湖南省耒阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0481民初2787号
原告：朱平香。
委托代理人：肖月录。
被告：耒阳市环境卫生管理处。
法定代表人：欧阳静。
委托代理人：谢雄全。
委托代理人：谢勇。
被告：伍强。
被告：中国人民财产保险股份有限公司衡阳市分公司。
代表人：赵智国。
委托代理人：周孚寿。
原告朱平香诉被告耒阳市环境卫生管理处（以下简称环卫处）、伍强机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年11月7日立案受理。2017年1月28日，被告环卫处申请追加中国人民财产保险股份有限公司衡阳市分公司（以下简称人保财险衡阳公司）为共同被告，经审查，符合法律规定，予以准许。依法由审判员龙柁雅适用简易程序于2017年11月30日公开开庭进行了审理。原告朱平香的委托代理人肖月录、被告环卫处的委托代理人谢勇、被告伍强、被告人保财险衡阳公司的委托代理人周孚寿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提起诉讼请求，请求判令：被告赔偿原告损失共计86136元[残疾赔偿金34582元（10年）、住院伙食补助费10100元，交通费1000元，营养费2000元、护理费35387元/360天×101天=9928元、误工费35387元/360天×135=13270元、后续治疗费8000元、鉴定费1556元，精神损害抚慰金5000元，财产损失费700元]。事实与师：2016年12月20日8时许，被告伍强驾驶被告环卫处所有的无牌垃圾车，在耒阳市五一路西湖菜市场路段倒车拖垃圾桶时，原告驾驶二轮电动车由西往东行驶，碰到原告的左手，造成原告受伤的交通事故。经耒阳市交警大队认定，被告伍强负事故的全部责任，原告无责任。原告受伤后，在中铁五局集团二公司医院住院101天，医疗费全部由被告环卫处支付。2017年6月30日，经衡阳市经纬司法鉴定所鉴定，原告构成十级伤残，误工期135日，护理、营养期101天，后续取钢板费用8000元，用去鉴定费1556元。原告系耒阳市梅桥佳发市场的卖水产、蔬菜的经营者，事故造成当天所购草鱼700元全部死亡。为保护原告的合法权益，特提�以上诉讼。
被告伍强、环卫处辩称：被告伍强是职务行为，涉案车辆属于被告环卫处；涉案车辆已经向被告人保财险衡阳公司投保了交强险与商业三者险，本案赔偿责任应由保险公司承担；原告的诉请金额过高，请法院依法核对；原告的住院医药费由被告环卫处支付，原告在住院期间在被告环卫处已领取1000元生活费，该笔费用请法院在本案中一并处理，由保险公司一并退还被告环卫处。
被告人保财险衡阳公司辩称：1、如果被告伍强没有驾驶证，本公司将不承担保险赔偿责任；2、被告伍强在交通事故发生后未保护现场，本公司依据商业三责险的条款约定不予承担商业三责险的赔偿责任；3、原告的诉请金额过高，请法庭依法核减，其中医疗费应当依据保险条款的约定，参照交通事故人员创伤临床诊疗指南和国家基本医疗保险核减20%，核减的费用由事故当事人按责任分担；关于残疾赔偿金，因原告系农村户口，也未能提供合法有效的证据，证明其经常居住地和主要收入来源地为城镇，应当按农村居民标准计算；鉴于原告的伤残鉴定为单方委托，请求法庭给予十个工作日时间申请重新鉴定；鉴定费属于间接损失，本公司不承担赔偿责任；住院生活补助费、交通费、营养费、护理费、误工费、后续治疗费、精神损害抚慰金和财产损失过高；原告从耒阳环卫处领取的生活费应当计算在住院生活补助费之内，不能另行主张。
经审理查明，2016年12月20日8时00分，被告伍强（持C1型驾驶证）驾驶被告环卫处所有的无牌车厢可卸垃圾车在耒阳市五一路西湖菜市场路段倒车钩垃圾桶时，遇原告驾驶二轮电动车沿耒阳市五一路由西往东行驶至该路段，无牌车厢可卸垃圾车钩到原告的左手，造成原告受伤的交通事故。原告受伤后，被告伍强立即将原告送往中铁五局集团二公司医院诊治，入院诊断为：1、左尺桡骨远端粉碎性骨折；2、左肾错构瘤？。从2016年12月20日入院至2017年3月31日出院，共住院治疗101天，住院医疗费48474.72元已由被告环卫处垫付，被告环卫处还支付了原告住院伙食补助费、营养费等1000元，共计垫付49474.72元。2017年7月14日，耒阳市公安局交通警察大队作出耒公交认字[2017]第16018号道路交通事故认定书，认定被告伍强负本次事故全部责任，原告无责任。2017年6月21日�原告委托衡阳市经纬司法鉴定所对伤残程度及相关事项进行鉴定，该所于2017年6月30日作出衡经司鉴所[2017]临鉴字第477号司法鉴定意见书，评定原告：1、伤残程度为十级伤残；2、误工135日，护理期101日，营养期101日；后续治疗费8000元左右。原告支付鉴定费1556元。
另查明，原告系农业家庭户口，与肖月录系夫妻关系，二人于2008年起与儿子肖翠萍居住在耒阳市灶市街街道办事处车站居委会迫路冲21号5栋2单元301室至今。原告在耒阳市梅桥佳发市场经营草鱼、干鱼、鸡蛋等小生意。
再查明，被告伍强驾驶的无牌车厢可卸垃圾车系被告环卫处所有，被告�强系被告环卫处的职工，事发时正在完成工作任务。被告环卫处为该车向被告人保财险衡阳公司投保了交强险及限额50万元且不计免赔的商业三者险，保险期间自2016年11月3日至2017年11月2日止。
以上事实，有原、被告的陈述、原告提供的身份证复印件、道路交通事故认定书、衡阳市经纬司法鉴定所司法鉴定意见书、灶市街街道办事处车站居委会证明、收据、鉴定费发票、检查费、被告环卫处提供的企业信用信息公示报告、领款凭单、原告夫妻在领款时的提供的身份证、湖南省医疗住院收费票据、原告的出院证明书、病历、用药清单、交通事故责任认定书、保险卡、机动车交通事故责任强制险单、机动车商业保险单、人伤案件医疗、补偿费用确认审核明细表�驾驶证、机动车商业险条款等证据证实，经庭审质证，上列证据的形式、来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予以认定。但原告提供的阳明洪的证明，性质上属证人证言，因该证人没有出庭作证，未出庭的情形不符合法律规定，对证明不予认定。
本院认为，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，应先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，在明确侵权责任的成立以及范围的基础上，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。本案中，被告伍强系被告环卫处的职工，事发时正在完成工作任务，由此造成对原告的损害，应由所在单位即被告环卫处承担责任，被告伍强无需承担侵权责任。本起交通事故发生在机动车与非机动车之间，并经公安交警部门认定，被告伍强负事故的全部责任，原告无责任，各方当事人对此并无异议，故本案依照该认定结论确定被告环卫处承担的本案的全部侵权责任。被告环卫处为涉案事故车辆向被告人保财险衡阳公司投保了交强险和限额50万元且不计免赔的商业三者险，故原告的合理损失，应先由被告人保财险衡阳公司在交强险限额内承担赔偿责任；不足部分，未超出商业三者险的的赔偿限额部分，仍由被告人保财险衡阳公司依照保险合同的约定在商业三者险限额内赔偿，如还有不足，则由被告环卫处赔偿。参照湖南省统计局公布的本案辩论终结前的上一年度即2016年度的相关统计数据及双方提供的证据，依照相关法律规定，确定原告的损失：1、医疗费48474.72元（被告环卫处垫付），凭医疗票据和证明认定；2、后续治疗费8000元，凭鉴定结论认定；3、住院伙食补助费5050元（50元/天×101天）；4、营养费应为2020元（20元/天×101天），原告只请求2000元，不违反法律规定，予以照准，该项金额按2000元计算；5、误工费，参照湖南省城镇私营单位居民服务、修理和其他服务业年平均工资35387元的标准，计算135天，为13088元（35387元/年÷365天×135天）；6、护理费，按湖南省城镇私营单位居民服务业从业人�年平均工资35387元的标准计算101天，为9792元（35387元/年÷365天×101天）；7、残疾赔偿金，原告虽系农业家庭户口，但在城区居住、生活超过一年以上，可按城镇居民计算，但至定残之日止，原告已有70周岁，故残疾赔偿金计算10年，为31284元（31284元/年×10年×10%）；8、精神损害抚慰金5000元，酌情确定；9、交通费1000元，酌情确定；10、鉴定费1556元，凭票据确定。原告请求的财产损失700元，因未提供证据证实，不予计算。原告的损失共计125244.72元，其中第1-4项计63524.72元属交强险医疗限额赔偿项目，因超过了赔偿限额，先由被告人保财险衡阳公司赔偿10000元；第5-9项计60164元属交强险死亡伤残限额赔偿项目，未超过赔偿限额，全部由被告人保财险衡阳公司赔偿。原告未获交强险赔偿的部分55080.72元（125244.72-10000元-60164元），由被告环卫处承担，因未超出被告人保财险�阳公司承保涉案事故车50万元且不计免赔的商业三者险限额，仍全部由被告人保财险衡阳公司赔偿。被告环卫处的侵权责任，已全部由被告人保财险衡阳公司赔偿，无需另行承担赔偿责任。被告人保财险衡阳公司共应向原告赔偿各项损失共计125244.72元（10000元+60164元+55080.72元），因被告环卫处已向原告垫付费用49474.72元，故被告人保财险衡阳公司在向原告支付赔偿金时应扣减49474.72元直接支付给被告环卫处，实际需向原告支付赔偿款75770元。原告要求被告环卫处赔偿损失135610.72元（包括被告环卫处垫付的费用49474.72元）中的125244.72元，并由被告人保财险衡阳公司承担保险责任的诉讼请求，符合法律规定，予以支持；过高部分及其他诉讼请求不符合法律规定，不予支持。被告人寿财险衡阳公司关于应按农村居民标准计算原告的残疾赔偿金及核减原告医疗费中20%非医保费用的主张，不符合法律规定，不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第三十四条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第二项、《中华人民共和国保险法》第六十四条、第六十五条第一款、第二款、《最高人民法院<关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十六条、《最高人民法院<关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十七条第一款、第二款、第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条第一款、第二款、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条第一款、第三十五条、《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉》第二条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司衡阳市分公司赔偿原告朱平香损失共计75770元（被告耒阳市环境卫生管理处垫付的49474.72元已核减）；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司衡阳市分公司支付被告耒阳市环境卫生管理处保险金49474.72元；
三、驳回原告朱平香的其他诉讼请求。
上述第一、二项，限在本判决发生法律效力之日起20天内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。(自觉履行的，可将标的款汇至耒阳市人民法院标的款账户，户名：耒阳市人民法院，账号100531698080010001，行号403554700639，开户行中国邮政储蓄银行湖南省耒阳市五一路支行。付款时需注明案号)
本案案件受理费1953元，减半收取976.5元，由被告环卫处负担847元，原告负担129.5元。原告已垫付847�，被告环卫处应在执行中清偿，原告给付的另976.5元予以退还。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。
审 判 员 龙柁雅
二〇一七年十二月十二日
代理书记员 邓 良
校对责任人： 龙柁雅 打印责任人：邓良
附：相关法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损�的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条第一款第（二）项机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
《中华人民共和国保险法》
第六十四条保险�、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度所支付的必要的、合理的费用，由保险人承担。
第六十五条第一、二款保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
《最高人民法院<关于审理道路交�事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院�予支持。
《最高人民法院<关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》
第十七条第一款、第二款受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
第十八条第一款受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辨论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费、赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条第一款、第二款护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条第一款住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条第一款残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院�在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。
“上一年度”是指一审法庭辨论终结时的上一统计年度。
《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。