浙江省宁波市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）浙02行审00007号
申请执行人宁波市鄞州区人民政府，住所地浙江省宁波市鄞州区。
法定代表人陈国军，�长。
委托代理人李敏，宁波市鄞州区房屋办公室工作人员。
委托代理人王闽，浙江律师事务所律师。
被执行人邱卫良。
被执行人黄其平。
申请执行人宁波市鄞州区人民政府（以下简称鄞州区政府）向本院提出申请，要求强制执行其于2015年4月21日作出的鄞政集裁（2015）18号房屋争议裁决，将被执行人邱卫良、黄其平坐落于宁波市鄞州区邱隘镇新乐村的房屋强制腾空。本院于2016年2月16日立案受理后依法组成合议庭，并于2016年2月23日组织双方当事人进行了听证。现本案已审查终结。
经审查查明，鄞州区政府根据宁波市鄞州区房屋拆迁办公室（以下简称鄞�拆迁办）申请于2015年4月21日作出鄞政集裁（2015）18号房屋拆迁争议裁决。该裁决认定，宁波市鄞州区邱隘镇旧村改造1号地块项目由浙江省人民政府审批了浙土字A（2009）-0305号《浙江省建设用地审批意见书》，鄞州区政府批准该拆迁项目《实施方案》。宁波市国土资源局于2014年8月1日发布了《宁波市鄞州区征收集体所有土地房屋拆迁公告》（甬鄞拆公（2014）12号）。被执行人邱卫良、黄其平（系邱卫良妻子）坐落于宁波市鄞州区邱隘镇新乐村的房屋被列入该项目拆迁范围，该房屋属鄞州区住宅三类地段。根据宁波市鄞州区物价局、宁波市鄞州区住房和城乡建设局和宁波市国土资源局鄞州分局联合发文公布的鄞价（2014）91号文件规定，鄞州区2014年7月份三类地段商品住宅平均价格为7655元／平方米。根据被执行人邱卫良的集体土地使用证［土地证号：鄞（宅）集用（2002）字第28-079**号、地号：28102110-10］，被拆迁房屋的用地面积为88.7平方米，建筑面积为101.84平方米，登记用途为住宅。根据被执行人黄其平集体土地使用证［土地证号：鄞（宅）集用（2002）字第28-079**号、地号：28102110-13］，被拆迁房屋用地面积为98平方米，建筑面积为98.07平方米，登记用途为住宅。经邱隘镇新乐村村民委员会出具证明，被拆迁房屋除上述二证证载面积外的房屋均为2002年12月31日之后建造且未办理相关手续。因被执行人拒绝配合，经江西核工业二六八测绘院结合集体土地使用证记载面积进行外墙测绘，被拆迁房屋有证部分建筑面积为199.91平方米，其余无证房屋未予测绘。鄞州拆迁办初步确认199.91平方米房屋列入补偿安置面积，另外部分面积不可列入补偿安置面积。宁波荣业房地产有限公司对可补偿安置的199.91平方米按重置价进行了评估，被拆迁房屋�新系数为0.84，重置价格结合成新后的评估价为107471元（因被执行人拒绝入户评估，该评估不包含室内装饰物及室外附属物）。鄞州拆迁办与被执行人经协商未能签订拆迁安置补偿协议。根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》第十三条、第十六条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十六条、第三十三条、第三十五条、第三十六条、《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》第五条、第九条、第十条、第十六条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十八条、第三十一条、《宁波市鄞州区征收集体所有土地房屋拆迁若干规定》（鄞政发（2013）61号）和《宁波市鄞州区邱隘镇旧村改造1号地块征收集体所有土地房屋拆迁实施方案》的规定，鄞州区政府作出如下裁决：1.对被执行人坐落于宁波市鄞州区邱隘镇新乐村列入拆迁范围�筑面积为199.91平方米的房屋，给予货币补偿或房屋产权调换。2.若被执行人选择货币补偿，（1）鄞州拆迁办应向被执行人提供货币补偿资金1641033元。（2）被执行人的室内装饰物和室外附属物等补偿款待实地入户评估后，按规定另行计发。（3）鄞州拆迁办应向被执行人支付搬家补贴费1000元，电话移机费108元，空调移机费每台2**元等，待双方确认后另行计发。（4）被执行人选择货币安置且自行解决过渡用房的，鄞州拆迁办应按可补偿安置面积18元／平方米每月的标准支付六个月的临时过渡费21591元。上述合计货币补偿资金为1663624元，电话移机费、空调移机费等待双方确认后另行计发。3.若被执行人选择调产安置，（1）鄞州拆迁办应对被执行人以199.91平方米可安置面积为基数，可扩大10平方米给予补偿安置。如安置到小高层，安置住房每单元设置一部电梯的，其安置面积基数再增加5平方米／套；如安置到高层，安置住房每单元设置二部及二部以上电梯的，其安置面积基数再增加10平方米／套，再向最接近面积的套型上靠。安置地点位于宁波市鄞州区邱隘镇明湖花苑安置房（现房）和东部新城邱隘安置房C1-2-2地块（期房、暂名）。安置房必须符合质量标准，安置房套型待双方签约时具体确定，安置房具体的幢号、楼层、室号通过公证抽签形式确定，并进行结算。（2）被执行人室内装饰物和室外附属物等补偿款待实地入户评估后，按规定另行计发。（3）鄞州拆迁办应向被执行人支付搬家补贴费2000元（期房调产安置按二次计发，1000元／次，），另外电话移机费108元，空调移机费每台2**元等，待双方确认后另行计发。（4）鄞州拆迁办应当从被拆迁房屋搬迁之月起至安置用房交付后四个月止按可补偿安置面积8元／平方米每月的标准支�临时过渡费每月1600元，鄞州拆迁办超过规定过渡期限未提供安置用房的，应当自逾期之月起按规定标准的两倍支付临时过渡补贴费。如被执行人自行解决过渡用房的，鄞州拆迁办应再给予10元／平方米每月的奖励费每月2000元；如被执行人选择临时过渡用房过渡的，鄞州拆迁办应提供不低于可补偿安置面积的位于宁波市鄞州区邱隘镇邱二村万令路东部新城邱隘过渡房的临时过渡房。4.被执行人应在本裁决送达之日起七日内从拆迁房屋内自行搬迁交付鄞州拆迁办。
该裁决于2015年4月28日向被执行人送达，被执行人在法定期限内未申请行政复议，也未提起行政诉讼。2015年11月19日，鄞州区政府作出限期搬迁催告通知书，并送达被执行人，限被执行人自收到催告书之日起十日内自行搬迁房屋，但被执行人也未在规定期限自行搬迁房屋，申请执行人鄞州区政府遂向本院申请强制执行。
本院经审查认为，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条的规定，本院应当依法对鄞州区政府申请强制执行的具体行政行为的合法性进行审查。根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》第十六条的规定，因鄞州拆迁办与被执行人未能在拆迁公告确定的搬迁期限内就安置补偿达成补偿协议，鄞州区政府有权根据鄞州拆迁办的申请作出房屋拆迁争议裁决，并在被执行人于法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的情况下，依法申请人民法院强制执行。申请执行人鄞州区政府的鄞政集裁（2015）18号房屋拆迁争议裁决，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。并依照《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定履行了催告程序，其申�符合法律规定，且不存在行政强制法第五十八条不予执行的情形。现因被执行人未在催告书规定的期限内腾空并将房屋交付鄞州拆迁办，对于申请执行人鄞州区政府提出的强制执行申请，本院依法予以准许。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、五十五条、五十八条第二款、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第二条、第九条之规定，裁定如下：
对申请执行人宁波市鄞州区人民政府要求强制执行鄞政集裁（2015）18号房屋拆迁争议裁决中强制腾空被执行人邱卫良、黄其平坐落于宁波市鄞州区邱隘镇新乐村的房屋的申请予以准许，并由宁波市鄞州区人民政府组织实施。
本裁定送达�即发生法律效力。
审 判 长 谭星光
审 判 员 贾红霞
代理审判员 巩祥勇
二〇一六年三月十五日
代书 记员 沈 骋