江西省定南县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）赣0728民初71号
原告李少芳，男，1984年11月9日生，住定南县。
委托代理人李妃娥，定南章正法律服务所法律工作者。
被告定南县城市管理局。地址：定南县。
法定代表人李兴明，系该局局长。
委托代理人李榆，定南县正泰法律服务所法律工作者。
原告李少芳诉被告定南县城市管理局公共道路通行损害责任纠纷一案，本院于2016年1月28日立案受理后，适用普通程序进行审理。原告李少芳的委托代理人李妃娥、被告定南县城市管理局的委托代理人李榆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2015年12月13日16时6分58秒，原告骑电动车至龙腾路红绿灯旁民康大药房买药，在遵守城市道路管理车辆停放规定将车停放至人行道车辆摆放处，行至药房门口时被路面松脱的地板砖绊倒致严重受伤，于事发1小时后送至定南县人民医院诊治，经检查诊断为：1、双肺纹理增多、增粗；2、心影增大；3、左肱骨粗隆间骨折。纵观整个事件经过，造成原告人身伤害的主要诱因是人行道地砖翘起。而定南县城市管理局作为城市基础设施的主要管理者，对于基础设施有维护和修缮的义务，对路段的平整负有修缮义务，针对存在的人行道路问题也未及时进行修理，对于该路段存在的安全隐患也未及时安放警示标志，基于被告的义务、城市服务功能，以及不作为行为，造成了原告人身伤害以及经济损失。现向法院提起诉讼，请求判决：1、判令被告赔偿原告医疗费19313.18元、住院伙食补助费630元、营养费630元、护理费2721.6元、误工费22149.4元、伤残赔偿金106000元、精神抚慰金6000元、鉴定费2000元、后续治疗费8000元、被抚养人生活费51869.2元，以上合计219313.38元。2、本案诉讼费由被告承担。
原告向法庭提交了下列证据：
1、原告的身份证复印件一份；
2、江西省定南县人民医院影像检查报告单、手术记录单、入院纪录、出院纪录、手术知情同意书、疾病证明书各一份；
3、定南县人民医院费用清单一份；
4、江西省医疗住院收费票据复印件一份；
5、定南县合作医疗医药费补助审核单一份；
6、视频光盘一份；
7、定南县龙神湖居委会、定南县历市派出所出具的证明一份；
8、房屋租赁协议复印件一份；
9、常住人口登记卡复印件一份；
10、定南县鑫科广告装饰部出具的个人收入证明一份；
11、鉴定意见书及鉴定费发票一份。
被告答辩称：本案原告的损害所指被告没有尽到安全保障义务是不事实的。原告的损害是其自身造成的。原告的各项损失应提交相关的证据才能证实。
被告向法庭提交下列证据：
1、视频光盘一份、照片一组；
2、鉴定费发票一份。
经审理查明：
2015年12月13日下午16时，原告李少芳驾驶电动车经定南县龙腾路红绿灯行驶至民康大药房门口人行道时被人行道松动的地砖绊倒，造成原告从其电动车上摔倒在人行道上。原告受伤后，经定南县人民医院入院诊断为：左肱骨粗隆间骨折、心律失常。原告自2015年12月13日至2016年1月3日在定南县人民医院住院治疗21天，花费医疗费19313.8元。原告的出院记录医嘱：1、注意休息、加强营养。2、专科医师指导下功能锻炼；3、定期摄片复查，三个月后示骨折愈合情况扶双拐下地行走三个月，半年内勿负重及剧烈运动。4、骨折愈合后取内固定。
2016年1月28日，原告向本院提起诉讼，起诉被告定南县城市管理局未及时维护和修缮基础设施导致其受伤并要求被告承担赔偿责任。在本案庭审中，被告方认可原告受伤的人行道属于其管理范围。
在审理过程中，应原告方的申请，本院依法委托定南县正泰司法鉴定中心对原告李少芳的伤残等级、后续治疗费进行了司法鉴定，经鉴定，李少芳的左下肢损伤可评为九级伤残；后续治疗费为8000元。应被告方的申请，本院依法委托定南县正泰司法鉴定中心对原告事发时所驾驶的绿驹牌二轮电动车进行机动车技术性能司法鉴定。经鉴定，被鉴定车辆属机动车及轻便摩托车类型。经查，原告李少芳在事发时未取得机动车驾驶证。
另查，原告李少芳系农业家庭户口，其生育有两个子女：2010年8月24日出生的李某希；2013年4月4日出生的李某宇。原告李少芳的父亲李某1、母亲周某某共生育了五个子女:李某2、李某3、李某4、李某5、李某6。李某7、周某1、李某8、李某9均系农业家庭户口。定南县城区街道办事处龙神湖居委会及定南县公安局历市派出所出具证明原告李少芳租住在工业大道168-1号601室。
江西省2015年度分行业就业人员年平均工资：居民服务业、其他服务业为44868元／年。江西省2015年度城镇居民人均可支配收入为26500元／年；农村居民人均生活消费支出为8486元／年。
认定上述事实的证据有：鉴定意见书及鉴定费发票、定南县人民医院费用清单、江西省医疗住院收费票据复印件、定南县合作医疗医药费补助审核单、视频光盘、定南县龙神湖居委会、定南县历市派出所出具的证明、房屋租赁协议复印件、常住人口登记卡复印件、江西省定南县人民医院影像检查报告单、手术记录单、入院纪录、出院纪录及原告的陈述等，以上证据，经本院审查，所证事实足以认定，予以采信。
本院认为，公民有生命健康权。因道路及附属设施缺陷造成他人损害的，道路的管理者不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。本案中，被告定南县城市管理局作为本案事发地道路（人行道）的管理者，未定期检查、及时修复已受损的道路，给原告造成了损失，被告对此应承担赔偿责任。被告定南县城市管理局辩称其已尽管理职责的义务，因被告未向法庭提交证据材料予以证明，对此辩解意见，本院不予采纳。原告在事发时驾驶经鉴定属于机动车的二轮电动车行驶上人行道、无证驾驶机动车，原告自身亦存在重大过错，依法可以减轻侵权人的责任。综合本案案情，本院将本案责任划分为被告定南县城市管理局承担40％的责任；原告自身承担60％的责任。
对于原告的损失。经本院审查，1、医疗费，原告在定南县人民医院住院治疗支付医疗费19313.28元，扣除原告在定南县合作医疗补助金额8336.73元，原告实际支出的医疗费为10976.55元；2、住院伙食补助费，原告住院21天，参照受诉法院所在地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准20元／天，原告的住院伙食补助费应为420元；3、营养费，根据原告的伤残等级及医疗机构的建议，参照受诉法院所在地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准20元／天，原告的营养费应为420元；4、护理费，因原告未向法庭提供证据材料证明护理人员的收入状况以及医疗机构出具的护理人数的明确意见，故应参照当地护工从事同等级别护理的劳动报酬标准及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第21条中规定的护理人员原则上为一人的标准计算护理费。根据江西省2015年度分行业“居民服务”在岗职工平均工资44868元／年的标准，原告住院21天，原告的护理费应为2581.45元；5、误工费，根据医疗机构的出院医嘱，原告应在出院后三个月后扶双拐下地行走三个月，半年内勿负重及剧烈运动，故原告主张的误工时间182天，理据充分，本院予以支持。因原告未向法庭提供其近三年的平均收入状况，故应参照受诉法院所在地相同或相近行业上一年度职工的平均工资计算。根据江西省2015年度分行业就业人员“其他服务业”在岗职工44868元／年的标准，原告主张的误工费22149.4元符合法律规定，予以支持；6、伤残赔偿金，根据司法鉴定机构对原告伤残等级的评定，因原告提供了定南县城区街道办居委会的证明及租赁协议，足以证明原告生活来源及居住生活在城镇，原告的残疾赔偿金应按城镇标准计算，故原告主张的残疾赔偿金106000元，符合法律规定，予以支持；7、精神抚慰金，根据本案的案情，因原告自身对此次事故的发生存在过错，故对于原告的该项诉求，本院不予支持；8、鉴定费2000元，根据原告向法庭提供的票据，被告方对此亦无异议，予以支持；9、后续治疗费，为减少诉累，根据司法鉴定部门出具的鉴定意见，原告主张的后续治疗费8000元，符合法律规定，予以支持；10、被抚养人生活费：经审查，原告的父母李世进、周三娇及子女李妍希、李哲宇均系农业家庭户口，原告亦未向法庭提供证据材料证明上述四人生活居住在城镇，故李世进、周三娇、李妍希、李哲宇应按江西省2015年度农村居民人均生活消费支出8486元／年的标准计算被抚养人生活费，故原告的被抚养人生活费应为26306.6元。综上，原告的各项损失合计人民币178854元。
根据本案的责任划分，被告定南县城市管理局应赔偿原告计人民币71541.6元（178854元×40％）。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，参照《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条之规定，判决如下：
一、被告定南县城市管理局应赔偿原告李少芳计人民币71541.6元，此款限于本判决生效之日起十五日内付清。
二、驳回原告李少芳的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1596元，由原告李少芳负担958元，被告定南县城市管理局负担638元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于江西省赣州市中级人民法院。
审 判 长 赖阳发
审 判 员 严星星
代理审判员 李福兰
二〇一六年七月十八日
书 记 员 黄冬梅