广州市从化区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0184民初2989号
原告：陈金稳，住所地广东省从化市。
委托代理人：潘春燕，广东映日律师事务所律师。
委托代理人：钟小蔚，广东映日律师事务所实习律师。
被告：广州理想电子信息技术有限公司，所在地广东从化。
法定代表人：李挺。
原告陈金稳与被告广州理想电子信息技术有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2016年7月13日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告陈金稳及其委托代理人潘春燕、钟小蔚到庭参加了诉讼，被告广州理想电子信息技术有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告陈金稳诉称：原告从2002年4月19日入职被告公司到2015年12月10日止，由于入职时被告公司没有缴纳社保，现原告要求被告公司补缴2002年4月至2012年4月的社保，原告到了退休年龄，多次请求被告公司领导给予补缴社保，但无结果。为此，为维护原告的合法权益，请求法院判令：一、被告补缴2002年4月至2012年4月的社保；二、被告支付解除劳动关系补偿金22400元。以上事实有被告公司的商事登记信息、原告的身份证、工作证、《个人资料表》、户口簿、劳动合同书、借记卡账户历史明细清单、《新进人员试用期满考核表》、社保医保交付历史、《协商解除劳动合同补缴协议书》、不予受理通知书及送达证明等证据予以证明。
诉讼过程中，原告将诉讼请求变更为：一、请求法院确认原告陈金稳与被告广州理想电子信息技术有限公司之间自2002年4月9日至2015年12月9日存在劳动关系；二、请求判令被告公司支付22400元经济补偿金给原告；三、案诉讼费由被告公司承担。并将事实理由变更为：原告陈金稳自2002年4月9日入职被告公司处担任行政部饭堂管理员岗位工作，在2015年12月，告公司突然向原告提出解余劳动关系，经过多次协商，双方签订了《协商解除劳动合同补偿协议书》，被申请人在协议中承诺于2016年4月30日前以银行转账方式支付原告解除劳动合同的经济补偿金。但约定的支付期限到后，原告多次催告，被告公司却至今仍未支付上述款项。
被告广州理想电子信息技术有限公司未到庭参加诉讼亦未作答辩。
经审理查明：原告于2002年4月9日入职被告广州理想电子信息技术有限公司，入职时双方签订了书面劳动合同，但原告填写了《新进人员试用期满考核表》和《个人资料表》（均有被告公司盖公章确认）。《新进人员试用期满考核表》的内容显示原告的进场日期为2002年4月19日、已经转正，《个人资料表》显示原告任职厨师。随后，双方分别于2007年12月31日（合同约定：劳动合同期限从2007年12月1日起至2009年11月30日止，共24个月，担任工人类岗位，月薪850元，其中基本工资690元，伙食补助、住宿补助等160元）、2009年11月26日（合同约定：劳动合同期限从2009年12月1日起至2012年11月30日止，共36个月，担任员工类岗位，月薪880元，其中基本工资770元，其他补贴60元、全勤50元）和2012年11月1日（合同约定：劳动合同期限从2012年12月1日起至2017年11月30日止，担任饭堂管理岗位，工作内容确定为工人类，计时工资1350元/月，每日工作8小时、每周工作5天）签订过劳动合同。原、被告双方于2016年3月30日签订了《协商解除劳动合同补缴协议书》，约定“一、乙方（原告）系甲方（被告公司），2002年4月9日入职被告公司，任职于行政部饭堂管理员，现甲乙双方经协商，一致同意双方之间的劳动关系于2015年12月9日解除。二、双方应于2015年12月9日办结离职交接手续。三、双方约定，甲方给予乙方解除劳动合同补偿22400元整（人民币）经济补偿金。此补偿金将连同2015年12月份工资在2016年4月30日前以银行转帐方式付清”。
原告于2016年7月6日向广州市从化区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁决：确认从2001年11月1日至2015年12年9日与被告公司存在劳动关系、请求被告公司支付解除劳动关系经济补偿金23200元。2016年7月8日广州市从化区劳动人事争议仲裁委员会作出穗从劳人仲不（2016）82号不予受理通知书，决定不予受理。
本院认为：劳动合同关系是指用人单位与劳动者之间依照劳动法的规定，明确双方权利义务，使劳动者成为用人单位成员，接受用人单位管理，从事用人单位指定的工作并获取劳动报酬和劳动保护所产生的法律关系。而劳务关系是劳动者与用工者根据口头或书面约定，由劳动者向用工者提供一次性的或者特定的劳动服务，用工者依约向劳动者支付劳务报酬的一种有偿服务的法律关系。劳务关系不属于《劳动合同法》的调整范围。
关于原、被告之间劳动合同关系存续期间的认定。原告主张其与被告公司自2002年4月9日至2015年12月9日存在劳动关系，并提交了《新进人员试用期满考核表》、社保医保交付历史、《协商解除劳动合同补缴协议书》、工作证、《个人资料表》、劳动合同书等证据予以证明，但本院认为，原、被告之间劳动合同关系存续时期间为2002年4月9日至2012年3月8日，理由如下：首先，原告退休年龄的确认。原告陈金稳，女性，1962年3月8日出生，为普通工人（原告提交的三份劳动合同均显示原告的岗位性质为工人类），根据《国务院关于工人退休、退职勾暂行办法》第一条“全民所有制企业、事业单位和政党关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，……”，故原告退休年龄为50周岁，应于2012年3月8日退休。原告主张其应满55周岁退休，但未能提供足够证据予以证实，缺乏事实和法律依据，本院不予确认。其次，原、被告之间劳动合同关系终止时间的确认。虽然原告提交的三份劳动合同期限分别为2007年12月1日至2009年11月30日、2009年12月1日至2012年11月30日、2012年12月1日至2017年11月30日，但正如上述论述，原告应于2012年3月8日退休，根据《劳动合同法》第四十四条的规定，原、被告之间劳动合同应于原告开始依法享受基本养老保险待遇时终止，故双方之间劳动合同关系应于2012年3月8日原告退休之日终止。原告提交的《协商解除劳动合同补缴协议书》显示双方一致确认原告入职时间为2002年4月9日，结合本院对双方劳动合同关系终止的认定及原告提交的《新进人员试用期满考核表》、社保医保交付历史、工作证、《个人资料表》、劳动合同书等证据，本院认为原、被告之间劳动合同关系存续时期间为2002年4月9日至2012年3月8日。
对于2012年3月9日至2015年12月9日原、被告之间用工关系性质的认定。原告提交了《新进人员试用期满考核表》、社保医保交付历史、工作证、《个人资料表》、劳动合同书等证据，证实原、被告于2012年3月8日之后仍然存在用工关系且延续至2015年12月9日（双方协议解除用工关系之日），根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》及《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》（粤高法[2012]284号）的规定，原、被告于2012年3月9日至2015年12月9日的用工关系应按劳务关系处理。为此，本院认定2012年3月9日至2015年12月9日原、被告之间用工关系属于劳务关系。
对于原告要求被告公司支付22400元经济补偿金的诉讼请求。原告主张被告公司应向其支付经济补偿金，并提交了《协商解除劳动合同补缴协议书》予以证明，但原告与被告公司于2002年4月9日建立劳动合同关系，于2012年3月8日因原告达到退休年龄双方劳动合同关系终止，并不符合《中华人民共和国劳动合同法》规定用人单位应当向劳动者支付经济补偿的情况，为此，原告要求被告公司支付经济补偿金的诉讼请求，本院不予支持。尽管如此，本院认为被告公司应当依照双方所签订的《协商解除劳动合同补缴协议书》向原告支付协议解除劳务关系补偿款22400元，理由如下：原、被告之间的劳动合同关系仅存续于2002年4月9日至2012年3月8日，劳动合同终止后双方用工关系仍未结束，原、被告于2012年3月9日至2015年12月9日（双方协议解除用工关系之日）期间存在劳务关系，因此，虽然原、被告于2016年3月30日签订的《协商解除劳动合同补缴协议书》约定双方同意劳动关系于2015年12月9日解除，被告公司给予原告解除劳动合同补偿22400元，但结合双方用工关系情况、《协商解除劳动合同补缴协议书》签订的时间及协议的具体内容，本院认为该协议上述约定应解释为双方协议劳务关系于2015年12月9日解除，被告公司自愿给予原告22400元作解除劳务关系补偿款。另外，被告公司对其已履行合同义务的事实负有举证责任，但被告公司未对此进行举证，应承担举证不能的不利后果。为此，被告公司应当按《协商解除劳动合同补缴协议书》的约定给付原告支付协议解除劳务关系补偿款22400元。
被告广州理想电子信息技术有限公司经合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第四十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条、《国务院关于工人退休、退职勾暂行办法》第一条，参照《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》第11条及依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、确认原告陈金稳与被告广州理想电子信息技术有限公司于2002年4月9日至2012年3月8日期间存在劳动合同关系；
二、被告广州理想电子信息技术有限公司在本判决生效后5日内给付原告陈金稳协议解除劳务关系补偿款22400元；
三、驳回原告陈金稳的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元，由被告广州理想电子信息技术有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
当事人上诉的，应在递交上诉状的次日起七日内按本案判决确定的一审案件受理费同等金额向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 曾燮灵
审 判 员 李建华
人民陪审员 潘启林
二〇一六年十二月十七日
书 记 员 卢丽云