福建省龙岩市新罗区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）龙新民初字第3962号
原告陈友珍，个体工商户。
委托代理人李新华。
被告龙岩市汇金资产经营发展有限公司，住所地龙岩市新罗区东城和平路15号（龙物集团新办公楼五楼），组织机构代码56339395-2。
法定代表人王兰胜，董事长。
被告龙岩市国有资产管理中心，住所地龙岩市新罗区财苑大厦三楼，组织机构代码77750562-2。
法人代表人王兰胜，主任。
二被告委托代理人杜国长，福建天衡联合（龙岩）律师事务所律师。
二被告委托代理人黄琳，福建天衡联合（龙岩）律师事务所律师。
原告陈友珍与被告龙岩市汇金资产经营发展有限公司（下称汇金公司）、龙岩市国有资产管理中心（国资中心）租赁合同纠纷一案，本院于2014年6月30日受理后，依法由审判员陈庆林适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托代理人李新华、被告汇金公司及国资中心的委托代理人黄琳均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈友珍诉称，2005年8月31日，被告国资中心在《龙岩市军转站承包经营合同书》的基础上与龙岩市长城宾馆（承包人刘祥如）签订《补充协议》，将原合同中的发包方主体变更为被告国资中心，其余合同内容基本不变。2010年8月1日，刘祥如与原告签订1份《合同》将前述承包的场所转包给原告，合同约定承包期限从2010年8月1日至2014年6月30日止。原告每月5日前应缴纳承包费22800元。承包期间，原告因经营需要并征得龙岩市长城宾馆同意可改造或添置财产。合同终止时，不动产无条件归龙岩市长城宾馆所有。龙岩市长城宾馆不得以任何形式干涉原告正常经营，否则视为违约。原告有权终止合同，龙岩市长城宾馆退还所有风险及财产抵押金，并承担违约金20万元；由于一方违约造成另一方经济损失的，还须赔偿违约金以外的不足部分。在原告经营期间，因龙岩市长城宾馆的原因造成原告无法正常经营的一切损失，由龙岩市长城宾馆赔偿。此外，（2011）龙新民初字第7360号民事判决（已发生法律效力）确认《龙岩市军转站承包经营合同书》、《补充协议》于2013年1月1日起解除。被告国资中心于2012年11月16日就授权汇金公司吞并龙岩市长城宾馆后发出通知，要求原告配合直接将承包费交至被告汇金公司指定的账户。2013年2月4日，被告汇金公司向原告收取了2013年1月份承包费及水电费，原告与刘祥如于2010年8月1日签订的《合同》再次得到被告国资中心的确认，原告与被告汇金公司形成了事实上的契约关系至今。2013年3月20日，被告汇金公司又发出通知，采用停水、停电、封门的办法迫使原告歇业至今已达15个月。综上，原告主张自承包经营以来陆续购置设备设施及装修花费累计投入约100万元。原告的租赁期限47个月，每月分摊成本约2万元。因被告汇金公司、国资中心的违约行为致使原告15个月无法经营（2013年3月20日至2014年6月30日），造成经济损失30万元（15个月×2万元／月）。为此，原告陈友珍诉至法院请求判令：1、被告汇金公司、国资中心支付原告陈友珍违约金20万元。2、被告汇金公司、国资中心补偿原告添置设备设施造成的直接损失10万元、装修残值20万元。
被告汇金公司、国资中心辩称，被告汇金公司、国资中心与原告陈友珍之间不存在任何合同关系，并且二被告从未追认原告的非法转租行为，双方当事人之间并未形成事实上的租赁关系。原告现以合同纠纷为由起诉二被告担责应予以驳回。本案适格的被告应为案外人龙岩市长城宾馆及刘祥如。龙岩市长城宾馆以及刘祥如的擅自转租行为，二被告在（2011）龙新民初字第7360号民事案件的审理期间方才知晓。原告因讼争经营场所被产权人提前收回所致损失，应由原告以及龙岩市长城宾馆等自行承担。因此，原告陈友珍要求二被告承担违约责任和赔偿损失的诉请应予以驳回。
经审理查明，2004年5月19日，案外人刘祥如（乙方）与龙岩市人事局（甲方）签订壹份《龙岩市军转站承包经营合同书》，约定：1、甲方将其直属机构龙岩市南城溪畔路15号军转站的所有建筑物及其设施、用具等资产交由乙方承包经营；2、乙方应预缴承包风险抵押金10万元；3、承包期限自2004年7月1日起至2014年6月30日止；4、承包金额为第一年交纳70万元，以后每年按上年度承包费总额递增2%，每半年交纳一次。甲方同意2004年7-9月共3个月给予乙方停业交接及装修等，免交承包费。同日，双方另签订《补充协议》，约定：1.乙方除按约定缴交承包费外，每年再一次性上缴65699元作为军转工作经费和离退休干部活动经费。2.甲方新安排的4位干部家属应缴纳的社保和医保，由乙方代为办理和垫付费用，结算时凭代缴凭证由甲方从离退休干部活动经费中返还乙方。该《承包经营合同》及《补充协议》均经龙岩市公证处公证。后因龙岩市政府龙政综（2005）143号文件规定，龙岩市人事局的国有资产经营权移交被告国资中心，2005年8月31日，被告国资中心、刘祥如以及龙岩市人事局签订壹份《龙岩市军转站承包经营合同补充协议》，约定将原龙岩市人事局与刘祥如签订合同的出租方变更为被告国资中心，由国资中心行使原合同规定之甲方的权利义务。2010年8月1日，龙岩市长城宾馆（代表人：刘祥如，甲方）与原告陈友珍（乙方）签订壹份《合同》，主要内容为甲、乙双方就乙方向甲方承包经营餐饮（厨房、餐厅）事宜达成如下协议：1.承包期限：从2010年8月1日至2014年6月30日止。2.承包费用：乙方每月上缴甲方人民币22800元。乙方需向甲方缴纳承包押金人民币60000元。3.承包费用的交付：乙方必须每月向甲方交付一次承包费，即每月的5日前交清，如在10日前未交清，甲方则有权终止合同。4.甲方提供的承包条件为长城宾馆现有的厨房、山海厅、中华厅、二楼大、中、小餐厅、员工餐厅等；长城宾馆现有的小酒水仓库、大仓库；甲方厨房现有的设备设施、包厢的设备；甲方提供现有的餐具供乙方使用。承包期间乙方应当维护甲方提供的房产、设备设施的安全，不得随意改造。乙方因经营需要，征得甲方同意改造或添置的财产，合同终止时不动产无条件归甲方所有（乙方添置的电器、家具除外）。承包期间在不损害甲方利益前提下（经甲方同意），乙方因各种原因不再经营时，可以将标的物转租他人。甲方不得以任何形式干涉乙方的正常经营（与甲方业务无关），否则视为违约，乙方有权终止合同，甲方退还所有风险及财产抵押金，并支付乙方违约金200000元。由于一方违约造成另一方经济损失时，还须赔偿违约金以外的不足部分。龙岩市长城宾馆、原告陈友珍均在《合同》落款处加盖了印章、签字。上述《龙岩市军转站承包经营合同书》与《补充协议书》订立后，因刘祥如在承包经营军转站期间未依约缴足承包费。2011年11月7日，被告国资中心诉至本院，请求判令解除其与刘祥如订立的《龙岩市军转站承包经营合同书》及《补充协议书》，刘祥如支付国资中心拖欠的租金1676662.46元、违约金300000元。2012年12月6日，本院作出（2011）龙新民初字第7360号民事判决：1.刘祥如与龙岩市人事局于2004年5月19日签订的《龙岩市军转站承包经营合同书》、《补充协议书》于2013年1月1日起解除。2.刘祥如应支付国资中心截至2012年12月31日的承包费及经费计2395236.55元。3、刘祥如应支付国资中心违约金300000元。该判现已发生法律效力。2013年1月31日，本院根据被告国资中心的申请作出（2013）龙新执督字第121号执行裁定书：一、查封、扣押被执行人刘祥如所有的财产。以（2011）龙新民初字第7360号民事判决书所确定的义务为限。二、冻结、划拨被执行人刘祥如的收入。以（2011）龙新民初字第7360号民事判决书所确定的义务为限。2013年2月4日，本院向原告陈友珍发出壹份协助执行通知书，提取、扣留刘祥如转租长城宾馆给陈友珍的租金22800元转入龙岩市新罗区法院账户，或转入汇金公司账户。当日，原告陈友珍以“龙岩市新罗区小南国餐馆”的名义向被告汇金公司转账支付2013年1月1日至1月31日租金22800元。2013年8月22日，被告汇金公司向原告陈友珍发出壹份“通知”，主要内容为：原长城宾馆承包人刘祥如长期拒不履约，经新罗区人民法院判决解除相关合同及协议书。你应在接到通知10日内及时搬离长城宾馆。原告现以被告国资中心、汇金公司违约致其无法正常经营为由诉至本院，请求判令如上所诉。
另查明，龙岩市长城宾馆成立于1990年8月24日，法定代表人刘祥如，企业类型全民所有制，营业期限1990年8月24日至2040年8月24日，当前企业状态为确立。
以上事实，有原告陈友珍提供的《合同》、（2011）龙新民初字第7360号民事判决书、（2013）龙新执督字第121号执行裁定书、协助执行通知书、通知、缴纳租金发票，本院依职权调取的《内资企业登记基本情况表》以及双方当事人的陈述等证据在案佐证。
本院认为，2010年8月1日，原告陈友珍与龙岩市长城宾馆签订壹份《合同》，双方据此建立了租赁合同关系。龙岩市长城宾馆系依法登记成立的全民所有制企业，该企业具有诉讼主体资格。原告现以前述《合同》为据主张权利，根据合同的相对性原理，应以龙岩市长城宾馆为被告。同时，原告于2013年2月4日虽以“龙岩市新罗区小南国餐馆”的名义向被告汇金公司支付了2013年1月份的租金22800元，但该支付行为系履行人民法院的生效判决，不能由此认定原告与被告汇金公司之间建立了事实上的租赁关系。鉴于原告与两被告之间并不存在合同关系，故而原告诉请两被告承担违约责任并赔偿经济损失，缺乏事实与法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二条第一款之规定，判决如下：
驳回原告陈友珍的诉讼请求。
本案案件受理费8800元，减半收取为4400元，由原告陈友珍负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。
审判员 陈 庆 林
二〇一四年九月一日
书记员 黄海燕（代）
附主要法律条文：
一、《中华人民共和国合同法》
第二条本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。