广东省英德市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤1881民初957号
原告：陈志亮，男，汉族，住广东省增城区。
委托代理人：邓金嫦，广东骏道律师事务所律师。
被告：英德市城建房地产有限公司，住所地英德市。
法定代表人：陈伟辉，公司执行董事、经理。
原告陈志亮诉被告英德市城建房地产有限公司（以下简称城建公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2018年3月14日立案受理后，依法由审判员张敦适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈志亮的委托代理人邓金嫦到庭参加诉讼，被告城建公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈志亮诉称：原告于2017年7月13日与被告签订《商品房认购书》，双方约定，原告认购被告开发建设的位于英德市某小区2座A幢7层D单元，认购价格为446155元。原告须在签订认购书同时向被告支付定金30000元，该定金将按约定转为房款，首付款136155万元（含定金）须于2017年7月28日前付清，且于付款当日（或三日内）与被告签订《商品房买卖合同》。《商品房认购书》签订后，原告依约向被告支付了定金30000元。从2017年7月28日起开始，原告多次向被告要求付首期款并签订《商品房买卖合同》，被告均以各种理由拖延。被告的预售许可证于2016年7月1日已过期，直至2017年7月28日止被告仍没有签订购房合同资格，被告本身存在过错，未能签订购房合同是被告单方面造成的，为减少原告的损失，原告向法院诉求保护其合法权益不受侵害。诉请：1.请求判令确认原告和被告签订的《商品房认购书》合法有效；2.解除原告与被告签订的《商品房认购书》；3.请求判令被告双倍返还定金人民币60000元；4.本案诉讼费用由被告承担。
原告陈志亮向本院提交的证据有：商品房认购书、账单详情、收据、微信聊天内容，通知、英德市商品房预售许可证。
被告城建公司未答辩，亦未向本院提交证据。
经审理查明：原、被告于2017年7月13日签订《商品房认购书》（简称《认购书》），《认购书》约定：原告购买被告位于英德市某小区2座A梯7层D单元的商品房，建筑面积91.77平方米，总价格是446155元。双方约定于2017年7月28日签订《商品房买卖合同》，《认购书》第五条第二项约定，如甲方（被告）不愿按本认购书约定的内容与乙方（原告）签订商品房买卖合同，视为甲方违约，甲方应在30天内向乙方双倍返还定金。
原告在签订认购书当天，按照《认购书》的约定，交付定金30000元给被告，并附有被告出具的收据为凭。因该楼盘的商品房预售许可证已过有效期，原、被告未能在约定的时间内即在2017年7月28日签订《商品房买卖合同》。
以上事实，有原告提供的证据及本院庭审笔录予以证实，本院予以认定。
本院认为：原、被告签订的《认购书》系双方当事人真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应当认定为合法有效，双方均应全面履行该《认购书》约定的义务。被告未在2017年7月28日前取得原告认购房屋的商品房预售许可证，无法与原告签订商品房买卖合同，经催告后至原告起诉时仍未履行，其行为已构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；……”和《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“当事人签订认购书、订购书、预订书、意向书、备忘录等预约合同，约定在将来一定期限内订立买卖合同，一方不履行订立买卖合同的义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持”的规定，原告请求解除《认购书》，符合法律规定，本院予以支持。同时，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条“出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理”和《中华人民共和国合同法》第一百一十五条“当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保……收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金”的规定，被告作为收受定金的一方不履行约定的债务，原告要求被告双倍返还定金共60000元，符合法律规定，本院予以支持。被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃抗辩权利，不影响本案审理。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（三）项、第一百零七条、第一百一十五条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条，《中华人民共和国担保法》第八十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告陈志亮与被告英德市城建房地产有限公司于2017年7月13日签订的《商品房认购书》。
二、被告英德市城建房地产有限公司应于本判决发生法律效力之日起五日内双倍返还原告陈志亮交付的定金共60000元。
本案受理费650元，由被告英德市城建房地产有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审判员 张 敦
二〇一八年四月十三日
书记员 黄嘉慧
附：相关的法律条文内容:
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十五条当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二条当事人签订认购书、订购书、预订书、意向书、备忘录等预约合同，约定在将来一定期限内订立买卖合同，一方不履行订立买卖合同的义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第四条出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理；因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。
《中华人民共和国担保法》
第八十九条当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
附英德市人民标的款账户情况：
户名：英德市人民法院
开户行：中国银行清远英德和平中路支行
账号：71×××45
（请在汇款单的备注栏注明案件案号，否则，无法入帐。）