广东省丰顺县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤1423刑初30号
公诉机关广东省丰顺县人民检察院。
被告人邱随浪，绰号“浪子”，男，1975年11月19日出生，汉族，初中文化，务工，住广东省丰顺县。2017年11月2日因涉嫌犯污染环境罪被丰顺县公安局刑事拘留，同年12月7日被逮捕，2018年2月12日被丰顺县人民检察院取保候审。现在家。
丰顺县人民检察院以丰检刑诉[2018]23号起诉书指控被告人邱随浪犯污染环境罪，于2018年3月26日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。丰顺县人民检察院指派检察员黄海满出庭支持公诉，被告人邱随浪到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2017年4月下旬，被告人邱随浪在明知郑某（另案处理）要经营非法电镀加工场的情况下，租下丰顺县埔寨镇塔下村老寨内的荒地后转租给郑某赚取差价。在郑某搭建厂房时，邱随浪协助其申请自来水开户、厂房通电等事宜，并在其经营非法电镀加工场期间代为缴纳电费。同年7月10日，丰顺县环保局查封了该电镀厂。经丰顺县环境监测站对该电镀厂排放的废水水样进行抽样监测，监测出该厂的废水主要含铜、铅、镍、总铬等污染物，且总铬的排放浓度超过广东省污染物排放标准的3倍以上（废水执行标准：《电镀水污染物排放标准》DB44/1597-2015）。
另查明，2017年9月6日，丰顺县公安机关对被告人邱随浪进行第一次询问时，被告人邱随浪如实供述其本人的犯罪事实，但并未如实供述同案人郑某。2017年11月2日，丰顺县公安局治安管理大队民警在丰顺县埔寨镇邱随浪家中将其抓获，同日对其刑事拘留。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审出示、质证的受案登记表、立案决定书、到案经过，证人丘某1、邱某1、陈某的证言，证人丘某2、邱某2、丘某3等人的证言及辨认笔录，现场勘验笔录、现场方位图、平面示意图、现场照片，扣押笔录、扣押决定书、扣押清单、发还清单，接受证据清单、出租协议、申请书、村委会证明、营业执照复印件、用电客户信息、用电情况表，调取证据通知书、开户信息、中国移动通信客户详单，电镀水污染物排放标准、关于环境监测数据认可问题的复函，丰顺县环境保护局案件移交物品清单，涉嫌环境污染犯罪案件移送书、调查报告、涉案物品清单、关于埔寨镇塔下村老寨非法金属表面处理场涉案物品的情况说明、检查笔录、询问笔录，（丰）环境监测（水）字（2017）第060号监测报告，证明，查封扣押清单，危险废物转移联单，常住人口基本信息、前科查询证明，被告人邱随浪的供述及辨认笔录等证据证实，被告人邱随浪在开庭审理过程中亦无异议，足以认定。
本院认为，被告人邱随浪无视国家法律，明知他人租用场地用于电镀作业，且没有取得环保许可证非法排放污染物的情况下，仍转租场地给其开办电镀厂；并协助其申请自来水开户、厂房通电等事宜，在其经营非法电镀加工场期间又代为缴纳电费等工作。该电镀厂非法排放含有重金属的有毒物质，超过地方污染物排放标准，严重污染环境。被告人邱随浪的行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人邱随浪犯污染环境罪的犯罪事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。但公诉机关认为被告人邱随浪犯罪以后能自动投案，如实供述其犯罪事实，有自首情节，经查，从在案证据来看，被告人邱随浪在接受公安机关的第一次询问时，虽有如实供述其本人的犯罪事实，但并未如实供述同案人。根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条中“共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。”的规定，被告人邱随浪的行为不符合自首的条件，故公诉机关认为被告人具有自首的情节与本院查明的事实不符，其意见本院不予采纳。鉴于被告人邱随浪在污染环境共同犯罪中起辅助作用，属从犯，依法予以从轻处罚；且被告人邱随浪在庭审过程中能如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪，并能自觉接受财产刑的处罚，确有悔罪表现，酌情予以从轻处罚。公诉机关提出对被告人邱随浪判处有期徒刑六个月至一年，处罚金，并可适用缓刑的量刑建议，符合本案的事实、情节，本院予以采纳。综上，根据被告人的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项的规定，判决如下：
被告人邱随浪犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向梅州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 胡优先
代理审判员 蓝思荣
人民陪审员 朱焱桥
二〇一八年四月十一日
书 记 员 张煜欣
附：相关法律条文及司法解释
一、《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
二、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
三、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；
（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）造成生态环境严重损害的；
（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十五）致使三十人以上中毒的；
（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十八）其他严重污染环境的情形。