北京市顺义区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）顺民初字第12441号
原告邓国军，男，1984年11月9日出生，身份号码：×××。
委托代理人刘佳媛，北京智勇律师事务所律师。
被告刘巧敬，女，1985年10月10日出生，身份号码：×××。
委托代理人张楠，北京市玖典律师事务所律师。
原告邓国军与被告刘巧敬房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员刘筠独任审判，公开开庭进行了审理。原告邓国军及其委托代理人刘佳媛，被告刘巧敬及其委托代理人张楠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邓国军诉称：原告经北京金色时光房地产经纪有限公司介绍，购买被告名下的北京市顺义区顺安路×号院×区×号楼×单元×1号房屋（以下简称“×号房屋”）。2015年5月23日，原告与被告之委托代理人刘建红签订《北京市存量房屋买卖合同》（以下简称“《买卖合同》”）及《补充协议》。原告于签订合同当日，向被告方支付购房定金，并向中介公司交付居间服务费。原、被告约定于2015年6月8日办理网签，但被告却爽约。后又定于2015年6月10日办理网签，被告又以其身份证丢失为由，拒绝办理。至2015年6月26日，被告为原告出具承诺书，最迟于2015年6月30日办理网签，否则被告将承担违约金及居间服务费。至今，被告仍未履行合同义务。故原告诉至法院，要求：1.请求判令依法解除原、被告于2015年5月23日签订的《买卖合同》及《补充协议》；2.请求判令被告赔偿原告违约金420000元；3.请求判令被告赔偿原告居间服务费21000元；4.诉讼费由被告负担。
被告刘巧敬辩称：被告同意解除《买卖合同》及《补充协议》。被告不同意第二项诉讼请求，被告没有违约行为，因为被告在办理网签过程身份证丢失，又因当地派出所系统升级不能办理身份证，导致不能及时网签，属于不可抗力，被告并非不想继续履行合同。被告不同意全部支付居间服务费，因解除合同系原告提出，被告身份证丢失，被告存在过错，故被告同意支付居间服务费10500元。被告不同意支付诉讼费。假如法院认定被告存在违约行为，原告主张的违约金数额过高，希望法庭以原告实际损失情况考虑，酌减违约金数额。
经审理查明：
2015年5月23日，刘巧敬（出卖人）、邓国军（买受人）和案外人北京金色时光房地产经纪有限公司（居间人，以下简称“金色时光公司”）签订《买卖合同》，主要约定如下内容：出卖人所售×号房屋，建筑面积87.92平方米，该房屋规划设计用途为住宅；房屋成交价格为210万元；买受人在签订合同时支付定金5000元；买受人于网签当日支付首付款70万元，剩余款项应当于过户当天支付；出卖人应于2015年6月10日前办理抵押注销手续；自本合同签订之日起至2015年6月20日之前，双方共同向房屋权属登记部门申请办理房屋权属转移登记手续。对于合同的解除及违约责任，合同约定，出卖人有下列行为之一的视为出卖人违约，买受人可以要求出卖人承担违约责任及其他损失（违约责任为房屋总价款的20%），并有权选择继续履行房屋买卖合同或解除合同：1、出卖人提供的相关凭证，包括但不限于房屋所有权证、原购房合同、相关产权证明、共有权证明等不真实、无效，导致买受人无法取得房屋产权或无法正常使用该房屋的……4、拒绝履行本合同或将房屋出售给他人的……；买受人有下列行为之一的是视为买受人违约，出卖人可以要求买受人承担违约责任及其他损失（违约责任为房屋总价款的20%），并有权选择继续履行房屋买卖合同或解除合同：……2、以各种形式拒绝购买该房屋的；3、迟延履行付款义务超过合同约定的期限的……。
同日，刘巧敬作为出卖方（甲方），邓国军作为买受方（乙方），双方还签有一份《补充协议》，约定乙方于2015年5月23日向甲方支付定金5000元，该定金在交易中自动转为首付款的一部分；甲方应在签署本协议后15日内向该房屋的原贷款机构预约一次性提前还款，并应于该贷款机构通知提前还款之日（并不迟于2015年6月10日前）将其贷款一次性还清；乙方于网签当日将首付款70万元自行支付给甲方；甲方应在提前还贷后，按照贷款机构的要求办理完解除抵押登记手续，甲乙双方在甲方办理完毕解抵押登记手续之后3个工作日内共同办理房屋所有权转移登记手续；剩余款项140万元，乙方承诺在房屋所有权转移登记手续办理完毕当日支付给甲方。2015年5月23日，邓国军向刘巧敬支付定金5000元。2015年5月25日，邓国军向金色时光公司交纳居间服务费21000元。
《买卖合同》签订后，刘巧敬并未在合同约定日期内办理抵押注销手续，双方亦未办理网签。
2015年6月26日，刘巧敬出具承诺书一份，载明：“本人名下有×号房屋一套。该房屋已经于2015年5月23日通过金色时光公司出售，买卖合同编号为：0001627。签署合同当时因为本人有事，不能亲自到场，特委托刘建红（身份证号码：×××）代本人签署房屋买卖合同，并代收定金。因上述房屋有贷款尚未结清，因此当时约定于2015年6月10日前本人去银行办理房屋解押手续，后因本人自身原因，导致上述房屋无法按时办理解押，超出了合同约定的时间。现在本人承诺最迟于2015年6月30日之前，办理完上述房屋的解押手续，并完成住建委网上签约。如果到时依旧没有办理完成，本人承诺赔偿购房人违约金人民币大写：肆拾贰万元整（￥420000.00）。并支付给北京金色时光房地产经纪有限公司居间服务费人民币大写：贰万壹仟元整（￥21000.00），特此承诺。”
邓国军主张刘巧敬多次拖延时间，拒绝办理网签，就此申请金色时光公司工作人员王博出庭作证。王博出庭陈述：“…刘巧敬在2015年6月8日左右称没时间办理网签，十几天后，我再次约双方办理网签，刘巧敬称身份证丢失无法办理网签，需回老家办理身份证，一周左右可以办好。我们就等着刘巧敬回去办理身份证。十几天后，刘巧敬写了一份承诺书，承诺在那个时间办理网签。刘巧敬称其身份证丢失，并未告诉我需要很长时间才能补办，也没有给我看公安机关的相关材料。承诺书中的日期到了以后，刘巧敬跟我联系说房屋有抵押，但是借款人找不到了，无法解押，所以房子不卖了…。”
为支持其辩称，刘巧敬提交如下证据：1.滦县公安局茨榆坨派出所出具的证明，拟证明刘巧敬在2015年6月11日办理临时身份证；2.滦县公安局茨榆坨派出所出具的公告，拟证明自2015年6月7日起至6月27日止，因系统更新，派出所停止办理一切身份证和户口业务，刘巧敬并非有意拖延不办理网签。经质证，邓国军对证据1、2真实性予以认可，对证明目的和关联性不予认可，认为仅凭口述即可去派出所补办身份证，刘巧敬的身份证并未实际丢失，是其主观不想继续履行双方的买卖合同。
上述事实，有双方当事人陈述、《买卖合同》、《补充协议》、承诺书、收据、证人证言、滦县公安局茨榆坨派出所出具的证明及公告等证据在案佐证。
本院认为：
刘巧敬与邓国军签订的《买卖合同》及《补充协议》系双方真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属合法有效，双方应按约定履行各自的义务。在双方约定的时间内，刘巧敬未办理解除抵押登记手续，亦未配合办理网签手续，其行为构成违约。刘巧敬提交的证明不足以证明其未履行合同义务存在不可抗力，故本院对其此项答辩意见不予采信。现邓国军要求解除双方签订的《买卖合同》及《补充协议》，刘巧敬表示同意，本院对此不持异议。因刘巧敬违约，故邓国军要求刘巧敬支付违约金及居间服务费的诉讼请求，本院予以支持。对于邓国军主张的违约金数额，《买卖合同》及《补充协议》约定了违约金条款，并约定了违约金计算的标准，刘巧敬亦出具了承诺书确定违约金的数额。刘巧敬认为双方约定的违约金数额过高，要求法院予以调整。结合本案的具体情况，本院以邓国军的实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、双方过错程度以及预期利益等各方面因素，以公平原则和诚实信用原则酌情确定刘巧敬应支付的违约金数额。对于居间服务费的数额，以邓国军实际向金色时光公司支付的数额为准。对邓国军诉讼请求过高之部分，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条》之规定，判决如下：
一、解除原告邓国军与被告刘巧敬于二○一五年五月二十三日签订的《北京市房屋存量买卖合同》及《补充协议》；
二、被告刘巧敬于本判决生效之日起七日内向原告邓国军支付违约金十万元；
三、被告刘巧敬于本判决生效之日起七日内向原告邓国军支居间服务费二万一千元；
四、驳回原告邓国军的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费一万一千八百元，由被告刘巧敬负担，于本判决生效之日起七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。
代理审判员 刘 筠
二〇一六年四月十五日
书 记 员 赵文鑫