内蒙古自治区扎鲁特旗人民法院
民 事 判 决 书
（2017）内0526民初2878号
原告：王杰，男，1985年9月7日出生，汉族，内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区淮南矿业集团泊江海子矿工人。
委托诉讼代理人：韩国仕，内蒙古兴君律师事务所律师。
被告：扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司，住所地：内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗格日朝鲁苏木塔拉嘎查，统一社会信用代码：×××。
法定代表人：刘小慧，该公司总经理。
委托诉讼代理人：董杰，扎鲁特旗律师事务所律师。
第三人：陈刚，男，1967年12月29日出生，汉族，个体，现住内蒙古自治区通辽市。
原告王杰诉被告扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司、第三人陈刚合同纠纷一案，本院于2017年8月7日立案后，依法适用普通程序,公开开庭进行了审理。原告王杰委托诉讼代理人韩国仕、被告扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司委托诉讼代理人董杰、第三人陈刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王杰向本院提出诉讼请求:1.判令依法解除合同；2.判令被告返还原告履约保证及安全风险抵押金、工资保证金、借款及垫付款共计799850元；3.判令被告依法赔偿给原告造成的各项经济损失共计2025750元；4.判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：原、被告双方因福鑫石墨井下采、掘工程的承包事项于2015年9月1日签订了《安全生产内部承包合同》。合同对承包条件、承包方式、生产指标、承包范围、承包综合单价、计量及结算、双方的权利和义务、支付方式及违约责任等事项分别进行了约定。其中约定一、乙方基本条件：乙方队伍整体业务素质和技术熟练程度较高，能够满足井巷开拓及采煤生产相关工作的作业需要，管理和技术人员按要求配齐全等；二、承包方式：甲乙双方协商采用责任制包干的方式对井下采掘实行总承包；三、承包范围：矿井的B2矿层生产系统的生产范围的巷道，以及后续合同期限内的采掘开拓、准备、回采巷道（即合同期限内的二期、三期、回采工程，B3矿层的生产系统另外协商）；五、承包费用：双方签订合同后，乙方支付给甲方履约保证及安全生产风险抵押金、工资保证金人民币叄拾万元整，在乙方队伍进场开展工作满一个月时无息返还给乙方；凡属甲方购买的设备材料由乙方购买时，乙方应出具有效票据，在甲方支付工程款项时一并支付给乙方；八、甲方的权利及义务:火工品由甲方审批、购买、运输、保管；乙方的权利和义务:因甲方原因合同无法执行时，乙方在回采巷道方面的投入根据实际情况由甲方给予适当补偿；十、违约责任：合同签订后，具有法律效力，双方均应严格遵守，任何一方违约，均应承担违约责任，赔偿对方经济损失；十一、其它约定：本合同未尽事宜，由双方协商一致签订补充协议，补充协议和附件均作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力；十二、合同期限：2015年9月1日到2020年9月1日；十三、附则：本合同由现在的法人刘小慧授权陈刚签署。合同签订后，被告方的施工负责人常某因去购买施工相关用料没有现金，向原告借款2万元；2015年9月15日，原告按照合同约定向被告交纳了履约保证及安全风险抵押金、工资保证金人民币共30万元。2015年9月26日，因甲方前期开工资金短缺无法交纳电费，双方经协商签订了《补充合同》，约定：乙方本次借给甲方12万元资金，甲方需要保证在2015年10月1日正式开工，如果开不了工，乙方项目部所有人员工资及一切费用由甲方承担。据此，原告向被告出借人民币12万元，被告用于交纳电费，但一直未开工。2015年11月27日，被告又称工人未经培训无法上岗，但因其资金短缺，向原告借款35000元，交矿上工人培训费；且在施工过程中，应被告方的要求，原告共为其垫付各类款项共24850元。2015年11月19日，甲、乙双方签订了《甲乙双方共同协议补充》，为了能当下拿到开工报告（或复工报告），审批购买到火工品，甲方提供10万元，向乙方借款20万元作为保证金，向安监局交付30万元。但因被告称其公司一直资金短缺，无力拿出10万元，最终被告向原告借款30万元，直接一次性交付安监局，并于2015年12月17日，甲、乙双方再一次签订了《关于扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司施工补充协议》，约定三：甲方须确保本次向安监局交纳30万元后，再无任何费用发生，便可当下拿到开工报告或复工报告；五、甲方需确保在2015年12月31日期前返还乙方借款10万元，在2016年1月31日前返还乙方借款20万元，剩余款项：保证金和甲方的所有费用，在2016年3月31日前，甲方予以结清，年后施工的工程款，甲方按月结算，不得施欠；六、交纳30万元后，甲方不得以任何理由放假或是停工。据此，原告向被告出借30万元，但至今一直未开工，被告也未向原告返还以上任何保证金、借款或是垫付款项。在施工前后，为了保证井下开采、掘工程的正常运行，原告及时按照合同要求购买了工程所需要的设备易耗配件、工器具、劳保材料等，共支出费用275330元。原告于2015年8月份开始筹备工程时按照被告的要求设立了项目部，招聘了相关资质的人员。期间，双方多次交涉，被告公司经理兼代理人陈刚每次都称需要继续等待，火工品等相关手续办下来时马上开工，直到2016年7月仍未能开工，致使原告在此期间支出项目部人员12个月工资共计885560元。后期为了减少开支，原告将项目部人员逐渐缩减，最终剩下一名负责人和一名工作人员至今仍在留守待命，到起诉前，共支付两人一年的工资14万元。原告于2015年9月开始雇用工人准备施工，但2015年10月上旬，接到被告公司经理陈刚的通知，因火工品等相关手续问题，不能马上开工。因此，原告为了避免扩大损失不得不将雇用工人暂时遣散，期间共支出工人工资194860元。综上，原告认为，原、被告双方签订合同后，原告为正常施工做了所有准备，但在动工一个月后，接到被告公司经理的通知，称因火工品等相关手续问题，需要暂时停工。此期间双方又协商签署了三份补充合同或协议，被告在每次协议中都称，只要原告出借款项给被告，保证当下能拿到开工报告（或复工报告），但在原告屡屡依约向被告出借款项后，被告仍然没有通知原告正常施工。期间，原告多次催促被告继续履行合同，并且要求被告返还原告垫付和出借的各类款项，被告找各种理由一再推诿，既不继续履行合同，又不予返还原告款项。无奈之下，双方就原告在施工过程中支付的各类款项进行了核对、汇总、确认，并协商约定为：1.保证金、借款等各项费用799850元；2.对原告购买的劳保材料、工器具等支出费用确认为275330元；3.雇用工人工资194860元；4.项目部人员工资885560元；5.原告为合作洽谈、合同签署、动工、停工等各项事宜的往来支出大量的差旅费用，确认为25万元；6.被告亦认为合作这么长时间未能开工，确实给原告造成了很大的损失，同意对原告所付出成本中的150万元按月利息2分支付14个月的利息，计42万元，最终确定总额为2825600元，同时被告对所欠款项分两次作出了还款计划，并抵押了车辆。尽管如此，被告至今仍未给付原告任何款项。被告近两年来怠于履行合同的行为，严重损害了原告的合法权益，致使原告遭受了巨大的经济损失。其中：1.支出各项借款、保证金等775000元，各项垫付款24850元，共计799850元；2.支出劳保材料工器具等费用275330元；3.支出工人工资194860元；4.支出项目部人员工资885560元；5.支出差旅费共25万元；6.计算成本中150万的利息42万元。以上2-5项被告给原告造成的经济损失共计2025750元，所有款项总计2825600元。自2016年8月份至起诉前两日，原告又支出项目部两名留守人员的工资14万元，未在总额2825600元内。故为维护原告的合法权益，根据我国《合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百二十二条之规定及其他相关法律的规定，特向贵院提起诉讼，请求贵院支持原告的诉讼请求，判令被告返还原告借款、保证金和垫付款，赔偿给原告造成的各项经济损失，并承担本案的诉讼费用。
被告扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司辩称，一、被告同意解除与原告签订的《安全生产内部承包合同》及三份补充协议。《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、《煤矿安全培训规定》等矿产生产的相关法规的规定，煤矿企业申请开工、复工必不可缺的条件特种作业爆破员、瓦斯员安检员、电力等人员并持有特种作业许可证，为施工工人、特种作业人员缴纳工伤保险，并且将工伤保险缴纳材料及特种作业人员许可证报扎鲁特旗安全生产监督管理局备案审查，审查合格方可开工。根据原被告2015年9月1日签订的《扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司安全生产内部承包合同》第一条的约定，乙方（原告）驻矿管理人员及工人必须持有合法证件，造表登记后提供给甲方（被告福鑫石墨）备案、备查，技术熟练工人数占职工总数的90%以上，并应按照合同约定为工人缴纳五险，而被告至今未收到原告所谓的矿管理人员、工人名单及其合法证件，也未提供缴纳工伤保险人员需要的相关材料。通过以上事实，可以看出是原告未按照合同约定配备特种作业人员、施工工人导致不能复工、开工，不能复工、开工的责任完全在于原告，而不是被告。二、原被告在合作期间，被告只收到原告垫付、借款共计799850元，被告2016年7月26日给付原告20000元，2016年3月1日支付原告王杰管理人20000元，2016年11月12日转给原告40000元，只欠原告719850元。三、第三人与原告签订的还款协议、计划属于无效协议。（一）该份协议是2016年11月11日晚上8点多，第三人陈刚被王杰、陈飞等6人在鲁北镇沁园小区用刀胁迫至吉林通榆县，深夜六人将陈刚带到树林中用衣服蒙上第三人陈刚头部，对其进行殴打，并扬言不还钱，就整死第三人陈刚，在这种情况下第三人陈刚才同意签订的还款协议。2016年11月12日上午陈刚仍处于非法拘禁的情况下在宾馆被原告方胁迫签订的还款协议，除借款799850元外其他的均不符合真实情况。第三人被非法拘禁、绑架一事已经向扎鲁特旗公安局报案，此案正在侦查中。第三人在被威逼胁迫下出具的还款协议，违背了其真实意思，属于无效协议；（二）协议中垫付、借款799850元是真实的，其余的2025750元不真实。1.工资1080420元不真实。在2015年8月中旬王杰二人到被告处商谈合作，2015年9月1日原、被告签订合同之后派来周化传、侯晓春等三人到矿山进行业务沟通，2015年9月8日左右断断续续来了7、8个工人。在2015年10月只剩下周化传和其妻子，原告诉称的近三十名工作人员纯属子虚乌有，是原告虚构的。支付194860元工人工资和885560元项目部人员工资更是捏造的事实。以上两项合计为1080420元，如此巨额资金的周转，不应当是信口开河，应当有汇款、转账凭证及其支取款流水凭证佐证；2.差旅费250000元不真实。原告出具的1080420元工资表显示已包含差旅费8.2万，而原告又称支付25万元差旅费，合计为33.2万元，原告根本拿不出这样的票据来证明这个问题；3.原告支出易耗配件、劳保材料、工器具275330元不真实。原告未进行施工准备，事实上也未施工，那么原告如何发生劳保材料工器具费275330元，原告根本拿不出购买施工所需设备易耗件、劳保材料、工器具清单、发票及实物的证据；4.利息42万元不真实。原被告合同签订后原告垫付、借给被告共计799850元，当时未约定给付利息，第三人陈刚在胁迫的情形下签订了还款协议，违背了陈刚的真实意思，属于无效协议。
第三人陈刚述称，一、第三人作为被告的授权委托人，2015年9月1日代表公司与原告签订了《安全生产内部承包合同》，之后签订了三份补充协议，合同发生的一切纠纷与第三人没有关系。二、原被告合同未能履行，是原告未按照合同约定配备相应工种、特种作业人员导致不能复工、开工，为此公司多次向原告交涉此事，而原告工人和特种作业人员迟迟未到位，导致无法开工、复工，且原告未按照约定投入200万元，实属违约行为。三、原被告在合作期间，被告只收到原告垫付款799850元，第三人以公司名义在2016年7月26日给付原告20000元，2016年3月1日支付原告20000元，2016年11月12日转给原告40000元，公司只欠原告719850元。四、第三人与原告签订的还款协议、计划属于无效协议。（一）2016年11月11日晚上8点多，第三人被王杰、陈飞等6人在鲁北镇沁园小区用刀胁迫至吉林通榆县，深夜六人将第三人带到树林中，用衣服蒙上第三人头部，对第三人进行殴打，不还钱，就整死第三人，在这种情况下第三人被迫签订的还款协议。2016年11月12日上午原告在宾馆胁迫第三人签订还款协议，胁迫第三人将自己一台丰田兰德酷路泽越野车抵押给原告，之后将车抢走，非法占有至今未返还，原被告因履行合同发生的纠纷与第三人无关，第三人不可能用自己的车抵押，进一步证明原告胁迫了第三人。除借款799850元外其他的均不符合真实情况。第三人被绑架、拘禁一事已经向扎鲁特旗公安局报案。第三人在被威逼胁迫下出具的还款协议，违背了第三人的真实意思，属于无效协议；（二）在2015年8月中旬原告王杰二人到被告处商谈合作，2015年9月1日原、被告签订合同，之后只是派来周化传、侯晓春等三人到矿山进行业务沟通，2015年9月8日左右断断续续来了7、8个人，10月初只剩下周化传和其妻子，原告的工人都走了，周化传2016年3月1日走时第三人从原告垫付款中支付了周化传2万元。第三人与周化传、侯晓春电话联系得知，原告只支付侯晓春一人工资10000元，未支付周化传等人任何工资，工资表中人员名单、工资标准、工作时间均是伪造的。原告主张的差旅费、劳保材料工器具费、利息等均未实际发生，原告胁迫第三人签订的，违背了第三人的真实意思，属于无效协议。
当事人围绕其诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
原告王杰围绕其诉讼请求提交了以下证据：
1.2015年9月1日签订的《安全生产内部承包合同》一份，2015年9月26日签订的补充合同一份，2015年11月19日签订的补充协议一份，2015年12月17日签订的补充协议一份。被告质证意见为：对2015年9月1日签订的《安全生产内部承包合同》的真实性没有异议，对于证明的问题有异议，证明不了原告支付30万元违约保证金、风险抵押金及工资抵押金，合同中未约定违约保证金。根据该合同的约定，原告应当配备井下所有工种，包括采掘直接工、辅助工、特殊工种、井下岗位工种，地面岗位工种等施工所有人员，并应当将其管理人员及特种工作人员名单及有效证件备案给被告，技术数量工人数占职工总数的90%以上，施工人员应当有县级人民医院检查身体健康证明，并且应当为工人交纳五险，合同约定原告方施工的单价在1000元以下的小型材料、工器具、配件由原告承担，而原告并未配备施工所有人员，也未给工人交纳工伤保险及出具健康证明。对2015年9月26日补充合同的真实性没有异议，对证明的问题有异议，能否开工复工前提条件是原告需要配足施工所需的特种作业人员，交纳工伤保险，原告未履行合同约定的义务，所以其主张的项目部人员工资及一切费用不应当由被告承担。对2015年11月19日补充协议的真实性没有异议，对证明的问题有异议，向安监局交纳保证金只是开工复工的一个条件，其他必不可缺的条件有需要施工人员人数达到标准，并具备特种作业许可证，并为施工人员交纳工伤保险，待安监局审查合格后方可复工。2015年12月17日签订补充协议是与周化传签订的，与王杰没有关系，如果是王杰委托的，周化传应当出庭进行核实。所以对其证明的问题有异议。第三人质证意见为：与被告质证意见一致。
本院认证为，庭审中，被告对与原告签订的《安全生产内部承包合同》及三份补充协议的签订时间、内容均无异议，故该组证据能够证明，2015年9月1日，原告王杰作为乙方、被告扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司作为甲方对福鑫石墨井下采、掘工程的责任包干事项签订了《安全生产内部承包合同》，合同期限为2015年9月1日至2020年9月1日。该合同对乙方具备的基本条件、承包方式、承包范围、生产指标、承包费用、承包综合单价、计量及结算、甲乙双方的权利和义务、支付方式、违约责任等事项分别进行了约定。该合同承包费处约定”双方签订合同后，乙方支付给甲方履约保证及安全风险抵押金、工资保证金人民币叄拾万元整，在乙方队伍进场开展工作满一个月时无息返还给乙方”。
2015年9月26日，原被告双方签订了《安全生产内部承包合同》补充合同，该补充合同第三项法律部分中约定”因甲方前期开工资金短缺，甲乙双方协商，乙方本次借给甲方拾贰万元资金，甲方需保证在2015年10月1日正式开工，如果2015年10月1日开不了工，乙方项目部所有人员工资及一切费用由甲方承担”。2015年11月19日，原被告双方签订了《扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司补充协议》,该协议第一项约定”现甲方基金向乙方借贷贰拾万圆安监局保证金，甲方提供拾万圆，共同交付叁拾万圆安监局保证金，交付保证金后再无任何费用发生，便可当下拿到开工报告......”。2015年12月17日，原被告双方签订了《关于扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司施工补充协议》，该协议第五项约定”甲方需确保在2015年12月31日前返还乙方借款10万元，在2016年1月31日前返还乙方，借款20万，剩余工程款，保证金和甲方的所有费用，在2016年3月31日前，甲方予以结清......”的事实，予以采信。
2.2016年11月11日个人还款协议及欠款清单一份。被告质证意见为：对该份证据的真实性有异议，该份证据是2016年11月11日晚上8时许，第三人陈刚被王杰、陈飞等六人在鲁北镇沁园小区用刀胁迫至吉林省通榆县，深夜将陈刚带到树林中用衣服蒙上第三人陈刚头部对其进行殴打，不还钱就整死陈刚，在这种情况下第三人陈刚同意签订的还款协议，之后陈刚向扎鲁特旗公安局报案，欠款清单也未有陈刚签字，不存在欠款清单，还款协议违背了陈刚的真实意思表示，属于无效协议，根据还款协议的内容，原、被告之间合同的履行与陈刚没有关系，陈刚不可能用个人车辆抵押还款，进一步证明该协议系被胁迫签订的，且实际上原告所主张的费用也未实际发生,也证明不了是质押。第三人质证意见为：与被告质证意见一致。
本院认证为，该个人还款协议无被告扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司公章，原告也未提供证据证明由被告授权第三人陈刚签订该协议，与本案的诉讼请求不具有关联性，故不予采信。
3.诉讼标的额汇总表一份。被告质证意见为：该汇总表只是原告自行制作的，不属于证据，也未得到被告认可，也无被告签字盖章。第三人质证意见为：与被告质证意见一致。
本院认证为，该诉讼标的额汇总表系原告单方制作，但庭审中，被告认可其中包含的借款、保证金、垫付款799850元，对于该部分予以采信。其余部分，被告未提供其他证据予以佐证且被告及第三人不认可，故不予采信。
4.保证金、借款、垫付款明细表1份、借据5份（时间分别为：2015年9月6日、2015年9月15日、2015年9月26日、2015年9月29日、2015年11月27日）及收据6份（时间分别为：2015年12月17日、2015年9月28日、2015年9月21日、2015年9月21日、2015年9月20日、2015年9月18日）、发票3枚(时间分别为：2015年9月30日、2015年9月10日、2015年9月19日)、运单1枚（时间为：2015年9月13日）、恒远气体有限责任公司销售单一份（时间为：2015年9月15日)、个人银行打款记录清单4份(时间均为：2015年8月1日至2017年7月12日)、汇给王慧贤、常某手机银行汇款汇出回单共14份、转账电子回单1份、2015年9月30日证明1份。被告质证意见为：借据5枚没有异议，收据6份无异议，发票3枚无异议，运单1枚无异议，销售单1枚无异议，对打到王慧贤、常某账户的钱无异议，明细表不属于证据，对记账凭证、收款人为丁青旭的汇款回单有异议，银行流水显示不出是给谁汇款，转账电子回单1枚无异议，证明1份无异议。同时能够证明被告为履行合同积极在做施工前的准备。第三人质证意见为：与被告质证意见一致。
本院认证为，被告、第三人对借据5枚、收据6份、发票3枚、运单1枚、销售单1枚、对汇入王慧贤、常某账户的钱、转账电子回单1枚、证明1份均无异议，能够证明，原告向被告缴纳保证金、被告向原告借款、原告垫付各项费用款共计799850元的事实，予以采信。
5.2015年9月29日扎鲁特旗蒙医医院收据一份。被告质证意见为：该证据只是显示高国强的诊查费，证明不了原告所要的证明的问题，证明不了是该815元是38名工人的体检费。第三人质证意见为：与被告质证意见一致。
本院认证为，该枚收据载明的系高国强诊查费，被告对原告的证明问题有异议，原告未提供38名工人的体检报告佐证该费用实际发生，故不予采信。
6.2015年9月21日记账凭证一份、扎鲁特旗地方税务局发票复印件一份。被告质证意见为：对记账凭证的真实性有异议，无记账人，也无主管签字。对扎鲁特旗地方税务局发票的真实性没有异议，但证明不了因何事为何人缴纳的工伤保险，也证明不了为多少人缴纳工伤保险。第三人质证意见为：与被告质证意见一致。
本院认证为，该证据只证明2015年9月21日原告为16名工人缴纳工伤保险费4320元的事实，但原告主张被告赔偿损失的诉讼请求中不包含该工伤保险的费用，故与本案的诉讼请求不具有关联性，故不予采信。
7.2015年9月3日收据、2015年9月5日收据三份、2015年9月8日收据一份、2015年9月8日销售清单二份、2015年9月11日收据一份、2015年9月11日销售清单二份、2015年9月12日收据一份、2015年9月18日收据一份、2015年9月20日销售清单三份、2015年9月30日收条一份、2015年10月2日销售清单二份、2015年10月2日收据一份。被告质证意见为：对收据的真实性都有异议，数额涉及140249元，属于大额支付，应当有发票，不应当只是收据，施工队不需要电脑和打印机。对2015年9月11日的销售清单二份有异议，数额达到97000元，应当有发票和实物。且原告所举证明当中大部分与施工没有关系，且明显超出原告所举的人数，是不真实的。2015年9月30日的收条，即无培训单位印章，也无发票。且与原告在诉状中所称的支付275330元的劳保工器具等费用相差近一半，明显是虚假的。第三人质证意见为：与被告质证意见一致。
本院认证为，被告、第三人对该组证据的真实性有异议，且该组收据非正式票据，不符合证据形式要件,其真实性和支出的必要性本院无法确认，故不予采信。
8.工人工资表二份，2015年8月至2016年7月份支付项目部工资表复印件四份。被告质证意见为：对工人工资表的真实性有异议，人员名单是原告伪造的，原告并没给工人开工资，被告举证时一并证明。对2015年8月至2016年7月份支付项目部工资表的真实性有异议，人员名单是原告伪造的，原告并没给项目部开工资，被告举证时一并证明。且该工资表是由饭补、差旅费、应发工资组成的，与原告所陈述的25万元差旅费重复计算，进一步证明工资表系虚假。第三人质证意见为：与被告质证意见一致。
本院认证为，被告、第三人对工人工资表、项目部工资表不予认可，且原告也未提供其他证据予以佐证，其真实性无法确认，故不予采信。
被告扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司为了反驳原告的诉请提供以下证据：
1.申请法院调取的扎鲁特旗安全监督管理局出示的扎鲁特旗石墨矿企业基本情况表一份。原告质证意见为：该份证据不能证明原告没有受到损失，原告在准备施工阶段支付了各种费用与该份证据没有关联性，原告支付的各种费用是在准备施工阶段支付的。第三人质证意见为：没有意见。
本院认证为，扎鲁特旗石墨矿企业基本情况表能够证明，2016年10月10日扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司处于停产状态的事实，予以采信。
2.收条据一枚、借据一枚、短信101条、复举原告2016年11月12日的还款计划复印件一份。原告质证意见为：101条短信不是王杰所发，也不能证明是王杰的合伙人陈飞所发，该短信与本案无关。收条据不能证明原告王杰收到款2万元，收款人是栗峰，王杰没有委托栗峰收款。借据也不能证明王杰收到款2万元，王杰也没有委托周化传收款。第三人质证意见为：没有意见。
本院认证为，被告所举的2016年7月26日收条据（内容为：今收到王杰合同款，现金贰万元，由栗峰签字捺印），2016年3月1日借据（内容为：人民币贰万元整，王杰大包工程，￥20000，由周化传签字捺印）签字人员分别为栗峰、周化传，上述两枚收据均系案外人签字，原告不予认可，被告亦未提供其他证据予以佐证，故对其真实性及与本案的关联性，本院无法确认，故不予采信。短信101条，原告不予认可，被告也未提供机主信息予以佐证，其真实性本院无法确认，故不予采信。
3.出示录音三份（陈刚与侯晓春录音一份、陈刚与周化传录音二份）。原告质证意见为：侯晓春的录音不真实的，被告支付周化传的2万元，是被告自愿支付的，原告没有委托被告支付周化传2万元工资。第三人质证意见为：没有意见。
本院认证为，侯晓春、周化传均未到庭接受原告及法庭的询问且原告不予认可，其真实性本院无法确认，故不予采信。
4.证人常某、朱某证人证言。原告质证意见为：常某的证人证言不真实，常某与福鑫石墨矿有利害关系，他是石墨矿的副总经理，他所说的证言是没有证据效力的。再者王杰没有说过投资200万，也没有说过200万以外才由陈刚承担。证人朱某所说原告施工的时间段只有20、30天以及说工人只有10余人不真实，原告施工人数为38人，证人朱某是福鑫石墨矿矿长，是法定代表人的舅舅，与福鑫石墨矿和法定代表人有利害关系，此证言没有证明效力。第三人质证意见为：证人证言与矿上有关系，没有关系怎么能够作证，证人证言属实。
本院认证为，证人常某系扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司工人，证人朱某系扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司矿长，上述两名证人与被告具有利害关系，且该两名证人的证言与被告自行提供的据其称是第三人陈刚与侯晓春及与周化传的通话录音中侯晓春、周化传二人陈述的工人离矿时间不一致，被告也未提供其他证据证明工人离矿时间，故不予采信。
第三人陈刚未提供证据。
根据原、被告、第三人的陈述意见及对原、被告提供的证据进行以上认证，本院确认以下事实：
2013年4月15日，内蒙古自治区国土资源厅向被告扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司颁发了《中华人民共和国采矿许可证》。开采矿种：石墨，生产规模：15.00万吨／年。有效期限：叁年，自2013年4月15日至2016年4月15日。
2013年12月23日，内蒙古自治区安全生产监督管理局向被告扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司颁发了《安全生产许可证》。许可范围：石墨地下开采。有效期限：自2013年12月23日至2016年12月22日。
2014年12月12日，内蒙古自治区扎鲁特旗工商行政管理局向被告扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司颁发了营业执照。营业期限：2011年5月19日-2041年5月18日。
2016年10月10日，扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司处于停产状态。
2015年9月1日，原告王杰作为乙方、被告扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司作为甲方对福鑫石墨井下采、掘工程的责任包干事项签订了《安全生产内部承包合同》，合同期限为2015年9月1日至2020年9月1日。该合同对乙方具备的基本条件、承包方式、承包范围、生产指标、承包费用、承包综合单价、计量及结算、甲乙双方的权利和义务、支付方式、违约责任等事项分别进行了约定。该合同承包费处约定”双方签订合同后，乙方支付给甲方履约保证及安全风险抵押金、工资保证金人民币叄拾万元整，在乙方队伍进场开展工作满一个月时无息返还给乙方”。
2015年9月26日，原被告双方签订了《安全生产内部承包合同》补充合同，该补充合同第三项法律部分中约定”因甲方前期开工资金短缺，甲乙双方协商，乙方本次借给甲方拾贰万元资金，甲方需保证在2015年10月1日正式开工，如果2015年10月1日开不了工，乙方项目部所有人员工资及一切费用由甲方承担”。
2015年11月19日，原被告双方签订了《扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司补充协议》,该协议第一项约定”现甲方基金向乙方借贷贰拾万圆安监局保证金，甲方提供拾万圆，共同交付叁拾万圆安监局保证金，交付保证金后再无任何费用发生，便可当下拿到开工报告......”。
2015年12月17日，原被告双方签订了《关于扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司施工补充协议》，该协议第五项约定”甲方需确保在2015年12月31日前返还乙方借款10万元，在2016年1月31日前返还乙方，借款20万，剩余工程款，保证金和甲方的所有费用，在2016年3月31日前，甲方予以结清......”。
原告向被告缴纳保证金、被告向原告借款、原告垫付各项费用款共计799850元。该款被告已经向原告偿还4万元。
本院认为，原告与被告于2015年9月1日签订的《安全生产内部承包合同》，系以内部承包方式转让采矿权合同。被告虽具有采矿许可证，被许可的开采矿种系石墨，但被告与原告签订的《安全生产内部承包合同》中开采矿种系煤炭，且与其签订合同的原告也不具有采矿许可证，根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条第三款”勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记......”,第四款”从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件”，第三十九条”违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的......责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款”之规定，原被告签订的《安全生产内部承包合同》违反《中华人民共和国矿产资源法》的强制性规定，故原告与被告签订的《安全生产内部承包合同》、《安全生产内部承包合同》补充合同、《扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司补充协议》、《关于扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司施工补充协议》无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条”合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”之规定，原告要求被告返还履约保证及安全风险抵押金、工资保证金、借款及垫付款共计799850元诉讼请求中，被告应向原告返还以此合同为依据缴纳的履约保证及安全风险抵押金、工资保证金、借款，对此被告提出已偿还原告8万元，只欠原告719850元的辩解意见，原告认可已偿还4万元，但被告未提供合法有效证据证明已偿还8万元，应承担举证不能导致对己不利的法律后果，故对被告的该项辩解意见不予采纳，被告应向原告返还履约保证、安全风险抵押金、工资保证金、借款及垫付款共计759850元。本案中被告不具有开采煤矿许可证、具有开采石墨许可证与不具有采矿资质的原告签订合同，对合同无效双方均有过错。原告提出其损失的项目，但原告未提供有效证据证明其遭受何种损失及损失的具体数额，应承担举证不能导致对己不利的法律后果，故原告要求被告赔偿其各项经济损失共计2025750元的诉讼请求，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国矿产资源法》第三条第三款、第四款、第三十九条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、原告王杰与被告扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司于2015年9月1日签订的《安全生产内部承包合同》、2015年9月26日签订的《安全生产内部承包合同》补充合同、2015年11月19日签订的《扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司补充协议》、2015年12月17日签订的《关于扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司施工补充协议》无效；
二、被告扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司于本判决生效后10日内返还原告王杰履约保证、安全风险抵押金、工资保证金、借款及垫付款共计759850元；
三、驳回原告王杰的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费29406元，由原告王杰负担21498元，被告扎鲁特旗福鑫石墨矿业有限公司负担7908元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于通辽市中级人民法院。
审 判 长 陈美丽
审 判 员 木其尔
人民陪审员 秦秀峰
二〇一八年二月一日
书 记 员 包思晨