四川省荣县人民法院民 事 判 决 书（2017）川0321民初422号原告：荣县利达运业有限公司，住所地四川省荣县旭阳镇荣州大道一段步行街20号。法定代表人：代欣村，公司总经理。委托诉讼代理人：李光辉，公司副总经理。被告：荣县农村信用合作联社，住所地四川省荣县旭阳镇荣州大道二段**号。法定代表人：邓敏，理事长。委托诉讼代理人：何晓波，四川智凯律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐虹，四川智凯律师事务所律师。第三人：自贡瑞兔生物科技有限公司，住所地四川省荣县旭阳镇荣州大道一段288-5-1-31号。法定代表人：彭杨，公司总经理。原告荣县利达运业有限公司（以下简称利达公司）与被告荣县农村信用合作联社（以下简称荣县农村信用社）、第三人自贡瑞兔生物科技有限公司（以下简称瑞兔公司）执行分配方案异议之诉一案，本院于2017年3月2日立案后，原告申请撤回对瑞兔公司的起诉，本院裁定予以准许，审理过程中为查清案情依法追加其为第三人。本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告利达公司法定代表人代欣村、委托诉讼代理人李光辉，被告荣县农村信用社委托诉讼代理人何晓波、徐虹到庭参加诉讼，第三人瑞兔公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告利达公司向本院提出诉讼请求：1.将原告工程款2970000元和受理费15280元、诉讼费30800元、财产保全费5000元、评估费14563元，合计3004843元抵销流拍标的款6950000元，折合面积为14675.33平方米土地确权给原告，以抵偿原告工程款；2.确认原告工程款2970000元为第一法定优先受偿；3.请求法院作出过户裁定书，让原告完成过户手续；4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：四川省自贡市中级人民法院于2017年2月17日做出的（2017）川032执复2、4号执行裁定书，撤销荣县人民法院做出的（2016）川0321执异19号裁定。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，请求依据生效法律文书，将3004843元，折合土地面积14675.33平方米确权给原告，以抵偿原告工程款。原告利达公司认为：1、执行的法律文书依据应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第224条的规定，严格执行荣县人民法院2014年8月11日作出的（2014）荣民二初字第230号民事调解书；2、根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条的规定，原告的工程款应当享受法定优先权；3、2015年7月28日荣县人民法院作出的（2015）荣破字第1-2号民事裁定书明确认定自贡市德坤经贸有限公司修建的土石方工程款1070000元为工程款优先受偿。2015年4月23日四川省自贡市中级人民法院执行局向自贡市中级人民法院研究室出具的函，也确认自贡市德坤经贸有限公司的工程款1070000元优先受偿，原告修建的土石方工程和自贡市德坤经贸有限公司修建的土石方工程相距不到50米，德坤经贸有限公司的土石方工程款经荣县人民法院和自贡市中级人民法院认定为优先工程款，原告工程款也应认定为优先工程款；4、荣县人民法院执行局（2015）荣执恢字第24号通知确认工程款优先银行抵押款及其他债权是正确的，但根据最高人民法院2005年1月1日发布实施的《民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十九条规定，执行局执行的标的额以评估报告的差价或数据作为执行依据是错误的。综上所述，原告的诉讼请求应予支持。被告荣县农村信用社辩称，原告诉讼请求应予以驳回；《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》确定了建设工程价款的优先权，但是规定了除斥期间，原告在对瑞兔公司的起诉中没有要求对该工程款享有优先权，且经法院主持调解放弃了其他诉讼请求，原告现主张优先权超过了六个月的除斥期间；原告与瑞兔公司是添附关系，荣县人民法院执行局分配方案考虑了其对土地的添附，对该部分价值确定优先权合理合法，原告主张全额行使优先权不能成立；被告荣县农村信用社对该土地办理了抵押登记，土地查封应当通知抵押权人，荣县人民法院执行局通知被告是符合规定的；完成过户手续等是具体执行行为，不是审理或判决内容；诉讼费也应当由原告承担。第三人瑞兔公司未答辩。原告利达公司围绕诉讼请求依法提交了证据，被告荣县农村信用社及第三人瑞兔公司未举证。本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告荣县农村信用社对原告提交的民事诉状认为与本案无关联，但是证明原告在起诉时没有要求对该工程款要求享有优先权；对（2014）荣民二初字第230号民事调解书认为该调解书上载明了原告利达公司自愿放弃其他诉讼请求，法定优先权需要诉讼程序予以确认，而原告现在才主张法定优先权，可以反证原告在起诉瑞兔公司建设工程款时已经放弃了优先权，现在主张已过除斥期间；对荣县人民法院（2016）川0321执异19号执行裁定书和自贡市中级人民法院（2017）川03执复2、4号执行裁定书被告认为系程序处理，不予质证；对荣县人民法院（2015）荣破字第1-2号民事裁定书及（2014）荣民二初字第354号民事调解书、自贡市中级人民法院函等与本案无关，不予质证。本院审查认为，原告提交的证据，除民事诉状、荣县人民法院（2015）荣破字第1-2号民事裁定书及（2014）荣民二初字第354号民事调解书、自贡市中级人民法院函与本案无关联、本院不予确认证据资格外，其余证据具有证据资格，并能与其他证据相结合而证明相应的案件事实，本院予以采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年8月29日，原告利达公司与瑞兔公司签订土石方工程承包合同，约定瑞兔公司将位于荣县工业园区的修建厂房土石方工程承包给利达公司进行开挖、回填、运输、平整及倒土等，同年10月26日，该工程完工。双方于2014年1月24日签订工程结算书确认瑞兔公司应付原告利达公司工程款3770000元，已支付800000元，尚欠2970000元，双方就剩余款项支付协商未果，致原告于2014年6月12日起诉，后经荣县人民法院（2014）荣民二初字第230号民事调解书确认：瑞兔公司于2014年10月24日前支付原告利达公司土石方开挖等工程款2970000元及资金占用利息150000元，合计3120000元，原告自愿放弃其他诉讼请求，案件受理费15280元、财产保全费5000元，合计20280元，由瑞兔公司负担。案件审理过程中，原告利达公司于2014年6月16日提出财产保全申请，要求对瑞兔公司使用的坐落于荣县的国有土地使用权中的13340平方米土地使用权进行查封并提供担保，荣县人民法院（2014）荣民保字第97号民事裁定书裁定：查封瑞兔公司使用的坐落于荣县的国有土地使用权中的13340平方米土地使用权（限价2970000元）。原告利达公司于2014年10月29日向本院申请强制执行，荣县人民法院（2014）荣执字第1039-1号执行裁定书裁定终结（2014）荣民二初字第230号民事调解书的本次执行程序，2015年4月13日，原告利达公司申请恢复执行，荣县人民法院（2015）荣执恢字第24号通知同意将瑞兔公司坐落于荣县的国有土地使用权，以第三次拍卖保留价6950000元交付申请执行人利达公司抵偿债务1425600元，优先扣除荣县利达公司垫付案件受理费15280元、保全费5000元、评估费14563元，合计34843元后，由利达公司于通知送达之日起10日内补交土地差价5489557元。原告利达公司不服，向本院提出执行异议，请求撤销该通知并确认其2970000元工程款具有法定优先权等，荣县人民法院（2016）川0321执异19号执行裁定书裁定变更荣县人民法院（2015）荣执恢字第24号通知中以第三次保留价6950000元交付利达公司抵偿债务1643900.32元，由利达公司补交土地差价5271256.68元，并驳回利达公司其他异议请求。原告利达公司及被告荣县农村信用社对上述裁定不服，向四川省自贡市中级人民法院申请复议，四川省自贡市中级人民法院以（2017）川03执复2、4号执行裁定书裁定撤销四川省荣县人民法院作出的（2016）川0321执异19号执行裁定。原告利达公司向本院提起本案诉讼。2014年6月6日，第三人瑞兔公司与被告荣县农村信用社签订最高额抵押合同，由瑞兔公司以坐落于荣县的国有土地使用权为自贡市百信商贸有限公司在荣县农村信用社的债务提供最高额抵押担保，并于2014年6月10日办理他项权证，抵押金额为9000000元，截止2016年9月12日尚欠贷款本息11358705.90元。本院认为，本案的争议焦点为：原告利达公司建设工程价款是否享有第一顺位优先受偿权及金额。一、关于原告利达公司是否享有优先受偿权问题《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》（法释〔2002〕16号）第一条规定“人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。”由上述规定可知，建设工程价款优先受偿权作为一项法定优先权，无需对外公示既已存在，为承包人所享有，第四条规定“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”最高人民法院关于对人民法院民事调解书中未写明建设工程款有优先受偿权应如何适用法律的问题的复函[（2007）执他字第11号]亦明确答复“建设工程款优先受偿权是一种法定优先权，无需当事人另外予以明示”，被告主张原告在民事调解书放弃其他诉讼请求视为放弃优先受偿权的主张本院不予支持。诉争工程于2013年10月26日完工，双方于2014年1月24日签订土石方开挖工程结算书，六个月优先受偿权期间应自结算开始计算，原告利达公司于2014年6月12日起诉请求瑞兔公司支付工程款及利息并于2014年8月11日达成调解协议后申请法院强制执行应视为其对工程款及优先受偿权的主张，被告辩称原告主张优先受偿权超过期限本院不予支持。二、原告利达公司优先受偿权范围及分配顺位问题原告利达公司的建设工程价款已由荣县人民法院（2014）荣民二初字第230号生效民事调解书确认为瑞兔公司应付利达公司工程款3770000元，已付800000元，尚欠2970000元，原告利达公司的优先受偿权金额应为尚欠工程款2970000元；原告进行的土地平整等工程价值已附着于土地之上，工程本身与土地之间已不可分割，也无法分开确定价值，原告的建设工程价款优先受偿权应及于全部土地价值；原告利达公司在建设工程款结算后六个月内提起诉讼并申请执行，被告荣县农村信用社对案涉土地办理抵押登记，依照《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条第二款规定“对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权”，被告荣县信用社作为抵押权人可以直接申请参与分配，但其抵押登记在建设工程完工后诉讼过程中，被告荣县信用社办理抵押贷款时对土地的估价也已经包括了该工程价值，原告的建设工程价款2970000元应优先于被告荣县信用社的抵押权，为第一顺位法定优先受偿权。原告请求将工程款2970000元、受理费18280元、诉讼费30800元、财产保全费5000元、评估费14563元，合计3004843元抵销流拍标的款6950000元折合土地面积14675.33平方米确权给原告并作出过户裁定书等主张系执行部门具体执行措施，不属于本案处理范围，因此，原告前述诉讼请求不成立，本院不予支持。综上所述，原告请求确认其工程款2970000元享有第一顺位优先受偿权的请求成立，本院予以支持；被告荣县信用社辩称原告主张优先受偿权超过法定期限及原告对土地自身价值不具有优先受偿权的主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条第二款、第五百一十一条、第五百一十二条第一款，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条、第四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、原告荣县利达运业有限公司对第三人自贡瑞兔生物科技有限公司坐落于荣县的国有建设用地使用权在建设工程价款2970000元内享有第一顺位优先受偿权；二、驳回原告荣县利达运业有限公司的其他诉讼请求。案件受理费30839元，由原告荣县利达运业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省自贡市中级人民法院。审 判 长  郝 婷审 判 员  刘裕鑫人民陪审员  朱铁强二〇一七年七月十日书 记 员  曾昭君