新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新民三初字第１２０１号
原告（反诉被告）：甘露，男，1984年12月14日出生，汉族，无固定职业，住乌鲁木齐市新市区。
原告（反诉被告）：李金昊，男，1983年3月9日出生，汉族，无固定职业，住乌鲁木齐市新市区。
共同委托代理人：邵薇静，新疆广烨律师事务所律师。
被告：喀什市新隆建设（集团）有限责任公司，住所地：新疆喀什地区。
法定代表人：薛新虎，该公司董事长。
委托代理人：文湘提，女，1968年10月26日出生，汉族，该公司人力资源部经理，住新疆喀什市。
被告（反诉原告）：葛政懂，男，1971年12月12日出生，汉族，无固定职业，住乌鲁木齐市新市区。
委托代理人：龚琦桉，北京市广渡律师事务所律师。
委托代理人：王静，新疆北方律师事务所律师。
原告（反诉被告）甘露、李金昊与被告喀什市新隆建设（集团）有限责任公司（以下简称：新隆公司）、葛政懂建设工程分包合同纠纷一案，本院于2015年11月3日受理后。依法组成合议庭，于2015年12月16日公开开庭审理了本案。原告甘露、李金昊及原告李金昊、甘露的共同委托代理人芦军，被告新隆公司的委托代理人文湘提，被告葛政懂的委托代理人龚琦桉、王静到庭参加诉讼。庭审中，被告葛政懂申请对工程量进行评估，本院依法委托评估。后评估结论作出后，本案于2016年9月21日再次公开开庭进行审理，原告李金昊、甘露及共同委托代理人芦军，被告葛政懂的委托代理人龚琦桉，王静到庭参加诉讼，被告新隆公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，庭审中，原告增加诉讼请求，本院依法重新向被告新隆公司、葛政懂送达起诉状及传票。本案于2016年10月18日公开开庭进行了审理，原告甘露及原告甘露、李金昊的共同委托代理人芦军，被告葛政懂的委托代理人王静到庭参加诉讼，被告新隆公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。庭审中被告葛政懂依法申请对原告施工的外墙保温工程质量及维修费申请做鉴定，本院依法委托鉴定。后本案于2017年6月5日公开开庭进行了审理，原告李金昊、甘露及其共同委托代理人邵薇静，被告葛政懂的委托代理人王静到庭参加诉讼，被告新隆公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）李金昊、甘露诉称：2013年9月，被告葛政懂将其承包的喀什地区行政公署驻乌鲁木齐办事处暨小区工程中办事处暨小区工程1#、2#楼外墙保温交由我们二人施工，我们二人于2014年7月施工完成，合计工程总价为5699718元。2015年8月3日我们与被告对账，被告承诺了付款期限。后被告在支付370000元后，剩余工程款至今尚未支付。现依法诉至法院，要求被告支付工程款2179718元，被告支付迟延工程款利息359464.4元并由被告承担案件诉讼费用。
被告新隆公司辩称：原告的诉讼请求无事实及法律依据，原告的诉讼请求与我公司无关，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告（反诉原告）葛政懂辩称并反诉称：2013年9月，我将承包的喀什地区行政公署驻乌鲁木齐办事处暨小区工程中1#、2#号楼外墙保温工程交由原告施工，该工程于2014年7月完工，2016年5月，原告施工的外墙保温出现脱落的现象，部分酚醛板和真石漆从高空脱落，原告施工的外墙保温工程质量存在问题。现依法提出反诉，要求反诉被告赔偿我因工程质量导致的损失100万元。
原告（反诉被告）甘露、李金昊针对反诉辩称：不同意被告葛政懂的反诉请求，被告葛政懂不具备提起反诉及申请鉴定的主体资格，被告葛政懂不是该建筑的所有人，该建筑物的建设单位及施工单位没有对该工程提出任何质量问题，被告新隆公司没有对工程质量提出异议，我们施工的外墙保温工程经过高新区质监站出具的验收报告及五方验收均为合格，没有质量问题。部分漆面脱落是由于风力较大导致的，我们已经完全修复完毕，不存在质量问题，请求法院驳回被告葛政懂的反诉请求。
经审理查明：2013年9月13日，原告李金昊向被告葛政懂出具喀什地区行政公署驻乌鲁木齐办事处暨小区1#、2#楼外墙保温报价清单，被告葛政懂将上述工程的外墙保温工程交由原告甘露、李金昊施工。原告甘露、李金昊于2014年7月将上述外墙保温工程施工完毕。该外墙保温工程所在楼宇的工程于2014年8月29日进行了竣工验收，验收合格。2015年8月3日，被告葛政懂向原告甘露、李金昊出具结算单，写明结算价为5695218元+伸缩缝+铁皮安装4500元=5699718元；扣除保修金170000元，已支付3150000元；扣款2013年10月31日锚栓不牢固3000元，2013年11月27日清理垃圾3000元，2014年11月27日清理等76000元，2014年11月27日打扫卫生（家政）18395元，合计扣款100395元，剩余5699718-170000-3150000-100395=2279000元。被告葛政懂在该结算单注明，从新计算工程量，2015年8月份付55%，余款在2015年9月份全部付清，但要求材料供应商及民工签字确认不到被告葛政懂处要钱证明。后2015年8月19日被告新隆公司代被告葛政懂向原告支付了370000元工程款，余款至今未付。
庭审中，被告葛政懂因原告施工过程中，部分施工材料与报价单内容不一致，且结算单上注明从新计算工程量，申请对原告施工的工程量及工程价款进行评估，本院依法通过乌鲁木齐市中级人民法院摇号确定评估机构。评估结论认定，原告施工的外墙保温工程造价为5112244.89元。鉴定中另有107353.95元有争议的工程款，被告葛政懂称未让原告甘露、李金昊施工，是原告甘露、李金昊自行施工，被告葛政懂认为不应计入全部工程款中。鉴定结论作出后，本院依法向原、被告送达了评估结论，原告甘露、李金昊，被告葛政懂对评估结论均提出书面异议，本院依法将异议送达评估机构，评估机构向原告甘露、李金昊及被告葛政懂送达了书面答复。在对外墙工程量及价款评估过程中，因乌鲁木齐市地区刮大风，风力级别较大，本案涉案外墙保温工程部分墙面保温材料脱落，被告葛政懂后又申请对外墙保温工程的质量及修复费用做鉴定，本院依法通过乌鲁木齐市中级人民法院摇号确定鉴定机构，委托后被告葛政懂又撤回鉴定申请。原告已将脱落的外墙保温修复完毕。
另，2012年6月1日，喀什地区行政公署驻乌鲁木齐办事处与被告新隆公司签订建设工程施工合同，约定喀什地区行政公署驻乌鲁木齐办事处将喀什地区行政公署驻乌鲁木齐办事处暨小区1#、2#住宅楼发包给被告新隆公司施工。2012年7月18日，被告新隆公司与被告葛政懂签订建设工程内部承包合同，约定被告新隆公司将承包的喀什地区行政公署驻乌鲁木齐办事处暨小区1#、2#住宅楼交由被告葛政懂承包施工，被告葛政懂实行独立核算、自负盈亏，并对工程的质量、安全及相关事宜负全部经济责任和法律责任…；被告葛政懂给被告新隆公司交纳该工程总造价5.5%的工程管理费;被告葛政懂承担与工程有关的一切经济责任和民事纠纷及连带责任；工程款的拨付，按被告新隆公司支付比例扣除管理费后及时拨付给被告葛政懂。庭审中，被告新隆公司、葛政懂均确认，被告葛政懂不是被告新隆公司员工，双方不存在劳动合同关系。
庭审中，原告减少其起诉的工程款金额至2179395元。
上述事实有喀什地区行政公署驻乌鲁木齐办事处暨小区1#、2#楼外墙保温报价清单、建筑工程质量监督报告、结算单、建力基鉴字（2016）第26号鉴定意见报告、建设工程施工合同、建设工程内部承包合同及庭审笔录存卷为证。
本院认为：原告甘露、李金昊及被告葛政懂无建设施工的相应施工资质，原告甘露、李金昊与被告葛政懂之间的分包合同属无效合同。原告甘露、李金昊完成了外墙保温工程，被告葛政懂应将相应的工程款支付原告，被告葛政懂在结算单上注明重新核算工程量，经委托鉴定原告甘露、李金昊施工的工程款为5112244.89元。双方鉴定中另有争议的107353.95元工程款，原告甘露、李金昊已经施工，该部分工程款被告葛政懂在双方结算单上亦未注明属扣款项目，被告葛政懂无证据证明系原告甘露、李金昊自行施工，该部分工程量应计入工程款中。故原告甘露、李金昊要求被告葛政懂支付工程款的诉讼请求，本院予以支持，但金额应为1433703.84元（5112244.89元-170000元-3150000元-100395元-370000元+107353.95元+4500元）。被告葛政懂抗辩原告甘露、李金昊施工的外墙保温工程中，部分隐蔽工程未施工，鉴定结论中未扣除部分工程款。对被告葛政懂的该项抗辩，原告甘露、李金昊与被告葛政懂的结算单中对扣除款项已经列明，被告葛政懂对其辩称理由未出示证据，本院对被告葛政懂的该项抗辩不予采信。原告甘露、李金昊称本院委托的工程评估中，未列出明确的计算方式，评估工程款金额低。庭审中，本院要求鉴定评估人员到场，对原告甘露、李金昊提出的异议均作出答复，原告甘露、李金昊无证据证明委托鉴定部门存在民事诉讼法规定的补充鉴定的情形，原告对评估结论提出的异议，本院不予采信。原告甘露、李金昊称主张的工程款中包含了保修金，被告葛政懂辩称质保期未过，不同意支付保修金。原告甘露、李金昊与被告葛政懂未约定保修金支付期限，按照《民用建筑节能条例》：在正常使用条件下，保温工程的最低保修期为五年，保温工程的保修期自竣工验收合格之日起计算。现质保期未届满，原告主张的工程款中保修金支付期限未满，应在原告甘露、李金昊主张的工程款中扣除。原告甘露、李金昊与被告葛政懂之间的分包合同属无效合同。原告甘露、李金昊与被告葛政懂的建设工程分包合同虽为无效合同，原告甘露、李金昊在施工完毕后，涉案工程已经验收合格，并交付实际使用。被告葛政懂仍未将原告甘露、李金昊的工程款支付给原告，被告葛政懂应向原告甘露、李金昊支付相应的利息。涉案工程交付业主实际使用时间双方有争议，原告甘露、李金昊无证据证明该外墙保温工程实际交付使用时间，本案以被告葛政懂自认的时间即2015年4月起算利息，故被告葛政懂支付原告甘露、李金昊的利息金额应为174732.66元（1433703.84元*4.875‰*25月，2015年4月至2017年5月）。被告新隆公司将其承包的工程以内部承包的形式转包给被告葛政懂个人，属违法转包。庭审中原告甘露、李金昊及被告葛政懂确认，在出具结算单后，向原告甘露、李金昊支付了370000元，被告葛政懂确认该笔款项为被告新隆公司代其向原告甘露、李金昊支付。被告新隆公司作为违法转包人，仅在欠付被告葛政懂工程款范围内，对原告甘露、李金昊承担付款责任。庭审中，原告无证据证明被告新隆公司尚欠付被告葛政懂工程款的金额，原告甘露、李金昊要求被告新隆公司承担连带责任的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。被告新隆公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃本案的抗辩权。
对于本案被告葛政懂的反诉请求，被告葛政懂撤回质量及维修费的鉴定，被告葛政懂无有效证据证明原告甘露、李金昊施工存在质量瑕疵，亦无证据证明其反诉主张反诉费用的金额，故被告葛政懂反诉要求原告甘露、李金昊赔偿因工程质量导致的损失100万元的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。综上，依照〈最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》〉第一条第（一）项、第十八条第（一）项、第二十六条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）葛政懂支付原告（反诉被告）甘露、李金昊工程款1433703.84元；
二、被告（反诉原告）葛政懂支付原告（反诉被告）甘露、李金昊工程款利息174732.66元（1433703.84元*4.875‰*25月，2015年4月至2017年5月）；
三、驳回被告（反诉原告）葛政懂对原告（反诉被告）甘露、李金昊的反诉请求；
四、驳回原告甘露、李金昊对被告喀什市新隆建设（集团）有限责任公司的诉讼请求。
上述被告葛政懂给付款项，被告于本判决生效之日起十日内给付，逾期不履行则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。
本案请求标的2539222.4元，给付标的1608436.5元，占请求标的63.34%。本诉案件受理费27113.78元，原告预交27131.78元，退还原告18元。邮寄送达费540元（原告均已预交），评估费70000元（被告葛政懂已预交）。本院收取的案件受理费现由被告葛政懂承担17173.86元，原告承担9939.92元。邮寄送达费原告承担520元，被告葛政懂承担20元。评估费现由被告葛政懂承担44338元，原告承担25662元。被告葛政懂承担的案件受理费、邮寄送达费可连同本案案款一并给付原告。原告承担的评估费可在被告葛政懂履行给付义务时给付被告葛政懂。
本案反诉案件受理费6900元（被告葛政懂已预交），现由被告葛政懂自行承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。
审 判 长 张 静
人民陪审员 白雪梅
人民陪审员 王 林
二〇一七年六月十四日
书 记 员 张小星