河南省鹿邑县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫1628民初420号
原告梁氏（又名梁刘兰）
委托代理人张维，系河南真源律师事务所律师。
委托代理人李庆欠。
被告梁祖刚
委托代理人朱艳红，系河南真源事务所律师。
原告梁氏诉被告梁祖刚土地承包经营权纠纷一案，本院于2016年2月18日受理后，依法由审判员荆武成适用简易程序公开开庭进行了审理。原告梁氏及委托代理人张维、李庆欠，被告梁祖刚及委托代理人朱艳红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告梁氏诉称，1980年实行农村土地承包经营责任制时，发包方李岗行政村将村集体所有的5.5亩土地承包给以原告母亲梁某己为户主的家庭，当时家庭成员有梁某己、梁氏及丈夫李庆欠三人。1986年原告随丈夫回张店乡李大楼村居住，行政村收回丈夫所分土地，保留原告及母亲3亩土地。原告母亲2010年去世后，原告一直耕种。2015年收秋种麦时被告阻止耕种，致使耕地荒芜，侵犯了原告的承包经营权利。为此，请求判决被告停止侵权，原告恢复耕种3亩承包地；被告赔偿经济损失4000元。
被告梁祖刚辩称，被告没有侵犯梁刘兰（梁氏）的土地承包经营权，而且原告请求赔偿损失不具有客观性；1979年梁刘兰（梁氏）与李大楼行政村李庆欠结婚，李庆欠到梁路口做了上门女婿，梁路口第二村民组分给他们全家5.5亩地，1986年左右梁刘兰（梁氏）和李庆欠迁出�路口村，主动退回了承包地。原告全家迁走后，其母亲梁某己无人照料，梁路口村商定对梁某己按五保户对待，重新对梁某己按五保户的待遇分了3亩地，让梁某己自种自吃，梁某己应缴纳的提留公粮、农业税、义务工等有梁路口第二村民组所有村民负担，与本村梁广礼、梁振东一样自种自吃，其二人去世三年后已交回土地。原告的母亲梁某己2010年去世，已过三年，梁路口第二村民组要求收回梁某己的3亩地，而本案原告拒不交回强行耕种；原告起诉的3亩地没有原告的份额，涉案的3亩地是梁路口第二村民组所有，原告不是本案适格的原告，被告也不是本案适格的被告，请求依法驳回原告的诉讼请求。
原告为证明其主张，提供以下证据：
1、李岗村委会证明1份，证明原告具有合法的承包经营权。被告提出该证据不完整，有拼凑现象，看不出该证据的全部内容，不能作为证据使用。经审查，该证据与被告提交的李岗村委会证明相印证，本院予以认定。
2、粮食直补存折2份，证明原告享有合法的承包经营权。被告提出从存折上不能看出原告在梁路口第二组享有土地承包经营权，对于梁某己的粮食存折更不能看出原告享有土地承包经营权。经审查，对粮食直补存折的真实性，本院予以认定。
3、李大楼行政村证明，证明原告迁出后没有承包土地的事实。被告提出该证明不具有真实性，该印章不清晰，周素荣身份不明，梁刘兰（梁氏）举家迁回李大楼前，已经在李大楼分了承包地，该证据与本案无关。经审查，被告异议理由不成立，对该证据的真实性，本院予以认定。
4、赵村乡司法所调查笔录一份，证明被告阻止原告耕种的事实。被告提出该证据不具有真实性，调查笔录属于证人证言，证人应当出庭作证，笔录系复印件不能作为证据使用。经审查，结合本案的证人证言，对被告阻止原告耕种的事实，本院予以认定。
被告为证明其主张，提供以下证据：
1、李岗村委会证明1份，证明原告的母亲梁某己是五保户，其成为五保户是因为原告举家迁走，梁某己无人照料，村支书和第二村民组决定重新分给梁某己两人的地，享受五保户待遇，与梁广礼、梁振东一样，现两人去世后，其亲属均已交回了土地。经质证，原告异议认为该证明不能证明原告的母亲是五保户，五保户应由民政部门出具有效证件；该证据证明了原告合法取得承包经营权后，一直没有流转，持续享有该地的承包经营权利。经审查，原告异议理由成立，对被告的证明目的，本院不予采信。
2、证人梁某甲证言：五保户每人三亩地、一处宅基，生养死葬，谁种�谁负责，过了三年，退回村民组，李庆欠种的地退回村民组，梁某己享受五保户的待遇，梁某己死后李庆欠不同意退地。梁氏占的有地，又补给梁氏女儿一亩地，有梁某己的、李庆欠的、梁氏的。证人梁某乙证言：79年、80年分地时，分了4.5亩地，梁氏有女儿以后，村小组又补了1亩地。85年、86年李庆欠一家迁回老家李大楼，剩下梁某己自己，大队支书与村小组协商，梁某己与梁振东、梁广礼一样享受五保待遇，保留两个人的地，自种自吃，不交提留、公粮，由小组承担，梁某己去世三年后，收回承包地归小组所有，梁某己2010年前后去世，到2013年梁氏应该交回地，2010年梁某己去世前一直由梁氏养活，三亩地也是由梁氏所种，村小组以梁祖刚为代表，向梁氏要地，梁氏向小组要费用，小组没有同意。证人梁某丙证言：梁某己是五保户，她的地是李庆欠种的，梁某己去世后，地应该交回。证人梁某丁证言：梁某己是五保户。证人梁某戊证言：79年至86年分地，梁某己、李庆欠，梁刘兰（梁氏）分三个人的地，分地时每人1亩半地，86年李庆欠迁到李大楼，李庆欠把地交回，梁某己一人留在梁路口，我们组开会商量三个五保户，每人3亩地，村支书梁克文参加了开会。经质证，原告认为五证人证言均有利益关联，证人所述要求原告退回承包土地没有任何法律依据，均不能否定原告合法取得的承包经营权，也不能证明被告享有争议土地的承包经营权。被告认为证人证言合法真实，能够证明梁某己享受五保待遇；涉案3亩土地是梁路口第二村民组发包给梁某己一人的，原告当时已经迁出本村，与梁某己实际分户，不再是本集体成员，因此不应享有承包本村土地的权利。经审查，本院对原告的母亲梁某己家庭分地5.5亩，86年李庆欠迁回李大�后村小组收回2.5亩地，给梁某己保留3亩地自种自吃，公粮、提留由小组承担，梁某己去世前一直由梁氏赡养，三亩地由梁氏耕种的事实予以认定。
综合上述证据及当事人的庭审陈述，本院认定事实如下：
1979年原告梁氏的丈夫李庆欠来李岗行政村梁路口二组男到女家落户，土地承包时原告全家分有李庆欠、梁氏、及梁氏的母亲梁某己三个人的责任田。原告有女儿后，后村小组又补给其女儿梁艳英1亩地，共分5.5亩地。1986年原告梁氏及女儿随李庆欠迁回张店乡李大楼村，村小组收回2.5亩责任田，给梁某己保留3亩责任田，与本小组梁广礼、梁振东一样，自种自吃，3亩地的农业税及各种提留由小组承担。在梁某己去世前一直由原告梁氏赡养，三亩地也是由梁氏耕种，2010年梁某己去世后，3亩责任田原告继续耕种。2015年收秋种麦时，被告梁祖刚以梁某�享受五保户待遇，其承包地应交回集体为由，阻止原告继续耕种，地邻是梁某戊、梁振银、梁振信、梁宗文两块3亩承包地。双方为此发生纠纷，原告向本院提起诉讼。
本院认为，《农村土地承包法》规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式；家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。承包期内，发包方不得收回承包地。承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。根据上述法律规定，原告随丈夫迁到本县张店乡李大楼村，在新居住地未取得承包地，原告的母亲梁某己以家庭承包方式取得的土地承包经营权，在梁某己去世后，原告作为分地时的家庭成员，对该农户的承包地继续享有土地承包经营权。根据《农村五保供养工作条例》的规定，农村五保供养是指在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。享受农村五保供养待遇，应当由村民本人向村民委员会提出申请；经村民委员会民主评议，对符合条件的，在本村范围内公告；由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡政府审核，并将审核意见和有关材料报送县级人民政府民政部门审批，对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》；农村五保供养包括下列供养的内容：(一)供给粮油、副食品和生活用燃料；(二)供给服装、被褥等生活用品和零用钱；(三)提供符合基本居住条件的住房；(四)提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料；(五)办理丧葬事宜。被告辩称原告的母亲梁某己享受的五保户待遇，不符合《农村五保供养工作条例》的规定，其辩称理由，无事实和法律依据，本院不予采纳。被告阻止原告继续耕种梁某己以家庭承包方式取得的承包地，其行为侵害了原告的土地承包经营权，原告要求被告停止侵权，原告恢复耕种3亩承包地的请求，本院予以支持。原告要求被告赔偿经济损失4000元的请求，因其未能提供相应的证据证明，本院不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第十五条、第二十六条、第三十条、第五十三条，《农村五保供养工作条例》第二条、第七条、第九条的规定，判决如下：
一、被告梁祖刚自本判决生效之日起不得妨害原告恢复耕种两块3亩承包地，地邻为梁宗杰、梁振银、梁振信、梁宗文。
二、驳回原告梁氏的其他诉讼请求。
案件受理费100元，减半收取50元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。
审判员 荆武成
二〇一六年五月三日
书记员 金ＸＸ