内蒙古自治区包头市青山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）包青民初字第432号
原告包头市诚信物业服务有限责任公司，住所地内蒙古自治区包头市青山区。
法定代表人董占海，该公司总经理。
委托代理人武同义，该公司办公室主任。
被告武勇，男，1970年9月20日出生，汉族，住包头市青山区。
原告包头市诚信物业服务有限责任公司诉被告武勇物业服务合同纠纷一案，本院于2015年2月10日立案受理后，依法由代理审判员高玲适用简易程序公开开庭进行了审理。原告包头市诚信物业服务有限责任公司的委托代理人武同义、被告武勇到庭参加诉讼，�案现已审理终结。
原告包头市诚信物业服务有限责任公司诉称，被告欠原告2012年度至2014年度物业费2512.94元，经多次催缴，被告拒不支付。根据《物业管理条例》《包头市物业管理条例》相关规定及鑫达佳园小区《物业服务代管协议》、《鑫达佳园物业服务交接协议》之相关规定，原告起诉至法院请求：1、被告支付原告2012年至2014年的物业服务费2512.94元；2、被告支付滞纳金2620.64元；3、诉讼费用由被告承担。
被告武勇辩称，1、包头市青山区民主社区在鑫达佳园小区业主不知情的情况下，擅自与诚信物业公司于2014年4月1日签署本小区不平等代管协议，而且物业费也是擅自做主自由涨价，由原来定的0.5元／月每平方米上涨为0.6元／月每平方米。民主社区严重违反了包头市物业管理条例第二十七条、第二十八条之规定，未通过鑫达佳园小区业主半数以上同意，不具�对本小区代履行业主委员会资格，因此，鑫达佳园小区《物业服务代管协议》、《鑫达佳园小区物业服务交接协议》是无效的。2、包头市政府关于物业费的收费标准给出的指导价为0.6元／月每平方米（包头市物价局至今未予批复），应根据小区提供服务的实际情况浮动，物业公司进驻小区应采取招标投标的方式进行确定，根据《包头市住宅区物业管理服务收费办法》第七条及《物业管理条例》第五十六条之规定，物业公司存在多处未履行义务的行为。3、随意降低服务标准。承诺的清洁范围没有一处达到服务标准，去年做完外墙保温，单元门及楼道窗户都是涂料至今未清理干净，小区内到处都是乱贴的小广告、传单。物业公司的行为违反了《物业管理条例》第五十一条之规定。小区保安形同虚设，以前本小区电子监控是全面覆盖，现在仅有4个摄像头是可以正常使用的，我居住的单元包括我家有多起入室盗窃案件发生，虽然已报案，但是因为物业公司提供不了有力证据，致使该案件至今未破。放置在小区的车辆及自行车有不同程度的损失都是由于原告没有做好物业管理区域内的安全防范工作。5、小区绿化地无人养护现已全部枯死，小区道路塌陷无人处理，严重影响业主生活质量。6、包头市惠民工程免费给住户接入直饮水（小区直饮水管道系统基建交工时已入户，只需碰触就可以了），而物业公司却将这一惠民政策给拒之门外，与一机置业联合，需每户交纳650元安装费才给接入，而且每月最低消费100升。7、单元门对讲系统损坏不予修理，后业主集资自行找开锁公司修理，结果连续发生锁孔被塞进异物的情况，业主只好又集资修理。8、擅自改变通道，造成车辆出入困难，且阻拦业主出入，为收取门卡费。还存在殴打老人的行为。9、针对收取物业费与社区代管协议终止事件，在小区张贴大字报侮辱业主，严重侵犯业主的名誉权。10、小区管理混乱，大门口墙壁上都是广告，各种电缆随意架设。11、原告是2014年进驻我们小区，无权收取进驻之前的物业费。不是我不交物业费，是物业服务太差，鉴于此，我也只能承担300元的费用。原告既然来管理，就应当尽职尽责，请法院依法裁决。
经审理查明，2014年3月31日，原告包头市诚信物业服务有限责任公司与包头市青山区民主社区居委会签订了《鑫达佳园小区物业服务委托代管协议》，该合同约定：包头市青山区民主社区居委会将鑫达佳园小区委托原告代为实行物业服务工作；委托代管期限暂定为1年，自2014年4月1日起至2015年3月31日止；物业服务费每月每平米0.60元，收费期限：2014年4月1日至12月31日，2015年1月1日后再收取下1年度费用；根据移交协�约定，对2014年3月31日前欠费业主，由原告负责追缴。2014年4月1日，原告与包头市青山区民主社区居委会、包头市永昌物业服务有限责任公司签订《鑫达佳园物业服务交接协议》，协议约定：包头市永昌物业服务有限责任公司自2014年4月1日起退出物业服务，交由原告实施物业管理；将小区2014年3月31日前欠费业主债权移交原告追缴。2014年12月21日，包头市永昌物业服务有限责任公司出具证明1份，证明记载：我公司在鑫达佳园小区进行物业服务至2014年3月31日止，于2014年4月1日起正式转交诚信物业公司继续进行物业服务工作；至2014年3月31日，我公司与鑫达佳园小区以往所有债权（债务）已全权移交诚信物业公司；我公司在物业服务工作期间的物业服务收费标准为住宅每平方米每月0.50元。被告武勇居住在包头市青山区民主路5号街坊鑫达佳园小区，房屋面积为132.96平方米，被告武勇未向原告交纳2012年度至2014年度的物业费2512.94元。
上述事实有《鑫达佳园小区物业服务委托代管协议》、《鑫达佳园物业服务交接协议》、证明、资质证书及原、被告的当庭陈述在案为凭。
本院认为，原告包头市诚信物业服务有限责任公司与包头市青山区民主社区居委会签订的《鑫达佳园小区物业服务委托代管协议》是合法有效的合同，对双方均有约束力。依据法律规定，包头市青山区民主社区居委会与原告签订的协议对全体业主具有约束力，同时依据《鑫达佳园物业服务交接协议》和证明，原告有权对包头市青山区民主路5号街坊鑫达佳园小区提供的物业服务收取和追缴相关的费用。合同签订后，原告依约履行了提供物业服务的义务，被告应当履行交付物业服务费的义务。故原告要求被告支付物业服务费的诉讼请求本院予以支持。原告请求被告支付滞�金2620.64元，证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告武勇给付原告包头市诚信物业服务有限责任公司物业服务费2512.94元，于本判决书生效之日起3日内付清。
二、驳回原告包头市诚信物业服务有限责任公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费25元（原告已预交），由被告武勇负担，于本判决书生效之日起3日内随上述款项一并给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。
代理审判员 高 玲
二〇一五年四月二十七日
书 记 员 孙梦姣
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条建设�位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力。业主以其并非合同当事人为由提出抗诉的，人民法院不予支持。