广东省东莞市第一人民法院民 事 判 决 书（2017）粤1971民初16748号原告：广州华安消防有限公司东莞分公司。住所地：广东省东莞市东城区八一路立新工业区第一幢1-2号铺，统一社会信用代码：91441900664977252R。法定代表人：代名年。委托代理人：陈泽飞，广东海法（东莞）律师事务所律师。被告：东莞市盈聚电子有限公司，住所地：广东省东莞市石碣镇沙腰村永兴路6号，统一社会信用代码：91441900744479683F。法定代表人：蓝蕙莹，经理。委托代理人：陈文新，国信信扬律师事务所律师。委托代理人：方普学，国信信扬律师事务所实习律师。原告广州华安消防有限公司东莞分公司（下称“华安东莞分公司”）诉被告东莞市盈聚电子有限公司（下称“盈聚公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年7月7日受理后，依法组成合议庭进行审理，并于2017年11月8日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人陈泽飞及被告的委托代理人陈文新、方普学到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告华安东莞分公司提出诉讼请求：一、请求法院判决被告支付原告消防工程款共520528元及支付利息（从起诉之日起按中国人民银行同期同类贷款利率计至付清时止）；二、本案的诉讼费及保全费由被告承担。事实和理由，原被告双方于2012年7月12日签署《消防工程施工合同》，约定甲方将其新厂区厂房、办公楼、研发楼、宿舍二总建筑面积约45758.57平方米的消防系统安装工程承包给原告做，合同总造价为人民币180万元（含税），合同还详细约定了工程价款支付和结算：原告完成工程量百分之五十时，被告须支付工程总造价的百分之二十（36万元），工程完成时，须支付工程总造价百分之三十（54万元），工程经消防部门验收合格并交付《消防验收合格意见书》时，被告须支付工程总造价的百分之四十五（81万元），剩余工程总造价百分之五（9万元）为质量保修金，待一年保修期满（以《消防验收合格意见书》日期为准）时一次性付清。合同同时约定了宿舍一及高级干部宿舍的消防工程作为本合同附加工程及暂定单价30元/平方米。合同签订后，原告严格按照合同约定及消防规范完成了施工，工程于二0一四年七月一日顺利通过东莞市公安消防局石碣大队合格验收，并收到编号为“东公碣消验字[2014]第0016号《建筑工程消防验收意见书》”。因被告对原告完成的消防工程较为满意，故被告于2014年10月8日及2015年5月15日又增加了三项消防工程给原告（包括原合同约定附加的宿舍一及高级干部宿舍消防工程等，详见编号001、002、003三份《消防增加工程签证单》），共增加工程造价430528元，原告同样按要求严格完成了增加工程施工，并顺利通过了东莞市公安消防局石碣大队合格验收，东莞市公安消防局石碣大队也于二0一六年七月六日签发了编号为“东公碣消验字[2016]第0018号《建筑工程消防验收意见书》”。至此，原告的上述消防工程均施工完毕并验收合格，但被告仅支付了原合同约定的前面三期工程款共计171万元；对其所增加工程的工程款430528元及9万元质量保修金却不依约支付，甚至于2016年1月20日、8月31日收取了原告开具的发票后仍然以各种理由拖延支付，至起诉前仍未支付，为此原告为维护自己的合法权益，根据《合同法》、《民事诉讼法》等相关规定向法院提起本诉，要求被告立即支付所欠工程款及利息。被告盈聚公司辩称，一、对于原告诉请的工程款，被告认为没有法律依据，根据施工合同和相应的签证单上约定不是固定价，应该根据材料费、建设面积结算工程款，由于原告没有提供相应的结算材料，所以双方无法进行结算。二、对于原告诉请的利息，由于原告拖延没有提交结算材料，导致无法进行结算，无法支付工程款的原因在于原告，所以被告无需支付利息。三、《消防增加工程签证单003》上显示的图纸费、审图费应该包含在案涉合同的工程款中，并包含在《消防增加工程签证单002》中，并且原告没有提供图纸费、审图费的相关支付凭证，退一步说即使被告需要支付图纸费、审图费，但是原告没有提交结算资料，双方没有进行结算，所以被告也无需支付图纸费、审图费。四、被告名下的银行账号已被足额查封，原告的财产保全申请导致被告产生损失，被告保留追究原告的权利。五、原告利用一方的优势将高额工程款强加在被告，因被告对相关工程方面的经验缺乏，所以不了解原告在工程方面的知识，根据公平合理的原则，被告请求法院责成原告将案涉工程的全部结算材料提供给被告以便被告了解。六、原告方没有相应的建筑施工资质以及工程设计资质，双方签订的合同无效，原告依据无效合同诉请我方支付工程款没有依据。七、原告存在逾期完工的违约行为，按照消防工程施工合同第二条约定工期为120天，第四条约定办理好建筑工程消防设计审核意见书后，乙方（原告）施工人员进场施工，但是根据0048号意见书可知该工程在2012年7月20日验收，即该工程逾期竣工591天，被告恳请法院基于公平原则及合同双方权利义务对等原则，判决原告承担逾期竣工的违约责任。八、原告逾期交付消防验收合格意见书，至今没有交付0016号消防验收意见书给被告，根据消防工程施工合同第四条约定，在原告交付消防验收意见书之前被告无需支付剩余的工程款，更无需支付相应的利息。九、原告没有实际履行003签证单的合同义务，也没有提供相应的图纸给被告，被告无需承担该笔图纸设计费。经审理查明，2012年7月12日，被告盈聚公司（发包人、甲方）与华安东莞分公司（承包人、乙方）签订一份《消防工程施工合同》（下简称“合同”），合同第一条约定“工程概况工程名称：东莞市盈聚电子有限公司新厂区厂房、办公楼、研发楼、宿舍二消防工程工程地点：东莞市石碣镇”；第二条约定“工程承包范围2.1承包范围：（2.1.1）厂房（1栋5层，约26594.26平方米）、办公楼（1栋7层，约3027.48平方米）、研发楼（1栋9层，约6147.77平方米）的自动喷淋灭火系统安装工程；（2.1.2）厂房（1栋5层）、办公楼（1栋7层）、研发楼（1栋9层）、宿舍二（1栋5层）总建筑面积约45758.57平方米的室内外消火栓系统安装工程2.2工期：以甲方书面通知方式确定进场日期合同工期总日历天数120天，（具体以配合甲方装修进度为准）”；第三条约定“工程造价、承包方式3.1含税工程总造价：人民币1800000元3.2承包方式：消防工程项目总承包，范围包括包施工、包材料、包质量、包安全、包工期、包消防报建、验收及取得消防审核验收合格证书等”；第四条约定“工程价款支付和结算4.1甲、乙双方签订合同后，在乙方办理好该工程的消防审核意见书并交付给甲方，乙方施工人员及材料进场正常施工，完成总工程量的50%，甲方须付工程总造价的20%的工程款即人民币360000元给乙方4.2工程完成，经甲、乙双方确认后，甲方付工程总造价的30%的工程款即人民币540000元给乙方4.3待工程完工后并经东莞市公安消防局石碣大队（或有关领导部门）验收合格后，乙方交付甲方该工程的《消防验收合格意见书》时，甲方将工程总造价的45%的工程款即人民币810000元给乙方。4.4质量保修金即总造价的5%的工程余款即人民币90000元待一年保修期满（以《消防验收合格意见书》日期为准）时一次性付清给乙方”；第六条约定“工程质量…6.5本工程约定的质量保修期为一年…”；第八条约定“8.1经甲、乙双方协调的工程变更，因此变更的费用参照工程量报价清单结算，工期可相应调整。8.2宿舍1及高级干部宿舍的消防工程作为本项目的附加工程，暂定单价30元/平方米（含税）”。合同还就双方的其他权利义务进行了约定。2014年7月1日，东莞市公安消防局石碣大队向原告出具东公碣消验字[2014]第0016号《建设工程消防验收意见书》，对被告盈聚公司报送的厂房、办公楼、研发楼、宿舍二总建筑面积约45758.57平方米的建设工程进行了验收，综合评定该工程消防验收合格，该意见书落款处备注“此联交建设单位”。被告称未收到该份验收意见书。2014年10月8日，双方确认编号为001《消防增加工程签证单》（下简称“001签证单”），001签证单记载“签证内容：厂房原无天花吊顶，自动喷淋系统喷头为上喷，现因厂房装修部分位置天花吊顶，需将上喷改为下喷，由此增加工程费用人民币70000元，附消防改造计价表”；消防改造计价表列明项目名称及型号规格、单位、数量、单价、金额及备注，表格载明累计含税工程造价为73101.82元，折实价70000元，001签证单上加盖有原、被告公章。被告认为001签证单经消防验收合格，亦没有进行结算。2014年10月8日，双方确认编号为002《消防增加工程签证单》（下简称“002签证单”），002签证单记载“签证内容：根据东莞市盈聚电子有限公司新厂区消防工程《消防工程施工合同》第八条其他事项之8.2：宿舍1及高级干部宿舍的消防工程作为本项目的附加工程，定价30元/平方米（含税）。其中宿舍1占地面积1284.23㎡，建筑面积8716.43㎡，高7层；高级干部宿舍占面积451.3㎡，建筑面积2110.25㎡，高5层。总建筑面积10826.68㎡。增加工程费用为：10826.68㎡×30元/㎡=324800.4元”。2015年5月15日，原、被告双方确认编号为003的《消防增加工程签证单》（下简称“003签证单”），该签证单记载“签证内容：由于东莞市盈聚电子有限公司新厂区宿舍1及高级干部宿舍原为烂尾楼工程，无符合消防办证所需的建筑图纸。现因办理这二栋建筑消防验收证的需要，建设单位将图纸设计及第三方审图的工作委托消防施工方办理，图纸设计费和审图费作为本项目的增加工程，按3.3元/平方米（含税）计…总建筑面积10826.68平方米。本签证共增加费用为：10826.68㎡×3.3元/㎡=35728元”。2016年7月6日，东莞市公安消防局石碣大队出具东公消竭验字[2016]第0018号《建设工程消防验收意见书》，对被告盈聚公司申报的宿舍一、高级干部宿舍（共计10826.68平方米）建设工程进行消防验收，综合评定该工程消防验收合格，该意见书落款处备注“一式两份，一份交建设单位，一份存档”。原告主张按合同约定造价及三份签证单约定的价格计算工程款，但被告主张工程款尚未结算，应予以鉴定，提供名称为《中信集团广州华安消防公司东莞分公司消防安装工程预算书》，内容显示“建设单位：东莞市盈聚电子有限公司工程名称：厂房、宿舍2、办公楼、科研楼室内消火栓和喷淋系统安装工程建筑面积约45758.57平方米不含税工程造价为2390931.99元，证明案涉工程款需要结算。原告认为该份预算书上没有原告的签名确认，对该预算书的真实性、关联性、合法性均不予以确认。另被告主张原告未按合同约定的工期完工，认为原告于消防验收竣工合格书确认时间2014年7月1日属逾期完工。在庭审中，原、被告确认已付工程款1710000元。另查，原告华安东莞分公司是广州华安消防有限公司在东莞设立的分公司，广州华安消防有限公司取得消防设施工程专业承包一级资质和消防设施工程设计专项乙级资质。以上事实有原告提供的《消防工程施工合同》、《消防增加工程签证单001》、《消防增加工程签证单002》、《消防增加工程签证单003》、《建设工程消防验收意见书[（2014）第0016号、（2016）第0018号]》、《建设工程消防设计审核意见书[（2012）第0048号、（2016）第0021号]》、发票（复印件）、付款申请书（复印件），被告提供的消防安装工程预算书（复印件）、原告质证意见、被告质证意见以及本院的庭前会议笔录、庭审笔录、询问笔录等附卷为据。本院认为，就合同有效性问题，广州华安消防有限公司具有消防设施工程专业承包一级资质和消防设施工程设计专项乙级资质，可对外承包消防设施工程，原告华安东莞分公司作为广州华安消防有限公司的分支机构，有权与被告盈聚公司签订案涉合同及三份签证单，上述合同与签证单是双方的真实意思表示，没有违反强制性规定、双方应按照合同及三份签证单的约定享有权利履行义务。就案涉工程工程款的问题，本院做如下分析：一、原、被告签订《消防工程施工合同》的工程造价问题，合同约定案涉工程新厂区厂房、办公楼、研发楼、宿舍二，总建筑面积约45758.57平方米的室内外消火栓系统安装工程，含税工程总造价180万，承包方式为总承包，范围包括包施工、包材料、包质量、包安全、包工期、包消防报建、验收及取得消防审核验收合格证书，根据原告提供的东公碣消验字[2014]第0016号《建设工程消防验收意见书》，上述工程已于2014年7月1日验收合格。即原告已按合同约定履行义务，现没有任何证据显示案涉工程在验收合格之前存在工程变更，故本院确认原告按合同约定施工的工程造价为180万，无需另行鉴定。被告已按合同约定向原告支付工程171万元，本院确认被告剩余9万元质保金未向原告支付。被告主张未收到东公碣消验字[2014]第0016号《建设工程消防验收意见书》，但该份意见书报送单位为被告盈聚公司，且该建设工程消防验收意见书备注是交给建设单位，故本院对被告的此辩称意见不予采纳。根据合同4.4条的约定，质保金应于《建设工程消防验收意见书》后一年保修期满一次性支付，合同约定的工程于2014年7月1日验收合格，故该工程质保期满时间应为2015年6月30日，现质保期已届满，被告应当向原告支付9万元质保金。二、001签证单工程造价问题，该增加工程为厂房喷淋由上喷改为下喷，该签证单项目价格明确具体，工程造价为7万元，无需另行鉴定。被告辩称该工程没有经过消防验收，但该份签证单形成时间在原合同约定工程验收合格之后，001签证单没有约定该增加工程是否需要经过消防验收，因此被告以该增加工程没有经过消防验收为由拒绝支付工程款没有理据，且该消防改造计价表可以看出7万元工程费并没有包含消防验收的费用，故被告应向原告支付该增加工程款7万元。三、002号签证单及003签证单工程造价问题，按照002签证单内容，根据消防工程施工合同第八条8.2的约定，宿舍1及高级干部宿舍的消防工程，作为本项目的附加工程，定价30元/平方米，上述工程的总建筑面积为10826.68平方米，计算增加工程的费用为324800.4元。003签证单是宿舍1及高级干部宿舍室内消火栓系统工程，改造所需图纸设计费和审图费，增加的费用为35728元，该两项增加费用被告均加盖公章确认。经查，002及003签证单约定的工程已于2016年7月6日经消防验收合格，据此，原告已经履行完该增加工程的相应义务，被告应当向原告支付相应的工程款，即324800.4元+35728元=360528.4元。依据东公碣消验字[2014]第0016号《建设工程消防验收意见书》，该份意见书报送单位为被告盈聚公司，且该建设工程消防验收意见书备注是一式两份，一份交建设单位，一份存档，故本院认定被告收到该份验收意见书。综上，被告应当向原告支付工程款共计为90000元+70000元+324800.4元+35728元=520528.4元。原告主张520528元工程款，属于自行处分自己的权利，本院予以采纳。就被告主张的逾期完工情况，被告主张合同约定的工程是2014年7月1日完工，但该日期是东公碣消验字[2014]第0016号《建设工程消防验收意见书》确认的验收合格日期，并非工程完工时间。且该工程已竣工多年，被告一直未提出逾期完工的问题，被告亦没有证据证明该项主张，故对被告的该项主张本院不予采纳。另原告诉请被告支付原告工程款利息，从起诉之日（2017年7月7日）起按中国人民银行同期同类贷款利率计算合理，本院予以支持。综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条及《中国人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：限被告东莞市盈聚电子有限公司于本判决生效之日起五日内向原告广州华安消防有限公司东莞分公司支付工程款520528元及利息（以520528元为本金，从起诉之日（2017年7月7日）起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至本息均清偿之日止）。如未按判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。本案案件受理费9005.28元、保全费3122.64元（原告均已预交），均由被告东莞市盈聚电子有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。审 判 长  李 静审 判 员  何雪梅人民陪审员  温沛成二〇一八年一月四日书 记 员  黎绣珍附相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款利息之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。