安徽省马鞍山市雨山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）雨民一初字第01009号
原告：马鞍山市高潮机械厂,住所地安徽省马鞍山市花山区。
法定代表人：何合彬，该公司经理。
委托代理人：郝希罕，安徽铭心律师事务所律师。
被告:马鞍山市皖东建筑安装有限公司,住所地安徽省马鞍山市雨山区。
法定代表人：吴为君，该公司经理。
委托代理人：王东晖，安徽明博律师事务所律师。
委托代理人：王俊杰，安徽明博律师事务所律师。
原告马鞍山市高潮机械厂(以下简称：高潮机械厂)与被告马鞍山市皖东建筑安装有限公司（以下简称：皖东公司）建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员胡存祥独任审判，公开开庭进行了审理。原告高潮机械厂法定代理人何合彬及其委托代理人郝希罕、被告皖东公司的委托代理人王东晖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
高潮机械厂诉称：原、被告分别于2013年11月20日、2014年4月9日和2014年5月25日签订《工程分包协议》一份、《钢结构施工承包合同》一份，和《补充合同》一份，约定被告将其承建马鞍山市鼎华钒氮科技有限公司厂房工程中的钢结构和增加附属工程分包给原告施工，总工程款为2320857元，工期及支付工程款的方式为2014年6月15日主体钢结构安装结束支付工程款的70%即1624600元，2014年7月30日全部完工结束支付至85%即1972728元，工程完工结束后三个月支付至95%为2204814元，余款116042元一年内付清。同时约定被告未按期付款，按未付工程月息2.5分的标准支付原告违约金。原告严格按照协议约定的施工进度完成了全部工程，但被告至今仅支付原告工程款70万元，对原告构成严重违约，故原告为维护自身合法权益，特此具状贵院，请求判令：1、被告支付原告工程款计1504815元，违约金226845.08元，合计1731660.08元，并以1504815元为基数，自2015年4月1日起至工程款付清之日止按月息2分支付原告违约金；2、本案诉讼费用由被告承担。
皖东公司辩称：1、原告的诉讼请求无事实和法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。2、本案是层层转包和分包的关系，关系复杂，请求追加马鞍山市鼎华钒氮科技有限公司、王文明、姚莉军、倪金波作为本案共同被告。被告从没有将工程款直接支付给原告，而是在王文明的委托下才付款的。且合同的执行方也是原告从别人处承接的工程，倪金波不是被告的内部人员，他是在外面承揽工程的人。本案的事实是皖东公司应业主代表徐波的要求将工程承包给王文明和姚莉军并签订了分包协议，王文明和姚莉军又将工程转包给倪金波，倪金波未经皖东公司和王文明同意将该工程分包给高潮机械厂，倪金波签订分包合同的印章是鼎华钒氮项目部的资料专用章，不能代表皖东公司，因此倪金波与高潮机械厂签订的工程分包协议对皖东公司不具有法律效力。3、原告收到70万元，但对于是否收到129万元，原告的法定代表人与委托代理人说法不一致，但129万元是真实支付的。总的工程款是700多万元，鼎华公司支付被告工程款627万元，被告将收到的款项全额支付给了王文明、姚莉军，被告和王文明将工程款全部付给了倪金波，倪金波也付了原告200多万元。
皖东公司为支持其诉讼请求，向法庭提举如下证据：营业执照副本、组织机构代码证、法定代表人身份证明复印件各一份，证明原告主体适格。2、私营企业基本注册信息查询单复印件一份，证明被告主体适格。3、建设工程施工合同复印件两份，证明原、被告之间的建设施工关系及相关的权利、义务。4、决算书复印件一份，证明原告建设施工总价款及工程量。5、图纸复印件十二张，证明工程量新增部分的施工情况。6、竣工验收记录一份，证明2号厂房通过了勘察单位、监理单位验收
审理查明：2013年，发包人马鞍山市皖东建筑安装有限公司鼎华钒氮工程项目部（甲方）与承包方高潮机械厂（乙方）签订一份《工程分包协议》，主要约定：1、工程名称为马鞍山市鼎华钒氮科技有限公司2#厂房及1#厂房增加附属工程。承包范围：工程为2#钢结构包工包料、1#厂房增加工程，不含税及管理费、不含防火涂料，乙方承担检测费用及报验材料，负责验收事项。2、本工程开工日期自2013年11月20日到2014年2月28日竣工。工期保守为90个工作日（阴雨天除外）。3、本合同采用包干方式计价（按甲方提供的预算、钢结构的重量按图纸实际重量），2#厂房合同价款为1131088.32元。2#厂房气楼价款为145024元。1#厂房增加项合同价款为500000元。4、付款方式，厂房主体安装结束10天内支付完成工程量70%的工程款，彩钢瓦安装结束，支付至合同款的85%，工程竣工结束验收合格后三个月内支付至95%元，余款5%保修金工程完工后无质量问题一年内付清。1#厂房主体安装结束付至合同价款的70%，彩钢瓦安装结束后付至合同价款的85%，工程竣工结束验收合格后一个月内支付至95%元，余款5%保修金工程完工后无质量问题一年内付清。2014年4月9日，甲方马鞍山市皖东建筑安装有限公司鼎华钒氮项目部与乙方何合彬签订一份《钢结构施工承包合同》，主要约定：1、甲方现将位于雨山经济开发区的马鞍山市鼎华钒氮科技有限公司3#厂房钢结构工程发包给乙方施工。2、总包干价，双方议定总包干价700000元。不含水电、土建、防火涂料、税金、管理费；本承包为包干价（一次性包死价）。付款方式，本工程按工程进度付款。本工程乙方自愿垫付前期材料款，待钢结构主体工程全部安装结束付至总已完成工程款的70%，待工程全部完工具备验收条件付至总工程款的85%，甲方竣工验收结束后三个月内付至总工程款的95%，余款作为质保金一年后付清。2014年5月25日，甲方马鞍山市皖东建筑安装有限公司鼎华钒氮项目部与高潮机械厂签订一份《补充合同》，主要约定：1、乙方承建的马鞍山市鼎华钒氮科技有限公司厂房总工程款为2320857元，该工程于2014年6月15日主体钢构安装结束，按合同签订条款应支付工程款的70%为1624600元，该工程于2014年7月30日全部完工结束，按合同签订条款应支付工程款至85%为1972728元，工程完工结束后三个月内支付至95%为2204814元，余款5%质保金为116042元一年内付清。2、违约责任：由于甲方没有按合同约定的内容、期限进行付款，应承担由此造成的损失，双方约定未付工程款按2.5分的月息结算给乙方，直至工程款付清为止。本补充合同经甲、乙双方签字（盖章）生效，与主合同具同等法律效力，主合同与本补充合同不一致的内容以本合同为准。2015年2月12日，皖东公司第一分公司向高潮机械厂的法定代表人何合彬个人银行帐户转入700000元。
以上事实有，双方当事人的陈述及高潮机械厂提交的工程分包协议、钢结构施工合同、补充合同、银行电汇凭证等在卷佐证。
本院认为：本案的争议焦点为：高潮机械厂与皖东公司是否有建设工程施工合同关系。马鞍山市皖东建筑安装有限公司鼎华钒氮工程项目部是皖东公司为承建工程成立的临时职能部门或内设部门，不具有独立的法人资格，马鞍山市皖东建筑安装有限公司鼎华钒氮工程项目部对外签订的合同行为应有皖东公司承担责任。根据合同相对性原则，高潮机械厂与皖东公司存在建设工程施工合同关系，至于皖东公司与王文明、倪金波等人怎么约定，不能对抗高潮机械厂。故皖东公司申请追加王文明等人，本院未予准许。皖东公司提供一份补充合同的复印件意欲证明高潮机械厂收到工程款1293750元，高潮机械厂法定代表人何合彬表示当时是签了这份合同，但是为了向另一工程要钱，就把另一工程应支付的钱款转到涉案工程上来，并表示因双方未谈妥，将原件当场撕毁掉了。皖东公司提供的复印件不属于法律意义上当事人自认行为，作为涉案工程的总承包方皖东公司对分包人高潮机械厂的付款义务负有举证责任，其提交了支付凭证意欲证明皖东公司将已经从发包方收到工程款6270000元已经全部案外人王文明、姚莉军，王文明已将收到全部款项支付给倪金波。首先，其提交的支付凭证均为案外人书写的收条、支出证明单等，对于真实性本院无法确定，即便真实，也没有证据证明高潮机械厂收到了应得款项。至于皖东公司提供的一份证据工程分包协议证明高潮机械厂将协议上甲方自备材料进行加工，私自修改为乙方自备材料。对于本案的双方合同关系、具体工程款、付款方式等已经由高潮机械厂提供的工程合同、补充合同等可以证明，是否修改是双方合意不影响本案的处理。按照补充合同双方约定付款期限及违约责任的内容，高潮机械厂按照2%/月主张违约责任，并按照合同约定付款期限分段计算的违约金226845.08元（计算至2015年3月31日）并无不妥，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、《中华人民共和国合同法》第六十条之规定，判决如下：
马鞍山市皖东建筑安装有限公司于本判决生效之日起十日内一次性支付马鞍山市高潮机械厂工程款1504815元，及违约金226845.08元，合计1731660.08元及违约金（违约金以1504815元为基数按照月利率2%，自2015年4月1日起计算至本判决确定给付之日时止）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费用10192.5元（减半收取），由马鞍山市皖东建筑安装有限公司负担16553元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。
审判员 胡存祥
二〇一五年六月二十五日
书记员 祖婷婷
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条：法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
《中华人民共和国合同法》
第六十条：当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。