�西省清徐县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）清民初字第330号
原告（反诉被告）清徐县农民医院。住所地清徐县北录树村。
法定代表人李金亮，院长。
委托代理人田锁锁，该院工作人员。
委托代理人韩成海，山西晋浩律师事务所律师。
被告（反诉原告）山西医科大学第二医院。住所地太原市五一路***号。
法定代表人武晋，院长。
委托代理人汪忠，北京德恒（太原）律师事务所律师。
原告（反诉被告）清徐县农民医院（以下简称农民医院）与被告（反诉原告）山西医科大学第二医院（以下简称山大二院）委托合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）农民医院委托代理人田锁锁、韩成海，被告（反诉原告）山大二院委托代理人汪忠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告农民医院诉称，被告于2007年5月9日与原告签订协议书，双方约定原告将农民医院经营权委托给被告，农民医院的行政、人事、财务、后勤全权由被告管理，院长也由被告委派，被告自2007年6月开始每月付原告9万元，用于建设投资的收回，接管日期为2007年5月15日，委托管理经营期限为四年。协议履行期间被告未按协议约定切实履行每月上交9万元的合同义务，除交纳原告的部分贷款利息2408640.27元外，尚欠1911359.73元未付。2011年5月16日委托管理经营期届满，双方未重新签订协议，被告驻入农民医院的院长及医护人员均已撤离，财产也只作了部分移�，尚欠原告现金、银行存款、药品费、办公用品，耗材价值236231.94元；承包期间减少、损坏的设备价值158655.40元；代被告支付的委托经营期间产生的费用91608元；委托经营期间对外欠账1035714.20元。2011年7月起原告多次与被告协商处理上述事宜均未果，故向法院起诉，请求判令被告：1.按约定支付拖欠原告的每月上交9万元用于建设投资收回的款项1911359.73元；2.依法返还委托经营时交接的财物236231.94元、赔偿经营期间减少、损坏的设备价值158655.40元、支付委托经营期间产生的费用91608元及欠账款1035714.20元。两项合计共3433569.27元。本案诉讼费由被告承担。
原告提交以下证据证明其主张，1.委托经营协议书。证明双方约定由被告每月上交原告9万元，截止委托经营终止，被告尚欠原告1911359.73元。2.2007年9月15日清徐县农民医院移交备忘录，证明委托经营开始时原告向被告移交的财物；山大二院农民医院移交耗材、库存物资、药品等统计表。证明委托经营终止时被告向原告移交的财物。该组证据证明被告应返还移交的财物差价236231.94元。3.乳超机、C形臂照片复印件各一份、委托经营期间会计刘俊香书写的委托经营期间被告欠原告明细一份，该组证据证明委托经营期间损坏上述仪器，金额为158655.40元。4.本院执行裁定书一份，划拨金额50650元、2011年5月25日向山西仁达药业有限公司支付药品款2165元支付凭单、收据各一份、2011年5月28日向刘俊萍支付血费920元支付凭单一份、2011年6月8日张津爱住院预交款1500元收据、医药费收据各一份、2011年7月11日向清徐县疾病预防控制中心支付疫苗款36090元支付凭单一份、2011年8月29日支付维修CT费用6000元支付凭单、收据各一份、2011年9月1日杜改娃医药费收据、预交款收据各一份、2011年10月8日支付CT维修费用5000元支付凭单、借据各一份、2011年10月30日支付CT维修备件费、工时费19000元收据一份、2011年12月20日张祖花住院结算统一收据一份。该组证据证明原告为被告垫付91608元。5.被告会计出具的欠账明细表一份、2010年8月31日农民医院收据一份、农民医院出纳白某证明一份。该组证据证明外欠款金额885714.20元、农民医院向北录树铸造工业公司借款150000元，共计1035714.20元。
被告对以上证据的质证意见为：1.真实性无异议，但不能证明原告主张的尚欠1911359.73元。2.真实性无异议，但不能证明全部移交情况。3.该组证明仪器损坏的证据，数据来自农民医院会计，既未定价也未评估，不能作为定案依据；2011年9月20日移交表确认C形臂系郝智慧院长安排人拆坏，必要时可通过法律途径解决，可见农民医院认可并非我院造成，原告应向郝智�主张权利。乳超机损坏移交时并未说明，庭前商议过程中也未提及。4.该组证明委托经营期间产生费用的证据发生在2011年5月16日双方办理移交手续后，无法证实是承包期间发生的费用。5.该组证据中欠款明细为农民医院会计出具的草稿，移交时既无双方确认，也无其他证据印证该事实的存在，借款15万元农民医院代表公司主张权利，主体错误，仅证人白某证明不能证明事实的存在。
被告山大二院辩称，一、2007年5月9日双方签署了委托经营协议书（各项约定以协议书为准），2011年5月16日委托经营期限届满，协议终止，双方办理了移交手续，并签署了移交文件，答辩人对此事实认可。二、农民医院认为委托经营期间答辩人应返还、赔偿、支付等合计343万余元的事实，答辩人认为仅凭农民医院的单方主张无法查实，不能作为定案的有效证据。
山大二院反诉称，2004年5月应农民医院的请求，我院组织医疗小分队进驻农民医院开展支农扶农工作，取得良好的社会效应，受到省、市、县等领导的肯定和鼓励。2005年7月我院完成支农任务撤离后，农民医院就诊患者出现减少的现象。为××看病难的实际困难，确保农民医院的生存和××发展，2007年5月9日双方签署委托经营协议书，主要约定：从5月15日起农民医院委托我院管理，从6月份起每月支付农民医院9万元用于归还建设投资，现有房屋、设备、仪器等由我院无偿使用，维修经费另议，委托经营期限四年。委托经营期间，根据现有材料，我院先后向农民医院投入医疗设备价值2617000元；承担房屋维修费162465元；承担设备维修费859803元；提供消毒锅两台价值76000元；提供病床价值6000元；合计3721268元。2011年5月16日委托期限届满，委托协议终止。双方办理了移交手续，并签署了移交文件。办公设备只清点了库房存放的部分，已经领取的办公设备及用品农民医院拒绝清点，导致仍有部分数额及价值至今未核实。委托关系终止后，我院投入的上述资产总值农民医院并未支付我院。综上所述，现提起反诉请求判令农民医院支付我院3721268元，其中：投入的医疗设备价值2617000元、房屋维修费162465元、设备维修费859803元、消毒锅两台价值76000元、病床价值6000元。
反诉原告提交以下证据证明其主张：1.委托经营协议书.2.山西世信会计师事务所有限公司2010年7月26日出具的2007年5月至2010年6月30日清徐县农民医院财务收支审计报告、2011年6月山大二院特管后维修大型设备统计表。该组证据证明反诉原告投资的医疗设备价值2617000元、支付房屋维修费162465元、支付设备维修费859803元。3.2011年9月20日山大二院�接医疗设备给农民医院情况表。证明经营期间增加消毒锅两台，价值76000元。4.2012年4月23日被告向原告出具的协调函。证明反诉原告经营期间的财务凭证保存于反诉被告财务室。
反诉被告对以上证据的质证意见为：1.没有异议。2.该组证据中审计报告为被告经营期间单方委托，维修设备明细表没有相关的支出票据，双方协议中也未明确由谁承担维修费用。对该组证据不予认可。3.医疗设备交接表没有相应票据，无法反映消毒锅价值。4.协调函不能证实财务由我方保存。
反诉被告农民医院反诉答辩称，1.双方系委托经营关系而不是合伙关系，反诉被告并未参与经营；2.反诉原告购买的设备在经营期满后应当自行收回，而不能抵消委托经营期间的任何费用；3.反诉原告在自主经营期间的债务后果自负；4.反诉原告应当返还反诉被告承包费用和反诉被告为其经营期间垫付的款项，并赔偿反诉被告原有设备损坏的损失费用。
根据原被告提供的证据和陈述，本院查明以下事实：2007年5月9日，原告农民医院与被告山大二院签订一份《清徐县农民医院全权委托山医大二院经营协议书》，主要内容为：2004年5月应农民医院的请求，山医大二院组织医疗小分队进驻农民医院开展支农扶农工作。在山医大二院领导及全体医疗人员的大力扶持下农民医院有了飞速的发展，取得社会效益和经济效益双赢的局面，得到了社会的认可，得到了广大农民患者的信赖，受到省、市、县等领导的肯定和鼓励。2005年7月山医大二院完成支农任务撤离后，农民医院受到极大的挫折。为了农民医院的生存和××发展，为××患××难、看病贵的实际困难，切实造福于本地，经农民医院集体研究决定，一�同意将农民医院全权委托山医大二院经营。经双方多次协商，达成如下共识1.投资方将农民医院经营权委托给山医大二院。行政、人事、财务、后勤全权由山医大二院管理，院长由山医大二院委派，投资方不再干预医院的一切活动；2.农民医院现有的房屋、设备仪器、车辆以及一切办公用品，全部移交给山医大二院无偿使用，产权仍归投资方，维修经费另议；3.农民医院建院时投资贷款及利息、债务均与山医大二院无关；4.山医大二院每月上交投资方底线为9万元，用于建设的收回；9.农民医院现有医务人员全部由山医大二院考核后对合格不合格者决定其去留；10.投资方通过有关渠道筹集的各种资金，以及上级部门拨付的扶持款项，除专项款外，原则上由投资方用来归还建院投资，投资方考虑到为使山医大二院没有负担的搞好医院工作，决定在山医大二院接管农民医院�，从本年6月份开始每月付投资方9万元，接管日期自2007年5月15日开始。11.为使农民医院稳定发展，做长期打算，委托管理经营期限暂定为四年，期满后双方再重新协商制定合作方式；12.本协议双方共同遵守执行。后原告将农民医院依约委托被告经营。2007年9月15日，双方签署《清徐县农民医院移交备忘录》，内容为：根据山医二院、清徐县农民医院法人肖传实、李金亮共同协商、签字，将农民医院全权托付二院经营管理，将现有医院资产、财务（资产药品等以2007年2月交接日为限，财务往来账和现金以2007年7月15日交接日为限）向二院移交，移交物品总额为400854.81元（其中药房药品114141.20元、中草药38545.34元、中心药库药品48458.42元、耗材80589.10元、办公用品56074元、现金55910。64元、银行帐7136.11元）。委托经营期满后，2011年5月16日双方签署《山大二院农民医院移交耗�、库存物资、药品等统计表》，移交物品总价164622.87元（其中西药51072.75元、草药30082元、耗材24076.62元、办公用品59209.65元、银行存款29.17元、现金152.68元）。2011年9月20日，双方签署《山大二院交接医疗设备给农民医院情况表》，该表载明被告山大二院将总数为281件的设备移交农民医院（原设备数量为267件），另该表将有争议的设备备注如下：1.C形臂系郝智慧院长安排人拆坏，必要时可通过法律向郝智慧解决；2.缺13个氧气瓶，原农民医院移交未点氧气瓶，刘院长承担多少自定；3.原农民医院移交未点消毒锅，现增加两台消毒锅，金额为76000元。双方委托经营关系终止后的2012年4月23日，被告向原告出具一份协调函，主要内容为：前期收悉贵院交付的欠款明细后，我院领导非常重视，为慎重期间，我院决定成立协调小组，针对农民医院的各项财务状况进行核对，这样不�有利于明确贵院欠款主张的详细化和合理化，更有助于为下一步工作奠定良好的洽谈基础，为此，希望贵院在收此函件后，组织相关财务人员，与我院指派的专人共同以各年度财务报表为基础，针对在贵院财务室保存的财务凭证逐一对账进行核实，以双方最后签署的结论作为继续洽谈的有效基础。该协调函由原告法人代表李金亮签字确认。另查明，山西世信会计师事务所有限公司于2010年7月26日对农民医院2007年5月至2010年6月30日的财务收支情况出具审计报告，该报告有以下内容：山大二院给农民医院添置的设备价值2617000元、设备维修支出756373元（山大二院为此项维修支出480000元）、房屋维修支出162465元。
另经庭审查明，2009年委托经营期间，以农民医院名义向侯运文赊购价值9083.90元的煤及煤泥，于2011年5月14日向侯运文出具欠条一份，加盖�民医院公章。侯运文于2012年向本院起诉，请求判令偿还该欠款，本院判决农民医院于判决生效后十日内给付侯运文9083.90元，后农民医院提起上诉，太原市中级人民法院维持原判后，原告农民医院于2013年9月18日向本院交纳案款及诉讼费共9108.90元。
上述事实，有庭审笔录、原告农民医院提供的委托经营协议书、2007年9月15日清徐县农民医院移交备忘录、2011年5月16日山大二院农民医院移交耗材、库存物资、药品等统计表、侯运文一案本院及太原市中级人民法院民事判决书、本院收据各一份，被告山大二院提供的委托经营协议书、2010年7月26日山西世信会计师事务所有限公司审计报告书、2011年9月20日山大二院交接医疗设备给农民医院情况表、2012年4月23日协调函各一份在案佐证。
本院认为，原告农民医院与被告山大二院签�的委托经营协议书，系双方的真实意思表示，为有效协议。双方应严格依协议履行各自义务。现原被告提供的证据均不能全面反应委托经营期间协议的履行情况，故原告农民医院的诉讼请求及反诉原告山大二院的反诉请求均无充分证据证实，对该诉讼请求及反诉请求本院均不予支持。据此，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》四十四条第一款、第六十条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、驳回原告农民医院的诉讼请求。
二、驳回反诉原告山大二院的反诉请求。
本诉案件受理费34268元，由原告农民医院负担，反诉案件受理费36570元，由反诉原告山大二院负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。
审 判 长 要经全
审 判 员 党彩云
人民陪审员 董俊芬
二〇一五年一月二十二日
书 记 员 吴 虹