安徽省淮南市田家庵区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0403刑初195号
公诉机关安徽省淮南市田家庵区人民检察院。
被告人陈某甲，男，于安徽省淮南市，初中文化，住本区，原为安城镇陆塘村出纳员。因涉嫌犯职务侵占罪，于2014年12�25日由淮南市公安局田家庵分局取保候审，2015年12月28日淮南市田家庵区人民检察院对其取保候审，2016年3月21日由本院决定逮捕，淮南市公安局田家庵分局于3月23日执行，现羁押于淮南市看守所。
辩护人王立平，安徽俊诚律师事务所律师。
淮南市田家庵区人民检察院以田检刑诉（2016）166号起诉书指控被告人陈某甲犯职务侵占罪，于2016年3月17日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮南市田家庵区人民检察院指派检察员刘维玥、代理检察员汪莉出庭支持公诉，被告人陈某甲及其辩护人王立平到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
淮南市田家庵区人民检察院指控：陈某庚、陈某乙、陈某丙（上述三人均已判刑）经淮南市田家庵区安成镇陆塘村村民和村�支部大会选举，先后分别担任该村村民委员会主任、村党支部书记、村党支部副书记。被告人陈某甲被聘任该村出纳员。被告人陈某甲等人在履职期间，安成镇党委、政府每年均进行村（社区）上年度工作量化考核，并据此发布对各村（社区）干部工资的指导意见。而作为村支两委负责人的陈某庚、陈某乙、陈某丙等人未经村民会议讨论决定，利用职务便利伙同被告人陈某甲、姚某甲、姚某乙等其他村干部集体研究决定给10名村干部超标准发放工资。从2007年至2011年的5年间，被告人陈某甲多领取39138.4元，陈某庚多领取49703元，陈某乙多领取50463元，陈某丙多领取45418.4元，陈某己多领取47018.4元，姚某乙多领取44698.4元，姚某甲多领取40138.4元，陈多波多领取44698.4元，陈某戊多领取27157元，陈志伟多领取16864元。村干部合计多领取工资405297.4元。
被告人陈某甲伙同其他村干部，采取同样手段用村集体资金为9名村干部缴纳养老保险费。自2008年至2012年，为被告人陈某甲缴纳52128.6元，为陈某庚缴纳42128.6元，为陈某乙缴纳40828.6元，为陈某丙缴纳42128.6元，为陈某己缴纳42128.6元，为姚某乙缴纳42128.6元，为姚某甲缴纳14000元，为陈某戊缴纳13000元，为陈多波缴纳13000元。村干部共计缴纳301471.6元。根据《中共淮南市委组织部文件》规定，村干部年缴养老保险费额为2600元，由参保人和各级政府共同缴纳。按该文件规定，正职由政府年缴纳额为9750元，副职由政府年缴纳额为9100元。因此确定被告人陈某甲等9名村干部可以由政府支付养老保险金合计为83200元，陆塘村为村干部共多支付养老保险金218271.6元。
案发后，被告人陈某甲在中共田家庵区纪律检查委员会退39138元，在淮南市公安局田�庵分局退49895元。
2014年12月25日被告人陈某甲到公安机关投案。
针对上述指控的犯罪事实，公诉机关提供了养老保险缴费凭条、明细表、村干部工资发放表、记账凭证、现金缴款表、安成镇委员会文件、身份说明、文件、情况说明、刑事判决书、户籍证明、归案情况等书证，证人朱某、徐某、陈某丁、陈某戊、姚某甲、陈某己、王某甲、姚某乙、刘某、王某乙、陈某庚、陈某乙、陈某丙的证言，被告人陈某甲的供述等证据材料，据此指控被告人陈某甲伙同他人利用职务上的便利将本单位623569元非法占为己有，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第二十五条第一款之规定，应当以职务侵占罪追究被告人的刑事责任，提请本院依法判处。
被告人陈某甲自愿认罪，对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。其辩护人提出如下辩护意见：被告人具有自首情节；被告人不是村支两委成员，只是听从领导安排，犯罪情节轻微，作用较小，系从犯；被告人积极退还全部赃款，陆塘村村民委员会亦表示对其谅解；被告人实际上只应当对自己说的部分承担责任，对其他人涉及的金额可以作为情节考虑，不宜均作为陈某甲的全部作案金额。综上建议对其从轻、减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：陈某庚、陈某乙、陈某丙（上述三人均已判刑）经淮南市田家庵区安成镇陆塘村村民和村党支部大会选举，先后分别担任该村村民委员会主任、村党支部书记、村党支部副书记，直至案发。被告人陈某甲被聘任为该村出纳员。被告人陈某甲等人在履职期间，安成镇党委、政府每年初均进行村（社�）上年度工作量化考核，并据此发布对各村（社区）干部工资的指导意见。而作为村支两委负责人的陈某庚、陈某乙、陈某丙等人伙同被告人陈某甲、姚某甲、姚某乙等村干部，未经村民会议讨论通过，以村干部集体同意的形式，擅自使用村集体资金，给村干部超过指导标准发放工资，由陈某乙审核，陈某庚审批后，由陈某甲提款发给村干部。自2007年度至2011年度，被告人陈某甲多领取39138.4元，陈某庚多领取工资49703元，陈某乙多领取50463元，陈某丙多领取45418.4元，陈金（别名陈某己）多领取47018.4元，姚某乙多领取44698.4元，姚某甲多领取40138.4元，陈多波多领取44698.4元，陈某戊多领取27157元，陈志伟多领取16864元。以上村干部合计多领取工资405297.4元。
陈某庚、陈某乙、陈某丙及被告人陈某甲等人，采取同样手段，用村集体资金为9名�干部缴纳养老保险费。自2008年至2012年，为被告人陈某甲缴纳52128.6元、陈某庚缴纳42128.6元、陈某乙缴纳40828.6元、陈某丙缴纳42128.6元、陈金缴纳42128.6元、姚某乙缴纳42128.6元、姚某甲缴纳14000元、陈多波缴纳13000元、陈某戊缴纳13000元；以上合计缴纳301471.6元。而根据中共淮南市委组织部、淮南市劳动和社会保障局、淮南市财政局2009年9月1日实施的《淮南市村干部社会基本养老保险暂行办法》的规定，村干部年缴养老保险费额为2600元，由参保人和各级政府共同缴纳，其中正职村干部缴纳25%，区、乡（镇）财政承担75%，其他村干部缴纳30%，区、乡（镇）财政承担70%。按该《办法》规定，陈某庚、陈某乙应由政府缴纳费额为9750元，其他村干部由政府缴纳费额为9100元，以上9人应由政府缴纳养老保险费合计83200元。故村干部为缴纳保险费而侵占的金额为218271.6元。
案发后，被告人陈某甲在中共田家庵区纪律检查委员会退39138元，在淮南市公安局田家庵分局退49895元。
2014年12月25日被告人陈某甲到公安机关投案。
上述事实，被告人陈某甲在法庭审理中亦无异议，且有被告人陈某甲在公安机关的供述，证人朱某、徐某、陈某丁、陈某戊、姚某甲、陈某己、王某甲、姚某乙、刘某、王某乙的证言，同案罪犯陈某庚、陈某乙、陈某丙的供述，养老保险缴费凭条、明细表、村干部工资发放表、记账凭证、现金缴款表、安成镇委员会文件、身份说明、文件、情况说明、证明、《关于请求对陈某甲从宽处理的建议》、刑事判决书、户籍证明、归案情况等书证证据予以证实，事实清楚，足以认定。
本院认为：被告�陈某甲伙同他人利用职务上的便利将村集体财产非法占为己有，数额较大，其行为已构成职务侵占罪，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名，本院予以确认。对起诉书指控职务侵占数额巨大一节，随着相关司法解释的颁布，已对此作了调整，本院依法予以变更。对辩护人提出被告人实际上只应当对自己所得的部分承担责任，对其他人涉及的金额可以作为情节考虑，不宜均作为陈某甲的全部作案金额的辩护意见，本院认为，被告人陈某甲与陈某庚、陈某乙、陈某丙等人系共同犯罪，均应对全部犯罪金额承担刑事责任，对此辩护意见不予采纳。案发后，陈某甲主动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或减轻处罚；陈某甲在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当从轻或减轻处罚。陈某甲已全部退缴所侵占款项，亦可酌情从轻处罚。考�陈某甲具有上述法定和酌定的从轻或减轻处罚情节，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可对其适用缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一款，第七十二条第一款及第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人陈某甲犯职务侵占罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、对被告人陈某甲退出的违法所得予以追缴，返还被害单位。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 轩 毅
审 判 员 李玲云
人民陪审员 张怀德
二〇一六年七月十三日
书 记 员 江 静
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法�三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。