安徽省安庆市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖08民终399号
上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司望江支公司，住所地安徽省望江县华阳镇雷池大道，组织机构代码85411422-0。
负责人：陆学明，系该公司经理。
委托代理人：金卫平，安徽大雷律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：吴邦勤，男，1956年10月12日出生，汉族，无固定职业，住安徽省安庆市望江县，
委托代理人：殷鉴，安徽大雷律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：张曙，男，1978年7月9日出生，汉族，私营业主，住安徽省安庆市望江县，
被上诉人（原审被告）：张成杰，男，1970年12月10日出生，汉族，驾驶员，住安徽省安庆市望江县，
被上诉人（原审被告）：史带财产保险股份有限公司安徽分公司，住所地安徽省合肥市濉溪路116号信达大厦八、九、十一层，组织机构代码73894891-4。
负责人：刘敏俊，系该公司总经理。
委托代理人：章文兵，安徽世邦律师事务所律师。
上诉人中国人民财产保险股份有限公司望江支公司（以下简称望江人保公司）因与被上诉人吴邦勤、张曙、张成杰、史带财产保险股份有限公司安徽分公司（以下简称安徽史带保险公司）健康权纠纷一案，不服安徽省望江县人民法院于2015年12月15日作出的（2015）望民一初字第00560号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2016年2月26日公开开庭进行了审理。上诉人望江人保公司的委托代理人金卫平，被上诉人吴邦勤的委托代理人殷鉴、被上诉人张曙、被上诉人安徽史带保险公司的委托代理人章文兵到庭参加了诉讼。原审被告张成杰经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原审法院审理查明：张成杰系张曙雇请的驾驶员。吴邦勤亦系张曙雇请，被安排在工地上负责“卸钩”（将起重机吊钩与被吊物品分离）。2014年8月6日8时许，张曙组织人员在望江县“水木清华”项目工地进行吊桩作业过程中，张成杰驾驶皖Ｈ×××××号起重机（徐工25K-1型、车主为张曙）在吊水泥桩过程中，因操作不当使吊在空中的水泥桩晃动，并与摆放在地面的水泥桩碰撞，地面上被碰撞的水泥桩在滚动中将吴邦勤砸伤。事发后，吴邦勤即入望江县医院诊治，经诊断为右胫腓骨骨折，2014年8月28日出院，在该院用去医疗费22790.72元（已由张曙支付）。出院医嘱：近三个月内扶双拐站立，三个月后拍片复查，建休半年。2014年9月25日及2015年2月7日，吴邦勤在望江县医院复查，用去486.56元。安徽永正司法鉴定所对吴邦勤的伤残等级、后续治疗费进行了鉴定，鉴定意见为：吴邦勤右胫腓骨骨折下段粉碎性骨折内固定术后致右踝关节功能大部分丧失，伤残等级评定为十级，其后期治疗费约为9000元。吴邦勤交纳了鉴定费1200元。
原审另查明：张曙为其起重机在望江人保公司投保了机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险），在安徽史带保险公司投保了保险金额为500000元的特种车第三者责任保险（不计免赔率），本次事故发生在保险期间内。张成杰具有操作起重机的驾驶资格。
原审法院认为：公民的身体健康权受法律保护。行为人因过错侵害公民民事权益的，应当承担侵权责任。吴邦勤在提供劳务的过程中，未尽安全注意义务，自身有一定过错，张曙作为雇主和工程施工人，对施工现场的安全防范、监管不力，对事故的发生有一定过错，张成杰虽有相应驾驶资格，但在作业过程中，操作不当，亦有一定过错。张成杰在提供劳务过程中，导致吴邦勤受伤，应由接受劳务的张曙承担侵权责任。原审法院确定吴邦勤承担20%的责任，张曙承担80%的责任。张成杰在操作起重机进行吊桩作业过程中，导致吴邦勤受伤，根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十三条及司法解释的规定，本案参照机动车交通事故损害赔偿案件进行处理。望江人保公司关于“本案并非交通事故、交强险承保人不应承担赔偿责任”的辩论意见，缺乏事实及法律依据，故不予采纳。张曙投保了交强险及第三者责任商业保险，且交通事故发生在保险期限内，故吴邦勤的损失首先由承保交强险的望江人保公司在交强险责任限额内予以赔偿，不足部分，由承保第三者责任商业保险的安徽史带保险公司予以赔付。吴邦勤于2014年9月25日在望江县医院进行心脏彩超检查的费用150元及耳鼻喉科的门诊费2元，与本案吴邦勤所受损伤无关联性，故不予支持。吴邦勤为没有固定收入的城镇居民，其未提供证据证明最近三年的平均收入或相同行业的职工平均工资，故误工费参照2014年度安徽省城镇居民人均可支配收入计算，吴邦勤主张误工期限为203天，不超出法律规定。原审酌情支持其精神损害抚慰金6000元、营养费1000元及交通费300元。综上，原审核定吴邦勤的损失为：医疗费486.56元、住院伙食补助费460元（23日×20元/日）、营养费1000元、后续治疗费9000元、误工费13814.15元（203日×68.05元/日）、护理费2400.28元（23日×104.36元/日）、交通费300元、残疾赔偿金49678元（24839元/年×20年×10%）、精神损害抚慰金6000元及鉴定费1200元，共计84338.99元。吴邦勤的损失数额在交强险责任限额内的83392.43元，由望江人保公司直接向吴邦勤予以赔付。超出交强险责任限额的946.56元，由安徽史带保险公司赔偿吴邦勤757.24元（946.56元×80%），吴邦勤自负189.32元。遂依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第三十五条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十三条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十八条以及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款及第二款、第十八条至第二十五条之规定，判决：一、被告中国人民财产保险股份有限公司望江支公司支付原告吴邦勤交通事故损害赔偿款83392.43元。二、被告史带财产保险股份有限公司安徽分公司支付原告吴邦勤757.24元。上述一、二项应付款，均限于判决生效后十五日内付清。三、驳回原告吴邦勤的其他诉讼请求。本案受理费2137元，原告吴邦勤负担137元，被告张曙与被告中国人民财产保险股份有限公司望江支公司各负担1000元。
望江人保公司上诉称：一、本案是一起工程安全事故，不是交通事故，吴邦勤是在提供劳务过程中未尽安全注意义务，张成杰操作起重机不当而导致吴邦勤受伤，二人均有一定的过错。二、本案不属于机动车交通事故，原审适用《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定，显然不当。综上，请求二审法院依法撤销原判，改判望江人保公司不承担赔偿833392.43元的责任。
吴邦勤在庭审中辩称:特种车辆在作业过程中发生事故可以参照《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定进行判决。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，故请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。
张曙同意吴邦勤答辩意见。
安徽史带保险公司在庭审中辩称：本案系特种车辆在作业过程中发生事故，特种车辆的性质是在施工工地上作业，如果投保交强险却不承担赔偿责任，投保交强险就失去法律意义。根据保监会的复函，对交强险所做的解释应当适用。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，故请求驳回上诉，维持原判。
张成杰未到庭也未提交答辩意见。
各方当事人所举证据与一审相同，相对方质证意见也同于一审，本院认证意见与一审一致。
本院二审查明的事实与一审一致。
本院认为：综合各方当事人的举证、质证及诉辩意见，本案二审各方争议的焦点为望江人保公司是否应当在交强险范围内向吴邦勤承担赔偿责任。
本起事故系张成杰驾驶起重机在施工工地进行吊装作业，因操作不当致使吴邦勤受伤而造成的，虽不属于交通事故，但起重机属于特种车辆，其主要用于施工工地作业，而不是在道路上行驶。中国保险监督管理委员会对江苏省徐州市原九里区人民法院的《关于交强险条例适用问题的复函》保监厅（2008）345号中明确函复，“根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第43条的立法精神，用于起重的特种机动车在进行作业时的责任事故，可以比照适用该条例。”该复函虽是对特定个案作出的答复，但对整个保险行业就相同或类似的责任事故的理赔具有普遍现实的指导意义，对法院处理相同和类似保险纠纷有现实的参考价值。本案所涉事故系特种车辆在进行作业时致人受伤，该车在望江人保公司投保了交强险，而交强险设立的目的是以该强制性责任保险保障受害人能够及时从保险公司得到经济赔偿，具有强烈的保障性。如交强险不予赔偿，显然失去投保交强险的意义。因此涉案车辆事故应比照《机动车交通事故责任强制保险条例》的相关规定，属于交强险的保险范围。原审判决本案吴邦勤的损失应先由望江人保公司在交强险限额内予以赔偿并无不当，望江人保公司提出的上诉理由不能成立。
综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，处理并无不当。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1890元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司望江支公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘梦灵
代理审判员 程 顺
代理审判员 高 平
二〇一六年三月八日
书 记 员 王岳霞
附本案所适用的相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
……
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。