新疆维吾尔自治区阿勒泰市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）阿民一初字第726号
原告：于青鑫，男，1962年7月10日出生，汉族，无固定职业，住布尔津县。
委托诉讼代理人：易晓玲，新疆新津律师事务所律师。
原告：新疆华远伟业钢构工程有限公司，住址乌鲁木齐市米东区化工业园九沟南路支一巷。
法定代理人：郭程远，系该公司经理。
委托诉讼代理人：孙桂波，男，1959年10月14日出生，汉族，新疆华远伟业钢构工程有限公司业务员，住山东省昌邑市。
委托诉讼代理人：努尔扎提·哈拉西，新疆新津律师事务所律师。
被告：戴松周，男，1975年6月14日出生，汉族，住布尔津县。
委托诉讼代理人：华晏，新疆瑞合律师事务所律师。
委托诉讼代理人：户俊君，新疆瑞合律师事务所律师。
原告于青鑫、新疆华远伟业钢构工程有限公司诉被告戴松周建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年7月8日立案受理。依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告于青鑫及委托诉讼代理人易晓玲、原告新疆华远伟业钢构工程有限公司（以下简称华远公司）委托诉讼代理人孙桂波、努尔扎提·哈拉西、被告戴松周及委托诉讼代理人华晏、户俊君到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告于青鑫诉称：2015年3月16日，原告于青鑫挂靠在原告华远公司承建大都开元矿业选厂厂房封闭工程，同年4月1日，原告于青鑫将该工程的劳务部分转包给被告戴松周并签订了《钢结构工程承包合同》，双方约定包工不包料，工程价款为282000元。被告开工至2015年6月2日，原告于青鑫向被告戴松周支付150000元人工工资，被告出具收条一份，后被告戴松周的工人向阿勒泰市人力资源和社会保障局投诉，原告于青鑫又替被告戴松周向工人支付工资156298元。至此原告于青鑫已经支付工程款306298元。经新疆维吾尔自治区司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心鉴定被告戴松周已经完工的部分工程价款为158301.75元，质量不合格需要修复费为31536.6元。现起诉至法院要求:1、判令解除原告于青鑫与被告戴松周订立的钢结构工程承包合同。2、依法判令被告戴松周向原告于青鑫返还超付工程款179532.85元；3、鉴定费、诉讼费由被告负担。
原告华远公司诉称：本案中的权利义务归原告于青鑫享有。
被告戴松周辩称：原、被告签订的合同是无效合同，双方结算依据应依据实际发生工程量计算，被告戴松周无需向原告于青鑫返还，鉴定费应当由原告于青鑫承担。
本院审理认定事实如下：2014年9月2日原告华远公司与阿勒泰市大都开元矿业有限公司签订《阿勒泰市大都开元矿业有限公司乌拉斯沟-
喇嘛昭北金铜矿15万t/a选厂厂房封闭、皮带廊封闭工程项目施工合同》，该合同约定开工日期为2014年8月31日，竣工日期为2015年4月30日。原告华远公司又与原告于青鑫签订《钢结构工程挂靠合同》，将工程转包给原告于青鑫，2015年4月1日原告于青鑫与被告戴松周签订《钢结构工程承包合同》，将该工程中的劳务部分转包给被告戴松周，双方约定承包方式为”清包工”，由原告于青鑫制作提供工程所需钢结构构件和部件制作，提供工人日常所需场地和安放场地等，被告戴松周自行解决安装所需的设备，包括吊机生产车。2015年4月4日被告戴松周带领工人开始施工，2015年6月2日原告于青鑫向被告戴松周支付工人工资150000元，被告戴松周向原告于青鑫出示了收条后撤离了工地，未完成的工程由原告于青鑫组织工人完成。因被告戴松周未向其工人支付工资，工人向阿勒泰市人力资源和社会保障局投诉，2015年6月3日、6月4日阿勒泰市人力资源和社会保障局分别向原告华远公司下发《劳动保障监察限期改正指令书》及《劳动保障监察行政处理事先告知书》，因该工程实际施工人为原告于青鑫，故由原告于青鑫为被告戴松周垫付王阿根、黄书香等13人人工工资156298元。庭审中，原告于青鑫申请法院委托对被告戴松周在阿勒泰乌拉斯沟-
喇嘛昭北金铜矿厂房封闭工程中实际完成工程量及对已完成工程量的质量进行鉴定，新疆维吾尔自治区司法鉴定科学技术研所司法鉴定中心作出的新司鉴所司鉴字（2015）第157-A号鉴定意见为大都开元矿业厂厂房封闭工程已安装就位部分维修费为31536.6元，新司鉴所司鉴字（2015）第157-B号鉴定意见对被告戴松周所施工的大都开元矿业选厂厂房封闭工程的工程量（人工费）为158301.75元。庭审中，原告于青鑫与被告戴松周均同意对未鉴定的皮带廊封闭工程量（人工费）为20000元。
另查，原告华远公司同意将被告返还的工程款直接支付给原告于青鑫。
本案当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证。
原告于青鑫为支持其主张，向本院举证如下。
1、于青鑫身份证及挂靠合同，证明原告于青鑫和原告华远公司诉讼主体适格。
2-1、编号为ddky-2014-js-08-26号施工合同、2-2书面同意书、2-3钢结构工程承包合同。以上共同证明原告于青鑫挂靠在原告华远公司，华远公司同意原告于青鑫将该工程转包给被告戴松周，合同约定该工程包工不包料，被告戴松周组织施工人员进行施工。
3、收条一张，证明原告于青鑫向被告戴松周支付人工费150000元。
4-1、劳动保障监察限期改正指令书、4-2、劳动保障监察行政处理事先告知书，4-3工资表两张，4-4证明一份，以上四份证据证明被告戴松周未支付工人人工工资引起投诉，阿勒泰市人力资源局以欠条、投诉登记表等认定欠发王阿根等13人人工工资156298元，责令支付。原告于青鑫垫付工资156298元。
5、公证书，证明被告戴松周实际施工的工程概况。
6、新司鉴所司鉴字（2015）第157-A号鉴定意见书、新司鉴所司鉴字（2015）第157-B号鉴定意见书，证明被告戴松周实际完工部分工程量为158301.75元，质量不合格部分为31536.6元，应当予以扣减。
7、鉴定费发票两张，金额合计为80000元。
原告华远公司对原告于青鑫出示的证据均认可。
被告戴松周对原告于青鑫出示证据的质证意见是，对证据1的居民身份证认可，挂靠合同被告之前没有见过，不认可，原告华远公司参与本诉的主体资格不认可，没有和被告戴松周发生实际的法律关系。对证据2-1、2-2均不予认可、2-3认可。对证据3、4、5认可。对证据6中新司鉴所司鉴字（2015）第157-B号鉴定书中对工程量的鉴定，合法性及真实性认可，对完工的人工费158301.75元的最终结论不认可，新司鉴所司鉴字（2015）第157-A号鉴定书真实性、合法性及关联性认可，对维修费31536.6元数额认可，但证明目的不认可，该笔费用应当由过错方承担。对证据7，真实性、合法性认可，关联性及证明目的不予认可，收费依据有异议，仅凭发票不能证明原告确实支付80000元。
原告华远公司为支持其主张，向本院举证如下：1、资质证书，证明原告华远公司具有涉诉工程施工资质。
原告于青鑫对该份证据认可。
被告戴松周对原告华远公司出示证据的质证意见是，对原告华远公司出示的证据的真实性、合法性及证明目的认可，对关联性不认可。
被告戴松周抗辩原告主张，向法院提交了如下证据：
1、收条及存根，证明被告戴松周在施工过程中支付的吊车费用是26700元。
2、收条，证明被告戴松周替原告于青鑫支付的大货车运费36900元。
3、收据、清单，证明被告戴松周采购二次加工所需要的耗材、辅材共计10361元。
4、收据，证明上述耗材、辅材运费是1400元，由被告戴松周支付。
以上四组证据证明在鉴定结论的数据之外，原告于青鑫应当向被告戴松周支付的工程款，合计75361元。
5、收据清单，证明2015年工人生活费用及被告戴松周实际开支共计20367.3元。
6、交易明细表，证明施工期间被告戴松周支出车辆加油费3390元。
7、记账单，证明2014年11月，被告戴松周对诉争工程的实际投入为11210元。
8、记账单，证明2015年施工期间，被告戴松周向工人的实际借支50050元。
以上八组证明被告戴松周在施工过程中的实际支出。
经原告于青鑫、原告华远公司质证意见是，对证据1均不认可，原告于青鑫与被告戴松周签订合同中约定了安装所需设备包括吊机生产车由被告戴松周支付，与原告无关。加油的收据存根不认可，无法证明与本案的关联性。对证据2收条中没有载明是大货车，被告无法证明与本案施工有关，该份证据均不认可。证据3的真实性、合法性、关联性均不予认可，该份证据均不符合证据的形式要件，其中有几张收据均没有签名，时间，无法证明被告的证明目的。证据4的关联性不认可，真实性、合法性均不认可，证明目的不认可。对证据5合法性、关联性不认可，所有的收据没有任何签名、盖章及日期。该组证据不符合证据的形式要件，不应当由两原告承担。其中有张是交警队的罚款单与本案没有关联。对证据6、7、8、均不予认可，认为不属于证据不予质证。
经本院认证，对原告于青鑫提供的证据1、2，4、5、6、7真实性认可，能够证明原告的主体适格，涉案工程的实际施工人为原告于青鑫，证据3有被告戴松周的签字，本院予以确认。对原告华远伟业提供的证据予以确认。对被告出示的证据1、2、3、4均为他人向被告出示的收条、收据及清单，未经原告确认，本院不予确认。对证据5、6、7、8均无原告确认，为被告单方记录，另该支出费用根据双方签订的合同约定由被告戴松周负担，本院不予确认。
本案争议焦点，原、被告双方签订的合同是否有效，被告戴松周是否应当返还超付工程款。
本院认为，本案原告于青鑫作为实际施工人，无相关建筑资质将工程分包给无资质的被告戴松周，依照《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷适用法律问题的解释》的规定，双方签订的《钢结构工程承包合同》应认定为无效。对被告戴松周认为合同无效，工人劳务费应当按照2014年市场价格标准来结算的意见，显然有悖诚实信用的民事活动基本原则，本院认为工程款仍应参照双方合同约定来确定。原告于青鑫应向被告戴松周支付已完工工程的人工费158301.75元，未鉴定的皮带廊工程量（人工费）20000元，应当扣减。因质量不合格的维修费31536.6元，实际应当向被告戴松周支付的工程量（人工费）为146765.15元，原告于青鑫已向被告戴松周支付工程量（人工费）为150000元，并为其垫付人工工资156298元，共支付被告戴松周306298元，对超付工程款（人工费）为159532.85元，被告戴松周应当予以返还。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任，本案中因被告戴松周的违约行为导致工程未能实际完工，被告戴松周应当向原告于青鑫赔偿损失，原告于青鑫要求被告承担本案鉴定费80000元，本院予以支持。依照最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷使用法律问题的解释》第一条、第三条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告戴松周于本判决生效之日起十五日内向原告于青鑫返还超付工程款（人工费）159532.85元；
二、被告戴松周于本判决生效之日起十五日内向原告于青鑫支付鉴定费80000元；
三、驳回原告于青鑫、新疆华远伟业钢构工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费4394元，减半收取2197元，由被告戴松周负担。
如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿勒泰地区中级人民法院。
审判员 贾琼
二〇一七年三月七日
书记员 彭翔