清远市清城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）清城法横民初字第598号
原告：周后澎，女，汉族，住清远市清城区，公民身份号码×××294X。
委托代理人：陈小华，广东陈小华律师事务所律师。
被告：潘志波，男，汉族，住清远市清城区。
被告：清远市华南职业技术学校，住所地清远市清城区。
负责人：潘志波。
原告周后澎诉被告潘志波、清远市华南职业技术学校（以下简称华南学校）民间借贷纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告周后澎的委托代理人陈小华到庭参加诉讼，被告潘志波、华南学校经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告周后澎诉称：原告与两被告于2013年6月25日签订了一份《借款合同》。合同约定由原告向被告出借1000000元人民币。该笔借款以转帐方式交付到被告潘志波的中国工商银行清远分行营业部的帐户。《借款合同》中约定借款期限为2个月，由2013年6月25日起至2013年8月24日止。该段时间的借款利息为200000元。若逾期归还借款本息的，则从逾期还款之日起按照2%的利率计付利息给原告直至还清借款之日止。《借款合同》还约定，若被告潘志波违约，还将承担原告因追讨债务而付出的诉讼费、律师费、财产保全费、鉴定费等。被告华南学校在《借款合同》中承诺自愿为本次借款提供担保，同意对借款的本金、利息、损失及原告为实现债权的费用，包括但不限于诉讼费、律师费、财产保全费、鉴定费等承担连带清偿责任，直到全部还清借款本金、利息、损失及律师费等费用之日止。
上述合同签订后，原告于2013年6月25日通过许森泰的银行帐户向被告潘志波指定的银行帐户汇出500000元人民币。于2013年6月26日由原告自己的银行帐户向被告潘志波指定的银行帐户汇出500000元，总共汇给被告潘志波的款项为1000000元，履行了《借款合同》中原告应尽的义务。按照《借款合同》约定，被告潘志波应于2013年8月24日将1000000元本金及200000元利息偿还原告，但时至今日，被告潘志波没有还款给原告，被告华南学校也没有履行连带担保责任。为维护原告合法权益，特向法院提起诉讼，请求判令：1、被告潘志波立即偿还1000000元借款本金给原告；2、被告潘志波向原告支付借款前期利息200000元；3、被告潘志波以银行四倍贷款利率向原告支付逾期还款利息至还清款之日止；4、被告潘志波承担原告为本案支付的律师费72000元；5、被告潘志波承担本案的诉讼费，财产保全费等费用；6、被告华南学校对被告潘志波以上欠款承担连带清偿责任。
原告周后澎向本院提交了如下证据，1、《借款合同》，拟证明被告向原告借款1000000元。2、建行银行汇款单，拟证明原告按被告指示汇出500000元。3、证明，拟证明原告委托许森泰汇给被告500000元。4、银行汇款单，拟证明许森泰在原告的委托下汇给被告500000元。5、广东省行政事业性收费许可副本，拟证明律师费的收费标准。
被告潘志波、华南学校没有答辩，也没有向本院提交证据。
本院经审理查明，2013年6月25日，原告周后澎作为出借方（甲方），与作为借款方的被告潘志波（乙方）、担保方华南学校（丙方）签订《借款合同》，约定被告潘志波向原告借款人民币1000000元，借款以银行转账方式交付，甲方直接转账到潘志波以位于清远市半环北路假日豪苑第十四幢别墅的房产抵押给工行的贷款账户：中国工商银行清远分行营业部，户名：潘志波，账号：62×××70；借款期限两个月，即自2013年6月25日至2013年8月24日止；借款利息共人民币200000元，在甲方出借金额时一次性扣除；若乙方提前还款，已收利息不予退还，逾期归还借款的，则乙方自逾期还款之日起按2%的利率计付利息给甲方直至还清款项之日止；乙方违约还要支付甲方通过非诉讼或诉讼途径实现债权的费用包括但不限于诉讼费、律师费、财产保全费、鉴定费等费用；丙方自愿为本次借款提供担保，如乙方逾期归还借款及利息，则甲方有权从丙方公帐上直接划款，优先偿还乙方欠甲方的借款及利息；丙方同意对本借款本金、利息、损失及甲方实现债权的费用包括但不限于诉讼费、律师费、财产保全费、鉴定费承担连带清偿责任，连带清偿责任直至乙方全部清偿上述借款、利息、损失及律师费等之日止。《借款合同》还就三方的其他权利、义务作出约定。合同签订当天，原告委托许森泰向被告潘志波的账户网转汇付500000元，2013年6月26日，原告周后澎通过银行转账汇付500000元到被告潘志波账户。原告主张被告借款后未按期还款，为此委托律师向本院提起诉讼，但其未向本院提交律师费发票。
另查明，中国人民银行公布的同期贷款基准年利率，其中六个月以内（含六个月）自2012年7月6日至2015年2月28日为5.60%，自2015年3月1日至2015年5月10日为5.35%，自2015年5月11日至2015年6月27日为5.10%，自2015年6月28日至2015年8月25日为4.85%，自2015年8月26日至今为4.60%，
本院认为，本案系民间借贷纠纷。被告潘志波向原告周后澎借款1000000元的事实，有原告向本院提交的《借款合同》、建设银行汇款单、证明以及银行明细为凭，对此本院予以确认。诉讼中，被告潘志波在收到本院传票后不到庭应诉，也未对原告主张其欠款1000000元的事实提出异议及提交证据证明曾向原告返还过欠款或支付过利息，故对原告主张被告潘志波返还欠款1000000元的诉讼请求，本院予以支持。关于利息，原、被告约定借款期间利息200000元及逾期利息按每月2%计算均超出了中国人民银行公布的同期贷款利率的四倍，利息应按中国人民银行公布的同期贷款利率的四倍，自2013年6月25日起计至还清款之日止。对原告主张被告潘志波支付利息的诉讼请求，本院部分予以支持。
对于原告主张被告华南学校承担连带还款责任的诉讼请求。根据《中华人民共和国民办教育促进法》第三条的规定，民办教育属于公益性事业。《中华人民共和国担保法》第九条规定，学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。被告华南学校作为公益性单位，其保证行为因违反了法律的强制性规定而无效，原告据此主张被告华南学校承担连带责任依据不足，对原告的此项诉讼请求，本院不予支持。至于原告主张律师费的诉讼请求，因原告未向本院提交律师费发票，不能证实律师费已实际发生，对原告主张律师费的诉讼请求，本院亦不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第九十条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《中华人民共和国担保法》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：
1、确认原告周后澎与被告潘志波、清远市华南职业技术学校于2013年6月25日签订的《借款合同》中关于清远市华南职业技术学校作为担保人的条款无效；
2、被告潘志波于本判决生效之日起7日内向原告周后澎返还欠款1000000元及利息（利息按中国人民银行公布的同期贷款利率的四倍，自2013年6月25日起计至还清欠款之日止）；
3、驳回原告周后澎的其他诉讼请求。
案件受理费23376元，由原告周后澎负担2376元，被告潘志波负担21000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审 判 长 杨向晖
人民陪审员 刘灿容
人民陪审员 向金球
二〇一五年八月二十五日
书 记 员 黄书华
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第九十条合法的借贷关系受法律保护。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《中华人民共和国担保法》
第9条学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。