湖南省株洲市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）湘02民终568号
上诉人（原审原告）：李学军，女，1966年7月7日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：唐学敏，男，1950年3月15日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：孔健武，男，1965年9月3日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：赵林静，女，1962年8月25日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：唐建辉，女，1956年11月24日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市天元区。
上诉人（原审原告）：董丽君，女，1956年12月28日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：马和平，男，1952年11月6日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：杨爱民，女，1963年4月7日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：刘铁强，男，1957年5月11日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：赵一民，男，1932年11月26日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：李元英，女，1925年10月18日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：王慧均，男，1963年8月28日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：伍志桂，女，1955年8月30日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：李莉，男，1959年10月19日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：董新辉，男，1968年10月23日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：王春桃，女，1953年4月3日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：刘丙云，男，1946年4月18日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：宾德明，男，1952年11月6日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：胡双兰，女，1943年9月14日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：杨群，女，1952年8月21日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市天元区。
上诉人（原审原告）：董泳辉，女，1960年4月13日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：吴腊梅，女，1953年1月17日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：王海，男，1969年6月18日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：陈清莲，女，1959年3月24日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：唐开明，男，1949年4月28日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：唐征，男，1977年11月19日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：黄立高，男，1966年11月13日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：宋小麦，男，1967年4月7日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：万军，男，1965年4月29日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：师伟才，男，1953年9月29日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：杨小平，女，1956年3月15日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：袁桂兰，女，1970年10月2日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：王永华，男，1953年8月23日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：屈家骥，男，1962年12月2日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：周雄陶，男，1949年12月8日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：罗维蒲，女，1957年5月3日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：孔新凤，女，1953年11月30日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：刘红霞，女，1975年9月14日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：叶春华，男，1952年7月30日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：程球莉，女，1953年3月29日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：杨新明，男，1952年9月4日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：杜运清，女，1965年3月30日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：包灵利，女，1967年10月8日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市石峰区。
上诉人（原审原告）：倪利高，男，1963年11月29日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：张萍花，女，1971年9月16日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市芦淞区。
上诉人（原审原告）：王学兵，男，1974年9月24日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市芦淞区。
上诉人（原审原告）：刘奕，男，1974年5月2日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：汤联，男，1941年6月12日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：文年秀，女，1942年12月23日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：易清华，女，1949年12月4日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：周志云，男，1963年9月9日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：常道建，男，1972年3月25日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：罗放鸣，女，1958年1月30日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：盛辉祥，男，1949年4月5日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：荣英，女，1965年7月10日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：蒋玉霞，女，1960年3月19日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：李健，女，1971年8月2日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市芦淞区。
上诉人（原审原告）：黄培英，女，1953年9月25日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：袁桂英，女，1954年9月1日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市芦淞区。
上诉人（原审原告）：罗水林，女，1945年3月30日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市芦淞区。
上诉人（原审原告）：陈春辉，女，1952年1月11日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市天元区。
上诉人（原审原告）：马静利，男，1963年11月23日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：莫云霞，男，1948年4月9日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：谭立文，男，1960年10月26日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：刘伟军，男，1969年11月23日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：李建英，女，1951年12月5日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：李慧玲，女，1954年2月25日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：李新和，男，1961年6月11日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：唐灿辉，男，1950年12月16日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：林雨姣，女，1941年2月6日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：张白云，女，1947年9月5日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市芦淞区。
上诉人（原审原告）：陈小英，女，1953年12月23日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：许乐元，女，1965年9月28日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：朱有蒂，女，1943年11月19日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：黄志君，女，1954年9月27日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：曾喜娥，女，1955年5月12日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：曹爱群，女，1949年4月13日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：周碧华，男，1949年10月2日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
上诉人（原审原告）：凌海兵，男，1951年3月24日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区号。
上诉人（原审原告）：应冬元，女，1949年10月7日出生，汉族，湖南省株洲市人，住株洲市荷塘区。
诉讼代表人：李学军、唐灿辉、李新和。
委托诉讼代理人：刘晓南，湖南中兴律师事务所律师。
委托诉讼代理人：傅尧，湖南中兴律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：株洲市国有土地上房屋征收处，住所地株洲市天元区韶山路***号。
法定代表人：董世军，系征收处主任。
被上诉人（原审被告）：株洲市荷塘区人民政府，住所地株洲市荷塘区新华东路20号。
法定代表人：邬凌云，区长。
被上诉人（原审被告）：株洲市华湘实业有限公司，住所地株洲市荷塘区月塘南路108号。
法定代表人：邹夏清。
委托诉讼代理人：周一君，湖南湘东律师事务所律师。
上诉人李学军等80人因与被上诉人株洲市荷塘区人民政府、株洲市华湘实业有限公司、株洲市国有土地上房屋征收处房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服株洲市石峰区人民法院（2016）湘0204民初803号民事裁定，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人李学军等80人上诉请求：撤销株洲市石峰区人民法院（2016）湘0204民初803号民事裁定，指令株洲市石峰区人民法院继续审理。事实和理由：本案系民事确权纠纷。上诉人并未就案涉《拆迁补偿安置协议》中征收标准、地点、价格等行政行为提出异议，上诉人作为第三人只是对协议中的被征收对象提出异议，该安置协议中被征收的18个门面属于上诉人。且一审法院在程序已经基本进行完毕时，认定本案属于行政诉讼有偏袒之嫌。
上诉人李学军等80人向一审法院诉讼请求：1．请求确认三被告之间签订的拆迁补偿协议无效；２．请求判令被告荷塘区人民政府、株洲市国有土地上房屋征收处共同将该18个门面的拆迁补偿款3961026元中给予原告补偿2832615.6元，剩余部分收回国家所有。
一审法院认为：向人民法院提起诉讼的民事诉讼案件，应属于人民法院受理民事诉讼的范围。立案后发现不属于人民法院受理民事诉讼范围的，应裁定驳回起诉。本案中，原告李学军等80人诉讼请求中请求确认无效的《拆迁补偿安置协议书》，系行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。公民、法人或者其他组织就该类行政协议提起诉讼的，属行政诉讼。故本案不属人民法院受理民事诉讼的范围，本案应裁定驳回起诉。原告李学军等80人可依法另行提起行政诉讼。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百二十四条第一款第一项、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定：驳回原告李学军等80人的起诉。一审案件受理费29460元，予以退还。
二审中，当事人未向本院提交新证据。
本院认为，被上诉人之间签订的《拆迁补偿安置协议书》系国家机关为了公共利益，在法定的职责范围内与公民协商订立的具有行政法上权力义务的协议，该协议属于行政协议。上诉人认为被上诉人株洲市荷塘区人民政府、株洲市国有土地上房屋征收处认定被征收门面的安置补偿对象错误，被上诉人之间签订的《拆迁补偿安置协议书》侵害了其财产权益而无效，因涉及对行政机关权力义务及其行政行为的审查，不属于民事诉讼的受理范围。综上，上诉人的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 石安旭
代理审判员 陈 强
代理审判员 谢晓红
二〇一七年四月十七日
书 记 员 邹春华