鄂托克旗人民法院
民 事 判 决 书
（2017）内0624民初737号
原告：李军宁，男，1969年1月20日出生，现住内蒙古乌海市。
委托诉讼代理人：杨海岚，内蒙古济海律师事务所律师。
被告：鄂托克旗蒙西镇人民政府，统一社会信用代码XXX,地址内蒙古鄂托克旗蒙西工业园区。 负责人：白杰,该镇镇长。
委托诉讼代理人：郭秀梅，内蒙古赫扬（鄂托克）律师事务所律师。
被告：段锐，男，1984年10月9日出生，现住内蒙古乌海市。
第三人：刘亮亮，男，1985年8月2日出生，现住内蒙古乌海市。
原告李军宁与被告鄂托克旗蒙西镇人民政府（以下称蒙西镇政府）、段锐、第三人刘亮亮提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2017年3月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李军宁及委托诉讼代理人杨海岚，被告鄂托克旗蒙西镇人民政府的委托诉讼代理人郭秀梅、被告段锐、第三人刘亮亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李军宁向本院提出诉讼请求：１、请求人民法院依法判令被告赔偿原告医疗费24295.88元、护理费6805.8元、住院伙食补助费3200元、误工费20187元、营养费9000元、后续治疗费50992.8元、伤残赔偿金61188元，鉴定费2000元、交通费200元、餐费50元、邮寄费50元、鉴定费1870元，合计179839.48元；2、由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：被告蒙西镇政府在蒙西镇开展“十个全覆盖”工程，包括为居民区新建、改建厕所。被告蒙西镇政府将工程发包给并没有施工资质的个人被告段锐。2016年7月25日，被告段锐安排原告和孙立峰一起在蒙西镇XXX给居民厕所换彩钢顶的时候，原告在干活的时候掉下来摔伤右脚。当时工友将原告送至乌海市蒙中医院救治，诊断为右踝关节脱位，实施了内固定手术治疗，住院32天后出院修养，医嘱拄拐辅助先走6个月。被告段锐为实际雇用人，对原告从事雇佣活动中导致受伤的后果承担全部的赔偿责任，被告蒙西镇政府作为工程的所有者和管理者，将工程分包给没有施工资质的段锐应当承担连带赔偿责任。现原告诉至法院。
被告蒙西镇政府辩称，2016年4月19日，被告蒙西镇政府与被告段锐签订合同，工程实际由段锐实施，双方并没有形成雇佣关系，即使赔偿也应当由实际施工人承担赔偿责任，被告蒙西镇政府不承担赔偿责任。原告将蒙西镇政府列为本案被告属诉讼主体不适格。其次，原告自己跳下来，存在重大过错，应当由原告自己承担损失。第三，原告鉴定的三期不符合法律规定。
被告段锐辩称，被告段锐将工程发包给刘亮亮，与原告并没有直接关系，也没有安排原告干活，在原告受伤之前并不认识。第一，原告李军宁是有着完全民事能力和行为意识的责任人，2016年7月25日厕所改建中上去接电，从2米高的围墙纵身跳下，导致右脚踝关节脱位。故原告负有不可推卸的完全民事责任。第二，原告在没有任何安全保障的情形下，是原告自己错误的主观动作，而不是客观因素导致的，主观跳下和客观掉下有着两个不同性质的区别。第三，事发前，原告的工友魏明曾制止过，但原告并没有理会，并由另一工友单手托单手从墙上跳落地面。第四，原告住院期间一切费用都是被告段锐支付的，故原告请求的医疗费没有理由。
第三人刘亮亮辩称，我没有雇原告干活，我也没有以26元/平方米的价格承包涉案工程，当时我出车祸了，所以原告干活及受伤我并不知情。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在
卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：
1、原告提供的司法鉴定意见书一份，证明原告的伤残等级为十级伤残，误工90-180日，护理30-60日，营养60-90日。二被告对原告伤后三期评定不认可。本院认为，该鉴定报告系原告申请本院委托有资质的司法鉴定机构出具的，二被告不认可，但未提供证据予以推翻，本院对上述证据予以采信。
2、被告蒙西镇政府提供的合同协议书一份，证明被告蒙西镇政府将蒙西镇厕所改建工程承包给被告段锐，工程实际由段锐实施，双方并没有形成雇佣关系，故对原告的损失，被告蒙西镇政府不承担责任。原告对该证据不认可，认为合同是复印件，而且合同立项是空白的，不能证实该合同与本案的涉案工程有任何关系，涉案工程是十个全覆盖厕所改造工程，故原告的请求有理有据。该合同系被告段锐获得厕所改造工程的依据，二被告作为合同双方当事人对此均无异议，且未违反法律法规强制性规定，与本案具有关联性，本院予以采信。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定的事实如下：2016年鄂托克旗蒙西镇开展“十个全覆盖工程”，2016年4月10日，被告蒙西镇政府将其中的厕所改造工程承包给被告段锐。被告段锐接手工程后，预将厕所彩钢工程转包给第三人刘亮亮，遂向刘亮亮打电话，因刘亮亮当时受伤未能承包，于是介绍工人原告李军宁给被告段锐。2016年7月20日，原告在被告段锐所承包的工程上开始干活，2016年7月25日，因工程需要电，施工现场无电源，原告与工友去附近农家接电。因电源附近无门，接电完成后，原告需翻越农户家墙下至地面。因现场管理人员魏明提醒原告不要将农户家新粉刷的墙壁弄脏，建议其从墙上跳下。原告经过思考和犹豫后，从近1.7米的围墙托着工友的肩膀跳下受伤。原告当即被送往乌海市蒙中医院诊疗，诊断为“三踝骨折、踝关节脱位”，住院32天，支出医疗费24295.88元。经原告申请，本院委托鉴定机构对原告的伤残程度及“三期”进行评定，2017年12月4日鄂尔多斯市司法鉴定中心出具司法鉴定意见书，评定原告的伤残等级为十级伤残，误工90-180日，护理30-60日，营养60-90日。原告入院时由被告段瑞的岳父护理2天，后一直由其妻子护理。原告事发前系电焊工。
本院认为，原告李军宁在提供劳务过程中身体受到损害，事实清楚，原告按照雇佣关系主张赔偿，故本案争议的焦点是1、谁与原告在案涉工程中形成雇佣关系及谁应对原告的损失承担责任；2、被告蒙西镇政府是否应承担连带责任；3、原告的损失是多少，如何分担。
关于焦点1，案涉的厕所改造工程本系蒙西镇政府的公益性惠民工程，政府将工程发包给被告段锐。被告段锐系工程的实际承包人，被告段锐辩称其将工程又转包给第三人刘亮亮，对此其应负有举证责任，但其只有口头陈述且第三人刘亮亮并不认可。故第三人刘亮亮只是介绍原告给被告段锐干活，并未参与其中的劳务活动及利益分配，其与原告的损害无关，不应该承担赔偿责任。被告段锐系原告李军宁的雇主，原告李军宁为被告段锐提供劳务，双方之间形成劳务关系。原告系第三人刘亮亮代被告段锐联系的施工人员，被告段锐辩称其在原告受伤前其并不认识原告，但并不影响其与原告之间形成的事实上的劳务关系。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条关于“提供劳务一方因劳务自己受到伤害的，根据双方各自过错承担相应责任”的规定，做为接受劳务一方的被告段锐，对其雇员在雇佣活动中实施危险行为未能及时制止，未尽到安全监管责任，故对原告李军宁身体受到损害存在过错，应当承担40%的赔偿责任。原告李军宁作为完全民事行为能力人，应当负有谨慎注意义务，在从墙上跳下前其已预料到会有危险但轻信能够避免，故其用手托住工友的肩膀跳下摔伤，原告对其损害的发生也存在过错，应承担60％的责任。
关于焦点2，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题解释》第十一条第二款规定，雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。该解释的依据是《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国建筑法》相关规定，该条款适用的对象属于《中华人民共和国建筑法》调整对象的建设工程，其“发包人”和“分包人”系建设施工合同的主体。
被告蒙西镇政府承包给被告段锐的系农村厕所改造工程，从合同表面来看是建设施工合同，其实质应为一般的承揽合同，不是建筑法中规定的建设工程，故不适用《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题解释》第十一条第二款的规定。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题解释》第十条规定，承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。从本案原告受伤的过程及原因来分析，原告诉称被告段锐未能提供作业的基础设施（取电），原告受伤是因取电而致。而此事故系原告在完成取电工作后（非接电工作）主观原因所致，并非意外或安全生产事故的客观原因所致，与承揽人承揽的资质、基础条件、安全设施等关系不大，故被告蒙西镇政府作为定作人不存在过错，不应承担赔偿责任。
关于焦点3，原告的各项损失，事故发生在2016年7月25日，原告主张参照《2016年内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿项目和计算办法》计算，不违反法律规定，本院应予准许。本案中原告李军宁实际产生的医疗费24295.88元、住院伙食补助费3200元（32天×100元）、营养费9000元（90天×100元）、误工费20187元（180天×112.15元）、伤残赔偿金为61188元（30594元×20年×10％），未超出法律规定，本院应予支持。原告请求的护理费按照60天计算，但其中有2天由被告段锐的岳父护理，故护理费应按58天计算，6578.94元（58天×113.43元）。原告请求的交通费、鉴定费，根据原告提供的票据，本院分别支持181元和1870元。原告请求的餐费50元、邮寄费50元、另外的鉴定费2000元未提供合法票据，本院不予支持。原告请求的后续治疗费50992.8元尚未产生，其可待实际产生后另行主张。上述费用共计126500.82元，由被告段锐承担40％即50600.33元，剩余费用应由原告自行负担。被告段锐辩称垫付原告医疗费约5000元至8000元及生活费600元，原告对此并不认可，对此部分本案中不作出处理，被告可另案主张。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十六条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条第一、二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条第一款，参照《2016年内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿项目和计算办法》的相关规定判决如下：
一、被告段锐赔偿原告李军宁506**.33元，于本判决生效之日起3日内一次性给付；
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2598元，由被告段锐负担1065元，原告负担1533元，公告费200元由被告段锐负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。
申请执行期限：二年。
审 判 长 韩 飞
审 判 员 刘 海 荣
人民陪审员 袁 美 琴
二〇一八年三月二十六日
书 记 员 乌日古玛拉
法条链接
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生，也有过错的可以减轻侵权人的责任。
第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。
雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。