贵州省都匀市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔2701民初901号
原告都匀市人民政府小围寨办事处，住所地贵州省都匀市。
法定代表人肖兴祥，系该办事处主任。
委托代理人罗福然，系贵州契正律师事务所律师。
委托代理人刘芮，系贵州契正律师事务所律师。
被告吴明盛，男，生于1969年7月24日，布依族，贵州省都匀市人，住贵州省都匀市。
委托代理人安远贵，男，生于1964年12月26日，汉族，贵州省都匀市人，住贵州省都匀市。
被告安远贵，男，生于1964年12月26日，汉族，贵州省都匀市人，住贵州省都匀市。
原告都匀市人民政府小围寨办事处（以下简称小围寨办）诉被告吴明盛、安远贵不当得利纠纷一案，本院于2016年4月6日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托代理人罗福然、刘芮到庭参加诉讼，被告安远贵（又系被告吴明盛委托代理人）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告小围寨办诉称：2011年5月，二被告合伙（以被告吴明盛的名义）向政府相关部门申请，在原告辖区的沙井街村朱紫白岩处修建一个标准化加油站，得到相关部门同意后，二被告即开始办理该福土地的预征地手续。后因二被告不具备经营加油站的资质，该福土地使用权被国土部门通过正常的招、拍、挂程序出让给了中石化黔南分公司。根据相关规定，二被告在该福土地预征过程中前期支付的费用应该予以返还，但按程序需由原告向相关部门申请，相关部门核实后将应返还的款项打入原告的账户，由原告予以返还。二被告向原告提交了前期预征的相关资料，原告初步核实后即向相关部门申请返还该款项。相关部门核实后，于2014年11月27日将返还款909466.62元打入原告账户，原告即于2014年12月5日将该款打入二被告指定的账户，被告吴明盛向原告出具了收条。
原告将上述款项返还给二被告后，贵州衡达高速公路咨询服务有限公司（以下简称衡达公司）向原告反映其在预征地的过程中，向被拆迁人罗时富支付了20万元的房屋拆迁补偿款，相关部门核拨的款项中有20万元应返还给衡达公司，都匀市国土局于2015年4月15日向衡达公司复函证实了此事。二被告在办理相关手续时隐瞒了这一情况，对此20万元拆迁款进行了冒领。原告向相关部门核实这一情况后，多次要求二被告将冒领款退还原告，由原告返还给衡达公司，但二被告以诸多不能成立的理由拒不退还。
二被告2011年向被征地农户支付的土地补偿款是按照当时的标准支付的，但国土部门是按2014年的标准核拨，差价为99827.82元，此差价应该由原告补发给该福土地的被征收人，但此款项也被二被告一起冒领了。二被告领取上述两笔款项没有法律依据，已构成不当得利，依法应该予以退还。原告多次要求二被告退还上述两笔款项，二被告以与衡达公司存在其他经济纠纷为由，不同意退还衡达公司垫付的房屋拆迁补偿款20万元，仅同意退还土地补偿款差价99827.82元，但又以各种理由予以拖延，至今仅退还2万元，尚欠279827.82元未退还。至原告起诉之日，二被告已占用上述两笔资金达一年五个月，根据相关规定，二被告应按银行同期贷款利率支付利息。特向本院提起诉讼，请求判令：1、二被告立即退还原告不当得利279827.82元，支付领取上述款项之日至起诉之日的银行同期贷款利息19488.75元，并按年息6﹪支付利息至退款之日止；2、本案诉讼费由二被告负担。
原告小围寨办为证明其诉讼主张，在举证期限内向法庭提交如下证据材料：
1、原告组织机构代码证、法定代表人身份证明，用以证明原告的基本信息及诉讼主体资格；被告无异议。
2、收条、进账单、协助执行通知书，用以证明原告根据都匀市人民法院协助执行通知书将369982.45元转入都匀市人民法院执行局账户，用于偿还被告的债务，应被告要求将539484.17元打入被告债权人帅辉的账户，被告收到原告支付的预征地返还款909466.62元；被告无异议。
3、房屋拆迁补偿协议、收条，用以证明房屋拆迁补偿协议由衡达公司与被拆迁人罗时富签订，补偿款20万元是由衡达公司支付，被拆迁人罗时富向衡达公司出具了收条；该证据被告不认可，因衡达公司被告从来没有听说过，20万元是由北威公司的张华支付给罗时富的。
4、都匀市国土局关于南出口加油站返还征地拆迁款的函，用以证明都匀市国土局核发的909466.62元返还款中包括返还衡达公司支付罗时富房屋拆迁款20万元；被告对核拨金额无异议，但认为20万元不是衡达公司支付给罗时富的。
5、（2015）都民商初字第153号民事判决书，用以证明二被告系合伙关系，南出口加油站项目征地手续由二被告合伙以被告吴明盛的名义申请，二被告在该案中明确承认返还款中的20万元房屋拆迁款应归衡达公司所有；被告无异议，认为应该退还政府9万多元，只是加油站的事都是和北威公司办理，没有接触过衡达公司，对衡达公司不清楚。
6、小围寨办事处关于请求返还征地款的函，用以证明909466.62元返还款中包含被告前期已支付给被征地群众的征地补偿款474918.4元，政府应付被征地群众的征地补偿款574746.27元，应补征地差额款99827.82元；被告无异议，但不认可是衡达公司垫付的20万元。
7、都匀市建设项目征用地补偿费兑现表、都匀市沙井村朱紫白岩角征地赔偿青苗费公示表，用以证明二被告前期垫付的土地征用补偿费及青苗赔偿费仅为474918.4元；被告无异议。
8、通知，用以证明原告已书面通知要求被告退还冒领得款项，被告知道而拒不退还；被告无异议。
9、都匀市国土局文件、付款原始票据粘贴单，用以证明征地补偿款的款项构成和审查款项的情况；被告无异议。
被告吴明盛、安远贵辩称：1、20万元被告是和北威公司接洽，其他公司被告不清楚，当时和北威公司转加油站费用170万元，还有原告退还的款，现原告叫被告退还9万多元，被告就只得160多万元，而且不包括房屋；认可得到原告的20多万元。
二被告在举证期限内未向法庭提交证据材料。
经审理，本院确认以下事实：二被告系合伙关系。贵新高速都匀南匝道口服务区加油站预征地手续由二被告以被告吴明盛的名义申请，前期该福土地承包使用人的征地补偿费、场平费等费用均由二被告支付。后该福土地使用权被国土部门通过正常的招、拍、挂程序出让给中石化黔南分公司。经原告申请，相关部门核实后将二被告前期支付的款项打给原告，由原告予以返还给二被告。2014年11月27日，相关部门将人民币909466.62元打给原告，原告于同年12月5日将该款打入二被告指定账户，被告吴明盛向原告出具了收条。后贵州衡达高速公路咨询服务有限公司（以下简称衡达公司）向原告反映在预征地的过程中，该公司向拆迁人罗时富支付了200000元的房屋拆迁补偿款，包含在二被告领取的款项909466.62元之内。原告多次要求二被告返还200000元，由原告返还给衡达公司，但二被告未予以返还。
二被告2011年向被征地农户支付的土地补偿款是按照当时的标准支付，但国土部门返还的土地补偿款是按照2014年本标准核发，2014年与2011年的差额为人民币99827.82元，此款应补发给被征收人，也被二被告领取，二被告对多领该款予以认可，但至今只返还20000元，余款79827.82元未予以退返。
原告要求二被告返还的上述两项款项合计279827.82元，原告多次要求二被告予以返还，但二被告以与衡达公司存在其他经济纠纷，不同意返还其中衡达公司垫付的房屋拆迁补偿款200000元。2016年4月6日，原告向本院起诉，请求判令:1、二被告立即退还原告不当得利279827.82元，支付领取上述款项之日至起诉之日的银行同期贷款利息19488.75元，并按年息6﹪支付利息至退款之日止；2、本案诉讼费由二被告负担。
本院认为：没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。本案中，原告作为支付返还二被告预征地补偿款的部门，共计支付二被告909466.62元，该款包括支付给房屋拆迁人罗时富的补偿款200000元和征地支付的土地补偿款差额99827.82元，其中补偿款200000元系衡达公司支付，不是二被告支付，该款二被告应当予以返还原告，由原告返还给衡达公司；其中的土地补偿款差额99827.82元，二被告也应当予以返还给原告，由原告支付给房屋拆迁人，但二被告只退还差额的20000元，尚欠79827.82元应当予以退还原告。上述两笔款项合计279827.82元，对于原告要求二被告返还的诉请，具有法律依据，本院予以支持；对于原告请求二被告按年利率6﹪支付领取上述款项之日起的利息，具有法律依据，本院予以支持；对于二被告称200000元不是衡达公司支付的，且北威公司的职工张华承诺放弃由二被告返还200000元的辩解，因二被告未提供证据证实，且该款原告提供有证据证实是衡达公司支付，故本院对二被告的辩解不予采信。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《中华人民共和国物权法》第一百一十六条第二款及最高人民法院关于贯彻执行《中华之人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）第131条之规定，判决如下：
被告吴明盛、安远贵于本判决生效之日起十日内返还原告都匀市人民政府小围寨办事处人民币279827.82元及支付该款自2014年12月5起按年利率6﹪计算至本判决指定履行之日止的利息。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5790元，适用简易程序审理减半收取2895元，由被告吴明盛、安远贵负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期不上诉，则本判决发生法律效力，权利人可在二年内向人民法院申请强制执行。
审判长 王 翔
二〇一六年六月二十三日
书记员 韦国龙（代）