湖南省浏阳市人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）湘0181执异97号
异议人（利害关系人）湖南某某职业学院。
法定代表人陈某，院长。
申请执行人汪某某，男。
被执行人湖南某某实业有限公司。
法定代表人郭某某，总经理。
被执行人郭某某，男。
本院在执行申请执行人汪某某与被执行人湖南某某实业有限公司、郭某某民间借贷纠纷一案中，利害关系人湖南某某职业学院于2017年3月10日向本院提出执行异议，请求撤销相关执行措施，退回划拨款项。本院依法于2017年3月25日、7月3日先后两次组成合议庭，对本案公开进行了听证审查。异议人湖南某某职业学院的委托代理人，申请执行人汪某某的委托代理人到庭参加了听证，本案现已审查终结。
异议人湖南某某职业学院称,法院在执行申请执行人汪某某与被执行人湖南某某实业有限公司、郭某某民间借贷纠纷一案中，先后扣划了异议人银行账户资金26659608元，该执行行为违法，请求予以撤销，并立即返还扣划资金26659608元。其理由是：1、被执行人湖南某某实业有限公司对异议人并不享有到期债权，湖南某某实业有限公司与异议人关于投资建设合同纠纷所涉债权正在仲裁审理阶段，尚未作出裁决；2、法院执行第三人到期债权并未向异议人送达履行到期债务通知书，剥夺了异议人的异议权；3、因投资建设合同所产生的工程款不属于收入，而执行法院按执行收入的程序对异议人的银行存款予以扣划，且扣划金额（26659608元）超过执行裁定书明确的执行金额（2600万元），执行程序违法违法。4、法院本次冻结、扣划的款项系异议人专项拆迁保障金，法院执行该款项已造成拆迁户强烈反应，形成社会不稳定因素。
申请执行人汪某某辩称，法院执行行为合法，请求法院对异议人的请求予以驳回。其理由是：1、法院工作人员向异议人核实被执行人湖南某某实业有限公司在异议人单位享有的到期债权时，异议人财务部门负责人明确表示，湖南某某实业有限公司在异议人单位尚有应付款7000多万元；2、异议人收到法院协助和裁定书后，擅自向湖南某某实业有限公司支付款项9670万元，属恶意串通、规避执行的违法行为；3、法院裁定提取、扣划湖南某某实业有限公司在异议人单位的收益符合法律规定。
经审查查明，本院在审理原告汪某某与被告湖南某某实业有限公司、郭某某、曾文红、曾文建、陈江、汤义明民间借贷纠纷一案中，依据原告汪某某的申请，于2016年1月6日作出（2015）浏民初字第06204号民事裁定，裁定冻结被告湖南某某实业有限公司在湖南某某职业学院的工程款26549900元，冻结期限2年。同年1月12日，本院向湖南某某职业学院送达《协助执行通知书》及《民事裁定书》。2016年5月26日，本院作出（2015）浏民初字第06204号民事判决，判决书的主要内容是：一、限湖南某某实业有限公司于本判决生效后七日内偿还汪某某借款19111154元及利息6200000元；二、郭某某对上述湖南某某实业有限公司应付款项承担连带清偿责任；三、驳回汪某某其他诉讼请求。如果未按判决指定期间履行金钱给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费178660元，保全申请费5000元，共计183660元，由湖南某某实业有限公司、郭某某负担。该判决书产生法律效力后，汪某某向本院申请强制执行，立执行案号为（2016）湘0181执03003号。2017年2月21日，本院作出（2016）湘0181执03003号执行裁定，因查实被执行人湖南某某实业有限公司在湖南某某职业学院有工程款2600万元，裁定冻结、扣划、提取被执行人湖南某某实业有限公司在湖南某某职业学院处的工程款2600万元。同年3月3日，本院向湖南某某职业学院送达上述《执行裁定书》。当日，本院从湖南某某职业学院在中国建设银行湖南省分行营业部开设的XXXXXXXXXXXXXXXXXXX银行账户扣划资金659608元至本院案款专户。同年3月7日，本院从湖南某某职业学院在长沙农村商业银行股份有限公司丁字支行开设的XXXXXXXXXXXXXXXXXXX银行账户扣划资金2600万元至本院案款专户。为此，湖南某某职业学院向本院提出执行异议。
另查明，1、2011年6月14日，湖南某某职业学院与湖南某某实业有限公司签订《湖南某某职业学院除教学楼、学生公寓、学生食堂外一期工程投资建设合同》，合同约定湖南某某实业有限公司为湖南某某职业学院新校区一期建设工程学术交流会议中心、文体中心、图书馆、实验实训楼、校医务室项目的投资建设方；工程范围：新校区一期建设工程学术交流会议中心、文体中心、图书馆、实验实训楼、校医务室项目。回购价款：包含建安工程费用（暂估18000万元）、代为垫付的报建费、投资回报等。2、本院于2016年1月6日作出冻结湖南某某实业有限公司在湖南某某职业学院工程款前，已有望城区、芙蓉区、涟源市人民法院对湖南某某实业有限公司在湖南某某职业学院的工程款予以冻结，冻结金额为4040万元。3、2016年9月29日，本院执行干警向湖南某某职业学院基建与资产管理处负责人核实湖南某某实业有限公司应进款项时，该负责人表示：“工程合同开始定为1.8亿，后面超了预算，做成了3亿多，现在代为支付2000万后还要支付7000多万，学校账上没钱，也暂未支付。”4、2016年2月29日，长沙市中级人民法院作出（2015）长中民二初自第02025号民事判决，判决湖南某某职业学院于本判决书生效之日起十日内在应收账款160000万元范围内向广发银行股份有限公司长沙分行偿还应收账款债权本金7000万元以及利息（截止2015年9月21日起为556.125814万元，2015年9月22日起至本判决书确定的履行之日止按照年利率11.9925%计收），本息合计以不超过应收账款债权16000万元为限。2016年3月24日，在湖南某某职业学院院委会会议纪要中载明，原则同意学院与广发银行签约，开展8000万元贷款业务，用于支付湖南某某实业有限公司工程款，以执行长沙市中级人民法院有关判决，迁建办、财务处加紧推进与湖南某某实业有限公司的工程款结算事宜。2016年3月28日，湖南某某职业学院向广发银行长沙红星支行贷款8000万元，以转账的方式清偿了湖南某某实业有限公司在该银行的贷款本息79703450.84元。同年3月31日，湖南某某职业学院在财务记账凭证上载明，付湖南某某实业有限公司工程款79703450.84元。湖南某某实业有限公司工程也向湖南某某职业学院出具了收据。2016年4月1日，湖南某某职业学院向长沙银行长沙高信支行贷款2000万元，其中支付湖南某某实业有限公司1700万元，湖南某某职业学院在财务记账凭证上载明支付湖南某某实业有限公司文体中心装修工程款。湖南某某实业有限公司出具了收取工程款的收条。5、2016年3月25日、2016年11月7日，湖南某某职业学院与长沙荣苑房地产开发有限公司分别签订《合作协议》及《补充协议》，约定由长沙荣苑房地产开发有限公司对湖南某某职业学院原北校区房改房及单位自管公房进行开发拆迁，由长沙荣苑房地产开发有限公司支付湖南某某职业学院拆迁保障金4000万元，用以支付拆迁费用。至2016年11月14日止，长沙荣苑房地产开发有限公司先后转入湖南某某职业学院银行账户拆迁保障金4000万元。2013年8月湖南某某职业学院分别与73户拆迁户签订《房改房拆迁补偿协议》，约定了房屋腾退及补偿事项。以上事实，有异议人、申请执行人陈述，民事裁定书、协助执行通知书、民事判决书、执行裁定书、划拨存款通知书、调查笔录、贷款及财务凭据等证据证明，经质证核实，足以认定。
本院认为，本院作出的（2015）浏民初字第06204号民事判决已产生法律效力，向被执行人湖南某某实业有限公司、郭某某发出《执行通知书》等法律文书后，湖南某某实业有限公司、郭某某拒不履行生效法律文书所确定的义务，人民法院有权依法执行其对第三人的到期债权及收益。湖南某某实业有限公司为湖南某某职业学院投资建设新校区一期建设工程项目，本院裁定对湖南某某实业有限公司在湖南某某职业学院享有的工程款26549900元予以冻结，湖南某某职业学院对此并未提出异议，后经湖南某某职业学院相关部门负责人再次确认，异议人湖南某某职业学院还要支付湖南某某实业有限公司工程款项7000多万元。因异议人湖南某某职业学院在本院冻结被执行人湖南某某实业有限公司的工程款后，两次擅自支付给被执行人湖南某某实业有限公司工程款项，导致本院冻结的款项流失。依据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百零一条的规定，本院对被执行人湖南某某实业有限公司在湖南某某职业学院享有的到期债权裁定冻结后，可对湖南某某职业学院所承认的到期债务予以强制执行，执行额度在湖南某某职业学院所承认的到期债务数额减去排位在前的法院所冻结数额4040万元的余额内。但鉴于本院裁定冻结、扣划的款项26659608元，系湖南某某职业学院专项拆迁保障金，涉及拆迁户切身权益且人数众多，易诱发不稳定事件。为维护社会稳定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下：
撤销本院于2017年2月21日作出的（2016）湘0181执03003号执行裁定，并于本裁定产生法律效力后七日内将扣划的拆迁保障金26659608元退回湖南某某职业学院。
如不服本裁定，异议人、当事人可以自本裁定送达之日起十日内向长沙市中级人民法院申请复议。
审 判 长 张建良
人民陪审员 邹 科
人民陪审员 刘良勇
二〇一七年七月四日
书 记 员 高玮娟
附法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百零一条人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。
该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。
对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持。