湖南省安仁县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）安民初字第177号
原告湖南省安仁县清溪建筑工程公司。
法定代表人贺毛仔，系该公司经理。
委托代理人黎春珠，湖南楚瑞律师事务所律师。
被告安仁县中医院。
法定代表人郑孝生，系该院院长。
委托代理人刘祥瑞，男。
委托代理人贺福湘，男。
原告湖南省安仁县清溪建筑工程公司与被告安仁县中医院建设工程合同纠纷一案，本院于2014年3月27日受理后，依法组成合议庭，于2014年5月12日在安仁县法院第四审判庭公开开庭进行了审理。原告湖南省安仁县清溪建筑工程公司的法定代表人贺毛仔、委托代理人黎春珠及被告安仁县中医院委托代理人刘祥瑞、贺福湘均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告湖南省安仁县清溪建筑工程公司诉称，1997年5月23日，原告湖南省安仁县清溪建筑工程公司通过公开投标与被告安仁县中医院签订《医技楼建设工程施工合同》，合同约定：由施工方自行垫付资金施工，工期为150天，即从1997年6月22日至1997年12月22日，并约定从工程动工至工程验收交付被告使用前，被告支付原告20-30万元给原告，余款在1998年10月底全部付清。工程竣工后，经双方结算工程款为1300442.78元。截至2011年4月17日，被告安仁县中医院陆续支付原告工程款共计1287181.87元，还欠原告工程款13260.91元。原告多次向被告催讨欠款，被告拒不支付。原告为维护其合法权益，诉至法院请求判令被告安仁县中医院支付13260.91元工程款及自1998年10月1日起违约损失373106.4元。
原告安仁县清溪建筑工程公司为支持其诉讼请求，向本院提供了下列证据：
1、《建设工程施工合同》，拟证明原告安仁县清溪建筑工程公司于1997年5月23日承包被告安仁县中医院医技楼施工建设并签订施工合同，约定由原告自行垫付资金施工，工期为150天，即从1997年6月22日至1997年12月22日，并约定从工程动工至工程验收交付被告使用前，被告支付原告20-30万元给原告，余款在1998年10月底全部付清。
2、缴税发票，拟证明工程完工后，原告与被告结算工程款总价为1300442.78元。
3、原告安仁县清溪建筑工程公司与被告安仁县中医院的对账单，拟证明被告安仁县中医院自1997年9月30日至2011年4月17日陆续支付原告工程款共计1287181.87元。
4、原告向有关单位要求解决拖欠工程款的报告及有关单位回复文件，拟证明原告一直在向被告催讨工程款，本案未超过诉讼时效。
被告安仁县中医院辩称，一、原告施工的工程经验收没有被评为优良工程，按照合同约定，应当在总工程款中扣除2%，即扣除26008.86元，被告已经支付原告工程款1313190.73元，多支付了12747.95元，被告不需要再支付原告工程款13260.91元；二、原告要求支付违约损失的诉讼请求已超诉讼时效，即使要计算违约损失也应当从1999年8月份（即原告完税之后）开始按照中国人民银行同期贷款基准利率计算。三、老住院部砖木结构二层楼房拆迁旧材料作价50000元给原告抵扣工程款。请求法院查明事实，依法判决。
被告安仁县中医院为支持其抗辩意见，向本院提交如下证据：
1、《建设工程施工合同纠纷》，拟证明如工程验收后未达到优良工程标准，应扣除原告总工程款的2%。
2、医技大楼工程决算情况说明，拟证明安仁县中医院老住院部砖木结构二层楼房拆迁旧材料作价50000元给原告抵扣工程款的情况。
根据原告安仁县清溪建筑工程公司及被告安仁县中医院的举证，本院在庭审过程中，组织双方当事人对证据进行了质证，按照证据的合法性、真实性和关联性的原则，本院对证据进行认证，质证、认定情况如下：
被告安仁县中医院对原告提供的1，2，3组证据的真实性及关联性均未提出异议，本院对该三组证据的证明效力予以确认。被告对原告提供的证据4提出异议，认为原告要求支付违约损失的诉讼请求已超过诉讼时效，本院认为被告自1997年10月至2011年4月17日陆续分批支付原告工程款，且原告于2013年10月29日向相关部门信访要求追讨工程余款，属于诉讼时效中断情形，故对被告认为原告要求支付违约损失的诉讼请求超过诉讼时效的抗辩意见不予采纳。原告安仁县清溪建筑工程公司对被告提供的证据1提出异议，认为该工程未被评为优良工程是事实，但辩称该工程没有被评为优良工程是由于被告的原因而非工程质量问题，原告未提供证据予以证实，故本院对原告的抗辩意见不予采纳，对被告提供该证据的证明效力予以确认。原告对被告提供的证据2提出异议，认为被告提供的该证据在合同中没有约定，仅是被告的一个记账情况说明，且原告未在该说明上签字确认，被告亦未提供其他的证据予以佐证，本院对该证据不予采纳。
根据双方当事人举证、质证及本院认证，对本案的事实确认如下：
原告湖南省安仁县清溪建筑工程公司通过公开投标于1997年5月23日与被告安仁县中医院签订《医技楼建设工程施工合同》，合同约定：由施工方自行垫付资金施工，工期为150天，即从1997年6月22日至1997年12月22日，并约定从工程动工至工程验收交付被告使用前，被告支付原告20-30万元给原告，余款在1998年10月底全部付清，如工程验收后未达到优良工程标准，应扣除总工程款的2%。工程如期竣工后，经双方结算总工程款为1300442.78元。自1997年10月至2011年4月17日被告分批陆续支付原告工程款共计1287181.87元，还欠工程余款13260.91元。同时查明该工程验收后未被评为优良工程，按照双方当事人签订的合同约定，应当扣除原告工程款2%，即在总工程款里扣除26008.86元，故被告已多支付原告工程款12747.95元。原告以被告违约为由诉至法院要求被告支付13260.91元工程款及自1998年10月1日起违约损失373106.4元。
本院认为，本案系建设工程合同纠纷。本案争议的焦点有：一是被告是否应当支付原告工程余款13260.91元；二是被告是否要支付原告违约损失及违约损失的计算时间。关于本案的争议焦点，本院作如下评判：
1、关于被告是否应当支付原告工程余款13260.91元。被告辩称原告所建工程未被评为优良工程，按照合同约定应当扣除原告总工程款的2%，原告认为该工程未达优良工程的原因是由于被告自身的原因所导致，并非该工程质量问题，但原告未提供证据证明，应承担举证不能的责任，对被告要求按合同约定从总工程款中扣除2%的抗辩意见，本院予以采纳。被告辩称老住院部砖木结构二层楼房拆迁旧材料作价50000元给原告抵扣工程款，本院认为双方并未在合同中约定此事，仅是被告的记账说明且原告没有在该情况说明上签字确认，被告亦未提供其他的证据予以佐证，故本院对被告要求拆迁旧材料抵扣原告50000元工程款的抗辩意见不予支持。该工程经原告与被告结算1300442.78元，因工程未被评为优良工程扣减26008.86元，被告应支付原告1274433.92元，被告自1997年10月至2011年4月17日分批陆续支付工程款1287181.87元，已经多支付原告工程款12747.95元，因此对原告要求被告支付工程余款13260.91元的诉讼请求不予支持。
2、关于被告是否要支付原告违约损失及违约损失的计算时间。《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百四十条规定：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效为二年。诉讼时效因提起诉讼，当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。被告自1997年10月至2011年4月17日陆续分批支付原告工程款，且原告于2013年10月29日向相关部门信访要求追讨工程余款，属于诉讼时效中断情形，因此本案诉讼时效应从2013年10月29日重新起算至2015年10月28日止，原告于2014年3月27日已向本院提起诉讼，并未超过诉讼时效，故本院对被告认为原告要求支付违约损失的诉讼请求超过诉讼时效的抗辩意见不予采纳。《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。被告安仁县中医院未按照合同约定时间支付原告工程款，属违约行为，应当承担赔偿损失义务。原告要求从1998年10月1日计算违约损失，被告辩称应从完税后1999年8月计算违约损失，本院认为合同已明确约定余款在1998年10月底全部付清，双方应当按照合同约定的时间从1998年11月1日计算违约损失；《中华人民共和国民法通则》第一百一十二条规定：当事人一方违反合同的赔偿责任，应当相当于另一方因此所受到的损失。本案被告未按照合同约定时间支付原告工程款，构成违约，原告要求按照中国人民银行同期同类贷款基准利率支付违约损失，本院予以支持。根据原告与被告提供的工程款支付时间及金额情况，依照中国人民银行同期同类贷款基准计算违约损失为222130.05元，扣除被告多支付原告的12747.95元工程款，被告还应支付原告违约损失209382.10元。原告要求被告支付违约损失373106.4元过高，对于超出部分，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十五条、第八十八条第一款、第一百一十一条、第一百一十二条第一款、第一百三十五条、第一百四十条及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告安仁县中医院在本判决生效后十五日内支付原告湖南省安仁县清溪建筑工程公司违约损失209382.10元；
二、驳回原告湖南省安仁县清溪建筑工程公司其他诉讼请求。
如果未按判决指定期间履行给付金钱义务应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7000元，由原告湖南省安仁县清溪建筑工程公司承担3000元，由被告安仁县中医院承担4000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审 判 长 张斌斌
代理审判员 周美华
人民陪审员 彭前钧
二〇一四年五月二十日
书 记 员 刘伊欣
附相关法条：
《中华人民共和国民法通则》
第八十五条合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。
第八十八条第一款合同的当事人应当按照合同的约定，全部履行自己的义务。
合同中有关质量、期限、地点或者价款约定不明确，按照合同有关条款内容不能确定，当事人又不能通过协商达成协议的，适用下列规定：
（一）质量要求不明确的，按照国家质量标准履行，没有国家质量标准的，按照通常标准履行。
（二）履行期限不明确的，债务人可以随时向债权人履行义务，债权人也可以随时要求债务人履行义务，但应当给对方必要的准备时间。
（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受给付一方的所在地履行，其他标的在履行义务一方的所在地履行。
（四）价款约定不明确的，按照国家规定的价格履行；没有国家规定价格的，参照市场价格或者同类物品的价格或者同类劳务的报酬标准履行。
合同对专利申请权没有约定的，完成发明创造的当事人享有申请权。
合同对科技成果的使用权没有约定的，当事人都有使用的权利。
第一百一十一条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百一十二条第一款当事人一方违反合同的赔偿责任，应当相当于另一方因此所受到的损失。
当事人可以在合同中约定，一方违反合同时，向另一方支付一定数额的违约金；也可以在合同中约定对于违反合同而产生的损失赔偿额的计算方法。
第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
第一百四十条诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。