给予罚款2000元、暂扣驾驶证6个月的处罚，有2008年2月1日凌晨执勤民警对周军所作的录音资料、2月5日周军的书面陈述、周军对案发当时公安交通管理行政强制措施凭证中所填写的“醉酒后驾驶车辆”内容的确认及周军血液乙醇含量的检测报告等为依据。原告周军诉称其是发觉车辆有故障后停车，为了取暖而喝酒，但周军是一个驾龄长达十七年之久并从事汽车修理的工作人员，其应当深知在驾驶车辆前应对车辆的安全技术性能进行认真检查，不得驾驶具有安全隐患的车辆上路，而且对临时停车应选择的安全位置有熟练的操作技能，而本案周军在停车睡觉时仍系着安全带，既未开启正常停车信号又将车辆处于发动状态，该做法明显与其身份、认知程度不符，亦不符合常理，周军在诉讼中的陈述，尚不足以对抗行政处罚决定书中对其违法事实的认定，因此对周军的诉称，本院不予采纳。被告市交警支队机动大队依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条第一款、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第七十九条第一款的规定，对原告周军进行处罚，适用法律正确。被告市交警支队机动大队在作出处罚决定前已告知了原告周军作出处罚决定的事实、理由和依据，并告知其陈述、申辩及听证的权利，被告市交警支队机动大队作出处罚的程序合法。综上，原告周军的诉讼理由不能成立，其诉讼请求本院不予支持。因杭公（交）机决字（2008）第10120543号公安交通管理行政处罚决定书涉及两个处罚内容，原告周军仅对其中一个提起诉讼，故本院对市交警支队机动大队因周军未携带驾驶证而作出的处罚内容不作评判。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决如下：
维持被告杭州市公安局交通警察支队机动大队于2008年6月12日作出的杭公（交）机决字（2008）第10120543号公安交通管理行政处罚决定书中对周军决定给予罚款2000元、暂扣驾驶证6个月的处罚。
本案受理费50元，由原告周军负担（已缴）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费50元（开户银行：工商银行湖滨分理处，账号：1202024409008802968，户名：浙江省杭州市中级人民法院）。在上诉期满后七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。
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审 判 长 蔡菊英
审 判 员 姚 萍
人民陪审员 吴宝义
二〇〇八年十月十七日
书 记 员 姚燕燕