湖南省永顺县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘3127民初1454号
原告孙基春，男，1964年6月19日出生，土家族，住永顺县。
原告向珍玉，女，1964年8月13日出生，土家族，住永顺县。
原告邹玉竹，男，1983年2月15日出生，土家族，住永顺县。
原告张庆国，男，1964年4月12日出生，土家族，住永顺县。
原告龙源桥，男，1960年9月21日出生，苗族，住永顺县。
五原告诉讼代表人孙基春、龙源桥。
五原告的委托代理人李隆辉，永顺县鑫龙法律服务所法律工作者。
五原告的委托代理人田仁辉，永顺县鑫龙法律服务所法律工作者。
被告永顺县林业局，地址湖南省永顺县灵溪镇大西街15号。
法定代表人罗群，该局局长。
委托代理人潘存松，该局法规股股长。
委托代理人李泽辉，该局法规股工作人员。
第三人杨世猛（又名杨鹏），男，1967年2月14日出生，土家族，住龙山县。
原告孙基春、龙源桥、向珍玉、邹玉竹、张庆国与被告永顺县林业局合同纠纷一案，本院于2016年12月6日受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告诉讼代表人孙基春、龙源桥及其委托代理人李隆辉、田仁辉和被告永顺县林业局的委托代理人潘存松、李泽辉到庭参加了诉讼，第三人杨世猛经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告孙基春、龙源桥、向珍玉、邹玉竹、张庆国向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告补偿、退回原告林木变现资金47.5761万元，育林基金8万元，扶育更新费30万元，管护费15万元，评估费3万元，违约金10万元，共计133.5761万元。2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2010年10月18日永顺县林业局局长张立波与杨鹏签订《永顺县林业局七里冲联营林场（原塔卧中华村、那西湖村）森林资源流转合同》，该合同流转面积1768.5亩，合同期限八年，即从2010年10月12日至2018年12月31日止。该流转标的包括林木的所有权、林木的使用权，购林总款1758731元，一次性支付育林基金578530元及工作经费150000元。2010年10月19日杨鹏将与被告签订的“流转合同”转让给原告，并签订了《永顺县林业局七里冲联营林场（原塔卧中华村、那西湖村）森林资源流转合同》。杨鹏在签订“流转合同”时将与被告签订的“流转合同”面积、期限、林木所有权、使用权、购林款、育林基金、工作经费等权利义务一并进行了转让。原告对该林场进行管护、林木更新、修公路、采伐。2014年元月13日原告张国庆、邹玉竹、向珍玉将所剩林木经营管理、销售等权利又转让给原告孙基春、龙源桥。仅采伐两年，由于政策原因，现被告无法提供采伐指标，而合同期未满。经湘西州林业局工程师对该未采伐的标的物进行评估，剩下未采伐面积294.5亩，共12个小班，总资产790946元，变现（净）资产为47.5761万元。由于被告无法给原告提供采伐指标，致使合同无法继续履行，导致原告巨大经济损失，被告理应补偿、退回原告未采伐的林木款等费用。
综上所述，原告认为该“转让合同”未到期，被告无法提供林木采伐指标，致使合同无法履行是客观事实。经与被告协商未果，原告实出无奈，只得依据《民诉法》和《合同法》的相关规定，依法起诉，请求人民法院判决，支持原告的以上诉求。杨鹏在2010年10月18日与永顺县林业局签订《永顺县林业局七里冲联营林场（原塔卧中华村、那西湖村）森林资源流转合同》，随后在2010年10月19日杨鹏把《永顺县林业局七里冲联营林场（原塔卧中华村、那西湖村）森林资源流转合同》中的权利义务一并转让给孙基春、龙源桥、张庆因、邹玉竹、向珍玉五人。故杨鹏与本案有直接利害关系。特申请追加被申请人杨鹏为本案的第三人参加诉讼。
被告永顺县林业局辩称，永顺县林业局与杨鹏的合同在2018年底才到期，现在合同还在履行中。如果永顺县林业局有毁约行为，那么永顺县林业局愿意赔偿损失。对原告指控永顺县林业局违约不认可。
第三人杨世猛未进地陈述。
原被告围绕诉讼请求依法提交了证据，原告提交的证据有：1、流转合同、流转转让合同，2、评估报告、评估费,3、评估补偿报告,4、护林员工资,5、公路修建,6、七里冲、三家田联营林场资产评估报告。被告提交的证据有：1、森林资源流转合同，2、3、4、5均为林业局文件，6、会议记录，7、永林发[2015]7号文件，8、[2016]30号文件，9、相关法规。上述证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据本院认定如下：原告提交的证据2中的评估报告是原告单方委托，被告提出异议，原告对被告异议没有作出合理解释，本院不予以采信，原告提交的证据4、5不符合证据规定，本院不予以采信。被告提交的证据8真实，与本案有关联，本院予以采信。2、查明事实如下：2010年10月18日，永顺县林业局（甲方）与杨鹏（乙方）签订了《永顺县林业局七里冲联营林场（原塔卧镇中华村、那西湖村）森林资源流转合同》，合同约定：一、林木及林地流转范围，七里冲联营林场位于永顺县万坪镇、塔卧镇、毛坝乡、车坪乡，林场始建于1988年，此次流转范围为塔卧镇（原中华村、那西湖村），现有林地面积1768.5亩，主要以衫、松林为主，林种为一般用材林；二、流转标的、期限及起止日期，经甲、乙双方同意，甲方向乙方流转标的包括林木的所有权、林木的使用权（期限为8年，即2010年10月12日至2018年12月31日止）；三、流转价款、付款方式及时间，1、购林总款：七里冲联营林场（塔卧镇原中华村、那西湖村）出材量共计11570.6m³，单价按出材量每立方米152元计算，购林总款合计人民币175.8731万元，注：此款分配标准为按蓄积林木资产评估总价值273.6326万元，其中塔卧镇政府按5%即136816.3元，林农按35%即957714.1元，林业局664200.6元，2、乙方按总出材量提前一次性交清50/m³的育林金计人民币57.8530万元，此费用在采伐木材时不再交纳，3、乙方一次性支付甲方工作经费15万元，4、林农35%和镇政府5%比例分成款由乙方按蓄积分成比例自己分别兑付，5、付款方式：本合同签订后，乙方必须一次性付给甲方购林分成款、育林基金及工作经费；四、甲、乙双方的权利和义务，1、甲方按本合同收取相关费用，甲方在有采伐指标下优先安排给乙方，2、乙方必须按照甲方安排的采伐指标完成当年采伐及更新造林，3、乙方在流转过程及采伐林木时所发生的一切纠纷由乙方自行负责，并按规定缴纳采伐林木时所应交的林业规费及税收，4、本合同一式三份，甲乙双方各执一份，公证机关一份，甲、乙双方签字盖章之日起生效。2010年10月19日，第三人杨鹏（甲方）将承包的七里冲联营林场转包给孙基春、龙源桥、向珍玉、邹玉竹、张庆国（乙方），并签订了《永顺县林业局七里冲联营林场（原塔卧镇中华村、那西湖村）森林资源流转合同》合同约定：一、林木及林地流转范围，七里冲联营林场位于永顺县万坪镇、塔卧镇、毛坝乡、车坪乡，林场始建于1988年。此次流转范围为塔卧镇（原中华村、那西湖村），现有林地面积1768.5亩，主要以衫、松林为主，林种为一般用材林；二、流转标的、期限及起止日期，经甲、乙双方同意，甲方向乙方流转标的包括林木的所有权、林木的使用权（期限为8年，即2010年10月12日至2018年12月31日止），三、流转价款、付款方式及时间，1、购林总款：七里冲联营林场（塔卧镇原中华村、那西湖村）出材量共计11570.6m³，单价按出材量每立方米152元计算，购林总款合计人民币175.8731万元，分配比例为：塔卧镇政府按5%即136816.3元，林农按35%即957714.1元，林业局664200.6元，2、乙方按总出材量提前一次性交清50/m³的育林金计人民币57.8530万元，此费用在采伐木材时不再交纳，3、乙方一次性支付甲方工作经费20万元，4、按出材量分成比例，塔卧镇政府5%即136816.3元、林农35%即957714.1元、林业局60%即66.42006万元，育林基金57.853万元、林业局工作经费20万元，共计253.726万元，已由乙方出资在本合同签订之前付清，5、转让费166万元，乙方在2010年10月28日给甲方付清；四、甲、乙双方的权利和义务，1、甲方自愿将永顺县林业局七里冲联营林场（元塔卧镇中华、那西湖村）林地木材转让给乙方，其内容以林业局和杨鹏签订的合同为准，2、转让后乙方有独立的经营权（其中包括经营管理、采伐运输、销售、办理木材运输证等，甲方不得以任何理由干涉，3、乙方在采伐过程中若出现甲方表态的所付款项，乙方概不负责，4、转让后乙方在经营、采伐木材过程中，出现的林木、林地、四至界限、采伐施工、道路运输、权属及个别无理取闹等纠纷，由甲方出面负责解决，5、甲方必须每年督促县林业局给乙方安排当年申请所需木材计划，6、甲方将与永顺县林业局签订的合同原件一份，杨鹏身份证复印件一份交给乙方，7、本合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份，具有同等的法律效力，此合同自甲、乙双方签字之日起生效。合同签订后，五原告付清了协议约定的所有费用，并对林场进行了经营管理。
本院认为：杨鹏与永顺县林业局签订的《永顺县林业局七里冲联营林场（原塔卧中华村、那西湖村）森林资源流转合同》和杨鹏与孙基春、龙源桥、向珍玉、邹玉竹、张庆国签订的《永顺县林业局七里冲联营林场（原塔卧镇中华村、那西湖村）森林资源流转合同》是合同当事人真实意思表示，且合同内容没有违反法律行政法规定的禁止性规定，故该两份合同合法有效，合同当事人应当按照合同的约定全面履合同。合同有效，一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应承担违约责任。本案原告没有提交证据证明被告存在违约定行为，原告以政策原因，被告无法提供采伐指票为由，要求被告补偿、退回原告林木变现资金47.5761万元，育林基金8万元，扶育更新费30万元，管护费15万元，评估费3万元，违约金10万元，共计133.5761的诉讼请求于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条和《华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
驳回原告孙基春、龙源桥、向珍玉、邹玉竹、张庆国的诉讼请求。
案件受理费16579元，由原告孙基春、龙源桥、向珍玉、邹玉竹、张庆国承担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。
审 判 长 邓兴喜
审 判 员 李兴艳
人民陪审员 马继俭
二〇一七年五月十六日
书 记 员 黄 龙
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当 承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息，被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。