广西壮族自治区河池市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂12民终1283号
上诉人（原审被告）：广西壮族自治区宜州市饮食服务公司，住所地广西宜州市庆远镇城中中路2号,统一社会信用代码：91451281200911853W。
法定代表人：刘子松，该公司经理。
委托诉讼代理人：潘东平，广西维日律师事务所专职律师。
被上诉人（原审原告）：梁美兰，女，1970年6月11日出生，壮族，居民，住广西宜州市，
委托诉讼代理人：赵俊东，广西超世纪律师事务所专职律师。
上诉人广西壮族自治区宜州市饮食服务公司因与被上诉人梁美兰社会保险纠纷一案，不服宜州市人民法院（2017）桂1281民初798号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年8月15日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷、调查和询问当事人，认为本案各方当事人没有提出新的事实、证据或者理由，决定不开庭审理本案。本案现已审理终结。
广西壮族自治区宜州市饮食服务公司上诉请求：撤销一审判决，改判驳回被上诉人的诉讼请求。事实和理由：一审判决适用法律不当，二审应予纠正。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条明确规定了领取失业保险金的三个条件为（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；(三)已经进行失业登记，并有求职要求的。即失业人员必须符合上述三个条件的，才有资格领取失业保险金。就本案而言，被上诉人于2015年10月1日与上诉人解除劳动合同关系后，于2016年初已经重新就业，但工作两个月后自动离职。由此可见上诉人失业原因纯属本人原因中断就业，不符合《社会保险法》四十五条“非因本人意愿中断就业的”的规定，因而也就不符合领取失业保险金的条件。一审判决上诉人向被上诉人支付双倍失业保险金，纯属使用法律不当之判决。综上，请二审法院支持上诉人的上诉请求。
梁美兰辩称，一审法院认定事实清楚，证据确实充分，判决正确，上诉人的上诉理由不成立，请二审法院驳回上诉，维持原判。
梁美兰向一审法院起诉请求：判令广西壮族自治区宜州市饮食服务公司向原告梁美兰支付因不依法缴纳失业保险金的赔偿款49056元及失业医疗补助金2452.8元。
一审法院认定事实：原告梁美兰于1999年4月1日受聘到被告处从事服务员工作。被告广西壮族自治区宜州市饮食服务公司为原告梁美兰缴纳从1999年4月至2015年9月养老保险费，缴纳2014年10月至2015年9月失业保险费，但没有为原告缴纳工伤保险费、生育保险费、医疗保险费及住房公积金费用。被告广西壮族自治区宜州市饮食服务公司近几年来负债累累，为减少公司亏损，将宜州宾馆对外招租，在职职工大部分在家待岗，公司与所有外聘员工解除劳动合同或者另找岗位安排。被告公司支付原告工资至2015年9月，从2014年10月至2015年9月共12个月原告平均工资为2021元/月。被告公司于2015年9月1日出具书面的《解除聘用合同通知书》与原告解除劳动合同。原告接到解除劳动合同通知书后，与被告就双方解除劳动合同相关事宜多次进行协商，但未能达成一致意见。2016年1月11日，原告梁美兰向宜州市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：1、被告支付违法解除劳动合同经济补偿金的2倍赔偿金2059元/月×18个月×2倍＝74124元；2、被告不为原告缴纳失业保险金应承担赔偿金1400元/月×73%×24个月×2倍＝49056元及失业医疗保险费1400元/月×73%×24个月×10%＝2452.8元。原告不服仲裁裁决，于2016年7月7日向本院提起诉讼。宜州市人民法院于2016年11月15日作出判决：一、被告广西壮族自治区宜州市饮食服务公司于判决生效之日起三十日内，向原告梁美兰支付赔偿金66693元；二、驳回原告梁美兰的其他诉讼请求。判决后原、被告均没有提出上诉，该判决已经发生法律效力。2017年3月13日原告向本院提起本案诉讼，请求支持原告的诉讼请求。
一审法院认为，原告请求的失业保险金的双倍赔偿金49056元问题。《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条规定：“失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定：……（二）累计缴纳时间满5年的可以领取14个月失业保险金；（三）累计缴费时间超过5年的，每超过1年，增发1个月失业保险金，领取失业保险金的期限最长不得超过24个月……”第二十条规定“失业保险金的具体发放标准为：（一）累计缴费时间不超过15年的，按当地最低工资标准的70%发放；（二）累计缴费时间超过15年以上的，在按当地最低工资标准70%的基础上，每超过1年，以当地最低工资标准为基数增加一个百分点发放，但最高发放标准应当低于当地最低工资标准。”原告梁美兰自1999年4月1日至2015年9月在被告公司工作，被告公司应当为原告缴纳失业保险的年限为16年4个月，原告梁美兰可领取的失业保险金月数为24个月。2015宜州市的最低工资标准为1085元，据此，原告可领取失业保险金数额为1085元/月×71%×24个月＝18488.4元。可被告公司没有依照法律的规定自用工之日起为原告办理失业保险手续和缴纳失业保险费用，只为原告缴纳2015年1至9月的失业保险费用，原告被辞退后到社会保险部门申请领取失业保险金被告知未缴纳失业保险费满一年不能领取失业保险金，造成原告无法领取失业保险金的损失。《广西壮族自治区失业保险办法》第三十六条规定：“单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。”根据该条规定被告公司应当按照原告本可以领取的失业保险金的2倍赔偿原告的失业保险金损失，即18488.4元×2＝36976.8元。原告请求的失业医疗补助金2452.8元问题。《广西壮族自治区失业保险办法》第二十一条规定：“失业人员在领取失业保险金期间的门诊医疗补助费按每人每月应领取失业保险金10%的标准，由失业保险经办机构随失业保险金按月发放。”原告的失业医疗补助费为1085元/月×71%×24个月×10%＝1848.84元。宜州饮食公司辩称不应当赔偿的理由不成立，不予支持。综上所述，依照《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条、第二十条、第二十一条、第三十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：一、被告广西壮族自治区宜州市饮食服务公司于本判决生效之日起十日内，向原告梁美兰支付双倍失业保险金损失36976.8元；失业医疗补助费损失1848.84元。二、驳回原告梁美兰的其他诉讼请求。案件受理费人民币10元，由被告广西壮族自治区宜州市饮食服务公司负担。
二审中，双方当事人均未提供新证据。
本院对一审查明的事实予以确认。
另查明，宜州市社会保险事业局于2016年11月21日出具一份《证明》，证明由于被上诉人的失业保险费缴纳未满一年，故不符合申领失业保险待遇。
根据双方当事人的诉辩意见，本院归纳本案的争议焦点为：上诉人是否应向被上诉人支付双倍失业保险金以及失业医疗补助费？
本院认为，用人单位与劳动者建立劳动关系，劳动者依法拥有享受社会保险及福利的权利。上诉人主张被上诉人在解除劳动合同关系后已经重新就业，不符合申领失业保险金的资格，但根据《广西壮族自治区失业保险办法》第十三条的规定：“单位应在与职工（含农民合同工）终止或者解除劳动关系之日起7日内履行以下责任：（一）将失业人员的名单报受理其失业保险业务的经办机构备案；（二）为失业人员出具终止或解除劳动关系的证明和参加失业保险缴费情况等有关材料；（三）书面告知失业人员到受理其就业服务与失业保险业务的经办机构办理求职登记、失业登记、申办失业保险待遇。”上诉人在与被上诉人解除的劳动合同关系后，并未按照上述规定及时履行相关的义务，存在过错，且本案目前也未有任何证据证实被上诉人存在重新就业的情形，因此本院对上诉人的上述主张不予支持。在解除劳动合同关系前，上诉人为被上诉人缴纳失业保险费未满一年，导致了被上诉人无法向社保经办机构申领失业保险金，由此造成的损失依法应由上诉人承担损失赔偿责任。一审法院对失业保险金及失业医疗补助费计算正确，本院予以确认。
综上所述，上诉人广西壮族自治区宜州市饮食服务公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人广西壮族自治区宜州市饮食服务公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 吴亚玲
审判员 韦 媛
审判员 黄美秀
二〇一七年九月二十日
书记员 黄黎明
附：本案判决所适用的法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；