宁夏回族自治区固原市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）宁04民终24号
上诉人（原审被告）固原海天物业服务有限公司。住所地，固原市原州区。
法定代表人赵治海，该公司总经理。
委托代理人赵永宁，固原海天物业服务有限公司经理。代理权限：特别授权。
委托代理人马永金，固原海天物业服务有限公司副总经理。代理权限：特别授权。
上诉人（原审被告）固原市惠生公共房屋租赁有限公司。住所地，宁夏回族自治区固原市经济开发区。
法定代表人刘强，该公司总经理。
委托代理人马永虎，宁夏朔北律师事务所律师。代理权限：特别授权。
被上诉人（原审原告）马某。
法定代理人马利杰，系马某之父。
委托代理人路彩琴，固原市法律援助中心律师。代理权限：一般代理。
被上诉人（原审被告）固原市房产管理局。住所地，固原市。
法定代表人韩春，该局局长。
委托代理人张岳，宁夏张岳律师事务所律师。代理权限：特别授权。
被上诉人（原审被告）国网宁夏电力公司固原供电公司。住所地，固原市原州区。
法定代表人ＸＸ毅，系该公司总经理。
委托代理人吕强，宁夏萧关律师事务所律师。代理权限：特别授权。
上诉人固原海天物业服务有限公司（以下简称海天物业）、固原市惠生公共房屋租赁有限公司（以下简称惠生公司）因触电人身损害赔偿纠纷一案。不服固原市原州区人民法院（2015）原民初字第3410号民事判决。向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人固原海天物业服务有限公司的委托代理人赵永宁、马永金，上诉人固原市惠生公共房屋租赁有限公司的委托代理人马永虎，被上诉人马某的法定代理人马利杰，委托代理人路彩琴，被上诉人固原市房产管理局（以下简称固原市房管局）的委托代理人张岳，被上诉人国网宁夏电力公司固原供电公司（以下简称固原供电公司）的委托代理人吕强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，2015年6月10日，原告马某（四岁）单独一人在其居住的固原市区民生苑北区18号楼四单元楼下玩耍，原告马某碰触到单元楼前的4#分接箱，因分接箱门锁未上锁，导致原告手指接触到分接箱内的电路后被电击伤住院治疗的损害后果，经固原市人民医院诊断，原告系电击伤、双手灼伤、呼吸性碱中毒。原告在固原市人民医院住院治疗16天，在固原市中医院门诊、宁夏回族自治区人民医院门诊就诊，花去医药费6363.00元，交通费642.80元。另查明，被告惠生公司是固原市九龙城市建设集团有限公司下设的公共房屋租赁有限公司，具有独立的法人资格。2013年7月4日固原市人民政府固政办发（2013）80号文件调整了固原市保障性安居工程领导小组和进一步明确了保障性住房建设分配管理职责（其中包括固原市房管局、固原市九龙集团、公共房屋租赁公司），2013年9月3日，固原市保障性安居工程工作领导小组固保小组发（2013）2号文件，明确了固原市房管局将由其原先承担的保障性安居工程建设、日常维修维护、运营管理、费用收缴等职能全部移交给九龙集团（惠生公司）负责管理；2013年9月10日原告马某的母亲柯而锁与惠生公司签订廉租住房租赁合同。2014年11月3日被告海天物业与被告惠生公司签订了物业委托管理服务合同，由海天物业对民生苑北区进行管理。2012年12月1日，被告固原供电公司与被告固原市房管局签订了《高压供用电合同》，固原供电局为供电人，固原市房管局（民生苑北区）为用电人。
原审认为，被侵权人有权请求侵权人承担赔偿责任。本案原告马某在小区内玩耍，因小区内的公共设施即分接电箱门锁损坏，导致原告触电受伤。海天物业作为小区实际管理者，对小区内的公共设施具有管理和日常的维修、维护的义务，对小区内的供电、供水等特殊公共设施，根据《中华人共和国物业管理条例》的相关规定，物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。海天物业对其管理区域内的供电设施存在安全隐患时，未及时采取安全防范措施，造成他人人身损害，海天物业未尽到安全管理义务，因小区内电箱门锁处于开放状态导致原告触电受伤，其作为小区的直接管理人应当对原告的损害结果承担主要赔偿责任。被告海天物业虽辩称原告的触电是几个小孩用木棍将电箱撬开导致原告碰触电箱发生触电事故，与其无关，但从被告海天物业提供的证据中看不出电箱究竟是什么时候损坏，被告海天物业作为小区的实际管理者且小区内设置的监控可以随时观察小区内的动向，故对被告海天物业的辩称本院不予支持。被告惠生公司与海天物业签订了物业委托管理服务合同，两被告存在委托关系，惠生公司作为委托人，对受托人海天物业的民事行为应当承担连带责任，且按照固保小组发（2013）2号文件关于《固原市区保障性安居工程管理职能及业务工作移交方案》，已经明确了被告惠生公司（九龙集团）对保障性安居工程具有建设、日常的维修维护、运营管理等职能，其应当是该保障性住房的所有人，对外和廉租房用户签订廉租住房租赁合同，也是该保障性住房的用电人。被告惠生公司辩称该公司不是该小区房产的用电人、产权人和实际管理人，对小区内的设施不负责管理，被告提供的证据无法证明其主张，根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，应当承担举证不能的不利后果，故对被告惠生公司的辩称本院不予支持，被告惠生公司应与被告海天物业承担连带赔偿责任。2012年12月1日固原市房管局与被告固原供电公司签订《高压供用电合同》，合同第八条明确约定了供电人与用电人的产权分界点，民生苑北区的供电设施产权归用电人，根据《供电营业规则》的相关规定供电设施的运行维护管理范围，按产权归属确定；在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。产权归属于谁，谁就承担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任。对被告固原供电公司的辩称本院予以支持，故被告固原供电公司对原告损害结果不承担赔偿责任。被告固原市房管局2013年9月3日按照固保小组发（2013）2号文件，已经将固原市保障性安居工程的建设、日常维修维护、运营管理等职能全部移交给九龙集团（惠生公司），固原市房管局只是对保障性安居住房的规划等进行监督，既不是该住房的所有人，也不是该住房的使用人和用电人，更不是该住房的管理人。被告固原市房管局2012年12月1日虽与被告固原供电公司签订了《高压供用电合同》，但是从被告固原市房管局提供的证据，该局已将保障性安居工程建设、运营管理等职能全部移交给九龙集团（惠生公司），只是负有监督的义务，对被告固原市房管局的辩称本院予以支持，故固原市房管局对原告损害结果不承担赔偿责任。原告系4岁儿童，属于无民事行为能力人，其出行应当有监护人在场，但是原告一人下楼玩耍导致触电，其监护人没有尽到监护义务，因此原告的法定代理人对此事故的发生应当承担一定责任。根据《最高人民法院关于审理﹤触电人身损害赔偿案件若干问题的解释﹥》的相关规定，被告应当赔偿原告医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费等相关费用，原告花去医疗费6363.00元，交通费642.80元，关于护理费因原告提供的证据是其父亲工资每月3950.00元的证明和请假证明，但庭审中查明其母亲无业，也可以护理原告，但其父亲请假时间与原告受伤住院的时间吻合，故对原告诉请的护理费3590.00元，酌情支持2600.00元；营养费因原告年幼，受伤后需要加强营养，可让原告的伤情更好且尽快的恢复，虽没有医师关于营养费的医嘱，但是根据实际情况，对原告诉请的营养费1000.00元应予以支持，故本院支持原告的医疗费6363.00元、护理费2600.00元、住院伙食补助费1600.00元（16×100元）、营养费1000.00元、交通费642.8元，以上费用共计12205.80元。原告诉请的精神损害抚慰金3000.00元，理由不充分，本院不予支持。原告主张的后续治疗费20000.00元，虽有固原市中医院诊断证明称“依目前收费标准手术大约需要贰万元”但是同时称“发育成熟后如恢复不理想可行手续治疗”，故原告的后续治疗是待定事实，故本院对原告主张要求被告赔偿后续治疗费20000.00元的请求不予支持，原告可待后续治疗费实际产生后另行起诉。综上，被告海天物业应承担80%的赔偿责任，被告惠生公司与被告海天物业承担连带责任；原告的法定代理人承担20%的责任。根据《中华人民共和国民法通则》第十八条第一款、第二款、第六十三条第二款、《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第八条、第十六条，《最高人民法院关于审理﹤触电人身损害赔偿案件若干问题的解释﹥》第四条、《最高人民法院﹤关于民事诉讼证据的若干规定﹥》第二条、《中华人民共和国物业管理条例》第四十七条之规定，判决，被告固原海天物业服务有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告医疗费、护理费、住院伙食补助费、交通费、营养费各项损失共计9764.64元（12205.8×80%=9764.64元）；被告固原市惠生公共房屋租赁有限公司与被告固原海天物业服务有限公司互负连带赔偿责任；被告国网宁夏电力公司固原供电公司不承担责任。被告固原市房产管理局不承担责任。
上诉人海天物业上诉称：1、原审法院称看不出究竟是什么时候电箱被损坏的是错误的。原审法院对事实断章取义，电箱被损坏至案件发生时间极短，上诉人难以及时处理，上诉人并没有管理过失，不应当承担责任。2、被上诉人的监护人没有起到监护义务致使被上诉人受伤，故监护人应承担主要责任。3、一审法院审理程序错误，遗漏必要当事人，致使判决错误。从上诉人提供的监控可以看到，电箱是由几个小孩损害的，而一审遗漏了涉案的几个小孩，程序错误。请求二审法院撤销原审判决，依法发回重审。上诉人惠生公司上诉称：1、一审认定被上诉人马某被电击受伤没有证据支持。2、保障性安居住房的实际产权人系固原市房产管理局，但一审法院根据政府性文件认定保障性安居住房的产权发生变更，明显没有事实和法律依据。3、一审认定分接箱系上诉人具有管理权，明显有违基本事实。4、上诉人惠生公司与海天物业之间系委托关系。请求二审法院撤销原审判决，依法发回重审或者改判上诉人不承担赔偿责任。
被上诉人固原市房产管理局未发表答辩意见。
被上诉人国网宁夏电力公司固原供电公司以原判正确为由作了答辩，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
本案经审理，二审查明的事实与一审一致，本院予以确认。
本院认为，该案各方当事人对受害人马某被电击伤的事实在原审审理中均未提出异议。《中华人民共和国侵权责任法》第三条规定，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。本案的焦点问题是谁是侵权人，也即谁是赔偿义务人。《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条规定，建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。《中华人民共和国物业管理条例》第四十七条规定，物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作，…。上诉人海天物业作为小区实际管理者，对小区内的公共设施具有管理和日常的维修、维护的义务，对小区内的供电、供水等特殊公共设施，存在安全隐患时，应及时采取安全防范措施，而其未尽到安全管理义务致马某触电受伤，海天物业作为小区的直接管理人应当对马某的损害结果承担主要赔偿责任。上诉人海天物业称一审遗漏案件当事人的问题，电箱虽被其他小孩损坏，但不是涉案的直接侵权人，故其辩解一审法院遗漏必要当事人，程序错误的理由不能成立。惠生公司与海天物业签订了物业委托管理服务合同，二者之间存在委托关系，惠生公司作为委托人，对受托人海天物业的民事行为应当承担连带责任。马某系无民事行为能力人，其监护人让其一人下楼玩耍导致触电，未尽到监护义务，监护人对此事故的发生应当承担一定责任。房产管理局已将固原市保障性安居工程的建设运营管理等职能全部移交给九龙集团（惠生公司），只是对保障性安居住房的规划等进行监督，故其不承担赔偿责任。固原供电公司与固原市房管局签订合同约定了供电人与用电人的产权分界点，民生苑北区的供电设施产权归用电人。根据《供电营业规则》的相关规定，固原供电公司不是该供电设施的产权人，不承担赔偿责任。综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，处理正确，两上诉人的上诉请求均不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费300元，上诉人固原海天物业服务有限公司负担150元，上诉人固原市惠生公共房屋租赁有限公司负担150元。
本判决为终审判决。
审 判 长 吴俊良
审 判 员 刘秀萍
代理审判员 朱彦学
二〇一六年三月六日
书 记 员 侯 荣