陕西省白水县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）白水刑初字第00050号
公诉机关白水县人民检察院。
被告人张某某，男，汉族。2007年6月被白水县公安局交通警察大队录用为辅警，分配至西固交警中队工作至2007年9月20日，2007年10月12日因涉嫌滥用职权犯罪被取保候审。2008年7月4日被白水县人民法院决定逮捕。2013年5月31日被白水县公安局执行逮捕，2013年7月1日被白水县人民法院决定取保候审。
被告人陈某，男，汉族。2007年6月被白水县公安局交通警察大队录用为辅警，2007年10月12日因涉嫌滥用职权犯罪被取保候审。
白水县人民检察院以“白检刑诉（2007）29号”起诉书指控被告人张某某、陈某犯滥用职权罪，于2007年10月31日向本院提起公诉。本院经公开审理，于2007年11月23日作出“（2007）白水刑初字第42号”刑事判决书，以被告人张某某、陈某犯滥用职权罪判处被告人张某某有期徒刑一年六个月，被告人陈某判处有期徒刑一年，缓刑二年。宣判前，被告人张某某逃跑，该案被本院裁定中止审理。被告人张某某被逮捕后，本院于2013年6月3日对该案进行了宣判。宣判后，被告人张某某不服该判决，上诉于陕西省渭南市中级人民法院，陕西省渭南市中级人民法院于2013年6月27日以本判决程序违法为由，裁定将该案发回本院重新审判，本院另行组成合议庭，公开开庭审理了此案，白水县人民检察院检察员张建仓出庭支持公诉，被告人张某某、陈某参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2007年8月30日13时许，白水县公安局交通警察大队西固中队驻陕西独宜公路白水超限检测站辅警张某某、陈某及该站工作人员高某某、黄某某、连某某等人在该站观察室外发现自西向东驶来两辆载有货物的白色福田牌农用轻型卡车（车号分别为豫C839**、豫CA87**）。张、陈等人上前拦挡，但这两辆车未停即向东开走，二人见所拦挡车辆未停下接受检测。即挡住随后经过的一辆陕EC19**号红色奥拓出租车追赶，当奥拓车经过冯雷村口并超过两辆白色轻卡农用车后，张、陈二人指挥奥拓车停在路中，并下车拦挡后面车辆，当第一辆车被挡停下后，第二辆车即从该车的右边超过向南行驶100米左右，在行驶过程中坐在该车副驾驶位置的王某（河南省偃师市翟镇镇田中村人）从车上掉下并被该车后轮碾压，当场死亡。张、陈二人见状欲离开时被所拦挡车辆上下来的人追打，后被路过的西固交警中队及周围群众制止，防止了事态进一步扩大。
指控的上述事实，公诉机关向法庭提供了书证、证人证言、被告人供述、鉴定结论等证据材料。公诉机关认为，被告人张某某、陈某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条之规定，构成滥用职权罪，请求依法惩处。
被告人张某某对起诉书指控的犯罪事实无异议。
被告人陈某对起诉书指控的犯罪事实无异议。
经审理查明，被告人张某某、陈某于2007年6月份被白水县公安局交通警察大队招聘为辅警人员，配合正式干警开展工作，二人分配至西固交警中队工作。2007年8月15日，陕西省独宜公路白水超限检测站开始运行，二被告人被派至该超限站配合该站工作。2007年8月30日13时许，被告人张某某、陈某及独宜公路白水超限检测站工作人员高某某、黄某某、连某某等人在该站观察室外发现自西至东驶来两辆载有货物的白色福田牌农用轻型卡车（车号分别为豫C839**、豫CA87**）存在超载、超员现象。张、陈等人上前拦挡，但该二辆车未停即向东开走，二人见所拦挡车辆未停下接受检测。即挡住随后经过的一辆奥拓出租车（陕EC19**）追赶，当奥拓车经过冯雷村口并超过两辆白色轻卡农用车后，张、陈二人指挥奥拓车停在路中，并下车拦挡后面车辆，当第一辆车被挡停下后，第二辆车即从该车的右边超过向南行驶100米左右，在行驶过程中坐在该车副驾驶位置的王某（河南省偃师市翟镇镇田中村人）从车上掉下并被该车后轮碾压，当场死亡。二被告人见状欲离开时被所拦挡车辆上下来的人追打，适逢正在该段公路上巡查的西固交警中队的干警（分别乘坐陕042**号桑塔纳警车及一辆蓝色的陕EG00**号雪铁龙轿车）途经此地，同周围群众制止了事态进一步扩大。经蒲城县公安局法医鉴定，王某因大量失血形成创伤性休克并脏器功能衰竭而快速死亡。蒲城县交通警察大队认定，张某某、陈某负事故的同等责任。
上述事实，有公诉机关提交并经当庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、书证二被告人的户籍证明信证明，张某某出生于19XX年12月16日，被告人陈某出生于19XX年10月12日。
2、白水县公安局交通警察大队证明，被告人张某某、陈某在该大队聘为西固中队辅警。二人因严重违反工作纪律被该大队决定辞退，于2007年9月20日离开该大队。
3、《陕西省独宜公路白水超限检测站有关工作规定》第五条记载：“未拦挡的车辆（闯站），记清车号，记入黑名单，不得追赶。”
4、蒲城县公安局交通警察大队第348号交通事故认定书认定：“王某甲负事故的同等责任。张某某、陈某负事故的同等责任。
5、道路交通事故现场勘查表，证明事故现场的情况。
6、证人王某甲（豫CA87**号轻型卡车驾驶人，死者王某之弟）、周某某（豫CA87**号轻型卡车乘坐人）证明二被告人乘坐红色轿车拦挡车辆，王某掉下轻型卡车的经过。
7、证人王甲（豫C839**号轻型卡车驾驶员）、王乙（该车乘坐人，死者王某之父）证明二被告人乘坐红色奥拓车超过他们的车后挡他们的车，王某从豫CA87**号车上掉下的经过。
8、证人许某（西固交警中队队长）证明二被告人系交警大队录用的辅警人员，临时抽调到白水超限站工作。
9、证人李某某、白某、景某某、高甲（均系西固交警中队干警）证明他们在该段公路巡查时，看到陈某和张某某乘坐红色出租车拦挡两辆白色货车，一辆货车被挡住，另一辆超车向南行驶一百米左右，发生事故的经过。
10、证人高某某、黄某某、连某某（均系超限站工作人员）证明当天有两辆白色小货车闯站，二被告人挡了一辆出租车去追，后来听说发生事故的经过。
11、证人苏某某（超限站站长），证明超限站的工作人员组成及职责，二被告人经县上协调由交警队抽调来配合其工作；超限检查时绝对禁止追赶不服从检测的车辆等情况。
12、证人段某某（陕EC19**号车司机）证明，二被告人挡住他的车追赶两辆卡车，挡住一辆车后，第二辆超过他的车向南走，该车上一个伸出头来向车后看，轻卡一加速将伸头看的人甩了下去，该车的右后轮从这个人身上碾过去的情况。
13、证人雷某某、杨甲、杨乙证明他们看到的事故发生的情况。
14、蒲城县公安局刑事科学技术室“公（蒲）鉴（刑技）字（2007）124号”法医学尸体检验意见书记载：“分析意见：死者王某面部、胸腹部、右上肢和双下肢广泛的表皮剥脱，皮下均有出血。从左腹至右胸部挫伤带较规则，右侧前肋多发性骨折。综合案情分析王某从车上掉落后，胸腹部遭受到车轮的碾压，引起胸腹腔脏器的破裂出血，最终因大量失血形成创伤性休克并脏器功能衰竭而快速死亡。
另外，庭审中，被告人张某某、陈某对上述事实予以认可。
本院认为，被告人张某某、陈某系公安交通警察部门聘用的辅警，协助正式干警从事交通安全管理工作，其身份属于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”。二被告人在执行公务中违反《交通警察道路执勤执法工作规范》的规定。违规乘坐机动车追辑交通违法行为人，造成一人死亡的重大交通事故，其行为均已构成滥用职权罪，公诉机关指控成立，应予支持。被告人张某某、陈某归案后认罪态度好，可酌情予以从轻处罚，并可适用缓刑。依据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
被告人张某某犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
被告人陈某犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省渭南市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 张忠昌
审 判 员 陈永亭
人民陪审员 张治军
二〇一三年七月十八日
书 记 员 刘忍丽