新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）新01民再72号
再审申请人（一审被告、二审被上诉人）：新疆通达热力有限责任公司，住所地：乌鲁木齐市沙依巴克区。
法定代表人：张延鹏，该公司总经理。
委托诉讼代理人：张开发，新疆世源律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：邱某某，四川省南部县。
再审申请人新疆通达热力有限责任公司（简称通达热力公司）因与被申请人邱某某劳动争议一案，不服本院（2015）乌中民五终字第890号民事判决，向新疆维吾尔自治区高级人民法院申请再审。新疆维吾尔自治区高级人民法院于2017年7月13日作出（2017）新民申1090号民事裁定，指令本院再审本案。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
通达热力公司申请再审称，原审判决根据《认定工伤决定书》及《行政复议决定书》认定邱某某系工伤并判决我公司向其赔偿各项损失,现该《认定工伤决定书》已被法院生效判决撤销,故原审判决认定的事实已发生改变,应当予以纠正,故依法申请再审。
邱某某答辩称，撤销的工伤认定决定书与本案没有关联性，请求维持原审判决。
邱某某向一审法院起诉请求：1、通达热力公司缴纳邱某某2006年12月-2013年8月的社会保险费，并承担利息；2、解除与通达热力公司之间的劳动关系；3、通达热力公司支付邱某某一次性伤残补助金160000元；4、通达热力公司支付邱某某一次性工伤医疗补助金100000元；5、通达热力公司支付邱某某一次性伤残就业补助金240000元；6、通达热力公司支付邱某某2006年12月至2013年8月停工留薪期工资2000000元；7、通达热力公司支付邱某某交通费60000元；8、通达热力公司支付邱某某住院费50000元、住院伙食补助费5000元；9、通达热力公司支付邱某某鉴定费10000元；10、通达热力公司支付邱某某检查费30000元；11、通达热力公司支付邱某某查档费60元；12、通达热力公司支付邱某某陪护费100000元；13、通达热力公司支付邱某某后期治疗费2000000元；14、通达热力公司支付邱某某打字、复印、生活、租房费100000元；15、通达热力公司支付邱某某邮寄公告送达费3000元；16、通达热力公司支付邱某某解除劳动关系经济补偿金140000元；17、通达热力公司支付邱某某2006年12月-2013年8月未签订劳动合同双倍工资2000000元。
事实和理由，2010年11月11日20时20分许，谭钱云驾驶新Ａ×××××号532路大客车在乌市将骑自行车的原告邱某某碰撞致伤，120送到武警医院昏迷6个小时，经事故认定谭钱云负全部责任，邱某某无责任。邱某某在武警医院住院7天，诊断为：1、脑震荡；2、左侧上唇皮肤裂伤清创缝合术后；3、左上尖牙及右上侧牙松动Ⅲ牙槽骨骨折；4、左上尖牙及右上侧切牙牙龈撕伤；5、左侧颊部皮肤裂伤；6、下颌部皮肤裂伤清创缝合术后；7、左腕舟骨骨折，进行石膏固定；8、新的证据鼻息肉、全组鼻窦炎、右眼钝挫伤、4颗牙齿已坏连钢扎两颗，脑震荡综合症、脑外伤综合症、精神疼痛。2013年5月2日乌鲁木齐市劳动和社会保障局认定邱某某为工伤，2013年乌鲁木齐市劳动鉴定委员会鉴定为九级伤残。故诉至法院。
通达热力公司辩称，邱某某诉讼请求我公司均不予认可。我公司认为，一、乌鲁木齐市劳动能力鉴定委员会为邱某某所做的伤残九级的鉴定结果由于未向我方送达，故该鉴定结果并不产生法律效力。二、邱某某当时是我公司输煤承包人所聘用人员，当时工作不到一周，还处于试用期，所以未签订劳动合同，因此要求我方承担二倍的工资甚为不妥。三、邱某某是打零工的人员，事发当天无故擅离职守发生交通事故，理应不属工伤范畴。事发后又下落不明，且自称在外打工，故双方根本就不存在劳动关系。我公司也诉至法院，请求判令：1、不同意与邱某某解除劳动关系；2、不同意支付按社保经办机构核定的缴费基数及比例补缴邱某某2010年11月至2013年8月期间的养老、失业保险费及期间利息；3、不同意支付一次性伤残补助金14347.8元；4、不同意支付一次性工伤医疗补助金25326元；5、不同意支付一次性伤残就业补助金54270元；6、不同意支付停工留薪期工资1026.15元；7、不同意支付2010年12月至2013年8月的生活费20160元；8、不同意支付2010年12月至2011年10月未签劳动合同的二倍工资17536.2元；9、不同意支付住院期间伙食补助费122.5元；10、不同意支付医疗费5169.59元；11、不同意支付交通费1500元；12、不同意支付鉴定费800元；13、不同意支付邮寄送达费22元。
一审法院认定事实：2010年10月底邱某某到通达热力公司工作。邱某某月工资标准为2040元。通达热力公司未给邱某某缴纳社会保险费，也未与邱某某签订劳动合同。2011年11月11日邱某某在到通达热力公司工作途中发生交通事故，2010年11月12日至2010年11月19日邱某某在中国人民警察部队新疆总队医院（下称武警医院）住院治疗7天，医嘱全休一个月，住院费用2960.59元。2010年12月7日邱某某因右腕舟骨骨折，在武警医院石膏外规定，医嘱:石膏外固定三月期间陪护一人。2012年5月22日、2013年3月4日、2014年12月15日、2015年1月5日乌鲁木齐市劳动保障和社会管理局认定邱某某为工伤。2013年5月21日乌鲁木齐市劳动委员会鉴定邱某某为伤残九级，邱某某支付鉴定费300元。2013年8月2日新疆维吾尔自治区劳动委员会鉴定邱某某为伤残九级，邱某某支付鉴定费500元。2015年1月12日乌鲁木齐市劳动能力鉴定委员会鉴定邱某某为伤残四级。2015年4月29日新疆维吾尔自治区劳动鉴定委员会鉴定邱某某为伤残四级,邱某某支付鉴定费500元。
另查，2010年乌鲁木齐地区在岗职工年平均工资标准2657元/月。2013年8月22日邱某某向乌鲁木齐市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、通达热力公司补缴邱某某2006年12月至2013年8月的社会保险费，并承担利息；2、解除与通达热力公司之间的劳动关系；3、通达热力公司支付邱某某一次性伤残补助金160000元；4、通达热力公司支付邱某某一次性工伤医疗补助金100000元；5、通达热力公司支付邱某某一次性伤残就业补助金240000元；6、通达热力公司支付邱某某2006年12月至2013年8月停工留薪期工资2000000元；7、通达热力公司支付邱某某交通费60000元；8、通达热力公司支付邱某某住院费50000元、住院伙食补助费5000元；9、通达热力公司支付邱某某鉴定费10000元；10、通达热力公司支付邱某某检查费30000元；11、通达热力公司支付邱某某查档费60元；12、通达热力公司支付邱某某陪护费100000元；13、通达热力公司支付邱某某后期治疗费2000000元；14、通达热力公司支付邱某某打字、复印、生活、租房费100000元；15、通达热力公司支付邱某某邮寄公告送达费3000元；16、通达热力公司支付邱某某解除劳动关系经济补偿金140000元；17、通达热力公司支付邱某某2006年12月-2013年8月未签订劳动合同双倍工资2000000元。2013年10月21日该仲裁委员会作出（2013）乌劳仲裁字第865号仲裁裁决书，裁决：一、邱某某与通达热力公司解除劳动关系；二、通达热力公司按社保经办机构核定的缴费基数及比例补缴邱某某2010年11月至2013年8月期间的养老、失业保险费，期间利息由通达热力公司承担；三、通达热力公司支付邱某某一次性伤残补助金14347.80元；四、通达热力公司支付邱某某一次性工伤医疗补偿金25326元；五、通达热力公司支付邱某某一次性伤残就业补助金54270元；六、通达热力公司支付邱某某2010年11月12日至2010年11月25日停工留薪期工资1026.15元；七、通达热力公司支付邱某某2010年12月至2013年8月生活费20160元；八、通达热力公司支付邱某某2010年12月至2011年10月未签订劳动合同的二倍工资17536.2元；九、通达热力公司支付邱某某住院期间的伙食补助费122.50元；十、通达热力公司支付邱某某医疗费5169.59元；十一、通达热力公司支付邱某某交通费1500元；十二、通达热力公司支付邱某某鉴定费800元；十三、通达热力公司支付邱某某邮寄费送达费22元；十四、驳回邱某某的其他申请请求。邱某某、通达热力公司均不服仲裁裁决，分别诉至本院。
再查，邱某某诉新疆旭开瑞投资有限公司（以下简称旭开瑞公司）、中华联合财产保险股份有限公司乌鲁木齐市沙依巴克区支公司（以下简称保险公司）、谭钱云机动车交通事故责任纠纷一案，2013年7月18日乌鲁木齐市中级人民法院作出（2013）乌中民再字第121号民事判决书，判决：一、撤销本院（2012）乌中民一终字第257号民事判决；二、维持乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院（2011）沙民一初字第1774号民事判决第一、二、三、五、六、七、八项即保险公司赔偿邱某某医疗费434.76元；保险公司赔偿邱某某伤残赔偿金24515.04元；保险公司赔偿邱某某住院伙食补助费175元；保险公司赔偿邱某某交通费300元；保险公司赔偿邱某某精神损害赔偿金2000元；驳回邱某某的其他诉讼请求；驳回邱某某对旭开瑞公司、谭钱云的诉讼请求；三、变更乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院（2011）沙民一初字第1774号民事判决第四项即保险公司赔偿邱某某误工费13571.1元为保险公司赔偿邱某某误工费19150.62元；四、保险公司赔偿邱某某牙齿修复费20000元。
一审法院认为：本案存在以下争议焦点：一、邱某某、通达热力公司劳动关系能否解除。本院认为，《工伤保险条例》第三十五条规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受一次性伤残补助金和伤残津贴的工伤保险待遇。邱某某伤残等级为四级，故其要求与通达热力公司解除劳动关系的诉讼请求，本院不予支持。对通达热力公司不同意与邱某某解除劳动关系的诉讼请求，本院予以支持。二、邱某某、通达热力公司劳动关系的形成时间。对该争议焦点，邱某某负有举证责任。邱某某陈述其2006年12月即到通达热力公司工作，但未能提供证据予以证明。通达热力公司认可邱某某于2010年10月底到其处工作，本院认定2010年10月底邱某某、通达热力公司建立劳动关系。三、通达热力公司应否缴纳社会保险费。劳动关系存续期间，缴纳社会保险费是用人单位的法定义务，未予缴纳，应予补缴养老保险费、失业保险费及期间利息。医疗保险费、工伤保险费、生育保险费属于应收应支费用，不能补缴，故对邱某某要求通达热力公司补缴2006年12月至2013年8月社会保险费并承担利息的诉讼请求，本院予以部分支持。对通达热力公司不同意缴纳邱某某2010年11月至2013年8月期间养老、失业保险费及期间利息的诉讼请求，本院不予支持。四、通达热力公司应否支付邱某某一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。本院认为，邱某某伤情被认定为工伤，伤残等级为四级，通达热力公司应按照《工伤保险条例》第三十五条、第六十二条的规定向邱某某支付21个月本人工资的一次性伤残补助金。庭审中，邱某某主张其2012年其发生工伤时工资标准为2040元，通达热力公司无异议，本院对该工资标准予以认定。故对邱某某要求通达热力公司支付一次性伤残补助金的诉讼请求，本院部分予以支持。对通达热力公司要求不支付邱某某一次性伤残补助金的诉讼请求，本院不予支持。《工伤保险条例》规定的四级伤残的工伤保险待遇不包括一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，故对邱某某要求通达热力公司支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的诉讼请求，本院不予支持。对通达热力公司要求不支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的诉讼请求，本院予以支持。五、通达热力公司应否支付邱某某停工留薪期工资。本院认为，邱某某2010年11月12日至2010年11月19日在中国人民警察部队新疆总队医院住院治疗7天，医嘱全休一个月。2010年12月7日邱某某因右腕舟骨骨折，在武警医院石膏外规定，医嘱:石膏外固定三月。此期间应为停工留薪期，共计三个月18天，此期间通达热力公司应给付邱某某停工留薪期工资。因邱某某伤残四级，2011年3月8日起邱某某应享受领取伤残津贴的工伤保险待遇。故对通达热力公司要求不支付停工留薪期工资的诉讼请求，本院不予支持。六、通达热力公司应否支付邱某某住院费。本院认为，邱某某未能提供住院票据，故对邱某某要求通达热力公司支付住院费的诉讼请求，本院不予支持。对通达热力公司要求不支付邱某某住院费的诉讼请求，本院予以支持。七、通达热力公司应否支付邱某某住院伙食补助费。邱某某住院7天，在（2013）乌中民再字第121号民事判决书中已判决保险公司赔偿邱某某住院伙食补助费175元，故通达热力公司不应再支付住院伙食补助费。对邱某某要求通达热力公司支付住院伙食补助费的诉讼请求，本院不予支持。对通达热力公司要求不支付邱某某住院伙食补助费的诉讼请求，本院予以支持。八、通达热力公司应否支付邱某某鉴定费。邱某某在乌鲁木齐市劳动鉴定委员会和新疆维吾尔自治区劳动鉴定委员会鉴定，共支付鉴定费1300元，此款项通达热力公司应予支付。邱某某主张鉴定费过高，本院部分予以支持。对通达热力公司要求不支付邱某某鉴定费的诉讼请求，本院不予支持。九、通达热力公司应否支付邱某某检查费。邱某某未能提供检查费的票据，故对邱某某要求通达热力公司支付检查费的诉讼请求，本院不予支持。十、通达热力公司应否支付邱某某陪护费。通达热力公司因右腕舟骨骨折，医嘱陪护一人，通达热力公司未派人陪护，应按照本单位上年度在岗职工月平均工资支付此期间陪护费用。因通达热力公司未提供其单位2009年度在岗职工月平均工资，本院按照2010年乌鲁木齐地区在岗职工月平均工资标准予以计算。邱某某要求通达热力公司支付陪护费金额过高，本院部分予以支持。十一、通达热力公司应否支付邱某某后期治疗费。本院认为，对因工伤产生的治疗费，邱某某应凭医疗票据报销，邱某某主张的后期治疗费尚未发生，故对邱某某要求通达热力公司支付后期治疗费的诉讼请求，本院不予审理。十二、通达热力公司应否支付邱某某查档费、打字、复印、生活、租房费。本院认为，邱某某的此项诉讼请求，不属于劳动争议案件的受案范围，本院不予审理。十三、通达热力公司应否支付邱某某邮寄公告送达费。本院认为，在仲裁中邱某某仅支付邮寄送达费22元，对此费用通达热力公司应予支持。邱某某未提供证据证明其发生了其他邮寄、公告送达费用，故对邱某某要求通达热力公司支付邮寄公告送达费的诉讼请求，本院不予支持。对通达热力公司要求不支付邱某某邮寄费的诉讼请求，本院不予支持。十四、通达热力公司应否支付邱某某解除劳动关系经济补偿金。本院认为，因邱某某、通达热力公司劳动关系并未解除，故对邱某某要求通达热力公司支付解除劳动关系经济补偿金的诉讼请求，本院不予支持。十五、通达热力公司应否支付邱某某未签订劳动合同的二倍工资。2008年1月1日施行的《中华人民共和国劳动合同法》规定了未签订劳动合同的二倍工资，故邱某某主张2006年12月至2007年12月的二倍工资没有法律依据。邱某某不能证明其2010年10月前和通达热力公司存在劳动关系，故对邱某某要求通达热力公司支付2008年1月至2010年10月二倍工资的诉讼请求，本院不予支持。邱某某在通达热力公司单位工作不满一个月即发生工伤，未再向通达热力公司提供过劳动，通达热力公司对未与邱某某签订劳动合同没有过错，故对邱某某要求通达热力公司支付2010年11月至2011年9月二倍工资的诉讼请求，本院不予支持。法律规定的支付二倍工资的最长时间为11个月，故对邱某某要求通达热力公司2011年10月至2013年8月二倍工资的诉讼请求，本院不予支持。对通达热力公司要求不支付邱某某二倍工资的诉讼请求，本院予以支持。十六、通达热力公司应否支付邱某某2010年12月至2013年8月的生活费。本院认为，通达热力公司伤残等级为四级，应享受伤残津贴的工伤待遇，故对通达热力公司要求不支付邱某某生活费的诉讼请求，本院予以支持。十七、通达热力公司应否支付邱某某交通费。本院认为，邱某某为治疗伤情，确需支付一定的交通费用，邱某某主张交通费用过高，本院部分予以支持。对通达热力公司要求不支付通达热力公司交通费用的诉讼请求，本院不予支持。
一审法院判决：一、原告邱某某与被告新疆通达热力有限责任公司不解除劳动关系；二、被告新疆通达热力有限责任公司按社保经办机构核定的缴费基数及比例补缴原告邱某某2010年11月至2013年8月期间的养老、失业保险费，期间利息由被告承担；三、被告新疆通达热力有限责任公司支付原告邱某某一次性伤残补助金42840元（2040元/月×21个月）；四、被告新疆通达热力有限责任公司支付原告邱某某2010年11月12日至2011年3月7日期间停工留薪期工资7808.28元（2040元/月×3个月+2040元/月÷21.75天×18天）；五、被告新疆通达热力有限责任公司支付原告邱某某2011年3月8日至2013年8月伤残津贴44106.21元[2040元/月×75%÷21.75天×18天+2040元/月×75%×28个月）]；六、被告新疆通达热力有限责任公司支付原告邱某某交通费1500元；七、被告新疆通达热力有限责任公司支付原告邱某某鉴定费1300元；八、被告新疆通达热力有限责任公司支付原告邱某某陪护费7971元（2657元/月×3个月）；九、被告新疆通达热力有限责任公司支付原告邱某某邮寄送达费22元；十、被告新疆通达热力有限责任公司不支付原告邱某某一次性工伤医疗补偿金25326元；十一、被告新疆通达热力有限责任公司不支付原告邱某某一次性伤残就业补助金54270元；十二、被告新疆通达热力有限责任公司不支付原告邱某某2010年12月至2013年8月生活费20160元；十三、被告新疆通达热力有限责任公司不支付原告邱某某2010年12月至2011年10月未签订劳动合同的二倍工资17536.2元；十四、被告新疆通达热力有限责任公司不支付原告邱某某住院期间的伙食补助费126元；十五、被告新疆通达热力有限责任公司不支付原告邱某某医疗费5169.59元；十六、驳回原告邱某某要求被告新疆通达热力有限责任公司支付住院费50000元的诉讼请求；十七、驳回原告邱某某要求被告新疆通达热力有限责任公司支付检查费30000元的诉讼请求；十八、驳回原告邱某某要求被告新疆通达热力有限责任公司支付解除劳动关系经济补偿金140000元的诉讼请求；十九、驳回原告邱某某要求被告新疆通达热力有限责任公司支付2006年12月至2013年8月未签订劳动合同双倍工资2000000元的诉讼请求。
邱某某不服一审判决，上诉请求：1、通达热力公司缴纳邱某某2006年12月-2029年11月的社会保险费，并承担利息；2、保留与通达热力公司之间的劳动关系，并按月发放工资；3、通达热力公司支付邱某某一次性伤残补助金210000元；4、通达热力公司支付邱某某一次性工伤医疗补助金210000元；5、通达热力公司支付邱某某一次性伤残就业补助金210000元，一次性洗尘费100000元；6、通达热力公司支付邱某某2006年12月至2013年8月停工留薪期工资1200000元；7、通达热力公司支付邱某某交通费100000元；8、通达热力公司支付邱某某住院费50000元、住院伙食补助费5000元；9、通达热力公司支付邱某某鉴定费10000元；10、通达热力公司支付邱某某检查费30000元；11、通达热力公司支付邱某某查档费60元；12、通达热力公司支付邱某某陪护费300000元；13、通达热力公司支付邱某某后期治疗费1000000元；14、通达热力公司支付邱某某打字、复印、生活、租房费800000元；15、通达热力公司支付邱某某邮寄公告送达费3000元；16、通达热力公司支付邱某某保留劳动关系经济补偿金，每月按平均工资75%发放；17、通达热力公司支付邱某某2006年12月-2013年8月未签订劳动合同双倍工资2400000元。事实和理由，我于2010年11月11日被谭钱云驾驶新Ａ×××××号532路大客车碰撞致伤，后被认定为工伤，鉴定为四级伤残。对于原审判决第2-19项我均不服，请求二审法院依法支持我的请求。
通达热力公司辩称，邱某某的上诉请求我公司均不予认可。我公司愿意按照原审判决履行。
二审法院认定事实：邱某某于2011年向乌鲁木齐市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，称其于2007年12月到通达热力公司工作，故请求确认与通达热力公司存在劳动关系。在原审法院（2011）沙民一初字第1774号道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件中，作为原告的邱某某认可旭开瑞公司、保险公司、谭钱云已支付其住院费用。在本案一审庭审中，邱某某认可其住院费用2960.59元已在交通事故案件中赔偿。在原审法院（2015）沙民一初字第855号案件中，原告为邱某某，被告为旭开瑞公司、保险公司，邱某某向原审法院提交其门诊治疗费票据原件29张共计3297.27元，后该案按原告邱某某撤诉处理。邱某某在本案中要求通达热力公司支付该笔医疗费。2013年5月16日，邱某某向乌鲁木齐市劳动能力鉴定委员会支付鉴定费300元。2013年6月14日邱某某向新疆维吾尔自治区劳动能力鉴定委员会支付鉴定费500元。2010年乌鲁木齐市最低月工资标准为800元，职工月平均工资为2948元。
其他事实与一审法院判决认定的事实一致。
本院二审认为：本案存在以下焦点问题：一、邱某某、通达热力公司劳动关系的建立时间及通达热力公司应否支付邱某某未签订劳动合同二倍工资。邱某某上诉称其2006年12月到通达热力公司工作，通达热力公司认可双方于2010年10月底建立劳动关系。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”邱某某与通达热力公司存在劳动关系，就邱某某工作年限应由通达热力公司负举证责任，通达热力公司未提交证据证实邱某某工作年限。邱某某上诉称其2006年12月到通达热力公司工作，因邱某某2011年申请仲裁要求确认与通达热力公司存在劳动关系时，称其于2007年12月初到通达热力公司工作，故本院确认双方之间建立劳动关系的时间为2007年12月。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定：“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付二倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。”《中华人民共和国劳动合同法》于2008年1月1日开始实施，依照上述规定，通达热力公司应自2008年2月1日至12月31日支付邱某某11个月未签订劳动合同二倍工资22440元（计算方式：邱某某月工资2040元×11个月）。2009年1月1日起视为双方订立无固定期限劳动合同，通达热力公司在支付邱某某11个月二倍工资情形下，只负有补订书面劳动合同的义务。邱某某要求支付2009年1月1日至2013年8月未签订书面劳动合同二倍工资的请求，于法无据，本院不予支持。一审判决对此处理不当，本院予以纠正。邱某某的该项上诉请求，本院部分予以支持。
二、通达热力公司应否支付邱某某一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，以及通达热力公司支付邱某某伤残津贴、一次性伤残补助金数额。《工伤保险条例》第三十五条规定：“职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为……四级伤残为21个月的本人工资；（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为……四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额……”第六十四条规定：“……本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”本案中，邱某某伤情被认定为工伤，伤残等级为四级，通达热力公司应按照《工伤保险条例》第三十五条、第六十四条的规定向邱某某支付21个月本人工资的一次性伤残补助金，并按月支付伤残津贴。邱某某认可其发生工伤时工资标准为2040元，通达热力公司亦无异议，因“本人工资”是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资，且邱某某2040元∕月的工资不低于2010年乌鲁木齐市职工月平均工资2948元的60%，邱某某的伤残津贴1530元∕月（2040元∕月×75%）亦不低于2010年乌鲁木齐市最低月工资标准为800元，故原审法院以2040元∕月的工资标准计算一次性伤残补助金和伤残津贴并无不当。《工伤保险条例》规定的四级伤残的工伤保险待遇不包括一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，故对邱某某要求通达热力公司支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的上诉请求，本院不予支持。
三、关于邱某某的社会保险费问题。邱某某是四级伤残的工伤职工，其退出工作岗位，与通达热力公司保留劳动关系，不存在失业问题。《工伤保险条例》第三十五条第二款规定：“职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。”邱某某被鉴定为四级伤残，其与通达热力公司只需要缴纳基本医疗保险费，无需缴纳基本养老保险费。但医疗保险费只能是当期缴纳，不能补缴。因此，邱某某要求通达热力公司补缴社会保险费的请求，本院不予支持。但因通达热力公司对本案未提起上诉，故本院对原审判决第二项予以维持。
四、通达热力公司应否支付邱某某停工留薪期工资。原审法院以月工资2040元标准、三个月18天计算邱某某停工留薪期工资并无不当，本院予以维持，邱某某该项请求，本院不予支持。
五、通达热力公司应否支付邱某某交通费。原审判决通达热力公司支付邱某某交通费1500元并无不当，邱某某要求交通费数额过高，本院对其请求不予支持。
六、通达热力公司应否支付邱某某医疗费50000元。邱某某在武警医院住院费用为2960.59元，在其起诉旭开瑞公司、保险公司、谭钱云道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件中，邱某某认可旭开瑞公司、保险公司、谭钱云已支付其该笔住院费用。邱某某在原审法院庭审中亦认可其住院费用已在上述案件中获得赔偿，原审法院不予支持其该请求并无不当，本院予以维持。邱某某主张应支付其诊疗费，其在原审法院（2015）沙民一初字第855号案件中提交其门诊治疗费票据原件29张共计3297．27元，经本院主持质证，通达热力公司质证意见为，上述票据邱某某在本案一审时并未出具，且其诊疗费已在交通事故案中主张过，其以工伤赔偿案再次主张，不符合法律规定。因该案原审法院按邱某某撤诉处理，对邱某某主张的诊疗费并未处理，故邱某某在本案中主张诊疗费不属重复主张，并不违反法律规定，通达热力公司应支付邱某某门诊治疗费3297．27元。邱某某主张的剩余医疗费，未提交医疗费票据予以证实，本院不予支持。
七、通达热力公司应否支付邱某某住院伙食补助费。邱某某住院7天，在（2013）乌中民再字第121号民事判决书中已判决保险公司赔偿邱某某住院伙食补助费175元，故通达热力公司不应再支付住院伙食补助费。对邱某某要求通达热力公司支付住院伙食补助费的诉讼请求，本院不予支持。
八、通达热力公司应否支付邱某某鉴定费。邱某某在乌鲁木齐市劳动鉴定委员会和新疆维吾尔自治区劳动鉴定委员会鉴定，共支付鉴定费2100元，此款项通达热力公司应予支付。原审计算为1300元有误，本院予以纠正，邱某某的该项请求，本院部分予以支持。
九、通达热力公司应否支付邱某某检查费。邱某某未能提供检查费的票据，原审处理并无不当，故对邱某某的该项请求，本院不予支持。
十、通达热力公司应否支付邱某某陪护费。通达热力公司因右腕舟骨骨折，医嘱陪护一人，通达热力公司未派人陪护，应按照本单位上年度在岗职工月平均工资支付此期间陪护费用。原审处理并无不当，故对邱某某的该项请求，本院不予支持。
十一、通达热力公司应否支付邱某某后期治疗费。对因工伤产生的治疗费，邱某某应凭医疗票据报销，邱某某主张的后期治疗费尚未发生，原审处理并无不当，故对邱某某的该项请求，本院不予支持。
十二、通达热力公司应否支付邱某某查档费、打字、复印、生活、租房费。本院认为，邱某某的此项上诉请求，不属于劳动争议案件的受案范围，原审处理并无不当，故对邱某某的该项请求，本院不予支持。
十三、通达热力公司应否支付邱某某邮寄公告送达费。在仲裁中邱某某仅支付邮寄送达费22元，对此费用通达热力公司应予支持。邱某某未提供证据证明其发生了其他邮寄、公告送达费用，原审处理并无不当，故对邱某某的该项请求，本院不予支持。
十四、邱某某上诉要求通达热力公司按月发放工资，支付一次性洗尘费100000元以及保留劳动关系经济补偿金，属二审新增请求，本院不予审理。
二审法院判决：一、维持乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院（2013）沙民一初字第2794号判决第一项即：邱某某与新疆通达热力有限责任公司不解除劳动关系；第二项即“新疆通达热力有限责任公司按社保经办机构核定的缴费基数及比例补缴邱某某2010年11月至2013年8月期间的养老、失业保险费，期间利息由新疆通达热力有限责任公司承担”；第三项即：新疆通达热力有限责任公司支付邱某某一次性伤残补助金42840元（2040元/月×21个月）；第四项即：新疆通达热力有限责任公司支付邱某某2010年11月12日至2011年3月7日期间停工留薪期工资7808.28元（2040元/月×3个月+2040元/月÷21.75天×18天）；第五项即：新疆通达热力有限责任公司支付邱某某2011年3月8日至2013年8月伤残津贴44106.21元[2040元/月×75%÷21.75天×18天+2040元/月×75%×28个月）]；第六项即：新疆通达热力有限责任公司支付邱某某交通费1500元；第八项即：新疆通达热力有限责任公司支付邱某某陪护费7971元（2657元/月×3个月）；第九项：新疆通达热力有限责任公司支付邱某某邮寄送达费22元；第十项即：新疆通达热力有限责任公司不支付邱某某一次性工伤医疗补偿金25326元；第十一项即：新疆通达热力有限责任公司不支付邱某某一次性伤残就业补助金54270元；第十二项即：新疆通达热力有限责任公司不支付邱某某2010年12月至2013年8月生活费20160元；第十三项即：新疆通达热力有限责任公司不支付邱某某2010年12月至2011年10月未签订劳动合同的二倍工资17536.2元；第十四项即：新疆通达热力有限责任公司不支付邱某某住院期间的伙食补助费126元；第十七项即：驳回邱某某要求新疆通达热力有限责任公司支付检查费30000元的诉讼请求；第十八项即：驳回邱某某要求新疆通达热力有限责任公司支付解除劳动关系经济补偿金140000元的诉讼请求；二、变更乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院（2013）沙民一初字第2794号判决第七项即“新疆通达热力有限责任公司支付邱某某鉴定费1300元”为:“新疆通达热力有限责任公司支付邱某某鉴定费2100元”；三、撤销乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院（2013）沙民一初字第2794号判决第十五项即：新疆通达热力有限责任公司不支付邱某某医疗费5169.59元；第十六项即：驳回邱某某要求新疆通达热力有限责任公司支付住院费50000元的诉讼请求；第十九项即：驳回邱某某要求新疆通达热力有限责任公司支付2006年12月至2013年8月未签订劳动合同双倍工资2000000元的诉讼请求；四、新疆通达热力有限责任公司支付邱某某医疗费3297.27元；五、新疆通达热力有限责任公司支付邱某某2008年2月1日至2008年12月31日期间11个月未签订劳动合同二倍工资22440元。
再审中,通达热力公司向本院提交乌鲁木齐市新市区人民法院(2015)新行初字第187号行政判决及乌鲁木齐市中级人民法院(2016)新01行终128号行政判决,证实乌鲁木齐市人力资源和社会保障局于2014年12月15日作出的乌人社工伤字第20142863号《认定工伤决定书》已经被撤销。经查，上述生效法律文书撤销了乌人社工伤字第20142863号《认定工伤决定书》，判令重新作出行政行为，现乌鲁木齐市人力资源和社会保障局未重新作出行政行为。
本院再审认为，原审依据乌鲁木齐市人力资源和社会保障局的乌人社工伤字第20142863号《认定工伤决定书》及工伤鉴定结论,认定邱太云为工伤,判决由通达热力公司向邱某某支付一次性伤残补助金、伤残津贴等各项费用。现通达热力公司提交乌鲁木齐市新市区人民法院(2015)新行初字第187号行政判决以及乌鲁木齐市中级人民法院(2016)新01行终128号行政判决,证明乌鲁木齐市人力资源和社会保障局于2014年12月15日作出的乌人社工伤字第20142863号《认定工伤决定书》已经被撤销,现乌鲁木齐市人力资源和社会保障局未重新作出行政行为。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第（三）项之规定，裁定如下：
一、撤销本院(2015)乌中民五终字第890号民事判决及（2013）沙民一初字第2794号民事判决；
二、本案发回乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院重审。
审判长 郑进民
审判员 达莲花
审判员 于 翔
二〇一七年十一月十七日
书记员 谢 丹