河北省秦皇岛市海港区人民法院
行 政 赔 偿 判 决 书
（2016）冀0302行初18号
原告王跃和，男，1965年6月15日出生，满族，住所地秦皇岛市海港区。
被告秦皇岛市公安局海港分局，住所地秦皇岛市海港区秦皇东大街425号。
法定代表人刘晓光，局长。
委托代理人孙宏伟，男，系该局法制大队民警，住所地秦皇岛市海港区。
原告王跃和与被告秦皇岛市公安局海港分局行政赔偿一案，向本院提起行政赔偿诉讼。本院于2016年1月13日立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年5月19日、2016年6月21日公开开庭审理了本案。原告王跃和、被告委托代理人孙宏伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王跃和诉称，被告秦皇岛市公安局海港分局作出的海公（治安）决字（2012）第004号公安行政处罚决定已被告人民法院的生效撤销。被告未经审查核实，将原告非法拘留，给原告造成多种严重疾病，丧失劳动能力。原告于2014年4月10日以邮寄方式向被告提出行政赔偿申请，但被告未给予答复，也不给解决实际问题。基于以上原因，原告提起诉讼请求如下：1.要求被告赔偿原告交通费、伙食费、误工费、住宿费、精神损失费、营养补偿费、医疗费、丧失劳动能力后续治疗费共计30万元人民币；2.要求被告为原告消除负面影响，在电视滚动字幕、报纸上赔礼道歉，恢复名誉；3.要求确认被告侵犯原告的生命权、健康权、名誉权、个人隐私权、人身自由权；4.要求被告给予答复。原告向本院提交了以下证据：
1.（2015）秦行终字第65号《行政裁定书》；
2.（2015）秦开行初字第9号《行政裁定书》；
3.公民户籍信息证明；
4.EMS邮寄凭证（共2页）；
5.申请书（共3页）；
6.（2013）秦行终字第82号《行政判决书》；
7.（2012）海行初字第51号《行政判决书》；
8.海公（治安）决字（2012）第004号《公安行政处罚决定书》（共2页）；
9.解除拘留证明；
10.海公（治安）决字（2012）第002号《公安行政处罚决定书》（共2页）；
11.证明目录；
12.受案登记表及行政案件处罚审批表（共3页）；
13.情况说明（共3页）；
14.海公（治安）决字（2012）第001号《公安行政处罚决定书》；
15.提前解除拘留决定书；
16.终止公安行政处罚审批表；
17.沈淑萍诊断证明书；
18.沈淑萍身份证复印件；
19.延长审限呈批表；
证据1－19证明被告应对原告进行赔偿。
20.王悦和诊断证明（共4页）；
21.挂号及收据（共2页）；
22.检查报告单（共7页）；
23.医疗收费票据（共11页）；
证据20－23证明原告因被告的侵权行为产生治疗疾病的费用；
24.交通费票据（共41张），证明原告产生费用支出；
25.证人张某、王某书面证言及身份证复印件，证明被告对原告暴力虐待、侵权，造成原告病情加重。
被告秦皇岛市公安局海港分局辩称，2012年5月11日，被告接到海港区信访局工作人员反映，近期到信访局上访的王跃和、赵玉梅、胡淑杰等人表示要在女子拳击世锦赛期间闯赛场，扰乱赛场秩序。获此信息后，被告即组织执勤民警对上述人员进行清查，在奥体中心安检门附近发现王跃和、胡淑杰、张某、沈淑萍、王某、高秀英等六人。民警对该六人进行劝离，王跃和等人不听民警劝阻，与民警发生争吵，后执勤民警将上述六人带离现场进行盘查。以上事实有上述六人的陈述、执勤民警审查劝离的事情经过等证据证实。执勤民警依法对王跃和等人进行了口头传唤，带至海港分局巡警大队进行审查，并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第（二）项之规定对王跃和作出行政拘留十日的处罚。秦皇岛市中级人民法院撤销被告作出的上述行政处罚决定后，被告于2014年5月5日收到原告王跃和提交的行政赔偿材料，因所提交的材料不全，被告已下达了补正通知书，但原告未补正，故被告未作出行政赔偿决定。综上，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。被告在法定举证期限内向本院提交证据材料如下：
1.海公赔补字（2014）02号《国家赔偿申请补正告知书》；
2.送达回执。
上述证据证明因原告申请行政赔偿的材料不全，被告向其下达补正书要求其补正。
经庭审质证，原告提交的证据1－25，被告对其真实性、合法性及关联性均不认可。被告提交的证据1、2，原告对其真实性、合法性及关联性均不认可。
本院对上述证据材料认证如下：原告提交的证据材料3－7，具备真实性、合法性及关联性，本院予以采信，认定为本案的诉讼证据。原、被告与上述证据相一致的当庭陈述，本院予以采信，一并认定为本案的诉讼证据。原告提交的证据1、2、8－24，与本案不具备关联性，本院不予采纳；原告提交的证据25，出具书面证言的证人未出庭接受询问，不具有证据的合法性，本院不予采纳；被告提交的证据1、2，不能证明其证明目的，本院亦不予采信。
经审理查明，2012年5月11日，被告秦皇岛市公安局海港分局作出海公（治安）决字（2012）第002号公安行政处罚决定，对原告王跃和处行政拘留十日。原告不服，提起行政诉讼。秦皇岛市海港区人民法院于2013年5月20日作出（2012）海行初字第51号行政判决，以主要证据不足、事实不清为由，判决撤销了被告作出的上述行政处罚决定。案件双方当事人均提出上诉。2013的9月6日，秦皇岛市中级人民法院作出（2013）秦行终字第82号行政判决，驳回了当事人的上述，维持原判。2014年4月10日，原告以邮寄方式向被告递交了赔偿申请书。因在法定期限内未收到被告的答复，原告向本院提起行政赔偿诉讼。经秦皇岛市中级人民法院指令，由秦皇岛经济技术开发区人民法院审理该案。开发区人民法院审理后，以原告诉讼请求不明确为由，裁定驳回了原告的起诉。原告不服，提起上诉。秦皇岛市中级人民法院于2015年9月15日作出终审裁定，驳回原告的上诉，维持了开发区法院的一审裁定。2016年12月23日，原告重新向本院提起行政赔偿诉讼。
本院认为，被告秦皇岛市公安局海港分局对原告王跃和作出的行政拘留处罚决定已被人民法院作出的生效判决撤销。被告的行政行为违法，原告有权依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三条第（一）项之规定获得行政赔偿。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”根据最高人民法院下发的通知，自2016年5月16日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为每日242.30元。据此，被告对原告行政拘留十日，应向原告支付赔偿金2423元。被告的违法行政行为对原告造成了精神损害，应向原告支付相应的精神损害抚慰金，并以适当方式为原告消除影响、恢复名誉。人民法院已作出生效判决撤销了被告对原告的行政拘留决定，原告再次提出的要求确认被告行政行为侵权的诉讼请求，属于重复起诉；原告提出的要求被告给予答复的诉讼请求，无事实和法律依据，本院均不予支持。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第三条第（一）项、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七第第二款、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
一、被告秦皇岛市公安局海港分局于本判决生效之日起十日内赔偿原告王跃和2423元；
二、被告于秦皇岛市公安局海港分局本判决生效后十日内向原告王跃和支付精神损害抚慰金人民币1000元；
三、被告在侵权行为影响的范围内为上诉人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉；
四、驳回原告的其他诉讼请求。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。
审 判 长 张喜迎
人民陪审员 李晨生
人民陪审员 于永胜
二〇一六年六月二十四日
书 记 员 刘 光