桂林市叠彩区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）叠民初字第111号
原告杨亮珍，桂林走四方食品有限责任公司职工。
委托代理人何志勇。
被告中国石化销售有限公司广西桂林石油分公司，住所地广西桂林市九华路8号。
负责人周旺明，该公司总经理。
委托代理人蒋仁贵，广西立横律师事务所律师。
被告桂林市群星人力资源服务有限公司，住所地广西桂林市依仁路42号4楼1、2号。
法定代表人杨彬，该公司总经理。
委托代理人莫冬玲，该公司员工。
委托代理人蒋仁贵，广西立横律师事务所律师。
第三人桂林市劳务派遣（代理）事务中心，住所地广西桂林市叠彩区凤北路**号。
法定代表人冯立波，该中心主任。
委托代理人李启念，该公司员工。
原告杨亮珍诉被告中国石化销售有限公司广西桂林石油分公司（以下简称石油公司）、被告桂林市群星人力资源服务有限公司（以下简称群星公司）、第三人桂林市劳务派遣（代理）事务中心（以下简称派遣中心）劳动争议纠纷一案，本院2015年1月7日受理后依法适用简易程序审理，在审理过程中，经原、被告及第三人申请庭外和解两个月，并分别于2015年2月12日、5月19日公开开庭进行了审理。原告杨亮珍及其委托代理人何志勇，被告石油公司、群星公司的委托代理人蒋仁贵，被告群星公司的委托代理人莫冬玲，第三人派遣中心的委托代理人李启念到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告杨亮珍诉称：（一）二被告解除与原告的劳动合同，应足额支付经济补偿金。原告于1999年10月1日入职中石化公司灵川片区加油站工作至2013年7月31日，连续签订了无数次劳动合同、岗位协议，最后签订合同期限为2013年1月1日至2015年12月31日止。被告因裁员于2013年7月31日解除了与原告之间的劳动合同关系。被告在计算经济补偿工作年限时只计算了12年，解除前计算月平均工资收入按2691.3元，给予了32295.6元的经济补偿金给原告，但对于原告超出12年以上的工作年限1年10个月工作年限被告没有给予补偿。被告也未将2013年年终补发1月至7月的综合绩效奖3858元计算在解除劳动合同前12个月收入中，因此，被告在计算经济补偿金时月平均工资少算了321.5元（3858元÷12个月），依据相关法律规定原告的月平均工资应为3012.8元，已经补偿了的12年工作年限经济补偿金差额为3858元（12年×3012.8元－12年×2691.3元），超出12年以后的工作年限为1年10个月没有补偿，按纠正后月工资3012.8元计算，少发的2年工作年限的经济补偿金为6025.6元（2年×3012.8元），故二被告还应补偿原告二项经济补偿金差额为9883.6元。（二）被告石油公司没有足额缴纳失业保险金应向原告支付该差额部分的赔偿金。原告从1999年10月入职至2013年7月计算失业金的缴费年限为13年，依据《广西区失业保险办法》第十八条规定计算，原告应享受领取失业金为22个月，失业保险所能领取15个月，农村户口一次性领取5个月，共享受了20个月，欠2个月的无法享受，根据相关法律的规定，被告应支付原告失业保险待遇差额赔偿金3360元（1200元×70%×2个月×2倍）。以上请求经过桂林市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）裁决：被告石油公司支付原告9883.6元经济补偿金差额，被告石油公司不服，向桂林市中级法院（以下简称市中院）提出申请撤销，市中院认为仲裁委没把第三人派遣中心列为当事人，违反法定程序，作出（2014）桂市民仲字第41号民事裁定书，撤销了桂林市劳人仲案字（2014）第512号仲裁裁决书。原告认为，市中院的裁定撤销并不影响仲裁的实体裁决，市劳动仲裁裁决给付数额是正确的。综上，原告请求法院判令被告石油公司、群星公司共同支付原告解除劳动合同超出12年后的工作年限经济补偿金6025.6元（2年×3012.8元），支付12年工作年限经济补偿金少算差额3858元（12年×3012.8元-12年×2691.3元），二项合计支付补偿差额9883.6元；被告石油公司支付原告连续计算失业金差额双倍赔偿金计3360元（1200元×70%×2×2）；本案诉讼费由被告承担。
原告杨亮珍对其陈述事实在举证期限内提供以下证据：1.身份证，证明原告身份主体；2.灵川县公司劳务工经济补偿金发放表、中国银行现金支票，证明事实是被告解除与原告的劳动合同，被告石油公司通过中国银行向原告发放了二笔的经济补偿金共计32295.6元（16147.8元×2）、已发的经济补偿金月工资标准为2691.3元，该工资标准是在2013年8月计算的，没把年终绩效综合加班费计算在内；3.综合加班费发放明细表复印件，证明3858元综合加班费没有列入经济补偿金计算标准内，现用于计算经济补偿金差额依据；4.解除、终止劳动关系办理失业保险登记通知书，证明原、被告双方的劳动关系已于2013年7月31日解除；5.享受失业保险待遇审核表，证明被告石油公司欠缴失业保险金，原告计算赔偿金的依据；6.劳动仲裁裁决书，证明该仲裁判决书认定事实清楚，适用法律正确，只就失业赔偿金没有按双倍计算，只给了正常享受的标准，这是错误的；7.2013年综合加班费发放明细表（离职及调离人员），证明苏小红是中石化灵川片区财务管理人员，该表的格式内容与证据3是出自一个格式，证明补发了二次综合加班费，该证据与蒋绍斌与苏晓红的录音谈话是一致的；8.蒋绍斌与苏晓红的录音及说明，证明中石化灵川片区财务管理人员苏晓红证实被告石油公司裁员与原告协商解除合同，被告石油公司答应给予原告经济补偿金原告才按被告石油公司的要求写的辞职书，并证实补发了2013年1-7月的二次绩效综合加班费事实；9.（2014）桂市民仲字第41号裁定书，证明原告于2014年12月22日收到该裁定书，该裁定撤销原仲裁裁决，因此原告向法院提起诉讼；10.送达回证，证明原告收到裁定书的时间，原告起诉在规定时间内；11.秦宇的证人证言，证明经济补偿金是发放后才发的加班费；12.石桂华的证人证言，证明经济补偿金是发放后才发的加班费；13.中石化的简介，证明中石化的由来是中国石油公司转化改制过来的。
被告石油公司、群星公司辩称：原告是自动辞职，被告石油公司和群星公司依法无需支付经济补偿金。被告群星公司和第三人派遣中心已经足额为原告缴纳了失业保险费，不存在支付失业保险待遇差额问题。原告没有证据证明其是1999年10月入职被告石油公司。被告石油公司成立的时间是2000年6月22日，原告是2002年6月被派遣来被告石油公司的，原告提出在1999年就入职被告石油公司与事实不符。原告诉请的2002年以前的失业保险差额待遇超过了仲裁和诉讼时效。这期间原告变动了用人单位，在变动了用人单位时原告已经清楚权利是否收到侵害，故被告石油公司认为原告该诉请已超过时效。
被告石油公司、群星公司为其辩解在举证期限内提供以下证据：1.《桂林市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书》桂林市劳人仲案字（2014）512号，证明原告与被告劳动争议经过了劳动仲裁；2.劳务派遣合同一，证明原告于2007年6月以前与第三人派遣中心建立劳动合同关系，与被告石油公司是劳务派遣用工关系；3.劳务派遣合同二，证明原告2007年6月1日以后与被告群星公司建立劳动合同关系，与被告石油公司是劳务派遣用工关系；4.劳务派遣合作协议，证明劳务派遣企业与被告石油公司是劳务派遣用工关系及双方的约定；5.派遣人员岗位协议3份，证明原告与被告石油公司建立的是劳务关系，不是劳动关系，原告是在加油站工作，并不指定具体加油站，同时被告石油公司可以变更原告的工作岗位；6.辞职报告、经济补偿金签收单、劳务工解聘登记表，证明原告2013年7月31日向被告自动申请辞职，并与被告群星公司终止劳动合同关系，被告自愿支付原告补偿金；7.工资单，证明被告辞职前12个月的工资情况；8.社会保险凭证及签收单，证明被告群星公司、第三人派遣中心已依法为原告缴纳了失业保险费用；9.二被告法定代表人身份证明、营业执照、组织机构代码，证明二被告的主体资格。
第三人派遣中心陈述称：2002年6月1日至2007年5月31日，第三人派遣中心与被告石油公司就双方合作有关事宜达成协议并签订《劳务合作合同书》。为妥善解决原告临时务工人员问题，由第三人派遣中心与劳动者签订劳动合同、建立劳动关系和缴纳社会保险等。2007年5月31日，第三人派遣中心与被告石油公司签订《劳务合作合同书》及与原告签订的《劳务派遣合同书》到期后自然终止，之后整体转入被告群星公司，第三人派遣中心与原告双方权利义务已经履行完毕，至今已有7年多时间，明显已过时效，本案与第三人派遣中心无关，请求法院判决第三人派遣中心无需承担任何责任。
第三人派遣中心为其陈述在举证期内未提供证据。
经过开庭质证，被告石油公司、群星公司对原告提供的证据1、9、10认可；对原告提供的证据2、3、7、8、11、12、13的真实性及证明的内容均不认可，认为证据3、7没有原件；对原告提供的证据4至6的真实性认可，对其证明的内容有异议，认为证据4是原告是自动辞职，该证据只能证明原告办理了合同终止手续；认为证据5恰证明被告群星公司和第三人派遣中心已经为原告足额购买了失业保险；认为证据11、12证人出庭申请已过举证期限；认为证据13已超过举证期，且该证据没有公章。第三人派遣中心对原告提供的证据1、9、10认可；对原告提供的证据2至8认为与其无关，不予质证；对原告提供的证据11、12由于不清楚情况，真实性无法确认；对原告举证的证据13真实性不予认可，认为证据13已超过举证期，且该证据没有公章。
原告对被告石油公司、群星公司提供的证据质证后认为，对证据1、9认可；对证据2、3的真实性认可，但合法性不认可，认为证据2、3在2008年以前，对本单位员工再进行派遣没有法律依据；对证据4至8的真实性认可但对其证明的内容有异议，认为证据4、5证明被告石油公司与原告是劳动关系，因为工作场地以及工作管理都在原有基础上，未作改变；认为证据6虽然原告写了辞职书，但原告是在被告石油公司承诺作一年给予一个月的补偿金的条件下，按照被告领导的要求写的；认为证据7未举出12月补发的综合加班费；认为证据8恰证明在2002年6月1日以前被告石油公司没有为原告缴纳失业保险费。第三人派遣中心对被告石油公司、群星公司提供的证据2、9认可，对证据3至7认为其无关，不予质证，对证据8部分认可，对于2002年至2007年5月31日间为原告缴纳的保险费第三人派遣中心认可，但对于2007年5月31日以后的保险费缴纳情况第三人派遣中心表示不清楚。
本院结合双方举证和质证，认证如下：对双方确认的书证予以采信；对双方提出异议的书证，因各自无相反证据予以否定，且该类书证确与双方诉辩事由具有一定关联性，故本院亦作为定案的参考依据。
综合全案证据及庭审记录，本院确认以下法律事实：2002年6月1日至2007年5月31日期间，原告与第三人派遣中心共签订5次《劳务派遣劳动合同书》，合同期限均为一年；2007年6月1日至2015年12月31日期间，原告与被告群星公司共签订4次《劳务派遣劳动合同书》，最后一次合同期限为2013年1月1日至2015年12月31日。第三人派遣中心、被告群星公司与原告签订《劳务派遣劳动合同书》建立劳动合同关系后，先后分别与被告石油公司签订《劳务派遣合同协议》，并以劳务派遣形式先后将原告派遣到被告石油公司所属的加油站加油岗位工作，同时，原告与被告石油公司签订了数份《上岗责任书》、《派遣人员岗位协议》、《上岗协议》。2013年7月31日，原告以不适应本岗位工作，自愿辞职为由，向被告石油公司书面提交了辞职报告。当日，原告填写了《劳动工解聘登记表》，被告石油公司对原告自动辞职予以批准，为原告办理完辞职手续后将其退回被告群星公司，并支付原告经济补偿金32295.6元。被告群星公司按照与原告签订的《劳务派遣劳动合同》约定终止了双方的劳动关系，并以双方终止合同为原告办理了失业保险待遇手续。尔后，原告向桂林市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求裁决二被告支付原告少计算二个月经济补偿金6025.6元，经济补偿金差额3858元，失业保险待遇差额赔偿金3360元。桂林市劳动人事争议仲裁委员会受理后，于2014年9月17日作出桂林市劳人仲案字（2014）512号仲裁裁决书，裁决被告支付原告经济补偿金9883.6元、失业保险待遇差额1680元。被告石油公司以仲裁委未将第三人派遣中心列为当事人为由向市中院申请撤销仲裁委作出（2014）512号仲裁裁决书第一项、第二项裁决。市中院经审查认为仲裁委没把第三人派遣中心列为当事人，违反法定程序，于2014年12月18日作出（2014）桂市民仲字第41号民事裁定书，撤销了桂林市劳人仲案字（2014）第512号仲裁裁决书。原告不服，遂诉至本院，提出上述诉讼请求。
另查明，被告石油公司按照原告离职前12个月的平均工资2691.3元，分两次向原告支付共计32295.6元的经济补偿金。2002年6月至2007年5月，第三人派遣中心按农民工为原告缴纳失业保险费。2007年6月至2013年7月，被告群星公司按职工为原告缴纳失业保险费。2013年8月21日，原告办理了失业登记，享受了20个月的失业保险待遇。2013年12月，被告石油公司支付原告2013年1-7月综合加班费3858元。
再查明，第三人派遣中心成立于2002年5月16日，办理了工商注册登记，领取了《企业法人营业执照》，核准经营范围“国内劳务派遣”。被告群星成立于2005年4月21日，办理了工商注册登记，领取了《企业法人营业执照》，核准经营范围“国内劳务派遣”。被告石油公司成立于2000年6月22日，办理了工商注册登记，领取了《企业法人营业执照》，于2014年5月19日进行了名称变更登记，之前全称为“中国石油化工股份有限公司广西桂林石油分公司”。
被告石油公司与第三人派遣中心、被告群星公司均有独立的法人资格并非关联公司。
本院认为，本案涉及劳务派遣关系，其不同于劳动者与用人单位之间建立的个别劳动关系，它是在派遣单位、用工单位与劳动者之间因劳务派遣而形成的特殊法律关系，本案中原告与第三人派遣中心、被告群星公司签订的《劳务派遣劳动合同书》，双方形成劳动关系；原告与被告石油公司签订的《派遣人员岗位协议》，双方形成劳务关系，上述合同系双方当事人的真实意思表示，符合法律规定，合法有效，被告石油公司是用工单位，第三人派遣中心、被告群星公司是用人单位。根据诉辩双方的意见，本案的争议焦点为：一、原告主张工作年限的经济补偿金是否有依据；二、原告主张的工作年限的经济补偿金及计算赔偿金的基数是否有依据；三、原告主张的失业保险金待遇差额是否能得到支持。
关于本案的争议焦点一，原告主张工作年限的经济补偿金是否有依据的问题。原告虽向用工单位被告石油公司提出辞职，但用人单位被告群星公司却为原告办理了失业保险，并由用工单位被告石油公司代为支付了经济补偿金，应视被告群星公司与原告协议解除合同，按照相关法律规定用人单位应当支付劳动者经济补偿金，根据被告群星与被告石油公司签订的《劳务派遣协议》第六条第16款的规定，应由被告石油公司支付原告经济补偿金。
关于本案的争议焦点二，原告主张的工作年限的经济补偿金及计算赔偿金的基数是否有依据问题。原告认为工作年限的经济补偿金及计算赔偿金的基数有误，本院认为，被告石油公司的工商营业执照显示原告成立的时间为2000年6月22日，原告与第三人派遣中心签订的《劳务派遣劳动合同书》的起始时间为2002年6月1日，该合同与原、被告签订的岗位工作合同的期限一致。而原告诉称其1999年10月1日就到被告石油公司单位上班，但原告未能提供相应证据予以证明，应承担举证不能的后果，本院不予采信。原告诉称其领取了解除劳动合同前12个月的综合加班费3858元，该款未列入月平均工资的计算基数。由于被告石油公司举证的原告2012年1月至2013年8月的工资单上确实存在综合加班费一栏，综合加班费是原告提供劳动后的报酬，应计入原告的工资收入，故对于原告主张应将解除劳动合同前12个月的综合加班费3858元列入月平均工资的计算基数的请求，本院予以支持。由于被告石油公司按照原告解除前月平均工资收入2691.3元支付了被告12个月的经济补偿金共计32295.6元，故原告石油公司还应向被告支付经济补偿金差额为3858元（3858元÷12个月×12个月）。
关于本案的争议焦点三，原告主张的失业保险金待遇差额是否能得到支持的问题。本院认为，本案中第三人劳务派遣中心、被告群星公司已经为原告办理了失业保险的相关手续。因当事人之间未足额缴纳社会保险费用而产生的纠纷，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理范畴，不属于人民法院民事案件的受案范围。
综上，根据《中华人民共和国劳动法》第二十八条，《中华人民共和国劳动合同法》三十六条、第四十六条第一款第二项、第四十七条第一款、第三款，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：
一、被告中国石化销售有限公司广西桂林石油分公司向原告杨亮珍支付经济补偿金差额3858元；
二、驳回原告杨亮珍的其他诉讼请求。
原告杨亮珍预交的本案案件受理费10元，适用简易程序减半收取5元，由被告中国石化销售有限公司广西桂林石油分公司负担。（该款由中国石化销售有限公司广西桂林石油分公司在履行债务时一并支付原告）。
上述债务，被告应于本案判决书发生法律效力之日起十五日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请强制执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于桂林市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费10元（收款单位：桂林市中级人民法院，账号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审判员 陈碧青
二〇一五年六月四日
书记员 曾桂平
附：相关法律条文
《中华人民共和国劳动法》
第二十八条用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。
最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》
第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。