山东省东营市河口区人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁0503民初1850号原告：东营市河口区新户镇建设村民委员会，住所地：东营市河口区新户镇建设村。法定代表人：王岩峰，村主任。委托诉讼代理人：王育奇，山东恒源盛律师事务所律师。被告：东营裕丰生态农业科技有限公司，住所地：东营市河口区新户镇府前街88号。统一社会信用代码：91370503090685954J。法定代表人：薛峰，总经理。委托诉讼代理人：冷延平，山东海康律师事务所律师。委托诉讼代理人：柳燕，山东海康律师事务所律师。原告东营市河口区新户镇建设村民委员会与被告东营裕丰生态农业科技有限公司农业承包合同纠纷一案，本院于2017年9月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告东营市河口区新户镇建设村民委员会的委托诉讼代理人王育奇，被告东营裕丰生态农业科技有限公司的委托诉讼代理人冷延平、柳燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告东营市河口区新户镇建设村民委员会向本院提出诉讼请求：一、请求依法判决解除原、被告之间签订的《河口区新户镇土地承包经营权出租合同》；二、请求判决被告支付2017年1月份至8月份的土地租金203247元（计算方式：耕地583.38亩按每年每亩480元计算，金额为280022.4元，沟渠路林是207.07亩，按每年每亩120元计算为24848.4元，总计为304870.8元，原告按照8个月主张为203247元）及违约金45730元（计算方式：按照304870元的日5‰计算，原告仅主张一个月的违约金是45730元）；三、本案诉讼费全部由被告承担。事实与理由：2013年12月21日，原、被告签订土地承包经营权出租合同。合同主要内容：被告租赁原告集体土地790.45亩，用于现代种植业使用；租期为15年，自2013年12月21日起至2028年10月1日止；每年租金按定价缴纳，每年的12月31日前15日内交清下一年度租金；不按时交纳租金且逾期超过一个月本合同终止；乙方（被告）无故不按时足额向甲方交纳租金，从逾期之日起每日按当年应交纳租金的千分之五向甲方（原告）支付违约金。合同签订后的前3年即2014年、2015年、2016年，原、被告都履行了合同约定内容。按照合同约定，2017年的租金应于2016年12月31日前交清。在原告多次要求被告按照合同约定交纳租金时，被告以各种理由拒不交纳。2017年1月23日，原告以书面形式向被告发出《催缴土地租金通知书》并告知被告按时交清租金，否则，将承担土地租赁合同中约定的不利后果。土地租金催缴通知书由被告工作人员李福民收取。催告以后，直到起诉前即2017年9月止，被告没有任何履行缴纳租金的意思表示。期间，原告又多次催要也没有结果。按照《合同法》、《农村土地承包法》、《物权法》的有关规定，被告应全面履行合同义务。被告无正当理由拒不缴纳土地租金，构成根本性违约。本案纠纷是由被告的根本性过错造成的，被告应承担违约责任。为了维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请依法保护。被告东营裕丰生态农业科技有限公司辩称，1.原告所述双方签订土地承包经营权出租合同属实，但被告不同意解除出租合同。因本案的发生是原告违约在先，在被告承包的土地范围内聚集村民聚众哄抢粮食导致被告损失重大；2.原告主张的违约金过高。原告围绕诉讼请求提交了《河口区新户镇建设村土地承包经营权出租合同》、催缴土地租金通知书存根、送达回证各一份，被告经质证对以上证据真实性无异议，本院予以确认。被告围绕其抗辩主张提交了村民哄抢粮食现场照片8张，并申请本院调取了2015年6月21日到2016年10月29日期间的报警记录，主张原告违约在先，因双方并无关于村民哄抢粮食作物违约责任的约定，不能抗辩原告解除合同的诉请，本院不予认定。根据原、被告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年12月21日，原、被告签订《河口区新户镇建设村土地承包经营权出租合同》，原告将集体土地790.45亩（其中耕地583.38亩、沟渠路林207.07亩）出租给被告经营现代种植业，租期为15年，自2013年12月21日起至2028年10月1日止。合同约定，第4-5年租金每年每亩480元，沟渠路林每年每亩120元；租金按年交纳，第一年于签订合同后15日内按实际交付土地面积支付至原告指定账户，以后每年12月31日前15日内将下一年度租金支付至原告指定账户；被告未按合同约定足额交纳土地租金，且经原告催交，仍逾期1个月未足额交付的，原告有权单方解除合同，依法无偿收回土地，并追究违约责任；被告无故不按时足额向原告交纳租金，从逾期之日起每日按当年应交纳租金的5‰向原告支付违约金，逾期1个月，本合同终止，地上附着物无偿归原告所有。合同签订后，原告按约定将所出租土地交付给被告使用，被告按约定付清了第1-3年的租金，但未按约定向原告交付2017年度的土地租金。2017年1月25日，原告向被告发出催缴土地租金通知书，要求被告收到通知后3日内交清2017年土地租金，逾期不交将按照约定解除合同、收回土地。被告收到该通知后未履行该租金的交纳义务。2017年7月31日，原告向被告送达《解除土地承包经营权出租合同的通知》，通知被告解除合同，被告法定代表人薛峰签收该通知，并在送达回证上注明“本公司不同意退地”。本院认为，原、被告签订的《河口区新户镇建设村土地承包经营权出租合同》，是双方真实的意思表示，不违背法律的强制性规定，合法有效。合同签订后，原告将土地交付被告种植，被告应按约定及时支付原告土地租金。但被告至今未向原告支付2017年土地租金，构成违约，原告有权按约定解除合同。2017年7月31日原告向被告送达了《解除土地承包经营权出租合同的通知》，被告收到后虽表示不同意退还土地，但并未请求人民法院或仲裁机构对该解除通知的效力进行确认，故原、被告之间的土地承包经营权出租合同已自被告签收该解除通知时解除。被告在合同解除后未将土地返还给原告，其应向原告支付占用土地期间的使用费，该费用数额应参照合同约定的租金数额计算。故本院对原告诉请的2017年1月份至7月份的租金及2017年8月份的土地使用费合计203247元（耕地583.38亩按每年每亩480元计算，沟渠路林207.07亩按每年每亩120元计算）予以支持。被告逾期交纳租金的行为构成违约，其应按约定向原告支付违约金，合同中关于按当年应交纳租金的日5‰计算违约金的约定过分高于被告违约给原告造成的实际损失，现被告提出异议，本院依法调整为以当年应交纳租金数额为基数，按月利率2%计算，故原告主张的2017年1月份的违约金数额为6097.42元【（480元×583.38亩+120元×207.07亩）×月利率2%】。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十六条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二款、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十七条规定，判决如下：一、原告东营市河口区新户镇建设村民委员会与被告东营裕丰生态农业科技有限公司于2013年12月21日签订的《河口区新户镇建设村土地承包经营权出租合同》已于2017年7月31日解除；二、被告东营裕丰生态农业科技有限公司于本判决生效后十日内支付原告东营市河口区新户镇建设村民委员会2017年1月份至8月份期间欠付的土地租金及土地使用费共计203247元、2017年1月份的违约金6097.42元，合计209344.42元；三、驳回原告东营市河口区新户镇建设村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4348.71元，由被告东营裕丰生态农业科技有限公司负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。审 判 长  侯广飞人民陪审员  张林松人民陪审员  胡成勇二〇一八年三月十四日书 记 员  项冬璇