江苏省苏州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）苏05执复119号
复议申请人（异议人，被执行人）：上海超众企业发展有限公司，住所地上海市杨浦区许昌路233号201-204号。
法定代表人：万勇强。
委托诉讼代理人：赵可青，北京德和衡（上海）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：施婷婷，北京德和衡（上海）律师事务所律师。
申请执行人：苏州可的化妆品有限公司，住所地江苏省苏州相城经济开发区华元路。
法定代表人：贾彩明。
委托诉讼代理人：陆银泉，江苏永德律师事务所律师。
委托诉讼代理人：朱丽叶，江苏永德律师事务所律师。
被执行人：上海可蒙（集团）有限公司，住所地上海市平凉路2691号。
法定代表人:韦竞新。
买受人（司法拍卖）：龚卫东，男，1955年3月20日生，汉族，户籍地上海市崇明县。
复议申请人上海超众企业发展有限公司（以下简称上海超众公司）因与申请执行人苏州可的化妆品有限公司（以下简称苏州可的公司）及被执行人上海可蒙（集团）有限公司（以下简称上海可蒙公司）等定作合同纠纷执行异议一案，不服苏州市相城区人民法院（以下简称相城法院）（2017）苏0507执异42号执行裁定，向本院申请复议。本院立案受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
异议人上海超众公司提起执行异议，要求撤销（2014）相执字第02300-5号执行裁定书，返还扣除申请执行人债权、本案执行费后的财产拍卖价款4323210.31元。事实和理由：2017年1月19日，贵院在淘宝网司法拍卖网络平台发布《竞买公告》，对异议所有的位于上海市许昌路233号房地产进行司法拍卖。其中《竞买公告》第六条载明：“标的物转让登记手续由买受人自行办理，所涉及的一切税、费及其可能存在的物业费、水、电等欠费均由买受人承担”。2017年2月19日司法拍卖过程中，买受人龚卫东以15012240元的价格竞得拍卖标的物，同时应自行承担拍卖标的物过户产生的一切税费。但是贵院在2017年8月8日的（2014）相执字第02300-5号执行裁定书中裁定拍卖价款优先扣除应由买受人承担的拍卖标的物过户税费。对此，贵院声称拍卖公告已经修改，过户税费从拍卖价款中扣除。但是经过异议人调查，直至拍卖之后有关人员查阅的拍卖公告上仍然是过户税费由买受人承担，并对此进行了证据保全。直到拍卖过后两三个月贵院才发布新的拍卖公告，而且新的拍卖公告发布时间是倒签的。异议人认为，贵院执行法院弄虚作假，与有关人员里应外合，侵害被执行人的财产，已经达到严重违法的程度，甚至触犯了刑法。在此特向贵院提出异议，请求贵院宣布本次拍卖无效，或将扣除的税费等拍卖款4323210.31元返还给异议人。
相城法院经审查查明，苏州可的公司与上海可蒙公司、上海超众公司等定作合同纠纷一案，该院于2013年12月18日作出(2012)相商初字第0185号民事判决书，判决：“一、被告上海可蒙（集团）有限公司应于本判决生效后十日内支付原告苏州可的化妆品有限公司价款人民币7580476.69元，并承担该款自2012年2月27日起至判决生效之日止的逾期付款利息损失（按中国人民银行同期同档贷款利率标准计算）。二、被告上海超众企业发展有限公司在接受××资产（××海市杨浦区××路××726㎡全幢房屋）价值范围内对被告上海可蒙（集团）有限公司的上述债务承担连带清偿责任（含诉讼费用）。三、驳回原告苏州可的化妆品有限公司对被告上海超众化妆品有限公司的全部诉讼请求”。其后，该民事判决书生效，并因义务人未自动履行而进入强制执行程序，案号为（2014）相执字第02300号。
执行过程中，该院通过淘宝网司法拍卖网络平台对坐落于上海市许昌路233号1-3幢及加建部分房地产（包括室内装修）进行司法拍卖。该院于2017年1月18日在司法拍卖网络平台上发布《苏州市相城区人民法院关于拍卖上海市许昌路233号1-3幢及加建部分房地产（包括室内装修）的公告》，其中对于税费等内容载明：“六、标的物转让登记手续由买受人自行办理，所涉及的一切税、费及其可能存在的物业费、水、电等欠费均由买受人承担。另，其他可能存在的物业费、水、电、煤气、有线电视等欠费均由买受人自行查证处理。特别提醒，有意者请在拍卖前至当地不动产登记部门、税务部门详细咨询不动产过户手续及税费收取情况。特别提醒，有意者请在拍卖前至当地房产登记部门、税务部门详细咨询房产过户手续及税费收取情况。本次拍卖严格适用关于房屋买卖的所有相关的法律法规而及政策的规定，请竞买人谨慎参拍”。
在拍卖过程中，该院对该公告的税费部分变更为：“六、标的物转让登记手续由买受人自行办理。可能存在的物业费、水、电、煤气、有线电视等欠费均由买受人自行查证处理。特别提醒，有意者请在拍卖前至当地不动产登记部门、税务部门详细咨询不动产过户手续及税费收取情况。特别提醒，有意者请在拍卖前至当地房产登记部门、税务部门详细咨询房产过户手续及税费收取情况。本次拍卖严格适用关于房屋买卖的所有相关的法律法规而及政策的规定，请竞买人谨慎参拍”。
2017年2月19日，竞买人龚卫东通过淘宝网司法拍卖网络平台以最高价竞得该拍卖标的物，成交价为15012240元，其后龚卫东作为买受人签署《拍卖成交确认书》。
2017年8月8日，该院作出（2014）相执字第02300-5号执行裁定书，载明：“截止至2017年2月18日，申请人苏州可的公司要求被执行人支付价款人民币7580476.69元，逾期付款利息人民币1598877元，案件受理费及财产保全费人民币70023元，迟延履行金人民币1333301元，评估费人民币40700元，合计人民币10623377.69元。经买受人龚卫东申请，该院优先扣除国家税法规定应当由原房屋所有人即被执行人上海超众企业发展有限公司缴纳税收（私营企业土地增值税4624351.34元、增值税地方教育附加收入11862.13元、增值税教育费附加收入17793.2元、私营企业城市维护建设税41517.47元、改征增值税593106.67元、印花税7506.1元）合计人民币5296136.91元，扣除本案执行费65652元，本案申请人实际执行到位人民币9650451.09元”。现被执行人上海超众公司不服，提出本案执行异议。
以上事实有民事判决书、执行裁定书、司法拍卖公告等附卷佐证。
审查中，对于该院在执行中何时对拍卖公告进行修改，该院前往淘宝网的运营主体浙江淘宝网络有限公司调查，其于2017年9月15日向该院出具《关于标的物上海市许昌路233号1-3幢及加建部分房地产（包括室内装修）的公告修改情况说明》一份（附光盘一张），其上载明：
“关于标的物【第一次拍卖】上海市许昌路233号1-3幢及加建部分房地产（包括室内装修）拍卖公告第六条的修改情况，经淘宝网司法拍卖系统技术核查如下：
系统日志显示，该标的物拍卖公告曾进行过2次修改，2次修改的时间分别是2017-01-1913:46:45与2017-02-0315:56:54。
该标的物拍卖公告的第六条，初次发布内容为：
‘六、标的物转让登记手续由买受人自行办理，所涉及的一切税、费及其可能存在的物业费、水、电等欠费均由买受人承担。另，其他可能存在的物业费、水、电、煤气、有线电视等欠费均由买受人自行查证处理。特别提醒，有意者请在拍卖前至当地不动产登记部门、税务部门详细咨询不动产过户手续及税费收取情况。
特别提醒，有意者请在拍卖前至当地房产登记部门、税务部门详细咨询房产过户手续及税费收取情况。本次拍卖严格适用关于房屋买卖的所有相关的法律法规而及政策的规定，请竞买人谨慎参拍’。
该标的物拍卖公告于2017-02-0315:56:54第二次进行修改后，第六条内容变更为：
‘六、标的物转让登记手续由买受人自行办理。可能存在的物业费、水、电、煤气、有线电视等欠费均由买受人自行查证处理。特别提醒，有意者请在拍卖前至当地不动产登记部门、税务部门详细咨询不动产过户手续及税费收取情况。
特别提醒，有意者请在拍卖前至当地房产登记部门、税务部门详细咨询房产过户手续及税费收取情况。本次拍卖严格适用关于房屋买卖的所有相关的法律法规而及政策的规定，请竞买人谨慎参拍’。
特此说明，该标的物拍卖公告的初次发布内容、第一次修改后的内容、第二次修改后的内容，以及对应的修改系统日志参见附件”。
该院经审查后认为，根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十条的规定，因网络司法拍卖本身形成的税费，应当依照相关法律、行政法规的规定，由相应主体承担；没有规定或者规定不明的，人民法院可以根据法律原则和案件实际情况确定税费承担的相关主体、数额。本案中，根据查明的事实，该院虽然在首次公布拍卖公告时确定由买受人承担税费等，但在进行公开拍卖的十五日之前已经就此税费承担等部分内容做了更正，依法履行了通知和公示程序，并不存在异议人提出的在司法拍卖结束后再行更改公告的情况。本次拍卖中涉及到的税费最终由房屋所有权人即被执行人上海超众公司负担，符合相关税收法律和司法解释的有关规定，也与最终确定的拍卖公告的内容相一致，因此现异议人上海超众公司要求撤销（2014）相执字第02300-5号执行裁定书并返还拍卖价款4323210.31元的请求，缺乏事实和法律依据，该院不予支持。据此，该院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十条及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、第十七条第一项的规定，裁定如下：驳回上海超众企业发展有限公司的异议请求。
异议人上海超众公司不服该裁定，向本院申请复议称：一、根据上海市杨浦公证处出具的（2017）沪杨证字第6870号公证书证实，2017年4月28日拍卖公告第六条仍然是“……所涉的一切税……均由买受人承担”，因此相城法院并没有修改相应拍卖公告。二、根据复议申请人向上海税务部门了解，相城法院曾向该部门出具函件，称过户的税费由买受人承担缴纳，事实上也是由买受人缴纳了相关税费。三、即便相关公告已经修改，但整个公告仅仅删除了“所涉及的一切税、费及其”，涉及重大的修改应当进行特别说明，未做说明对所有的潜在的参拍人来说都是不公平的。四、依据原审裁定，对税费承担约定不明的，应按照法律规定处理。但依据相城法院向税务机关的函件，应当由卖方承担过户产生的税费。因此相城法院从拍卖款中扣除税费错误，请求撤销相城法院（2017）苏0507执异42号执行裁定及（2014）相执字第02300-5号执行裁定，并返还复议申请人剩余的拍卖款4323210.31元。
申请执行人苏州可的公司辩称：对本案房产的税费承担问题，相城法院已经进行了更正，且该更正在公开拍卖前十五日，已经依法履行通知和公示程序，不存在在司法拍卖结束后更改公告的情况。另外，在特别提醒中“特别提醒，有意者请在拍卖前至当地房产登记部门、税务部门详细咨询房产过户手续及税费收取情况。本次拍卖严格适用关于房屋买卖的所有相关的法律法规及政策的规定，请竞买人谨慎参拍”，这事实上是提醒参与竞拍者，本次房产拍卖涉及的过户手续及税费，将根据相关法律法规执行。因此相城法院的原审裁定符合法律规定，应予维持。
买受人龚卫东辩称：（2017）苏0507执异42号执行裁定及（2014）相执字第02300-5号执行裁定符合法律规定，应予维持。买受人是通过人民法院淘宝网司法拍卖平台及相关公告参与竞拍符合法律规定。2017年2月3日，在公开拍卖15日前，相城法院对拍卖公告有关税费负担进行了更正，履行了通知和公示程序，符合法律规定。依照税收法律规定缴纳税费是房屋所有权人应尽的税收义务。
异议人上海超众公司为证明其主张向本院提交了上海市杨浦公证处出具的（2017）沪杨证字第6870号公证书。本院经审查认为，该公证书所公证的网页内容并非来自淘宝网络司法拍卖平台的官方网页，本院对该证据不予采信。
本院在复议审查中查明的事实与相城法院查明的一致。
本院另查明，相城法院作出的（2014）相执字第02300-4号执行裁定书，裁定将本案拍卖的房产过户为买受人龚卫东所有。
本院认为：民事执行拍卖公告是指执行法院依照法律规定在开拍前将司法拍卖有关事项以公告的形式向全社会公开，使一般人知悉，从而能够在拍卖期参加竞买的先期准备行为。在网络司法拍卖中，拍卖信息以拍卖公告的形式表现，所有信息均在网上公布。拍卖公告的目的是使所有竞买人获得的信息准确一致，保障竞买人公平参与竞买的权利，从而提高网络司法拍卖成交率和溢价率。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十二条第一款规定“网络司法拍卖应当先期公告，拍卖公告除通过法定途径发布外，还应同时在网络司法拍卖平台发布。拍卖动产的，应当在拍卖十五日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的，应当在拍卖三十日前公告。”本案中，相城法院于2017年1月18日发布了拍卖公告，该拍卖公告应准确、客观且一经公告即不能随意修改，但其于2017年2月3日将拍卖公告中“所涉及的一切税、费及其”删除，其目的是将税费负担由买受人承担变更为由法律规定的相应主体承担（即“各付各税”）。该重大修改实质上已形成了一个新的公告，依法应当重新公告三十天，但相城法院并未重新公告，客观上造成在2017年2月3日之前与之后看到拍卖公告的竞买人获得的信息不一致，严重影响到了竞买人是否竞拍以及以何价格竞拍的决策：首先，在2017年2月3日之前看过公告的竞买人将基于合理的信赖及司法拍卖的公信认为税费承担为买受人承担，无法预知拍卖公告将进行重大修改；其次，即便竞买人在之后看到了新的公告，在相城法院仅仅删除“所涉及的一切税、费及其”且未作出特别提示下，亦难以确定税费负担已经更改为“各付各税”。因此，拍卖公告的修改已经影响到了参拍机率及拍卖物交易价格的最大化，亦违反了《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十二条中对不动产应当在拍卖三十日前公告的规定。因拍卖程序违反法律规定，该司法拍卖应予撤销。据此，依照《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条第六项及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条、第二十三条第一款第二项之规定，裁定如下：
一、撤销苏州市相城区人民法院（2017）苏0507执异42号执行裁定。
二、撤销苏州市相城区人民法院（2014）相执字第02300-4号执行裁定。
本裁定送达后立即生效。
审 判 长 祁锋
审 判 员 谢坚
审 判 员 丁兵
二〇一七年十二月八日
法官助理 刘钰
书 记 员 荣莉