吉林省珲春市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉2404民初2474号
原告：陈秀艳，女，1963年3月10日出生，汉族，住吉林省珲春市。
被告：珲春市鼎力钢结构工程有限公司，住所：吉林省珲春市。
法定代表人：罗广德，经理。
委托诉讼代理人：孟祥国，辽宁泰庆祥律师事务所律师。
第三人：珲春中厦房地产开发有限责任公司，住所：吉林省珲春市。
法定代表人：蔡泳波，经理。
委托诉讼代理人：吴凤军，男，1973年2月25日出生，汉族，珲春中厦房地产开发有限责任公司项目经理，住吉林省珲春市新安街。
原告陈秀艳与被告珲春市鼎力钢结构工程有限公司（以下简称鼎力公司），第三人珲春中厦房地产开发有限责任公司（以下简称中厦公司）合同纠纷一案，本院于2017年10月31日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈秀艳、被告鼎力公司委托诉讼代理人孟祥国、第三人中厦公司委托诉讼代理人吴凤军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
陈秀艳向本院提出诉讼请求：请求判令鼎力公司向陈秀艳支付逾期办证违约金25550元（每日按10元，自2010年9月1日起计算至2017年9月1日止）。事实和理由：2008年9月19日，陈秀艳与鼎力公司签订《房屋拆迁产权调换协议书》，约定陈秀艳自愿用18平方米平房置换49.24平方米房屋。鼎力公司保证在2009年8月末之前回迁完毕。2008年10月6日，陈秀艳与鼎力公司签订《补充协议书》，协议第三条约定，鼎力公司必须于2010年9月1日前办理房照。第四条约定，如鼎力公司违约，则必须承担法律责任，按每日10元支付违约金。协议签订后，鼎力公司于2017年9月28日才为陈秀艳办理了房照。因鼎力公司违约，未按照协议约定办理房照，亦未支付违约金，故诉至法院。
鼎力公司辩称，不同意支付陈秀艳逾期办证违约金。理由如下：1.本案系房屋拆迁安置补偿合同纠纷，按照相关法律规定，因房屋征收补偿协议的履行产生的纠纷，属于行政诉讼案件受理范围，因此法院应予以驳回起诉，由陈秀艳另行主张权利；2.根据陈秀艳起诉的事实可知，陈秀艳要求鼎力公司按照补充协议约定，如未在2010年9月1日之前办理房屋产权证书，则需要承担违约责任。但是本案自2010年9月2日起就处于违约状态，而陈秀艳的起诉日期为2017年9月27日，已经有7年多，该案已经超过法律规定的3年诉讼时效，法院应当予以驳回起诉；3.鼎力公司与陈秀艳、案外人珲春市房屋拆迁服务有限公司签订的房屋拆迁产权调换协议书，不具有法律效力。根据相关法律条例规定，只有具有资质的拆迁人与被拆迁人签订的房屋产权调换协议书才具有法律效力，鼎力公司的经营范围是生产制造安装建筑用钢制品，不具有拆迁资质，也不是拆迁项目的拆迁人，其签订的协议是无效的。而陈秀艳与鼎力公司签订的补充协议书内容均为房屋开发商的权利和义务，鼎力公司不具有上述责任和能力，故双方签订的补充协议亦无效。因此陈秀艳如因逾期办理房屋产权证书存在损失，应该向房屋开发商主张；4.陈秀艳享受的是棚户区改造政策，棚户区的土地征收应由珲春市人民政府负责，鼎力公司不具有房屋征收拆迁资质。因此陈秀艳向鼎力公司主张违约没有事实和法律依据。
第三人中厦公司述称，鼎力公司是中厦公司开发房屋期间的联系人，我公司具有拆迁资质，陈秀艳的房屋实际也由我公司拆迁并开发。对于鼎力公司与陈秀艳签订的补充协议，我公司不知情，也没有授权鼎力公司与陈秀艳签订任何协议。
本院经审理认定事实如下：2008年9月19日，陈秀艳与鼎力公司签订《房屋拆迁产权调换协议书》，约定，陈秀艳所有的18平方米房屋由鼎力公司拆迁，陈秀艳自愿选择49.24平方米的住宅作产权调换。鼎力公司保证在2009年8月末之前回迁完毕，陈秀艳保证在2008年9月28日前搬迁腾空被拆迁房屋。
2008年10月6日，鼎力公司（甲方）与陈秀艳（乙方）签订《补充协议书》，内容为“根据乙方（珲春市靖和街首善委老房产局对面动迁户）的一致要求制定如下补充协议书：一、甲方必须于2009年8月31日之前把房子竣工完，并按棚户区改造有关国家政策保质保量，不包括装修工期。二、甲方和珲春市城市房屋拆迁服务有限公司必须负责于2009年9月1日将房交付给乙方，并分配给房子钥匙。三、甲方必须于2010年9月1日之前办理房照。四、如甲方违约上述条款必须承担法律责任，并支付给乙方违约金，违约金每日10元。”甲方处加盖了鼎力公司和罗广德的名章，并由罗广军签字确认。乙方处陈秀艳签字，证明单位处加盖了珲春市城市房屋拆迁服务有限公司的公章。
鼎力公司于2010年9月向陈秀艳交付回迁房屋。2017年9月28日，鼎力公司协助陈秀艳办理房屋产权证书。
另查明，2008年9月26日，鼎力公司（甲方）与中厦公司（乙方）签订祥林花园小区协议书，内容为：“根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规，遵循诚实守信的原则，双方就本地块（祥林花园）开发事项，达成一致，签订本协议。一、项目概况：祥林花园占地7419平方米，建筑12000平方米，项目地点：春光西街，昆仑宾馆西。二、出资方式：甲方出资，由乙方办理土地招拍挂等事宜。土地所有权变更为中厦房地产开发有限公司名下，所有地块均用于祥林花园小区建设用地，工程项目建成后变为小区业主名下。因此，产生的相关费税由甲方承担。三、此项目如政府给予相应政策支持，所享受的政策、资金均由甲方所得。四、未尽事宜双方协商，附补充协议，本协议一式叁份，双方各执一份，送国土资源局一份”。2009年3月15日，中厦公司向罗广军出具授权委托书，内容为：“授权委托：现授权委托罗广军为我公司办理珲春祥林花园小区工程用地相关手续，在规定权限内代表我公司签署本工程用地相关手续。代理人无转委托权，特此委托”。位于珲春市春光街北、昆仑宾馆西侧的祥林花园小区工程由中厦公司建设，中厦公司具有祥林花园小区的商品房预售许可资质。
2017年11月13日，珲春市信访局出具祥林花园回迁户多次上访的情况说明，内容为“祥林花园回迁户从2010年到2016年多次到市政府信访局上访，反映办理房照问题。”
本案在审理过程中，陈秀艳知晓中厦公司系祥林花园小区工程的实际建设单位，中厦公司具有祥林花园小区的商品房预售许可资质，但坚持向鼎力公司主张支付逾期办理房屋产权证违约金。
认定上述事实的证据有：房屋拆迁产权调换协议书，补充协议书，祥林花园小区协议书，授权委托书，建设用地规划许可证，建筑工程施工许可证，建设用地批准书，商品房预售许可证，竣工备案书，珲春市信访局出具的情况说明。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第四百零三条第二款规定：“受托人因委托人的原因对第三人不履行义务，受托人应当向第三人披露委托人，第三人因此可以选择受托人或者委托人作为相对人主张其权利，但第三人不得变更选定的相对人”。本案中，根据庭审查明的事实，中厦公司系祥林花园小区工程的建设单位，具有祥林花园小区的商品房预售许可资质。2008年9月26日，中厦公司与鼎力公司就祥林花园小区开发事项签订了协议书，对祥林花园地块的开发及土地招拍挂等事宜进行了约定，并与鼎力公司的罗广军签订授权委托书，将祥林花园小区工程用地相关手续交由罗广军办理。且涉案房屋由鼎力公司的罗广军联系交付给陈秀艳，房屋产权证亦是通过罗广军联系陈秀艳去房地产管理机构办理的房屋产权证。因此鼎力公司能够按照其与陈秀艳签订的《房屋拆迁产权调换协议书》及《补充协议书》交付房屋并办理房屋产权证的行为视为中厦公司对鼎力公司与陈秀艳签订的《房屋拆迁产权调换协议书》及《补充协议书》意思表示的追认，足以认定中厦公司与鼎力公司系委托关系。且鼎力公司与陈秀艳签订的《房屋拆迁产权调换协议书》及《补充协议书》不违反法律法规强制性规定，合法有效。现陈秀艳只向受托人鼎力公司主张支付2010年9月1日至2017年9月1日期间的逾期办理产权证违约金25550元，不向委托人中厦公司主张权利，符合上述法律规定，本院予以支持。
关于本案是否超过诉讼时效的问题。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十四条规定“权利人向人民调解委员会以及其他依法有权解决相关民事纠纷的国家机关、事业单位、社会团体等社会组织提出保护相应民事权利的请求，诉讼时效从提出请求之日起中断。”根据庭审查明的事实，陈秀艳自2010年至2016年期间多次到珲春市信访局针对涉案房屋的房屋产权证办理问题进行反映。本院认为，陈秀艳向相关行政部门进行信访的方式主张权利，符合诉讼时效中断的法定事由，故鼎力公司主张的陈秀艳主张权利的时间已经超过诉讼时效的抗辩意见，于法无据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第四百零三条第二款，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十四条规定，判决如下：
珲春市鼎力钢结构工程有限公司于本判决发生法律效力之日支付给陈秀艳逾期办理房屋产权证违约金25550元。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费439元，减半收取计219.50元，由珲春市鼎力钢结构工程有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。
审判员 李围围
二〇一七年十二月二十二日
书记员 全春哲