甘肃省临洮县人民法院民 事 判 决 书（2017）甘1124民初2602号原告：杨志军，男，汉族，1978年4月11日出生，甘肃省临洮县人，居民，住临洮县。被告：国网甘肃省电力公司临洮县供电公司，地址：临洮县洮阳镇文峰西路。负责人：孙俭锋，该公司经理。委托诉讼代理人：ＸＸＸ，该公司职工。委托诉讼代理人：李晓远，甘肃金城律师事务所律师。原告杨志军与被告国网甘肃省电力公司临洮县供电公司（以下简称国网临洮县供电公司）劳动合同纠纷一案，本院于2016年3月25日立案后，于2017年3月16日作出（2016）甘1124民初876号民事裁定。杨志军不服，提出上诉。定西市中级人民法院于2017年7月14日作出（2017）甘11民终489号民事裁定，撤销本院（2016）甘1124民初876号民事裁定，对本案指令本院审理。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告杨志军，被告国网临洮县供电公司委托诉讼代理人ＸＸＸ、李晓远到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨志军向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告立即支付解除劳动合同经济补偿金86559元、额外经济补偿金43279.5元及赔偿金86559元，合计216397.5元；2.判令被告立即补缴原告养老保险金45110.4元、医疗保险金29992.32元、失业保险金4511.04元，合计79613.76元；3.判决被告立即支付从1999年10月1日起至2016年1月31日期间一次性补发双休日加班额外劳动报酬296562.56元、法定节假日加班额外劳动报酬139888.00元，合计436450.56元；以上总计732461.82元。诉讼费用由被告承担。事实和理由：1999年10月，杨志军被原临洮县电力局招聘为农村电工，在该单位下属的站滩供电所（后与连儿湾供电所合并）工作。先后与临洮县电力局（后变更为临洮县供电公司）签订劳动合同，一直从事临洮县供电区域内农网改造、电网升级工程、异地搬迁工程，临洮县城区电网建设与改造工程、远程集抄工程及连儿湾供电所区域内的抄表、收费、电力设施维护与运行等所有工作项目。原告在双休日、法定节假日期间均被被告安排满负荷工作。2015年，临洮县供电公司被上划到国网甘肃省电力公司。该公司以规范管理为由，将包括原告在内的所有职工倒卖给其他公司。原告等人发现其真实目的后，被告于2016年1月31日提出终止劳动合同的要求，向原告送达了《终止劳动合同通知书》，单方违法终止劳动合同，未提及经济补偿问题。杨志军自1999年10月至2016年2月1日，在国网临洮县供电公司连续工作16年零4个月。根据《劳动法》《劳动合同法》等相关规定，用人单位除应及时支付经济补偿金外，因违法解除劳动合同未能及时支付经济补偿金的，还应当支付额外经济补偿金、赔偿金。杨志军参加工作以后，国网临洮县供电公司未及时、足额按照国家要求为职工交纳养老、医疗、失业保险等社会保险。杨志军在双方发生劳动争议后向临洮县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，仲裁委员会以主体不适格不予受理。国网临洮县供电公司辩称，第一，国网临洮县供电公司不存在向杨志军支付经济补偿金的法定情形。国网临洮县供电公司与杨志军签订的劳动合同期限为2010年12月9日至2015年12月31日。劳动合同期限届满后，国网临洮县供电公司于2016年1月31日向杨志军发出《终止劳动合同通知书》，该通知的性质不是终止劳动合同，根据合同内容，发出通知的主要目的就是通知杨志军不再续签劳动合同，要求杨志军在2016年2月1日前办理工作交接手续。不存在《劳动合同法》第四十六条规定的用人单位向劳动者支付经济补偿金的法定情形，更不存在支付赔偿金的情形。第二，杨志军要求赔偿社会保险待遇损失和法定节假日、双休日额外报酬的请求超过仲裁的时效期间。国网临洮县供电公司于2007年1月开始为杨志军交纳养老保险、工伤保险和失业保险，杨志军在2007年1月即知道在此之前没有办养老保险、工伤保险和失业保险。根据2015年职工考勤表，在2015年期间杨志军不存在法定节假日、双休日加班的事实。请求依法驳回杨志军的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据和事实，本院认定如下：1.国网临洮县供电公司提供其与杨志军签订的《农电工劳务合同》复印件一份，欲证明双方签订的劳务合同已于2015年12月31日期满。对该证据杨志军有异议，认为该合同是假的。原来的合同是劳动保障厅的制式合同，第一页的名字是手写签名的，但现在的合同第一页上的名字是打印上去的，前几页是被告方造假放在一起了，合同最后一页上面的说明当时也没有，合同的最后一页的签名就是他自己签的。经审查，该份合同前后完整内容连贯，复印件与原件一致，合同最后一页有杨志军自己的签名，末尾的说明与杨志军签名同在一页，内容注明该文本仅适用于县供电企业直接与农电工建立劳动关系。故杨志军关于该合同为假合同的异议不能成立。对本合同予以确认并作为定案证据采信。2.对国网临洮县供电公司提供的员工月度考勤表杨志军有异议，认为考勤表是所长画上去的，考勤表上本人没有签过名，考勤表是伪造的、不真实。经审查，该考勤表为国网临洮县供电公司为员工发放工资的主要依据，在发放工资时杨志军未对出勤提出异议。故对该异议意见不予采纳。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1999年10月，杨志军被原临洮县电力局招聘为农村电工，在该单位下属的站滩供电所（后与连儿湾供电所合并）工作。一直从事临洮县供电区域内农网改造、电网升级工程、异地搬迁工程，临洮县城区电网建设与改造工程、远程集抄工程及连儿湾供电所区域内的抄表、收费、电力设施维护与运行等工作项目。2015年，由于企业改制，临洮县供电公司（全民所有制企业法人）被××划到××甘肃省电力公司，并更名为国网甘肃省电力公司临洮县供电公司（非法人全民所有制分支结构）。公司改制中为了规范人员管理，国网甘肃省电力公司于2015年11月19日出资成立国网甘肃省定西三新供电服务有限公司（以下简称三新供电服务公司）。公司性质为有限责任公司（控股的法人独资），注册资本500万元（2016年8月19日变更注册资本为800万元）。公司经营范围为农村电网运行检修、供电营业服务代理，承接10千伏及以下农村电网专项工程和电网建设工程、技改大修工程、客户供电接入工程施工。2015年11月24日，三新供电服务公司发文成立国网甘肃省定西三新供电服务有限公司临洮分公司（以下简称三新供电服务公司临洮公司），由三新供电服务公司统一管理，主要职责是：负责受托范围内的10千伏及以下配电设施的运行、维护、检修和技改，配电设施故障抢修，负责开展县公司委托范围内相关营销业务，负责农电用工管理。2011年1月1日，临洮县供电公司（甲方）与杨志军（乙方）签订了期限为5年的固定期限《农电工劳动合同》，合同约定，期间自2010年12月9日起至2015年12月31日止；乙方的岗位实行综合计算工时制；甲方确需安排乙方加班的，在当年给予乙方相应时间的补休（不计加班工资，如乙方当年不补休跨年作废，确因甲方原因乙方不能补休的，由甲方出具书面证明，可跨年补休）；合同约定合同期满为终止合同的情形之一。合同期满后，国网临洮县供电公司通知公司内所有农电工与三新供电服务公司临洮分公司签订无固定期限劳动合同。但杨志军不同意与三新供电服务公司临洮分公司签订无固定期限劳动合同，要求与国网临洮县供电公司签订无固定期限劳动合同。遂形成纠纷。国网临洮县供电公司于2016年1月31日发出《终止劳动合同通知书》，决定与杨志军终止劳动合同，并通知杨志军于2016年2月1日前到国网临洮县供电公司办理工作交接手续。杨志军于2016年2月24日向临洮县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，临洮县劳动人事争议仲裁委员会于2016年3月11日作出临劳仲不字（2016）02号不予受理案件通知书，以被申请人主体不适格，决定不予受理。杨志军遂提起诉讼。另查明，自2007年1月至2016年1月，杨志军参加企业职工养老保险和失业保险，参加2007至2015年度职工医疗保险。本院认为，2011年1月1日，临洮县供电公司（甲方）与杨志军（乙方）签订的固定期限《农电工劳动合同》合法有效，甲、乙双方形成劳动关系。合同约定期限自2010年12月9日起至2015年12月31日止；并约定合同期满为终止合同的情形之一。2015年，临洮县供电公司被上划到国网甘肃省电力公司。公司改制中为了规范人员管理，国网甘肃省电力公司独资成立三新供电服务公司。三新供电服务公司临洮公司属于三新供电服务公司县级分公司，承接了负责受托范围内的10千伏及以下配电设施的运行、维护、检修和技改，配电设施故障抢修，负责开展县公司委托范围内相关营销业务，负责农电用工管理等职责。这些都属于企业改制中的职能调整。合同期满后，双方签订的劳动合同即终止。国网临洮县供电公司在改制后没有了农电用工管理的职权。故国网临洮县供电公司在维持原劳动合同条件的情况下，通知公司内所有农电工与国网甘肃省电力公司独资控股的三新供电服务公司临洮分公司签订无固定期限劳动合同从事原有工作并无不当。劳动合同终止后，杨志军按照解除劳动合同的规定请求支付经济补偿金、额外经济补偿金和赔偿金没有法律依据，故不予支持。关于杨志军主张补缴养老保险、失业保险、医疗保险费的请求。根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期补缴或者补足”规定，杨志军主张补缴养老保险、失业保险、医疗保险费的请求不属法院管辖范围，应由有关机构处理。故本案不作处理。关于请求支付加班额外劳动报酬的主张，依合同约定，杨志军岗位实行综合计算工时制，公司确需安排杨志军加班的，在当年给予相应时间的补休，但不计加班工资。如当年不补休跨年即作废，确因公司原因致使不能补休的，由公司出具书面证明，可跨年补休。况且，杨志军也没有提供由公司出具的加班的书面证明。故对其请求支付加班额外劳动报酬的主张不予支持。综上所述，杨志军的主张均不能成立，对其请求均不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第四十六条第五项，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：驳回杨志军的诉讼请求。案件受理费10元，由杨志军负担（杨志军多预交的案件受理费5552元予以退还）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省定西市中级人民法院。审 判 长  张羽洲审 判 员  丁永财人民陪审员  宁晋谦二〇一八年二月九日书 记 员  张文娟