内蒙古自治区赤峰市中级人民法院
p t ” > 民 事 裁 定 书
（2018）内04民特16号
申请人：中国人民健康保险股份有限公司赤峰中心支公司。住所地：赤峰市松山区长途汽车站北新松山医院路西天通商务楼*号楼*楼。
代表人：孙文，总经理。
委托诉讼代理人：李春民，内蒙古松洲律师事务所律师。
委托诉讼代理人：薄洋洋，女，1990年3月3日出生，汉族，中国人民健康保险股份有限公司赤峰中心支公司员工,住赤峰市松山区水榭花都。
被申请人：林安明，男，1972年10月3日出生，汉族，住内蒙古赤峰市宁城县。
申请人中国人民健康保险股份有限公司赤峰中心支公司与被申请人林安明申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，本院于2018年3月12日立案后进行了审查。现已审查终结。
中国人民健康保险股份有限公司赤峰中心支公司称，请求人民法院依法撤销宁城县劳动人事仲裁委员会作出的（2017）内0429劳人仲438号仲裁裁决书。事实与理由：一、仲裁裁决书适用法律法规确有错误。1、被申请人自2017年11月7日开始不服从申请人依法管理，拒绝履行工作职责，系严重违反法律及用人单位规章制度的故意旷工行为，已具备开除及辞退的条件；而劳动仲裁机构却错误的适用《劳动合同法》第四十六条，将被申请人不服管理非法旷工的行为认定为合法解除劳动合同之行为，确属于适用法律法规的错误。2、2017年12月31日，是申请人与被申请人签订劳动合同到期日，本案并不属于劳动仲裁机构依据《劳动合同法》第四十六条规定”除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一款'劳动合同期满的'终止固定期限劳动合同的”应向劳动者支付经济补偿金的情况，因为被申请人旷工提起劳动仲裁诉讼时，劳动合同并未期满。因此，劳动仲裁机构一方面裁决自2017年11月7日解除劳动关系，另一方面又适用劳动合同期满终止固定期限劳动合同应向劳动者支付经济补偿金的法律条款处理此案，显然是适用法律错误。3、申请人并不拖欠被申请人工资，申请人依据公司处于亏损状态，并根据中国人民健康保险股份有限公司人力资源部及内蒙古分公司的要求，对包括被申请人在内的全公司员工2016年5月-8月每月基本工资及岗位津贴减半发放，减半发放的数额仍远远高于内蒙古自治区规定当地最低的工资标准属正常调整，此次减半发放是合法有效。4、被申请人在申请人处工作2年多的时间，根据国务院自2008年1月1日起施行的《职工带薪年休假条例》的相关规定，其每年带薪休假的天数是5天，也不是被申请人所说、劳动仲裁错误的适用法律所认定的每年15天。另外，申请人随意休假或无故旷工每年都超过数十天，2017年就请假20余天，才导致2年多均未完成公司要求的任务保费。因此，被申请人申请的带薪休假工资是不能成立的，劳动仲裁机构错误的适用法律法规按每年15天休假裁决也是错误的。二、劳动仲裁机构对申请人有权行使对企业员工的管理任命权，认为是申请人单方降低职务之行为，认定为不能对抗双方劳动合同早就固有约定诸条款效力的内容，属于劳动争议仲裁委员会无管辖权的内容，依据《劳动争议调解仲裁法》第四十九条一款（二）项，该裁决也是应该撤销的。三、劳动仲裁机构作出的裁决书已严重违反法定程序，故依据《劳动争议调解仲裁法》第四十九条一款（三）项，该裁决也是应该撤销的。1、劳动仲裁机构对此案适用简易独任仲裁员审理，违反了法定程序，造成裁决结果错误。因为此案属于涉及劳动关系、工资、休假及补偿金等4个独立法律关系的纠纷，是较复杂的劳动争议纠纷，不属于《劳动争议调解仲裁法》第三十一条规定的简单劳动争议案件，所以适用独任审理就违反了法定程序。2、劳动仲裁机构自2017年11月7日受理此案，到2018年2月7日向申请人送达裁决书，整整是3个月合计92天的审理期限，已严重违反了《劳动争议调解仲裁法》第四十三条（仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。）之规定，此案已严重违反了法定程序。综上，申请人为维护法律的严肃性，维护申请人的合法权益，针对宁城县劳动人事仲裁委员会作出的（2017）内0429劳人仲438号《仲裁裁决书》存在的适用法律法规错误、存在劳动争议仲裁委员会无管辖权的内容及裁决违反法定程序的问题，故依据《劳动争议调解仲裁法》第四十九条一款（一）、（二）及（三）项，特向贵院申请撤销仲裁裁决。
林安明答辩称，一审裁决事实清楚，请求法院维持原裁决，保护我的合法权益。申请人说的无故旷工，应当以事实为依据，应当有理有据。在孙总上任的短短15天内给我连降三级，不是我本人不上班，公司应当保障我的基本工资。在我入职时，公司已经经过了审核，我的工龄已经超过了20年，应当可以延续。我认为申请人所说于法无据，应当依法驳回其申请。我是在2018年2月8日收到的仲裁裁决书，对立案和送达的日期没有异议。
经审查查明：2017年12月30日，宁城县劳动人事争议仲裁委员会作出（2017）内0429劳人仲438号裁决：一、自2017年11月7日起申请人林安明与被申请人中国人民健康保险股份有限公司赤峰中心支公司劳动关系解除。二、由被申请人中国人民健康保险股份有限公司赤峰中心支公司于本裁决书生效当日立即向申请人林安明支付工资13663元、未休带薪年休假工资18632元、解除劳动关系经济补偿金13663元。三、驳回申请人其他仲裁请求。
经查，林安明于2017年11月7日向宁城县劳动人事争议仲裁委员会提出申请，请求解除其与中国人民健康保险股份有限公司赤峰中心支公司劳动关系；由中国人民健康保险股份有限公司赤峰中心支公司为其支付工资13663元、拖欠工资赔偿金13663.5元、未休带薪年休假工资18632元、解除劳动关系经济补偿金13663元。宁城县劳动人事争议仲裁委员会于2017年11月8日受理本案，于2018年2月7日向双方当事人送达裁决书，裁决书落款时间为2017年12月30日。
本院认为：根据中国人民健康保险股份有限公司赤峰中心支公司与林安明所签劳动合同的约定，至2017年12月31日，双方的劳动合同期满。林安明于2017年11月7日申请仲裁时合同期限未届满且其要求解除劳动关系，而仲裁机构引用《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、四十六条规定，以”除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一款'劳动合同期满的'终止固定期限劳动合同的，应向劳动者支付经济补偿金。由此可见，劳动合同期内用人单位不属于'维持或提高劳动合同约定条件'的均应向劳动者支付经济补偿金。”为由进行裁决，属适用法律法规错误；同时《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十三条规定”仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日......”而本案中自仲裁机构受理林安明的仲裁申请至仲裁裁决日、裁决书送达日均超出了法定期限，且卷内也无相应的延期手续，属违反法定程序。综上，仲裁裁决存在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的应予撤销的情形，申请人中国人民健康保险股份有限公司赤峰中心支公司可以申请撤销。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第（一）项、第四十九条之规定，裁定如下：
撤销宁城县劳动人事争议仲裁委员会作出的（2017）内0429劳人仲438号仲裁裁决。
申请费400元，由被申请人林安明负担。
当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
审判长田丽华
审判员孙晓东
审判员王旭文
二0一八年四月十九日
法官助理刘威
书记员徐雁飞