广东省清远市清城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1802民初2446号
原告：祝均林，男，1958年9月6日出生，汉族，住清远市清城区。
被告：清远市清城区汇祥路建设工程领导小组，地址清远市清城区杉江塘清凤批发市场商铺D13。
负责人：曾生。
委托代理人：曾兆东，工作人员。
委托代理人：温福荣，广东金亚律师事务所律师。
原告祝均林诉被告清远市清城区汇祥路建设工程领导小组（以下简称“汇祥路工程小组”）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2015年11月21日作出（2015）清城法民四初字第288号民事判决，原告对判�不服提起上诉。2016年4月29日，广东省清远市中级人民法院作出（2016）粤18民终193号民事裁定，本案发回本院重审。本院另行组成合议庭公开开庭进行了审理。原告祝均林、被告清远市清城区汇祥路建设工程领导小组的委托代理人曾兆东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出的诉讼请求：1、被告履行《房屋拆迁补偿协议书》的约定，将汇祥路二期回迁安置楼A5栋901房屋所有权归原告所有。2、被告支付2014年9月至上述房屋交付给原告使用时为止的安置补助费每月900元，暂计至2015年3月为5400元。3、本案诉讼费由被告承担。庭审中，原告变更第一项请求为：被告按市场价格补偿房屋补偿款。
理事和理由：由于汇祥路改造建设工程的建设需要，2009年12月29日原告和被告签订了《房屋拆迁补偿协议书》，原告位于周围11座802号，房地产证号为�房地证字第****号的房屋在拆迁范围内。合同第二条约定补偿原告的安置房位于汇祥路二期回迁安置楼A5栋901房，面积101.33平方米，被告应在2011年6月20日将该房屋交付给原告使用，在产权调换补偿房屋交付期间，被告以每月600元的安置补偿费给原告用于租屋使用。超过2011年6月20日若被告还不能将以上房产交付给原告使用，自逾期之日起增加50%的临时安置补助费（即每月900元）给原告。2014年5月被告通知原告原定于汇祥路二期回迁安置楼A5栋901房已经给了其他人，重新给原告安置了一间82平方米的房屋，并要求原告重新签署协议书，原告若不同意便停止支付原告原安置补助费。后双方协商无果，被告自2014年9月份至今无再支付原告安置费。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼。
被告汇祥路工程小组辩称：1、由于规划的变更，原来约定回迁给原告的A5�901房已经发生了变更。其面积由原来的101.33平方米变更为现在的98.02平方米。故在回迁的时候，被告已经通知原告到现场看房，并重新确认回迁房。但原告至今仍未确定所选房屋，所以才没有落实回迁房。规划的变更导致回迁房必须重新确定。原来的房号已经由其他被拆迁人所选。因此，原告要求原房号房屋所有权的请求是无法实现的。2、被告已经通知原告尽快选定回迁房屋，如果不落实房屋所产生的一切责任由原告自行负责。被告已多次履行通知义务，并于2014年7月1日书面通知原告，因此，原告要求被告继续支付安置补偿费没有事实依据。
经审理查明，2009年12月20日，原告祝均林（乙方）与被告汇祥路工程小组（甲方）签订一份《房屋拆迁补偿协议书》，就原告房屋拆迁补偿安置事项达成如下协议：所拆迁的原告房屋位于清远市清城周围11座802，建筑�积87.33平方米，其中住宅面积84.23平方米，其他3.1平方米。乙方自愿选择产权调换补偿安置方式，安置地点位于汇祥路二期回迁安置楼A5栋901，实际安置住宅面积为101.33平方米。产权调换补偿房屋交付期限为一年六个月，甲方应在2011年6月20日前将补偿房屋交付给乙方，时间自签订本合同之日起计算。双方在临时安置方式中约定，乙方同意于2010年1月15日前迁出被拆迁房屋，并同意自行解决周转房。甲方每季在首月20号前发放当季临时安置补助费1200元（即每月400元），付款期限从乙方交出被拆迁房屋之日起至甲方通知回迁之日止。第五条违约责任还约定，除不可抗力及国家政策变化等因素外，甲方如不能按本合同规定一年六个月的期限将补偿房屋交付给乙方，应从逾期之日起增加50%的临时安置补助费给乙方。第六条拆迁补偿总金额中约定，甲方应向乙方进行货币补偿的各项补偿款共20005元，乙方应支付给甲方的产权调换房屋建设标准差异款共13750元，两项相抵后，甲方应向乙方净支付6255元。庭审中，双方认可被告已向原告支付该补偿款差额6255元。
合同签订后，原告依约将被拆迁房屋交予被告拆除。因汇祥路（汇博段）原定的回迁安置楼的建设调整，需要对回迁安置户进行重新分配。2014年3月10日，被告重新制定《回迁安置楼分配规则》，对回迁安置新楼进行统一的重新分配，并一律增加5%的建筑面积作无偿安置，如安置新房建筑面积超5%以后的面积按3800元/㎡市场价结算，由被拆迁户支付给征收人；如被拆迁户实际重新安置中没有达到享受增加5%的建筑面积优惠，剩余面积则按3000元/㎡折现给被拆迁户，并遵循“先签订协议，先选择房屋”的原则，按原协议签订的先后顺序，以原协议中回迁房屋的面积为基数，采用新的户型图作适当调整，协商分配，由被拆迁户选房并确认回迁新房、签订“回迁房屋确认书”。后2014年3月19日，被告书面通知原告看房，原告已在《看楼通知书》上签字确认，但无重新确认回迁新房，被告遂与案外被拆迁户周庆清、周楚健、周洁萍签订《回迁房屋确认书》，由周庆清、周楚健、周洁萍三人选定并确认汇博段回迁安置住宅楼A5栋含901号等房屋归其所有，并于2014年10月起停止向原告发放安置补助费。原、被告因对回迁安置房屋的确认及返还产生争议，原告遂向本院提起诉讼，并提出上述诉讼请求。
庭审中，被告述称因原告无按时重新选定回迁房屋，故新回迁房屋A5栋901号已由案外人确认选定，故无法向原告交付，原《房屋拆迁补偿协议书》已无法履行，但同意原告重新选择其他回迁房屋并在此基础上双方进行协商。原告确认没有重新选定回迁房屋，庭审中，原告变更要求被告按照市场价格对其补偿。为确定被告向原告的赔偿数额，经双方当事人同意，以原约定的回迁房屋A5栋901号的单价作为补偿标准，并选定深圳市国资源土地房地产资产评估有限公司对原回迁房屋A5栋901号的现行价值进行评估。根据该评估机构作出的评估结论，A5栋901号房屋的现行市场总价为354655元（单价3500元/㎡）。双方对此评估结论并无异议。原告垫付了评估费2000元。被告另支付了第一次评估费1344元。
庭审中，原被告确认如下：以评估单价3500元/㎡作为补偿标准；被告自2014年10月起无支付临时安置补助费给原告；按约定应每季1800元支付临时安置补助费。
本院认为，原、被告协议签订的《房屋拆迁补偿协议书》合法有效，双方均应恪守履行。现因政策调整须由被拆迁户对回迁房屋作重新选定，且已书�通知原告看楼，在原告迟迟未重新确定回迁房屋的情况下，被告与案外被拆迁户周庆清、周楚健、周洁萍签订了《回迁房屋确认书》，由其三人选定了原被告签订的《房屋拆迁补偿协议书》中应由原告取得的房号A5栋901，故上述《房屋拆迁补偿协议书》已无法继续履行。现原告要求被告以市场价格对其作补偿，本院予以支持。被告应当就拆迁原告房屋这一事实对原告进行货币补偿。因双方无在该协议书中约定货币补偿的方式，且双方对补偿事项争议较大，为确定补偿金额，经双方同意并选定深圳市国资源土地房地产资产评估有限公司以原约定的回迁房屋A5栋901号的房屋现行价值进行评估，上述房产的评估总价为354655元（单价3500元/㎡），双方对此评估结论均无异议，故可以作为认定原告被拆迁房屋价值的依据，对此本院予以确认。按照双方在《房屋拆迁补偿协议书》约定，被告补偿原告安置住宅面积为101.33平方米，被告应向原告支付的房屋补偿款为354655元（101.33㎡×3500元）。双方在协议中约定被告应向原告进行货币补偿的各项补偿款共20005元，原告应支付给被告的产权调换房屋建设标准差异款共13750元，双方均确认被告已将上述两项相抵的差额6255元支付给原告，现双方已无法进行产权调换，故原告无需向被告支付因产权调换产生的差异款13750元，但被告基于拆迁了原告房屋这一事实仍应向原告支付各项补偿款20005元，扣减被告已支付的6255元，应向原告另行支付13750元。故此，被告应向原告支付的补偿款为368405元（354655元+13750元）。另外，因导致合同无法履行的原因在于被告的建设规划调整，被告的行为构成违约，故亦由被告承担评估的费用共3344元（第一次1344元＋第二次2000元）。
关于原告要求被告支付2014年9月至�际支付赔偿款项之日止的安置补助费每月900元的诉讼请求，被告无法交付回迁安置楼A5栋901号房屋的原因系建设调整，系对楼宇的规划、平面设计等方面的调整，并非属于协议约定的不可抗力及国家政策变化的原因，且原告作为被拆迁户，对上述建设调整这一事实本身并不存在过错，故根据双方《房屋拆迁补偿协议书》的约定，被告应从逾期之日，即2011年6月20日起增加50%的临时安置补助费给原告，庭审中双方认可被告自2014年10月起无再支付临时安置补助费给原告，故原告主张的临时安置补助费应由被告按季支付自2014年10月至实际付清补偿款之日止的临时安置补助费1800元/季[1200元×（1+50%）]。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第一百一十条之规定，判决如下：
一、被告清远市清城�汇祥路建设工程领导小组于本判决生效之日起10日内向原告祝均林支付拆迁补偿款368405元；
二、被告清远市清城区汇祥路建设工程领导小组于本判决生效之日起10日内按1800元/季的标准向原告祝均林支付自2014年10月至实际支付上述第一项判决确定的补偿款之日止的临时安置补助费；
三、驳回原告祝均林的其他诉讼请求。
案件受理费100元、评估费3344元，合共3444元，由被告清远市清城区汇祥路建设工程领导小组负担。原告已预交受理费25元、评估费2000元，被告在履行补偿义务时一并支付给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审 判 长 郭 少 文
人民陪审员 何 国 周
人民陪审员 张�均
二〇一七年二月十日
书 记 员 黄 建 桦
附相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第一百一十条当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：
（一）法律上或者事实上不能履行；
（二）债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高；
（三）债权人在合理期限内未要求履行。