河南省安阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫05民终629号
上诉人（原审被告）安阳县水务局，住所地安阳市灯塔路422号。
法定代表人赵明达，该局局长。
委托代理人李文庆，男，系水务局职工。
委托代理人吴文杰，河南安昌律师事务所律师。
上诉人（原审被告）安阳县伦掌镇焦家坟村村民委员会，住所地安阳县伦掌镇焦家坟村。
委托代理人许秋全，男。
上诉人（原审被告）王顺喜，男。
委托代理人宋有安，河南安昌律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）袁未现，男，系死者袁帅的父亲。
被上诉人（原审原告）焦智芳，女，系死者袁帅的母亲。
委托代理人孟顺堂，法治报道法律维权中心工作人员。
原审被告焦加贵，男。
委托代理人ＸＸ，安阳县法律援助中心法律服务工作者。
上诉人安阳县水务局、安阳县伦掌镇焦家坟村村民委员会（以下简称焦家坟村委会）、王顺喜因与被上诉人袁未现、焦智芳，原审被告焦加贵生命权纠纷一案，不服河南省安阳县人民法院（2015）安民初重字第00011号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，2014年7月16日中午12时许，袁未现、焦智芳的儿子袁帅与同村冯少杰、冯振强及梁帅一同到焦家坟水库玩耍，玩耍过程中，袁帅、梁帅二人脱衣服下水，由于刚除险加固后的水泥坝堤陡粘有泥土光滑，袁帅滑跌入水深处溺水身亡。事故发生后，伦掌镇派出所出警。诉讼中，袁未现、焦智芳放弃了赔偿清单中的第四项被扶养人生活费112554.6元。
另查明，袁未现、焦智芳育有一子一女，儿子袁帅1997年10月8日出生，女儿袁佳静2003年10月16日出生。焦家坟水库位于安阳县伦掌镇焦家坟村北，是一座以防洪为主的小（二）型水库。王顺喜和焦家坟村委会于2011年1月1日签订了《废弃水库、荒沟、荒坡承包合同书》，王顺喜承包该水库，承包期限柒拾年，自2011年1月1日起至2081年1月1日止。承包费每年壹仟贰佰元。2011年12月15日，安阳市水利局以安水行许字（2011）25号准予水行政许可决定书对安阳县水务局《关于焦家坟水库除险加固工程初步设计报告的请示》进行批复，同意建设。2013年8月12日，该工程完工。焦家坟村委会系焦家坟水库的管理者，安阳县水务局系该水库的监督者。焦家坟水库有安全提示及水深度标志，但在坝顶台阶豁口处未设置门锁安全防护措施。
原审法院认为，袁帅在焦家坟水库玩耍时不慎跌入水深处溺水身亡，王顺喜作为焦家坟水库的承包者，有管理水库的义务，因其未尽到在坝顶台阶豁口处设置门锁的安全防护措施和妥善的看护义务，应对事故承担10%的赔偿责任；焦家坟村委会作为焦家坟水库的发包方及受益方，未尽到督促承包者完善水库安全防护措施的义务，应对事故承担5%的赔偿责任；安阳县水务局作为焦家坟水库的监督者，未完全尽到监督职责，应对事故承担5%的赔偿责任；事故发生时，袁帅已年满十六周岁，已具备一定的分辨是非、保护自身安全的意识和能力，袁未现、焦智芳作为袁帅的法定监护人，未尽到监护职责，与本次事故发生存在一定的因果关系，对事故应承担80%的责任。袁未现、焦智芳要求赔偿丧葬费18979元、死亡赔偿金169506.8元、精神损害抚慰金50000元的诉讼请求，符合法律规定，予以支持。关于袁未现、焦智芳要求赔偿其误工费10000元的诉讼请求，因其未提供相关证据证明其主张，且被告对此不认可，该诉讼请求，不予支持。袁未现、焦智芳在诉讼中放弃赔偿清单中的第四项被扶养人生活费112554.6元，系对自己权利的处分，不违反法律规定，予以准许。综上，袁未现、焦智芳的各项损失共计238485.8元，王顺喜承担10%的赔偿责任，即23848.6元；焦家坟村委会承担5%的赔偿责任，即11924.3元；安阳县水务局承担5%赔偿责任，即11924.3元。袁未现、焦智芳要求焦加贵共同承担赔偿责任的诉讼请求，理由不足，不予支持。安阳县水务局辩称原告诉讼主体资格不对，该辩解意见理由不足，不予采纳。焦家坟村委会和王顺喜辩称其不是本案适格的诉讼主体，应驳回原告诉讼请求，该辩解意见无事实及法律依据，不予采信。焦加贵辩称其不是水库的管理人、承包人，无义务和责任尽管理人职责，不应承担赔偿责任，该辩解意见成立，予以采纳。依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百三十一条、第一百三十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决：一、被告王顺喜赔偿原告袁未现、焦智芳丧葬费、死亡赔偿金及精神抚慰金共计人民币23848.6元。二、被告安阳县伦掌镇焦家坟村村民委员会赔偿原告袁未现、焦智芳上述损失共计人民币11924.3元。三、被告安阳县水务局赔偿原告袁未现、焦智芳上述损失共计人民币11924.3元。四、驳回原告袁未现、焦智芳的其他诉讼请求。上述一、二、三项于本判决生效后十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6716元，由原告袁未现、焦智芳负担5828元，被告王顺喜负担444元，被告安阳县伦掌镇焦家坟村村民委员会负担222元，被告安阳县水务局负担222元。
宣判后，安阳县水务局不服原审判决上诉称，原审判决认定事实不清，判决错误。上诉人作为水利行政主管部门，依法承担保障防洪安全和水利工程正常运行的行政监督职责，不负有采取防护措施，保障公民在水库等水利设施活动的人身安全义务，且本案系受害人明知有危险仍主动到水库游泳造成的溺亡事故，上诉人不具有诉讼主体资格，不应当承担赔偿责任。请求撤销原审判决，改判驳回被上诉人的诉讼请求，一、二审诉讼费由被上诉人承担。
焦家坟村委会上诉称，原审判决认定事实不清，适用法律错误。村委会作为发包人在水库堤坝上设置有警示标语，已经尽到安全提示义务和监督管理职责，受害人明知有危险仍到水库游泳，应当自行承担责任，村委会不具有诉讼主体资格，不应当承担赔偿责任。请求撤销原审判决，改判驳回被上诉人的诉讼请求，一、二审诉讼费由被上诉人承担。
王顺喜上诉称，原审判决认定事实不清，适用法律错误。作为水库承包人，已经在水库堤坝上设置警示标语，尽到安全提示义务和管理职责，不存在任何过错，受害人明知有危险仍到水库游泳，应当自行承担责任。请求撤销原审判决第一项，改判驳回被上诉人的诉讼请求，一、二审诉讼费由被上诉人承担。
被上诉人袁未现、焦智芳答辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉，维持原判。
原审被告焦加贵答辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明的事实与原审判决认定的事实一致。
本院认为，公民的生命健康权受国家法律保护。本案事故发生时，袁帅已年满16周岁，对事物及行为具有相应的认知能力，应当预见在水库游泳玩耍的危险性，其个人疏忽与损害结果发生有直接的因果关系，自身对事故发生存在一定过错，应承担相应的责任，袁未现、焦智芳作为法定监护人，未完全尽到教育、管理和监护职责，应当对事故发生承担主要责任；王顺喜作为焦家坟水库的承包人对水库进行实际控制，负有管理职责，对水库管理的安全保障措施存在过失，该过错与袁帅溺亡的损害结果存在一定的因果关系，应当承担相应的责任；焦家坟村委会作为水库的发包方，未尽到督促承包人完善水库安全防护措施的义务，应对事故承担赔偿责任；安阳县水务局作为焦家坟水库的监督者，未完全尽到监督职责，也应对事故承担相应的责任；原审法院综合各方过错程度，根据《废弃水库、荒沟、荒坡承包合同书》、焦家坟水库除险加固工程投入使用验收鉴定书及工程验收鉴定书、当事人陈述等相关证据认定王顺喜承担10%赔偿责任，焦家坟村委会和安阳县水务局各承担5%赔偿责任，并无不当。安阳县水务局、焦家坟村委会、王顺喜称不具有诉讼主体资格，已经尽到安全提示义务和监督管理职责，不应当承担赔偿责任的上诉理由均不能成立，本院均不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费888元，由王顺喜负担444元，安阳县水务局、安阳县伦掌镇焦家坟村村民委员会各负担222元。
本判决为终审判决。
审 判 长 赵红艳
审 判 员 赵锐平
代理审判员 张建斌
二〇一六年四月十一日
书 记 员 张 桢