新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2015）乌中行终字第106号
上诉人（原审原告）∶新疆宏运搬迁综合服务有限公司。住所地：乌鲁木齐市水磨沟区。
法定代表人：王建省，新疆宏运搬迁综合服务有限公司总经理。
委托代理人：徐映江，新疆金扬律师事务所律师。
委托代理人：于亮，新疆金扬律师事务所律师助理。
被上诉人（原审被告）：乌鲁木齐市人力资源和社会保障局。住所地：乌鲁木齐市。
法定代表人：朱文智，乌鲁木齐市人力资源和社会保障局局长。
委托代理人：伊恕一，女，1980年11月22日出生，汉族，乌鲁木齐市人力资源和社会保障局工伤保险处干部，住乌鲁木齐市天山区。
原审第三人：李国军，男，1987年8月13日出生，汉族，无固定职业，住乌鲁木齐市水磨沟区。
委托代理人：袁波，新疆思睿律师事务所律师。
委托代理人：高培峰，新疆思睿律师事务所律师。
上诉人新疆宏运搬迁综合服务有限公司（下称宏运搬迁公司）因与被上诉人乌鲁木齐市人力资源和社会保障局（下称乌市人社局）、原审第三人李国军劳动和社会保障行政确认一案，不服乌鲁木齐市新市区人民法院（2015）新行初字第82号行政判决，向本院提起上诉。本院于2015年8月6日受理后，依法组成合议庭，于2015年9月2日公开开庭审理了本案。上诉人宏运搬迁公司委托代理人徐映江、被上诉人乌市人社局委托代理人伊恕一、原审第三人李国军委托代理人袁波到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原审法院认定，李国军在宏运搬迁公司从事司机及搬运工作。2013年6月12日，宏运搬迁公司安排李国军到奇台路511号6号新疆副食（集团）糖酒副食品有限责任公司仓库搬运货物时，因运送货物的升降机失控从二楼坠落，致使李国军受伤。宏运搬迁公司职工将李国军送往新疆维吾尔自治区职业病医院救治，该院对李国军诊断为：1、鼻中隔穿孔；2、鼻骨骨折；3、左侧面部纤维增生；4、左侧颌面部软组织钝挫伤；5、左侧口腔鼻底贯通伤；6、左胫骨远端粉碎性骨折伴踝关节脱位；7、双跟骨骨折。后李国军与宏运搬迁公司双方因确认劳动关系发生劳动争议，李国军作为申请人，以宏运搬迁公司为被申请人，向乌鲁木齐市水磨沟区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认申请人李国军与被申请人宏运搬迁公司存在劳动关系。2014年6月3日，该仲裁委员会作出水劳仲裁字[2014]第76号仲裁裁决书，裁决申请人李国军与被申请人宏运搬迁公司具备劳动关系。
2014年3月28日，李国军向乌市人社局提交工伤认定申请。乌市人社局于2014年4月17日向李国军开具补正材料通知书，告知李国军补正材料。2014年6月13日，李国军将水劳仲裁字[2014]第76号仲裁裁决书递交到乌市人社局，乌市人社局于当日向李国军开具了《工伤认定申请受理通知书》。乌市人社局于2014年7月15日向宏运搬迁公司邮寄送达《工伤认定限期举证通知书》，2014年7月21日邮件因收件人拒收被退回乌市人社局，2014年8月25日乌市人社局在《新疆法制报》公告送达，宏运搬迁公司逾期未答辩。经查：2013年6月12日11时许，李国军在奇台路511号6号新疆副食（集团）糖酒副食品有限责任公司仓库搬运货物时，因运送货物的升降机失控从二楼坠落，致使李国军受伤。乌市人社局认为李国军与宏运搬迁公司的劳动关系成立。李国军属于在工作时间和工作场所内，因工作原因受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项认定工伤的条件。乌市人社局于2014年12月2日作出认定工伤决定书（编号：乌人社工伤字第20142577号），认定李国军上述受伤为工伤。并于2014年12月30日将该决定送达宏运搬迁公司。宏运搬迁公司不服该认定工伤决定，诉至原审法院。
原审法院认为，根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”，应当认定为工伤。对于本案宏运搬迁公司诉称的李国军与宏运搬迁公司不存在劳动关系，由于水磨沟区劳动人事争议仲裁委员会相应生效裁决已确认李国军与宏运搬迁公司存在劳动关系，且上述生效裁决已查明李国军系在为宏运搬迁公司工作时受伤。故对宏运搬迁公司的诉称意见不予采信。上述生效裁决可以证明李国军属于在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的情形，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定。乌市人社局于2014年12月2日作出的（编号：乌人社工伤字第20142577号）认定工伤决定，认定事实清楚，证据确凿、适用法律、法规正确，符合法定程序，应予支持。据此，宏运搬迁公司的诉讼请求，缺乏事实依据与法律依据，原审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，判决：驳回新疆宏运搬迁综合服务有限公司的诉讼请求。
上诉人宏运搬迁公司不服原审判决，向本院提起上诉称，1、原审判决认定我公司与李国军存在劳动关系错误。本案中，可以明确我公司与李国军之间属于雇佣关系。乌市人社局在作出的工伤认定中对李国军提供的证言没有进行审核，属对事实认定不清。李国军受伤是由他人侵权造成的，理应由侵权方承担责任。2、原审法院认定劳动争议仲裁裁决书已确认李国军系在为我公司工作时受伤，而对我公司的意见不予采信，可见，原审法院并没有对乌市人社局作出的工伤认定决定进行实质性审查，属适用法律不合法。综上，原审判决缺乏相应的事实及法律依据，请求二审法院撤销原判，依法改判。
被上诉人乌市人社局答辩称，李国军与宏运搬迁公司劳动关系成立。经我局调查，2013年6月12日11时许，李国军在奇台路511号6号新疆副食（集团）糖酒副食品有限责任公司仓库搬运货物时，因运送货物的升降机失控从二楼坠落，致使其全身多处受伤，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项认定工伤的条件，我局遂作出认定李国军受伤为工伤的行政决定。在我局受理李国军工伤认定申请后，宏运搬迁公司无视举证义务，放弃举证权利，应承担举证不能的不利后果。宏运搬迁公司在行政诉讼中提出的诉讼理由，我局不予支持。原审判决正确。请求二审法院驳回上诉，维持原判。
原审第三人李国军陈述称，宏运搬迁公司的上诉理由无事实和法律依据。原审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法。请求二审法院驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明的事实与原审法院认定事实相同。
以上事实有工伤认定申请表、住院病案首页、水劳仲裁字[2014]第76号仲裁裁决书、公司基本情况（在册）及营业执照复印件、李国军的询问笔录及身份证复印件、补正材料通知书、受理通知书、工伤认定期限举证通知书、国内特快专递邮件详情单、《新疆法制报》、送达回证、（2015）沙民一初字第443号案件传票、民事起诉状、住院登记卡、沙安监[2013]64号文件及一、二审法庭审理笔录等证据为证。
本院认为，《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”，应当认定为工伤。乌鲁木齐市水磨沟区劳动人事争议仲裁委员会水劳仲裁字[2014]第76号仲裁裁决书确认李国军与宏运搬迁公司具备劳动关系，该仲裁裁决书已发生法律效力。宏运搬迁公司上诉称其与李国军之间不存在劳动关系，系雇佣关系，其上诉理由不能成立，本院不予采信。本案三方当事人对原审法院查明事实均不持异议，原审法院查明：“李国军在宏运搬迁公司从事司机及搬运工作。2013年6月12日，宏运搬迁公司安排李国军到奇台路511号6号新疆副食（集团）糖酒副食品有限责任公司仓库搬运货物时，因运送货物的升降机失控从二楼坠落，致使李国军受伤。”李国军在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项认定工伤的情形，乌市人社局于2014年12月2日作出（编号：乌人社工伤字第20142577号）认定李国军受伤系工伤的行政决定，是正确的。综上，上诉人宏运搬迁公司的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费50元，由上诉人新疆宏运搬迁综合服务有限公司负担（已付）。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘瑞东
代理审判员 王海亮
代理审判员 白 冰
二〇一五年九月二日
书 记 员 高靖琳