黑龙江省方正县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑0124民初548号
原告王太有，住方正县。
委托代理人孙彦明，住方正县。
被告赵立君，住方正县。
被告，住方正县。
被告，住方正县。
第三人方正县德善乡安乐村民委员会（以下简称安乐村委会），住所地：方正县。
法定代表人刘学志，职务：村委会主任。
原告王太有与被告赵立君、杨艳财、赵立臣、第三人安乐村委会农村土地承包合同纠纷一案，于2016年02月16日向本院起诉，本院受理后，依法由审判员李孝智独任审判，于2016年03月04日公开开庭进行了审理，原告、原告委托代理人及被告赵立君到庭参加诉讼，被告杨艳财、赵立臣及第三人安乐村委会经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
王太有诉称：1998年我家三口人与村委会签了土地承包合同，承包地面积5块大亩共8.6亩，现经土地实清实测，2014年2月25日方正县人民政府颁发的土地使用证的面积12.9亩。2004年我将我的承包地（屯南水田地3亩，北大排水田地1.5亩）转包给赵立军（君）耕种，2008年后，赵立军（君）将我的承包地4.5亩分别实施再流转，现在（屯南水田地3亩由杨彦才（艳财）耕种，北大排地1.5亩（由）赵立臣耕种）。赵立军（君）未经我同意将我的承包地实施再流转，违反法律强制性规定，属于侵权行为，我向三被告要求返还我的承包地，三被告以种种理由就是不给我地，要求：1、解除我与赵立军（君）2005年签订4.5亩土地转包合同；2、杨彦才（艳财）返还我的承包地（屯南水田地3亩），赵立臣返还我的承包地（北大排水田地1.5亩）。
赵立君辩称：2004年我并未与王太有签订任何关于土地流转的任何合同，我只和王太有于2003年11月20日签订一份土地转让协议书，合同性质是转让，而不是转包，该合同经原发包方建兴村委会同意，并在村委会签订转让合同，系依法签订。这里我有村委会给开的4.5亩水田耕地经营权利的证明。《农村土地承包经营权流转管理办法》规定，转让土地承包经营权经原发包方同意后，签订的转让合同生效后，原甲方（也就是王太有）终止与发包方（建兴村委会）的承包关系。发包方不同意转让的应于合同签定七日内向承包方书面说明理由，在规定期间内王太有未有任何异议。转让是指土地承包经营权人将其拥有的未到期的土地经营权，经发包方后，以一定的方式和条件转移给他人的一种行为，并与发包方变更原土地承包合同。根据《农村土地承包经营权流转管理办法》规定，合同中的土地与王太有已无任何关系。我否定王太有在诉状中称我未经其同意将土地转包他人，违反法律强制性规定，侵犯其合法权益的起诉，依据《农村土地承包经营权流转管理办法》第二十条之规定通过转让取得的土地承包经营权，可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他符合法律和国家政策规定的方式流转。所以我对该土地的流转符合法律规定，是我应有的权利，王太有已无权干涉。关于王太有土地使用证存在，诉讼的土地系由以下几方面造成，一、土地确权期间我全家外出打工，未能及时对该土地确认。二、由于村委会换届选举，村委会成员更换，新任村委会成员不知我与王太有已经依法签定了土地转让协议，误以为我们签定的是转包合同，因此将该土地确认给了王太有，依据土地确权规定，签定转包合同的土地应该确认给原承包户，而签定转让合同的，应该确认给受让方，请求法庭对于原告方提供的土地使用证上诉讼土地的证据不予认定。综上所诉（述），自我与王太有于2003年11月20日签订土地转让协议书生效后，王太有与村委会签订的合同便已终止解除，失去对该土地的承包经营权，我已经取得该土地的承包经营权，请求驳回王太有的诉讼请求。
在本院开庭审理过程中，王太有、赵立君为证实其诉讼主张的事实成立，举示了证据，王太有举示的证据如下：
证据A1.原告身份证，拟证明：王太有原为建兴村村民，后换的证为德善乡富强村村民。赵立君对此证据证实内容无异议。
证据A2.土地承包合同书一份，拟证明：1998年03月01日王太有与建兴村（现并为安乐村）签订8.6亩（旱田2.7亩、水田5.9亩）土地承包合同，合同有效期限为1998年03月01日起至2027年12月31日止。赵立君对此证据证实内容无异议。
证据A3.中华人民共和国农村土地承包经营权证书一份，拟证明：方正县人民政府于2014年02月25日对王太有承包的4块土地共计12.90亩颁发了土地承包经营权证，王太有土地承包经营权是合法的，王太有享有安乐村土地承包经营权。赵立君对此证据证实内容有异议，认为：“我与王太有签订的是转让合同，该土地经营权应在我名下。”
证据A4.德善乡安乐村实测野账4份、方正县农村承包耕地实清实测登记表一份，拟证明：被实测户名为王太有的名。赵立君对此证据证实内容有异议，认为：“是村委会换届不知道我与王太有的转让关系。”
证据A5.农村土地承包经营权确认通知书一份，拟证明：德善乡安乐村通知王太有对其承包经营的12.9亩水田确认。赵立君对此证据证实内容无异议。
证据A6.录音翻译笔录二份，内容为：“1、赵立君包的李云田包括大濠那边，最北头那池子一亩地，这些年都由赵立臣种的；2、南边三亩半地由赵立君包给赵立臣后又包给杨延才（艳财），包二、三年。”拟证明：赵立君土地已经再流转。赵立君对此证据证实内容有异议，认为：“对录音笔录我不知道，但这地始终由我经营。”
证据A7.证人王太红到庭作证，证实内容为：“王太有把地卖给（转让给）赵立君了，赵立君种了几年又转包给杨艳财，到现在已经包了2年了。”赵立君对此证据证实内容无异议。
赵立君举示的证据如下：
证据B1.土地转让协议书一份，内容为：“安乐村建兴东屯王太有水田4.5亩，地址屯北屯南，自愿转让给本村村民赵立君经营，经村委会同意，双方共同协商，达成协议如下：一、转让期为2004年—2027年末止，转让费一次付清。二、赵立君在经营土地期间，必须交清4.5亩水田的一切费用，否则村里将收回其土地。三、赵立君在经营期间如果国家对土地政策有变动，以上级政策为准。四、赵立君在经营期间如果任何一方想反悔终止合同，反悔方必须包赔对方经济损失。五、如果以后国家对土地有补偿，谁种地谁享受。六、本协议自签订之日起生效。转让方：王太有（签名、手印），经营方：赵立君（签名、手印），安乐村委会（公章）2003年11月20日。”拟证明：赵立君与王太有土地是转让关系。王太有对此证据证实内容有异议，认为：“是我媳妇签的，手印是我摁的，真实性无异议，关联性有异议，土地转让书应视为土地转包合同书，约定的转让事项4，请求认定为转包合同，若是转让合同，被告应与村委会重新签订承包合同。”
证据B2.安乐村委会证明一份，内容为：“我村建兴东屯王太友，于2003年11月20日将其名下水田地4.5市亩（2块）的经营权转让给本村村民赵立君名下经营，至2027年末，赵立君在经营期间，此4.5亩耕地的经营权利及义务均归赵立君。”原告对此证据证实内容有异议，认为：“村委会出具转让关系不合法，转让应土地落在赵立君名下，并收取转让金，应不予确认。”
证据B3.方正县双凤灌区管理站证明一份，内容为：“赵立君自2004年到至今在交付王太友（有）4.5亩的水利费。”拟证明：被告一直在缴纳王太有土地用水费。原告对此证据证实内容有异议，认为：“真实性有异议，应有明细，请求不予确认。”
本院认为：杨艳财、赵立臣及安乐村委会未到庭参加诉讼，不能质证，视为其放弃质证的权利；赵立君对王太有举示的证据A1、A2、A5、A7证实内容无异议，本院对王太有举示的证据A1、A2、A5、A7证实内容予以确认；赵立君对王太有举示的证据A3、证据A4证实内容有异议，因王太有与赵立君之间签订的是转让合同，该农村土地承包经营权证书应该颁发给赵立君，被实测户名也应为赵立君，本院对王太有举示的证据A3、证据A4证实内容不予确认；赵立君对王太有举示证据A6证实内容有异议，但赵立君并未否认该证据的真实性，且该证据与王太有举示证据A7证实内容基本一致，赵立君对王太有举示证据A7证实内容无异议，本院对王太有举示证据A6证实内容予以确认。王太有对赵立君举示证据B1、证据B2证实内容有异议，但其对真实性未提出异议，且无证据证实其异议，赵立君举示证据B1、证据B2证实内容基本一致，本院对赵立君举示证据B1、证据B2证实内容予以确认；王太有对赵立君举示证据B3证实内容有异议，但无相反证据证实，本院对赵立君举示证据B3证实内容予以确认。
本院确认以下事实：1998年03月01日王太有与建兴村委会（现并为安乐村委会）签订一份8.6亩（旱田2.7亩、水田5.9亩）《土地承包合同》，合同有效期限为1998年03月01日起至2027年12月31日止。2003年11月20日经安乐村委会同意，王太有与赵立君签订一份《土地转让协议书》，双方约定：王太有将承包的水田4.5亩，地址：屯北屯南，转让给赵立君经营，转让期为2004年—2027年末止，转让费一次付清，赵立君在经营期间如果任何一方想反悔终止合同，反悔方必须包赔对方经济损失。合同签订后，赵立君经营该土地，后又将该土地转包给赵立臣耕种，赵立臣耕种几年后又将其中的南边三亩半地转包给杨艳财，杨艳财至今已经耕种2年。赵立君自2004年起至今交付王太有4.5亩土地的水利费。现王太有诉至本院，要求：1、解除王太有与赵立君2004年签订4.5亩土地转包合同；2、杨艳财返还王太有的承包地（屯南水田地3亩），赵立臣返还王太有的承包地（北大排水田地1.5亩）。
本院认为：王太有与赵立君签订的《土地转让合同》，是双方真实意思表示，已经安乐村委会同意，且不违反国家法律规定，该合同应为有效，双方应严格按照合同的约定履行义务；王太有经过发包方安乐村委会同意，将土地承包经营权转让给赵立君，赵立君与安乐村委会确立新的承包关系，王太有与发包方安乐村委会在该土地上的承包关系即行终止。赵立君取得该土地承包经营权后有权依法对该土地进行流转，赵立君的流转行为与王太有无关，本院对王太有要求“1、解除王太有与赵立君2004年签订4.5亩土地转包合同；2、杨艳财返还王太有的承包地（屯南水田地3亩），赵立臣返还王太有的承包地（北大排水田地1.5亩）”的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、第三十二条、第三十七条、第四十一条、《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款之规定，判决如下：
驳回原告王太有的诉讼请求。
案件受理费100.00元，减半收取50.00元，由王太有负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。
审判员 李孝智
二〇一六年三月四日
书记员 王英杰
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