山东省烟台市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁06民终2476号
上诉人（原审原告）：贺庆飞，无固定职业。
被上诉人（原审被告）：烟台市北海医院，住所地：龙口市东莱街道沿河东路**号。
法定代表人：郑绪鹏，该院院长。
委托代理人：盛善雷，该医院医务科职工。
委托代理人：赵永才，该医院法律法规室主任。
上诉人贺庆飞因与被上诉人烟台市北海医院（以下简称北海医院）人事争议一案，不服龙口市人民法院（2015）龙民初字第529号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年6月13日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人贺庆飞、被上诉人北海医院的委托代理人盛善雷、赵永才参加诉讼。本案现已审理终结。
贺庆飞上诉请求：1.撤销原判，判令上诉人与被上诉人解除聘用合同，被上诉人在解除聘用合同的同时为上诉人出具解除聘用合同证明，并在15日内为上诉人办理档案和社会保险关系转移手续；2.被上诉人支付上诉人解除聘用合同经济补偿金11343.98元；3.一、二审诉讼费用全部由被上诉人承担。事实和理由：一审法院认定事实不清，适用法律错误。1.被上诉人在一审期间已承认拖欠上诉人转正工资的事实，一审法院认为国家事业单位工资发放按照规定有一定报批手续，并据此认定上诉人解除聘用合同理由不当错误。没有法律规定事业单位可以因报批程序而拖欠职工转正工资，拖欠后可以不承担任何法律责任。被上诉人也未提交审批机关拖延审批的证据，即使因为被上诉人之外的原因导致拖欠上诉人工资，根据合同相对性，亦应由被上诉人承担责任。2.一审判决第一项违反了《劳动合同法》第五十条规定。
北海医院辩称，1.上诉人2015年7月21日提出辞职申请，双方未协商一致，后其于2016年1月21日再次递交辞职书，单方解除聘用合同。被上诉人已为上诉人出具了《烟台市事业单位终止聘用合同证明书》，附在上诉人的档案中，并于2016年3月25日为上诉人办理了档案转移手续，上诉人在《干部档案转移通知单》上签字后自带档案离开。2.上诉人系单方解除合同，依照《人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见》第六条及《烟台市事业单位聘用合同》第七条规定，上诉人的经济补偿金请求不应得到支持。3.被上诉人不存在拖欠上诉人工资的情况。2014年10月1日国家开始进行机关事业单位养老保险改革和工资标准调整，2015年6月12日烟台市具体实施相关政策，烟台市人社局工资科在工资专网按照规定程序对全市机关事业单位人员及转正定级人员的工资标准调整进行逐项审批，2015年9月15日对医院转正定级人员工资标准调整审批结束，2015年10月10日被上诉人统一补发了转正定级人员工资。被上诉人系严格按照上级主管单位的政策执行工资发放工作，不存在拖欠工资的情况。4.一审判决适用法律正确，依照《人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见》第七条及《烟台市事业单位聘用合同》第七条第八项规定，双方应在3个月内办理人事档案转移手续。5.诉讼费用应由败诉方承担。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。请求驳回上诉，维持原判。
贺庆飞向一审法院起诉请求：1.解除与北海医院的聘用合同，北海医院为其出具解除聘用合同证明，并办理档案和社会保险关系转移手续；2.北海医院支付解除聘用合同经济补偿金10331.82元；3.北海医院支付拖欠工资4000元；4.北海医院支付带薪年薪假工资4750元。
一审法院认定事实：2013年11月14日，贺庆飞应聘到北海医院工作，双方签订了烟台市事业单位聘用合同，约定合同期限至2016年11月13日止，试用期为12个月，自2013年11月14日起，至2014年11月13日止。合同第六条关于聘用合同的解除中约定如下：（五）有下列情形之一的，乙方（贺庆飞）可以随时单方面解除本合同，并书面通知甲方（北海医院）：1、在试用期内的；2、考入普通高等院校的；3、被录用或者选调为公务员的；4、依法服兵役的；5、因工作需要被组织人事部门指令性选调的；6、遇有严重妨碍乙方履行聘用合同情形的；7、属于国家规定应当随时解除聘用合同的其他情形的。除上述情形外，乙方提出解除本合同未能与甲方协商一致的，乙方应当坚持正常工作，继续履行本合同；6个月后再次提出解除本合同仍未能与甲方协商一致的，即可单方面解除本合同。但在涉及国家秘密岗位上工作，承担国家和地方重点项目的主要技术负责人和技术骨干除外。（六）本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经甲乙双方协商不能就变更合同达成协议的，双方均可以单方面解除本合同。（七）有下列情形之一的，甲方应当根据有关规定向乙方支付经济补偿，经济补偿标准按国家、省、市有关规定执行：1、甲方提出解除本合同，乙方同意解除的；2、乙方患病或者非因工作负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由甲方安排的其他工作，甲方单方面解除本合同的；3、乙方年度考核或者聘用期考核不合格，又不同意甲方调整其工作岗位；或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后年度考核或聘期考核仍不合格，甲方单方面解除本合同的。4、甲方因分立、合并、撤销，不能安置乙方到相应单位就业而解除合同的。（八）本合同解除后，甲方应当为乙方开具《烟台市事业单位解除聘用合同证明书》，并办理相关手续。甲、乙双方应当在3个月内办理人事档案转移手续。甲方不得以任何理由扣留乙方的人事档案，乙方不得无故不办理档案转移手续。
2014年12月31日，北海医院同意贺庆飞转正，并于2015年1月7日填写了高等学校毕业生见习期考核鉴定表。2015年9月15日，烟台市人力资源和社会保障局同意北海医院填报的包括贺庆飞在内的5名人员烟台市事业单位新录用人员见习、初期、学徒期、熟练期期间工资及期满合格后定级工资核定表，月增工资额为645元，从2015年1月开始执行。贺庆飞于2015年7月21日向北海医院提出辞职，北海医院未予准许。
2015年8月4日，贺庆飞申诉至龙口市劳动人事争议仲裁委员会，要求北海医院1、解除聘用合同，并依据国家相关规定及时办理相关手续；2、支付2014年11月14日至今工资约2400元；3、如北海医院无故拖延辞职时间给贺庆飞造成相关损失，由北海医院承担后果并赔偿损失；4、支付经济补偿金6000元。2015年8月4日，该仲裁委员会作出龙劳人仲案字（2015）第209号决定书，以贺庆飞未提供任何证据材料为由对其请求不予受理。贺庆飞不服，于2015年8月11日起诉至一审法院。一审审理中，北海医院于2015年10月10日补发了贺庆飞应得的转正后的工资。
一审法院依据双方当事人的陈述、龙劳人仲案字（2015）第209号决定书、聘用合同、工资单及录音材料认定上述事实。
一审法院认为，事业单位与受聘人员应当按照聘用合同的约定全面履行各自的义务。贺庆飞与北海医院2013年11月14日签订的烟台市事业单位聘用合同符合国家有关法律和政策之规定，是双方真实意思表示，双方均予以认可，应予采信。根据聘用合同的约定，贺庆飞要求解除该合同的理由是北海医院在贺庆飞试用期满后仍按照试用期工资标准发放。北海医院作为国家事业单位，工资发放按照规定应有一定的报批程序，并非故意拖欠或克扣，因此贺庆飞据此要求解除聘用合同理由不当。但根据聘用合同的规定，贺庆飞申请辞职后一直在北海医院坚持工作，时至今日已超过6个月，贺庆飞仍坚持要求解除聘用合同，应予准许。贺庆飞要求北海医院支付解除聘用合同经济补偿金不符合聘用合同的约定，法院不予支持。关于贺庆飞转正后应补发的工资，北海医院已经补发。贺庆飞要求北海医院支付其带薪年薪假工资4750元，因未经过仲裁，本案不予审理。依据《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条，参照我国现行人事行政法规之相关规定，一审法院于2016年4月22日判决：一、解除贺庆飞与北海医院2013年11月14日签订的聘用合同，北海医院在三个月内为贺庆飞开具《烟台市事业单位解除聘用合同证明书》，办理人事档案和社会保险的转移手续。二、驳回贺庆飞的其他诉讼请求。一审案件受理费10元，由北海医院承担。
二审中，北海医院提交了4份证据：1.贺庆飞所在科室工作人员出具的书面证明原件，证明贺庆飞自2016年1月21日后未再上班；2.干部档案转递通知单复印件，证明贺庆飞的档案于2016年3月25日转出；3.北海医院为贺庆飞出具的终止聘用合同证明书复印件，证明北海医院已为贺庆飞出具了该证明书；4.国务院办公厅、山东省及烟台市人力资源和社会保障部门下发的相关文件复印件，证明贺庆飞主张拖欠工资不属实，北海医院是事业单位，属于严格按照上级主管部门的规定发放工资待遇，不存在故意拖欠的情况。经质证，贺庆飞对证据1、2、3的真实性无异议，认为证明内容亦属实；对证据4的真实性无异议，但认为山东省的文件要求2015年6月前将工资调整工作落实到位。
对于上述证据，本院认定如下：经质证，贺庆飞对证据的真实性均无异议，故应予以采信。证据4相关文件内容均说明自2014年10月1日起调整机关事业单位的工资标准，同时改革养老保险制度，并需经过一定的审核程序。
另查明，北海医院系事业单位，贺庆飞系通过烟台市人力资源和社会保障局组织的市直事业单位考试后到北海医院工作的有编制人员。按照聘用合同约定，贺庆飞的工资调整、奖金、津贴、补贴及特殊情况下的工资支付等均按国家和省、市的政策及单位的有关规定执行。贺庆飞的定级工资核定表及绩效工资核定表显示，审批机关出具意见的时间为2015年9月15日。2016年1月21日贺庆飞第二次提交辞职报告，北海医院同意贺庆飞辞职，并于2016年3月25日收取2万元违约金后直接将人事档案及医师资格证给了贺庆飞。贺庆飞在岗工作期间的工资已经全部发放。后贺庆飞已收到其养老保险手册，亦不再要求北海医院办理社会保险的转移手续。
二审经审理查明的其他事实与一审认定的事实一致。
本院认为，本案审理期间，北海医院已经与贺庆飞解除了2013年11月14日签订的烟台市事业单位聘用合同，并为贺庆飞出具了终止聘用合同证明书，转移了人事档案，贺庆飞亦不再要求北海医院为其办理社会保险转移手续。基于此，一审判决第一项应予以撤销，无需再进行判决。本案的争议焦点为北海医院应否支付贺庆飞解除聘用合同的经济补偿金。贺庆飞以北海医院拖欠其转正工资为由提出解除聘用合同，并要求北海医院支付经济补偿金。北海医院系事业单位，贺庆飞经过人事主管部门组织的考试后被录用为北海医院的在编人员。双方签订了聘用合同，约定贺庆飞的工资调整等均按国家和省、市的政策及单位的有关规定执行。北海医院提交的国家及省市相关部门文件表明事业单位工作人员的工资标准调整确实有新政策且需经审核程序，贺庆飞的定级工资核定表及绩效工资核定表证实主管机关于2015年9月15日出具了审批意见，而北海医院于2015年10月10日即补发了贺庆飞的转正工资。由此可见，北海医院发放转正工资的行为并未违反聘用合同的约定，也不存在故意拖欠或克扣贺庆飞转正工资的情形。贺庆飞要求北海医院支付经济补偿金，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
综上，贺庆飞关于经济补偿金的请求不成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
一、维持龙口市人民法院（2015）龙民初字第529号民事判决第二项；
二、撤销龙口市人民法院（2015）龙民初字第529号民事判决第一项。
二审案件受理费10元，由上诉人贺庆飞负担。
本判决为终审判决。
审判长 王瑞芳
审判员 栾海宁
审判员 慈勤哲
二〇一六年九月五日
书记员 付微微