四川省通江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）通刑初字第58号
公诉机关四川省通江县人民检察院。
被告人程江，男，生于1963年8月6日，汉族，中专文化，中共党员，通江县兴隆乡财政所总预算会计。2013年12月12日因涉嫌贪污罪被通江县人民检察院取保候审，2014年4月23日由本院决定取保候审。2014年6月5日经本院决定，由通江县公安局执行逮捕。现羁押于通江县看守所。
辩护人向淼，通江县法律援助中心律师。
被告人吕俊强，男，生于1965年1月4日，汉族，高中文化，通江县铁溪镇财政所会计。2013年12月12日因涉嫌贪污罪被通江县人民检察院取保候审。2014年4月23日由本院决定取保候审。2014年6月5日经本院决定，由通江县公安局执行逮捕。现羁押于通江县看守所。
辩护人李泽斌、岳玉兵，四川别致律师事务所律师。
通江县人民检察院以通检诉刑诉（2014）42号起诉书，指控被告人程江、吕俊强涉嫌犯贪污罪一案，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。通江县人民检察院指派代理检察员母清源出庭支持公诉。被告人程江及辩护人向淼，被告人吕俊强及辩护人李泽斌、岳玉兵到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
通江县人民检察院起诉书指控，2012年3月的一天，被告人程江在兴隆乡财政所做账时发现政府机关账存款科目内列有薛某某、李某某、蔡远福、赵某甲、楚某某、刘某某六人的欠款157176.60元，但该欠款已由兴隆乡人民政府于2007年至2011年期间分批予以偿还。程江便与时任乡财政所出纳的被告人吕俊强商议将该款项以债权人的名义冒领并予以私吞。后程江以上述六名债权人的名义分别立下领据，共计金额为157176.60元；吕俊强根据程江书写的领据于2012年4月至5月期间开具现金支票四张，共计金额为150446.60元，并在兴隆乡信用社全部领取，同时，吕俊强拿出自己保管的库存现金6730元，共计157176.60元，在兴隆乡财政所办公室交给程江78000元，自己分得79176.60元。
2011年7、8月份的一天，负责管理兴隆乡“太三”路工程专账的兴隆乡财政所前任所长赵某乙，在清理财务时发现少支付工程承包人朱某某工程款24764元，便与被告人程江、吕俊强商议将该笔钱套取私分。程江便于2011年7月14日以朱某某的名义书写了一张24764元的领据，吕俊强于2011年8月18日以该领据开具了一张24764元的现金支票，后程江用该支票在兴隆乡信用社全部领取后交由吕俊强。吕俊强在兴隆乡财政所办公室分给了程江8200元，赵某乙8364元，自已分得8200元。
公诉机关认为，被告人程江、吕俊强身为国家工作人员，利用职务上的便利，共谋骗取国家资金181940.60元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。同时，被告人程江、吕俊强具有《中华人民共和国刑法》第六十七条规定的自首情节。
被告人程江辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有意见，但其家属身患癌症，家庭困难，要求从轻处罚。
辩护人辩护时提出，被告人程江贪污款物的动机和目的不是用于增加家庭财产，也不是用于个人挥霍，而是用于治疗患肺癌的妻子，目的就是将患病的妻子从死亡线上拉回来，被告人程江主动自首，认罪、悔罪，系初犯、偶犯，并退清全部非法所得，建议结合刑法原则，考虑程江本人及家中的实际情况，对其从轻处罚。
被告人吕俊强辩称，对公诉机关指控的事实和罪名没意见，但两次都不是他提出来的，请求从轻处罚。
辩护人李泽斌、岳玉兵辩护时提出，对指控事实和罪名无意见，被告人吕俊强有自首情节，退清全部赃款，认罪、悔罪，建议在法律规定的基准刑以下判处。
经审理查明，2012年3月的一天，被告人程江提议，以薛某某、李某某、蔡远福、赵某甲、楚某某、刘某某六名债权人的名义套取政府欠上述六人的欠款，并书写了共计金额为157176.60元的领据，被告人吕俊强依据程江书写的领据套取现金157176.60元，程江分得78000元，吕俊强分得79176.60元。
同时查明，2011年7、8月份的一天，原兴隆乡财政所所长赵某乙提议，被告人程江以工程承包人朱某某的名义书写了一张24764元的领据，吕俊强依据程江所立领据套取现金24764元，程江分得8200元，赵某乙分得8364元，吕俊强分得8200元。
在纪委接受调查时，被告人程江退清非法所得86200元，吕俊强退清非法所得87376.6元。2013年12月11日被告人程江、吕俊强到通江县人民检察院投案自首。
上述事实，有以下经庭审质证的证据证实
1、立案决定书，证实通江县人民检察院2013年12月12日以涉嫌贪污罪对被告人程江、吕俊强立案侦查。
2、程江户籍证明、吸收录用干部审批表、通江县人事局文件、聘用干部审批表，证明经通江县财政局、通江县劳动人事局等单位研究同意，于1986年10月招聘程江为财务员，1988年12月聘用其为农税干部。
3、吕俊强户籍证明、吸收录用干部审批表、聘用干部审批表、录用国家公务员审批表、公务员登记表，证明经通江县财政局、通江县劳动人事局研究同意，于1987年3月招聘吕俊强为财政员，1989年7月聘用其为财政干部，2003年5月录用其为公务员。
4、被告人程江自首书、接受投案自首笔录、被告人程江的供述与辩解证实，2013年12月11日10时被告人程江到通江县人民检察院投案自首，他供述2012年3月他在单位做账时看到兴隆乡人民政府因“九兴路”工程欠薛某某、李某某、蔡远福、赵某甲、刘某某、楚某某这六人157176.6元工程款，实际上，上述人员的欠款兴隆乡政府已于2007年至2009年间相继从其他款项中全部支付清了，他就与吕俊强商量把这个钱领出来合伙分了，吕俊强没有反对，过了几天他在财政所办公室分别以薛某某、李某某、蔡远福、赵某甲、刘某某、楚某某六人的名义打了领条交给吕俊强。2012年4月的一天，吕俊强在办公室内从抽屉内拿出7扎整钱和一叠散钱给他，共78000元，他知道是他们商量好从账上分的钱，吕俊强分得79176.6元。兴隆乡财政所所长赵某乙在管“太三路”工程的账务，有一天在办公室赵某乙对他和吕俊强说朱某某的工程款已经支付完了，账面上反映出还余24764元，领出来分了，他和吕俊强都没有反对，他就按赵某乙的安排以朱某某的名义打了张24764元的领条交给吕俊强。过了段时间吕俊强就开了一张支票交给他，他到兴隆乡信用社把24764元取出来交给吕俊强，吕俊强给他分了8200元。
5、吕俊强自首书、检讨书、接受投案自首笔录、被告人吕俊强供述与辩解证实，2013年12月11日12时吕俊强到通江县人民检察院投案自首，他供述了2011年7、8月份赵某乙、程江和他以朱某某的名义领了24764元钱，他与程江各分了8200元，给赵某乙分了8364元；2012年3、4月份程江和他以楚某某、刘某某等六人的名义领了157176.6元，他给程江分了78000元，余下的由他分得。
6、四川省行政、刑事处罚罚没票据，证实程江、吕俊强退清全部非法所得。
7、薛某某证实，2006年左右兴隆乡修“九兴”路，他铺设一公里路的片石，有40000多元的工程款，2010年9月左右兴隆乡给他支完工程款，而侦查人员出示的2012年4月30日兴隆乡政府机关账第8号凭证，领到兴隆乡政府性债务22000元的领据不是他写的，他没有领过这22000元。
8、赵某甲证实，2006年他从徐杰林手里承包了古猫田到关田坝约一公里路基和路沿石工程，有40000多元的工程款，2011年初他儿子以他的名义领完了最后一笔工程款，而侦查人员出示的2012年4月30日兴隆乡政府机关账第8号凭证领到兴隆乡政府性债务6730元的领据不是他写的，他没有领过该笔款。
9、楚某某证实，2005年他在修路过程中受伤，他起诉后法院判决通江县兴隆乡政府承担连带责任，共赔偿他62363.41元，2011年1月20日左右兴隆乡政府将欠他的钱全部支付完了，而侦查人员出示的2012年4月30日第17号《记账凭证》领到兴隆乡政府21100元的领据不是他写的，他没有领过这笔钱。
10、张某某证实，吕俊强在2012年5、6月份回家给她拿了20000元钱，吕俊强告诉他还马某某50000元借款。
11、马某某证实，吕俊强2011年从她那借了50000元钱，2012年7月份还的。
12、赵某乙证实，2011年7、8月份他做账时发现少给朱某某支付工程款24764元，他就和程江、吕俊强商量将这个钱套出来分了，吕俊强和程江没有反对，他就让吕俊强以朱某某的名义写张24764元的领条，吕俊强没有同意，他就让程江以朱某某的名义写了张24764的领条，后来吕俊强在办公室给了他8300元，具体金额以查证的为准。
13、朱某某证实，2011年8月18日领到兴隆乡政府太三路改建工程款24764元的领据不是他写的。
14、李某某证实，2005年他承包“九兴”乡道路，2010年年底付清了工程款，而侦查人员出示的2012年4月30日兴隆乡政府机关账第8号凭证领到政府性债务60926.6元的领据不是他写的。
14、刘某某证实，侦查人员出示的2012年5日30日领到兴隆乡政府性债务25000元的领据不是他写的。
15、通江县公安局瓦室派出所证明、蔡远福死亡证明，证实蔡远福于2011年4月29日因病死亡。
16、张某某证实，蔡远福是他丈夫，已经去世，大概蔡远福是2009年8、9月份领的最后一笔“九兴路”工程款。
17、刘某某、赵某甲、楚某某、李某某领取工程款账务资料复印件、兴隆乡政府财政所记账凭证复印件、明细账、薛某某、蔡远福账务资料，证实刘某某、赵某甲、楚某某、李某某在兴隆乡政府领取工程款的基本情况以及薛某某、蔡远福领款情况。
18、朱某某修建“太三”路B段路工程账务资料复印件，证实朱某某领取工程款的情况。
上述证据系侦查机关依法调取，证据来源合法，客观、真实，应当作为本案的定案证据采信。
本院认为，被告人程江、吕俊强身为国家工作人员，利用职务上的便利，共谋骗取国家资金181940.60元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。公诉机关指控二被告人的犯罪事实和罪名成立，依法予以支持。被告人程江、吕俊强在2012年共同贪污157176.6元公款过程中，是由被告人程江提议，并以薛某某、李某某等六人的名义书写领款条据，在共同犯罪中起了主要作用，系主犯，被告人吕俊强参与犯罪，起了辅助作用，系从犯，依法应对吕俊强从轻处罚。被告人程江、吕俊强主动到侦查机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实，其自首情节成立，依法可以从轻或减轻处罚，结合本案二被告人认罪态度、退赃情况，可以减轻处罚。二被告人退清全部赃款，可以酌定从轻处罚。为了维护国家工作人员的廉洁性，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十三条、第六十七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人程江犯贪污罪，判处有期徒刑五年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年6月5日起至2019年12月4日止。）
二、被告人吕俊强犯贪污罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年6月5日起至2019年6月4日止。）
三、被告人程江所退非法所得86200元予以没收，上交国库；被告人吕俊强所退非法所得87376.6元，予以没收，上交国库。
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省巴中市中级人民法院提起上诉。书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 陈仲平
代理审判员 邓于君
人民陪审员 王贤光
二〇一四年六月六日
书 记 员 易芳进
附本案适用的相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
……
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下烈规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
……
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
……
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
……
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
……
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……