内蒙古自治区鄂温克族自治旗人民法院
民 事 判 决 书
（2017）内0724民1387号
原告：鄂温克包商村镇银行有限责任公司巴雁支行，住所地鄂温克旗巴雁镇雁中区永安街46栋综合楼1层4号。
负责人：李德军，职务行长。
被告：袁正山，男，1971年6月6日出生，汉族，住内蒙古自治区。
被告：徐长青，男，1945年2月12日出生，汉族，住内蒙古自治区。
被告：常春祥，男，1958年2月23日出生，汉族，住内蒙古自治区。
被告：王玉军，男，1962年6月29日出生，汉族，住内蒙古自治区。
被告：颜廷荣，女，1955年5月4日出生，汉族，住内蒙古自治区。
被告：朱晓义，男，1964年8月10日出生，汉族，住内蒙古自治区。
被告：刘洪发，男，1976年5月1日出生，汉族，住内蒙古自治区。
被告：张道胜，男，1961年12月28日出生，汉族，住内蒙古自治区。
被告：李尚宁，男，1951年7月22日出生，汉族，住内蒙古自治区。
被告：孙宏艳，女，1972年8月20日出生，汉族，住内蒙古自治区。
被告：桑秀芬，女，1963年2月23日出生，汉族，住内蒙古自治区。
原告鄂温克包商村镇银行有限责任公司巴雁支行（以下简称包商银行巴雁支行）与被告袁正山、徐长�、常春祥、王玉军、颜廷荣、朱晓义、刘洪发、张道胜、李尚宁、孙宏艳、桑秀芬金融借款合同纠纷一案，本院于2017年8月14日立案受理后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告包商银行巴雁支行的负责人李德军、被告袁正山、徐长青、常春祥到庭参加诉讼；被告王玉军、颜廷荣、朱晓义、刘洪发、张道胜、李尚宁、孙宏艳、桑秀芬未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告包商银行巴雁支行向本院提出诉讼请求：1、要求被告袁正山偿还借款本金43,000元、利息5069.85元、罚息11,610元、共计59,678.03元，并支付逾期利息（以本金43,000元为基数，自递交起诉状之日起至实际给付之日，按借款合同中约定的罚息利率计算，具体以原告核心系统产生的金额为准）；2、要求被告徐长青、常春祥、王玉军、颜廷荣、朱晓义、刘洪发、张道胜、李尚宁、孙宏艳、桑秀芬对上述款项承担连带保证责任；3、由被告负担诉讼费、保全费及各项费用。事实和理由：原告与被告袁正山于2013年8月9日订立最高额借款合同，合同约定贷款本金5万元、期限36个月、年利率10.45%，截止2017年7月10日，被告未按约定履行返还贷款本金及利息的义务。原告与被告徐长青、常春祥、王玉军、颜廷荣、朱晓义、刘洪发、张道胜、李尚宁、孙宏艳、桑秀芬于2013年8月9日签订保证合同，约定保证人担保的范围为主合同最高额借款合同项下债权本金、利息、复息、罚息、违约金、诉讼费、执行费、拍卖费、保全费、公证费、公告费、差旅费及其它因实现债权及抵押权所发生的合理费用，至2017年7月10日，保证人未履行连带保证责任。综上所述，被告未履行合同义务,为此，诉至法院。
被告袁正山�称，其认可本金、利息、罚息金额，但当时是为别人借款，未实际使用该借款，现在找不到实际借款人，现被告无能力偿还借款。
被告徐长青辩称，当时村民借款，由村委会担保，倘若村委会不提供担保，银行不提供贷款，所以村委会成员给村民提供了担保。借款时牛奶价格好，村民积极养牛，担保人认为村民有能力偿还借款，现在牛奶价格低，村民的经济困难，村委会成员督促村民还款。现村委会成员提供担保的借款数额大，担保人的工资不够偿还借款，因提供了担保，应承担连带责任。
被告常春祥辩称，原告规定由村委员成员为村民提供提保，当时村委员成员提供担保是为了引进包商银行，引领村民发展致富，现有的村民无能力给付借款，本案借款人到庭，应自己想办法偿还，村委会只�督促还款，故不同意承担连带责任。
被告王玉军、颜廷荣、朱晓义、刘洪发、张道胜、李尚宁、孙宏艳、桑秀芬未到庭答辩，未提交答辩状。
原告包商银行巴雁支行为证明其诉讼主张成立，向本院提交下列证据：
一、最高额借款合同1份，以证实2013年8月9日，原告与被告袁正山签订合同，被告向原告借款5万元，借款期限自2013年8月9日至2016年8月9日，借期月利率为8.7125‰，约定逾期还款计收罚息，罚息的利率为在月利率的基础上上浮50%。经质证，被告袁正山对证据的真实性及证明目的无异议，称确实借款5万元，尚欠本金43,000元，但罚息过高；被告徐长青、常春祥对证据的真实性无异议。本院经审查认为，被告袁正山对证据的真实性无异议，故�以确认。
二、保证合同1份，以证实2013年8月9日，原告与被告徐长青、常春祥、王玉军、颜廷荣、朱晓义、刘洪发、张道胜、李尚宁、孙宏艳、桑秀芬签订保证合同，对主合同项下本金、利息、罚息承担全部保证责任，约定保证期间为自主合同债务履行期限届满之日起两年。经质证，被告袁正山对证据的真实性无异议，认可其余被告为其提供的担保；被告徐长青、常春祥对证据的真实性无异议，认可其签字。本院经审查认为，被告袁正山、徐长青、常春祥对证据的真实性无异议，其余被告未到庭，放弃质证的权利，上述证据内容明确，形式合法，与本案事实具有关联性，故予以确认。
三、还款计划表及借据各1份，以证实原告与被告袁正山约定还款计划，被告袁正山借款5万元，月利率8.7125‰、罚息利率13.06875‰，还款日期为2016年8月9日。经质证，被告袁正山对证据的真实性无异议，认可其本人签字；被告徐长青、常春祥对证据的真实性无异议。本院经审查认为，被告袁正山对证据的真实性无异议，故予以确认。
被告袁正山、徐长青、常春祥未向本院提交证据。
本院经审理认定事实如下：2013年8月9日，被告袁正山与原告签订最高额借款合同，向原告借款5万元，借款期限自2013年8月9日至2016年8月9日，借期月利率为8.7125‰，约定”不按期归还借款本金，从逾期之日起按逾期贷款罚息利率计收罚息，逾期贷款罚息利率按合同利率加收50%计算”，双方在还款计划表上签字、盖章。被告袁正山尚欠本金43,000元、利息5069.85元。同时，被告徐长青、常春祥、王玉军、颜廷荣、朱晓义、刘洪发、张道胜、李尚宁、孙宏艳、桑秀芬与原告签订保证合同，为上述借款提供连带责任保证。担保的范围为主合同项下本金、利息、复利及罚息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证期间为自主合同债务履行期限届满之日起两年。
本院认为，借款人应当按照约定的期限返还借款。被告袁正山向原告借款50,000元，尚欠本金43,000元、2014年8月9日至2016年8月9日期间的利息5069.85元，被告应履行给付义务。原告关于自2014年8月9日至2017年7月10日期间的罚息11,610元，至实际给付之日的诉求，原告与被告袁正山在借款合同中约定从逾期之日起计收罚息，因原告已要求2014年8月9日至2016年8月9日期间的利息，故从约定还款之日的次日即2016年8月10日起计算罚息，按照双方约定的月利率8.7125‰的基础上加收50%的标准计算。原告关于要求被告徐长青、常春祥、王玉军、颜廷荣、朱晓义、刘洪发、张道胜、李尚宁、孙宏艳、桑秀芬承担连带保证责任的诉求，原告与上述被告在保证合同中约定保证方式为连带责任保证，保证期间为自主合同债务履行期限届满之日起两年，原、被告双方约定还款日期为2016年8月9日，原告于2017年7月11日向法庭提交诉状，视为在保证期间要求被告承担保证责任，上述被告应对本案借款本金、利息、罚息承担连带清偿责任。被告王玉军、颜廷荣、朱晓义、刘洪发、张道胜、李尚宁、孙宏艳、桑秀芬经合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃答辩和质证的权利，本院依法缺席判决。
依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第二十一�第一款、第二十六条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百五十二条之规定，判决如下：
一、被告袁正山于本判决生效之日起十日内给付原告鄂温克包商村镇银行有限责任公司巴雁支行借款本金43,000元、利息5069.85元、罚息（以本金43,000元为基数，自2016年8月10日起至本判决确定的给付之日，按照月利率8.7125‰的基础上加收50%的标准计算）；
二、被告徐长青、常春祥、王玉军、颜廷荣、朱晓义、刘洪发、张道胜、李尚宁、孙宏艳、桑秀芬对上述款项承担连带给付责任。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1292元，减半收取646元，由被告袁正山负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日之内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。
审判员 希仁图雅
二〇一七年十一月十日
书记员 刘 建 梅