内蒙古通辽市库伦旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0524刑初111号
公诉机关库伦旗人民检察院。
被告人海某，男，1977年9月10日出生，蒙古族，内蒙古通辽市库伦旗人，初中文化，农民。因涉嫌破坏生产经营罪，于2016年5月7日被库伦旗森林公安局刑事拘留，同年8月7日经库伦旗人民检察院批准被执行逮捕，同年8月24日被库伦旗人民检察院取保候审。
被告人金某，男，1963年1月30日出生，蒙古族，内蒙古通辽市库伦旗人，高中文化，农民。因涉嫌破坏生产经营罪，于2016年5月7日被库伦旗森林公安局刑事拘留，同年6月7日经库伦旗人民检察院批准被执行逮捕，同年8月12日被库伦旗人民检察院取保候审。
被告人福某，男，1982年1月19日出生，蒙古族，内蒙古通辽市库伦旗人，中专文化，农民。因涉嫌破坏生产经营罪，于2016年5月7日被库伦旗森林公安局刑事拘留，同年6月7日经库伦旗人民检察院批准被执行逮捕，同年7月20日被库伦旗森林公安局取保候审。
被告人呼某某，女，1974年1月6日出生，蒙古族，内蒙古通辽市库伦旗人，初中文化，乡人大代表，农民。因涉嫌破坏生产经营罪，于2016年5月7日被库伦旗森林公安局刑事拘留，同年6月6日被库伦旗森林公安局取保候审。
被告人窝某，女，1966年8月15日出生，蒙古族，内蒙古通辽市库伦旗人，小学文化，农民。因涉嫌破坏生产经营罪，于2016年5月7日被库伦旗森林公安局刑事拘留，同年5月27日被库伦旗森林公安局取保候审。
被告人腊某，女，1982年12月28日出生，蒙古族，内蒙古通辽市库伦旗人，初中文化，农民。因涉嫌破坏生产经营罪，于2016年5月7日被库伦旗森林公安局刑事拘留，同年5月27日被库伦旗森林公安局取保候审。
被告人才某，女，1980年5月20日出生，蒙古族，内蒙古通辽市库伦旗人，初中文化，农民。因涉嫌破坏生产经营罪，于2016年5月7日被库伦旗森林公安局刑事拘留，同年5月27日被库伦旗森林公安局取保候审。
被告人常某，男，1973年11月27日出生，蒙古族，内蒙古通辽市库伦旗人，初中文化，农民。因涉嫌破坏生产经营罪，于2016年5月7日被库伦旗森林公安局刑事拘留，同年5月27日被库伦旗森林公安局取保候审。
库伦旗人民检察院以库检公诉刑诉［2016］93号起诉书指控被告人海某、金某、福某、呼某某、窝某、腊某、才某、常某犯破坏生产经营罪，于2016年9月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于同年11月14日公开开庭审理了本案。库伦旗人民检察院指派检察员包金海、伍代小出庭支持公诉。被告人海某、金某、福某、呼某某、窝某、腊某、才某、常某到庭参加诉讼。现已审理终结。
库伦旗人民检察院指控，2011年，被告人呼某某、海某、福某等人组织某某嘎查村民私分权属于库伦旗某某林场林地，并种植农作物五年。2016年5月2日至6日期间，被告人海某、金某、窝某、福某、常某、腊某、才某多次组织煽动、指挥某某嘎查村民将位于某某嘎查河南侧某某林场林地内新造林沟填平、阻拦林场造林生产，并在林地内抢种农作物，妨碍某某林场正常生产经营活动，致林场造成严重的经济损失共计34658.00元。案发后以上被告人分别赔偿了某某林场的损失，并得到了谅解。为证实上述事实，公诉机关向法庭举出以下证据：1、户籍信息八份；2、报案材料；3、证人双某、青某、吴某某、王某、扎某某、兰某某、财某某、增某、青1、达某某、照某某、金某、套某某、峰某某、齐某某、巴某某、乌某某、斯某某、包某某、王1、金某、通某某、魏某某、金某、青3、青4、雪某、曾某、达1、乌1、兰2、耶某某、席某某、巴某的证言；4、证人李某某、薛某某、李1、梁某某、常某、尹某某、张某某、张1的证言；5、林木采伐许可证一份、某某林场森林采伐作业设计一册、林权登记申请表一份、林权登记现地调查表一份、林权执照一份、林权证复印件一份；6、在某某林场林地内种植葵花的人员名单复印件一份；7、林权证、林权登记申请表、毗邻定界意见表、林权登记GPS测量记录表、罗盘仪测量记录表、林地位置图复印件；8、2016年5月2日至4日某某林场在某某造林费用明细、造林人员名单；9、库伦旗林业局证明一份；10、现场勘查笔录、现场示意图及照片；11、鉴定意见及照片；12、价格鉴定结论书；13、现场照片；14、八名被告人的供述及辩解材料；15、收款凭单及谅解书；16、12、到案经过等。据此认为，被告人海某、福某、金某、呼某某等人于2011年组织私分某某林场林地，在2016年5月2日至6日被告人海某、金某、窝某、福某、常某、腊某、才某多次组织煽动、指挥某某嘎查村民将位于某某嘎查河南侧某某林场林地内新造林沟填平、阻拦林场造林生产，并在林地内抢种农作物，妨碍某某林场正常生产经营活动，造成了严重的经济损失共计34658.00元，被告人海某、金某、福某、呼某某、窝某、腊某、才某、常某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，构成破坏生产经营罪。建议对八被告人判处有期徒刑六个月至一年六个月。提请本院依法判处。
被告人海某、金某、福某、呼某某、窝某、腊某、才某、常某对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，表示自愿认罪，请求对其从轻处罚。
经审理查明，2011年，被告人呼某某、海某、福某组织某某嘎查村民（121户）私分权属于库伦旗某某林场林地197.5亩，并种植农作物五年。2016年5月2日至6日，库伦旗某某林场在涉案林地内开沟造林时，被告人海某、金某、福某、窝某组织某某嘎查村民将某某林场在林地内新造林沟填平、阻拦林场造林生产。被告人海某、金某、福某三人协商后通知村民每户送一袋种子和一袋化肥，由福某记录每户送来的种子和化肥，并由三被告人海某、金某、福某指挥在林地内抢种农作物，妨碍某某林场正常生产经营活动，期间被告人腊某、才某、常某也积极参与阻拦林场造林生产。被告人的行为给某某林场造成经济损失共计34658.00元。案发后八被告人已赔偿了某某林场的经济损失，并得到谅解。
认定上述事实的证据如下：
1、八被告人的户籍信息，证实八被告人具有完全刑事责任能力，符合破坏生产经营罪的犯罪主体要求。
2、报案材料，证实本案来源于薛某某、李1报案的事实。
3、证人双某、青某、吴某某、王某、扎某某、兰某某、财某某、增某、青1、青2、照某某、金某、套某某、峰某某、齐某某、巴某某、乌某某、斯某某、包某某、王1、金某、通某某、魏某某、金某、青3、青4、雪某、曾某、达某某、乌某某、兰某某、耶某某、席某某、巴某的证言，证实2011年春季，呼某某、海某等人阻止某某林场造林，并将某某林场所有的位于某某嘎查河南侧的林地私分给某某嘎查村民。2016年5月2日至6日，被告人海某、金某、福某、窝某等人组织某某嘎查村民阻止某某林场进行造林并耕种农作物。期间被告人腊某、才某、常某等人积极参与阻拦林场造林的事实。
4、证人李某某、薛某某、李1、梁某某、常某、尹某某、张某某、张1的证言，证实某某嘎查村民2011年抢种的林地所有权属于某某林场，某某嘎查村民已经抢种林地5年。2016年5月2日至6日被告人海某、金某、福某等人组织某某嘎查村民把某某林场已经栽植的树苗拔掉并耕种，给某某林场造成经济损失的事实。
5、林木采伐许可证一份、某某林场森林采伐作业设计一册、林权登记申请表一份、林权登记现地调查表一份、林权执照一份、林权证复印件一份，证实被抢种的林地所有权属于某某林场。
6、在某某林场林地内种植葵花的人员名单复印件一份，证实2011年某某林场林地被某某嘎查村民抢种葵花的事实。
7、林权证、林权登记申请表、毗邻定界意见表、林权登记GPS测量记录表、罗盘仪测量记录表、林地位置图复印件，证实位于某某嘎查河南侧被抢种的林地所有权属于某某林场的事实。
8、2016年5月2日至4日某某林场在某某造林费用明细、造林人员名单，证实某某林场在2016年5月2日至4日因某某嘎查村民阻拦造林所造成的经济损失情况。
9、库伦旗林业局证明一份，证实库伦旗森林公安局提供的位置图001--
019点面积为197.5亩，经核实林业资源保护数据后，确定此块地位于某某乡某某嘎查界内，林地权属归国营库伦旗某某机械林场所有，属于林业资源的事实。
10、现场勘查笔录、现场示意图及照片，证实经现场勘查被某某嘎查村民阻拦导致涉案林地东侧62.5亩林地未彻底开沟，确认整个涉案林地面积为211亩。现场勘查被某某嘎查村民拔掉树苗的面积为40.5亩。
11、鉴定意见及照片，证实被抢林地耕种面积为197.5亩，对水土流失造成严重影响，对防风固沙造成轻微影响的事实。
12、价格鉴定结论书，证实因本案给某某林场造成的损失达34658.00元的事实。
13、现场照片，证实某某嘎查村民拔掉林场栽植的树苗现场情况。
14、被告人海某的供述和辩解材料，证实被告人海某在2011年春季与呼某某、金某、窝某等人阻止某某林场造林，并组织某某嘎查121户村民将某某林场所有的林地私分的事实。另外，还证实2016年5月2日至6日期间带头召集村民上山阻止某某林场造林以及组织村民送化肥、种子进行抢种的事实。被告人金某的供述和辩解材料，证实2016年5月2日至6日期间积极参与阻止某某林场造林，并组织村民送化肥、种子并抢种的事实。另外，还证实海某、福某、常某在现场研究怎么拿种子和化肥的事实。被告人福某的供述和辩解材料，证实2011年春季，呼某某、海某、窝某、常某四人提出抢种某某林场林地，呼某某说谁去现场就给谁分地。另外，还证实2016年5月3日被告人海某、金某安排各户把种子和化肥送到林地现场，并统一种地的事实。被告人呼某某的供述和辩解材料，证实呼某某在2011年4月组织某某嘎查121户村民将某某林场所有的林地予以私分，并于2016年5月2日至6日去过现场。另外，还证实2016年带头组织的人是被告人海某的事实。被告人窝某的供述和辩解材料，证实被告人窝某积极参与并在微信中召集村民阻止某某林场栽树的事实。被告人才某的供述和辩解材料，证实才某积极参与并在微信中召集村民上山阻止某某林场栽树的事实。被告人常某的供述和辩解材料，证实常某积极上山参与阻止某某林场栽树的事实。另外，还证实被告人海某、金某、福某等人带头组织积极参与阻拦林场造林的事实。被告人腊某的供述和辩解材料，证实2016年5月2日至4日被告人腊某积极上山参与阻止某某林场栽树的事实。
15、收款凭单及谅解书，证实八被告人已经积极赔偿某某林场的损失，并已经得到谅解的事实。
16、到案经过，证实被告人呼某某和腊某于2016年5月6日在库伦旗医院被抓获的事实。被告人海某、金某、福某、窝某、才某、常某于2016年5月6日在案发现场当场被抓获的事实。
以上证据，经当庭举证、质证，其来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，本院予以采信。
本院认为，涉案林地由库伦旗某某林场经营多年，且有林权证。如某某嘎查村民对权属有异议，应通过正当途径解决，而不应将林地私分抢种。被告人呼某某、海某、福某2011年组织某某嘎查村民私分涉案林地并种植农作物至2016年，2016年5月份某某林场在涉案林地内造林时，被告人海某、金某、福某、窝某组织某某嘎查村民将某某林场新造林沟填平、将树苗拔掉，阻拦林场造林生产，期间被告人腊某、才某、常某也积极参与阻拦，八被告人的行为严重影响了国营先进林场的正常生产经营活动，给林场造成了损失，上述被告人的行为均已构成破坏生产经营罪，公诉机关指控的事实和罪名成立，予以支持。被告人海某、福某将林地私分给某某嘎查村民，2016年5月份某某林场造林时，被告人海某、金某、福某又带头组织村民进行阻拦，并指挥村民送化肥和种子，在林地内抢种农作物，在共同犯罪中被告人海某、金某、福某起主要作用，系主犯。被告人呼某某、窝某、腊某、才某、常某在共同犯罪过程中，起次要作用，系从犯，对其应从轻处罚。被告人海某、金某、福某、呼某某、窝某、腊某、才某、常某到案后，能够如实供述自己的犯罪事实，系坦白，对其可从轻处罚。八被告人积极赔偿被害单位的全部损失，得到被害单位的谅解，且自愿认罪，有悔罪表现，对其酌情从轻处罚。故依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七第三款、第七十二条之规定，判决如下：
被告人海某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑十个月；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）。
被告人金某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑十个月；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）
被告人福某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑十个月；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）。
被告人呼某某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年六个月；
被告人窝某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年六个月；
被告人腊某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年六个月；
被告人才某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年六个月；
被告人常某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年六个月；
上述五被告人的缓刑考验期自判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向通辽市中级人民法院提起上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份、副本九份。
审 判 长 王永胜
审 判 员 跟 胡
人民陪审员 王旭英
二〇一六年十二月一日
书 记 员 桂 英
附法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己的罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。