湖南省耒阳市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0481刑初315号
公诉机关耒阳市人民检察院。
被告人罗秋生，男，因涉嫌犯受贿罪于2017年3月21日经耒阳市人民检察院决定，次日被耒阳市公安局刑事拘留，2017年3月31日经衡阳市人民检察院决定，次日由耒阳市公安局执行逮捕。2017年5月18日经耒阳市人民检察院决定取保候审。2017年8月10日经本院决定取保候审。
辩护人谢金成，湖南惠湘律师事务所律师。
辩护人谢雄全，湖南教正律师事务所律师。
耒阳市人民检察院以耒检公诉刑诉[2017]303号起诉书指控被告人罗秋生犯受贿罪，于2017年8月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年8月24日公开开庭审理了本案，耒阳市人民检检察院指派代理检察员许慧出庭支持公诉，被告人罗秋生及其辩护人谢金成、谢雄全到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2005年至2017春节期间，被告人罗秋生利用其担任耒阳市妇幼保健院院长职务之便，为药品供应商周倍立、湖南国臻医药贸易有限公司法人代表陈鹏谋取利益，非法收受周倍立、陈鹏所送现金共计10万元，具体犯罪事实如下：
一、非法收受周倍立人民币7万元，其中，1、2005年5、6月份，被告人罗秋生在耒阳市金盆巷收受周倍立所送人民币1万元；2、2006年上半年，被告人罗秋生在其办公室收受周倍立所送人民币2万元；3、2016年中秋节，被告人罗秋生在其家附近收受周倍立所送人民币1万元；4、2017年春节，在耒阳市金盆巷收受周倍立所送人民币3万元。
二、非法收受湖南国臻医药贸易有限公司法人代表陈鹏人民币3万元，其中，1、2016年中秋节，被告人罗秋生在其办公室收受陈鹏所送人民币1万元；2、2017年春节，被告人罗秋生在其办公室收受陈鹏所送人民币2万元。
案发后，被告人罗秋生己上缴全部涉案款。
公诉机为支持上述指控，当庭举证并移交如下证据：1、户籍证明、事业单位法人证书、任免通知、基本情况、干部任免审批表、院长职责、药品管理委员会工作职责、药品购销合同、现金存款凭条、到案经过等书证；2、证人周倍立、陈鹏、范莉、谢幼姣、段丽云、粟姣等人的证言；3、被告人罗秋生的供述与辩解。
公诉机关认为，被告人罗秋生的行为已构成受贿罪，提请本院依法判处。
被告人罗秋生对公诉指控其犯受贿罪，表示认罪，但对犯罪数额和事实作如辩解：1、2005年至2006年收受周倍立的3万元，已于2010年3月31日上交耒阳市妇幼保健院财务室，后于2012年5月2日由妇幼保健院财务室转交耒阳市纪委；2、2016年中秋节没有收受周倍立的1万元；3、2017年春节，周倍立送的是2万元；4、2017年春节，陈鹏送的是1万元。5、服从法院对事实的认定和判决，认罪服法。
辩护人谢金成、谢雄全辩护称：1、被告人罗秋生2005年至2006年收受周倍立的3万元，己于2010年3月31日上交耒阳市妇幼保健院财务室，后于2012年5月2日由妇幼保健院财务室转交耒阳市纪委，不应作为犯罪数额认定；2、2016年中秋节，被告人罗秋生没有收受周倍立的1万元；3、2017年春节，被告人罗秋生收受周倍立2万元，而不是3万元；4、被告人罗秋生自愿认罪，退还了全部赃款，请求对被告人罗秋生免除处罚。
经审理查明，2016年以来，被告人罗秋生利用其担任耒阳市妇幼保健院院长之便，为药品供应商周倍立、湖南国臻医药贸易有限公司法人代表陈鹏谋取利益，在2016年中秋节、2017年春节收受周倍立现金4万元，收受陈鹏现金3万元。共计7万元，具体犯罪事实如下：
（一）、收受周倍立现金4万元。2004年以来，周倍立通过挂靠的方式，先后以衡阳市药品公司、衡阳湘汇医药有限公司、湖南冠成医药贸易公司、湖南时代阳光医药健康产业有限公司等医药公司的名义向耒阳市妇幼保健院销售药品。在2016年中秋节至2017年春节，被告人罗秋生非法收受周倍立现金4万元，具体犯罪事实如下：
1、2016年中秋节，被告人罗秋生在其家附近收受周倍立所送现金1万元。
2、2017年春节，被告人罗秋生在耒阳市金盆巷收受周倍立所送现金3万元。
（二）、收受陈鹏所送现金共计3万元，具体犯罪事实如下：
1、2016年中秋节，被告人罗秋生在其办公室收受陈鹏所送现金1万元。
2、2017年春节，被告人罗秋生在其办公室收受陈鹏所送现金2万元。
案发后，被告人罗秋生于2017年5月8日在耒阳市人民检察院上缴涉案款18.2万元。
上述事实，有经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证实：
1、组织机构代码、事业单位法人证书、医疗机构执业许可证、任免通知、基本情况、干部任免审批表、院长职责、药品管理委员会工作职责、会议笔录，证实被告人罗秋生任耒阳市妇幼保健院院长，负责全院工作，属于在国有事业单位从事公务的人员。
2、被告人罗秋生的供述，证实2005年至2006年，他收受了周倍立3万元，2007年春节后，向该院时任纪检组长罗红表示想退的想法。2010年3月31日将该款交给了耒阳市妇幼保健院财务室。在侦查机关的供述，证实2016年中秋节至2017年春节收受周倍立现金4万元，收受陈鹏现金3万元的事实。
3、证人周倍立、陈鹏的证言，证实他们在向耒阳市妇幼保健院供应药品过程中，在中秋节、春节时向被告人罗秋生送了现金。其中，证人周倍立证实2016年中秋节、2017年春节向被告人罗秋生送现金4万元、证人陈鹏证实2016年中秋节、2017年春节向被告人罗秋生送现金3万元。
3、证人范莉、谢幼姣的证言，证实药事委员会在院长的领导下开展工作。
4、证人段丽云的证言，证实她在担任耒阳市妇幼保健院出纳期间，各种款项的支付必有主管财务的副院长和院长签字才可以支付。被告人罗秋生曾经拿过钱给她，让她将钱退给单位职工或者上交耒阳市廉政账户、耒阳市治理商业贿赂领导小组办公室账户，但没有告诉她这些钱的来源。
6、证人粟姣的证言,证实她于2015年12月担任耒阳市妇幼保健院纪检组长,2016年,被告人罗秋生有两次委托段丽云交钱到5910廉政账户,段丽云把两张银行交款回单复印件给她。
7、统计表、银行交易记录、现金存款凭条、退款记录，证实被告人罗秋生经手或者委托段丽云向耒阳市纪委、耒阳市治理商业贿赂领导小组、耒阳市廉政账户上交808294元,笫一次上交的时间是2010年3月31日，最后一次上交的时间是2016年8月3日，2006年至2016年多次将红包退回耒阳市妇幼保健院职工。
8、到案经过，证实被告人罗秋生系传讯到案。
9、户籍资料，证实被告人罗秋生于1961年8月26日出生，犯罪时具有完全刑事责任能力。
10、扣押决书、查封扣押财物、文件清单，证实被告人罗秋生在提起公诉前即2017年5月8日向耒阳市人民检察院上缴涉案款18.2万元。
对于公诉机关指控被告人罗秋生于2005年5、6月份，在耒阳市金盆巷收受周倍立所送现金1万元。2006年上半年，在其办公室收受周倍立所送现金2万元，认定被告人罗秋生受贿的数额。对公诉机关该指控，被告人罗秋生及其辩护人谢金成、谢雄全提出周倍立在2005年至2006年期间，送给罗秋生3万元是事实，但被告人罗秋生于2007年春节后向耒阳市妇幼保健院纪检组长说过此事，并表示要上交，后于2010年3月31日将该3万元交给了院财务室，不能认定为被告人罗秋生受贿的数额。
针对上述控辩双方争执焦点，经审理查明，2005年5、6月份，被告人罗秋生在耒阳市金盆巷收受周倍立所送现金1万元，2006年上半年，被告人罗秋生在其办公室收受周倍立所送现金2万元后，被告人罗秋生于2007年春节后约二个月，在其办公室对耒阳市妇幼保健院纪检组长罗红说有一个药品供应商送了几万元钱给他，现准备上交，罗红对他说最好将钱直接将钱退给这个药品供应商。2010年3月31日，被告人罗秋生将上述3万元钱和另外7万元红包礼金，共计10万元交给耒阳市妇幼保健院财务室。2012年5月2日耒阳市妇幼保健院财务室将该10万元连同罗秋生另外退还的红包礼金共计30万元交到耒阳市非税收入征收管理局（账号1905038029020213389耒阳市纪委）。
上述事实，有2010年3月31日耒阳市妇幼保健院财务室湘A08219425现金存款凭证、2012年5月2日耒阳市非税收入征收管理局（账号1905038029020213389耒阳市纪委）、被告人罗秋生在法庭上的供述、证人罗红在法庭上证实2007年春节后，被告人罗秋生喊罗红到办公室，并告诉罗红有一个药品供应商送给他几万元钱，他准备上交，询问罗红怎么交。罗红建议他直接将钱退给这个药品供应商。案发后，罗红到财务室查到被告人罗秋生于2010年3月21日交了10万元到耒阳市妇幼保健院财务室。上述证据互相印证，形成了证据链，证实了被告人罗秋生将上述3万元已上交耒阳市妇幼保健院财务室，后由院财务室转存了耒阳市纪委的账户。
根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条“国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿。国家工作人员受贿后，因身或者与其受贿有关联的人、事被查处、为掩饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定受贿”的规定，本案被告人罗秋生于2005年至2006年两次收受周倍立3万元，于2007年春节后告诉了单位纪检组长，并表示要上交，并于2010年3月31日连同其他红包礼金共计10万元上交院财务室，上交该款时，也没有有关联的人、事被查处，其主观目的不是为掩饰犯罪而退还或者上交的。
综上所述，上述3万元，本院不予认定被告人罗秋生的受贿数额。
对被告人罗秋生及辩护人谢金成、谢雄全提出2016年中秋节，被告人罗秋生没有收受周倍立的1万、2017年春节收受周倍立的只有2万元、收受陈鹏的只有1万元的辩解、辩护意见。经审理查明，根据公诉机关移交的证据材料，被告人罗秋生在侦查阶段的供述与证人周倍立、陈鹏的证言一致，互相印证，形成了证据链。
综上所述，对被告人罗秋生及辩护人谢金成、谢雄全提出上述的辩解、辩护意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人罗秋生身为国家工作人员，利用职务便利，收受他人财物7万元，其行为己构成受贿罪。公诉机关指控被告人罗秋生犯受贿罪的事实清楚、证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。对公诉机关指控被告人罗秋生于2005年、2006年收受周倍立3万元认定为犯罪数额公诉意见，本院不予支持。对被告人罗秋生及其辩护人提出2005年、2006年收受周倍立3万元已及时上交和辩护人提出该行为符合最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条规定的收受贿赂后及时退还，该3万元不应当认定为受贿的辩解、辩护意见，本院予以采纳。对被告人罗秋生及其辩护人提出2017年春节收受周倍立的现金只有2万元、2016年中秋节没有收受周倍立1万元的辩解、辩护意见、被告人罗秋生提出2017年春节，收受陈鹏的现金只有1万元的辩解意见，本院不予采纳。被告人罗秋生到案后，在提起公诉前如实供述自己罪行，真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，在法庭上也表示认罪服法。根据被告人罗秋生的犯罪情节和悔罪表现，对被告人罗秋生免除处罚。因此，对被告人罗秋生和辩护人提出请求免除处罚的辩解、辩护意见，本院予以采纳。对被告人罗秋生违法收受他人贿赂款7万元，予以没收，上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第六十四条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人罗秋生犯受贿罪，免予刑事处罚
二、被告人罗秋生违法所得人民币七万元，由耒阳市人民检察院从扣押的涉案款中，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 郑梓元
人民陪审员 谢 衍
人民陪审员 殷小虎
二〇一七年十月十八日
代理书记员 黄 婷
校对责任人郑梓元印刷责任人黄婷
附：法律适用
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百八十条合议庭开庭审理并且评议后，应当作出判决。对于疑难、复杂、重大的案件，合议庭认为难以作出决定的，由合议庭提请院长决定提交审判委员会讨论决定。审判委员会的决定，合议庭应当执行。