福建省莆田市城厢区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0302刑初733号
公诉机关莆田市城厢区人民检察院。
被告人肖金熖，男，1962年12月15日出生于原福建省莆田县，汉族，大学文化，原莆田市教育局学校生产管理站站长，住莆田市城厢区。因涉嫌犯受贿罪，于2017年6月10日被刑事拘留，同月23日被逮捕。现羁押在莆田市第二看守所。
辩护人林青，福建众益律师事务所律师。
莆田市城厢区人民检察院以莆城检公刑诉[2017]730号起诉书指控被告人肖金熖犯受贿罪，于2017年11月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莆田市城厢区人民检察院指派检察员黄艾婧出庭支持公诉，被告人肖金熖及其辩护人林青到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2003年至2015年间，被告人肖金熖在担任莆田市生产管理站副站长、站长期间，利用其采购、招标等职务便利，为他人谋取利益，先后多次收受相关企业人员所送的现金共计人民币644000元，具体如下：
1、2003年至2015年间，肖金熖在担任莆田市生产管理站副站长、站长期间，在我市中小学学生装定点服务项目采购、制定校服招投标方案等方面给予莆田市城厢区科教服务有限公司（后更名为莆田市城厢区松柏制衣厂、莆田市城厢区松柏工贸有限公司）实际经营人江某以帮忙关照，于每年寒暑假期间先后26次在城厢区凤凰山街道建设路收受江某所送的现金共计人民币560000元。2、2006年至2014年，被告人肖金熖在担任莆田市生产管理站站长期间，其作为莆田市教育局大豆行动计划领导小组办公室负责人，在我市中小学学校豆奶推广、豆奶质量监督等方面给予莆田市海燕乳业有限公司（后更名为莆田市新海燕乳业有限公司）业务经理林某以帮忙关照，于每年寒暑假期间先后18次在莆田市教育局学校生产管理站办公楼下收受林某所送的现金共计人民币72000元。3、2012年至2015年，被告人肖金熖在担任莆田市生产管理站站长期间，在我市中小学学生簿册采购项目招投标事宜、产品质量监督等方面给予福建省仙游万盛福印务有限公司、福建省仙游县振华工贸有限公司经营人郑某以帮忙关照，于每年的春节期间先后4次在莆田市教育局学校生产管理站办公室收受郑某所送的现金共计人民币12000元。2017年6月8日，莆田市人民检察院办案人员在新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市将被告人肖金熖带回审查，并于次日将该案指定莆田市城厢区人民检察院管辖。
上述事实，被告人肖金熖在开庭审理过程中亦无异议，且有证人江某、林某、郑某的证言，莆田市生产管理站关于解除肖金熖同志聘用合同的请示、关于肖金熖同志解除聘用合同情况报告，莆田市教育局出具的肖金熖个人简历、关于肖金熖同志任职的通知、关于同意解除莆田市生产管理站肖金熖同志聘用合同的批复、关于肖金熖同志免职的通知，莆田市教育局文件，莆田市教育局会议记录，莆田市中小学学生装定点服务项目评审材料，莆田市城区中小学生统一学生装定点采购供货协议，政府采购中标公告，招标文件，中标通知书，（吊销、注销）内资企业登记基本情况表，协议书，证明，莆田市教育局关于部分直属事业单位机构改革有关事项的请示，户籍证明，抓获、破案经过，指定管辖决定书，立案决定书，强制措施及被告人肖金熖的供述等证据证实，足以认定。
在本案审理期间，被告人肖金熖的家属代其向本院退出全部赃款人民币644000元，并预交罚金人民币250000元。
本院认为，被告人肖金熖身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人所送的财物共计人民币644000元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人肖金熖归案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；全部退赃，酌情从轻处罚。被告人肖金熖请求对其从轻处罚的意见及其辩护人关于被告人肖金熖到案后如实供述全部犯罪事实，当庭自愿认罪，全部退赃，建议对其从轻处罚的辩护意见，均予以采纳。鉴于2015年11月1日实施的《中华人民共和国刑法修正案（九）》，对刑法第三百八十三条作出修正，根据刑法从旧兼从轻的适用原则并结合本案具体情节，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人肖金熖犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月8日起至2020年6月7日止。）
二、被告人肖金熖向本院退出的赃款人民币六十四万四千元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省莆田市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 邱晓敏
人民陪审员 赵 峰
人民陪审员 李 剑
二〇一八年四月二十日
书 记 员 林 兵
附所引用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。