大连经济技术开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）辽0291刑初361号
公诉机关大连经济技术开发区人民检察院。
被告人张学友，男，1975年3月1日出生，住址及户籍所在地：大连市甘井子区。因涉嫌行贿罪，于2016年4月24日被大连市公安局经济技术开发区分局刑事拘留，同年5月6日被该局执行逮捕。现羁押于普兰店市看守所。
辩护人陈红光，辽宁丰源律师事务所律师。
大连经济技术开发区人民检察院以大开检诉刑诉[2016]343号起诉书指控被告人张学友犯行贿罪，于2016年8月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大连经济技术开发区人民检察院检察员岳淑豹、被告人张学友及辩护人陈红光到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2013年11月，大连市行政服务中心位于大连钻石湾的新办公大楼准备铺设弱电网络，拟通过公开招标的方式选择服务商。被告人张学友通过时任市行政服务中心副主任张某某（另案处理）认识时任市行政服务中心主任刘某某。在与刘某某接触的过程中，被告人张学友表示其想以同方股份有限公司（以下称同方公司）的名义承�该工程，希望得到刘某某的帮助。嗣后，刘某某一方面让市行政服务中心电子政务处处长冉某某在工程招标之前将工程的技术方案、施工要求等透露给被告人张学友，另一方面知会冉某某在评标时对同方公司予以照顾。竞标结果公布后，同方公司中标市行政服务中心新办公大楼弱电信息化设计安装工程二标段，工程价款为人民币42012280.77元。
同方公司中标后某日，被告人张学友来到刘某某的办公室，为感谢刘某某在同方公司中标这件事上给予的帮助，向刘某某行贿现金人民币80万元。截止案发尚未追缴。
2015年上半年，大连市公共资源交易市场拟通过向社会公开招标的方式为新办公大楼雇佣物业服务单位。被告人张学友得知此消息后，一方面与大连兆恒物业管理有限公司（以下称兆恒物业公司）达成共同投标的合意，另一方面找到时任大连市行�服务中心副主任的张某某（另案处理），请托张某某帮助兆恒物业公司中标，张某某同意。之后张某某找到时任大连市行政服务中心秘书处副处长兼本次竞标评为的刘某某（另案处理），明确表示希望刘某某给予帮助，使得兆恒物业公司能够中标，刘某某表示尽量办理。在之后的该评标过程中，刘某某给兆恒物业公司打了高分，兆恒物业公司最终顺利中得大连市公共资源交易市场物业服务项目，被告人张学友从兆恒物业公司获得人民币50万元佣金。
为表示感谢，被告人张学友准备人民币10万元，拟将其中的5万元给张某某，另5万元给在评标过程中给予帮助的刘某某，张某某提出将自己的5万元也交给刘某某，被告人张学友同意。同年10月某日，被告人张学友请张某某及其妻子田某、刘某某在大连市中山区东海头渔港吃饭。饭后，被告人张学友按照事先约定将�金人民币10万元交给张某某，由张某某交给刘某某。刘某某收取该10万元贿赂款后用于房屋装修。案发后，该10万元贿赂款被追缴。
公诉机关认为，被告人张学友的行为已构成行贿罪，应依法惩处。
被告人张学友对起诉书指控的罪名及犯罪事实均无异议。
被告人张学友的辩护人提出如下辩护意见：被告人张学友行贿80万元的行为应认定为大连龙德自动化设备有限公司单位行贿，属单位犯罪，其作为直接责任人承担相应的刑事责任；被告人张学友主观恶性较小，无前科劣迹，在被追诉前主动交代行贿行为，符合适用非监禁刑的条件，要求对被告人张学友适用缓刑。
经审理查明，2013年11月，大连市行政服务中心位于大连钻石湾的新办公大楼准备铺设弱电网络，拟通过公开招标的方式选择服务商。被告人张学友通过时任市行政服务中心副主任张某某（另案处理）认识时任市行政服务中心主任刘某某。在与刘某某接触的过程中，被告人张学友表示其想以同方股份有限公司（以下称同方公司）的名义承揽该工程，希望得到刘某某的帮助。嗣后，刘某某一方面让市行政服务中心电子政务处处长冉某某在工程招标之前将工程的技术方案、施工要求等透露给被告人张学友，另一方面知会冉某某在评标时对同方公司予以照顾。竞标结果公布后，同方公司中标市行政服务中心新办公大楼弱电信息化设计安装工程二标段，工程价款为人民币42012280.77元。
2014年9月3日同方公司中标。同年10月某日，被告人张学友来到刘某某的办公室，为感谢刘某某在同方公司中标过程中给予的帮助，向刘某某行贿人民币80万元。
上述事实有公诉机关提供的书证大连市公共资源交易中心弱电二标段招标文件、投标文件、大连市公共资源交易市场弱电信息化工程二标段备案资料、中标通知书、大连市公共资源交易管理办公室与同方公司签定的协议书、工程拨付款明细、凭证、大连市公共资源交易市场弱电信息化工程二标段分包合同、大连市公共资源交易市场弱电信息化工程二标段项目首付款及发票明细、浙ＸＸ汇机电设备安装有限公司银行账户交易明细、银行卡交易明细、银行卡取款凭条、指定管辖通知书、案件来源、到案经过、户籍证明；证人刘某某、张某某、冉某某、孙某某、稽某某的证言；被告人张学友的供述（附自述材料）等证据证实，足以认定。
2015年上半年，大连市公共资源交易市场拟通过向社会公开招标的方式为新办公大楼雇佣物业服务单位。被告人张学友得知此消息后，一方面与大连兆恒物业管理有限公司（以下称兆恒物业公司）达成共同投标�合意，另一方面找到时任大连市行政服务中心副主任的张某某，请托张某某帮助兆恒物业公司中标，张某某同意。之后张某某找到时任大连市行政服务中心秘书处副处长兼本次竞标评委的刘某某（另案处理），明确表示希望刘某某给予帮助，使得兆恒物业公司能够中标，刘某某表示尽量办理。在之后的评标过程中，刘某某给兆恒物业公司打了高分，兆恒物业公司最终顺利中得大连市公共资源交易市场物业服务项目。为表示感谢，被告人张学友准备人民币10万元。拟将其中的5万元给张某某，另5万元给在评标过程中给予帮助的刘某某，张某某提出将10万元均给刘某某，被告人张学友同意。同年10月某日，被告人张学友按照事先约定将人民币10万元交给张某某，由张某某交给刘某某。刘某某收取贿赂款10万元后用于房屋装修。案发后，被告人刘某某的家属代为退返赃款10万元。
2015年12月3日，被告人张学友从兆恒物业公司获得佣金人民币50万元。诉讼过程中，其家属代为退返违法所得人民币40万元。
上述事实有公诉机关提供的书证大连市公共资源交易中心市场物业服务采购项目评审报告（包括采购项目委托代理协议、招标公告、报名企业汇总表、评审专家名单、竞标企业签到表、开标记录表、评委签到簿、投标文件密封检查报告、符合性评审表、评标结果、评审专家声明书）、中标通知书、物业管理合同、记账凭证、发票；证人张某某、刘某某、李某某、阴某某、刘某的证言；被告人张学友的供述（附自述材料）等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人张学友为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，其行为构成行贿罪，应予惩处。公诉机关指控罪名成立。辩护人关于被告人张学友向刘某某行贿80万元应认定单位犯罪的意见，无相关证据证实，不予采纳。被告人张学友在2015年10月31日前实施行贿行为，应适用修正前刑法关于行贿罪的规定，其在被追诉前主动交待行贿80万元，可以减轻或者免除处罚；到案后，如实供述行贿10万元，系坦白，可从轻处罚。违法所得依法应当予以追缴。被告人张学友系初犯，到案后认罪、悔罪，根据本案的犯罪情节，对其可适用缓刑。依照1997年《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张学友犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期自本判决确定之日起计算）。
二、违法所得人民币四十万元予以追缴（已追缴）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省大连市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 俊 华
人民陪审员 宋 艳 丽
人民陪审员 徐 忠
二〇一六年十月二十八日
书 记 员 关翔声（代）
附相关法条：
1997年《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。