浙江省嘉善县人民法院
民 事 判 决 书
（2009）嘉善商再初字第1号
抗诉机关：浙江省嘉兴市人民检察院。
申诉人（原审原告）：嘉善××胶合板制造厂，住所地
：浙江省嘉善县××南北××村。
诉讼代表人：裘××。
委托代理人：薛×。
被申诉人（原审被告）：河北××集团××责任公司，
住所地：河北省××××号。
法定代表人：张××。
委托代理人：马××。
委托代理人：胡××。
申诉人嘉善××胶合板制造厂（以下简称“强××胶合
板厂”）与被申诉人河北××集团××责任公司（以下简称“
河北××集团”）承揽合同纠纷一案，不服本院（2006）善民
二初字第485号民事判决，向检察机关申诉。浙江省嘉兴市人
民检察院于2008年12月4日作出（2008）浙嘉检民行抗字第46
号民事抗诉书向嘉兴市中级人民法院提出抗诉。嘉兴市中级人
民法院于同年12月17日作出（2008）嘉民二监字第27号民事裁
定，指令本院再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭
审理了本案。浙江省嘉兴市人民检察院指派嘉善县人民检察院
检察员徐明荣、俞文华出庭。申诉人的委托代理人薛×、被申诉人的委托代理人马××、胡××到庭参加诉讼。本案现已审
理终结。
强××胶合板厂原审时起诉称：河北××集团开办的南
京分公甲于2005年11月11日与本厂签订了一份加工定作合同，
定作建筑模板20万张，定作价款为980万元；用于该公甲浙江
海盐项目部承建的项目。后因该项目建设方无力继续建设，定
作建筑模板暂停生产。经对帐结算，该公甲尚欠本厂价款为20
3142元，并由签订定作合同的委托代理人陈某某书写欠条一份
。后经多次催讨未果，请求法院判令河北××集团立即支付价
款203142元，并承担本案诉讼费用。
河北××集团原审中答辩称：1、本公甲没有与强××胶
合板厂签订过定作合同，该厂提供的定作合同中，定作方为河
北××集团公甲南京分公甲（以下简称“南京分公甲”），本
公甲没有设立过南京分公甲，更没设立海盐项目部，故对此合
同本公甲不承担任何责任；2、陈某某并非本公甲职工，而且
本公甲也没有授权陈某某，故对此引起的相应责任由陈某某自
行承担；3、本公甲没有设立过南京分公甲。对此，本公甲已
提起行政诉讼，案经江苏省南京市白下区人民法院、南京市中
级人民法院两审判决，撤销南京市工商行政管理局（以下简称
“南京市工商局”）作出的注册号为32××525的第三人南京
分公甲的注册登记行为。2008年2月27日南京市公某某直属分
局，决定对陈某某、江某、王某某涉嫌伪造公甲印章案立案侦
查。综上，南京分公甲是他人冒充本公甲设立的，与本公甲没
有任何关系，故请求法院驳回强××胶合板厂的诉讼请求。原审查某，2005年11月11日强××胶合板厂与河北××
集团公甲南京分公甲海盐项目部（以下简称海盐项目部）代表
人陈某某签订了一份加工定作合同。合同约定，由强××胶合
板厂为海盐项目部“定作建筑模板20万张，定作价款为980万
元；货送到海盐�地为正（准），上海的另加1元，杭州加2元
，一切费用承揽方负担，以定作数量为正（准）；押金模板20
0000元，以后每次送来全部结清”，合同定作方一栏里加盖了
河北××集团公甲南京分公甲海盐项目部公乙，并由陈某某作
为项目部代表人签了字。2005年11月19日强××胶合板厂送货
给海盐项目部松某模板832张，计价款13329元，陈某某在送货
单存根上收货单位一栏里签了字。2006年6月21日陈某某出具
给强××胶合板厂一张结算单，载明：“海盐项目部向嘉善×
×胶合板制造厂购买松某模板总金额203142元正，以单为证（
准）”。事后原告催讨无着，遂诉至本院。
原审另查某，2006年11月29日河北××集团不服南京市
工商局行政登记，向南京市白下区人民法院提起行政诉讼，要
求确认南京市工商局批准注册成立南京分公甲（核准时间2004
年3月19日，于2004年3月23日颁发营业执照，由王某某领取）
的具体行政行为违反法律、法规的规定；并请求撤销南京分公
甲的注册登记。2007年7月27日南京市白下区人民法院行政判
决书［（2006）白某某字第92号判决书］判决结果：一、撤销
南京市工商局作出的注册号为32××525的第三人河北××集
团南京分公甲的注册登记行为；二、驳回河北××集团要求确
认南京市工商局批准注册成立南京分公甲的具体行政行为违反法律、法规的诉讼请求。河北××集团对第二条判决结果不服
提起上诉，江苏省南京市中级人民法院于2007年12月11日作出
（2007）宁某终字第151号行政判决书，判决结果：驳回上诉
，维持原判。嗣后，河北××集团向有关部门控告，2008年2
月27日南京市公某某直属分局决定［直公立字（2008）第2500
1号立案决定书］对陈某某、江某、王某某涉嫌伪造公甲印章
案立案侦查。
原审认为，原告强××胶合板厂根据定作合同、送货单
存根、结算单，要求被告河北××集团支付货款。但被告是没
有设立过南京分公甲，是由于王某某故意提供虚假材料而成立
南京分公甲，南京市白下区人民法院行政判决书和南京市中级
人民法院行政判决书都确认这一事实，并撤销南京市工商行政
管理局作出的注册号为32××525的河北××集团南京分公甲
的注册登记行为。被告也没有设立海盐项目部，原告又无其他
证据证明陈某某行为是表见代理行为。实际上是陈某某冒用�
盐项目部名义与原告签订的定作合同。为此，原告的诉请理由
不充分，证据不足，于法无据，原审不予支持。被告辩称的理
由成立，原审予以采信。据此，依照《中华人民共和国民事诉
讼法》第六十四条第一款的规定，判决驳回原告强××胶合板
厂的诉讼请求。
嘉兴市人民检察院抗诉认为，原审判决认定事实错误，
其理由是：一、从南京市白下区人民法院的行政判决和南京市
中级人民法院的行政判决看，陈某某的行为构成表见代理行为
，河北××集团应当承担付款责任；二、从河北××集团与海盐县威博绢纺有限公甲建设工程施某某同纠纷一案看，陈某某
履行的实际是被申诉人的职务行为，河北××集团应当承担付
款责任；三、根据河北××集团与海盐县�博绢纺有限公甲（
以下简称“威博绢纺公甲”）建设工程施某某同纠纷一案所查
某的事实，陈某某实际是河北××集团的工作人员，代表河北
××集团履行职务。
本院再审过程中，申诉人强××胶合板厂称，原审法院
对案件的事实没有查清，强××胶合板厂申诉的目的是请求撤
销原判，重新审理。河北××集团向原审法院提交的92号和15
1号两份行政判决书，只能证明河北××集团登记的南京分公
甲已撤销，对有关债权债务不承担的理由不成立。原审法院对
92号和151号判决所表述的内容没有完全某解，当时河北××
集团已经上诉南京中级法院，王某某是河北××集团原有的职
工，使用的印章是老印章，确实与河北××集团所使用的印章
不一致，但是并不影�其撤销前所进行的民事行为。被申诉人
河北××集团辩称，王某某设立的南京分公甲使用的印章是私
刻印章所登记设立的，王某某并非本公甲的工作人员。本案中
陈某某所使用的公乙并不是河北××集团的，陈某某的行为不
符合表见代理的构成要件，强××胶合板厂没有任何证据证明
这些货送到威博绢纺公甲工地。
综上，本案争议的焦点在于2006年6月21日由陈某某出具
的结帐单，欠强××胶合板厂模板款203142元，应该由谁承担
民事责任？陈某某的行为是否代表河北××集团的职务行为？
是否构成表见代理行为？再审庭审中，申诉人强××胶合板厂提供以下证据：
证据一、民事起诉状、河北××集团和南京分公甲营业
执照各一份。证明河北××集团在与海盐县威博�纺有限公甲
纠纷中所提供给嘉兴中级人民法院的，用其证明南京分公甲所
签定的合同由河北××集团结算，南京分公甲是河北××集团
的分支某某。
证据二、授权委托书一份。证明河北××集团及法定代
表人授权给南京分公甲顾卯良，进一步证明南京分公甲属河北
××集团分支某某的事实。
证据三、工程某某施某某包责任书一份，证明河北××
集团在承建的威博绢纺公甲2600万元项目，原有南京分公甲顾
卯良施某某包，后又承包给陈某某；南京分公甲陈某某与强×
×胶合板厂签订《加工定作合同》相互印证的事实。
证据四、银行进帐单及支票票根九份，证明威博绢纺公
甲应支付的工程款进入南京分公甲帐户，领款人是河北××集
团的工作人员陈某某。
证据五、银行进帐单二份，证明海盐项目部支付给强×
×胶合板厂的货款。
证据六、（2007）嘉民一初字第2号民事判决书一份。证
明嘉兴市中级人民法院判决认定：河北××集团认可陈某某是
本案争议工程的具体施工人员，河北××集团与陈某某之间有
工程某某承包责任书，可以确认陈某某是代表河北××集团在
履行义务，陈某某的行为系职务行为。
证据七、（2008）浙民一终字第22号民事判决书一份。证明浙江省高级人民法院判决，驳回河北××集团上诉，维持
原判；确认嘉兴中院判决认定的事实。对陈某某以海盐项目部
的名义及其本人签字领取的款项，均应认定为河北××集团收
取的工程款。
证据八、加工定作合同一份，证明2005年11月11日强×
×胶合板厂与原审被告河北××集团海盐项目部工作人员陈某
某签定的加工定作合同。
证据九、结算单一份，证明河北××集团工作人员陈某
某所写的欠模板款203142元。
对申诉人强××胶合板厂提供的证据，河北××集团质
证认为：
证据一对南京分公甲营业执照有异议，因为其设立不合
法，现在已被白下区法院撤销了。
证据二有异议，授权委托书上面的印章是私刻的，所盖
的公乙是假的，与本公甲没有任何关系。
证据三承包责任书本委托人从没见过，不知道真假。
证据四该证据是威博绢纺公甲提供的，对真实性没有异
议，对证明的事实有异议。
证据五进帐单不清楚。
证据六、证据七没有异议。
证据八有异议，这份合同是海盐项目部盖的章，对这个
本公甲是不认可的，并且已撤销，尽管承认本公甲与威博绢纺
公甲的工程是本公甲承接的，但这份加工定作合同的货是否送
到工地没有证据。证据九结算单是陈某某的个人行为，与本公甲无关。
对于上述证据，河北××集团没有异议部分以及未提质
证意见的，本院予以采信。对于河北××集团认为，南京分公
甲营业执照和授权委托书，已被下白区法院撤销，与该公甲没
有任何关系；强××胶合板厂与海盐项目部签订的定作加工合
同不认可；结算单系陈某某的个人行为的质证意见，因与事实
不符，本院不予采纳。
被申诉人河北××集团没有提供新的证据，只是出示了
一份其与威博绢纺公甲工程的审计报告，证明�程土建部分一
共才2577628元，工程所用模板数量没有这么多。
申诉人强××胶合板厂认为，对方没有提供完整的审计
报告，本厂的模板材料是送到威博绢纺公甲工地的。
对于这份审计报告，证明不了本案事实，本院不予考虑
。
经本院再审审理查某的事实和原审查某的事实基本一致
。
本院再审认为，根据嘉兴中级人民法院和浙江省高级人
民法院判决作出的认定，河北××集团与威博绢纺公甲签订过
建设工程施某某同，河北××集团亦承认工程是陈某某施工的
，并提交了与陈某某签订的工程某某承包责任书，责任书明确
陈某某作为责任人承担项目实施全过程的管理责任，因此可以
确认陈某某是代表河北××集团在履行义务，陈某某与强××
胶合板厂所发生的行为系职务行为，属表见代理。至于陈某某
在实际操作中有时使用海盐项目部的名义，有时使用南京分公甲的名义，均系河北××集团自身的管理问题，其后果应有河
北××集团承担。原审判决认定，强××胶合板厂与河北××
集团南京分公甲海盐项目部代表人陈某某签订的加工定作合同
，以及由陈某某出具的结帐单，欠强××胶合板厂模板款2031
42元，事实清楚，再审予以确认。至于河北××集团对欠款金
额有异议，但是未提供相应证据予以证实，故再审不予采信。
由于原审在适用法律和处理结果上有误，再审应当予以纠正。
检察机关的抗诉理由成立，强××胶合板厂的原审诉讼请求，
再审予以支持，河北××集团应当承担还款责任。据此，依照
�中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十六条第一款以及《
中华人民共和国民法通则》第六十三条第二款、第八十四条第
二款、《中华人民共和国合同法》第四十九条之规定，判决如
下：
一、撤销本院（2006）善民二初字第485号民事判决。
二、河北××集团××责任公司于本判决生效后十日内
支付嘉善××胶合板制造厂模板款203142元。
原审案件受理费5557元，由河北××集团××责任公司
负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依
照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加
倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本
院递交上诉状，并按被申诉人数提出副本，上诉于浙江省嘉兴
市中级人民法院，并预交上诉案件受理费。
审判长 朱 晓
审判员 寿志敏
审判员 陆玉珍
二〇〇九年五月二十九日
书记员 顾妍婷