广西壮族自治区北海市银海区人民法院民 事 判 决 书（2017）桂0503民初1420号原告：何正梅，女，1972年2月9日出生，汉族，住广西合浦县。委托诉讼代理人：宋春晖，广西海城律师事务所律师。被告：北海市城市排水设施管理处，住所地北海市北部湾东路**号。诉讼代表人：张振强，主任。委托诉讼代理人：李明，科长。委托诉讼代理人：潘成龙，副科长。被告：中国人寿财产保险股份有限公司北海市中心支公司，住所地北海市广东南路逢时花园重庆苑A区1号，统一社会信用代码：91450502599801620W。诉讼代表人：陈远景，总经理。委托诉讼代理人：韩朝珍，公司员工。原告何正梅诉被告北海市城市排水设施管理处（以下简称排水管理处）、中国人寿财产保险股份有限公司北海市中心支公司（以下简称人寿保险支公司）健康权纠纷一案，本院于2017年11月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告何正梅及其委托诉讼代理人宋春晖、被告排水管理处的委托诉讼代理人潘成龙、被告人寿保险支公司的委托诉讼代理人韩朝珍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告排水管理处赔偿原告各项经济损失共计22845.83元（其中包括医疗费1778.83元、误工费9567元、营养费3000元、护理费6000元、交通费500元、精神损害抚慰金2000元）；2、本案的诉讼费用由被告排水管理处承担。事实和理由：2017年8月3日上午10时，原告驾驶北海R7132号两轮电动车沿广东南路由北往南直行至海岸华府路段，适逢路边下水道盖板缺失，原告驾驶电动车前轮掉入缺失盖板的边沟内，造成原告受伤、两轮电动车损坏的事故。事故发生后，原告被送往北海市人民医院治疗，经诊断，事故造成原告左肩胛骨肩峰段骨折、左锁骨外侧段不完全性骨折。被告排水管理处应履行的职能包括保证排水设施完善，盖板缺损保证在8小时内派人员进行维修补缺，被告排水管理处对自己监督、管理、维护的下水道盖板不仅没有尽到及时修复的职责，没有放置警惕标识，致使原告伤害，对原告因受伤产生的损失应承担赔偿责任。综上，原告诉至本院，请求判如所请。原告对其主张在举证期限内提供的证据有：1、《交通事故证明》，拟证明因被告排水管理处疏于管理，导致原告掉入缺失盖板的下水道；2、《病历》，拟证明原告因本次事故造成左肩胛骨肩峰段骨折、左锁骨外侧段不完全性骨折，并多次到医院就诊治疗；3、《广西壮族自治区医疗门诊收费票据》，拟证明原告因本次事故产生的医疗费1778.83元；4、《诊断证明书》、《CT诊断报告书》、《DR诊断报告书》、《MR诊断报告书》，拟证明原告因本次事故造成左肩胛骨肩峰段骨折、左锁骨外侧段不完全性骨折，并多次到医院就诊治疗，医嘱为暂避免负重及剧烈运动，定期门诊复诊，需要全休；5、北海市银海区小馋猪餐饮店的《误工证明》，拟证明原告因本次事故产生的误工损失；6、《微信公众号网页新闻》，拟证明事故现场照片。被告排水管理处辩称：被告排水管理处的排水设施公众责任险通过政府采购已由被告人寿保险支公司承包，原告的损失应由被告人寿保险支公司进行核对和赔偿。被告排水管理处为其辩解提供的证据有：《北海市政府采购合同书》，拟证明被告排水管理处已于2017年通过政府采购排水设施公众责任保险（中标商为人寿保险支公司），2017年8月3日原告因广东南路下水道盖板缺失导致受伤后，被告排水管理处已与被告人寿保险支公司对接协商同意，并要求原告提供医院医生全休等有关证明给被告人寿保险支公司作为赔偿依据，但由于原告一直没有提供给被告排水管理处转达被告人寿保险支公司，而是直接向北海市银海区法院起诉，由于被告排水管理处已政府采购了保险，该项责任造成损失由被告人寿保险支公司全部承担。被告人寿保险支公司辩称：被告排水管理处已在被告人寿保险支公司处投保了公众责任保险，条款特别约定每人每次事故责任限额人民币60万元，其中每人每次医疗费用赔偿限额5万元，每次事故人身免赔额为损失金额的5%或500元。被告人寿保险支公司与原告之间不存在侵权关系，仅在保险合同约定的限额内，对属于合同约定赔偿范围的损失承担保险责任，对于不属于保险责任的部分，应由侵权人自行承担。对原告的损失计算，认可医疗费1778.83元；因原告无法举证其实际减少的收入状况，应根据2017年农、林、牧、渔业104.3元/天计算，医嘱虽为全休74天，但根据《人身损害受伤人员误工损失日评定准则》，肩胛骨骨折最高可计算60日误工，误工天数应按60日计算；营养费应以医疗机构的明确意见为准，根据原告的证据，没有加强营养的医嘱，主张营养费无事实依据；护理费应按实际住院天数，并由原告提供护理人员的身份证及收入证明，结合住院天数及护理级别确定，原告未住院治疗，且未有医嘱证实原告需要护理，主张护理费没有依据；主张交通费应提供与就医地点、时间、人数、次数相符合的交通费票据，否则不同意赔偿；依据相关法律规定，原告并未因伤导致伤残等严重后果，主张精神抚慰金没有事实和法律依据；被告人寿保险支公司与原告之间不存在侵权关系，也未拒绝赔偿，对本次诉讼的产生不存在过错，不应承担本案侵权之诉的诉讼费用。被告人寿保险支公司为其辩解提供的证据有：《公众责任保险单》，拟证明条款特别约定每次事故人身免赔额为损失金额的5%或500元。经过开庭质证，被告排水管理处、被告人寿保险支公司对原告提交的证据1-4、6的三性均无异议，对证据5真实性、合法性有异议，认为不足以证明原告的损失。本院认为，原告仅提供北海市银海区小馋猪餐饮店的《误工证明》以证实其工资收入情况，没有提供相应的劳动合同及签领工资的相关凭证佐证，证明力不足，本院对该证据不予认定。原告对被告排水管理处提交的证据三性无异议，对其证明内容有异议，原告与被告排水管理处在庭前一直都有协商；被告人寿保险支公司对被告排水管理处的提交的证据三性无异议；原告对被告人寿保险支公司提交的证据的三性无异议，对证明内容有异议，认为该合同书的条款是二被告之间的约定，不能对抗原告的请求，被告人寿保险支公司赔偿不足的部分应该由被告排水管理处进行赔偿；被告排水管理处对被告人寿保险支公司提交的证据三性无异议。本院认为，原告提供的证据1-4、6和被告排水管理处、被告人寿保险支公司提交的证据均具有真实性、关联性、合法性，本院予以确认并在卷佐证。综合全案证据及庭审笔录，本院确认以下法律事实：北海市公安局交通警察支队旅游区大队于2017年10月18日出具《交通事故证明》证实：原告于2017年8月3日上午10时10分许驾驶北海R7132号两轮电动车沿广东南路由北往南直行至海岸华府路段，车辆前轮摔倒入路面上的下水道致使电动车驾驶员原告摔倒受伤的事故。事故发生后，原告于受伤当日到北海市人民医院就诊后又多次复诊：8月3日的《CT诊断报告书》诊断意见为：左肩胛骨肩峰段骨折，左锁骨远段陈旧性骨折？请结合临床。8月3日的《DR诊断报告书》诊断意见为：未除外左锁骨外侧段不完全性骨折，请结合临床或CT进一步检查。8月7日的《诊断证明书》的处理意见为：门诊治疗；全休壹个月。8月23日的《DR诊断报告书》诊断意见为：左肩胛骨、锁骨骨折治疗后复查。9月15日的《诊断证明书》处理意见为：建议暂避免负重及剧烈运动，定期门诊复诊。9月22日的《DR诊断报告书》诊断意见为：1、左肩胛骨肩峰处骨折（骨折块对位尚好，骨折线模糊）；2、左锁骨中、外段1/3交界处局部弧度略向上隆起（未排除骨折），请结合临床，必要时作其他进一步检查。9月22日的《诊断证明书》的处理意见为：全休贰周，避免重体力劳动。10月17日的《MR诊断报告书》的诊断意见为：1、左肩关节少量积液；2、左肩胛骨肩峰端骨质损伤？请结合临床；10月23日的《DR诊断报告书》的诊断意见为：1、左肩胛骨肩峰处骨折；2、左锁骨中、外段1/3交界处局部弧度略向上隆起（骨折？），请结合临床，必要时作其他进一步检查。10月23日的《诊断证明书》的处理意见为：门诊治疗，全休一个月。原告分别于2017年8月3日、8月7日、8月23日、9月22日、9月26日、10月14日进行门诊治疗，共计花费门诊治疗费1778.83元。另查明，被告排水管理处已通过政府采购排水设施公众责任保险，供应商为被告人寿保险支公司，双方于2017年3月17日签订了《北海市政府采购合同书》。被告人寿保险支公司出具的《公众责任保险单》的特别约定：每人每次事故责任限额人民币60万元，其中每人每次医疗费用赔偿限额5万元，财产损失赔偿限额3万元，每次事故财产损失免赔额为损失金额的10%或1000元，两者以高者为准；每次事故人身免赔额为损失金额的5%或500元；本保险承担由于排水设施井座、井盖和雨篦被破坏、破裂、破损、排水管道损坏导致路面塌坑及海堤设施损坏、破裂、破损以及其他原因，造成第三方遭受的人身伤亡或财产损失的赔偿责任；本保险所承保的区域为：北海市城市排水设施管理处管辖范围的排水井盖、雨水篦及海堤设施，包括在保险期间所增加的排水设施。另，《北海市政府采购合同书》的附件明确：排水设施含广东南路雨水泵站及附属设施和停车棚，云南路与铁路桥交汇处的雨、污水泵站及附属设施和停车棚。再查明，原告的户籍所在地为广西合浦县中站村委会东三队26号，属农业户口。本院认为，致使原告发生事故受伤的窨井是设在道路上的公共排水设施，属被告排水管理处的管理范围，被告排水管理处作为管理者，未能发现窨井盖缺失并及时补装或者设置安全标示，未尽到安全管理义务，致使原告驾驶电动车路过时摔伤，造成损失，同时，被告排水管理处未举证证明原告受伤其不存在过错，故被告排水管理处应就原告受伤造成的合理损失承担全部赔偿责任。因致本案事故发生的窨井盖属于被告人寿保险支公司的保险承保范围，故被告人寿保险支公司作为保险人应在保险责任范围内对原告的损失承担赔偿责任，超出保险责任范围的赔偿责任由被告排水管理处承担。原告受伤后到北海市人民医院进行治疗，共花费门诊治疗费1778.83元，双方均无异议，本院予以确认。依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定：“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定”、“交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭;有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合”、“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。”，因原告未提供医院关于营养费的意见，该部分请求无事实和法律依据，故本院不予支持；原告主张交通费，但未提供相应的交通费票据等证据予以证实，无法确定其实际发生的交通费用，故对该部分请求本院不予支持；原告未因伤住院治疗，亦无证据证实其护理人数、护理人员的收入状况和护理期限等情况，故对该部分请求，本院不予支持。根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条规定“因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金”，原告受伤后未造成严重后果，故其请求精神损害抚慰金无事实和法律依据，本院不予支持。根据北海市人民医院的医嘱，原告受伤后全休74天，故误工时间应认定为74天。参照《2017年广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准》，原告的误工费按农、林、牧、渔业在岗职工年平均工资标准38069元/年计算，38069元/年÷365天×74天=7718.10元。故原告在本案事故中损失应为：门诊治疗费1778.83元＋误工费7718.10元=9496.93元。被告人寿保险支公司的《公众责任保险单》特别约定：每次事故人身免赔额为损失金额的5%或500元。被告人寿保险支公司对原告误工费的免赔额为：9496.93元×5%=474.85元。综上，由被告人寿保险支公司在保险赔偿限额内赔偿原告的损失为9496.93元－474.85元＝9022.08元。被告人寿保险支公司的免赔额474.85元，应由被告排水管理处向原告赔偿。综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第二款、《中华人民共和国保险法》第十四条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告中国人寿财产保险股份有限公司北海市中心支公司赔偿原告何正梅医疗费、误工费共计9022.08元；二、被告北海市城市排水设施管理处赔偿原告何正梅误工费474.85元；三、驳回原告何正梅的其他诉讼请求。上述应付款项，义务人应于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。本案受理费186元（原告已预交），由被告北海市城市排水设施管理处负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广西壮族自治区北海市中级人民法院递交上诉状，按对方当事人人数提交副本，上诉于广西壮族自治区北海市中级人民法院。审判员  蒙兆宽二〇一七年十二月二十八日书记员  李奕东附：本判决书引用的法律条文：《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。《中华人民共和国保险法》第十四条保险合同成立后，投保人按照约定交付保险费，保险人按照约定的时间开始承担保险责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算;受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算;护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭;有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。