河南省平顶山市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）平刑终字第25号
原公诉机关河南省叶县人民检察院。
上诉人（原审被告人）郑中堂，男。因涉嫌故意毁坏财物罪，于2013年5月20日被刑事拘留，同年6月3日被逮捕。现羁押于叶县看守所。
辩护人孙金海，河南省平顶山市法律援助中心律师。
原审被告人郑某某，男。因涉嫌故意毁坏财物罪于2013年5月17日被刑事拘留，同年6月3日被逮捕，同年8月3日被取保候审。
原审被告人冯某某，男。因涉嫌故意毁坏财物罪，于2013年5月17日被刑事拘留，同年6月3日被逮捕，同年12月9日被取保候审。
原审被告人张某某，男。因涉嫌故意毁坏财物罪于2013年5月17日被刑事拘留，同年6月3日被逮捕，同年12月9日被取保候审。
原审被告人葛某某，男。因涉嫌故意毁坏财物罪于2013年5月17日被刑事拘留，同年6月3日被逮捕，同年12月9日被取保候审。
原审被告人施某某，又名“全”，男。因涉嫌故意毁坏财物罪于2013年5月17日被刑事拘留，同年6月3日被逮捕，同年12月9日被取保候审。
原审被告人朱某某，男。因涉嫌故意毁坏财物罪于2013年5月17日被刑事拘留，同年6月3日被逮捕，同年12月9日被取保候审。
原审被告人贺某某，男。因涉嫌故意毁坏财物罪于2013年5月17日被刑事拘留，同月27日被取保候审。
原审被告人郑某，男。因涉嫌故意毁坏财物罪，于2013年5月17日被刑事拘留，同月27日被取保候审。
原审被告人张某某，女。因涉嫌故意毁坏财物罪于2013年5月17日被刑事拘留，同月27日被取保候审。
河南省叶县人民法院审理河南省叶县人民检察院指控原审被告人郑中堂、郑某某犯聚众扰乱社会秩序罪、故意毁坏财物罪，被告人施某某、冯某某、张某某、朱某某、葛某某、张某某、郑某、贺某某犯故意毁坏财物罪一案，2013年12月6日作出（2013）叶刑初字第136号刑事判决。宣判后，原审被告人郑中堂不服，提出上诉，本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人、原审被告人，听取辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
经原审法院审理查明：
一、聚众扰乱社会秩序罪
2010年元月14日，由于中国平煤神马集团联合盐化有限公司（以下简称平煤盐化公司）施工队将原叶县城关乡沟李村通往叶廉路的南北水泥路挖断，郑中堂、郑某某等人组织、煽动叶县城关乡沟李村群众二三百余人到平煤盐化公司施工工地将大门和正在施工的道路围堵，致使无法正常通行和施工，并殴打、辱骂前来制止及劝说的平煤盐化公司办公室副主任叶某某、叶县城关乡党委书记孙某某，叶县公安局城关派出所司机王某某在用相机固定证据的时候被沟李村的村民发现并进行追打，致使王某某身上、头上多处受伤。后沟李村部分村民将停在厂区内的一辆挖掘机砸坏，挖掘机经叶县物价部门评估损失总价值6883元，又将叶廉路封堵时间长达三四个小时。
2010年6月18日，叶县城关乡沟李村村民约五、六十人在郑中堂、郑某某等人组织、煽动下，用三十余辆电动车、自行车将叶县国土局大门堵死，并到办公楼内吵吵，索要平煤盐化公司土地批复手续，围堵叶县国土资源局大门长达三四个小时，致使国土资源局的工作无法正常进行。
2010年7月9日，郑中堂用小喇叭在村上喊，纠集村民一百余人，到平煤盐化公司施工区围堵大门，扰乱正常的施工秩序，要求对社保金等问题予以解决，郑某某连续三天在村上组织人员到平煤盐化公司施工工地扰乱正常的施工秩序。
2010年8月29日，叶县城关乡沟李村村民在郑中堂、郑某某等人组织、煽动下到平煤盐化公司用土将出料口道路进行封堵，用木料、钢筋等废料将项目部大门封堵，将民工简易房四个窗户玻璃砸坏，职工食堂的大米泼洒一地，购买的冬瓜、豆角掀翻撒在地上，直到晚上20时许才散去，导致300名工人无法正常就餐及施工。
2010年8月30日，叶县城关乡沟李村村民在郑中堂、郑某某等人组织、煽动下再次到平煤盐化公司封堵大门。
2010年8月31日，叶县城关乡沟李村村民在郑中堂、郑某某等人组织、煽动下再次到平煤盐化公司封堵大门。在封堵大门无果的情况下，沟李村的村民用绳子、横幅、水泥管等物将叶廉路堵死，使车辆无法正常行驶，从上午堵路一直到下午。
上述事实，有下列经一审法院质证、认证的下列证据予以证实：1、被告人郑中堂、郑某某的供述；2、证人施某某、冯某某、郑某某、郑某某、郁某某、孙某某、毛某、郝某某、王某某、徐某某、叶某某、乔某某、樊某某、郑俊某等人的证言；3、价值鉴定意见书；4、现场照片、辩认笔录、征收土地补偿安置协议、情况说明、诊断证明、情况说明等证据。
二、故意毁坏财物罪
2013年5月16日上午，被告人郑中堂煽动叶县城关乡沟李村村民到平煤盐化公司将其院墙扒倒。当天16时许，被告人郑某某等人组织叶县城关乡沟李村多名村民到平煤盐化公司院墙附近闹事，被告人冯某某、张某某、葛某某、施某某、朱某某、贺某某、郑某、张某某等人积极参与，对平煤盐化公司围墙进行推、砸等破坏行为，致使围墙不同程度受损。经鉴定被损毁围墙价值人民币5971元。
上述事实，有下列经一审法院质证、认证的下列证据予以证实：1、被告人郑中堂、郑某某、冯某某、张某某、葛某某、施某某、朱某某、贺某某、郑某、张某某的供述；2、证人张某某、王某某、张某某、郑某某、歧某某、邵某某、叶某某、卢某某、徐某某等人的证言；3、现场勘查笔录及现场照片；4、价值鉴定意见书；5、视听资料；6、被告人基本信息、无前科证明、平煤盐化公司说明、发破案经过及抓获证明等证据。
原审法院认为，被告人郑中堂、郑某某多次煽动该村群众围堵平煤盐化公司大门，并组织群众围堵叶县国土资源局大门，情节严重，致使工作、生产无法进行，且造成严重损失，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪；被告人郑中堂、郑玄增、冯某某、张某某、葛某某、施某某、朱某某、贺某某、郑某、张某某故意毁坏公私财物，数额较大，其行为均已构成故意毁坏财物罪。郑某某已超过七十五岁，可减轻处罚；郑某某、冯某某、张某某、葛某某、施某某、朱某某、贺某某、郑某、张某某当庭认罪，有悔罪表现，可适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第二百七十五条、第六十九条、第二十五条、第十七条之一、第六十一条之规定，判决被告人郑中堂犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑十个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月；被告人郑某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑十个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑二年六个月，缓刑三年；被告人冯某某、张某某、葛某某、施某某、朱某某、贺某某、郑某、张某某均犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑十个月，缓刑二年。
上诉人郑中堂上诉称一审认定事实错误，自己都不在事件现场，不构成聚众扰乱社会秩序罪和故意毁坏财物罪。其辩护人提出:1、郑中堂缺少犯罪主观故意，纠集人堵路、堆围墙是要求解决群众的合理土地问题，且不属于情节严重，应予谅解；2、一审认定毁坏财物价值偏高；3、郑中堂已年过七旬，在本案中不起主要作用，建议对其适用缓刑。
经本院审理查明的事实和一审一致。二审期间，上诉人未提出新的证据。本院对一审判决书所列举证据予以确认。
关于郑中堂上诉称自己无罪及辩护人辩解“郑中堂缺少犯罪主观故意，纠集人堵路、堆围墙是要求解决群众的合理土地问题，且不属于情节严重”的理由，经查，郑中堂其虽上诉称自己没有参与聚众扰乱社会秩序、故意毁坏财物，但其本人的供述、同案其他被告人、证人均能证实郑中堂多次使用小喇叭煽动、组织及积极参与叶县城关乡沟李村村民围堵平煤盐化公司、叶县国土资源局，情节严重，给有关机关造成损失，同时也造成了严重的不良社会影响，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。关于辩护人辩解一审认定毁坏财物价值偏高的意见,经查,叶县价格认证中心在其资质范围内对郑中堂等聚众将平煤盐化公司被扒倒围墙的经济损失予以价格认证，原判据此认定并无不当；关于辩护人建议对郑中堂适用缓刑的意见，因郑中堂没有认识到自己的罪行，无悔罪表现，不符合缓刑适用条件，故该意见不予采纳。
本院认为，上诉人（原审被告人）郑中堂、原审被告人郑某某多次组织、煽动群众聚众扰乱社会秩序，情节严重，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪，郑中堂、郑某某系首要分子；上诉人（原审被告人）郑中堂、原审被告人郑某某、冯某某、张某某、葛某某、施某某、朱某某、贺某某、郑某、张某某故意毁坏公私财物，数额较大，其行为均已构成故意毁坏财物罪，且系共同犯罪。郑中堂、郑某某犯数罪，应数罪并罚。郑中堂上诉及其辩护人的辩护意见均不能成立。综上，原审认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第一项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 秦蔚鸽
审判员 张丰奇
审判员 段励萍
二〇一四年二月二十五日
书记员 朱静叶