广西壮族自治区贺州市八步区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）贺八民二初字第753号原告：冼志南。委托代理人：覃华刚，广西覃华刚律师事务所律师。被告：广西麒麟尊文化旅游开发有限公司。住所地：广西贺州市八步钟山中路46号。法定代表人：曲东红，董事长。委托代理人：袁广陵，公司员工。委托代理人：刘妍，广东科德律师事务所律师。原告冼志南与被告广西麒麟尊文化旅游开发有限公司（以下简称麒麟尊公司）合同纠纷一案，本院于2015年5月4日受理后，依法由代理审判员张媛月适用简易程序于2015年6月10日公开开庭审理。原告冼志南，及其委托代理人覃华刚，被告委托代理人刘妍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：被告在2010年3月22日以解决被告公司及几家相关联公司的职工在临桂香港科技城员工公寓的名义，在未取得土地用途变更的情形下，没有取得商品房预售许可就变相销售商品房。原告支付了18万元的购房款后，就一直等待被告通知选房和签订《职工集资建房合同》，在约定的时间没有接到通知。2014年4-7月被告为准备开发桂林临桂五通西二环的麒麟谷·桂城坡地架空别墅及贺州麒麟尊大世界项目，就邀请原告即亲属认购。原告于2014年4月10日签订了8份《购房意向协议书》，同时交纳了预约诚意金80万元。2014年4月26日，又签订4份《购房意向协议书》，交纳了预约诚意金40万元。2014年7月2日，双方又签订5份《购房意向协议书》，交纳了预约诚意金50万元。上述17份《购房意向协议书》均约定被告在6个月之日起获得摇珠抽签号或签订商品房买卖合同，原告支付的预约诚意金转为房款，并分别按照每5万元支付1万元作为房款补偿。在6个月之日起未获得摇珠抽签号或不签订商品房买卖合同，被告需无条件退还预约诚意金，并分别按照每5万元支付1万元作为补偿。在该购房意向协议书约定6个月期限已过之时，被告无组织摇珠抽签活动的迹象，丝毫无履行合同的诚意。原告前往被告处查问，被告通知无房可签，并答应继续按照6个月期限支付按照每5万元支付1万元的承诺作为补偿。现购房期限已经过了一年，被告仍无履行合同的诚意，被告应支付2倍的补偿款。被告在2014年9月3日用微信告知与广西保利置业集团有限公司合作建房上述公寓和别墅，但半年过去了仍无签署消息。因被告多次言而无信，原告遂诉至法院，请求1、依法判决解除一份《职工集资建房认购协议书》和十七份《购房意向协议书》；2、判令被告支付预约诚意金170万元；3、判令被告双倍支付集资建房款共36万元；4、判令被告支付补偿金58万元；5、本案的诉讼费用由被告承担。原告对其陈述事实向本院提供的证据有：1、电脑咨询单。证明被告的主体资格信息。2、《职工集资建房认购协议书》，收据，律师见证书。证明原告与被告在2010年3月22日签订了《职工集资建房认购协议书》，约定了房款价格，违约责任的计算方式等内容。被告收到集资建房18万元。但原告不是被告的职工。3、购房意向协议书17份、收据17份，现金缴款单12张，律师见证书12份。证明原告与被告先后签订了《购房意向协议书》17份，约定了房款价格，违约责任的计算方式等内容。被告共收到预约诚意金170万元的事实。3、相片，证明被告在2014年9月3日告知与广西保利置业集团合作的事宜，但迄今不见任何进展，表明被告在拖延时间，没有建公寓和别墅。被告麒麟尊公司辩称：1、原告提出诉讼请求的前提是协议书的解除，目前项目正在报建，希望原告继续履行协议。原告关于利息的诉讼请求，没有事实和法律依据，请求法院驳回。2、关于集资建房协议书签订的时间是2010年3月22日，根据协议书第七条约定，被告如在2010年10月30日前不能将土地用途由工业用地批准为商业用地，原告可要求双倍返还被告收取的职工集资建房款同时解除本合同，退还所购集资房。据此原告提出双倍返还的诉求已过诉讼时效。3、违约金58万超过合同约定。被告对其辩称没有提交证据。经过开庭质证，被告对原告的证据无异议。本院对证据的分析与认定：对双方当事人均无异议的证据予以认定。综合全案证据及庭审笔录，本院确认以下法律事实：2010年3月22日，原告冼志南（乙方）与被告麒麟尊公司（甲方）签订《职工集资建房认购协议书》，约定甲方拟在桂林临桂香港科技城员工公寓以集资建房的形式解决贺州桂林职工前往临桂工作职工住房，集资建房款每套18万元，该住房拟于2010年1月15日开始报建，于2010年3月30日前完成相关报建手续，拟在2010年12月30日前将主体完工并经验收合格的职工集资房交房乙方使用，并签订《职工集资建房合同》；如报建未获有关部门批准或有改动，公司可根据申请人意愿无息全额退回申请人所缴纳的集资款，或安排申请人另行选房；乙方土地使用证应为商业用地，甲方承担土地用途由工业用地变更为商业用地相应的变更费用，甲方如在2010年10月30日前不能将土地用途由工业用地批准为商业用地，乙方可要求双倍返还甲方收取的职工集资建房款同时解除本合同，退回所购集资房。当日原告向被告交纳了18万元房款。原告代理人在庭审中称土地使用证的用途已经变更为商业用地，但庭后并未提交土地使用证证明。2014年4月—7月期间，原告（乙方）冼志南与被告（甲方）麒麟尊公司先后共签订了17份《购房意向协议书》，协议均约定：甲方拟开发位于桂林临桂五通西二环的麒麟谷.桂城坡地架空别墅、贺州麒麟尊大世界项目，乙方预约甲方上述项目为购房意向；乙方向甲方交纳预约诚意金10万元整，乙方交纳预约金后自行选择房号，并且获得5个摇珠抽签号。在签订本协议满6个月之日起甲方项目摇珠抽签，甲乙双方签订商品房买卖合同，诚意金10万元转为房款；另补偿2万元转为房款；满6个月之日起乙方未获得摇珠抽签号或不签订商品房买卖合同提出退款申请，甲方在7个工作日内需无条件退诚意金10万元；并且另支付2万元给乙方作为解除本协议的补偿；协议自双方签字，并且乙方交纳预约诚意金之后生效。原告为该17份协议书向被告交纳了170万元预约诚意金。签订协议满六个月后，被告并未通知原告摇珠抽签，双方也并未签订商品房买卖合同。为此，原告诉至法院。本院认为，原被告双方签订的职工集资建房认购协议书、购房意向协议书是双方的真实意思表示，合法有效，双方应当按照约定全面履行自己的义务。一、关于合同是否应该解除的问题。原告已经按照协议交纳了建房款18万元和预约诚意金170万元，但是被告并未在约定的期限内交房和通知原告摇珠抽签，签订商品房买卖合同，构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“···（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；···”的规定，原告有权解除双方之间签订的协议书。现原告主张解除双方签订的《职工集资建房认购协议书》和十七份《购房意向协议书》，本院予以支持。二、关于退回预约诚意金和补偿金的问题。本案认购协议书和购房意向协议书解除后，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，原告要求被告退还原告预约诚意金170万元和赔偿原告解除协议补偿金的诉讼请求，本院予以支持。根据十七份协议书的约定，补偿金应该是34万元。原告在诉状中称被告应支付2倍的赔偿款，没有依据，本院不予支持。三、关于集资建房款的问题。认购协议书约定“甲方如在2010年10月30日前不能将土地用途由工业用地批准为商业用地，乙方可要求双倍返还甲方收取的职工集资建房款同时解除本合同，退回所购集资房”，现被告违约，原告主张被告双倍返还集资建房款，被告认为原告提出双倍返还建房款已超过诉讼时效，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条“诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起算”的规定，原告并不知道被告何时将土地用途变更为商业用地，故原告的主张并未超过诉讼时效，本院予以支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条之规定，判决如下：一、解除原告冼志南与被告广西麒麟尊文化旅游开发有限公司于2010年3月22日签订的《职工集资建房认购协议书》，解除原告冼志南与被告广西麒麟尊文化旅游开发有限公司于2014年5月10日、4月26日、7月2日签订的十七份《购房意向协议书》；二、被告广西麒麟尊文化旅游开发有限公司退还原告冼志南预约诚意金170万元；三、被告广西麒麟尊文化旅游开发有限公司赔偿原告冼志南解除协议补偿金34万元；四、被告广西麒麟尊文化旅游开发有限公司双倍支付原告冼志南集资建房款36万元。本案受理费27920元，减半收取13960元（原告已预交），由被告广西麒麟尊文化旅游开发有限公司承担12690元，原告冼志南承担1270元。上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贺州市中级人民法院。代理审判员张媛月二〇一五年七月二十七日书记员苏茂明