江苏省无锡市锡山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）锡法刑二初字第0292号
公诉机关无锡市锡山区人民检察院。
被告人冯某，男，成年人。
辩护人蒋晓冬、赵正和，江苏连元律师事务所律师。
无锡市锡山区人民检察院以锡检诉刑诉（2013）759号起诉书指控被告人冯某犯受贿罪，于2013年12月2日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2013年12月31日公开开庭进行了审理。无锡市锡山区人民检察院指派代理检察员杨帅出庭支持公诉，被告人冯某及其辩护人蒋晓冬、赵正和到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
无锡市锡山区某事业单位A（以下简称A单位）、无锡市锡山区某事业单位B（以下简称B单位）均为无锡市锡山区某局下属全民事业单位，两单位系合署办公。被告人冯某于2003年10月起担任A单位、B单位负责人，2004年8月至2013年5月担任A单位所长、B单位主任，全面负责两部门的工作。
2004年至2013年2月间，被告人冯某利用其担任A单位所长、B单位主任的职务之便，在负责公共卫生信息网络系统的构建和维护、采购疫苗及医疗设备、辖区卫生行政许可、公共卫生监督等工作的过程中，为他人谋取利益，先后多次收受他人贿赂的现金、财物，涉案金额共计人民币（下同）77000元。具体事实分述如下：
1.无锡某公司（以下简称C公司）自2000年起与B单位开展儿童计划免疫计算机信息管理系统软件运行合作，由C公司向B单位提供儿童免疫金卡，B单位按照供卡数量向C公司支付钱款。为感谢被告人冯某在合同签订、金卡采购等方面的关照，并求得能及时结算货款、今后继续合作，C公司总经理沙某于2005年春节前的一天，送给冯某现金2000元；2006年春节前的一天，送给冯某现金3000元；2007年春节前的一天，送给冯某现金3000元；2008年春节前的一天，送给冯某现金3000元；2009年春节前的一天，送给冯某现金3000元；2010年春节前的一天，送给冯某现金3000元；2011年春节前的一天，送给冯某现金3000元。2009年起，C公司为B单位提供职业健康监护信息管理系统和卫生检验现场检测信息管理系统的软件运行和维护，B单位向C公司支付相关费用。为感谢被告人冯某在合同签订、金卡采购等方面的关照，并求得能及时结算货款、今后继续合作，C公司总经理沙某于2012年春节前的一天，送给冯某现金12000元；2013年春节前的一天，送给冯某现金12000元。上述贿赂钱款，被告人冯某均如数收受。
2.2005年3月，B单位以225800元的价格向上海某公司（以下简称D公司）采购黑白B超仪、心电图仪各1套。2007年3月左右，D公司无锡分公司销售经理浦某得知B单位欲采购1台便携式彩超仪，遂送给被告人冯某现金20000元，希望能够得到关照，冯某收受钱款几天后将上述20000元现金退还给浦某。2007年6月，B单位以355000元的价格向D公司采购了1台超生多普勒诊断仪。为感谢被告人冯某在设备采购方面的关照，并求得今后冯能继续对其关照，并能为其在医院工作的妻子调换工作岗位，浦某于2009年8月份，在无锡某饭店将其在香港旅游时购买的欧米茄牌手表1块送给冯某，物品价值23000元，冯予以收受。
3.泰州某公司（以下简称E公司）自2004年开始向B单位供应其代理的上海某研究所生产的疫苗。为感谢冯某在疫苗采购方面的关照，并求得冯今后能够继续向其采购疫苗及结清货款，E公司无锡区域销售经理李某于2011年9月的一天，在B单位大院内送给冯某现金5000元，冯如数收受。
4.2012年3、4月左右，无锡市锡山区某公司（以下简称F公司）准备与台湾人合资成立无锡市XX餐饮有限公司，后在被告人冯某的帮助下，无锡市XX餐饮有限公司于2012年5月顺利从A单位办得餐饮服务许可证。为感谢被告人冯某在许可证办理过程中给予的关照，并求得冯今后能继续对其公司予以照顾，F公司总经理助理张某于2013年春节前的一天，在冯某的办公室内送给冯现金5000元，冯如数收受。
2013年6月21日，被告人冯某在接受中共无锡市锡山区纪律检查委员会锡山区监察局、无锡市锡山区人民检察院调查时，主动供述了检察机关尚未掌握的上述收受他人钱财的事实。
案破后，被告人冯某退出全部赃款，现暂扣于无锡市锡山区人民检察院。
上述事实，被告人冯某及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，且有公诉机关提交并经法庭质证、认证的由无锡市锡山区人民检察院出具的《发、破案经过》、《查封／扣押财物、文件清单》，无锡市锡山区A单位、B单位事业单位法人证书、主要职责内设机构和人员编制规定、干部任免审批表、事业单位工作人员年度考核登记表等主体身份材料，无锡C公司企业法人营业执照、软件运作合同书，无锡市锡山区B单位与上海D公司签订的《销售合同》、《锡山区政府采购证》、涉案欧米茄牌手表照片、无锡市锡山区价格认证中心出具的《关于涉案欧米茄牌手表的价格鉴证结论书》，《生物制品进货审批表》、《疫苗入库登记表》，无锡市XX餐饮有限公司《餐饮服务许可证》、无锡市XX食品有限公司《企业法人营业执照》、《餐饮服务准予行政许可决定书》、《餐饮服务许可申请书》、《现场核查表》、《卫生行政许可文书》等卫生行政许可材料，无锡市锡山区B单位《记账凭证》、《付款凭证》、《锡山区财政结算中心支出报账单》、销售发票，证人沙某、浦某、李某、张某的证言，被告人冯某的供述等证据证实，足以认定。
本案审理过程中，无锡市崇安区社区矫正工作领导小区办公室向本院出具《调查评估报告》，认为被告人冯某重新犯罪的可能性不大，适合在社区矫正。
本院认为：被告人冯某作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂的钱财共计77000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。无锡市锡山区人民检察院起诉指控被告人冯某犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。
被告人冯某在接受纪检部门、检察机关调查时，主动供述了司法机关尚未掌握的受贿事实，系自首。被告人冯某没有前科劣迹、已退出全部赃款，可酌情予以从轻处罚。
关于辩护人提出“被告人冯某系自首，认罪悔罪态度好，积极退赃，犯罪情节较轻”的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。关于辩护人提出“涉案欧米茄手表的价值应按照实际购买价值港币19600余元来计算”的辩护意见，本院认为，在未能有购买发票等相应证据予以佐证的情况下，涉案欧米茄手表的价值应当以鉴定机构的鉴定价格予以认定，故对于辩护人的该项辩护意见，本院不予采纳。
根据被告人冯某的犯罪情节和悔罪表现，本院决定对冯建良减轻处罚，结合无锡市崇安区社区矫正工作领导小组办公室认为可以对冯某进行社区矫正的评估意见，本院决定对其宣告缓刑。辩护人提出“请求对冯某减轻处罚并适用缓刑”的辩护意见，本院予以采纳。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条第一款和第三款及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人冯某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
二、暂扣于检察机关的被告人冯某受贿所得赃款人民币七万七千元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 刘新青
代理审判员 林 琳
人民陪审员 颜冠华
二〇一四年一月二十七日
书 记 员 殷晓春
本案援引法律条款
《中华人民共和国刑法》：
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
最高人民法院关于《处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》：
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首；但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。