贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔26刑初55号
公诉机关贵州省黔东南苗族侗族自治州人民检察院。
被告人张景刚，男，1959年8月13日出生，贵州省铜仁市思南县人，土家族，大学文化，贵州产业投资（集团）有限责任公司原副总经理，居住地贵阳市云岩区。因涉嫌犯有受贿罪，经黔东南州人民检察院决定，于2016年2月3日被黔东南州公安局刑事拘留；因涉嫌犯有受贿罪，经贵州省人民检察院决定，于2016年2月18日被黔东南州公安局执行逮捕。现羁押于凯里市看守所。
辩护人樊朝彬，贵州贵达律师事务所律师。
辩护人彭文宗，贵州驰宇律师事务所律师。
贵州省黔东南苗族侗族自治州人民检察院以黔东南检刑诉〔2016〕29号起诉书指控被告人张景刚犯受贿罪一案，本院遵照贵州省高级人民法院（2016）黔刑辖29号指定管辖决定，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。黔东南苗族侗族自治州人民检察院指派检察员刘洪涛出庭支持公诉，被告人张景刚及其辩护人樊朝彬、彭某等到庭参加诉讼。案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
公诉机关指控，被告人张景刚于2010年至2013年担任贵州产业投资（集团）有限责任公司（简称“贵州产投集团公司”）副总经理、贵州旅华房地产开发有限责任公司（简称“贵州旅华房开公司”）、贵州贵财房地产开发有限责任公司（简称“贵财房开公司”）董事长及法定代表人等职务期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂共计266万元人民币。具体犯罪事实如下：
一、2008年6月，贵州恒茂房地产开发有限责任公司（简称“贵州恒茂公司”）原董事长、法定代表人左某（另案处理）与贵州旅华房开公司签订增资扩股协议，共同开发贵阳市沙冲路“绿苑小区”南区经济适用房项目，协议明确贵州旅华房开公司出资1074万元，占扩股公司49%的股份，并为扩股后的贵州恒茂公司融资1亿元，贵州旅华房开公司到期收回本金及利息加2%的融资费用后获3500万元溢价款。
2010年2月，被告人张景刚任贵州旅华房开公司董事长、法定代表人，为保证投资安全，张景刚兼任贵州恒茂公司董事长、法定代表人。在此期间，该公司总经理左某找到张景刚，希望张景刚为贵州恒茂公司提供资金支持，至2013年7月，张景刚多次为该公司办理委托贷款、贷款展期、倒贷、贷款利息豁免等手续。被告人张景刚为此四次收受左某180万元的感谢费。
二、2008年4月，贵州旅华房开公司与安顺市安泰房地产开发有限责任公司（简称“安顺市安泰房开公司”）签订增资扩股协议，明确贵州旅华房开公司出资333.3万元，占扩股后公司51%的股份，共同开发“安都大酒店”改扩建工程，到期收回本金及利息加2%的融资费用后获1000万元溢价款。为了保证投资安全，张景刚在兼任安顺市安泰房开公司董事长、法定代表人之后，即要求贵州旅华房开公司派驻安顺市安泰房开公司分管财务的副总经理刘某2加强资金管理。因该公司总经理李某希望放宽其在资金使用上的限制而找到张景刚，张景刚就给刘某2打招呼，放宽对李某的资金使用。被告人张景刚为此于2010年9至10月份的一天收受李某30万元的感谢费。
三、2009年7月，国电安顺市发电有限公司与贵州旅华房开公司共同组建贵州安电房地产开发有限责任公司（简称“安顺市安电房开公司”），明确贵州旅华房开公司出资510万元、安顺市发电有限公司出资490万元共同开发“天瀑阳光-
翠园”工程。2010年3月被告人张景刚兼任安顺市安电房开公司法人代表，工程承包商陈某得知此消息后找到张景刚希望能承接该工程并在工程款拨付方面予以关照。
2011年12月，被告人张景刚以安顺市安电房开公司法定代表人的名义与贵州建工集团第四建筑工程有限公司签订了“天瀑阳光-
翠园”工程《施工合同》，同月陈某通过贵州弘翔建筑工程劳务有限责任公司与贵州建工集团第四建筑工程有限公司签订了《劳务分包合同》，之后张景刚安排财务及时拨付了工程款。被告人张景刚为此于2012年春节及夏天的一天共收受陈某30万元的感谢费。
四、2011年12月6日，贵财房开公司与修文县人民政府签订了修文县龙场至扎佐道路及两侧土地整治项目（简称“龙扎线项目”）投资合作框架协议，谢某（另案处理）为参与实施该项目，于2011年12月15日成立了湖北锦河投资有限责任公司，并以该公司董事长身份同贵财房开公司洽谈龙扎线项目事宜。
2011年12月30日贵财投资有限责任公司和贵州省开发投资有限责任公司（简称省开发投资公司）合并成贵州产投集团公司，张景刚任贵州产投集团公司副总经理并分管贵财房开公司工作，谢某便多次请求张景刚同意其参与实施该项目。2012年3月20日贵财房开公司向贵州产投集团公司请示将合作方明确为国有控股的葛洲坝集团第五公司及湖北投资锦河公司，同年5月15日贵州产投集团公司就龙扎线项目请示贵州省国资委，得到贵州省国资委批复之后，张景刚却与谢某协商由葛洲坝三峡实业公司委托谢某的湖北锦河公司与贵财房开公司合作开发龙扎线项目，该项目实施后，谢某多次找张景刚项目资金帮助并得到7500万元的融资款。被告人张景刚为此五次收受谢某26万元的感谢费。
公诉机关认为，被告人张景刚身为国有公司工作人员，利用职务上的便利，为兼任的国企参股企业融资、为工程承包商拨付工程款、为变更后的合作企业签订合作项目并提供融资，非法收受他人财物266万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张景刚在办案机关通知到案后配合调查，如实交代了自己的犯罪事实，认罪态度好，可从轻处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人张景刚对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，表示认罪、悔罪；同时，辩称左某和李某送的钱在被立案查处之前就已经退回给了他们；2015年12月18日其就到省纪委协助配合调查，交代了受贿行为，应当认定我具有自首情节，请求给予从宽、减轻处罚。
其辩护人的辩护意见要旨是，被告人张景刚是在配合纪检机关调查他人违纪案件时主动交代其受贿事实的，当时组织上尚未对其立案调查，也未掌握其实际受贿犯罪的有关线索；另外，按照存疑应当作出有利于被告人的认定，本案亦应当认定张景刚具有自首情节。同时，综合被告人张景刚到案后如实交代犯罪事实，真诚悔罪，主动退清全部赃款，现有证据材料显示其受贿没有造成重大损失等情况，建议对其减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，一、2008年，贵州恒茂公司原董事长、法定代表人左某与贵州旅华房开公司签订增资扩股协议，共同开发贵阳市沙冲路“绿苑小区”南区经济适用房项目，协议明确贵州旅华房开公司出资占扩股后的贵州恒茂公司的股份，并为扩股后的贵州恒茂公司融资等内容。2010年2月，被告人张景刚任贵州旅华房开公司董事长、法定代表人，并受贵州旅华房开公司的委派，兼任贵州恒茂公司公司董事长、法定代表人。张景刚在任该职务期间，贵州恒茂公司总经理左某找到张景刚，希望张景刚为贵州恒茂公司提供资金支持，张景刚多次为贵州恒茂公司办理委托贷款、贷款展期、倒贷、贷款利息豁免等手续。被告人张景刚为此四次收受左某共计180万元的感谢费。在有关人员和相关的事被调查之后，张景刚将180万元退给了左某。
认定上述事实的证据及其证明的情况如下：
（一）书证
1、与贵州旅华房开公司有关的工商登记材料、准予变更通知书证实：贵州旅华房开公司为国有独资的有限责任公司，2010年更名贵州省开投房地产开发有限责任公司（简称开投房开公司），2013年更名为贵州省产投地产有限责任公司（简称产投地产公司）。
2、贵州恒茂公司的工商登记资料及其与贵州旅华房开公司合作有关的协议等资料证实：贵州恒茂公司原法定代表人为左某，2008年开始与贵州旅华房开公司合作，签订了贵州旅华房开公司入股贵州恒茂公司，以及贵州旅华房开公司承担融资义务等内容的一系列协议；受开投房开公司的推荐，2010年张景刚任贵州恒茂公司法定代表人至2014年。
3、与贵州恒茂公司绿苑小区项目用款有关的请示、会议纪要、会议决议、委托贷款合同及免息通知等资料证实：贵州恒茂公司与开投房开公司及其更名的有关公司存在合作，贵州旅华房开公司及其更名的开投房开公司为贵州恒茂公司办理了有关的委托贷款、展期、倒贷、贷款担保、乃至豁免利息；在此过程中，张景刚参加甚至主持了有关会议予以同意，有的协议及其文件由张景刚代表公司签订、签发。
（二）证人证言
1、证人刘某1的证言证实：2008年上半年，贵州恒茂公司的总经理左某从省经适房中心拿到了绿苑经适房小区项目，因为没有足够的经济实力独立开发，就引入省开发投资公司投资，省开发投资公司安排贵州旅华房开公司具体参与，约定贵州旅华房开公司通过增资扩股控股贵州恒茂公司，给贵州恒茂公司1亿元委托贷款用于项目前期工作。贵州恒茂公司项目涉及的委托贷款、贷款的展期、倒贷次数比较多，每一次都是张景刚董事长同意之后才能做，一般到了相应贷款到期的时间点之前，张景刚都会安排我为贵州恒茂公司安排倒贷或者展期。
2、证人岑某的证言证实：2008年，省开发投资公司的全资子公司贵州旅华房开公司与贵州恒茂公司合作开发绿苑经适房项目。大概是2010年，贵州旅华房开公司更名为开投房开公司，省开发投资公司副总经理张景刚分管开投房开公司，并兼任开投房开公司的董事长和法人。贵州恒茂公司出现无力偿还贷款和利息的问题后，张景刚多次给我说左某不容易，我们大家要支持他和这个项目，让项目尽快走出困境，张景刚还要求我处理好贷款到期和利息的事情。对于没有申请过展期的，张景刚要求帮助左某申请展期，已经展过期的就安排倒贷。我任总经理之初，左某还能支付利息，后来大概在2012年的时候，出现利息不能支付的情况，我就给张景刚汇报这个情况，张景刚安排我给银行发豁免通知，将利息挂账作欠款处理。
3、证人左某的证言证实：绿苑小区南区经适房项目需要投入大量资金才能启动，当时我又融不到资金，经多次反复商议，2008年贵州恒茂公司与贵州旅华房开公司签定了《增资扩股协议》及《补充协议》，约定贵州旅华房开公司负责为贵州恒茂公司融资1亿元人民币用于项目前期的运作资金，贵州恒茂公司的法定代表人由贵州旅华房开公司委派等内容。2010年上半年，张景刚任省开发投资公司副总经理，分管贵州旅华房开公司同时兼任贵州旅华房开公司的法定代表人、董事长，隔了没多久，为与母公司名称保持一致，旅华房开公司更名开投房开公司。张景刚任公司法定代表人、董事长后，我多次向他表达过希望他多多关心我们的项目，同时表示今后项目运作成功后会好好感谢他。我曾分四次送给张景刚人民币共计180万元。
之所以要送这180万人民币给张景刚，一是感谢张景刚在绿苑小区南区项目上为贵州恒茂公司提供帮助；二是之前我多次向张景刚表示今后会感谢他，送这些钱给他也是兑现我之前的承诺；三是与张景刚搞好关系，以让他今后在绿苑小区南区经适房项目上继续关照。
张景刚为贵州恒茂公司提供的帮助主要有以下几个方面：一是，贵州旅华房开公司也就是后来的开投房开公司委托贷款给贵州恒茂公司的1亿元资金是分5次发放的，每笔资金约定的还款期限都是1年，在这5笔贷款到期时，都应及时还款，但因贵州恒茂公司没有还款能力，若不及时还款就会导致贵州恒茂公司进入银行征信系统黑名单，影响到贵州恒茂公司的信誉度，就会导致贵州恒茂公司今后无法融资，为此，我多次找过张景刚，请他帮忙及时将贷款展期或倒贷。这么多年，贵州恒茂公司从未偿还过1亿元的委托贷款本金，一直都是张景刚帮忙展期或倒贷，贵州恒茂公司的诚信度未受影响。二、开投房开公司委托贷款给贵州恒茂公司的1亿元资金约定的利息为银行同期利息上浮两个百分点，最开始的时候，贵州恒茂公司是按期支付利息的，大概在2012年的时候，因项目开发不力，贵州恒茂公司没有资金支付利息，但若不按时支付利息，贵州恒茂公司同样会进入银行征信系统黑名单，影响到贵州恒茂公司的信誉度，就会导致贵州恒茂公司今后无法融资，为此，我也多次找过张景刚，请他帮忙，不要影响到贵州恒茂公司的信誉度，之后，在张景刚的帮助下，银行没有再追我们支付利息而是将利息转为贵州恒茂公司对开投房开公司的欠款，一直挂在账上，从2012年起贵州恒茂公司未再支付过利息；三、2011年，我四处融资无果，在2011年的一天我到张景刚的办公室找到他，请他让开投房开公司为贵州恒茂公司提供担保向银行贷款1亿元资金用于绿苑小区南区经适房项目，张景刚说担保1亿元不太可能，但可以按开投房开公司持有贵州恒茂公司49%的股份提供股比担保，即担保4900万元，而且他说他向总公司汇报一下，提供4900万元的担保应该没问题。在张景刚的帮助下，开投总公司同意为贵州恒茂公司提供4900元的贷款担保。2012年，在开投房开公司的担保下，贵州恒茂公司向贵阳银行瑞南支行贷款4900万元。
赵家兴刚被组织调查之后，送给张景刚的这180万元，张景刚已分两次全部退给我了。
4、证人朱某证实:2015年上半年的一天，具体时间我记不清楚了，张景刚给我说产投公司原来的老总赵家兴被纪委调查带走了，我问他自己有没有问题，赵家兴出事会不会影响他。张景刚就说他也收得有别人的钱，他担心赵家兴出事会把自己也牵扯出来。我听到说张景刚也收了钱，就很着急，说不是我们的钱不能要，你收了别人多少钱，都要抓紧退给人家，张景刚也赞成我的这个想法，他说出事情对大家都不好，他要尽快把收的钱退还给人家。后来，张景刚就退钱了。
（三）被告人的供述和辩解
2008年，贵州恒茂公司拿到了贵阳市沙冲路绿苑小区南区经适房项目后，左某就来找省开发投资公司合作共同开发该项目，省开发投资公司同意合作，并决定以下属的全资子公司贵州旅华房开公司（后更名为开投房开公司、产投地产公司）以增资扩股的形式进入贵州恒茂公司，与贵州恒茂公司合作，贵州旅华房开公司负责为贵州恒茂公司融资1亿元人民币。
2010年2、3月份省开发投资公司调整分工，我分管房开，并兼任贵州旅华房开公司董事长、法人代表，同时兼任贵州恒茂公司董事长、法人代表，从我上任后，贵州恒茂公司的总经理左某多次来找我，请求我帮助他解决项目资金问题。我在发放7000万的委托贷款、1亿元的贷款展期、倒贷和违约金、罚息以及担保等事项上帮了左某的忙。所以左某为了感谢我分四次送给我人民币180万元。
2015年初贵州产投集团的原董事长赵家兴被省纪委调查后，我退给左某70万元；到了2015年8、9月，贵州恒茂公司被省审计厅审计，我被审计约谈后，又将剩余的110万元退还给左某。
二、2008年4月，贵州旅华房开公司与李某所代表的安顺市安泰房开公司签订增资扩股协议，明确贵州旅华房开公司出资参股安顺市安泰房开公司，共同开发“安都大酒店”改扩建工程，贵州旅华房开公司除了缴纳股本金外还须协助融资，解决项目所需要的资金，双方派员成立股东会、董事会，以及合作期间的执行、监督等条款。2010年，张景刚受委派，在兼任安顺市安泰房开公司董事长、法定代表人之后，即要求贵州旅华房开公司派驻安顺市安泰房开公司分管财务的副总经理刘某2加强资金管理。因希望放宽其在资金使用上的限制，该公司总经理李某而找到张景刚，张景刚就给刘某2打招呼，放宽对李某的资金使用。被告人张景刚为此于2010年9至10月份的一天收受了李某30万元的感谢费。在有关的人员被调查后，张景刚将30万元退给了李某。
认定上述事实的证据及其证明的情况如下：
（一）书证
1、《贵州省安顺市安泰房地产开发有限责任公司章程》、企业法人营业执照、《安泰房地产开发有限责任公司增资扩股协议》、股东会决议证明：贵州旅华房地产开发有限责任公司与李某所代表的安泰房地产开发有限责任公司于2008年签订了增资扩股协议，按照该协议修订了公司的章程，并明确了双方的有关权利义务；张景刚于2010年任贵州省安顺市安泰房地产开发有限责任公司董事长、法人代表等情况。
2、有关的付款通知及其审核表、贷款合同、抵押合同等相关的文件证明：合作期间，李某用款需要经过审核批准，有关的审核需要经过刘某2和张景刚签字，张景刚在安顺市安泰房地产开发公司履行职务期间存在签发项目资金支付的情况；同时在合作期间，安某房产公司存在贷款，其中有抵押合同由张景刚代表安顺市安泰房开公司签订等情况。
（二）证人证言
1、证人刘某2证实：2008年贵州旅华房开公司和安顺市安泰房开公司通过增资扩股方式成立了新的安顺市安泰房开公司，合作开发安都大酒店项目。贵州旅华房开公司成为了安某公司的控股公司，贵州旅华房开公司的法人同时也要担任安顺市安泰房开公司的董事长、法人，贵州旅华房开公司还要派员担任安某公司的副总经理、财务总监、出纳。公司的总经理是原安某公司的李某，她具体负责项目的经营管理。贵州旅华房开公司是全资国有公司，参与安某这个项目后，就会派员到安某公司，对这个项目进行监督管理，资金掌握，确保旅华房开公司的利益，也是对国有资产的管理、监督。同时，安某公司的公章和财务章都是由旅华房开公司派去的人在管理。
2010年初，张景刚到旅华房开公司任董事长，兼任安某公司的董事长，旅华房开公司派我任安顺市安泰房开公司副总经理，跟踪项目的进展情况，监督李某对项目进行规范管理，同时对李某在项目推进中产生的费用和工程款拨付进行审核把关。有一次，张景刚给我说李某来申请资金支出时，能报的就给她报了，以后在资金使用上不要为难她。之后，我给财务人员马某2说了张某的要求，让马某2及时处理。此后，只要是李某提出报销费用和使用资金申请，我们都是及时签字上报给张景刚，张景刚也签字同意使用和拨款。
2、证人马某1证实：2008年贵州旅华房开公司和安顺市安泰房开公司通过增资扩股方式成立了新的安顺市安泰房开公司，合作开发安都大酒店项目。原股东李某任总经理，具体负责项目的经营管理，旅华房开公司的派人担任安顺市安泰房开公司的董事长、法定代表人，董事长由贵州旅华房开公司的法定代表人张景刚兼任安某公司的法定代表人，同时贵州旅华房开公司还派员担任安某房开的副总经理协助总经理的李某工作并派出财务总监、出纳等到安某公司工作。李某名义上是安某公司的总经理，但是她用钱都必须要经我们审核后，最终由张景刚签字同意才能使用和拨付。我记得当时是副总经理刘某2给我讲，说李某找过张景刚了，张某表示在李某的资金支出问题不要为难她，该支出就支出，刘某2还说，按张景刚董事长的意思，李某以后报账，在合规的情况下能报就给她报了。
2010年年底，开投房开公司开会，张景刚谈到安某项目融资的事情，他当时的意思按照增资扩股的协定，安某公司应当独立融资了，会上就安排我负责配合李某准备好贷款的各种资料，需要用印什么的帮李某办，后来李某贷款3000万元。
3、证人李某证实：2008年5月，省开发投资公司的全资子公司贵州旅华房开公司入股安某公司，并以安某公司的名义继续开发安都大酒店项目。2010年3月开始，张景刚担任贵州旅华房开公司的法人和董事长，同时兼任安某公司的法人和董事长。大概是2010年4月，贵州旅华房开公司名称变更为开投房地产公司。我们在项目用钱方面与贵州旅华房开公司派来的副总经理、财务人员发生了不愉快，因为这个事情我去找过张景刚请他帮忙。2010年9、10月左右，我凑了30万元现金到张景刚家，给他汇报项目上的事情，我给他说项目资金困难，拨款和报账请他过问一下，尽量快一些。张景刚说他会给刘某2、马某2他们打招呼。离开他家时就把用袋子装的这30万元留在了他家。这之后，每次用钱的时候，刘某2、马某2的态度就比以前好了，也能尽快报销和拨款。张景刚的态度也有了转变，不会像以前那么发脾气。
2010年12月份左右，项目拿到四证后，我们着手自己融资贷款。因为贷款的事情我找张景刚，我给张景刚说贷款后部分钱可以用来推进项目，部分用来还他们借给安某公司的钱，贷款的有些资料要请开投房开公司准备，请他支持。张景刚也同意，并表示开投房开公司和他都会全力支持安某公司贷款。张景刚还安排马某2具体负责，尽快配合处理好盖章、付款等。贷款手续准备好签合同的时候，我带银行的工作人员去找张景刚，张景刚表示支持，说安某公司能贷到款不容易，他愿意签这个字。经张景刚签字同意，安某公司顺利贷款3000万元。
送钱给张景刚主要是考虑到张景刚是公司的董事长，我们这个项目的很多方面都需要张景刚的支持和帮助才能顺利进行下去，所以想能尽量和他搞好关系。在安都酒店项目推进、资金使用上希望他能够对我们放松一点，不为难我们，以后项目的贷款、融资等方面也还需要张景刚的支持，和他搞好关系，对于项目的推进都是有好处的。
大约2015年5、6月份的时候，张景刚把30万元退还给了我，在退钱的时候，张景刚说最近查得比较严，如果出事大家都不好，还是把东西还给你。
（三）被告人的供述与辩解
2010年2、3月省开发投资公司调整分工，我是副总经理分管房开同时兼任贵州旅华房开公司（后更名为开投房开公司）董事长、法人代表，兼任安某房开董事长、法人代表。我分管房开后不久，大约在2010年5、6月左右，我就到安顺去视察安都大酒店续建项目工作，李某就给我汇报了该项目的基本情况，并请求我给予支持。这个项目我们公司派有财务人员去监督管理项目资金的使用，李某和我们公司派去的财务人员在资金使用上与李某关系处得不是很融洽，搞得很不愉快。李某为了在资金项目资金的使用等方面得到我的帮助，在2010年9、10月份的一天，具体时间记不清楚了，李某到我在贵阳中天花园的家来给我汇报，请我大力支持该项目，并请我协调财务人员，在项目资金的使用上对她宽松一点。我也都说可以的。李某这次来我家她送给我30万元人民币。因为我在安都大酒店项目后续的贷款上帮了李某的忙，以及项目资金使用上，都给予了李某支持。李某为了感谢我的帮助才送给我30万元钱。在这个项目上，我帮了李某的忙，让她赚了钱，所以我才收了她送的钱。
2015年初我们原产投集团的董事长赵家兴被省纪委调查，赵家兴被“双规”后，由于该项目是赵家兴在任期间签订合作的项目，我拍牵连到自己，我就把30万元钱退给了李某。
三、2009年7月，国电安顺市发电有限公司与贵州旅华房开公司共同组建安顺市安电房开公司，共同开发“天瀑阳光-
翠园”工程。2010年3月，被告人张景刚受贵州旅华房开公司的委派，兼任安顺市安电房开公司法人代表，工程承包商陈某得知此消息后找到张景刚，希望能承接该工程并在工程款拨付方面予以关照。2011年12月，被告人张景刚以安顺市安电房开公司法定代表人的名义与贵州建工集团第四建筑工程有限公司签订了“天瀑阳光-
翠园”工程《施工合同》，同月，陈某通过贵州弘翔建筑工程劳务有限责任公司与贵州建工集团第四建筑工程有限公司签订了《劳务分包合同》实施工程。在该工程实施过程中，张景刚安排财务及时拨付了工程款。陈某为感谢被告人张景刚，为此于2012年春节及夏天的一天分两次，共送30万元给张景刚，张景刚予以收受。
认定上述事实的证据及其证明的情况如下：
（一）书证
1、贵州旅华房开公司《关于推荐贵州安电房地产开发有限责任公司董事的函》、《关于贵州安电房地产开发有限责任公司变更法人的通知》、《联合开发协议》、《安电房开补充协议》、安顺市西秀区工商行政管理局资料证明：2010年张景刚任贵州旅华房开公司法人代表，安电房开公司法人代表，张景刚任该法定代表人是受国有单位的指派。
2、《中标通知书》、“天瀑阳光-翠园”施工招工工程《施工合同》、“天瀑阳光-
翠园”工程《劳务分包合同》、《安电房地产开发有限责任公司项目资金支付审核表》等书证证明：2011年张景刚以安电房开公司法定代表人的名义通知贵州建工集团第四建筑工程有限公司为“天瀑阳光-
翠园”工程的中标人，并签订了施工合同；之后贵州建工集团第四建筑工程有限公司与贵州弘翔建筑工程劳务有限责任公司签订了《劳务分包合同》；张景刚以安电房开公司董事长之名义签发了部分项目资金的支付。
（二）证人证言
1、证人陈某证实：2010年，我听安顺电厂的职工说安顺电厂家属楼旁边有一片土地要搞商住开发，我就想去参与这个项目的土建工程。于是我就去联系了省建四公司来参加这个项目的投标。中标后，我给张景刚说省建四公司中标了，具体是我在做，请他以后多多关照我。张景刚说他知道了，让我把工程做好。考虑到以后项目的推进都要张景刚的支持，尤其是在工程款的拨付上，必须要业主方的董事长签字才能拨款，我就想到要和他协调好关系，能顺利拨款，把这个工程项目顺利完成。同时，天瀑阳光项目还有碧园等后续开发，我想和他搞好关系，以后能够继续承接。于是我就在2012年初，大约是春节前后，我就准备了20万元现金，拿给了张景刚。同年夏天，当时由于工程款的拨付都很及时，我就想到还是要继续和张景刚搞好关系，以便这个项目继续保持这种好的进度，于是我就准备了10万元现金，拿给了张景刚。在天瀑阳光翠园项目上，经张景刚签字拨付的工程款大约有1000多万元。
之所以送30万元给张景刚是因为张景刚是省开投房开公司的董事长，兼任安电公司的董事长，在我承接天瀑阳光翠园项目过程中，张景刚是甲方的代表，他没有为难我，同意我参与这个项目。在工程款的拨款上，张景刚也是签字同意顺利拨款，没有为难过我们，这样这个项目得以顺利进行。同时，我是想和他搞好关系，以便在天瀑阳光其他项目的开发上能够参与。这个项目中标后，我是找贵州洪翔劳务公司和省建四公司签订劳务合同进场施工的。
2、证人蒋某证实：
2012年9月，根据陈某的安排，我代表弘翔建筑工程劳务有限责任公司和省建四公司签订了劳务分包合同，天瀑阳光翠园项目是业主方安电房开公司按照工程进度付给省建四公司，省建四公司再拨给弘翔劳务公司，弘翔劳务公司收到工程款后，我安排财务人员取现，以现金支付工人工资后，剩下的与陈某分。
（三）被告人的供述及其辩解
2009年，贵州旅华房开公司与国电安顺发电有限公司（简称安顺电厂）签订合作协议，对安顺电厂办公区的空置工业用地进行商业开发，约定由贵州旅华房开公司出资510万占股51%，安顺电厂以土地作为资本金共同组建安电房开发公司开发天瀑阳光项目。2010年3月开投公司进行工作的分工调整，我任该公司副总经理分管房开项目，兼任开投房开公司（原旅华房开公司）董事长、法定代表人，同时也兼任安电房开公司董事长和法定代表人。
2011年下半年陈某来到了贵阳紫林宾馆省开投公司13楼我的办公室，跟我说她想来参与该项目，我就说只要你具备条件，就欢迎你来参与。2011年底经过公开招投标，省建四公司就中标了。在2012年初的时候，陈某来请我吃饭，她给我说该项目省建四公司中标，但工程施工是她在做，请我在工程款的拨付等方面关照她。我答应了她。在2012年春节前后，陈某在紫林宾馆我办公室楼下送给我20万元。2012年7、8月的一天，陈某在我办公室的楼下送给我10万元人民币，并请求我在工程款的拨付上关照她，我也答应了。
四、2011年12月6日，贵财房开公司与修文县人民政府签订了修文县龙场至扎佐道路及两侧土地整治项目（简称“龙扎线项目”）投资合作框架协议，谢某为参与实施该项目，以湖北锦河投资有限责任公司董事长身份同贵财房开公司洽谈龙扎线项目事宜。贵州产投集团公司成立后，张景刚任贵州产投集团公司副总经理并分管贵财房开公司，之后，经贵州产投集团公司推荐并报经国资委同意，张景刚又兼任某房开公司董事长，谢某便多次请求张景刚同意其参与实施该项目。经张景刚与谢某等人协商，最终，谢某所代表的有关公司与贵财房开公司达成合作开发龙扎线项目的有关协议，并成立了贵州产投联合地产投资开发有限责任公司（简称：产投联合地产公司）。在实施该项目过程中，谢某又多次找张景刚给予项目资金融资等方面的帮助。被告人张景刚为此五次共收受了谢某26万元的感谢费。
认定上述事实的证据及其证明的情况如下：
（一）书证
1、贵财房开公司的有关工商登记材料及其有关的文件证实：2012年张景刚任某房开公司董事长系经贵州产投集团公司委员会推荐，贵州省国资委同意。
2、产投联合地产公司营业执照及其出资材料、合作协议及其相关资料、借款合同、进账单及其他相关资料证实：贵财房开公司与谢某所代表的有关公司就修文县龙场至扎左道路及两侧土地整治项目存在合作。在合作过程中，存在贵州省贵财投资有限责任公司向贵州省国资委、贵州产业投资（集团）有限责任公司请示并经批复，双方于2012年达成了一系列的协议，并成立了产投联合地产公司；存在产投联合地产公司向贵财房开公司借款以及其他融资等情况。这些书证还表明，张景刚参涉其中，有关事项是由张景刚主持或者参与的有关会议研究同意，甚至有的合同由张景刚代表公司签订、有的事项由张景刚审核同意。
（二）证人证言
1、证人谢某证实：我一共送了张景刚31万元人民币，这31万元人民币是分五次送的，第一次送张景刚钱是在2012年6月份左右，我与贵财房开公司合作修文龙扎线项目报国资委会议批复下来后，我事先准备了5万元人民币，在吃完饭后我单独送张景刚到车边，我就从我的包里拿出事先准备好的5万元人民币送给张景刚。第二次送张景刚钱是在2013年2月过春节的前几天，我请张景刚在他住的中天花园附近全聚德饭店那里吃晚饭，吃完晚饭后送张景刚回家，在送张景刚回家的路上我把用黑色塑料袋事先包好的5万元人民币递给张景刚。第三次送张景刚钱是在2013年4月份左右，我吃过晚饭自己开车到张景刚家的楼下（中天花园），我事先准备好了10万元人民币，到张景刚的家里送钱给他。第四次送张景刚钱是在2013年5、6月份左右，天气有点热了，张景刚得了胰腺炎在贵州省人民医院住院，我到医院去看张景刚，送了1万元给张景刚。第五次送张景刚钱是在2013年年底12月份左右，为了协调我在贵阳市农商行贷款的事情请张景刚和贵阳农商行副行长吃饭，我就把事先准备好的10万元人民币装入包里，等张景刚来后，我就跟张景刚说请他跟贵阳市农商行副行长协调一下，让他把我的贷款审批快一点，我还说我准备了10万元人民币，委托他（张景刚）送5万元人民币给副行长办这个事情，张景刚说没问题，吃成饭后我们先送副行长，然后我单独送张景刚，在送张景刚回家的路上我把装有10万元人民币的包给张景刚，我对张景刚说审批这事情你对费心了，张景刚回答说知道了，之后我们就各自分开了。在这次贷款批下来之前，我和张景刚吃饭，张景刚说到了这件事情，他说他办妥了审批这件事情。送钱给张景刚是为了感谢张景刚在龙扎线这个项目上所给予的帮忙，这些帮忙包括资金的拨付、协调与政府的关系等方面。
2、证人朱某证实：自己认识谢某，他在贵州修文县做有一个项目。2013年4、5月的一天，张景刚在贵州省人民医院住院，期间谢某来看张景刚，就拿了一个信封给我，里面有1万元，后用于家庭开支了。
3、证人王某证实：2011年，贵财房开公司开始投资修文县龙场至扎佐道路及两侧土地整治项目的商谈。在洽谈过程中，谢某参与进来。2012年张景刚任某房开公司的董事长后，我和谢某汇报前期合作的情况，并希望张景刚支持。张景刚听取汇报后认为这个项目好，让我们抓紧推进并要求尽快完成可行性论证并上报产投集团。后来，经产投集团同意，报经省国资委批复，成立了龙扎线项目产投联合地产公司，贵财房开公司除了投入注册资金外，还先后向产投联合地产公司借款7500万元，这些借款都是经张景刚同意的。
（三）被告人的供述和辩解
2012年省开投和省财投合并成产投集团，我任产投集团副总经理，分管房开并兼任某房开董事长、法人代表。我分管后，继续推进修文县龙场至扎佐道路及两侧土地整治项目（以下简称龙扎线项目），并由谢某的湖北锦河投资公司和湖北葛洲坝集团五公司组成联合体来与贵财房开合作联合开发龙扎线项目。得到国资委该批复后，就成立产投联合地产公司，着手启动该项目。在实施项目的过程中，谢某负责修路，修路的前提是需要征收土地，而征收土地需要大量的资金，为此谢某多次找到我，请我及时拨款征收土地，按照国资委的批复，拨付资金是有条件限制的，在未达到国资委批复所要求的条件下，应谢某的要求，变通了合同协议相关条款，先后共拨付了7500万人民币用于征收土地。为此，谢某很感激我。为了感谢我能够帮助他成为项目合作方，就分多次送钱给我。第一次是在2012年6月底，国资委批复后，谢某为了感谢我，送给我5万元人民币。第二次是在2013年春节前的一天，谢某给我5万元人民币。第三次是2013年3、4月份左右，具体哪天记不清楚了，那段时间谢某正在请我拨付土地征收的钱的事，后我应他的请求拨付了钱，谢某为了感谢我，到我家送给我10万元人民币。第四次是在2013年4、5月份，我生病在省医住院，谢某来探望我，送给我1万元人民币。第五次是在2013年年底的一天，我和谢某等人在省军区后边的一家酒店吃饭，在临走时谢某送给我10万元人民币，其中的5万元谢某让我拿去感谢银行领导。过了几天，我就把谢某拿的5万元钱给银行领导了。谢某送这5万元钱给我是感谢我帮他协调贷款，以及感谢我之前在龙扎线项目上对他的关照。实际上我共只得谢某的钱是26万元。
另查明，张景刚任贵州省开发投资有限责任公司、以及组建后的贵州产业投资（集团）有限责任公司（国有独资公司）党委委员、副总经理的职务系经省国资委、省委组织部等国有单位推荐或者同意；贵州旅华房开公司以及其后更名的贵州省开投房开公司、贵州产投地产公司系国有独资的有限责任公司，出资人为贵州省开发投资有限责任公司以及后来的贵州产业投资（集团）有限责任公司；张景刚任贵州恒茂房开公司、安顺市安电房开公司、安顺市安泰房开公司董事长、法定代表人系受贵州旅华房开公司或者贵州开投房开公司的推荐。2015年12月18日，省纪委根据有关问题线索，通知张景刚配合调查，当天张景刚主动交代了其收受左某180万元的事实、还提及了收李某30万元的事实。之后，在调查过程中，张景刚又陆续主动交代了收受李某、陈某、谢某所送贿赂的事实。案件移送司法机关办理之后，张景刚的亲属又将56万元涉案款退缴至公诉机关。
认定前段事实的证据资料及其所证明的情况如下：
1、涉及到张景刚任免职的有关通知、批复、函等文件、干部履历表、任免审批表、营业执照、贵州旅华房开公司章程及相关的章程修正案、变更登记通知等书证实：张景刚任职情况以及本案有关公司的关系及其性质。
2、省纪委第五纪检监察室出具的有关到案经过和情况说明及其附件张景刚的自书材料证实：张景刚到案及其主动交代其受贿犯罪事实的情况。
3、扣押决定书、清单以及有关的转账凭证和收据证明：朱某退缴涉案款56万元至黔东南州人民检察院。
对于辩方提出被告人张景刚具有自首情节的辩护，经查，现有证据资料表明，在尚未掌握本案所指控的犯罪事实的情况下，被告人张景刚到省纪委后，就主动交待了自己的前述犯罪事实，对于这种情形，应当以自首论。
本院认为，被告人张景刚作为国家工作人员，利用其职务便利，非法收受他人财物共计266万元，为他人谋取利益，其行为已经构成受贿罪。对于被告人张景刚的量刑，本院以被告人张景刚多次受贿金额累计高达266万元为基础，综合考量其具有自首情节，认罪、悔罪，已退清赃款，决定对其予以从轻处罚。现依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条第二款、第六十七条第二款、第六十一条、第六十四条，以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人张景刚犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金四十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年2月3日起至2021年2月2日止。罚金限本判决生效之日起30日内缴纳）。
二、被告人张景刚受贿犯罪所得赃款人民币二百六十六万元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨元忠
审 判 员 罗安武
审 判 员 邓红霞
二〇一七年六月十二日
法官助理 吴 萍
书 记 员 肖 遥