云南省陇川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）陇刑初字第171号
公诉机关陇川县人民检察院。
被告人番越，曾用名番瑜，女，1972年6月18日生，傣族，大学本科文化，原德宏州发展和改革委员会地区经济发展科科长，中共党员，云南省盈江县人。因涉嫌受贿罪，于2014年8月5日被陇川县公安局刑事拘留，经德宏州人民检察院决定，同年8月18日被陇川县公安局执行逮捕。现羁押于陇川县看守所。
辩护人尹加才，云南宝励律师事务所律师。
辩护人孙永康，云南泰恒律师事务所律师。
陇川县人民检察院以陇检公诉刑诉（2014）183号起诉书指控被告人番越犯受贿罪，于2014年10月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年11月12日公开开庭审理了本案。陇川县人民检察院指派检察员尹青霞、桂盈萍出庭支持公诉。被告人番越及其辩护人尹加才、孙永康到庭参加诉讼。现已审理终结。
陇川县人民检察院指控，2012年，被告人番越在担任德宏州发展和改革委员会地区经济发展科科长期间，因寸某甲向其请托为陇川县村寨申报的兴边富民工程项目给予照顾，共计收受寸某甲所送现金人民币25万元。
针对上述指控，公诉机关提供了被告人供述、证人证言、书证等证据予以证实。公诉机关认为被告人番越身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究其刑事责任。公诉机关建议判处被告人有期徒刑十年至十二年。
被告人番越对收受25万元的事实无异议，但辩称其不知道寸某甲送钱的原因以及钱的来源；并辩称其具有积极退赃及自首的情节。
辩护人尹加才辩护意见为：1、被告人具有自首情节；2、被告人的罪行系亲戚之间的来往，并未对他人或国家造成实际损失；3、被告人积极退赃，没有给国家财产造成损失，4、被告人造成的社会危害后果有限。
辩护人孙永康的辩护意见为：1、被告人没有直接利用自己的职权之便，仅利用了职务的影响；2、被告人对寸某甲的行为并不知情；3、在犯罪中，寸某甲才是主犯，被告人番越只是从犯；4、被告人具有自首情节，并积极退赃。
经审理查明，2012年，被告人番越在担任德宏州发展和改革委员会地区经济发展科科长期间，寸某甲先后请托番越为陇川县章凤镇芒拉村桤木窝村小组、拉勐村腊宛新寨汉一组、汉二组、城子镇永幸社等村寨申报的兴边富民工程项目给予照顾。在此期间，被告人番越在申报项目时，对上述村寨的项目予以优先排序，并先后三次收受了寸某甲送予的人民币共计25万元。
上述事实有经庭审质证、认证的下列证据证实：
1、户口证明。证实被告人番越案发时已年满十八周岁，具备完全刑事责任能力的情况。
2、公务员登记表、干部任免审批表、德发改党组（2011）19号文件、工作职责材料。证实被告人番越系公务员身份，于2010年开始担任德宏州发展和改革委员会地区经济发展科科长，负责“兴边富民工程”等工作的情况。
3、到案经过、情况说明。证实2014年8月2日，寸某甲向陇川县人民检察院反贪局交代了其向番越行贿的犯罪事实后，8月3日陇川县人民检察院反贪局通知番越到德宏州人民检察院接受询问，8月4日又传唤番越到检察院接受调查，番越均未交代其受贿的犯罪事实，直至8月5日，番越才交代了其收受25万元贿赂的犯罪事实的情况。
4、搜查证、搜查笔录、查封扣押物品文件清单。证实办案机关对被告人番越住宅进行搜查，并扣押了银行卡13张、存折2本、银行业务单据5张、股票证券交易账户3本、钥匙3把的情况。
5、寸某甲账户明细、银行存款业务回单、凭条。证实寸某甲银行账户的收支情况。
6、中国农业银行云南省分行司法查询报告、银行账户明细。证实被告人番越收受贿赂后将钱存入其以他人名义开设的账户内的情况。
7、陇发改（2012）48号文件、陇川县2012年兴边富民工程项目建议计划表、德发改地区（2012）230号文件、德宏州2012年兴边富民工程项目建议计划表、云发改投资（2012）1319号文件、云南省2012年兴边富民工程中央预算内投资计划表、德发改地区（2012）488号文件。证实陇川县章凤镇芒拉村桤木窝村小组、拉勐村腊宛新寨汉一组、汉二组、城子镇永幸社等村寨的兴边富民工程项目的申报和审批情况。
8、中国农业银行现金缴款单。证实被告人番越将涉案款交给何某某帮忙退还后，何某某将人民币75万元退缴至陇川县人民检察院的情况。
9、证人证言。
证人寸某甲证言。证实陇川县章凤镇芒拉村桤木窝村小组、拉勐村腊宛新寨汉一组、汉二组、城子镇永幸社等村寨请其帮忙活动工程项目的审批，其收取了上述村寨的“活动经费”后，找到妻子的表妹番越帮忙办理，并将收取的活动经费自己留下一部分后，将剩余部分给了番越的情况。
证人段某某、杨某某、李某某、寸某乙、寸某丙证言。证实为了村寨的工程项目能够得到审批，请寸某甲帮忙活动，并由寨子及村民凑钱给寸某甲作为“活动经费”的情况。
证人何某某证言。证实其向番越讲了检察院在调查寸某甲的事情后，番越先后交给其人民币共计65万元，让其退给村民的情况。
证人陈某某证言。证实番越先后拿给何某某65万元，并委托亲戚拿给寸某甲10万元的情况。
10、被告人供述。被告人番越在侦查阶段多次供述一致，其供述了从2012年开始，寸某甲先后请托其为陇川县章凤镇芒拉村桤木窝村小组、拉勐村腊宛新寨汉一组、汉二组、城子镇永幸社等村寨的工程项目审批提供帮助，其在申报项目时，对项目排序进行了调整，将上述村寨的项目排在前面，以方便项目资金能够尽快划拨。同时，其还收取了寸某甲给的好处费，能够清楚回忆的有三次，共计25万元，并将收取的好处费存入了以何建庄等名义开设的银行账户内。此外，其还供述了在2014年7月底，听说检查机关在调查寸某甲后，先后将65万元拿给了寸某甲的妻子何某某，让其帮忙退还村里，后又委托亲戚将10万元退给寸某甲家的情况。
上述证据经法庭质证，证据来源合法，内容客观、真实，证据之间能够相互印证，本院予以确认，并作为本案的定案依据。
对被告人番越提出其不知道寸某甲送钱的原因以及钱的来源的辩解；以及辩护人提出被告人没有直接利用自己的职权之便，仅利用了职务的影响，被告人对寸某甲的行为并不知情的辩护意见。本院认为，被告人番越在明知寸某甲向其提出请托事项后，仍然先后收受了寸某甲送予的25万元人民币，其行为已经构成受贿罪，至于其对寸某甲与各村寨之间协商的情况，以及25万元人民币的实际来源是否知情，以及受贿后是否利用职务为他人谋取了利益，均不影响对其受贿罪的认定，故对上述辩解及辩护意见本院不予采纳。
对被告人及辩护人提出，被告人番越具有自首情节的辩解及辩护意见。本院认为，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》之规定，犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。本案被告人番越在检察机关已经掌握其犯罪线索，并于2014年8月3日传唤其接受调查谈话后，直至8月5日才向检察机关交代其犯罪事实，其行为不符合自首的构成要件，故本院对该辩解及辩护意见不予采纳。对被告人及辩护人提出，被告人番越积极退赃的辩解及辩护意见，与事实相符，本院予以采纳。
对辩护人提出的其他辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。
本院认为，被告人番越身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币250000元，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人番越当庭认罪，并主动退赔收受的赃款，本院在量刑时予以酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议刑期适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人番越犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处没收个人财产人民币50万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年8月5日起至2025年8月4日止。）
二、涉案赃款依法予以没收，扣押的其他财物由陇川县人民检察院依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向德宏州中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李维阳
审 判 员 邹有林
人民陪审员 杜洪光
二〇一四年十二月九日
书 记 员 吴兴香