福建省厦门市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）厦民终字第3785号
上诉人（原审被告）詹国太，男，1966年1月12日出生，汉族。
委托代理人郑建腾，福建知圆律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）朱艳春，女，1965年2月4日出生，汉族。
委托代理人陈琴、林奕增，福建明嘉律师事务所律师。
上诉人詹国太因与被上诉人朱艳春合同纠纷一案，不服福建省厦门市思明区人民法院（2015）思民初字第5372号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
原审法院查明，2002年3月12日，朱艳春与詹国太签订一份《协议书》，约定由朱艳春提供医疗证照“协和医疗专家门诊部”（暂名），詹国太提供医疗用房，并引进医技人员和投入资金与设备，由双方共同开展协作医疗；医疗机构由詹国太全权经营，詹国太每月支付朱艳春医疗管理费1万元，采用半年一付的方式付款，前三年不递增，从第四年起，在前一年的基础上医疗管理费每年递增8%直至15年合同期满。管理费的缴纳期限自办理好《开元区卫生局同意设置书》起，朱艳春给予詹国太两个月的装修期，不收管理费。双方合作期从2002年3月至2017年3月止，《协议书》第五条第（1）款约定，遇有政策性改变或因不可抗力使协议无法履行，双方应无条件中止协议，友好协商善后工作。同日，双方签订一份《补充协议书》，约定由朱艳春负责“协和医疗专家门诊部”（暂名）的手续办理，进行技术投入，詹国太办理门诊部的资金投入，双方准备由朱艳春所有的“丁维西医诊所”扩大为“协和医疗专家门诊部”（暂名），并共同完成这项工作。“丁维西医诊所”牌照由朱艳春提供，《补充协议书》项下的门诊部由詹国太全权经营。《补充协议书》第四条约定，朱艳春先前在湖里寨上2212号开设的“丁维西内科诊所”，转为詹国太全权经营的门诊部，之前的投资由詹国太补偿支付，一期投资额80000元，即先期的牌照、装修、租金等投入。
协议签订后，双方确认将“协和医疗专家门诊部”最终定名为厦门开元友好妇科门诊部，朱艳春配合詹国太于2002年7月16日取得《设置医疗机构批准书》，并于同年9月3日取得了厦门开元友好妇科门诊部执业许可证，由朱艳春担任负责人，詹国太担任法定代表人，登记地址、营业地址均为湖滨中路86号。此后，詹国太按协议约定向朱艳春支付医疗管理费。
2005年8月，厦门开元友好妇科门诊部更名为厦门思明友好妇科专科门诊部，法定代表人变更为詹国庆，主要负责人变更为周琴，但结合詹国太在厦门友好妇科门诊部更名及法定代表人变更后仍支付给朱艳春厦门友好妇科门诊部医疗管理费的事实表明詹国太当时与厦门思明友好妇科门诊部仍存在关联，其协议继续有效。
从2009年1月份起，詹国太拒绝向朱艳春支付医疗管理费，2012年5月24日，朱艳春向原审法院提起诉讼，原审法院以（2012）思民初字第6250号判决书判令詹国太向朱艳春支付2010年5月至2012年5月期间的医疗管理费并支付逾期利息。詹国太不服一审判决上诉至福建省厦门市中级人民法院，二审法院以（2013）厦民终字第331号民事判决书判决驳回上诉，维持原判。
2013年6月21日，朱艳春向原审法院提起诉讼，原审法院以（2013）思民初字第7990号判决书判决詹国太向朱艳春支付2012年6月至2013年6月21期间的医疗管理费并支付逾期利息，詹国太不服一审判决，上诉至福建省厦门市中级人民法院，二审法院以（2014）厦民终字第332号民事判决书判决驳回上诉，维持原判。
2014年3月24日，朱艳春向原审法院提起诉讼，原审法院以（2014）思民初字第5679号民事判决书判决詹国太支付2013年6月22日至2014年6月21日期间的医疗管理费并支付逾期利息，詹国太不服一审判决，上诉至福建省厦门市中级人民法院，二审法院以（2014）厦民终字第3830号民事判决书判决驳回上诉，维持原判。
2014年8月3日，厦门思明友好妇科专科门诊部，以湖滨中路86号属厦门市轨道交通建设房屋征收范围，门诊部需重新选址、装修，向厦门市思明区卫生局申请停业，停业时间为2014年8月31日至2015年7月31日。厦门市思明区卫生局予以批准。
另查明，詹国太未向朱艳春支付2014年6月22日至今的医疗管理费。
朱艳春向原审法院起诉，请求判令：詹国太立即支付自2014年6月22日至2015年3月21日期间的医疗管理费194303元及逾期付款利息（以194303元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2014年6月22日起计至实际付款之日止）。
原审审理过程中，2015年4月20日，詹国太申请就朱艳春提交的证据《收条》2份、《申领条》上“詹国太”签名的真实性予以鉴定。2015年5月29日，詹国太申请撤回鉴定申请，原审法院予以准许。2015年4月20日，詹国太申请原审法院到湖滨中路86号进行现场勘查，以证明厦门思明友好妇科专科门诊部处于停业状态。2015年7月9日，朱艳春向原审法院提交《说明》，经朱艳春到湖滨中路86号现场查看，确认朱艳春查看现场时，厦门思明友好妇科专科门诊部确实处于停业状态。
原审法院认为，朱艳春与詹国太签订的《协议书》及《补充协议书》系双方当事人的真实意思表示，且内容不违反法律及相关行政法规的规定，为合法有效的合同。朱艳春已依约配合詹国太取得《设置医疗机构批准书》及厦门开元友好妇科门诊部的执行许可证，已履行了合同义务，詹国太应依约向朱艳春支付医疗管理费。詹国太未依约支付2014年6月22日至2015年3月21日期间的医疗管理费194303元，已构成违约，朱艳春有权要求詹国太支付上述医疗管理费及按中国人民银行同期同类贷款利率计算逾期付款利息。关于逾期付款利息的计算期间，因双方在《协议书》中约定医疗管理费采用半年一付的方式，故2014年6月22日至2014年12月21日的医疗管理费129535元的逾期付款利息从2014年6月22日起计算，2014年12月22日至2015年3月21日的医疗管理费64768元的逾期付款利息从2014年12月22日起计算。关于詹国太所提答辩意见，原审法院认为，一、湖滨中路86号为厦门市轨道交通建设房屋征收范围，不属于双方《协议书》第五条第（1）项中约定“政策性改变或因不可抗力使协议无法履行”的情形，理由为：依《协议书》之约定，应由詹国太提供医疗用房、全权经营，且在湖滨中路86号被确定为房屋征收范围时，詹国太也以需重新选址、装修为由向厦门市思明区卫生局申请停业。故詹国太以湖滨中路86号为厦门市轨道交通建设房屋征收范围、厦门思明友好妇科专科门诊部现已停业为由，主张合同中止，原审法院不予采纳；二、朱艳春已依约履行《协议书》项下配合詹国太取得医疗执照等义务，詹国太称朱艳春自2002年5月起即未履行合同义务，从未进行过任何的技术投入，詹国太未举证予以证明，上述意见，原审法院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、詹国太应于判决生效之日起十日内向朱艳春支付2014年6月22日至2015年3月21日期间的医疗管理费194303元及逾期付款利息（按中国人民银行同期同类贷款利率计算，其中医疗管理费129535元自2014年6月22日起计算，医疗管理费64768元自2014年12月22日起计算，均计至实际付款之日止）；二、驳回朱艳春的其他诉讼请求。一审案件受理费2226元，由朱艳春负担59元，詹国太负担2167元。
一审宣判后，詹国太不服，向本院提起上诉。
上诉人詹国太上诉称：一、原审判决在已查明本案讼争的医疗机构因政府征地拆迁原因已停业的情形下，认定合同并未法定中止，詹国太并不可予以免责是错误的。讼争医疗机构所在地处于轨道交通建设用地，政府征用该地块当然属于政策性改变及不可抗力之情形。此种因政府法令的原因致使合同无法履行的情形，即使无合同之约定，双方当事人亦可依据法律的规定予以免责。法律对医疗机构的选址规定了严格的条件，本案中，法院查明存在停业的事实，那么双方都无法履行相应的合同义务的事实是明确的。朱艳春亦无法履行技术投入及协调医疗纠纷及广告审批等合同约定的医疗管理义务。在朱艳春停止履行义务期间，詹国太显然无需支付相应的管理费。二、原审判决对朱艳春是否已履行合同义务的举证责任，分配于詹国太是错误的，违反程序的规定。在原审中，系为朱艳春主张医疗管理费，朱艳春应当就其已履行了全部的合同义务负有举证责任。但朱艳春仅举证证明其2002年前所完成的合同义务的情形，并以生效判决书证明其2014年6月22日前完成合同义务的推定事实。但未能举证证明2014年6月22日后其完成合同义务的事实，故原审法院判决错误。上诉人詹国太请求法院撤销原判，改判驳回朱艳春的全部诉求。
被上诉人朱艳春答辩称：一、征地拆迁并不代表医疗牌照被收回，可另行寻找地址营业。根据詹国太原审的证据，其也以需重新选址装修为由申请停业，因此讼争合同并未终止。二、朱艳春原审已经提交证据证明其按照合同约定履行义务。朱艳春的主要义务是提供证照和配合办理批准手续，根据原审法院查明的朱艳春配合詹国太取得牌照，医疗执业许可证上的负责人为朱艳春，此后门诊部更名以及法定代表人变更后詹国太继续支付医疗管理费的事实，可以证明朱艳春已经依约履行义务。根据谁主张谁举证原则，对方认为朱艳春未尽履行义务，应当承担举证责任。原审中，詹国太没有证据证明朱艳春未履行合同义务。故原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求法院维持原判。
经审理查明，原审法院查明的事实属实，本院予以确认。
本院认为，根据朱艳春与詹国太签订的《协议书》以及《补充协议书》的约定，朱艳春的合同主要义务系配合詹国太取得《设置医疗机构批准书》以及厦门开元友好妇科门诊部的执业许可证。现朱艳春已依约履行完上述义务，按照协议约定，詹国太应向朱艳春支付相应的医疗管理费。詹国太主张朱艳春未履行合同义务，其有权拒付医疗管理费缺乏事实依据。此外，詹国太还主张因该门诊部所在位置已列为厦门市轨道交通建设的房屋征收范围，故协议书无法履行，但该政府征收行为并不必然导致双方协议的无法履行，双方可另行选址继续营业。且在门诊部原有地址被确定为征收范围时，詹国太亦以需重新选址、需装修为由向厦门市思明区卫生局申请停业。结合讼争协议中詹国太负有全权经营、提供医疗设备、自主核算以及负责日常经营义务的约定，本院认定詹国太主张的该征收行为并不能构成合同的法定中止事由，依法不予采纳。原审法院据此认定詹国太拒付管理费的行为已构成违约，判令其承担相应的违约责任并无不当。上诉人詹国太的上诉主张缺乏相应的事实和法律依据，本院依法不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费4186元，由上诉人詹国太负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 尤冰宁
审 判 员 师 光
代理审判员 胡 欣
二〇一五年十一月十六日
代书 记员 郭美娜
附：本案相关的法律、法规
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。