云南省高级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）云刑终1421号
原公诉机关文山壮族苗族自治州人民检察院。
上诉人（原审被告人）梁龙砚，男，1969年10月20日生，傈僳族，大学文化，原中共文山壮族苗族自治州（以下简称“文山州”）委党校副校长，户籍所在地云南省文山州砚山县，住文山市。因本案于2015年6月3日被刑事拘留，同月19日被执行逮捕，2016年10月2日，云南省文山州中级人民法院决定取保候审。现在家。
辩护人曾粤兴、王丽媛，云南天外天律师事务所律师。
云南省文某2州中级人民法院审理文某2州人民检察院指控原审被告人梁龙砚犯挪用公款罪一案，于二〇一六年九月五日作出（2016）云26刑初33号刑事判决。原审被告人梁龙砚不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，审查上诉、辩护意见，讯问被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定，2012年3月21日，被告人梁龙砚从李某保管的小金库人民币35万元中借支人民币22万元，并将其中的人民币20万元用于与其妻弟万某合伙种植三七。
上述事实，有经庭审查证属实的下列证据证实：
1．案件移送函、线索登记表、立案决定书、到案情况说明，证实2014年7月，中共文某2州纪委在调查中共文某2州委党校党委书记黄某违纪案件中，发现梁龙砚的犯罪线索，2015年5月8日，案件线索被移送至文某2州人民检察院。2015年6月2日，文某2州人民检察院将涉嫌挪用公款罪、贪污罪的梁龙砚传唤到案。
2．文某2州人民政府任免通知（文某1任[2010]2号）、中共文某2州委通知、中共文某2州委党校文件，证实2010年3月26日，梁龙砚任中共文某2州委党校党委委员、党校副校长，主管行政后勤、基本建设、科研及图书资料工作，分管后勤处、科研处、图书馆、基建办。2012年3月12日，主管行政后勤、科研及基本建设工作，协助普光明同志管理财务科，分管行政科、科研处。
3．鉴定资格证书、委托鉴定书、鉴定书，证实2015年8月7日，文某2州人民检察院反贪污贿赂局委托检查技术鉴定中心对梁龙砚一案的财物会计问题进行司法会计检验鉴定。经鉴定，梁龙砚于2012年4月1日从李某保管的单位“小金库”借款人民币22万元，至今未发现赔还单位。
4．第二十次、三十二次、三十三次党委会、党委扩大会会议笔录，证实中共文某2州委党校与高等院校（四川师范大学）联合办班，黄某负责文某2县工作，杨思丽负责州属单位工作，卢某、梁龙砚负责其他县的工作，报名考试时间为9-10月份。
5．授权委托书、协议书、成人函授高等学历教育联合办学协议书，证实四川师范大学云南函授站授权梁龙砚办理有关文某2州（除砚山县）的一切有关办学事宜，并给其每生每年70元的招生办学管理经费。联合办学协议签订双方分别是四川师范大学云南函授站和文某2行政专科学校。每年每生收取1400元，文某2行政专科学校提取400元作为办学经费。梁龙砚所分管的中共广南县委党校（2006年）、中共富宁县委党校（2004年）、麻栗坡县教育局（2004年）签订的联合办学协议是以四川师范大学文某2州函授分站的名义签订的。
6．中共文某2州委党校总分类账、记账凭证、收据，证实中共文某2州委党校分两次（以录取费、办证费、补考费、讯息采集费的名义）分别支付四川师范大学成人教育学院云南分院20万元（2011年12月2日）、15万元（2011年12月18日）。经办人处只写了一个姓“杨”。2011年12月28日，李某记录的总分类账计入账外35万元，于当日将35万元“付昆医录取费、办证费等”。
7．中国农业银行文某2分行司法查询报告及银行卡取款凭条、借款单、收条，证实2012年3月21日，李某从其账户（账号：07×××96）转款20万元到梁龙砚的账户（账号：07×××59），梁龙砚银行账户中显示收到该笔钱。
8．协助查询通知书、中国农业银行查询报告、银行卡取款凭条，证实2012年3月26日，朱某转账30万元到梁龙砚账户，同日，梁龙砚账户转账31万元到赵某账户。
9．身份信息、车辆信息，证实赵某于2012年4月购买大众轿车一辆，于同年12月过户给万某。
10．文某2州公安局原子印章准刻证明，证实2004年6月2日，中共文某2州委党校申请刻章，名称为四川师范大学文某2州函授分站。
11．证人证言
（1）李某的证言，证实2011年底，梁龙砚叫会计罗某私自扣除35万元留作他用，并安排其直接保管。2012年3月，梁龙砚说有急用，写了一张借条借了22万元，其于2012年3月21日从其保管的账外账账户上通过转账的方式在中国农业银行文某2双桥支行转了20万元（李某银行流水账记录，中国农业银行文某2双桥支行银行流水账，账号：07×××96，卡号：62×××16）到梁龙砚的卡上，另外的2万元是其直接拿现金给梁龙砚。州纪委是2014年5月要求党校交违纪款的。
（2）罗某的证言，证实其在州委党校财务室任会计，李某任出纳。当时党校有账外账资金，其中有一部分就是和四川师范大学联合办学的返还款以及代收的一些款。2011年12月，梁龙砚拿了四川师范大学成人教育学院云南分院开具给文某2州委党校的两张单据给其，两张单据共计35万元，梁龙砚安排其从四川师范大学联合办学所收取的资金中列支。这35万元提出来后由李某单独保管。后来跟李某对账时，李某拿了梁龙砚写的一张22万元的借款单给其看。
（3）万某的证言，证实梁龙砚是2004年以后和其一起种三七的，其主要负责三七管理等，梁龙砚主要负责资金投入。2012年，其和梁龙砚种植的三七面积有点大，这一年其向梁龙砚拿了40万元的现金用于种植三七。
（4）黄某的证言，证实2009年后由梁龙砚协助其分管财务。中共文某2州委党校在联合办学过程中都是以党校的名义进行的，而且招生、日常管理都是党校安排教师去做，所以分成款应该属于党校资金。
（5）王某的证言，证实2003年2月，四川师范大学云南函授站与文某2行政专科学校签订联合办学协议，文某2行政专科学校收取学费后根据协议，每生每年收取学费1400元，其中400元作为中共文某2州委党校的办学经费，1000元上交四川师范大学。但在实际执行过程中，文某2行政专科学校是按学费每生每年70%的比例上交给四川师范大学的，文某2行政专科学校留下30%作为办学经费。以后都是按照这个比例分成。
（6）高某的证言，证实四川师范大学文某2函授分站是中共文某2州委党校的一个招生办学机构，工作人员就是中共文某2州委党校函授办的工作人员。四川师范大学文某2函授分站与文某2州各县（除砚山）联合办学所得的收益自然属于中共文某2州委党校和各县办学机构所有。
（7）朱某的证言，证实其主要在党校基建办负责学校的基本建设。2012年3月26日，其将保管的居香苑建设资金30万元借给梁龙砚，不清楚他具体怎么使用，至今未归还。
（8）赵某的证言，证实2012年，梁龙砚在恒宇公司购买了一辆大众帕萨特轿车，并以赵某的名义落户，车款及落户手续费大概是30多万元，钱是转账给的。过了半年之后，梁龙砚将车过户了。
12．被告人梁龙砚的供述，证实其任中共文某2州委党校副校长时，主管行政后勤、科研和基本建设工作，并协助校长管理财务室，分管行政科、科研办。中共文某2州委党校与四川师范大学云南函授站签订联合办学协议后，其将所收费用上交给四川师范大学云南函授站、州委党校给的办学任务后，还有部分剩余资金以“四川师范大学成人教育学院云南分院办证费、补考费、讯息采集费”的名义开具了两张支出单据，从文某2州委党校账外资金账上支出35万元，并叫李某管钱、罗某管账以备他用。这35万元中其中有20万元被其在2012年3月用于与妻弟万某合伙种植三七，大概过了一个多月，三七卖了过后万某就将这20万元拿给其了。其和万某是2004年开始合伙种植三七的，主要是其投入资金，万某负责投工和管理。2012年3月份，万某说三七地里需要购买喷水设施、支付工人工资等，急需要用钱，叫其想办法拿现金去三七地里给他。其就跟李某讲需要用钱，叫她从账外资金中拿20万元给其。李某通过转账给了其20万元，后来其又跟李某拿了2万元现金，并写了一张22万元的借款单给李某。
原判根据上述事实、证据，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，认定被告人梁龙砚犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年零四个月。
宣判后，被告人梁龙砚以原判认定其挪用公款的事实不清，证所据不足为由，提出上诉，请求宣告无罪。其辩护人认为，原判认定事实错误、适用法律不当，梁龙砚的行为不构成挪用公款罪。
经审理查明，原判认定2012年3月，上诉人梁龙砚利用担任中共文某2州委党校副校长的职务之便，从该校出纳李某保管的小金库人民币35万元中借支人民币22万元，将其中的人民币20万元用于与其妻弟万某合伙种植三七事实清楚，并有经一审庭审查证属实的案件移送函、线索登记表、立案决定书、到案情况说明，文某2州人民政府任免通知（文某1任[2010]2号）、中共文某2州委通知、中共文某2州委党校文件，第二十次、三十二次、三十三次党委会、党委扩大会会议笔录，鉴定资格证书、委托鉴定书、鉴定书，授权委托书、协议书、成人函授高等学历教育联合办学协议书，中共文某2州委党校总分类账、记账凭证、收据，中国农业银行文某2分行司法查询报告及银行卡取款凭条、借款单、收条，协助查询通知书、中国农业银行查询报告、银行卡取款凭条，身份信息、车辆信息，文某2州公安局原子印章准刻证明，证人李某、罗某、万某、黄某、王某、高某、朱某、赵某等人的证言等证据证实，上诉人梁龙砚曾对挪用公款、用于种植三七等事实予以供认。
本案事实清楚，证据确实、充分。足以认定。
本院认为，上诉人梁龙砚挪用公款，进行营利活动，数额较大，其行为构成挪用公款罪，依法应予惩处。经查，梁龙砚在多次供述中，均供认了挪用公款人民币22万元，并将其中的人民币20万用于与万某合伙种植三七的事实，其有罪供述能与证人万某的证言等本案其他证据相印证，在案证据足以证实梁龙砚挪用数额较大的公款，进行营利活动的事实。原判根据梁龙砚的犯罪事实，依法对其定罪、量刑并无不当。梁龙砚及其辩护人所提原判认定事实错误、适用法律不当，梁龙砚的行为不构成挪用公款罪等上诉、辩护意见无事实、法律依据，不予采纳。综上，原判定罪准确，量刑适当。审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 赵子茂
审判员 邹浪萍
审判员 张赵琳
二〇一六年十二月二十九日
书记员 赵 航