福建省武夷山市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）武刑初字第168号
公诉机关福建省武夷山市人民检察院。
被告单位武夷山市交通运输局，住所地武夷山市环岛西路125号，组织机构代码00396351-5。
诉讼代表人陈某乙，武夷山市交通运输局综合股工作人员。
辩护人罗明旺，福建武夷律师事务所律师。
被告人邹某某，男，1965年9月23日出生于福建省南平市，汉族，大学文化，原武夷山市交通运输局局长。因涉嫌犯单位受贿罪于2015年5月27日被武夷山市人民检察院取保候审，同年11月19日被本院取保候审。
被告人陈某甲，男，1953年3月12日出生于福建省武夷山市，汉族，大专文化，武夷山市交通运输局技术工程师。因涉嫌犯受贿罪于2015年3月9日经南平市人民检察院决定，于同月10日由南平市公安局执行指定居所监视居住，同月17日经武夷山市人民检察院决定，同日由武夷山市公安局执行刑事拘留，同月31日经南平市人民检察院批准，次日由武夷山市公安局执行逮捕。现羁押于武夷山市看守所。
辩护人邱芝杰，福建弘袍律师事务所律师。
福建省武夷山市人民检察院以武检诉刑诉（2015）126号起诉书指控被告人陈某甲犯受贿罪、单位受贿罪，于2015年8月21日向本院提起公诉，本院于同日立案受理后，福建省武夷山市人民检察院又以武检诉刑追诉（2015）1号追加起诉决定书指控被告单位武夷山市交通运输局、被告人邹某某犯单位受贿罪，于2015年11月13日向本院提起追加起诉。本院依法组成合议庭，于2015年12月4日、2016年9月12日公开开庭进行了审理。武夷山市人民检察院指派检察员王青出庭支持公诉。被告单位武夷山市交通运输局的诉讼代表人陈某乙及辩护人罗明旺、被告人邹某某、被告人陈某甲及其辩护人邱芝杰到庭参加诉讼。案经辩护人邱芝杰以调取新的证据为由两次申请延期审理一个月，辩护人罗明旺以调取新的证据为由两次申请延期审理一个月，报经南平市中级人民法院同意后延长审限三个月。现已审理终结。
武夷山市人民检察院指控，
（一）单位受贿事实
2013年-2014年间，被告人邹某某指使被告人陈某甲向武夷山市公馆大桥的承建商中铁一局二公司项目经理袁某某索要576380元，用于支付武夷山市交通运输局（以下简称交通局）历年来积压的接待费用。
（二）受贿事实
2003年-2014年间，被告人陈某甲在交通局任技术工程师期间，利用职务便利，多次收受工程承包方的贿赂款共计163000元。具体犯罪事实如下：
1、2004年初-2007年10月，被告人陈某甲在担任武夷山市省道303线B段道路工程技术负责人期间，先后六次收受该工程承包方负责人蔡某某的贿赂款共计33000元。
2、2011年3月，被告人陈某甲在担任武夷山市省道205线吴屯段道路工程技术负责人期间，在陈某甲家楼下收受该工程承包方负责人胡某某的贿赂款10000元。
3、2011年10月-2014年6月，被告人陈某甲在担任武夷山市公馆大桥工程技术负责人期间，先后五次收受该工程承包方项目经理袁某某的贿赂款共计90000元，先后五次收受该工程承包方技术总工毛某某的贿赂款共计30000元。
针对上述指控，公诉机关提交了相应的证据材料，认为被告单位交通局向工程承包方索要576380元用于支付单位接待等费用，被告人邹某某为直接负责的主管人员，被告人陈某甲为直接责任人员，应当以单位受贿罪追究被告单位交通局及被告人邹某某、陈某甲的刑事责任；被告人陈某甲利用职务便利多次收受他人贿赂款共计163000元，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告单位交通局对公诉机关指控的事实没有意见，但认为不构成犯罪。
被告单位交通局的辩护人对公诉机关指控的事实没有意见，但认为不具备情节严重和为他人谋取利益的犯罪构成要件，不构成单位受贿罪。提出以下辩护意见：1、交通局债务的形成有历史的特殊性，由于政府的财政资金比较短缺，邹某某一到任，就面临一大批债务要处理。交通局从其他企业单位拿来的资金是用于历史遗留下来的公务开支。从情形上看，不属于情节严重。2、中铁一局二公司与交通局是平等主体之间的民事施工建设合同关系。本案中，交通局没有为该公司提供任何便利以及超越合同以外的任何利益。
被告人邹某某对公诉机关指控的事实没有意见，但不知道是否构成犯罪。若法院最终认定有罪，其表示自愿认罪。
被告人陈某甲对公诉机关指控其构成受贿罪、单位受贿罪没有意见，辩解称：1、其于2011年10月中旬收受袁某某送的20000元，是因为袁某某他们的爆破方案成功爆破，顺利开工，得到了奖励。袁某某说陈某甲在爆破技术方面也提了意见，也应当得到奖励。2、其于2013年7月收受袁某某送的50000元，是因为袁某某想陈某甲退休后，就聘请陈某甲到袁的公司当顾问。陈某甲退休后没有去袁某某的公司当顾问，而是返聘回交通局，但是袁某某常会向其了解情况，之前送的50000元算顾问费。
被告人陈某甲的辩护人对公诉机关指控陈某甲犯受贿罪没有意见，但希望法院对陈某甲提出辩解的收受袁某某送的二笔钱款共计7万元的定性予以考虑。对公诉机关指控陈某甲犯单位受贿罪提出异议，认为证据不足，公诉人并未举证证明为他人谋取了什么利益。
经审理查明，
（一）单位受贿事实
2012年8月31日，被告人邹某某被任命为交通局局长。2013年-2014年间，被告人邹某某指使交通局技术工程师陈某甲向武夷山市公馆大桥的承建商中铁一局第二工程公司项目经理袁某某索要576380元，用于支付交通局历年来积压的接待费用。在诉讼过程中，被告单位交通局已退出全部赃款576380元。
（二）受贿事实
2003年-2014年间，被告人陈某甲在交通局任技术工程师期间，利用职务便利，多次收受工程承包方的贿赂款共计163000元。具体犯罪事实如下：
1、2004年初-2007年10月，被告人陈某甲在担任武夷山市省道303线B段道路工程技术负责人期间，先后六次收受该工程承包方负责人蔡某某的贿赂款共计33000元。
2、2011年3月，被告人陈某甲在担任武夷山市省道205线吴屯段道路工程技术负责人期间，在其家楼下收受该工程承包方负责人胡某某的贿赂款10000元。
3、2011年10月-2013年7月，被告人陈某甲在担任武夷山市公馆大桥工程技术负责人期间，先后五次收受该工程承包方项目经理袁某某的贿赂款共计90000元。（1）2011年10月的一天，武夷山市原公馆大桥爆破成功，准备全面开工。袁某某在武夷山市百花酒楼请被告人陈某甲等人吃饭。饭后，袁某某送给被告人陈某甲贿赂款20000元。（2）2011年年底的一天，被告人陈某甲在其办公室收受袁某某送的贿赂款10000元。（3）2012年端午节前的一天，被告人陈某甲在其办公室收受袁某某送的贿赂款5000元。（4）2012年中秋节前的一天，被告人陈某甲在公馆大桥工地收受袁某某送的贿赂款5000元。（5）2013年7月份，中铁一局第二工程公司承包施工公馆大桥联络线工程，为感谢被告人陈某甲在工程合同签订上提供的帮助以及希望今后继续得到帮助，袁某某于同月的一天，在陈某甲的办公室送给被告人陈某甲50000元。
4、被告人陈某甲在担任武夷山市公馆大桥工程技术负责人期间，分别于2012年年底春节前的一天、2013年端午节前的一天、2013年中秋节前的一天、2013年年底春节前的一天、2014年端午节前的一天，分别五次收受该工程承包方技术总工毛某某的贿赂款10000元、5000元、5000元、5000元、5000元，共计30000元。
2015年3月9日，武夷山市人民检察院反贪污贿赂局干警到交通局传唤被告人陈某甲。经交通局局长邹某某的电话联系，告知陈某甲，武夷山市人民检察院干警正在局长办公室等陈某甲，正在下乡路上的被告人陈某甲便回到局长办公室。到案后，向侦查人员主动交代其收受他人贿赂款及单位受贿的部分事实，并退出全部受贿赃款。2015年3月26日，检察机关通知被告人邹某某到检察机关接受询问，邹某某如实交代了单位受贿的犯罪事实。同年5月20日，武夷山市人民检察院对单位受贿案作出立案决定。
上述事实，有经庭审质证的下列证据证实：
（一）单位受贿事实的证据
1、证人袁某某的证言，证实2013年8月底，毛某某向其汇报说，陈某甲打电话说交通局有一些公务开支不好报销，问项目部能否给他们一些钱，拿去支付单位欠款，大概50万。其向中铁一局二公司武夷山区域的负责人宋某请示，宋某同意后，其让毛某某回复了陈某甲。之后，其去交通局办事时，陈某甲又讲起这个事情，其说已经请示过领导了，但是要先去筹钱。没过多久，陈某甲打电话说，邹局长那里有一笔茶叶款比较急，数额26000多元，还给了其一叠茶叶发票。过了几天，其从项目部预支款拿了26000多元交给陈某甲。2013年12月的一天，陈某甲说单位欠款的账目都清算好了，大概需要55万。其以虚增劳务的方式，根据预支备用金的程序，获得了55万元的审批，并借用公馆大桥建设项目下面的一个班组长董某某的账户，叫毛某某让财务把钱打到该账户上。钱是分两次转的，一笔30万，一笔25万。之后，董某某将钱取出，交给其，其送到交通局陈某甲处，没有要他们的发票。陈某甲说是前任局长遗留下来的账目，是转达局长邹某某的意思，代表的是交通局。公馆大桥项目业主是武夷山市交通事业发展中心，是交通局下属的一个部门。为了得到他们对工程的帮助和支持，所以就同意给他们钱支付公务消费欠款。
2、证人宋某（中铁一局二公司副总经理）的证言，证实在2013年4、5月份时，袁某某有打电话给其说，交通局有一笔开支，不好处理，想让公馆大桥项目部帮忙处理，大概有几十万，具体多少钱，记不清了。其记得公馆大桥项目部有按照公司规定的流程从网络上报批，其好像有点击批过钱，但袁某某是怎么去处理的，其就不知道了。
3、证人毛某某的证言，证实袁某某有告诉其，邹某某让项目部给交通局一点钱，帮忙处理一些公务接待的旧账。陈某甲有打电话问其钱的事情。其说袁某某已经在准备了。其只知道有55万元，听袁某某说是通过虚增劳务的方式出账的，分两次通过转账的方式把钱打到项目施工班组长董某某的账户上。
4、证人陈某丙的证言，证实2013年年底，邹某某局长把其和陈某甲叫到办公室，说有一些发票是历史留下来的，以后就从公馆大桥这个项目报销，其和陈某甲根据各个项目的接待费用分别造了几张表格，存在档案盒里由其保管。2013年12月的一天，陈某甲带一男的，拎了一纸袋，里面装现金，里面有30万，当天下午就开始付账，钱付完后还有些没付清。又过了一个月，公馆大桥项目的第二笔钱到了，其和陈又根据表格上剩下的钱去付。
5、被告人陈某甲的供述，证实2013年3月份的一天，邹某某新任交通局局长没多久，叫其到办公室，说吴某某局长调走后，留下很多餐馆发票及茶叶发票不好报销，找中铁一局二公司支付，叫其代表局里去向中铁一局二公司施工班组袁某某去谈这件事。过几天其有对袁某某说了大概要50万，袁说没问题。2013年9月12日，邹某某说有一笔茶叶款比较急，叫其联系袁某某先拿26380元，当时袁在唐山考试，等10月13日袁把钱送到办公室。其把这钱支付给徐某某。其余的钱是分两次给的，一次是30万，一次是25万。2013年12月14日，邹某某把其和陈某丙叫到办公室，把堆放在办公桌上的发票进行挑拣，把不好报销的发票造表，总数有56万多。其又告诉了袁某某，12月16日袁拎了一袋子到其办公室，共有30万，说剩下的钱过段时间拿来。第二天，其和陈某丙就负责处理这些欠款，让他们来领钱。第二次是在2014年1月16日拿来了25万元，17日，其和陈某丙把这笔钱付掉了。这些费用是交通局公务接待产生的费用，因全国压缩三公经费，报销起来麻烦，就叫中铁一局二公司拿钱报销。二公司承建的公馆大桥项目业主是交通事业发展中心，邹某某是法人。工程进度款的拨付等方面不会为难他，在工程质量方面也没刻意为难他们，遇到困难积极为他们解决。
6、被告人邹某某的供述，证实2013年7、8月，交通局办公经费严重短缺，历年来欠下的款项很多，其叫陈某甲同袁某某联系看能否帮忙处理，对方说可以。正好有一笔茶叶款约2.6万元，其叫陈某甲让中铁一局二公司支付。过了几天，中铁一局二公司就拿了2.6万余元来给陈某甲，陈某甲转交给春菊岩茶坊。2013年底，其叫陈某甲和陈某丙到办公室来，对这些发票造表，金额大致是四、五十万，由陈某丙保管，等中铁一局二公司将钱拿来后，他们向各个酒店支付。这些全是公务开支，但严重超标，走正常程序无法报销。公馆大桥项目、303线改造工程项目业主是交通事业发展中心，其是法人代表，进度款拨付验收等都要通过其及交通局，其让陈某甲以单位的名义向中铁一局二公司项目部要钱，他们不会拒绝。
7、证人吴某某的证言，证实其于2007年6月——2012年6月任交通局局长，2012年6月便卸任去市党工委报到。对其在任期间遗留的部分发票未报销的金额有28.6万余元表示不认可，不可能2010年的发票到2012年都还没有报销。有可能会有部分遗漏的没有报销的情况，但不可能有这么多。对有其签字的发票，其认可是在任时的公务消费。
8、陈某甲的日记摘要，证实其按照交通局局长邹某某的指示，向公馆大桥项目部的袁某某索要576380元用于支付交通局历年来积压的公务接待开支以及和陈某丙一起处理欠款事宜的过程，与被告人邹某某、陈某甲的供述和证人陈某丙的证言内容相吻合。
8、中铁一局集团有限公司资金支付申请单、转账凭证，证实2013年12月，张胜利以劳务工程款的名义，向公司申请支付30万元，于12月16日将30万打入董某某的账户。2014年1月，以劳务费名义，向公司申请支付25万元，于1月16日将25万打入董某某的账户。
9、接待费用表格、发票及报销凭证，证实交通局于2013年10月-2014年3月陆续对2010年2月-2014年期间产生的公务接待费用向各商家或个人进行支付共计57万余元。
10、武夷山市人民政府市长办公室会议纪要（2012）6号，会议指出，省道303线公路升级改造工程，改为上浦大桥北桥头至三木自驾车营口地路口，由上浦大桥项目的施工监理单位继续负责。
11、省道303线武夷山上埔大桥至桐源段提级改造工程进度款支（预）付审批表，证实时间为2013年1月-2015年2月，施工单位为中铁一局集团第二工程有限公司，洪某某作为技术负责人在上面签字，邹某某为法人代表在上面签字。
12、工程款支付情况，证实省道303线合同价为6000万元，累计支付12次，4500万元，达到80%。审定完成工程量5620万。公馆大桥合同价为6800万，累计支付9次，共6000万，达到88%。
13、武夷山市人民政府关于邹某某同志任职期间工作情况说明的函，证实邹某某在交通局担任局长期间的工作情况，建议对其减轻或者免予刑事处罚。
（二）受贿事实的证据
1、证人蔡某某的证言、交通局于2015年5月27日出具的说明，证实福建第二公路工程有限公司中标省道303线石雄至兴田公路改建工程B标段后，蔡某某是施工班组进场施工，陈某甲是项目的业主方技术代表。蔡某某于2004年初-2007年10月，先后六次送给陈某甲贿赂款共计33000元。
2、证人胡某某、陈某丁、曹某某的证言，证实2009年10月，曹某某、胡某某、陈某戊有合伙承包了205道改造的四个标段。2011年3月工程结束，要接受业主单位的验收，几个股东商量要给陈某甲送点什么，决定送10000元，由胡某某送。一天晚上，陈某戊开车送胡某某到陈某甲家门口，胡某某上前把钱给陈某甲。陈某甲是负责技术问题和验收，拨付审批也由陈某甲负责。
3、合同协议书，证实武夷山市交通事业发展中心与XX交通工程有限公司于2009年11月12日签订承包省道205线吴屯至市区公路改建工程C标段的工程，与XX路桥工程有限公司于2009年11月12日签订承包省道205线吴屯至市区公路改建工程B标段的工程，与闽北XX工程公司于2010年4月13日签订承包205道二期G标段的工程。
4、南平XX建设有限公司的营业执照、承包合同，证实闽北路桥工程公司于2011年更名为南平XX建设有限公司。闽北XX工程公司与曹某某于2010年6月9日签订承包该公司的二期工程G标段。
5、XX路桥公司的营业执照以及该公司于2015年5月25日出具的说明，证实该公司中标205道B标段工程，交由江某某负责。XX公司的营业执照以及该公司于2015年5月25日出具的说明，证实该公司中标205道C标段工程，交由江某某和胡某某负责施工。
6、证人袁某某的证言，证实其于2011年10月-2014年6月，有先后五次送给陈某甲贿赂款90000元以及安排毛某某送给陈某甲贿赂款30000元，合计120000元。其中，2011年10月份左右，武夷山市原公馆大桥爆破成功，准备全面开工，其请示公司副总宋某后，便决定由宋某出面联系，请业主方有关领导（包括被告人陈某甲）在武夷山市XX酒楼吃饭。饭后，袁某某送给被告人陈某甲20000元，说是一点小心意。2013年7月份，中铁一局第二工程公司承包施工公馆大桥联络线工程，其向宋某汇报，认为该合同的签订，陈某甲是出了力的，并且今后还有多地方要陈某甲帮忙，最后决定由其送给陈某甲50000元。其在陈某甲的办公室将50000元送给陈某甲，并说联络线工程的合同终于签订了，陈某甲帮了很大的忙，这是一点心意表示感谢。
7、证人毛某某的证言，证实2012年10月，袁某某到建阳任考亭大桥的经理，但也兼管武夷山后期工作。其于2012年年底春节前的一天、2013年端午节前的一天、2013年中秋节前的一天、2013年年底春节前的一天、2014年端午节前的一天，按照袁某某的指示，分别五次以拜年、过节的名义在陈某甲的家门口送给陈某甲贿赂款共计30000元。
8、证人宋某的证言，证实2011年的国庆节后的一天，其给陈某甲打电话，请陈某甲在武夷山市XX酒楼吃饭，还叫了副局长雷某某。吃饭前，其叫袁某某准备5万元，其中3万元是送给雷某某的，2万元是送给陈某甲的，并说好送给陈某甲的2万元由袁某某经手。后来，袁某某跟其说，陈某甲的2万元钱也送出去了。之所以要送2万元给陈某甲，是因为陈某甲是交通局的总工程师，为公司顺利拿下公馆大桥施工工程提供了将市里的一些政策及时告知等帮助，且工程进度款拨付也是要陈某甲审核上报，施工过程中的一些技术问题也要陈某甲帮忙协调解决。
9、被告人陈某甲的供述，证实其于2003年-2014年间在交通局任技术工程师期间，利用职务便利，多次收受工程承包方的贿赂款共计163000元的事实。收受贿赂款的时间、地点、次数、金额等情况，与证人蔡某某、胡某某、袁某某、毛某某等人的证言内容相一致。其中，2011年10月中旬的时候，新公馆大桥准备全面施工的时候，一天，中铁一局二公司的副总宋某打电话约其在XX酒楼吃饭，参加的人员有宋某、袁某某、副局长雷某某等人。饭后，袁某某塞给其一个信封，并说感谢其在考察施工队伍时对他们公司的报告写得好，帮他们公司说了很多好话，并且公馆大桥也顺利施工了。信封内有20000元。2013年7月份的一天，袁某某到其办公室，拿出一个塑料袋给其，并说公馆大桥联络线的工程合同也签订了，感谢其帮他们做了很多的工作。塑料袋内有50000元。
10、公馆大桥投标及中标情况、公馆大桥工程进度款审批表、公馆大桥施工承包合同、中铁一局集团第二工程有限公司于2011年9月26日下发的通知，证实2011年9月，武夷山市交通事业发展中心与中铁一局集团第二工程有限公司签订武夷山市公馆大桥工程施工承包合同，该公司于2011年9月26日下发通知，聘任袁某某为武夷山市公馆大桥项目部经理。技术负责人陈某甲在工程进度款支（预）付审批表上签字。
（三）全案其他证据：
1、武夷山市人大常委会关于邹某某等同志职务任免的决定、武夷山市交通运输局关于局领导工作分工的通知、组织机构代码证、事业单位法人证书，证实2012年8月31日，被告人邹某某被任命为交通局局长，主持交通局行政全面工作。武夷山市交通事业发展中心的举办单位为交通局，交通局的机关法人和武夷山市交通事业发展中心的法定代表人为邹某某。
2、机关事业单位工作人员退休呈批表及聘用合同书、交通局局务会记录、交通局工作局务会议纪要，证实被告人陈某甲于1999年由市交通建筑工程公司借调入市交通局任项目技术负责人，2013年4月退休。2013年4月8日继续聘用陈某甲留用服务站前大道，每月工资按1500元发，实行一年一聘。2014年5月，续聘陈某甲为交通局工程技术人员，聘期从2014年4月1日至2015年3月30日止。
3、武夷山市人民政府关于成立公馆大桥建设工作领导小组的通知，证实武夷山市公馆大桥的项目总工由交通局陈某甲担任。
4、到案经过，证实被告人邹某某、陈某甲的到案情况。
5、户籍证明，证实被告人邹某某、陈某甲作为自然人的基本身份情况。
6、福建省单位内部往来结算票据，证实被告人陈某甲到案后，已退出全部个人受贿赃款。
上述证据均来源合法，且客观真实，本院予以确认。
根据开庭审理查明的事实和证据，对被告单位交通局、被告人陈某甲、二辩护人提出的辩解、辩护意见，本院评析如下：
一、关于被告单位交通局的辩护人提出交通局的受贿事实不具备情节严重和为他人谋取利益的犯罪构成要件，被告人陈某甲的辩护人提出缺乏证实为他人谋取利益的证据，不构成单位受贿罪的辩护意见，本院认为：1、根据最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》第一条第（四）点的规定，单位受贿数额在10万元以上的，应予立案。本案单位受贿金额为576380元，且具有索贿性质，依照法律规定，应予追究刑事责任。故被告单位交通局的辩护人提出的单位受贿事实不构成情节严重的辩护意见，于法无据，不予采纳。2、经查，武夷山市公馆大桥项目业主是武夷山市交通事业发展中心，该中心的举办单位是交通局，施工单位是中铁一局集团第二工程有限公司。证人袁某某的证言证实，为了得到交通局对公馆大桥项目工程的帮助和支持，所以公司就同意给他们钱支付公务消费欠款。而被告人邹某某的供述亦确认公馆大桥的项目业主是交通事业发展中心，其是法人代表，进度款拨付验收等都要通过其及交通局，其让陈某甲以单位的名义向中铁一局第二工程公司项目部要钱，他们不会拒绝。综上，结合证人袁某某的证言、被告人邹某某的供述等证据，可以证实中铁一局集团第二工程有限公司系在交通局职权管辖区域范围内从事武夷山市公馆大桥的建设项目，被告单位交通局具有为他人谋取利益的职权，因其职权和所处的地位条件而单纯收受他人财物时，明知行贿人送钱属于有目的性的“感情投资”而仍然接受，应当视为对将来不确定的请托事项的承诺，故应认定“为他人谋取利益”。二辩护人提出的被告单位交通局、被告人陈某甲在单位受贿过程中并未为他人谋取利益的该项辩护意见，与事实不符，不予采纳。
二、关于被告人陈某甲及其辩护人提出的陈某甲分别于2011年10月中旬、2013年7月收受袁某某的20000元、50000元不应计入受贿数额的辩解、辩护意见，本院认为：1、被告人陈某甲原供述供称，袁某某于2011年10月中旬送给其20000元时，是说感谢其在考察施工队伍时对他们公司的报告写得好，帮他们公司说了很多好话。证人袁某某、宋某的证言证实，送给陈某甲20000元，是为了感谢公司拿下公馆大桥项目工程过程中，陈某甲提供的帮助以及今后施工过程中也需要得到陈某甲继续提供帮助。被告人陈某甲的原供述与证人袁某某、宋某的证言相互印证，共同证实袁某某送给陈某甲20000元的真实目的并非是陈某甲庭审供称的“爆破方案成功的奖励金”。2、被告人陈某甲原供述供称，袁某某于2013年7月送给其50000元时，是说感谢其在公馆大桥联络线工程合同的成功签订上帮助袁某某所在公司做了很多的工作。证人袁某某的证言证实其送给陈某甲50000元，是因为联络线工程的合同终于签订了，陈某甲帮了很大的忙。证人证言与被告人陈某甲原供述相一致，共同证实袁某某送给陈某甲50000元的真实目的并非是陈某甲庭审供称的“顾问费”，且在案证据显示陈某甲并没有到袁某某所在公司担任过顾问。综上，被告人陈某甲及其辩护人提出的上述二笔款项计70000元不应计入受贿数额的辩解、辩护意见，不予采纳。
本院认为，被告单位武夷山市交通运输局向工程承包方索取576380元用于支付单位接待等费用，为他人谋取利益，情节严重，被告人邹某某为直接负责的主管人员，被告人陈某甲为其他直接责任人员，其行为均已构成单位受贿罪；被告人陈某甲利用职务便利，多次收受他人贿赂款共计163000元，为他人谋取利益，其行为亦已构成受贿罪。公诉机关指控的上述罪名成立。被告人邹某某、陈某甲经检察机关传唤到案，到案后如实供述犯罪事实，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第五款中“单位犯罪案件中，单位直接负责的主管人员自动投案，如实交代单位犯罪事实的，应当认定为单位自首”的规定，本案被告单位交通局亦构成自首。被告人陈某甲在提起公诉前如实供述自己罪行、积极退赃，依法可以从轻、减轻或者免除处罚。被告单位交通局退出全部赃款，可酌情从轻处罚。二辩护人提出的被告单位交通局、被告人陈某甲不构成单位受贿罪，被告人陈某甲及其辩护人提出的收受袁某某二笔贿赂款共计70000元不应计入受贿数额的辩解、辩护意见，不予采纳。被告人陈某甲一人犯数罪，依法应当数罪并罚。结合被告人邹某某、陈某甲的犯罪性质、情节及悔罪表现等情形，本院决定对被告人陈某甲犯受贿罪从轻处罚，对于单位受贿罪部分，本院认为被告单位交通局具有自首情节，于案发后已退出全部赃款，且被告人邹某某、陈某甲未对涉案款项进行私分，而是均用于支付公务消费开支，犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，可以免予刑事处罚，公诉机关建议对被告人邹某某免予刑事处罚的量刑意见予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十七条第一款、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第二十五条第一款、第三十七条、第六十七条第一款、第六十九条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第（一）项，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第五款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告单位武夷山市交通运输局犯单位受贿罪，判处罚金30万元。
（罚金限于判决生效之日起一个月内缴纳。）
二、被告人邹某某犯单位受贿罪，免予刑事处罚。
三、被告人陈某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金20万元；犯单位受贿罪，免予刑事处罚。总和刑期为有期徒刑一年六个月，并处罚金20万元。决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金20万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年3月17日起至2016年9月12日止。罚金限于判决生效之日起一个月内缴纳。指定居所监视居住期间折抵刑期四日。）
四、没收被告单位武夷山市交通运输局的犯罪所得576380元及被告人陈某甲的犯罪所得163000元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南平市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 李红敏
人民陪审员 郭 慧
人民陪审员 何发明
二〇一六年九月十二日
书 记 员 江 燕
本案依据的主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第十二条第一款：中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第三百八十七条第一款：国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
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