中华人民共和国
广西壮族自治区崇左市中级人民法院
国 家 赔 偿 决 定 书
（2013）崇法赔字第2号
赔偿请求人周树红，女，1968年7月28日出生，越南社会主义共和国国籍，京族，越南人，在中国境内的住址广西壮族自治区凭祥市。
赔偿请求人周树红于2009年2月10日以重审无罪赔偿为由，向本院申请国家赔偿。因案件涉及法律适用问题，经请示广西壮族自治区高级人民法院后，本院于2013年9月24日立案受理本案。经本院审查并逐级向上级法院请示后，本案现已审查终结。
赔偿请求人周树红提出，其自2002年11月12日至2002年11月23日被凭祥市公安局刑事拘留，2003年7月6日至10月23日被凭祥市公安局执行逮捕羁押，2006年3月2日再次被凭祥市公安局执行逮捕至2008年9月10日,因崇左市人民检察院撤回指控其犯罪的起诉而被释放。周树红要求赔偿其被限制人身自由1036天的赔偿金等人民币696321.08元（含利息）。2013年11月28日，周树红向本院重新提交刑事赔偿申请书，变更申请赔偿金为人民币777226.9元，项目如下：1、财产损害赔偿。赔偿货款46998元；2、人身权损害赔偿639530.4元（其中非正常流产医药费720.58元、赔偿金588809.82元、精神损害抚慰金50000元）；3、司法机关损害名誉权、荣誉权，除在侵犯行为影响范围内消除影响，赔礼道歉外，还要适度赔偿精神损害抚慰金8000元；4、被割除子宫应赔偿营养费、误工费等17698.5元；5、在调查、追诉、审判过程中所支付的实际损失，如聘请答辩者费用、车辆来往费用65000元。2015年7月21日，周树红再次向本院提交刑事赔偿申请书，变更申请赔偿金为1992097.58元，项目如下：财产损害赔偿16998元、人身权损害赔偿1043588元、身体伤害赔偿31724.08元、律师代理费、车费等65000元、精神损害抚慰金357593.024元、利息477194.478元，并要求在侵犯行为影响范围内消除影响、赔礼道歉及公开改正。
经审查查明，2002年11月12日，赔偿请求人周树红因涉嫌合同诈骗罪被凭祥市公安局刑事拘留至同月23日。2003年3月24日，凭祥市公安局经侦查终结后以周树红涉嫌合同诈骗罪向凭祥市人民检察院移送审查起诉。2003年4月28日，凭祥市人民检察院以凭检刑诉（2003）17号起诉书指控赔偿请求人周树红涉嫌合同诈骗罪，向凭祥市人民法院提起公诉。2003年6月30日，凭祥市人民法院作出（2003）凭刑初字第33号刑事判决，认定周树红犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币1万元，周树红诈骗所得的人民币3万元，予以追缴，退还被害人谭某。2003年7月6日，经凭祥市人民法院决定，由凭祥市公安局对周树红执行逮捕。周树红不服一审判决，向原广西壮族自治区南宁地区中级人民法院提起上诉。2003年10月10日，原广西壮族自治区南宁地区中级人民法院以周树红已取得越南国籍，审理可能违反法律规定的诉讼程序为由作出（2003）南地刑终字第152号刑事裁定，撤销凭祥市人民法院（2003）凭刑初字第33号刑事判决，发回凭祥市人民法院重新审判。2003年10月23日，赔偿请求人周树红经取保候审被释放。在凭祥市人民法院重新审理期间，凭祥市人民检察院以事实、证据有变化为由，向凭祥市人民法院提出撤诉申请。2003年12月31日，凭祥市人民法院作出（2003）凭刑初字第33号刑事裁定，准许凭祥市人民检察院撤回起诉，同日，凭祥市人民法院决定对周树红解除取保候审。2004年11月15日，崇左市公安局经侦查终结后以周树红涉嫌诈骗罪移送崇左市人民检察院审查起诉。2005年12月20日，崇左市人民检察院以崇检刑诉（2005）93号起诉书指控周树红涉嫌诈骗罪向本院提起公诉。2006年2月28日，本院作出（2006）崇刑初字第8号刑事判决，认定周树红犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币10000元，刑满释放后驱逐出境；追缴周树红非法所得人民币30000元，退还被害人谭某。2006年3月2日，经本院决定，由凭祥市公安局对周树红执行逮捕。周树红不服本院作出的（2006）崇刑初字第8号刑事判决，向广西壮族自治区高级人民法院提起上诉。2006年10月26日，广西壮族自治区高级人民法院以原审法院认定本案的事实不清、证据不足为由作出（2006）桂刑经终字第12号刑事裁定，撤销本院（2006）崇刑初字第8号刑事判决，发回本院重新审判。2007年4月9日，本院经另行组成合议庭重新审理此案后作出（2007）崇刑终字第40号刑事判决，认定周树红犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币10000元，刑满释放后驱逐出境；追缴周树红非法所得人民币30000元，退还被害人谭某。周树红仍不服，向广西壮族自治区高级人民法院提起上诉。2008年8月7日，广西壮族自治区高级人民法院作出（2007）桂刑经终字第24号刑事裁定，认为原判认定周树红诈骗谭某货款的事实不清，证据不足，遂裁定撤销本院（2007）崇刑终字第40号刑事判决，再次发回本院重新审判。2008年8月29日，本院作出（2008）崇刑初字第95号刑事裁定，准许崇左市人民检察院撤回指控周树红犯诈骗罪的起诉。2008年9月9日，崇左市公安局作出崇公经撤字[2008]01号《撤销案件决定书》，撤销周树红诈骗案件。2008年9月10日，经本院决定凭祥看守所释放周树红。赔偿请求人周树红共被限制人身自由1046天。
另查明，2015年5月27日，中华人民共和国最高人民法院作出《关于2015年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权赔偿金计算标准的通知》，各级人民法院在2015年作出国家赔偿决定时，对侵犯公民人身自由权每日的赔偿金为219.72元。
上述事实有下列证据证明：1、2002年11月12日，凭祥市公安局凭公拘字（2002）185号《对被拘留人家属或单位通知书》；2、2003年4月28日，凭祥市人民检察院凭检刑诉（2003）17号起诉书；3、2003年6月30日，凭祥市人民法院作出的（2003）凭刑初字第33号刑事判决书；4、2003年7月6日，凭祥市公安局凭公刑字（2003）71号《对被捕人家属或单位通知书》；5、2003年10月10日，原南宁地区中级人民法院作出的（2003）南地刑终字第152号刑事裁定书；6、2003年10月23日，凭祥市公安局看守所凭公所字（2003）67号《释放证明书》；7、2003年12月31日，凭祥市人民法院作出的（2003）凭刑初字第33号刑事裁定书；8、2005年12月20日，崇左市人民检察院崇检刑诉（2005）93号起诉书；9、2006年2月28日，本院作出的（2006）崇刑初字第8号刑事判决书；10、2006年3月2日，凭祥市公安局凭公捕字[2006]19号《逮捕通知书》；11、2006年10月26日，广西壮族自治区高级人民法院作出的（2006）桂刑经终字第12号刑事裁定书；12、2007年4月9日，本院作出的（2007）崇刑初字第40号刑事判决书；13、2008年8月7日，广西壮族自治区高级人民法院作出的（2007）桂刑经终字第24号刑事裁定书；14、2008年8月29日，本院作出的（2008）崇刑初字第95号刑事裁定书；15、2008年9月9日，崇左市公安局作出的崇公经撤字[2008]01号《撤销案件决定书》；16、2008年9月10日，凭祥看守所凭公看释字[2008]53号《释放证明书》；17、2015年5月27日，中华人民共和国最高人民法院作出的法〔2015〕135号《最高人民法院关于2015年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权赔偿金计算标准的通知》。
本院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四十条第一款的规定和适用《最高人民法院关于越南社会主义共和国公民周树红向广西壮族自治区崇左市中级人民法院申请国家赔偿如何适用对等原则的答复》，拥有越南社会主义共和国国籍的自然人周树红在中华人民共和国领域内要求中华人民共和国国家赔偿的，适用《中华人民共和国国家赔偿法》。本院审理的赔偿请求人周树红诈骗罪案件经广西壮族自治区高级人民法院二审发回重审作无罪处理，周树红被错误采取拘留、逮捕强制措施并被执行羁押，符合《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（一）、（二）项、第二十二条之规定，有取得赔偿的权利。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款“二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关”的规定，周树红申请因错拘错捕错判被限制人身自由的国家赔偿，应由作出一审有罪判决的本院作为赔偿义务机关，按照2015年的国家赔偿标准赔偿周树红被限制人身自由的赔偿金。对于赔偿请求人周树红提出的精神损害抚慰金的赔偿请求问题，经查，周树红虽然没有因被错捕错判造成残疾或精神障碍，不属于致人精神损害并且造成严重后果的情形，不符合《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定的应当支付相应的精神损害抚慰金的条件，但周树红本人客观上因错拘错捕错判被限制人身自由1046天，其工作、生活、家庭及精神上确实受到影响，可酌情支付其精神损害抚慰金50000元。对于周树红提出要求赔偿货款、非正常流产医药费、被割除子宫应赔偿营养费、误工费等损失，经查，该赔偿申请不属于本案的受理范围。周树红可通过民事诉讼途径解决货款纠纷；如认为羁押期间因受虐待行为致其身体伤害的，可向侵权部门申请赔偿。因此，赔偿请求人周树红的上述赔偿请求，本院不予赔偿。至于周树红要求赔偿在调查、追诉、审判过程中所支付的实际损失以及赔偿金的利息等，经查，赔偿请求人周树红提出的该赔偿项目不属于国家赔偿的法定范围，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二十二条、第三十二条、第三十三条第一款、第三十五条、第四十条第一款的规定，并经本院审判委员会讨论，决定如下：
一、崇左市中级人民法院向赔偿请求人周树红支付被侵犯人身自由权1046天的赔偿金为229827.12元（每日赔偿金按照国家2014年全国城镇非私营单位在岗职工日平均工资219.72元计算）；
二、崇左市中级人民法院向赔偿请求人周树红支付精神损害抚慰金50000元；
三、崇左市中级人民法院以适当方式向赔偿请求人周树红赔礼道歉；
四、驳回赔偿请求人周树红的其他赔偿申请。
如不服本决定，可以在本决定书送达之日起三十日内向中华人民共和国广西壮族自治区高级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
二〇一五年七月三十日
附：本决定书适用的有关法律依据
《中华人民共和国国家赔偿法》
第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；
（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；
（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；
（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；
（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。
第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。
对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。
对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。
再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。
第二十二条赔偿义务机关有本法第十七条、第十八条规定情形之一的，应当给予赔偿。
第三十二条国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。
第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。
第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。
第四十条外国人、外国企业和组织在中华人民共和国领域内要求中华人民共和国国家赔偿的，适用本法。
外国人、外国企业和组织的所属国对中华人民共和国公民、法人和其他组织要求该国国家赔偿的权利不予保护或者限制的，中华人民共和国与该外国人、外国企业和组织的所属国实行对等原则。