河南省孟州市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0883民初493号
原告张勋江，男，汉族，1959年10月13日出生，住孟州市。
委托代理人杨立新，孟州市法律服务所法律工作者。
被告孟州市城伯镇岑村村民委员会。
负责人张位孟，系村委主任。
委托代理人谢继周，河南承通律师事务所律师。
原告张勋江诉被告孟州市城伯镇岑村村民委员会（以下简称“岑村村委”）农村土地承包合同纠纷一案，原告于2016年2月26日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理。原告张勋江及其委托代理人杨立新，被告岑村村委的委托代理人谢继周到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张勋江诉称，原告系被告村民，1998年9月份，原、被告签订了土地承包合同，承包本村砖瓦窑废地10亩，承包期间为1998年9月21日至2015年9月20日。2012年10月10日，被告经双委研究决定将合同延期10年至2026年9月20日，并当场收取原告承包金20000元，并约定原合同到期后签订正式合同时将剩余20000元交清。2015年9月20日，合同到期后，由于村委换届，被告强行将土地收回自己耕种，既不履行合同，也不退还原告已交付的承包金。为了维护原告的合法权益，现起诉要求：1、被告继续履行与原告签订的土地承包合同，或者赔偿损失30000元（因开庭前上届村长已将20000元承包金退还原告，故该项诉讼请求变更为：不再要求被告继续履行合同，被告应赔偿原告打井费用6365元、2015年原告问人打秸秆旋地费用1050元、给村里干活工资3116元，共计10421元）；2、本案诉讼费由被告承担。
被告岑村村委辩称，原、被告的合同于2015年9月20日终止，原告在终止合同前没有打过井，即使原告真的打井，按照合同约定，该打井费用应由原告自行支付；合同到期后，原告有义务对自己的秸秆等进行清除，而事实是原告并没有自行出钱进行清除；被告不欠原告工资，村委账目不显示该欠款，应依法驳回原告的诉讼请求；原、被告签订的合同约定的承包地是10亩，而原告17年来一直私自多耕种了5亩多地，被告保留向原告索要承包款的权利。
原告向本院提交如下证据：1、1998年原、被告双方签订的砖瓦窑废弃地复垦合同一份及该合同上方原村委主任张某2批注的合同延期情况；2、2015年10月20日张某2出具的证明一份，证据1、2证明承包合同的延期情况及原告交纳土地承包金情况；3、给原告打秸秆、旋地工人出具的证明；4、原告本人记录的打井费用清单；5、证人张某1的当庭证言，证明2015年原告问人打秸秆旋地费用为1050元；6、证人张某2的当庭证言，证明原告承包合同延期及工资3116元抵承包金的事实。
被告质证后称，对证据1真实性无异议，鉴于原告对继续履行合同的诉讼请求不再主张，被告不再发表意见，同时证明合同履行期间原告的打井、洗井费用应由原告承担；证据2属于证人证言，证人应到庭接受质证，对该证据不予质证；证据3属于证人证言，证人应到庭接受质证；证据4属于原告的个人陈述，应当由原告提供证据予以证实；对证据5真实性有异议，系孤证，应不予采信；对证据6真实性有异议，原告与张某2续签合同一事并没有经过村委同意，且续签合同没有加盖村委公章，系张某2的个人行为，另外原告主张干活工资3116元不合常理，且村委账上不显示有该款项。
被告向本院提交如下证据：1、2016年5月10日情况说明一份，证明合同到期后被告没有研究本案原告承包土地的续包问题，被告村委的账目上也并没有收到原告张勋江的20000元；2、2016年5月4日孟州市城伯镇人民调解委员会出具的证明一份，证明内容同被告提交的证据1。
原告质证后称，证据1不符合证据的形式要件和内容要件，证人应出庭作证，该证据并不能否认原告对合同续包这一事实；对证据2，因单位组织出具的证明应当有法定代表人和经办人签字，村委账目和财政所账目上不显示收到原告的20000元，仅能说明被告的财务管理不规范，并不能否认原告交纳承包金并续包合同的事实。
本院对上述证据综合分析后认为，被告对原告的证据1真实性无异议，本院对原告的证据1真实性依法予以确认，但合同上方张某2的批注没有加盖被告公章，仅有张某2个人签字，庭审中原告不再要求继续履行承包合同，故本院对张某2的批注内容效力不予认定；原告的证据2、6中关于原告工资款3116元，仅有原村委主任的证言，没有其他证据相互印证，且被告村委账目上不显示原告的该笔工资3116元，故本院对原告的证据2、6中原告工资款3116元不予认定；原告的证据3、5系证人证言，无其他证据相互印证，本院对其不予采信；原告的证据4打井费用清单系原告个人记录，无其他证据印证，结合原、被告的庭审陈述，本院对原告打井这一事实依法予以确认。被告提供的证据1、2可以相互印证被告没有研究本案原告承包土地的续包问题及被告村委的账目上没有收到原告张勋江的20000元，故本院对被告的证据1、2依法予以采信。
依据原、被告的庭审陈述、举证、质证及有效证据，本院确认以下案件事实：1998年，原、被告双方签订了一份砖瓦窑废弃地复垦合同，主要约定：1、被告原有砖瓦窑废弃地10亩左右，交于原告复垦耕种，时间17年，自1998年9月21日起至2015年9月20日止；2、砖瓦窑复垦土地翁土6040元、吃饭480元、打井一眼3200元、架线360元、洗井200元、电费200元、崩窑890元，合计11370元，全部由原告付清；3、原告在17年中不再向被告交纳一切费用，被告必须保持原告有5米宽道路畅通，17年所发生的自然灾害与被告无干；4、合同到期后，原告必须把复垦好的土地、井、井房、电线全部交于被告，归被告所有。2012年10月10日，原村委主任张某2提前收取原告承包金20000元，并在该砖瓦窑废弃地复垦合同上方批注：“经双委研究，本合同续至2026年9月20号，每年每亩400元，一次交清，张某2，岑村村委会，2012年10月10日”。原村委主任张某2的该批注没有加盖被告公章。开庭前，张某2将20000元承包金退给了原告张勋江，故原告将诉讼请求变更为：不再要求继续履行该砖瓦窑废弃地复垦合同，仅要求被告赔偿原告打井费用6365元、2015年原告问人打秸秆旋地费用1050元、给村里干活工资3116元。原告的工资款3116元，仅有原村委主任张某2的当庭证言，被告村委账目上并不显示原告的该笔工资3116元。原告称，除了复垦土地时打井一眼外，2012年村集体打井前，原告于2011年左右在其承包地上又新打井一眼花费6365元。2016年5月4日，孟州市城伯镇人民调解委员会证明原告张勋江的承包合同到期后，原告以原村委主任张某2与其签订有续包合同且交纳了20000元承包金为由，不去参加公开竞标而强行耕种土地。
本院认为，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，土地承包经营权依法流转时有权获得相应的补偿。本案中，结合原告提供的证据及原、被告双方的庭审陈述，原告除了复垦土地时打井一眼外，在2011年左右又新打井一眼，参照原告的打井费用清单和新井使用年限，本院酌定被告应补偿原告张勋江3600元。原告要求被告赔偿2015年原告问人打秸秆旋地费用1050元，本院认为被告提供的孟州市城伯镇人民调解委员会证明可以证实原告张勋江在承包合同期满后，不去参加公开竞标而强行耕种土地，故本院对原告的打秸秆旋地费用1050元依法不予支持。原告要求被告赔偿原告给村里干活工资3116元，仅有原村委主任张某2的当庭证言，没有其他证据相互印证，且被告村委账目上不显示原告的该笔工资3116元，故本院对原告的工资款3116元依法不予支持。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十三条之规定，判决如下：
一、限被告孟州市城伯镇岑村村民委员会于本判决生效后三日内赔偿原告张勋江3600元；
二、驳回原告张勋江的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费550元，由原告承担160元，被告承担390元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。
审判长 刘齐山
审判员 王江波
审判员 毛方周
二〇一六年十一月十四日
书记员 夏永吉