云南省永善县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）永民初字第302号
原告唐荣。
被告冯纯康。
委托代理人兰培俊。系冯纯康之妻。
第三人邓啟珍（曾用名邓启珍）。
原告唐荣诉被告冯纯康、第三人邓啟珍排除妨害纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序审理。因本案案情复杂，本院裁定转为普通程序审理，并依法组成合议庭。两次公开开庭进行了审理。原告唐荣、被告冯纯康的委托代理人兰培俊，第三人邓啟珍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告唐荣诉称，1988年，永善县ＸＸ镇甲村民委员会依法将位于永善县ＸＸ镇甲村甲社的土地1.765亩发包给其经营。2012年，被告冯纯康将原告承包地中小地名为“鲁家大田”的其中一部分非法侵占，给其造成经济损失500元。2014年12月13日，被告开始在该土地上建造房屋。其多次找被告交涉，要求停止侵权未果。后其向永善县公安局ＸＸ派出所报警寻求帮助，也未得到妥善解决。诉请判令被告冯纯康停止在其“鲁家大田”土地上建盖房屋的行为，排除妨碍并恢复原状。赔偿其直接经济损失500元和间接经济损失500元，共1000元。案件受理费由被告承担。
被告冯纯康辩称，其没有侵占唐荣的承包地，其与唐荣之间没有任何土地流转的手续。其现在“鲁家大田”处建造房屋的土地是其2012年从邓啟珍处流转过来的。
第三人邓啟珍述称，原告诉称的争议土地权属是属于她的，其已经通过合同的形式流转给被告冯纯康。现在该土地使用权属于被告，与其和原告均无关。
综合各方诉辩主张，本案双方当事人对以下问题存在争议：
本案争议土地的土地使用权属谁。被告冯纯康是否构成侵权。
针对其诉讼主张，原告唐荣向本院提交了以下证据：
1、土地承包经营权证复印件1份。
2、昭通市中级人民法院（2013）昭中民二终字第50号民事裁定书复印件1份。
3、永善县人民法院（2012）永民初字第752号民事判决书复印件1份。
4、永善县农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会永农仲裁（2012】第05号裁决书复印件1份。
以上证据共同证明本案争议土地权属属于原告。
5、永善县公安局信访回复1份。证明邓啟珍在永善县ＸＸ镇甲村的户籍已被永善县公安局ＸＸ派出所注销。
经质证，被告冯纯康认为原告唐荣提交的第1项证据不具有合法性，该土地承包经营权证系原告个人填写，非经甲村委会承包，证上所填的“鲁家大田”的四至边界属实。对第2、3、4项证据无异议，但认为第4项证据所提到的杨国光，在甲村并没有此人。认为第5项证据中注销行为属实，但该户籍是在2014年9月份才被注销的。第三人邓啟珍认为原告唐荣提交的第1至4项证据均不具有真实性和合法性，不予认可。认为第5项证据中其户口被注销属实，但其本人不清楚注销原因。
针对其答辩理由，被告冯纯康向本院提交了以下证据：
1、群众证明1份。证明争议土地是属于邓啟珍的承包地，权属不属于原告。
2、农业生产责任制合同表1份。证明邓啟珍户的土地承包情况，同时证明争议土地权属属于邓啟珍。
3、调查笔录3份。其中蒋某某的笔录载明，其于1987年至2000年在甲村委会任支书。在其任职期间，邓啟珍户在第一轮土地承包到户时，在甲村甲社分有承包地。邓啟珍没有自愿将其承包地交回集体，甲村委会没有收回邓啟珍的承包地，也没有转包给他人耕种。甲村甲社在第二轮土地延包时，是按照第一轮土地承包到户时的状况，维持不变。甲村委会在原ＸＸ乡政府领到第二轮土地承包经营权证后，是交给各社社长去发给农户，其不清楚甲村甲社的农户有没有领到经营权证。张某某、梁某某的笔录共同载明，他们系甲村甲社村民，其余笔录内容与蒋某某一致。
4、邓啟珍户籍证明1份（该户籍证明上名字为邓启珍）。证明邓啟珍的户籍一直在永善县ＸＸ镇甲村，没有转出。
5、邓啟珍书面证言1份。证明争议土地属于邓啟珍的承包地。
6、土地对调协议1份。证明其现在“鲁家大田”处使用的地块系其从邓啟珍处调换得来。
经质证，原告唐荣认为被告冯纯康提交的第1项证据不真实。对第2项证据本身无异议，认为争议土地在1988年以前确系邓啟珍的承包地，但在1988年之后邓啟珍便没有了承包经营权。认为第3项证据不真实，梁某某、张某某与邓啟珍、冯纯康有利害关系。对第4项证据本身无异议，但认为邓啟珍的户籍是在2010年才转到ＸＸ镇甲村的，在2014年已被注销。认为第5项证据不真实，质证意见与第2项证据一致。认为第6项证据不具有真实性和合法性。第三人邓启珍对被告冯纯康出示的第1至6项证据均无异议。
针对其陈述意见，第三人邓啟珍向本院提交了以下证据：
1、农业生产责任制合同表1份。证明争议土地的使用权属以前是属于第三人的。
2、情况说明1份。证明第三人系ＸＸ镇甲村的村民，并在甲村甲社获得了承包地，争议地的权属属于第三人，现已由第三人流转给冯纯康等人。
3、邓某某书面证言1份。证明争议土地的权属属于第三人及争议土地发生纠纷的过程。
经质证，原告唐荣认为第三人邓啟珍提交的第1项证据属实，争议土地在1988年以前属于第三人的承包地，但在1988年以后是属于原告的承包地。认为第2、3项证据不属实。被告冯纯康对第三人邓啟珍提交的第1至3项证据无异议。
在诉讼过程中，本院依职权调取了以下证据：
1、争议土地现场勘验笔录1份。载明争议土地的地名为“鲁家大田”，现已被冯纯康等人占有使用，“鲁家大田”的四至边界为东至聂某某边界，西至路，南至付某某、黄某某背坎，北至村公所坝子。
2、询问万某甲、伍某某、万某乙、冯纯康的笔录各1份。冯纯康的笔录载明，其在“鲁家大田”耕种有一块面积为110平方米的土地，四至界限东至聂某某地，西至万某甲地，南北面至路。该地是2012年其从邓啟珍处以互换并补66000元差价的形式转让得来的，2014年补签的协议。流转前其知道该地有争议，但其认为该地就是邓啟珍的承包地。邓啟珍是ＸＸ镇甲村的村民，1989年她外出后，承包地是交给她父亲代为管理耕种；万某甲的笔录载明，其在“鲁家大田”耕种有一块面积约100平方米的土地，四至界限东至冯纯康地，西至罗某某地，南北面至路。“该土地是2012年时其从邓啟珍处以60000元转让得来的。邓啟珍是ＸＸ镇甲村的村民，1989年她外出后，户口一直没有迁走，承包地是交给她父亲代为管理耕种。1989年至2000年“鲁家大田”处的土地被唐荣占去耕种。2000年，邓啟珍又将该地收回自己耕种，直到2012年后流转给他与冯纯康等人经营；伍某某笔录内容除在“鲁家大田”处耕种的地块四至界限、流转价格不同外，其余内容与万某甲的笔录内容一致。万某乙的笔录除罗某某在“鲁家大田”处耕种的地块四至界限、流转价格不同及邓啟珍的其余承包地也是由罗某某代为管理耕种外，其余内容与万某甲的笔录内容一致。
3、询问李某某的笔录1份。李某某的笔录载明，永善县农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会永农仲裁（2012）第05号裁决书确认的争议地属于他与唐荣，其中属于他的争议地为“方田”和“熊家弯子”，地名为“鲁家大田”的承包地与他无关。
4、调查邓啟珍的电话笔录和询问邓啟珍的笔录各1份。邓啟珍的电话笔录载明，她现在在昆明，地名为“鲁家大田”等土地已经流转给万某甲等人。她1988年便外出，2005年在昆明落了户，在永善县ＸＸ镇的户口也在，但后来不知道为什么注销了。她外出后便将土地交给她的父亲邓卷国耕种了一年，后来便被唐荣霸占去了。大概在1990年，她回来遇见唐荣便说由于她在昆明管理不到土地，就将土地暂时交给唐荣耕种。2010年她回家后便自己收回来耕种了两年，2012年便将土地流转给万某甲等人了。她是有第一轮土地承包经营权证的，但第二轮延包的时候唐荣便将属于她的承包地填在了唐荣的承包证上；询问笔录载明，法庭打过电话给她，电话笔录的内容属实，她曾经还写过一封信叫万某甲等人交给法庭。
5、户口注销证明及人口基本信息各1份。证明第三人邓啟珍在ＸＸ镇甲村甲社的户口已被注销，邓啟珍现在的户口在昆明市西山区。
经质证，原告唐荣对本院依职权调取的第1、3、5项证据无异议。认为第2项证据中万某甲、伍某某、万某乙、冯纯康的笔录内容不真实，认为争议土地在1988年以前确系邓啟珍的承包地，在1988年之后便没有了承包经营权。认为第4项证据中法庭对邓啟珍的询问笔录的内容是属实的，邓啟珍在电话笔录中所说的内容不属实。被告冯纯康、第三人邓啟珍对本院依职权调取的证据均无异议。
本院认为，原告唐荣提交的第1至5项证据，均系有权机关作出的权属证明、裁判文书和答复意见，来源合法，内容客观真实，具有相应法律效力，予以采信。被告冯纯康提交的第1项证据，不能核实真实性，不予采信。第2项证据内容真实，来源合法，但仅能证明邓啟珍1988年前在甲村街上生产队享有承包地，对该部分予以采信。第3项证据中证人关于争议土地权属问题的证明，应以有权机关出具的证明为准，不予采信。第4项证据因邓啟珍2005年已落户至云南省昆明市西山区，且邓啟珍在ＸＸ镇甲村的户口已被注销，不予采信。第5项证据无其他证据相互印证，不予采信。第6项证据中载明的被告冯纯康与第三人邓啟珍签订了土地对调协议的部分予以采信，但该证据不能证明争议地的权属属于邓啟珍。第三人邓啟珍提交的第1项证据内容真实，来源合法，但仅能证明邓啟珍1988年前在甲村街上生产队享有承包地，对该部分予以采信。第2项证据属于第三人邓啟珍自己对争议土地的说明，无其他证据相互印证，不予采信。第3项证据证人未出庭作证，且无其他证据相互印证，不予采信。本院依职权调取的第1、3、5项证据，原告唐荣、被告冯纯康、第三人邓啟珍均无异议，予以采信。第2项证据中各证人的证言与被告冯纯康的陈述中，关于被告冯纯康等人在“鲁家大田”处使用土地的情况予以采信。第4项证据关于第三人邓啟珍笔录中载明的其1988年外出，现已经在昆明落户及其在ＸＸ镇甲村甲社的户口已被注销的事实，与其他证据相互印证，予以采信。
根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：
2011年，因农村土地承包经营权发生纠纷，第三人邓啟珍申请永善县农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会解决其原承包地的经营权问题。2012年2月23日，永善县农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会作出的永农仲裁（2012）第05号裁决书，确认了原告唐荣享有第三人邓啟珍原部分承包地的土地承包经营权。该裁决书中查明第三人邓啟珍（该裁决书为邓启珍）于1988年3月2日全户迁出，并交回了其户承包地。同年3月7日，当时鲁溪乡召开群众会议，采取抓阄方式将邓啟珍户承包地分别发包给魏某某、唐荣、李某某。第二轮土地承包时，继续由魏某某、唐荣、李某某三户承包。仲裁裁决书作出后，双方当事人在法定期限30日内未向人民法院起诉，该仲裁裁决已经发生法律效力。
另查明，1999年第二轮土地延包时，以原告唐荣为户主的家庭获得位于永善县ＸＸ镇甲村甲社地名为“鲁家大田”（东至聂某某边界，西至路，南至付某某、黄某某背坎，北至村公所坝子）土地的承包经营权。第三人邓啟珍已将户口落在昆明市西山区，户别为非农业户口。2010年5月1日，邓啟珍隐瞒在昆明市西山区有户口的事实，永善县公安局ＸＸ派出所将其以农业户口补录在永善县ＸＸ镇甲村甲社。后经查实，ＸＸ派出所于2014年9月3日将邓啟珍在永善县ＸＸ镇甲村甲社的户口注销。2012年，邓啟珍与被告冯纯康达成协议，约定邓啟珍将登记在原告唐荣土地承包经营权证内地名为“鲁家大田”的110平方米土地与被告冯纯康家的土地对调，并由被告冯纯康补66000元的差价给邓啟珍，后该土地便交由冯纯康占有使用。2014年4月16日，被告冯纯康将差价款付清后，双方补签了土地对调协议，现冯纯康在该土地上修建房屋。
本院认为，国家保护合法的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。土地承包方对土地承包经营权的合法取得应当以有权机关颁发的权属证明为准。本案中，原告唐荣在农村土地第二轮承包期间，代表家庭承包了永善县ＸＸ镇甲村甲社地名为“鲁家大田”的集体土地，并取得了农村土地承包经营权证书，其土地承包合法有效。被告冯纯康主张其在“鲁家大田”处使用的土地系通过从第三人邓啟珍处互换并补差价的方式获得，第三人邓啟珍也主张“鲁家大田”系其合法取得的承包地。但实际上，邓啟珍于1988年3月便全户外出，已经将承包地交回集体。同年3月7日甲村召开群众会议，采取抓阄方式将邓啟珍户承包地分别发包给魏某某、唐荣、李某某。1999年第二轮土地承包时，唐荣户获得地名为“鲁家大田”的承包地。2012年邓啟珍与被告冯纯康口头达成土地对调协议，约定将“鲁家大田”中的110平方米土地以互换并补差价的形式换给被告冯纯康。2014年4月16日，在被告冯纯康将差价款付清给第三人邓啟珍后双方补签了土地对调协议。因邓啟珍已丧失地名为“鲁家大田”的承包经营权，该土地互换行为系无权处分。被告冯纯康在明知道地名为“鲁家大田”的承包地的权属有争议，仍然与第三人邓啟珍调换土地并补给邓啟珍差价，主观上不存在善意，因此被告冯纯康在“鲁家大田”使用原告唐荣承包地修建房屋的行为构成侵权。原告唐荣关于要求被告冯纯康停止对该地侵权，排除妨碍并恢复原状的主张，本院予以支持。原告唐荣要求被告冯纯康赔偿由于侵占原告土地建房造成1000元损失的请求，因原告唐荣未能提供证据证明其损失的存在及大小，对该诉讼请求不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第五十三条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一款（一）、（二）、（五）项和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告冯纯康停止对原告唐荣位于永善县ＸＸ镇甲村街上
社地名为“鲁家大田”的承包地的侵权，排除妨碍并恢复原状后将该承包地退还原告唐荣，限本判决生效即履行；
二、驳回原告唐荣的其他诉讼请求。
案件受理费100元，由被告冯纯康承担。
如果被告冯纯康未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。
若判决发生法律效力后，被告冯纯康不自动履行判决确定的义务，原告唐荣可在判决规定的履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。
审 判 长 孙晨曦
人民陪审员 熊 炳
人民陪审员 雷仕斌
二〇一五年八月二十日
书 记 员 任义勇