河南省平顶山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）平民劳终字第334号
上诉人（原审原告、被告）骆跃进，男，1958年8月19日生。
委托代理人司建设，河南科序律师事务所律师。
上诉人（原审被告、原告）天瑞集团铸造有限公司。
委托代理人薛国良，男，1976年8月30日出生。
委托代理人王建超，男，1988年7月8日出生。
上诉人骆跃进与上诉人天瑞集团铸造有限公司（以下简称天瑞铸造公司）劳动争议纠纷案件，仲裁裁决作出后，骆跃进和天瑞铸造公司均向汝州市人民法院起诉。汝州市人民法院作出（2015）汝民劳初字第23、76号民事判决后，骆跃进和天瑞铸造公司均不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了公开开庭审理。骆跃进及其委托代理人司建设，天瑞铸造公司的委托代理人薛国良、王建超到庭参加诉讼。此案现已审理终结。
原审查明，骆跃进于2003年5月进入天瑞铸造公司工作，从事工种为摆件工等，2005年12月3日交付押金300元。双方之间分别于2011年12月20日、2013年3月1日、2014年2月20日签订有《劳动合同书》。天瑞铸造公司作为甲方，骆跃进作为乙方，其中，2014年2月20日签订的《劳动合同书》，合同有效期限为2014年2月20日至2015年2月19日。合同约定，实行计件工资制，非乙方原因造成乙方停工待工的甲方按每月400元支付乙方生活费等内容。骆跃进在天瑞铸造公司工作期间，天瑞铸造公司为其办理有职工医疗保险、失业保险、基本养老保险等，但存在有部分欠缴情况。2014年8月20日，骆跃进等14人以天瑞铸造公司违法解除劳动合同、没有及时缴纳各项社会保险为由向汝州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求1、依法裁决天瑞铸造公司支付骆跃进违法解除劳动合同的经济赔偿金；2、支付加班工资、低于同期最低工资标准的差额部分及放假期间的生活费；3、裁决天瑞铸造公司为其补缴各项社会保险；4、裁决支付其未休带薪年休假工资；5、裁决返还押金及利息；6、裁决被申请人对申请人进行离岗前职业健康检查等。天瑞铸造公司辩称意见是要求全部驳回骆跃进等的全部仲裁请求。仲裁委对骆跃进案件查明的事实有，2003年5月开始工作，最后一次缴纳社保费时间是2014年7月，双方合同中止日期是2015年2月19日，2014年8月放假等。另查明，骆跃进、万亚飞等14申请人一致表示自己全年无休，每天工作12小时，并出示自己制作的加班工资明细。被申请人提供了万亚飞2013年7月的探伤工票，该探伤工票显示时间是2013年7月，2013年7月份出勤天数为19天。骆跃进解除劳动关系前的月平均为1793.26元等事实。之后于2014年12月8日，汝州市劳动人事争议仲裁委员会下发汝劳人仲案字（2014）120号仲裁裁决书，对骆跃进裁决如下：1、天瑞铸造公司为骆跃进缴纳2003年5月至2014年8月的各项社会保险费单位应当承担的部分，个人缴纳个人承担的部分，具体数额以社会保险经办机构核算为准。2、天瑞铸造公司支付骆跃进经济补偿金20622.49元1793.26元×11.5年）。3、天瑞铸造公司支付骆跃进工资差额404.14元。4、天瑞铸造公司对骆跃进进行离岗前职业健康检查。5、天瑞铸造公司与骆跃进之间的劳动关系自2014年8月20日（骆跃进申请仲裁之日）解除。6、骆跃进的其他仲裁请求不予支持等。天瑞铸造公司及骆跃进双方接到裁决书后均表示对裁决不服，并在法定期限内均提起诉讼，即本案合并审理的二案。本案查明的案件事实与仲裁委查明的事实相一致，双方也均没有提供新的证据。
原审认为，骆跃进及天瑞铸造公司对双方存在劳动关系的事实没有异议。对于骆跃进的工作时间有天瑞铸造公司给骆跃进医疗养老保险手册，注明其参加工作时间为2003年5月，与骆跃进称其本人是2003年5月到天瑞铸造公司工作相符合，故骆跃进与天瑞铸造公司于2003年5月形成劳动关系的事实，可以予以确认。骆跃进与天瑞铸造公司最后签订劳动合同的有效期限为2014年2月20日至2015年2月19日。骆跃进等14人于2014年8月20日以天瑞铸造公司违法解除劳动合同、没有及时缴纳各项社会保险为由向汝州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，自称于2014年8月放假，申请仲裁之日与天瑞铸造公司的劳动合同未到期，虽然天瑞铸造公司提供了2014年7月1日的骆跃进解除劳动合同证明，但是根据双方提供的工资发放记录、社会保险经办机构出具的参保情况，能够证明双方于申请仲裁之日仍然存在劳动关系。故骆跃进要求支付赔偿金的诉讼请求不符合法律规定，依法不予支持。骆跃进认可于2014年8月放假，骆跃进申请仲裁之日即2014年8月20日应当认定为与天瑞铸造公司解除劳动合同关系。天瑞铸造公司应当根据法律规定支付经济补偿金等。故本院认定双方劳动关系起始应为2003年5月至2014年8月，天瑞铸造公司应当按照法律规定支付骆跃进经济补偿金20633.49元（1793.26元×11.5年），工资差额404.14元，押金300元。
关于骆跃进要求补缴养老保险费、医疗保险费和赔偿失业保险金医疗补助金的请求，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。但是，本案中天瑞铸造公司已为骆跃进缴纳有社会保险，虽然存在欠缴现象，但征缴社会保险费系社会保险费征收机构的法定职责，失业保险金和医疗补助金亦应由失业保险基金支付，故对该项请求劳动者应通过行政途径解决，本案不予处理。
关于延长工作时间工资、双休日加班工资、法定节假日加班工资、带薪年休假工资等的诉请，骆跃进只是提供相关证人的证言，但证人多数亦属本系列案件当事人，与天瑞铸造公司存在利害冲突；劳动者所说工作期间全年365天每天都上班，每天工作时间都在十二个小时以上甚至更长缺乏合理性；根据《劳动争议调解仲裁法》第六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条的规定，申请人就加班事实的存在负有举证义务。仲裁时，申请人一致提供自己制作的加班明细证明其主张，但被申请人提供了万亚飞2013年7月的探伤工票，该探伤工票显示时间是2013年7月，2013年7月份出勤天数为19天，反正骆跃进的这一主张不能成立。故骆跃进的证据不能充分证明加班事实的存在，诉讼中也没有提供新的证据予以证实，故对该项诉讼请求不予支持。骆跃进没有证据证明，其向单位提出带薪年休假申请单位不准许的事实，骆跃进要求支付带薪年休假工资没有事实依据，故对该项请求不予支持。依据《中华人民共和国劳动法》第四十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《失业保险条例》第十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、第九条，参照原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第四条的规定，判决：一、骆跃进与天瑞集团铸造有限公司于2014年8月20日解除劳动关系；二、本判决生效后十日内，天瑞集团铸造有限公司支付骆跃进经济补偿金20622.49元，工资差额404.14元，押金300元，共计21326.63元；三、天瑞集团铸造有限公司在判决书生效后一个月内对骆跃进进行离岗前职业健康检查；四、驳回天瑞集团铸造有限公司、骆跃进的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由天瑞集团铸造有限公司负担。
骆跃进提起上诉，并对天瑞铸造公司的上诉答辩称，请求撤销原审判决，改判支持骆跃进的诉讼请求。主要理由是：骆跃进在天瑞铸造公司的工作年限为2003年5月至2014年8月，原审判决天瑞铸造公司向骆跃进支付费用、进行健康检查正确，但是所支付的应当是“赔偿金”，而不应该是经济补偿金。计算赔偿的月工资标准偏低，最后发放工资时间认定错误，没有判决返还押金错误。同时还存在举证责任分配错误，适用法律错误等问题。一、关于赔偿金。《劳动合同法》第八十七条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”天瑞铸造公司违法解除劳动合同，必须依照劳动者在本单位工作的年限，向骆跃进支付赔偿金。骆跃进工作期间天瑞铸造公司存在如下违法行为：1.不能按时足额支付劳动报酬；2.不能按时交纳社会保险费；3.不能每年进行健康检查。在此种种违法行为存在情况下，天瑞铸造公司又以厂里效益不好为由单方撵走劳动者，显然属于违法解除劳动关系。故劳动者依照《劳动合同法》第四十八条规定，不要求继续履行合同。这根本不是劳动者单方自愿解除合同，骆跃进系残疾人，找一份工作不容易，如果不是天瑞铸造公司将骆跃进逼上绝路，骆跃进是不会放弃工作机会的。所以天瑞铸造公司应当支付经济补偿标准二倍的赔偿金。二、骆跃进工资存折上显示的是2014年8月的工资，实际上是2014年6月份的工资，还应当补发2014年7、8月的工资。三、天瑞铸造公司应支付骆跃进被拖欠的工资，并加发经济补偿金。根据《劳动法》第三条、第五十条的规定，骆跃进作为劳动者，有获得报酬的权利。1.天瑞铸造公司在撵走骆跃进前，一直没有及时、足额的支付工资；2.骆跃进上班至今，每天工作12个小时，每周工作7天。用人单位随意延长劳动时间，休息日安排劳动又不能安排补休，法定节假日安排劳动者工作，按照《劳动法》第四十四条规定，用人单位应当支付骆跃进加班和双休日、节假日工作的工资却一直没有支付。故依照原劳动部《关于违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条规定，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。劳动过程中包括工资表、考勤表在内的各项劳动记录由用人单位全面掌握，根据举证责任的法律规定，用人单位应当承担举证劳动者未加班和正常发放工资的证据，否则应承担举证不能的法律后果。特别是根据《工资支付暂行规定》（1994年）第6条第3款规定，用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名及签字，并保存两年以上备查。这表明，用人单位有义务保存已支付工资的证据，而劳动者一般不可能掌握未支付工资的证据，在劳动者提出追索拖欠工资的主张时，如果用人单位不能举证证明已经支付，就应当认定未支付该部分工资，并支持劳动者的主张。四、天瑞铸造公司应为骆跃进补缴拖欠的各项社会保险费用。根据法律规定，用人单位必须依法为职工缴纳社会保险费用，而天瑞铸造公司没有按时为骆跃进缴纳各项社会保险，侵犯了骆跃进的合法权益，所以应为骆跃进补缴社会保险金。用人单位不为职工缴纳各项社会保险，既违反了行政法律规范，也违反了劳动法，属于劳动合同履行过程中的事项，当然也属于劳动争议的一种，既可以通过劳动行政部门解决，也可以申请仲裁诉讼解决，法律未规定行政处理前置。五、天瑞铸造公司应根据《职工带薪年休假条例》相关规定支付带薪年休假工资。2008年1月1日带薪年休假制度实施以来，天瑞铸造公司一直未安排骆跃进休年假，也未支付未休年假工资，根据《职工带薪年休假条例》第五条第三项规定，应按照该职工日工资的300%支付年休假工资报酬。天瑞铸造公司的上诉请求没有事实和法律依据，职工起诉不超过诉讼时效，故应当驳回天瑞铸造公司的上诉，支持骆跃进的诉讼请求。
天瑞铸造公司提出上诉，并对骆跃进的上诉答辩称，请求撤销原审判决，改判确认双方已于2014年7月1日解除劳动关系，改判天瑞铸造公司不向骆跃进支付经济补偿金、工资差额及差额部分经济补偿金，不为其进行离岗前职业健康检查。主要理由是：原审认定事实错误。根据骆跃进签字的《解除、终止劳动合同（劳动关系）证明书》可知，骆跃进于2014年7月1日已向天瑞铸造公司提出自愿解除劳动合同。天瑞铸造公司同日签章确认同意，并于2014年7月7日向汝州市人力资源和社会保障局备案，故双方劳动关系已于2014年7月1日解除，而不是原审认定的2014年8月。根据汝州市社会保险事业局在职职工管理科出具的《河南省平顶山市职工基本养老保险个人账户查询单》可知，骆跃进在2008年4月至2008年9月、2009年6月至2011年12月期间未在公司上班，且2014年7月起双方劳动关系已经终结，故原审法院认定给双方劳动关系起止时间明显错误。因双方已于2014年7月解除劳动关系，不存在放假情形，不符合关于支付放假期间生活费的约定，故不应该支付放假期间生活费。骆跃进所有诉讼请求均已超过诉讼时效。二、原审适用法律错误。《中华人民共和国劳动合同法》于2008年1月1日起施行，原审判决天瑞铸造公司向骆跃进支付2008年1月1日前的经济补偿金计算时间不正确，适用法律错误。且因骆跃进自愿主动解除劳动合同，不符合《中华人民共和国劳动合同法》规定的支付经济补偿金的条件，所以原审判决向骆跃进支付经济补偿金适用法律错误。因骆跃进的工作岗位不符合《职业病防治条例》规定的离岗前进行职业健康检查的情形，故天瑞铸造公司不应向骆跃进进行离岗前健康检查。对骆跃进的上诉答辩称，骆跃进不存在加班事实，天瑞铸造公司不应向其支付延长工作时间工资、双休日加班公司、法定节假日工资。双方签订的劳动合同中已明确工资计算方式为计件工资制度，实行多劳多得，天瑞铸造公司已经根据骆跃进的实际工作量向其支付工资，不存在加班工资的问题。且加班费举证责任在劳动者，劳动者没有证据证明用人单位掌握有加班事实存在的证据，该证明责任应由劳动者承担。天瑞铸造公司已为骆跃进缴纳各项社会保险，骆跃进没有证据证明其在劳动关系存在期内有医疗费用的实际发生，且是劳动者自己主动提出解除劳动关系，不符合领取失业保险金和医疗补助金的条件，且该费用应由失业保险基金和基本医疗保险基金支付，骆跃进要求天瑞铸造公司补缴此类费用没有事实和法律依据。且根据最高人民法院的相关批复，追缴社会保险费用属于社会保险行政机关职责，不属于法律劳动争议案件受理范围。四、骆跃进要求支付未休年假工资没有事实依据，应驳回其该项请求。五、原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第四条规定和《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定相矛盾，天瑞铸造公司不应向骆跃进支付工资差额部分25%的经济补偿金。六、押金问题系劳动行政部门职责，不属于法院民事受案范围。故请求二审法院驳回骆跃进的诉讼请求。
二审查明的事实与原审判决认定事实一致。
本院认为，一、关于时效问题。天瑞铸造公司称骆跃进主动提出解除劳动关系的的时间是2014年7月1日，应自该日计算仲裁时效。但骆跃进对于解除（终止）劳动合同证明书真实性因不予认可，天瑞铸造公司未提供其他证据对终止原因进一步证实，且双方最后一份劳动合同于2015年2月19日到期，且天瑞铸造公司于2014年8月还给骆跃进发放工资，故原审认定双方劳动关系存续至骆跃进申请仲裁时并无不当。故可认定骆跃进在天瑞铸造公司的工作年限为2003年5月至2014年8月，骆跃进提出仲裁申请时并未超出诉仲裁时效。
二、关于解除劳动合同经济补偿金的问题。骆跃进与天瑞铸造公司之间的劳动关系存续至2014年8月，但骆跃进最后一次社保费缴纳时间为2014年7月，说明天瑞铸造公司在劳动关系解除前即已以实际行为停止履行用人单位的相关义务。骆跃进请求解除劳动关系，天瑞铸造公司应当按照该工作年限向骆跃进支付经济补偿金并进行离岗前健康检查。骆跃进上诉称原审计算经济补偿金标准、年限错误缺少法律依据，对其该项上诉主张不予支持。关于经济赔偿金问题，《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。本案骆跃进主张天瑞铸造公司向其支付赔偿金于法无据，对其该项主张不应支持。
三、关于骆跃进主张的社会保险金的相关问题。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。本案中天瑞铸造公司已为骆跃进缴纳有社会保险，虽然可能存在欠缴现象，但征缴社会保险费系社会保险费征收机构的法定职责，失业保险金和医疗补助金亦应由失业保险基金支付，故对骆跃进的该项请求原审不予处理，并无不当。
四、关于最低工资差额、押金问题。骆跃进个别月份的工资低于当地同期的最低月工资标准，原审确定的工资差额404.14元适当，天瑞铸造公司并应当支付差额部分经济补偿101.03元。骆跃进称其工资存折上显示的2014年8月的工资实际上是2014年6月的工资，该说法缺少证据证明，对其该项主张本院不予支持。骆跃进提供天瑞铸造公司出具的收据一份，证明天瑞铸造公司曾收到骆跃进押金300元。天瑞铸造公司收取该押金无法律依据，应予退还。
五、关于骆跃进主张的加班工资、法定节假日工资、带薪年休假工资问题。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条的规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。骆跃进等人提供了相关证人的证言，但证人多数亦属本系列案件当事人，与天瑞铸造公司存在利害冲突；劳动者所说工作期间全年365天每天都上班，每天工作时间都在12个小时以上甚至更长缺乏合理性；劳动者也未能举证证明单位明确规定不准享受年休假，其向单位提出年休假申请时单位不准许，且按照双方的劳动合同实行的是计件工资制度，故对骆跃进的该项请求因证据不足，原审不予支持适当。
综上，天瑞铸造公司的上诉理由不能成立，对其上诉主张不予支持。骆跃进有关工资差额经济补偿金部分的上诉请求应予支持，其他上诉请求因缺少事实和法律依据不应支持。故依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款之规定，判决如下：
一、维持汝州市人民法院（2015）汝民劳初字第23、76号民事判决；
二、天瑞集团铸造有限公司自本判决生效后十日内向骆跃进支付工资差额部分经济补偿金101.03元。
二审案件受理费10元，由天瑞铸造公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈亚超
审 判 员 张新兰
审 判 员 李新保
审 判 员 李 勇
审 判 员 石天旭
审 判 员 韦艳歌
助理审判员 李华亮
二〇一五年十二月九日
书 记 员 李 甦
书 记 员 张占雷