宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）宁0303刑初117号
公诉机关宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院。
被告人樊生伏，男，1943年3月30日出生于宁夏回族自治区同心县，公民身份号码：XXX，中共党员，汉族，小学文化，农民，吴忠市红寺堡区新庄集乡洪沟滩村原党支部委员、书记，户籍地：宁夏回族自治区吴忠市，住宁夏回族自治区吴忠市。因涉嫌犯贪污罪于2016年5月23日被宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院取保候审，2016年11月1日被本院取保候审。
辩护人刘斌强。
宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院以吴红检刑诉（2016）101号起诉书指控被告人樊生伏犯贪污罪，于2016年11月1日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2016年11月16日公开开庭审理了本案。宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院指派代理检察员何晓琴出庭支持公诉，被告人樊生伏及其辩护人刘斌强到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院指控，2013年至2014年，被告人樊生伏在担任吴忠市红寺堡区新庄集乡洪沟滩村党支部书记、委员期间，利用负责上报洪沟滩村农户退耕还林、草原生态补助花名册的职务便利，伙同马某1、马某2（均另案处理）采用亲属及他人名义虚报补助花名册、多报土地面积、冒名领取的方法，将77729.2元退耕还林补助款和3456元草原生态补助款套取后非法占有。为证实以上指控事实，公诉机关出示了被告人供述与辩解、证人证言、书证等证据。公诉机关认为，被告人樊生伏在担任红寺堡区新庄集乡洪沟滩村党支部书记、委员期间，利用负责上报洪沟滩村农户退耕还林、草原生态补助花名册的职务便利，采用亲属及他人名义虚报补助花名册、多报土地面积、冒名领取的方法，贪污退耕还林补助款、草原生态补助款81185.2元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十五条之规定，涉嫌构成贪污罪。被告人樊生伏能主动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚。建议对被告人樊生伏在六个月至一年有期徒刑之间判处刑罚，并处罚金。
被告人樊生伏对起诉书指控的事实及罪名无异议，辩称其将在亲属名下虚报的钱款分给了王某1、李某1、徐某。
辩护人对起诉书指控的罪名无异议，辩护要点是：1.2007年7月之后，被告人樊生伏不再担任村干部，故之后樊生伏亲属领取的款项不能以贪污论处；2.被告人樊生伏领取补助款后将部分补助款支付给了未领取的村民；3.被告人樊生伏有自首情节；4.被告人樊生伏犯罪已过追诉时效；5.建议对被告人樊生伏判处一年以下有期徒刑并适用缓刑。
经审理查明，2004年至2007年，被告人樊生伏担任吴忠市红寺堡区新庄集乡洪沟滩村党支部书记、委员，利用负责上报洪沟滩村农户退耕还林、草原生态补助花名册的职务便利，伙同马某1、马某2（均另案处理）采用亲属及他人名义虚报补助花名册、多报土地面积的方法，领取退耕还林补助款，2007年8月被告人樊生伏不再担任洪沟滩村党支部委员，马某1、马某2等人继续以原名单报送退耕还林补助款和草原生态补助款。2004年至2014年，被告人樊生伏共领取退耕还林补助款77729.2元，草原生态补助款3456元。
以上事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
1.吴忠市红寺堡区人民检察院吴红检反贪立[2016]1号立案决定书，证实2016年5月23日，吴忠市红寺堡区人民检察院对被告人樊生伏涉嫌贪污案立案侦查；
2.到案经过，证实2016年4月6日，被告人樊生伏主动到吴忠市红寺堡区人民检察院交待了其犯罪经过；
3.吴忠市红寺堡区新庄集乡人民政府出具的关于樊生伏、马某1、马某2三人任职情况的说明，证实被告人樊生伏于1993年至2005年8月，担任新庄集乡（原南川乡）张台村党支部书记；2005年8月至2007年7月担任新庄集乡（原南川乡）洪沟滩村党支部委员；马某1于1995年6月至2005年11月，担任红寺堡区新庄集乡原张台村村委会委员、村主任；2005年12月张台村合并到新庄集乡洪沟滩村之后，成为洪沟滩村张台组，2005年12月至2010年12月担任洪沟滩村党支部委员兼张台组组长；马某2于1995年至2005年担任原张台村村会计；2011年1月至2013年10月，担任洪沟滩村党支部委员；2013年10月至今担任洪沟滩村党支部委员兼会计；
4.红寺堡区林业局提供的关于2003年、2004年退耕还林政策补助资金兑现情况说明，证实2003年度至2014年度红寺堡区退耕还林补助标准；
5.关于退耕还林及草原生态补助款代发的情况说明，证实红寺堡区邮政分公司自2008年至今受红寺堡区财政局委托代发红寺堡区各乡镇各村退耕还林补助款及草原生态补助款的发放，账户明细中交易摘要”代发””还林”都属于单位代发红寺堡区财政局的退耕还林补助款项，”草原”属于代发红寺堡区财政局的草原生态补助款项；
6.新庄集乡洪沟滩村张台组2004年退耕2004年度第二批粮款兑现花名册，证实张某1名下土地面积48.9亩，补助金额3423元；李某2名下土地面积29.1亩，补助金额2037元;马某3名下土地面积43亩，补助金额3010元;马某4名下土地面积40.2亩，补助金额2814元;马某5名下土地面积55.4亩，补助金额3878元;李某3名下土地面积47.9亩，补助金额3353元；
新庄集乡洪沟滩村张台组2004年退耕2004年度退耕还林享受粮款补助花名册，证实张某1名下土地面积48.9亩，补助金额3423元;李某2名下土地面积29.1亩，补助金额2037元;马某3名下土地面积43亩，补助金额3010元;马某4名下土地面积40.2亩，补助金额2814元;马某5名下土地面积55.4亩，补助金额3878元;李某3名下土地面积47.9亩，补助金额3353元；
新庄集乡洪沟滩村张台组2004年退耕2007年度生活补助兑现花名册，证实张某1名下土地面积21.9亩，补助金额438元;李某2名下土地面积29.1亩，补助金额582元;马某3名下土地面积12亩，补助金额240元;马某4名下土地面积30.2亩，补助金额604元;马某5名下土地面积47.4亩，补助金额948元;李某3名下土地面积29亩，补助金额580元；
新庄集乡洪沟滩村张台组2004年退耕2006年度第二批粮款兑现花名册，证实张某1名下土地面积21.9亩，补助金额2146.2元;李某2名下土地面积29.1亩，补助金额2851.8元;马某3名下土地面积12亩，补助金额1176元;马某4名下土地面积30.2亩，补助金额2959.6元;马某5名下土地面积47.4亩，补助金额4645.2元;李某3名下土地面积29亩，补助金额2842元；
新庄集乡洪沟滩村张台组2004年退耕2008年度第二批粮款兑现花名册，证实张某1名下土地面积21.9亩，补助金额1379.7元;李某2名下土地面积29.1亩，补助金额1833.3元;马某3名下土地面积12亩，补助金额1080元;马某4名下土地面积30.2亩，补助金额1902.6元;马某5名下土地面积47.4亩，补助金额2986.2元;李某3名下土地面积29亩，补助金额1827元；
新庄集乡洪沟滩村张台组2004年退耕2008年度第二批粮款补助兑现花名册，证实张某1名下土地面积21.9亩，补助金额591元;李某2名下土地面积29.1亩，补助金额786元;马某3名下土地面积12亩，补助金额0元;马某4名下土地面积30.2亩，补助金额815元;马某5名下土地面积47.4亩，补助金额1280元;李某3名下土地面积29亩，补助金额783元；
新庄集乡洪沟滩村张台组2004年退耕2008年度生活补助费发放花名册，证实张某1名下土地面积21.9亩，补助金额306.6元;李某2名下土地面积29.1亩，补助金额407.4元;马某3名下土地面积12亩，补助金额240元;马某4名下土地面积30.2亩，补助金额422.8元;马某5名下土地面积47.4亩，补助金额663.6元;李某3名下土地面积29亩，补助金额406元；
新庄集乡洪沟滩村张台组2004年退耕2008年度生活补助兑现花名册，证实张某1名下土地面积21.9亩，补助金额131元;李某2名下土地面积29.1亩，补助金额175元;马某3名下土地面积12亩，补助金额0元;马某4名下土地面积30.2亩，补助金额181元;马某5名下土地面积47.4亩，补助金额284元;李某3名下土地面积29亩，补助金额174元；
新庄集乡洪沟滩村张台组2004年退耕2007年度第二批粮款兑现花名册，证实张某1名下土地面积21.9亩，补助金额1971元;李某2名下土地面积29.1亩，补助金额2619元;马某3名下土地面积12亩，补助金额1080元;马某4名下土地面积30.2亩，补助金额2718元;马某5名下土地面积47.4亩，补助金额4266元;李某3名下土地面积29亩，补助金额2610元；
新庄集乡洪沟滩村张台组2004年退耕2009年度第二批粮款兑现花名册，证实张某1名下土地面积21.9亩，补助金额1971元;李某2名下土地面积29.1亩，补助金额2619元;马某3名下土地面积12亩，补助金额1080元;马某4名下土地面积30.2亩，补助金额2718元;马某5名下土地面积47.4亩，补助金额4266元;李某3名下土地面积29亩，补助金额2610元；
新庄集乡洪沟滩村张台组2004年退耕2009年度生活补助兑现花名册，证实张某1名下土地面积21.9亩，补助金额438元;李某2名下土地面积29.1亩，补助金额582元;马某3名下土地面积12亩，补助金额240元;马某4名下土地面积30.2亩，补助金额604元;马某5名下土地面积47.4亩，补助金额948元;李某3名下土地面积29亩，补助金额580元；
新庄集乡洪沟滩村张台组2004年退耕2010年度第二批粮款兑现花名册，证实张某1名下土地面积21.9亩，补助金额1971元;李某2名下土地面积29.1亩，补助金额2619元;马某3名下土地面积12亩，补助金额1080元;马某4名下土地面积30.2亩，补助金额2718元;马某5名下土地面积47.4亩，补助金额4266元;李某3名下土地面积29亩，补助金额2610元；
新庄集乡洪沟滩村张台组2004年退耕2010年度生活补助兑现花名册，证实张某1名下土地面积21.9亩，补助金额438元;李某2名下土地面积29.1亩，补助金额582元;马某3名下土地面积12亩，补助金额240元;马某4名下土地面积30.2亩，补助金额604元;马某5名下土地面积7.4亩，补助金额948元;李某3名下土地面积29亩，补助金额580元；
新庄集乡洪沟滩村张台组2004年退耕2011年度生活补助兑现花名册，证实张某1名下土地面积21.9亩，补助金额438元;李某2名下土地面积29.1亩，补助金额582元;马某3名下土地面积12亩，补助金额240元;马某4名下土地面积30.2亩，补助金额604元;马某5名下土地面积47.4亩，补助金额948元;李某3名下土地面积29亩，补助金额580元；
新庄集乡洪沟滩村张台组2004年退耕2011年度第二批粮款兑现花名册，证实张某1名下土地面积7.5亩，补助金额675元;李某2名下土地面积10亩，补助金额900元;马某3名下土地面积4.1亩，补助金额369元;马某4名下土地面积10.4亩，补助金额936元;马某5名下土地面积16.3亩，补助金额1467元;李某3名下土地面积10亩，补助金额900元；
新庄集乡洪沟滩村张台组2004年退耕还林2011年度第二批粮款补助兑现花名册，证实张某1名下土地面积14.4亩，补助金额576元;李某2名下土地面积19.1亩，补助金额764元;马某3名下土地面积7.9亩，补助金额316元;马某4名下土地面积19.8亩，补助金额792元;马某5名下土地面积31.1亩，补助金额1244元;李某3名下土地面积19亩，补助金额760元；
新庄集乡洪沟滩村张台组2004年退耕2012年度第二批粮款补助兑现花名册，证实张某1名下土地面积21.9亩，补助金额1533元;李某2名下土地面积29.1亩，补助金额2037元;马某3名下土地面积12亩，补助金额840元;马某4名下土地面积30.2亩，补助金额2114元;马某5名下土地面积47.4亩，补助金额3318元;李某3名下土地面积29亩，补助金额2030元；
新庄集乡洪沟滩村张台组2004年退耕还林2013年度第二批粮款补助兑现花名册，证实张某1名下土地面积21.9亩，补助金额1533元;李某2名下土地面积29.1亩，补助金额2037元;马某3名下土地面积12亩，补助金额840元;马某4名下土地面积30.2亩，补助金额2114元;马某5名下土地面积47.4亩，补助金额3318元;李某3名下土地面积29亩，补助金额2030元；
红寺堡区新庄集乡洪沟滩村2011年-2015年草原生态补偿相关文件及资金发放花名册，证实2011年草原生态补助情况：张某1补助金额216元;李某2补助金额288元;马某3补助金额360元;马某4补助金额288元;马某5补助金额432元;李某3补助金额216元；2012年草原生态补助情况：张某1补助金额216元;李某2补助金额288元;马某3补助金额360元;马某4补助金额288元;马某5补助金额432元;李某3补助金额216元；2013年草原生态补助情况：张某1补助金额216元;李某2补助金额288元;马某3补助金额360元;马某4补助金额288元;马某5补助金额432元;李某3补助金额216元；2014年草原生态补助情况：张某1补助金额216元;李某2补助金额288元;马某3补助金额360元;马某4补助金额288元;马某5补助金额432元;李某3补助金额216元；
7.邮政储蓄银行开销户登记查询、账户交易明细，证实户名为李某3、尾号为2969的账户中2008年2月20日票开2842元;2010年4月13日代发1827元;2010年4月15日代发2610元;2011年5月12日代发261元；2011年5月12日代发580元;2011年5月12日代发783元;2011年5月12日代发174元;2012年7月27日还林406元;2013年1月28日还林2610元;2013年2月27日还林406元;2013年5月9日还林900元;2013年5月9日还林760元;2014年1月2日还林2030元;2014年6月18日还林2030元；
户名为马某5、尾号为2952的账户中2008年2月20日票开4645.2元;2010年4月13日代发3649.8元;2010年4月15日代发4266元;2011年5月12日代发4266元;2011年5月12日代发948元;2011年5月12日代发1279.8元;2011年5月12日代发284.4元;2012年7月27日还林663.6元;2013年1月28日还林4266元;2013年2月27日还林663.6元;2013年5月9日还林1467元;2013年5月9日还林1244元;2014年1月2日还林3318元;2014年6月18日还林3318元；
户名为张某1、尾号为2977的账户中2008年2月20日票开2146.2元;2010年4月13日代发1686.3元;2010年4月15日代发1971元;2011年5月12日代发1971元;2011年5月12日代发438元;2011年5月12日代发591.3元;2011年5月12日代发131.4元;2012年7月27日还林306.6元;2013年1月28日还林1971元;2013年2月27日还林306.6元;2013年5月9日还林675元;2013年5月9日还林576元;2014年1月2日还林1533元;2014年6月18日还林1533元；2014.6.5草原216元、草原216元;2014.11.26草原432元；
户名为李某2、尾号为2985的账户中2008年2月20日票开2851.8元;2010年4月13日代发2240.7元;2010年4月15日代发2619元;2011年5月12日代发2619元;2011年5月12日代发582元;2011年5月12日代发785.7元;2011年5月12日代发174.6元;2012年7月27日还林407.4元;2013年1月28日还林2619元;2013年2月27日还林407.4元;2013年5月9日还林900元;2013年5月9日还林764元;2014年1月2日还林2037元;2014年6月18日还林2037元；2014.5.15草原288元、草原288元;2014.11.26草原576元；
户名为马某3、尾号为2993的账户中2008年2月20日票开1176元;2010年4月13日代发1320元;2010年4月15日代发1080元;2011年5月12日代发1080元;2011年5月12日代发240元;2012年7月27日还林168元;2013年1月28日还林1080元;2013年2月27日还林168元;2013年5月9日还林369元;2013年5月9日还林316元;2014年1月2日还林840元;2014年6月18日还林840元；2014.5.15草原360元、草原360元;2014.11.26草原720元；
户名为马某4、尾号为2944的账户中2008年2月20日票开2959.6元;2010年4月13日代发2325.4元;2010年4月15日代发2718元;2011年5月12日代发2718元；2011年5月12日代发604元;2011年5月12日代发815元;2011年5月12日代发181元;2012年7月27日还林422.8元;2013年1月28日还林2718元;2013年2月27日还林422.8元;2013年5月9日还林936元;2013年5月9日，还林792元;2014年1月2日，还林2114元;2014年6月18日还林2114元；
8.宁夏黄河农村商业银行账户交易明细、红寺堡区农村信用社退耕还林补助款代发凭证，证实户名为马某4、尾号为7212的账户中2005年1月24日存入2814元;2005年12月3日存入2814元;2007年11月27日存入604元；户名为马某5、尾号为7572的账户中2005年1月24日存入3878元;2005年12月3日存入3878元;2007年11月27日存入948元；户名为李某3、尾号为7721的账号中2005年1月24日存入3353元;2005年12月3日存入3353元;2007年11月27日存入580元；户名为张某1、尾号为8376的账户中2005年1月24日存入3423元;2005年12月3日存入3423元;2007年11月27日存入438元；户名为李某2、尾号为8528的账户中2005年1月24日存入2037元；2005年12月3日存入2037元;2007年11月27日存入582元；户名为马某3、尾号为9173的账户中2005年1月24日存入3010元;2005年12月3日存入3010元;2007年11月27日存入240元；
9.中国邮政储蓄银行取款凭证、农村信用合作社取款凭证，证实马某4、马某3、马某5、李某3、张某1、李某2名下账户取款情况；
10.证人马某6证言，证实其原名马某5，其家退耕还林补助款和草原生态补助款在其丈夫马某7名下领取，其名下未领取过退耕还林和草原生态补助，马某2以前要过其身份证；
11.证人马某7证言，证实其家中退耕还林补助款和草原生态补助款一直在领取，由于2003年第一批其家中差24.6亩，其就找马某2让村上将差的24.6亩补上，马某2说用其妻子马某5的名字报了退耕还林面积，他从马某5的面积中给其补24.6亩就行，所以之后其除了用其的一卡通领取退耕还林补助外，马某2每次还给其补24.6亩的补助；
12.证人马某8证言，证实马某2给其补了21亩退耕还林面积，并将21亩的退耕还林和草原生态补助款都给了其；
13.证人马某9证言，证实马某1虚报的马某4的退耕还林和草原生态补助款被其领取；
14.证人张某2证言，证实张某2原名张某1，樊生伏是其公公，其不符合领取条件，樊生伏虚报的其名下的退耕还林和草原补贴被其领取，其领取后用于私人花销和家庭开销了；
15.证人李某2证言，证实樊生伏是其公公，其不符合领取条件，樊生伏虚报的其名下的退耕还林和草原补贴被其领取；其按照樊生伏的吩咐给了王某1三个人的退耕还林补助款；王某1当时不符合领取条件；
16.证人李某3证言，证实其未领取过退耕还林和草原生态补助款；马某2以前要过其身份证；
17.证人樊某1证言，证实其老公王某1每年从李某2处退耕还林补偿款3000多；其是2002年与王某1结婚的；
18.犯罪嫌疑人马某1供述，述称2004年，其担任新庄集乡张台村村主任，马某2任村会计，樊生伏任支部书记，由马某2负责登记造册，其和樊生伏负责审核，当时张台村上报的退耕还林亩数给村民分配后还有剩余，其就和樊生伏、马某2商量，由其三人每人造两个假户，用来虚报冒领退耕还林补助款，其就编了马某3和马某4两个假名，由马某2造进了退耕还林名册，马某4的折子其刚办好，张台村村民马某9说给他漏报了，其就把马某4的折子给了马三伏，2004年至2014年其用马某3的名义共领取14937元退耕还林补助款和1440元草原生态补偿款；
19.犯罪嫌疑人马某2供述，述称2004年张台村进行退耕还林面积分配的时候，全村按人均8.3亩分下来还剩一部分面积，其就和樊生伏、马某1三人共同商量，每人虚报两户土地面积冒领退耕还林款，其用弟媳马某5、岳母李某3的名义冒领，后来自己家少的19.4亩，马某7家少的24.6亩、马某8家少的21亩，其全部用马某5、李某3名下的补助款给补了，算下来，2004年至2014年其以马某5、李某3名义共冒领了13971.2元退耕还林补助款；
20.被告人樊生伏供述，述称2004年，其是张台村的支部书记，村主任是马某1，村会计是马某2，张台村享受退耕还林补助，由马某2负责登记造册，其和马某1负责审核；当时按正常上报退耕面积以后，还剩余一些土地面积，其就和马某1、马某2商量，由其三人每人造两个假户，用来虚报冒领退耕还林补助款，同时约定，如果以后村上谁漏报了找来的话再把剩余的面积给补上，如果没人找的话，其三人就自己领上，其以儿媳张某1、李某2名义冒领，其把用来冒领补助款的存折给了儿媳张某1、李某2；2004年至2014年，其以张某1、李某2名义共虚报了48821元退耕还林补助款和2016元草原生态补助款；当时因为其侄女婿王某1没有身份证，不能领取补助款，王某1找其，其就把李某2冒领的钱给王某1分了三个人的，王某1的户口当时不在张台村，不符合享受补偿款的条件；
21.户籍证明，证实樊生伏出生于1943年3月30日，已达承担刑事责任年龄。
以上证据，经当庭举证、质证，各证据来源合法、内容客观真实，能够相互印证，属有效证据，本院予以确认。对辩护人提交的证人樊某2、许某证言，因樊某2、许某均属被告人樊生伏亲属，且与证人张某1、李某2证言相互矛盾，故本院不予采纳。
本院认为，被告人樊生伏在担任红寺堡区新庄集乡洪沟滩村党支部书记、委员期间，利用负责上报洪沟滩村农户退耕还林、草原生态补助花名册的职务便利，采用亲属及他人名义虚报补助花名册、多报土地面积、冒名领取的方法，伙同他人贪污退耕还林补助款、草原生态补助款81185.2元，其中其个人所得50837元，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。被告人樊生伏能主动投案，到案后如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。被告人樊生伏贪污所得赃款50837元予以追缴。
对辩护人关于2007年7月之后，被告人樊生伏不在担任村干部，故之后被告人樊生伏近亲属领取的款项不能以贪污论处，以及被告人樊生伏犯罪已过追诉时效的辩护意见，本院认为，被告人樊生伏在2007年之后领取的补助款项是利用其在担任村干部期间形成的便利所至，属于其贪污犯罪的延续，故上述辩护意见不能成立，本院不予采纳。
对被告人樊生伏关于其将在亲属名下虚报的钱款分给了王某1、李某1、徐某的辩解意见及辩护人关于被告人樊生伏领取补助款后将部分补助款支付给了未领取的村民的辩解意见，本院认为，被告人樊生伏基于贪污的目的，采用虚报冒领的方法将补贴款套取后，再对补贴款进行处分，不影响其贪污犯罪的构成，同时在案证据仅能证实被告人樊生伏给王某1每年给予补贴款，但不能证实给李某1、徐某给予补贴款，故对此辩解、辩护意见本院不予采纳。
对辩护人关于被告人樊生伏有自首情节，以及建议对被告人樊生伏判处一年以下有期徒刑并适用缓刑的辩护意见成立，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议符合本案客观事实与法律规定，本院予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款，第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款（一）项、第二款、第三款，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人樊生伏犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元（已缴纳）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、违法所得赃款50837元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本七份。
审 判 长 陈昌宁
人民陪审员 范维俊
人民陪审员 单牡丹
二〇一六年十二月一日
书 记 员 周 莹