山东省莒县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）莒刑初字第278号
公诉机关山东省莒县人民检察院。
被告人于召亮，男。因本案于2014年4月11日被刑事拘留，同年4月15日被逮捕。现押于莒县看守所。
被告人宋时纯，男。因本案于2014年1月9日被刑事拘留，同年2月15日被逮捕。现押于莒县看守所。
辩护人朱凤珂，山东文心正律师事务所律师。
被告人于召军，又名于家军，男。因本案于2014年1月9日被刑事拘留，同年2月15日被取保候审。2014年7月3日经本院决定逮捕。现押于莒县看守所。
被告人于召森，又名于家森，男。因本案于2014年1月9日被刑事拘留，同年2月15日被取保候审。2014年7月3日经本院决定逮捕。现押于莒县看守所。
被告人王某某，男。因本案于2014年1月9日被刑事拘留，同年2月15日被逮捕。现押于莒县看守所。
被告人方某，男。因本案于2014年1月9日被刑事拘留，同年2月15日被逮捕。现押于莒县看守所。
辩护人李修根，山东文心正律师事务所律师。
被告人王某甲，男。因本案于2014年1月9日被刑事拘留，同年2月15日被取保候审。
被告人王某乙，男。因本案于2014年1月9日被刑事拘留，同年1月26日被取保候审。
被告人宋某，女。因本案于2014年1月9日被刑事拘留，同年1月26日被取保候审。
被告人于某，男。因本案于2014年1月9日被刑事拘留，同年2月15日被取保候审。
被告人樊某甲，男。因本案于2014年1月20日被取保候审。
被告人樊某乙，男。因本案于2014年1月9日被刑事拘留，同年2月15日被取保候审。
山东省莒县人民检察院以莒检公诉刑诉（2014）234号起诉书指控被告人于召亮、宋时纯、于召军、于召森、王某某、方某、王某甲、王某乙、宋某、于某、樊某甲、樊某乙犯聚众冲击国家机关罪，于2014年5月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莒县人民检察院指派检察员崔宝健出庭支持公诉，上述被告人及辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2014年1月4日至1月7日，被告人于召亮、宋时纯在莒县招贤镇某村大街上，采取车载高音喇叭宣传鼓动，燃放鞭炮，书写、悬挂标语口号等方式，以被告人宋时纯为上访小组组长，被告人于召亮为副组长，连续4天宣传、鼓动群众约定时间到莒县招贤镇党委、政府上访闹事，在此期间，莒县公安局招贤派出所民警多次出警没收标语、劝阻制止无效。
2014年1月8日13时50分，被告人于召亮、宋时纯等人在某村大街上，继续采取上述手段召集被告人王某某、方某、王某乙、樊某甲、宋某等村民百余人，到莒县招贤镇党委、政府办公楼门前聚集，不间断用车载高音喇叭播放歌曲，在政府工作人员要求选派代表到办公室商谈的情况下，仍聚众侵入办公场所，大肆喧嚣哄闹，期间随意纠缠、殴打致伤两名工作人员，被告人王某某还将一办公室门踢坏，造成经济损失620元。在办公室内及办公楼前，由被告人于召亮、宋时纯等领喊、其他人齐喊口号，在办公楼前聚集、燃放鞭炮，对党委、政府工作人员和派出所民警的劝阻置之不理，一直持续到当日16时许。此行为致该办公楼内上班的工作人员无法正常工作，严重扰乱了招贤镇党委、政府的正常办公秩序。
案发后，莒县招贤镇人民政府报案，莒县公安局于2014年1月9日以被告人于召亮等人涉嫌聚众扰乱社会秩序罪立案侦查，并于当日上午到被告人于召亮家中抓获被告人于召亮、宋时纯等人。
2014年1月9日14时许，被告人于召军、于召森采用喇叭及走街串巷召集的方式，以无理要求公安机关释放被告人于召亮、宋时纯等人为口号，组织被告人王某某、方某、王某甲、王某乙、于某、宋某、樊某乙等五十余人，到莒县县委、县政府围堵大门口，大肆喧嚣哄闹，阻挡工作车辆、人员出入，其间，由被告人于召军、于召森领喊，其他人齐喊口号，严重扰乱正常办公秩序达一小时之久，直至被莒县公安局工作人员出警将被告人于召军、于召森、王某某、方某、王某甲、王某乙、宋某、于某、樊某乙当场抓获。2014年1月20日，被告人樊某甲在家中被公安机关传唤到案。
上述事实，十二被告人在开庭审理过程中均无异议，且有受案登记表、扣押决定书、扣押笔录、莒县招贤镇人民政府的证明、莒县机关行政事务管理局的证明、招贤派出所出警证明及出警照片、诊断证明书、抓获经过、户籍证明、办案说明，证人王某丙等人的证言，莒县公安局法医学人体损伤程度鉴定书及伤痕照片，山东省涉案物品价格鉴定（认证）结论书，现场勘验检查笔录、现场平面图及现场照片，视听资料等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人于召亮、宋时纯、于召军、于召森、王某某、方某、王某甲、王某乙、宋某、于某、樊某甲、樊某乙为发泄不满情绪，实现其无理要求，积极组织、参加聚众冲击国家机关的活动，致国家机关工作无法进行，并造成严重损失及恶劣影响，其中，被告人于召亮、宋时纯、于召军、于召森系首要分子，被告人王某某、方某、王某甲、王某乙、宋某、于某、樊某甲、樊某乙系积极参加者，其行为侵犯了国家机关的正常活动和工作秩序，均构成聚众冲击国家机关罪，均应追究其刑事责任。公诉机关的指控成立，予以支持。被告人于召亮、宋时纯和被告人于召军、于召森分别伙同被告人王某某、方某、王某甲、王某乙、宋某、于某、樊某甲、樊某乙基于共同的犯罪故意，实施了同一犯罪行为，分别构成共同犯罪。对被告人王某某、方某、王某甲、王某乙、宋某、于某、樊某甲、樊某乙应根据其在共同犯罪中所起的作用大小进行处罚。被告人于召亮、宋时纯、于召军、于召森在庭审过程中均能自愿认罪，均可对其酌情从轻处罚。被告人王某某、方某、王某甲、王某乙、宋某、于某、樊某甲、樊某乙在开庭审理过程中也能自愿认罪，具有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，均可酌情从轻处罚并宣告缓刑，在缓刑考验期内依法实行社区矫正。被告人宋时纯的辩护人关于被告人宋时纯系初犯、认罪态度好的辩护意见成立，予以采纳。聚众冲击国家机关造成的损失，不仅包括有形的财产利益，也包括无形的政治利益、社会公共利益损失两个方面。本案被告人的行为使国家机关的尊严受到损害、威信降低，使社会公众遵纪守法的良好风气遭到破坏，致使国家机关无法正常工作而造成社会公共事务得不到管理而带来不能精确计算的损失，故被告人宋时纯的辩护人关于被告人宋时纯的行为尚未造成严重损失的辩护意见不能成立，不予采纳。被告人方某的辩护人关于被告人方某系初犯、认罪态度好、不是首要分子的辩护意见成立，予以采纳。据此：
一、依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十五条第一款之规定，判决如下：
1、被告人于召亮犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑六年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4月11日起至2020年4月10日止。）
2、被告人宋时纯犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑六年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月9日起至2020年1月8日止。）
3、被告人于召军犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月3日起至2019年5月25日止。）
4、被告人于召森犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月3日起至2019年5月25日止。）
二、依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十五条第一款、第七十二条第一款、第七十六条之规定，判决如下：
1、被告人王某某犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内依法实行社区矫正。）
2、被告人方某犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内依法实行社区矫正。）
3、被告人王某甲犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内依法实行社区矫正。）
4、被告人王某乙犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内依法实行社区矫正。）
5、被告人宋某犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内依法实行社区矫正。）
6、被告人于某犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内依法实行社区矫正。）
7、被告人樊某甲犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内依法实行社区矫正。）
8、被告人樊某乙犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内依法实行社区矫正。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省日照市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 马海燕
审 判 员 杨慧红
人民陪审员 李国栋
二〇一四年七月十六日
书 记 员 王 晨