山东省巨野县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁1724刑初9号
公诉机关山东省巨野县人民检察院。
被告人邹开中，男，1967年8月14日出生于山东省巨野县，汉族，高中文化，中共党员，原系巨野县麒麟镇人民政府经管站站长，户籍地山东省巨野县，现住巨野县。因涉嫌犯挪用公款罪，于2016年6月25日被刑事拘留，同年7月9日被取保候审。
山东省巨野县人民检察院于2017年1月3日以巨检公刑诉[2016]286号起诉书，指控被告人邹开中犯挪用公款罪，向本院提起公诉。本院于同日立案,依法组成合议庭，于2017年2月28日公开开庭审理了本案。巨野县人民检察院指派检察员王海生、盛开彬出庭支持公诉，被告人邹开中到庭参加诉讼。现已审理终结。
山东省巨野县人民检察院指控，2010年12月至2012年12月，被告人邹开中利用担任巨野县麒麟镇经管站站长、负责管理麒麟镇占地补偿资金、东油坊村土地增减挂钩资金等公款的职务便利，应巨野县麒麟镇农村信用社主任刘某1的要求，被告人邹开中先后三次挪用公款134万元，进行营利性活动。具体犯罪事实如下：被告人邹开中于2010年12月25日，挪用公款60万元给刘某2用于归还购化肥贷款，于同年12月28日归还；于2011年12月15日，被告人邹开中挪用公款53万元给邹某用于归还承包工程贷款，于同年12月24日归还；于2012年12月17日，被告人邹开中挪用公款21万元给邹某用于归还购钢材贷款，于同年12月18日归还。
针对指控，公诉机关当庭出示了下列证据予以证实，1、证人刘某1、邹某、刘某2等人陈述；2、书证户籍证明、任职证明、巨野县农村商业银行贷款资料、银行卡交易明细、个人业务转账凭证等；3、被告人邹开中供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人邹开中身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款数额较大，进行营利性活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应以挪用公款罪追究其刑事责任。
被告人邹开中当庭对指控犯罪事实及罪名无异议。
经审理查明，被告人邹开中于2010年12月至2012年12月，利用担任巨野县麒麟镇经管站站长、负责管理麒麟镇占地补偿资金、东油坊村土地增减挂钩资金等公款的职务便利，应巨野县麒麟镇农村信用社主任刘某1的要求，先后三次挪用公款人民币134万元，用于归还邹某、刘某2贷款，进行营利性活动。具体犯罪事实如下：
一、被告人邹开中于2010年12月25日，挪用其管理的公款人民币60万元，用于归还刘某2购化肥贷款，于同年12月28日归还。
二、被告人邹开中于2011年12月15日，挪用其管理的公款人民币53万元，用于归还邹某承包工程贷款，于同年12月24日归还。
三、被告人邹开中于2012年12月17日，挪用其管理的公款21万元，用于归还邹某购钢材贷款，于同年12月18日归还。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）刘某1证言，2010年到麒麟镇信用社工作时，邹开中任麒麟镇经管站站长，经管站在信用社开了村队集体账户。刘某2经营化肥，其60万元贷款于2010年12月到期，刘某2说资金没到位，刘某1让邹开中帮助还贷款，第二天邹开中将60万元转到刘某2账户，刘某2办理了还款手续，后刘某1之妻赵秀明将60万元转账给邹开中。
2011年12月，邹某的80万元贷款到期，邹某说资金压在工程上，还差53万元不能还贷，刘某1让邹开中帮忙归还贷款，向邹开中提供了胡记领账户，邹开中将53万元转到胡记领账户后，又转到邹某账户，邹某归还贷款办理再贷手续后，从王观向账户转给邹开中53万元。2012年12月，邹某的贷款又到期，刘某1让邹开中帮忙还贷，12月17日邹开中将21万元转入邹某账户，办理再贷手续后，归还邹开中21万元。
（2）刘某2证言，2010年经营化肥，在夏官屯信用社贷款60万元，当年12月到期，因资金紧张不能按时还贷，刘某1让邹开中帮忙归还60万元贷款，后又将60万元归还邹开中。
（3）邹某证言，2011年12月，建筑工程贷款80万元到期，刘某1催还贷款，告诉刘某1只有27万元，差53万元不能还贷，让刘某1想办法，几天后刘某1给一张银行卡，说卡里有53万元，该卡户名胡记领，这53万元是12月15日向该卡转存的，用53万元归还贷款后，又贷款80万元，将贷款转到王观向账户，从王观向账户转出53万元归还了借款。
（4）赵秀明证言，2010年12月28日，其代刘某1向邹开中账户62×××89转款60万元。
（5）胡记领证言，经对其账户62×××68于2011年12月15日交易辨认，当日存款53万元，同日转出53万元，不知怎么回事，该卡由其姑父刘某1拿着。
（6）许红证言，证实经对个人业务存款凭证辨认，2012年12月18日，丁松龄用其身份证在巨野县信用联社向户名邹开中、账号62×××89存款21万元。
（7）丁松龄证言，证实经对个人业务存款凭证辨认，2012年12月18，用许红身份证代刘某1向户名邹开中、账号62×××89存款21万元。
（8）陈允林、朱衍芳证言，二人在麒麟镇分别担任党委书记、镇长期间，邹开中担任经管站站长，管理征地补偿款、东油坊土地增减挂钩资金、村队干部工资，自2010年12月25日至2012年12月17日，邹开中挪用公款134万元，没汇报，党委政府没研究。
2、书证
（1）户籍证明，证明被告人邹开中出生于1967年8月14日，公民身份号码，户籍地山东省巨野县麒麟镇兴麟路050号，现住巨野县清华园小区5号楼1单元101室。
（2）中共巨野县麒麟镇委员会出具的任职证明，证明被告人邹开中，中共党员，1991年10月至2015年10月任麒麟镇经管站站长，负责管理麒麟镇占地补偿资金、麒麟镇东油坊土地增减挂钩资金、麒麟镇村两委干部工资等。
（3）被告人邹开中挪用公款60万元用于刘某2偿还贷款的相关书证
证人刘某2于2010年1月29日贷款60万元贷存款凭证、授权通知、取款凭证等，证明刘某2在巨野县信用联社贷款60万元、用途进化肥，到期日2010年12月19日。
巨野县麒麟镇村队集体账户9170117303642050000136交易明细、转账凭证，证明该账户存款为公款，2010年12月25日，麒麟镇村队集体资金账户向刘某2账户转款60万元，经办人邹开中。
贷款还款记账凭证，证明2010年12月25日，刘某2归还巨野县信用联社贷款本息606030.61元。
个人业务存款凭证，证明2010年12月28日，被告人邹开中尾号2689账户存款60万元。
（4）被告人邹开中分别挪用公款53万元、21万元用于邹某偿还贷款的相关书证
授权通知、贷转存凭证，证明证人邹某于2010年12月30日，在巨野县信用联社贷款80万元，借款用途承包工程。
结算转账凭证、个人业务转账凭证，证明2011年12月15日，巨野县麒麟镇村队集体账户向胡记领账户转款53万元，经办人邹开中。
贷款还款记账凭证，证明证人邹某于2011年12月15日归还巨野县信用联社贷款本息806197.33元。
贷转存凭证、贷款资金发放支付台账、个人业务转账凭证，交易明细等，证明证人邹某于2011年12月24日，在巨野县信用联社贷款80万元，资金转入王观向账户，当日王观向账户转被告人邹开中尾号2689账户53万元。
麒麟镇村队集体账户结算转账凭证、交易明细、被告人邹开中个人业务存款凭证、交易明细，证明2012年12月17日，麒麟镇村队集体账户向证人邹某账户转款21万元，经办人邹开中；2012年12月18日，被告人邹开中尾号2689账户存款21万元。
3、被告人邹开中当庭对指控犯罪事实予以供认。
上述证据，经当庭举证、质证，能相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人邹开中身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款数额较大，进行营利性活动，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人邹开中所挪用公款在案发前全部归还，未造成经济损失，当庭自愿认罪，可酌定从轻处罚，并可宣告缓刑。结合被告人犯罪情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
被告人邹开中犯挪用公款罪，判处拘役六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王汝景
审 判 员 卜庆发
人民陪审员 张庆伟
二〇一七年三月十五日
书 记 员 姚永真