甘肃省兰州市七里河区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）七民初字第10224号
原告胡强，男，1969年生，汉族，住兰州市七里河区。
委托代理人郑华，甘肃陇达律师事务所律师。
被告中国北车集团兰州机车厂，住所地兰州市七里河区武威路63号。
法定代表人高永君，系该厂厂长。
委托代理人田国平，甘肃致中律师事务所律师。
委托代理人魏一水，系该厂法务干事。
原告胡强诉被告中国北车集团兰州机车厂（以下简称兰州机车厂）工伤保险待遇纠纷一案，本院受理后，依法由审判员陈连霞独任审判，公开开庭进行了审理，原告胡强及其委托代理人郑华，被告兰州机车厂的委托代理人田国平、魏一水到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告胡强诉称，原告于1990年被分配到被告兰州机车厂，从事机械钳工。2000年11月1日，原告在挂防寒工作门帘时从高空跌落受伤，造成6、7、8三根肋骨、髂骨骨折，右耳感音神经性耳聋，梅尼尔氏综合症。2009年6月，被告进行企业改制，原告被分流至兰州天路通机车配件有限公司（以下简称天路通公司）工作。2012年6月，天路通公司给原告安排车工的工作，但原告认为该工种已经触及到其生命安全，因此一再向天路通公司领导说明情况，但天路通公司置之不理，并停发了原告的工资。2012年12月，天路通公司强迫原告签订了一份《外出创收》协议，使原告被逼的无任何出路。2013年11月，兰州市人力资源和社会保障局对原告认定为五级伤残。原告为了生存，再次要求被告安排合适的工作，并落实工伤待遇，但被被告拒绝。因此，原告于2014年7月2日向甘肃省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委做出甘劳人仲裁（2014）125号裁决书，驳回原告的仲裁请求。故原告诉至法院，要求：1、请求被告依法落实原告的工伤待遇，给原告安排合适的工作。（若难以安排工作，则由被告每月给原告依法发放伤残津贴，即原告月工资的70%＋148元。）2、请求被告按月给原告支付生活护理费1280元／月。3、请求被告支付原告因公受伤期间的停工留薪工资3956元（7913元／年÷12月×6个月），原告住院治疗工伤的伙食补助费2373元（7913÷12×2%×180天）。4、请求由被告支付原告因公受伤的治疗费用725元。5、请求由被告支付原告因工伤治疗的后续治疗费用（具体数额以实际发生的为准）。6、请求被告依法给原告缴纳养老、失业、工伤、生育等社会保险。
被告兰州机车厂辩称，一、根据国经贸企改（2002）859号文件精神以及甘肃省人力资源和社会保障厅关于中国北车集团兰州机车厂主辅分离辅业改制职工安置方案的批复，原告胡强已于2009年2月27日与被告解除了劳动合同，并于2009年3月1日与天路通公司签订了劳动合同，天路通公司也于当日下达了人事命令录用原告胡强为正式员工。为保障改制单位职工社会保险权益，天路通公司于2012年11月1日与被告兰州机车厂协议，委托被告兰州机车厂代为管理本单位养老、失业、医疗、工伤、生育保险，统一办理个人参保、停保、账户、转移、支付、退休、待遇审批等相关业务。另外天路通公司具有独立法人资格，而原告胡强对于劳动关系的解除也是认可和同意的，所以原告与被告之间不存在劳动关系。二、自2000年原告胡强受伤以来，被告一直积极协调处理，根据《工伤保险条例》、《兰州市实施工伤保险条例办法》及被告厂医院的伤情鉴定意见和相关客观情况，于2007年经原被告双方协商一致共同认可，确定以五级伤残标准对原告进行一次性工伤赔偿，原告已于2009年7月领取。综上，被告认为原告胡强诉被告兰州机车厂主体不适格，请求法院依法驳回原告胡强的一切诉讼请求。
经审理查明，原告胡强于1990年到被告兰州机车厂工作，从事机械钳工。2000年11月1日，胡强在工作过程中受伤，当天即入住铁道部兰州机车工厂医院进行治疗。2001年4月17日出院，出院诊断为闭合性多根单处肋骨骨折、右耳感音神经性耳聋。2009年2月9日，兰州机车厂做出兰厂综（2009）10号﹤关于印发《中国北车集团兰州机车厂第三批主辅分离辅业改制分流工作实施指导意见》的通知﹥文件，对兰州机车厂主辅分离辅业进行改制分流工作，该《实施指导意见》中明确，对辅业改制分流前因工致残的职工，经鉴定为五级、六级的工伤人员，经本人申请可参与企业改制，参与企业改制的工伤人员，解除劳动合同时，按工厂《关于改制分流单位中曾因公致残职工在单位分流时有关待遇的规定》（兰厂人（2005）66号）文件规定给予一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。2009年3月1日，天路通公司下发天路通人字（2009）38号人事令，“录用胡强同志为兰州天路通机车配件有限公司正式员工，从事机械钳工工作，岗位工资标准520元，自二〇〇九年三月一日起生效。”2009年3月2日，胡强与天路通公司签订《劳动合同书》一份，期限为2009年3月1日起至2012年2月28日止。2009年5月29日，兰州机车厂医务劳动鉴定委员会做出《关于对配件分厂胡强工伤伤残鉴定的意见》，鉴定胡强伤情为五级伤残。2009年6月11日，胡强在《职工个人选择表》中，选择“本人同意到改制企业就业，继续工作。”同日，双方签订《协议书》一份，约定：“……二、甲方（兰州机车厂）与乙方（胡强）于2009年2月28日解除劳动合同，甲方依法支付经济补偿金，补偿金计算截止日期亦为2009年2月28日，乙方同意将所得补偿金转化为改制企业的股权或债权。……”2009年7月2日，兰州机车厂以书面形式向胡强下发《一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金支付通知书》，称：“配件分厂职工胡强同志自愿申请与工厂解除劳动合同（到改制单位工作）。除劳动合同前本人工伤鉴定级别为五级，工厂支给其一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金53752元。请本人携带身份证到财务部领取。”同月，胡强从兰州机车厂领取到一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金53752元。自此，胡强到天路通公司工作。2012年9月28日，兰州机车厂根据兰州市劳动保障局、兰州市财政局联合下发的《关于企业老工伤人员工伤保险待遇纳入工伤保险基金统筹管理有关问题的通知》（兰劳社发（2009）285号）要求，将“老工伤”人员的工伤保险待遇纳入统筹管理，“老工伤”人员是指企业在2004年1月1日之前因事故伤害或者按照职业病防治规定诊断、鉴定为职业病，且目前仍由企业支付工伤保险待遇的各类人员，故兰州机车厂通知包括原告胡强在内的所有“老工伤”人员填写《兰州市老工伤人员纳入工伤保险统筹管理审查确认表》，向兰州市劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请。2013年4月9日，兰州市劳动保障部门出具审查意见为：“经审查确认该同志（胡强）为老工伤人员，其工伤保险待遇（按规定属工伤保险基金支付的部分），自审查确认次月起纳入工伤保险统筹管理。”同年11月21日，兰州市劳动能力鉴定委员会做出兰劳工伤鉴字（2013）513号《关于中国北车集团兰州机车厂王明伟等220名老工伤人员劳动能力鉴定结论的通知》，对胡强的工伤鉴定为五级伤残。2014年7月2日，胡强将兰州机车厂作为被申请人，向甘肃省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：“一、请求由被申请人依法落实申请人的工伤待遇，给申请人安排工作。（若难以安排工作，则由被申请人每月给申请人依法发放伤残津贴，即申请人月工资的70%＋148元。）二、请求被申请人按月给申请人支付生活护理费1280元／月。三、请求被申请人支付申请人因工受伤期间的停工留薪工资3956元（7913元／年÷12月×6个月）申请人住院治疗工伤的伙食补助费2373元（7913÷12×2%×180天）四、请求由被申请支付申请人因工受伤的治疗费用725元。五、请求由被申请人支付申请人因工伤治疗的后续治疗费用（具体数额以实际发生的为准）。六、请求被申请人依法给申请人缴纳养老、失业、工伤、生育等社会保险。”该委于2014年11月25日做出甘劳人仲裁（2014）125号裁决书，认为胡强的仲裁申请已超出时效，裁决：“驳回申请人的仲裁请求。”胡强不服该裁决，提起本诉。
另查，2012年11月1日，被告兰州机车厂与天路通公司签订《社会保险托管协议书》，根据该协议，胡强虽然与兰州机车厂解除劳动关系，但其社会保险关系一直由兰州机车厂托管，天路通公司按保险部门核定的缴费基数向兰州机车厂支付保险费，兰州机车厂负责向社会保险征缴部门缴纳。
庭审中，原告胡强向法庭提交2014年3月16日在甘肃众友医药连锁有限公司第八分店购买助听器的发票一张，金额为725元，用以证明胡强因工伤治疗花费的治疗费。另，经询问，胡强认可自己生活能自理。
上述事实，有原、被告提供的相关证据和庭审笔录在卷佐证。
本院认为，2009年被告兰州机车厂进行企业改制时，原告胡强自愿选择与兰州机车厂解除劳动关系，且双方于2009年6月11日签订协议书，同时，胡强与天路通公司签订劳动合同，并到天路通公司工作，胡强与天路通公司已建立劳动关系，故，胡强诉讼要求被告兰州机车厂给其安排工作，于法无据，应不予支持。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款之规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为1年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”本案中，原告胡强于2000年11月1日受伤，当日即住院治疗，2001年4月17日出院，兰州机车厂扣发其住院期间部分工资，且未向其支付住院伙食补助费。2009年7月，兰州机车厂向胡强发放一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金53752元，自此，胡强就应当知道其权利被侵害，但直到2014年7月2日才向甘肃省劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，已超过法律规定的1年的仲裁申请时效，且胡强并未提供相关证据证明本案存在不可抗力或其他无法申请仲裁的客观原因，亦不存在申诉时效中止、中断的情形，故胡强要求兰州机车厂支付停工留薪工资及住院伙食补助费的诉讼请求，本院不予支持。根据《工伤保险条例》第三十条第三款之规定：“治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。”因兰州机车厂已为胡强办理了工伤保险参保手续，故胡强因工受伤产生的后续医疗费用属于工伤保险基金支付项目，本院不宜处理。原告胡强曾向本院提交甘肃众友医药连锁有限公司第八分店开具的金额为725元的助听器发票一张，要求被告兰州机车厂支付医疗费725元，根据《工伤保险条例》第三十二条之规定：“工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。”据此规定，胡强购买助听器产生的费用属于购买辅助器具费用，属于工伤保险基金支付项目，本院不宜处理。根据《工伤保险条例》第三十四条第一款之规定：“工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。”原告胡强并未经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理，且在庭审中，其认可自己的生活能够自理，故其要求被告兰州机车厂按月支付生活护理费的诉讼请求，理由不能成立，本院不予支持。原告胡强与被告兰州机车厂已经解除了劳动关系，且兰州机车厂已为其办理社会保险参保手续，现胡强再次诉讼要求兰州机车厂为其缴纳社会保险，理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《工伤保险条例》第三十条第三款、第三十二条、第三十四条第一款之规定，判决如下：
驳回原告胡强的全部诉讼请求。
案件受理费10元，由原告胡强负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。
审判员 陈连霞
二〇一五年七月十三日
书记员 王多敏