广东省珠海市香洲区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）珠香法湾民二初字第1118号
原告：珠海公交巴士有限公司，住所地：珠海市。
法定代表人：韦铭，总经理。
委托代理人：马芳萍，广东亚太时代律师事务所律师。
被告：珠海市泽华废品回收有限公司，住所地：珠海市。
法定代表人：周土德，执行董事兼经理。
原告珠海公交巴士有限公司诉被告珠海市泽华废品回收有限公司合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托的代理人马芳萍到庭参加诉讼，被告经依法公告送达应诉资料及开庭传票未到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称：原告于2013年12月26日邀请包括被告在内的废旧物资回收企业参加第四季度废旧物资集中处理招投标会议，被告表示接受邀请并出具了《投标保证函》。12月31日，被告派员到会缴交投标保证金（履约保证金）10000元，并出示了投标单价。原告经程序确定被告以最高价中标并通知被告履约。2014年1月2日，原告员工到地磅店对被告派出的废铁清运车（粤K×××××）过空车磅，确定空车重量为8.5吨，后粤K×××××按约定到原告前山分公司车间装运废旧物资。期间原告监督人员发现以下异常情况：一、有除粤K×××××外的另一辆车（粤C×××××）到前山分公司车间清运废旧物资，既未向原告做任何说明，也没有履行过磅手续；二、粤K×××××在过重车磅时，地磅店的屏幕显示两组不同的重量，其中一组总重为20.24吨。原告遂立即要求粤K×××××重新过磅，被告表示车辆已经开走卸货，无法重新过秤。通过再次交涉，经被告和地磅店同意，打出了粤K×××××总重20.24吨的地磅单。1月3日，原告就2日清运活动中的异常情况和被告代表开会商议，被告确认了上述异常情况并出具了书面的《确认函》，确认2日当天粤C×××××清运的废铁总重量为3吨，粤K×××××在2日的总重为20.24吨，并同意1月14日安排粤K×××××空车重新过磅（1月14日称得粤K×××××空车重量为7.46吨。会上，原告口头告知被告由于被告在履行合同过程中存在上述严重违约行为，根据双方《投标保证函》第五条、第六条的约定，原告对被告缴交的保证金予以全额没收处理，被告表示对此不予认可，并坚持保证金应该抵扣货款。原告根据上述数据，计算被告一共运走原告15.78吨的废旧物资（20.24＋3-7.46）。根据被告在投标时出示的单价2630元／吨计算，被告应当向原告支付货款41501.4元。经原告多次催收，被告至今未履行付款义务。综上所述，原告不予退还被告投标保证金具有充分的合同依据和事实依据，被告拒不履行支付货款的义务是严重的违约行为。为维护原告合法权益，原告特提起诉讼。原告诉讼请求为：一、判令被告向原告支付废旧物资货款41501.4元；二、判令本案诉讼费用由被告承担。
原告提交了下列证据：1.珠海公交巴士有限公司2013年第四季度废旧物资集中处理项目招标邀请文件及附件；2.被告企业法人营业执照；3.被告法人代表授权书、叶敏春身份证复印件；4.投标保证函；5.收据（2013.12.31）；6.2013年第四季度废旧物资集中处理项目报价表；7.2013年第四季度废旧物资集中处理项目确认表（一）、（二）；8.确认函（2014.1.3）；9.电子磅称重单；10.缴款通知书及邮件签收查询记录。
被告未作答辩，亦未提交证据。
经审理查明：2013年12月26日，原告发出招标邀请函，邀请包括被告在内的废旧物资回收企业参加原告2013年第四季度废旧物资集中处理项目的招投标。被告于2013年12月30日出具《法人代表授权书》，授权叶敏春为被告代表参加招投标、签订合同以及合同的执行、完成和服务，以被告名义处理一切与之有关的事务，授权有效期自2013年12月30日至2014年1月30日止。该《法人代表授权书》上加盖了被告公章，被告法定代表人周土德和被授权人叶敏春均签名确认。同日，被告向原告出具加盖被告公章并由叶敏春签名的《投标保证函》。在上述《投标保证函》中，被告保证凡进场拉运废铁的车辆在空车、装车后必须过秤，并有两名以上原告人员监督，原告如有发现被告舞弊或违反以上规定，可以马上终止本次合作，并没收投标保证金（履约保证金），追讨已拉走的废旧物资货款。2013年12月31日，叶敏春代表被告向原告出具2013年第四季度废旧物资集中处理项目报价表，确定其废铁（含非铁材质废料）的投标报价为2630元／吨，并确认需在搬运废旧物资前缴纳10000元的押金，并按约定时间对标的物自行拆卸搬运，无偿清理、平整地面，三天内交清所有费用。2013年12月31日，被告以现金方式向原告支付投标保证金10000元。被告开始进行原告废铁的回收业务。
被告于2014年1月2日在原告前山分公司进行废铁清运。原告举证的珠海市巨禾公司社会公用（120吨）电子磅称重单显示，车牌号码为08355的车辆2014年1月2日9时26分的空车重量为8.5吨，14时25分的过磅载货总重为20.24吨，净重11.74吨。由于原告工作人员认为被告在当天的废铁清运中存在异常情况，遂与被告进行交涉。2014年1月3日，叶敏春代表被告出具确认函，内容为：一、粤C×××××是我公司派出车辆，同意按巴士公司意见确定当天由该车清运的废铁重量为3吨；二、确认粤K×××××载货过磅的重量为20.24吨，同意在双方监督下于2014年1月6日对该车的空车重量重新过磅确认。
原告举证的由珠海市忠新房屋拆除工程有限公司出具的过磅称重单显示，车牌号码为粤K×××××的车辆2014年1月14日过磅的空车重量为7.46吨。该称重单的背面有叶敏春等人的签名确认。原告主张由于被告清运车辆没有在2014年1月6日回来，故于2014年1月14日重新过磅。
本院认为：原、被告经过招投标确定由被告中标原告2013年第四季度废旧物资集中处理项目，本院认定原、被告之间关于废旧物资的买卖合同依法成立且合法有效，双方应严格遵照执行。
原告主张被告在2014年1月2日清运废铁时的粤C×××××车运出了3吨废铁，以及粤K×××××车载货过磅的重量为20.24吨，有被告代表叶敏春出具的确认函予以确认，本院予以采信。关于被告在2014年1月2日清运废铁时的粤K×××××车的空车重量，原、被告经协商后确认通过重新过磅确认。而对于2014年1月14日重新过磅确定的空车重量7.46吨，有过磅称重单为证，被告代表叶敏春也签字确认，本院亦予以确认。因此，本院认定被告2014年1月2日清运废铁的重量包括粤C×××××车的3吨和粤K×××××车的12.78吨（20.24-7.46），共计15.78吨。按照原告投标时确定的单价2630元／吨，上述15.78吨废铁的货款共计41501.4元。原告主张被告没有付清上述废铁的货款41501.4元，因被告未能举证证明其已经付款，故本院认定被告没有付清上述货款，对原告要求被告支付废铁货款41501.4元的诉讼请求，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百五十九条、第一百六十一条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告珠海市泽华废品回收有限公司于本判决发生法律效力之日起五日内向原告珠海公交巴士有限公司支付废铁货款人民币41501.4元。
如果未按本判决指定的期间履行付款义务，应当按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币838元，由被告珠海市泽华废品回收有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。
审 判 长 孙 伯 华
代理审判员 胡 莉
人民陪审员 郑秀云二0一五年五月十一日
书 记 员 林 丹 华