”湖北省竹溪县人民法院刑事判决书（2015）鄂竹溪刑初字第00002号公诉机关竹溪县人民检察院。被告人张某甲。辩护人王清娥，湖北楚秦律师事务所律师。竹溪县人民检察院以溪检公诉刑诉（2014）80号起诉书指控被告人张某甲犯受贿罪，于2014年12月29日向本院提起公诉。本院依法由审判员李杰担任审判长，与审判员李绎（主审）、人民陪审员刘玉平组成合议庭，并于2015年1月15日公开开庭审理了本案。竹溪县人民检察院指派检察员刘程程出庭支持公诉，被告人张某甲及其辩护人王清娥到庭参加诉讼。本案经合议庭评议、审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。竹溪县人民检察院指控：2012年至2014年，被告人张某甲在担任竹溪县粮食局局长期间，利用职务上的便利，先后三次非法收受竹溪三元米业有限公司经理李某甲人民币6万元，并为其谋取利益。案发后，赃款已全部退清。公诉机关认为，应以受贿罪追究被告人张某甲的刑事责任。被告人张某甲具有自首情节且已全部退赃，依法可从轻或减轻处罚。为证实上述事实，公诉机关向本院提交了相关书证、证人证言等证据。被告人张某甲辩称：我收受李某甲人民币6万元属实，但属朋友间礼尚往来，没有利用职务之便为他人谋取利益，也没有承诺为他人谋取利益，虽构成违纪但不构成受贿罪。辩护人王清娥提出的辩护意见可归纳为：对指控被告人张某甲收受李某甲现金6万元的数额无异议，但无证据证实张某甲具有受贿的故意及其利用职务之便为李某甲谋取了利益。张某甲收受李某甲6万元的行为属礼尚往来，不构成受贿罪。为支持其辩护理由，辩护人向本院提交了十堰市人民政府［十政发（2010）23号］文件、竹溪县人民政府［溪政发（2010）30号］文件，及调查证人李某甲的笔录一份。经审理查明：被告人张某甲于2007年10月16日被任命为竹溪县粮食局局长。竹溪三元米业有限公司经理李某甲为感谢被告人张某甲在该公司成功申报储备粮利息补贴项目及对该项目监管工作中给予了方便，2012年1月的一天晚上，李某甲在张某甲家中送其现金2万元，张某甲予以非法收受。李某甲为感谢被告人张某甲帮助其公司成功申报湖北省粮油精深加工贷款贴息项目并期望以后继续得到关照，先后于2013年1月19日晚在张某甲家中送其现金2万元；2014年1月的一天晚上，又在张某甲家中送其现金2万元。张某甲均予以非法收受。到案后，被告人张某甲如实向办案机关供述其非法收受李某甲现金6万元的事实，并退清全部赃款。以上事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：1、证人证言证人李某甲的证言：我曾经交代在2013年腊月间，以拜年的名义给张某甲送礼2万元，后来经过我仔细回忆，我在2011年和2012年腊月间也以拜年的名义给张某甲（分别）送了2万元，总共送了6万元……（送钱目的）希望他以后接着关照我们公司……（获得张某甲的关照）主要是在项目申报方面，有些项目每个县只有一家。每个县都是粮食局牵头协助申报，2011年和2012年都申报相关项目，获得了大量国家补助，2013年申报没有成功，给他拜年就是希望他一直支持我们公司，给他送钱一方面就是维持好关系，还有就是感谢他……如果他不是局长，我肯定不会给他拜年……张某甲从2010年以来没有给我拜过年。证人李某乙（李某甲妹妹）的证言：我知道李某甲一共给张某甲送过三次礼，就是2011年、2012年和2013年（均为农历腊月时间），每年以拜年名义给粮食局领导送2万元。都是当年送钱当年在公司营业室值班人手上拿钱，次年再处理账目。证人严某（竹溪县粮食局副局长）的证言：我分管商业储备工作，三元米业有限公司通过县粮食局向上争取有商业储备，每年争取的大约有40万元商业储备利息补贴，三年到位共计120余万元。证人敖某（竹溪县粮食局工会主席）的证言：我知道三元米业申报的有地方商业储备粮贴息项目。证人刘某（竹溪县粮食局行业管理股股长）的证言：2012年三元米业有限公司申报了3万吨大米加工项目，获得省粮食局和省财政厅批复，享受粮油精深加工贷款贴息30万元。证人张某乙（竹溪县粮食局行业调控股股长）的证言：我经办的三元米业在粮食局申报的项目有2011年至2013年的省级商业储备粮贴息项目。2、书证竹溪县人民代表大会常务委员会《关于张某甲同志职务任命的通知》［溪常发（2007）8号］，湖北省人民政府《关于落实新增地方粮食储备计划及有关问题的通知》［鄂政发（2010）48号］，《湖北省省级商业储备粮代储合同》，湖北省粮食局、湖北省财政厅《关于申报2012年度粮油精深加工贷款贴息和以奖代补项目指南的通知》［鄂粮发（2012）21号］，竹溪三元米业有限公司《全省粮油精深加工贷款贴息（以奖代补）项目建议书》。3、被告人供述被告人张某甲供述：担任县粮食局局长后，尤其2010年后，逐步放松了对自己的要求，经不起社会风气的影响，为企业争取项目后，业主为表示感谢，送给自己2000.00元到20000.00元不等的好处，尽管是以拜年的名义，但世界哪有无缘无故的爱？其实就是贿赂自己的……在我任粮食局局长期间，与相关人员有不正当的经济往来……我收受竹溪三元米业有限公司老总李某甲60000.00元。4、有关量刑情节方面证据竹溪县人民检察院《关于犯罪嫌疑人张某甲认罪态度的情况说明》、《湖北省非税收入一般缴款书》。经庭审质证，被告人张某甲及辩护人对证据2、3、4均无异议，经本院审查质证，证据来源合法，所证内容客观、真实，本院均予以采信。被告人张某甲及辩护人对证据1中李某甲、严某、张某乙的证言提出异议，对李某甲的证言，认为李某甲给其拜年没说办什么事，也没说感谢的事，李某甲所说拜年目的纯属李个人想法；对严某、张某乙的证言，认为证人所说县粮食局帮忙申报不实，也没有口头争取。对上述有争议的证据，本院认为，上述证人证言与其他证据能够相互印证，能够证明其证明目的，被告人及辩护人虽提出异议但无充足证据证实，故本院对其异议理由不予采信。本院认为，被告人张某甲利用职务之便，收受李某甲财物并为其谋取利益的事实清楚，证据确实、充分，竹溪县人民检察院指控被告人张某甲犯受贿罪的罪名成立，本院予以支持。被告人张某甲于2014年1月收受李某甲现金2万元，但未利用职务之便为李某甲实际谋取利益，故该起财物应从其受贿数额中予以扣除。被告人张某甲到案后能如实供述办案机关尚未掌握的受贿罪行，其虽辩称行为系礼尚往来，根据最高人民法院《关于被告人对行为性质的辩解是否影响自首成立问题的批复》：被告人对行为性质的辩解不影响自首的成立。故应认定被告人张某甲具有自首情节，其到案后已退清全部赃款，犯罪情节轻微，可减轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第三项，第六十七条第一款及第二款，第三十七条之规定，判决如下：被告人张某甲犯受贿罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李 杰审 判 员  李 绎人民陪审员  刘玉平二〇一五年二月三日书 记 员  张寅霜附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第二款被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。”