河南省周口市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）豫16刑终60号
原公诉机关郸城县人民检察院。
上诉人（原审被告人）王秀华，女，1961年9月12日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地郸城县，捕前住郸城县。2016年7月12日因涉嫌寻衅滋事犯罪被郸城县公安局刑事拘留，同年8月17日被逮捕。
辩护人张广明、徐丹丹，河南洺水律师事务所律师。
郸城县人民法院审理郸城县人民检察院指控被告人王秀华犯寻衅滋事罪一案，于2016年12月31日作出（2016）豫1625刑初434号刑事判决。宣判后，被告人王秀华不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，听取辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定：2012年3月4日，被告人王秀华因其宅基地的事到天安门地区非正常上访，被北京市公安机关查获，并予以训诫，郸城县公安�于2012年3月15日因扰乱公共秩序对王秀华作出拘留10日的处罚决定，未执行。
2012年10月17日上午10时左右，被告人王秀华因其宅基地的事到周口市中级人民法院门口拉横幅，敲锣打鼓，大喊大骂，拦截车辆进入等方式进行闹访，直至下午2点多才离开，影响中院正常办公秩序。
2013年11月6日上午9时许，被告人王秀华到郸城县畜牧局反应其丈夫张芝行的编制问题，畜牧局工作人员马某、崔某对被告人王秀华耐心解释其丈夫编制问题，并告知畜牧局的调查结果，被告人王秀华不听解释，辱骂畜牧局工作人员。郸城县公安局于2013年11月6日因扰乱单位秩序对王秀华作出拘留5日的处罚决定，未执行。
2014年3月7日，被告人王秀华因其丈夫畜牧局编制问题到北京中南海周边非正常上访，被北京市公安局西城分局查获并对其予以训诫，郸城县公安局于2014�3月8日因扰乱公共场所秩序对王秀华作出拘留7日的处罚决定，实际拘留2日，后被暂缓执行。
2014年7月9日，被告人王秀华因其丈夫编制问题到周口市委门口大喊大叫，拦截进出市委院内的车辆，滞留6、7个小时候被人劝走，扰乱周口市委正常工作秩序，郸城县公安局于2014年8月22日因扰乱公共场所秩序对王秀华作出拘留10日的处罚决定，实际拘留5日。
2014年9月25日，被告人王秀华因其丈夫编制在北京市中南海周边滞留，被北京市公安局西城分局查获并对其予以训诫，后送往北京马家楼分流中心，郸城县公安局于2014年9月27日因扰乱公共场所秩序对王秀华作出了拘留7日的处罚决定，实际拘留7日。
2015年6月30日15时许，被告人王秀华违反信访条例规定到北京中纪委监察部扰乱公共秩序，郸城县公安局于2015年7月2日因扰乱公共场所秩序对王秀华作�拘留10日的处罚决定，实际拘留10日。
上述事实，有下列证据证实：
1、被告人王秀华供述证实了因反映其丈夫的编制问题等多次到郸城县畜牧局、信访局、周口市信访局、周口市中级人民法院、天安门、中南海周边、中纪委等地上访的事实。
2、证人马某的证言证明，王秀华在郸城县畜牧局崔某办公室内对其进行辱骂，后南关派出所出警处理。
3、证人崔某的证言证明，马某通知王秀华去畜牧局宣布调查结果，王秀华辱骂马某，后被人拨打110报警。
4、证人赵某的证言证明，王秀华因为其丈夫工作的事情在崔某办公室内辱骂马某。
5、证人黄某的证言证明，2012年10月17日，王秀华、赵克兰、侯玉兰在周口市中级人民法院门口拉横幅，敲锣、大喊大叫，阻止出入车辆进出。
6、证人金某的证言证明，2012年10月17日，其在市中院值班时，看见赵克兰、王秀华、侯玉兰三人拉横幅、敲锣在中院门口大喊大骂，阻止进出中院的车辆，不听劝阻，一直闹到下午五点多。
7、证人周某的证言证明，2012年10月17日，郸城的赵克兰、王秀华、侯玉兰在院门口大喊大叫、敲锣、拉横幅，堵门阻拦进出车辆和人员，直到下午五点多，才被接走。
8、证人吴某、李某、魏某、孙某以自书证明的形式出具的证言，均证实王秀华于2013年11月6日上午十点左右在郸城县畜牧局辱骂马某的经过。
9、证人丁某、齐某以自书证明的形式出具的证明，均证实2014年7月9日上午10点多，其在市委门前值班时，来了一批郸城的上访群众，在市委门前大喊大叫，滞留在市委门前长达6、7个小时，影响市委办公。
10、周口市委保卫科证明，2014年7月9日上午10时左右，市委门口�了一批上访群众，经了解是郸城的上访群众，其中有王学亮、于培礼、王秀华、张艳娥等人，反映的问题是一人一件，属个访聚集形成群访，在市委门前吵闹喊叫，大声喧哗，在门前滞留近7个小时，影响市委正常办公秩序，给社会民众带来负面影响。
11、郸城县畜牧局证明，2013年11月6日，王秀华因为其丈夫张芝行的编制和工作问题多次上访，畜牧局在重新走访、调查、取证后，根据调查结果，由马某和崔某向王秀华通报调查处理结果，王秀华拒不签字并辱骂马某，并干扰正常办公秩序。
12、王秀华的行政处罚决定书、被拘留人入出所登记，2012年3月15日被行政拘留10日，未执行；2013年11月6日被行政拘留5日，未执行；2014年8月22日被行政拘留10日，实际执行5日；2014年9月27日被行政拘留7日；2015年7月2日被行政拘留10日；2014年3月8日被行政拘留7日，�际执行2日，后被暂缓执行。
13、训诫书，2012年3月4日，被告人王秀华在天安门地区非正常上访，被北京市公安局天安门地区分局治安大队予以训诫；2014年3月7日，被告人王秀华在中南海周边非正常上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所予以训诫。
14、北京市公安局西城分局府右街派出所工作说明，2014年9月25日，被告人王秀华在中南海地区上访被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫后送往马家楼分流中心。
15、郸城县人民政府郸政（行复决）【2014】06号行政复议决定书，证明王秀华与其他数人不听劝阻，长时间在市委门口聚集、滞留，影响了机关的正常办公秩序的事实。
另有马家楼分流中心非访人员签收表、赴京非访处理建议书、保证书、处罚告知、接处警登记、郸信联交【2012】7号郸城县处理信访突出问题及群体性事件联席会议文件、郸信联办【2014】5号郸城县处理信访突出问题及群体性事件联席会议文件、畜牧局关于王秀华信访问题工作开展情况的报告、关于王秀华信访问题调查情况的报告、郸城县人民法院关于王秀华上访一案的结案报告、息访息诉承诺书、收条、保证书、视听资料、王秀华的户籍证明等证据在卷佐证。
根据以上事实和证据，郸城县人民法院认定被告人王秀华犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年。
上诉人王秀华上诉及其辩护人辩称：认定王秀华犯寻衅滋事罪事实不清，证据不足。
经本院二审审理查明的事实及证据与一审相同，且经一审法院当庭举证、质证，查证属实，经审核，本院予以确认。
关于王秀华的上诉理由及其辩护人的辩护意见，经查，上诉人王秀华因反映其宅基地、丈夫张芝行的编制等问题多次到郸城县畜牧局、周口市中级人民法院、北京天安门地区、中南海周边、中纪委等场所采取敲锣打鼓、围堵拦截进出车辆、辱骂工作人员等方式非正常上访，在公众场所起哄闹事，破坏社会秩序的事实有其本人供述的基本事实、马某、崔某等多名证人证言证实，并有行政处罚决定书、非访人员签收表、训戒书接处警登记表等证据在卷佐证，事实清楚，证据确实充分。上诉理由和辩护意见均不成立，不予采纳。
本院认为，上诉人（原审被告人）王秀华多次非正常上访、借故生非、辱骂他人、在公共场所起哄闹事、破坏社会公共秩序，虽经多次行政处罚，仍不思悔改，情节严重，其行为构成寻衅滋事罪。原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。王秀华的上诉理由及其辩护人的辩护意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法�第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 邓同华
审判员 王文君
审判员 杨国领
二〇一七年二月八日
书记员 闫 单