福建省连江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0122刑初224号
公诉机关：连江县人民检察院
被告人：林某，男，1973年8月2日出生于福建省永泰县，汉族，大学文化，原系福建省某监理咨询有限公司工程师，户籍住所永泰县，现住福州市晋安区。因涉嫌犯受贿罪于2016年4月8日由连江县人民检察院决定取保候审。
被告人：黄某甲，男，1979年11月27日出生于福建省莆田市，汉族，大学文化，原系福建省某监理咨询有限公司工程师，住福州市鼓楼区。因涉嫌犯受贿罪于2016年4月8日由连江县人民检察院决定取保候审。
被告人：黄某乙，男，1957年9月1日出生于福建省古田县，汉族，大专文化，原系福建省某工程监理咨询公司主任工程师，住福州市鼓楼区，因涉嫌犯受贿罪于2016年4月8日由连江县人民检察院决定取保候审。
连江县人民检察院以连检公刑诉（2016）222起诉书指控被告人黄某乙、林某、黄某甲犯受贿罪，于2016年7月11日向本院提起公诉。福州市中级人民法院指定连江县人民法院审判该案。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。连江县人民检察院指派代理检察员黄燕出庭支持公诉，被告人黄某乙、林某、黄某甲均到庭参加诉讼。现已审理终结。
连江县人民检察院指控：2009年6月至2011年5月，被告人黄某乙在担任福建省某工程监理咨询有限公司福州某高速公路J1合同段现场总监期间，利用职务便利，先后三次非法收受工程施工方陈某贿送的人民币（币种，下同）计90000元。2011年8月，被告人林某利用其在2009年1月至2010年6月期间担任福建省交通工程监理咨询有限公司福州某高速公路J1合同段A2标段监理组组长的职务便利，非法收受陈某贿送的100000元。2011年8月，被告人黄某甲利用其在2010年7月至2011年3月期间担任福建省某监理咨询有限公司福州某高速公路J1合同段A2标段监理组组长的职务便利，非法收受陈某贿送的100000元。2016年4月7日、8日，被告人黄某乙林某、黄某甲先后主动向连江县人民检察院投案，并退出赃款。以上事实，公诉机关提供相应的证据予以证实，认为被告人黄某乙、林某、黄某甲的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人黄某乙、林某、黄某甲有自首情节，可以从轻处罚。提请依法分别判处。
被告人黄某乙对指控的事实无异议，请求从轻处罚。
被告人林某对指控的事实无异议，请求从轻处罚。
被告人黄某甲对指控的事实无异议，请求从轻处罚。
经审理查明：福建省某工程监理咨询有限公司类型为有限责任公司（法人独资）。该公司成立于1993年初，为交通运输厅下属二级单位（正处级），性质为事业单位，与省交通质监站、监理站合署办公。1997年12月经福建省机构编委会批准，福建省交通监理咨询公司为独立核算、自支自收的经营实体，核定人员编制30名。1999年6月经省交通厅批准，正式与省交通质监站、监理站分建，并独立运营。2014年9月经省国资委和省交通运输厅同意，正式脱钩并入省国资委下属的福建招标采购集团，并正式更名为福建省某工程监理咨询有限公司，为国有独资企业（正处级）。被告人黄某乙于2009年2月10日被任命为该公司二处主任工程师，享企业副科级待遇。被告人林某、黄某甲均为高级工程师，无行政职级。
2009年6月至2011年5月，被告人黄某乙在担任福建省某工程监理咨询有限公司福州某高速公路J1合同段现场总监期间，利用对工程施工质量安全进度的监督管理、工程进度计量审核等工作的职务便利，先后三次非法收受福州某高速公路J1合同段中的A2标段施工方陈某计贿送的计90000元，并用于日常生活开支。
2011年8月，被告人林某利用其在2009年1月至2010年6月间担任福建省交通工程监理咨询有限公司福州某高速公路J1合同段A2标段监理组组长的职务便利，在工程计量资料、内页资料补签方面给予某高速公路J1合同段A2标段项目施工方支持和照顾，非法收受该项目施工方陈某贿送的100000元，并用于日常生活开支。
2011年8月，被告人黄某甲利用其在2010年7月至2011年3月间担任福建省交通工程监理咨询有限公司福州某高速公路J1合同段A2标段监理组组长的职务便利，在工程计量资料、内页资料补签方面给予某高速公路J1合同段A2标段项目施工方支持和照顾，非法收受该项目施工方陈某贿送的100000元，并用于日常生活开支。
2016年4月7日，被告人黄某乙主动向连江县人民检察院投案，并如实供述上述犯罪事实。次日，退出违法所得90000元。2016年4月8日，被告人林某、黄某甲主动向连江县人民检察院投案，并如实供述上述犯罪事实。同日，各退出违法所得100000元。
以上事实，公诉机关在庭审过程中提供如下证据：
1、营业执照复印件、情况说明，证实福建省某工程监理咨询有限公司类型为有限责任公司（法人独资）。该公司成立于1993年初，为交通运输厅下属二级单位（正处级），性质为事业单位，与省交通质监站、监理站合署办公。1997年12月经福建省机构编委会批准，福建省交通监理咨询公司为独立核算、自支自收的经营实体，核定人员编制30名。1999年6月经省交通厅批准，正式与省交通质监站、监理站分建，并独立运营。2014年9月经省国资委和省交通运输厅同意，正式脱钩并入省国资委下属的福建招标采购集团，并正式更名为福建省某工程监理咨询有限公司，为国有独资企业（正处级）。
2、劳动合同书，证实福建省某交通服务有限公司分别与黄某乙、林某、黄某甲签订劳动合同，由福建省某交通服务有限公司根据与福建省某工程监理咨询有限公司签订的《劳务派遣协议书》派遣黄某乙、林某、黄某甲到福建省某工程监理咨询有限公司工作。合同期均至2013年12月31日。
3、福建省某工程监理咨询有限公司关于黄某乙等行政职级的说明，证实黄某乙为高级工程师，于2009年2月10日被任命为二处主任工程师，享企业副科级待遇；林某、黄某甲均为高级工程师，无行政职级。
4、中标通知书、施工监理合同协议书，证实2009年1月，福清渔溪至平潭大桥高速公路及江阴疏港支线J1合同段由福建省某工程监理咨询公司中标及监理合同的具体内容。
5、福建省福清渔溪至平潭大桥高速公路及江阴疏港支线工程J1合同段监理工作程序，证实该项目监理工作的具体内容。
6、某高速公路J1总监办基本情况、人员结构图，证实某高速公路J1总监办内部机构设置情况。总监黄某乙，林某于2009年1月至2010年6月任A2监理组组长，黄某甲于2010年7月至2011年3月任A2监理组组长
7、到案说明，证实黄某乙于2016年4月7日向连江县人民检察院投案。同月8日，林某、黄某甲向连江县人民检察院投案。
8、扣押决定书、扣押清单、收据，证实黄某乙、林某、黄某甲已分别退出收的90000元、100000元、100000元。
9、户籍证明，证实黄某乙、林某、黄某甲的基本情况。
10、证人陈某证言，证实黄某乙于2010年3、4月由福建省交通工程监理咨询有限公司派到福州某高速公路项目A2标段任现场总监，负责施工质量的监督管理、工程进度计量审核等工作。2010年5月的一天，为赶工期需要安排监理人员，他和吴某商议决定送3万元给黄某乙。后他从出纳俞某处拿3万元现金，到福州某高速公路项目监理驻地黄某乙办公室找黄某乙，希望黄某乙在现场监理调配方面给予帮忙，送给黄某乙3万元。黄某乙予以收受。同年11月，为赶工期需监理加快进度，吴某让他去俞某处取3万元送给黄某乙。后他从俞某取3万元，在黄某乙的监理办公室送给黄某乙3万元。黄某乙予以收受。2011年11月，工程验收后，因工程施工现场计量材料遗漏，需要现场监理后期补充或者监理补充倒签确认，吴某让他到俞某处取3万元送给黄某乙。他到泉州黄某乙的监理办公室送给黄某乙3万元。黄某乙予以收受。后有关的施工内页计量资料黄某乙都帮他们签字，还帮忙跟其他监理协调签字。
林某于2009年下半年至2010年6、7月担任福州某高速公路A2标段现场驻地监理，负责施工现场具体的监督和管理，对工程计量资料进行签字。2011年上半年该工程通车，进入验收和审计结算。因需林某补签现场签证材料和手续，吴某决定让他去俞某处领10万元，去做林某关系。后他从俞某处拿10万元。2011年8月，他在福州市长乐北路送给林某10万元，感谢林某在施工过程的支持，希望林某在工程内页资料补签上继续支持。林某予以收受。后林某都有及时在工程内页资料上签字补全。林某对施工过程中有些问题都会提出来，但没有很严格要求整改。
黄某甲于2010年8月担任福州某高速公路A2标段现场驻地监理，主要负责施工现场监督和工程计量确认。黄某甲是在2010年8月接替黄某甲担任福州某高速公路A2标段现场驻地监理，当时为了尽快通车，在赶工期间黄某甲大部分时间都在施工现场监督施工方施工，把关施工质量和审核工程计量，有时要在晚上加班加点，黄某甲也有在。2010年12月项目通车后，因内页资料需黄某甲补签。吴某让他去俞某处拿点钱做现场监理的关系。后他从俞某处拿10万元现金。2011年8月一天，他在福州大学靠近工业路的路边送给黄某甲10万元，感谢黄某甲在施工过程中的支持和关照，希望在补签内页资料上帮忙。黄某甲予以收受。后黄某甲有将材料签字补齐。
11、证人吴某证言，证实福州市某高速公路A2标段由温州某集团中标承建，他以某公司名义与某公司签订合同承建A2标段。他手下一个股东叫陈某。2009年2、3月，他公司任命陈某为某高速A2标段实际施工方负责管理的总负责人。陈某有分别送给某高速A2标段现场总监黄某乙10多万元，现场监理人员林某10万元。2010年底某高速通车后，陈某负责某高速的扫尾工作，有些内页资料要找黄某乙、林某、黄某甲等相关监理人员补签，陈某需要去做监理人员的关系，同时感谢监理人员在施工过程中给予支持和关照。
12、证人俞某证言，证实她于2009年5、6月任某高速公路A2标段项目部出纳。某高速A2标段施工中具体工作都是陈某负责，需要资金时，领款单只要经陈某批准后就可以到她这边领款。陈某多次从她这里支取大额现金，有几万、几十万的，加起来总共有好几十万元。陈某都是以“零星报销款”的名义支取，她以“零星报销款”入账到某高速A2项目部账上。她有和吴某说过陈某开支比较大，吴某说陈某签字就可以。吴某有陆续让她转钱到陈某账户，共约200万元。
13、被告人黄某乙供述及辨认笔录，证实2009年4、5月，福建某监理咨询有限公司派他到福州某高速公路A2标段项目任现场总监，负责工程施工质量安全进度监督管理，工程进度计量审核等工作。陈某是该项目生产部经理，全面负责该项目现场管理和协调工作。2010年5月，陈某到福州某高速公路项目监理驻地他办公室楼下送给他3万元，希望他在赶工期施工中在现场监理调配上能给予支持和关照。他有答应并予以收下。同年10月，陈某到福州某高速公路项目监理驻地他办公室楼下送给他3万元，希望他能对该项目施工赶工阶段在项目监理方面给予支持和帮助。他有答应并予以收下。2011年11月，陈某到泉州市水头镇某高速公路总监办驻地送给他3万元，希望他在内页资料签字确认上能继续支持和帮助。他有答应及时补签并予以收下。90000元用于购买个人爱好所用物品。他收了陈某送的好处费后，对日常项目施工的监督和管理没那么严格，在现场监理人员配置上给予取予支持和帮助，补签内页资料都及时签字。
14、被告人林某供述及辨认笔录，证实他于2009年5月至2010年5月任福州某高速A2标段项目现场监理小组组长，负责该标段施工现场工程质量监督、工程施工计量审核、施工安全监督等监理工作。陈某是该标段实际施工方吴某委派到该项目现场施工管理人员，任项目部生产部经理，负责该标段现场实际施工的管理，班组人员调配和工程机械设备安排等。2011年8月，陈某约他在福州市晋安区长乐北路附近路边见面，陈某说工程内页资料需监理补签，希望他能把需要他签字的工程内页资料补签，并说袋子里有10万元是送给他的。他有推脱几下，并答应帮忙签字，陈某一直要他收下。他将那个装有需要他签字的内页资料和10万元钱的袋子一起收下。后他将需要补签的工程内页资料都及时签字。现场监理确认施工量签字是有一定的时效，如内页资料超过签字时效，监理可以拒绝签字。
15、被告人黄某甲供述及辨认笔录，证实2008年底他到福州某高速A2标段监理组任现场专业监理，负责监督施工方在施工过程中的安全、质量、工程进度、计量等方面的监理工作。2010年8月任现场监理小组长。2011年8月的一天，陈某约他在福州大学杨桥路附近见面。陈某说有部分工程内页材料监理没有签字。陈某拿了部分内页资料给他签字，他审核后签字。陈某说感谢他对项目的支持和帮忙，希望他继续支持，未签字的内页材料及时签字，并送给他10万元。他推辞几次后收下。后陈某陆续拿了未签的工程内页资料拿给他签字。A2标段项目赶工期间，他积极配合施工方进行赶工，没有刁难施工方。陈某事后将赶工期未签的工程内页资料上给他签字，如按监理规定他可以拒绝签字，但他都及时给予签字确认。
以上证据，经庭审举证、质证及本院审核，可以确认。
本院认为，被告人林某、黄某甲、黄某乙身为国有企业的工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益。被告人林某收受100000元，数额较大；被告人黄某甲收受100000元，数额较大；被告人黄某乙共计收受90000元，数额较大；被告人林某、黄某甲、黄某乙的行为均已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人林某、黄某甲、黄某乙犯罪以后，主动投案，如实供述自己罪行，是自首，依法可以从轻处罚。被告人林某、黄某甲、黄某乙归案后，均真诚悔罪，退出违法所得，可以从轻处罚。综合考虑被告人林某、黄某甲、黄某乙的犯罪事实、情节、悔罪表现，可予以适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第九十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十八条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人林某犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月缓刑一年六个月，并处罚金100000元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。
二、被告人黄某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月缓刑一年六个月，并处罚金100000元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。
三、被告人黄某乙犯受贿罪，判处有期徒刑一年缓刑一年六个月，并处罚金100000元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。
四、被告人黄某乙退出的违法所得90000元，被告人林某、黄某甲退出的违法所得各100000元，予以没收，由扣押单位上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或直接向福州市中级人民法院提起上诉，书面上诉的应交上诉状正副本各一份。
审 判 长 何吾勇
人民陪审员 谢金林
人民陪审员 熊 伟
二〇一六年九月二十一日
书 记 员 林彦君
附适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额较大或者有其他较重情节，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）个人贪污数额巨大或者有其他严重情节，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）个人贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。