湖南省娄底市娄星区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘1302刑初3号
公诉机关湖南省娄底市娄星区人民检察院。
被告人黄某。因涉嫌犯伪造、买卖国家机关证件、印章罪，于2014年10月8日被娄底市公安局娄星分局刑事拘留，同年11月6日由该局决定变更为取保候审并于同日予以释放（被羁押30天），2015年11月6日由娄底市娄星区人民检察院决定取保候审,2016年2月29日经本院决定逮捕，2016年4月1日由娄底市公安局娄星分局执行，现羁押于娄底市看守所。
湖南省娄底市娄星区人民检察院以娄星检公诉刑诉﹝2016﹞2号起诉书指控被告人黄某犯伪造国家机关印章罪、犯伪造事业单位印章罪，于2016年1月6日向本院提起公诉，本院于同日立案受理，依法组成合议庭于2016年2月23日公开开庭进行了审理。湖南省娄底市娄星区人民检察院指派检察员谢兰出庭支持公诉，被告人黄某到庭参加诉讼。第一次开庭审理后，被告人黄某于2016年3月2日向本院提交书面认罪书,故本院于2016年4月11日再次公开开庭审理了本案，湖南省娄底市娄星区人民检察院指派检察员谢兰出庭支持公诉，被告人黄某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湖南省娄底市娄星区人民检察院指控：2013年下半年，被告人黄某开始从事制售假证假印章生意。2014年9月的一天，娄底市娄星区黄泥塘办事处居民杨某找到黄某要求为儿子张某制作一个湖南涉外经济学院的假毕业证书，双方谈好价格为人民币60元。随后黄某花费30元请人按杨某的要求伪造了一个湖南涉外经济经济学院的毕业证，上面盖有伪造的印文内容为“湖南涉外经济学院”的印章，但杨某一直未去取该毕业证。
2014年10月8日9时许，娄底市公安局娄星分局民警在娄底市市娄星区长青中街电信局旁的公路边抓获正在制售假证假印章的被告人黄某，并当场从黄某身上查获了姓名为张某的湖南涉外经济学院毕业证一个，印章11枚（其中5枚为双面印章），以及身份证、驾驶证等证件模板若干。从黄某处查获的印章中，其中有3枚印章系黄某购置材料回来自己制作，印文分别为“双峰县人口和计划生育局”、“涟源市人口和计划生育局”、“娄星区人口和计划生育局”；其中2枚印章系黄某请他人制作，印文分别为“娄底市娄星区妇幼保健院、人民医院计划生育手术专用章”、“娄底市中心医院诊断专用章”。经鉴定，被告人黄某自己制造或请他人制作的上述印章所盖印文与样本印文不是同一印章所印，从黄某处扣押的湖南涉外经济学院毕业证书上的印章与样本印文不是同一印章所盖印。
综上，被告人黄某伪造国家机关印章3枚，与他人伪造事业单位印章3枚。
该院认为，被告人黄某伪造国家机关、事业单位印章，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款之规定，应当以伪造国家机关印章罪、伪造事业单位印章罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人黄某系主犯。被告人黄某系一人犯数罪，还应适用《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定数罪并罚。被告人黄某在开庭审理过程中对其主要犯罪事实予以否认，其坦白情节不能认定。建议判处被告人黄某三年六个月至五年有期徒刑，并处罚金。
被告人黄某对公诉机关指控其犯伪造国家机关印章罪的事实无异议。就公诉机关指控其犯伪造事业单位印章罪，被告人黄某当庭辩称，他只请人伪造了“娄底市娄星区妇幼保健院，人民医院计划生育手术专用章”、“娄底市中心医院诊断专用章”两枚印章，公安机关查获的姓名为张某的湖南涉外经济学院的假毕业证不是他伪造的，是别人放在他车上的。
经审理查明：2013年下半年，被告人黄某开始从事制售假证假印章生意。2014年9月的一天，娄底市娄星区黄泥塘办事处居民杨某找到黄某要求为儿子张某制作一个湖南涉外经济学院的假毕业证书，双方谈好价格为人民币60元。随后黄某花费30元请人按杨某的要求伪造了一个湖南涉外经济经济学院的毕业证，上面盖有伪造的印文内容为“湖南涉外经济学院”的印章，但杨某一直未去取该毕业证。
2014年10月8日9时许，娄底市公安局娄星分局民警在娄底市娄星区长青中街电信局旁的公路边正在招揽制售假证假印章生意的被告人黄某查获，并当场从黄某随身携带的包内查获了姓名为张某的湖南涉外经济学院毕业证一个，印章11枚（其中5枚为双面印章），以及身份证、驾驶证等证件模板若干。从黄某处查获的印章中，其中有3枚印章系黄某购置材料回来自己制作的，印文分别为“双峰县人口和计划生育局”、“涟源市人口和计划生育局”、“娄星区人口和计划生育局”；其中两枚印章系黄某请他人制作的，印文分别为“娄底市娄星区妇幼保健院、人民医院计划生育手术专用章”、“娄底市中心医院诊断专用章”。经鉴定，上述印章所盖印文与相应单位相应印章的样本印文不是同一印章所印，从黄某处扣押的湖南涉外经济学院毕业证书上的印章与样本印文不是同一印章所盖印。
综上，被告人黄某伪造国家机关印章3枚，伪造事业单位印章3枚。
2014年10月8日9时许，公安民警当场查获被告人黄某后即以口头传唤的形式将被告人黄某带回公安机关接受调查。被告人黄某到案后对伪造印文分别“双峰县人口和计划生育局”、“涟源市人口和计划生育局”、“娄星区人口和计划生育局”、“娄底市娄星区妇幼保健院、人民医院计划生育手术专用章”、“娄底市中心医院诊断专用章”的犯罪事实供认不讳，但辩称公安机关查获的姓名为张某的湖南涉外经济学院的假毕业证不是他伪造的，是被人放在他车上的。
上述事实，有公诉机关提交的经庭审举证、质证的如下证据予以证明：
1、受案登记表、立案决定书、到案经过，证明公安民警于2014年10月8日在娄底市电信局门口的街道上将被告人黄某口头传唤到公安机关接受调查，被告人黄某系被动到的事实；
2、户籍资料，证明被告人黄某的身份，及其犯罪时已年满十八周岁的事实；
3、证人童某（娄底市中心医院门诊办公室副主任）的证言，证明“娄底市中心医院的诊断专用章”没有出借过、也没有丢失过，其用该娄底市中心医院的诊断专用章盖了三枚印签到一张A4纸上提供给了公安机关的事实；
4、证人李某（娄星区妇幼保健院产一科医生）的证言，证明“娄星区妇幼保健院、人民医院计划生育手术专用章”保存在医生办公室的办公室桌内，该印章是用来开绝育（结扎）手术证明的，没有出借或丢失过。她将该印章的三枚印鉴提供给了公安机关的事实；
5、证人柏某（湖南涉外经济学院校长办公室机要员），证明湖南涉外经济学院编号为123031200906001245的毕业证对应的是一个名叫王薇的学生，公安机关查获的编号为123031200906001245的张某的毕业证是个假的。她向公安机关提供了该学院2009年毕业证的行政印章和校长张楚廷的印章印鉴样本的事实；
6、证人杨某的证言及辨认笔录，证明2014年9月底的一天，她到娄底市娄星区长青中路娄底电信局附近找到一个举牌子做假证的男子，要他帮她儿子张某做一个假毕业证，那男子向她要了她儿子的基本信息和彩色免冠照片，并跟她谈好以60元的价格做一个湖南涉外经济学院的假毕业证。过了大约一个星期后，她就到娄底电信局附近找那男子，那男子把做好的假毕业证给她看，她一看上面盖的是个“长沙涉外经济学院”的章子，当时她就说不行，没有要拿个假证，她就回家了。后来她儿子说毕业证可以全国联网查询，做个假毕业证一点用都没有，这样她就没再去拿要那男子做的假毕业证，也不打算要那个假毕业证了，以及她能辨认出被告人黄某就是那个给她做假毕业证的男子的事实；
7、证人张某的证言，与证人杨某的证言相互吻合；
8、物证：4枚黄色印章（印文分别为“涟源市人口和计划生育局”、“娄星区人口和计划生育局”、“双峰县人口和计划生育局”、“中国人民财产保险股份有限公司娄底分公司承保业务专用章”）和1枚印文为“冷水江市房地产档案馆”、“新化县房地产管理局档案室专用章”的双面印章；1枚印文为“娄底市房地产档案馆查档专用章（1）”、“娄底市房地产档案馆查档专用章（2）”的双面印章；1枚印文为“娄底市房地产档案馆查档专用章”、“娄底市房地产档案馆查档专用章（2）”的双面印章；1枚印文为“涟源市房地产管理局房地产档案馆”、“双峰县房地产管理局档案查核专用章”的双面印章；1枚一面印文为“娄底市人力资源和社会保障局劳动用工备案专用章”，一面部分印文为中国人民财产保险股份有限公司娄底市娄星区支公司，部分印文残缺的双面印章；1枚一面印文为“娄底市娄星区妇幼保健院，人民医院计划生育手术专用章”，一面印文残缺不可辨认的双面印章；1枚一面印文为娄底市中心医院诊断专用章，一面印文残缺的双面印章；1本姓名为张某的湖南涉外经济学院毕业证，结合被告人黄某的供述，证明公安机关抓获被告人黄某时从被告人黄某随身携带的包内查获了上述印章和毕业证的事实；
9、物证鉴定意见，证明证据8中的相关印章所盖印的印鉴及毕业证上的印鉴与相关单位提供相应印章所盖印的样本印鉴不是出于同一印章的事实；
10、被告人黄某的供述与辩解，证明他从2013年7月份开始在娄底市娄星区长青中街电信局附近做假证件来赚钱，主要做假身份证、驾驶证、毕业证、生育证、士兵证、火化证、户籍证明、计划生育手术证、军官证、生育证、专业技术资格证、个体工商营业执照、房屋所有权证、组织机构代码证等。2014年10月8日上午10点许，他在娄底电信局附近举着一个“刻章办证”的小塑料板招揽生意时被公安民警抓获。被抓之前做了多少张假证他记不清了。被抓时民警从他的包里扣押了一本他制作的一个湖南涉外经济学院的假毕业证，是给一个叫张某的人制作的假毕业证。这个假毕业证是2014年9月份左右一个中年女子在娄底电信局附近找到他要他给她儿子张某做的，谈好60元的制作费后他就请旁边一个姓周的专门做假证的人去帮他做了这个假毕业证，他给了那个姓周的30元，如果这单生意做成他可以赚30元。开始做错了，做成了“长沙涉外经济学院”的了，那妇女不满意，所以他答应重新做一个。重新做好后那妇女一直没来拿，被抓的时候被民警扣押了。他被抓时随身携带的袋子里还有11枚用于做假证的假印章，其中5枚两面都有印文，所以共有12个假印章。这11枚假印章中，其中有4个黄色的硫酸塑料片“辉”，是他从别人那里买回来然后用来制作假印章的；其中还有7枚深色的假印章，这七枚假印章中有5枚是双面的印章，一共是12个假印章。这7枚印章中有2枚双面印章是他捡来的（印文分别为“冷水江市房地产档案馆”、“新华县房地产管理局房”、“双峰县房地产管理档案查核专用章”、“涟源市房地产管理局房地产档案馆”）。印文为“娄底市娄星区妇幼保健院，人民医院计划生育手术专用章”、“娄底市中心医院诊断专用章”是他请人帮他做的。制作假印章的“辉”是他要别人帮他制作的，因为制作“辉”必须用专门的机器制作，“辉”做好后，他再拿回来做假印章。这些假印章都是做假证用的。他知道做假证是违法的，但为了赚钱他就没想那么多了。他从事做假证以来只赚了2000元左右；
11、相关程序性法律文件，证明公安机关依法侦查取证的事实。
全案事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。
本院认为，被告人黄某伪造国家机关印章,还伪造事业单位印章，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款之规定，分别构成伪造国家机关印章罪、伪造事业单位印章罪。被告人黄某被抓获到案后对其伪造国家机关印章的犯罪事实供认不讳，具有坦白情节，依法可从轻处罚；被告人黄某辩称公安机关在其身上查获的姓名为张某的湖南涉外经济学院的假毕业证不是他伪造的，是别人放在他车上的。被告人黄某的这一辩解与审理查明的事实不符，故对被告人黄某的这一辩解不予采纳。被告人的这一辩解构成对其伪造事业单位印章的主要犯罪事实的否认，故就其所犯伪造事业单位罪，不能认定其具有坦白情节。被告人黄某系一人犯数罪，还应适用《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定数罪并罚。在开庭审理过程中公诉人建议判处被告人黄某三年六个月至五年有期徒刑，并处罚金的量刑建议过重，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款，第六十七条第三款，第六十九条第一款、第三款，第五十二条之规定，判决如下：
被告人黄某犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三千元；犯伪造事业单位印章罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币二千元。数罪并罚，合并决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五千元。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年4月1日起至2017年8月31日止。）
上述罚金，限在本判决确定之日起三个月内缴纳。
不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 游 龙
人民陪审员 刘坚文
人民陪审员 邓和建
二〇一六年四月十八日
书 记 员 梁 慧
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。