福建省泉州市丰泽区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）丰民初字第802号
原告（反诉被告）刘愿望，男，1976年10月8日出生，汉族，住福建省石狮市。
原告（反诉被告）陈玉英，女，1978年11月25日出生，汉族，住福建省泉州市鲤城区。
上述两原告共同委托的代理人高少伟，福建建达（泉州）律师事务所律师。
被告（反诉原告）福建省国贸房地产发展有限公司，住所地福建省泉州市丰泽区。
法定代表人杨景辉，该公司总经理。
委托代理人庄明、连梅明，福建泉南律师事务所律师、实习律师。
原告刘愿望、陈玉英与被告福建省国贸房地产发展有限公司（以下简称“国贸公司”）及国贸公司反诉刘愿望、陈玉英商品房预售合同纠纷一案，本院先后于2015年1月12日、2015年2月11日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年3月27日公开开庭合并进行了审理。原告刘愿望、陈玉英的委托代理人高少伟、国贸公司委托代理人庄明和连梅明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘愿望、陈玉英诉称，2013年3月12日，原、被告签订编号为201303120102的《商品房买卖合同》一份。合同约定，原告购买被告国贸公司开发的址在泉州市丰泽区刺桐东路东侧国贸凯旋门2号楼2-1912室商品房1套，该房建筑面积为124.24㎡，总价款为2174200元。合同第八条约定，被告应于2013年12月31日前将验收合格并符合约定条件的商品房交付原告使用。合同签订后，原告依约支付了全部购房款，但被告却违反合同约定，至今未将符合交付条件的商品房交付原告使用。被告的违约行为导致原告至今无法办理户籍入户手续，给原告的生活造成极大的影响，已构成逾期交房，依法应承担逾期交房的违约责任。因《商品房买卖合同》第九条关于出卖人逾期交房违约责任的规定与第七条关于买受人逾期付款违约责任的规定在对违约金计算标准上明显不对等，该条款是被告利用不平等地位侵犯原告合法权益的格式条款，属于典型的霸王条款，不符合《中华人民共和国合同法》规定的公平原则。故在被告存在逾期交房的情况下，逾期交房违约金的计算标准应调整为按日万分之一点五计算。综上，请求判令被告向原告支付自2014年1月1日起至实际交房之日止按已付房款的日万分之一点五计算的逾期交房违约金。
被告国贸公司辩称，一、原告要求被告�担逾期交房违约责任没有事实和法律依据。首先，原告未按照合同约定支付专项维修资金，已构成违约，被告据此可拒绝交房并不承担逾期交房的违约责任；其次，诉争的《商品房买卖合同》约定，原告应于合同签订之日即2013年3月12日递交完整按揭资料，但因其未能及时递交相关材料，致使被告于2013年9月6日才收到银行按揭款，其逾期达178天，被告可根据合同约定顺延交房时间；第三，根据《商品房买卖合同》附件六第三条约定，在原告支付完逾期递交按揭资料违约金、逾期支付专项维修资金之前，被告同样有权拒绝交房且不承担逾期交房违约责任；第四，根据合同约定，因天气原因、不可抗力、政府行为等原因导致工程延期277天，答辩人可据实予以延期交房。最后，诉争房屋已达到合同约定的交付条件，且被告已于2014年9月26日通知原告办理交房手续。二、诉争�《商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，双方均应信守合约，忠实履行合同义务，原告主张按已付房款的日万分之一点五计算逾期交房违约金显然不符合合同的约定。补充说明两点：一是根据合同及附件三的约定，诉争商品房为毛坯房，被告交付的房屋已达到毛坯房的竣工验收要求；二是原告认为因被告逾期交房导致其子女无法在片区上学，但事实是该系列案件中的部分业主户籍已迁入，小孩也在正常上学。综上，应依法驳回原告的全部诉讼请求。
反诉原告国贸公司诉称，反诉原、被告于2013年3月12日签订《商品房买卖合同》及相关补充协议，约定反诉被告向反诉原告购买上述房屋，房屋总价款为2174200元，其中首付款654200元，余款1520000元以银行按揭方式支付，反诉被告应于合同签订之日向反诉原告提交办理按揭所需的完整资料，再由反诉原告代为向银行报送，如反诉被告逾期提交完整按揭资料超过30日的，其应以申请按揭贷款金额按日0.04%标准向反诉原告支付违约金，逾期超过30日的，其应以申请按揭贷款金额按日0.08%计付违约金。合同签订后，反诉被告未能及时提供完整的按揭材料，致使按揭银行于2013年9月6日才贷款1080000元。请求判令反诉被告支付反诉原告自2013年3月12日起至2013年9月6日止以按揭贷款1080000元为基数，按日0.08%计算的逾期提供按揭资料违约金153792元。
反诉被告刘愿望、陈玉英辩称，反诉原告的诉讼请求没有事实和法律依据，应予驳回，理由如下：一、《商品房买卖合同》签订时，反诉原告未告知反诉被告办理按揭贷款应提供哪些材料，其在合同签订后也未及时办理相关备案手续，故其违反合同义务在先，无权要求反诉被告支付逾期提交按揭材料的违约金；二、反诉�告不具备自行办理按揭贷款的能力，反诉原告提供的证据不足于证明是谁的原因导致银行按揭贷款未能按时发放，贷款未能及时发放也可能是反诉原告的原因所致；三、出卖人只有与银行签订商品房按揭项目协议书后，贷款银行才能确定贷款的额度，买受人才能获得银行同意按揭贷款，故贷款未能及时发放可能是因为反诉原告贷款额度不够导致；四、诉争的《商品房买卖合同》并未就按揭款发放时间进行约定。
经审理查明，原告刘愿望、陈玉英与被告国贸公司于2013年3月12日签订合同编号为201303120102的《商品房买卖合同》一份，约定由两原告购买被告开发的址在泉州市丰泽区刺桐东路东侧国贸·凯旋花园2号楼2-1912室复式住宅商品房1套，该房建筑面积为124.24㎡，总价款为2174200元。该合同第七条约定，如买受人逾期支付购房款不超过90日的，应就逾期款项向出卖人支付自付款期限届满的次日起至实际付清款项之日止按每日万分之一的违约金，合同继续履行；如买受人逾期支付购房款超过90日的，经出卖人书面催讨10日后仍未付清的，出卖人有权解除合同，如买受人愿意继续履行合同的，在出卖人同意的情况下，合同继续履行，但买受人应自付款期限届满的次日起应就逾期款项向被告支付自付款期限届满的次日起至实际付清款项之日止按每日万分之1.5的违约金。第八条约定，出卖人应于2013年12月31日前将同时具备如下条件的商品房交付原告使用：1、商品房经建设单位依法组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收合格和消防验收合格；2、商品房所在建筑物生活给排水、用电、管道燃气、电信、有线电视、消防、邮政信报箱等设施达到设计要求条件；3、小区内部道路、绿化、室外照明、消防、环卫及其他商业、社区服�和管理等公共配套建筑、基础按规划设计要求建设完成……如在规定日期内未达到上述条件，买受人同意接收，出卖人每日支付买受人违约金10元，但如遇到特殊原因，出卖人可据实予以延期。第九条约定，除合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按合同约定的期限交付商品房逾期超过90日的，出卖人应自第二天起至实际交房之日止按已付购房款的万分之0.5向买受人支付违约金。第十一条约定，商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理房屋交付手续，交接房屋时出卖人应当出示符合合同第八条规定条件的证明文件及《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，否则买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。第十八条约定，买受人应当在2013年12月31日前缴交专项维修基金12424元。第二十条约定，合同确定的联系地址即福建省石狮市大同路81号为各类通知、文书送达的地址。
《商品房买卖合同》附件三第3条载明房屋室内分隔和装饰装修标准，其中内墙标准为空心砖砌筑，顶棚为钢筋混凝土结构面层，地面为原混凝土浇筑面。附件六补充协议的第二条第一款约定，购房首付款654200元应于合同签订当日支付，余款1520000元由买受人办理银行按揭贷款；第二款约定，买受人在签订合同及补充协议时，已经充分了解个人住房按揭贷款的办理条件、程序及需要缴纳的费用，并承诺于合同签订当日向出卖人提交办理按揭所需的完整资料，由出卖人代向银行报送；如需增加或重新提交按揭资料，买受人应于出卖人或银行通知送达之日起5日内提供银行认可的完整资料；买受人逾期提供完整按揭资料在30日以内的，应以按揭贷款金额按日0.04%向出卖人支付违约金，逾期超过30日的，应以揭贷款�额按日0.08%向出卖人支付违约金；若按揭银行批准贷款的，买受人应于出卖人通知后7日内到按揭银行签办有关文件和手续。第五款约定，在银行按揭贷款到位之前，出卖人有权拒绝交房。补充协议第六条第二款“关于专项维修基金的补充约定”约定，买受人应当在商品房交付使用时向出卖人缴付专项维修基金12424元，逾期付款的，按主合同第七条处理。第七条约定：“本条款所指不可抗力，包括但不限于自然灾害、战争、暴乱、政府发生新的变动、法律法规、政府变化、政府主管机关、测量机构原因导致误差、政府部门对验收及市政配套设施安装之延误等非出卖人可预见、控制并可避免的事件。施工中遇到异常困难或重大技术问题及其它出卖人不可控制原因导致工程延期的。因政府行为（如政府通知停工、政府公共重要活动或其他行为的交通管制等造成延误等�及工程竣工但市政配套设施延期影响交付或不完善而导致工程延期；中雨或中雨以上天气、六级或六级以上大风及其他自然灾害、停水、停电导致工程延误（以相关部门提供的资料为准）”。第八条约定，出卖人提供的楼盘资料及和广告因未确定而不作为该商品房状况的依据。第九条约定，补充协议为商品房买卖合同不可分割的组成部分，与商品房买卖合同具有同等法律效力，在签订补充协议之前双方均仔细约定了所涉条款，相关内容双方已进行充分的商定。
合同签订后，原告刘愿望、陈玉英在2013年4月19日前陆续支付被告国贸公司购房款合计1094200元。2013年8月7日，原告与中国建设银行股份有限公司泉州分行（以下简称建行泉州分行）签订《个人住房借款合同》一份，约定原告在保证人即被告国贸公司的担保下，并以诉争商品房为抵押物，向该行贷款1080000元，用于支付剩余购房款。2013年9月6日，建行泉州分行发放了全部贷款。2014年9月26日，被告向原告发出入伙通知书，告知原告应于2014年10月2日前至售楼部办理房屋交接手续。交房过程中，双方对于房屋是否具备交付条件等问题发生争执，导致房屋交接未能成功。
另查明，诉争房屋已于2014年4月15日-17日期间通过建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位竣工验收，并于2014年7月8日通过消防验收合格。
以上事实，有原告刘愿望、陈玉英提供的商品房买卖登记备案表、《商品房买卖合同》、《个人住房借款合同》、发票，被告国贸公司提供的《竣工验收报告》、《消防验收意见书》、入伙通知书、对账单以及双方当事人陈述等证据为证，本院依法予以确认。
本案双方当事人争议的焦点为：一、被告国贸公司是否构成逾期交付�告刘愿望、陈玉英诉争商品房的违约情形？二、被告抗辩的维修基金、天气原因、政府行为、逾期办理按揭手续等情况能否作为其可延期交房的理由？三、如被告存在逾期交房的违约情形，其所应承担的违约责任如何确定？四、诉争房屋逾期办理按揭贷款手续是否是因反诉被告刘愿望、陈玉英的原因所致？
对于焦点，原告刘愿望、陈玉英认为，涉诉楼盘至今未取得验收备案，小区配套设施如围墙亦未建成，故诉争商品房尚不具备交房条件；被告国贸公司逾期交房事实清楚，其抗辩的天气原因、政府行为等不能作为可延期交房或免于承担违约责任的事由；违约金的条款是霸王条款，违反合同法及民法通则的公平原则，不应对原告发生法律效力；对于反诉焦点，反诉原告无法证明反诉被告存在违约行为，其诉求应予驳回。原告相应提供如下证据：证据1《商�房买卖合同》1份，以此证明被告未能在约定的日期即2013年12月31日前交房，以及合同中存在被告免除自身责任，加重原告责任等情形的事实；证据2照片3张，以此证明被告至今未能修好围墙，违反了其在销售广告中宣传的将涉诉楼盘建成封闭性小区的承诺，诉争商品房因公共配套建筑、基础设施未建成，不具备交房条件的事实；证据3交房补充协议书1份，以此证明被告在未出示有关符合交房条件的证明文件情况下欲强行交房的事实；证据4泉州市工商行政管理局工商（2014）第1号受理消费者投诉告知书、泉州市消费者权益保护委员会泉消委通字第（2014）1号文和被告的答复各1份，以此证明原告向泉州市工商行政管理局投诉被告不履行合同约定义务的事实；证据5商品房销售广告、销售各1份，以此证明被告对买受人承诺将涉诉楼盘建成封闭性小区，但其至今未能修建好小区围墙，已构成违约；证据6照片3张，以此证明诉争商品房的室内墙等设施不符合房屋接管的验收标准。对于原告提供的上述证据，被告质证称：对证据1《商品房买卖合同》的真实性无异议，但原告提供给法院的合同并不完整，合同附件三约定了空心砖砌筑等情况，该合同还约定了被告可以延期交房的事由；对证据2照片，对照片上所见墙体情况予以确认，但对地下物品堆放状况不清楚；对证据3交房补充协议书的真实性无异议，该协议书仅可证实被告已通知原告交房；对证据4的真实性无异议，但无法证明原告的主张；对证据5，从广告内容看，小区采用全封闭式管理，这与小区是否有围墙没有直接关系，关于涉诉楼盘与隔壁小区的纠纷，政府提出绿化隔离的方案，且合同附件六第八条已对销售广告进行了约定；对证据6照片不足于证实被告违约。
对于焦点，被告国贸公司认为，诉争商品房已具备交房条件，被告也已履行了通知交房的义务，不存在逾期交房的情形；违约责任的约定是双方当事人自愿的、真实的意思表示，不违反我国法律、法规的强制性规定；因原告逾期办理按揭手续，导致被告未能及时获得贷款。被告相应提供如下证据：证据1天气证明，以此证明国贸凯旋花园自开工后至双方约定的房屋交付日即2013年12月31日，遇中雨或中雨以上天气达95天、6级或6级以上风力天气达158日，顺延期间又遇中雨以上天气15天、6级以上大风9天；证据2报警回执、通知，以此证明国贸凯旋花园因隔壁小区阻扰，工程无法顺利施工的情况；证据3竣工验收报告、消防验收意见书、基础设施工程竣工验收质量合格文件、泉州市城乡规划局建设工程竣工规划条件核实意见书、环境保护验收证明和给水、排水、电信、绿化、环保等基础设施验收报告、相片等，以此证明诉争商品房已具备交付条件；证据4入伙通知书、EMS快递详单，以此证明被告已经于2014年9月26日通知原告办理交房手续；证据5《商品房买卖合同》附件六、认购书，以此证明原告存在逾期支付专项维修基金、逾期递交按揭材料等情况，被告可据实延期交房；证据6个人住房（商业用房）借款最高额保证合同、个人住房借款合同、对账单，以此证明原告直到2013年9月6日才提供完整的按揭材料，至此银行才发放贷款1080000元；证据7相片，以此证明国贸凯旋花园因隔壁小区源淮花苑安置户阻扰施工，工程无法顺利施工，政府部门要求被告暂时停工，由有关部门进行组织协调，以及目前被告已采取隔离措施的事实；证据8特种设备使用登记证（电梯），以此证明诉争商品房已经达到合同约定的电梯交付条件；证据9业主刘林兴的户籍证明，以此证�刘林兴虽未办理交房手续，但其户籍已迁入，子女也已正常上学；证据10《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》，以此证明诉争商品房具备交付条件，被告在交房时已出具了上述材料，因原告拒绝交房而未能交付给原告。对于被告提供的上述证据，原告质证称：对证据1天气证明真实性无异议，但在签订商品房买卖合同时，涉诉楼盘已经封顶，被告以天气情况作为免责事由不能成立；对证据2真实性无异议，但与本案无关联性；对证据3的真实性无异议，其中泉州城乡规划局的意见书、被告与泉州市土地储备中心的报告与本案无关联性，照片可证明被告对小区围墙至今尚未完工，竣工验收报告、竣工验收质量合格文件、消防验收意见书、给水质量验收记录、燃气竣工报告、布线工程验收、配套绿化验收、环境保护验收、数字电视验收不能证明诉争商品房已达到交房�条件，根据福建省建设厅《福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理事实细则》的规定，工程竣工验收，符合交付使用条件时间的认定，应以取得《验收备案证明书》为前提，且根据《商品房销售管理办法》第三十二条规定，销售商品房住宅时，房地产开发企业商品住宅实行质量保证书和住宅使用说明书制度的规定须向买受人提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》，但被告至今未能提供《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》；对证据4真实性无异议，入伙通知书上也告知专项维修基金是在交房时同时缴交；对证据5真实性无异议，是补充协议第六条第二款约定房屋交付使用时，买受人才缴付专项维修基金；对证据6真实性无异议，被告未办理备案手续，也没有告知原告应当提供完整的按揭贷款材料，原告了解相关流程后，被告也未按时�材料提交给银行，所以原告并没有违约；证据7与本案无关联性，实际上被告并未采取隔离措施，隔壁小区居民可自由通过；对证据8无异议；证据9与本案无关；证据10被告之前从未出示。
结合查明的事实和双方提供的证据，本院对争议的焦点分析认证如下：
关于焦点被告国贸公司是否构成逾期交付原告刘愿望、陈玉英诉争商品房及其抗辩的维修基金、天气原因、政府行为、逾期办理按揭手续等情况能否作为其可延期交房的理由问题。本院认为，被告具有诉争房屋的商品房预售许可证，诉争的《商品房买卖合同》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，双方均应依照该买卖合同的约定履行相应的权利和义务。诉争房屋已于2014年4月15日-17日期间通过建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位竣工验�，于2014年7月8日通过消防验收合格，并已完成了合同约定的其他配套建筑及设施要求。故该房屋已于2014年7月8日具备了合同关于房屋交付条件。原告关于诉争房屋因内墙等未达到毛坯房初装释竣工验收标准且涉诉楼盘未取得竣工验收备案而不具备交房条件的主张，缺乏合同依据，本院不予采纳。原告主张被告未依其售房时的承诺，将涉诉楼盘建成封闭性小区，该楼盘尚未达到交房条件。最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条“商品房销售广告和宣传资料为要约邀请，但出卖人就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，应当视为要约”，该条款针对的是规划区域范围内，且适用于双方未对销售广告和宣传资料的效力作出明确约定的情形。本案中，原、被告双方在《商品房买卖合同》附件六第八条已经明确约定，出卖人向买受人提供的楼盘资料和广告不作为交房标准，诉争商品房及所在楼盘的所有细节以政府最后批复及买卖双方的合同约定为准。因此，原告关于被告未依销售时的承诺将涉诉楼盘建成封闭性小区，致使房屋不具备交房条件的主张，缺乏依据，不予采纳。被告于2014年9月26日向原告邮寄书面交房通知，可视为其在此时履行了通知交房之义务，然该时间已迟于合同约定的交房时间2013年12月31日。根据双方合同约定，因中雨或中雨以上天气、六级或六级以上大风影响施工进度的，出卖人可据实予以延期交房。因此，从合同签订时起到约定的交房时间，达到上述情况的风雨天气可以作为延期交房的事由。泉州市气象台提供的气象资料显示，自2013年3月12日起至2013年12月31日止，泉州市区中雨或中雨以上天气、六级或六级以上大风的天数合计为50天，符合合同中有关风雨天气的约定，属于双方约定可以延期交房的事由，被告可根据该情况顺延交房50天。故本院对被告关于风雨天气可顺延交房的辩解予以部分采纳。被告辩称因原告未能在2013年12月31日前缴纳专项维修基金，其有权拒绝交房且不承担逾期交房的违约责任。虽然《商品房买卖合同》约定专项维修基金的缴付时间为2013年12月31日，但双方在补充协议第六条第二项中又约定专项维修基金缴付时间为商品房交付使用时，应视为双方对专项维修基金的缴付时间作出了变更，原告可在被告履行交房义务的同时向被告缴付专项维修基金。被告辩解专项维修基金的缴付时间为2013年12月31日，本院不予采纳。被告还辩称因政府行为导致暂停施工的，其可相应顺延交房时间。从被告提供的证据报警回执、通知、报告来看，涉诉楼盘并不存在因政府行为导致其施工暂停的情况，且被告与源淮花苑的地界纠纷属其在规划设计时就应当预见的问题，被告的该项辩解缺乏依据，本院不予采纳。另被告还辩称，原告逾期提交完整按揭材料，致其未能及时取得银行按揭贷款。根据双方买卖合同的约定，诉争商品房约定的交付时间为2013年12月31日，而本案的购房款在约定交房时间之前已支付完毕。因此，被告以原告逾期提交完整按揭材料为由主张顺延交房，缺乏依据，本院不予采纳。综上，本院认为，合同约定的交房时间为2013年12月31日，但根据双方合同的约定，被告可顺延交房50天，即被告应在2014年2月19日前向原告交付诉争商品房。
关于逾期交房违约责任承担问题。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第三十九条第二款规定，格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定�并在订立合同时未与对方协商的条款。涉诉《商品房买卖合同》系福建省建设厅和福建省工商行政管理局共同监制的示范文本，并经行政部门登记备案，故该合同文本来源形式合法，且合同内容并非完全确定、不可协商。该合同首页“说明”部分亦以文字内容方式作出提示说明，告知购房者在签约之前应当仔细阅读合同内容，签订合同时应认真核对，对合同文本中空格部位填写应由双方协商确定。合同第九条约定，出卖人逾期交付商品房超过90日的，应自第二天起至实际交房之日止按已付购房款的万分之0.5向买受人支付违约金。该“出卖人违约责任”条款，是双方当事人签订合同时的真实意思表示，内容不违反相关法律、法规的强制性规定，合法有效，应当作为本案逾期交房违约金的计算标准。原告关于出卖人违约责任条款属格式条款的主张，缺乏依据，本院不予采纳。根据双方约定，逾期交房违约金的起算时间应为被告逾期交房的第91天，违约金的计算标准为已付购房款的万分之0.5。结合本院关于被告逾期交房情况的认定，从2014年2月19日至2014年9月26日止，被告逾期交房天数为219天，其应向原告支付的违约金为14023.59元（2174200元×0.005%×（219天－90天）=14023.59元］。
关于诉争房屋逾期办理按揭贷款手续是否是因反诉被告刘愿望、陈玉英的原因所致问题。本院认为，根据《商品房买卖合同》及补充协议的约定，按揭材料提交方式为：买受人将相应材料提交给出卖人，由出卖人代向贷款银行报送，如银行要求增加或重新提交按揭材料，买受人在出卖人或银行通知送达之日起5日内提供银行认可的完整材料。由此可见，按揭贷款的材料需根据银行需要及审查结果确定，且出卖人对于按揭贷款负有代为提交材料给银行，�根据银行的指示及时通知买受人补充提供材料之义务。根据反诉原、被告的陈述，涉诉贷款客观上存在需要补充材料的情况。反诉原告国贸公司提供的证据仅能证明按揭贷款合同的签订时间及按揭贷款的发放时间，无法证实其及时通知反诉被告提交银行所需的全部材料，以及反诉被告未在接到通知后5日内提供银行认可的完整材料，其对此应承担举证不能之法律后果。故国贸公司以刘愿望、陈玉英逾期提交按揭材料为由提起反诉，要求刘愿望、陈玉英支付逾期提交按揭材料违约金的请求，缺乏证据支持，本院不予支持。
综上所述，本院认为，诉争的《商品房买卖合同》及补充协议系原告刘愿望、陈玉英与被告国贸公司的真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行相应的权利和义务。原告关于诉争合同中出卖人逾期�房违约责任的条款属格式条款，应调整违约金计算标准的主张，缺乏依据，本院不予采纳。诉争房屋已于2014年4月15日-17日期间通过建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位竣工验收，于2014年7月8日通过消防验收合格，并已完成了合同约定的其他配套建筑及设施要求。故该房屋已于2014年7月8日具备了合同关于房屋交付条件。原告关于诉争楼盘因围墙尚未修建及房屋未取得竣工验收备案而不具备交房条件的主张，缺乏依据，本院不予采纳。根据双方合同约定，因中雨或中雨以上天气、六级或六级以上大风影响施工进度的，出卖人可据实予以延期交房。因此，从合同签订时起到约定的交房时间，达到上述情况的风雨天气可以作为延期交房的事由。泉州市气象台提供的气象资料显示，自2013年3月12日起至2013年12月31日止，泉州市区中雨或中雨以上天气、六级或�级以上大风的天数合计为50天，被告可根据该情况顺延交房至2014年2月19日，对被告关于风雨天气可顺延交房的辩解予以部分采纳。被告辩称因原告未能在2013年12月31日前缴纳专项维修基金，其有权拒绝交房且不承担逾期交房的违约责任。由于补充协议第六条第二项已将专项维修基金缴付时间变更为商品房交付使用时，故对被告该辩解不予采纳。被告还辩称因政府行为导致暂停施工的，其可相应顺延交房时间。从被告提供的证据报警回执、通知、报告来看，涉诉楼盘并不存在因政府行为要求其暂停施工的情况，且被告与源淮花苑的地界纠纷属其在规划设计时就应当预见的问题，被告的该项辩解缺乏依据，本院不予采纳。另被告还辩称，原告逾期提交完整按揭材料，致其未能及时取得银行按揭贷款。根据双方买卖合同的约定，诉争商品房约定的交付时间为2013年12月31日�而本案的购房款在约定交房时间之前已支付完毕，被告以原告逾期提交完整按揭材料为由主张顺延交房，缺乏依据，本院不予采纳。因此，合同约定的交房时间为2013年12月31日前，但根据双方合同的约定，被告可顺延至2014年2月19日前向原告交付诉争商品房。《商品房买卖合同》第九条约定，出卖人逾期交付商品房超过90日的，应自逾期第91天起至实际交房之日止按已付购房款的万分之0.5向买受人支付违约金。结合本院关于被告逾期交房情况的认定，被告逾期交房达219天，其应向原告支付的违约金为14023.59元。另，根据《商品房买卖合同》及补充协议的约定，按揭材料提交方式为：买受人将相应材料提交给出卖人，由出卖人代向贷款银行报送，如银行要求增加或重新提交按揭材料，买受人在出卖人或银行通知送达之日起5日内提供银行认可的完整材料。由此可见，按揭贷款的材料需根据银行需要及审查结果确定，且出卖人对于按揭贷款负有代为提交材料给银行，并根据银行的指示及时通知买受人补充提供材料之义务。从反诉原、被告的陈述可确定涉诉贷款客观上存在需要补充材料的情况，而反诉原告提供的证据仅能证明按揭贷款合同的签订时间及按揭贷款的发放时间，无法证实其及时通知反诉被告提交银行所需的全部材料，以及反诉被告未在接到通知后5日内提供银行认可的完整材料。反诉原告应对此应承担举证不能之法律后果，其以反诉被告逾期提交按揭材料为由要求刘愿望、陈玉英支付逾期提交按揭材料违约金的请求，缺乏依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款和最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告福建省国贸房地产发展有限公司应于本判决生效之日起十日内支付给原告刘愿望、陈玉英逾期交房违约金14023.59元；
二、驳回原告刘愿望、陈玉英的其他诉讼请求；
三、驳回反诉原告福建省国贸房地产发展有限公司的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案本诉受理费2648元，由本诉原告刘愿望、陈玉英负担2497元，由本诉被告福建省国贸房地产发展有限公司负担151元；反诉受理费3376元，减半收取1688元，由反诉原告福建省国贸房地产发展有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事�的人数或者法定代表人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。
审 判 长 杨 伟
代理审判员 郭云程
人民陪审员 王珊娜
二〇一五年五月七日
书 记 员 李 宪
附：主要法律条文
《中华人民共和国合同法》第六十条第一款：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国合同法》第一百一十四条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止�中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。