四川省平昌县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）平刑初字第78号
公诉机关平昌县人民检察院。
被告人谭某，男，汉族，初中文化，中共党员，因涉嫌行贿罪于2013年12月21日经巴中市人民检察院指定平昌县人民检察院进行立案侦查，次日经平昌县人民检察院决定对其刑事拘留，同日由平昌县公安局执行，2014年1月6日经巴中市人民检察院决定对其逮捕，同日由平昌县公安局执行，同年4月3日经平昌县人民检察院决定对其取保候审。
辩护人周黎明，四川宏坤律师事务所律师。
辩护人蒲毅，四川巴蜀律师事务所律师。
平昌县人民检察院以平检诉刑诉（2014）55号起诉书指控被告人谭某犯行贿罪，于2014年8月11日向本院提起公诉。经巴中市中级人民法院指定我院审理本案。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。平昌县人民检察院指派检察员王志出庭支持公诉，被告人谭某及其辩护人周黎明、蒲毅到庭参加诉讼。现已审理终结。
平昌县人民检察院指控，2011年9月至2013年4月，被告人谭某在巴中市恩阳区恩阳镇从事房地产建设与开发期间，在未取得国土、规划、建设等审批手续的情况下，为谋取不正当利益，向原巴中市巴州区恩阳镇党委书记杨某（2013年6月任恩阳区副区长）行贿266万元，向原恩阳镇副镇长廖某某行贿24.2万元。
一、2011年9月底的一天，被告人谭某陪同杨某、廖某某、恩阳镇开发办主任曹某某（另案处理）到北京考察项目途径成都。当晚，谭某和杨某、廖某某、曹某某在春熙路附近的正熙宾馆茶楼一包间内打麻将时，谭某为了拉拢和杨某等人的关系，让他们在日后自己的房地产和工程项目上给予关照，以打牌发底金的方式向杨某、廖某某、曹某某三人各送了1万元现金。
二、2012年春节前的一天晚上，被告人谭某为杨某在其恩阳镇的工程项目给予关照，来到巴州区江北大道永茂大厦3楼杨某家中，将事先用黑色塑料袋装好的10万元现金送给了杨某。
三、2012年4月份的一天，被告人谭某为取得恩阳镇柯家大田临时停车场建设和经营权，在杨某的办公室里将事先用报纸包好的5万元现金送给了杨某。
四、2012年6月的一天，被告人谭某为取得恩阳镇义阳村新居工程项目建设的开发权，将事先用梨子果箱装好的20万元现金，委托其弟谢某某到永茂大厦3楼杨某家中转送给了杨某。
五、2012年7月的一天，被告人谭某委托杨某到巴州区规划局等部门去协调义阳村新居建设项目规划方案，同时为得到杨某关照，降低义阳村拆迁安置补偿标准，将事先用红色酒箱装好的50万元现金，委托其弟谢某某到杨某居住的永茂大厦楼下转送给了杨某。
六、2012年8月的一天，被告人谭某为感谢杨某在义阳村新居建设项目和所承建的恩阳镇滨河堤项目上的关照，将事先用水果箱装好的30万元现金，到杨某居住的永茂大厦三楼转角处送给了杨某。
七、2012年中秋节前的一天，被告人谭某为感谢杨某在义阳村新居工程和恩阳场镇房地产开发项目上的关照，将事先用茶叶盒装好的10万元现金，在杨某居住的永茂大厦楼下送给了杨某。
八、2012年10月中旬的一天，被告人谭某为让杨某帮忙协调义阳新居项目建设过程中的群众纠纷及协调巴州区相关职能部门的关系，将事先用纸口袋装入黑色塑料袋包裹好的20万元现金，在金山宾馆茶楼包间内送给了杨某。
九、2012年12月的一天，被告人谭某为感谢杨某在义阳村新居项目实施中给予的关照，将事先用水果箱子装好的20万元现金，在巴城江北爱足洗脚城门口附近送给了杨某。
十、2013年1月的一天，被告人谭某为义阳村新居建设项目得到巴州区相关部门的评审通过，再次委托杨某去协调关系，将事先用装有少量腊肉的纸箱子里装好的50万元现金，委托其弟谢某某到永茂大厦杨某家中转送给了杨某。
十一、2013年4月的一天，被告人谭某听杨某讲他在即将成立的恩阳区至少任副区长，为尽早解决在义阳新居工程规划、选址意见书等问题，将事先用水果箱装好的50万元现金。委托其弟谢某某在龙泉丽都杨某的新家中送给了杨某。
十二、2011年7月的一天，被告人谭某为让原恩阳镇分管国土建设的副镇长廖某某和恩阳镇开发办主任曹某某（另案处理）帮忙协调承建的瓦窑滩河堤工程相关事宜，在巴城江北明珠饭店茶楼一雅间内给廖某某、曹某某二人各送现金1万元。
十三、2011年12月的一天，被告人谭某为感谢廖某某、曹某某、曹某某二人在承建的瓦窑滩河堤工程上的关照，在巴城明珠饭店茶楼一雅间内再次给廖某某、曹某某二人各送现金1万元。
十四、2011年3月的一天，被告人谭某为感谢廖某某和原恩阳镇建管站长罗某某（另案处理）在开发曙康居项目上的关照，在巴城江北花园酒店茶楼内，给廖某某、罗某某二人送现金10万元。
十五、2011年11月的一天，被告人谭某为感谢廖某某在其开发曙康居项目上的关照，在恩阳镇农业银行二楼的陶然居茶楼内再次给廖某某送现金2000元。
十六、2012年5月的一天，被告人谭某为感谢廖某某在柯家湾临时停车场项目上的关照，将事先用鞋盒装好的10万元现金，委托其弟谢某某在廖某某家楼下转送给了廖某某。
十七、2012年7月的一天，被告人谭某为取得恩阳镇企办所有的米面厂拆除开发权，在巴城皇庭印象茶楼喝茶时，给廖某某和原恩阳镇企办负责人陈某某（另案处理）各送现金1万元。
公诉机关认为，被告人谭某为谋取不正当利益，主动向相关国家工作人员行贿共计290.2万元，其行为已构成行贿罪，应追究其刑事责任。被告人谭某在侦审中认罪态度好，在追诉前主动向侦查机关交代了相关行贿行为，可以减轻或免除处罚。公诉机关为支持上述指控意见，提供了相关证据在案证实。
被告人谭某对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，请求从轻处罚。
辩护人周黎明对被告人谭某犯行贿罪无异议，主要辩护意见是谭某作为四川国文房地产开发有限公司的法定代表人，其行贿的目的是为了给公司谋取利益，应以单位行贿罪定罪处罚。谭某另有自首情节，请求从轻处罚。
辩护人蒲毅对被告人谭某犯行贿罪无异议，主要辩护意见为：一、本案应为四川国文房地产开发有限公司的单位行贿，谭某作为法定代理人只应承担相应的刑事责任。二、被告人谭某有自首、初犯等量刑情节，请求从轻处罚。同时鉴于被告人谭某患有癫痫疾病并结合上述意见，请求适用缓刑。
经审理查明，2011年9月至2013年4月，被告人谭某在巴中市恩阳区恩阳镇从事房地产建设与开发期间，在未取得国土、规划、建设等审批手续的情况下，为谋取不正当利益，向原巴中市巴州区恩阳镇党委书记杨某（2013年6月任恩阳区副区长，已判刑）行贿266万元，向原恩阳镇副镇长廖某某（已判刑）行贿24.2万元。具体事实如下：
一、2011年9月底的一天，被告人谭某陪同杨某、廖某某、恩阳镇开发办主任曹某某（已判刑）到北京考察项目途径成都。当晚，谭某和杨某、廖某某、曹某某在春熙路附近的正熙宾馆茶楼一包间内打麻将时，谭某为了拉拢和杨某等人的关系，让他们在日后自己的房地产和工程项目上给予关照，以打牌发底金的方式向杨某、廖某某、曹某某三人各送了1万元现金。
二、2012年春节前的一天晚上，被告人谭某为杨某在其恩阳镇的工程项目给予关照，来到巴州区江北大道永茂大厦3楼杨某家中，将事先用黑色塑料袋装好的10万元现金送给了杨某。
三、2012年4月份的一天，被告人谭某为取得恩阳镇柯家大田临时停车场建设和经营权，在杨某的办公室里将事先用报纸包好的5万元现金送给了杨某。
四、2012年6月的一天，被告人谭某为取得恩阳镇义阳村新居工程项目建设的开发权，将事先用梨子果箱装好的20万元现金，委托其弟谢某某到永茂大厦3楼杨某家中转送给了杨某。
五、2012年7月的一天，被告人谭某委托杨某到巴州区规划局等部门去协调义阳村新居建设项目规划方案，同时为得到杨某关照，降低义阳村拆迁安置补偿标准，将事先用红色酒箱装好的50万元现金，委托其弟谢某某到杨某居住的永茂大厦楼下转送给了杨某。
六、2012年8月的一天，被告人谭某为感谢杨某在义阳村新居建设项目和所承建的恩阳镇滨河堤项目上的关照，将事先用水果箱装好的30万元现金，到杨某居住的永茂大厦三楼转角处送给了杨某。
七、2012年中秋节前的一天，被告人谭某为感谢杨某在义阳村新居工程和恩阳场镇房地产开发项目上的关照，将事先用茶叶盒装好的10万元现金，在杨某居住的永茂大厦楼下送给了杨某。
八、2012年10月中旬的一天，被告人谭某为让杨某帮忙协调义阳新居项目建设过程中的群众纠纷及协调巴州区相关职能部门的关系，将事先用纸口袋装入黑色塑料袋包裹好的20万元现金，在金山宾馆茶楼包间内送给了杨某。
九、2012年12月的一天，被告人谭某为感谢杨某在义阳村新居项目实施中给予的关照，将事先用水果箱子装好的20万元现金，在巴城江北爱足洗脚城门口附近送给了杨某。
十、2013年1月的一天，被告人谭某为义阳村新居建设项目得到巴州区相关部门的评审通过，再次委托杨某去协调关系，将事先用装有少量腊肉的纸箱子里装好的50万元现金，委托其弟谢某某到杨某家中转送给了杨某。
十一、2013年4月的一天，被告人谭某听杨某讲他在即将成立的恩阳区至少任副区长，为尽早解决在义阳新居工程规划、选址意见书等问题，将事先用水果箱装好的50万元现金。委托其弟谢某某在龙泉丽都杨某的新家中送给了杨某。
十二、2011年7月的一天，被告人谭某为让原恩阳镇分管国土建设的副镇长廖某某和恩阳镇开发办主任曹某某帮忙协调承建的瓦窑滩河堤工程相关事宜，在巴城江北明珠饭店茶楼一雅间内给廖某某、曹某某二人各送现金1万元。
十三、2011年12月的一天，被告人谭某为感谢廖某某、曹某某、曹某某二人在承建的瓦窑滩河堤工程上的关照，在巴城明珠饭店茶楼一雅间内再次给廖某某、曹某某二人各送现金1万元。
十四、2011年3月的一天，被告人谭某为感谢廖某某和原恩阳镇建管站长罗某某（另案处理）在开发曙康居项目上的关照，在巴城江北花园酒店茶楼内，给廖某某、罗某某二人送现金10万元。
十五、2011年11月的一天，被告人谭某为感谢廖某某在其开发曙康居项目上的关照，在恩阳镇农业银行二楼的陶然居茶楼内再次给廖某某送现金2000元。
十六、2012年5月的一天，被告人谭某为感谢廖某某在柯家湾临时停车场项目上的关照，将事先用鞋盒装好的10万元现金，委托其弟谢某某在廖某某家楼下转送给了廖某某。
十七、2012年7月的一天，被告人谭某为取得恩阳镇企办所有的米面厂拆除开发权，在巴城皇庭印象茶楼喝茶时，给廖某某和原恩阳镇企办负责人陈某某（另案处理）各送现金1万元。
另查明，被告人谭某2013年9月在接受巴中市纪委印证廖某某、曹某某等人的违纪违法案件过程中，主动交代了给杨某行贿的事实。同年12月20日被告人谭某在侦察机关立案之前，又主动交代了上述行贿犯罪的事实。
上述事实，有经过法庭质证、认证的下列证据证实：
1、《交办案件线索通知书》、《立案决定书》、《指定管辖决定书》，证实案件的来源合法。
2、被告人谭某的户籍证明，证实其已达刑事责任年龄。
3、被告人谭某的供述；杨某、廖某某的任职文件及公务员登记表；杨某、廖某某、曹某某、何某的供述；罗某某、陈某某的笔录；证人谢某某、谭丽、侯某、李某某、龚某某、李某、黎某、赖某甲、赖某乙的证言；谢某某的自书材料；关于义阳村新居项目、柯家湾临时停车场项目的相关书证；银行明细，证实被告人谭某的犯罪事实及经过。
4、被告人谭某2013年12月20日的询问笔录、《立案决定书》、纪委出具的情况说明，证实被告人谭某在追诉前主动向侦查机关交待行贿的犯罪事实。
本院认为，被告人谭某为谋取不正当利益，给予国家工作人员现金290.2万元，情节特别严重，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立。辩护人辩护称谭某作为四川国文房地产开发有限公司的法定代表人，其行贿的目的是为了给公司谋取利益，应以单位行贿罪定罪处罚的意见，与审理查明的事实不符，不予采纳。关于辩护人请求对患有癫痫疾病的被告人谭某适用缓刑的意见，本院认为被告人谭某多次行贿，数额巨大、情节特别严重，不应适用缓刑，故不予采纳。鉴于被告人谭某在追诉前主动交待行贿行为，可以减轻处罚。本院为打击犯罪。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条的规定，判决如下：
被告人谭某犯行贿罪，判处有期徒刑六年六个月。
（刑期从判决确定之日起计算。判决执行以前先行羁押的3个月11天应依法扣减）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 何中正
人民陪审员 刘芝菊
人民陪审员 赵洪玉
二〇一四年十二月十五日
书 记 员 贾占鹏
附本案相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条：为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条：对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。