四川省天全县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）天全刑初字第36号
公诉机关四川省天全县人民检察院。
被告人代德明，男，1964年9月28日出生，四川省雅安市名山区人，汉族，大专文化，原系雅安工业园区管理委员会财务科科长、雅安工业园区发展投资有限公司董事长兼总经理，住雅安市名山区。2013年10月29日因涉嫌受贿罪被天全县人民检察院刑事拘留，同年11月11日被执行逮捕。现押于四川省天全县看守所。
辩护人冯玉彬，四川雅州律师事务所律师。
天全县人民检察院以天检刑诉（2014）27号起诉书指控被告人代德明犯受贿罪，于2014年5月8日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于5月30日公开开庭审理了本案。天全县人民检察院指派检察员黄小东出庭支持公诉，被告人代德明及其辩护人冯玉彬到庭参加诉讼。本案经四川省雅安市中级人民法院批准，延长审理期限二个月。现已审理终结。
天全县人民检察院指控：2008年9月，被告人代德明担任四川雅安工业园区管理委员会（参公管理事业单位）财务科科长，2009年11月，被告人代德明又兼任雅安工业园区发展投资有限公司（国有独资企业）董事长、总经理。自2010年以来，被告人代德明利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人给予的现金共计47.96万元归个人所有。
一、收受土地整理项目企业人员给予的40万元现金的事实。
2011年3月1日，四川雅安工业园区管理委员会与名山大成农业发展投资有限公司达成土地整理项目投资合作协议，具体合作事项由雅安工业园区发展投资有限公司负责。2012年底，该土地整理项目基本完成并验收合格。2013年年初，名山大成现代农业发展投资有限公司向雅安市商业银行股份有限公司名山支行借款5000万元，并将其借给雅安工业园区发展投资有限公司。2013年2月1日，雅安工业园区发展投资有限公司将5000万元借款用于回购名山大成现代农业发展投资有限公司土地整理项目指标。
1、2012年底或2013年初，名山县大成现代农业发展投资有限公司监事、实际控制人杨某某（另案）为了让被告人代德明积极帮助自己的公司办理申请贷款相关事宜，在其位于名山“阳光小区”的办公室内，送给代德明现金10万元，代德明予以收受；
2、2013年1月，杨某某为了让被告人代德明积极帮助自己的公司办理申请贷款相关事宜，在其位于名山“阳光小区”的办公室内，送给代德明现金10万元，代德明予以收受；
3、2013年3月，杨某某为了感谢被告人代德明在自己投资的土地整理项目中所做的工作及其为自己公司申办贷款时的帮助，在其位于名山“阳光小区”的办公室内，以“购车款”的名义，送给代德明现金20万元，代德明予以收受。
二、收受在雅安工业园区内做工程的人员给予的5.9万元现金的事实。
1、2010年至2013年，在雅安工业园区内修路的陈某甲、陈某乙两兄弟，为了与雅安工业园区管理委员会财务科长代德明搞好关系，结算工程款时得到方便，先后四次给予被告人代德明现金共计3.7万元，代德明全部予以收受，其中：2010年初春节前给予2000元，2011年初春节前给予5000元，2012年初春节前给予1万元，2013年初春节前给予2万元；
2、2007年至2012年四年的年初春节前，在雅安工业园区内修路的刘某甲，为了与雅安工业园区管理委员会负责财务工作的代德明搞好关系，结算工程款时得到方便，以拜年的名义，在2007年至2010年每年给予被告人代德明现金2000元，2011年至2012年每年给予代德明现金3000元，共计1.4万元，代德明全部予以收受；
3、2011年初春节前，在雅安工业园区内做工程的施某甲，为了与雅安工业园区管理委员会财务科长代德明搞好关系，结算工程款时得到方便，以拜年的名义，送给被告人代德明现金2000元，代德明予以收受；
4、2010年、2011年、2012年三年的年初春节前，在雅安工业园区内安装路灯的名山宏业电力器材经营部老板代某甲，为了与雅安工业园区管理委员会财务科科长代德明搞好关系，结算工程款时得到方便，每年送给被告人代德明现金2000元，三年共计6000元，代德明全部予以收受。
三、收受银行部门给予的6600元现金的事实。
1、2013年初春节前，名山邮政储蓄银行行长谢某某为了感谢时任雅安工业园区管理委员会财务科长的代德明对该银行存款业务的工作支持，以拜年的名义送给被告人代德明现金1000元，代德明予以收受；
2、2013年4月或5月，谢某某为了感谢时任雅安工业园区管理委员会财务科长的代德明对该银行存款业务的工作支持，以帮报账名义送给被告人代德明现金2800元，代德明予以收受；
3、2013年4月或5月，谢某某为了感谢时任雅安工业园区管理委员会财务科长的代德明对该银行存款业务的工作支持，以帮报账名义从银行转款2800元给被告代德明。
四、收受与雅安工业园区有工作联系的部门人员给予的1.4万元现金的事实。
1、2011年、2012年两年的年初春节前，名山区蒙顶山镇镇长刘某乙，为了与雅安工业园区管理委员会财务科长代德明搞好关系，使征地拆迁款拨付迅速、方便，每年以拜年的名义送给被告人代德明现金2000元，两年共计4000元，代德明均予以收受；
2、2010年初春节前，在名山区做砂石生意的文某某，为了感谢雅安工业园区管理委员会财务科长代德明介绍工业园区内做工程的企业向自己购买砂石，送给被告人代德明现金1万元，代德明予以收受。
案发后，被告人代德明已退出非法所得40.92万元。
公诉机关针对上述指控事实，当庭出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据。据此认为，被告人代德明利用职务上的便利，非法收受他人给予的现金共计47.96万元元，为他人谋取利益，其行为应当以受贿罪追究其刑事责任，故提请本院依法判处。
被告人代德明及其辩护人对公诉机关指控代德明构成受贿罪无异议，但提出：1、杨某某于2013年1月在其位于名山“阳光小区”的办公室内送给代德明的现金为5万元而非10万元；2、文有莲所做的沙石生意与代德明的职务没有任何关联性，因此她送的1万元现金是感谢代德明为其提供信息，不应认定为受贿；3、代德明在接到雅安市纪委要求其协助调查的电话时，在电话中就承认自己有经济问题，愿意前去投案，并于通话结束后主动到市纪委投案，如实供述了自己的全部犯罪事实，系自首，依法可以减轻处罚；4、代德明已退清全部赃款，应当从轻处罚。
经审理查明：
一、2011年3月1日，四川雅安工业园区管理委员会（以下简称“管委会”）与名山县大成现代农业发展投资有限公司（以下简称“大成公司”）达成土地整理项目投资合作协议，约定共同完成名山县车岭镇、永兴镇、中峰乡、万古乡、廖场乡共6个乡（镇）39个村的11个土地整理项目。管委会指派下属企业雅安工业园区发展投资有限公司（以下简称“发投公司”）全权负责土地整理项目中投资、经营管理工作，设立专用银行帐户进行项目管理。2012年底，其中9个土地整理项目整理完成并验收合格，取得新增耕地指标10157.78亩，名山县国土资源局将其权属确定为发投公司所有，许可其按规定对外流转出让。后大成公司因资金困难需以新增耕地指标作质押向银行申请借款，时任发投公司董事长兼总经理的被告人代德明接受大成公司监事杨某某（另案处理）的请托，利用其发投公司董事长兼总经理及管委会财务科科长等职务的便利，帮助大成公司完成以名山县车岭镇等7个土地整理项目新增耕地指标8032.08亩作质押，向雅安市商业银行股份有限公司名山支行借款5000万元的相关事宜。期间，杨某某分别于2012年底、2013年1月春节前、2013年3月在名山“阳光小区”的办公室内送给代德明现金10万元、5万元、20万元，三次共计35万元。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认定的下列证据予以证实：
1、被告人代德明的供述证实：2012年底或2013年初的一天，杨某某叫代德明去阳光小区的办公室，说代德明在修房子，可能资金不够，给他准备了10万元，代德明予以收受后于当日存于银行；2013年1月春节前，杨某某叫代德明去阳光小区的办公室，给了代德明5万元，同时还送了一瓶酒和一条烟，钱和烟、酒都放在一个酒袋子里，说是拜年，代德明予以收受；2013年3月份，杨某某打电话叫代德明去阳光小区办公室，递给代德明一个装钱的袋子，里面装了20万元，全是百元面额，一万元一扎，20扎，是叫代德明买车用，代德明收了这笔钱后，叫他妹妹代某乙帮忙存在名山县邮政储蓄银行了。
2、证人杨某某的证言证实：2012年底，在办公室送过代德明10万元；2013年1月，在办公室送过代德明10万元；2013年春节后、地震前，在办公室送过代德明“车款”20万元。
3、书证大成公司工商登记及变更情况证实：2012年至2013期间，杨某某系大成公司自然人股东，担任公司监事，占有公司99%的股份。
4、书证《土地整理项目投资合作协议书》、耕地开发整理项目验收合格证若干、名国土次资函（2012）78号文件、雅工园函（2012）83号文件证实：2011年3月1日，大成公司与管委会签订《土地整理项目投资合作协议书》，由大成公司全额投资名山县车岭镇等11个土地整理项目，按协议大成公司无偿分配该项目新增耕地占补平衡指标的85%；项目结束后，11个土地整理项目共取得新增耕地指标12577.53亩，并于2013年2月20日前全部通过验收，该指标经名山县国土资源局确权在发投公司名下，并允许其对外流转。
5、《借款申请书》、雅商行发（2013）54号文件、四川省雅安工业园区管理委员会关于请求办理新增耕地指标质押登记备案的函、名山县国土资源局关于新增耕地指标质押登记备案的函、《权利质押合同》、《固定资产借款合同》证实：2013年2月1日，大成公司经管委会和名山县国土资源局同意，以名山县车岭镇姜山村等7个土地整理项目新增耕地占补平衡指标8032.08亩作质押，向雅安市商业银行名山支行借款5000万元。
6、书证代某乙在中国邮政储蓄银行名山县支行的帐户查询记录证实：户名为代某乙的51010031512554－0001和51010031512554－0002帐户上均有本金各10万元，起息日均为2013年3月22日，与被告人代德明关于杨某某送的20万元购车款交由其妹保管的供述相互印证。
7、证人雅安市商业银行名山支行副行长陈某丙、综合部经理吴某甲的证言基本一致，均能证实：在2012年下半年的一天，他们通过代德明介绍认识了大成公司的杨某某，代德明让他们银行贷款给大成公司，并说用发投公司的耕地占补平衡指标作抵押，通过代德明多次出面与银行洽谈，大约在2012年11月份，大成公司向他们银行提交了借款申请和相关资料，发投公司的资料是由代德明在准备。2013年2月初，他们银行就将贷款5000万元发放给了大成公司。
8、证人代某乙的证言证实：大约在2014年3月的一天，她哥代德明到她家，提了一个塑料袋，从里面拿出20万元现金，让她以她的名义存在邮政储蓄银行。她当天就到名山彩虹桥头那家邮政储蓄所，以她的名义新开了一个户，将20万元存起。
二、2007年至2013年5月，被告人代德明利用负责管委会财务工作的职务便利，为蒙顶山镇政府、名山邮政储蓄银行、园区内工程承包人员陈某甲、陈某乙兄弟二人、刘某甲、施某甲、代某甲、做砂石生意的文有莲等单位或个人在征地拆迁款拨付、银行存款业务支持、工程款结算、业务介绍等方面谋取利益，多次收受对方以“拜年”等名义送去的财物共计人民币7.96万元。其中：2011年至2012年，代德明两次收受名山区蒙顶山镇镇长刘某乙现金4000元；2013年1月至5月，代德明收受名山邮政储蓄银行行长谢某某现金1000元，让该单位为其报销发票5600元；2007年至2012年，代德明六次收受刘某甲现金共计1.4万元；2010年至2013年，代德明三次共收受陈某甲、陈某乙兄弟二人现金3.7万元；2011年初春节前，代德明收受施某甲现金2000元；2010年至2012年，代德明三次收受代某甲现金6000元；2010年初春节前，代德明收受文有莲现金1万元。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认定的下列证据予以证实：
1、证人陈某甲的证言证实：2009年，因他在工业园区做一些基础设施工程，因结工程款要找代德明，所以认识了代德明，为了资金拨付顺利和结账方便，他和其弟陈某乙分别于2010、2011、2012、2013年春节前，均在他们开的车内以拜年的名义给代德明现金2000元、4000或5000元、1万元、2万元，代德明予以收受。
2、证人陈某乙的证言证实：因为代德明是管委会财务科长，他与哥哥陈某甲在园区搞修建，为了资金拨付顺利和结账方便，他和哥哥陈某甲曾于2010、2011、2012、2013年春节前，均在他们开的车内以拜年的名义给代德明现金2000或3000元、5000元、1万元、2万元，代德明予以收受。
3、证人谢某某的证言证实：工业园区发投公司在他们邮政储蓄前后存了大概有一两千万元的资金，现在该公司的账户上都还有三四百万元的资金，算是他们银行的大客户了。2013年4、5月份，代德明说与企业打交道，需要送他们一些茶叶，于是让他帮忙报销发票，他收下发票报销后把2800元现金给了代德明；大概2013年5月份时，代德明说帮他们跑业务请了相关企业吃饭，开销了2800元，于是他让代德明把餐饮发票及账号给他，他交由银行其他工作人员到支行财务部报销后将钱打到代德明提供的账户上；大概在2013年初春节前的一天，代德明到他办公室联系其儿子工作事宜，他以拜年的名义给了代德明2000元礼金，代德明予以收受。
4、证人刘某甲的证言证实：她带了一些民工在工业园区修路，为了结帐方便，每年春节前都以拜年的名义给园区财务科长代德明一些钱，具体情况是：2007年至2010年每年2000元，2011年和2012年每年3000元，总共六年时间，共送给代德明1.4万元。
5、证人施某甲的证言证实：大概从2009年开始，工业园区修厂房时，他在园区一些企业手下接过一些工程做，为了好结帐，他曾在2011年年初春节前，以拜年的名义送给代德明现金2000元或3000元，还送了一瓶酒，钱和酒都是装在酒袋子里的，地点是在名山区计生局对面。
6、证人代某甲的证言证实：他从2008年在雅安市工业园区做路灯安装、安置区临时供电线路等工程，为了结帐方便，他总共给代德明拜过三次年，第一年好像是2010年初春节前，他拿了2000元钱和一条玉溪烟、一瓶五粮春酒给代德明；第二次是在2011年初春节前，拿了1万元钱和一条烟，一瓶五粮液酒给代德明；第三次是在2012年初春节前，在离代德明家不远的平桥街拿了2万元钱和一条中华烟，两瓶五粮液酒给代德明。三次送给代德明的钱总共是3.2万元。
7、证人刘某乙的证言证实：他在蒙顶山镇工作期间，由他经手送过4000元钱给代德明，因代德明是工业园区财务科长，所有征地拆迁费都是由代德明来拨付，代德明有权缓拨或少拨，所以为了这些经费能按期拨下来，他和镇党委书记苟代全研究决定给代德明“表示”一点钱，在2011年和2012年初春节前，分别送给代德明现金2000元，两年共计4000元。
8、证人文某某的证言证实：她与代德明多年前就认识，后来知道他在工业园区工作，就让他帮忙在园区内介绍点业务，代德明答应了。过了一段时间，代德明帮他引荐了鑫乐公司的高峰，并一起吃过一两次饭，后来她就给鑫乐公司供了第一期的砂石料。大约在2010年春节前的一天晚上，她给了代德明1万元，说了一些感谢的话。
9、文某某、代某甲、陈某甲、陈某乙等人所投资的企业工商登记信息、发投公司出具的《说明》及相关财务凭证等书证证实：发投公司与上述个人或企业存在业务及经济往来。
10、被告人代德明的供述证实：（1）2012年或2013年初，谢某某给过两个2800元，一个是餐饮发票，一个是买了茶叶的发票，其中一个2800元是给的现金，一个是打在代某乙在名山邮政储蓄银行的卡上，2013年春节前，谢某某给了1000元现金，说是拜年的钱；（2）在工业园区修路的刘某甲，在2011年初春节前和2012年春节前，每年送他3000元，共6000元；2007年、2008年、2009年、2010年四年的年初春节前，每年送他2000元，共8000元；每次送钱都是到代德明家去给的；（3）在工业园区修路的施某甲，在2011年初春节前，送他2000元现金，具体地点记不清了，应该是在他家外面；（4）名山的陈某甲和陈某乙两兄弟，成立了一家鸿腾公司，是工业园区的入园公司，从事标准厂房建设，陈家两兄弟在2013年1月送了2万元，2012年1月送了1万元，2011年1月送了5000元，2010年1月送了他2000元或3000元，总共3.7万元或3.8万元；（5）在工业园区安装路灯的代某甲，在2010年1月、2011年1月、2012年1月，每年送代德明2000元，共6000元；（6）蒙顶山镇政府由镇长刘某乙经手，在2011年、2012年，每年给代德明2000元，共4000元；（7）卖砂石的女老板“莲莲”，在2010年1月送了代德明1万元，是因为代德明帮她介绍了生意，邛崃老板高峰在工业园区修路，代德明就把高峰介绍给了“莲莲”。
另查明：1、代德明在接到雅安市纪委电话通知后主动到案，如实向市纪委供述自己收受他人财物的犯罪行为。2、代德明的家属分别于2013年10月17日、24日、28日、30日先后4次向雅安市纪委退缴赃款40.92万元；本案审理期间，代德明的家属代其向本院退清剩余赃款。
上述事实，有雅安市纪律检查委员会出具的《关于市工业园区管委会原财务科长代德明在组织调查期间表现情况的函》、被告人代德明在市纪委的自书材料、缴款凭证等证据证实，并经法庭举证、质证，本院予以确认。
本案关于被告人代德明主体身份及职务的证据如下：
1、四川雅安工业园区管理委员会出具的《代德明同志任职基本情况》证实：2002年9月26日，代德明借调至雅安市生态科技工业园区管委会（后更名为雅安工业园区管委会），负责财务工作；2008年9月2日，代德明被任命为财务科科长（副科级）；2009年11月20日，代德明被任命为雅安工业园区发展投资公司董事长兼总经理；2010年2月22日，市人事局批准代德明为参公管理人员；2013年5月2日，雅安市人力资源和社会保障局任命代德明为主任科员。
2、四川雅安工业园区管理委员会的事业单位法人证书、组织机构代码证证实：四川雅安工业园区管理委员会的性质为事业法人，举办单位为雅安市人民政府。
3、雅安工业园区发展投资有限公司的企业法人营业执照、组织机构代码证证实：雅安工业园区发展投资有限公司类型为国有独资有限责任公司。
4、四川省事业单位《聘用合同书》证实：四川雅安工业园区管理委员会于2007年7月9日与代德明签订了中长期聘用合同，合同期为2007年7月9日起至2010年7月8日止。
5、川人函（2009）59号、雅市人发（2009）38号文件证实：四川雅安工业园区管理委员会为参照公务员法管理的单位。
6、雅工园委发（2009）36号、雅市人任（2010）8号、雅人社任（2013）7号、雅工园委发（2013）5号文件证实：2009年11月20日，代德明被任命为雅安工业园区发展投资公司董事长兼总经理；2010年2月20日，代德明被登记为参照公务员法管理事业单位工作人员；2013年4月25日，代德明晋升为主任科员。
针对控、辩双方的意见，根据本案的事实和证据，本院对相关争议焦点评判如下：
1、关于被告人代德明及其辩护人提出在2013年1月春节前收受杨某某的现金是5万元的辩护、辩解意见，经查，公诉机关针对2013年1月春节前代德明收受杨某某现金10万元的指控事实，向法庭出示了被告人代德明的供述、证人杨某某的书面证言予以证实，其中：代德明在侦查阶段关于此笔犯罪事实的供述共有四次，除中途一次供述为：“这笔钱不是5万元就是10万元，但我现在实在想不起来，下来我再仔细回忆”外，其余三次供述均只认可收受现金5万元；证人杨某某在侦查阶段共有两次证言，第一次证言中对此笔事实未作表述，第二次证言中表述：“经我仔细回忆，大概在2013年元月份，我送了代德明10万元”。本院认为，代德明关于此笔犯罪事实的供述相对稳定，其当庭供述亦只认可收受杨某某现金5万元，关于受贿的时间、地点、经过的供述亦与侦查阶段供述一致，因此应认定此笔代德明的受贿金额为5万元。本案中公诉机关针对代德明受贿10万元的指控仅有证人杨某某的书面证言证实，无其他证据印证，不具有充分性，故本院认定代德明在2013年1月春节前收受杨某某现金5万元。
2、关于被告人代德明及其辩护人提出收取文某某的1万元系为其介绍生意的信息费，与代德明的职务没有关联性，不应认定为受贿的辩解、辩护意见。本院认为，虽然代德明与文某某没有直接的工作联系，但是代德明与园区的工程承包方之间却有着密切的业务往来，因此，代德明介绍工业园区内的工程承包人员向文有莲购买砂石的行为系其利用职务之便为他人谋取利益，其收取1万元现金的行为应认定为受贿，被告人及其辩护人的辩解、辩护意见不成立，本院不予采纳。
本院认为，被告人代德明身为国家工作人员，利用担任雅安工业园区管理委员会财务科科长、雅安工业园区发展投资有限公司董事长兼总经理的职务之便，接受请托，多次收受他人给予的现金共计42.96万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人代德明主动到案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，结合其积极退清赃款等情节，本院决定对其减轻处罚。据此，综合本案的事实、性质、情节和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项，第六十七条第一款、第六十四条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人代德明犯受贿罪，判处有期徒刑七年六个月，并处没收财产8万元（已缴纳5万元）；
（有期徒刑的刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即：被告人代德明的刑期自2013年10月29日起至2021年4月28日止；没收财产未缴纳部份于本判决生效后十日内履行。）
二、受贿所得赃款42.96万元予以追缴，由扣押单位上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 钰
审 判 员 何向茂
人民陪审员 毛波勇
二〇一四年九月二十三日
书 记 员 刘 睿
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。