福建省厦门市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）闽02民终1143号
上诉人（原审原告）：李某1，男，2015年5月30日出生，汉族，住厦门市同安区。
法定代理人：陈淑美（系李某1之母），住厦门市同安区。
委托诉讼代理人：陈晓龙，北京盈科（厦门）律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：厦门市同安区洪塘镇龙泉村第二村民小组，住所地厦门市同安区洪塘镇龙泉村陈龙秋里**号。
代表人：陈小伟，该村民小组小组长。
原审原告：陈淑美，女，1983年2月16日出生，汉族，住厦门市同安区。
原审原告：李虓磊，男，1985年9月10日出生，汉族，住厦门市同安区。
原审原告：李某2（曾用名李某3），男，2009年7月10日出生，汉族，住厦门市同安区。
上诉人李某1因与被上诉人厦门市同安区洪塘镇龙泉村第二村民小组（以下简称龙泉村第二村民小组）、原审原告陈淑美、李虓磊、李某2承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服厦门市同安区人民法院（2017）闽0212民初3025号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年2月23日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
李某1上诉请求：撤销一审判决第二项，改判为：龙泉村第二村民小组向李某1支付征地补偿款14688元。事实和理由：一审法院举证责任分配错误导致判决错误。一审法院将证明征地补偿款是否结余的举证责任分配给李某1，以及因此产生的不利后果归于李某1系明显错误。一、李某1已经完成了初步举证责任。李某1申请一审法院调取的《龙泉村第二组火炬一期征地款分配方案》，该分配方案系于2014年3月18日，经龙泉村第二村民小组全体户主代表研究制定，其中第（9）条显示：“今后增加人口的，按此次分配的征地款的60%（14688元）补给，补到集体资金完为止。”李某1宇于2015年5月30日出生，属于该条中“今后增加人口”的范畴，可以享受此次分配征地款的60%李某1宇已经完成了初步举证责任。二、相李某1宇，龙泉村第二村民小组对该争议事项的举证能力为百分百。龙泉村第二村民小组负责管理案涉征地款，有关征地款的收支账目均由其掌握，具有极强的举证能力。相反李某1宇无法知道征地款是否结余。从一审判决及之前生效判决可以看出，龙泉村第二村民小组屡次故意不发放征地款李某1宇等人，态度恶劣，更不可能告李某1宇是否结余征地补偿款。三、龙泉村第二村民小组无正当理由拒不到庭，应当视为其自愿放弃抗辩权利，对李某1宇主张2013年补偿款的60%，龙泉村第二村民小组并没有提出集体资金没有结余的抗辩，也没有提供相应证据，应当视为其自愿放弃该项抗辩，并承担举证不能的不利后果。
龙泉村第二村民小组未作答辩。
陈淑美、李虓磊李某2涵李某1宇向一审法院起诉请求：龙泉村第二村民小组向陈淑美、李虓磊李某2涵李某1宇支付承包地征收补偿款62688元。
一审法院认定事实：陈淑美在龙泉村第二村民小组出生，出生后即落户于龙泉村第二村民小组，并分得一份责任田。2008年5月26日，陈淑美与李虓磊登记结婚，陈淑美婚后户籍未迁出，仍落户在龙泉村第二村民小组。李虓磊原籍为安徽省来安县大英镇东柳村五四组15号，婚后，李虓磊因夫妻投靠于2008年11月21日将户籍迁入龙泉村第二村民小组。2009年7月10日，陈淑美与李虓磊生育一李某2涵李某3涵出生后其户籍亦随父母登记在龙泉村第二村民小组。2015年5月30日，陈淑美、李虓磊再生育一李某1宇李某1宇出生后即落户龙泉村第二村民小组。2013年期间，因厦门火炬高新区战略性新兴产业同安基地开发建设需要，同安区洪塘镇人民政府向同安区洪塘镇龙泉村民委员会征收集体用地，龙泉村第二村民小组的部分土地被征收而获得土地补偿款。2014年3月18日，经龙泉村第二村民小组全体户主代表研究制定《龙泉村第二组火炬一期征地款分配方案》，该分配方案载明：“3、分配对象：……（2）父母皆是农村户口的二女扎户、独女户及独生子女户按政策规定可多享受1份征地款的分配（父母如有一方为国家行政机关、事业单位、国有企业人员则只能多享受0.5份征地款的分配）……（9）今后增加人口的，按此次分配的征地款的60%补给，补到集体资金完为止。4、不参加分配对象：……（2）妇女出嫁，无论户口是否迁出一律不给予分配；妇女出嫁的丈夫及其子女（全户），户口迁回寄放在本小组也不给予分配。（3）有儿子的，招婿的对象不给予分配。”之后龙泉村第二村民小组按每人口24480元的标准发放土地补偿款。但龙泉村第二村民小组未将土地补偿款分配给陈淑美、李虓磊李某2涵。陈淑美、李虓磊李某2涵遂于2014年10月21日向一审法院提起诉讼，诉求支付征地补偿款97920元。经（2015）厦民终字第1065号民事判决认定，龙泉村第二村民小组应支付陈淑美、李虓磊李某2涵征地补偿款97920元（独生子女多享受一份）。2016年1月11日，龙泉村就火炬/布塘南路扩征/许垵变电站征地款分配召开户主会并形成分配方案如下：1.此次征地款的分配金额为每人每份12000元；3.分配对象：（1）户口登记截止日期为每年农历大年三十止。龙泉村第二村民小组未支付陈淑美等四人征地补偿款。
一审法院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷，征地补偿是对失地农民的永久性补偿，其目的在于维系失地农民原有的生活水平。本案争议的焦点在于陈淑美、李虓磊李某2涵李某1宇能否参与龙泉村第二村民小组的征地补偿款分配。陈淑美、李虓磊李某2涵系龙泉村第二村民小组成员，享有该集体经济组织成员资格，该事实经（2015）厦民终字第1065号民事判决确认，予以认定李某1宇的父母均系龙泉村第二村民小组成员，其出生落户龙泉村第二村民小组，自然享有龙泉村第二村民小组成员身份李某1宇主张2013年土地补偿款的60%，该主张以集体资金尚余为前提，现征地补偿款是否结余并无证据证明，故对该主张不予支持。2016年，龙泉村第二村民小组因同安区高新技术产业基地二期工程项目按照12000元/人的标准支付征地补偿款，陈淑美等作为龙泉村第二村民小组成员，享有与其他村民同等权利，故龙泉村第二村民小组应当支付陈淑美等48000元。龙泉村第二村民小组经一审法院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，应视为放弃相应的诉讼权利，依法予以缺席判决。根据《中华人民共和国民法通则》第七十四条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款、《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决：一、厦门市同安区洪塘镇龙泉村第二村民小组应于判决生效之日起十五日内支付陈淑美、李虓磊、李某2、李某1征地补偿款共计人民币48000元；二、驳回陈淑美、李虓磊、李某2、李某1的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1368元，适用简易程序减半收取人民币684元，由陈淑美、李虓磊、李某2、李某1负担100元，厦门市同安区洪塘镇龙泉村第二村民小组负担584元。
本院二审期间，对一审认定的事实，李某1没有异议，龙泉村第二村民小组未提起上诉，亦未到庭陈述意见视为认可，本院予以确认。二审中，本院依据李某1的申请，签发调查令向厦门市同安区洪塘镇人民政府调取一份《存款明细账》，载明：账户名称为厦门市同安区洪塘镇龙泉村民委员会，查询日期20171001-20171227，账号为9020219010010000045611，账面余额680114.84元。该《存款明细账》盖有厦门市同安区洪塘镇龙泉村民委员会印章，手写“该账号为龙泉第二村民小组”。李某1认为该证据可证明龙泉村第二村民小组有足够的集体资金支付征地补偿款。本院依法向龙泉村第二村民小组送达上述证据并通知其到庭质证，龙泉村第二村民小组拒不到庭质证亦未提交反驳证据。
本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十三条规定，“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外。”本案二审围绕李某1的上诉请求进行审理。根据一审查明事实，2014年3月18日龙泉村第二村民小组制定的《龙泉村第二组火炬一期征地款分配方案》载明：“3、分配对象：……（9）今后增加人口的，按此次分配的征地款的60%补给，补到集体资金完为止”。李某1出生于2015年5月，系龙泉村第二村民小组成员，依法享有与其他村民同等来源于集体所有土地被征收而获得补偿的权利。本案中，李某1在集体资金有结余情况下，享有《龙泉村第二组火炬一期征地款分配方案》载明的分配2013年土地补偿款60%的权利。李某1在二审中调取提交的《存款明细账》显示龙泉村第二村民小组集体资金有结余，且盖有厦门市同安区洪塘镇龙泉村民委员会印章。龙泉村第二村民小组在本案一、二审诉讼中，经一、二审法院依法传唤，均拒不到庭参加诉讼。经本院依法送达二审证据，龙泉村第二村民小组未到庭质证亦未提交反驳证据。结合本案事实，在无相反证据的情况下，该份《存款明细账》已达到高度概然性的证明标准，本院予以采信。李某1关于龙泉村第二村民小组集体资金有结余、应支付其2013年土地补偿款60%即14688元的上诉主张，具有事实依据，予以采纳。
综上所述，李某1的上诉请求成立，予以支持。龙泉村第二村民小组经合法传唤无正当理由拒不参加诉讼，本院依法缺席判决。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、第一百七十条第一款第二项、第一百七十四条规定，判决如下：
一、维持厦门市同安区人民法院（2017）闽0212民初3025号民事判决第一项；
二、撤销厦门市同安区人民法院（2017）闽0212民初3025号民事判决第二项；
三、厦门市同安区洪塘镇龙泉村第二村民小组应于本判决生效之日起十五日内支付李某1征地补偿款14688元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费1368元，减半收取计684元，二审案件受理费167元，均由厦门市同安区洪塘镇龙泉村第二村民小组负担。
本判决为终审判决。
审判长 曾 聆
审判员 柯艳雪
审判员 章 毅
二〇一八年五月八日
书记员 朱燕萍
附本案适用法律条文：
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提出上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十四条第二审人民法院审理上诉案件，除依照本章规定外，适用第一审普通程序。