山东省青州市人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁0781民初4239号原告山东尧王置业有限公司。法定代表人：李金凤，董事长。委托诉讼代理人：王云胜，该公司副总经理。委托诉讼代理人：马富强，山东豪德律师事务所律师。被告：山东凯利建设集团有限公司。法定代表人：王胜邦，董事长。原告山东尧王置业有限公司（以下简称尧王公司）诉被告山东凯利建设集团有限公司（以下简称凯利公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年8月25日立案后，凯利公司在答辩期内提出管辖权异议，本院于2017年9月19日作出（2017）鲁0781民初4239号民事裁定，驳回凯利公司对本案管辖权提出的异议。凯利公司不服该裁定，向潍坊市中级人民法院提起上诉。潍坊市中级人民法院经审理后，于2018年1月8日作出（2018）鲁07民辖终16号民事裁定，驳回上诉，维持原裁定。本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告尧王公司的委托诉讼代理人王云胜、马富强到庭参加诉讼，被告凯利公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。原告尧王公司向本院提出诉讼请求：依法判令被告立即向原告交付“尧王·洋溪花林”项目第1、2、11、12、21、22、23、24号住宅楼和1、2、4号车库的全部施工材料，并协助办理上述工程主体验收手续。事实和理由：“尧王·洋溪花林”项目系原告尧王公司开发，经过依法组织招投标。最终被告凯利公司中标，承建尧王·洋溪花林项目第1、2、11、12、21、22、23、24号住宅楼和1、2、4号车库工程，双方签署了相关工程施工合同。2015年6月，凯利公司在未事先告知且征得尧王公司同意的情况下，单方终止工程施工合同的履行，撤出了施工工地。为降低损失，尧王公司只能另行委托施工单位进行施工。2016年10月涉案工程基本完工，需凯利公司提供其施工期间的施工资料，并协助办理验收手续，但凯利公司拒不配合。2016年10月18日，尧王公司向凯利公司邮寄送达了解除合同及移交施工资料的通知，凯利公司拒收。2016年10月21日，尧王公司通过登报方式公告送达上述解除合同及移交施工资料的通知，凯利公司至今不予回复。另，凯利公司施工期间，尧王公司为其垫付安全文明措施费等相关费用和对于因凯利公司停工给尧王公司造成的巨大经济损失，以及部分施工工程质量不合格产生的返工费用，尧王公司将另行主张。为此，请求依法判决。被告凯利公司未答辩。本院经审理认定事实如下：2013年10月，原告尧王公司与被告凯利公司协商，将其开发的尧王·洋溪花林项目一期工程第1、2、11、12、21、22、23、24号住宅楼和1、2、4号车库发包给凯利公司施工。同年10月19日，凯利公司入场施工。2013年12月，双方补签《尧王洋溪花林小区合同》一份，约定：“第一部分协议书……一、工程概况工程名称：尧王·洋溪花林一期工程工程地点：青州市旗城路与海军路交叉口东南角（尧王制药厂原址院内）工程内容、建筑面积：洋溪花林一期以发包人的书面通知为准……二、工程承包范围承包范围：施工图范围内土建安装工程（详见总分包分界表）及设计变更内容。三、合同工期开工日期：2013年10月9日……第二部分通用条款……九、竣工验收与结算32.竣工验收32.1工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。双方约定由承包人提供竣工图的，应当在专用条款内约定提供的日期和份数。……33.竣工结算33.1工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算……十、违约、索赔和争议……35.2承包人违约。当发生下列情况时：（1）本通用条款第14.2款提到的因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工；（2）本通用条款第15.1款提到的因承包人原因工程质量达不到协议书约定的质量标准；（3）承包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。承包人承担违约责任，赔偿因其违约给发包人造成的损失。双方在专用条款内约定承包人赔偿发包人损失的计算方法或者承包人应当支付违约金的数额或计算方法。……十一、其他……44.合同解除……44.4有下列情形之一的，发包人承包人可以解除合同：（1）因不可抗力致使合同无法履行；（2）因一方违约（包括因发包人原因造成停建或缓建）致使合同无法履行。44.5一方依据44.2、44.3、44.4款约定要求解除合同的，应以书面形式向对方发出解除合同的通知，并在发出通知前7天告知对方，通知到达对方时合同解除。对解除合同有争议的，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。44.6合同解除后，承包人应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按发包人要求将自有机械设备和人员撤出施工场地……”。至2015年6月，凯利公司施工的第1、2、11、12、21、22、23、24号住宅楼和1、2、4号车库主体部分全部完工。后双方当事人因工程款支付等合同履行问题发生争议，凯利公司于2015年6月撤离施工现场，未向尧王公司交付施工管理资料、施工准备技术资料、施工测量记录、施工物质资料、施工试验检验记录、施工过程记录、地基与基础分部工程施工质量验收资料、主体结构工程施工质量验收资料。尧王公司就凯利公司未完成部分施工工程另行与其他施工单位签订合同，2016年10月涉案工程基本完工，现尚未进行竣工验收。2016年10月18日，尧王公司以EMS特快专递方式向凯利公司发出解除合同通知书，内容为：“山东凯里建设集团有限公司：你我双方就尧王·洋溪花林小区项目部分住宅楼及车库施工签署了相关合同及协议。2015年6月，因你方擅自撤离而导致项目全面停工，给我方造成重大经济损失。现通知你方：1.自本通知书送达之日起，你我双方签署的全部合同及协议，均予以解除。2.10月25日之前，将全部施工资料移交我方。否则，由此造成的一切责任及损失均由你方承担。”以上邮件因凯利公司拒收被退回。同年10月21日，尧王公司在齐鲁晚报A17版刊登了上述解除合同通知书的内容。此后，凯利公司未就解除合同通知的效力提起诉讼或仲裁。另查明，2015年11月30日，凯利公司向潍坊市中级人民法院提起诉讼，请求尧王公司支付尧王·洋溪花林小区第1、2、11、12、21、22、23、24号住宅楼和1、2、4号车库工程款、违约金3000万元，赔偿损失20万元，并请求法院确认其对上述工程折价或拍卖所得价款享有优先受偿权。该案审理过程中，尧王公司提出反诉，反诉请求与本案相同。后尧王公司自愿撤回了反诉，潍坊市中级人民法院于2017年6月21日作出（2015）潍民一初字第108号民事裁定，准予尧王公司撤回反诉。现该案本诉部分尚未审结。本院认为，建设工程施工合同是承包人进行工程施工建设，发包人支付价款的合同。尧王公司与凯利公司签订建设工程施工合同前，双方即已达成口头协议，由凯利公司承包尧王公司开发的尧王·洋溪花林项目一期第1、2、11、12、21、22、23、24号住宅楼和1、2、4号车库建设工程，此后双方补签了施工合同，对相关权利和义务作出了明确约定，上述合同是双方当事人真实意思的表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应切实履行。涉案工程施工过程中，凯利公司在双方发生争议后，自2015年6月起撤离施工现场，未再履行合同义务，导致尧王公司将剩余施工工程另行发包他人完成施工。2016年10月18日，尧王公司向凯利公司邮寄送了解除合同通知书，因凯利公司拒绝签收，尧王公司又以在山东省内公开发行的报纸上刊登公告的形式，再次向凯利公司送达了上述通知，应认定尧王公司作出的解除合同通知已经送达凯利公司。凯利公司在2015年6月撤场时仅完成了尧王·洋溪花林项目一期第1、2、11、12、21、22、23、24号住宅楼和1、2、4号车库主体部分施工，但并未全面履行全部合同义务，其行为足以表明其将不再履行主要合同义务，已经符合《尧王洋溪花林小区合同》通用条款第44.4款第2项关于合同解除的约定条件，也符合《中华人民共和国合同法》第九十四条第二项关于合同法定解除的条件。尧王公司向其送达解除合同通知书后，凯利公司未在法定期限内就解除合同的效力提起诉讼或仲裁，据此，本院认定双方之间的建设工程施工合同关系至迟已于2016年10月21日依法解除。《中华人民共和国合同法》第九十二条规定：“合同的权利义务终止后，当事人应当遵循诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”本案双方当事人在《尧王洋溪花林小区合同》约定：“工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。双方约定由承包人提供竣工图的，应当在专用条款内约定提供的日期和份数”，“工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算”，“合同解除后，承包人应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按发包人要求将自有机械设备和人员撤出施工场地”。据此，在合同解除后，凯利公司应当及时向尧王公司移交施工资料并协助办理主体工程验收手续，这是其作为工程承包人应当负担的附随义务，也是其全面、诚信履行合同要求的应有之义。尧王公司要求凯利公司交付“尧王·洋溪花林”项目第1、2、11、12、21、22、23、24号住宅楼和1、2、4号车库的全部施工材料，并协助办理主体工程验收手续的诉讼请求于法有据，应予支持。被告凯利公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为对自己所享有的诉讼权利的放弃。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十二条、第九十三条第二款、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告山东凯利建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内向原告山东尧王置业有限公司交付“尧王·洋溪花林”项目第1、2、11、12、21、22、23、24号住宅楼和1、2、4号车库主体部分的施工管理资料、施工准备技术资料、施工测量记录、施工物质资料、施工试验检验记录、施工过程记录、地基与基础分部工程施工质量验收资料、主体结构工程施工质量验收资料，并协助原告山东尧王置业有限公司办理上述主体工程验收手续。案件受理费50元，减半收取25元，由被告山东凯利建设集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。审判员  赵立波二〇一八年三月十四日书记员  王海辉