湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）湘0602执异21号
异议人（被执行人）：中国化学工程第四建设有限公司。住所地：岳阳市。
法定代表人：刘德辉，该公司董事长。
委托代理人：徐航，湖南云盟律师事务所律师。
申请执行人：兰某某，男，1963年3月27日出生，汉族，住岳阳市。
被执行人：胡某某，男，1964年7月27日出生，汉族，住岳阳市。
在本院执行申请执行人兰某某与被执行人胡某某、中国化学工程第四建设有限公司（以下简称：四化建公司）民间借贷纠纷一案中，被执行人四化建公司对本院冻结、扣划其银行存款2868138元的执行行为不服，向本院提出书面执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
异议人（被执行人）四化建公司称，法院作出（2017）湘0602执648号之二执行裁定书及扣划通知书，强行扣划了异议人账户上2868138元巨额存款，违反了民事诉讼法的相关规定。兰某某申请执行及法院强制执行本案民事判决书存在明显的程序与实体错误：一、本案二审判决于2017年3月9日在《人民法院报》上公告送达，故法院文书生效日期应为2017年5月10日，而法院却在2017年3月31日便立案受理了兰某某的执行申请，属于程序严重违法。二、异议人承担的仅仅是胡某某不能清偿的部分的30%的补充赔偿责任，前提条件是对胡某某无法执行时，异议人才能承担部分赔偿责任。但法院在本案执行程序中，未穷尽强制执行措施先行执行直接债务人胡某某。法院这种选择性执行行为侵犯了异议人的合法权益。三、法院强制扣划2868139元亦是计算错误，即使异议人承担30%的补充赔偿责任，也只有2814018元。四、本案被执行人胡某某的另一桩类似案件“田社初诉湖南省建工集团六建公司民间借贷纠纷案”已由最高人民法院指令湖南省高级人民法院开庭再审。异议人已依法向岳阳市人民检察院申请法律监督，请求检察院启动法律监督程序并予以抗诉，该院已于2017年6月29日正式立案受理了异议人的合法申请。如法院仍坚持将款项支付给兰某某，势必给异议人造成无法挽回的巨大经济损失，同时也会导致国有资产的无端流失。综上，为保护异议人合法的国有财产权益，请法院将已错误划扣的款项尽快返还异议人。
申请执行人兰某某称，被执行人四化建公司提出执行异议申请，不符合客观事实和法律规定。岳阳市中级人民法院（2011）岳中民三终字第400号民事判决书已依法公正判决四化建公司偿还申请执行人360万元本金及利息，但四化建公司为对抗执行上述生效民事判决而向国家机关施加压力，致使再审生效判决即岳阳市中级人民法院（2014）岳中民再终字第42号判决书仅判决四化建公司承担胡某某不能承担部分的30%的补充赔偿责任。现四化建公司向法院提出执行异议申请，不断滥用司法资源，导致法院执行到位的款项迟迟不予支付申请执行人，严重损害了申请执行人的合法权益。请求法院驳回被执行人四化建公司的异议请求。
经审理查明，申请执行人兰某某与被执行人四化建公司、被执行人胡某某民间借贷纠纷一案，本院于2011年10月24日作出（2011）楼民吕初字第126号民事判决。兰某某不服，案件上诉至岳阳市中级人民法院后，该院于2012年3月20日作出（2011）岳中民三终字第400号民事判决。四化建公司不服，向湖南省高级人民法院申请再审后，该院于2013年6月6日作出（2013）湘高法民再终字第53号民事裁定，撤销岳阳市中级人民法院（2011）岳中民三终字第400号民事判决和本院（2011）楼民吕初字第126号民事判决，将案件发回本院重审。本院于2014年8月6日作出（2014）楼民四初字第443号民事判决，兰某某与四化建公司均不服，案件上诉至岳阳市中级人民法院后，该院于2017年2月21日作出（2014）岳中民再终字第42号民事判决：一、撤销（2014）楼民四初字第443号民事判决；二、由胡某某偿还兰某某借款3600000元，并按照中国人民银行同期贷款利率的四倍支付自2011年1月1日起至履行完毕之日止的银行利息；三、由四化建公司在胡某某对上述款项不能清偿的部分承担30%的补充赔偿责任。在实际承担的赔偿责任范围内，四化建公司可以向胡某某追偿。上述第二项给付内容在本判决送达后十日内履行。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，由胡某某按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案一审、二审以及再审案件受理费71600元，司法鉴定费36400元，共计108000元，由胡某某负担。
2017年3月31日，兰某某以胡某某和四化建公司为被申请人向本院申请强制执行，本院于同日受理立案。同年5月26日，本院向胡某某送达执行通知书和报告财产令，胡某某书面申报其患有重大疾病，双侧开颅，现每月原单位发的2000元内退低保难以维持生活，无其他财产可供执行。当月，本院在本市房产部门没有查询到胡某某的房产信息，在法院系统执行查控平台上亦未查询到胡某某的银行存款账户、支付宝账号、证券账户和车辆信息。2017年6月13日，本院作出（2017）湘0602执648号之一执行裁定书：裁定冻结、划拨被执行人胡某某的银行存款9560460元，或扣留、提取同等数额的收入至本院账户，或查封、扣押价值相当的财产。
2017年6月16日，本院作出（2017）湘0602执648号之二执行裁定书：裁定冻结、划拨被执行人四化建公司的银行存款2868138元，或扣留、提取同等数额的收入至岳阳市岳阳楼区人民法院账户，或查封、扣押价值相当的财产。同年7月7日，本院送达该执行裁定书给四化建公司，并扣划了该公司银行存款2868138元至本院银行账户。四化建公司故向本院提出执行异议。
另查明，本院（2017）湘0602执648号之一执行裁定书裁定冻结、划拨被执行人胡某某的银行存款9560460元是根据（2014）岳中民再终字第42号民事判决确认由胡某某偿还兰某某借款本金3600000元，加上按照中国人民银行同期贷款利率自2011年1月1日起至履行完毕之日止分段计算的银行利息1445015元的四倍即5780060元，加上案件受理费71600元、司法鉴定费36400元以及申请执行费72400元所得。本院（2017）湘0602执648号之二执行裁定书裁定冻结、划拨被执行人四化建公司的银行存款2868138元是在9560460元的基础上乘以30%得来的。
还查明，被执行人四化建公司不服岳阳市中级人民法院（2014）岳中民再终字第42号民事判决向岳阳市人民检察院申请监督后，岳阳市人民检察院经审查已于2017年8月7日提请湖南省人民检察院抗诉。
本院认为，本案系被执行人四化建公司对本院作出（2017）湘0602执648号之二执行裁定书扣划该公司相应款项的执行行为提出的异议。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十五条的规定，第二审人民法院的判决、裁定是终审判决、裁定。法律并未规定终审判决送达最后一位当事人才生效。故本院于2017年3月31日受理申请执行人兰某某的强制执行申请并立案，不违反法律的规定。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第一百三十一条的规定，“不能清偿”指对债务人的存款、现金、有价证券、成品、半成品、原材料、交通工具等可以执行的动产和其他方便执行的财产执行完毕后，债务仍未能得到清偿的状态。本案执行过程中，本院没有查询到被执行人胡某某的房产、银行存款账户、支付宝账号、证券账户和车辆信息，申请执行人兰某某以及被执行人四化建公司亦未能提供胡某某的财产线索，应当认定被执行人胡某某对本案生效判决所确定的债务不能清偿，故本院可以依法裁定冻结、划拨被执行人四化建公司的银行存款。本案生效判决经岳阳市人民检察院于2017年8月7日提请湖南省人民检察院抗诉，但法院尚未按照审判监督程序决定再审，若对本案生效判决裁定中止执行，于法无据。故四化建公司提出本院受理兰某某的强制执行申请和执行四化建公司程序违法的理由不成立。本院（2017）湘0602执648号之一执行裁定书裁定冻结、划拨被执行人胡某某的银行存款9560460元中包含的银行利息分段计算方法符合法律的规定，且其四倍亦未超过相关法律规定的标准。故对于四化建公司关于（2017）湘0602执648号之二执行裁定书裁定冻结、划拨被执行人四化建公司的银行存款2868138元（9560460元*30%）中的利息部分计算有误的主张，本院不予支持。
本案生效判决确认一审、二审以及再审案件受理费71600元和司法鉴定费36400元由胡某某负担，故本院（2017）湘0602执648号之二执行裁定书裁定冻结、划拨被执行人四化建公司的银行存款不应包含判决由胡某某负担的案件受理费和司法鉴定费，申请执行费亦不应由该公司负担。故本院裁定冻结、划拨被执行人四化建公司的银行存款2868138中所包含的案件受理费71600元、司法鉴定费36400元和申请执行费72400元的30%（即54120元）不当，应予核减。综上，被执行人四化建公司的异议理由部分成立，对于（2017）湘0602执648号之二执行裁定书裁定“冻结、划拨被执行人四化建公司的银行存款2868138元”应当予以部分变更。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（三）项的规定，裁定如下：
冻结、划拨被执行人中国化学工程第四建设有限公司的银行存款2814018元。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向岳阳市中级人民法院申请复议。
（本页无正文）
审 判 长 吴 琳
审 判 员 贺卫红
人民陪审员 杨玉香
二〇一八年四月十八日
书 记 员 王威棋
附相关法条：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议不成立的，裁定驳回异议；
（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；
（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；
（四）异议成立或部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。