四川省成都市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2015）成行终字第227号
上诉人（原审原告）新都区斑竹园镇小何家具经营部。住所地：新都区。
负责人何义，男，1971年5月16日出生，汉族，住成都市新都区。
委托代理人吴凯棋，四川公生明律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）成都市人力资源和社会保障局。住所地：四川省成都市高新区。
法定代表人张济环，局长。
委托代理人单勇，四川诚伦律师事务所律师。
被上诉人（原审第三人）钟仁君，男，1983年4月14日出生，汉族，住成都市新都区。
上诉人新都区斑竹园镇小何家具经营部（以下简称小何家具经营部）因诉被上诉人成都市人力资源和社会保障局（以下简称市人保局）劳动和社会保障行政确认一案，不服四川省双流县人民法院（2014）双流行初字第505号行政判决，向本院提起上诉。本院于2015年3月23日立案受理后依法组成合议庭，于2015年4月13日依法公开开庭审理了本案。上诉人小何家具经营部的负责人何义及其委托代理人吴凯棋，被上诉人市人保局的委托代理人单勇，被上诉人钟仁君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
市人保局于2014年6月11日作出（2014）09-299号《认定工伤决定书》（以下简称299号工伤决定），认定的主要内容为：小何家具经营部职工钟仁君于2013年7月31日被单位派遣至成都理约艾木家具有限公司（以下简称理约公司）从事线路安装工作。2013年8月12日10时左右，他在改公司安装照明设施时，不慎从高处坠落致伤。钟仁君受到的事故伤害，符合《工伤保险条例第十四条第一款第（五）项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。
原审法院审理查明，2013年7月29日，小何家具经营部与理约公司签订了《安装工程合同》，合同约定理约公司将其新厂房的线路安装工程发包给小何家具经营部。钟仁君由小何家具经营部业主何义聘请从事该工程的水电安装工作，钟仁君的工作由何义安排，工资在何义处领取。2013年8月12日10时左右，钟仁君在理约公司新厂房内安装照明设施时，从高空坠落受伤，经医院诊断为：左胫骨内踝、前踝粉碎骨折，左外踝骨折，T12椎体压缩骨折。2013年11月5日，钟仁君向崇州市劳动争议仲裁委员会申请确认与理约公司之间存在劳动关系。崇州市劳动争议仲裁委员会于2014年1月13日作出崇劳人仲委裁字（2013）第66号仲裁裁决，确认钟仁君与小何家具经营部存在劳动关系。小何家具经营部不服该裁决，向崇州市人民法院提起民事诉讼，要求确认钟仁君与理约公司存在劳动关系。2014年3月25日崇州市人民法院作出（2014）崇州民初字第223号《民事判决书》，确认钟仁君与理约公司不存在劳动关系。该民事判决已生效。2014年4月16日钟仁君向市人保局提出工伤认定申请，该局受理后，于2014年5月23日向小何家具经营部发出《受理工伤认定申请告知书》，于2014年6月11日作出299号工伤决定，认定钟仁君2013年8月12日所受到的事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第一款第（五）项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。小何家具经营部不服，提起诉讼，请求撤销市人保局作出的299号工伤决定。
原审法院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款：“县以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，市人保局是负责本辖区的工伤认定工作机关，具备工伤认定的主体资格。根据《工伤保险条例》第十九条第二款、《工伤认定办法》第十四条“职工或其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任”的规定，小何家具经营部所提交的证据材料不能证明钟仁君所受伤害不属于工伤，小何家具经营部认为钟仁君与小何家具经营部之间不存在劳动关系，其受伤不应认定为工伤的主张，没有相应证据证明，小何家具经营部的该主张不能成立，该院不予支持。钟仁君受小何家具经营部业主何义的聘请并根据何义的安排在理约公司新厂房工作时受伤，其所受伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（五）项“因工外出期间，由于工作原因受到伤害”的规定，市人保局据此作出的299号工伤决定事实清楚、证据确凿、适用法律、法规正确。故小何家具经营部认为其与钟仁君之间不存在劳动关系，其受伤不应是工伤，起诉请求撤销299号工伤决定的理由不能成立，应予驳回。据此，依照最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下：驳回小何家具经营部的诉讼请求。案件受理费50元，由小何家具经营部负担。
小何家具经营部不服一审判决，向本院提起上诉称，钟仁君与上诉人之间不存在劳动关系，原审认定事实错误。请求二审撤销原判以及市人保局作出的299号工伤决定。
被上诉人市人保局答辩称，原审认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求二审维持原判。
被上诉人钟仁君未发表答辩意见。
被上诉人市人保局为证明其作出299号工伤决定合法，向原审法院提供了以下证据材料和依据：
1、钟仁君的身份证及小何家具经营部的营业执照的复印件。
2、钟仁君于2014年4月16日向市人保局递交的工伤认定申请。
3、市人保局于2014年4月16日、5月23日作出的工伤认定申请受理决定及受理工伤认定申请告知书。
4、成都市新都区人民医院于2013年10月21日向钟仁君出具的《出院证明书》，经医院诊断为：左胫骨内踝、前踝粉碎骨折，左外踝骨折，T12椎体压缩骨折。
5、崇州市劳动人事争议仲裁委员会于2014年1月13日作出（2013）崇劳人仲委裁字第66号《仲裁裁决书》，裁决：钟仁君与小何家具经营部劳动关系成立。
6、四川省崇州市人民法院于2014年3月25日作出（2014）崇州民初字第223号《民事判决书》，该生效判决中，载明：钟仁君安装线路工作由何义安排，工资在何义处领。拟证明钟仁君与小何家具经营部之间存在劳动关系。
7、送达回证及现场拍摄的照片。
8、《工伤保险条例》第十四条第一款第（五）项及《工伤认定办法》。
上诉人小何家具经营部为支持自己的主张，向原审法院提交了以下证据材料：
1、上诉人的个体工商户营业执照复印件；2被上诉人的组织机构代码证；3、钟仁君常住人口详细信息；4、（2013）崇劳人仲委裁字第66号《仲裁裁决书》；5、（2014）崇州民初字第223号《民事判决书》；6、（2014）成民终字第3538号《民事判决书》。
被上诉人钟仁君为支持自己的主张，向原审法院提交了以下证据材料：
1、申国鹏、何义出具的《证明》各一份；2、何义的身份证复印件；3、工伤认定申请表。
经质证，上诉人小何家具经营部对被上诉人市人保局提供的证据材料5有异议，认为裁决钟仁君与小何家具经营部劳动关系成立不合法；证据材料6判决钟仁君与理约公司不存在劳动关系，并未认定钟仁君与小何家具经营部存在劳动关系，因此被上诉人认定事实错误；对其余证据材料及依据的真实性无异议。被上诉人钟仁君对被上诉人市人保局提供的证据材料的真实性无异议。被上诉人市人保局认为上诉人提供的证据材料6与本案不具有关联性，对其余证据材料的真实性无异议。被上诉人钟仁君的质证意见与被上诉人市人保局相同。上诉人小何家具经营部及被上诉人市人保局对钟仁君提供的证据材料的真实性无异议。
经审查，本院对各方提供的证据材料认证如下：被上诉人市人保局提供的证据材料能够证明本案的事实，具有真实性、合法性，且与本案具有关联性，本院予以采信。上诉人提供的证据材料6，载明申国鹏与理约公司之间不存在劳动关系，该证据证明的内容与本案不具有关联性，本院不予采信；其余证据材料具有真实性、合法性，且与本案具有关联性，本院予以采信。被上诉人钟仁君提供的证据材料具有真实性、合法性，且与本案具有关联性，本院予以采信。
二审查明的事实与原审一致。
本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款关于“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，被上诉人市人保局具有作出工伤认定的行政职权。
庭审中，上诉人对被上诉人作出299号工伤决定的行政职权及程序均表示无异议。本案争议焦点：钟仁君与小何家具经营部是否存在劳动关系。对此，本院认为，被上诉人市人保局提供的证据材料6生效的民事判决中查明，2013年7月29日，小何家具经营部与理约公司签订了《安装工程合同》，合同约定理约公司将其新厂房的线路安装工程发包给小何家具经营部。钟仁君由小何家具经营部业主何义聘请从事该工程的水电安装工作，钟仁君的工作由何义安排，工资在何义处领取，根据该事实，能够确认钟仁君与小何家具经营部之间存在事实劳动关系。钟仁君在小何家具经营部承包的工地厂房内安装照明设施时不慎从高空坠落受伤，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项应认定工伤的情形，市人保局作出的299号工伤决定事实清楚、适用法规正确、程序合法。上诉人对自己的主张未提供相应证据加以证明，因此上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审判决驳回小何家具经营部的诉讼请求正确。据此依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费的负担不变，二审案件受理费50元，由上诉人新都区斑竹园镇小何家具经营部负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 石俊峰
代理审判员 栾秀芳
代理审判员 刘 平
二〇一五年四月二十日
书 记 员 梁 潇
附相关法律法规条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十一条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判；
（二）原判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，依法改判；
（三）原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的、裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。当事人对重审案件的判决、裁定，可以上诉。
国务院《工伤保险条例》
第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
（四）患职业病的；
（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
（六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的；
（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。