山西省屯留县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）屯刑初字第130号
公诉机关屯留县人民检察院
被告人王某某，男，1978年1月29日出生，汉族，中共党员，大学文化。2015年8月6日因涉嫌滥用职权罪、贪污罪被屯留县人民检察院决定刑事拘留，当月20日经长治市人民检察院批准，由屯留县公安局执行逮捕，现羁押于屯留县看守所。
辩护人原冰，山西英佳律师事务所律师。
辩护人辛越，山西英佳律师事务所律师。
�留县人民检察院以屯检公诉刑诉（2015）114号起诉书指控被告人王某某涉嫌滥用职权罪、贪污罪向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。屯留县人民检察院指派检察员杨俊明、张凌出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人原冰、辛越到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
屯留县人民检察院指控：
一、滥用职权罪
2014年4月至7月屯留县市泽村村民因讨要工资及材料款，多次围堵位于该村的福特4S店，屯留县公安局高头寺派出所所长张某安排被告人王某某负责调解该案。2014年8月，福特4S店同意垫付工人工资和材料款，店负责人李某分两次交到高头寺派出所现金共计57.9万元及两辆风行景逸牌轿车。市泽庄村村民刘某某向王某某提交了一份73.6万元的材料款欠条。经王某某调解，刘某某同意收到40万元款项后，不再围堵福特4S店。王某某支付给刘某某20万元及两辆风行景逸牌轿车（抵16.2万元）后，余款3.8万元一直未支付，刘某某的合伙人秦某某等人多次索要无果。2014年12月23日，福特4S店再次被围堵，屯留县公安局刑警队介入后，王某某才将3.8万元支付给刘某某。得款后，刘某某等人以索要余款33.6万元为由仍围堵福特店，李某同意支付16.8万元后同意在2015年6月30日前支付余款。在余款未支付的情况下，2015年7月4日福特4S店再次被围堵，后刘某某被刑事拘留。导致市泽庄村民、福特店员工多次上访，引发新闻媒体的广泛关注，社会影响恶劣。
二、贪污罪
2014年9月，被告人王某某在负责协调福特4S店维修工程期间，介绍侯某某、王某甲为福特4S店做维修、防水工程，其中维修工程5.5万元，防水工程6万元。王某某向福特4S店报账时将维修楼顶漏水工程款虚列为17.5万元，将其中6万元贪污归己。
王某某在负责协调因建设福特店毁损的市泽村道路期间，经协调王某某支付市泽村委11万元道路维修款。王某某向福特4S店报账时虚列修路款为12万元及路牙石款2.28万元，将3.28万元贪污归己。
综上，被告人王某某贪污公款9.28万元。
公诉机关就上述指控向法庭出示了报案材料、保证书、信访接待卡、合同等书证；证人李某、侯某某等的证言；派出所民警岗位职责；视听资料；鉴定意见以及被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为被告人王某某的行为已构成贪污罪、滥用职权罪，应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百九十七条之规定，追究其刑事责任。
被告人王某某辩称：一、滥用职权罪的指控不成立。我没有参与调解，是受所长安排负责给村民发钱，钱也是李某�安排下发的；二、贪污罪的金额认定有误。李某第一次给现金是47万元，第二次是9.9万元，不是李某说的10.9万元，两辆车（抵款16.2万元），我从4S店取的款已全部用完。派出所给李某出具的“人工工资及材料款领取表”不是我提供的，没有虚列支付市泽村修路款12万元。4S店的维修、防水工程是李某提出让我找人做的，我借用侯某某的手续签的施工合同，工程交给侯某某做，我先垫付工程款，结账后我拿回了自己的钱，该6万元不能认定为贪污。
辩护人的辩解意见是，一、关于滥用职权罪。被告人王某某参与福特4S店的调解工作是法律赋予警务人员的调解治安案件职责，其受派出所所长安排，行为本身并不违法，没有越权，并非公诉机关认定的插手他人的经济纠纷。滥用职权罪的后果是“致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为”。市泽村村�围堵4S店索要材料款和工资，4S店并非债务人，实际债务人是王某乙，村民是通过围堵的违法行为来维权，且有的村民已经因涉嫌破坏生产经营罪被立案。2014年12月23日，村民再次围堵后，被告人王某某将余款3.8万元支付村民，村民签下保证书不再围堵。第二日，村民违反保证书承诺，再次围堵4S店索要余款33.6万元，后4S店与村民签署垫付材料款协议，2015年6月30日前支付完余款。因李某未及时履行付款义务，2015年7月，导致市泽庄村民、4S店的员工上访，引发媒体的广泛关注。所以，本案的恶劣社会影响与被告人未及时发放3.8万元调解款之间并无必然因果关系，被告人王某某不构成滥用职权罪。二、贪污罪。关于4S店负责人李某第二次给被告人王某某现金是10.9万元还是9.9万元的问题，双方均是当事人陈述；派出所提供给李某的报账单记载修路款是12万元，该报账并非被告人提供，且控方提供的市泽村修路收据为11万元，现有证据不能认定被告人贪污了一万元修路款，应当作出有利于被告人的认定。被告人王某某承揽、介绍4S店的一些工程，并未利用职务上的便利，虚列工程款项牟取的6万元，是承揽工程获取的报酬，属于违纪，该六万元不构成贪污罪。
经审理查明，2014年4月至7月，屯留县市泽村村民因讨要工资及材料款，多次围堵位于该村的福特4S店，屯留县公安局高头寺派出所所长张某安排被告人王某某负责调解该案。2014年8月，福特4S店同意垫付工人工资和材料款，市泽庄村村民刘某某向王某某提交了一份73.6万元的材料款欠条。经王某某调解，刘某某在派出所签下保证书，同意收到40万元款项后，不再围堵福特4S店。店负责人李某第一次交到高头寺派出所现金47万元及两辆风行景逸牌轿车，第二次交现金9.9万元。被告�王某某支付给刘某某20万元及两辆风行景逸牌轿车（抵款16.2万元）后，余款3.8万元一直未支付，刘某某的合伙人秦某某等人多次索要无果后，于2014年12月23日，再次围堵福特店。屯留县公安局刑警队介入后，王某某才将3.8万元支付给刘某某。得款后，刘某某等人以索要余款33.6万元为由继续围堵福特店，经康庄园区政府协调，李某同意先支付16.8万元，在2015年6月30日前支付完余款。2015年7月4日，因余款未付清，福特4S店再次被围堵，刘某某以破坏生产经营罪被刑事拘留。此事件导致市泽庄村民、福特店员工多次上访，引发新闻媒体的广泛关注，社会影响恶劣。
2014年9月，被告人王某某在负责协调福特4S店维修工程期间，介绍侯某某、王某甲为福特4S店做维修、防水工程，其中维修工程5.5万元，防水工程6万元。王某某向福特4S店提供了维修工程协议，工程造价17.5万元。报账时被告人将维修楼顶漏水工程款虚列为17.5万元，其中6万元贪污归己。被告人王某某在负责协调因建设福特4S店毁损的市泽村道路期间，虚列路牙石款2.28万元，贪污归己。
综上，被告人王某某贪污公款8.28万元。在审理过程中，被告人王某某退缴全部赃款。
认定上述事实的证据如下：
1、王某某的户籍证明、屯留县公安局证明，证实被告人王某某是屯留县公安局的民警。
2、证人证言：
（1）证人侯某某询问笔录，证明我在屯留县康庄园区常珍村开兴隆建材经销部，承揽了福特4S店的维修、防水工程。大概在2014年后半年，高头寺派出所民警王某某找到我，说要给我介绍点维修工程，工程地点就是福特4S店的楼顶防水、地下室堵漏等扫尾工程，我和长治市振兴防水门市部的负责人王某甲商量，让他做防水工程，我自己做维修工程，共干了一个多月，完工后王某某给我结算的工程款，他给我结算了5.5万元，王某甲说王某某给他结算了5万元，还欠1万元没给。维修协议我没有底稿也没有保管，是王某某弄好后我加盖的“常珍兴隆经销部”的章，具体协议内容我不清楚，协议中约定的工程款价格是多少我也不清楚，维修明细我也不清楚。当时在做工程之前，王某某说宏鑫公司李某要份协议，我说我也不会弄，这样王某某弄好后我盖的章。2014年11月2日在高头寺派出所王某某的宿舍，按照他的要求开具了一份17.5万元的维修费用收据，另外，王某某还让我给他开具了一份22800元的铺砖费用收据，王某某给我结算的5.5万元工程款就包括铺砖费用。2015年春节后，王某某找到我说22800元是路牙石款，让我先承认了，如果有人调查这件事就让我先垫钱退了，随后他再给我钱。我没有买过路牙�。
（2）证人王某甲询问笔录，证明其承揽过福特4S店的防水工程，是侯某某给其联系的。我和侯某某还有派出所的王某某去4S店看了看工程量，我光做防水，包括楼顶防水和地下堵漏，我核算了下需要8万元左右，王某某提出他和4S店没法交待，价格太高，这样我就光核算了下成本，包括工人工资和材料，需要6万元，我一分钱不挣，这样口头和王某某约定了工程款为6万元整。干完工程后者付给我工程款，分三次给了我5万元，第一次是2014年10月份给了2万，第二次是隔了20多天又给了我2万，今年5月又给了我1万，到现在还欠我1万元没给。工程款都是口头约定的，我没有给王某某开过收据，每次要工程款都是和侯某某一起去要的。我不知道侯某某给王某某开收据的事，也不知道施工协议的事，我这项工程就是给王某某干的，4S店的人我一个也不认识。
（3）证人张某询问笔录，证明其2008年11月任高头寺派出所所长至今。大概2014年4月份开始，有搅拌站工人和市泽村村民讨要工资围堵福特4S店的大门，有时报警后通过劝解就散了，我们就没有正式受理，后来长治市宏鑫汽配有限公司的法人代表李某和副经理王某丙一直来所里找我让我帮忙调解，我一直认为这是经济纠纷，派出所无权干涉，但周边村民一直围堵4S店，我们也因此一直出警，为了化解矛盾，避免更大的治安事件，我们在所务会上研究如何处理这件事，最后民警王某某说他做做工作，看能不能调解了，这样我就同意王某某负责双方的调解工作，当时我着重强调不要动钱，争取双方自行和解，后来调解期间，李某和王某丙来派出所交钱，我就安排王某某录像，避免到时说不清。一直到2014年12月份，市泽村村民围堵了4S店后，县公安局刑警队来人处理此事，我才知道王某某还有3.8万元没有给了村民。李某用于抵账的两辆车开到了派出所，然后由市泽村村民开走了，具体时间记不清了，谁开走的我也不清楚，是王某某一手操办的。2014年8月份，王某某和我汇报说调解通了，他拿着一份刘某某写的保证书，保证得到40万以后不再堵门，但这40万包含两辆用于抵账的车，我问王某某刘某某是否同意，王说同意。9月份王某某拿着份证明让盖派出所的公章，我不同意，因为我们派出所只是负责调解，不需要出证明，后来王某某和韩某某一起找的我，说宏鑫公司的李某要求让派出所出份证明，因为派出所经手支付各种款项，得证实款项的用途和支出项目，所以我安排韩某某根据事实重新出具了一份证明，支出明细由王某某提供，因这这件事是王某某经手办理的，对证明材料的内容和支付款项明细我不知道情况，就没有审核。我不清楚王某某是否买过路牙石，不清楚是否在4S店承揽过工程。
（4）证人韩某某询问笔录，证明2014年4月至7月，派出所多次接到报警称在市泽村4S店门口有村民堵门的警情。派出所多次出警，告知双方当事人要通过合法渠道解决纠纷。2014年7月中旬我和王某某出警处置过堵门的警情，4S店承建方李某要求派出所解决，并称欠施工方王某乙有80余万元的工程款，若协调通可为王某乙垫付欠款范围内的工程款，要求派出所见证。我当时告知李某在4S大院内公开发放并当场录像，后来王某某说要给李某他们协调这笔款，我反对。李某把垫付的钱送到了派出所，我不在场，后来的事情我没有参与，具体情况不清楚了。所长张某说当时双方都不去法院起诉，派出所天天出警处置也不是回事，如果王某某能协调好，派出所可以当个见证人。后王某某拿着一份证明找我盖章，我和�一起去找所长，我提出王某某拿的证明写的不合适，所长指示我按事实写，我就在王某某拿来的证明的基础上做了修改，出具了2014年9月1日的证明。证明中所写的附的明细表我没有见过，我只是修改了证明。我和王某某个人借过3万元，2014年12月，4S店又被村民围堵了，公安局刑警队来调查，王某某让我还这3万元，我当天凑好给了他，他拉我去了市泽村找到支书秦某甲，王某某说先给支书6万元，又给支书打了个5万元的欠条，后来我见到秦某甲，秦说王某某把5万元还给他了。当晚从市泽村回到所里后，王某某拿着11万的收条和现金就上派出所二楼，交给谁了我不清楚，当晚所长张某、刑警队董一民、姚刚还有刘某某都在楼上，就是来核对王某某经手钱的账。当时王某某急于让我还钱的时候我问过他，他说刑警队的董一民在碰账，他还欠市泽村11万修路款，欠刘某某3.8万元没有给。王某某调解4S店围堵这件事是代表派出所进行调解的，但他调解期间的工作情况我不清楚。”
（5）证人董一民询问笔录，证明2014年12月27日左右，因为市泽村村民围堵4S店，高头寺派出所处理不了，局领导安排我调查此案，我到现场看了看，然后回到派出所对刘某某、李某进行了询问，李某拿出了一份20万元的收据、两辆车抵账16.2万元加3.8万元现金，刘某某说车抵账价格比较高，而且3.8万元他没有得。李某说款项都给了王某某全权处理，经核实，王某某承认确实没有将3.8万元给刘某某，当晚王某某就将3.8万元现金付给了刘某某。
（6）证人李某询问笔录，证明我们公司办公楼及地下车库工程470多万元，工程负责人是王某乙，至今共支付给王某乙360余万元，完工验收还需支付100余万元左右，由于王某乙失去联系，至今没有峻工验收。福�4S店和我们是合作关系。从试营业期间刘某某等市泽村村民就多次到4S店堵门，我们多次报警，但都没有解决，后来王某某说出警不解决问题，如果出钱就能解决，为了尽快恢复正常经营，我们就和派出所协商，在未付的工程款的范围内进行垫付，由派出所全面协调处理，我们把钱交给派出所，派出所按比例支付所有款项，当时所长张某安排王某某承办这件事。我们给派出所交款的时候没有出具收据，但录了像。协商好后，我们分两次交了57.9万元现金，把两辆用于抵账的风行景逸轿车开到了派出所，抵16.2万元，2014年10月份，王某某给了我一份款项支付明细表，支付刘某某材料款40万元，惠丰塑钢门窗8000元，卫生间隔断1万，维修楼顶漏水等17.5万元，市泽村小卖部欠款5200元，市泽村路牙石22800元，市泽村修路12万，共计74.1万元。其中维修楼顶漏水的17.5万元是王某某�调解期间直接找我提出工程让他找人干，此工程并没有按照施工要求干。其中路牙石22800元，我们没有修，钱也没有退回。还有市泽村修路12万，市泽村给我开的收据是11万。被告人王某某在处理福特4S店堵门纠纷期间，4S店出现漏水情况，王某某就对我说：我给你介绍人干这个工程，你就要找别人了。因为当时垫付款已经全部交给王某某了，我就同意让他干了。我要求防水维修工程要全部重新干并保证楼顶5年不漏水、楼下外围质保2年、地下室防水2年。实际上给我做的维修工程只是修修补补，没有按我的要求来做，至今4S店逢雨必漏，情况比较严重。工程完工后我还没有进行验收，王某某就已经代我把工程款给支付了。第二次向王某某支付的10.9万元是我和王某丙相跟着去的，用的是我的营业资金。
（7）证人李盼询问笔录，证明我们和宏鑫公司是合作关系�他们投资土地和基础建设，所形成的欠款是宏鑫公司负责。我们4S店遭到围堵是因为欠村民的材料钱，围堵造成我们无法经营，带来经济损失、社会影响、员工流失、客户投诉等诸多问题，2013年围堵通过鉴定我们损失在十多万元，今年又堵，损失更大，已经24天了，现在正处于我们的销售旺季和维修旺季。
（8）证人秦某甲询问笔录，证明我2012年6月至今担任市泽村党支部书记。在我村征地是宏鑫公司，法人代表是李某，2012年开工，2013年底完工，王某乙是该工程负责人，4S店负责人是李盼。村民围堵4S店的事我知道一点，村委管不了，后来高头寺派出所负责调解处理，村委没有参与。在4S店修建期间损坏了我村修的村西路，我就代表村两委向宏鑫公司的李某和施工项目负责人王某乙提出过把损坏的路给我们修好，他们都答应了，但完工后王某乙不知去向，我们只好找李某，因为村民围堵4S店，在派出所调解下，李某答应为王某乙垫付拖欠村民的材料款和修路款。修路款现金支付了11万元，是派出所的王某某送到村委的。修路款没有书面预算，当时李某把垫付王某乙的欠款都交给了派出所，具体交了多少我不清楚，后王某某提出他找人修路，他和我都打听了修路大概需要12万元左右，因为我担心王某某修路保证不了质量，不同意他修路，经过协商，王某某给了我村11万元修路款。大概是2014年11月给的，以收据为准。这笔款里包括路沿石款，王某某也没有给我村买过路牙石，我村也没让派出所任何人买过路牙石。
（9）证人刘某某讯问笔录，证明王某乙一共欠我73.6万元材料款，当时福特4S店老板李某说王某乙给不了我钱，李某给我们钱，所以就找李某要钱，堵了4S店大门。2014年7月份派出所的王某某调解，说先给我40万，我答应了不再堵大门，并且在派出所写了保证书。我打了一支20万元的现金收据，后王某某在高头寺信用社自己的卡上给我取了20万现金，分二次，2014年十月底，我又打了一支收据，收到两辆车抵款16.2万元，现金3.8万元，但王某某并没有给我这3.8万元，和我说“不能白给你要这个钱，得给所长和我分些辛苦钱”，当时我没有答应他，上料的老百姓都知道是先给40万，问这3.8万元多会儿给，我说还没给，我村的秦某某、栗卫红给王某某打电话要这3.8万元，王某某说他都给了刘某某，不行你们该堵门堵门，这样2014年12月就把4S店门堵了。后来这3.8万元是2014年12月26、27晚上给的我，因为堵门，县公安局派刑警队董一民调查，我和董一民提出还有3.8万元没有付清，当时牛咏山、韩某某、李永军、张某、王某某都在场，在董一民的一再督促下，由派出所的韩某某将这3.8万�现金交给了我。两辆车抵款16.2万元是王某某自己定的价，如果我不答应，就钱也不给车也不给。
（10）证人秦某某、栗海成、栗卫红、刘福根询问笔录，证明他们和刘某某等合伙给4S店上料，都是股东，入了2万元，4S店一共欠他们73.6万元，因为工人要工资就堵了4S店大门，派出所王某某负责调解，经过派出所说先给40万，开始给了20万元现金，后来用两辆车顶了16.2万，2014年12月24日他们又去堵4S店大门，派出所给了3.8万元。
（11）证人郭雷廷的询问笔录，证明该承揽过福特4S店的塑钢门窗工程，王某乙支付过40000元，2014年8月20日，高头寺派出所的工作人员给他支付了8000元。
（12）证人张爱廷的询问笔录，证明该承建过福特4S店的卫生间隔断，2014年后半年，高头寺派出所工作人员给了他10000元，他把王某乙给他打的22000元的欠条给了派出所�作人员
（13）证人刘俊丽的询问笔录，证明2014年7月份左右，王某某出面协调欠款的事情，该把王某乙打的5200元的欠条交给了王某某，2014年10月份，王某某在派出所给了其钱。
（14）证人王某丙的询问笔录，证明他和李某相跟着去派出所交的钱，第一次交给派出所47万元现金，第二次交给派出所10.9万元现金和两辆车。
3、讨薪农民工控告书复印件、宏鑫公司与刘某某协议书复印件一份、屯留县公安局关于屯留县康庄工业园区福特4S店被堵门事件的调查处理情况说明、康庄工业区办事处关于福特4S店堵路情况的说明一份、屯留县公安局信访接待登记卡复印件二份、李某报案材料四份、市委书记市长热线电话办理卡及回复复印件、李盼给屯留县人民检察院反渎局申请书一份、市泽村村民申诉书、屯留县公安局立案告知书，证明福特4S店被围堵情况及处理情况。
4、欠条复印件一份，证明王某乙于2014年1月25日所写欠刘某某材料款736000元整。
5、康庄园区派出所协商支付情况，证明付刘某某材料款40万元、惠丰塑钢门窗8000元、卫生间隔断1万元、维修楼顶漏水等17.5万元、市泽村小卖部欠款5200元、市泽村路牙石22800元、市泽村修路12万元。共计74.1万元。
6、屯留县高头寺派出所证明材料，证明2014年8月经高头寺派出所协调，宏鑫公司为王某乙垫付所欠工人工资及材料款47万元，未完工程和维修工程款20万元，还有由于施工给市泽村南路面损坏需要重修费用17万元，共计人民币84万元。
7、市泽村民委员会证明材料及收据，证明宏鑫公司办公楼建设时，工程队将我村西道路压坏，长200米左右，当时工程负责人王某乙说等工程完工时将损坏路面修好，后王某乙不见了。经派出所协商，现由宏鑫公司从办公楼工程款中扣除修路款11万元，路由村委会自己负责维修，有我村收款收据。
8、刘某某保证书，证明2014年8月20日，刘某某同意暂由长治市宏鑫汽车配件公司先行垫付施工方所欠的工资和材料款，其保证领款后不到建设单位工地索要其他费用。如有违犯，自愿承担一切法律后果，并赔偿宏鑫公司造成的一切损失。
9、宏鑫公司与常珍兴隆建材经销部维修协议，证明2014年9月2日，签订维修工程协议，工程造价175000元。
10、公安部通知，证明公安部严禁公安机关插手合同、债务等经济纠纷。
11、视听资料
（1）村民围堵福特4S店现场光盘
（2）李某到派出所第一次交现金47万元的光盘
12、鉴定意见，证明2014年12月23日至2014年12月30日福特4S店屯留店造成直接经济损失共计131476.80元。
13、被告人王某某供述。2014年因李某欠王某乙工程款和市泽村村民上料款，所以村民围堵了几次4S店的门，我们出过警，但劝解无效就回到所里了。后李某又报警，我和韩某某又过去，他们开始商谈，结果是在25个工作日内解决。我和韩某某建议他们在4S店大院内公开处理，李某欠王某乙多少钱，然后按比例分给大家，在这25个工作日内，李某一直去找所长，要求派出所出面协调处理，最后所长张某同意了，安排我具体来处理这件事，李某和王某丙就将款交给我，第一次给了我47万元左右，过了一个月又给了我两辆用于抵账的车，最后一次给了我9.9万元。李某的要求是必须写上保证书，开好收据再付款，他见了保证书和收据才让我付款，我按李某给我提供的名单进行调解，第一个找刘某某，先给刘某某40万，第二个找的做隔断的，记不清名字了，先给他1万元，�找的做塑钢门窗的，记不清名字了，给了8000元，再就是刘某某的姐姐，具体名字记不清了，给了小卖部5200元，后来就是市泽庄的张新英没有谈成，郭相生也就是王某乙的工头没有谈成，还有就是市泽村的修路款，我和支书秦某甲谈的，支付了11万元，另外还有维修工程，李某欠侯某某17.5万元，还有路沿石款22800元。经我手一共支付了56.9万元，还有两辆风行轿车抵账16.2万元，总计73.1万元。派出所出具的证明是韩某某打印的，我也在场，证明上注明的附人工工资及材料款明细表我没有提供过。“康庄园区派出所协商支付以下款”这张表不是我提供的。给刘某某的40万是在高头寺信用社贾主任的办公室给了他20万元现金，后来给了他两辆车抵账16.2万元，剩余的3.8万元现金是2014年12月底4S店被村民围堵的时候给的，当时没有把钱付清是因为韩某某向我借了3万元。这3.8万元我请示所长张某，李某和张某不让我给，让事情都处理完了再给刘某某。我这3.8万元付不付村民都要围堵4S店，他们是想全部要回73.6万元欠款。关于17.5万元的维修工程是李某做了预算需要35万多，他让我联系附近村比较便宜点的，这样我联系了常珍村的侯某某做这个工程。市泽村修路李某让我找人干，秦某甲也没有意见，后来秦某甲找李某要现金自己干，最后给了秦某甲钱了，这个工程我没有参与。
上列证据经当庭举证、质证，证据收集程序合法，被告人及其辩护人对证人李某、王某丙的证言提出异议，认为证人与本案存在利害关系，其陈述第二次给付王某某现金10.9万元的事实无相关证据佐证，故本院认可被告人供述的9.9万元。关于康庄园区派出所给宏鑫公司出具支付款项明细，被告人提出异议，该证明无被告人及经办人签名，不能证明是被告人王某�虚列的市泽村修路款12万元的事实。
本院认为，滥用职权罪是指国家机关工作人员违反法律规定的权限和程序，不正确履行职责和超越权限履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。本案的起因是村民向福特店施工负责人王某乙索要欠款无果后，采取堵门、断路等行为来讨要欠款，导致福特4S店无法营业后多次报警形成治安案件。被告人王某某在接受派出所领导安排下调解处理该案件，是履行职责，并非主动参与当事人双方的经济纠纷；村民讨要欠款方式本身违法，宏鑫公司未能及时履行还款协议，导致村民、商店员工多次上访，引发媒体关注，造成社会影响恶劣这一后果与被告人未及时给付其经手的3.8万元调解款之间并无必然的因果关系。辩护人辩解被告人王某某不构成滥用职权罪的意见本院予以采纳，公诉机关指控被告人王某�滥用职权罪的罪名不成立，本院不予支持。
关于贪污罪的认定问题。被告人王某某在负责处理案件期间，利用其代管宏鑫公司工程协调款的便利条件，虚列工程款82800元非法占有，数额较大，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。辩护人辩解被告人王某某与李某达成的维修施工合同，并未利用职务便利，获取的利益是工程总价与分包工程的差价，不构成贪污罪的意见不予采纳。高头寺派出所提供给宏鑫公司李某的“人工工资及材料款领取表”，该明细表无证据证明是被告人王某某提供，报账市泽村修路12万元与市泽村委开具的11万元收据不一致，公诉机关认定被告人虚列其中一万元修路款占为己有的事实证据不足，本院不予认定。案发后，被告人王某某积极退缴赃款，认罪态度较好，依法可从轻处罚。故依照《中华人民共和国刑法�第三百八十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯贪污罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币100000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月6日起至2016年5月5日止）
二、被告人王某某违法所得82800元，返还长治市宏鑫汽车配件公司。
如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日以内，通过本院或直接向长治市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当递交上诉状正本一份、副本七份。
审判长 程 玲
审判员 赵华卿
审判员 申翔飞
二〇一六年四月二十五日
书记员 高堃洋