黑龙江省宝泉岭农垦法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑8101刑初44号
公诉机关黑龙江省宝泉岭农垦区人民检察院。
被告人刘晓义，男，1963年11月30日出生于黑龙江省汤原县，汉族，大专文化，副主任，住黑龙江省普阳农场。2015年6月5日因涉嫌犯骗取贷款罪被刑事拘留，同年7月10日被逮捕。现羁押于黑龙江省宝泉岭农垦看守所。
辩护人李江，黑龙江艾未律师事务所律师。
黑龙江省宝泉岭农垦区人民检察院以黑宝农检公诉刑诉（2016）44号起诉书指控被告人刘晓义犯骗取贷款罪，于2016年3月9日向本院提起公诉。本院于次日立案，依法适用简易程序。因发现不宜适用简易程序情形，转为普通程序，依法组成合议庭，于2016年5月19日公开开庭审理了本案。黑龙江省宝泉岭农垦区人民检察院检察员林辉出庭支持公诉，被告人刘晓义及其辩护人李江到庭参加诉讼。现已审理终结。
黑龙江省宝泉岭农垦区人民检察院指控，2012年11月至2014年4月期间，时任黑龙江省普阳农场（以下简称普阳农场）第六管理区副主任的被告人刘晓义，明知于照海、丁永全等44人欲贷款使用的《农工土地承包证明》的内容虚假，仍签字确认，以证明贷款申请人土地承包面积真实，帮助于照海、丁永全等44人骗取绥滨县农村信用合作联社普阳信用社（以下简称普阳信用社）种植贷款合计人民币1627万元。截止2016年1月8日，已归还贷款合计人民币3636396.77元，尚未归还贷款合计人民币12633603.23元。2015年6月5日，刘晓义被公安机关抓获。
为证实上述指控事实，公诉机关提供了书证、证人证言、同案犯供述、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人刘晓义伙同他人以欺骗手段取得银行贷款，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百七十五条之一第一款，应当以骗取贷款罪追究其刑事责任。本案系共同犯罪，被告人刘晓义在共同犯罪中起次要作用，系从犯，且能如实供述自己的罪行，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款之规定对其处罚。提请本院依法判处。
被告人刘晓义对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，且无辩解意见。
辩护人的辩护意见是：（一）被告人刘晓义不构成骗取贷款罪。理由是：1．刘晓义没有与借款人共谋用含虚假成分的证明借款后不还的故意。2．证明内容由信贷人员设计决定，信用社对虚假内容知情，没有错误认识。3．借款是为了偿还上年借款，信用社为“赃款”的持有者。4．刘晓义签字与否与损失之间没有必然因果关系。（二）被告人刘晓义具有以下从轻处罚情节。1．刘晓义系从犯、坦白，出具证明是工作原因，且替他人偿还28万元利息，应当从轻、减轻处罚。2．“倒贷”已偿还信用社和信用社与借款人达成还款协议的部分，不应计入犯罪数额。3．借款所产生的利息不应计入犯罪数额，已还利息应予核减。
经审理查明：2012年11月至2014年4月期间，时任普阳农场第六管理区副主任的被告人刘晓义，明知于照海、丁永全等44人欲贷款使用的《农工土地承包证明》的内容虚假，仍签字确认，以证明贷款申请人土地承包面积真实，帮助于照海、丁永全等44人骗取普阳信用社种植贷款合计人民币1627万元。截止2016年1月8日，已归还贷款合计人民币3636396.77元，尚未归还贷款合计人民币12633603.23元。2015年6月5日，刘晓义被公安机关抓获。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实：
1．户籍证明、现实表现证明，证明刘晓义于1963年11月30日出生，现实表现一般。
2．抓捕经过，证明2015年6月5日，刘晓义被公安机关抓获。
3．贷款审批权限证明，证明贷款单户金额8万元以下，符合贷款发放手续，信贷员本人签字即可发放；超过8万元至50万元以下，需信贷员向信用社及审批小组提供承包合法的信贷手续，经信用社主任及贷审小组审批同意方可发放。
4．普阳农场政策研究室证明、普阳农场家庭承包合同证明、家庭农场承包合同，证明2014年，于照海在普阳农场六队承包土地152.97亩，丁某2在普阳农场六队承包土地82.05亩，黄某1在普阳农场六队承包土地237.5亩，丁某3在普阳农场六队承包土地138.75亩，丁永全在普阳农场六队承包土地147.15亩。陈延栋在普阳农场第六管理区承包土地191.25亩，张某3在普阳农场第六管理区承包土地137.2亩。2013年，郭广海在普阳农场承包土地201.6亩。
5．普阳信用社证明，证明：（1）信用社依据连队管理人员填写的借款人土地承包面积测算借款人的借款金额（一般水田按照一公顷1万元至1.2万元、旱田按照一公顷6000元至8000元进行测算），借款人如不能提供农工土地承包证明，则不予受理借款申请。
（2）普阳农村信用社发放贷款以种植户实际土地种植面积为依据，每公顷水田的借款额度在8000元至1万元，要求借款户所在的管理区为借款户出具农工土地承包证明，证明人包括管理区主任、副主任、书记、助理。
（3）涉及刘晓义签字的农工土地承包证明共有44份，利用该44份农工土地承包证明在该社共计借款1627万元，已经偿还3636396.77元，至2016年1月8日还有12633603.23元逾期未偿还，刘晓义因刑事拘留而没有帮助清收欠款。
6．农户最高额联保借款合同、联保小组成员借款申请书、农工土地承包证明，证明刘晓义签字的农工土地承包证明共有44份，利用该44份农工土地承包证明在普阳农村信用社共计借款1627万元。
7．营业执照、金融许可证、税务登记证，证明普阳信用社为中国银行业监督管理委员会批准的金融机构。
8．中共普阳农场委员会组织部履历证明，证明刘晓义于2009年12月至2013年5月任普阳农场第六作业区主任，2013年6月起任普阳农场第六管理区副主任。
9．贷款查询明细，证明本案已还款3636396.77元的情况。
10．骗取贷款金额一览表，证明刘晓义签字的44份农工土地承包证明共贷款1627万元，贷款的人员、贷款数额、还款数额；2012年12月21日至2013年5月4日前，苏世国以李某1等16人的名义从普阳信用社贷款642万元的详细情况。
11．普阳信用社证明，证明2014年3月28日，普阳信用社对车艳东、郑健、丛某1三人的贷款进行重组，共计134万用于偿还2014年3月20日到期未偿还的借款，此次重组是纸质手续，不需要借款人所在的连队出具农工土地承包证明。
12．证人张某1的证言，证明张某1是普阳农场第六管理区六队农业助理。在刘晓义的指示下，张某1为欧某1、毕某1、于照海、于某1、于某2、范某1、丁某4、丁某2、丁某3、丁某1、黄某1、王丽、夏某1、丁永全、陈怀英、陈永德、陈恫签写过农工土地承包证明。
苏世国每次都是先找刘晓义，刘晓义再让张某1填写农工土地承包证明的空白表格，之后刘晓义签字，并授意张某1在证明人处签字。苏世国共让刘晓义为16人签过证明，除了王某2、郭广海、苏某1、苏世国是普阳农场六队农户，其他人都不是。
13．证人曹某1的证言，证明2013年底，丁永全和丁某4、丁某2、丁某1、丁某3、黄某1、王丽、夏某1在信用社组成联保小组借款200多万。上述借款户使用的农工土地承包证明都是虚假的，曹某1、刘晓义等人都知道。
2013年12月，于照海请曹某1用于照海、欧某1、毕某1、于某1、范某1、于某2的名义在信用社借款。曹某1让于照海提供土地承包证明。于照海等人的土地承包证明也是虚假的。
2012年12月至2013年4月，苏世国为种地请曹某1办理贷款。曹某1共为苏世国办理5组贷款，另外还有一户是安插在其他借款小组里，共16人642万。苏世国在曹某1处拿空白农工土地承包合同，并找刘晓义签字。曹某1虽然知道这16户的农工土地承包合同证明是虚假的，但是因为苏世国在军川农场和二道河子农场种植了200多公顷水田，其认为苏世国具有还款能力，在经主任刘某1同意后，就同意放贷了。
14．证人谢某1的证言，证明2014年8月，谢某1通过贷款回访发现2013年12月至2014年4月期间，曹某1以联保方式发放的农业贷款700多万元，所使用的土地承包证明内容都是虚假的，队长签字处是刘晓义。
15．证人孟某1、张某2、刘某1的证言，证明2013年11月至2014年11月，曹某1负责A岗，张某2是B岗监督人。刘某1作为主任通过询问信贷员进行审核。曹某1在汇报时都是说手续齐全，并且都是真实的。
16．证人欧某1的证言，证明2013年12月25日，于照海以欧某1的名义在普阳信用社借款24万元，全部由于照海个人使用。欧某1提供了身份证、户口本、结婚证，并在借款合同等文件上签字，其他手续由于照海提供。
17．证人毕某1的证言，证明2013年12月份，于照海以毕某1的名义在普阳信用社借款23万元，其中17万元于照海使用。当时毕某1只提供身份证、户口本、结婚证，并在借款合同等文件上签字，其他手续由于照海提供。毕某1在普阳农场二队种植水田10公顷。
18．证人范某1的证言，证明2014年3、4月份，范某1在普阳信用社借款36万元，全部由于照海个人使用。范某1提供了身份证、户口本、结婚证，并在借款合同等文件上签字，其他手续由于照海提供。
19．证人于某1的证言，证明于照海以于某1的名义在普阳信用社借款40万元，全部由于照海个人使用。当时于某1提供了身份证、户口本、结婚证，并在借款合同等文件上签字，其他手续由于照海提供。
20．证人于某2的证言，证明2013年12月份，于照海以于某2的名义在普阳信用社借款34万元，全部由于照海个人使用。当时于某2只提供身份证、户口本、结婚证，并在借款合同等文件上签字，其他手续由于照海提供。农工土地承包证明上记载的与于某2实际情况不相符，于某2在普阳农场没有承包过水田，预计家庭收入也不相符。
21．证人夏某1的证言，证明2014年4月份，夏某1在普阳信用社借款39万元全部由丁永全使用。夏某1提供了身份证、户口本、结婚证，并在借款合同等文件上签字，其他手续由丁永全提供。夏某1在普阳农场第六作业站没有种植土地。
22．证人丁某1的证言，证明丁永全以丁某1的名义在普阳信用社借款28万元，全部由丁永全个人使用。当时丁某1提供了身份证、户口本、结婚证，并在借款合同等文件上签字，其他手续由丁永全提供。
23．证人丁某2的证言，证明2014上半年，丁永全以丁某2的名义在普阳信用社借款34万元，全部由丁永全个人使用。当时丁某2提供了身份证、户口本、结婚证，并在借款合同等文件上签字，其他手续由丁永全提供。
24．证人丁某3的证言，证明2014年3月份，丁永全以丁某2的名义在普阳信用社借款34万元，全部由丁永全个人使用。当时丁某2只提供身份证、户口本、结婚证，并在借款合同等文件上签字，其他手续由丁永全提供。
25．证人黄某1的证言，证明2013年12月份，丁永全以黄某1的名义在普阳信用社借款32万元，全部由丁永全个人使用。当时黄某1只提供身份证、户口本、结婚证，并在借款合同等文件上签字，其他手续由丁永全提供。2013年，黄某1将普阳农场六队分给的15.8公顷的水田租给别人种植了，当年借款时黄某1没有种植土地。
26．证人丁某4的证言，证明2013年12月份，丁永全以丁某4的名义在普阳信用社借款44万元，全部由丁永全个人使用。当时丁某4只提供身份证、户口本、结婚证，并在借款合同等文件上签字，其他手续由丁永全提供。
27．证人丛某1的证言，证明2013年，丛某1在普阳信用社借款47万元，其中陈延栋为郑某1作担保，郑某1使用其中的40万元。丛某1实际在普阳农场十队种植19.83公顷土地，在普阳农场六队承包了20公顷土地，十队的农工土地证明是丛某1找十队队长刘某3和助理刘某2亲笔签字，但是六队的农工土地证明不是丛某1办理的，出具的六队农工土地承包证明是虚假的。
28．证人郑某1的证言，证明2013年1月份的一天，郑某1让陈延栋通过与信贷员的关系办理借款相关手续，并找队长刘晓义签写虚假的农工土地承包证明，在信用社骗取贷款。郑某1以他人名义在普阳信用社借款共计189万元。
29．证人张某3的证言，证明2013年12月份，张某3在绥滨县农村信用合作联社普阳信用社借款43万元。农工土地证明上有刘晓义签字。
30．证人张某4的证言，证明2013年12月份的一天，陈延栋以张某4的名义在普阳信用社借款31万元，陈延栋为郑某1做担保，让张某4将其贷款的31万元借给郑某1。当时张某4只提供身份证、户口本、结婚证，并在借款合同等文件上签字，其他手续由陈延栋提供。张某4在普阳农场六队没有承包土地。
31．证人张某5的证言，证明2013年4月份的一天，陈延栋以张某5的名义在普阳信用社借款30万元。张某5只提供身份证、户口本、结婚证，并在借款合同等文件上签字，其他手续由陈延栋提供。张某5在普阳农场没有承包土地。
32．证人赵某1的证言，证明2013年年初，赵某1因种地缺少资金并找陈延栋帮忙，后在普阳信用社借款30万元，当时赵某1只提供身份证、户口本、离婚证，并在借款合同等文件上签字，其他手续由陈延栋提供。赵某1在普阳农场六队没有承包土地。
33．证人张某6的证言，证明2013年4月份的一天，张某6因种地需要资金，陈延栋便帮忙办理贷款并要求贷款下来自己要用其中的一部分，张某6同意后找到其姨夫周某1，并以周某1的名义在普阳信用社借款30万元，其中张某6使用6万，陈延栋使用24万元。当时周某1只提供身份证、户口本、结婚证，并在借款合同等文件上签字，其他手续由陈延栋提供。
34．证人周某1的证言，证明2013年4月份的一天，张某6以周某1的名义在普阳信用社借款30万元，其中张某6使用6万元，陈延栋使用24万元。当时周某1只提供身份证、户口本、结婚证，并在借款合同等文件上签字，其他手续由陈延栋提供。
35．证人陈某1的证言，证明2014年1月份，郑某1以陈某1丈夫徐爱国的名义在普阳信用社借款30万元，全部由郑某1使用。当时陈某1将自己和其丈夫徐爱国的身份证、户口本、结婚证都给了郑某1，其他手续都由郑某1提供。徐爱国在普阳农场没有种植土地。
36．证人王某1的证言，证明2014年，王某1在普阳信用社借款32万元。王某1在普阳农场六队实际种植23公顷土地，因想贷款多一些，便找队长刘晓义帮忙。在信用社签字时王某1看见助理张某1在土地承包证明上写自己承包土地33公顷，然后刘晓义在证明人处签字。王某1偿还14万元，还剩18万元没偿还。
37．证人刘某2的证言，证明2013年，刘某2在普阳农场第十作业站担任助理。在刘某2任职期间，丛某1在第十管理区共种植19.83公顷土地（其中承包贾培林8.79公顷土地），在其农工土地承包证明人处上的签字是刘某2的签字，是真实的土地承包证明。
38．证人刘某3的证言，证明刘某3是普阳农场第十作业区的副主任。丛某1是第十作业站的职工，并在其种植19.83公顷土地（其中承包贾培林8.79公顷土地），在农工土地证明人处上的签字是刘某3本人签字，其农工土地证明是真实的。
39．证人刘某4的证言，证明2013年，刘某4以丈夫赵传友的名义在普阳信用社借款20万元。借款手续都是刘某4自己提供，其中土地承包证明（共27公顷，其中租用郑某213公顷）有主任赵玉山和助理郑秀凤的亲笔签字。其贷款已经全部归还。
40．证人郑某2的证言，证明2013年底，赵传友以每公顷1000元的承租费租种了郑某2家13公顷水田。当时租用的时候签署了一份协议，但是赵传友把钱给郑某2后，郑某2将协议丢弃。
41．证人洪某1的证言，证明2011年至2013年，洪某1被普阳信用社开除留用，主要是负责借款手续是否齐全，填写是否规范进行审核，确认无误后在联保小组借款申请书上面签字，并且只负责保管。其真实性由具体办理借款的信贷员负责审核。
42．证人刘某5的证言，证明2014年，刘某5在普阳信用社借款28万元。刘万友在普阳农场第六作业站承包10公顷土地，在十二队承包水田30公顷，其贷款手续都是刘万友自己提供，农工土地证明处上有刘晓义、赵玉山的亲笔签字。贷款的28万元全部归还。
43．证人李某1的证言，证明2011年12月，苏世国以李某1的名义在普阳信用社借款，到期后已偿还。2012年12月，苏世国又以李某1的名义在普阳信用社借款，这次只到信用社签字，共借款30万元全部给苏世国使用，到期后苏世国只偿还3万元。李某1在普阳六队没有种植土地。
44．证人苏某1的证言，证明2011年12月，苏世国以苏某1的名义在普阳信用社借款，当时苏某1、李某1、苏世国为一组，苏某1只提供身份证、户口本、结婚证，到期后苏世国偿还所有借款。2012年12月份，苏世国利用上述手段让苏某1借款46万元，李某1借款30万元，苏世国借款48万元，但这次没有提供任何材料，只是到普阳信用社签字。到期后苏世国只偿还了4.6万元。土地承包证明是苏世国提供的，借款时苏世国在普阳六队的土地租给别人种植了。苏某12011年11月底退休，借款时没有种植土地。
45．证人王某2的证言，证明2011年12月，苏世国以王某2的名义在普阳信用社借款，和王某2一组的还有王子军和郭广海，当时只提供身份证、户口本、离婚证，其他手续是苏世国办理，农工土地证明是苏世国找普阳农场六队队长刘晓义签署的，到期后苏世国将使用三人的借款已偿还。2012年12月，苏世国又以王某2的名义在普阳信用社借款，这次只到信用社签字，王某2共借款45万元全部给苏世国使用，到期后苏世国只偿还4.5万元。王某2在普阳农场六队种植3公顷土地，但已租用给别人种植。
46．证人李某2的证言，证明2013年，李某2因种地需要资金便找普阳农场张某7帮忙，张某7告诉李某2，苏世国能办理贷款，李某2通过苏世国在银行借款40万元，但全部用于种地使用，因赔钱未还贷款。2013年，李某2没有在普阳农场六队承包过土地。
47．证人张某7的证言，证明2012年1月至2013年1月期间，苏世国让张某7帮忙联系两组联保小组（张某7、代某1、李某2一组，张会玉、苏某2、王某3一组），上述两组人员只提供身份证、户口本、结婚证，其他手续由苏世国提供，但多借的部分苏世国使用。上述人员在普阳农场六队都没有土地。张某7看见苏世国提供的农工土地证明上有刘晓义、张某1的签字。
2013年4、5月份的时候，赵某2找张某7帮忙借款，张某7告诉赵某2办理贷款行，但是需要多借款，多余的部分要给苏世国用，这样苏世国才能帮忙，赵某2同意。后赵某2找的李某3、周某2，张某7告诉其二人都需要多借一些钱，多余的要给苏世国使用，他们都同意后，后三人把身份证、户口本、结婚证都给张某7，张某7又给苏世国，后苏世国让张某7通知三人去信用社签字。孙某1借款也是苏世国办理的。苏世国使用赵某2、周某225万元左右，使用孙某120万元。上述人员的农工土地证明都是苏世国提供的。
48．证人代某1的证言，证明2012年1月份，因代某1种地需要资金便找到张某7帮忙，张某7告诉代某1借款的手续苏世国可以去办理，但是借款多贷出的钱款要给苏世国使用，代某1同意。代某1把夫妻双方的身份证、户口本、结婚证给张某7，后去信用社代某1知道自己与张某7、李某2为一组，苏世国告诉代某1共借款47万元，代某1使用15万元，剩下的32万元苏世国使用，然后姓曹的信贷员拿出一些借款资料让其签字，因当天借款未到账，后代某1让其妻子管苏世国要了15万元，贷款到期后，代某1借款的15万元已偿还，苏世国借用的32万元已偿还。2013年1月份，代某1利用上述手段借款47万元，代某1使用32万元，苏世国使用15万元，因种地赔钱，代某1、苏世国均到期后未偿还。代某1在普阳农场十一队种植了14公顷土地，在普阳六队没有种植土地。
49．证人苏某2的证言，证明2013年1月，苏世国以苏某2的名字在普阳信用社借款40万元，到期后只偿还4万元。当时苏某2只提供身份证、结婚证、户口本，其他手续由苏世国办理。苏某2在普阳六队没有种植土地，也不是六队居民。
50．证人王某3的证言，证明2013年1月，张某7找王某3让其帮自己的姑父苏世国在普阳信用社借款，王某3只需要提供身份证、户口本、结婚证，剩下的手续苏世国办理。在信用社时王某3知道自己和张会玉、还有一个人为一组。信贷员曹某1让其签署借款合同后，王某3借款45万元、张会玉借款45万元、那个男的借款40万元，王某3当时将储蓄卡给苏世国就离开了。到期后还有25万元未偿还。王某3在普阳农场十队有10公顷水田。王某3在普阳农场六队也没有种植土地。
51．证人李某3的证言，证明2013年4月份，李某3因种地需要资金便找到其妹李秀兰帮忙，李秀兰让其提供身份证、户口本、结婚证，其他手续李秀兰去办理，到时候李某3去签字就行。在普阳信用社李某3知道自己和妹夫赵某2、周某2为一组联保贷款，信贷员孟某1拿出一些借款材料让其签字，后工作人员告诉李某3已经将37万元借款打在其卡上。李某3在普阳农场六队有5公顷土地。贷款中的土地承包证明不是李某3提供的。
52．证人赵某2的证言，证明2013年5月份，赵某2因种地缺少资金便找到张某7帮忙，张某7告诉赵某2，苏世国与银行信贷员的关系好，可以帮其办理借款，但是需要多借一部分给苏世国用，赵某2便同意。赵某2将身份证、户口本给张某7，因由于赵某2妻子信用记录不好，便没有提供结婚证，后来听说是以单身办理的贷款。后在信用社赵某2知道自己和李某3、周某2三人一组，信贷员曹某1给其拿出一些借款资料让其签字。赵某2借款33万元，后苏世国管赵某2要钱，赵某2从柜台给其转出16.8万元。到年底因赵某2种地赔钱只偿还了5万元，苏世国借款也未偿还。赵某2在普阳农场十三队种植了21公顷土地。
53．证人周某2的证言，证明2013年4月左右，张某7告诉周某2说自己能找到人帮其在信用社多借些款项，但除了周某2用的外，多出的部分张某7要使用。周某2同意后，张某7让周某2、李某3、赵某2一组，并让其准备身份证、户口本、结婚证。5月份，张某7让周某2到信用社签字，当时张某7和其姑父苏世国也在，信贷员曹某1拿出借款合同让其签字，后工作人员给周某2一张储蓄卡，张某7从周某2处拿走8.3万元。贷款到期后，张某7说8.3万元给苏世国使用了，周某2至今尚有27万元借款未偿还。周某2在普阳农场十三队种植13公顷水田，赵某2种植20多公顷水田，周某2、李某3、赵某2在普阳农场六队没有种植土地。农工土地承包证明不是周某2提供的。
54．证人孙某1的证言，证明2013年，孙某1因种地缺少资金，并且自己是外地人，没有普阳农场柳北分场出具的家庭农场土地承包合同，不能在信用社贷款。4月份的时候，张某7告诉孙某1他能想办法找人从信用社借款，但条件是剩下的20万元张某7准备种地用，孙某1同意后，张某7让其准备身份证、户口本、结婚证。5月份左右，苏世国带着孙某1夫妇到信用社签字，信贷员曹某1拿出借款合同让他们签字。当时孙某1的卡上有30万元，孙某1使用10万元，剩下的20万元苏世国使用。孙某1在普阳农场六队未种植土地，农工土地承包证明是苏世国提供的。
55．同案犯于照海的供述，证明于照海在普阳农场第六管理区以三户联保的方式，从普阳农场信用合作社共计借款197万元全部由于照海个人使用，尚有177万元未偿还。该二组人（欧某1、毕某1、于某1、于某2、范某1、于照海）借款使用的土地承包证明都是虚假的。于照海只是让上述人员提供身份证、户口本、结婚证原件，后于照海找到普阳第六管理区刘晓义，让刘晓义帮忙出具的农工土地承包证明，并且在证明处有刘晓义和主任赵玉山的签字，还有一组有张某1签字。
56．同案犯丁永全的供述，证明2013年，丁永全以联保方式在普阳信用社共骗取贷款291万元，全部由丁永全个人使用，至今尚有278万元未归还。丁某2、丁某1、丁某3、丁某4、王丽、黄某1、夏某1和丁永全本人的土地承包证明是刘晓义出具的，出具的土地承包证明都是虚假的。
57．同案犯陈延栋的供述，证明陈延栋以自己、张某5、赵某1、周某1、郑某1、丛某1、郑健、徐爱国、张某4的名义在普阳信用社共计借款335万元，其中189万元都是郑某1使用，陈延栋使用了103万元。以上人员的农工土地证明都是陈延栋找刘晓义签署的，但都是虚假的。
58．同案犯苏世国的供述，证明2012年至2013年期间，苏世国利用虚假的农工土地承包证明在普阳信用社借款600多万元，并且逾期未偿还。苏世国拿着空白表找刘晓义出具农工土地承包证明，然后刘晓义给助理张某1打电话让其填写表格。苏世国在信用社共办理了5组16人的贷款，当时16人的农工土地承包证明都是苏世国找刘晓义给其出具的。农工土地面积数是苏世国跟刘晓义说的每户填写多少面积，苏世国是根据1公顷水田能借款1万元的标准和借款需要金额编造的虚假土地面积数，然后刘晓义告诉张某1按照苏世国的面积数填写。刘晓义和曹某1都知道苏世国使用的是虚假土地承包证明。上述16人除苏世国、王某2、郭广海在普阳农场六队有地，但种植面积填写的是虚假的，其他人员在普阳农场六队均没有种植土地。
59．被告人刘晓义的供述，证明刘晓义是普阳农场第六管理区副主任，主要负责普阳农场第六作业站的工作。刘晓义在担任普阳农场副主任期间，以普阳农场第六作业区的名义给28名借款户出具虚假的农工土地承包证明在普阳农村信用社借款，借款到期后有一大部分借款没有及时归还。
2012年底至2013年中旬，苏世国找到刘晓义让其为王某2、郭广海、王子军、王某3、苏某2、张会玉、李某3、赵某2、周某2、张某7、代某1、李某2、孙某1、苏世国、苏某1、李某1的农工土地承包证明签字，农工土地承包证明的借款户信息和土地承包情况都是刘晓义让助理张某1填写并在证明人处签字的。
以上证据经庭审质证，予以确认。
辩护人向本院出示了证人丁永全、于照海、曹某1、陈延栋的证言，证明曹某1参与农工土地承包合同的造假行为。本院认为，曹某1是否参与造假与被告人刘晓义是否构成骗取贷款罪无关，故对该组证据不予采纳。
本院认为，被告人刘晓义帮助他人以欺骗手段骗取金融机构贷款，其行为已构成骗取贷款罪。公诉机关指控被告人刘晓义犯骗取贷款罪的罪名成立，应予以采纳。辩护人提出的刘晓义没有与借款人共谋用含虚假成分的证明借款后不还的故意的辩护意见，《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第二十七条第（一）项规定：“以欺骗手段取得贷款、票据承兑、信用证、保函等，数额在一百万元以上的”应予立案追诉，故该辩护意见与法律规定不符，不予采纳；辩护人提出的证明内容由信贷人员设计决定，信用社对虚假内容知情，没有错误认识的辩护意见，经查，书证贷款审批权限证明证实贷款单户金额超过8万元至50万元以下，需经信用社主任及贷审小组审批同意方可发放，在本案中骗取贷款陷于认识错误的是普阳信用社而非某个信贷员，故该辩护意见与本案事实不符，不予采纳；辩护人提出的借款是为了偿还上年借款，信用社为“赃款”的持有者的辩护意见，无事实依据及法律根据，不予采纳；辩护人提出的刘晓义签字与否与损失之间没有必然因果关系的辩护意见，经查，普阳信用社证明证实借款人如不能提供农工土地承包证明，则不予受理借款申请，故该辩护意见与本案事实不符，不予采纳。辩护人提出的刘晓义系从犯、坦白，应当从轻、减轻处罚的辩护意见，与本案事实相符，予以采纳；提出的刘晓义出具证明是工作原因，且替他人偿还28万元利息，“倒贷”已偿还信用社和信用社与借款人达成还款协议的部分，不应计入犯罪数额，以及借款所产生的利息不应计入犯罪数额，已还利息应予核减的辩护意见，没有事实依据和法律根据，故不予采纳。被告人刘晓义如实供述自己罪行，可以从轻处罚。本案系共同犯罪，被告人刘晓义在共同犯罪中起辅助作用，系从犯，应当减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百七十五条之一第一款、第六十七条第三款、第二十五条第一款、第二十七条的规定，判决如下：
被告人刘晓义犯骗取贷款罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币七万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月5日起至2017年12月4日止；罚金于本判决生效后10日内向本院一次性缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省农垦中级法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 关 爽
审 判 员 徐 巍
代理审判员 王洪伟
二〇一六年七月二十二日
书 记 员 林 倩