海南省临高县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）临刑初字第90号
公诉机关临高县人民检察院。
被告人陈某丙，男，1961年10月4日出生，汉族，初中文化，系海南省临高县人，捕前居住临高县。因涉嫌敲诈勒索罪于2013年8月4日被刑事拘留，同年9月10日被逮捕。现羁押在临高县看守所。
辩护人曾琦，海南省弘纲律师事务所律师。
临高县人民检察院以临检公诉刑诉（2014）27号起诉书指控被告人陈某丙犯敲诈勒索罪，于2014年3月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临高县人民检察院指派检察员董冠严出庭支持公诉。被告人陈某丙及其辩护人曾琦到庭参加了诉讼。现已审理终结。
临高县人民检察院指控，1993年1月30日，王某乙与临高县波莲镇波莲居委会签订和荣农场凸凹石头丢荒地的《土地承包合同书》，2001年10月11日，王某乙和杨峰、韩永光签订《石场合作协议书》并合作开采石头（称为和荣石场）。2003年4月份，被告人陈某丙以和荣石场是波莲居委会第三经济合作社的祖宗地，就带人到和荣石场阻止石场施工，并威胁杨峰开采要给钱，如果不给钱，就不能施工开采。2003那年4月16日，杨峰被逼无奈就到波莲镇波莲墟陈某丙家与陈某丙谈石场的事，陈某丙以和荣石场土地系属于波莲镇第三经济合作社，要求杨峰和他签订了《土地承包合同书》，并每年支付土地承包费4000元。杨峰随后一次性支付两年承包款共8000元给陈某丙等人。2005年，陈某丙又以相同理由带王保养、陈岸希、陈某丙合等人到临高县城樱花相馆找杨峰要了承包款共12000元人民币。之后，杨峰将石场转让给王某甲，陈某丙又以同样的方式对王某甲进行敲诈，并从王某甲处敲诈得到9000元，陈某丙自己拿了5500元，2500元分给了陈岸希，1000元分给了黎某某。公诉机关认为，被告人陈某丙的行为已构成敲诈勒索罪，请依法判处。
被告人陈某丙辩称，涉案的土地历来是波莲居委会第三经济合作社的，我没有威逼杨峰，我们是在自愿的基础上签订了土地承包合同书，是经过村民同意的。王某甲从2008年开始跟我签订合同，给了我9000元，其中8000元是租金，1000元是说给我吃饭用的。起诉书指控的罪名不能成立，我的行为不构成敲诈勒索罪。
辩护人辩护意见：1、被告人陈某丙在向杨峰和王某甲要钱时，没有采取威胁或要挟的手段，双方是在相对友好的情况下要的钱，陈某丙去石场阻止施工时，并不是去威胁，也未采取暴力行为，而是让他们暂时停工来解决事情；2、被告人陈某丙向杨峰和王某甲所要的三笔钱，是基于双方签订的合同而索要的，并未超出合同规定的范围。陈某丙身为村干部，向承包人索要承包款是正常合理的。因此被告人陈某丙的行为不构成敲诈勒索罪，应宣告无罪。
经审理查明，1993年1月30日王某乙与临高县波莲镇波莲居委会签订《土地承包合同书》，承包了和荣农场凸凹石头丢荒地。2001年10月11日王某乙与杨峰、韩永光签订《石场合作协议书》，将承包地中的和荣石地共同合作开采石头（称为和荣石场）。2003年4月，被告人陈某丙等人以和荣石地是波莲居委会第三经济合作社的祖宗地为由，带人到采石现场阻止施工，并威胁被害人杨峰，说如果开采石头要给钱，不给钱，就不能施工开采。杨峰被逼无奈于2003年4月15日按照陈某丙的要求，与陈某丙签订了《土地承包合同书》，每年支付土地承包费4000元。随后杨峰一次性支付人民币8000元给陈某丙等人。2005年，陈某丙等人又以相同理由找杨峰要了“承包款”共人民币12000元。后来，杨峰将石场转让给王某甲，陈某丙又以同样的方式向王某甲索要钱财，并从王某甲处取得人民币9000元，陈某丙自己拿了5500元，分给陈岸希2500元，分给黎某某1000元。
上述事实，有下列证据证实：
被告人陈某丙的供述证实，2003年4月，我带人以和荣石地是波莲居委会第三经济合作社的祖宗地为由，要求杨峰每年给第三经济合作社4000元土地承包费，否则就不能开工，杨峰答应后，和我签订了一份合同，当场给我们8000元，到2005年，我又跟杨峰索要了12000元，后来，杨峰将石场转让给王某甲，我又找王某甲要了9000元。
2、被害人杨峰的陈述证实，2003年我在和荣石场开工时，陈某丙带人来阻止并言称和荣石地是波莲居委会第三经济合作社的祖宗地，要求我每年支付4000元土地承包费，如果不给钱，就不要开工，我没有办法，便和他签订了土地承包合同书，当时我就支付了8000元给陈某丙，到了2004年11月我将石场转让给王某甲，王某甲告诉我说陈某丙不让他开工，我就让王某甲从他欠我的转让费中付12000元给陈某丙，陈某丙给我开收据，是10500元。
3、被害人王某甲的陈述证实，2004年底，我接手杨峰的和荣石场，2005年陈某丙带人到我石场让我把石场的土地租金给他，如果不给就不给开工，我就跟杨峰说，杨峰就让我从尚欠他的转让费中付钱给陈某丙，我就把一万多元给了陈某丙，后来我又给了陈某丙9000元。
4、证人王某乙的证言证实，2001年10月，我将和荣石场承包给杨峰经营，2003年杨峰告诉我说陈某丙多次对他敲诈勒索，杨峰就从给我的租金中扣除了4000元给了陈某丙。2005年，我将石场承包给王某甲经营，陈某丙等人又对王某甲敲诈勒索，王某甲就从给我的租金中扣除了9000元给了陈某丙。
5、证人黎某某的证言证实，陈某丙曾在2003年的某天中午找过我，让我加盖他和杨峰签订的土地承包合同书的公章，陈某丙还在一张空白纸上盖了一个波莲居委会第三经济合作神公章，陈某丙并给了我1000元好处费。因为陈某丙比较霸道，势力比较大，我之前曾经因不帮陈某丙盖章被陈某丙大骂，并强迫我盖章，所以明知盖章程序不合法却还是帮陈某丙盖章签字了。
6、收据、收款收据证实，2003年、2005年陈某丙等人向杨峰索取钱财的事实。
此外，还有证人陈某甲、陈某乙的证言，王某乙现波莲居委会签订的《土地承包合同书》，公证书，《合作协议》，《石场合作协议书》，杨峰与陈某丙签订的《土地承包合同书》等证据证实。上述证据均经庭审质证，证据之间相互印证，足以认定。
本院认为，被告人陈某丙目无国法，以非法占有为目的，采用威胁的手段强索他人钱财人民币29000元，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，公诉机关指控罪名成立。被告人陈某丙的辩解及辩护人的辩护意见称陈某丙的行为不构成敲诈勒索罪，与查明的事实不符，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第五十二条、第五十三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第八条之规定，判决如下：
被告人陈某丙犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年七个月，并处罚金人民币10000元，罚金款限于本判决生效后30日内缴纳。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年8月4日起至2015年3月3日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。
审 判 员 王小东
人民陪审员 王颂娇
人民陪审员 秦族荣
二〇一四年五月七日
书 记 员 熊丹丹
附适用法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条敲诈勒索公私财物价值二千元至五千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为第规定的“数额较大”、数额巨大”、“数额特别巨大”。
第八条对犯敲诈勒索罪的被告人，应当在二千元以上、敲诈勒索数额的二倍以下判处罚金；被告人没有获得财物的，应当在二千元以上十万元以下判处罚金。
审核：王振君撰稿：王小东校对：熊丹丹印刷：熊丹丹
海南省临高县人民法院2014年5月日印制
（共印15份）