山东省潍坊市奎文区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）奎民一初字第741号
原告：潍坊齐荣纺织有限公司。
法定代表人：刘玉令，董事长。
委托诉讼代理人:吴华，山东鸢都英合律师事务所律师。
被告：刘志刚。
委托诉讼代理人：周书琴、于杰，山东宏鼎律师事务所律师。
原告潍坊齐荣纺织有限公司与被告刘志刚劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人吴华，被告委托诉讼代理人周书琴、于杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原、被告间劳动关系的解除是由于被告的过错导致的，不应支付经济补偿金，且被告要求支付待岗期间的生活费已超过仲裁时效，应依法驳回被告的全部仲裁请求。但潍坊市奎文区劳动争议仲裁委员会作出的奎劳人仲案字［2015］第49号仲裁裁决书，裁决原告向被告支付2010年5月至2013年6月16日的基本生活费29438.4元，显然不符合法律规定。为维护原告合法权益，现诉至法院，请求依法判决驳回被告的所有主张（包括原告不向被告支付2010年5月至2013年6月16日的基本生活费29438.4元），诉讼费用由被告承担。
被告辩称，原告所诉无事实与法律依据，请依法驳回原告的诉讼请求。被告亦不服仲裁裁决，并提起民事诉讼，原告应当依法支付被告违法解除劳动合同赔偿金117000元，待岗生活费49350元，2014年4月份工资1500元，2014年5月至10月病假工资7200元，并承担诉讼费用。
经审理查明，被告原系潍坊第二印染厂职工，1975年11月入厂。劳动关系存续期间，潍坊第二印染厂破产，破产改制后的企业为潍坊二印纺织印染有限公司，后潍坊二印纺织印染有限公司破产，破产改制后的企业为被告，被告营业执照载明的成立日期为2004年2月24日。根据破产政策，被告转到原告处工作，并于2005年7月13日签订劳动合同，期限自2005年7月4日至2010年7月3日，工作岗位为后勤。2010年5月始，原告让被告在家待岗。
2014年3月24日，原告作出潍齐荣纺（2014）43号关于解除刘志刚劳动合同的决定，以被告自2013年6月20日起，无故旷工至今，严重违反劳动纪律和规章制度为由，解除与被告的劳动合同。被告不服，称解除劳动合同系待岗期间，被告不知情，属违法解除劳动合同。2015年3月，被告向潍坊市奎文区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付:1、违法解除劳动合同赔偿金117000元；2、待岗期间的生活费49350元（2010年5月至2014年3月）；3、2014年4月工资1500元；4、2014年5月至同年10月的病假工资7200元。2015年5月23日，该委员会作出奎劳人仲案字[2015]第49号仲裁裁决书，裁决：1、原告支付被告2010年5月至2013年6月16日在家待岗期间的生活费29438.14元；2、支付2014年4月劳动报酬758.62元。原、被告均不服仲裁裁决，原告于2015年7月8日诉至本院，请求依法判如所请，本院（2015）奎民一初字第734号予以受理。被告于2015年7月9日诉至本院，请求：1、支付违法解除劳动合同赔偿金117000元；2、支付待岗期间的生活费49350元（2010年5月至2014年3月）；3、支付2014年4月工资1500元；4、2014年5月至同年10月的病假工资7200元；5、诉讼费用由原告承担。本院（2015）奎民一初字第741号予以受理。案件受理后，本院依法进行了合并审理。
原告主张，被告待岗期间，原告于2013年6月16日向被告邮递上班通知书、关于加强员工出勤管理的通知，通知被告回厂上班，被告自2013年6月20日始便一直旷工。2014年3月24日，原告作出解除劳动合同的决定，解除了双方的劳动关系，并提交EMS物流详情单二份予以证明。被告称，接到通知后回厂培训了四天，后来由车间冯主任告知被告回家等着，何时上班会由大班长张利民通知，但至2014年4月前被告未接到上班通知。2014年4月通知被告回厂上班，并由原印花车间调到保卫部看大门15天，但原告拒不支付工资。2014年4月30日，被告因心脏不舒服去潍坊市市立医院检查，医生建议休息一个月，5月份的病假条已上交给原告保卫科，2014年6月5日又去复查，仍建议休息一个月，被告让同事把医院出具的诊断证明交给保卫科，保卫科不收，让直接交给劳资科，劳资科科长说不用交请假条了，在家歇着就行，然后被告就一直在家休息至今。2014年11月，潍坊市社保中心通知被告去办理失业保险手续，被告才知道已被单位开除，因此，原告解除劳动合同违法，应当支付经济补偿金及赔偿金。被告1975年参加工作，计算至2014年4月，工龄39年，按照2014年最低工资标准1500元/月计算双倍经济补偿金的赔偿金计117000元。
被告主张，自2010年5月至2014年3月共计待岗47个月，原告未发放生活费，要求原告发放待岗生活费49350元（按2014年最低工资1500元/月×47个月×70%）。同时，还应支付被告2014年4月工资1500元，支付被告病假工资7200元（按2014年最低工资1500元/月×6个月×80%），并提交潍坊银行出具的2010年1月至2014年12月工资明细二份、通话录音二份、潍坊市市立医院门诊病历及诊断证明各一份予以证明。原告对被告的主张不予认可，称以上证据不能证明2013年6月至2014年3月安排被告在家待岗的事实。
另查明，原告为被告缴纳医疗保险至2015年7月。2013年、2014年潍坊市职工月最低工资标准分别为1380元、1500元。
以上事实，有原告提供的奎劳人仲案字［2015］第49号仲裁裁决书、解除劳动合同决定各一份、EMS物流单二份，被告提供的工资明细二份、潍坊市社会保险参保证明一份、通话录音二份、潍坊市市立医院门诊病历及诊断证明各一份、潍政复字（2001）第28号批复复印件一份、潍坊市人民政府专题会议纪要（2005）第90号文件一份及当事人陈述在案为证。
本院认为，关于原、被告间的劳动关系问题，结合被告提供的社会保障机构出具的相关单据，能够认定被告系潍坊第二印染厂职工，在潍坊第二印染厂破产后，原告接收了被告等在岗职工，并自2005年7月始接续了劳动关系，原告虽主张因被告旷工已于2014年3月24日解除劳动合同，因被告不予认可，且原告亦未提供相应的证据证明将解除劳动合同通知送达过被告，因此应当认定原告解除劳动合同违法，应当依法支付被告解除劳动合同经济补偿金，被告1975年入职潍坊第二印染厂，至2014年3月解除劳动合同，工龄39年，根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，对2008年前的工龄应按12年计算，故原告应按2014年最低工资标准1500元/月支付被告解除劳动合同经济补偿金28500元（1500元/月×19个月），因被告并未依法向劳动监察机关就经济补偿金问题进行申诉，故对被告要求双倍赔偿金的请求，本院依法不予支持。
关于是否应支付被告待岗期间生活费的问题，因基本生活费并非是劳动者付出劳动的对价，而是用人单位承担的一种社会责任，但鉴于发生待岗情形的企业大多经营状况较差，对于长期“两不找”人员若全部支持其生活费，亦不符合社会公平原则，根据相关司法精神，对于劳动者请求用人单位支付基本生活费的，在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》实施之前，适用《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定的仲裁申请期限，即“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请”，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》实施之后，应适用该法规定的仲裁时效，根据2008年5月1日起施行的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算的规定，被告2014年11月知晓已于2014年3月被解除劳动合同，故2013年4月至2014年3月期间的待岗生活费并未超过一年的仲裁时效，2013年4月之前待岗期间基本生活费因超过一年的仲裁时效，本院依法不予支持。原告应支付被告待岗期间基本生活费11844元［（1500元/月×3个月）＋（1380元/月×9个月）×0.7）］。
关于被告主张的2014年4月份工资，结合被告提供的录音证据，能够证明被告2014年4月在原告保卫科工作，原告亦认可计考勤11天，原告应当支付被告11天的工资758.62元（1500元/月÷21.75天/月×11天）。
关于被告主张的病假工资问题，因原告不予认可，被告亦未提供履行请假手续的相关证据，对被告要求支付病假工资的诉讼请求，本院依法不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国劳动法》第八十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《山东省企业工资支付规定》第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及相关民事法律法规之规定，判决如下：
一、原告潍坊齐荣纺织有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告刘志刚解除劳动合同经济补偿金28500元、2013年4月至2014年3月待岗期间的基本生活费11844元、2014年4月份工资758.62元，以上合计41102.62元；
二、驳回被告刘志刚的其他诉讼请求。
如未按本判决指定期间履行给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。
案件受理费10元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审 判 长 崔心波
审 判 员 陈要香
人民陪审员 马光贞
二〇一六年八月十九日
书 记 员 王 潘