太原市小店区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）小民初字第00360号
原告史兔兰，山西尚风上水房地产开发有限公司保洁员。
委托代理人苏进，男，汉族，无业，系原告之子。
委托代理人李乐，山西尚略律师事务所律师。
被告太原市市政公共设施管理处，住所地太原市新建路38号，组织机构代码40575120-8。
法定代表人刘志猛，处长。
委托代理人周雪桉，山西行直律师事务所律师。
委托代理人李海燕，山西行直律师事务所律师。
原告史兔兰与被告太原市市政公共设施管理处（原太原市市政工程管理处）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2015年1月13日立案受理后，依法由审判员宁翔宇适用简易程序公开开庭进行了审理。原告史兔兰及其委托代理人苏进、李乐，被告太原市市政公共设施管理处的委托代理人周雪桉、李海燕均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告史兔兰诉称，2014年3月23日原告与丈夫苏德宝沿太原市长治路由南向北步行至省盐业公司以南50米（太原军海中医医院门口）处，此处有一口由被告负责管理的城市道路主排污水井，该井盖松动导致原告夫妇摔伤，原告倒地后无法动弹。过往行人拨打急救电话、报警电话，在相关社区及12319数字热线新闻媒体的帮助下，原告被送往太原市解放军二六四医院急救，被诊断为右股骨颈骨折。后原告转院至山西医科大学第二医院进一步住院治疗，期间行右股骨颈骨折闭合复位空心钉内固定手术。原告住院12天后出院，回家休养，至今卧床不能行走。被告作为涉案窨井的管理单位，未履行管理职责，未采取有效的管理措施，导致本起事故的发生，给原告身心造成重大伤害。原告经与被告多次协商未解决纠纷，为维护原告合法权益，请求人民法院判令：1、被告支付原告医疗费、住院伙食补助费、误工费、营养费、护理费、交通费、住宿费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、残疾辅助器械费以及鉴定费等各项费用共计165577.63元。2、被告支付原告自起诉之日至一审法庭辩论终结日止的医疗费及后续治疗费。3、被告支付原告自起诉日至恢复生活自理能力时止的护理费和营养费。4、被告承担本案全部诉讼费。
被告太原市市政公共设施管理处辩称，原告无证据证明导致原告受伤的窨井是由被告管理，也没有事实证明涉案井盖的产权属于被告。事实上井盖产权不明，不是被告的井盖，井也不是被告管理的井，故被告对原告受伤并无责任，无需承担赔偿责任。
经审理查明，2013年3月23日13时许，原告史兔兰与其丈夫苏德宝步行至太原市长治路太原军海中医医院门口的人行道时，踩到人行道上的污水井盖，因该井盖松动发生翻转，致使原告与其丈夫苏德宝摔伤。随后，原告被送至解放军二六四医院治疗，经诊断为右股骨颈骨折。同日，原告转院至山西医科大学第二医院进行治疗，经诊断为右股骨颈骨折，后经手术治疗后于2014年4月4日出院，共住院12天，出院医嘱为：术后避免早期下地负重活动，术后1月门诊复查，不适随诊。原告受伤后在解放军二六四医院、山西医科大学第二医院、介休顾氏中医整骨专科医院、北京积水潭医院治疗并自购药共花费医疗费16259.13元。2014年10月12日，原告委托代理人李乐律师所在的山西尚略律师事务所委托山西医科大学司法鉴定中心对原告的伤残等级进行评定。2014年11月11日，山西医科大学司法鉴定中心经过鉴定认为，依据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》标准规定，原告的损伤构成九级伤残，其骨折处内固定需再次手术取出。原告为此支付鉴定费1500元。原告受伤前工作于山西尚风上水房地产开发有限公司，职务为保洁员，月收入为2200元，因事故受伤后休养至今，未发工资。原告受伤后行动不便，购置轮椅和拐杖花费了828元。庭审中，原告陈述，关于我方主张的第二项费用和第三项费用，现在还没有发生，实际发生能确定数额后再另行主张。
另查明，被告的宗旨和业务范围为：负责对城市公共市政设施进行养护和管理；负责城市桥梁、人行通道、排水管网等设施和特殊结构工程的维护管理、专业养护及检测工作；承担城市防汛抢险、突发事件等市政设施公益性服务工作。
确认以上事实的证据有原告向法庭提交的常住人口登记卡、照片、视频资料、门诊病历、住院病案、医药费收据和发票、轮椅发票、山西医科大学司法鉴定中心（2014）临鉴字第409号司法鉴定意见书、伤残鉴定费发票、劳务合同、误工证明等，工资签收表、交通费票据、被告提交的长治路雨水、污水管线竣工图、电子档案、12319现场派单单据，上述证据经当庭举证、质证，另有本案庭审笔录在卷佐证，足以采信。
本院认为，本案中原、被告双方对原告在太原市长治路太原军海中医医院门口人行道行走时因窨井盖翻转受伤的事实均无异议，争议焦点在于被告对该窨井是否具有管理职责。依照双方提供的证据及陈述，可以确定位于人行道上的窨井内并无管线，属于污水井。被告提出，该窨井不属于其管理，但其提供的证据不能证明窨井属于他人管理，结合窨井的使用目的和被告的业务范围，可以确定该窨井属于被告的管理范围。按照法律规定，窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。被告应对窨井进行维护和管理，确保安全，但其未尽到管理职责导致原告摔伤，故被告应对原告的损伤承担赔偿责任。原告史兔兰因此次事故造成的主要损失有：医疗费，原告因此次事故自行花费医疗费16259.13元，均有票据支持，本院予以确认；住院伙食补助费参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准每人每天50元，以原告住院期间12天计算为600元；营养费参照住院伙食补助费标准，结合原告伤情，本院酌定计算100天为5000元；护理费，根据原告伤情，本院酌定其在住院期间12天及出院后90天内需要1人护理，护理费标准参照2013年居民服务业在岗职工平均工资计算为每日75元，共计7650元；误工费，事故发生前原告工作于山西尚风上水房地产开发有限公司，月收入为2200元，误工期限结合原告伤情，本院酌定计算180天，误工费为13200元；残疾赔偿金，原告为太原市市民，出生于1951年，因此次交通事故受伤被鉴定为九级伤残，参照2013年山西省城镇居民人均可支配收入22456元标准，按照22456元×16年×20%计算为71859.2元；精神损害抚慰金，原告的伤情构成九级伤残，本院酌定精神损害抚慰金为10000元；鉴定费1500元，有发票为凭，本院予以确认；交通费，应根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算，现原告所提证据不能证明均为合理支出，本院酌定交通费为1000元；残疾辅助器械费828元，有发票为凭，本院予以认可。以上原告各项损失共计127896.33元，应由被告赔偿原告。关于原告第一项主张中的其他费用，缺乏相关证据证明系合理支出，本院不予支持；关于原告的第二项与第三项主张，其不再主张，本院予以确认。关于被告所提的抗辩意见，无相关依据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第九十一条第二款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告太原市市政公共设施管理处于本判决生效后十日内赔偿原告因窨井井盖松动致伤造成的医疗费16259.13元、住院伙食补助费600元、营养费5000元、护理费7650元、误工费13200元、残疾赔偿金71859.2元、精神损害抚慰金10000元、鉴定费1500元、交通费1000元、残疾辅助器械费828元等各项损失共计127896.33元。
二、驳回原告史兔兰的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3612元（原告已预交），减半收取1806元，由被告负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。
审判员 宁翔宇
二〇一五年四月三日
书记员 方志宏
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