杭锦旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）内0625刑初191号
公诉机关内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗人民检察院。
被告人杨文龙，男，1970年11月20日出生，汉族，半文盲，户籍所在地宁夏回族自治区吴忠市，捕前住宁夏回族自治区银川市，内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司负责人、实际控制人。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2017年8月19日被杭锦旗公安局刑事拘留，经杭锦旗人民检察院批准，2017年8月30日被逮捕。现羁押于杭锦旗看守所。
杭锦旗人民检察院以杭检公诉刑诉〔2017〕189号起诉书指控被告人杨文龙犯拒不支付劳动报酬罪,于2017年11月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年1月19日公开开庭审理了本案，杭锦旗人民检察院指派检察员左智、郭兆海出庭支持公诉，被告人杨文龙到庭参加了诉讼。
杭锦旗人民检察院指控，被告人杨文龙逃避支付劳动者的劳动报酬119730元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人杨文龙归案后如实供述其犯罪事实，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，属于坦白。
为支持上述事实，公诉机关在庭审中出示了书证：被告人杨文龙基本情况、杭锦旗人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送书、投诉登记表、营业执照、内蒙古临河智慧生态边贸城高效光伏温室种植园工程分包施工合同、公证书、劳动保障监察责令改正决定书及公示、工资表核算表；证人证言：许昌县公安局办案民警刘哲、李琪书写的抓获经过，证人王某、杜某的证言；被害人贾某、张某的陈述；被告人杨文龙的供述与辩解等。
被告人杨文龙对公诉机关指控的犯罪事实、罪名均予以认可，未向法庭出示证据。
法庭出示了收据1份、谅解书1份、银行转账凭证2份，公诉机关及被告人均无异议。
经审理查明，2015年8月17日，内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司负责人杨文龙将内蒙古临河智慧生态边贸城高效光伏温室种植园工程分包给包工头贾某施工，因杨文龙一直未向贾某的施工队支付工程款，导致工人的劳动报酬无法发放。2015年11月份工程停工，之后杨文龙为逃避支付工人的劳动报酬，外出躲避，无法联系。2017年1月23日杭锦旗劳动保障监察大队依法下达了《劳动保障监察责令改正决定书》，责令内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司在七个工作日内支付拖欠的工人工资，并通过报刊公示，杨文龙仍未按期支付。2017年8月15日被告人杨文龙在许昌县”金意来大酒店”被民警抓获。2017年8月20日，经杨文龙与贾某核算，共欠12名工人工资119730元。2017年10月26日杨文龙支付贾某施工队2万元。归案后，被告人杨文龙对上述事实供认不讳。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
1.被告人杨文龙基本情况，证实杨文龙出生于1970年11月20日，户籍地宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区，无犯罪前科。
2.杭锦旗人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送书，证实2017年3月24日杭锦旗人力资源和社会保障局向杭锦旗公安局移交了内蒙古临河智慧生态边贸城高效光伏温室种植园工程拖欠贾某施工队14名工人214000元工资的案件线索。
3.投诉登记表，证实2016年12月16日贾某向杭锦旗劳动监察大队投诉内蒙古临河智慧生态边贸城有限公司拖欠14名工人工资214000元的事实。
4.营业执照，证实内蒙古临河智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司负责人是杨文龙。
5.内蒙古临河智慧生态边贸城高效光伏温室种植园工程分包施工合同，证实2015年8月7日，乙方贾某与甲方内蒙古临河智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司签订了光伏温室工程施工合同。
6.工资表及拖欠工人工资花名表，证实内蒙古临河智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司拖欠贾某等14名工人工资214000元。
7.公证书，证实王婷、贾玉斌、杨培培、毛玉玲、杨胜、赵霞、贾婧、王建、贾玉东、党占山、张某委托贾某办理讨要工资事宜。
8.劳动保障监察责令改正决定书及公示，证实2017年1月23日杭锦旗人力资源和社会保障局责令内蒙古临河智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司及杨文龙在收到责令改正决定书七个工作日内，给付贾某施工队14名工人214000元工资，并通过宁夏日报进行了公示。
9.工资表，证实经核算，杨文龙欠贾某等12人工资共计119730元。
10.许昌县公安局办案民警刘哲、李琪书写的抓获经过，临时羁押证明，证实2017年8月15日办案民警在许昌县金意来大酒店将在逃人员杨文龙抓获，于2017年8月16日-2017年8月18日在河南许昌看守所被临时羁押。
11.证人王某的证言，证实贾某和杨文龙签订了建设高效光伏温室大棚承包合同。
12.杜某的证言，证实对杨文龙拖欠工人工资事宜知情。
13.被害人贾某的陈述，证实杨文龙未支付过贾某工程款，也未支付过14名工人的工资。
14.被害人张某的证言，证实杨文龙以工程款没有下来为由一直没有支付张某剩余的工资。
15.收条，证实2017年10月26日杨文龙支付工人工资20000元。
16.收据1份、谅解书1份，银行转账凭证2份，证实2018年1月10日，被告人杨文龙家属向贾某支付工资99730元，支付了拖欠的全部工资，受害人对贾某的行为予以谅解。
17.被告人人杨文龙的供述，证实被告人杨文龙承认拖欠工人工资，数额为119700元后逃匿的事实。
以上证据来源合法，具有客观性和关联性，其证明效力予以确认。
本院认为，被告人杨文龙以逃匿的方式逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付扔不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人杨文龙到案后如实供述其犯罪事实，属于坦白，且被告人杨文龙及其亲属积极支付所拖欠的劳动报酬，量刑时予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第二项、第三条第一款第二项、第四条、第六条第一款、第八条的规定，判决如下：
被告人杨文龙犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役五个月零十五日，并处罚金10000元。罚金自判决生效后五日内一次性缴纳。
（刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月15日至2018年1月29日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向鄂尔多斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王 存 福
审 判 员 阿日古娜
人民陪审员 糜 玉 芝
二〇一八年一月十九日
书 记 员 杜 博
书 记 员 边 金 鑫
书 记 员 边 金 鑫
法条链接：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的”劳动者的劳动报酬”。
第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的”以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：
（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；
（二）逃跑、藏匿的；
（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；
（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。
第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的”数额较大”：
（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；
（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。
第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的”经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。
行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为”经政府有关部门责令支付”。
第六条拒不支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。
对于免除刑事处罚的，可以根据案件的不同情况，予以训诫、责令具结悔过或者赔礼道歉。
拒不支付劳动者的劳动报酬，造成严重后果，但在宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以酌情从宽处罚。