河北省磁县人民法院
行 政 判 决 书
（2013）磁行初字第9号
原告侯春花，务农。
委托代理人王献民，男。
被告邯郸市公安局峰峰矿区分局。地址：峰峰健康大街。
法定代表人张海波，男，该局局长。
委托代理人李立，男。
委托代理人史海生，男。
第三人李玉兰。
原告侯春花不服被告邯郸市公安局峰峰矿区分局公安行政处罚一案，邯郸市中级人民法院以（2013）邯市行辖字第4号行政裁定书裁定本案由本院管辖。于2013年5月7日向本院提起行政诉讼。本院于2013年5月8日受理后，于2013年5月9日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭。于2013年6月4日公开开庭审理了本案。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。因李玉兰与本案被诉具体行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。原告侯春花及其委托代理人王献民，被告委托代理人李立、史海生，第三人李玉兰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告2012年4月1日对原告作出峰矿公（峰矿新）决字（2012）第00035号公安行政处罚决定书（下简称00035号处罚决定书）。该决定书查明：2011年11月20日10时20分许，李玉兰和侯春花在峰峰矿区新市区通安街水碾磨家属院内，因李玉兰向院门口堆放垃圾影响了侯春花的正常生活，双方发生争执，互相殴打，侯春花面部、颈部受伤，李玉兰头面部、胸部及牙齿被打伤。经法医鉴定，李玉兰的损伤为轻微伤。被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项之规定，对侯春花处行政拘留十日，并处罚款五百元。
原告诉称：2011年11月20日9时45分，第三人故意在家属院门口堆放垃圾倾倒粪便，原告为大家利益前去劝说引起纠纷。第三人恶语伤人、寻找事端和原告打架，被邻居拦开后第三人走到自家门口躺在地上闹骂报警。被告对原告作出00035号处罚决定书，行政拘留十日，并处罚款五百元。原告不服，向邯郸市人民政府申请复议。邯郸市人民政府2012年5月18日作出邯政复决字（2012）第15号行政复议决定书，维持了被告作出的00035号处罚决定书。原告认为被告的行为有重大的过错，给原告经济上、精神上造成不可忍受的损失，所以提起行政诉讼请求撤销00035号处罚决定书，并要求被告赔偿原告经济损失3000元和精神损失50000元。理由：1、纠纷发生后，被告对现场进行了摄像，而在00035号处罚决定书中没有提及摄像的结论，也没有谈到纠纷的起因、后果和现场的实际情况，没有弄清谁是责任人，谁是受害者。2、被告所作00035号处罚决定书所依据的三个证人ＸＸ月、赵会生、于东云均不在现场，证言不真实。另被告向邯郸市人民政府提交的答辩状中称，有对ＸＸ月、赵会生、房成平的询问笔录证明当时互相殴打的事实，这与00035号处罚决定书中表述不一致。3、被告对李玉兰的人体损伤程度鉴定书中送检时间为2011年12月9日，而被告向邯郸市人民政府提交的答辩状中却讲2011年12月8日与李玉兰一同来到峰峰矿区公安局法医处作人体损伤鉴定，而且鉴定书中出现了12牙断折的鉴定。故原告认为被告在造假证。
被告辩称：原告与第三人同住峰峰矿区新市区水碾磨家属院。第三人在院门口水渠北岸倒灰渣等垃圾，原告对此不满。2011年11月20日10时许，原告将第三人所倒垃圾铲到了河里，第三人发现后与原告发生争执，开始双方谩骂，后发生肢体冲突，原告与第三人互相撕扯倒地，后原告骑在第三人身上，被闻讯赶来的赵会生拦开，原告与第三人均有不同程度受伤。原告面部、颈部有抓伤，第三人头面部、胸部及牙齿被打伤。由于第三人有严重的心脏病并做过食管癌手术，该事件发生后，第三人心脏病复发，被赵会生送进邯郸市第四人民医院救治，后第三人报警。经邯郸市公安局峰峰矿区分局法医损伤检验鉴定，第三人的损伤为轻微伤。因原告在当时处理案件中拒绝做损伤鉴定，在案发40天后又提出对其损伤进行鉴定，邯郸市公安局峰峰矿区分局法医认为原告的伤情不致构成轻微伤。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项规定，“殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款”。被告根据以上规定，对原告处行政拘留十日，并处罚款五百元。被告对原告、第三人、ＸＸ月、赵会生、房成平的询问笔录都能证明原告与第三人发生扭打的事实，原告自己也承认当时与第三人互相撕扯扭打。对于于东云和路志萍的询问笔录只是说明案发前第三人牙齿及身体状况。另在案件最初处理过程中，虽然原告拒绝做司法鉴定，但被告还是在2011年11月21日给原告开具了验伤委托书，并告知原告到邯郸市公安局峰峰矿区分局法医处作伤情鉴定。2011年11月22日，被告给第三人开具了验伤委托书，并于2011年12月8日同第三人一同到法医处对损伤进行了拍照、检查。2011年12月29日为第三人出院后将其病历送到法医处的时间。当原告得知第三人鉴定为轻微伤后，原告也要进行伤情鉴定，但由于距案发时间已一个多月，原告身上的抓伤已经痊愈，法医已无法对其外伤进行检查，在查看原告的病历后，法医处认为原告的损伤不致构成轻微伤。第三人的伤情鉴定中所述“右上第12牙折”为法医的书写错误，后更改为“右上第1、2牙折”。由于原告与第三人当时互相扭打，原告的面部、颈部存在抓伤，第三人也存在过错，故被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，对第三人作出罚款二百元的处罚。综上，被告对原告的处罚事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律法规正确，裁量适当，请求维持。
第三人述称：第三人为锻炼身体在小区内种着一片地，当时由于小区内要修路，邻居家用过的煤球灰渣无处处理，第三人就让邻居暂时放在其地边，共十来块。2011年11月18日，原告让第三人清理灰渣，还对第三人出言不逊。第三人认为灰渣只是暂时放一下，没有妨碍任何人，可原告却说第三人灰渣放的不对，种地种的不要脸，第三人就说原告曾偷过她婆婆的钱，双方越说越厉害，原告骂了半个小时后被邻居劝走。2011年11月20日早起，第三人到地里发现灰渣不知被谁弄进了河里，原告就骂着说就是她做的，说着就一拳朝第三人打过来，打中第三人的左脸颊，当时第三人嘴角就流血了，左侧的槽牙也活了六颗。由于原告年轻身体壮将第三人按到在地，骑在第三人身上，双手朝第三人脸上、身上一顿毒打。第三人身体本来就不好，曾做过喷门癌手术，胸膜粘连手术，不是原告的对手，当时也没有人在场，打了大约20分钟，一个姓唐的邻居发现，又叫上邻居赵会生、ＸＸ月，才把原告从第三人身上抱开。第三人躺在地上起不来，被邻居ＸＸ月扶到门口，当时心脏病发作，邻居赵会生拿来速效救心丸救第三人，第三人才缓过来。当时也是邻居帮第三人报的警，后第三人被送进医院，后第三人的伤情被鉴定为轻微伤。
经审理查明：原告与第三人同住峰峰矿区新市区水碾磨家属院。第三人在家属院河边开了一块儿菜地。2011年11月20日上午10点多，原告将第三人菜地边堆放的灰渣煤球铲到了河里，后第三人发现后双方发生争执，开始双方互相吵闹，后互相撕扯扭打，后被赶来的邻居拦开。原告面部、颈部有抓伤，第三人头面部、胸部及牙齿被打伤。第三人的损伤经邯郸市公安局峰峰矿区分局物证鉴定室鉴定，为轻微伤。被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项的规定，于2012年4月1日对原告作出00035号处罚决定书，处行政拘留十日，并处罚款五百元。由于原告与第三人当时互相撕扯扭打，原告的面部、颈部存在抓伤，第三人也存在过错，故被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，对第三人作出罚款二百元的处罚。对原告的拘留已于2012年4月3日至2012年4月12日执行完毕。原告于2012年4月16日向邯郸市人民政府申请行政复议。2012年5月18日，邯郸市人民政府作出邯政复决（2012）15号行政复议决定书，维持了00035号处罚决定书。原告以被告所作处罚决定事实不清、造假证据为由提起行政诉讼，请求撤销00035号处罚决定书。以上事实均有证据记录在案。
本院认为：原告与第三人因邻里琐事发生纠纷，本应互谅互让，和睦相处，却由互相吵闹直至互相撕扯扭打，致原告面部、颈部被抓伤，致第三人头面部、胸部及牙齿被打伤，第三人的损伤经邯郸市公安局峰峰矿区分局物证鉴定室鉴定，为轻微伤。被告所提供的询问原告、第三人的笔录，询问邻居ＸＸ月、赵会生、房成平的笔录，第三人的病历，以及对第三人的法医学人体损伤程度鉴定书，能相互印证，证明以上事实，原告自己也陈述称其与第三人由互相吵闹直至互相撕扯扭打。故被告对原告所作00035号处罚决定书证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告要求被告赔偿经济损失3000元和精神损失50000元的理由不能成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下：
一、维持被告邯郸市公安局峰峰矿区分局所作峰矿公（峰矿新）决字（2012）第00035号公安行政处罚决定书。
二、驳回原告其他诉讼请求。
案件受理费50元，由原告侯春花承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
审 判 长 陈 伟
代理审判员 袁 军
代理审判员 李科英
二〇一三年七月五日
书 记 员 王树娟
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第五十四条人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：
（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。
《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》
第五十六条有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：
（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。