辽宁省沈阳市沈河区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）沈河民三初字第937号
原告（反诉被告）：辽宁金帝第二建筑工程有限公司。
法定代表人：杨建明，系该公司总经理。
委托代理人：于晓彬，系辽宁卓跞律师事务所律师。
被告（反诉被告）：关世兴，男，1973年4月19日出生，锡伯族，辽宁金帝第二建筑工程有限公司钢结构分公司经理。
委托代理人：关世振，男，无职业。
被告（反诉原告）：张丽萍，女，1973年4月6日出生，无职业，汉族。
委托代理人：张德福，系辽宁人民律师事务所律师。
原告（反诉被告）辽宁金帝第二建筑工程有限公司诉被告（反诉被告）关世兴、被告（反诉原告）张丽萍确认合同效力纠纷一案，本院于2013年8月20日受理后，依法适用普通程序，由审判员贾丽秋担任审判长，由审判员田璐主审，与人民陪审员王新组成合议庭，于2014年1月21日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）辽宁金帝第二建筑工程有限公司委托代理人于晓彬，被告（反诉被告）关世兴委托代理人关世振，被告（反诉原告）张丽萍委托代理人张德福均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告（反诉被告）辽宁金帝第二建筑工程有限公司诉称，原告授权被告关世兴作为原告代理人参加中国医科大学新校园基建项目的招标活动，2011年1月9日，原告根据相关法律规定及招标方案的要求，提交标书并于2011年2月23日收到中标通知书。后来原告得知2011年1月7日及2011年1月9日，被告关世兴与被告张丽萍在其毫不知情的情况下签订了两份居间协议，协议中约定，在中国医科大学新校园基建项目的招、投标过程中，被告张丽萍为原告提供相关指导服务，在其指导下如果中标，原告应无条件支付给被告张丽萍服务费。原告认为，辽宁金帝第二建筑工程有限公司是具有建筑工程一级资质的大型国有建筑企业，具有强大的技术实力和经济实力，通过网上公开招标了解到招标信息后，严格按照招标方案的要求提交了标书，并且在招标单位依据公平、公正、公开原则进行评标后，最终凭借自己的实力中标。其间，被告张丽萍并没有就该次投标提供任何信息和指导性服务。另外，被告关世兴作为原告分公司的经理，其应在授权范围内进行代理活动，我公司并未授权被告关世兴可以通过非正常途径实现中标，因此我公司对其超越授权的行为均不予认可。综上，本案争议的两份居间协议实际上是被告张丽萍欲通过暗箱操作等手段，促成原告中标，从中收取非法利益，系以合法形式掩盖非法目的协议。为维护自己的合法权益，原告起诉来院，请求法院确认被告关世兴与被告张丽萍于2011年1月7日及2011年1月9日签订的《居间协议书》无效；并由被告承担本案的诉讼费用。
被告（反诉被告）关世兴辩称，2011年1月份，我通过朋友认识了被告张丽萍，签署了一份居间协议，被告张丽萍提供指导帮助中标。但是签订协议后，被告张丽萍未提供任何技术性指导，中标是我方在网上知道的，也没有得到被告张丽萍的任何消息并没有提前告知。被告张丽萍申请仲裁后，我公司才知道，同意原告的诉讼请求。
被告（反诉原告）张丽萍辩称，被告关世兴与我签订的合同合法有效，应依法受到法律保护，应给付人民币150万元居间费用。
反诉原告（被告）张丽萍诉称，反诉人与被反诉人就中国医科大学新校园基建建设项目的招投标中标后居间服务费事宜经多次协商，双方于2011年1月7日和2011年1月9日签订了居间协议书，反诉人为被反诉人提供建筑工程信息及相关指导服务。双方约定如果被反诉人中标应无条件支付给反诉人服务费，支付期限为第一次按中国医科大学支付给被反诉人第一笔工程款到账后15日内支付服务费人民币150万元，而后，被反诉人中标，但被反诉人不按双方居间协议履行义务，在反诉人多次催要下被反诉人认账，可总以资金紧张为由拖欠至今，被反诉人起诉的诉讼主体错误，反诉人请求法院依法驳回被反诉人的诉讼请求，判令被反诉人立即给付居间费人民币150万元及利息；被反诉人承担诉讼费用。
反诉被告（原告）辽宁金帝第二建筑工程有限公司辩称，不同意反诉人的反诉请求，反诉人张丽萍在签署协议之前、之中、之后均未提供任何技术性服务，而且在标书开标之前三天，我方非常急切，被告张丽萍有诱惑行为，导致标书在最后成型之前未提供任何服务，中标结束至网上公示之间，也未提供任何信息。反诉人张丽萍知道中标之后，多次以此份居间协议来要挟被反诉人关世兴，被反诉人关世兴为了不让公司知道这件事，才一直在与反诉人张丽萍联系，讨要说法，所以不同意反诉人的反诉请求。
反诉被告（被告）关世兴辩称，反诉人的反诉请求没有依据，反诉人在投标期间未提供任何服务，其无权要求被反诉人支付居间费用。
经审理查明，被告关世兴为原告钢结构分公司经理。2009年原告授权被告关世兴为原告签订经济合同代理人，权限为参加中国医科大学新校区新建工程招投标相关事宜，有效期限自2009年5月13日起至2009年6月11日止。2011年1月8日，原告法定代表人刘洪武签署授权委托书，委托被告关世兴为原告代理人，以原告的名义参加中国医科大学沈北新校园建设项目主体施工工程第五标段的投标活动，代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务原告均予以认可。2011年1月7日及1月9日，被告关世兴作为乙方与被告张丽萍作为甲方签订两份《居间协议》，内容均为被告张丽萍接受被告关世兴委托，在中国医科大学新校园建设项目的招、投标过程中为乙方提供相关指导服务，在被告张丽萍指导下如果乙方中标，乙方应无条件支付给甲方指导服务费，服务费按工程最终结算金额的2%支付，支付方式为现金，支付期限：第一次按中国医科大学支付给乙方第一笔工程款到账后的15日内支付服务费人民币150万元。2011年1月24日，案外人沈阳盛联招标咨询有限公司对中国医科大学新校园建设项目主体施工工程第五标段中标情况在互联网上进行了公告，拟中标单位为原告。2011年2月，招标单位向原告发出中标通知书，通知原告于2011年1月10日在参加中国医科大学新校园建设项目主体施工工程第五标段的依法公开招标活动中，所递交的中国医科大学新校园建设项目主体施工工程第五标段的投标文件，经过评标委员会评审推荐，原告被确定为中标人。现原、被告因居间协议效力问题产生纠纷，原告起诉来院。
上述事实，有当事人陈述、居间协议、法人授权委托书、工程中标书、中标通知书、视听资料等证据，经庭审质证，本院予以确认，在卷佐证。
本院认为，当事人的合法权益应受法律保护。被告关世兴为原告经理，原告授权其参加中国医科大学新校区新建工程招投标相关事宜，被告关世兴在授权期限及授权范围内从事的民事活动对原告具有法律约束力。虽原告未授权被告关世兴与被告张丽萍签署《居间协议书》，但因被告关世兴为原告的经理，原告授权被告关世兴参加中国医科大学新校区新建工程招投标相关事宜，被告张丽萍有理由相信被告关世兴有签署协议书的代理权限，依据《中华人民共和国合同法》第四十九条规定，被告关世兴与被告张丽萍于2011年1月7日及2011年1月9日签订的《居间协议书》合法有效，故对于原告请求确认该两份《居间协议书》无效的诉讼请求，本院不予支持。关于反诉人张丽萍请求被反诉人支付居间费人民币150万元的诉讼请求，依据《居间协议书》的约定，反诉人应在招、投标过程中为被反诉人提供相关指导服务，在反诉人指导下如被反诉人中标，被反诉人应支付反诉人服务费，现反诉人未提供相关证据证明其为被反诉人提供了订立合同的机会或为被反诉人提供了相关指导服务，被反诉人在反诉人的指导下中标，故对于其请求被反诉人支付居间费用的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第四十九条、第六十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、驳回原告（反诉被告）辽宁金帝第二建筑工程有限公司的诉讼请求。
二、驳回被告（反诉原告）张丽萍的反诉请求。
案件受理费人民币100元，由原告辽宁金帝第二建筑工程有限公司负担，反诉费人民币18，300元，由被告张丽萍承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。
审 判 长 贾丽秋
审 判 员 田 璐
人民陪审员 王 新
二〇一四年四月二十九日
书 记 员 曹双明
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
《中华人民共和国合同法》第四十九条规定：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。
《中华人民共和国合同法》第六十条规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所极具的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。