广东省增城市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）穗增法民二初字第678号
原告：广州市国联创展有限公司。住所地：。
法定代表人：湛礼祺。
委托代理人：贺国富、谢浩华，广东杰信律师事务所律师、实习律师。
被告：谢军，男，1958年1月24日出生，汉族，身份证住址：四川省南充市嘉陵区。
被告：四川省南充市天瑞建筑工程有限公司。住所地：。
法定代表人：蒲斌。
委托代理人：温志勇、李雅，广东民诚众信律师事务所律师。
被告：四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司。住所地：。
负责人：蒲权。
委托代理人：温志勇、李雅，广东民诚众信律师事务所律师。
原告广州市国联创展有限公司诉被告谢军、四川省南充市天瑞建筑工程有限公司、四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司民间借贷纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告广州市国联创展有限公司的委托代理人贺国富，被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司、被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司的共同委托代理人温志勇到庭参加诉讼，被告谢军经本院合法传唤，没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广州市国联创展有限公司诉称：2010年11月23日，原告与被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司签订《建设工程施工合同》，将所属的、地点在新塘镇大林地（土名）的东景华庭商住楼基坑支护工程及预应力管桩工程发包给被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司施工，实行综合单价包工的承包方式，原告同意被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司将工程发包给被告谢军，具体内容由他们双方签订协议。被告谢军是该工程的施工队负责人。
在施工过程中，因拖欠工人工资，工人们聚集在广东省增城市新塘镇人民政府维权，新塘镇建设办和劳动所介入处理。经原告与被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司初步匡算，不拖欠工程款。经政府部门协调，出于稳定的需要，2011年6月9日，被告谢军向原告借款28万元，交增城市新塘镇劳动所按表发工资。同日，被告谢军承诺“如结算结果甲方已超过乙方（谢军施工队），乙方在一个月内仍无法归还甲方的上述款项，则按欠款金额每日千分之三计算滞纳金”。经查，被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司系被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司的分支机构，被告谢军系被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司的施工队负责人，被告谢军借款支付拖欠工人工资行为，其为主管单位应承担连带责任。
自约定至今近两年时间，三被告没有积极配合原告的工作，也没有还款。为了维护原告的合法权益，依法提起诉讼，请求法院依法判令：一、被告谢军还款280000元及利息61600元（利息从2011年7月8日起，按中国人民银行同期贷款利息4倍计还清日止，暂计11个月）；二、由被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司、四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司对被告谢军的还款行为承担连带责任；三、由三被告承担本案的诉讼费用。
被告谢军未到庭答辩，亦未提交证据和书面答辩意见到庭。
被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司、四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司共同辩称：不同意原告的诉讼请求。理由如下：1、关于本案的主体问题，本案是民间借贷纠纷，借款人是被告谢军，因此被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司、四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司为本案被告主体不适格；2、被告谢军还有两个合伙人即黄江林、吴伟城，本案只列被告谢军为被告，遗漏了两个当事人。因此应当驳回对被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司、四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司的诉讼请求。
经审理查明：被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司是被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司的分支机构，没有独立法人资格。
2010年11月23日，原告与被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司签订《建设工程施工合同》，约定原告将其位于增城市新塘镇大林地（土名）的“东景华庭”商住楼基坑支护工程及预应力管桩工程发包给被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司施工，实行综合单价包工的承包方式。被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司将该工程转包给被告谢军的施工队进行施工。
在施工过程中，因被告谢军施工队拖欠工人工资，2011年6月9日，原告与被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司、谢军签订《关于解决四川省南充市天瑞建筑工程有限公司（谢军施工队）拖欠工人工资事宜的协议》，约定被告谢军施工队拖欠工人工资305340元，原告同意借款280000元给被告谢军施工队，被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司借款25340元给被告谢军施工队。并约定在被告谢军施工队的施工工程结算后一个月内归还借款，否则按欠款金额每日千分之三计算滞纳金。
在《关于解决四川省南充市天瑞建筑工程有限公司（谢军施工队）拖欠工人工资事宜的协议》签订当日，原告依约交付借款现金人民币280000元给被告谢军，被告谢军立下《借条》给原告收执。该《借条》载明：“今借到广州市国联创展有限公司东景华庭项目现金贰拾捌万元正（280000.00元），此款用于支付项目施工工人工资。借款人：谢军”。
被告谢军向原告借款后，一直没有返还借款给原告。原告向被告谢军催讨借款未果，在2013年6月7日诉至本院。
以上事实有原告及被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司、四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司的陈述，以及原告提供的《建设工程施工合同》、《关于解决四川省南充市天瑞建筑工程有限公司（谢军施工队）拖欠工人工资事宜的协议》、《借条》等证据证实，足以认定。
本院认为：本案是民间借贷纠纷。《中华人民共和国民法﹤javascript：SLC（21651，0）﹥通则》第九十条规定：“合法的借贷关系受法律保护。”第一百零八条规定：“债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。”本案中，被告谢军2011年6月9日以支付施工工人工资为由向原告借款280000元，事实清楚，证据充分，本院予以确认。因被告谢军借款后，一直没有归还借款给原告，故根据上述法律规定，原告请求被告谢军返还借款280000元，理据充分，本院予以支持。
关于借款利息问题。《中华人民共和国合同法﹤javascript：SLC（21651，0）﹥》第二百零七条规定：“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。”本案中，虽然原告与被告谢军约定在施工工程结算后一个月内归还借款，否则按欠款金额每日千分之三计算滞纳金，但是由于该施工工程至今还没有结算，故原告请求被告谢军从2011年7月8日起按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍支付借款利息，依据不足，本院不予支持。因原告与被告谢军没有约定借款利息，故根据上述法律规定，被告谢军应当从原告起诉主张权利之日即2013年6月7日起支付借款利息给原告，借款利息按中国人民银行同期同类逾期贷款利率计算至还清款日止。
关于被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司、四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司在本案中的责任问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”本案中，因是被告谢军向原告借款，而不是被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司、四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司向原告借款，故原告对被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司、四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”本案中，因是被告谢军以个人名义向原告借款，并非以承包主体借款，故根据上述法律规定，被告四川省南充市天瑞建筑工程有限公司、四川省南充市天瑞建筑工程有限公司广州分公司抗辩称被告谢军还有两个合伙人即黄江林、吴伟城，应当作为本案被告，本院不予采纳。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”故根据上述法律规定，被告谢军经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国民法﹤javascript：SLC（21651，0）﹥通则》第九十条、第一百零八条、《中华人民共和国合同法﹤javascript：SLC（21651，0）﹥》第二百零七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告谢军应于本判决发生法律效力之日起十日内返还借款280000元及利息（利息从2013年6月7日起按中国人民银行同期同类逾期贷款利率计算至还清款日止）给原告广州市国联创展有限公司。
二、驳回原告广州市国联创展有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费6430元，由原告广州市国联创展有限公司负担930元，被告谢军负担5500元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内，按照不服本判决部分的上诉请求之数额计算案件受理费，并向广州市中级人民法院预交。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 刘永浩
审 判 员 冯志坚
人民陪审员 王荷花
二〇一四年六月二十日
书 记 员 黎剑烨