广东省阳江市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）粤17民特13号
申请人：阳春市春城头堡幼儿园。住所地：广东省阳春市春城头堡村委会商业城。
法定代表人：梁贤活，园长。
委托代理人：李运勇，男，1982年7月10日出生，汉族，住广东省阳春市。
委托代理人：付薛力，男，1978年7月16日出生，汉族，住广东省阳春市。
被申请人：张小玲，女，1968年11月8日出生，汉族，住广东省阳春市春城.。
委托代理人：甘扬辉，阳春市法律援助处律师。
申请人阳春市春城头堡幼儿园（以下简称春城头堡幼儿园）与被申请人张小玲申请撤销仲裁裁决纠纷一案，阳春市人事争议仲裁委员会（以下简称阳春仲裁委）于2016年7月14日作出春劳人仲案字（2016）64号仲裁裁决。春城头堡幼儿园对该裁决不服，向本院提出撤销该仲裁裁决的申请。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审查。本案现已审查终结。
申请人春城头堡幼儿园诉称：一、仲裁庭故意歪曲、掩盖事实，枉法裁决。1、张小玲仅提供一份从2014年2月17日至2015年2月17日的劳动合同证实其在春城头堡幼儿园工作，但仲裁庭却认定张小玲从2013年3月开始在春城头堡幼儿园工作与事实不符。事实上，张小玲工作一年，从2014年2月17日至2015年2月17日止。2、2015年3月5日，张小玲重新在春城头堡幼儿园工作，形成新的劳动关系。张小玲工作刚9天，未签订劳动合同，未违反《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定。张小玲发生交通事故住院而未能签订劳动合同，责任不在春城头堡幼儿园，因此仲裁裁决春城头堡幼儿园支付未与张小玲订立书面劳动合同的二倍工资9678元于法于理不合。3、张小玲出院后未向春城头堡幼儿园提出解除合同的书面申请，就擅自到另一幼儿园应聘。而且，仲裁庭审时春城头堡幼儿园明确表明可以继续签订合同聘用张小玲，张小玲不同意续聘，完全不属于春城头堡幼儿园违法解除合同。所以仲裁裁决春城头堡幼儿园支付违法解除劳动合同赔偿金8650元给张小玲，没有事实根据和法律依据。二、仲裁庭徇私舞弊，枉法裁决。张小玲请求春城头堡幼儿园支付的解除劳动合同经济补偿金为6920元，而仲裁裁决春城头堡幼儿园须支付赔偿金8650元；张小玲请求春城头堡幼儿园支付未续订书面合同的双倍工资差额为3460元，而仲裁裁决春城头堡幼儿园须支付9678元的二倍工资。两项仲裁裁决均强行变更张小玲的仲裁请求，强行令春城头堡幼儿园放弃答辩期，明显是越权裁决，而且仲裁庭允许张小玲三次变更仲裁请求，严重偏袒张小玲。综上，根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，请求法院撤销阳春仲裁委春劳人仲案字[2016]64号仲裁裁决。
被申请人张小玲辩称：一、由于张小玲和春城头堡幼儿园签订的2013年3月至2014年2月的劳动合同已遗失，所以张小玲找到当时一起工作的同事和所教的学生家长作书面证实。二、根据劳动合同法的规定，用人单位必须在合同期满一个月前办理续签手续（即2015年1月17日或之前），春城头堡幼儿园没有履行合同规定，所以张小玲和春城头堡幼儿园一直存在劳动合同关系。三、春城头堡幼儿园单方解除与张小玲的劳动关系在先，张小玲应聘在后。现春城头堡幼儿园表示可以继续签订合同聘用张小玲已无意义。综上，春城头堡幼儿园提出撤销仲裁裁决理由不成立。请求法院依法驳回春城头堡幼儿园的撤销仲裁请求。
经审理查明：张小玲因与春城头堡幼儿园劳动争议纠纷一案，于2016年5月9日向阳春仲裁委申请仲裁，请求裁决：一、春城头堡幼儿园一次性支付经济补偿二个月双倍工资6920元；二、补偿二个月工资3460元；三、春城头堡幼儿园支付代通知金1730元。阳春仲裁委于2016年5月12日受理该案，阳春仲裁委分别于2016年5月13日和17日向春城头堡幼儿园送达答辩通知书，向张小玲送达受理通知书。2016年5月27日，张小玲向阳春仲裁委申请变更仲裁请求，请求裁决：一、春城头堡幼儿园赔偿张小玲经济补偿金3460元；二、春城头堡幼儿园违法解除劳动关系，按照经济补偿标准的二倍向张小玲支付赔偿金6920元；三、春城头堡幼儿园未提前30天通知解除劳动关系的代通知金1730元；四、春城头堡幼儿园支付2015年2月至2015年3月未续签书面合同的双倍工资差额3460元；五、春城头堡幼儿园支付张小玲工伤停工留薪期间的工资3225.6元。2016年6月27日，张小玲又向阳春仲裁委申请变更仲裁请求，请求裁决：一、春城头堡幼儿园赔偿张小玲经济补偿金3460元；二、春城头堡幼儿园单方解除劳动关系，按照经济补偿标准的二倍向张小玲支付赔偿金6920元；三、春城头堡幼儿园未提前30天通知解除劳动关系的代通知金1730元；四、春城头堡幼儿园支付2015年2月至2015年3月未续签书面合同的双倍工资差额3460元；五、春城头堡幼儿园支付张小玲住院期间的工资4403.28元。2016年6月23日，春城头堡幼儿园以张小玲变更仲裁请求要求给予答辩和举证时间为由，向阳春仲裁委申请延期开庭，阳春仲裁委准予延期申请，并于2016年7月8日公开开庭进行了审理。2016年7月14日，阳春仲裁委作出春劳人仲案字（2016）64号仲裁裁决，裁决：一、春城头堡幼儿园自收到本裁决之日起三日内一次性支付违法解除劳动合同的赔偿金8650元；二、春城头堡幼儿园自收到本裁决之日起三日内一次性支付合同期满，未与张小玲签订劳动合同的二倍工资9678元；三、驳回张小玲的其他仲裁请求。
本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定，用人单位有证据证明仲裁终局裁决存在下列情形之一的，经合议庭审查核实后应当裁定撤销仲裁裁决。具体包括：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。本案中，春城头堡幼儿园提出与张小玲建立劳动关系时间的问题，属于事实认定问题，不属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》可撤销的情形，本院不予审查。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款：“用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：……（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。”第八十二条：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”的规定，春城头堡幼儿园与张小玲连续订立二次固定期限劳动合同期满后，未与张小玲订立无固定期限劳动合同，依法应自订立无固定期限劳动合同之日起向张小玲支付二倍工资。据此，阳春仲裁委裁决春城头堡幼儿园向张小玲支付未签订无固定期限劳动合同的二倍工资，适用法律正确。春城头堡幼儿园提出不需向张小玲支付二倍工资的主张理据不足，本院不予采纳。春城头堡幼儿园未能举证证明张小玲变更仲裁请求行为违反《劳动人事争议仲裁组织规则》的规定，阳春仲裁委对张小玲变更的仲裁请求予以受理，并给予春城头堡幼儿园答辩期，并无违反法定程序。春城头堡幼儿园认为阳春仲裁委未给予答辩期与事实不符，本院不予采纳。春城头堡幼儿园主张仲裁庭存在徇私舞弊、枉法裁决行为未提供证据予以证实，本院不予采纳。本案亦不存在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定的其他可撤销的情形。
综上所述，春城头堡幼儿园申请撤销阳春仲裁委春劳人仲案字（2016）64号仲裁裁决的理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，裁定如下：
驳回阳春市春城头堡幼儿园申请撤销阳春市人事争议仲裁委员会作出的春劳人仲案字（2016）64号仲裁裁决的申请。
本案申请费400元，由阳春市春城头堡幼儿园负担。
本裁定为终审裁定。
审判长 陈德印
审判员 李 桥
审判员 黄光汉
二〇一六年十月二十八日
书记员 陈秋瑜