湖南省益阳市资阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0902刑初111号
公诉机关湖南省益阳市资阳区人民检察院。
被告人周益雄，男，1966年2月28日出生于湖南省益阳市，汉族，初中文化，经商，住益阳市资阳区。因涉嫌犯开设赌场罪，2017年2月17日被益阳市公安局资阳分局刑事拘留；同年2月23日益阳市公安局资阳分局决定对其取保候审。2017年4月5日湖南省益阳市资阳区人民检察院决定对其取保候审，同年6月20日本院决定继续对其取保候审。
被告人陈中平，男，1972年9月13日出生于湖南省益阳市，汉族，初中文化，农民，住益阳市资阳区。因涉嫌犯开设赌场罪，2017年2月17日被益阳市公安局资阳分局刑事拘留；同年2月23日益阳市公安局资阳分局决定对其取保候审。2017年4月5日湖南省益阳市资阳区人民检察院决定对其取保候审，同年6月20日本院决定继续对其取保候审。
被告人何凤，女，1984年2月13日出生于湖南省益阳市，汉族，初中文化，农民，户籍所在地湖南省南县，现住益阳市资阳区。因涉嫌犯开设赌场罪，2017年2月17日被益阳市公安局资阳分局刑事拘留；同年2月23日益阳市公安局资阳分局决定对其取保候审。2017年4月5日湖南省益阳市资阳区人民检察院决定对其取保候审，同年6月20日本院决定继续对其取保候审。
湖南省益阳市资阳区人民检察院以益资检公诉刑诉[2017]105号起诉书指控被告人周益雄、陈中平、何凤犯非法经营罪，于2017年6月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年8月4日公开开庭审理了本案。湖南省益阳市资阳区人民检察院指派检察员姚剑青出庭支持公诉,三被告人到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2017年1月1日，被告人周益雄在益阳市资阳区沙头镇佳顺酒店负一楼经营“重庆时时彩”网络平台投注站，并聘请被告人陈中平（约定100元/天）负责收受投注的钱款结算。2017年2月7日，周益雄聘请被告人何凤（约定100元/天）收受投注（报单、打单）。平台投注站以买“单双、大小、龙虎、和、特码”的方式设置不同赔率，上线网站庄家根据投注赢方下注金额，按比例返利给被告人周益雄。该投注站自2017年1月1日至2月16日，共计收受投注3267956元,周益雄从中获利36890元。其中2017年2月7日至2月16日收受投注903951元，被告人何凤参与10天，共计领取工资700元。
2016年2月16日，被告人陈中平、何凤被公安机关现场抓获归案，并当场扣押违法所得人民币5000元及黑色台式电脑一台；案发后，被告人周益雄主动至公安机关投案，并退缴违法所得人民币32000元。
上述事实，三被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有书证户籍信息、到案经过、扣押决定书、清单、湖南省非税收入一般缴款书、照片、通话详单等；证人姜某某、陈某某、曹某某等人的证言；检查笔录；辨认笔录；被告人周益雄、陈中平、何凤的供述及辩解等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人周益雄、陈中平、何凤违反国家规定，未经国家批准擅自销售彩票，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控其犯非法经营罪的罪名成立。本案系共同犯罪，被告人周益雄在共同犯罪中起主要作用，系主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人陈中平、何凤在共同犯罪中，起次要、辅助作用，是从犯，依法从轻处罚。被告人周益雄主动至公安机关投案，到案后如实供述了其犯罪事实，是自首，依法从轻处罚；积极退缴了违法所得，酌情从轻处罚。被告人陈中平、何凤到案后如实供述自己的罪行，依法从轻处罚。根据被告人周益雄、陈中平的犯罪情节和悔罪表现，并经社区矫正调查评估，可以宣告缓刑。被告人何凤犯罪情节较轻，具有悔罪表现，根据其犯罪性质及对社会的危害程度，可以对其单处罚金。据此，依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项，第二十六条第一、四款，第二十七条，第五十二条，第六十四条，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一款，第七十三条之规定，判决如下：
被告人周益雄犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币五万元（已缴纳），上缴国库；
被告人陈中平犯非法经营罪，判处拘役六个月，缓刑十个月，并处罚金人民币一万元（已缴纳），上缴国库；
被告人何凤犯非法经营罪，判处罚金人民币一万元（已缴纳），上缴国库；
扣押、退缴的违法所得人民币37000元及黑色台式电脑，依法由公安机关予以没收。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。被告人周益雄、陈中平必须在本判决书生效后十日内持本刑事判决书到居住地的司法机关报到，接受社区矫正。在矫正期间应当遵守法律、法规及社区管理有关规定，严格服从管理。无正当理由不按规定报到或者接受社区矫正期间脱离监管，超过一个月的，应当撤销缓刑，收监执行。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 涂文波
审 判 员 曹绍华
人民陪审员 钟 萍
二〇一七年八月二十五日
书 记 员 魏 威
附：《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。