湖南省桂阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘1021刑初297号
公诉机关湖南省桂阳县人民检察院。
被告人陈某，男。
桂阳县人民检察院以湘桂检林刑诉[2017]28号起诉书指控被告人陈某犯失火罪，于2017年9月27日向本院提起公诉。本院于2017年9月27日立案，并依法组成合议庭，于2017年10月17日在本院第二审判庭公开开庭审理了本案。桂阳县人民检察院指派检察员黄洪方出庭支持公诉，被告人陈某到庭参加诉讼。现已审理终结。
桂阳县人民检察院指控，2017年4月3日上午11时许，被告人陈某与其儿子陈某甲、陈某乙、孙子陈某丙（9岁），孙女（10岁）陈某丁五人携带祭祀用品在桂阳县方元镇茅栗村平田组“和尚岭”山场为其母亲扫墓，被告人陈某先用镰刀清理墓地上的茅草、杂柴，后在墓地前点蜡烛、香、烧钱纸、燃放鞭炮，因用火不当，引燃了墓地北侧的茅草，被告人陈某、陈某甲、陈某乙三人见状立即救火，因当天风大，火势迅速蔓延，被告人陈某等人见火势无法控制，便离开了现场。经鉴定：此次森林火灾过火面积485亩，其中，有林地226亩，宜地林259亩，直接经济损失27567元。公诉机关提供了书证，证人邓某某、邱某某、邓某甲、邓某乙、邱某甲、肖某某等人的证言，被害人陈某一的陈述，被告人陈某的供述与辩解，鉴定意见，勘验、检查笔录等证据证明指控事实。
公诉机关认为，被告人陈某违反桂阳县人民政府禁火令，在森林防火特防期擅自野外用火，不慎引发森林火灾，过火有林地226亩，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以失火罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人陈某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明，2017年4月3日上午11时许，被告人陈某与其儿子陈某甲、陈某乙及孙子陈某丙、孙女陈某丁五人携带“三牲”，纸钱、香、蜡烛和鞭炮等祭祀用品到桂阳县方元镇茅栗村平田组的“和尚岭”山场为其母亲坟地扫墓，被告人陈某用镰刀割完茅草后，用打火机点燃纸钱、蜡烛和香焚烧后用脚踩灭火星，然后用打火机点燃鞭炮燃放，他刚收好“三牲”准备离开时发现坟墓北侧不远的茅草起火了，马上叫两个儿子一起救火，由于风大，火势越来越大，他们打了十多分钟后，见火势无法控制，便离开了现场回村喊村民来救火，大火直到下午3点多钟才被村民扑灭。经湖南正宏司法鉴定中心鉴定，此次森林火灾过火总面积485亩，其中有林地226亩（枫香、马尾松幼龄林），宜林地（宜林荒山荒地）259亩；火灾直接经济损失27567元。案发后，被告人陈某主动向所在镇政府相关负责人投案，并交待了自己扫墓不慎引起森林火灾的事实。与被害人达成赔偿协议，赔偿了被害人经济损失，取得被害人的谅解。到案后，被告人陈某如实向公安机关供述了自己的犯罪事实。
上述证据，有经庭审质证属实，本院予以确认的下列证据证实：
1、桂阳县森林公安局的接入警案件登记表、受案登记表、立案决定书。证明2017年5月2日9时许匿名报警称，2017年4月3日上午11时许桂阳县方元镇茅栗村平田组“和尚岭”山场发生森林火灾，烧毁树松、枫树上百亩，请派员查处。2017年5月9日森林公安决定对陈某失火案立案侦查。
2、到案说明。证明被告人陈某于2017年5月10日被传唤到案后，如实供述了自己2017年4月3日上午扫墓燃放鞭炮不慎引发森林火灾的犯罪事实。
3、通话记录。证明2017年4月3日上午茅栗村平田组“和尚岭”山场火灾发生后邓某丙在11：43：27向邓某乙报告火情。
4、气象资料。证明2017年4月3日桂阳县方元镇区域站点未发现有效降水。
5、赔偿协议、收据。证明被告人陈某与被害人达成赔偿协议，赔偿了被害人的经济损失4000元。
6、户籍证明。证明被告人陈某的身份信息情况。
7、证人陈某甲、陈某乙的证言。证明2017年4月3日上午11时许他们和父亲陈某及两个小孩在本村“和尚岭”为其奶奶坟地扫墓时，他们父亲燃放鞭炮引燃了坟墓北侧茅草，他们和父亲陈某用树枝立即打火，由于风大、火势难控制，他们打了十多分钟火后就离开了现场回村喊村民去救火，直到下午3点多钟才扑灭，事后他们父亲陈某已赔偿了受损户的经济损失。
8、证人邓某丙的证言。证明2017年4月3日上午11点40分左右他骑摩托车从村里往茅栗圩去办事，在“和尚岭”南面山场的马路上看到本村村民陈某和其儿子、孙子从“和尚岭”南面山脚小路出来，陈某走在最后，当时陈某后面约50米远的“和尚岭”山脚有一片约50平方米的山火，他骑车走了约200米远时，火就烧到山腰一直向北烧去，他马上打电话给本村村民邓孟桂要他组织村民救火，他办完事回来就参加救火，直到下午3点多钟才把火扑灭。次此火灾主要烧了他平田组“和尚岭”树。
9、证人邓某某的证言。证明2017年4月3日上午11点50分左右，村主任邱某甲电话讲平田组“干干冲”发生火灾，他赶到现场看到平田组的“和尚岭”南面山场正在起火，他从南面山脚山路走进查看起火位置，过火范围内只有陈某母亲的一个墓地，坟上插一根竹子和几根烧完的香、蜡烛。此次火灾烧毁平田组集体的山场，有100多亩退耕还林栽的枫树和松树。
10、证人邱某某、邓某甲的证言。证明2017年4月3日上午平田组“和尚岭”山场发生火灾后，他们赶到现场去查看起火原因，从方元圩通往茅栗村公路不远处有一墓地，坟墓上有刚刚烧完的纸钱、香、打完的鞭炮和一把丢在墓地旁的镰刀，邱某某把镰刀捡回，山场没有其他用火痕迹，其他坟墓没有扫墓的痕迹。大火直到下午3点多才扑灭，主要是“和尚岭”山场的一些枫树和马尾松幼林。
11、证人邓某乙、邱某甲的证言。证明2017年4月3日上午12点钟左右他们发现“和尚岭”山场起火了，听邓某丙讲是平田组的陈某扫墓引起的，经过镇、村干部和村民一起救火，大火直到下午三点多才扑灭。此次火灾主要烧毁了“和尚岭”山场的一些枫树和松树。
12、证人肖某某的证言。证明方元镇茅栗村平田组“和尚岭”山场火灾发生后不久的一天，他到茅栗村办事，陈某找到他，向他交待了4月3日上午扫墓燃放鞭炮引起了“和尚岭”山场的森林火灾。他给陈某做工作去自首，陈某担心坐牢，后陈某赔偿了受害人的经济损失，便到公安机关投案了。
13、被害人陈某一的陈述。证明2017年4月3日上午被告人陈某在“和尚岭”扫墓引起森林火灾。烧毁了他组集体所有在“和尚岭”的枫树和一些马尾松幼林。被告人陈某已赔偿4000元经济损失。
14、被告人陈某的供述与辩解。证明2017年4月3日上午11时许，他和儿子陈某乙、陈某甲及两个孙子到桂阳县方元镇茅栗村平田组的“和尚岭”南面山脚的“干干冲”为其母亲坟地扫墓，因为只带了一把镰刀，到坟地后他用镰刀割坟墓上的茅草、杂柴，陈某乙、陈某甲及两个小孩则在旁边不远的树下休息，割完茅草后，他在坟墓上插上塑料花，用打火机点燃纸钱、一对蜡烛和9根香一起焚烧，烧完还用脚把火星踩灭，然后又用打火机点燃鞭炮扔在坟墓上燃放，鞭炮响完后，他刚收拾“三牲”准备离开时，发现坟墓北侧大约1米远的茅草起火了，他立即叫正在旁边休息的儿子陈某乙、陈某甲来救火，陈某乙和陈某甲砍了一根树枝来打火，他也砍了一根树枝打火，但由于风大，火势越来越大，他们打了10多分钟，火势控制不住了，他一个人走路回村喊村民去救火，他儿子和孙子则骑摩托车带着祭祀用品也离开了，他们和村民一起直到下午3点多钟才把大火扑灭。火灾发生不久，他主动找到镇政府副镇长肖某某交待了“和尚岭”山场火灾是他扫墓时，燃放鞭炮引起的，肖镇长要他去自首，他想先赔起损失再去公安机关自首。这次火灾烧掉平田组在“和尚岭”的枫树和松树，当天走得急，他把镰刀落在墓地了。他已赔偿了受害人的经济损失，也吸取了教训，今后再也不野外用火了，请求从轻处理。
15、湖南正宏司法鉴定中心的司法鉴定意见书。证明桂阳县方元镇茅栗村“和尚岭”山场“4.3”森林火灾过火总面积485亩，其中有林地226亩（枫香、马尾松幼龄林）、宜林地（宜林荒山荒地）259亩。火灾直接经济损失为27567元。
16、现场勘验、检查笔录及照片。证明火灾现场位于桂阳县方元镇茅栗村平田组“和尚岭”山场，过火面积近500亩，南起方元镇茅栗村平田组“和尚岭”南面山脚的墓地，东至方元圩至茅栗村公路旁，北至平田组的旱土，西至“和尚岭”山脊。过火迹地为枫树、马尾松幼林及灌木林地，被烧的枫树、马尾松生长良好，排列整齐，高1-2米，过火的林木树干被烧成炭黑色，枝叶呈黄褐色。最初起火点在“和尚岭”南面山脚进山小路的墓地，该墓地距方元圩至茅栗村公路约30余米，起火基地无墓碑，老茅草有明显割砍痕迹，墓地上有一根穿有纸钱的竹子，墓地前有少许燃烧纸钱的灰烬，灰烬上有2根尚未烧尽蜡烛，香棍剩余物，墓地旁有少许放完的鞭炮纸，部分已碳化，此起火墓地的碳化痕迹与整过过火山场相连。
本院认为，被告人陈某违反森林法的有关规定，在森林防火特防期间擅自野外用火，因疏忽大意，不慎引发森林火灾。过火有林地面积226亩，其行为已构成失火罪。公诉机关指控被告人陈某犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。案发后，被告人陈某主动向所在镇政府主管负责人投案，到案后，向公安机关如实供述了自己的罪行，属自首，可以从轻或减轻处罚；火灾发生后，被告人陈某能积极救火，可酌情从轻处罚；主动与被害人达成赔偿协议，赔偿被害人的经济损失，取得了被害人的谅解，可酌情从轻处罚。根据适用社区矫正调查评估意见，对被告人陈某适用缓刑不致再危害社会，对其居住社区没有重大不良影响，本院对被告人陈某宣告缓刑。综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
被告人陈某犯失火罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李柏旺
人民陪审员 张 政
人民陪审员 彭华雅
二〇一七年十月二十三日
书 记 员 李闻娜
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条【放火罪、决水罪、爆炸罪、投放危险物质罪、以危险方法危害公共安全罪之二】放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
(一)案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决;
(二)依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决;
(三)证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。