山东省禹城市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）禹刑初字第58号
公诉机关山东省禹城市人民检察院。
被告人贺某某，男，汉族，中专文化，禹城市某卫生院院长，住禹城市。因涉嫌挪用公款罪于2014年4月21日被刑事拘留；因涉嫌挪用公款罪，同年4月29日被取保候审。
辩护人葛怀民，山东禹法律师事务所律师。
山东省禹城市人民检察院以禹检刑诉（2014）61号起诉书指控被告人贺某某犯挪用公款罪，于2014年7月4日向本院提起公诉。本院当日立案，受理后依法组成合议庭，于2014年7月30日公开开庭审理了本案。禹城市人民检察院检察员王颖、刘婧出庭支持公诉，被告人贺某某及其辩护人葛怀民到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并提交审判委员会讨论研究作出决定，现已审理终结。
山东省禹城市人民检察院指控：被告人贺某某在担任禹城市某乡卫生院院长期间，利用职务便利，于2013年10月5日向禹城市某乡卫生院借公款8万元，用于个人购买车辆，超过三个月未归还该笔公款。直至2014年5月4日，贺某某向禹城市某乡卫生院归还该笔公款。
公诉机关提供的证据如下：1.被告人贺某某任职文件、所写借条、禹城市某乡卫生院转账回单等书证；2.证人李某、徐某某、王某某等的证人证言；3.被告人贺某某的供述与辩解等。
公诉机关认为，被告人贺某某利用职务上的便利，挪用公款八万元归个人购车使用，数额较大，超过三个月未归还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人贺某某对公诉机关指控其犯挪用公款罪无异议，自愿认罪，但辩称，其挪用公款所购车主要用于单位公务。
辩护人辩称，被告人贺某某犯挪用公款罪，但犯罪情节轻微不需要判处刑罚，应免予刑事处罚。（1）被告人犯罪前一贯表现良好，本次犯罪系初犯、偶犯。被告人于2012年1月30日被任命为某卫生院院长。被告人努力工作，通过合作方式为卫生院引进了彩超、全自动生化分析仪、X光机等设备，为卫生院争取了46万元中央预算资金，主持修建了卫生院400平方米的业务用楼，还清了接任院长时的医院贷款30万元，提高了正式工作人员的工资，交上了养老保险。被告人获得多项荣誉称号，得到了上级组织的肯定。被告人此次犯罪系不懂法所致。（2）被告人挪用公款8万元买车主要用途是办理单位公务，主观恶性较小。被告人担任院长之初，卫生院只有一辆已经行驶16万多公里的破面包车，严重影响工作效率。2013年下半年，被告人从会计处了解到卫生院资金宽裕，以卫生院名义买车，上级部门难以批准，遂打借条从单位挪用8万元买了车，并将车落到自己名下。买车后，卫生院的所有公务用车包括开会、到卫生局交领材料、接送考核组等都用该车。（3）被告人到案后积极归还了所挪用公款，如实供述犯罪事实，真诚悔过。
辩护人提供的证据有，禹城市卫生局关于贺某某任职情况说明、禹城市卫生局证明、德州市卫生局和德州市食品药品监督管理局授予某卫生院的荣誉证书、禹城市市委和禹城市人民政府授予贺某某的荣誉证书、证人贾某某的当庭证言。
经审理查明，被告人贺某某于2012年1月31日任某卫生院院长。2013年10月5日，被告人贺某某向禹城市某乡卫生院借公款8万元，在禹城某汽贸公司购买了一辆起亚赛拉图轿车，车辆所有权人为贺某某，车牌号鲁NXXX**。直至2014年5月4日，贺某某才向禹城市某乡卫生院归还该笔公款。被告人贺某某挪用公款时间超过三个月。
另查明，被告人贺某某购买鲁NXXX**起亚赛拉图轿车后，经常开此车办理某乡卫生院的公务。被告人贺某某任某卫生院院长后，某卫生院的工作得到了较大提高。
上述事实有以下经当庭举证、质证、并认定的证据证实：
1.书证
（1）被告人户籍证明信一份、任职文件、单位任职证明、单位法人证书复印件各一份，证实贺某某，男，汉族。2012年1月31日任某卫生院院长，为该单位法定代表人，具有国家工作人员身份。
（2）贺某某书写的借条复印件一份、某卫生院会计徐某某、被告人贺某某就借条所作说明，证实2013年10月5日，贺某某在某乡卫生院借款八万元用于购车。
（3）禹城市某乡卫生院转账回单（账号：9140706102010000XXXX）、王某某农信社银行账户（卡号：622319140713XXXX）2013年10月5日交易明细单、贺某某农信社账户（卡号：621521140357XXXX）2013年10月5日交易明细单复印件各一份、某乡卫生院出纳王某某就转款过程所作说明一份，证实2013年10月5日9时49分，某乡卫生院向王某某账户内转入八万元。同日，王某某将该八万元通过网银分两次向贺某某账户内转入。其中，第一次转入五万元，第二次转入三万元。同日，贺某某账户内消费取款七万九千元。
（4）禹城某汽贸销售订单、中国银行固话交易凭条、鲁NXXX**车辆购车发票、鲁NXXX**车辆行驶证复印件各一份，证实2013年10月4日，贺某某向禹城某汽贸公司支付购车订金1000元，预订车型为起亚赛拉图；10月5日，贺某某通过转账方式向某汽贸公司支付购车余款七万九千元。该车登记在贺某某名下，行驶证登记内容证实贺某某为该车车主。
（5）禹城市某乡卫生院现金缴款单复印件一份，证实2014年5月4日，贺某某归还某乡卫生院八万元公款，还款时间距借款时间有六个月间隔。
（6）禹城市人民检察院反贪污贿赂局到案经过，证实被告人贺某某于2014年4月21日被检察院拘传到案。
（7）禹城市卫生局关于贺某某任职情况说明，证实贺某某自2012年1月31日任某卫生院院长以来，某卫生院工作得到较大提高，贺某某得到了禹城市卫生局党组、职工和群众的认可和好评。
（8）禹城市卫生局证明，证实贺某某来卫生局开会、学习等一切工作需要所用车辆是鲁NXXX**。
（9）德州市卫生局和德州市食品药品监督管理局授予某卫生院的荣誉证书，证实某卫生院被评为二O一三年度全市药械安全监测工作先进集体。
（10）禹城市市委和禹城市人民政府授予贺某某的荣誉证书，证实贺某某被授予2013禹城市“群众贴心人”提名奖。
2.证人证言
（1）李某（女，43岁，贺某某之妻）证实贺某某因原驾驶车辆老化产生了购买新车的想法，但因不能全款付清购车款项，遂于2013年10月份向单位借钱支付了车款，截至2014年4月20日，贺某某从单位借的钱尚未归还。
（2）徐某某（男，57岁，某卫生院财务负责人、会计。）证实2013年10月初，某乡卫生院院长贺某某向徐某某提出，想借用公款为自己购置车辆一事。贺某某向本单位打出借条，借出8万元公款。2013年10月5日，徐某某安排本单位出纳王某某通过银行网银，从禹城市某乡卫生院账户先转8万元钱给出纳王某某账户，王某某又紧接着将这8万元钱转给了贺某某提供的银行账户。截至2014年4月21日，贺某某尚未归还该笔公款。
（3）王某某（女，36岁，某卫生院出纳）证实2013年10月5日，因贺某某个人买车，徐某某安排王某某通过银行网银，从禹城市某乡卫生院账户先转8万元钱到王某某账户，王某某又紧接着将这8万元钱分二次转给了贺某某提供的银行账户的事实。
（4）贾某某（男，40岁）证实其和贺某某较熟，经常搭贺某某的鲁NXXX**起亚车去禹城，搭车时看到贺某某开鲁NXXX**起亚车去卫生局、保健站、实验小学附近打印机修理部、河西等地为某卫生院办公务。
3.被告人的供述与辩解、视听资料
被告人贺某某供述称，2012年2月至今，其任某乡卫生院院长兼党支部书记。在2013年10月向某乡卫生院借了8万元公款购买了一辆起亚赛拉图车，落在了个人名下，车牌是鲁NXXX**，至2014年5月4日归还借款。其经常开该车为单位办理公务。
上述证据相互印证，足以认定。
本院认为，被告人贺某某作为国家工作人员，利用职务之便，挪用本单位公款8万元，归个人使用，超过三个月未归还，其行为已构成挪用公款罪，公诉机关指控的罪名和事实成立，本院予以确认。辩护人辩护意见符合本案事实，本院采纳。鉴于，被告人贺某某犯罪情节轻微，且案发后挪用的公款已全部归还，依法可对其免予刑事处罚，由主管部门予以行政处罚或者行政处分。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三十七条、之规定判决如下：
被告人贺某某犯挪用公款罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省德州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 李冰峰
人民陪审员 李殿江
人民陪审员 程 军
二〇一四年八月二十八日
书 记 员 路 京