重庆市第二中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝02民终1257号
上诉人(原审原告)重庆市万通康达建筑工程有限公司，住所地重庆市万州区太白路264号301号。组织机构代码20806012-5。
法定代表人谭明益，董事长。
被上诉人(原审被告)云阳县堡石电站，住所地重庆市云阳县双江镇青龙路***号。注册号500235200003972。
法定代表人白文宣，负责人。
被上诉人(原审被告)庞江涛，男，1980年8月12日出生，汉族，住重庆市云阳县。
被上诉人(原审第三人)代海英，女，1982年5月25日出生，汉族，住重庆市云阳县。
上诉人重庆市万通康达建筑工程有限公司因与被上诉人云阳县堡石电站、宠江涛、代海英合同纠纷一案，不服重庆市云阳县人民法院(2015)云法民初字第03573号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年5月24日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
重庆市万通康达建筑工程有限公司请求：撤销原判，依法改判。事实和理由：1、原判认为未进入施工阶段发放工资于理不符，认定事实错误，发放的工资是项目部管理人员而非民工工资，已提交了相关证据，从2014年11月至2015年5月15日共计380250元及其它费用102900元；2、原判认定违约金与经济损失不能同时主张系适用法律错误，上诉人要求支付退还保证金的利息，并未要求增加违约金。
云阳县堡石电站答辩称，与本案无关，且一审判决缺乏相关依据。
庞江涛、代海英未作答辩。
重庆市万通康达建筑工程有限公司向一审法院起诉请求，解除原、被告签订的《堡石水电站工程承包合同》；判决被告云阳县堡石电站退还原告30万元保证金并承担资金利息；判决被告云阳县堡石电站赔偿原告经济损失688150.00元；判决被告云阳堡石电站承担本案诉讼费；判决被告庞江涛及第三人代海英对上述债务承担连带清偿责任。
一审法院认定事实，2009年3月20日，案外人陈光平投资设立了个人独资企业云阳县堡石电站，后被告庞江涛于2012年5月25日以其妻子第三人代海英的名义与陈光平签订转让协议并将云阳县堡石电站变更到代海英名下，该电站当时实际投资人和所有人为被告庞江涛。2014年10月11日，原告重庆市万通康达建筑工程有限公司与被告云阳县堡石电站签订《堡石水电站工程承包合同书》一份，该协议由原告委托代理人邓永全与被告庞江涛签订并加盖有原告公司与云阳县堡石电站公章。该合同约定：被告堡石电站(甲方)将修建工程发包给原告(乙方)，承包形式为工程总承包，工程造价为贰仟叁佰万元左右，按实际完成工程量结算，工期为300天，工程定于2014年10月28日开工；签订正式合同时，乙方向甲方交纳履约保证金叁拾万元；合同签订后，甲方未能准时安排乙方进场施工，若入场时间超过约定进场时间15日，由甲方无条件退还乙方所交履约保证金并按银行同期利息计算违约金支付给乙方。合同签订后，原告重庆市万通康达建筑工程有限公司分别于2014年10月11日和2014年11月14日向被告庞江涛支付了10万元和20万元履约保证金。原告与被告庞江涛签订合同至今，合同约定的工程仍未动工，期间原告多次向被告庞江涛催告，被告庞江涛均以工程未经审批暂无法动工为由拖延。2014年12月16日，被告庞江涛在未知会原告的情况下，擅自做主以代海英的名义签订了转让协议将堡石电站这一个人独资企业转让给了白文宣。2015年5月14日，原告以成立了项目部并租赁了建设所用相关器械产生了损失为由向被告庞江涛索取损失赔偿，被告庞江涛于当日出具了承诺两份，一份载于原告提供的开支表上，内容为“此账目甲方已知晓，到时根据实际情况协商解决，如不能达成一致，司法裁定”；另一份独立的承诺内容为“云阳县堡石电站二期工程由于我方土地使用手续未完善，未按约定时间开工，正式通知施工方于2015年11月18日进场组织施工，如有提前另行通知，如不能按约定时间施工，赔偿乙方损失，此损失为2015年5月14日前与堡石电站有关的一切损失”。
一审法院认为，本案争议焦点之一，本案中原、被告签订的《堡石水电站工程承包合同》是否应当解除：
根据《中华人民共和国合同法》的第九十四条第（四）项的规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，可以解除合同。本案原告重庆市万通康达建筑工程有限公司与被告云阳县堡石电站签订的承包合同中约定工程于2014年10月28日开工，合同签订后原告也向被告庞江涛支付了约定的叁拾万元履约保证金，被告庞江涛不仅未及时安排原告入场，还以工程未审批为由一直拖延至今，已构成根本违约。故该院认为原、被告所签订的《堡石水电站工程承包合同》应当解除。
本案争议焦点之二，本案原告重庆市万通康达建筑工程有限公司主张返还保证金及利息的同时能否主张经济损失：
原告主张返还保证金于法有据，该院予以支持，在庭审过程中已查明该保证金由被告庞江涛私人收取，故该款项返还义务人为被告庞江涛。原告主张返还保证金的利息属于合同中约定的违约条款，该利息也就是原告与被告庞江涛约定的违约金，根据我国合同法法律原则，该院认为违约金与经济损失不能同时主张。经计算，原告主张的经济损失高于违约金，故该院认可原告要求赔偿经济损失的主张。
本案争议焦点之三，原告重庆市万通康达建筑工程有限公司因本案造成的损失为多少：
原告方主张经济损失举示的组建项目部的相关证据材料里面包含了民工工资和建筑设备租赁款项。原告举示的民工工资材料被告方未予认可，且尚未进入施工阶段便发放工人工资于理不符，缺乏实际发放工资的证据、打款凭证以及相关的完税材料，故该院不予认可。原告举示的租赁建筑设备的证据有租赁合同和收条相互印证，且属合理的工程准备阶段开支，该院予以认可，其总金额确定为205000.00元。此外，原告还举示了加油的发票、食宿费发票、车费发票等相关证据证明原告因向被告庞江涛催促开工及后期要求与被告庞江涛对损失进行结算产生的经济损失，该院酌情对该项开支认可5000.00元。综上，该院确定原告重庆市万通康达建筑工程有限公司因本案造成的经济损失为210000.00元。
本案争议焦点之四，被告云阳县堡石电站、被告庞江涛、第三人代海英在本案中应如何承担赔偿义务：
云阳县堡石电站工商登记性质为个人独资企业，被告庞江涛与现电站法定代表人白文宣之间达成了电站的转让协议，并且也已经办理了投资人变更手续，但是这并不影响该电站相对独立的人格，原投资人庞江涛与白文宣之间转让企业的行为，只是引起了电站投资人发生变化，但并不能消除原企业而产生新企业，该企业具有法律人格上的延续性，故其转让之前所欠债务应先以企业财产进行清偿。本案中，原投资人与现投资人约定转让前的债务由原投资人承担，对转让合同双方具有约束力，但不能对抗债权人。为了最大限度体现公平与意思自治，符合原投资人与现投资人约定的“转让前的债务由原投资人承担”的真实意思表示，原投资人庞江涛应对全部债务承担连带责任。原告重庆市万通康达建筑工程有限公司与被告云阳县堡石电站签订《堡石水电站工程承包合同》时，云阳县堡石电站法定代表人为本案第三人代海英，因该合同产生的债务第三人代海英也应在本案中承担连带赔偿责任。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十七条、《中华人民共和国个人独资企业法》第二条、第三十一条之规定，判决：一、原告重庆市万通康达建筑工程有限公司与被告云阳县堡石电站签订的《堡石水电站工程承包合同书》依法解除。二、被告庞江涛在本判决生效后十日内返还原告重庆市万通康达建筑工程有限公司履约保证金300000.00元，由被告云阳县堡石电站及第三人代海英承担连带责任。三、被告云阳县堡石电站在本判决生效后十日内赔偿原告重庆市万通康达建筑工程有限公司因本案造成的经济损失共计210000.00元，由被告庞江涛及第三人代海英承担连带赔偿责任。案件受理费13681.50元，由被告云阳县堡石电站承担8900.00元，由被告庞江涛及第三人代海英承担连带责任，由原告重庆市万通康达建筑工程有限公司承担4781.50元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
在二审审理中，双方当事人对原判认定的事实无异议，本院予以确认。另查明，上诉人重庆市万通康达建筑工程有限公司一审诉称，合同订立并交纳保证金后，为入场施工，组织相关的管理人员组建了项目部，支付了该项目部管理人员工资380250元，并租赁了工程施工所需的机械设备。
本院认为，上诉人重庆市万通康达建筑工程有限公司与被上诉人云阳县堡石电站签订的《堡石水电站工程承包合同书》，该合同约定工程于2014年10月28日开工，上诉人并向原云阳县堡石电站实际投资人即被上诉人宠江涛支付了约定的履约保证金，但时至今日，宠江涛不仅未及时安排入场，还以工程未审批为由拖延，致使合同目的无法实现，构成根本违约，上诉人诉请解除合同符合法律规定，本院予以支持。对于上诉人所主张按合同约定支付履约保证金之利息，虽合同约定返还履约保证金并按银行同期利息计算之违约金，但从性质上看实为资金占用费，且该违约金明显低于造成的损失，故上诉人该上诉理由本院予以采纳；对于上诉人主张支付了项目部管理人员从2014年11月至2015年5月15日间工资共计380250元，虽提供了该期间签字的工资支付表等证据，租赁机械设备亦却需相关人员，但时间长达半年，有扩大损失之嫌，故本院酌情对该项开支认可100000元。
综上，上诉人的部分上诉理由成立，本院予以支持。原判认定事实清楚，但适用法律有误，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、维持重庆市云阳县人民法院(2015)云法民初字第03573号民事判决第一项，撤销该判决第二、三项；
二、被上诉人宠江涛在本判决书送达之日起五日内返还上诉人重庆市万通康达建筑工程有限公司履约保证金300000元及利息(其中，10万元从2014年10月11日、20万元从2014年11月14日之日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清之日止)，被上诉人云阳县堡石电站、代海英对此承担连带责任；
三、被上诉人云阳县堡石电站在本判决书送达之日起五日内赔偿上诉人重庆市万通康达建筑工程有限公司经济损失310000元，被上诉人庞江涛、代海英对此承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费13681.50元，二审案件受理费13682.00元，合计27363.50元，由云阳县堡石电站、宠江涛、代海英负担20000元，重庆市万通康达建筑工程有限公司负担7363.50元。
本判决为终审判决。
审判长 黄文革
审判员 程 杨
审判员 李 斌
二〇一六年八月十八日
书记员 姜 霞