河北省饶阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀1124刑初149号
公诉机关饶阳县人民检察院。
被告单位衡水建银工程造价事务所有限公司故城分公司（以下简称建银公司），住所地河北省故城县幸福西路北侧，法定代表人李某某，实际控制人李某某。
被告单位河北建信工程项目管理有限公司故城分公司（以下简称建信公司），住所地河北省衡水市故城县洲海商贸城B座37号，法定代表人袁某某，实际控制人李某某。
诉讼代表人李某某，男，1963年5月9日出生，，住故城县。衡水建银工程造价事务所有限公司故城分公司负责人，河北建信工程项目管理有限公司故城分公司职工。
被告人李某某，男，1963年4月21日出生，户籍所在地河北省故城县，，汉族，中专文化，建银公司法定代表人，建信公司实际控制人，住故城县。2017年4月12日因涉嫌犯受贿罪被饶阳县人民检察院指定居所监视居住，同年5月11日被刑事拘留，5月27日被逮捕。现羁押于饶阳县看守所。
辩护人李杰，河北凌坤律师事务所律师。
被告单位衡水建银工程造价事务所有限公司故城分公司、河北建信工程项目管理有限公司故城分公司、被告人李某某单位行贿、对单位行贿一案由河北省衡水市中级人民法院指定本院管辖，饶阳县人民检察院以饶检公诉刑诉〔2017〕154号起诉书指控被告单位衡水建银工程造价事务所有限公司故城分公司、河北建信工程项目管理有限公司故城分公司、被告人李某某犯单位行贿罪、对单位行贿罪，于2017年9月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。饶阳县人民检察院指派检察员宋素花、许晶出庭支持公诉，被告单位建银公司、建信公司诉讼代表人李某某，被告人李某某及其辩护人李杰到庭参加了诉讼。现已审理终结。
饶阳县人民检察院，被告人李某某系建银公司和建信公司的实际控制人，在公司运营期间，其为公司谋取不正当利益，于2013年至2016年向多名国家工作人员行贿。
1、被告人李某某为公司在县交通局承揽故城县邢德线招标代理、故城县郑昔线南延项目监理等工程项目，于2013年、2014年和2016年春节前后分三次向时任故城县交通局局长郭金玉（另案处理）行贿40万元。
2、被告人李某某为公司违规承揽县水务局2014年、2015年地下水压采项目监理业务，于2015年上半年向时任故城县水务局局长王章信（另案处理）行贿30万元。
3、被告人李某某为公司在县农林局违规承揽节水压采小麦玉米水肥一体化农业项目，于2015年向时任故城县农林局局长杨希华（另案处理）行贿10万元。
4、被告人李某某为其公司在县住建局违规承揽招工程，于2016年向故城县住建局招标办主任常彪（另案处理）行贿5万元。
被告单位衡水建银公司和河北建信公司为了在农业项目上违规承揽业务，被告人李某某于2015年、2016年分两次向故城县农林局行贿共计28.3万元。
案发后，被告人李某某主动投案并如实供述犯罪事实。
针对上述指控，公诉机关提供了相应证据，认为被告单位建银公司、建信公司为谋取不正当利益而给予国家工作人员、国家机关以财务，被告人李某某为直接责任人员，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十一条、第三百九十三条之规定,应以单位行贿罪、对单位行贿罪追究其刑事责任，提出被告人李某某案发后主动投案并如实交代了自己为单位谋取不正当利益而向国家工作人员行贿的事实，系自首，可以从轻处罚；其对单位行贿数额较小，可以从轻处罚。
被告单位建银公司、建信公司诉讼代表人及被告人李某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人李某某辩护人辩称，被告人李某某案发后主动投案并如实供述犯罪事实，系自首；被告人李某某向农林局行贿系被索贿，且没有获得不正当利益，不构成对单位行贿罪。
经审理查明，被告人李某某系建银公司和建信公司的实际控制人，在公司运营期间，其为公司谋取不正当利益，于2013年至2016年向多名国家工作人员行贿。
1、被告人李某某为公司在县交通局承揽故城县邢德线招标代理、故城县郑昔线南延项目监理等工程项目，于2013年、2014年和2016年春节前后分三次向时任故城县交通局局长郭金玉（另案处理）行贿40万元。
2、被告人李某某为公司违规承揽县水务局2014年、2015年地下水压采项目监理业务，于2015年上半年向时任故城县水务局局长王章信（另案处理）行贿30万元。
3、被告人李某某为公司在县农林局违规承揽节水压采小麦玉米水肥一体化农业项目，于2015年向时任故城县农林局局长杨希华（另案处理）行贿10万元。
4、被告人李某某为其公司在县住建局违规承揽招工程，于2016年向故城县住建局招标办主任常彪（另案处理）行贿5万元。
上述事实，被告单位建银公司、建信公司诉讼代表人，被告人李某某在开庭审理过程中亦无异议，且有证人郭某、王某、杨某、常某、任某、李某某、袁某的证言及干部任免审批表，建银公司、建信公司工商登记材料、营业执照，建银公司招标代理合同、工程造价合同，建信公司建设工程委托监理合同，故城县交通局监理费、预算编制费账目、支付凭证，饶阳县人民检察院发破案报告，被告人李某某的户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告单位衡水建银工程造价事务所有限公司故城分公司、河北建信工程项目管理有限公司故城分公司为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，侵犯了国家机关正常管理活动和职能活动，已构成单位行贿罪；被告人李某某系二被告单位的实际控制人，是单位行贿的直接负责人员，其为谋取不正当利益，要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策规定，为其在承揽项目及工程中提供帮助或者方便条件，致使其控制的上述公司从中谋取相关利益，亦构成单位行贿罪，二被告单位及被告人李某某均应予刑罚。饶阳县人民检察院指控被告单位衡水建银工程造价事务所有限公司故城分公司、河北建信工程项目管理有限公司故城分公司，被告人李某某犯单位行贿罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以支持；指控被告单位及被告人李某某对故城县农林局对单位行贿的犯罪事实，经查，被告人李某某系被索贿，并非主动行贿，且没有证据证明二被告单位及被告人李某某获得非法利益，公诉机关指控的该起犯罪事实不清，证据不足，对公诉机关指控被告单位建银公司、建信公司、被告人李某某犯对单位行贿罪不予支持，对辩护人提出的不构成对单位行贿罪的意见予以采纳。对公诉人及辩护人提出的被告人李某某案发后主动到检察机关投案并如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻处罚的意见，经查，与事实与法律相符，予以采纳。综合被告单位建银公司、建信公司、被告人李某某的犯罪情节、悔罪表现及对社会的危害程度，依法对被告单位建银公司、建信公司、被告人李某某从轻处罚，且对被告人李某某适用缓刑没有再犯罪的危险，对社区没有重大不良影响，依法对被告人李某某适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第三十条、第三十一条、第五十二条、第六十七条、第七十二条、第七十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条、第十二条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条之规定，判决如下：
一、被告单位衡水建银工程造价事务所有限公司故城分公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币十五万元。
（罚金已缴纳）。
二、被告单位河北建信工程项目管理有限公司故城分公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币十五万元。
（罚金已缴纳）。
三、被告人李某某犯单位行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十五万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省衡水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 徐爱江
审 判 员 曹彩燕
人民陪审员 苑鸿文
二〇一七年九月二十八日
书 记 员 刘懿莲