云南省昆明市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）云01执复28号
复议申请人（利害关系人）：中国农业银行股份有限公司镇康县支行。住所地：镇康县南伞镇公主路。
负责人：贺富聪，行长。
申请执行人:朱容蒂。
被执行人：云南银丰融资担保有限公司。住所地：云南省昆明经开区经开路*号科技创新园A25。
法定代表人：王成荣，执行董事。
复议申请人中国农业银行股份有限公司镇康县支行不服昆明市官渡区人民法院（以下简称：官渡法院）（2017）云0111执异44号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
朱容蒂诉云南银丰融资担保有限公司债权转让合同纠纷一案，经官渡法院（2016）云0111民初10468号民事调解书确认：１、由被告云南银丰融资担保有限公司按下述期限退还原告朱容蒂转让款900万元：2016年12月15日前支付50万元；2017年1月25日前支付50万元；2017年3月31日前支付300万元；2017年7月31日前支付300万元；2017年9月31日前支付余款200万元。２、如被告云南银丰融资担保有限公司未按照上述约定期限退还原告朱容蒂任何一期款项，原告朱容蒂有权即时就所有未归还款项一并申请强制执行，且被告云南银丰融资担保有限公司须以所有未付款项为基数按月利率2%计付原告朱容蒂逾期之日起至款项付清之日止的利息。３、案件受理费37400元，由被告云南银丰融资担保有限公司于2017年9月31日前支付给原告朱容蒂。调解书生效后，被执行人云南银丰融资担保有限公司到期未履行义务，申请执行人朱容蒂遂向官渡法院申请执行。官渡法院于2017年2月6日作出（2017）云0111执5号执行裁定书，裁定划拨被执行人云南银丰融资担保有限公司存款900万元。
在执行过程中，官渡法院于2017年2月16日向复议申请人中国农业银行股份有限公司镇康县支行营业室发出（2017）云0111执5号协助划拨（提取）存款通知书，对云南银丰融资担保有限公司在中国农业银行股份有限公司镇康县支行账户为24179401040011533的款项人民币468万元扣划至官渡法院。中国农业银行股份有限公司镇康县支行遂向官渡法院提出执行异议，请求撤销（2017）云0111执5号裁定书及《协助划拨（提取）存款通知书》。
中国农业银行股份有限公司镇康县支行称，2014年9月23日、2014年10月8日、2014年11月7日镇康云润能源开发有限责任公司与中国农业银行股份有限公司镇康县支行分别签订借款合同，被执行人云南银丰融资担保有限公司为镇康云润能源开发有限责任公司提供保证担保，中国农业银行股份有限公司镇康县支行与云南银丰融资担保有限公司于2014年9月23日签订了最高额保证合同，合同号为53100520140010354。云南银丰融资担保有限公司于2014年9月23日在中国农业银行股份有限公司镇康县支行营业室开立了保证金账户，并转入了465万元作为保证金。协助划拨（提取）存款通知书里扣划的云南银丰融资担保有限公司账号24-179401040011533，为保证金账户，中国农业银行股份有限公司镇康县支行有权按照合同或协议约定，直接扣划保证金账户中的资金，作为保证金所担保业务的付款资金，或客户违约后的受偿款项。
官渡法院认为：中国农业银行股份有限公司镇康县支行与云南银丰融资担保有限公司签订的《最高额保证合同》，系被执行人云南银丰融资担保有限公司作为担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人承担合同约定的担保责任的非银行业金融机构，其在中国农业银行股份有限公司镇康县支行的账号：24179401040011533内有存款468万元存款虽具担保性质，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第（三）项“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断”的规定，该存款归被执行人所有，属被执行人的财产，本院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条的规定扣划被执行人存款的执行行为并无不当。其次，《最高人民法院、中国人民银行关于依法规范人民法院执行和金融机构协助执行的通知》中仅就银行承兑汇票保证金可以冻结不得扣划作出相关规定，对其他非银行业金融机构所谓“保证金”形式的存款并没有作出禁止性规定，被执行人云南银丰融资担保有限公司亦非金融机构。第三，中国农业银行股份有限公司镇康县支行称其对云南银丰融资担保有限公司在其账户中的存款作为保证金所担保业务的付款资金，或客户违约后的受偿款项，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第40条的规定，人民法院对被执行人所有的其他人享有抵押权、质押权或留置权的财产，可以采取查封、扣押措施，即使中国农业银行股份有限公司镇康县支行对本案银行账户内的存款享有质权，但质权属于担保物权，并不能排除执行,法院对此可以进行冻结、扣划。综上，异议人中国农业银行股份有限公司镇康县支行关于该笔存款系被执行人云南银丰融资担保有限公司的保证金，其对该存款拥有支配权，请求中止（2017）云0111执5号民事裁定书执行的诉求，本院不予支持，本院对被执行人的存款予以扣划的执行行为并无不当。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定驳回异议人中国农业银行股份有限公司镇康县支行的异议请求。
中国农业银行股份有限公司镇康县支行不服，向本院提出复议申请，称：2014年9月23日、2014年10月18日、2014年11月7曰镇康云润能源开发有限责任公司与我行分别签订借款合同，云南银丰融资担保有限公司为镇康云润能源开发有限责任公司提供保证担保，我行与云南银丰融资担保有限公司于2014年9月23日签订了最高额保证合同，合同号为53100520140010354。云南银丰融资担保有限公司于2014年9月23日在我行营业室开立了保证金账户，并转入了465万元作为保证金。
官渡法院协助划拨（提取）存款通知书里扣划的云南银丰融资担保有限公司账号24-179401040011533，为保证金账户，我行有权按照合同或协议约定，直接扣划保证金账户中的资金，作为保证金所担保业务的付款资金，或客户违约后的受偿款项。依据〈最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释〉第85条规定：债务人或者第三人将其金钱以特户、封金、保证金等形式特定化后，移交债权人占有作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人可以以该金钱优先受偿。
我行依据《中华人民共和国民事诉讼法》第202条、204条之规定，于2017年2月17日提出异议认为协助扣划通知书所扣款项为巳设置质押，我行对该款项享有优先受偿权，请求依法撤销（2017）云0111执字第5号裁定书、协助划拨（提取）存款通知书。
2017年5月10日，官渡法院送达我行（2017）云0111执异44号执行裁定书，驳回我行异议申请，根据相关法律规定，特向昆明市中级人民法院提出复议请求，申请撤销官渡法院（2017）云0111执异44号执行裁定书、（2017）云0111执字第5号裁定书、协助划拨（提取）存款通知书。
本院查明的事实与官渡法院查明的事实一致。
本院认为，对于复议申请人称其对云南银丰融资担保有限公司在复议申请人处开设的账户中的存款享有质权及优先受偿权，官渡法院不能扣划的主张，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第40条的规定，人民法院对被执行人所有的其他人享有抵押权、质押权或留置权的财产，可以采取查封、扣押措施。本案中，即使复议申请人对本案银行账户内的存款享有质权，但质权属于担保物权，并不能排除执行，法院对此可以进行冻结、扣划。复议申请人主张的对该质押权而享有的优先受偿权可以在本案的分配过程中予以主张。综上所述，复议申请人提出的复议请求不能成立，官渡法院认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回中国农业银行股份有限公司镇康县支行的复议请求，维持昆明市官渡区人民法院（2017）云0111执异44号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 汤晓莹
审判员 谢海玲
审判员 刘建伟
二〇一七年八月十一日
书记员 董欣星