四川省会理县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）川3425刑初38号
公诉机关会理县人民检察院。
被告人张元洲，男，1963年9月6日出生，住西昌市。因涉嫌受贿罪，经会理县人民检察院决定，于2017年3月25日被依法刑事拘留，经凉山州人检察院决定，于2017年4月6日被依法逮捕，经会理县人民检察院决定，于2017年11月8日被取保候审。
辩护人陈莹，四川谦亨律师事务所律师。
会理县人民检察院以会检公诉刑诉[2017]262号起诉书指控被告人张元洲受贿一案，于2018年1月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年6月5日公开开庭审理了本案。会理县人民检察院指派检察员易昌桥出庭支持公诉，被告人张元洲及其辩护人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
会理县人民检察院指控，被告人张元洲系凉山州民族中学（简称州民中）教师。2007年4月20日，州民中成立基础设施规划基建工作小组，张元洲为成员之一。2010年3月，张元洲担任州民中基建办主任。自2008年至2014年，州民中在北校区高中部先后开展一期工程“科技信息楼、学生生活服务楼和连廊景墙”、二期工程“教师住宿楼、学生宿舍楼和地下停车场”，以及北校区运动场工程和南校区初中部男生宿舍楼及食堂改扩建工程等基础设施建设。上述工程实际施工负责人均为石某。张元洲在担任州民中基建办主任期间，为施工方协调各种关系、提供方便，先后收受施工方石某所送现金40万元。收受钱款先后被张元洲用于炒股、支付借款利息及平时开支使用。
1、2010年州民中二期工程开工后，石某为了施工能顺利进行，在自己的车上送给被告人张元洲现金10万元。
2、2012年二期工程扫尾阶段，石某为了拨付工程款的事情，送给被告人张元洲现金10万元。
3、2015年12月份，石某为了工程尾款的事情，在自己的车上送给被告人张元洲现金20万元。
指控事实有受案登记表、到案经过、州民中基建工程的相关资料、州民中基础设施规划建设工程小组办公室共组职责、张元洲账户的交易明细清单等书证，证人石某的证言，被告人张元洲的供述与辩解等证据证实。
公诉机关据此认定被告人张元洲身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人现金400000元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法审判。
被告人张元洲无辩解意见。
被告人的辩护人辩称，张元洲在电话通知到案后，即如实供述了受贿的犯罪事实，是自首；认罪、悔罪，积极退清了赃款；工作表现好、无犯罪记录，请求从轻减轻处罚。
经审理查明，被告人张元洲系凉山州民族中学（简称州民中）教师。2007年4月20日，州民中成立基础设施规划基建工作小组，张元洲为成员之一。2010年3月，张元洲担任州民中基建办主任。自2008年至2014年，州民中在北校区高中部先后开展一期工程“科技信息楼、学生生活服务楼和连廊景墙”、二期工程“教师住宿楼、学生宿舍楼和地下停车场”，以及北校区运动场工程和南校区初中部男生宿舍楼及食堂改扩建工程等基础设施建设。上述工程实际施工负责人均为石某。张元洲在担任州民中基建办主任期间，为施工方协调各种关系、提供方便，先后收受施工方石某所送现金40万元。收受钱款先后被张元洲用于炒股、支付借款利息及平时开支使用。
1、2010年州民中二期工程开工后，石某为了施工能顺利进行，在自己的车上送给被告人张元洲现金10万元。
2、2012年二期工程扫尾阶段，石某为了拨付工程款的事情，送给被告人张元洲现金10万元。
3、2015年12月份，石某为了工程尾款的事情，在自己的车上送给被告人张元洲现金20万元。
认定上述犯罪事实，有公诉机关出示，并经庭审质证认定的下列证据予以证实：
1、案件来源及到案经过说明、州纪委复函。证实：案件是指定管辖及张元洲的到案经过；张元洲在接受组织调查期间态度较好，配合组织讲清问题。
2、凉山州教育局文件凉教（2007）29号、凉山州民族中学文件凉中（2010）7号。证实：2007年4月，州民中成立基础设施规划基建工作小组，张元洲为成员之一；2010年3月1日张元洲被任命为凉山州民族中学基建办主任。
3、被告人张元洲的供述及自书情况说明。证实：我印象中2010年石某送了我10万元，具体时间记不清楚了，大概是二期工程开工第一次按合同拨款后，石某电话约我吃饭，吃完饭后他开车送我到胜利北路，在车上他把一个黑色塑料袋装好的钱拿给我，说感谢我，我把口袋提下车回学校办公室。到办公室我看了一下是红色100元票面的一捆，是10万一捆包好的，我放在办公桌旁边的柜子里，这笔钱我分几次存到卡上转入股市炒股了。
2012年石某送了我10万元，送钱的方式和2010年一样，这笔钱分几次存入股市炒股了，有少部分用于个人开支。
2015年12月左右，石某送了我20万元现金，我记得石某电话单独约我吃饭，吃了饭送我回学校，把一个黑色塑料袋预先装好的钱拿给我。我接过口袋后在胜利北路下车，回办公室打开看是100元红色票面的20万元，我把钱拆开放在文件柜里。这20ＸＸ我拿了5万元还给雷某，剩下的15万我分几次存了8万左右在股市账户用来炒股，还有3.5万元大约是2016年还给王某1的借款利息，剩下的都用于平时开支了。
4、证人石某的证言及自书材料。证实：在我承建州民中几个工程期间张元洲是基建办主任，负责基建工程全过程，包括立项、招投标、设计等工作，资金拨付等也要他签字同意才能办理。工程上很多事都要他解决，施工中不解决相关问题，对我的损失很大，张元洲作为业主方关键人物，我肯定要和他搞好关系。
2010年送了10万元给张元洲，大概是5、6月份二期工程开工后，我印象中是在我车上拿给他的。我说二期工程开工了，要尽量完成“三通一平”工作。他说他们尽量努力，他将我装钱的口袋提起走了。
2012年我送了10万元给张元洲。2012年二期工程扫尾结算，运动场工程也扫尾阶段，我想尽快把前面做的工程尾款结了，我给张元洲说帮我尽快搞决算付尾款，他说尽快搞，之后他也尽力办理。
2015年我送的10万还是20万记不清了，大概11月份，州民中所有工程决算后还没付完款，我为了能顺利拿到工程尾款，送了钱给张元洲。那天吃了晚饭，我送他回家，在胜利路路边我的车上拿给他的，是用一个黑色塑料袋装起的。我跟他说了工程款的事，他收下了。
5、中国建设银行个人活期明细查询。证实：张元洲的银行交易明细。
6、收条。证实：张某、谭某、郑某、王某2、程某、李某、郭某的补偿款支付情况。
7、借款协议、收条。证实：2015年6月1日张元洲向凉山州金泰典当有限责任公司借款30万元。2016年3月2日还款30万元及利息35200元。
8、建设工程施工合同、附属工程合同、工程量清单竣工结算总价、项目验收人员组成表、图纸会审记录、地基验槽记录、分部工程质量验收记录、地基处理工程质量验收报告、工程送审结算与审定结算对比汇总表、调查结算书、调差决算表、记帐凭证、财政资金支付凭证、四川省非经营性结算统一票据、财政直接支付申请书、关于拨付进度款的报告、基建拨款使用申请表、凉山州民族中学关于按合同支付调差款的报告、关于拨付钢材和水泥价格涨、跌补差款的报告、钢材、水泥采购月报表、竣工验收报告。证实：2008年4月29日凉山州民族中学科技信息楼、学生生活服务楼和连廊(景墙工程由四川省凉山民族中学发包给凉山州金宇建设有限责任公司承包。学生生活服务楼和连廊(景墙工程开工日期为2009年3月8日至2009年4月7日。张元洲作为业主单位基建办主任签字。
9、西昌市建设工程规划许可证申请表、进场通知、四川省建设工程施工合同备案登记表、工程施工合同、项目验收人员组成表、竣工验收报告、建设工程质量监督报监登记书。证实：2012年1月18日凉山州民族中学初中部男生宿舍楼及食堂改扩建工程由凉山州民族中学发包给西昌市土木建筑工程有限公司承包。张元洲作为业主单位基建办主任签字。
10、凉房管[2009]24号凉山州房产管理局关于同意单位建设改善性经济适用住房的批复、凉发改社会[2007]824号关于《凉山民族中学建设项目可行性研究报告》的批复、凉财外投[2009]157号凉山州财政局关于下达《州民族中学学生宿舍及经济适用房等工程预算控制价》的通知、凉发改政策[2009]719号关于核准凉山民族中学教师普通自住房、学生宿舍楼及地下停车场工程招标事项的批复、中标候选人公示、中标通知书、工程施工合同、技术经济签证资料、关于柴油发电机及控制屏、柜等价格的确认、关于施工噪声超标准排污费的确认、四川省政府非税收入一般缴款书、关于教师宿舍区电动伸缩门的确认、部分材料单价的确认等确认、关于学生宿舍楼基础土方满堂开挖的报告、增加工程量现场签证单、现场收方计算式、移交及协调会议记录、函、太阳能工程比选结果、评选办法及打分细则、工程竣工结算确认书、工程结算确认表、竣工结算书、项目验收人员组成表、验收报告、检验记录、备案表。证实：2010年4月20日凉山州民族中学教师普通自住房、学生宿舍楼及地下停车场工程有凉山州民族中学发包给凉山州金宇建设有限责任公司承包。张元洲作为业主单位基建办主任签字。
11、凉发改社会[2013]57号关于对凉山州民族中学北校区（高中部）运动场、艺术体育教学馆建设项目立项的批复、凉山州人民政府常务会议纪要、凉发改招标[2012]1660号关于核准凉山州民族中学北校区（高中部）运动场工程招标事项的批复、凉财外投[2013]10号凉山州财政局关于下达凉山州民族中学北校区（高中部）运动场工程建设项目招标预算控制价的通知、招标公告、评标报告、开标记录表、中标通知书、审查备案通知、工程施工合同、技术经济签证资料、竣工验收报告、验收监督记录、竣工结算确认书、结算确认表、结算审核报告书、项目验收人员组成表、记帐凭证、财政资金支付凭证、财政直接支付申请书、四川省非经营性结算统一票据、说明、基建拨款使用申请表、拨付基建工程扣留纸包金申请书、申请、拨款报告、进账单、建筑业统一发票、债务解除协议。证实：2013年3月8日凉山州民族中学北校区（高中部）运动场工程由凉山州民族中学发包给四川综体体育设施工程承包。张元洲作为业主单位基建办主任签字。
12、归案情况说明。证实：被告人的到案经过。
13、四川省政府非税收入一般缴款书。证实：被告人张元洲退缴赃款400000元。
被告人张元洲供述其收受他人现金40万元的事实与证人证言等证据相一致，且证据之间能相互印证，足以认定无疑。本案事实清楚，证据充分。
本院认为，被告人张元洲利用职务便利，非法收受他人现金40万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的事实及罪名成立。辩护人辩称被告人如实供述、认罪态度好、退清全部赃款的辩护意见与查明的事实相符，予以采纳。本院为打击犯罪，维护国家工作人员的职务廉洁性，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第五十三条、第七十二条的规定，判决如下：
被告人张元洲犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元（已交纳）。
（缓刑考验期从本判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 高洪忠
审判员 杨继兰
审判员 计兴快
二〇一八年六月七日
书记员 潘 颖
附本案引用法条
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。