大连市甘井子区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽0211民初4069号
原告袁立奎，男。
委托代理人王玉杰，系辽宁生辉律师事务所律师。
被告宋占刚，男。
被告大连鼎润建设有限公司。
法定代表人范继旭，系该公司经理。
原告袁立奎与被告宋占刚、大连鼎润建设有限公司（以下简称“鼎润建设公司”）劳务合同纠纷一案，本院受理后，由审判员卢丹丹担任审判长，与人民陪审员于菊英、于淑梅依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告袁立奎的委托代理人王玉杰，被告大连鼎润建设有限公司的法定代表人范继旭到庭参加了诉讼，被告宋占刚经本院公告传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称，2013年5月6日，原告与二被告签订《普罗旺斯幼儿园大白乳胶漆分包合同》，合同约定工程名称为普罗旺斯幼儿园室内装修工程，工程地点为大连亿达普罗旺斯一期幼儿园，建筑面积为3,018平方米，单价为每平方米13元。承包方式为原告包工，被告提供材料，承包范围为一层到三层大白乳胶漆。原告依�定完成合同义务，找到被告请求履行合同义务，二被告均以各种理由予以拒绝。2014年1月7日，被告宋占刚给原告打欠条，内容为欠原告人工费30,000元并承诺2014年5月1日前还清，到期多还2,000元作为利息。之后，原告无法联系到被告宋占刚。为维护原告合法权益，特诉至法院，请求：1、判决被告宋占刚支付人工费32,000元及迟延履行债务利息12,800元（自2014年5月1日至2016年5月1日按照中国人民银行同期贷款利率计算），合计44,800元；2、被告大连鼎润建设有限公司对上述款项承担连带责任；3、判决二被告承担本案诉讼费用。
被告鼎润建设公司辩称，不同意原告的诉讼请求，因为宋占刚的项目，我们已将钱全部支付给宋占刚了，我们也有证据，而且宋占刚在资金不足时还曾经向公司借款800,000元。
被告宋占刚未到庭，亦没有提交证据及答辩材料。
经审理查明，2013年5月6日，原告与被告宋占刚签订《普罗旺斯幼儿园大白乳胶漆分包合同》，合同约定工程名称为普罗旺斯幼儿园室内装修工程，工程地点为大连亿达普罗旺斯一期幼儿园，建筑面积为3,018平方米，单价为每平方米13元。承包方式为原告包工，被告提供材料。承包范围为一层到三层大白乳胶漆。合同落款甲方处盖有“大连鼎润建设有限公司普罗旺斯项目部”的印章。2014年1月7日，被告宋占刚给原告打欠条，内容为：“今欠袁立奎人工费30,000元整，本人承诺2014年5月1日前还清，到期多还2,000元为约定利息，共计32,000元整（普罗旺斯一期幼儿园）。”欠款人落款“宋占刚”。
另查明，案涉工程系案外人大连软件园安博开发有限公司工程，案外人大连软件园安博开发有限公司将该工程的装修工程基层处理、吊顶、瓷砖镶贴、木作施工、水电改造�承包给被告鼎润建设公司，双方约定乙方（被告鼎润建设公司）指派宋占刚为本工程驻工地代表。被告鼎润建设公司与被告宋占刚就案涉整体装修工程未进行最终决算。
上述事实，有原告提供的《普罗旺斯幼儿园大白乳胶漆分包合同》、欠条，被告提供的《普罗旺斯项目幼儿园装修工程合同文件》及庭审笔录在案为凭，这些材料已经开庭质证和本院的审查，可以采信。
本院认为，本案的争议焦点为被告鼎润建设公司在本案中是否存在违法分包及发包情形，并根据劳社部发【2004】22号《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条之规定：“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”，需要对于被告宋占刚拖欠的工资部分承担连带清偿责任及范围。对于被告鼎润�设公司，《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市[2014]118号）对于违法分包的定义及形式已作出明确规定。所谓违法分包，是指施工单位承包工程后违反法律法规规定或者施工合同关于工程分包的约定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为，其中施工单位将工程分包给个人的、施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的及劳务分包单位将其承包的劳务再分包等情形均属于违法分包。本案中，原告系普罗旺斯幼儿园大白乳胶漆部分承包人，而原告承包是与被告宋占刚签订的合同。被告鼎润建设公司虽否认将案涉工程违法分包给被告宋占刚，但根据其与大连软件园安博开发有限公司签订的合同可看出案涉工程确由被告宋占刚分包，被告宋占刚又再次分包给原告，而被告宋占刚及原告均为不具有相应资质的自然人，故被告鼎润建设公司违法分包的事实是清楚的。庭审中，被告鼎润建设公司提供了部分证据证明其向被告宋占刚支付了全部款项，但根据其主张的合同标的额为2,800,000元，而其提供的借款协议内容为借款，并且最终均转为范继祥名下，无法证明借款项下款项是向被告宋占刚支付的工程款。而其提供的抵房的合同，为被告宋占刚与案外人大连软件园安博开发有限公司签订的《商品房买卖合同》，无法证明与其支付工程款行为的关联性。被告鼎润建设公司亦认可双方未进行最终的决算。故而，被告鼎润建设公司未举证证明其已向被告宋占刚全额支付了工程款，其应按照上述规定承担连带清偿责任。但根据上述规定，被告鼎润建设公司应承担清偿拖欠工资的连带责任，而原告主张的32,000元及利息的诉讼请求，仅有30,000元为人工费，其余2,000元及迟�利息均为利息，被告鼎润建设公司仅应对拖欠的工资30,000元承担连带清偿责任。故原告要求被告鼎润建设公司对32,000元及利息承担连带责任的诉讼请求，本院予以部分支持，仅支持人工费30,000元。关于原告要求被告宋占刚支付人工费32,000元的诉讼请求有理，本院予以照准。关于原告主张的被告宋占刚支付履行债务利息12,800元的诉讼请求，因被告宋占刚在签订欠条时已计算了2,000元的利息，并且原告主张的款项为人工费，并非其用于生产经营的费用，结合本案的实际情况，其利益损失仅体现为同期银行存款利率的损失。故而，原告按照中国人民银行同期贷款利率主张逾期利息的诉讼请求不妥，对其此节主张本院按照中国人民银行同期存款利率予以支持。据此，关于原告要求被告宋占刚支付人工费32,000元及迟延履行债务利息12,800元，本院予以部分支持。被告宋占刚经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃法律赋予的答辩权。
综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条，《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告宋占刚自本判决发生法律效力之日起十日内向原告袁立奎支付支付人工费32,000元及利息（以32,000元为基数，自2014年5月1日至2016年5月1日按照中国人民银行同期存款利率计算）。
二、被告大连鼎润建设有限公司对人工费30,000元承担连带清偿责任。
如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三、驳回原告的其他诉讼请求。
案件受理费920元，其他诉讼费50元，共计人民币970元（原告已预交），由被告宋占刚承担698元，被告大连鼎润建设有限公司连带负担649元，剩余272元，由原告自行承担。公告费560元（公告起诉状260元，公告判决书300元），由被告宋占刚负担。二被告负担部分与上述款项一并给付。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。如在递交上诉状之日起7日内未缴纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
申请执行的期限为两年。
审 判 长 卢丹丹
人民陪审员 于淑梅
人民陪审员 于菊英
二〇一七年四月二十四日
书 记 员 王 月
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》
十二、工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不�以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。