贵州省安龙县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔2328民初2834号
原告：吴朝海，男，1974年8月1日生，布依族，贵州省贞丰县人，住贞丰县。
委托代理人：郑梅，女，贵州集法律师事务所律师，代理权限：特别授权。
被告：浙江永创建设有限公司，住所地：浙江省义乌市经济开发区金苑11栋。统一社会信用代码/注册号：91330782744134802U。
法定代表人：朱眉飞。
被告：石胜朝，男，1982年12月11日生，汉族，贵州省册亨县人，住册亨县。
第三人：安龙县交通运输局，住所地：安龙县市府大道汽车站旁。
法定代表人：吴坤麟。
原告吴朝海与被告浙江永创建设有限公司（以下简称“永创公司”）、石胜朝、第三人安龙县交通运输局建设工程分包合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告委托代理人郑梅到庭参加了诉讼，被告永创公司、石胜朝、第三人安龙县交通运输局经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本案依法进行缺席审理，现已审理终结。
原告吴朝海向本院提出诉讼请求：1.判决二被告及第三人安龙县交通运输局支付原告劳动报酬104997元，并按照银行同期贷款利率从2015年12月12日支付利息至该款清偿之日；2.诉讼费由三被告承担。事实和理由：2015年5月安龙县交通运输局将安龙县洒雨至峰岩通村公路工程发包给浙江永创建设有限公司，该公司员工石胜朝作为该公司代理人负责该项目，2015年9月，被告石胜朝经人介绍找到原告，口头约定让其组织工人为该工程打混泥土，原告遂组织了20个左右工人施工。2015年12月12日，被告方与原告方进行了结算，被告石胜朝于当日出具了收方结账单，载明了所欠原告方混泥土施工劳务工资为234997元，之后，2016年2月，经安龙县交通运输局调解，被告方支付了130000元给原告，剩余104997元经原告多次催讨无果。综上，为维护原告合法权益，特诉至法院。
原告吴朝海向本院提交的证据有：
1.身份证复印件，证明原告吴朝海主体资格及基本身份信息。
2.收方结账单原件一份，证明2015年12月12日原告与被告是胜朝经过结算，差欠原告工程款234997元，现在还欠104997元。
3.施工合同、授权委托书一份，证明被告石胜朝是被告永创公司的授权委托人，涉案工程是第三人发包的，应该承担连带清偿责任。
4.安龙县人民法院（2016）黔2328财保9号民事裁定书，证明第三人还有款项未付清。
被告永创公司、石胜朝、第三人安龙县交通运输局未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见及证据。
庭审后，本院收集的证据有：
1.第三人安龙县交通运输局委托代理人林贵伦的询问笔录，内容：运输局全权委托我来办理这个案子，该工程是经过招投标程序的，具体的形式为竞争性谈判的招投标方式。我们未支付浙江永创建设有限公司工程款120万元。
2.林贵伦向本院提交黔西南州人民政府州府专议（2013）69号专题会议纪要文件及黔西南州交通运输局州交办（2013）57号文件，证明涉案经过招投标程序的，施工单位的选择通过竞争性谈判方式取得。
3.林贵伦向本院提交授权委托书及安龙县洒雨至峰岩通村公路工程施工合同，证明被告浙江永创建设有限公司授权委托石胜朝与第三人安龙县交通运输局签订了安龙县洒雨至峰岩通村公路工程施工合同。
本院经审理认定事实如下：被告永创公司通过竞争性谈判方式承建第三人安龙县交通运输局发包的安龙县洒雨至峰岩通村公路工程。2015年5月18日，以第三人安龙县交通运输局为“发包人”、被告永创公司为“承包人”，双方签订了《安龙县洒雨至峰岩通村公路工程施工合同》（以下简称“《施工合同》”），合同约定：项目名称为安龙县洒雨至峰岩通村公路；项目分为一个合同段，洒雨至峰岩公路11.548公里，技术标准四级，水泥混凝土路面；签约合同价为7234698.63元；工程质量符合公路工程质量标准；工期为180天；最迟于2017年12月31日止结算支付所有工程款项……。2015年5月19日，被告永创公司出具《授权委托书》，宣告授权委托被告石胜朝为该公司合法代理人，且为洒雨至峰岩公路改建工程的项目主要负责人，在该施工活动中负责该工程项目施工、拨款、工程结算、履约保证金退还、支付民工工资、材料款、机械费及其炸材申请购买等事宜，并履行公司职责，代表公司与业主协商、谈判、签署本工程施工合同和处理相关事务，委托期限至本项目全部完工。
工程开工后，被告石胜朝找到原告，与原告达成口头协议，由原告组织工人为该工程打混凝土，并按每平方15.5元计算工价。2015年12月12日，经原告与被告石胜朝结算，工程收方为15161.1平方米，应付原告劳务工资234997元，被告石胜朝遂向原告出具《收方结账单》。后经第三人调解，被告支付了原告130000元，剩余104997元原告多次催讨无果，遂诉至本院。
另查明，第三人安龙县交通运输局尚欠被告永创公司工程款1200000元，2016年10月27日原告向本院申请对被告永创公司、石胜朝在第三人处尚未支付的工程款进行保全。案涉工程已投入使用。
上述事实，有原告庭审陈述，原告提供的上述证据及本院收集上述证据在卷印证，经本院审查，足以认定。
本院认为，首先，根据《中华人民共和国合法》第二百六十九条规定“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”的规定，被告永创公司与第三人安龙县交通运输局签订的《施工合同》，是双方当事人真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效。
第二，虽然被告永创公司出具《授权委托书》，委托被告石胜朝为其代理人，代理案涉工程的施工、拨款、工程结算、代表被告签署工程施工合同和处理相关事务，但是事实上双方系挂靠关系。在司法实践中，挂靠的表现特征主要为，挂靠人向被挂靠人支付管理费，被挂靠人向挂靠人出具委托书，委托挂靠人以被挂靠人的名义承接工程、进行工程施工管理、支付工程款等，本案符合挂靠的基本特征。根据《中华人民共和国合同法》第四十九条“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理权人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”、《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条“代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生法律效力。”的规定，被告石胜朝在本案中实施的民事法律行为，对被告永创公司发生法律效力。
第三，被告永创公司、石胜朝将混凝土作业劳务分包给无资质的个人即本案原告吴朝海，已违反了《中华人民共和国建筑法》第二十九条“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。……禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。……”、《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。……”的规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。……”的规定，该分包应属无效。但由于被告石胜朝与原告对工程进行结算，并向原告出具《收方结账单》，且该工程现已投入使用，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。……”，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定，本院参照被告石胜朝出具给原告的《收方结账单》，确定原告的总工程款为234997元，因已给付130000元，尚欠原告工程款104997元。因《收方结账单》并未加盖被告永创公司的公章，根据合同相对性原理，本案被告石胜朝亦对原告承担责任，且被告石胜朝与被告永创公司系挂靠关系，所以支付工程款责任的主体应是被告石胜朝与被告永创公司。
第四，本案第三人安龙县交通运输局作为工程发包方，尚欠被告永创公司工程款1200000元，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》根据第二十六条“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”的规定，第三人应在欠付工程价款范围内承担给付原告工程款的责任。
对于原告诉请的利息，因被告未及时给付尚欠的工程款104997元，给原告造成了一定经济损失，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，对原告请求按银行同期贷款利率支付利息的主张予以支持，对于起算时间，因双方未明确约定款项支付时间，本院以原告向本院提起诉前财产保全时间为其主张权利之日，即从2016年10月27日起计息至生效法律文书确定的履行期限届满之日止。
综上所述，依据上述理由及法律规定，判决如下：
一、由被告浙江永创建设有限公司、石胜朝共同支付原告吴朝海的工程款104997元，并从2016年10月27日起以104997为基数按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息至生效法律文书确定履行期限届满之日止。
二、第三人安龙县交通运输局在欠付被告浙江永创建设有限公司工程款范围内对上述款项承担责任。
三、驳回原告吴朝海其余诉讼请求。
上述给付款项限本判决生效之日起十日内付清。
案件受理费2400元，由被告浙江永创建设有限公司、被告石胜朝、第三人安龙县交通运输局承担。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力，权利人可在限定的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。
审判长 岑 飞
审判员 韩 睿
审判员 贺时品
二〇一七年十二月十八日
书记员 罗启君