河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
豫01民终1814号
上诉人（原审被告、反诉原告）河南雅宝地产有限公司，住所地河南省郑州市郑东新区CBD外环路东、CBD第十一大街北（新芒果大厦）1幢25层1号。
法定代表人訾建军，该公司董事长。
委托代理人刘明伟，河南明商律师事务所律师。
委托代理人张国峰，河南明商律师事务所律师。
被上诉人（原审原告、反诉被告）朱新改，女，1979年3月2日出生，汉族，住河南省郑州市金水区祭城镇新村**号。
委托代理人刘国山，河南良仁律师事务所律师。
委托代理人赵新彦，河南良仁律师事务所律师。
上诉人河南雅宝地产有限公司（以下简称“雅宝地产”）与被上诉人朱新改房屋买卖合同纠纷一案，朱新改于2015年3月26日向河南省郑州高新技术产业开发区人民法院提起诉讼，请求：1、依法判令本诉被告支付逾期报送应由其提交产权初始登记所需资料的违约金15866.9元，逾期取得本诉原告购买房产房产证的违约金22312.9元，总计38179.8元；2、本案诉讼费用由本诉被告承担。上诉人雅宝地产于2015年9月9日提起反诉，请求：1、依法判令反诉被告支付反诉原告逾期付款违约金570元；2、反诉案件受理费由反诉被告全部承担。河南省郑州高新技术产业开发区人民法院于2015年12月7日作出（2015）开民初字第3709号民事判决。雅宝地产不服原判，向本院提起上诉。本院于2016年1月25日受理后，依法组成合议庭，于2016年3月17日公开开庭审理了本案。上诉人雅宝地产的委托代理人张国峰、被上诉人朱新改的委托代理人刘国山、赵新彦到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，2013年1月16日，朱新改与雅宝地产签订编号为D1300121****的《商品房买卖合同》。合同约定：朱新改购买雅宝地产开发的位于郑州市郑东新区祥盛街北、中兴路西4幢3单元3层302号房产，该房屋户型为二室二厅，建筑面积共91.2平方米。房屋价款按照建筑面积计算，单价为每平方米9061.44元，总金额为826403元。付款方式为2013年1月16日支付现金256403元；剩余570000元以商业贷款方式于2013年2月16日支付。合同第七条约定，朱新改如未按合同规定的时间付款，按下列第1种方式处理，第1种方式为：1、按逾期时间，分别处理（不作累加）（1）逾期在60日之内，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际金额支付应付款之日止，朱新改按日向雅宝地产支付逾期应付款万分之1的违约金，合同继续履行。合同第八条约定，雅宝地产应当在2013年10月15日前，依照国家和地方政府的有关规定，将具备第5种条件，并符合合同约定的商品房交付朱新改使用，第5种条件为：该商品房建设工程竣工验收合格，取得建设行政主管部门竣工备案表；配套的基础设施和公共设施按照合同第十四条约定的内容已完成；前期物业管理已经落实。合同第十五条约定，关于产权登记的约定，雅宝地产应当在商品房交付使用后X日内，持办理权属登记需由雅宝地产提供的资料到产权登记机关备案。如因雅宝地产的责任，朱新改不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第3项处理，第3项为：详见附件4产权登记的约定。第十六条约定，本合同自生效之日起30日内由雅宝地产负责向房地产登记机构办理本合同的信息备案手续，若雅宝地产逾期不办理合同信息备案手续并造成朱新改损失的，应当承担赔偿责任。合同附件四补充协议第三条第2款约定：朱新改承诺已对按揭贷款政策充分了解且具备按揭贷款条件，贷款方式为商业性贷款，朱新改同意雅宝地产指定银行，朱新改应贷款银行的要求于2013年1月16日前向贷款方提交并签署申请贷款所需的资料、交清因按揭贷款而产生的相关费用。雅宝地产应提供因朱新改贷款所需由雅宝地产提供的资料。第六条约定：雅宝地产应当在2013年12月15日（房屋交付后60日内）前，将需要由其提供的办理房屋权属初始登记的资料报送郑州市住房保障和房地产管理局。雅宝地产在约定时限内未报送申报资料或者报送资料不齐未被房地产行政主管部门受理的，按日向朱新改支付总房款的0.01%违约金。雅宝地产取得该商品房初始登记后，双方约定由朱新改委托雅宝地产办理商品房转移登记。朱新改应当在商品房交付使用时向雅宝地产提供办理产权登记所需材料，雅宝地产应当在取得该商品房初始登记后120日内，取得朱新改该房屋所有权证，并及时通知朱新改领取。如因雅宝地产的责任，朱新改不能在约定期限内取得该商品房权属证书的，朱新改不解除合同的，雅宝地产按日向朱新改支付总房款0.01%的违约金。
上述合同签订后，朱新改于2013年1月16日支付现金256403元，雅宝地产于2013年1月25日向朱新改开具销售不动产统一发票一张。2013年2月26日，兴业银行郑州分行商务外环路支行向朱新改发放房屋按揭贷款570000元至雅宝地产的账户内。雅宝地产于2013年2月27日向朱新改开具销售不动产统一发票一张。2013年3月25日，朱新改交纳了上述房屋的契税。2014年4月9日，朱新改交纳了上述房屋的维修基金。
2014年6月27日，雅宝地产向郑州市住房保障和房地产管理局提交了上述房屋的权属初始登记资料。2014年7月3日，郑州市住房保障和房地产管理局向雅宝地产核发了郑州市郑东新区初始登记信息对照表。2015年1月15日，朱新改取得了上述房屋的房屋所有权证，房权证号为郑房权证字第15010117**号。
原审法院认为，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违法责任。当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。本案中，朱新改与雅宝地产签订的商品房买卖合同系双方真实意思表示，内容不违反相关法律法规的强制性规定，合法、有效，双方均应按照合同约定全面履行各自的义务。朱新改诉请雅宝地产支付逾期报送应由其提交的产权初始登记所需材料的违约金15866.9元，依照合同附件四补充协议第六条的约定，雅宝地产应当在2013年12月15日（房屋交付后60日内）前，将需要由其提供的办理房屋权属初始登记的资料报送郑州市住房保障和房地产管理局。但雅宝地产实际于2014年6月27日填报了上述房屋初始登记信息，已逾期194天。雅宝地产的该行为已构成违约，按照约定，其应向按日向朱新改支付已交付房价款万分之一的违约金共计16032.22元（826403元194天0.01%）。朱新改诉请的15866.9元在其应受偿范围内，该院予以支持。
朱新改诉请逾期取得房产证的违约金22312.9元，根据合同附件四的约定，由朱新改委托雅宝地产办理商品房转移登记。朱新改应当在商品房交付使用时向雅宝地产提供办理产权登记所需材料，雅宝地产应当在取得该商品房初始登记后120日内，取得朱新改该房屋所有权证，并及时通知朱新改领取。雅宝地产于2014年7月3日取得该商品房的初始登记，故其应在2014年10月31日前为朱新改办理房屋所有权证，但实际取得房屋所有权的登记时间为2015年1月15日，雅宝地产已逾期76日，构成违约。按照约定，雅宝地产按日向朱新改支付已交付房价款万分之一的违约金共计6280.66元（826403元76天0.01%）。对朱新改主张过高部分该院不予支持。
雅宝地产诉请朱新改支付其逾期支付剩余房款的违约金570元，根据合同约定，剩余570000元以商业贷款方式于2013年2月16日支付，但贷款实际发放时间为2013年2月26日，已逾期10天，构成违约。按照约定，朱新改应按日向雅宝地产支付逾期应付款万分之一的违约金，共计570元（570000元10天0.01%）。对雅宝地产该项主张，该院予以支持。朱新改辩称，贷款逾期系雅宝地产的原因造成的，但未提交相应的证据予以证明，对其答辩意见该院不予采信。
综上，雅宝地产现应支付朱新改逾期报送产权初始登记所需资料的违约金15866.9元，逾期办理房屋所有权证登记的违约金6280.66元，以上共计22147.56元。朱新改应支付雅宝地产逾期付款违约金570元。
综上，原审法院依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、被告（反诉原告）河南雅宝地产有限公司于本判决生效后十日内支付原告（反诉被告）朱新改逾期报送产权初始登记所需资料的违约金15866.9元，逾期办理房屋所有权证的违约金6280.66元，以上共计22147.56元；二、原告（反诉被告）朱新改于本判决生效后十日内支付被告（反诉原告）河南雅宝地产有限公司逾期付款违约金570元；三、驳回原告（反诉被告）朱新改的其他本诉诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费755元，由原告（反诉被告）朱新改负担317元，由被告（反诉原告）河南雅宝地产有限公司负担438元。反诉案件受理费25元，由原告（反诉被告）朱新改负担。
雅宝地产上诉称：上诉人所使用的《商品房买卖合同》是郑州市房地产管理部门统一格式文本，并非上诉人的本意，因此以该文本判决上诉人承担责任于法无据。被上诉人并无任何实际损失，仅仅依据房管局的格式文本判决上诉人承担责任不公平。依据《商品房买卖合同》约定，买受人在接收房屋时应该提交办理房产证所需的资料，但是被上诉人并未向法庭提交其已经向上诉人交付办理房产证所需资料的证据。在被上诉人未履行提交相关资料的义务时，上诉人亦不存在为其办理房产证的义务。由于被上诉人直至2014年4月9日才缴纳了维修基金，比约定时间晚了近6个月，在此期间，上诉人无法为被上诉人办理相关手续。被上诉人未向上诉人提供办证所需资料，且自行将办证资料取走自行办理房产证，故不应由上诉人承担所谓逾期办理房产证的违约责任。综上，请求二审法院依法撤销原审判决主文第一项，驳回被上诉人对上诉人的全部诉讼请求或依法发回重审。
朱新改答辩称：一审法院判决公正、合法，上诉人的上诉理由纯属狡辩，并不是事实，请求驳回上诉人的上诉，维持一审法院的判决。双方之间签订的《商品房买卖合同》仅仅是郑州市房地产管理部门制定的范本，合同条款的具体内容并不是由房管局拟定的，相反是由上诉人拟定的，上诉人辩称非其本意实在是狡辩。双方合同内容约定违约金符合我国《合同法》规定，该法第一百一十四条第一款规定“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法”。所以上诉人称被上诉人并无任何实际损失而判决其承担责任不公平是没有法律依据的，事实上一审法院判决其承担责任是非常公平并符合法律规定的。上诉人上诉称被上诉人未提供办理房产证所需资料是不符合事实的，事实上被上诉人签订购房合同时就将身份证复印件等身份信息提交给了上诉人。维修基金及办房产证的测绘费125元、登记费60元及有线电视费265元也是上诉人在签订购房合同之前已经代收的。在办理房产证时才需要提交物业维修资金缴存凭证及契税完税凭证。上诉人并未告知被上诉人在办理房产证时应向其提交的资料及相应的时间，上诉人的辩解没有任何事实及证据证实。综上，故请求驳回上诉，维持原判。
二审过程中，被上诉人朱新改提供了三份证据：第一份为《签约客户情况表》复印件一份，第二份为《重要通知》一份，第三份为《郑东新区房地产交易中心宣传材料》一份。被上诉人朱新改拟以该三份证据证明被上诉人朱新改已在签订《商品房买卖合同》前将维修资金等应由上诉人雅宝地产代收费用缴纳，维修资金是在办理房产证时才需要提交凭证的。
针对被上诉人朱新改提供的证据，上诉人雅宝地产的质证意见为：因第一份证据《签约客户情况表》为复印件，对该份证据的真实性不予认可。对第二份证据《重要通知》的真实性有异议且与本案没有关联，即便该证据是真实的，也证明了在办理房产证时业主没有提交办理房产证的相关资料。对第三份证据《郑东新区房地产交易中心宣传材料》的真实性有异议，且该份证据与本案无关。
针对上述证据，本院经审查认为：由于被上诉人朱新改提供的《签约客户情况表》、《重要通知》为复印件，上诉人雅宝地产亦不认可其真实性，因此本院对该二份证据的真实性不予认定。被上诉人朱新改提供的《郑东新区房地产交易中心宣传材料》系原件，上诉人雅宝地产虽对该证据的真实性不予认可，但并未提供证据否定其真实性，因此本院对该份证据的真实性予以认定。
本院经审理查明，双方签订的《商品房买卖合同》系由河南省工商行政管理局与河南省建设厅监制。在该合同中，“商品房买卖合同说明”部分第1条为“本合同文本为示范文本，也可作为签约使用文本。……”第3条为“为体现合同双方的自愿原则，本合同文本中相关条款后都有空白行，供双方自行约定或补充约定。双方当事人可以对文本条款的内容进行修改、增补或删减。合同签订生效后，未被修改的文本印刷文字视为双方同意内容。”本院经查明的其他事实同原审。
本院认为，双方当事人均应按照诚实信用原则行使权利、履行义务。本案所涉《商品房买卖合同》是国家相关的商品房买卖市场监管部门为规范商品房买卖行为，防范商品房买卖风险，在衡平商品房买卖双方权利义务的基础上制定的。且该《商品房买卖合同》系示范文本，并未强制作为签约使用文本。即便使用该文本，该合同文本中相关条款的内容均可经双方协商修改、增补或删减。而作为商品房销售方，其在商品房交易方面较购买方更具有专业性，对《商品房买卖合同》条款的熟悉程度及含义理解上较购买方均具有明显的优势。上诉人雅宝地产也未举证证明合同内容违背了其真实意思表示。原审法院根据本案查明情况，认定上诉人雅宝地产与被上诉人朱新改签订的商品房买卖合同系双方真实意思表示，合法有效，双方均应依约履行，并无不当。故此，上诉人雅宝地产上诉称其所使用的商品房买卖合同是郑州市房地产管理部门统一格式文本，并非其本意，以该文本判决其承担责任于法无据，因理由不足，本院不予认定。
违约金是以一方是否具有违约行为为条件，而不是以发生实际的损失为前提。同时，违约金具有一定的惩罚性，其数额系由双方事先约定，并不以实际损失为依据。本案中，根据双方签订的商品房买卖合同和查明的事实，原审法院在认定上诉人雅宝地产存在违约行为的基础上判决其支付相应的违约金，并无不当；同时，被上诉人朱新改亦未主张上诉人雅宝地产赔偿实际损失。故此，上诉人雅宝地产上诉称被上诉人朱新改并无任何实际损失，仅依据房管局的格式文本判决其承担责任不公平，因依据不足，本院不予认定。
在商品房买卖中，作为商品房开发销售的专业公司，开发商对商品房的买卖程序及要求应是知悉的，而作为购买者的自然人对此却难以准确知悉。因此，本着诚信原则，开发商应及时充分告知购买方所应提供的手续、缴纳的费用及相应的时间。这符合商品房开发销售行业的交易习惯。本案审理中，上诉人雅宝地产认可在《商品房买卖合同》中并未明确约定在办理房产证等相关手续时需要提交的具体材料及时间和缴纳维修基金的时间，亦无法提供其他有效证据证明向被上诉人朱新改明确告知过。被上诉人朱新改亦不认可上诉人雅宝地产向其告知过。故此，上诉人雅宝地产上诉称因被上诉人朱新改未按时缴纳维修基金及提交办理房产证等手续所需资料，造成不能按时办理相关手续，其不应承担逾期办理房产证的违约责任，因证据不力，本院不予认定。
综上，上诉人雅宝地产的上诉理由因缺乏事实和法律依据不能成立，对其上诉请求本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费354元，由上诉人河南雅宝地产有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 赵军胜
审 判 员 马增军
审 判 员 贾建新
审 判 员 黄智勇
代理审判员 黄跃敏
二〇一六年三月二十三日
书 记 员 李 杨