广东省湛江市赤坎区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0802刑初136号
公诉机关湛江市赤坎区人民检察院
被告人陈统铸，男，1967年12月28日出生，汉族，大专文化，中共党员，广东中烟工业有限责任公司湛江卷烟厂生产管理科科长，户籍在湛江市赤坎区，住湛江市赤坎区。因本案于2016年9月13日被取保候审。
辩护人游伟文，广东民赐律师事务所律师。
湛江市赤坎区人民检察院以赤检公刑诉[2017]109号起诉书指控被告人陈统铸犯受贿罪，于2017年6月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。湛江市赤坎区人民检察院指派检察员余潇出庭支持公诉，被告人陈统铸及其辩护人游伟文到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控，2003年8月至案发时，被告人陈统铸担任湛江卷烟厂生产管理科科长，负责生产管理的全面工作。李某是一名建筑基建工程包工头，从2008年开始至今一直挂靠其他公司在烟厂承建大部分零星基建工。2009年至2016年期间，李某为了感谢陈统铸在承建工程项目中给予的关照，先后3次送给陈统铸好处费共7万元人民币。
1、2009年春节前的一天，李某邀请陈统铸、余某、崔某几家人到赤坎旧大天然酒店吃饭。李某在饭后将装有2万元的黑色塑料袋放在陈统铸的摩托车后尾箱上送给陈统铸。
2、2012年底至2013年初期间的一天，陈统铸的新房安康金海湾C栋2梯1001房入伙，在赤坎旧大天然酒店设宴，李某参加并送给陈统铸1万元人民币。
3、2013年至2015年期间，李某先后3次以经济紧张为由共向陈统铸借款3万元。2016年5月的一天早上，陈统铸在新大天然饮茶，李某打电话给陈统铸说要还钱给他，约在新大天然酒店停车场见面，李某把装有7万元的黑色塑料袋放在陈统铸的车上离开。陈统铸回家发现多还了4万元，打电话问李某，李某说拿着就行了。
针对以上犯罪事实，公诉机关提供了证人证言、工程承包合同、被告人的供述等证据证实。据此认为，被告人陈统铸利用职务上的便利，非法收受他人7万元，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人有自首情节，有一般立功行为，应当从轻或减轻处罚，请依法判处。
被告人陈统铸辩称，我有自首情节，也有立功表现，希望从轻处罚。
辩护人游伟文辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，但陈统铸的身份是否属天国家工作人员请法院核实。陈统铸有自首情节、有立功表面，已经全额退赃，是初犯、偶犯，对社会危害性较小，并且陈统铸受贿事项不明，当中含有节日人情的情节。综上，建议免予刑事处罚。
经审理查明，2003年8月至案发时，被告人陈统铸担任湛江卷烟厂生产管理科科长，负责生产管理的全面工作。李某是一名建筑基建工程包工头，从2008年开始至今一直挂靠其他公司在烟厂承建大部分零星基建工。2009年至2016年期间，李某为了感谢陈统铸在承建工程项目中给予的关照，先后3次送给陈统铸好处费共7万元人民币。
1、2009年春节前的一天，李某邀请陈统铸、余某、崔某几家人到赤坎旧大天然酒店吃饭。李某在饭后将装有2万元的黑色塑料袋放在陈统铸的摩托车后尾箱上送给陈统铸。
2、2012年底至2013年初期间的一天，陈统铸的新房安康金海湾C栋2梯1001房入伙，在赤坎旧大天然酒店设宴，李某参加并送给陈统铸1万元人民币。
3、2013年至2015年期间，李某先后3次以经济紧张为由共向陈统铸借款3万元。2016年5月的一天早上，陈统铸在新大天然饮茶，李某打电话给陈统铸说要还钱，约在新大天然酒店停车场见面，李某把装有7万元（还3万送4万）的黑色塑料袋放在陈统铸的车上离开。
2016年9月12日，陈统铸主动到赤坎区检察院投案自首，如实交代其收受李某好处费共7万元的事实，赤坎区检察院于次日决定对陈统铸涉嫌受贿罪立案侦查。在侦查期间，陈统铸向赤坎区寸金派出所举报雷州市上坡村弘某华某A幢1502房蔡某的毒品行为，经派出所查证属实并立案侦查。目前案件已移送审查起诉。
以上事实，有经庭审质证的如下证据证明：
一、物证书证
1、到案经过、破案报告、自首证明、立案决定书。证实：2016年9月12日，陈统铸主动到赤坎区检察院投案自首，如实交代3次收受李某好处费共7万元的事实，赤坎区检察院于次日决定对陈统铸涉嫌受贿罪立案侦查。
2、户籍资料及证明。证明：陈统铸1967年12月28日出生，在辖区内无犯罪记录。
3、任职资料。证明：陈统铸从2008年至2016年期间任湛江卷烟厂生产管理科科长。
4、营业执照资料。证明：广东中烟工业有限责任公司是1990年11月26日成立的国有控股有限责任公司，营业期限至2029年11月26日。湛江卷烟厂是2004年12月21日成立，是广东中烟工业有限责任公司的下设企业，不具有法人资格。
5、银行流水帐。证明：陈统铸于2015年7月20日从其账户201…3339转1万元到账户622…4479。
6、湛江卷烟厂出具有工程承包情况及资料。证明：李某从2008年至2016年期间多次挂靠其他公司承包湛江卷烟厂的工程项目。湛某编[2010]54号《湛江市城市管理行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定》（2010年12月31日）。证明：湛江市城市管理行政执法局的主要职责包括行使城市规划管理方面法律、法规、规章的行政处罚权。设直属分局、赤坎分局等派出机构。
7、暂扣财物收据。证明：陈统铸已于2016年9月14日向检察机关退赃7万元。
8、举报材料。证明：陈统铸于2017年2月1日向赤坎区寸金派出所举报雷州市上坡村弘某华某A幢1502房一名姓蔡的男子经常纠集一群人吸毒，派出所于同年2月4日出警查处，当场查获蔡简等多名嫌疑人、吸毒工具、少许毒品，并于当天立案侦查。目前案件已移送检察院审查起诉。
二、被告人陈统铸的供述：我2003年至2016年10月担任生产管理科科长。李某是私人建筑包工头，从2008年开始他就承建我厂的有关基建工程，我因工作关系认识他。我厂基建项目招标是由生产管理科负责，我作为生产管理科的负责人，李某为了感谢我在工程项目给予的支持而送钱给我。3次共送给我7万元（具体过程与起诉书一致）。
三、证人李某的证言与被告人陈统铸的供述一致。
本院认为，被告人陈统铸身为国有公司从事公务的人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人钱款人民币7万元，数额较大，其行为已构成受贿罪。陈统铸自动投案自首，可以从轻或者减轻处罚。陈统铸在侦查期间揭发他人毒品犯罪并经公安机关查证属实，有立功表现，可以从轻或者减轻处罚。陈统铸归案后已退情赃款，可酌情从轻处罚。综上，陈统铸犯罪情节较轻，有悔罪表现，依法可以免除处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项和第三款、第三十七条、第六十七条第一款、第六十八条、第九十三条，《最高人民法院、最高人民检察院作出关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条的规定，判决如下：
一、被告人陈统铸犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、公诉机关暂扣被告人陈统铸所退的赃款七万元人民币予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 唐上冬
审判员 李 汉
审判员 黄深源
二〇一七年十一月××日
书记员 何俊杰
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。