广东省深圳市盐田区人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤0308行初1204号原告张金建，男，汉族，1979年1月10日出生，住址河南省民权县。被告深圳市不动产登记中心，住所地广东省深圳市罗湖区清水河街道北环大道1022号金湖文化中心大厦，统一社会信用代码12440300455756031L。法定代表人陈海铭，该中心主任。委托代理人姚兆铭，该中心工作人员。委托代理人曹洋，广东金地律师事务所律师。第三人李静，女，汉族，1981年10月15日出生，住址广东省深圳市坪山新区，原告张金建诉被告深圳市不动产登记中心房产登记一案，于2017年4月21日向本院提起行政诉讼。因李静与本案审理存在法律上的利害关系，本院依法追加其作为第三人。本院于当日立案后，向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭适用普通程序对本案进行了审理。本案现已审理终结。原告诉称，原告于2012年7月购买了深圳市坪山区嘉宏湾花园二期2号楼A座06D房产（以下简称涉案房产），并于2015年4月被登记为该房产的合法权利人，享有100％份额。原告于近日得知涉案房产产权己被转移后，感到非常震惊，遂向被告窗口工作人员询问和了解情况，得到的答复是由第三人自己拿着所谓的相关文件和手续将原告房产过户给第三人的，原告当场表示了异议。原告认为，在原告毫不知情的情况下，被告没有履行审慎审查职责及相关法定义务，将原告重大资产即涉案房产办理转移登记，是严重违法的，并给原告权益造成重大影响。原告的诉讼请求：1.撤销被告作出的将原告所属涉案房产过户给第三人李静的具体行政行为，并将原告恢复登记为前述涉案房产的权利人；2.本案诉讼费用由被告承担。被告辩称，涉案房产原权利人为原告，房地产证号为深房地字第××号。2017年3月28日，被告收到广东省龙岗区人民法院（以下简称龙岗法院）送达的执行裁定书和协助执行通知书，要求将涉案房产从原告名下转移登记到第三人名下。经审查，被告认为该申请资料齐全，符合法律规定，于2017年4月11日依法核准了该项登记，并颁发了粤（2017）深圳市不动产权第0049289号不动产权证，该证记载的权利人为第三人李静，原60××32号房地产证己收回注销。根据《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第二条之规定，被告认为，龙岗法院的协助执行通知书要求被告对涉案房产进行转移登记，被告依法应当协助并予以登记，且被告的协助行为并未超出相关协助执行文书内容的范围，不存在登记与文书内容不一致的情形。因此，原告对被告的协助登记行为提起的行政诉讼，不属于人民法院的受理范围，法院应依法不予受理。法院已经受理的则应当予以驳回。至于原告对人民法院的协助执行通知书有异议，可以依法向相关法院提出，但与本案无关。鉴于以上事实和理由，被告认为，原告提起的行政诉讼不符合法律规定，法院应当不予受理，请求法院驳回原告的诉讼请求。第三人辩称，原告与第三人签订二手房买卖合同将涉案房产转卖给第三人、并收取了22万元定金，后在办理产权转移过程中私自到公证处撤销了赎楼委托担保公证书，并且不完成合同约定的赎楼等相关义务。因原告的恶意违约导致合同无法履行，第三人于2015年9月将原告告上法庭，案号为（2015）深龙法民三初字第1521号，后2016年深圳市中级人民法院受理二审，案号为（2016）粤03民终14125号。一审判决原告及张秋菊协助第三人将涉案房产过户到第三人名下，过户所发生的税费由第三人负担及其他事项等；二审判决驳回原告上诉，维持原判。由于原告仍然拒不履行终审判决所要求的自行赎楼及过户给第三人等义务，第三人向法院申请强制执行，案号为2016粤03**执14374号。2017年3月24日龙岗法院下达执行裁定及协助执行书至被告，协助第三人办理涉案房产的产权转移登记，被告经过严格审查后，并最终于2017年4月11日将该房产依法过户到第三人名下。第三人认为，鉴于本案的基本事实，第三人同意被告的答辩意见，并与被告的答辩意见一致。经审理查明，第三人因与原告就涉案房产存在房屋买卖合同纠纷，向龙岗法院提起诉讼（案号为（2015）深龙法民三初字第1521号），龙岗法院作出民事判决后经深圳市中级人民法院作出终审判决予以维持（案号为（2016）粤03民终14125号）。上述法律文书生效后，因原告拒不履行判决确定的继续履行合同协助办理涉案房产过户等义务，龙岗法院立案受理了第三人的强制执行申请（案号为（2016）粤0307执14374号），后作出并向被告送达了《执行裁定书》、《协助执行通知书》以及前述判决书，要求被告协助执行包括解除涉案房产查封、将涉案房产过户登记至第三人名下、过户登记所发生的税费由第三人承担等事项。被告收到上述法律文书及第三人的不动产登记申请表后于2017年4月11日将涉案房产转移登记至第三人名下，并向第三人颁发粤（2017）深圳市不动产权第0049289号不动产权证，注销了原告深房地字第××号房地产证。原告对被告上述转移登记行为不服，诉至法院。以上事实有原告提交的深房地字第××号房地产证、不动产信息查询结果单，被告提交的不动产登记申请表、协助执行通知书、执行裁定书、工作证、两审民事判决书、第三人身份证、深房地字第××号房地产证、电脑查询单等证据以及原告起诉意见、被告及第三人答辩意见、本院所做的调查询问笔录记录在案予以证实。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起行政诉讼的法定条件之一为纠纷应属于人民法院受案范围。《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第二条第一款规定，房屋登记机构根据人民法院、仲裁委员会的法律文书或者有权机关的协助执行通知书以及人民政府的征收决定办理的房屋登记行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理，但公民、法人或者其他组织认为登记与有关文书内容不一致的除外。《最高人民法院关于行政机关不履行人民法院协助执行义务行为是否属于行政诉讼受案范围的答复》（（2012）行他字第17号）规定，行政机关根据人民法院的协助执行通知书实施的行为，是行政机关必须履行的法定协助义务，公民法人或者其他组织对该行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼受案范围。根据上述法律法规及司法解释，房屋登记机构根据人民法院协助执行通知书进行的房屋登记行为性质应为协助执行行为，当事人对房屋登记机构协助人民法院执行而进行的房屋登记行为提起的诉讼不属于行政诉讼受案范围。从查明事实可知被告系依据龙岗法院的执行裁定、协助执行通知书内容对涉案房产进行转移登记，转移登记行为与执行法律文书确定的内容一致。原告对涉案房产的转移登记不服而提起本案诉讼，符合上述法定的不属于行政诉讼受案范围的情形，依法应不予以受理，已经受理的，应当裁定驳回起诉。被告及第三人关于原告的起诉不属于行政诉讼受案范围之抗辩，有事实及法律依据，本院予以采信。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定如下：驳回原告张金建的起诉。本案不收取案件受理费，原告张金建预缴的案件受理费人民币50元，本院依法予以退回。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审判长 杨    琨审判员 李    洋审判员 王    霄二〇一七年七月二十五日书记员 苏广瑛（兼）附法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；（三）错列被告且拒绝变更的；（四）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；（五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的；（六）重复起诉的；（七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的；（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；（九）诉讼标的已为生效裁判所羁束的；（十）不符合其他法定起诉条件的。人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。