天津市南开区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）津0104民初12438号
原告：大地工程开发（集团）有限公司天津分公司，住所天津市南开区宾水西道与凌宾路交口时代奥城商业广场C7写字楼四层。
法定代表人：谢美华，经理。
委托诉讼代理人：叶红坡，北京大成律师事务所律师。
委托诉讼代理人：方立广，北京大成律师事务所律师。
被告：平煤神马建工集团有限公司新疆分公司，住所新疆乌鲁木齐经济技术开发区兵团工业园区蔷薇一街2-1号。
法定代表人：施永，总经理。
委托诉讼代理人：俞斌，上海市建纬律师事务所律师。
被告：平煤神马建工集团有限公司，住所河南省平顶山市卫东区建设路东段南4号院。
法定代表人：仝洪昌，董事长。
委托诉讼代理人：芦雯，女，该公司职员。
委托诉讼代理人：何郁宁，上海市建纬律师事务所律师。
原告大地工程开发（集团）有限公司天津分公司（以下简称大地公司）与被告平煤神马建工集团有限公司新疆分公司（以下简称平煤新疆分公司）、被告平煤神马建工集团有限公司（以下简称平煤公司）企业借贷纠纷一案，本院于2016年11月15日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告大地公司委托诉讼代理人叶红坡，被告平煤新疆分公司委托诉讼代理人俞斌，被告平煤公司委托诉讼代理人何郁宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告大地公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告平煤新疆分公司偿还原告借款本金675万元，并按照年利率6%支付逾期还款期间的利息；2.判令被告平煤公司共同承担清偿责任；3.诉讼费由二被告承担。事实和理由：2015年至2016年原告多次向被告平煤新疆分公司提供借款资金675万元。后因原告面临经营困难，资金周转紧张的问题，多次催促被告平煤新疆分公司还款未果，故成讼。又因被告平煤公司为被告平煤新疆分公司的总公司，应共同承担上述借款本息的清偿责任。
被告平煤新疆分公司辩称，一、本案所涉金额675万元是基于双方当事人之间的建设工程施工承发包法律关系，原告向被告平煤新疆分公司支付的工程进度款。本案法律关系的实质并非民间借贷，应当另案审理。就本案所涉工程欠款，原、被告双方已向新疆高院提起诉讼。首先，借贷双方的主体与《合同协议书》的主体完全一致。其次，款项往来的时间与《合同协议书》所涉工程的进行期间完全一致。再次，从原告提供的证据显示，被告平煤新疆分公司出具的收据或者借款申请款项的用途均系为了《合同协议书》的继续履行，用于购买选煤厂项目的工程材料或者发放工人工资。最后，双方既无借贷合同，也无约定还款时间，不符合民间借贷的通常交易习惯。原告在新疆高院审理的建设工程施工合同纠纷一案提起的反诉中，确认其已经支付款项为84182269.16元。且被告平煤新疆分公司已向原告开具总金额为105270450.97元的工程款发票。从双方确认已支付工程款的差额来看，本案所涉675万元借款应当包含在工程进度款发票金额内。综上，本案法律关系的实质系建设工程合同纠纷，而非民间借贷。人民法院应当依据查明的案件事实，按照基础法律关系审理。而双方的建设工程施工合同纠纷属专属管辖，已在新疆高院审理中，故法院应当驳回原告起诉。二、原告既未能证明双方存在借款的合意，也未能证明双方存在借款的事实。因此，原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，请求依法驳回其全部诉讼请求。
被告平煤公司辩称，同意分公司答辩意见，增加以下内容：由于案涉金额675万元系基于平煤新疆分公司与原告之间的《合同协议书》，故在协议书所涉工程的债权债务另案查明之前，被告平煤公司不应当就本案的纠纷承担连带责任。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2013年7月5日，原告与被告平煤新疆分公司签订《合同协议书》，约定由被告平煤新疆分公司为原告的国投哈密能源开发有限责任公司哈密矿选煤厂项目建筑工程标段B的部分工程进行施工，开工时间为2013年5月25日，竣工时间为2015年4月15日，合同总价款为11776.24万元。关于工程进度款，双方约定根据现场实际施工进度情况，承包方（被告平煤新疆分公司）应按要求于每月24日前上报月工程进度，经发包方（原告）确认后，按实际确认当月完工量的80%计算进度款；项目整体竣工验收合格，全部工程资料移交完成，且竣工结算完成后，支付至工程结算总价款90%；项目整体工程审计通过后支付工程结算总价款的5%；工程结算总价款的5%作为质量保证金。此外，双方还对其他权利义务进行了约定。上述合同履行过程中，被告平煤新疆分公司多次以资金短缺，材料采购款不足、人员工资发放困难等原因为由，向原告申请借款。原告分别于2015年9月30日通过银行电汇方式向被告平煤新疆分公司支付1300000元；同日，通过银行承兑汇票方式支付2000000元，同时出具2000000元收据；2015年10月28日，通过提供银行承兑汇票方式支付300000元，同时出具300000元收据；2015年11月20日，通过银行电汇方式支付307982.75元；同日，通过银行承兑汇票方式支付1642017.25元，同时出具1642017.25元收据；2016年1月28日，通过银行电汇支付200000元；同日，通过银行承兑汇票支付1000000元，同时出具1000000元收据，以上合计支付6750000元。前述银行电汇凭证中载明的用途为借款。被告平煤新疆分公司出具的上述收据中均写有，收到原告交来……项目借款的字样。
另查，原告于2016年11月4日通过EMS全球邮政特快专递向被告平煤新疆分公司送达《关于催促偿还借款的函》，要求被告平煤新疆分公司于2016年11月9日前偿还原告借款本金6750000元。经查询，被告平煤新疆分公司于2016年11月7日收到上述函件。因被告平煤新疆分公司至今未向原告偿还上述借款，故成讼。
再查，就涉案工程款项之给付，被告平煤新疆分公司已于2016年12月19日将原告及其总公司诉至新疆维吾尔自治区高级人民法院，原告在该案中提出相应反诉主张。
庭审中，被告平煤新疆分公司表示在上述案件中所主张的已付工程款并不包括涉案675万元。原告亦表示在上述案件所主张的返还工程款中也不包括涉案675万元。
经查，被告平煤新疆分公司是被告平煤公司下设的分支机构，不具有独立法人资格。
本院认为，原、被告双方对675万元的给付事实并无异议，本院依法予以确认。本案争议焦点为涉案675万元的性质。本案中，双方在《合同协议书》对于工程进度款的给付作出了明确约定，二被告并未提交证据证明其获得675万元符合上述合同中约定的工程进度款的给付条件。然，原告提交的借款申请、款项支付凭证及收款收据，具有高度盖然性，能够证明涉案675万元的款项给付属于借款。且双方在另案建设工程合同纠纷中，均未将涉案675万元计算为工程款，故原告向被告平煤新疆分公司主张返还借款及逾期利息的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。因被告平煤新疆分公司系被告平煤公司依法设立的分支机构，不具有独立的法人资格，不能独立承担民事责任，故其从事民事活动所产生的民事责任可以先以该公司的财产承担，不足以承担的，由被告平煤公司承担。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百九十六条、第二百零七条，《中华人民共和国民法总则》第七十四条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十一条之规定，判决如下：
一、本判决书生效后三十日内，被告平煤神马建工集团有限公司新疆分公司返还原告大地工程开发（集团）有限公司天津分公司借款6750000元，并给付以6750000元为基数，按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算，自2016年11月10日至判决确定给付之日的利息；
二、被告平煤神马建工集团有限公司对上述第一项承担补充责任；
三、驳回原告大地工程开发（集团）有限公司天津分公司其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费59050元，财产保全费5000元，由被告平煤神马建工集团有限公司新疆分公司、平煤神马建工集团有限公司负担，于判决生效后三十日内给付原告大地工程开发（集团）有限公司天津分公司。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
审 判 长 谢莉莉
人民陪审员 张 丽
人民陪审员 王 鹏
二〇一七年十一月七日
书 记 员 陈 芸