广东省乳源瑶族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0232刑初91号
公诉机关乳源瑶族自治县人民检察院。
被告人罗石金，男，汉族，1965年12月25日出生，小学文化，住清远市英德市。因涉嫌滥伐林木罪，于2017年7月10日被乳源瑶族自治县公安局刑事拘留；经乳源瑶族自治县人民检察院决定，于2017年8月14日被乳源瑶族自治县公安局执行逮捕；现羁押于乳源瑶族自治县看守所。
辩护人潘光松，广东杰群律师事务所律师。
被告人刘志彪，男，汉族，1975年11月7日出生，小学文化，住清远市英德市。因涉嫌滥伐林木罪，于2017年7月10日被乳源瑶族自治县公安局刑事拘留；经乳源瑶族自治县人民检察院决定，于2017年8月14日被乳源瑶族自治县公安局执行逮捕；现羁押于乳源瑶族自治县看守所。
乳源瑶族自治县人民检察院以乳检公诉刑诉（2017）75号起诉书指控被告人罗石金、刘志彪犯滥伐林木罪，于2017年11月3日向本院提起公诉。本院于2017年11月3日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。乳源瑶族自治县人民检察院指派检察员李湘霞出庭支持公诉，被告人罗石金及其辩护人潘光松，被告人刘志彪到庭参加诉讼。现已审理终结。
乳源瑶族自治县人民检察院指控：2016年11月至2017年1月，被告人罗石金、刘志彪在未全部办理采伐许可证的情况下，雇请工人王某等人在其二人从黄某1处转包过来的位于乳源瑶族自治县大布镇钨连村村民委员会“山背”（又叫“园坪”）山岭的林木进行砍伐。经鉴定，现场林地属用材林地；未办理林木采伐许可证的被伐林木蓄积为849.1立方米。
公诉机关就指控的上述犯罪事实当庭讯问了被告人罗石金、刘志彪、宣读和出示了相关书证、证人证言、被告人罗石金、刘志彪的供述材料等证据。据此，公诉机关认为被告人罗石金、刘志彪无视国家法律，违反林木采伐许可证规定的数量进行采伐桉树，数量巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人罗石金、刘志彪主动投案自首，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，依法提起公诉，请求依法判处。
被告人罗石金当庭表示自愿认罪，但认为完好的林木其已经办理了采伐许可证，没有办理采伐许可证的是枯死木，且其砍伐林木也是为了后续种植，请求法庭从轻处罚。被告人罗石金的辩护人辩护称，对公诉机关指控的罪名不持异议，但对公诉机关认定的滥伐林木的数量有异议，认为鉴定意见认定的数量应减去此前黄某1和村民所砍伐的林木数量；被告人罗石金有自首情节，到案后如实供述罪行，认罪态度好，依法可以从轻处罚，其是因为法律意识不强，不知道砍伐枯死木也需要采伐许可证，虽违法也情有可原；被告人案发前有正当职业，没有违法犯罪行为，其所违法砍伐的林木为被火烧、被霜冻的枯死木，经济价值不大，造成的后果不严重，且被告人罗石金现已经清山种树，有利于生态的保护，主观恶性不大。希望能对被告人罗石金判处二年以下有期徒刑并判处缓刑。
被告人刘志彪当庭表示自愿认罪，认为其文化水平低、不懂法律，不知道其行为已构成犯罪。
经审理查明，2016年6月5日，被告人罗石金、刘志彪两人合伙从黄某1处承租了位于乳源瑶族自治县大布镇钨连村村民委员会枫树顶至园坪（山岭名为“山背”或“园坪”）约1000亩山岭的林地经营权和林木所有权。2016年11月至2017年1月，被告人罗石金、刘志彪在未全部办理林木采伐许可证的情况下，雇请工人王某等人对其二人合伙承租的上述山岭上的林木进行砍伐。经鉴定，涉案林地属用材林地；未办理林木采伐许可证的被伐林木蓄积为849.1立方米。被告人罗石金、刘志彪雇请工人砍伐的林木大部分为被火烧、被霜冻的枯死桉树，且在砍伐后已雇工人陆续在上述山岭上重新种植了树。
另查明，2017年7月10日，被告人罗石金、刘志彪到乳源瑶族自治县公安局森林分局投案，并如实供认其二人雇请工人在“园坪”山岭滥伐林木的事实。
上述事实，有检察院移交，并经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
一、书证
1、户籍证明、违法犯罪记录查询情况说明，证明被告人罗石金、刘志彪的基本身份情况，系完全刑事责任能力人且无犯罪前科；
2、抓获经过、到案经过，证明案件来源及被告人罗石金、刘志彪主动到乳源瑶族自治县公安局森林分局投案自首；
3、受案登记表、立案决定书、拘留证及通知书、逮捕证及通知书等，证明侦查机关立案侦查情况及对被告人罗石金、刘志彪采取的强制措施情况；
4、《林地租赁合同书》、《林权证》、《山权林权所有证》、《山林地承包合同》、《见证书》、大布镇钨连村村民委员会及上围村民小组同意租山给黄某1的签名书、银行凭证、广东增值税普通发票、《收据》、《委托书》、《种植工程协议书》、《民事裁定书》、《山林地转让合同》，证明被告人罗石金、刘志彪从黄某1处承租了位于乳源瑶族自治县大布镇钨连村村民委员会枫树顶至园坪约1000亩的山岭的林地经营权和林木所有权，并与王某签订了清山种树的合同等情况；
5、乳源瑶族自治县林业局林政股出具的证明，证明2016年9月1日至2017年2月31日期间，在乳源瑶族自治县大布镇钨连村村民委员会第I林班第074、076、087、088号小班上名为“山背”山岭的林木砍伐未到林业主管部门办理任何林木采伐许可证。第075、081小班已办理部分采伐许可证，其中第075小班已办理0.13公顷共一份采伐许可证，第081号小班已办理1.19公顷共3份采伐许可证；
6、广东省林木采伐许可证、乳源瑶族自治县采伐林木告知书，证明黄某1所办理的砍伐许可证的具体亩数和山岭范围；
7、乳源瑶族自治县公安局森林分局及乳源瑶族自治县森林资源资产评估中心出具的情况说明，证明工程师进行相关林业鉴定时已经将办理林木采伐许可证的山岭范围剔除，鉴定意见林木蓄积为未办理林木采伐许可证滥伐林木的数量；
二、证人证言
1、证人陈某1的证词，证明其在2016年11月份的时候就听村民说过“山背”山岭上有人砍伐林木，其一直没有去现场看过。2017年1月11日10时30分，其接到其同村人陈阿发的电话让其一起陪山林调处办的人上“山背”山岭查看。到了“山背”后，其发现山岭上的林木都被砍伐了，大约砍伐了七、八百亩左右，在2017年1月16日他们就报警了。“山背”山岭上的桉树都是黄某1种植的，林木都在2017年1月上旬被火烧过了；
2、证人陈某2的证词，证明2017年1月11日，乳源瑶族自治县山林调处办的工作人员到“山背”查看情况时，水尾村陪同的村民发现“山背”山岭上的树被人砍掉了，于是水尾村的村民就去了大布镇林业站反映情况。大布镇林业站的工作人员说那个地方以前是办过砍伐证的，后来因为山岭有争议就将砍伐证收回去了，现在是没有砍伐证的，于是其就报案了。上围村和水尾村关于“山背”山岭有争议，2006年的时候有顺德的老板和上围村签订了承包合同，在“山背”种植桉树。在前两年，顺德老板砍树的时候，水尾村村民以“山背”权属有争议不允许他砍树，大布林业站的工作人员看到有纠纷就叫停了并收回了砍伐证，现在“山背”山岭的纠纷一直还没有解决；
3、证人王某的证词，证明在2016年10月底，其和老乡唐某及20几个工人从潮州一起来到了乳源瑶族自治县大布镇，帮罗石金和“阿彪”砍伐钨连村村民委员会上围村附近山岭上的桉树，准备在来年春天重新种植。当时其看到山上的桉树基本都已经死亡，一部分是被火烧过，一部分是被冻死的。大概砍伐了两个月，砍伐桉树的面积大概有一千亩，其就回了贵州老家过年。过完年，大概到了年十六，其又过来帮忙种树，现在山上的地方有大部分已经种上树了，因为部分山岭有纠纷，所以现在没有重新种上树。其不清楚罗石金和“阿彪”雇请他们砍伐林木有无经过当地林木主管部门的批准和办理相关砍伐证明；
经照片辨认，证人王某分别辨认出被告人罗石金、刘志彪就是雇请其在钨连村村民委员会水尾村附近的山岭砍伐林木的人。
4、证人唐某的证词，证明在2016年9月，罗石金和刘志彪雇请其去乳源瑶族自治县大布镇上围村的山岭砍树。其带了约30个工人从2016年10月初一直砍伐至2017年1月上旬。山岭上种植的都是桉树，砍伐了大约一千亩左右。山岭上被冻死、风吹断、山火烧毁的桉树大概有六百亩左右，完好的桉树大概四百亩左右；
经照片辨认，证人唐某分别辨认出被告人罗石金、刘志彪就是雇请其在钨连村村民委员会水尾村附近的山岭砍伐林木的人。
5、证人刘某的证词，证明2016年，刘志彪让其帮忙联系工人帮他将乳源瑶族自治县大布镇山上的林木砍伐下来，其就联系了贵州人小王，小王和刘志彪、罗石金谈妥后就签订了清山合同。其去过砍伐林木的山岭，山上的树种都是桉树，大部分都是一些柴火，有部分是风吹倒和被火烧的林木，还有一些完好的林木。清山的面积大概有九百亩，其不知道清理山岭上的林木是否有经过当地林业主管部门的批准；
6、证人陈某3的证词，证明其是大布镇林业站聘请的护林员，在2016年9月初的时候，其在大布镇钨连村村民委员会水尾村附近山岭巡山的时候，发现有人在附近一处名叫“园坪”的山上砍伐树木。现场看到有几个工人在用油锯砍伐桉树，其在现场看到砍伐下来的有一些被火烧过的桉木、冻死的桉木，还有风吹断的桉木，大部分都是完好的桉木，当时砍下来的桉木大概有十几亩。到了2017年2月初的时候发现总共砍伐了大约有一千亩，2017年5月5日其去现场看过，都陆续种上了树，现场遗留了一部分砍伐下来的桉树；
7、证人尧某的证词，证明其是大布林业站站长，罗石金和刘志彪雇请工人在乳源瑶族自治县大布镇钨连村村民委员会上围村小组“山背”附近山岭砍伐了约九百亩的林木。“山背”上种植的都是桉树，只有钨连村村民委员会上围村小组082、081、075、07701小班部分约126亩办理了林木采伐许可证，其余超出部分都没有办理林木采伐许可证。“山背”山岭有小部分是完好的桉树，很大部分是被火烧毁、被霜冻死、被风吹断的桉树；
8、证人侯某1的证词，证明2006年上围村小组将“园坪”山岭约一千亩的林地承包给了黄某1种植桉树，合同期30年。2016年6月15日，黄某1将其经营的“园坪”山岭及山岭上种植的桉树一起转让给了“罗老板”、“刘老板”。其当时还是上围村小组村长，其作为村民代表在他们签订的合同上签字确认，“园坪”山岭上很少完好的林木，大约有90%的林木都被山火烧过、被霜雪压断、被风吹断；
9、证人侯某2的证词，证明“罗老板”、“刘老板”和黄某1签订了转让合同，获得了“园坪”山岭的经营使用权，上围村村民小组也集体同意了。山岭大约有一千亩，山岭上种植的都是桉树，大部分都被山火烧过、被风吹断、被霜雪压断，完好的林木很少；
10、证人陈某4的证词，证明2006年上围村将约一千亩的山岭租给黄某1承包。因为山岭存在争议，水尾村的村民一直不让黄某1在山岭上种树，不知什么时候黄某1雇请工人种植了桉树，之后转租给了现在的老板。该山上的桉树是2006年种植的，有一小部分种植在山顶上的桉树被霜冻死了，大部分是完好的。桉树被砍时其没有到过现场，其是发现桉树被砍伐了才去的现场；
11、证人陈某5的证词，证明水尾村和上围村对于“园坪”山岭有争议，“园坪”山岭之前由黄某1在经营，黄某1在山岭上种植了桉树。大概在2016年6月，黄某1将“园坪”山岭转让给了两个老板。其于2016年、2017年去过现场，当时看到“园坪”山岭上很多林木都是被火烧死、被风吹断、被霜雪压断了的；
12、证人侯某3的证词，证明从2016年9月初开始，两个英德老板从其他老板手中承包了“园坪”山岭的经营使用权，他们想重新种树，故雇请了工人在“园坪”砍伐林木。山上的种植的都是桉树，林木几乎都被火烧过，大部分都被烧死、被霜雪压断、被风吹断，估计有90%的林木都是断的；
13、证人侯某4的证词，证明其村山上的桉树是从2016年8月份开始被砍伐的，该山岭上大部分桉树都被火烧或霜雪冻死了，只有小部分是活的，山岭被砍伐的时候其没有到过现场；
14、证人陈某6的证词，证明其是大布镇钨连村村民委员会的主任。水尾村和上围村对于“园坪”山岭一直有争议，黄某1先承包了“园坪”山岭，之后将山岭转让给了罗石金和刘志彪。罗石金和刘志彪从2016年10月左右开始雇请工人在“山背”山岭砍伐林木。“山背”山岭上种植的基本是桉树，绝大部分都被火烧过、被大风吹断、被霜雪压断了。黄某1在转让山岭前砍伐过两次山岭的树，但不知道具体砍伐的数量；
15、证人吴某1的证词，证明其是英德市英一木材有限公司的负责人。其从2016年7月至8月左右开始收购刘志彪和罗石金的木材，到2016年11月间就停止了。刘志彪和罗石金从大布镇、西牛镇等各处运来分批卖给其1300吨桉树。第一批从大布镇运过来的8车桉树几乎都是空心损毁的，被火烧过的。第二批从大布运过来的都是一些枯死木材，有霜雪损毁的痕迹，但是还能利用；
经照片辨认，证人吴某1辨认出被告人刘志彪就是将桉树从大布镇运输销售给其的人，被告人罗石金就是收取桉木最后一批款项的人。
16、证人黄某1的证词，证明其在2006年与大布镇上围村小组签订了合同，承包了“山背”也叫“园坪”的山岭共计一千亩，时间从2007年1月1日至2037年12月31日。因为2008年发生了雪灾，大部分林木被雪压死和冻坏，而且经常发生山火烧毁林木，其就不想继续承包经营了。2016年6月5日，其与罗石金和刘志彪签订转让合同，把“山背”山岭的林地使用权和林地上面种植的林木以80万元的价格转让给他们。其所承包的山岭上种植的都是桉树，大部分都被大风吹断、大火烧毁、被霜雪毁坏，后来其听说罗石金和刘志彪未办理林木采伐许可证就砍伐林木被森林分局调查。上围村和水尾村对其所承包的山岭存在争议。其在承包期间曾雇请工人砍伐山岭上的林木两次，分别砍伐蓄积约460立方米和55立方米。
三、被告人的供述和辩解
1、被告人罗石金的供述和辩解，证明其和刘志彪在2016年6月5日与黄某1签订了山林地转让合同，其负责出资金，刘志彪负责管理及发展租下来的山岭，两人各占百分之五十的股份。其所承包的大布镇钨连村村民委员会上围村的山岭上的桉树都是黄某12007年种植的。水尾村和上围村对该山岭一直存在有争议。2016年7月10日左右，其和刘志彪开始雇请唐某、王某等工人砍伐其承包的山岭上的林木，准备在2017年的春天重新种树。砍伐的林木中大约有130亩的山岭办理了砍伐证，因为剩下地方的桉树基本都被霜冻或火烧过，都死亡了，所以没有办理砍伐证。其不知道砍伐已经死亡的树木都必须通过当地林业主管部门的批准和办理相关砍伐证明；
经照片辨认，被告人罗石金辨认出被告人刘志彪就是与其合伙雇请工人砍伐林木的人。
2、被告人刘志彪的供述和辩解，证明2016年6月5日罗石金向黄某1转租了大布镇钨连村村民委员会上围村的山岭约一千亩。其与罗石金是合伙人，罗石金负责出资金，其负责联系工人和管理山场，各占百分之五十的股份。上围村和水尾村对其转租的山岭一直存在有争议。2016年11月开始，其和罗石金雇请了刘某、王某等工人开始砍伐山岭上的林木，准备把山上的林木清理完，然后种植新的树苗。其办理了5份《林木采伐许可证》约129.3亩林地，剩余的大部分林木已经坏死，一部分是被山火烧毁，一部分是被霜雪冻死，所以就没有办理林木采伐许可证。砍伐一直持续到了2017年的春节前，工人回家过年就停了下来，过完年后工人们陆续回来开始种树了。
经照片辨认，被告人刘志彪辨认出被告人罗石金就是与其合伙雇请工人砍伐林木的人。
四、鉴定意见
鉴定意见书，证明涉案林地属用材林地，未办理林木采伐许可证的被伐林木蓄积为849.1立方米。
五、现场勘验笔录、辨认笔录、指认现场笔录、现场示意图、照片，证明涉案人员的辨认情况及案发现场的情况。
本院认为，被告人罗石金、刘志彪违反森林法的规定，未经林业行政主管部门批准并核发林木采伐许可证，擅自雇请工人砍伐其二人向他人承租的山岭林木蓄积849.1立方米，数量巨大，其行为已构成滥伐林木罪。公诉机关指控被告人罗石金、刘志彪犯滥伐林木罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人罗石金、刘志彪共同故意实施犯罪行为，是共同犯罪。被告人罗石金、刘志彪犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或减轻处罚。涉案被伐的林木大部分为枯死的桉树，对森林资源的破坏较小，可酌情从轻处罚。公诉机关建议对被告人罗石金、刘志彪判处二年以上四年以下有期徒刑的量刑建议，符合法律规定，本院予以采纳。综合考量被告人罗石金、刘志彪的犯罪情节及悔罪表现，经社区调查，对其宣告缓刑不致再危害社会，对所居住社区没有重大不良影响。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第二十五条第一款、第五十二条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条，《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款第（一）项、第六条、第十七条之规定，判决如下：
一、被告人罗石金犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币30000元（罚金已缴纳）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人刘志彪犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币30000元（罚金已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省韶关市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 廖聪有
审 判 员 钟庆田
审 判 员 林 玲
二〇一七年十二月二十九日
法官助理 李雄财
书 记 员 叶 璐
附：本判决主要法律依据
《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条第二款违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第五条第一款违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚：
（一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的；
第六条滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。
第十七条本解释规定的林木数量以立木蓄积计算，计算方法为：原木材积除以该树种的出材率。