安徽省滁州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）皖11刑终207号
原公诉机关安徽省全椒县人民检察院。
上诉人（原审被告人）冯正兵，男，1973年5月5日出生于安徽省全椒县，汉族，专科文化，个体经营者，户籍地江苏省南京市浦口区，经常居住地安徽省全椒县。因涉嫌犯行贿罪于2016年5月5日被刑事拘留，2016年5月18日被逮捕。现羁押于全椒县看守所。
辩护人王健，安徽知秋律师事务所律师。
安徽省全椒县人民法院审理全椒县人民检察院指控原审被告人冯正兵犯行贿罪一案，于2017年6月22日作出（2016）皖1124刑初165号刑事判决。宣判后，原审被告人冯正兵不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问原审被告人，听取辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
原判认定：全椒县农业生产资料公司（以下简称县生资公司）是全椒县供销合作社联合社（以下简称县供销社）出资的下属集体所有制企业，全椒县碧云美食娱乐城（以下简称碧云美食城）是县生资公司的下属单位，其主要资产为碧云美食城大楼。董某（已判决）于2001年4月至2002年3月任县供销社主任、县生资公司经理，2002年3月至2003年4月任县供销社主任。2002年3月23日，全椒县人民政府任命王某（已判决）担任县生资公司经理。2003年至2015年12月，被告人冯正兵为承包经营碧云美食城，谋取不正当利益，给予董某、王某现金合计510万元。具体事实如下：
2002年7月份，董某、王某与冯正兵三人共谋，由冯正兵承包碧云美食城，碧云美食城经营收益三人均分。2002年8月15日，王某代表县生资公司与冯正兵签订碧云美食城承包租赁合同，冯正兵承包碧云美食城。2003年6月30日，冯正兵以“非典”疫情影响碧云美食城餐饮业要求减免承包租金为由，与县生资公司签订一份补充协议，将碧云美食城年租金从27万元降至22万元，并增加可转租、减免一个月租金等优惠条件。2006年5月16日，在王某、董某的关照下，冯正兵与县生资公司又签订一份补充协议，将碧云美食城租期延长10年，续延期间年租金降为17.6万元以及拥有碧云美食城后院使用权等优惠条件。直至2009年3月24日，在县生资公司相关人员的提议下，冯正兵与县生资公司再次签订一份补充协议，将碧云美食城租金自2009年1月1日起每年增加5万元。
自2003年起，冯正兵按年度根据碧云美食城的经营利润给董某、王某送钱，其中2003年送给二人各自6万元，2004年送给二人各自8万元，2005年送给二人各自10万元，2006年至2009年每年送给二人各自15万元，2010年送给二人各自20万元，2011年送给二人各自30万元，2012年送给二人各自15万元，2013年送给二人各自10万元，2014年送给二人各自15万元，2015年送给董某35万元，送给王某15万元。综上，2003年至2015年，冯正兵送给董某、王某共计398万元。
2010年1月28日，冯正兵与中国邮政储蓄银行有限责任公司全椒县支行签订房屋租赁合同，将碧云美食城一二层每层自西向东共六间房屋出租给中国邮政储蓄银行有限责任公司全椒县支行作为营业场所，租期10年，前五年年租金45万元，后五年年租金49.5万元。自2010年起，冯正兵按照约定将该房租部分租金按年度送给董某、王某。其中2010年、2011年冯正兵送给二人各自12万元，2012年至2014年送给二人各自9万元，2015年12月24日送给王某10万元。综上，2010年至2015年12月，冯正兵送给董某、王某转租碧云美食城租金共计112万元。
另查明：被告人冯正兵涉嫌行贿罪一案，由中共全椒县纪律检查委员会将案件线索移送全椒县人民检察院。被告人冯正兵于2016年1月6日、3月9日在检察机关主动交代其送给董某、王某510万元事实。全椒县人民检察院于2016年5月4日决定对冯正兵涉嫌行贿罪立案侦查，次日传唤冯正兵到案接受讯问。
原判依据案件移送函、立案决定书、归案情况说明，户籍信息资料、公务员登记表、全椒县人民政府文件、县深化企业改革指挥部办公室文件、企业法人营业执照，县供销社及县生资公司机构编制文件、县生资公司文件、企业申请变更登证注册书、营业执照，租赁合同、报告、补充协议，县生资公司会议记录、碧云美食城交接手续情况说明、账单，房地产抵押估价报告，县供销社合作社的情况说明及国有土地使用证书，董某、王某的一、二审刑事判决书，证人董某、王某、雷某、袁某、蒋某等人的证言，被告人冯正兵的供述及询问笔录，视听资料光盘等证据认定上述事实，并认为：被告人冯正兵在经济活动中，违反法律、法规、规章或者政策规定，违背公平、公正原则，为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物510万元，情节特别严重，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。依法应追究被告人冯正兵刑事责任。被告人冯正兵在被追诉前主动交待其行贿行为，依法予以减轻处罚。案经该院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第二款、第三百九十条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款、第十九条第二款之规定，判决：被告人冯正兵犯行贿罪，判处有期徒刑七年，并处罚金四十五万元。
冯正兵上诉及其辩护人辩护主要提出：一审判决认定事实不清、证据不足，王某的身份为非国家工作人员，一审量刑过重，请求二审法院从轻处罚。
经审理查明：原判所列证实原审被告人冯正兵犯行贿罪事实的全部证据均经庭审举证、质证、查证属实。二审期间，上诉人及其辩护人均未提供证据推翻相关事实及证据，本院对原判认定的事实及所列证据依法予以确认。
对上诉人冯正兵及其辩护人的上诉理由、辩护意见，结合审理查明的事实、证据，综合评述如下：
针对上诉人冯正兵提出王某的身份为非国家工作人员的上诉理由，经查，全椒县人民政府文件、县供销社及县生资公司机构编制文件、县生资公司营业执照等证据证实：全椒县农业生产资料公司是全椒县供销合作社联合社下属企业，是全椒县供销合作社联合社出资的集体所有制企业。全椒县碧云美食娱乐城是县生资公司的下属单位，其主要财产为碧云美食城大楼。而本案中的王某系全椒县人民政府任命的县生资公司经理。即王某接受全椒县政府的任命，对县生资公司的财产包括碧云美食娱乐城进行管理、监督等活动，属于国家机关委派到非国有公司从事公务的人员，应以国家工作人员论。故冯正兵提出的此节上诉理由与查明的事实、法律规定不符，本院不予采纳。
针对冯正兵及其辩护人辩护提出一审判决认定事实不清、证据不足的上诉理由、辩护意见，经查，租赁合同、报告、补充协议，证人董某、王某等人证言，被告人冯正兵的供述等证据相互印证证实：2003年至2015年12月，冯正兵为了承包经营碧云美食城，谋取不正当利益，通过按年度根据碧云美食城的经营利润进行分配的方式多次主动送给董某、王某共计398万元。2010年至2015年12月，冯正兵通过转租房屋租金进行分配的方式多次主动送给董某、王某共计112万元。故冯正兵及其辩护人提出的此节上诉理由、辩护意见与查明的事实、法律规定不符，本院不予采纳。
本院认为：上诉人冯正兵犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分。原审法院根据冯正兵的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，并充分考虑其被追诉前主动交待其行贿行为等相关量刑情节依法作出的判决，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。上诉人冯正兵及其辩护人的上诉理由、辩护意见无事实和法律依据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 万 杰
审判员 宋珺梅
审判员 许 汪
二〇一七年八月十四日
书记员 宋秋月
附：本案适用的法条
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。