江苏省丹阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）丹后民初字第787号
原告赵兰庆。
原告龚永平。
两原告委托代理人冷小华，绩溪县华阳镇法律服务所法律工作者。
被告丹阳市盛丹工具有限公司，地址：丹阳市后巷镇高桥村委会。
法定代表人戴国保，经理。
委托代理人柴国庆（系戴国保舅子）。
被告江苏省腾达特钢有限公司，地址：丹阳市后巷镇建山村。
法定代表人柴国庆，经理。
原告赵兰庆、龚永平与被告丹阳市盛丹工具有限公司（以下简称盛丹公司）、江苏省腾达特钢有限公司（以下简称腾达公司）租赁合同纠纷一案，本院于2013年5月28日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告赵兰庆、龚永平及其委托代理人冷小华；被告盛丹公司委托代理人、腾达公司法定代表人柴国庆均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵兰庆、龚永平诉称，2013年3月初，原告与第二被告洽谈租赁厂房开办企业等事宜，被告向原告承诺相关条件后，原告即汇租赁费10万元给第二被告，此后，原告要求第二被告按照双方洽谈的合同内容确认签订，但第二被告与第一被告恶意串通，用偷梁换柱，张冠李戴以及违反约定拖延时间等方法欺骗，坑害原告，致使原告与第二被告所洽商的目的无法实现，并给原告造成了很大的经济及其他多方面的损失。为此，原告诉讼来院，要求1、依法解除双方的租赁合同，2、被告返还租金25万并承担利息11000元，3、承担变压器房建设费21500元，4、承担本案诉讼费用。
原告提供证据如下：
1、2013年4月18日租赁合同，证明原、被告签订合同，是由原告承租丹阳市盛丹工具有限公司的场地，用于兴办企业，在此份合同之前有一份合同，与现在的合同内容相差很大，由于合同不符合同事实，致使有关营业执照等证件无法办理，致使合同目的无法实现。
2、收条一份，证明被告丹阳市盛丹工具有限公司已经收到原告租赁费25万元的事实。
3、2013年4月11日租赁合同一份，证明合同虽然没有盖章，这份合同是在2013年4月18日租赁合同之前草拟的合同，内容与4月18日的合同的内容相差很大，条款很细。
4、丹阳市盛丹工具有限公司工商简档一份，证明被告丹阳市盛丹工具有限公司的基本情况。
5、江苏省腾达特钢有限公司工商简档一份，证明被告江苏省腾达特钢有限公司的基本情况。
6、原、被告之间录音光盘一份。
7、证人朱某到庭证言。
被告盛丹公司、腾达公司均辩称，双方签订了租赁合同，并约定了各自的权利和义务，原告没有按照原约定支付40万元，导致被告在合同中的承诺的条件没有实现。签订的合同与事实相违背了，原告违约在先。我没有违约，所以原告的诉讼请求不应支持。
被告提供证据如下：
1、提供工业品买卖协议复印件，证明为了安装变压器，我们购买了变压器及配电柜。
2、转账凭证复印件，证明为了购买变压器及配电柜所支付的款项。
3、现金收条复印件，证明为了购买变压器及配电柜所支付的款项。
经审理查明，原告赵兰庆、龚永平自2013年3月份左右就租赁厂房事宜与被告盛丹公司、腾达公司洽商，双方于2013年4月18日签订租赁合同一份，合同约定由原告租赁被告腾达公司现有锻打车间东面厂房三间，面积约为432平方米以及厂房以南烟囱以北的空地，年租金20万元，被告腾达公司同时提供变压器。原告在租赁期间不得在厂区内从事违法违规操作，否则损失及后果自负。原告在生产期间产生的电费、工人工资、工伤事故等费用自负，被告不承担责任。原告在生产过程中如对厂房造成损害照价赔偿。从签订合同起，原告需付清二年的租金40万元给被告，租期从变压器装好开始算起，本合同暂定三年，三年内被告不得擅自中断合同或提高租金，如被告违约被告承担一切违约责任及损失，原告违约需承担半年的房租。三年后被告优先考虑租赁给原告使用等。合同签订前后，截止2013年4月18日，原告赵兰庆已支付被告腾达公司租金25万元，另原告于当年4月底自负费用在被告腾达公司厂区内新建变压器配电房。被告腾达公司于当年4月份以被告盛丹公司的名义向丹阳市供电公司申请安装变压器，供电公司于当年5月份通知被告盛丹公司交纳相关费用，但被告盛丹公司未能交费。被告腾达公司以被告盛丹公司的名义于2013年5月份向丹阳市中恒开关有限公司购买了变压器、配电柜等，但未能交清全部货款。
上述事实，由租赁合同、收条、录音、证人证言、工业品买卖合同以及当事人陈述等证据予以证实。
本院认为，原告赵兰庆、龚永平与被告盛丹公司、腾达公司签订租赁厂房及场地的合同并约定了租赁标的、期限、租金等必要条款，系双方的真实意思表示，也不违反法律的禁止性规定，合同成立并生效。双方均应按合同约定履行各自的义务。合同签订后，原告赵兰庆向被告腾达公司支付了25万元的租金，并自费建设了配电房，虽原告未能按约一次支付40万元的租金，存在一定的违约行为，但该违约行为并未影响合同的实际履行。从合同约定一年租金20万元来看，被告承认该租金包括了厂房及场地租金、变压器、配电柜安装到位。且当地租赁厂房一般租金行情约为8-10元／平方／月，因此购置并安装变压器、配电柜应系被告的合同义务。从被告腾达公司应负合同义务来看，被告腾达公司虽然购置变压器、配电柜，但因未能及时向供电公司交纳变压器安装施工所需的费用，导致变压器、配电柜至今未能安装到位，既违反了在一个月左右安装变压器的口头承诺，也超出了正常合理的期限，应承担主要的违约责任。被告腾达公司以原告未一次性交付租金40万元，导致变压器未能安装，理由显然不能成立。本院考虑到双方为炼钢而签订该租赁合同，炼钢属于高耗能行业，国家有关职能部门对此规定了严格的审批程序，原、被告双方至今均未能办妥相应手续，故双方签订租赁合同所要实现的合同目的难以实现，原告要求解除双方的租赁合同，理由正当，本院予以准许。对于合同解除，原、被告双方均有过错。对原告来说，其在合同签订及履行中未能尽到应有的谨慎注意义务，应负缔约过失责任。对被告腾达公司来说，其本身从事炼钢行业，对该行业审批事宜有相当清楚的认识，其未能对原告签订、履行合同作出正确合理的引导，对两原告为履行合同新建配电房造成不必要损失负有相当大的责任。鉴于被告也为履行合同购置了变压器、配电柜，并为安装变压器委托设计单位进行方案设计等，被告也有投入。合同解除，造成双方损失，各自损失各自负担。原告要求被告返还租金25万元的请求，本院予以支持。因原告也有过错，对原告要求被告支付利息11000元的请求，本院不予支持。对于原告要求被告支付配电房建设费用21500元的请求，因该费用负担双方并未明确约定，且原告本身具有过错，本院也不予支持。为维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条第四款、第九十七条的规定，判决如下：
一、解除原告赵兰庆、龚永平与被告丹阳市盛丹工具有限公司、江苏省腾达特钢有限公司于2013年4月18日签订的租赁合同。
二、被告江苏省腾达特钢有限公司在本判决生效后十日内返还原告赵兰庆租金25万元。
三、驳回原告赵兰庆、龚永平的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5463元，由原告赵兰庆、龚永平负担656元，由被告丹阳市盛丹工具有限公司、江苏省腾达特钢有限公司负担4807元（此款原告已垫付，本院不再退还，被告应将此款于本判决生效后十日内给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（江苏省镇江市中级人民法院，开户行工商银行镇江市永安路分理处，帐号：1104010829000140561）。
审 判 长 马俊辉
代理审判员 何剑波
人民陪审员 邹 辉
二〇一四年二月二十四日
书 记 员 应 峰