内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）乌民初字第3号
原告（反诉被告）内蒙古蒙建建筑安装工程有限责任公司。
住所地，呼和浩特市玉泉区公园南路***号。
法定代表人邸富胜，该公司董事长。
委托代理人沈心宇，内蒙古泽铭律师事务所律师。
委托代理人陈彤彤，男，1968年8月10日出生，蒙古族，该公司项目负责人，现住呼和浩特市。
被告（反诉原告）内蒙古博仓薯业有限公司。
住所地，乌兰察布市察右前旗察哈尔工业园区。
法定代表人李少青，该公司执行董事。
委托代理人侯志峰，男，1963年8月16日出生，汉族，该公司法律顾问，现住乌兰察布市察右前旗。
委托代理人李峰，男，该公司工程部经理。
原告（反诉被告）内蒙古蒙建建筑安装工程有限责任公司（以下简称蒙建公司）与被告（反诉原告）内蒙古博仓薯业有限公司（以下简称博仓公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，于2010年10月19日作出（2010）乌民初字第9号民事判决；宣判后，蒙建公司不服，向内蒙古高级人民法院提出上诉，内蒙古高级人民法院作出（2011）内民一终字第25号民事判决；蒙建公司不服该终审判决，向最高人民法院申请再审，最高人民法院作出（2012）民申字第683号民事裁定，指令内蒙古高级人民法院再审，内蒙古高级人民法院于2014年6月27日作出（2013）内民再二字第3号民事裁定，撤销内蒙古高级人民法院（2011）内民一终字第25号民事判决及乌兰察布市中级人民法院（2010）乌民初字第9号民事判决，发回乌兰察布市中级人民法院重审。本院另行组成合议庭，公开开庭审理本案，蒙建公司的委托代理人、博仓公司的委托代理人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告（反诉被告）诉称：2008年6月26日，原、被告经协商签订《建设工程施工合同》，由原告承建被告位于乌兰察布市察右前旗工业园区内的“十万吨马铃薯深加工生产车间、宿舍、锅炉房、职工食堂等土建和钢结构工程”项目，合同期从2008年7月5日至10月30日，总工期为105天，并又签订了《补充协议》，由原告垫付资金至正负零，被告支付工程款100万元，主体完工后支付200万元，全部完工后支付全部工程款，执行国家预决算，执行《内蒙古2004定额》。合同签订后，原告即入场施工，在合同期内原告先后为被告承建了生产车间的土方调配、材料进场、钢筋加工、木模成型等工程，职工宿舍土建工程至一层，高管宿舍至二层未封顶，职工食堂主体，锅炉房基础以上至一层，临建工程及平整场地外运土方工程等项目。但被告未按期支付工程款，导致工程无法在约定合同期内完工，并给原告造成了巨大的经济损失（欠付工程款2073538.09元＋相应损失4010817.64元=6084355.73元），由于交不起高额诉讼费用，自愿放弃部分诉讼主张，诉讼请求的数额仍坚持原来一审的诉讼请求金额为3194778元，鉴定费30000元及诉讼费由被告承担。
被告未进行书面答辩，在庭审中辩称被告已不欠原告的工程款，被告已履行了应尽的义务，原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，请求驳回对方的诉讼请求。
被告（反诉原告）反诉称：2008年7月13日，反诉原告与反诉被告在协商一致的情况下签订了建筑工程施工合同，反诉原告将70000T马铃薯深加工项目的厂房、宿舍、锅炉房、钢结构、土建工程发包给反诉被告，合同金额为800万元，合同工期总天数为105天。合同签订后反诉被告随即成立具体施工单位的项目部进行施工。同日又签订了工程承包补充协议，该协议将竣工日期确定为2008年10月15日。反诉被告同意垫资施工，并且约定建筑物基础工程完工后，反诉原告支付反诉被告人民币100万元，全部主体完工后，再支付200万元，全部工程验收合格后支付工程价款的95%，同时约定结算依据为2004年度建筑工程定额，并让利2%给反诉原告。2008年12月22日，双方又签订了协议书，约定反诉原告于2008年12月26日前支付120万元（含农民工工资），余款在项目竣工验收合格后支付。反诉被告保证于2009年7月10日前全部完工验收。至今，反诉原告如约支付并超付工程价款共约360万元，而反诉被告却未能按期施工、完工、验收，甚至拖欠农民工工资，导致反诉原告又多支付农民工工资12.5万元，同时带来不良的社会影响。为此，反诉原告提起诉讼，请求人民法院依法解除反诉原告与反诉被告签订的建设工程施工合同、工程承包补充协议、协议书。依法判决由于反诉被告违约给反诉原告带来的经济损失10万元（具体数额待鉴定、评估后再行确定）。
原告（反诉被告）辩称：是反诉原告未能按期付款造成工期延长，是反诉原告违约在先，不同意解除建设工程施工合同及协议书，请求驳回反诉原告的反诉请求。
经审理查明：2008年6月26日，原、被告签订《建设工程施工合同》，由原告承建被告位于乌兰察布市察哈尔工业园区内的“70000吨马铃薯深加工厂房、宿舍、锅炉房、钢结构土建工程”项目，承包范围：生产车间、宿舍、锅炉房建筑（土建钢构）。合同工期2008年7月1日至10月15日，总工期为105天，合同价款800万元。同日，双方又签订了《工程承包补充协议书》，约定：一、工期要求1、工程开工日以实际开工日为准，但不超过合同签订后七个工作日。竣工日期为2008年10月15日。2、非乙方原因，停水、停电造成停工一周内累计超过12小时，则工期顺延。3、因不可抗力导致停工，则工期顺延。二、隐蔽工程验收，乙方必须自检合格后向监理工程师报验，监理工程师应随报随验，验收合格后签字认可，方可进行隐蔽施工。三、工程进度款支付方式锅炉房、职工宿舍及生产车间基建工程，乙方同意前期做垫资施工，建筑物基础工程完工后，甲方支付乙方100万元人民币，全部工程完工后甲方再支付200万元人民币，待工程竣工验收合格后甲方支付全部工程结算额95%，但最晚不得超过本年度，其余5%作为质保金，一年后无质量问题时支付完毕。四、违约责任1、因承包人原因，质量达不到协议约定的合格标准，承包人承担返工费，工期不予顺延。2、因承包人原因，不能按照本合同的竣工日期或监理工程师同意顺延工期，承包人应向发包人支付2000元1天的赔偿款。3发包人不能按合同约定按期支付工程总价95%的工程结算款，应承担尚欠工程款当期银行贷款利息。4、5%工程质保金在竣工验收合格后一年内一次付清。五、结算方式1、本工程结算依据为内蒙古自治区2004年版建筑工程定额，人工工资执行定额。按当地信息调差给予调整。2、本工程钢结构按三类工程取费，其余全部按四类工程取费，结算依据为内蒙古自治区2004年版建筑工程定额。乙方承诺按工程决算额的2%让利给甲方。……3、……。4、……。5、水费由乙方用甲方水源，结算时扣除，此间造成的机泵损坏由乙方进行维修更换；电费按每月实际发生的费用，由乙方直接支付给供电部门。6、现场经济签证需要有甲方两人以上签字并加盖建设单位公章方能生效。现场发生零星用工按50元1天计算。7、竣工验收（所有竣工资料齐全）合格后，乙方报工程结算书，甲方收到结算书同施工单位15日内审核完毕，双方达成一致意见后付至结算值的95%，剩余5%款项待保修期满后一次性付清。合同签订后，原告即入场施工。在施工过程中，因双方原因未能按时完工，2008年12月20日双方对2008年的工程进度进行了结算，并签订了《甲、乙双方08年工程进度结算对接报告书》，双方确认蒙建公司2008年的工程量结算为2271041.43元。经协商后，双方又于2008年12月22日签订《协议书》，约定：一、对于2008年已完成的工程双方对进度结算价格确认，甲方承诺2008年12月26日前支付120万元（包括农民工工资20万元），余款在项目竣工验收合格后支付并按合同扣除质保金。二、乙方承诺2009年4月20日前对在建工程开工，工程所需人、材、机开工后5日内满足工程所需，并保证2009年7月10日前全部完工并验收合格，遇不可抗因素工期顺延。甲方按工程形象进度的70%自开工日算起每十天支付一次进度款。如5月10日前乙方没能按双方工程排序时间开工，并完成相应的工程量甲方有权终止合同。三、因甲方项目资金存在不确定因素，生产车间工程如有开工条件，根据实际情况，合同另行协商。在施工合同及协议书的履行过程中，博仓公司先后支付蒙建公司工程款3770932.53元（其中2008年12月24日付50万元、26日付70万元），后蒙建公司以博仓公司不能按时支付工程款为由停工并于2009年11月11日提起诉讼。2010年6月28日乌兰察布兴正工程造价咨询事务所对蒙建公司施工的生产车间、职工宿舍、高管宿舍、食堂、锅炉房等在建工程的工程造价鉴定评估后出具乌兴造鉴报字（2010）第2号鉴定报告，该报告证明博仓公司新建生产车间、职工宿舍、高管宿舍、食堂、锅炉房等在建工程部分的工程费用合计人民币4726798.00元（2008年度2504227元，2009年度2222571元），施工单位提供的签证单没有甲方签字，只有监理签字的工程费用合计金额为293159元。2010年8月2日乌兰察布兴正工程造价咨询事务所对博仓公司对鉴定报告提出的异议作出书面答复“我所的鉴定报告是按正常的施工条件完成的合格工程量来鉴定的，未考虑工程费用让利等合同约定裁判范围”；8月3日对蒙建公司商砼异议答复为“施工单位提出砼量为90立方米，现核对工程量为76.15立方米，原报告蓄水池梁、柱现浇砼8.44立方米取消，改为商品砼增加工程费用为3453元。
另查明：根据（2011）察前民初字第50号民事调解书以及该案卷宗，可确认蒙建公司尚欠出租人乌兰察布市集宁区金盛元建筑器材租赁部（案外人）租赁费272595.85元，其中2009年至2010年租赁费为181623.86元。
本院认为：博仓公司与蒙建公司签订的《建设工程施工合同》、《工程承包补充协议书》、《协议书》合法有效。因博仓公司违约造成工期延误，致使合同目的不能实现，双方所签合同可以解除。蒙建公司的诉讼请求是判令被告偿还工程欠款，实际上是以解除合同为前提，故本院依法确认双方合同解除。本诉部分，关于蒙建公司完成的工程造价及博仓公司欠付工程款的数额。蒙建公司完成2008年工程造价2271041.43元，本院予以确认；2009年鉴定报告确认的工程造价2222571元，以及现浇砼改为商品砼增加工程费用3453元予以确认；蒙建公司提出的因博仓公司改变运土地点，增加土方运费293159元。本院认为，因博仓公司的原因增加运土费用，且有监理单位委派的监理签字认可，同时按照合同约定的条款，该监理人员取得发包人批准行使全权职权，即行使发包人委托的工程质量全面监理的职权。故该项增加的费用293159元予以确认。以上蒙建公司合计已完工程造价款4790224.43元。扣除2009年工程款2222571元、商品砼3453元以及增加运费293159元的2%让利，即扣除50383.66元，博仓公司应给付蒙建公司工程款4739840.77元。博仓公司已实际给付3770932.53元，尚欠蒙建公司工程款968908.24元。关于蒙建公司提出因工期延误，增加设备租赁费的诉讼请求，本院认为对于在双方约定的工期内的租赁费由蒙建公司承担；对因延误工期增加的租赁费由博仓公司承担。结合（2011）察前民初字第50号民事调解书、该案案卷以及结合本案博仓公司违约造成的工期延误的事实，本院确认从2009年至2010年增加的租赁费181623.86元由博仓公司承担并支付于蒙建公司。蒙建公司所提钢材价款和价格的问题，因其提供的证据不能客观证明该案蒙建公司实际支出的钢材价款与鉴定报告中钢材价款和价格的差价，对此主张不予支持；其他诉讼请求，证据不足，不予支持。
反诉部分，博仓公司提出解除合同及要求赔偿损失的反诉请求，其所提出的解除合同的诉讼请求，与原告此项诉讼请求一致，且该协议已无继续履行的可能，对解除合同的反诉请求予以支持；损失赔偿的请求，因未提供相关证据证明，不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第九十四条第一款第（四）项、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：
一、解除被告（反诉原告）内蒙古博仓薯业有限公司与原告（反诉被告）内蒙古蒙建建筑安装工程有限责任公司签订的《建设工程施工合同》、《工程承包补充协议书》、《协议书》。
二、由被告（反诉原告）内蒙古博仓薯业有限公司给付原告（反诉被告）内蒙古蒙建建筑安装工程有限责任公司工程款968908.24元，该款在本判决生效后十日内履行完毕。
三、由被告（反诉原告）内蒙古博仓薯业有限公司给付原告（反诉被告）内蒙古蒙建建筑安装工程有限责任公司增加的租赁费181623.86元，该款在本判决生效后十日内履行完毕。
四、驳回原告（反诉被告）内蒙古蒙建建筑安装工程有限责任公司其他诉讼请求。
五、驳回被告（反诉原告）内蒙古博仓薯业有限公司的其他反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费34560元，由原告（反诉被告）内蒙古蒙建建筑安装工程有限责任公司负担19405元，由被告（反诉原告）内蒙古博仓薯业有限公司负担15155元；反诉案件受理费2000元由被告（反诉原告）内蒙古博仓薯业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区高级人民法院。
审判长 郝春雷
审判员 谢旭红
审判员 郭 祥
二〇一五年六月八日
书记员 王 君
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第九十四条第一款第（四）项、第一百零七条、第一百零九条。
第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第四十四条：依法成立的合同，自成立时生效。
第九十四条第一款第（四）项：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。
第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。