广西壮族自治区防城港市港口区人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）桂0602行审3号
申请人防城港市港口区人力资源和社会保障局，住所地防城港市港口区渔洲坪渔洲路。
负责人高波，该单位局长。
委托代理人张常权，港口区劳动保障监察大队监察员。
委托代理人陆宣玮，港口区劳动保障监察大队监察办事员。
被申请人防城港市其沿矿业有限公司，住所地防城港市港口区兴港大道10号。
法定代表人吴雄勇。
第三人骆远新，1964年12月13日出生，住广西防城港市港口区。
第三人陈永珍，1992年1月20日出生，住广西防城港市港口区。
第三人苏友利，1973年7月8日出生，住广西防城港市港口区。
第三人裴铁胜，1965年6月8日出生，住广西防城港市港口区。
第三人苏友东，1984年7月1日出生，住广西防城港市港口区。
第三人苏定春，1962年4月4日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄文绍，1957年5月2日出生，住广西防城港市港口区。
第三人陈桂梅，1969年6月28日出生，住广西防城港市港口区。
第三人裴金凤，1965年5月12日出生，住广西防城港市港口区。
第三人林国泰，1995年5月10日出生，住广西防城港市防城区。
第三人邓云群，1986年6月15日出生，住广西防城港市港口区。
第三人周建兴，1961年5月6日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄广杰，1979年2月28日出生，住广西防城港市防城区。
第三人杨正坤，1954年1月2日出生，住广西防城港市港口区。
第三人农秀英，1958年12月9日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄玉珍,1968年10月13日出生,住广西防城港市港口区。
第三人钟艳明，1963年4月4日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄传欢，1953年2月12日出生，住广西防城港市港口区。
第三人陈啟能，1979年12月28日出生，住广西钦州市钦南区。
第三人李玉莲，1967年2月2日出生，住广西防城港市港口区。
第三人龙振满，1975年3月5日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄再广，1968年8月15日出生，住广西防城港市港口区。
第三人徐胜国，1957年10月5日出生，住广西防城港市港口区。
第三人苏海兴，1967年9月2日出生，住广西钦州市钦北区
第三人张其实，1965年1月5日出生，住广西灵山县。
第三人刘万德，1959年5月8日出生，住广西钦州市钦北区。
第三人周莱，1990年6月30日出生，住广西防城港市港口区。
第三人杨纯芬，1964年6月10日出生，住广西防城港市港口区。
第三人裴金玲，1972年4月16日出生，住广西防城港市港口区。
第三人苏远玲，1973年11月3日出生，住广西防城港市港口区。
第三人陈天游，1963年11月15日出生，住广西防城港市港口区。
第三人刘文珍，1956年2月13日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄爱娟，1966年12月12日出生，住广西防城港市港口区。
第三人杨素连，1963年8月17日出生，住广西防城港市港口区。
第三人傅启初，1961年6月12日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄月科，1988年10月2日出生，住广西防城港市防城区。
第三人房益雄，1971年1月1日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄小龙，1986年7月10日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄海波，1980年9月1日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄恒辉，1985年9月18日出生，住广西防城港市港口区。
第三人李家凯，1990年3月22日出生，住广西灵山县。
第三人何传鑫，1966年9月15日出生，住广西防城港市防城区。
第三人包汪苇，1979年5月10日出生，住广西防城港市港口区。
第三人宋伟，1985年8月9日出生，住广西防城港市港口区。
第三人苏柔羊，1985年4月28日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄东，1977年3月10日出生，住广西防城港市港口区。
第三人宋殷勤，1986年9月29日出生，住广西防城港市防城区。
第三人吴恒昌，1964年12月7日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄传庆，1959年1月15日出生，住广西防城港市港口区。
第三人何宗良，1969年10月9日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄醒河，1954年9月22日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄业强，1974年1月21日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄创能，1962年3月24日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄民镇，1957年3月12日出生，住广西防城港市港口区。
第三人杨伟艳，1958年1月10日出生，住广西防城港市港口区。
申请人防城港市港口区人力资源和社会保障局（以下简称港口区人社局）申请强制执行港区人社监理字[2015]9号《劳动保障监察行政处理决定书》一案，本院于2016年6月13日已依法立案受理，并组成合议庭对申请人申请执行的行政行为进行了合法性审查。现已审查完毕。
经审查，申请人港口区人社局于2015年10月15日作出港区人社监理字[2015]9号《劳动保障监察行政处理决定书》，该决定书查明，被申请人防城港市其沿矿业有限公司（以下简称其沿公司或被申请人）拖欠骆远新、黄创能、苏柔羊等55名工人工资，共计人民币1210640元（具体工人工资详见工人工资表），违反了《中华人民共和国劳动法》第五十条规定。并依据《中华人民共和国劳动法》第九十一条和《劳动保障监察条例》第十八条规定，决定给予被申请人下列行政处理：责令其沿公司支付骆远新、黄创能、苏柔羊等55名工人工资，共计人民币1210640元。
另查明，申请人港口区人社局于2015年7月30日接到苏柔羊（铲车司机班组）和黄创能（球磨班组）的劳动保障监察投诉，于2015年8月10日接到骆远新（机动班组）的劳动保障监察投诉后，分别于2015年8月10日和2015年8月12日对机动班组、球磨班组及铲车司机班组的部分工人进行询问并制作询问笔录，于2015年8月18日通过立案审批。2015年8月18日，港口区人社局劳动保障监察大队作出港区人社监询字[2015]24号《劳动保障监察调查询问通知书》，并于当日送达被申请人，要求被申请人备齐相关材料，于收到该通知后五个工作日内到防城港市港口区劳动监察大队处接受询问。2015年9月9日，申请人作出港区人社监令字[2015]19号《劳动保障监察限期改正指令书》，并于当日送达被申请人，要求被申请人在收到该指令书之日起五日内支付骆远新、黄创能、苏柔羊等55名工人工资，共计人民币1210640元，并在五日内把改正情况及相关证明材料以书面形式报送。2015年10月10日，申请人作出港区人社监理告字[2015]9号《劳动保障监察行政处理事先告知书》，进一步明确并责令被申请人支付骆远新、黄创能、苏柔羊等55名工人工资，并告知被申请人可在接到告知书之日起五日内向港口区人社局陈述、申辩。申请人于10月13日送达该告知书给被申请人。2015年10月15日，申请人作出港区人社监理字[2015]9号《劳动保障监察行政处理决定书》，并于同年10月21日送达给被申请人。2016年4月15日，申请人作出港区人社监理催字[2016]6号《劳动保障监察履行行政处理决定催告书》，催告其在收到该催告书之日起十个工作日内履行港区人社监理字[2015]9号《劳动保障监察行政处理决定书》，并告知被申请人可在接到催告书之日起三日内有权向港口区人社局陈述、申辩。2016年4月20日，申请人将该催告书送达给被申请人。2016年4月25日，港口区劳动监察大队收到被申请人提交的《关于劳动保障监察履行行政处理决定催告书的答复》。此外，申请人向本院提交工人工资表、投诉确认表、询问笔录等证据，作为证明其认定相关事实的依据。
本院认为，申请人港口区人社局系本辖区劳动保障监察部门，其具有进行与劳动保障监察相关的行政处理职权，其于2015年10月15日作出的港区人社监理字[2015]9号《劳动保障监察行政处理决定书》认定事实清楚，行政处罚程序合法，适用法律正确，保障了被申请人的陈述、申辩权利。申请人在裁决中向被申请人告知了申请复议和提起诉讼的权利和期限,但被申请人在法定诉讼期内未提起复议或诉讼，又未在规定期限内自觉履行支付义务，该决定书已发生法律效力，且用工单位向劳动者支付劳动报酬是其应尽之义务。申请人履行劳动保障监察职权，为劳工追讨薪酬属合法、合理之行为。故对申请人的执行申请应予准许，申请人申请执行《劳动保障监察行政处理决定书》所认定的支付所拖欠的骆远新、黄创能、苏柔羊等55名工人工资，共计人民币1210640元，应予支持。
依据《中华人民共和国劳动法》第九十一条第（一）项、第十八条第一款第（二）项、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条的规定，裁定如下：
申请人防城港市港口区人力资源和社会保障局申请强制执行的港区人社监理字[2015]9号《劳动保障监察行政处理决定书》，本院准予执行。
本裁定自送达之日起生效。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起五日内向本院或上一级人民法院申请复议一次，复议期间不停止裁定的执行。
审 判 长 覃义达
人民陪审员 林业就
人民陪审员 梁 毓
二〇一六年九月一日
书 记 员 杨二月