江苏省宿迁市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏13刑初10号
公诉机关江苏省宿迁市人民检察院。
被告人袁瑞勤，男，1970年3月22日出生于江苏省扬州市，汉族，大学文化，原任南京市消防支队副政委、纪委书记（正团职），住南京市雨花台区。因涉嫌犯贪污罪，于2016年11月4日被指定居所监视居住，后于同年11月28日被以涉嫌犯贪污罪、受贿罪刑事拘留，同年12月14日被逮捕。
辩护人赵海宏，江苏圣典律师事务所律师。
辩护人张雪松，江苏律鼎律师事务所律师。
江苏省宿迁市人民检察院以宿检诉刑诉[2017]9号起诉书指控被告人袁瑞勤犯贪污罪、受贿罪一案，于2017年3月9日向本院提起公诉。江苏省高级人民法院于2017年3月21日将本案指定本院审判。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省宿迁市人民检察院检察员沈晓明出庭支持公诉，被告人袁瑞勤及其辩护人赵海宏、张雪松到庭参加诉讼。现已审理终结。
江苏省宿迁市人民检察院指控：
一、贪污
2012年至2013年期间，被告人袁瑞勤利用担任南京市消防支队江宁大队大队长职务便利，贪污公款合计人民币33.8422万元。具体分述如下：
1.2012年底至2013年9月，被告人袁瑞勤在担任江宁消防大队大队长期间，利用职务便利分六次贪污公款12万元。
2.2013年夏，被告人袁瑞勤在担任江宁消防大队大队长期间，利用职务便利贪污公款5万元用于个人购画。
3.2013年夏，被告人袁瑞勤在担任江宁消防大队大队长期间，利用职务便利贪污公款10万元用于个人使用。
4.2013年夏，被告人袁瑞勤在担任江宁消防大队大队长期间，利用职务便利贪污公款6.8422万元为其个人办理储值消费卡。
就指控的上述事实，公诉机关出示了被告人袁瑞勤的供述，证人张某、狄某、杨某1等人的证言及相关书证等证据。
二、受贿
2006年至2016年期间，被告人袁瑞勤利用担任南京市消防支队九龙大队大队长、高淳大队大队长、江宁大队大队长、公安消防部队南京士官学校训练处处长、南京市消防支队后勤处处长、副政委职务便利，非法收受他人现金合计人民币58万元，并为他人谋取利益。具体分述如下：
1.2006年至2016年，被告人袁瑞勤分十二次收受南京快达消防工程有限公司负责人邢某所送人民币13万元，并为其谋取利益。
2.2012年初、2013年初，被告人袁瑞勤分两次收受马某所送人民币15万元，并为其谋取利益。
3.2015年上半年，被告人袁瑞勤收受秦某1所送人民币30万元，并为其谋取利益。
就指控的上述事实，公诉机关出示了被告人袁瑞勤的供述，证人邢某、马某、秦某1等人的证言及相关书证等证据。
江苏省宿迁市人民检察院认为，被告人袁瑞勤利用职务便利，贪污公款，数额巨大；非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十六条的规定，应当以贪污罪和受贿罪追究其刑事责任。被告人袁瑞勤一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚。
被告人袁瑞勤及其辩护人对起诉书指控的贪污犯罪事实无异议；对指控的受贿犯罪事实，其辩护人提出：1.被告人袁瑞勤没有利用其职权为马某谋取利益，秦某1给袁瑞勤的30万元系借款，且袁瑞勤没有利用其职权为秦某1谋取利益，故该两笔不能认定袁瑞勤为受贿；2.被告人袁瑞勤因涉嫌贪污到案后，不仅供述了其利用职务便利贪污公款办理储值消费卡的相关犯罪事实，还主动供述了其涉嫌其他贪污以及侦查机关尚不掌握的受贿犯罪事实，且认罪态度好，已全部退出违法所得，请求法院对其从轻或者减轻处罚。
经审理查明：
一、贪污事实
2012年至2013年期间，被告人袁瑞勤利用担任南京市消防支队江宁大队（以下简称江宁消防大队）大队长的职务便利，以虚构开支等方式，贪污公款合计人民币33.8万余元，其中七次贪污公款22万元用于个人使用，一次贪污公款5万元用于个人购画，四次贪污公款6.8万余元用于为其个人办理储值消费卡。
上述事实有经法庭举证、质证的下列证据予以证实：
1.被告人袁瑞勤供述，证实其在2012年担任江宁消防大队大队长后，从2013年春节（2月10日）开始，安排大队参谋张某每个月找发票报销2万元现金供其个人使用，一直到当年8月其调离江宁大队止，其中在当年六七月份的一天，其和张某说需要用10万元，张某在报销消防表彰等费用后，给其10万元现金，当月没有另外给其2万元，用这种方式，张某一共给其22万元，这些钱基本上由其妻子存到银行。另外，2013年夏季的一天，其在中山东路一画廊看中一张画，对方要价5万元左右，其让张某帮助解决5万元买画的费用，后张某找了一些票据在单位报销，把5万元现金交给自己。其在调离江宁大队前，还让张某用大队的公款为其购买了南京香阳楼酒店、南京柏华丽致酒店、南京御豪汤山温泉酒店以及江宁紫清湖度假村的4张酒店消费储值卡，这些卡都是其自己使用，没有用于单位公务支出，其调离江宁大队时也未将上述4张卡上交单位。
2.证人证言
（1）证人张某（时任江宁消防大队参谋）证言，证实袁瑞勤2012年下半年到江宁消防大队任大队长，安排其报账。2013年初，袁瑞勤让其每个月固定给他2万元现金使用，其就找了发票在单位报销，把钱转到其母亲经营的木鼓酒店账户上，取款后交给袁瑞勤，直到2013年9月袁瑞勤调离江宁大队止，一共好像是14万元。另外，2013年夏天时，袁瑞勤和其说最近用钱比较多，让其准备10万元现金，其就让司务长狄某想办法开一张10万元的大额发票，后狄某从南京金鹰开了一张10万元发票交给其，其报销后将10万元现金交给袁瑞勤，当月，其没有另外再给袁瑞勤2万元。2013年夏天时的一天，袁瑞勤说买了一幅画花了5万元，让其找些发票给他解决，其还是安排司务长狄某找一些发票，后狄某找了两张油票报销，其把5万元现金交给袁瑞勤。2013年六七月份，袁瑞勤在调离大队前，安排其向好几家酒店打过钱，其把相关票据经袁瑞勤签字后，安排狄某开支票给酒店。
（2）证人狄某（时任江宁消防大队司务长）证言，证实2012年下半年，袁瑞勤调到江宁消防大队任大队长后，安排干部张某负责单位的财务管理，其只负责开支票付款，单位所有报销票据真实情况其不清楚。（通过阅看侦查机关出示的相关记账凭证）证实2013年夏，张某说大队领导安排需要开一张10万元的发票用于报销其他费用，后其到南京金鹰开了一张10万元的发票，以消防监督表彰的名义报销，并开了一张10万元的转账支票，收款方是强森电脑公司，后其把该10万元取出来交给张某。2013年七八月时，张某说大队领导需要报销5万元，让其找发票，后其到中石化开了两张发票，因为开发票需要手续费以及之前有一些零星费用大队没有为其处理，其当时开了6万元的发票，报销后其将6万元转到其个人农行卡，后将其中的5万元现金取出交给张某，这笔钱跟购买油料没有关系。
（3）证人杨某1（强森电脑科技服务中心负责人）证言，证实2013年6月，狄某和其说有笔10万元费用不好支取，让其把公司账户借给他使用，不久，狄某说10万元已转到公司账上，后其到银行把10万元现金取出来交给狄某。
（4）证人黄某（时任江宁消防大队教导员）证言，证实袁瑞勤在江宁消防大队任大队长期间，在财务支出及报销上没有经过集体研究，都是袁瑞勤直接安排张某和狄某具体办理，发票都是袁瑞勤、张某和狄某等人签字后，其再履行一个签字程序，相关报销手续后面所附的会议大部分是编造的。
（5）证人杨某2（时任江宁消防大队副大队长）证言，证实袁瑞勤在江宁消防大队任大队长期间，大队的财务工作是袁瑞勤负责的，黄某是教导员兼党委书记，按规定应该管理监督财务工作，但实际上财务上的事都是袁瑞勤一个人说了算。
（6）证人承某（袁瑞勤妻子）证言，证实2013年前后，袁瑞勤会拿现金回家，说是单位发的补助，让其存到银行。
3.书证
（1）费用支出明细、银行交易明细、转账支票、银行对账单、结算业务申请书等，证实江宁消防大队从2012年9月至2013年9月费用支出明细，其中部分费用转入南京市江宁区木鼓酒店账户内，以及相关费用从上述酒店账户转入证人张某个人账户。
（2）企业直接申请注销资料查询表，证实南京市江宁区木鼓酒店于2010年11月9日开业，后于2014年12月17日注销，经营者为张某某（证人张某母亲）。
（3）记账凭证、经费结算单、发票、销售货物清单、江宁消防大队文件、转账支票及存根联、银行记账凭证等，证实江宁消防大队以“消防监督管理表彰大会”名义支出相关费用19.993万元，用于餐费、购买酒、食品等，其中于2013年6月5日支出10万元用于从南京金鹰购买食品，同日出具10万元银行转账支票，支票收款方为南京强森电脑科技服务中心，同年6月8日江宁消防大队付款10万元。
（4）南京强森电脑科技服务中心账户对账单明细，证实该公司于2013年6月8日入账10万元，同年6月13日现金取款10万元。
（5）记账凭证、经费结算清单、转账支票等，证实2013年8月8日江宁消防大队以报销燃油费的形式分两次报销6万元，全部转入证人狄某个人银行账户。
（6）发票、刷卡凭证、记账回执、收购清单、画的缩印图等，证实被告人袁瑞勤于2013年9月3日在南京文物馆艺风堂画廊以5.5万元购买了一副傅小石人物画，后该画于2014年7月9日被艺风堂画廊以5.5万元回收。
（7）账目说明、记账凭证、经费结算单、发票、转账支票、会议通知等，证实被告人袁瑞勤于2013年8月8日在南京中宁投资有限公司办理江宁紫清湖度假村会员卡，后江宁消防大队以会务费形式向南京中宁投资集团有限公司支付2万元办理该卡的费用，该卡首次消费时间为2013年10月7日。
（8）会员卡申请表、客户对账单、记账凭证、经费结算单、发票、会议培训呈报单等，证实被告人袁瑞勤于2013年8月23日在南京御豪汤山温泉国际酒店办理会员卡，后江宁消防大队以会议费用形式报销1.4422万元支付给该酒店，该卡第一次消费时间为2014年2月17日。
（9）记账凭证、消费明细表、银行转账凭证、转账支票、情况说明等，证实被告人袁瑞勤于2013年6月25日办理南京香阳楼餐饮管理有限公司绿博园店2万元储值卡，江宁消防大队以转账支票的方式向该酒店支付1.92万元，该卡第一次消费时间为2014年5月24日。
（10）记账凭证、发票、转账支票、派出所消防工作会议、情况说明等，证实被告人袁瑞勤于2013年8月23日在南京柏华丽致温泉酒店有限公司办理一张2万元储值卡，江宁消防大队以转账支票的方式向该酒店支付1.52万元，该卡未有消费记录。
二、受贿事实
2006年至2016年期间，被告人袁瑞勤利用先后担任南京市消防支队九龙大队大队长、高淳大队大队长、江宁大队大队长，公安消防部队南京士官学校训练处处长，南京市消防支队后勤处处长、副政委的职务便利，非法收受他人现金合计人民币58万元，并为他人谋取利益。具体事实分述如下：
（一）2006年至2016年，被告人袁瑞勤分十二次收受南京快达消防工程有限公司负责人邢某所送人民币13万元，并为其谋取利益。
上述事实有经法庭举证、质证的下列证据予以证实：
1.被告人袁瑞勤供述，证实其在担任南京市消防支队九龙大队大队长期间，介绍邢某承接南钢3至5个消防工程，后邢某分三次在其办公室送给其2.5万元现金。后其调任高淳大队任大队长期间，邢某从2009年至2012年每年春节时给其1万元现金，其中2011年中秋节前，邢某给其3万元现金，一共7万元，其给邢某介绍了鸿福大酒店、金人来酒店的消防改造项目业务和一个旅游度假村项目、南京航塔旅游用品公司的消防工程、新天地包装厂房消防工程、凯莱服装厂等项目。其在江宁任大队长期间，邢某到其办公室送其2万元现金，其介绍了江苏翠屏山宾馆消防维保，前楼、后楼消防维修等工程。其在离开江宁大队后，从2014年至2016年的三个春节，邢某一共送给其1.5万元现金，其在为邢某办理消防手续等方面给予了一些帮助。
2.证人证言
（1）证人邢某证言，证实在2006年上半年左右，袁瑞勤调到专门负责南钢集团消防的九龙大队任大队长后的一天，其在袁瑞勤办公室给了袁瑞勤5000元，请袁瑞勤介绍南钢合适的消防工程。2006年中秋节前、2007年春节前，其两次到袁瑞勤办公室每次给袁瑞勤1万元，后袁瑞勤介绍其公司做了几个南钢的消防工程。2008年夏，袁瑞勤调到高淳任消防大队长，其在2008年底，以及2009年、2010年、2011年春节前，各送了1万元给袁瑞勤，请袁瑞勤介绍工程，并在验收时关心一下，因2011年袁瑞勤给其介绍的工程较多，其在当年中秋节给了袁瑞勤3万。袁瑞勤在高淳期间，介绍的工程有望玉岛消防改造工程、瑶池山庄消防改造工程、航塔公司消防工程、华德印务公司消防工程、官溪人家消防工程、康威利服装厂消防工程、新天地包装厂房消防工程、凯莱服装厂消防工程等。2012年下半年的一天，袁瑞勤调到江宁消防大队任大队长，其到袁瑞勤办公室给袁瑞勤2万元，后袁瑞勤给其介绍了翠屏山宾馆消防工程改造和后期维保工程。2013年下半年，袁瑞勤先后调到了消防学校，南京市消防支队后勤处及任副政委时，其分别在2014年、2015年、2016年春节前给袁瑞勤5000元，主要是感谢袁瑞勤以前的帮助，其主要的业务是袁瑞勤介绍的。
（2）证人庄某（时任九龙消防大队副大队长）证言，证实袁瑞勤在九龙消防大队任大队长时，让南钢集团工程部的人把一些消防工程交给邢某的公司做，袁瑞勤也曾和其说过，审核验收上也关照一下邢某所做的消防工程。
（3）证人胡某（江苏翠屏山宾馆总经理）证言，证实翠屏山宾馆消防维修改造时，时任江宁消防大队大队长的袁瑞勤向其推荐了邢某的快达消防公司，后来该工程通过了消防审核验收。
（4）证人童某（时任高淳财政局办公室副主任）证言，证实大约在2011年上半年，时任高淳消防大队大队长的袁瑞勤说望玉岛和瑶池山庄酒店消防不合格，要求整改，后袁瑞勤和其说邢某的快达消防工程公司做业务很不错，其向领导汇报后，选定了这家公司给这两个酒店做消防改造工程，后这两个消防改造工程都顺利通过了验收。
3.消防工程合同，证实南京快达消防工程有限公司于2006年与南钢集团及下属公司签订多个消防工程合同，于2010年与南京凯莱服装有限公司签订消防安装工程合同，于2011年与高淳县财政局签订望玉岛消防改造工程、瑶池山庄消防改造工程合同，于2011年6月与南京新天地包装有限公司签订消防安装工程合同，于2011年8月5日与江苏金人来餐饮管理有限公司签订官溪人家酒店的消防安装工程合同，于2011年与江苏华德印务有限公司签订消防工程合同，于2012年与南京航塔旅游用品有限公司签署消防工程合同，分别于2013年7月10日、23日、25日与江苏翠屏山宾馆签订的对翠屏山宾馆前楼、后楼消防系统进行维修及消防维保工程合同，于2013年8月与南京康威利制衣有限公司签订消防工程合同。
（二）2010年下半年，被告人袁瑞勤利用担任高淳消防大队大队长的职务便利，介绍马某承接高淳湖滨一品项目中部分工程，后于2012年初至2013年初，袁瑞勤分两次收受马某所送15万元。
上述事实有经法庭举证、质证的下列证据予以证实：
1.被告人袁瑞勤供述，证实2010年下半年，高淳大道房地产公司工程部经理孙某说湖滨一品项目中有暖通和人防工程可以做，其就把马某介绍给孙某，并让孙某找总承包商协调一下。后其和马某、孙某、湖滨一品项目总承包人“邢总”等人一起吃饭时，孙某向“邢总”介绍其是高淳消防大队队长，是马某舅舅，让“邢总”关照马某。大约2012年初，马某到高淳领取工程款时，在其办公室送了其10万元现金；2012年底时，马某再次到其办公室，说工程款支付比价顺利，并再次给其5万现金。
2.证人证言
（1）证人马某证言，证实大约2010年时，袁瑞勤任高淳消防大队大队长，有一天给其打电话说高淳有一个小区准备搞人防、通风、消防等工程，问其是否想做，其当即表示想做，后袁瑞勤把其介绍给大道房地产公司工程部经理孙某，有一次其请孙某、邢精学以及袁瑞勤在一起吃饭，孙某向邢精学介绍袁瑞勤是高淳消防大队大队长，并说其是袁瑞勤外甥，袁瑞勤让邢经学关照其，邢精学说会考虑的，后邢精学就把该项目的消防等工程交给其做。其为了感谢袁瑞勤，在收到工程款时，于2011年底和2012年两次在袁瑞勤办公室送给袁瑞勤15万元。
（2）证人孙某证言，证实2010年左右时，其公司在高淳开发湖滨一品住宅小区项目，其到高淳消防大队办事时遇到袁瑞勤，袁瑞勤问该项目中有没有消防或通风等工程，可以介绍在常州一直做这方面工程的外甥做，其同意后不久，袁瑞勤把马某介绍给其，并让其给马某一些工程做，因湖滨一品项目的建筑工程其公司都对外总承包给邢精学，其就把马某介绍给邢精学，说马某是高淳消防大队大队长袁瑞勤的外甥，想在项目中做点工程。后有一次马某请邢精学吃饭，其让马某把袁瑞勤也叫到场，吃饭时，其把袁瑞勤和邢精学互相做了介绍，袁瑞勤还请邢精学多关照他外甥马某，后来邢精学和其说过，袁瑞勤是消防大队长，面子不能不给。
3.书证
（1）施工合同、湖滨一品项目建筑总包合同、三方协议、授权委托书、支付凭证、营业执照等，证实马某挂靠的南京环盛消防工程公司与南京大道房地产公司及邢精学委托他人代表连云港中云建设工程有限公司南京分公司签署多份消防、人防、通风等工程施工合同。
（2）财务决算清单、工程结算审定单、付款明细、账户明细、转账支票及银行进账单等证实南京大道房地产公司支付给马某的工程款支付到马某个人的工商银行账户内，以及马某的该账户在2012年、2013年有多次取款的记录。
针对上述事实，被告人袁瑞勤的辩护人提出，袁瑞勤没有利用其职权为马某谋取利益，故马某送给袁瑞勤的15万元不能认定为受贿的辩护意见，经查，证人孙某及马某证言均证实，袁瑞勤向孙某介绍马某承接湖滨一品项目中的消防、人防、通风等工程，后孙某把马某介绍给工程总承包人邢精学，袁瑞勤亦主动让邢精学多关照马某，后邢精学向孙某、马某均提起，之所以把工程给马某做是考虑到了袁瑞勤是高淳消防大队大队长的职务；结合被告人袁瑞勤的供述、消防工程施工合同、付款明细等证据，足以证实被告人袁瑞勤利用了其职权为马某介绍工程并谋取利益，故其收受马某的15万元应认定为受贿，因此，辩护人的该辩护意见不能成立，不予采纳。
（三）2013年初，被告人袁瑞勤准备购买学区房时，秦某1借给袁瑞勤30万元，同时秦某1请袁瑞勤介绍工程给其弟弟秦某2，袁瑞勤对此表示应允，后袁瑞勤未购买学区房，亦未将此30万元归还秦某1。2014年底，袁瑞勤利用其担任南京市消防支队后勤处处长的职务便利，介绍并帮助秦某1承租了南京市消防支队的农场。2015年上半年，秦某1为了感谢袁瑞勤的帮助以及请袁瑞勤介绍工程给其和弟弟秦某2，将该30万元送给了袁瑞勤。2016年3月30日，被告人袁瑞勤获悉其被有关部门调查后，将该30万元违法所得退给了秦某1。
上述事实有经法庭举证、质证的下列证据予以证实：
1.被告人袁瑞勤供述，证实2013年春节前后，其打算购买学区房时差二三十万元，就和秦某1说了这事，秦某1说帮助想办法，不久秦某1让其到他弟弟秦某2的办公地点拿钱，后其在秦某1弟弟的办公室，秦某1给了其30万元现金，并让其帮他弟弟介绍生意，其表示同意，后学区房没买成，这笔钱被其家属存了银行定期。2014年春节前后，其要把这笔钱还给秦某1，秦某1说暂时不需要还，并让其有机会多给他和他弟弟介绍些消防工程，其答应了。2014年底，其担任南京市消防支队后勤处处长，支队的农场要对外出租，秦某1也想租该农场，其就和负责农场出租的后勤处副处长仲某打了招呼，优先关照秦某1，后秦某1租到了支队的农场。2015年上半年的一天，其和秦某1在一起吃饭，又向秦某1提出把30万元还给秦某1，秦某1说之前其帮了不少忙，这笔钱让其留着用，并再次请其今后有机会再多给他介绍生意，其就默认了，后就没和秦某1提过这笔钱的事。2016年3月份，其听说省公安厅纪委对其立案调查，就转账30万元给秦某1。秦某1有时会因一些项目上的事情让其帮助打招呼，其也都给予了关心，帮他们了打招呼。
2.证人证言
（1）证人秦某1证言，证实大约2013年初，其任南京栖霞消防大队大队长，一次开会时，袁瑞勤提起想买套学区房，资金尚有二三十万元的缺口，向其借钱，其当时为了给自己以后的自主择业做些铺垫，就答应帮袁瑞勤凑钱，后其自己准备了10万元现金，让其弟弟秦某2准备20万元现金，把该30万元给了袁瑞勤，并说其弟弟做消防工程，请袁瑞勤帮助介绍工程。2013年底，袁瑞勤给其打电话说要把该30万元还了，其说先放在袁瑞勤手里用，还请袁瑞勤介绍其弟弟做消防工程，袁瑞勤也同意了。2014年其自主择业后也从事消防工程，多次请袁瑞勤帮助介绍消防工程，当年年底的一天，袁瑞勤到其办公室说消防支队农场准备对外出租，让其去参加投标，后其安排妻子陈某和公司的副总谭某一起参与投标，并中标了。2015年春天的一天，其对袁瑞勤说那30万元不要还了，并请袁瑞勤多介绍消防工程给其做，袁瑞勤表示认可，后袁瑞勤就没有再提出把这笔钱还给其。2016年三四月份的一天，其听说袁瑞勤被省公安厅纪委调查，后袁瑞勤要把30万元转给其，其就把自己的卡号发给袁瑞勤，袁瑞勤把钱转给其了。其和弟弟秦某2在消防方面的一些事，也请袁瑞勤帮忙过。
（2）证人秦某2证言，证实大概在2012年底2013年初时，其哥哥秦某1从其处拿过20万元钱借给袁瑞勤买房子，秦某1与袁瑞勤曾是同事关系，秦某1面临要转业，也有从事消防工程的想法，也说过想和袁瑞勤保持良好关系，以后做消防工程要得到袁瑞勤的支持和关照。其战友和朋友因为消防上的事情找其帮忙，其也和袁瑞勤打过招呼，袁瑞勤基本上都给予了关心。袁瑞勤担任南京市消防支队后勤处长时，秦某1租用消防支队的农场开农家乐，可能找过袁瑞勤帮忙。
（3）证人仲某（时任南京市消防支队后勤处副处长）证言，证实2014年底，支队对外出租一块闲置农场土地，后勤处负责该土地的公开招标工作，组长是后勤处处长袁瑞勤，其具体负责，后袁瑞勤和其说一个领导的朋友叫陈某要租用这块地，优先租给陈某，当时有四五个人竞标承租，其让每个人竞标人报上承包价，后经招标组商议，决定由陈某和谭某承租这块土地。
（4）证人承某（袁瑞勤妻子）证言，证实2013年初，其家中准备购买学区房，袁瑞勤说找同事借了30万元，但后来又决定不买了。2016年春节后，袁瑞勤说省公安厅纪委在了解他的一些情况，让其到邮储银行调取交易明细，明细上的2013年1月30日存款34万元是其存的定期，后面标注有“其中借款30万元”的字是袁瑞勤写的。
3.书证
（1）证人承某的邮储银行账户明细，证实该账户于2013年1月30日存入34万元，该笔账务后有标注“其中借款30万元”。
（2）房地产租赁合同、会议纪要等，证实南京市消防支队后勤处于2015年1月对其农场等招租，后秦某1妻子陈某及谭某与南京市消防支队签署租赁合同。
（3）银行账户明细，证实被告人袁瑞勤于2016年3月29日从其银行账户内转款35万元至江苏消防总队纪律检查委员会账户，后该款因账号、户名不符被退回。次日，被告人袁瑞勤从该账户内转款30万元至秦某1账户。
针对上述事实，被告人袁瑞勤的辩护人提出，秦某1给袁瑞勤的30万元系借款，且袁瑞勤没有利用其职权为秦某1谋取利益，故该30万元不能认定为受贿的辩护意见，经查，现有证据足以证实，秦某1在2013年初借给被告人袁瑞勤30万元用于购买学区房时，即请托袁瑞勤为其弟弟介绍消防工程，后袁瑞勤并未购买学区房，亦未将该款归还秦某1，之后袁瑞勤虽有过将此款归还秦某1的想法，但并未实施，且在2014年时袁瑞勤利用其职权，在为秦某1承租南京市消防支队农场时提供了帮助，至2015年上半年，秦某1向袁瑞勤明确该30万元“不用还了”，并再次请托袁瑞勤为其介绍消防工程，袁瑞勤表示同意，此时，该30万元已成为被告人袁瑞勤的受贿款项。综上，被告人袁瑞勤对于秦某1所送的该30万元，明知秦某1有请托事项，且实际、承诺为秦某1谋取利益，故该30万元应当认定被告人袁瑞勤为受贿，因此，辩护人的该辩护意见不能成立，不予采纳。
另查明，被告人袁瑞勤因涉嫌贪污被立案侦查，到案后，其不仅主动交待了利用职务便利贪污公款办理储值消费卡的相关犯罪事实，还主动供述了其涉嫌的其他贪污以及侦查机关尚不掌握的受贿犯罪事实。案发后，被告人袁瑞勤向侦查机关退出涉嫌违法所得11.7万元，其亲属代为退出80万元（均扣押于侦查机关）。
认定上述事实及全案其他事实的证据有：
1.发破案经过、案件线索转办函及情况说明，证实2016年3月3日，江苏省公安厅纪委对袁瑞勤涉嫌贪污问题立案，后将本案移送江苏省人民检察院，江苏省人民检察院于2016年10月11日将本案交江苏省宿迁市人民检察院办理，同年11月2日宿迁市人民检察院以贪污罪立案侦查。袁瑞勤到案后，主动交待了其在担任南京市消防支队江宁大队大队长期间，利用职务便利贪污公款办理储值消费卡的相关犯罪事实，另外还主动供述了涉嫌其他贪污以及受贿的相关犯罪事实。
2.银行交易明细，分别证实被告人袁瑞勤及其妻子承某的银行账户从2012年9至2013年9月不定期有相对较大额的现金存入。
3.扣押决定书、非税收入缴款书，证实侦查机关于2016年11月29日决定对袁瑞勤涉案款8万元予以扣押，于2016年12月5日决定对袁瑞勤涉案款3.7万元予以扣押，于2016年12月6日对袁瑞勤涉案款物人民币80万元予以扣押（亲属代为主动退出）。
4.强制措施材料证实被告人袁瑞勤被采取强制措施的情况。
5.任职文件、警官证、干部简要情况登记表、户籍信息等书证，证实被告人袁瑞勤于2005年12月至2007年9月任南京市消防支队九龙大队大队长，2008年4月至2012年7月任南京市消防支队高淳大队大队长，2012年7月至2013年8月任南京市消防支队江宁大队大队长（副团职），2013年8月至2014年10月任南京消防士官学校任训练处处长（正团职），2014年10月至2015年5月，任南京市消防支队后勤处处长（正团职），2015年5月至2016年9月，任南京市消防支队副政委兼纪委书记（正团职）。
上述证据，经庭审质证，均来源合法，证据间相互印证，具有证明效力，予以确认。
本院认为，被告人袁瑞勤作为国家工作人员，利用职务上的便利，以非法手段占有公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪；利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。被告人袁瑞勤一人犯数罪，应当数罪并罚。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人袁瑞勤到案后，不仅如实供述司法机关已经掌握的贪污事实，而且能够如实供述司法机关尚未掌握的贪污较重罪行，故对其犯贪污罪予以从轻处罚。被告人袁瑞勤到案后，能如实供述侦查机关尚未掌握的受贿犯罪事实，故对其犯受贿罪以自首论，予以减轻处罚。被告人袁瑞勤在提起公诉前，其本人及亲属代为退出全部赃款，减少损害结果的发生，真诚悔罪，可以对其酌情从轻处罚，被告人袁瑞勤辩护人和上述认定相同的辩护意见成立，予以采纳。对被告人袁瑞勤案发前已经退给秦某1的受贿款，应作为其违法所得予以追缴，上缴国库。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第六十九条，第六十七条第二款、第三款，第六十四条，第五十二条和《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人袁瑞勤犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金十万元；决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金三十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日，即自二○一六年十一月二十八日起至二○二○年五月十五日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
二、扣押在侦查机关的被告人袁瑞勤的贪污违法所得三十三万八千八百二十二元返还南京市消防支队江宁大队，受贿违法所得二十八万元予以没收，上缴国库；继续追缴的被告人袁瑞勤退于秦年处的受贿违法所得三十万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 陈以强
审 判 员 罗红兵
代理审判员 张成飞
二〇一七年八月二十二日
书 记 员 宋 洁
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