宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民 事 判 决 书（2014）兴民初字第152号原告王会军，男，1979年2月8日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区隆德县。委托代理人桂娟，宁夏综义律师事务所律师。被告王增，男，1975年11月20日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区银川市西夏区。委托代理人王仁杰，银川市西夏区镇北堡法律服务所法律工作者。被告宁夏对外建设总公司，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区新昌西路199号。法定代表人张燕云，该公司总经理。委托代理人柯占荣，男，宁夏对外建设总公司第二分公司经理，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。被告宁夏名都实业有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区民族南街6号名都国际大厦18层。法定代表人丁世平，该公司董事长。委托代理人王彩玲，宁夏辅德律师事务所律师。原告王会军与被告王增�宁夏对外建设总公司、宁夏名都实业有限公司（以下简称名都实业）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2013年12月18日立案受理，依法由代理审判员张慧适用简易程序于2014年1月16日公开开庭进行了审理。原告王会军及其委托代理人桂娟，被告王增及其委托代理人王仁杰，被告宁夏对外建设总公司的委托代理人柯占荣，被告名都实业的委托代理人王彩玲到庭参加诉讼。本案在审理过程中，原告王会军、被告王增向本院提交了司法鉴定申请，本案转为普通程序，本院依法组成合议庭于2014年1月27日、2014年6月20日公开开庭进行了审理。原告王会军及其委托代理人桂娟，被告王增及其委托代理人王仁杰，被告宁夏对外建设总公司的委托代理人柯占荣，被告名都实业的委托代理人王彩玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王会军诉称，2011年9月，被告王增以包工包料的形式从被告宁夏对外建设总公司处承包了名都国际大厦的固定电缆、电线敷设、电缆压接、低压柜下接头、一二级配电箱接头等工程。2011年9月16日，被告王增代被告宁夏对外建设总公司名都大厦项目部与原告签订《工程劳务合同》，约定被告王增将其承包的所有工程劳务转包给原告施工。电缆敷设包轻工、采用固定价12万元，零星工程按签证形式结算，每个零工价位为180元。母线安装费用另计。在原告工程施工过程中，增加了名都大厦一层及楼梯（8-13层）采暖工程、21层楼梯间应急照明工程、自来水工程费、给排水、中城建电气、中城建给排水工程等。期间原告与被告王增对单个人工费的增幅另行作出约定。根据工程量计算，原告的劳务费总计为738782元（其中包括防火卷帘门控制电源敷设8482元、一层及楼梯（8-13层）采暖9630元、21层楼梯间应急照明29892元，自来水包干、水施签证14#单6000元、放电缆人工费120000元、给排水签证33964元、电气签证59065元、名都大厦电气三方确认单中城建签证86076元，给排水三方确认单中城建签证26723元，其中中城建项目人工费上浮20%为55360元，被告名都公司后补的人工费为236000元）。截止目前被告王增仅向原告支付290000元，剩余448782元未付。故诉至法院，请求依法判令：1、被告王增、宁夏对外建设总公司向原告支付劳务费448782元及利息（按照中国人民银行贷款利率6.15%，自2011年10月20日计算至本款项实际付清之日）；2、被告名都实业在欠付工程款的范围内承担连带付款责任；3、本案诉讼费由被告承担。被告王增辩称，原告部分陈述不属实，我并未与原告签订《工程劳务合同》，宁夏对外建设总公司名都大厦项目部是临时机�，不具有法人资格，不可能与原告签订《工程劳务合同》，且原告提交该合同的复印件与原件明显不一致，故申请对原告提交的合同复印件是否系其提供的原件复印形成做司法鉴定。被告名都实业将名都大厦工程中强电电缆电线敷设工程承包给被告宁夏对外建设总公司属实。2011年9月8日、2011年9月26日，我与被告宁夏对外建设总公司分别签订了两份《项目施工承包协议》，约定工程造价按照《2008年宁夏建筑工程定额》计价，而原告主张的《工程劳务合同》签订时间为2011年9月16日，我不可能在未与被告宁夏对外建设总公司签订工程合同的情况下，先与原告订立《工程劳务合同》，更不可能约定人工价为180元/日，故原告的合同有违常理。我与原告系雇佣关系，与原告之间的劳务费已经结清。综上请求法院驳回原告的诉讼请求。被告�夏对外建设总公司辩称，我公司与被告王增之间系挂靠关系，我公司与被告王增签订的《项目施工承包协议》及被告王增出具的《承诺书》均明确约定涉案工程的劳务费由被告王增负担，故原告主张的劳务费与我公司无关，请求依法驳回对我公司的诉讼请求。被告名都实业辩称，我公司将名都国际大厦的强电电缆电线敷设等工程发包给被告宁夏对外建设总公司，且工程经审定确定工程定案价为4380912元。我公司已经给被告宁夏对外建设总公司支付了3777239元，尚欠418673元未付。我公司与原告无任何合同关系，请求依法驳回原告对我公司的诉讼请求。原告为证明其诉讼主张向本院提交如下证据：一、《工程劳务合同》，证明：1、原告与宁夏对外建设总公司名都�厦项目部签订了《工程劳务合同》；2、合同名称为名都国际大厦，工程范围和内容为图纸设计的固定电缆电线敷设、电线敷设、电缆压接、低压柜下接头、一二级配电箱上接头，承包方式包工不包料，费用单价电缆敷设包轻工，共计12万。补充协议约定地下室强电安装价格按实际面积，每平米6元计算；零星工程按签证形式结算，宁夏对外建设总公司名都大厦项目部保证每个零工价位为180元的基础上，原告向甲方提供15%的管理费；母线安装费用另行计算；本工程纳入预算定额的工程项目人工费按预算定额结算。被告王增对该《工程劳务合同》不认可。认为合同仅有原告及项目部的签章，王增并未在该合同上签字，对该合同不知情，故该合同对被告王增没有约束力，且合同约定的零工价180元/日不符合相关规定，不予认可。被告�夏对外建设总公司的质证意见同被告王增的质证意见。被告名都实业认为该合同与被告名都实业无关，对合同的真实性、合法性、关联性均不认可。二、被告王增、原告王会军、柯占荣之间签订的《协议书》、宁夏对外建设总公司给宁夏名都实业有限公司出具的《函》，证明被告王增欠付原告名都国际大厦水暖安装工程款，同意将公寓抵顶给原告。被告王增对证据真实性认可，但称事后与原告重新达成了协议并注明该协议书已经作废；认可签订协议时存在拖欠原告劳务费的事实，但不认可人工费的计算标准。被告宁夏对外建设总公司对协议书、函的真实性认可，但称协议已经作废。认为抵顶房屋是该公司与被告名都实业之间的经济往来，与原告无关。被告名都实业认为《协议书》已经作废，且该协议书与被告名都实业无关。关于函，是被告宁夏对外建设总公司与被告名都实业的约定，与原告无关。三、工程签证单、工程量确认单，证明工程施工过程中，建设单位、监理单位、被告宁夏对外建设总公司及王增签字确认增加的工程量及约定的人工价为180元/日。被告王增对该证据的真实性予以认可，但认为人工单价不属实，该工程最后并非以签证单的价格进行决算，应当以最后的三方确认单为准，且现在执行的人费标准应当以《2008年宁夏建筑工程定额》计价。被告宁夏对外建设总公司认为签证单没有其公司的签章，该证据与其公司无关。被告名都实业认为该证据与其公司无关，�他质证意见与被告王增一致。四、工程预决算书，证明2012年4月被告宁夏对外建设总公司出具了工程预算书，认可人工费调整为120元。被告王增对该证据真实性认可，但称该预算书已经作废，工程应当以第三方审计的为准。被告宁夏对外建设总公司对该证据真实性不认可，称其公司从未出具过该预算书。被告名都实业认为该工程预算书不能作为定案的依据，应当以涉案工程的工程决算定案单为准。五、法人授权委托书、工程预算书、安装工程取费表、建筑工程决算明细，证明李家福受被告宁夏对外建设总公司的委托就涉案工程的工程预决算事宜全权负责，并由其作出了工程预决算书将原告负责施工的人工费明确进行了审定，且审定结果经被告宁夏对外建设总公司签章确认。被告王增认可李家福是被告宁夏对外建设总公司的预算员，认可李家福的预算书的真实性，但是对原告的证明目的不认可。被告宁夏对外建设总公司认为该组证据与本案无关，应以决算报告作为定案的依据，该预算是其公司给被告名都实业出具的预算，不能以此认定原告的劳务费用。被告名都实业认为该组证据不能作为原告主张劳务费的依据。六、电器签证工日数量和工程定额差价，证明李家福向原告出具了工程量的确认单，确认了原告所完成的工程量及数额。被告王增对该证据不予认可，认为与本案无关。被告宁夏对外建设总公司认�该证据没有被告宁夏对外建设总公司的签章，亦无被告名都实业的签章认可，故不予认可。被告名都实业对该证据不予认可，认为李家福无权代表被告宁夏对外建设总公司、名都实业对涉案的工程量进行审定，也不能作为原告主张劳务费的依据。七、工程联系单、证明、工程竣工验收表、结算流程，证明原告施工的具体名称、且项目全部验收合格，且被告名都实业的负责人丁飞出具了证明后补人工费为236000元。被告王增对工程联系单不认可，对工程验收表认可，对后补人工费的金额不认可，认为人工费应当按照决算书计算。被告宁夏对外建设总公司对除工程联系单的第一页真实性有异议外，对其他该证据均予以认可。被�名都实业认为证明及结算流程均无异议，该结算是被告宁夏对外建设总公司及名都实业的内部约定，原告不应当按此主张，对工程联系单、工程竣工验收表均无异议。被告王增为证明其诉讼主张，向法院提交如下证据：一、《项目施工承包协议》，证明被告王增系涉案工程的实际承包人及实际施工人。原告认为该证据真实性无法核实，但能够证实被告王增所承包的涉案工程与原告所施工的工程是一致的。二、工程联系单，证明2011年9月16日，被告王增系建设方、监理单位、施工方确认的涉案工程的施工负责人。原告对该证据无异议。三、工程量确认单�三厅委文件，证明涉案工程中零星工程的工人工资为45元/日。原告对该证据认可，认可已经增加的工程量。四、抵顶工程款协议，证明被告宁夏对外建设总公司与被告名都实业的抵顶工程款的事实。原告认为被告王增承诺的抵顶房屋并未兑现，说明被告王增欠付工程款的事实。被告宁夏对外建设总公司对上述证据均无异议。被告名都实业认为除《项目施工承包协议》与自己无关，不予质证外，其余证据均无异议。被告宁夏对外建设总公司为证明自己的诉讼主张，提交了《项目施工承包协议书》、承诺书、施工协议，证明该公司确实将涉案工程分包给被告王增，协议约定涉案工程的工人工资均由被告王增负责发放，被告王增个人也承诺由本工程导致的一切后果，由王增本人负责。顶房协议是被告宁夏对外建设总公司与被告名都实业之间的合同约定，与原告无关。原告对上述证据真实性无异议，但不认可其证明目的。被告王增对上述证据均无异议。被告名都实业认为被告宁夏对外建设总公司将工程分包的事实与被告名都实业无关，不予质证。被告名都实业为证明自己的诉讼主张，向本院提交了如下证据：工程决算定案单、付款明细及付款凭证，证明工程的定案价为4380912元，其中名都实业已经向宁夏对外建设总公司支付了3777239元，除质保金、配合费及代扣款项后，尚欠418673元工程款未付。原告对证据真实性认可，并认可2012年1月20日、2012年12月26日被告宁夏对外建设总公司向原告直接支付了人工工资。被告王增及宁夏对外建设总公司对上述证据均无异议。经审理查明，2011年9月8日，被告宁夏对外建设总公司与被告王增签订《项目施工承包协议》一份，协议约定王增承包被告名都实业发包的名都国际大厦电缆、电线敷设工程，承包范围为宁夏对外建设总公司与宁夏名都实业有限公司签订的承包合同的全部内容，承包方式为包工包料，工程竣工后，王增必须足额发放民工工资，否则王增将承担由此产生的一切责任。2011年9月30日，被告宁夏对外建设总公司与被告王增又签订了《项目施工承包协议》一份，协议约定王增承包名都实业�包的名都国际大厦排水外网、室内采暖及部分零星工程，承包范围为宁夏对外建设总公司与宁夏名都实业有限公司签订的承包合同的全部内容，承包方式为包工包料。其他约定与2011年9月8日的承包协议内容一致。2011年9月16日，原告（乙方）与宁夏对外建设总公司名都大厦项目部（甲方）签订了《工程劳务合同》一份，合同约定：”乙方负责名都大厦工程的劳务，工程范围和内容为图纸设计的固定电缆、电线敷设、电缆压接、低压柜下接头、一二级配电箱上接头。费用单价为电缆敷设包轻工，共计120000元。......补充协议：1、地下室强电安装价格按实际面积，每平米6元计算。2、零星工程按签证形式结算，甲方保证每个零工价位为180元基础上，乙方向甲方提供15%的管理费。其税金及其它开支由甲方全部负责上缴，乙方不再承担。3、母线安装费用另外计�。4、本工程纳入预算定额的工程项目人工费按预算定额结算。......”被告王增承认其为宁夏对外建设总公司名都大厦项目部负责人，但是否认与原告签订了该合同。本案在审理中，因原告还提交了该合同复印件，被告王增申请对原告提供的《工程劳务合同》的复印件与原件是否一致进行鉴定，本院依法委托天津市天鼎物证司法鉴定所宁夏分所进行鉴定，鉴定结果为该复印件不是由原件复印形成。原告对此无法做出合理解释。原告与被告王增均认可原告就图纸设计的固定电缆、电线敷设、电缆压接、低压柜下接头、一二级配电箱上接头的工程进行了施工，且被告王增已经将劳务费120000元结算完毕。根据2012年12月，建设单位、物业公司、宁夏对外建设总公司名都大厦项目部（签章）三方签署《工程联系单》及被告王增的认可，确认原告施工的零星工程包括防火卷帘门电源敷设工程、名都大厦一层及楼梯（8-13层）采暖、名都大厦地下室至21层楼梯间应急照明安装工程、名都大厦及排水签证安装工程、名都大厦电气签证安装工程、名都大厦及排水三方确认单属中城建签证安装工程、名都大厦电气三方确认单属中城建签证安装工程。本案审理过程中，原告及被告王增认可上述工程的劳务费按照2013年11月18日李家福制作的工程预算书确定。其中防火卷帘门电源敷设工程人工费为8482.6元、名都大厦地下室至21层楼梯间应急照明安装工程人工费为29893.12元、名都大厦一层及楼梯（8-13层）采暖的人工费为9630.65元、名都大厦及排水签证安装工程人工费为33695.2元、名都大厦电气签证安装工程人工费为75942.5元、名都大厦给排水三方确认单属中城建签证安装工程人工费为26723.55元、名都大厦电气三方确认单属中城建签证安装工程人工费86076.26元，零星工程人工费为270443.88元。因被告王增未提交向原告付款的相应的付款凭证，现原告自认被告王增包括《工程劳务合同》确定的合同工程款120000元在内共计支付其劳务费290000元，剩余劳务费未付。上述事实，有原告提交的《工程劳务合同》《协议书》、函、工程签证单、工程量确认单、工程预算书、法人授权委托书、安装工程取费表、建筑工程决算明细、电气签证工日数量级工程定额差价、工程联系单、证明、工程竣工验收表、结算流程，被告王增提交的《项目施工承包协议》《工程联系单》工程量确认单、三厅委文件、抵顶工程款的顶房协议、《鉴定报告》，被告宁夏对外建设总公司提交的《项目施工承包协议》《承诺书》《施工协议》，被告名都实业提交的《建筑工程决算定案单》、付款明细及付款凭证及原、被告的当庭陈述在案为凭，经本院开庭质证并审查，可以采信。本院认为，虽然被告王增否认与原告签订《工程劳务合同》，但在本案审理过程中，根据被告宁夏对外建设总公司与被告王增签订的《项目施工承包协议》，可以认定被告王增确系涉案工程的实际承包人。庭审中，被告王增认可其将承包的被告名都实业发包给被告宁夏对外建设总公司的名都国际大厦排水外网、室内采暖、名都国际大厦电缆、电线敷设及部分零星工程中分包给原告，原告与被告王增之间形成合同关系，现原告施工的工程已经验收合格，被告王增应付原告劳务费。根据合同相对性原则，原告与被告王增之间的合同关系效力不及于被告宁夏对外建设工程总公司及被告名都实业，故对原告要求被告宁夏对外建设总公司、被告名都实业承担连带付款责任的诉讼请求�没有法律依据，本院不予支持。关于劳务费的具体数额问题。根据合同约定及原、被告庭审中的确认原告负责施工的所有工程劳务费总计为390443.88元（其中包括就图纸设计的固定电缆、电线敷设、电缆压接、低压柜下接头、一二级配电箱上接头的工程劳务费120000元及零星工程270443.88元），被告已付原告290000元，剩余100443.88元未付，本院予以确认。对于原告主张的中城建项目人工费上浮20%的数额及后补人工费，因原告所提交的结算流程及被告宁夏对外建设总公司负责人出具的证明（证明后补人工费为236000元）系被告王增与被告宁夏对外建设总公司负责人之间的结算，其效力不及于原告，且在工程预算中已经有人工调整费一项，故对原告的该项主张，本院不予支持。对于原告主张的工程款利息，因工程竣工验收的时间及工程交付的时间均不确定，故本院按中国人民银行同期同类贷款基准利率支持原告自2013年10月30日（工程决算的日期）至本判决确定的还款之日的利息。综上，《最高人民法院》第一条、第二条之规定，判决如下：一、被告王增于本判决生效之日起十日内支付原告王会军劳务费100443.88元，并按中国人民银行同期同类贷款基准利率支付原告自2013年10月30日至本判决确定的付款之日的利息；二、驳回原告王会军的其他诉讼请求。如果被告王增未按本判决指定的期间履行付款义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9055元，原告王会军负担7398元，被告王增负担1657元（上述款项原告王会军已预交，被告王增负担的部分随上述劳务费给付原告王会军）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 长  张 慧人民陪审员  李素霞人民陪审员  白 莉二〇一四年八月二十八日书 记 员  李 静附：本案适用的相关法律、司法解释《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民�察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第一百六十四条当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。