重庆市第一中级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2016）渝01委赔64号
赔偿请求人尹显蘋。
赔偿义务机关重庆市沙坪坝区人民法院，所在地址重庆市沙坪坝区都市花园东路18号。
法定代表人鲜亚勇，该院院长。
委托代理人张玉晶，该院工作人员。
委托代理人殷建华，该院工作人员。
赔偿请求人尹显蘋因错误执行申请重庆市沙坪坝区人民法院（简称沙坪坝区法院）国家赔偿一案，不服沙坪坝区法院2016年4月21日作出的（2016）渝0106法赔1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
赔偿请求人尹显蘋的申请事项为：请求撤销沙坪坝区法院（2016）渝0106法赔1号国家赔偿决定,确认沙坪坝区法院执行行为违法，由沙坪坝区法院赔偿其财物损失15万元。理由是：一、沙坪坝区法院的执行行为尚未获得上级法院的批准手续，且未通知被执行人或者其成年家属到场，故沙坪坝区法院的强制执行行为程序违法；二、沙坪坝区法院作出的（2015）沙法行他字第00001号行政裁定错误，故沙坪坝区法院的强制执行行为实体违法；三、沙坪坝区法院至今未归还其被搬出财物，造成了财物损失，应予赔偿。
赔偿义务机关沙坪坝区法院答辩称，一、沙坪坝区法院在执行前依法进行了审查，强制执行有合法的依据；二、沙坪坝区法院执行行为合法，没有违反法律规定，未侵害尹显蘋的合法权益，尹显蘋的赔偿请求没有事实根据和法律依据；三、沙坪坝区法院作出的国家赔偿决定合法正确。
赔偿义务机关沙坪坝区法院在本院赔偿委员会组织质证时出示的证据有：1、司法赔偿申请书（致沙坪坝区法院）；2、受理案件通知书；3、询问笔录；4、沙坪坝区法院（2016）渝0106法赔1号《国家赔偿决定书》及送达回证；5、沙坪坝区法院（2016）渝0106法赔1号《对申请回避的决定书》及送达回证；6、沙坪坝区法院（2015）沙法行他字第00001号《行政裁定书》；7、执行通知书及送达回证；8、公告；9、执行笔录；10、被搬迁物品清单；11、情况说明（天星桥街道办事处天陈路社区）；12、公证书（（2015）渝沙证字第15169号）；13、情况说明（重庆市沙坪坝区房屋征收中心）。
赔偿请求人尹显蘋质证认为：沙坪坝区法院出示的证据2、4-5确实收到，但沙坪坝区法院对其提出的问题未采纳；证据6其曾提出过异议；证据7-8其没有收到，不承认合法性；证据9是伪造的，不予认可；证据10-12不予认可；证据13不能作为证据；对证据1、3无异议。
赔偿请求人尹显蘋在本院赔偿委员会组织质证时出示的证据有：1、光盘；2、公证书（（2014）渝沙证字第16258号）；3、财产损失清单。
赔偿义务机关沙坪坝区法院质证认为：对尹显蘋出示的证据1的真实性无异议，但不能达到证明执行违法的目的；证据2作出的时间距离强制执行已相隔一年；证据3系尹显蘋自己制作的清单。
上述证据，经审查，本院赔偿委员会认为：沙坪坝区法院出示的证据5与本案不具有关联性，不予确认；尹显蘋出示的证据3系其自己制作，真实性难以确认，不予确认；沙坪坝区法院出示的证据1-4、6-13和尹显蘋出示的证据1-2，具有真实性、合法性，能够证明本案的相关事实，予以确认。
根据以上有效证据及赔偿请求人、赔偿义务机关在质证中的陈述，本院赔偿委员会认定如下事实：
2015年7月9日，沙坪坝区法院作出（2015）沙法行他字第00001号行政裁定。该裁定查明：尹显蘋不服重庆市沙坪坝区人民政府沙府房征补决字（2014）第33号《国有土地上房屋征收补偿决定书》，提起行政诉讼，经本院终审判决，确认重庆市沙坪坝区人民政府作出沙府房征补决字（2014）第33号《国有土地上房屋征收补偿决定书》的行政行为违法，后重庆市沙坪坝区人民政府向沙坪坝区法院提起执行申请。该裁定认为：该行政行为虽然被确认为违法，但并未被撤销，故该决定仍然具有法律效力，尹显蘋应履行该行政决定中确定的义务。遂裁定：准予强制执行沙府房征补决字（2014）第33号《国有土地上房屋征收补偿决定书》中要求被执行人尹显蘋履行搬迁位于沙坪坝区沙坪公园6号楼10-2号房屋的内容。
2015年7月21日，沙坪坝区法院发出执行通知，责令尹显蘋自通知书送达之日起五日内，自行将位于重庆市沙坪坝区沙坪公园6号楼10-2房屋腾空搬迁并交给房屋征收部门拆除，逾期不履行将依法强制执行。2015年9月15日，沙坪坝区法院发出强制执行公告。2015年11月4日，沙坪坝区法院对尹显蘋位于重庆市沙坪坝区沙坪公园6号楼10-2的房屋实施了强制执行，并于当日将房屋交付给申请执行人，该案执行完毕。重庆市沙坪坝区房屋征收中心出具《情况说明》，载明其接受了从重庆市沙坪坝区沙坪公园6号楼10-2房屋内搬出的物品，存放在隆鑫天雨方3号楼27-1号的裁决房源内，并于2015年11月5日通知尹显蘋到场领取，但尹显蘋拒绝取回搬迁物品。
尹显蘋以错误执行为由向沙坪坝区法院申请国家赔偿。2016年4月21日，沙坪坝区法院作出（2016）渝0106法赔1号国家赔偿决定，认为：沙坪坝区根据行政机关的申请，对行政决定裁定准予强制执行并无不当；其在对尹显蘋予以强制腾空、搬迁房屋的过程中均依照法律规定采取相应执行措施，并无违反法律规定、对尹显蘋的财产等合法权益造成侵害的事实存在。尹显蘋的赔偿请求没有事实根据和法律依据，不予主张。遂决定：对尹显蘋向沙坪坝区法院提出的赔偿申请予以驳回，不予赔偿。
本院赔偿委员会认为，赔偿请求人尹显蘋在本案中申请国家赔偿的理由是错误执行，其依据是《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条的规定：“人民法院在民事、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。”即只有在赔偿义务机关沙坪坝区法院对生效法律文书执行错误并造成损害的情形下，尹显蘋才能获得国家赔偿。
重庆市沙坪坝区人民政府作出的沙府房征补决字（2014）第33号国有土地上房屋征收补偿决定经过行政诉讼，被生效判决确认了法律效力，故沙坪坝区法院裁定准予强制执行该决定的内容并无不当，且沙坪坝区法院可以启动执行程序并采取相应的执行措施。尹显蘋认为该裁定违法的国家赔偿申请理由不能成立，本院赔偿委员会不予支持。关于尹显蘋认为沙坪坝区法院的执行行为未获得上级法院批准手续的问题，本院赔偿委员会认为，沙坪坝区法院作为执行法院，依照法律规定采取执行措施，上级法院的批准不是下级法院能够开展执行行为的前提条件，故尹显蘋的该国家赔偿申请理由不能成立，本院赔偿委员会不予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十条规定：“强制迁出房屋或者强制退出土地，由院长签发公告，责令被执行人在指定期间履行。被执行人逾期不履行的，由执行员强制执行。强制执行时，被执行人是公民的，应当通知被执行人或者他的成年家属到场；被执行人是法人或者其他组织的，应当通知其法定代表人或者主要负责人到场。拒不到场的，不影响执行。被执行人是公民的，其工作单位或者房屋、土地所在地的基层组织应当派人参加。执行员应当将强制执行情况记入笔录，由在场人签名或者盖章。强制迁出房屋被搬出的财物，由人民法院派人运至指定处所，交给被执行人。被执行人是公民的，也可以交给他的成年家属。因拒绝接收而造成的损失，由被执行人承担。”沙坪坝区法院在本案执行过程中，依法向被执行人尹显蘋发出了执行通知和执行公告，因尹显蘋未自动履行，依法强制执行；在强制执行过程中，通知了房屋所在地的基层组织参加，将搬出物品登记造册运至尹显蘋的安置房内，并通知了尹显蘋领取。沙坪坝区法院在本案中的执行程序及采取的执行措施符合上述法律的规定，不存在执行错误的情形。
关于尹显蘋提出沙坪坝区法院将其财物搬出后未归还造成其财物损失的问题。本院赔偿委员会认为，其一，沙坪坝区法院将其财物登记造册并运至其安置房内，也通知了尹显蘋前去领取，尹显蘋系因自己的原因未领取，不存在沙坪坝区法院未归还其财物的情况；其二，尹显蘋主张沙坪坝区法院的执行行为造成了其财物损失，应当承担相应的举证责任，但尹显蘋未举示足够的证据证明其有损失及损失的大小，应当承担举证不能的法律后果。故尹显蘋的上述国家赔偿申请理由不能成立，本院赔偿委员会不予支持。
综上，尹显蘋提出沙坪坝区法院执行错误的国家赔偿理由均不能成立，本院赔偿委员会不予支持。沙坪坝区法院决定对尹显蘋提出的赔偿请求不予赔偿并无不当，本院赔偿委员会依法予以维持。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条（一）项的规定，决定如下：
维持重庆市沙坪坝区人民法院（2016）渝0106法赔1号国家赔偿决定。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一六年八月十六日