辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）辽01民特6号
申请人：沈阳新东远陶瓷有限责任公司，住所地沈阳。
法定代表人：张建新，系该公司董事长。
委托诉讼代理人：尚晨，女，系公司行政人员。
被申请人：孙淑琴，女，1970年10月6日出生，汉族，住法库县。
委托诉讼代理人：黄丽媛，系辽宁安沈律师事务所律师。
申请人沈阳新东远陶瓷有限责任公司与被申请人孙淑琴申请撤销仲裁裁决一案，不服法库县劳动人事争议仲裁委员会沈法劳人仲字〔2017〕59号仲裁裁决书，向本院申请撤销。本院于2018年1月10日立案后依法组成合议庭进行了审查核实。现已审查终结。
沈阳新东远陶瓷有限责任公司申请称：被申请人的工伤属于“上班途中发生交通事故受伤”的情况，根据法律规定，该类伤害的损失由交通肇事的责任方承担，责任方不能赔偿的，按工伤赔偿，也就是说除伤残的待遇外当事人只能得到一份赔偿而不能得到双份赔偿。而被申请人在交通事故中误工费、护理费、住院生活补助费均已得到处理，工伤待遇中不能再给付，因此，仲裁裁决被申请人支付的停工留薪工资及住院期间的护理费属于重复领取。故仲裁裁决不符合法律，应予以撤销。
被申请人孙淑琴答辩称，同意沈阳市法库县劳动人事争议仲裁委员会作出的沈法劳人仲字〔2017〕59号仲裁裁决。
沈阳市法库县劳动人事争议仲裁委员会经审查查明：孙淑琴于2016年3月份正式入职沈阳新东远陶瓷有限责任公司从事抛光工作。孙淑琴入职后沈阳新东远陶瓷有限责任公司为其依法参加了工伤保险并缴纳了工伤保险费。
2016年2月25日沈阳新东远陶瓷有限责任公司与孙淑琴签订了书面劳动合同，合同中双方约定合同期限2016年2月25日至2016年11月10日，工种不变，孙淑琴月工资标准为2000.00元，双方未约定其他事项，合同落款处有沈阳新东远陶瓷有限责任公司公章和孙淑琴本人签字确认。孙淑琴每月通过当场签字方式到沈阳新东远陶瓷有限责任公司领取工资，孙淑琴2016年4月实领工资2738.00元、5月实领工资2532.00元、6月实领工资3274.00元、7月实领工资3515.00元，孙淑琴受伤前月平均工资为3015.00元，孙淑琴领取上述月份工资时有其本人和其家属田野（代领工资）亲笔签字确认。
2016年8月6日早上7时许，孙淑琴在上班途中发生交通事故受伤，孙淑琴受伤当天即入铁法煤业集团总医院接受救治，2016年8月19日出院，实际住院13天。孙淑琴住院治疗期间该医院出具了其需要陪护的诊断书（即护理证明）。
2016年8月30日，孙淑琴被法库县人力资源和社会保障局认定为工伤。2017年6月8日，孙淑琴被沈阳市劳动能力鉴定委员会评定伤残八级，无生活自理障碍。2017年11月27日，孙淑琴与沈阳新东远陶瓷有限责任公司解除了劳动合同关系，沈阳新东远陶瓷有限责任公司为孙淑琴出具了终止/解除劳动合同证明书，孙淑琴签字确认。
孙淑琴认定工伤及评定伤残等级后沈阳新东远陶瓷有限责任公司到社保部门为其申报了工伤保险待遇审批手续，社保部门核算审批了一次性伤残补助金32734.00元、住院期间伙食补助费464.10元，上述两笔工伤保险待遇款沈阳新东远陶瓷有限责任公司未支付给孙淑琴。
沈阳市法库县劳动人事争议仲裁委员会认为：对于孙淑琴提出请求确认其与沈阳新东远陶瓷有限责任公司解除劳动合同关系的仲裁请求。庭审时，当事人双方均同意于2017年11月27日正式解除劳动合同关系，并当庭在终止/解除劳动合同证明书上盖章签字确认，仲裁委认为，双方对此无争议，故对该项仲裁请求依法确认，予以支持。
对于孙淑琴提出本人月工资5000.00元的仲裁请求。因未能向仲裁委提供有效证据佐证其主张，故对该项仲裁请求不予支持。沈阳新东远陶瓷有限责任公司代理人对此提出异议并当庭提供了双方2016年2月25日签订的书面劳动合同和孙淑琴受伤前四个月有本人签字的工资表佐证孙淑琴月工资标准。经质证，孙淑琴对沈阳新东远陶瓷有限责任公司提供的证据未提出异议，表示认可。仲裁委认为，沈阳新东远陶瓷有限责任公司提供的劳动合同中双方约定的孙淑琴月工资额2000.00元与其每月实领工资额不符，且沈阳新东远陶瓷有限责任公司代理人当庭也承认孙淑琴月工资额最高时已超过3000.00元以上。依据辽宁省人力资源和社会保障厅〈关于贯彻实施新《工伤保险条例》有关问题的通知〉（辽人社[2010]483号）的相关法律规定，本着公平、公正、合法的原则，孙淑琴月工资应以其受伤前12个月的月平均工资或者解除/终止劳动关系前12个月的月平均工资作为基数计算工伤职工工伤保险待遇较为合法、合理，对双方当事人也是公平的，但孙淑琴从入职到受伤时只工作了四个月，故对孙淑琴月工资标准的确定应以其受伤前四个月的平均工资即3015.00元为准。
对于孙淑琴提出一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的仲裁申请。鉴于沈阳新东远陶瓷有限责任公司为孙淑琴依法缴纳工伤保险费的事实，依据《工伤保险条例》第三十七条：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：八级伤残为11个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”庭审时查证，社保部门已核算审批了一次性伤残补助金32734.00元，但沈阳新东远陶瓷有限责任公司至今未将该项工伤保险待遇款支付给孙淑琴，仲裁委认为，沈阳新东远陶瓷有限责任公司收到社保部门拨付的该项工伤保险待遇款后应及时将该笔款项一次性支付给孙淑琴，因孙淑琴该项仲裁请求计算错误且无法律依据，对此不予支持。依据《社会保险法》第三十九条（三）项规定（附法律依据）：“双方在终止或者解除劳动合同时，沈阳新东远陶瓷有限责任公司将孙淑琴应当享受的一次性伤残就业补助金支付给孙淑琴”。另依据辽宁省人社厅〈关于贯彻实施新《工伤保险条例》有关问题的通知〉（辽人社[2010]483号）规定：“一次性工伤医疗补助金按工伤职工所在统筹地区上年度职工月平均工资作为计发基数，从工伤保险基金中支付，八级为11个月；一次性伤残就业补助金的计发基数可按工伤职工受伤前12个月的月平均工资与解除或者终止劳动关系前12个月的月平均工资相比较，采取就高不就低的原则计算工伤职工月平均工资，按照相应级别由用人单位支付一次性伤残就业补助金。即：八级为16个月。根据上述法律规定，孙淑琴的一次性工伤医疗补助金应以社保核算审批为准，沈阳新东远陶瓷有限责任公司收到社保拨付的该笔款项后应及时一次性支付给孙淑琴。对于一次性伤残就业补助金，沈阳新东远陶瓷有限责任公司应按照上述法律规定的标准一次性支付给孙淑琴，因孙淑琴提出的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金计算计发基数有误且无法律依据，故对上述两项请求不予支持。
对于孙淑琴提出15个月停工留薪期工资待遇的请求。依据《工伤保险条例》第三十三条：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。”另，按照沈阳市现行工伤职工停工留薪期计算惯例，停工留薪期应从职工受伤之日起至伤残鉴定结论作出前一日止，根据这一计算惯例，孙淑琴停工留薪期应为10个月，其提出的15个月停工留薪期的请求不具备法律要件，故对此不予支持。因孙淑琴提出的月工资5000.00元标准无证据佐证，对此不予支持。其停工留薪期工资待遇计发基数应以其受伤前月平均工资3015.00元为准。
对于孙淑琴提出住院期间伙食补助费的仲裁请求，因其计算标准无法律依据，对此不予支持。鉴于沈阳新东远陶瓷有限责任公司为孙淑琴依法参加工伤保险并缴纳工伤保险费的事实，依据《社会保险法》第三十八条之规定（见法律依据），孙淑琴的该项工伤保险待遇应以社保部门核定的数额即464.10元为准，沈阳新东远陶瓷有限责任公司应将该项工伤保险待遇款一次性支付给孙淑琴。
对于孙淑琴提出住院期间护理费的请求，其计算方法无法律依据，对此不予支持。因其当庭提供了铁煤集团总医院出具的书面护理证明佐证其主张，依据沈阳市劳动人事争议仲裁委员会公布的《关于调整工伤职工住院治疗护理费标准的通知》中规定：“工伤职工住院接受治疗期间医院出具护理证明的，由用人单位派人护理。若用人单位不能派送人护理，要向工伤职工支付护理费。护理费标准按照《关于发布2011年沈阳市部分职位（工种）人力资源市场工资指导价位的通知》沈人社发[2011]7号的有关规定，由原75元/日调整为82元/日。”故沈阳新东远陶瓷有限责任公司应按照上述规定的标准将护理费支付给孙淑琴。
对于孙淑琴提出交通费3000.00元的请求，因无证据佐证，故对此请求不予支持。
沈阳市法库县劳动人事争议仲裁委员会依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条，《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第三十八条、第三十九条，《工伤保险条例》（国务院令第586号）第三十条、第三十三条、第三十七条，关于贯彻实施新《工伤保险条例》有关问题的通知（辽人社[2010]483号）第六项（二）款，《关于调整工伤职工住院治疗护理费标准的通知》（沈阳市劳动人事争议仲裁委员会公布），经仲裁庭合议后，裁决如下：一、本裁决书依法生效后十五日内，沈阳新东远陶瓷有限责任公司应一次性支付给孙淑琴下列工伤保险待遇：1、按照社保部门审批核算标准将孙淑琴依法应享受的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院期间伙食补助费一次性支付给孙淑琴。2、一次性伤残就业补助金48240.00元（3015.00元／月×16个月）。3、停工留薪期工资30150.00元（3015.00元／月×10个月）。4、住院期间护理费1066.00元（82.00元／天×13天）二、对孙淑琴的其他仲裁请求不予支持。本裁决为终局裁决。
本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一的，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所依据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。”因此，本院的审查范围仅限于申请人的撤销仲裁裁决申请，是否符合前述法定条件。
关于沈阳新东远陶瓷有限责任公司主张仲裁裁决适用法律错误，应予以撤销的问题。本案中，沈阳新东远陶瓷有限责任公司主张孙淑琴的停工留薪期的工资及护理费已经由交通事故的责任方进行赔偿，用人单位不应当再次给付。在庭审过程中，沈阳新东远陶瓷有限责任公司没有提交任何证据证明孙淑琴已经就停工留新期的工资及护理费得到了交通事故的责任方的赔偿，孙淑琴的代理人亦予以否认。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。同时，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款规定“依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的，告知其按《工伤保险条例》的规定处理。”该条款是规范劳动者与用人单位之间的工伤保险关系，因此发生争议的应该按照《工伤保险条例》的规定处理。该解释第十二条第二款规定：“因用人单位外的第三人侵权造成劳动者人身损害，赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的，人民法院应予以支持。”该条款规范的是用人单位以外的侵权第三人与被侵害职工之间的民事法律关系，非常明确地规定了劳动者向第三人提起人身损害赔偿应当支持，明确肯定了因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害的，劳动者可请求第三人承担赔偿责任。所以当工伤事故与第三人侵权发生竞合时，受害职工可以分别依照不同的法律获得救济。基于双重主体身份，劳动者有权向用人单位主张工伤保险赔偿，同时还有权向侵权人主张赔偿，即有权获得双重赔偿。在这种情形下，用人单位和侵权人应当依法承担各自所负的赔偿责任，不因受伤职工先行获得一方赔偿、实际损失已得到全部或部分补偿而免除或减轻另一方的责任。因此，仲裁裁决适用法律正确。对于沈阳新东远陶瓷有限责任公司提出的撤销仲裁裁决的申请，本院不予支持。综上，本院依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款之规定，裁定如下：
驳回申请人沈阳新东远陶瓷有限责任公司撤销沈阳市法库县劳动人事争议仲裁委员会作出的沈法劳人仲字〔2017〕59号仲裁裁决书的申请。
申请费10元，由沈阳新东远陶瓷有限责任公司负担。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 赵 智
审 判 员 谢 宏
审 判 员 孙晓芳
二〇一八年一月二十五日
法官助理 王 斌
书 记 员 唐 娜