湖南省长沙市望城区人民法院民 事 判 决 书（2017）湘0112民初551号原告：张艳霞，女，汉族，1964年5月24日出生，住长沙市望城区。委托诉讼代理人：潘建强，长沙市望城区广大法律服务所法律工作者。被告：长沙市望城区乌山街道高冲村二十一村民小组，地址：长沙市望城区乌山街道高冲村**组。主要负责人：易小权，该组组长。被告：长沙市望城区乌山街道高冲村村民委员会，地址：长沙市望城区乌山街道高冲村。主要负责人：任柱梁，原村委会主任。原告张艳霞与被告长沙市望城区乌山街道高冲村二十一村民小组（以下简称高冲村二十一组）、被告长沙市望城区乌山街道高冲村村民委员会（以下简称高冲村）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年3月8日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张艳霞及委托诉讼代理人潘建强、被告高冲村二十一组组长易小权到庭参加诉讼，被告高冲村经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。原告张艳霞向本院提出诉讼请求：1、判令被告高冲村支付原告征收补偿款1200元及其迟延支付的同期银行贷款利息；2、判令被告高冲村二十一组支付原告征收补偿款22650元及其延迟支付的同期银行贷款利息；3、判令两被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：原告张艳霞出生后落户在高冲村二十一组，在当地生活成长，张艳霞成年结婚后户口未迁出。2013年开始，因“468”项目建设，两被告的集体土地陆续被征收。2014年11月，被告高冲村因一砖厂和老村部征收，分配村民每人1200元，原告未获分配。2014年被告高冲村二十一组分配组员土地补偿款人均40800元、宅基地费用4800元，而原告仅获得40800元，未获得宅基地费用4800元。被告高冲村二十一组于2015年分配组员土地补偿款人均15800元，2016年分配组员1000元、1850元，该三笔款项原告均未获分配。两被告以原告系出嫁妇女为由，拒绝分配其相应款项，侵害了原告的合法权益，原告一直在向相关部门反映情况，没有得到妥善解决。被告高冲村二十一组辩称，依据该组分配方案，原告不能参与分配，该组是出于同情才分配给原告40800元，原告自己参加了会议表示同意不再参加该组的其他分配了。原告诉称的人均分配15800元不是事实。该组出嫁妇女本身是可以将户口迁出去的，而且他们的户主在该组的分红方案中签字同意，表示出嫁妇女不参加小组的收益分配。被告高冲村未予答辩，亦未向本院提交证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，当事人对证据的真实性无异议，本院审查后予以采信并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：原告张艳霞出生后落户在被告高冲村二十一组，并在当地生活成长，原告成年结婚后未迁出户口。原告在被告高冲村二十一组建有房屋，2013年其房屋被征收。2014年被告高冲村的一砖厂和老村部被征收，之后被告高冲村对补偿资金进行分配，该村村民人均分配1200元，原告未获分配。因“468”项目建设，被告高冲村二十一组部分集体土地被征收获得补偿款，2015年8月被告高冲村二十一组分配组员“人口费”人均40800元，原告获得分配该笔款项，被告高冲村二十一组同时发放该组房屋征收户“宅基地”补偿费，原告的被征收房屋计算后应得“宅基地”补偿费3778元，但原告未获分配该笔款项。之后，被告高冲村二十一组陆续对该组的“468”项目征收款、污水管网费用等集体收益进行分配，于2015年年底先后分配组员人均12300元、1000元。被告高冲村二十一组于2016年1月分配该组组员人均1700元，但是未由该组代为交纳医疗保险费用的组员人均分配1850元，经查原告未由该组代为交纳医疗保险费用。本院认为，农村集体经济组织成员资格的认定，应综合考虑户籍登记、生产生活地、基本生活保障、与该农村集体经济组织权利义务关系等因素。原告张艳霞自小落户在高冲村二十一组，并在该地生活成长，被告高冲村二十一组系被告高冲村依法设立的村民小组，原告张艳霞原始取得了两被告集体经济组织成员资格。两被告未提交证据证明原告在其他集体经济组织享受了成员权益，故原告应当享有参与两被告集体收益分配的权利，本案涉及的土地征收补偿款系集体土地征收所得，属于集体收益。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款规定“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”两被告未分配原告部分集体收益款的行为，损害了妇女在农村集体经济组织中的合法权益。原告要求两被告支付迟延支付集体收益款的同期银行贷款利息的诉讼请求缺乏法律依据，本院不予支持。综上所述，对于原告的诉讼请求金额，本院经核算后认为被告高冲村村委会应给付原告集体收益款1200元，被告高冲村二十一组应给付原告集体收益款18928元（3778元+12300元+1000元+1850元），超出部分缺乏事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条，《中华人民共和国农村土地承包法》第六条、第三十条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条第三款、第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，参照《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十二条、第二十三条之规定，判决如下：一、被告长沙市望城区乌山街道高冲村二十一村民小组于本判决生效之日起十日内给付原告张艳霞集体收益款18928元；二、被告长沙市望城区乌山街道高冲村村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告张艳霞集体收益款1200元；三、驳回原告张艳霞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费396元，由被告长沙市望城区乌山街道高冲村二十一村民小组负担316元，被告长沙市望城区乌山街道高冲村村民委员会负担20元，原告张艳霞负担60元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 长  罗 果人民陪审员  刘怀明人民陪审员  吴晓波二〇一七年四月二十四日代理书记员  廖 伟附相关法律条文：《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。《中华人民共和国农村土地承包法》第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条第三款村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十二条村民委员会、村民会议、村民代表会议及村民小组在制定村民自治章程、村规民约或者讨论决定土地权益等事项时，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用分配以及宅基地使用等方面依法享有的与男子平等的权益。在农村土地征收或者征用补偿过程中，任何单位、组织和个人不得截留、拖欠、剥夺妇女依法应当获得的土地征收或者征用补偿费用。第二十三条农村土地承包期内，妇女结婚、在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。妇女结婚、男方到女方落户的，适用前述规定。妇女与其配偶户籍所在地不一致的，其未成年子女可以随父落户，也可以随母落户。在农村落户的未成年子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。