贵州省开阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）开民初字第354号
原告姚某，男，汉族，1971年6月14日出生，贵州省开阳县人，农民，住开阳县。
委托代理人程某，男，汉族，1968年5月26日出生，贵州省开阳县人，住开阳县龙岗镇大鸭村把麻组，开阳县司法局工作人员，一般代理。
被告何甲，男，汉族，1940年10月12日出生，贵州省开阳县人，农民，住开阳县。
被告何乙，男，汉族，1972年9月8日出生，贵州省开阳县人，农民，住开阳县。
被告何丙，男，汉族，1970年7月12日出生，贵州省开阳县人，农民，住开阳县。
被告何丁，男，汉族，1966年8月28日出生，贵州省开阳县人，农民，住址同上。
四被告委托代理人王某，贵州匡大律师事务所律师，特别代理。
原告姚某与被告何甲、何乙、何丙、何丁承包地征收补偿费用纠纷一案，本院于2013年12月31日立案受理，于2014年3月4日适用简易程序公开开庭进行了审理，原告姚某及代理人程某，被告何甲、何乙、何丙、何丁及四被告共同代理人王某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告姚某诉称，原告于2012年9月与被告何甲协商租用了被告何甲位于开阳县毛云乡毛栗庄村龙井组私梨山20多亩土地种植太子参。2013年6月，因国家修建贵阳至瓮安的高速公路需要，征收了私梨山的耕地，该地种植太子参的赔偿费为121618元。但被告不顾事实和法律规定，在取得了土地征拨款后，还主张享有原告在私梨山耕地上种植太子参应得赔偿款121618元。原告为了这121618元的补偿款到处找相关部门协商解决，至今未果，被告的行为，给原告造成了经济损失5000元，现原告诉请人民法院判决由原告享有私梨山种植太子参补偿款121618.5元，并由被告赔偿原告损失5000元。庭审中原告变更诉讼请求，要求确认原告享有私梨山种植太子参的补偿款121618.5元。
被告何甲辩称，2012年原告知道修建贵阳至瓮安的高速公路将经过私梨山，原告谎称与被告何甲的儿子何丁、何丙、何乙、何贤军、何贤兵协商好了的，说他们都愿意将私梨山的地租给原告种植太子参，每年租金500元，原告多次找被告何甲要求签协议。被告何甲本来就不识字，更看不懂协议上的内容，想到原告是自已亲戚，又是邻居，原告不会欺骗自已，就凭信任在原告写好的协议上摁了个手印。被告何丁、何丙、何乙知道此事后，曾多次找村委会解决，也一直没有结果。原告在没有处理好纠纷的情况下，强行在被告何丁、何丙、何乙承包的土地上种植太子参。原告至今也没有给过租金。被告何丁、何丙、何乙在集体土地二轮延包前已分家另居，并各自立户在村集体承包了土地。原告与被告何甲签订的协议纯属无效协议。原告强行在被告何丁、何丙、何乙的承包地上种植太子参的行为，是对被告何丁、何丙、何乙的侵权行为。被告要求法院驳回原告的全部诉讼请求。
被告何丁辩称，原被告都是本村本组的邻居，双方都知道土地延包的事实，被告何丁、何丙、何乙已分家立户多年，分别以各自为户主对土地进行延包，原告与被告是亲戚关系，又是隔壁邻居，原告明知土地是我承包了，还去蒙骗被告何甲，与被告何甲签订什么土租协议，这是不合法的，原告在我承包的土地上种植太子参，我出面阻拦过，也找村委会解决过，可自今仍无处理结果，原告的行为本身就是侵害被告何丁利益的行为，被告要求驳回原告的诉讼请求。
被告何丙辩称，原被告都系本村本组的邻居，原告明知土地是我延包了，还去蒙骗被告何甲，与被告何甲签订什么土租协议，这是不合法了，原告租用土地，应该与我协商。原告未经我的同意，强行在我承包的斯力山土地上种植太子参，我找村委会解决过，可自今仍无处理结果，原告的行为本身就是侵害被告何丙利益的行为，被告何丙要求法院驳回原告的诉讼请求。
被告何乙辩称，我结婚分家后，在二轮土地延包时，以我为户主承包了土地，我在外打工，被告未经我同意，在我承包的土地上私自种植太子参，侵害了我的合法权益，被告要求人民法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2013年，因国家修建贵阳至瓮安高速公路征用了开阳县毛云乡毛栗庄村龙井组何丁、何丙、何乙的土地分别为0.2402亩、4.493亩、3.3747亩，种植太子参的补偿款为15000元／亩，种植玉米的补偿款为1500元／亩，何丁、何丙、何乙的土地种植太子参的征收补偿款分别为3603元、67395元、50620.5元，原告认为此款应当归自已享有，要求被告给付此款，双方因此发生纠纷，经开阳县毛云乡人民调解委员会调解，被告何乙同意在扣除每亩1500元青苗补偿款后将剩余部分给姚治军，被告何丁妻子不同意调解，何丙经两次去他家都未能见面。双方未达成协议，原告诉至法院，要求确认被告何丁、何丙、何乙承包地斯力山种植太子参的补偿款121618.5元归原告所有。
同时查明，被告何乙、何丙、何丁在1994年1月1日二轮土地延包时，分别以各自为户主对被告何甲户原承包的土地进行承包。原告在2012年9月30日租地种植太子参时，只与被告何甲签了协议，协议要求被告何甲将私岭山的土地出租给原告姚某2年，年租金500元。满一年后支付第二年的租金，原告不支付租金，甲方有权收回土地。原告至今未与被告何乙、何丙、何丁达成协议。姚某曾用名姚某某，私岭山与斯力山系同一地块。被告何乙在毛云乡人民政府已领取种植太子参的补偿款人民币50620.5元，其余款项存折均在毛云乡人民政府。
上述事实，有原告提交的土租协议原件一份、毛云乡人民调解委员会证明一份、毛云乡党政办证明一份、贵阳市农村承包土地调查登记表复印件一份、被告何丁提交的土地承包经营权证复印件一份、被告何丙提交的土地承包经营权证复印件一份、被告何乙提交的土地承包经营权证复印件一份及原被告的当庭陈述在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，原被告因国家修建贵阳至瓮安高速公路的征地补偿过程中产生纠纷，双方应本着实事求是的原则。原告在诉讼中虽然向法院提交了土租协议原件一份，证明了原告与被告何甲签订了出租土地的协议，并不能证明土地的实际承包人被告何丁、何丙、何乙将斯力山的土地流转给原告；原告提交的毛云乡人民调解委员会证明一份，只能证明原被告因种植太子参的征收补偿款发生纠纷，经毛云乡人民调解委员会调解，并未达成调解协议；原告提交的毛云乡党政办证明一份，只能证明被告何丁、何丙、何乙种植太子参的土地分别为0.2402亩、4.493亩、3.3747亩；原告提交的贵阳市农村承包土地调查登记表复印件一份，只能证明一轮土地承包的基本情况。被告何丁、何丙、何乙提交的三份土地承包经营权证证明，双方争议种植太子参的土地斯力山的承包人是被告何丁、何丙、何乙。虽然被告何甲是被告何丁、何丙、何乙的父亲，与原告签定了协议，但被告何丁、何丙、何乙已成家立业，与被告何甲分家另居多年，原告应当是知道的，被告何甲对被告何丁、何丙、何乙的土地承包经营权的处理不具有法定代理权。原告也未举证证明被告何丁、何丙、何乙委托被告何甲与原告签订协议，被告何甲也不具有委托代理权。虽然第一轮土地承包时是以被告何甲为户主承包的，但二轮土地延包是被告何丁、何丙、何乙进行延包的，且该土地也一直为被告何丁、何丙、何乙在耕种，原告与被告都是本村本组的村民，又是亲戚，原告应当知道自已种植太子参的土地是被告何丁、何丙、何乙延包的，因此，被告何甲的行为也不构成表见代理。综上，原告与被告何甲签订的《土租协议》对被告何丁、何丙、何乙不具有约束力。原告种植太子参具有较高的经济价值，补偿标准为15000元／亩，而被告何丁、何丙、何乙种植传统农作物的青苗补偿标准为1500元／亩，由于原告未经被告何丁、何丙、何乙的同意即在被告何丁、何丙、何乙的承包地斯力山上种植了太子参，致使被告何丁、何丙、何乙无法在其承包地斯力山上种植传统的作物，在该地被征拨时致使被告何丁、何丙、何乙收入减少。因此应在原告种植太子参每亩15000元补偿款的标准中扣除1500元归被告何丁、何丙、何乙，余下的归原告所有较为合理。根据征拨的土地亩分，应由原告享有109456元，被告何丁享有360.5元，被告何丙享有6739.5元，被告何乙享有5062.5元。因此，原告诉请确认种植太子参的补偿款121618．5元归原告所享有，本院部分支持109456元。依照《中华人民共和国民法通则》第七十一条：“财产所有权是指所有人依法对自已的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。”、第七十二条第一款：“财产所有权的取得，不得违反法律的规定。”、第七十五条第一款：“公民的个人财产，包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。”、《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条：“家庭承包的承包方式是本集体经济组织的农户。”、第十六条第二款：“承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。”、第三十四条：“土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。”、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第一款“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明；”、第二款“没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果；”、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”之规定，判决如下：
一、由原告姚某享有《贵瓮高速公路（开阳段）建设用地项目土地征用补偿协议书》中开阳县毛云乡毛栗庄村龙井组斯力山土地种植太子参的补偿款人民币109456元；
二、驳回原告姚某的其他诉讼请求。
案件受理费2732元，减半收取1366元，由原告姚某负担684元，被告何丁负担341元，被告何丙负担341元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院
代理审判员 周昌华
二〇一四年三月十一日
书 记 员 彭茂刚