河南省漯河市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）漯刑二终字第5号
原公诉机关河南省舞阳县人民检察院。
上诉人（原审被告人）刘光忠，男，1962年4月26日生，汉族，硕士研究生学历，河南工程学院经济贸易系教师，住解放军信息工程大学。因涉嫌犯利用影响力受贿罪于2013年2月21日被刑事拘留，同年3月7日被逮捕。现押于舞阳县看守所。
辩护人龙云飞，北京德恒律师事务所律师。
辩护人李振良，河南恩达律师事务所律师。
河南省舞阳县人民法院审理河南省舞阳县人民检察院指控原审被告人刘光忠利用影响力受贿罪一案，于二〇一三年十二月三十日作出（2013）舞刑初字第220号刑事判决，原审被告人刘光忠不服，提出上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。漯河市人民检察院检察员谢建华出庭履行职务，上诉人刘光忠及其辩护人龙云飞、李振良到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，被告人刘光忠作为河南工程学院的教师，与该院院长胡某某经常在一起吃饭、下棋，关系密切。2010年11月份河南工程学院教师周转房第三标段的土建工程开始招标，XX建设有限公司（以下简称XX公司）项目经理包某某找到刘光忠，请其提供帮助以达到XX公司中标的目的，并许诺给好处费，刘光忠同意为其帮忙，并表明了其与胡某某的关系。之后刘光忠找到胡某某让其在河南工程学院教师周转房第三标段的土建工程招标中给与关照，胡某某表示同意。2011年1月底学院党委会在研究决策时胡某某考虑到XX公司得分最高，以及刘光忠曾经要求其关照XX公司，胡某某就倾向于XX公司中标，后学院党委会集体研究决定XX建设有限公司中标第三标段教工周转房工程。XX公司顺利中标之后，包某某表示要感谢刘光忠，后刘光忠于2011年6月、2011年11月、2012年2月三次按约定收受包某某现金共计40万元人民币，并存入自己与他人开办的郑州现太光能科技有限公司账户中。案发后上述现金40万元退还。
认定上述犯罪事实的证据如下：
1、被告人刘光忠供述证明，其与河南工程学院院长胡某某是邓州老乡，又是老领导，二人经常在一起吃饭和下棋，关系很熟，是一二十年的老关系了。2010年7月，学院有工程招标包某某投标没有中标，10月学院教工周转房招标，其告诉包某某这个信息，包某某召集其和程某某、何某某在一块吃饭，其让包某某报名参加投标，做好投标文件，报价要低，其他的都不用管，关系其去协调，其与胡某某院长很好，应该没有问题，另外其找学院新校区指挥部办公室主任吴某某给指挥部的人打招呼，包某某表示如果中标后拿出一部分钱感谢。2010年腊月二十七日包某某说XX公司中了第三标段，包某某分三次送给其人民币40万元。
2、证人胡某某证言证明，其从1996年9月调到郑州来当院长，和刘光忠是邓州老乡，经常在一块吃饭、下围棋。其不认识XX公司的项目经理包某某，在学院教工周转房工程招标期间，刘光忠说，他的一个表弟是XX公司的项目经理，参与投标教工周转房工程，希望给予照顾。其当时表示，如果条件相同的话我会考虑。2010年11月份，具体负责学院教工周转房工程进行招标的党委副书记耿某某给学院新校区建设领导小组通报评标结果，其是新校区建设领导小组的组长，主持召开学院党委会研究决定最终中标事项。当时耿某某介绍了评标的详细情况，其中第三标段是XX建设有限公司第一名，省二建第二名，河南国安建设集团有限公司是第三名，XX公司和省二建仅仅相差零点几分。耿某某介绍后其说一标段由省六建中标，二标由省一建中标，三标由XX公司中标。如果其选择另外两家公司中的一家中标的话也可以，但是考虑到XX公司得分最高，刘光忠也曾提及XX公司，就倾向于XX公司中标，党委会参会人员都一致同意其意见，最终决定由XX公司中第三标段。
3、证人包某某证言证明，2010年6月份，刘光忠说他们学院有工程，这次报名后没有中标。2010年10月份左右，其和刘光忠、程某某还有他们的邓州老乡何某某在一次吃饭时，刘光忠告诉其河南工程学院工程招标信息，让其报名参加投标，其就报了2号和3号两个标段。刘光忠让其做好投标文件，报价时报低价，其他的都不用其管，他在河南工程学院二十多年各方面都熟，关系他去协调，其表示事成之后，按工程量的百分之二给他们好处费。在招投标之前给刘光忠、何某某和程某某的有活动经费，后来刘光忠说他给胡某某说过了，具体是怎么协调的关系不清楚。2011年春节前其中了第三标段的工程。后其分四次送给刘光忠50万元好处费。
4、证人程某某证言证明，2010年8月份左右的一天，包某某约其与刘光忠、何某某吃饭，包某某说河南工程学院家属楼工程准备招标，想请帮帮忙，把工程拦下来。刘光忠说他和胡某某院长关系好，经常在一起喝酒、下棋，他还有一个关系很好的师兄在工程学院基建处当处长，这个工作他去做。包某某表示中标后按规矩提成，但没有说提多少。过了有一个多月，何某某给我打电话说，包某某中标了。后来听说包某某给了刘光忠80万元好处费。
5、证人何某某证言：2011年初的时候，包某某给其说中标了，刘光忠那边出力大些，给他80万元钱，给其40万元。晚上其与包某某、程某某和刘光忠在一起吃饭，包某某说按总造价百分之二提成120万元，刘光忠拿80万元，给何某某和程主任40万元。程某某在说这120万元的事情时先走了。刘光忠说这次中标他帮忙最大，也真操心了。包某某也说刘光忠出力最大，应该得百分之八十，其心里不舒服，跟他们吵了一架就走了。此前在一起吃饭商量时，刘光忠就说他跟胡某某院长经常一起下棋、喝酒，关系很铁，和基建处的处长也熟。大家心里也清楚，刘光忠从中提供招标信息，协调关系，具体刘光忠咋操作的不清楚。包某某的公司顺利中标，刘光忠从中起的作用可以看出刘光忠和胡某某关系很好。
6、证人白某某证言证明，其个人开办的郑州现太光能科技有限公司，刘光忠任总经理。他说他能投入资金，其商议他的投资算作入股资金，利润平分。2011年和2012年刘光忠投入的四、五十万元，有现金也有转账。他说是帮助建筑公司中标学院的工程，建筑公司给他的感谢费，这些钱公司会计孙某某知道。
7、证人孙某某证言证明，郑州现太科技公司法人代表是白某某，刘光忠是白某某聘请的总经理，自己任出纳。刘光忠先后转到公司账上463000元，这些钱都有记录，这些钱有刘光忠让一个女的给的和他本人给的现金，有从西安百圣绿的账户上转账的。
8、证人李某甲证言证明，2011年3月11日和13日，包某某让其去取10万元现金，给位于郑州市东风路上的一个大厦的现太科技公司送过去。其将款交给该公司的孙某某。2011年11月11日，包某某让其从西安百圣绿的账户上转给现太科技公司20万元，其开的转账支票；2012年2月15日，包某某让其从百圣绿建设公司的账户上给现太科技公司转过去10万元，开的转账支票；2011年6月21日，包某某让其从西安百圣绿建设公司的账户上转到其建行卡上30万元，取了20万元现金给了包某某。以上其他款包某某没说是干什么用的。
9、证人吴某某证言证明，2010年10月份其在刘光忠家附近的一个饭店吃饭时认识包某某。当时刘光忠介绍包某某是XX公司的项目经理，是他的表弟，参与投标河南工程学院教工周转房第二标段和第三标段土建工程。大家都知道胡某某院长最当家，刘光忠说他可以给胡某某打招呼，其说到时候其给评委们打招呼，实际上没有给评委们打招呼。后来刘光忠说过他给胡某某院长打过招呼了。今年7月份刘光忠说包某某在中标后给过他30万元钱，接着他就被省纪委调查组带走了。刘光忠和胡某某院长之间是上下级关系又是邓州老乡，有共同的兴趣，在一起下围棋。学院私下有议论说XX公司是胡某某的关系，至于包某某中标的内幕不知道。
10、证人耿某某证言证明，2010年，学院教师周转房工程招标开始，总体工程分成三个标段，其中一标段最大，三标段最小，为了保工程质量，学院招标规定，施工单位必须具有一级以上建筑资质且不能一次中标两个标段。XX公司开始上报的项目的经理是陈晓芳，中标开始施工后，XX公司提出项目经理换成为包某某，经指挥部研究同意XX公司的更换申请。2011年春节前，学院对参标公司进行评标打分汇总，其中XX公司在第三标段是第一名，每个标段排出前三名。2011年1月30日开党委会，秦树理书记不在，胡某某院长主持召开，并讲了得分高者中标，参会人员都同意XX公司中第三标段。胡某某出事后听说XX公司中标是刘光忠找胡某某做的工作，但是究竟是怎么回事，XX公司是否有违规情况不清楚。
11、证人潘某某、周某某、李某乙、石某、曹某证言证明，证明河南工程学院教工周转房工程招投标参与评标的相关情况。和耿某某证明的情况基本一致，其中曹某还证明，前期考察时XX公司实力属中等，不占优势。结果出来后感到有点意外，但XX公司报价低，什么情况都可能发生。曹某和石某还听说刘光忠给胡某某送钱了，具体情况不清楚。
12、被告人刘光忠的身份证明和河南工程学院院长胡某某的户籍证明、身份证明、任职情况以及河南工程学院组织机构代码组织等证据，证明刘光忠的任职情况，胡某某为河南工程学院院长。
13、被告人户籍证明及无前科证明，证明被告人犯罪时已达刑事责任年龄，无前科犯罪记录。
14、河南信息工程学院招标、评估、定标及中标通知等相关文件，证明该学院教工周转房招投标的过程等情况。
15、记账凭证、银行客户交易明细清单与付款凭证等，证明涉案款项流转情况。
16、河南省纪检委出具的证明，证明案发后刘光忠将40万元退还到河南省纪委二室。
17、被告人刘光忠、胡某某的立案资料、侦破经过，证明侦查机关在查处河南工程学院其他情况时，对刘光忠立案侦查的情况。
根据以上事实和证据，舞阳县人民法院认定被告人刘光忠犯利用影响力受贿罪，判处有期徒刑八年，并处罚金100000元；涉案赃款40万元予以没收，上缴国库。
上诉人刘光忠上诉称：其与胡某某关系不好，收包某某40万元是其为XX公司制作标书的好处费，而非受贿款。辩护人龙云飞、李振良的辩护意见是：证明刘光忠与胡某某关系密切的证据不足，包某某没有通过刘光忠与胡某某的特殊关系谋取不正当利益。
出庭检察员建议驳回上诉，维持原判。
经审理，二审审理查明的事实和证据与一审相同。且经一审当庭举证、质证，二审核实无误，予以确认。上诉人刘光忠所提“其与胡某某关系不好，收包某某40万元是其为XX公司制作标书的好处费，而非受贿款”的上诉理由和其辩护人所提“证明刘光忠与胡某某关系密切的证据不足，包某某没有通过刘光忠与胡某某的特殊关系谋取不正当利益”辩护意见，经查，刘光忠在侦查阶段多次供述其与胡某某关系密切，胡某某对此与以认可，且其他证人证言亦与该供述能够相互印证一致。刘光忠利用该特殊关系参与XX公司投标事宜，在投标活动中，通过给胡某某等相关负责招标的人打招呼等手段干预招投标活动，致XX公司中标。后其收取投标人现金40万元。该行为违背公平原则，侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，已构成利用影响力受贿罪。该上诉理由和辩护意见与查明的事实不符，均不能成立。
本院认为，上诉人刘光忠利用与胡某某的老乡关系，通过胡某某职务上的行为，为他人谋取不正当利益，收受请托人财物，数额特别巨大，其行为已构成利用影响力受贿罪。原审判决认定的事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。上诉人刘光忠的上诉理由不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 于 忠 祥
审判员 王 建
审判员 黎 明
二〇一四年五月二十六日
书记员 朱琼（兼）