福建省德化县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）德民初字第2309号
原告李万顾，曾用名李笃情，男，德化县人。
原告黄妹，女，德化县人。
原告李辉莲，男，德化县人。
原告李辉星，男，德化县人。
原告李文滔，男，德化县人。
原告李文艺，男，德化县人。
原告陈秀琴，女，德化县人。
原告李明宪，男，德化县人。
原告李明文，男，德化县人。
原告李明华，男，德化县人。
上述原告的共同委托代理人ＸＸ锋，福建瓷城律师事务所律师。
被告德化县桂阳乡洪田村民委员会（下简称：洪田村委会），
法定代表人方荣斌，系洪田村委会代理主任。
委托代理人陈小平，福建戴云律师事务所律师。
原告李万顾、黄妹、李辉莲、李辉星、李文滔、李文艺、陈秀琴、李明宪、李明文、李明华与被告洪田村委会林业承包合同纠纷一案，本院于2014年9月25日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年11月12日公开开庭进行了审理。原告李万顾等10人的共同委托代理人ＸＸ锋、被告洪田村委会的委托代理人陈小平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李万顾等10人诉称，1984年12月17日，原告李万顾和李世起、李笃扩3人向被告洪田村委会承包位于葛坑乡林班图19林班23小班的斩圳（面积245亩）进行造林、管护，双方订立了林业承包合同书一份，并约定：承包期间25年，承包期满林木不能采伐的，可以继续承包和转让折价承包，允许继承；承包期间的利益分配为扣除工本、税收等费用后纯利润按85∶15分配；承包期间，山权归被告，林权归原告。1985年1月7日，原告与德化县林业局营林公司订立借贷育林基金合同书一份，获得因承包该山场的造林、抚育借贷基金6500元。合同订立后，原告已依约对承包的山场进行造林、管护，现该山场的林木已成林。因承包期限在2009年12月17日届满，而该山场目前尚未主伐结束，承包期限应依约定继续延长或转让折价。请求：1.确认原告与被告于1984年12月17日订立的林业承包合同合法、有效；继续履行林业承包合同，把承包期延长到林木采伐结束时止。2.由被告承担本案诉讼费用。
被告洪田村委会辩称，1980年2月，答辩人在周公岭造杉、松645亩，成活率85%；1983年4月7日，答辩人支付1982年抚育周公岭的造杉265亩工资款，领款人即为原告之一李笃情；1984年12月17日，答辩人的法定代表人李实望未经村民委员会集体研究决定，擅自以答辩人名义与原告李笃情订立林业承包合同书，且合同上李笃情的名字也是李实望所签写，将集体所造的245亩杉木无偿转让给原告，损害答辩人集体利益，应认定该林业承包合同无效。上述林业承包合同的承包期为25年，已于2009年12月17日届满。因此，原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，要求依法判决驳回。
经审理查明，1984年2月，李笃情等户合股在斩圳造林（杉木）245亩；同年12月17日，李笃情作为乙方代表和被告洪田村委会（甲方）签订的《承包合同书》约定，乙方向甲方承包地类“宜林地”、林种“用材林”、树种“杉”，山地土名“斩圳”（葛坑乡29林班23小班），四至：东至田、西至斩圳溪仔直上、南至周公岭脚溪仔、北至周公岭头田，面积245亩，经营项目“造林管护”，经营年度“1984年”；乙方向甲方所承包经营的山地，山权归甲方所有，林权归李笃情、世起、笃扩所有，一定25年，允许继承；收益比例分成按主伐后的总产值扣除工本税收等费用，从纯利润中上交甲方山地租金15%；合同期满林木不能主伐可以继续承包和转让折价承包。该《承包合同书》盖有原告李笃情的私章和被告洪田村委会的公章。1985年1月23日，德化县公证处对该承包合同进行了公证。
1984年12月20日，德化县林业部门验收确认李笃情在洪田村斩圳造林245亩的事实并同意给予支付造林补助款计人民币3155元。
1985年1月7日，德化县林业局营林公司（甲方）和李笃情（乙方）签订的《借贷育林基金合同书》约定，乙方因承包洪田村斩圳（葛坑29林班23小班）245亩，向甲方贷款（国家有偿无息育林基金）累计人民币6500元，用于造林、育林，贷款年度为1984年到1988年度，乙方在25年内分期偿还甲方的有偿无息育林基金。同月22日，德化县公证处对该借贷育林基金合同进行了公证。
1985年12月24日，德化县林业部门验收确认李笃情在洪田村斩圳锄草抚育245亩，应付补助款人民币980元，并在“检查验收单位”栏签署“同意贷款”字样。
2014年7月28日，被告洪田村委会确认：原告李万顾2000年到2002年间在周公岭的一片人工林进行间伐、销售。
另查明，1.李笃情即为原告李万顾。2.李世起、李笃扩均已于2000年去世。原告黄妹是李世起之妻，原告李辉莲、李辉星、李文滔、李文艺是李世起之子；原告陈秀琴是李笃扩之妻，原告李明宪、李明文、李明华是李笃扩之子。李笃扩的女儿李艳丽、李美珠、李美树、李美宇和李世起的女儿李玉英、李玉仁、李玉秀在本案诉讼过程中均表示自愿放弃继承经营权。3.《承包合同书》签订后，斩圳的林木至今尚未采伐完成。《承包合同书》涉及的“斩圳”属于“周公岭”山场的一部分。
上述事实，有原、被告的陈述相互印证，以及原告提交的《84年承包合同》及其公证书、《85年基金合同》及其公证书、造林登记卡片、被告出具的《证明》等证据，被告洪田村委会提交的造林登记卡片、日记、收条、收方单、领条、现金支出凭证、林业生产验收单等证据为据。
本院认为，1984年2月原告李万顾等人合股在洪田村斩圳造林245亩的事实已于同年12月得到德化县林业部门验收确认，因此，原告李万顾与李世起、李笃扩合伙并以李笃情为代表与被告洪田村委会于1984年12月17日签订的《承包合同书》，系双方的真实意思表示，其内容客观真实，并不违反法律的禁止性规定，应认定是合法、有效的。根据《承包合同书》的约定，洪田村斩圳245亩的林地所有权属于被告洪田村委会所有，林木所有权、林木使用权均属于原告李万顾和李世起、李笃扩所有，原告李万顾和李世起、李笃扩取得了25年的林地使用权。合同签订后，原告李万顾和李世起、李笃扩未能在承包期满前主伐完成，合同目的未能实现。根据《承包合同书》的约定，结合杉木生产周期较长的特点，在不违反国家林木采伐政策的前提下，可以适当延长承包期限；在延长的承包期限内，被告如主张支付林地使用费的，原告应当支付，其林地使用费由原、被告协商确定。李世起、李笃扩去世后，其在《承包合同书》中的权利、义务分别由其法定继承人承受；诉讼中，李笃扩的法定继承人李艳丽、李美珠、李美树、李美宇和李世起的法定继承人李玉英、李玉仁、李玉秀分别明确表示自愿放弃继承经营权，系其自主处分民事权利的真实意思表示，并未损害他人的合法权益，可予以准许。因此，原告要求确认《承包合同书》合法、有效并继续履行的诉讼请求，可予以支持。本案的《承包合同书》是在《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》施行之前签订的，根据法不溯及既往的一般原则，不适用民主议定原则。被告关于《承包合同书》是无效的主张，理由不能成立，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五十五条、第五十七条、第八十一条第三款、第八十五条、第八十八条第一款的规定，判决如下：
原告李万顾、黄妹、李辉莲、李辉星、李文滔、李文艺、陈秀琴、李明宪、李明文、李明华与被告德化县桂阳乡洪田村民委员会关于洪田村斩圳245亩杉木的《承包合同书》合法有效，继续履行，原告应在2017年12月17日前完成洪田村斩圳245亩杉木主伐。
案件受理费5050元，由被告洪田村委会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。
审 判 长 张 延 胜
人民陪审员 欧阳金枪
人民陪审员 黄 夏 莲
二〇一五年二月二日
书 记 员 戴 玉 燕
附：本判决书引用的相关主要法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第五十五条：民事法律行为应当具备下列条件：
（一）行为人具有相应的民事行为能力；
（二）意思表示真实；
（三）不违反法律或者社会公共利益。
第五十七条：民事法律行为从成立时起具有法律约束力。行为人非依法律规定或者取得对方同意，不得擅自变更或者解除。
第八十一条第三款：公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的承包经营权，受法律保护。承包双方的权利和义务，依照法律由承包合同规定。
第八十五条：合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。
第八十八条第一款：合同的当事人应当按照合同的约定，全部履行自己的义务。
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