安徽省宣城市宣州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）宣刑初字第00286号
公诉机关安徽省宣城市宣州区人民检察院。
被告人童某某，男，住宣城市宣州区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2013年9月29日被宣城市公安局直属分局刑事拘留，同年10月28日被取保候审，2014年10月27日经本院决定被执行逮捕。现羁押于宣城市看守所。
辩护人沙风，安徽敬亭山律师事务所律师。
宣城市宣州区人民检察院以宣州检刑诉（2014）254号起诉书指控被告人童某某犯破坏生产经营罪，于2014年10月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，并适用简易程序，于2014年11月18日公开开庭审理了本案。经审查，本案不宜适用简易程序，遂于同月26日转为普通程序，并于同年12月11日、12月25日公开开庭进行了审理，宣城市宣州区人民检察院指派代理检察员杨静出庭支持公诉，被告人童某某及其辩护人沙风到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
宣城市宣州区人民检察院指控：被告人童某某出于个人目的，三次破坏他人生产经营，造成财物损失29998元，其行为已触犯刑律，构成破坏生产经营罪。为证明指控的事实，检察机关提交了相应的证据，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，予以惩处。
被告人童某某当庭对起诉书指控的犯罪事实和罪名不持异议，表示自愿认罪。其辩护人沙风当庭发表如下辩护意见：1、对本案的事实和定性不持异议。2、起诉书指控的第一起、第二起犯罪事实，没有任何报警记录及现场照片，因此在证据上存在瑕疵。3、本案鉴定采用标准工时制计算损失与工地实际施工情况不一致，鉴定依据与证据不统一，鉴定结论缺乏相应证据佐证，损失应当依据支付凭证。4、被告人童某某因家庭土地被征迁，想通过劳动获得报酬，因其仅有一辆小农用车，工地上没让其拖运土方，致被告人采取的方式有些过激。现施工方鉴于被告人家庭状况较差，放弃索赔，并对被告人的行为予以谅解。综上，请求对被告人童某某从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：2013年7月，安徽某路桥工程有限公司华东分公司（以下简称“甲公司”）承包了宣城市宣州区寒亭镇铜南宣高速公路八标段工程（以下简称“铜南宣八标段工程”）。为承包铜南宣八标段工程土方运输业务，被告人童某某先后三次至该施工工地，采用堵路方式阻挠施工，致使工地停工两天，造成财物损失29998元。具体犯罪事实分述如下：
2013年7月上旬的一天上午，被告人童某某以谈生意为由邀杨某甲等3人（另案处理）一同前往铜南宣八标段工程工地，因施工方拒绝童某某承包土方要求，被告人童某某遂将其驾驶的货车横停放于工地施工道路上，致工地无法施工。被告人童某某于当日中午才驾车离去，工地停工半天。经安徽某资产评估有限公司评估，停工损失为7499元。
2013年7月20日左右的一天上午，被告人童某某在未与铜南宣八标段工程工地协商的情况下，安排董某某、“望城岗人”（均另案处理）等4人至该工地运输土方遭施工方拒绝后，被告人童某某遂安排“望城岗人”将其货车停在工地渣土车队车头前使车队无法进出，并安排董某某等3人将车辆停放于施工便道上，董某某等3人未允，将车停放于路边，致使工地无法施工。次日早晨，未等到被告人童某某通知的董某某等人将车开走，工地停工一天。经安徽某资产评估有限公司评估，停工损失为15000元。
2013年7月27日上午，被告人童某某以协商土方运输业务为由邀汪甲、文某某、巫某某（均另案处理）等人至该工地，在谈判未果的情况下，被告人童某某将其货车停至铜南宣八标段工程工地施工道路上并用一头抵住渣土车车头，致工地无法施工。后双方发生争执，致汪甲受伤。当日中午，在民警调解下，被告人童某某等人将车开走，工地停工半天。经安徽某资产评估有限公司评估，停工损失为7499元。
2013年9月29日，被告人童某某被公安机关抓获，在接受公安人员的讯问时如实交代了犯罪事实。
上述事实，有经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证实，本院予以确认：
1、接处警情况登记表、接受刑事案件登记表、立案决定书证实，本案由被害人杨某乙于2013年7月27日报案，公安机关经审查于同年8月19日立案侦查。
2、户籍证明证实，被告人童某某的身份等基本情况。
3、归案情况说明证实，2013年9月29日，被告人童某某被公安机关抓获。
4、调取证据通知书、调取证据清单及附件（甲公司工人工资清单、机器设备清单、用工合同12份、挖掘机租赁合同15份、施工企业简介、运输土方协议、工人工资表、机器进场记录）等证实，甲公司成立于2010年5月24日，法定代表人为杨某丙，经营范围为土石方工程专业承包贰级、建筑装潢、路基工程施工、工程机械设备租赁、汽车货运运输。甲公司有工人12人，月工资总额为4万元。2013年7月1日，杨某丙聘用杨某丁、杨某乙等12人，聘用期限自2013年7月1日至2014年6月30日，约定工资为2000元至6000元不等；2013年7月4日，杨某丙承租张某甲、张某乙等人推土机、搅拌机、挖掘机等机器15台，租赁期限自2013年7月4日起，租金为14000元至30000元不等。2013年7月6日，施工方甲公司与运输方李某甲签订运输土方协议，约定由运输方负责使用足够的车辆把施工方取出的土及时运完，运输方在每车装够15立方的情况下一公里运费为45元，如不够15立方，每减少1立方扣除运费的15分之1，依此类推。每增加一公里，增加运费10元。等等。
5、现场勘验笔录及照片证实，2013年7月27日8时55分许，宣城市公安局某派出所民警接警后赶至铜南宣八标段工程施工工地，发现该工地唯一一条土方运输车道路被几辆农用车堵住，童某某等农用车车主采用封堵工地渣土车车头的方式，造成渣土车无法进出，导致施工停止，公安民警对被堵现场拍照固定。
6、鉴定聘请书、安徽某资产评估有限公司报告书［即铜南宣八标段工程运输道路被堵期间（2013年7月7日半日、7月20日、7月27日）停产直接损失项目评估咨询报告书
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某评报字（2013）067-1号、2号、3号］及鉴定意见通知书证实，经鉴定，甲公司承包铜南宣八标段工程运输道路被堵期间即2013年7月7日半日、7月20日全日、7月27日全日损失分别为7499元、15000元、15000元。并已依法告知相关当事人。
7、证人杨某甲的证言证实，2013年天热的一天，应童某某之邀，他带两名驾驶员驾车至铜南宣八标段工程工地与童某某会合，因童某某要求在该工地运输渣土遭到施工方的拒绝后，童某某将其一辆工程车开到运土场的土路上横着，把路堵起来了，该道路是工地运输车进出的唯一一条路，童某某堵路行为导致工地工程车无法进出，致使工地停工。童某某要他一同堵路，他没同意就离开了现场。
8、证人李某甲的证言证实，他是铜南宣八标段工程工地运输车驾驶员。他在工作期间，当地的一名驾驶员童某某曾多次找施工方要求到工地运输渣土遭拒绝，便先后三次采用堵路逼工地停工产生损失的方法来逼迫施工方。童某某的堵路行为致使工地停工两天半，损失几万元。证人张某某、杨某、梁某、李某乙证言印证了上述事实。
9、证人董某某的证言证实，2013年7月上旬的一天，应童某某的要求，他带四辆运输车至铜南宣八标段工程工地运土，但到现场后童某某却让他们用车堵住运土场的土路上，致使施工工地停工。吃完午饭，他带来的四辆车欲离开现场，但童某某不许，直至次日早上，他们才将车开走。
10、证人汪甲的证言证实，应童某某之邀，他于2013年7月27日来到铜南宣八标段工程工地欲运输渣土，因施工工地的人不同意，童某某开着自己的那辆农用车直接抵在一工地车队的车头前，致工地货车无法动弹，他和文某某的车停在土路旁边。被堵的那条土路是运土场进出的唯一一条路。期间，他们与施工方发生了打架，他被打伤了，事后他被送到宣城中心医院看伤。证人文某某、巫某某的证言印证了上述事实。
11、证人赵某的证言证实，2013年7月26日晚，童某某打电话让他第二天早上到铜南宣八标段工程工地上去处理运土方的事情，被他拒绝。次日早上，村书记让他去铜南宣八标段工程工地协调取土厂事宜，去后他看见童某某、汪甲、文某某、巫某某等十几个人带了四五辆农用车，他们将车停在工地马路上面，其中有一辆车头抵住工地上施工车辆的车头，还有两辆车横停在马路上面。后不知为什么童某某、汪甲等人与工地项目部的人打了起来，汪甲的头部被打破。他将打架的人拉开后，他就先走了。证人汪某乙的证言印证了上述事实，同时还证实他到铜南宣八标段工程工地是去协调他家裁种的树苗被毁损失赔偿问题。
12、证人杨某乙的证言证实，2013年7月10日，他被甲公司派到铜南宣八标段工程担任路基一队的负责人，此前是杨某戊负责的。在他负责期间，一个叫童某某的本地人经常到工地来闹事，非要在工地拖土，但因工地上有自己的车队，就未同意他运土的要求，童某某遂采取堵路的方式，不让工地施工。同年7月20日左右一天早晨七八点钟，童某某带四辆运输车把工地唯一一条施工便道堵起来了。他与童某某协调未果，双方僵持到天黑，工地也无法施工。第二天早上的时候，该四部车子不知何时已经开走。同年7月27日早上8时许，他发现童某某等六人不仅堵路，还用四辆运输车将工地的十辆渣土车抵住，致使工地无法施工。双方在协商时，童某某身后一驾驶员突然捡起一块石头冲过来对他头上砸，但未砸中，后双方就相互推搡，后用石头砸他的人左胳膊挂到一辆运输车的尾部挂钩上流血了。鲍某某遂电话报警，待民警赶至现场后将伤者送至医院，在民警调解下，当日下午5时许童某某等人才将车子开走。同时证实，他们工地上有专门挖土的工人16名，工资在2600元至4500元之间。另有5台挖掘机、2台推土机、4台压路机、2台灰土拌合机，租金分别是每月28000元、220000元、14000元、30000元，每天机器租金损失至少10000元。
13、证人鲍某某的证言证实，他是铜南宣八标段工程的技术员，负责测量工作。在他工作期间，童某某多次带人到工地，强行要拉土、送材料，因工地上已经有车队且童某某车辆不符合要求，遭到杨某乙的拒绝，童某某就带人用几辆车将工地唯一的施工道路堵起来，阻挠施工。童某某先后四次带人到工地，其中2013年7月中旬和下旬那两次都带车将施工道路堵起来了，造成工地停工两天。7月下旬那次童某某将自己的车子开到路上堵路，另有三个人将农用车零散的停在挖掘机前面，直到下午6时许离开。期间，双方还发生冲突，相互推搡导致有人受伤。工地上工人工资最低的每月2000元，最高的两名技术员每月5000元，不施工也要发工资。另外还有5台挖掘机、2台推土机、3台压路机、2台灰土拌合机、1台平地机和1台铲车，租金分别是每台每月27000元、22000元、15000元、30000元、18000元、18000元。这样算下来，一天停工损失1万多元。
14、证人杨某己的证言证实，他是甲公司的会计，在铜南宣八标段工程负责工地后勤工作。为了在工地上揽工程做，童某某多次带人到工地上威胁他们。2013年7月7日下午，童某某开了一辆农用车到工地上将唯一的一条路堵了起来，经做工作离开。此次未对工地造成什么影响。大概八九天后，童某某带了四个人到工程部找活干，因老总不在离去。此后童某某又两次带人到工地找杨总，并威胁不给活干就把人打跑。后公司同意童某某带一辆车到工地干活，童某某干了一两天后要求带其他车辆到工地干活，但杨总未答应。7月中旬和7月27日，听说童某某带了一帮人开几部车子将唯一的一条施工便道拦住，致工地停工两天。同时证实，他们工地有16个工人，平均工资一二百元一天，另有机械车13辆，平均每辆车每天租金九百元，一天损失一万多元，两天损失约三万元。
15、证人何某某的证言证实，甲公司租赁他的挖掘机，他于2013年7月至铜南宣八标段工程开挖掘机。寒亭一些当地人想要到工地上找事情做，被老板杨某乙拒绝，就有个当地的人经常带人到工地闹事，还用几部车子将工地唯一进出的路堵住，不让运土方的车子运土。这样的事情有两次，那两天工地都停工了。一次是2013年7月的一天，有几个人开了四部农用车把上土的段面给堵起来了，致使运土方的车子无法倒土。第二次是7月底，那些人又带了几部农用车到工地将路堵住，工地上的驾驶员就与那些人理论，他看见一个人拿石头砸杨某乙，双方发生打架，对方一个人受伤，后被送至医院。证人杨某庚的证言印证了上述事实。
16、证人杨辛的证言证实，2013年7月3日，他被甲公司派至铜南宣八标段工程负责后勤。同年7月27日早晨8时许，鲍某某打电话告诉他工地的路又被当地的一些人堵起来了，他赶到工地，看见童某某带了四五个驾驶员开了五六辆小型运输车在施工便道上停着，且童某某等人的车抵在工地大型渣土车的车头前，致使渣土车无法开动，无法施工。当地人中有一人左边胳膊受了伤。后在民警调解下，童某某让人把车开走。下午欲开工时，童某某又带了十几个当地村民乘坐两辆银白色面包车来到工地，继续将施工便道堵起来，直到下午5点多钟才在民警调解下，童某某等人将路让开。
17、证人杨某戊的证言证实，他在甲公司负责桥涵结构，现在铜南宣八标段工程施工。在施工期间，童某某经常带人到工地去，要求找事情做。因童某某的车辆不符合要求且工地已经将运土工作承包给另一个车队，故未同意童某某要求，童某某遂采取堵路的方式来阻挠施工。前后共三次：第一次是2013年7月7日，从上午堵至下午1时许；第二次是2013年7月中旬的一天；第三次是2013年7月27日，童某某带了四辆农用车，从上午8时许一直堵至下午6时许，这一天工地全部停工，期间还发生了打架，派出所民警赶到现场做工作。他们施工工地正常一天包括人工费用、机械费用等约一二万元，其中工人工资是一年期满的时候统一结算，机器租金是按租赁合同上的数字按月结算。
18、证人杨某丙的证言证实，他是甲公司的法定代表人，甲公司于2013年7月3日承建铜南宣八标段工程的路基工程，他先后安排杨辛、杨某己、杨某戊、杨某乙到铜南宣八标段工程负责工地事宜。他们的工程主要就是将土填平，然后筑路。7月7日，童某某带人到工地要求承包土方运输，但工地上已有车队故未同意，童某某表示“你必须给我做，要不然你们就干不成”，后离去。此后，他多次接到杨某乙电话，说童某某总是到工地来要求承包土方，后杨某乙答应童某某一辆车运输，价格也是按45元每车，童某某拖了几车并加了1000元油后就未运输了。7月中旬的一天及7月27日，他都接到杨某乙的电话，说童某某带人用车子将工地上唯一的工程便道堵起来，要求必须将土方工程给他做，并威胁驾驶员要将他们打走，造成工地停工两天。他们工地租了2台推土机、5台挖掘机、2台灰土拌合机、1台平地机、4台压路机，租金分别是每月22000元、28000元、30000元、18000至19000元、14000元，每天租金损失10000多元。工地有12名工人，工资是每月2000元至5000元不等，不施工也要发工资。
19、被告人童某某的供述证实，自从铜南宣八标段工程工地开工以来，他们本地一些驾驶员想在工地上找活做，但都遭到拒绝。2013年7月初的一天早上，他到该工地找项目部的杨总经理，想承包运土工程，但杨总不同意，他就将他的皖P065**货车停在运土场的路边，中午才离开。第二天中旬的一天，他与董某某等人带着四辆车来到工地，要求运土方，杨某乙仍不同意，他们就将四辆车停在路边后离开，第二天早上才将车开回家。7月底的一天早上八点多钟，他与汪某乙、文某某、汪某丙、巫某某、汪甲、赵某等人带了三辆农用车一起到铜南宣八标段工程工地找活干，但是杨总不同意。他们将三辆货车停在八标段工地的运土场上，不让工地上运送土方的渣土车通过，导致工地停工。后双方发生吵打，工地上的人将汪甲打伤了。派出所接警后来调解，他们将农用车开走。当天下午，汪甲的家里人喊他一起到工地要医药费，他们来到工地后，用两辆面包车将施工便道又堵起来，使工地没法开工，后来派出所民警和杨某乙又一起来到现场调解，一直到下午五六点钟他们才离开。
被告人童某某的辩护人提交了如下证据：1、谅解书一份，拟证明被告人童某某通过向施工方赔礼道歉，取得了施工方甲公司的谅解。2、宣城市人民医院出院记录一份，拟证明被告人童某某患有右输尿管上段狭窄伴右肾重度积水，右输尿管上段结石，左肾结石。请求对被告人童某某在量刑时予以考虑。
经庭审质证，公诉机关对两份证据的真实性不持异议，认为出院记录与本案没有关联性。
本院经审查认为，谅解书符合证据的三性原则，本院予以确认，出院记录与本案没有关联性。本院不予确认。
受本院委托，宣城市宣州区社区矫正工作领导小组办公室根据被告人童某某所在地及司法所的调查走访，出具了一份《社区影响评估意见书》，认为童某某平时能支持村里工作，社会活动正常，同意对其适用社区矫正。
本院认为：被告人童某某出于个人目的，三次破坏他人生产经营，造成财物损失29998元，其行为已触犯刑律，构成破坏生产经营罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人童某某归案后及庭审中均能如实供述，系坦白，依法可以从轻处罚。案发后，被告人童某某的行为取得了被害单位的谅解，可酌情从轻处罚。被告人童某某当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。经查安徽同盛资产评估有限公司系经安徽省财政厅批准具有资产评估资质的鉴定结构，本案的鉴定结论是按照法定程序作出。因此，辩护人辩称本案鉴定采用标准工时制计算损失与工地实际施工情况不一致，鉴定依据与证据不统一，鉴定结论缺乏相应证据佐证，损失应当依据支付凭证的辩护意见，因与庭审查明的事实不符，本院不予采纳。综合被告人童某某具有的法定和酌定的量刑情节及悔罪表现，对其适用缓刑没有再犯罪的危险，且对其所居住社区没有重大不良影响，可对被告人童某某从轻处罚并适用缓刑。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第六十七条第三款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
被告人童某某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宣城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙文庆
人民陪审员 周江生
人民陪审员 罗宣林
二〇一五年一月八日
书 记 员 胡建强
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十七条
……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。