江苏省徐州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）苏03执异71号
案外人：南京华能南方实业开发股份有限公司，住所地江苏省南京市白下区解放路20号。
法定代表人：吴永钢，该公司董事长。
委托代理人：沈勇明，江苏唯衡律师事务所律师。
委托代理人：吴诚，江苏唯衡律师事务所律师。
申请执行人：江苏银行股份有限公司徐州天桥东支行，住所地江苏省徐州市铜山路怡康家园A18-1-106室。
负责人：孟莹，该行行长。
申请执行人：江苏银行股份有限公司徐州铜山支行（原江苏银行股份有限公司铜山支行）住所地江苏省徐州市铜山区利国镇府前街5号。
负责人：刘超，该行行长。
以上两申请执行人的共同委托代理人：罗海波，江苏汇君律师事务所律师。
以上两申请执行人的共同委托代理人：彭怀德，该行经理。
被执行人：铜山县利国钢铁有限公司，住所地江苏省徐州市铜山区利国镇利国村。
法定代表人：杨洪珍，该公司董事长。
委托代理人：朱源，江苏彭城律师事务所律师。
委托代理人：杨锡泉，江苏金华星律师事务所律师。
被执行人：徐州博丰钢铁有限公司，住所地江苏省徐州市贾汪区青山泉村工业园区。
法定代表人：曹召奎，该公司总经理。
委托代理人：刘伟，该公司法务。
被执行人：江苏诚实商贸有限公司，住所地江苏省徐州市中山北路龙泰大厦（一品观邸）7-1-1203室。
法定代表人：刘孟海，该公司董事长。
被执行人：刘孟海，男，汉族，1976年8月12日生，住江苏省徐州市铜山区。
被执行人：王春雨，女，汉族，1978年2月11日生，住址同上。
被执行人：杨洪珍，女，汉族，1955年10月5日生，住江苏省徐州市云龙区。
被执行人：张贯银，男，汉族，1952年10月26日生，住址同上。
被执行人：徐州国丰商贸有限公司，住所地江苏省徐州市铜山区利国镇利国铁矿南。
法定代表人：武东刚，该公司董事长。
被执行人：铜山县珍利选矿厂，住所地江苏省徐州市铜山区利
国镇利国村。
法定代表人：许海滨，该厂经理。
被执行人：徐州德运商贸有限公司，住所地江苏省徐州市铜山区利国镇老104国道。
法定代表人：王鹏，该公司董事长。
本院在执行江苏银行股份有限公司徐州天桥东支行（以下简称江苏银行天桥东支行）、江苏银行股份有限公司徐州铜山支行（以下简称江苏银行铜山支行）与铜山县利国钢铁有限公司（以下称利国钢铁公司）、徐州博丰钢铁有限公司（以下简称博丰钢铁公司）、江苏诚实商贸有限公司、刘孟海、王春雨、杨洪珍、张贯银金融借贷合同纠纷案件中，案外人南京华能南方实业开发股份有限公司（以下称华能南方公司）对本院查封利国钢铁公司2号成品库中的11000吨钢坯提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。案外人华能南方公司的委托代理人沈勇明、吴诚，申请执行人江苏银行天桥东支行、江苏银行铜山支行的共同委托代理人彭怀德、罗海波，被执行人利国钢铁公司的委托代理人朱源、杨锡泉，被执行人博丰钢铁公司的委托代理人刘伟到庭参加调查。现已审查终结。
案外人华能南方公司异议称，案外人及下属公司在与本案被执行人利国钢铁公司的业务往来过程中，由于利国钢铁公司经营不善及市场原因逐渐形成了利国钢铁公司对案外人的巨额货款债务。为帮助利国钢铁公司发展生产、降低利国钢铁公司所欠的债务，2016年5月18日，案外人（××）与利国钢铁公司、徐州云创能源科技有限公司（××）、张贯银、杨洪珍（保证人）签订了编号NJHN-
QT-2016007的《委托加工合同》，合同对各方的权利义务进行了约定。该合同生效后，2016年6月30日案外人与利国钢铁公司签订了《场地租赁协议》，在利国钢铁公司厂区内设立“华能南方公司徐州2号库”，并于2016年7月1日与南京金京宁工贸有限责任公司签订《委托保管协议》（编号NJHN-
QT-2016030），委托南京金京宁工贸有限责任公司对案外人拥有所有权的原材料、产成品等货物进行保管。此外，案外人还向利国钢铁公司预付了部分加工费，用于设备维修和恢复生产。自2016年8月1日起，案外人采购原材料，向利国钢铁公司下达生产计划。截至异议提起之日，案外人委托利国钢铁公司加工钢坯累计入库11000吨，产成品全部存放于“华能南方公司徐州2号库”中。案外人对上述11000吨钢坯拥有所有权，请求法院解除对上述钢坯的查封措施。
申请执行人江苏银行天桥东支行、江苏银行铜山支行共同答辩称，案外人的异议不能成立。1.在听证过程中，案外人华能南方公司提供的《委托加工合同》和《利国项目补充协议》并没有生效。2.《委托加工合同》是损害第三人利益的合同是无效合同。3.通过申请执行人提供的录音证据，能证明利国钢铁公司与华能南方公司双方之间是合作投资关系。4.申请执行人申请查封的被执行人利国钢铁公司院内11000吨钢坯属于利国钢铁公司所有，并不是华能南方公司委托加工的产品。综上，案外人华能南方公司提出的异议无事实和法律依据，依法应予驳回。
被执行人利国钢铁公司答辩称，1.案外人华能南方公司的异议属实。利国钢铁公司负债过多，在铜山区政府和利国镇政府的帮助下，为华能南方公司来料进行加工，所有的加工原材料都是华能南方公司提供的，这一事实有双方的合同及其他证据进行证明。2.申请执行人在放贷的时候与利国钢铁公司有财产担保，而且对这些担保的财产也正在处理中。申请执行人申请额外查封案外人的财产是错误的。3.华能南方公司与利国钢铁公司建立了委托关系，双方约定场内的原材料、半成品、成品及附属产品都属于华能南方公司。4.申请执行人认为机器设备在查封期间不能进行使用是错误的，在被查封的财产没有被拍卖成交之前其所有权仍然属于利国钢铁公司，本案中所查封的11000吨钢坯是利国钢铁公司为华能南方公司加工制作的，该钢坯所有权属于华能南方公司。
被执行人博丰钢铁公司答辩称，1.华能南方公司提出的执行异议事实理由部分是客观真实的，在2016年5月18日华能南方公司和利国钢铁公司签订完委托加工合同以后，博丰钢铁公司的庄总负责协调对接工作，案外人在异议书中所陈述的内容是客观真实的。案外人对利国钢铁公司不是一种投资行为，而是一种委托加工行为，加工出来的货物应该归案外人所有。2.本案审理的重点就是涉案的钢坯是利国钢铁公司还是华能南方公司，如果华能南方公司能够提供出相关购买原材料的证据，当然所加工出来的钢坯所有权归其所有。
经审查查明，江苏银行铜山支行诉铜山县珍利选矿厂、利国钢铁公司、杨洪珍、张贯银金融借贷合同纠纷一案，本院经审理于2015年4月24日作出（2014）徐商初字第0627号民事判决书，判决内容为：（一）被告铜山县珍利选矿厂于本判决生效之日起十日内偿还原告江苏银行铜山支行借款本金3000万元及利息（以3000万元为本金，借款合同期内自2014年12月21日起至2015年1月1日止，按照借款合同约定的利率标准计算利息和相应的复利；借款逾期自2015年1月2日起至实际给付之日止，按借款合同约定的贷款逾期罚息利率计付逾期罚息和相应的复息）；（二）原告江苏银行铜山支行在被告铜山县珍利选矿厂未按期足额履行上述付款义务的情况下，有权以拍卖、变卖本案所涉登记编号为“苏C3-0-2013-0001动产抵押登记书”项下财产所得价款在3000万元范围内优先受偿；（三）被告利国钢铁公司、杨洪珍、张贯银对被告铜山县珍利选矿厂的上述债务承担连带清偿责任；被告利国钢铁公司、杨洪珍、张贯银承担保证责任后，有权向被告铜山县珍利选矿厂追偿。
江苏银行铜山支行诉徐州德运商贸有限公司、利国钢铁公司、杨洪珍、张贯银、王鹏、苏敏金融借贷合同纠纷一案，本院经审理于2015年4月24日作出（2014）徐商初字第0628号民事判决书，判决内容为：（一）被告徐州德运商贸有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告江苏银行铜山支行借款本金3000万元及利息（以3000万元为本金，借款合同期内自2014年12月21日起至2015年4月14日止，按照借款合同约定的利率标准计算利息和相应的复利；借款逾期自2015年4月15日起至本实际给付之日止，按借款合同约定的贷款逾期罚息利率计付逾期罚息和相应的复息）；（二）原告江苏银行铜山支行在被告徐州德运商贸有限公司未按期足额履行上述付款义务的情况下，有权以拍卖、变卖本案所涉登记编号为“苏C3-0-2014-0053动产抵押登记书”项下财产所得的价款在3000万元范围内优先受偿；（三）被告利国钢铁公司、杨洪珍、张贯银、王鹏、苏敏对被告徐州德运商贸有限公司的上述债务承担连带清偿责任；被告利国钢铁公司、杨洪珍、张贯银、王鹏、苏敏承担保证责任后，有权向被告徐州德运商贸有限公司追偿。
江苏银行铜山支行诉徐州国丰商贸有限公司、利国钢铁公司、杨洪珍、张贯银金融借贷合同纠纷一案，本院经审理于2015年4月25日作出（2014）徐商初字第0629号民事判决书，判决内容为：（一）被告徐州国丰商贸有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告江苏银行铜山支行借款本金7500万元及利息（分别以2500万元为本金，借款合同期内分别自2014年12月21日起至2015年3月10日、自2014年12月21日起至2015年3月11日、自2014年12月21日起至2015年3月12日止，按照借款合同约定的利率标准计算利息和相应的复利；借款逾期分别自2015年3月11日、12日、13日起至实际给付之日止，按借款合同约定的贷款逾期罚息利率计付逾期罚息和相应的复息）；（二）原告江苏银行铜山支行在被告徐州国丰商贸有限公司未按期足额履行上述付款义务的情况下，有权以拍卖、变卖本案所涉登记编号为“苏C3-0-2012-0074动产抵押登记书”项下财产所得价款在7500万元范围内优先受偿；（三）被告杨洪珍、张贯银对被告徐州国丰商贸有限公司的上述债务承担连带清偿责任；被告杨洪珍、张贯银承担保证责任后，有权向被告徐州国丰商贸有限公司追偿。
江苏银行铜山支行诉利国钢铁公司、杨洪珍、张贯银金融借贷合同纠纷一案，本院经审理于2015年4月24日作出（2014）徐商初字第0630号民事判决书，判决内容为：（一）被告利国钢铁公司于本判决生效之日起十日内偿还原告江苏银行铜山支行借款本金2500万元及利息（以2500万元为本金，借款合同期内自2014年12月21日起至2015年4月2日止，按照借款合同约定的利率标准计算利息和相应的复利；借款逾期自2015年4月3日起至实际给付之日止，按借款合同约定的贷款逾期罚息利率计付逾期罚息和相应的复息）；（二）原告江苏银行铜山支行在被告利国钢铁公司未按期足额履行上述付款义务的情况下，有权以拍卖、变卖本案所涉登记编号为“苏C3-0-2013-0046号动产抵押登记书”项下财产所得价款在2500万元范围内优先受偿；（三）被告杨洪珍、张贯银对被告利国钢铁公司的上述债务承担连带清偿责任；被告杨洪珍、张贯银承担保证责任后，有权向被告同时利国钢铁追偿。
江苏银行铜山支行诉利国钢铁公司、杨洪珍、张贯银金融借贷合同纠纷一案，本院经审理于2015年4月24日作出（2014）徐商初字第0631号民事判决书，判决内容为：（一）被告利国钢铁公司于本判决生效之日起十日内偿还原告江苏银行铜山支行借款本金2000万元及利息（以2000万元为本金，借款合同期内自2014年12月21日起至2015年4月1日止，按照借款合同约定的利率标准计算利息和相应的复利；借款逾期自2015年4月2日起至实际给付之日止，按借款合同约定的贷款逾期罚息利率计付逾期罚息和相应的复息）；（二）被告杨洪珍、张贯银对被告利国钢铁公司的上述债务承担连带清偿责任；被告杨洪珍、张贯银承担保证责任后，有权向被告利国钢铁公司追偿。
江苏银行铜山支行诉利国钢铁公司、博丰钢铁公司、杨洪珍、张贯银金融借贷合同纠纷一案，本院经审理于2015年4月24日作出（2014）徐商初字第0632号民事判决书，判决内容为：（一）被告利国钢铁公司于本判决生效之日起十日内偿还原告江苏银行铜山支行的编号为JK083714000252《流动资金借款合同》项下借款本金300万元及相应的利息（以300万元为本金，自2014年12月21日起至实际给付之日止，按照借款合同约定的利率标准计算）。（二）被告利国钢铁公司于本判决生效之日起十日内偿还原告江苏银行铜山支行的编号为JK083714000251《流动资金借款合同》项下借款本金500万元及相应的利息（以500万元为本金，自2014年12月21日起至实际给付之日止，按照借款合同约定的利率标准计算）；（三）被告利国钢铁公司于本判决生效之日起十日内偿还原告江苏银行铜山支行的编号为JK083714000250《流动资金借款合同》项下借款本金500万元及相应的利息（以500万元为本金，自2014年12月21日起至实际给付之日止，按照借款合同约定的利率标准计算）。（四）被告利国钢铁公司于本判决生效之日起十日内偿还原告江苏银行铜山支行的编号为JK083714000265《流动资金借款合同》项下借款本金500万元及相应的利息（以500万元为本金，自2014年12月21日起至实际给付之日之，按照借款合同约定的利率标准标准相应的利息、复利、逾期利息和相应的复息）。（五）被告利国钢铁公司于本判决生效之日起十日内偿还原告江苏银行铜山支行的编号为JK083714000261《流动资金借款合同》项下借款本金500万元及相应的利息（以500万元为本金，自2014年12月21日起至实际给付之日止，按照借款合同约定的利率标准计算）。（六）被告利国钢铁公司于本判决生效之日起十日内偿还原告江苏银行铜山支行的编号为JK083714000267《流动资金借款合同》项下借款本金200万元及相应的利息（以200万元为本金，自2014年12月21日起至实际给付之日止，按照借款合同约定的利率标准计算）。（七）被告利国钢铁公司于本判决生效之日起十日内偿还原告江苏银行铜山支行的编号为JK083714000266《流动资金借款合同》项下借款本金500万元及相应的利息（以500万元为本金，自2014年12月21日起至实际给付之日止，按照借款合同约定的利率标准计算）。（八）原告江苏银行铜山支行在被告利国钢铁公司未按期足额履行上述付款义务的情况下，有权以拍卖、变卖本案所涉登记编号为“苏C3-0-2013-0121动产抵押登记书”、“铜他项（2013）第275号土地他项权证”项下财产所得的价款分别在1000万元、700万元范围内优先受偿；（九）被告博丰钢铁公司、杨洪珍、张贯银对被告利国钢铁公司的上述债务承担连带清偿责任；被告博丰钢铁公司、杨洪珍、张贯银承担保证责任后，有权向被告利国钢铁公司追偿。
江苏银行天桥东支行诉被告江苏诚实商贸有限公司、利国钢铁公司、刘孟海、王春雨、杨洪珍、张贯银金融借款合同纠纷一案，本院经审理于2015年4月24日作出（2014）徐商初字第0634号民事判决书，判决内容为：（一）被告江苏诚实商贸有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告江苏银行天桥东支行编号JK08714000004《流动资金借款合同》项下借款本金2000万元及利息（以2000万元为本金，借款合同期内，自2014年12月21日起至2015年2月6日止，按照借款合同约定的利率标准计算利息和复利；借款逾期后，自2015年2月7日起至实际给付之日止，按照借款合同约定的罚息标准计算逾期利息和复利）；（二）被告江苏诚实商贸有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告江苏银行天桥东支行编号JK08714000005《流动资金借款合同》项下借款本金2000万元及利息（以2000万元为本金，借款合同期内，自2014年12月21日起至2015年3月9日止，按照借款合同约定的利率标准计算利息和复利；借款逾期后，自2015年3月10日起至实际给付之日止，按照借款合同约定的罚息标准计算逾期利息和复利）；（三）被告利国钢铁公司、杨洪珍、张贯银、刘孟海、王春雨对被告江苏诚实商贸有限公司的上述债务承担连带清偿责任；被告利国钢铁公司、杨洪珍、张贯银、刘孟海、王春雨承担保证责任后，有权向被告江苏诚实商贸有限公司追偿或者要求承担连带保证责任的其他保证人清偿其应承担的份额。
以上判决生效后，各被告未履行生效法律文书确定的还款义务，申请执行人江苏银行铜山支行、江苏银行天桥东支行向本院申请执行。本院受理后，立执行案件，案号分别为：（2015）徐执字第362号、（2015）徐执字第363号、（2015）徐执字第364号、（2015）徐执字第366号、（2015）徐执字第367号、（2015）徐执字第368号、（2015）徐执字第720号。2016年1月，上述案件以终结本次执行程序结案。
2016年6月2日，申请执行人向本院申请恢复执行，本院立执行案件，案号分别为：（2016）苏03执恢89号、（2016）苏03执恢90号、（2016）苏03执恢91号、（2016）苏03执恢92号、（2016）苏03执恢93号、（2016）苏03执恢94号、（2016）苏03执恢95号。
2016年9月7日，本院作出（2016）苏03执恢89、90、91、92、93、94、95号协助执行通知书，查封存放在利国钢铁公司2号库成品库钢坯11000吨。案外人华能南方公司主张该11000吨钢坯系其所有，请求法院解除查封。
案外人华能南方公司为支持其主张，向本院提交了《委托加工合同》、《利国项目补充协议》、《场地租赁协议》、《委托保管协议》、《设备采购合同》、《脱硫系统改造安装工程合同维修合同》、《工矿产品订货合同》、银行业务回单等证据。
案外人华能南方公司提供的2016年5月18日签订的委托加工合同（合同编号为：NJHN-
QT-2016007）记载：承揽方（甲方）：利国钢铁公司，乙方：徐州云创能源科技有限公司，××（丙方）：华能南方公司，保证人：张贯银、杨洪珍。为帮助甲方发展生产、恢复经济、逐步消化、降低甲方所欠丙方的贷款债务，丙方同意利用甲方的全部生产制造设备，委托甲方加工生产所需生铁、钢坯产成品。3.1条：丙方华能南方公司以来料加工方式，委托甲方生产加工丙方所需产成品。3.2条：丙方根据客户订单需求和甲方的产能状况，组织原料采购的品种、数量。3.3条：丙方委托甲方对丙方采购的原材料进行生产加工成产成品。3.4条：丙方负责全部产成品及产出副产品的销售。3.5条：乙方待甲方进行加工费结算，丙方直接将加工费支付给乙方。4.2.6条：产成品所有权归丙方。
同日，利国钢铁公司（甲方）、徐州云创能源科技有限公司（乙方）与华能南方公司（丙方）签订《利国项目补充协议》一份，合同编号为：NJHN-
QT-2016007-2，该协议对加工费标准及支付方式、委托加工的成本构成、销售利润等进行了补充约定。
2016年6月30日，出租方（甲方）利国钢铁公司与租赁方（乙方）华能南方公司签订《场地租赁协议》一份，约定乙方承租甲方位于利国矿山路西北侧、104国道西侧，占地面积约62万平方米的场地，包括场地上的厂房约13万平方米、仓库8万平方米。
2016年7月1日，寄存人（甲方）华能南方公司与保管人（乙方）南京金京宁工贸有限责任公司签订《委托保管协议》一份，约定甲方委托乙方作为保管方，负责全权占有、保管所有权属甲方的原材料、产成品钢坯、生产副产品及半成品。协议的执行场所为铜山利国厂区内“南京华能徐州2号库”。
在执行异议审查期间，申请执行人向法院提交了录音资料，并经各方当事人质证。
以上的事实有当事人陈述、民事判决书、执行裁定书、协助执行通知书、委托加工合同、利国项目补充协议、场地租赁协议、委托保管协议、录音资料等证据予以证实。
本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款规定，对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；（二）已登记的机动车、船舶、航空器等特定动产，按照相关管理部门的登记判断；未登记的特定动产和其他动产，按照实际占有情况判断；（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断；（四）股权按照工商行政管理机关的登记和企业信用信息公示系统公示的信息判断；（五）其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。在本案中，对于本院查封的存储于利国钢铁公司仓库内的11000吨钢坯的所有权归属问题。本院认为，从案外人、申请执行人、被执行人的陈述和提交的证据看，案外人与被执行人利国钢铁公司之间就涉案厂房、设备等存在合作、使用的关系。只是案外人主张是委托加工关系，申请执行人主张是一种投资行为。对于案外人与被执行人利国钢铁公司之间关系的性质，案外人提交《委托加工合同》、《利国项目补充协议》、《场地租赁协议》等证据，用以证明案外人与被执行人利国钢铁公司之间存在委托加工关系；提交《委托保管协议》、现场照片等，用以证明案外人委托他人对库存原料、产成品进行保管的事实；提交银行业务回单等证据，用以证明案外人的相关付款情况；提交与他人的工矿产品购销合同等，用以证明案外人采购原材料，用于委托加工的事实。案外人提交的以上证据可以证明其与被执行人利国钢铁公司之间的委托加工关系，也可以证明涉案钢坯的所有权归案外人所有。被执行人对案外人的主张予以认可，申请执行人虽然不予认可，但未能提交证据推翻案外人的主张。
综上，本院在执行过程中，根据需要对涉案钢坯采取查封措施符合法律规定。但在查封以后，案外人提出异议符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》中规定的排除执行的条件，其异议主张应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四百六十五条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》第十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条之规定，裁定如下：
中止对存放在铜山县利国钢铁有限公司2号库成品库11000吨钢坯的执行。
异议人、当事人如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十五日内向本院提起民事诉讼。
审判长 张 锐
审判员 孙 燕
审判员 陈玉浩
二〇一七年二月十五日
书记员 孙 健