广东省乐昌市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）韶乐法坪民初字第52号
原告：张雄。
被告：曾昭泮。
原告张雄诉被告曾昭泮建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张雄到庭参加了诉讼、被告曾昭泮经本院依法传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原、被告以乙方和甲方的名义于2013年3月5日签订了一份《土方内部承包协议》，性质为土地开挖平整承包合同，约定：一、工程名称为韶关市银杏产业土方开挖工程；二、工程地点为韶关市坪石镇京口村；三、工程量为800万立方米，按实际完成量为准；四、开工日期暂定为2013年3月2日，具体以被告发出的进场通知书为准，总工期为350天，工程造价（结算方式）：被告按本工程的综合单价税后价为3.8元／立方米结算给原告；……七、……因被告原因所造成的停工现象（自然灾害除外）应由被告负责，停工三天以上七天以下，被告按每人每天发放生活费40元，停工七天以上，甲方除发放生活费以外还必须按每台机器每天补偿窝工费1300元给原告。合同还对其他权利义务作了约定（详见合同文本）。
上述合同签订后，2013年3月5日原告即按合同约定交了履约保证金110000元给被告，且按被告指定于2013年3月8日开挖掘机进场准备开工，但没想到被告方因资金不到位、征用土地迟迟无法落实，原告除用了2天即5月26、27日开路外，其余时间一直处于停工窝工状态。期间原告为避免双方损失，曾提出退场，但被告方口口声声劝阻原告不要退场，要本人继续等候，还拍着胸膛对本人说：“你放心，不会让你亏本的。”在被告的劝阻下，原告一直在场地等候至2013年10月1日，被告所要取得的土地还是落实不下，被告才不得不让原告退场。从原告开挖掘机进场至因被告的原因无奈退场，被告共拖欠原告：1、保证金110000元，该款应从被告收款之日即2013年3月5日计付利息；2、窝工损失（误工费）185900元，该款应从双方最后一次结算之日即2013年10月1日计付利息；开挖工程款3500元，该款应从原告完工之日即2013年5月27日计付利息。后经原告多次向被告催讨，被告都借故搪塞或故意不接听原告电话，至今分文未付。原告无奈，只好向人民法院提起诉讼，请求：一、判令被告退还保证金人民币110000元，并自2013年3月5日起按银行同期贷款利率计息至付清款止。二、判令被告支付误工费（窝工损失）185900元，并自2013年10月1日起按银行同期贷款利率计息至付清款止。三、判令被告支付开挖工程款3500元，并自2013年5月27日起按银行同期贷款利率计息至付清款止。四、本案诉讼费用由被告负担。
被告未作书面答辩，亦未提供证据。
经审理查明：2013年3月5日，原告张雄为乙方、被告曾昭泮为甲方签订了一份《土方内部承包协议》，协议内容为：“根据《中华人民共和国合同法》以及相关法律、法规，经甲乙双方反复洽商，以互惠互利原则，特签订本合同，其条款如下：一、工程名称：韶关市银杏产业土方开挖工程。二、工程地点：韶关市坪石镇。三、工程量：800万立方，按实际完成方量为准。四、开工日期：暂定于2013年3月2日前，具体开工日期甲乙双方执行甲方进场通知书为准。工期期限，总工期为350天（按晴天计算）。五、工程造价：甲方按本工程的综合单价税后价为每立方叁元捌角（3.8元／m3）结算给乙方……。七、甲、乙双方的责任：1、甲方应负的责任：①在乙方进场施工以前以及在施工期间甲方负责路通、电通、水通以保工程顺利进行。②甲方负责协调乙方在施工过程中所发生的一切关系。因甲方原因所造成的停工现象（自然灾害除外）应由甲方负责，停工三天以上七天以下甲方按每人每天发放40元生活费，七天以上（含第七天在内）甲方发放生活费以外必须按每台机器每天1300元补偿给乙方。直至正常开工为止……。2、乙方责任：①乙方在施工前必须向甲方提交有关作业人员的上岗证、身份证以便甲方登记管理。乙方所有施工人员必须购买保险方可上岗作业。②乙方负责人必须随时管理好本工程队的安全等一切事物，严格接受甲方的监督管理，否则所造成的一切后果概由乙方本人负责。③乙方在接甲方进场通知后，必须在短期内根据场地工程量的大小组织所需的机械设备、工人等按时进场安全施工。④乙方在施工过程中如工程发生变故，由甲、乙双方现场书面签证作为结算依据……。八、付款方式：1、乙方在机械进场后。甲方按每台挖机5000元进场费付给乙方，（进场费在当月进度款中一次性扣除）工程款每10天结算一次，甲方扣除乙方第一次10天工程款的20%，以后每次工程结算按实际测量方量100%结算。乙方进场开工，有关油料费由甲方代付，在当月进度款中一次性扣除……。十一、本协议一式两份，甲乙双方签字盖章之日起生效。十二、乙方进场前付壹拾壹万机械进场费，甲方在8月份分两期付给乙方……。”
合同签订后，原告于2013年3月5日按合同约定交了机械进场费（保证金）110000元给被告，并按被告指示于2013年3月8日组织人员运输挖掘机等设备进场准备施工。由于被告方的原因，除安排原告于2013年5月26日、27日开路外，其余时间一直处于停工、窝工状态。其中，在2013年3月29日，被告与原告签署一份坪石华茂银杏投资工地结算单，内容为：2013年3月6日签合同，3月8日进场，按合同因甲方原因一直不能开工至今，误工从3月16日开始计算至3月24日止共9天。1、按合同每天补壹仟叁佰元，合计壹万壹仟柒佰元整。2、拖车费5000元先付，待工程开工后十天内结帐扣回。2013年5月15日，被告签署结算单给原告，内容为：2013年4月1日至30日止，按合同因甲方原因一直不能开工，误工从16天。1、按合同每天补壹仟叁佰元整，合计贰万零捌佰元。2013年6月15日，被告签署结算单给原告，内容为：2013年5月1日至31日止，按合同因甲方原因一直不能开工，误工从19天。1、按合同每天补壹仟叁佰元，合计贰万肆仟柒佰元整。2、挖机时工14小时×250元／时=3500元。合计28200元。2013年7月15日，双方结算计误工24天欠31200元整。2013年8月14日，双方结算计误工26天欠33800元整。2013年9月15日，双方结算计误工24天欠31200元整。2013年10月1日，双方结算计误工25天欠32500元整。从原告进场后，被告签署结算单共计欠原告误工费185900元整、开挖工程款3500元。由于一直不能施工，在原告多次要求后，被告同意原告退场。对于欠下的保证金和误工费、工程款，被告一直未付给原告。在原告多次追索后，被告于2014年11月11日立下一份保证书给原告，定于2014年元旦前付清押金、误工费。之后，被告一直未履行付款义务，原告遂于2015年2月向本院提起诉讼，请求：一、判令被告退还保证金人民币110000元，并自2013年3月5日起按银行同期贷款利率计息至付清款止。二、判令被告支付误工费（窝工损失）185900元，并自2013年10月1日起按银行同期贷款利率计息至付清款止。三、判令被告支付开挖工程款3500元，并自2013年5月27日起按银行同期贷款利率计息至付清款止。四、本案诉讼费用由被告负担。庭审中，原告称，自从进场施工到退场，被告未付过钱给原告，反而还向原告借钱。对于保证书的保证时间，当时双方都没注意，实际是约定在2015年元旦前付清，但被告一直没有付款，现坚持原诉讼请求。由于被告未到庭，本案未能调解。
上述事实有原告的陈述、原、被告签订的《土方内部承包协议》、被告所立收据、结算单及保证书等证据在案佐证。
本院认为：本案是因建设工程施工合同产生的债权债务纠纷，债务应当偿还。被告经本院依法传唤，无正当理由，不到庭参加诉讼，对原告的主张亦未提交答辩状和证据予以抗辩，视为其放弃质证和抗辩的权利，由此产生的法律后果由其自行承担。原告与被告签订的《土方内部承包协议》是双方的真实意思表示，合同依法成立。依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原、被告签订合同后，原告履行了合同约定的义务。被告由于自身的原因，除安排原告于2013年5月26日、27日开路外，其余时间一直处于停工、窝工状态。由于被告的原因，致使原、被告双方的建设工程施工合同解除，被告已构成违约，依法应当赔偿原告的相关损失。其中原告主张的保证金人民币110000元，有原、被告签订的合同和被告所立收据佐证，本院予以确认；窝工损失185900元、工程款3500元，该损失数额有被告签署的结算单佐证，本院予以确认。原告要求被告退还保证金人民币110000元，支付窝工损失185900元、工程款3500元的请求，事实清楚，证据充分，本院予以支持。对于原告要求被告对所欠保证金自2013年3月5日起、窝工损失从2013年10月1日起、工程款从2013年5月27日起分别按银行同期贷款利率计息至付清款止的主张，其中退还保证金人民币110000元，原、被告在《土方内部承包协议》中已约定在2013年8月份分两期付给原告，被告一直未履行合同约定义务，占用原告的资金，被告应从逾期之日起即2013年9月1日起按银行同期贷款利率计息给原告。对于窝工损失185900元从2013年10月1日起、工程款3500元从2013年5月27日起按银行同期贷款利率计息至付清款止的主张，因原、被告对窝工损失最后一次结算时间是2013年10月1日、工程款3500元是在2013年6月15日结算，双方未约定利息计算，原、被告双方在合同中对付款方式已有约定，被告未履行约定义务，对原告的诉讼请求也未提出异议，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条：“利息从应付工程价款之日计付……”的规定，原告的主张，本院予以部分支持，窝工损失185900元从2013年10月1日起、工程款3500元从2013年6月15日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息给原告。为此，依据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第八十五条、第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百一十三条第一款、第二百八十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、限被告曾昭泮在本判决生效之日起十日内一次性退还保证金人民币110000元及利息（从2013年9月1日至本判决生效之日按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息）给原告。
二、限被告曾昭泮在本判决生效之日起十日内一次性支付窝工损失185900元及利息（从2013年10月1日至本判决生效之日按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息）给原告。
三、限被告曾昭泮在本判决生效之日起十日内一次性支付工程款3500元及利息（从2013年6月15日至本判决生效之日按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息）给原告。
四、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费5791元、诉讼保全费2017元，共计7808元，由被告曾昭泮负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。
审 判 长 曾陈红
审 判 员 杨香中
代理审判员 李 鑫
二〇一五年四月十七日
书 记 员 朱志强
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