新疆维吾尔自治区伊宁市人民法院
行 政 判 决 书
（2017）新4002行初34号
原告：伊宁市新合建设工程有限责任公司，住所地伊宁边境经济合作区。
法定代表人：孙庆军，该公司董事长。
委托代理人：温晓军，新疆任远律师事务所律师。
委托代理人：徐婷，新疆任远律师事务所律师。
被告：伊宁市人力资源和社会保障局，住所地伊宁市。
法定代表人：热依夏提.阿不力孜，该局局长。
委托代理人：王猛，新疆宇通律师事务所律师。
委托代理人：蒋以刚，住伊宁市。
第三人：李景元，住伊宁市达达木图乡。
原告伊宁市新合建设工程有限责任公司不服被告伊宁市人力资源和社会保障局于2016年11月22日作出的工伤字（2016）第144号认定工伤决定，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告伊宁市新合建设工程有限责任公司的委托代理人温晓军、被告伊宁市人力资源和社会保障局的法制科科长蒋以刚及委托代理人王猛、第三人李景元均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
2016年11月22日，被告伊宁市人力资源和社会保障局作出工伤字（2016）第144号认定工伤决定，依据《工伤保险条例》第十四条第六款规定，对伊宁市新合建设工程有限责任公司李景元于2014年6月30日事故认定为工伤。
原告伊宁市新合建设工程有限责任公司诉称：被告认定第三人李景元在2014年6月30日发生的事故为工伤与事实不符，是错误的。原告工地开工的时间最晚是早上8点，第三人应当在早上8点前到达工地，但第三人发生交通事故是在早上9点多，不是上班途中，且与工作无关。现请求人民法院判决撤销被告伊宁市人力资源和社会保障局作出的工伤字（2016）第144号认定工伤决定。
原告伊宁市新合建设工程有限责任公司向本院提交证据一、工伤字（2016）第144号认定工伤决定及送达回执各1份，证实原告在法定期限内起诉；二、中标通知书1份，证实第三人李景元的工作地点即原告的工程所在地在伊犁河南岸；三、单包工协议1份、考勤表6份，证实第三人李景元实际为工程承包人刘翔徳工作，第三人在2014年6月27、28日、29日并不在原告的工地工作；四、证明及监理合同各1份，证实2014年6月原告的工地开工时间为早上8点，第三人应当在8点前到达工地。
被告伊宁市人力资源和社会保障局辩称：被告作出的工伤认定决定事实清楚、证据确凿、程序合法。第三人于2014年10月26日向被告提出工伤认定申请。被告经过调查，核实原告于2001年成立，具有用工主体资格，第三人李景元系原告的职工，双方具有劳动关系。2014年6月30日，第三人在上班途中发生交通事故，导致腿部受伤，肇事司机逃逸，第三人无责任。故被告依据《工伤保险条例》第十四条第六款规定认定第三人受伤为工伤。现请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告伊宁市人力资源和社会保障局向本院提交了如下证据：一、工伤字（2016）第144号工伤认定受理通知书、工伤认定风险告知书、举证通知书、工伤认定申请缺件一次性告知单、工伤认定申请中止通知书各1份、工伤字（2016）第144号工伤认定送达回执2份，证实我局作出的工伤字（2016）第144号工伤认定决定书程序合法；二、工伤认定申请表、伊犁州友谊医院住院通知单、伊犁州友谊医院住院病案首页、住院病历各1份、伊犁州友谊医院手术记录单4份、伊犁州友谊医院影像诊断报告单3份、伊犁州友谊医院心电图申请单2份、伊犁州友谊医院检验报告单3份、长期医嘱单1份、医嘱单2份、伊犁州友谊医院出院小结、韩银城、李高锋、李景元身份证复印件各1份、营业执照复印件1份、伊宁市公安局交警大队证明2份、伊市劳人仲字〔2015〕第165号仲裁裁决书、伊宁市人民法院（2015）伊民初字第4259号民事判决书、伊犁哈萨克自治州分院（2016）新40民终515号民事判决书、（2016）第144号工伤认定决定书各1份，证实原告系有用工主体资格的单位，第三人是在上班途中受伤，应当认定为工伤。
第三人李景元述称：认可被告作出的工伤认定决定。请求驳回原告的诉讼请求。
第三人李景元未向本院提交证据。
经庭审质证，对被告提交的上述证据，原告对证据一均无异议；对证据二中对伊宁市公安局交警大队2015年1月12日的证明无异议，证实第三人发生交通事故是由西向东在伊宁市滨河大道上行驶至体育馆前路段，与原告工程所在地的方向不一致，原告的工程所在地在伊犁河南岸，第三人发生交通事故的路段并不是上下班必经之路；对伊宁市公安局交警大队2016年7月18日证明有异议，与2015年1月12日的证明不一致，交通事故既未侦破，如何认定第三人无责，该证明不能作为被告认定工伤的依据；对伊市劳人仲字〔2015〕第165号仲裁裁决书、（2015）伊民初字第4259号民事判决书、（2016）新40民终515号民事判决书真实性均无异议，仲裁裁决书因原告方与第三人之间的劳动关系已有法院判决确认，无异议，但该裁决书审理查明部分第三人2014年6月19日至2014年6月27日在原告工地上工作，之后并没有在工地上工作；（2015）伊民初字第4259号民事判决书查明第三人2014年6月19日至2014年6月29日在原告工地上工作，实际原告在2014年6月27日已第三人解除劳动关系；对该组其他证据无异议。第三人对被告提交的上述证据均无异议。被告对原告提交的证据一、二无异议；对证据三真实性不予认可，与生效判决查明的事实及结论相矛盾；对证据四中监理合同真实性无异议，但与本案无关，对证明不认可，负责人未签名，且监理公司无权要求施工单位上班的时间。第三人对原告提交的证据一、二均无异议；对证据三、四同意被告的质证意见。
本院对上述证据认证如下：对原告提交的证据一、二，被告及第三人均无异议，本院对此予以采信；对原告提交的证据三，被告及第三人对其真实性不予认可，且原告提交证据证实的问题与生效裁判文书查明的事实不相符，本院对此不予采信；对原告提交的证据四中监理合同，被告及第三人对其真实性无异议，本院对该证据的真实性予以确认，对证明，被告及第三人对其不认可，该证据实为证人证言，证人应当出庭接受质询，故对该证据本院不予采信；对被告提交的证据一，原告及第三人均无异议，本院予以采信；对被告提交的证据二中伊宁市公安局交警大队2016年7月18日的证明，原告对其不予认可，结合案件审理，该证明为交警部门对交通事故的责任划分的认定，故本院对此予以采信；原告及第三人对该组其他证据的真实性均无异议，本院予以采信。
经审理查明：2013年8月8日，原告中标承建位于伊犁河一桥以西及二桥以西伊犁河南岸新区道路施工四标段景观大道大理石铺装工程。伊犁州英华工程建设监理有限责任公司为该工程监理单位。
2014年6月30日08时10分左右，第三人驾驶两轮摩托车自伊宁市滨河大道由西向东行驶至体育馆前路段时，遇由东向西逆向行驶的两轮摩托车发生碰撞，对方肇事车辆驾驶人弃车逃逸，伊宁市公安局交警大队于2016年7月8日出具证明，载明：”......此次交通事故中李景元无责。”第三人遂入住伊犁州友谊医院接受治疗，出院诊断为：1、右侧胫腓骨下段开放性粉碎性骨折2、右小腿肌腱神经损伤。
2014年10月26日，第三人向被告提出工伤认定申请，被告遂制作了《工伤认定风险告知书》、《工伤认定案件当事人举证通知书》、《工伤认定申请缺件一次性告知单》及工伤字（2016）第144号《工伤认定受理通知书》，并进行了送达。
2015年1月4日，因原告对其与第三人的劳动关系有异议，并提出仲裁申请，故申请被告中止工伤认定程序。被告作出《工伤认定申请中止通知书》，中止工伤认定程序。
2015年8月，第三人向伊宁市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求确认其与原告之间存在劳动关系。该委于2015年8月24日作出伊市劳人仲字〔2015〕第165号仲裁裁决，原告与第三人不存在劳动关系。第三人不服遂向本院提起诉讼，本院于2015年11月17日作出（2015）伊民初字第4259号民事判决书，判决确认第三人与原告于2014年6月19日至6月30日期间存在劳动关系。原告不服该判决提起上诉，2016年5月9日，新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院作出（2016）新40民终515号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。
2016年11月22日，被告伊宁市人力资源和社会保障局作出工伤字（2016）第144号认定工伤决定，依据《工伤保险条例》第十四条第六款规定，对伊宁市新合建设工程有限责任公司李景元于2014年6月30日事故认定为工伤，并于12月14日向原告进行了送达。
本院认为：经人民法院生效的裁判文书已确认原告伊宁市新合建设工程有限责任公司与第三人李景元自2014年6月19日至6月30日期间存在劳动关系。同时原告未提供有效证据证实第三人发生交通事故时不是前往原告处工作途中。在该交通事故中，第三人又无责任。故对原告称第三人发生交通事故不是上下班途中一节，本院不予采信。被告伊宁市人力资源和社会保障局受理了第三人提出的认定工伤申请后，制作并送达了相关文书，同时在劳动者与用人单位就是否存在劳动关系发生争议经法定程序处理期间中止工伤认定程序，在中止情形消失后，依据《工伤保险条例》第十四条第六款的规定，作出工伤字（2016）第144号认定工伤决定，并向原告及第三人进行送达，属证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。故对原告的诉讼请求，本院不予支持，应予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告伊宁市新合建设工程有限责任公司的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告伊宁市新合建设工程有限责任公司自行负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。
审 判 长 卢建雯
人民陪审员 周殿伟
人民陪审员 宋坚萍
二〇一七年七月七日
书 记 员 刘楠楠