安徽省滁州市南谯区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）南刑初字第00169号
公诉机关安徽省滁州市南谯区人民检察院。
被告人张生忠（曾用名周忠生、张忠），男，1978年10月29日出生于安徽省滁州市，汉族，个体劳动者，居住地安徽省滁州市南谯区。2002年3月7日因犯聚众斗殴罪被安徽省滁州市琅琊区人民法院判处有期徒刑一年；2008年4月25因犯盗窃罪被本院判处有期徒刑一年十个月，并处罚金一万元，2009年8月31日被释放。2010年9月27日因携带管制刀具被滁州市公安局南谯分局决定行政拘留五日，并处罚款三百元，2013年1月5日因变造承诺书被滁州市公安局南谯分局行政拘留十日。2014年5月6日因涉嫌犯妨害公务罪被滁州市公安局南谯分局刑事拘留，同年6月10日经滁州市南谯区人民检察院批准，同日由滁州市公安局南谯分局执行逮捕。现羁押于滁州市看守所。
辩护人张玉凤，安徽会峰律师事务所律师。
被告人王李，男，1989年4月14日出生于安徽省定远县，汉族，无业，户籍地安徽省滁州市琅琊区，经常居住地安徽省滁州经济技术开发区龙山小区*号楼*单元****室。2012年5月9日因犯抢夺罪被安徽省滁州市琅琊区人民法院判处有期徒刑十个月，并处罚金三千元，2012年9月14日被释放。2010年9月27日因携带管制刀具被滁州市公安局南谯分局行政拘留七日，并处罚款三百元。2014年5月27日因涉嫌犯妨害公务罪被滁州市公安局南谯分局刑事拘留，同年6月10日经滁州市南谯区人民检察院批准，同日由滁州市公安局南谯分局执行逮捕。现羁押于滁州市看守所。
滁州市南谯区人民检察院以南检刑诉（2014）134号起诉书指控被告人张生忠、王李犯妨害公务罪，于2014年9月5日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2014年10月30日公开开庭进行了审理。滁州市南谯区人民检察院指派代理检察员张婷婷出庭支持公诉，被告人张生忠及其辩护人张玉凤、被告人王李到庭参加诉讼。现已审理终结。
滁州市南谯区人民检察院指控：2014年4月2日21时30分许，滁州市“三大车”联合执法管理办公室工作人员在滁州市中都大道查扣皖M×××××大货车。被告人张生忠系该车车主，接驾驶员通知后，酒后驾车与王李等人赶至现场，张生忠持刀辱骂并威胁“三车办”的工作人员，王李持刀对执法人员进行追赶。当晚22时许，被告人张生忠驾车带王李等人至滁州市南谯区腰铺镇二郎路综合治超站办公室，张生忠辱骂“治超办”工作人员并驾车将“治超办”公路执法车的右车门撞坏。
公诉机关提供了相应的证据，认为应当以妨害公务罪追究被告人张生忠、王李的刑事责任。提请本院依法判处二被告人有期徒刑六个月至二年。
被告人张生忠对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议。其辩护人辩称：量刑方面，被告人有如实供述的情节，事件的发生与车辆经常被查有关，家庭困难，建议判处被告人有期徒刑一年以下。
被告人张生忠、王李对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议。
经审理查明：
2014年4月2日21时30分许，滁州市“三大车”联合执法管理办公室工作人员在滁州市中都大道查获一辆拉石子的皖M×××××大货车，因该车未按照规定用网罩覆盖，工作人员按照规定查扣该车。该车驾驶员凌增善电话通知了车主被告人张生忠。被告人张生忠驾驶皖M×××××桑塔纳轿车与王李等人赶至现场，张生忠持刀辱骂“三车办”的工作人员，王李持刀对执法人员王伟进行追赶。期间，凌增善趁机将查扣的大货车开走。当晚22时许，被告人张生忠驾车带王李等人又至滁州市南谯区腰铺镇二郎路综合治超站办公室，张生忠下车后辱骂“治超办”工作人员并驾车将“治超办”公路执法车的右车门撞坏。
案发后，滁州市公安局南谯分局扣押被告人张生忠黑色桑塔纳汽车一辆，已发还；扣押被告人张生忠仿军刺刀一把。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、刑事摄影照片证明：公路执法车被破坏情况。被告人张生忠指认藏刀的地点。
2、会议纪要、证明证明：2011年3月2日，滁州市五城联创工作会议决定成立“三大车”联合执法管理办公室；位于滁州市腰铺镇的滁州市二郎路综合治超站系滁州市交通运输局主管的下属交通行政执法单位。
3、户籍信息证明：被告人张生忠、王李的自然身份情况。
4、扣押清单证明：滁州市公安局南谯分局扣押张生忠黑色桑塔纳汽车一辆并已发还；扣押张生忠处一把仿军刺刀。
5、行政处罚决定书、刑事判决书、释放证明书证明：2010年9月27日张生忠因携带管制刀具被滁州市公安局南谯分局行政拘留五日并处罚款三百元；2013年1月5日因变造承诺书被滁州市公安局南谯分局行政拘留十日；2002年3月7日因犯聚众斗殴罪被安徽省滁州市琅琊区人民法院判处有期徒刑一年；2008年4月25日因犯盗窃罪被本院判处有期徒刑一年十个月，并处罚金一万元，2009年8月31日被释放。
2010年9月27日王李因携带管制刀具被滁州市公安局南谯分局行政拘留七日并处罚款三百元；2012年5月9日因犯抢夺罪被安徽省滁州市琅琊区人民法院判处有期徒刑十个月，并处罚金三千元，2012年9月14日被释放。
6、辨认笔录证明：王伟对被告人张生忠的辨认；被告人张生忠对被告人王李的辨认。
7、到案经过证明：2014年5月6日，公安机关将被告人张生忠抓获；同年5月27日将被告人王李抓获。
8、证人王某甲、戴某、支某等人的证言证明：2014年4月2日21时30分许，王某甲、支某等工作人员在二郎路治超站上班。从治超站外面进了两个年轻人，进到办公室就骂，支某等人就将这两个人劝到外面。过了一会，外面咣的一声，有个人开一辆黑色的桑塔纳撞向治超站的执法车，将右车门撞坏了。
9、证人王某乙、张某、孙某等人的证言证明：2014年4月2日21时30分左右，滁州市三大车综合整治办公室路面巡查组在中都大道进行巡查工作，发现一辆大型运输车拉的石子多，也未覆盖。驾驶员说车是张生忠的并打电话。约20分钟来了一辆轿车，从车上下来了三个人，其中，张生忠手里拿了一把长约40公分的刀，气势嚣张的辱骂、威胁集合执法人员，后向路边的执法民警孙某走去，用刀对着孙某并威胁他，和张生忠同行的一个青年用脚踢孙某、打毛道俗，并拿起张生忠放在地上的刀上去砍王伟，后驾驶员将车开走了。
10、被告人张生忠的供述证明：2014年4月2日晚上，他的货车驾驶员凌增善打电话讲车在滁州中都大道被三车办查获了。他就开车带王李到现场跟三车办人员理论。王李拿了一把军刺刀从车上下来，他就把刀从王李手上拿过来，三车办的工作人员看他拿刀就向后退了两步，这时候王李把刀从他手上抢走，追其中一个工作人员。凌增善讲腰铺治超办刚才在腰铺还拍照片了，他怕照片传到网上还要交一万元的罚款，就开车带王李到治超办办公室，他在门口骂，因为生气看到前面停一辆江淮宾悦执法车，就开车撞到执法车右车门上，把车撞坏了。
11、被告人王李的供述证明：2014年4月初一天晚上，张生忠打电话讲张生忠的车被查了，有事情让他过去架势。张生忠开一辆桑塔纳轿车带他到腰铺镇高铁站附近的路边找到警车，张生忠下车后跟交警发生冲突，他就拿着一把军刺刀到张生忠跟前，张生忠讲让他砍，他就去砍旁边的一个交警，那个交警跑了。张生忠的驾驶员就开大车跑了。张生忠开车带他到三车办治超站办公室后骂工作人员，骂了几句就上车了，开车加油撞向治超站的公路执法车。
本院认为：被告人张生忠、王李以暴力阻碍国家机关工作人员执行公务，其行为均已触犯我国刑法，构成妨害公务罪，且系共同犯罪，依法应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，应予以支持。被告人张生忠、王李曾因故意犯罪被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕后，五年内故意再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法均应当从重处罚。二被告人归案后如实供述自己的犯罪事实，依法均可从轻处罚。被告人张生忠具有前科，可酌情从重处罚。公诉机关对二被告人判处有期徒刑六个月至二年的量刑建议恰当，予以采信。经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第六十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人张生忠犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年十一个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月6日起至2016年4月5日止。）
二、被告人王李犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年十一个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月27日起至2016年4月26日止。）
三、扣押的犯罪工具予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 孙倩倩
人民陪审员 赵家玲
人民陪审员 贡建萍
二〇一四年十一月十九日
代理书记员 魏兆静
附本案适用的相关法律、司法解释条文如下：
《中华人民共和国刑法》：
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。