广东省怀集县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤1224刑初122号
公诉机关广东省怀集县人民检察院。
被告人李某宝，男，1965年2月2日出生，汉族，小学文化，农民，住广东省怀集县冷坑镇谭新村委会。2014年2月17日因犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪被本院判处拘役五个月，缓刑十个月。因本案于2016年12月27日被广东省怀集县人民检察院决定取保候审，于2017年5月17日被本院决定逮捕。现羁押在广东省怀集县看守所。
广东省怀集县人民检察院以怀检公诉刑诉［2017］74号起诉书指控被告人李某宝犯贪污罪，于2017年4月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于同年5月9日公开开庭审理了本案。广东省怀集县人民检察院指派检察员莫美娇出庭支持公诉，被告人李某宝到庭参加诉讼。现已审理终结。
广东省怀集县人民检察院指控，2009年至2014年，被告人李某宝利用担任怀集县冷坑镇谭新村委会委员的职务便利，在协助政府办理该村村民最低生活保障金过程中以其弟弟李某库的名义骗取最低生活保障金人民币27576元。
案发后，被告人李某宝已退缴赃款人民币27576元。
公诉机关认为指控被告人李某宝的犯罪事实清楚，证据确实充分，被告人李某宝利用职务上的便利骗取特定款物人民币27576元，属其他较重情节，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。鉴于被告人李某宝能如实供述自己的罪行，真诚悔罪，在案发后主动退缴全部赃款27576元，减少损害结果的发生，可以从轻、减轻处罚，故建议对被告人李某宝判处一年以下有期徒刑，并处罚金。提请依法判处。
被告人李某宝对指控的犯罪事实及罪名均无异议，请求从轻处罚。
经审理查明:公诉机关指控被告人李某宝犯贪污罪的事实属实，并有被告人李某宝以其胞弟李某库的名义于2009年3月3日和2012年8月3日填报的最低生活保障金申请审批表、怀集县城乡低收入家庭认定申请审批表、怀集县民政局提供的冷坑镇谭新村李某库户2009年6月至2014年2月低保金发放情况、李某库的银行账户流水帐、2008至2014年被告人李某宝的任职材料、广东省民政厅转发民政部关于《最低生活保障审核审批办法（试行）》的通知、粤民助【2013】25号关于进一步加强最低生活保障监管工作的通知、怀集县人民政府办公室有关最低生活保障标准的文件、广东省暂时扣留、冻结财物收据、（2014）肇怀法刑初字第24号刑事判决书，证人李某库、金某花、李某文的证言，被告人李某宝的归案经过，被告人李某宝的新常住人口信息，被告人李某宝的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人李某宝无视国家法律，利用职务上的便利骗取特定款物，情节较重，其行为已构成贪污罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人李某宝的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，应予支持。鉴于被告人李某宝有犯罪前科，依法酌情从重处罚；被告人李某宝能如实供述自己的罪行，认罪态度较好，有悔罪表现，并积极退缴涉案赃款，又可从轻处罚。据此，综合控辩双方的量刑建议和量刑意见，根据被告人李某宝的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第六十四条和《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款及第二款第（一）项、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人李某宝犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元。
二、被告人李某宝退出的违法所得人民币二万七千五百七十六元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 何莉珍
审 判 员 苏永任
人民陪审员 王明薇
二〇一七年五月二十六日
书 记 员 郭素萍
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污贪污未经处理的，按照累计贪污贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款财物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一的，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。