浙江省仙居县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）台仙刑初字第232号
公诉机关浙江省仙居县人民检察院。
被告人周某，农民。2014年3月17日因本案被仙居县公安局刑事拘留，同年4月10日经仙居县人民检察院批准被依法逮捕。现羁押于仙居县看守所。
辩护人朱支地，浙江普安律师事务所律师。
被告人杨某甲，农民。2014年3月17日因本案被仙居县公安局刑事拘留，同年4月10日经仙居县人民检察院批准被依法逮捕。现羁押于仙居县看守所。
被告人张某，农民。2014年3月17日因本案被仙居县公安局刑事拘留，同年4月10日经仙居县人民检察院批准被依法逮捕。现羁押于仙居县看守所。
辩护人沈焕来，浙江山鹰律师事务所律师。
仙居县人民检察院以仙检刑诉（2014）270号起诉书指控被告人周某、杨某甲、张某犯妨害公务罪，于2014年5月27日向本院提起公诉。本院于次日受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。仙居县人民检察院指派代理检察员陈赛出庭支持公诉。被告人周某及其辩护人朱支地、被告人杨某甲、张某、被害人杨某乙的委托代理人滕某均到庭参加诉讼。本院通过仙居县法律援助中心指派的律师沈焕来出庭担任被告人张某的辩护人。现已审理终结。
仙居县人民检察院指控：2014年3月17日13时许，根据仙居县下各镇政府工作部署，杨某乙、马永伟、郑某等工作人员到仙居县下各镇双娄村依法进行“三改一拆”工作。当日下午13时40分许，工作人员在对被告人周某户违法建筑依法拆除过程中，被告人杨某甲、张某伙同周张利拦截铲车阻挠拆除工作，并不顾工作人员劝阻，对工作人员进行推搡，被告人周某用菜刀砍伤现场指挥杨某乙背部。经鉴定，杨某乙的身体损伤程度构成轻伤。公诉人当庭出示并宣读了被告人周某、杨某甲、张某供述，被害人杨某乙陈述，证人应汉炉、郑某、泮正钱证言，辨认笔录及照片，人体损伤程度鉴定书，现场视频，受害人身体损伤照片，违法建筑照片，拆除违法建筑通知书，户籍证明，归案经过及前科查询等证据予以佐证。认为被告人周某、杨某甲、张某共同参与以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。
被告人周某及其辩护人对起诉书指控的犯罪事实及罪名有异议。辩称下各镇人民政府一开始是对被告人周某与邻居的纠纷进行调解，后来下各镇人民政府在没有发放拆除违法建筑通知书也没有出示工作证的情况下就决定强制拆除，而几年前所发的拆除违法建筑通知书已经失效，且下各镇人民政府还拆除了合法的80平方米建筑物，因此下各镇人民政府的执法行为不合法。当庭播放的视频不完整，本案的证人均系工作人员，与本案有利害关系，其证言均有利于下各镇人民政府。本案发生之前被告人周某与被害人杨某乙就曾发生过吵架，被告人周某主观上没有妨害公务的故意，因此被告人周某只构成故意伤害罪。工作人员将被告人周某母亲张某推到在地，被害人杨某乙拉住张某的脚，被告人周某一气之下才持刀砍伤杨某乙，对被害人杨某乙的人体损伤程度要求重新鉴定。被告人周某系初犯、偶犯，无犯罪前科，建议从轻判处。被告人周某的辩护人当庭提交了《集体土地使用证》1份、立卖断契1份、现场照片5张，用以证明下各镇人民政府拆除了合法的80平方米建筑物，执法行为不合法。
被告人杨某甲辩称，下各镇人民政府一开始是对被告人周某与邻居的纠纷进行调解，后来工作人员与被告人周某发生争吵后，下各镇人民政府在没有发放拆除违法建筑通知书的情况下就进行强制拆除不合法。被告人杨某甲虽然不同意拆除，但没有阻挠过拆除违法建筑，当庭播放的视频都是有利于下各镇人民政府，被告人杨某甲不构成犯罪。
被告人张某及其辩护人辩称，下各镇人民政府在没有发放新的拆除违法建筑通知书下，凭着几年前所发的拆除违法建筑通知书进行强制拆除，而且还拆除了合法的80平方米建筑物，其执法行为不合法。当庭播放的视频不完整，本案的证人均系工作人员，与本案有利害关系，其证言均有利于下各镇人民政府。被告人张某虽然不同意拆除，但被告人张某并没有使用暴力阻挠拆除违法建筑，视频也没有显示被告人张某站在铲车前，公安机关更改了被告人张某的笔录。被告人张某不构成犯罪。
经审理查明：
被告人周某未经批准擅自于2005年及2007年3月在仙居县下各镇双娄村前井4号房屋南面及北面搭建厂房，用于加工工艺品，其中南面占用建设用地76.36平方米，建筑面积76.36平方米，北面占用基本农田161平方米，建筑面积161平方米。2007年12月29日，仙居县国土资源局向被告人周某送达了仙土资监告（2007）第50011号《土地违法案件行政处罚告知通知书》。2008年1月3日，仙居县国土资源局又向被告人周某送达了仙土资监罚字（2007）第50011号《土地违法案件行政处罚决定书》，处罚内容为：1、责令退还非法占用的237.36平方米土地；2、限期自行拆除在非法占用的161平方米基本农田上新建的建筑物和构筑物；3、没收在非法占用的76.36平方米的建设用地上新建的建筑物和构筑物；4、对非法占地行为处以每平方米20元的罚款，计人民币4747.20元。2011年11月12日，仙居县下各镇人民政府发出拆除违法建筑通知书，要求被告人周某在2011年11月15日24时前自行拆除所有违法建筑物及构筑物，逾期将依法强制拆除。但被告人周某及家人一直未自行拆除。
2014年3月17日13时左右，仙居县下各镇人民政府组织下各镇人民政府杨某乙、郑某以及仙居县国土资源局马永伟等人员，依法对被告人周某户的违法建筑物和构筑物进行拆除。起初，被告人周某使用威胁言语和被告人杨某甲、张某一起阻止拆除，经工作人员劝说后，才同意配合拆除。当日下午13时40分左右，挖掘机开到现场后，被告人杨某甲又开始阻挠拆除工作，伙同被告人张某拦截挖掘机并对上前劝阻的现场工作人员进行推搡等，周张利也参与阻挠拆除工作，被告人周某用菜刀砍伤工作人员杨某乙背部。经鉴定，被害人杨某乙的人体损伤程度构成轻伤。
证明上述事实的证据有：
1、被告人周某供述：2005年开始，我在自家房屋前后搭建铁皮棚作为厂房，用于工艺品外加工。屋前铁皮棚的地皮我是向生产队买来的，后面有两间铁皮棚的地皮是向顾金杰买来的，这两间地皮是有审批手续的，后面另外几间铁皮棚的地皮是我家自留地。2008年左右，我邻居潘朝平为通道的事情与我发生纠纷，双方多次协调过，我要求对方或生产队补偿我的损失，但对方与生产队都没有讲法，所以我也就不同意让出通道。潘朝平就多次上访，讲我的铁皮棚是违法建筑。2008年至2011年期间，我三次收到下各镇政府及土管局的《拆除违法建筑通知书》，但我都没有自行拆除。2014年3月17日下午1点钟左右，我在烧烘房，我老婆杨某甲叫我，讲镇里来人了。我走出烘房，看见是杨某乙副书记带着几个人到我家，我问什么事，杨某乙讲为与隔壁事情与我讲一下，他叫我把有关铁皮棚的手续拿给他看，我就把有关手续拿出来给杨某乙看。看后，杨某乙讲隔壁一直在上访，说我的铁皮棚是违法建筑，今天要拆掉。我讲你把拆除的手续拿来，杨某乙讲以前已经给我了。我说以前讲的是违法建筑，现在讲的是“三改一拆”，把“三改一拆”的通知书给我，我就自己拆。杨某乙讲今天就是要把你家的违法建筑拆掉。我讲你今天把我屋拆掉，而不拆别人，这就不公平，我就把你头劈两瓣。杨某乙就讲你劈、你劈，他还把头伸过来挑衅我，其他镇干部把我们拉开。然后杨某乙叫铲车来拆除我的铁皮棚，在其他镇干部的劝说下，我也同意拆除违法铁皮棚，我自己也动手把铁皮棚里面的东西搬出来。当时我妈张某是不肯的，还赖在铁皮棚内不让搬东西，我也去劝说过我妈。镇里的铲车到后，可能我老婆杨某甲、我妈张某心里有怨气，拦在铲车前面不让铲车开，还与镇干部吵起来。当时我在铁皮棚里，听到吵架声跑出来，看见杨某甲、张某二人与镇里干部打起来，镇里几个干部把我妈搓倒地上。我火起来就从铁皮棚外墙脚木料上拿起菜刀捺过去，当时杨某乙正弯腰抓住我妈的脚，我就一刀砍下去，砍在杨某乙的背脊上，杨某乙旁边的几个镇干部马上过来把我手中的菜刀夺掉，然后他们就把我抓到下各派出所去了，我家的铁皮棚也被镇里拆掉了。
2、被告人杨某甲供述：
（1）2014年3月27日供述：我家在房屋前后建铁皮棚作为厂房用，屋前面两间铁皮棚没有手续，屋后有五间铁皮棚，其中两间铁皮棚有手续，这两间地基我是向本村人顾金杰家买来的，屋后其余三间没有手续。2014年3月17日下午，下各镇政府工作人员为拆除我家铁皮棚的事情到我家做我们工作。周某要求镇里做得公平，我家要拆，别人家的也要拆，要拆的话，也要拿通知书来。但杨某乙讲，就先拆你家里的，通知书以前已经给了。我丈夫周某就讲，通知书别人也拿了，你杨某乙就拆我家铁皮棚，不拆别人家的，我就把你劈两瓣。但在其他镇干部的劝说下，我们还是同意拆除铁皮棚的，我们自己也同镇里干部一起把棚里的东西搬出来。铲车开过来时，我一想就拆我家的铁皮棚，感觉太不公平了，所以我就走到铲车前，阻止铲车开过去拆除我家铁皮棚，然后我婆婆张某也走到我旁边来阻止铲车开过去。镇里工作人员想把我拉出去，我就动手推搡过来拉我的工作人员，这个人也推了我一下，然后我就与工作人员搓起来，我婆婆张某也过来与他们搓起来。当时我看见镇副书记杨某乙也过来拉张某，我看见张某用脚踢杨某乙，杨某乙也用脚踢张某。张某人还摔倒地上，杨某乙还弯腰用手去抓张某双脚。
（2）2014年5月13日供述：过了一会，镇里铲车开到，我想想镇里太不公平了，所以走到铲车前面，不让镇里拆除我家铁皮棚。镇里几个巡防队员过来想把我拉到旁边去，我就用手推了巡防队员几下，巡防队员就与我拉扯起来。我妈张某看见后，怕我吃亏，过来帮我。镇里几个干部过来拉我妈，我妈与镇干部搓起来，杨某乙也过来搓，他们把我妈搓倒地上。杨某乙弯腰抓我妈的脚，这时周某看到我妈张某被杨某乙他们搓倒地上，人火起来，拿来菜刀砍了杨某乙背部一刀。随即，周某就被镇里干部抓住，并送到下各派出所去。
3、被告人张某供述：
（1）2014年3月28日供述：2014年3月17日下午，下各镇政府工作人员来拆周某的违章铁皮棚。镇干部去铁皮棚里搬东西时，我去阻止过，但在劝说下我也没有再阻止。下各镇铲车到现场后，杨某甲认为不公平，只铲她家违章铁皮棚，而没有一起把村里的违章建筑都铲掉，所以她先上前把铲车拦住，我怕杨某甲吃亏也过去保护杨某甲。镇干部在抓住杨某甲时，还用拳头抵在杨某甲的肩胛部，我怕杨某甲吃亏，就过去把抵在杨某甲肩胛处的拳头掴掉，这个干部就用脚踢我，踢在我膝盖下处，我也用左脚回踢了那人一脚，那个干部抓住我的左脚，我人后仰跌倒地上，周围看热闹的村民过来把我扶起来。这时我看到很多镇干部往前面捺过去，看见他们把周某抓住，那时我听见有人喊周某把镇里人剁去了。
（2）2014年5月13日供述：镇干部到周某的铁皮棚里往外搬东西时，我也走进铁皮棚，我讲反正你们做的不公平，我就赖在铁皮棚里不出来，你们就把我捺捺死算了，直到被人拉出外面。
4、被害人杨某乙陈述：2014年3月17日下午1点多钟，根据下各镇政府安排，我召集镇里国土、城建等部门工作人员上门做周某工作，希望他能自行把违法建筑拆除掉。我到周某家时，周某、周某老婆、周某妈等人在家。我问周某屋前后二个棚有没有手续，周某讲屋前棚没有手续，屋后棚部分有证。我叫他把证拿来看一下，周某到房间里把证拿给我看，我一看证上面的名字不是周某，就说你还没有过户，周某讲是的。于是我就动员周某自己把违法建筑铁皮棚拆掉。周某当时脸色就变了，他老婆、妈在旁边就骂我们。周某接着就冲我说：“杨某乙，你要是把我棚拆掉，我把你头劈两瓣”。当时在场的镇、村干部劝说下，周某最后同意镇里拆除他的铁皮棚。当时周某和他老婆一起同我们搬东西，但他妈还想不通，一直在旁边咒骂。铲车没到前，周某一家还是比较配合，铲车开到现场时，不知为何周某老婆突然冲到铲车前大声喊叫：“你们要把我屋拆掉，把我也陶陶死算了”。镇里工作人员立即上前对周某老婆进行劝说，并把她劝到一边去，周某妈怕周某老婆吃亏，所以一边喊叫一边用手打工作人员。周某的姊妹也一边骂一边捺进来，但被镇里工作人员拦住。我看见后上前劝阻，周某妈一边退，一边用脚踢我。我看见她背后有一条小沟，怕她摔倒，想把她拉住。但周某妈见我拉她，就坐在地上，我弯腰去拉她，她还用脚踢了我身上二、三下。我正弯腰要把周某妈拉起来，这时我感觉背部被打了一下，当时我还没感觉痛。我转身一看，看见周某手中拿着一把锃亮的菜刀，镇里几个工作人员把周某抓住并把他手中的菜刀夺掉。我听到有人叫我：“杨书记，你背脊被剁去了”。到这时我才感觉背部痛起来，用手一摸，满手是血。镇里干部立即用车把我送到医院医治，我背部被砍缝合了十多针。
5、证人应汉炉证言：我是下各镇巡防队员，2014年3月17日下午二点多钟，周某老婆挡在挖土机前面不让挖土机开，当时周某的姊妹周张利在锅炉房旁边想去捡柴阻止拆除，我和郑某马上过去把她拉住不让她捡，并把她劝到旁边去了。之后我转过身的时候，看到周某手上拿着一把菜刀，并拿着菜刀在空中挥了两圈，接着拿着菜刀向杨某乙书记的背部砍了一刀，我和郑某两个人马上跑过去夺周某手上的菜刀，郑某把菜刀夺了下来，并把菜刀交给了我。之后周某也被镇里面和派出所的人控制住了，后来我把那把刀交给派出所民警了。
6、证人顾某的证言：我是仙居建设局下各分局的工作人员，2014年3月17日下午2时20分许我站在周某家的北面，当时看到南面有人在吵，我马上走过去，走到半路时看见一个穿睡衣的女性（后来我知道是周某的姊妹）跑到一间烘房拿了一把斧头出来，下各镇的三个工作人员马上过去阻止，并把斧头夺了下来，那个女的也被拉到边上去了。之后当我走到挖土机旁边时，我听旁边的人说杨某乙被人用刀砍了。
7、证人郑某证言：我是下各镇城建办主任，2014年3月17日下午，我和下各镇党委副书记杨某乙等人一起来到双娄村周某家。我们对违章建筑进行了丈量，在测量过程中，周某就扬言“谁要把我家的房子拆掉，我就找他磨”，我们叫他不要激动，但是周某仍不听劝，扬言要把杨某乙砍死。挖机开进来准备对周某家的违章建筑进行拆除时，周某老婆站在挖机前面阻止挖机开进来，两个镇里面的巡防队员上去把周某老婆拉到旁边去。同时，周某的妈情绪激动也想捺上去阻止挖机，杨某乙上去和旁边的同事一起进行劝阻。我看到周某也要冲到杨某乙那边去，我叫他不要过去，周某说去把他老婆拉来。然后我看到周某拉起衣服从后背处拿出一把菜刀，我看到情况不对，想上去夺刀的。这时，我看到李某把周某的左手拉住，但是周某右手拿那把菜刀横向朝我们挥过来，我立马往后面一退，没有被砍到，在旁边的李某差点被砍到。然后，周某朝杨某乙那边捺过去，拿着刀从上往下朝杨某乙的后背砍过去。
8、证人泮正钱证言：2014年3月17日下午14时左右，我跟随下各镇的杨某乙副书记一起到下各镇双娄村，我们过去是要拆除一座违建的房屋。那户人家把房子里面的物品都移出来了，我们的工作人员把挖掘机也开到了那户人家房屋的门前。我们挖掘机还没开始挖的时候，那户人家的一个中年妇女就挡在了挖掘机的前面，并说：“你们把我压压死算了。”我就过去把那个中年妇女拉到旁边，她又跑到挖掘机的前面去，我就过去想把她拉到旁边去，这时，下各镇的杨某乙也跟着过来了，我就抓住那个中年妇女的两只手，杨某乙看我抓住了那个中年妇女的双手，他就退到我的旁边去了。之后，我听其他工作人员说被带走的那个男的拿了一把菜刀把杨某乙砍了。
9、证人泮江平证言：我是下各镇人民政府干部。2014年3月17日下午14时左右，我随镇里工作人员到下各镇双娄村劝说周某主动拆除他的违章建筑。周某一开始是同意拆的，但周某的母亲和老婆杨某甲、姊妹周张利始终不愿意拆除他家的违章搭建的厂房棚，工作人员当时见周某同意，开始联系挖机等设备进来，帮助周某拆除。当挖机进来时，杨某甲就冲到挖机前，不让挖机拆房，周某母亲也过来阻拦挖机。周某也开始不同意拆除他家的违章建筑。杨某乙书记就带镇巡防队和其他工作人员过去把杨某甲等人拉开，但杨某甲、周张利、周某母亲就开始对杨某乙进行漫骂诋毁，扬言杨某乙如果今天敢拆，就把杨某乙磨死。巡防队员们就拉开杨某甲等人。杨某甲和周某母亲就开始推打镇政府工作人员，工作人员一开始没有理会杨某甲等人，但杨某甲连续打了工作人员两三下，工作人员就开始把杨某甲和周某母亲劝退到违章建筑远一点的地方。杨某甲和周某母亲不愿意，而且还继续殴打镇里工作人员，杨某乙书记过去制止，双方搓成一堆，我当时看到周张利在地上捡起一根木棒，准备上去殴打镇里工作人员，嘴上还讲要和镇里人拼命，我上去就把她木棒夺下来，让她不要冲动。周张利见木棒被我夺走后，就到周某家的烘房里，拿出一把斧头，要冲上去砍镇政府的人，并一边说今天就是要和你们拼了，我看到她脸色发青，害怕她失去理智，镇里人会受伤，就和镇里工作人员等人一起把她手里的斧头夺下来。接着我听到身后有人说杨某乙被周某砍伤了。周某一开始是同意拆的。后来见他老婆杨某甲和他母亲阻拦后，就反悔不同意了，而且还威胁杨某乙，说杨某乙如果要拆，就把杨某乙砍死。杨某甲一开始就阻扰镇里拆，而且还谩骂过政府工作，还动手打过工作人员。
10、证人李某证言：2014年3月17日下午13时左右，我们劝说周某让他自己趁早把违建的房子拆掉，我们跟他说了一些“五水共治”的政策，他就说杨某乙要是把他房子拆了，他就用柴刀砍死杨某乙。我们帮周某一起清理他家里的东西，刚开始搬的时候，他也不是很配合，我们就劝说了一下，他就开始配合我们，同意我们拆他的房子违建的部分。后来，挖掘机开到他家前面的时候，周某的妻子和母亲就堵在了挖掘机的前面，周某跟我说他要过去劝下他的妻子和母亲。坚永走到他妻子和母亲旁边的时候，他就拿出了一把菜刀，他用菜刀乱挥了几下，我们几个在他旁边的人就退了一下，他当时就看到了杨某乙，杨某乙当时是背对着他的，他就用菜刀朝杨某乙的背部砍了一刀。他砍完之后，我们几个工作人员就把他手中的菜刀夺了下来，几个工作人员就把杨某乙送到了医院。
11、仙居县公安局民警郑明政出警经过：2014年3月17日13时12分，下各镇双娄村一中年男子（经事后了解叫周某）、一妇女（经了解叫杨某甲）、一个老太婆（经事后了解叫张某）情绪激动，不同意下各镇政府拆除周某的房子。下各镇人民政府以及下各镇城建分局、国土所的工作人员不停做周某等人的工作后，周某同意下各镇人民政府对于其家的违章建筑进行拆除，但杨某甲和张某一直不同意下各镇人民政府拆除周某的房子。期间，我看到在下各镇人民政府的工作人员准备将周某铁皮房内的东西搬出来的时候，张某在周某的铁皮房里面阻挠下各镇人民政府工作人员的工作，而周某则做张某的工作让下各镇人民政府拆。之后周某和下各镇人民政府副书记杨某乙争吵起来，我听到周某对杨某乙说：“今天你敢拆我的房子，我就要砍死你”。14时许，我看到杨某甲走到挖机的前面阻挠下各镇人民政府的拆除工作，在旁边的下各镇人民政府工作人员立即把杨某甲拉到旁边，而张某用手打其中一个下各镇人民政府的工作人员。在旁边的下各镇人民政府副书记杨某乙和旁边的工作人员对他们进行劝阻，张某和杨某甲就一起开始搓打政府工作人员。镇里工作人员同时以推挡的动作劝阻张某等人，我并没有看到下各镇人民政府工作人员有还击过。我看到周某手里拿着一把菜刀朝其附近的人大力挥动，但都没有砍到人。接着周某拿着菜刀朝杨某乙后背砍了一下。
12、仙居县公安局民警蒋海兵出警经过：2014年3月17日下午13时许，镇政府、下各城建分局、国土所等人员对一个中年男子违规搭建的铁皮棚进行拆除。那个中年男子（周某）以及妻子（杨某甲）、母亲（张某）都不同意，经过镇政府工作人员的劝导，他们最终同意拆除违规建筑。镇政府工作人员叫铲车过来拆除，但杨某甲突然改变主意，站到铲车前面阻挠镇政府执法，下各镇政府人员就对其进行劝阻，把杨某甲拉到一边，张某看见媳妇被拉住，就用手打拉杨某甲的一个工作人员。到现场的下各镇政府常务副书记杨某乙以及其他工作人员对张某继续进行劝阻，但张某用脚一直踹杨某乙，杨某乙把张某的脚抱住，张某还是用脚踹，由于她用力的时候失去了平衡，所以摔倒，杨某甲也在旁边搓打镇政府的人员。在这个过程中镇政府的工作人员都是做劝阻和防护动作，没有还击过。突然我听见有人说杨某乙副书记被砍伤了，我一看发现杨某乙副书记的背部中央靠右的衣服已经有十几公分长的1字形的裂口，裂口里面已经有血流出。
13、下各镇人民政府关于“3.17”持刀暴力抗法案件有关说明：下各镇人民政府在2014年3月17日组织镇政府、国土、建设等执法人员对双娄村周某户违法建筑进行依法拆除，遭到周某及其家属持刀暴力抗法，致本镇副书记杨某乙受伤。
14、法医学人体损伤程度鉴定书，证实被害人杨某乙因外伤致背部软组织裂伤，缝合创口长10.8CM，其人体损伤程度构成轻伤。
15、仙居县第三人民医院门诊病历、24小时内入出院记录，仙居县人民医院门诊病历、出院记录，证实被告人杨某乙因背部外伤接受医院治疗。
16、中华人民共和国国土资源执法监察证、浙江省行政执法证，证实本案工作人员均系依法履行职务。
17、仙居县国土资源局土地违法案件受理单、立案呈批表、被告人周某询问笔录、土地违法案件现场勘测笔录、现场照片、用地审批确认联系单、规划地类确认联系单、案件调查报告、土地违法案件处理决定呈批表、土地违法案件行政处罚告知通知书、行政处罚决定书、送达回证、营业执照复印件、身份证复印件、拆除违法建筑通知书，证实被告人周某未经批准擅自于2005年及2007年3月在仙居县下各镇双娄村前井4号房屋南面及北面搭建厂房，用于加工工艺品，其中南面占用建设用地76.36平方米，建筑面积76.36平方米，北面占用基本农田161平方米，建筑面积161平方米。2007年12月29日，仙居县国土资源局向被告人周某送达了仙土资监告（2007）第50011号《土地违法案件行政处罚告知通知书》。2008年1月3日，仙居县国土资源局又向被告人周某送达了仙土资监罚字（2007）第50011号《土地违法案件行政处罚决定书》。2011年11月12日，仙居县下各镇人民政府发出拆除违法建筑通知书，要求被告人周某在2011年11月15日24时前自行拆除所有违法建筑物及构筑物，逾期将依法强制拆除。
18、《浙江省人民政府关于在全省开展“三改一拆”三年行动的通知》、《仙居县“三改一拆”工作领导小组办公室关于转发〈浙江省“三改一拆”行动违法建筑处理实施意见〉的通知》、《中共下各镇委员会关于在全镇开展“三改一拆”三年行动的通知》、《中共下各镇委员会、人民政府〈关于进一步健全“两违”监管机制推进“三改一拆”行动的规定〉的通知》，证实当事人的违法建筑在执法机关规定的期限内不自行拆除，也不委托违法建筑拆除单位代为拆除违法建筑的，依法实施强制拆除，本次拆除违法建筑合法。
19、现场视频及照片（文件名20140317142648、IMG0198、IMG0199、IMG0200、IMG0201、IMG0202、IMG0203、IMG0204、IMG0205），证实被告人杨某甲、张某、周某暴力阻碍执法，被告人周某用菜刀砍在被害人杨某乙背部一刀。
20、视频获取经过，证明本案视频由民警郑明政拍摄现场视频1段。
21、作案工具提取经过，证明下各镇人民政府工作人员应汉炉、李某将被告人周某作案使用的菜刀一把和周张利使用的斧头一把分别交给公安机关。
22、三被告人的户籍证明，归案经过，前科查询等证据均经质证在案。
上述证据经质证，本院认为被告人供述、被害人陈述和各证人之间的证言、视频等能够相互印证，足以证明本案事实。本院认为，《土地违法案件行政处罚决定书》和《拆除违法建筑通知书》虽然是在多年前发放，但在没有依法废止的情况下，依然有效。三被告人明知执法人员依法执行公务而予以阻挠，拆除80平方米建筑物发生在三被告人妨碍公务行为结束之后，本院对此事实及辩护人提交的证据不作评判。本案的证人虽是执行公务的工作人员，但证人证言的收集程序合法，证言之间对三被告人主要犯罪事实能够相互印证，也无证据显示当庭播放的视频被剪辑，故对三被告人及辩护人辩称证人证言及视频均有利于执法机关的意见不予采纳。本案无证据显示杨某乙等工作人员在执法中殴打被告人杨某甲、张某，也无证据显示公安机关对被告人张某在侦查阶段所作笔录擅自更改，故对被告人周某及辩护人辩称执法有过错、被告人张某辩称公安机关擅自更改其笔录的意见均不予采信。仙公物鉴（2014）34号法医学人体损伤程度鉴定书认定被害人杨某乙构成轻伤，该鉴定程序合法，鉴定意见客观真实，故本院对被告人周某要求重新鉴定的申请不予准许。
本院认为，被告人周某、杨某甲、张某共同参与以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为均已构成妨害公务罪。公诉机关指控罪名成立。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人周某犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月17日起至2015年1月16日止。）
二、被告人杨某甲犯妨害公务罪，判处拘役四个月。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月17日起至2014年7月16日止。）
三、被告人张某犯妨害公务罪，判处拘役四个月。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月17日起至2014年7月16日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张鑫伟
人民陪审员 蒋朝旺
人民陪审员 俞树标
二〇一四年七月一日
代理书记员 王雅芬
附件：本案判决所依据的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。