广东省广州市海珠区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0105民初6888号
原告：广州市海珠区公园管理中心。
法定代表人：李惠珍，主任。
委托代理人：黄晓民、吉晓欢，均为北京市盈科（广州）律师事务所律师。
被告：广州市盈枫饮食有限公司。
法定代表人：沈凯波。
被告：沈凯波，男，1966年2月21日出生，汉族。
原告广州市海珠区公园管理中心诉被告广州市盈枫饮食有限公司（以下简称盈枫公司）、沈凯波租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人吉晓欢到庭参加了诉讼。被告盈枫公司、沈凯波下落不明，经本院公告送达起诉状副本及开庭传票，期限届满，没有到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。
原告诉称：广州市晓港公园（已经并入原告，其事务全部由原告承继）与被告盈枫公司于2013年10月29日签订《经营场地租赁合同》，合同约定原告将广州市海珠区前进路146号晓港公园原晓港吧室内437平方米，出租给被告盈枫公司使用，租赁期限自2013年11月15日至2018年11月14日止；租金、月管理费按月计收，第一年月租金、月管理费为35000元；从第二年起月租金、月管理费在上年度基础上开始递增，每年递增一次，递增幅度为8%。即：第一年月租金为21000元、月管理费为14000元；第二年月租金为22680元，月管理费为15120元；第三年月租金为24494元，月管理费为16330元；第四年月租金为26454元，月管理费为17636元，第五年月租金为28570元，月管理费为19047元；租赁期间，因该经营场地租赁产生的全部税、金、费（包括但不限于房产税、土地使用税、租赁合同及印花税等）全部由乙方承担，并按时缴至甲方名下，由甲方向相关部门缴交（若乙方未及时缴交，甲方可以在缴交后向乙方追讨，乙方逾期缴交的应从甲方通知缴交之日起至实际缴交之日止，每日按照应付未付金额的5‰支付违约金）；租金、管理费按月结算，由乙方在每月5日前自行缴交当月租金、管理费给甲方；乙方在收到甲方发出水、电费缴纳通知书起5日内，向甲方缴纳相关费用，逾期缴交应当每日按照应付未付金额的5‰支付滞纳金；下列情况出现时，甲方可单方解除合同，收回场地（该场地的固定装修等无偿归甲方所有），并没收保证金，造成甲方损失的，乙方应承担赔偿责任：……乙方逾期交纳场地月租金、月管理费或根据本合同约定的乙方应支付的其他费用超过30天或累计超过60天的；合同解除或终止后，乙方应自合同解除或终止之日起30个工作日内完全撤场（场地占用费按原租金、月管理费标准计收），并将该场地及设施完整无损地交给甲方，甲方应对该场地及设施检查验收，双方办理该场地及设施移交验收手续；场地建筑物及乙方在租赁期间进行的一切装修、绿化植物、固定设施（含水电设施）无偿归甲方所有，乙方不得拆除；乙方购买的设备（指可搬动的设备）归乙方所有；乙方逾期交纳场地月租金、月管理费、水费、电费等应缴费用的，除须补交所欠费用外，每逾期一日，按应缴未交总额的1‰向甲方交付违约金，直至全部交清为止；乙方之法定代表人愿意作为乙方之连带责任担保人，担保乙方能全面履行本承包合同（担保责任包括并不限于乙方须承担的租金、管理费、水电费、税费、违约责任等的连带责任）；该担保责任自乙方之法定代表人在本合同签字之日起生效。被告盈枫公司自2016年3月份开始至今，拖欠租金、管理费、房产税、印花税、土地使用税，并拖欠了多个月份的水电费，原告多次向被告盈枫公司发函催交相关费用，被告盈枫公司均不予理睬，被告盈枫公司的行为已经严重损害了原告的合法权益，构成根本性违约。同时，被告沈凯波作为被告盈枫公司的法定代表人，并在涉案合同中作为担保人签名确认，因此，原告依法要求被告沈凯波与被告盈枫公司承担连带责任。现为维护原告的合法权益，故起诉要求判令：1、解除原告与被告盈枫公司之间签订的《经营场地租赁合同》，由被告盈枫公司将广州市海珠区前进路146号晓港公园原晓港吧面积约437平方米的场地腾空交还原告；2、被告盈枫公司向原告支付自2016年3月15日起至交还场地之日止的租金（2016年3月15日—2016年11月14日，租金每月为24494元；2016年11月15日—2017年11月14日，租金每月为26454元）、管理费（2016年3月15日—2016年11月14日，每月为16330元；2016年11月15日—2017年11月14日，每月为17636元）、房产税（每月按当月租金12%的标准计算）、印花税（每月按当月租金千分之一的标准计算）及从2016年3月15日起至交还场地之日止的土地使用税（每月按每平方米18元×437平方米÷12个月=655元的标准计算）；3、被告盈枫公司支付逾期缴纳2016年3月15日至2016年8月14日的租金和管理费的违约金（每月的违约金以当月的租金及管理费为本金，从2016年4月6日开始计至被告盈枫公司实际付清当月款项之日止，每日按千分之一的标准计算，暂计至起诉之日为21761元）；4、被告盈枫公司支付逾期缴纳2016年3月15日至8月14日的房产税和印花税的违约金（每月的违约金以当月的房产税和印花税为本金，从2016年4月6日开始计至被告盈枫公司实际付清当月款项之日止，每日按千分之五的标准计算，暂计至起诉之日为7899元；5、被告盈枫公司向原告支付拖欠2014年12月、2015年2月—2015年8月、2016年1月、2月、4—6月的水电费共218231.2元及逾期支付水电费的滞纳金59774元（以当月应付水电费为本金，每日按应付水电费的千分之一的标准计算，滞纳金从水电费计费次月15号起计算至被告盈枫公司实际付清之日止）；6、被告沈凯波对上述费用承担连带责任；7、被告承担本案诉讼费用。
两被告没有提交答辩意见及举证。
经审理查明：据广州市国土资源和房屋管理局于2007年2月12日核发的穗府国用（2006）第01300063号土地使用权证记载：海珠区前进路146号属公共设施用地，使用权面积170321㎡，土地使用权人为广州市晓港公园。
2013年10月29日，广州市晓港公园（出租方，甲方）与被告盈枫公司（承租方，乙方）签订《经营场地租赁合同》（合同编号：XGGY-
JJ-2013-6），载明：租赁地点为广州市海珠区前进路146号晓港公园原晓港吧，室内面积437平方米；租赁期限自2013年11月15日至2018年11月14日止；租金、月管理费按月计收，第一年月租金、月管理费为35000元；从第二年起月租金、月管理费在上年度基础上开始递增，每年递增一次，递增幅度为8%，即：第一年月租金为21000元、月管理费为14000元，第二年月租金为22680元、月管理费为15120元，第三年月租金为244494元、月管理费为16330元，第四年月租金为26454元、月管理费为17636元，第五年月租金为28570元、月管理费为19047元；租赁期间，因该经营场地租赁产生的全部税、金、费（包括但不限于房产税、土地使用税、租赁合同及印花税等）全部由乙方承担，并按时缴至甲方名下，由甲方向相关部门缴交（若乙方未及时缴交，甲方可以在缴交后向乙方追讨，乙方逾期缴交的应从甲方通知缴交之日起至实际缴交之日止，每日按照应付未付金额的5‰支付违约金）；租赁期间，因使用该租赁场地而应支付的水费、电费、电话费、卫生费等费用全部由乙方自行承担；其中乙方每月所用的水、电费按抄表数计量，按商业用途计费，并附加损耗分摊费；租金、管理费按月结算，由乙方在每月5日前自行缴交当月租金、管理费给甲方；乙方在收到甲方发出水、电费缴纳通知书起5日内，向甲方缴纳相关费用，逾期缴交的应当每日按照应付未付金额的5‰支付滞纳金；乙方应于本合同签订之日向甲方交纳142800元作为保证金，甲方应在租赁期满、乙方清缴全部应缴款项并将场地移交甲方之日起3个月内将保证金无息退回乙方；特别约定：乙方之法定代表人愿意作为乙方之连带责任担保人，担保乙方能全面履行本承包合同（担保责任包括并不仅限于：乙方须承担的租金、管理费、水电费、税费、违约责任等的连带责任）；该保证责任自乙方之法定代表人在本合同签字之日起生效；下列情况出现时，甲方可单方解除合同，收回场地（该场地的固定装修等无偿归甲方所有），并没收保证金。造成甲方损失的，乙方应承担赔偿责任：1、乙方违反合同第九条第（一）款规定，经甲方警告仍拒不纠正的；2、乙方逾期交纳场地月租金、月管理费或根据本合同约定的乙方应支付的其他费用超过30天或累计超过60天的；3、乙方违法合同第九条第（三）、（四）、（五）、（六）、（八）款约定；合同解除或终止后，乙方应自合同解除或终止之日起30个工作日完全撤场（场地占用费按原租金、月管理费标准计收），并将该场地及设施完整无损地交给甲方，甲方应对该场地及设施检查验收，双方办理该场地及设施移交验收手续；场地建筑物及乙方在租赁期间进行的一切装修、绿化植物、固定设施（含水电设施）无偿归甲方所有，乙方不得拆除；乙方逾期交纳场地月租金、月管理费、水费、电费等应缴费用的，除须补交所欠费用外，每逾期一日，按应缴未交总额的1‰向甲方交付违约金，直至全部交清为止；合同终止或解除后，乙方未按合同约定期限完成撤场的，还必须按合同期满前月租金、月管理费总额的2倍向甲方支付场地占用费，直至移交租赁场地完成为止；同时，甲方不予退还乙方保证金；等。被告沈凯波在该合同上乙方法定代表人及签约人处签名确认。合同签订后，广州市晓港公园将涉案场地交给被告经营使用。
原告分别于2014年8月25日、2014年12月19日、2015年1月12日、2015年1月30日、2015年4月2日、2015年5月12日、2015年7月20日、2015年12月8日、2016年7月19日、2016年12月8日多次向两被告发出催缴租赁场地拖欠各项费用的函件。两被告曾于2015年5月28日回复函件给原告称：因公司经营情况在餐饮方面经验不足，做成资金短缺，对租赁场地费用拖欠……将从本年7月份交齐全部欠费，今后将不再拖欠公园的费用。
另查，根据广州市海珠区机构编制委员会于2013年1月25日作出的海机编【2013】32号《印发广州市海珠区建设和园林绿化局所属事业单位分类改革方案的通知》，撤销广州市晓港公园，相关职责划入广州市海珠区公园管理中心，原在岗人员由区建设园林局、区人社局按有关规定办理；等。
2016年8月31日，原告提起本案诉讼。诉讼中，原告为证明被告拖欠水电等费用的主张，还提交了涉案场地从2014年12月、2015年2月-8月、2016年1月、2016年2月、2016年4月-9月的水电费清单。
本院认为：广州市晓港公园与被告盈枫公司签订的《经营场地租赁合同》是双方当事人的真实意思表示，其内容没有违反法律和行政法规的强制性规定，应为有效合同，双方均应按约定全面履行自己的义务。现租赁合同中约定的出租方权利义务由原告继受承担，该合同对原、被告均有约束力。被告盈枫公司逾期向原告支付涉案场地的租金，原告依约要求解除与被告盈枫公司之间的租赁合同关系，合法合理，本院予以支持。合同解除后，被告盈枫公司应当将涉案场地腾空交还给原告，故对原告的该项诉讼请求，本院予以支持。
被告盈枫公司在使用涉案房屋期间，应当按照该合同约定向原告支付租金、管理费、房产税、印花税、水电费等，原告主张被告盈枫公司拖欠了自2016年3月15日起的租金（2016年3月15日—2016年11月14日，租金每月为24494元；2016年11月15日—2017年11月14日，租金每月为26454元）、管理费（2016年3月15日—2016年11月14日，每月为16330元；2016年11月15日—2017年11月14日，每月为17636元）以及2014年12月、2015年2月—2015年8月、2016年1月、2月、4—6月的水电费共218231.2元，两被告对此没有到庭提出否定抗辩，应承担举证不能的不利后果，对原告的陈述本院予以采信。故原告要求被告盈枫公司按照约定支付自2016年3月15日起至被告交还场地之日止的租金（2016年3月15日—2016年11月14日，租金每月为24494元；2016年11月15日—2017年11月14日，租金每月为26454元）、管理费（2016年3月15日—2016年11月14日，每月为16330元；2016年11月15日—2017年11月14日，每月为17636元）以及2014年12月、2015年2月—2015年8月、2016年1月、2月、4—6月的水电费共218231.2元，符合合同约定，本院予以支持。原告没有提供证据证明涉案场地因租赁产生的房产税、印花税和土地使用税的计算标准及具体金额，故原告要求被告盈枫公司向其支付涉案场地的房产税（每月按当月租金12%的标准计算）、印花税（每月按当月租金千分之一的标准计算）、土地使用税（每月按每平方米18元×437平方米÷12个月＝655元的标准计算）以及逾期支付上述税费的违约金，缺乏依据，本院依法予以驳回。
根据《经营场地租赁合同》约定，被告盈枫公司逾期交纳场地月租金、月管理费、水费、电费等应缴费用的，每逾期一日，按应缴未交总额的1‰向原告支付违约金，直至全部交清为止。现原告要求被告盈枫公司支付逾期缴纳从2016年3月15日至2016年8月14日的租金和管理费的违约金（每月的违约金以当月的租金及管理费为本金，从2016年4月6日开始计至被告盈枫公司实际付清当月款项之日止，每日按千分之一的标准计算）和逾期支付水电费的违约金（以当月应付水电费为本金，每日按应付水电费的千分之一的标准计算，从2016年4月15日起计算至被告盈枫公司实际付清之日止），符合合同约定，本院予以支持，但违约金总额应以被告盈枫公司拖欠的本金为限。被告沈凯波自愿为被告盈枫公司履行涉案合同项下的全部义务向原告提供连带责任担保，故原告要求两被告承担连带责任，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第九十三条第二款、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条第一款和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、解除原告广州市海珠区公园管理中心（原广州市晓港公园）与被告广州市盈枫饮食有限公司于2013年10月29日就广州市海珠区前进路146号晓港公园原晓港吧（室内面积437平方米）签订的《经营场地租赁合同》；
二、被告广州市盈枫饮食有限公司在本判决生效之日起五日内，将广州市海珠区前进路146号晓港公园原晓港吧（室内面积437平方米）场地腾空交还给原告；
三、被告广州市盈枫饮食有限公司、沈凯波在本判决生效之日起五日内，向原告支付从2016年3月15日起至交还场地之日止的租金（从2016年3月15日至2016年11月14日期间，租金标准为每月24494元；从2016年11月15日至2017年11月14日期间，租金标准为每月26454元）和管理费（从2016年3月15日至2016年11月14日，管理费标准为每月16330元；从2016年11月15日至2017年11月14日，管理费标准为每月17636元），以及逾期缴纳2016年3月15日至2016年8月14日期间租金和管理费的违约金（以拖欠的租金和管理费为本金，从2016年4月6日起计至实际付清款项之日止，每日按千分之一的标准计算；违约金总额以被告拖欠的租金和管理费为限）；
四、两被告在本判决生效之日起五日内，向原告支付2014年12月、2015年2月至8月、2016年1月、2016年2月、2016年4月至6月的水电费共218231.2元及违约金（以当月应付水电费为本金，每日按千分之一标准计算，从2016年4月15日起计至实际付清之日止；违约金总额以被告拖欠的水电费为限）；
五、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费18789元，由两被告共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 黄颖慧
人民陪审员 王颖仪
人民陪审员 梁浩荣
二〇一七年四月十九日
书 记 员 张春映
钱国雄