吉林高新技术产业开发区人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）吉高新执异字第16号
案外人：刘凤霞，女，1967年2月28日生，汉族，无职业，住吉林省磐石市经济开发区。
委托代理人：崔杨，吉林权维律师事务所律师。
申请执行人：贾海涛，男，1981年9月28日生，汉族，无职业，住吉林省磐石市。
委托代理人：唐延年，吉林佰助律师事务所律师。
被执行人：吉林省嘉利成房地产开发有限责任公司，住所地吉林省磐石市经济开发区。
法定代表人：杜军，该公司总经理。
本院在执行申请执行人贾海涛与被执行人吉林省嘉利成房地产开发有限责任公司（以下简称嘉利成公司）商品房预售合同纠纷一案中，案外人刘凤霞向本院提出书面申请，要求立即停止对执行标的物磐石市金色都汇小区12栋5单元1202号（建筑面积88.63平方米）房屋的执行。本院受理后，依法组成合议庭并召开听证会进行了审查，现已审查终结。
案外人刘凤霞称：申请人于2012年10月13日与嘉利成公司签订《金色都汇房屋预订协议》，购买嘉利成公司开发的金色都汇花园小区12栋5单元12层2号房屋，约定购房款283679元，首付款123679元，余款16万元将办理银行按揭贷款手续。申请人于签订合同当日交付首付款。后因开发商老板意外死亡，开发无法进行下去，经多次找磐石市政府上访，磐石市政府指令由雷玉柱接收开发并承担后续工作。申请人于2014年12月23日与开发商办理贷款手续。2015年3月31日交付1万元入户费，9月8日交付2万元入户费，同时办理了入住手续，交付面积补差款10272元、装修押金2133元、垃圾清运费1595元。办理完入住手续，开发商将钥匙、电梯卡等交于申请人。2015年11月11日，一个业主给申请人打电话，告知申请人所购房屋被贴公告，后到房屋处，发现门锁已被砸坏，门上有公告，申请人找开发商和物业公司，均不知情，后到法院了解情况，才知申请人所购房屋已经被吉林高新区法院查封，并且已经进行了拍卖，抵债给申请执行人贾海涛。法院所查封房屋系申请人于2012年在嘉利成公司购买，已交付全部购房款并已办理入住手续，不属于开发商所有，法院无权查封、拍卖该房屋，特向法院提出执行异议，请求：1、立即停止对磐石市金色都汇小区12栋5单元1202号（建筑面积88.63平方米）房屋的执行；2、请求解除对磐石市金色都汇小区12栋5单元1202号房屋的查封。
本院查明：申请执行人贾海涛诉被执行人嘉利成公司商品房预售合同纠纷一案，吉林省磐石市人民法院作出（2014）磐民一初字第197号民事判决，判决：一、解除贾海涛与嘉利成公司于2013年9月11日签订的金色都汇2号楼B1门市（即2号楼103铺）房屋预订协议；二、嘉利成公司于本判决发生法律效力后五日内返还贾海涛购楼款1230000元；三、嘉利成公司于本判决发生法律效力后五日内给付贾海涛已交购楼款一倍的赔偿款1230000元。该判决于2014年5月29日生效。由于嘉利成公司到期未履行，贾海涛申请执行。2014年8月12日，吉林省磐石市人民法院查封了包括诉争房屋（即磐石市金色都汇小区12栋5单元1202号，建筑面积88.63平方米）在内的金色都汇一期14套房屋。2014年9月12日，吉林市中级人民法院作出（2014）吉中指字12号执行裁定书，将该案件指定本院执行。
本院立案后，于2014年10月9日向被执行人嘉利成公司发出执行通知书，并要求被执行人在指定的期限内履行判决书确定的义务，并向本院报告财产情况。同日，本院作出（2014）吉高新执字第173-1号执行裁定书，对上述14套房屋进行查封，并向嘉利成公司送达了该裁定书。
由于嘉利成公司在指定的期限内既未履行义务亦未申报财产，且有案外人对查封的房屋提出异议。依据申请执行人贾海涛的申请，本院于2014年11月14日再次追加查封房屋，及再次向嘉利成公司发出限期履行通知书。告知嘉利成公司本院将对查封的包括涉案房屋在内的房屋进行评估、拍卖，限嘉利成公司于2014年11月21日前，向本院提交上述房屋的钥匙及销售记录，且在限期履行通知书上注明了本院的办公地址、联系人及联系电话。
由于有案外人提出执行异议，本院又追加查封房屋及门市房。
2014年12月24日，本院发出公告，再次要求嘉利成公司于2014年12月28日前向本院报告当前以及收到执行通知书之日（即2014年10月9日）前一年的财产情况，以及提供金色都汇12号楼的住宅、门市房、车库的销售合同、买受人交付购房款的情况。告知嘉利成公司如果拒绝提供报告，或者提供虚假报告，或者拒不提供金色都汇12号楼销售证据的，本院将依法对嘉利成公司及其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留。但嘉利成公司至今未提供房屋销售证据，亦未提供查封房屋已被销售的异议及证据。
本院在查封裁定书及公告中告知：嘉利成公司从本院裁定查封之日起，不得无偿转让、不得对外销售、不得办理买卖合同备案登记、不得抵押，不得对查封的房屋进行清偿债务等事实和法律上的处分；任何第三人也不得购买上述房屋，及办理房屋买卖合同备案登记、不得抵押、不得接受房屋偿债；如果嘉利成公司擅自进行上述处分，或者与他人恶意串通进行上述处分或者进行虚假处分，本院将依法对嘉利成公司主要负责人或者直接责任人或行为人进行罚款、拘留，构成犯罪的，追究其刑事责任。同时，对于构成拒不执行法院判决罪或者非法处置法院查封的财产罪的，本院将按照《中华人民共和国刑法》第三百一十三条、第三百一十四条的规定，以拒不执行判决罪、非法处置查封财产罪追究其刑事责任。此外，任何人不得毁损张贴在上述查封房屋的封条，否则，依照相关法律规定，对行为人予以拘留、罚款。在公告上注明本院的地址、联系人及联系电话，以便对查封房屋有争议的案外人提出异议。
本院在历次查封的房屋门上均张贴了封条，且均在金色都汇小区门口、12号楼单元门上，以及嘉利成公司售楼处张贴公告，以便对查封房屋及门市房有异议的案外人提出异议，或者嘉利成公司对业已销售的查封房屋及门市房提出异议。
2015年4月15日，本院对查封的金色都汇一期12号楼的12套房屋和2套门市房委托评估。从2014年10月9日起至委托评估之日止，向本院提出案外人异议和在磐石市住房和城乡建设局进行购买房网登记共有21人。本院排除了提出执行异议及在磐石市住房和城乡建设管理局登记的房屋，对于既没有提出异议又没有在磐石市住房和城乡建设管理局进行登记的12套房屋和2套门市房委托评估。2015年7月5日，吉林市信翔房地产评估有限公司作出吉信司鉴字第【2015】02005号《房地产估价报告》。2015年8月11日，本院对上述房屋和门市房委托拍卖。2015年10月26日，因经三次拍卖均全部流拍而拍卖终结。流拍后，申请执行人贾海涛对于流拍中的房屋充抵债务。2015年11月9日，本院作出（2014）吉高新执字第173-6号执行裁定书，将嘉利成公司所有的包括涉案房屋在内的12套房屋和2套门市房抵付申请执行人贾海涛，申请执行人贾海涛可持本裁定到有关机构办理相关产权过户登记手续。并于当日，本院将以上房屋和门市房抵给申请执行人贾海涛的情况到金色都汇小区进行公告。亦于当日，本院将上述房屋和门市房在无人居住的情况下，交付申请执行人贾海涛，贾海涛在接收上述房屋和门市房的同时更换了锁芯。此外，诉争房屋在磐石市住房和城乡建设管理局没有登记备案。
本院认为，案外人异议申请书事实与理由部分陈述2012年与嘉利成公司签订购房协议，但协议书记载的时间为2013年。购房收据加盖嘉利成合同专用章，之后的收据加盖磐石市金色都汇项目部专用章。案外人与奚杨签订的金色都汇二期分期合同，二期变成一期，更改处未签字或盖章；房屋总价款与案外人陈述的房屋总价款也不一致。且每月向奚杨还款，并不是向嘉利成公司还款，无证据证明奚杨为嘉利成公司员工及职务。从现有证据看，由于存在诸多问题，案外人所提供的证据无法形成合法有效的证据链条，且申请执行人对案外人提供的证据的真实性有异议，本院对案外人所提供的证据的真实性无法确认。案外人请求排除执行的请求，本院无法支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定，执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。据此，案外人、当事人可到法院提起执行异议之诉。综上，本院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四百六十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第二款的规定，裁定如下：
驳回案外人刘凤霞的执行异议请求。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
审 判 长 金吉浩
人民陪审员 蒋新民
人民陪审员 张泽君
二〇一六年三月二十一日
书 记 员 张译方