湖北省武汉市江夏区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂江夏刑初字第00154号
公诉机关武汉市江夏区人民检察院。
被告人熊某甲，男，汉族，大专文化程度。因涉嫌犯受贿罪于2015年1月21日被武汉市江夏区人民检察院取保候审。现在家候审。
辩护人云平，湖北君博律师事务所律师。
武汉市江夏区人民检察院以武夏检刑诉（2015）194号起诉书指控被告人熊某甲犯受贿罪，于2015年3月27日向本院提起公诉。本院经审查，于当日立案，依法适用普通程序，组成合议庭，于同年4月17日、5月8日两次公开开庭审理了本案。武汉市江夏区人民检察院指派检察员李洁出庭支持公诉。被告人熊某甲及其辩护人云平到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并提交审判委员会讨论决定。现已审理终结。
武汉市江夏区人民检察院指控：2008年至2013年，被告人熊某甲在担任武汉市江夏区城乡建设局市政工程质量监督站站长及局调研员期间，先后利用其全面负责或者协助他人负责监督管理本区纸坊街道熊廷弼街东段扩建改造工程、江花大道道路建设工程、谭鑫培公园一期工程、文化南路扩建改造工程、法泗街道怡山湾大街道路配套工程的职务便利，多次收受王某等人的贿赂共计人民币64022元，并为请托人在工程质量监督、竣工验收、工程款拨付、项目协调、奖项申报等事项上谋取利益。现分述如下：
1、2009年上半年的一天、2010年下半年的一天、2010年底的一天，谭鑫培公园一期工程承建方负责人王某为感谢被告人熊某甲在该工程监督管理过程中给予的关照及请托其帮助该工程申报武汉市市政工程金奖，先后3次在该工程指挥部办公室、王某位于区城乡建设局的办公室、本区纸坊街道“醉江月酒店”送给被告人熊某甲人民币共计7000元，被告人熊某甲均予以收受并用于个人开支。后在被告人熊某甲的帮助下，该工程顺利通过竣工验收并被评为武汉市市政工程金奖。
2、2009年9月份的一天，熊廷弼街东段扩建改造工程承建方负责人何某为感谢被告人熊某甲在该工程监督管理过程中给予的帮助并请托其在竣工验收中继续给予关照，在本区“梦天湖酒店”送给其人民币3000元，被告人熊某甲予以收受并用于个人开支。后在被告人熊某甲的帮助下，该工程顺利通过竣工验收。
3、2010年初，本区文化大道南段箱涵工程承建方负责人陈某为请托被告人熊某甲在工程监督管理过程中给予关照，通过熊某乙在被告人熊某甲家中送给其人民币5000元，被告人熊某甲予以收受并用于个人开支。后在被告人熊某甲的帮助下，该工程顺利通过竣工验收。
4、2011年下半年的一天及2012年底的一天，江花大道道路建设工程承建方负责人何某为感谢被告人熊某甲在该工程监督管理过程中给予的关照并请托其帮助该工程申报武汉市市政工程金奖，先后2次在武汉市江夏区云峰建设公司办公室内送给其人民币共计5000元，被告人熊某甲均予以收受并用于个人开支。后在被告人熊某甲的帮助下，该工程顺利通过竣工验收并被推荐参与评奖。
5、2013年5月，被告人熊某甲与祝某（已判刑）以本区法泗街道怡山湾工程建设指挥部的名义找工程承建方负责人叶某借款人民币50000元，后被告人熊某甲与祝某分别从上述款项中拿出人民币10000元个人花用，余款人民币30000元作为指挥部运作资金存放于会计吴某处。在工程建设期间，被告人熊某甲和祝某的司机葛某、杨红卫从吴某处报销公务车辆油费等共计人民币28022元；祝某让吴某支取人民币1000元用于慰问被告人熊某甲。同年11月，吴某在调离工程建设指挥部时将上述人民币28022元的发票交给了被告人熊某甲的司机葛某，后葛某将上述发票拿到江夏区城乡建设局报销，并将报销所得的人民币28022元交给被告人熊某甲，后被告人熊某甲将其中人民币5000元分给祝某。2014年4、5月份的一天，叶某为感谢被告人熊某甲在工程建设期间的关照，在被告人熊某甲位于江夏区城乡建设局的办公室内表示将其从上述借款中分得的人民币34000元送给被告人熊某甲，并为其开具了“收到还款人民币34000元”的收条，被告人熊某甲应允。
2013年9月份的一天，叶某为感谢被告人熊某甲在怡山湾工程建设期间的关照，在被告人熊某甲位于江夏区城乡建设局的办公室内送给其人民币10000元，被告人熊某甲予以收受并用于个人开支。
2014年4月28日，中共武汉市江夏区纪律检查委员会在掌握了被告人熊某甲涉嫌受贿的线索后对其进行调查。案发后，被告人熊某甲已退出全部赃款。
对于上述指控，公诉机关提交了如下证据：1、工程施工合同、财务凭证等书证；2、证人祝某、王某、叶某等人的证言；3、被告人熊某甲的供述和辩解；4、视听资料。
公诉机关认为，被告人熊某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究刑事责任。提请依法判处。
被告人熊某甲对公诉机关的指控的犯罪事实及罪名无异议，表示认罪。
辩护人的辩护意见是，对受贿罪的认定没有异议；被告人熊某甲在区纪委询问调查时主动交代自己的主要犯罪事实，是自首，应减轻处罚；被告人熊某甲在区纪委积极退赃69000元，退赃金额大于起诉金额，可酌定从轻处罚；被告人熊某甲认罪态度较好，可从轻处罚；起诉书指控的第一笔、第二笔、第四笔事实，被告人熊某甲与证人系同事、朋友关系，在交往中返还他们12000元，属于人情往来，此款应区别对待，不宜作犯罪处理；公诉机关指控的第3笔熊某乙行贿5000元的犯罪事实，证据不足，是事后通过录音的方式补充证据的，取证方式违法，不能作为证据使用。
经审理查明：
（一）2009年上半年的一天、2010年下半年的一天、2010年底的一天，谭鑫培公园一期工程承建方负责人王某为感谢被告人熊某甲在该工程监督管理过程中给予的关照及请托其帮助该工程申报武汉市市政工程金奖，先后3次在该工程指挥部办公室、王某位于区城乡建设局的办公室、本区纸坊街道“醉江月酒店”送给被告人熊某甲人民币共计7000元，被告人熊某甲均予以收受并用于个人开支。后在被告人熊某甲的帮助下，该工程顺利通过竣工验收并被评为武汉市市政工程金奖。
认定上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、协议书、工程竣工验收证书、荣誉证书及湖北省市政示范工程金奖目录证实，武汉文达建筑安装工程有限公司负责人王某承建武汉汤逊湖湿地公园（谭鑫培公园）一期的施工、竣工验收及获奖的情况。
2、证人王某的证言证实，我是武汉文达建筑公司法人代表。2009年我承接了江夏区谭鑫培公园一期工程，甲方是江夏区建设局。2009年上半年的一天，江夏区市政工程质量监督站站长熊某甲到工地检查工作，因为该工程质量要受到监督站的监管。工程竣工验收要熊某甲的签字。为得到他在工程质量上不刁难我，在工程指挥部办公室里，我送给他一个信封，装有人民币3000元。一期工程整体快竣工时，我公司就着手准备材料申报相关建筑奖项，但申报武汉市“市政工程金杯奖”需要区市政工程质量监督站的推荐。当年下半年的一天，熊某甲在我的办公室里，我送给他一个信封，装有人民币2000元钱，要他帮助并关照工程申报“市政金奖”的事，熊某甲答应后，将钱收下了。他作为监督站站长在这个方面给予了帮忙，这个工程获得了“市政金杯奖”。2010年底，一期工程进行竣工质量验收，验收结束后，我在醉江月酒店接熊某甲他们吃饭，期间我送给熊某甲装有人民币2000元钱信封，感谢他在该项目质量验收中对我的关照，而且验收工作也很顺利。
3、被告人熊某甲对上述三次收受王某共计人民币7000元的事实予以供述。
（二）2009年9月份的一天，江夏区纸坊街道熊廷弼街东段扩建改造工程承建方负责人何某为感谢被告人熊某甲在该工程监督管理过程中给予的帮助并请托其在竣工验收中继续给予关照，在本区“梦天湖酒店”送给其人民币3000元，被告人熊某甲予以收受并用于个人开支。后在被告人熊某甲的帮助下，该工程顺利通过竣工验收。
认定上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、协议书、工程竣工验收证书、工程施工承包合同证实了何某作为项目经理承接了江夏区熊廷弼街东段扩建改造工程的施工、工程竣工验收的情况。
2、证人何某的证言证实，我是武汉市江夏区云峰建设有限公司董事长。2008年我承接了纸坊街熊廷弼路东段扩建改造工程。2009年下半年该工程就要竣工验收。9月份的一天，我请区市政工程监督站站长熊某甲一行在“梦天湖酒店”吃饭，因为他负责工程的质量监管。我送给他一个装有人民币3000元钱的信封，感谢他在这个工程上的支持，也感谢他没有在工程质量上刁难我。
3、被告人熊某甲对上述收受何某人民币3000元的事实予以供述。
（三）2010年初，武汉市江夏区文化路南段扩建改造工程承建方负责人陈某为请托被告人熊某甲在工程监督管理过程中给予关照，通过熊某乙在被告人熊某甲家中送给其人民币5000元，被告人熊某甲予以收受并用于个人开支。后在被告人熊某甲的帮助下，该工程顺利通过竣工验收。
认定上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、协议书、工程施工承包合同、质量监督计划书、工程竣工验收方案、验收证书、工程验收签到表证实了该工程承包人陈某承接该工程及验收的情况。另证实被告人熊某甲在工程建设期间担任工程质监站站长。
2、证人熊某乙的证言证实，2008年底到2009年初我在陈某承接的江夏区文化大道南段箱涵工程做工程的技术管理，熊某甲是市政工程监督站站长。因为该工程要受市政工程监督站的监管。陈某与熊某甲不太熟，要我帮他拜个年送个红包熊某甲，我不好拒绝。2009年春节前几天，陈某开车送我到熊某甲的家，并将装有5000元钱信封给我，我到熊某甲家后，将信封交给熊某甲，并说到这是陈某过年对你的一点心意，他蛮感谢您给的帮忙。熊某甲推辞了一下就收下了。陈某送钱的目的是为了跟熊某甲搞好关系，希望在这个工程上给予关照。
3、证人陈某的证言证实，2010年我承接了文化路南段扩建改造工程，甲方是江夏区建设局。在做该工程期间，我要技术员熊某乙到建设局领导熊某甲家拜年，花了5000元钱，希望能够方便我做工程。
4、证人孔某的证言证实，江夏区文化南路扩建改造工程--
排水箱涵工程和文化南段扩建改造工程是一个大工程，扩建道路工程的现场负责人是陈某。箱涵工程是道路工程的前期工程，该工程现场负责人是彭少平。两个工程建设期间都是熊某甲担任站长。后来我当站长他参与验收，熊某甲是站里书记。验收时他不能签字决定，但对工程质量可以提出个人意见。
5、证人周某的证言证实，我在江夏区文化南路扩建改造工程和箱涵工程中负责现场监督。箱涵工程属于道路工程的前期工程，熊某甲当时担任站长，我是副书记。工程验收时孔某任站长。箱涵工程的现场负责人是彭少平，道路工程的施工负责人是陈某。
6、被告人熊某甲对收受陈某人民币5000元的事实予以供述。
（四）2011年下半年的一天及2012年底的一天，江夏区江花大道道路建设工程承建方负责人何某为感谢被告人熊某甲在该工程监督管理过程中给予的关照并请托其帮助该工程申报武汉市市政工程金奖，先后2次在武汉市江夏区云峰建设公司办公室内送给其人民币共计5000元，被告人熊某甲均予以收受并用于个人开支。后在被告人熊某甲的帮助下，该工程顺利通过竣工验收并被推荐参与评奖。
认定上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、协议书、工程质量监督报告、工程施工承包合同证实了承建方负责人何某承接江夏区江花大道路口工程的施工情况。
2、荣誉证书证实，江夏区江花大道道路建设、配套工程被武汉市评为银奖工程的情况。
3、证人何某的证言证实，2009年我承接了江夏区江花大道改造工程。工程的主体工程在2011年底竣工。在2011年9月的一天，熊某甲到工地检查，在我公司二楼会议室召开工程交付验收会后，我送给他一个装有3000元的信封。感谢他之前对这个工程的关照。2012年底，熊某甲建议我将江花大道改造工程申报武汉市市政工程金奖，我表示愿意申报。在12月份的一天，熊某甲在我的办公室聊天，我希望他多费心帮忙申报“金杯奖”一事，他爽快答应了，我就送给了他装有2000元钱的信封。评上了“金杯奖”，对公司评级、参加工程招标都有帮助。
4、证人孔某的证言证实，江花大道工程验收时我是站长，当时熊某甲建议该工程申报“金杯奖”，因为他对这方面申报程序比较熟，就麻烦他在这方面多操心，后来的申报协调基本上熊某甲在搞。2014年12月该工程被评为“市政工程金奖”。
5、被告人熊某甲对上述两次收受何某人民币5000元的事实予以供述。
（五）2013年5月，江夏区法泗街怡山湾工程建设指挥部成立初期缺乏资金，祝某（已判刑）与被告人熊某甲商议，以工程指挥部的名义向工程承建方江夏区市政公司施工负责人叶某借款人民币50000元，后被告人熊某甲与祝某分别从上述款项中拿出人民币10000元个人花用，余款人民币30000元作为指挥部运作资金存放于会计吴某处。在工程建设期间，被告人熊某甲和祝某的司机葛某、杨红卫从吴某处报销公务车辆油费等共计人民币28022元；祝某让吴某支取人民币1000元用于慰问被告人熊某甲。同年11月，吴某在调离工程建设指挥部时将上述人民币28022元的发票交给了被告人熊某甲的司机葛某，后葛某将上述发票拿到江夏区城乡建设局报销，并将报销所得的人民币28022元交给被告人熊某甲，后被告人熊某甲将其中人民币5000元分给祝某。2014年4、5月份的一天，叶某为感谢被告人熊某甲在工程建设期间的关照，在被告人熊某甲位于江夏区城乡建设局的办公室内表示将其从上述借款中分得的人民币34000元送给被告人熊某甲，并为其开具了“收到还款人民币34000元”的收条，被告人熊某甲应允。
2013年9月份的一天，叶某为感谢被告人熊某甲在江夏区法泗街怡山湾工程建设期间的关照，在被告人熊某甲位于江夏区城乡建设局的办公室内送给其人民币10000元，被告人熊某甲予以收受并用于个人开支。
认定上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、协议书、工程施工承包合同证实，承包人叶某承建江夏区法泗街怡山湾大街道路配套工程的情况。
2、记账凭证、费用报销单、收条证实，司机杨红卫、葛某在会计吴某处报销车修费、燃油费共计人民币28022元后，经祝某签字又在江夏区城乡建设局报销的情况以及叶某向被告人熊某甲出具的“今收到还款34000元”的收条一张。
3、证人叶某的证言证实，我是武汉鑫鹏程工程建设有限公司法人代表。2013年我在法泗镇怡山道路配套工程，是以市政公司名义做的。江夏区建设局设立了工程指挥部，由祝某和熊某甲负责。开工不久，祝某以建设局没有拨款，没有办公经费，找我借了5万元用于指挥部办公经费。这5万元我交给了祝某。到了年底，我找到祝某向他要这笔5万元，他说局里还没有报销，目前还不上。2014年4月的一天，我到祝某办公室提到5万元的事，问他什么时候将钱还给我，祝某说这5万元我自己用了1.5万元，剩下3.5万元在熊某甲手上。熊某甲家失了火，那个钱只当援助人家里算了，我虽然心里不愿意，但还是跟他说，那就算了，不用还了，这个钱我送给你了。祝某要我跟他打了一张1.5万元钱的收条，他还要我跟熊某甲打个3.4万元的收条，我没有同意。一天，我到熊某甲办公室，问他那个钱怎么搞，要还给我，熊某甲说算了吧，你干脆打个收条算了，我看没有还钱的意思，我就说那就算了吧，这钱就送给你，我又跟熊某甲打了一张3.4万元的收条。过了一段时间，我听说祝某被纪委带走了，我找到熊某甲说祝某出事了，熊某甲说不要紧，你都已经打了收条给我，到时候调查起来也没事。我送钱的目的，一是祝某是指挥部管怡山湾工程的主要领导，二是熊某甲也是负责施工现场、工程质量的，工程款的拨付都需要他们二人签字才能拿钱，我是为了感谢他们在工程上的关照。熊某甲是建设局安排到怡山湾工程指挥部的领导，他负责工程施工技术、安全生产、质量监督等方面工作。2013年9月份一天，我到建设局熊某甲的办公室，给了他1万元钱，要他拿去烟抽，他就收下了，送1万元钱的目的就是感谢他在工程方面的关照。
4、证人葛某的证言证实，我是江夏区建设局调研员熊某甲的司机，我开车产生的费用先自行垫支，每月在建设局财务科报销。2013年4月至10月，熊某甲、祝某被调到法泗怡山湾工程指挥部，我每天都开车带熊某甲去怡山湾指挥部。每月我把相关费用做成报销单找熊某甲、祝某签字后，再找指挥部临时会计吴某报账，她就按报销单上的金额给现金我。直到2013年10月熊某甲离开指挥部，我一共在吴某那里报销了11200元。到了2013年11月，祝某喊我去他在建设局的办公室，熊某甲也在，祝某拿了一堆报销单和发票给我，说这些发票是他跟熊某甲两人在指挥部期间的车辆费用，让我拿去找阮科长签字，这钱到我账上后，取出来交给熊某甲。过了段时间，这28022元就到了我工行的账户上，我就把钱取出来，趁只有我和熊某甲两个人在车上的时候把这28022元给了熊某甲。我在吴某那里报的11200元确实是在指挥部开车期间的费用。交给阮科长报的28022元是祝某安排我到局计财科报销的，是祝某和熊某甲在怡山湾指挥部工作期间的车辆油费、过路费用，其中，祝某的车辆开支16822元，这部分报销单是祝某的司机杨红卫填的，并经祝某签字同意的，余下的11200元是我亲手填写并签字的，之前已经找吴某报过账，钱也都已经给了我。这28022元报账后都已经交给熊某甲了。我不清楚为什么我这11200元已经在吴某那里报过账，还向建设局再报一次，是领导安排我这么做的。
5、证人吴某的证言证实，2013年5月至12月，我负责怡山湾工程的财务工作。在负责怡山湾工程财务期间，只从祝某手上拿到过3万元经费，这些钱目前已经支出了2.9万余元，经过我手的只有这3万元。祝某给我3万元后，杨红卫和葛某两人都会拿他们贴好汽车油票、过路费的报销单找我报销，因为指挥部主要是祝某负责，所以每次葛某来我这里报销我都要跟祝某请示，他答应后我才会给葛某报销。这3万元是怎么来的我不清楚，我没问过领导。杨红卫和葛某报销后，我自己会把票留着，杨红卫报销了16000多元，葛某报销了11000多元，一共有28000多元，具体金额记不清了。2013年11月份，熊某甲生病住院了，祝某要我从这3万元里拿了1000元去医院看望熊某甲，把1000元给了熊某甲。另外还有900多元一直在我这里，现在这900多元已经上交局财务了。2013年11月底的一天，祝某说我的工作有人接手了，让我把杨红卫和葛某报销的单据全部交给葛某，过了几天，葛某就来拿走了那28000多元的单据，我跟祝某汇报了这3万元里包括看熊某甲的1000元，已经用掉了29000多元，他说他知道了。
6、证人祝某的证言证实，2013年5月，江夏区法泗街怡山湾工程建设指挥部成立初期缺乏资金，我遂与熊某甲商议，以工程建设指挥部的名义找工程承包方江夏区市政公司现场施工负责人叶某借款人民币50000元。后我与熊某甲分别从上述款项中拿出人民币10000元用于个人花用，余款人民币30000元存放于会计吴某处，用于指挥部运作资金。在工程建设期间，我的司机杨红卫和熊某甲的司机葛某从吴某处报销公务车辆油费等共计人民币28022元。同年11月，吴某在调离怡山湾工程建设指挥部时按照我的要求将上述人民币28022元的发票交给了葛某，后葛某按照我的要求将上述发票拿到江夏区城乡建设局予以报销，并将报销所得的人民币28022元交给熊某甲。在此期间，我还从熊某甲处拿走人民币5000元用于打牌。
7、证人许某的证言证实，2013年年初，江夏区法泗街怡山湾道路工程成立指挥部，由祝某全面负责，熊某甲是协助管理。怡山湾工程指挥部前期运行期间相关费用来源以及借资金用于经费开支我不清楚，也没有向我汇报过。
8、被告人熊某甲对在怡山湾道路工程中，收受叶某共计人民币34022元以及单独又收受叶某人民币10000元的事实予以供述。
综上，2008年至2013年，被告人熊某甲在担任武汉市江夏区城乡建设局市政工程质量监督站站长及局调研员期间，先后利用其全面负责或者协助他人负责监督管理本区纸坊街道熊廷弼街东段扩建改造工程、江花大道道路建设工程、谭鑫培公园一期工程、文化南路扩建改造工程、法泗街道怡山湾大街道路配套工程的职务便利，多次收受王某等人的贿赂共计人民币64022元，并为请托人在工程质量监督、竣工验收、工程款拨付、项目协调、奖项申报等事项上谋取利益。
2014年5月26日，中国共产党江夏区纪律检查委员会（以下简称“区纪委”）纪检监察室在查办江夏区城乡建设局副调研员祝某案件时，发现被告人熊某甲在江夏区法泗街怡山湾项目建设中涉嫌收受他人贿赂问题。同年6月24日，区纪委办案人员通知熊某甲到区纪委接受调查。被告人熊某甲如实交代了伙同祝某在怡山湾道路工程中共同受贿的问题，区纪委于6月27日立案调查，被告人熊某甲主动交代了办案机关尚未掌握的收受叶某10000元和王某7000元的犯罪事实。2014年12月7日，区纪委将被告人熊某甲的违纪问题移送武汉市江夏区人民检察院，被告人熊某甲如实供述了上述犯罪事实。案发后退出全部赃款。
认定上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、武汉市江夏区人民政府任免通知、武汉市江夏区建设局任职通知证实，被告人熊某甲的任职情况。
2、户籍信息证实，被告人熊某甲的身份情况。
3、武汉市江夏区纪委监察室出具的到案经过补充说明、移送函证实，2014年5月26日区纪委监察室在查办江夏区建设局祝某案件时，发现该局调研员熊某甲在法泗怡山湾项目过程中，涉嫌收受他人贿赂的问题。2014年6月24日区纪委办案人员通知熊某甲接受调查，熊某甲到区纪委如实交代了组织掌握其伙同祝某共同受贿5万元，个人实得33022元的违纪问题，同时还交代了组织上没有掌握的叶某1万元和王某7000元的个人违纪问题以及区纪委将熊某甲涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关处理的情况。
4、暂予扣留封存物品登记表证实，2014年7月1日，被告人熊某甲向区纪委退赃的情况。
本院认为，被告人熊某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人钱财64022元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人熊某甲的辩护人关于被告人熊某甲在司法机关尚未发觉其犯罪事实前如实供述自己的犯罪事实，符合自首条件，应认定为自首，且自愿认罪，积极退赃，有悔罪表现，请求对其减轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。其辩护人关于起诉书中指控的部分事实，因与行贿人系朋友、同事关系，平常有人情往来关系，送情返还给了行贿人，对这部分贿赂款可区别对待，不宜作犯罪处理及接受陈某贿赂款5000元的事实，证据不足的辩护意见，与本案事实、证据及法律规定不符，本院不予采纳。区纪委在调查其他人犯罪事实过程中，发现被告人熊某甲受贿的犯罪事实。通知被告人熊某甲到办案机关接受调查时，如实供述其主要犯罪事实，可视为自首，依法可以减轻处罚。被告人熊某甲主动退清了全部赃款，可酌情从轻处罚。根据其犯罪情节和悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项，第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人熊某甲犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
二、赃款人民币64022元予以没收，上缴国库（此款暂扣于中国共产党江夏区纪律委员会）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨曙光
人民陪审员 张 燕
人民陪审员 陆 璐
二〇一五年六月八日
书 记 员 刘 楠