文书内容湖南省长沙市开福区人民法院刑 事 判 决 书（2016）湘0105刑初555号公诉机关长沙市开福区人民检察院。被告人宋某某，女，1965年11月13日出生于湖南省长沙市，汉族，本科文化，中共党员，曾任湖南某某房地产发展有限责任公司董事、副总经理，正处级，户籍地湖南省长沙市开福区望麓园街道荷花池社区芙蓉中路一段某号某栋某房，住长沙市望城区黄金镇米地亚家园某联某栋某室；因涉嫌犯受贿罪，2016年6月22日被刑事拘留，同年7月7日被执行逮捕；现押于湖南省看守所。辩护人高红梅，上海协力（长沙）律师事务所律师。长沙市开福区人民检察院以长开检公诉刑诉[2016]576号起诉书指控被告人宋某某犯受贿罪，于2016年11月15日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，于2016年12月28日转为普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。长沙市开福区人民检察院代理检察员刘林玲出庭支持公诉，被告人宋某某及辩护人高红梅到庭参加诉讼。本案在审理期间，经湖南省长沙市中级人民法院批准延长审限一次，现已审理终结。长沙市开福区人民检察院指控，2004年12月，湖南日报某某集团（以下简称“某某集团”，全民所有制）以全资子公司湖南日报某甲总公司（以下简称“某甲总公司”）名义，取得长沙市望城区黄金地段700余亩综合用地的国有土地使用权。某甲总公司拟将部分土地用于住宅开发项目，分两期建设，并将一期委托某乙房地产开发（集团）有限公司（以下简称“某乙公司”）开发，二期承包给某乙公司开发。为此，某某集团成立某某文化城配套职工住宅项目（以下简称“文化城项目”）征地工作小组，任命被告人宋某某为该小组办公室主任；以某甲总公司名义与某乙公司共同成立湖南某某房地产发展有限责任公司（以下简称“某某房地产公司”），任命宋某某担任公司董事、副总经理，分管财务。2005年至2015年期间，被告人宋某某利用担任文化城项目征地工作小组成员、某某房地产公司董事、副总经理等职务便利，接受某乙公司董事长任某某、执行董事刘某某、某乙公司经理刘某甲、总裁办成员冯某某（均另案处理）在财务监管、借款融资、合同起草、合作开发、股权转让、工作协调等方面的请托，为某乙公司谋取利益，收受钱款共计83万元。被告人宋某某对指控的犯罪事实及适用法律均无异议。辩护人高红梅对指控宋某某犯受贿罪的罪名不持异议，其提出以下辩护意见：1、收受30万元工资补差款不应认为是受贿犯罪所得；2、与覃某某、刘某丙等人同时同额所收礼金，不应计入受贿数额；3、关于冯某某安排人员为宋某某浇筑预制楼板的问题，仅凭施工方预估价值认定宋某某受贿3万元，证据不足；4、宋某某具有自首情节，且已全额退赃，请求从轻处罚。经审理查明，2004年12月，湖南日报某某集团（以下简称“某某集团”，全民所有制）以全资子公司湖南日报某甲总公司（以下简称“某甲总公司”）名义，取得长沙市望城区黄金地段700余亩综合用地的国有土地使用权。某甲总公司拟将部分土地用于住宅开发项目，分二期建设，并将第一期委托某乙房地产开发（集团）有限公司（以下简称“某乙公司”）开发，第二期承包给某乙公司开发。为此，某某集团成立某某文化城配套职工住宅项目（以下简称“文化城项目”）征地工作小组，任命被告人宋某某为该小组办公室主任；以某甲总公司名义与某乙公司共同成立湖南某某房地产发展有限责任公司（以下简称“某某房地产公司”），任命宋某某担任公司董事、副总经理，分管财务。2005年至2015年期间，被告人宋某某利用担任文化城项目征地工作小组成员、某某房地产公司董事、副总经理等职务便利，接受某乙公司董事长任某某、执行董事刘某某、某乙公司经理刘某甲、总裁办成员冯某某（均另案处理）在财务监管、借款融资、合同起草、合作开发、股权转让、工作协调等方面的请托，为某乙公司谋取利益，收受上述人员所送款项共计80万。具体犯罪事实如下：1、被告人宋某某利用其担任文化城项目征地工作小组成员、某某房地产公司董事、副总经理等职务便利，接受某乙公司董事长任某某的请托，为某乙公司谋取利益，先后三次收受任某某所送财物共计4万元。（1）2008年8月，任某某为感谢宋某某在文化城项目征拆等工作上的帮助，借宋某某女儿考上大学的时机，在某某集团新闻大厦十七楼送给宋某某现金1万元；（2）2011年6月，任某某为请托宋某某在文化城项目二期目标管理合同条款拟定等工作上给予金桥公司关照，在湘潭某乙大厦送给宋某某现金1万元；（3）2015年1月，宋某某在长沙市君庭酒店接受任某某在某乙公司向某某集团借款3000万元的请托，收受任某某所送现金2万元。之后宋某某作为分管财务的主管快速审批了该笔借款。2、被告人宋某某利用其担任文化城项目征地工作小组成员、某某房地产公司董事、副总经理等职务便利，接受某乙公司执行董事、房地产公司董事会秘书刘某某的请托，为某乙公司谋取利益，先后29次收受刘某某所送财物共计64.7万元。（1）2005年3月，宋某某在湘潭市考察某乙公司项目时收受刘某某所送现金1万元；（2）2005年3、4月的一天，宋某某在位于长沙市芙蓉中路湖南日报老报社收受刘某某现金4万元；（3）2006年7月，宋某某在湘潭市建设路口一家饭店收受刘某某给予其母亲的“见面礼”现金1万元；（4）2006年9月，宋某某在湘潭市考察某乙公司后收受刘某某所送浪琴手表二块，共计价值1.4万元；（5）2006年9月，宋某某在湖南日报老报社篮球场旁收受刘某某现金2万元；（6）2006年农历年底2007年初，宋某某在长沙市普瑞大酒店收受刘某某现金1万元；（7）2007年4月，宋某某在长沙市维一星城某乙公司办公室收受刘某某现金1万元；（8）2007年农历年底2008年初，宋某某在长沙市新闻大厦收受刘某某现金2万元；（9）2008年3月，宋某某在长沙市新闻大酒店三楼收受刘某某现金1万元；（10）2008年4月，宋某某在长沙市新闻大酒店十六楼参加股东会议时，收受刘某某现金0.5万元；（11）2008年上半年，宋某某在陪同刘某某前往中国银行湖南分行拜会有关领导请托贷款时，收受刘某某现金1万元；（12）2008年6月，宋某某在长沙市新闻大厦米萝咖啡厅收受刘某某现金1万元；（13）2009年初（春节前），宋某某在湖南日报老报社附近，收受刘某某以“工资补差”名义给予的现金8万元；（14）2009年下半年，宋某某在台湾旅游期间收受刘某某现金1万元；（15）2009年12月，宋某某在湖南日报老报社、某某文化城项目营销部大厅收受刘某某给予的1个枚红色coach包及包内现金1万元；（16）2009年农历年底2010年初，宋某某在湖南日报老报社、某某文化城项目营销部办公室，收受刘某某现金2万元；（17）2010年初（春节前），宋某某在湖南日报老报社收受刘某某以“工资补差”名义给予的现金6万元；（18）2011年初（春节前），宋某某在长沙市新闻大厦门口收受刘某某以“工资补差”名义给予的现金6万元；（19）2011年4月，宋某某在湖南日报覃某某办公室参加股东会时，收受刘某某给予的现金0.5万元；（20）2011年4月，宋某某在长沙市新闻大酒店六楼参加股东会时，收受刘某某给予的现金0.5万元；（21）2012年初（春节前），宋某某在湖南日报老报社收受刘某某以“工资补差”名义给予的现金2万元；（22）2012年6月，宋某某在湖南日报二楼会议室参加股东会时，收受刘某某给予的现金0.5万元；（23）2012年下半年，宋某某在某某文化城会所2楼办公室收受刘某某给予的现金2万元；（24）2013年1月，宋某某在某某文化城会所一楼销售部收受刘某某给予的现金2万元；（25）2013年初（春节前），宋某某在湖南日报老报社收受刘某某以“工资补差”名义给予的现金4万元；（26）2012年8月，宋某某在长沙市新闻大酒店门口收受刘某某给予的现金10万元；（27）2015年2月，宋某某在湘潭某乙大厦收受刘某某给予的现金0.5万元；（28）2015年上半年，宋某某在天津考察某乙公司项目时收受刘某某安排给予的现金0.8万元；（29）2015年下半年，宋某某在天津考察某乙公司项目时收受刘某某给予的现金1万元。3、被告人宋某某利用其担任某某房地产公司董事、副总经理等职务便利，接受某乙公司经理、房地产公司董事刘某甲的请托，为某乙公司谋取利益，先后5次收受刘某甲所送财物共计7.3万元。（1）2015年初，宋某某在湖南日报某某文化城二楼办公室收受刘某甲受刘某某指派以“工资补差”名义给予的现金4万元；（2）2015年5月，宋某某在长沙市唐羽茶楼附近收受刘某甲给予的现金1万元；（3）2015年8月，宋某某在长沙市新闻大厦二楼收受刘某甲给予的现金0.5万元；（4）2015年9月，宋某某在长沙市曦园饭店收受刘某甲给予的现金0.8万元；（5）2015年10月，宋某某在长沙市新闻大酒店二楼收受刘某甲给予的现金1万元。4、被告人宋某某利用其担任某某房地产公司董事、副总经理等职务便利，接受某乙公司总裁办成员、项目经理、房地产公司总经理冯某某的请托，为某乙公司谋取利益，先后2次收受冯某某所送财物共计4万元。（1）2014年上半年，冯某某安排施工人员为宋某某米地亚的私房装修浇筑预制楼板。（2）2014年农历年底2015年初的一天晚上，宋某某在位于某某文化城米地亚家园的家中收受冯某某给予的现金4万元。2016年1月，中共湖南省纪律检查委员会在办理原湖南日报社长覃某某等人涉嫌严重违纪违法系列案件中发现原湖南某某房地产发展有限责任公司董事、副总经理宋某某涉嫌严重违纪。2016年3月22日，省直纪工委对宋某某立案并采取“两规”措施。在“两规”期间，宋某某主动交待了调查组尚未掌握的有关收受某乙房地产公司任某某、刘某某等人所送财物共计80余万元的犯罪事实。2016年6月，省直纪工委将宋某某涉嫌受贿犯罪线索移送长沙市人民检察院办理。同年6月21日，长沙市人民检察院对宋某某涉嫌受贿罪一案立案侦查。宋某某归案后能如实供述其犯罪事实。2016年8月1日，宋某某的亲属代为退缴违法所得83万元，由长沙市天心区人民检察院暂扣。证明上述事实的证据如下：（一）营业执照、组织机构代码证、事业单位法人证书、湖南日报干部履历表、任免审批表、湖南日报某某集团党组文件、湖南日报某某集团下属湖南日报某甲总公司委派书、工商登记资料：湖南日报社为全民所有制事业单位，证明宋某某在湖南日报社及下属单位的职务任免及工作职责；（二）湖南日报社务委员会于1993年2月4日作出的湘社发[1993]6号“关于成立湖南日报某甲总公司的决定”的文件、湖南日报社湖南日报某甲总公司的工商登记资料、湖南日报某甲总公司的企业国有资产产权登记证、出资人情况、企业法人营业执照；（三）某乙房地产开发（集团）有限公司企业法人营业执照、湖南日报某甲总公司与某乙公司签订了《合作开发湖南某某文化城配套住宅项目框架协议书》、《终止协议书》、《关于合作开发建设湖南某某文化城配套项目的协议》、《合作开发建设湖南某某文化城配套住宅项目补充协议书》湖南日报某某集团于2006年10月8日向湖南某某文化城建设领导小组办公室出具的关于同意某某发展公司转让部分股权的批复等、湖南某某房地产开发有限责任公司股东会决议、《湖南某某文化城配套商品房一期住宅项目委托经营合同》及附件、《湖南某某文化城（二期）商品房项目目标管理合同》、备忘录、股东会决议、董事会决议、湖南某某房地产发展有限责任公司49%股权转让的产权交易详单、鉴证书及情况说明等：证明2004年12月，湖南日报某某集团以全资子公司湖南日报某甲总公司名义，取得长沙市望城区黄金地段700余亩综合用地的国有土地使用权。某甲总公司将第一期住宅项目的开发、建设和销售全部委托给某乙公司。委托某乙房地产开发（集团）有限公司开发，二期商品房开发则目标管理的经营模式，管理方为某某房地产公司，目标管理责任方为某乙房地产公司。因某乙公司股权出资款没有及时到位，2008年12月9日，某某房地产公司通过协议方式将某乙公司持股比例由原来的49%调整为31.14%，某甲总公司持股由原来的51%调整至68.86%；（四）《人民币借款合同》：2008年2月29日，任某某出面，以湖南某某房地产发展有限责任公司名义向中国银行湖南省分行借款1.3亿元，用于湖南某某文化城住宅一期开发建设，借款期限24个月；（五）某乙公司部分单据清单、记账凭证、借据等：证明任某某等人送给宋某某财物的资金来源；（六）扣押决定书、扣押财物清单、湖南省非税收入一般缴款书：证明宋某某的亲属于2016年8月1日向长沙市天心区人民检察院退缴现金83万元；（七）中共湖南省纪律检查委员会第一纪检监察室出具的情况说明、长沙市天心区人民检察院出具的到案经过：证明宋某某在纪委办案过程中，积极配合，主动交待组织未掌握的违纪违法问题。在侦查阶段，宋某某能如实供述犯罪事实；（八）户籍材料：证明宋某某的出生日期、住址等基本信息，证明宋某某已达到刑事责任年龄；（九）证人任某某、刘某某、刘某甲、冯某某的证言：证明四人在某乙公司的任职情况，在某乙公司与某某集团合作开发文化城项目期间，基于宋某某在该项目中所担任的职务和作用，请求宋某某在财务监管、借款融资、合同起草、合作开发、股权转让、工作协调等方面给予关照，送给宋某某财物共计80余万元；（十）被告人宋某某的供述：证明宋某某对于在与某乙公司的交往过程中，接受任某某、刘某某、刘某甲、冯某某等人的请托，为某乙争取合作机会，在起草合同、办理银行贷款、提高股权分配比例、确定二期承包经营模式、借款、股权转让、为某乙协调对外关系等方面给予帮助，同时对于某乙抽离项目资金的情况未进行有效监管。2005年至2015年期间，宋某某收受上述四人所送财物共计80余万元。本院认为，被告人宋某某身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物80万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人宋某某在“两规”期间能如实交代办案单位尚未掌握的受贿事实，以自首论，可以从轻处罚。案发后，被告人宋某某的亲属代为退赔全部违法所得，可以对被告人宋某某酌情从轻处罚。辩护人提出被告人宋某某收受30万元工资补差款不应认为是受贿犯罪所得的辩解意见，经审查，湖南日报某某集团下属子公司湖南日报某甲总公司在某某文化城项目上与某乙房地产公司仅为合作开发关系，宋某某与某乙公司部分人员均在某某房地产公司任职，但宋某某并非某乙公司员工，其工资、奖金均由某某集团发放，故该30万元名为工资补差，实为变相收受某乙公司相关人员所送贿赂，应当计入受贿数额，该项辩护意见不予采纳。关于宋某某与覃某某、刘某丙等人同时同额所收礼金，不应计入受贿数额的辩护意见，经查，宋某某收受礼金均是基于某乙公司的请托，利用职务上的便利给予帮助，且其他相关人员也均被立案处理，不影响宋某某受贿犯罪成立，该部分金额应当计入受贿数额，该项辩护意见不予采纳；另提出冯某某安排人员为宋某某浇筑预制楼板，证据不足，不应认定宋某某受贿3万元的辩护意见，经审查，冯某某安排人员为宋某某浇筑预制楼板的事实，有证人冯某某的证言的证明，且宋某某本人供认不讳，但浇筑预制楼板所需材料及人工费用侦查机关未委托专门机构予以鉴定，故不应认定受贿数额，辩护人所提出的该项辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第六十七条第一款、第二款，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款之规定，判决如下：一、被告人宋某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年6月22日起至2019年6月21日止。罚金在判决生效后一个月内缴纳至本院，由本院上缴国库）；二、扣押在案的被告人宋某某违法所得人民币八十万元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  朱 丹审 判 员  石时进人民陪审员  李和莲二〇一七年五月二十四日代理书记员  蒋 婷附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第三百八十三条第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第六十七条第二款被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。