吉林省高级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）吉执复13号
复议申请人（被执行人）：康淑兰，女，1942年1月13日出生，汉族，辽宁省大连市动物植物检验检疫局退休干部，住辽宁省大连市西岗区。
委托代理人：李连斌，辽宁大东律师事务所律师。
复议申请人康淑兰不服吉林市中级人民法院(以下简称吉林中院)(2016)吉02执异63号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
经审查查明，康淑兰因犯非法吸收公众存款罪，于2009年6月24日被吉林中院（2009）吉中刑初字第34号刑事判决判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金五十万元；依法扣押的财产及被告人返还的非法所得，发还各被害人；继续追缴各被告人的非法所得，发还各被害人。吉林中院判决后，康淑兰未上诉，在缓刑考验期内发现漏罪。吉林中院于2011年5月20日作出（2011）吉中刑初字第10号刑事判决，对康淑兰撤销缓刑，与前罪并罚，决定判处其有期徒刑七年，并处罚金一百万元。追缴康淑兰的违法所得。吉林中院判决后，康淑兰向本院提出上诉，本院于2011年8月12日作出（2011）吉刑经终字第39号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。
吉林中院于2015年7月18日对（2011）吉中刑初字第10号刑事判决涉财产部分进行立案执行。在执行过程中，吉林中院于2015年7月29日作出（2015）吉中执字第174号执行裁定：查封、扣押、拍卖、变卖康淑兰违法所得，查封康淑兰所有的13处房屋。后吉林中院于2016年3月7日作出（2015）吉中执字174-2号执行裁定，解除了对该13处房屋的查封。吉林中院于2016年3月3日对（2009）吉中刑初字第34号刑事判决涉财产部分进行立案执行。2016年3月7日，吉林中院作出（2016）吉02执字36－1号执行裁定：查封、扣押、拍卖、变卖康淑兰违法所得，查封康淑兰所有的10处房屋，分别为：1.登记在张巍名下的：西岗区宏济街96号2单元7层12号、中山区中山路91号地下1层A43号、沙河口区西安路60号“民勇2005”01区1号楼1-20-19、修竹街4号经典生活01区4号楼1-9-6；2.登记在张勇名下的：中山区中山路91号地下一层A42号、沙河口区星海广场B3区2号1单元1跃2层2号公建、沙河口区星海广场B3区8号3-2-1；3.登记在张丽萍名下的：中山区中山路91号地下一层A50、中山区修竹街4号经典生活01区4号楼1-9-5、西岗区宏济街96号前程国际花园0A区2号楼3-6-1。同日，吉林中院作出（2016）吉02执36－2号执行裁定：查封被执行人康淑兰所有的登记在张勇名下的位于大连市中山区修竹街经典生活4#－9－3号房屋。同日，吉林中院作出（2015）吉中执字174-3号执行裁定：一、查封、扣押、拍卖、变卖被执行人康淑兰的违法所得。二、查封被执行人康淑兰所有的如下房屋：1、登记在张丽萍名下的：西岗区宏济街96号2单元9层2号；2、登记在张毅莉名下的：西岗区宏济街96号2单元9层3号。
公安机关在刑事侦查期间，对上述涉案房屋已依法进行了扣押。
康淑兰对吉林中院（2016）吉02执字36-1号、36-2号执行裁定提出执行异议称，1.本案立案已过申请执行的两年的法定期间，应当裁定不予执行。2.没有执行财产刑的依据，刑事判决主文是追缴康淑兰违法所得，没有提及和认定异议人的违法所得数额。3、法院要执行的是扣押财产，本案扣押的财产没有康淑兰的个人财产，而被扣押财产在刑事判决中没有涉及，亦没有认定是康淑兰非法所得。4、吉林中院没有确定非法所得的数额，也没有对查封、扣押财产在刑事判决中予以表述，执行标的不明确。
吉林中院认为，在本案立案之前，涉案房屋一直处于被扣押状态中，在《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》颁布施行后，该院刑事审判部门将本案移送至该院执行局立案强制执行，符合法律规定，异议人所称本案执行立案日期超过两年，应当不予执行的异议理由，无事实和法律依据，该院不予支持。（2016）吉02执字36-1号、36-2号执行裁定所查封的房屋虽未登记在康淑兰名下，但已被公安机关作为涉案财物扣押，并且关于房屋的情形在刑事判决中已作了具体、明确的表述，在刑事判决主文中已判决予以追缴，故吉林中院对此查封正确，异议人的其他异议理由均不能成立。吉林中院于2016年6月3日作出(2016)吉02执异63号执行裁定，驳回异议人康淑兰的异议。
康淑兰申请复议称，一、吉林中院作出的(2016)吉02执异63号执行裁定，没有对异议申请人的异议事项作出认定。吉林中院的执行依据是(2009)吉中刑初字第34号刑事判书，该刑事判决书判决“依法扣押的财产及被告人返还的非法所得，发还各被害人；继续追缴各被告人的非法所得，发还各被害人”，而该判决书并没有对康淑兰违法所得数额进行认定，因此该判决不具有可执行性。本案中依法扣押的财产的性质并没有认定，该涉案房屋既不是复议申请人的个人财产，也不是复议申请人的非法所得，更不是复议申请人的赃款赃物，公安机关的扣押本身就缺乏法律依据，吉林中院没有对公安机关扣押财产的合法性进行审查，也没有对相关证据进行质证，判决书中亦没有对公安机关扣押财产的处置方案。复议申请人在海天集资案件中没有获取任何收益，更谈不上非法所得的问题。吉林中院没有证据证明复议申请人在海天集资案件中存在非法所得。本案执行的是扣押的财产，本案所扣押的财产并不是康淑兰的个人财产，而被扣押的财产在(2009)吉中刑初字第34号刑事判决书并没有涉及，亦没有在刑事审判中对该证据进行法庭质证，更没有认定该财产的来源是康淑兰的非法所得，吉林中院的执行没有法律依据。吉林中院(2009)吉中刑初字第34号刑事判决对公安机关查封扣押11套房屋没有作出明确、具体的表述，(2016)吉02执异63号执行裁定不能以公安机关的扣押作为执行的依据。二、本案的立案已经超过申请执行的法定期间，人民法院应当作出裁定不予执行。三、复议申请人康淑兰目前没有任何财产可供执行。请求依法撤销吉林中院（2016）吉02执异63号执行裁定，终结追缴康淑兰违法所得的强制执行或裁定不予执行。
本院认为，《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第六条：“刑事裁判涉财产部分的裁判内容，应当明确、具体。涉案财物或者被害人人数较多，不宜在判决主文中详细列明的，可以概括叙明并另附清单。判处没收部分财产的，应当明确没收的具体财物或者金额。判处追缴或者责令退赔的，应当明确追缴或者退赔的金额或财物的名称、数量等相关情况。”该规定第十五条：“执行过程中，案外人或被害人认为刑事裁判中对涉案财物是否属于赃款赃物认定错误或者应予认定而未认定，向执行法院提出书面异议，可以通过裁定补正的，执行机构应当将异议材料移送刑事审判部门处理；无法通过裁定补正的，应当告知异议人通过审判监督程序处理。”本案的执行依据是吉林中院(2009)吉中刑初字第34号刑事判决，该刑事判决书判决：“依法扣押的财产及被告人返还的非法所得，发还各被害人。继续追缴各被告人的非法所得，发还各被害人”；同时该判决中有扣押康淑兰在大连市11处房产，价值1800余万元的内容。但对于该11处房产是否为康淑兰非法吸收公众存款犯罪所得并无明确的认定。对于该11处房产是否为康淑兰非法吸收公众存款犯罪所得，是(2009)吉中刑初字第34号刑事判决涉财产部分执行的基础和关键，而该内容应由法院刑事审判部门予以裁定确认，否则法院执行部门无法确认和执行。吉林中院(2016)吉02执异63号执行裁定有关该11处房产是否为康淑兰非法吸收公众存款犯罪所得事实不清。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第六条、第十四条、第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款(三)项规定，裁定如下：
撤销吉林市中级人民法院(2016)吉02执异63号执行裁定，发回吉林市中级人民法院重新审查。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 李德胜
审判员 郭清华
审判员 朱 鸿
二〇一七年三月二十四日
书记员 李 成