浙江省温岭市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）浙1081刑初2162号
公诉机关温岭市人民检察院。
被告单位温岭市城南镇东辽村村民委员会，住所地浙江省温岭市城南镇东辽村。
诉讼代表人郑金平，女，1975年11月1日出生，汉族，小学文化，农民，住温岭市，系温岭市城南镇东辽村村民委员会支部委员。
被告人朱正傲，男，1966年2月12日出生于浙江省温岭市，汉族，初中文化，农民，住温岭市，原系温岭市城南镇东辽村村民委员会主任。因本案于2016年10月28日被温岭市公安局取保候审。2017年10月28日被温岭市人民检察院取保候审。
辩护人赵晖、郭春晖，浙江台温律师事务所律师。
被告人朱正根，男，1955年1月4日出生于浙江省温岭市，汉族，初中文化，农民，住温岭市，原系温岭市城南镇东辽村党支部副书记（主持工作）。因本案于2016年11月8日被温岭市公安局取保候审。2017年11月8日被温岭市人民检察院取保候审。
辩护人郭倩靖，浙江台温律师事务所律师。
被告人林豪，男，1985年12月28日出生于浙江省温岭市，汉族，初中文化，农民，住温岭市。因本案于2016年10月29日被温岭市公安局刑事拘留，同年11月25日转为取保候审。2017年12月3日被温岭市人民检察院决定逮捕。经本院决定，于2018年1月26日被取保候审。
辩护人张小兵，浙江红大律师事务所律师。
被告人王健耀，男，1976年3月22日出生于浙江省温岭市，汉族，大专文化，居民，住温岭市。2001年6月29日因吸毒被温岭市公安局强制隔离戒毒六个月。因本案于2016年12月26日被温岭市公安局取保候审。2017年12月3日被温岭市人民检察院决定逮捕。经本院决定，于2018年1月26日被取保候审。
辩护人王玲峰，浙江明权律师事务所律师。
被告人陈海兵，男，1972年11月24日出生于浙江省温岭市，汉族，初中文化，居民，住温岭市。因本案于2016年12月22日被温岭市公安局刑事拘留，同年12月28日转为取保候审。2017年12月4日被温岭市人民检察院决定逮捕。经本院决定，于2018年1月26日被取保候审。
辩护人戴振宇、李陈晓，浙江乾衡律师事务所律师。
温岭市人民检察院以台温检公诉刑诉（2017）2233号起诉书指控被告单位温岭市城南镇东辽村村民委员会、被告人朱正傲、朱正根、林豪、王健耀、陈海兵犯非法采矿罪，于2017年12月8日向本院提起公诉。本院于当日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。温岭市人民检察院指派检察员俞晨霄出庭支持公诉，被告单位温岭市城南镇东辽村村民委员会的诉讼代表人郑金平、被告人朱正傲及本院通知温岭市法律援助中心指派的浙江台温律师事务所律师赵晖、被告人朱正根及本院通知温岭市法律援助中心指派的浙江台温律师事务所律师郭倩靖、被告人林豪及其辩护人张小兵、被告人王健耀及其辩护人王玲峰、被告人陈海兵及其辩护人戴振宇、李陈晓到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
2014年2月23日，时任温岭市城南镇东辽村村民委员会主任被告人朱正傲及主持党支部工作的村党支部副书记被告人朱正根组织、主持召开东辽村村两委班子及村民代表会议，经村两委商定借整修温岭市城南镇东辽村后岸至厂基岗头山林消防通道之机，将工程承包给施工队开采宕碴并收取提成。2014年3月28日，温岭市城南镇东辽村村民委员会以订立合同的方式将工程承包给被告人林豪、王健耀、陈海兵和朱国兵（另案处理），并收取4元/吨的土石补偿款。2014年4月份开始，被告人林豪和王健耀、陈海兵、朱某合伙非法开采东辽村山体并将开采下来的宕碴予以贩卖，销售金额达人民币200万元，支付给东辽村村民委员会土石补偿费达人民币75万元（实收704405元）。经浙江省地球物理地球化学勘查院勘查，采挖量为岩石42786立方米（109959吨）、土体8229立方米（14812吨）。经鉴定，共计价值人民币1871565元。
2016年10月28日上午，被告人朱正傲到温岭市公安局治安大队投案。2016年11月8日上午，被告人朱正根到温岭市公安局治安大队投案。2016年10月29日上午，温岭市公安局城西派出所民警在温岭市城西街道水立方大酒店205房间抓获被告人林豪。2016年12月26日上午，温岭市公安局治安大队将被告人王健耀传唤到该队接受调查。2016年12月22日上午，温岭市公安局治安大队将被告人陈海兵传唤到该队接受调查。各被告人归案后均如实供述其涉案事实
上述事实，被告单位温岭市城南镇东辽村村民委员会、被告人朱正傲、朱正根、林豪、王健耀、陈海兵在开庭审理过程中均无异议，并有同案人员朱某的供述和辩解，证人王某、陈某,4等人的证言，工程施工合同，温岭市农业林业局关于建设林道的批复，任职材料，采挖量估算报告，价格鉴定报告书，辨认笔录，常住人口基本信息及到案经过证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告单位温岭市城南镇东辽村村民委员会、被告人林豪、王健耀、陈海兵与人结伙，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重；被告人朱正傲、朱正根系被告单位直接负责的主管人员，其行为均已构成非法采矿罪，系共同犯罪，公诉机关指控罪名成立。被告人王健耀有劣迹，酌情予以从重处罚。鉴于被告单位温岭市城南镇东辽村村民委员会、被告人朱正傲、朱正根案发后自动投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，被告人林豪、王健耀、陈海兵归案后，如实供述其犯罪事实，各被告人均当庭自愿认罪，被告人朱正傲、朱正根、林豪、王健耀、陈海兵确有悔罪表现，决定对被告人朱正傲、朱正根依法予以减轻处罚，对被告单位温岭市城南镇东辽村村民委员会、被告人林豪、王健耀、陈海兵分别依法予以从轻处罚，并对被告人朱正傲、朱正根、林豪、王健耀、陈海兵适用缓刑，各辩护人就此提出的辩护意见成立，本院予以采纳。但被告人陈海兵的辩护人提出被告人陈海兵有自首情节的辩护意见，因被告人陈海兵系在公安机关掌握其犯罪事实后被传唤到案，且到案后未立即如实供述其犯罪事实，依法不能认定为自首，故该辩护意见本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第三百四十六条、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告单位温岭市城南镇东辽村村民委员会犯非法采矿罪，判处罚金人民币三十万元。
（罚金款限在本判决发生法律效力后一个月内缴纳。）
二、被告人朱正傲犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年二个月，缓刑二年六个月，并处罚金人民币六万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金款已缴纳。）
三、被告人朱正根犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年二个月，缓刑二年六个月，并处罚金人民币六万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金款已缴纳。）
被告人林豪犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币八万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金款已缴纳。）
被告人王健耀犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币八万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金款已缴纳。）
被告人陈海兵犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金款已缴纳。）
七、被告单位温岭市城南镇东辽村村民委员会犯罪所得人民币704405元、被告人陈海兵非法所得人民币120000元均予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 王若胜
人民陪审员 张立荣
人民陪审员 孙秀华
二〇一八年一月二十六日
代书 记员 杨 慧
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附件：
本案判决所依据的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。