云南省建水县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）建刑初字第170号
公诉机关云南省建水县人民检察院。
被告人廖xx，男，1975年3月15日出生，汉族，文盲，云南省建水县人，因涉嫌犯妨害公务罪于2015年1月4日被建水县公安局刑事拘留，同年2月10日被逮捕。现羁押于建水县看守所。
辩护人吕莉，云南华垣律师事务所律师。
被告人肖xx，男，1982年8月15日出生，彝族，初中文化，云南省建水县人，因涉嫌犯妨害公务罪于2015年1月4日被建水县公安局刑事拘留，同年2月10日被逮捕。现羁押于建水县看守所。
辩护人杨乐，云南华垣律师事务所律师。
被告人梅xx，男，1975年11月5日出生，云南省建水县人，汉族，文盲，因涉嫌犯妨害公务罪于2015年1月4日被建水县公安局刑事拘留，同年2月10日被逮捕。现羁押于建水县看守所。
辩护人陈勋，云南华垣律师事务所律师。
建水县人民检察院以建检公诉刑诉（2015）120号起诉书指控被告人廖xx、肖xx、梅xx犯妨害公务罪，于2015年8月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。建水县人民检察院指派检察员李艳芳等人出庭支持公诉，被告人廖xx及辩护人吕莉、被告人肖xx及辩护人杨乐、被告人梅xx及辩护人陈勋到庭参加了诉讼。现已审理终结。
建水县人民检察院指控：被告人廖xx、肖xx、梅xx以暴力、威胁方法，阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。
被告人廖xx、梅xx、肖xx对公诉机关指控的事实及罪名无异议。
辩护人吕莉的辩护意见是：被告人廖xx仅仅是因为梅x1丧葬费赔偿情绪偏激，态度不冷静，方法不得当而形成对国家机关工作人员的围攻、顶撞并伴随拉扯行为，被告人廖xx主观上没有以暴力、威胁等行为阻碍国家机关执行公务，他们的行为是一般的违法行为，不构成妨害公务罪。
辩护人杨乐的辩护意见是：被告人肖xx是与调解的肇事方发生口角引发冲突，实施的暴力仅针对事故肇事方，没有针对交警实施暴力故意妨害公务的主观故意，客观上系过失打到交警，肖xx行为构不成妨害公务罪。
辩护人陈勋的辩护意见是：被告人梅xx不具有妨碍或阻止调解工作进行的目的，梅xx的行为仅是一般的违法行为，不符合妨害公务罪构成要件，行为不构成妨害公务罪。
经审理查明：2015年1月2日13时23分许，梅x1驾驶无号牌三轮摩托车沿曲盘线由曲江方向驶往利民方向，行至建水县曲盘线K10＋800米时，在右转过程中与对向行驶的由王xx驾驶的云GQ0**号牌轻型自卸货车相碰撞，造成梅x1当场死亡。经建水县公安局交警大队认定，本案中发生交通事故，梅x1负主要责任，王xx负次要责任。
2015年1月3日15时30分许，建水县公安局交警大队民警朱xx与协警孔xx、马xx在交警大队调解室组织王xx与死者梅x1家属就交通事故的丧葬费用进行调解时，要求各方选四人参与调解，其余人员在调解室外等候。后因双方就丧葬费用达不成一致。肖x1质问朱xx办事不公、偏袒对方。当事双方发生争吵，廖xx动手打王xx被民警朱xx阻拦。在朱xx劝阻双方当事人打架时，调解室内的陶xx、肖x2、廖xx等人大叫“警察打人”，导致在调解室外的死者方的被告人梅xx、肖xx等多人冲进调解室，廖xx、肖xx、梅xx等人对民警朱xx拳打脚踢，并对现场协警孔xx、马xx、杨xx、谭xx及王xx方参加调解的王xx、胡xx、王x1进行推扯脚踢。致朱xx受伤，调解活动中断，后廖xx、肖xx、梅xx等人在交警大队等候处理。
案发后，被告人廖xx、梅xx、肖xx家属与朱xx、孔xx就民事赔偿达成协议，并得到谅解。
上述认定事实，有公诉机关提供且经法庭举证、质证和认证的下列证据予以证明：
1.接受刑事案件登记表、立案决定书，证明：本案的案发线索的来源和报案的时间、造成的主要后果等情况。
2.户口证明，证明：被告人廖xx、梅xx、肖xx自然信息，作案时具有完全刑事责任能力等基本情况。
3.到案经过，证明：2015年01月03日17时15分许建水县公安局城北派出所接110报，建水县公安局交警大队有民警被打伤。民警及时赶到现场。随后将在建水县公安局交警大队的廖xx、肖x3、梅xx、肖xx、廖x1、肖x1、陶x1、陶xx、肖x2、尹xx、陶x2、顾xx12人口头传唤至建水县公安局城北派出所审查，后对廖xx、肖xx、梅xx刑事拘留。
4.现场指认笔录及照片、辨认笔录及照片，证明：被告人廖xx、肖xx、梅xx对涉嫌妨害公务的犯罪现场进行指认，指认地点与本案案发现场相一致；经被害人朱xx辨认，辨认出打着自己的人是廖xx、肖xx、梅xx；经证人杨xx辨认，辨认出肖xx打着朱xx和他，廖xx系要打对方的人；经证人马xx辨认，辨认出廖xx系在交警队闹事的人；经证人吴xx辨认，辨认出肖xx系威胁交警的人；经证人谭xx、孔xx辨认，辨认出廖xx、肖xx打着朱xx。经证人王x1辨认，辨认出廖xx打着朱xx。经证人王xx辨认，辨认出廖xx、肖xx打着朱xx。经证人胡xx辨认，辨认出廖xx、肖xx系参与乱的人。证人刘xx辨认，辨认出肖xx是把交警围在墙角的人。经证人肖x3、肖x2、廖x1、陶xx辨认，辨认出朱xx是掐着肖x1脖子的警察。经被告人肖xx、梅xx辨认，辨认出朱xx系被其打着的人。
5.伤情照片、伤情证明，证明：民警受伤后到建水县人民医院进行检查，诊断为头面部外伤、皮肤裂伤。公安机关对民警朱xx受伤部位及协警谭xx、马xx、杨xx、孔xx、吴xx被蹬留下痕迹进行拍照固定。
6.检查、提取笔录、证据保全决定书、证据保全清单，证明：公安机关依法对胡xx现场用手机拍摄的照片、视频进行提取保存。
7.现场勘查笔录及照片、现场图，证明：公安机关对案发现场、进行勘验后拍照进行固定，勘验结果与本案案发现场相一致。
8.道路交通事故认定书，证明：2015年1月2日13时23分许，梅x1驾驶无号牌三轮摩托车沿曲盘线由曲江方向驶往利民方向，行至建水县曲盘线K10＋800米时，在右转过程中与对向行驶的由王xx驾驶的云GQ0**号牌轻型自卸货车相碰撞，造成梅x1当场死亡。经建水县公安局交警大队认定，本案中发生交通事故，梅x1负主要责任，王xx负次要责任。
9.协议书、申请书，证明：2015年1月5日被告人廖xx、梅xx、肖xx的家属与朱xx达成赔偿协议，并赔偿朱xx5000元。朱xx要求从轻处罚廖xx、梅xx、肖xx。
10.证人肖x4、肖x5、朱x1证言，证明：案发当日去交警队是处理家属梅x1因交通事故死亡与对方商量赔偿的事情，双方选几个人在调解室调解。在交警调解的过程中她们听见调解室里面很吵，进去看见双方的人在推推搡搡的，有一个交警拿一棵凳子砸在桌子上，场面混乱有哪些人记不清楚了。
11.证人陆xx的证言，证明：他媳妇的表哥因车祸死亡，2015年1月3日在县交警大队调解。在调解过程中，调解的交警态度不好，他和媳妇还找领导反应情况。双方发生争吵乱成一团，有一个交警还把凳子砸在桌子上，大家停止了吵乱，他还看见有一个交警耳朵处有点血，其他的就没有看见。
12.证人张xx的证言，证明：他媳妇的大哥因车祸死亡，2015年1月3日在县交警大队调解。在调解过程中，他听见调解室里很乱，他看见双方的人有的在打架，有的在劝架，只看见一把凳子坏了，其他人拉过来拉过去的样子，如何打的他没有看清楚。
13.证人班xx的证言，证明：案发当日是处理女朋友堂哥因交通事故死亡与对方商量赔偿的事情，一个警察叫双方各出四五个人在调解室进行调解。在调解过程中他听见调解室里有吵闹、拍桌子的声音，因他在调解室外面，具体发生什么他不清楚。
14.证人王x2的证言，证明：案发当日去交警队是去处理他的侄子王xx开车撞死人的事情，在调解过程中，因赔偿金额双方争吵起来，双方情绪有点激动。调解的交警就拦双方。在拦过程中，有人说：“警察打人了”，对方的人就用拳头打交警，有一名交警把凳子砸在桌子上双方才停止。
15.证人胡xx的证言，证明：他的朋友王xx开车把利民的一名男子撞死，当天是去交警队调解丧葬费赔偿事宜，在调解过程中，因赔偿金额双方争吵起来，对方有一名男子欲到他侄儿子这边，被一名交警拉住，对方的人就说交警打人并围交警骂，他就拿出手机摄像，摄几张照片和一段视频。对方的人还来抢他的手机，并围王xx、三名交警推扯，后来有个交警把凳子砸在桌子上双方才平息下来。
16.证人刘xx、王x3的证言，证明：因王xx开车出交通事故，2015年1月3日在调解丧葬费的过程中，对方有人冲进调解室，调解室有吵闹声音，过几分钟他去看，看见对方的人围交警拉扯，有名交警把一把椅子砸在桌子上，调解室里的人就没有乱了。刘xx还看见有一名交警的一只耳朵在流血。
17.证人王x1的证言，证明：他的哥哥王xx驾车发生交通事故造成一人死亡。2015年1月3日在交警队调解丧葬费赔偿事宜，在调解过程中，因赔偿金额双方争吵起来，对方一名穿绿色衣服的男子要打他哥，但被交警拉住。这时外面对方的人就冲进来打拉人的交警。场面有些失控，参与调解的交警和劝架的交警身上都被蹬有脚印。
18.证人王xx的证言，证明：他驾车发生交通事故造成驾驶三轮摩托车驾驶员死亡。2015年1月3日在交警队调解丧葬费赔偿事宜，在调解过程中，因赔偿金额双方争吵起来，对方的一人想拉他的衣领，被一名交警制止。这时从调解室外面进来一些人，围交警打，他的朋友还拿出手机拍摄，直到有个交警拿起凳子砸在桌子上，对方才停止。
19.证人陶x3的证言，证明：案发当日去交警队是去处理妹夫梅x1因交通事故死亡与对方商量赔偿的事情，双方选几个人在调解室调解，在交警调解的过程中她们听见调解室里面很吵，她看见调解室里面的人互相推扯着，一个警察把凳子砸烂在桌子上，有一个小姑娘在捂肚子叫，其他的事情就不知道了。
20.证人顾xx、陶x2的证言，证明：梅x1因交通事故死亡，案发当天去交警队调解，有三个警察组织调解。在调解过程中，她们在外面的人听见调解室里乱起来，就跑去看并劝架，看见调解室里有很多人打在一起，没有看清楚是谁打着人，顾xx的脖子被抓伤及顾xx母亲的左脸部受伤。警察是如何被打她们不清楚。
21.证人尹xx的证言，证明：在调解他的大舅子死亡赔偿案当天，交警叫了双方在办公室调解，他也在办公室里。在调解的过程中，他三叔还是二娘针对那个交警说了句气话，一名交警朝他三叔肖x1的头上打了一拳，肖x1就和那个交警相互推搡起来，然后就乱起来，他们这边的家属就和在里面的交警推搡起来，他在中间劝家属，但没有劝住，双方就用拳头打起来，接着有一个交警摔了一棵凳子，这时双方停止了吵闹。
22.证人肖x2的证言，证明：在调解她的侄儿子梅x1死亡赔偿案当天，交警叫了双方各四个人到办公室调解。在调解的过程中，不知道什么原因双方打了起来，她看见有个警察去掐她兄弟肖x1的肩膀，她去扒警察的手，手指被那个警察扭肿，她就乱蹬，蹬着谁不知道。后来她被女儿拖到外面，发生的事情就不清楚。
23.证人陶xx的证言，证明：她的丈夫梅x1在路上被开车的人撞死，2015年1月3日在交警队调解，在调解室的人有她、肖x3、肖x1、肖x6、尹xx，对方有五个人，在谈过程中对方站起来，肖x1说：“有什么好好的说，不要动手动脚。”，当时肖x1的手里拿着矿泉水瓶，有一个交警朝肖x1的头部前额连拉带打的打过去，她和肖竹芬就去用手拉着交警，交警就用手顶着她的脖子把她和肖竹芬按在墙上，她家亲戚、交警还有对方的人扭打在一起，具体是谁参与打架她没有注意。后来交警说：“不要乱，有什么好好说”，她们家的人就出来在调解室外，后来警察就到了。
24.证人陶x1的证言，证明：在调解她的妹夫梅x1死亡赔偿案当天，在调解过程中双方发生争吵，他跑去看看见一个交警把凳子砸在桌子上，对方的人在用手机摄像。他这方的人有两三个与对方扯在一起，后来被隔开后就有警察来了。其他事情他就不清楚了。
25.证人肖x3的证言，证明：2015年1月2日大儿子梅x1在路上被开车的人撞死，3日在交警队调解，在调解室的人有他、肖x6、尹xx，儿媳妇陶xx，对方有五个人，在谈过程中双方达不成协议情绪激动吵起来，当时肖x1与对方吵起来声音大，有一个交警打肖x1的头部，这时外面的人进来调解室，调解室里面的人就全部扭打在一起，他被推到了一边。调解室里面乱了一会儿就被警察制止，并来了些警察。
26.证人肖x1的证言，证明：他侄儿子梅x1出交通事故死亡，当天去交警队调解，在调解室的人有肖x3、肖x6、尹xx，陶xx，在谈的过程中双方达不成协议情绪激动吵打起来，有一名交警还按他的脖子、肩膀，他把那个交警的手扒开，有人说警察打人，这时外面的人进来调解室，双方就打了起来，有一名警察拿了把凳子砸在桌子上，双方就没有打了。
27.证人肖x6的证言，证明：他侄儿子梅x1出交通事故死亡，当天是去交警队调解，在调解室里的人有他、肖x3、尹xx，陶xx，交警要求一边出四个人商量，有三名交警组织调解，在谈的过程中他从调解室出来，后因达不成协议双方情绪激动吵打起来，因他没有在调解室，具体是如何发生的不清楚。
28.证人廖x1的证言，证明：2015年1月3日在交警队调解处理他大舅的儿子因交通事故死亡赔偿事情，在调解过程中调解的房间里吵起来，他这边的人就进去房间，他看见一二十人围在一起，有名警察还往外推着肖x1、肖x2，有一名警察把一棵凳子砸在桌子上，大家就安静下来。他没有看见警察被打的过程。
29.证人廖x2的证言，证明：梅x1出交通事故死亡，当天是去交警队调解，在交警调解的过程中他听见调解室里面很吵乱，看见一名警察把凳子砸在桌子上，声音很大，其他的事情就不知道了。
30.证人顾x1的证言，证明：2015年1月2日梅x1因交通事故死亡，1月3日是去交警队调解，在调解过程中，在外面他听见调解室里警察的声音很大，他就过去叫警察态度好点，声音小声点，但是那个警察还与他争执几句，过了一会儿，有个领导模样的警察从调解室出来，他告诉这个人办案的警察态度不好，接着调解室里就吵起来，他看见肖xx扯一个警察，有一个交警还把凳子砸了里面的人才停止吵打，具体是谁动的手他不清楚。
31.证人杨xx、谭xx的证言，证明：2015年1月3日民警朱xx和协警孔xx、马xx组织发生交通事故双方调解，在调解过程中，双方情绪有点激动，他们去调解室时，因赔偿金额双方争吵起来，穿着一件蓝色衣服的男子情绪有点激动，朱xx叫穿着一件蓝色衣服的男子出去，在朱xx劝的过程中，有两名女子拉朱xx说警察打人，这时在调解室外面的死者家属冲进调解室打朱xx，穿着一件蓝色衣服的男子用拳头打在朱xx的头和脚上，一个穿灰色衣服的男子也打着朱xx一拳，朱xx耳朵被打出血。谭xx、孔xx、马xx、杨xx在中间拦劝对方，他们被对方蹬着，裤子上有脚印，具体谁蹬的不清楚。接着谭xx抬起一棵凳子砸在桌子上，双方的人就停止了吵打。杨xx在劝架过程中被一个小伙子蹬着，脖子打着一拳，感觉大腿、脖子有点酸疼。
32.证人吴xx的证言，证明：当天在门卫室值班，听到有人在交警大队调解室乱，就去看门卫室监控，看见有人陆续走进调解室，他就跑进调解室见有人在打架，一个穿绿色衣服的男子在中间劝架也被打着，具体怎样打他没有注意。他在劝架时被人蹬着臀部，具体是谁蹬着没有看清楚。
33.证人孔xx、马xx的证言，证明：2015年1月3日民警朱xx组织发生交通事故双方调解，孔xx和马xx在现场。在调解过程中，双方情绪有点激动，因赔偿金额意见不同双方争吵起来并要打架，民警朱xx就拦双方外面的人进来调解室，死者这方有人说：“警察打人了”。那些人一进来就用手推拉他们，有人用脚蹬着孔xx。进来的一个小伙子打着朱xx头部一拳。朱xx的右耳出血，伤势有点重。孔xx被人用手肘打着背，马xx被抓着手背，打朱xx的人马xx没有看清楚。
34.证人李xx的证言，证明：2015年1月3日民警朱xx组织发生交通事故双方调解，他去过现场。在调解过程中，双方情绪有点激动，在调解室外的人听见调解室里面因赔偿金额意见不同双方吵闹起来就往调解室里跑去，他也跑进调解室，等跑到调解室，因赔偿金额意见不同死者家属围朱xx争吵并要打对方王xx，有一个男的打着朱xx，具体是谁打的已经记不清楚了。
35.被害人朱xx的陈述，证明：2015年1月2日一个叫梅x1的人因交通事故死亡，3日就赔偿事情由他和孔xx、马xx组织双方在交警队调解室调解。在调解过程中，双方情绪有点激动，因赔偿金额意见不同双方争吵起来并要打架，有一个小伙子欲打王xx，他就去阻止，有两个女的拉着他，有人说：“警察打我们的人了。”还说他处事不公，接着就有人冲进调解室手打脚踢围他打起来。他被两个小伙子打着头、面部、右耳几拳，还用脚蹬着他的小腿。
36.被告人廖xx的供述与辩解，证明：2015年1月2日他表哥梅x1因交通事故死亡，3日就赔偿事情在交警队调解。是交警队交警组织双方调解。在调解过程中双方因赔偿情况争吵并打了起来，他也和对方的司机动手推了起来，对方司机和一个人就过来打他，他用拳头打着对方，具体打着什么地方，他记不清楚了。当时双方有几十个人还有警察都乱在了一起，闹了3分钟左右又有其他警察来劝架，双方的人就停手。他要求报警，后来一个警察说已经报警，他们就在案发现场等着，城北派出所的民警来后就把他们带走了。
37．被告人肖xx的供述与辩解，证明：案发当日去交警队处理堂哥梅x1因交通事故死亡与对方商量赔偿的事情，双方选三四个人在调解室调解，在交警调解的过程中他听见调解室里面很吵，他跑进调解室，看见他们这边的人和警察扯起来场面很乱，他的大爹和廖xx与打他三叔的警察在拉扯，他的大爹肖x3说：“在调解室的一个警察打着肖x1”，他一听就很气愤就去打着打他三叔那个警察左脸部一拳，被交警制止分开后，双方又打了起来，他打了对方一个小伙子两拳，这时被交警队的人拉开，他还要求报警，但是交警队一名警察说已经报警了，他们就在交警队调解室门外等待警察来处理，事情经过就是这样。
38．被告人梅xx的供述与辩解，证明：2015年1月2日其大哥梅x1因交通事故死亡，1月3日在交警队组织双方进行调解。双方只有四五个人进去调解室，在调解的过程中，他在调解室外面听见吵起来，就进去调解室看，看见里面人很多，听见有人说公安打人，还指一个交警说。他进去后打着一名交警脸部一拳，踢着另外一名交警一脚。其他人推推搡搡的，具体做了什么，他不清楚。被劝开后，因有人报着警，他与其他人就在调解室门口等警察，后来城北派出所警察就来了。
以上证据取证程序合法，内容客观、真实，能够相互印证，本院予以采信。
本院认为，被告人廖xx、肖xx、梅xx以暴力、威胁方法，阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。案发后，被告人廖xx、肖xx、梅xx在知道他人报警后还在现场等待公安机关处理，到案后均如实供述其犯妨害公务罪的犯罪事实，属自首，依法可以从轻处罚。本案中被害人朱xx系建水县公安局交通警察大队民警，案发当天组织死者梅x1家属与肇事驾驶员王xx就梅x1丧葬费调解的行为，系依法执行职务。从在卷被告人廖xx、肖xx、梅xx的供述、被害人朱xx陈述，证人肖x4、肖x5、朱x1等人证言均证实三被告人是明知民警朱xx在做调解工作，被告人廖xx在调解过程中与肇事驾驶员王xx一方吵打，被告人肖xx、梅xx殴打做调解工作民警朱xx，致朱xx受伤及调解工作中断，三被告人的行为符合妨害公务罪主客观要件，应以妨害公务罪惩处。辩护人吕莉作的被告人廖xx主观上没有以暴力、威胁等行为阻碍国家机关执行公务，其行为是一般的违法行为，不构成妨害公务罪，辩护人杨乐作的被告人肖xx没有针对交警实施暴力故意妨害公务的主观故意，客观上系过失打到交警，肖xx行为构不成妨害公务罪，辩护人陈勋作的被告人梅xx不具有妨碍或阻止调解工作进行目的，梅xx的行为仅是一般的违法行为，不构成妨害公务罪的辩护意见，与本院查明事实、证据不符，本院均不予采纳。根据本案的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人廖xx犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月4日起至2015年11月3日止）。
二、被告人肖xx犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月4日起至2015年11月3日止）。
三、被告人梅xx犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月4日起至2015年11月3日止）。
四、随案移送的光碟一张，附卷保存。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邹 文
人民陪审员 潘兴国
人民陪审员 孔繁贵
二〇一五年九月二十九日
书 记 员 刘 飞