福建省闽侯县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）侯民初字第2421号
原告福建建盛建设工程有限公司，住所地福建省福州市闽侯县。
法定代表人严圣德，董事长。
委托代理人齐晖，福建福民律师事务所律师。
被告上海润军物资有限公司，住所地上海市奉贤区。
法定代表人林娟娟。
被告罗润镇，男，1976年4月17日出生，汉族，住福建省福安市。
被告缪长洪，男，1979年12月8日出生，汉族，住福建省福安市。
原告福建建盛建设工程有限公司与被告上海润军物资有限公司、罗润镇、缪长洪买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人齐晖到庭参加诉讼，被告上海润军物资有限公司、罗润镇、缪长洪经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本案现已审理终结。
原告福建建盛建设工程有限公司诉称，2013年7月2月，原告与被告上海润军物资有限公司、罗润镇、缪长洪签订了一份协议书。协议确认，截止2011年8月15日，原告共向被告上海润军物资有限公司转账28907797.5元，截止2013年5月，被告上海润军物资有限公司向原告实际供应货值为25067591.39元的钢材，尚余货值3840206.11元的钢材未供应。协议约定，被告应当在2013年9月20日前将3840206.11元钢材供应给原告，否则原告有权要求被告上海润军物资有限公司返还该部分货款。被告上海润军物资有限公司未依约返款的，按未供应的钢材货值日2％向原告支付违约金。被告罗润镇、缪长洪承担保证责任，期限至供应期限届满（即2013年9月20日）之后2年。协议还约定了案件管辖法院为原告住所地的人民法院。上述协议生效后，三被告并没有按协议约定履行义务，在2013年9月20日之后原告多次电话通知的情况下仍不履行还款义务。2015年5月25日，原告通过EMS快件分别向三个被告发出催款函，但快件均被退回。三被告的违约行为已损害了原告的合法权益。考虑到原被告于2013年7月2月签订的协议书关于被告上海润军物资有限公司未依约还款的，按未供应的钢材货值日2％向原告支付违约金的约定过高，原告自愿降低违约金，改按未供应钢材货值为计算基数，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算违约金。为此，原告诉请法院：一、判令被告上海润军物资有限公司立即归还货款人民币3840206.11元；二、判令被告上海润军物资有限公司支付违约金408503.24元（以3840206.11元为计算基数，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计，从2013年9月21日起计至被告还清欠款之日止，暂计至2015年7月13日）；三、判令被告罗润镇、缪长洪为被告上海润军物资有限公司承担连带保证责任；四、判令上述三被告承担本案诉讼费用。
被告上海润军物资有限公司、罗润镇、缪长洪未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。
本案在审理过程中，原告福建建盛建设工程有限公司提供以下十组证�：
证据一、《组织机构代码证》，证据二、《企业法人营业执照》，证据三、林娟娟的居民身份证，证据四、《委托书》，证明：1、被告上海润军物资有限公司的主体资格；2、林娟娟是被告上海润军物资有限公司的法定代表人；3、被告上海润军物资有限公司及法定代表人授权被告缪长洪签订有关钢筋购销合同。
证据五、被告罗润镇的居民身份证，证明罗润镇的主体资格。
证据六、被告缪长洪的居民身份证，证明缪长洪的主体资格。
证据七、《协议书》，证据八、《承诺书》，证明：1、2013年7月2月，原告与被告上海润军物资有限公司、罗润镇、缪长洪签订一份协议，确认截止2011年8月15日，原告共向被告上海润军物资有限公司转账28907797.5元，截止2013年5月，被告上海润军物资有限公司向原告实际供应货值为25067591.39元的钢�，但尚余货值3840206.11元的钢材未供应；2、被告应在2013年9月20日前将未供应的货值3840206.11元的钢材供应给原告，否则原告有权要求被告上海润军物资有限公司返还该部分的货款3840206.11元；3、被告上海润军物资有限公司未依约返款的，按未供应的钢材货值日2％向原告支付违约金；4、被告罗润镇、缪长洪承担保证责任，期限至供应期限届满之后2年止。5、协议约定管辖法院为原告住所地人民法院。
证据九、催款函，证据十、中国邮政特快专递，证明2015年5月25日，原告通过特快专递，分别向三个被告寄催款函。
被告上海润军物资有限公司、罗润镇、缪长洪经本院合法传唤未到庭参加诉讼，未书面提出异议、亦未提供证据，视为自愿放弃举证、质证权利。原告提供的证据四、七、八、九、十有原件支持，符合证据的合法性、真实性、关联性，且证据之间可以相互印证，原告提供的证据可以作为本案定案依据，本院对原告提供的证据四、七、八、九、十予以采信。原告提供的证据一、二、三、五、六虽系复印件，但可证实各被告的诉讼主体资格及被告上海润军物资有限公司的法定代表人情况，且被告上海润军物资有限公司在证据一、二、三上均盖章确认，本院予以采信。
经审理查明，2013年7月2月，原告与被告上海润军物资有限公司、罗润镇、缪长洪签订了一份协议书，协议约定：鉴于2009年10月13日、2010年7月17日，原告、被告上海润军物资有限公司及案外人江苏省榕兴房地产开发有限公司共签订三份《钢材供应合同》，原告向被告定购钢材10772.734吨。截止至2011年8月15日，原告共向被告上海润军物资有限公司转账28907797.5元，但截止2013年5月，被告上海润军物资有限公司仅向原告实际供应货值为25067591.39�的钢材，尚余货值3840206.11元的钢材未供应。被告上海润军物资有限公司应于2013年9月20日前将价值3840206.11元的钢材供应给原告，否则原告有权要求被告上海润军物资有限公司返还该部分货款。若被告上海润军物资有限公司未依约履行义务，每日应按未供应的钢材货值的2％向原告支付违约金。被告罗润镇、缪长洪作为保证人在协议上签字，期限至供应期限届满（即2013年9月20日）之后两年止。因本协议履行产生纠纷，任何一方有权向原告住所地的人民法院提起诉讼。
同日，被告罗润镇、缪长洪向原告出具《承诺书》一份，承诺按上述《协议书》履行义务。
此后，被告未按协议约定履行义务。2015年5月25日，原告通过EMS快件分别向被告上海润军物资有限公司、罗润镇、缪长洪发出催款函，但快件均被退回。原告遂于2015年7月13日向本院提起诉讼。
本院认为，原、被告之间签订的《协议书》系各方真实意思表示，内容不违反法律规定，为有效合同。协议签订后，被告上海润军物资有限公司未能按合同约定及时履行义务，构成违约，应承担违约责任，被告上海润军物资有限公司应返还原告货款3840206.11元。原告自愿按中国人民银行公布的同期贷款基准利率，从2013年9月21日起至还清欠款之日止计算违约金，系其自行处分民事权利的行为，且有利于被告，本院予以支持。被告罗润镇、缪长洪作为担保人在《协议书》上签名，但未约定担保方式及保证范围，依法应按照连带责任保证对被告上海润军物资有限公司的全部债务承担保证责任。被告上海润军物资有限公司、罗润镇、缪长洪经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，依法缺席审理与判决。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国�同法》第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第十九条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告上海润军物资有限公司应在本判决生效之日起十日内返还原告福建建盛建设工程有限公司货款3840206.11元及违约金（以实际欠款为计算依据，按中国人民银行同期同类贷款基准利率，从2013年9月21日计算起至欠款还清之日止）。
二、被告罗润镇、缪长洪对被告上海润军物资有限公司以上债务承担连带偿还责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费40790元，由被告上海润军物资有限公司、罗润镇、缪长洪负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
审 判 长 陆毓微
人民陪审员 陈国民
人民陪审员 吴月婵
二〇一五年十一月十八日
书 记 员 何开馨
附：
本案适用法律条文和申请执行提示
《中华人民共和国民法通则》第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁定，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保�合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
《中华人民共和国担保法》第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。
《中华人民共和国担保法》第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决�
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。