辽宁省大连市中级人民法院
p t ; ” > 执 行 裁 定 书
（2018）辽02执异271号
异议人（被执行人）：大连金华金属材料有限公司。住所地：辽宁省大连市沙河口区连山街***号星海电子商场*座*层***室。
法定代表人：金涛，总经理。
委托诉讼代理人：王雷，辽宁君广泽律师事务所律师。
申请执行人：兴业银行股份有限公司大连分行。住所地：辽宁省大连市中山区一德街***号汇邦中心。
负责人：孟军，行长。
委托诉讼代理人：杨异，辽宁安融律师事务所律师。
被执行人：大连金浦房地产租售服务中心。住所地：辽宁省大连市沙河口区会展路***号*单元**层*号。
法定代表人：金戈，总经理。
委托诉讼代理人：王雷，辽宁君广泽律师事务所律师。
被执行人：金丰利，男，1963年6月22日出生，汉族，住辽宁省大连市沙河口区。
委托诉讼代理人：王雷，辽宁君广泽律师事务所律师。
被执行人：孙爱华，女，1963年5月1日出生，汉族，住辽宁省大连市沙河口区。
委托诉讼代理人：王雷，辽宁君广泽律师事务所律师。
在本院执行兴业银行股份有限公司大连分行（以下简称兴业银行）与大连金华金属材料有限公司（以下简称金华公司）、大连金浦房地产租售服务中心、金丰利、孙爱华金融借款合同纠纷一案中，异议人金华公司对本院委托辽宁同信房地产土地评估咨询事务所有限公司（以下简称同信评估公司）对其名下位于大连市沙河口区会展路115号2单元21层1号至6号共6处房产（以下简称案涉房屋）进行评估不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
异议人金华公司称，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第五条：”评估机构由当事人协商一致后经人民法院审查确定；协商不成的，从负责执行的人民法院或被执行人财产所在地的人民法院确定的评估名册中，采取随机的方式确定；当事人双方申请通过公开招标方式确定评估机构的，人民法院应当准许。”本案在执行开始后，选定评估机构未通知金华公司到场，导致选定的评估机构是申请执行人兴业银行入围的评估机构，属于与兴业银行存在利害关系，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第四十四条规定予以回避的情形。同时，依据《司法鉴定程序通则》第三十一条规定，原司法鉴定人应当回避没有回避的，司法鉴定机构可以接受办案机关委托进行重新鉴定。另外，选定评估机构严重违反了鉴定程序，使评估标的价值被低估，损害被执行人的利益，表现为评估机构未进入评估现场，评估报告书中图片并无案涉房屋室内状况，但文字内容却有对案涉房屋内部装修的描述，图文不符。综上，请求撤销本案中对同信评估公司的评估委托，重新评估。
申请执行人兴业银行称，不同意异议人的异议请求。评估机构的选定是由法院依法定程序选取的，与申请执行人无关，同信评估公司近三年均是兴业银行入围的评估机构，但评估机构的选聘工作是总行管理办法中要求分行履行职责的常规工作，分行对入围评估机构的选聘、审查、审批及考核均有严格的操作规程，名单有效期一年，逐年更新，办理信贷业务时，由银行方告知借款申请人评估机构备选库名单，借款人可自主在其中选用，并自行与评估机构协商费用并缴纳。在本案执行中，兴业银行不存在与同信评估公司联系、串通等情形。
本院查明，兴业银行与金华公司、大连金浦房地产租售服务中心、金丰利、孙爱华金融借款合同纠纷一案，本院于2017年6月12日作出（2017）辽02民初53号民事调解书，对各方当事人达成的如下协议予以确认：一、金华公司于2017年8月31日前偿还兴业银行借款本金4897.6万元及利息（利息计算方式略）；二、兴业银行对金华公司上述第一项债务就金华公司名下的位于大连市沙河口区会展路115号2单元21层1－6号的房屋享有抵押权；对金丰利名下的位于大连市沙河口区星海广场B3区6号1单元27层2号的房屋享有抵押权，对孙爱华名下的位于大连市中山区虎滩路碧涟园69－2号的房屋享有抵押权；对大连金浦房地产租售服务中心名下的位于甘井子区虹韵路172号、174号、176号、178号的房屋享有抵押权。对上述抵押物折价或者拍卖、变卖的价款享有优先受偿权；三、金丰利、孙爱华对金华公司上述第一项债务承担连带清偿责任；金丰利、孙爱华承担担保责任后，有权在各自承担担保责任的范围内向金华公司追偿；四、各方当事人就本案权利义务终结。如果未按本协议指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。该民事调解书发生法律效力后，因金华公司、大连金浦房地产租售服务中心、金丰利、孙爱华未按调解书内容履行义务，兴业银行于2017年8月31日向本院申请强制执行，本院于2017年9月1日立案执行。
执行过程中，本院于2017年10月30日向金华公司、大连金浦房地产租售服务中心、金丰利、孙爱华作出（2017）辽02执735号执行通知书，并依法向前述各被执行人当时的委托诉讼代理人郭珈辰律师（辽宁宪御律师事务所律师）送达。2017年10月24日，本院作出（2017）辽02执735号公告，告知相关权利人申请执行人兴业银行申请本院对包括案涉房屋在内的执行标的启动评估、拍卖。该公告由执行法官张贴于案涉房屋处。确定2017年11月7日摇号选定评估机构的日期后，执行法官告知了郭珈辰律师，但2017年11月6日，郭珈辰律师告知执行法官其不再代理该执行案件并向执行法官提供了金丰利的电话号码，执行法官当即电话告知金丰利摇号选定评估机构事项，但金丰利表示其不在本地，不能参加。2017年11月7日，本院依法以摇号方式选中同信评估公司作为包括案涉房屋在内的共计12处涉案房产的评估机构，该过程于本院司法技术处存有视频资料。2018年2月1日，同信公司作出《房地产估价报告》（编号：辽同房地估字［2018］第SF010号）。金华公司收到评估报告后，于2018年3月6日向本院提交了《房地产估价报告异议书》，认为同信公司作出的前述评估报告评估的房产价值明显过低。本院将金华公司的异议书转交同信评估公司，该公司于2018年3月19日针对金华公司的异议作出了相应的答复。金华公司收到答复后，于2018年3月29日再次向本院提交关于通信评估公司答复的异议，认为同信评估公司的答复中没有回答房产评估价值明显低于实际市场价值的问题。现案涉房屋已于京东司法拍卖网络平台发布拟定于2018年5月21日公开拍卖的公告。
另查，有兴业银行内部文件表明，兴业银行在上年度外聘评估机构选聘工作的基础上按规定程序进行了外部评估机构的审查、审批，决定聘用共计十九家评估公司组成兴业银行外部评估机构备选库，其中包括同信评估公司。
本院认为，本案的争议焦点问题是：执行过程中未有效通知被执行人到场参与摇号选定评估机构，且随机选中的评估机构恰是申请执行人银行一方外部评估机构备选库中的一个，是否能够认定该评估机构与申请执行人之间存在利害关系，应回避而未回避，本案是否应重新评估。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条第二款规定：”当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。”本案中的评估机构同信评估公司，系本院摇号确定，符合《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》第三条有关采用随机方式确定评估机构的规定。异议人称本院选择评估机构没有通知其到场，但其已经收到评估报告并通过提出异议的方式对评估报告发表了意见，故即使法院存在未通知金华公司到现场参与选择评估机构的情况，仅是程序上的瑕疵，不构成严重违法，不应仅因此准予异议人主张重新评估的请求。但是，《中华人民共和国民事诉讼法》第四十四条规定：”审判人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避：（一）是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的；（二）与本案有利害关系的；（三）与本案当事人、诉讼代理人有其他关系，可能影响对案件公正审理的。审判人员接受当事人、诉讼代理人请客送礼，或者违反规定会见当事人、诉讼代理人的，当事人有权要求他们回避。审判人员有前款规定的行为的，应当依法追究法律责任。前三款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。”本案中，虽然选定同信评估公司系随机产生的结果，并不在任何一方当事人和执行法院的控制，但同信评估公司确为兴业银行评估机构备选库中的一家，可能影响评估报告的客观性。故综合本案实际，鉴于案涉房屋尚未拍卖，其价值较高，之于各方当事人利益重大，且异议人金华公司在本案审查过程中明确表示愿意承担因重新评估而产生的相关费用，故权衡执行效率与公平，为最大化保障各方当事人权益，本案应对案涉房屋重新评估更妥。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项规定，裁定如下：
重新选定评估机构对大连金华金属材料有限公司名下位于大连市沙河口区会展路115号2单元21层1号至6号6处房产进行评估。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向辽宁省高级人民法院申请复议。
审判长金秀丽
审判员吕颖
代理审判员任娲
二〇一八年五月四日
书记员杨宁