广西壮族自治区柳江县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0221民初2789号
原告：张文，男，1978年1月28日生，汉族，住湖南省湘潭县，
委托诉讼代理人：蒋永，广西欣和律师事务所律师。
被告：广西福立安消防工程有限公司，住所地南宁市，现下落不明。
法定代表人:胡绍师，该公司执行董事兼总经理。
原告张文与被告广西福立安消防工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年8月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告委托诉讼代理人蒋永到庭参加诉讼。被告广西福立安消防工程有限公司经本院公告传唤未到庭。本案依法缺席审理，现已审理终结。
原告张文向本院提出诉讼请求：1、判令原、被告签订的《工程项目施工合作协议书》无效；2、判令被告返还原告合同履约金100000元；3、判令被告向原告支付资金占用期间的利息损失2616元（利息计算方式：以5万元为基数，按银行同期贷款基准利率即4.35%，从2016年1月18日暂计算至2016年8月22日，此后利息依此另计，直至全部履行之日止；以5万元为基数，按银行同期贷款基准利率即4.35%，从2016年1月19日暂计算至2016年8月22日，此后利息依此另计，直至全部履行之日止）；4、判令本案诉讼费用（案件受理费、公告费）由被告承担。
事实和理由：2016年初，广西福立安消防工程有限公司联系原告声称其已内定中标“广西广电网络柳州片区2016年度有线电视网络建设和改造工程项目”，将其中柳江县有线电视网络建设和改造工程项目转包给原告施工，双方于2016年1月18日签署《工程项目施工合作协议书》，约定由原告自筹资金、自主经营、自负盈亏，被告不参与原告的经营管理，原告接受被告的监督管理，建设方资金到账后由被告先行扣除25%的管理费（含税金），原告在合同签订后3日内向被告支付履约保证金5万元和前期业务费用5万元，被告收到原告履约保证金后即安排原告与广电网络分公司对接，领料进场施工。协议签署当天，原告向被告支付了现金5万元，次日又以转账支付被告5万元，被告出具了收条。协议签署后，原告发现被告实际一直未取得上述项目的承包权，至今也未通知原告进场施工。原告多次要求被告退还所收的10万元，被告一直借故拖延推诿。由于原告并未取得建筑施工企业资质，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，原、被告之间所签署的《工程项目施工合作协议书》应为无效，现因被告的行为已严重损害了原告的合法权益，故原告依据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，特向法院提起诉讼，请依法判决，支持原告的诉讼请求。
被告广西福立安消防工程有限公司未作书面答辩，也未向法庭提供证据。
原告在本案提供的证据符合法律规定，本院予以确认。并作为认定本案案件事实的依据。
经审理查明，原告不具备广电网络建设工程施工所需的相关资质。2016年1月18日，被告以协调好“广西广电网络柳州片区柳江县有线电视网络建设和改造工程施工的工程”为由，与原告合作施工相关工程项目，为此，原告与被告的授权委托人谢小锋签订一份合同期限从2016年1月18日起至同年12月31日止的《工程项目施工合作协议书》。协议约定：由原告自筹资金、自主经营、自负盈亏，被告不参与原告的经营管理，原告接受被告的监督管理；建设方资金到账后由被告先行扣除25%的管理费（含税金）后，将余款汇入原告指定账户；原告在合同签订后3日内向被告支付合同履约质量保证金50000元和前期业务费用50000元；被告收到原告合同履约保证金后即安排原告与广电网络分公司对接，领料进场施工，以进场通知为准。原告在协议签订当天即依约将5万元交给被告签约代表谢小锋支付给被告。为此，由谢小锋经手收款并出具一份加盖被告印章的收条给原告，内容为：“今收到张文交来合同履约金人民币伍万元整（￥50000元），另伍万元（￥50000元）以银行转账到账为准。合计共壹拾万元整（￥100000元整）。此据，广西福立安消防工程有限公司，收款人：谢小锋，2016年1月18日”。次日，原告又通过段小中的账户62×××74转汇5万元到谢小锋6228480858619943179账户支付给被告。原告两次共支付给被告合同履约金100000元。被告收到上述款项后，至今未通知原告进场施工。为此，原告多次要求被告退还原告100000元未果，遂诉至本院，酿成诉讼。庭审中,原告放弃公告费的诉讼请求，本院准许。
本院认为，原、被告于2016年1月18日签订的《工程项目施工合作协议书》虽系双方当事人的真实意思表示，但原告没有有线电视网络建设工程施工的相关资质，按最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》[法释（2004）14号]之规定，原告不能从事建设工程项目施工，其与被告签订的《工程项目施工合作协议书》违反了法律、行政法规的强制性规定而无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十六条“合同无效或者被撤销的合同自始没有法律约束力……”、第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应责任”。故原告要求被告返还合同履约金100000元，于法有据，本院予以支持。被告占用原告100000元久拖不还，存在过错并给原告造成了资金利息损失，应当承担相应的赔偿责任；原告明知自己没有从事建设工程项目施工资质仍与被告签订《工程项目施工合作协议书》，也有过错，也应承担相应的利息损失责任。因此，以原、被告各承担一半利息损失为合理，根据案情,被告占用合同履约金100000元利息损失,应从2016年1月20日开始按中国人民银行同期同类贷款利率4.35%计算。至同年8月22日,资金占用期间的利息损失核准为2562.88元，由被告承担50%的赔偿责任，并支付原告1281.44元。之后的利息损失以50000元为基数计算至本案生效判决确定的履行期限届满之日止。广西福立安消防工程有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自行放弃答辩和质证的诉讼权利，本院可以根据本案证据和已查明的案件事实依法缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》[法释（2004）14号]第一条第（二）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告张文与被告广西福立安消防工程有限公司于2016年1月18日签订的《工程项目施工合作协议书》无效；
二、被告广西福立安消防工程有限公司返还原告张文合同履约金100000元；
三、被告广西福立安消防工程有限公司支付从2016年1月20日至同年8月22日的占用资金利息损失1281.44元（2016年8月23日之后的占用资金利息损失，以50000元为基数，按中国人民银行同期同类贷款基准利率4.35%计算至本案生效判决确定的履行期限届满之日止）给原告张文。
本案受理费2352元（原告已预交），由原告张文承担31元,被告广西福立安消防工程有限公司承担2321元并连同本案债务支付给原告张文。
上述债务，义务人应于本案判决生效后十日内履行完毕（款项汇入柳江县人民法院在开户行柳江县合作银行营业部开设的25×××79帐号中。汇款时请注明该案案号及原告的姓名）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可以在本判决规定的履行期限最后之日起二年内向本院申请执行。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于柳州市中级人民法院。
审 判 长 韦炳远
人民陪审员 覃海梅
人民陪审员 兰金枝
二〇一七年一月三日
书 记 员 何玉琴