河南省新蔡县人民法院刑 事 判 决 书（2015）新刑初字第206号公诉机关河南省新蔡县人民检察院。被告人郭某某，男，1962年7月15日出生，汉族。因本案于2009年12月30日被刑事拘留，2010年1月13日被逮捕，2010年1月22日被取保候审，2015年8月24日投案后被取保候审。辩护人王伟，河南北纬律师事务所律师。河南省新蔡县人民检察院以新检刑刑诉（2015）240号起诉书指控被告人郭某某犯行贿罪，于2015年10月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新蔡县人民检察院指派检察员杨红梅、张丽出庭支持公诉，被告人郭某某及其辩护人王伟到庭参加诉讼。在审判过程中，检察人员发现本案需要补充证据，向本院提出延期审理。现已审理终结。河南省新蔡县人民检察院指控，2007年底至2008年初，被告人郭某某在承建平舆县盐业路和盐业小区工程的过程中，为谋取不正当利益，向平舆县盐业局局长曹军（另案处理）和蒋官营（另案处理）行贿220万元人民币。检察机关提供有书证、证人证言、被告人和同案犯供述等证据，认为被告人郭某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条第二款规定，构成行贿罪。但被告人郭某某有自首情节，并在追诉前主动交待其行贿行为，建议判处五年以上有期徒刑。请求依法判处。被告人郭某某辩解，向曹军二人行贿的100万元是曹军直接从帐上扣除的；其辩护人意见，一是被告人郭某某是以腾飞公司名义实施该行为，应定为单位行贿罪，且其中的100万元是曹军直接从帐上扣除的；二是被告人郭某某能积极配合纪检部门查处曹军受贿案件，又有自首情节，可以从轻处罚。经审理查明，2005年8月份，被告人郭某某经时任平舆县盐业局局曹军的战友蒋官营（均已判刑）介绍承揽了平舆县盐业路的修建工程；2006年7月承揽了平舆县盐业局盐业小区住宅楼建设工程。2007年底至2008年初，被告人郭某某向曹军、蒋官营行贿220万元人民币，其中100万是在之前郭某某不知情的情况下，蒋官营通过曹军从平舆县盐业局领取。被告人郭某某在曹军的帮助下获得盐业小区工程的开发资格，将由规划的建设4栋楼房变更为建5栋楼房，又与平舆县盐业局联合开发盐业小区住宅楼建设工程。上述犯罪事实，有下列证据证实：一、书证1、身份证复印件记载了被告人郭某某的出生日期和住址等基本情况。2、领条2份记载了经曹军同意，蒋官营从平舆县盐业局领取工程款100万元。3、中国建设银行存款凭条、转账凭条5份、银行卡客户交易查询记载了郭某某通过银行向蒋官营支付110万元。4、中共平舆县委办公室平办纪（2005）17号、19号纪要记载了平舆县盐业局家属楼占地出让金即交即返，家属楼只限盐业局单位内部职工购买，不得对外出售。5、平舆县盐业局小区规划图、现状图及该小区违反规划建设的调查情况说明、房产面积调查情况说明记载了该小区违规建设情况，显示四栋变五栋、五层变六层。6、平政土（2005）29号《平舆县人民政府关于同意盐业管理局、县中小企业服务局国有划拨土地使用权补办出让手续的批复》、土地使用权出让金专用票据、土地使用证、建筑许可证、城镇建设规划许可证等记载了平舆县盐业局小区建设审批情况。7、平舆县盐业局1-4#住宅楼建设工程施工合同及其附件、联合建房协议书、专家评分表、报价一览表、河南省腾飞建设有限公司和平舆县建筑有限公司企业法人营业执照、郭某某工程师资格证、盐业小区招投标资料合同等记载了郭某某以河南腾飞建设有限公司的名义投标平舆县盐业小区工程中标。8、盐业路修建工程合同书记载了郭某某以河南腾飞有限公司的名义承揽平舆县盐业路修建工程，造价75万元。9、平舆县盐业公司企业法人营业执照、税务登记证，记载平舆县盐业公司为国有企业，曹军作为该企业经理。10、驻马店市盐业局党委任职文件记载了曹军于2005年1月17日至2008年4月担任平舆县盐业公司（盐业局）经理（局长）、党支部书记。11、平舆县纪律检查委员会案件一室证明了2009年9月份，在办理曹军案件中，通知郭某某到案接受调查，郭某某主动如实交代在开发平舆县盐业局小区工程中，向曹军和蒋官营行贿220万。二、证人证言1、证人徐某证言，平舆县盐业小区由土建到联合开发、由四栋变五栋的变动情况曹军和郭某某都跟她说过。2、证人黄某证言，郭某某是腾飞建筑公司项目经理，与腾飞建筑公司签有管理协议，平舆县盐业小区由土建到联合开发不符合规定，该公司只有施工资质，不具有开发资质。3、证人王某证言，平舆县盐业局盐业小区由4栋变5栋郭某某到建设局申请过，因不符合规定未批准。4、证人李某甲证言，2007年底至2008年初，她婆弟郭某某让她给蒋官营付120万元，她分6次给付。5、证人李某乙证言，2007年上半年，蒋官营分几次拿着曹军、徐某签字的收条从盐业小区工程款中领取100万元，到2007年11月份，蒋官营拿着用郭某某打的2张各50万元的领条交换其原来的收条。6、证人许某证言，经曹军安排，她在参与平舆县盐业局盐业小区开发招投标活动中为腾飞建筑公司打了高分。7、证人龚某、董某证言，郭某某行贿一案，于2009年12月30日立案侦查，当日郭某某被刑事拘留，2010年1月22日被取保候审，2015年8月24日，郭某某来我院投案自首。三、被告人及其同案犯供述和辩解1、被告人郭某某供述，2005年8月份，经蒋官营介绍他承包了修建平舆县盐业路的工程，当年11月底完工；随后，经蒋官营与曹军协调，2006年6月份他顺利中标平舆县盐业局小区住宅楼建设工程。在施工过程中，经与曹军协商，2007年11月份他和盐业局达成了联合建房协议，当年11月份，在签订协议之前，经他和蒋官营、曹军协商，付其二人220万元。之前蒋官营背着他通过曹军已从盐业局取走100万元。他又找曹军商量，将原来规划在盐业小区建4栋住宅楼，改为建5栋楼。2、同案犯曹军供述，2005年平舆县盐业局修建盐业路，经蒋官营介绍由郭某某承修，许诺给好处费；随后在开发盐业小区住宅楼时，蒋官营和郭某某向他提出承建该项工程。2006年六七月份在他的安排下，郭某某取得了盐业小区住宅楼工程的开发资格。在施工过程中，他同意郭某某将规划的建4栋楼，变更为建5栋楼；他又同意郭某某提出与他局联合开发盐业小区住宅楼建设工程，并签订了协议。2007年底，经协商郭某某给他和蒋官营220万元，蒋官营给他110万元。3、同案犯蒋官营供述，2005年在平舆县盐业局修建盐业路时，经他介绍由郭某某承包了该项工程；随后，他又找曹军商量由郭某某承建平舆县盐业局盐业小区建设工程。郭某某于2006年7月份中标，在施工过程中，经他协调，曹军同意郭某某提出与盐业局联合建房的意见，2007年的11月份在签订联合建房协议之前，经商量，郭某某付他和曹军220万元，他给曹军110万元，他又让郭某某写了两张50万元的领条冲抵了他从盐业局领取的100万元。本院认为，被告人郭某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪，情节严重。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持；对于公诉机关于对被告人郭某某判处五年以上有期徒刑的量刑意见，因法律发生变化，根据从旧兼从轻的原则，应适新的法律。故对此意见，本院不予采纳；郭某某在被追诉前主动交代行贿行为，又在犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，且其中的100万元是蒋官营在郭某某不知情的情况下直接从平舆县盐业局领取的，故对被告人郭某某减轻处罚。对于郭某某及其辩护人以此为由提出的辩护意见，本院予以采纳；对于辩护人提出本案应定单位行贿罪的意见，经查，郭某某虽然以河南腾飞建筑有限公司的名义承揽了平舆县盐业小区工程建设，但在工程建设和向曹军、蒋官营行贿的行为均属于郭某某的个人行为。故对辩护人的辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条第一款、第二款，第六十七第一款，第五十二条，第五十三条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第一款，第十九条第二款和《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第二条第一款，第八条之规定，判决如下：被告人郭某某犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币100000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金于判决生效后十日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省驻马店中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  王海涛审 判 员  张俊芝人民陪审员  史文娟二〇一六年四月二十五日书 记 员  袁 征