重庆市綦江区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝0110民初2761号
原告重庆市金楠建筑有限责任公司，住所地重庆市涪陵区实验路就业大厦二楼，统一社会信用代码91500102208506270A。
法定代表人刘模礼，该公司董事长。
委托代理人李强，重庆万忠律师事务所律师。
委托代理人许应妮，重庆万忠律师事务所律师。
被告重庆瑞中科技有限公司，住所地重庆市綦江区古南街道工业园区，统一社会信用代码915002225761519286。
法定代表人林友义，该公司董事长。
委托代理人李劲松，重庆言实律师事务所律师。
原告重庆市金楠建筑有限责任公司与被告重庆瑞中科技有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年3月29日立案受理后，由审判员喻洪兵独任审判，依法适用简易程序，分别于5月12日、9月22日、11月28日公开开庭进行了审理，期间双方申请庭外和解。原告之委托代理人李强、许应妮和被告之法定代表人林友义及委托代理人李劲松到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告重庆市金楠建筑有限责任公司诉称：2013年7月15日原告原、被告双方签订《建设工程施工合同》，被告作为发包方将位于重庆市綦江工业园区的重庆瑞中科技有限公司1#、2#、3#厂房发包给原告承建，合同约定工程工期为2013年9月20日至2014年5月15日；工程价款按固定单价包干，包干单价为600元/平方米；合同还约定工程在双方核对无异议的情况下，承包方在办理完结算手续后三十个工作日内，发包方支付承包方结算总价款的95%，超三个月未支付部分工程款按照1.2%的月息计算，支付给承包人，剩余工程总造价的5%作为质保金，质保期满后7个工作日内一次性无息返还剩余质保金给承包方。发包人收到竣工结算报告及资料后28天内不支付工程竣工结算价款，承包人可以催告发包人支付结算价款，发包人在收到竣工验收结算报告及结算资料后56天内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。原告提交竣工结算报告及竣工资料给被告后，被告未提出任何异议，视为认可。合同签订后原告按合同约定进场施工并按时施工完毕退场。后经原告与被告结算1#、2#、3#厂房及增加工程的工程款共计9063851元，现被告已支付620万元，还剩2863851元未支付。原告多次向被告催收未支付工程款及利息，但是被告拒不支付。为维护原告的合法权益，诉至贵院，1、请求人民法院组织原被告双方进行结算，判决被告支付原告工程结算款2863851元并支付从2014年12月至付清时止按月利率1.2%计算的资金利息；2、判决原告对被告位于重庆市綦江工业园区的重庆瑞中科技有限公司1#、2#、3#厂房的折价或者拍卖价款享有优先受偿权；3、本案诉讼费由被告承担。
被告重庆瑞中科技有限公司辩称：1、该工程未进行结算，支付工程款金额待定；2、不应当支付1.2%的利息，双方并没有进行结算，按照合同约定应当是在结算后3个月内支付工程款，未支付才应支付利息；3、工程未完工，公路存在质量问题，被告多次要求原告整改，原告均未进行整改，另外该工程没有进行现场收方，导致无法进行结算。
经审理查明，2013年7月15日，被告作为发包人与原告承包人签订建设工程施工合同，约定被告将綦江工业园区的1、2、3号厂房发包给原告施工建设，工程内容为1、施工图除厂房水电、消防、防水涂料，室内耐磨地坪外所含的所有工作内容，承包范围：1，1、2、3号厂房中涉及钢构、土建、安装（不含室内灯线消防、耐磨地面）的全部工作内容……；2，1、2、3号厂房及钢结构施工；3，门窗及落水管，落水管必须引入雨排水井内；4，协助发包方办理报建手续……等，开工日期2013年9月20日，竣工日期2014年3月15日，合同价款及调整：本合同采用固定单价包干，本工程土建、钢结构部分实行固定单价包干，包干总价为7472682元，包括招标施工图、图纸会审纪要、钢结构技术要求中所有的工程内容和完成该工程所需的各项工作所有的费用……，工程款支付：1、基础施工完成，经各方验收合格后，工程量确认后，发包方14日内支付基础部分的80%进度款，2、发包方按主钢构（即钢结构的梁、柱）施工进度的80%支付工程进度款，3、工程完工后发包方累计支付承包方土建钢结构工程款90%，4、验收合格后办理完相关手续三个工作日内，累计支付合同暂定金额的95%，5、在双方核对无异议的情况下，承包方按照发包方要求办理完结算手续后，三十个工作日内，发包方支付承包方结算总价款的95%，超3个月未付部分工程款（不含工程质保金）按照1.2%的月息计算，支付给承包人。剩余工程总造价的5%作为质保金，质保期满后7个工作日内一次性无息返还剩余质保金给承包方，6、工程质保期从工程竣工验收合格之日起计算，本工程钢结构防腐、屋面防水、门窗、外围护结构质保年限均为10年，在质保期内出现质量问题，承包方必须在发包方要求的时间内维修，否则视为承包方违约，发包方则自行组织人员维修，所造成的一切责任和损失由承包方承担和负责。且所发生的一切费用从质保金中无条件扣除，不足的，有承包方承担赔偿责任，超出质保期出现质量问题或者由于发包方原因造成的质量问题，需要承包方维修，则承包方应无条件维修，发生的费用按实计算，7、质保金的支付，质保期满三年后7个工作日由发包方支付2%给承包方，质保期满5年后7个工作日再支付2%,质保期满后7个工作日支付余下的1%。双方还约定了其他事项。合同签订后，原告按照合同约定开始施工建设。
2014年2月20日，原、被告双方又签订了工程承包合同，约定，原告承建被告厂区公路、管网及门房工程，工程内容为公路土石方开挖运输公路部分水稳层，公路路基基砼，路沿石，污水、雨水管沟开挖，安装，电力管材料及安装，发包方式：按厂区公路图，雨水设计施工图，门卫室按设计施工图，包干价80万元，工程承包范围1、厂区公路包括土石方开挖、装运、回填、压实部分水稳层及部分碎石层，C25砼路面20公分厚，路沿石按照图纸设计施工，工程（进度款支付）：双方约定按月进度甲方支付乙方已完工工程量的70%进度款，工程完工验收合格后一个月内支付至97%，余下3%作为质量保证金。双方并约定了其他事项。2014年11月28日，由原、被告及监理单位、地勘单位、设计单位等参加进行了工程竣工预验收。2015年9月10日，该工程1、2、3号厂房取得重庆市建设工程竣工验收备案登记证綦江区建竣备字（2015）0048号。2015年8月20日，原告方作出工程结算单，工程款合计为9171350元，被告方未在该结算单上签字盖章。2016年3月11日，被告法定代表人林友义向原告方出具一份承诺书，内容为：承诺人重庆瑞中科技有限公司林友义因在綦江工业园区修建工业厂房3幢，由于资金短缺，现下欠重庆市金楠建筑有限责任公司工程款，现本人决定将所欠工程款用綦江工业园区瑞科（中）科技有限公司的1号厂房承诺担保，我承诺我将厂房租用他人或出售他人，本人将付清所欠工程款，如不付清将修建的1号厂房作为重庆市金楠建筑有限责任公司冉显江所有。之后双方为支付工程款发生纠纷，原告于2016年3月29日向本院起诉，要求被告支付工程款2863851元并支付从2014年12月至付清时止按月利率1.2%计算的资金利息，并对被告的1、2、3号厂房的折价或者拍卖价款享有优先受偿权。
审理中，原告申请撤回要求被告支付工程款中2号厂房行车梁增加工程款、联合围墙工程款、化粪池工程款、化粪池污水管网接市政管网工程款、增加围墙工程款、基础超深部分工程款的诉讼请求，另行起诉，只要求被告支付1、2、3号厂房及厂区道路工程款。双方均认可被告已经支付工程款620万元，并作为支付1、2、3号厂房的工程款。双方均认可原告未完成1、2、3号厂房的大门部分工程。
审理中，被告认为原告完成的1、2、3号厂房中，大门未做，要求扣减该部分工程款，厂区道路未经过竣工验收，且原告完成的厂区道路未按照合同约定的C25砼路面20公分厚的要求进行施工，不应当支付工程款。原告认为该工程已经经过竣工验收备案登记，厂区道路当时一并验收交付被告使用的，即使道路质量存在问题，且被告在合理期限内从未提出过。厂大门未做是因为被告不支付购买大门的款项，导致现在无法购买大门安装。被告已向原告出具了承诺书，故原告对被告1、2、3号厂房折价或拍卖价款依法享有优先受偿权，被告应按照合同约定支付资金利息损失。
审理中，本院依法调查了綦江区建设委员会质量监督部门，认为被告当时对厂区道路并未报建，工程竣工验收备案登记仅限于1、2、3号厂房，不包括厂区道路。
前述事实，有双方当事人陈述、建设施工合同、工程竣工预验收会议纪要、签到表、竣工验收备案登记证、承诺书、调查笔录等在案，并经庭审质证，可以认定。
本院认为，原、被告双方签订的建设工程施工合同是双方当事人真实意思表示，且不违反相关法律规定，合法有效，双方当事人应当按照合同约定履行各自义务。双方约定的1、2、3号厂房工程施工合同，为包干价，合同金额7472682元，该工程已经经过竣工验收，且取得竣工备案登记，故原告要求支付1、2、3号厂房工程款，本院应予支持，至于涉及该3幢厂房未做大门工程，因双方对涉及该部分工程价款不能协商一致，本案中也无法扣减，被告可以按照协议要求原告完成或另行解决。另双方约定5%的质保金，且现在质保期内，故工程款中应当扣除质保金373634元。关于厂区道路工程款，双方约定包干价80万元，该工程现已实际完工，被告方否认进行了验收，原告也未提供向被告交付竣工资料且要求被告进行验收的相关证据，故原告认为工程已经竣工验收缺乏充分证据证明，但按照合同约定，被告应当支付工程款的70%的进度款，即应当支付56万元工程款（80万元×70%）。综上所述，被告已经支付原告工程款620万元，1、2、3号厂房工程款为7472682元，扣除质保金373634元，故被告现应当支付原告工程款1459048元（7472682元+56万元-620万元-373634元）。
关于原告主张的工程款利息，其中1、2、3号厂房工程款按照合同约定验收合格后办理完相关手续三个工作日内，累计支付合同暂定金额的95%，在双方核对无异议的情况下，承包方按照发包方要求办理完结算手续后，三十个工作日内，发包方支付承包方结算总价款的95%，超3个月未付部分工程款（不含工程质保金）按照1.2%的月息计算，支付给承包人。本案中，因双方对工程款金额已经发生争议，也未办理完结算手续，故原告要求按照约定的1.2%的月息从2014年12月起计算支付资金利息缺乏依据，但按照双方合同约定验收合格后办理完相关手续三个工作日内，累计支付合同暂定金额的95%，故从该工程取得竣工验收备案登记视为双方约定的验收合格后办理完相关手续，三个工作日作为支付工程款95%的付款条件，从2015年9月10日后的三个工作日开始计算，即从2015年9月16日起计算资金利息，因双方对利息标准未约定，可以按照中国人民银行同期贷款基准利率标准计算，计算工程款资金利息金额按照包干价的95%扣减已经支付的620万元为899048元。关于厂区道路部分工程款资金利息损失，因双方未约定资金利息支付标准，原告也未提供工程交付、结算、验收的相关证据，故应从原告起诉之日起按照中国人民银行同期贷款基准利率标准计算。
关于原告主张的工程款优先受偿权，原告审理中提供被告法定代表人林友义出具的承诺书，认为已经向被告主张了优先受偿权，且被告已承认原告的优先受偿权，但从该承诺书内容来看，被告只是用该1号厂房作为工程款担保，并未明确工程款优先受偿权的问题，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定，建设工程承包人行使工优先权的期限为6个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算，原告无证据证明在该工程竣工后，6个月内向被告主张了该权利，故原告请求对1、2、3号厂房工程款优先受偿权本院依法不予支持。为此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第一百零七条之规定，判决如下：
一、被告重庆瑞中科技有限公司在本判决生效后7日内支付原告重庆市金楠建筑有限责任公司工程款1459048元；
二、被告重庆瑞中科技有限公司在本判决生效后7日内支付原告重庆市金楠建筑有限责任公司资金利息从2015年9月16日起至付清工程款时止，以工程款金额899048元按中国人民银行同期贷款基准利率标准计算；
三、被告重庆瑞中科技有限公司在本判决生效后7日内支付原告重庆市金楠建筑有限责任公司资金利息从2016年3月29日起至付清工程款时止，以工程款金额56万元按中国人民银行同期贷款基准利率标准计算；
四、驳回被告重庆瑞中科技有限公司的其余诉讼请求。
当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取14860元，财产保全申请费5000元，合计19860元，由原告负担1860元，被告负担18000元（原告已预交，被告在履行上述义务时直接支付原告）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，通过本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 喻洪兵
二〇一六年十二月十三日
书记员 谭光净