广东省广州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤01民终3557号
上诉人（原审被告）：广东狼道企业管理顾问有限公司，住所地广州市天河区天河北路233号1515房。
法定代表人：杨忠科，该公司总经理。
委托诉讼代理人：周满满，广东瑞迪安律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：广州达森灯光股份有限公司，住所地广州市花都区花山镇菊花石大道288号44栋S11。
法定代表人：许法卿，该公司总经理。
委托诉讼代理人：谭钻平，该公司员工。
委托诉讼代理人：赵秀红，该公司员工。
上诉人广东狼道企业管理顾问有限公司（以下简称狼道公司）与被上诉人广州达森灯光股份有限公司（以下简称达森公司）委托合同纠纷一案，不服广州市花都区人民法院（2017）粤0114民初4228号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年2月23日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
狼道公司上诉请求：一.根据预付款总额按照同期同类银行贷款利率从达森公司起诉之日即2017年5月16日起计算违约金；二.本案一、二审案件受理费用由达森公司承担。事实和理由：1.狼道公司在协议签订后做了大量沟通及协调工作，但因达森公司提交的资料不符合合同中申报相应证书所要求的资质标准，故未办理成功。2.《资质申报委托合同》中的违约金条款在本案中不适用，且约定金额过高。依据合同第七条第2款第（3）项的约定，该条款成立的前提为达森公司所提交的资料符合《资质申报委托合同》所约定的标准并成功办理资质证书，但因达森公司提交的资料未达申报标准，相应证书并未办理成功，故违约金条款不应适用。且一审过程中，达森公司并未提交证据证明其损失，合同约定总金额30%的违约金过高。
达森公司辩称，同意一审判决，不同意上诉人的全部上诉请求及事实和理由。1.双方系委托合同关系，而非借贷关系，故不应以同期同类贷款银行贷款利率计算违约金。2.违约金的适用不应以是否移交证书来判断。3.违约金约定数额合理。如按民间借贷利率24%计算，狼道公司应支付的金额将超过18万元，故案涉合同约定的违约金是合理的。
达森公司向一审法院起诉请求：1.解除《资质申报委托合同》，合同标的621000元；2.狼道公司向达森公司返还已付款项￥571000元及支付合同违约金￥186300元，合计￥757300元。3.狼道公司承担本案的诉讼费、保全费、担保费。
一审法院认定事实：2016年4月11日达森公司（委托方，甲方）与狼道公司（受托方，乙方）签订《资质申报委托合同》，约定狼道公司自该协议签订之日起70个工作日内为达森公司取得《电子智能化专业承包二级证书》《城市及道路照明工程三级证书》，合同总金额为621000元。该合同第七条违约责任约定：“1.甲方违约情形：……（3）若乙方未能按时向甲方移交资质证书，每逾期一天，按合同总金额1‰支付违约金；每逾期超过30天的，甲方有权解除合同，并要求乙方返还已收取全部款项并支付合同总金额30%的违约金。”
同日，达森公司将资质申报委托合同所需资料交付给狼道公司公司，狼道公司在《资质申报委托合同资料清单》盖章确认：“广州达森灯光股份有限公司在《资质申请委托合同》签订时将下述资料交付广东狼道企业管理顾问有限公司作为资质申请资料：1.企业法人营业执照副本的彩色扫描件及复印件；2.企业章程（附股东签字或盖章页）彩色扫描件及复印件；3.企业法人代表人身份证明的彩色扫描件及复印件；5.验资报告、2015年财务报表扫描件及复印件；6.公司企业简介扫描件及复印件。广东狼道企业管理顾问有限公司确认交付的资料已经齐全。”狼道公司在上述资料清单上盖章确认。
合同签订后，达森公司于当日（2016年4月11日）通过转账的方式支付委托代理费430000元给狼道公司，2016年5月11日又向狼道公司支付委托代理费141000元，合共571000元。但狼道公司未能按约定完成委托事项，2016年12月22日，达森公司向狼道公司寄送《公司函》，要求解除合同，并要求狼道公司于2016年12月29日前返还已付款项57.1万元并支付违约金18.63万元。2017年1月19日，达森公司委托国信信扬律师事务所向狼道公司寄送《关于请求立即处理退款问题的律师函》，再次要求狼道公司退还款项57.1万元及支付18.63万元违约金，但狼道公司至今仍未完成委托事项，也没有退还预付款及支付违约金，达森公司遂诉诸一审法院成讼。
一审庭审中，狼道公司对达森公司要求解除双方于2016年4月11日签订的《资质申报委托合同》的诉讼请求没有意见。
在一审诉讼中，达森公司向一审法院提出财产保全申请，请求查封、冻结狼道公司价值757300元的财产，并由担保人合生创盈融资担保股份有限公司提供《担保函》为达森公司申请财产保全提供信用担保，并愿承担相应的法律责任。一审法院依法作出（2017）粤0114民初4228民事裁定书，一审法院依法于2017年10月20日向中国建设银行股份有限公司林和中路支行发出《协助冻结存款通知书》，要求该行协助冻结狼道公司账号为44×××25存款757300元（截至2017年10月20日实际冻结3926.45元，未冻结753373.55元）。
一审法院认为，达森公司与狼道公司于2016年4月11日签订《资质申报委托合同》，约定狼道公司为达森公司办理《电子智能化专业承包二级证书》《城市及道路照明工程三级证书》，上述合同是双方当事人真实意思表示，内容没有违反法律强制性规定，依法成立并生效，双方当事人均应全面履行合同约定义务。
《资质申报委托合同》第七条违约责任第（3）点约定：“若乙方未能按时向甲方移交资质证书，每逾期一天，按合同总金额1‰支付违约金；逾期超过30天的，甲方有权解除合同，并要求乙方返还已收取全部款项并支付合同总金额30%的违约金。”本案中，达森公司已依约定向狼道公司支付了第一期及第二期资质申报委托预付款571000元，并依约向狼道公司提交相应的资料，履行了合同约定的义务，但现合同约定的履行期限已届满，狼道公司仍未完成约定委托事项，故达森公司要求解除双方于2016年4月11日签订的《资质申报委托合同》，并要求狼道公司返还预付款571000元，合理合法，一审法院予以支持。
对于违约金，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法若干问题的解释〉（二）》第二十九条第二款规定：“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’”。本案中，狼道公司未按约定完成受委托的事项，已构成违约且过错在狼道公司，依约应承担相应的违约责任。根据当事人实际损失为基础，结合合同的履行情况，当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，一审法院确定狼道公司应支付达森公司违约金171300元（571000元×30%），对于达森公司要求超过上述确定部分，一审法院不予支持。
狼道公司称其接受委托后做了大量的沟通协调工作，未完成委托事项的原因是达森公司提供的资料不符合合同约定要求，因狼道公司没有提供证据证明其主张，且与有狼道公司盖章确认的《资质申报委托合同资料清单》所载明的事实不符，故对狼道公司上述辩解意见，一审法院不予采信。
狼道公司认为达森公司没有损失为由，不应适用违约条款。一审法院认为，当事人约定违约金，是意思自治、契约自由的充分体现，约定违约金的积极意义在于对损失的预定，避免守约方的损失在举证上存在的困难。当事人在订立合同时已经对自己履约能力进行充分估算，并非常清楚违约将给自己带来什么样的法律后果，而守约方也由此可以预见其将获得相应的补偿，从而弥补其损失，故双方当事人均应遵守违约金的约定，且本案中达森公司向狼道公司要求返还预付款后，狼道公司至今仍未向达森公司退还预付款，达森公司的损失持续发生。狼道公司的辩解意见无理，一审法院不予采纳。
综上，一审法院依照《中华人民共和国民法通则》第九十三条第二款、第九十六条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，于2017年12月9日作出如下判决：一、解除广州达森灯光股份有限公司与广东狼道企业管理顾问有限公司于2016年4月11日签订的《资质申报委托合同》；二、广东狼道企业管理顾问有限公司于一审判决发生法律效力之日起十日内退还预付款571000元给广州达森灯光股份有限公司；三、广东狼道企业管理顾问有限公司于一审判决发生法律效力之日起十日内支付违约金171300元给广州达森灯光股份有限公司；四、驳回广州达森灯光股份有限公司的其他诉讼请求。如果未按一审判决指定的期间履行给付上述欠款，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费11874元，由广州达森灯光股份有限公司负担237元，由广东狼道企业管理顾问有限公司负担11637元；财产保全费4306.5元，由广东狼道企业管理顾问有限公司负担。
经查，原审查明事实无误，本院予以确认。
二审中，当事人没有提交新证据。达森公司称，狼道公司并不具备办理证书的资质，但因狼道公司曾为其提供企业咨询服务，且合作金额较大，故签订案涉合同前并未审查其资质。
狼道公司主张在办理证书期间做了大量沟通协调工作，达森公司所提供的材料不符合办理证书要求，但未提供证据予以证明。
本院认为，双方当事人自愿签订《资质申报委托合同》，是其真实意思表示，本应依约履行约定义务。狼道公司在收取了达森公司依约支付的第一期及第二期资质申报委托预付款571000元，及提交相应的资料后，在合同约定的履行期限届满时，仍未完成约定的委托事项，故达森公司要求解除双方于2016年4月11日签订的《资质申报委托合同》，并要求狼道公司返还预付款571000元，符合双方合同约定，理据充分。一审法院为此做出的判决第一项、第二项，双方当事人均无异议，本院予以维持。
至于违约金问题。双方在合同第七条违约责任约定：“1.甲方违约情形：……（3）若乙方未能按时向甲方移交资质证书，每逾期一天，按合同总金额1‰支付违约金；每逾期超过30天的，甲方有权解除合同，并要求乙方返还已收取全部款项并支付合同总金额30%的违约金。”狼道公司作为合同的乙方，没有依约履行义务，其主张做了大量沟通工作以及涉案证书未办理成功的原因在于达森公司所提交的材料不符合要求，但直至二审，其并未提供任何证据对其主张加以证明。在合同中双方对违约金有明确约定,但对违约金是否过高存在争议的情况下，一审法院结合合同履行情况、当事人过错程度、预期利益等综合因素，判令狼道公司向达森公司支付违约金171300元（571000元×30%），并无不当。狼道公司上诉请求根据预付款总额按照同期同类银行贷款利率从达森公司起诉之日即2017年5月16日起计算违约金，依法无据；其上诉请求，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，处理并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费11223元,由上诉人广东狼道企业管理顾问有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 黄海珠
审判员 张朝晖
审判员 练长仁
二〇一八年五月十一日
书记员 成宇珑
陶智斌