赣州市南康区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）康刑初字第50号
公诉机关赣州市南康区人民检察院。
被告人钟某甲，男，1968年3月16日出生于赣州市南康区，汉族，小学文化，务农。因涉嫌犯妨害公务罪，于2014年10月29日被赣州市南康区公安局刑事拘留，同年11月20日被执行逮捕，同年11月25日被取保候审。经本院决定，于2015年3月3日被执行逮捕，现羁押在赣州市南康区看守所。
辩护人李佩，江西金蓉律师事务所律师。
辩护人陈伟春，江西金蓉律师事务所实习律师。
被告人廖某某，女，1970年6月3日出生于赣州市南康区，汉族，小学文化，务农。因涉嫌犯妨害公务罪，于2014年10月29日被赣州市南康区公安局刑事拘留，同年11月20日被执行逮捕，同年12月22日被取保候审。经本院决定，于2015年3月3日被执行逮捕，现羁押在赣州市南康区看守所。
辩护人廖海平，江西金蓉律师事务所律师。
赣州市南康区人民检察院以赣康检刑诉字（2015）第25号起诉书指控被告人钟某甲、廖某某犯妨害公务罪，于2015年2月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。南康区人民检察院指派检察员李丽英出庭支持公诉，被告人钟某甲及辩护人李佩、陈伟春，被告人廖某某及辩护人廖海平到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2013年10月，原南康市人民政府依法启动东山新区金融中心项目，居住在东山街道窑边村新屋里的被告人钟某甲、廖某某的房屋被列入金融中心第一期项目征拆范围。为了完成拆迁任务，东山街道办事处深入宣传征地拆迁政策，要求拆迁户自行拆除违章建筑。2014年6月17日，南康区城市管理行政执法局将《限期整改通知书》送达给被告人钟某甲、廖某某，要求限期将其违章建筑拆除，但二被告人在期满后拒不拆除其违章建筑。
2014年10月29日9时许，南康区城市管理行政执法局工作人员和东山街道办事处工作人员共计70余人来到南康区东山街道窑边村新屋里，对被告人钟某甲、廖某某家的违章建筑进行强拆执法。为了抵制执法，钟某甲采用紧闭院门、自焚的方式，廖某某采取跳楼的方式来威胁执法队员，执法队员被迫暂时停止执法。被告人钟某甲、廖某某还向执法队员投掷砖块，与执法队员对峙了约二十分钟。后因被告人钟某甲手持砖块朝执法队员冲去，被执法队员肖某某等人控制，廖某某见状手持菜刀砍向执法队员，将执法队员袁某某砍伤。随后，钟某甲、廖某某被执法人员制服并扭送至南康区公安局金鸡派出所。经法医检验，袁某某的伤势为轻微伤。
公诉机关为证明上述事实，向法庭提供并出示了菜刀、汽油，被告人钟某甲、廖某某的供述与辩解，证人袁某某、刘某甲、肖某某、钟某、张某某等人的证言，现场勘验检查笔录，视听资料及相关书证等。
公诉机关意见，被告人钟某甲、廖某某以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。
被告人钟某甲辩解称，他是在执法队员离开之后出于吓唬的目的向楼下执法队员投掷砖块，手持砖块冲向执法队员是为了逃跑，对公诉机关指控的其他犯罪事实及罪名没有异议。
辩护人李佩、陈伟春辩护称，被告人钟某甲犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯危险和重大不良影响，请求判处缓刑。
被告人廖某某辩解称，她不是真心想投掷砖块砸人，只是想吓唬人，对公诉机关指控的其他犯罪事实及罪名没有异议。
辩护人廖海平辩护称，被告人廖某某如实供述，情节轻微，具有坦白情节，认罪态度好，取得被害人谅解，执法人员对被告人钟某甲拳打脚踢，不规范执行公务与本案引发具有一定的因果关系，请求对被告人廖某某从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2013年10月，原南康市人民政府依法启动东山新区金融中心项目，居住在东山街道窑边村新屋里的被告人钟某甲、廖某某的房屋被列入金融中心第一期项目征拆范围。为了完成拆迁任务，东山街道办事处作为征地拆迁实施单位，深入宣传征地拆迁政策，要求拆迁户自行拆除未经合法审批的建筑。2014年6月17日，南康区城市管理行政执法局将《限期整改通知书》送达给被告人钟某甲、廖某某，要求限期拆除其未经合法审批的水泥砖简易房和框架结构房屋，但二被告人在期满后拒不拆除。
2014年10月29日9时许，南康区城市管理行政执法局工作人员和东山街道办事处工作人员共计70余人来到南康区东山街道窑边村新屋里，对被告人钟某甲、廖某某家没有合法用地审批手续的房屋进行强制拆除。钟某甲采用紧闭院门、以自焚相威胁的方式，廖某某采取以跳楼相威胁的方式，抵制执法队员执法，强制拆除被迫暂时停止。被告人钟某甲、廖某某还向执法队员投掷砖块，与执法队员对峙了约二十分钟。后因被告人钟某甲手持砖块朝执法队员冲去，被执法队员肖某某等人控制，廖某某见状手持菜刀砍向执法队员，将执法队员袁某某砍伤。随后，钟某甲、廖某某被执法人员制服并扭送至南康区公安局金鸡派出所。经法医检验，袁某某的伤势为轻微伤。
2014年11月29日，被告人钟某甲与东山街道办事处签订拆迁补偿安置协议。被告人钟某甲、廖某某在南康区金融中心项目红线范围内的房屋已拆除到位，田土及地面附着物已征收到位。南康区东山街道办事处建议对被告人钟某甲、廖某某从轻处罚并适用缓刑。
被害人袁某某的伤情基本好转，相关医疗费用已由钟某甲、廖某某赔付完毕。被害人袁某某对钟某甲、廖某某的行为表示谅解，请求司法机关对钟某甲、廖某某从轻处罚。
上述事实，有公诉机关随案移送并当庭出示的汽油、菜刀；接受刑事案件登记表，立案决定书，归案情况说明，常住人口信息表，书面证明，第1141006号拆迁补偿安置协议（宅基地），谅解书，南康市人民政府办公室康府办字（2011）200号、（2013）102号文件，中共南康市委办公室康办字（2012）149号文件，南康市金融中心项目征地拆迁工作第1号、第5号会议纪要，江西省国土资源厅赣国土资核（2014）102号、（2014）98号、（2011）1753号、（2012）2122号、（2012）617号批复，钟某甲违章建筑强拆方案，赣州市南康区城市管理行政执法局限期整改通知书，核查证明，原南康市国土资源局依法征地通知书及土地管理公文送达回证，南康区城市管理行政执法局下派东山街道办事处行政执法中队名单及执法证、工作证复印件，扣押物品清单及照片；证人刘某甲、王某某、肖某某、刘某乙、邓某某、张某某、钟某、刘某丙、钟某乙、梁某的证言；被害人袁某某的陈述；被告人钟某甲、廖某某的供述；南康市公安局法医室检验证明；现场勘查笔录及照片；现场执法录像等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人钟某甲、廖某某以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为均已构成妨害公务罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人钟某甲辩解称他手持砖块冲向执法队员是为了逃跑。经查，被告人钟某甲手持砖块冲向正在执法的队员，威胁了执法队员的人身安全，阻扰了正常的行政执法，被告人的该辩解意见没有事实依据，不予采纳。被告人钟某甲、廖某某均辩解称是出于吓唬的目的向楼下执法队员投掷了砖块，经查，被告人钟某甲、廖某某向执法队员投掷砖块，暴力抵抗执法，两被告人的该辩解意见不予采纳。辩护人廖海平辩护称，执法队员对被告人钟某甲拳打脚踢，不规范执行公务与本案引发具有一定的因果关系，经查，被告人钟某甲、廖某某的房屋依法被列入征拆范围，且被告人的住房及简易房的建设未经政府审批，南康区城市管理行政执法局履行法定程序后予以强制拆除；被告人钟某甲手持砖块冲向执法队员，严重妨害行政执法，为防止人员伤亡，执法队员将被告人钟某甲控制并收缴砖块，该执法行为合法规范，辩护人提出执法队员对被告人拳打脚踢仅有被告人的供述，无其他证据相互印证，辩护人的该辩护意见不能成立，不予采纳。被告人钟某甲、廖某某当庭认罪，积极赔偿被害人的损失，取得被害人的谅解，可以酌情从轻处罚。综上，对被告人适用缓刑不致再危害社会，决定对被告人钟某甲、廖某某从轻处罚并适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人钟某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）。
二、被告人廖某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 朱黎莉
人民陪审员 刘光生
人民陪审员 陈兴彬
二〇一五年三月二十六日
代理书记员 罗春华