四川省旺苍县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川0821民初1375号
原告：马泽地，男，汉族，生于1942年6月26日，住旺苍县。
原告：卢秀邦，女，汉族，生于1945年8月1日，住旺苍县。
原告：马作海，男，汉族，生于1968年3月20日，住旺苍县。
原告：马菊兰，女，汉族，生于1965年10月7日，住旺苍县。
原告：马华兰，女，汉族，生于1972年10月27日，住旺苍县。
原告：马蓉，女，汉族，生于1975年2月2日，住重庆市梁平县。
委托代理人：雷明勇，旺苍县尚武法律服务所法律工作者。
被告：何国平，男，汉族生于1949年10月7日，住旺苍县。
原告马泽地、卢秀邦、马作海、马菊兰、马华兰、马蓉与被告何国平财产损害赔偿纠纷一案，本院于2017年7月21日立案受理。依法由审判员刘兴智担任审判长与人民陪审员冯光学、青琼组成合议庭进行了审理，于2017年8月29日下午公开开庭进行了审理。原告马泽地、卢秀邦、马作海、马菊兰、马华兰、马蓉的委托代理人雷明勇、马佐银和被告何国平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告马泽地、卢秀邦、马作海、马菊兰、马华兰、马蓉向本院提出诉讼请求，1、请求法院判决被告立即停止侵害恢复原状，并赔偿原告方毁林开荒造成的林木损失13000元；2、被告承担承担案件受理费。事实与理由：原告的父辈马桂先生前的自留山，地点在管家湾（东至薛家沟上，西至胡卢沟心、南至赖沟尖梁、北至茶堤），山内成片林木。父亲去世后由原告合法取得继承经营权。被告何国平以群众的名义对该山林提出异议，2009年4月经白水镇人民政府处理，依法确认归原告所有，并作出处理意见：1、群众所反映管家湾山林是集体的，没有事实和法律依据。镇人民政府不支持；2、管家湾山林应分别按照马桂先提供的1985年《林权证》确定其权属。事后，何国平一直找事不断，于2010年以承包白水寺村集体茶场为名，在2016年2月未经原告同意私自在原告山林开荒，砍伐松树250根，将成片山林毁损。在政府、林业站制止下才停止侵害，但具不向原告作出说法和损害赔偿，由于被告的恶意行为，给原告造成了严重损失，为了维护原告的合法权益，请求法院支持原告方的请求。
被告何国平辩称，被告有村社的调查笔录签字，原告所讼争的管家湾林地是属于白水寺二组全体所有的集体公山，不属于个人所有。当时分山时是何国泰当社长，被告是白水镇白水寺村委会茶地的承包人。原告所讼争的管加山是白水寺村二社的公山，请求驳回原告的诉讼请求。
原告方为证明自己的诉讼请求成立，向法庭提交如下证据：1、被告的户籍信息；2、（1985年）旺0003685号马桂先的林权证；3、旺0003685号马桂先的林权证登记档案表；4、旺府2003年0004533号马泽地林权证；5、旺府2003年0004534号马泽元林权证；6、2009年4月15日白水镇人民政府关于张兴山、马桂先林权问题的处理决定；7、证明两份；8、现场照片4张及草图。
被告对原告提交的证据提出如下质证意见：对证据1、无异议。证据2、3内容不属实，马桂先管加湾没有林地。证据4、5、6、7与本案无关。证据8不属实。
被告为了证明自己的诉讼主张向法庭提交如下证据：1、2008年，白水寺村二社对85年分山情况说明；2、2009年5月4日白水寺村二社开会记录；3、2014年8月29日公益林管护补偿协议；4、2017年8月6日二社茶场关于公山一事说明2份；5、2013年8月20日白水镇人民政府关于换发林权证的公告；6、2017年7月27日白水寺村委会的证明；7、2017年8月14日白水寺村委会的证明；8、2017年8月18日白水寺村委会的证明；9、2017年8月15日裴明寿的证明。
原告方对被告的证据提出如下质证意见，证据1、2与本案没关联性。证据3、4与本案无关。证据5真实性无异议，关联性有异议。证据6无异议，但与本案无关。证据7真实性有异议。证据8是复印件，与本案无关。证据9没有证明人的身份信息，对其真实性合法性有异议。
本案在审理中通过当事人的举证和质证、当庭陈述以及法庭辩论。对本院确认事实如下：原告方亲属马桂先于1995年死亡，马桂先生前持有加盖有旺苍县人民政府和原旺苍县快活乡人民政府公章，并于1985年5月9日颁发的林权证，该林权证记载马桂先在其所在的白水寺村二社管加湾有林地自留山1亩。原告马泽地的父亲马桂先生前告之其在本社管加湾有林地。《国家森林法实施条例》2000年4月18日实施，规定启用全国统一和编号绿色塑封标注《中华人民共和国林权证》，旺苍县林业局按《国家森林法实施条例》要求于2003年4月10日给原告马泽地（马桂先长子）和次子马泽元（去世）核发了国家统一式样的林权证，该两份林权证未将马桂先身前持有1985年林权证登记的管加湾林地登记在马泽地和马泽元的新式绿皮林权证内。2009年6月国家下发了《全面推进林权制改革意见》“核心明晰产权、承包到户”，旺苍县白水镇人民政府贯彻林权改革意见，于2013年8月20日发布公告，公告内容“因国家林权制度改革已接近尾声，颁发换证工作基本结束，为了保障林权所有者的合法权益，……，现将林权制度改革有关事项通知如下：一、颁发换证工作将于2013年10月31日结束。二、2008年以来所颁布发的林权证有错误，请于2013年10月31日前到林业站进一步核实更正。三、2008年以前的所有林权证一律作废停用并停止一切经营活动。四、公告期限内不申请颁证（换证）的，过期一律不受理，责任由各林权所有者自负。”原告方与被告所在的旺苍县白水镇白水寺村二社因管加湾山林权属争议，至今未颁发2008年以后的林权证。2009年4月旺苍县白水镇人民政府对其白水寺村二社社员与张心山、马桂先林地权属争议问题作出处理决定，认定马桂先1985年的林权证记载的管加湾林地具有法律效力。原告马泽地是马桂先的长子，原告卢秀邦是马桂先的次子马泽元（于2017年病故）之妻，原告马作海、马菊兰、马华兰、马蓉四人是马桂先次子马泽元的子女，六原告以马桂先的85年林权证以及白水镇政府对马桂先林权证效力书面决定为由，起诉至法院。并以享有白水镇白水寺二社管加湾林地权属为由，请求法院判决被告立即停止侵害恢复原状，并赔偿原告方毁林开荒造成的林木损失13000元；
另外庭审中原告方未提交旺苍县林业主管部门对被告毁林开荒、砍伐树木行为查处的文件。
本院认为：原告方持有其亲属马桂先（已故）1985年政府核发的林权证以及旺苍县白水镇人民政府对该林权证认定决定，以证明原告方享有白水寺村二社管加湾林地权属。对该项事实本院认为，《国家森林法实施条例》2000年4月18日实施，规定启用全国统一和编号绿色塑封标注《中华人民共和国林权证》，旺苍县林业局按《国家森林法实施条例》要求于2003年4月10日给原告马泽地（马桂先长子）和次子马泽元（2017年2月去世）核发了国家统一式样的林权证。该条例的实施意味着1985年政府核发的林权证失效。白水镇政府对马桂先1985年的林权证确认有法律效力决定。该决定不能作为今天现实性享有白水寺村二社管加湾林地权属的依据，因为林权必须以国家核发的林权证为依据，且已被后发的林权证替代。政府解决林地纠纷作出的决定，当事人必须向核发林权证的政府林业管理部门登记并核发林权证，才具有法律上的权证效力。而白水镇政府对马桂先1985年的林权证确认有法律效力决定未进行林权权属登记，因此不能作为享有有林权的依据。基于此，原告方缺乏具有法律效力的权利证书来证明自身享有白水寺村二社管加湾林地的林权。其次，原告方请求立即停止侵害恢复原状，并赔偿原告方毁林开荒造成的林木损失13000元；该请求同样缺乏证据支持（不在详述理由）。因此原告方的诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，判决如下：
驳回原告马泽地、卢秀邦、马作海、马菊兰、马华兰、马蓉的诉讼请求。
案件受理费500元，由原告马泽地、卢秀邦、马作海、马菊兰、马华兰、马蓉负担。
如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。
审 判 长 刘兴智
人民陪审员 冯光学
人民陪审员 青 琼
二〇一七年九月十一日
书 记 员 李 朗