湖南省长沙市望城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）望民初字第01683号
原告贾某某，男，2011年11月1日出生，汉族。
法定代理人刘珍耀（系贾某某之母），女，1981年9月6日出生，汉族。
委托代理人李才岗，湖南耀银律师事务所律师。
被告长沙市望城区雷锋镇雷锋村村民委员会，住所地长沙市岳麓区雷锋镇雷锋村。
法定代表人陈良，主任。
委托代理人刘耀华，湖南二十一世纪律师事务所律师。
被告雷锋镇雷锋村彭家老屋村民组，住所地长沙市岳麓区雷锋镇雷锋村彭家老屋组。
负责人谭金文，组长。
原告贾某某与被告长沙市望城区雷锋镇雷锋村村民委员会（以下简称雷锋村委会）、雷锋镇雷锋村彭家老屋村民组（以下简称彭家老屋组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年9月30日公开开庭进行了审理。原告贾某某的法定代理人刘珍耀及其委托代理人李才岗、被告雷锋村委会的委托代理人刘耀华到庭参加诉讼，被告彭家老屋组负责人谭金文经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告贾某某诉称，原告系两被告的集体经济组织成员，依法享有两被告集体收益的分配权。两被告的集体土地、设施等被征收，两被告于2014年8月20日将长沙职业技术学院、长川路项目征收的集体收益款进行了人均分配，但被告以原告系外嫁女子女为由不给予分配。原告系独生子女，应享有双份集体收益款。原告多次向两被告协商未果，迫于无奈，诉诸法院。请求法院判令：1、两被告支付原告集体收益款45000元；2、本案的诉讼费用由两被告承担。
被告雷锋村委会辩称，1、原告不具备本集体经济组织成员资格的基本条件；2、该组的土地分配方案，经过村民会议，属村民自治，合法有效，应受法律保护；3、被告没有对原告实施侵权行为，不应承担责任。
被告彭家老屋组未予答辩。
经审理查明，刘珍耀系被告彭家老屋组村民，属农业家庭户口，于2009年7月16日与河南省鄢陵县马栏镇蒲堂村村民贾暴雨登记结婚，于2011年11月1日生育一子即原告贾某某。同年12月15日原告贾某某因出生随其母刘珍耀将户口登记在被告彭家老屋组，亦属农业家庭户口。
2014年8月，被告彭家老屋组将长川路、长沙职业技术学院项目征收所获得的土地等集体收益进行发放，三次人均共发放22500元，但拒发放给原告贾某某。
另查明，原告贾某某在其父贾暴雨户籍所在的河南省鄢陵县马栏镇蒲堂村未享受集体经济组织成员待遇。刘珍耀与贾暴雨已领取《独生子女光荣证》。被告彭家老屋组在涉案的集体收益款分配时未对独生子女家庭给予多分配进行讨论。
上述事实，有身份证、常住人口登记卡、证明、庭审笔录、分配明细表等证据在卷佐证，足以认定。
本院认为，妇女与其配偶户籍所在地不一致的，其未成年子女可以随父落户，也可随母落户。本案中，原告贾某某因出生随母落户被告彭家老屋组，未在其父所在的集体经济组织享受任何权利与义务，现两被告未提交原告在其他集体经济组织享有成员资格的证据，也没有证据表明原告丧失了被告彭家老屋组集体经济组织成员资格。故应认定原告具有被告彭家老屋组集体经济组织成员资格，应当享有被告彭家老屋组其他村民同等待遇。被告彭家老屋组对于土地补偿费等费用的使用、分配，可以根据自治原则自行制定分配方案，但不得与宪法、法律相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。被告彭家老屋组制作的分配方案因违反宪法、法律的规定，以少数服从多数的原则，不当剥夺个别成员的合法权益，该内容应认定为部分无效。对独生子女家庭增加一人份额的照顾问题，应先由被告彭家老屋组依照法律规定履行民主议定程序，因被告彭家老屋组在涉案的集体收益款分配时未对独生子女家庭给予多分配进行讨论，本院在本案中不予处理。故对于原告请求被告彭家老屋组支付集体收益款45000的诉讼请求，本院予以部分支持。
被告彭家老屋组系被告雷锋村委会的下属村民小组，被告雷锋村委会对村民小组在事关全体村民重大利益的事项上（诸如征地补偿费的使用、分配方案等）具有一定的监督、管理和指导职责。本案中，被告雷锋村委会对被告彭家老屋组在征地补偿款的分配和发放上没有尽到合理的监督、指导之责，故应对被告彭家老屋组的给付承担相应的补充责任。对被告雷锋村委会辩称原告不具备本集体经济组织成员资格、该组的土地分配方案合法有效、其不应承担责任的辩解意见，本院不予采信。
据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条第三款、第八条、第二十七条第（二）款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
一、被告雷锋镇雷锋村彭家老屋村民组于本判决生效之日起十日内给付原告贾某某集体收益款22500元；
二、被告雷锋镇雷锋村彭家老屋村民组不能足额履行上述第一项所确定的给付义务的情况下，由被告长沙市望城区雷锋镇雷锋村村民委员会承担补充给付义务。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费925元，保全费490元，合计1415元，由原告贾某某负担792元，被告雷锋镇雷锋村彭家老屋村民组、长沙市望城区雷锋镇雷锋村村民委员会共同负担623元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
（本页无正文）
审 判 长 李灵芳
人民陪审员 刘国斌
人民陪审员 杨 让
二〇一五年九月三十日
书 记 员 刘星星
附相关法条：
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
《中华人民共和国物权法》
第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；
（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；
（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；
（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；
（五）法律规定的其他事项。
第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。
集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。
村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。
村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。
第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。
村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。
第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
《中华人民共和国妇女权益保障法》
第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。
第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。