湖北省武穴市人民法院
行 政 判 决 书
（2017）鄂1182行初70号
原告苏明珠，男，1957年12月12日出生，汉族，湖北省武穴市人，住湖北省武穴市。
委托诉讼代理人苏长龙，大金中心学校退休教师。代理权限为特别授权。系原告苏明珠叔父。
被告武穴市公安局。住所地：武穴市新城区武穴大道北侧。统一社会信用代码11421182757021479Y。
法定代表人夏学明，局长。
委托诉讼代理人程维平，武穴市公安局法制大队民警。代理权限为一般代理。
原告苏明珠诉被告武穴市公安局治安行政处罚决定一案，于2017年7月7日向本院提起诉讼，本院于当日立案后，依法向被告武穴市公安局送达了行政诉状副本及应诉通知书等法律文书。本院依法组成合议庭，于2017年8月15日公开开庭审理了本案。原告苏明珠及委托诉讼代理人苏长龙、被告武穴市公安局指挥中心主任王卫东及委托诉讼代理人程维平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告苏明珠诉称，因大金中学教师张某1，违规建造私房，苏明珠向武穴市大金规划、城建办、国土举报情况，有关单位对他进行了罚款，他一直怀恨在心，扬言等他房屋建好后，好好收拾苏明珠。故多次寻衅滋事，苏明珠一忍再忍，他再次在公巷之间挖沟不跟苏明珠打招呼，于是两人就发生争吵。张某1狂言：“这巷是我的，谁敢阻拦，我就要打人，不打我不姓张”，边说边往苏明珠家赶，后苏明珠退到自己屋里，拿了一把扫地铲，准备自卫。谁知他冲上来，一把抓住苏明珠手中铲，俩人就在苏明珠堂屋揪摔起来，随即他弟弟、他儿子接连闯进苏明珠家，三人揪住苏明珠头发，朝苏明珠头部、眼睛、鼻子猛打，致使苏明珠满脸是血，眼睛红肿，鼻骨骨折(有大金派出所现场拍照、医院诊断、法医鉴定、现场有十几名证人)。这时苏明珠什么也看不见，只有双手紧握住铲柄，想往里面麻将室退，但他们还是不松手，后来他弟媳、女儿也闯进苏明珠家将苏明珠毒打，他们分别在苏明珠家堂屋、前后房门口、宿舍门口、后花园等地，5人5次对苏明珠进行毒打。此时苏明珠根本无能为力，无机会打他们，他们的伤一定是在双方开始揪摔中碰伤和划伤的。但派出所为了偏袒他们5人，硬说是苏明珠把他们戳伤的(原先说是苏明珠打伤的都没有证据)并逼着苏明珠签字，并说“签也得签，不签也得签，不签就到禁闭室里去”，这时苏明珠还在住院，伤还没好，强逼苏明珠签字，并把苏明珠送到武穴拘留所拘留7天，并罚款200元。苏明珠2017年元月9日拿了法医鉴定书，说明了伤情，但他们不顾苏明珠的死活。期满后苏明珠准备状告大金派出所，他们得知后不知采用了什么手段，也搞了张父子二人鉴定书。在张父子和苏明珠三人2017年1月16日被拘留前，张父子根本拿不出法医鉴定，派出所多次催要，都没有拿出鉴定书，但不知2017年4月24日又拿出两份鉴定书，上面没有苏明珠的签字。上面填写日期是2017年1月11日。这里面破绽百出，而苏明珠鉴定书上有送交人、接交人，当事人签字，而他们两张鉴定书上没有当事人签字，接收人填的时间是2017年4月24日，这里面到底是谁在搞鬼，他们目的是什么，请求法院帮助查清真相，故苏明珠诉至法院，请求法院撤销被告武穴市公安局作出的行政处罚决定书武公（金）行决字［2017］180号。原告苏明珠为支持其诉讼主张提供了以下证据：1、武公(金)行决字［2017］180号行政处罚决定书一份；2、武公活检法字第14号法医学活体损伤鉴定书一份，证明苏明珠的伤情与鉴定不符，将伤情判轻。
被告武穴市公安局辩称，2017年1月5日下午13时许，有群众向110报警称“大金镇十字路口有人打架”，110指挥中心随即向大金派出所指令处警。大金派出所民警于当日13时10分许到达现场，发现是苏明珠与邻居张某1两家发生矛盾，双方互殴致苏明珠、张某1、张某2三人受伤，处警民警随即将三名伤者就近送往大金卫生院治疗，并开展调查取证工作。经调查苏明珠与张某1两家为邻居，因邻里之间琐事纠纷早已产生积怨。2017年1月4日，张某1家准备安装天燃气，施工人员将两家之间小巷里挖出来的泥土暂时堆放苏明珠房子一边。2017年1月5日下午13时许，苏明珠因此事又与张某1争吵并发展到斗殴。在斗殴中，苏明珠持铁铲将张某1嘴唇、左眼等处戳伤出血，张某1就大喊“杀人了!”，正在楼上做事(张家五楼正在装修)的张某1之子张某2连忙从楼上下来，看见张某1受伤，便去接夺苏明珠手中的铁铲，又被苏明珠用铁铲将其鼻梁戳伤。之后，张某1、张某2、正在楼下干活的张某1之弟张会书、随后赶过来的张某1之女张妍等人便在苏明珠家将苏明珠殴打致伤。上述事实有张某1、张某2、张会书、张妍、苏明珠等人的陈述和申辩，证人证言，张某1、张某2、苏明珠3人人身安全检查笔录、医院诊断证明和法医鉴定，现场勘验笔录等证据证实，其中张某1、苏明珠伤情都为轻微伤(重型)，张某2为轻微伤。基于双方为邻居又系民间纠纷引起互殴双方都受伤的事实，公安机关为化解矛盾增进和谐，于2017年1月16日组织双方调解，但苏明珠书面申请不同意调解。公安机关遂于当日依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条对苏明珠、张某1、张某2等三人作出处罚决定，其中张某1、张某2各拘留十日并处罚款，苏明珠拘留七日并处罚款。随后又分别于2月24日对张会书、张妍等违法行为人作出拘留十日并处罚款的处罚。综上所述，公安机关在处理苏明珠与张某1两家互殴案件中，事实清楚、证据确凿，程序合法，处理公平公正。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，恳请人民法院依法驳回原告苏明珠诉讼请求。被告武穴市公安局在法定期限内提供以下证据：1、《接处警工作登记表》1份1页；2、《受案登记表》1份1页；3、《鉴定聘请书》2份2页；4、《调解笔录》1份2页；5、张某1、张某2要求调解处理的申请书1份1页；6、苏明珠不同意调解申请书1份1页；7、苏明珠、张某1等人行政处罚告知笔录5份5页；8、对苏明珠、张某1等人行政处罚决定书5份5页；9、对苏明珠、张某1等人呈请行政处罚报告书5份5页；10、对苏明珠、张某1等人行政拘留执行回执4份4页；11、对苏明珠、张某1等人询问前权利义务告知书8份8页；以上证据1～11拟证明本案程序合法；12、处警民警制作的《到案经过》1份1页；13、对当事人张某1的询问笔录1份4页；14、对当事人张某2的询问笔录1份4页；15、对当事人苏明珠的询问笔录1份4页；16、对当事人张会书的询问笔录1份3页；17、对当事人张妍的询问笔录1份3页；18、对当事人陈月英的询问笔录1份3页；19、对证人潘某的询问笔录1份2页；20、对证人宋某的询问笔录1份3页；21、现场勘验笔录1份8页；22、张某1等人《人身安全检查笔录》3份3页；23、张某1、张某2诊断证明1份1页；24、张某1等人法医鉴定书3份3页；25、张某1等人户藉证明5份5页；以上证据12～25拟证明本案实体合法。
经当庭质证，原告苏明珠对被告武穴市公安局提供的证据1～12、15、19、20、21、22、23、25无异议，对证据13、14、16、17、18、24有异议，认为与事实不相符。被告武穴市公安局对原告苏明珠提供的证据没有发表质证意见。
本院对上述证据认证如下：原告苏明珠提供的证据1是本案讼争的行政行为，予以采纳；证据2与本案无关联，不予采纳。被告武穴市公安局提供的证据1、2、4、5、6、7中的苏明珠行政处罚告知笔录、8、9中的呈请行政处罚苏明珠的报告书、10中的苏明珠行政拘留执行回执、11中的对苏明珠询问前权利义务告知书，是讼争行为程序证据，真实、合法，予以采信；证据3中的武公（金）鉴骋字［2017］第2号鉴定聘请书因张某1、张某2的伤情鉴定是在苏明珠被拘留后出具的，故不予采纳，第1号鉴定骋请书与本案无关，不予采纳；证据7、9、10、11中的其他内容与本案无关联，不予采纳；证据16、17、18笔录被询问人系张某1、张某2的亲属，且该三份证据无其他证据佐证，故不予采纳；证据19、20与本案无关联，不予采纳。证据22中苏明珠人身安全检查笔录与本案无关联，不予采纳；证据24因张某1、张某2的法医鉴定书是在苏明珠被拘留后作出的，故不予采纳，苏明珠法医鉴定书与本案无关联，不予采纳；证据25中苏明珠之外四人户籍证明与本案无关，不予采纳；证据12、21、22中张某1和张某2两人的人身安全检查笔录、23、25中苏明珠的户籍证明是讼争行为据以作出的事实证据，真实、合法，予以采信；证据13、14是讼争行为所涉案件受害人张某1、张某2的询问笔录、证据15是讼争行为所涉案件侵害人苏明珠的询问笔录，对该三份笔录中有关苏明珠致伤张某1、张某2的事实予以采纳。
经审理查明，苏明珠与张某1系邻居，双方因琐事纠纷产生积怨。2017年1月5日13时许，苏明珠在自家门口看见张某1家因安装天然气管道挖出来的泥土堆在其家旁边，便与张某1发生争吵，张某1来到苏明珠家门口，苏明珠随即回家拿出一把铁铲与张某1揪打，致使张某1嘴唇、左眼等处受伤。张某1之子张某2见状从家里赶出来，与苏明珠揪打，揪打中张某2的鼻梁受伤。之后，张某1之弟张会书、张某1之女张妍赶来，与张某1、张某2一起在苏明珠家将苏明珠殴打致伤（武穴市公安局先后于2017年1月16日和2月24日分别对张某1、张某2、张会书、张妍四人以故意伤害苏明珠为由作出了拘留十日并处罚款五百元的行政处罚决定）。武穴市公安局接到110报警受案登记后，赶到纠纷现场，制作了现场勘验笔录，拍摄了张某1、张某2受伤照片及苏明珠用以致伤二人的铁铲照片，随后将张某1、张某2、苏明珠送往大金卫生院治疗，并口头传唤张某1、张某2到大金派出所接受询问，并对张某1、张某2制作了人身安全检查笔录，该笔录记载张某1“嘴唇及左眼角有伤口，并缝针”、张某2两眼之间鼻梁“已贴创可贴，未能看清”，武穴大金卫生院对张某1、张某2伤情出具了诊断证明书。武穴市公安局在对案件事实调查后，根据张某1、张某2的调解申请组织调解，因苏明珠不同意，调解无果。武穴市公安局遂经过告知苏明珠行政案件权利义务、对苏明珠制作了行政处罚前告知笔录等程序后，于2017年1月16日依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对苏明珠作出“行政拘留七日并处罚款二百元”的武公（金）行决字［2017］180号行政处罚决定书，并于当日向苏明珠予以送达。苏明珠不服，遂提起诉讼。
本院认为，一、被告武穴市公安局作出的本案讼争行政行为事实清楚，证据确凿。被告武穴市公安局提供的报案经过、现场勘验笔录、张某1和张某2以及苏明珠的询问笔录、张某1和张某2的受伤照片、人身安全检查笔录、医院诊断证明等证据之间能够互相印证，形成了环环相扣的证据链，清晰地证明了原告苏明珠手持铁铲与张某1、张某2揪打过程中致伤张某1、张某2的事实，故讼争行政行为据以作出的事实根据充分、确凿。二、讼争行政行为适用的法律正确。被告武穴市公安局在查明上述事实基础上，认定原告苏明珠故意伤害他人身体，从而依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对苏明珠作出行政拘留七日并处罚款二百元的处罚决定，定性准确，适用法律正确，处罚适当。三、讼争行政行为作出的程序合法。被告武穴市公安局接到报警后，经过受案登记、现场勘验、调查取证、组织调解、告知原告苏明珠权利义务、制作了处罚前告知笔录等系列程序后，作出了讼争行政行为，并向原告苏明珠予以送达，其程序均符合《中华人民共和国治安管理处罚法》和《公安机关办理行政案件程序规定》之相关规定，完整、合法。综上所述，被告武穴市公安局对原告苏明珠作出的治安行政处罚决定，证据确凿，适用法律正确，程序合法，故对原告苏明珠要求撤销被告武穴市公安局作出的武公（金）行决字［2017］180号行政处罚决定书的诉讼请求不予支持。故此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求”之规定，判决如下：
驳回原告苏明珠的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告苏明珠承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黄冈市中级人民法院。
审 判 长 夏少亮
人民陪审员 胡新华
人民陪审员 钟喜红
二〇一七年九月十一日
书 记 员 周海燕