宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民 事 判 决 书（2018）宁0104民初3389号原告：沈兴旺，男，1956年12月30日出生，汉族，农民，住宁夏回族自治区灵武市。被告：银川市兴庆区掌政镇横城村村民委员会，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区掌政镇横城村。负责人：张新平，该村委会主任。被告：季占山，男，1956年出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区银川市滨河新区。原告沈兴旺与被告银川市兴庆区掌政镇横城村村民委员会（以下简称掌政镇横城村村委会）、季占山建设工程合同纠纷一案，本院于2018年3月20日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告沈兴旺，被告掌政镇横城村村委会主任张新平，被告季占山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。沈兴旺向本院提出诉讼请求：1.二被告一次性支付原告劳务费153340元，并按照年利率6%支付自2016年5月4日至实际付款之日的利息，截止2018年3月5日逾期利息为16893元，合计170233元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告季占山原系被告掌政镇横城村村委会村长。被告掌政镇横城村村委会承建育肥羊场，原告承包30户育肥羊场轻工，约定每户劳务费8778元。工程完工后，被告季占山与原告结算后支付劳务费110000元，下剩劳务费153340元未付。后原告多次向二被告主张上述债权，被告季占山于2016年5月4日向原告出具下欠原告劳务费153340元事实的证明。为维护原告合法权益，故诉至法院，请求判如所请。掌政镇横城村村委会辩称，育肥羊场系2000年在被告季占山担任村长期间建设，具体是由村上提供土地，分配给34户村民，由村民自行筹款建设，被告季占山在村上牵头，乡上由乡长负责，并由包村干部担任组长具体负责，已经支付的款项是该34户村民中拿到贷款的人将款项交到涉案工程项目小组，由小组根据工程进度向原告支付的工程款，款项由相应领导后签字后才能支付。合同并非原告和村委会签订，也未加盖村委会印章，也并非村委会和原告进行结算，钱款也未从村上走账，而是通过村领导小组完成，畜牧局拨给的水电物补助款80000元，也是支付给村上后由村委会转给了领导小组，村委会并未参与与原告工程款的结算和支付，故涉案纠纷与村委会无关，被告季占山作为前任村长，也从未给村委会移交过相应手续。季占山辩称，育肥羊场系2000年在本人担任村长期间建设，具体是由村上提供土地，分配给34户村民，由村民自行筹款建设，本人在村上牵头，乡上由乡长负责，并由包村干部担任组长具体负责，已经支付的款项是该34户村民中拿到贷款的人将款项交到涉案工程项目小组，由小组根据工程进度向原告支付的工程款，款项由相应领导后签字后才能支付。工程系村上工程，本人不承担支付劳务费的责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和本院审查确认的证据，本院认定事实如下：1996年至2001年，被告季占山担任被告掌政镇横城村村委会主任。2000年5月1日，原告与被告季占山签订《协议书》一份，约定：”横城育肥羊场有沈兴旺包建30户，每户8778-.捌仟柒佰柒拾捌元共计30户263340-.计贰拾陆万叁仟叁佰肆拾元。1.有沈兴旺包建包工不包料；2.用料有甲方明细表按照甲方明细表为主有工料单表明；3.水电有甲方提供共30户有记占山元斌负责；4.结算工完一次结清。甲方：季占山乙方：沈兴旺。”原告完成横城育肥羊场建设工程后，被告季占山向原告支付工程款110000元。在原告催要下剩工程款期间，被告季占山于2016年5月4日向原告出具证明一份，载明：”横城育肥羊场总价263340元完工后以付110000-下欠沈兴旺153340元计壹拾伍万叁仟叁佰肆拾整欠款人横城村季占山。”后原告催要上述欠款未果，故诉至本院，请求判如所请。庭审中，被告掌政镇横城村村委会、季占山均陈述，涉案育肥羊场由横城村村民自行筹款建设，农牧局给予了一定补助，村上成立了项目建设领导小组，被告季占山系牵头人，与原告结算和支付款项由领导小组进行，被告掌政镇横城村村委会未与原告签订合同、结算款项，被告季占山卸任时也未将涉案工程交接给被告掌政镇横城村村委会，被告掌政镇横城村村委会对季占山与原告签订的合同及季占山出具的证明均不认可。原告陈述，已支付的款项是由被告季占山向其支付，但涉案工程系村上工程，应由二被告共同向其承担支付欠付工程款的责任。本院认为，原告与被告季占山签订的《协议书》对当事人、横城育肥羊场建设数量、建设方式、工程报酬、结算付款等进行了约定。原告按约完成横城育肥羊场建设工程后，被告季占山向原告支付工程款110000元，就下剩工程款153340元于2016年5月4日向原告出具证明一份，载明”下欠沈兴旺153340元，欠款人横城村季占山”。被告季占山以自己名义与原告签订合同，结算、支付工程款，后又在不担任被告掌政镇横城村村委会主任期间继续作为”欠款人”向原告出具欠款证明，可以认定，被告季占山系涉案建设工程合同的一方当事人，且自愿作出过承担下剩工程款付款义务的意思表示，故其应当对下欠工程款153340元承担付款义务。同时，根据合同约定，工程完工后款项应当一次性结清，被告季占山在工程完工后合理期间未向原告结清工程款，应当承担逾期付款的违约责任。因被告季占山逾期付款给原告造成的损失主要表现为迟延支付工程款期间的利息损失，现原告以被告季占山向其出具欠款证明时间（2016年5月4日）为起算点，按照年利率6%标准主张至实际付款之日止的利息（至2018年3月5日主张16893元），不违反法律的相关规定，对原告要求被告季占山支付工程款153340元及自2016年5月4日起至实际付款之日止（按照年利率6%标准计算，至2018年3月5日主张逾期利息16893元）的诉讼请求，本院予以支持。关于原告要求被告掌政镇横城村村委会承担共同付款义务的诉讼请求，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，虽然被告季占山与原告签订合同发生在其担任被告掌政镇横城村村委会主任期间，但是合同上并未加盖被告掌政镇横城村村委会印章，也没有证据证实其系代表被告掌政镇横城村村委会与原告签订合同或嗣后取得了该村委会的追认，且原告结算、收款均未直接与该村委会进行，现被告掌政镇横城村村委会对其系涉案合同一方当事人和付款义务人的地位亦不认可，故对原告要求被告掌政镇横城村村委会承担共同付款责任的诉讼请求，本院不予支持。虽然被告掌政镇横城村村委会、季占山均陈述，涉案育肥羊场由横城村村民自行筹款建设，与原告结算和支付款项由领导小组进行，但是该领导小组并非被告掌政镇横城村村委会设立的机构，也不是独立的责任承担主体，不足以否定被告季占山的合同相对人和付款义务人地位，故对其抗辩理由，本院不予采纳，但如因涉案工程系村民筹款建设等因素而存在其他付款义务人，被告季占山在承担合同责任后可另行向其他付款义务人主张权利。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定，判决如下：一、被告季占山于本判决生效之日起十日内向原告沈兴旺支付工程款153340元及利息16893元，以及自2018年3月6日起至实际付款之日止的利息（按照年利率6%标准计算）；二、驳回原告沈兴旺的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3704.70元，减半收取计1852.35元，由被告季占山负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 员 范秀利二〇一八年四月十七日法官助理 刘益辰书 记 员 杜亚琳附：本案适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。