重庆市巫山县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）渝0237民初979号
原告（反诉被告）：巫山县红椿乡倒流水煤矿，住所地重庆市巫山县红椿乡林场村四组，统一社会信用代码500237100000691。
负责人：张科财。
委托诉讼代理人：滕创兵（系特别授权），重庆宏愿律师事务所律师。
被告（反诉原告）：周荣开，男，1973年7月15日生，汉族，无固定职业，住重庆市巫山县。
委托诉讼代理人：田友刚（系特别授权），重庆抉择律师事务所律师。
原告巫山县红椿乡倒流水煤矿（以下简称“倒流水煤矿”）与被告周荣开合同纠纷一案，本院于2017年3月7日立案后，依法适用简易程序，于2017年5月10日公开开庭进行了审理。原告倒流水煤矿的委托诉讼代理人藤创兵，被告周荣开及其委托诉讼代理人田友刚到庭参加了诉讼。被告周荣开当庭提出反诉，本院经审查后予以受理。同日，双方提出庭外和解申请，本院准许双方庭外和解一个月。和解期限届满后，双方未达成和解协议。2017年6月12日，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）倒流水煤矿的委托诉讼代理人藤创兵，被告（反诉原告）周荣开及其委托诉讼代理人田友刚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）倒流水煤矿诉称及反诉辩称，倒流水煤矿向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付原告818646元；2.判决被告承担本案诉讼费用。原告当庭将诉讼请求中的818646元予以明确，其中原告移交给被告的材料折价69912元，资源票5804吨计87060元，其他为尚欠的承包费。原告系六证齐全的合法煤矿，2009年经过法院拍卖，部分煤矿债权人将煤矿竞拍到手。2013年4月，原告将煤矿生产中的劳务承包给被告，双方签署了承包合同。2014年煤矿关闭，后来经过多次诉讼，原告主体资格得以恢复。经原告决算，被告尚欠原告承包费未付。根据原始账单显示，在和周荣开承包合同履行过程中，倒流水煤矿提交给法院的数据准确无误。从在煤管局的资源票购买记录来看，2013年8月第一次开始购买资源票，截止到2013年年底共计21000吨。周荣开支付的87060元购买资源票款在2013年5月23日就已经做账，5804吨资源票没有包含在2013年的21000吨里面，该资源票是2009年周汝军、易辉林经手煤矿的时候所购买，按照煤管局的规定，一吨资源票可销售一吨煤炭。5804吨资源票在移交给周荣开时单价是15元，比在煤管局购买的单价便宜17元。而且双方合同约定，承包费的计算依据是井口的过磅记录，并不是以煤炭资源票开具为准。
被告（反诉原告）周荣开辩称及反诉诉称，周荣开向本院提出的反诉诉讼请求：1.判决倒流水煤矿返回周荣开多支付的承包费316135元；2.本案诉讼费由倒流水煤矿承担。2013年4月，倒流水煤矿找到周荣开协商，将煤矿生产中的劳务承包给周荣开，同时要求周荣开给倒流水煤矿借款2000000元，用作倒流水煤矿恢复生产的启动资金，办理延续煤矿的相关手续。双方就煤矿生产承包协商一致后，签订了煤矿生产劳务承包合同。周荣开向亲戚朋友筹资2000000元借给了倒流水煤矿，并积极筹资恢复煤矿生产，由于煤矿停产多年，光检修费就花了五、六百万元，加上后期生产性投资，周荣开总共投资近20000000元，煤矿才恢复生产。周荣开投资将煤矿恢复生产后，倒流水煤矿却没有将从周荣开处借来的钱用于办理煤矿延续的相关手续，而是用于清偿煤矿外欠债务。致使周荣开进入煤矿进行生产承包后，不到一年时间，煤矿就因为相关手续没有延续，被勒令停止生产，现在周荣开已经申请主管部门将煤矿关闭。双方签订了劳务承包合同无法履行，造成周荣开在煤矿劳务承包过程中所投入的巨额投资血本无归，倒流水煤矿应当按照合同约定支付周荣开3000000元违约金，并赔偿给周荣开造成的全部损失。周荣开向巫山县人民法院起诉后，被判决倒流水煤矿支付周荣开违约金1500000元，主张的损失部分被以证据不足被判决驳回。周荣开现已经申请再审，正在审查之中。周荣开承包经营期间，按照合同约定，倒流水煤矿派人在煤矿监督过磅，以煤炭检测站的过磅数为准，周荣开每生产一吨原煤向倒流水煤矿交纳100元承包金。周荣开在停产前，共生产原煤21000吨，应向倒流水煤矿交纳承包费2100000元，另外还应补给原告材料费69912元、资源费票款87060元，周荣开合计应向倒流水煤矿支付费用2256972元，周荣开实际向倒流水煤矿支付2573107元，已超过周荣开应交纳的数额，不存在周荣开拖欠承包费的情况，对周荣开多交纳的316135元应当予以返还。故原告的诉讼请求不成立，被告不欠原告的承包费用。本案程序上，尽管当庭向张科财进行了核实授权委托书是张科财本人签的。但是从张科财原来在承包合同上的签字和现在委托书上的签字对比来看，这个笔迹明显不是张科财所写，被告认为这份授权委托书是无效的。没有证据来证实张科财是巫山县红椿乡倒流水煤矿现在的负责人。在本院周荣开作为原告起诉巫山县红椿乡倒流水煤矿的几个案件中，周荣开将张科财作为煤矿的负责人，法院都没有予以认可，我们认为巫山县红椿乡倒流水煤矿以张科财作为负责人的名义来起诉，不符合程序要求。
本院经审理认定事实如下：倒流水煤矿于1995年9月11日登记成立，法定代表人冉树履。2010年6月3日，冉树履因犯非法吸收公众存款罪、合同诈骗罪被判刑入狱。2013年2月25日，巫山县人民法院作出（2012）山法登执字第00251-1号执行裁定，裁定重庆市倒流水煤矿资产及采矿权归腾创兵等138人次债权人所有。
2013年4月15日，倒流水煤矿作为甲方，沈行军、周荣开作为乙方，双方签订《倒流水煤矿劳务承包合同》，约定“为了组织本矿的安全生产甲、乙双方在自愿的基础上，本着公平互利的原则，依照《合同法》的相关规定，也为了早日收回138人的债权人利益，经甲、乙双方协商达成以下共识。一、合同期限。根据本矿的实际情况承包期限为叁年，即自2013年4月15日至2016年4月14日止。如合同期届满后，在国家政策允许情况下本矿还能继续运作生产，同等条件下，合同继续一次顺延。……三、甲方责任及保证。……2、由于本矿多年的停产，本矿现持有采矿许可证于2014年6月30日到期，其他所有证件有待年审，甲方负责证件的年审及相关手续。……五、承包方式。1、承包方式为全承包：即甲方现有的所有资产及设备提供给乙方使用，甲方所有的资产见附件，所有新增投入的技改设备由乙方全权负责，合同期满后，甲方原有的资产归甲方所有，乙方新增资产自己拆走的由乙方自行处理。2、甲、乙双方达成共识，按人民币100元（大写：壹佰元整）/吨向甲方支付（以过磅为准）承包费，甲方派一人监磅。如因甲方原因或政策不允许、自然灾害、战争等不可抗力的情况下，导致乙方无法正常生产、经营的，甲、乙双方按实际产量进行结算。3、甲方固定资产装载机一台、皮卡车一辆因属按揭款项，在乙方承包期间，乙方负责按揭费用，承包到期后，资产归甲方所有。……”。倒流水煤矿时任负责人黎冰在甲方代表处签名，并盖有倒流水煤矿的印章，沈行军、周荣开在乙方代表处签名。同时，倒流水煤矿将其部分材料及资源票转让给周荣开，其中材料作价69912元、资源票5804吨计87060元，共计156972元。
2014年3月3日，沈行军将其在《倒流水煤矿劳务承包合同》中享有的全部承包经营权份额转让给被告周荣开。
2014年3月27日，巫山县煤炭工业管理局作出《重庆市煤炭安全监管现场处理决定书》。同日，被告因不具备复工复产的条件而停止生产。
2015年6月2日，巫山县人民政府作出《关于同意对巫山县笃坪乡向阳煤矿等煤矿实施关闭的批复》，载明“根据市政府办公厅《关于加快煤矿关闭工作的通知》（渝府办〔2014〕43号）等文件精神，同意对巫山县笃坪乡向阳煤矿、倒流水煤矿和巫山县胡家湾煤矿有限公司等3个煤矿实施关闭”。
2015年11月12日，倒流水煤矿被注销工商登记。2016年8月16日，重庆市巫山县工商行政管理局作出《重庆市巫山县工商行政管理局撤销巫山县红椿乡倒流水煤矿注销登记决定书》，决定：撤销倒流水煤矿注销登记。
另查明，倒流水煤矿于2013年8月、9月、11月、12月分别在巫山县安全生产监督管理局购买资源票2000吨、5000吨、3000吨、11000吨，共计21000吨，税费672000元。周荣开承包经营期间共向倒流水煤矿支付承包费2573107元。周荣开当庭陈述，承包经营期间所需的资源票由其出资，由倒流水煤矿的管理人员代为购买。
以上事实，有原告的组织机构代码证复印件、负责人证明书，《巫山县红椿乡倒流水煤矿劳务承包合同》，（2015）山法民初字第03365号民事判决书复印件，巫山县安全生产监督管理局《各乡镇煤炭企业2013年度购买煤炭准运证情况》以及庭审笔录等在卷佐证，事实清楚，足以认定。
本院认为，倒流水煤矿向本院出具了《负责人证明书》，载明张科财为其单位负责人，并当庭核实了倒流水煤矿诉讼代理人的委托书，张科财对其真实性予以认可。故周荣开认为倒流水煤矿以张科财作为负责人的名义来起诉，不符合程序要求的辩解理由，本院不予采纳。
倒流水煤矿与周荣开签订的《倒流水煤矿劳务承包合同》，系双方的真实意思表示，周荣开承包经营煤矿后，应当按照合同约定向倒流水煤矿交纳承包费。合同中约定交纳承包费以过磅为准，但倒流水煤矿未提交相应的过磅数据，故按照承包期间使用资源票的吨数计算承包费。双方对5804吨资源票是否包含在2013年购买的21000吨资源票中发生争议。本院认为，周荣开陈述其承包经营期间，所需的资源票由其支付款项，由倒流水煤矿的管理人员代为购买。周荣开认可尚欠倒流水煤矿资源票款87060元，但未举证证明在承包期间倒流水煤矿有为其垫付资源票款的事实，则资源票款87060元并非2013年购买的21000吨中的资源票款，即5804吨资源票并未包含在2013年购买的21000吨中，则周荣开应按照26804吨向原告支付承包费即2680400元。原告主张的材料费69912元、资源票款87060元，被告无异议，本院予以支持。扣除周荣开已支付的2573107元，周荣开还应支付264265元。综上所述，倒流水煤矿的部分诉讼请求，符合法律规定，应予支持。周荣开的反诉请求，无事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条第一款之规定，判决如下：
一、由被告（反诉原告）周荣开于本判决生效后五日内，支付原告（反诉被告）巫山县红椿乡倒流水煤矿承包费264265元；
二、驳回原告（反诉被告）巫山县红椿乡倒流水煤矿的其他诉讼请求；
三、驳回被告（反诉原告）周荣开的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费11986元，减半交纳5993元，由原告（反诉被告）巫山县红椿乡倒流水煤矿负担3361元、被告（反诉原告）周荣开负担2632元。反诉案件受理费6042元，减半交纳3021元，由被告（反诉原告）周荣开负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行本判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 陈方玲
二〇一七年五月十日
兰洋
书记员
曾宪府
附相关法律条款：
《中华人民共和国保险法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。