广东省遂溪县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0823民初1277号
原告王少金，女，1974年11月03日出生，汉族，广东省遂溪县人，住遂溪县。
原告吴其鸿，男，1993年06月12日出生，汉族，广东省遂溪县人，住遂溪县。
原告吴其桓，女，1995年03月07日出生，汉族，广东省遂溪县人，住遂溪县。
原告吴华利，男，1967年07月20日出生，汉族，广东省遂溪县人，住遂溪县。
以上四原告的共同委托诉讼代理人陈焜，广东合意律师事务所律师。
被告吴华永，男，1987年03月03日出生，汉族，广东省遂溪县人，住遂溪县。
被告吴祝，男，1971年12月03日出生，汉族，广东省遂溪县人，住遂溪县。
原告王少金、吴其鸿、吴其桓、吴华利诉被告吴华永、吴祝确认合同无效纠纷一案，本院2017年8月31日立案后，依法组成合议庭，于2017年11月9日公开开庭进行了审理。原告王少金及原告王少金、吴其鸿、吴其桓、吴华利的共同委托代理人陈焜、被告吴华永到庭参加诉讼。被告吴祝经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王少金、吴其鸿、吴其桓、吴华利起诉请求：1、确认被告吴华利与被告吴祝签订的《土转让合同书》无效；2、判令被告吴华永不得占有、使用并立即返还原告和被告吴祝共同共有的位于遂溪县黄略镇××新村场面积为150平方米的宅基地给原告和被告吴祝；3、案件受理费由被告承担。事实和理由：原、被告均为遂溪县黄略镇源水村村民；原告王少金与被告吴祝是夫妻关系；吴其鸿、吴其桓是王少金与吴祝的子女；原告吴华利是被告吴祝的二哥。2016年11月4日，遂溪县黄略镇源水村源水经济合作社源北队给原告王少金、吴其鸿、吴其桓、吴华利和被告吴祝等五人作为一个整体分配了一座位于源水村新村场面积为150平方米的宅基地，该宅基地属于原告王少金、吴其鸿、吴其桓、吴华利和被告吴祝共有。2017年2月15日，被告吴祝在原告不知情的情况下，私自决定并与被告吴华永签订《土地转让合同书》，将上述共有宅基地卖给被告吴华永。事后，经源水村干部介入协助原告向被告吴永华进行多次调解未果。两被告未征得宅基地共有人的同意，擅自转让宅基地的行为违反法律的强制性规定，严重侵害了宅基地共有人原告的合法权益，特诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。
原告向本院提交的证据有：居民身份证、户口簿、土地转让合同书、宅基地分配证明、宅基地分配图、证明三份、现场图片、证明。
被告吴华永答辩称，被告吴祝与原告王少金是夫妻关系，我与吴祝签订了土地转让合同，吴祝已代表了其家人说涉案的土地转卖给我，且村的队长了签名同意了，所以原告的起诉没有事实依据。
被告吴华永向本院提交的证据有：土地转让合同书一份。
被告吴祝既未提交答辩意见，也没有提交证据。
经审理查明：原、被告均为遂溪县黄略镇源水村源水经济合作社的成员（村民）。原告王少金与被告吴祝是夫妻关系，原告吴其鸿、吴其桓是王少金与吴祝的婚生子女，原告吴华利与被告吴祝是胞兄弟关系。遂溪县黄略镇源水村源水经济合作社分有源中队、源北队、源高队、5队、6队、7队、8队共七个生产队，原告和被告吴祝是源北队成员，被告吴华永是源中队成员。
2016年11月4日，遂溪县黄略镇源水村源水经济合作社源北队在新村场第十二巷第三行东边给原告王少金、吴其鸿、吴其桓、吴华利和被告吴祝五人共同分配宅基地一块（以下简称“宅基地”，面积150平方米，东至吴来福宅基地、南至公路、西至顺蔡度宅基地、北至源中队界线），被告吴华永对宅基地分配没有异议。2017年2月15日，被告吴祝与被告吴华永签订《土地转让合同书》一份，将宅基地以人民币85000元转让给吴华永。《土地转让合同书》上有村民小组长（队长）吴年签名。土地转让合同书签订后，被告吴华永未实际占有、使用宅基地，未办理权属登记。2017年6-7月份，原告得知宅基地被转让后，向村委会反映，经村委会干部与被告吴华永协商要求退还宅基地无果后，原告诉至本院。
另查明，原告只有宅基地一块，被告吴华永已在村中已分配有宅基地一块。
本院认为，本案是确认合同无效纠纷。宅基地是指农民为建自有房屋对集体土地所享有的占有、使用的权利。依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条和《中华人民共和国物权法》第一百五十三条和有关政策的规定，农村宅基地使用权转让必需符合一定的条件：1、转让人拥有二处以上的宅基地；2、转让人与受让人为同一集体经济组织成员；3、受让人没有住房和宅基地，且符合宅基地使用权分配条件；4、转让行为征得集体经济组织同意。显然，被告吴祝转让宅基地显然没有符合上述条件。《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租于非农业建设。即宅基地（没有附着房屋）不能单独转让。另，宅基地为原告与被告吴祝共同共有，吴祝未征得共有人原告的同意，擅自转让宅基地，在原告得知后，没有追认，并且要求被告返还，该转让合同应为无效。综上，被告吴祝无处分权处分宅基地，与被告吴华永签订《土地转让合同书》，损害宅基地共有人原告的合法权益，又违反法律、行政法规的强制性规定，《土地转让合同书》为无效合同。无效合同自始没有约束力，原告请求确认合同无效，返还宅基地合法，合理，本院予以支持。被告吴祝因无效合同取得的财产（收取的转让款）应当予以返还被告吴华永，本案被告吴华永并无主张返还的权利，本院不作处理，被告吴华永可另行主张权利。
被告吴祝经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自愿放弃抗辩和质证的权利。
综上。依照《中华人民共和国土地管理法》第六十二条、第六十三条、《中华人民共和国物权法》第一百五十三条、《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十二条、第五十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告吴祝与被告吴华永签订的《宅基地转让合同书》无效。
二、被告吴华永自本判决发生法律效力后十日内返还宅基地给原告王少金、吴其鸿、吴其桓、吴华利和被告吴祝。
案件受理费1925元，由被告吴华永负担100元、被告吴祝负担1825元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。
审 判 长 莫健雄
人民陪审员 杨究第
人民陪审员 苏 平
二〇一七年十一月二十八日
书 记 员 黄狄宇
附相关法律和司法解释条文：
《中华人民共和国土管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
《中华人民共和国物权法》第一百五十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。
《中华人民共和国合同法》第五十一条无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的；
（五）违返法律、行政法规的强制性规定。
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。