安徽省阜南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1225刑初112号
公诉机关安徽省阜南县人民检察院。
被告人孟凡厅，男，1977年2月27日出生于安徽省阜南县，汉族，小学文化，个体经营户，住安徽省阜南县。因涉嫌犯行贿罪于2016年11月25日经阜南县人民检察院决定被取保候审，2017年4月24日经本院决定被取保候审。现在家。
被告人孟凡跃，男，1971年5月5日出生于安徽省阜南县，汉族，小学文化，个体经营户，安徽省阜南县号。因涉嫌犯行贿罪于2016年11月25日经阜南县人民检察院决定被取保候审，2017年4月24日经本院决定被取保候审。现在家。
阜南县人民检察院以南检刑诉（2017）84号起诉书指控被告人孟凡厅、孟凡跃犯行贿罪，于2017年4月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年8月31日公开开庭审理了本案。阜南县人民检察院指派检察员李劲出庭支持公诉，被告人孟凡厅、孟凡跃到庭参加诉讼。期间，阜南县人民检察院以需要补充侦查建议延期审理，经本院决定延期审理一次。本案现已审理终结。
阜南县人民检察院指控：2013年7月至2015年6月期间，长期从事长途客运经营的车主孟凡厅、孟凡跃为了其违规营运行为不被查处和打击竞争对手、抢夺客源，组织有共同利益的卢某1、廖某两家客运经营户共同多次筹款，用于疏通阜南县交通局关系，孟凡跃和孟凡厅先后向阜南县交通局运管所负责人陈某（另案）行贿现金12万元、向该局运管大队大队长曹某行贿现金2万元、向该局运管大队下属中队长刘某、吕某、张某1、牛某每人行贿现金0.5万元。
以上指控的事实，公诉机关提供了相关的书证及证人证言、被告人供述等证据在卷证实，据此认为被告人孟凡厅、孟凡跃为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿16万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条之规定，应当以行贿罪追究其二人的刑事责任，提请本院依法判处。
被告人孟凡厅、孟凡跃对公诉机关指控的犯罪事实，均供认不讳，并当庭自愿认罪。
经审理查明：2013年7月至2015年6月间，从事长途客运经营的车主孟凡厅、孟凡跃为了其违规营运行为不被查处和打击竞争对手、抢夺客源，组织有共同利益的卢某1、廖某两家客运经营户多次筹款，用于向阜南县交通局相关人员行贿。2013年7月份一天，孟凡跃、孟凡厅到阜南县交通局运管所负责人陈某（另案）家中送给陈某现金7万元。当天下午，二人又送给阜南县交通局运管大队大队长曹某现金2万元，送给运管大队下属中队长刘某、吕某每人现金0.5万元。次日，孟凡厅又分别送给运管大队下属中队长张某1、牛某每人现金0.5万元。2014年5、6月份一天，孟凡跃、孟凡厅到陈某办公室送给陈某现金2万元。2015年6月份一天，孟凡厅、孟凡跃在阜南县鹿城镇“上岛咖啡”包间内送给陈某现金3万元。
另查明，经本院委托阜南县司法局对被告人孟凡厅、孟凡跃在社区的影响进行评估，符合社区矫正条件。
上述事实，被告人孟凡厅、孟凡跃在开庭审理过程中亦无异议，并有经法庭举证、质证的道路客运班线经营许可证明、道路运输证等，阜南县运管所行政处罚案件登记台账，交通行政执法案件卷宗，阜南至浙江班线车辆台账，阜南县运管所相关文件，个人简历表及任职文件，收条、农行存款业务回单，户籍证明，阜南县司法局《社区影响评估意见书》，证人曹某、吕某、刘某、张某1、牛某、卢某1、卢某2、卢某3、王某1、廖某、李某、王某2、马某、张某2、陈某证言以及被告人孟凡厅、孟凡跃供述等证据予以证实，足以认定。
本院认为：被告人孟凡厅、孟凡跃为谋取不正当利益，向多名国家工作人员行贿共计16万元，其行为已构成行贿罪，应受刑事处罚。阜南县人民检察院指控两被告人犯行贿罪，罪名成立，本院予以支持。两被告人的行贿犯罪行为发生在2015年10月31日以前，根据从旧兼从轻原则，应当适用旧法新解释中有关行贿罪的量刑标准。案发后，被告人孟凡厅、孟凡跃均能如实供述犯罪事实，构成坦白，可从轻处罚。两被告人向多名国家工作人员行贿，予以从重处罚。经本院委托阜南县司法局对被告人孟凡厅、孟凡跃在社区的影响进行评估，符合社区矫正条件，可对其两人适用缓刑。为惩罚犯罪，维护国家工作人员职务廉政性及国家经济管理的正常活动不受侵害，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人孟凡厅犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人孟凡跃犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 程 峰
审 判 员 李可众
人民陪审员 刘国芬
二〇一七年九月七日
书 记 员 刘美子
附本案适用的相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》：
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
1997年修订的《中华人民共和国刑法》：
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻或者免除处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑
事案件适用法律若干问题的解释》：
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
(一)向三人以上行贿的；
(二)将违法所得用于行贿的；
(三)通过行贿谋取职务提拔、调整的；
(四)向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
(五)向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
(六)造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。