和林格尔县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）内0123刑初3号
公诉机关和林格尔县人民检察院。
被告人侯星文，高中文化，个体，户籍所在地内蒙古自治区乌兰察布市，现住内蒙古自治区呼和浩特市。2017年8月10日因涉嫌介绍贿赂罪被和林格尔县人民检察院取保候审。
辩护人蒙永志，北京市盈科（呼和浩特）律师事务所律师。
被告人郭润华，初中文化，个体，户籍所在地内蒙古自治区乌兰察布市，住内蒙古自治区呼和浩特市,2017年8月10日因涉嫌行贿�被和林格尔县人民检察院取保候审。
辩护人张军，内蒙古庆盛律师事务所律师。
和林格尔县人民检察院以和林院公诉刑诉（2018）第4号起诉书指控被告人侯星文、郭润华犯行贿罪，于2018年1月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，和林格尔县人民检察院检察员王寅生出庭支持公诉,被告人侯星文及其辩护人蒙永志、被告人郭润华及其辩护人张军到庭参加诉讼。现已审理终结。
和林格尔县人民检察院指控，2016年7月，被告人侯星文以内蒙古华瑞建设工程有限责任公司名义报名投标2016年呼和浩特市新城区海东路、成吉思汗、迎新路街道办事处，新城区东街、锡林路、西街街道办事处，新城区西街、东风路、中山路街道办事处既有节能改造小区进行后续综合整治工程项目施工2标段（编号：呼公资交字【2016】-工程-
公开-0381-02），被告人郭润华以内蒙古第三建筑工程有限公司名义报名投标9标段（编号：呼公资交字【2016】-工程-
公开-0381-09），开标前，郭润华为操作中标托侯星文找孙雪峰（另案处理）帮忙，孙雪峰将侯星文介绍给廖树会，廖树会与王颜霞、任蕾（三人均另案处理）合谋后，王颜霞、任蕾采用违规改分的手段使内蒙古华瑞建设工程有限责任公司、内蒙古第三建筑工程有限公司如愿中标。中标公示后，郭润华将11万元现金交由侯星文送给廖树会，廖树会分给王颜霞、任蕾共10万元。案发后，被告人郭润华、侯星文经侦查部门电话通知后主动到案。
和林格尔县人民检察院向本院提供书证、鉴定意见、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。指控被告人侯星文、郭润华的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，构成行贿罪。同时对郭润华适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第三百九十条第二款之规定，提请本院依法判处。
被告人侯星文对公诉机关指控的犯罪事实没有辩解，并认识到自己所犯的罪行，希望法庭能给一个改过自新的机会。其辩护人辩称：对公诉人指控的犯罪事实没有意见。本案被告人侯星文可以如实供述自己的罪行，主动到案，庭审中也全部认可了自己的犯罪事实，可以认定为自首。被告人系初犯、偶犯，平时表现一贯良好，且犯罪对社会危害性小，希望法庭能对其从轻处罚，适用缓刑，给被告人改过自新的机会。
被告人郭润华认可公诉机关指控的犯罪事实，自己法律意�淡薄，希望对自己从轻处罚。其辩护人辩称：被告人郭润华有自首情节，到案后主动交代了自己的全部行贿行为。同时协助司法机关将另一被告人侯星文通知到案，具有立功情节。因此被告人郭润华主观恶性不大，社会危害小，没有前科劣迹，希望法庭免于郭润华的刑事处罚。
经审理查明，2016年7月，被告人侯星文以内蒙古华瑞建设工程有限责任公司名义报名投标2016年呼和浩特市新城区海东路、成吉思汗、迎新路街道办事处，新城区东街、锡林路、西街街道办事处，新城区西街、东风路、中山路街道办事处既有节能改造小区进行后续综合整治工程项目施工2标段（编号：呼公资交字【2016】-工程-
公开-0381-02），被告人郭润华以内蒙古第三建筑工程有限公司名义报名投标9标段（编号：呼公资交字【2016】-工程-
公开-0381-09），开标前�郭润华为操作中标托侯星文找孙雪峰（另案处理）帮忙，孙雪峰将侯星文介绍给廖树会，廖树会与王颜霞、任蕾（三人均另案处理）合谋后，王颜霞、任蕾采用违规改分的手段使内蒙古华瑞建设工程有限责任公司、内蒙古第三建筑工程有限公司如愿中标。中标公示后，郭润华将11万元现金交由侯星文送给廖树会，廖树会分给王颜霞、任蕾共10万元。案发后，被告人郭润华经侦查部门电话通知后主动到案，并配合侦查人员电话联系侯星文到案。
认定上述事实的证据有:
1、常住人口信息。证明侯星文、郭润华的基本身份信息，具有刑事责任能力。
2、到案经过。和林格尔县人民检察院反渎职侵权局证实2017年8月9日郭润华经电话联系到案候，如实供述自己的全部犯罪�实，并配合侦查人员联系到另一被告人侯星文到案接受调查。
3、《建设工程施工合同》、《工程施工（建房）中标通知书》。证明2016年呼和浩特市新城区海东路、成吉思汗、迎新路街道办事处、新城区东街、锡林路、西街街道办事处、新城区西街、东风路、中山路街道办事处既有节能改造小区进行后续综合整治工程项目第九标段，呼公资交字【2016】-工程-
公开-0381-09，中标公司和施工单位是内蒙古第三建筑工程有限公司；呼公资交字【2016】-工程-
公开-0381-02，中标公司和施工单位是内蒙古华瑞建筑工程有限责任公司。
4、内蒙古第三建筑工程有限责任公司的工作说明。证实郭润华挂靠内蒙古第三建筑工程有限责任公司对该项目第九标段进行施工，该公司对其施工的工程不承担任何费用，只收取1.5%的工程管理费。
5、内蒙古华瑞建筑工程有限责任公司的工程施工情况说明以及部分呼和浩特市新城区物业管理局上述项目第二标段工程款发票。证实侯星文、刘峰（又名刘拴成）以个人名义到内蒙古华瑞建筑公司申请备案，并以该公司名义对项目进行投标。该项目报名投标、编制预算等文件，都是由上述二人负责完成，内蒙古华瑞建筑公司未参与，只收取1%的管理费及代扣税金。该项目目前未办理交工手续。
6、内蒙古允正声像资料司法鉴定所2份司法鉴定意见。证实呼公资交字【2016】-工程-公开-0381-02和呼公资交字【2016】-工程-
公开-0381-09两个标段在2016年7月10日的评标过程中，存在部分专家评分被改的情况，且在改动后内蒙古华瑞建筑工程有限责任公司和内蒙古第三建筑工程有限责任公司的评分最高。
7、吕润平的证言。证实自己是内蒙古第三建筑工程有限责任公司总经理，负责公司的日常管理工作。2016年呼和浩特市新城区海东路、成吉思汗、迎新路街道办事处，新城区东街，锡林路，西街街道办事处，新城区西街、东风路、中山路街道办事处既有节能改造小区进行后续整治工程项目第九标段，是我公司与甲方签订的施工合同，但具体施工不是我们公司，有实际承包人施工，我记不清是谁。
8、孙雪峰证言。证实2016年4、5月份，侯星文去我工地上说起投标的事，我和他说现在投标挺黑暗，不花钱不好中标。6月，侯星文又找我，说投了两个标，让我帮忙，我给他介绍了缪树会，侯星文问缪树会操作中标有没有把握，缪树会说差不多。7月底，侯星文的那2个标开标后，缪树会跟我�中标了，把钱给他。我记不清多少钱了，我给侯星文打电话说中标了，让他把钱准备好，联系缪树会，把钱给缪树会。
9、缪树会的证言。证实自己是呼和浩特市公共资源交易中心专家库评标专家。2016年7月份，我朋友孙雪峰跟我说他的一个发小投标了呼和浩特市新城区海东路等既有节能项目第二标段和第九标段，让我找交易中心工作人员帮忙操作中标。孙雪峰还说这2标不咋挣钱，中标了给我10万元。后来在孙雪峰的工地上见了侯星文。后我找的交易中心评标工作人员的王颜霞、任蕾帮忙中标，事后给她俩一些好处费。后来这两个标都中了，孙雪峰和侯星文给了我11万，我给了王颜霞、任蕾各5万，剩下1万自己花了。
10、刘拴成的证言。证实和侯星文是2009年认识的，2016年7月侯星文给打电话说有个项目问我有意向没。随后我去呼市找到侯星文看了他说的这个老旧小区改制项目，问我是否愿意合作，我同意了。侯星文说这个项目投标花了一部分钱，要我付他7万元，我付他6万元。施工后，侯星文以60万元保证金作为工程款，其余工程款都是我垫付的，工程至今没交工。这个工程是2016年呼和浩特市新城区、成吉思汗等节能改造小区项目第二标段，具体如何操作中标我不清楚。
11、任蕾、王颜霞的证言。证实是缪树会找二人改分的，是呼和浩特市新城区海东路、成吉思汗、迎新路街道办事处等项目的第二标段和第九标段，俩人用专家账号和密码登录系统进行改分操作，二标段中标公司是内蒙古华瑞建筑公司，第九标段中标的是内蒙古第三建筑公司。事后，缪树会给俩人各5万元。
12、评标专家曲苹、包凤兰、王定坤、王英的证言。证实曲苹、包凤兰、王英参与了2016年呼和浩特市新城区海东路等项目的第二和第九标段的评标；王定坤参与了第二标段的评标。四人均没有改过评标分数，认为工作人员违规改分的行为影响恶劣。
13、被告人侯星文、郭润华的供述与辩解与公诉机关查明的案件事实相一致。
14、视听CD四张。证实讯问被告人侯星文、郭润华的过程无违法行为。
公诉机关提供的上述材料，经庭审举证、质证，被告人均认可，无异议，本院予以确认。
本院认为，被告人侯星文、郭润华为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。案发后，被告人郭润华经侦查部门电话通知后主动到案并如实供述了犯罪事实，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；同时协助司法机关将另一被告人侯星文通知到案，具有立功表现，可以减轻或者免除处罚。二被告人在庭审中认罪态度好，确有悔罪表现，可从轻处罚。对被告人郭润华的辩护人提出的免除处罚的辩护意见，本院予以采纳。对被告人侯星文的辩护人提出的有自首情节的辩护意见，因缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第三百九十条第二款、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条、第七十三条、第五十二条之规定，判决如下：
被告人侯星文犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金100000元人民币。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
（罚金已缴纳）
被告人郭润华犯行贿罪，免于刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼和浩特市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王文贵
审 判 员 冯润香
人民陪审员 郭宏林
二〇一八年二月十二日
书 记 员 乔薪岳
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
犯罪后自首又有重大立功表现的，应当减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金�额。