安徽省滁州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）皖11民终582号
上诉人（原审原告）：江苏万源工程咨询有限公司，住所地江苏省淮安经济开发区，统一社会信用代码91320891742453615G。
法定代表人：佘明龙，该公司经理。
委托诉讼代理人：任贵，该公司员工。
委托诉讼代理人：艾红兵，安徽西涧律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：滁州市成兴房地产开发有限公司，住所地安徽省滁州市，统一社会信用代码9134110256340456X2。
法定代表人：成夕华，该公司经理。
委托诉讼代理人：ＸＸ斌，安徽环滁律师事务所律师。
委托诉讼代理人：马继东，安徽环滁律师事务所律师。
上诉人江苏万源工程咨询有限公司（以下简称万源公司）因与上诉人滁州市成兴房地产开发有限公司（以下简称成兴公司）建设工程监理合同纠纷一案，不服安徽省滁州市琅琊区人民法院（2017）皖1102民初2754号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年2月6日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
万源公司上诉请求：1.撤销安徽省滁州市琅琊区人民法院（2017）皖1102民初2754号民事判决，依法改判成兴公司立即支付监理费420000元（截止至2016年8月3日）及利息117600元（自2016年6月1日开始至起诉之日，以后仍然按照月息2分计算至全部付清为止），合计537600元；2.成兴公司承担一、二审诉讼费用。事实和理由：万源公司与成兴公司于2011年8月3日签订《建设工程委托监理合同》，约定成兴公司委托万源公司作为其在滁州市交叉口东南侧开发的成兴花园工程的监理人，合同对双方的权利义务作出了具体约定。合同签订后，万源公司全面履行了合同义务，2016年7月涉案工程停工，万源公司于2016年8月书面告知监理人员暂时撤回，待后续工程复工时，根据工程进度，再派驻现场监理人员。可成兴公司在没有通知万源公司解除合同的情况下于2016年底另行委托他人监理后续工程。成兴公司具有根本违约行为，具有明显的过错。截止至2016年8月3日，成兴公司应支付监理费40万元，延期监理费40万元。成兴公司只支付38万元，尚欠监理费42万元及利息。一审认定了上述事实，但没有支持万源公司的一审诉讼请求，属判决错误，应予改判。
成兴公司辩称，一、成兴公司不欠万源公司监理费，双方签订的《建设工程委托监理合同》附加协议明确约定：建筑面积13.7万平方米，监理服务期30个月，监理费用40万元（最终监理费以实际竣工面积为准）。从上述约定可以看出涉案工程的监理费是以实际竣工的建筑面积为计算依据，一审法院认定万源公司只完成8.7万平方米工程监理职责，而双方约定最终监理费以实际竣工面积为准，因此，万源公司只完成涉案工程13.7万平方米的63.5%合同监理义务，总监理费为40万元，成兴公司已经支付38万元，超额支付了万源公司的监理费。万源公司没有按照《建设工程委托监理合同》履行监理义务，一审中成兴公司提供的现场照片证实了万源公司未正确履行监理职责问题：1.监理人员经常不在施工现场，万源公司没有提供日常施工的监理记录，万源公司怠于行使监理职责；2.施工时由于监理不到位，施工方在细石混凝土面层水分没有干的情况下，就进行粘贴SBS卷材，造成涉案的成兴花园住宅小区沿街商业楼屋顶空鼓、漏水；3.施工时由于监理不到位，致使施工质量不过关，施工工艺不正确，造成涉案的成兴花园住宅小区沿街商业外墙北立面外墙真石漆大片脱落、空鼓、起皮；4.监理审图不到位，没有及时发现问题，没有向建设单位进行反映，造成涉案的成兴花园住宅小区15#、16#、17#、18#、19#楼西立面空调搁板不能使用，业主向成兴公司索赔；5、由于监理不熟悉施工图，要求施工单位将成兴花园5#、6#-A、6#-B楼设计图纸阳台的钢化玻璃改为钢化空中玻璃，导致建筑成本增加；6、由于监理不到位，施工单位使用落地灰做地坪，导致成兴花园住宅人防地下室及机动车车库地坪起灰、空鼓、不平整，部分地面渗水。
成兴公司上诉请求：一、撤销安徽省滁州市琅琊区人民法院（2017）皖1102民初2754号民事判决，依法改判驳回万源公司诉讼请求；二、一、二审诉讼费用由万源公司承担。事实和理由：一、成兴公司不欠万源公司监理费，双方签订的《建设工程委托监理合同》附加协议明确约定：建筑面积13.7万平方米，监理服务期30个月，监理费用40万元（最终监理费以实际竣工面积为准）。从上述约定可以看出涉案工程的监理费是以实际竣工的建筑面积为计算依据，一审法院认定万源公司只完成8.7万平方米工程监理职责，而双方约定最终监理费以实际竣工面积为准，因此，万源公司只完成涉案工程13.7万平方米的63.5%合同监理义务，总监理费为40万元，成兴公司已经支付38万元，超额支付了万源公司的监理费。万源公司没有按照《建设工程委托监理合同》履行监理义务，一审中成兴公司提供的现场照片证实了万源公司未正确履行监理职责问题：1.监理人员经常不在施工现场，万源公司没有提供日常施工的监理记录，万源公司怠于行使监理职责；2.施工时由于监理不到位，施工方在细石混凝土面层水分没有干的情况下，就进行粘贴SBS卷材，造成涉案的成兴花园住宅小区沿街商业楼屋顶空鼓、漏水；3.施工时由于监理不到位，致使施工质量不过关，施工工艺不正确，造成涉案的成兴花园住宅小区沿街商业外墙北立面外墙真石漆大片脱落、空鼓、起皮；4.监理审图不到位，没有及时发现问题，没有向建设单位进行反映，造成涉案的成兴花园住宅小区15#、16#、17#、18#、19#楼西立面空调搁板不能使用，业主向成兴公司索赔；5、由于监理不熟悉施工图，要求施工单位将成兴花园5#、6#-A、6#-B楼设计图纸阳台的钢化玻璃改为钢化空中玻璃，导致建筑成本增加；6、由于监理不到位，施工单位使用落地灰做地坪，导致成兴花园住宅人防地下室及机动车车库地坪起灰、空鼓、不平整，部分地面渗水。
万源公司辩称，1.成兴公司的上诉理由不能成立，监理费用由两部分组成，合同约定附件协议条款第一条是监理费40万元，建筑面积13.7万平方米是对工程概况的描述，30个月的监理服务期是最长服务时间的约定，超出这个时间就应该按照附加协议第三条的约定由成兴公司支付延期监理费。延期监理费用不是按照面积计算，支付的计算方式是按照上述支付原则与监理服务日同比增加来计算，本案应该支付的监理费和延期监理费总计是80万元。成兴公司仅仅支付了38万元，因此还应当支付42万元及利息；2.成兴公司上诉称万源公司没有履行监理合同约定的义务，没有事实和法律依据，对方一审提供的照片系单方制作的，也不能证明与涉案工程有关联性。相反，万源公司提供的会议纪要备忘录还有联系单、通知单等书证能够证明我们充分积极履行了监理义务，尤其是工程竣工验收报告和备案表。其中验收意见中不仅有相关职能部门的意见，还有成兴公司的意见，都可以证明万源公司积极稳妥全面的履行监理义务。因此，请求二审法院驳回成兴公司的上诉。
万源公司向一审法院起诉请求：1.判令成兴公司支付监理费420000元（截止至2016年8月3日）及利息117600元（自2016年6月1日开始计至起诉之日，之后按月息2分计至付清为止）；2.成兴公司承担本案诉讼费用。
一审法院认定事实：万源公司（监理人）与成兴公司（委托人）于2011年8月3日签订了一份《建设工程委托监理合同》，约定：第一部分建设工程委托监理合同一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称本工程）概况如下：工程名称：成兴花园；工程地点：世纪大道与宝山路交叉口东南侧；工程规模：21幢，总建设规模137284㎡。三、下列文件均为合同的组成部分：①监理招标书或中标通知书；②本合同标准条件；③本合同专用条件；④在实施过程中双方共同签署的补充或修正文件。五、本合同自2011年8月1日开始实施，至2014年1月31日完成。第二部分标准条件第一条下列名称和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：…（7）工程监理的正常工作是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容（8）工程监理的附加工作是指①委托人委托监理范围以内，通过双方书面协议另外的工作内容；②由于委托人或承包人原因，使用监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作；（9）工程监理的额外工作是指正常工作和附加工作以外，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。第三十一条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。第三十六条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。第三十九条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中约定的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第三部分：专用条件第三十九条委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬（见附加协议条款）。附加协议条款：一、总监理费双方同意认可建筑面积13.7万㎡，监理服务期为30个月，监理费用40万元（最终监理费以实际竣工面积为准）。二、费用支付方法及时间按合同签订进场后，每月支付12000元，剩余款项将待工程竣工验收后两周内，一次性付清。三、本工程为多幢建筑，若各幢不能同步开工造成进度明显滞后形成延期，则监理费按上述支付原则，对照监理服务日同比增加。该合同经滁州市城乡建设委员会备案。
万源公司进场后，2011年10月20日，成兴花园8至11、15至19幢楼开工，其中八至11幢楼面积均为3229.2㎡；15至19幢除18幢为3759.2㎡外，其余面积均为2492㎡，验收和备案日期为2012年12月。2012年8月20日，成兴花园沿街商业楼开工，面积11591㎡，备案日期为2014年10月30日。2013年9月25日，成兴花园5、6-A、6-B、7、13、14幢楼及地下室A段人防车库开工，其中5、6-A、6-B幢楼面积均为10573.03㎡，备案日期为2016年10月；7、13、14幢楼面积分别为3557.94㎡、4112.15㎡、2772.64㎡，备案日期为2016年12月；地下室A段人防车库面积均为10573.03㎡，备案日期为2016年10月。上述建筑合计面积为8.7万㎡（实为87131.89㎡），其余6幢建筑万源公司撤场时未开工。
万源公司在监理成兴花园工程中，于2015年7月8日、2015年6月26日召集会议，并形成会议纪要各一份；于2015年2月5日、2015年7月21日、2015年8月5日、2015年8月27日、2016年5月14日分别出监理工程师备忘录各一份；于2015年7月22日、2015年7月31日、2015年9月18日、2016年06月26日出具监理工程师通知单各一份，对施工环节各种问题向施工方、成兴公司予以提示、说明。2016年7月28日，万源公司以江苏万源工程咨询有限公司第八监理部的名义，向成兴公司出具监理工程师联系单，载明：你公司投资建设的成兴花园一、二期项目由江苏万源工程咨询有限公司监理，一期项目10栋楼（计38236.6㎡），与2011年10月20日开工，2012年12月通过竣工验收，其后紧接着二期项目开工，其中7#、13#、14#（计10488.62㎡）2015年12月15日通过竣工验收，5#、6A、6B（计36692.88㎡）于2016年7月8日通过竣工验收，现3#、4#仍处于停工阶段，何时复工你单位尚无计划，由此，经与业主协商并同意，我公司派驻现场的监理人员暂时撤回，待后续工程复工时，根据工程进度，我公司再派驻现场监理人员。
诉讼过程中，万源公司与成兴公司一致认可：万源公司派驻成兴花园项目现场监理人员于2016年8月3日撤场；成兴公司已支付监理费38万元。
一审法院认为，万源公司与成兴公司签订的《建设工程委托监理合同》，经滁州市城乡建设委员会备案，系双方真实意思表示，合法有效，双方应当按合同约定履行各自义务。双方的《建设工程委托监理合同》载明万源公司的监理自2011年8月1日开始实施，成兴公司虽不认可，但其也未能提供充分证据予以反驳，故对万源公司的监理始于2011年8月1日予以确认，万源公司在成兴花园项目的监理期为60.1月。双方约定建筑面积为13.7万㎡，实际竣工面积为8.7万㎡，故按照双方《附加协议条款》最终监理费以实际竣工面积为准的约定，总监理费为259854元（8.9万㎡/13.7万㎡*40万元），按双方《附加协议条款》若各幢不能同步开工造成进度明显滞后形成延期，则监理费按上述支付原则，对照监理服务日同比增加的约定，万源公司在成兴花园项目的监理费为520574元（259854元*60.1月/30月），故对成兴公司辩称监理费用应以实际竣工的面积为准，其公司已超付监理费不予采纳，扣除成兴公司已付38万元，成兴公司还应支付万源公司的监理费为140574元（520574元-380000元)。万源公司要求自2016年6月1日始按月息2分支付利息至付清时止，因万源公司仅监理了成兴花园部分工程，且双方对监理费计算方式有异议，故监理费的利息应自起诉之次日起算（即2017年9月20日),利率应按中国人民银行公布的同期同类银行贷款基准利率计算。成兴公司辩称因万源公司由于监理不到位，造成了成兴花园工程存在沿街商业楼层屋顶空鼓、漏水，外墙北立面真石漆大片脱落、空鼓、起皮，住宅楼西立面空调搁板无法使用等质量问题，并导致建筑成本增加，万源公司不认可，成兴公司未能提供充分证据予以证明，故对其公司该项辩解不予采纳。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条、第一百零九条、第一百七十四条、第二百七十六条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：一、滁州市成兴房地产开发有限公司于判决生效后十日内支付江苏万源工程咨询有限公司监理费140574元及利息（自2017年9月20日始按中国人民银行公布的同期同类银行贷款基准利率计至付清之日止）；三、驳回江苏万源工程咨询有限公司的其他诉讼请求。案件受理费9180元，减半收取4590元，由江苏万源工程咨询有限公司负担2900元，滁州市成兴房地产开发有限公司负担1690元。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：成兴公司提供其公司自书的情况说明一份及工程联系单一份，证明万源公司没有正确履行监理职责，给成兴公司造成了实际损失。万源公司质证认为：该证据是复印件，对该证据的真实性不认可。同时，该证据也与涉案工程无关联性。本院认证认为：由于成兴公司提供该组证据所要证明的目的是由于万源公司没有正确履行监理职责而给其公司造成的损失，但由于成兴公司在一审时未对此进行反诉，且万源公司对此证据亦不认可，故本案对成兴公司提供的该组证据不作具体的分析认定。
当事人提供的其他证据与质证意见同一审一致。本院对一审法院查明的事实予以确认。
本院认为，根据诉辩双方的意见，本案二审争议焦点为：万源公司要求成兴公司支付420000元监理费及相应利息的请求能否成立。
万源公司与成兴公司所签订的《建设工程委托监理合同》是双方真实意思表示，且不违反法律行政法规的强制性规定，应为有效合同。合同附加协议条款约定：一、总监理费双方同意认可建筑面积13.7万㎡，监理服务期为30个月，监理费用40万元（最终监理费以实际竣工面积为准）。二、费用支付方法及时间按合同签订进场后，每月支付12000元，剩余款项将待工程竣工验收后两周内，一次性付清。三、本工程为多幢建筑，若各幢不能同步开工造成进度明显滞后形成延期，则监理费按上述支付原则，对照监理服务日同比增加。《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。监理合同签订后，万源公司按合同约定指派监理人员至案涉工程现场履行监理职责。由于案涉工程停工，万源公司实际履行监理职责完成总工程量为8.7万㎡，监理期为60.1个月。一审法院按照双方合同约定条款按实际竣工面积计算监理费用及以实际竣工面积作为基数计算延期监理费用并无不当。万源公司上诉请求监理费用和延期监理费用应以合同约定的总监理费用作为基数计算监理费用和延期监理费用的理由不能成立，依法不予支持。由于案涉实际竣工工程的监理费用及延期监理费用为520574元，成兴公司只支付监理费用38万元，对剩余监理费用及延期监理费用仍应支付。故成兴公司上诉认为不欠万源公司监理费用的理由不能成立，本院不予支持。万源公司上诉请求所欠监理费用的利息按月息2分自2016年6月1日开始计算至全部监理费用付清时止，由于成兴公司与万源公司就利息计算方法及利率未作明确约定，且双方对涉案监理费用的计算方法及数额存在争议，一审法院酌定所欠监理费的利息按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率自起诉之次日开始计算（即2017年9月20日)，并无不当，依法予以确认。万源公司的该项上诉请求依法不予支持。
关于成兴公司上诉称由于万源公司未尽完全监理职责，使案涉工程存在诸多质量问题，并给其公司造成损失问题。由于成兴公司在一审时并未就此提出反诉，且万源公司亦不予认可，故本案对此不作具体的分析认定。
综上，万源公司与成兴公司的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，处理结果并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费16435元，由上诉人江苏万源工程咨询有限公司负担7255元，上诉人滁州市成兴房地产开发有限公司负担9180元。
本判决为终审判决。
审判长 孔德敬
审判员 付广永
审判员 李 刚
二〇一八年四月三日
书记员 曹琰玲
附本案适用相关主要法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误，适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决、裁定认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。