昌吉回族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）昌中民一初字第52号
原告：新疆中科华天房地产开发有限公司。
住所地：昌吉市延安南路天润世纪大厦*号楼*单元***室。
法定代表人：邸联合，该公司总经理。
委托代理人：边新俊新疆鼎信旭业律师事务所律师。
被告：昌吉市佃坝乡二畦村村民委员会。
住所地：昌吉市佃坝乡二畦村。
法定代表人：达红兵该村委会主任。
委托代理人：刘江，新疆新蓝天律师事务所律师。
委托代理人：肖宇，新疆新蓝天律师事务所律师。
原告新疆中科华天房地产开发有限公司（以下简称中科华天公司）与被告昌吉市佃坝乡二畦村村民委员会（以下简称二畦村委会）建筑工程施工合同纠纷一案，本院于2015年3月27日受理后，依法组成合议庭，于2015年5月13日公开开庭进行了审理。原告中科华天公司的委托代理人边新俊，被告二畦村委会的法定代表人达红兵，委托代理人刘江、肖宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中科华天公司诉称：2013年2月6日，中科华天公司与二畦村委会以及新疆鼎盛鸿业房地产开发有限公司就昌吉市佃坝乡二畦村新农村居住小区建设开发合同书的相关建设工作签订协议书，明确中科华天公司作为建设主体。协议书签订后，中科华天公司与二畦村委会就2013年3月31日前中科华天公司已经支付的工程款进行确认，明确中科华天公司垫付的工程款为6144800元。中科华天公司还与二畦村委会签订了建设合同书。但由于二畦村委会要求中科华天公司继续垫资建设，双方未就垫资事宜协商一致。二畦村委会擅自将剩余工程委托第三方建设，导致双方签订的协议书及建设合同书无法履行。之后，二畦村委会按确认函于2014年2月向中科华天公司支付垫付的工程款150万元，2014年11月以房抵付190万元，剩余2744800元至今未予支付。遂诉至法院，要求判令：一、被告二畦村委会偿付垫付的工程款2744800元；二、被告二畦村委会支付垫付工程款利息519473.81元；三、被告二畦村委会承担全部诉讼费用。庭审中原告要求解除双方于2013年2月6日签订的《建设合同书》
被告二畦村委会答辩称：原告中科华天公司的诉讼请求不能成立。2013年2月，原告中科华天公司与二畦村委会签订建设开发协议书前，二畦村委会是与新疆鼎盛鸿业房地产开发有限公司签订了开发协议，履行一年后，由于新疆鼎盛鸿业房地产开发有限公司无资金建设致使项目无法履行。至2013年2月，三方签订协议，原告中科华天公司进驻项目，新疆鼎盛鸿业房地产开发有限公司退出，前期由原告中科华天公司与新疆鼎盛鸿业房地产开发有限公司结算，债权债务由中科华天公司承担。原告中科华天公司起诉的2744800元是2012年新疆鼎盛鸿业房地产开发有限公司给建筑企业的费用，该费用应该由原告中科华天公司与承包商或建筑商予以结算。本案二畦村委会与原告不存在结算工程款。2013年2月，原告中科华天公司与二畦村委会签订建设协议后未履行该协议，导致新农村建设合作项目停滞，二畦村委会在无奈的情况下委托建筑商完成工程。项目已经结算，二畦村委会已经支付了全部工程款。二畦村委会与原告中科华天公司不存在垫付工程款的法律关系，也不欠原告中科华天公司的工程款，请求依法驳回原告中科华天公司的诉讼请求。二畦村委会不应该承担利息。如果存在利息，计算利息的本金和天数错误，对利息的计算标准无意见。
经审理查明：2013年2月6日原告中科华天公司与被告二畦村委会及新疆鼎盛鸿业房地产开发有限公司签订协议书。原告中科华天公司取得被告二畦村委会新农村建设居住小区合同书中新疆鼎盛鸿业房地产开发有限公司的全部权利义务，被告二畦村委会应该就未支付的部分工程款直接向中科华天公司支付。同时，原告中科华天公司与被告二畦村委会签订建设合同书，由原告中科华天公司建设未完成的新农村建设居住小区。2013年4月，原告中科华天公司与被告二畦村委会签订工程施工款支付情况的确认函，明确原告中科华天公司支付的工程款为1099.8万元，其中二畦村委会支付485.32万元。中科华天公司支付了614.48万元。2013年5月8日，原告中科华天公司收到被告二畦村委会解除建设合同书的通知。之后，被告二畦村委会委托伊利建设工程有限公司完成了建设施工。2014年2月11日，被告二畦村委会通过第三人向原告中科华天公司支付150万元，2014年11月26日，被告二畦村委会与原告中科华天公司的股东新疆华天投资咨询有限公司签订四份售房协议书，二畦村委会出具190万元收据，以房抵付原告中科华天公司190万元工程款。原告中科华天公司认为150万元及190万元均为被告二畦村委会偿还垫付工程款的行为。被告二畦村委会认为150万元及190万元均是被告二畦村委会代原告中科华天公司向施工方追回的工程款。
另查明：原告中科华天公司2013年12月将名称昌吉市华天房地产开发有限公司变更为新疆中科华天房地产开发有限公司。
认定上述事实有三方协议书、建设合同书（原告中科华天公司与被告二畦村委会）、确认函、解除合同通知、转账支票、售房合同、建设施工合同书（被告二畦村委会与伊利建设工程有限公司）、领款单、名称变更通知书及庭审笔录等存卷佐证。
本案争议的焦点问题是：1、双方于2013年2月6日签订的《建设合同书》是否应当解除；2、被告是否应当向原告支付垫付工程款2744800元；3、利息如何计算。
本院认为：因双方当事人均认可于2013年2月6日签订的《建设合同书》未实际履行，且被告已于2013年5月2日向原告送达了解除合同通知。双方当事人在庭审中均认可解除该合同，故本院确认双方当事人签订的《建设合同书》自到达原告时解除。
对于被告是否应当向原告支付垫付工程款及数额问题，被告二畦村委会与原告中科华天公司及新疆鼎盛鸿业房地产开发有限公司签订的协议书明确：2012年7月23日新疆鼎盛鸿业房地产开发有限公司与被告二畦村委会订立的昌吉市佃坝乡二畦村新农村居住小区建设开发合同书的新疆鼎盛鸿业房地产开发有限公司的权利义务转移给原告中科华天公司，由被告二畦村委会与原告中科华天公司就工程施工另行签订协议，未支付的工程款由被告二畦村委会直接向原告中科华天公司支付。协议书签订后，原告中科华天公司与被告二畦村委会签订了建设合同书，对建设工程的各项内容进行了约定。实际上是三方就合同的权利义务进行了概括转移。2013年4月，原告中科华天公司与被告二畦村委会签订了关于昌吉市佃坝乡二畦村新农村居住小区建设工程施工款支付情况的确认函，确认原告中科华天公司已经支付的工程款为1099.8万元，其中被告二畦村委会支付485.32万元，原告中科华天公司支付614.48万元。该确认函是双方当事人真实意思表示，内容合法有效，应当作为认定被告应付工程款的依据。2013年2月11日，被告二畦村委会通过第三人向原告中科华天公司支付150万元。2014年11月26日，被告二畦村委会与原告中科华天公司的股东新疆华天投资咨询有限公司签订售房协议四份，被告二畦村委会开具收据，明确房产价款为190万元并将四栋房产交付给新疆华天投资咨询有限公司。表明被告已经通过第三方向原告支付340万元工程款。被告二畦村委会辩称：确认函中的614.48万元应该由原告中科华天公司向原施工队主张。由于确认函中明确是原告中科华天公司已经支付的工程款，2013年2月6日的三方协议书明确被告二畦村委会应该支付的工程款由被告二畦村委会直接向原告中科华天公司支付。故被告二畦村委会的辩称不符合三方协议书及确认函的约定，被告二畦村委会的辩解不能成立。对被告二畦村委会辩称的150万元及190万元是代原告中科华天公司追回的工程款的理由，与150万元的支付票据及190万元的售房合同、收款收据相矛盾，该理由本院不予采信，依据双方签订的《建设合同》、确认函，根据合同相对性原则，原告有权要求被告支付欠付工程款及利息。故本院对原告中科华天公司要求被告支付工程款2744800元的诉讼请求予以支持。
对于应付利息的数额，本院认为：双方盖章确认被告欠付工程款的数额为614.48万元，被告应于双方债权债务明确后及时向原告支付工程款而未予支付，被告应承担逾期付款的利息损失。该确认函虽无落款时间，但双方均认可该确认函形成于2013年5月2日合同解除之后，原告亦认可于同年5月8日收到被告的解除合同通知书，故应当自2013年5月8日起计算利息数额。被告二畦村委会对原告利息计算的标准没有异议，故利息计算应该自2013年5月8日起根据被告履行义务情况分笔、分段计算。即，第一笔：6144800元×（5.25%／年÷365天）×272天（2013年5月8日至2014年2月10日）=240405元；第二笔：（6144800元
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1500000元）=4644800元×（5.25%／年÷365天）×285天（2014年2月11日至2014年11月26日）=190405元；第三笔：（4644800元
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1900000元）=2744800元×（5.25%／年÷365天）×120天（2014年1月27日至2014年3月27日）=47376元。上述三笔利息共计478186元，应当由被告支付原告。
综上，经合议庭评议，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十六条、第九十八条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下：
一、被告昌吉市佃坝乡二畦村村民委员会于本判决生效后十日内给付原告新疆中科华天房地产开发有限公司工程款2744800元，
二、被告昌吉市佃坝乡二畦村村民委员会于本判决生效后十日内支付原告新疆中科华天房地产开发有限公司逾期付款利息478186元；
三、驳回原告新疆中科华天房地产开发有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息
案件受理费32914元，由被告二畦村委会负担32498元，原告中科华天公司负担416元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院（如上诉期届满七日内仍未交纳二审案件受理费的，按自动撤回上诉处理）
审 判 长 赵 建 生
代理审判员 杨 敏
人民陪审员 李 游 江
二〇一五年七月十三日
书 记 员 ：雷苑媛