青海省大通回族土族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）大民三初字第685号
原告赵国林,男，汉族，村民。
被告青海省盛华房地产开发有限公司。
法定代表人郑寿山，该公司董事长。
委托代理人任生琳，男,该公司副总经理。
委托代理人李志强，青海启晨律师事务所律师。
被告江苏中盛建设集团有限公司。
法定代表人孟庆利，该公司总经理。
委托代理人刘信忠，男,该公司职工。
被告和青松，男，汉族，村民。
原告赵国林与被告青海省盛华房地产开发有限公司（以下简称盛华公司）、江苏中盛建设集团有限公司（以下简称中盛公司）、和青松劳务合同纠纷一案，本院于2015年11月16日立案受理。依法由审判员肖红适用简易程序公开开庭进行了审理，原告赵国林、被告盛华公司的委托代理人李志强、任生琳、被告中盛公司的委托代理人刘信忠、被告和青松到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵国林诉称，2015年4月份原告到被告和青松承包的盛华公司发包的由中盛公司承建的位于大通县桥头镇盛锦华庭的工地干活，盛华公司项目部经理口头承诺10天一清算，10天后没有清算，又承诺20天一结算，20天后仍未结算，以后盛华公司项目部经理又再次承诺一个月一清算。中盛公司的杨军也承诺一个月一结账，但三被告至今没有支付过原告的工资。原告多次找被告索要工资，被告一推再推，直至今日。被告的行为严重侵害了原告的合法权益，给原告造成了极大的损失，为维护原告的合法权益，特起诉至人民法院，请求人民法院依法判令被告支付原告工资15800元、承担原告因索要工资支出的交通费和通讯费500元、承担本案的诉讼费用。
原告为支持自己的诉讼主张，向本院提交欠条1份,拟证明被告欠原告工资15800元的事实。
被告盛华公司辩称，一是原告起诉时把盛华房地产开发有限公司作为第一被告不适格，虽然原告在盛华公司的工地上干了活，但是具体的劳务合同不是直接跟盛华公司签订的，盛华公司不是直接当事人，不应当承担连带责任。二是盛华公司不了解拖欠工资的具体情况，我公司开发的大通工地盛华项目是2012年6月份通过政府公开招投标，由江苏中盛公司中标，我公司与江苏中盛公司签订了建设工程施工合同后整体承包给了江苏中盛公司施工，至于江苏中盛公司分包给什么人盛华公司不清楚，建设承包合同的相对人是江苏中盛公司。三是拖欠劳务工资是原告和被告江苏中盛公司、和青松之间的事情，我公司和江苏中盛公司签订的建设承包合同的总价款是9600万元，按照合同约定，2015年年底我公司已给江苏中盛公司支付了8446万元，占到合同总价款的87.9%，按照合同约定，发包方支付总价款的80%，验收合格之后支付20%。合同约定盛华项目是2012年5月1日开始施工，2013年12月1日竣工交付，但众所周知该项目拖延至今长达五年没有正式验收交付，所以原告是受害人，盛华公司也是受害方。我公司按照合同如约支付了合同工程款，为何和青松和江苏中盛公司没有支付劳务工资，我公司不得而知，我公司不可能直接将工资支付给原告，按理江苏中盛公司应当按时足额支付农民工工资，这在总承包合同中也有约定。故盛华公司在该案中没有过错，不应当承担连带责任，更不应该作为第一被告。四是根据原告起诉的事实和理由，称盛华公司承诺7天一付劳务工资，但我公司自始至终没有给原告口头承诺过任何上述内容，我公司跟原告没有任何劳务合同关系，不应当承担连带责任。
被告盛华公司针对自己的抗辩主张，向本院提交了下列证据：
1、《建设工程施工合同》，拟证明合同中对发包的总建筑面积、单价、付款方式、按时发放农民工工资有明确的约定，合同总价款是9600万元的事实；
2、支付工程款的凭证，拟证明已向中盛公司支付工程款8440多万元，其中银行转款6736万元，房屋抵款699万，代付材料款、人工费用510万元，双方约定从工程款里面扣除的担保借款500万元的事实。
被告中盛公司辩称，我公司与原告没有劳务合同关系，不应当由我公司支付劳务费用，我公司将工程的劳务分包给杨军、韩超等人，款项已拨付给劳务施工人，应当由上述人员直接支付给原告。对于拖欠工资的事情我公司不了解，人员也不是我公司安排的。另外盛华公司支付给我公司工程款只有71%,没有支付到80%，更不是87.9%。
被告中盛公司没有向本院提交证据。
被告和青松辩称，拖欠劳务工资的事实存在，拖欠原告工资的数额我也认可。2014年10月8日我与江苏中盛项目部签订合同后，当年的工程款是10万元左右，公司只支付了3万元，剩余7万元没有支付，去年江苏中盛项目部承诺10天支付工资，后来又推迟20天，后来又推迟一个月，我们多次多方索要，江苏中盛不结算工程款。至于盛华公司和中盛公司之间的合同约定我不清楚，但是盛华公司有责任监督中盛公司发放农民工劳务工资，盛华公司应承担连带责任。
被告和青松针对自己的抗辩主张，向本院提交了下列证据：
1、与被告中盛公司项目部签订的承包合同1份，拟证明中盛公司将楼梯间、踏步地板砖、公共部分墙砖粘贴等以包工不包料的方式承包给被告和青松的事实；
2、工程量结算单2份，拟证明2014年工程款只支付了3万元，剩余7万元没有结算，2015年的工程量没有结算的事实。
经审理查明，2012年4月16日，被告盛华公司与被告中盛公司签订了《建设工程施工合同》，将被告盛华公司开发的“盛锦华庭”二标段15#、17#、21#、22#、23#、24#、28#商住楼的施工总承包给被告中盛公司。2014年10月8日被告和青松与被告中盛公司“盛锦华庭”项目部约定将“盛锦华庭”23#楼的楼梯间、踏步地板砖、公共部分墙砖粘贴、地板砖以包工不包料的方式承包给被告和青松施工，后“盛锦华庭”15#、17#、21#楼的散水、施工洞补修、墙砖和地砖的粘贴、电梯口门套安装等均由被告和青松施工，期间被告和青松雇佣原告赵国林为其务工。在被告和青松施工期间，被告中盛公司项目部经理杨军、质检员江保玲、施工员祁德龙、万有全经与被告和青松结算后，给付被告和青松23#楼的劳务工资3万元，其余工资没有给付，15#、17#、21#楼的劳务工资也没有结算和支付，被告和青松所欠原告赵国林工资15800元也没有给付。原告赵国林在多次索要无果的情况下向本院起诉要求判令被告盛华公司、中盛公司、和青松支付其工资15800元、并承担因索要工资支出的交通费和通讯费500元和本案诉讼费用。
以上事实由原告提交的欠条、被告盛华公司提交的《建设工程施工合同》、被告和青松提交的《工程量结算单》等证据及原、被告当庭陈述予以证明。
本院认为，本案争议的焦点是原告赵国林的劳务工资应由谁支付，围绕此争议焦点，本院评述如下：首先原告赵国林提交的证据证实，原告作为被告和青松雇佣的农民工，已经按照被告和青松的工作要求，全面履行了自己提供劳务的义务，对所欠的工资被告和青松也予以认可，被告和青松应当承担支付工资的义务；其次是被告盛华公司、中盛公司是否承担给付原告赵国林工资的义务。根据庭审查明的事实，被告盛华公司将“盛锦华庭”二标段15#、17#、21#、22#、23#、24#、28#商住楼的施工发包给被告中盛公司施工，因被告中盛公司有合法的建筑施工资质，依据相关法律规定，被告盛华公司与被告中盛公司签订的《建设工程施工合同》合法有效，被告盛华公司不应当对被告中盛公司产生的违约行为承担法律责任，因此对原告赵国林要求被告盛华公司给付其劳务工资的诉讼请求本院不予支持。被告中盛公司作为工程的适格承包人，应当及时对农民工工资进行结算并予以发放，其辩称“将工程的劳务分包给杨军、韩超等人”的事实没有相应的证据予以佐证，本院不予采信。且被告中盛公司在被告和青松无相关施工及劳务承包资质的情况下将“盛锦华庭”15#、17#、21#、23#楼的部分劳务进行转包的行为违反相关法律规定，应当对被告和青松拖欠工资的行为承担连带责任。对于原告赵国林要求被告承担因索要工资支出的交通费和通讯费500元的请求其未提供相关证据予以证明，本院不予支持。
综上，被告和青松拖欠原告赵国林劳务工资的事实清楚，应依法支付原告赵国林的劳务工资，被告中盛公司因违法转包、分包合同的行为，应承担支付工资的连带责任。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条、第二百七十二条，参照适用《国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》第（九）项及《建设领域农民工工资支付管理办法》第十二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、自本判决生效之日起十日内被告和青松给付原告赵国林劳务工资15800元；
二、被告江苏中盛建设集团有限公司对被告和青松的上述给付义务承担连带责任；
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三、驳回原告赵国林的其他诉讼请求。
案件受理费208元减半收取104元由被告和青松负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。
审判员 肖 红
二〇一六年五月二十七日
书记员 马昕雨
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，申请执行的期限为两年。
附相关的法律条文：
《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
《国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》第(九)项进一步明确农民工工资支付责任。按照谁承包、谁负责的原则，总承包企业对所承包工程的农民工工资支付全面负责，分包企业对分包工程的农民工工资支付直接负责。总承包企业负责对分包企业劳动用工、工资发放情况进行日常动态监督，采取有效措施，确保农民工工资按时足额发放。总承包企业因转包、违法分包工程造成拖欠农民工工资的，由总承包企业承担全部责任。同时，地方各级人民政府要采取有效措施，加强支付农民工工资保障制度建设，防止因建设单位拖欠施工企业的工程款，造成拖欠农民工工资问题。
《建设领域农民工工资支付管理办法》第十二条工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。