江西省上犹县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）赣0724民初963号
原告：ＸＸ生，男，1975年11月16日生，汉族，住上犹县，
原告：王菊香，女，1980年10月25日生，汉族，住上犹县，
原告：王油娣，女，1982年10月20日生，汉族，住上犹县，
原告：吕瑞樟，男，1928年8月27日生，汉族，住上犹县，
原告共同委托诉讼代理人：赖作森，上犹县方圆法律服务所法律工作者，代理权限：特别授权。
被告：上犹县安达水力发电站（以下简称安达水电站），住所地：上犹县安和乡安和村。
负责人：吴诗文，系电站执行事务合伙人。
委托诉讼代理人：徐春红，江西腾龙律师事务所律师，代理权限：特别授权。
被告：上犹县交通运输局（以下简称上犹县交通局），住所地：上犹县东山镇新犹江大道。
法定代表人：蔡联伟，系该局局长。
委托诉讼代理人：马达远，江西腾龙律师事务所律师，代理权限：特别授权。
原告ＸＸ生、王菊香、王油娣、吕瑞樟与被告安达水电站、上犹县交通局生命权纠纷一案，本院于2016年9月9日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告ＸＸ生、王油娣、王菊香及原告共同委托诉讼代理人赖作森，被告安达水电站负责人吴诗文及委托诉讼代理人徐春红，被告上犹县交通局委托诉讼代理人马达远到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告ＸＸ生、王菊香、王油娣、吕瑞樟向本院提出以下诉讼请求：1、判令被告连带赔偿原告亲属王某死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金等计94284.25元[①死亡赔偿金132500元（26500元/年×5年）、②丧葬费26068.5（52137元/年÷2）、③精神抚慰金30000元，以上合计188568.5元，由被告赔偿50%，计94284.25元]；2、被告连带赔偿原告亲属吕某死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金等计293034.25元[①死亡赔偿金530000元（26500元/年×20年）、②丧葬费26068.5元（52137元/年÷2）、③精神抚慰金30000元，以上合计586068.5元，由被告赔偿50%，计293034.25元]；3、被告连带赔偿死者吕某父亲吕瑞樟赡养费3535.8元（8486元/年×5年÷6人×50%）；4、本案诉讼费由被告承担。开庭审理时，原告变更王某的死亡赔偿金为142500元，变更吕某死亡赔偿金为573460元，变更吕瑞樟的赡养费为7606.7元，赔偿总金额为418284.35元。事实与理由：2016年6月8日晚上9时许，原告ＸＸ生驾驶小车搭载养父母王某、吕某由寺下镇往上犹县城方向行驶，当行至离安达水电站50米远的拐弯处时，小车意外坠崖跌落路边水库。原告ＸＸ生挣扎爬出车外并及时报警，交警赶来后通知被告安达水电站开闸放水救人，至晚上12时将小车打捞上岸，但原告养父母早已溺水身亡。安达水电站于2001年初开建，2004年投产，但至今尚未能正常生产，生产长期处于停滞状态。事故发生于汛期，被告安达水电站关闸蓄水，形成安全隐患，却未在危险水域设置警示标志和防护设施。另，事故发生地的公路临崖、临水，又是典型“∽”形路段，作为公路主管部门的被告上犹县交通局也未在该路段设置警示标志与防护设施。本案事故虽为原告ＸＸ生驾车意外坠崖造成，但如果被告安达水电站不肆意蓄水，或者两被告具备安全防范意识，按要求在此危险路段设置安全警示标志与安全护栏，就可避免或者减轻本案事故的伤亡。综上，原告认为两被告对于原告亲属的溺亡均存在过错，依法应当对原告承担侵权责任。
被告安达水电站辩称：1、交警部门认定原告ＸＸ生负交通事故的全部责任，安达水电站不是本案的侵权人，不承担赔偿责任；2、我电站的建设合规合法，没有在水库沿岸设置防护栏的义务，对事故的发生没有任何过错，相反由于我们的蓄水行为客观上缓冲了小车坠地的冲击，减轻了事故的损害程度；3、原告ＸＸ生系死者的侄子，无权主张权利。
被告上犹县交通局辩称：1、原告ＸＸ生系死者的侄子，无权主张权利；2、本案受害人死亡的根本原因是原告ＸＸ生驾驶车辆发生交通事故，而不是意外坠崖，交警部门未认定我方应承担事故责任；3、事发道路为三级道路，限速为30公里每小时，不需要设置防护栏，而我方已在事发路段设置有安全警示标志，我方对原告亲属的死亡不存在过错，也没有任何因果联系；4、死者生前户籍在农村，收入来源于农村，原告ＸＸ生不是受害人的养子，不能以原告ＸＸ生的住址来确定死者生前的住址；5、被告安达水电站的蓄水行为与我方对道路的管理行为是相互独立的，不属《侵权法》规定的应承担连带责任的情形，就算要承担赔偿责任，也应是由两被告各自承担。
原告方围绕诉讼请求依法向本院提交了以下证据：1、四原告身份证、受害人户口登记卡复印件；2、事故认定书；3、王某、吕某死亡医学证明、殡葬证复印件；4、对吴诗文的调查笔录；5、现场道路照片十五张；6、寺下镇新华村委会证明三份、双溪乡大布村证明；7、房产证复印件、房地产开发公司证明；8、住房照片；9、过房书复印件；10、（2016）赣0724刑初74号刑事判决书；11、江西省人民政府文件网页打印件。被告安达水电站向本院提交了以下证据：1、营业执照、电力局文件、发展计划委员会批复、工信局批复、安达电站专家组成员表、电站工程技术改造报告封面复印件；2、现场照片四张。被告上犹县交通局向本院提交了以下证据：1、组织机构代码证、法定代表人身份证明；2、江西省发改委、赣州市发改委、赣州市交通局批复验收文件四份、施工图设计文件审查意见、交工验收工程质量检测意见、更改上犹（安和）至寺下公路路面型式的通知等证据复印件；3、询问笔录、讯问笔录、现场勘查图、勘查笔录、现场照片复印件；4、道路照片四张。以上证据经当事人举证、质证及本院审查，认定如下：原告提交的证据6村委员会证明，因无出具人签名，不符合证明的合法形式，对其合法性不予确认；原告提交的证据7、8，不能证明死者生前居住在县城，不予确认；原告提交的证据9，为复印件，且与原告ＸＸ生的名字不一致，故不予认定；原告提交的证据11，不能确定其真实性，不予认定；本院对其他证据予以确认并在卷佐证。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定案件事实如下：2016年6月8日晚，原告ＸＸ生驾驶赣Ｂ×××××小型轿车搭载王某、吕某，从寺下镇新华村往上犹县城方向行驶。21时40分许，当行至安和乡靠近被告安达水电站路段时，原告ＸＸ生因未注意路面状况，注意力不集中，车辆失控坠入右测河道。原告ＸＸ生爬出车外后报警，王某、吕某则溺水身亡。安达水电站于2003年立项、批复，于2004年建成投产。事故发生地公路系上犹县至寺下公路，由赣州市交通局于2005年3月18日批复，明确按《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）标准建设的三级公路。事故发生地路段临水、多弯，路肩砌成一处距水面高约5至6米的石坎，路肩未设置安全防护设施。事故发生时，被告安达水电站处于关闸蓄水状态，河水较深。
另查明，死者王某、吕某系夫妻关系，生育原告王菊香、王油娣两个女儿，生前收入来源为种菜及后辈赡养。原告吕瑞樟系死者吕某父亲，原告ＸＸ生系死者王某、吕某侄子。
本院认为，本案当事人主要有以下诉争焦点：
第一、关于原告ＸＸ生是否为本案赔偿权利人的问题。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条规定：“本条所称赔偿权利人，是指因侵权行为或者其他致害原因直接遭受人身损害的受害人、依法由受害人承担扶养义务的被扶养人以及死亡受害人的近亲属”。另，《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》（试行）第12条规定：“民法通则中规定的近亲属,包括配偶?父母?子女?兄弟姐妹?祖父母?外祖父母?孙子女?外孙子女”?原告ＸＸ生诉称其于20岁时过继给其叔父王某，其系死者王某、吕某的养子。对此，本院认为就算原告ＸＸ生按农村习俗过继给王某、吕某是事实，但因过继时ＸＸ生已成年，且王某、吕某生育有两个女子，双方均不符合收养与被收养的条件，故不能认定原告ＸＸ生为王某、吕某夫妇的养子。而据原告ＸＸ生提交的户口本显示，ＸＸ生为王某侄子，故原告ＸＸ生不是王某、吕某近亲属，不是本案的赔偿权利人。
第二、关于被告安达水电站、上犹县交通局对原告亲属的死亡是否有过错，是否应承担赔偿责任的问题。
本案事故因原告ＸＸ生驾驶车辆时未注意路面状况，注意力不集中造成，原告ＸＸ生对事故承担全部责任。被告安达水电站系经相关部门批准、审核后建设，电站蓄水发电不是导致本案事故发生的原因。原告主张事故发生路段未设置安全警示标志，形成安隐患，但在其提交的现场照片上显示设置有“村庄”警示标志，而被告提交的照片则显示事发路段还设置有“急弯”、“堤坝路”、“限速30码”等警示标志，且原告ＸＸ生为本地人，对事发路段及周边情况应该比较熟悉，故本院对原告该主张不予采信。原告主张被告安达水电站未在事发路段设置安全防护设施，对事故造成损害存在过错。对此，本院认为水电站上游河道不属被告安达水电站生产场地范围，且河道一侧紧靠事发路段的公路路基，是否设置安全防护设施应为道路管理部门的义务，原告认为被告安达水电站有在上游河段路侧安装安全防护设施的责任，没有法律依据，本院不予采信。因而被告安达水电站对本案事故的发生并无过错，不应对原告承担赔偿责任。
被告上犹县交通局系上犹县至寺下公路的建设单位与主管部门，按赣州市交通局批复要求，被告上犹县交通局应按中华人民共和国交通部发布的《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）三级公路标准对该公路进行设计、施工。该《标准》第9.0.4条规定:“D级（三级公路、四级公路）应设置标志；视距不良、急弯、陡坡等路段应设置路面标线及必需的视线诱导标，路侧有悬崖、深谷、深沟、江河湖泊等路段应设置路侧护栏；平面交叉应设置标志和必需的交通安全设施”，而事故发生地路侧为高崖且紧临河道，作为该道路的管理部门的被告上犹县交通局却未按规定在该路段安装路侧护栏，对本案受害人的溺亡存在道路管理职责上的过错，按相关法律规定应对原告承担一定比例的赔偿责任。本院根据事故发生的原因力和控制力因素，酌定被告上犹县交通局对原告承担15%的赔偿责任。
第三、关于原告亲属死亡赔偿数额的问题。
本院确定原告方的各项损失数额为：1、死亡赔偿金。死者王某于1945年4月13日生，发生事故时年满71周岁，吕某于1959年8月27日生，发生事故时年满57周岁，两人均登为农村户籍，生前收入来源于种菜及后辈赡养，不能认定收入来源于城镇，死亡赔偿金应按受诉法院所在地上一年度农村居民人均纯收入标准计算，故确定王某死亡赔偿金为109242元（12138元/年×9年），确定吕某死亡赔偿金为242760元（12138元/年×20年）；2、丧葬费。原告请求赔偿丧葬费52137元（52137元/年÷2×2人），本院予以支持；3、精神损害抚慰金。原告请求赔偿两亲属死亡的精神损害抚慰金合计为60000元，本院予以支持；4、被抚养人生活费。因死亡赔偿金并非对死者自身的赔偿，而是对受害人近亲属因受害人死亡导致的生活资源的减少和丧失的补偿，即被抚养人生活费已包含在死亡赔偿金之内，故不应再另行计算被抚养人生活费。综上，原告方因本案交通事故造成的各项损失合计为464139元，被告上犹县交通局承担15%的赔偿责任，即应赔偿原告69621元。
综上，依据《中华人民共和国收养法》第四条、第六条、第七条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，参照《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》（试行）第十二条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二十七条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告上犹县交通运输局赔偿原告王菊香、王油娣亲属王敬泳的死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金等共计24797元。
二、被告上犹县交通运输局赔偿原告王菊香、王油娣、吕瑞樟亲属吕芹香的死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金等共计44824元；
三、以上赔偿款合计69621元，限被告上犹县交通运输局在本判决生效后七日内支付；
四、驳回原告王菊香、王油娣、吕瑞樟的其他诉讼请求；
五、驳回原告ＸＸ生的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费7162.82元，由原告王菊香、王油娣、吕瑞樟、ＸＸ生承担5622.29元，由被告上犹县交通运输局承担1540.53元，限于本判决生效后七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省赣州市中级人民法院。
判决生效后，如未按期履行义务，申请执行的期间为两年。
审 判 长 赖晓光
人民陪审员 舒宗伟
人民陪审员 方 强
二〇一七年九月十二日
代理书记员 王剑鸣
附法律条文：
《中华人民共和国收养法》
第四条下列不满十四周岁的未成年人可以被收养：
（一）丧失父母的孤儿；
（二）查找不到生父母的弃婴和儿童；
（三）生父母有特殊困难无力抚养的子女。
第六条收养人应当同时具备下列条件：
（一）无子女；
（二）有抚养教育被收养人的能力；
（三）未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；
（四）年满三十周岁。
第七条收养三代以内同辈旁系血亲的子女，可以不受本法第四条第三项、第五条第三项、第九条和被收养人不满十四周岁的限制。
华侨收养三代以内同辈旁系血亲的子女，还可以不受收养人无子女的限制。
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十四条受害人和行为人对损害的发生都没有过错的，可以根据实际情况，由双方分担损失。
《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》（试行）
12.民法通则中规定的近亲属,包括配偶?父母?子女?兄弟姐妹?祖父母?外祖父母?孙子女?外孙子女?
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第九条因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第一条因生命、健康、身体遭受侵害，赔偿权利人起诉请求赔偿义务人赔偿财产损失和精神损害的，人民法院应予受理。
本条所称”赔偿权利人”，是指因侵权行为或者其他致害原因直接遭受人身损害的受害人、依法由受害人承担扶养义务的被扶养人以及死亡受害人的近亲属。
本条所称”赔偿义务人”，是指因自己或者他人的侵权行为以及其他致害原因依法应当承担民事责任的自然人、法人或者其他组织。
第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。