河南省唐河县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）唐刑重初字第00011号
公诉机关唐河县人民检察院。
被告人乔某甲，男，汉族。因涉嫌拒不支付劳动报酬于2015年1月5日被唐河县公安局刑事拘留，因涉嫌拒不支付劳动报酬罪于2015年2月10日经唐河县人民检察院决定逮捕，次日被唐河县公安局执行逮捕。现羁押于唐河县看守所。
辩护人王中生，河南鼎新律师事务所律师。
唐河县人民检察院以唐检公诉刑诉（2015）175号起诉书指控被告人乔某甲犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年6月4日向本院提起公诉，本院于2015年7月23日作出（2015）唐刑初字第239号刑事判决书，以拒不支付劳动报酬罪，判处被告人乔某甲有期徒刑二年，并处罚金人民币30000元。宣判后，被告人乔某甲不服，提出上诉，南阳市中级人民法院于2015年10月22日作出（2015）南刑一终字第00275号刑事裁定书，以原判认定事实不清为由，发回本院重新审判。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。唐河县人民检察院指派检察员袁聚科出庭支持公诉，被告人乔某甲及其辩护人王中生到庭参加诉讼，现已审理终结。
唐河县人民检察院指控：2012年11月26日，南阳国泰房地产开发有限公司和镇平泓力商贸有限公司签订协议，联合开发唐河县马振扶乡双河福海花城商住楼。2013年12月14日，被告人乔某甲以安阳建设（集团）有限责任公司的名义与镇平泓力商贸有限公司签订建设工程施工协议，承建该商住楼。2013年12月27日，乔某甲将该建筑工程施工劳务分包给信阳市潢川县李某甲，李某甲又将工程基础主体施工劳务转包给潢川县刘某乙，由刘某乙具体负责现场160余名工人的施工作业。2014年11月，因乔某甲无资金垫资供料，导致工地停工。停工后，工地工人多次找乔某甲讨要工资，乔某甲避而不见。
2014年12月3日，唐河县人力资源和社会保障局向福海花城项目部发出唐人社监令字（2014）第129号劳动保障监察限期改正指令书，责令于7日内支付拖欠的工人工资。在工地上负责现场工作的乔某甲堂哥乔某乙将此情况告知乔某甲，乔某甲闻讯后藏匿。2014年12月17日，唐河县人社局将该案移送唐河县公安局处理。
2015年1月5日，唐河县公安局将乔某甲抓获。2015年4月7日，乔某甲与农民工代表达成还款计划，除已支付的农民工工资230万元，保证于2015年5月3日支付190万元。截止目前，乔某甲仍未履行该协议。
对指控的上述事实，公诉机关当庭宣读了被告人乔某甲的供述、被害人刘某乙、陈某甲、刘某甲、陈某乙、王某甲、李某乙等人的陈述、证人邓某某、杨某某、董某某、李某甲、乔某乙、魏某某、王某乙等人的证言、出示了唐河县人社局出具的涉嫌犯罪案件移交书、劳动保障监察限期改正指令书、福海花城联合开发协议书、建设工程施工协议、建筑工程施工劳务分包合同、建筑工地四项劳务分包合同、唐河县马振扶乡政府出具的支付农民工资的数额证明、还款协议等书证，根据以上证据，公诉机关认为，被告人乔某甲以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府劳动保障监察部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人乔某甲对公诉机关指控的犯罪事实不持异议，希望法庭能让其早日出狱，从而为其筹集资金与农民工兑付拖欠的工资。
辩护人王中生对检察院指控被告人乔某甲犯拒不支付劳动报酬罪不持异议，但提出如下辩护意见：（1）被告人乔某甲犯罪后认罪态度较好；（2）乔某甲归案后已通过开发商支付给工人工资230万元；（3）农民工代表李某甲、刘某乙及相关单位均要求法院对乔某甲从轻处罚，早日让乔某甲出狱筹集资金支付农民工工资。综上观点，建议法庭对乔某甲适用缓刑或处以较轻的刑罚。
经审理查明，2012年11月26日，南阳国泰房地产开发有限公司（法人代表郑铁）和镇平泓力商贸有限公司（法人代表魏新明）签订了对位于唐河县双河油田和桐柏县所辖250亩商业用地进行社区商品住宅联合开发“福海花城”协议书。2013年12月14日，被告人乔某甲以安阳建设（集团）有限责任公司的名义与镇平泓力商贸有限公司签订了承建双河“福海花城”商住楼项目的建设工程施工协议，协议约定包工包料，地下1层，地上23层，工程无预付款，合同暂定总价款4000万元。2013年12月27日，乔某甲将该建筑工程施工劳务分包给信阳市潢川县双柳树镇彭畈村村民李某甲。李某甲又将工程基础施工、主体施工劳务分包给潢川县付店镇路口村村民刘某乙，由刘某乙具体负责招收工人组织对工程基础主体施工作业。2014年11月，工程施工到第十层时，因乔某甲无资金垫付停止供料，导致工程停工。停工后，工地工人多次找乔某甲讨要工资，乔某甲避而不见。2014年12月3日，唐河县人力资源和社会保障局向福海花城项目部发出唐人社监令字（2014）第129号劳动保障监察限期改正指令书，责令于7日内支付拖欠的工人工资。在工地上负责现场工作的乔某甲堂哥乔某乙将此情况告知乔某甲，乔某甲闻讯后予以藏匿，采用变换联系电话、躲避等方式逃避支付劳动者劳动报酬，未在指令书规定期限内支付工人工资。2014年12月17日，唐河县人社局将该案移送唐河县公安局查处。唐河县公安局立案侦查后，于2015年1月5日在南阳市防爆厂附近将乔某甲抓获。后“福海花城”项目开发商支付农民工工资230万元。2015年4月7日，乔某甲与李某甲达成还款计划，已支付给农民工工资230万元，双方表示认可，魏某某与乔某甲给李某甲打欠条190万元，依据合同约定按实际发生的工程量双方结算后于2015年5月17日结清。乔某甲逾期未履行该协议。造成工人上访索要工资。截止目前，该工程仍在停工。经南阳市建兴工程造价咨询事务所实地测算，该楼主体实际完工面积16825.64平方米（不包括筏板和未完工的第十层的工程量）。乔某甲尚欠百万余元工程劳务费未支付。
本案在重审期间，被告人乔某甲的亲属为农民工支付工资70000元，农民工代表要求法庭对乔某甲从轻判处，让其早出狱筹集资金尽快支付农民工工资。
上述事实，被告人乔某甲在庭审过程中亦无异议，被害人刘某乙、陈某甲、刘某甲、陈某乙、王某甲、李某乙等人的陈述、证人邓某某、杨某某、董某某、李某甲、乔某乙、魏某某、王某乙等人的证言、出示了唐河县人社局出具的涉嫌犯罪案件移交书、劳动保障监察限期改正指令书、福海花城联合开发协议书、建设工程施工协议、建筑工程施工劳务分包合同、建筑工地四项劳务分包合同、唐河县马振扶乡政府出具的支付农民工资的数额证明、还款协议等书证予以证实。以上证据经当庭质证，被告人均无异议，其证据来源合法，客观真实，本院予以确认。
本院认为，被告人乔某甲以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府劳动保障监察部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。唐河县人民检察院指控被告人乔某甲犯罪罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人乔某甲归案后能如实供述自己犯罪事实，自愿认罪，并通过开发商已支付农民工工资230万元，且在重审期间，乔某甲的亲属又为农民工支付了70000元工资，农民工代表也要求法庭对乔某甲从轻判处，让其早日出狱筹集资金尽快支付农民工工资。辩护人的辩护观点与庭审查明的事实相符，本院予以采纳，可对被告人乔某甲从轻处罚。为保护劳动者获得劳动报酬的合法权利不受侵犯，打击犯罪，结合本案的实际情况及产生的法律后果和社会效果，经合议庭评议，审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款和《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（二）项、第三条第一款第（二）项、第四条之规定，判决如下：
被告人乔某甲犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑二年缓刑二年，并处罚金人民币30000元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。即自2016年1月14日至2018年1月13日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 李新瑞
审判员 郑亚勤
审判员 惠钦贤
二〇一六年一月十四日
书记员 张 杨