黑龙江省牡丹江市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黑10民终184号
上诉人（原审原告）：生健国，男，1956年8月25日出生，汉族，住牡丹江市爱民区。
委托诉讼代理人：冯晓英，黑龙江信达律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：牡丹江市冬季运动项目训练管理中心，住所地牡丹江市。
法定代表人：矫林，主任。
委托诉讼代理人：程远，黑龙江程远律师事务所律师。
上诉人生健国因与被上诉人牡丹江市冬季运动项目训练管理中心（以下简称冬运中心）劳动争议纠纷一案，不服黑龙江省爱民区人民法院（2017）黑1004民初866号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月30日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人生健国及其委托诉讼代理人冯晓英、被上诉人冬运中心的委托诉讼代理人程远到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人生健国上诉请求：请求撤销（2017）黑1004民初866号民事判决，依法改判支持上诉人生健国一审的诉讼请求。事实与理由：1.一审法院未保护生健国要求冬运中心给付延时工资、休息日工资、法定节假日工资的诉请系认定事实错误。2.一审法院未支持生健国2016年前的带薪年休假工资违反法律规定。3.一审法院未认定生健国应享受探亲假的请求于法无据。4.一审法院认定生健国主张双倍工资的赔偿请求超过诉讼时效与事实不符。5.一审法院对生健国要求冬运中心为其办理1983年至2016年8月25日事业单位职工保险退休待遇、增补工龄、调整工资、补办档案的诉请不予审理无法律依据。综上，请求二审法院依法支持生健国的上诉请求，保护其合法权益。
被上诉人冬运中心辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律适当，审判程序合法。上诉人生健国的上诉请求无事实及法律根据，请求二审法院维持一审判决。
生健国向一审法院起诉请求：1.要求冬运中心支付1983年至2017年5月27日期间的延时工资754380元；2.要求支付1983年至2016年8月25日期间双休日工资400788.96元；3.要求支付1983年至2016年8月25日期间的法定节假日工资63586.70元；4.要求支付1983年至2016年8月25日期间未休探亲假工资86709.15元；5.要求支付1983年至2016年8月25日期间带薪年休假工资89709.15元；6.要求支付2008年1月1日至2016年8月25日未订立无固定期限劳动合同的双倍工资121920元；7.诉讼费用由冬运中心承担。诉讼中，生健国增加、变更诉讼请求为：1.要求支付1983年11月至1995年1月1日的延时工资170180元，1995年1月1日至2016年8月31日的延时工资480060元；2.要求支付1983年11月至1995年1月1日休息日工资31297.04元，1995年1月1日至2016年8月25日双休日工资255047.52元；3.要求支付1983年11月至1995年1月1日法定节假日工资14714.28元，1995年1月1日至2016年8月25日法定节假日工资40464.27元；4.要求支付1983年至2016年8月25日未休探亲假工资115612.20元；5.要求支付1995年1月1日至2016年8月25日带薪年休假工资55178.55元；6.要求支付2008年1月1日至2016年8月25日未订立无固定期限劳动合同的双倍工资121920元；7.要求冬运中心为生健国从1983年至2016年计算工龄，并办理职工养老保险；8.要求给付赔偿金2631615.96元；9.诉讼费用由冬运中心承担。
一审法院认定事实：生健国于1983年11月到牡丹江市体育场做临时工。1997年12月31日牡丹江市体育场与其签订期限一年的《录用临时工合同书》。2006年6月14日牡丹江市机构编制委员会作出牡市编发[2006]39号《关于组建市冬季夏季运动项目训练管理中心的批复》，同意将市体育工作队和市体育场合并，组建冬运中心，为隶属于市体育局领导的正科级事业单位。合并后冬运中心共有财政全额拨款事业编制75名（其中原市体育工作队财政全额事业编制57名，原市体育场财政全额事业编制18名），市体育工作队、市体育场原有人员一并合入冬运中心。2007年5月18日双方当事人签订了《雇佣临时工作人员合同》，合同期为一年，约定工资白班每月350元、晚班每月350元，合计700元。合同履行期满后，双方继续按照该合同履行至2011年4月30日，但对生健国的部分工作进行了调整。2011年5月1日双方当事人签订了《雇佣临时工作人员合同》，合同期限自2011年5月1日至2012年4月30日，约定工资每月1100元。合同履行期满后，双方继续履行该合同至2013年4月30日。2013年4月30日，由于冬运中心经费不足及勤杂人员过多，解除了与生健国的劳动关系，生健国未向劳动仲裁部门申请仲裁。2013年5月，生健国向市长热线12345打电话，并向省委巡视组递交材料反映解除劳动关系的问题，后经牡丹江市人力资源和社会保障局作出牡劳监[2013]第31号劳动保障监察责令改正决定书，责令冬运中心改正。2013年6月20日双方当事人再次签订了《雇佣临时工作人员合同》，合同期限自2013年6月20日至2014年6月19日，约定工资每月1050元，约定生健国负责冬运中心每晚6点至次日早7点的值班（值宿）工作（含节假日及双休日），做好安全及内务工作，做好防火、防盗等工作。合同履行期满后，双方继续按照该合同履行。2016年7月25日生健国申请参加机关事业单位编制外社会保险，经牡丹江市人力资源和社会保障局认定：生健国符合机关、事业单位编制外人员身份，按黑发[2010]74号文件规定从1996年1月至2016年8月按灵活就业人员标准补缴基本养老保险费，确认参加工作时间为1996年1月。后经牡丹江市社会保障事业管理局审核，生健国符合退休条件，同意其退休，退休时间为2016年8月，从2016年9月1日起享受基本养老金1140.60元。2016年8月22日双方签订了《解除劳动关系协议书》，内容为：一、双方一致同意于2016年8月31日解除劳动关系，即日双方的劳动权利义务终止。不存在任何争议。乙方（生健国）同意并放弃就其他劳动关系问题提起仲裁或诉讼等的权利，彼此不再追究双方责任；二、甲方（冬运中心）为乙方补缴1996年至2016年社会保险，一次性缴纳社会保险费90127.38元；三、医疗保险待确定缴费基数后，甲方按7%缴纳单位部分，乙方按2%缴纳个人部分；四、甲乙双方在此确认：劳动关系存续期间，甲方依法履行了义务。双方无违反劳动法，解除劳动关系之日前的劳动报酬已结清。乙方不再因为原劳动关系的履行、解除，向甲方要求支付其他任何费用、补偿或赔偿；五、乙方应在见到首月社保金次日与甲方有关部门办理完工作交接、物品归还等事项并搬离冬管中心。否则，由此给甲方造成损失的，由乙方负责赔偿；六、甲乙双方解除劳动关系后，乙方不得以任何方式对甲方进行诋毁、诽谤、恶意中伤、及任何有损甲方形象或利益的行为，否则甲方有权追究对方相应的法律责任；七、本协议经甲方盖章与乙方签字后即时生效。生健国与冬运中心及其法定代表人矫林在该协议书上签字盖章。协议书签订后，2016年8月23日冬运中心为生健国缴付养老保险费90127.38元，2016年2月6日、2016年2月15日共为生健国缴付各项医疗保险费74507.52元。2017年5月27日，生健国向牡丹江市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求冬运中心支付延时工资、双休日工资、法定节假日工资、探亲假工资、带薪年休假工资、未订立无固定期限劳动合同的双倍工资、罚款。该委于2017年6月1日受理，并于2017年7月14日作出牡劳人仲字（2017）第73号仲裁裁决书，驳回生健国的仲裁请求。另查，生健国2016年月平均工资为1270元，其在庭审中自认于2016年8月退休后登记结婚。再查，2017年7月24日，生健国以《解除劳动关系协议书》第一条、第三条中对冬运中心免除法定责任，排除其合法权利内容的约定，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条第一款第一项、第二项的规定，应确认为无效合同条款为由申请仲裁，牡丹江市劳动人事争议仲裁委员会于2017年7月27日以生健国的申请不在受理范围为由，作出牡劳人仲不字[2017]第53号不予受理通知书，作出不予受理的决定。后生健国于2017年8月7日以冬运中心为被告向牡丹江市爱民区人民法院提起诉讼，要求确认双方签订的《解除劳动关系协议书》第一条、第三条无效。牡丹江市爱民区人民法院于2017年12月1日作出（2017）黑1004民初914号民事判决书，确认《解除劳动关系协议书》第一条“乙方同意并放弃就其他劳动关系问题提起仲裁或诉讼等的权利，彼此不再追究双方责任”、第三条“乙方不再因为原劳动关系的履行、解除，向甲方要求支付其他任何费用、补偿或赔偿”的内容无效。判决后，生健国、冬运中心均未上诉，该判决现已生效。一审法院认为，解决劳动争议，应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。关于本案是否属于人民法院受案范围的问题。本案系双方当事人在履行劳动合同过程中发生的纠纷，生健国不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法提起诉讼，属于人民法院的受案范围，故对冬运中心的抗辩理由不予采纳。关于生健国要求冬运中心支付延时工资、休息日工资、法定假日工资的诉讼请求是否已超过仲裁时效，应否予以保护的问题。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款规定“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”生健国于2016年8月正式退休，2017年5月27日其向牡丹江市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁未超出仲裁时效，故对冬运中心提出的对延时工资、休息日工资、法定假日工资诉讼时效抗辩的理由不予采纳。关于生健国提出延时工资、休息日工资、法定节假日工资在《解除劳动关系协议书》中未处置此权利，冬运中心应予支付的主张，根据延时工资、休息日工资、法定假日工资的权利性质，其属性是基于双方存在的劳动关系所产生的权利。既使上述工资未在双方签订的三份《雇佣临时工作人员合同》中体现，但仍应包含在双方签订的《解除劳动关系协议书》的概括性权利之中。双方在签订的《解除劳动关系协议书》第四条已经确认“解除劳动关系之日前的劳动报酬已结清”，应视为双方对延时工资、休息日工资、法定假日工资在协议中已经一并处分。生健国称该协议是受胁迫签订并违反《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定的问题，因其没有举示其他证据予以佐证，且该协议关于“解除劳动关系之日前的劳动报酬已结清”内容未被法院撤销，生健国也未举示工资条或工资支付凭证以证明上列事因存在，故对其要求冬运中心支付延时工资、休息日工资、法定假日工资的诉讼请求不予支持。关于生健国要求冬运中心支付探亲假工资、带薪年休假工资的诉讼请求是否已超过仲裁时效，应否予以保护的问题。用人单位未安排劳动者探亲假、年休假，侵害的是劳动者的休假权利，支付未休探亲假、年休假工资报酬是因用人单位未安排探亲假、年休假而应当承担的法律义务，故适用一般的时效规定。因生健国于2016年8月正式退休，其于2017年5月27日向牡丹江市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，故其应享受的2016年带薪年休假工资未超出仲裁时效，之前的带薪年休假工资均已超出仲裁时效，对超出仲裁时效的部分不予支持。生健国2016年应享受的带薪休假日为9天（计算方式为：实际工作243天÷365天×15），其2016年的月平均工资为1270元，综上，冬运中心应在已支付1倍工资基础上，另向生健国加付200%的带薪年休假工资1051.03元（计算方式为：1270元/月÷21.75天×200%×9天），予以保护。生健国主张的探亲假工资，因其未提供充分证据证明应享受探亲假，故不予支持。关于生健国要求冬运中心支付未订立无固定期限劳动合同的双倍工资的诉讼请求应否保护的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条规定：“用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。”《中华人民共和国劳动法》第二十条第二款规定：“劳动者在同一用人单位连续工作满10年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。”《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”因用人单位未依法与劳动者签订书面劳动合同而需向劳动者支付二倍工资的规定，系对用人单位违法行为的惩罚，这里的二倍工资并非是劳动报酬。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定：“劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同，一方提出终止劳动关系的，人民法院应当支持。根据《劳动法》第二十条之规定，用人单位应当与劳动者签订无固定期限劳动合同而未签订的，人民法院可以视为双方之间存在无固定期限劳动合同关系，并以原劳动合同确定双方的权利义务关系。”本案中生健国在牡丹江市体育场已工作多年，2006年6月14日经牡丹江市机构编制委员会批准，牡丹江市体育工作队和牡丹江市体育场合并组建冬运中心后，生健国继续在冬运中心工作，双方符合签订无固定期限劳动合同的情形。双方虽未签订劳动合同，但按照法律规定应视为双方已经存在无固定期限劳动合同关系，之后并不存在因未签订无固定期限劳动合同而需承担赔偿金的问题。2006年6月14日之前的赔偿问题，因生健国并未在仲裁时效内主张该权利，已超过仲裁时效，故对其主张支付未订立无固定期限劳动合同双倍工资的诉请不予支持。关于生健国要求冬运中心从1983年至2016年为其计算工龄并办理职工养老保险的诉请应否予以保护的问题。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金。”关于缴纳社会保险费问题不属于人民法院民事案件审理范围，故对其该项诉请不予审理。关于生健国要求冬运中心给付赔偿金2631615.96元应否予以保护的问题。因双方签订的《解除劳动关系协议书》第四条已经确认“解除劳动关系之日前的劳动报酬已结清,”生健国也未举示证据证明冬运中心存在应支付赔偿金的情形，故对其该项诉请不予支持。综上，判决：一、被告牡丹江市冬季运动项目训练管理中心于本判决生效后十日内给付原告生健国带薪年休假工资1051.03元；二、驳回原告生健国的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告牡丹江市冬季运动项目训练管理中心负担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：1.生健国证据一，结婚证、派出所证明、村委会证明、身份证、户口、照片等，证明：1.生健国母亲曲桂英，现年81岁，居住在河北省东光县小生村，生健国是长子;2.生健国于2016年9月27日退休后结婚，应享受未婚职工探亲假的待遇。冬运中心对提供原件的证据形式要件无异议，对无原件的证据形式要件和证明问题有异议。该组证据是生健国证明其享有探亲假和带薪年休假的证据材料，原审法院曾多次向其释明要求在举证期限内以及延长举证期限举示相关证据对该事实予以证明。该组证据在原审庭审时已客观存在，不属于二审新证据，因此对该组证据不予质证。本院认为，对提供原件的证据形式要件予以确认。该组证据可以证实生健国于2016年9月27日退休后结婚且其母亲居住在河北省东光县的事实，对该事实予以确认。对其欲证明享有探亲假和带薪年休假工资的问题应结合本案事实综合认定。2.证据二，2013年5、6月份冬运中心工资支付明细表，证明：2013年5、6月份生健国在冬运中心工作时冬运中心给其支付劳动报酬情况，未支付生健国加班费、延时工资、双休日工资和节假日工资，结合一审冬运中心提供的22张工资明细，在加班一栏中也未列明生健国加班费，实发工资就是在双方劳动合同中约定的工资。冬运中心对证据的形式要件有异议。该份工资表没有负责人和制表人的签字，不能证明是冬运中心作为工资支付明细交付生健国的。生健国在原审法院举示的向牡丹江劳动监察支队进行投诉的证据材料足以证明双方当事人于2013年4月30日解除劳动关系的事实。本院认为，该证据未加盖冬运中心的公章及财务人员等签字，仅有生健国的签名,无法证实该工资支付明细系冬运中心制作，不符合证据客观真实性特点，故对该证据不予采信。3.证人徐庆枝、梁国平、史志国出庭作证，证明生健国白天浇冰场、晚上打更，节假日也从事工作，存在加班的事实。冬运中心对证人证言的真实性有异议，证实的内容与原审庭审时的证人证明的问题前后矛盾，存在多处与客观事实不符的情况。双方当事人2016年8月22日签订解除劳动关系协议书，8月25日生健国办理退休手续，证人证实在2017年冬季仍看到其在冬运中心工作与事实不符。证人证实生健国到北山体育场参加工作的时间及到冬运中心工作的时间均与客观事实不符。冬运中心与夏季运动项目管理中心是两个单位，夏季运动项目由夏季运动管理中心管理，冬季项目由冬运中心管理。生健国在夏季运动会进行划线、除草及对夏季运动会从事的各项工作均与冬运中心从事管理的冬季项目不符。综上，证人作证的内容不具有客观真实性，不能作为证据使用。本院认为，三证人证言可以证实生健国存在加班的事实，但其主张的各项工资是否应予保护需综合全案事实予以认定。
本院认为，关于生健国要求冬运中心支付延时工资、休息日工资、法定节假日工资的诉请是否应予支持的问题。经审理查明，双方当事人于2016年8月22日签订解除劳动关系协议书，该协议书确定“解除劳动关系之日前的劳动报酬已结清，”视为双方对解除劳动关系之前的劳动报酬给付情况已达成合意。上诉人生健国称该协议是受胁迫签订但未举示证据予以佐证，且其未在法定期限内行使撤销权，该协议中被牡丹江市爱民区人民法院依法确认无效的部分不包括“解除劳动关系之日前的劳动报酬已结清”内容，故生健国要求冬运中心支付延时工资、休息日工资、法定节假日工资的诉请与事实不符，本院不予支持。
关于生健国要求冬运中心支付2016年之前的带薪年休假工资是否应予支持的问题。带薪年休假工资虽名为工资，但其性质为法定福利，基于该福利所发生的争议应适用普通的一年仲裁时效，即自当事人知道或应当知道权利被侵害之日起算。本案中，生健国于2016年8月正式退休，其于2017年5月27日向牡丹江市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，故原审法院认定其主张2016年之前的带薪年休假工资超出仲裁时效而未予保护符合法律规定。上诉人生健国的该项主张于法无据，本院不予支持。
关于生健国要求冬运中心支付未休探亲假工资是否应予支持的问题。《国务院关于职工探亲待遇的规定》规定了凡在国家机关、人民团体和全民所有制企业，事业单位工作满一年的固定职工，与配偶、父母不住在一起又不能在公休假日团聚的可以享受探望待遇，所产生的往返路费由所在单位负担。该规定对于符合条件的职工应享受探亲假的情形予以规定，但对应享受而未享受探亲假的情形是否应给予补偿以及补偿的标准未明确规定。故原审法院未保护生健国的该项诉请并无不当，上诉人生健国的该项主张于法无据，本院不予支持。
关于生健国要求冬运中心要求支付2008年1月1日至2016年8月25日期间，未订立无固定期限劳动合同的双倍工资是否应予支持的问题。本案中，双方当事人自2008年1月1日至2016年8月25日期间，未订立无固定期限劳动合同。按照法律规定，冬运中心因未订立书面劳动合同，应向生健国支付自2008年2月1日起至2008年12月31日期间共11个月的二倍工资，即生健国因未订立书面劳动合同而应保护的二倍工资最后期限计算至2008年12月31日。生健国于2017年5月27日申请仲裁，仲裁时效应向前推算一年至2016年5月27日，故其主张权利已经超过法定仲裁时效。上诉人的该项主张不符合法律规定，本院不予支持。
关于生健国要求冬运中心为其办理1983年至2016年8月25日事业单位职工保险退休待遇、增补工龄、调整工资、补办档案的诉请是否应予支持的问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金。”据此，只有用人单位未为劳动者办理社会保险手续且不能补办，劳动者要求用人单位赔偿损失而发生争议的属于人民法院受理范围，而关于用人单位如何缴纳社会保险费应由劳动行政部门负责，不属于人民法院民事案件审理范围。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第五条规定：“劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物产生的争议，或者办理劳动者的人事关系档案、社会保险关系等移转手续产生的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。”据此，劳动者关于人事档案、社会保险关系等移转手续产生的争议，人民法院应当受理，但是劳动者要求用人单位补办档案手续的不属于劳动争议范畴。本案中，冬运中心已为生健国缴付养老保险费和医疗保险费，办理了相关保险手续，不属于人民法院依法应受理民事案件规定的情形。生健国要求冬运中心为其增补工龄、调整工资、补办档案的诉请亦不符合上述法律规定情形，不属于人民法院民事案件受理范围，故其该项诉请于法无据，本院不予支持。
关于二审庭审中，生健国提出要求冬运中心给付解除合同赔偿金的问题。因生健国在上诉状中未提出要求判令冬运中心给付解除合同赔偿金的诉请，且其无证据证实已在法定上诉期内向人民法院提出该项诉请，视为其对一审判决中关于解除合同赔偿金的部分予以认可，故其该项诉请不属于二审法院审理范围，对该项诉请本院不予支持。
综上所述，生健国的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人生健国负担。
本判决为终审判决。
审判长 杜 敏
审判员 周晓光
审判员 李冬梅
二〇一八年三月二十三日
书记员 卫小雨