贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黔27民终295号
上诉人（原审原告）：龚友萍，女，1980年5月12日生，住贵州省瓮安县，
委托诉讼代理人：罗碧高，福泉市牛场法律服务所法律服务工作者。
被上诉人（原审被告）：福泉市黔锦大酒店，住所地贵州省福泉市金山办事处金山北路。
法定代表人:贾卫平，系该酒店总经理。
委托诉讼代理人：马骏，贵州煜众律师事务所律师。
委托诉讼代理人：冯文举，贵州煜众律师事务所律师。
上诉人龚友萍因与被上诉人福泉市黔锦大酒店（以下简称黔锦大酒店）劳动争议纠纷一案，不服福泉市人民法院（2016）黔2702民初1800号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月30日立案受理后，依法组成合议庭，因未有足以推翻一审认定事实的新证据，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。
龚友萍上诉请求，依法撤销原审判决，改判为：1、由黔锦大酒店支付龚友萍的经济补偿金6150元；2、由黔锦大酒店支付龚友萍的加班工资93496元；3、由黔锦大酒店归还处罚龚友萍的罚款20元；4、本案诉讼费用由黔锦大酒店承担。事实和理由：1、经济补偿金的问题。一审法院以《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条作为不支付经济补偿金的依据属适用法律错误。按照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十八条的规定，黔锦大酒店应支付经济补偿金。劳动合同法实施条例第十八条规定，劳动者依照用人单位“未依法为劳动者缴纳社会保险费的”规定提出辞职的，不需要提前30日通知用人单位，因为该条的第二项和第六项两个条文是并列的。黔锦大酒店所举龚友萍申请不交社会保险，责任在龚友萍的说法不正确，(2017)行终169号行政判决书认定社会保险属于强制保险，任何单位或个人违反其规定均无效，黔锦大酒店应支付龚友萍的经济补偿金。2、加班工资的问题。一审判决书称龚友萍每月休息达4天以上是认定事实错误，黔锦大酒店提供的2015年1月至2016年5月的工资册载明龚友萍的出勤天数为30天或31天，这个有《福泉市黔锦大酒店规章制度》第1条、《福泉市黔锦大酒店员工惩罚制度》第1条与龚友萍提供的“黔锦大酒店的违反规章制度处罚通知”相印证，打卡记录了龚友萍上班的详细情况和事实。黔锦大酒店为歪曲事实，说服职工为其作证。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条没有“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日”的说法。按《中华人民共和国劳动法》第四十四条、《国务院关于职工工作时间的规定》第三条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第九条的规定，黔锦大酒店应支付龚友萍延长时间、休息日、法定休假日上班的工资报酬。3、归还罚款的问题。黔锦大酒店按《企业职工奖惩条例》和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释三》第十九条对职工进行罚款处罚，是对法律的误读。国务院颁发516号令，废止了《企业职工奖惩条例》，企业就没有对职工进行罚款的权力。按《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释三》第十九条的规定，用人单位的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定。按《中华人民共和国行政处罚法》第三条、第八条第二项的规定，只有国家机关才有罚款的权力，所以黔锦大酒店对龚友萍的20元罚款应返还龚友萍。
黔锦大酒店辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决结果公平、公正，龚友萍的上诉请求无事实和法律依据。经济补偿的诉请不能成立。龚友萍因其父亲去世于2016年6月9日提出与黔锦大酒店解除劳动关系，黔锦大酒店同意并出具解除通知书后，双方口头协商一致后将其更改为龚友萍带薪请假三天、请事假四天合计七天回老家办理丧事，原所发出的解除通知未收回，有黔锦大酒店提供的2016年6月的考勤统计表、工资清册及备注栏的说明予以证明，该事实有龚友萍的签字按印予以确认。龚友萍通过短信主动辞职的原因并非黔锦大酒店未为其缴纳社会保险，龚友萍所诉辞职原因与客观事实不符。黔锦大酒店未为龚友萍缴纳社会保险是由于龚友萍提出书面申请所致，黔锦大酒店充分尊重员工本人意愿，将用人单位应承担部分的社会保险经劳动者书面申请与工资一并支付给劳动者，这部分已实际支出，只不过是支付给劳动者本人。所以黔锦大酒店不存在任何过错，不良的法律后果由龚友萍承担。龚友萍起诉要求黔锦大酒店支付加班工资的诉讼请求部分时段（2014年1月15日至2015年8月22日）超过法定的仲裁时效。龚友萍对其权益何时受到侵犯是明知的，其怠于履行权利，依法丧失胜诉权。未超过时效时段（2015年8月22日至2016年8月10日龚友萍不辞而别离开黔锦大酒店），龚友萍在工作期间即使存在一定的加班，黔锦大酒店也已经依法核算，将加班费与工资一并足额支付龚友萍，龚友萍签字领取且未提出任何异议。黔锦大酒店对已经发放加班工资进行了举证，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条的规定，为反驳黔锦大酒店的主张，龚友萍应当就加班的事实承担举证责任，而其未提供任何证据证明在黔锦大酒店处工作期间加班的具体情况，应承担举证不能的法律责任。归还罚款20元的诉请不能成立。黔锦大酒店作为用人单位，有权根据实际情况制定相应的规章制度和奖惩制度，所制定的规章制度和奖惩制度均通过全体职工讨论学习通过，龚友萍签字确认，符合《中华人民共和国劳动法》第三条、《中华人民共和国劳动合同法》第三条规定，合法有效，对全体员工产生法律约束力。黔锦大酒店根据规章制度和奖惩制度对龚友萍作出处罚，其行为具有合法性。
龚友萍向一审法院起诉请求：1、黔锦大酒店支付龚友萍经济补偿金6150元；2、黔锦大酒店支付龚友萍加班工资93496元；3、黔锦大酒店支付龚友萍未续签劳动合同双倍工资12330元；4、黔锦大酒店归还龚友萍罚款20元。
一审法院认定事实：龚友萍于2014年1月15日起在黔锦大酒店上班，双方分别于2014年1月20日、2015年1月20日签订第一、第二份固定期限劳动合同。2016年1月21日，双方又签订了第三份固定期限劳动合同，合同约定：“一、合同类型和期限第一条‘甲（黔锦大酒店）、乙（龚友萍）双方选择以下第（一）种形式确定本合同期限：（一）固定期限：自2016年元月13日起至2017年元12日止……’四、劳动报酬第六条‘乙方试用期满后，甲方应根据本单位的工资制度，确定乙方工资标准为不低于1100元/月，于每月10日支付。’……”。在上述合同履行过程中，龚友萍于2015年5月4日、2016年1月21日向黔锦大酒店申请将由黔锦大酒店缴纳的社会保险费部分发放给龚友萍，由龚友萍本人自行缴纳，之后黔锦大酒店未给龚友萍缴纳社会保险，但已将社会保险费作为工资发放给龚友萍，龚友萍已如数领取。后龚友萍于2016年6月9日向黔锦大酒店申请辞职，黔锦大酒店于当日作出同意龚友萍的辞职申请，决定解除与龚友萍之间的劳动关系，并请龚友萍接到通知后15日内到黔锦大酒店办理相关手续，龚友萍未在规定的时间内到黔锦大酒店办理辞职手续，而于2016年6月10日至16日向黔锦大酒店申请带薪假3天、事假4天，共计7天，后继续在黔锦大酒店上班至2016年8月10日。2016年7月14日、8月5日，黔锦大酒店组织员工学习《黔锦大酒店规章制度》和《黔锦大酒店员工惩罚制度》，并将该制度文件发放给员工，员工在上述制度文件上签字认可知晓制度内容。龚友萍参与了该制度的学习，并领取了相应制度文件，在制度文件及参会会议记录上予以签字。同年8月10日，黔锦大酒店根据《黔锦大酒店员工奖惩制度》第51条和第58条的规定，对龚友萍予以罚款20元。当日龚友萍以黔锦大酒店未给其缴纳社会保险为由，向黔锦大酒店负责人贾XX发送辞职短信一条后便离开该酒店，之后未到该酒店上班。龚友萍在黔锦大酒店上班期间按月领取的实际工资为2000元左右,该工资包含有基本工资、提成、社保补贴、延时、加班、国定假补助在内，龚友萍已在每月的工资册上签字领取。根据黔锦大酒店提供的考勤表，龚友萍每月的休假在4天（包含帮人代班在内）以上。后因双方发生争议，龚友萍向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1、被申请人支付申请人经济补偿金6150元；2、被申请人支付申请人加班工资93496元；3、被申请人支付申请人未签订劳动合同二倍工资22500元；4、被申请人归还申请人罚款20元。2016年9月29日，劳动人事争议仲裁委员会作出（2016）第118号仲裁裁决书，龚友萍不服该裁决，遂向一审法院提起诉讼，请求判决如前诉请。2017年9月29日，龚友萍向一审法院申请放弃对本案第三项诉讼请求的主张。本案在审理过程中，龚友萍针对人力资源和社会保障局对黔锦大酒店2013年、2014年、2015年对职工实行特殊工时工作制（即不定时工作制）的审批意见向人民政府申请行政复议，人民政府作出行政复议决定书后，龚友萍不服向人民法院提起行政诉讼，都匀市人民法院于2017年4月28日作出（2017）行初2号行政判决书，判决：一、确认福泉市人力资源和社会保障局分别于2013年11月29日及2014年11月27日作出同意黔锦大酒店实行特殊工时工作制的审批意见违法；二、撤销福泉市人民政府作出的[2016]14号《行政复议决定书》。人力资源和社会保障局、黔锦大酒店不服该判决向黔南州中级人民法院提起上诉，黔南州中级人民法院于2017年9月6日作出（2017）行终169号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判。同时龚友萍针对第三份固定期限劳动合同向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1、依法确认申请人与被申请人之间2016年1月21日签订的劳动合同无效；2、由被申请人支付申请人未续签“无固定期限”劳动合同双倍工资9225元。2017年2月24日，福泉市劳动人事争议仲裁委员会作出福劳（人）仲案字（2016）第188号仲裁裁决书，龚友萍不服该裁决，遂向一审法院提起诉讼，请求判决：1、依法确认龚友萍、黔锦大酒店于2016年1月21日签订的劳动合同无效；2、由黔锦大酒店支付龚友萍未续签“无固定期限”劳动合同的双倍工资9225元（扣除已领部分），一审法院于2017年4月18日作出（2017）民初488号民事判决书，判决：一、龚友萍与黔锦大酒店于2016年1月26日签订的《劳动合同书》合法有效。二、驳回龚友萍要求黔锦大酒店支付未签订无固定期限劳动合同二倍工资九千二百二十五元的诉讼请求。龚友萍不服向黔南州中级人民法院提起上诉，该院于2017年8月15日作出（2017）黔27民终1526号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。
一审法院认为，龚友萍虽于2016年6月9日向黔锦大酒店申请辞职，黔锦大酒店于当日作出同意龚友萍的辞职申请，决定解除与龚友萍之间的劳动关系，请龚友萍接到通知后15日内到黔锦大酒店办理相关手续，但龚友萍未在规定的时间内向黔锦大酒店办理辞职手续，而于2016年6月10日至16日向黔锦大酒店申请带薪假3天、事假4天，共计7天，后继续在黔锦大酒店上班至2016年8月10日，故黔锦大酒店于2016年6月9日作出的同意解除当事人双方之间劳动关系的通知并未发生法律效力，双方仍在履行2016年1月21日签订的劳动合同。2016年8月10日，龚友萍以黔锦大酒店尚未缴纳社会保险为由再次向黔锦大酒店申请辞职，但因黔锦大酒店将社会保险费列入工资发放，是居于龚友萍的申请，系龚友萍的真实意思表示，属当事人双方的自愿行为，故龚友萍以此提出解除劳动合同的理由不成立。龚友萍应按《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。”的规定向黔锦大酒店申请辞职，而龚友萍在向黔锦大酒店负责人发送短信一条后，未等黔锦大酒店作出是否同意解除劳动关系就离开工作岗位，故龚友萍主张黔锦大酒店支付经济补偿金6150元的诉请，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，一审法院不予支持。对于加班工资，虽福泉市人力资源和社会保障局分别于2013年11月29日及2014年11月27日作出同意黔锦大酒店实行特殊工时工作制的审批意见被人民法院生效判决予以撤销，但从黔锦大酒店提供的工资册可知，龚友萍在黔锦大酒店处按月领取工资，每月休息日达4天以上，且黔锦大酒店已将每月加班工资作为工资组成部分发放给龚友萍，龚友萍已如数领取，黔锦大酒店的行为并未违反《中华人民共和国劳动法》第三十八条“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。”及第四十一条规定“单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；……”的规定，且龚友萍未提供其他证据证实除了黔锦大酒店已支付的加班费外还有其他超时加班的情形，故龚友萍主张黔锦大酒店支付龚友萍每月加班16天，每月应付加班工资3016元，合计加班工资93496元的诉请，无事实依据，一审法院不予支持。对龚友萍于2017年9月29日申请放弃黔锦大酒店支付龚友萍未续签劳动合同双倍工资12330元的诉请，系龚友萍自行处分自己的权利，一审法院从其自愿。对龚友萍诉请黔锦大酒店归还罚款20元的主张，因黔锦大酒店已组织龚友萍等员工学习《黔锦大酒店规章制度》和《黔锦大酒店员工惩罚制度》，并将该制度文件发放给龚友萍及其他职工，龚友萍在上述制度文件及会议记录上予以签字。故黔锦大酒店于2016年8月10日根据《黔锦大酒店员工奖惩制度》第58条和第51条的规定，对龚友萍罚款20元，符合《中华人民共和国劳动合同法》第四条的规定，故对龚友萍的该主张，一审法院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十七条、第四十六条，《中华人民共和国劳动法》第三十八条、第四十一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（3）》第九条及《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条的规定，判决：驳回龚友萍的诉讼请求。案件受理费10.00元，由龚友萍承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向一审法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。
二审中，当事人没有提交足以推翻一审认定事实的新证据。本院经查对一审查明的事实予以确认。
本院认为，针对龚友萍的上诉主张，本案的争议焦点是：黔锦大酒店是否应该支付龚友萍的经济补偿金6150元、加班工资93496元、归还处罚龚友萍的罚款20元。关于龚友萍主张社会保险属于强制保险，黔锦大酒店未为其缴纳，应该对其进行经济补偿的问题。经查，黔锦大酒店未将为龚友萍缴纳的社会保险费交到社会保险经办机构，而是与工资一并发放给龚友萍，是由于龚友萍自己提出申请，是双方自行达成的合意，故此主张与本案的事实不符，本院不予支持。关于加班工资的问题。从黔锦大酒店提供的考勤表和工资表可以证实龚友萍确有加班情况，黔锦大酒店已将延时、加班、国家假补助费和工资一并发给龚友萍，龚友萍已签字领取。龚友萍未向法院提供黔锦大酒店歪曲事实，说服职工为其作证的证据。按照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，龚友萍应承担举证不能的法律后果。故龚友萍的此主张本院不亦予支持。关于归还罚款的问题。黔锦大酒店制定并组织员工学习《黔锦大酒店员工惩罚制度》，龚友萍已在该制度和会议记录上签字。一审法院认定黔锦大酒店根据《黔锦大酒店员工惩罚制度》的相关规定对龚友萍罚款20元的行为符合《中华人民共和国劳动合同法》第四条的规定，并无不当。故龚友萍主张黔锦大酒店退还对其罚款的20元本院仍不予支持。
综上，龚友萍的上诉请求不能成立，应予驳回；原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由龚友萍负担。
本判决为终审判决。
审判长 李颖敏
审判员 刘国红
审判员 蔡云飞
二〇一八年三月二十二日
书记员 王 玮