河南省漯河市召陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫1104民初1383号
原告:杨松立,男,汉族,1965年1月19日出生,住漯河市召陵区，现住。
委托代理人：姚万朝，原河南英伦律师事务所律师，现上海锦天城（郑州）律师事务所律师。
被告:张向阳,男,汉族,1968年1月3日出生，住漯河市郾城区。现在周口监狱第六监区服刑。
委托代理人黄宗辉，河南春屹律师事务所律师。
原告杨松立诉被告张向阳不当得利纠纷一案，本院于2016年2月23日受理后，于2016年10月18日作出（2016）豫1104民初502号民事判决，被告张向阳不服，向漯河市中级人民法院提起上诉，漯河市中级人民法院于2017年3月6日作出（2017）豫11民终452号民事裁定，撤销原判，发回重审，本院于2017年4月17日重新受理后，依法适用普通程序，另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告杨松立及其委托代理人姚万朝、被告张向阳委托代理人黄宗辉均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告杨松立诉称,原告在漯河市××区××杨村创办有养殖场。在2007年漯河市政府的沿河拆迁工程中,原告的养殖场也在拆迁范围之内,需要整体搬迁。在工作人员及村委会班子成员再三动员下,原告决定从大局出发,同拆迁办签订了拆迁补偿协议。但是,拆迁协议签订以后,被告张向阳系原英村支部书记却要求原告将拆迁补偿协议交给他,由被告张向阳代为领取拆迁补偿款。原告不同意被告张向阳的做法,拒绝将拆迁补偿协议交给他,但被告张向阳对原告百般恐吓，原告无奈最终还是将拆迁补偿协议交给了被告张向阳。大概2007年8、9月份(具体月份日期记不清了),原告从被告张向阳手中先后三次共领到拆迁补偿款63000元。后来,原告从其他村拆迁户得知自已拿到的拆迁补偿款严重少于相同条件的其他村拆迁户拿到的拆迁补偿款。原告多处奔走调查,最终在市信访局、翟庄街道办事处相关领导的陪同下到漯河市城市建设投资公司查看了当时发放补偿款的具体数额,得知原告实际应当获得拆迁补偿款95723元,与实际收到的拆迁补偿款相差32723元,剩余款项被告张向阳未给原告。被告张向阳的做法严重侵害了原告的合法权益,特具状起诉,请求依法判决:1.请依法判决被告张向阳返还原告拆迁补偿款32723元及利息;2.本案诉讼费由被告承担。
被告张向阳辩称：1、本案已远远超过诉讼时效，应驳回原告的诉讼请求。2、本案的被拆迁主体是英委会，对村民发放补偿款的主体也是村委会，张向阳从政府部门领取补偿款的行为是职务行为，原告以张向阳为被告是起诉主体错误。3、客观上，村委会和张向阳已经按政府的要求向八户村民全额发放了补偿款。
经审理查明：从2005年开始,原告杨松立和英三组签订用地协议，干的隔热瓦厂，承包时是荒地，房子是原告杨松立自己盖的，该厂一直经营到2007年政府拆迁。
2007年8月14日，漯河市房屋拆迁办公室作为拆迁人（甲方），英为养殖场作为被拆迁人（乙方），双方签订了一份《漯河市房屋拆迁补偿安置协议书》，内容显示乙方在拆迁范围内有住宅房屋8户，建筑面积1676.54平方米，拆迁补偿款、补助费共计1337749元。协议上漯河市房屋拆迁办公室盖章，漯河市召陵区翟庄街道英村民委员会盖章，张向阳签字。2007年8月14日，张向阳领取了英8户养殖场拆迁补偿款、补助费共计1337749元。
本院从漯河市房屋征收办公室调取的《漯河市房屋拆迁补偿表》显示，产权人杨松立的房屋补偿、附属物补偿、搬迁费、奖励金额、水电补助合计95723元。
原审时，本院对张向阳进行了调查，张向阳陈述：拆迁补偿资金领取单1337749元的拆迁补偿款是我领走的。我领完款后当天晚上用了三天时间就全部兑付完了，我自己一分没有留。这些拆迁款中包括的预制台面的钱属于组里的财产，我留给组里了，留了多少我也记不清楚了。把钱兑付给六位原告时当时打的有条，后来我看没用了也记不清楚放哪了，现在找不到了。兑付六位原告按政府的文件。具体每个人是多少数我记不清了。当时拆迁办让我按照市政府的文件定的价格做的参考，按照就高不就低由我确定，只要做通工作就行。给六原告补偿款的时候是一对一交给的，钱确实给这六原告了。
本案在重审过程中，被告张向阳提出，原告等八户的补偿款是张向阳本人领取的，该款领取后，除兑付给原告的款项外，下余的款项用在了三方面，支付给三组一部分预制水泥台面的钱，支付给英先拆迁的几户一部分补偿款，这些款我用在了村里的公益事业。在领取拆迁款时请客等花了一部分，现在让我全部退还，我坚决不同意。经本院多次到监狱调解，被告张向阳提出，自己现在这种情况，也没办法还款，如果还款，也是让家人和亲朋好友帮忙，自己愿意按50%支付原告。原告提出原审时，被告已同意按70%给付，被告现在提出按50%给付我不同意，我承认被告有一定的支出费用，也同意让被告少出一部分，调解不成，法院判决不能少于未付部分的75%。
本院认为，最高人民法院《关于审理涉及农村承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十二条规定“承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。”原告在英养殖场拥有的房屋、地上附属物，应当得到拆迁补偿。本院从漯河市房屋征收办公室调取的《漯河市房屋拆迁补偿表》显示，产权人杨松立的房屋补偿、附属物补偿、搬迁费、奖励金额、水电补助合计95723元，这属于原告应得的合法财产。《中华人民共和国民法通则》第七十五条第二款规定：“公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。”第九十二条：“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。”原告诉称,被告张向阳领取英养殖场房屋补偿、附属物补偿、搬迁费、奖励金额、水电补助后，没有按照其应得份额足额交付给原告，原告从被告张向阳手中先后三次共领到拆迁补偿款63000元，剩余款项32723元被告张向阳未给原告。2007年8月14日的拆迁补偿资金领取单证明，被告张向阳领取了英养殖场拆迁补偿款1337749元，这其中包括原告的房屋补偿、附属物补偿、搬迁费、奖励金额、水电补助合计95723元。那么，被告张向阳应当举证证明自己将补偿款95723元足额交付给了原告。现被告张向阳不能举证证明将款付清，本院只能视为该剩余款项仍由张向阳非法占有，其应承担付款责任。因被告在发放补偿款的过程中，确有一定支出，且被告在服刑期间，原告与被告又是同村村民，愿意让步，本院酌定被告张向阳将剩余补偿款32723元的80%即26178.4元返还原告，符合情理且不违反法律规定。原告的其他诉讼请求，证据不足，本院均不予支持。被告张向阳提出本案已超诉讼时效，因被告张向阳同意按比例返还，诉讼时效中断，本案不超诉讼时效。被告还提出张向阳系职务行为，原告起诉张向阳主体错误，因张向阳承认领取的补偿款直接发放给了原告，并未交给村集体，因此，原告起诉张向阳追要剩余补偿款，并无不当，其辩称理由本院不予采信。依照《中华人民共和国民法通则》第七十五条第二款、第九十二条之规定，判决如下：
被告张向阳于本判决生效后十日内返还原告杨松立房屋补偿、附属物补偿、搬迁费、奖励金额、水电补助等合计26178.4元。
驳回原告的其他诉讼请求。
被告如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费620元，由被告张向阳承担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及并按对方当事人的人数提供上诉状副本，上诉于河南省漯河市中级人民法院。
审 判 长 王卫东
审 判 员 李永亮
人民陪审员 张建生
二〇一七年八月十五日
书 记 员 赵 欢