辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽01民终11262号
上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司营口经济技术开发区支公司。
负责人：孙夏方，该公司经理。
委托代理人：刘禹、刘畅，北京大成（沈阳）律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：李忠涛，男。
委托代理人：王绍合，男。
被上诉人（原审被告）：侯兆金，男。
委托代理人：苏敏（侯兆金妻子），女。
被上诉人（原审被告）：紫金财产保险股份有限公司鞍山中心支公司。
负责人：张强，该公司经理。
委托代理人：林鹏，该公司员工。
上诉人中国人民财产保险股份有限公司营口经济技术开发区支公司（以下简称人保公司）与被上诉人李忠涛、侯兆金、紫金财产保险股份有限公司鞍山中心支公司（以下简称紫金公司）机动车交通事故责任纠纷一案,沈阳市辽中区人民法院于2016年6月17日作出（2016）辽0122民初2550号民事判决，人保公司不服该判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。
人保公司的上诉请求：撤销一审判决，并依法改判，被上诉人承担诉讼费用。事实和理由：一审法院认定的责任比例与交通事故责任认定书不符，责任比例认定错误。交通事故当事人的责任划分以交警部门作出的责任认定书为准。如一方有异议，应在期限内提起行政复议，本案无行政复议申请应当按照责任认定书确定李忠涛承担事故的全部责任。交警部门是处理交通事故的第一责任机关，应以交警部门结论为准，李忠涛所谓的证据不能推翻交警部门的责任认定书。故请求二审法院依法改判。
李忠涛辩称：同意一审判决。交通事故责任认定书不是法律文书，是一个处理事故的证据。法院认为该证据有异议，可以不采信。法院可以根据调查的事实认定双方的责任，上诉人的上诉请求没有法律依据。
侯兆金辩称：不同意一审判决。因个人原因没有上诉，交警是第一现场的，法院改责任认定书不合理，我到医院找李忠涛他是承认他全责的，我有录音证明。
紫金公司辩称：同意一审的责任判定，但交强险免责条款已经明确说明停运损失属于间接损失，不予赔付。
李忠涛向原审法院起诉请求：在2016年2月13日06时10分许，李忠涛驾驶自己所有的辽GXXX**自卸低速货车在产业大道辽中县于家房镇韩家村路口处与侯兆金驾驶的辽HXXX**/辽HXX**挂号车发生碰撞，致李忠涛、侯兆金受伤的后果，李忠涛受伤后及时入住辽中县人民医院抢救治疗，经诊断左侧肋骨七根骨折，后坐骨三节发生裂痕，由2016年2月13日至2月26日住院治疗16天，此事故经沈阳市公安局交通警察支队辽中大队第0861962号责任认定书认定李忠涛负事故全部责任、侯兆金无责。李忠涛认为该认定结论无事实、法律依据，公安机关无现场勘查记录，是侯兆金违章行驶造成的，李忠涛不应负事故责任，李忠涛有录音记录作为证据，足够说明李忠涛无责任的理由和事实；该责任认定书及交通卷中的调解协议书，是在交警队办案人刘小舟通知李忠涛儿子李某，让李忠涛认全责，李忠涛投保的保险全，由保险公司承担赔偿，也不用李忠涛个人拿一分钱，双方都有保险公司，另外对方车还能给李忠涛一万多元，这种情况下形成的事故认定书和赔偿协议书；侯兆金驾驶车辆辽HXXX**/辽HXX**挂号车在人保公司投保了交强险、第三者责任险；李忠涛驾驶的肇事车辆辽GXXX**在紫金公司投保了强制险、商业险第三者责任险50万元。现李忠涛要求对方赔偿给付住院医疗费9324.75元、误工费8773.62元（由2016年2月13日至2016年4月6日鉴定前一天共计53天，按运输业标准每天165.54元）、伙食补助费1600元、护理费1600元（住院16天，均为二级护理，每天要求100元）、精神损害抚慰金5000元、伤残赔偿金44764元（农村户口，九级伤残一处）、鉴定费920元、诉讼费。
原审法院认定事实，在2016年2月13日06时10分许，李忠涛驾驶自己所有的辽GXXX**自卸低速货车在产业大道辽中县于家房镇韩家村路口处与侯兆金驾驶的辽HXXX**/辽HXX**挂号车发生碰撞，致李忠涛、侯兆金受伤、两车损坏的后果；李忠涛受伤后住院治疗16天，均为二级护理，经诊断左侧肋骨七根骨折，后坐骨三节发生裂痕，经合法程序抽取的鉴定部门鉴定为九级伤残一处；此事故经沈阳市公安局交通警察支队辽中大队第0861962号责任认定书认定李忠涛负事故全部责任、侯兆金无责。侯兆金驾驶车辆辽HXXX**/辽HXX**挂号车在人保公司投保了交强险、第三者责任险；李忠涛驾驶的肇事车辆辽GXXX**在紫金公司投保了强制险、商业险第三者责任险50万元，座位险每位1万元及不计免赔，事故发生在保险期内。现李忠涛要求对方赔偿给付住院医疗费9324.75元、伙食补助费1600元、误工费8773.62元、护理费1600元、精神损害抚慰金5000元、伤残赔偿金44764元（农村户口，九级伤残一处）、鉴定费920元、诉讼费。
原审法院另查明，事故在2016年正月初六的早上，没有下雪，交警队的刘警官到现场时，雪已把现场痕迹盖住，不能依事故痕迹准确断定事故责任，交警队依双方的调解协议或李忠涛的儿子李某表述而下达的事故责任认定书，认定李忠涛全责，侯兆金无责。
上述事实，有李忠涛的身份证明、该事故公安机关调解书、简易程序事故责任认定书、伤残等级鉴定书及鉴定费收据、医疗费收据、住院病志、证人庞玉祥、李忠岩出庭作证的证人证言、肇事车辆保险单、李忠涛和侯兆金提供录音、交通卷、刘某的询问笔录及当事人陈述等证据，已经当事人质证，予以确认，并在卷佐证。
原审法院认为：公民的生命健康权受法律保护。此事故经沈阳市公安局交通警察支队辽中大队第0861962号责任认定书认定李忠涛负事故全部责任、侯兆金无责，该责任认定是交警人员在无法对现场仔细勘察、只依双方口述、且李忠涛口述与交通卷表述不一致的情况下达的事故责任认定书，李忠涛与侯兆金相互指责对方全责，均提供不出充分证据予以证明，且交警人员也未做道路交通事故现场图，录音与询问笔录也有相互矛盾之处，该认定书不能较为真实的反映事故责任，依庭审调查及走访调查，发生事故后，双方伤势不重，均没有及时对现场进行拍照留存，给事故的认定带来障碍，双方均存在过错，综合认为李忠涛应付此事故的主要责任即90％、侯兆金负事故次要责任即10％为宜。经查实，李忠涛的损失有医疗费9324.75元、伙食补助费1600元（住院16天、每天100元）、误工费5100.72元（由2016年2月13日至2016年4月13日鉴定前一天共计60天，李忠涛主张53天应予以支持，应居民服务业每天96.24元计算，李忠涛要求按运输业依据不足，不予采信）、护理费1539.84元（住院16天，均为二级护理，每天应居民服务业每天96.24元计算）、精神损害抚慰金5000元、伤残赔偿金44764元（农村户口，经合法程序抽取的鉴定部分进行的鉴定，且鉴定结果的依据阐述充分，鉴定意见为九级伤残一处，11191元乘以20年乘以0.20）、鉴定费920元。侯兆金驾驶车辆辽HXXX**/辽HXX**挂号车在人保公司投保了交强险、第三者责任险；李忠涛驾驶的肇事车辆辽GXXX**在紫金公司投保了强制险、商业险第三者责任险50万元、座位险每位1万元。李忠涛的上述损失首先由人保公司在交强险限额内承担赔偿责任，余额按事故责任比例承担赔偿责任；诉讼费也按事故责任比例承担。
综上所述，原审法院依据《中华劳动人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条一款（六）项、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十五条之规定，判决如下：一、被告中国人民财产保险股份有限公司营口经济技术开发区支公司在交强险的医疗费限额内赔偿原告李忠涛医疗费9324.75元、伙食补助费1600元；二、被告中国人民财产保险股份有限公司营口经济技术开发区支公司在交强险的伤残赔偿金限额内赔偿原告李忠涛误工费5100.72元、护理费1539.84元、精神损害抚慰金5000元、伤残赔偿金44764元、鉴定费920元；三、被告侯兆金、紫金公司在本案中不承担赔偿责任；四、驳回原、被告其他诉讼请求。以上款项限本判决生效后10日内履行。如逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第253条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费800元，减半收取，由原告承担360元，被告侯兆金承担40元，因原告已交纳500元，退还原告100元.
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。被上诉人侯兆金提供录音资料，证明交警是根据现场情况作的事故认定书。上诉人人保公司、被上诉人紫金公司对该份证据的真实性、关联性均无异议。被上诉人李忠涛认为该份证据是否是交警的真实录音以及是否是合法取得不能确定，对真实性、合法性均有异议。对一审法院查明的事实上诉人认为雪已把现场痕迹盖住，不能依事故痕迹准确断定事故责任有异议，被上诉人侯兆金同意上诉人意见，被上诉人李忠涛、紫金公司则对一审查明的事实无异议。对一审查明的其它事实各方当事人均无异议，本院予以确认。
本院认为，本案争议焦点是交通部门制作的交通事故认定书是否应被采纳。一般情况下，交通管理部门制作的《交通事故认定书》是人民法院审理道路交通事故人身损害赔偿案确定交通事故双方当事人所应承担责任比例的重要依据。但是它只是证据的一种形式，人民法院在审理中如有充分证据证实《交通事故认定书》所采信的事实有疏漏或者责任认定明显不当，可予以纠正。本案一审法院询问处理交通事故的交警，其明确承认肇事时未下雪，但其到达现场时因下雪已看不清肇事时的准确痕迹。在处理事故过程中，一直未见过当事人李忠涛，根据其儿子的陈述，自愿承担的责任以及另一方当事人的陈述确定的责任比例。且《中华人民共和国道路安全法》第七十三条及中华人民共和国公安部《交通事故处理程序规定》第四十六条的规定，道路交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，在该事故认定书中，交警部门未对事故的成因进行分析，这不符合上述条款的规定，因此沈阳市公安局交通警察大队辽中支队作出的道路交通事故认定书程序上存在瑕疵，不能保证实体事故责任认定的客观公正，故原审法院对该道路交通事故认定书不予采纳并根据实际情况重新划分责任比例并无不当，本院予以支持。故对上诉人的上诉请求，本院不予支持。
第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理，当事人没有提出请求的，不予审理，故双方当事人对一审判决内容未提出上诉请求部分，本院不再予以审查。
综上所述，人保公司的上诉请求不能成立，应予驳回。原审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。本院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费800元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司营口经济技术开发区支公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 王庆利
审判员 冯立波
审判员 孔祥政
二〇一六年十一月十八日
书记员 董 妍
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。