湖南省宁远县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）湘1126刑初13号
公诉机关湖南省宁远县人民检察院。
被告人何志枚，女，汉族,小学文化，农民，湖南省宁远县人。因扰乱公共场所秩序,于2016年12月30日被宁远县公安局行政拘留十日。因涉嫌敲诈勒索罪,于2017年10月3日被宁远县公安局刑事拘留，同年10月17日经宁远县人民检察院批准逮捕,同日由宁远县公安局执行逮捕。现羁押于永州市看守所。
辩护人陆灿，湖南仲声律师事务所律师。
湖南省宁远县人民检察院以湘宁检刑诉（2018）4号起诉书，指控被告人何志枚犯敲诈勒索罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院当日受理后，依法由审判员陈娟担任审判长，与人民陪审员王开富、乐云利组成合议庭，代理书记员杨熙担任庭审记录，适用普通程序于2018年2月6日在本院第一审判庭进行了公开开庭审理。宁远县人民检察院指派检察员黄军辉出庭支持公诉，被告人何志枚到庭参加诉讼。被告人何志枚的辩护人陆灿向本院提供了书面的辩护词及质证意见。现已审理终结。
宁远县人民检察院指控：
2016年9月19日傍晚,被害人蒋某保在宁远县县政府劝返闹访的被告人何志枚时,被告人何志枚假装受伤,此后,多次以跳楼、喝农药自杀等极端闹访、持续缠访要挟被害人蒋某保赔偿损失,并在非法上访过程中严重扰乱公共场所秩序。2017年5月被害人蒋某保被逼无奈,给付了被告人何志枚人民币31,600元。
被告人何志枚于2017年9月30日被公安机关抓获归案。
针对上述指控，公诉机关提供了书证，证人证言，被害人陈述，被告人的供述及辩解等证据证实。据此认为，被告人何志枚以非法占有为目的，使用威胁手段，强行索要他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应以敲诈勒索罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人何志枚对起诉书指控的犯罪事实及罪名有异议，提出蒋某保打了她是事实，她获得赔偿是经过司法所调解的，不是敲诈勒索。
被告人何志枚的辩护人提出：被告人何志枚的行为不构成敲诈勒索罪，应无罪释放。理由如下：1、被告人何志枚没有敲诈勒索的客观行为，何志枚与蒋某保是在宁远县舜陵街道人民调解委员会主持下自愿达成《人民调解协议书》的，是双方自愿真实意思的表现；2、何志枚没有敲诈勒索的主观故意，没有非法索取他人财物的目的，蒋某保殴打何志枚的事实客观存在，何志枚获得赔偿合法合理。
经审理查明：
2016年9月19日傍晚,蒋某保在宁远县县政府劝返闹访的被告人何志枚时,被告人何志枚受伤，被诊断为头部下血肿、多处软组织挫伤，吴学艳全身多处软组织挫伤，被告人何志枚受伤住院19天花去医药费12,386.4元，吴学艳住院18天花去医药费2655.82元。此后,被告人何志枚多次闹访、持续缠访要被害人蒋某保赔偿损失。2017年5月被害人蒋某保被逼无奈,在宁远县舜陵街道人民调解委员会的主持调解下，给付了被告人何志枚、吴学艳人民币31,600元。被告人何志枚在收到款项后未支付医院医药费。
被告人何志枚于2017年9月30日被公安机关抓获归案。
上述事实有公诉机关向本院提供如下证据予以证实：
1、书证
（1）接受刑事案件登记表、立案决定书、拘留证、拘留通知书、变更羁押期限通知书、提请批准逮捕书、批准逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书、起诉意见书、案件移送起诉告知书、提讯提解证、犯罪嫌疑人诉讼权利义务告知书，证实本案办案程序合法以及被告人被刑拘、逮捕具体时间。
（2）宁远县中医院吴学艳住院病历、宁远县中医院何志枚住院病历，证实了被告人何志枚及吴学艳的伤情诊断情况以及被告人何志枚受伤住院19天花去医药费12,386.4元，吴学艳住院18天花去医药费2655.82元的事实。
（3）宁远县公安局行政处罚决定书，证实了被告人何志枚于2016年12月30日被宁远县公安局行政拘留十日的事实。
（4）永州市委、市政府驻京维稳劝返办公室关于对方莉、何志枚等人依法处置的函，证实了被告人何志枚于2016年12月26日进京非访，无理缠访、闹访，造成极坏影响，建议宁远县依法进行处置的事实。
（5）关于对何志枚等人违法上访予以依法处理的建议函，证实了被告人何志枚于2016年12月26日进京非访严重扰乱了北京的正常信访和公共秩序，宁远县舜陵街道办事处建议对被告人何志枚依法处置的事实。
（6）人民调解调查记录两份、收据两张、人民调解协议书，证实了被告人何志枚与蒋某保通过宁远县舜陵街道人民调解委员会调解，双方达成调解协议，由蒋某保赔偿何志枚2万元、赔偿吴学艳1万元，何志枚、吴学艳领取了该调解款的事实。
（7）抓获经过，证实了被告人何志枚于2017年9月30日被公安机关抓获归案。
（8）户籍信息，证实了被告人何志枚出生于1956年5月13日，被告人犯罪时已达到完全刑事责任年龄，应负完全刑事责任。
2、鉴定意见书
（1）永舜鉴(2016)临鉴字第745号鉴定意见书，证实何志枚额部头皮下血肿,腰背部,双下肢红肿,青紫,符合钝器伤特征。根据《人体损伤程度鉴定标准》第5.1、5b、5.11、4b属轻微伤。证明何志枚的伤为轻微伤。
（2）永舜鉴(2016)临鉴字第750号鉴定意见书，证实吴学艳头皮、腰部、四肢肿胀并皮肤挫擦伤,符合硬器作用所致,右颈部表皮剥脱,符合徒手(如指甲)伤特征。上述损伤系多处软组织挫擦伤,左肘部皮肤裂伤。根据《人体损伤程度鉴定标准》第5.1、5b、5.11,4a、5.ll、1b属轻微伤。
3、证人证言
(1)证人李某田的证言，证实我是来反映我们村的何志枚在县政府上访闹事时与蒋某保书记发生争执的事情,后蒋某保赔了一笔钱给她。2016年9月份的一天晚上,具体哪天我记不得了。我当时和蒋某保书记以及蒋明旺等征地组人员正在县里一个酒店吃饭,吃饭时候,蒋某保书记就接到街道办的电话,讲村里的何志枚又跑到县政府去上访闹事了,而且还在门口睡觉和撒尿。蒋某保书记听了之后就非常的恼火,因为何志枚已经不止一次上访闹事了,因为这个事情蒋某保书记经常挨街道办和县里领导的骂。所以当时蒋某保就带起我和蒋明旺等干部到了县政府门口。我们到了县政府门口后,就在县政府大门口中间靠侧边看到何志枚睡在一张铺好的被子上面,他男人吴正改在她旁边坐着轮椅、她女儿吴学艳则坐在政府大门口旁边。当时现场已经很多的街道办和村里的干部在给他们做工作,喊他们不要堵门闹事,但是何志枚等人不听劝解。蒋某保到了之后看到何志枚等人还是不肯走,加上才被街道办的领导骂了一顿,所以就过去蛮激动的劝何志枚、吴学艳不要堵门闹事了,声音可能比较大,话也比较难听,应该是在骂人,吴学艳听了之后就蛮激动的站起来,和蒋某保争吵了起来。我和蒋某保当时都是在好讲,喊她不要堵门闹事,那样会影响政府的出入,影响不好。但是何志枚和吴学艳都不肯听,何志枚听到蒋某保在骂人,就当场站在县政府大门口把裤子解脱,与吴学艳一起和蒋某保对骂了起来。吴学艳当时和蒋某保争吵了几句就拿起她穿的鞋子冲起来打蒋某保,蒋某保见她来打自己了,就用手阻拦,拦的时候,不知道是吴学艳自己没有站稳还是蒋某保推了她一下反正吴学艳就倒在了旁边花坛旁边的树子下面。吴学艳倒在地上后就不肯起来,我们去扶她也不肯起,何志枚站在比较远的政府大门口见吴学艳倒在了地上,她就自己顺势躺在地上,故意的喊:“打人了,打人了。”其实何志枚当时旁边站的人都比较远,没得一个人和她有身体接触。何志枚在地上躺了几下后,就装起样子在抽筋,吐白泡,之后街道办见何志枚一直在赖死,在地上乱吼乱叫,影响政府的正常出入,就打了电话给120,想正好通过120救护车把何志枚带走。但是等救护车来了,街道办和我们抬何志枚上车的时候,她又不肯上车。然后我们做了蛮久的工作,又才把何志枚、吴学艳送到了医院。当时街道办的刘某燕陪同去了医院。这个事情发生了没过多久,何志枚就天天跑到舜陵街道办去闹事,要蒋某保赔钱给她,不赔钱就不准蒋某保当书记,把街道办的薛某胜书记逼得喊死,然后薛书记就天天骂和逼蒋某保,不仅如此何志枚还因为她儿子吴学友的死去北京、长沙上访,讲是因为政府征地的事情,她儿子才死的。后来到了最近没多久,我听很多老百姓讲,蒋某保吃了大亏了,被何志枚搞了几万元钱去,有人讲是四万五,还有人讲一万多的,具体多少我也不清某。蒋某保在劝访时,没有打人,当时是吴学艳先拿起鞋子打蒋某保的,现场那么多人,看的清某。蒋某保没有打何志枚和吴学艳,都没有身体接触。
（2）证人李某辉的证言，证实我们舜陵镇街道办罗坝头村的何志枚以上访闹事为由敲诈蒋某保书记3万多元,并且何志枚以各种理由勒索我们舜陵镇街道办钱财。2016年9月19号那天晚上,何志枚带起吴正改、女儿吴学艳跑到县政府上访闹事,蒋某保要她们回,她们不回,还说蒋某保打了她们。要蒋某保书记赔偿。何志枚母女没有伤势,她们住院期间还经常到街道办闹事,当时每天都来。蒋某保书记怕何志枚去上访,如果挂了号,都要受处分,扣奖金,不得评先,影响全镇,全村,以及全县的信访工作,到时还要追究稳控责任,只好个人赔了三万元钱给何志枚母女,调解书是2017年5月16日在舜陵镇街道写的。
（3）证人张某生的证言，证实了2016年大概9月份,舜陵街道和南部文化生态新城的领导就找到我们,要求我们司法所以调解的名义,稳控住上访户何志枚。2016年9月19日,何志枚及其女儿吴学艳等人到县政府闹了一天,就喊蒋某保来接。但何志枚母女不但不回,还倒地讲蒋某保打了她们。然后到中医院住院。住了十多天,医生要求她们出院也不出院。也没有伤势。扬言要赔10万。我和南部新城的何某习书记两人找何志枚谈了十多次,当时要追究稳控责任。蒋某保没办法就赔了她三万元。
（4）证人刘某燕的证言，证实蒋某保见何志枚一家三口不愿离开,就想拉起吴学艳离开,吴学艳就与蒋某保拉扯了起来,在拉扯的过程中,吴学艳就被推倒在地上,何志枚见自己的女儿吴学艳与蒋某保在拉扯,就脱下脚上穿起的鞋子就要去打蒋某保,但被旁边的李上田、蒋兴红拦开了,他们还被何志枚用鞋子在脸上各打了一鞋子。后何志枚见吴学艳被蒋某保推倒了,自己也装起被打了的样子倒在地上,两只脚使劲在地上蹬,嘴里就喊“蒋某保在政府打人了”。我们把何志枚、吴学艳送到宁远县中医院,何志枚就在医院里住了二十来天,吴学艳住了几天就出院了,两人花费了接近两万元钱的住院费。何志枚两母女一直没有去交。她要求蒋某保赔偿她母女两人损失10万元,蒋某保不答应,她就以此为由去市里,省里、北京去闹,要搞起蒋某保干部当不成,搞起宁远县政府和舜陵镇街道办的领导也当不成。蒋某保赔了钱给何志枚,双方也达成了协议。何志枚以宁远县南部生态新城征地的事去闹,后来舜陵街道办为了平息此事重新进行了征地丈量,后来征地的事基本处理好后,她又以其儿子吴学友的死亡不是意外死亡,是被他人谋杀为由,多次去各地级政府去闹,而现在何志枚是以征地、儿子的死亡、蒋某保打了她等三件事去闹,去非访。
（5）证人何某习的证言，证实自2016年以来至今,何志枚多次以到北京、长沙等地非法上访、闹事的名义要挟我们舜陵街道、要求街道办满足她的无理要求,同时他们还多次以上访为由向我们勒索钱财,我们被逼无奈,多次给予现金来满足他们的无理要求。
（6）证人李某新的证言，证实何志枚经常无理由到街道办、县政府闹事来敲诈蒋某保书记三万二千元钱。2016年9月份,何志枚、吴正改、吴学艳在县政府办公楼的大门,大吵大闹,不准政府工作人员出入,政府工作人员没办法工作,工作人员打电话给蒋某保书记,蒋某保到了后,何志枚、吴正改、吴学艳对蒋某保破口大骂,蒋某保当时可能比较气愤,就顺手推吴学艳一把,吴学艳就被推倒了,何志枚在没人与她有身体接触的情况下自己倒在地上,并怪蒋某保打了她,后何志枚就讲她和她女儿吴学艳受了伤,两人去中医院去住院。花费了医药费二万元人民币。何志枚要求蒋某保赔偿,蒋某保不肯,何志枚就以蒋某保打了她为由多次组织人上访闹事,并威胁蒋某保,要搞起蒋某保等人干部都没得当,蒋某保被逼得没办法,就在2017年5月份的时候,给了三万二千元钱给何志枚双方才就此达成协议。
（7）证人朱某盛的证言，证实我是宁远县中医医院住院部的医生,何志枚2016年9月19日至10月8日在宁远县中医医院外科住院的,经诊断为脑震荡,头皮下血肿,多处软组织挫伤。我们不能说没有必要住院,只要病人要求继续住院,我们是不能赶病人走的。
（8）证人薛某胜的证言，证实何志枚以上访事为由敲诈了蒋某保3万多元,何志枚以各种理由勒索舜陵街道办钱财,要求我们街道办解决问题。
4、被害人蒋某保的陈述，证实了我是来报警的,我在并村之前是我们罗坝头的支部书记,2016年4月份的时候,我们村的何志枚、吴正改、吴学友、吴学艳一家因为宁远县南部新城征地的事情与吴来生(吴正改的亲兄弟,吴正改是老大,吴来生是老三)发生冲突。发生冲突的时候我因在县里有事,我就安排我们村的主任李正军和维稳的驻村干部刘小燕一起回到村里,然后通过主任李正军和维稳专干蒋建军以及叫了一些村民了解了情况,得知当天何志枚、吴正改(坐轮椅的)、吴学友、吴学艳一家人在村里的田里找到吴来生打架子(因征地的问题),因为吴学友蛮强壮,人也多,就一直在围着吴来生打,把吴来生打得比较严重,同时吴学友和吴学艳(后面才来的)也有点伤,所以当时他们双方都去了医院,其实现场的人讲他们都是皮外伤,所以吴学友也只是有点皮外伤,根本没有必要住院,但是他们都拼到耍赖,都住在医院。打架子的第二天,吴正改就因为这个事情,讲吴来生打到他儿子和女仔就跑到吴来生家里去拆瓦片,我们村干部当时都去了现场劝吴正改,讲吴来生还被打的更凶,但是吴正改一直要站起来用棍子拆吴来生家的瓦片,拆的时候还故意从轮椅上面溜下来,把手挫伤了,然后以此就要求住院,后吴正改也到了医院和吴学友、吴学艳一起住院。他们住了几天后吴正改就与吴学友和吴学艳等人就出院了。后面隔了一、二十天,我们村一干部在山里搞迁坟工作就接到派出所民警的电话讲,吴学友背着打鱼机打鱼(吴学友天天早上都会去打鱼,打鱼后给他母亲何志枚去县里卖鱼)的时候,不小心被电死了。之后我们村干部就回村里来处理此事,因为当时派出所的民警已经在处理了,我们和民警就一起来问何志枚和吴正改家里,是否对死因有疑问,但是何志枚和吴正改总不讲话也不配合调查,我们和民警告诉他们家里如果对死因有疑问的话可以申请解剖尸体,但何志枚和吴正改家里总不肯表示,连话都不肯讲。我们村干部和派出所的民警没得办法,就等待他们屋里的答复,同时我还多次给吴正改、何志枚一家人做工作,建议他们家里搞尸检,但是他们屋里情绪比较激动,都没有表态,所以我也就没有再做工作了。后来我们在等他们家里答复的第二天,不知道为什么他们家里也不跟我们讲,就将吴学友下葬了,当时还在村里办了白喜事酒席。办酒席时还喊我们村干部去喝酒,我们还包了红包去,但是因为有事,我自己没有去。当时我们都以为没得事情了。之后隔了一、两个月,何志枚和吴正改一家人就讲,吴学友的死亡是因为宁远县南部新城征地的问题,与吴来生发生了冲突和打架,然后被人打伤了,导致后来打鱼被电打死,所以何志枚和吴正改一家人就跑到宁远县县政府去闹事,他们在门口拦住刘卫华县委书记的车子,不准刘书记离开。后刘卫华书记就作了一个批示,要求舜陵镇街道办调查和解决这个事情舜陵街道办和我们调查了此事,调查结果非常明确,吴学友是已打鱼被电死的,民警也调查了的,所以这个事情根本没得什么疑问了,所以就也没有管这个事情了。隔了一段时间,大概2016年9月份的一天晚上,八点钟左右,何志枚和吴学艳一家人又到县政府围堵大门,并且还在县政府大门口铺被睡觉、撒尿,并且大声地喊冤,何志枚还边喊冤边在县政府门撒尿,引起大量的群众来围观和议论。当时县政府获知这个情况后就通知我和李国雄、李创新、刘小燕、李日辉、李上田等干部就来劝访,我接到电话当时就和李国雄赶到了现场,赶到后刘小燕等人已经到现场做工作了，我到了之后也跟何志枚和吴正改一家人讲话,而何志枚和吴正改、吴学艳还一起来骂我边骂吴学艳边情绪激动地用手指指着我来骂我,骂脏话骂得满难听。我当时听了之后就心里非常不舒服,就和何志枚和吴正改、吴学艳争吵了起来,我当时就问吴学艳,你想搞什么,为什么要堵县政府的大门。吴学艳就讲:“我堵了又堵,你想怎么样。”然后我听了就想劝吴学艳离开县政府,还和她们讲好话。吴学艳当时情绪激动,就不配合在场的干部,并且还到处乱窜,然后我在拦吴学艳的时候,吴学艳就一不小心倒在了花坛上面,李上田当时见状就上前把吴学艳扶了起来,我看到吴学艳起来后没得什么问题,就想继续劝何志枚、吴学艳他们一家人离开,就在这时何志枚就拿起鞋底边情绪激动地骂我边来打我,但是被旁边的李上田、李日辉等人拦住了,然后我就站在旁边,看到她们一家人那么不讲理的闹事,我心里很不舒服。之后何志枚就到现场吼她和吴学艳都受伤了(不知道为什么,因为确实没得人去打她们),要求去医院检查和住院,当时在现场的干部为了让她们离开,不要堵住大门口,就同意了,之后何志枚和吴正改、吴学艳一家人就去了中医院住院,当时罗坝头村的驻村干部刘小燕也陪同她们一起去的,还有没有其他人我不清某,我因为还有事就没有去医院。之后在当天晚上十点钟左右的时候,我听到刘小燕告诉我,吴学艳喊了很多社会上的人要来打我,我当时听了之后就很害怕,就自己躲了起来,才没被打。之后何志枚、吴学艳住院期间,就一直不肯出院,何志枚还天天跑到舜陵街道办办公场所去闹,她还找到我们街道办书记薛忠胜,故意讲她和她女儿吴学艳被我打伤了,要求我赔钱给她们,同时她耍赖还讲她们没得医药费和伙食费了,喊薛书记给钱给她和她女儿吴学艳交医药费和伙食费,不然就死到街道办。当时薛书记被何志枚闹到没得办法了,就打电话给我,要求我去中医院帮何志枚交钱。我当时就和薛书记讲我不想去交钱,因为何志枚和吴学艳受伤不是我造成的,是她们故意在耍赖,薛书记就讲如果我不给钱,街道办就没有办法开展工作了,我也要挨处分。之后我被逼得没得办法,就到中医院帮何志枚她们交了1600元,1000元的住院费和600元的伙食费,交的时候我还跟何志枚讲了,我不想交,因为她们不是我打伤的,我只是拦了一下吴学艳。我帮何志枚她们交钱后,何志枚和吴学艳之后就一直在中医院住院,住了差不多二十多天,那二十天左右,他们天天在外面跑,根本就不是有伤住院,就是想挂个号而已,他们在中医院住了二十天花了一万多的医药费,但他们医药费也不肯出,就天天赖到街道办,要求街道办和我出钱给他们交医药费。但是舜陵镇街道办认为何志枚和吴学艳一家人是故意在住院,想勒索政府的钱财,是无理要求,就不肯出钱给他们,同时我也不可能交钱给她们。直到现在那二万多元医药费何志枚和吴学艳一家人都没有结清。何志枚和吴学艳出院后何志枚就到处找我,但我不想接触他们,所以就一直躲着何志枚的。于是他们一家人拿起被子、农药就到舜陵街道办找到管政法的何学习、驻村干部刘小燕等人,通过他们喊话来威胁我,讲我如果我再不赔十万元给他们,他们一家人就在街道办闹事,喝农药和跳楼自杀,要告起不仅当不了书记,还要继续赔钱给她们屋里。我当时觉得自己根本没有打何志枚和吴学艳,再加上他们两个鉴定出来都是轻微伤,也不知道是怎么造成的,所以我是不可能赔十万元给何志枚的,她这明显是敲诈我,我一分钱不想出。何志枚见我一直不肯拿钱出来,就天天到舜陵街道和县政府办闹,无理缠访,而且何志枚还多次去了省里非法上访告我,一直都没有断过。后来何学习、刘小燕等人就不断的跟何志枚和吴学艳做工作,因为当时何志枚到处非法上访的事情如果闹得太凶了,不仅省里要追责下来,下面有很多人也会受到处分,于是刘小燕他们就一直跟她们讲好话,喊何志枚不要非法上访。但是何志枚一直自认为抓住了我的把柄,就更加嚣张了,讲如果我再不给钱,就要闹到中央去,到时侯还是要我赔更多的钱。当时街道办的领导一直在逼我,给我施压,讲为了稳控社会大局,化解社会矛盾,就喊我出点钱,免得何志枚天天去街道办闹,去外面上访,到时候上面追责下来哪个都承担不起。当时我就讲不是我造成的,我不可能赔的,街道办的领导当时就跟我讲,如果我再不解决这个矛盾,我就不用当村书记了。我当时被逼得没得办法了,第一我怕影响全县的信访大局和维稳,而且我当时当书记当得蛮好,村民都蛮信任我,我还想继续为村里的发展作贡献,加上当时我负责村里的征地工作,所以我当时是蛮想搞好工作的,没得办法,我只好出点钱算了,但是我当时就讲我没有打人不可能出那么多钱。何志枚也看我不肯出一直在拖,加上街道办的工作人员也在给她讲好话、做工作,她也说可以少点,但要我必须出5万,但是我还是不肯,何志枚就继续到街道办缠访,到了后来,何志枚就讲那么都要3万,一分钱都不能少了,无论如何我都要出3万给他们,不然我这辈子都跑不脱。我当时也是天天被何志枚逼得没得任何办法,加上我们村的征地工作又忙,事情多,被逼得没得办法了,我无奈之下就同意拿出3万。后来舜陵街道司法所就喊起我和何志枚、吴学艳到司法所写了2张调解书,就是我赔偿何志枚、吴学艳3万元(何志枚2万、吴学艳1万),具体内容协议书上写了的,具体内容我记不得了,反正上面写了一个意思,我出钱后何志枚和吴学艳不再因我这个事情以任何理由上访闹事。签完协议后,我们喊何志枚不要去非法上访了,拿到钱就可以了。我出钱给他们隔了没得多久,何志枚又开始推着吴正改到处非访上访,何志枚带着他们的孙子经常到舜陵镇街道办闹事,睡在街道办的办公凳子上不肯走,吃喝拉撒睡都在街道办办公的地方,极大的影响了政府的办公秩序和形象。而且在2016年8月份的时候,何志枚多次带着他的孙子到舜陵街道办闹事,讲他的儿子吴学友是被人害死的,要求政府负责,养她一家人和她孙子,喊政府帮他孙子解决学费,不然就赖在街道办和跳楼、喝农药,当时街道办迫于信访压力,被逼得没得办法了,就到处写报告从南部新城、教育局、财政所、民政所批了3400元救济款给何志枚,但是这钱给了何志枚后,她仍然天天到政府闹事和去北京非法上访。2017年3月份的时候,何志枚还组织我们村的方丽、李苏艳等人去县政府闹事,拦刘卫华书记的公务车,拦住之后听说还打了刘卫华书记,我当时不在场,但安排了蒋建军等人去现场劝访的,这个事情我是听讲的。后来到了2017年5月份时候,何志枚就以上访为由威胁舜陵街道办,要求街道办帮她在她自己的田里建设一层100平米的房子,不然就去北京上访,其实这个是贫困户比较合理的要求。国家有这个政策。到了8月份的时候,她又改口讲要街道办帮她们家里三层楼的房子,这个就是在威胁政府了,这是不合理的要求。但街道办一直没有帮她建,而且同意只能按照政策帮她建一层,三层是不可能的,为此何志枚还在街道办闹了蛮多次。2017年7月份的时候,何志枚和方丽、李苏艳等人去了北京三次非法上访,上访之前她会先到政府和街道办闹事,威胁政府讲,再不给钱给她建房子和给她儿子的事情立案调查清某,她就去上访了。政府不可能讲会妥协的,所以她就会上访,以给政府施压,到了北京接访人员找到他们后,她也是提出,如果不给钱的话他们是不可能回宁远县的。2017年8月4日那天,接访的工作人员把她从北京接回来后,因为没有满足赔偿钱的要求,她又在当天中午的时候,带起她儿子的遗像和其孙子到舜陵街道办闹事,威胁政府工作人员,讲如果还不满足她的要求,她就带起孙子从楼上跳下去,后来被我们拦住了,当时我们街道办的所有领导和工作人员包括书记、主任等人都来和她做工作,劝阻她,但是何志枚又拿出一瓶农药准备喝,但被李创新拦下来了,抢的时候还被何志枚咬伤了手。何志枚还以非法上访为由要求街道办的薛忠胜书记和我,要求不准周桂平任我们村的村干部,否则的话就去上访告我们,把我们告下来的。何志枚多次找到我,喊我报销她每次去北京和省里的车费和伙食费,讲我没有给她报销。并且何志枚还找了薛忠胜,要求薛忠胜给她报销,至于报没有我不清某何志枚去北京、长沙上访肯定是越级上访,属于非法上访,正常的上访应该按照国家的规定,层层上访,并到国家规定的场所进行信访,她直接到北京、长沙进行上访,并且听说还在北京、长沙的一些单位门口穿麻衣闹事、拦车,肯定属于非法上访。我一共被何志枚敲诈了3万1千6百元,其中1千6百元是何志枚在舜陵街道办闹事自杀的时候,我被何志枚以及街道办的领导逼得没得办法了就到中医院帮她交的医药费和伙食费。我和何志枚没有身体接触,所以她是怎么受伤的我肯定不知道,甚至她是否受伤我都不清某,但是吴学艳有点伤我知道,是在我劝访时拦了她下,她自己不小心摔倒在花坛里,所以她们两个受伤与我都没有什么关系,何志枚是想找个借口来敲诈我的钱。
5、被告人何志枚的供述与辩解，证实了我2016年9月份的时候,有一天晚上20时许,我推起我屋里残疾的老公吴正改一起到宁远县政府准备找县委书记刘卫华,并且向他询问一下我跟他反映的:我家山地被我老公的亲弟弟吴来生私自侵占卖地获取利益的事情解决的哪么样了,我和我老公吴正改到了县政府之后,我们两个人都没有进县政府的大门口，我们两个就在大门口外面的一个种花的沟边上坐到等刘书记,我们当时就带了一铺小孩子盖的那种毛毯,并且还带了一点水,我和我老公吴正改当时在县政府大门口就没有闹事,我们两个也没有喊冤、我和我老公两个人就打算坐到凉快点才离开县政府大门口,好看看能不能等到某些县里面的干部向他们反应下我的事情,之后我们镇里面的干部刘小燕以及我们村里面的蒋先红,蒋明旺等干部就全部赶到县政府大门口了,他们当时就劝我离开县政府大门口,由于我的两个儿子都死了,所以我当时就提出了三个要求:第一、我们两个老人家都已经年纪这么大了,做不起事情,又没有儿子养我们了,我希望政府出钱养到我们两个老人家;第二,我的两个孙子现在还这么小,他们的爸爸又死了,我希望政府出钱养他们两个人到十八岁,第三,吴正改的亲弟弟吴来生就侵占了我家的山地,他私下将本来是属于我家的山地全部卖了出去,他卖山的那些钱就一分钱都没有给我们,而是他自己全部占了。我提出这三个要求后,当时他们镇干部和村干部就一直在做工作,我就跟他们商量哪么解决这个事情,我们在商量的过程中,刘小燕就打电话给我女儿吴学艳,她就让我女儿过来找我拿户口本和残疾证,等了没有多久,我女儿吴学艳就赶到县政府大门口了,接着我女儿就问我户口本和残疾证是放哪的,我告诉她位置。刘小燕跟我女儿讲:“姐姐,我有点冷,我先走了。”过了四、五分钟,我们村的村支部书记蒋某保就开起他的汽车载起李国雄、李善田、杨平勇一起赶到了县政府大门口。蒋某保下车后就直接骂我的女儿吴学艳讲:“艳子鸟,我捞不捞你老母亲”,我女儿当时就没有做声,接着蒋某保又继续骂到:“我捞你老母亲,我自己老母亲都没有这么天天守到守到,我今天拼到这个支部书记不当,我都要打死你。”接着我就看到将某保挥舞着拳头朝我女儿的脸部和肩胛骨位置打过去,我当时看到蒋某保朝我女儿打了有两三拳,我女儿吴学艳当时被蒋某保打起就直接向后倒下去了,她就倒在一个种花的沟里面去了,那个沟差不多有七、八十公分深,蒋先红和蒋明旺看到我女儿倒在沟里面去后,他们两个就拦住蒋某保喊他不要再打了,随后我女儿从那个沟里面爬了出来,我就看到她的两个小腿部分被水泥地刮起全部是血,两上小腿就都有淤青,并且都是肿的。蒋某保看到我女儿从沟里面出来了,他就直接跟我女儿吴学艳讲:“捞你个娘,看老子打不打死你。”我女儿吴学艳当时就回了一句:“你打呀”,之后我就看见蒋某保又用拳头打我的女儿,并且还用脚去踢我女儿的肚子,结果我女儿吴学艳被蒋某保打起又倒到另外一边种花的沟里去了,这个边的沟就只有五十公分深的样子,等我女儿倒在沟里面后,蒋某保又到沟旁边继续用拳头打我女儿,蒋先红和蒋明旺看到这个情况后就继续去拦住蒋某保喊他不要打我女儿了,我当时由于很急心,我就骂蒋某保讲:“你这么的死人,你这么架势的打人,你当的什么村干部。”蒋某保听到我这么骂他,他就过来扯到我的头发,并且用拳头朝我的头部打来,我当时感觉蒋某保打了我四、五拳的样子,我被蒋某保打起就直接向后倒了下去,我当时就直接倒在了水泥地板上面,我倒在地上后我就感觉有人在喊我,但是我是起不来,之后等了蛮久我才在救护车上面醒来,后来我就在中医院住了有二十多天,我女儿吴学艳就先在中医院住了一天,然后她因为到县政府去闹事就被拘留了十天,等我女儿从拘留所出来之后,她又在中医院住了有几天的院。以前我们村里面以前征地的时候,有一个村民被开发商的人打伤了,那个村民就获得了开发商的二万六千元钱的赔偿,所以我就跟蒋某保讲他就按照这个价格赔偿给我以及我女儿就行了,我要求蒋某保赔5万元人民币给我,如果不赔给我的话,我就继续找上面的干部反映问题。最开始的时侯蒋某保就只愿意赔我一万元钱的医药费,我就嫌这个医药费少了,但是因为我害怕我自己私下去找他,蒋某保会继续打我,所以我就是一直去找镇里面,让镇里面的干部给蒋某保施压,让他赔偿我的医药费,最后蒋某保迫于无奈就赔偿了我三万元钱的营养费、误工费等费用(医药费是舜陵镇街道办垫付的,蒋某保赔给我们的钱不包含医药费),镇里面还出了二千元钱给我,我跟我女儿吴学艳就同意了,所以我们双方都写了协议书。我跟蒋某保达成补偿协议是2017年3月份在舜陵街道办干部的协调下才达成补偿协议的蒋某保赔偿给我的这三万元,我就打了一万元钱到我女儿的存折里面去,这些钱被吴学艳用于她的家庭开支了,另外还有两万元就直接打到我的存折里面去了,因为我跟吴学艳一起生活的,所以我也出点生活费,这两万元人民币也用完了。如果这个事情不处理好,我就会去上面省市京上访,舜陵街道办为了这个事情能够快点解决好,再一下是防止我再次进京上访,所以镇里面才愿意出这二千元钱的,街道办出钱的意思就是希望我不要在以这个事情到上面去上访了。因为在县政府的时候,我女儿的手机摔烂了,我们两个人做法医鉴定用了一千元人民币,所以我就跟舜陵镇街道办的何学习、李创新(音同)提出,叫舜陵镇街道办给我们点钱,把做法医鉴定的钱跟手机损坏的钱补给我们,后来我跟他们讲好是给我2000元人民币。舜陵街道办的干部没有损坏吴学艳的手机,也没有主动要求做法医鉴定,是协调的时候舜陵镇街道办的干部讲手机损坏的钱跟法医鉴定的钱由舜陵街道办出。吴学艳的伤势结果都是为轻微伤,我就有点脑震荡,鉴定结果我现在保存在家。我住院就住了二十一天,当时医生就喊我先不要出院的,但是我还是出院了,我这里的医药费就花费了有一万二千多元钱,我女儿在中医院住院的时侯,她的医药费就花费了大约二、三千元,总共我们两个人的医药费就是花费了一万五千元左右,当时医药费就由舜陵镇街道办垫付的,反正后来我也没有管这些医药费。我们两个当时住院的时候都是镇里面出钱的,蒋某保和他们镇里面是一伙的,所以我被蒋某保打伤了,他们舜陵镇里面才会出钱让我住院的。去现在屋里面可能还有些发票,但是也不全了,我们只有那个法医鉴定的结果了,没有病历本了。我现在去京、省、市里面上访是因为我那点土地事情还没有解决,我那点土地也是蒋某保量的,当时他就帮我少量了两亩多的地,外加上后来吴来生还私下侵占我的山地卖了外加上我男人吴正改和我儿子吴学友被吴来生打伤了,最终导致我儿子吴学友还死了,所以我才继续上访的。我去北京上访4次,但是被政府拦住了,我去长沙市省信访局去了2次,去永州上访去了一次。我到信访局上访的时候知道有哪些人一起上访,就同他们一起去上访,我同到清水桥的“小云”等人一起去的,这次是我一个人从宁远县到郴州到深圳到长沙到北京坐车过去的。
上述所有证据经庭审质证、认证能相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人何志枚以非法占有为目的，使用威胁手段，强行索要他人财物，数额较大，其行为已经构成了敲诈勒索罪，因此，公诉机关指控被告人所犯罪名成立。被告人何志枚提出：“蒋某保打了她是事实，她获得赔偿是经过司法所调解的，不是敲诈勒索”之辩解意见，其辩护人提出：“被告人何志枚没有敲诈勒索的客观行为，何志枚与蒋某保是在宁远县舜陵街道人民调解委员会主持下自愿达成《人民调解协议书》的，是双方自愿真实意思的表现；何志枚没有敲诈勒索的主观故意，没有非法索取他人财物的目的，蒋某保殴打何志枚的事实客观存在，何志枚获得赔偿合法合理”之辩护意见，经查，在当时劝访案发现场，场面混乱，双方各执一词，不能确定何志枚的伤情是否是蒋某保造成的，其次被告人何志枚主观上为了非法占有他人财物，客观上实施了敲诈勒索的行为，被告人何志枚通过非访、缠访等方式给政府施压，政府再给蒋某保施压，致使蒋某保不得不给赔偿款，双方签订的协议虽然是司法所居中调解，但是不是蒋某保真实意思表示，蒋某保是被逼无奈的，司法所居中调解，不能掩盖被告人何志枚敲诈勒索的本质。故对被告人的辩解意见及其辩护人的辩护意见，本院不予采纳。综上，根据本案的事实和情节，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，第五十二条，第五十三条，第六十四条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人何志枚犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币5000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2017年9月30日起至2019年3月29日止。）
二、将涉案非法所得予以追缴，返还给被害人。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省永州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 陈 娟
人民陪审员 王开富
人民陪审员 乐云利
二〇一八年三月二十九日
代理书记员 杨 熙
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。