黑龙江省木兰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑0127刑初23号
公诉机关黑龙江省木兰县人民检察院。
被告人林某某，出生于黑龙江省木兰县，住黑龙江省木兰县。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2015年9月15日被刑事拘留，同年9月25日被逮捕，现羁押于黑龙江省木兰县第一看守所。
黑龙江省木兰县人民检察院以木检诉刑诉（2016）21号起诉书指控被告人林某某犯非法占用农用地罪，于2016年1月22日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，于同年3月4日公开开庭审理了本案，黑龙江省木兰县人民检察院指派检察员孟丽颖出庭支持公诉，被告人林某某到庭参加了诉讼，现已审理终结。
黑龙江省木兰县人民检察院指控，被告人林某某在明知木兰县东兴镇七屯村七屯屯南山4华里处为林地的情况下，改变该林地的用途，进行农作物的种植。2015年4月该块林地经营者被害人陶某某找到林某某叫其归还林地，但林某某不但不归还林地，还继续在林地上种植玉米，经林业部门确定该林地被改变用途面积达14.5亩。2015年9月15日，木兰县森林公安局在木兰县东兴镇七屯村七屯屯将林某某抓获。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读并出示了案件来源、到案经过、抓捕经过、破案经过、户籍证明及政审证明、权属证明、承包合同、林权证、转让协议、黑龙江省林业厅文件等，证人教某某、王某甲、王某乙等人的证言，被害人陶某某的陈述、木兰县森林公安局勘验、检查笔录及现场示意图、照片等证据。
公诉机关认为，被告人林某某违反土地管理法规，非法占用林地，毁林开荒，改变被占用林地用途14.5亩，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪，应当依法对其定罪处罚。
被告人林某某对公诉机关指控的犯罪性质及犯罪事实均有异议。辩称林地是其在1992年在该林地栽了松树，村委会给开的小票，由其经营管理。2004年开始林粮间种，种玉米到现在，林地是其所有，故不构成犯罪。
经本院审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。
上述事实，有经法庭质证并确认的下列证据予以证实；
木兰县森林公安局案件来源、到案经过、抓捕经过、破案经过、木兰县公安局东兴派出所说明：木兰县东兴镇七屯村村民林某某于2015年4月非法侵占陶某某位于东兴镇七屯村七屯屯西南山4华里处的林地14.5亩至今，被侵占的林地内种植玉米。2015年9月15日木兰县公安局将林某某在其家中抓获。林某某拒不承认犯罪事实。2015年5月16日，东兴镇派出所曾接到七屯村民林某某报案称自家树苗被拨。民警赶往现场调查，据林某某称树苗被一个叫孙波的男子拨走，经询问孙波未承认，案件未查实。
土地权属证明、木兰县东兴镇人民政府七屯村委会证明：七屯村村民陶某某2004年4月7日与七屯村签订的林地承包合同，所有权归七屯村集体所有。林某某及其家人没有在村上承包过林地荒山。
荒山承包合同、林地转让合同书、林木采伐许可证：2004年4月7日陶某某与木兰县东兴镇七屯村村民委员会签订了荒山承包合同；2015年1月17日陶某某与王某甲签订了林地转让合同；2015年2月6日王某甲经木兰县林业局、黑龙江省林业厅审核，办理了林木采伐许可证。
哈尔滨市公安局人口信息查询：吴某某与王某甲系夫妻关系。
证人陶某某的证言：其在1985年第一次承包了位于东兴镇七屯村七屯西南山4华里左右的林地，1986年开始栽树，当时村委会根据谁栽树归谁所有的原则决定把该林地无代价承包给其70年，2004年七屯村委会重新统计丈量并与其签订了14.5亩的林地合同。2015年1月17日，其把天然林卖给吴连广，4月份被林中才侵占了，还放过树，在林地内种上玉米了，占了十二三亩林地左右。
证人孙某某的证言：陶某某于2015年1月份将林地转让给王某甲，王某甲办理了采伐手续，2015年3月份进行了皆伐，4月份委托其组织人在该林地内栽树，栽了200棵左右落叶松，林某某到林地说该林地是他的，让他拿手续他没有，强行制止栽树。之后其去过几次林地，发现树苗没有了，林某某为了种地把落叶松树苗拔了。
证人赵某某、李某某的证言：2015年4月份，孙某某找其二人到东兴镇七屯屯南山2公里，陶某某的林地栽落叶松，林地刚采伐完。栽了200棵左右，林某某去了和孙某某吵了起来，大概是关于地权的事。孙某某让其二人走了，之后再也没去。
证人周某某、闫某某的证言：2015年4月份二人在刘召仁的山上干活，住在山上，5月初二人看见林某某在林地种植玉米，没看见林地内有树。
证人王某乙、张某某的证言：2015年7月17日12时，二人与木兰县森林公安局工作人员共同到陶某某举报的林某某侵占其林地现场进行权属确认，经工作人员用GPS测量侵占面积为14.5亩，经确认权属为七屯村37林班面积内。该林地于2004年由七屯村村委会承包给陶某某经营70年，与林某某无关。
证人教某某的证言：其林地西侧挨着陶某某的林地，现在一起卖给王某甲了，2015年1月15日其去林地时，陶某某的林地内有些杂树，没有人工栽植的树木。
被害人王某甲陈述：其在2015年1月17日以2.9万元购买了陶某某位于东兴镇七屯村七屯西南山2公里处的14.5亩林地，在2015年2月4日办理的林权证，2月6日办理的皆伐改造手续，3月份皆伐后委托孙某某帮其栽树，后来孙跟其说种的落叶松树苗被林某某给拨掉了，林某某还把林地抢占种上了玉米。
木兰县森林公安局现场勘验笔录及现场照片：2015年7月17日，木兰县森林公安局工作人员会同见证人、报案人、被告人共同对现场进行勘查，经GPS测量，林某某非法侵占陶某某林地14.5亩种植玉米，超1.5米高，未发现人工栽植的树苗，有大量树木伐桩，并对现场勘查进行拍照。
上述证据，被告人林某某均持有异议，均认为与事实不符。
针对控辩双方的争议焦点，结合本案相关事实、证据，现概述并裁断如下：
被告人林某某是否构成非法占用农用地罪。
本案中，证人陶某某持有合法的荒山承包合同，对所栽种树木享有经营管理权，被害人王某甲依林地转让合同书、林木采伐许可证又取代陶某某享有了合法的林木的经营权与采伐权，林某某无权在他人林地范围内种植农作物，属非法占用他人林地，改变用途，且数量较大，造成了林地大量毁坏，故林某某的行为已构成非法占用农用地罪。
本院认为，被告人林某某违反土地管理法规，非法占用林地，改变林地用途种植农作物，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。检察机关指控的罪名成立。林某某到案后拒不供认犯罪事实，开庭审理过程中认罪态度及悔罪表现差，可以对其酌定从重处罚，根据本案犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：
被告人林某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币10000元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月15日起至2017年9月14日止）（罚金自判决生效之日起十五日内经本院一次性缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向哈尔滨市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 王艳红
审判员 史晓伟
审判员 车玉学
二〇一六年三月十五日
书记员 李长柏
本案相关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。