沈阳市和平区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽0102民初10114号
原告：辽宁省中小企业信用担保中心，住所地沈阳市和平区抚顺路64号，统一社会信用代码12210000749754226F。
法定代表人：苏文权。
委托诉讼代理人：张丹，女，1981年1月29日出生，汉族，住沈阳市皇姑区，系该中心员工。
委托诉讼代理人：孙柏林，男，1963年4月15日出生，汉族，住沈阳和平区，系该中心员工。
被告：沈阳市民营企业发展服务中心，住所地沈阳市沈河区市府大路260号，组织机构代码证41058518-7。
法定代表人：王艺霏，系该中心主任。
委托诉讼代理人：张俊楠，男，1987年2月18日出生，汉族，住辽宁省本溪市明山区，系该中心员工。
委托诉讼代理人：岳滢滢，系辽宁蓝田律师事务所律师。
被告：辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司，住所地灯塔市张台子镇八颗树村，组织机构代码12238298-3。
法定代表人：石立顺，系该公司董事长。
委托诉讼代理人：曹忠斌，男，1962年8月23日出生，汉族，住辽宁省辽阳市宏伟区，系该单位员工。
被告：辽宁澳深低温装备股份公司，住所地辽阳市太子河区荣兴路中段126号，统一社会信用代码91211000692684086R。
法定代表人：周立军，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：齐东文，系辽宁文正律师事务所律师。
被告：石立顺,男，1962年12月9日出生，汉族，住辽宁省灯塔市。
委托诉讼代理人：曹忠斌，男，1962年8月23日出生，汉族，住辽宁省辽阳市.
被告：王平,女，1963年7月6日出生，汉族，住辽宁省灯塔市。
委托诉讼代理人：曹忠斌，男，1962年8月23日出生，汉族，住辽宁省辽阳市.
被告：石岗,男，1985年9月22日出生，汉族，住辽宁省辽阳市白塔区。
委托诉讼代理人：曹忠斌，男，1962年8月23日出生，汉族，住辽宁省辽阳市.
原告辽宁省中小企业信用担保中心诉被告沈阳市民营企业发展服务中心、辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司、辽宁澳深低温装备股份公司、石立顺、王平、石岗追偿权纠纷一案，本院受理后依法由审判员臧宁担任审判长，审判员马利主审，与人民陪审员刘玉洁组成合议庭，于2017年3月16日公开开庭进行了审理，原告辽宁省中小企业信用担保中心委托诉讼代理人张丹、孙柏林，被告沈阳市民营企业发展服务中心委托诉讼代理人岳滢滢、张俊楠，被告辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司、石立顺、王平、石岗共同委托诉讼代理人曹忠斌及被告辽宁澳深低温装备股份公司委托诉讼代理人齐东文均到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
原告辽宁省中小企业信用担保中心诉称:2015年1月，第一、二被告因向国家开发银行申请融资之需要向原告申请担保，期限一年。原告与第一、二被告于2015年1月签订了《委托保证合同》，约定由原告为第一、二被告向国家开发银行提供保证担保，实际用款人为第二被告（具体内容见合同）；同时第一被告与国家开发银行签订了《人民币资金借款合同》，约定国家开发银行向第一被告提供贷款20,000,000元，用款企业为第二被告。此笔贷款由原告为第一被告提供保证担保并与国家开发银行签订了《人民币资金贷款保证合同》（具体内容见合同）；之后原告与第二被告签订了《第三人抵押反担保合同》，约定由第二被告以其所有的机器设备向原告提供反担保（具体内容见合同）；原告与第三被告签订了《保证反担保合同》，约定由第三被告向原告提供无限连带保证责任担保（具体内容见合同）；原告与第四、五、六被告签订了《个人无限连带责任保证合同》，约定由第四、五、六被告向原告提供无限连带保证责任担保（具体内容见合同）。根据第一被告与国家开发银行签订的《人民币资金借款合同》的约定，2016年1月7日贷款本金到期，第一、二被告未按期履行还款义务，未向银行支付贷款本息。国家开发银行依据合同内容约定，要求原告代第一、二被告向国家开发银行偿还全部贷款本金及利息。原告依据与国家开发银行签订的《人民币资金贷款保证合同》之约定于2016年7月15日代第一、二被告向国家开发银行代偿了贷款本息余额共计21,098,174.09元，其中贷款本金20,000,000元、利息1,098,174.09元，国家开发银行向原告出具了代偿证明。原告完全及时地履行了保证义务，为维护原告自身合法权益，故诉至法院。诉讼请求：1、判令第一、二被告给付原告代第一、二被告向银行偿还的贷款本金20,000,000元、利息1,098,174.09元，共计21,098,174.09元，及违约金495,807.09元（按日万分之五标准，从代偿之日2016年7月15日起至实际给付之日止，该数额截至2016年8月30日）；2、判令第一、二被告向原告支付双倍的担保费517,260.27元（按照合同约定，从主债权到期第二日2016年1月8日起至实际给付之日止，该数额截至2016年8月30日）；3、判令第一、二被告向原告支付担保费的违约金37,800元（按照合同约定，从主债权到期第二日2016年1月8日起至代偿之日止）；第一、二、三诉讼请求共计22,149,041.45元；4、判令第三、四、五、六被告承担无限连带保证责任；5、确认原告对第二被告抵押给原告的33台套机器设备享有优先受偿权（范围包括但不限于本金、利息、违约金、迟延履行期间的债务利息，及其他损失和费用）；6、判令被告承担本案全部诉讼相关费用。
被告沈阳市民营企业发展服务中心辩称：1、被告一是国家开发银行与沈阳市人民政府在《支持中小企业发展合作协议》中指定的借款主体，作为资金借款平台，统借统还，既不是资金的实际使用人也没有实际还款义务，第一被告收到国家开发银行放款后已经将该款项全额发放给第二被告，要求第一被告承担还款责任显失公平；2、第一被告不同意支付双倍担保费和担保费违约金，根据委托保证合同第13条补充条款第3项、第4项的约定，本合同约定的乙方权利义务同样适用于实际用款人，即第二被告，本合同约定的担保费由实际用款人支付，故第一被告不承担双倍担保费和担保费的违约金；3、我方没有实际受益。
被告辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司辩称：借款属实，款欠款属实，抵押属实，但是让被告既承担违约金又承担双倍担保费还承担担保费的违约金，有违公平原则，应择一确定。
被告辽宁澳深低温装备股份公司辩称：1、第二被告作为实际用款人，以用其自有的33台机械设备进行抵押，且这些设备的价值大约6400万余元，已远远高于原告诉讼请求中数额，并且应当以这些设备优先偿还，故此答辩人不需要再对此债务承担连带责任；2、原告所要求的既承担违约金又承担双倍担保费还承担担保费的违约金，其本质都是要求被告承担违约责任，显然是加重了被告的义务和责任，有违公平原则，不能得到法院的支持。
被告石立顺、王平、石岗辩称：原告要求三被告承担保证责任，但是原告在2016年1月7日贷款本金到期后6个月内并未主张权利，按担保法和有关法律规定一般保证保证时效为6个月，现在三被告已无保证义务，用企业抵押的财产进行优先受偿，我方不承担担保责任。
经审理查明：2015年1月6日，原告辽宁省中小企业信用担保中心（甲方、保证人）与被告沈阳市民营企业发展服务中心（乙方、委托保证人）、被告辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司（实际用款人）签订《委托保证合同》，合同编号WT15002，约定根据乙方及实际用款人的申请，甲方同意为乙方向国家开发银行股份有限公司（贷款人）申请的授信提供保证担保，并与贷款人签订2110201501200060819号的《国家开发银行股份有限公司人民币资金贷款保证合同》，甲方担保的主债权金额以主合同约定的具体授信金额为准。主合同为乙方与贷款人于2015年1月签订的编号为2110201501200060818的《人民币资金借款合同》；主合同项下的债务人为乙方，债权人为贷款人、实际用款人为辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司。甲方为乙方申请的授信向贷款人提供保证担保的主债权授信种类依据主合同的约定为流动资金贷款，币种为人民币，金额20,000,000元，期限12个月，到期日为2016年1月7日，具体内容以主合同的约定为准；甲方愿就主债权本金、利息，贷款人的损失和费用为乙方向贷款人提供保证，具体担保范围以甲方与贷款人签订的保证合同约定为准；保证方式为连带保证责任，双方约定甲方履行保证义务代乙方清偿债务后，即取代债权人的地位。甲方有权要求乙方归还甲方垫付的全部款项以及甲方的其他费用和损失等。同时双方约定，担保费率2%/年，支付方式为一次性支付，本合同签订后3日内支付担保费人民币（大写）肆拾万元整；合同约定了违约责任：乙方未履行或未完全履行本合同第六条第一款义务，除继续履行外，还应按未付担保费金额的日万分之五标准向甲方支付违约金。如果乙方未履行或未完全履行本合同约定的还款义务或出现其他情况造成甲方代偿，甲方代乙方清偿债务后，有权要求乙方按甲方代偿金额的日万分之五标准向甲方支付违约金（从甲方代偿之日起至乙方实际给付之日止）。乙方未履行或未完全履行本合同第六条第四款义务，造成甲方不能按时解除担保责任的，从主债权到期之日起，对主债权本息余额按担保费率2%/年之约定双倍支付担保费。该合同第十三条补充条款中约定，一、乙方向国家开发银行申请的贷款采用融资平台模式操作，乙方作为融资平台从国家开发银行取得贷款，通过委托贷款方式发放给实际用款人使用；二、本合同的实际用款人为辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司；三、本合同约定的乙方的权利和义务，同样适用于实际用款人辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司；四、本合同约定的担保费由实际用款人辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司支付。
同日，被告沈阳市民营企业发展服务中心（借款人）与国家开发银行股份有限公司（贷款人）签订《人民币资金借款合同》，合同编号2110201501200060818，约定借款人向贷款人借款人民币20,000,000元，借款用于辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司购买原材料及其他生产经营周转，借款期限从第一笔借款提款日起，至最后一笔借款还本日止，即从2015年1月8日起至2016年1月7日止。贷借款利率适用固定利率，即年利率6.44%。逾期的罚息利率为本合同项下借款利率水平上加收50%。
同日，原告辽宁省中小企业信用担保中心（保证人）与国家开发银行股份有限公司（贷款人）签订《国家开发银行股份有限公司人民币资金贷款保证合同》一份，合同编号2110201501200060819。约定担保范围为根据主合同的约定，借款人向贷款人借款人民币20,000,000元，借款期限1年（即从2015年1月8日至2016年1月7日止）。保证人愿意就借款人偿付主合同项下全部借款本金、利息、罚息、复利、补偿金、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用向贷款人提供担保；保证方式为连带责任保证，保证期间为主合同项下每笔债务履行期届满之日起两年。
同日，原告辽宁省中小企业信用担保中心（甲方、抵押权人）与被告辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司（乙方、抵押人）签订《第三人抵押反担保合同》（合同编号SDY15002）一份，约定依据甲方与乙方及沈阳市民营企业发展服务中心签订的WT15002号《委托保证合同》，甲方同意作为保证人为债务人向国家开发银行股份有限公司申请的授信提供保证担保，并与贷款人签订2110201501200060819号《国家开发银行股份有限公司人民币资金贷款保证合同》。被担保的主债权为根据《委托保证合同》及《保证合同》，甲方对债务人享有的全部债权。抵押物为机器设备，并制作了抵押物清单，抵押授信金额20,000,000元，抵押授信期限自2015年1月7日至2016年1月7日。抵押反担保的范围为《委托保证合同》约定的甲方履行了保证义务代债务人偿付的全部款项和自付款之日起的利息以及其他费用和损失等；债务人应向甲方支付的违约金、赔偿金及实现债权的费用（包括但不限于通知费用、催告费用、律师费用、诉讼费用、仲裁费用、执行费用、评估费用、拍卖费用、登记费用、过户费用、保管费用、手续费及相关人员的差旅费等）；债务人应向甲方支付的担保费本息、违约金损失等；甲方实现抵押权的费用以及其他费用和损失等；……，并于2015年1月7日在灯塔市工商行政管理局办理了动产抵押登记。
同日，原告（甲方）与被告辽宁澳深低温装备股份公司（乙方）签订《保证反担保合同》，约定根据甲方与沈阳市民营企业发展服务中心及实际用款人辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司签订的WT15002号《委托保证合同》，甲方同意作为保证人为债务人向国家开发银行股份有限公司申请的授信提供保证担保，并与贷款人签订2110201501200060819号《国家开发银行股份有限公司人民币资金贷款保证合同》，乙方自愿向甲方提供无限连带责任保证反担保。保证范围：《委托保证合同》及《保证合同》约定的甲方履行保证义务代债务人偿付的全部款项和自付款之日起的利息以及其他费用和损失（利息额计至乙方实际支付完毕之日）；债务人应向甲方支付的违约金、赔偿金以及实现债权的费用（包括但不限于通知费用、催告费用、律师费用、诉讼费用、仲裁费用、执行费用、评估费用、拍卖费用、登记费用、过户费用、保管费用、手续费及相关人员的差旅费）；债务人应向甲方支付的担保费本金、利息、违约金及损失等；其他一切因债务人应承担违约责任而给甲方造成的损失和费用以及支出等；乙方没有及时承担保证义务而导致甲方支出的费用和损失……。保证期间为债务人对甲方负清偿或给付义务之日起两年。乙方在其保证范围内承担无限连带保证责任。乙方同意在债务人违约的情况下，甲方无需先向债务人或其他反担保人追偿或起诉或处置其他反担保措施（包括但不限于抵押、质押、保证），而有权直接向乙方追偿。
同日，被告石立顺、王平、石岗分别作为乙方与作为甲方的原告签订《个人无限连带责任保证合同》，合同编号分别为GR15002-01、GR15002-02、GR15002-03。合同均约定根据甲方与沈阳市民营企业发展服务中心及实际用款人辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司签订的WT15002号《委托保证合同》，甲方同意作为保证人为债务人向国家开发银行股份有限公司申请的授信提供保证担保，并与贷款人签订2110201501200060819号《国家开发银行股份有限公司人民币资金贷款保证合同》，乙方自愿向甲方提供无限连带责任保证反担保。保证范围：《委托保证合同》及《保证合同》约定的甲方履行保证义务代债务人偿付的全部款项和自付款之日起的利息以及其他费用和损失（利息额计至乙方实际支付完毕之日）；债务人应向甲方支付的违约金、赔偿金以及实现债权的费用（包括但不限于通知费用、催告费用、律师费用、诉讼费用、仲裁费用、执行费用、评估费用、拍卖费用、手续费及相关人员的差旅费）；债务人应向甲方支付的担保费本金、利息、违约金及损失等；其他一切因债务人应承担违约责任而给甲方造成的损失和费用以及支出等；乙方没有及时承担保证义务而导致甲方支出的费用和损失……。保证期间为债务人对甲方负清偿或给付义务之日起两年。乙方在其保证范围内承担无限连带保证责任。
2016年8月25日，国家开发银行股份有限公司辽宁省分行向原告出具代偿证明，内容为“鉴于实际用款人辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司已无力偿还贷款本息，贵中心已于2016年7月15日履行保证责任，代为清偿编号为2110201501200060818的《人民币资金借款》项下本金及利息共计21,098,174.09元，原告为借款合同提供的2110201501200060819号《国家开发银行股份有限公司人民币资金贷款保证合同》约定的保证责任已经全部解除。原告代为清偿上述欠款后，向各被告追偿未果，诉至法院。
上述事实有《委托保证合同》、《国家开发银行股份有限公司人民币资金贷款保证合同》、《人民币资金借款合同》、《第三人抵押反担保合同》、动产抵押登记书、《保证反担保合同》、《个人无限连带责任保证合同》、代偿证明（复印件）、存款对账单（复印件）以及原、被告陈述等证据在卷佐证，均经开庭质证和审查，本院予以采信。
本院认为：被告沈阳市民营企业发展服务中心与国家开发银行股份有限公司签订的《人民币资金借款合同》，原告与国家开发银行股份有限公司签订的《国家开发银行股份有限公司人民币资金贷款保证合同》，被告沈阳市民营企业发展服务中心、辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司与原告签订的《委托保证合同》，被告辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司与原告签订的《第三人抵押反担保合同》，被告辽宁澳深低温装备股份公司与原告签订的《保证反担保合同》，被告石立顺、王平、石岗与原告签订的《个人无限连带责任保证合同》均系各方当事人的真实意思表示，不违反法律的强制性规定，合法有效，各方当事人均应按合同的约定履行其义务。原告在借款人沈阳市民营企业发展服务中心不履行还款义务的情况下，向国家开发银行股份有限公司代偿借款本息后，有权在承担保证责任后向借款人沈阳市民营企业发展服务中心进行追偿。关于原告主张的违约金，依据双方签订的《委托保证合同》的约定，甲方代乙方清偿债务后，有权要求乙方按甲方代偿金额的万分之五向甲方支付违约金。双方明确约定了违约责任，被告沈阳市民营企业发展服务中心违约，应依约定承担违约责任，因此对原告的该项诉请本院予以支持。另，因被告沈阳市民营企业发展服务中心、辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司与原告共同签订的《委托保证合同》，其第十三条补充协议中明确约定“本合同约定的乙方的权利和义务，同样适用于实际用款人”，故被告辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司对于被告沈阳市民营企业发展服务中心应当承担的归还原告垫付款项和违约金亦应承担相应的清偿责任。关于原告主张的双倍担保费，依据双方签订的《委托保证合同》的约定，乙方未履行或未完全履行主合同的约定义务，造成甲方不能按时解除担保责任的，从主债权到期之日起，对主债权本息余额按担保费率2%/年之约定双倍支付担保费。即从主债权到期之日起、以实际占用贷款额度即代偿金额21,098,174.09元为本金、按年4.0%标准，从2016年1月8日起计算双倍担保费符合双方合同约定，本院予以支持。同时，因其他保证人辽宁澳深低温装备股份公司、石立顺、王平、石岗在合同中约定为被告沈阳市民营企业发展服务中心提供连带责任保证，且未过保证期间，因此，对于原告主张的要求被告辽宁澳深低温装备股份公司、石立顺、王平、石岗承担连带保证责任的诉请，本院予以支持。关于原告主张的对被告辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司抵押给原告的机器设备享有优先受偿权的诉讼请求，被告辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司以其所有的机器设备向原告设立抵押担保，并办理了动产抵押权登记，原告所享有对《第三人抵押反担保合同》项下抵押物的抵押权，故原告请求对抵押物行使优先受偿权的诉讼请求，本院予以支持。关于原告诉请的担保费违约金37,800元，无事实及法律依据，故本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第十二条、第三十一条，《中华人民共和国物权法》第一百七十六条、第一百七十九条第一款、第一百八十条一款第五项，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告沈阳市民营企业发展服务中心、辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司于本判决发生法律效力后十日内偿还原告辽宁省中小企业信用担保中心代偿贷款本金及利息21,098,174.09元、代偿金额违约金495,807.09元（截止2016年8月30日），并自2016年8月31日起，以21,098,174.09元为本金、按日万分之五标准给付原告辽宁省中小企业信用担保中心至实际清偿之日止；
二、被告沈阳市民营企业发展服务中心、辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司于本判决发生法律效力后10日内给付辽宁省中小企业信用担保中心担保费（自2016年1月8日起，以21,098,174.09元为本金、按年4.0%标准给付原告辽宁省中小企业信用担保中心至实际清偿之日止）；
三、若被告沈阳市民营企业发展服务中心、辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司逾期支付上述款项，原告有权对被告辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司提供的合同编号SDY15002《第三人抵押反担保合同》项下的机器设备行使抵押权优先受偿权，并在上述债权范围内享有优先受偿的权利；
四、被告辽宁澳深低温装备股份公司、石立顺、王平、石岗对被告沈阳市民营企业发展服务中心、辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司应支付的上述款项承担连带偿还责任，并在承担保证责任后，有权向被告辽宁中小企业服务中心、辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司追偿；
五、驳回原告辽宁省中小企业信用担保中心其他诉讼请求。
如各被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费152,546元、保全费5,000元，均由被告沈阳市民营企业发展服务中心、辽宁顺兴重型内燃机曲轴有限公司、辽宁澳深低温装备股份公司、石立顺、王平、石岗共同承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。
审 判 长 臧 宁
审 判 员 马 利
人民陪审员 刘玉洁
二〇一七年四月十三日
书 记 员 万又源
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国担保法》第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
《中华人民共和国担保法》第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国物权法》第一百七十六条被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国物权法》第一百七十九条第一款为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。
《中华人民共和国物权法》第一百八十条第一款第五项债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（四）生产设备、原材料、半成品、产品。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。