天津市南开区人民法院民 事 判 决 书（2016）津0104民初4605号原告：刘华，男，1964年2月20日出生，汉族，住天津市河东区。委托诉讼代理人：赵民士，天津法照民世律师事务所律师。被告：天津市电镀厂，注册地天津市南开区黄河道467号，实际办公地天津市南开区华坪路*号。诉讼代表人：天津市电镀厂破产管理人。委托诉讼代理人：刘思源，天津市司贵达清算事务所有限公司职员。委托诉讼代理人：张春临，天津市电镀厂留守人员。原告刘华与被告天津市电镀厂劳动争议一案，本院于2016年4月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘华及其委托诉讼代理人赵民士，天津市电镀厂的诉讼代表人天津市电镀厂破产管理人委托诉讼代理人刘思源、张春临到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：请求法院确认原、被告自1993年至今存在劳动关系。诉讼过程中，原告变更诉讼请求为，请求法院确认原、被告自1986年12月26日至2017年3月3日期间存在劳动关系。事实和理由：原告于1986年12月26日与被告签订劳动合同，后双方曾续订一次。2009年12月，被告停产分流职工，要求原告买断工龄，原告未同意，被告遂要求原告回家待命。期间被告曾按每月656元标准向原告发放三个月生活费，此后便停发。2010年5月起，被告停止为原告缴纳社会保险。原告多次要求被告补缴，均未果。为此原告申请仲裁，仲裁机构作出不予受理决定。原告不服，遂来院起诉。被告天津市电镀厂辩称，原告确属被告处职工，于1986年12月26日入职。被告因经营困难，被有关部门认定为特困企业，属于三类退出企业，自2009年12月起开始办理退出市场手续。根据整体分流安置职工方案，原告属于小龄人员，应与其办理工龄买断手续。被告于2009年12月与原告进行协商，向其出示《解除劳动合同通知书》、《解除劳动合同协议书》，要求原告配合办理解除劳动合同手续，被告将按照原告工龄支付其经济补偿金并报销医药费，但原告未同意。此后，被告通过中间人多次与原告联系，要求原告来厂办理相关手续，均未果。2010年3月26日，被告在《今晚报》刊登公告，要求原告来厂办理解除劳动合同及职工债务清欠手续，并载明如未办理相关手续其社险关系将转出、职工债务将终止偿付，但原告仍未如期来厂。2010年4月，被告退出市场，并关闭企业社险账户。被告是根据政策退出市场、进入破产程序，此种情况属于法律规定的订立劳动合同的客观情况发生重大变化，而双方无法就变更劳动合同达成一致意见的情形。被告已经按照程序全面履行了告知义务，原告拒不配合，造成的后果应由原告自行承担，被告有权依法解除与原告的劳动合同。被告认可与原告在1986年12月26日至2010年4月30日期间存在劳动关系。另外，被告曾支付原告安抚费，并非原告所述的三个月生活费。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。结合双方当事人提交的证据和当庭陈述，本院经审理认定事实如下：原告于1986年12月26日入职被告处，担任钳工。双方签订有三份书面劳动合同，最后一份为无固定期限劳动合同。后根据国家政策，被告被列为三类退出企业，其整体分流安置职工方案在2008年2月28日经有关政府部门批复同意。2009年9月12日，被告职工代表大会表决通过了《天津市电镀厂整体分流安置职工方案》。2009年11月4日，被告完成三类企业退出审核备案工作。2009年12月起被告开始办理退出市场手续。原告在整体分流安置计划内，根据《天津市电镀厂整体分流安置职工方案》，原告属于小龄职工，被告应与原告解除劳动关系，按其工龄支付经济补偿金，并为其报销医药费。同时，被告与原告就解除劳动关系事宜进行协商，但原告未予同意，要求被告将其安置到其他分厂工作。双方未能就解除劳动关系事宜达成一致意见，原告亦未办理解除劳动关系手续，此后原告再未到岗工作。2010年3月22日，被告在《今晚报》刊登公告，要求包括原告在内的多位职工在2010年3月26日前到厂办理相关手续，但原告并未如期前往。被告为原告缴纳社会保险至2010年4月，并称其企业社会保险账户在2010年4月底关闭。2015年3月25日，被告以不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务为由，向我院申请进行破产清算。我院作出（2015）南民破字第0011号民事裁定书，受理了被告的破产清算申请。目前破产程序尚未终结。另，原告于2016年4月12日以被告为被申请人向天津市南开区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认原、被告劳动关系存续至今（1993年1月至2016年4月）。该委作出南劳人仲不字[2016]第271号不予受理通知书，决定不予受理。原告不服该决定，遂来院起诉。本院认为，劳动合同单方解除属于单方法律行为，只需一方作出解除的意思表示，而无需双方达成合意即可引起劳动合同解除的效果。本案被告属于经政府主管部门批准的退出企业，在政府主导下退出市场。其退出行为及职工安置政策均系依照政府有关政策执行，由政府统筹安排。被告整体退出市场行为的发生使被告与其职工的劳动合同无法继续履行。2009年12月，被告按照相关政策及安置职工方案对包括原告在内的全部职工进行安置分流。期间，被告就其退出市场、根据安置职工方案原告被归类为小龄人员、双方应解除劳动关系、被告将支付原告经济补偿等事宜向原告作了告知，并就解除劳动关系与原告进行了协商。虽然双方未能就此达成一致意见、原告未办理解除手续，但被告主张与原告解除劳动关系的意思表示已经到达原告，被告已经履行了告知义务，虽未达成合意，但同时已经引起双方劳动合同解除。故对于原告主张双方劳动关系存续至2017年3月3日一节本院不予支持。鉴于被告在庭审过程中当庭自认其与原告在1986年12月26日至2010年4月30日期间存在劳动关系，不违反法律规定，故本院予以确认。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十二条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：确认原告刘华与被告天津市电镀厂在1986年12月26日至2010年4月30日期间存在劳动关系。案件受理费10元，由被告天津市电镀厂负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审 判 长  马鸿莹人民陪审员  王洪春人民陪审员  张玉凤二〇一七年××月××日书 记 员  梁 嫣附相关法条：《最高人民法院关于适用的解释》第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。宣判后当事人权利义务告知书一、上诉权的行使。当事人不服我院第一审判决、裁定，有权在判决、裁定书指定的期限内提出上诉。逾期不上诉，我院作出的判决书、裁定书即发生法律效力。当事人提出上诉的，应在上诉期内，将天津市第一中级人民法院上诉费缴费凭证及上诉状正副本一并交至本院诉讼服务中心。逾期不提交，经对方当事人申请，该案件即有可能进入人民法院执行程序。由此产生的后果，由上诉人承担。二、申请再审权的行使。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向我院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。三、主动履行。判决书书发生法律效力后，负有履行义务的当事人应当主动向对方当事人履行判决书确定的义务，也可与主审法官联系主动履行事宜。四、申请执行权的行使。发生法律效力的判决书、裁定书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行人逾期申请执行的，人民法院不予受理。