山东省烟台市莱山区人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2014）莱山刑重初字第1号
附带民事诉讼原告人孙某某，女，1957年2月4日出生于烟台市莱山区，无业，住辽宁省大连市甘井子区。系本案被害人、被害人解某某之妻。
附带民事诉讼原告人解利来，男，1979年2月24日出生于烟台市莱山区，工人，住辽宁省大连市甘井子区。系被害人解某某、孙某某之子。
委托代理人张霞，山东通世律师事务所律师。同时代理上述二附带民事诉讼原告人。
被告人徐贵东，男，1982年5月9日出生于烟台市莱山区，汉族，高中文化，农民，现住烟台市莱山区。2012年11月12日因涉嫌过失致人死亡被刑事拘留，同年11月23日因涉嫌犯过失致人死亡罪被逮捕。2013年7月24日被本院以过失致人死亡罪判处有期徒刑四年，现羁押于烟台市看守所。
附带民事诉讼被告人烟台市莱山公路管理局。地址，烟台市莱山区澳柯玛大街***号。
法定代表人吕世宽，局长。
委托代理人王志远，山东扬衡律师事务所律师。
附带民事诉讼被告人烟台市莱山区公路工程处。地址，烟台市莱山区滨海办事处三十里堡村。
法定代表人吕世宽，处长。
委托代理人王志远，山东扬衡律师事务所律师。
附带民事诉讼原告人孙某某、解利来与被告人徐贵东、附带民事诉讼被告人烟台市莱山公路管理局、烟台市莱山区公路工程处过失致人死亡刑事附带民事诉讼一案，本院于2013年3月27日立案受理后，2013年7月24日作出（2013）烟莱刑初字第64号刑事附带民事判决书。刑事附带民事原告人孙某某、解利来、被告人徐贵东不服该判决，向烟台市中级人民法院提起上诉。烟台市中级人民法院于2013年10月10日作出（2013）烟刑一终字第123号刑事附带民事裁定书，裁定撤销本院（2013）烟莱刑初字第64号刑事附带民事判决书第二、三项附带民事诉讼判决部分，发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。附带民事诉讼原告人孙某某、附带民事诉讼原告人孙某某、解利来委托代理人张霞、被告人徐贵东、附带民事诉讼被告人烟台市莱山公路管理局、烟台市莱山区公路工程处委托代理人王志远到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
附带民事诉讼原告人孙某某、解利来诉称，因被告人徐贵东的犯罪行为致使附带民事诉讼原告人遭受经济损失，附带民事诉讼被告人烟台市莱山公路管理局、烟台市莱山区公路工程处未在处于施工状态的肇事路段设置警示标志等防护措施，未尽到安全保障义务，三被告均有过错，请求赔偿二附带民事诉讼原告人医疗费142430.14元、护理费10607元、误工费12877.5元、丧葬费21418.5元、住院伙食补助费444元、交通费4200元、住宿费600元、鉴定费2100元、死亡赔偿金231795元、残疾赔偿金185436元、被扶养人生活费157780元、精神损害抚慰金50000元，以上共计819688.14元。交强险保险公司给付了120000元，其中10000元是医疗费，余110000元是其他项目费用，被告人徐贵东给付了13000元医疗费。综上，扣除已经给付的费用后，我方主张的诉讼请求数额是686688.14元。要求被告人徐贵东承担20%的赔偿责任，附带民事诉讼被告人烟台市莱山公路管理局、烟台市莱山区公路工程处承担80%的赔偿责任。
被告人徐贵东辩称，对医疗费、护理费、误工费、丧葬费、住院伙食补助费、交通费、住宿费、鉴定费的赔偿标准和数额不清楚，由法院依法判决。对死亡赔偿金、残疾赔偿金、被扶养人生活费、精神损害抚慰金应不予支持，因为这是交通肇事罪的赔偿项目，而我犯的是过失致人死亡罪，应当按照交通肇事罪进行赔偿。我已经赔偿了附带民事诉讼原告人13000元。保险公司赔偿了120000元，其中10000元从医疗费中扣除了。附带民事诉讼原告人是农村户口，不应该按照城镇户口计算赔偿数额。附带民事诉讼被告人烟台市莱山公路管理局和烟台市莱山区公路工程处应该承担责任，因为没有履行告知义务。施工方也应该意识到路面危险，应该标明小心慢行的警示标志。我认为我从该路段通行不会遇到危险，且当时南面在施工，我走的是北段，路面是通开的，走的车很多，我是正常行驶，因为路面有沙石才出的事故，我不可能预知到要发生危害。
附带民事诉讼被告人烟台市莱山公路管理局辩称，其不是事发路段的施工人，与本案没有任何关系，所以不是本案的适格被告。请求驳回原告的诉讼请求。
附带民事诉讼被告人烟台市莱山区公路工程处辩称，在施工中已经设置了明显标志，尽到了警示注意义务，作为施工人，没有任何过错。另外，两位被害人的死亡和受伤是因为被告人因过于自信疏忽大意所致，与附带民事诉讼被告人烟台市莱山区公路工程处的施工行为没有因果关系。请求依法驳回原告的诉讼请求。我方按照原告提交的医疗发票计算出医疗费应为140707.59元，收款收据记载的床单和卫生用品费用112.5元我方不认可，20元定额发票我方不认可，还有1590.05元后续治疗费未提交证据。对二附带民事诉讼原告人主张的护理费10607元、丧葬费21418.50元、住院伙食补助费444元、交通费4200元、住宿费600元、鉴定费2100元没有异议。对于误工费12877.50元，案发时孙某某已经超过55周岁，且也没有工作，不应当主张误工费。即使主张的话，也不应当按照城镇居民标准来计算，而应当按照农村居民标准计算。对原告主张的死亡赔偿金、残疾赔偿金、被扶养人生活费、精神抚慰金的赔偿依据和计算方式提出异议。死亡赔偿金和残疾赔偿金均按照城镇标准计算，与事实不符。两位受害人所在的解甲庄街道丁家夼村是农村，相应的赔偿标准应当按照农村居民人均纯收入来计算。被扶养人生活费原告的该主张没有事实和法律依据。侵权责任法中已经明确将被扶养人生活费排除在赔偿项目之外，从事实看，死者死亡时已经年满71周岁，其已经丧失法定劳动能力，应当作为其法定赡养人的被扶养人。因此，死者对被害人孙某某也尽不到扶养义务。关于精神损害抚慰金，根据法律规定在刑事诉讼中不应当支持。
经审理查明，被告人徐贵东于2012年10月1日7时40分许，驾驶鲁Y6U3**号小型普通货车沿烟台市莱山区马屯路由南向北行驶至正处于施工状态的金光铸造厂路段时，由于过于自信且在发生紧急情况时操作不当致使车辆发生侧滑失控，将前方同向骑行自行车的烟台市莱山区解甲庄街道办事处丁家夼村村民解进亨及后座乘客孙某某撞入路边沟内，致时年71岁的解某某当场死亡，孙某某受伤。经法医鉴定，被害人解某某系颅脑损伤死亡，被害人孙某某身体损伤为重伤。烟台市公安局交通警察支队第四大队作出的“10.1”非道路交通事故调查报告书中事故成因分析载明：徐贵东在容易发生侧滑的路段上未降低行驶速度，采取措施不当，致使车辆发生侧滑后失控，是发生此次事故的全部原因。
再查，2012年9月17日莱山区县道马屯线大修工程施工合同文件载明，案发路段的施工人为烟台市莱山区公路工程处，该处为独立企业法人，发包人为烟台市莱山区解甲庄街道办事处。
又查，被害人解某某（1941年6月30日出生）生前与附带民事诉讼原告人孙某某系夫妻关系，均系烟台市莱山区解甲庄街道丁家夼村居民，二人父母离世，婚后育有一子，即本案附带民事诉讼原告人解利来，现居住地为辽宁省大连市甘井子区。附带民事诉讼原告人孙某某因本次事故入院治疗37天，支出医疗费140707.59元。附带民事诉讼原告人孙某某自行委托烟台信恒翔司法鉴定所对其伤残程度、误工时间、护理情况进行鉴定，鉴定意见为：1、孙某某身体损伤为一处八级伤残、三处十级伤残；2、误工时间为6个月；3、住院期间2人护理，出院后1人护理1个月。孙某某为本次鉴定支出鉴定费2100元。经查，孙某某住院期间由其子解利来及1名护工护理，出院后由1名护工护理。因办理丧葬、就医、转院、复查等事宜，解利来、孙某某及其亲属支出交通费4200元，住宿费600元。
还查，肇事车辆在中国人民财产保险股份有限公司烟台市分公司投保有交强险。案发后，中国人民财产保险股份有限公司烟台市分公司在交强险限额内已支付给附带民事诉讼原告人孙某某120000元，被告人徐贵东的家属赔偿孙某某13000元。
关于对附带民事诉讼原告人的赔偿标准问题，被告人徐贵东和附带民事诉讼被告人烟台市莱山区公路工程处均主张应当按照农村居民标准计算，理由是赔偿标准不是以户口上登记的农业和非农业为标准，而是以居住地是农村还是城镇为标准，如果是农村户口，但事发时在城镇连续居住一年以上也可以按照城镇居民计算赔偿标准。
附带民事诉讼原告人提交被告人徐贵东在公安机关第一次、第二次的讯问笔录，道路交通事故现场勘查笔录和技术照片，证人解爱军、丁秀川、丁秀芳的证人证言，附近42位村民出具的联名信，证明涉案公路在案发当天处于畅通状态。被告人徐贵东在公安机关第一次、第二次的讯问笔录均载明：“我以前知道那个路正处于封闭施工中，不过我走的那天，本来路两头堵路的铲车没有了，虽然路面还没有修好，我以为开车没问题，就开车在路上走了”。道路交通事故现场勘查笔录第四页其他需要记录情况载明：“现场勘查完毕后，……恢复正常交通后，撤离现场。”被告人徐贵东对上述证据的真实性及证明内容均无异议。附带民事诉讼被告人烟台市莱山区公路工程处对上述证据的真实性没有异议，对证明内容有异议，认为被告人徐贵东的讯问笔录内容“我以前知道那个路正处于封闭施工中”是事实，但笔录其余内容不是事实；三位证人的证言与事实不符；联名信的真实性无法确认，且不符合证据规则的要求。
2012年10月1日7时40分许，烟台市公安局交通警察支队第四大队事故处理中队拍摄的道路交通事故现场技术照片卡中显示，事故现场多部车辆停留或运行，多名路人在步行或观望。对此，附带民事诉讼被告人烟台市莱山区公路工程处称，涉案道路是封闭的，但不清楚车辆如何进入了该路段，该路段有多个出口，有可能是从这多个出口进入的。附带民事诉讼被告人烟台市莱山区公路工程处还称，现场技术照片卡中的车辆为施工车辆，但没有向本院提供证据予以证明照片中的多辆车系施工车辆。
附带民事诉讼被告人烟台市莱山区公路工程处提交2012年8月13日在烟台日报上发布的公告，证明已经尽到了告知和警示注意义务；提交烟台市莱山有线电视管理处出具的用稿通知单一份，证明在涉案路段路口设置了警示标志；监理单位出具的隐患排查记录表五张，证明事发道路是封闭的；证人王安金、杜广伟、钟凯、杜广元证言，证明事发道路是封闭的。二附带民事诉讼原告人认为，烟台日报的公告信息只能证明公告过，但不能证明施工方在现场已经做了封闭隔离措施；对用稿通知单的真实性有异议，是在本案中附带民事诉讼被告人为了应付诉讼而提交的证据，不能证明其尽到了警示义务；对隐患排查记录表的真实性有异议，因为是由附带民事诉讼被告人单方面保管的，形成时间、书写人员的身份不能确定，且没有监理单位的盖章，监理单位与附带民事诉讼被告人的施工之间有重大利害关系；四位证人不能证明案发当日都在现场，都与附带民事诉讼被告人有重大利害关系，应不予采信。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、烟台市公安局交通警察支队第四大队出具的非交通事故调查报告书，证实案发路段正在施工建设，尚未开通的事实。
2、道路交通事故尸体检验报告，证实被害人解某某的死亡原因。
3、法医学人体损伤程度鉴定书，证实被害人孙某某因本次事故造成重伤。
4、现场勘查笔录及照片，证实案发现场的情况。
5、烟台信恒翔司法鉴定所司法鉴定意见书及鉴定费单据，证实孙某某的残疾程度、休治时间以及护理情况，鉴定费数额。
6、医疗费单据一宗，证实孙某某因本次事故支出医疗费用的数额。
7、孙某某、解利来、解某某的身份证明，证实三人的身份关系以及户籍信息。
8、交通费单据一宗，证实因办理丧葬、就医、转院、复查等事宜，解利来、孙某某及其亲属支出的交通费用数额。
9、2012年9月莱山区县道马屯线大修工程施工合同文件，证实案发路段的施工人为烟台市莱山区公路工程处，该处为独立企业法人。
上述证据，均经当庭质证，证据来源合法，内容客观真实，证据间相互印证，应予采信。
本院认为，附带民事诉讼原告人孙某某因被告人徐贵东的犯罪行为而遭受了物质损失，有权在刑事诉讼过程中提起附带民事诉讼。因被害人解某某死亡，其近亲属孙某某、解利来有权提起附带民事诉讼。因孙某某户籍所在地为烟台市莱山区解甲庄街道丁家夼村，地处城乡结合地带且实行城乡户口统一登记管理，本着“就高不就低”原则，赔偿标准应按照城镇居民标准予以计算。关于附带民事诉讼原告人要求被告人赔偿医疗费142430.14元、误工费12877.5元、护理费10607元、住院伙食补助费444元、交通费4200元、丧葬费21418.5元、住宿费600元、鉴定费2100元的主张依法有据，应予以支持。其中，附带民事诉讼原告人提交的医疗发票计算出的医疗费为140707.59元。经审查，现行法律和司法解释规定了刑事附带民事赔偿范围不包括死亡赔偿金、残疾赔偿金等间接经济损失，但最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》第一百五十五条第三款规定，驾驶机动车致人伤亡或者造成公私财产重大损失，构成犯罪的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定确定赔偿责任。该规定对附带民事诉讼原告人要求赔偿死亡赔偿金、残疾赔偿金的情况并未做出禁止性的规定。本案中，被告人徐贵东的行为属于驾驶机动车发生事故致人伤亡的情形，对附带民事诉讼原告人要求赔偿死亡赔偿金185436元、残疾赔偿金231795元的诉讼请求应予支持。附带民事诉讼原告人主张精神损害赔偿金、被扶养人生活费，于法不合，不应得到支持。故，附带民事诉讼原告人合计应获得的赔偿总额为610185.59元。
在案证据证实，案发时段涉案路段视线良好，被告人徐贵东看到地面上铺设了一层石子、细砂，对潜在危险主观上存在过于自信的过失。事故发生的原因系被告人徐贵东作为机动车驾驶员应当知道在该路况上驾驶机动车存在危险，却仍在该路段通行，采取措施不当所致。被告人徐贵东对本次事故的发生负有主要责任，承担赔偿总数的70%为宜，同时应当扣除被告人徐贵东已经赔偿的13000元、交强险已经赔付的120000元。
《中华人民共和国民法通则》第一百二十五条规定，在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。根据2012年9月17日莱山区县道马屯线大修工程施工合同文件，该工程的承包人和施工人是被告烟台市莱山区公路工程处。
附带民事诉讼诉讼被告人烟台市莱山区公路工程处提交了公告、用稿通知单等证据证明其履行了部分警示义务。但烟台市公安局交通警察支队第四大队事故处理中队拍摄的道路交通事故现场技术照片卡显示现场车辆、行人正在通行或停留。附带民事诉讼诉讼被告人烟台市莱山区公路工程处称照片中的车辆系施工车辆，但并未提交证据予以证明。该部分照片系公安行政机关在行政执法过程中收集的证据，可以作为本案定案的依据，能够起到证明事故现场并未处于封闭状态、安全警示措施不到位的作用。故附带民事诉讼被告人烟台市莱山区公路工程处对本次事故的发生具有过错，应负次要责任，以30%为宜。
附带民事诉讼被告人烟台市莱山公路管理局不是本案适格被告，附带民事诉讼原告人要求烟台市莱山公路管理局承担民事责任的主张没有法律依据，本院不予支持。
依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十五条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十九条第一款、最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》第六十五条第一款、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、十九条、二十条、二十一条、二十二条、二十三条、二十五条、二十七条、二十九条之规定，判决如下：
一、被告人徐贵东赔偿附带民事诉讼原告人孙某某、解利来294129.91元，于本判决生效之日起十日内付清。
二、附带民事诉讼被告人烟台市莱山区公路工程处赔偿附带民事诉讼原告人孙某某、解利来183055.68元，于本判决生效之日起十日内付清。
三、驳回附带民事诉讼原告人孙某某、解利来对附带民事诉讼被告人烟台市莱山公路管理局的起诉。
四、驳回附带民事诉讼原告人孙某某、解利来的其他诉讼请求。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李小红
审 判 员 王彦博
人民陪审员 徐晓燕
二〇一四年五月二十二日
书 记 员 唐 牣