广西壮族自治区平乐县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）平民初字第78号
原告：平乐县张家镇湴田村委石龙自然村。
诉讼代表人：梁少弟，该自然村村长。
委托代理人：梁进雄，该自然村村民。
委托代理人：黄垡鑫，男，广西诚瑞律师事务所律师。
被告：李经安，男，1978年4月2日出生，汉族。
原告平乐县张家镇湴田村委石龙自然村（以下简称石龙村）诉被告李经安土地租赁合同纠纷一案，本院于2014年12月15日立案受理后，依法由审判员黄启富担任审判长，代理审判员蒋思思和韦桂红组成合议庭于2015年1月20日、3月9日公开开庭进行了审理。第一次庭审原告石龙村诉讼代表人梁少弟及其委托代理人梁进雄、被告李经安到庭参加了诉讼。第二次庭审原告石龙村诉讼代表人梁少弟及其委托代理人梁进雄、黄垡鑫到庭参加了诉讼，被告李经安经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告石龙村诉称：原、被告于2013年1月10日签订《农村土地流转合同》，约定由原告将其承包的78亩土地以承包经营权流转的方式出租给被告使用。承包经营权流转的期限为20年，即自2012年农历12月28日起至2032年农历12月28日止。流转费为每年23400元，付款方式为逐年付款，每年的农历12月28日前预付下一年度的流转费用。合同签订后，原告将《农村土地流转合同》中约定的78亩土地交给被告使用。按照合同约定，被告应预交一年的地租（土地流转费）23400元作为押金，加上被告拖欠两年的土地流转费46800元，被告应付给原告的款项为70200元，而被告仅支付了30000元，尚欠40200元未付。被告逾期付款的行为，违反了合同的约定，损害了原告的合法权益。根据合同第八条第3项的约定，乙方（被告）不按时交纳土地流转费的，甲方（原告）有权收回土地经营权。据此，原告向法院提起诉讼，请求法院依法判令1、解除原、被告于2013年1月10日签订的《农村土地流转合同》；2、被告支付拖欠的流转费40200元；3、本案诉讼费用由被告承担。
原告为其主张在举证期限内向本院提供如下证据材料：
见证书，包括《农村土地流转合同》和附图，证明原、被告2013年签订此合同，并且原告按照合同要求将土地承包给被告。
被告李经安辩称：自从被告与原告签订《农村土地流转合同》后，被告于2013年、2014年共支出土地平整费、树种苗费等各项费用合计387900元。被告尚欠的流转费应为5800元，而不是原告所说的40200元。2013年、2014年两年的流转费为46800元，被告已经交付原告30000元，原告承诺减免36亩松树林地第一年租金10800元，被告替原告垫付合同见证费200元从租金中扣减。因被告投入了大量人力、物力、财力，原告需向被告赔偿所有损失387900元，尚欠5800元流转费在其中扣减。因原告承诺砍伐承包地周围的松树林，做好交通、电力和治安方面等问题，而原告没有履行这些义务，被告才拖欠租金的，并不是无故拖欠。请求法院依法审理，判决1、驳回原告请求解除原、被告于2013年1月10日签订的《农村土地流转合同》；2、驳回原告请求判令被告支付拖欠的流转费40200元；3、驳回原告请求被告承担诉讼费用。
被告对其主张在举证期限内未向本院提供证据材料。
被告李经安对原告石龙村提供的证据材料见证书，包括《农村土地流转合同》和附图没有异议，本院依法予以认定。
经审理查明：原告石龙村将本村十九坪土地78亩承包给被告李经安作农业综合开发，并与被告于2013年1月10日签订《农村土地流转合同》。承包地四至界限为：东邻松树林村边水利旱渠，南邻水库底与凉伞脚村地界，西邻平口水库东干渠堤，北邻冲边（详见土地面积界至图）。承包地租期为20年，从2012年农历12月28日至2032年农历12月28日止。承包地流转费为每年23400元，付款方式为逐年付款，付款时间为上年农历12月28日前。在双方签订合同前被告向原告预付10000元当作流转费，2013年年底支付20000元流转费。合同约定乙方（被告）须向甲方（原告）预付一年的地租当押金，但被告没有实际履行。合同第七条约定，有下列情况之一的，本合同可以变更或解除（3）一方违约，使合同无法履行的。合同第八条第3款约定乙方（被告）不按合同规定用途使用土地的，不按时交纳土地流转费的，甲方（原告）有权收回土地经营权。原、被告双方签订合同后到平乐县张家镇法律服务所见证，被告为原告垫付见证费200元。同时原告将承包地交付给被告管理使用。目前承包地上种植有一小部分桃树，大部分没有种植农作物。种植过程中被告在承包地上挖了一口井。因被告拖欠流转费，原告于2014年12月15日向本院起诉，要求法院依法判令1、解除原、被告于2013年1月10日签订的《农村土地流转合同》；2、被告支付拖欠的流转费40200元；3、本案诉讼费用由被告承担。
2015年1月20日第一次庭审时，被告提出反诉，要求原告赔偿其所有经济损失387900元，尚欠5800元流转费在其中扣减。但被告在7日的期限内未向本院交纳反诉诉讼费。
本院认为：原、被告在平等协商、自愿原则下签订《农村土地流转合同》，该协议合法有效，依法受到法律保护。双方应当严格按照合同约定履行义务。合同约定承包地流转费每年23400元，2013年、2014年两年流转费共46800元。被告总共向原告支付流转费30000元，扣减被告为原告垫付的见证费200元，被告尚欠原告2013年、2014年承包地流转费16600元（46800元–30000元–200元）。尚欠的流转费被告应当在2013年农历12月28日前交清，但到目前为止，被告没有交纳拖欠的流转费，已经构成违约。基于合同约定“乙方（被告）不按合同规定用途适用土地的，不按时交纳土地流转费的，甲方（原告）有权收回土地经营权”，现原告要求解除原、被告于2013年1月10日签订的《农村土地流转合同》，理由充分，本院予以支持。因被告未能向本院提供证据证实土地流转费应当扣除36亩松树林地第一年租金10800元，原告也不认可向被告承诺减免36亩松树林地第一年租金10800元，被告主张尚欠的流转费是5800元的辩解意见，本院不予采信。被告要求原告赔偿经济损失387900元，因被告未提起反诉，本案不予审理，被告可以另行主张权利。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十四条第一款第（三）（四）项、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告平乐县张家镇湴田村委石龙自然村与被告李经安2013年1月10日签订的《农村土地流转合同》；
二、被告李经安在本判决生效后十日内向原告平乐县张家镇湴田村委石龙自然村支付拖欠2013年、2014年承包地流转费人民币16600元；
三、驳回原告的其它诉讼请求。
案件受理费8320元，由原告平乐县张家镇湴田村委石龙自然村负担1320元，被告李经安负担7000元。
如义务人不履行本案生效判决确定的义务，权利人有权在判决确定的履行期限届满之日起二年内，向本院或向本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。义务人应从履行期限届满之次日起，依法向权利人支付迟延履行期间的利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于桂林市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费8320元（收款单位：桂林市中级人民法院。账号：20216301040001416，开户行：农行桂林高新支行）。递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。
审 判 长 黄启富
代理审判员 韦桂红
代理审判员 蒋思思
二〇一五年三月二十三日
书 记 员 卢海英