黑龙江省大庆市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑06民终1088号
上诉人（原审被告）：大庆市龙凤区龙凤镇铁东村民委员会，住所地大庆市龙凤区铁东村新区。
法定代表人王健：该村委会主任。
委托诉讼代理人毕国锋：黑龙江峰衡律师事务所律师。
上诉人（原审第三人）宋：女，汉族，农民。
被上诉人（原审原告）王某：男，汉族，农民。
委托诉讼代理人于兆彬，大庆市龙凤区彤心法律服务所法律工作者。
上诉人大庆市龙凤区龙凤镇铁东村村民委员会（以下简称铁东村委会）、宋某因与被上诉人王某承包土地征收补偿费用分配纠纷一案，不服黑龙江省大庆市龙凤区人民法院（2015）龙青民初字第59号民事判决，向本院提起上诉，本院于2016年3月30日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人铁东村委会委托诉讼代理人毕国峰、上诉人宋某，被上诉人王某及其委托诉讼代理人于兆彬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人铁东村委会上诉请求：依法撤销原审判决，改判驳回被上诉人王某的诉讼请求。事实与理由：原审认定事实不清。一、原审以上诉人已在与原告签订的借款协议中，确认了哈齐客运专项目占用原告的土地面积及补偿金额为由判决，认定事实错误。上诉人确认的是整体征用土地面积及青苗补偿款费用，并未确认被上诉人和宋某之间的土地面积划分。原审证据足以证实宋某在占地范围内有自行开垦的土地，否则不会领取5000元的土地补偿款，更不会在此前的145桥工程和原水管线迁建工程中获得补偿。在原始的占地测量图纸中，明确有宋某开垦的土地面积1338.22平方米，只是因为宋某与王某私自约定宋某获得其开垦土地的青苗补偿款，王某得两块地的土地补偿款，才导致宋某同意将其开垦的土地列入王某名下。在上诉人与被上诉人之间的争议未解决前，上诉人有权利更有义务暂缓发放土地补偿费用，以免损害其他村民的集体权益。二、原审法院适用法律错误。原审判决忽略了宋某与王某之间的约定是违法的，宋某开垦的土地并非王某的承包地，其使用权人为铁东村委会，该地属于村民集体所有，涉及的土地补偿款应归村民集体所有。二人的约定属于恶意串通，损害集体利益，是无效的。
上诉人宋某上诉请求：1、二审法院依法撤销原审判决，并改判被上诉人给付上诉人青苗补偿款60146.6元。2、一�二审案件受理费由被上诉人承担。事实与理由：一、原审认定事实不清。原审被告对上诉人实际开垦的土地面积1338.22平方米的事实是认可的。在这一事实的基础上认定包括这部分土地的青苗补偿款归属被上诉人所有，是没有依据的。实际上，上诉人与被上诉人是有口头约定的，被上诉人获得补偿款后，将属于上诉人开垦的1338.22平方米的青苗补偿款给付上诉人。当土地补偿款到帐后，被上诉人拒不承认此事实。上诉人原审的证据显示，在2012年的145桥工程等工程征地时，上诉人均得到了相应的补偿款，上诉人的主张是有依据的。
被上诉人王某辩称，第一、上诉人宋某称与被上诉人有口头约定，没有证据证实。第二、事实上被上诉人王某被征用的土地2824.7平方米不含宋某1338.22平方米，且宋某未举出证据证实其1338.22平方米的土地面积在王某2824.7平方米内，只�证实和王某的土地相邻。第三、铁东村民委员会上诉称一审法院判决认定事实不清，无事实依据和法律依据，一审法院依据上诉人与被上诉人王某签订的借款协议确认上诉人向被上诉人王某支付土地补偿款302599元判决事实清楚，证据充分。第四、上诉人铁东村委员会在其上诉状中称一审法院依据《物权法》、《农村土地承包法》的规定，确认被上诉人王某有权获得被征占土地的款项，对此上诉人并无异议，足以证明一审法院判决本案适用法律正确。综上，一审法院判决正确，请求二审法院驳回铁东村委会及宋某的上诉，维持原判。
被上诉人王某向一审法院起诉请求：被告铁东村委会给付原告王某征地补偿款302559元，并承担案件受理费。第三人宋某请求：1、原告诉请的302559元征地补偿款中归宋某所有青苗补偿款60146.6元。2、案件受理费由原告王某承担。
一审法院认定事实：原告王某系被告铁东村村民。2011年8月30日，原告与被告铁东村签订《铁东村规范土地承包合同面积确认书》，形成土地承包关系，确认原告承包土地面积9.7亩。2014年，哈齐客专项目建设占用被告铁东村土地建设变电站。为保障哈齐客专项目顺利进行，原、被告于10月27日，签订借款协议，双方约定，该变电站占用原告耕地2824.7平方米，补偿金额217818元，青苗补偿2824.7平方米，补偿金额84741元，共计302559元。同时约定该合同一式一份，被告留存。另查，被告与另外五户村民也签订了同样的借款协议。占地单位哈齐客专项目部将占地补偿款打入被告账户后，被告已向其他五户村民发放了补偿款，由于原告与第三人就被占土地面积发生争议，导致原告的补偿款未能发放。一审法院认为，哈齐客运专线有限责任公司出具证明具体占用每户面积应由土地部门及被告铁东村委会核实，而被告铁东村委会已在与原告签订的借款协议中，确认了哈齐客专项目占用原告的土地面积及补偿金额，且在龙凤镇铁东村青苗补偿费用支付表、占地单位项目经理部出具的证明中也确定了被告的占地面积，被告应向原告支付土地及青苗补偿款302559元。被告辩称及第三人述称，2012年145桥施工工程和2013年原水管线迁建工程征用土地时，第三人都得到了相应的补偿款。2014年，原、被告签订的借款协议汇总占用耕地数包含了第三人开垦的土地1338.22平方米。第三人开垦的土地所有权人为被告，土地补偿款147418.32元应归被告所有，青苗补偿款60146.6元应归第三人所有。被告及第三人的证据仅能够证实第三人在145桥及原水管线迁建工程中被占用土地，无法证实哈齐客专项目建变电站的工程占用了第三人开垦的土地。被告虽然在领取土地补偿款�民签字的名单中签字领取了5000元，但在龙凤镇铁东村的青苗补偿费用支付表中并未对第三人的土地进行确认，对被告及第三人的主张，不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百三十二条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第二项之规定，判决：一、被告大庆市龙凤区龙凤镇铁东村村委会于判决生效之日起十日内给付原告王某土地补偿款302559元；二、驳回第三人宋某的诉讼请求。案件受理费5838元，由被告铁东村委会承担，第三人诉讼费1304元，由第三人宋某承担。
本院二审期间，上诉人铁东村委会围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。
一、龙凤区纪检委针对被上诉人王某检举原村委会主任朱振海所做的调查笔录1份，欲证明宋某在�齐客专征地范围内有自行开垦的土地，且在其与王某发生争议之前的征地中，均获得了相应的补偿。此次补偿款未发放是因为宋某与王某就补偿款数额及归属产生争议，且宋某开垦部分的土地补偿款应归村集体所有而导致的，是本案发生的直接原因。
二、照片3张及自制图纸1张，欲证明宋某在征地范围内有开荒地，且被其用于种植树木，同时可以确认王某与宋某耕地的具体坐落位置。
上诉人宋某质证称，对以上证据均无异议。
被上诉人王某质证称，对证据一的真实性和关联性有异议，调查笔录所要证实的事实不存在，另外，这是一份证人证言，属于铁东村自己给自己出的证言，所以不能作为证据采用。对证据二的真实性、合法性、关联性均有异议，在照片中看不出哪块地是宋某的，哪块地是王某的，不具有证明力。图纸中也没有标明。
本院认为，以上证据客观真实，与原审铁东村提供的证据、当事人陈述及二审现场勘察情况相互印证，具有证明力，予以采信，证据已在卷佐证。
本院经审理查明的事实与原审认定的事实一致。另外，经现场勘察，涉案征地范围内共有耕地10225.5平方米。
本院认为，我国实行占用耕地补偿制度，征收集体所有的土地的，应当依法足额支付土地补偿费和青苗补偿费等费用，保障被征地农民的合法权益。被上诉人王某作为铁东村村民，承包的耕地被哈齐客专中铁电气化局四电集成项目工程征用，建设变电站，王某有权依法获得相应的补偿费用。上诉人宋某系铁东村村民，其在被上诉人王某土地旁开垦荒地用于耕种，宋某开垦荒地耕种一事上诉人铁东村村委会并不知情，宋某并未与铁东村委会签订土地承包经营权合同。因我国农村的土地属于农民集体所有，故宋某开垦土地部分被征用，土地补偿款属于村民集体财产，应归属村民集体所有。但上诉人宋某作为土地开垦一方，在开垦的耕地上耕种，有权在土地被征用时依法获得相应的青苗补偿款。根据认定的证据、现场勘察，结合上诉人宋某在此前的145桥工程、原水管线迁建工程中均按照征地面积领取了征地补偿费用的事实，足以认定此次工程被占用土地2824.7平方米中包含宋某的土地，原审中宋某举示的证据四与其他证据相互佐证，可以证明征地2824.7平方米范围内有上诉人王某土地1691.26平方米，上诉人宋某土地1133.44平方米。故原审第三人宋某的诉讼请求事实清楚，证据确实充分，应予支持。经上诉人铁东村委会确认，土地补偿款217818元，青苗补偿款84741元，共计302559元，均已经存在于上诉人铁东村委会的账户中，铁东村委会应依法分配给王某土地补偿款130416元（1691.26平方米×110.16元×70%），青苗补偿款50738元（1691.26平方米×30元），共计181154元。宋某青苗补偿款34003元（1133.44平方米×30元）。剩余土地补偿款87402元，归铁东村集体所有。根据上诉人铁东村委会提供的证据，王某实际共有承包地7亩，即4666.69平方米。经本院依法现场勘察，征地范围内共有耕地10225.5平方米，故被上诉人王某主张测量范围内的全部耕地均为其所有，与事实不符。
综上所述，上诉人铁东村委会与上诉人宋某上诉理由成立，原审判决认定事实不清，适用法律不当，导致判决结果错误，本院依法予以纠正。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销大庆市龙凤区人民法院（2015）龙青民初字第59号民事判决；
二、原审被告大庆市龙凤区龙凤镇铁东村民委员�本判决生效之日起5日内给付原审原告王某哈齐客专中铁电气化局四电集成项目征地补偿款及青苗补偿款共计181154元，给付原审第三人宋某哈齐客专中铁电气化局四电集成项目青苗补偿款34003元，剩余土地补偿款87402元，归铁东村村民民集体所有；
一、二审案件受理费共13012元，由上诉人大庆市龙凤区龙凤镇铁东村村民委员会承担3896元，由上诉人宋某承担3895元，由被上诉人王某承担5221元。
本判决为终审判决。
审 判 长 王东辉
审 判 员 于志友
代理审判员 王 丹
二〇一六年八月十八日
书 记 员 李军志