宁波市鄞州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0212民初7582号
原告：童德能，男，1935年1月31日出生，汉族，无固定职业，住宁波市鄞州区。
原告：童春英，女，1966年11月3日出生，汉族，无固定职业，住宁波市江东区。
原告：童士春，男，1967年10月30日出生，汉族，宁波市鄞州区塘溪镇�村村党支部书记，住宁波市鄞州区。
原告：童祀红，男，1970年12月22日出生，汉族，无固定职业，住宁波市鄞州区。
四原告共同委托代理人：徐成科，浙江甬港律师事务所律师。
被告：宁波市鄞州区公路管理段（统一社会信用代码为123302274196124879），住所地：宁波市鄞州区。
法定代表人：王文甫，该公路段段长。
委托代理人：周诚，北京大成（宁波）律师事务所律师。
委托代理人：童哲，北京大成（宁波）律师事务所律师。
原告童德能、童春英、童士春、童祀红为与被告宁波市鄞州区公路管理段（以下简称鄞州区公路段）生命权纠纷一案，于2016年8月15日向本院起诉。本院于同日受理后，依法由代理审判员沈勇适用简易程序独任审判。后因案情复杂，本案依法转为普通程序于2016年9月26日、12月15日公开开庭进行了审理。原告童士春、童春英、四原告共同委托代理人徐成科，原告申请的证人童某、邵某，被告委托代理人周诚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
四原告起诉称：2016年5月4日上午7时许，原告童德能驾驶电动三轮车搭载妻子陈某自堇山湖大桥右转弯进入横邹线（横邹线17KM+300M附近处）时，因被告所设置的不合理的障碍式凸形减速带导致车辆发生严重颠簸及弹跳，导致三轮车侧翻，造成原告童德能严重受伤，乘坐人陈某死亡的事故。该事故路段系被告负责管理及养护，且该减速带系被告所设计、安装、管理。事发处为急转弯加下坡，减速带高出地面斜侧设置在横邹线上，该减速带未依规垂直于路面。且堇山湖大桥路段无减速设施，也未设置急转弯警告标志和减速带警告标志，公路两侧无相关安全防护措施等。该路段建成以来因该减速带问题已发生多起交通事故。事故发生后，被告协同相关技术人员经实地勘察，已经将该减速带予以拆除。四原告认为因被告不合理的设置减速带，且未设置相关警告标志等行为导致本次事故的发生，应当承担造成死者陈某死亡的全部赔偿责任。故诉至法院请求判令：被告鄞州区公路段赔偿四原告死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金、医疗费、殡仪费用共计599241.86元。
被告鄞州区公路段答辩称：关于本次事故发生无异议，但认为被告对本次事故的发生并无责任，事故发生路段上减速带的设置系被告委托具有相应资质的单位进行设计。设计通过验收后，被告亦委托具有施工资质的单位进行施工。故该减速带的设置系符合法律及其他相关规定的。本次事故发生的原因系原告童德能在80岁高龄的情况下违法驾驶无牌、无证的电动三轮车搭载死者陈某造成。关于事故发生的经过及原因并未经过交警部门认定，交警部门出具的记录也是在事发后10天左右，根据死者儿子暨本案原告童士春的描述而作的一个记录，不能作为定案的根据。故原告起诉的涉案事故事实不清，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
为证明自己的诉讼主张，四原告向本院提交了下列证据：
1、事故报警证明一份，拟证明原告童德能搭载死者陈某驾驶电动三轮车经过事故路段，在通过减速带时发生侧翻，导致原告童德能受伤以及陈某死亡的事实；
2、证人童某、邵某的到庭证述：2016年5月4日，二人在事发路口，听见声音后发现原告童德能骑行的电动三轮车倒在减速带附近，原告童德能被压在车下，死者陈某被甩出车外。
3、出院记录、医疗费发票各一份，拟证明事故发生后为救治陈某花费医疗费41765.86元的事实；
4、死亡证明一份，拟证明陈某因此次事故经医院抢救无效死亡的事实；
5、殡仪费发票一份，拟证明死者陈某家属暨四原告为办理陈某的后事支付殡仪费180元的事实；
6、失土农民证明一份，拟证明死者陈某系失土农民，应参照城镇居民标准赔偿相应的死亡赔偿金的事实；
7、身份证复印件一份、关系证明一份，拟证明死者陈某出生于1944年10月11日，死亡时年龄为71周岁，死者陈某与原告童德能系夫妻关系，共生育二子一女暨本案三原告童春英、童士春、童祀红的事实；
8、事故发生路段照片一组，拟证明涉案事故路段设有减速带，在事故发生后，被告将原减速带拆除，并设置了新的减速带的事实。
为证明自己的答辩主张，被告向本院提交了如下证据：
1、建设工程设计合同复印件一份及事发路段设计图纸复印�一份，拟证明涉案路段系被告委托具有路桥设计资质的宁波顺和路桥设计有限公司进行设计，且该设计业已通过相关部门验收的事实；
2、鄞州区横邹线赤堇大桥改建工程施工合同复印件一份，拟证明被告在该工程通过设计验收后委托由相应资质的建设公司进行承建的事实；
本院在案件审理过程中对事故发生路段进行了现场勘查，并制作了相应的现场勘查笔录，现场勘查的结果与原告提供的事故发生路段现状的照片显示内容一致。同时，本院对被告下属单位咸祥路政中队中队长姜忠良对于涉案减速带的设置及拆除的相关事宜进行询问，姜忠良表示：涉案减速带系由具有相关资质的单位进行设计以及安置，符合法律及其他相关规定的。涉案事故发生后，鄞州区塘溪镇童村村委书记童士春（暨本案原告）以村委会的名义向公路段咸祥中队反映因该减速带设置后，通行的电瓶车等经常发生摔倒的现象，加上本次严重事故的发生，考虑到该村村民的通行安全，故对原减速带予以拆除，设置了新的震荡式减速带，并将减速带的位置进行了重新确定。
上述证据经庭审质证，对原告提交的证据1、2，被告对于真实性存在异议，认为事故发生后交警部门并未出警，该报警证明中关于事故发生经过系事发将近10天后原告童士春的陈述，因原告童士春系本案利害关系人，故对于该陈述的真实性不予认可；两证人亦均系原告同村村民，故可信度不高。经审查，本院认为原告提交的上述项证据真实、合法，能够证明涉案事故发生的经过，故本院予以确认；对原告提供的证据3、4、5、6、7、8，被告均无异议，故本院予以确认。对被告提交的证据1、2，原告对真实性、合法性均无异议，故本院予以确认。
对本院在案件审理过程中的现场勘查笔录及对咸祥路政中队中队长姜忠良的询问笔录，原、被告双方均无异议，故本院予以确认。
综上，本院确认以下事实：宁波市鄞州区横邹线赤堇大桥改建工程于2013年9月1日由被告委托宁波顺和路桥设计有限公司进行设计，根据宁波顺和路桥设计有限公司的设计图纸显示需在堇山湖大桥右转弯进入横邹线路口处设置减速带，长度与横邹线路面一致。该改建工程于2013年10月份由浙江中祺建设有限公司负责施工，2015年5月验收通车，事发地点的减速带亦在同月安装完毕。涉案减速带设置于鄞州区塘溪镇童村堇山湖大桥右转弯进入横邹线路口处。该路段验收通车后由被告负责日常管理及养护。
2016年5月4日上午7时许，原告童德能驾驶电动三轮车搭载妻子陈某回家途中自鄞州区塘溪镇童村堇山湖大桥右转弯进入横邹线（横邹线17KM+300M附近处）时，在通过该路段设置的障碍式凸形减速带致使三轮车侧翻，导致陈某死亡。事故发生后，为避免类似事故的发生，被告下属单位咸祥路政中队将该减速带予以拆除，并在原减速带西侧10余米处设置了震荡式减速带。
另查明，原告童德能与死者陈某系夫妻关系，原告童德能与死者陈某共育有二子一女，分别为本案原告童士春、童祀红、童春英。死者陈某出生于1944年10月11日。
本院认为：首先，关于本次事故发生的经过及原因，原告提供的事故报警证明和目击证人的到庭证述，均能够明确证明原告童德能骑行电动三轮车搭载死者陈某在通过涉案减速带时发生车辆侧翻，导致陈某死亡的事实。故对于被告答辩称本案事故发生的事实不清，原因不明的答辩意见本院不予采纳。
其次，在交通道口设置减速带系为了控制机动车通过�通道口时的速度，确保交通道口的安全通行，因此在设计、安置减速带时应综合考虑道路通行条件和通行需要以及机动车、非机动车等因素。本案中事发道路系混合道路，路面未划分机动车车道、非机动车道和人行道，结合事故路段的通行情况，通行该路段以村民居多，交通工具多为电瓶车、电动三轮车等，故在设置涉案道口减速带时应为非机动车等交通工具的通行预留充分的通行空间，以保证大多数通行者在经过涉案路口的通行安全。事故路段堇山湖大桥右转弯进入横邹线路段本身系下坡路段，现涉案减速带设置于该转弯路口处，与路面长度一致，未为电瓶车、电动三轮车等交通工具通行预留充分的通行空间，如减速不及时则会导致上述交通工具在通过该减速带时发生颠簸、弹跳，大大增加了发生车辆侧翻的风险，故该减速带的设置存在安全隐患。原告童德能�驶的电动三轮车在通过该减速带时发生侧翻导致陈某死亡，被告作为管理单位需对四原告的损失承担赔偿责任。对于被告答辩称该减速带的设计及安置均符合相关法律规定，故无需承担相应赔偿责任的答辩意见，本院不予采纳。
最后，原告童德能作为高龄老人骑行电动三轮车带人，亦违反了道路交通安全法律、法规的规定，且该减速带系在2015年5月份已设置完毕，原告童德能作为童村的村民对事发路段的路况比较熟悉，其应当明知该减速带的设置情况，故在转弯通过该减速带时应提前减速以确保安全通行，原告本身对于本次事故的发生存在一定的过错，故可以减轻被告的赔偿责任。
综上，结合本案的具体案情及各方当事人的过错程度等实际情况，本院酌定被告需对四原告的损失承担60%的赔偿责任。
对四原告因本次事故造成的各项�失，本院确认如下：
1、医疗费41765.86元。
2、丧葬费，因死者陈某系失土农民应按照城镇居民的标准进行赔偿，故丧葬费为57550元/年÷2=28775元。关于原告诉请的殡仪费用180元应计至丧葬费项下。
3、死亡赔偿金，因死者陈某死亡时年龄为71周岁，故为47852×9=430668元。
4、精神抚慰金50000元。
上述各项合计551208.86元。被告需赔偿四原告上述损失的60%，计330725.31元。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律的若干问题的解释》第十六条第一款第（一）项、第二款，第十七条第三款，第十八条，第十九条，第二十七条，第二十九条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条、第十一条之规定的规定，判决如下：
一、被告宁波市鄞州区公路管理段赔偿原告童德能、童春英、童士春、童祀红医疗费、丧葬费、死亡赔偿金、精神抚慰金共计551208.86元的60%，计330725.31元。限于本判决生效后十日内履行完毕；
二、驳回原告童德能、童春英、童士春、童祀红的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×延迟履行期间）。
案件受理费9792元，由原告童德能、童春英、童士春、童祀红负担2704元，由被告宁波市鄞州区公路管理段负担7088元。
如不服本判决，可在判决书送达之�起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。
审 判 员 沈 勇
人民陪审员 朱洪勇
人民陪审员 郑苗达
二〇一七年一月三日
书 记 员 张泉毅