ˎ̥山东省茌平县人民法院
民 事 判 决 书
（2012）茌民一初字第745号
原告：贾孟辉，男，1968年4月29日出生，汉族，农民，住山东省茌平县。
委托代理人：余长青，山东普新律师事务所律师。
被告：茌平县贾寨乡贾铁匠村民委员会，所住地：山东省茌平县。
法定代表人：贾国义，村民主任。
委托代理人：贾桂红，茌平新政法律事务所法律工作者。
原告贾孟辉与被告茌平县贾寨乡贾铁匠村民委员会（以下简称贾铁匠村委会）民间借贷纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告贾孟辉及其委托代理人余长青，被告贾铁匠村委会的法定代表人贾国义、委托代理人贾桂红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告贾孟辉诉称：被告贾铁匠村委会由于工作需要，分别于2006年12月和2007年4月16日向原告借款8000元和5000元，同时出具了相应的借据。被告方为了还清债务，于2007年4月16日与原告协商并签订书面合同1份（内容为如贾铁匠村委会在2007年12月31日前不能偿还借款，则贾铁匠村委会将村委会办公室以30000元的价格卖给原告）。但时至今日，被告方仍不能偿还借款，也未履行双方的合同。为维护原告的合法权益，请求判令被告偿还欠款13000元并履行双方签订的合同。
被告贾铁匠村委会辩称：原告所诉与事实不符。一、答辩人对原告所诉借款的真实性存有质疑，如原告不能进一步证实该款由村委会实际收到，则原告所诉借款就不存在偿还问题：1、原告持有的借据（2份）的日期都是在2007年11月份前（即村委会换届前），当时的村委会主任是贾清范。借款时既未召开民主会议、党员会议，也未经村理财小组审议；更未按乡政府经管站的要求进行审核，也未履行当时日清月结的规定；2、2006年、2007年期间，答辩方所在村的包村干部（贾寨乡政府工作人员）任朝峰兼职本村的代理村支部书记，负责监督、处理村里的事物，但任朝峰至今不知该欠款的存在；二、答辩方所在村委会与原告所签订的合同属无效合同，不存在履行问题：1、该合同的签订既未经村两委研究，也未召开村民会议，违背民主议定原则；2、村委会办公室属公共设施，且茌平县贾寨乡贾铁匠村委会一直在该办公室处理村中大、小事物，从未间断，对其进行买卖，损害集体利益，违背法律、政策的相关规定；3、根据物权法有关规定，不动产买卖需办理过户手续，而本合同所涉房屋未履行相关手续，应属无效。总之，答辩方认为该欠款有待落实（原告应再举证），否则答辩方不应偿还；双方签订的合同无效，应驳回原告的起诉。
经审理查明：贾清范在2007年12月份前任茌平县贾寨乡贾铁匠村委会主任，同时贾存喜任村委会委员，贾丙泽任村委会会计。贾清范、贾存喜分别于2006年12月和2007年4月16日向贾孟辉出具欠款8000元和5000元的借据2份：“借款条村委借贾孟辉8000元整经手人贾清范贾存喜06年12月”、“村委会借贾孟辉款5000元整经手人贾清范贾存喜2007年4月16日”，并加盖公章，2007年12月贾铁匠村委会会计贾丙泽向贾孟辉出具收款13000元的收据1份（加盖有贾丙泽的印章），备注中注有“附件2张”。贾孟辉现持有该欠据和收款单，要求贾铁匠村委会偿还欠款13000元，同时以自己已于2007年4月16日与贾铁匠村委会签订有合同为由，要求贾铁匠村委会按双方签订的合同将该村委会办公室以30000元的价格卖给自己，该合同内容：“合同甲方：贾铁匠村委会乙方：贾孟辉内容：因甲方在工作当中，为了完成上级乡党委、政府分配给的村上交任务和工作中所需的支出费用，造成甲方负有外债，甲方为了还清（或偿还）所欠债务，与乙方达成协议合同，协议合同内容为：贾铁匠村委会（甲方）借（乙方）贾孟辉现金13000元，定于2007年12月31日止甲方还清乙方，并付给乙方现金200元，若到期未还，由贾孟辉再付出现金17000元交给村委会（甲方），当即本村大队部（包括房屋、院落）归乙方所有，特此签订本合同。本合同一式二份，签字盖章生效。另说明：本合同不作为借现金手续。”下面有贾寨乡贾铁匠村委会的公章及经手人贾清范、贾丙泽、贾存喜的签字（捺印），和乙方贾孟辉的签字（捺印）。日期为2007年4月16日。后村委会未偿还欠款，原告多次催要未果而提起诉讼。
贾铁匠村委会认为，借款不属实，但未提交有关证据；又认为合同无效，有先盖章后签合同的可能，且该合同违背民主议定原则、损害集体利益、违背法律规定。
当时任贾铁匠村委会主任贾清范称，自己就任村委会主任时，村委会借贾孟辉现金13000元（分2次），自己于2007年卸任后，贾孟辉多次找自己催要欠款，自己年年找现任村委会催要，得到的答复是无钱还债。
本院所确认的上述事实有下列证据予以证实：1、原告贾孟辉提供欠据2份；2、原告贾孟辉提供合同1份；3、贾铁匠村委会原村委会主任贾清范的证人证言。上述证据及当事人陈述经当庭质证和本院审查，可以确认。
本院认为：本案的争议焦点有二，一是贾铁匠村委会是否曾借贾孟辉现金13000元，是否应承担还款责任，二是贾孟辉于2007年4月16日与贾铁匠村委会签订的有关用村委会办公室折抵3万元的合同是否有效，是否可履行。关于焦点一，贾孟辉称贾铁匠村委会借自己现金13000元（分2次），并提供加盖有贾铁匠村委会公章（及经手人签名）的借据2份和当时就任村委会主任的贾清范的证人证言，虽贾铁匠村委会予以否认，要求审查资金流向，但提供不出相应反驳证据，故本院依法确认贾铁匠村委会曾借贾孟辉现金13000元，贾铁匠村委会作为基层群众性自治组织，不应因法定代表人的改变而改变债权债务关系，故贾铁匠村委会作为债务人应清偿该债务，对于贾孟辉要求对方偿还欠款13000元的主张，本院依法予以支持；关于欠款利息，因欠据上未明确约定，利息应从贾孟辉主张权利之日起按同期银行贷款利率计算；关于焦点二，贾孟辉称在第二次借款时自己于2007年4月16日与贾铁匠村委会的全体干部（贾清范、贾丙泽、贾存喜）签订有合同，约定如贾铁匠村委会不能在2007年底还清借款，村委会便将该村委会办公室以30000元的价格卖给自己（自己再支付17000元），并提供双方签订的合同。贾铁匠村委会认为该合同无效、有先盖章后写合同内容的可能、该合同违背民主议定原则、损害集体利益（村委会办公室一直在使用）、违背法律规定，但对于先盖章后写合同内容的陈述未提供相应证据，对于贾铁匠村委会的该项主张，本院依法不予采信。但因贾铁匠村委会办公室确实一直在使用，如卖掉将损害集体利益，且村委会原干部在签订该合同时未召开村民会议，确实违背民主议定原则，故该合同属无效合同，不宜履行，对于贾孟辉要求履行该合同的诉讼请求，本院依法不予支持。对于贾孟辉的其他主张，因无相应证据支持，本院依法不予认可。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百零五条、第二百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告茌平县贾寨乡贾铁匠村民委员会于本判决生效之日起十日内偿还所欠原告贾孟辉现金13000元及相应利息（利息以13000元本金，按同期银行贷款利率自2012年3月10日计算至本判决指定的还款之日止）；
二、驳回原告贾孟辉的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费225元，由被告贾铁匠村委会负担（原告贾孟辉已预交，不再退还，由被告贾铁匠村委会在履行上述给付义务时一并过付给原告贾孟辉）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。
审判长 张华林
审判员 任长申
审判员 苏学军
二〇一二年十一月十日
书记员 常艳阳
附相关法律规定：
《中华人民共和国民法通则》
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。