湖南省桂阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）桂阳法民初字第126号
原告陈海军，男，汉族。
原告陈家利，男，汉族。
法定代理人陈海军，系原告陈家利之父。
原告陈家路，男，汉族。
法定代理人陈海军，系原告陈家路之父。
以上三原告的委托代理人陈诗强，男，汉族，湖南省桂阳县人。系原告陈海军之父。以上三原告委托代理人黄石荣，湖南志浩律师事务所律师。
被告欧阳胜华，男，汉族。
被告桂阳县公路管理局，住所地湖南省桂阳县城关镇城南中路52号。
法定代表人肖军华，系该局局长。
委托代理人欧阳素芳，湖南省桂阳县天宇法律服务所法律工作者。代理权限系特别授权。
原告陈海军、陈家利、陈家路与被告桂阳县公路管理局、欧阳胜华机动车交通事故责任纠纷一案于2014年11月13日向本院提起诉讼。本院受理后，依法适用简易程序，由审判员刘艳华独任审判，公开开庭进行了审理。书记员陈辉担任记录。三原告的委托代理人陈诗强、黄石荣，被告欧阳胜华、被告桂阳县公路管理局的委托代理人欧阳素芳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告陈海军诉称，2014年4月11日晚上，原告陈海军驾驶两轮摩托车从泗洲乡泗洲村驶往常宁市方向，19时50分许，途经S214线桂阳县莲塘镇两路村养路工班门口时，撞到道路边堆放的河沙旁边的一块石头后失控与对向行驶的被告欧阳胜华驾驶的湘10-C33**号车相撞，造成原告陈海军严重受伤的交通事故。原告陈海军受伤后，先后到桂阳县中医院和郴州市第一人民医院治疗。该事故经桂阳交警大队认定，被告欧阳胜华承担该次事故的次要责任，道路河沙堆放者承担事故次要责任，但该河沙堆放者无法查实。被告欧阳胜华驾驶的车辆未购买交强险，且经技术检验不合格。被告桂阳县公路管理局对在道路上堆放河沙未尽到管理责任，应承担赔偿责任。原告的经济损失有伤残赔偿金50232元，医疗费及司法鉴定费228256元，误工费5040元，护理费4320元，营养费1440元，住院伙食补助费2160元，被抚养人陈家利生活费11896元，被抚养人陈家路生活费15862元，精神抚慰金15000元，交通费、住宿费1000元，共计335206元，请求判令被告欧阳胜华在交强险责任限额内赔偿原告120000元，被告欧阳胜华、桂阳县公路管理局共同赔偿原告86082元。
为支持其诉讼，原告陈海军向本院提供了如下证据：
1、原告身份证、户口登记卡复印件，拟证明原告诉讼主体资格；
2、桂公交认字（2014）第SY020号道路交通事故认定书，拟证明道路交通事故发生的情况及责任划分，河沙堆放者承担次要责任，但经调查无法核实河沙堆放人，被告桂阳县公路管理局未尽到管理职责；
3、交通事故车辆技术检验报告，拟证明被告欧阳胜华所有及驾驶的车辆检验不合格；
4、交通事故不予调解通知书，拟证明事故经过桂阳县公安局交通警察大队调解并下达了不予调解通知书；
5、郴州市第一人民医院住院病历，拟证明原告陈海军因交通事故住院治疗情况；
6、郴平阳所（2014）临鉴字第428号司法鉴定书意见，拟证明原告陈海军因车祸致头部损伤构成捌级伤残，左下肢损伤评定为拾级；
7、费用清单及收据，拟证明原告住院花医疗费及司法鉴定费；
被告桂阳县公路管理局辩称，1、桂阳县公路管理局不是本案的责任主体，请依法驳回原告对桂阳县公路管理局的诉讼请求；2、本案遗漏了承担责任的主体，应追加河沙堆放者为被告；3、原告陈海军无证驾驶和被告欧阳胜华驾驶不合格车辆上路，是造成事故的主要原因，应由原告陈海军和被告欧阳胜华共同承担全部责任。
被告欧阳胜华辩称，本次事故是因为陈海军驾驶摩托车超速行驶，与路边堆放的河沙乱石相撞导致的，欧阳胜华已无法避让，陈海军应当承担事故的全部责任。
被告桂阳县公路管理局、欧阳胜华均未向本院提交证据。
经本院组织质证，被告桂阳县公路管理局对证据2的证明方向有异议，提出该道路交通事故认定书没有划分桂阳县公路管理局的责任；对证据7中桂阳县中医院的2张收据没有盖章，没有相关病历予以佐证；对原告提供的其他证据无异议。
被告欧阳胜华对证据1-7均无异议。
根据当事人的举证、质证情况，本院认证如下：证据1-7具有真实性、合法性、关联性，可作为本案的定案依据。
根据当事人的举证、质证和本院的认证情况，结合庭审中双方当事人的陈述，本院查明事实如下：
一、2014年4月11日晚上，原告陈海军驾驶无号牌两轮摩托车从泗洲乡泗洲村驶往常宁市方向，19时50分许，途经S214线桂阳县莲塘镇两路村养路工班门口时，撞到道路边上堆放的河沙旁边的一块石头后失控，导致摩托车越过道路中心实线，与对向行驶的被告欧阳胜华驾驶的湘10-C33**号车左边相刮撞，造成原告陈海军受伤、两车受损的交通事故。桂阳县公安局交通警察大队作出桂公交认字（2014）第SY020号交通事故认定书中“道路和交通环境基本情况”表明，道路设中心单黄实线，水泥路面，路宽7.0米，路肩宽0.7米，道路东侧堆放有河沙，面积为2.4米＊2.2米，占有效路面1米，在有效路面内河沙边缘有2块石头，石头体积分别为0.4米＊0.35米＊0.3米，0.5米＊0.45米＊0.25米。桂阳县公安局交通警察大队认为，陈海军未取得摩托车驾驶证夜间驾驶摩托车在有路灯照明的道路上行驶，对道路交通环境观察不足，驾驶技术生疏，未确保安全行驶，是造成事故的主要原因，承担事故的主要责任；欧阳胜华驾驶未经公安机关交通管理部门登记，未放置检验合格标志，且安全技术性能不合格的车辆在道路上行驶，临危时采取避让措施不利是造成事故的原因之一，承担事故的次要责任；道路上河沙堆放着，未经许可，擅自占用道路堆放河沙，是造成此次事故的另一原因，承担事故的次要责任。
二、原告陈海军受伤后，当晚被120送入桂阳县中医院治疗，花医疗费2800元，次日凌晨即转入郴州市第一人民医院治疗至2014年6月23日，花医疗费220445.4元。之后，原告陈海军到郴州市第一人民医院门诊治疗，花医疗费4304.10元。诊断为：1、重型颅脑损伤：双侧额叶脑损伤、脑室积血、蛛网膜下腔出血、颅骨多处骨折、头皮裂伤；2、颌面部多处骨折；3、左腿骨折。2014年10月17日，郴州市平阳司法鉴定所鉴定陈海军头部损伤为捌级伤残，左下肢损伤为拾级伤残。
三、被告欧阳胜华系湘10-C33**号农用车车主，欧阳胜华未为该车购买交强险。事故发生后，欧阳胜华已赔付原告陈海军7000元。原告陈海军与吴玉芳结婚后，于2008年11月26日生育了男孩陈家利，于2012年3月25日生育了男孩陈家路。
本院认为，本案的争议焦点是事故责任的划分问题。
公安交警部门对本案的事故责任认定，客观真实，程序合法，能客观反映事故当事人的责任，可作为本案当事人责任划分的依据。根据该责任认定，原告陈海军无证驾驶无号牌摩托车，驾技生疏，夜间行驶时，未降低行驶速度，驾驶摩托车时，未戴安全帽，应承担事故65%的责任；根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条规定，在公共道路上堆放倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。在本次事故中，河沙堆放人堆放在路面的河沙及石头占用了有效路面1／3，有过错，应承担事故15%的责任，但因为该河沙堆放人现无法查实，原告方愿意在本案中放弃追究河沙堆放人的责任，本院予以准许。被告桂阳县公路管理局未尽到管理职责，任由河沙长期堆放在路边，占用公共道路，对原告方造成的损失承担10%的责任，被告欧阳胜华驾驶安全技术不合格的车辆在道路上行驶，应承担事故10%的责任。
原告方因交通事故所遭受的损失有：
1、伤残赔偿金77990元。
（1）伤残赔偿金51906.4元（8372元（2013年湖南农村居民人均纯收入）×20年×31%］，原告请求赔偿50232元，本院予以支持；
（2）被抚养人陈家利、陈家路生活费28683元（6609元（2013年湖南农村居民人均年生活消费支出）×（12＋16）年×31%÷2】，原告请求赔偿27758元，本院予以支持；
2、医疗费227550元；
3、司法鉴定费706元；
4、误工费4624元（23441元（湖南省农业年平均工资）÷365天×72天】；
5、护理费4624（23441元（湖南省农业年平均工资）÷365天×72天】，原告请求赔偿4320元，本院予以支持；
6、营养费1440元（20元／天×72天）；
7、住院伙食补助费2160元（30元／天×72天）；
8、精神抚慰金5000元，根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十一条的规定：受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。本案中原告陈海军在交通事故中承担事故主要责任，故依据其双方过错程度，结合侵权行为的情节、影响和后果等因素考虑，本院支持5000元；
9、交通费、住宿费，原告系桂阳泗洲乡人，事故发生后，到郴州第一人民医院治疗72天，必须花费一定交通费、住宿费，现原告请求赔偿1000元，本院酌情予以支持。
以上2、6、7项损失合计231150元，1、3、4、5、8、9项损失合计93944元，共计325094元。由于被告欧阳胜华未为湘10-C33**号农用车投保交强险，故欧阳胜华应当先在交强险医疗费用责任限额内承担10000元，伤残赔偿限额内承担93944元，扣除欧阳胜华在交强险限额内承担的103944元，原告还有经济损失221150元，被告欧阳胜华应承担10%的责任，即承担22115元，加上在交强险限额内承担的103944元，共应承担126059元，因被告欧阳胜华已经赔付原告陈海军7000元，故还应承担119059元；被告桂阳县公路管理局承担10%的责任，即承担22115元。
据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十四条、第四十八条、第八十九条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，第二十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条之规定，判决如下：
一、被告欧阳胜华赔偿原告陈海军、陈家利、陈家路经济损失119059元，限本判决生效后十日内履行。
二、被告桂阳县公路管理局赔偿原告陈海军、陈家利、陈家路经济损失22115元，限本判决生效后十日内履行。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费4392元，减半收取2196元，由原告承担514元，由被告欧阳胜华承担1446元，桂阳县公路管理局承担236元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于郴州市中级人民法院。
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审判员 刘艳华
二〇一四年十二月二十日
书记员 陈 辉
附本案的法律条文：
一、《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残废者生活辅助费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
第八十九条在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。
二、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
……
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
……
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
……
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
……
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
……
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
……
第二十八条被抚养人生活费根据抚养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被抚养人为未成年人的，计算至十八周岁；被抚养人武劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
……
三、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
四、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
……