吉林省双辽市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）吉0382刑初94号
公诉机关吉林省双辽市人民检察院。
被告人张超，男，1973年4月29日生，居民身份证件号码：***，吉林省东丰县人，汉族，初中文化，个体，住吉林省双辽市。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年1月24日被双辽市公安局刑事拘留；同年2月2日被双辽市公安局取保候审；于2017年1月10日被双辽市人民检察院取保候审；本院于2017年3月30日重新对其取保候审。
辩护人杨艳红，双辽市法律援助中心律师。
被告人郑国双，男，1966年6月10日生，居民身份证件号码：***，吉林省双辽市人，汉族，初中文化，农民，住吉林省双辽市。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年1月24日被双辽市公安局刑事拘留；同年2月2日被双辽市公安局取保候审；于2017年1月12日被逮捕，现羁押于双辽市看守所。
被告人康俊生，男，1970年11月12日生，居民身份证件号码：***，吉林省双辽市人，汉族，小学文化，农民，住吉林省双辽市。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年1月24日被双辽市公安局刑事拘留；同年2月2日被双辽市公安局取保候审；于2017年1月10日被双辽市人民检察院取保候审；本院于2017年3月30日重新对其取保候审。经本院决定，于2017年4月17日被逮捕，现羁押于双辽市看守所。
被告人郑立伟，男，1974年9月19日生，居民身份证件号码：***，吉林省双辽市人，汉族，初中文化，农民，住吉林省双辽市。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年1月24日被双辽市公安局刑事拘留；同年2月2日被双辽市公安局取保候审；于2017年1月10日被双辽市人民检察院取保候审；本院于2017年3月30日重新对其取保候审。
被告人代长付，男，1951年10月20日生，居民身份证件号码：***，吉林省双辽市人，汉族，小学文化，农民，住吉林省双辽市。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年2月4日被双辽市公安局刑事拘留；同年2月6日被双辽市公安局取保候审；于2017年1月10日被双辽市人民检察院取保候审；本院于2017年3月30日重新对其取保候审。
吉林省双辽市人民检察院以双检刑检刑诉（2017）86号起诉书指控被告人张超、郑国双、郑立伟、康俊生、代长付犯诈骗罪，于2017年3月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年4月14日公开开庭审理本案。双辽市人民检察院检察员刘爱民出庭支持公诉，被告人张超及其辩护人杨艳红、被告人郑国双、康俊生、郑立伟、代长付到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省双辽市人民检察院指控，2011年年底，双辽市农业技术推广中心向被告人张超订购三台大型拖拉机，张超店里没有，张超授意其员工郑国双到双辽市广联农机购买三台可以享受农机补贴的拖拉机，后郑国双找到兴隆镇郑立伟、代长付、康俊生，利用三人农民身份，购买了三台能够享受农机补贴的拖拉机，郑立伟、代长付、康俊生每人获取1000元好处费，之后郑国双带着郑立伟、代长付、康俊生三人申请了农机补贴，骗取国家农机补贴款共计68700.00元。
综上所述，被告人张超、郑国双骗取农机补贴款为68700元，被告人康俊生名下购买的东方红804拖拉机骗取农机补贴款为30000元，被告人郑立伟名下购买的东方红804拖拉机骗取农机补贴款为30000元，被告人代长付名下购买的东方红300拖拉机骗取农机补贴款为8700.00元。
吉林省双辽市人民检察院指控上述犯罪事实所列举的证据有：1、书证：案件来源、到案经过、前科劣迹证明、吉林省双辽市旱作节水示范工程设备供需合同、企业供货表、农机购置补贴指标确认通知书、公民户籍信息证明；2、证人陈某、陈某、石某的证言；3、被告人张超、郑国双、郑立伟、康俊生、代长付的供述与辩解。
吉林省双辽市人民检察院认为，被告人张超、郑国双、郑立伟、康俊生、代长付以非法占有为目的，隐瞒真相，骗取国家农机补贴款，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。
被告人张超、郑国双、康俊生、郑立伟、代长付供认公诉机关指控的事实，对公诉机关宣读的证据无异议。
被告人张超的辩护人杨艳红的辩护意见是：对公诉机关指控被告人张超构成诈骗罪无异议，张超具有如下从轻处罚情节：1、在侦查阶段张超积极上缴了犯罪所得，没有给国家造成损失；2、张超在本案发生时，没有认识到此行为会触犯国家法律，主观恶性小；3、张超是初犯，没有前科劣迹；4、张超认罪态度好，能如实供述自己的行为并表示认可法院的处罚，建议对张超予以从轻处罚。
经审理查明，2011年年底，双辽市农业技术推广中心向经营双辽市东风工贸有限公司的被告人张超订购三台大型拖拉机，张超公司没有，张超便授意其员工郑国双到双辽市广联农机购买三台可以享受农机补贴的拖拉机，后被告人郑国双找到被告人郑立伟、代长付、康俊生，利用此三人的农民身份，购买了三台能够享受国家农机补贴的拖拉机，2013年4月份，被告人郑国双带着被告人郑立伟、代长付、康俊生三人到双辽市农机局办理了农机补贴手续，骗取国家农机补贴款共计68700.00元，郑立伟、代长付、康俊生每人获取1000元好处费。
综上，被告人张超、郑国双骗取国家农机补贴款为68700元；被告人康俊生名下购买的东方红804拖拉机骗取国家农机补贴款为30000元；被告人康俊生名下购买的东方红804拖拉机骗取国家农机补贴款为30000元；被告人代长付名下购买的东方红300拖拉机骗取国家农机补贴款为8700.00元。案发后，被告人张超、郑国双、康俊生、郑立伟被公安机关传唤归案，被告人代长付主动到公安机关投案，上述五被告人将赃款上缴至公安机关。
上述事实，有在开庭审理过程中举证、质证的下列证据予以证明：
1、案件来源，证明2016年1月23日，双辽市兴隆镇农机管理服务站的工作人员到双辽市公安局兴隆派出所报案称，兴隆镇兴隆村的郑立伟、代长付、康俊生有骗取农机补贴款的嫌疑，公安机关对此案立案侦查的情况。
2、到案经过，证明被告人郑立伟、康俊生、郑国双、张超被传唤至公安机关后对骗取农机补贴款的事实予以供认的经过；2016年2月4日11时许，被告人代长付主动到双辽市公安局兴隆派出所投案。
3、吉林省罚没款专用票据，证明被告人张超、郑国双、郑立伟、康俊生、代长付将骗取的农机补贴款上缴的情况。
4、吉林省双辽市旱作节水农业示范工程项目机泵设备供需合同，证明双辽市东风工贸有限公司的张超于2011年11月16日与双辽市农业技术推广中心签订设备供需合同的情况。
5、拖拉机派出协议书、收条、借条，证明双辽市农业技术推广中心将涉案的拖拉机派出到双辽市柳条乡白牛村、双辽市水稻研究所、双辽市双山镇长发金江种植专业合作社的事实。
6、双辽市广联农机有限责任公司明细表，证明被告人郑立伟、康俊生、代长付于2012年1月3日在该公司购买农机的情况。
7、经销企业供货表、农机购置补贴指标确认通知书，机动车销售统一发票，证明2013年4月27日被告人康俊生购买农机补贴车的情况。
8、经销企业供货表、农机购置补贴指标确认通知书，机动车销售统一发票，证明2013年4月27日被告人郑立伟购买农机补贴车的情况。
9、经销企业供货表、农机购置补贴指标确认通知书，机动车销售统一发票，证明2013年4月26日被告人代长付购买农机补贴车的情况。
10、刑事判决书，证明被告人康俊生因为犯盗窃罪，于2008年12月25日被本院判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万六千元。
11、双辽市公安局兴隆派出所调查材料，分别证明被告人郑立伟、郑国双、代长付在此辖区居住期间未发现前科劣迹。
12、东丰县公安局东丰派出所证明，证明被告人张超在此辖区居住期间未发现违法犯罪记录。
13、公民户籍信息证明，分别证明被告人张超、郑国双、康俊生、郑立伟、代长付的户籍情况。
14、证人陈某的证言，证明其是双辽市兴隆镇农机管理服务站站长，其怀疑兴隆镇兴隆村的郑立伟、康俊生、代长付三人利用自己享有农机补贴待遇的资格购置带有补贴的农机骗取国家补贴，到派出所报案的情况。
15、证人陈某的证言，证明2011年11月16日，我们单位双辽市旱作节水示范工程项目机泵设备经过投标，被双辽市东风工贸有限公司张超中标并签订了购货合同，2012年5月21日前，张超分别将设备全部交付给我。其中有三台拖拉机，东方红804两台、东方红300一台,我验收后就将车入库了。然后我们主任石庆林告诉我说张超要把车借回去用，我就将这三台车借给了张超，大约用了二三天，就将车还回来了。
16、证人张某的证言，证明2014年农业中心在柳条乡白牛村做示范田项目，农业中心将该单位的一台东方红300拖拉机开到白牛村的事实。
17、证人贾某的证言，证明2013年双辽市水稻管理所在向阳乡向阳村改良盐碱地，双辽市水稻管理所的于红彬向双辽市农业中心的陈军借了一台东方红牌804拖拉机，现在此车一直在向阳村使用。
18、证人叶某的证言，证明2014年6月份左右，双辽市双山镇长发村有个节水灌溉工程，向双辽市农业中心借了一台东方红牌804拖拉机，现在此车由其保管的事实。
19、证人石某的证言，证明2011年，我们单位双辽市农业技术推广中心申请了旱作节水示范工程项目机泵设备，通过招标，2011年11月16日我和双辽市东丰工贸有限公司张超签订了购货合同。2012年5月21日前，张超分别将三台拖拉机交付给我单位，工程款是我们单位财会付款的。一周左右,张超又找我借过这三台车，他说店里没有样车了，要拿回去开展销会，二三天后张超又还回来了。我单位是正常价格购买的车，我不知道张超骗取国家补贴的事情。
20、证人潘某的证言，证明其是张超的妻子，于2016年2月2日到公安机关上缴张超等人骗取国家农机补贴款的情况。
21、被告人张超的供述，我经销农机20多年了，2012年夏天，双辽市农业中心的工作人员陈军说她单位有个抗旱项目需要投标，我中标了，我和农业中心签订了项目合同，我提供相应的货物。其中有三台拖拉机我店里没有，我就让郑国双去广联农机问价，郑国双问完后说三台拖拉机是217500元，我看价格还行，就让郑国双买了两台8**、一台3**拖拉机，我给郑国双217500元现金。郑国双买完车，我让他直接把车开到农业中心交给了陈军，我跟农业中心报价是277200元，三台车我挣了五万余元。我知道这三台车有国家补贴,郑国双找农民顶名的事情我不知道，我是这两天才知道的，知道我也没管。我不知道郑国双给顶名的人3000元钱,倒卖车挣的钱我没给郑国双。过了一段时间，郑国双跟我说广联用车办补贴，我就联系农业中心石庆林主任将车借出来，我不知道用了几天，是郑国双把车还回去的。
22、被告人郑国双的供述，证明2012年年末，我老板张超让我去广联农机打听一下804、300拖拉机的价格，我告诉他去掉补贴804一台是95000元，300一台是27500元，张超给我拿了217500元让我去广联农机提车，把车提回来后我就直接将三台车开到农业中心院里交给陈军了。过了一段时间,张超又让我找人把这三台车的补贴办了，他的意思就是让我找人顶名，我说得给顶名的人每人1000元钱，张超也同意了。然后我就打电话联系了郑立伟、康俊生、代长付。2013年7月，广联农机通知我去办理农机补贴登记，我就让他们三个带自己的身份证来双辽了。我拿着他们三个的身份证去广联农机办发票手续，那两台8**拖拉机分别登记到康俊生和郑立伟名下，300拖拉机登记到代长付名下，他们三人分别和顶名购买的机器照相，并办理补贴手续，补贴款下来后我向张超要给顶名人的好处费，张超给我拿了3000元钱，我分别给代长付、康俊生、郑立伟送去1000元好处费,我没有得到好处费。办理补贴时，我让张超和农业中心石主任把车借回来的。
23、被告人康俊生的供述，证明2012年10月中旬的一天下午，郑国双到到我家和我说以我的名字买台8**拖拉机，办完给我1000元钱，开始我不太同意，郑国双跟我保证没事，我就同意了，我就把身份证给他了。过了10天左右，郑国双给我打电话，让我去双辽市农机局办理农机补贴手续，我和本屯的郑立伟、代长付坐车来到农机局，一台3**拖拉机和两台8**拖拉机在院里停着，郑国双让我们三个站在拖拉机前由工作人员给我们照相，我是站在一台8**拖拉机前面照的相，我们又上农机局办公室签了名字。过了一个月左右，郑国双到我家给我1000元钱。
24、被告人郑立伟的供述，证明2013年春天，郑国双让我帮助顶名买一台有农机补贴的东方红牌804拖拉机，办成给我1000元好处，后来我才知道他还让康俊生、代长付帮着顶名买拖拉机。过几天郑国双让我们三个拿着身份证到双辽找他，我们三个打车到农机局，那三台机器已经在农机局院里停着了，郑国双拿着我们三人的身份证去广联农机开票，然后他回到农机局，农机局的工作人员给我们这三台车照相并办了补贴手续,过了几天郑国双给了我1000元钱。
25、被告人代长付的供述，证明2013年春天，郑国双让我帮他顶名买台拖拉机，开始我没答应，后来他又来我家，答应给我1000元好处费。郑国双当时还找了康俊生、郑立伟一起帮他顶名买车。第二天，我和郑立伟、康俊生一起上双辽，郑国双把我们三个的身份证要走了，回来后领我们三个到农机局照相办补贴手续，我顶名办的那台3**车手续，并在车前照相了。大约一个月后，郑国双给了我1000元钱，被我家里零用了。
综上，根据上述证据足以证明被告人张超、郑国双、康俊生、郑立伟、代长付共同骗取国家农机补贴款的犯罪事实。
本院认为，被告人张超、郑国双、康俊生、郑立伟、代长付以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取国家农机补贴款，被告人张超、郑国双骗取补贴款数额巨大，被告人康俊生、郑立伟、代长付骗取补贴款数额较大，其行为均已构成诈骗罪。公诉机关指控的事实与罪名成立。被告人张超、郑国双与被告人康俊生、郑立伟、代长付分别构成共同犯罪。在共同犯罪过程中，被告人张超、郑国双起主要作用，系主犯；被告人康俊生、郑立伟、代长付起次要作用，系从犯，依法可以从轻或减轻处罚。被告人康俊生在有期徒刑执行完毕五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。鉴于被告人张超、郑国双、郑立伟、康俊生认罪态度较好，能如实供述自己的犯罪事实，故依法可以从轻处罚。被告人代长付案发后主动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，具有自首情节，故依法可以从轻或减轻处罚。上述五被告人已将赃款上缴至公安机关，有悔罪表现，故依法可以酌情从轻处罚。根据各被告人的犯罪事实、情节、社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第四十二条、第四十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张超犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币五万元（此罚金已缴纳）。
缓刑考验期限从判决确定之日起计算。
二、被告人郑国双犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币五万元（此罚金已缴纳）。
缓刑考验期限从判决确定之日起计算。
三、被告人康俊生犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元（此罚金于判决生效后三十日内缴纳）。
刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年4月17日起至2018年4月7日止（扣除2016年1月24日至2016年2月2日在双辽市看守所被羁押9日）。
四、被告人郑立伟犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元（此罚金已缴纳）。
缓刑考验期限从判决确定之日起计算。
五、被告人代长付犯诈骗罪，判处拘役五个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元（此罚金已缴纳）。
缓刑考验期限从判决确定之日起计算。
六、被扣押赃款依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向吉林省四平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 王为众
审 判 员 顾旭玫
人民陪审员 李健军
二〇一七年四月二十一日
书 记 员 金亮亮