福建省南安市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）南民初字第6267号
原告福建南安农村商业银行股份有限公司罗东支行，住所地南安市。
负责人黄清珍，系该支行行长。
委托代理人黄良水，系该支行员工。
被告陈建春，男，1973年2月18日出生，汉族，住南安市。
被告潘双燕，女，1970年2月20日出生，汉族，住南安市。
原告福建南安农村商业银行股份有限公司罗东支行与被告陈建春、潘双燕金融借款合同纠纷一案，本院于2014年10月28日立案受理。依法由审判员黄文建适用简易程序于2014年11月27日公开开庭进行了审理。原告福建南安农村商业银行股份有限公司罗东支行的委托代理人黄良水到庭参加诉讼，被告陈建春、潘双燕经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告福建南安农村商业银行股份有限公司罗东支行诉称，被告陈建春、潘双燕系夫妻关系。2010年3月16日，被告陈建春、潘双燕与原告的前身福建南安农村合作银行罗东支行签订《最高额抵押借款合同》一份，并依法办理相应的抵押登记手续［南土他项（籍）第20100181号］。合同约定：被告陈建春、潘双燕以其自有的址在南安市罗东镇新雨亭的国有土地使用权（面积251.2平方米）及地上建筑物（建筑面积1031.76平方米）为被告陈建春自2010年3月16日起至2013年3月15日止在原告处的借款提供抵押担保，担保的债权本金最高额为530000元。2011年12月30日，被告陈建春因欠缺资金，原告依约向被告陈建春发放520000元，双方约定借款期限为11个月，月利率为9.566667‰。同日，被告潘双燕出具《个人担保声明书》为上述借款提供连带责任保证，保证期间为主合同项下的主债务履行期限届满之日起两年。期限届满后，经原告催讨，被告陈建春仅付还借款本金23000元及2014年6月20日前的利息，尚欠借款本金497000元及自2014年6月21日起的利息、罚息未还，被告潘双燕也未履行连带清偿责任。请求判令被告陈建春立即偿还借款人民币497000元及自2014年6月21日起至还款之日止的利息、罚息（利息、罚息按中国人民银行的有关规定与合同的约定计算）；被告潘双燕对上述款项承担连带清偿责任；原告对被告陈建春、潘双燕提供的抵押物享有优先受偿权；本案诉讼费由被告负担。
被告陈建春、潘双燕未作答辩。
经审理查明，被告陈建春、潘双燕系夫妻关系。2010年3月16日，被告陈建春、潘双燕与原告的前身福建南安农村合作银行罗东支行签订《最高额抵押借款合同》一份，并依法办理相应的抵押登记手续［南土他项（籍）第20100181号］。合同约定：被告陈建春、潘双燕以其自有的址在南安市罗东镇新雨亭的国有土地使用权（面积251.2平方米）及地上建筑物（建筑面积1031.76平方米）为被告陈建春自2010年3月16日起至2013年3月15日止在原告处的借款提供抵押担保，担保的债权本金最高额为530000元。2011年12月30日，原告与被告陈建春签订《借款借据》一份，双方约定借款期限为11个月，月利率为9.566667‰。合同签订当日，原告依约向被告陈建春发放520000元。同日，被告潘双燕出具《个人担保声明书》为上述借款提供连带责任保证，保证期间为主合同项下的主债务履行期限届满之日起两年。期限届满后，经原告催讨，被告陈建春仅付还借款本金23000元及2014年6月20日前的利息，尚欠借款本金497000元及自2014年6月21日起的利息、罚息未还，被告潘双燕也未履行连带清偿责任。
原告福建南安农村商业银行股份有限公司罗东支行对其主张提供证据如下：证据1《营业执照》、《组织机构代码证》、《法定代表人身份证明》、《金融许可证》、《闽银监复（2012）56号福建银监局关于福建南安农村商业银行股份有限公司开业的批复》各1份，以此证明原告的主体资格情况；证据2被告陈建春、潘双燕《身份证复印件》、《结婚证》各1份，以此证明被告陈建春、潘双燕的身份情况；证据3《借款借据》、《最高额抵押借款合同》各1份，以此证明被告陈建春经被告潘双燕担保向原告借款人民币520000元、现尚欠497000元及利息、罚息未还的事实；证据4《抵押物清单》1份，以此证明被告陈建春、潘双燕以其自有的址在南安市罗东镇新雨亭的国有土地使用权（面积251.2平方米）及地上建筑物（建筑面积1031.76平方米）为被告陈建春自2010年3月16日起至2013年3月15日止在原告处的借款提供抵押担保，担保的债权本金最高额为530000元的事实；证据5《个人担保声明书》份，以此证明被告潘双燕为被告陈建春的上述贷款提供连带责任保证的事实。被告陈建春、潘双燕没有提供证据。
对原告福建南安农村商业银行股份有限公司罗东支行提供的上述证据，本院分析认证如下：因被告陈建春、潘双燕未到庭进行质证，视为自愿放弃权利。原告提供的上述证据1、证据2、证据3、证据4、证据5，来源合法，具有客观真实性，与本案具有关联性，本院依法予以确认。
本院认为，原告的前身福建南安农村合作银行罗东支行与被告陈建春、潘双燕签订的《最高额抵押借款合同》及原告与被告陈建春签订的《借款借据》，主体合格，内容合法，双方当事人意思表示真实，应确认合法有效。原告经福建省银监局批准在福建南安农村合作银行罗东支行原址设立，福建南安农村合作银行罗东支行的权利义务依法由原告享受和承担。借款期限届满后，被告陈建春未履行付还全部借款本息的责任，显属违约，应承担违约责任。被告潘双燕自愿为被告陈建春提供连带责任保证，应依法承担连带清偿责任；其承担保证责任后，有权向债务人即被告陈建春追偿。被告陈建春、潘双燕以其所有的址在南安市罗东镇新雨亭的国有土地使用权（面积251.2平方米）及地上建筑物（建筑面积1031.76平方米）对借款提供抵押担保，应依法承担相应抵押担保责任。现原告请求判令被告陈建春立即偿还尚欠贷款人民币497000元及其利息、罚息、被告潘双燕对被告陈建春的上述债务承担连带清偿责任及原告对被告陈建春、潘双燕提供的抵押物享有优先受偿权的诉讼请求，本院依法予以支持。被告陈建春、潘双燕经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百零四条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第六条、第十八条、第二十一条、第二十八条、第三十一条、第三十三条第一款、第四十六条、第五十三条、《中华人民共和国物权法》第一百九十五条第一款、第二款、第二百零三条和最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若干问题的解释》第七十一条第一款及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告陈建春应于本判决生效后十日内偿还原告福建南安农村商业银行股份有限公司罗东支行人民币497000元及利息、罚息（利息、罚息自2014年6月21日起至本判决确定的还款之日止按中国人民银行的有关规定与合同的约定计算）；
二、原告福建南安农村商业银行股份有限公司罗东支行有权以被告陈建春、潘双燕设定抵押的址在南安市罗东镇新雨亭的国有土地使用权（面积251.2平方米）及地上建筑物（建筑面积1031.76平方米）折价或以拍卖、变卖该财产的价款对上述欠款优先受偿；
三、被告潘双燕应对上述欠款在依法折价或拍卖、变卖被告陈建春、潘双燕址在南安市罗东镇新雨亭的国有土地使用权及地上建筑物后不足清偿的部分承担连带清偿责任；其承担连带保证责任后有权向被告陈建春追偿。
如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费8755元，减半收取4378元，由被告陈建春、潘双燕负担；被告陈建春、潘双燕应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。
审判员 黄文建
二〇一四年十一月二十七日
书记员 黄明煊
附：本案引用的主要法律条文和执行申请提示：
主要法律条文附注：
《中华人民共和国合同法》第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零四条：办理贷款业务的金融机构贷款的利率，应当按照中国人民银行规定的贷款利率的上下限确定。
第二百零五条：借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条：借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条：借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》第六条：本法所称保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
第十八条：当事人在保证中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条：保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
第二十八条：同一债权既有保证又有物的担保的，保证人对物的担保以外的债权承担保证责任。
第三十一条：保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
第三十三条：本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。
第四十六条：抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。抵押合同另有约定的，按照约定。
第五十三条：债务履行期届满抵押权人未受清偿的，可以与抵押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得的价款受偿；协议不成的，抵押权人可以向人民法院提起诉讼。
抵押物折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
《中华人民共和国物权法》第一百九十五条：债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内请求人民法院撤销该协议。
抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。
抵押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。
第二百零三条：为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保财产的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿。
最高额抵押权设立前已经存在的债权，经当事人同意，可以转入最高额抵押担保的债权范围。
最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若干问题的解释》第七十一条：主债权未受全部清偿的，抵押权人可以就抵押物的全部行使其抵押权。
抵押物被分割或者部分转让的，抵押权人可以就分割或者转让后的抵押物行使抵押权。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从
法律文书生效之日起计算。