福建省惠安县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0521民初2954号
原告：惠安县城乡建设投资经营有限公司，住所地惠安县螺城镇乐园街8号，统一社会信用代码91350521738034119H。
法定代表人：孙志加，董事长。
委托诉讼代理人:卢晓平，男，1987年9月27日出生，汉族，公司职员，住惠安县。
委托诉讼代理人：张步振，福建融成律师事务所律师。
被告：杨开强，男，1969年10月13日出生，汉族，住惠安县。
原告惠安县城乡建设投资经营有限公司与被告杨开强房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年3月23日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人卢晓平到庭参加诉讼，被告经传票传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告惠安县城乡建设投资经营有限公司向本院提出诉讼请求：1、被告将位于惠安县的公共租赁住房腾退、交还给原告，并解除原告与被告签订的《惠安县公共租赁住房租赁合同》（合同编号：2015080）；2、被告支付原告房屋租金5700元（暂计至2017年2月28日止，之后的房屋租金要求被告支付至房屋实际腾退、交还之日止。其中，合同解除之日起至房屋实际腾退、交还时止每月应按市场租金66.63平方米×10元=666.3元计算）；3、被告支付原告拖欠租金的滞纳金6897.5元（暂计至2017年2月28日止，之后的欠租滞纳金要求被告支付至房屋实际腾退、交还之日止）。诉讼中，原告明确并减少诉讼请求为：1、解除原告与被告签订的《惠安县公共租赁住房租赁合同》（合同编号：2015080），被告将位于惠安县的公共租赁住房腾空并交还给原告；2、被告按合同约定的租金标准即380元/月支付自2015年12月1日起至解除之日止的租金（暂计至2017年2月28日止共计5700元），并按市场租金533.04元/�（66.63平方米×8元）支付自合同解除次日起至实际腾房交付之日止的租金；3、被告按每日千分之五支付自2015年12月1日起至实际交房之日止拖欠租金的滞纳金。事实和理由：被告提出的住房保障申请经相关部门核准后，原、被告于2015年11月4日签订了《惠安县公共租赁住房租赁合同》（合同编号：2015080），约定：被告向原告承租位于城南新区公租房B幢1003室（建筑面积66.63平方米），租赁期限自2015年12月1日起至2020年11月30日止，建筑面积为66.63平方米，其中保障标准建筑面积为20平方米，超过保障标准的建筑面面积为46.63平方米，保障标准建筑面积内月租金为每平方米5元，超过保障标准面积部分月租金为每平方米6元，被告每月应支付租金380元。租金按月支付，被告应当在每月的5日前按时向原告缴纳。若被告逾期缴纳租金，每逾期一日应按应付租金的5‰向�告支付违约金。若被告累计六个月以上(含六个月)未能支付租金，原告有权解除租赁合同，收回房屋，索赔损失。合同签订后，原告依约将房屋交付给被告使用，但被告自2015年12月1日起未能按期缴纳租金。
被告杨开强未作答辩。
在本院审理过程中，原告提供证据1即惠国用（2011）字第120026号《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》（建字第350521201200023号）、《建筑工程竣工验收报告》、《泉州市房产测绘报告书》各1份，以此证明原告系涉讼房屋合法产权人。证据2即《惠安县公共租赁住房租赁合同》1份，以此证明原告与被告就涉讼租赁房屋的租金标准、支付方式及违约情况等作了约定。证据3即《公租房管理服务协议》。以此证明原告已经将涉讼房屋移交给被告。证据4即《惠安县人民政�办公室关于印发惠安县公共租赁住房保障标准的通知》，以此证明承租人应按合同约定退回公共租赁住房后未退回的，应自应当收回之日起按市场租金标准缴纳租金，城南新区公共租赁房屋B幢市场租金标准为每平方米8元。
本院经审查认为，被告未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提交证据，应视为其放弃答辩、举证、质证等相关诉讼权利。原告提供的上述证据，具有真实性、合法性，能够证明原告举证所主张的事实。
经庭审认证，结合原告的陈述，对本案主要事实作如下认定：
惠安县系原告所有。2015年11月4日，原、被告签订《惠安县公共租赁住房租赁合同》1份，双方约定被告向原告租赁位于惠安县城南新区（建筑面积66.63平方米），租赁期限为5年即自2015年12月1日起至2020年11月30日止。双方约定租金按建筑面积计算，保障标准建筑面积为20平方米，月租金标准每平方米5元，保障标准面积内月租金为100元，超过保障标准的建筑面积为46.63平方米，月租金标准为每平方米6元，超过保障标准面积部分月租金为280元，上述两项合计房屋月租金为380元。在租赁期间，如政府规定的租金标准发生变动，按政府规定的新租金标准执行。惠安县人民政府颁布《惠安县公共租赁住房保障标准》，若承租人应按合同约定退回公共租赁住房而未按合同约定退回的，应按市场租金标准缴交自应当收回之日起的租金，城南新区公共租赁住房B幢市场租金为每平方米8元。租金按月结算，即在每月的5日前支付当月租金。双方还约定若逾期缴交租金逾期一日按应付租金的5‰向原告支付滞纳金，累计六个月以上（含六个月）拖欠租金原�有权终止合同。原告于合同签订后将上述房屋交付被告使用后，被告未能支付租金。
综上事实，本院认为，原告与被告建立的房屋租赁合同关系，体现双方当事人的真实意思，不违反法律法规的禁止性规定，应认定有效。当事人应按照约定全面履行自己的义务。被告未按时支付租金，已构成违约，应承担相应的民事责任。被告累计超过六个月未能支付租金，故原告请求解除双方于2015年11月4日签订的《惠安县公共租赁住房租赁合同》（合同编号：2015080），并要求被告将位于惠安县的公共租赁住房交付给原告，符合法律规定和双方约定，应予支持。本案中，原告于2017年3月25日向本院起诉请求解除与被告之间的租赁合同关系，本院依法将相关诉讼材料通过公告形式送达给被告，公告到期日2017年7月21日，故应以2017年7月21日作为租赁关系解除的日期为妥。被告自租赁房屋后未能支付租金，故原告请求被告按合同约定的租金标准即每月380元支付自2015年12月1日起至合同解除之日即2017年7月21日止的租金，依据和理由充分，应予支持。合同解除后，被告仍继续使用租赁物，原告请求被告按市场价格标准即每月533.04元（66.63平方米×每月每平方米8元）支付合同解除之日起至实际返还租赁物之日止的租金，缺乏依据，不予支持。应调整为被告按双方约定的标准即每月380元支付自2017年7月22日合同解除之次日起至实际返还租赁物之日止的支付逾期交房占有使用费。双方约定若被告逾期支付租金，应每日按拖欠租金的5‰支付违约金，该违约金偏高，原告又未能举证证明因被告未按时支付租金所造成的实际损失，故应调整为被告按中国人民银行同期同类贷款利率上浮百分三十计付违约金。双方约定租�应在每月的5日前支付租金，故原告请求被告自2015年12月1日起每月的1日支付当月拖欠租金的违约金，缺乏依据，被告杨开强应支付违约金的起算时间应调整为每月的6日支付当月拖欠租金的违约金。两被告经合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法进行缺席审理和判决。据此，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十五条、第二百三十六条《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原告惠安县城乡建设投资经营有限公司与被告杨开强于2015年11月4日签订的《惠安县公共租赁住房租赁合同》。
二、被告杨开强应于本判决生效之日起十五日内返还原告惠安县城乡建设投资经营有限公司所有的位于惠安县城南新区。
三、被告杨开强应于本判决生效之日起十五日内按每月
380元租金标准支付惠安县城乡建设投资经营有限公自2015年12月1日起至2017年7月21日止的租金和支付2017年7月22日起至实际归还租赁物之日止的的逾期交房占有使用费。
四、被告杨开强应于本判决生效之日起十五日内按中国人民银行同期同类贷款利率上浮百分三十支付原告惠安县城乡建设投资经营有限公司违约金（其中以380元为基数自2015年12月6日起算；以380元为基数自2016年1月6日起算；以380元为基数自2016年2月6日起算；……；均付至偿付租金之日止）。
五、驳回原告惠安县城乡建设投资经营有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费115元，由被告杨开强负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。
审 判 长 孙 莉
人民陪审员 黄 惠 芬
人民陪审员 郑 云 龙
二〇一七年十二月一日
书 记 员 柳 云 凤
速 录 员 赵俊�
附本案引用的主要法律条文及执行申请提示：
《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国合同法》第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
《中华人民共和国合同法》第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以�求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
《中华人民共和国合同法》第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
《中华人民共和国合同法》第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。