四川省邛崃市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0183民初2290号
原告：新疆宏远建设集团有限公司，住所地：新疆伊犁州伊宁市。
法定代表人：曾剑，职务不详。
委托代理人：岳欣彤，四川同兴达律师事务所律师。
委托代理人：宋朝阳，四川同兴达律师事务所律师。
被告：邛崃羊安北部新城投资开发有限公司，住所地：四川省邛崃市。
法定代表人：黄蕾，职务不详。
委托代理人：王汝舟，四川光时律师事务所律师。
委托代理人：夏照炯，四川光时律师事务所律师。
原告新疆宏远建设集团有限公司（以下简称宏远公司）诉被告邛崃羊安北部新城投资开发有限公司（以下简称新城投资公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年7月29日立案受理。2017年2月27日，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告宏远公司委托代理人岳欣彤、宋朝阳，被告新城投资公司委托代理人王汝舟、夏照炯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宏远公司诉讼请求：1、撤销宏远公司在第1期至第7期计7份《工程款垫付金额确认表》上加盖印章的行为；2、新城投资公司给付宏远公司工程进度款10608170元；3、宏远公司就第2项请求所涉工程价款对案涉工程拍卖或折价价款享有优先受偿权。事实与理由：宏远公司、新城投资公司于2015年6月11日、2015年7月12日分别签订《建设工程施工合同》、《羊安北部新城安置房部分补充协议》，由宏远公司承建新城投资公司发包的邛崃羊安北部新城建设项目工程。补充协议约定：宏远公司进场施工后，如新城投资公司未备齐用于担保的土地手续，宏远公司未取得相应担保物权时，新城投资公司应从宏远公司申报当月进度产值并经审定确认之日起15日内全额支付当月工程进度款；反之，新城投资公司只支付宏远公司当月进度产值20%的进度款。2016年1月28日，宏远公司收到使用权人为新城投资公司的两份土地使用证。宏远公司据此认为已取得了补充协议约定的担保物权，便在宏远公司提交的2015年11月11日至2016年9月22日第1期至第7期《工程款垫付金额确认表》上加盖印章。至2016年9月22日，宏远公司遗失新城公司交付的土地使用证，到国土部门查询才知所涉两宗土地的使用权人非新城投资公司，新城投资公司交付的土地使用证不实。同时，宏远公司咨询后才知担保物权设立须办理抵押登记，但所涉土地使用权至今未办理抵押登记手续。宏远公司知道真实情况后，便拒绝在新城投资公司提交的第8期《工程款垫付金额确认表》上加盖印章。综上，宏远公司在第1期至第7期《工程款垫付金额确认表》加盖印章系在新城投资公司欺骗及宏远公司对担保物权的设立产生重大误解的情况下所为，非宏远公司真实意思表示，依法应予以撤销。宏远公司至今未取得担保物权，新城投资公司应根据补充协议约定，全额支付进度款。
被告新城投资公司辩称，根据补充协议约定，宏远公司垫资修建工程，新城投资公司承担资金利息，同时新城投资公司采用锁定商业房屋及土地方式提供担保，并未约定须办理抵押登记，只须向宏远公司提供完整的土地使用手续纸质版，新城投资公司按每期产值的20%支付进度款。新城投资公司通过竞买方式从邛崃市羊安镇界牌村2组取得两宗集体建设用地使用权后，变更登记至新城投资公司前，新城投资公司于2016年1月28日将所涉土地使用权证交付宏远公司，履行了约定的担保义务。新城公司已履行提供完整的土地使用手续纸质版的担保义务，并根据约定按20%的比例支付了进度款，宏远公司亦无异议，并在《工程款垫付金额确认表》上加盖印章予以确认。为了办证需要，宏远公司已将土地使用证返还新城投资公司，由新城投资公司交到国土部门办理过户登记，现仍在办理中。宏远公司关于其在《工程款垫付金额确认表》加盖印章系在受到新城投资公司欺骗及自身重大误解的情况下所为的主张不成立。宏远公司撤销盖章行为实质是撤销补充协议，双方签订补充协议之日至其提出撤销请求已超过一年的撤销权行使期间。综上，宏远公司诉讼请求应予以驳回。
经审理查明：
一、2015年6月11日，宏远公司与新城投资公司签订《建设工程施工合同》，由宏远公司承包新城投资公司发包的邛崃羊安北部新城建设项目A区安置房(1号、2号、9号、10号)和商业项目工程。
二、2015年7月12日，宏远公司与新城投资公司签订《羊安北部新城安置房部分补充协议》，第一条约定：双方设立共管账户，销售商业用户款项须进入共管账户，全部用于支付宏远公司安置房工程款。第二条约定：新城投资公司按7.5%年利率支付宏远公司垫资利息，垫资额度以监理审定并经新城投资公司确认的进度产值为依据。第四条约定：开工一个月内，如新城投资公司未备齐用于担保的土地手续，宏远公司未取得相应担保物权时，新城投资公司承诺从宏远公司申报当月进度产值并经审定确认之日起15日内全额支付当月工程进度款，如手续齐全，新城投资公司只支付宏远公司当月进度产值20%的进度款；开工后第二个月及以后，以此类推。第五条约定：新城投资公司应在初验通过之日一年内付清宏远公司垫资本息，否则宏远公司有权优先处置新城投资公司用于担保的第一期未售的商业用房，所售款项支付工程款，其次再用担保的商业地块抵扣工程款；用于担保的商业用房综合价按2200元/平方米作价、商业地块按500000元/亩作价,商业用地块与数量由宏远公司锁定;锁定第一期商业用房占地1693.97平方米建筑面积7639.7平方米；锁定商业用10号地块38.4亩，新城投资公司须向宏远公司提供完整的土地使用手续纸质版。
三、2016年1月20日，新城投资公司通过挂牌流转方式在成都农村产权交易所竞得使用权人为邛崃市羊安镇界牌村2组农民集体的30.42亩、23.94亩两宗土地的集体建设用地使用权，并签订《成交确认书》、《集体建设用地使用权出让合同》。2016年1月28日，宏远公司收到新城投资公司两份土地使用证，出具《收条》载明：收到新城投资公司土地使用证原件邛集用（2015）第X号、邛集用（2015）第X号。上述编号的两份土地使用证原件现存于邛崃市国土局，土地使用权人为邛崃市羊安镇界牌村2组农民集体，所涉土地为新城公司竞得的上述两宗土地。该两宗土地使用权至今未过户登记至新城投资公司名下。
四、从2015年11月至2016年9月，宏远公司共向新城投资公司申请了8期安置房(1号、2号、9号、10号)工程进度款，经新城投资公司审核确认形成8期《工程款垫付金额确认表》，宏远公司在第1期至第7期《工程款垫付金额确认表》上盖章确认，未在第8期《工程款垫付金额确认表》上盖章。《工程款垫付金额确认表》载明了本期产值、本期实际支付工程款、累计支付工程、本次垫资金额、累计垫资金额、垫资起息日，具体如下表：
期数
本期产值
|
本期实际支付工程款
|
累计支付工程款
|
本次垫资金额
|
累计垫资金额
|
垫资起息日
1
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220万元
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50万元
|
50万元
|
170万元
|
170万元
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2015.11.8
2
|
53万元
|
10.6万元
|
60.6万元
|
42.4万元
|
212.4万元
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2015.12.8
3
|
72万元
|
14.4万元
|
75万元
|
57.6万元
|
270万元
|
2016.1.8
4
|
559万元
|
110万元
|
185万元
|
449万元
|
719万元
|
2016.2.8
5
|
49.37万元
|
13.2万元
|
198.2万元
|
36.17万元
|
755.17万元
|
2016.5.8
6
|
45.747万元
|
9.15万元
|
207.35万元
|
36.597万元
|
791.767万元
|
2016.7.8
7
|
181.15万元
|
36.23万元
|
243.58万无
|
144.92万元
|
936.687万元
|
2016.8.8
8
|
154.88万元
|
30.98万元
|
274.33万元
|
123.9万元
|
1060.817万元
|
2016.9.8
新城投资公司已按上表所载本期实际支付工程款金额支付宏远公司进度款。安置房(1号、2号、9号、10号)工程尚示通过初验。
上述事实有当事人陈述、《建设工程施工合同》、《羊安北部新城安置房部分补充协议》、《成交确认书》、《集体建设用地使用权出让合同》、《收条》、土地使用证、《工程进度款申请表》、《工程款垫付金额确认表》经质证，予以证实，本院予以确认。
本院认为，宏远公司与新城投资公司签订的《建设工程施工合同》、《羊安北部新城安置房部分补充协议》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定依法有效。
邛集用（2015）第X号、邛集用（2015）第X号土地使用权人虽为邛崃市羊安镇界牌村2组农民集体，但根据宏远公司出具《收条》所载内容，不能证明新城投资公司交付的土地使用证的使用权人为新城投资公司，宏远公司主张新城投资公司交付土地使用证虚假，新城投资公司存在欺诈行为不成立。根据《最高人民法院关于贯彻执行＜中华人民共和国民法通则＞若干问题的意见（试行）》第７１条之规定，重大误解的构成须具备以下要件：一是行为人存在错误认识；二是行为后果与自己真实意思表示相悖；三是造成较大损失。宏远公司在《工程进度款申请表》加盖印章并未导致其工程款减少，双方亦约定了垫资利息，该行为并未造成宏远公司损失，根据上述规定不构成重大误解。综上，宏远公司诉请撤销其在《工程进度款申请表》加盖印章的行为，本院不予支持。
宏远公司在前7期《工程进度款申请表》加盖印章，未在第8期《工程进度款申请表》加盖印章，应认定其对前7期进度款进行垫资及金额无异议，但未同意对第8期的进度款继续垫资。《羊安北部新城安置房部分补充协议》第五条约定，宏远公司垫资款于初验通过之日起1年内付清本息。现工程尚未通过初验，故宏远公司前7期垫资款计9366870元尚不具备支付条件，其诉请新城投资公司给付，本院不予支持。《羊安北部新城安置房部分补充协议》第四条约定，新城投资公司以土地向宏远公司提供担保，宏远公司如未取得相应担保物权，新城投资公司应在审定确认之日起15日内全额支付当期进度款。宏远公司至今未取得上述约定的担保物权，故其诉请新城投资公司给付第8期尚未全额支付的1239000元，本院予以支持。新城投资公司关于其已按约提供担保的辩称不成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条之规定，宏远公司有权就上述1239000元对所涉工程安置房(1号、2号、9号、10号)折价或拍卖价款享有优先受偿权。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十四条、第二百八十六条、《最高人民法院关于贯彻执行＜中华人民共和国民法通则＞若干问题的意见（试行）》第７１条之规定，判决如下：
一、被告邛崃羊安北部新城投资开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告新疆宏远建设集团有限公司工程款1239000元；
二、原告新疆宏远建设集团有限公司对就第一项判决确定的1239000元对其承建的被告邛崃羊安北部新城投资开发有限公司邛崃羊安北部新城建设项目A区安置房(1号、2号、9号、10号)工程折价或拍卖价款享有优先受偿权；
三、驳回原告新疆宏远建设集团有限公司的其他诉讼请求。
如果被告邛崃羊安北部新城投资开发有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费76648元、诉讼保全费5000元，计81648元，由被告邛崃羊安北部新城投资开发有限公司负担21000元，原告新疆宏远建设集团有限公司负担60648元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 曹 林
人民陪审员 严开明
人民陪审员 李泳欣
二〇一七年五月十五日
书 记 员 江 水