山西省黎城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0426刑初102号
公诉机关黎城县人民检察院。
被告人魏某某，男，1967年6月21日出生，汉族，大专文化，中共党员，2016年10月13日因涉嫌贪污罪被黎城县人民检察院取保候审。
黎城县人民检察院以黎检公诉刑诉（2016）86号起诉书指控被告人魏某某犯贪污罪，于2016年11月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。黎城县人民检察院指派检察员秦媛媛、刘锦智出庭支持公诉，被告人魏某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
黎城县人民检察院指控，2014年12月，被告人魏某某利用担任黎城县东阳关镇长宁村党支部书记的职务便利，在协助东阳关镇政府管理上级拨付的专项资金过程中，冒用任某某的名义书写一张收到长宁村4万元往来款的收据，交给该村村委主任李某甲和会计李某某，交代他们把这笔款报支后将钱款交给自己处理。2015年9月份，会计李某某将单据报支后，扣除之前已支付给任某某的5000元欠款，将剩余的35000元交给魏某某。被告人魏某某拿到该款后，除去其于2014年11月为村里垫支的4000元水费，将剩余31000元私自截留，用于自己日常开支。
案发后，被告人魏某某将31000元赃款退缴至黎城县人民检察院。
公诉机关为证明以上�罪事实，提供了下列证据：立案决定书、现金账、明细分类帐页、记账凭证、扣押决定书、清单等书证；证人任某某、李某某等人的证言；被告人魏某某的供述与辩解等。
公诉机关认为，被告人魏某某在协助上级人民政府从事行政管理过程中，利用职务之便贪污公款，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。
被告人魏某某对起诉书指控的犯罪事实无异议。
经审理查明，2014年12月，被告人魏某某利用担任黎城县东阳关镇长宁村党支部书记的职务便利，在协助东阳关镇政府管理上级拨付的专项资金过程中，冒用任某某的名义书写一张收到长宁村4万元往来款�收据，交给该村村委主任李某甲和会计李某某，交待他们把这笔款报支后将钱款交给自己处理。2015年9月份，会计李某某将单据报支后，扣除之前已支付给任某某的5000元欠款，将剩余的35000元交给魏某某。被告人魏某某拿到该款后，除去其于2014年11月为村里垫支的4000元水费，将剩余31000元私自截留，用于自己日常开支。
案发后，被告人魏某某将31000元赃款退缴至黎城县人民检察院。
公诉机关提供了下列证据材料：
1、立案决定书，可以证明案件的来源；
2、户籍证明，可以证明被告人魏某某达到完全刑事责任年龄，
具备完全刑事责任能力；
3、任职证明，�以证明被告人魏某某于1998年冬至2015年1月期间任东阳关镇长宁村党支部书记；
4、现金账明细表、记账凭证，可以证明被告人魏某某报支石料款共计4万元的情况；
5、收据，可以证明2014年11月19日长宁村支付自来水水费4000元；
6、扣押决定书及清单，可以证明2016年10月13日，黎城县人民检察院扣押被告人退缴的赃款31000元；
7、证人任某某的证言，可以证明其是黎城县兴荣子镇石料有限责任公司（原名黎城县子镇石料厂）负责人。在其负责石料厂期间，与东阳关镇长宁村有经济往来，大概是2011年，长宁村硬化街道需要石子、石粉，村干部魏某某与其联系购买石子、石粉，当时口头协议石料厂供给长宁村1000方石子，含运费每方40�，共计4万元。其付给李某乙运费6000元，徐某某运费4000元。2013年找长宁村会计取走现金5000元，现在长宁村还欠其25000元没有结清。东阳关镇长宁村2012年2月28日第19号凭证记载“2012年1月20日，今收到长宁村街道硬化石料款4000元，收款人徐某某、任某某；2012年1月21日，今收到长宁村街道硬化石料款6000元，收款人李某乙、任某某”，是其和村干部联系好后，打发司机李某乙和徐某某去取的运费款，司机替其签的名。2013年6月7日第12号凭证中签的《用料协议》是其与长宁村签的，当时拉石料时与长宁村是口头协议，2013年国家有清外欠政策，魏某某和会计找其对了所欠账款，并签订了《用料协议》，所以时间就签在了2013年，签了协议后，给魏某某打电话没人接，后来其就不指望要这笔钱了。2014年12月30日，兹收到长宁村往来款肆万元整（40000元）�收款人任某某的收据上的签名不是其签的，其也没有收到过这笔钱；
8、证人蒋某某的证言，可以证明2012年至今其担任黎城县东阳关镇长宁村村委会委员，2015年初担任过一段时间理财组组长，2015年9月22日23-1号凭证中，支付任某某往来欠款40000元的凭证上村民理财组组长蒋某某的签字是其签的，是会计李某某让其签的，具体怎么回事不知道；
9、证人李某甲的证言，可以证明2012年至今其担任黎城县东阳关镇长宁村村主任，2011年村里铺水泥路时，在子镇石料厂拉过石子、石粉等，但不知道具体拉了多少、花了多少钱，都是村支书魏某某负责的，也不知道是否与石料厂签订过协议。2014年12月，支书魏某某拿着一张任某某书写的收到长宁村40000元往来欠款的收据，找到其和会计李某某说在上面争取到�部分专项资金，一段时间后就能到账，让他俩办理一下手续，清偿欠任某某的债务，魏某某在这张收据上签上了经手人魏某某，并让其签名，证明这笔款是归还外欠，让会计李某某报销单据后把钱给其，后来专项资金到位后，其在支出审批单上签了字，其不知道该款是否支付给了子镇石料厂；
10、证人李某某的证言，可以证明2003年至2015年6月其担任黎城县东阳关镇长宁村会计。2013年上级统计各村债务，其和支书魏某某对任某某说村里欠他的石子款没法挂账，需要他出个手续，这样长宁村与子镇石料厂就签订了一份用料协议，内容是长宁村在2011年硬化街巷时使用子镇石料厂1000方石子，每方40元，合款40000元，然后其凭协议做了账务处理，欠子镇石料厂任某某40000元，该协议其走在了2013年6月17日凭证中，2014年12月，支书魏某某拿着一张任某某书写的收到长宁村40000元往来欠款的收据，找到其和村长李某甲说，他在上面争取到一部分专项资金，一段时间后就能到账，让他俩办理一下手续，清偿欠任某某的债务，魏某某在这张收据经手人处签了字，并让李某甲签名，证明这笔款是归还外欠，让其报销单据后把钱给其，2015年6月，村里收到上级拨付的其他水利建设资金50000元、乡村工程款20000元、维稳经费10000元、卫生费10000元、输气管道二次补偿款33900元，后支书李某丙、村委主任李某甲、理财组长蒋某某和其签字后，在镇政府核算中心报销了这张收据，其拿出40000元钱，扣除之前支付给任某某的5000元，把35000元给了魏某某，魏某某说他给任某某这笔钱，这张单据其在村帐2015年9月22日第23-1号凭证中做了财务处理。长宁村向任某某石料厂支付过15000元石料款，一笔是2012年1月20日支付石料厂司机徐某某4000元，一笔是2012年1月21日支付石料厂司机李某乙6000元，任某某与村支书魏某某商量好让这两个司机来找其结算，所以两个司机在收据上写了任某某的名字；
11、证人李某丙的证言，可以证明2015年1月其是长宁村代理支书，现任长宁村副支部书记，原支书魏某某在任时，村里欠子镇石料厂石料款，2015年9月22日第23-1号记账凭证财务支出审批单上村支书审批意见上的名字是其签的，但不清楚该笔往来款的具体情况，是村长李某甲和会计李某某拿着单据找其签字的，他们说是前任支书魏某某在任时欠下的石料款，魏某某在任时决定等上级拨的专项款下来就归还该笔欠款，其看了村里的账目显示确定有该笔款应该给任某某，所以就签字了；
12、证人程某某的证言，可以证明2004年冬至今，其担任长宁村水务�，主要负责收水费，黎城县农村专用收据0204163号，东阳关集中供水工程管理站收“2014.11.19长宁村水费4000元”是其去交的水费，钱不是会计李某某就是支书魏某某给的，一般是谁给钱，回来就把单给了谁；
13、证人李某丁的证言，可以证明2013年至今，其担任东阳关镇集中供水工程管理站的会计，黎城县农村专用收据0204163号收“长宁村自来水费4000元，时间2014.11.19”的发票不是其开的，是站长李某戊替其代开的，钱是长宁村水务员程某某交的；
14、证人李某戊的证言，可以证明其从2004年至今担任黎城县水利局打井队兼东阳关集中供水工程管理站站长，黎城县农村专用收据0204163号：收长宁村自来水费4000元的票据是其出具的，是其替会计李某丁开�，发票上收款人签名也是其签的，等会计李某丁上班后，其就让会计将钱入了账；
15、被告人的供述和辩解
（1）2016年10月10日的供述和辩解，可以证明1998年冬至2015年1月其担任东阳关镇长宁村村支书，2011年街巷硬化期间，其与任某某商量使用他的石料，当时口头协议每方石料（含石子、石粉）含运费在内40元，2011年底任某某打发他的司机找其要石料款，其通知会计李某某支付给他们一万钱，后来，任某某又找其要钱，其通知会计给了他5000元钱；到了2013年上级清查各村债务，因任某某没有开发票，欠他的钱没法挂账，其和会计李某某就去任某某的石料厂与任某某签订了《用料协议》，内容是长宁村委会在2011年硬化街巷时使用子镇石料厂1000方石料，每方40元，合款4万元；2014年在上级部门争取到�些专项资金，预计一段时间后就能到账，到时就能清偿村委会欠任某某的债务，其觉得任某某从2013年之后就没有再向其催过这笔钱，可能他不指望要这笔钱了，其就产生了占有这笔钱的想法，于是在2014年12月30日其以任某某的名义书写了收到长宁村肆万元往来欠款的收据，把收据给了村长李某甲和会计李某某，让他们等专项资金到后把钱给了其，并让李某甲在单据上签了名，证明是归还外欠，直到2015年9月李某某才在镇政府核算中心办理了报销手续，扣除之前支付给任某某的5000元，给了其35000元；
（2）2016年10月13日的供述和辩解，可以证明长宁村2015年9月22日第23-1号凭证“支付任某某往来款4万元”，其实是其以任某某名义书写的收条，会计李某某给了其35000元，其将其中的31000元贪污了。具体情况为，2014年其从上级部门争取到一些专项资金，因为任某某从2013年就没有再向其要过这笔钱，其觉得他不指望要这笔钱了，于是就产生占有这笔钱的想法，以子镇石料厂负责人任某某的名义书写了收到长宁村肆万元往来款的收据，让村委主任李某甲在单据上签字证明是归还外欠，当时会计李某某也在，其把单据给了他们两人并说在上级部门争取的一些资金不久就要到了，到后把欠任某某的石料款还一下，2015年2月之后其不担任村支书，2015年6月专项资金才到账，之后李某某扣除之前任某某取走的5000元，把剩余的35000元给了其，其将4000元用于村委会交水费，剩下的31000元用于个人开支。
被告人魏某某对上述证据均无异议。
被告人提供了借款单一份，可以证明长宁村委欠其17000元款至今未还。
公诉机关对该证据的真实性无异议，但证明的内容与本案无关联。
本院认为，被告人魏某某对公诉机关提供的证据无异议，予以采信。被告人提供的证据所证明的内容与本案无关联，不予采纳。
合议庭评议后认为，上述有效证据客观、真实、合法，相互印证，形成了证据锁链，可以作为本案的定案依据，足以证明上述犯罪事实。
本院认为，被告人魏某某在协助本县东阳关镇政府从事管理国家拨付给该村的专项资金过程中，利用职务上的便利，贪污公款31000元归己，犯罪事实清楚，证据确实、充分，被告人的行为确已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立，应依法处以刑罚。被告人的违法犯罪所得应予以没收，上缴国库，被告人在侦查、起诉�审判期间均如实供述自己的犯罪事实，属于坦白，可以从轻处罚。案发后积极退赃，可酌情从轻处罚。为了保障国家工作人员的廉洁性，维护国家财产不受侵犯，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三十七条、第六十七条第三款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人魏某某犯贪污罪，免予刑事处罚；
二、被告人魏某某的违法犯罪所得31000元予以没收，由黎城县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向长治市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本七份。
审 判 长 郭永革
审 判 员 杨旭东
人民陪审员 王 惠 民
二〇一六年十二月二十四日
书 记 员 田 慧 慧
后附：本案引用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第三百八十三条第一款第（一）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有�他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
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