内蒙古自治区科尔沁左翼中旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）内0521刑初209号
公诉机关内蒙古科尔沁左翼中旗人民检察院。
被告人王绍春，男，1955年11月5日出生，蒙古族，出生地科尔沁左翼中旗,高中文化，中共党员，农民，科尔沁左翼中旗胜利乡后太平村原党支部书记。2017年6月27日因涉嫌犯贪污罪经科尔沁左翼中旗人民检察院决定被取保候审，2017年9月20日经本院决定被重新取保候审。
被告人吴占军，别名吴四军，男，1974年3月26日出生，蒙古族，出生地科尔沁左翼中旗，初中文化，中共党员，农民，科尔沁左翼中旗胜利乡（原保康镇）后太平村委员会原主任。2017年7月4日因涉嫌犯贪污罪经科尔沁左翼中旗人民检察院决定取保候审，2017年9月20日经本院决定被重新取保候审。
被告人李元德，男，1971年10月3日出生，蒙古族，出生地科尔沁左翼中旗，初中文化，中共党员，农民，科尔沁左翼中旗胜利乡（原保康镇）后太平村原会计。2017年7月4日因涉嫌犯贪污罪经科尔沁左翼中旗人民检察院决定取保候审，2017年9月20日经本院决定被重新取保候审。
科尔沁左翼中旗人民检察院以左检公诉刑诉[2017]138号起诉书及左检公诉刑变诉[2017]2号变更起诉决定书指控被告人王绍春、吴占军、李元德犯贪污罪，于2017年9月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。科尔沁左翼中旗人民检察院指派检察员赵春梅、田哲出庭支持公诉，被告人王绍春、吴占军、李元德到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2009年5月份，科尔沁左翼中旗开始实施种植业保险惠农政策，中华联合财产保险股份有限公司通辽中心支公司科尔沁左翼中旗营销服务部承保了科尔沁左翼中旗境内的种植业保险业务。按科尔沁左翼中旗人民政府工作部署，各苏木、镇政府经营管理站具体代办部分业务，协助保险公司开展种植业保险工作。2010年至2012年，时任科尔沁左翼中旗胜利乡（原保康镇）后太平村党支部书记的被告人王绍春、时任科尔沁左翼中旗胜利乡（原保康镇）后太平村委员会主任的被告人吴占军、时任科尔沁左翼中旗胜利乡（原保康镇）后太平村会计的被告人李元德，利用职务便利，虚假投保种植业保险，骗取种植业保险理赔款合计人民币186694.68元，此款支取后均交由被告人王绍春支配管理。具体情况如下：
1、2010年，被告人王绍春、吴占军、李元德在办理科尔沁左翼中旗保康镇后太平村种植业保险投保工作时，以王某等98户村民名义虚假投保玉米种植业保险2936亩，虚假投保葵花种植业保险2781亩。理赔款下发前，被告人王绍春、吴占军、李元德为顺利领取骗得的保险理赔款，将种植业保险理赔款调整至村民王某、苏某、苏某甲、王某甲等32户村民一卡通内，并将理赔款全部取出，共骗取种植业保险理赔款人民币136004.18元，此款由吴占军、李元德支取后交由王绍春管理使用。
2、2011年，被告人王绍春、吴占军、李元德在办理科尔沁左翼中旗保康镇后太平村种植业保险工作时，以王某等101户村民名义虚假投保玉米种植业保险2850亩，虚假投保葵花种植业保险2409亩。理赔款下发前，被告人王绍春、吴占军、李元德为顺利领取骗得的保险理赔款，将种植业保险理赔款调整至村民王某、王某乙、丛某、王某甲等23户村民一卡通内，并将理赔款全部取出，共骗取保险理赔款人民币16840.08元，此款由吴占军、李元德支取后交由王绍春管理使用。
3、2012年，被告人王绍春、吴占军、李元德在办理科尔沁左翼中旗保康镇后太平村种植业保险工作时，在村民正常投保的基础上又虚假投保玉米、葵花种植业保险面积，使该村累计投保玉米、葵花种植保险面积达4025亩，其中被告人王绍春、吴占军、李元德在后太平村为原保康镇塔拉吐村党支部书记宣某（已判刑）虚假投保葵花种植业保险面积500亩。理赔款下发前，被告人王绍春、吴占军、李元德为顺利领取保险理赔款，将种植业保险理赔款调整至村民王某、郝某、丛某、王某甲等12户村民一卡通内，并将理赔款人民币74100.42元取出后，给白海龙、王某、王某甲等64户村民发放部分种植业保险理赔款40250元。将骗取保险理赔款33850.42元给付宣某15000元，余款18850.42元交由被告人王绍春管理使用。
另查明，2011年至2012年，被告人王绍春、吴占军、李元德将骗取的保险理赔款用于向保康镇财政所上缴“一事一议”自筹资金共计57400元。
被告人宣某获得赃款15000元，已退还被告人王绍春。案发后，被告人王绍春向科尔沁左翼中旗人民检察院上缴赃款5万元。其余赃款已向本院退缴。
上述事实，被告人王绍春、吴占军、李元德在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关当庭列举的案件来源说明，户籍信息、无前科劣迹证明、党员证明、任职证明，营业执照科尔沁左翼中旗人民政府办公室关于印发《科尔沁左翼中旗2010年种植业保险保费补贴实施方案》的通知，科尔沁左翼中旗保康镇后太平村2010年投保卷、理赔卷，科尔沁左翼中旗保康镇后太平村2011年投保卷、理赔卷，科尔沁左翼中旗保康镇后太平村2012年投保卷、理赔卷，后太平村2010年-2012年种植业保险理赔清册，后太平村郝某等人银行账号明细表，罚没款专用收据，保康镇财政所支出单据，2012年保险理赔款发放表，刑事判决书，李如华涉嫌贪污案立案决定书、拘留决定书、逮捕决定书、在逃人员信息登记/撤销表，证人朱某、王某丙、关某、丛某、李某、姜某、刘某、苏某、李某甲、冯某、王某丁、王某戊、郝某、苏某甲等人的证言，被告人王绍春、吴占军、李元德的供述与辩解，同案犯宣某的供述与辩解，归案经过等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王绍春、吴占军、李元德身为农村基层组织工作人员，利用协助人民政府开展农村种植业保险工作的职务便利，以非法占有为目的，骗取国有企业种植业保险理赔款，数额较大，其行为已构成贪污罪，且系共同犯罪，公诉机关指控三被告人犯贪污罪的犯罪事实及罪名成立，适用法律意见正确，应予支持。被告人王绍春、吴占军、李元德到案后能够如实供述自己的犯罪事实，有坦白情节，依法可从轻处罚。被告人王绍春、吴占军、李元德将部分赃款用于村集体公务支出，对三被告人可酌情从轻处罚。被告人王绍春案发后退缴全部赃款，对被告人王绍春可酌情从轻处罚。综合考虑本案的起因、犯罪情节及各被告人具有的法定、酌定量刑情节，给予三被告人相应量刑幅度的刑事处罚。对被告人王绍春、吴占军、李元德宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，依法从轻处罚并宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款（一）、第二款、第三款、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十六条、第十九条之规定，判决如下：
被告人王绍春犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金10万元（罚金已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
被告人吴占军犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金10万元（罚金已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
被告李元德犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金10万元（罚金已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向通辽市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 何 春 荣
审 判 员 李巴达日呼
人民陪审员 苏 全 成
二〇一七年十二月二十九日
书 记 员 徐 欣 欣
本案所涉法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第二十五条【共同犯罪】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条【自首和坦白】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的;
(四)赃款赃物用于非法活动的;
(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法追缴的;
(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元,具有前款第二项至第六项规定的情形之一,或者具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:
(一)多次索贿的;
(二)为他人谋取不正当利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的;
(三)为他人谋取职务提拔、调整的。
第十六条国家工作人员出于贪污、受贿的故意,非法占有公共财物、收受他人财物之后,将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的,不影响贪污罪、受贿罪的认定,但量刑时可以酌情考虑。
特定关系人索取、收受他人财物,国家工作人员知道后未退还或者上交的,应当认定国家工作人员具有受贿故意。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。