北京市海淀区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）京0108刑初101号
公诉机关北京市海淀区人民检察院。
被告人田×1，绰号“二刚子”，男，1972年6月22日。曾因强奸罪，于1999年3月15日被北京市海淀区人民法院判处有期徒刑八年，剥夺政治权利一年，于2005年4月11日被假释。现因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2015年6月3日被羁押，同年7月9日被逮捕。现羁押于北京市海淀区看守所。
辩护人胡素梅，北京法旺律师事务所律师。
被告人田×2，绰号“大刚子”，男，1972年6月22日。曾因贩卖毒品罪，于2008年6月23日被北京市海淀区人民法院判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币二千元，于2008年9月19日刑满释放；因吸食毒品，于2015年6月3日被北京市公安局海淀分局决定强制隔离戒毒二年。现因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2015年6月3日被羁押，同年7月9日被逮捕。现羁押于北京市海淀区看守所。
辩护人朱锡忠，北京法旺律师事务所律师。
北京市海淀区人民检察院以京海检公诉刑诉（2015）2818号起诉书指控被告人田×1、田×2犯敲诈勒索罪，向本院提起公诉。本院于2016年1月5日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北京市海淀区人民检察院指派检察员白磊、代理检察员ＸＸ出庭支持公诉，被告人田×1及其辩护人胡素梅、被告人田×2及其辩护人朱锡忠到庭参加了诉讼，出庭证人王×、丁×出庭作证。现已审理终结。
北京市海淀区人民检察院指控，2015年4月，北京市海淀区永丰屯村（以下简称永丰屯村）村委会为规范该村市场管理秩序，聘用被害人苗×1（男，41岁）负责向商户收取综合服务费。被告人田×1自2010年7月当选永丰屯村村委会委员，分管综合服务收费工作；被告人田×2自2015年4月20日被永丰屯村村委会聘用为综合服务费征收办公室工作人员。
2015年4月至6月期间，被告人田×1、田×2在本市海淀区永丰屯村，多次以不给好处费就阻挠被害人苗×1开展收费工作为由，向苗×1勒索款物。2015年6月2日，田×1、田×2擅自向商户收取综合服务费，干扰苗×1收费工作、扰乱市场秩序，次日11时许，苗×1被迫同意给付田×1、田×2现金人民币3万元，后又被继续索要人民币3万元。
被告人田×1、田×2于2015年6月3日被公安机关抓获。现涉案现金人民币3万元已起获并发还。
针对上述指控，检察机关向本院提供了相应的证据材料，认为被告人田×1、田×2的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，构成敲诈勒索罪，数额巨大，系犯罪未遂，提请本院依法分别对被告人田×1、田×2定罪处罚。
被告人田×1对起诉书指控的事实和罪名均提出异议，认为其确实收到了3万元钱，但该笔钱款系市场管理费，已经交到村委会了，其行为不构成犯罪。其辩护人认为，起诉书指控田×1犯有敲诈勒索罪的证据不足，事实不清，涉案3万元不能确定就是敲诈勒索的钱款，建议宣判田×1无罪。
被告人田×2对起诉书指控的事实和罪名均提出异议，认为其没有敲诈勒索，其不知道3万元是什么钱，其将钱上交村委会了，其不构成犯罪。其辩护人认为，在案证据不足以证明田×2敲诈被害人的钱款，且田×2收费时均出具加盖村章的收据，不可能私吞该款项，建议宣判田×2无罪。
经审理查明，2015年4月，北京市海淀区永丰屯村（以下简称永丰屯村）村委会为规范该村市场管理秩序，聘用被害人苗×1负责向商户收取综合服务费。被告人田×1自2010年7月当选永丰屯村村委会委员，分管综合服务收费工作；被告人田×2自2015年4月20日被永丰屯村村委会聘用为综合服务费征收办公室工作人员。
被告人田×1、田×2于2015年4月至6月期间，在本市海淀区永丰屯村，多次以不给好处费就阻挠被害人苗×1开展收费工作为由，向苗×1勒索款物。2015年6月2日，田×1、田×2擅自向商户收取综合服务费，干扰苗×1收费工作、扰乱市场秩序，次日11时许，苗×1被迫同意给付田×1、田×2现金人民币3万元，后又被继续索要人民币3万元。
被告人田×1、田×2于2015年6月3日被公安机关抓获。现涉案现金人民币3万元已起获并发还。
在庭审过程中，公诉人向法庭宣读并出示了由公安机关在侦查过程中依法调取的下列证据：
1.被告人田×1的供述，证明其曾找苗×1问他为什么收综合管理费不给开发票。苗×1问其“不都说好了吗？你哥不是不去收综合管理费吗？怎么现在又收综合管理费吗？”6月3日中午，田×2让其去他家，称苗×1给他3万元，让其交给村委会。其拿钱去了村委会，向书记孙景龙说了情况，后让苗×2收此钱。后民警来了将其和田×2带走。其负责收取综合管理费，主要去收费的人有田×2、苗×1、张×1、张×2，其负责具体安排人收费。田×2、张×1、张×2都是和其签订劳动协议，苗×1是和村长苗×3签订的协议。田×2、张×1、张×2、苗×1四人每年需要交40万元，但田×2、张×1、张×2的合同里面没有这项。今天苗×1给其的3万元是40万元中的一部分。田×2、张×1、张×2、苗×1四人系平级关系，他们都听其指挥，钱都交给其，其不向摊位收费。
被告人田×1认可两段录音的真实性，录音是其和苗×1的对话。其向苗×1要过6万元钱，该钱是给村委会的任务钱。其可能是知道苗×1告其敲诈后，一时生气才说这3万元是行贿款。其否认向苗×1要过苹果6手机。
2.被告人田×2的供述，证明2015年6月2日中午，苗×1和其弟弟田×1到其家，田×1很快走了，后苗×1拿出3万元放床上，其打电话告知田×1，后田×1来其家将钱拿走去了村委会。其不知道二人为什么同时去其家，也不知道他们为什么来其家。其没有向苗×1要过6万元。
其称3万元系水费或卫生费，收费人员必须将钱给田×1，没权利直接交给会计，苗×1也没有权利将钱交给会计，这是村委会规定的。
3.被害人苗×1于2015年6月3日12时许的陈述，证明2015年4月15日左右，田×1、田×2向其索要钱款，并称“你干成这个，你就给钱，不然你就干不成”。其不同意，对方又提议让田×2去收费，其也不同意。对方向其索要6万，让其先给1万，其未同意。后于6月2日，田×1再次索要钱款，田×2、田×1先后自己前往商户收费闹事，摊主告诉其。后田×1让其带3万元找其，10月20日再给剩下的3万元。6月3日，其迫于压力给二人3万元，并且当着田×2、田×1的面给的钱。其于2015年4月13日与村委会签订协议，由其来收取摊位综合服务费，田×2、田×1觉得其挣钱了，就问其要钱。
其录音了两次，录音并无任何剪辑。第一次在6月2日上午在其办公室田×1向其要钱的录音，先要10万，后减到5万；第二次是在6月3日上午要钱，其到他家给了3万元，剩下3万要求其在2015年10月20日前给清。其带领三个女同志收费，有李春兰、苗建新、王秋芬。她们收费后统一交给其，其交给财务，并开收费凭证。
田×1、田×2见其一直未给钱，田×2就开始擅自向摊主收取综合管理费，总共11200元，被收费的摊主将票据给了其。村里开始票据管理不规范，后在2015年8、9月份开始规范管理了。
4.证人孙景龙于2015年6月3日的证言，证明其系西北旺镇永丰屯村委会书记。2015年6月3日中午，田×1到村委会向其反映苗×1受贿的事。收费应由苗×1安排，田×1有监督权利，田×2是收费办公室的人。苗×1上午告诉其田×1敲诈勒索的事
证人孙景龙于2015年11月6日的证言，证明苗×1有收费，且收上的钱直接交给会计，而不应该交给田×1。田×1负责管理收费办，其职责是处理在收取水卫综合费上出现的问题，不负责具体派什么人去收取费用，只要是和钱的收取上他就不负责管理。田×1在其领取过票据，但村里票据制度混乱。
5.证人苗×3的证言，证明其系永丰屯村委会村长。证明田×1无权收钱，只有督促苗×1的权利。
6.证人苗×2的证言，证明其系永丰屯村委会纪检委员。其所述内容与证人靳×、孙景龙所述情况基本一致，证明田×1向书记反映苗×1行贿的事。
7.证人靳×的证言，证明其系永丰屯村委会工作人员。2015年6月3日中午，田×1到村委会向孙景龙反映苗×1受贿的事，田×1无权安排他人去收费。
8.证人张×2的证言，证明其系永丰屯村委会工作人员。苗×1负责收费，其和张×1只是负责维持秩序，不收费。田×1无权收费，田×2做什么不清楚。
9.证人张×1的证言，证明其系永丰屯村委会工作人员。其所述内容与证人张×2所述情况基本一致，证实苗×1负责收取综合管理费，后上交村委会。
10.证人赵×的证言及协议，证明其系永丰村党支部副书记。田×1、苗×1均加盖了公章。村里开会讨论，由田×1负责管理收费用，但是没有规定如何管理。另外，情况说明系村委会协商结果。
11.证人宋×的证言，证明其系永丰屯村委会会计。村里收费上交流程不清，票据制度确实存在混乱。
12.涉案钱款照片，证明起获的钱款情况。
13.村委会说明，证明田×1无权收取该费用。
14.聘请协议，证明证实永丰屯村村委会与2015年4月13日与苗×1签署协议，内容为聘用苗×1为村委会工作人员，苗×1从2015年4月至2016年4月负责向该村委会缴纳40万元的综合服务费，分季度缴纳。
15.情况说明及收据，证明有李拉娥等13名商户出具证明称2015年6月2日至6月3日，田×2到过这些商户店内，田×2自称现有由其收费，强行向这些商户收取数百元综合管理费。
16.扣押笔录、扣押清单、发还清单，证明民警从嫌疑人田×1办公室桌子上起获30000元现金。涉案3万元现金已经发还被害人苗×1。
17.录音及视听资料，证明田×1向苗×1索要6万元，让其先给1万，并称不给钱就不让干了。6月3日，苗×1给田×1、田×2三万元现金。田×1向苗×1索要苹果6PLUS手机一部。6月3日，苗×1先去田×1家，后一起前往田×2家。
18.到案经过，证明公安机关抓获田×2、田×1的过程。
19.前科材料、户籍材料，证明二被告人前科及户籍证明材料。
经当庭质证，被告人田×1对上述证据中的部分证据提出异议，辩称录音中的对话是苗×1误导其说的；其有权利派人收综合管理费，但村里没有正式文件；其说苗×1行贿是气话；苗×1收费不开票，其查他。其辩护人认为，苗×1私自录的录音证据来源不合法；部分证人的证言不符合实际；村委会仅是笼统地规定田×1管理收费事宜。
被告人田×2对上述证据中的部分证据提出异议，辩称其是受领导指派去收费的，其归田×1管；苗×1没权利派人收费；其不知道为什么苗×1给其三万元。其辩护人认为，苗×1的陈述与其他人矛盾；部分证人之×的证言自相矛盾；无证据证明田×2干扰苗×1收费。
在庭审过程中，辩方向法庭提交了如下证据：
1.出庭证人王×的证言，证明其在永丰屯村东卖过手串，现在村东口拉滴滴。2015年6月5日左右，其见到苗×1在威胁那几个商户，叫他们去大队要田×2收费的收据，那几个人不跟他去，苗×1称不去，交费交双份，要不就滚蛋，也别在永丰屯做买卖了。后苗×1又说你们别害怕，田×2三五年回不来，等他回来了，永丰屯早拆迁了。过了几天，其在村口拉两个客人，听他们说他们几个商户被苗×1叫到大队里，让他们写了一些诬蔑田×2的话，他们也知道苗×1在村里挺厉害的，收费不开票，开票收费高，吃饭不给钱，这些事其也知道。
2.出庭证人丁×的证言，证明其是开饭店的。2015年6月的一天，有一个中年男子带眼镜的来向其收综合卫生费，其说没有，他说不行，别人都交600元一季度，让其交400元。其称现在没有钱。后他又来要过几回，其也没交。有天下午，这个人带三个人来吃饭，最后没有给钱。后听卖水果的说这个人姓苗。后他又来要一回钱，其没给。他称一会城管和联合执法来抄其几家小饭店。其那天关门了。他称其不交钱就关其门，不让其营业。
3.证人李×的证言，证明其是村东头卖煎饼的。2015年开始卖的。4月份村里有个叫苗×1的来找其收费，说是摊位费，每月500元，每天交20元。其称今天没钱，他说没钱就别在这卖了。其称凭什么不让其卖，他称你不交钱就让你卖不成。其只好称晚上来拿吧。他说让其给他做个煎饼，其给他做了，他没给钱就走了。下午5点其来要钱，其说三个煎饼也没给钱，他称什么时候拿过其煎饼，你想不想干了，其只好给了他20万元。其向他要收据，他说开票30元，不开票20元。从那天起每天他收起20元摊位费，其未要过收据。
经当庭质证，公诉人对上述证据未表示异议。法庭认为，控方提供的证据均由公安机关在侦查过程中依法调取，形式、来源合法，均可作为定案依据使用。对二被告人及其辩护人的质证意见将与其辩护意见在下文一并论述，对辩方的证据将结合全案情况在下文一并阐述。
本院认为，被告人田×1、田×2以非法占有为目的，敲诈勒索他人财物，数额巨大，其行为均已构成敲诈勒索罪，应予惩处。北京市海淀区人民检察院指控被告人田×1、田×2犯敲诈勒索罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。
关于二被告人及其辩护人称其二人的行为不构成犯罪的辩护意见，本院认为，现有证据显示，田×1虽然是永丰村村委会委员，但是其无权安排人员去直接向商户收费，只能由苗×1带领人员去收费；而且田×1也无权直接接触所收取的综合服务费，这些综合服务费均是由苗×1在收取后直接交给该村村委会会计。田×2虽然称自己是综合服务费的收取人之一，但是现有证据显示，其只有协助苗×1去收费的权力，其不是综合服务费收取工作的负责人，其亦没有权力管理、保管所收取的综合服务费。因此，二被告人在没有任何正当理由的情况下，强行向苗×1索取6万元钱财，且实施了擅自向已交过费用的商户再次收费、干扰商户经营等行为，对苗×1工作的正常开展造成较大影响，使得苗×1被迫向两名被告人交付了3万元现金，故二被告人的行为属于以非法占有为目的，使用胁迫手段强行向被害人索取财物，其二人的行为均已构成敲诈勒索罪。因此，本院对上述辩解和辩护意见不予采纳。
鉴于被告人田×1、田×2在敲诈勒索中，由于意志以外的原因未得逞，系犯罪未遂，且涉案款项已经起获并发还；同时考虑到永丰屯村村委会在综合服务费的收取方面确实管理混乱的实际情况，本院依法对其二人均减轻处罚。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第二十三条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人田×1犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月3日起至2016年6月2日止。罚金限自本判决生效之次日起十日内缴纳。）
二、被告人田×2犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月3日起至2016年6月2日止。罚金限自本判决生效之次日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 于 洋
代理审判员 王昕炜
代理审判员 彭思舟
二〇一六年五月十一日
书 记 员 吕瑶菲