广东省佛山市南海区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）佛南法民三初字第1729号
原告：佛山市南海区狮山镇街边村凤林股份合作经济社，住所地：广东省佛山市南海区。
负责人：吕惠添，系经济社社长。
委托代理人：伦兆煊，系广东耀荣律师事务所律师。
委托代理人：李伟灿，系广东耀荣律师事务所律师。
被告：佛山市南海伟然玩具有限公司，住所地：广东省佛山市南海区。
法定代表人：熊耀昌。
上列原、被告土地租赁合同纠纷一案，本院于2015年12月9日受理后，依法组成合议庭于2016年4月11日公开开庭进行了审理，原告负责人吕惠添及其委托代理人伦兆煊到庭参加诉讼，被告经本院公告传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：1999年1月1日，原、被告签订《有偿使用土地协议》，约定1999年4月1日起至2023年12月31日止，被告向原告租赁土地31.82亩办厂使用，租金为每年397750元，被告应于每年12月底前交齐当年租金，拖欠租金每天加收千分之五的滞纳金，拖延超过一年，原告有权将被告厂房、设备抵偿。合同签订后，原告将合同约定南府集用（2003）字第×××、×××号集体土地使用权证下土地交付给被告建造厂房使用，双方依约履行至2013年。2014年10月开始，被告抽逃资金停业，此后一直人去厂空，被告拖欠2014年和2015年租金及滞纳金一直未交纳。原告认为，被告违约行为严重损害了原告的合法权益，构成根本违约，故起诉请求法院判令：1.解除原、被告签订的《有偿使用土地协议》，原告收回南府集用（2003�字第×××、×××号《集体土地使用证》项下租赁的土地；2.被告支付从2014年1月1日起至土地交还日止租金及滞纳金（每年397750元租金及每天千分之五的滞纳金）；3.因被告已停业倒闭，被告在南府集用（2003）字第×××、×××号《集体土地使用证》上所建的厂房归原告所有；4.被告承担诉讼费。
被告未出庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见，视为其放弃当庭答辩的权利。
诉讼中，原告举证如下：
1.组织机构代码证，证明原告的诉讼主体资格。
2.企业机读档案登记资料，证明被告的诉讼主体资格。
3.南办发（2013）×××号办公室文件、《有偿使用土地协议》、《补充协议书》，证明原、被告签订租赁合同。
4.集体土地使用证二本，证明涉案土地已办理建设用地手续。
诉讼中，本院调取如下证据材料：
1.状况说明书、执行裁定书、（2014）佛南法罗执字第700执行裁定书、公告、（2014）佛南法罗执字第700-4号公告。
2.谈话笔录。
被告未出庭参加诉讼，视为其放弃当庭质证与举证的权利。经庭审质证，原告对本院调取的证据1、2真实性无异议，但认为因评估价格过高，厂房经过三次减价均未拍卖成功，现法院已停止拍卖，故原告要求收回土地，否则延续下去对原告租金收取有较大影响。本院经审查后认为，原告提供的证据1-4及本院调取的证据1-2均来源真实合法，本院确认上述六组证据的真实性。
根据本院采信的证据结合当事人陈述，本院认定如下事实：
2003年5月9日，国家部门核发了南府集用（2003）字第×××号《集体土地使用证》和南府集用（2003）字第×××号《集体土地使用证》，分别将位于佛山市南海区狮山镇×××�组13259.97平方米和8130.42平方米二块土地登记为批准拨用企业用地，土地用途为工业用地。
1999年1月1日，原告（甲方）与被告（乙方）签订一份《有偿使用土地协议》约定：甲方将桂丹路边×××侧面积31.82亩土地有偿租给乙方作办厂使用；租赁期限由1999年4月1日起2023年12月31日止；每年每亩租金12500元，乙方每年12月底前交齐当年租金；如拖延交租，每天加收千分之五滞纳金，拖欠超过一年，甲方有权将乙方厂房、设备作抵偿；协议期满后，如乙方不再续租，则应将厂房拍卖给甲方，拍卖价协商不成，由房管部门核价，如仍不能接受，则必须在半年内拆完毕，清拆期间仍按协议期间租金付地租，超过半年不能清拆，该厂房无偿归甲方。2010年5月6日，原、被告签订一份补充协议书，约定：原、被告签订的有偿使用土地协议期满后，租期顺延五年，顺延期间每年�亩租金为28000元。合同签订后，被告出具在承租土地上兴建了宿舍楼两栋、仓库楼一栋、广场楼一栋、厂房楼一栋。
2014年，被告因经营不善倒闭。2014年11月27日，原告向本院出具一份《状况说明书》，内容为：被告承租原告31.82亩土地办厂，该公司目前倒闭，街边经济联合社为此代垫了员工2013年10月至2014年10月工资合计约6100000元，另欠原告自2014年1月1日起的土地租金及水电费。由于法院需处理该公司的债务，为了不影响法院对案件的执行，原告同意法院对被告的厂房使用权附条件进行拍卖。2015年7月15日，本院作出（2014）佛南法罗执字第700号执行裁定书，裁定拍卖或变卖被执行人佛山市南海伟然玩具有限公司所有的机械设备、上产物料、厂区内土地及上盖建筑物在剩余租期内的使用权等财产。2015年11月14日，本院发出公告，依法变卖：1.位于桂丹路边×××�集体土地在租赁租期内的使用权；2.位于桂丹路罗村一中侧凤林地北侧集体土地在剩余租期内的使用权；3.厂区内宿舍楼两栋、仓库楼一栋、广场楼一栋、厂房楼一栋在剩余租期内的使用权。
2015年12月9日，原告提起本案诉讼。
本院认为，本案为土地租赁合同纠纷，涉讼土地已办理集体建设用地使用权证，原、被告于1999年1月1日签订的《有偿使用土地协议》和2010年5月6日签订的《补充协议书》是双方当事人真实意思表示，内容没有违反法律和行政法规的强制性规定，为合法有效合同。虽然《有偿使用土地协议》约定被告拖欠租金超过一年时，原告有权收回厂房，即原告可单方面解除土地租赁协议及收回土地和厂房，但因原告于2014年11月27日向本院承诺可由法院对剩余租期内土地使用权和地上建筑物使用权进行公开拍卖处置，本院也公告对《有偿使�土地协议》项下的土地和地上建筑物在剩余租期内的使用权进行处置，在原告未提供证据证明上述财产已处置终结的情况下，本院对原告起诉主张解除与被告签订的《有偿使用土地协议》、收回租赁土地及地上建筑物抵偿给原告的诉讼请求均不予支持。原告主张被告2014年1月1日后土地租金未交纳，被告对此未提出反驳意见或提供反驳证据，本院予以采信，截止至法庭辩论终结时止即2016年4月11日，被告应支付给原告2014年和2015年租金795500元（397750元／年×2年），2016年1月1日后土地租金支付期限尚未届满，本院对原告请求被告支付此后土地租金的诉讼请求不予支持。《有偿使用土地协议》约定被告拖欠租金按日千分之五计收滞纳金，该约定为被告逾期交租的违约金的约定，考虑被告逾期交租造成原告损失为利息损失，本院酌情确定按日万分之五计算，即被告应以397750元为本金分别从2015年1月1日起和2016年1月1日起按日万分之五计算逾期付款违约金予原告，原告请求超出部分本院不予支持。
被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法作缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告佛山市南海伟然玩具有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付2014年和2015年土地租金合计795500元予原告佛山市南海区狮山镇街边村凤林股份合作经济社；
二、被告佛山市南海伟然玩具有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付以397750元为本金从2015年1月1日起计至实际清偿日止、以397750元为本金从2016年1月1日起计至实际清偿日止，均按日万分之五计算的逾期付款违约金予原告佛山市南海区狮山镇街边�凤林股份合作经济社；
三、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7294.4元（原告已预交），由被告负担，被告应于本判决生效后七日内向本院立案庭交纳，逾期，本院将依法强制执行。
原告预交的受理费7294.4元，在本判决生效后经原告申请，本院予以退还。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审 判 长 朱道春
人民陪审员 钟晓明
人民陪审员 邓佩仪
二〇一六年六月十七日
书 记 员 黄晓璇