吉林省梅河口市人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）吉0581行初5号
原告：刘海涛，男，1973年6月13日出生，汉族，住通化市。
委托代理人：刘馨烛，吉林仁博律师事务所律师。
被告：梅河口市不动产登记中心，住所地，梅河口市。
法定代表人：巩玉昌，主任。
委托代理人：孙金华，吉林省兴启律师事务所律师。
委托代理人：刘航，男，1978年3月13日出生，汉族，该单位科长，住梅河口市。
第三人：梅河口市农村信用合作联社，住所地，梅河口市。
法定代表人：宋景时，理事长。
委托代理人：刘延生，男，1964年12月27日出生，汉族，该单位资产保全部经理，住梅河口市。
委托代理人：贾伟强，男，1982年1月15日出生，汉族，该单位风险部科员，住梅河口市。
原告刘海涛诉被告梅河口市不动产登记中心，第三人梅河口市农村信用合作联社要求撤销房屋他项权证一案，本院依法组成合议庭，公开开庭审理本案。本案现已审理终结。
原告刘海涛诉称：一、依法判令撤销吉房他证梅字第201104**号、20110417号、20110420号三户房屋的他项权利证；二、判令被告承担本案诉讼费。事实与理由：2013年8月16日梅河口市宏兴房地产开发公司与原告签订《售楼合同》将诉争的三户门市房出售给原告,原告到被告处办理销售情况查询及销售预告备案登记后,陆续交纳了全部购房款、取得诉争房屋的钥匙,占有并使用房屋至今。时至2015年6月30日原告经山城镇房管所告之诉争三户房屋已经颁发过产权证，并办理了他项权利登记。原告经查询得知,山城镇房管所颁发产权证的行为系滥用职权犯罪行为,相关责任人已被判刑。原告提起行政诉讼,现经一、二审法院判决,已撤销诉争三户房屋的产权登记，诉争三户房屋已经恢复为初始登记状态。被告信用社当时办理抵押登记的相关责任人也因违法发放诉争房屋的抵押贷款而被追究刑事责任。被告抵押登记行为主要证据
--
产权证现已经被依法撤销,其抵押登记行为证据不足，理应依法撤销，但被告行政不作为，拒绝纠正错误的登记行为，不得已原告只能提起诉讼,请求撤销被告颁发抵押登记的行为,愿能判如所请。
被告梅河口市不动产登记中心辩称:一、已办理的抵押登记和他项权证行为合法。当年办理抵押登记和他项权证时,申请人提供的材料齐备,整个发证行为符合《不动产登记暂行条例实施细则》第六十六条之规定,要件完整,完全符合办证要求。本案目前尚不具备抵押登记注销的条件。虽然当年办理抵押登记的产权证已被判决撤销,但在抵押权人(第三人)书面同意之前,我单位若给原告办理了抵押权注销登记,则将违反《不动产登记暂行条例实施细则》第二十八条第2款、第七十条(三)之规定。况且,依据《不动产登记暂行条例实施细则》第八十条第一款,案涉房产已办理了涉及不动产权利处分的登记,本案目前也不具备产权更正登记的条件。综上,本案不符合他项权证撤销的条件和法定事由,原告诉求应予驳回。
第三人梅河口市农村信用合作联社述称：一、梅河口市宏兴房地产开发公司(简称宏兴公司)在将房屋指定过户给张贺、刘俊龙时未提供完税凭证的行为,有其他的救济渠道，不必然产生撤销产权证的后果。1、原审认为宏兴公司在将房屋指定过户给张贺、刘俊龙时未提供完税凭证,以此认定产权所滥用职权,因此撤销其下发的产权证。代理人认为:本案判决应该适用《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第11条3款的规定:“被诉房屋登记行为违法，但判决撤销将给公共利益造成重大损失或者房屋已经为第三人善意取得的,判决确认被诉行为违法,不撤销登记行为。”2、宏兴公司在将房屋指定过户给张贺、刘俊龙时未提供完税凭证，完全可以责令宏兴公司补缴税款,是宏兴公司与税务机关的债权债务关系。二、张贺、刘俊龙和梅河联社都是善意第三人。通过庭审我们指定,2011年办理产权证时,宏兴公司出具了书面上同意将房屋过户给张贺、刘俊龙的文件,产权所据此办理了房照，张贺、刘俊龙依据房照申请贷款,农联社依法办理了抵押的他项权利证,并已经实际发放完毕贷款。贷款到期后张贺、刘俊龙没有偿还，农联社起诉、胜诉并已经进入法院执行中的评估拍卖阶段。刘海涛是2013年到产权所办理的销售查询登记,产权所工作人员违法出具了假的该抵押房屋没有出售的手续,造成了刘海涛被骗的事实。现在,骗人的宏兴公司的法人和产权所工作人员均已判刑。如果刘海涛的案件胜诉了,房子最终被刘海涛拿走了,那么被判刑的人是不是应该无罪呢?因为没有产生刘海涛被骗的后果啊!刘海涛是2013年被骗，而发放房照和办理抵押均发生在2011年,远在他之前,张贺、刘俊龙和农联社都是善意第三人。三、刘海涛的损失应该向滥用职权出具假的该抵押房屋没有出售的产权所提出行政赔偿之诉。即使产权证被撤销,但是发生在刘海涛被骗之前的张贺、刘俊龙与农联社的贷款合同和抵押合同依然有效。没有产权证的房屋依然是有价值的,只不过价值降低了而已。仍然达不到刘海涛想追回被骗房屋的目的。梅河联社作为国有资产的管理者,有责任、有义务保护国有资产的保值和增值。所以，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原梅河口市房地产产权管理处：于2011年11月11日依据第三人梅河口市农村信用合作联社山城镇信用社和张贺的申请，作出吉房他证梅字第201104**号，吉房他证梅字第201104**号房屋他项权证登记并颁发他项权利证。于2011年11月11日依据第三人梅河口市农村信用合作联社山城镇信用社和刘俊龙的申请，作出吉房他证梅字第201104**号房屋他项权登记并颁发他项权证。本院于2017年6月26日作出（2017）吉0581行初5号行政判决，撤销梅河口市山城镇房地产产权管理所为张贺、刘俊龙办理的房屋产权登记即梅山房权证山城镇字第119**号，第11940号，第11942号产权证。本院于2014年11月17日作出（2014）梅民初字第1302号民事判决，认定，刘俊龙与原告签订农村信用社借款合同抵押合同，担保金额120万元，规定月利率为8.866667‰，并用刘俊龙、高雪坐落在山城镇房权证号为11941、11942号的门市房屋抵押担保,并判决刘俊龙、高雪偿还梅河口市农村信用合作社本金113万元，利息21万元，并且2014年6月16日以后的利息按月利率13.3000005‰。直到本息还清为止。梅河口市农村信用合作联社对刘俊龙、高雪坐落在梅河口市山城镇房产权证号为11941号和119**号）面积分别为199.85㎡和163.50㎡的房产享有优先受偿权。
本院2015年7月28日作出（2015）梅民初字第331号民事判决,认定张贺于2011年10月8日与信用社签订贷款合同，抵押合同借款130万元，并约定借款月利率为8.866667‰，并将位于梅河口市山城镇利民街2委10组面积为199.85平方米两处门市楼（产权证号梅山房权证山城镇字第119**号、梅山房权证山城镇字第119**号及国有土地使用权抵押给原告，并办理了他项权利证，判决张贺、高凤连带偿还梅河口市农村信用合作联社贷款本金125万元，利息23万元及罚息、复利（自2014年6月16日起按本金125万元月利率13.3000005‰计算罚息、复利、随本付息）。梅河口市农村信用合作联社对张贺、高凤抵押的位于梅河口市山城镇利民街2委10组面积为199.85平方米的两处门市楼（产权证号梅山房权证山城镇字第119**号、梅山房权证山城镇字第119**号）及其门市楼固有土地使用权享有优先受偿权。另查明，2015年12月23日梅河口市机构编制委员会决定设立梅河口市不动产登记中心，原梅河口市房地产产权管理处,其机构职责已划出，不再承担不动产登记职责。原告以该诉讼的三个房屋产权证依法撤销，其抵押行为证据不足为由，诉讼请求撤销三个房屋他项权利证。
本院认为，被告依照《房屋登记办法》办理抵押登记，申请人提交法律、规章确定应当提交的材料，因此审查申请材料的完备性方面，房屋登记机关作出的抵押登记程序合法。本院（2014）梅民初字第1302号和（2015）梅民初字第331号民事判决书，已对涉案借款合同及抵押权的效力予以确认并生效。因抵押权属物权，涉案房屋产权证被撤销的法律效果并不及予该抵押权效力。故原告主张房屋产权证被撤销，房屋他项权证应当撤销，本院不予支持。根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（九）诉讼标的已为生效裁判或者调解书所羁束的；”的规定，裁定如下：
驳回原告刘海涛的起诉。
案件受理费50元，免于收取。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。
审 判 长 李贵民
人民陪审员 王晓辉
人民陪审员 赵金丹
二〇一八年五月二十七日
书 记 员 温 爽