天津市第二中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）津02民初137号
原告（反诉被告）：众安集团有限公司，住所地浙江省杭州市萧山区萧绍路996号。
法定代表人：金建荣，董事长。
委托诉讼代理人：鲁长松，北京金诚同达（合肥）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：高鹏，北京金诚同达（合肥）律师事务所律师。
被告（反诉原告）：天津三九泛华投资有限公司，住所地天津市和平区滨江道30号A座324号。
法定代表人：周晓鹏，总经理。
委托诉讼代理人：石小娟，天津法政牛津律师事务所律师。
委托诉讼代理人：高志，天津至大律师事务所律师。
第三人：天津三九众安置业顾问有限公司，住所地天津市河西区友谊北路合众大厦C-903。
法定代表人：吴永新，董事长。
委托诉讼代理人：鲁长松，北京金诚同达（合肥）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：高鹏，北京金诚同达（合肥）律师事务所律师。
原告众安集团有限公司与被告天津三九泛华投资有限公司合同纠纷一案，本院于2017年2月14日立案，依法适用普通程序，并依法追加了天津三九众安置业顾问有限公司作为第三人参加诉讼，后于2017年6月13日公开开庭审理了本案。原告众安集团有限公司的委托诉讼代理人鲁长松、高鹏，被告天津三九泛华投资有限公司的委托诉讼代理人石小娟、高志，第三人天津三九众安置业顾问有限公司的委托诉讼代理人鲁长松、高鹏均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
众安集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告于2013年8月21日签署的《天津中环电子公司元件十厂项目合作框架协议书》（以下简称框架协议）以及2013年8月22日签署的关于框架协议的补充协议；2、被告向原告支付以19000万元为基数，按月利率2%计算自2016年4月16日至双方解除协议之日止的违约金（截至2017年2月10日违约金为3800万元）；3、本案诉讼费用由被告承担。
事实与理由：2013年8月21日，原、被告签署了框架协议，约定双方拟成立项目公司，参与竞买位于天津市××围堤××土地以及地上建筑物（以下简称项目地块），用于房地产开发，该协议约定了各自的权利义务并就合同的解除进行了约定。上述协议签订后，被告并未履行协议约定的义务，未协调收储部门对地块进行收储及挂牌出让，构成根本违约，故原告现提起诉讼。
被告天津三九泛华投资有限公司辩称，被告已履行了双方协议约定的部分义务，没有履行的部分是由于原告的违约行为导致无法履行或履行条件未成就而造成，其目的是不履行给付股权回购款，因此要求驳回原告的诉讼请求。
天津三九众安置业顾问有限公司述称，同意原告众安集团有限公司的诉讼请求及所依据的事实。
天津三九泛华投资有限公司向本院提出反诉请求：1、反诉被告继续履行双方于2013年8月21日签署的《天津中环电子公司元件十厂项目合作框架协议书》以及2013年8月22日签署的关于框架协议的补充协议；2、反诉被告向反诉原告支付违约金4427万元（以19000万元为基数，按照日千分之一的标准计算自2015年10月19日至2016年6月8日止）；3、反诉费用由反诉被告负担。
主要理由为，反诉原告与反诉被告签订了框架协议及补充协议，协议签订后，反诉原告积极履行协议义务，并协助项目公司成功竞买项目地块，在反诉被告未支付股权转让款的情形下，反诉原告仍按照协议的约定协调项目地块的拆迁、评估等工作，反诉被告在拆迁补偿评估报告作出后，违反协议约定，拒绝向租户支付腾迁安置补偿费用，导致项目地块整理及收储工作停滞，已构成违约。
众安集团有限公司针对反诉提出如下答辩意见，反诉原告在协议履行过程中存在诸多违约行为，导致协议丧失继续履行的基础，反诉被告并不存在任何违约行为，反诉原告要求反诉被告承担违约责任无事实及法律依据。
天津三九众安置业顾问有限公司针对反诉提出如下陈述意见，同意众安集团有限公司针对反诉提出的答辩意见。
原告为证明其诉讼主张及反诉抗辩主张，向本院提交下列证据：
1、《天津中环电子公司元件十厂项目合作框架协议书》；
2、关于《天津中环电子公司元件十厂项目合作框架协议书》的补充协议；
证明原、被告双方存在合作合同关系。合作框架协议约定了被告的义务及原告有权解除协议的条件以及违约责任的承担；
3、市场主体基本信息，证明原告按协议约定注册成立了项目公司，不存在违约行为；
4、2013年11月11日被告给原告的函件，证明2013年批复文件截止到2013年8月31日已经到期；
5、2014年11月11日《市国资委关于同意天津市中环电子信息集团有限公司转让部分厂址的批复》，证明被告未按协议约定的时限协调项目地块主管单位挂牌出让项目地块，已经构成违约；
6、2014年11月25日普瑞迪（天津）投资有限公司给原告的确认书，证明在这份确认书上面已经明确被告在双方签订协议的前期合作阶段已经违约；
7、2014年5月6日原告向被告发出的《关于要求严格履行天津中环电子公司项目合作协议函》，证明在2015年4月16日，该项目地块已经挂牌，被告未将该事项告知原告；
8、2015年5月7日被告给原告发出的《关于众安集团<关于严格履行天津中环电子公司元件十厂项目合作协议的函>的复函》，证明被告未将项目地块挂牌事宜告知原告，已没有履行合同的诚意；
9，2015年5月13日原告给被告发出的《对“复函”的回复函》，证明在被告已经违约的情形下，原告自行办理了项目土地的报名手续；
10、2015年5月13日被告给原告发出的《关于<天津中环电子元件十厂项目合作框架协议>项下相关事宜的函》，证明被告已明确告知原告不能按照协议书的约定履行合同义务；
11、案涉房产转让价款的结算票据、业务回单、发票，证明原告已支付了5000万元的交易保证金及7500万元转让价款；
12、《产权交易合同》，证明项目公司自行参与竞拍，摘得项目地块并支付对价的事实；
13、不动产权证书，证明项目地块于2016年2月1日登记在项目公司名下，根据协议约定，被告应于2016年4月15日前协调国土储备部门收储项目地块，但被告至今未履行义务；
14、2016年6月23日原告向被告发出的《关于租赁合同到期腾房的通知函》及《公证书》，证明被告不配合拆迁，不搬出租赁房屋，拆迁工作由原告自行承担。
被告就其抗辩主张及反诉主张，提供下列证据：
1、被告及被告关联公司天津三九卓永科技发展有限公司与土地出让方之间的房屋租赁合同及意向书，证明被告对涉诉土地享有优先购买权，确认作为意向竞买人参与土地交易活动，原、被告间有合作的基础；
2、被告向土地出让方交付5000000元土地款定金的往来收据，证明被告向土地出让方支付土地款定金5000000元，此定金是保证项目公司最终在同等条件下优先摘牌受让土地的基础和保障；
3、《天津中环电子公司元件十厂项目合作框架协议书》、《天津中环电子公司元件十厂项目合作框架协议书》的补充协议，证明原、被告存在合同关系，对于成立项目公司及提供资金、摘牌、协调拆迁等进行了约定，且明确写明了土地出让方已取得津国资企改（2013）6号文件，原告对该文件是明知的；
4、中国建设银行客户专用回单，证明被告将5000000元定金押在出让人处近三年，协助项目公司取得在此价款下获得摘牌此地块的权利；
5、津国资企改（2013）6号文件，证明该文件已在《框架协议》的附件一中示明，被告对此是明知的；
6、市场主体基本信息，证明原告成立项目公司时，已超过原批复规定的转让有效期，造成被告依据《框架协议》履行义务的条件已不存在；
7、2013年11月11日被告致原告的函；
8、声明；
9、确认书；
10、回复函；
证明经过双方反复协商，共同约定由被告重新对项目地块的审批进行协调，原告已知悉并确认双方将按国资委新批文继续履行协议；
11、2016年11月21日天津中环电子信息集团有限公司出具的《情况说明》，证明被告积极协调并重新取得国资委同意转让的批复，被告积极履行合同义务；
12、津国资企改（2014）341号文件，证明经被告协调，项目地块重新取得国资委同意转让的批复文件；
13、关于小围堤道72号土地性质为国有划拨的说明，证明在国资委新批文确定的最低土地出让价格下，土地出让人仍与被告沟通过有关土地出让问题，被告一直按协议约定进行一系列协助原告购买土地的工作。
14、致众安集团的函（复印件）；
15、被告致原告的催办函；
16、关于要求严格履行天津中环电子公司元件十厂项目合作协议的函；
17、关于众安集团《关于要求严格履行天津中环电子公司元件十厂项目合作协议的函》的复函；
18、关于《天津中环电子公司元件十厂项目合作框架协议书》项下相关事宜的函；
19、对“复函”的回复函；
证明该地块重新取得转让批复后，在土地挂牌出让过程中，双方均要求对方依据《框架协议》、《补充协议》履行各自义务，被告基于将合作项目做成的考虑，在未得到股权的情况下，仍继续履行义务，被告无违约之处；
20、产权交易合同，证明2015年6月11日出让方与项目公司签订《产权交易合同》，被告依约协助项目公司按批复最低价格125000000元拍得项目地块；
21、关于要求延期付款的申请；
22、销售不动产统一发票；
证明项目公司向土地出让方请求延迟支付购地资金，由于原告不能按时支付购地款，被告按协议约定协调办理产权变更登记的条件不能成立；
23、《河西区小围堤道72号天津市中环电子信息集团有限公司园内租户腾迁安置补偿费用测算报告》复印件，证明被告一直履行协议项下义务，土地摘牌后进行拆迁谈判、以项目公司为名做出拆迁户评估等工作，但至今原告都没有履行支付拆迁户补偿费用的义务，导致被告后续工作停滞，原告应当承担违约责任；
24、天津市不动产登记领证通知（复印件）；
25、天津项目近期拟办事项及有关资金需求估计的报告（复印件）；
该证据均欲证明被告协助原告办理了不动产权属证书的领取，履行了合同义务。
经质证，被告对原告提供的证据发表如下质证意见：认可证据的真实性，但对证明目的均不予认可。
第三人对原告提供证据的真实性及证明目的均表示认可。
原告及第三人对被告提供的证据发表如下质证意见：对证据1-10、12、16、18-23的真实性认可，但不认可其证明目的，对证据11、13、14、15、24、25的真实性不予认可，对证据17的真实性予以认可，但对其表述内容的真实性不予认可。
经审核，本院对证据认证如下：原告提供的证据，被告提供的证据1-10、12、16、17、18-23，各方均认可其真实性，对此本院予以确认，被告提供的证据11、13、14、15、24、25，其中证据13-15，原告在与被告的其他诉讼中已认可其真实性，在本案中原告虽提出异议，但未能提供相反证据，故对该证据的真实性本院予以确认，被告提供证据11，经本院核实，该证据具有真实性，本院予以确认，被告提供证据24、25，因被告未能提供原件，原告亦不认可该证据的真实性，本院不予确认。
通过对证据的分析认定，本院认定事实如下，被告与案外人天津中环电子信息集团有限公司（以下简称中环电子）签订《意向协议书》，约定，甲方：中环电子；乙方：被告。根据国有资产处置的有关规定，现甲方欲将坐落于天津市××围堤××号的土地及地上建筑物公开挂牌交易。乙方愿意作为竞买人参加交易。资产的基本情况：本协议所称资产为：坐落于天津市××围堤××号，证载占地面积17281.5㎡（约合25.92亩），证载建筑面积9450.4㎡（房地产证号：津字第××号）。资产转让费：人民币463万元/亩，转让款共计人民币12000.96万元。双方同意，在如约履行本协议的情况下，该金额不再进行调整。甲方取得国资委相关批复手续后15个工作日内乙方支付甲方订金人民币500万元。
上述合同签订后，被告于2013年3月27日给付中环电子土地款订金500万元。
2013年8月21日，原告与被告签订《天津中环电子公司元件十厂项目合作框架协议书》，约定，甲方：原告；乙方：被告。第一条合作项目。1.1甲乙双方拟成立项目公司，参与竞买本协议附件一所指项目工业用地地块；1.5本协议所指项目地块为：1.坐落地址：天津市××围堤××号；2.产权单位：中环电子；3.房地证号码：津字第××号；4.土地性质：国有工业用地；5.土地使用权类型：划拨；6.土地面积：17281.5平方米；7.建筑面积9450.4平方米。第二条合作方式。2.1成立项目公司。2.1.1本协议书签订后25个工作日内，甲方负责筹备成立“项目公司”，注册资本人民币1000万元，由甲方或甲方指定的人作为股东出资。2.1.2项目公司成立后七个工作日内，甲方或甲方指定的人员将项目公司30%的股权转让给乙方，转让价格为人民币300万元，乙方无需支付该股权转让款，但自项目公司成立之日起200个工作日届满后，乙方将上述30%股权按本协议第六条及其他相关约定由甲方或甲方指定的人员回购上述股权，否则乙方应当向甲方或甲方指定的人员支付该股权转让款。2.2项目工业用地地块收购。2.2.1乙方负责协调项目公司参与天津市国资委对项目地块等相关权益竞买，总价款及相关费用等不超过人民币1.9亿元（包括与项目地块相关的税费和其他一切费用人民币1.4亿元，项目地块拆迁、安装等整理费用人民币5000万元），否则甲乙双方放弃该项收购，按公司法规定解散项目公司。2.2.3若项目公司竞买不成功，则本协议终止。2.3项目地块收储。2.3.1若项目公司成功竞得项目地块及相关权益，则由乙方协调项目公司向天津市具有资质的国土储备部门申请对该项目地块进行收储工作，并与该国土储备部门签订收购协议，收储价格不低于人民币2.3亿元。2.4项目地块挂牌。2.4.1土地储备中心挂牌出让该地块时，由甲方或甲方指定的其他公司亦或项目公司按照法律规定的竞价规则竞拍该地块，用于房地产开发。第四条甲方的权利与义务。4.1甲方负责成立项目公司，并负责办理项目公司的注册手续。4.2甲方负责筹集项目公司注册资本金，并投入项目公司。4.4甲方负责按照本协议的约定为乙方办理股权变更登记手续。第五条乙方的权利与义务。5.1乙方按照本协议的约定协助甲方办理股权变更登记手续。5.2乙方负责协调项目地块主管单位及天津市国资委在项目公司成立后50个工作日内挂牌转让项目地块及地上建筑物。5.3乙方负责协助项目公司摘得项目地块及地上建筑物等相关权益，并负责于成交确认书签订后10个工作日内协调办理相关的产权变更登记。5.4乙方负责协调天津市具有资质的国土储备部门收储项目地块事宜，并承诺收储价格不低于23000万元的价格，且于项目地块产权登记在项目公司名下50个工作日内完成。5.5乙方负责协调项目地块拆迁、补偿安置、土地整理等工作，上述费用不超过5000万元，且在天津市具有资质的国土储备部门与项目公司签署收储协议后20日内完成，达到挂牌出让标准并公开挂牌出让。5.8由乙方负责协调国土有关部门，在项目地块收储完成并于5.5条规定的条件成就之日起45个工作日内公开挂牌出让，土地性质为住宅用地，起拍价格应不高于楼面价7000元/平方米。5.9乙方负责协助甲方或甲方指定的其他公司亦或项目公司办理参加该地块的竞拍相关的手续。5.10本协议第五条中所涉及的日期为计划日期，实际日期可以适当增减，但自项目公司成立后至项目地块挂牌日期不超过200个工作日。第六条项目公司股权回购。6.1若天津市土地储备部门与项目公司顺利完成项目地块收储工作，自项目公司收到全部收储款项之日起10个工作日内，甲方或甲方指定的股东亦或其他人员回购乙方持有项目公司30%的股权，双方签订股权转让合同，乙方将股权变更登记至甲方或甲方指定人员名下。6.2.1如果乙方按照本协议约定，顺利协调项目地块按5.8条约定公开挂牌拍卖，且甲方在该项目地块二级市场挂牌出让过程中成功竞得该项目地块，则乙方股权回购总价格（包括股本）为人民币3000万元整，并于甲方或甲方指定的其他公司或项目公司与天津市国土部门签订成交确认书且乙方将项目公司股权过户至甲方或甲方指定的人员名下之日起十个工作日内向乙方一次性支付。6.2.2若甲方或甲方指定的其他公司亦或项目公司在项目地块二级市场拍卖过程中未成功摘牌，且拍卖成交价格高于2.3亿元，且项目公司收储收益及二级市场溢价返还部分高于人民币4000万元，则乙方股权回购价格为项目公司收益扣除本项目地块总投资额人民币1.9亿元的年10%给甲方后剩余部分的30%，且于乙方将项目公司股权过户至甲方或甲方指定的人员名下之日起十个工作日内向乙方一次性支付。但股权回购总价格不超过人民币3000万元，若按上述计算方式超过人民币3000万元，则股权回购价格按人民币3000万元计算；上述股权回购价格包括股本金。第七条协议的变更、解除及终止。7.2出现下列情形时，甲方有权终止或解除本协议：7.2.4乙方未能在本协议约定的期限内协调土地储备中心收储项目地块或收储价格低于19000万元。7.2.5乙方未能按照本协议的约定与土地储备中心协调达到本协议中的相关约定条件。7.2.6乙方未能按照本协议的约定协调土地储备中心挂牌出让项目地块。7.2.7乙方未能协调相关国家行政管理部门调整挂牌出让的该宗地块的容积率，使最终可出售建筑面积达40000平方米以上。第九条违约责任。9.2如甲方未按本协议约定成立项目公司或项目资金未到位，则每迟延一日，则按照项目地块总投资额19000万元的千分之一为标准向乙方支付违约金。9.3如果乙方未按本协议第五条款约定的日期完成该项目政府等相关部门的协调工作，则每迟延一日，则按照项目地块总投资额19000万元千分之一为标准向甲方支付违约金，但如果乙方按照5.10条款的约定在200个工作日内完成本协议约定的全部协调工作，则乙方无需向甲方支付违约金。该《天津中环电子公司元件十厂项目合作框架协议书》还记载了其他事项。
2013年8月22日，原告与被告签订《关于<天津中环电子公司元件十厂项目合作框架协议书>的补充协议》，约定，甲方：原告；乙方：被告。第一条关于股权转让。1.1甲方负责按框架协议约定筹备成立“项目公司”，注册资本人民币1020.41万元，由甲方或甲方指定的人作为股东出资。1.2项目公司成立后七个工作日，甲方或甲方指定的人员将项目公司49%的股权转让给乙方，转让价格为人民币500万元，股权转让款的支付方式按照本补充协议第五条执行，在股权转让款支付完毕前，乙方不享有项目公司股东权利，包括资产权益、表决权、利益分配权等。第二条关于股权及利润分配比例。框架协议中6.1条，6.2.2条中约定的30%比例修改为按照49%执行。第四条关于股权回购。框架协议中6.2.1条、6.2.2条约定的股权回购价格3000万元修改为按照3500万元执行。第五条关于特别约定。鉴于乙方于本协议签订前已经向项目地块主管单位交纳订金人民币500万元，甲乙双方同意：若项目公司成功摘得该项目地块，且乙方500万元订金冲抵支付项目地块主管单位转让款后视为乙方向甲方或甲方指定的人员支付了500万元股权转让款，若乙方已交纳的500万元定金未冲抵支付项目地块主管单位转让款，则乙方于项目公司向项目地块主管单位交纳转让款之前支付甲方或甲方指定人员500万元股权转让款，否则乙方应向甲方或甲方指定人员无偿归还其持有项目公司49%的股权；若项目公司未成功于项目地块主管单位摘得该项目地块，则乙方应立即无偿归还甲方或甲方指定人员49%的股权或支付500万元股权转让款。该《关于<天津中环电子公司元件十厂项目合作框架协议书>的补充协议》还记载了其他事项。
上述合同签订后，原告于2013年9月5日在工商部门成立第三人公司，出资1020.41万元，占100%股份。
“津国资企改【2013】6号”批文有效期至2013年8月30日到期，致使项目地块土地不能上市出让。为此，被告与中环电子经过一年多大量的工作，在2014年11月11日重新获得了天津市国资委的审批文件即“津国资企改【2014】341号”文件。依据该文件，2015年5月，中环电子将项目地块在天津产权交易市场依法公开挂牌转让。2015年5月21日第三人将保证金5000万元支付到产权交易市场，2015年6月11日，第三人成功竞得本案诉争项目地块，与案外人中环电子签订《产权交易合同》。合同约定，甲方：中环电子；乙方：第三人。截止2014年7月31日，天津市××围堤××号房产资产评估价值总额：11665.28万元。甲方将天津市××围堤××号房产以人民币12500万元转让给乙方。合同签订后，第三人于2015年7月6日支付了土地转让款余款7500万元，并于2016年1月9日取得销售不动产统一发票，于2016年2月1日取得涉诉地块的不动产权证书。在确认土地被摘牌后，中环电子于2015年5月27日将原告交纳的500万元订金退还被告。
中环电子出具情况说明，确认了上述与其公司相关的事实。
另查，第三人于2015年委托天津中量房地产土地评估有限责任公司对涉诉地块租户腾迁安置补偿费用进行测算，该公司于2015年10月19日出具中量房咨字（2015）A-0022号的测算报告，确定在2015年8月24日该项目腾迁安置补偿费用为2331.21万元。
再查，本案被告曾于2016年6月8日以本案原告为被告向天津市河西区人民法院提起诉讼，要求：1、依法确认双方签订的《天津中环电子公司元件十厂项目合作框架协议书》及《补充协议》合法有效，并在此基础上确认第三人49%的股权归本案被告所有。2、本案原告履行合同义务，将第三人49%的股权转让给本案被告。3、第三人协助本案被告进行股权变更登记。
本案原告在该案中抗辩上述协议及补充协议无效。
天津市河西区人民法院于2016年12月19日作出（2016）津0103民初5445号民事判决书，判决：“一、确认《天津中环电子公司元件十厂项目合作框架协议书》、《关于<天津中环电子公司元件十厂项目合作框架协议书>的补充协议》合法有效；二、众安集团有限公司于本判决生效之日起三十日内到公司登记机关办理股权变更登记手续（将众安集团有限公司持有的天津三九众安置业顾问有限公司49%的股权变更登记到天津三九泛华投资有限公司名下），天津三九泛华投资有限公司及天津三九众安置业顾问有限公司负责配合办理相关手续。案件受理费46800元，保全费5000元，由众安集团有限公司负担。”
后本案原告不服该判决，向本院提起上诉，其上诉理由中认可双方签订的相关合同的效力，不再主张合同无效，但认为合同应当予以解除。本院于2017年8月2日作出（2017）津02民终2748号民事判决书，判决：“驳回上诉，维持原判。”，该判决认定了如下事实：2014年11月25日原告委托的普瑞迪（天津）投资有限公司向原告发出确认函，载明：“贵公司（原告）在与三九公司（被告）经过数月的关于元十地块的商业谈判，于2013年8月21日才签订相关合作协议，在协议签订后到土地交易中心前，对相关文件确认时发现原天津市人民政府国有资产监督管理委员会做出‘同意天津市中环电子信息集团有限公司转让部分厂址的批复’文件将于2013年8月31日到期，按照合作协议中规定需要在天津成立项目公司，仅有十天的时间根本来不及办理相关手续，贵公司与三九公司协商同意由三九公司重新办理到期的相关文件，在办理新文件过程中，多方人员做了大量的工作，几经周折，上周终于拿到了天津市人民政府国有资产监督管理委员会做出‘同意天津市中环电子信息集团有限公司转让部分厂址的批复’津国资企改（2014）341号文件，在办理过程中对该地块价格需要重新评估，原文件中的土地评估价为12000.96万元，虽然土地价格一直有较大幅度的增长，在多方努力下，三年后的重新评估价仅为12500万元。贵公司在天津的项目公司早已成立，本公司多次去天津市规划局确认了该地块为70年居住用地。目前具备了土地交易条件，为了双方正常友好的合作，有以下三点请贵公司予以确认，确保项目的顺利进行。一、贵公司同意在与三九公司签订的合作协议中，涉及到相关履行期限的，均同意按文件确定的期限履行，并放弃向对方主张因原天津市人民政府国有资产监督管理委员会作出‘同意天津市中环电子信息集团有限公司转让部分厂址的批复’文件过期而导致的逾期履行的违约责任，并同意相关时点均做相应顺延。也就是说，相关合作协议中的起始日期调整为以收到本确认函为起始日期。二、津国资企改（2014）341号文件中确定的挂牌价格不得低于12500万元的规定比原文件中12000.96万元高出499.04万元，贵公司同意支付高出的499.04万元，其他的管理费等费用与贵公司无关。三、双方确认2013年8月甲方（原告）与天津三九泛华投资有限公司签订的《战略合作框架协议》/《天津中环电子公司元十项目合作框架协议》及补充协议和本公司与贵公司签订的《委托咨询服务协议书》除上述2条内容修改外，其他内容不变。特别提出，在贵公司收到本确认函的三个工作日内给予书面答复，否则三九公司和本公司认为贵公司放弃了上列第三条中提到的合作协议，三九公司和本公司有权与其他方就该地块进行商业谈判。”2014年11月27日原告在上述确认书中盖章确认，认可按上述条件履行。
本院认为，原、被告签订的《天津中环电子公司元件十厂项目合作框架协议书》、《关于<天津中环电子公司元件十厂项目合作框架协议书>的补充协议》，是双方真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，应为有效。上述协议中约定被告负责协调天津市具有资质的国土储备部门收储项目地块事宜，并承诺收储价格不低于23000万元的价格，且于项目地块产权登记在项目公司（即第三人）名下50个工作日内完成。同时还约定被告负责协调项目地块拆迁、补偿安置、土地整理等工作，上述费用不超过5000万元，且在天津市具有资质的国土储备部门与项目公司签署收储协议后20日内完成，达到挂牌出让标准并公开挂牌出让。现原告主张已于2016年2月1日取得项目地块的产权证，但被告至今未能协调相关部门对土地进行收储，故主张被告违约，要求解除上述协议书及补充协议，并由被告给付违约金。被告则主张原告未能及时给付拆迁费用，造成无法进行收储工作，故认为原告违约，并要求由原告给付违约金。对此本院认为，上述协议书及补充协议对于原、被告双方的权利义务进行了约定，双方当事人均应当按照协议的约定秉持诚实信用原则履行各自的义务。依据双方的约定，被告有义务协调相关部门在第三人取得涉诉地块的产权证50个工作日内进行收储，被告虽主张应当先行进行拆迁方能开展收储工作，对此被告未能提供合同依据或法律依据，且被告亦未能提供证据证实其确已就涉诉地块的土地收储工作与相关部门进行了协调，据此应当能够认定被告确有违约行为。同时应当指出，依据本院已生效的（2017）津02民终2748号民事判决书，已认定原告亦存在违约行为，且原告该违约行为发生在本案被告违约行为之前。因此，根据上述协议书及补充协议的履行情况，项目公司即第三人业已成立，涉诉地块已变更至第三人名下，且原告亦有违约行为，故原告主张解除上述协议书及补充协议，依据不足，本院不予支持，被告主张上述协议书及补充协议继续履行，本院予以支持。关于违约金，虽在协议中约定了违约条款，但考虑原、被告双方当事人均存在违约行为，故对于原、被告违约金的主张本院均不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百零七条、第一百二十条之规定，判决如下：
一、原告众安集团有限公司与被告天津三九泛华投资有限公司签订的《天津中环电子公司元件十厂项目合作框架协议书》、《关于<天津中环电子公司元件十厂项目合作框架协议书>的补充协议》继续履行；
二、驳回原告众安集团有限公司的诉讼请求；
三、驳回反诉原告天津三九泛华投资有限公司的其他反诉请求。
案件受理费231800元，由原告众安集团有限公司负担，反诉案件受理费131575元，由反诉原告天津三九泛华投资有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市高级人民法院（递交上诉状后，应在上诉期内向天津市高级人民法院预交上诉费，上诉期限届满后七日内仍未交纳的，视为放弃上诉权）。
审 判 长 郭秀红
代理审判员 常 静
人民陪审员 周义宽
二〇一七年九月一日
书 记 员 王 帅