河北省承德市双滦区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0803民初44号
原告：杨华，女，1978年7月19日出生，汉族，市民，住承德市双桥区。
委托诉讼代理人：纪晓国（系原告杨华丈夫），住址同原告杨华。
委托诉讼代理人：陶亚利，承德市双桥区奕帆法律服务所法律工作者。
被告：承德市繁荣房地产开发有限责任公司，所在地承德市双滦区。
法定代表人：孟祥雪，总经理。
委托诉讼代理人：闫焱，该公司经理。
委托诉讼代理人：吴喜华，该公司副经理。
原告杨华与被告承德市繁荣房地产开发有限责任公司商品房预约合同纠纷一案，本院于2017年1月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨华的委托诉讼代理人纪晓国、陶亚利、被告承德市繁荣房地产开发有限责任公司的委托诉讼代理人闫焱、吴喜华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
杨华向本院提出诉讼请求：要求判令被告承德市繁荣房地产开发有限责任公司返还原告购房款150000.00元及截止至2016年12月31日的利息56776.00元。2016年12月31日以后的利息按年利率10%计算，至给付完毕之日止。事实和理由：2012年，原告所在单位承德市环境保护局与被告协商，从被告开发建设的位于承德市双滦区的“承德市生态家园住宅小区”团购楼房。2012年5月8日，原告向被告交纳了购房款150000.00元。2012年5月14日，原被告签订了《环保局团购房认购协议书》。该协议书约定，被告于2014年12月31日前交房。然而2014年9月，被告楼房不能按时交工，被告与原告所在的单位签订了《关于承德市环境保护局集资建设生态家园住宅项目的协议》。该协议约定了买房人可以退房，并确认了被告退房还款的利息计算方式。但被告至今未按协议约定将退房款及利息给付原告，原告多次催要未果。
承德市繁荣房地产开发有限责任公司辩称，对原被告签订的环保局团购房认购协议无异议，原告已于2012年5月8日向被告交付购房款150000.00元。被告已于2015年12月25日签收了承德市环境保护局给付被告的退房人员名单，该名单中含有原告杨华。被告同意向原告退还全部购房款，但不同意按照被告与承德市环境保护局所签协议的约定计算利息。因为，原被告签订的团购房认购协议实际上是承德市环境保护局集资建设的房屋，被告与该局签订的协议中明确约定了退房人利息的计算方式，但同时也约定了承德市环境保护局为双方合作的项目提供帮助。由于承德市环境保护局未办理相关建设手续，该工程原定于2012年4月的开工日期未能实现，直到2014年4月，被告才自行将施工许可证办理完毕，故无法在2014年12月份交房。且由于政策调整，承德市环境保护局办公楼也未能在双滦区进行建设，导致原设计在该楼负一层的消防、热力转换设施亦无法进行建设。故未能按时交付房屋的原因不能归责于被告。
本院经审理认定事实如下：承德市环境保护局拟在双滦区建设承德市环境监测执法科研中心，其分别于2010年12月17日、2011年6月9日取得《建设项目选址意见书》及《建设用地规划许可证》。被告在该科研中心附近开发了承德市生态家园住宅小区项目，该住宅小区消防、供热工程的配套设施设计在该科研中心楼内。承德市环境保护局为方便环保局系统职工生活便利，以团购房的形式组织该局系统内职工自愿购买生态家园住宅小区楼房。2012年5月8日，被告向原告出具购房收据，收据记载，“今收到杨华4#1-1202-139.87平房款150000.00元”。2012年5月14日，原告与被告签订了《环保局团购房认购协议书》，该协议书约定，“一、团购房产：承德市生态家园住宅小区4号楼1单元1202室；建筑面积约139平方米，单价3160.00元/平方米，总房款为人民币439240.00元。二、团购定金：人民币150000.00元……。五、甲方承诺：1、甲方承诺于2014年12月31日前交房，如甲方未按约定期限交房，乙方有权要求退房，甲方将房款全额退还乙方，并按国家规定给予补偿……。”庭审中，原被告均认可原告于2012年5月8日向被告交纳150000.00元的性质为购房款。2014年9月28日，承德市环境保护局与被告签订“关于承德市环境保护局集资建设生态家园住宅项目的协议”，该协议第一条约定，“本项目为甲乙双方共同合作项目，自本协议实施起，甲方应为本项目继续提供帮助。具体由甲方基建办协助乙方承担解决相关合法事宜，帮助本项目顺利完成。二、对于要求退房的，需经甲方确认同人。乙方于2014年10月1日前办理完退房确认手续，利息自缴纳订房款之日（以收据日期为准）起至2014年12月31日按年息5%计算，2014年10月15日至25日期间可结算利息。2014年12月31日开始退房款（10日之内办完）。如不能按期还款，从2015年1月1日起按年息10%计息。2016年底前结清本息。”2014年9月30日，原告申请退房，自愿放弃对承德市生态家园住宅小区4号楼1单元1202号房屋的购买资格。2015年12月25日，被告收到包括本案原告在内的承德市环保局职工退房人员名单1份并于同日向承德市环境保护局出具回函1份，回函记载，“致承德市环保局：我公司已收到贵局交来承德市环保局职工退房人名单一份（签发日期：2015年12月24日），共计43人。”截至2014年12月31日，被告开发的生态家园小区项目未竣工。截至本案一审法庭辩论终结前，被告未向原告退还购房款及利息。
另查明，被告于2014年11月18日取得承德市生态家园小区4号楼商品房预售许可证。承德市环境监测执法科研中心未能在承德市双滦区进行建设。
本院认为，被告承认原告的诉讼请求部分，不违反法律规定，本院予以支持。原告杨华与被告承德市繁荣房地产开发有限责任公司签订的环保局团购房认购协议书系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定合法有效。因双方对原告所付150000.00元的性质为购房款不持异议，本院予以确认。双方签订团购房认购协议书后，因被告未按该协议书约定的日期向原告交付房屋，原告已申请退房，被告于2015年12月25签收了承德市环境保护局提交的包括本案原告在内的退房人员名单并于同日回函承德市环境保护局，故应当认定原被告签订的团购房认购协议书于2015年12月25日解除。该协议书解除后，被告应当及时向原告退还购房款150000.00元。因被告未及时向原告退还购房款，故其还应当向原告支付占用原告资金期间的利息损失。关于所退房款利息的计算，承德市环境保护局虽与被告进行了约定，但原告在生态家园购买房屋系因承德市环境监测执法科研中心与生态家园小区临近建设，承德市环境保护局欲以团购房的形式组织环保局系统内职工自愿购买生态家园小区住宅楼，原告在综合分析了房屋价格及方便其工作、生活等因素的情况下才购买被告开发的楼房。后承德市环境监测执法科研中心因情势变更未能在双滦区进行建设并导致生态家园小区设计在该科研中心内的相应配套设施建设受阻。故本院认为，综合上述因素，被告虽存在逾期向原告退还购房款的事实，但对于被告占用原告资金期间的利息，由被告合理的承担相应民事责任，更有利于保护双方当事人的合法权益，维护和平衡当事人之间的利益，本院酌定原告的利息损失按照年利率5%进行计算较为适宜。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十六条的规定，判决如下：
一、被告承德市繁荣房地产开发有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告杨华返还购房款150000.00元及利息（利息计算方法：以150000.00元为基数，自2012年5月8日起至本案执行完毕之日止，按年利率5%计算）。
二、驳回原告杨华的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4401.64元，减半收取计2200.82元，由承德市繁荣房地产开发有限责任公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。
审判员 王爽
二〇一七年三月十三日
书记员 温鑫