四平市铁东区人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）吉0303执异22号
异议人（被执行人）四平市霭霖粮机制造有限公司。
法定代表人齐子云，经理。
委托代理人齐洪军，吉林吉鼎律师事务所律师。
申请执行人四平荣发小额贷款有限公司。
法定代表人黄志宏，经理。
委托代理人黄艳梅，委托单位副经理。
本院在执行申请执行人四平荣发小额贷款有限公司（荣发公司）与被执行人四平市霭霖粮机制造有限公司（霭霖粮机公司）借款合同纠纷一案，异议人（被执行人）霭霖粮机公司于2018年4月4日向本院提出书面异议申请。本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。
异议人霭霖粮机公司称：贵院于2018年4月13日10时至2018年4月14日10时在四平市铁东区人民法院淘宝网司法拍卖网络平台进行公开拍卖的公告中拍卖的标的的拍卖价格的依据，已经失效，具体理由如下：一、四平市恒兴房地产评估有限公司做出的四恒兴评字（2017HS）第0018号《房地产司法鉴定评估报告书》第14页第13条估价报告应用有效期为：2017年3月31日至2018年3月30日。二、吉林宏旭土地评估有限公司做出的（吉）宏旭（2016）（土评）字第13号《土地评估报告》第三条D（3）明确规定该报告估价结果自估价基准日起一年内有效，该报告第四条估价基准日为2016年10月27日，因此该报告有效期应截止于2017年10月27日。贵院第二次网拍时间应为2018年4月13日至2018年4月14日10时，根据两份价格评估文件的规定，两份报告已经失效，失效的评估报告不具有法律约束力，不能作为执法依据对我单位财产进行评估拍卖。房地产的市场价格不断变化，依据失效的评估报告执行，势必给我告诉财产造成巨大损失，对我公司显失公平，为此，请求法院停止网拍，依法对我单位财产重新作出合法有效的评估，维护各方当事人的合法权益。
针对异议人的请求，本院于2018年4月17日14时00
分至14时30分召开听证会，双方当事人的代理人当庭进行了举证、质证，合议庭充分听取了双方当事人的意见。
异议人认为：关于被申请人提出破产申请延迟了原定的第二次拍卖时间的理由是不成立的，因为异议申请人申请破产程序是法定的�利，并不是非法的，不能作为使用过期的评估报告进行拍卖的依据，如果拍卖时间历时几年，涉及拍卖数次，在市场经济变化莫测的情况下，被执行财产的价值不断变化，若仍以原评估报告作为拍卖的依据，势必影响申请执行人、被执行人、其他债权人的法定利益。《最高人民法院关于华旅汽车运输有限公司出租车牌照持有人对深圳市中级人民法院执行异议的复函》认为：在评估报告已经过期自动失效的情况下，法院未经重新评估，执行合议庭确定拍卖保留价并委托拍卖的行为违法法定程序。根据以上规定及异议申请人以上的理由，由于铁东法院确定的本次网拍时间均在两份评估报告的有效期之外，所以申请人要求中止本次网拍，对被执行财产重新评估，确定价值后，另行拍卖。因为如果拍卖成交的价值远远高于评估价，应当认定此评估有效。如果降价拍卖，就�失了被执行人的财产价值，只有在评估拍卖不损失被执行人和被执行人的其他债权人的利益的情况下，才能如此认为。现申请人有债权人高达35个，势必会影响其他债权人应得利益。《最高法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第21条规定“人民法院委托拍卖后，遇有依法应当暂缓执行或中止执行的情形的，应当决定暂缓执行或裁定中止执行，并及时通知拍卖机构和当事人。拍卖机构收到通知后，应当立即停止拍卖，并通知竞买人。……”被执行人向执行法院提出书面异议，属于应当暂缓执行的情形，如果异议审查尚未有结果的情况下，法院就已经将被执行财产委托拍卖并成交完毕，那么该委托拍卖行为应当因违反上述法定程序而裁定宣告无效，并重新进行评估后再另行委托拍卖。《最高法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》�6条规定“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第225条的规定提出异议的，应当执行终结之前提出，但对终结执行措施提出异议除外。”铁东法院确定的网拍时间是2018年4月13日10时00分至2018年4月14日10时00分。而被执行人是在2018年4月4日提出的异议申请，提出申请的时间在法律规定范围之内，不存在超过异议申请期限的问题。我们认为，铁东法院应当对被执行人霭霖公司被执行财产重新进行评估，再进行拍卖程序，如果已经拍卖成交，应当裁定宣告拍卖行为无效。
申请执行人认为：针对异议人的说明，我方不认可，评估报告仅是启动拍卖程序、确定拍卖价的一个参考，在拍卖程序中，对异议人的申请破产、四平市中级人民法院受理破产等事由，均是拍卖程序的中断。所以两份评估报告在第二次网络拍卖时可以使用，没有过期。
经审查查明：原告荣发公司因与被告霭霖公司借款合同纠纷一案，本院于2016年5月25日作出（2016）吉0303民初550号民事判决书，判决：“被告四平市霭霖粮机制造有限公司于本判决发生法律效力后5日内一次性给付原告四平荣发小额贷款有限公司借款人民币600万元，并自2016年3月11日起按中国人民银行同期贷款利率的4倍计算给付原告借款利息及违约金，逾期利息及违约金的数额总计不超过年利率24%为限，至实际给付之日。被告四平市霭霖粮机制造有限公司如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币53800元，财产保全费5000元，由被告四平市霭霖粮机制造有限公司负担。”判决生效后，被告霭霖粮机公司没有履行判决书确定的给付义务，原告荣发公司申请执行。
2017年4月5日四平市恒兴房地产评估有限公司作出
四恒兴评字（2017HS）第0018号《房地产司法鉴定评估报告书》，该报告书使用的有效期是2017年3月31日至2018年3月30日；2016年11月12日吉林宏旭土地评估有限公司作出了（吉）宏旭（2016）（土评）字第13号《土地估价报告》，该报告书的有效期限是2016年10月27日至2017年10月27日。2016年9月18日铁东区人民法院作出（2016）吉0303执347-1号执行裁定书，评估拍卖霭霖粮机公司所有的下列房屋和附属设施及土地使用权：1、坐落在四平市铁西区兴红路2099号办公用房1至3层101面积1103.96平方米，四平市房权证四字第1113**号；2、坐落在四平市铁西区兴红路2099号工业用房1层面积1160.25平方米，四平市房权证四字第1113**号；3、该公司院落的门卫室、围墙、大门等固定附属设施；4、坐落在四平市铁西区红嘴高新技术开发区2099号工业用地使用权面积13236.2平方米，四国用（2007）第13-00010号。该资产评估价为13322913元，第一次拍卖时间为2017年6月19日。2017年6月18日异议人将四平市中级人民法院立案受理破产通知书交给本院，本院将第一次拍卖撤回。2017年6月22日本院作出（2017）吉0303执恢73-1号执行裁定书，以四平市中级人民法院于2017年6月7日受理了破产为由，裁定中止本案的执行。荣发公司为此提出执行异议，2017年7月6日本院作出（2017）吉0303执异29号执行裁定书裁定：“一、撤销本院作出（2017）吉0303执恢73-1号执行裁定书。二、恢复本案执行。”同时作出（2017）吉0303执恢73号恢复执行通知书。2017年7月27日本院作出（2017）吉0303执监1号执行裁定书，认为虽然四平市中级人民法院立案受理了被执行人破产申请，但该院未裁定受理破产，本案不应中止执行，对生效裁定书应按执行监督程序予以纠正，故裁定�撤销本院作出的（2017）吉0303执恢73-1号中止执行裁定书、（2017）吉0303执异29号执行裁定书、（2017）吉0303执恢73号恢复执行通知书。2017年7月31日本案作出第二次拍卖公告，定于2017年8月16日10时至2017年8月17日10时进行第二次网拍。2017年8月9日四平市中级人民法院作出的（2017）吉03民破6号民事裁定书，裁定：“受理霭霖公司的破产清算申请”。第二次网拍中止进行。2017年10月10日四平市中级人民法院作出（2017）吉03民破6-1号民事裁定书，裁定：“驳回异议申请人的破产清算申请。”申请执行人申请继续拍卖，2018年3月9日本院做出第二次拍卖公告，定于2018年4月13日10时至2018年4月14日10时在铁东区法院淘宝网司法网络平台上进行第二次公开拍卖活动。异议人霭霖粮机公司于2018年4月4日向本院提出书面异议申请，认为两份报告已经失效，不能作为评估拍卖的执法依据，请求�止网拍，对财产重新作出评估。
本院认为:本院依据生效法律文书并经申请执行人荣发公司申请，评估、拍卖被执行人的财产，符合法律规定。在网拍时限内，因异议人申请破产、四平市中级人民法院裁定受理破产案件等因素，导致了第二次网络拍卖没有如期进行，应视为网络拍卖程序的中断。评估报告仅是启动拍卖程序、确定拍卖价的参考，且本案第一次拍卖的时间在两个评估报告的合法时间内。故对异议人认为两份报告已经失效，不能作为第二次网络拍卖依据，要求重新评估的请求，本院不予
支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下：
驳回异议人的异议申请。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之次日起十日内向四平市中级人民法院申请复议。
执行员 刘志林
�行员刘洪武
执行员 姜军龙
二〇一八年四月二十四日
书记员 杨张斌