浙江省宁波市中级人民法院
国 家 司 法 救 助 决 定 书
（2017）浙02司救执8号
司法救助申请人沈明强，男，1963年11月16日出生，汉族，私营企业主，公民身份号码3302241963********，住奉化市莼湖镇竹园新村**幢*号。系死者沈烨烽之父。
司法救助申请人沈位赞，女，1963年5月1日出生，汉族，无固定职业，公民身份号码3302241963********，住奉化市莼湖镇竹园新村**幢*号。系死者沈烨烽之母。
2017年3月6日司法救助申请人沈明强、沈位赞向宁波市奉化区人民法院提出司法救助申请。2017年4月21日，宁波市奉化区人民法院又向我院申请两级法院联动司法救助。本院依法对司法救助人的申请进行了审查，现已审查终结。
现查明，（2015）甬奉莼民一初字第82号民事判决确认，死者沈烨烽系非农业家庭户。原告沈明强和沈位赞系死者沈烨烽的父母，被告王青君和章幼波系被告王航旭的父母，被告王道洪和吴红妹系被告ＸＸ泽的父母，被告王信腾和董培额系被告王凯的父母。2014年8月4日同学会期间，被告王航旭、ＸＸ泽、王凯及沈烨烽均有饮酒行为，同学会结束后四人相约前往同山水库游泳，其中被告王航旭和ＸＸ泽两人一起先到，沈烨烽骑着电动自行车载着被告王凯后至，被告ＸＸ泽、王凯因会游泳而游向深水区，沈烨烽与被告王航旭不会游泳在浅水区互相摁来摁去打闹，在打闹过程中两人因进入深水区并发生沉入水中的危险而挣扎，被告王航旭因抓住被告王凯抛过来的救生圈而获救，沈烨烽不久即沉入水中。被告ＸＸ泽、王凯及附近游泳的人发现后采取了一些救助行为，但未能救出沈烨烽，遂报警，待警察赶至才打捞出沈烨烽的尸体。该案经奉化市公安局侦查认定：沈烨烽和王航旭二人在游泳过程中相互玩耍，并有相互摁来摁去的行为，王航旭的行为与沈烨烽的死亡存在因果关系，王航旭的行为已涉嫌过失致人死亡犯罪，但因王航旭系1999年3月14日出生，未满16周岁，未到刑事责任年龄，不负刑事责任。另查明，同山水库属于被告同山村委会、同山合作社共同管理的村管水库，平时用于农田灌溉及防洪无专人管理，其在2007年及2010年分别在大坝底部和水库上方设置了“禁止游泳”的警示牌。
原奉化市人民法院（现宁波市奉化区人民法院）经审理认为，侵害民事权利，应依法承担侵权责任。原告沈明强、沈位赞之子沈烨烽在同山水库中游泳因与被告王航旭打闹过程中溺水死亡的事实清楚，证据确实。被告ＸＸ泽、王凯作为限制民事行为能力人，面对沈烨烽溺水挣扎的情形，已采取了与其年龄、智力相符的抢救行为，在自行实施抢救未果的情况下，因心理恐慌和害怕没有及时向他人呼救求助以及报警并不存在过错，其事后所表现的行为应属符合年龄和心智发育程度的正常表现，其没有及时呼救、报警与沈烨烽的死亡无直接的因果关系，法律亦无规定二人负有向他人呼救以及报警的特定义务。原告起诉称同山村委会、同山合作社应对沈烨烽的死亡承担一定的责任，审理认为，同山水库并非营业性游泳场所，被告同山村委会、同山合作社作为涉案水库的管理人，仅对涉案水库本身负有安全保障义务，对进入水库游泳的人不负安全保障义务，对水库设立警示标志不是水库管理人的法定义务，且其已经在水库的醒目位置安装了“禁止游泳”的警示牌，故被告同山村委会、同山合作社对沈烨烽的溺水死亡无需承担民事责任。死者沈烨烽虽系限制民事行为能力人，但智力正常，明知自己不熟水性，在饮酒后对主动进入水库游泳并与被告王航旭互相打闹可能产生的后果应该有预见，对造成自身溺水死亡后果存在较为明显的过错。被告王航旭明知沈烨烽不会游泳仍与其在水中打闹，对沈烨烽的死亡存在较大的过错，且本事故奉化市公安局也认定被告王航旭涉嫌过失致人死亡罪。无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。被告王航旭为限制民事行为能力人，被告王青君、章幼波作为被告王航旭监护人，应对原告的各项经济损失承担相应的赔偿责任。因此，综合本案认为被告王青君、章幼波、王航旭应当赔偿原告合理经济损失的55％为宜，原告的其余45％的损失由其自行负担。原告的合理经济损失为：1.死亡赔偿金44155元/年×20年＝883100元，2.丧葬费4479元/月×6个月＝26874元，3.处理丧葬人员误工费及交通费酌情共计认定为8000元，原告的精神损害抚慰金本院酌情认定为20000元。被告王青君、章幼波赔偿原告死亡赔偿金、丧葬费、处理丧葬人员误工费及交通费总额的55％及精神损害抚慰金20000元，上述款项共计524886元。对原告超出上述赔偿金额的诉讼请求本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十二条、《最高人民法院<关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十七条、第十八条、第二十七条、第二十九条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条，判决：一、被告王青君、章幼波应在本判决生效之日起十五日内共同赔偿给原告沈明强、沈位赞死亡赔偿金、丧葬费、处理丧葬人员误工费、交通费、精神损害抚慰金共计524886元；二、驳回原告沈明强、沈位赞的其余诉讼请求。被告王青君、章幼波、王航旭不服一审判决，向本院上诉，本院于2015年12月18日作出（2015）浙甬民一终字第1132号民事判决，驳回上诉，维持原判。
本院司法救助委员会查明：终审判决生效后，申请执行人沈明强、沈位赞向宁波市奉化区人民法院申请执行，执行案号为：（2016）浙0283执76号。宁波市奉化区人民法院在执行过程中查明：王青君、章幼波名下无可供执行的银行存款；王青君名下有农用运输车一辆被该院查封，现已扣押至该院，但因评估费用过高，而汽车价值低，申请执行人沈明强不愿支付评估费，故目前难以处置；王青君名下在洪溪村有集体土地一宗，已被该院查封，经实地勘查，王青君对原房产进行翻建，现房产与对应的土地使用权不清，目前无法处置。未发现二被执行人有其他可供执行的财产。在执行中，被执行人又向省高院申请再审（后被驳回），该院亦多次组织协调，因双方意见差距较大，未能达成一致。在执行期间，2申请执行人情绪相当激动，曾出言要杀掉对方儿子，并去向上级部门、杭州G20信访等。鉴于上述执行情况及被执行人的实际履行态度，该院于2016年7月11日对被执行人王青君予以司法拘留10日。2016年7月28日，对被执行人章幼波予以司法拘留15日。后因被执行人王青君、章幼波不配合法院执行，该院于2016年12月29日作出关于对王青君、章幼波涉嫌犯罪行为立案侦查的移送函移送宁波市奉化区公安局，后经该院及奉化区莼湖派出所多次做双方当事人工作，被执行人王青君、章幼波履行了320000元，但还有20余万元款无能力来履行。申请执行人沈明强、沈位赞因丧子，精神受到打击，致申请执行人沈位赞身患疾病。申请执行人沈明强、沈位赞多次到该院反映、信访，纠缠法院，严重影响该院正常工作秩序。经该院多次做思想工作，现申请执行人沈明强、沈位赞申请司法救助，并承诺救助150000元后不再信访。其中50000元由该区政法委协调后由该区莼湖镇解决，该院司法救助50000元，报本院申请司法救助50000元。
本院司法救助委员会认为，申请人沈明强、沈位赞儿子因民事侵权致死，且在执行中不能获得足额赔偿。因本案诉讼、执行，2申请人长期奔波，且因丧子，精神受到严重打击，客观上较为严重地影响了其生活。2申请人提供了生效的民事判决书及所在村村民委员会和镇人民政府的证明等证据，能证明其主张。同时，2申请人签订了承诺保证书，承诺息诉罢访，上述承诺系其真实意思表示，故对其进行救助能帮助解决部分生活困难，亦能有效化解社会矛盾。申请人沈明强、沈位赞的申请符合《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第三条、第九条的规定，根据该《意见》第七条、第十二条之规定，决定如下：
给予司法救助申请人沈明强、沈位赞司法救助金共50000元。
本决定为生效决定。
二〇一七年五月二十五日