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内蒙古自治区赤峰市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）内04执复178号
复议申请人（申请执行人）：赤峰钧晟房地产开发有限公司。住所地：赤峰市松山区
法定代表人：朱某，经理。
被申请人（利害关系人）：赤峰市农业生产资料公司。住所地赤峰市红山区
法定代表人：马某，经理。
委托代理人：王某，内蒙古昭乌达律师事务所律师。
被执行人：赤峰市供销合作社联合社。住所地赤峰市松山区
法定代表人：陈某，主任。
赤峰钧晟房地产开发有限公司申请执行赤峰市供销合作社联合社建设用地使用权转让合同纠纷一案中，赤峰钧晟房地产开发有限公司不服赤峰市红山区人民法院于2017年11月13日作出的（2017）内0402执异276号执行裁定，向本院提出复议申请。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行审查，现已审查终结。
执行法院查明：赤峰钧晟房地产开发有限公司与赤峰市供销合作社联合社、赤峰供销商贸有限责任公司建设用地使用权转让合同纠纷一案，于2016年1月29日作出(2015)红商初字第153号民事判决，判决赤峰市供销合作社联合社返还赤峰钧晟房地产开发有限公司保证金及违约金。赤峰市供销合作社联合社不服提起上诉，赤峰市中级人民法院于2016年6月30日作出(2016)内04民终1634号民事判决，判决维持(2015)红商初字第153号民事判决。后赤峰钧晟房地产开发有限公司申请执行该案，形成(2016)内0402执字第1960号执行案件。执行中，赤峰钧晟房地产开发有限公司于2017年5月23日申请对被执行人赤峰市供销合作联合社以赤峰市农业生产资料公司的名义登记的位于赤峰市红山区站前路南、铁路东货场以北、中石油站以西的土地使用权。执行法院作出(2016)内0402执字第1960号执行裁定，裁定对上述财产予以查封。
现异议人赤峰市农业生产资料公司提出异议称，将登记在异议人名下赤国用(2014)第0006号国有土地使用权和该土地范围内31处房产认为是被执行人的财产进行执行不当。异议人不是申请执行人与被执行人相关案件的当事人，案涉土地与申请人与被执行人相关案件的当事人，案涉土地申请人与被执行人之间的土地使用权转让合同纠纷案无牵连，申请人与被执行人赤峰市供销合作社联合社是互相独立的法人，财产也是相互独立的。我国物权法明确规定，不动产物权以登记为准，案涉不动产登记在异议人名下。综上，请求中止对证号内土地的执行，并解除查封。异议人提供了工商营业执照、权属证明、案涉土地相关的民事诉讼材料等证实其主张的成立。
执行法院认为：异议人提供的赤国用(2014)第0006号国有土地使用权证上记载的权利人是异议人、房地产权属登记簿记载，案涉房产登记在异议人名下，异议人提供的工商营业执照上记载，异议人为集体所有制企业，具有统一社会信用代码。另外，在申请执行人书面申请中亦记载，“赤峰市供销合作社联合社以赤峰市农业生产资料公司的名义登记的。。。”现在异议人不是本案被执行人和案涉财产登记在异议人名下的现情形下，申请执行人申请执行异议人名下财产不当。异议人的理由成立。裁定中止对登记在赤峰市农业生产资料公司名下的赤国用(2014)第0006号国有土地使用权和该地土范围31处房产的执行。
复议申请人申请复议称：红山区人民法院未组织双方召开执行听证，在未查明事实的基础上作出裁定，剥夺了申请人的陈述权利和依法举证的权利，严重违反法定程序，且裁定认定事实严重错误，敬请赤峰市中级人民法院组织召开听证会，认真审查此案，依法撤销原审法院的错误裁定，恢复对被申请人的执行。申请人与被执行人建设用地使用权转让合同纠纷所涉及的土地使用权，就是涉案被执行的土地使用权，因被执行人将该案土地使用权转让申请人过程中，出现违约，故红山区人民法院判令被执行人返还申请人土地转让价款并支付利息，该案件经过一审、二审保护了申请人的合法权益。而在此期间，异议人未提出任何异议。后因被执行人无其他财产可供执行，为此，申请人调取相关工商档案，工商档案明确记载，赤峰市供销合作社联合社系赤峰市农业生产资料公司的上级主管部门，而且是赤峰市农业生产资料公司全额投资的股东。赤峰市农业生产资料公司审计报表中股东出资情况表清楚载明，股东系赤峰市供销社联合社，出资额为531万元，占投资比例100%。所以，申请人将上述证据提交红山区人民法院，红山区人民法院依法对涉案土地予以查封，完全符合法律规定。综上所述，请求二审人民法院查明事实，依法撤销红山区人民法院(2017)内0402执行276号执行裁定书，恢复对被申请人的执行。
赤峰市农业生产资料公司答辩称：赤峰市农业生产资料公司不是一审案件当事人，也不是被执行人，判决结果对答辩人没有约束力。执行过程中，一审法院没有追加答辩人为当事人，不能对答辩人的财产进行执行。答辩人不是民事案件当事人，不知道诉讼的程序和结果，并不代表答辩人对保全事宜和执行事宜无异议。答辩人与被执行人系两个法人主体，涉案土地和房产登记在答辩人名下，受物权法的保护，不应予以执行。关于被执行人持股答辩人的问题并不存在，答辩人是集体所有制企业，不是公司制企业，不存在股东问题，被执行人仅是答辩人主管单位。综上，复议申请人的理由不能成立。
本院审查查明事实与异议审查查明事实无异。
本院认为：关于复议申请人陈述原审异议审查未进行听证的复议理由，因《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条规定，人民法院对执行异议合复议案件实行书面审查，案情复杂、争议较大的，应当进行听证。可见，听证程序并非执行异议、复议案件的必经程序，复议申请人的该复议理由不能成立。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条规定，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；……（五）其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。关于案涉被执行标的系登记在赤峰市农业生产资料公司名下的赤国用（2014）第0006号国有土地使用权和该土地范围内的31处房产。而赤峰市农业生产资料公司并非原审民事案件及执行案件的当事人，执行法院在执行过程中采取执行行为系对明确登记在赤峰市农业生产资料公司名下财产采取的执行措施，该执行行为侵害赤峰市农业生产资料公司的相应权益，执行法院依法予以纠正并无不当。关于复议申请人所称，赤峰供销合作社联合社是赤峰市农业生产资料公司全额股东且属于主管部门，有权对下设企业的财产进行处分的复议理由，关于赤峰供销合作社联合社与赤峰市农业生产资料公司，从工商登记执照记载，分别属于相互独立的法人主体。关于赤峰市农业生产资料公司股权、财产等问题赤峰供销合作社联合社是否具有相应的处分权，属于实体程序审理确认的范畴，涉及两个独立法人主体实体权利的认定，不属于执行异议、复议案件审查范围。如复议申请人认为本案被执行人无财产可供执行，亦可通过执行程序追加相关主体为被执行人的程序予以进行。
综上，复议申请人的复议理由不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款之规定，裁定如下：
驳回赤峰钧晟房地产开发有限公司的复议申请，维持赤峰市红山区人民法院于2017年11月13日作出的（2017）内0402执异276号执行裁定。
本裁定送达后立即生效。
审判长 耿国山
审判员郑文清
审判员阎明
二〇一七年十二月十一日
书记员 庄 智 慧