江西省新余市渝水区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣0502刑初320号
公诉机关新余市渝水区人民检察院。
被告人丁草根，男，1962年8月19日出生于江西省新余市，汉族，初中文化，中共党员，新余市渝水区人和乡三山村委书记，住新余市渝水区。因涉嫌犯贪污罪，于2016年5月24日被新余市渝水区人民检察院取保候审。现在家候审。
被告人何菊平，男，1965年5月22日出生于江西省新余市，汉族，初中文化，中共党员，新余市渝水区人和乡三山村委主任，新余市渝水区人和乡人大代表，住新余市渝水区。因涉嫌犯贪污罪，于2016年5月24日被新余市渝水区人民检察院取保候审。现在家候审。
被告人丁菊保，男，1962年9月21日出生于江西省新余市，汉族，初中文化，中共党员，原新余市渝水区人和乡三山村委会计，住新余市渝水区。因涉嫌犯贪污罪，于2016年5月24日被新余市渝水区人民检察院取保候审。现在家候审。
新余市渝水区人民检察院以渝检公诉刑诉字（2016）269号起诉书指控被告人丁草根、何菊平、丁菊保犯贪污罪，于2016年9月9日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。新余市渝水区人民检察院指派检察员李青出庭支持公诉，被告人丁草根、何菊平、丁菊保到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
新余市渝水区人民检察院指控，2011年至2013年期间，被告人丁草根、何菊平、丁菊保在担任新余市渝水区人和乡三山村委干部期间，利用协助政府从事行政管理工作的职务之便，使用虚假发票、虚报等手段，共同套取并私分国家资金。其中被告人丁草根参与私分金额人民币8.6万元，个人实得人民币3.22万元；被告人何菊平参与私分金额人民币8.7万元，个人实得人民币2.69万元；被告人丁菊保参与私分金额人民币8.6万元，个人实得人民币3.19万元。公诉机关当庭出示并宣读了被告人丁草根、何菊平、丁菊保的供述，证人张某、喻某、夏某等人的证言，任职证明、归案经过及相关书证，认为被告人丁草根、何菊平、丁菊保的行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，应以贪污罪追究其刑事责任，同时具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款，第六十七条第一款规定的情节，提请本院依法判处。
被告人丁草根、何菊平、丁菊保对起诉书指控的犯罪事实没有异议，自愿认罪。
经审理查明：被告人丁草根原系新余市渝水区人和乡三山村委（以下简称三山村委）书记，被告人何菊平原系三山村委主任，被告人丁菊保原系三山村委会计。2011年至2013年期间，被告人丁草根、何菊平、丁菊保在担任新余市渝水区人和乡三山村委干部期间，利用协助政府从事行政管理工作的职务之便，使用虚假发票、虚报、多报等手段，共同套取并私分国家资金。其中被告人丁草根参与私分金额人民币8.6万元，个人实得人民币3.22万元；被告人何菊平参与私分金额人民币8.7万元，个人实得人民币2.69万元；被告人丁菊保参与私分金额人民币8.6万元，个人实得人民币3.19万元。具体犯罪事实如下：
（一）、2012年3月，新余市渝水区财政局教科文股追加人和乡三山小学基础教育资金人民币15万元，并通过人和乡财政所拨款至三山村委账上。被告人丁草根、何菊平、丁菊保利用职务之便，以开具虚假收据的方式将该款套出后，将其中的人民币2.5万元予以私分，其中被告人丁草根分得人民币1.1万元，被告人何菊平分得人民币0.3万元，被告人丁菊保分得人民币1.1万元。
（二）、2013年12月，新余市渝水区财政局教科文股追加人和乡三山小学校舍建设资金人民币15万元，被告人丁草根、何菊平、丁菊保利用职务之便，将其中的人民币5万元付给三山村委上湖村小组，后使用虚假发票将余款人民币10万元套出。被告人何菊平将其中的人民币7万元用于感谢相关人员，另外私占人民币0.5万元，余款人民币2.5万元被告人丁草根、何菊平、丁菊保予以私分，其中被告人丁草根分得人民币0.84万元，被告人何菊平分得人民币0.83万元，被告人丁菊保分得人民币0.83万元。
（三）、2011年，被告人丁草根、何菊平、丁菊保利用职务之便，向人和乡林果站站长张某虚构村民何某退耕还林补贴款属于村委集体所有的事实，并将领取该笔退耕还林款的账户更改为被告人丁菊保的账户。被告人丁草根、何菊平、丁菊保私自占有何某2011年至2014年退耕还林补贴款人民币4万元，三被告人将其中的人民币2万元予以私分，其中被告人丁草根分得人民币0.68万元，被告人何菊平分得人民币0.66万元，被告人丁菊保分得人民币0.66万元，其余的人民币2万元退还给了何某。
（四）、2012年，被告人丁草根、何菊平、丁菊保在三山村委贫困家庭危房改造项目中，利用职务之便，将工程款人民币0.6万元予以私分，其中被告人丁草根、何菊平、丁菊保各分得人民币0.2万元。
（五）、2013年，被告人丁草根、何菊平、丁菊保在三山村委新农村建设改水改厕项目中，利用职务之便，将工程款人民币0.3万元予以私分，其中被告人丁草根、何菊平、丁菊保各分得人民币0.1万元。
（六）、2011年，被告人丁草根、丁菊保在三山村委饮水工程项目中，利用职务之便，将工程款人民币0.4万元予以私分，其中被告人丁草根、丁菊保各分得人民币0.2万元。
（七）、2012年，人和乡三山小学获得政府危房维修改造拨款人民币4万元，被告人丁草根、何菊平、丁菊保利用职务之便，将其中的工程款人民币0.3万元予以私分，被告人丁草根、何菊平、丁菊保各分得人民币0.1万元。
2016年5月18日，被告人丁草根、何菊平、丁菊保接电话通知后，主动到办案机关接受调查，如实交待了自己参与私分国有资金的事实，并退清了全部赃款。
上述事实，被告人丁草根、何菊平、丁菊保均无异议，且有经庭审举证、质证的证人张某、喻某、夏某、何某1、何某2、丁某1、吴某、丁某2、丁某3、丁某4、皮某、沈某等人的证言，人和乡政府、渝水区财政局、渝水区卫生局、渝水区水利局等单位的相关书证，任职证明材料，新余市渝水区人民检察院反贪局出具的归案证明，被告人丁草根、何菊平、丁菊保的身份证明等证据材料予以证实，足以认定。
本院认为，2011年至2013年期间，被告人丁草根、何菊平、丁菊保在担任新余市渝水区人和乡三山村委干部期间，利用协助政府从事行政管理工作的职务之便，使用虚假发票、虚报、多报等手段，共同套取并私分国有资金，其中被告人丁草根参与私分金额人民币8.6万元，个人实得人民币3.22万元；被告人何菊平参与私分金额人民币8.7万元，个人实得人民币2.69万元；被告人丁菊保参与私分金额人民币8.6万元，个人实得人民币3.19万元，其行为均已触犯刑律，构成贪污罪。公诉机关指控被告人丁草根、何菊平、丁菊保犯罪事实成立，指控罪名准确，应予以支持。被告人丁草根、何菊平、丁菊保能够主动接受调查，如实交待自己的犯罪事实，具有自首情节，并且能够积极退赃，依法可以从轻处罚。根据被告人丁草根、何菊平、丁菊保的犯罪事实、犯罪情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款，第三百八十三条第一款第（一）项，第二十五条第一款，第六十七条第一款，第六十四条，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人丁草根犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处没收罚金人民币十万元上缴国库。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效之日起十日内缴清。）
二、被告人何菊平犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处没收罚金人民币十万元上缴国库。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效之日起十日内缴清。）
三、被告人丁菊保犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处没收罚金人民币十万元上缴国库。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效之日起十日内缴清。）
四、分别追缴被告人丁草根赃款人民币3.22万元、被告人何菊平赃款人民币2.69万元、被告人丁菊保赃款人民币3.19万元上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省新余市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 胡瑜军
人民陪审员 陈勉伶
人民陪审员 苏永平
二〇一六年十一月二十八日
书 记 员 李 倩