山西省晋中市榆次区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）晋0702刑初517号
公诉机关晋中市榆次区人民检察院。
被告人许宝莲，女，1955年3月3日出生于山西省晋中市榆次区，汉族，中专文化，中共党员，系榆次区农业技术推广中心退休干部，住榆次区。2012年6月7日因租房给传销人员被晋中市公安局榆次分局决定行政拘留五日。2017年3月28日因涉嫌妨害公务罪被晋中市公安局城区分局刑事拘留，同年4月6日被取保候审。
辩护人梁保元，系山西中都律师事务所律师。
晋中市榆次区人民检察院以榆检刑审刑诉（2017）198号起诉书指控被告人许宝莲犯妨害公务罪，于2017年12月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。榆次区人民检察院指派检察员张海全出庭支持公诉，被告人许宝莲及其辩护人梁保元到庭参加了诉讼，现已审理终结。
晋中市榆次区人民检察院指控，2017年3月25日，晋中市综合执法大队四大队在榆次区教堂巷东口四通小区依法责令被告人许宝莲停止对自家房门的改造，并依法下达《山西省住房和城乡建设行政执法责令改正通知书》。同年3月27日11时许，晋中市综合执法大队四大队再次责令被告人许宝莲停止违法改造房门时，遭到许宝莲阻碍并将执法大队的汽车钥匙拔掉，并引发周围群众围观，后执法大队向110报警。晋华派出所民警刘某接警后带领协警马某等人前往现场处置，到达现场后经劝说无效后依法对被告人许宝莲予以口头传唤，许宝莲拒不配合，并拿起一根木棍向出警民警挥舞，阻止民警对其靠近，并声称“谁动我，我打谁”，民警将其木工夺下后被告人许宝莲又上前抱住民警刘某的腿，后出警民警对许宝莲进行强制传唤，过程中被告人许宝莲用脚对民警乱踢。针对上述指控，公诉机关向本院提供了相关的证据，据此，公诉机关认为被告人许宝莲的行为已构成妨害公务罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定惩处。
被告人许宝莲对公诉机关的指控不持异议，并当庭选择自愿认罪。其辩护人提出的辩护意见是：被告人许宝莲有自首情节，系初犯、偶犯，选择自愿认罪，要求对被告人适用缓刑。
经审理查明，2017年3月25日，晋中市综合执法大队四大队在榆次区教堂巷东口四通小区依法责令被告人许宝莲停止对自家房门的改造，并依法下达《山西省住房和城乡建设行政执法责令改正通知书》。同年3月27日11时许，晋中市综合执法大队四大队再次责令被告人许宝莲停止违法改造房门时，遭到许宝莲阻碍并将执法大队的汽车钥匙拔掉，并引发周围群众围观，后执法大队向110报警。晋华派出所民警刘某接警后带领协警马某等人前往现场处置，到达现场后经劝说无效后依法对被告人许宝莲予以口头传唤，许宝莲拒不配合，并拿起一根木棍向出警民警挥舞，阻止民警对其靠近，并声称“谁动我，我打谁”，民警将其木工夺下后被告人许宝莲又上前抱住民警刘某的腿，后出警民警对许宝莲进行强制传唤，过程中被告人许宝莲用脚对民警乱踢。
上述事实，有公诉机关提供，并经当庭举证、质证、核实的下列证据予以证明：
1、晋中市公安局城区分局治安大队出具的归案情况说明，证明2017年3月27日12时许被告人许宝莲因涉嫌阻碍执行职务被晋华派出所依法口头传唤至晋华派出所办案区。同年3月28日15时因涉嫌妨害公务被该大队依法传唤至城区分局办案区。
2、物证照片，证明被告人许宝莲作案使用的木棍。
3、晋中市公安局城区分局晋华派出所出具的情况说明，证明2017年3月27日11时36分，该所民警接到110指挥中心报警，报警人称有人在教堂巷东口四通小区门面房闹事。随即该所民警迅速出警，赶往现场，询问现场有关人员，经过调查了解，许宝莲擅自建设改造房门，晋中市综合执法支队四大队队员依据《山西省住房和城乡建设行政执法责令改正通知书》不让其非法改造房门，后许宝莲拔掉综合执法人员的车钥匙并大喊大骂，在该所民警到达现场后，依法对许宝莲进行口头传唤，许宝莲随即从家里拿出一根棍子乱挥舞，在民警强行将其带离现场时，许宝莲抱住带队民警刘某的腿，并用脚踹了该所多名出警民警，随即将许宝莲强制传唤回派出所。
4、晋中市公安局榆次分局决字（2012）第000098号公安行政处罚决定书，证明2012年6月6日九时许，民警在榆次区郭家堡乡源涡村移动营业厅后东面的房屋内发现十余名传销人员居住，决定对许宝莲行政拘留五日的处罚。
5、晋中市公安局城区分局指挥中心出具的晋中市公安局110接处警卡，证明教堂巷迎宾小区门口有人与执法大队发生纠纷。
6、案发现场视频光盘，证明案发现场情况。
7、晋中市规划和城市管理局出具的山西省住房和城乡建设行政执法市规管法改字（2017-04）第007号责令改正通知书。证明被告人许宝莲在晋中市榆次区教堂巷东口四通小区进行无规划审批手续擅自建设改造房门，晋中市规划和城市管理局责令该于2017年3月27日18时前改正上述行为。
8、被告人许宝莲常住人口基本信息，与本院查明的被告人身份情况一致。
9、证人贾某在侦查机关的证言，证明2017年3月25日上午10点多接到举报，在榆次区教堂巷东口四通小区有人擅自建设改造房门，该们去了了解情况以后，看见墙已经倒了，该们就向女房东出具了《责令改正通知书》，支队让该们24小时在那里留守，以防她擅自改建。昨天上午该去找那个女房东了，女房东说她不建了，她说可以清理垃圾，但是不补墙。今天上午，该照例安排队员在那里蹲守，11点多，该接到队里面的电话，说那个女房东开始折腾了，该就问她怎么折腾，队员说抢车钥匙了，该就让他们不要和女房东发生冲突，等该到达现场后，双方已经都回了派出所了。
10、证人任某在侦查机关的证言，证明2017年3月27日9时许，在该们队长贾某的带领下到了教堂巷东口四通小区的门面房口，阻止门面房的女房主非法建设改造房门，到了之后，该们在车里坐的，到了11时40分许，那个女的一下开了驾驶室的门，让把车开走，该说找领导，然后该就关门，她就不让该关，然后她就靠到该怀里，把车钥匙拔了，该们的同事就打110报警。等到出警民警到达现场后，该们跟民警说明情况，民警让那个女的把车钥匙给了该们，然后让那个女的回派出所协调处理，那个女的不跟派出所的回，在那里乱骂大喊大叫，然后还回家拿了一根棍子，民警亮明身份后，让她回派出所调查处理，她就拿棍子乱晃，威胁不让民警靠近，这个时候带队的民警过去把她的棍子抢过来不让她伤人，她就抱住那个带队民警的大腿，然后出警的民警跟她说明情况让她回派出所接受调查，她用脚乱踢，踢了好几个民警，妨碍他们执行公务，之后民警她带回了派出所。
11、证人赵某在侦查机关的证言，证明2017年3月27日09时许，在该们队长贾某的带领下到了教堂巷东口四通小区的门面房口，阻止门面房的女房主非法建设改造房门，到了之后，该们在车里坐的，到了11时40分许，那个女的一下开了驾驶室的门，让该们把车开走，该们同事跟她说让她找该们领导，然后该们同事就要关门，她就不让关，然后她抢过车钥匙把钥匙拔了，还把垃圾推到该们车上，该们就报了警。该们跟民警说明情况，民警让那个女的把车钥匙给了该们，让双方回派出所协商处理，女房主就不回，还态度恶劣的辱骂民警，派出所民警就回头传唤她回派出所，她还是不回，还从旁边捡了一个拖布棍子挥舞，还说“谁要动我，我就打谁”，派出所民警再次口头传唤她回派出所，她还是不配合，派出所民警采取强制措施传唤，她就用棍子朝派出所民警挥舞，派出所民警将棍子抢了之后，她就抱住派出所民警的腿不放，还辱骂派出所民警，后来派出所民警在将其强制带上警车的过程中，那个女房主用脚蹬派出所民警，不配合民警工作。之后民警就将她强行带回派出所处理了。
12、证人刘某在侦查机关的证言，证明2017年3月27日11时37分许，接110指令，教堂巷迎宾小区门口有人与执法大队发生纠纷，该带领马某、吴将巍、格金亮等人，着警服、带执法仪，因现场与该所距离较近，该们步行前往现场，到达现场后，经了解，晋中市综合执法支队四大队队长贾某带领队员在阻止门面房的女房主非法建设改造房门，女房东将综合执法大队车钥匙拔了不给，涉嫌阻碍执行公务。因当时围观群众较多，该口头传唤房东回派出所接受调查，女房东拒不配合，并且辱骂该们的出警民警，在多次口头传唤被拒后，该下令将其强制传唤回派出所。女房东随即从家中取出了一根棍子，拿棍子乱晃，威胁不让该们靠近，并且说“谁动我，我打谁”。该再次对其口头传唤回派出所接受调查，女房东拒绝，该就上去抢走她手里的棍子，她就抱住该的腿不放。该打电话回所增援，警车来之后，该们在将其带上警车的过程中，她用脚乱踢，踢了好几个出警的民警，之后该们就将其带回派出所。
13、证人马某在侦查机关的证言。证明2017年3月27日11时37分许，接110指令，教堂巷迎宾小区门口有人与执法大队发生纠纷。该所副所长刘某带领该、吴将巍，快、格金亮等人，着警服、带执法仪，因现场与该所较近，该们步行前往现场，到达现场后，经了解晋中市综合执法支队四大队队长贾某带领队员在阻止门面房的女房主非法建设改造房门，女房东将综合执法大队车钥匙拔了不给，涉嫌阻碍执法公务。应当时围观群众较多，该所副所长刘某口头传唤房东回派出所接受调查，女房东拒不配合，并且辱骂该们出警民警，在多次口头传唤被拒后，该所副所长刘某下令将其强制传唤回派出所。女房东随即从家中取出了一根棍子，拿棍子挥晃，威胁不让该们靠近，并且说“谁动我，我打谁”。该所副所长刘某再次对其口头传唤回派出所接受调查，女房东拒绝，该所副所长刘某上去抢走她手里的棍子，她就抱住该所副所长刘某的腿不放，该所副所长刘某打电话回所增援，警车来之后，该们在将其带上警车的过程中，她用脚乱踢，踢了好几个出警的警察，之后该们就将其带回派出所。
14、证人要秀花在侦查机关的证言，证明2017年3月27日09时许，因为女房东非法建设改造门面房的房门。城管为了阻止女房东改造，有三名城管就开车蹲守在那个女房东的门面房门口。到了11时40分许，房东打开城管的车门，让城管把车开走，城管不走，她就把城管的车钥匙拔了，还辱骂城管，城管就报了警。等到出警民警到达现场后，城管和出警民警说明情况，民警让那个女房东把车钥匙给了城管，然后让她回派出所协调处理，那个女房东不跟派出所的回，在那里乱骂，大喊大叫，还拿了一根棍子，民警亮明身份后，让她回派出所调查处理，她就拿棍子乱晃，威胁不让民警靠近，还说“谁动我，我打谁”。这个时候带队的民警过去把她的棍子抢过来，不让她伤人，她就抱住那个带队民警的大腿，然后出警的民警跟她说明情况让她回派出所接受调查，她还是不回，等增援警车来了之后，民警再次叫她回派出所时，她还是不回。民警就把她带上车，在带她上车时，她用脚乱踢，踢了好几个警察，妨碍他们执行公务，之后民警把她带回了派出所。
15、被告人许宝莲在侦查机关的供述，证明2017年3月27日上午11时许，市容监察执法大队的人在该家大门口因该要扩建大门一事停车堵了该家的大门，该就上了执法大队的车，要求他们把车挪走，他们不挪，该就拔了他们的车钥匙，执法大队的人就报了警，没过多久，晋华派出所民警就到达了现场，让该回派出所，派出所的民警就强行要带该去派出所，该就捡了一根棍子挥舞，民警随后抢夺了该的棍子并要对该采取强制措施，该当时就抱住了一个民警的腿，后该就又抱住了一名周围群众的腿，民警就把该强行带到的了派出所的办案区。
上述证据，来源合法，内容相互关联，印证了查明的事实，可以作为本案定案的依据。
本院认为，被告人许宝莲使用暴力阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪，应依法惩处，公诉机关指控成立。鉴于被告人许宝莲在本院审理期间，选择自愿认罪，本院依法酌情对其予以从轻处罚。对其辩护人提出的被告人许宝莲系初犯、偶犯，选择自愿认罪的辩护意见予以采纳，其余辩护意见与本院查明的不符，故本院不予采纳。依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十一条、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
被告人许宝莲犯妨害公务罪，判处拘役三个月缓刑六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
被告人许宝莲作案使用的木棍一根，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省晋中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 柴富恒
人民陪审员 赵燕霞
人民陪审员 郑保安
二〇一八年一月二十三日
书 记 员 段莎莎