安徽省东至县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1721刑初95号
公诉机关安徽省东至县人民检察院。
被告人倪昭喜，曾用名倪照程，男，汉族，1984年10月1日出生于广东省汕头市，初中文化，户籍所在地广东省汕头市濠江区，住江苏省南京市江宁区。因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪于2016年4月11日被东至县公安局刑事拘留，2016年5月5日经该局决定被取保候审。
被告人倪昭顺，男，汉族，1985年9月7日出生于广东省汕头市，初中文化，户籍所在地广东省汕头市濠江区，住江苏省南京市江宁区。因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪于2016年4月11日被东至县公安局刑事拘留，2016年5月5日经该局决定被取保候审。
被告人张传云，女，汉族，1982年8月20日出生于安徽省合肥市，初中文化，户籍所在地安徽省合肥市包河区，住合肥市包河区。因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪于2016年3月21日被东至县公安局取保候审。
辩护人罗宁，安徽宏达律师事务所律师
被告人李用武，男，汉族，1971年7月10日出生于安徽省东至县，初中文化，户籍所在地安徽省池州市东至县，住东至县。因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪于2016年3月17日被东至县公安局取保候审。
东至县人民检察院以东检刑诉［2017］117号起诉书指控被告人倪昭喜、倪昭顺、张传云、李用武犯销售不符合安全标准的食品罪，于2017年5月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年6月2日公开开庭审理了本案。东至县人民检察院指派检察员张泽贵出庭支持公诉，被告人倪昭喜、倪昭顺、李用武、被告人张传云及其辩护人罗宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
东至县人民检察院指控：2016年1月30日，被告人倪昭喜在自己经营的“倪昭喜（照程）食品经营部”（经营场所位于南京市江宁区谷里街道银杏湖大道168号A126商铺），以290元/件（每件10Kg）的价格，将100件无检验检疫证明、外包装无中文标签及中文说明书的原产地为波兰的冷冻猪排销售给被告人倪昭顺；又以308元/件（每件10Kg）的价格，将200件无检验检疫证明、外包装无中文标签及中文说明书的原产地为波兰的冷冻猪排销售给被告人张传云，张传云支付价款61600元。同日，被告人倪昭顺在自己经营的“倪昭顺食品经营部”（经营场所位于南京市江宁区谷里街道银杏湖大道168号0406商铺），将其从被告人倪昭喜处购进的100件（每件10Kg）无检验检疫证明、外包装无中文标签及中文说明书的原产地为波兰的冷冻猪排，以310元/件的价格，销售给被告人张传云，张传云支付价款31000元。
被告人张传云在上述300件冷冻猪排运送到自己经营的位于合肥市的“安徽伟强农产品有限公司”后，于2016年2月3日，以350元/件（每件10Kg）的价格，销售给被告人李用武10件冷冻猪排，其余290件冷冻猪排分别以315～350元／件不等的价格在本地销售。
2016年2月3日，被告人李用武在被告人张传云处购进10件（每件10Kg）无检验检疫证明、外包装无中文标签及中文说明书的原产地为波兰的冷冻猪排后，于当日运送至东至县尧渡镇环城北路63号“津利华大酒店”，准备以42元/Kg的价格销售给该酒店，并留下该10件冷冻猪排以及其他肉食品，等待酒店检验人员验收。2016年2月4日，东至县市场监督管理局执法人员在对“津利华大酒店”进行现场检查时，发现被告人李用武运送至该酒店销售的无检验检疫证明、外包装无中文标签及中文说明书的冷冻猪排，随即予以查封、扣押并展开调查。
针对上述指控，公诉机关提供了物证、书证、证人证言、被告人的供述和辩解、辨认笔录等证据。公诉机关认为被告人倪昭喜、倪昭顺、张传云、李用武销售属于国家为防控疾病等特殊需要而明令禁止销售的原产地为波兰的冷冻猪排，四人的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以销售不符合安全标准的食品罪追究四被告人的刑事责任。
被告人倪昭喜、倪昭顺、张传云、李用武对起诉书指控的事实和罪名均无异议，并表示自愿认罪。
被告人张传云的辩护人罗宁提出的辩护意见是：被告人张传云具有自首情节，可以从轻或减轻处罚；张传云交代了进货渠道和上家，对案件的查处有一定帮助；张传云是初犯，退出非法所得款10000元，且未造成严重的后果；被告人自愿认罪，如实供述。综上，建议法庭对被告人判处拘役并适用缓刑。
经审理查明：根据国家质量监督检验检疫总局《质检总局农业部关于防止波兰非洲猪瘟传入我国的公告》（2014年第16号联合公告），波兰为我国禁止进口猪、野猪及其产品的地区。
2016年1月30日，被告人倪昭喜在自己经营的“倪昭喜（照程）食品经营部”（经营场所位于南京市江宁区谷里街道银杏湖大道168号A126商铺），以进价290元/件（每件10Kg）的价格，将100件无检验检疫证明、外包装无中文标签及中文说明书的原产地为波兰的冷冻猪排转让其弟弟倪昭顺；又以308元/件（每件10Kg）的价格，将200件无检验检疫证明、外包装无中文标签及中文说明书的原产地为波兰的冷冻猪排销售给被告人张传云，张传云支付价款61600元。
同日，被告人倪昭顺在自己经营的“倪昭顺食品经营部”（经营场所位于南京市江宁区谷里街道银杏湖大道168号0406商铺），将其从被告人倪昭喜处购进的100件（每件10Kg）无检验检疫证明、外包装无中文标签及中文说明书的原产地为波兰的冷冻猪排，以310元/件的价格，销售给被告人张传云，张传云支付价款31000元。
被告人张传云在上述300件冷冻猪排运送到自己经营的位于合肥市的“安徽伟强农产品有限公司”后，于2016年2月3日，以350元/件（每件10Kg）的价格，销售给被告人李用武10件冷冻猪排，其余290件冷冻猪排分别以315～350元／件不等的价格在本地销售。
2016年2月3日，被告人李用武在被告人张传云处购进10件（每件10Kg）无检验检疫证明、外包装无中文标签及中文说明书的原产地为波兰的冷冻猪排后，于当日运送至东至县尧渡镇环城北路63号“津利华大酒店”，准备以42元/Kg的价格销售给该酒店，并留下该10件冷冻猪排以及其他肉食品，等待酒店检验人员验收。2016年2月4日，东至县市场监督管理局执法人员在对“津利华大酒店”进行现场检查时，发现被告人李用武运送至该酒店销售的无检验检疫证明、外包装无中文标签及中文说明书的冷冻猪排，随即予以查封、扣押并展开调查。
另查明，被告人李用武于2016年3月16日经传唤主动到案；被告人张传云在接到侦查机关电话通知后于2016年3月21日到达东至县公安局接受调查，并退出非法所得款10000元；被告人倪昭喜、倪昭顺于2016年4月11日到东至县公安局投案，并分别退出非法所得款61600元、31000元。
受本院委托，南京市江宁区司法局对被告人倪昭喜、倪昭顺的社区影响评估意见为适宜社区矫正。东至县司法局对被告人李用武的社区影响评估意见为：长期在外地居住，不适宜在户籍地社区矫正。
上述事实，被告人倪昭喜、倪昭顺、张传云、李用武在开庭审理过程中均无异议，且有东至县市场监督管理局现场检查照片，现场查封冷冻猪排照片等物证；东至县公安局受案登记表、立案决定书，个体工商户营业执照复印件，销货单，名片，国家质检总局与农业部关于防止波兰非洲猪瘟疫传入我国的公告，东至县市场监督管理局认定意见书，东至县市场监督管理局移送侦查机关的案件材料，东至县公安局办案民警出具的到案经过，被告人身份信息，扣押决定书与扣押清单，非税收入缴款书等书证；证人汪某的证言；四被告人的供述和辩解；辨认笔录及相关照片等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人倪昭喜、倪昭顺、张传云、李用武销售国家为防控疾病等特殊需要而明令禁止销售的波兰冷冻猪排，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为均已构成销售不符合安全标准的食品罪，公诉机关指控的罪名成立。四被告人在案发后主动到案，如实供述犯罪事实，均构成自首，依法可以从轻处罚。被告人倪昭喜、倪昭顺、张传云分别退出非法所得款61600元、31000元、10000元，三被告人均可酌情从轻处罚。被告人李用武在销售不符合安全标准的食品过程中，由于意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂，依法可比照既遂犯从轻处罚。根据四被告人的犯罪情节、悔罪表现和社区影响评估意见，均可适用缓刑。辩护人关于被告人张传云有自首情节，建议法庭对其从轻处罚并适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条及《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释>》第一条第（三）项、第十七条、第十八条之规定，判决如下：
一、被告人倪昭喜犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金123200元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效之日起三十日内向本院缴纳。）
二、被告人倪昭顺犯销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役四个月，缓刑五个月。并处罚金62000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效之日起三十日内向本院缴纳。）
三、被告人张传云犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金160000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效之日起三十日内向本院缴纳。）
四、被告人李用武犯销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役二个月，缓刑三个月，并处罚金4000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效之日起三十日内向本院缴纳。）
五、公安机关暂扣的倪昭喜、倪昭顺、张传云非法所得款61600元、31000元、10000元，予以追缴，上缴国库。
六、扣押在案的产自波兰的冷冻猪排100Kg,予以没收，交东至县市场监督管理局依法销毁。
七、禁止被告人倪昭喜、倪昭顺、张传云、李用武在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省池州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审判长 周革盛
审判员 吴丽萍
审判员 张立新
二〇一七年七月十九日
书记员 高 昇
附：本判决所引用法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金;后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释>》
第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：
（三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的。
第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额2倍以上的罚金。
第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。