河北省保定市徐水区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）徐刑初字第267号
公诉机关河北省保定市徐水区人民检察院。
被告人李雄鹰，男，1975年2月27日出生于河北省安新县，汉族，中共党员（已被开除党籍），研究生文化，曾任保定市满城县委常委、农工委书记、满城县委常委、县委办公室主任、满城县委常委、副县长、保定市高碑店市委常委、副书记、市长，住保定市。因涉嫌犯受贿罪于2015年3月19日被保定市徐水区人民检察院指定居所监视居住，同年3月29日被刑事拘留，同年4月15日被逮捕。
辩护人陈锋，河北国存律师事务所律师。
辩护人孙伏龙，北京大成（石家庄）律师事务所律师。
河北省保定市徐水区人民检察院以保徐检公诉刑诉（2015）253号起诉书指控被告人李雄鹰犯受贿罪，于2015年11月17日，向本院提起公诉。本院遵照保定市中级人民法院指定管辖决定于同年11月17日立案受理，依法组成合议庭，于2015年12月7日、2016年3月30日、同年6月13日三次公开开庭审理了本案。河北省保定市徐水区人民检察院指派副检察长刘君红、检察员罗成出庭支持公诉，被告人李雄鹰及其辩护人陈锋、孙伏龙到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省保定市徐水区人民检察院指控，被告人李雄鹰在任满城县县委办主任、副县长期间，利用主持县委办公室工作和分管满城县国土资源局、住房和城乡建设局（以下简称住建局）、城乡规划建设管理局（以下简称规划局）等部门职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，具体犯罪事实如下：
1、2010年、2012年中秋节、2012年春节前、2013年中秋节前，被告人李雄鹰四次非法收受保定天方展业房地产开发有限公司（以下简称天方展业公司）范某1人民币30万元、收受范某2人民币20万元，2014年9月李雄鹰将收取的范某1人民币30万元退还。
2、2012年春节、中秋节前，被告人李雄鹰在其家楼下和办公室两次非法收受保定嘉尚房地产开发有限公司（以下简称嘉尚公司）总经理李某1人民币5万元。
3、2012年中秋节前、2013年春节后的一天，被告人李雄鹰在其办公室非法收受满城县城镇市政工程有限公司（以下简称市政公司）总经理刘某人民币20万元。
4、2013年中秋节，被告人李雄鹰在其办公室非法收受河北耀江房地产开发有限公司（以下简称耀江公司）水郡花都项目经理杨某人民币10万元，2014年9月，李雄鹰将10万元退还给杨某。
5、2011年中秋节前、2012年春节前、2012年中秋节前、2013年春节前、2013年中秋节前、2014年春节前、2014年中秋节前，被告人李雄鹰在其办公室，先后七次非法收受保定新保祥房地产开发有限公司（以下简称新保祥公司）总经理李某2人民币7万元，2014年9月，李雄鹰将7万元退还李某2。
公诉机关就起诉书指控的上述事实向法庭提供了书证、视听资料、证人范某1、范某2、李某1、刘某、杨某、李某2等人证言、被告人李雄鹰供述等证据。公诉机关认为，被告人李雄鹰利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪依法追究其刑事责任，被告人李雄鹰如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚，提请本院依法判处。
被告人李雄鹰对起诉书指控的犯罪事实供认不讳，辩称，虽然我不知道纪检委掌握哪些，但这些犯罪事实都是我主动坦白的，收受的这些钱都是他们逢年过节主动给我的，我没有向他们索要和暗示，有所托事项的我也都是依法依规按程序办理的，没有给国家和社会造成任何损失。辩护人段会娟提出的辩护意见是：1、起诉书指控被告人李雄鹰收受范某130万元、杨某10万元、李某15万元、李某27万元共计52万元时无具体请托事项，没有权钱交易，没有为他人谋取利益，不具备受贿罪构成要件。2、被告人李雄鹰主动交代了办案机关尚未掌握的大部分事实、认罪态度较好、积极退赃、未给国家和社会利益造成损失，犯罪情节较轻，具有法定、酌定从轻、减轻处罚情节。
辩护人陈锋提出的辩护意见是：1、起诉书指控被告人李雄鹰收受范某1第一次送的20万元、杨某10万元、李某1第一次送的3万元、李某27万元共计40万元时无具体请托事项，不具有行政管理关系，没有为他人谋取利益，这40万元不能认定为受贿犯罪；2、被告人李雄鹰没有实施权钱交易、没有违规为他人谋利、没有造成实际损失、主动全部退赃、主动交代大部分犯罪事实、认罪态度较好、具有悔罪表现、立功表现，应对李雄鹰减轻处罚。
辩护人孙伏龙提出的辩护意见是：1、起诉书指控被告人李雄鹰受贿92万元不成立，李雄鹰没有利用职务之便、无具体请托事项、没有承诺或实际为他人谋取利益，涉案款项及时退还，李雄鹰不构成受贿罪。2、李雄鹰有自首情节、涉案款项全部退还、当庭认罪、悔罪、犯罪情节较轻、并有立功表现等法定、酌定从轻、减轻处罚情节。建议对被告人李雄鹰判处缓刑或免予刑事处罚。
经审理查明，2010年至2014年9月间，被告人李雄鹰在任满城县县委办主任、副县长期间，利用主持县委办公室工作和分管满城县国土资源局、住房和城乡建设局（以下简称住建局）、城乡规划建设管理局（以下简称规划局）等部门职务上的便利，非法收受他人钱财共计人民币92万元，为他人谋取利益，案发前主动退还67万元，其余25万元在案发后退缴到保定市徐水区人民检察院。
另查明，2015年2月11日至3月12日李雄鹰因涉嫌行贿受贿问题被中共保定市纪律检查委员调查期间，主动交代了非法收受范某2、杨某、刘某、李某2等人人民币共计57万元的犯罪事实，并在羁押期间揭发同监室周迎刚诈骗保定市徐水区大庞村刘振良刘某某夫妇的犯罪事实，经查证属实，有立功表现。具体犯罪事实如下：
一、被告人李雄鹰收受范某1、范某2给予的现金人民币50万元的事实
范某1与其弟范某2在满城县共同经营天方展业房地产开发有限公司（以下简称天方展业公司）、保定天望房地产开发有限公司（以下简称天望公司）。范某1为将来其公司工程项目上有事找李雄鹰好说话，可以帮助协调事，2010年中秋节前，范某1在保定市美食山饭店给予时任满城县委常委、县委办公室主任的被告人李雄鹰现金人民币20万元，李雄鹰予以收受。
2012年春节前，范某1在保定市火炬园其办公室给予时任满城县副县长、分管国土资源局、住建局、规划局等部门的被告人李雄鹰现金人民币10万元，李雄鹰予以收受。天方展业公司承建的满城县兰汀园风景东区门市未经批准擅自向外扩建，违反规划，范某1为兰汀园风景东区门市建设之事请求李雄鹰协调，满城县规划局对天方展业公司违反规划建设之事作出行政处罚。
范某2于2012年、2013年的4、5月份找到时任满城县副县长、分管国土资源局、住建局、规划局等部门的被告人李雄鹰提出想承建满城县2012年、2013年保障性住房项目，李雄鹰均答应。后范某2的天方展业公司与满城县政府先后签订了《满城县2012年保障性住房建设合作协议》、《满城县2013年配建保障性住房建设合同》。期间，为拨付工程款，范某2亦请求李雄鹰帮助，李雄鹰表示尽快落实。
为感谢被告人李雄鹰的支持与帮助，范某2先后两次给予李雄鹰现金共计人民币20万元。其中，2012年中秋节前，李雄鹰在县政府其办公室收受范某2给予的人民币10万元；2013年中秋节前，李雄鹰在县政府其办公室收受范某2给予的人民币10万元。
2014年9月，被告人李雄鹰将人民币30万元退还范某2，2015年7月21日，保定市徐水区人民检察院收到李雄鹰案款20万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人范某12015年4月1日证言证实，2007年其和弟弟范某2出资在满城县注册成立天方展业公司、2009年注册成立天望公司，其二人经营这两个公司，主要经营房地产开发，在满城县城开发了兰汀园、兰汀朝阳项目。其分两次送给李雄鹰30万元人民币。第一次大概在2010年中秋节前一天晚上，其与李雄鹰在保定市美食山吃饭后给李雄鹰一个纸质手提袋，里面装了20万元人民币，面值100元，共两捆，每捆10万元，共20万元人民币。李雄鹰是满城县委办主任，是县里的领导，其公司在满城县搞开发，将来公司工程项目上有事找他好说话，可以帮助协调协调事。李雄鹰任满城县委办主任的时候，其没有找李雄鹰协调过具体的事，没让他帮忙办具体什么事。钱是公司的钱，从公司出纳赵丹那打条借支。第二次是李雄鹰当了满城县政府副县长之后没多长时间，2011年年底、2012年春节前一天晚上，其二人在保定市火炬园其办公室喝茶后，塞给李雄鹰一个纸袋，里面装着10万元，面值100元，10万元一捆，给李雄鹰这10万元时，没有跟他说具体事。李雄鹰任满城县副县长主管土地、城建、规划部门后，其经常与李雄鹰聊其公司工程项目上的事，聊过公司开发兰汀园项目规划、土地和保障房的事，都是希望他给予支持，印象深的是为兰汀园项目规划的事找过李雄鹰，让他跟规划局长李某3说说，加快规划审批速度。给李雄鹰钱主要是因为他主管的这些职能部门经常和其公司工程项目有业务上的往来。2014年，范某2跟其说李雄鹰把钱退回30万元。
证人范某12015年5月27日证言证实，李雄鹰当了副县长后，为公司项目的事找过他，印象最深的是兰汀风景东区门市的事找过李雄鹰协调规划的事，他也答应帮助办办这事。当时兰汀风景东区门市在建设时，因规划建设的门市距离居民住户楼道门口较近，老百姓不让建，为了尽快解决这事，找李雄鹰协调，经他出面协调，门市向外扩展了3米，现在兰汀园门市已经建上了，满城县规划局给了个处罚，比较圆满解决了这事。
2、证人范某22015年3月25日证言证实，其和哥哥范某1出资在满城县注册成立天方展业公司和天望公司，二人共同经营这两个公司，主要经营房地产开发。2012年4、5月份，市政府分配给满城县保障性住房任务后，李雄鹰是主管土地、城建的副县长，主管保障性住房建设项目，对保障性住房项目有重要决策权，其找到李雄鹰说想干保障性住房工程，希望他支持，他说你愿意干，你就干吧，你去找城建局局长杜某商量去吧。其找到杜某局长，他向其透露李雄鹰跟他打过招呼，这事就定下来了，也没有让其公司走招投标程序。其为拨付工程款也多次找李雄鹰，每次都说尽快落实。保障性住房项目由住建局牵头开展这项工作，先与住建局商议项目中双方条件，草拟合作协议，报到李雄鹰那，他同意后再召开政府常务会议，一般李雄鹰决定了用哪家开发商建，基本上就算是定了。2012年中秋节前，其在李雄鹰办公室给他10万元钱。他确实费心帮了忙，给他钱是对他的感谢。2013年4、5月份，市政府分配给满城县保障性住房任务后，其找到李雄鹰说想接着干保障性住房工程，希望他支持，他说你愿意接着干，你就干吧，你去找城建局局长杜某商量去吧。经满城县政府常务会研究决定让其天方展业公司来建，为拨付工程款也多次找过李雄鹰，每次都说尽快落实。2013年中秋节放假前，其在李雄鹰办公室给他10万元。给他钱是感谢李雄鹰在保障性住房项目上的帮助。2014年9、10月份，李雄鹰找到其公司，在他车上他说，咱们哥俩这么多年关系都不错，这钱在我这儿我有压力，还是给你吧，其打开皮包数了数共30万元，其跟哥哥范某1说李雄鹰把30万元钱退回来了，他嗯了一声，放到保险柜里了。
3、证人李某32015年4月27日证言证实，2006年9月份其任满城县规划局长，负责规划局全面工作。商品房建设开发需要经过规划局的建设工程规划许可。2011年8月，李雄鹰任副县长，主管土地、建设、规划等部门，是规划局的主管领导。范某1的天方展业公司开发了兰汀风景东区项目，批准的规划中有门市部分，因当时门市是后盖的，居住的部分居民认为门市影响着楼道口，发生了上访事件，开发商为了平息上访，把门市向外扩展了3米，发现后按照相关规定，进行了处罚，罚款14.5万元，其向李雄鹰做了专题汇报，李雄鹰说按照规定妥善处理，不要出现其他问题。李雄鹰没有给其说过范某1为规划处罚的事找过他。
4、证人杜某2015年4月13日证言证实，其2011年9月份任满城县住建局局长，负责住建局全面工作，满城县保障性住房由住建局负责。2012年市政府下达了保障性住房任务后，其到李雄鹰办公室汇报保障性住房工作情况时说有几家开发商有这个意向想建设，李雄鹰听完后说，天方展业公司的范某2也有意向建设保障性住房，你们和他先谈谈，如果条件合适，就让他建。我们按照他说的意见考察了范某2的公司，符合承建条件并商定了条款，政府常务会确定下来。2013年，其到李雄鹰办公室跟他说，范某2的公司还想接着干保障性住房工程，还让他的公司接着干吧，我说行，2013年满城县保障性住房项目还是给了范某2的公司。李雄鹰是主管我们住建局的领导，他的意见很关键，由哪家开发商建设保障性住房，先是报到李雄鹰批准，他要是没有通过，就报不到政府常务会研究决定，所以他让把保障性住房项目交给范某2的公司建，就按照他的意思办了。
5、天方展业公司营业执照证实，该公司成立于2007年1月4日，经营范围：房地产开发；商品房租赁、销售。
6、2012年12月满城县政府与天方展业公司签订《满城县2012年保障性住房建设合作协议》、2013年8月9日满城县政府与天方展业公司签订《满城县2013年配建保障性住房建设合同》证实，2012年、2013年满城县保障性住房均由天方展业公司承建。
7、天方展业公司、天望公司证明证实，范某2为天方展业公司、天望公司总经理，负责公司全面工作，范某1负责对外关系协调。
8、天方展业公司2015年4月16日关于兰汀园风景东区门市建设情况说明及该小区建设工程规划许可证附图证实，天方展业公司开发建设的兰汀风景小区位于满城县育才南街东侧，沿街门市有1#门市、2#门市，规划审批退育才街红线8米，在建设过程中因3#、4#、5#楼西单元住户以门市挡住了单元楼梯口为由阻止施工，后调整为外移3米，变为退红线5米，调整建设后未经满城县规划局批复。
9、满规罚字2014第046号行政处罚案卷材料证实，2014年11月3日，天方展业公司承建的兰汀园风景东区门市建设因未经批复擅自改变规划，被处以罚款14.5万元。
10、中国农业银行保定分行银行卡存款凭条及账目明细证实，被告人李雄鹰于2014年4月19日在东城支行营业部将20万元存入其尾号为92516的农行借记卡。
11、河北省行政事业单位资金往来结算票据案款暂存票据证实，2015年7月21日，保定市徐水区人民检察院收到李雄鹰案款20万元。
12、被告人李雄鹰在侦查机关供述，2012年、2013年满城县建设保障性住房，为这事范某2找过我，主要是希望我给予支持。2012年4、5月份，市政府分配满城县保障性住房任务后，范某2找到我说想干保障性住房工程，我说你愿意干，你就干吧，你去找城建局长杜某商量去吧，经研究由范某2的天方展业公司建设。为拨付工程款也多次找过我，我每次说尽快落实。2012年中秋节放假前，范某2到我办公室掏出一捆钱扔到卧室床上，范某2走后，我看了一下共计10万元人民币。保障性住房建设采取和开发商协商建设的程序进行，由住建局牵头开展这项工作。范某2有这个意愿，住建局长杜某向我汇报我同意之后，与范某2公司协商起草协议。范某2找我建设2012年保障性住房项目，又多次找我拨付工程款，我确实因为我的工作帮助过他，他给我钱是对我的感谢。我是副县长主管城建、土地、规划等部门，都是范某2公司经常打交道的政府行政部门，他公司许多事都需要我的支持。再有2012年保障性住房项目按他的意愿给了他的公司建，工程的钱也按照他的意愿拨付了，为了感谢我才给我送10万元。2013年4、5月份，市政府分配满城县保障性住房任务后，范某2说还想接着干保障性住房工程，希望我支持他，我说你愿意接着干，你就干吧，你还去找城建局长杜某商量去吧，经研究由范某2的天方展业公司建设。范某2还为拨付工程款也找过我。2013年中秋节放假前，范某2到我办公室扔下10万元人民币。这次收范某210万元钱的想法和2012年一样。2014年9、10月份，我退给范某230万元。当时反腐形势比较严峻，社会上传闻正在调查满城县委书记张华张某某，涉及面肯定小不了，我怕涉及到我个人的问题，再有我预感要调离满城县，想在我调离前把钱退还给范某2。我跟杜某说过，范某2的公司有意向做保障性住房项目，具体你再和范某2去协商办理。我是主管城建的领导，对保障性住房项目有重要的决策权，我要是不同意的话，范某2的公司不一定能承揽保障性住房项目。范某2给的20万元2014年4月我存入保定市农业银行的账户。
2010年中秋节前，天方展业公司的老板范某1约我在保定美食山吃饭，饭后他送给我现金人民币20万元，当时我是满城县委办主任，他没有跟我说过什么具体的事，也没有让我给他帮什么忙，我想他这是要跟我拉近关系，要是以后有什么事我可以帮助他。从我的工作职权和他经营的房地产开发项目看没有什么联系，他给我钱可能因为我是县委办主任，是个领导干部，有可能在我以后的领导岗位上用到我。我当了满城县副县长后没多长时间，2011年年底、2012年春节前，范某1在保定市火炬园其办公室里送给我现金人民币10万元。当时我是满城县主管土地、规划、城建的副县长，给我这10万元当时没说具体的事，主要是因为我主管的部门经常和他公司工程项目有业务上的往来。印象深的是规划，他说县规划局长李某3对兰汀园项目的建设规划有异议，希望我出面帮助协调一下，我跟李某3说在规划原则内让范某1的这个项目通过，最后这个项目还是通过了。后来反腐形势越来越紧，听说在调查满城县委书记张华张某某，2014年10月份我把这钱退给了范某1的弟弟范某2了。
2012年春节前、2013年中秋节前，范某2在我办公室两次送给我现金人民币20万元。按照范某2的意愿2012年、2013年满城县保障性住房项目都给了他的天方展业公司承建，并按他的意愿拨付了工程款。这20万元2014年4月份存入保定市的农行，案发后退给保定市徐水区检察院了。
二、被告人李雄鹰收受李某1给予的现金人民币5万元的事实
嘉尚公司开发满城县未央广场房地产开发项目。该公司总经理李某1为了与时任满城县副县长、分管国土资源局、住建局、规划局等部门的被告人李雄鹰拉近关系，增进感情，将来工程上有事好说话，希望给予照顾，2012年春节前，李某1在李雄鹰家楼下给予李雄鹰现金人民币3万元，李雄鹰予以收受。
2012年3、4月份，李某1在李雄鹰办公室就未央广场项目征求李雄鹰意见，希望对项目予以支持，规划能够顺利通过审批。同年4月，李雄鹰主持召开满城县人民政府城乡规划委员会第一次常务委员会，未央广场规划设计方案一致通过。为感谢被告人李雄鹰的支持与帮助，同年中秋节前，李某1在县政府李雄鹰办公室给予李雄鹰现金人民币2万元，李雄鹰予以收受。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人李某12015年3月27日证言证实，其2011年5月任嘉尚公司总经理，经营范围房地产开发。2012年春节前，其在李雄鹰家楼下，与李聊了聊开发的楼房，别的没说，临走时其塞给他一个牛皮纸信封，里边有3万元现金。其在满城县搞房地产开发，李雄鹰是主管土地、规划、城建的副县长，以后开发项目方面很多事都要经过李雄鹰主管部门的审批手续，肯定会用到他的地方，给他钱主要是为了和他拉近关系，将来工程上有事找他好说话，增进和李雄鹰的感情，提前做个铺垫，希望其在满城县搞工程的事情上给予照顾。2012年春节后不久，其开始运作未央广场这个项目，大概3、4月份时，其去李雄鹰办公室想征求一下他的意见，希望他对这个项目能够多支持，提前沟通一下，方便这个项目在开规委会时能够顺利通过，大概在4月份，项目得到政府部门的批准，其公司陆续开展后期工作。2012年中秋节前的一天，其到李雄鹰办公室，掏出一个牛皮纸信封里边有2万元钱放在李雄鹰办公桌上。未央广场项目的规划方案4月份顺利得到规委会批准，李雄鹰主管规划方面的事，项目能顺利通过，李雄鹰帮了忙，给他2万元钱主要是表示对他的感谢，借着中秋节送钱好说。分两次送给李雄鹰钱，都是为了让他支持其在满城的未央广场项目。
2015年4月22日证言证实，2012年春节前期给李雄鹰送3万元钱是因为李雄鹰是满城县政府副县长，主管着土地、规划、城建等部门，未央广场房地产开发项目肯定会用到李雄鹰，为了得到他在工作上的帮助和支持。未央广场项目的规划其给李雄鹰打过招呼，希望他能够支持，多关照。只是为了公司的项目才给李雄鹰送钱。
2、证人李某3（满城县规划局长）2015年4月27证言证实，未央广场项目是县重点项目，开发商嘉尚公司。李雄鹰任副县长时，所有上规委会的项目都是他签字审定，不用县长批准。李雄鹰不批准，未央广场项目上不了规委会，办不了工程规划许可。李雄鹰没有给其说过李某1为项目上规委会找过他，他说项目成熟了就可上规委会，县重点项目，让尽快办理相关审批手续，未央广场项目在规委会通过。
3、嘉尚公司营业执照证实，该公司成立于2010年12月17日，经营范围：房地产开发经营。
4、嘉尚公司总办字（2011）第1号文件证实，2011年5月1日李某1被任命为该公司总经理。
5、满城县城乡规划委员会审议事项呈报表、规划委员会会议纪要证实，陵山汉墓旅游服务设施规划设计方案于2012年4月7日经李雄鹰批准，同年4月13日满城县人民政府城乡规划委员会第一次常务委员会上通过。
6、“汉文化商贸城”开发建设项目合作协议书证实，该项目由嘉尚公司承建。
7、满城县规划局关于未央广场项目用地规划的请示、建设用地规划许可证及附图证实，“汉文化商贸城”取得建设用地规划许可。
8、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证证实，“汉文化商贸城”施工、商品房预售均得到许可。
9、河北省行政事业单位资金往来结算票据案款暂存票据证实，2015年7月16日，保定市徐水区人民检察院收到李雄鹰案款5万元。
10、被告人李雄鹰在侦查机关供述，2012年1月初，还没过2012年春节，一天晚上，嘉尚公司总经理李某1给我打电话说在我家楼下，我想李某1年前上我家来找我，可能是想向我表示表示。在我家楼下见的面，聊了聊他开发的楼房，他临走时跟我说，“快过节了，你自己买点儿东西吧”，他塞给我一个牛皮纸信封就跑了，我回家打开一看是现金，共3万元。当时我是满城县主管土地、规划、城建的副县长，李某1是搞建筑工程的老板，李某1要是在满城搞项目开发，可能会用我帮忙，他给我钱是为了和我拉近关系，将来他工程上有事找我好说话，就是看我主管的这些部门将来会对他的建筑工程有帮助。过了春节，县委书记张华张某某提出在汉墓山下搞一个汉文化商贸城（未央广场）的项目，政府规划，吸引社会投资，李某1就开始运作这个项目，大概3月份时，李某1找到我办公室沟通关于这个项目规划方面的事情，他说他已经做了相关的前期工作，想征求一下我的意见，希望我对他的这个项目能够多支持，我根据他提出的项目规划提出了一些修改意见，4月份我主持召开规委会通过了这个项目。2012年中秋节前的一天，李某1到我办公室跟我说，“快过节了，你自己买点儿东西吧”，他掏出一个牛皮纸信封放在桌子上，我推辞不要，他转身就走了。我打开信封一看，是2万元现金。李某1在满城承建未央广场项目办理规划时找过我，后我主持通过了这个项目规划，他为了感谢我给了我2万元。我是主管规划的领导，我要是不同意，不主持规委会，李某1的项目是通过不了的。2012年春节前给我3万元，是为了以后工程上给予照顾，和我增进感情，提前做个铺垫，2012年4月份他开始做项目规划，希望我给予支持，他给过我钱，从我内心里也想大力支持他，于是在我主持下通过了他的项目。2012年中秋节前他为了感谢我又给了2万元，实际上李某1两次给我钱，都是为了让我支持他在满城搞的未央广场项目。项目开始叫陵山汉墓旅游服务设施，后来叫过汉文化商贸城、未央广场，实际上都是一个项目。
三、被告人李雄鹰收受刘某给予的现金人民币20万元的事实
满城县城镇市政工程有限公司（以下简称市政工程公司）2010年10月份中标满城县中山路改造工程项目。市政公司法定代表人刘某请求时任满城县副县长、分管国土资源局、住建局、规划局等部门的被告人李雄鹰尽快拨付中山路改造项目工程款，李雄鹰称住建局写请示再给钱。2012年中秋节前，刘某在县政府李雄鹰办公室给予李雄鹰现金人民币10万元，李雄鹰予以收受。2013年春节后，刘某在县政府李雄鹰办公室给予李雄鹰现金人民币10万元，李雄鹰予以收受。
2014年9月，被告人李雄鹰将人民币20万元退还刘某。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人刘某2015年4月20日证言证实，其是市政公司法定代表人。中山路改造项目是满城县政府的工程，其公司2010年10月份中标，2012年3月份开始干，8、9月份工程干完。其为公司中山路改造项目工程款的事找过李雄鹰，为了尽快把钱要出来，其分二次送给李雄鹰20万元，每次10万元，2014年9月份，李雄鹰将20万元退还给其。第一次是2012年中秋节前一天，其到李雄鹰办公室，将10万元装在纸袋子里放到李雄鹰办公桌上就走了。李雄鹰主管城建，中山路改造工程款要经过他审批。给他10万元钱就想尽快把工程款要出来，工程款的请示到他那里能尽快批了，把钱给了。在给李雄鹰这10万元钱之前、之后其到李雄鹰办公室其都跟他说过，意思就是工程干的差不多了，工程款该给点儿了，李雄鹰的意思让先等等，城建局写请示再给钱。其给李雄鹰钱后县政府给了部分工程款。2013年春节后的一天，其到李雄鹰办公室将10万元装在纸袋子里给的他。给他钱和第一次送钱的原因一样，就是想尽快把工程款要出来，让他快点审批。
2、证人杜某（满城县住建局长）2015年4月27日证言证实，刘某在满城县经营着一个城镇市政公司。满城县中山路改造工程项目是满城县的政府工程，施工合同其印象中是满城县城市建设投资有限公司（简称城投公司）代表满城县政府和刘某的市政公司签订的，2012年3、4月份动工，9月份竣工，住建局对中山路改造工程项目进行工程监理和监督、竣工验收，负责向县政府写有关拨付工程款的请示，请示得到批准后拨付工程款。施工方提出拨付工程款要求后，住建局按照工程进度和合同约定写一个关于拨付工程款的请示，呈报给主管副县长李雄鹰，涉及大额工程款拨付，李雄鹰再呈报到正县长那里，批示后反馈到住建局和城投公司，城投公司按照领导批示拨付工程款。李雄鹰为满城县中山路改造项目拨付工程款的事给其打过招呼，他说刘某向他催要过中山路改造项目的工程款，让住建局按照工程进度和合同约定将该拨付的工程款数额递交一个有关中山路改造项目拨付工程款的请示进行呈报。中山路改造项目的工程款已经结清了。
3、市政公司营业执照、公司设立手续、任职证明、说明证实，该公司法定代表人刘某，经营范围：公路、桥梁工程建筑，给、排水工程建筑，房屋建筑、装修、装饰。
4、《中标通知书》、《建设工程施工合同》、《满城县财政投资建设项目工程结算评审结论书》证实，满城县中山路改造工程由满城县市政公司中标并与满城县城市建设投资有限责任公司签订了施工合同，工程结算评审审定造价20125208元。
5、满城县住建局关于拨付中山路道路改造工程款的请示证实，中山路道路改造工程款经满城县住建局报请时任主管副县长李雄鹰等人批准，拨付工程款。
6、被告人李雄鹰在侦查机关供述，我在满城县任县委办主任时认识了市政公司总经理刘某。我是主管城建、规划、土地的副县长，刘某的公司正在建设满城县中山路改造的工程，工程款要经过我审批。2012年中秋节前的一天下午快下班时，刘某到我办公室，说给我带点东西，把一个纸袋子放到我办公桌上没说是什么，我们推脱半天，他转身就走了，我打开纸袋子一看是10万元人民币。之后，他跟我说，意思就是工程干的差不多了，工程款该给他点儿了，我意思让他先等等，城建局写请示，再给钱，之后给他批了部分工程款。2013年春节后的一天，他到我办公室又送了10万元人民币转身走了，我没有追上他，这次和上次送钱的意思一样，也是为要中山路改造项目的工程款，之后按城建局呈报的请示按程序批了。收了这20万元钱我心里一直很忐忑，2014年9月份，听说在调查张华张某某的事，再有我确实想把钱还给他，就把这20万元钱放在茶叶盒子里，打电话把刘某叫到我办公室里退给了他。
四、被告人李雄鹰收受杨某给予的现金人民币10万元的事实
耀江公司在满城县开发水郡花都项目。2013年中秋节前，该公司出资人杨某为了与时任满城县副县长、分管国土资源局、住建局、规划局等部门的被告人李雄鹰处好关系，将来项目上有事，希望帮助、关照其公司项目，在县政府李雄鹰办公室给予李雄鹰现金人民币10万元，李雄鹰予以收受。
2014年9月，被告人李雄鹰将人民币10万元退还杨某。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人杨某2015年5月25日证言证实，2007年其以其弟杨树海的名义注册成立耀江公司，注册公司的钱是其出的，由其经营，主要是经营房地产开发。2009年年底其开始运作满城县水郡花都项目，土地、规划在2010年取得，2011年3月份第一期开工许可证办下来，第二期2012年7月份办下开工许可证，预售许可证分4次办下来，第4次是2012年12月份。李雄鹰任副县长之后，大概是2013年的春天，其曾到李雄鹰办公室拜会他，向他做了自我介绍，并跟他讲其在龙门水库做项目，把项目的进展工作向他做了汇报，他说你去干吧，有什么事情找我来，待了会就走了。2013年中秋节时一天，其到李雄鹰办公室，说了说水郡花都项目进展情况，后将一个装有10万元钱的纸袋放到他办公桌上转身就走了。其在满城县搞水郡花都项目开发，李雄鹰是主管城建、土地、规划的领导，怕将来项目上有事找麻烦，想和李雄鹰搞好关系，将来项目上有什么事，希望他帮助，关照其项目，没有跟李雄鹰说过项目上具体事情，其项目在李雄鹰当副县长前，土地、规划手续都办清了，没有跟李雄鹰提过什么具体的事。2014年9月份，李雄鹰让其司机交给其一个硬纸盒，里面装着10万元人民币，把钱退回来了。
2、证人钱某（李雄鹰司机）2015年5月25日证言证实，其是李雄鹰专职司机。2014年中秋节前后，李雄鹰让其把帕萨特车后座上的礼物一个装着硬纸盒的塑料袋送给那个人，其就把塑料袋给了那个人，那人就走了，其不知道里面装着什么，李雄鹰也没有说过。
3、耀江公司章程、股东会议决议、验资报告、经理任职书证实，该公司经营范围：房地产开发与经营、物业管理、房屋销售代理。该公司任命水郡花都项目经理为杨某。
4、水郡花都项目建筑工程规划许可证、施工许可证、用地规划许可证、土地使用证、宗地图、商品房预售许可证证实，耀江公司开发的水郡花都项目规划、用地、施工、商品房销售等手续齐全。
5、被告人李雄鹰在侦查机关供述，2013年春天的一天，耀江公司杨某到我办公室找我，我们是第一次见面，他做了自我介绍，并介绍说他在龙门水库做水郡花都项目，把项目的进展工作向我作了汇报，我跟他说你去干吧，有什么事情来找我。2013年中秋节的时候，他到我办公室说，过节了也不知领导缺什么，你自己买点儿东西吧，就把一个牛皮纸袋子放在我办公桌上转身就走了，我追到门口没追上他，打开一看是10万元。我没有给杨某办过什么事，我一直想退给他，因事情较多，到2014年元旦或是春节的时候，我打电话让他把东西拿回去，他没和我见面，过了一段时间又给他打电话，想和他见面，又没见成。2014年9月份，我打电话让他到我办公室，他向我汇报了水郡花都项目进展情况，我跟他说送给他礼品，在车上呢，我让司机钱某和他一起下楼给他拿的，给杨某的礼品就是他送我的10万元钱，过后杨某给我打电话说怎么退回来了，我说早就让你拿回去，别客气了，说完我就挂了电话。我是主管城建、规划、土地的副县长，当时杨某正在建满城县水郡花都项目工程，他是外地人，怕将来项目上有事，想和我搞好关系，将来项目上有什么事，希望我给他帮助，关照他的项目。杨某没有跟我说过具体的事，也没有求我办过什么事，他搞的水郡花都项目在我当副县长前就把审批手续办清了。
五、被告人李雄鹰收受李某2给予的现金人民币7万元的事实
新宝祥公司在满城县开发祥和御景项目。为了与时任满城县副县长、分管国土资源局、住建局、规划局等部门的被告人李雄鹰处好关系，希望关照其公司项目，2011年中秋节前、2012年春节前、2012年中秋节前、2013年春节前、2013年中秋节前、2014年春节前、2014年中秋节前，该公司总经理李某2在县政府李雄鹰办公室分7次给予李雄鹰现金人民币7万元，李雄鹰均予以收受。
2014年9月，被告人李雄鹰将人民币7万元退还李某2。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人李某2（新宝祥公司总经理）2015年6月2日证言证实，其任新宝祥公司总经理，公司主要经营房地产开发。李雄鹰当满城县副县长后，2011年8、9月份，其到李雄鹰办公室拜会他，介绍了祥和御景项目，汇报了进展，他说好、行支持你的项目，抓紧往下进行吧，后来其又向李雄鹰汇报项目进展情况，他每次都说支持其公司项目。2011年至2014年间中秋节、春节前的时候，其每次送给李雄鹰1万元，共给他7次，一共7万元人民币。2014年9月份，李雄鹰将7万元现金返还给自己了。2011年开始征地搞了个祥和御景房地产开发项目，所有项目上的事情都是其联系、协调。2011年年初开始运作祥和御景项目，前期征地、平整土地，2014年9月份通过招拍挂取得了26亩土地使用权，11月份取得了环评、人防、建设用地规划许可证，现在这个项目就办了这些手续，手续没办完，项目也没有开工。大概是2011年8、9月份，其到满城县李雄鹰办公室去拜会他，这是第一次正式见面，以前也见过，李雄鹰也知道其是搞房地产开发的，其给李雄鹰介绍了祥和御景项目，并把项目进展工作向他汇报了，李雄鹰说行，支持你的这个项目，抓紧往下进行吧。后来又找过他几次汇报项目进展情况，每次他都说支持其这个项目。2011年中秋节前的一天，其到李雄鹰办公室，介绍了一下开发的祥和御景项目进展情况，然后把一个装了1万元人民币的牛皮纸信封放在他办公桌上，跟他说，过节了也不知道领导缺什么，你自己买点儿东西吧，李雄鹰推辞了两句，其说这是自己的一点心意，转身就走了。2012年到2014年每年的春节前、中秋节前其都到李雄鹰办公室送给他1万元人民币，让他买些过节的东西，过程都和第一次一样，2014年9月份，第7次送给李雄鹰1万元现金后过了20多天，他打电话让到他办公室，拿出一个装酒的盒子说这是其送给他的钱，非让拿回去，看他态度坚决，就拿回去了，正好7万元。其公司在满城县搞祥和御景项目开发，李雄鹰是主管城建、土地、规划的领导，其公司项目上将来有事，离不开他的关照，想和李雄鹰搞好关系，希望他关照其公司项目，出于这个目的，其送给李雄鹰7万元钱。其没有跟李雄鹰说过项目上具体事情，公司项目在李雄鹰当副县长后项目前期手续已经办清不需要经过他，项目后期手续需要经过他审批的还没有办就调走了，没有跟他提过什么具体的事。每年过节的时候给李雄鹰送钱，主要是想以过节的名义给他，实际上就是送给他点钱，将来公司项目有事好说话。
3、新宝祥公司营业执照、公司章程、验资报告、李某2的任职决定证实，该公司经营范围：房地产开发，商品房租赁、销售；城市基础设施建设；建筑装饰材料、陶瓷制品批发、零售。李某2任公司总经理。
4、满城县祥和御景住宅小区项目核准证、建设用地规划许可证、国有土地使用证、宗地图、防空地下室设计要点证实，祥和御景项目规划、用地等手续已办理完毕。
5、被告人李雄鹰在侦查机关供述，我担任满城县副县长后，大概是2011年8、9月份，李某2到我办公室，这是我们第一次正式见面，之前也见过，知道他在满城县搞房地产开发，见面后他向我介绍了他们公司祥和御景项目进展情况，我跟他说按政策办，该支持的支持。2011年至2014年间的中秋节、春节前，李某2每次给我现金1万元，共给了我7次，一共7万元人民币。2014年9月份，我把李某2叫到我办公室，把他送给我的7万元现金返还给他了。我是主管城建、土地、规划的副县长，当时李某2正在满城县搞祥和御景项目开发，他是担心这个项目上将来有事，想和我搞好关系，希望我关照他的项目。李某2没有跟我说过项目上具体事情，没有跟我提过什么具体的要求。他每年过节的时候给我送钱，意思就是和我搞好关系，将来他的项目上有事的话找我帮忙，希望我对他的项目给予支持和帮助。钱我一直想退还给他，凑齐7万元放在一个装酒的盒子里，找机会退还给他。当时反腐形势越来越紧，我心里一直不踏实，社会上传言正在调查满城县委书记张华张某某，于是我在2014年9月份把7万元退还给他。
此外，公诉机关还向法庭宣读出示了下列证据：
1、高碑店市人民政府出具的李雄鹰政历材料、公安机关出具的户籍证明证实被告人李雄鹰的自然身份情况。
2、《中共保定市委关于中共满城县委换届候选人的通知》、《中共保定市委关于贾见勇贾某某等同志任免职的通知》、《中共满城县委关于县委书记、副书记、常委分工的通知》、《中共保定市委关于李雄鹰等同志职务任免的通知》、《满城县人民政府关于调整县长、副县长工作分工的通知》、《中共保定市委关于李雄鹰同志免职的通知》、《中共保定市委关于李雄鹰、韩晓明韩某甲同志职务任免的通知》、《高碑店市人大常委会关于李雄鹰任职的通知》、《高碑店市人大常委会关于接受李雄鹰辞去高碑店市第五届人大代表职务请求的决定》、《高碑店市人大常委会关于接受李雄鹰辞去保定市第十四届人大代表职务请求的决定》等书证证实，被告人李雄鹰于2006年5月22日任满城县委常委、农工委书记，2007年5月14日任满城县委办主任，2011年8月17日提名任满城县副县长，2011年8月22日分管国土资源局、住建局、规划局等部门，2014年11月7日任高碑店市委委员、常委、副书记，提名高碑店市市长候选','2018-09-21
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