安徽省泾县人民法院民 事 判 决 书(2017)皖1823民初982号原告：蒋邦元，男，1978年7月14日生，汉族，农民，住安徽省定远县。委托诉讼代理人：赵林林，安徽泾川律师事务所律师。委托诉讼代理人：李磊，安徽泾川律师事务所律师。被告：广州市市政工程机械施工有限公司,住所地广东省广州市越秀区环市东路336号16、17楼。统一社会信用代码91440101726804550E。法定代表人：郭云飞，该公司董事长。委托诉讼代理人：史召福，安徽至达律师事务所律师。原告蒋邦元与被告广州市市政工程机械施工有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年5月11日立案后，依法适用普通程序。在提交答辩状期间，广州市市政工程机械施工有限公司对管辖权提出异议，认为：被告广州市市政工程机械施工有限公司所在地为广州市越秀区。根据法律规定，本案应由被告所在地人民法院管辖，本院对本案并无管辖权。此案应移送至享有管辖权的人民法院进行审理。2017年5月26日，本院依法裁定驳回广州市市政工程机械施工有限公司对本案管辖权提出的异议。2017年6月4日，广州市市政工程机械施工有限公司向安徽省宣城市中级人民法院提起上诉。2017年9月11日，安徽省宣城市中级人民法院作出（2017）皖18民辖终78号民事裁定：驳回上诉，维持原裁定。本院公开开庭进行了审理。原告蒋邦元委托诉讼代理人赵林林、李磊，被告广州市市政工程机械施工有限公司委托诉讼代理人史召福到庭参加诉讼。本案现已审理终结。蒋邦元向本院提出诉讼请求：要求广州市市政工程机械施工有限公司给付工程款1380000元。2、本案诉讼费由广州市市政工程机械施工有限公司负担。事实和理由：广州市市政工程机械施工有限公司在泾县高铁连接线道路施工过程中，将道路排水分项工程包给蒋邦元施工，截止2016年9月13日，经双方核算，广州市市政工程机械施工有限公司欠到蒋邦元工程款2080000元。此后，广州市市政工程机械施工有限公司支付了700000元，余款1380000元蒋邦元多次催讨无果。现蒋邦元不及时实现债权，特诉至法院。广州市市政工程机械施工有限公司辩称：1、蒋邦元与广州市市政工程机械施工有限公司之间无合同关系，不是本案的适格被告，协议是蒋伟与蒋邦元签订，根据合同相对性原则，蒋邦元应当向蒋伟主张权利，蒋伟是案涉工程的分包单位的分包人，其与蒋邦元发生的经济往来与广州市市政工程机械施工有限公司无关。2、广州市市政工程机械施工有限公司从未将相关工程分包给蒋邦元，若蒋邦元与广州市市政工程机械施工有限公司具有合同关系，应当举证证明并且与广州市市政工程机械施工有限公司进行决算，否则蒋邦元应当承担举证不能责任。3、协议中有明确约定，根据业主后续支付的资金分批解决，该班组不得再行诉讼，根据蒋邦元提供的协议约定，待业主支付等额资金后再进行支付协议中的款项，但业主并未按照约定支付等额资金，根据该协议的约定本案的付款条件并未成就。4、蒋邦元的诉请1380000元没有事实依据，且存在虚报情形，根据项目部相关人员陈述，蒋邦元的相应款项中存在虚报工程量、相应的人工费没有扣除，没有分项列表和汇总表。有虚报、夸大工程量的情形。5、广州市市政工程机械施工有限公司相关人员的签字是备案性质，仅仅是代表收到该协议书进行备案的一种程序上的意义，并不是对该协议书中的相关事实的确认，由于本案是蒋伟与蒋邦元之间的经济往来，如果蒋邦元与广州市市政工程机械施工有限公司有合同关系且发生实际工程量，应当与广州市市政工程机械施工有限公司进行据实结算，另外，协议书的签字人员并未得到广州市市政工程机械施工有限公司的相关授权，也无权对该协议内容进行确认。6、业主是本案的利害关系人，直接影响到本案的付款条件是否成就的关键因素。综上，请求予以驳回蒋邦元诉求。蒋邦元为证明自己的主张，向法庭提交了蒋邦元身份证复印件、广州市市政工程机械施工有限公司企业信息登记表、泾县高铁连接线道路工程履约推进会会议纪要、协议书及证明各1份，证明原、被告的主体资格及广州市市政工程机械施工有限公司欠款的事实。广州市市政工程机械施工有限公司为证明自己的主张，向法庭提交了市政机司函（2017）16号函和EMS快递单扫描件各1份，证明业主方没有按照会议纪要的约定支付等额工程款给广州市市政工程机械施工有限公司，按照蒋邦元提供的协议中约定的付款条件并未成就，业主方没有按照合同的约定进行付款，也没有按双方约定的支付等额款项（相关班组及材料）给广州市市政工程机械施工有限公司，也没有按照合同约定及时进行结算，为此广州市市政工程机械施工有限公司特向业主发函，主张相关权利。业主方是本案的利害关系人。上述证据经庭审质证，广州市市政工程机械施工有限公司对蒋邦元所举证据的真实性无异议，本院予以确认为认定本案事实的有效证据；蒋邦元对广州市市政工程机械施工有限公司所举证据的真实性无异议，但认为这只是广州市市政工程机械施工有限公司的单方陈述，且该函能证明广州市市政工程机械施工有限公司欠蒋邦元工程款的事实，至于业主方与本案当事人之间的债权债务无直接关系，本院认为，广州市市政工程机械施工有限公司向业主单位所发的函件是要求业主单位加快协调办理工程结算审计，但其中确认了会议纪要和派驻人员到泾县跟进工程结算的事实，故对该证据中涉及到上述事实的内容予以确认。根据上述认定的有效证据及当事人的当庭陈述，本院查明的事实为：广州市市政工程机械施工有限公司系泾县高铁连接线的道路工程的施工单位，蒋邦元承揽了该工程的排水项目工程。2016年9月13日蒋邦元、蒋伟与广州市市政工程机械施工有限公司就蒋邦元所施工的排水工程签订协议，内容为：甲方蒋伟（身份证号）乙方蒋邦元（身份证号）乙方在泾县高铁连接线项目上（排水项目）总结算金额为万元整（/圆整），已收到工程款/万元（/圆整），已付清全部工人工资。尾款208万元（贰佰零捌万圆整）根据业主后续支付的资金分批解决，该班组不得再进行诉讼。合同外金额及其他事宜由蒋邦元与蒋伟（身份证：）自行协商解决，与广州市市政工程机械施工有限公司无关。本协议一式四份，分由泾县住建委、广州市市政工程机械施工有限公司、蒋邦元、蒋伟各执一份。2016年9月13日”。协议上有蒋邦元、蒋伟和广州市市政工程机械施工有限公司派往泾县协调跟进工程结算事务的副总经理兼总工程师的欧阳静达的签名，协议上并加盖了内容为：“本协议只供高铁连接线债务数额登记，其它内容无效”的方形印章。此协议签订后，广州市市政工程机械施工有限公司共支付蒋邦元工程款700000元，尚欠工程款1380000元。本院认为，蒋邦元为广州市市政工程机械施工有限公司承建的泾县高铁连接线排水项目进行施工，双方实质形成承揽合同关系，该承揽合同系双方真实意思表示，内容不违反国家法律、法规的禁止性规定，为合法有效的协议，双方当事人均应按合同约定履行各自的义务。蒋邦元按约履行了承担合同约定的施工义务，双方经协商达成协议，广州市市政工程机械施工有限公司确认了尚欠工程款的数额后，理应及时支付尚欠工程款，但广州市市政工程机械施工有限公司至今未予全额支付，显属违约，依法应承担相应的民事责任。故蒋邦元要求广州市市政工程机械施工有限公司立即给付工程款1380000元的诉讼请求，符合法律规定，本院依法予以支持。广州市市政工程机械施工有限公司辩称的非本案适格被告及因业主单位未能给付工程款致使本案工程款的支付条件不成就的辩称，与事实及法律不符，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第二百六十三条之规定，判决如下：被告广州市市政工程机械施工有限公司于本判决生效后十日内给付原告蒋邦元工程款1380000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17220元，由广州市市政工程机械施工有限公司负担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于安徽省宣城市中级人民法院。审 判 长  施国宏人民陪审员  马枝学人民陪审员  刘文胜二〇一七年十月二十六日书 记 员  赵诗园附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续发行采取补求措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条规定：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百六十三条规定：定作人应当按照约定的期限支付报酬。…《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。