湖南省双峰县人民法院
行 政 判 决 书
（2017）湘1321行初3号
原告袁云贵，男，1962年10月27日生，汉族，双峰县人，农民，住湖南省双峰县。
委托代理人周诗才，交通局的退休干部，男，汉族，1953年4月8日生，住本县。
被告双峰县公安局,住所地双峰县永丰镇工农南路16号。
法定代表人黄祥光，系该局局长。
委托代理人胡浪涌，双峰县公安局法治大队工作人员。
被告娄底市公安局。
法定代表人王成良，该局局长。
委托代理人殷雄飞，娄底市公安局法制支队工作人员。
原告袁云贵不服被告双峰县公安局、娄底市公安局治安管理行政处罚一案，本院于2017年1月4日受理后，由审判员钟平亮担任审判长，与人民陪审员谭丽、邓湘黔组成合议庭，代理书记员刘宗武担任记录，于2017年3月21日公开开庭进行了审理。原告袁云贵及委托代理人周诗才，被告双峰县公安局的委托代理人胡浪涌及被告娄底市公安局的委托代理人殷雄飞到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告袁云贵诉称：2016年9月18日10时许，原告到双峰县公安局永丰水陆派出所咨询一个月前在县政府政务中心因精神疾病住院报发票发生纠纷未得到处理之事。原告走进大厅就看到处理该矛盾的干警彭永桃队长，就问：“怎么样？”他在大厅与其它两人在说事，就没有回答，于是原告上前走到办公桌报警位坐下等待，大约等了二十分钟左右，他就过来与原告说了几句，然后原告就说不处理就开个报警回执单给原告，又说：“是不是要我天天来找你，天天到政务中心去闹。”这时彭队长开口说起话：“你去吵，你去闹，闹到一定程度自然会有结果。”原告就被气的回嘴他：“你怎么这样讲”，同时失去控制伸出左手向彭队长的脸上摸了一下，两分钟后叫人将原告拉到禁闭室，很久大脑才清醒。晚上7时左右把原告带到了拘留所，拿出处罚决定书说原告打了彭队长，至其软组织挫伤。原告只是摸了一下彭永桃的脸，竟被认定打了一拳，作出了双公（治）决字[2016]第0932号行政处罚决定书，非法拘留原告5天。我不服向被告娄底市公安局申请行政复议，被告娄底市公安局维持了被告双峰县公安局的行政处罚决定书，我又不服，特向法院起诉请求法院撤销被告双峰县公安局双公（治）决字[2016]第0932号行政处罚决定书及被告娄底市公安局的娄公复决字[2016]30号行政复议决定书，判决被告给付原告侵犯人身自由赔偿金，精神损害抚慰金、名誉损失费、医疗费、误工费、按国家赔偿法，定量赔偿，并以公开方式向原告赔礼道歉，恢复名誉。
原告为支持其诉讼请求，在举证期限内向本院提交如下证据：1、《××证》、身份证、简历、得病引因、监护人证；2、娄底行政复议决定书、处罚书、解除拘留证；3、深圳市劳动能力鉴定委员会证明；4、深圳市××医院和双峰县××医院证明；5、介绍信，荷叶、深圳共三个派出所证明；6、双峰县公安局调解协议书；7、深圳市龙城医院出院记录（42天）；8、深圳市龙城医院出院记录（108天）；9、癫痫病、癔症病的疾病证明；10、到政务中心引发矛盾的报警证明；
被告双峰县公安局辩称：2016年09月18日10时许，原告袁云贵到我局永丰派出所去咨询其一个月前与县政务中心发生矛盾的后续处理情况。在接警大厅内看到之前帮他处警的民警彭永桃，遂向彭云桃询问后续处理情况，并质问彭永桃答应他的为什么没有做到，给他造成了很大的精神损失。彭永桃仅对袁云贵说：“你砸烂了政务中心的凳子，已经是违法了”还未说完，袁云贵一听彭永桃说他违法了，便用左手在彭永桃的右脸颊上打了一拳，造成彭永桃右脸颊软组织挫伤。通过证人证言、受害人陈述、诊断证明、现场照片、辩认笔录、袁云贵的陈述与申辩等证据证实，充分证实袁云贵有殴打他人的违法行为，我局对袁云贵以殴打他人行为进行处罚，事实清楚，证据确实、充分。因此，请求人民法院对前述行政处罚决定依法予以维持，驳回原告袁云贵的诉讼请求。
被告公安局为支持其诉讼请求，在举证期限内向本院提交了如下证据：1、受案登记表；2、行政处罚告知笔录；3、行政处罚决定书；4、行政拘留执行回执；5、行政拘留家属通知书；6、到案经过；7、袁云贵常住信息；8、自述材料；9、彭中初、谢斌仁、李生花、王运连的询问笔录；10、被辨认人照片列表及身份情况说明；11、彭永桃受伤后照片及诊断证明；12、监控视频光盘及截图；13、袁云贵的询问笔录及诊断证明；14、袁云贵在湘雅医院的就诊记录；
被告娄底市公安局辩称：1、原告袁云贵殴打他人，是客观存在的，依法应予处罚；2、适用法律正确；3、娄底市公安局的行政复议程序是正确的。请求人民法院依法予以维持，驳回原告的全部诉讼请求。
被告娄底市公安局为支持其诉讼请求，在举证期限内向本院提交了如下证据：1、申请行政复议书；2、行政复议决定书；
经庭审质证，原告对被告公安局所提交的证据5、6处罚程序有异议，没有通知家属，而是第二天原告老婆来找他才通知的。对证据8、9、10、11、12有异议，认为应该以监控录像为准。对证据13有异议，原告认为只是摸了一下。本院认为原告袁云贵的异议与客观事实不符，无相应证据予以佐证。因此，本院对被告的证据均予以认定。
原告对被告娄底市提交的证据1、2有异议，本院认为被告娄底市公安局所提交的证据均为程序方面的证据，本院应予认定。
被告对原告提交的证据无异议，本院予以认定。
经审理查明：2016年09月18日10时许，原告袁云贵到永丰派出所去咨询其一个月前与县政务中心发生矛盾的后续处理情况。在接警大厅内看到之前帮他处警的民警彭永桃，质问彭永桃答应他的为什么没有做到，给他造成了很大的精神损失。彭永桃就对袁云贵说：“你砸烂了政务中心的凳子，已经是违法了”等话。袁云贵一听情绪激动，便用左手在彭永桃的右脸上打了一下，经双峰县中医医院诊断彭永桃伤情为右脸颊软组织挫伤。2016年9月18日被告双峰县公安局作出了双公（治）[2016]第0932号行政处罚决定书，对原告袁云贵拘留五日。原告接到处罚决定书后不服，向被告娄底市公安局申请行政复议，2016年12月14日被告娄底市公安局通过书面审理后作出了娄公复决字[2016]30号行政复议决定书，维持了被告双峰县公安局的行政处罚决定书。原告袁云贵又不服，向本院提起诉讼，请求法院依法撤销被告双峰县公安局双公（治）决字[2016]第0932号行政处罚决定书及被告娄底市公安局的娄公复决字[2016]30号行政复议决定书。
本案的争议焦点是：被告双峰县公安局作出的行政处罚决定书及娄底市公安局作出的行政复议决定书程序、实体是否合法。
本院认为：《中华人民共和国治安管理处处罚法》第四十三条第一款规定：殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案原告袁云贵在永丰派出所办案大厅内殴打彭永桃而致轻微伤，应当受到治安处罚。被告对袁云贵作出行政拘留五日处罚决定，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序；被告娄底市公安局的复议决定程序合法，处理正确，对原告要求撤销双公（治）[2016]第0932号行政处罚决定书及娄公复决字[2016]30号行政复议决定书的诉讼请求，应予驳回。至于原告袁云贵要求被告赔偿其经济损失的诉讼请求，没有事实和法律根据，本院依法予以驳回。据此，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条之规定，判决如下：
驳回原告袁云贵的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告袁云贵承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内通过本院或者直接向娄底市中级人民法院提交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于娄底市中级人民法院。
审 判 长 钟平亮
人民陪审员 邓湘黔
人民陪审员 谭 丽
二〇一七年四月十一日
代理书记员 刘宗武
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
第七十九条复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件，人民法院应当对复议决定和原行政行为一并作出裁判。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；
有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：
（一）结伙殴打、伤害他人的；
（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁或者六十周岁以上的人的；
（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。