江苏省东台市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏0981刑初257号
公诉机关江苏省东台市人民检察院。
被告人韩年华，男，1980年4月8日出生于江苏省兴化市，汉族，小学文化，劳务人员，住兴化市。因本案于2016年4月16日被取保候审,经本院决定于2017年9月5日被逮捕。现羁押于盐城市大丰区看守所。
被告人王爱忠，男，1979年11月28日出生于江苏省兴化市，汉族，中专文化，劳务人员，住兴化市。因本案于2016年4月17日被取保候审,经本院决定于2017年9月5日被逮捕。现羁押于盐城市大丰区看守所。
东台市人民检察院以东检诉刑诉〔2017〕266号起诉书指控被告人韩年华、王爱忠犯污染环境罪，于2017年5月19日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院受理后，决定适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。东台市人民检察院指派检察员陈爱东出庭支持公诉，被告人韩年华、王爱忠到庭参加诉讼。现已审理终结。
东台市人民检察院指控，2014年8月至2014年11月期间，被告人韩年华在盐城市大丰区新丰堤防管理站内私自办理废油加工点，并雇佣宗某等人提炼废油，被告人王爱忠明知韩年华无危险废物经营许可证，仍然委托韩年华对其收购的75吨废油进行提炼。经鉴定，上述废油属于危险废物。
为证实上述指控，公诉机关当庭宣读并出示了被告人韩年华、王爱忠的供述，证人宗某、许某等人的证言，辨认笔录，技术鉴定报告等证据。公诉机关认为，被告人韩年华非法处置危险废物，严重污染环境，被告人王爱忠明知他人无危险废物经营许可证，仍然委托其处置危险物质，二被告人行为均触犯了我国刑法，应当以污染环境罪追究其刑事责任；同时认定，被告人韩年华、王爱忠系自首，可以从轻或者减轻处罚。
庭审中，被告人韩年华、王爱忠对公诉机关指控的犯罪事实没有异议，表示认罪。
经审理查明，2014年8月至2014年11月期间，被告人韩年华在盐城市大丰区新丰堤防管理站内私自办理废油加工点，并雇佣宗某等人提炼废油。在提炼废油的过程中，产生的废水排放至泥塘（无防渗措施），废气无治理设施直接排放。被告人王爱忠明知韩年华无危险废物经营许可证，仍然委托韩年华将其收购的75吨废油进行提炼，被告人王爱忠取得提炼后的成品油13吨，以每吨1600元的价格出售，支付给被告人韩年华5000元。原大丰市环境监测站对被告人韩年华加工点废水排放情况进行监测，监测结论为：1、韩年华沥青半成品加工点西侧废水收集池排放废水监测项目中化学需氧量、石油类监测值分别超出《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中二级标准值166倍、21.4倍；2、韩年华沥青半成品加工点西南侧水塘排放废水监测项目中化学需氧量、石油类监测值分别超出《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中二级标准值3.4倍、3.9倍，PH监测值超出上述标准范围；3、厂西北侧大丰干河河边废液处监测项目中化学需氧量、石油类监测值分别超出《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中二级标准值154倍、37.2倍。经江苏省环境科学研究院鉴定，上述废油属于危险废物。
被告人韩年华、王爱忠主动归案，如实供述了犯罪事实。
上述事实，被告人韩年华、王爱忠在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人韩年华、王爱忠的供述与辩解，证人宗某、许某、吴某的证言，辨认笔录，监测报告，江苏省环境科学研究院技术鉴定报告，抓获情况说明，案件侦破经过，受案登记表，立案决定书等证据证实，证据经庭审质证，均具有证明效力，足以认定。
本院认为，被告人韩年华违反国家法律规定，非法处置危险废物，严重污染环境，被告人王爱忠明知被告人韩年华无危险废物经营许可证，仍然委托其处置危险物质，严重污染环境，被告人韩年华、王爱忠的行为已触犯我国刑法，均构成污染环境罪，且系共同犯罪，均应予刑罚处罚。公诉机关指控的事实及罪名成立。被告人韩年华、王爱忠主动归案，如实供述犯罪事实，系自首，依法对其从轻处罚。为保护环境资源，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条第（二）项、第七条、第十条第（一）项的规定，判决如下：
一、被告人韩年华犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一七年九月五日起至二〇一八年五月四日止；罚金于判决生效后十日内一次性缴纳。）
二、被告人王爱忠犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一七年九月五日起至二〇一八年五月四日止；罚金于判决生效后十日内一次性缴纳。）
三、追缴被告人韩年华违法所得人民币5000元，追缴被告人王爱忠违法所得人民币15800元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 杨凯卫
审 判 员 施 展
人民陪审员 袁 琴
二〇一七年九月五日
书 记 员 丁 玲
附录法律条文
1、《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
2、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释〉》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十四）其他严重污染环境的情形。
第七条行为人明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以污染环境罪的共同犯罪论处。
第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：
（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；
（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；
（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；
（四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；
（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。