内蒙古自治区巴林左旗人民法院
民 事 判 决 书
（2014）巴民初字第3197号
原告吴凤强，男，现住巴林左旗。
委托代理人谢广欣，内蒙古富河律师事务所律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司巴林左旗支公司，住所地：巴林左旗林东东城振兴大街1号。
法定代表人李力，经理。
委托代理人宋海燕，内蒙古信华律师事务所律师。
原告吴凤强与被告中国人民财产保险股份有限公司巴林左旗支公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员李文宗适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吴凤强及其委托代理人谢广欣，被告委托代理人宋海燕到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2009年5月4日始被告聘任原告担任综合岗、单证管理岗、法律诉讼及医疗审核岗等工作，直至2014年3月原告离开被告工作岗位。因被告未履行法律规定的相关义务，原告向巴林左旗劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，巴林左旗劳动人事争议仲裁委员会于2014年7月25日作出左劳人仲字（2014）第20号仲裁裁决，但该裁决中对原告所提合法申请事宜不予支持，为此原告依据相关法律规定诉至法院，要求：1、撤销左劳人仲字（2014）第20号仲裁裁决；2、判令被告立即发放拖欠工资42034元，住房公积金33120元；3、补发2009年至2014年福利费12500元，取暖费4000元；4、判令被告向原告支付因未签订劳动合同的双倍工资及补偿金73600元；5、补缴2009年至2014年的五险。
被告辩称，原、被告之间不存在劳动关系，原告不是被告的员工，不应该享有员工的各种待遇。原、被告之间是劳务关系，双方的劳务关系有签订合同的也有没有签订的，其中2014年签订了劳务合同，被告确实有拖欠劳务报酬的现象，具体金额需要进一步确认。原、被告之间是劳务关系，而非劳动关系，应当依照相关的民事法律进行调整，而不是依照劳动法律进行调整。被告同意支付拖欠原告的劳务报酬，但不承认原告的其他诉讼请求。
原告为支持自己的诉讼请求，向本院提供如下证据：
1、巴林左旗劳动人事争议仲裁委员会左劳人仲字（2014）第20号仲裁裁决书。证明裁决书中已经认定2009年5月4日至2014年3月原告被被告聘任，负责综合岗、法律岗及医疗审核岗等工作，月平均工资为4600元。
被告质证认为，该裁决尚未发生法律效力，且对双方关系的认定是错误的，不能证明原告需要证明的问题。
2、被告的聘任决定。证明被告于2013年1月1日作出决定，聘任原告为办公室主任，负责公司的单证管理、法律诉讼、医疗审核及日常办公管理工作，原、被告一直延续着自2009年5月4日起的事实上的劳动合同关系。
被告质证认为，被告从来没有发出过此聘任决定，且该证据系复印件，不能作为证据采信。
3、收入证明书。证明自2009年5月4日起原、被告之间形成劳动合同关系，原告任综合部门办公室主任，月平均工资4600元。
被告质证认为，该证据是原告买房子办理按揭贷款时，银行需要这份收入证明，被告完全是根据银行的要求所填写，这份证据是虚假的，不能说明原、被告是劳动合同关系，也不能证明原告的实际收入。
4、2012-2014年工资发放明细表：（1）工商银行牡丹灵通卡账户历史明细清单；（2）中国农业银行综合应用系统账户历史明细清单。证明原告自2012年至今的工资一直由被告发放，原、被告存在事实上的劳动合同关系。
被告质证认为，对证据的真实性没有异议，但该证据证明不了原告所证明的问题，只能证明被告向原告支付了劳务报酬，这个劳务报酬根据习惯按月支付或者分期支付，也证明不了平均月收入是多少。
5、2011、2013年的绩效工资明细。证明原告的工资是基本工资和绩效工资相结合，平均工资是4600元，2011年被告拖欠原告工资12400元，2013年被告拖欠原告工资12634元。
被告质证认为，该证据的来源不清楚，同时也只能证明被告向原告支付过劳务报酬，并非绩效工资。
被告为支持自己的抗辩主张，向本院提供如下证据：
6、2013年9-12月左旗医师审核表。证明原告的专业是医学，被告与原告签订的也是医学方面的劳务服务合同，原告为被告所提供的是医疗专业技术的服务，原、被告是劳务合同关系。
原告质证认为，对证据本身没有异议，对被告的证明点有异议，该份证据只能证明原告在此期间内持续的和被告存在劳动合同关系，并且该份证据还能证明被告除向原告支付基本工资外，另向原告支付绩效工资。
7、劳务派遣人员变动薪酬表。证明原告是劳务外包人员，每月生活费1500元。
原告质证认为，对证据的真实性有异议，因该份证据为复印件，根据证据规则的相关规定，应出示原件或加盖公章的复印件。该证据中向原告所发放的每月1500元是原告的基础工资，原告自2009年一直和被告存在着事实上的劳动合同关系，该证据并不能证明原告系劳务派遣人员，并不是被告所述的劳务关系。
8、2013年1月1日原、被告签订的医疗审核合作协议。证明原、被告之间存在劳务关系，而不是劳动关系。
原告质证认为，对证据的真实性没有异议，对证明点有异议，合作协议中第三项劳务报酬实际为被告除向原告支付基本工资外，还应针对劳动关系内其他工作按照3%发放绩效工资。这份协议的签订，是因为我在公司的身份双重性，是一种绩效工资提取管理的一种制度，只是证明工资发放和绩效考核的量。
本院分析认为，原告所举第1号证据即仲裁裁决，本院予以采信，但因该裁决尚未发生法律效力，其所确认的案件事实本院不予直接采信；第2、3、5号证据被告虽然提出异议，但被告有条件且应当提供原件或提出相反的证据，但被告并未提出，同时第2、3号证据又相互印证，本院予以采信；第4号证据的真实性被告无异议，本院予以采信。对被告所举第6、8号证据的真实性原告无异议，本院予以采信；第7号证据为复印件，无公章，不符合证据规则的要求，且原告有异议，又无其他证据相佐证，本院不予采信。
经审理查明，2009年5月4日始被告聘用原告，原告主要负责公司的单证管理、法律诉讼、医疗审核及日常办公管理等工作，直至2014年3月原告离开被告单位。原告的月平均工资为4600元。被告拖欠原告2011年工资12400元；拖欠原告2013年的工资12634元，合计拖欠原告工资25034元。被告始终未与原告签订劳动合同。被告未给原告缴纳基本养老保险金、基本医疗保险金、工伤保险金、失业保险金、生育保险金和住房公积金。
原告所主张的2012年市公司借调原告工作，拖欠原告2012年绩效工资17000元，原告负有举证责任，但原告并未提供证据证明，本院不予确认。
原告所主张的被告拖欠原告2009年-2014年的福利费12500元，取暖费4000元，被告负有举证责任，但被告并未提供证据证明公司员工每人每年福利费、取暖费的有无及数额的多少和是否发放，因此，本院确认被告拖欠原告2009年-2014年的福利费12500元，取暖费4000元。
本院认为，原、被告虽然没有签订书面的劳动合同，但原告自2009年5月4日至2014年3月始终在被告单位负责公司的单证管理、法律诉讼、医疗审核及日常办公管理等项工作，双方已经形成了事实上的劳动关系，被告拖欠原告工资及拒不给付福利费、取暖费的行为，违反了相关法律的规定，侵害了原告的合法权益，原告要求被告给付拖欠的工资25034元、福利费12500元、取暖费4000元的诉讼请求，具有事实根据和法律依据，本院予以支持。原告所主张的2012年市公司借调原告工作，拖欠2012年绩效工资17000元，没有证据证明，本院不予支持，原告待有证据后可以另行主张权利。被告拖欠原告工资且未给原告缴纳五险一金，被告具有明显过错，双方解除劳动合同，被告则应当给付原告经济补偿金，原告主张被告应当给付经济补偿金23000元（4600元/每月×5个月），符合法律的规定，本院予以支持。被告始终未与原告签订劳动合同，违反《劳动合同法》关于“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”的强制性规定，被告应当另行给付原告工资50600元（4600元/每月×11个月），但原告的该项请求已经超过一年的申请仲裁的时效期间，本院不予支持。根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条关于“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”，以及《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条关于“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。”的规定，征缴社会保险费属于社会保险征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，原告可另行向有关部门主张相关权利。根据《住房公积金管理条例》第三十七条关于“违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。”以及第三十八条关于“违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。”的规定，征缴住房公积金属于住房公积金管理部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，原告可另行向有关部门主张相关权利。
原告在被告单位负责单证管理、法律诉讼、医疗审核及日常办公管理等多项工作，工资主要包括基础工资和绩效工资两部分，原、被告所签订的医疗审核合作协议，只能证明原告所负责的医疗审核一项工作的工资发放形式，虽然协议中存在“合作”、“劳务报酬”等词语，但并不能证明原、被告之间属于劳务关系，因此，被告所主张的原、被告之间属于劳务关系，而不是劳动关系的抗辩理由，证据不足，本院不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第四十六条、第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下：
一、被告在本判决生效后立即给付拖欠原告的工资25034元（拖欠2011年5-12月工资12400元及拖欠2013年的绩效工资12634元）；
二、被告在本判决生效后立即给付拖欠原告的福利费12500元、取暖费4000元；
三、被告在本判决生效后立即给付原告经济补偿金23000元（4600元/每月×5个月）
四、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。
审判员 李文宗
二〇一四年十月二十日
书记员 石 铁