江苏省南京市六合区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0116民初2465号
原告：南京市江北煤炭石油有限公司，住所地江苏省南京市江北新区毕洼路166号。
法定代表人：潘福利，该公司董事长。
委托诉讼代理人：林开祥，江苏锐昂律师事务所律师。
被告：扬子石化百江能源有限公司，住所地江苏省南京市六合区方水路99号。
法定代表人：王闽，该公司董事长。
委托诉讼代理人：李根华，江苏彦圣律师事务所律师。
委托诉讼代理人：宗雪，江苏彦圣律师事务所律师。
被告：南京百江液化气有限公司，住所地江苏省南京经济技术开发区（栖霞区迈皋桥万寿村10号）。
法定代表人：刘永涛，该公司董事长。
委托诉讼代理人：许强，男，1989年11月10日出生，汉族，该公司职员，住安徽省涡阳县。
委托诉讼代理人：居燕，女，1975年12月3日出生，汉族，该公司职员，住江苏省南京市建邺区。
原告南京市江北煤炭石油有限公司(以下简称江北煤炭公司)诉被告扬子石化百江能源有限公司（以下简称扬子百江公司）、南京百江液化气有限公司（以下简称南京百江公司）租赁合同纠纷一案，本院于2017年4月13日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告江北煤炭公司的法定代表人潘福利及其委托诉讼代理人林开祥、被告扬子百江公司的委托诉讼代理人李根华、宗雪、被告南京百江公司的委托诉讼代理人许强、居燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
江北煤炭公司向本院提出诉讼请求:1、二被告将燃气经营许可证归还原告并协助更名至原告名下，赔偿原告经营损失81.41万元及利息（自2015年9月15日起至实际履行期间，按银行同期贷款利率计算）；2、二被告赔偿原告重新办理气瓶充装许可证产生的部分费用63210元；3、扬子百江公司归还或折价赔偿未移交的物品667045元（槽罐车15万元/辆×2=30万、液化气3500元/吨×66.47吨＝232645元、钢瓶60元/只×2240只＝134400元）；4、承担诉讼费用。事实和理由：原告（曾用名南京市江北煤炭石油总公司）和扬子百江公司于2000年6月8日签订《财产租赁合同》，约定扬子百江公司承租原告液化气生产经营的相关财产，租赁期限20年，租金前十年每年30万元，后十年每年递增1万元。2004年3月1日，扬子百江公司承诺自当年起每年增加租金5000元，后又补充约定自2008年1月起，每年增加租金63000元，双方按约履行。2011年，扬子百江公司私自将租赁财产转租给南京百江公司，原告诉至法院，南京市中级法院作出（2015）宁商终字第1号民事判决，判令原告与扬子百江公司解除《财产租赁合同》、返还租赁物。经法院强制执行，扬子百江公司才返还部分物品，并且拒不将相关充装资质、经营资质证书归还过户，致原告无法生产经营。期间原告多次交涉，但两被告均不予理睬。
扬子百江公司辩称，1、燃气经营许可证、气瓶充装许可证按照法律规定不允许转让、出租，原告在将场地及资产租赁给我司时没有也不可能同时将两证出租或转让，故不存在返还和协助办理更名手续；2、原告出于实际经营需要办理气瓶充装许可证，产生的费用应由其自行承担；3、车辆和钢瓶已经达到报废期限，不存在返还问题，原告要求返还液化气，主体不适格。请求驳回原告的诉讼请求。
南京百江公司辩称，我司并非合同相对方，不是本案适格被告，原告要求我司归还证照、赔偿损失无事实和法律依据。
本院经审理认定事实如下：2000年6月8日，江北煤炭公司与扬子百江公司签订《财产租赁合同》，约定江北煤炭公司将其位于原大厂区焦洼的大厂区液化气有限公司院内的设备、设施、槽车、运输车辆、周转钢瓶等固定资产以及该公司三个零售门点的资产出租给扬子百江公司，租期二十年，自2000年7月1日至2020年6月30日，前十年每年租金30万元，后十年每年递增1万元；合同第七条约定，在租赁期间超过规定使用年限经认定报废的资产，由扬子百江公司拆移后，在每年12月25日前由其向江北煤炭公司移交一次，同时双方在《租赁资产清单》中予以注销，对注销后的资产扬子百江公司不再承担任何责任；合同后附有《租赁资产清单》，清单上载有：两辆5吨东风牌槽车（苏Ａ×××××、苏Ａ×××××）、2240只空钢瓶（10Kg1801只、15Kg437只、50Kg2只），表三下方备注“说明”：扬子百江公司负责返还大厂液化气有限公司液化气66.47吨。合同签订后，双方按资产清单对租赁设备进行了财产移交。2004年，扬子百江公司同意每年增加租赁费5000元。2008年，双方达成补充协议，约定自同年1月起每年租赁费增加63000元。
2011年7月，扬子百江公司和南京百江公司签订《委托经营管理合同》，约定扬子百江公司将其所租赁的灌装二车间及葛塘、经六路站及所涉及瓶装民用、商用零售液化气业务及其相关资产有偿委托给南京百江公司经营管理。江北煤炭公司认为扬子百江公司将租赁资产转租的行为违反了合同约定，遂提起诉讼，要求解除《财产租赁合同》，扬子百江公司返还租赁财产、支付拖欠的租金及违约金并赔偿损失。2015年7月7日，南京市中级人民法院作出（2015）宁商再终字第1号终审判决，判令解除《财产租赁合同》，扬子百江公司返还出租明细表载明的租赁物。嗣后，经本院执行局执行，扬子百江公司向江北煤炭公司返还了部分租赁物。关于槽车和钢瓶，双方均认可已达报废年限，扬子百江公司抗辩槽车在江北煤炭公司院内，但未提交交接证据；钢瓶被扬子百江公司交付南京安保气瓶检测有限公司按25元/只的价格报废处理。2018年4月26日，南京大厂燃气有限公司出具情况说明，将主张扬子百江公司返还66.47吨液化气的权利转让给江北煤炭公司；扬子百江公司对江北煤炭公司主张3500元/吨的液化气价格予以认可，但认为远大于当时的市场价格。
至于气瓶充装许可证的办理，经向南京市质量技术监督局了解，该局回复：根据《江苏省气瓶充装许可管理办法》，气瓶充装单位不得转让气瓶充装许可证，取得江苏省质量技术监督局颁发的气瓶充装许可证后，方可在许可证核准的范围内从事气瓶充装工作。扬子百江公司、南京百江公司分别于2006年、2012年取得《气瓶充装许可证》。2017年，南京大厂燃气有限公司通过申请、评审取得该证。
本院认为，本案的争议焦点是：1、原告要求两被告返还并变更登记燃气许可证是否符合法律规定？如果符合法律规定，两被告未及时返还或更名是否给原告造成损失？如存在损失，原告主张的损失是否符合法律规定？2、合同解除后，原告主张返还的租赁物是否存在？如不返还，原告主张的价格是否合理？
关于争议焦点一。《城镇燃气管理条例》第十五条规定，国家对燃气经营实行许可证制度；第十八条规定，燃气经营者不得有下列行为：……（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证。据此可知，燃气经营许可证不得出租和转让，原告要求两被告协助更名的要求不符合条例规定，本院不予支持。至于气瓶充装许可证的办理，《江苏省气瓶充装许可管理办法》第二十二条规定：气瓶充装单位应当在批准的充装范围内从事气瓶充装工作，不得超范围充装。气瓶充装单位不得转让、买卖、出租、出借、伪造或者涂改气瓶充装许可证。南京市质量技术监督局亦对此作出明确答复，即气瓶充装许可证不得转让。两证从法律规定角度即不具有更名操作的可行性，故原告认为两被告未及时归还、更名许可证的说法不能成立，给其造成经营损失的观点亦失去存在前提。原告如继续从事燃气经营、气瓶充装业务，应以自己名义向相关部门重新提交申请，办理证件产生的费用属其必要的经营成本，不应由两被告负担。
关于争议焦点二。法院判令解除江北煤炭公司与扬子百江公司签订的《财产租赁合同》、扬子百江公司返还租赁物。槽车和钢瓶作为租赁财产，扬子百江公司应当予以返还，即使物品已达报废年限，依合同约定，扬子百江公司亦应移交给江北煤炭公司。扬子百江公司主张槽车在江北煤炭公司的说法，因无证据证明，本院不予采信。扬子百江公司未按约返还车辆，应赔偿损失。但就赔偿数额，江北煤炭公司对其15万元/辆的主张，应负举证证明责任。现江北煤炭公司未提交购买发票或其他证据证明两辆槽车的剩余价值，故其要求按15万元/辆标准计算损失的请求，本院不予支持。案涉的2240只钢瓶均已届报废年限，且已被扬子百江公司按25元/只的价格进行了报废处理，故江北煤炭公司要求其返还钢瓶的请求已不具备可能性，因江北煤炭公司对报废价格亦予认可，故其可要求扬子百江公司返还该批钢瓶报废价款，即25元/只×2240只＝56000元。南京大厂燃气有限公司作为权利人，将向扬子百江公司主张返还液化气的权利转让给江北煤炭公司，故本案中江北煤炭公司有权要求扬子百江公司交付66.47吨燃气或折价赔偿。扬子百江公司逾期返还燃气，遇价格上涨时，应按照新价格执行。故即使按扬子百江公司所说液化气价格较合同签订时上涨，也应按新价格执行。又因扬子百江公司对液化气3500元/吨的现价不持异议，故按该价格，扬子百江公司应折价支付江北煤炭公司3500元/吨×66.47吨＝232645元。综上，扬子百江公司应赔偿江北煤炭公司租赁物损失合计56000+232645＝288645元。依照《中华人民共和国合同法》第六十三条、第八十条、第九十一条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条的规定，判决如下：
一、被告扬子石化百江能源有限公司于本判决生效之日起十五日内赔付原告南京市江北煤炭石油有限公司288645元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告南京市江北煤炭石油有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费18700元，由被告扬子百江能源有限公司负担5650元，原告南京市江北煤炭石油有限公司负担13050元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南京市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》规定，同时应按照不服一审判决部分的上诉请求数额，向南京市中级人民法院预交相应的上诉案件受理费。南京市中级人民法院的开户行：中国工商银行南京市汉口路支行，帐号：43×××18。
审 判 长 张巧玲
人民陪审员 李贵娟
人民陪审员 顾美萍
二〇一八年五月二十六日
书 记 员 吴 娴