新疆生产建设兵团第一师中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）兵01民终63号
上诉人（原审原告）夏尼汗·买买提，女，1956年出生。
委托代理人玉素甫·达吾提，新疆申达律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）阿拉尔市人民政府办公室，组织机构代码78466464-8，住所地新疆维吾尔自治区阿拉尔市胜利路1号。
法定代表人刘文胜，任主任。
委托代理人方星红，新疆君协律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）张跃明，男，1971年出生。
被上诉人（原审被告）中华联合财产保险股份有限公司阿克苏分公司，组织机构代码92968228-2，住所地新疆维吾尔自治区阿克苏市塔中路12号。
负责人侯卫宏，任总经理。
委托代理人魏娜，中华联合财产保险股份有限公司阿克苏分公司职工。
被上诉人（原审被告）阿依尼沙汗·利特甫，女，1982年出生。
翻译人员买买提﹒沙力，本院工作人员。
上诉人夏尼汗·买买提因机动车交通事故责任纠纷一案，不服新疆生产建设兵团阿拉尔垦区人民法院（2016）兵0103民初21号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人夏尼汗·买买提及其委托代理人玉素甫·达吾提，被上诉人阿拉尔市人民政府办公室（以下简称市办公室）的委托代理人方星红、被上诉人张跃明、被上诉人中华联合财产保险股份有限公司阿克苏分公司（以下简称中华保险公司）的委托代理人魏娜、被上诉人阿依尼沙汗·利特甫、翻译人员买买提﹒沙力到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，一、被告张跃明系被告市办公室驾驶员，2011年6月2日18时59分许，被告张跃明在执行公职行为中，驾驶一辆黑色新N763**号雅阁牌小型车从图木舒克市往阿拉尔市方向由西向东行驶，行至图市51团10连丁字路口处时，与被告阿依尼沙汗·利特甫驾驶的由南向北行驶左转弯出来的一辆枣红色两轮豪爵牌110型摩托车发生碰撞，造成被告阿依尼沙汗·利特甫与原告受伤。经图木舒克市公安局交通警察大队认定，被告张跃明承担事故主要责任，被告阿依尼沙汗·利特甫承担次要责任，原告不负事故责任。被告张跃明驾驶的新N763**号雅阁牌小型车由被告市办公室在被告中华保险公司投保了交强险与商业三者险。二、原告受伤后于2011年6月2日入住第一师阿克苏医院暨石河子大学医学院第四附属医院治疗，于2011年7月13日出院，出院诊断为：开放性右股骨髁粉碎性骨折；开放性左股骨下段骨折；左胫腓骨粉碎性骨折；失血性贫血，低蛋白血症。被告市办公室在原告住院期间先行向其垫付111733元。2013年10月18日原告入住中国人民解放军第十二中心医院，请求取除内固定器，后于2013年11月7日出院，出院医嘱为：1、全休4周；2、近期避免腰部的剧烈运动及负重，逐步加强腰背肌的功能锻炼；3、定期复查1次/2月，视病情取除内固定器；4、不适随诊。中国人民解放军第十二中心医院于2015年11月4日出具证明一份，证明沙尼汗身份证地址为新疆图木舒克市图木休克镇某团某连某栋某号，身份证号为：******，入院诊断：1、胸腰椎结核并椎旁脓肿形成；2、脊柱后突畸形。原告于2015年10月13日向新疆振兴司法鉴定所申请鉴定，该所于2015年10月15日出具鉴定意见为：右膝关节僵硬，右下肢屈曲、旋转、下蹲、行走功能受限导致右下肢丧失功能10%以上。综合评定该损伤的后遗症已构成道路交通事故X（10）级伤残。左膝关节僵硬畸形，左胫腓骨畸形愈合导致双下肢长度相差4cm以上。该损伤的后遗症已构成道路交通事故IX（9）级伤残；休息期综合评定为300日，护理期综合评定为120日。三、原告分别于2012年5月8日、2014年4月12日向某人民调解委员会申请与被告阿依尼沙汗·利特甫进行调解，后均因被告阿依尼沙汗·利特甫没钱未达成协议。四、2012年7月11日，阿拉尔垦区人民法院受理了本案被告阿依尼沙汗·利特甫诉本案被告张跃明、市办公室、中华保险公司机动车交通事故责任纠纷一案，该案在审理过程中，该案主审法官向原告作了一份谈话笔录，询问其是否提起诉讼，并给一个月的时间让原告考虑，如时间届满原告未提起诉讼，视为其放弃赔偿的权利。最终原告未向被告张跃明、市办公室、中华保险公司、阿依尼沙汗·利特甫主张赔偿。
原审认为：诉讼时效，是指权利人在法定期间内不行使权利即丧失请求人民法院依法保护其民事权利的制度。诉讼时效期间的起算点是从权利人知道或者应当知道权利被侵害时起算。依据《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条规定：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为两年，身体受到伤害要求赔偿的诉讼时效期间为一年。根据《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第168条规定，本案交通事故于2011年6月2日发生，原告于2011年6月2日入住第一师阿克苏医院暨石河子大学医学院第四附属医院治疗，于2011年7月13日出院。原告于2011年6月2日因交通事故受伤，且伤害明显，故原告的诉讼时效期间应自2011年6月3日起算。原告于2012年5月8日向某人民调解委员会申请与被告阿依尼沙汗·利特甫进行调解，后因被告阿依尼沙汗·利特甫没钱当日未达成协议。依据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十四条规定：权利人向人民调解委员会以及其他依法有权解决相关民事纠纷的国家机关、事业单位、社会团体等社会组织提出保护相应民事权利的请求，诉讼时效从提出请求之日起中断。原告因申请调解，其诉讼时效期间自2012年5月9日重新起算，至2013年5月8日届满。在这段期间，原告未向法庭提交证据证明其有导致诉讼时效期间中止、中断或延长的事由发生。故自2013年5月9日起，原告的诉讼时效期间已届满。2013年10月18日原告入住中国人民解放军第十二中心医院，后于2013年11月7日出院。原告此次住院与本案交通事故是否有关联性，是否构成诉讼时效中断？三被告辩称原告向法庭出示的中国人民解放军第十二中心医院出具的证明表明原告治疗的部位与交通事故受伤的部位完全不一致，故原告在中国人民解放军第十二中心医院的治疗与本案无关。原告向法庭提交自相矛盾的证据，不利后果由其自行承担，故对三被告的辩解意见予以采纳，该次治疗当然亦不构成诉讼时效的中断。原告的诉讼时效期间于2013年5月8日就已届满，原告于2014年4月12日向某人民调解委员会申请与被告阿依尼沙汗·利特甫进行调解，原告未提供证据证明被告阿依尼沙汗·利特甫作出分期履行、部分履行、提供担保、请求延期履行、制定清偿债务计划等承诺或者行为，不构成诉讼时效中断，原告夏尼汗·买买提与被告阿依尼沙汗·利特甫也不因此形成新的债权债务关系，亦未造成诉讼时效期间重新计算的法律后果。综上所述，原告的诉讼时效期间已经过。被告阿依尼沙汗·利特甫经本院合法传唤未到庭，视为放弃抗辩，依法缺席判决。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十六条第一项、第一百四十条，最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十四条、第十六条，最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)第一百六十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决:驳回原告夏尼汗·买买提的诉讼请求。
宣判后，上诉人夏尼汗·买买提不服原审判决，向本院上诉称，原审认定事实不清，本案未过诉讼时效期，上诉人遭遇交通事故在兵团第一师医院住院治疗后，其病情一直未稳定，到2015年10月上诉人的病情才比较稳定，本案诉讼时效期应当从作出鉴定报告之日起开始计算，原审驳回其诉讼请求没有法律依据，请求二审法院撤销原审判决，依法改判，赔偿其经济损失216749元。
被上诉人市办公室答辩称，原审认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的原审诉求诉讼时效已过，请求依法驳回上诉，维持原判。
被上诉人张跃明答辩称，上诉人的诉讼请求时效已过，请求依法驳回上诉，维持原判。
被上诉人中华保险公司答辩称，原审认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的原审诉求诉讼时效已过，请求依法驳回上诉，维持原判。
被上诉人阿依尼沙汗·利特甫答辩称，同意上诉人的上诉观点。
本院审理中，被上诉人市办公室为支持其主张提交的证据有：阿拉尔垦区人民法院传票原件一份，证明阿拉尔垦区人民法院在审理（2012）阿民初字634号民事案件时，市办公室要求夏尼汗·买买提参加诉讼，阿拉尔垦区法院休庭近三个月时间，通知其参加诉讼，而其未参加诉讼。上诉人夏尼汗·买买提认为该传票与本案没有关联性，也无法证明被上诉人市办公室所要证明的观点，对该证据不予认可；被上诉人张跃明认可该证据；被上诉人中华保险公司认可该证据；被上诉人阿依尼沙汗·利特甫认可该证据。本院对该证据真实性予以认定。
本院审理查明与原审查明的事实基本一致。
另查明，1.2013年4月11日，本院作出的（2013）农一民终字第61号民事生效判决中载明：被上诉人中华保险公司已在交强险范围内承担12万元的赔偿责任；张跃明驾驶的新N763**号雅阁牌小型车由市办公室在中华保险公司处投保了交强险及商业险；就本次交通事故承担的责任比例为市办公室承担70%的责任、阿依尼沙汗·利特甫承担30%的责任。
2.2011年6月至7月，夏尼汗·买买提在第一师阿克苏医院暨石河子大学医学院第四附属医院治疗，产生的费用有：医疗费111733.14+549.2＝112282.34元，误工费（42天+60天）×（49688元÷365天）＝13872元，护理费42天×（49688元÷365天）＝5712元，住院伙食补助费42天×25元/天＝1050元，以上各项费用共计132916.34元。
3.2013年10月至11月，夏尼汗·买买提在中国人民解放军第十二中心医院治疗，产生的费用有：医疗费25426.61+132.8＝25559.41元，误工费（20天+28天）×（49688元÷365天）＝6528元，护理费20天×（49688元÷365天）＝2720元，住院伙食补助费20天×25元/天＝500元，以上合计35307.41元。
4.2015年10月15日，夏尼汗·买买提在新疆振兴司法鉴定所作伤残鉴定，产生鉴定费700元；夏尼汗·买买提残疾赔偿金13930元×20年×（20%+1%）＝58506元；以上合计59206元。
上诉人夏尼汗·买买提各项经济损失共计227429.75元。
本院认为，本案的争议焦点问题：四名被上诉人是否应当对上诉人夏尼汗·买买提的各项损失承担责任？
一、关于被上诉人张跃明是否应当承担责任的问题。驾驶机动车发生交通事故的虽是张跃明，但张跃明驾驶的车辆系被上诉人市办公室所有，张跃明在履行公职行为过程中发生交通事故，其责任应由被上诉人市办公室承担，原审驳回该项诉求并无不当，因此对于上诉人要求被上诉人张跃明承担责任的诉求，本院依法予以驳回。
二、关于被上诉人市办公室是否应当承担责任的问题。原审就该问题说理清晰，本院不多赘述。上诉人认为本案应适用《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则》若干问题的意见(试行)》第168条规定，诉讼时效从伤势确诊之日起算，也就是定残之日起计算。其这一主张不符合法律本意，《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则》若干问题的意见(试行)》第168条规定，“人身损害赔偿的诉讼时效期间，伤害明显的，从受伤害之日起算；伤害当时未曾发现，后经检查确诊并能证明是由侵害引起的，从伤势确诊之日起算。”上诉人夏尼汗·买买提伤害明显，伤害发生后即入住医院进行治疗，有医院的诊断证明书足以证明，按照法律规定应从受伤害之日起算，故上诉人关于诉讼时效未过，市办公室应当承担责任的上诉理由不能成立，本院不予支持。
三、关于被上诉人中华保险公司是否应当承担责任的问题。《中华人民共和国保险法》第二十六条第一款规定：“人寿保险以外的其他保险的被保险人或者受益人，向保险人请求赔偿或者给付保险金的诉讼时效期间为二年，自其知道或者应当知道保险事故发生之日起计算。”被上诉人中华保险公司是基于保险合同而产生的赔偿义务，其与被上诉人市办公室和阿依尼沙汗·利特甫基于侵权而产生的赔偿义务不同，其在该诉讼中不属于必要的共同诉讼人，所以上诉人2012年5月8日、2014年4月12日两次向被上诉人阿依尼沙汗·利特甫申请调解的行为不能及于被上诉人中华保险公司。上诉人夏尼汗·买买提于2013年11月7日治疗终结，其诉讼时效期间计算自2013年11月8日起算，至2015年11月7日届满。在这段期间，上诉人一直未向被上诉人中华保险公司主张权利，其诉讼时效已过，被上诉人中华保险公司提出抗辩理由成立，故原审驳回上诉人该部分诉求并无不当，本院予以维持。
四、关于被上诉人阿依尼沙汗·利特甫是否应当承担责任的问题。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十八条规定：“超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效的限制。”由于被上诉人阿依尼沙汗·利特甫在庭审中认为其应当在其责任范围内承担上诉人的损失，对于其自愿履行的意见，本院予以采纳。上诉人的各项经济损失的30%责任68228.9元〔227429.75元×30%〕由被上诉人阿依尼沙汗·利特甫承担。上诉人提出的交通费，因未提交证据证明，本院不予支持。上诉人要求的精神损害抚慰金，本院酌情认定被上诉人阿依尼沙汗·利特甫在其责任范围内承担300元。
五、关于夏尼汗·买买提残疾赔偿金的特别说明。《人民法院案例选》中典型指导案例“周某诉陶某人身损害纠纷案”载明：残疾赔偿金的诉讼时效最晚应当在治疗终结后一年内申请鉴定，鉴定完毕后一年内提起诉讼。”夏尼汗·买买提自2013年11月7日做取除固定器手术后，中国解放军第十二中心医院诊断证明载明其“出院情况：术后切口愈合良好，甲级愈合，已拆线……”，从该证明中可以看出，上诉人在做完手术后，其术后切口愈合良好，并不如上诉人所辩称的其伤情没有稳定，倘若如上诉人所说伤情没稳定，在上诉人出院后直至2015年10月15日近两年时间内，上诉人没有提交任何治疗伤情的凭证，显然不符合客观事实。可见，上诉人伤情早已稳定，却迟迟怠于行使自己的权利，未在治疗终结后一年内申请鉴定，故对于上诉人超过诉讼时效主张的该笔费用，本院不予支持，但考虑到被上诉人阿依尼沙汗·利特甫庭审中自愿履行该笔费用，所以，就上诉人要求被上诉人阿依尼沙汗·利特甫在责任范围内承担的费用予以支持。
综上，原审认定事实部分不清，上诉人的上诉理由部分成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条第一项、第一百三十八条、第一百四十条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条，《中华人民共和国保险法》第二十六条第一款，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十四条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二、三项、第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、撤销新疆生产建设兵团阿拉尔垦区人民法院（2016）兵0103民初21号民事判决；
二、被上诉人阿依尼沙汗·利特甫于本判决生效后十日内一次性向上诉人夏尼汗·买买提赔偿各项经济损失费68228.9元，精神损害抚慰金300元，两项合计68528.9元；
三、驳回上诉人夏尼汗·买买提的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费2276元，由上诉人夏尼汗·买买提承担1556.4元，由被上诉人阿依尼沙汗·利特甫承担719.6元；二审案件受理费4552元，由上诉人夏尼汗·买买提承担3112.8元（免交），由被上诉人阿依尼沙汗·利特甫承担1439.2元（未交）。
本判决为终审判决。
审 判 长 熊 芳
审 判 员 李俊锋
代理审判员 徐 敏
二〇一六年七月二十一日
书 记 员 陈敬伦