云南省云龙县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）云刑初字第83号
公诉机关云龙县人民检察院。
被告人何某，男，1967年4月1日生，白族，大学文化，中共党员，云南省云龙县人，系云龙县某某局副局长。2015年7月28日因涉嫌受贿罪被云龙县人民检察院决定刑事拘留，同年8月3日被取保侯审。
辩护人李天明，男，云南欣晨光律师事务所大理分所律师。
云龙县人民检察院以云检公诉刑诉（2015）60号起诉书，指控被告人何某犯受贿罪，于2015年9月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。云龙县人民检察院指派检察员黎丽琰出庭支持公诉，被告人何某及辩护人李天明到庭参加诉讼。本案经依法延长审理期限180日。现已审理终结。
云龙县人民检察院指控：2007年底至2013年中秋节期间，被告人何某在担任云龙县某某局办公室主任、副局长期间，利用职务便利非法收受吴某超、杨某红、字某书、吴某刚、陈某昌、刘某标、杨某春等七人共计55000元财物,并为他人谋取利益。对上述指控，公诉机关当庭提供立案决定书、任职文件等书证，证人杨某红、梁某军、刘某标、吴某超等证人证言、被告人何某供述与辩解等证据供法庭质证。据此，公诉机关认为，被告人何某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究被告人何某的刑事责任。鉴于被告人何某归案后，能如实供述自已的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以对其从轻处罚。
被告人何某辩解：一、我没有为送钱的人办过事；二、刘某标送我的1000元是朋友之间的往来，不是受贿；三、杨某春送我的5000元也不是受贿，这笔钱是我先买给他了两个精雕的水烟筒及大栗树精品茶叶，过年的时候他来看我拿给我的钱。其辩护人的辩护意见为：一、被告人何某在接受纪检部门调查期间就如实交待了全部犯罪事实，具有坦白情节，依法应当从轻处罚。二、被告人何某通过家属的配合积极主动退清了全部赃款，具有酌定从轻处罚情节。三、被告人何某收受杨某春的5000元钱不构成受贿罪。何某的身份无论在2007年还是2008年的春节前，是云龙县某某局的办公室主任，对外没有任何行政职权，不存在利用职务的便利。他没有为杨某春谋过利，况且在送钱之前何某送过给杨某春水烟筒和茶叶，这笔款只能认定为违纪违法的行为，不能认定为受贿。四、被告人何某的行为已构成受贿罪，但其在提起公诉前能够如实供述自已的罪行、真诚悔罪、积极退赃，犯罪情节轻微，社会危害性小，没有为行贿人谋过利。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款的规定：“犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自已的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚。”的规定，请求给予被告人何某免予刑事处罚。
经审理查明：2007年底至2013年中秋节期间,被告人何某在担任云龙县某某局办公室主任、副局长期间,利用职务便利非法收受吴某超、杨某红、字某书、吴某刚、陈某昌、刘某标、杨某春七人共计人民币55000元,并为他人谋取利益。
2011年春节前的一天,被告人何某在其家中非法收受吴某超送给的人民币5000元。
2012年12月的一天,被告人何某在云龙县诺邓镇沿江路开发区吴某超家中非法收受吴某超送给的人民币10000元。
2013年春节前的一天,被告人何某在其家中非法收受吴某超送给的人民币3000元。
2011年春节前的一天,被告人何某在其家中非法收受杨某红送给的人民币3000元。
2012年春节前的一天,被告人何某在其家中非法收受杨某红送给的人民币1000元。
2013年春节前的一天,被告人何某在其家中非法收受杨某红送给的人民币1000元。
2012年春节前的一天,被告人何某在其家中非法收受字某书送给的人民币1000元。
2013年中秋节前的一天,被告人何某在其家中非法收受字某书送给的人民币1000元。
2012年春节前的一天,被告人何某在其家中非法收受吴某刚送给的人民币2000元。
2013年春节前的一天,被告人何某在其家中非法收受吴某刚送给的人民币1000元。
2013年中秋节前的一天,被告人何某在其家中非法收受吴某刚送给的人民币1000元。
2012年6月的一天,被告人何某在其家中非法收受陈某昌送给的人民币20000元。
2013年春节前的一天,被告人何某在其家中非法收受刘某标送给的购物卡一张，价值人民币1000元。
2007年底至2008年初的一天,被告人何某在昆明华洲酒店非法收受杨某春送给的人民币5000元。
案发后，被告人何某家属于2015年7月30日代何某退回全部涉案赃款55000元。
认定上述事实的证据有：
1、移送案件线索通知书及材料移送清单。证明云龙县人民检察院反渎职侵权局于2015年7月27日将何某涉嫌受贿案中的吴某超、梁某军、陈某昌等人调查笔录移送该院反贪污贿赂局。
2、立案决定书、立案备案登记表。证明云龙县人民检察院于2015年7月28日对何某涉嫌受贿罪一案进行立案侦查。
3、拘留决定书、拘留证。证明何某因涉嫌受贿罪于2015年7月29日被刑事拘留。
4、释放证、取保侯审决定书。证明云龙县人民检察院于2015年8月3日将何某拘留的强制措施变更为取保侯审，取保侯审期限为十二个月，期限从2015年8月4日起算。
5、扣押决定书、扣押清单。证明2015年7月30日，何某妻子代何某退回涉案赃款人民币60000元。
6、领条及情况说明。证明云龙县人民检察院于2015年8月6日将何某涉嫌受贿罪一案侦查终结，全案侦查终结数额为55000元。故检察机关退回了何某妻子多交的涉案款5000元。
7、户口证明。证明何某的身份情况，何某在辖区内无违法犯罪记录。
8、任职文件、分工文件。证明何某的工作履历情况。何某于1998年10月22日任云龙县某某局办公室主任；于2008年7月13日任云龙县某某局副局长。
9、何某接受纪委调查的材料、归案经过。证明2015年7月初，云龙县纪委监察局在办案过程中发现何某存在受贿等违纪违法问题。县纪委监察局决定对何某违纪问题进行初步核实调查。2015年7月20日下午，县纪委成立调查组，通知何某到县纪委接受组织调查。2015年7月25日，县纪委监察局对何某违纪问题进行立案调查。何某在调查期间如实交代其违纪违法事实。2015年7月27日，县纪委监察局将何某受贿案移送云龙县人民检察院查处。
10、被告人何某供述与辩解。证明何某接受第一次讯问起的供述先后一致。何某认可2007年底至2013年中秋节期间,其在担任云龙县某某局办公室主任、副局长期间,收受了吴某超、杨某红、字某书、吴某刚、陈某昌、刘某标、杨某春七人送与的人民币54000元及价值1000元的购物卡一张。何某供述自已收着他们的钱后，没有为他们办过违纪违法的事情，只是在涉及他们做木材生意的环节上给他们提供便利，使他们在木材的运输、采伐、检尺、开票等方面提高效率，节约成本。
11、证人杨某红证言。2011年至2013年春节前我送给何某人民币共计5000元。我送钱的目的是因为何某是云龙县某某局副局长，希望在做木材生意时何某能关照我。
12、证人刘某标证言。证明2013年春节前我送给何某一张1000元的购物卡。我送钱的目的是因为何某是云龙县某某局副局长，分管着林政工作，自已在云龙县检槽乡加工机制炭，希望能够和何某搞好关系。
13、证人吴某超证言。证明一、2011年春节前的一天晚上，我到何某家中送给何某人民币5000元；二、2012年12月的一天，何某到我家中赔给我借款50000元，赔钱后我从款额中拿出10000元送给何某；三、2013年春节前的一天晚上，我到何某家中送给何某人民币3000元。我送钱的目的是因为我经营着云龙县诺邓镇木器厂，何某在某某局分管着林政工作，负责木材采伐指标的审批，希望何某能多批点木材指标给自已。
14、证人陈某昌证言。证明2012年6月的一天，我到何某家中送给何某人民币20000元。我送钱的目的是为了和何某搞好关系，希望何某能够多批给自已木材采伐指标。
15、证人杨某春证言。证明2007年底至2008年初的一天，我在昆明华洲酒店何某房间内送给何某人民币5000元。我送钱一方面是因为自已在云龙做着木材生意，希望能多认识一个林业工作人员；一方面是因为何某之前买过给我两支烟筒及茶叶，我便借春节名义送给何某5000元。
16、证人字某书证言。证明一、2012年春节前的一天晚上，我到何某家中送给他人民币1000元；二、2013年中秋节前的一天晚上，我到何某家中送给他人民币1000元。我送钱的目的是因为何某是云龙县某某局副局长，分管着林政工作，送钱主要是为了和何某搞好关系，希望何某在自已做木材生意时多关照我。
17、证人吴某刚证言。证明一、2012年春节前的一天，我到何某家中送给何某人民币2000元；二、2013年中秋节时，我到何某家中送给何某人民币1000元；三、2013年春节前的一天，我到何某家中送给何某人民币1000元。我送钱的目的是因为何某是云龙县某某局的副局长，自已开办经营着木材加工厂，希望能与何某搞好关系，自已在办理木材采伐指标手续和做木材生意时能给予自已方便。
上述证据，经庭审质证，来源合法,符合证据要件并能相互印证被告人何某受贿的事实，本院予以确认。对梁某军证言不予采信。
本院认为：被告人何某在担任云龙县某某局办公室主任、副局长期间，利用职务便利非法收受他人财物共计人民币55000元，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条之规定，构成受贿罪。公诉机关起诉事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。何某辩解收受刘某标送的1000元及收受杨某春送的5000元不属受贿，因刘某标证实送钱是为了和何某搞好关系，杨某春证实送钱的主要原因是为了和何某搞好关系，二人均做着木材生意，送钱的目的是利用何某的职务便利，通过何某谋利，这两笔款，应认定为受贿。对何某的这一辩解不予采纳。被告人何某在纪委调查阶段就能如实供述全部犯罪事实，具有坦白情节，积极主动退清赃款，认罪态度较好，有悔罪表现，可对其从轻处罚并宣告缓刑。对被告人何某辩护人提出的一、二项辩护意见予以采纳，其余辩护意见不予采纳。为打击犯罪，确保国家工作人员职务的廉洁性，根据被告人何某的犯罪事实、性质、情节、认罪悔罪表现及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第六十七条第三款，第六十一条、第七十二条、第七十三条、第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人何某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月，并处罚金人民币100000元。罚金须于判决生效后30日内交清。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、扣押在云龙县人民检察院的赃款人民币55000元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向大理白族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 李 霞
审 判 员 刘晓丽
人民陪审员 段伶俐
二〇一六年六月二日
书 记 员 经 晶