广东省徐闻县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0825民初26号
原告:谭康英，又名陈家英,男，1942年3月13日出生，汉族，住徐闻县，
被告:杨琼荣，女，1953年11月7日出生，汉族，住徐闻县，
原告谭康英诉被告杨琼荣民间借贷纠纷一案，本院于2017年1月6日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告谭康英到庭参加诉讼，被告杨琼荣经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告谭康英诉称，被告杨琼荣于2013年2月8日向原告借款17000元用于购买船具，被告为此立下借据：“本人兹借到谭家英人民币17000元，每月利息2%，按每季度一次，否则，利息罚款双倍”。但被告一直未按约定履行，原告一直向被告追讨本金、利息及罚款。计至2016年10月8日，利息已有14960元（17000元*0.02*44个月），罚款（即违约金）29240元,但原告酌情请求罚款5100元（17000元*30%=5100元）。被告共欠原告37060元（本金17000+利息14960+罚款5100元）。
被告杨琼英再次于2013年8月30日向原告借款20000元用于购买船具，被告为此立下借据：“本人兹借到谭家英人民币20000元，定于2014年8月30日还清。每月利息2%，按每季度一次，否则，利息罚款双倍”。但被告一直未按约定履行，原告一直向被告追讨本金、利息及罚款。原告现主动放弃利息和罚款的权利主张，仅要求被告归还本金20000元。
以上两笔欠款共计57060元，原告每年均多次要求被告偿还欠款，但被告一直未按约定偿还欠款，依法应当继续履行偿还欠款义务。为此，原告诉至法院，请求判令：1、被告偿还原告欠款57060元；2、本案诉讼费用由被告负担。
原告谭康英为其主张的事实在举证期限内向本院提供证据如下：
1、原告《居民身份证》复印件一份，证明原告的身份情况。
2、《借据》复印件一份，证明被告2013年2月8日向原告借款17000元的事实。
3、《借据》复印件一份，证明被告2013年2月8日向原告借款20000元的事实。
被告杨琼荣不作答辩，也未向本院提供证据。
由于被告杨琼荣不作答辩，又不到庭应诉，视为放弃对原告提供的证据发表质证权利。本院认为，原告提供的证据客观反映了本案的事实，本院对上述证据予以采信。
经审理查明，被告杨琼荣购买捕鱼工具,于2009年向原告谭康英借款20000元，利息按月利率2%计。2013年2月8日，原、被告对借款进行结算，确定被告尚欠原告借款本金20000元及利息17000元（利息按利率2%计）。被告为原告立了《借据》二份，内容分别为“本人兹借到谭家英人民币贰万元（小写￥20000）定于2014年8月30日还清，每月利息2%，按每季度一次，否则，利息罚款双倍。以此抵押。此据借款人签名：杨琼荣2013年2月8日”和“本人兹借到谭家英人民币壹万柒仟元（小写￥17000）定于X年X月X日还清，每月利息2%，按每季度一次，否则，利息罚款双倍。以此抵押。此据借款人签名：杨琼荣2013年2月8日”。2015年4月9日，只还借款利息4000元，尔后，被告未清偿借款及利息，原告遂向法院提起诉讼。
本院认为，本案为民间借贷纠纷，焦点为：一、原、被告之间是否存在借贷法律关系；二、被告是否应清偿原告借款及利息。
一、关于原、被告之间是否存在借贷法律关系的问题
原告在起诉书中主张被告于2013年2月8日和2013年8月30日向原告借款17000元和20000元，并提供《借据》二份。但借款为20000元的《借据》落款时间2013年8月30日有明显涂改，可以辨认为2013年2月8日,原告在庭审中也承认是自己涂改，应是2013年2月8日。故本院认定借款为20000元的《借据》落款时间应为2013年2月8日。原告在起诉书中主张被告二次向其借款,但在庭审时承认是一次借款，是在2009年被告向其借款20000元，利息按月利率2%计，在2013年2月8日,双方对借款进行结算后被告重新为原告立下二份《借据》。虽然原告未能提供证据证明曾于2009年借款20000元给被告及约定月利率2%，但在已有二份《借据》证明债权存在，原告的自认并没有给其带来好处，亦没有损害到被告及他人的利益。相反，原告承认是前期借款的结算，根据《最高人民法院关于人民法院审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十八条第一、二款“借贷双方对前期借款本息结算后将利息计入后期借款本金并重新出具债权凭证，如果前期利率没有超过年利率24%，重新出具的债权凭证载明的金额可认定为后期借款本金；超过部分的利息不能计入后期借款本金。约定的利率超过年利率24%，当事人主张超过部分的利息不能计入后期借款本金的，人民法院应予支持。按前款计算，借款人在借款期间届满后应当支付的本息之和，不能超过最初借款本金与以最初借款本金为基数，以年利率24%计算的整个借款期间的利息之和。出借人请求借款人支付超过部分的，人民法院不予支持。”之规定，原告最初借款本金与以最初借款本金为基数，以年利率24%计算的整个借款期间的利息之和比后来的借款本息之和少，是对原告不利。故原告主张二份《借据》所欠的借款是前期借款的结算，本院予以支持。
原、被告于2013年2月8日对前期借款进行结算，被告出据了二份《借据》给原告，根据《最高人民法院关于人民法院审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十八条第一、二款之规定，应确认构成新的借贷关系。被告虽然出据二份《借据》给原告，但均是对前期借款进行结算所立的《借据》，故应认定为一次借款。
二、关于被告是否应清偿原告借款及利息的问题
被告尚欠原告借款37000元（20000元+17000元）及利息，有原告立给被告二份《借据》和庭审笔录为证，本院予以认定。原告对借款17000元，既约定了借款利息按年利率24%计，又约定罚息，总计超过年利率24%，根据《最高人民法院关于人民法院审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条“出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。”之规定，利息和罚息总计超过年利率24%的部分，本院不予支持。因此，对于借款17000元，原告主张利息和罚息只能按年利率24%计。被告未按约定清偿原告借款及利息，显属无理。根据《中华人民共和国民法通则》第八十四条“债是照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。”第九十条“合法的借贷关系受法律保护。”及第一百零八条“债务应当清偿。……”的规定，被告应清偿原告借款37000元及利息利息10960元（利息从2013年2月8日计至2016年10月8日共44个月，以借款17000元为基数，按月利率2%计，冲抵已付利息4000元）。对于原告只请求被告偿还本金20000元，放弃对这部分借款的利息和罚息主张，是原告对自己权利的行使，符合法律规定，本院予以支持。对于借款本金为17000元，原告只请求借款利息及罚息至2016年10月8日止，此后利息及罚息未主张，也是原告对自己的权利进行行使，也符合法律规定，本院也予以支持。
综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第九十条、及第一百零八条，《最高人民法院关于人民法院审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十八条、第三十条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告杨琼荣在本判决发生法律效力之日起十日内清偿原告谭康英借款47960元。
二、驳回原告谭康英的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1227元，由原告谭康英负担50元，被告杨琼荣负担1177元（原告已垫付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。
审 判 长 邓祖新
人民陪审员 蔡勇敢
人民陪审员 余明列
二〇一七年六月十五日
异
书 记 员 雷陈成
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第九十条合法的借贷关系受法律保护。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《最高人民法院关于人民法院审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》
第二十八条借贷双方对前期借款本息结算后将利息计入后期借款本金并重新出具债权凭证，如果前期利率没有超过年利率24%，重新出具的债权凭证载明的金额可认定为后期借款本金；超过部分的利息不能计入后期借款本金。约定的利率超过年利率24%，当事人主张超过部分的利息不能计入后期借款本金的，人民法院应予支持。
按前款计算，借款人在借款期间届满后应当支付的本息之和，不能超过最初借款本金与以最初借款本金为基数，以年利率24%计算的整个借款期间的利息之和。出借人请求借款人支付超过部分的，人民法院不予支持。
第三十条出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。