山西省浮山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋1027刑初12号
公诉机关山西省浮山县人民检察院。
被告人马XX，男，1962年2月3日生，汉族，高中，农民，2014年12月30日任浮山县XXX镇X村村委会主任，户籍所在地山西省临汾市浮山县。2016年1月29日因涉嫌犯贪污罪被浮山县人民检察院刑事拘留，2016年2月5日被浮山县人民检察院决定取保候审，2016年7月15日被我院决定逮捕。现羁押于浮山县看守所。
山西省浮山县人民检察院以浮检公诉刑诉（2016）12号起诉书，指控被告人马XX犯贪污罪，于2016年7月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。浮山县人民检察院指派检察员马淑霞、陈振宇出庭支持公诉，被告人马XX到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2015年9月，时任浮山县XXX镇X村村委会主任的被告人马XX，安排本村各小组长收取2016年度参合农民合作医疗款，后各小组长陆续将485名参合农民缴纳的合作医疗款58200元收齐后交给被告人马XX，该马将其中的28000元用于偿还个人债务，30200元用于个人消费。
针对上述指控，公诉机关向本院提交了相关证据材料，认为被告人马XX的行为构成贪污罪，提请法院依法判处。
被告人马XX对公诉机关指控的犯罪事实及罪名不持异议。
经审理查明，2015年9月，时任浮山县XXX镇X村村民委员会主任的被告人马XX，安排本村各小组组长收取2016年度参合农民合作医疗款，2015年9月至11月底各小组组长陆续将485名参合农民缴纳的合作医疗款，每人120元，共计58200元全部收齐后交给被告人马XX，该马将其中的28000元用于偿还个人债务，剩余30200元用于个人日常开销。
证明上述事实的证据有：
一、书证。
1、户籍证明，可证明被告人马XX的身份情况。
2、情况报告，该报告由浮山县XXX镇X村村委会向浮山县XXX镇政府出具，证明经群众反映并与马XX谈话，查明2015年9月马XX将其收取的X村村民合作医疗款用于偿还个人债务和个人消费，现无力偿还，自2015年12月25日该村委会向公安局报案至今，没有追回的事实。
3、当选证，2014年12月30日，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》，马XX在第十届村民委员会换届选举中，当选为XXX镇X村村民委员会主任，任期三年。
4、XXX镇人大主席团决定，针对马XX挪用58200元一事，镇人大主席团于2016年1月13日召开镇人大主席团会议，决定停止马XX人大代表一切活动，并同意司法机关采取措施。
5、浮政办发（2015）52号浮山县人民政府文件，该文件由浮山县人民政府办公室于2015年10月8日下发，证明浮山县2016年度新型农村合作医疗个人筹资缴费时间是2015年10月8日至2015年12月8日。
6、X村参合人员名单5份，由浮山县XXX镇人民政府提供，证明，X村马家岭小组参合人员140人，缴款额16800元；X村X村小组参合人员178人，缴款额为21360元；X村碾子坡小组参合人员59人，缴款额7080元；X村任家岭小组参合人员59人，缴款额7080元；X村草家岭小组参合人员49人，缴款额5880元。以上共计485人，58200元。
7、报案材料，浮山县XXX镇政府于2016年1月11日向浮山县公安局报案，称马XX将该村485人的合作医疗款58200元挪走，用于个人消费和偿还个人债务，现无力偿还，特向浮山县公安局报案的事实。
8、收条四张，马XX收到XXX小组、XXX小组、X村小组、XXX小组四名小组长交来的合作医疗款的事实。
9、2015年10月17日XXX镇卫生院会议记录，证明XXX镇安排部署2016年度农村合作医疗款收缴工作的事实。
10、2015年12月30日XXX镇政府会议记录，相关镇领导针对X村马XX收回该村合作医疗款一直未上缴一事，经开会研究，决定先由X村村委会垫付，司法机关介入追缴后再做处理。
11、浮山县乡镇会计核算中心现金支付通知书，证明2015年12月30日X村先行垫付农村合作医疗款的事实。
二、证人证言。
1、证人杨XX询问笔录，该杨系浮山县XXX镇财务管理中心会计，证明由于X村马XX收回的合作医疗款一直未上缴，镇政府在2015年12月30日开了一个党政班子联席会，研究先由X村村委会垫付，司法机关介入追缴后再做处理。X村村委会马X给镇上递交了一份情况报告，称马XX收取了488人合作医疗款共58560元，随后其按照报告里的金额开具了现金支票，在X村村委会账户里提取了58560元交给XXX镇卫生院副院长李XX，后经村委会核实，X村村民共485人，镇合医办给村委会又退回了360元，马XX实际占有的钱是58200元。
2、证人王XX询问笔录，该王系XXX镇副镇长、X村包村干部，可证明其在听说没有收到X村合作医疗款后，去X村调查情况，各小组长均反映钱已经交给马XX了，马XX对其说钱他花了，正在想办法归还，之后该王找马XX多次索要未果，经镇党委和镇政府开会研究决定，由镇政府使用X村的钱先行垫付的事实。
3、证人王X询问笔录，该王系X村任家岭小组小组长，其证明，2015年9月中旬，马XX让其将任家岭小组的农村合作医疗款收一下，该小组共59人，每人120元，共收取了7080元，钱收齐后于2015年10月6日交给马XX，同时证明2015年10月的一天，马XX将原来欠其的10000元钱归还的事实。
4、证人王XX询问笔录，该王系X村草家岭小组小组长，其证明，2015年9月中旬的一天，马XX让其将草家岭小组的农村合作医疗款收一下，该小组共56人，每人120元，共收取5880元，收齐后，在2015年9月29日该王将钱交给马XX的事实。
5、证人高X询问笔录，该高系X村小组小组长，其证明，2015年9月的一天，马XX让其将X村小组的农村合作医疗款收一下，该小组共178人参加农合，每人120元，共收取21360元，其分三次将21360元交给马XX，马XX给其出具了收条，同时证明马XX从其给他的农村合作医疗款中拿出3000元钱归还了曾借该高的钱。
6、证人马X询问笔录，该马系X村党支部书记，其证明2015年12月10日左右，别的村都把农村合作医疗款交到响水河卫生院的合医办了，马XX没有把收取的钱上缴，后其找马XX了解情况，马XX对其说他把钱花了，后其经核实，X村共485人，每人120元，马XX共收取了X村58200元，用于个人支出和归还个人债务，同时证明，该村XX坡小组组长王XX在将该小组的7080元钱收齐交给马XX后，该王将马XX出具的收条通过其妹转交给该马的事实。
7、证人李XX询问笔录，该李系X村村民，其可证明与马XX存在经济往来，2013年5月份该李借给马XX10000元，2013年马XX归还了2000元，剩余8000元马XX于2015年10月份归还的事实。
8、证人李X询问笔录，该李系X村村民，其可证明与马XX存在经济往来，2013年10月份的一天，该李借给马XX20000元，2014年9月份马XX归还了10000元，后经该李多次催要，2015年11月的一天，马XX到其家中又归还了2000元，至今仍欠8000元未归还的事实。
9、证人梁XX询问笔录，该梁系浮山县XX乡XX村人，其可证明与马XX存在经济往来，四、五年前马XX向其父亲借钱11500元，直到2015年11月，马XX给其归还了5000元，至今仍有6500元没有归还的事实。
10、证人卫XX询问笔录，该卫系浮山县卫生局卫生监督所工作人员，其可证明2015年10月上旬浮山县合医办主任王XX安排其到XXX镇收取2016年农村合作医疗款，其于2015年10月17日在XXX镇卫生院召集各村卫生所开会的时候，其在会上传达精神并证明X村的钱2013年、2014年、2015年是村主任马XX收取，2016年的个人筹资标准是每人每年120元。
三、被告人讯问笔录及当庭供述。被告人马XX对其以非法占有为目的，将58200元合作医疗款据为己有的事实供认不讳。
综上，上述证据均系侦查机关依法取得，经庭审质证被告人不持异议，证据间形成的证据链条结合被告人的供述足以证明被告人马XX以非法占有为目的，将58200元合作医疗款据为己有的事实，本院对上述证据的证明力予以确认。
本院认为，被告人马XX身为村基层组织人员，利用协助人民政府工作之便，将其收取的58200元该村农村合作医疗款据为己有，数额较大，其行为符合贪污罪的犯罪构成，应当以贪污罪追究其刑事责任。公诉机关指控的事实清楚、证据确实充分，罪名成立，本院予以确认。据此，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条、第三百八十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人马XX犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金十万元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月15日起至2017年7月6日止。罚金应于判决生效后一个月内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。）
二、责令被告人马XX退赔违法所得58200元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向临汾市中级人民法院上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李 勇
审 判 员 李 霖
人民陪审员 张海燕
二〇一六年九月二十日
书 记 员 孙 芳