山东省泰安市泰山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁0902刑初26号
公诉机关泰安市泰山区人民检察院。
被告人孙俊，男，1981年出生，汉族，中专文化，因涉嫌贪污罪于2015年7月15日被刑事拘留，同年7月31日被依法逮捕。现羁押于泰安市看守所。
辩护人赵民山，山东泰诚律师事务所律师。
泰安市泰山区人民检察院以泰山检公刑诉（2016）6号起诉书指控被告人孙俊犯贪污罪，于2016年1月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泰安市泰山区人民检察院指派检察员陈娜、司珊出庭支持公诉，被告人孙俊及其辩护人赵民山到庭参加诉讼。因本案法律发生变化，经泰安市中级人民法院批准，依法延长审限三个月。现已审理终结。
泰安市泰山区人民检察院指控，2008年3月至2015年6月，被告人孙俊在泰安市泰山区泰前街道办事处民政办公室工作期间，利用办理低保业务、制作低保金发放表等工作的职务便利，以辛某某、杨某等8名已被取消低保待遇的低保对象的名义，多次冒领低保金共计377612.6元。其中：
1、2008年3月至2015年6月，被告人孙俊以辛某某的名义多次冒领低保金共计75510.6元；
2、2008年3月至2015年3月，被告人孙俊以刘某的名义多次冒领低保金共计49896.4元；
3、2011年8月至2015年6月，被告人孙俊以赵某某的名义多次冒领低保金共计48564.6元；
4、2012年5月至2015年6月，被告人孙俊以李某的名义多次冒领低保金共计46517.6元；
5、2012年5月至2015年6月，被告人孙俊以谷某某的名义多次冒领低保金共计38574.6元；
6、2012年5月至2015年6月，被告人孙俊以张某某的名义多次冒领低保金共计46998.6元；
7、2012年6月至2015年6月，被告人孙俊以张某的名义多次冒领低保金共计39438.6元；
8、2013年4月至2015年6月，被告人孙俊以杨某的名义多次冒领低保金共计32111.6元。
公诉机关提供了相关证据对上述事实予以证实。公诉机关认为，被告人孙俊身为国家工作人员，利用从事低保工作的职务便利，冒领低保金占为己有，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。特提起公诉，要求依法判处。
被告人孙俊对被指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人孙俊的辩护人提出如下辩护意见，本案的发生用人单位有责任，孙俊贪污的款项用于生活和缴纳养老保险并非挥霍，其工作表现良好，系初犯、偶犯，请求对其从轻、减轻处罚。
经审理查明，被告人孙俊于2003年到泰安市泰山区泰前街道办事处民政办担任低保调查员，从事对低保家庭进行入户调查、制作低保家庭报表等工作。自2008年3月至2015年6月期间，被告人孙俊利用办理低保工作的职务便利，以辛某某、杨某等8名已被取消低保待遇的低保对象的名义，多次冒领低保金共计377612.6元用于其个人消费。其中：
1、2008年3月至2015年6月，被告人孙俊以辛某某的名义多次冒领低保金共计75510.6元；
2、2008年3月至2015年3月，被告人孙俊以刘某的名义多次冒领低保金共计49896.4元；
3、2011年8月至2015年6月，被告人孙俊以赵某某的名义多次冒领低保金共计48564.6元；
4、2012年5月至2015年6月，被告人孙俊以李某的名义多次冒领低保金共计46517.6元；
5、2012年5月至2015年6月，被告人孙俊以谷某某的名义多次冒领低保金共计38574.6元；
6、2012年5月至2015年6月，被告人孙俊以张某某的名义多次冒领低保金共计46998.6元；
7、2012年6月至2015年6月，被告人孙俊以张某的名义多次冒领低保金共计39438.6元；
8、2013年4月至2015年6月，被告人孙俊以杨某的名义多次冒领低保金共计32111.6元。
上述事实，有经法庭质证、认证的以下证据予以证实：
1、证人许某的证言证实：辛某某2003年办理的低保，2007年去世后停发，对孙俊手中的辛某某的银行账户及使用情况均不知情的经过；
2、证人刘某、罗某的证言证实：刘某2003年至2008年1月份在农信社领取低保，由女儿罗某负责领取，二人对孙俊手中的刘某的工行银行账户及使用情况均不知情的经过；
3、证人张某的证言证实：2006年4月至2008年1月使用农信社的存折领取低保，对孙俊手中的工行账户及使用情况均不知情的经过；
4、证人杨某的证言证实：2005年至2008年9月，先后使用了农信社的存折和工行的存折领取低保金，在2008年9月11日从存折上支取了7元钱之后将存折上交给泰前办事处负责低保的工作人员。对该账户之后发生的银行业务均不知情的经过；
5、证人董某的证言证实：孙俊是区民政局安排到办事处的低保调查员，不是办事处在编工作人员，孙俊作为办事处低保调查员负责受理低保申请、入户调查、低保报批、低保停发办理、低保金发放表制作、低保金银行卡管理发放等工作。低保金是由区财政局拨款到办事处财政所，办事处财政所再根据民政办报送的低保金发放表把钱通过银行划到低保户个人账户上的经过；
6、证人任某的证言证实：孙俊每月报送经领导签字的纸质的低保金发放表用于存档，报送电子表格经加密后报送工商银行进行低保金的具体发放。低保金发放表格和电子版的低保金发放表格内容应是一样的，纸质的低保金发放表格是经过领导审核认可，然后孙俊再把同样内容的电子版的低保金发放表格传给其。孙俊对表格内容负责的经过；
7、证人肖某的证言证实：低保金系财政局拨到办事处财政所，办事处民政办根据低保户名单和数额做表并报给财政所，财政所再通过银行将低保金下发给低保户。办事处对辖区内的低保户进行动态管理，平时要对低保户家庭经济情况进行监管，对于不符合低保条件的低保户要进行停发，取消资格。录用孙俊、刘某某等人员时区里没有下发相关文件，其他低保调查员据其所知也是不发工资，只是用低保金变相的当做工资给他们发放的经过；
8、案件来源及到案说明证实：该案系查办其他案件过程中发现孙俊冒用辛某某名义冒领低保金2万余元的犯罪事实。并派员将孙俊传唤到案的经过；
9、搜查笔录及扣押、发还物品清单证实：检察机关依法对孙俊办公室、住处进行搜查，扣押账户名为辛显民、刘某等涉案存折、银行卡一宗的经过；
10、协助查询通知书及调取证据通知书证实：自工商银行东北关支行调取涉案账户的情况；
11、协助查询通知书证实：对孙俊家庭的低保账户、孙俊父母孙某某、刘某某的退休金账户、个人账户、社保账户等进行查询的情况；
12、户籍证明证实：被告人孙俊犯罪时已达到完全刑事责任年龄；
13、泰山区民政局出具的情况说明证实：泰山区民政局依据《城市居民最低生活保障条例》和山东省城市居民最低生活保障工作规范》规定，选取孙俊协助泰前办事处低保办进行入户调查和低保系统的录入工作。对工作安排、福利待遇、集体学习等均由办事处负责，由办事处管理；
14、泰山区泰前街道办事处财政所、民政办出具的情况说明证实：泰前办事处低保金来源为泰山区财政局，每月泰前街道办事处民政办制作并报送低保金发放表，财政所根据发放表将低保金交由银行发放；以及孙俊在泰前办事处民政办的工作职责的情况；
15、泰前办事处组织机构代码证证实：泰前办事处系机关法人的情况；
16、低保申请及审批表证实：辛某某、刘某、赵某某、李某、谷某某、张某某、张某、杨某均享受过低保，领取过低保金的情况；
17、辛某某、刘某等八人的户籍证明、死亡证明证实：辛某某、赵某某已病故，其余人均为泰城常住人口的情况；
18、辛某某、刘某等8人的工商银行存折及银行卡证实：系从孙俊办公室及住处搜查扣押的情况；
19、自工商银行调取的辛某某、刘某等8人的开户信息及交易明细证实：孙俊利用辛某某等8人的存折冒领低保金的情况；亦证实孙某某账户交易明细的情况；
20、孙俊账户查询明细证实：孙俊用建行账户缴纳保险及用农信社账户领取泰前办事处发放的福利、加班费的情况；
21、孙俊农行账户查询明细证实：孙俊用该账户偿还房贷的情况；
22、泰安市社会劳动保险事业处出具的证明证实：孙俊于2015年7月2日缴纳21964.15元的保险费用的情况；
23、低保材料证实：孙俊家庭自2003年2月获得低保金补助的情况；
24、孙俊父亲孙某某、母亲刘某某的退休工资账户查询明细、社保信息查询证明及提取说明证实：刘某某、孙某某分别自2009年6月、2010年7月份开始享受退休职工工资待遇；
25、被告人孙俊的供述证实：其担任泰前办事处低保调查员期间，用辛某某等八人的名义冒领低保金的经过。
本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人孙俊身为国家工作人员，利用职务上的便利，冒领低保金占为己有，数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名均正确，应予以支持。辩护人的辩护意见部分正确，正确部分本院予以采纳。鉴于被告人到案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，且系初犯，依法可对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第九十三条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人孙俊犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金三十万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二0一五年七月十五日起至二0一九年七月十四日止。所判罚金限判决生效后十日内缴纳。）
二、对被告人孙俊违法所得赃款377612.6元予以依法追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省泰安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王海峰
审 判 员 沈玉贤
人民陪审员 范正平
二〇一六年四月十九日
书 记 员 张晓敏