北京市第二中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）京02民终3599号
上诉人（原审原告）：刘仲文，女，1939年11月2日出生，汉族。
委托代理人：刘晓燕，刘仲文之女，1970年5月18日出生，汉族。
委托代理人：严荣伟，刘仲文之婿，1963年2月23日出生，汉族。
上诉人（原审原告）：刘仲秀，女，1935年2月21日出生，汉族。
委托代理人：吴永萱，刘仲秀之女，1962年2月27日出生，汉族。
上诉人（原审原告）：刘仲富，女，1944年5月15日出生，汉族。
委托代理人：席与民，刘仲富之夫，1945年6月10日出生，汉族。
委托代理人：席晖，刘仲富之女，1969年3月3日出生，汉族。
被上诉人（原审被告）：刘炳胜，男，1951年5月19日出生，汉族。
被上诉人（原审被告）：王兰，女，1957年4月4日出生，汉族。
被上诉人（原审被告）：刘斌，男，1976年10月23日出生，汉族。
刘炳胜、王兰、刘斌的委托代理人：孟荣，北京市华泰律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：刘长太，男，1944年2月21日出生，汉族。
被上诉人（原审被告）：刘长海，男，1950年4月23日出生，汉族。
被上诉人（原审被告）：刘长江，男，1954年9月12日出生，汉族。
被上诉人（原审被告）：李淑慧，女，1945年9月22日出生，汉族。
被上诉人（原审被告）：李书明，男，1953年1月22日出生，汉族。
被上诉人（原审被告）：于桂芳，女，1949年7月2日出生，汉族。
被上诉人（原审被告）：李婕，女，1977年12月19日出生，汉族。
被上诉人（原审被告）兼被上诉人于桂芳、李婕的委托代理人：李颖，于桂芳之女、李婕之姐，1975年1月11日出生，汉族。
被上诉人（原审被告）：刘玉兰，女，1955年8月19日出生，汉族。
上诉人刘仲文、刘仲秀、刘仲富因与被上诉人刘炳胜、王兰、刘斌、刘长太、刘长海、刘长江、李淑慧、李书明、于桂芳、李颖、李婕、刘玉兰共有物分割纠纷一案，不服北京市西城区人民法院（2017）京0102民初17099号民事裁定，向本院提起上诉。
刘仲文、刘仲秀、刘仲富上诉称：1、（1985）宣民字第792号民事调解书载明池家胡同4号（现地址为北京市西城区永安路27号）房屋（下称“涉案房屋”）产权归上诉人按份共有，依据《中华人民共和国物权法》第四条关于“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”的规定、第九十九条关于“共有人没有约定或者约定不明的，按份共有人可以随时请求分割”的规定，一审裁定违反了上述法律的规定，侵害了法律赋予上诉人享有的正当权利；2、尽管存在本案部分一审被告人已经死亡的情形，但其还有继承人，一审法院可以依法对涉案房屋按份进行分割，且上诉人仅要求分割属于自己的部分份额，并没有侵害其他被上诉人的权利，其他被上诉人仍可保持原共有状态；3、如果涉案房屋确属政府征收范围，但目前政府与产权人尚未签订征收补偿协议，涉案房屋仍未灭失；即使政府顺利实施了征收决定，涉案房屋产权将会转化为补偿补助及住房保障，根据（1985）宣民字第792号民事调解书载明各继承人的共有份额，一审法院仍可对补偿补助及住房保障按份额进行共有物分割，如法院不对涉案共有物进行分割，上诉人将无法与政府征收单位签订涉案房屋征收补偿协议，也将影响到政府的正常征收工作；综上，一审法院认定事实不清，适用法律不当，为此根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第（二）项、第（三）项之规定提出上诉，请求撤销一审法院民事裁定，指令一审法院审理本案并判决支持上诉人一审所提诉讼请求。
刘炳胜、王兰、刘斌对于刘仲文、刘仲秀、刘仲富的上诉，答辩称：同意一审法院民事裁定。
刘长太、刘长海、刘长江、李淑慧、李书明、于桂芳、李颖、李婕，同意刘仲文、刘仲秀、刘仲富所提本案上诉事实、理由及上诉请求。
刘玉兰对于刘仲文、刘仲秀、刘仲富的上诉，未向本院提交书面答辩意见。
刘仲文、刘仲秀、刘仲富一审起诉请求：1、请求法院依法分割北京市西城区永安路27号22间房屋；2、诉讼费由刘炳胜、马香蕊、刘凤兰、刘炳荣、刘仲清、王玉清、刘秀云、刘长太、刘长海、刘长江、李淑慧、李书明、李书新负担。一审起诉的事实和理由：根据（1985）宣民初字第792号民事调解书，刘仲文、刘仲秀、刘仲富与刘炳胜、马香蕊、刘凤兰、刘炳荣、刘仲清、王玉清、刘秀云、刘长太、刘长海、刘长江、李淑慧、李书明、李书新已经对涉案房屋明确了各自的份额，但一直未进行分割，现因刘仲文、刘仲秀、刘仲富与刘炳胜、马香蕊、刘凤兰、刘炳荣、刘仲清、王玉清、刘秀云、刘长太、刘长海、刘长江、李淑慧、李书明、李书新无法就共有物分割一事达成一致意见，故提起诉讼。
北京市西城区人民法院受理刘仲文、刘仲秀、刘仲富起诉刘炳胜、马香蕊、刘凤兰、刘炳荣、刘仲清、王玉清、刘秀云、刘长太、刘长海、刘长江、李淑慧、李书明、李书新共有物分割纠纷案后，因马香蕊、刘凤兰、刘炳荣、刘仲清、王玉清、刘秀云、李书新已经死亡，依法追加上述有关已故人员的继承人王兰、刘斌、刘玉兰、于桂芳、李颖、李婕参加诉讼。
一审法院经审理查明：
一、刘振东原娶妻刘高氏，生育一子刘仲三，一女刘仲清；刘振东后娶妻马香蕊，二人生育子女为刘炳荣、刘炳胜、刘凤兰、刘仲秀、刘仲文、刘志红；刘仲三原娶妻王玉清，二人生育子女为刘秀云、刘长海、刘长太、刘长江；刘仲三后娶妻赵玉兰，生育子女为李淑慧、李书新、李书明；刘秀云与刘寿绵系夫妻关系，二人生育刘玉兰，刘玉琴，刘玉如，刘玉凤，刘平，刘明子女六人；刘炳荣与张秀兰系夫妻关系，二人生育子女为刘静、刘斌；李书新与于桂芳系夫妻关系，二人生育子女为李颖、李婕；刘凤兰与王宝谦系夫妻关系，二人生育王兰、王少谦、王稚谦、王晓子女四人；王稚谦与闫慧敏系夫妻关系，二人生育一子王蒙；刘志红现名刘仲富；刘长太曾用名刘长泰；刘振东1969年死亡，马香蕊1995年死亡，刘仲三1979年死亡，王玉清1999年死亡，刘秀云20**年死亡，刘炳荣2014年死亡，刘凤兰2006年死亡，王宝谦1993年死亡，王稚谦2012年死亡，李书新20**年死亡，王少谦2003年死亡，王少谦生前未婚无子女；马香蕊、刘仲三、王玉清、刘炳荣、刘凤兰、刘秀云、李书新死亡后，其继承人均未办理过继承事宜；至本案一审审理终结，刘仲清继承人情况未能查清，刘高氏死亡时间未能查清；
二、涉案房屋位于北京市西城区永安路27号，原地址名称为池家胡同4号，现经过产权登记的房屋为五间，分别为5幢西房2间，8幢东房2间，10幢东房1间，原登记在刘振东名下；1984年12月6日，因落实私房政策，上述5间房屋继承发还到刘炳胜名下；经一审法院询问，刘仲文、刘仲秀、刘仲富坚持要求分割北京市西城区永安路27号22间房屋。
三、1985年，王玉清、刘秀云、刘长海、刘长泰、刘长江、刘凤兰、刘仲文、刘仲清将刘炳胜、刘炳荣、刘志红、刘仲秀、马香蕊、李淑慧、李书新、李书明起诉至北京市宣武区人民法院（现北京市西城区人民法院），以池家胡同4号房屋22间、西市场西街甲乙丙丁戊85号、87号房屋8间及天桥西沟旁胡同17号10间半房屋为刘振东所有为由，要求继承上述房屋；1989年11月5日，北京市宣武区人民法院作出（1985）宣民字第792号民事调解书，该调解书载明“经本院调解，双方自愿达成协议如下：一、本区池家胡同4号房屋22间，天桥西沟旁胡同17号房屋10间半产权及西市场西街甲乙丙丁戊86-87号房屋8间价款2628元归马香蕊、刘仲清、刘凤兰、刘仲文、王玉清、刘炳胜、刘炳荣、刘志红、刘仲秀、刘秀云、刘长泰、刘长海、刘长江、李淑慧、李书明、李书新共有。其中马香蕊占有成数为二分之一，另二分之一份额中，马香蕊、刘仲清、刘凤兰、刘仲文、刘炳胜、刘炳荣、刘志红、刘仲秀占有成数为各九分之一；另九分之一为王玉清、刘秀云、刘长泰、刘长海、刘长江、李淑慧、李书明、李书新共有。二、刘炳胜已领取的落实私房政策结算款119.00元按上述房产份额分配”；其后，有关各方均未办理产权登记；
四、2016年4月6日，北京市西城区人民政府发布西政房征字【2016】第3号《北京市西城区人民政府房屋征收决定》，载明因永安路微循环道路改造建设，北京市西城区人民政府对包括涉案房屋在内的多处房屋及其附属物实施征收，国有土地使用权同时收回，该征收决定现已生效。
一审法院认为：首先，依据（1985）宣民字第792号民事调解书，涉案房屋由马香蕊、刘仲清、刘凤兰、刘仲文、王玉清、刘炳胜、刘炳荣、刘志红、刘仲秀、刘秀云、刘长泰、刘长海、刘长江、李淑慧、李书明、李书新共有，在马香蕊、刘仲三、王玉清、刘炳荣、刘凤兰、刘秀云、李书新死亡后，涉案房屋中属于马香蕊、刘仲三、王玉清、刘炳荣、刘凤兰、刘秀云、李书新所有的份额未依法进行继承，有鉴于此，本案诉争标的不符合法律的规定，不具备分割的条件。其次，因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力；本案中，涉案房屋属于政府征收范围内，征收决定生效后，其所有权已经发生转移，因此本案诉争标的不符合法律的规定，不具备分割的条件。综上，一审法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条的规定，裁定：驳回刘仲文、刘仲秀、刘仲富的起诉。
本院经审查认为：鉴于（1985）宣民字第792号民事调解书已确认涉案房屋由马香蕊、刘仲清、刘凤兰、刘仲文、王玉清、刘炳胜、刘炳荣、刘志红、刘仲秀、刘秀云、刘长泰、刘长海、刘长江、李淑慧、李书明、李书新共有，一审法院已查明在马香蕊、刘仲三、王玉清、刘炳荣、刘凤兰、刘秀云、李书新死亡后，涉案房屋中属于马香蕊、刘仲三、王玉清、刘炳荣、刘凤兰、刘秀云、李书新所有的份额未依法进行继承；又鉴于北京市西城区人民政府因永安路微循环道路改造建设，于2016年4月6日发布西政房征字【2016】第3号《北京市西城区人民政府房屋征收决定》，对包括涉案房屋在内的多处房屋及其附属物实施征收、国有土地使用权同时收回，该征收决定已发生法律效力，根据《中华人民共和国物权法》第二十八条关于“因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力”的规定，涉案房屋作为政府征收范围内的房屋，其所有权在征收决定生效后已经发生转移；综上，本案诉争标的涉案房屋不符合法律的规定、不具备分割的条件，一审法院驳回刘仲文、刘仲秀、刘仲富的起诉并无不当，所作裁定应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条、第一百七十五条的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 饶林生
审 判 员 卫 华
审 判 员 耿燕军
二〇一八年五月三日
法官助理 赵 楚
书 记 员 刘 杉