河南省上蔡县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫1722刑初607号
公诉机关上蔡县人民检察院。
被告人刘俊贵，男，1964年7月15日出生于河南省延津县，汉族，大学本科，中共党员，原任新乡市环境保护局自然生态保护科科长，住新乡市。因涉嫌犯受贿罪，经上蔡县人民检察院决定，2016年4月25日被驻马店市公安局东高分局执行指定居所监视居住，经上蔡县人民检察院决定，2016年6月8日被上蔡县公安局执行刑事拘留，经驻马店市人民检察院决定，2016年6月21日被上蔡县公安局执行逮捕。
辩护人韩建军、胡社田，河南牧野律师事务所律师。
上蔡县人民检察院以上检刑诉[2016]485号起诉书指控被告人刘俊贵犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上蔡县人民检察院指派代理检察员张宏伟出庭支持公诉，被告人刘俊贵及其辩护人韩建军、胡社田到庭参加诉讼。现已审理终结。
上蔡县人民检察院指控：
1、2010年至2013年期间,被告人刘俊贵利用职务上的便利，为河南蓝森环保科技有限公司在新乡市的环评及相关业务上提供帮助，6次向该公司索要好处费共计296000元人民币。
2、2012年至2014年期间，被告人刘俊贵利用职务上的便利，为郑州永环环保科技有限公司在新乡市环评相关业务提供帮助，3次收受该公司送的300000元人民币。
针对上述指控，公诉机关提供了书证、证人孙某2、孙某1、王某、李某、徐某等人的证言、被告人刘俊贵的供述等证据予以证实。公诉机关认为，被告人刘俊贵的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人刘俊贵及其辩护人均辩称，1、被告人刘俊贵未向河南蓝森环保科技有限公司负责人孙某2等人索贿。2、被告人刘俊贵收受郑州永环环保科技有限公司贿赂款为23万元，而不是30万元；其辩护人另辩称，1、被告人刘俊贵20**年3月15日、2014年9月28日分别上缴至廉政账户的27000元、9000元及用于公务开支的1000元，应从其受贿数额中扣除。2、被告人刘俊贵到案后如实供述了自己的犯罪事实，属坦白。3、被告人刘俊贵的近亲属主动向司法机关退赃596000元。综上，应当对被告人刘俊贵从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，被告人刘俊贵于2008年11月至2016年1月任新乡市环境保护局自然生态保护科科长，负责新乡市辖区内自然生态保护、农村环境保护及生态环评项目报送的筛选和审批工作。2010年下半年及2012年4月，被告人刘俊贵分别与河南蓝森环保科技有限公司、郑州永环环保科技有限公司负责人孙某2、孙某1等人商定，被告人刘俊贵为河南蓝森环保科技有限公司和郑州永环环保科技有限公司介绍环评业务，该二公司按照盈利额向被告人刘俊贵支付一定比例的好处费。具体事实如下：
1、2010年至2013年,被告人刘俊贵为河南蓝森环保科技有限公司介绍环评及相关业务，该公司负责人孙某1、王某等人多次向被告人刘俊贵支付好处费共计296000元人民币。
2、2012年至2014年，被告人刘俊贵为郑州永环环保科技有限公司介绍环评及业务相关业务，该公司负责人孙某1多向被告人刘俊贵支付好处费共计230000元人民币。
另查明，2014年9月28日，被告人刘俊贵向新乡市581廉政账户缴纳违纪款9000元人民币；2016年3月15日，被告人刘俊贵向新乡市581廉政账户缴纳违纪款27000元；2016年11月7日，被告人刘俊贵的近亲属向上蔡县人民检察院退缴违法所得596000元。
上述事实，有以下证据证实：
1、书证
⑴、被告人刘俊贵的户籍证明、身份证复印件、河南省公务员基本情况表、中共新乡市委组织部新组干函[2016]13号批复，证明被告人刘俊贵身份及任职情况。
⑵、河南蓝森环保科技有限公司营业执照、河南蓝森环保科技有限公司出具的证明，证明王某、孙某2等人的身份。
⑶、2011年至2014年新乡市生态类建设项目审批登记表，证明河南蓝森环保科技有限公司承揽新乡市生态类建设项目等情况。
⑷、新乡市581廉政账户专用缴款单、上蔡县人民检察院出具的中原银行上蔡支行缴款单，证明被告人刘俊贵于2014年9月28日向新乡市581廉政账户缴纳违纪款9000元；于2016年3月15日向新乡市581廉政账户缴纳违纪款27000元；被告人刘俊贵的近亲属于2016年11月7日向上蔡县人民检察院退缴违法所得596000元。
⑸、上蔡县人民检察院出具的抓获经过证明，证明2016年4月25日将刘俊贵抓获。
2、证人证言
⑴、证人孙某2的证言，证明她任河南蓝森环保科技有限公司董事长。河南蓝森环保科技有限公司在郑州、新乡、焦作、平顶山等地的分公司，财务都由蓝森公司管理。新乡分公司成立于2010年下半年，王某任经理。2010年下半年，其公司员工孙某1与新乡市环保局自然生态科科长刘俊贵相互认识后，向她汇报说：“刘俊贵提出想和咱们公司合作，他以后给咱们公司介绍环评项目，但他要求按照介绍项目的合同金额15%提成。”她说：“可以，那咱们就在新乡设立分公司吧。”过了几天，孙某1和王某到新乡市租赁房屋，办理工商登记，设立了分公司。2010年下半年至2013年初，刘俊贵共计为该公司介绍了200多万元的环评业务。此后，她担心会出事，就安排新乡分公司工作人员，以后不要再接待刘俊贵的业务。2011年至2012年底，刘俊贵分4次向该公司索要了25万元提成款。之后，该公司不再继续与刘俊贵合作了。
⑵、证人孙某1的证言，证明她于2010年10月至2013年3月任河南蓝森环保科技有限公司环保部经理，主要负责外部事务协调和业务联系工作。2010年下半年，该公司成立了新乡分公司，新乡分公司的财务由蓝森公司管理。2010年10月份，她和蓝森公司董事长孙某2认识了新乡市环保局生态科科长刘俊贵。新乡分公司成立后，为了开展业务，提高该公司经济效益，她与刘俊贵商谈，刘俊贵为蓝森公司介绍业务，并由刘俊贵提成所介绍项目经费扣税后的18%。在她担任蓝森公司环保部经理期间，分4次送给刘俊贵提成款和礼金共计18.5万元。其中一次1万元和一次5万元的提成款是她送给刘俊贵的，另外5000元礼金和12万元提成款是蓝森公司驻新乡办事处负责人王某送给刘俊贵的。
2012年4月份，她和朋友李某在郑州共同注册成立了郑州永环环保科技有限公司。公司成立不久，她她到新乡市环保局找到刘俊贵，希望刘俊贵给她介绍一些环评业务，并与刘俊贵商定按照项目纯利润的50%给刘俊贵提成。此后，因刘俊贵为其公司介绍环评业务，她分3次给了刘俊贵30万元提成；因刘俊贵为其公司介绍工程业务，她给了刘俊贵20万元提成。具体情况是：2012年10月，她让李某准备了10万元现金，她开着车到新乡市环保局楼下，在车里把钱交给了刘俊贵。2013年6月，刘俊贵为永环公司介绍了一个整治项目环保工程，合同价款970万元，双方约定按照纯利润的50%给刘俊贵提成。2012年11月，她让李某准备20万元现金，自己到刘俊贵的办公室送给了刘俊贵。2013年5月，她与刘俊贵结算环评业务利润分成，让李某准备5万元现金，自己到刘俊贵的办公室送给了刘俊贵。2014年2月，她刚生过孩子，刘俊贵给她打电话说去她家看望小孩。她让李某准备15万元现金。第二天，刘俊贵夫妻到她家，她把那15万元钱送给了刘俊贵。
⑶、证人王某的证言，证明他于2010年10月份任蓝森公司新乡办事处经理。蓝森公司为了拓展新乡市的业务，该公司董事长孙某2和环评部负责人孙某1跟刘俊贵商定，由刘俊贵为该公司介绍生态类环评项目，公司按照合同金额的18%给刘俊贵好处费。2011年五六月份，孙某1给了刘俊贵5万元的好处费。2011年秋天，刘俊贵向他和孙某2提出要好处费。他向孙某2请示后，从公司出纳孙小东处取走4.6万元现金，后来到新乡市交给了刘俊贵。2012年春节后，刘俊贵向他询问业务开展情况，得知有几个项目已经回款，就提出索要好处费。他向董事长孙某2汇报后，按18%的比例通过财务提取现金5万元，到新乡市环保局附近交给了刘俊贵。2012年底，刘俊贵在孙某2的办公室，拿着项目清单向孙某2要好处费。通过结算，他从公司财务室领出10万元好处费交给了刘俊贵。
⑷、证人徐某的证言，证明他于2013年5月到河南蓝森科技有限公司新乡办事处工作，负责环评工作。2013年的一天，孙某2安排他到蓝森公司财务室找孙晓东领5万元左右现金（4万元或5万元），让他交给新乡市环保局自然生态科长刘俊贵。孙晓东把钱装到一个档案袋里，他到新乡市刘俊贵的办公室，把钱交给刘俊贵。
⑸、证人李某的证言，证明2012年1月，他与孙某1商量成立郑州永和环保科技有限公司，他担任总经理，孙某1承揽业务。为了承揽业务，孙某1与新乡市环保局自然生态科科长刘俊贵商量，刘俊贵为该公司介绍业务，该公司把利润的50%作为好处费为刘俊贵提成。2012年至2014年上半年，永和环保科技有限公司50万元的好处费。其中，2012年下半年，孙某1说刘俊贵提出要环评业务好处费，他给孙某1准备了10万元现金，让孙某1送给了刘俊贵。2013年上半年，孙某1说刘俊贵又提出要钱，他准备了5万元现金，孙某1把钱交给了刘俊贵。2012年，永环公司中标一个整治项目的环保工程，刘俊贵于2012年或2013年提出要50%的好处费。他准备了20万元现金，通过孙某1交给了刘俊贵。2014年上半年，孙某1打电话说刘俊贵要2013年的好处费，并说刘俊贵准备到孙某1家看望其小孩。他准备了15万元现金送到孙某1家，不清楚孙某1什么时候把钱交给刘俊贵的。
3、被告人刘俊贵的供述，证明他于2008年7月任新乡市环保局生态科科长，负责自然生态及农村环保工作。2010年11月至2014年，他担任新乡市环保局生态科科长期间，先后收受河南蓝深环保科技有限公司董事长孙某2好处费29.6万元，收受郑州永环环保科技有限公司经理孙某1好处费23万元，并将自己分管的生态方面的环评项目介绍给孙某2和孙某1。其中，2012年底，孙某1到新乡市找他，在车上送给他8万元；2013年7月，孙某1到他办公室给他5万元；2013年底或2014年初，他到郑州市孙某1家看望孙某1的小孩，孙某1给他10万元。
以上证据，经庭审举证、质证，来源清楚，收集程序合法。关于被告人刘俊贵非法收受河南蓝森环保科技有限公司贿赂款29.6万元的事实，证据之间能够相互印证，本院予以确认；关于非法收受郑州永环环保科技有限公司贿赂款的数额，被告人刘俊贵的供述与证人孙某1的证言不一致，其中不能相互印证部分，缺乏其它证据相印证，本院不予确认。
本院认为，被告人刘俊贵身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物52.6万元人民币，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。上蔡县人民检察院指控被告人刘俊贵犯受贿罪，部分事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。公诉机关指控被告人刘俊贵非法收受郑州永环环保科技有限公司相关人员贿赂款30万元人民币。经查，证人孙某1证明其三次送给被告人刘俊贵好处费共计30万元（分别为2012年10月送10万元、2013年5月送5万元、2014年2月送15万元），而被告人刘俊贵的多次供述均证明，其三次收受孙某1贿赂款共计23万元（其中2012年送8万元、2013年7月送5万元、2014年初送10万元），在缺乏其它直接证据证明被告人刘俊贵受贿数额的情况下，证人孙某1的证言与被告人刘俊贵的供述中不能相互印证部分，本院不予确认。故公诉机关指控被告人刘俊贵收受郑州永环环保科技有限公司相关人员贿赂款30万元人民币，指控数额有误，应认定为23万元人民币。被告人刘俊贵及其辩护人据此提出的该指控数额有误的辩护意见，理由正当，本院予以支持。被告人刘俊贵及其辩护人另辩称，被告人刘俊贵未向河南蓝森环保科技有限公司相关人员索贿。经查，证人孙某2、孙某1、王某的证言均证明，被告人刘俊贵多次向该公司索要其事前约定的好处费，属向对方索取财物的行为。故被告人刘俊贵及其辩护人提出的以上辩护意见，理由不足，本院不予采纳。被告人刘俊贵的辩护人另辩称，被告人刘俊贵20**年3月15日、2014年9月28日分别上缴至廉政账户的27000元、9000元及用于公务开支的1000元，应从其受贿数额中扣除。本院认为，国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，可以不认为是受贿，而被告人刘俊贵受贿后并未及时退还或上交其违法所得；国家工作人员出于受贿故意，非法收受他人财物后将赃款用于单位公务开支的，不影响受贿罪的构成，且被告人刘俊贵及其辩护人并未提供被告人刘俊贵为单位公务开支的相关证据。故被告人刘俊贵的辩护人提出的以上辩护意见，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。被告人刘俊贵多次受贿，且具有索贿情节，依法可对其从重处罚。被告人刘俊贵系初犯，在提起公诉前如实供述自己的罪行、积极退赃，可依法对其从轻处罚。综合以上情节，本院决定对被告人刘俊贵从轻处罚。被告人刘俊贵的辩护人关于被告人刘俊贵具有坦白、积极退赃等从轻处罚的情节辩护意见，与庭审查明的事实相符，本院予以采纳。被告人刘俊贵于司法机关立案侦查之前退缴至新乡市581廉政账户的违法所得36000元人民币及案发后退缴至上蔡县人民检察院的涉案违法所得490000元人民币，依法应予以没收；被告人刘俊贵退缴至上蔡县人民检察院的余款106000元人民币，应由扣押机关发还被告人刘俊贵。根据被告人刘俊贵犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第㈡项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人刘俊贵犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金400000元人民币（罚金限判决发生法律效力第二日起十日内缴纳）。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月24日起至2019年11月23日止。)
二、被告人刘俊贵退缴违法所得人民币526000元（包括退缴至新乡市581廉政账户的36000元和退缴至上蔡县人民检察院的490000元），依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 田继华
人民陪审员 肖文佳
人民陪审员 武雪峰
二〇一六年十二月十三日
书 记 员 熊翠丽