广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）青民一初字第2791号
原告吴必洹。
委托代理人陈立俸，广西欣源律师事务所律师。
委托代理人黄潘羽，广西欣源律师事务所实习律师。
被告陈永宁。
被告李蓉。
共同委托代理人冯紫峻，广西刘晰律师事务所律师。
被告黄传宙。
被告南宁市公安局青秀山风景名胜旅游区分局，住所地：南宁市青山路19号。
负责人王永忠，局长。
共同委托代理人王溪蔓，广西同望律师事务所律师。
共同委托代理人龙晟，广西同望律师事务所实习律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司广西壮族自治区分公司，住所地：广西南宁市金湖路36号。
负责人陈英豪，总经理。
委托代理人罗伟林。
原告吴必洹与被告陈永宁、李蓉、黄传宙、南宁市公安局青秀山风景名胜旅游区分局（以下简称青秀山分局）、中国人民财产保险股份有限公司广西壮族自治区分公司（以下简称人保广西分公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年8月20日受理后，依法适用普通程序组成合议庭，于同年11月26日公开开庭进行了审理。原告吴必洹委托代理人陈立俸、黄潘羽，被告陈永宁、李蓉及共同委托代理人冯紫峻，被告黄传宙、青秀山分局共同委托代理人王溪蔓，被告人保广西分公司委托代理人罗伟林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2013年9月7日，被告黄传宙驾驶被告青秀山分局车牌号桂a×××××号巡防车搭载原告进行巡逻时与被告陈永宁驾驶的车牌号桂a×××××号车发生碰撞，造成原告严重受伤。经交警部门认定，陈永宁承担事故的次要责任，黄传宙承担事故的主要责任。事故发生后，原告住院治疗192天，共花费医疗费525583.22元，扣除被告青秀山分局先行垫付的15万元，尚有375583.22元未得到赔偿。治疗终结后，原告自行委托广西公明司法鉴定中心对自己的伤情进行了鉴定，鉴定意见为：1、左侧额颞顶部颅骨缺损6平方厘米以上属于x级（十级）伤残；2、右耳廓缩小畸形10%以上属于x级（十级）伤残。被告陈永宁、黄传宙作为此次事故的侵权人，应对原告的各项损失承担连带赔偿责任；黄传宙驾车巡逻属于职务行为，且青秀山分局在该车未经公安交管部门登记、机件不符合安全标准的情况下仍作为公务车辆进行使用，应对原告的损失承担连带责任；被告李蓉作为桂a×××××号车辆的车主，将该车出借给陈永宁使用造成本次交通事故，应与陈永宁对原告的损失承担连带赔偿责任；被告人保广西分公司作为桂a×××××号车辆交强险及商业三者险的保险人，应按照法律规定及保险合同的约定对原告承担赔偿责任；该事故给原告造成了极大的精神损害，各被告应对原告进行赔偿，且原告有权要求人保广西分公司在交强险责任限额内先行赔付原告的精神损害。为维护原告的合法权益，诉至法院，请求判令：一、被告陈永宁、李蓉、黄传宙连带赔偿原告损失共计533219.83元（医疗费375583.22元、残疾赔偿金55932元、住院伙食补助费19200元、护理费26039.57元（含护理所需购买的物品费）、误工费40665.04元、鉴定费800元、精神损害抚慰金15000元）；二、被告青秀山分局对上述赔偿款承担连带赔偿责任；三、被告人保广西分公司在交强险责任范围内优先赔偿原告精神抚慰金15000元，医疗费和住院伙食补助费10000元，残疾赔偿金55932元；四、被告人保广西分公司对上述赔偿款在商业三者险范围内向原告进行赔偿；五、案件受理费由被告承担。
被告陈永宁、李蓉答辩称：1、被告李蓉作为桂a×××××号车辆的所有人，其借车行为并非违法行为，出借行为与本次交通事故无因果关系，对损害的发生无过错，亦未从出借行为中获利，根据《侵权责任法》第49条的规定，无需承担赔偿责任；2、根据《道路交通安全法》第76条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第16条的规定，被告对交通事故损害承担的应是过错按份责任，而非连带责任，故原告要求被告陈永宁对其全部损失承担连带赔偿责任无事实及法律依据；3、从交警部门出具的《道路交通事故认定书》可以看出原告具有一定的过错：（一）未采取任何防护措施；（二）案发时血液乙醇含量2.0mg／100ml；（三）乘坐的桂a×××××号车辆未经公安交管部门登记且机件不符合安全标准，基于原告具有一定的过错，应减轻被告的赔偿责任；4、医疗费应为524743.22元，对原告的护垫花费7020元不予认可。
被告黄传宙、青秀山分局答辩称：1、认可原告诉请的医疗费525583.55元，但青秀山分局已先行垫付15万元，应根据各方所承担的责任，予以抵扣；2、原告诉请的残疾赔偿金应为46610元（23305＊20＊10%）；3、对住院伙食补助费及鉴定费无异议；4、原告诉请的护理费应扣减护理物品费7020元；5、原告误工费应为54231.9元，青秀山分局已先行垫付，应根据各方所承担的责任予以抵扣；6、精神损害抚慰金过高，由法院判决；7、被告人保广西分公司作为桂a×××××号车的保险人，应在交强险赔偿限额内先行赔付，超出部分根据商业三者险的约定赔偿；8、本次事故中，二车之间应是同等责任。
被告人保广西分公司辩称：1、桂a×××××号车在其司投保了交强险及20万元限额的商业三者险，事故发生在二险期限内；2、本次交通事故应根据交警部门关于责任的划分，由其方在交强险限额内先行赔付，超出部分根据商业三者险的约定按30%的份额赔偿；3、医疗费目前无法确定，不予认可；4、残疾赔偿金、住院伙食补助费无异议；5、护理费计算标准应参照农林牧渔业收入，且护理物品费应包含在护理费中，不作另行计算；6、原告住院治疗期间，工资并未扣发，不存在误工费；7、鉴定费应由原告自行承担；8、精神抚慰金诉请过高，应定为5000元，且被告陈永宁只承担事故次要责任，应由被告黄传宙、青秀山分局承担。
经审理查明：2013年9月7日7时30分，被告陈永宁驾驶桂a×××××号车在南宁市凤岭南隧道内与被告黄传宙驾驶的桂a×××××号巡防车发生碰撞，造成两车受损及黄车上的原告吴必洹受伤的交通事故。南宁市公安局交警九大队于同年12月2日作出《道路交通事故认定书》，认定黄传宙负事故主要责任，陈永宁负事故次要责任，吴必洹不负事故责任。事故发生后，原告吴必洹到广西医科大一附院住院治疗至2014年3月18日出院，共住院192天，花费医疗费524743.22元，青秀山分局已先行垫付15万元。吴必洹于2014年12月23日委托广西公明司法鉴定中心对其伤情进行鉴定，该鉴定中心于2015年1月7日对吴必洹的伤情鉴定为：1、左侧额颞顶部颅骨缺损6平方厘米以上属于x级（十级）伤残；2、右耳廓缩小畸形10%以上属于x级（十级）伤残。
另查明：被告李蓉系桂a×××××号车的登记车主，该车在被告人保广西分公司投保了交强险、20万元限额的商业三者险。本案交通事故发生在二险期限内。
桂a×××××号巡防车系被告青秀山分局的公务用车，原告吴必洹、被告黄传宙均是该局的聘任制工作人员，事故发生时该车正在执行巡逻任务；事故发生后，原告住院治疗期间，其所在的青秀山分局并未扣减其工资发放。
本院认为：关于本案民事赔偿责任如何承担的问题。认定交通事故的责任是交警部门的法定职责，其依职权作出的责任认定，证明力大于其他证据，在没有足以推翻事故认定书的相反证据时，应当作为定案依据予以采纳。本案中，交警部门认定黄传宙负事故主要责任，陈永宁负事故次要责任，吴必洹不负事故责任，本院予以确认。
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（一）项规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。”原告合理合法的损失，应先由被告人保广西分公司在交强险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，因被告黄传宙、陈永宁分别在此次事故中承担主、次要责任，由其二人根据各自过错程度承担相应的责任；其中，陈永宁应承担的赔偿责任因其驾驶的桂a×××××号车在被告人保广西分公司同时投保了交强险和商业三者险，原告对商业三者险提出了主张，故应由被告人保广西分公司根据保险合同并依据桂a×××××号车在本次事故中所负的责任比例，在商业三者险范围内承担相应的赔偿责任；黄传宙应承担的赔偿部分，因其发生事故时属于履行职务行为，应由其所在的被告青秀山分局承担相应的赔偿责任。
关于原告请求赔偿项目应否支持及赔偿金额如何计算的问题。本案各赔偿项目的赔偿数额应依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》和参照原告主张的2014年《广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准》计算。
1、医疗费，应根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。经本院核实，原告有出、入院记录、住院患者信息登记表、欠费通知单、费用结算清单等证据相互佐证的住院期间医疗费共计524743.22元，对原告后续花费的ct检查费840元，因原告无门诊病历、××证明书等证据予以佐证，无法确定是否因本案支出，不予认定，被告黄传宙、青秀山分局认可原告主张的医疗费为525583.22元，属于自认，超出的840元由其承担，本院予以尊重。故扣减被告青秀山分局已赔偿的15万元医疗费，原告尚有375583.22元未获赔偿。
2、住院伙食补助费，原告共住院治疗192天，参照2014年广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准第（6）项“住院伙食补助费每人每天100元”标准计算为19200元（192天＊100元／天=19200元）。
3、残疾赔偿金，原告因本案交通事故致残，经鉴定为二处十级伤残，根据相关规定并结合原告在被告青秀山分局处工作的情况，原告的残疾赔偿金计算公式应为23305元／年＊20年＊（10%＋8%），现原告主张计算为23305元／年＊20年＊（10%＋2%）=55932元，视为对自己民事权利的处分，予以尊重。
4、护理费，原告住院治疗共计192天，其未能举证证实护理人员的收入情况，参照其主张的2014年广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准第（4）项“居民服务和其他服务业”36157元／年的标准计算为36157元／年／365天＊192=19020元。原告主张的护理物品费7020元，因无门诊病历、××证明书等证据予以佐证，无法确定是否因本案护理支出，不予认定；原告支出的医疗费中已包含护工费1812元、护理费7284.43元，应予扣除，原告护理费最终核算为9923.57元。
5、鉴定费，原告因本案交通事故致伤进行的伤残鉴定费，应予以支持，凭票核算为800元。
6、误工费，本案中，原告虽然因伤住院治疗，但所在的单位被告青秀山分局并未扣减其工资等收入，故不存在误工损失，对其诉请的误工费，不予支持。
7、精神损害抚慰金，本案交通事故致原告身体二处达十级伤残，给原告的精神造成一定的伤害，对其诉请的精神抚慰金应予支持，结合原告的伤残等级及被告的答辩情况，本院酌情支持原告精神抚慰金5000元。
上述原告的各项费用：1、医疗费524743.22元、住院伙食补助费19200元，应先由被告人保广西分公司在交强险医疗费赔偿限额10000元范围内予以赔偿，余额533943.22元，根据被告陈永宁、黄传宙在本次交通事故中负次、主要责任的情况，本院分配双方按3：7的比例承担赔偿责任，即陈永宁应承担其中的160183元，该款由其投保的被告人保广西分公司在商业三者险在20万元保险限额内对原告进行赔偿，黄传宙应承担的373760元，由青秀山分局承担对原告的赔偿，扣除已垫付的150000元，尚应赔偿原告224600元（373760元-垫付的150000元＋自认的840元）；2、残疾赔偿金55932元、鉴定费800元、精神损害抚慰金5000元、护理费9923.57元，共计71655.57元，由被告人保广西分公司在交强险死亡伤残赔偿限额110000元内对原告进行赔偿。被告陈永宁、李蓉关于原告吴必洹存在过错的答辩无事实及法律依据，要求据此减轻其赔偿责任的要求，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十五条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司广西分公司在机动车第三者责任强制保险医疗费赔偿限额范围内赔偿原告吴必洹医疗费、住院伙食补助费10000元；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司广西分公司在机动车第三者责任强制保险死亡伤残赔偿限额范围内赔偿原告吴必洹残疾赔偿金55932元、护理费9923.57元、鉴定费800元、精神损害抚慰金5000元，共计71655.57元；
三、被告中国人民财产保险股份有限公司广西分公司在商业三者险赔偿限额范围内赔偿原告吴必洹医疗费160183元
四、被告南宁市公安局青秀山风景名胜旅游区分局赔偿原告吴必洹医疗费、住院伙食补助费共计224600元；
五、驳回原告吴必洹的其他诉讼请求。
案件受理费9132元，由被告陈永宁承担2740元，被告南宁市公安局青秀山风景名胜旅游区分局承担6392元。此款原告已预交，被告陈永宁、南宁市公安局青秀山风景名胜旅游区分局应于履行上述义务时一并支付给原告。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或南宁市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，并在上诉期届满后七日内预交上诉案件受理费。逾期不交也不提出缓交、减交和免交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 蒋蕴杰
审 判 员 刘 胜
人民陪审员 江现强
二〇一五年十一月三十日
书 记 员 杨 璇
附法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。