山东省淄博市临淄区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁0305刑初153号
公诉机关淄博市临淄区人民检察院。
被告人尹兴义，男，1975年6月5日出生于山东省临朐县，汉族，初中文化，农民，捕前住山东省临朐县。因涉嫌犯污染环境罪于2016年12月15日被齐都公安局西区分局刑事拘留，2017年1月16日被执行逮捕。
辩护人张景远、姚金营，山东华宇轩律师事务所律师。
淄博市临淄区人民检察院以临检公刑诉[2017]114号起诉书指控被告人尹兴义犯污染环境罪，于2017年3月30日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于同年4月17日公开开庭审理了本案。淄博市临淄区人民检察院指派检察员徐会生出庭支持公诉，被告人尹兴义及其辩护人张景远、姚金营到庭参加诉讼。现已审理终结。
淄博市临淄区人民检察院指控:
从2015年年底，尹兴义开始筹备，雇佣唐某某（在逃）为技术员，让唐某某选址、采购、安装生产需要的设备以及采购生产所需的原料等。2016年1月份，尹兴义租赁了位于临淄区堠皋林场最北侧的一处院落。租到场地后，尹兴义和唐某某先后购买了生产设备并安装好，同时购买了化工原料，并私设暗管300余米，将暗管连到齐鲁乙烯厂南路石化建乙烯项目部大门前地下雨排管网。同年4月开始试生产，在试生产过程中，产生难闻的气味，并将含有有毒废物的污水通过暗管排放到雨排管网，排放的有毒废液和产生的刺鼻难闻的气味直接影响到了附近居民和齐鲁石化公司烯烃厂、塑料厂等单位职工的工作和生活。排放的有毒废液经淄博市环保局临淄分局认定为危险废物，类别为HW49，废物代码为900-999-49。
公诉机关以物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解、勘验、检查、辨认等证据证实其指控的事实，认为被告人尹兴义违反国家规定，私设暗管排放有毒物质，严重污染环境，其行为构成污染环境罪，提请依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，予以判处。
被告人尹兴义对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，无辩解意见。
被告人尹兴义的辩护人发表的辩护意见是：被告人尹兴义如实坦白其犯罪事实,有悔罪表现,且没有造成严重后果，也未获利。建议对被告人尹兴义从轻处罚。
经审理查明：
被告人尹兴义自2015年年底开始筹备，雇佣唐某某（在逃）为技术员，让唐某某选址、采购、安装生产需要的设备,采购生产所需的原料等。2016年1月份，尹兴义租赁了齐鲁石化建设公司买断职工丁某的院落作为生产场地。该院落位于临淄区堠皋林场最北侧，齐鲁石化烯烃厂厂区南侧，淄博冠海工贸南邻。租到场地后，尹兴义和唐某某先后购买了生产设备并安装好，同时购买了化工原料，并私设排污暗管300余米，将暗管连到齐鲁乙烯厂南路石化建乙烯项目部大门前地下雨排管网。唐某某从河南开封招来两名工人，同年4月开始试生产。在试生产过程中，产生很大的难闻气味，并将含有甲流醚、三氯甲烷有毒废物的污水通过暗管排放到齐鲁乙烯厂南路石化建乙烯项目部大门前地下雨排管网，虽然试生产没有成功。但是，排放的有毒废液和产生的刺鼻难闻的气味直接影响到了附近居民和齐鲁石化公司烯烃厂、塑料厂等单位职工的工作和生活。排放的有毒废液经淄博市环保局临淄分局认定含危险废物，类别为HW49，废物代码为900-999-49。
另查明，2011年7月12日，被告人尹兴义因犯非法拘禁罪被山东省临朐县人民法院判处拘役四个月，缓刑四个月。
上述事实，有当庭出示并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、证人丁某的证言证实，其在堠皋林场有两处院子，南院以养牛为主，北院是塑料加工，其一直干到2013年，因家庭变故，自2013年两处院落一直空闲到2015年年底。2015年11月份其接到一个电话，问其在堠皋林场的两处院落是否向外出租，其当时没有答应，见面后知道对方姓尹，临朐人，租赁院子想干油脂调和，其对姓尹的讲干油脂调和不太行，那个东西味太大，他告诉其他干的一种添加剂，没有味道，其告诉他这两处院落想卖掉不想向外租。十天后，姓尹的又约其在北院的办公室见面，最后双方达成协议，以租代购的形式，租赁期为十年，姓尹的每年向其交纳十二万元的租金，十年后这两处院落归姓尹的，协议中注明其不得以任何形式干涉姓尹的经营，当天达成意向后也没有签订协议。2016年1月1日，姓尹的又给其打电话说按事先协商的内容签协议，签订协议后其才知道姓尹的叫尹兴义。签完协议后，尹兴义找其商量对房屋进行改造，2016年3月初尹兴义动工改造的，其有时间就过去看看。2016年春节前后尹兴义开始进设备，大约用了二个月的时间才把设备进全，4月初其去时，设备都已经安装好了，其认识的设备有储罐和反应釜，还有20多台设备其不认识，尹兴义的生产装置建在北院西侧的厂房内，厂房是9米×30米，厂房最南头有二个卧罐，卧罐的北侧东西摆放着三个20立方的卧罐，在厂房西墙与西围墙之间的空地上摆放着五、六个立罐，空地对面的小房子内有二个立罐，立罐的北侧有一个1.5米×2.5米的池子，池子东侧有4个反应釜。看到这些设备其就明白尹兴义是生产化工产品。尹兴义生产什么产品、使用什么原料，什么时间生产其都不知道。在2016年4月28日下午5点左右，其在青海西宁接安装的活，尹兴义给其打电话说厂子被查了，之后其再联系尹兴义就联系不上了。其在接受调查的当天去过尹兴义租赁的院子，刚到北院就闻到一股呛人的异味，当其打开北院西侧的厂房时，一股强烈的像氯气刺鼻的异味，很明显是有毒有害的气味。
2、证人曹某的证言证实，其系齐鲁石化公司经济保卫部经保三队队长。2016年4月20日左右，齐鲁石化公司烯烃厂安全总监孙某某告诉其，最近有烯烃厂职工反映夜间化工异味很强烈，烯烃厂要安排相关人员进行集中排查。2016年4月27日上午8：40分，其接到烯烃厂安全总监孙某某的通知后，立即派出其队治安组两名同志配合调查，全体检查人员步行进行拉网排查，沿烯烃厂南围墙南至汞山堠皋林场，东起汞山路，西至热电乙烯动力站的大范围区域排查。当检查人员步行排查到原乙烯厂南路与烯烃厂乙烷罐区西侧路口时，发现该区域有异味，经过反复检查，发现来自乙烯厂南路南侧雨排地沟的异味挥发点，检查人员打开雨排沟的盖板后发现有一白色塑料管，疑似该塑料管排放废液。4月28日15：00时左右，根据齐鲁公司的安排，其带领治安组2名同志赶赴现场，会同烯烃厂的相关领导，沿27日发现的排污口倒查源头，最终发现了排污的窝点。齐鲁公司环境检查人员对该院落的废气、废液进行了取样，齐鲁公司安环部门将该情况报告给了淄博市环保局临淄分局，随后淄博市环保局临淄分局的工作人员到达现场，检查检测确认该处为无证非法生产排污的源头，排污的院子在齐鲁乙烯厂南路西头南侧200米左右，堠皋林场北侧，淄博市冠海工贸公司的南邻。
3、证人杨某1的证言证实，其系齐鲁石化公司供排水厂环保中心巡线班长，主要负责乙烯污水管线和防排洪系统的巡检和水质监控。其发现1号排洪沟水量比平时偏大，从2016年4月25日开始排查，4月27日排查到乙烯南路的排洪沟时正好遇到齐鲁公司、烯烃厂的人员在排查化工异味，当在十化建乙烯项目部大门东侧打开排洪沟的水泥盖板时，一股刺鼻难闻的气味扑面而来，排洪沟内有一根白色的塑料管子和一些白的废液，这些废液流入1号排洪沟，一部分渗到地下，一部分流入1号排洪沟进入拦坝再流进污水处理厂，如果下大雨，拦坝不起作用就直接流入乌河。其闻到这种气味后头痛、头晕、嗓子难受。
4、证人姜某的证言证实，其系齐鲁石化公司研究院烯烃化验室调度员。自2016年4月份以来，尤其是在夜间，从齐鲁乙烯厂南路南侧的化工厂，常有刺鼻难闻的气味飘过来，其化验室倒班的职工都能闻到，闻到这种气味后出现头痛、恶心、嗓子痛、呼吸不畅等症状，其记得异味最严重的是2016年4月4日，从4月28日以后这种就没有了。
5、证人杨某2的证言证实，其系齐鲁石化公司研究院烯烃化验室化验员。自2016年4月份以来，尤其是在夜间，常有刺鼻难闻的气味飘过来，其化验室倒班的职工都能闻到，闻到这种气味后出现头痛、恶心、嗓子痛、呼吸不畅等症状，其记得异味最严重的是2016年4月19日，其上夜班，晚上10点左右，其被熏得难受，感到胸闷、心慌，当时刮西南风，其感觉是从西南方向齐鲁乙烯厂南路南侧的某个小化工厂发出的，2016年4月23日，其也上夜班，晚上10点钟左右，异味特别浓，当时其感觉头痛、恶心、肚子痛，其坚持到第二天早上8点下班，回家后一直不舒服，到了晚上开始发烧，呕吐，到了25日早上其还感觉不舒服，其就去淄博市第七人民医院看病，医生建议其住院治疗，其怕耽误工作没有住院，只是打了三天吊瓶。
6、证人孙某的证言证实，其系齐鲁石化公司研究院烯烃厂裂解车间中央控制室操作工。自2016年4月份以来，尤其是在夜间，常有刺鼻难闻的气味飘过来，闻到这种气味后出现头痛、头晕、恶心、嗓子痛、呼吸不畅、胸闷，眼睛痛等症状，其上班都带着防毒口罩。异味最严重的是2016年4月24日，其上夜班，凌晨1点左右，其被异味熏得难受，2点多，班上的同事把其送到了北大医疗鲁中医院齐鲁石化中心医院急诊室，被诊断为混合气体接触症。
7、证人王某、许某、董某（王某、董某系淄博冠海工贸有限公司的职工，许某系淄博冠海工贸有限公司的经理）的证言证实，自2016年4月份以来，有刺鼻难闻的气味从公司南邻的院子里飘过来，闻到这种气味后出现头痛、头晕、嗓子难受等症状，从4月29日以后异味就闻不到了。
8、证人高某1、高某2的证言证实，其二人是兄弟。自2016年4月初，经唐某某介绍到山东省淄博市临淄区齐鲁石化公司乙烯厂南路，烯烃厂南侧一个无名化工厂打过工，4月底就不干了，无名工厂的老板是尹兴义，唐某某是技术员。
9、证明材料证实，齐鲁乙烯厂南路乙烯动力站至汞山路南侧的排水沟严禁其它污水排入。
10、淄博天宝工贸有限公司、烯烃厂裂解车间、烯烃化验室出具的情况说明证实，2016年4月份以来，单位职工在上夜班期间经常闻到空气中有异味，异味自4月28日以后消除。
11、孙某、杨某2的门诊病历、病假证明单证实，两人在上班期间因闻到空气中的异味而到医院治疗的情况。
12、挥发性有机物定性检测结果、环境监测报告单、淄博市环境保护局临淄分局出具的废液危废认定说明证实，经对所取样品进行监测，样品中含有甲硫醚、三氯甲烷等成分，甲硫醚、三氯甲烷属于危险化学品，排放的废液属于废弃危险化学品，废弃危险化学品属于危险废物，列入国家危险废物名录。依据《国家危险废物名录》，该危险废物类别为HW49,废物代码为900-999-49。
13、《危险化学品目录》证实，甲硫醚、三氯甲烷为危险化学品。
14、《国家危险废物名录》证实废弃危险化学品属于危险废物，列入国家危险废物名录。依据《国家危险废物名录》，该危险废物类别为HW49,废物代码为900-999-49。
15、辨认笔录证实了丁某辨认出唐某某；被告人尹兴义辨认出唐某某、高某伟、高某珂；高某珂辨认出被告人尹兴义及被告人尹兴义对案发现场进行辨认的情况。
16、现场检查照片、现场勘验检查记录、提取痕迹、物品登记表证实了案发现场及提取物品情况。
17、发破案经过、抓获材料、证明材料证实了本案案发、被告人尹兴义被抓获归案及归案后如实供述其犯罪事实的情况。
18、山东省临朐县人民法院（2011）临刑初字第140号刑事判决书证实，2011年7月12日被告人尹兴义因犯非法拘禁罪被判处拘役四个月，缓刑四个月。
19、户籍材料证实了被告人尹兴义的出生日期，案发时已达完全刑事责任年龄。
20、被告人尹兴义对上述事实予以供述。
上述证据，均具有客观性、合法性、关联性，本院予以采信。
本院认为，被告人尹兴义违反国家规定，私设暗管排放、处置有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，适用法律的意见正确。被告人尹兴义如实坦白其犯罪事实,有悔罪表现,依法可酌情从轻处罚。对辩护人发表辩护意见予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十一条之规定，判决如下：
被告人尹兴义犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元（刑期从本判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二○一六年十二月十五日起至二○一七年十二月十四日止。罚金于本判决生效之日起十日内予以缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省淄博市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张金华
审 判 员 刘彩凤
人民陪审员 朱海红
二〇一七年四月二十五日
代理书记员 崔美慧