新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）新2301民初5970号
原告（反诉被告）：昌吉市经济发展投资有限责任公司，住所地新疆昌吉州昌吉市宁边西路68号。
统一社会信用代码：91652301770375108M。
法定代表人：杨建新，公司总经理。
委托诉讼代理人：黄生荣，新疆巨百律师事务所律师。
被告（反诉原告）：新疆昌润商贸有限责任公司，住所地：新疆昌吉州昌吉市健康西路55号。
统一社会信用代码：91652301710895734E。
法定代表人：高定兵,系该公司董事长。
委托诉讼代理人：魏莲花，新疆金诚信律师事务所律师。
原告昌吉市经济发展投资有限责任公司与被告新疆昌润商贸有限责任公司租赁合同纠纷一案，本院于2017年12月15日立案受理后，依法由审判员唐娜适用简易程序，于2018年2月22日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人黄生荣，被告的委托诉讼代理人魏莲花均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、要求被告给付租金118万元，给付垫付款9.5万元；2、要求被告承担欠款损失126058.4元、违约金46969元；3、被告承担本案的诉讼、保全及送达等费用。事实及理由：2012年被告租赁原告位于昌吉市宁边路市场，租期从2012年至2016年，租赁期内，被告前5年每年向原告支付租金80万元，同时约定在租赁期内，被告对所租赁市场进行基础设施和配套设备设施改造，由此产生费用由被告承担，对此，原被告双方签订了《租赁合同》，被告未能履行相应基础设施改造，该市场被政府职能部门多次要求整改，原告为确保市场正常经营，代被告进行了相应改造，被告提出要求提前解除租赁合同，为确保市场的正常运行，原告亦同意解除合同，但被告尚欠租赁费用等未能支付，经原告方催要未支付，故原告诉至法院，提出上述请求。
被告辩称，对于2016年所欠租金38万元无异议，2017年80万元租金应扣除12月租金即减去6.67万元；垫付款项不应由被告承担；原、被告均存在违约行为，故不应承担违约金。
反诉原告向本院提出诉讼请求：1、判令反诉被告向反诉原告赔偿损失48万元;2、由反诉被告承担反诉费用。事实及理由：2012年反诉原告与反诉被告签订了合同书，该合同书明确约定反诉被告将位于昌吉市宁边路市场租赁给反诉原告，租期10。反诉被告按照合同约定将市场交付给了反诉原告，反诉原告也按照合同约定时间缴纳租金。根据昌吉市政府维稳要求，反诉原告在2017年在该市场上安装了两个大门、监控表、修建了安检室等维稳设施。另反诉被告为了平息上访租户，未经反诉原告同意，擅自将反诉原告规定的彩板房租赁费由每月1000元降至每月600元，并从2017年1月1日开始实施，给反诉原告造成巨大房屋租金损失。后双方于2017年11月协商一致解除了该合同书，反诉被告将市场于2017年12月1日出租给第三方。反诉原告认为，反诉被告除赔偿擅自降低租赁费的损失外，还应当赔偿反诉原告在该市场上增设的维修设施的费用，故反诉原告提出上述反诉请求。
反诉被告辩称：反诉原告的反诉不成立，反诉原告未按合同约定对市场基础设施设备进行改造，结合维修需要，反诉原告在经营该市场时安装相应维稳设施设备应由反诉原告自行承担，同时反诉原告主张租金损失与反诉被告无关，请驳回反诉原告的反诉请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据即租赁合同、解除承包申请书、回复函、昌吉市公安局整改通知书、移交清单、停业通知书、拆除物品证明、停业申请、保全费票据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：1、原告提交的欠款催缴函，因系复印件，故本院对其真实性不予确认。2、原告提交的租赁合同及赔偿协议书，因被告申请的证人李光洁证实上述协议的真实性，故本院对其真实性予以确认。3、被告提交的告示及收据均为复印件和影印件，故本院对其真实性不予确认4、被告提交的发票及协议书、收条、证明、收据，因原告对真实性认可，本院对上述证据的真实性予以确认。5、被告提交的租赁合同，本院对该证据的真实性予以确认。6、被告申请的证人李光洁的证言，证人所陈述的与原被告所提交的书证能够相互印证的部分事实本院予以确认。
经庭审举证、质证及本院认证，现本院确认以下事实：2012年1月，原告（甲方）与被告（乙方）签订了合同书一份，合同约定：一、甲方自愿把位于昌吉市宁边路市场租赁给乙方，具体租赁面积和详细位置划分以双方在本合同签订前书面确认为准。二、双方商定租赁期为10年，即2012年1月1日到2021年12月31日;三、乙方在租赁期内前五年租金，即2012年1月1日到2016年12月31日期间，乙方每年向甲交纳租金80万元（其中土地租金60万元，房屋、大厅租金20万元），后五年租金，根据当时市场租赁价格双方协商确定，但不得少于租金80万元。上述租金乙方分别在每年的12月15日前一次性付清次年全部租金，乙方须先交租金后使用租赁物，依此类推;六、在租赁期间乙方不得改变甲方市场原有建筑结构，自行装修改造。租赁后乙方投入的固定资产各类基础设施改造、配套设施安装等必须在合同签订后两年内完成。乙方改造、装修全部费用由乙方自行承担，同时施工方案和实际投资状况经甲方确认，乙方改造、装修在本合同期满后无偿全部归甲方所有，乙方不得拆除。九、合同期内，乙方必须做好防火、防盗工作，并按照公安、治安、消防、街道办事处等相关管理部门的要求，积极配合达到要求标准。对进入市场的商品及财产应积极参加个人财产保险，其保险费用由乙方承担，如不愿参加财产保险，发生被盗、火灾、渗漏水淹、暖气及自来水管断裂等突发意外事故所造成的损失由乙方自行负责。十三、本合同甲乙双方严格履行，如有违约，违约方向守约方承担违约金30万元。合同签订后，原告向被告交付租赁物，被告即租赁使用，2017年11月27日被告向原告提出解除承包合同申请，载明：贵公司与新疆昌润商贸有限责任公司签订了《承包合同》，该《承包合同》明确约定贵公司将昌吉市宁边路市场租赁给新疆昌润商贸有限责任公司。现租期未满，但因为：（一）该承包合同的标的物发生变化。签承包合同时，市场北侧有200平方米彩钢门面房，后来出租方改造办公楼时将此房拆除并允许承包方将破旧大棚拆除建彩钢铺面600平方米，现此铺面应有关部门要求拆除，给承租方造成经营损失和资产损失。（二）由于目前经济萧条，新疆昌润商贸有限责任公司已经连续几年严重亏损，加之维稳要求必须安装安保设施、配备相应的安保人员，耗资巨大，新疆昌润商贸有限责任公司已经无力承担该费用。所以新疆昌润商贸有限责任公司请求解除与贵公司签订的《承包合同》，望贵公司同意并及时接收该市场。2017年11月23日，原告向被告发出回复函，载明：贵公司于2012年与我公司签订了为期10年的承包经营合同书，现因贵公司未按合同约定对市场基础设施进行提升改造，以及未按政府相关部门要求整改，导致市场停业整顿，致使场内经营户无法正常营业，2017年11月17日主动向我方提出解除承包合同的申请，我公司经研究，原则同意你公司解除合同的申请，公司经研究，原则同意你公司解除合同的申请，并请按如下方案承担相关费用:1、合同终止日为2017年11月30日。2、相关费用：①贵公司自2015年至今已拖欠承包费118万元，其中2016年38万元，2017年80万元。②合同第六条”租赁后乙方投入的固定资产各类基础设施改造、配套设施安装等必须在合同签订后两年内完成。乙方改造、装修全部费用由乙方自行承担”，但贵公司未落实约定对基础设施整改，致相关部门责令关停市场，我公司被迫出资9.5万元对市场电路进行升级改造和安装安防设备。③合同第十三条”本合同甲、乙双方严格履行，如有违约，违约方向守约方承担违约金30万元。”贵公司未按期缴纳租赁费、未按期对市场内基础设施实施改造，并因经营亏损提出解约，应承担违约金30万元。上述四项费用共计157.5万元，贵公司需在合同终止日前缴清。3、合同终止日前，贵公司应缴清2017年11月30日前的水、电、暖及垃圾处理费等费用。4、合同终止日前，贵公司应返还预收的市场经营户租金，并签订终止协议。由于贵公司主动向我公司提出终止合同，自合同终止日起，贵公司不得向我公司提出任何补偿要求，也无权向法院提起任何诉讼请求。原告与被告均认可于2017年11月30日终止了合同的履行，2018年1月4日双方对原告添置的安全防护设施设备进行清点，办理了移交。被告尚欠原告2016年租金38万元，2017年（截止至2017年11月30日）租金73.3万元。
诉讼中，原告申请财产保全，支出保全费5000元。
本院认为：原告与被告签订的合同书系双方当事人的真实意思表示，且内容不违反法律法规禁止性规定，应确认合法有效。被告使用租赁物后应按照合同约定向原告支付租金，被告未按约定时间支付租金的行为构成违约，被告应承担违约责任。原告要求被告支付租金的请求合理合法，但因原被告于2017年11月30日终止了合同，故2017年租金应计算至2017年11月30日，被告尚欠原告租金的数额应为1113000元，原告该项请求中合理部分，本院依法予以支持。原告要求被告支付垫付款95000元，因作为出租人应当履行租赁物的维修义务，原告对市场内用电线路进行改造，其目的是保障市场正常经营，系出租人对租赁物应履行的维修义务;原告安装市场大门口机动车辆防撞设施，其目的是达到安保要求，按照合同约定在租赁期内承租方应按照公安、治安、消防、街道办事处等相关管理部门的要求，配合达到要求标准，被告虽未按要求安装配置防撞设施，但因在原告安装配置防撞设施一个月后，原被告终止了合同，市场交回原告自行管理，该防撞设施原告经营市场或是将市场租赁于他方仍必须配备，且上述工程款原告实际仅支付47500元，据此，原告要求被告支付垫付款95000元无事实及法律依据，本院依法不予支持。原告要求被告赔偿逾期付款损失126058.4元，依照《中华人民共和国合同法》第一百七十四条以及《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款之规定，原被告对逾期付款损失未作约定的，本院以中国人民银行同期贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算逾期付款损失，原告主张的数额合理合法，本院依法予以支持。原告要求被告支付违约金46969元，虽原、被告在合同中中约定甲乙双方严格履行，如有违约，违约方向守约方承担违约金30万元，而原告再未提供证据证实被告的违约行为给其造成其他损失，且原告主张的逾期付款损失足以弥补其损失，故本院对其该项请求依法不予支持。原告要求被告支付保全费5000元，因该费用系原告为主张权利而发生的实际损失，故该损失应由被告承担。
反诉原告要求反诉被告赔偿损失476616元，反诉原告主张的该损失由两部分构成，一是安检设施损失320616元，二是39间彩钢房租金损失156000元。反诉原告要求反诉被告赔偿安检设施损失320616元，反诉原告租赁反诉被告的租赁物为宁边路市场，双方在合同中约定合同期内乙方必须做好防火、防盗工作，并按照公安、治安、消防、街道办事处等相关管理部门的要求，配合达到要求标准，原告在租赁期内陆续购置的监控、安检机等安全防护设备，均是按照安保要求而添置的，其目的也是做好所经营市场的安全防护工作，因原被告约定的租期为十年，即2012年1月1日到2021年12月31日，在合同租期尚未届满，且不存在约定解除或达到法定解除的情形，反诉原告因无力经营而提出解除合同，系反诉原告先行违约，反诉被告考虑实际情况，同意解除合同，但未放弃其主张违约责任，且反诉被告表示反诉原告购置的安检设施原物均在，愿意返还，而不同意利用，因反诉原告坚持不主张返还原物，故其要求赔偿安检设施损失的请求本院依法不予支持。反诉原告要求反诉被告赔偿租金损失156000元损失，因反诉原告自行提交的租赁合同均系其认可的经营市场的公司即昌吉市昌宁民族特色商品市场有限公司与商户所签的合同，原有的每月租金1000元降至每月租金600元系所签合同的相对人的意思表示，而反诉被告并非合同相对人，故其要求反诉被告赔偿该损失无事实及法律依据，本院依法不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百七十四条、第二百二十条、第二百二十六条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告新疆昌润商贸有限责任公司支付原告昌吉市经济发展投资有限责任公司租金1113000元;
二、被告新疆昌润商贸有限责任公司赔偿原告昌吉市经济发展投资有限责任公司逾期付款损失126058.4元;
三、被告新疆昌润商贸有限责任公司支付原告昌吉市经济发展投资有限责任公司保全费5000元;
四、驳回原告昌吉市经济发展投资有限责任公司其他诉讼请求;
五、驳回反诉原告新疆昌润商贸有限责任公司的反诉请求。
以上应付款项，被告新疆昌润商贸有限责任公司须于本判决生效后十日内给付。逾期给付则按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费8916元，由被告新疆昌润商贸有限责任公司负担8025元，原告新疆昌润商贸有限责任公司负担891元;反诉费4250元，由反诉原告新疆昌润商贸有限责任公司负担(本案受理费已由原告预交，所预交的费用在本案执行时，按判决书确定的数额由被告一并支付给原告)。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以向本院申请执行，申请执行的期限为两年。
审判员 唐 娜
二〇一八年三月十二日
书记员 韩宜杉