内蒙古自治区乌兰察布市集宁区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）内0902刑初18号
公诉机关乌兰察布市集宁区人民检察院。
被告人郭某某，男，1969年3月5日出生，汉族，高中文化，户籍所在地内蒙古鄂尔多斯市乌审旗，现暂住内蒙古乌兰察布市集宁区。因本案于2017年9月1日被取保候审。
被告人李某某，男，1978年6月9日出生，汉族，初中文化，户籍所在地内蒙古乌兰察布市察右中旗，现住内蒙古包头市昆区。因本案于2017年9月7日被取保候审。
被告人呼某，男，1985年9月25日出生，汉族，中专文化，户籍所在地内蒙古鄂尔多斯市东胜区，现住内蒙古呼和浩特市新城区。因本案于2017年9月7日被取保候审。
被告人吴某某，男，1976年6月9日出生，汉族，大专文化，户籍所在地内蒙古鄂尔多斯市东胜区，现暂住乌兰察布市集宁区。因本案于2017年9月7日被取保候审。
乌兰察布市集宁区人民检察院以集检公诉刑诉(2017)413号起诉书指控被告人郭某某、李某某、呼某、吴某某犯重大劳动安全事故罪，于2018年1月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。集宁区人民检察院指派检察员朱向伟出庭支持公诉，被告人郭某某、李某某、呼某、吴某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
乌兰察布市集宁区人民检察院指控，2017年4月，无工程建设资质、无营业执照的被告人郭某某承包了乌兰察布市集宁区七苏木中欧班列枢纽物流基地内的在建混凝土拌合站工程，又将其中的拌合站料槽工程分包给无工程建设资质的被告人李某某。施工中，被告人郭某某、李某某及郭某某任命的拌合站站长被告人呼某未按照《中华人民共和国建筑法》的规定对施工现场采取有效的防护措施以确保安全生产；作为安全员的被告人吴某某在施工中未履行其安全生产的管理监督职责，未对施工人员进行安全教育，致使拌合站料槽坑四周无防护网无警示标示，料槽长期处于安全隐患状态。2017年5月13日16时50分许，李某某承建的拌合站料槽基坑收尾完工，集宁区环宇钢模租赁公司派车来拉用于建料槽的钢模板，被告人李某某指派工人史某负责钢模板清点工作，在等待装车的过程中，史某在料槽基坑的东墙上来回走动，后又蹲在料槽东墙上，史某准备起身时右手误按料槽坑上横着的模板后身体失重坠入料槽基坑内当场死亡。经乌兰察布市集宁区公安局物证鉴定室鉴定，被害人史某死亡原因系重度颅脑损伤而死亡。
针对上述指控公诉机关向本院提交了相关证据，认为被告人郭某某、李某某、呼某、吴某某无工程建设资质承揽工程建设，并在工程施工中违反《中华人民共和国建筑法》规定，发生生产安全责任事故造成一人死亡，已触犯《中国人民共和国刑法》第一百三十五条之规定，均已构成重大劳动安全事故罪，要求依法判处。
被告人郭某某、李某某、呼某、吴某某在开庭审理中对起诉指控的罪名和事实没有异议。
经审理查明，2017年4月，被告人郭某某在无相关用地手续、无资质的情况下，在乌兰察布市集宁区七苏木中欧班列枢纽物流基地内投资建设混凝土拌合站，任用被告人呼某为拌合站站长，被告人吴某某为安全员，并将拌合站料槽工程承包给无工程建设资质的被告人李某某。施工期间，被告人郭某某、呼某主要负责现场管理、安全生产等，被告人吴某某负责施工现场施工安全和监督。施工期间，被告人郭某某、呼某、李某某未按照国家安全生产相关法律、法规规定，对施工现场采取有效的防护措施，拌合站料槽坑四周无防护网无警示标示；吴某某未履行安全生产的管理监督职责，致使料槽长期处于安全隐患状态。2017年5月13日16时50分许，集宁区环宇钢模租赁公司派车来拉钢模板，被告人李某某指派工人史某清点钢模板，在等待装车的过程中，蹲在料槽基坑的东墙上的史某准备起身时，右手误按料槽坑上横着的木板，造成其身体失重坠入深约2.8米的料槽基坑内，头部与基坑内混凝土结构基桩撞击致当场死亡。经乌兰察布市集宁区公安局物证鉴定室鉴定，被害人史某死亡因重度颅脑损伤死亡。经集宁区政府成立事故调查组调查认定，该起生产安全事故发生时史某忽视安全蹲在未采取任何防护措施的料槽基坑东墙上且未进行仔细观察导致误按木板连同木板跌入基坑是事故发生直接原因；拌合站无相关建设资质且施工安全管理混乱，未配备安全监管人员进行安全管理，李某某施工队劳动组织不合理，施工现场安全管理不到位，拌合站、施工队人员安全意识淡薄，责任心不强忽视安全且全部人员未培训是事故发生间接原因。案发后，被告人郭某某、李某某与被害人史某亲属就民事赔偿达成一次性赔偿协议，各被告人均得到被害人史某亲属的谅解。
上述事实，公诉人当庭宣读、出示了侦查机关在侦查阶段依法调取的证据：
1.接受刑事案件登记表、立案决定书、刑事拘留、逮捕文书、取保候审文书，证实了本案受理、立案并对被告人吴某某、李某某、呼某、郭某某采取强制措施的事实。
2.被告人郭某某讯问笔录，证实了拌合站无相关手续，料槽无安全防护措施，工人史某掉入料槽基坑死亡的事实。
3.被告人李某某讯问笔录，证实了料槽基坑周围没有设置安全防护网及安全警示标示，工人史某在施工中坠入料槽基坑死亡的事实。
4.被告人呼某讯问笔录，证实了李某某没有建设资质，料槽基坑周围无安全防护网及安全警告标示的事实。
5.被告人吴某某讯问笔录，证实了其职责、料槽基坑周围无设置安全设施及警告标示，拌合站无开发资质及营业执照的事实。
6.证人赵某某证言，证实了一名工人在清点钢模时候掉入到料槽底死亡的事实。
7.证人王某某证言，证实了七苏木中欧班列物流园区施工单位是中铁一局集团第四工程有限公司，资质齐全，拌合站承包人是郭某某的事实。
8.证人杨马某某证言，证实了在七苏木拌合站拉钢模板时发生一工人坠入基坑死亡的事实。
9.证人李某证言，证实了在七苏木物流园区装车的时候发生一年老工人坠入坑内死亡的事实，并证实了钢模板与基坑的相距位置
10.证人陈某某证言，证实了接到120指令到达现场后坠落工人已经死亡的事实。
11.证人史某某证言，证实了史某是其父亲及家庭成员的事实。
12.鉴定文书，证实了集宁区公安局物证鉴定室鉴定证实史某系重度颅脑损伤而死亡的事实。
13.户籍信息，证实了被告人郭某某、李某某、吴某某、呼某身份信息的事实。
14.证明，证实了乌兰察布市气象局证实案发当日风力北风四五级转三四级，自上午9时以后，风力减弱至四级左右的事实。
15.现场勘查检查工作记录，证实了案发现场位置、现场情况及被害人史某在现场死亡的情况。
16.尸体检验卷，证实了对被害人史某尸体检验的事实。
17.乌兰察布市集宁区公安局文件，证实了关于对史某死亡时间的认定报告：要求集宁区安监局对史某事件性质进行认定的事实。
18.集宁区政府文件，证实了集宁区政府要求对史某死亡查明事故原因的事实。
19.事故调查报告，证实了被告人郭某某、呼某、吴某某、李某某应承担责任的事实。
20.集宁区人民政府文件，证实了对事故调查报告同意的事实。
21.通知书，证实了集宁区公安局通知殡仪馆对史某尸体解剖完毕交由被害人家属处理的事实。
22.返还清单，证实了对史某物品返还被害人亲属的事实。
23.协议书、谅解书，证实了李某某、郭某某已赔偿被害人史某85万元并得到被害人家属谅解的事实。
以上证据经庭审举证、质证，被告人均无异议，其来源合法、客观真实，且能够证明案件的事实经过，对其证明效力，本院予以确认。
本院认为，被告人郭某某、李某某、呼某、吴某某无工程建设资质承揽工程建设，施工中违反《中华人民共和国建筑法》的规定，造成一人死亡的生产安全事故。公诉机关指控被告人郭某某、李某某、呼某、吴某某犯重大劳动安全事故罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人郭某某、李某某、呼某、吴某某当庭自愿认罪，有悔罪表现；被告人郭某某、李某某事故发生后对被害人家属积极进行民事赔偿，被害人亲属对郭某某、李某某、呼某、吴某某表示谅解，依法可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第七十二条的规定，判决如下：
一、被告人郭某某犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
二、被告人呼某犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
三、被告人吴某某在犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
四、被告人李某某犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起，十日內通过本院或者直接向内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭 岗
审 判 员 冯云龙
人民陪审员 郭明元
二〇一八年五月八日
书 记 员 邢晓辉
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百三十五条安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。