辽宁省海城市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）海民一初字第256号
原告：姜桂珍。
委托代理人：韩芸，系辽宁一鑫律师事务所律师。
委托代理人：高言钢。
被告：高元。
被告：方方。
被告：孔宪章。
被告：张桂芳。
被告：王涛。
委托代理人：毛仕海。
第三人：海城市房产管理处，住所地：海城市北关街新开委。
法定代表人：张景峰，系该管理处主任。
委托代理人：戚峰，系辽宁海清律师事务所律师。
原告姜桂珍诉被告高元、方方、孔宪章、张桂芳、王涛、第三人海城市房产管理处所有权确认纠纷一案，本院于2013年6月3日受理后，依法组成合议庭，于2013年11月28日公开开庭进行了审理，原告姜桂珍及其委托代理人韩芸、高彦刚，被告高元、方方，第三人的委托代理人戚峰到庭参加诉讼，被告孔宪章、张桂芳经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告姜桂珍诉称：原告与被告高元系母女关系，被告高元与方方系母女关系。位于海城市海州管理区东关街东兴委同泽路113甲栋107号房屋，原系被告孔宪章、张桂芳夫妻承租的公房，被告孔宪章、张桂芳于1995年将该房屋的承租权和购买权以8000元的价款转让给高柏忠（系原告丈夫已于2005年9月8日去世），高柏忠生前一直与原告共同居住，高柏忠去世后原告按时交付租金。2009年8月，被告高元以给原告办理公房转籍为由，将原告手中的买卖协议等相关手续拿走，并在被告孔宪章、张桂芳的配合下，将房屋过户到被告方方名下，原告得知后多次找到被告高元、方方，要求将房屋登记到自己名下，但遭到拒绝。2012年12月18日，被告方方在原告不知情的情况下以39000元的价格将该房屋出售给被告王涛，并办理了更名过户手续。原告认为公房的承租权，是一种用益物权，优先购买权是承租人的法定权利，应当受到法律保护。被告孔宪章、张桂芳于1995年已经将房屋的承租权和购买权以8000元的价格转让给原告夫妻，原告享有该房屋的优先承租权及购买权，房屋虽然登记在被告方方名下，但是因为被告高元、方方的恶意行为导致。原告主张被告方方就海城市东关街东兴委8组234栋4号公有房屋与第三人海城市房产管理处签订的《公有住房买卖合同》无效。2012年12月18日被告方方以39000元的价格，将该房屋出售给被告王涛，根据《物权法》和《合同法》的规定，被告王涛并非善意取得该房屋所有权。而本案原告及其儿子从1995年至今一直占有、使用、管理该房屋，并从1995年至2009年7月一直交纳租金。被告方方与王涛在买卖房屋时，没有到争议房屋内看房就交易，明显不符合交易习惯，并且交易价格低于正常价格。综述，原告诉至法院请求：1确认被告方方就海城市东关街东兴委8组234栋4号公有房屋签订的《公有住房买卖合同》无效；2、确认被告方方与被告王涛签订的房屋买卖合同无效；3、诉讼费由五被告承担。
被告高元辩称：原告所诉不属实，该房屋是原告承租的公有住房，由于没有交房租并且到期，房产部门要收回房屋，当时我与家里人商量购买该公有房屋，最后决定由我购买，原告带领我到被告孔宪章夫妻处说给我办理更名过户手续，二被告同意后到房产办理了更名手续。之所以办理到我女儿名下是因为当时我在住院要用身份证，就借用我女儿方方的身份证，所以房屋登记在方方名下。后期也是我将该房屋出售给被告王涛，被告方方只是配合办理了更名过户手续。
被告方方辩称：具体的房屋买卖事宜我不清楚，只是我母亲被告高元当时住院。打电话说借用我的身份证，让我到房产签字。
被告王涛辩称：我与被告方方的房屋买卖真实有效，符合法律程序。但是房屋交易时是被告方方、高元一起去的，房款我交给她们俩，实际交易价格是6万元，我与被告高元有债务纠纷，用一部债权抵顶房款，房屋交易所产生的费用均是由我承担的。
第三人海城市房产管理处辩称：该案件中，房产交易过程合法，买卖双方在我处办理了交易手续，我处只负责形式审查，符合法律要件后办理的房屋过户手续，原告不应将我处列为被告，请求驳回原告的诉讼请求。
被告孔宪章、张桂芳未出庭亦未作答辩。
经审理查明：原告姜桂珍与被告高元系母女关系，被告高元与被告方方系母女关系，被告孔宪章与张桂芳系夫妻关系。1995年6月1日，被告张桂芳与原告姜桂珍的丈夫高百忠（已于2005年去世）签订“房屋买卖协议书”，将座落于海城市东关街东兴委8组234栋4号房屋以8000元的价格转让给原告丈夫高百忠，转让当时该房屋系第三人所有的公有住房，被告孔宪章、张桂芳系该房屋的承租人。2009年秋天，原告姜桂珍与被告高元曾找到被告孔宪章、张桂芳要求其配合到房产部门办理购买公房产权及更名过户事宜。2009年8月17日，被告孔宪章、张桂芳出具声明书一份，称将诉争房屋交由被告方方居住，同时放弃该房屋的承租权和购买权，由被告方方享有上述权利。2009年8月20日，被告方方与海城市房产管理处签订公有住房买卖合同书，被告高元以被告方方名义购买了该公有住房，并由被告高元交付购房款8154元（二被告均承认系被告高元借用被告方方的身份证将该房屋登记在方方名下）。2012年12月18日，被告方方与被告王涛签订房屋买卖合同，被告方方将房屋出售给被告王涛。被告高元曾于2013年1月16日为被告王涛出具“协议”一份，承诺房屋居住期限至2013年5月1日。现该房屋由原告儿子高彦刚居住。另查，原告姜桂珍曾因房屋所有权一事，将被告孔宪章、张桂芳诉至本院，后于2010年6月18日提出撤诉申请，本院于同日作出（2010）海民一初字第130号民事裁定书，准予姜桂珍撤回起诉。再查，现该诉争房屋登记所有权人为被告王涛，房屋座落于于海城市海州管理区东关街同泽路113甲栋107号，建筑面积25.74平方米，房屋所有权证号为房权证海城市字第A1107**号。
以上事实，原告提供的证据有：房产买卖协议证明、询问笔录及民事裁定书、海城市房租收费专用收据、居民购电证、公房承租证、公房买卖合同及收款收据、门牌证、房屋所有权证、海城市海州管理区艺新社区证明、张玉芝书面证言及原告陈述；被告高元提供的证据有：房屋买卖协议书、专用收款收据一张、公有住房买卖合同书一份、房屋使用证一份及其陈述；被告方方提供的证据有：其陈述；被告王涛提供的证据有：被告高元签字的协议一份及被告王涛陈述；第三人提供的证据有：被告孔宪章、张桂芳声明书及第三人陈述；上述证据，经庭审质证，本院审查，所证事实，足资认定，予以采信。关于被告高元提供的借条，因与本案没有关联性，故不予采信。
本院认为：关于原告请求确认被告方方与第三人海城市房产管理处签订公房买卖合同无效一节，被告孔宪章、张桂芳夫妻作为在房产部门备案登记的公有房屋的承租人，其二人发表声明称诉争房屋由被告方方承租，同时享有购买权。在此情形下，第三人海城市房产管理处作为该公有房屋的所有权人与被告方方签订公有房屋买卖合同，将该公有房屋出售给被告方方，系所有权人对其所有的财产的合理处分行为，符合法律规定，合法有效，故对原告的该项诉讼请求不予支持。关于原告主张被告孔宪章、张桂芳已将该诉争房屋的承租权出售给原告，应由原告享有承租权及购买权一节，被告孔宪章、张桂芳之所以到房屋管理部门发表声明并配合被告方方办理房屋转籍手续，是由于原告姜桂珍与被告高元母女，曾于2009年秋天找到被告孔宪章、张桂芳夫妻要求配合办理公有住房转籍手续，但原告在要求被告孔宪章、张桂芳配合办理相关事宜的过程中，并未明确表示将该诉争房屋办理到何人名下亦没有本人到房产部门办理相关手续。同时购买公有房屋所有权的购房款系被告高元出资，如按原告所述应更名到其名下应由原告出资购买并由其本人到房产部门办理，故应视为原告同意房屋更名到被告高元名下（对房屋更名到被告方方名下，审理查明阶段已作出说明）。关于原告请求确认被告方方与被告王涛签订的房屋买卖合同无效一节，被告方方作为登记所有权人其与被告高元（实际出资人）一同将该房屋出售给被告王涛，被告王涛支付房款，并办理了房屋权属变更登记，并不存在原告所述恶意、低价购买房屋的行为，并不符合法律规定的合同无效的情形，故对原告的该项诉讼请求，不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”、第五十二条：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”、《中华人民共和国物权法》第三十九条：“所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。”、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
驳回原告姜桂珍的诉讼请求。
案件受理费100元，保全费410元由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于辽宁省鞍山市中级人民法院。
审 判 长 顾业辉
人民陪审员 路秋仪
人民陪审员 陈付利
二〇一四年四月十四日
书 记 员 张海莲