四川省达州市达川区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川1703民初883号
原告刘多华,男，生于1951年9月11日，汉族，住达州市达川区。
委托代理人:乐衍,达州市达川区渡市法律服务所法律工作者。
被告四川达竹煤电(集团)有限责任公司白腊坪煤矿。
组织机构代码:76999732-1。
住所地:达州市达川区渡市镇白腊坪村。
负责人:彭必林,矿长。
委托代理人(特别授权):陈明义,该矿劳资科长。
委托代理人:曾庆华,四川金世达律师事务所律师。
原告刘多华诉被告四川达竹煤电(集团)有限责任公司白腊坪煤矿劳动争议纠纷一案，本院于2016年3月7日受理后，于2016年4月20日依法由审判员罗小旋按照简易程序独任审判，公开开庭进行了审理。原告刘多华和委托代理人乐衍、被告四川达竹煤电(集团)有限责任公司白腊坪煤矿的委托代理人陈明义、曾庆华均到庭参加了诉讼。本案现己审理终结。
原告诉称，原告于1977年8月至2010年4月在被告煤矿从事维修井下、地面肮脏的厕所及污水、下水道的维修工作。在维修过程中曾发生过几次事故，全身伤痕累累。原告多年来为被告搞维修工作，为被告提供舒适安逸的工作生活环境立下汗马功劳，然而，当原告在年老不能继续工作时，却不能得到应有的回报。原告从工作至今一直要求被告为其缴纳“五险一金”，被告却始终以各种理由拖延。根据国发(1997)26号和国务院令第259号的相关规定，“五险一金”本是用人单位即被告的法定义务，被告却不履行其法定缴费义务，导致原告老无所养，失去生活来源。被告作为国营企业，本应履行社会责任，然而拒不履行，良心何在。2015年5月25日原告向达州市达川区劳动人事仲裁委员会申请仲裁，2015年12月15日该会作出不予受理通知。为了维护原告的合法权益，现原告诉请人民法院依法判决:1、被告向原告支付经济补偿金22809元；2、被告为原告补缴从1997年8月至2010年4月30日前的社会保险费(即“五险一金”)；3、被告支付原告2002年受伤医疗费15300元。
被告辩称，一、原、被告之间未形成劳动关系:1、被告提交的职工名册和2008年前原告在被告单位每月领取劳务费的凭证，充分证明了原告在被告单位从事劳务活动，所以原告不是被告单位的职工，原告在2008年前与被告单位只是劳务关系。2、自2008年起被告单位为规范劳动用工管理，执行《劳动合同法》被告将劳务工作对外承包给具有用工资格的个体工商经营户。从2008年1月起将本单位的土建维修、清理垃圾、下水道等工作承包给了具有相应资质的个体工商经营户周威至今。原告从2008年起就与周威之间形成雇用关系，从事雇用活动，2011年1月原告与周威之间因在2010年5月9日从事雇用活动中(在白腊坪煤矿)受伤后被鉴定为10级伤残，原告与周威之间发生劳动争议纠纷，其雇主周威对原告受伤承担了雇主责任，承担了原告的医疗费和残疾赔偿金等赔偿责任。之后，原告与周威自动解除了雇用关系。3、原、被告之间也没有形成管理与被管理关系。原告在2008年前在被告单位从事劳务活动，存在劳务关系。2008年1月之后原告在周威处从事雇用活动，原告与被告之间没有任何劳动关系，也没有劳务关系。二、因原、被告之间根本没有劳动关系，所以，被告无义务承担原告主张的要求被告支付经济补偿和社会保险费。三、对于原告主张的医疗费问题，一是2002年当时原、被告之间形成的是劳务关系，应当通过民事法律解决；二是原告没有充分证明其在2002年受伤的事实以及依法应当赔偿的证据；三是2002年受伤至今2016年长达14年，超过了诉讼时效；四是原告主张劳动关系超过了1年的诉讼时效，法律不应保护。所以，原告主张的医疗费，也不应得到支持。综上所述，被告请求人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，从1977年8月起，原告以外包工的形式在被告煤矿从事土建工程零星维修、打扫厕所、搬运垃圾、通下水道等劳务工作，其劳务报酬都是由原告先到税务部门去完了税后，再到被告煤矿凭税票领取。当时，被告为了原告工作方便，在矿区内给原告指定一间宿舍居住。1990年4月16日，原告在达县地区社会劳动力管理处、劳动服务公司办理《四川省达县地区城乡劳动力临时务工许可证》，该证说明一栏载明:“一、填证对象:凡我区城乡劳动力到国营企事业单位、国家机关、人民团体、部队、学校、城乡集体所有制单位、私营企业个体工商户做临时工的和到区外务工的人员，必须填发此证。三、用工单位凭此证，向银行申报支付工资，向粮食部门申报工种补差粮，向税务部门申报务工费用列支项目，农村务工者凭此证向公安部门办理暂住户口登记。三、此证由本人妥善保管，不得涂改遗失和转借他人。四、本证加盖钢印有效。”后原告仍以外包工形式继续在被告煤矿做上述劳务工作，至到2007年12月底。
从2008年1月17日起至今，被告就将上述外包工劳务工作承包给具有用人资质的个体工商户周威，同时，被告(甲方)与周威（乙方）签订《白腊坪矿业分公司土建维修合同》，双方约定工程承包范围:“1、甲方按计划下达的屋面、道路、室内及下水道的处理等维修工程；2、小型土建工程的建设；3、垃圾的清运、锅炉房的煤炭、煤渣的运输和木工工作；4、其它。”原告作为周威的雇工继续在被告煤矿矿区做上述劳务工作。2010年5月9日10时许，原告在被告煤矿上水泥时，不慎摔倒致左髋部受伤，被鉴定为10级伤残。2011年1月24日经渡市司法司调解原告与周威达成调解协议:原告的医疗费由周威承担,周威并一次性赔偿原告的住院伙食补助费、务工费、伤残赔偿金、精神抚慰金等共计15000元，并当场兑现。后原告与周威解除雇佣关系，回农村老家居住生活至今。2015年5月25日原告向达州市达川区劳动人事仲裁委员会申请仲裁，2015年12月15日该会作出不予受理案件通知书。为此，原告诉讼来院。
上述事实，有原、被告的陈述，有原告举的:原、被告的身份证明、达州市达川区劳动仲裁委的不予受理案件通知书、《四川省达县地区城乡劳动力临时务工许可证》、原告的居住宿舍照片、刘克寿、唐治成、陈海生的证词；有被告举的:被告的身份证明、关于四川达竹铁山南煤矿(白腊坪煤矿)关闭矿产属重组安置人员的实际工龄、发放补偿金安置费以及欠发职工工资等款项的公示(第三榜)、达竹煤电公司《付款凭证》、2008年、2009年、2010年及2015年《白腊坪矿业分公司土建维修合同》、罗芳的调查笔录及周威与原告的调解协议、收据、陈长远的调查笔录、达州市达川区劳动仲裁委的不予受理案件通知书等证据予以佐证，本院予以确认。
本院认为，一、从1977年8月起至2007年12月底，期间，原告是以临时工身份以外包工方式在被告煤矿从事劳务工作，该期间，被告都是凭原告缴纳劳务税收的票据给原告支付劳务报酬，从未给原告发过工资，也未给原告建立职工档案名册，原告不是被告单位的固定工或合同制工，故原、被告之间没有形成劳动关系，仅属劳务关系。二、从2008年1月起，被告就将煤矿的外包工工作以承包的方式承包给具有用人资质的个体工商户周威，随后，原告与周威形成雇佣关系，特别是在2010年5月9日原告在上水泥时受伤，其医疗费和赔偿费都由周威承担，说明从2008年1月以后原告与被告无任何关系，被告煤矿仅是原告受周威雇佣的一个劳动场所。综前所述，原告要求被告支付经济补偿金22809元和补缴从1977年8月至2010年1月30日前的社会保险费(即五险一金)的请求，本院不予支持。三、原告要求被告支付2002年原告受伤的医疗费15300元的请求，因原告未向法庭举出相关证据，且该诉讼早已超过诉讼时效，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下:
驳回原告刘多华的诉讼请求。
案件受理费10元，减半收取为5元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。
审判员 罗小旋
二〇一六年五月十七日
书记员 刘 宁