安徽省马鞍山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）马民二初字第00044号
原告：南京凯盛建设集团有限公司，住所地江苏省高淳县开发区。
法定代表人：周谟其，该公司董事长。
委托代理人：武孝奎，江苏朗华律师事务所律师。
委托代理人：王媛媛，江苏朗华律师事务所律师。
被告：安徽天航投资有限公司，住所地安徽省当涂县。
法定代表人：金玲，该公司董事长。
被告：南京金陵科学技术专修学院，住所地江苏省南京市白下区。
被告：金玲。
原告南京凯盛建设集团有限公司（下称凯盛建设）诉被告安徽天航投资有限公司（下称天航公司）、南京金陵科学技术专修学院（下称金陵专修学院）、金玲合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年10月26日公开开庭进行了审理。原告凯盛建设委托代理人王媛媛到庭参加诉讼，被告天航公司、金陵专修学院、金玲经本院公告送达，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2010年5月7日，原告与天航公司签订了关于马鞍山市金陵科技职业学院的意向协议》约定天航公司将马鞍山市当涂县境内的金陵科技职业学院的10万平方米工程发包给原告进行施工，原告依据《意向协议》约定于2010年5月8日、6月29日分别将200万元、300万元合计500万元工程保证金交付给金陵专修学院，天航公司保证在收到工程保证金20天内工程具备进场条件，在2010年6月15日前具备开工条件，天航公司同时承诺于2010年12月31日前将工程保证金退还原告，否则按利率20%按月支付利息。2010年6月原告与天航公司签订关于“马鞍山金陵科技职业学院校区”工程施工的《建设工程施工合同》，约定天航公司将约4.5万平方米工程发包给原告施工，为确保《施工合同》的履行，2010年6月29日，原告与天航公司、金陵专修学院签订了《履约担保书》，金陵专修学院承诺对天航公司履行《施工合同》的义务承担连带担保责任。原告为确保按时完成承包工程，积极进行施工准备，然而工程迟迟无法达到进场和开工条件，原告多次与天航公司协商无果，人力、材料、设备的长期闲置给原告造成了巨大的经济损失，原告多次要求解除《意向协议》、《施工合同》退还工程保证金并支付利息，然而天航公司百般拖延，直到2011年4月，天航公司方办理完毕开工手续。《根据意向协议》因天航公司原因无法按时开工，天航公司应返还原告工程保证金并支付利息，根据公司法的相关规定，金玲作为天航公司股东，未按时履行出资义务，应对天航公司的债务承担责任，原告次协商无果，故诉请：一、判令三被告归还原告工程保证金200万元；二、判令三被告承担本案的全部诉讼费用。
被告天航公司、金陵专修学院、金玲均未作答辩。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：
证据一、《关于马鞍山金陵科技职业学院的意向协议》，证明依意向协议，原告向天航公司支付工程保证金500万元，天航公司承诺于2010年12月31日前归还上述工程保证金，否则按年利率20%按月支付利息；天航公司同时承诺收到工程保证金20天内工程具备进场条件，2010年6月15日前具备开工条件。
证据二、《建设工程施工合同》，证明天航公司将约4.5万平方米工程发包给原告施工，开工日期为2010年6月，竣工日期为2011年4月，完工后天航公司支付工程款4000万元。
证据三、《履约担保书》，证明金陵专修学院为天航公司履行施工合同义务承担连带担保责任并同时承担其他违约、赔偿责任。
证据四、中国银行和中国建设银行转帐支票各一份、金陵专修学院收据二份，证明原告分两次共向金陵专修学院支付工程保证金500万元，金陵专修学院向原告出具收据。
证据五、原告向天航公司出具的函一份，证明原告催促天航公司尽快办理开工手续，被告承诺2010年10月10日可进场施工。
证据六、报告登记、责令停止违法行为通知书，关于要求组织多部门联合拆除金陵科技学院临时违章建筑的报告，证明丹阳国土资源局以原告兴建施工板房为违建和涉嫌违法占地为由要求强制拆除，给原告造成了巨大经济损失。
证据七、博望新区项目开发通知书、《马鞍山金陵科技职业学院》校区建设进度表、重点项目推进工作按照表，证明涉案工程2011年4月方符合开工资格。
证据八、还款计划，证明金陵专修学院承诺自2013年3月3日起至6月3日止还清所欠原告款项。
经审查，上述证据具有真实性、合法性和关联性，本院予以确认。
被告天航公司、金陵专修学院、金玲未提交证据。
经审理查明：2010年5月7日，凯盛建设与天航公司签订了《关于马鞍山市金陵科技职业学院的意向协议》，该协议约定：天航公司将马鞍山市当涂县境内的金陵科技职业学院的10万平方米工程发包给凯盛建设进行施工。工程保证金为500万元，天航公司指定金陵专修学院作为该工程保证金收取方和还款方，天航公司保证在收到工程保证金20天内工程具备进场条件，在2010年6月15日前具备开工条件，天航公司同时承诺于2010年12月31日前将工程保证金退还凯盛建设，否则按年利率20%按月支付利息。同时约定，天航公司收到凯盛建设的工程保证金，意向协议书将作为工程建设合同的附件。金陵专修学院作为该意向协议的担保方在该协议上签字并盖章确认。凯盛建设依据《意向协议》约定于2010年5月8日、6月29日分别将200万元和300万元通过银行转账的方式，将500万元工程保证金交付给金陵专修学院，金陵专修学院向天航公司出具了工程保证金收据两张。
2010年6月凯盛建设与天航公司签订关于“马鞍山金陵科技职业学院校区”工程施工的《建设工程施工合同》，约定天航公司将约4.5万平方米工程发包给凯盛建设施工，为确保《施工合同》的履行，2010年6月29日，凯盛建设与天航公司、金陵专修学院签订了《履约担保书》，金陵专修学院承诺对天航公司履行《施工合同》的义务承担连带担保责任。因工程迟迟无法达到进场和开工条件，凯盛建设于2010年9月29日向天航公司致函，要求其在三日内办理开工手续，金陵专修学院法定代表人史才玉承诺在2010年10月10日前进场开工。2010年11月8日，当涂县国土资源局作出责令停止违法行为通知书，认为金陵专修学院未经批准，擅自占用集体土地兴建教学楼。马鞍山市博望新区管理委员会以博望新区第1次项目评审会会议纪要为依据，作出博望新区项目开工通知书，同意金陵专修学院项目一期开工建设，开工时间为2011年4月。凯盛建设认为根据双方签订的意向协议因天航公司原因无法按时开工，天航公司应返还凯盛建设工程保证金。2013年3月3日，金陵专修学院向凯盛建设承建此项目的经理刘晓红出具了书面还款计划，但并未按约履行还款。凯盛建设催要无果，遂诉至本院。
本院认为：凯盛建设与天航公司签订的《关于马鞍山市金陵科技职业学院的意向协议》、《建设工程施工合同》，凯盛建设与天航公司、金陵专修学院签订的《履约担保书》，均为双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人应当按照约定全面履行各自的义务。天航公司未能够按照合同约定的条件下为提供凯盛建设提供施工条件，且约定的返还工程保证金的时间早已到期，凯盛建设有权要求其返还已支付的工程保证金。金陵专修学院作为案涉工程保证金的收取方和天航公司的担保人，应当承担连带给付责任。
凯盛建设认为天航公司的法定代表人及股东金玲未履行对公司的全面出资义务，也应对公司的债务承担责任。但所举证据不足以说明金玲未按照其认缴的出资额承担出资义务，同时也未能举证证明天航公司资产不足以清偿其债务，此项诉求与本案也并非同一法律关系，故对此诉求本院不予支持，凯盛建设可另案起诉
综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国担保法》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告安徽天航投资有限公司于本判决生效后十日内返还原告南京凯盛建设集团有限公司工程保证金2000000元；
二、被告南京金陵科学技术专修学院对上述债务承担连带给付责任；
三、驳回原告南京凯盛建设集团有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决规定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费22800元，诉讼保全费5000元，合计27800元，由被告安徽天航投资有限公司、南京金陵科学技术专修学院共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。
审 判 长 唐运武
代理审判员 汪振兴
代理审判员 韦少兵
二〇一五年十一月十五日
书 记 员 王 慧
本案适用法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同约定中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。