云南省威信县人民法院刑 事 判 决 书（2014）威刑初字第57号公诉机关云南省威信县人民检察院。被告人杨绍文，男，生于1968年11月17日，汉族，云南省威信县人，初中文化，中共党员，原威信县长安镇瓦石村村民委员会委员兼计生宣传员，住威信县。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪于2014年4月14日被威信县人民检察院取保候审。现在家候审。辩护人艾吉敏，云南冰鉴律师事务所律师。威信县人民检察院以威检公诉刑诉（2014）45号起诉书指控被告人杨绍文犯受贿罪，于2014年6月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。威信县人民检察院指派代理检察员曾湖出庭支持公诉，被告人杨绍文及其辩护人艾吉敏到庭参加诉讼。现已审理终结。威信县人民检察院指控：2011年至2012年，长安镇人民政府安排被告人杨绍文协助河南送变电工程公司在威信电厂至甘顶线路500KV输电工程的房屋拆迁及相关工作，在此期间，被告人杨绍文利用职务之便，于2011年12月以协调费名义收受河南送变电工程公司工作人员纪某人民币20,000元；2012年3月，被告人杨绍文以自家房屋需要拆迁为由，以房屋拆迁补偿费名义收受纪某人民币20,000元。赃款已交威信县纪委。针对指控的事实，公诉机关当庭宣读和出示了被告人杨绍文的供述、证人纪某的证言，房屋拆迁协议书，相关书证等证据，指控被告人杨绍文的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，构成受贿罪，请求依法判处。被告人杨绍文对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。其辩护人提出被告人收到40,000元是事实，但是属于劳务费性质，公诉机关的证据也不能证明被告人收钱后给相对人谋取了不正当利益，被告人的行为不构成受贿罪的辩护意见。经审理查明，河南送变电建设公司（后更名为河南送变电工程公司，属全民所有制企业法人）系500KV威信电厂至甘顶线路工程（一标段）的承包人，纪某是郑州正信人力资源开发有限公司派遣到河南送变电工程公司第二工程公司的劳务派遣工，于2011年至2012年期间担任500KV威甘送电线路工程一标段项目协调员。2010年3月以来，被告人杨绍文任威信县长安镇瓦石村“两委”委员兼计生宣传员，期间，根据长安镇人民政府安排，协助500KV威信电厂至甘顶线路工程房屋拆迁等工作。2011年农历12月，被告人杨绍文利用其职务之便，以收取协调费的名义在威信县白水桥处收受了纪某人民币20,000元。2012年3月，在被告人杨绍文家中，杨绍文利用其协助房屋拆迁工作之便，要求纪某将其房屋予以拆迁，纪某以杨绍文之妻宗大英名义假造了房屋拆迁协议，后给了杨绍文人民币20,000元。2013年12月6日，杨绍文将赃款交到威信县纪委。证明上述事实的证据有：1、被告人杨绍文供述及悔过书：他是威信县长安镇瓦石村委会委员、计划生育宣传员，受长安镇人民政府安排，协助河南送变电工程公司500KV输电线路工程，该公司给了瓦石村7,500元协调费，但他们没有得到，是乡上办公室主任刘向琴取了。2011年农历12月20日左右，河南送变电公司的纪某叫他到庙沟镇白水桥处给了他20,000元的协调费。2012年3月左右，纪某和镇政府的工作人员到他家中，他叫纪某把他的房屋拆迁了，纪某说只能搬迁他的猪圈那个茅草房，后以其妻宗大英的名义造了拆迁协议，2012年4月左右，纪某就打了28,200元在他的卡上，除用了8,200元钱去解决后期的遗留问题外，他收了20,000元的房屋拆迁款。2、证人纪某证实，他是河南省郑州市正信人力资源开发有限公司派遣到河南送变电工程公司送电第二工程公司的劳务派遣工，代表河南送变电公司。在威信电厂至甘顶500KV输变线工程涉及的威信县长安乡和庙沟乡的赔偿协调等工作由他具体负责。在工作中，给了每个村委会7,500元的协调费，另还在庙沟白水桥那里拿了20,000元的协调费给杨绍文，后来到了杨绍文家中，杨绍文认为给他的20,000元的协调费少了，要求把他的房屋拆迁，考虑到杨绍文帮助协调黄某胜房屋拆迁工作，就以杨绍文妻子宗大英的名义造了一份假的房屋拆迁协议，补偿资金是28,200元，还让他把零星的遗留问题处理了，就只能给那么多了。3、证人潘某证实，他从2010年3月到2013年9月任长安乡瓦石村党总支书记，根据长安乡人民政府安排，瓦石村要协助河南500千伏输变电线路工程的施工，村上由他和村主任杨贵章、村委委员杨绍文负责，具体工作由杨绍文负责协调。工作中，河南送变电工程公司给了瓦石村7,500元协调费，因瓦石村欠新农合款一万多元，就用这7,500元和村里的3,000多元的办公经费来抵。4、证人王某证实了杨绍文请人给黄某胜拆房屋的事实。5、证人柳某1证实了因安装500千伏工程线路损坏了老百姓的照明线路，柳某2等人为老百姓修复了照明线路，是谁出的钱他不知道的事实。6、收条及修复照明线路支出账记录情况，证明杨绍文请人为黄某胜拆除房屋和修复证明线路的支出情况。7、河南省电力公司豫电人资（2012）539号文件、组织机构代码证、企业法人营业执照，证明河南送变电建设公司更名为河南送变电工程公司，是依法成立的全民所有制企业法人。8、云南电网公司输变电工程施工合同，证明河南送变电建设公司属500KV威信电厂至甘顶线路工程（一标段）的承包人。9、威信县人民政府会议纪要2011年4月8日第一期、长安乡人民政府长政通（2011）9号文件，证明威信县人民政府要求各有关乡镇和部门加强对威信电厂500KV送出线路工程的沟通协调工作及长安乡人民政府成立500KV送出线路工程协调领导小组的事实。10、河南送变电工程公司送电第二工程公司的证明，证明纪某是郑州正信人力资源开发有限公司派遣至河南送变电工程公司第二工程公司的劳务派遣工，于2011年至2012年期间担任500KV威甘送电线路工程一标段项目协调员。11、中共威信县长安镇委员会证明、威信县长安镇瓦石村民委员会的情况说明，证明被告人杨绍文系长安镇瓦石村“两委”委员兼计生宣传员，协助长安镇人民政府500KV威信电厂至甘顶线路工程房屋拆迁等工作。12、河南送变电工程公司证明，证明该公司在500KV威信电厂至甘顶输电线路工程施工过程中，对相关协助部门或人员给予一定的协调劳务费或误工费。13、房屋拆迁协议书，证明纪某假造的房屋拆迁协议拆迁费为28,200元的事实。14、河南送变电建设公司的付款票据，证明该公司支付青苗、树木、房屋拆迁等各项费用的事实。15、中共威信县纪委的收款收据，证明杨绍文向威信县纪委上缴赃款的事实。16、威信县人民检察院反贪局的补充侦查说明，证明河南送变电工程公司对纪某以杨绍文之妻宗大英名义假造房屋拆迁协议，该公司是否知道、是否允许的情况未出具说明的事实。17、到案说明，证明被告人杨绍文于2014年3月13日被反贪局工作人员口头传唤接受调查的事实。18、户口证明，证明被告人杨绍文的出生年月日等基本情况。上述证据，经法庭主持质证，被告人杨绍文及其辩护人均未提出异议。本院认为，公诉机关所举证据，取证合法，内容客观真实，具有证明力，本院予以采信。被告人杨绍文及其辩护人提供了杨某的证明和笔记本以及卷宗第94页至97页潘某证言，用以证明协助河南送变电工程公司施工的协调人员每天有50元协调费的事实。经法庭质证，公诉人认为，杨某的笔记有涂改，卷宗94页至97页潘某的证言不是检察机关工作人员记录，要作为证据需要转换，所以不具有证据意义。本院认为，杨某的记录有涂改，其证明和潘某的证言中关于每天补助50元的内容无相关证据佐证，因此，对被告人及其辩护人提供的证据，本院不予采信。本院认为，被告人杨绍文作为长安镇瓦石村民委员会委员，受长安镇人民政府安排，协助河南送变电工程公司500KV威信电厂至甘顶线路工程房屋拆迁等工作，属其他依照法律从事公务的人员，其在履行职务过程中，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控被告人杨绍文犯罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。辩护人提出被告人收到的40,000元属劳务费的意见，本院认为，被告人杨绍文是受长安镇人民政府安排，协助河南送变电工程公司的工作，并不是直接给河南送变电工程公司工作，河南送变电工程公司也支付了相应的协调费，被告人杨绍文无权再收取劳务费，因此，辩护人的辩护意见不能成立，本院不予采纳；辩护人认为被告人收受财物后，未为他人谋取不正当利益，被告人的行为不构成受贿罪的辩护意见，根据法律规定，受贿罪并不要求行为人为他人谋取的是不正当利益，该辩护意见亦不成立，本院不予采纳。鉴于被告人杨绍文到案后，有一定悔罪表现，并积极退缴了赃款，可对其酌情从轻处罚，宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（三）项、第七十二条第一款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人杨绍文犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。二、被告人杨绍文受贿所得赃款40,000元，依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昭通市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。审判长  刘祥恒审判员  李 培审判员  张长云二〇一四年九月二十三日书记员  崔凌岳