内蒙古自治区乌拉特前旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）乌前刑初字第155号
公诉机关乌拉特前旗人民检察院。
被告人姚某某，男，汉族，小学文化，现住乌拉特前旗。因本案于2014年8月20日被乌拉特前旗人民检察院决定取保候审于现住址。
被告人王某某，男，汉族，初中文化，捕前住乌拉特前旗。因本案于2014年8月19日被乌拉特前旗人民检察院决定刑事拘留，同年9月5日经巴彦淖尔市人民检察院决定逮捕。现羁押于乌拉特前旗看守所。
辩护人孙海，内蒙古匡维律师事务所律师。
被告人段某某，男，汉族，小学文化，现住乌拉特前旗。因本案于2014年8月19日被乌拉特前旗人民检察院决定取保候审于现住址。
乌拉特前旗人民检察院以乌前检刑诉（2014）136号起诉书指控被告人姚某某、王某某、段某某犯贪污罪，于2014年10月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案；在本院审理过程中乌拉特前旗人民检察院又以乌前检刑变诉（2014）1号变更起诉决定书于2014年11月17日向本院提起公诉。因需调取相关证据，建议乌拉特前旗人民检察院补充侦查，2014年12月2日补充侦查完毕。乌拉特前旗人民检察院代理检察员王辉出庭支持公诉，被告人姚某某、被告人王某某及其辩护人孙海、被告人段某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2009年10月份，被告人姚某某、被告人段某某及被告人王某某共同商议利用受乌拉特前旗西小召镇政府委托从事土城子村国家政策性农业保险理赔工作的职务便利，虚列受灾亩数套取国家政策性农业保险理赔款，随后由被告人王某某具体操作，以王某某、王某甲、王某乙、王某丙、蔺某某、韩某某、杨某某、杨某某的名义虚列了受灾亩数并将相关信息列入理赔款明细表上报镇政府，之后骗取农业保险理赔款11880.5元，其中被告人姚某某分得3000元、被告人段某某分得3000元、其余部分由被告人王某某占为己有。
2010年10月份，被告人姚某某、被告人段某某及被告人王某某共同商议利用受乌拉特前旗西小召镇政府委托从事土城子村国家政策性农业保险理赔工作的职务便利，虚列受灾亩数套取国家政策性农业保险理赔款，随后由被告人王某某具体操作，以蔺某某、段某某、姚某某的名义虚列受灾亩数并将相关信息列入理赔款明细表上报镇政府，之后骗取农业保险理赔款13518元，其中被告人姚某某分得3000元、被告人段某某分得3000元、其余部分由被告人王某某占为己有。
2011年10月份，被告人姚某某、被告人段某某及被告人王某某共同商议利用受乌拉特前旗西小镇政府委托从事土城子村国家政策性农业保险理赔的职务便利，虚列受灾亩数套取国家政策性农业保险理赔款，随后由被告人王某某具体操作，以王某某、王某甲、王某乙、郝某、张某某、段某某、张某甲、姚某甲、张某乙的名义虚列受灾亩数并将相关信息列入理赔款明细表上报镇政府，之后骗取农业保险理赔款10346元，其中被告人姚某某分得3000元，被告人段某某分得3000元，其余部分由被告人王某某占为己有。
案发后，被告人姚某某、段某某各退缴赃款9000元、被告人王某某退缴赃款17329.5元。
上述事实，被告人姚某某、王某某、段某某在开庭审理过程中亦无异议，且有检察机关作出的受案登记表、立案决定书、归案情况说明、搜查证、搜查笔录、扣押物品文件清单、调取证据清单，乌拉特前旗西小召镇政府2008年政策性种植业保险理赔实施方案及证明（证实2009年至2011年该镇未出台过关于政策性种植业保险理赔实施方案，一直延用2008年75号文件。姚某某于2009年至2011年一直担任西小召镇政策性农业保险理赔工作领导小组成员受镇政府委托从事政策性农业保险理赔工作、姚某某于2008年至2012年任西小召镇土城子村主任、2012年任该村支部书记；段某某于2008年至2012年任该村支部书记；王某某于2008年任该村会计），西小召镇2009年村委换届选举主任、副主任名单，西小召镇党政联席会记录及党政联席扩大会议记录，中共乌拉特前旗西小召镇委员会作出的关于任命邬某某等十位同志为村党支部书记通知（证实段某某任土城子村党支部书记），西小召镇各村支部班子情况表，乌拉特前旗2009年农业保险保费补贴实施方案、乌拉特前旗农牧业局文件乌拉特前旗2009年政策性种植业保险理赔实施方案，乌拉特前旗2011年农业保险保费补贴实施方案，内蒙古自治区农业保险保费补贴试点工作实施方案，关于抓好2008年全区农业保险工作的通知，关于安华农业保险股份有限公司内蒙古分公司开业的批复，分公司设立登记申请书、负责人登记表、指定代表或者共同委托代理人的证明，安华农业保险股份有限公司章程、营业执照、经营保险业务许可证，农业保险条例、2009年至2011年乌拉特前旗西小召镇土城子村投保明细、安华农业保险有限公司巴彦淖尔中心支公司出具的关于收到财政补贴款说明、安华农业保险股份有限公司巴彦淖尔中心支公司乌拉特前旗营销服务部出具的说明及保单，2009年至2011年乌拉特前旗西小召镇土城村保险理赔案卷宗、给西小召镇支付种植业保险理赔款凭条，王某某、王某甲、王某乙、王某丙、蔺某某、韩某某、杨某某、杨某某、段某某、姚某某、郝某、张某某、段某某、张某甲、姚某甲、张某乙、王某某的存取款凭条及交易流水，证人赵某某、云某某、蔺某某、王某甲、杨某某、韩某某、王某乙、王某丙、王某丁、郝某、张某某、段某某、张某某、姚某甲、张某甲、杨某某、姚某乙、孙某某、张某乙、杨某某、赵某某、姚某某、白某、蔺某某、贾某某、陈某、张某某、孙某某、杨某某、徐某某、李某某、魏某某、刘某的证言，西小召镇政府财务资料（应付款记录）、退款名单、退保费记录，三被告人退交赃款凭证，被告人姚某某、王某某、段某某的户籍证明及供述等证据，足以认定。
本院认为，被告人姚某某、王某某、段某某利用受委托从事公务的职务之便，虚构事实，骗取国家政策性农业保险理赔款，其行为均已构成贪污罪，且属共同犯罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。三被告人犯罪后主动退缴赃款且认罪态度好，可依法从轻处罚；对于被告人王某某的辩护人提出的该辩护意见，本院予以采纳。检察机关追缴的被告人姚某某、王某某、段某某违法所得，依法应当予以没收。根据三被告人的犯罪情节及悔罪表现，结合社区矫正调查评估意见，可对三被告人宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第九十三条、第三百八十三条第一款（三）项、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人姚某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。
二、被告人王某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。
三、被告人段某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。
（上述三被告人的缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、检察机关追缴的被告人姚某某、王某某、段某某的违法所得，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 何志胜
代理审判员 贾晓芳
人民陪审员 郑新亮
二〇一四年十二月十五日
书 记 员 张 植
附适用法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条第二款受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
……
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；
……
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。