湖南省溆浦县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）溆民二初字第129号
原告（反诉被告）陈煌，男，1990年2月20日出生，汉族，务农。
委托代理人舒小兵，湖南民海律师事务所律师。
委托代理人郑勇，湖南民海律师事务所律师。
被告（反诉原告）溆浦县江口镇烂泥冲煤矸石露天采场。
负责人林典清，该企业执行事务合伙人。
委托代理人周文强，山东衡明律师事务所律师。
原告陈煌与被告溆浦县江口镇烂泥冲煤矸石露天采场（以下简称烂泥冲采场）合同纠纷一案，本院于2014年4月21日受理后，被告烂泥冲采场于2014年5月5日提起反诉。本院依法适用普通程序，由审判员韦建玲担任审判长，与审判员沈玉权、人民陪审员廖菊湘组成合议庭，书记员高海香担任庭审记录，于2014年5月30日、2014年10月14日二次公开开庭合并审理。原告陈煌（反诉被告）及其委托代理人舒小兵、郑勇，被告烂泥冲采场（反诉原告）的委托代理人周文强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告陈煌诉称，2012年4月17日，原告与被告签订土石方承包协议，协议约定工程施工单价为：土、石、煤挖运按仪器测量为准，单价按土、石、煤方综合每立方米9.8元计算。协议签订后，截止2013年9月23日止，原告共为被告挖运土、石、煤共计1070000立方米（经湖南省建设工程勘察院勘察计算得出结论），按照合同约定，被告应当支付给原告工程款合计人民币10502553.18元。上述工程款经双方结算支付并扣除相关费用后，被告尚欠290000元工程款。原告多次催要未果。原告迫于无奈依法起诉，请求人民法院依法判令被告向原告给付工程款290000元，并由被告承担本案所有诉讼费用。
被告烂泥冲采场辩称，1、原告起诉的被告全称与注册登记的名称不符；2、被告没有拖欠原告工程款。测量报告确定土石1070000方，但原告有30000方没有按照合同的约定运到指定地方，在结算工程款时，应扣除30000方。
反诉原告烂泥冲采场反诉称，2012年4月17日，反诉原告与反诉被告签订《土石方承包协议书》，该《协议书》约定反诉被告不得以任何借口停工、罢工，如造成停工，需按每日20000元罚款作为违约赔偿。在履行过程中，反诉被告于2013年9月4日无故停工，至2013年9月20日复工，连续停工16天，给反诉原告造成极大损失。2013年10月6日，反诉被告在给反诉原告的声明书中明确承诺对停工期间给反诉原告造成的损失予以赔偿。请求人民法院依法判令反诉被告向反诉原告给付违约赔偿金320000元，并承担反诉费用。
反诉被告陈煌辩称，反诉被告一直按照协议履行合同义务，没有任何违反合同的行为，请求人民法院驳回反诉原告的反诉请求。
陈煌为证明自己提出的诉讼请求，向本院提交以下证据材料：
1、《股东合伙协议书》1份，拟证明王珠金系烂泥冲采场股东之一，具有签订合同的资格；
2、《土石方承包协议书》1份，拟证明陈煌与烂泥冲采场具有合同关系；
3、《土石方计算报告》1份，拟证明陈煌按照合同的约定完成工程量107万立方米；
4、《双向承诺书》1份，拟证明陈煌与大江口烂泥冲煤矸石厂就工程量测绘机构和测量方案作出约定；
5、《关于请求烂泥冲采场支付民工工资的报告》1份，拟证明原告曾请求政府解决烂泥冲采场拖欠民工工资的问题；
6、会议记录1份，拟证明溆浦县有关部门解决烂泥冲采场拖欠工资事宜；
7、烂泥冲采场财务结算表1份，拟证明烂泥冲采场拖欠工程款的事实；
8、证明1份，拟证明烂泥冲采场拖欠民工工资导致停工16天。
烂泥冲采场为证明自己提出的反诉请求，向本院提交以下证据材料：
1、《土石方承包协议书》1份，拟证明原、被告之间有合同关系、原告无故停工承担违约金数额以及履行合同期限为土方方采完为止，至今还在合同履行期。
2、《声明书》1份，证明陈煌2013年9月4日至2013年9月20日连续停工16日的事实，且陈煌出具声明以前，烂泥冲采场一直按协议在履行相关的义务；对于停工给烂泥冲采场的损失，陈煌明确承诺愿意承担相关责任，烂泥冲采场保留陈煌不履行协议给烂泥冲采场造成的其他损失的诉求，保留向陈煌进一步追偿的权利。
对陈煌提交的证据，烂泥冲采场的质证意见是：对证据1、2、4的真实性和所证明的事实没有异议；对证据3土石方计算报告本身没有异议，但对待证事实有异议，仅能证明原告在2013年9月23日前完成的工程量，不能证明原告按合同约定完成工程量；原告没有举证证明证据5、6、7、8的合法性，4份证据均不具有证明力。
对烂泥冲采场提交的证据，陈煌的质证意见是：对证据1的真实性没有异议，能证明烂泥冲采场拖欠原告工程款的事实。终止合同是执行事务合伙人林典清提出来的，原告不存在违约；对证据2的真实性没有异议，声明书是原告迫于无奈写的，不是原告的真实意思表示。
原、被告所举证据，经双方质证，本院认为证据来源合法，客观真实，与本案有关联性，予以采信。根据当事人举证、质证意见及陈述，本院确认如下案件事实：
2012年4月17日，烂泥冲采场（协议简称甲方）与陈煌（协议简称乙方）签订《土石方承包协议》，约定：土、石、煤挖运按仪器测量为准，单价按土、石、煤方综合每立方米9.8元计算；工程款甲方按月份计量，乙方进场第一个月计量款按60%拔付，第二个月计量款按70%拔付，第三个月计量款按80%拔付，第四个月计量款按90%拔付，第五个月计量款按100%拔付。所扣款项待乙方工程结束后一次性给付；进场后，在甲方履行责任及无不可抗拒的条件影响下，乙方要保证正常生产，不得以任何借口停工、罢工，如造成停工，乙方需按每日20000元向甲方支付罚款作为违约赔偿。协议签订后，陈煌在未经烂泥冲采场同意的情况下，将土、石、煤方的采挖工程转包给江西人肖鹿鸣，由肖鹿鸣组织人员、机械进场施工。2013年9月4日，肖鹿鸣以要求陈煌给其结算当月工资为由停止施工至2013年9月19日，共停工16天。2013年9月18日，陈煌与烂泥冲采场签订《双向承诺书》，共同委托测绘机构测算实际完成工程量。2013年9月23日，湖南省建设工程勘察院勘察已挖运土、石、煤方1070000立方米。但双方一直没有进行工程款的结算。2013年10月6日，陈煌向烂泥冲采场出具声明书，并承诺对给烂泥冲采场造成的损失愿依法赔偿。此次纠纷发生后，原告未向被告提出终止合同的申请，被告也未向原告发出终止合同的通知。
本院认为，原告陈煌从事被告烂泥冲采场土、石、煤挖运工程，双方应当按照《土石方承包协议书》全面履行权利义务。被告烂泥冲采场应按已完成的挖运工程量及约定的单价给付原告陈煌工程款。原告提出被告尚欠原告290000元工程款，被告烂泥冲采场对原告要求给付工程款数额有异议，提出原告陈煌有30000方未按合同约定运到指定地点，应在结算时扣除相应工程款，两抵后，被告并不欠原告工程款。现因原告不能提供证据证明尚欠290000元工程款未付，根据证据规则的规定，应当由原告承担举证不能的后果，故原告要求被告支付290000元工程款的诉讼请求，本院不予支持。被告烂泥冲采场反诉原告陈煌停工16天，应按协议约定每日承担20000元违约金，但未提交相应证据证明因原告停工造成损失及遭受的损失数额。纠纷发生后，原、被告在诉讼中均未提出是否解除合同或继续履行合同，也未最后结算，故被告的反诉请求，证据不足，本院亦不予支持。综上，依照《》第六十条、第一百零七条，《》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、驳回原告陈煌要求被告溆浦县江口镇烂泥冲煤矸石露天采场给付工程款290000元的诉讼请求；
二、驳回反诉原告溆浦县江口镇烂泥冲煤矸石露天采场要求反诉被告陈煌支付违约金320000元的诉讼请求。
本诉案件受理费5650元，减半收取2825元，由原告陈煌负担。反诉案件受理费6100元，减半收取3050元，由被告（反诉原告）溆浦县江口镇烂泥冲煤矸石露天采场负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉费，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 长 韦建玲
审 判 员 沈玉权
人民陪审员 廖菊湘
二〇一四年十月十六日
书 记 员 高海香
附相关法律条文：
《》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。