耿善锋与陈建保、平原县交通运输局健康权纠纷一审民事判决书
山东省平原县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）平民初字第329号
原告：耿善锋，男，汉族，平原县。
委托代理人：吴兴国，平原县法律援助中心法律工作者。
被告：陈建保，男，汉族，平原县。
被告：平原县交通运输局
法定代表人：刘吉彪，局长。
委托代理人：贺兴国，山东指南针律师事务所律师。
委托代理人：贺锦，山东指南针律师事务所律师。
原告耿善锋诉被告陈建保、平原县交通运输局健康权纠纷一案，于2014年3月12日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年9月28日、2014年11月10日公开开庭进行了审理。原告耿善锋委托代理人吴兴国、被告陈建保、被告平原县交通运输局委托代理人贺兴国、贺锦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2014年3月9日7时左右，我驾驶摩托车在韩营通锅培口公路由南向北行驶至陈排南被告鸡棚处时，撞进被告放置在公路上的沙子里，当时天黑，被告放置公路上的沙子没有放置任何标志，导致我摔伤，被送至平原县第一人民医院治疗。该公路属平原县交通局管理，为此诉至法院，请求法院判令被告赔偿原告医药费、误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害、车损等共计3万元，后变更诉讼请求为47253元。
被告陈建保辩称：对于事故发生的时间、地点、撞到沙子上的基本事实没意见，事故发生的时间是2014年3月9日晚上7点。我的沙子放在辅路上。当时，天不算很黑，原告为什么没看见路边的沙子？况且在离沙子堆20多米处我放有标志，上写着“前方施工，请慢行”。原告说撞到沙子上，有无目击证人？是自己开车走神，还是其他原因摔倒在沙子旁？再说原告当时骑车的速度不是过快的话，当遇到前方有情况时，就应该刹住车，并且慢行才是。原告的车没牌照，也没开灯，是否是一辆报废的车？出事时，我作为原告的同学积极救人，尽到了一个同学应尽的人义道德，我何罪之有？原告当时还一直给我说是对面那辆车的事，开远光灯照的他什么也看不见，这跟我没关系，他为什么要告我？对原告的诉讼请求，我不承担赔偿责任。
被告平原县交通局辩称：第一、我方在涉案路段上没有放置沙子。原告自称骑摩托车撞到被告陈健保的沙子堆上受伤，我方不认可。按被告陈健保的答辩，原告也没有撞到被告陈健保的沙子堆上。第二、对原告所称的受伤，是原告自身过错所致，应自负其责。第三、根据《中华人民共和国公路法》第八条之规定，乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。涉案道路为村道，我方对涉案道路没有管理养护职责。对原告所称损失，我方不应承担任何责任。第四、单就原告主张的损失来说，也没有依据。总之，我方对原告所称损失，不应承担任何赔偿责任。请求人民法院依法驳回原告对我方的起诉，维护我方的合法权益。
原告为支持自己的主张，向本院提供如下证据：
证据一、原告申请法院在平原县交警队调取的照片3组，证明被告陈建保卸的沙子占了道路的3／4，周围没有设置警示标志；
证据二、原告在平原县第一人民医院住院病历、医药费单据、诊断证明及用药清单，证明原告在沙子上撞伤后在医院花费5994.2元；
证据三、原告打工所在单位平原县腰站东升新型建材加工厂营业执照及工资证明各一份，证明原告每月工资3300元；
证据四、德州恒信法医司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书、鉴定费单据各一份，证明本次事故造成原告十级伤残，需一人护理30天，营养期限30天，误工期限90天，鉴定费用1600元；
证据五、交通费单据9张共计180元，证明原告住院、出院及鉴定用车费用；
证据六、提供原告的户口本，证明被抚养人原告之女及其母的出生时间；
证据七、提供证人李某某出庭作证，其出庭称：与原告系庄乡关系；与被告陈建保只是认识。2014年3月8、9号晚上，在陈排村前第一个鸡棚处公路上有一堆沙子，我看到在二、三十米外有辆摩托车撞到沙子上摔倒了，近前一看是原告，当时陈建保也在场，他打的122报的警，并拉着原告去医院，我在那等交警。交警来后拍的照片，照片上就有我。当时交警说是沙子的事，你们去打官司吧，与对方来的面包车无关。
证据八、原告的驾驶证、购车票据、合作医疗住院结算单各一份，证明原告伤后在医院花费5994.2元，新农合报销1387.77元，个人承担了4606.43元。购车票据证明原告从张华镇新颖小家电音像超市所买车辆为燃油助力车；提供驾驶证说明原告有驾驶资格。
被告陈建保对原告证据的质证意见是：对证据一的真实性无异议，当时是因为对面过来一辆车，照的原告什么也看不见，导致的这起事故。交警队最后做出了无法认定交通事故的结果。我在沙子南面20米处用纸盒设了标志，上面写着“前方施工，请慢行”，照片只照了沙子周围，没有照上警示标志。对证据二的真实性无意见。对证据三不认可。对证据四的真实性没意见，但对鉴定的内容不认可。对证据五不认可。证据六与本案无关。对证据七所指证人当时并没有在现场，对他所作证词不认可。对证据八所示的新农合报销单真实性没意见；原告所交的买车发票是伪造的，不是正式发票；原告提交驾驶证无意义。
被告平原县交通局对原告证据的质证意见是：对证据一，原告诉称是撞进沙子里，但照片上显示摩托车及血迹在沙子外，与照片不符；照片上的摩托车没牌照，在照片上看，沙子没有占到路面的3／4。对证据二的真实性无异议，原告提供的不是原始单据，新农合没有报销的数额才可以作为计算损失的依据。诊断证明上写着建议休息两周，原告按90天计算误工不对，应以诊断证明上的为准。原告的证据三，没有达到法律规定的证明误工工资的标准，应该按照2014年山东省的农民纯收入的标准计算。对证据四，鉴定书认定的误工时间90天与医院诊断证明上的两周相矛盾，应以诊断证明为准，依据该鉴定书计算出的损失我方不应承担。对证据五不认可。原告的证据六不能证明与原告的亲属关系。证据七的证人不知道涉案路段由谁管理，也没有资格证明涉案路段由谁管理。对原告的（证据八）新农合单据有异议，公章不清楚。如果原告的医疗费在新农合报销了，只能主张没有报销的药费。对驾驶证无异议，原告提交驾驶证说明原告骑的是摩托车，不是助力车。对原告提交的购车收据真实性有异议，不是正规的单据，且没有购车人，不能说明所购车辆为肇事车辆，也不能证明原告的观点。该收据系伪造的，不能作为证据使用。
被告陈建保提交了陈某某和王某某两份证人证言复印件，证明陈某某当时在现场，王某某给卸的沙子。原告对该复印件不予质证，且主张证人应到庭。被告交通局对该证据无异议。
平原县交通运输局提供平原县地图，证明涉案公路地段为村道；提供平原县人民法院出具的（2008）平民初字第569号、（2008）平民初字第1171号民事判决书两份，证明在此类案件中我方不应承担任何责任。原告的质证意见是，地图不能证明事发路段不属于平原县交通局管理，也不能证明交通局所证明的内容，原告不认可。两份判决书与本案无关，也不能证明交通局所要证明的内容，原告对此亦不认可。被告陈建保对此证据无异议。
为查清案件事实，本院调取了平原县交警大队有关材料两份，一份是2014年3月15日交警队出具的《无法认定事故证明》、一份是交警队于2014年3月11日对原告的询问笔录。原告及被告陈建保对上述两份材料无异议；被告平原县交通局对原告的笔录有异议：1、原告是在与刘某某驾驶的面包车会车时发生的交通事故，原告驾驶的是普通二轮摩托车；2、原告在被面包车照的看不清道路的情况下，没有停车而是继续行驶才发生的事故，原告有过错；3、在会车时，两辆车应该都使用近光灯通行，面包车与原告会车时使用远光灯，造成原告看不清道路而受伤，面包车也有过错。对交警队出具的证明意见是，交警队无法认定事故的原因是因为原告举证不足，不代表面包车无过错。本案本身就是交通事故，交警队不能认定事故的责任，并不能说交通事故不能处理。
经审理查明：2014年3月9日晚7时左右，原告耿善锋驾驶摩托车沿平原县腰站镇韩营村通锅培口村的公路由南向北行驶，当行至陈排村南被告陈建保的鸡棚附近时，摩托车与被告陈建保在公路上堆放的沙子相撞后摔倒，造成原告头面部外伤、左眶内侧壁骨折、额部皮肤撕脱伤，在平原县第一人民医院住院治疗13天，花去医疗费5994.2元，经新农合报销1387.77元，个人负担4606.43元。交通费180元。诊断证明上医生建议院外休养2周。后经德州恒信法医司法鉴定中心鉴定，原告伤情为十级伤残，需一人护理30天，营养期限30天，误工期限90天，为此花去鉴定费1600元。
现原告要求被告赔偿医药费5994.2元、误工费9900元、护理费872元、住院伙食补助费1300元、营养费3000元、交通费500元、残疾赔偿金21240元、鉴定费1600元、被抚养人生活费1847元、精神损害费1000元，共计47253元。
以上事实，由原告提供的证据、证人证言、各方当事人的陈述，以及本案的庭审笔录所证实。上述证据已经庭质证，对其效力，本院予以确认。
本院认为：本案系原告在公路上驾驶车辆摔倒致伤而引起的健康权纠纷，故对于本案的相关责任认定及损失的认定，应参照《中华人民共和国道路交通安全法》及最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定予以处理。关于原告驾驶的车辆，因原告在诉状和交警队陈述材料及法庭调查陈述中均称其驾驶车辆为摩托车，故对其提交的证明其车辆为燃油助力车的购车票据不予认定。
原告驾驶摩托车在公路上行驶，作为驾驶员应当履行安全驾驶的义务，加之，当时天色已晚、路况不好，更应当谨慎驾驶。原告通过沙子堆时摔倒致伤，其没有尽到安全驾驶的义务，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第22条之规定，原告违反了安全驾驶的原则，应承担此次事故的主要责任；依照《中华人民共和国道路交通安全法》第31条、第32条、第104条、第105条之规定，被告陈建保在公路上堆放沙子，违反了上述法律规定，应当承担此次事故的次要责任。被告陈建保主张其在离沙子20米处曾设有警示标志，但未能提供相关证据，本院不予采信。原告发生事故的路段为乡村公路，根据《中华人民共和国公路法》第8条之规定，被告平原县交通运输局对该事发路段没有管理和养护的责任，原告要求其承担责任于法无据，被告平原县交通运输局对原告的损失不承担责任。
关于原告的损失，原告主张的医疗费损失，因其医疗费已由新农合报销1387.77元，其主张5994.2元不妥，应按4606.43元计算；原告主张误工费损失9900元，其工资收入按每月3300元计算的，但其提交的收入的相关证据不够充分，不足以认定其主张，应按农民人均纯收入计算。原告提交的司法鉴定中，其误工时间为90天，但原告提交的住院病历及医嘱中记载的是原告住院13天，医院建议院外休息2周，原告的证据相互矛盾，应采信医院出具的证据，其误工损失应按2013年度山东省农民人均纯收入10620元÷365天×27天=785.59元计算；护理费亦应按上述误工费的标准10620元÷365天×27天=785.59元计算；住院伙食补助按山东省国家一般工作人员出差伙食补助标准每天100元×13天=1300元，应予支持；营养费应根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定，本案原告要求营养费3000元，因无医疗机构的意见，且伤残程度较低，本院不予支持；原告主张交通费500元，因其提供票据为180元，应以实际支出180元计算；鉴定费1600元应予支持；原告之伤经鉴定属十级伤残，伤残赔偿金应按10620元×20年×10％=21240元赔偿。被扶养人生活费是根据扶养人丧失劳动能力的程度来计算的，因原告未能提供其丧失劳动能力程度的证据，故原告要求被告赔偿被抚养人（母亲、女儿）生活费没有依据，本院不予支持；原告要求精神损失费1000元，因伤残赔偿金包含中精神损失部分，故不予支持。
上述医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、交通费、鉴定费、残疾赔偿金共计30497.61元。
综上，对于原告的医疗费等损失30497.61元，原告负主要责任应承担70％；被告陈建保负次要责任应承担30％，赔偿金额为30497.61元×30％=9149.28元。被告平原县交通运输局不承担赔偿责任。据此，本院依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、《中华人民共和国交通安全法》第二十二条、第三十二条第一、二款、第一百零四条第一款、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款、《中华人民共和国公路法》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，判决如下：
被告陈建保赔偿原告耿善锋医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、交通费、鉴定费、残疾赔偿金共计9149.28元，于本判决生效后三日内付清；
驳回原告耿善锋的其他诉讼请求。
如被告不按判决指定的期间履行给付金钱义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费980元、诉讼保全费320元，由原告耿善锋负担1049元，被告陈建保负担251元。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。
审 判 长 杜圣强
人民陪审员 赵 利
人民陪审员 田桂军
二〇一四年十二月三日
书 记 员 侯卫强