辽宁省灯塔市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）辽1081刑初262号
公诉机关灯塔市人民检察院。
被告人李某某，男，因涉嫌非法经营罪，于2017年3月14日被灯塔市公安局刑事拘留，当日被灯塔市公安局取保候审，2017年3月13日灯塔市公安局监视居住。2017年9月11日经灯塔市人民法院决定逮捕，同日由灯塔市公安局执行逮捕，因患病看守所不予收押，同日被灯塔市人民法院取保候审。
辽宁省灯塔市人民检察院以灯检公诉刑诉（2017）236号起诉书指控被告人李某某犯非法经营罪,于2017年9月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了此案。灯塔市人民检察院指派检察员徐凤德、史艇出庭支持公诉。被告人李某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
辽宁省灯塔市人民检察院指控，2015年10月，被告人李某某从铁岭市西丰县烟农手中购进烟叶，并雇用货车将烟叶运送至大河南镇周官村闫某某2家中，并让闫某某2帮找加工烟叶的工人。2015年11月2日，灯塔市烟草专卖局经检查发现，李某某存放在闫某某2家加工的烟叶共计4170公斤，经调查认定烟叶无烟草专卖生产许可证并从非法渠道购进，该批烟叶经辽宁省烟草质量监督监测站鉴定，烟叶类型为烤烟型，等级B3L，经物价鉴定部门鉴定，价值为92157元。
2015年10月，被告人李某某从铁岭市西丰县烟农手中购进烟叶，并雇用货车将烟叶运送至罗大台镇二道村杨某某的采石场，李某某雇用工人加工烟叶，2015年11月18日，经辽阳市烟草专卖局现场检查发现烟丝4180公斤，烟叶1400公斤，经调查认定烟丝、烟叶无烟草专卖许可证，并从非法渠道购进。经辽宁省烟草质量监督监测站鉴定，鉴定结论是烤烟和烤烟烟丝。经物价鉴定部门鉴定，烟丝和烟叶的价值为219446.79元。
综上，被告人李某某非法加工烟丝、烟叶的价值总计311603.79元。2016年3月14日，被告人李某某在医院透析时被抓获归案。
辽宁省灯塔市人民检察院为上述指控提供如下证据证实：1.书证：案件来源、抓捕经过、户籍证明、鉴定意见书通知书及资质证明、房屋租赁合同、李某某病历材料、情况说明、烟草行政卷宗；2.证人闫某某1、闫某某2、赵某某、吕某某、孟某、白某某、秦某某、孙某某，杨某某证言；3.被告人李某某的供述与辩解；4.辽宁省烟草质量监督中心检验报告。
公诉机关认为，被告人李某某无证非法经营烟草专卖品，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条一款规定，应以非法经营罪追究被告人的刑事责任。
被告人李某某辩称，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议，我认罪，服从法院判决。
经审理查明，2015年10月，被告人李某某从铁岭市西丰县烟农手中购进烟叶，并雇用货车将烟叶运送至大河南镇周官村闫某某2家中，并让闫某某2帮找加工烟叶的工人。2015年11月2日，灯塔市烟草专卖局经检查发现，李某某存放在闫某某2家加工的烟叶共计4170公斤，经调查认定烟叶无烟草专卖生产许可证并从非法渠道购进，该批烟叶经辽宁省烟草质量监督监测站鉴定，烟叶类型为烤烟型，等级B3L，经物价鉴定部门鉴定，价值为92157元。
2015年10月，被告人李某某从铁岭市西丰县烟农手中购进烟叶，并雇用货车将烟叶运送至罗大台镇二道村杨某某的采石场，李某某雇用工人加工烟叶，2015年11月18日，经辽阳市烟草专卖局现场检查发现烟丝4180公斤，烟叶1400公斤，经调查认定烟丝、烟叶无烟草专卖许可证，并从非法渠道购进。经辽宁省烟草质量监督监测站鉴定，鉴定结论是烤烟和烤烟烟丝。经物价鉴定部门鉴定，烟丝和烟叶的价值为219446.79元。
综上，被告人李某某非法加工烟丝、烟叶的价值总计311603.79元。2016年3月14日，被告人李某某在医院透析时被抓获归案。
上述事实，被告人李某某在庭审中没有提出异议，并有公诉机关提供以下经庭审质证、认证的证据证明：
1、案件来源，证明2015年11月2日灯塔市烟草专卖局接到群众举报，位于灯塔市大河南镇周官村有人非法加工烟叶，随后，灯塔市烟草专卖局执法人员现场实施检查，发现烟叶共计4170公斤，经调查认定烟叶无烟草专卖生产企业许可证并从非法渠道购进，该批烟叶经辽宁省烟草质量监督检测站鉴定，烟叶类型为卷烟型，等级为B3L，经物价部门鉴定卷烟价值为92157.00元。违法犯罪情节严重。2015年辽阳市烟草专卖局将案件移交辽阳市公安局，涉案烟叶1400公斤，烟丝4180公斤及生产、加工烟丝烟叶工具若干。
2、抓捕经过，证实2016年3月14日，被告人李某某被灯塔市公安局食品药品犯罪侦查大队民警抓获归案。
3、户籍证明，证明被告人李某某符合刑事犯罪主体。
鉴定意见通知书，证明鉴定意见已向被告人李某某送达。
5、资质证明，证明辽宁省烟草质量监督检测站及鉴定人员具有鉴定资质。
6、房屋租赁合同，证明2015年被告人李某某租用杨某某房屋加工烟叶。
7、被告人李某某病历材料，证明被告人李某某患有尿毒症。
8、灯塔市公安局情况说明，证明王伟真实身份无法确定。
9、烟草行政卷宗，证明灯塔市烟草专卖局将李某某无证经营烟草制品零售业务涉嫌犯罪移送辽阳市公安局，扣押被告人李某某烟叶4170公斤、半成品烟丝1400公斤，半成品烟丝4180公斤及生产、加工烟丝烟叶工具。
10、证人闫某某1证言，证明2015年10月开始在灯塔市大河南镇周官村闫某某2家加工烟叶十天左右。
11、证人闫某某2证言，证明2015年9月份开始在灯塔市大河南镇周官村闫某某2家加工烟叶，闫某某2找到孟某、白某某、秦某某等人加工烟叶。
12、证人赵某某证言，证明2015年10月的一天被闫某某2找去在灯塔市大河南镇周官村闫某某2家卸烟叶。
13、证人吕某某证言，证明2015年11月的一天被闫某某2找去在灯塔市大河南镇周官村闫某某2家卸烟叶，有一万斤左右，货主姓李。
14、证人孟某证言，证明被闫某某2找去在灯塔市大河南镇周官村闫某某2家撸烟叶三天，老板姓李。
15、证人白某某证言，证明在灯塔市大河南镇周官村闫某某2家撸烟叶。
16、证人秦某某证言，证明2015年11月在灯塔市大河南镇周官村闫某某2家给一个老板撸烟叶。
17、证人孙某某证言，证明2015年11月在灯塔市大河南镇周官村闫某某2家给一个老板撸烟叶。
18、证人杨某某证言，证明2015年8月份左右把房子借给李某某，李某某在该房屋处加工烟叶。
19、被告人李某某的供述与辩解，证明2015年找闫某某2在灯塔市大河南镇周官村闫某某2家加工烟叶，2015年3月14日辽AG89**货车上装的烟叶是我的，有12000斤左右，是在西丰收购的，收购大约6吨多；2015年11月份左右在灯塔市大河南镇和辽阳市文圣区罗大台镇加工的烟草制品。在辽阳市文圣区罗大台镇二道村加工烟丝场地是我向杨某某借的。
20、辽宁省烟草质量监督中心检验报告，证明李某某存放在闫某某2家加工的烟叶共计4170公斤，烟叶类型为烤烟型，等级B3L，经物价鉴定部门鉴定，价值为92157元。2015年11月18日，经辽阳市烟草专卖局现场检查发现烟丝4180公斤，烟叶1400公斤，鉴定结论是烤烟和烤烟烟丝。经物价鉴定部门鉴定，烟丝和烟叶的价值为219446.79元。
综上，上述证据相互印证，形成了完整的证明体系，足资认定被告人的犯罪事实。
本院认为，被告人李某某违反国家法律规定，在无任何烟草经营许可手续的情况下购买加工生产烟草专卖品，情节特别严重，其行为构成非法经营罪，应依法追究其刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，应予支持。公诉机关提供现有证据不能认定被告人李某某违法所得具体数额，应依照《中华人民共和国刑法》第五十二条规定确定罚金数额。被告人李某某当庭自愿认罪，可以从轻处罚。本院为维护市场经济秩序，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条一款（一）项、第五十二条、第五十三条、第六十四条《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决如下：
一、被告人李某某犯非法经营罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币八万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前羁押一日折抵刑期一日，被告人李某某刑期从于2017年11月16日起至2023年5月15日止。罚金于判决发生法律效力后十日内缴纳）
二、被告人李某某被扣押烟叶、烟丝由扣押机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省辽阳市中级人民法院上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 邵惠永
审 判 员 黄跃发
人民陪审员 刘 琳
二〇一七年十一月十六日
书 记 员 王海霞
附件：
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的； （四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第三条非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”:
(一)非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的;
(二)非法经营卷烟二十万支以上的;
(三)曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。
具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”:
(一)非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的;
(二)非法经营卷烟一百万支以上的。
第四条非法经营烟草专卖品，能够查清销售或者购买价格的，按照其销售或者购买的价格计算非法经营数额。无法查清销售或者购买价格的，按照下列方法计算非法经营数额:
(一)查获的卷烟、雪茄烟的价格，有品牌的，按照该品牌卷烟、雪茄烟的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的零售价格计算;无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度卷烟平均零售价格计算;
(二)查获的复烤烟叶、烟叶的价格按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烤烟调拨平均基准价格计算;
(三)烟丝的价格按照第(二)项规定价格计算标准的一点五倍计算;
(四)卷烟辅料的价格，有品牌的，按照该品牌辅料的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的价格计算;无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟草行业生产卷烟所需该类卷烟辅料的平均价格计算;
(五)非法生产、销售、购买烟草专用机械的价格按照国务院烟草专卖行政主管部门下发的全国烟草专用机械产品指导价格目录进行计算;目录中没有该烟草专用机械的，按照省级以上烟草专卖行政主管部门出具的目录中同类烟草专用机械的平均价格计算。