江苏省江阴市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）澄徐民初字第00409号
原告江阴市徐霞客镇金凤村村民委员会。
委托代理人沈冰，江苏江民律师事务所律师。
被告江阴市银达来塑料制品有限公司。
委托代理人夏海芳，远闻（上海）律师事务所律师。
委托代理人刘原业，远闻（江阴）律师事务所律师。
原告江阴市徐霞客镇金凤村村民委员会（以下简称金凤村委会）与被告江阴市银达来塑料制品有限公司（以下简称银达来公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2015年7月14日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告金凤村委会的委托代理人沈冰、被告银达来公司的委托代理人刘原业到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告金凤村委会诉称：银达来公司长期租赁金凤村委会土地，租赁面积15541平方米。2013年，银达来公司新增老年协会房屋土地面积311平方米，年租金396300元。银达来公司从2014年开始拖欠土地租金，截至2015年6月30日，银达来公司共拖欠土地租金594450元，金凤村委会多次催要，银达来公司推诿搪塞，甚至拒绝签订租赁合同，无奈成诉。请求判令：1、解除合同，银达来公司立即支付拖欠租金594450元；2、本案诉讼费由银达来公司承担。
被告银达来公司辩称：金凤村委会的诉请缺乏事实和法律依据，金凤村委会未提供证据证明租赁土地符合国家规定的土地租赁标准，违反国家强制法规定，双方土地租赁合同应属自始无效，请求法院驳回金凤村委会对他公司的诉讼请求。
经审理查明：2011年12月15日，金凤村委会与银达来公司签订2012年度企业目标任务、集体资产租用合同书一份，约定银达来公司向金凤村委会租用土地15541平方米，租金标准25元／平方米／年，年租金388519元，租用期限一年，自2012年1月1日至2012年12月31日止；实行先租后用，逾期不交，金凤村委会有权终止租用合同，租用期间的一切维修费用自理，如不再租用，修理后的一切不动产为金凤村委会所有，合同期满银达来公司有优先租赁权。合同签订后，金凤村委会将约定的土地交付银达来公司使用。
2012年8月14日，金凤村委会委员共同签字确认会议纪要一份，载明以下事项：金凤村委会将老年协会房屋折价拆除，按280元／平方米折算给银达来公司，占用面积租给银达来公司建成管件仓库。2012年8月27日，银达来公司向金凤村委会交纳孔寺老年协会房屋转让费87080元（11.7米×3.8米×7间×280元／平方米）。2013年12月31日，银达来公司向金凤村委会支付2013年土地租金310300元，2014年1月21日，银达来公司向金凤村委会支付10万元，其中包括2013年土地86000元。
2015年6月19日，金凤村委会委托律师向银达来公司发EMS邮件一份，银达来公司于次日收到该邮件。金凤村委会称邮寄的为律师函，内容为催告银达来公司支付租金，并告知银达来公司如逾期支付金凤村委会将采取相应的法律措施。
2015年7月14日，金凤村委会具状起诉来院。庭审中，金凤村委会明确，主张的租金594450元为2014年拖欠的租金396300元，加上2015年半年的租金，并增加诉讼请求：返还租赁土地，承担自2015年7月1日起至实际返还土地之日止按照2012年合同约定的25元／平方米计算的土地占用费，因为租赁面积为15852平方米（15541平方米＋311平方米），2013年银达来公司总共支付租金396300元（15852平方米×25元／平方米），说明后来增加的311平方米土地也按照25元／平方米计算租金。
上述事实，有土地租赁合同、金凤村会议纪要、收款收据、收款凭证、EMS快递查询信息复印件、EMS邮政特快专递详情单及当事人的陈述在卷予以佐证。
本院认为：一、关于租赁合同效力。诉争土地属金凤村集体所有，金凤村委会将土地出租给银达来公司符合法律规定，故双方之间的土地租赁合同合法有效，银达来公司租用诉争土地，应当按照约定支付租金。银达来公司辩称租赁土地因违反法律强制规定而无效，无事实和法律依据，本院不予采信。
二、关于租金等。本案中，合同书约定的租赁土地面积为15541平方米，租金25元／平方米，根据会议纪要和2012年8月27日的收款收据，增加的原孔寺老年协会房屋的占地面积为311.22平方米，金凤村委会主张按311平方米计算租用土地面积并无不当，本院予以认可。根据银达来公司向金凤村委会支付租金的情况可知，银达来公司认可会议纪要增加的租赁土地面积311平方米，该部分的租金也为25元／平方米，故租赁土地总面积为15852平方米，租金标准为25元／平方米／年。合同书约定的租赁期自2012年1月1日至2012年12月31日止，未约定租赁期满后的处理方法。会议纪要未约定租赁期限，属不定期租赁。合同书约定的租赁期届满后，银达来公司继续使用涉案租赁土地，并支付了2013年的租金396300元（15852平方米×25元／平方米），金凤村委会接受了租金，故银达来公司与金凤村委会之间存在不定期租赁合同关系。银达来公司未提供证据证明已经支付了2014年起的全额或者部分租金，应承担举证不能的法律后果，故本院对金凤村委会要求支付2014年全年、2015年上半年的租金合计594450元的主张依法予以支持。承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付，承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，视为不定期租赁，当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。银达来公司未及时支付租金，构成违约，应承担相应的违约责任，金凤村委会要求解除合同符合合同约定和法律规定，本院依法予以支持，双方之间的土地租赁合同解除，银达来公司应当返还租赁土地。金凤村委会要求自2015年7月1日起至返还土地之日止按25元／平方米／年计算土地占用费于法有据，本院依法予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百一十二条、第二百二十七条、第二百三十二条、第二百三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、解除江阴市徐霞客镇金凤村村民委员会与江阴市银达来塑料制品有限公司之间关于15852平方米的土地租赁合同，江阴市银达来塑料制品有限公司应于本判决发生法律效力之日起90日内返还江阴市徐霞客镇金凤村村民委员会15852平方米的租赁土地。
二、江阴市银达来塑料制品有限公司应于本判决发生法律效力之日起10日内给付江阴市徐霞客镇金凤村村民委员会2014全年和2015年上半年的土地租金594450元，并承担土地面积15852平方米自2015年7月1日起至实际返还土地之日止按25元／平方米／年计算的土地占用费。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9745元（江阴市徐霞客镇金凤村村民委员会已预交），由江阴市银达来塑料制品有限公司负担，于本判决发生法律效力之日起10日内给付江阴市徐霞客镇金凤村村民委员会。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时向该院（开户银行：中国工商银行无锡城中支行，账号：11×××05）预交上诉案件受理费。
审 判 长 康晓光
代理审判员 施君晟
人民陪审员 赵永生
二〇一五年十二月二十一日
书 记 员 陈蓉蓉
本案援引法律条款
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。
第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。