北京市石景山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）石刑初字第392号
公诉机关北京市石景山区人民检察院。
被告人杨×1（曾用名：杨×2），男，1978年4月10日。因涉嫌犯行贿罪于2015年7月28日被羁押,同年7月30日被刑事拘留，同年8月13日被逮捕，现羁押在北京市海淀区看守所。
辩护人陈红,北京市中盾律师事务所律师。
北京市石景山区人民检察院以京石检公诉刑诉[2015]342号起诉书，指控被告人杨×1犯行贿罪，于2015年12月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北京市石景山区人民检察院指派检察员崔岚出庭支持公诉，被告人杨×1及其辩护人陈红均到庭参加诉讼。现已审理终结。
北京市石景山区人民检察院指控，
2011年至2013年间，被告人杨×1在向北京市石景山区五里坨医院下属的五里坨街道社区卫生服务中心供应中药饮片期间，按照所结药款5%的比例，私下以现金方式给予北京市石景山区五里坨医院院长白×好处费。自2014年起，该比例增加至10%。截至案发前，杨×1给予白×好处费共计人民币45万元。
针对上述事实，公诉机关向本院提交了事业单位法人证书，协议书，财务凭证复印件，银行对账明细，证人白×等人的证言，被告人杨×1的供述等证据，认为被告人杨×1的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第二款之规定，提请本院以行贿罪追究其刑事责任。
被告人杨×1对起诉书指控的罪名无异议，并表示自愿认罪。被告人杨×1辩护人的辩护意见是：1.杨×1在被追诉前主动交代全部行贿行为，可以减轻处罚或免除处罚；2.杨×1属于因索贿而行贿，主观恶性较小，可以从轻处罚；3.杨×1系初犯，且认罪、悔罪，社会危害性不大。
经审理查明：
北京市石景山区五里坨医院系差额补贴的事业单位，自2010年起，由白×担任该院院长。五里坨街道社区卫生服务中心（以下简称“五里坨卫生中心”）系全额拨款事业单位，受五里坨医院管理，重大事项由五里坨领导班子集体决定。
2011年至2013年间，被告人杨×1作为北京本草方源药业有限公司业务员，在向五里坨卫生中心供应中药饮片期间，按照所结药款5%的比例，私下以现金方式给予白×好处费。自2014年起，该比例增加至10%。截至案发前，杨×1给予白×好处费共计人民币45万元。
2015年7月28日，被告人杨×1被侦查人员带至石景山区人民检察院接受调查，后如实供述了自己的犯罪事实。同年7月29日，侦查机关对杨×1涉嫌行贿案立案侦查。
上述事实，有公诉机关向本院提交的以下证据予以证实:
1.事业单位法人证书、非营利性医疗机构执业许可证证实,北京市石景山区五里坨医院为差额补贴的事业单位；北京市石景山区五里坨街道社区卫生服务中心为全额拨款的事业单位、非营利性医疗机构。
2.企业法人营业执照、药品生产许可证及该公司出具的主体证明证实，北京本草方源药业有限公司的工商登记情况及被告人杨×1自2011年开始担任该公司业务经理，主要负责公司产品在石景山区、丰台区的销售工作。
3.北京市石景山区卫生和计划生育委员会出具的说明及五里坨医院出具的证明证实，五里坨卫生中心为独立法人单位，在机构运行中，受五里坨医院管理，重大事项由五里坨医院领导班子集体决策。五里坨医院与五里坨卫生中心共用一个药房，药房由医院药剂科管理。
4.北京市石景山区卫生局石卫人发[2010]1号任免职通知证明，任命白×为五里坨医院院长。
5.协议书证明，被告人杨×1代表北京本草方源药业有限公司（甲方）与五里坨医院（乙方）签订协议书，双方约定自2011年1月1日至2013年12月31日期间，乙方所需全部饮片有甲方独家提供，甲方在供货价格上让利5%。
6.购销质量协议书证明，被告人杨×1代表北京本草方源药业有限公司（甲方）与五里坨卫生中心（乙方）签订购销质量协议书，双方约定自2014年1月1日至2015年12月31日期间，乙方所需全部饮片由甲方独家提供。
7.五里坨医院会议记录证实，2010年10月，医院领导层召开会议讨论选择供货商，白×曾提出由本草方源公司供货的倾向性意见，且本草方源公司能够在国家允许药品差价25%的基础上再优惠5%；2014年1月，医院领导层召开会议讨论是否续签供货协议的问题，白×表示可以续签。
8.五里坨卫生中心出具的财务明细账、银行对账明细及记账凭证证明，2011年1月至2013年12月，共给北京本草方源药业有限公司结算货款447万余元。2014年1月至2015年7月，共给北京本草方源药业有限公司结算货款317万余元。
9.五里坨卫生中心出具的说明证实，该中心自2011年1月1日起至2013年12月31日，从本草方源购药总金额为428万余元，其中5%金额共计21万余元已直接扣除，该款项在单位账号内，全部用于冲抵药品支出。
10.本草方源公司出具的杨×1提成结算单及中国农业银行出具的对账明细证实，本草方源公司将被告人杨×1的提成款打入其尾号为7777银行卡账户内的情况。
11.证人白×的证言证明，其负责五里坨医院的全面管理工作，同时也负责五里坨卫生中心的工作。2010年，医院准备开中草药业务，并准备通过内部招标程序选择中草药供应商。北京本草方源药业有限公司的杨×1找过其。后医院决定让该公司供货并签订采购合同，合同期限是2011年1月至2013年底，当时医院跟杨×1压价5%，作为医院的发展经费。后杨×1说为了感谢其，同时也希望能增加用药量，决定按照结算款的5%给其回扣，第一次就给了5000元。之后杨×1一直不定期按这个比例给其回扣。2013年底，杨×1提出希望医院不要再压价5%，可以将其个人回扣增加至10%。后其同意，并签订了新的购药合同，期限是2014年1月至2015年底。2011年杨×1给医院供货约60余万元，2012年和2013年大概都是180余万元，这三年共给其回扣约21万元。2014年杨×1供货220万元左右，2015年只结算了一笔20余万元的货款，这两年共给其回扣约24万元。
12.证人沈×（五里坨卫生中心主任）、侯×（五里坨医院药材科科长）的证言证实，五里坨卫生中心与五里坨医院属上下级关系。2010年卫生中心准备增设中草药业务，本草方源是一家供货商，答应给医院的差价率达到30%，但对外只能说25%。后来与这家公司签订中草药采购合同，这是五里坨医院办公会集体研究决定的。
13.证人周景春（本草方源药业公司法定代表人）、证人李慧影（本草方源公司财务总监）、证人张莉（本草方源公司财务人员）的证言证实，公司为提高销售人员的积极性，从2010年允许他们自己出去采购原材料，由公司统一收购，验收合格后再由他们卖出去。公司只收取相应必要的费用、加工成本和10%的利润，剩下的钱都以提成的方式返给销售人员。这部分钱不从公司的账面上走，而是通过其他两家公司倒账，将钱转到张莉的卡上，再给销售人员。这些钱是业务员自己的钱，他们做什么与公司无关。
14.被告人杨×1的供述证明，2010年10月，其为了开展销售业务，主动找到五里坨医院院长白×，介绍其本草方源公司的中草药产品及价格，并表示想向他们医院供货。白×说别的公司都有优惠，如果其想供药，需要扣除5%作为发展医院中药科的经费，还有就是要装修煎药室并提供煎药机。其考虑了几天，同意了白×的要求。后白×又说别的公司还有给个人回扣的，其也答应了。其代表公司与医院签订了2份协议，其中1份是与五里坨医院签的，供货期限是2011年1月1日至2013年12月31日；第2份协议是与五里坨卫生中心签的，供货期限是2014年1月1日至2015年12月31日。其一直认为五里坨卫生中心是属于五里坨医院的，是上下级关系。2013年底，其与白×谈继续签协议的时候，白×提出把给他的回扣提高至10%。其当时没同意，但又担心会影响双方的业务，就同意给他个人的回扣提高到10%，但给医院的5%回扣就不再给了。所以从2014年开始，其就按照业务量的10%给白×回扣。每次给他钱都是按比例计算后取整数给的，2011年给了3万，2012年给了10万，2013年给了9万，2014年给了21万，2015年给了2万，共计45万。按照其公司的政策，允许个人采购中草药再以公司的名义销售给医院，公司在扣去必要的费用后，将其个人采购的这部分中草药货款及利润制成结算单，再由出纳按照提成结算单的钱数转到其个人的银行卡上，所以其给白×个人的回扣都是自己的钱。
15.发案、立案、破案经过及到案经过证实，2015年6月17日，侦查机关在查办五里坨医院院长白×受贿案件过程中，白×主动交代其收受杨×1回扣款的事实。同年7月28日，被告人杨×1在其住所地被查获，侦查人员将其带至石景山区人民检察院调查后，其交代多次向白×行贿的事实。同年7月29日，石景山区人民检察院决定对杨×1涉嫌行贿一案立案侦查。
上述证据，经当庭举证、质证，被告人杨×1及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，本院依法予以确认。
本院认为，被告人杨×1在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪，依法应予惩处。因其在被追诉前主动交待行贿行为，可对其依法从轻处罚。北京市石景山区人民检察院指控被告人杨×1犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。杨×1的辩护人关于其系在被追诉前主动交待行贿行为的辩护意见，与本院查明的事实相符，本院予以采纳。据此，根据被告人杨×1犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第二款，第三百九十条，第六十一条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十九条，最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第五条之规定，判决如下：
被告人杨×1犯行贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二十万元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年7月28日起至2016年7月27日止。罚金于本判决生效后三日内缴纳)。
如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 牟芳菲
人民陪审员 孙 刚
人民陪审员 董德虎
二〇一六年六月二十八日
书 记 员 刘艳炜