北京市石景山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）石民初字第2246号
原告（反诉被告）陈述青，女，1980年1月18日出生。
委托代理人丁科杰，北京京翔律师事务所律师。
被告（反诉原告）张长福，男，1958年8月23日出生。
原告（反诉被告）陈述青与被告（反诉原告）张长福房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）陈述青及其委托代理人丁科杰、被告（反诉原告）张长福均到庭参加了诉讼，本案现已审理完毕。
原告（反诉被告）陈述青起诉称：原告与被告于2014年10月11日签订房屋租赁合同，约定被告将位于石景山区24.14平米房屋出租给原告经营使用，并约定由被告向原告提供办理营业执照、税务登记证所需的相关资料。原告与被告签订合同后，依约交纳了租金、押金及水电费等，并对房屋进行了装修，购买了相应设备，投入了广告宣传。但原告多次向被告催要办理营业执照、税务登记证所需相关资料，被告一直以种种理由拖延不办，导致原告无法正常经营。后原告得知被告并非房屋所有权人且无权将房屋转租、转让、转借、转包，无法为原告提供办理证照的资料。为维护原告合法权益，故诉至法院。诉讼请求：1、解除双方所签房屋租赁合同；2、判令被告返还原告租金12000元；3、判令被告返还原告押金1000元；4、判令被告赔偿原告损失37000元（包括装修投入、广告投入、设备投资等）；5、诉讼费由被告承担。
被告（反诉原告）张长福答辩称：不同意原告的诉讼请求。同意解除合同，不同意支付原告相关费用。签订合同后，原告称不办理营业执照，后相关部门检查，原告才要求办理营业执照。同时，我方提起反诉，反诉请求：1、要求原告支付2015年2月18日至2015年3月20日水电费并支付2000元违约金；2、要求原告腾退房屋，支付2015年4月11日至实际腾退之日止租金和占用费，按66.66元／天计算。
反诉被告（本诉原告）陈述青答辩称：因营业执照一直未能办理，故我方有权提出抗辩，不应支付相应费用。房屋一直处于闲置状态，我方无法经营使用。如合同解除，我方同意交付房屋。请求法院依法驳回其反诉请求。
经审理查明：位于本市石景山区××××××房屋、10号房屋权利人为北京首宇工贸有限责任公司（以下简称：首宇公司）。
2014年10月11日，张长福（出租方）与陈述青（承租方）签订《房屋租赁合同》，约定：房屋坐落在本市石景山区；租期一年；租金2.4万元／年，每六个月交纳一次，协议生效后2014年10月11日前支付1.2万元、2015年4月11日前支付1.2万元，押金1000元；承租房屋发生的水电费、暖气费由承租方承担；第五条承租方使用租赁房屋作为经营场所，办理的营业执照、税务登记证所需相关资料由出租方负责提供。
合同签订当日，张长福将房屋交付陈述青，陈述青向张长福交纳押金1000元、6个月租金1.2万元。承租后，陈述青在涉案房屋经营美发，并对房屋进行装饰装修，陈述青主张已形成附合装饰装修部分的费用为3万元，具体项目包括广告牌、墙面、门、门框、灯、水电、里间木地板、玻璃、镜框、架子、水池。经本院释明，陈述青表示不申请评估鉴定。
庭审中，双方认可租赁期间自2014年10月11日至2015年10月10日，陈述青已交纳租金至2015年4月10日。陈述青陈述：始终要求张长福协助办理营业执照，张长福未予以协助提供相关资料，承租后开始进行经营，2015年3月张长福采取停电措施后，我方无法经营。张长福陈述：陈述青开始称无需办理营业执照，后陈述青要求办理营业执照，本人于2015年3月将《房屋权属证明》提供，但此证明无法办理营业执照，区工商局要求针对单独房屋的经营场所证明；因陈述青未交纳水电费，故本人于2015年3月20日采取停电措施。
其中，《房屋权属证明》系区建委房屋管理科向区工商局出具，内容为：依据房产证（石全字第14**号）及房产移交协议等房屋来源材料，坐落于石景山区××××××的房屋（1-2，建筑面积33.37平方米，房屋用途为商业）、10号的房屋（建筑面积426平方米，房屋用途为商业），产权人为首宇公司。（此证明仅供办理工商注册登记使用，相关信息在建委网站公示）。
期间，为证明涉案房屋能够办理营业执照，张长福于2015年5月5日在××××××平房办理“北京长福德苑商店”个体工商户营业执照。
审理中，本院向北京市工商行政管理局石景山分局（以下简称：区工商局）调查核实房屋办照情况，区工商局答复：1、在2014年10月至2015年4月期间，××××××平房可以办理营业执照；2、办理营业执照所需手续包括经营场所使用证明（2012年9月4日区建委出具的“房屋权属证明”复印件及房地平面图复印件，并加盖产权单位首宇公司公章）、经营者资格证明、名称预先核准通知书、开业登记申请书、指定（委托）手续、许可项目审批文件、补充信息登记表；3、办理流程：第一步个体经营者根据需要申请名称预先核准；第二步将上述第2项所需材料提供齐全填写无误后，工商所开具《北京市工商行政管理局石景山分局准予设立（变更、注销）登记通知书》，予以受理，个体经营者按照通知书上开具的时间领取营业执照；4、“北京长福德苑商店”注册经营场所地址与陈述青承租地址是否为同一房屋，我局无法确认，建议到产权单位核实。
后本院前往产权单位首宇公司，该公司经核实答复：“北京长福德苑商店”注册经营场所地址××××××平房与陈述青承租房屋系同一房屋。
另，2015年2月17日，电表显示数字为2315，水表显示数字为40。经双方现场确定电表显示数字为2488、费用294元，水表显示数字为43、费用27元。
上述事实，有房屋租赁合同、收据、房屋权属证明、房产证、水电记录、营业执照、区工商局答复、调查笔录、照片及双方当事人当庭陈述等证据，在案佐证。
本院认为：张长福与陈述青签订的《房屋租赁合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律行政法规强制性规定，属有效合同，双方均应按约定履行义务。本案中，合同第五条约定出租人张长福负责提供办理证照所需资料，而合同签订当日房屋已交付陈述青，应属陈述青认可房屋交付时尚无在营业执照的现状，但合同未约定资料提供期限，故张长福应当在合理期限内提供办理营业执照相关资料。现陈述青已交纳经营期间水电费至2015年2月17日，从水电费数额显示，陈述青存在用水用电及经营行为，因此本院酌情确定张长福应当在合同签订后三个月内即2015年1月10日前将办照所需手续提供给陈述青，而其未能提供，故应属违约，本院对陈述青要求解除合同的诉讼请求予以支持。张长福未在合理期限内提供办照资料，陈述青享有租金暂不交纳的抗辩权利。但陈述青亦应按约定交纳实际发生的水电费用，其未予交纳，故张长福可以采取停电措施。
因此，对于陈述青无法正常经营原因，一方面系张长福未及时提供办理证照手续，另一方面系陈述青未及时交纳水电费用，对此双方均存在过错。陈述青虽未交纳水电费，但并不构成根本违约，故张长福存在主要过错。结合上述情况本院在扣除提供办照资料合理期限三个月后，对陈述青返还租金请求的合理期间及数额予以支持，房屋由陈述青占用，未将房屋交还张长福，故其亦应支付一定的房屋占用费。合同解除后，张长福应当退还陈述青押金一千元，陈述青应将房屋交还张长福。房屋现存在装饰装修，经释明，陈述青不申请评估鉴定，故应承担举证不能的不利后果。对此，本院酌情确定已形成附合的装饰装修费用6000元。因提供办证资料合理期限为三个月，此后陈述青无法正常营业，故剩余九个月租赁期限的装饰装修残值损失四千五百元，张长福应当按主要过错责任比例予以赔偿，并对张长福要求解除合同、赔偿违约金的请求不予支持。水电费系陈述青使用，故双方应据实结清，本院对此反诉请求予以支持。陈述青所述广告投入、设备投资无证据证明，本院不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：
一、解除张长福与陈述青于二零一四年十月十一日签订的《房屋租赁合同》；
二、张长福于本判决生效后七日内返还陈述青自二零一五年一月十一日至二零一五年四月十日期间的租金三千六百元；
三、张长福于本判决生效后七日内退还陈述青押金一千元；
四、张长福于本判决生效后七日内赔偿陈述青装饰装修残值损失三千五元；
五、陈述青于本判决生效后七日内将所承租使用的位于北京市石景山区××××××平房腾退并交付张长福；
六、陈述青于本判决生效后七日内支付张长福自二零一五年四月十一日至实际腾退之日止的房屋租金和使用费，按每月八百元计算；
七、陈述青于本判决生效后七日内支付张长福水电费三百二十一元；
八、驳回陈述青的其他诉讼请求；
九、驳回张长福的其他反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费一千零五十元，由陈述青负担一千元（已交纳五百二十五元，其余四百七十五元于本判决生效后七日内交纳），由张长福负担五十元（于本判决生效后七日内交纳）。反诉案件受理费七十九元，由张长福负担五十四元（于本判决生效后七日内交纳），由陈述青负担二十五元（于本判决生效后七日内交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。在上诉期限内，提出上诉却拒不交纳或逾期交纳上诉案件受理费的，按未提出上诉处理。
审 判 长 左文兢
人民陪审员 杨尚云
人民陪审员 郭淑毅
二〇一五年十月十日
书 记 员 孙 飞