吉林省长春市双阳区人民法院民 事 判 决 书（2017）吉0112民初1032号原告：刘国兴，住吉林省德惠市。委托代理人：杨丽，吉林盛冠律师事务所律师。委托代理人：李雪君，吉林盛冠律师事务所律师。被告：吉林电力股份有限公司长春热电分公司。住所地：长春市双阳区。法定代表人：纪连举，总经理。委托代理人：崔长河，吉林五州律师事务所律师。被告：中国能源建设集团东北电力第三工程有限公司。住所地：辽宁省锦州市。法定代表人：张际华，总经理。委托代理人：刘克伟，辽宁古塔律师事务所律师。被告：长春建设集团股份有限公司。住所地：长春市朝阳区。法定代表人：刘策，总经理。原告刘国兴与被告吉林电力股份有限公司长春热电分公司（以下简称长春热电分公司）、中国能源建设集团东北电力第三工程有限公司（以下简称东电三公司）、长春建设集团股份有限公司（以下简称长建集团）建设工程分包合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘国兴及其委托代理人杨丽、李雪君、被告长春热电分公司委托代理人崔长河、被告东电三公司委托代理人刘克伟到庭参加诉讼，被告长建集团经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘国兴向本院提出诉讼请求：1.判令三被告支付原告工程款人民币104440元及利息（自2016年1月1日起至清偿之日止，其中270000元自2016年1月1日起至2016年4月1日止按年利率4.35%计算；210000元自2016年4月2日起至2016年8月31日止按年利率4.35%计算；2016年9月1日至2016年10月31日，按约定利息12600元；210000元自2016年11月1日起至2017年1月24日止按年利率4.35%计算；104440元自2017年1月25日起至还款之日止，按人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算）；2.诉讼费由三被告负担。事实和理由：长春热电分公司开发建设双阳区东南热电厂（奢岭电厂）项目工程，并将此工程发包给东电三公司，东电三公司又将此工程分包给长建集团，长建集团将上述工程的基础及主体模板制作、安装及拆除分项工程分包给刘国兴进行施工，刘国兴按其要求组织工人进行施工，并于2015年底完工交付。工程完工后，长建集团仅于2016年4月向刘国兴支付了部分工程款60000元，于2016年7月20日向刘国兴出具了《归还拖欠农民工工程承诺书》，承诺于2016年8月31日前将拖欠工资210000元全部归还，但其并未履行承诺。后又于2016年9月25日再一次向刘国兴出具《归还拖欠农民工工程承诺书》，协议中约定在2016年10月31日前将其拖欠刘国兴的工资210000元全部归还，并承担相应利息。2017年1月24日长建集团支付了工程款112560元，余下的104440元至今未予支付。刘国兴向三被告催要未果，诉至法院。刘国兴于庭审中明确三被告承担责任方式，由长春热电分公司作为发包人在欠付工程款范围内对刘国兴承担责任，东电三公司与长建集团承担连带给付责任。长春热电分公司辩称，1、我们工程款已支付完毕。2、有关工程具体情况我公司不了解，应当由东电三公司负责，东电三公司已经收到我公司案涉工程的全部工程款，且出具了承诺函。我们工程结算正在审计，但是合同内的款项已经支付完毕。东电三公司辩称，1、刘国兴与我公司之间无合同关系，不具有合同相对性；2、案涉工程款东电三公司已经全部支付给长建集团；3、就长建集团欠农民工工资问题，东电三公司与长建集团于2017年1月22日签订付款协议书，约定将最后一笔工程款904448元及未到期的质量保证金30万元于2017年1月24日一次性打到长春市双阳区劳动保障监察大队帐户，用于支付长建集团应该支付农民工工资及相关的人工费、材料费和机械费等一切费用。同时，长建集团给东电三公司出具承诺书。请求法庭判决东电三公司不承担本案工程款及相关利息。长建集团未到庭答辩，亦未提交书面答辩意见。经审理查明，长春热电分公司开发建设长春东南热电厂项目工程，并将长春东南热电厂2×350MW机组新建工程1号标段施工工程发包给东电三公司，东电三公司又将该项目部分新建工程分包给长建集团，马壮挂靠在长建集团，负责该项目施工工程。马壮将上述工程的基础及主体模板制作、安装及拆除分项工程分包给刘国兴进行施工，刘国兴按约定组织工人进场施工，并于2015年底完工交付。长建集团于2016年4月向刘国兴支付了工程款60000元，马壮于2016年7月20日向刘国兴出具了《归还拖欠农民工工程承诺书》，承诺于2016年8月31日前将拖欠工资210000元全部归还，若不能按期归还，自愿承担法律责任及拖欠工资利息、罚款等一切后果责任，马壮未履行承诺。2016年9月25日，马壮再次为刘国兴出具《归还拖欠农民工工程承诺书》，协议中约定在2016年10月31日前将其拖欠刘国兴的工资210000元全部归还，同时支付两个月的利息12600元，若不能如期归还全部欠款和利息，自愿承担法律责任及所关联的拖欠工作始至2016年8月以前的利息、罚款及一切后果责任。2017年1月22日，东电三公司与长建集团签署付款协议书，协议书中记载：长建集团同意将“长春东南热电厂2×350MW机组新建工程引凤机室、空压机室和电除尘配电室土建工程”的工程款904448元及本项目履约保证金30万元，总金额1204448元，由东电三公司直接汇入长春市双阳区劳动保障监察大队指定的帐户，由双阳区劳动保障监察大队代长建集团支付其劳务作业人员工资，长建集团保证已全部解除其拖欠的农民工工资和其他欠款问题。本次付款后，东电三公司已付清长建集团全部工程结算款。双方的本工程结算已达成一致意见，在东电三公司本次付款后，双方的施工合同终止，长建集团未完成的尾工和工程缺陷由东电三公司负责完成。同日，长建集团各东电三公司出具承诺书，承诺长建集团在长春市东南热电厂所发生的工人工资已经全部结清，如再有发生拖欠情况由长建集团负责。上述协议书、承诺书上由长建集团加盖公章，马壮在协议书和承诺书上签字。2017年1月24日，东电三公司向双阳区劳动保障监察大队银行帐户转帐1204448元，当日，长建集团以缴纳税费的名义要求刘国兴向其交付7000元后，双阳区劳动保障监察大队代长建集团向刘国兴所在班组支付了工人工资112560元，余款至今未予支付。上记事实，有当事人陈述、原告提交的双阳区劳动保障监察立案审批表一份、马壮于2017年1月24日在双阳区劳动监察大队制作的询问笔录1份、刘国兴与马壮于2016年7月20日签署的《归还拖欠农民工工资承诺书》1份、刘国兴与马壮于2016年9月25日签署的《归还拖欠农民工工资协议书》1份、郭忠宝、徐光、郭显昌、葛会四人于2017年1月24日在劳动保障监察作的询问笔录、2017年1月24日发放拖欠工资表单2份、长春建设集团股份有限公司出具的《承诺书》1份、证人矫希国、陈方瑞、郭忠宝当庭证言、长春热电公司提供的《吉林电力股份有限公司长春东南热电厂2*350MW机组新建工程1号标段施工合同》1份、东电三公司提供的东电公司与长春建设集团公司签署的付款协议书1份，银行付款回执1份、双阳区劳动监察大队出具的收款收据1枚、《建设工程施工专业分包合同》1份等证据在卷为凭，足资认定属实。本院认为，马壮挂靠长建集团承揽建设工程，马壮对外以长建集团名义进行合同行为，其行为后果责任应由长建集团承担。根据法律规定，从事建筑活动的施工者，应当具备相应的资质条件，并且要在取得相应的等级证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。本案中，刘国兴为自然人，未取得木工作业的劳务分包资质，其与长建集团之间成立的木工劳务分包合同无效。建设工程合同无效，建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的应予支持。本案所分包的木工作业劳务，已施工完毕并交付，可视木工劳务工程合格。长建集团应按约定支付工程款。根据马壮出具的还款协议书记载，至2016年9月25日尚欠刘国兴210000元，2017年1月24日长建集团通过双阳区劳动保障监察大队向刘国兴支付112560元，余97440元未付。对于长建集团向刘国兴收取的7000元税金，长建集团并未提供依据，刘国兴主张返还，长建集团应当返还，对于刘国兴主张的由长建集团支付工程款104440元（97440元＋7000元）的诉讼请求本院予以支持。马壮在为刘国兴出具的2份协议书中，作出支付利息的表示，工程于2015年完工并交付，长建集团即应当支付工程款，刘国兴主张自2016年1月1日起计算利息，对未约定利率标准的部分按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，其余按具体约定的数额计算的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。长春热电分公司作为发包人、东电三公司作为转包人，其应对实际施工人在欠付工程款范围内承担给付责任，虽然上述二被告主张全部工程款已支付完毕，但提供的证据不足以证明其各自的主张，故对长春热电分公司、东电三公司的该辩解意见不予采纳。对刘国兴主张由东电三公司与长建集团承担连带给付责任的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。长建集团无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃抗辩权利。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十三条、第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告长春建设集团股份有限公司于本判决生效后十日内给付原告刘国兴工程款104440元。二、被告长春建设集团股份有限公司于本判决生效后十日内给付原告刘国兴工程款利息，计算为：自2016年1月1日起至2016年4月1日止，以270000元为基础，按年利率4.35%计算；自2016年4月2日起至2016年8月31日止，以210000元为基础，按年利率4.35%计算；2016年9月1日至2016年10月31日的利息款计12600元；自2016年11月1日起至2017年1月24日止，以210000元为基础，按年利率4.35%计算；自2017年1月25日起至给付之日止，以104440元为基础，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；三、被告吉林电力股份有限公司长春热电分公司、被告中国能源建设集团东北电力第三工程有限公司对刘国兴在欠付案涉工程款范围内承担给付责任。四、驳回原告刘国兴其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1194元（原告预交），由被告长春建设集团股份有限公司负担，于本判决生效后十日内给付原告刘国兴。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。审判员  李金星二〇一七年八月十五日书记员  尹明梓—9—