广东省湛江市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2015）湛中法行终字第63号
上诉人（原审原告）：王金明
上诉人（原审原告）：吴明
上述两上诉人的委托代理人：叶林风，广东粤正律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：湛江市麻章区房地产管理局。住所地：广东湛江瑞云中路***号。
法定代表人：黄清，局长。
委托代理人：吴文斌，麻章区司法局。
原审第三人：陈亚梅，系王明金（已故）的妻子。
原审第三人：王国友，系王明金（已故）之子。
原审第三人：王国军，系王明金（已故）之子。
上诉人王金明、吴明与被上诉人湛江市麻章区房产管理局房屋权属行政登记纠纷一案，不服湛江经济技术开发区人民法院（2015）湛开法行初字第18号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。
原审法院经审理查明：1997年10月22日，原告王金明的同胞哥哥王明金（已故）向被告申请转移变更登记，并提供了原告与王明金当天签定的《房地产买卖契约》，该契约注明，王金明自愿将位于湛江市麻章区林章承德街35号共有部分的房地产（房屋建筑面积121，10平方米；土地使用面积38平方米）出售给王明金，该契约有原告与王明金的签字与指模。原告主张契约是虚假的，但不申请笔迹与指模的鉴定。1997年11月10，被告麻章房管局审批，同意变更登记，并于1997年11月24日颁发粤房地证字第1102739号“房地产权证”，确定位于湛江市麻章区林章承德街35号的房屋所有权人为王金明，用地面积76平方米，建筑面积为242.2平米。另查明原告持有郊府国用总府第0000188号《国有土地使用证》的土地使用者为“王明金”，备注中注明“此证已于1997年10月22日变更并办理房地产权登记手续”。
原审法院认为：本案属于侵犯房产权纠纷。本案的争议焦点是：1、涉案房屋是否至今仍属于原告及第三人共有；2、被告办理粤房地证字第1102739号“房地产权证”的房地产权证是否合法。
关于涉案房屋是否至今仍属于原告及第三人共有。
1997年10月22日，原告与王明金签定的《房地产买卖契约》，该契约注明，王金明自愿将位于湛江市麻章区林章承德街35号共有部分的房地产（房屋建筑面积121，10平方米；土地使用面积38平方米）出售给王明金，原告主张契约是虚假的，但不申请笔迹与指模的鉴定。依照《行政诉讼证据规则》第三十一条“对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人，在举证期限内无正当理由不提出鉴定申请、不预交鉴定费用或者拒不提供相关材料，致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以认定的，应当对该事实承担举证不能的法律后果”的规定，应认定王金明自愿将位于湛江市麻章区林章承德街35号共有部分的房地产（房屋建筑面积121，10平方米；土地使用面积38平方米）出售给王明金，且原告持有的国土证中已备注涉案房屋在1997年11月24日颁发粤房地证字第1102739号“房地产权”时已归王明金所有，并不属于原告及第三人共有。
二、被告办理粤房地证字第1102739号“房地产权证”的房地产权证是否合法。
王明金在1997年10月22日提供了相应的申请材料向被告提出房屋转移登记申请，依照《城市房屋权属登记管理办法》第十七条“因房屋买卖、交换、赠与、继承、划拨、转让、分割、合并、裁决等原因致使其权属发生转移的，当事人应当自事实发生之日起90日内申请转移登记。申请转移登记，权利人应当提交房屋权属证书以及相关的合同、协议、证明等文件”的规定，被告予以受理并办理转移登记。被告在受理了王明金的申请之后进行审核，所有材料均显示该房地产属于第三人的亲属王明金和本案被告王金明共同共有，故被告办理粤房地证字第1102739号“房地产权证”的房地产权证是合法有效。综上所述，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第(四)项，《最高人民法院关于〈行政诉讼证据若干问题〉的规定》第三十一条之规定，判决：驳回原告的起诉。
上诉人王金明、吴明不服原审判决，向本院提起上诉请求撤销湛江经济技术开发人民法院（2015）湛开法行初字第18号行政判决，撤销被上诉人于1997年11月24日办理给王明金的粤房地证字第11027**号房地产权证的的具体行为。事实和理由：一、本案争议房屋属于原告和第三人的共有产权，被上诉人办理给王明金的粤记地证字第1102739号房一产权证是违法行为。被上诉人在办理该证明，不经审核，程序也是违法的。二、王明金提供给被上诉人办理房屋产权转移登记，事实是虚假的，被上诉人在办理该证时，未经共有产权人同意，程序违法，上诉人由于这些理由认为不需要鉴定，且申请鉴定，需交鉴定费用，上诉人生活困难无法交纳。
被上诉人湛江市麻章区房产管理局答辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持，请求二审法院依法驳回上诉人的全部上诉请求。一、被上诉人在本案中依法受理申请并进行审核，程序合法，不存在违法办证的情形。王明金在1997年10月22日提供了相应的申请材料向被上诉人提出房屋转移登记申请，被上诉人依法进行审核，认为符合《城市房屋权属登记管理办法》第十条、第十七条、第二十七条的规定，予以受理并依照法定程序办理转移登记。被上诉人在审核上述材料过程中，所有材料均显示该房地产未转移前原属于王明金和王金明所共有，且《城市房屋权属登记管理办法》并没有规定房产登记时需要审核各方当事人的婚姻状况，理没有规定必须通知权属人的配偶。二、上诉人没有证据证明本案的房地产买卖契约中“王金明”的签名是虚假的。三、本案上诉人的起诉已经超过诉讼时效，依法应当驳回其起诉。因此，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持，请求二审法院依法驳回上诉人的全部上诉请求。
二审经审查，认定事实与原审判决无异，本院予以确认。
本院认为：本案为房屋权属行政登记纠纷。本案争议的主要焦点为被上诉人于1997年11月24日颁发给王明金的粤房地证字第11027**号房地产权证的具体行政行为是否合法。
《城市房屋权属登记管理办法》第十七条规定：“因房屋买卖、交换、赠与、继承、划拨、转让、分割、合并、裁决等原因致使其权属发生转移的，当事人应当自事实发生之日起90日内申请转移登记。申请转移登记，权利人应当提交房屋权属证书以及相关的合同、协议、证明等文件”。本案中，上诉人王金明自愿将位于湛江市麻章区林章承德街35号共有部分的房地产出售给王明金，并于1997年10月22日与王明金签定房地产买卖契约。王明金持该转让契约及相关的申请材料，于1997年10月22日向被上诉人提出房屋转移登记申请，被上诉人受理了该申请后，依法进行审核并依照程序予以办理转移登记，程序合法，应予维持。上诉人王金明关于上述买卖契约是虚假的主张，没有提供证据予以证明，本院不予支持。若王金明认为涉案房地产转让的民事法律关系无效，可依法另循途径予以解决。据此，上诉人王金明、吴明的上诉理由不成立，不予采纳。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，但判决结果表述有误，应予纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、第六十九条之规定，判决如下：
一、撤销湛江经济技术开发人民法院（2015）湛开发行初字第18号行政判决。
二、驳回上诉人王金明、吴明的诉讼请求。
一、二审案件受理费各50元，均由上诉人王金明、吴明负担。
本判决为终审判决。
审判长 麦江梅
审判员 王丽萍
审判员 文明君
二〇一五年八月十一日
书记员 邓 宇
法律条文
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：（一）起诉被告不作为理由不能成立的；（二）被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的；（三）被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的；（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。