![](01lydyh01/CreateContentJS/CreateImage.aspx?action=img&docId=92ea4d0e-3b42-4cb7-ab9f-3770afda75ee&imgId=OTJlYTRkMGUtM2I0Mi00Y2I3LWFiOWYtMzc3MGFmZGE3NWVlMC5qcGVn01lydyh01)
内蒙古自治区伊金霍洛旗人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内0627民初296号
原告张海军。
委托代理人曹海马，鄂尔多斯市148指挥中心法律服务所法律服务工作者。
被告内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗纳林陶亥镇朱日很沟村五社，住所地内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗纳林陶亥镇。
负责人王玉喜，系该社社长。
委托代理人贺治平，内蒙古众杰律师事务所律师。
委托代理人王小玲，内蒙古众杰律师事务所律师。
原告张海军诉被告内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗纳林陶亥镇朱日很沟村五社（以下简称朱日很沟村五社）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年1月14日立案受理后，依法由代理审判员康立庚独任审理本案。本院于2016年4月7日对本案进行了公开开庭审理，原告张海军及其委托代理人曹海马，被告朱日很沟村五社的负责人王玉喜及其委托代理人贺治平、王小玲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张海军诉称，原告张海军出生后即落户于朱日很沟村五社。2000年原告张海军与贾青结婚，同年生育一子张浩，现原告张海军与贾青、张浩的户籍均在朱日很沟村五社。2013年被告朱日很沟村五社向每位社员发放了4600元的土地流转费，被告朱日很沟村五社以原告张海军在朱日很沟村五社无土地为由，未向原告张海军一家发放。现原告张海军提起诉讼，要求：一、被告朱日很沟村五社支付原告张海军土地流转补偿款每人4600元，共计13800元；二、要求被告朱日很沟村五社负担本案的诉讼费用。
被告朱日很沟村五社辩称,原告张海军及其妻子贾青、儿子张浩的户籍均在朱日很沟村五社，三人具备朱日很沟村五社的集体经济组织成员。2010年及2012年，原告张海军一家将自己承包的五荒地及农耕地的补偿款全部领走，未交由被告朱日很沟村五社分配。现原告张海军一家在朱日很沟村五社无承包的土地。因原告张海军一家在朱日很沟村五社无承包的五荒地及农耕地，故被告朱日很沟村五社不同意原告张海军的诉讼请求。另外集体经济组织成员权益属于人身权，原告张海军不能代替其妻子贾青、儿子张浩主张权利。
原告张海军为证明其主张的事实，在举证期限内以及庭审过程中向本院提供了如下证据：
第一组，《土地租赁转包协议》复印件1份，证明原告张海军及其妻子贾青、儿子张浩属于户籍在册的137人，每人应分得的金额为4600元的事实。
第二组，伊政发（2012）年第48号文件复印件1份，证明原告张海军一家三口应当享有该土地流转费的事实。
原告张海军提供的两组证据，经被告朱日很沟村五社质证，被告对原告张海军提供的该第一组证据的真实性、合法性及关联性均无异议，本院对原告张海军提供的该第一组证据予以采信。
原告张海军提供的第二组经被告朱日很沟村五社质证，被告朱日很沟村五社认为原告张海军提供的第二组证据系复印件，故对该证据的真实性不予认可。因原告张海军提交的第二组证据系复印件，原告张海军亦未申请本院调取该证据，且第二组证据中所述的为整体的土地流转费的补偿标准，并非个人可以分得多少土地流转费，故本院对原告张海军提交的第二组证据不予认可。
被告朱日很沟村五社为证明其主张的事实，在举证期限内以及庭审过程中向本院提供了如下证据：
第一组，《土地流转分配决定》复印件1份，证明原告张海军未将自己承包的土地的补偿款交回被告朱日很沟村五社，故被告朱日很沟村五社社员通过社员大会决定，不给原告张海军一家分配土地流转费。
第二组，《土地流转费收取花名单》1份，证明同意将土地流转费由被告朱日很沟村五社统一分配的社员每人分配了1800元，剩余的土地流转费按土地产量分配的事实。
第三组，朱日很沟村民委会出具的证明1份，证明原告张海军的五荒地、农耕地补偿款未交回被告朱日很沟村五社，原告张海军在五社已经无承包的土地。
被告朱日很沟村五社提供三组证据，经原告张海军质证，原告张海军对被告朱日很沟村五社提供的三组证据均有异议，不予认可。因被告朱日很沟村五社提交的第三组证据系原件，且加盖了伊金霍洛旗纳林陶亥镇朱日根村民委员会的公章，并有相应的人员签字，故本院对被告朱日很沟村五社提供的第三组证据予以采信。被告朱日很沟村五社提交的第一组、第二组证据虽系复印件，但与原告张海军、被告朱日很沟村五社所述的事实一致，且与被告朱日很沟村五社提交的第三组证据相吻合，故本院对被告朱日很沟村五社提交的第一组、第二组证据予以采信。
经审理查明，原告张海军出生后即落户于朱日很沟村五社。2000年原告张海军与贾青结婚，同年生育一子张浩，现原告张海军贾青、张浩的户籍均在朱日很沟村五社，三人均具有被告朱日很沟村五社的集体成员资格。2013年被告朱日很沟村五社获得土地流转费630200元。被告朱日很沟村五社通过召开社员大会制定了该630200元土地流转费的分配方案。分配方案为除去原告张海军等11人外，其他社员每人分得1800元，剩余未分配的土地流转费按每户承包土地的产量进行分配。分配方案制定后，被告朱日很沟村五社未向原告张海军一家三口分配土地流转费。
另查明，原告张海军在第二轮土地承包时，承包了被告朱日很沟村五社的土地。原告张海军就自己承包的土地与小纳林沟煤矿、育才煤矿达成了土地补偿协议，协议达成后原告张海军实际领取了土地补偿款，且该补偿款未交由被告朱日很沟村五社分配。
本院认为，农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有，土地补偿费等费用的使用、分配办法应由本集体成员依照法定程序决定。被告朱日很沟村五社获得的土地流转费虽然是以被告朱日很沟村五社的实际人口为基数取得的，但该土地流转费仍然是以土地为基础获得的。被告朱日很沟村五社有权在未侵害集体经济成员的前提下制定分配方案。被告朱日很沟村五社制定的分配方案并非按社员人口平均分配，乃是按照每户社员承包土地的产量进行分配。而原告张海军已经就自己承包的土地与小纳林沟煤矿、育才煤矿达成了土地补偿协议，且原告张海军实际领取了土地补偿款。因此，被告朱日很沟村五社制定的分配方案并未侵犯原告张海军的权利，故原告张海军要求朱日很沟村五社向其支付土地流转费的诉讼请求于法无据，不予支持。原告张海军主张，其所承包的土地并未完全征用，尚有部分土地未征用。但原告张海军未就该事实提供证据予以证明，故对原告张海军的主张本院不予认可。综上所述，根据《中华人民共和国物权法》第五十九条、《最高人民法院﹤关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释﹥》第二十四条之规定，判决如下：
驳回原告张海军的诉讼请求。
案件受理费145元，减半收取为72.5元，由原告张海军负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。
代理审判员 康立庚
二〇一六年四月九日
书 记 员 陆 青
法条链接：
一、《中华人民共和国物权法》
第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；
（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；
（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；
（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；
（五）法律规定的其他事项。
二、《最高人民法院﹤关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释﹥》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。