江苏省如皋市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏0682刑初669号
公诉机关如皋市人民检察院。
被告人赵建，男，1977年12月14日生，汉族，初中文化，个体，户籍所在地江苏省南通市如皋市，住如皋市。因涉嫌犯非法经营罪，于2016年5月20日被如皋市公安局刑事拘留，同年6月13日变更为取保候审。同年8月1日经如皋市人民检察院决定继续取保候审。
辩护人吴迪山，江苏绘园律师事务所律师。
被告人葛文柱，又名丁磊，男，1987年7月1日生，汉族，初中文化，个体，户籍所在地安徽省淮南市凤台县，住如皋市。因涉嫌犯非法经营罪，于2016年5月20日被如皋市公安局刑事拘留，同年6月13日变更为取保候审。同年8月1日经如皋市人民检察院决定继续取保候审。
辩护人张晓飞，江苏瑞慈律师事务所律师。
如皋市人民检察院以皋检诉刑诉（2016）529号起诉书指控被告人赵建、葛文柱犯非法经营罪，于2016年11月9日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。审理中，本院依法转为适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。如皋市人民检察院指派检察员殷宏亮出庭支持公诉。被告人赵建及其辩护人吴迪山、被告人葛文柱及其辩护人张晓飞到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人赵建、葛文柱自2015年1月至2016年5月间，在未取得危险化学品经营许可的情况下，从南通鹏达化工有限公司、如皋市丁堰化工厂等处购进甲醇550余吨，加水兑成“生物燃料油”向如皋市九华镇、南通市区、通州区等地饭店销售共计425.25吨，销售金额共计人民币1224000元。公诉机关认为，被告人赵建、葛文柱未经许可经营危险化学品甲醇，其行为构成非法经营罪。本案系共同犯罪。二被告人在共同犯罪中均起主要作用，是主犯，均应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人赵建、葛文柱能如实供述自己的罪行，均可以从轻处罚。诉至本院。
被告人赵建、葛文柱对公诉机关的指控均无异议，并当庭表示自愿认罪。
被告人赵建的辩护人对公诉机关指控被告人赵建构成非法经营罪没有异议，提出如下辩护意见：被告人赵建无前科劣迹，如实供述自己的罪行，自愿认罪，建议对被告人赵建从轻处罚并适用缓刑。
被告人葛文柱的辩护人对公诉机关指控被告人葛文柱构成非法经营罪没有异议，提出如下辩护意见：1、被告人葛文柱属于自首；2、被告人葛文柱无前科劣迹，自愿认罪，未造成严重损害后果，建议对被告人葛文柱判处两年以下有期徒刑并适用缓刑。
经审理查明，被告人赵建、葛文柱自2015年1月至2016年5月间，在未取得危险化学品经营许可的情况下，从南通鹏达化工有限公司、如皋市丁堰化工厂等处购进甲醇550余吨，加水兑成“生物燃料油”向如皋市九华镇、南通市区、通州区等地饭店销售共计425.25吨，销售金额共计人民币1224000元。具体事实如下：
1．被告人赵建、葛文柱于2015年2月至2016年5月间，先后19次向如皋市九华镇严某经营的“品香牛蛙王”饭店销售“生物燃料油”152桶（每桶350斤），销售金额人民币68000元。
2．被告人赵建、葛文柱于2015年1月至2016年5月间，先后65次向如皋市九华镇钱某经营的“巧儿私房菜”饭店销售“生物燃料油”260桶（每桶350斤），销售金额人民币128800元。
3．被告人赵建、葛文柱于2015年12月至2016年2月间，先后5次向如皋市九华镇李某1经营的“盛濠食府”（原名濠园鱼府）销售“生物燃料油”20桶（每桶350斤），销售金额人民币9000元。
4．被告人赵建、葛文柱于2015年9月至2016年5月间，先后23次向如皋市九华镇朱某1经营的“江海渔火”饭店销售“生物燃料油”92桶（每桶350斤），销售金额人民币41400元。
5．被告人赵建、葛文柱于2015年12月至2016年5月间，先后4次向如皋市九华镇徐某1经营的“洋口小厨”销售“生物燃料油”16桶（每桶350斤），销售金额人民币7200元。
6．被告人赵建、葛文柱于2015年5月至2016年5月间，先后14次向如皋市长江镇殷某经营的“江淮酒店”销售“生物燃料油”45桶（每桶350斤），销售金额人民币16000元。
7．被告人赵建、葛文柱于2015年1月至2016年5月间，先后29次向如皋市长江镇吴某1经营的“八方客”饭店销售“生物燃料油”115桶（每桶350斤），销售金额人民币57700元。
8．被告人赵建、葛文柱于2016年3月至2016年5月间，先后7次向南通市通州区平潮镇张兴保经营的“一日四餐”饭店销售“生物燃料油”56桶（每桶350斤），销售金额人民币29400元。
9．被告人赵建、葛文柱于2015年1月至2016年4月间，先后14次向如皋市白蒲镇于建中经营的“九门寨”火锅店销售“生物燃料油”56桶（每桶350斤），销售金额人民币25200元。
10．被告人赵建、葛文柱于2015年12月至2016年5月间，先后13次向如皋市白蒲镇刘某1经营的“北京烤鸭店”销售“生物燃料油”100桶（每桶350斤），销售金额人民币44350元。
11．被告人赵建、葛文柱于2015年1月至2016年5月间，先后32次向如皋市如城街道陈某1经营的“宏祥酒店”销售“生物燃料油”223桶（每桶350斤），销售金额人民币104015元。
12．被告人赵建、葛文柱于2015年1月至2016年5月间，先后43次向南通市崇川区刘某2经营的“862农场会所”销售“生物燃料油”344桶（每桶350斤），销售金额人民币188160元。
13．被告人赵建、葛文柱于2015年1月至2016年4月间，先后27次向南通市港闸区鸿鸣摩尔商业区吴某2经营的“速七中式快餐”销售“生物燃料油”212桶（每桶350斤），销售金额人民币123620元。
14．被告人赵建、葛文柱于2015年1月至同年3月间，先后2次向如皋市江安镇李某2经营的“金茂饭店”销售“生物燃料油”8桶（每桶350斤），销售金额人民币4465元。
15．被告人赵建、葛文柱于2015年1月至2016年5月间，先后20次向如皋市长江镇朱某2经营的“蜀香楼”销售“生物燃料油”80桶（每桶350斤），销售金额人民币40600元。
16．被告人赵建、葛文柱于2015年1月至同年5月间，先后15次向南通市港闸区陈桥镇徐某2经营的“鱼掌门”饭店销售“生物燃料油”67桶（每桶350斤），销售金额人民币35900元。
17．被告人赵建、葛文柱于2015年1月至2016年5月间，先后14次向南通市港闸区幸福街道吴某3经营的“幸福358小海鲜家常菜”饭店销售“生物燃料油”56桶（每桶350斤），销售金额人民币29300元。
18．被告人赵建、葛文柱于2015年1月至2016年5月间，先后15次向南通市港闸区唐闸镇张玉常经营的“德林家常小吃”销售“生物燃料油”60桶（每桶350斤），销售金额人民币30400元。
19．被告人赵建、葛文柱于2015年1月至2016年4月间，先后15次向南通市通州区平潮镇顾某1经营的“缘来菜馆”销售“生物燃料油”60桶（每桶350斤），销售金额人民币27200元。
20．被告人赵建、葛文柱于2015年2月至同10月间，先后15次向南通市港闸区鸿鸣摩尔商业区陆某经营的“农家大灶鹅”销售“生物燃料油”111桶（每桶350斤），销售金额人民币61700元。
21．被告人赵建、葛文柱于2015年2月至2016年4月间，先后11次向南通市通州区平潮镇房某经营的“喜来登饭店”销售“生物燃料油”33桶（每桶350斤），销售金额人民币17600元。
22．被告人赵建、葛文柱于2015年3月至同年6月间，先后4次向南通市港闸区陈桥镇李某3经营的“丽都酒店”销售“生物燃料油”30桶（每桶350斤），销售金额人民币15600元。
23．被告人赵建、葛文柱于2015年4月至2015年7月间，先后4次向如皋市江安镇曹某经营的“随意小吃店”销售“生物燃料油”16桶（每桶350斤），销售金额人民币8600元。
24．被告人赵建、葛文柱于2015年4月至2016年4月间，先后13次向南通市崇川区人民路耿某经营的“家和天天渔港”销售“生物燃料油”52桶（每桶350斤），销售金额人民币26900元。
25．被告人赵建、葛文柱于2015年6月至同年7月间，先后2次向如皋市江安镇范某经营的“九门寨石锅鱼”销售“生物燃料油”6桶（每桶350斤），销售金额人民币6000元。
26．被告人赵建、葛文柱于2015年9月至2016年4月间，先后10次向南通市通州区九圩港高某经营的“忠举聚香楼”销售“生物燃料油”34桶（每桶350斤），销售金额人民币15300元。
27．被告人赵建、葛文柱于2015年11月至2016年5月间，先后7次向南通市国强路朱某3经营的“九门寨石锅鱼”销售“生物燃料油”28桶（每桶350斤），销售金额人民币13700元。
28．被告人赵建、葛文柱于2015年8月至2016年4月间，先后5次向如皋市九华镇陈某2经营的“川玉楼火锅店”销售“生物燃料油”35桶（每桶350斤），销售金额人民币18550元。
29．被告人赵建、葛文柱于2016年1月，向江苏省泰州市泰兴市黄桥镇赵某经营的“福褀道酒楼”销售“生物燃料油”8桶（每桶350斤），销售金额人民币3600元。
30．被告人赵建、葛文柱于2016年2月至同年5月间，先后11次向如皋市公益饭店销售“生物燃料油”41桶（每桶350斤），销售金额人民币12300元。
31．被告人赵建、葛文柱于2015年3月至同年5月间，先后5次向南通市姚港路张某3经营的“夜不收”饭店销售“生物燃料油”24桶（每桶350斤），销售金额人民币13440元。
案发后，被告人赵建、葛文柱均能如实供述自己的罪行；如皋市公安局扣押甲醇溶液1300余公斤及塑料桶15只。
上述事实有下列经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认：
1、物证
如皋市公安局扣押物品清单、南通市公安局物证鉴定所出具的理化检验报告，证明：（1）从赵建处扣押的生物燃料油4桶（每桶约350斤）经检验，检出甲醇成分；（2）在九华镇二甲村十八组42号刘某3家扣押制白色大桶7只、白色中桶4只、蓝色小桶4只；其中1只白色大桶内疑似甲醇溶液称重499.5公斤、1只蓝色小桶内疑似甲醇溶液称重168公斤，经检验，均检出甲醇成分。
2.书证
（1）被告人赵建、葛文柱的户籍证明，证明：被告人赵建、葛文柱均达到刑事责任年龄。
（2）如皋市市场监督管理局的工商登记资料，证明：2013年10月28日，葛文柱、赵建注册成立如皋市安城贸易有限公司，葛文柱为法定代表人。执行董事，赵建为监事；无许可经营项目。
（3）如皋市公安局扣押的被告人赵建、葛文柱的账本，证明：被告人赵建、葛文柱销售“生物燃料油”账目明细。
3、证人证言
关于销售部分的证人证言：
（1）证人严某的证言，证明：从2015年上半年至案发前，其向葛文柱购进至少90桶燃料油（每桶350斤），价格3600元至4000元/每8桶，每次钱货两清，货款至少有4万元。
（2）证人钱某的证言，证明：2015年上半年至案发前，其向赵建、葛文柱购买燃料油至少有204桶，价格1800元至2200元/每4桶，货款基本笔笔清，至少有十万余元。
（3）证人李某1的证言，证明：2015年12月至2016年2月，葛文柱向其供应燃料油至少4次，每次4桶（每桶350斤），2800元/次，货款都是葛文柱结的，至少有11200元。
（4）证人朱某1的证言，证明：2015年秋至2016年5月，葛文柱向其供应生物燃料油，每次4桶（每桶350斤，价格1800元/4桶，货款笔笔清，8个月至少有20次，货款不少于36000元。
（5）证人徐某1，证明：2015年12月至2016年5月，葛文柱向其供应生物燃料油3、4次，每次4桶（每桶350斤），价格1800元/4桶，货款笔笔清。
（6）证人殷某的证言，证明：从2015年至案发前，赵建、葛文柱先后向其销售生物燃料油40余桶（每桶350斤），价格每桶450元，每次钱货两清，货款约2万元。
（7）证人吴某1的证言，证明：从2015年初至案发前，赵建、葛文柱先后向其销售生物燃料油100余桶（每桶350斤），每次钱货两清，销售金额人民币5万余元。
（8）证人张某1的证言，证明：2016年3月底4月初至案发前，赵建、葛文柱向其销售生物燃料油先后4次，每次8桶，每次4200元，货款16800元尚未结账。
（9）证人于建中的证言，证明：2015年初至案发前，赵建、葛文柱先后向其销售生物燃料油10余次，每次4桶（每次1800元）,每次钱货两清，销售金额人民币2万余元。
（10）证人刘某1的证言，证明：2015年12月至案发前，赵建、葛文柱先后向其销售生物燃料油13、14次，每次8桶（3600元），销售金额人民币4万余元。
（11）证人陈某1的证言，证明：2015年1月至案发前，赵建、葛文柱每月约送2次生物燃料油销售（每次7桶，价格3150元至3450元），货款至少9万余元。
（12）证人刘某2的证言，证明：从2014年至案发前，赵建、葛文柱向其供应生物燃料油，每月至少2次，每次8桶，价格4480元，每次钱货两清，销售金额29000余元。
（13）证人吴某2的证言，证明：2015年1月至案发前，赵建、葛文柱先后供应生物燃料油约200桶（每桶525元至595元）销售金额至少11万余元。
（14）证人李某2的证言，证明：2015年期间，赵建先后2次共向其销售生物燃料油8桶（每次4桶，价格2000余元），销售金额4千余元。
（15）证人朱某2的证言，证明：2015年1月至案发前，赵建、葛文柱先后向其销售生物燃料油至少76桶（每次4桶，价格2100元至2300元），销售金额4万余元。
（16）证人徐某2的证言，证明：2015年初至案发前，赵建、葛文柱向其销售生物燃料油至少50余桶，销售金额至少29000余元。
（17）证人吴某3的证言，证明：2015年1月至案发前，赵建、葛文柱向其销售生物燃料油约60桶（每次4桶，价格2000元至2100元），销售金额约3万元。
（18）证人张某2的证言，证明：2015年1月至案发前，赵建、葛文柱向其销售生物燃料油约50余桶（每次4桶，价格1900元至2100元），销售金额2万余元。
（19）证人顾某1的证言，证明：2015年1月至2016年4月，赵建、葛文柱向其销售生物燃料油60余桶（每次4桶，价格从1600元至2100元），销售金额至少27200元。
（20）证人陆某的证言，证明：2015年以来，被告人赵建、葛文柱每月平均约供应生物燃料油2次（每次8桶、价格4400元至4900元），销售金额约6万余元。
（21）证人房某的证言，证明：2015年2月至2016年4月，赵建供应生物燃料油约30桶，销售金额约16000元。
（22）证人李某3的证言，证明：2015年上半年，葛文柱供应生物燃料油至少20桶（每8桶4000元），销售金额至少10000元。
（23）证人曹某的证言，证明：2015年上半年至2015年7、8月期间，赵建供应生物燃料油4次共计16桶（前3次每4桶2200元，最后一次4桶算的2000元），销售金额8600元。
（24）证人耿某的证言，证明：2015年4月至案发前，赵建供应生物燃料油13次销售52桶（每桶350斤），销售金额约27000元。
（25）证人范某的证言，证明：2015年赵建送过2次生物燃料油，共6桶（每桶350斤），销售金额6000元。
（26）证人高某的证言，证明：2015年9月至案发前，赵建、葛文柱至少供应生物燃料油9次计30桶（每桶350斤），销售金额至少13000余元。
（27）证人朱某3的证言，证明：2015年11月至案发前，赵建先后7次销售28桶生物燃料油（每桶350斤，2100元/每4桶），销售金额14700元。
（28）证人陈某2的主要，证明:2015年8月至案发前，葛文柱5次销售35桶（每桶350斤），货款18000余元。
（29）证人赵某的证言，证明：2016年初，赵建销售8桶（每桶350斤），货款3600元。
（30）证人刘某3的证言，证明：2016年上半年，其帮赵建、葛文柱向工艺饭店销售甲醇油数十桶。
（31）证人张某3的证言，证明：2015年3月至同年5、6月，赵建、葛文柱销售约25桶生物燃料油（每桶350斤）、销售金额约14000元。
关于甲醇来源的证人证言：
（1）证人顾某2的证言，证明：赵建、葛文柱从2015年初至2016年3月24号向其购买甲醇，都是国标纯度（约99%），每吨价格1600至2000元。收款由送货驾驶员代收现金及其个人银行卡转账，共计约四、五十万元。
（2）证人陈某3的证言，证明：2014年起赵建和葛文柱向其购买甲醇，每次拿十几吨，价格2400元左右/吨，总共进了至少100吨，货款至少24万。其个人工行卡收款或由送货驾驶员代收现金。
（3）如皋市九华镇安监所所长陈志锋的证言，证明：甲醇属于国家安监总局危险化学物品目录（2015版）中的危险化学物品。根据国务院《危险化学品管理条例》第三十三条规定，国家对危险化学品经营（仓储）实行许可制度，被告人赵建、葛文柱未申领危险化学品经营许可证。
4．被告人赵建、葛文柱的供述，证明：2013年二人开始合伙经营甲醇燃料油，购进99%纯甲醇，加水兑成80%左右的“生物燃料油”销往如皋九华、南通、通州平潮等地饭店，2013年二人注册成立如皋市安城贸易有限公司，知道经营甲醇要办理危险化学品经营许可证，但条件不具备，一直没有申办。二人约定共同出资，利润平分。购买甲醇的价格在两千元/吨左右；销售方面二人都联系饭店送货、收款，销售价格2600元/吨左右，货款基本都是送货时收取现金，也有欠账的。
本院认为，被告人赵建、葛文柱违反国家规定，未经许可经营危险化学品甲醇，其行为已触犯刑律，均构成非法经营罪。本案系共同犯罪。二被告人在共同犯罪中均起主要作用，是主犯，均应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人赵建、葛文柱能如实供述自己的罪行，均可以从轻处罚。对二被告人的辩护人基于上述量刑情节，建议适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。被告人葛文柱不属于主动投案，故对其辩护人提出的被告人葛文柱系自首的辩护意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人赵建犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币二十万元（已预缴）。
被告人葛文柱犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币二十万元（已预缴）。
二、如皋市公安局扣押的甲醇溶液1300余公斤及塑料桶15只（均暂存于如皋市公安局），予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 卢建辉
人民陪审员 周耀光
人民陪审员 吴建平
二〇一六年十二月二十三日
书 记 员 孙佳诚
附《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
……
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
……
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
……
……
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
……
第七十三条……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。