宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）宁0202民初3694号
原告：陈丽萍，女，汉族，1989年10月10日出生，宁夏天地奔牛实业集团有限公司员工。
委托诉讼代理人：李峰，男，1988年9月3日出生，汉族，住大武口区府佑水香********号，系陈丽萍丈夫，特别授权代理。
被告：石嘴山众安房地产开发有限公司，住所地：大武口区世纪大道南706号。
法定代表人：嵇刚，系石嘴山众安房地产开发有限公司总经理。
委托诉讼代理人：张剑，系宁夏致和律师事务所律师，特别授权代理。
原告陈丽萍与被告石嘴山众安房地产开发有限公司（以下简称众安房地产公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2017年10月23日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告陈丽萍的委托诉讼代理人李峰，被告石嘴山众安房地产公司的委托诉讼代理人张剑到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告陈丽萍向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告向原告支付延期办理房屋产权登记的违约金32146元；2.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2013年1月20日，原、被告双方签订了一份《商品房买卖合同》，合同约定，由被告将其开发的××府预售给原告，同时约定，房屋单价为每平方米3200元，地下室每平方米900元，房屋交付的期限为2013年8月30日前。双方就付款方式、违约责任、争议解决方式等权利义务进行了相应的约定。合同签订后，原告即按照合同的约定支付了全部购房款365327元。2013年8月30日，被告向原告交付了房屋。按照合同约定，被告应在房屋交付后365日内办理房屋产权登记。直到2016年3月被告才电话告知原告可以进行房屋产权登记办理。原告按照合同向被告支付了全部房款，被告应按合同的约定，在规定时间内为原告办理房屋产权登记。被告未能按照合同约定及时为原告办理房屋产权登记，应当承担违约责任。原告为此诉至法院，请求判如所请。
被告众安房地产公司辩称，法院应依法驳回原告的诉讼请求。认为，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条的规定，造成本案延期办证并非系出卖人原因。首先，是因为房屋登记部门擅自提高法定办证标准，致使众安房地产公司于2016年1月才办理了涉案房屋总证并开始分户办证。根据房屋登记办法第三十条规定：”因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应提交以下材料：1.登记申请书；2.申请人身份证明；3.建设用地使用权证明；4.建设工程符合规划的证明；5.房屋已竣工的证明；6.房屋测绘报告；7.其他必要材料”。而政府房屋登记部门擅自提高登记标准，就上述第5项”房屋已竣工的证明”上升到”工程竣工验收备案”的行政登记完成。众安房地产公司开发建设的涉案房屋已于2013年8月竣工，由建设方、施工方、监理方、物业方共同对工程验收合格后才向相关物业公司移交了前期物业，符合房屋已竣工的条件，但仅仅一个综合竣工验收的行政备案时间，就耗时两年多才在2015年底取得备案。截止2016年1月才取得房屋总证，使得众安房地产公司未能按照合同约定的时间为陈丽萍办证。其次是因政府行为导致涉案房屋土地规划变更，至2015年10月才得到石嘴山市规划局的行政确认，才具备房屋登记办法第四项”建设工程符合规划的证明”的条件。2010年11月2日，石嘴山市政府常务会议纪要决定：为了提高商务总部经济区的土地综合利用率，同意取消环湖路延伸段和山海路两侧原规划50米宽的绿线，该土地性质调整为建设用地。因该决定使土地规划发生变化，在规划确认时，又因规划导致涉案地块与相邻土地使用权人范围、面积发生交叉及重新确定土地出让金等等一系列问题，直至2015年9月，石嘴山市规划部门才出具了符合规划的确认书，而该建设工程规划核实确认书是在建设工程规划变更确认后出具的，该确认书是建设工程规划条件和规划许可内容进行核实的规划管理活动，也是办理涉案房屋初始登记需要的材料之一，因此，导致众安房地产公司办理房屋总证严重延迟。其次，《商品屋买卖合同》系双方真实意思表示，内容合法、有效，双方应严格履行。陈丽萍按时向众安房地产公司交付了全部房款，众安房地产公司也如期交付了涉案房屋，双方均已履行了各自的主要合同义务，涉案房屋自交付至2016年1月27日未办理房屋产权登记，违反了《商品屋买卖合同》第十三条第一款的约定，但合同中对违约金或者违约金的计算标准并未约定。综上，涉案房屋造成延期办证的原因与众安房地产公司无关，原告的请求应当予以驳回。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。陈丽萍提交的《商品房买卖合同》、《〈商品房买卖合同〉补充协议》、销售不动产专用发票、销售不动产统一发票具有证据的真实性、合法性，在证据关联性上能体现陈丽萍待证事实的存在，且待证事实与本案争议之间具有实质联系，予以采信。众安房地产公司分别提交的石嘴山市大武口区地名办地名变更单、工程竣工验收备案表等证据仅具有真实性、合法性，在证据关联性上所体现待证事实与本案争议无实质关系，不予采信；而石嘴山市住房和城乡建设局通告具有证据的合法性、真实性，在证据关联性上能体现众安房地产公司待证事实的存在，且待证事实与案件争议有实质关系，予以采信。
本院经审理认定事实如下：2013年1月20日，陈丽萍与众安房地产公司签订了《商品房买卖合同》，约定由众安房地产公司将其开发的××府出售给陈丽萍，众安房地产公司于2013年8月30日前向陈丽萍交付涉案房屋；双方还就还款方式、交付使用条件、违约责任、争议解决方式等内容进行了约定。合同签订后，陈丽萍按合同约定向众安房地产公司交付了全部购房款365327元。2013年8月3日，双方又签订了一份《〈商品房买卖合同〉补充协议》。众安房地产公司于2013年8月30日即”补充协议”签订的当天向原告陈丽萍交付涉案房屋。双方签订的《商品房买卖合同》第十三条约定，房屋交付后365日内（应当不超过365日）双方应当共同申请房屋所有权转移登记。众安房地产公司于2016年1月27日在石嘴山日报刊登通告，告知陈丽萍等众安·府佑水香小区的部分房屋买受人可以办理房屋权属证书事宜。原告的涉案房屋至今未办理产权登记。
本院认为，原告陈丽萍与众安房地产公司签订的《商品房买卖合同》、《〈商品房买卖合同〉补充协议》是双方真实意愿的体现，不存在违反法律、行政法规的强制规定的内容，对双方具有约束力。陈丽萍已向众安房地产公司交付了全部房款，即陈丽萍已履行了合同约定的主要义务，众安房地产公司亦无异议。庭审中，众安房地产公司陈述不能办理涉案房屋权属证书是基于第三人原因所致以进行抗辩。依相关法律的规定这种抗辩不能对抗合同相对人如本案的原告陈丽萍，该抗辩理由不能成立。众安房地产公司不能如期向陈丽萍办理房屋权属证书已构成实际违约，应依法承担违约责任。合同虽未对延期办理房屋权属证书的违约金进行约定，但这并不妨碍陈丽萍依据相关法律的规定主张由众安房地产公司承担延期办理房屋权属证书的法定违约责任，该抗辩理由显然也不能成立。陈丽萍主张众安房地产公司向其支付违约金应理解为赔偿实际损失，而《商品房买卖合同》约定房屋交付后365日内（应当不超过365日）双方共同申请房屋所有权转移登记。涉案迟延办理房屋权属证书的实际损失应以陈丽萍支付房款365327元为基数，以陈丽萍主张自涉案房屋交付之日（系2013年8月30日）的一年以后（即从2014年8月31日开始）至2016年1月27日石嘴山日报刊登通告，通知涉案房屋的买受人可办理房屋权属证书之日有513天，参照中国人民银行规定的金融机构逾期年利率4.75%的1.3倍确定利息损失31706.13元较适当。综上所述，陈丽萍主张被告众安房地产公司赔偿原告延期办理房屋产权证书产生的相应损失的理由正当，证据充分且于法有据。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百三十条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第一款第一项及第二款的规定，判决如下：
被告石嘴山众安房地产开发有限公司于本判决生效后五日内赔偿原告陈丽萍因延期办理房屋产权证书产生的违约损失31706.13元。
如义务方未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费604元，减半收取计302元，由陈丽萍负担25元，由石嘴山众安房地产开发有限公司负担277元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。
审判员周顺玲
二〇一七年十一月八日
书记员王雅