广西壮族自治区龙胜各族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）龙民初字第58号
原告中国农业银行股份有限公司龙胜各族自治县支行。
所在地：龙胜各族自治县龙胜镇古龙街23号。
法定代表人银登龙，该行行长。
委托代理人赵华贵，该行客户经理。
被告龙志刚，男，苗族，农民，住龙胜各族自治县，现下落不明。
被告龙继强，男，苗族，农民，住龙胜各族自治县。
被告杨圣志，男，苗族，农民，住龙胜各族自治县。
原告中国农业银行股份有限公司龙胜各族自治县支行（以下简称农行龙胜支行）诉被告龙志刚、龙继强、杨圣志金融借款合同纠纷一案，本院于2014年2月26日立案受理，依法组成由审判员蒋彩凤担任审判长，代理审判员韦兆德、人民陪审员周权文参加的合议庭，于2014年7月17日公开开庭进行了审理。书记员黎永珍担任法庭记录。原告委托代理人赵华贵，被告龙继强、杨圣志到庭参加诉讼。被告龙志刚经本院依法公告传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法进行了缺席审理。现已审理终结。
原告农行龙胜支行诉称，2009年6月14日，被告龙志刚作为借款人向原告申请农户小额贷款，于同月27日与原告签订《最高额担保个人贷款合同》，合同约定，龙志刚的借款用途为经营沙场，自2009年6月27日起到2012年6月26日止，借款人可以在人民币3万元的借款本金额度内向原告申请贷款，借款利率为中国人民银行同期同档次人民币贷款基准基础上上浮30%，每三个月为一个利率调整周期，在上述期间发生的业务，单笔借款期限最长不超过1年，其到期日最迟不超过2012年12月26日。被告杨圣志和龙志刚的胞弟被告龙继强为龙志刚的这笔借款承担连带保证责任。合同签订后，原告于2009年6月27日向被告龙志刚发放了借款3万元，该笔借款自助循环于2012年6月26日到期。借款到期后，被告龙志刚没有按合同约定归还借款本息，截止2013年9月20日止，被告龙志刚尚欠原告借款本金28524.65元，利息4464.02元（利息截止于2013年9月20日，以后的利息另计）。为此，原告诉至法院，请求：1、被告龙志刚归还原告的借款本金28524.65元及截止2013年9月20日的利息4464.02元，以后的利息仍按合同计算；2、被告龙继强、杨圣志对上述款项承担连带清偿责任；3、本案诉讼费由三被告负担。
原告就其主张向法庭提供如下四份证据：
1、2009年6月14日，被告龙志刚向原告提供的农户小额业务申请表及被告龙继强、杨圣志向原告提供的农户小额贷款自然人保证情况表，证实被告龙志刚向原告申请小额贷款，被告龙继强、杨圣志愿意为被告龙志强申请的这笔贷款提供担保。
2、2009年6月27日，原告与三被告签订的合同编号为45119200900128570的《最高额担保个人借款合同》及《联保协议书》；证实原告与三被告签订了借款及担保合同；
3、2009年6月27日个人借款凭证及自助循环贷款额度签约／修改通知单，证实原告已按合同约定于2009年6月27日向被告龙志刚发放了借款3万元。
4、债务逾期催收通知书，证实原告于2012年9月30日向被告进行了催收。
被告龙继强辩称，对原告陈述的事实予以认可，也知道担保的法律责任，但现在经济困难，又联系不上其哥龙志刚，只能尽量与其哥哥联系上，一起共同努力还钱。
被告杨圣志辩称，认可原告陈述的事实，但其现在也没有能力还钱，只能尽量想办法。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告龙志刚经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。被告龙继强、杨圣志对原告陈述的借款事实无异议，本院对原告的案件事实及提交的证据予以确认。
本院认为，借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。本案中，三被告与原告签订《最高额担保个人借款合同》及《联保协议书》是双方真实意思表示，属于有效合同，对双方均有约束力。原告依合同向被告发放了借款，被告就需按合同向原告还本付息。因被告龙志刚未能在合同约定的期限内还清借款，故原告要求其归还借款本息的诉讼请求，本院予以支持。因被告龙继强、杨圣志对该笔借款进行了保证担保，故原告要求被告龙继强、杨圣志对龙志刚不能按期归还的借款本息承担连带清偿责任的诉讼请求，理由充分，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第一百九十八条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告龙志刚偿还原告中国农业银行股份有限公司龙胜各族自治县支行借款本金28524.65元及利息（利息支付办法：截止2013年9月20日的利息为4464.02元，以后的利息以28524.65元为基数，从2013年9月21日起按中国人民银行规定的同期同类贷款利率和合同约定，计算到本案生效判决规定的履行期限最后一日止；
二、被告龙继强、杨圣志对上述债务承担连带清偿责任。
案件受理费625元，公告费700元，合计1325元，由被告龙志刚、龙继强、杨圣志共同负担（原告已预交，由被告付给原告）。
上述债务，义务人应于本案判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，如义务人未按判决书确定的履行期限履行义务的，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间债务的利息。权利人可于本判决书确定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院或桂林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本。同时预交上诉案件受理费625元［户名：桂林市中级人民法院，银行账号：20216301040001416，开户行：农行桂林高新支行］，上诉于广西壮族自治区桂林市中级人民法院，递交上诉状后七日内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。
审 判 长 蒋彩凤
代理审判员 韦兆德
人民陪审员 周权文
二〇一四年七月二十二日
书 记 员 黎永珍
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百九十六条【定义】借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第一百九十八条【合同的担保】订立借款合同，贷款人可以要求借款人提供担保。担保依照《中华人民共和国担保法》的规定。
第二百零五条【利息的支付】借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条【借款的返还期限】借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条【逾期利息】借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条【连带责任保证】当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条【保证范围】保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。