安徽省淮南市田家庵区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0403刑初195号
公诉机关安徽省淮南市田家庵区人民检察院。
被告人陈某甲，男，于安徽省淮南市，初中文化，住本区，原为安城镇陆塘村出纳员。因涉嫌犯职务侵占罪，于2014年12月25日由淮南市公安局田家庵分局取保候审，2015年12月28日淮南市田家庵区人民检察院对其取保候审，2016年3月21日由本院决定逮捕，淮南市公安局田家庵分局于3月23日执行，现羁押于淮南市看守所。
辩护人王立平，安徽俊诚律师事务所律师。
淮南市田家庵区人民检察院以田检刑诉（2016）166号起诉书指控被告人陈某甲犯职务侵占罪，于2016年3月17日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮南市田家庵区人民检察院指派检察员刘维玥、代理检察员汪莉出庭支持公诉，被告人陈某甲及其辩护人王立平到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
淮南市田家庵区人民检察院指控：陈某庚、陈某乙、陈某丙（上述三人均已判刑）经淮南市田家庵区安成镇陆塘村村民和村党支部大会选举，先后分别担任该村村民委员会主任、村党支部书记、村党支部副书记。被告人陈某甲被聘任该村出纳员。被告人陈某甲等人在履职期间，安成镇党委、政府每年均进行村（社区）上年度工作量化考核，并据此发布对各村（社区）干部工资的指导意见。而作为村支两委负责人的陈某庚、陈某乙、陈某丙等人未经村民会议讨论决定，利用职务便利伙同被告人陈某甲、姚某甲、姚某乙等其他村干部集体研究决定给10名村干部超标准发放工资。从2007年至2011年的5年间，被告人陈某甲多领取39138.4元，陈某庚多领取49703元，陈某乙多领取50463元，陈某丙多领取45418.4元，陈某己多领取47018.4元，姚某乙多领取44698.4元，姚某甲多领取40138.4元，陈多波多领取44698.4元，陈某戊多领取27157元，陈志伟多领取16864元。村干部合计多领取工资405297.4元。
被告人陈某甲伙同其他村干部，采取同样手段用村集体资金为9名村干部缴纳养老保险费。自2008年至2012年，为被告人陈某甲缴纳52128.6元，为陈某庚缴纳42128.6元，为陈某乙缴纳40828.6元，为陈某丙缴纳42128.6元，为陈某己缴纳42128.6元，为姚某乙缴纳42128.6元，为姚某甲缴纳14000元，为陈某戊缴纳13000元，为陈多波缴纳13000元。村干部共计缴纳301471.6元。根据《中共淮南市委组织部文件》规定，村干部年缴养老保险费额为2600元，由参保人和各级政府共同缴纳。按该文件规定，正职由政府年缴纳额为9750元，副职由政府年缴纳额为9100元。因此确定被告人陈某甲等9名村干部可以由政府支付养老保险金合计为83200元，陆塘村为村干部共多支付养老保险金218271.6元。
案发后，被告人陈某甲在中共田家庵区纪律检查委员会退39138元，在淮南市公安局田家庵分局退49895元。
2014年12月25日被告人陈某甲到公安机关投案。
针对上述指控的犯罪事实，公诉机关提供了养老保险缴费凭条、明细表、村干部工资发放表、记账凭证、现金缴款表、安成镇委员会文件、身份说明、文件、情况说明、刑事判决书、户籍证明、归案情况等书证，证人朱某、徐某、陈某丁、陈某戊、姚某甲、陈某己、王某甲、姚某乙、刘某、王某乙、陈某庚、陈某乙、陈某丙的证言，被告人陈某甲的供述等证据材料，据此指控被告人陈某甲伙同他人利用职务上的便利将本单位623569元非法占为己有，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第二十五条第一款之规定，应当以职务侵占罪追究被告人的刑事责任，提请本院依法判处。
被告人陈某甲自愿认罪，对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。其辩护人提出如下辩护意见：被告人具有自首情节；被告人不是村支两委成员，只是听从领导安排，犯罪情节轻微，作用较小，系从犯；被告人积极退还全部赃款，陆塘村村民委员会亦表示对其谅解；被告人实际上只应当对自己说的部分承担责任，对其他人涉及的金额可以作为情节考虑，不宜均作为陈某甲的全部作案金额。综上建议对其从轻、减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：陈某庚、陈某乙、陈某丙（上述三人均已判刑）经淮南市田家庵区安成镇陆塘村村民和村党支部大会选举，先后分别担任该村村民委员会主任、村党支部书记、村党支部副书记，直至案发。被告人陈某甲被聘任为该村出纳员。被告人陈某甲等人在履职期间，安成镇党委、政府每年初均进行村（社区）上年度工作量化考核，并据此发布对各村（社区）干部工资的指导意见。而作为村支两委负责人的陈某庚、陈某乙、陈某丙等人伙同被告人陈某甲、姚某甲、姚某乙等村干部，未经村民会议讨论通过，以村干部集体同意的形式，擅自使用村集体资金，给村干部超过指导标准发放工资，由陈某乙审核，陈某庚审批后，由陈某甲提款发给村干部。自2007年度至2011年度，被告人陈某甲多领取39138.4元，陈某庚多领取工资49703元，陈某乙多领取50463元，陈某丙多领取45418.4元，陈金（别名陈某己）多领取47018.4元，姚某乙多领取44698.4元，姚某甲多领取40138.4元，陈多波多领取44698.4元，陈某戊多领取27157元，陈志伟多领取16864元。以上村干部合计多领取工资405297.4元。
陈某庚、陈某乙、陈某丙及被告人陈某甲等人，采取同样手段，用村集体资金为9名村干部缴纳养老保险费。自2008年至2012年，为被告人陈某甲缴纳52128.6元、陈某庚缴纳42128.6元、陈某乙缴纳40828.6元、陈某丙缴纳42128.6元、陈金缴纳42128.6元、姚某乙缴纳42128.6元、姚某甲缴纳14000元、陈多波缴纳13000元、陈某戊缴纳13000元；以上合计缴纳301471.6元。而根据中共淮南市委组织部、淮南市劳动和社会保障局、淮南市财政局2009年9月1日实施的《淮南市村干部社会基本养老保险暂行办法》的规定，村干部年缴养老保险费额为2600元，由参保人和各级政府共同缴纳，其中正职村干部缴纳25%，区、乡（镇）财政承担75%，其他村干部缴纳30%，区、乡（镇）财政承担70%。按该《办法》规定，陈某庚、陈某乙应由政府缴纳费额为9750元，其他村干部由政府缴纳费额为9100元，以上9人应由政府缴纳养老保险费合计83200元。故村干部为缴纳保险费而侵占的金额为218271.6元。
案发后，被告人陈某甲在中共田家庵区纪律检查委员会退39138元，在淮南市公安局田家庵分局退49895元。
2014年12月25日被告人陈某甲到公安机关投案。
上述事实，被告人陈某甲在法庭审理中亦无异议，且有被告人陈某甲在公安机关的供述，证人朱某、徐某、陈某丁、陈某戊、姚某甲、陈某己、王某甲、姚某乙、刘某、王某乙的证言，同案罪犯陈某庚、陈某乙、陈某丙的供述，养老保险缴费凭条、明细表、村干部工资发放表、记账凭证、现金缴款表、安成镇委员会文件、身份说明、文件、情况说明、证明、《关于请求对陈某甲从宽处理的建议》、刑事判决书、户籍证明、归案情况等书证证据予以证实，事实清楚，足以认定。
本院认为：被告人陈某甲伙同他人利用职务上的便利将村集体财产非法占为己有，数额较大，其行为已构成职务侵占罪，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名，本院予以确认。对起诉书指控职务侵占数额巨大一节，随着相关司法解释的颁布，已对此作了调整，本院依法予以变更。对辩护人提出被告人实际上只应当对自己所得的部分承担责任，对其他人涉及的金额可以作为情节考虑，不宜均作为陈某甲的全部作案金额的辩护意见，本院认为，被告人陈某甲与陈某庚、陈某乙、陈某丙等人系共同犯罪，均应对全部犯罪金额承担刑事责任，对此辩护意见不予采纳。案发后，陈某甲主动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或减轻处罚；陈某甲在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当从轻或减轻处罚。陈某甲已全部退缴所侵占款项，亦可酌情从轻处罚。考虑陈某甲具有上述法定和酌定的从轻或减轻处罚情节，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可对其适用缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一款，第七十二条第一款及第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人陈某甲犯职务侵占罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、对被告人陈某甲退出的违法所得予以追缴，返还被害单位。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 轩 毅
审 判 员 李玲云
人民陪审员 张怀德
二〇一六年七月十三日
书 记 员 江 静
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。