湖南省湘潭市岳塘区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）岳民初字第1703号
原告曾婵娟，女，1972年6月16日出生，汉族，湖南省长沙市人。
委托代理人仇伟，湖南君子莲律师事务所律师。
被告项立新，男，1966年8月6日出生，汉族，湖南省湘潭市人。
委托代理人樊军，湘潭市岳塘区五里堆法律服务所法律工作者。
原告曾婵娟与被告项立新租赁合同纠纷一案，本院于2015年7月29日立案受理后，依法组成由审判员郭落担任审判长，人民陪审员谢文、李秋参加的合议庭于2015年11月19日公开开庭进行了审理，代理书记员刘娜担任法庭记录。原告曾婵娟的委托代理人仇伟、被告项立新及其委托代理人樊军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告曾婵娟诉称：2015年5月5日，原告曾婵娟与被告项立新签订了一份《厂房租赁合同》，约定厂房租赁期限为三年，年租金为8万元。合同签订后，原告曾婵娟依约支付了一年的租金8万元，并支付了押金1万元。2015年6月，原告曾婵娟要求被告交付房产证复印件办理工商营业执照时，发现该厂房没有办理所有权证，属于违章建筑。依照有关法律规定，原、被告双方签订的租赁合同应当认定为无效，因无效合同而取得的财产，应当予以返还，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失。原告为维护自己的合法权益，特起诉至法院，请求人民法院依法判令：1、原、被告双方签订的《厂房租赁合同》无效；2、被告退还原告第一年缴纳的厂房租赁费用8万元和押金1万元，并按银行同期贷款利率向原告支付利息至退还完毕之日；3、被告赔偿原告设备搬迁损失费8500元，三相电开户装表费用3560元，厂房内线路安装材料及人工费用7342元；4、本案诉讼费由被告承担。
原告曾婵娟为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：
1、原、被告的身份证复印件，拟证明原、被告主体适格；
2、《厂房租赁合同》，拟证明原、被告签订厂房租赁合同的事实及相关情况；
3、收据两份，拟证明原告曾婵娟已向被告项立新交付一年的厂房租金8万元及押金1万元；
4、潭规协字（2015）第040002号湘潭市城乡规划局规划专业意见复函，拟证明被告项立新出租给原告的房屋未办理相关的规划手续，属于违章建筑；
5、湘潭市城东农电服务有限责任公司出具的发票一张，拟证明原告在租赁厂房后对三相电进行安装所支付的费用；
6、华绿物流公司出具的领据一张，拟证明原告为搬迁放置在租赁厂房内的机器设备所支出的费用；
7、单据若干张，拟证明原告在租赁被告的房屋后，对房屋进行水电安装所产生的费用。
被告项立新辩称：1、原、被告签订的《厂房租赁合同》合法、有效，依法受法律保护；2、因原告违约，故请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告项立新为支持其辩解意见，向本院提交如下证据：
红易大道项目房屋拆迁自拆自建补偿协议，拟证明该租赁厂房是被告住宅被拆迁后自拆自建的；
湘潭市岳塘区昭山乡楠木村村民委员会出具的证明，中南大学湘雅医院的相关病历资料，拟证明被告项立新的房屋是村委会提供宅基地后，实行自拆自建的，被告身体不好，其房屋和附属设施建好后大部分用于出租以维持被告的基本生活及医疗费用；
视频资料一份，拟证明原告因未办理好相关的生产经营许可手续不能继续履行合同，单方面终止厂房租赁合同。
以上证据经原、被告双方当庭质证，被告对原告提交的证据1、2无异议；对证据3的真实性、合法性、关联性无异议，但认为租金和押金是在签订合同之前所缴纳的；对证据4有异议，认为湘潭市城市管理和行政执法局向湘潭市城乡规划局报送的意见函没有随答复意见函一并提供，被告的建筑物是在原宅基地征收拆迁后由村组给被告安排重建的宅基地上所建，重建的宅基地包括了住房以及附属设施，故该份证据不能达到原告的证明目的；对证据5有异议，认为发票所记载的付款人是曾纪莹，且该份发票与本案无关；对证据6有异议，认为该份证据不是正规发票，所加盖的公章是华绿物流公司运输专用章，华绿物流公司是否具备物流管理和经营的资质，应提供相应的工商登记信息；对证据7有异议，认为达不到原告的证明目的。原告对被告提供的证据8的真实性无异议，但对其关联性有异议，不能证明原告所租赁的房屋是合法建筑；对证据9有异议，认为与本案无关；对证据10有异议，认为该份视频资料未显示拍摄的时间与地点，与本案无关。
本院对原、被告均无异议的证据1、2予以认可，可以作为本案认定案件事实的依据。证据3系收据两份，因被告对其真实性、合法性、关联性均无异议，只是认为在合同签订之前就已交纳租金和押金，故本院对该证据予以认定；证据4系湘潭市城乡规划局出具的规划专业意见复函，加盖了湘潭市城乡规划局的公章，能够证明被告建房未取得建设工程规划许可证，故本院对该证据予以认可；证据5系湘潭市城东农电服务有限责任公司出具的发票，但发票记载的付款人并不是本案原告，无法确定该发票是否与本案有关，故本院对该证据不予认可；证据6、7均非国家财税部门监制的票据，无法确定其真实性，且无法确定该两份证据与本案是否有关联，故本院对该两份证据不予认定；证据8系自拆自建补偿协议，因原告对其真实性无异议，本院对其真实性予以认可，但该证据不能证明被告租赁给原告的房屋系合法建筑，故本院对其关联性不予认可；证据9系昭山乡楠木村村民委员会出具的证明及中南大学湘雅医院的相关病历资料，该证据与本案无关，故本院对该证据不予认可；证据10系视频资料，该证据与本案不具有关联性，故本院对该证据不予认可。
根据以上认定的证据及当事人在法庭上的陈述，本院确认如下案件事实：
2015年5月5日，原告曾婵娟与被告项立新签订了一份《厂房租赁合同》，该合同约定：由原告租赁被告的房屋，租赁期限自2015年5月16日起至2018年5月15日止，每年租金为8万元整，并同时缴纳租赁押金1万元整。同日，原告曾婵娟向被告项立新交纳了一年的租金8万元及押金1万元，被告项立新出具收据。被告项立新租给原告曾婵娟的房屋未办理建设工程规划许可证，也没有取得房屋所有权证，原告于2015年6月20日以被告的房屋没有产权证，其无法办理工商营业执照为由将机器设备搬出租赁房屋，并告知了被告项立新。原、被告因房屋租金及押金的返还问题无法达成一致，原告遂向本院提起诉讼，提出如诉称所述之请求。
另查明，被告项立新出租给原告曾婵娟的建筑物坐落在昭山乡楠木村新湖组，该地块属于《湘潭市城市总体规划（2010-2020年）》确定的城市规划区。原告曾婵娟在2015年5月5日签订合同后开始使用该租赁房屋。
本院认为，本案的争议焦点是原告曾婵娟与被告项立新签订的《厂房租赁合同》是否有效？根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条之规定：出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。因作为出租人的被告项立新未取得租赁房屋的建设工程规划许可证，故原、被告签订的《厂房租赁合同》无效。因此，原告请求人民法院判令原、被告双方所签订的《厂房租赁合同》无效的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。原告曾婵娟已向被告项立新支付的厂房租赁费用及押金，因合同无效，被告项立新应予以返还，但应扣减原告曾婵娟在使用租赁房屋期间应支付的房屋占有使用费，参照合同约定的租金标准，房屋占有使用费的具体数额为80000元÷365天×47天=10301元，故被告应返还原告租赁费用80000元-10301元=69699元，因此，对原告要求被告返还租赁费用8万元和押金1万元的诉讼请求，本院部分予以支持。原告要求被告按银行同期贷款利率支付利息至退还完毕之日的诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。
原告要求被告赔偿设备搬迁损失费、三相电开户装表费、厂房内线路安装材料及人工费，因其未提供充分证据予以证明，本院对原告的该项诉讼请求亦不予支持。被告辩称原、被告签订的《厂房租赁合同》合法、有效，受法律保护的辩解意见，于法无据，本院不予采纳。被告辩称因原告违约，请人民法院依法驳回原告的诉讼请求的辩解意见，理由不成立，本院亦不予采纳。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第六十四条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条?，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
原告曾婵娟与被告项立新签订的《厂房租赁合同》无效；
被告项立新在本判决生效之日起十日内返还原告曾婵娟租赁费用69699元及押金10000元；
驳回原告曾婵娟的其他诉讼请求。
如被告未在本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费2480元，由原告曾婵娟负担430元，被告项立新负担2050元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院。
审 判 长 郭落
人民陪审员 谢文
人民陪审员 李秋
二〇一五年十二月二十八日
代理书记员 刘娜
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《中华人民共和国城乡规划法》
第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。
城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条?出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
第五条?房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。
当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。