湖南省衡阳市蒸湘区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）衡蒸鹰民一初字第45号
原告张某某，男。
原告廖某某，男。
上述二原告共同委托代理人赵启兵，湖南衡州律师事务所律师。
被告中南建设集团有限公司，住所地：长沙市天心区劳动西路256号江山资源大厦28-30楼。
法定代表人肖小超，该公司董事长。
委托代理人曹光辉，湖南溥天律师事务所律师。
原告张某某、廖某某（以下简称二原告）为与被告中南建设集团有限公司（以下简称中南公司）建设工程分包合同纠纷一案，于2014年7月17日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年10月26日召集双方当事人进行庭前证据交换，并于同年10月27日公开开庭进行了审理。原告张某某、廖某某共同委托代理人赵启兵、被告中南公司委托代理人曹光辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张某某、廖某某诉称，2008年9月9日，二原告分别与被告下属中南市政建设集团股份有限公司衡阳分公司（以下简称中南衡阳分公司）签订了银泰.红城小区第一期20-25栋共6栋楼的建设工程《施工承包合同》，合同约定施工进度和工程质量能达成被告要求，可退还履约金。原告按合同约定完成了全部工程，双方于2011年1月28日就工程结算问题签订结算协议，约定向衡阳仲裁委申请仲裁，最终以仲裁审核的结果为准，并约定如仲裁结果超过被告已支付给原告工程款100000元以上，则被告要承担仲裁工程余款100000元以上的利息，按照月息三分计算，起算时间为该协议签订之日。2011年10月27日，经衡阳仲裁委员会仲裁裁决被告向二原告支付工程款余款591276元及利息345858.3元。被告不服该裁决，向衡阳市中级人民法院申请撤销该仲裁裁决。衡阳市中级人民法院经审理后作出（2013）衡中法民一初字第31号民事裁定书，维持了仲裁裁决书工程款的裁决，撤销了工程款利息部分的裁决。故请求法院依法判令被告：1、支付工程款逾期付款利息604269.48元；2、退还二原告履约保证金200000元及利息47666元（从2011年1月28日计算至2014年9月22日）；3、本案诉讼费用由被告承担。
为支持其诉讼请求，原告提供了以下证据：
证据1、二原告与中南衡阳分公司签订《关于20#-25#楼施工队结算一事协议》（以下简称结算协议）一份。证明原、被告关于逾期支付工程款的利息达成了约定；
证据2、施工承包合同。证明二原告交纳200000元的保证金，施工进度、工程质量达到甲方要求可退还保证金；
证据3、衡阳仲裁委员会裁决书（仲裁裁决）。证明经过仲裁被告应当支付二原告工程款591276元；
证据4、湖南省衡阳市中级人民法院民事裁定书（以下简称中院裁定书）。证明对工程款的仲裁裁决是符合法律规定，工程款的利息超过了仲裁协议的范被撤销；
证据5、中南衡阳分公司收款凭证。证明二原告向中南衡阳分公司缴纳保证金200000元。
对原告提供的上述5份证据，经庭审质证，被告对证据5无异议；对证据1至4的真实性无异议，对合法性和证明目的有异议，理由是，原告不具备施工资质，该合同无效。
被告中南公司辩称，原告的诉讼请求缺乏法律依据，法院应依法驳回。理由是：原、被告签订的施工合同，因原告不具备相关资质，应确定合同无效，双方签订的结算协议也应当无效。对工程结算存在争议，应当按照相关法律进行处理。经衡阳仲裁委员会，被告已按仲裁裁决将全部工程款支付给了二原告，原告要求支付延迟付款的利息无法律依据。退还履约保证金及利息也无法律依据。
被告中南公司对其抗辩主张，未提供证据。
对原告提供的上述5份证据，本院认为，该5份证据来源、形式合法，内容客观真实，与本案待证事实相关联，本院予以采信。
经审理查明，中南衡阳分公司由被告设立。2008年9月9日，中南衡阳分公司分别与二原告签订了《施工承包合同》。合同约定：1、中南衡阳分公司将银泰.红城小区第一期第21、23、25栋承包给原告张某某施工；将银泰.红城小区第一期第20、22、24栋承包给原告廖某某施工；2、工程承包内容为土建施工图全部工程（不包括门窗、水电、消防，防水、幕墙及不锈钢楼梯扶手、栏杆等项目），综合价按实际建筑面积每平方米200元；3、二原告在签订本合同之日内分别向中南衡阳分公司交履约保证金各100000元，施工进度和工程质量能达到中南衡阳分公司的要求，可退还履约金；4、工程款在工程全部竣工验收后结算一次付清。
2008年9月10日，二原告按照施工承包合同约定分别向中南衡阳分公司各交纳100000元履约保证金，该公司分别向二原告出具了收款并加盖了印章。
2010年11月24日，二原告承包的银泰.红城20#-25#楼全部工程竣工验收完毕。
2011年1月28日，中南市政建设集团股份有限公司银泰.红城项目部（以下简称中南公司项目部）（甲方）与二原告（乙方）签订结算协议。协议约定：1、双方将银泰红城一期工程20#-25#楼工程施工结算交衡阳仲裁委员会审核仲裁，最终结果以仲裁机构审核为准，在仲裁审核期间双方必须提交资料，若仲裁机关要求双方参加，双方必须参加，不配合视同自动放弃；2、若仲裁结果超出甲方已支付给乙方的工程款100000元以上，甲方则要承担仲裁工程余款100000元以上的利息，双方约定利息为3分／月，计息之日从该协议签订之日起计算。
2011年4月27日，二原告作为申请人以中南公司为被申请人向衡阳仲裁委员会申请仲裁。2013年9月11日，衡阳仲裁委员会作出仲裁裁决如下：一、本裁决生效之日起10内，被申请人中南公司向申请人廖某某、张某某支付银泰红城小区一期20#-25#栋工程余款591276元；二、本裁决生效之日起10日内，被申请人中南公司向被申请人廖某某、张某某支付拖欠工程款利息345858.3元（截止2013年9月11日）；三、本案仲裁费45500元、鉴定费40000元，由申请人廖某某、张某某承担42750元，被申请人中南公司承担42750元。被告不服该仲裁裁决，于2013年10月9日向衡阳市中级人民法院申请撤销仲裁裁决。2013年12月30日，衡阳市中级人民法院作出裁定：一、以结算协议没有约定工程款的利息进行仲裁为由，撤销仲裁裁决第二项；二、驳回中南公司要求撤销仲裁裁决第一项、第三项。
2014年7月31日，被告已按衡阳市中级人民法院作出的裁定，向二原告支付了工程款591276元。
本院认为，本案系建设工程分包合同纠纷。本案争议的焦点为：一、原、被告的订立的结算协议是否有效；二、被告是否应当向原告支付工程款利息；三、被告是否应当支付延迟返还保证金的利息。针对争议焦点问题，本院作如下评判：
一、原、被告的订立的结算协议是否有效问题。原告认为，结算协议没有违背当事人的意愿，合法有效。被告主张施工合同无效，导致结算协议无效无法律依据。被告认为，施工合同主合同无效则结算协议从合同也应当无效。本院认为，中南衡阳分公司及中南公司项目部系被告设立的不具有独立法人的分支机构，其与二原告产生的民事行为法律后果应由被告承担。二原告与中南公司项目部订立的结算协议系双方的真实意思表示，其内容不违反法律法规的强制性规定，该协议合法有效。其理由是，根据《中华人民共和国合同法》第五十七条“合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力”及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，二原告无施工资质，其与中南衡阳分公司签订的《施工承包合同》虽然无效，但所承包建设工程建经竣工验收合格，不影响二原告与中南公司项目部签订的结算协议效力，该结算协议是对二原告承建的20#-25#栋工程量及工程款如何结算的一种约定，对双方当事均具有约束力。因此，对被告提出《施工承包合同》无效则结算协议无效的抗辩主张，本院不予支持。
二、被告是否应当向原告支付工程款利息问题。原告认为，按结算协议约定，被告应当按照该协议支付工程款利息。被告认为，《施工承包合同》主合同无效则结算协议从合同也应当无效，不应当支付工程款的利息，而且约定利率不符合法律规定。本院认为，按结算协议的约定，被告应当向原告支付拖欠工程款利息。其理由是，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”的规定，原、被告对欠付工程价款利息计付标准有约定，但约定利率过高，应当予以核减。本院确认被告应当支付二原告欠工程款的利息为530392元［计算公式：591276元×（年利率为6.4%÷12个月÷30天×4倍）×1262天（2011年1月28日-2014年7月30日）］。对于二原告请求判令被告支付利息604269.48元，其超过73877.48元的部分本院不予支持，二原告应承担超额部分的诉讼费。
三、被告是否应当支付延迟返还保证金的利息问题。原告认为，二原告按照《施工承包合同》约定完成了施工进度、保证了工程质量，被告应按照合同约定向二原告退还履约保证金200000元及逾期退还履约金的利息。被告认为，履约保证金可以退还，但不应支付利息。本院认为，二原告于2010年11月24日承包的银泰.红城20#-25#楼全部工程竣工验收完毕后，被告应当将履约保证金退还给二原告而未退还，已构成违约，应当从2010年11月25日起至退还履约保证金之日止，按照中国人民银行同期贷款年利率6.4%计算，向二原告支付利息。本案中，二原告只请求被告退还履约保证金200000元并支付逾期利息47666元（计算至2014年9月22日），于法有据，本院予以支持。
综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第五十七条、第六十条、第一百零七条、第一百一十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十一条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百五十六条之规定，判决如下：
一、被告中南建设集团有限公司于本判决生效之日起10日内向原告张某某、廖某某支付拖欠工程款利息530392元；
二、被告中南建设集团有限公司于本判决生效之日起10日内退还原告张某某、廖某某履约保证金200000元并支付逾期付款利息47666元（计算2014年9月22日，之后的利息另外计算）；
三、驳回原告张某某、廖某某其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费12319元，原告张某某、廖某某负担1068元，被告中南建设集团有限公司负担11251元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。
审 判 长 赵志平
审 判 员 张社生
人民陪审员 周德应
二０一四年十一月二十七日
代理书记员 谢唯涛
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第五十七条合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第五十一条原告可以放弃或者变更诉讼请求。被告可以承认或者反驳诉讼请求，有权提起反诉。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》
第一百五十六条在案件受理后，法庭辩论结束前，原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理的，人民法院应当合并审理。