辽宁省大连市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽02民终761号
上诉人（原审原告）：徐德成，男，汉族。
委托代理人：刘淑珍（上诉人妻子），女，汉族。
被上诉人（原审被告）：庄河市兰店农场。
法定代表人：王殿建，该场场长。
委托代理人：孙凌云，辽宁法磊律师事务所律师。
上诉人徐德成因与被上诉人庄河市兰店农场劳动争议纠纷一案，不服庄河市人民法院（2015）庄民初字第4374号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人徐德成及其委托代理人刘淑珍，被上诉人庄河市兰店农场委托代理人孙凌云到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
庄河市人民法院（2015）庄民初字第4374号民事判决认定，被上诉人庄河市兰店农场系2008年4月9日经庄河市工商管理局注册成立的全民所有制企业。其前身为国营庄河市兰店农场。1979年4月，原告被国营庄河市兰店农场荒地分场招聘为临时工，并担任生产组长职务，双方未签订劳动合同。1984年5月9日，国营庄河市兰店农场作出了《农业联产承包责任制实行方案（草案）》在坚持“五个不变”即：全民所有制性质不变、国家职工身份不变、连续计算工龄不变、考核普及不变、退休待遇不变的原则，实行“按劳承包，按田定产，定额上交，自负盈亏”将农场土地进行承包。原告称其依据该草案第二条承包了30亩土地至2003年承包期终结。2004年1月15日，辽宁省劳动和社会保障厅、辽宁省财政厅、辽宁省地方税务局、辽宁省农垦局《关于农垦企业参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》辽劳社法（2004）3号文件第一条规定，“从2003年7月1日起，各市要按规定将尚未参加基本养老保险社会统筹的农垦企业及职工、离退休（职）人员纳入当地企业职工养老保险范围，并实行市级统筹管理。纳入基本养老保险范围的职工，必须是经劳动保障行政部门办理正式招工录用手续的农垦企业在册职工，离退休人员经劳动保障行政部门认定符合国家医药管理局离退休（职）条件的人员”。2007年11月25日，国营庄河市兰店农垦下发了关于《农垦企业参加企业职工基本养老保险无档案人员资格认定办法》的通知，通知内容为：根据大连农垦办通知精神，符合下列七种条件之一者，请持本人身份证、户口本和原始证件到农垦部进行申请登记，认定依据：1.1993年底以前农场发放的职工会员证，职工证、医疗证、退休证；2.享受过医疗补贴，有原始证明；3.经当地劳动行政部门录用、调级、原始花名册凭证；4.原始录用表或年历调资表；5.1993年底前入伍的复员军人，现在农场务农的相关证明；6.1979年以前户口在农场，其对年满16周岁并从事农业生产（不含户口迁出国有农场的农工），且未办理录用定级手续而继续在农场务农的证明；7.1984年第一轮土地承包时按照职工身份分过承包地，且花名册中有名或分过退休田。登记时间为2007年11月26日—30日，过期未来登记者，后果自负。在此期间原告向国营庄河市兰店农场提出申请书，申请内容为：在1984年第一轮土地承包时按照职工身份承包过30亩水田，承包地块是第三生产队马店房东头三大趟，并按照当时农场的规定向国家交定购粮，曾在1995年荣获兰店农场种粮大户荣誉称号。根据《农垦企业参加企业职工基本养老保险无档案人员资格认定办法》的精神，原告认为其符合第七条规定。因1984年第一轮承包土地原始花名册丢失，由知情人员签字并画押，申请兰店农场给予职工待遇。兰店农场将登记结果进行公示，原告的资格没有被认定。
另查，原告的户口是1986年从吴炉镇转到兰店农场。自1998年始至2012年止，原告个人以灵活就业身份向庄河市社会保险基金管理中心缴纳养老保险费15年合计54898元；缴纳后10年医疗保险费17899.20元。2012年12月31日，原告达到退休年龄，2013年3月26日庄河市人力资源和社会保障局批准原告2012年12月退休。庄河市社会保险基金管理中心盖章，该审批表上盖有灵活就业人员章。2013年4月起从庄河市社会保险基金管理中心处领取退休金。
2014年12月21日，原告向庄河市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：一、给徐德成办理退休手续，享受退休待遇；二、赔偿经济损失100000元。次日，该仲裁委员会作出了庄劳人仲不字（2014）第344号不予受理申请通知书。原告不服诉至本院，在诉讼中原告变更诉讼请求为：1.要求被告赔偿原告个人缴纳15年养老保险费54898元；2.要求被告赔偿原告个人缴纳后10年医疗保险费17899.20元；3.要求被告自2013年4月始至去世止每年赔偿原告少得的退休金12956.64元。本院以原告起诉的争议事项没有申请仲裁为由，于2015年6月23日作出（2015）庄民初字第657号裁定，裁定驳回原告的起诉。原告为此于2015年7月2日向庄河市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求被告赔偿经济损失72797.20元；赔偿自2013年4月始每年少得退休金12956元。该仲裁委员会以原告超过法定退休年龄为由，于当日作出庄劳人仲不字（2015）第107号不予受理申诉通知书，对原告的申请不予受理，原告不服，诉至本院。
原判认为，1979年4月，原告被国营庄河市兰店农场荒地分场招聘为临时工；1986年，原告的户口从吴炉镇转到兰店农场。根据辽劳社发（2004）3号文件《关于农垦企业参加企业职工基本养老保险问题的通知》第一条规定，“纳入基本养老保险范围的职工，必须是经劳动保障行政部门办理正式招工录用手续的农垦企业在册职工，”而原告未提供证据证明其身份符合上述规定。2012年12月31日，原告达到退休年龄，经庄河市人力资源和社会保障局批准，原告以灵活就业人员的身份退休，原告从2013年4月起从庄河市社会保险基金管理中心处领取基本养老金。原告如认为与被告发生劳动争议，应根据法律规定及时申请仲裁。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”原告自2013年4月从庄河市社会保险基金管理中心处领取养老金时，就应当知道其权利受到了侵犯，而原告于2015年7月2日向仲裁机构申请仲裁，已超过一年的仲裁时效期间，且未提供证据证明存在仲裁时效中止或中断的情形，故对原告的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定判决，驳回原告徐德成的诉讼请求。
上诉人徐德成不服原判，向本院提出上诉，请求撤销原判，依法改判支持上诉人的诉讼请求。上诉理由是，原判认定上诉人身份不符合辽社发（2004）3号文件规定不符合《社会保险法》的规定，上诉人与被上诉人之间存在事实劳动关系，已形成无固定期劳动合同关系，依法应受劳动法调整，要求被上诉人赔偿符合最高法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）的规定，上诉人多次上访，没有过时效。
被上诉人答辩称，不同意上诉人的上诉请求和理由，请求二审法院驳回上诉人的上诉请求。上诉人不符合纳入劳动保险基本条件，不能享受职工养老保险待遇，其主张没有事实和法律依据；上诉人向被上诉人主张权利超过法定诉讼时效，2007年对相关人员的农垦资格认定，上诉人没有被认定，2009年被上诉人对相关资格认定进行了公示，上诉人在没有认定上资格后，并没有向有关部门主张权利；上诉人向被上诉人主张享受养老保险待遇权利，主体错误，上诉人是否享受基本养老保险待遇是由劳动保障部门决定，被上诉人没有决定权。
本院经审理查明的事实和证据与原判认定的事实和证据一致。
本院认为，公民的合法权益受法律保护。当事人向人民法院提起诉讼，应当在法律规定的时间内行使权利，本案中上诉人因与被上诉人劳动争议发生纠纷，向法院提起诉讼，主张其权利受到侵害，要求被上诉人赔偿损失，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”的规定，原判依据查明的“上诉人于从2013年4月起从庄河市社会保险基金管理中心处领取基本养老金”的事实，认为上诉人领取养老金时已经知道其相关权利受到侵害，应当根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定于2014年4月前申请仲裁，主张保护其权利，上诉人于2015年7月2日向仲裁机构申请仲裁，已超过一年的仲裁时效期间，且未提供证据证明存在仲裁时效中止或中断的情形，对上诉人的诉讼请求未予支持，驳回其诉讼请求，并无不当。上诉人以多次上访，未超过时效为由上诉，因未提供相关证据证明其主张，故该上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。被上诉人的辩称意见合理部分，本院予以采纳。综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人徐德成承担。
本判决为终审判决。
审判长 姜开伦
审判员 缪 明
审判员 王良家
二〇一六年三月三十日
书记员 冯安如