天津市第二中级人民法院执 行 裁 定 书（2016）津02执异112号申请人(被执行人)中交一公局第六工程有限公司，住所地天津市滨海新区塘沽塘汉公路549号。法定代表人刘其亮，总经理。委托代理人李玉伦，天津勒芒律师事务所律师。委托代理人张红艳，天津勒芒律师事务所律师。被申请人（申请执行人）河北冀星高速公路有限公司，住所地河北省石家庄市友谊南大街359号。法定代表人冷平，董事长。委托代理人张彦民，河北燕赵众诚律师事务所律师。本院在执行河北冀星高速公路有限公司与中交一公局第六工程有限公司仲裁裁决一案中，中交一公局第六工程有限公司于2016年6月27日向本院提出不予执行仲裁裁决的申请。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年7月6日进行了公开听证，现已审查终结。申请人中交一公局第六工程有限公司称，申请人收到（2016）塘执字第21790号《执行通知书》，裁定执行石家庄仲裁委员会第378号《裁决书》，现请求人民法院依法不予执行该裁决书。事实和理由：涉案仲裁裁决存在“裁决的事项不属于仲裁协议的范围”的情形。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二条：“当事人概括约定仲裁事项为合同争议的，基于成立、效力、变更、转让、履行、违约责任、解释、解除等产生的纠纷都可以认定为仲裁事项”规定，当事人仅在“概括约定”的情况下，适用以上法律法规。但是，申请人与被申请人签订的《京石高速高路K114＋000－130＋602段沿线交通设施买卖合同》第四条明确约定，双方仅就合同履行项下的争议约定由石家庄仲裁委员会仲裁，因而石家庄仲裁委员会的仲裁范围为合同的履行，关于合同的成立、设立、违约责任等方面的纠纷不属于该仲裁协议的范围。因此，石家庄仲裁委员会第378号《裁决书》就合同的效力、违约金、律师代理费等进行了裁决已经超出了仲裁协议的范围。合同的履行是指合同约定义务的执行，表现为当事人执行合同义务的行为，合同的履行发生在合同成立之后，与合同成立是不同的概念。合同效力是法律赋予依法成立的合同所产生的约束力，与合同的履行也有本质区别。合同违约责任是违反合同的民事责任的简称，是指合同当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合合同约定所应承担的民事责任。合同违约责任需要根据合同履行过程中当事人的行为来确定，与合同的履行显然也是不同的概念。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款：“对依法设立的仲裁机构的裁决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行：（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的”的规定，石家庄仲裁委员会第378号《裁决书》符合不予执行的法定情形，应当不予执行。综上所述，申请人认为石家庄仲裁委员会第378号《裁决书》存在“裁决的事项不属于仲裁协议的范围”的情形，符合《中华人民共和国民事诉讼法》关于不予执行仲裁裁决的规定，请贵院支持申请人的申请，依法做出不予执行的裁定。申请人还提出了另外二项不予执行仲裁裁决的申请理由：一、涉案仲裁裁决存在“仲裁庭的组成违反法定程序”的情形。由石家庄仲裁委员会主任指定的涉案仲裁庭的组成成员之一李金星，经调查2013年8月就职于石家庄诚和法律服务所，根据《中华人民共和国仲裁法》第十三条的规定，李金星不符合仲裁员的任职资格，因此仲裁庭的组成严重违反法定程序；二、涉案仲裁裁决存在“仲裁员在仲裁该案时有徇私舞弊行为”的情形。在石裁字[2015]第378号案中，庭审中申请人提出因河北冀星高速公路有限公司没有取得合同所涉交通设施的审批手续导致申请人方遭受村民哄抢、偷盗事件等直接导致材料损失48.9万元，对该问题，仲裁庭明确说明申请人应于庭后向仲裁庭提供损失的证据，仲裁庭将予以确认，但是庭后申请人补充了损失的证据，但在裁决中仲裁员完全忽视了该项证据并且未做说明。仲裁庭作出与庭审开庭情况完全背离的裁决，系受到不正当的干扰，进而发生徇私舞弊的行为。被申请人河北冀星高速公路有限公司称，1、申请人说法无法成立，买卖合同的履行包括货物的交付、款项的支付、验收等等，合同是约定了在履行当中发生争议提交石家庄市仲裁委解决，但是也包括由申请人违约没有付款，所以我们请求的仲裁，石家庄市仲裁委是有管辖权的。民事诉讼法237条之规定不予执行的情形在本案不存在，申请人说的237条的理由在本案中都不成立。这些理由与申请法院撤销仲裁的理由基本上是全部一致的。本案仲裁之后，申请人向石家庄中级人民法院申请撤销仲裁，已经被驳回。2、石家庄仲裁委仲裁的程序中，申请人提出了不属于仲裁委的管辖以及请求被申请人赔偿其损失和买卖合同无效等理由，也都被石家庄仲裁委的378号裁决驳回。3、申请人在仲裁委和中级人民法院驳回其请求之后，又向石家庄市仲裁委提出仲裁，请求确认本案涉及的买卖合同无效，以及请求被申请人赔偿其损失，也被驳回。申请人已经走完三个程序，均予以驳回。4、如果有枉法裁判，应该拿出证据，去相关部门举报，不要单凭想象。本院查明，河北冀星高速公路有限公司与中交一公局第六工程有限公司的合同纠纷一案，经河北冀星高速公路有限公司向石家庄仲裁委员会提出仲裁申请，石家庄仲裁委员会于2015年12月1日，作出石裁字[2015]第378号裁决书：“（一）被申请人向申请人支付合同价款2708778.34元；（二）被申请人向申请人支付违约金185438.92元；（三）被申请人向申请人支付律师代理费74384.35元；（四）驳回申请人其他仲裁请求；（五）本案仲裁费39280元，由被申请人承担。由于申请人已预交了全部仲裁费，被申请人承担的仲裁费39280元直接给付申请人。上述第（一）、（二）、（三）、（五）项裁决款项共计3007881.61元，自本裁决作出之日起15日内由被申请人给付申请人。逾期，按照中国人民银行同期贷款利率加倍支付迟延履行利息。”另查，中交一公局第六工程有限公司与河北冀星高速公路有限公司签订的京石高速公路K114+000-130+602段沿线交通设施买卖合同，约定:在履行过程中产生争议的，双方可以协商解决。协商不成的，由石家庄仲裁委员会仲裁。中交一公局第六工程公司因不服石家庄仲裁委员会石裁字[2015]第378号裁决书，以裁决事项不属于仲裁协议的范围、仲裁裁决适用法律错误、仲裁庭枉法裁判为由，向河北省石家庄中级人民法院提起撤销仲裁裁决申请，河北省石家庄市中级人民法院于2016年1月25日，作出（2016）冀01民特1号民事裁定，驳回中交一公局第六工程有限公司撤销仲裁裁决的申请。2016年5月27日，本院向天津市滨海新区人民法院塘沽审判区出具（2016）津02执427号案件指定执行函，根据河北冀星高速公路有限公司提供的石家庄仲裁委员会[2015]石裁字第378号裁决书及执行申请，将案件移送该院执行。2016年6月21日，天津市滨海新区人民法院塘沽审判区向中交一公局第六工程有限公司发出（2016）塘执字第21790号执行通知书，通知中交一公局第六工程有限公司在十日内按裁决书履行规定义务，逾期将依法立即采取强制措施。本院认为，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十六条规定，当事人向人民法院申请撤销仲裁裁决被驳回后，又在执行程序中以相同理由提出不予执行抗辩的，人民法院不予支持。中交一公局第六工程有限公司曾以裁决事项不属于仲裁协议的范围为理由提起撤销仲裁裁决申请，河北省石家庄市中级人民法院驳回了中交一公局第六工程有限公司撤销仲裁裁决的申请，现中交一公司第六工程有限公司又再次以相同理由提起不予执行仲裁的申请，依据上述法律规定，中交一公局第六工程公司该项理由，本院不予支持。关于申请人主张涉案仲裁裁决存在“仲裁庭的组成违反法定程序”和“仲裁员在仲裁该案时有徇私舞弊行为”的情形，申请人未提供充分证据予以证明，因此,对申请人的上述主张，本院亦无法支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十六条、《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十条第（三）款之规定，裁定如下：驳回中交一公局第六工程有限公司不予执行石家庄仲裁委员会石裁字[2015]第378号仲裁裁决的申请。如不服本裁定,可以自本裁定书送达之日起十日内，向天津市高级人民法院申请复议。审 判 长  白中信审 判 员  李会芝代理审判员  刘振莹二〇一六年七月十一日书 记 员  冯建明速 录 员  李 仲