安徽省淮南市大通区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）大刑初字第00114号
公诉机关淮南市大通区人民检察院。
被告人朱平，男，1962年10月29日出生于本市，汉族，系淮南市卫生局农村卫生科科长，曾任淮南市卫生局医政科主任科员，正科级，户籍地本市田家庵区，住本市大通区。因涉嫌犯受贿罪于2014年5月30日被淮南市公安局大通分局刑事拘留，经淮南市人民检察院决定，同年6月16日被淮南市公安局大通分局执行逮捕。现羁押于淮南市看守所。
辩护人许海龙，安徽金天阳律师事务所律师。
淮南市大通区人民检察院以大检刑诉（2014）101号起诉书指控被告人朱平犯受贿罪，于2014年9月22日向本院提起公诉。本院遵照淮南市中级人民法院指定管辖决定审查受理后，依法组成合议庭，于2014年11月5日公开开庭审理了本案。淮南市大通区人民检察院指派检察员王晓宝、陈建出庭支持公诉，被告人朱平及其辩护人许海龙到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：1.2005年5、6月份，被告人朱平在担任淮南市卫生局医政科主任科员负责全市药品招标工作期间，上海某某药品招标代理公司安徽分公司总经理陈某乙为了感谢朱平在淮南市卫生局与其公司合作以来给予的支持，在合肥某某宾馆的房间内送给朱平5万元现金。
2.2005年夏天，被告人朱平在负责淮南市第五轮药品招标期间，挂靠安徽某某医药有限公司的鲍某为了让该公司的药品能够顺利中标，先后三次送给朱平1.6万元现金。
3.2005年夏天，被告人朱平在负责淮南市第五轮药品招标期间，挂靠淮南某某药业有限公司的刘某某为了让该公司的药品能够顺利中标，送给朱平1万元现金。
4.2005年夏天，被告人朱平在负责淮南市第五轮药品招标期间，淮南某某医药有限公司招标负责人臧某为了让该公司的药品顺利中标，送给朱平1万元现金。
5.2012年5月，淮南市卫生局通过淮南市政府采购中心采购一批乡镇卫生院医疗设备。时任淮南市卫生局农村卫生科科长的朱平负责该批医疗设备的采购。梁某（另案处理）为了能够获得此单业务，找到朱平帮忙。随后朱平擅自向梁某透漏采购计划，并将梁某提供的医疗设备型号、参数等信息报送给市采购中心。在朱平的帮助下，梁某的安徽某某信息科技有限公司和安徽某某商贸有限公司顺利中标。事后梁某为了感谢朱平在此次医疗设备采购过程中给予的帮助，在淮南市某某中学对面的招商银行用朱平的身份证为朱平办了一张招商银行卡，并先后两次往卡里存入13万元（一次5万元、一次8万元）。
6.2011年和2012年的8、9月份，被告人朱平在担任淮南市卫生局农村卫生科科长期间，采用“某某某”的课件对全市农村卫生室人员进行培训，“某某某”安徽办事处负责人陈某甲为了感谢朱平，同时也为了和朱平处好关系，以便今后继续合作，先后分两次送给朱平4万元现金，每次2万元。
7.2011年和2012年，被告人朱平在担任淮南市卫生局农村卫生科科长期间，委托某某卫校对全市乡镇卫生院管理人员进行培训，某某卫校校长苏某为了感谢朱平，同时也希望和朱平继续保持合作关系，先后两次往朱平的加油卡上存入5000元，共计1万元。
另查明：案发后淮南市大通区人民检察院冻结被告人朱平在交通银行淮南分行存款123000元，被告人朱平自愿作为赃款予以退出。
上述事实，被告人朱平在开庭审理过程中亦无异议，并有朱平的干部简历表、干部任免呈报表、干部任免审批表、公务员登记表、户籍证明、中共淮南市卫生局委员会文件《关于朱平同志工作职务的通知》（淮卫党（2008）3号）、淮南市卫生局关于朱平任职情况说明、淮南市人民政府办公室文件《关于印发市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（淮府办（2010）49号）、淮南市卫生局组干科出具的市卫生局农村卫生管理科职责及科长职责、无犯罪记录证明、大通区检察院反贪污贿赂局出具的朱平归案情况说明及朱平受贿案发、破案经过、冻结存款通知书及回执、上海某某药品招标代理有限公司营业执照、上海某某药品招标代理有限公司安徽分公司营业执照及药品招标代理机构资格证书、淮南市卫生局出具的关于2004年-2006年淮南市药品集中招标采购工作和朱平有关工作情况的说明、淮南市医疗机构药品集中招标采购实施方案、淮南市人民政府办公室文件《转发市纠风办2003年淮南市纠正医药购销中不正之风工作实施意见的通知》（淮府办（2003）83号）、淮南某某医院有限公司企业法人营业执照及说明、淮南市第五轮药品集中招标采购药品买卖合同、药品买卖合同书、淮南某某药业有限公司企业法人营业执照及情况说明、安徽某某医药有限公司企业法人营业执照及证明、淮南市物价局文件《关于淮南市第五轮药品集中招标采购中标品种临时零售价格的通知》附淮南市第五轮药品集中招标采购中标品种一览表（淮价商（2005）62号）、户名朱平的招商银行账户个人存取款凭条及交易明细情况、户名梁某的招商银行账户交易明细情况、户名孙某的工商银行理财金卡信息清单及历史明细清单、2012年政府集中采购业务通知单附基本采购需求一览表、淮南市政府采购中心询价单、乡镇卫生院设备招标结余资金使用需求表、淮南市政府采购中心招标信息、政府采购医疗设备项目评审小组成员名单、政府采购供应商名单、政府采购项目评审专家需求申请表、评审小组签到本、政府采购医疗设备项目结果报告、结果通知书、淮南市政府采购合同及货物验收单、安徽某某商贸有限公司企业法人营业执照、安徽某某信息科技有限公司企业法人营业执照、北京某某在线技术开发有限公司证明、某某在线教育培训有限公司企业法人营业执照、北京某某在线网络技术有限公司企业法人营业执照、安徽某某某信息技术有限公司企业法人营业执照、北京某某在线网络技术有限公司、北京某某在线技术开发有限公司、某某在线教育培训有限公司出具的关于“某某某”相关情况说明、某某卫校与安徽某某某信息技术有限公司（某某某医学教育中心）签订的培训合作协议书、某某在线教育培训有限公司说明、某某卫校说明、记账凭证、发票、汇兑凭证、业务回单等单据、某某卫校事业单位法人证书、中共某某县委组织部文件《关于苏某同志工作职务的通知》（组干字（2011）141号）、某某县卫生局证明、中石化加油发票两张、淮南市卫生局文件《关于举办2011年全市乡镇卫生院管理人员等有关人员培训班的通知》（淮卫农（2011）111号）、某某卫校出具的淮南市乡镇卫生院管理人员、妇产科人员培训预算、淮南市卫生局文件《关于举办2012年全市乡镇卫生院管理人员等有关人员培训班的通知》（淮卫农（2012）48号）、某某卫校出具的淮南市乡镇卫生院公共卫生人员、管理人员培训预算、某某卫校记账凭证、资金汇划补充凭证、业务回单（收款）凭证、财政实拨支付凭证、证人陈某乙、臧某、刘某某、鲍某、梁某、刘某、孙某、陈某甲、苏某、方某、刘某甲、陈某丙的证言等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人朱平身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物26.6万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关起诉书指控罪名成立，依法予以确认。被告人朱平归案后能如实供述自己的犯罪事实，依法可从轻处罚；其部分退赃，可酌情从轻处罚。
对辩护人提出被告人朱平在侦查机关未掌握其受贿事实，同时又是在侦查机关以通知书的方式通知其到办案机关的情况下，主动全部供述自己受贿事实，应属于投案自首的辩护意见，经查，大通区人民检察院反贪污贿赂局出具的朱平归案情况说明及案发、破案经过结合被告人朱平在侦查阶段的供述、证人梁某的证言，证明检察机关是在掌握梁某向被告人朱平行贿的犯罪线索情况下，将朱平从其工作单位带至检察机关接受询问，朱平就此归案，故被告人朱平没有自动投案行为，不符合自首构成要件；其归案后如实供述受贿犯罪事实，其中虽然大部分事实系其主动供述，但与检察机关事先掌握的受贿事实系同种性质，依法不能视为自首。故被告人朱平不具有自首情节。对辩护人此辩护意见不予采纳。
对辩护人提出被告人朱平归案后如实供述犯罪事实，认罪态度好，也愿意退赃的辩护意见，经查，被告人朱平归案后能如实供述罪行，当庭认罪态度好，且部分退赃属实。对辩护人此辩护意见予以采纳。但辩护人建议对被告人朱平判处五年以下有期徒刑，没有事实及法律依据，不予采纳。
根据被告人朱平犯罪的事实、性质、情节、社会危害程度等情况，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人朱平犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月，并处没收个人财产三万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月30日起至2024年11月29日止。）
二、赃款二十六万六千元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李侠军
审 判 员 段俊峰
人民陪审员 王德恩
二〇一四年十一月二十四日
书 记 员 胡静明
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。