黑龙江省大兴安岭地区中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑27民终104号
上诉人（原审原告）范喜凯，男，汉族。
委托代理人王程，黑龙江正旗律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）大兴安岭地区行政公署公安局交通警察支队，住所地黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区光辉路。
负责人顾承寅，系该支队支队长。
委托代理人赵敏，男，汉族，系该支队法制科干警。
被上诉人（原审被告）黑龙江省加格达奇区公安交巡警大队，住所地黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区景观大道东端加区政府东侧。
法定代表人刘德龙，系该大队大队长。
委托代理人佟文振，男，汉族，系该大队副大队长。
上诉人范喜凯因与被上诉人大兴安岭地区行政公署公安局交通警察支队(以下简称地区交警支队)、被上诉人黑龙江省加格达奇区公安交巡警大队(以下简称加区交警大队)劳动争议纠纷一案，不服加格达奇区人民法院于2015年12月28日作出（2015）加民初字第221号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年5月12日受理后，依法组成合议庭，于2016年5月31日公开开庭审理了本案。上诉人范喜凯的委托代理人王程，被上诉人大兴安岭地区行政公署公安局交通警察支队的委托代理人赵敏，被上诉人黑龙江省加格达奇区公安交巡警大队的委托代理人佟文振到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，2004年11月29日原告作为乙方与被告加区交警大队作为甲方签订了劳动合同书，合同约定:自2004年11月29日起至2005年11月28日止，合同期限为1年；甲方安排乙方在交通协管岗位，为交通协管员工种；甲方安排乙方实行8小时工作制，甲方每月支付乙方工资501.68元；双方必须依照国家和地方有关社会保险的规定，按时足额缴纳社会保险费用；乙方患职业病或因工负伤的待遇，按照国家和省有关职业康复和工伤保险规定执行；乙方患职业病或者因工负伤并经医务劳动鉴定委员会确认丧失或部分丧失劳动能力的，甲方不得解除劳动合同；甲乙双方解除劳动合同，均应当提前三十日以书面形式通知对方，方可办理解除合同的相关手续。双方在劳动合同上签章。2004年11月29日原告作为乙方与被告加区交警大队作为甲方另签订了双方协议，协议约定:一、乙方在合同期限内，必须无条件服从单位领导安排的一切正常工作。如有违反，甲方可以提前单方解除劳动合同。二、乙方在合同期限内，不得有迟到、早退、脱岗现象发生。如有违反，按相关内部管理规定处理。三、乙方在合同期限内，要爱岗敬业、积极维护本职工作的整体形象，不许从事职权以外的工作、不许冒充国家正式交警人员、不允许从事一切执法活动。如有违反，除解除合同外，有违法事实的要由本人负担法律责任。四、甲方保证乙方岗前培训，培训时工资正常支付。五、甲方在合同期限内，必须保证乙方正常工资领取，不得无故拖欠。六、甲方在乙方工作期间，须为乙方缴纳养老保险、失业保险的单位部分。个人部分由甲方从乙方工资中代扣代缴。七、甲方在乙方工作期间，不得要求乙方从事国家法律、法规所不允许的工作。如有违反，乙方有权单方解除合同。本协议自合同签订之日起生效。双方在协议上签章。
2004年3月份原告被被告加区交警大队招录，由被告加区交警大队给其发放工资，2007年11月份原告被借调到被告地区交警支队工作到受伤的2010年1月，借调期间的工资仍由加区交警大队发放，到2010年4月份发放最后一个月工资579.36元。2010年1月12日原告因公出差从加格达奇区开车到漠河，13日开车返回途中，在距塔河14.5公里处，车辆发生侧滑掉进路边的沟里，原告受伤后于2010年1月14日8时40分被送至哈尔滨医科大学附属第一医院住院治疗15天，于2010年1月29日16时出院，被诊断为腰1椎体爆裂性骨折，花费医疗费46750.91元。2014年1月10日19时原告到大兴安岭地区人民医院住院治疗10天，于2014年1月20日出院，被诊断为腰1椎体骨折术后取出内固定装置，花费医疗费4649.19元。
2014年11月7日原告委托哈尔滨市第一医院司法鉴定中心进行司法医学鉴定，该鉴定机构作出哈市一医司鉴字[2014]第223号司法医学鉴定意见书，鉴定意见：1、交通事故伤符合九级残(参照GB18667-2002《道路交通事故受伤人员伤残评定标准》4.9.Ⅸ级.4.9.3.b)；2、伤后6个月医疗终结；3、伤后住院期间2人护理，出院后1人4个月含二次手术；4、误工损失日1000日。原告花费鉴定费2700.00元。经原告申请，本院委托哈尔滨工业大学医院司法鉴定中心进行司法鉴定，该鉴定机构作出哈工大医司鉴[2015]临鉴字第195号法医学司法鉴定意见书，鉴定意见：1、被鉴定人范喜凯腰1椎体爆裂性骨折，3个节段脊柱内固定术后评定为捌级伤残(参照GB/T16180-2014《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》标准5.8.2.14)；2、支持住院期间贰人护理，出院后壹人护理陆个月(含钉棒内固定取出术后)；不支持护理依赖(参照GA/T1193-2014《人身损害误工期护理期营养期评定规范》标准2.2和9.1.2)。原告花费鉴定费1500.00元、鉴定医疗检查费585.00元，交通费471.00元、邮费30.00元，合计2586.00元。
2015年3月30日大兴安岭地区行政公署人力资源和社会保障局作出大署人社伤险认不受字(2015)001号工伤认定申请不予受理通知书，对原告工伤申请以超出工伤受理时限为由不予受理。2015年5月4日加格达奇区人民政府劳动人事争议仲裁委员会作出加劳人仲不字[2015]第1号不予受理通知书，以原告未认定工伤，不属于劳动人事争议受案范围，不予受理。2010年3月16日加格达奇区公安局和加格达奇区劳动局在大兴安岭日报发布关于招聘交通协管员工作通知。
原审法院认为，本案原告在执行公务过程中受伤，虽因申报工伤超过了时限不予受理而未被认定为工伤，但二被告对原告因工负伤不持异议，故原告所受伤害应认定为工伤，应享受工伤保险待遇。原告是被告加区交警大队招录的职工，被借调到被告地区交警支队工作时因工负伤，根据《工伤保险条例》的相关规定，原告被借调期间受到工伤事故伤害的，应由其原用人单位即被告加区交警大队承担工伤保险责任，加区交警大队未提供证据证明与借调单位即地区交警支队约定了补偿办法，亦未提供证据证明其为原告交纳了工伤保险费，故应由加区交警大队按《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付赔偿款。被告地区交警支队不承担工伤赔偿责任。原告进行了两次鉴定，第一次鉴定是原告自行鉴定，被告地区交警支队不认可，不予采信。第二次鉴定合理合法，予以采信。
原告2010年1月13日因工受伤暂停工作接受治疗期间，属于停工留薪期，按《工伤保险条例》的相关规定，该停工留薪期最多不超过24个月，加区交警大队于2010年5月份对原告停薪显属不当。被告加区交警大队于2010年5月对原告停薪后，原告找到加区交警大队被通知解除劳动关系，但原告正在医疗期，故劳动关系应从停工留薪医疗期结束时予以解除，即2012年1月末加区交警大队与原告解除劳动关系。
原告的合理费用认定如下：1、医疗费，原告未提供原始医疗费票据，此项费用不予支持；2、住院伙食补助费，原告第一次住院15天，按2010年大兴安岭地区出差人员补助标准每天15.00元计算为225.00元，第二次住院10天，按2014年大兴安岭地区出差人员补助标准每天100.00元计算为1000.00元，合计1225.00元；3、护理费，原告第一次住院，地区交警支队派出了护理人员，故此次的护理费不予支持；原告出院后壹人护理6个月(含钉棒内固定取出术后)，按2010年大兴安岭地区在岗职工平均工资年20630.00元计算，支持护理费10315.00元；4、鉴定费用，原告第一次鉴定是其自行鉴定，发生的费用不予支持，第二次鉴定发生的鉴定费1500.00元、鉴定检查费585.00元、邮费30.00元、交通费471.00元，合计2586.00元为合理支出，予以支持；5、原告为八级伤残，一次性伤残补助金为11个月本人工资，一次性工伤医疗补助金为15个月本人工资，一次性伤残就业补助金为10个月本人工资，原告2012年1月末解除劳动关系，应按2012年度大兴安岭地区最低工资标准每月620.00元，以上计36个月计算为22320.00元；6、停工留薪工资，应按24个月计算，原告受伤时间为2010年1月13日，2010年2月至4月工资已支付，按原告受伤时的月工资579.36元，2010年5月至6月工资为1158.72元；2010年7月起适用2010年度大兴安岭地区最低工资标准每月620.00元，至2012年1月，计19个月为11780.00元，合计12938.72元；7、违法解除劳动合同经济补偿金，原告与被告加区交警大队签订的劳动合同已于2005年11月28日到期，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》第十六条的规定，劳动合同到期后原告仍在加区交警大队工作，加区交警大队未表示异议，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。加区交警大队提出终止劳动关系的，人民法院应当支持，不予认定违法解除劳动合同，原告的此主张不予支持；8、养老保险金，因为为原告办理养老保险应当通过相关行政部门的行政行为予以实现，而非民事法律的受案范围，原告该主张不予审理。综上，原审法院判决：一、被告黑龙江省加格达奇区公安交巡警大队给付原告范喜凯各项损失费用49384.72元；二、驳回原告范喜凯的其他诉讼请求。案件受理费10.00元（原告已预交3426.00元），由被告黑龙江省加格达奇区公安交巡警大队负担10.00元，退还原告范喜凯3416.00元。以上有给付内容的判项应于本判决生效后十日内履行完毕。
原审法院判决后，上诉人范喜凯不服，请求依法判决二被上诉人赔偿上诉人范喜凯医药费51400.10元；由二被上诉人承担本案的一、二审诉讼费用。被上诉人大兴安岭地区行政公署公安局交通警察支队答辩称，原审判决事实清楚，请求驳回上诉人范喜凯的上诉请求，维持原判。被上诉人黑龙江省加格达奇区公安交巡警大队答辩称，原审判决事实清楚，请求驳回上诉人范喜凯的上诉请求，维持原判。
经审理查明，二审查明事实与一审查明事实一致。
本院认为，本案争议焦点归纳为上诉人范喜凯住院发生的医药费票据已丢失，其提供医药费票据复印件是否应得到支持。因此，本院仅对上诉人范喜凯请求二被上诉人赔偿上诉人范喜凯医药费51400.10元进行审理。本案上诉人范喜凯在执行公务过程中受伤，其申报工伤因超过了时限不予受理而未被认定为工伤，二被上诉人均对上诉人范喜凯因工负伤不持异议，原审法院认为被上诉人大兴安岭地区行政公署公安局交通警察支队不承担工伤赔偿责任，由被上诉人黑龙江省加格达奇区公安交巡警大队按《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付赔偿款，对此二被上诉人未上诉，本院不予审理。原审法院对上诉人范喜凯诉请的医药费51400.10元因没有原始医药费票据未支持错误。上诉人范喜凯诉请的医药费51400.10元虽没有原始医药费票据，但其提供的复印件有大兴安岭林业集团总医院财务科及哈尔滨医科大学附属第一医院住院处财务部门的印章确认，且二被上诉人质证对医院出具的票据复印件及数额认可。故对上诉人范喜凯诉请的医药费51400.10元本院予以支持。综上，上诉人范喜凯上诉请求本院予以支持。原审判决认定事实错误。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持加格达奇区人民法院（2015）加民初字第221号民事判决的第一项，即被告黑龙江省加格达奇区公安交巡警大队给付原告范喜凯各项损失费用49384.72元；
二、撤销加格达奇区人民法院（2015）加民初字第221号民事判决的第二项，即驳回原告范喜凯的其他诉讼请求。
三、由被上诉人黑龙江省加格达奇区公安交巡警大队给付上诉人范喜凯医药费51400.10元；
四、驳回上诉人范喜凯的其他诉讼请求。
一审案件受理费10.00元（上诉人范喜凯已预交3426.00元），由被上诉人黑龙江省加格达奇区公安交巡警大队负担10.00元，由加格达奇区人民法院退还上诉人范喜凯3416.00元。二审案件受理费10.00元（上诉人范喜凯已预交10.00元），由被上诉人黑龙江省加格达奇区公安交巡警大队负担。
以上有给付内容的判项应于本判决生效后十日内履行完毕。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本判决为终审判决。
审 判 长 张甲平
审 判 员 邹丽平
代理审判员 冯志超
二〇一六年七月八日
书 记 员 唐榕君
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。