安徽省阜阳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）阜民特字第00011号
申请人：邓卫生。
委托代理人：陈保华，安徽志豪律师事务所律师。
被申请人：阜阳世纪财富置业投资有限公司。
法定代表人：陈光华，该公司董事长。
委托代理人：郑虎，安徽金宇律师事务所律师。
委托代理人：王海，安徽金宇律师事务所律师。
申请人邓卫生与被申请人阜阳世纪财富置业投资有限公司（以下简称世纪财富公司）申请撤销仲裁裁决纠纷一案，阜阳仲裁委员会作出（2013）阜仲裁字69号仲裁裁决，裁决：一、阜阳世纪财富置业投资有限公司向邓卫生支付逾期交房违约金人民币12396.62元，自裁定书送达之日起十日内支付完毕；二、驳回邓卫生的其他仲裁请求。仲裁费用1320元，由邓卫生承担620元，阜阳世纪财富置业投资有限公司承担700元。裁决后，邓卫生不服，向本院提出申请，请求撤销该仲裁裁决。本院受理后依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。
邓卫生申请认为：一、仲裁程序违法：1、阜阳仲裁委员会仲裁规则第五十九条规定：双方当事人自被申请人收到仲裁通知之日起10日内共同选定或者共同委托仲裁委主任指定仲裁员，本案仲裁委送达的受理通知书要求申请人在收到受理通知书10内选定仲裁员，但被申请人在案件受理后10日内没收到受理通知书，这就使申请人不可能和被申请人共同选定仲裁员或者共同委托仲裁委主任指定仲裁员；2、未送达仲裁庭组成通知书，开庭笔录记载仲裁庭组成包含记录人，但申请人至今不知道仲裁庭记录人是谁，剥夺了申请人的知情权；3、仲裁庭开庭时有多名无关人员旁听，违反了仲裁不公开开庭的规定；4、记录人员身份不明；5、开庭笔录没有记录人员签字；6、本案仲裁严重超期，延长仲裁期限程序不合法；7、仲裁庭开庭时未告知当事人的权利和义务；8、未向证人告知作证的权利和义务；9、双方当事人都同意调解，仲裁委员会未组织双方调解，违反仲裁法第五十一条的规定；10、没有开庭审理案件，本案共12件案件，仅其中一个案件进行了完整的开庭，其他11个案件只是在笔录上更改后即完成了开庭。二、裁决依据的证据是伪造的。证人陈国旺系被申请人的员工，与被申请人有利害关系，其不能提供其他证据印证其证言，故其证言显属伪证；三、对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据。开庭时申请人曾申请仲裁庭要求被申请人提供涉案房屋通过规划、环保、档案等方面的手续，但仲裁庭未要求被申请人提供，申请人也没主动提供，导致仲裁庭认定验收合格时间错误；四、仲裁员枉法裁判。本起仲裁案件约几十起，其余相同案情的赔偿时间都裁决到仲裁庭开庭之日，而本案在相同的案情下却裁决到消防验收合格之日，仲裁员明知先前类似案件的裁决，故意违背事实和法律仲裁，明显属枉法仲裁，应追究刑事责任。请求撤销仲裁裁决。
世纪财富公司辩称：一、申请人认为仲裁程序违法的主张不能成立：被申请人收到仲裁通知之日起10日内未能与申请人达成选定仲裁员的意向，仲裁委因此指定仲裁员；仲裁庭的组成不包括记录员，事实上申请人知道记录人是谁；申请人没有证据证明仲裁违反了不公开审理的规定；仲裁规则没有强制性规定记录人必须签字；仲裁期限系经过审批延长的；开庭前告知了当事人的权利和义务；仲裁庭告知了证人的权利和义务；仲裁庭组织当事人调解，但未达成一致意见；二、证人是唯一知道案件事实的人，申请人认为证人与被申请人有利害关系而存在伪造证据情形没有依据；三、被申请人在仲裁中提供了五大主体验收证明和消防备案证明涉案房屋具备交付条件，被申请人没有隐瞒任何证据；四、申请人认为仲裁员枉法裁判缺乏依据，申请人所称的其他案件与本案裁决结果不同是因为当事人举证不同，其所称11个案件是在一个笔录基础上更改后签字与事实不符。
邓卫生向本院提供证据：仲裁卷宗、仲裁受理通知书、阜阳仲裁委员会（2013）阜仲裁字44号、（2013）阜仲裁字45号仲裁裁决书、安徽省建设厅建房（2004）275号《关于加强城市房地产开发管理工作的通知》、建管（2005）225号《关于改进住宅工程竣工验收和备案工作的通知》、谢卫东出庭证人证言。证明其申请请求所依据的事实和理由。
世纪财富公司向本院提供证据：营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明。证明被申请人主体身份。
本院向阜阳仲裁委员会询问，阜阳仲裁委员会向本院出具说明及相应文件和阜阳师范学院政法学院证明一组。
本院认证认为：双方当事人对对方提供的证据及本院调取的证据的真实性不持异议，本院对其真实性予以认定。
本院经审查认为：一、关于仲裁程序问题：1、仲裁法及仲裁规则要求当事人在一定期限内选任仲裁员，既是对当事人自主选任仲裁者权利的尊重，也是防止当事人滥用权利，确保仲裁公正高效进行的保障。阜阳仲裁委员会仲裁规则第六十一条规定：当事人应按照仲裁庭的要求和限定的期限提交仲裁所需的书面材料及证据。阜阳仲裁委员会给邓卫生送达的受理通知书中要求其在收到通知书起10内选定或者委任仲裁员，是对邓卫生行使权利的保障，也是对其行使权利的敦促，邓卫生应按要求作为。鉴于申请人收到受理通知书和被申请人收到仲裁通知书可能存在的时间差，仲裁规则第五十九条另规定了双方当事人自被申请人收到仲裁通知之日起10日内共同选定或者共同委托仲裁委主任指定1名独任仲裁员，进一步保障了双方当事人可能协商一致选任仲裁员的自治权利。本案中，阜阳仲裁委员会于2013年6月27日向邓卫生送达了受理通知书，于2013年7月9日向世纪财富公司送达了仲裁通知书，于2013年7月29日向世纪财富公司送达了独任仲裁员指定书，于2013年7月30日向邓卫生送达了独任仲裁员指定书，期间30余天，邓卫生未选定仲裁员也未与世纪财富公司共同选定仲裁员，阜阳仲裁委员会指定仲裁员并无不当；2、依照仲裁法第三十条的规定：仲裁庭可以由三名仲裁员或者一名仲裁员组成。故记录人不属于仲裁庭组成人员。阜阳仲裁委员会于2013年7月30日向邓卫生送达了独任仲裁员指定书，并在开庭笔录中表明了记录人，故邓卫生认为未送达仲裁庭组成通知书，申请人不知道仲裁庭记录人是谁，剥夺了申请人知情权的理由不能成立；3、阜阳仲裁委员会向本院出具说明和阜阳师范学院政法学院证明及谢卫东出庭证言相互印证了当时开庭实行不公开审理，没有其他与案件无关的人参加旁听，参与庭审活动的另有三名阜阳师范学院政法学院委派的实习生，属临时工作人员性质，其中一名实习生在谢卫东全程指导下用电脑记录庭审。庭审笔录上，谢卫东未署名不当，应予纠正，但双方当事人及仲裁员对庭审笔录进行了签名确认，庭审笔录的真实性和完整性并未受到影响，故而该情形不影响案件正确裁决，邓卫生关于仲裁存在违反不公开开庭的规定、记录人员身份不明、开庭笔录没有记录人员签字等程序问题的主张不能成立；4、阜阳仲裁委员会向本院出具的说明及相应文件确认了仲裁委相关人员的职务及权限，其中亦明确了仲裁期限签批事宜，仲裁庭据此仲裁并未超出仲裁期限，至于仲裁委相关人员的职务及权限属内部人事关系，不属本院审查范围；5、因仲裁法和仲裁委员会向当事人送达的仲裁规则对当事人的权利和义务均有明确规定，仲裁庭开庭时宣读当事人权利义务后记载内容省略，且当事人均表示听清并无异议；仲裁庭亦明确告知证人如实陈述的义务；开庭时仲裁庭征求了当事人调解意见，并限定期限要求当事人达成合意，逾期依法裁决；庭审笔录针对每一个案件均有单独完整的记录，且经双方当事人签字确认，故邓卫生认为仲裁庭未告知当事人的权利和义务、未向证人告知作证的权利和义务、未组织双方调解、未开庭审理案件等理由不能成立。二、世纪财富公司在仲裁中为其抗辩主张已经向仲裁庭申请证人出庭作证，并为其房屋符合交付条件的主张提供相关证据，仲裁庭对此组织了举证、质证并作出审查，至于证据的真实性、合法性、关联性以及证据的证明力大小问题属仲裁庭审查认定并据此作出实体裁决的依据，该事项属阜阳仲裁委员会实体裁判，不属于人民法院审查范围，本院不予审查。邓卫生认为裁决依据的证据是伪造的、对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据，该主张不能成立，本院不予采信；三、仲裁依法独立进行，仲裁庭对不同案件作出具体裁决符合法律规定，邓卫生称本案未与其他案件适用同一标准，仲裁员枉法裁判，其未提供相应证据，也未有相关权力机关予以确认，其主张缺乏依据，本院不予采信。综上，申请人的申请理由不能成立，其请求本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，裁定如下：
驳回邓卫生的申请。
案件受理费400元，由邓卫生负担。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 姚 斌
代理审判员 孙 颖
代理审判员 王来斌
二〇一四年二月十二日
书 记 员 颜廷光
附：
《中华人民共和国仲裁法》
第五十八条当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
㈠没有仲裁协议的；
㈡裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；
㈢仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；
㈣裁决所根据的证据是伪造的；
㈤对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
㈥仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的；
人民法院经组成合义庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。
人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。