福建省南靖县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）靖刑初字第134号
公诉机关福建省南靖县人民检察院。
被告人肖某某，男，1969年11月28日出生，汉族，大专文化。因涉嫌犯受贿罪于2013年12月26日被取保候审，现在家。
辩护人吴振华，福建泾渭明律师事务所律师。
福建省南靖县人民检察院以靖检公刑诉（2014）82号起诉书指控被告人肖某某犯受贿罪，于2014年5月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南靖县人民检察院指派检察员胡妮君、代理检察员黄国华出庭支持公诉，被告人肖某某及其辩护人吴振华到庭参加诉讼。现已审理终结。
福建省南靖县人民检察院指控，2010年8月至2012年年初，被告人肖某某在担任南靖县船场镇卫生院院长期间，利用负责医疗设备采购、采购款拨付审批等职务便利，收受漳州市创美医疗器械有限公司（以下简称创美公司）送给的回扣款人民币40000元，并为其谋取利益。
2013年4月8日，被告人肖某某向南靖县纪律检查委员上缴回扣款人民币40000元。2014年1月17日，被告人肖某某动员并陪同涉嫌故意伤害罪的刑拘在逃人员张某某到公安机关投案。
针对上述指控，公诉机关出示宣读了证人李某某、黄某某的证言、被告人肖某某的供述与辩解、同步录音录像资料等证据证实。公诉机关指控认为，被告人肖某某身为国有事业单位从事公务的人员，利用担任船场镇卫生院院长的职务便利，在经济往来中，违反国家规定，收受他人回扣并归个人所有，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人肖某某能如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚；被告人肖某某在案发后退缴全部涉案款项，可以酌情从轻处罚；被告人肖某某积极动员他人投案自首，是立功，依法可以从轻处罚。建议对被告人肖某某在有期徒刑二年至三年的幅度内判处刑罚。
被告人肖某某对公诉机关指控的犯罪事实、罪名均没有异议，并当庭表示自愿认罪。其辩护人吴振华提出被告人肖某某是初犯、偶犯，具有立功表现，归案后能如实供述犯罪事实，积极退赃，建议对被告人肖某某从轻处罚，在有期徒刑二年以下的幅度内判处刑罚，并宣告缓刑。
经审理查明，被告人肖某某于2006年9月至2013年11月任南靖县船场镇卫生院院长。2010年8月至2012年年初，被告人肖某某利用负责医疗设备采购、采购款拨付审批等职务便利，收受创美公司送给的回扣款40000元（币种人民币，下同），并为其谋取利益，收受款项用于日常生活开支。具体犯罪事实如下：
2010年下半年，南靖县船场镇卫生院计划购买一台全自动生化分析仪。创美公司法定代表人黄某某指派业务员李某某多次找时任船场镇卫生院院长的被告人肖某某，希望船场镇卫生院购买其公司经销的桂林“优利特”牌全自动生化分析仪，并许诺送给被告人肖某某回扣款以表示感谢，被告人肖某某表示同意。2011年3月，被告人肖某某按照李某某的要求，将桂林“优利特”牌全自动生化分析仪的技术参数直接作为招标参数，上报南靖县卫生局及南靖县政府采购中心审批，而没有上报其他品牌数据。2011年5月，经过公开招投标，创美公司借用厦门市扬鸿医疗设备有限公司的名义以180800元的价格中标，并与船场镇卫生院签订采购合同，船场镇卫生院也按合同约定支付设备购置款。2011年底的一天下午，黄某某与李某某商量，由李某某联系被告人肖某某，在漳州金冠花园小区创美公司一楼仓库内，李某某将回扣款40000元送给被告人肖某某，被告人肖某某予以收受。
2013年4月8日，被告人肖某某向南靖县纪律检查委员上缴回扣款40000元。2014年1月17日，被告人肖某某动员并带领涉嫌犯故意伤害罪的网上通缉人员张某某到公安机关投案。南靖县司法局出具调查评估意见书，认为被告人肖某某符合社区矫正条件。
上述事实，被告人肖某某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人李某某、黄某某、冯某的证言、南靖县卫生局关于肖某某的基本情况及履历表、中共南靖县委宣传部关于肖某某的任免职通知、南靖县卫生局文件、船场镇卫生院工作制度、院长工作职责情况说明、船场镇卫生院事业单位法人证书、组织机构代码、南靖县船场镇卫生院院委会议记录、南靖县船场镇卫生院仪器设备申购论证表、采购计划申请表、南靖县政府采购计划申请表及采购项目参数、县级采购单位对采购文件的确认单、政府采购中标通知书、南靖县县政府采购合同及合同附件设备技术规格和商务偏离表、厦门市扬鸿医疗设备有限公司营业执照、税务登记表、医疗器械经营企业许可证、组织机构代码、船场镇卫生院汇款凭证、报销单据封面、厦门市扬鸿医疗设备有限公司的发票及销售单、厦门市扬鸿医疗设备有限公司关于余额申请报告、船场镇卫生院银行业务凭证、船场镇卫生院情况说明、南靖县公安局山城派出所出具的户籍证明及证明、南靖县纪律检查委员会出具的归案说明、福建省行政暂扣财物收据、南靖县公安局关于肖某某立功经过的归案说明及随附的立案决定书、询问笔录、讯问笔录、取保候审决定书、在逃人员登记／撤销表、调查评估意见书、被告人肖某某的供述与辩解、同步录音录像、自书材料等证据证实，足以认定。
本院认为，公诉机关指控被告人肖某某犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人肖某某身为事业单位从事公务的人员，利用职务上的便利，在经济往来中，违反国家规定，收受他人的回扣款人民币40000元，归个人所有，其行为已构成受贿罪，依法应追究其刑事责任。被告人肖某某归案后，如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚；被告人肖某某积极退清全部赃款，认罪态度较好，可以酌情从轻处罚；被告人肖某某到案后，规劝并带领一名被上网通缉的犯罪嫌疑人投案，具有立功表现，依法可以从轻处罚。根据被告人肖某某上述量刑情节，以及南靖县司法局调查评估后，认为被告人肖某某符合社区矫正条件，本院对被告人肖某某适用缓刑，依法实行社区矫正。综合考虑被告人肖某某的犯罪事实、犯罪性质、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、第六十一条、第六十四条、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决如下：
一、被告人肖某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、被告人肖某某受贿违法所得人民币四万元，予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 欧阳剑耘
审 判 员 邓 云 珠
人民陪审员 黄 少 丽
二〇一四年八月七日
书 记 员 肖 春 妮
附：有关法律法规条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第五条根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。