福建省晋江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）闽0582刑初119号
公诉机关晋江市人民检察院。
被告人蔡金望，男，1963年3月20日出生于福建省石狮市，汉族，小学文化，渔民，家住石狮市。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2017年9月5日被福建省公安边防总队海警第二支队（以下简称海警二支队）取保候审。12月5日晋江市人民检察院决定取保候审，2018年1月4日本院决定继续对其取保候审。现在家。
被告人蔡沿平，男，1990年7月17日出生于福建省石狮市，汉族，大学文化，渔民，家住石狮市。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2017年9月5日被福建省公安边防总队海警第二支队取保候审。12月5日晋江市人民检察院决定取保候审，2018年1月4日本院决定继续对其取保候审。现在家。
晋江市人民检察院以晋检生态刑诉〔2018〕1号起诉书指控被告人蔡金望、蔡沿平犯非法捕捞水产品罪，于2017年12月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，后转为普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。晋江市人民检察院指派检察员杨惠萍出庭支持公诉，被告人蔡金望、蔡沿平到庭参加诉讼。现已审理终结。
晋江市人民检察院指控：被告人蔡金望系“闽狮渔07118”、“闽狮渔07117”船舶的实际经营者和船长。2017年8月24日12时许，被告人蔡金望组织一行人驾驶“闽狮渔07118”、“闽狮渔07117”船舶，从石狮市祥芝渔港出海，到达北纬24°30′、东经119°35′附近海域。其中，被告人蔡金望系“闽狮渔07118”船舶的船长，指挥“闽狮渔07117”船舶的船长即被告人蔡沿平，使用网目尺寸小于国家规定的禁用拖网工具进行双底拖网打渔作业。2017年8月27日，被告人蔡金望组织“闽狮渔07118”、“闽狮渔07117”船舶回石狮市祥芝渔港途中，被石狮市海洋与渔业局查获，现场扣押到禁用拖网工具和渔获物27399.1公斤。案发后，上述渔获物变卖获款17849.06元。事后，被告人蔡金望、蔡沿平购买价值人民币50000元的黑鲷鱼苗，在深沪中心渔港增殖放流，对海洋环境进行生态补偿。2017年9月5日，被告人蔡金望、蔡沿平主动到福建省投案。
公诉机关就上述指控的事实向法庭提交了书证、证人证言、被告人供述和辩解、勘验、检查、辨认笔录等证据，认为被告人蔡金望、蔡沿平的行为已构成非法捕捞水产品罪，属自首，蔡沿平在共同犯罪中起次要作用，应适用《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第六十七条第一款的规定予以惩处。
被告人蔡金望、蔡沿平对公诉机关的指控不持异议。
经审理查明，被告人蔡金望系“闽狮渔07118”、“闽狮渔07117”船舶的实际经营者和船长。2017年8月24日12时许，被告人蔡金望组织一行人驾驶“闽狮渔07118”、“闽狮渔07117”船舶，从石狮市祥芝渔港出海，到达北纬24°30′、东经119°35′附近海域。其中，被告人蔡金望系“闽狮渔07118”船舶的船长，被告人蔡沿平系“闽狮渔07117”船舶的船长，两船舶由被告人蔡金望指挥，使用网目尺寸小于国家规定的禁用拖网工具进行双底拖网打渔作业。2017年8月27日，被告人蔡金望组织“闽狮渔07118”、“闽狮渔07117”船舶回石狮市祥芝渔港途中，被石狮市海洋与渔业局查获，现场扣押到禁用拖网工具和渔获物27399.1公斤。案发后，上述渔获物变卖获款17849.06元。福建省已经将上述渔获物变卖款人民币元17849.06元及作案工具4张渔网扣押在案。2017年9月22日，被告人蔡金望、蔡沿平购买价值人民币50000元的黑鲷鱼苗，在深沪中心渔港增殖放流，对海洋环境进行生态补偿。2017年9月5日，被告人蔡金望、蔡沿平主动到福建省投案。
上述事实，有公诉机关提交的下列证据予以证实：
1.证人陈某1、周某1的证言，证实陈某1、周某1均是蔡金望雇佣的员工，蔡金望系“闽狮渔07118”、“闽狮渔07117”船舶的老板，2017年8月24日12时许，被告人蔡金望组织一行人驾驶“闽狮渔07118”、“闽狮渔07117”船舶，从石狮市祥芝渔港出海，到达北纬24°30′、东经119°35′附近海域。其中，被告人蔡金望系“闽狮渔07118”船舶的船长，被告人蔡沿平系“闽狮渔07117”船舶的船长，两船舶由被告人蔡金望指挥，使用禁用拖网工具进行双底拖网打渔作业。2017年8月27日，被告人蔡金望组织“闽狮渔07118”、“闽狮渔07117”船舶回石狮市祥芝渔港途中，被石狮市海洋与渔业局查获。
2.证人陈某2、周某2的证言、辨认笔录及照片、辨认说明，证实陈某2、周某2均是蔡金望雇佣的员工，蔡金望系“闽狮渔07118”、“闽狮渔07117”船舶的老板，2017年8月24日12时许，被告人蔡金望组织一行人驾驶“闽狮渔07118”、“闽狮渔07117”船舶，从石狮市祥芝渔港出海，到达北纬24°30′、东经119°35′附近海域。其中，被告人蔡金望系“闽狮渔07118”船舶的船长，被告人蔡沿平系“闽狮渔07117”船舶的船长，两船舶由被告人蔡金望指挥，使用禁用拖网工具进行双底拖网打渔作业。2017年8月27日，被告人蔡金望组织“闽狮渔07118”、“闽狮渔07117”船舶回石狮市祥芝渔港途中，被石狮市海洋与渔业局查获。经陈某2、周某2辨认，辨认出蔡金望即雇佣其出海进行捕捞作业的人，蔡沿平系“闽狮渔07117”船舶的船长。
3.现场检查（勘验）笔录、现场测量笔录及照片、船员名单、石狮市海洋与渔业执法大队扣押物品清单、定位图、涉案渔船船员的询问笔录、调查报告，综合证实渔政部门的调查情况。
4.渔业捕捞许可证、渔业船舶国籍证书，证实涉案渔船的有关登记、许可、所有人情况。
5.农业部通告[2013]1号文件，证实福建省机动底拖网作业禁渔区的划分情况，以及渔具的最小网目尺寸规定。
6.身份户籍信息，证实被告人蔡金望、蔡沿平的身份情况。
7.破案经过、投案证明，证实本案发破案情况及被告人蔡金望、蔡沿平归案情况。
8.被告人蔡金望、蔡沿平的供述、辨认笔录及照片、辨认说明，证实蔡金望、蔡沿平对公诉机关指控的事实供认在案。蔡金望、蔡沿平指认其出海非法捕捞作业的“闽狮渔07118”、“闽狮渔07117”船舶。
9.石狮市海洋与渔业局关于涉案渔获物变卖价格的情况说明，证实被告人非法捕捞的渔获物品种、重量及变卖价款人民币17849.06元。
10.生态修复协议、鱼苗采购合同、生态修复协议履行保证书，证实案发后被告人蔡金望、蔡沿平对海洋环境进行了生态补偿。
上述证据均经当庭举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人蔡金望、蔡沿平违反保护水产资源法规，在海洋水域使用禁用的工具非法捕捞水产品27399.1公斤，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人蔡金望、蔡沿平犯罪后自动投案，如实供述罪行，是自首，本院予以从轻处罚；被告人蔡沿平在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻处罚；被告人蔡金望、蔡沿平自愿购买鱼苗增殖放流进行生态补偿，有悔罪表现，酌情予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人蔡金望犯非法捕捞水产品罪，判处拘役五个月，缓刑八个月。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）
二、被告人蔡沿平犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑五个月。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）
三、查扣在案的渔获物变卖款人民币17849.06元（未随案移送）予以没收，上缴国库。作案工具渔网4张（未随案移送），由扣押机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 员 王鸿楠
人民陪审员 吴冉冉
人民陪审员 谢丽萍
二〇一八年一月三十一日
法官 助理 黄金菊
书 记 员 李纯攀
本案所适用的法律法规、司法解释：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。