四川省盐边县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）川0422刑初55号
公诉机关四川省盐边县人民检察院。
被告人徐文才，男，1967年7月15日出生，现住四川省米易县。因涉嫌犯非法经营罪，于2017年12月27日被盐边县公安局取保候审，于2018年5月2日经本院决定被取保候审。
被告人叶长军，男，1963年5月15日出生，现住四川省米易县。因涉嫌犯非法经营罪，于2017年12月27日被盐边县公安局取保候审，于2018年5月2日经本院决定被取保候审。
被告人刘福彪，男，1979年9月9日出生，现住四川省盐边县。因涉嫌犯非法经营罪，于2018年3月11日被盐边县公安局取保候审，于2018年5月2日经本院决定被取保候审。
四川省盐边县人民检察院以攀盐检公诉刑诉〔2018〕55号起诉书指控被告人徐文才、叶长军、刘福彪犯非法经营罪，于2018年5月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省盐边县人民检察院指派副检察长邹继柏出庭支持公诉，被告人徐文才、叶长军、刘福彪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
四川省盐边县人民检察院指控，被告人徐文才与叶长军系米易县烟农，2017年二人所种烤烟未完成与烟草公司签订的合同量，二人遂共谋到会理县购买烟叶补充合同量。2017年9月底，叶长军与徐文才一起到会理县杨某、张某等烟农家中收购烟叶。2017年10月2日，叶长军、徐文才收购完烟叶后，租用刘福彪驾驶的货车，准备将烟叶运输到米易县烟草公司销售，当车行至盐边县和爱乡顺利村原木材检查站时，被盐边县烟草专卖局执法人员查获，经当场称量，刘福彪车上装运的烟叶共1790公斤，经盐边县价格认证中心鉴定：被查获的1790公斤烟叶的市场调拨价格为人民币75717元。
公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了接受刑事案件登记表、立案决定书、现场查获的烟叶照片、鉴定意见、证人证言及被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人徐文才、叶长军、刘福彪未经许可经营烟叶，应当以非法经营罪追究刑事责任。
被告人徐文才、叶长军、刘福彪对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，以其认罪、悔罪为由，请求对其予以从轻处罚。
经审理查明，被告人徐文才与叶长军系四川省米易县烟农，因所种烤烟未完成与烟草公司签订的合同量，二人遂共谋到会理县购买烟叶补充合同量。2017年9月底，被告人叶长军与徐文才一起到会理县杨某、张某等烟农家中收购烟叶。2017年10月2日，被告人叶长军、徐文才收购完烟叶后，徐文才先行赶回米易县，叶长军便租用刘福彪驾驶的货车，准备将烟叶运输到米易县烟草公司销售，当车行至盐边县和爱乡顺利村原木材检查站时，被盐边县烟草专卖局执法人员查获。经当场称量，刘福彪车上装运的烟叶共1790公斤。经盐边县价格认证中心鉴定：被查获的1790公斤烟叶的市场调拨价格为人民币75717元。
2017年10月25日，盐边县烟草专卖局将案件线索移送至盐边县公安局，盐边县公安局于2017年12月27日立案侦查。
上述事实，有经过庭审举证、质证，本院予以确认的以下证据予以证实：
1.受案登记表、立案决定书证实：案件来源为盐边县烟草专卖局向盐边县公安移送，盐边县公安局于2017年12月27日以“10.2”非法经营案立案侦查；
2.取保候审决定书证实：刘福彪于2018年3月11日取保候审；叶长军于2017年12月27日取保候审；徐文才于2017年12月27日取保候审；
3.传唤证证实：被告人叶长军、徐文才于2017年10月30日15时经传唤到案，刘福彪于2018年2月12日传唤到案；
4.户籍信息证实：徐文才、叶长军、刘福彪为具有完全刑事责任能力人；
5.情况说明证实：徐文才与米易县烟草公司签订合同情况。合同量为3640公斤，未完成余量1776.5公斤；
6.抽样取证物品清单证实：抽样情况；
7.刘福彪询问笔录证实：烟叶被查获当时的情况；
8.过磅单证实：案发当天货运车辆过磅情况；
9、证人张某的证言证实：2017年9、10月份卖了400余公斤烟叶给徐文才、叶才军，与二人收购烟叶的事实相互印证；
10.证人杨某的证言证实：被告人徐文才、叶长军在会理且收购烟叶的事实；
11.证人张某1的证言证实：被告人叶长军、徐文才在会理县收购烟叶的事实经过；
12.被告人刘福彪的供述证实：徐文才与叶长军在会理县私自购买烟叶后租用刘福彪的货车在运输途中被查获的事实经过；
13.被告人徐文才的供述证实：叶长军与徐文才私自在会理县收购1700余公斤烟叶，租用刘福彪的货车在运输途中被盐边县烟草专卖局工作人员当场查获的事实经过；
14.价格认定结论书证实：被查获的烟叶1790公斤价值75717.00元；
15.辨认笔录及辨认笔录说明证实：经杨某、张某、徐文才、叶长军、刘福彪辨认，能够印证徐文才、叶长军经张某1介绍到杨某、张某家购买烟叶的事实；
16.检验报告证实：被查获烟叶检验为B3L占2.0%，GY1占64.0%，GY2占34.0%；
17.无违法犯罪记录证明证实：徐文才、叶长军、刘福彪无违法犯罪前科；
18.到案经过证实：徐文才、叶长军、刘福彪三人为传唤到案；
19.委托书证实：涉案烟叶的保管情况；
20.四川省烟草公司攀枝花市公司文件证实：2017年烟草补贴政策情况。
本院认为，被告人徐文才、叶长军、刘福彪违反国家烟草专卖管理法规，未取得烟草专卖行政主管部门许可，非法买卖、运输烟叶，严重扰乱市场秩序，涉案金额为75717元，其行为已构成非法经营罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人叶长军、刘福彪在盐边县烟草专卖局工作人员发现烟叶时不确定是谁所有的情况下，即承认烟叶为叶长军所有，刘福彪帮忙运输的事实，系自首；案发后，被告人徐文才在公安机关未对其采取强制措施前，即如实供述全部犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。在共同犯罪中，被告人徐文才、叶长军起主要作用，系主犯；被告人刘福彪起次要作用，系从犯，依法可从轻处罚。鉴于本案烟叶尚未销售获利，三被告人系初犯、庭审中自愿认罪具有悔罪表现，本院对三被告人予以从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第四条第（二）项之规定，判决如下：
一、被告人徐文才犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金20000元；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
二、被告人叶长军犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金20000元；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
三、被告人刘福彪犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金10000元；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
四、对赃物烟叶1790公斤予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省攀枝花市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 丹
审 判 员 秦盛兰
人民陪审员 黄尔才
二〇一八年五月十五日
书记 员代 军
附相关法律条款：
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上，并处违法所得一倍以上五倍以下或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
……
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下,但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年。
缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”：
（一）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；
……
第四条非法经营烟草专卖品，能够查清销售或者购买价格的，按照其销售或者购买的价格计算非法经营数额。无法查清销售或者购买价格的，按照下列方法计算非法经营数额：
……
（二）查获的复烤烟叶、烟叶的价格按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烤烟调拨平均基准价格计算；
……