江苏省昆山市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）昆商初字第2811号
原告梁学荣。
委托代理人宋汉斌、屈泉芳，上海御宗律师事务所律师。
被告江苏中民担保有限公司，住所地江苏省昆山市玉山镇城北环庆路2188号1号房，组织机构代码55116653-3。
被告肖传永。
原告梁学荣与被告江苏中民担保有限公司（以下简称中民公司）、肖传永保证合同纠纷一案，本院于2013年10月8日受理后，依法由审判员邹卫琪适用简易程序进行审理。因两被告下落不明，本院公告送达起诉状副本和开庭传票。本案转普通程序，依法组成合议庭，于2014年1月24日公开开庭进行了审理。原告委托代理人宋汉斌到庭参加诉讼，被告中民公司、肖传永经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称：原告与被告中民公司签订委托担保协议书，约定原告向中国银行股份有限公司昆山分行申请贷款，由被告中民公司提供担保，原告再向中民公司提供反担保。之后被告以其与中国银行股份有限公司昆山分行签订的保证金质押协议，银行要求中民公司提供20%保证金名义向原告借款�原告于2012年先后向中国银行股份有限公司昆山分行贷款300万元、400万元，原告一共出借给被告140万元，同时期被告向银行提供保证额度为原告借款额度10%即70万元的保证金。之后，银行以口头名义同意退还保证金给原告，而就剩余欠款70万元原告多次向被告催收无果。后原告与被告中民公司签订还款协议书，中民公司承认尚欠原告押金70万元，且被告肖传永愿意就欠款承担连带保证责任。但截至目前，两被告并未按照还款协议书约定内容履行付款义务，未向原告支付过欠款。为维护自身合法权益，特向法院提起诉讼，请求判令：1、被告中民公司支付欠款70万元，以及自起诉之日起至实际履行日期间的利息（按照中国人民银行同期贷款利率1.3倍计算）；2、被告肖传永连带清偿70万元欠款及自起诉之日起至实际履行日期间的利息；3、本案诉讼费由被告承担。
原告为证�其主张向本院递交证据如下：
1、《委托担保协议书》，证明原告与中民公司签署委托担保协议书，由中民公司为原告向中国银行股份有限公司昆山分行700万元借款承担保证责任；
2、《保证金质押协议》，证明中民公司为履行担保责任，需要向中国银行指定账户存入担保金额10%的保证金；
3、《通知》，证明中民公司通知原告向上海旦盛贸易有限公司账户存入80万元担保金；
4、个人结算业务申请书、编号为0011029的收款收据，证明原告向上海旦盛贸易有限公司账户存入80万资金，并且被告也收到前述资金；
5、《通知》，证明中民公司通知原告向上海旦盛贸易有限公司账户存入60万元担保金；
6、个人结算业务申请书、编号为0010905的收款收据，证明原告向上海旦盛贸易有限公司账户存入60万元，且中民公司也收到前述资金；
7、《还款计划协议》，证明中民公司�诺归还70万元，同时由肖传永承担连带保证责任。
被告中民公司、肖传永未答辩亦未向本院递交证据。
经审理查明：原告与被告中民公司签订《委托担保协议书》一份，由中民公司为原告向中国银行股份有限公司昆山分行的借款提供担保。同时约定原告应向被告中民公司提供相应的反担保，反担保方式和内容以中民公司的最后确认为准。之后，因与中国银行股份有限公司昆山分行签订的《保证金质押协议》约定需向银行缴纳保证金，中民公司就原告的300万元和400万元银行贷款分别通知原告向上海旦盛贸易有限公司账户存入60万元和80万元保证金。原告依约将保证金存入中民公司指定账户，并由中民公司开具收款收据。
2013年6月21日，原告与被告签订《还款计划协议》一份，确认被告中民公司收取原告押金70万元，原告已按期归还与中国银行股份有限公司昆山分行�贷款。针对70万元的押金退还问题，原、被告确认了从2013年7月31日始的分期还款计划。同时约定被告肖传永为上述70万元的欠款承担连带保证责任。截至起诉之日，被告未支付原告欠款，原告遂向本院提起诉讼。
本院认为：被告经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃答辩及质证的权利。被告中民公司为原告向中国银行股份有限公司昆山分行的借款提供担保，实际由原告自行清偿借款本息，事实清楚，本院予以认定。原告提供的《委托担保协议书》、《通知》、收款收据、《还款计划协议》证明，原告作为反担保人向被告中民公司支付了70万元的保证金。现因原告已将被告所担保的银行借款本息全部还清，中国银行股份有限公司昆山分行的债权已全部实现，因此，被告理应将原告所交纳的保证金全部退还原告。被告拖欠不付，给原告造成利息损失，其理应赔偿。故原告诉请本院判令被告中民公司归还欠款即保证金70万元及利息损失，本院予以支持。原告要求支付利息的起算时间从起诉之日即2013年10月8日起并无不当，本院予以准许。利率应按照中国人民银行同期贷款基准利率计算，原告主张利率按照中国人民银行同期贷款利率的1.3倍计算，依据不足，本院不予支持。
被告肖传永为上述债务提供连带责任保证担保，应承担相应的担保责任。保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国担保法》第六条、第十八条、第二十一条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告江苏中民担保有限公司于本判决生效之日起十日内归还原告梁学荣保证金70万元�利息（以70万元为基数，按中国人民银行同期贷款基准利率自2013年10月8日起算至本判决生效之日止）；
二、被告肖传永对被告江苏中民担保有限公司的上述债务承担连带清偿责任。保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如果义务方未按本判决书指定的期间履行义务的，权利方可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，于本判决书规定的履行期间的最后一日起二年内申请执行。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
案件受理费10800元，公告费300元，共计11100元，由两被告承担。此款原告已预交，本院不再退还，被告方于本判决书生效之日起十日内直接支付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费，苏州市中级人民法院开户行：农业银行苏州工业园区支行营业部；账号：10×××99。
审 判 长 邹卫琪
人民陪审员 马爱辉
人民陪审员 李建川
二〇一四年二月八日
书 记 员 吴 青
附相关法条：
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国担保法》
第六条本法所称保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债�人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。