山西省晋中市榆次区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）榆行初字第78号
原告独星秀。
委托代理人ＸＸ。
被告晋中市公安局交通警察支队，地址晋中市榆次区蕴华街82号。
法定代表人孙晋文，职务支队长。
委托代理人张楠，该支队民警。
被告晋中市公安局，地址晋中市榆次区龙湖大街。
法定代表人安根田，职务局长。
委托代理人常凯，该局法制支队副支队长。
委托代理人许超，该局法制支队民警。
原告独星秀不服被告晋中市公安局交通警察支队、晋中市公安局公安交通行政处罚行政行为一案，于2015年12月28日向本院提起行政诉讼。本院同日立案后，于2015年12月29日向二被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年3月15日公开开庭审理了本案。原告独星秀的委托代理人ＸＸ、被告晋中市公安局交通警察支队的委托代理人张楠、被告晋中市公安局的委托代理人常凯、许超均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
被告晋中市公安局交通警察支队于2015年12月8日作出140700-190440120号公安交通管理简易程序处罚决定书，认定原告独星秀于2015年11月6日10时24分，在迎宾街新建路交叉口实施晋A×××××号机动车违反规定停放、临时停车且驾驶人不在现场或驾驶人虽在现场拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的违法行为（代码1039），违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条第一款、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十三条，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条、第九十三条第二款、《山西省实施办法》第七十五条第二款，决定予以200元罚款，记0分。原告独星秀不服，向被告晋中市公安局申请复议，被告晋中市公安局于2015年12月23日作出晋中公复决字（2015）72号行政复议决定书，维持了被告晋中市公安局交通警察支队的行政行为。
原告独星秀诉称，原告于2015年11月6日上午10时18分，将车牌为晋A×××××小客车停放在榆次区迎宾街中都路交叉口西南角的工商银行门口，10时30分许原告出来看见驾驶位玻璃上有个违章通知单，而原告车前面两个晋K的车却没有，四下寻找正好看到一名交警正要开着电动车离开，原告随即追了上去，说明情况，可否念在初犯且并不熟悉榆次车位划分的情况下给予口头警告，该交警便返回原告车旁撕下140700-190440120号公安交通管理简易程序处罚决定书带走，并再三叮嘱原告要停车入位。2015年12月原告却收到了违章停车的信息，因为当时交警已经撕走了处罚决定书并进行了警告和批评，原告以为此事就这样结束了，并没有保留相应的证据，原告经过不定期的现场蹲守，发现因此处未设置明显的禁止停车标志，每日都有车辆在此停车。原告认为自己不是主观刻意违章停车，当场已经接受了交警警告驶离了现场，被告晋中市公安局交通警察支队作出140700-190440120号公安交通管理简易程序处罚决定书与相关法律、地方法律法规不符，诉讼请求撤销被告晋中市公安局交通警察支队作出的140700-190440120号公安交通管理简易程序处罚决定书并返还原告已交罚款224元，撤销被告晋中市公安局作出的晋中公复决字（2015）72号行政复议决定书，由二被告赔偿经济损失2000元。
原告独星秀提供的证据有：1、照片，2、视频资料。
被告晋中市公安局交通警察支队辩称，2015年11月6日上午10时许，原告将晋A×××××小型轿车违法停放在榆次区迎宾街与中都路交叉口西南角的工商银行门口的人行道上，被告直属二大队民警发现该车的违法行为后，拍摄违法照片并粘贴违法停车告知单。原告的违法事实清楚，证据确凿，被告行政处罚程序合法，适用法律正确，原告所称损失没有法律依据和相关证据，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。
被告晋中市公安局交通警察支队向本院提交了以下证据、依据：对晋A×××××小型轿车停车位置所拍摄的照片。
被告晋中市公安局辩称，2015年12月8日，我局收到原告不服晋中市公安局交通警察支队作出的140700-190440120号公安交通管理简易程序处罚决定而进行的行政复议申请，经审查当日受理，并向原告开具了行政复议申请受理通知书，同日将行政复议申请书副本送达晋中市公安局交通警察支队，并要求其在收到副本十日内提交书面答复及相关证据材料，2015年12月11日收到行政复议答复书及证据材料，我局对晋中市公安局交通警察支队的具体行政行为，从程序、证据方面进行全面审查，认为该具体行政行为适当，决定维持。我局于2015年12月23日作出了晋中公复决字（2015）72号行政复议决定书并于当日送达原告。我局的复议决定符合法律规定，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。
被告晋中市公安局向本院提交了以下证据、依据：1、行政复议申请受理通知书，2、行政复议提交答复通知书，3、行政复议答复书，4、送达回执。
经庭审质证，原告独星秀对二被告提供的证据无异议，二被告对原告提供的证据提出异议，认为并非当日拍摄，与本案无关。
本院对上述证据认证如下：被告晋中市公安局交通警察支队提供的证据证明了原告停放机动车的事实，原告虽对此证据无异议，但与行政处罚决定书所确认的停放地点不同，本院也不予采信。被告晋中市公安局提供的证据证明其复议程序合法，原告也无异议，基于以上实际情况，本院也不予采信。原告提供的证据并非当日拍摄，与本案案件事实无关，本院不予采信。
经审理查明，原告独星秀于2015年11月6日10时许，将晋A×××××号小型轿车停放在晋中市榆次区迎宾街与中都路交叉口人行道上。2015年12月8日，被告晋中市公安局交通警察支队作出140700-190440120号公安交通管理简易程序处罚决定书，以原告独星秀于2015年11月6日10时24分，在迎宾街新建路交叉口实施机动车违反规定停放、临时停车且驾驶人不在现场或驾驶人虽在现场拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的违法行为（代码1039），违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条第一款、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十三条，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条、第九十三条第二款、《山西省实施办法》第七十五条第二款，决定予以200元罚款，记0分。原告独星秀不服，向被告晋中市公安局申请复议，被告晋中市公安局于2015年12月23日作出了晋中公复决字（2015）72号行政复议决定书，维持了被告晋中市公安局交通警察支队的行政行为。原告独星秀不服，向本院提起行政诉讼。
本院认为，被告晋中市公安局交通警察支队所提供的证据证明原告独星秀机动车停放地点为晋中市榆次区迎宾街与中都路交叉口，而其所作出的行政处罚决定中认定的地点为迎宾街新建路交叉口，故被告晋中市公安局交通警察支队的行政处罚决定认定的事实与所依据的证据不符，本院不予支持。被告晋中市公安局提供的证据虽然证明了其复议程序的合法性，但未严格审查行政处罚决定所认定的事实、证据，故本院对其行政复议决定也不予支持。原告独星秀提供的证据与本案无关，本院不予支持，关于经济损失的赔偿请求，应依法另行处理。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决如下：
一、撤销被告晋中市公安局交通警察支队于2015年12月8日作出的140700-190440120号公安交通管理简易程序处罚决定书。
二、撤销被告晋中市公安局于2015年12月23日作出的晋中公复决字（2015）72号行政复议决定书。
案件受理费50元，其他诉讼费200元，合计250元，由被告晋中市公安局交通警察支队、晋中市公安局各半负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省晋中市中级人民法院。
审 判 长 毕步礼
审 判 员 苗夺刚
人民陪审员 张文慧
二〇一六年三月十六日
书 记 员 郭晓燕