湖北省谷城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2012）鄂谷城刑初字第00105号
公诉机关湖北省谷城县人民检察院。
被告人毕某甲。
谷城县人民检察院以谷检刑诉（2012）94号起诉书指控被告人毕某甲犯贪污罪，于2012年7月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。谷城县人民检察院指派检察员涂乾蓉、代理检察员李嫦出庭支持公诉，被告人毕某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
谷城县人民检察院指控，被告人毕某甲自2006年10月至2011年6月，利用担任谷城县冷集镇塔湾村支部委员、文书职务之便，在办理国家粮食直补款项的管理、使用中，采取虚报冒领等手段，贪污作案5起，贪污公款33869.82元。公诉机关认为，被告人毕某甲在依法从事公务的活动中，利用职务上的便利，贪污公款，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，应当以贪污罪追究其刑事责任。
被告人毕某甲对公诉机关指控的事实无异议。
经审理查明，被告人毕某甲自2006年10月至2011年6月，利用担任谷城县冷集镇塔湾村支部委员、文书职务之便利，在办理国家粮食直补款项的管理、使用中，采取虚报冒领等手段，贪污作案5起，贪污公款33869.82元。案发后，被告人毕某甲退回全部赃款。其具体犯罪事实：
1、2006年10月，被告人毕某甲在向谷城县冷集镇财政所（以下简称冷集镇财政所）申报本村本年度粮食补贴面积时，对其弟弟毕某甲讲：我以你的名义申报点粮补面积，你将你的存折给我。毕某甲同意后，被告人毕某甲以妻子陈某、弟弟毕某甲及本人名字共3户向冷集镇财政所虚报水稻面积18.5亩，每亩补贴15元，计款277.50元；虚报小麦面积28.4亩、玉米面积21.9亩（当年小麦、玉米国家没有补贴）。国家粮食直补按小麦、玉米、水稻合计复播面积68.8亩，每亩补贴10.40元，计款715.52元；国家粮食综补按小麦、玉米、水稻合计复播面积68.8亩，每亩补贴13.12元，计款902.66元。上述合计补贴1895.68元。2007年7月至8月，冷集镇财政所先后将上述补贴款下拨转入被告人毕某甲及其妻子陈某、弟弟毕某甲的粮食直补存折上。同年7月至11月，被告人毕某甲先后从谷城县农村信用合作联社冷集信用社（以下简称冷集信用社）以上述三户的名义从上述存折中支取现金1895.68元，被其据为己有。
2、2007年10月，被告人毕某甲在向冷集镇财政所申报本村本年度粮食补贴面积时，见无人发现其2006年虚报粮补情况，又采取上述同样的方法，以妻子陈某、弟弟毕某甲、弟媳关某、�某、表弟石某及其本人名字共6户向冷集镇财政所虚报水稻面积35.3亩，每亩补贴15元，计款529.50元；虚报小麦面积62.9亩、玉米面积40.1亩（小麦、玉米国家当年均没补贴）。国家粮食直补138.3亩，每亩补贴10.32元，计款1427.26元；国家粮食综补138.3亩，每亩补贴22.24元，计款3075.79元；国家另追加二次粮食综补1102.26元，三次粮食综补597.46元。上述合计补贴6732.27元。2008年4月至8月，冷集镇财政所先后将上述补贴款下拨转入被告人毕某甲及其妻子陈某等6户的粮食直补存折上。同年5月至8月，除关某、陈某持粮补存折取款3316.80元交给被告人毕某甲外，其余4户粮补金额3415.47元由被告人毕某甲直接从冷集信用社支取，被其据为己有。
3、2008年10月，被告人毕某甲在向冷集镇财政所申报本村本年度粮食补贴面积时，又采取上述同样的方法，以妻子陈某等6户的名义向冷集镇财政所虚�水稻面积35.3亩，每亩补贴15元，计款529.50元；虚报玉米面积40.1亩，每亩补贴10元，计款401元；虚报小麦面积62.9亩，每亩补贴10元，计款629元；粮食直补138.3亩，每亩补贴10.32元，计款1427.26元；粮食综补138.3亩，每亩补贴34.56元，计款4779.64元；上述合计补贴7766.40元。2009年5月至6月，冷集镇财政所先后将上述补贴款下拨转入被告人毕某甲及其妻子陈某等6户的粮食直补存折上。同年5月至8月，除关某、陈某持粮补存折取款3820.84元交给被告人毕某甲外，其余4户粮补金额3945.56元由被告人毕某甲直接从冷集信用社中支取，被其据为己有。
4、2009年10月，被告人毕某甲在向冷集镇财政所申报本村本年度粮食补贴面积时，又采取上述同样的方法，以妻子陈某等6户的名义向冷集镇财政所虚报水稻面积38.6亩，每亩补贴15元，计款579元；虚报玉米面积42.1亩，每亩补贴10元，计款421元；虚报小麦面积63.7亩，每亩补贴10元，计款637元；粮食直补144.4亩，每亩补贴10.23元，计款1477.21元；粮食综补每亩补贴34.25元，计款4945.71元。上述合计补贴8059.92元。2010年6月，冷集镇财政所先后将上述补贴款下拨转入被告人毕某甲及其妻子陈某等6户的粮食直补存折上。同年7月，除龚某、关某持粮补存折取款2540.34元交给被告人毕某甲外，其余4户粮补金额5519.58元由被告人毕某甲直接从冷集信用社中支取，被其据为己有。
5、2010年10月，被告人毕某甲在向冷集镇财政所申报本村本年度粮食补贴面积时，又采取上述同样的方法，以妻子陈某等6户的名义向冷集镇财政所虚报水稻面积37.3亩，每亩补贴15元，计款559.50元；虚报玉米面积40.1亩，每亩补贴10元，计款401元；虚报小麦面积69亩，每亩补贴10元，计款690元；粮食直补146.4亩，每亩补贴10.17元，计款1488.88元；粮食综补146.4亩，每亩补贴42.87元，计款6276.17元。上述合计补贴9415.55元。2011年4月至5月，冷集镇财政所先后将上述补贴款下拨转入被告人毕某甲及其妻子陈某等6户的粮食直补存折上。同年5月至6月，除关某持粮补存折取款1886.07元交给被告人毕某甲外，其余5户粮补金额7529.48元由被告人毕某甲直接从冷集信用社中支取，被其据为己有。
公诉机关当庭提供了以下证据证实上述事实：
1、证人关某证实，我系毕某甲的弟媳，我家有耕地19亩，每年都享受粮食补贴，粮补存折是以我丈夫毕国柱的名字办的。2008年4月25日，在冷集信用社以我的名字开户的存折是我丈夫毕国柱的堂哥毕某甲叫我办的，当时他只叫我办存折，说写点粮补面积到我名下，取了钱给他。我从2008年到2011年每次取的钱都交给毕某甲了，每次取都是1000多元。
2、证人石某证实，其与毕某甲系老表，在冷集镇塔湾村其没有耕地，现在耕的地是其父亲的，每年都领有粮补。2008年毕某甲找我说借我身份证用下，想写点粮补办个存折，我同意并把存折给了他，具体怎么办的我不知道。
3、证人陈某证实，我与毕某甲系夫妻，家有耕地13亩，每年都享受粮补，享受粮补的户主是毕某甲。以我名字在冷集信用社办的粮补存折是毕某甲叫我办的，从2007年开始每年都有1000多元的粮补，有时我取钱交给他，有时他取，签我的名字，取的钱都还贷款利息了。
4、证人龚某证实，我系毕某甲的弟媳，其家在冷集镇塔湾村没有耕地了，我和我丈夫毕某甲都没有在冷集信用社办过粮补存折。检察机关给我看过的存折是毕某甲给我的，当时他给我说叫我和我丈夫的身份证、户口本、印章给他，以我名义办的粮补存折，叫我去取钱，取钱给他。我取过二次钱，钱都给毕某甲了，字是我签的。以后虽然也有人取，字�是我签的。
5、谷城县冷集镇塔湾村村民委员会证明一份，证实毕某甲已外出务工。
6、谷城县暂收暂扣（预收）款专用票据3张，证实毕某甲已全部退赃情况。
7、谷城县冷集财政所粮补明细表、冷集信用社存折、帐据等书证，证实案件相关情况。
8、被告人户籍及身份证明，证实案件相关情况。
9、被告人毕某甲的供述与公诉机关指控的事实一致。
上述证据来源合法，证据之间能相互印证，并经当庭质证，被告人毕某甲对上述证据均无异议，本院予以确认。
本院认为，被告人毕某甲在从事公务的活动中，利用职务上的便利，贪污公款，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人归案后能如实供述，积极退缴赃款，且当庭自愿认罪，可酌定从轻处罚。经考察，可对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十�条第一款（第三项）、第九十三条、第七十二条第一款之规定，判决如下：
被告人毕某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。即从2012年11月16日起至2015年11月15日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 李 斌
审判员 杨汉东
审判员 李 莉
二〇一二年十月二十三日
书记员 孙合琴