上海市杨浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）杨民四（民）初字第3950号
原告上海南晓消防工程设备有限公司，住所地上海市嘉定区。
法定代表人高会武，总经理。
委托代理人刘益中。
委托代理人袁刚，上海君鼎律师事务所律师。
被告上海杨浦区高乐寿养老院，住所地上海市杨浦区。
法定代表人赵蕾，院长。
委托代理人史一春。
委托代理人张犇，上海市锦泓律师事务所律师。
原告上海南晓消防工程设备有限公司（以下简称南晓公司）诉被告上海杨浦区高乐寿养老院（以下简称高乐寿养老院）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，后本案转入普通程序，组成合议庭，再次公开开庭进行了审理。原告南晓公司之委托代理人袁刚，被告高乐寿养老院之委托代理人史一春、张犇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告上海南晓消防工程设备有限公司诉称，2012年，原、被告就“上海高乐寿养老院消防改建工程”签订《消防工程合同》一份，由原告承包该项目的消防工程。工程合同总价人民币（以下币种均为人民币）330，000元，其中合同签订后3日内支付50，000元，工程通过第三方强制检测后3日内支付120，000元，工程竣工并经消防主管部门验收合格后3日内支付至合同总价的92%，余8%于消防系统保修期满（自验收合格报告签发之日起满2年）后10日内一次性付清。签约后，原告依约履行了合同义务，消防工程于2013年8月7日完工、验收合格并交付使用。故被告最迟应于2013年8月11日支付92%工程款计303，600元，虽经被告多次催讨，但被告除支付140，000元外，至今尚欠工程款163，600元未支付。故诉至法院：1、请求判令被告支付工程欠款163，600元；2、判令被告以欠付工程款163，600元为本金，按照同期银行贷款利率计算，支付自2013年8月11日至判决生效之日止的利息；3、诉讼费由被告承担。审理中，原告根据审价金额变更诉讼请求为：1、请求判令被告支付工程欠款323，546元；2、判令被告以欠付工程款323，546元为本金，按照同期银行贷款利率计算，支付自2013年8月11日至实际支付之日止的利息；3、诉讼费及司法鉴定费由被告承担。
被告上海杨浦区高乐寿养老院辩称，原告在履行合同中存在严重违约行为，在没有取得设计审核的情况下就直接施工，导致被告被消防队罚款，被告还帮原告垫付了多项费用，应当在工程款中扣除。原告没有为被告办理消防验收手续，在其退场后，被告重新委托了上海建成消防工程有限公司完成了工程，故不同意原告的诉讼请求。关于原告增加诉讼请求，因原告原来已经自认了欠款的总额，现在要增加诉讼请求违背自己原来的陈述，没有事实依据，对增加部分不予认可。
经审理查明：高乐寿养老院（甲方）与南晓公司（乙方）签订《消防工程合同》约定，（第一条）工程名称：上海高乐寿养老院消防改建工程；（第三条）工程承包范围：乙方负责对甲方现有的自动报警及联动控制、消火栓系统、喷淋系统、与泵房连接的水电管线工程、消防广播系统等进行改建，完成消防设施强制检测、消防设计审核、工程竣工消防验收和场所开业消防安检，直至甲方取得消防许可证。（第四条）工程承包方式：包材料、包施工、包质量、包安全、包工期、包验收、包单价，属于交钥匙工程。（第五条）工程总额：叁拾叁万元整（暂估）。（第六条）付款方式：1、合同签订后的三天内，甲方向乙方支付工程进场费伍万元；2、通过第三方强制检测后的三天内，甲方向乙方支付工程进度款壹拾贰万元整；3、工程全部竣工并经消防主管部门验收合格、签发消防许可证，乙方向甲方提交两份完整竣工图纸资料和结算资料的三天内，甲方向乙方支付至经甲乙双方确认的、按实际工程量计量的结算总金额的92%；4、结算总金额的8%为保修金，在工程保修期两年届满之日起十天内，甲方无利息一次性支付完毕。（第七条）工程质量标准及保修：1、乙方施工的工程质量达到国家现行施工验收规范及上海市消防部门验收标准，及时做好隐蔽工程及试压等工作，并保证工程如期开通使用和质监、消防验收通过。……3、保修期自政府有关部门验收合格报告正式签发之日起贰年。工程保修期内，如因乙方原因的质量投诉或问题，乙方应在接到甲方通知四小时内赶到现场进行处理，并承担由此产生的相应费用。如逾期未处理，甲方将另行委托，其所有费用及因此而造成甲方的其他经济损失由乙方承担。如属甲方使用不当或人为造成的，由甲方负责。（第八条）工程期限：乙方自2012年6月8日开工，止于2012年9月30日本工程竣工并经甲乙双方及消防部门验收合格。（第九条）双方责任：一、甲方责任：1、委派史一春为现场管理代表，监督检查工程质量、进度，负责设计图纸的变更、工程期间的质量验收及其他事宜。……3、如因甲方原因导致工程中途停建、缓建或设计变更以及设计错误造成返工，甲方应采取措施弥补或减少损失，同时经有关部门审定后赔偿由此而造成乙方的停工、返工、材料等损失。……二、乙方责任：……4、施工中因乙方责任造成的停工、返工、材料、器材损失等均由乙方承担。5、乙方负责办妥消防报建、验收手续。6、对竣工验收后保修期内出现的工程质量问题负责免费返修。……（第十条）工程验收：工程竣工后，乙方应填报验收通知单及提供竣工验收技术资料，甲方接收期间，甲方有责任保护设备的完好。（第十一条）违约责任：1、甲方因自身原因不能按时付款的，每逾期一天，甲方须向乙方支付应付而未付款的万分之五的违约金，但累计违约金总额不得超过合同总价的3%。2、乙方因自身原因不能按合同约定的竣工日期竣工的，每逾期一天，应向甲方偿付相当于合同总价的万分之五违约金，若乙方逾期超过十天仍未能通过竣工验收合格的，甲方有权单方解除本合同，乙方除支付上述违约金并退还甲方已付全部款项外，还应向甲方支付相当于合同总价的20%的违约金并赔偿甲方因此而遭受的损失。……
审理中，原、被告双方均确认被告已经支付的工程款为140，000元。
审理中，被告主张其为原告垫付了下列费用：2012年9月5日，上海市杨浦区公安消防支队出具《公安行政处罚决定书》，被处罚人为被告高乐寿养老院，现查明2012年8月9日，你单位开设在杨浦区松花江路XXX号的上海杨浦区高乐寿养老院存在未经消防设计审核擅自施工的违法行为，……，现决定给予高乐寿养老院责令停止施工，并处罚款叁万元整的处罚。2012年9月19日，被告高乐寿养老院缴纳罚款30，000元。2012年10月18日，被告高乐寿养老院支付快递费877元。2012年11月9日，国家防火建筑材料质量监督检验中心出具《检验报告》，被告高乐寿养老院支付技术服务费8，000元。2012年10月24日，上海合评消防检测中心出具《检验报告》，被告高乐寿养老院支付该检测中心检测费1，400元。
2013年5月28日，被告高乐寿养老院（甲方）与案外人上海建成消防工程有限公司（乙方，以下简称建成公司）签订《消防咨询服务合同》，乙方服务内容为及时指导甲方完成消防报审所需各项资料，代理甲方完成消防审核手续，取得消防部门对工程设计审核的合格文件；及时指导甲方完成消防报审所需各项资料，代理甲方完成消防验收手续，取得消防部门对工程的验收文件。咨询服务费总额为300，000元。
2013年8月7日，上海市杨浦区公安消防支队向被告高乐寿养老院出具《建设工程消防验收意见书》。
审理中，原告南晓公司申请就系争工程造价进行审价，本院依法委托上海公信中南工程造价咨询有限公司进行工程审价。鉴定意见为工程造价为463，546元，根据被告诉及的工程范围计算得出的造价为376，725元。审价部门向本院陈述，上述两金额的差异在于喷淋系统，在被告诉及的工程范围中被告主张主力管不需要施工，原告陈述是需要施工的，图纸上也是有的，按照行规是必须进行施工的。
另查明，上海同典精细化工有限公司（以下简称同典公司，法定代表人亦为本案被告的法定代表人赵蕾）因开办本案所述养老院起诉出租人房屋租赁合同纠纷一案，案号（2013）杨民四（民）初字第2848号。该案审理中，同典公司诉称，“……系争房屋及其所属土地性质为工业用途，需要办理土地性质的变更手续并交纳相关费用，而出租人在签订合同时亦明知同典公司的租赁目的，并向同典公司保证系争房屋可以用于商业经营，同典公司在办理相关证照中因上述原因受阻，致使其投入大量财力精力装修却无法实现合同目的。……”同典公司在（2013）杨民四（民）初字第265号案件中作为第三人陈述，“益道公司当时承诺房屋可以用作商业用途，现房屋的工业属性致使无法办出相关证照，导致合同目的无法实现……”
以上事实由原告提供的消防工程合同、建设工程消防验收意见书，被告提供的公安行政处罚决定书、代收罚没款收据、快递费发票、收费通知单、发票联、检验报告、消防咨询服务合同，本院调取的民事判决书，司法鉴定意见书以及当事人的陈述等证据予以佐证，并经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，原、被告签订的《消防工程合同》合法有效，原、被告双方均应按约履行。因合同价款系暂定价，故原告申请对系争工程价款进行审价，按照审价得出的工程造价463，546元为依据，主张工程欠款，并无不当，本院应予支持。被告诉及的工程范围，无事实和法律依据，本院不予采纳。根据合同约定，系争工程的承包范围包括完成消防设施强制检测、消防设计审核、工程竣工消防验收和场所开业消防安检，直至甲方取得消防许可证。故因未经消防设计审核擅自施工的违法行为而导致的罚款30，000元及有证据证明的被告付出的检测费用等，应在工程款中予以扣除。至于被告主张后续工程系由案外人建成公司施工完毕并由其负责工程竣工消防验收一节，因合同约定的建成公司的服务内容并不包括施工，故被告主张由建成公司完成后续施工一节，本院不予采信。审理中，原、被告均陈述消防验收并非原告办理，仅对原因各执一词，因同典公司在相关案件诉讼中自述因土地的工业性质，导致无法办出相关证照，故现被告主张因原告的原因而无法办出消防验收手续的抗辩意见，本院不予采纳。考虑到消防验收手续确实最终并非由原告办理，但消防验收手续为原、被告双方签订的《消防工程合同》中约定应当由原告履行的义务，被告需另行投入人力、物力办理，故本院对于工程款予以酌情扣减15%。因双方对于工程量的确定、消防验收手续的办理等多方面存在争议，故本院对于原告要求被告支付利息的诉讼请求，不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百六十九条之规定，判决如下：
一、被告上海杨浦区高乐寿养老院应于本判决生效之日起十日内支付原告上海南晓消防工程设备有限公司工程欠款人民币213，737.10元；
二、原告上海南晓消防工程设备有限公司之其余诉讼请求，不予支持。
负有金钱给付义务的当事人如未按生效判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币6，153元，由原告上海南晓消防工程设备有限公司负担人民币2，089元，由被告上海杨浦区高乐寿养老院负担人民币4，064元；司法鉴定费人民币16，500元，由被告上海杨浦区高乐寿养老院负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审 判 长 周 励
审 判 员 陈娟娟
人民陪审员 陈铭浩
二〇一五年十一月二十五日
书 记 员 季 宇
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。