天津市宝坻区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）宝刑初字第155号
公诉机关天津市宝坻区人民检察院。
被告人李一×，农民。2013年4月24日因涉嫌犯诈骗罪被刑事拘留，同年5月31日被取保候审。现在居住地候审。
辩护人荣凤琴，北京中灿律师事务所律师。
被告人唐××，农民。2013年5月10日因涉嫌犯诈骗罪被取保候审。现在居住地候审。
辩护人于晓雪，北京中灿律师事务所律师。
被告人李二×，农民。2013年4月24日因涉嫌犯诈骗罪被刑事拘留，同年5月31日被取保候审。现在居住地候审。
天津市宝坻区人民检察院以津宝检刑诉（2014）136号起诉书指控被告人李一×、唐××、李二×、宋××犯行贿罪，于2014年3月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天津市宝坻区人民检察院指派代理检察员张红建出庭支持公诉。被告人李一×、唐××、李二×，辩护人荣凤琴、于晓雪到庭参加了诉讼。因被告人宋××在诉讼期间死亡，本院于2015年1月5日依法裁定对其终止审理。本案在审理过程中，公诉机关认为案件需要补充侦查，提出延期审理建议两次。现已审理终结。
天津市宝坻区人民检察院指控，2008年5月，被告人李一×、唐××、李二×及宋××四人以李二×的名义承包宝坻区×××镇×××村村南土地13亩。后在承包地上种植果树、架设电线杆并建设鸡棚、甲鱼棚。因四人所建鸡棚、甲鱼棚未获相关部门审批，系违章施工。2009年4月22日，宝坻区国土资源局对其下达了责令停止违法行为通知书。四人在明知鸡棚、甲鱼棚系违章施工的情况下仍将鸡棚、甲鱼棚建成。
2010年4、5月份，被告人李一×、唐××、李二×及宋××为使鸡棚、甲鱼棚等违章建筑获得国家征地补偿款，先后送给负责清点工作的天津××经济开发区管委会工作人员张××现金50000元，安××现金10000元。在对李一×等人的承包地清点时，张××、安××将鸡棚、甲鱼棚等不该清点的地上物都给予了清点。2010年8月16日，被告人李一×等四人将承包地地上物补偿款2384932元领取。其中，鸡棚、甲鱼棚等违章建筑获得补偿款729000元。
2011年年初，被告人李一×等四人为感谢张××、安××在其地上物清点过程中的关照，商定送给张××、安××好处费。2011年1月31日，在宝坻区“××饭店”送给张××四张银行卡，内有人民币100000元，送给安××一张银行卡，内有人民币20000元。
对上述事实，公诉机关提供了相关证据。公诉机关依据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第三款之规定，认为被告人李一×、唐××、李二×的行为均已构成行贿罪，且有坦白情节。
被告人李一×、唐××、李二×对公诉机关指控的犯罪事实均供认。被告人李一×、唐××的辩护人认为，被告人李一×、唐××给予张××、安××金钱之举系为“谋取不正当利益”事实不清、证据不充分；被告人李一×、唐××在被追诉前主动交代行贿行为，属于可以减轻或免除处罚的法定情节；被告人李一×、唐××主观恶性小并认罪、悔罪，且犯罪情节显著轻微，社会危害性不大，建议对被告人李一×、唐××免予刑事处罚。
经审理查明，2008年4月25日，被告人李一×、唐××、李二×及宋××四人以李二×的名义与宝坻区×××镇×××村村民委员会签订了土地承包合同，承包了该村南洼南头原公墓空白地13亩。2009年4月前后，李二×等四人在其承包地上种植果树、架设电线杆并建设鸡棚、甲鱼棚、鱼池等设施。因四人所建鸡棚、甲鱼棚等未获相关部门审批，系违章施工。2009年4月22日，宝坻区国土资源局对其下达了责令停止违法行为通知书。但四人仍将鸡棚、甲鱼棚等建成。
2010年4、5月份，被告人李一×、唐××、李二×及宋××为使鸡棚、甲鱼棚等违章建筑获得国家征地补偿款，先后送给被征用土地负责地上物清点工作的天津××经济开发区管委会工作人员张××人民币50000元，安××人民币10000元，请求其在清点确认被征用承包土地的地上附着物时予以照顾。后在对李一×等人的承包地进行地上物清点时，张××、安××将该承包地上的鸡棚、甲鱼棚等不应予以清点的地上物都给予了清点。2010年8月16日，被告人李一×等四人将承包地的地上物补偿款2384932元领取。其中，鸡棚、甲鱼棚等违章建筑获得补偿款729000元。
2011年年初，被告人李一×等四人为感谢张××、安××在其承包地的地上物清点过程中的关照，商定送给张××、安××好处费。2011年1月31日，在宝坻区“××饭店”送给张××四张银行卡，内有人民币100000元，送给安××一张银行卡，内有人民币20000元。
案发后，被告人李一×、唐××、李二×及宋××非法所得人民币729000元已被依法收缴。四人对张宝炜行贿的人民币150000元亦被依法收缴。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、证人白××的证言笔录，证实2010年年初，天津××经济开发区管委会征用宝坻区×××镇×××村土地，其丈夫唐××与李二×、李一×、宋××合伙承包了天津市宝坻区×××镇×××村村南的一块空白地。天津××经济开发区管委会的安××负责地上物的清点，唐××等人在承包地上建设的大棚没有土地局的审批是违章建筑，为了大棚也能获得地上物补偿款，唐××与李一×、李二×、宋××商量找人照顾一下，在2010年4月份的一天，其与唐××找到安××，送给安××10000元现金。因为唐××找安××让他在清点中帮忙照顾一下，安××确实也照顾了，把不该清点的大棚等给登记了，为了感谢安××，唐××、李一×、李二×、宋××商量再给安××20000元的银行卡。2011年1月份，在宴请安××等人在宝坻“××饭店”吃饭时，其将20000元的银行卡塞给了安××并告诉了密码，安××将银行卡收下了。
2、证人王一×的证言笔录，证实其与李一×系亲戚关系。2010年年底，其与李一×一起去宝坻的工商银行办理过两张银行卡，用的是其本人和其妻子的名字，每张卡上存了20000元的人民币，这40000元钱是李一×出的，银行卡也在李一×的手里。
3、证人张××的证言笔录，证实2010年，天津××经济开发区管委会征用过宝坻区×××镇×××村的土地，并且专门成立了两个清点小组，负责地上物的具体清点登记工作，其为地上物清点小组的负责人。在清点岳家庄村地上物的过程中，唐××、李一×与人合伙承包×××村的土地，唐××、李一×为了在清点他们承包地的地上物时能够得到其照顾，给了其人民币50000元的好处费，是分两次送到其家中的。因为唐××等人承包地上的鸡棚、甲鱼棚是违章建筑，按照规定不应该给予清点，并且开始没有给予清点，后来在清点唐××等人的承包地时其给予了照顾，把鸡棚、甲鱼棚等不该清点的地上物都给清点了，他们也得到了补偿款。临近春节的时候，唐××、李一×等人宴请其在宝坻区“××饭店”吃饭，在饭店的厕所内，唐××、李一×每人给了其两张银行卡，都是用纸包着，上面写着密码，当时其不知道银行卡里有多少钱，第二天唐××给其打电话告诉说银行卡里一共有100000元钱，还说感谢其帮助，其实彼此心里都清楚，也就是谢谢清点过程中其对他们的关照，因为其当时是清点小组的负责人。2011年7月，其将四张银行卡中的100000元支取。在2011年1月，倪××担任天津××经济开发区管委会的主任后，其就与倪××说了有人送给其50000元好处费想交给他，倪××说先在其本人手里放着。2011年过完春节，上班20多天之后，其在倪××的办公室，将自己家里的100000元现金和那50000元现金一起交给了倪××，并告诉倪××别人又给了其100000元的银行卡，倪××接过钱后说他会处理，当时其没说是谁送的钱，倪××也没有问。
4、证人倪××的证言笔录，证实其自2011年1月起担任天津××经济开发区管委会主任。2011年1月初，其刚到管委会上班的时候，张××曾经与其说过别人送给他50000元钱想上交，因其当时事情比较多就和张××说先放在他那，以后再处理。2011年过完春节上班之后，在其办公室内张××交给其人民币150000元，张××说春节前因为清点地上物的事别人给了他100000元的银行卡，连同上次收的50000元，一共收了150000元，交给其处理，其收下后跟张××说其会处理，当时张××没有说收的是谁的钱，其也没有详细问。之后其将这150000元交给了本单位的出纳员兰××。后因本单位下属的一个公司资金周转不开，其将此款用于那家公司办理执照的押金了。这150000元没有入管委会的账，到现在为止，一直在用于办理执照的资金周转。
5、证人兰××的证言笔录，证实其自2008年至2012年8月担任天津××区经济开发区管委会出纳。2011年2月春节放假上班之后，倪××给过其150000元的现金，其给打了收条，但当天倪××说有用又把钱拿走了。2013年5月10日，倪××交给其150000元现金，让其交给检察院，其也不清楚是什么钱，倪××也没有说，而且倪××把借条撤走了。
6、证人安××的证言笔录，证实2010年天津××经济开发区管理委员会征用宝坻区×××镇×××村的土地，当时其负责地上物的清点、登记工作。2010年4月份，承包×××村土地的唐××及其妻子白××找到他，给了他10000元的好处费，让其在清点唐××、李二×、李一×、宋××合伙承包的×××村土地上的地上物时给予照顾。后在对唐××等人的承包地上的地上物进行清点时，其将按照规定不应该予以登记的违章建筑的鸡棚、甲鱼棚还有不具备审批手续的鱼池给清点了，并在地上附着物调查确认表上登记确认。在清点李二×等人的承包地的地上物时，其参与清点过两次，第一次是和刘一×一起清点的，第二次是和张××一起清点的。补偿款下发后，为了表示感谢，唐××等人又宴请其在宝坻区“××饭店”吃饭，唐××的妻子白××又给其一张20000元的银行卡，其收下了。同时证实，在清点×××村被征用土地的地上物时有村干部和镇里的人跟着，基本上每个农户都给虚加地上物了，因为按实际的数目清点农户都不签字，镇里让清点小组的人虚加多少就给加多少。
7、证人田××的证言笔录，证实其自2006年9月至2010年12月担任天津市宝坻区×××镇党委书记。2009年开始天津××经济开发区管委会征用宝坻区×××镇×××村的土地。2010年对×××村被征用的土地进行清点地上物的工作，因在清点地上物工作之前区里开过会，会议决定的由开发区管委会负责具体清点工作，×××镇政府负责协调，征地补偿款拨到镇政府，由镇政府发放。具体清点过程中怎么分工的其不清楚。在清点×××村被征用土地的地上物的过程中是否存在把村民的地上物多清点或者把不该清点的地上物给清点的情况其也不清楚。但其知道×××村李二×等人在承包地上建设鸡棚、甲鱼棚的事，土地局派人制止过，后来又怎么建起来的不知道，因为他们承包地上的鸡棚、甲鱼棚给清点了，补偿款也领取了，镇政府是根据地上物确认表发放的补偿款。
8、证人许××的证言笔录，证实其自2006年9月至2011年5月担任天津市宝坻区×××镇镇长。2009年天津××经济开发区管委会征用宝坻区×××镇×××村的土地。对×××村被征用土地的地上物清点工作是由开发区管委会的工作人员负责现场清点，镇政府的工作人员负责联系村干部和地上物清点过程中的协调工作，当时×××镇政府指定具体工作的负责人是镇政府主管土地工作的副镇长韩××，清点完毕后，开发区管委会将×××村被征用土地所涉及村民的地上附着物调查确认表交给镇政府，镇政府根据此确认表给村民发放地上物补偿款。其中，×××村李二×、李一×等人在承包地上建设了鸡棚、甲鱼棚，不符合相关规定，是违章建筑，区国土局的人给他们下过停建的通知书，为此，李一×、李二×还带着他们村里的人找过他，其没有管，后来怎么处理的不清楚。李一×、李二×等人承包地上的鸡棚、甲鱼棚也领取了地上物补偿款，镇政府是根据清点人员的地上附着物调查确认表发放的补偿款。
9、证人徐××的证言笔录，证实其自2005年8月起担任天津××经济开发区管委会副主任。2010年年初，天津××经济开发区管委会对被征用的宝坻区×××镇×××村的土地地上物开始进行清点工作。区里开会决定由天津××经济开发区管委会负责具体的地上物清点工作，镇政府负责协调工作及地上物补偿款的发放工作。按照会议决定，管委会成立了现场清点小组，负责人是张××，清点小组有两个，第一组是天津××经济开发区管委会的王二×、朱××，组长是王二×。第二组是天津××经济开发区管委会的安××和土地局土地三所的刘一×，组长是安××。当时在清点工作会议上明确要求清点人员要严格在清点范围内进行清点，违章建筑不给清点等几项要求。在清点之前，其发现×××村李二×等人在承包地上违法建设鸡棚等地上物时，就及时联系了区土地局予以制止，最后不知道为什么就没有人去制止了，承包地上的大棚就建起来了。后来把李二×等人承包地上的大棚也清点了，具体为什么给清点，其不清楚，其也没有去过清点现场。
10、证人韩××的证言笔录，证实其于2006年9月至2011年6月担任宝坻区×××镇人民政府副镇长。2010年，天津××经济开发区管委会征用宝坻区×××镇×××村的土地，其是×××镇人民政府在征地现场的指挥人员，负责总体协调，协助天津××经济开发区管委会完成征地所涉及的地上物清点工作。清点小组的人员由天津××经济开发区管委会指派。×××村李二×等人承包地上建有两个大棚、还有鱼池，剩下的就是一些果树。由于李二×等人承包的这块地在天津××工业园的远期规划范围，属于保护性的土地，如果要在土地上建房必须经过土地局和规划局的审批，否则，就属于违章建筑。李二×等人在承包地上建房时，镇政府安排土地站的工作人员结合土地局的人去制止过，他们也不听，有可能是利用晚上或公休日的时候建起来的。
11、证人李三×、田××（二人均系天津市宝坻区×××镇人民政府的工作人员）的证言笔录，证实在宝坻区×××镇×××村征地过程中协助副镇长韩××工作的情况。
12、证人朱××的证言笔录，证实2009年天津××经济开发区管委会征用宝坻区×××镇×××村的土地，其当时为清点小组的成员，负责该村地上物的清点工作。在清点地上物时存在违规清点的情况，遇到此类情况清点小组人员都向×××镇副镇长韩××反映。
13、证人王二×的证言笔录，证实的事实与朱××证实的内容一致。
14、证人刘一×的证言笔录，证实其协助天津××经济开发区管委会工作人员安××清点过宝坻区×××镇×××村被征用土地的地上物。当时，其与安××一组，组长是安××。2010年2月，其与安××清点过×××村李二×等人承包地的地上物，清点的是树木，第二次清点李二×等人承包地上的地上物时其没有参与。
15、证人孙一×的证言笔录，证实其自2008年3月至2011年7月担任宝坻区×××镇×××村党支部书记。在其任职期间，天津××经济开发区管委会征用过×××村的土地。2008年，本村村民李二×等人承包了×××村南洼南头公墓约13亩空白地，在征地之前，李二×的承包地上有两个大棚、一个鱼池，还有许多树。因为李二×在承包地上搭建的建筑是违章建筑，宝坻区土地局下过停建通知书，他们也没有拆除。李二×等人的承包地具体清点几次不清楚，其只知道一次，这次清点李二×承包地的地上物时，是天津××经济开发区管委会的清点人员、镇政府的人还有本村的干部去的，其中，镇里去的是韩××，管委会去的是张××和清点小组的人员，村里的有其本人、李一×、李四×，其他还有谁记不清了。
16、证人王三×的证言笔录，证实其在担任天津市宝坻区×××镇×××村党支部委员期间，本村村民李二×承包过本村原公墓的13亩空白地，其参与了该承包地的两次丈量。在对李二×承包地进行清点时其参与了，但没有到地里去，是李一×到地里去的。
17、证人刘二×的证言笔录，证实在其担任天津市宝坻区×××镇×××村会计期间，李二×承包过本村南洼的13亩空白地，其参与了该地块的丈量。
18、证人潘一×（×××村村委会委员）、潘二×（×××村村民代表）、李五×（×××村村民）的证言笔录，证实李一×、李二×承包×××村土地的情况。
19、证人孙二×的证言笔录，证实其自2008年起担任宝坻区国土资源局××××科科长，工作职责主要是负责土地案件的查处，下达土地违法停建通知书等执法行为。记得是2009年4月份，其得到通知宝坻区×××镇×××村存在土地违建现象。其与本科的工作人员刘三×下去查看，到现场后发现李二×在村集体土地上建设养鸭棚，东侧已经成棚，西侧在建，经询问李二×，他建设养鸭棚没有经过相关部门的审批，就给他下达了土地停建违法通知书，通知书是其当场书写的，时间填写的也是查处的当天。在停建后的第二天，其又去现场看了，他们确实停工了，后来就把这个事交给×××镇人民政府处理了，就没有再去检查。
20、证人刘三×的证言笔录，证实的事实经过与孙二×证实的内容一致。
21、土地承包合同、公证书，证明以李二×名义承包宝坻区×××镇×××村土地的情况。
22、地上附着物调查确认表，证明对李二×承包地上的附着物清点登记的情况。
23、协议及记账凭证，证明李二×领取土地补偿款的情况。
24、银行进账单、天津市财政局统一收据、记账凭证，证明宝坻区×××镇财政所收取×××村征地补偿款的情况。
25、宝坻区国土资源分局出具的责令停止违法行为通知书，证明对李二×在×××村集体土地上建养鸭棚的违法行为处理情况。
26、征收土地补偿协议及地上附着物委托拆迁补偿协议，证明对被征用的宝坻区×××镇×××村土地的地上附着物进行补偿的情况。
27、天津市宝坻区人民政府出具的转发区规国局林业局关于加强规划管理制止私搭乱建抢栽树木行为意见的通知，证明对私搭乱建、抢栽树木行为的处理意见。
28、天津农商银行存款、取款凭条、账户明细清单，中国农业银行取款凭条，中国工商银行账户明细清单、个人业务凭证，证明被告人唐××、李一×存款、取款情况及安××、张××收取唐××、李一×等给予的银行卡支取钱款情况。
29、借款条及收据，证明倪××对张××交予的150000元现金的处理情况。
30、天津市人民检察院出具的文件检验鉴定书，证明（1）2010年5月19日填写的地上附着物调查确认表2页的书写字迹是安××书写。（2）天津农商银行取款凭条上“唐××”签名字迹是安××书写。（3）天津农商银行存款凭条上“唐××”签名字迹是唐××书写。
31、宝坻区国土资源分局出具的天津市土地利用总体规划图—宝坻区2011年第五十四批、土地汇总面积表，证明宝坻区×××镇×××村的土地性质及分布情况。
32、天津市国土资源和房屋管理局宝坻区国土资源分局出具的《关于搞好农用地管理促进农业生产结构调整工作的通知》及宝坻县人民政府宝政发（2000）46号文件批转县土地管理局《关于搞好农用地管理促进农业生产结构调整的实施意见》，证明建设养殖小区的审批程序。
33、立案决定书、取保候审决定书，证明被告人李一×、李二×、唐××等人因涉嫌诈骗被采取强制措施的情况。
34、会议记录，证明宝坻区×××镇×××村两委会、党员代表、群众代表参加的对该村土地发包的情况及被征用土地的相关事宜进行商议的情况。
35、中华人民共和国机构代码证，证明天津××经济开发区管委会机构类型为机关法人。
36、被告人的供述笔录。（1）被告人唐××的供述笔录，称2008年其与李二×、李一×、宋××合伙承包了天津市宝坻区×××镇×××村村南的13亩空白地。2010年天津××经济开发区管理委员会征用×××村土地，其中包括四人的承包地。当时在清点地上物的过程中，因四人的承包地上建设的养鸡棚、甲鱼棚属于违章建筑，在第一次清点地上物时，鸡棚、甲鱼棚没有给予清点登记。为了多得补偿款，其与李一×、李二×、宋××商量给负责清点的张××、安××一些钱，好让他们照顾一下，把不该登记的都登记上。在2010年春天的一天，其与李一×一起去了××小区张××家，送给张××人民币30000元，其把钱放在张××家卫生间了，出来之后打电话告诉的张××，当时其上楼送的钱，李一×在车里等着。几天之后，其又给张××送去人民币20000元，是在张××家的楼道里给的，这50000元钱是其个人的钱垫付的，等补偿款下来后再从中扣除，这是四人事先商量好的。这样，在2010年4月份的一天晚上，其与妻子白××驾车找到安××，在车里白××拿出10000元现金给了安××，安××收下了。这10000元现金也是其个人的钱垫付的。因在清点四人承包地的地上物过程中张××、安××给予了照顾，补偿款领取后为了感谢张××、安××，四人又商定再给张××人民币100000元，给安××人民币20000元。2011年春节前的一天，其与李一×等人把张××、安××请到宝坻区的“××饭店”吃饭，当时，其妻子白××给了安××一张天津农商银行的银行卡，金额是人民币20000元，安××收下了。其与李一×分别给了张××两张银行卡，四张银行卡的金额是100000元，张××收下了。（2）被告人李一×、李二×的供述笔录，与被告人唐××的供述内容一致。
本院认为，被告人李一×、唐××、李二×为谋取不正当利益，给予国家机关工作人员以财物，获得不正当利益，行贿数额在一万元以上，其行为均已构成行贿罪，天津市宝坻区人民检察院指控三被告人的犯罪事实及罪名成立。被告人李一×、唐××、李二×犯罪后如实供述自己的罪行并退赔了全部非法所得，为从轻处罚情节。被告人李一×、唐××、李二×在被追诉前主动交代行贿行为，属于法定减轻或免除处罚情节。被告人李一×、唐××的辩护人提出的二被告人在被追诉前主动交代行贿行为，属于可以减轻或免除处罚的法定情节的辩护意见，符合刑法规定，本院予以采纳；但提出的二被告人犯罪情节轻微，建议对二被告人免予刑事处罚的辩护意见，理由不足，本院不予采纳。根据本案的犯罪事实、情节及被告人的认罪态度，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条第一、二款，第二十五条第一款，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人李一×犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人唐××犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人李二×犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人李一×、唐××、李二×及宋××的犯罪所得人民币729000元依法予以没收，上缴国库。被告人李一×、唐××、李二×及宋××的行贿款人民币150000元，依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 杨素琴
人民陪审员 项立秋
人民陪审员 李秀林
二〇一五年二月二日
书 记 员 刘春丽
附《中华人民共和国刑法》及相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
最高人民法院最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在一万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定追究刑事责任。
第七条因行贿人在被追诉前主动交待行贿行为而破获相关受贿案件的，对行贿人不适用刑法第六十八条关于立功的规定，依照刑法第三百九十条第二款的规定，可以减轻或者免除处罚。