河北省秦皇岛市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）秦民初字第130号
原告秦皇岛星晟科技有限公司，住所地秦皇岛经济技术开发区珠江道29号107号。组织机构代码证代码：74845952-4。
法定代表人宋国锋，该公司经理。
委托代理人刘军，河北宏业律师事务所律师。
委托代理人邢岩坤，河北宏业律师事务所律师。
被告秦皇岛开发区华耀镀膜玻璃有限公司，住所地秦皇岛开发区三期。组织机构代码证代码：71584776-6。
法定代表人郑福林，该公司经理。
委托代理人蒋晓光。
委托代理人吴秀萍，河北吴秀萍律师事务所律师。
原告秦皇岛星晟科技有限公司（以下简称星晟公司）诉被告秦皇岛开发区华耀镀膜玻璃有限公司（以下简称华耀公司）买卖合同纠纷一案，星晟公司于2013年10月9日向本院起诉，本院依法受理后，依法组成合议庭，于2014年2月27日公开开庭审理了本案，星晟公司法定代表人宋国锋、委托代理人刘军、邢岩坤，华耀公司委托代理人蒋晓光、吴秀萍到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
星晟公司诉称，星晟公司与华耀公司于2007年3月19日签订场地租赁协议一份，协议约定：一、甲方（华耀公司）将其所有的土地、厂房及办公楼、门卫、三间平房、250KW变压器一台租赁给乙方（星晟公司）承租使用。租赁物坐落地点秦皇岛开发区汩罗江道；二、租赁期限及租金支付方式，乙方自甲、乙双方在本协议签字、登记备案后，即日支付给甲方第一年租金人民币14万元整。乙方自第一年租金支付后满360天支付甲方第二年租金人民币15万元整。第三年租金乙方应在甲方收到乙方第二年租金日满360天即支付第三年租金人民币l5万元整。三年合计租金人民币44万元整……七、承租方享有租赁标的物的优先购买权。出租方以人民币叁佰贰拾万元以下的总价款出让本协议项下全部租赁物，甲方承担出卖、出让变更为乙方土地房产权属登记全部费用。甲方保证自本协议签订之日起三年内，未经乙方同意不得将租赁权除乙方外处分给他人，否则视为违约，乙方因购甲方本协议项下的全部标的物如需银行贷款，甲方须为乙方提供相应足额贷款担保，否则视为违约。甲方承担支付违约金、继续履行、赔偿乙方所受到经济损失的民事责任。协议签订后，华耀公司将该租赁场地及相应租赁物交付给星晟公司使用，星晟公司依约将2007年3月9日至2010年3月18日三年的租金全部付清给华耀公司。2010年3月30日租期届满后，星晟公司与华耀公司以口头及保证方式又确定了继续履行先租后买卖厂房、场地协议。2010年4月28日，华耀公司收取星晟公司人民币100000元，并给星晟公司出具收据写明：“今收到秦皇岛星晟科技有限公司转帐支票一张，票号02854519，金额100000.00元整（大写：壹拾万元整）。该款项为2007年3月19日签署协议中，有关房屋销售条款的实际履行，为售房定金。自收到本定金后，房屋出售方（华耀公司）应尽快完备房屋出让手续，以利合同顺利、完全履行”。【华耀公司场地2008年11月26日取得土地使用证书、房屋所有权证书应办理拒不办理】。2009年11月24日和2011年8月17日星晟公司两次给华耀公司发律师函，催促华耀公司尽快履行协议约定的厂房出让、买卖义务，华耀公司却未履行。星晟公司在与华耀公司另案一、二审诉讼，即秦皇岛经济开发区人民法院（2011）秦开民初字第932民事判决书认定：“星晟公司与华耀公司于2007年3月19日签订的租赁合同合法有效，该合同中既有租赁内容又有出让出卖内容。双方租赁合同内容已经履行完毕，出让出卖内容并未实际全部履行。对于星晟公司主张原租赁合同关系及华耀公司已收取10万元定金部分，因与本案不属于同一法律关系，可另行主张。”已生效的（2012）秦民终字第829号民事判决书认定：“本院查明的事实与原审法院查明的事实一致。本案系租赁合同纠纷，上诉人秦皇岛星晟科技有限公司主张其与上诉人秦皇岛开发区华耀镀膜玻璃有限公司之间存在买卖关系，但与本案不属同一法律关系，可另行主张。”2013年2月28日秦皇岛经济技术开发区人民法院受理了星晟公司以解除与华耀公司先租后买协议，并要求华耀公司赔偿损失的诉讼，诉讼中星晟公司与华耀公司合意以协商解决争议的情况下，2013年9月14日受诉法院依法裁定准许了星晟公司申请的撤诉。星晟公司与华耀公司于2007年3月l9日签订的先租后买合同合法有效，华耀公司应该在合同签订之日起三年内履行出让、出卖给星晟公司的义务。华耀公司于2010年4月28日收取星晟公司售房定金10万元和再次承诺履行协议约定的出卖义务，却未履行。此后，星晟公司多次要求华耀公司履行保证适当、全部继续履行协议的情况下，华耀公司却拒不履行。由于近年来房地产市场价格高涨，星晟公司就华耀公司为其私利而无视合同的法律约束严重违约行为，星晟公司撤诉后几经与华耀公司协商均未果。华耀公司的违法行为严重的损害了星晟公司合法权益。损失数额为：场地5.2463亩，加上厂房1300平方米，现损失约合人民币510万元。综上，星晟公司为维护合法权益，根据我国《民事诉讼法》第21条、第119条和《合同法》等相关法律、法规的规定诉至法院，望依法确认星晟公司与华耀公司订立的买卖场地、厂房合同有效，华耀公司继续履行出卖厂房、场地协议或赔偿星晟公司损失510万元且判定华耀公司双倍返还星晟公司定金20万元。华耀公司承担本案全部诉讼费用。
华耀公司辨称，一、星晟公司属于恶意诉讼，应依法驳回星晟公司诉请。因为星晟公司在2013年2月已经在秦皇岛经济技术开发区法院提起过诉讼，当时的诉请是要求解除这份协议，双倍返还20万元定金，要求赔偿损失310万元。这份诉讼经历八个月之后华耀公司找到法院，以严重超过审限为由要求法院对本案作出判决，法院作出星晟公司撤诉的裁定书。星晟公司以双方达成合意撤诉不是事实，双方没有合意撤诉的行为。时隔几个月之后星晟公司提高审级，以相同的诉请在秦皇岛市中级人民法院起诉，华耀公司诉讼属于规避法律所进行的恶意诉讼，法院应驳回其诉讼请求。二、星晟公司的诉讼请求没有客观事实作为依据，双方从来没有达成过买卖的意向，双方的买卖合同没有成立。1、双方所签订的协议标题写的很明确，是租赁场地协议，而不是买卖。2、星晟公司以合同约定第七条认为是买卖行为，是对合同条款的误读。即320万总价款以下，华耀公司要卖的话，星晟公司方拥有优先购买权。而不是以320万或320万以下卖给星晟公司。这是同等条件优先购买权的约定。3、第七条第二款的约定是一个违约的约定，如果在三年内将标的物处理给别人，华耀公司就违约。4、租赁合同第八条第三款约定，两年内如果华耀公司把租赁物卖给他人，华耀公司需要提前60日通知星晟公司，这条也反映双方没有买卖合意。5、租赁合同履行期限是三年，在这三年之内双方没有对买卖合同的主要条款达成合意的约定。超过三年合同履行完毕以后，双方是不定期的租赁合同，星晟公司丧失了优先购买权。故华耀公司认为双方从来就不存在过一致的意见，因此，买卖合同从不存在，更不存在合同履行的问题。6、星晟公司诉请的10万元定金的问题，华耀公司向星晟公司要租金，在华耀公司法定代表人郑福林醉酒的情况下，星晟公司打印好的收据上签的字，不是买卖合同的定金，华耀公司认为是星晟公司给付的租金而签的字。如果一定要理解成定金，本定金也是为签合同的保证金。综上，请求法院依法驳回星晟公司的诉请。
星晟公司为支持其诉讼请求向本院提交如下证据：
证据一、星晟公司与华耀公司于2007年3月19日签订场地租赁协议一份，证明协议第七款星晟公司与华耀公司双方存在租赁基础上达成的买卖协议，其中这个条款中买卖协议的标的物是此协议书的全部租赁物。买卖合同标的物价款是320万元以下。出卖方承担变更权属登记的全部费用，这也属于价款的一部分。第三项违约责任双方也有约定，出卖方保证为买受方买卖提供银行担保，否则视为违约。通过以上星晟公司方认为这符合买卖合同的成立条件，协议第九条也注明了“本协议中双方信件电报传真等与本协议有同等约束力”。这一条款证明星晟公司与华耀公司以后的协商内容可以作为补充条款。最后星晟公司与华耀公司双方都签字捺印。系买卖协议是双方真实意思表示，经签字捺印已经成立并生效了。
证据二、两份律师函，证明目的是星晟公司分别在2009年11月24日何2011年8月20日向华耀公司发过两次律师函，催促华耀公司应在收到律师函之后积极履行双方的买卖协议。首先支付了10万元定金并未提出任何异议。
证据三、录音光盘一份【星晟公司附录音摘要为：1、至1分30秒前，宋经理和房东郑福林在讨论目前不能交易的障碍在哪儿，房本缺失-
开发区国土局，因为郑福林一方一直未办理任何手续；2、1分30秒，郑福林要求在原价基础上再加价；还有说到了过户费用的多少。说明：郑福林已经把房子同意出让了；3、开始、6分20秒的时候，都讲过儿子在国外要弄超市，需要钱。所以在谈卖房子的事儿；4、8分10秒的时候，郑福林说：正好，你们也惦记买，给多给少差不多就得了。（儿子）买超市我拿不出现金来。说明：郑福林明确同意（一定价格）卖房。这个“一定价格”，就是双方合同中约定的价格；5、18分20秒左右，双方同意按照合同条款执行。时文光问，郑福林同意（差不多得了）等等；6、华耀镀膜玻璃厂，已经注销。26分30秒的时候，郑福林说已经注销了；7、27分15秒时候，郑福林说：你们这下心里也舒服点儿了；是指已经再次确认了合同内容合法有效；8、42分10秒左右，提出明天去公司拿钱。让给准备钱，10万，明天去拿；或者这个礼拜给办了就行。这个钱，就是郑福林在取钱的时候，同意以合同土地／房屋出售“定金”方式拿走。证据链的形成；9、51分的时候，郑福林又重复了打算卖地的愿望。（因为孩子在新西兰要用钱）；10、52分10秒后，郑福林说，同意合同价格（价钱咱们先这么定）；11、1小时整，郑福林又重申：合同履行，你们可以放心了。我这不是摆鸿门宴，只是想卖地；12、1小时03分20秒后，郑又重述：如果不是儿子开超市用钱，这房子还漂着呢（又说了卖房子的事由之一）】。该份证据证实双方曾在2010年3月18日有一段双方录音，证实华耀公司方积极想卖场地和厂房，因为他需要资金。经过商谈之后华耀公司同意320万元的价格。
证据四、10万元定金收据。证实华耀公司法定代表人确实收到买卖协议定金10万元。也是买卖协议总价款的一部分。
证据五、生效判决书。证实一、二审法院认定买卖关系是存在的，可以另行主张。
证据六、开发区的一份撤诉裁定书。证明星晟公司的撤诉是经过人民法院准许的，是合法撤诉。
证据七、诉争的土地的土地使用证。证实双方买卖协议标的物是具有合法的土地使用权的。
证据八、房屋建设规划书。在合法土地范围之内有建设审批的。
华耀公司对于星晟公司提交的证据质证意见如下：
对于证据一：1、真实性无异议，但与本案的关联性有异议，该协议是场地租赁协议，不存在买卖合同关系。2、该协议第七条规定的是优先权的购买权，而不是买卖的意思表示。320万元以下的总价款卖出全部租赁物，华耀公司承担出卖出让变更为星晟公司土地房屋权属登记全部费用，也是对有优先购买权同等条件的约定，不存在买卖的约定。3、买卖合同没有成立。本租赁合同不存在买卖合同的合意的行为。合同中没有对合同价款，标的物，履行期限等合同必备要件存有合意。4、2010年3月19日此租赁合同已经履行完毕。已经不存在优先购买权的问题，更不存在华耀公司没有履行出卖义务的问题。5、此租赁协议能够证明此合同在转为不定期的租赁合同后，星晟公司从2010年3月份至今一直拖欠租金。
对于证据二、两份律师函属于单方的不符合逻辑的证据。1、2009年11月24日律师函的内容不符合客观逻辑，原被告双方买卖没有合意的内容，就不存在律师函催告履行义务的前提。2、租赁协议正在履行中，如果双方存在买卖，那么租赁关系应终止。双方进行买卖合同的洽谈和签订。律师函是用来催告的，其不是签订合同要约的。3、真正的合意行为应是权力义务对等。律师函催告华耀公司履行过户手续。如果买卖合同存在，那么星晟公司的义务在哪里。两份律师函，其催告的内容全部是其单方意思表示，华耀公司并未复函。
对于证据三、录音光盘录音时间不认可。对于该证据的真实性不认可。1、为星晟公司偷录证据，没有合法来源，不能作为定案的依据。2、首先，此录音上非常清楚的反应此厂房没有房证，不能买卖。其次，双方对于关键的价钱根本没有达成一致意见。也就是不存在买卖协议的问题，更不存在履行买卖协议的问题。3，此录音反应出星晟公司法定代表人根本不想出售房屋和场地。
对于证据四、2010年4月28日定金收条真实性没有异议。与本案的关联性有异议。1、此收条属于星晟公司方存有欺诈行为。所有收条的内容均为星晟公司所写，非华耀公司法定代表人的真实意思表示。2、此定金不能证明合同的存在，因为定金分为签订合同定金和履行合同的定金。此定金最多属于为签订合同预交的保证金。
对于证据五、判决书真实性没有异议。关于与本案的关联性的质证意见是：此裁定书是基于星晟公司规避法律而作出的撤诉，星晟公司是被迫撤诉。
对于证据六，真实性认可，恰恰证明星晟公司采取提高标的额的方法，提级进行诉讼，是恶意诉讼。
对于证据七：土地证、规划许可证、施工许可证、管委会的审批卡、场地证明真实性没有异议。与本案关联性有异议：上述证据与星晟公司没有关系。不能证明双方存在买卖关系。
被告华耀公司为支持其主张提交证据如下：
证据一：星晟公司在开发区的诉状。
证据二：开发区法院2013年2月28日给华耀公司的应诉通知书。
证据三：2013年9月14日秦皇岛经济技术开发区人民法院给华耀公司的民事裁定书。
以上三份证据主要证明星晟公司方单方擅自提高诉讼标的标准，主要证明星晟公司恶意诉讼的问题。
证据四：场地租赁协议。证明双方不存在买卖合同的约定，这份租赁协议已经履行完毕，也不存在优先购买权的问题。
证据五：（2011）秦开民初字第932号民事判决书。证据六：（2012）秦民终字第829号民事判决书。证据七：（2013）秦开民初字第427号判决书。证据八：（2013）秦民终字第1320号民事判决书。这几份判决证明双方已经解除了租赁关系。同时，证明星晟公司方现在一直拖欠租金并且一直占有使用着属于华耀公司方所有的厂房和土地。还证明现在星晟公司方起诉，目的就是拖延时间，及双方根本不存在买卖合同关系。
星晟公司质证意见：
对于证据一、二、三真实性，关联性与合法性无异议。但是对于华耀公司的证明目的不认可。星晟公司方的撤诉是经过法院生效裁定书裁定的，星晟公司方被动撤诉没有任何依据。
对于证据四：与星晟公司提交的证据一致，星晟公司认可。
对于证据五、六、七、八综合质证：1、这几份判决书首先是解除的是星晟公司与华耀公司的租赁关系，并没有排除星晟公司与华耀公司双方存在买卖关系。所以华耀公司方主张的双方解除租赁关系认可。2、因华耀公司方电话称星晟公司撤诉是双方协商解决问题的基础，当星晟公司撤诉后，华耀公司又不与星晟公司协商，星晟公司为维护自身权益向秦皇岛市中级人民法院起诉，符合民事诉讼法规定的立案条件。判决书也没有反映出星晟公司是恶意诉讼。故所谓提高审级恶意诉讼均是华耀公司一面之词，没有任何事实与法律依据。
经星晟公司与华耀公司举证、质证，本院对星晟公司与华耀公司提交的证据综合认定如下：星晟公司提交的证据一、四、五、六、七、八，及华耀公司提交的证据，双方当事人认可其真实性，本院对其真实性予以认定。星晟公司提交的证据二中2009年11月24日的律师函特快专递的底单真实性予以确认，因华耀公司不予认可，星晟公司亦未提交已送达给华耀公司的证据，故只能证明星晟公司将该律师函交付给邮政部门，不能确认华耀公司已收到；华耀公司提交的证据二中2011年8月20日的律师函，星晟公司认可收到，故对证据效力予以确认；星晟公司提交的证据五录音及录音摘要，华耀公司质证时只是强调该证据为非法证据，对其真实性并未否认，对该证据的真实性予以确认。
经双方当事人诉称、答辩、举证、质证，本院对本案事实综合认定如下：2007年3月l9日，星晟公司与华耀公司签订一份《场地租赁协议》，协议约定：“一、甲方（华耀公司）将其所有的土地、厂房及办公楼、门卫、三间平房、250KW变压器一台租赁给乙方（星晟公司）承租使用。租赁物坐落地点秦皇岛开发区汩罗江道；二、租赁期限及租金支付方式，乙方自甲、乙双方在本协议签字、登记备案后，即日支付给甲方第一年租金人民币14万元整。乙方自第一年租金支付后满360天支付甲方第二年租金人民币15万元整。第三年租金乙方应在甲方收到乙方第二年租金日满360天即支付第三年租金人民币15万元整。三年合计含租金人民币44万元整。……第七条约定：承租方享有租赁标的的优先购买权。出租方以人民币叁佰贰拾万元以下的总价款出让本协议项下全部租赁物，甲方承担出卖出让变更为乙方土地房产权属登记全部费用。甲方保证自本协议签订之日起三年内，未经乙方同意不得将租赁权除乙方外处分给他人，否则视为违约，乙方因购甲方本协议项下的全部标的物如需银行贷款，甲方须为乙方提供相应足额贷款担保，否则视为违约。甲方承担支付违约金、继续履行、赔偿乙方所受到经济损失的民事责任。第八条约定：经协商一致解除协议，不视为违约互不追究责任。（1）甲乙双方因情势变更；（2）因不可抗力、政策性调整；（3）合同成立之日起730天后，甲方因形势变更需出售合同标的物，需提前60天通知乙方，并退还乙方60天租赁费。”协议签订后，华耀公司将该租赁场地及相应租赁物交付星晟公司使用，星晟公司将2007年3月9日至2010年3月18日三年的租金共计44万元付清。星晟公司与华耀公司在履行租赁合同的过程中，双方曾就租赁协议中的第七条约定的房屋、场地等租赁物的买卖内容进行多次协商，但星晟公司与华耀公司双方就租赁物的买卖价款和履行期限及违约责任等条款未达成合意，且未签订书面买卖合同。星晟公司提供一份双方就诉争租赁物是否买卖的录音，华耀公司对于该录音时间提出异议，并认为录音违法，不应采信。2010年4月28日，星晟公司为华耀公司出具已经打印完整的《收据》一份，《收据》中写明：“今收到秦皇岛星晟科技有限公司转帐支票一张，金额10万元。该款项为2007年3月19日签署协议中，有关房屋销售条款的实际履行，为售房定金。自收到本定金后，房屋出售方应尽快准备房屋出让手续，以利于合同顺利、完全履行”。华耀公司法定代表人郑福林收取了星晟公司现金支票10万元，并在《收据》上签字确认。2009年11月24日和2011年8月17日星晟公司两次给华耀公司发律师函，华耀公司认可收到2011年8月17日的律师函，但对律师函请求的内容未给予答复。星晟公司与华耀公司在已经审结另案一、二审诉讼中，星晟公司要求华耀公司继续履行先租后卖的协议，承担违约责任并请求双倍返还定金20万元。秦皇岛经济开发区人民法院作出的（2011）秦开民初字第932民事判决书认定：“原、被告（华耀公司、星晟公司）于2007年3月19日签订的租赁合同合法有效，该合同中既有租赁内容又有出让出卖内容。双方租赁合同内容已经履行完毕，出让出卖内容并未实际全部履行。……对于被告主张原租赁合同关系及原告已收取l00000元定金部分，因与本案不属于同一法律关系，可另行主张。”此判决经秦皇岛市中级人民法院作出的（2012）秦民终字第829号民事判决书认定：“本院查明的事实与原审法院查明的事实一致。本案系租赁合同纠纷，上诉人秦皇岛星晟科技有限公司主张其与上诉人秦皇岛开发区华耀镀膜玻璃有限公司之间存在买卖关系，但与本案不属同一法律关系，可另行主张。”该判决已经生效。
另查，星晟公司起诉时，华耀公司对本案争议土地享有所使用权，已经办理了土地使用权证书。
再查，秦皇岛经济技术开发区人民法院就星晟公司诉华耀公司买卖合同纠纷一案中，于2013年9月14日作出的（2013）秦开民初字第243号民事裁定书认为，星晟公司提出的撤诉申请符合法律规定的撤诉条件，应当予以准许。遂裁定，准许星晟公司撤回起诉。
以上事实有星晟公司与华耀公司签订的《租赁协议》、（2011）秦开民初字第932民事判决书、（2012）秦民终字第829号民事判决书、（2013）秦开民初字第243号民事裁定书、原告提交的《收据》、《律师函》等，以及双方当事人当庭陈述及辩论的内容证明。
本院认为，本案有三个争议焦点问题。一、星晟公司与华耀公司是否就诉争租赁物达成了买卖协议，该协议是否成立并生效。二、如果该协议成立并生效，华耀公司是否应继续履行该协议，不履行该协议给星晟公司造成的损失是否为510万元，该损失是否应由华耀公司承担赔偿责任。三、华耀公司收取星晟公司定金10万元，是否应当双倍返还给星晟公司。本院认为，关于第一个争议焦点问题，星晟公司与华耀公司于2007年3月19日签订的《场地租赁协议》第七条关于买卖条款的约定，即：“承租方（星晟公司）享有租赁标的物优先购买权。出租方以人民币叁佰贰拾万元以下的总价款出让本协议项下全部租赁物，甲方（华耀公司）承担出卖出让变更为乙方（星晟公司）土地房产权属登记全部费用”，是优先购买权的约定，不是华耀公司将诉争标的物出售给星晟公司的意思表示。关于录音、收据及两份律师函的证据是否能够证明双方已经完成了合同的主要条款，认定为双方就诉争租赁物达成了一致的买卖合意的问题。第一，录音证据中，对于价款这一主要条款，双方未达成一致意见，不能证明星晟公司与华耀公司就诉争标的达成了买卖合意。第二，关于星晟公司出示的收据，该收据内容明确写明系买卖诉争标的物的定金。因双方就诉争标的物的价款未达成一致意见，故该定金条款应认定为订约定金。第三，关于星晟公司提交的两份律师函，因星晟公司未收到华耀公司的承诺，应视为星晟公司单方意思表示，不能证明双方就诉争标的物达成了一致的买卖协议。第四，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十一条规定，房地产转让，应当签订书面转让合同，合同中应当载明土地使用权取得的方式。本案中，诉争的土地及房屋是不动产，双方应当签订书面的买卖合同，星晟公司只是用双方签订的《租赁合同》第七条及华耀公司收到定金等一系列证据，主张双方当事人就诉争标的达成了买卖协议，买卖协议成立并生效，并要求履行，不符合法律规定的形式要件。综上，星晟公司与华耀公司未就诉争标的达成买卖合同，买卖合同未成立。星晟公司要求继续履行买卖合同，无事实与法律依据，本院不予支持。关于第二个争议焦点问题，因买卖合同未成立，不存在继续履行合同的问题，故星晟公司以华耀公司不履行合同要求华耀公司赔偿损失510万元的主张，于法无据，本院不予支持。关于第三个争议焦点问题，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第一百一十五条规定，当事人约定以交付定金作为订立主合同担保的，给付定金的一方拒绝订立主合同的，无权要求返还定金；收受定金的一方拒绝订立合同的，应当双倍返还定金。本案中，华耀公司不与星晟公司签订买卖合同，应双倍返还星晟公司定金20万元。华耀公司辩称《收据》系格式合同，存在欺诈和重大误解，因华耀公司未提交相关证据证明欺诈，且亦未在法定期限内提出撤销，故华耀公司的辩称没有事实与法律依据，本院不予支持。星晟公司要求华耀公司双倍返还定金共计20万元的主张，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第十二条、第十三条、第十四条、第二十一条、第二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第一百一十五条的规定，判决如下：
一、驳回原告秦皇岛星晟科技有限公司要求确认秦皇岛星晟科技有限公司与秦皇岛开发区华耀镀膜玻璃有限公司先租后买场地、厂房的协议有效的请求；
二、驳回原告秦皇岛星晟科技有限公司要求被告秦皇岛开发区华耀镀膜玻璃有限公司继续履行出卖厂房、场地协议或赔偿510万元损失的诉讼请求；
三、被告秦皇岛开发区华耀镀膜玻璃有限公司双倍返还原告秦皇岛星晟科技有限公司定金20万元，于本判决发生法律效力后10日内给付。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费48900元，由原告秦皇岛星晟科技有限公司负担46982元，由被告秦皇岛开发区华耀镀膜玻璃有限公司负担1918元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河北省高级人民法院。
审判长 杨彦军
审判员 李德权
审判员 邓喜军
二〇一四年七月十七日
书记员 单帅楠