陕西省宝鸡市渭滨区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）渭滨民初字第01680号
原告毋月琴，女，住宝鸡市渭滨区机厂街。
委托代理人孙安民，陕西金盾法律咨询服务有限公司法律工作者。
被告宝鸡市老实人购物广场有限公司。
法定代表人张长弓，经理。
委托代理人屈芳梅，女，住宝鸡市渭滨区清姜路。
委托代理人张曼，女，住宝鸡市渭滨区宝光路。
原告毋月琴诉被告宝鸡市老实人购物广场有限公司产品销售者责任纠纷一案，本院于2014年7月14日立案受理后，依法由审判员张莉适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告毋月琴的委托代理人孙安民、被告宝鸡市老实人购物广场有限公司（以下简称老实人购物广场）委托代理人屈芳梅、张曼到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告毋月琴诉称，原告因身体原因，经常到被告经营的超市购买生活用品，意外发现被告销售的“银杏茶”和“佳杏竹叶香酒”分别含有非食品原料“银杏叶”和“当归”，违反了《食品安全法》第28条和50条的规定，原告特依据《食品安全法》第3条和96条和最高人民法院《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的解释》第2、3、5、15条的规定，要求被告承担赔偿责任。另外，被告销售的“菊花茶”和“极品人参防脱洗发剂”分别标有“绿色食品”和“极品”字样，经查，这两种产品没有获得“绿色食品”和“极品”的认证，属于虚假宣传，已构成欺诈经营，原告特依据《消费者权益保护法》第8、11、40、45、55条的规定，要求被告退回购物款，并给予购物款三倍的赔偿（不足500元的，按500元计赔）。现诉至人民法院，请求判令：1、被告退回原告购买“银杏茶”货款48.30元，十倍赔偿483元；2、被告退回原告购买“佳杏竹叶香酒”货款60元，十倍赔偿600元；3、被告退回原告购买“菊花茶”货款48元，赔偿500元；4、被告退回原告购买“极品人参防脱洗发剂”货款316.8元，三倍赔偿950.4元；5、被告承担诉讼费。
被告老实人购物广场辩称，原告购买的“银杏茶”、“佳杏竹叶香酒”、“菊花茶”工商部门已经对其公司进行了处罚，原告当时没有提出赔偿，对于洗发水我们协商过赔偿事宜。原告住所距离其超市较远，而且身体不好，不是正常购买，是蓄意从中谋取利益，其不承担赔偿责任。
经审理查明，2012年11月28日，原告在被告老实人购物广场购买“黄山贡菊”6袋，共计支出48元，购买“紫健”牌“银杏茶”7盒，共计支出48.3元，被告出具收款收据一张。该“黄山贡菊”产品外包装标注生产商系歙县涵安茶菊有限公司，并标有“绿色食品”字样。该“银杏茶”产品外包装标注生产商系陕西紫阳县紫健天然富硒茶业有限公司，食品生产许可证QS610914020014，配料为：银杏雏叶、野生股绞兰。2012年11月28日，原告在被告老实人购物广场购买“佳杏竹叶香酒”6瓶，共计支出60元。该产品外包装标注生产商系汾阳市杏花村镇酒都酒业有限责任公司，并载明成份中含有当归等中药材。2012年11月30日，原告在被告老实人购物广场购买“国医堂”牌“人参防脱天然植物洗发剂”6瓶，共计支出118.8元。2012年12月11日，原告在被告老实人购物广场购买“国医堂”牌“人参防脱天然植物洗发剂”10瓶，共计支出198元。该产品外包装标注生产商系广州市雅兰丝化妆品有限公司，并标有“极品”字样。2012年12月12日、18日，原告代理人以被告销售的上述“银杏茶”、“佳杏竹叶香酒”违反《食品安全法》的规定为由，向宝鸡市工商行政管理局渭滨分局举报，该局对被告作出了相应的行政处罚。2014年5月14日，原告因“人参防脱天然植物洗发剂”标注“极品”字样向被告索赔，经消费者协会处理未达成协议，原告诉至本院。
上述事实，有原告提交的收款收据、购物小票、产品外包装照片、宝鸡市工商行政管理局渭滨分局情况答复、调解书，“银杏茶”、“人参防脱天然植物洗发剂”包装盒，当事人陈述在卷为凭。以上证明材料经当庭举证、质证和本院的审查，为本院确认。
本院认为，食品安全事关公民身体健康和国家经济秩序，产品销售者及生产者应当严格遵守国家有关法律规定，诚信经营。原告在被告处购买“银杏茶”花费48.30元，“佳杏竹叶香酒”花费60元，购买“黄山贡菊”花费48元，购买“人参防脱天然植物洗发剂”花费316.8元，有原告提交的收款收据、购物小票、产品包袋、工商部门处理意见为证，形成了证据锁链，能够相互印证，对其证明的法律事实本院予以确认，原、被告买卖关系成立。卫生部于2002年下发的卫法监发（2002）51号《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》在“可用于保健食品的物品清单”中明确列出银杏叶、当归均属于可用于保健食品的原料。卫监督函（2007）274号《关于“黄芪”等物品不得作为普通食品原料使用的批复》进一步明确规定，2002年公布的“可用于保健食品的物品名单”中所列物品仅限用于保健食品，未经安全性评价证明其使用安全性的，不得作为普通食品原料生产经营。2009年6月1日起实施的《中华人民共和国食品安全法》第二十八条规定：“禁止生产经营下列食品：（一）用非食品原料生产的食品…….”，第九十六条规定：“违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。”被告老实人购物广场出售给原告的“银杏茶”和“佳杏竹叶香酒”没有保健品的标识，从其卫生许可证批号来看，亦属于普通食品范围，但其成分中却分别含有非食品原料“银杏叶”和“当归”等只可用于保健食品的物品。被告作为依法成立的法人机构，对国家的相关规定应当是明知的，其销售该类食品显系违反相关法律规定，原告要求分别退还货款48.30元、60元，十倍赔偿483元、600元，于法有据，本院予以支持。被告销售的“黄山贡菊”和“人参防脱天然植物洗发剂”的外包装上分别标有“绿色食品”和“极品”字样，法律及有关行政法规对于产品标识及广告宣传有严格的规定，被告没有证据证明该“黄山贡菊”属于“绿色食品”，对“人参防脱天然植物洗发剂”使用绝对化用语“极品”，属于引人误导的虚假宣传，构成欺诈经营，被告应当按照有关法律规定，对原告承担赔偿责任。但原、被告关于该两种商品的买卖合同均成立于2012年，原告主张存在欺诈行为三倍赔偿及不足伍百元按伍百元赔偿属于修改后的《消费者权益保护法》的规定，适用于2014年3月15日新《消费者权益保护法》施行后成立的生活消费合同产生的纠纷，对于之前成立的生活消费合同，应当适用原《消费者权益保护法》第四十九条的规定。在本案中，对于上述两种商品，应当由被告退还原告购货款并按购买商品价款的一倍增加赔偿，“黄山贡菊”应为各48元，“人参防脱天然植物洗发剂”各为316.8元。为了维护食品卫生安全，构建诚信经营的经济秩序，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》第七条、第一百零七条、《中华人民共和国食品安全法》第二十八条、第五十条、第九十六条，原《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十条、第四十九条之规定，判决如下：
一、被告宝鸡市老实人购物广场有限公司退还原告毋月琴购买“银杏茶”货款48.30元，并支付赔偿金483元；退还原告毋月琴购买“佳杏竹叶香酒”货款60元，并支付赔偿金600元；退还原告毋月琴购买“黄山贡菊”货款48元，增加赔偿48元；退还原告毋月琴购买“人参防脱天然植物洗发剂”货款316.80元，增加赔偿316.80元。
上述款项共计1920.90元限于本判决生效之日起十日内履行完毕。
二、驳回原告毋月琴的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取25元，由被告宝鸡市老实人购物广场有限公司承担。
如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，并预交上诉费，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。
审判员 张莉
二〇一四年九月三十日
书记员 李华