河北省黄骅市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0983刑初277号
公诉机关河北省黄骅市人民检察院。
被告人郭某，男，1971年10月15日出生，汉族，初中文化，个体,河北省廊坊市永清县人，现住。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年12月12日被黄骅市公安局取保候审。
黄骅市人民检察院以黄检环保刑诉（2017）第1号起诉书指控被告人郭某犯污染环境罪，于2017年7月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。黄骅市人民检察院指派检察员秦景党、任双出庭支持公诉。被告人郭某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
黄骅市人民检察院指控：2016年11月26日，黄骅市环保局工作人员在执法过程中发现，在黄骅市歧口村村西一厂房内有一家无经营手续的电镀锌厂正在非法生产，遂报市公安局。经查，该厂老板叫郭某，厂子生产的主要工艺流程是对铁质加工件进行电镀锌。该厂将生产过程中产生的废水排放到厂房东侧的渗坑中，该渗坑无任何防渗措施。黄骅市环保局工作人员对该渗坑内的废水取样后送天津市环科检测技术有限公司进行检测，废水中PH值为1.32、六价铬0.005MG/L、铜2.95MG/L、锌1.94MG/L×103。依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第四项规定，废水中的锌含量超过国家或者地方污染物标准十倍以上。2016年12月12日中，被告人郭某到黄骅市公安局投案自首，称该厂无营业执照、无环评、排污许可证等合法手续，对造成污染环境的犯罪事实供认不讳。
针对上述指控，公诉机关向法庭宣读出示了相关证据，公诉机关认为，被告人郭某之行为已构成污染环境罪，提请本院依法判处。
被告人郭某对起诉书指控事实供认不讳。
经审理查明：
被告人郭某于2016年3月租用黄骅市歧口村张玉华的厂房，经营了一家电镀锌厂。该厂无营业执照、无环评、排污许可证等合法手续。该厂生产的主要工艺流程是对铁质加工件进行电镀锌，后将生产过程中产生的废水排放到厂房东侧的渗坑中，该渗坑无任何防渗措施。2016年11月26日，黄骅市环保局工作人员在执法过程中发现该电镀锌厂正在非法生产，遂报市公安局。黄骅市环保局工作人员对该渗坑内的废水取样后送天津市环科检测技术有限公司进行检测，废水中PH值为1.32、六价铬0.005MG/L、铜2.95MG/L、锌1.94MG/L×103。依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第四项规定，废水中的锌含量超过国家或者地方污染物标准十倍以上。2016年12月12日中，被告人郭某到黄骅市公安局投案自首。
认定上述事实的证据有：
1、被告人郭某供述证实，其于2016年3月租了黄骅市南排河镇歧口村张玉华的厂房，经营了一家无手续的电镀锌厂。主要就是给别的厂子送来的铁件进行电镀锌。
厂子有两个大门，外面是个大铁门，往里走10米是个蓝色的彩板门，厂子的北侧有一排房子，南侧有一排房子，南侧的这排房子就是车间。在车间的东面南北两侧各有两排镀锌的槽子，中间有三个塑料四方槽子并排着，中间的槽子是钝化的槽子，两侧是清洗铁件用的槽子。车间的东门口东侧三米处有一个卧在地下的玻璃钢槽子，是专门酸洗的槽子，里面是盐酸。在盐酸槽子南侧一米处有一根三米长半月形的塑料管，平时生产过程中产生的废液都通过这根管子通到酸洗槽子东侧两米处的一个渗坑里面，这个坑是其建厂的时候挖的，专门收集废液用的，没有任何防渗措施，自然下渗。每天电镀锌的生产量是一吨多。厂子有两个工人，一个叫姜某，还有一个姓张。
2016年11月26日，环保局和公安局的工作人员将其的厂子查封了，其当时跑了，随后到公安机关投案自首。
2、张某1证实，其从2014年7月将厂子租给的郭某，郭某在那里干电镀锌，厂子没有任何手续。这个厂子主要是给铁件进行电镀锌。镀锌车间东面有一个渗坑，是郭某挖的。平时在镀锌的过程中会产生很多的废液，废液产生后通过一根管子都流入这个渗坑内，自然下渗。这个坑没有防渗措施，就是个土坑。
3、张某2证实，其是2016年9月份来到郭老板的镀锌厂上班的。厂子还有一个姓姜的工人。
厂子的生产工艺流程第一步是除锈，车间东门口紧挨着有个酸洗池子，把需要除锈的五金件用升降机吊起来放到酸洗池子内，进行酸洗除锈，后再吊出来用清水冲洗，冲洗完毕后再放入到镀锌的槽子内进行镀锌，镀锌的槽子里有锌块、光亮剂、柔软剂、氧化钾，然后再通电，用电将锌块进行电解，镀锌完成后抬出再放入钝化池内进行钝化，后再放到清水槽子内清洗，清洗完后在槽子内抬出放到地面上晾干。生产过程中产生的废液和清洗铁件的废水就顺着槽子下面的排水口流到车间东面的渗坑内。这个渗坑其来上班的时候就有，始终也没有满过，也没有往外清洗过，应该就是渗到地下去了。
4、姜某证实，其是2016年7月到郭某的电镀厂干活。该厂主要就是将铁件进行酸除锈，再镀锌。生产过程中产生废水，厂子南侧有一个长约30米左右，宽10多米的土坑，产生的废水就利用水泵直接通过塑料管排放到这个土坑里去了。这个土坑没有防渗措施，就是将废水排到坑里面自然下渗。厂子没有营业执照，也没有环评手续。有时一天干两三吨活，有时就没有活。
5、辨认笔录证实，案发后，张某2、姜某、张某1分别对郭某进行了辨认。
6、现场勘验笔录、现场图、现场照片证实对郭某电镀锌厂现场勘察情况。
7、黄骅市环境保护局黄环发[2016]4号文件关于南排河镇歧口村小电镀厂废水坑内废水系有毒物质的意见证实，经该局执法人员现场检查和对该厂生产工艺进行分析，该废水坑内的浅褐色废水为该厂生产过程中产生的废水。经天津环科监测技术有限公司监测，该废水坑内的废水进行监测，监测结果：PH值为1.32、六价铬0.005MG/L、铜2.95MG/L、锌1.94MG/L×103。依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十条第三项的规定，该废水坑内废水系有毒物质。
8、黄骅市环境保护局黄环发[2016]5号文件关于南排河镇歧口村小电镀厂废水坑属渗坑的意见证实，2016年11月26日该局执法人员杨某、孙某对黄骅市南排河针歧口村小电镀厂进行现场检查。现场检查时发现该厂的生产工艺和生产设备，属于小电镀行为，在生产过程中，产生的废水，经车间地面排水沟流向生产车间东侧废水坑中，该废水坑为不规则形状，经现场估算长约4米、宽约3米，深约0.5米，废水约有6立方米，由于该废水坑未采取任何防渗措施，符合渗坑的条件。依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第四项的规定，该厂的行为属于利用渗坑排放有毒物质。
9、天津市环科检测技术有限公司检测报告证实，经对从歧口村郭某电镀厂水坑内提取的样品进行检测：PH值为1.32、六价铬0.005MG/L、铜2.95MG/L、锌1.94MG/L×103。
另有黄骅市环保局案件移送书、调查报告、户籍证明等证据在案佐证。
以上证据经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，被告人郭某违反国家规定，在没有任何相关手续的情况下，非法经营电镀锌厂，并将生产过程中产生的废水利用渗坑进行排放，经鉴定排放的废水属于有毒物质，废水中锌含量为锌1.94MG/L×103，超过国家或者地方污染物排放标准的十倍以上，严重污染环境，被告人郭某之行为已构成污染环境罪。公诉机关指控罪名成立。案发后，被告人郭某主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实，应认定为自首，依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项之规定，判决如下：
被告人郭某犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年7月28日起至2018年2月27日止。罚金限判决生效第二日起三日内缴清。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省沧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 侯 新
审 判 员 胡建英
人民陪审员 贾飞燕
二〇一七年九月三十日
书 记 员 刘肖男