广西壮族自治区桂林市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）桂03民特55号
申请人：广西兴安百竹行桂兴竹木有限公司，住所地广西壮族自治区兴安县溶江镇黄泥坡。
法定代表人：吴冠毅，该公司董事长。
委托诉讼代理人：郭乃华，广西众新律师事务所律师。
被申请人：廖孝付，男，汉族，1971年5月17日出生，无业，住广西壮族自治区兴安县。
委托诉讼代理人：廖涛，广西胜涛律师事务所律师。
申请人广西兴安百竹行桂兴竹木有限公司与被申请人廖孝付申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，本院于2016年8月10日立案后进行了审查。现已审查终结。
申请人广西兴安百竹行桂兴竹木有限公司称，一、兴安县劳动人事争议委员会（以下简称兴安县仲裁委）对申请人广西兴安百竹行桂兴竹木有限公司与被申请人廖孝付劳动争议纠纷一案无管辖权。第一，申请人与被申请人之间没有劳动合同，兴安县仲裁委不能按劳动合同履行所在地行使管辖权；第二，申请人注册登记地是桂林市，故相应的劳动争议案件应由桂林市仲裁委员会管辖；第三，有关补缴社会保险费的争议，属于社会保险管理机构行政管理的审查范围，不属劳动争议仲裁机构的受案范围。二、适用法律法规错误。被申请人在兴安县仲裁委请求申请人支付加班工资、双倍失业金及经济补偿金等事项的标的高达20余万元，但兴安县仲裁委仅就被申请人七项申请中的养老保险费、医疗保险费以终局裁决的形式作出仲裁裁决书，违反了《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条之规定，亦剥夺了当事人充分得到法院法律保护的权利。三、仲裁裁决违反法定程序。涉案仲裁系兴安县仲裁委于2016年1月5日立案受理，而该委员会于2016年2月25日将仲裁申请书副本送达至申请人，于2016年3月26日裁决结案，其分别违反了《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十条、第三十二条及第四十三条相关程序规定。综上，请求桂林市中级人民法院依法撤销兴安县仲裁委兴劳人仲案字（2016）第5号仲裁裁决。被申请人廖孝付称，兴安县仲裁委的仲裁裁决符合事实和法律规定，请求驳回申请人撤销该仲裁裁决的申请。
经审查查明，2016年3月26日，兴安县仲裁委作出兴劳人仲案字（2016）第5号裁决：一、广西兴安百竹行桂兴竹木有限公司于本裁决生效后十日内为廖孝付补缴2005年9月至2015年2月13日期间的医疗保险费，单位缴纳部分及滞纳金和利息由广西兴安百竹行桂兴竹木有限公司依法履行补缴义务；个人缴纳部分，由廖孝付自行承担，补缴的具体数额以兴安县社保机构核算的数额为准，补缴手续由广西兴安百竹行桂兴竹木有限公司向社保机构申请和办理，本裁决事项为终局裁决；二、广西兴安百竹行桂兴竹木有限公司于本裁决生效后十日内为廖孝付补缴2005年9月至2008年9月期间的养老保险费，单位缴纳部分及滞纳金和利息由广西兴安百竹行桂兴竹木有限公司依法履行补缴义务；个人缴纳部分，由廖孝付自行承担，补缴的具体数额以兴安县社保机构核算的数额为准，补缴手续由广西兴安百竹行桂兴竹木有限公司向社保机构申请和办理，本裁决事项为终局裁决。本案在审查过程中，被申请人提交了以下证据：一、《兴安县劳动人事争议仲裁委员会送达回执》，证明申请人签收仲裁申请书副本、举证通知书及开庭通知书的时间为2016年2月25日；二、《仲裁管辖异议书》，证明申请人在2016年2月29日向兴安县仲裁委提出管辖权异议；三、《管辖权异议申请的讨论会记录》，证明兴安县仲裁委于2016年3月2日组织了双方就管辖权异议问题进行了讨论；四、《仲裁回避申请书》，证明兴安县仲裁委依法对申请人申请仲裁员申和平回避的申请作出了答复；五、《开庭记录》，证明仲裁开庭的时间是2016年3月10日，同时申请人没有再提出管辖权异议，也没有提出超过仲裁期限的异议，亦没有以逾期裁决提出终止裁决的申请。
经质证，申请人对上述证据的真实性、合法性及关联性均认可，本院予以确认。
综合当事人双方的意见，本案争议的焦点问题是：兴安县仲裁委作出的仲裁裁决是否存在劳动争议仲裁委员会无管辖权、适用法律法规确有错误及违反法定程序的情形。
本院认为，关于是否存在劳动争议仲裁委员会无管辖权的问题。首先，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十一条规定：“劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。”及《劳动人事争议仲裁办案规则》第十二条规定：“劳动合同履行地为劳动者实际工作场所地，用人单位所在地为用人单位注册、登记地。用人单位未经注册、登记的，其出资人、开办单位或主管部门所在地为用人单位所在地。”本案被申请人的实际工作所在地隶属兴安县，因此，兴安县仲裁委就此案行使管辖权并无不当，申请人主张兴安县仲裁委对此案不具有管辖权的理由不能成立，本院不予支持；其次，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条第一款第（四）项规定：“中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议。”，据此，仲裁机构对用人单位和劳动者因社会保险争议发生的纠纷具有管辖权。申请人主张补缴社会保险金的争议属于社会保险管理机构行政管理的审查范围，而非仲裁委管辖范围的理由无法律依据，本院不予支持。关于是否存在适用法律、法规确有错误的问题。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定：“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。”及《劳动人事争议办案规则》第四十九条规定：“仲裁庭裁决案件时，裁决内容同时涉及到终局裁决和非终局裁决的，应分别作出裁决并告知当事人相应的救济权利。”据此，兴安县仲裁委就申请人与被申请人因社会保险所发生的争议作出终局裁决并无不当，申请人主张兴安县仲裁委适用法律、法规错误的理由不能成立，本院不予支持。
关于是否存在违反法定程序的情形问题。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十条第一项规定：“劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请后，应当在五日内将仲裁申请书副本送达被申请人。”第三十二条规定：“劳动争议仲裁委员会应当在受理仲裁申请之日起五日内将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。”第四十三条第一款规定：仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。涉案仲裁立案受理时间为2016年1月5日，而兴安县仲裁委于2016年2月25日将仲裁庭的组成情况书面通知当事人，于2016年3月26日作出涉案仲裁裁决，均违反了上述法条有关法定程序之规定，且当事人并未提交证据证明存在超过法定裁决案件最长期限的正当理由，因此，申请人主张涉案仲裁裁决违反法定程序的理由成立，本院予以支持。综上所述，广西兴安百竹行桂兴竹木有限公司申请撤销兴安县仲裁委兴劳人仲案字（2016）第5号裁决的理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十条第一款、第三十二条、第四十三条第一款、第四十七条及第四十九条规定，裁定如下：
撤销兴安县劳动人事争议仲裁委员会兴劳人仲案字（2016）第5号仲裁裁决。
案件受理费400元，由被申请人廖孝付负担。
当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
审 判 长 王裕松
审 判 员 胡卫新
代理审判员 王 凯
二〇一六年十月八日
书 记 员 黄 璐