贵州省道真仡佬族苗族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔0325刑初113号
公诉机关道真仡佬族苗族自治县人民检察院。
被告人江代豪，男，1965年10月23日出生于贵州省道真仡佬族苗族自治县，汉族，初中文化，住道真仡佬族苗族自治县，因涉嫌犯诈骗罪一案于2016年6月17日被道真仡佬族苗族自治县公安局刑事拘留、6月29日被逮捕，同年7月6日被取保候审。2016年8月10日被本院取保候审、10月21日被逮捕。现押于道真仡佬族苗族自治县看守所。
道真仡佬族苗族自治县人民检察院以道检公诉刑诉（2016）114号起诉书指控被告人江代豪犯诈骗罪一案，于2016年8月8日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于同年9月6日公开开庭进行了审理。道真仡佬族苗族自治县人民检察院指派检察员冷国坤出庭支持公诉，被告人江代豪到庭参加了诉讼。现已审理终结。
道真仡佬族苗族自治县人民检察院指控：2013年9月，被告人江代豪在北京务工期间，虚构自己在中国医学科学院阜外心血管医院住院的事实，主动联系周某志（已提起公诉）为其伪造在中国医学科学院住院的用药清单、出院证明、住院医疗发票等合医报销资料。在取得相关资料后，被告人江代豪从北京回到道真自治县县城，将伪造的住院资料、银行账户、户籍信息及合医证复印件交到道真自治县合医办，骗取国家农村合作医疗资金95982元，被告人江代豪又将伪造的资料及银行账户信息交到三桥镇民政办，骗取民政医疗救助资金16130元、特殊困难家庭医疗救助资金12097元。共计骗取资金124209元，被告人江代豪将骗得款项用于偿还个人债务及日常开支。被告人江代豪犯罪以后自动投案，并如实供述了自己的犯罪事实，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚。
公诉机关认为：被告人江代豪以非法占有为目的，采取虚构事实的方式骗取资金共计人民币124209元，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，特向人民法院提起公诉，请依法判处。鉴于被告人江代豪具有自首情节，已退缴了全部赃款，又系初犯、偶犯，建议法庭在有期徒刑三年至五年内量刑，并处以罚金。并随案移送了案卷材料和证据。
被告人江代豪辩称：他对起诉书指控的犯罪事实和罪名不持异议，但认为他主动投案并如实供述了犯罪事实，具有自首情节，无前科，系初犯，已退还了全部赃款，其患病的妻子和年老的父母需要照顾，年幼的孩子需要他抚养，故请求法院对其从轻处罚，并判处缓刑。
经审理查明：2013年9月，被告人江代豪在北京务工期间，虚构自己在中国医学科学院阜外心血管医院住院的事实，主动联系周某志为其伪造在该医院住院治疗的用药清单、出院证明、住院医疗发票等合医报销资料。在取得相关资料后，被告人江代豪回到道真自治县县城，将伪造的住院资料、银行账户、户籍信息及合医证复印件交到道真自治县合医办，骗取国家农村合作医疗资金95982元，后又将伪造资料及银行账户信息交到三桥镇民政办，骗取民政医疗救助资金16130元、特殊困难家庭医疗救助资金12097元，共计骗取医疗资金124209元，周某志从中获利20000元。被告人江代豪将骗得款项用于偿还个人债务及日常开支。
被告人江代豪犯罪以后自动投案，并如实供述了犯罪事实，被告人江代豪向公安机关退缴赃款124510元。同案犯周某志已被本院判处相应刑罚。
上列事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、受案登记表，拘留、逮捕和取保候审材料。证明：本案案件事实的来源，以及公安机关对被告人江代豪采取强制措施的合法性。
2、到案经过。证明：被告人江代豪于2016年3月17日主动到公安机关投案的事实。
3、被告人江代豪的供述。证明：2013年因他妻子生病花去了几万元，这时同在北京务工的周某志给他说可以做假发票报销，他没有同意。后来他带他妻子王祥芬到重庆西南医院住院，又花了3万多元，他就打电话给周某志叫其做假医疗发票来报销，并通过手机短信将他的姓名、家庭住址、身份证号码、医疗发票金额等信息发送给周某志，大约过了三天，周某志打电话给他说，要收取发票金额12%的手续费，他通过银行账户付给周某志2万元手续费。过了1个多月，他到周某志租房处拿到了出院记录、用药清单及发票等资料，之后他回到道真县城，在美美地房地产对面的信用社开设了一个银行账户，就将那些资料和银行账号交到了道真县合医办，三个月后合医办、民政办、村委会分别向他银行账户内汇入医疗报销款、救助资金共计124510元。以及他主动到公安机关投案的事实。
4、同案犯周某志的供述。证明：他给王某做假资料报销费用之后，王某和江代豪一起来找他，叫他做一套假资料来报销，他联系东北人做了一套假住院资料交给了江代豪，医疗发票金额是14万余元，他是按发票金额10%或12%的比例收取的手续费。
5、证人王某的证言。证明：江代豪是他姐夫。江代豪与周某志均在北京务工，都是做大理石的。他回来自首后才知道周某志给江代豪做假住院资料的事实。
6、扣押决定书、资金往来结算收据。证明：被告人江代豪退缴赃款124510元的事实。
7、出院记录、住院费用清单和收款收据。证明：2013年9月，被告人江代豪因患心脏病在中国医学科学院阜外心血管病医院住院治疗，住院号为759269，花去医疗费用160501.05元的事实。
8、中国医学科学院阜外医院病案室证明。证明：该院病案号759269的患者为李志俊，江代豪未在该医院住院治疗的事实。
9、医疗救助资金发放花名册、银行账户等材料。证明：被告人江代豪获得疾病住院补偿费和医疗救助资金的情况。
10、户籍信息。证明：被告人江代豪的出生年月日等身份情况，作案时已达刑事责任年龄的事实。
以上证据来源清楚，收集程序合法，各证据间能够相互佐证，形成证据锁链，且被告人亦未提出异议，对其证明效力，本院予以确认。
本院认为：被告人江代豪以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法骗取国家医疗合作补助金、民政大病救助资金共计124209元，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。被告人江代豪提出：“他主动到公安机关投案并如实供述了犯罪事实，具有自首情节；无前科，系初犯；已退还了全部赃款，具有悔罪表现”的辩护意见，因与事实及法律规定相符，本院予以采纳。本案诈骗对象系医疗款项，在量刑时应酌情从严惩处。综合被告人江代豪的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，本院决定对其从轻处罚。公诉机关的量刑建议和被告人江代豪请求法庭从轻处罚的意见，本院予以采纳，但江代豪建议法庭判处其缓刑的意见，因与法律规定不符，本院不予采纳。被告人江代豪所获赃款，依法应予发还。为此，根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第二十五条第一款，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条第一款第（二）项，《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第二条第一款之规定，判决如下：
一、被告人江代豪犯诈骗罪，判处有期徒刑三年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年10月21日起至2019年9月30日止），并处罚金10000元（罚金限本判决生效后十日内缴纳）；
二、被告人江代豪所获赃款124510元，发还被害单位。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省遵义市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨忠文
审 判 员 王元章
人民陪审员 高世凡
二０一六年十月二十四日
书 记 员 张 婕