上海市静安区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）静民三（民）初字第539号
原告龚福果，户籍地上海市静安区。
原告李海英，户籍地上海市静安区。
原告龚晓敏，户籍地上海市静安区。
原告龚晓璐，户籍地上海市静安区。
上述四原告共同委托代理人朱晓寅，上海海颂律师事务所律师。
被告龚剑平，户籍地上海市静安区。
被告赵成芝，户籍地上海市静安区。
被告韩硕皓，户籍地上海市静安区。原告龚福果、李海英、龚晓敏、龚晓璐诉被告龚剑平、赵成芝、韩硕皓共有物分割纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员刘文娟独任审判，公开开庭进行了审理。后因案件审理需要，本案转为普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告龚福果、李海英及四原告共同委托代理人朱晓寅，被告龚剑平到庭参加诉讼，被告赵成芝、韩硕皓经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告龚福果、李海英、龚晓敏、龚晓璐诉称，上海市静安区X路X弄X号公房（以下简称X路房屋）承租人为被告龚剑平，四原告系同住人及户籍在册人员，另有三被告户籍在内。2013年11月2日，房屋征收部门与被告龚剑平签订了《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》（以下简称《征收补偿协议》），约定：被征收房屋价值补偿款人民币1，180，840.12元（以下币种均为人民币），装潢补偿9，860元，另有各类补贴奖励费，产权调换房屋两套。根据《征收补偿协议》约定，公有房屋承租人所得货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有。在被告龚剑平签订《征收补偿协议》前，原告多次向其提出申请住房困难托底保障，以解决原告的安置问题，但被告龚剑平不予理睬，且在签订协议后，不对原告进行安置。现原告诉至法院，请求依法分割上海市静安区X路X弄X号房屋征收补偿利益，判令四原告取得相应征收补偿利益共计1，595，609元，即由四原告取得上海市嘉定区A路A弄A幢A号A室房屋（价值1，224，130.50元）及征收补偿利益371，478.50元。
被告龚剑平辩称，首先，X路房屋征收补偿利益总额不到200万元。其次，X路房屋是被告龚剑平单位的福利分房调换所得，受法律保护。第三，本次征收补偿是数砖头，法院判决写明《征收补偿协议》是双方真实意思表示，依法应予保护，协议中写明该户不符合居住困难户标准。第四，X路房屋内有原、被告七人户籍，但四原告不属于共同居住人，也未在X路房屋实际居住，属于空挂户口。1994年原告李海英、龚福果户籍迁入X路房屋时承诺三个月迁出，但一直不肯迁出。原告龚晓敏谎称离婚，2007年户籍迁入时写过承诺书，承诺户口迁入后不影响被告龚剑平征收利益。原告龚晓璐他处有房屋，没有权利分割征收利益。原告从新疆回沪后，曾获得政府安置费7万元。X路房屋征收补偿利益属于被告龚剑平一人，如何分配是被告龚剑平的权利，与原告无关。故不同意原告的全部诉讼请求。
被告赵成芝未答辩。
被告韩硕皓书面辩称，上海市闸北区E路E弄E号私房拆迁，长辈说好一定要给韩硕皓一套结婚用房，该房屋与被告龚剑平无关，也与四原告无关。
经审理查明，原告龚福果、李海英系夫妻，生育两个女儿即原告龚晓敏、龚晓璐。原告龚福果与被告龚剑平系兄弟。被告龚剑平与被告赵成芝系夫妻，被告韩硕皓系被告赵成芝之子。
被告龚剑平是上海市静安区X路X弄X号底层前客（使用面积12.80平方米）、天井的承租人。2013年11月2日，甲方上海市静安区住房保障和房屋管理局、房屋征收实施单位上海市静安第二房屋征收服务事务所有限公司、乙方龚剑平签订了《征收补偿协议》，约定：第二条，被征收房屋认定建筑面积19.72平方米。第五条，价值补偿款为1，180，840.12元，其中评估价格为519，267.04元，价格补贴为187，123.08元，套型面积补贴为474，450元。第六条，乙方不符合居住困难户的条件。第七条，装潢补偿为9，860元。第八条，乙方选择房屋产权调换，以乙方应得的本协议第五条、第六条合计款项1，180，840.12元，甲方提供给乙方的产权调换房屋计2套，房屋总建筑面积131.10平方米，分别为浦东新区B路B弄B栋／幢B号B室（建筑面积55.11平方米，优惠总价372，069.69元）、嘉定区A路A弄A栋／幢A号A室（建筑面积75.99平方米，优惠总价1，224，130.50元），以上房屋价格合计1，596，200.19元。房屋产权调换差价为415，360.07元，由乙方向甲方支付。第九条，旧城区改建补贴157，760元、未见证面积补贴80，000元、签约奖励80，000元、速签奖励30，000元、产权调换自行购房补贴242，631.13元，补贴奖励合计590，391.13元；第十四条，本协议生效后，乙方搬离原址办理报空手续，并签约期满后30日内，甲方应向乙方支付本协议第七条、第八条、第九条约定的款项，共计184，892元。经结算，在协议约定外，该户另有费用如下：按期搬迁费50，000元、搬场补贴800元、过渡费补贴9，000元、集体按期签约奖励20，000元、家用设施移装费2，000元、提前搬迁过渡费9，000元、协议生效计息奖励费35，621.83元，合计126，421.83元。
2013年10月28日，被告龚剑平出具承诺书：一、本人承诺不申请住房困难托底保障，愿意按面积价值补偿核定（数砖头）；二、本人为X路X弄X号房屋承租人龚剑平签约，并由本人安置户内同住人，与征收事务所无关，一切法律责任由龚剑平本人负责。后该户购房产权人确认书确认嘉定区A路A弄A栋／幢A号A室产权人为被告龚剑平、赵成芝，浦东新区B路B弄B栋／幢B号B室产权人为被告龚剑平。
又查明，X路房屋系被告龚剑平单位分房后调换所得。1989年原告龚晓敏户籍由新疆迁入X路房屋，1990年迁往C村C号，1992年6月，原告龚晓敏丈夫周某单位调配房屋，由C村C号调配至D村D号D室（面积17.8平方米，以下简称D村房屋），受配人员为龚晓敏夫妇等四人，后原告龚晓敏户籍迁入D村房屋，2005年原告龚晓敏与周某离婚，2007年原告龚晓敏户籍迁入X路房屋，2012年原告龚晓敏与周某复婚。原告龚晓敏户籍迁入X路房屋时，原告龚福果曾签署一张家庭协议书，内容为：龚福果承诺在动迁时不影响龚剑平动迁利益保障的前提下，将龚晓敏户籍迁入并以人格担保。家庭协议书内容由被告龚剑平书写，原告龚福果在下方承诺人处签名。1994年12月，原告龚福果、李海英、龚晓璐户籍由新疆迁入X路房屋。X路房屋征收时由三被告居住，四原告未在此居住。
另查明，2012年8月，上海市闸北区E路E弄E号私房拆迁，被告赵成芝等人签订《上海市城市居住房屋拆迁补偿安置协议》，被拆迁人包括被告赵成芝、韩硕皓等人。
上述事实，有原告及被告龚剑平当庭陈述，原告提供的《征收补偿协议》、基础资料情况表、购房产权人确认书、《上海市城市居住房屋拆迁补偿安置协议》、常住人口登记表、民事判决书、离婚证、结婚证，被告龚剑平提供的家庭协议书、租用公房凭证，本院依法调取的户口簿、住房调配单、承诺书、户籍资料、结算单、租用居住公房凭证等证据为证，并经庭审质证属实，依法应予确认。
审理中，原告及被告龚剑平对《征收补偿协议》效力均无异议。
本院认为，公民的合法权益受法律保护。公有房屋承租人所得货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有。本案中，X路房屋系被告龚剑平单位分房后调换所得，被告龚剑平为承租人。原告龚晓敏属于D村房屋受配人员，享受过福利分房；在原告龚晓敏户籍迁入X路房屋时，原告龚福果作为父亲，在家庭协议书上签字，承诺房屋征收时不影响被告龚剑平利益，原告龚福果称其在家庭协议书上签名时没有上面的内容，与常理不符，其对此亦未作出合理解释，且庭审中原告李海英也自认因原告龚晓敏上班，由原告龚福果、李海英出面协商原告龚晓敏户籍迁入事宜，故原告龚福果所作承诺对原告龚晓敏具有约束力，综上，原告龚晓敏无权分得X路房屋征收补偿利益。原告龚福果、李海英、龚晓璐户籍于1994年迁入X路房屋，虽然被告龚剑平称原告龚福果、李海英户籍迁入时承诺三个月内迁出，但其提供的证人证言的证明力尚不足以证明其主张的事实，且被告龚剑平同意原告户籍迁入，对由此产生的后果应有相当的认识。原告龚福果、李海英、龚晓璐未在X路房屋居住，考虑到该处房屋居住条件有限，也无证据证明三原告在本市享受过其他福利性分房，故三原告可以适当分得征收补偿利益。综上，本院综合考量X路房屋的来源、性质、实际居住使用情况、该户户籍、人员结构及安置房屋的情况等因素，遵循公平、公正及保障房屋实际使用人权益的原则进行处理，酌情确定原告龚福果、李海英、龚晓璐申购取得上海市浦东新区B路B弄B栋／幢B号B室房屋，其余征收补偿利益归三被告。庭审中，原告及被告龚剑平均表示原、被告各自之间份额不需要法院处理，本院予以准许。被告赵成芝、韩硕皓经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃答辩、举证及质证的权利，本院依法作缺席判决。需要指出的是，原告回沪时，被告龚剑平作为X路房屋户主及承租人，出于亲情并响应国家政策同意原告户籍迁入X路房屋，现X路房屋征收，原告在获得相应征收补偿利益的同时，也应心怀感恩、换位思考，毕竟亲情是无价的。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国物权法》第三十三条、第一百条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
原告龚福果、李海英、龚晓璐申购取得上海市浦东新区B路B弄B栋／幢B号B室房屋，被告龚剑平应配合办理相关手续。
诉讼保全费人民币5，000元，由原告龚福果、李海英、龚晓璐共同承担人民币3，750元，被告龚剑平、赵成芝、韩硕皓共同承担人民币1，250元。
案件受理费人民币21，967.60元，由原告龚福果、李海英、龚晓璐共同承担人民币17，682.60元，被告龚剑平、赵成芝、韩硕皓共同承担人民币4，285元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审 判 长 孙亦玢
代理审判员 刘文娟
人民陪审员 梁联瑞
二〇一五年四月二十三日
书 记 员 应尔凯
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
二、《中华人民共和国物权法》
第三十三条因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。
第一百条共有人可以协商确定分割方式。达不成协议，共有的不动产或者动产可以分割并且不会因分割减损价值的，应当对实物予以分割；难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割。
……
三、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。