广东省英德市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1881民初1355号
原告禤德意，男，汉族，住广东省清远市。
委托代理人陈国华，广东御福律师事务所律师。
委托代理人董诚君，广东御福律师事务所律师。
被告英德市农村信用合作联社，住所地：英德市。
法定代表人：叶桂南，理事长。
委托代理人沈金荣，男，住英德市，系农信社员工。
委托代理人彭志天，男，住英德市，系农信社员工。
原告禤德意诉被告英德市农村信用合作联社（以下简称英德市农信社）建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2016年5月13日立案受理，依法由代理审判员刘越适用简易程序公开开庭进行了审理。原告禤德意的委托代理人陈国华、被告英德市农信社的委托代理人沈金荣、彭志天到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告禤德意起诉称，2009年10月13日，清远市顺诚拍卖有限公司（下称顺诚拍卖公司）和原告禤德意签订《拍卖成交确认书》，确认成交的拍卖物为英德市XX西路约5124.04平方米的土地使用权，确认成交价为205万元。原告于2009年9月23日交付顺诚拍卖公司5万元，2009年10月16日交付该公司100万元，2009年10月21日交付该公司100万元，合计交付给顺诚拍卖公司205万元标的款，履行了《拍卖成交确认书》确定的义务。签订该确认书后，被告将英德国用（2005)第8XX号《国有土地使用证》原件交付原告留存。2015年5月8日原告与被告英德市农村信用合作联社签订《抵债资产移交协议》，确认了原告与顺诚拍卖公司签订了《拍卖成交确认书》，并确认原告2009年10月13日委托顺诚拍卖公司举行的抵债资产拍卖活动竞得了《抵债资产清单》中的所有的资产，并于2009年11月13日将前述抵债资产全部移交给乙方占有使用。2014年5月4日，英德市规划和城市综合管理局英规技函［2014］2号《关于英德市农村信用合作联社要求调整规划道路用地的批复》，该批复确认经报英德市人民政府审批，同意被告提出的调整规划道路用地的申请事项，将涉案土地调整规划，确定涉案土地使用权总面积5127.21平方米，调整后的用地性质不变。依法被告应当协助原告将拍卖标的物过户至原告名下，但是迟迟未履行该义务，因此，依据《民事诉讼法》第119条之规定，请依法判决：1、被告协助原告将英德国用（2005)第8XX号《国有土地使用证》之座落于英德市××路的土地使用权（地号为0XX96）按照英德市规划和城市综合管理局英规技函［2014］2号《关于英德市农村信用合作联社要求调整规划道路用地的批复》调整规划后的土地总面积5127.21平方米办理登记过户至原告名下的手续。
原告禤德意提交的证据有：身份证复印件、工商登记信息，证明原被告主体资格；《拍卖成交确认书》，证明原告于2009年10月13日通过公开竞价拍卖取得坐落于英德市××路约5124.04平方米的土地使用权；清远市顺诚拍卖有限公司收据，证明原告已经支付了涉案土地使用权标的款205万元；《抵债资产移交协议》，证明原告与被告于2015年5月8日订立了协议，确认原告取得了涉案土地的使用权，且被告协助原告办理土地过户等手续；《关于英德市农村信用合作联社要求调整规划道路用地的批复》（英规技函[2014]2号）及附件,证明经英德市人民政府审批，确定涉案土地使用权总面积5127.21平方米，调整后的用地性质不变；《土地使用权证》、《宗地图》，证明涉案的土地仍登记在被告名下。
被告英德市农信社答辩称，一、根据答辩人与被答辩人于2015年5月8日签订的《抵债资产移交协议》第4条的约定：抵债资产的过户手续由被答辩人负责办理，费用均由被答辩人承担，答辩人予以协助。因此，答辩人依约应履行的仅仅是原告所诉称的协助义务。协助义务是从义务，也就是说，在本案中，需要被答辩人有向政府相关部门申请办理过户手续的行为，答辩人才由此产生协助义务。被答辩人在向英德市国土资源局办理过户手续时，根据英德市国土资源局出具的资料清单，需先注销原有的《国有土地使用证》才能进行“招、拍、挂”手续，随后才能办理本案所涉建设用地使用权的过户手续，而被答辩人执意不肯先注销原有的《国有土地使用证》，所以才导致抵债资产的过户手续无法办理。二、答辩人一直有积极协助被答辩人办理过户手续。自被答辩人于2009年10月13日与清远使顺诚拍卖有限公司签订《拍卖成交确认书》后，答辩人便积极协助被答辩人办理过户手续，多次前往政府相关部门协商解决。英德市规划和城市综合管理局英规技[2014]2号《关于英德市农村信用合作联社要求调整规划道路用地的批复》就是答辩人多次沟通协商的结果。但是，答辩人的种种努力皆因被答辩人不肯依英德市国土资源局的要求来办理而付诸东流。综上所述，请法院驳回原告的诉讼请求。
被告英德市农信社提交的证据有：一、《关于收回土地并挂牌出让的请示》复印件、《关于要求解决抵债资产用途的请示》复印件、《英德市人民政府办公室文件呈批表》复印件，证明被告已履行相关协助义务。二、《英德市国土资源局收件回执单》复印件，证明过户手续未能办理的原因在于原告。三、委托拍卖合同、承诺书复印件，证明原告明知涉案土地使用权是存在瑕疵的，包括现状以及土地出让金未交清及其他手续，原告是知情的，被告是不需要向拍卖公司履行瑕疵告知义务的。
经审理查明，2009年10月13日禤德意与顺诚拍卖公司签订《拍卖成交确认书》，确认禤德意通过公开竞价成交英德市XX路约5124.04平方米土地使用权，成交价205万元，禤德意已交清。2015年5月8日，禤德意与英德市农信社签订《抵债资产移交协议》，确认英德市农信社已于2009年11月13日将抵债资产全部移交给禤德意占有使用。本案所涉土地使用权证号为英德国用（2005）第8XX号，地类（用途）为城镇混合住宅用地，使用权类型为出让。原告于2009年10月12日向清远市顺诚拍卖有限公司签署一份承诺书，承诺其本人已详尽了解涉案资产的现状，其中土地使用权的用途需按城市规划改变时由买受人自行与相关部门协商解决，与拍卖人无关。且原尚欠缴土地出让金及税费，部分房屋结构已改变等情况，拍卖成交后，对该项资产项目产权的取得，须要按国土部门规定和城市规划意见或房管部门要求提供资产项目的合法手续及相关文件来进行“招、拍、挂”程序，并须承担土地出让所涉及到的土地增值税、土地出让金及一切各项税费和相关风险，同时对地上附着物拆迁补偿事宜、房屋建筑物所涉及的过户及清场等工作，由本人自行负责协调解决，所产生的一切费用及产权过户税费及风险均由本人承担。
本院就涉案土地登记过户相关事宜向英德市国土局咨询，英德市国土资源局回复称，涉案土地属于出让性质（但没有缴纳出让金及相关税费的票据等相关证明）的城镇混合住宅用地。根据《广东省土地使用权交易市场管理规定》（省政府第79号令）的规定，国有企业、集体企业和公有经济成分占主导地位的公司、企业土地使用权转让（含以土地使用权为条件进行的合营合作建房）须进入土地市场公开交易，2009年10月13日市农村信用合作社未进入我市土地交易市场私下拍卖转让该宗土地，不符合上述规定，因此无法办理相关用地手续。上述用地的开发建设用地面积在达到应动工开发建设用地总面积三分之一和投资强度达到25%以上（由会计师事务所审核出具）并缴清土地出让金后，可采取公开转让方式办理土地使用权变更手续，由土地使用权人向市政府请示申请公开转让该宗土地并获得批准后，可委托市公共资源交易中心进行公开转让交易，转让后方可按规定办理土地使用权变更手续。
以上事实，有原、被告提交的证据以及英德市国土资源局复函证实，本院予以认定。
本院认为，原被告之间订立的《抵债资产移交协议》是双方当事人在平等自愿前提下签订，意思表示真实，未违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方应根据合同条款及相应的法律规定履行合同义务。原告要求被告协助履行过户登记义务，符合双方的合同约定，应予以支持。故原告要求被告英德市农村信用合作联社协助原告办理英德国用（2005）第8XX号《国有土地使用证》之座落于英德市××路的土地使用权过户登记，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条的规定，判决如下：
被告英德市农村信用合作联社协助原告禤德意办理英德国用（2005）第8XX号《国有土地使用证》之座落于英德市XX路的土地使用权过户登记。
本案受理费11600元，由被告英德市农村信用合作联社负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
代理审判员 刘 越
二〇一六年八月十一日
书 记 员 吴思影