甘肃省瓜州县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）瓜民一初字第209号
原告张皓然（曾用名张梓屹），男，生于1998年10月3日。
法定代理人张新萍，女，生于1972年10月24日，汉族。
委托代理人赵天庆，甘肃祁连律师事务所律师。
原告张龙，男，生于1964年4月1日。（缺席）
原告张虹，女，生于1963年9月25日。（缺席）
被告张莉，女，生于1970年2月6日。
委托代理人王红伍，男，生于1969年5月5日。
原告张皓然、张虹、张龙与被告张莉代位继承纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张皓然的法定代理人张新萍及其委托代理人赵天庆和被告张莉到庭参加诉讼。原告张虹、张龙，经本院传票合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告张皓然诉称，原告张皓然系被继承人张某瑚的孙子。被告张莉系被继承人张某瑚的女儿。2010年12月18日，原告的父亲张某病故。2014年7月6日，被继承人张某瑚离世。被继承人张某瑚身前在瓜州县粮食局工作。2015年4月，原告得知瓜州县粮食局在被继承人张某瑚去世后按政策规定下发了抚恤金、遗属一次性生活困难补助等共计人民币111394元。被继承人张某瑚还遗留有位于瓜州县盛和御苑三号楼X单元X楼西户楼房一套，该房屋也被被告张莉占有并出租出去，每年租金6500元。上述遗产均被被告张莉占有，原告多次与被告协商继承事宜，被告都置之不理。另外，原告张龙从小跟随其亲生祖父母在一起生活，原告张龙与被继承人张某瑚之间没有形成抚养关系。依照继承法的规定，没有形成抚养关系的继子女，不享有继承权。原告张虹未提供证据证明其与被继承人张某瑚系养子女关系，原告张虹不享有继承权。为维护原告的合法权益，现诉至法院，要求被告返还原告应依法代位继承被继承人张某瑚死亡后的抚恤金、遗属一次性生活困难补助等111394元的二分之一，即人民币55697元；要求依法代位继承被继承人张某瑚交纳的瓜州县盛和御苑三号楼X单元X楼西户房屋的购房款和维修基金的二分之一；要求被告返还瓜州县盛和御苑三号楼X单元X楼西户一年的房屋租金6500元的二分之一，即3250元。
原告张龙缺席。但书面辩称，原告张龙与被继承人张某瑚系继父母子女关系。1968年，在原告四岁半时，原告张龙的母亲徐某莲与被继承人张某瑚组成家庭。1970年2月，妹妹张莉出生。1971年11月，弟弟张某出生。原告张龙从小没有和母亲及继父一起长时间生活，而是和原告张龙的亲祖父祖母生活，一直到原告张龙成家，但相互一直有联系。1974年，原告张龙在瓜州小学三年级就读一年，后因祖父母调动工作，原告张龙又随祖父母一起去了辽宁。1980年，原告张龙回瓜州和家人团聚过春节。1992年9月原告张龙结婚时，母亲和妹妹张莉、弟弟张某来银川参加婚礼，继父因工作原因未来。1994年，原告张龙的儿子一岁时，继父张某瑚单独一人来银川看原告张龙一家，并在原告张龙家住了近两月。1997年9月弟弟张某结婚时，原告张龙一家三口到瓜州参加婚礼。1998年7月至10月原告张龙母亲病危时，原告张龙去瓜州三次。1998年10月29日，原告张龙的母亲徐某莲在瓜州病逝。2014年7月5日，妹妹张莉告知原告张龙的继父去世了。同年7月7日，原告张龙去瓜州奔丧并处理丧事。张虹是继父张某瑚姐姐的女儿。1969年的时候，原告张虹就已经和继父一家在一起生活，帮助原告张龙的母亲带大了妹妹张莉和弟弟张某。原告张龙的母亲曾跟原告张龙说过，上世纪80年代，原告张虹的户口就已迁入继父家，原告张虹就是他们的女儿，是原告张龙的姐姐，因此原告张龙与张某和张虹、被告张莉是兄弟姐妹关系。根据《中华人民共和国继承法》的规定，原告张龙同样享有继承权。继父张某瑚的晚年生活均由原告张虹和被告张莉照顾，其在去世前一年，因患病一直在被告张莉家吃住，主要由被告张莉照顾老人的生活起居，直至送终。被告张莉可以多分遗产，原告张龙没有意见。继父在原告张龙母亲去世后因各种原因导致积蓄已花光。一是因为张某在母亲去世后辞去公职，下海经商，经营不善，导致亏损欠钱，由继父代为还了一部分债务。二是因为2011年11月张某患肝癌，继父把自己养老积蓄给张某看病。继父晚年疾病多，长期服药治疗，每月的工资不够治病，都由被告张莉负担。继父去世的殡葬费用也是被告张莉支付，各项开支共计36289元。原告认为，丧葬花费应从继父死亡后的抚恤金、遗属一次性生活困难补助费共计111394元中扣除。继父留下的廉租房，目前房屋产权不明，无法办理房产证。该房屋继父生前留有遗嘱，原告张龙认为应以遗嘱为准。综上所述，被继承人张某瑚的抚恤金、遗属一次性生活困难补助计111394元，应减去被张莉做支付的丧葬费36289元，剩余的75105元，由原告张皓然、张龙、张虹和被告张莉四人均分。同时被告张莉照顾老人较多，应多分遗产。现请求法院判令被告张莉返还原告张龙应依法继承被继承人张宝瑚死亡后的抚恤金、遗属一次性生活困难补助等共计111394元，减去被继承人死亡后被告所花费用36289元，剩余的75105元的四分之一，即18776.25元。
原告张虹缺席。但书面辩称，原告张虹与被继承人张某瑚系养子女关系。原告张虹的生母与被继承人张宝瑚系姐弟关系，原告张虹的生父母家在农村，生育有子女八人。上世纪60年代，因原告张虹生父母家生活极度贫困，1969年原告张虹的生父母将原告过继给原告的舅父即被继承人张某瑚抚养并共同生活，直至原告张虹结婚成家。根据《最高人民法院（84）法办字第112号＜关于贯彻执行民事政策若干问题的意见＞》第二十八条之规定，原告张虹与被继承人张某瑚养子女关系成立，按照《继承法》的规定，原告张虹也同样享有继承权。养父张某瑚还有原告张龙、张某、被告张莉三个子女。被继承人张某瑚晚年均由原告张虹和被告张莉照顾。被继承人张某瑚去世前一年，因患病在被告张莉家中吃住，主要由被告张莉照顾直至送终。被继承人张某瑚在早年，因各种原因导致积蓄花光，晚年由于疾病长期服药治疗没有什么积蓄，导致被继承人去世后的丧葬费及各项开支均由被告张莉支付。被告张莉主张的丧葬费36289元，原告张虹予以认可，并同意从遗产中扣除。位于瓜州县盛和御苑三号楼X单元X楼西户的房屋一套是廉租房，目前产权不明，无法办理房产证。同时，该房屋被继承人生前留有遗嘱，明确提出该房屋由原告张虹和被告张莉所有，如何处理由原告张虹和被告张莉决定。被继承人张某瑚的遗产应由原告张皓然、张龙、张虹和被告张莉继承，同时，被告张莉照顾被继承人较多，可以多分。
被告张莉辩称，被告对原告张龙和张虹的陈述没有意见。被告从小就叫原告张虹姐姐，原告张虹和被继承人张某瑚的收养关系是成立的。1992年之前，国家没有颁布收养法，原告张虹也没有办法出具收养手续。被继承人张某瑚的丧葬费是实际支出的，应从遗产中扣除。根据民政部和财政部的相关规定，抚恤金、遗属一次性生活困难补助是国家发给死者遗属的，必须是死者的直系亲属，不是发给死者的，故被继承人张某瑚的抚恤金、遗属一次性生活困难补助不属于遗产范围，不能被继承，更不能被代为继承。被继承人张某瑚写有回忆录，回忆录中记载原告张皓然的父亲张某花去被继承人的毕生积蓄60多万元，原告张皓然的母亲张某萍和父亲张某在婚姻存续期间，不赡养被继承人，花光了被继承人的积蓄，让被继承人没有钱生活，还变卖了家里唯一的一套房子，并因此得了病。原告张皓然的父、母亲离婚后，原告张皓然的父亲张某也不赡养被继承人。2005年，被告因病做了手术，没有办法照顾被继承人，当时原告张皓然的父亲张某在嘉峪关，把被继承人接到了嘉峪关生活，但张某拿走了被继承人的工资存折，不给被继承人一分钱。2008年7月，被继承人不能忍受张某的虐待，被继承人就到了被告家来，当时被告既要上班又要照顾孩子，被继承人不愿和被告一起居住，被告便就近给被继承人租了一套房子，并置办了家具。虽然被继承人在外租房住，但被告每天都去照顾。这之后不久，张军又病了，被继承人又倾其所有给张某看病。张某去世后，其丧事都是被告的丈夫和被告的姐夫办理的，丧葬费也是被告出的，被继承人张某瑚为此还写了感谢信。原告张皓然的母亲仅是去殡仪馆参加丧礼，其他什么事情都没有做。张某去世后，对被继承人打击很大，身体也不好，又没有地方住，老干局给被继承人张某瑚申请了一套廉租房。被继承人摔了一跤骨折了，腿脚不方便，被告就将其接到了被告家和被告一起生活。从2008年被告的母亲去世后，被继承人一直是被告在照顾。被继承人去世后，后事是被告和原告张虹办理的。原告张皓然说被告想独占遗产，是恶语中伤。被继承人身前口述说有30000元的保险金，由三个孙子继承，即原告张皓然、张虹的孩子和被告的孩子三人继承。在办理保险金领取事宜时，保险公司的工作人员说，按合同规定，原告张皓然无权继承保险金。但被继承人说了要给原告张皓然一份，被告和原告张虹还是将原告张皓然请到餐厅吃饭，并给了原告张皓然10000元。位于瓜州县盛和御苑三号楼X单元X楼西户的房屋一套是廉租房，不能办理房产证，产权暂不明确。该廉租房被告出租了，一年租金6500元。廉租房被继承人留有遗嘱，要被告和原告张虹继承，和原告没有关系；瓜州县粮食局按政策规定下发的抚恤金、遗属一次性生活困难补助等共计111394元，应从中扣除被告办理被继承人张某瑚丧事所花费的丧葬费36289元，剩余部分由原告张皓然、张龙、张虹和被告张莉继承，原告张皓然及其父母在被继承人身前没有尽到赡养义务，原告张皓然应当少分。
审理查明，1968年，原告张龙的母亲徐某莲与被继承人张某瑚组成家庭，原告张龙成为被继承人张某瑚的继子。原告张龙从小由其亲祖父母抚养，随其亲祖父母共同生活，直至原告张龙成家。被继承人张某瑚与原告张虹的生母系亲兄妹。1969年，原告张虹的生父母将原告张虹过继给被继承人张某瑚抚养，原告张虹成为被继承人张某瑚的养女，并与被继承人张某瑚一家共同生活。1970年2月6日，被继承人张某瑚与徐某莲生育了被告张莉。1971年11月，被继承人张某瑚与徐某莲生育了儿子张某。1997年9月18日，张某与张某萍登记结婚。1998年10月3日，张某与张某萍生育了原告张皓然。1998年10月29日，徐某莲病逝。2004年4月9日，张某与张某萍协议离婚，原告张皓然随其母亲张某萍共同生活。2010年12月18日，原告张皓然的父亲张某病故。2011年11月2日，被继承人张某瑚经申请分得位于瓜州县盛和御苑三号楼二单元二楼西户的廉租房一套，并一次性交纳购房款53400元。2014年7月6日，被继承人张某瑚离世。被告张莉与原告张虹共同办理被继承人张某瑚的丧葬事宜，办理丧事的各项花费均由被告张莉一人支出。被继承人张某瑚留有保险金30000元，已由原告张皓然、原告张虹之子王某、被告张莉之女杨某三人各分得10000元。2014年8月13日，瓜州县民政局就被继承人张某瑚的去世发放一次性抚恤金100510元、丧葬费1200元、遗属临时生活困难补助10884元，合计112594元。被告张莉领取了该款。2015年5月18日，原告张皓然提起诉讼，要求被告张莉返还原告应依法代位继承被继承人张某瑚死亡后的抚恤金、遗属一次性生活困难补助等111394元的二分之一，即人民币55697元；要求依法代位继承被继承人张宝瑚交纳的瓜州县盛和御苑三号楼X单元X楼西户房屋的购房款和维修基金的二分之一；要求被告返还瓜州县盛和御苑三号楼X单元X楼西户一年的房屋租金6500元的二分之一，即3250元。
另查明，被继承人张某瑚晚年，由被告张莉照顾赡养。
另查明，被继承人张某瑚离世后，其账号为21850046003XXXX的存折内尚有存款12176.14元。2015年6月11日，被告张莉从该存折内支取2000元。被继承人张某瑚申请的位于瓜州县盛和御苑三号楼X单元X楼西户的住房系廉租房，该廉租房为有限产权。2014年11月30日，被告张莉将该廉租房出租给段某龙，年租金6500元，租期为一年。《瓜政办发（2011）138号瓜州县人民政府办公室关于印发＜瓜州县廉租住房购买管理实施细则＞的通知》第二十三条规定：已购廉租住房取得完全产权的，其合法继承人可以继承；已购廉租住房为有限产权、继承人符合廉租住房保障条件的，在履行相应审批手续后，可继承原购买人有限产权；继承人不符合廉租住房保障条件的，县人民政府可优先回购，如不回购的，继承人可按本办法第二十条之规定交纳相关费用，取得完全产权。第二十八条规定：已享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的，住房保障部门可按照合同约定取消保障资格，收回廉租住房。对收回廉租住房的住户，在退回原购房款及产生的活期利息（按购房款交纳之日的中国人民银行活期存款利率计）时，需以居住期间的市场租金标准补交租金。（一）虚假申报家庭人口、家庭收入和住房状况的；（二）将廉租住房认购资格进行转让的；（三）取得有效产权的住户擅自将廉租房出租的；（四）取得有效产权的住户擅自将廉租住房改变房屋用途的；（五）取得有效产权的住户在五年期限内私自出售的。
上述事实有原告提供的出生医学证明复印件一份、户口本复印件一份、（2004）安民一初字第95号民事调解书复印件一份、瓜州县民政局瓜民发（2014）99号文件复印件一份、瓜州县人力资源和社会保障局瓜人社发（2014）385号文件复印件一份、房屋租赁合同照片打印件一份、瓜州县廉租住房分配通知单一份和被告张莉提供的回忆录一份、照片六张、王某荣证明原件一份、瓜州县宏金源餐饮文化有限责任公司收款收据原件一份、瓜州县殡仪馆收据原件一份、瓜州县文化街宏程批发超市销货清单原件一份、瓜州县廉租房住房分配通知单一份、购房款发票一份、维修基金票据一份、（2004）安民一初字第95号民事调解书一份、瓜州县民政局瓜民发（2014）99号关于张某瑚同志去世后一次性抚恤金发放的通知复印件一份、瓜州县人力自愿和社会保障局瓜人社发（2014）385号关于张某瑚同志病逝后有关善后问题处理意见的批复复印件一份、瓜州县人民政府办公室关于印发《瓜州县廉租住房购买管理实施细则》的通知复印件一份和法庭依职权调取的瓜州农业银行存款的交易明细四张、廉租房转租转卖告知书一份、便函一份以及原、被告的陈述所证实。
上列证据，经庭审质证，证据来源合法，内容真实，足以证明案件事实，其证据效力本院予以确认。
被告张莉提供的张宝瑚遗嘱一份、张某瑚交待后事遗嘱一份，因两份遗嘱处分的房产系有限房产，被继承人张某瑚暂无权处分，故对两份遗嘱的合法性不予认定。被告张莉提供的丧葬用品清单一份，该份证据系被告单方书写，且无其他证据佐证，故对其真实性不予认定。被告张莉提供的网上下载的文章六篇，系他人对抚恤金能否作为遗产的观点和看法，不能作为证据使用，故对其证据效力不予认定。
本院认为，被告张莉系被继承人张某瑚的女儿，享有法定继承权；原告张皓然系法定继承人张某的儿子，张某先于被继承人张某瑚死亡，原告张皓然取得代位继承权；原告张虹虽未提供收养手续，但《收养法》自1992年4月1日起才开始施行，1969年原告张虹就与被继承人张某瑚共同生活、根据原告张龙的陈述、被继承人张某瑚的遗嘱以及其他相关证据，可以认定原告张虹和被继承人张某瑚已形成事实收养关系，原告张虹作为养女亦享有继承权；原告张龙虽系被继承人张某瑚的继子，但其从小随其生祖父母共同生活，未与被继承人形成抚养关系，原告张龙不享有继承权；瓜州县民政局发放的一次性抚恤金和遗属临时生活困难补助系被继承人张某瑚的遗产，原则上由原告张皓然、张虹、被告张莉三人均分，因被告张莉赡养老人较多，故被告张莉可以多分；被告提出丧葬费应从遗产中扣除，因根据当地的风俗习惯，办理丧宴要收取礼金，被告又拒绝提供丧宴礼金单，也不能证明丧葬花费收受的礼金数额，故被告的此项辩解不予采纳；位于瓜州县盛和御苑三号楼X单元X楼西户的廉租房一套，虽以被继承人张宝瑚名义申请，并已交纳部分房款，但根据当地相关政策规定，廉租房系不完全产权，被继承人张某瑚未取得该房屋完全产权，不能处分该房产，故其书写的遗嘱属无效遗嘱；被告主张按遗嘱分配房产的辩解，因遗嘱无效，不予支持；原告张皓然主张分得该购房款的二分之一，因房屋尚未确权，对其请求亦不予支持，双方可待该房屋产权确认后再另行解决；原告张皓然要求分得廉租房租金的二分之一，因该租金系被告张莉出租廉租房所得的收益，在房屋产权未确定的情形下租金亦无法确认是否属于遗产，故对该项诉讼请求不予支持，双方可待该房屋产权确认后再另行解决；被继承人在银行的剩余存款，因双方当事人均未主张继承，故本案不再涉及，由双方当事人另行解决。依据《中华人民共和国继承法》第十条第一至四款、第十一条、第十三条第一、三款和第二十七条四、五项《最高人民法院关于贯彻执行＜中华人民共和国继承法＞的若干能问的意见》第三十八条、第六十条和《中华人民共和国收养法》第四条第三项、第二十三条第一款之规定，判决如下：
一、被继承人张某瑚的抚恤金和遗属一次性生活困难补助共计111394元，由被告张莉继承40%，即44557.6元。由原告张皓然继承30%，即33418.2元。原告张虹继承30%，即33418.2元；
二、驳回原告张龙要求继承遗产的诉讼请求；
三、驳回原告张皓然、张虹的其他诉讼请求。
以上原告张皓然应继承的33418.2元，原告张虹应继承的33418.2元。由被告张莉于本判决生效后十日内给付。
如果被告未按判决书确定的期限履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉受理费2979元，由原告张皓然负担893元（已预交），原告张虹负担893元，被告张莉负担1193元。自本判决生效后七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。
审 判 长 王金龙
代理审判员 俞 静
代理审判员 赵 欢
二〇一五年十一月十日
书 记 员 吴秀娟
本判决书发生法律效力后，义务方在履行期限内拒不履行义务的，权利方应在二年内向本院申请执行，逾期申请的视为放弃执行。