广西壮族自治区钦州市钦南区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）钦南民初字第1240号
原告广西钦州市中润房地产开发有限公司，住所地钦州市北部湾大道55号。
法定代表人张英廷，董事长。
委托代理人张成勇，广西源群律师事务所律师。
被告广西汇歌汽车服务有限公司，原住所地钦州市北部湾大道蓝天丽都2号楼一层。
法定代表人冯德权，董事长。
原告广西钦州市中润房地产开发有限公司与被告广西汇歌汽车服务有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院2015年5月8日受理后，依法组成合议庭，于2015年9月24日公开开庭进行审理。原告的委托代理人张成勇到庭参加诉讼，被告经本院依法发出公告传唤，公告期满逾期不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称，2011年1月1日，原、被告签订了一份《租赁协议》，合同约定由原告将产权属于自己坐落于钦州市北部湾北大道55号中润·蓝天丽都2幢55-29号商铺、55-31号商铺、55-35号商铺、55-39号商铺一层、55-41号商铺一层出租给被告经营使用，租赁期限为5年，即自2011年1月1日至2016年1月1日止，租赁建筑面积合计478㎡，租赁价格按每月㎡人民币30元计。同时，合同约定该商铺发生的水电、卫生、物业管理等费用由被告承担，被告不按约定支付租金达15天的，原告有权解除合同。2011年9月13日被告扩大经营，和原告又签订了一份《租赁协议》，合同约定由原告将产权属于自己坐落于钦州市北部湾北大道55号中润·蓝天丽都2幢55-37号商铺一、二层、55-39号商铺、55-41号商铺第二层出租给被告经营使用。租赁期限为5年，即自2011年9月13日至2016年9月12日止，租赁建筑面积合计222㎡，租赁价格按每月每㎡人民币30元计，同时，合同约定原告免两个月的装修期租金，该商铺所发生的水、电、卫生、物业管理等由被告承担，被告不按约定交付租金达15天的，原告有权解除合同。合同签订后，原告按照约定将房屋交付给被告使用，被告依约向原告交纳了两份租赁合同的履约保证金63000元。但自2014年1月1日起，被告不再向原告交纳租金。被告于2014年6月9日向原告提交还款承诺书：双方经过确认，被告拖欠原告租金126000元，水费40122.08元，被告承诺于2014年6月30日结清所欠费用给原告，并向原告支付了20000元履约保证金。但被告至今没有支付过任何费用给原告，原告于2014年9月28日、30日代被告支付了电费1598.2元，对于2014年7月1日以后的租金费用，原告不予追偿。综上所述，被告存在严重违约行为，应依约支付拖欠租金126000元及水电费41720.2元。原告有权没收两份租赁协议及承诺书的履约保证金83000元，并有权解除合同。特提起诉讼，请求人民法院1、判令解除原、被告分别于2011年1月1日、2011年9月13日签订的两份《租赁协议》，立即腾出租赁铺面返还原告；2、判令被告支付拖欠的租金126000元给原告；3、判令被告支付水电费人民币41720.2元给原告；4、判令被告交纳两份租赁协议及还款承诺书的保证金共计83000元归原告所有；5、本案的一切诉讼费用由被告承担。
原告为支持其诉讼请求及其诉讼理由向本院提供的证据有：
1、原告营业执照、组织机构代码证和法人代表身份证明，证实原告基本情况和主体资格；
2、电脑咨询单，证实被告的身份、地址及主体资格；
3、身份证，证实被告法定代表人身份及地址情况；
4、2011年1月1日签订的租赁协议；
5、2011年9月13日签订的租赁协议；
证据4-5证实合同的权利和义务；
6、还款承诺书，证实被告至2014年6月9日止拖欠原告租金126000元，水费40122.08元，被告承诺于2014年6月30日结清所欠费用给原告，并向原告支付了20000元履约保证金；
7、银行进账单两份及收款收据两份、证明两份，证实原告于2014年9月29日代被告支付了1505.8元电费，于2014年10月28日原告代被告支付了92.4元电费。
被告广西汇歌汽车服务有限公司既不作答辩也没有向本院提交证据。
本院对证据的分析与认定：
原告提交的1-7证据，由于被告没有出庭参加开庭审理，视为其放弃对原告提交证据的质证权利。本院认为原告所提交的证据符合证据的合法性、客观性、关联性，确认为认定本案事实的依据。
综合全案证据，本院确认如下法律事实：
原告与被告与2011年1月1日签订《租赁协议》，协议主要约定由原告将位于钦州市北部湾北大道55号中润·蓝天丽都2幢55-29号商铺、55-31号商铺、55-33号商铺、55-35号商铺、55-39号商铺一层、55-41号商铺一层，建筑面积合计478㎡的房屋给被告使用，租赁时间从2011年1月1日起至2016年1月1日止，租赁价格以每月每㎡30元计，付款方式为按季度支付租金，由被于每季度的头一个月前将季度租金支付给原告，租赁期间商铺发生的有关费用（如：水、电、卫生、物业管理等）由被告负担，自合同签订之日由被告向原告支付保证金43020元。合同并约定被告应按时缴纳租金，如拖欠期达15天，原告有权单方面收回所租商铺。合同签订后，原告将合同约定的商铺交付被告租赁使用，被告于合同签订之日向原告交纳了保证金43020元。2011年9月13日，原告与被告再次签订《租赁协议》，约定由原告将位于钦州市北部湾北大道55号中润·蓝天丽都2幢55-37号商铺一、二层，55-39号商铺第二层，55-41号商铺第二层，建筑面积222㎡的房屋租赁给被告使用，租赁时间从2011年9月13日至2016年9月12日止，租赁价格每月每㎡30元计，付款方式按季度支付租金，被告于每季度的头1个月前将季度租金支付，商铺所发生的有关费用（如：水、电、卫生、物业管理等）由被告承担，被告于签订合同之日支付保证金19980元给原告，约定被告应按时缴纳租金，如拖欠期达15天，原告有权单方面收回所租商铺。合同签订后，原告将约定的商铺交付被告租赁使用，被告亦将19880元保证金交付给原告。被告的法定代表人冯德权于2014年6月9日向原告出具《还款承诺书》，确认至2014年6月9日止，被告共拖欠原告租金126000元，水费40122.08元。被告于当天向原告支付20000元诚信保证金，承诺于2014年6月30日结清所欠租金126000元及水费40122.08元及支付下一季度租金126000元。但被告作出承诺后，并没有按承诺书的约定向原告履行义务，原告遂向本院提起本案诉讼。
另查明，被告作出《还款承诺书》后，原告于2014年9月29日代被告支付了电费1505.8元，于2014年10月28日代被告支付了电费92.4元。被告从2015年4月起不在原告商铺经营，也没有将租赁的商铺交还原告，被告的办公住所本院无法查找到，被告的法定代表人冯德权亦去向不明。
本院认为，原告与被告于2011年1月1日签订的《租赁协议》及于2011年9月13日签订的《租赁协议》是原、被告双方的真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，合同当事人应按合同的约定履行各自的合同义务。《还款承诺书》有被告的法定代表人冯德权的签名，其法律后果应由被告承担。《还款承诺书》没有违反法律、行政法规的强制性规定，为有效协议。被告没有按两份《租赁协议》及《还款承诺书》的约定履行支付租金的义务，已构成违约，应承担相应的违约责任。由于被告不按约定支付租金，也不在所租赁的铺面进行经营，被告以自己的行为表明不履行主要债务，因此原告要求解除两份《租赁协议》及要求返还出租房屋及铺面的请求本院予以支持。原告主张要求被告支付至2014年6月30日前尚欠的租金126000元，是其合法处分其民事权益，合法有理，本院予以支持。原告要求被告支付水电费41720.2元符合合同的约定，本院予以支持。被告向原告所交纳的合同保证金及诚信保证金共83000元，具有违约金的性质，既有补偿性，又有惩罚性。本案中由于被告的违约，造成原告租金的损失大于保证金的金额，因此本院对原告提出保证金83000元归其所有的主张予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（二）项、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条的规定，判决如下：
一、解除原告广西钦州市中润房地产开发有限公司与被告广西汇歌汽车服务有限公司与2011年1月1日、2011年9月13日签订的两份《租赁协议》；
二、限被告广西汇歌汽车服务有限公司于本判决生效后15天内将所租赁原告的位于钦州市北部湾北大道55号中润·蓝天丽都2幢55-29号商铺、55-31号商铺、55-33号商铺、55-35号商铺、55-39号商铺一层、55-41号商铺一层、55-37号商铺一、二层、55-39号商铺第二层、55-41号商铺第二层清空搬出，交还原告使用；
三、被告广西汇歌汽车服务有限公司支付原告广西钦州市中润房地产开发有限公司租金126000元；
四、被告广西汇歌汽车服务有限公司支付原告广西钦州市中润房地产开发有限公司垫付的水电费41720.2元；
五、被告广西汇歌汽车服务有限公司向原告广西钦州市中润房地产开发有限公司缴纳的合同保证金及诚信保证金共83000元归原告所有。
案件受理费人民币5161元，公告费700元，合计5861元，由被告广西汇歌汽车服务有限公司负担。
上述债务，义务人应于本判决生效之日起十五日内履行完毕，逾期则加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。
如不服本判决，应当在判决书送达之日起十五日内，直接向本院递交上诉状正本一份，副本五份，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院，并预交上诉案件受理费。
审 判 长 黄文辉
人民陪审员 黄锦政
人民陪审员 罗 能
二〇一五年十月十九日
书 记 员 曾美龄