贵州省黔西县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黔县民初字第2440号
原告宋某覃，男。
委托代理人张兵，贵州黔文律师事务所律师。委托权限为特别授权。
被告贵州黔西石桥煤业有限公司。住所地，黔西县谷里镇新阳村石桥路。
法定代表人张胜利，公司董事长。
委托代理人高军，贵州靖毕律师事务所律师。委托权限为特别授权。
原告宋某覃与被告贵州黔西石桥煤业有限公司（以下简称石桥公司）劳动争议纠纷一案，本院于2015年7月22日受理，依法由审判员马天宝担任审判长，与审判员陈文学、陪审员袁玉贵组成合议庭公开开庭进行了审理。原告代相长及其委托代理人张兵、被告委托代理人高军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告宋某覃诉称：原告于2013年4月至2015年3月7日止在被告处担任销售主管，被告一直未予原告签订书面劳动合同。用工期间，被告未按照法律法规和相关文件规定履行其义务。其中，2013年11月3日至2013年12月20日生活补助费及2015年1月至3月生活补助费未发放；2013年4月至今的养老保险金未予缴纳；至用工以来的节假日和双休日加班工资72300元未予发放。综上所述，根据《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定，请求如下：
一、请求依法确认被告《关于给予文某云等6人开除决定的通知》（石桥（2015）4号文件）违法；
二、请求依法判决原告为原告补缴双方劳动关系存续期间的社会保险费（2013年4月至2015年3月7日）并将缴费证交给原告；
三、请求依法判决被告支付原告放假期间的生活补助费合计4760元；
四、请求依法判决被告支付原告未签订劳动合同的二倍工资的赔偿金4500.00＊11＝49500.00元；
五、请求依法判决被原告承担原告24个月失业保险金的赔偿责任，每月按4500元的标准共计为108000元；
六、请求判决被原告违法解除劳动关系的经济赔偿金18000元；
七、请求判决被原告支付原告节假日和双休日加班工资共计72300元；
八、请求依法判决被告支付原告垫付的资金12600元。
原告为支持其诉讼主张，在举证期限内向本院提交下列证据：
1、身份证，用以证明原告的诉讼主体适格；
2、黔西县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书，用以证明本案已经过仲裁前置程序；
3、中国工商银行卡及银行卡明细清单、社保卡、员工考勤表、员工工资表，证明：（1）原告系被告的职工，从2011年3月份开始就职；（2）原告的工资每月平均为5280元；（3）原告在法定节假日加班；（4）被告没有向原告支付加班费；
4、被告公司（2015）4号文件，证明被告违法将原告开除的事实；
5、被告公司于2013年下发的37号文件、89号文件、101号文件，其中37号文件规定“五一”节放假，我方未享受五一期间的加班工资；89号文件规定“国庆节”放假，原告未享受到加班工资；101号文件规定，劳动者按级别享受生活费补贴标准，但被告未发放。
被告石桥公司辩称：原告的请求没有事实和法律依据，恳请法院依法予以驳回原告的无理请求并判决原告赔偿其严重违反单位规章制度给我单位造成的经济损失100000.00元。具体事实及理由如下：
一、关于原告请求确认石桥公司（2015）4号文件违法的请求不成立。
原告等人在2015年3月6日上午，借讨要2015年1月份工资为名，无视国家法律法规，违反矿规矿纪，殴打安全副矿长张某，严重扰乱矿井安全及正常工作秩序，其行为违法、且严重违反用人单位的规章制度，答辩人依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项之规定与其解除合同于法有据，该文件具有合法性。
二、关于原告请求补交2013年4月至2015年3月7日期间社会保险费的请求无事实和法律依据，依法应予驳回。
首先，原告的请求已经超出了民事诉讼的范畴，用人单位未交纳社会保险费，职工只能向相应的行政管理部门提出申诉，由相关职能部门责令改正或作出处罚，从而维护劳动者的权益。其次，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算”的规定，2013年至今已经4年，而被答辩人在2015年4月20日才向仲裁委员会申请仲裁已经超过诉讼时效，不应得到支持。
三、关于原告要求补发2013年11月3日至12月20日、2015年1月1日至2015年3月7日的生活补助费4760元的请求已经超过一年的诉讼时效，无事实和法律依据，依法应予以驳回。
四、关于原告请求支付未签订劳动合同二倍工资49500（4500.00元／月×11月）的请求无法律依据，依法应予驳回。被告于2013年5月29日与原告签订了劳动合同，合同期限从2013年5月29日至2016年5月28日。合同体现了公平、自愿原则，原告提出无理诉请，依法应予驳回。
五、原告请求支付24个月失业保险金108000元不属于劳动争议的范畴。失业保险金属于社会保险费用的险种之一，用人单位职工只能向社会保障部门提出申诉，由社会保障行政管理部门进行依法监督并作出相应指令或处罚。且原告的请求已经超过法律规定的时效，法律从不保护在权利上睡大觉的人，恳请法院依法驳回原告的该项请求。
六、关于原告请求支付违法解除劳动关系经济赔偿金18000元的请求无法律依据。石桥（2015）4号文件明确记载了解除合同的原因，原告的行为严重违反了2013年5月29日签订的《劳动合同书》第二十五条第（二）项第（1）、（2）、（5）、（12）条等规定，违反了我单位制定的《东银石桥煤业人力资源管理办法》第二十四条第（五）、（六）、（七）、（九）项等规章制度。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项之规定：劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同，且不用支付相应补偿或赔偿金。因此我单位解除与原告的劳动关系，是为了维护单位的管理制度，于法有据，不应赔偿原告经济赔偿金。
七、关于原告要求支付节假日和双休日的加班工资共计72300元的请求无法律依据。首先，答辩人的工作性质较为特殊，不宜实行标准工作制，主要以综合计算工时为主，对于因工作需要每月超出工作时间工作的，已经在每月工资发放时以按标准用加班工资形式发放到原告手中，否则，原告的工资不可能远远高于本地区职工平均工资，甚至高于贵州省同行业的职工平均工资。况且该诉求已经超过一年的仲裁时效期，即便如原告所言依法也不应得到支持和保护。
八、关于原告要求解决垫付的资金12600元款项一事，经核实，查无实据，且该项请求不属于劳动争议范畴，原告应另行主张权利。
被告为支持其抗辩主张，在举证期限内向本院提交了下列证据：
1、（1）营业执照、组织机构代码证、法人身份证明及身份证明复印件；证明被告诉讼主体适格；
2、（1）东银石桥煤业人力资源管理办法；（2）黔县公法行罚决定（2015）572号《行政处罚决定书》；（3）贵州黔西石桥煤业有限公司石桥（2015）4号文件及会议纪要；（4）试听资料（光碟一张）、《试听资料主要内容说明》；证明：（1）原告代相长因扰乱矿井安全及正常工作秩序，其行为违法，且严重违反用人单位规章制度才被处以开除处理，故石桥煤业依法作出（2015）4号文件合法，对原告宋某覃解除劳动合同是正确的，不能撤销；（2）被告不应支付经济赔偿金给代相长；
3、《劳动合同书》、原告2014年1月至2015年1月平均工资统计表，证明（1）原告与被告签订了劳动合同，故原告要求“支付未签订劳动合同的二倍工资”系无理要求，不能得到法院的支持；（2）原告在被告石桥公司工作期间被告按规定向其发放了工资；（3）原告2014年1月至2015年1月的平均工资为3970.10元。
经被告贵州黔西石桥煤业有限公司向本院提出调取证据申请书，本院依职权向黔西县公安局谷里派出所调取2015年3月6日龚志勇治安案件全案调查询问笔录及黔县公法行罚决定（2015）572号《行政处罚决定书》。经庭审质证，原、被告对该证据无异议。
经庭审举、质证，被告对原告所举第1、2组证据不持异议。对第3、4组证据的真实性无异议，达不到证明目的，认为原告的工作年限应以劳动合同签订的时间为准，原告的工资标准要按原告被开除前12个月的平均工资计算。对第5组证据有意见，认为被告公司于2013年下发的37号文件、89号文件、101号文件已超过时效期，超过一年以上的文件将不再执行，同时不能证明原告在五一、国庆期间加班的事实。原告对被告所举第1组证据无异议。认为第2组证据中第（1）号证据未经公示，也未组织员工进行学习，对该证据三性不予认可；认为第（2）号证据与本案无关联性；认为第（3）号证据达不到证明目的；对第对（4）号证据的真实性无异议，但达不到证明目的。对第3组证据中《劳动合同书》的真实性有异议，认为合同上的签名不是自己所签；原告的工资要按4500元／月计算。
经合议庭认证，原告所举上列证据除第1组证据中的银行卡明细清单不能达到其证明目的外，其余证据客观真实、来源合法、能反映本案的客观事实，应予采信。对被告所举证据的认证意见为：被告所举第1组证据的真实性、合法性、关联性均不持异议，予以采信。关于被告所举第2组证据中的第（1）号证据，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动纪律等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，还需公示或者告知劳动者。被告所举第2组证据中的第（1）号证据系被告单位制定的规章制度，但被告未能证明该规章制度已经职工代表大会或者全体职工讨论，且进行了公示或者告知了劳动者，故不予采信。对被告所举第2组证据中的第（2）号证据，从该证据显示的内容来看，公安机关处以行政拘留并罚款的对象系龚智勇，并未涉及原告，该证据不能证明原告存在违法行为，故对被告的证明目的不予采信。对被告所举第2组证据中的第（3）号证据，形成会议纪要，客观上召开会议讨论是前提，还需有会议记录作为依据，但被告不能证明其客观上的确召开了会议且形成了会议纪要，故不予采信。至于文件能否达到被告的证明目的，待综合全案后再认定。对被告所举第2组证据中的第（4）号证据，从该证据显示的内容来看，不能认定原告代相长扰乱矿井安全及正常工作秩序，严重违反用人单位的规章制度的事实，故不予采信。对被告所举第3组证据中的劳动合同书，原告虽对该组证据的真实性持异议，但未提供反驳证据证明该劳动合同书的真实性，结合本案仲裁裁决书的认证意见，对该证据予以采信；对被告所举第3组证据中原告2014年1月和2015年1月的工资表，予以采信，结合原告提供的银行卡明细清单，确认原告的平均工资为4261元／月。
对本院依职权向黔西县公安局谷里派出所调取的相关证据，经庭审质证，原、被告对该组证据均不持异议。
经审理查明：被告石桥公司成立于2004年11月2日，2013年5月29日，原告宋某覃到被告销售科工作，双方并于当日签订了自2013年5月29日起至2016年5月28日的劳动合同。2013年“五一节”被告销售部人员未放假，“国庆节”被告各生产区队、部室正常进行生产活动，同年11月19日，被告因处于停产整改阶段，部分岗位未能正常开展工作，根据该单位实际生产和经营需要，对销售部12名职员中的6名铲车司机进行放假，其余6名职员留守。2014年1月被告支付原告工资3985元（加班费1750元）、2月1133.70元（加班费317元）、3月4195.50元（加班费1750元）、4月4188.70元（加班费1750元）、5月4195.50元（1750元）、6月4188.70元（加班费1750元）、7月5510.30元（加班费1750元）、8月4195.50元（加班费1750元）、9月5504元（加班费1750元）、10月4680.50元（加班费2000元）、11月4673.70元（加班费2000元）、12月4680.50元（加班费2000元）。2015年1月被告停产，同时被告承诺放假期间向宋某覃等职工每人每月支付880元生活费。2015年3月6日9时许，由于被告未按时发放2015年1至2月的生活费，原告宋某覃等50余名职工到被告单位讨要生活费，由于被告主要领导不在，职工找到安全矿长张某询问，张某看见职工情绪比较激动，就拿出手机来录像，一职工就上去对张某进行殴打，致使张某的嘴和头部受伤。黔西县公安局谷里派出所当日接警后对此事件依法处理。2015年3月7日，被告以原告宋某覃等6人无视国家法律法规，违反矿规矿纪，殴打安全矿长，严重扰乱矿井安全生产及正常工作秩序，给矿井发展及员工人身安全带来极大隐患和恶劣影响为由，下发了石桥（2015）4号文件即《关于给予文某云等6人开除决定的通知》，对原告宋某覃作开除处理。原告宋某覃被开除前12个月的平均工资为4261元／月。
另查明，在劳动合同期限内，被告未为缴纳城镇职工基本养老保险和失业保险金。贵州省失业保险金现行调整标准为875元／月。
上述事实有原告的陈述、被告的答辩及原、被告双方所举证据相互印证，可予认定。
结合原被、告的诉辩意见及庭审举质证情况，本案争议的焦点为：原告主张的各项诉讼请求是否得到支持。
本院认为，劳动者的合法权益应受法律保护。原告自2013年5月29日与被告签订了合同期限自2013年5月29日起至2016年5月28日的劳动合同并为被告提供了劳动，原告与被告之间即建立劳动关系，在劳动合同期限内，原告的合法权益受法律保护。2013年“五一节”被告销售部人员未放假、“国庆节”被原告各生产区队、部室正常进行生产活动，同年11月19日，被告因处于停产整改阶段，部分岗位未能正常开展工作，根据该单位实际生产和经营需要，对销售部12名职员中的6名铲车司机进行放假，其余6名职员留守。2015年1月被告石桥公司停产，同时该公司承诺放假期间向原告宋某覃等职工每人每月支付880元生活费，2015年3月7日，被告以宋某覃等6人无视国家法律法规，违反矿规矿纪，殴打安全矿长，严重扰乱矿井安全生产及正常工作秩序，给矿井发展及职工人身安全带来极大隐患和恶劣影响为由，作出了石桥（2015）4号《关于给予文某云等6人开除决定的通知》文件，对原告宋某覃给予开除处理。是本案不争的事实。对于被告石桥公司对原告宋某覃的开除是否合法的问题，本院认为，开除实质上就是解除劳动关系，而被告所根据的事实是原告宋某覃于2015年3月6日上午与50余名职工到被告单位讨要2015年1月份工资，无视国家法律法规，违反矿规矿纪，殴打安全矿长，严重扰乱矿井安全生产及正常工作秩序，给矿井发展及员工人身安全带来极大隐患和恶劣影响为由而作出的决定，但被告无充分证据证明原告宋某覃在2015年3月6日讨要工资（生活费）的过程中，有殴打安全矿长，严重扰乱矿井安全生产及正常工作秩序，给矿井发展及员工人身安全带来极大隐患和恶劣影响的行为，也无证据证明原告宋某覃有违反双方所订立的《劳动合同书》第二十五条第（二）项：严重违反用人单位规章制度的事实。因此，被告对宋某覃作出的开除处理决定（解除劳动合同）显然不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条的规定，且双方劳动关系也不可能恢复，被告应依法承担违法解除原告劳动合同的赔偿责任，而原被解除劳动合同前12个月的平均工资为4261元／月，故被告应支付原告宋某覃被解除劳动合同的赔偿金为17044元（2个月×4261元／月×2）。对原告要求被告支付两次放假期间的生活费3000元和1760元的请求，放假期间生活费虽无明文规定，被告同意支付劳动者停产期间的生活费的行为是基于对劳动者基本生活的保障，等同于对劳动合同的补充约定。根据被告2013年11月19日的放假通知，原告宋某覃属于留守人员而非放假人员，其不符合享受生活补贴的条件，但对原告请求被告给付2015年1月1日至3月7日每人每月880元生活费的请求，应予支持，因此，原告宋某覃自2015年1月1日至3月7日期间生1760元（880元×2个月）的请求；对原告要求被告支付其未订立劳动合同二倍工资赔偿金的请求，因原、被告于2013年5月29日签订了为期3年的固定期限劳动合同，合同期自2013年5月29日起至2016年5月28日止，故原告的这一请求无事实和法律依据，本院不予支持。对于原告要求被告支付其24个月的失业保险金108000元的请求，审理中，被告对未为原告交纳失业保险费的事实不持予以，应视为被告未为原告宋某覃参加社会保险，缴纳失业保险费，而原告宋某覃的就业又非因本人意愿中断，导致原告宋某覃失业后不能依法从失业保险基金中领取失业保险金，故被告应依法承担原告宋某覃失业保险金的赔偿责任，结合原告宋某覃在被原告工作不足2年的事实，被告自2015年3月8日起应支付原告宋某覃失业保险金2625元（875元／月×3个月）；对原告要求被告为其补交双方劳动关系存续期间的社会保险费的请求，原告应向社会保险行政管理部门申请解决；对原告要求被原告支付其垫付的资金12600元的请求，无事实依据，不予支持。对原告要求被告支付其节假日和双休日加班工资72300元的请求，由于被告支付原告的工资中已含有加班费，原告也从未提出任何异议，由于原告无充分证据证明被被告安排节假日和双休日加班的事实，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》（法释（2010）12号）第九条“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。”之规定，本院据此认定原告并无加班事实的存在，故对其要求被告支付其节假日和双休日加班工资的请求不予支持；关于原告请求被告支付其代为垫付的12600元款额的问题，因原告也不能就自己的主张举证加以证实，故亦不予支持。对被告要求原告支付其严重违反单位规章制度给被告造成的经济损失100000元的请求，因被告在本案审理中未明确表示反诉意思，也无证据证明原告因违反单位规章制度给被告造成了100000元经济损失的事实，故其应当另行主张权利。
据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第四十六条、第四十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、《贵州省失业保险办法》第十三条、第十四条第（一）项及贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省财政厅《关于调整贵州省失业保险金标准的通知》（黔人社厅通（2014）372号文件之规定，判决如下：
一、被告贵州黔西石桥煤业有限公司于判决生效后支付原告宋某覃被违法解除劳动合同的赔偿金17044元；
二、被告贵州黔西石桥煤业有限公司于判决生效后支付原告宋某覃放假期间生活费1760元；
三、由被告贵州黔西石桥煤业有限公司自2015年3月8日起每月支付原告宋某覃失业保险金875.00元至原告代相长重新就业时止，但最长不超过3个月；
四、驳回原告宋某覃的其他诉讼请求。
案件受理费10元，由被告贵州黔西石桥煤业有限公司负担。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
审判长 马天宝
审判员 陈文学
陪审员 袁玉贵
二〇一五年十一月五日
书记员 徐文琴