安徽省凤阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）凤刑初字第00375号
公诉机关安徽省凤阳县人民检察院。
被告人刘某甲，男，1990年7月7日出生于安徽省凤阳县，汉族，农民，住安徽省凤阳县。因涉嫌犯妨害公务罪于2014年7月30日被抓获，同年7月31日被凤阳县公安局刑事拘留，同年8月8日经凤阳县人民检察院批准被凤阳县公安执行逮捕，现羁押于凤阳县看守所。
辩护人周光成，安徽濠梁律师事务所律师。
安徽省凤阳县人民检察院以凤检刑诉（2014）328号起诉书指控被告人刘某甲犯妨害公务罪，于2014年11月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安徽省凤阳县人民检察院指派检察员李小军出庭支持公诉，被告人刘某甲及其辩护人周光成到庭参加诉讼。现已审理终结。
安徽省凤阳县人民检察院指控：2014年7月19日10时许，蚌淮至宁洛高速连接线路基工程项目部的负责人陈某见凤阳县府城镇大通桥村村民刘某乙等人在大通桥处修建的高速公路上阻扰施工，便打电话报警。凤阳县公安局洪武派出所民警张某甲接警后与辅警张某乙、刘某戊驾驶警车前往处理。张某甲等人到达现场后，经了解双方是因为土地补偿款一事发生的纠纷，张某甲等人便对双方进行劝解，在劝解的过程中，刘某乙的侄女刘某丙将施工人员刘某丁的手机弄坏并辱骂张某甲，张某甲口头传唤刘某丙到洪武派出所接受问话。此时，被告人刘某甲赶到场持砖先用拳打伤张某甲的嘴部，后持砖要砸张某甲时被张某乙夺下，刘某戊见状上前制止时被刘某甲推倒在沟内，刘某甲等人对其进行殴打。张某甲、刘某戊、张某乙在执法过程中均被刘某甲等人打伤，经鉴定，其三人的损伤程度均为轻微伤。为证实指控事实，公诉机关提供了被害人陈述、被告人供述、证人证言等证据。公诉机关认为，被告人刘某甲的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。
被告人刘某甲对起诉书指控的事实和罪名无异议，请求从轻处理。辩护人辩护提出，1、被告人刘某甲案发后自首；2、被告人刘某甲犯罪情节轻微；3、公安局民警在执法过程中存在缺陷。请求对被告人刘某甲从轻处罚。
经审理查明：2014年7月19日10时许，蚌淮至宁洛高速连接线路基工程项目部的负责人陈某见凤阳县府城镇大通桥村村民刘某乙等人在大通桥处修建的高速公路上阻扰施工，便打电话报警。凤阳县公安局洪武派出所民警张某甲接警后与辅警张某乙、刘某戊驾驶警车前往处理。张某甲等人到达现场后，经了解双方是因为土地补偿款一事发生的纠纷，张某甲等人便对双方进行劝解，在劝解的过程中，刘某乙的侄女刘某丙将施工人员刘某丁的手机弄坏并辱骂张某甲，张某甲口头传唤刘某丙到洪武派出所接受问话。此时，被告人刘某甲持砖赶到场先用拳打伤张某甲的嘴部，后举砖要砸张某甲时被张某乙夺下，刘某戊见状上前制止时被刘某甲推倒在沟内，刘某甲等人对其进行殴打。张某甲、刘某戊、张某乙在执法过程中均被刘某甲等人打伤。经凤阳县公安局法医鉴定，张某甲、刘某戊、张某乙的损伤程度均为轻微伤。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、证人刘某乙证言，证实2014年7月19日上午，其和侄女刘某丙在家门口见高速公路施工，因施工方占用其家的土地，补偿款还没有补偿给其家，其阻止施工方施工，其和刘某丙站在工地上，姓陈的工头报了警，还喊来工地上二十多口人来要打其，工地上有一个人用手机拍摄现场，其不让他拍，刘某丙将手机打落地上，洪武路派出所的民警到场，其把土地补偿没付等情况给民警反映，警察对施工的人讲手续没办好施工是不合适。期间，手机被打的人对警察说要报警，刘某丙骂这个人，警察传唤刘某丙到派出所去处理，后发生争执，刘某丙家人将刘某丙往家里拉，警察还要传唤刘某丙，此时，刘某甲从西口过来与两个警察厮打在一起，其抱住那个警察，刘某甲和另一个警察摔到旁边的水沟里。
2、证人刘某丙证言，证实2014年7月19日上午10点钟左右，其听到外面有人争吵，其出来见洪武派出所民警已到现场，一辆警车停在省道101路北口，三个民警站在警车北口，工地上有施工方姓陈的老头和几个施工工人，其叔刘某乙讲高速公路的补偿款还没补偿不让工地施工，姓陈的讲补偿款已经给府城镇政府了，双方发生争执，姓陈的打电话喊来许多工人，要打刘某乙，其上去推开这个人，有个工人一直用手机拍摄，其让他不要拍，其与那工人发生争执，那人手机被摔坏让其赔他手机，后一名民警说其骂他，要带其到派出所去，其家人将其拉到屋内，其从屋内出来时见刘某甲和一个民警躺在水沟里。
3、证人赵某证言，证实2014年7月19日上午10点多钟，其等人在大通桥村2号桥准备打桩基础施工，刘某乙和他侄女阻碍施工，技术员王攀学报告给陈玉东书记，陈玉东到现场后报警。警察到场后找陈玉东、刘某乙了解情况，刘某乙不愿意协商解决，刘某乙和他侄女刘某丙阻止施工，安全员朱某讲“施工以外人员禁止入内。”刘某丙与朱某厮打，警察上前制止，刘某丙与警察争吵。刘某丁用手机拍摄时，刘某丙把手机打落在地上，刘某丁到警察跟前讲“手机被摔坏，要报警。”警察让刘某丙到旁边去，刘某丙对警察辱骂，警察口头传唤刘某丙到派出所接受调查时，刘某乙家人把刘某丙往家里推。此时，从西侧跑来一男子手里拿着一块红砖，冲到警察面前，抓住警察，举起红砖准备砸警察头部，被另一名警察制止，男子弯腰准备再拿红砖时被另一名个子较高的警察从身后抱住，男子极力反抗，把该警察摔到旁边的水沟里，并用双手掐警察的颈部，用拳头朝警察头部打了三四拳，一个孕妇到跟前，抓住警察的头发，用巴掌朝警察脸上打，还有一名中年男子双手按住警察的肩膀。一名高个子警察准备去拉架，刘某乙从后面抱住警察。
4、证人刘某丁证言，证实2014年7月19日上午10点多钟，其等人在大通桥村2号桥准备桩基础施工，有一个中年男子，两个妇女、一个年轻女子在工地阻碍施工，技术员王攀学将情况报告陈玉东书记，陈玉东到场后和村民进行协调，协商未果后报警。警察到现场了解情况并让双方协商解决，施工人员倒车时，中年男子和年轻女子阻止倒车，安全员朱某劝他们到工地外面，年轻女子用双手抓朱某前胸，警察上前制止，他们把矛头指向警察，与警察争吵，其用手机拍摄时，年轻女子把其的手机打落在地，其要报警时，那女子辱骂警察，警察口头传唤那女子到派出所接受问话。此时，从西侧跑来一男子，手里拿着一块红砖，冲到警察跟前，用左手抓警察，右手举起红砖，准备砸警察头部，另一个警察抓住男子拿红砖的胳膊，夺下他手里的红砖。那女子从警察背后用脚踢警察的腿部，男子跑到一堆红砖处弯腰准备再拿红砖，一名个子较高的警察从背后将他抱住，那男子极力反抗，把警察摔到旁边的水沟里，将警察按住身下，并用双手掐警察的颈部，并且用拳头朝警察头部打三四拳，一个孕妇到跟前，抓住警察的头发，用巴掌朝警察脸上打了几巴掌，还有一名中年男子用双手按住警察的肩膀。
5、证人陈某证言，证实2014年7月19日上午8点多钟，其在府城镇往总铺去的路上监督施工，刘某乙带着几个女的到工地上阻止施工，其和他们解释说钱已经给镇里了，其一直在旁边劝说，其怕他们阻扰施工造成损失，其报警了。警察到场后了解情况，让其联系驻点民警和镇里、村里的人处理此事。其到马路边打电话联系，后见工地打桩机旁边乱哄哄，警察也过去，见一个20多岁的女的用手指着姓张的警察，后来听工地上的人说那女的在骂姓张的警察，一个中年妇女拉着这个20多岁的女的往西边走，刘某乙一直在拉拽着姓张的警察，后见刘洪林的儿子刘某甲右手拿着一块红砖，朝姓张的警察跑去，其到场见个子较高的警察被四五个人按在旁边的水沟里，刘某甲等人对警察殴打。
6、证人贾某证言，证实2014年7月19日上午9点多钟，刘某乙等人到其工地阻止施工，其打电话向项目部陈玉东汇报，陈玉东到场后，警察也到了，警察了解情况后劝说刘某乙等人不要再阻扰施工，其准备施工时刘某乙他们站在其的打桩机后面不让干，项目部的安全部长让他们不要站在机子后面，那个中年妇女还厮打安全部长。项目部的刘某丁拿手机拍，那个中年妇女把刘某丁手机打掉在地上，警察在现场把他们拉开，刘某乙在打电话，那个中年妇女骂警察和项目部的人，那个年龄大的女的把中年妇女往旁边的一个房子那里拉，此时，一个三十岁男子赶到现场持砖先用拳打伤警察张某甲的嘴部，后举砖要砸警察张某甲时被另一名警察夺下，还有一名警察见状上前制止时被那男子推倒在沟内，有人上去拉摔到水沟里的警察和那个男的，把他们拉开了。
7、证人朱某证言，证实2014年7月19日上午9点多钟，项目总工通知其到S101省道旁桩基施工点，说那有人阻扰施工让其劝劝。其到现场后，见刘某乙和刘某丙、还有刘某乙的嫂子三人在场不让工人施工。工地上的人已经报警了，后警察到场先是表明身份，说他们是洪武路派出所的民警，了解情况后警察告诉刘某乙等人，如果是因为征地补偿款问题，你们应该到政府去反映情况，不能阻扰施工。刘某乙和刘某丙、他嫂子仍不让施工。后其听到刘某丙辱骂带班的高个子警察，并对高个子警察胸部打，刘某丙被刘某乙嫂子拉到南口房子跟前，高个子警察也跟过去。此时，一个三十岁男子赶到现场持砖先用拳打伤警察张某甲的嘴部，后举砖要砸警察张某甲时被另一名警察夺下，还有一名警察见状上前制止时被那男子推倒在沟内，有人上去拉摔到水沟里的警察和那个男的，把他们拉开了。
8、被害人张某甲陈述，证实2014年7月19日10时6分110指令称，府城镇大通桥高速公路工地有人阻扰施工，接警后，其叫协警张某乙开警车和协警刘某戊一起赶往现场，其到达现场后发现一个中年男子站在工地中间，自称是在南京打工刚回来，还有一个20岁左右的女子和三四个50岁左右的妇女站在他周围，其向该男子说“其是凤阳县公安局洪武路派出所的民警。”并向双方了解情况，报警人称补偿款已经给府城镇镇政府，在劝解过程中，其见工地上有四五个女的和施工人员互相推搡，刘某戊上前将双方拉开，其和张某乙也过去，一个施工人员对其说“要报警，手机被摔坏了。”其向他了解情况时刘某丙过来和施工人员争吵，其让刘某丙先等一下，刘某丙对其辱骂，其口头传唤刘某丙到洪武派出所接受问话。此时，刘某甲赶到场持砖先用拳打伤其的嘴部，后举砖要砸其时被张某乙夺下，刘某戊见状上前制止时被刘某甲推倒在沟内，刘某甲等人对刘某戊进行殴打。
9、被害人张某乙陈述，证实2014年7月19日上午10点多钟，其在派出所值班室接到110指令称大通桥高速公路施工工地有人阻扰施工，接到指令后，值班民警张某甲带着其和辅警刘某戊去出警，到场时见施工方有十几个人在现场，有四五个村民在现场，村民讲征地补偿款他们没有签字，没有拿到钱，阻止施工方施工，其等人在劝解的过程中，刘某乙的侄女刘某丙将施工人员刘某丁的手机弄坏并辱骂张某甲，张某甲口头传唤刘某丙到洪武派出所接受问话。此时，刘某甲赶到场持砖先用拳打伤张某甲的嘴部，后举砖要砸张某甲时被其夺下，刘某戊见状上前制止时被刘某甲推倒在沟内，刘某甲等人对刘某戊进行殴打。在执行公务过程中，其的左大腿、左胳膊、胸口等处被抓烂，当时比较乱，其在现场时手里的手机、眼镜等物被摔坏。
10、被害人刘某戊陈述，证实2014年7月19日上午10点多钟，值班民警张某甲让其和张某乙到大通桥高速公路出警，张某乙开车，其三人一阵去的，到现场后张某甲向村民、施工人员询问情况，了解得知，双方是因为村民土地被高速公路使用后没有拿到征地款发生纠纷，张某甲联系高速公路民警，这时，施工人员倒车，四个村民去拦车，双方发生厮打，其三人将双方劝开，一个施工人员在用手机摄像，一个年轻女的上去用手将摄像男子的手机打落在地上，手机被摔开。手机被摔的男子对张某甲说“其的手机被摔坏，要报警。”年轻女的也到张某甲面前和施工男子争吵，张某甲对年轻女的说“你先过去。”后那个女的对张某甲辱骂，张某甲口头传唤那女的到洪武派出所接受问话。此时，刘某甲赶到场持砖先用拳打伤张某甲的嘴部，后举砖要砸张某甲时被其夺下，其见状上前制止时刘某甲将其推倒在沟内，刘某甲等人对其进行殴打。
11、被告人刘某甲供述，供认2014年7月19日上午，其听说其叔叔刘某乙在其家旁边的高速公路工地附近被打了，其赶到现场，见一辆警车停在其家西口二十米远的路边，有三个警察在那里指手画脚，其以为和家人发生矛盾了，其对警察说“你要干什么？”警察说“依法执行公务的。”当时这个瘦高个警察要传唤其姐刘某丙到派出所去，刘某丙骂瘦高个警察，其先从地上捡起一块红砖头，准备砸那个瘦高个警察的，被人拉住。后又上去用右拳往瘦高个警察嘴部打了一拳，并拽住他的衣服。其又准备捡砖头砸这个警察时被另一个警察抱住，其一用劲，其和那个警察摔到旁边水沟里，在水沟里其用手掐住那个警察，被其他人拉开。这三个警察都穿着警服，开的警车过来的，在厮打过程中，警察带来的用于记录的资料也摔到水沟里弄湿了。
12、受案登记表、110接处警情况登记表，证实2014年7月19日10时58分凤阳县公安局洪武路派出所民警张某甲报案情况。
13、接受证据清单，证实高速公路工程人员刘某丁提供的现场拍摄的录像光盘、现场照片的情况。
14、现场勘验、检查笔录、现场方位示意图、照片，证实案发时的现场方位等情况。
15、凤阳县第一人民医院疾病证明书，证实张某乙、张某甲、刘某戊的伤情情况。
16、凤阳县公安局（皖）公（凤）鉴（活）字（2014）360、361号、362号法医学人体损伤程度鉴定书，证实张某乙、张某甲、刘某戊的损伤程度均为轻微伤。
17、凤阳县价格认证中心凤价证鉴（2014）114号价格鉴定结论书，证实被损毁的执法取证仪价值150元。
18、凤阳县府城镇人民政府证明，证实府城镇大通桥村居民刘某乙家已与府城镇人民政府签订了拆迁协议。镇政府已通知蚌淮至宁洛高速公路连接线02标施工方正式施工。
19、凤阳县公安局政工监督室证明，证实张某乙、刘某戊系该局管理使用的社会治安辅助人员；张某甲系凤阳县公安局洪武路派出所科员，警号048320。
20、现场照片，证实案发时的现场照片情况。
21、辨认笔录，证实经刘某丁辨认指出刘某丙是辱骂警察、摔其手机、抓朱某的人，刘某甲是拿砖要砸警察的人；经陈某、张某甲辨认指出刘某甲是打伤警察的人；经赵某辨认指出刘某乙是阻止施工、抱住警察的人，刘某甲是持砖头砸警察的人，刘某丙是辱骂警察的人，朱雪是抓警察头发并用巴掌朝警察脸上打的人。
22、抓获经过，证实2014年7月30日被告人刘某甲被抓获。
23、凤阳县公安局洪武派出所证明，证实刘某甲无违法犯罪记录。
24、户籍证明，证实被告人刘某甲出生于1990年7月7日等身份情况。
上列证据能够相互印证，本院予以确认。
本院认为：被告人刘某甲伙同他人使用暴力手段阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以确认。对辩护人提出被告人刘某甲系自首的意见，经审查认为，被告人刘某甲犯罪后抓获归案，不符合自首的构成要件，故对辩护人的意见不予采纳。对辩护人提出公安干警在执法过程中存在缺陷的意见，经审查认为，无证据证实，故不予采纳。鉴于被告人刘某甲归案后如实供述犯罪事实，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款之规定，判决如下：
被告人刘某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月30日起至2015年7月29日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 秦玉梅
人民陪审员 陈少君
人民陪审员 陈宗芹
二〇一四年十二月十三日
代理书记员 孙玉波
适用法律相关条款：
《中华人民共和国》第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。