甘肃省景泰县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）景民二初字第352号
原告甘肃农垦良种有限责任公司，住所地甘肃省景泰县。
法定代表人董克勇，该公司董事长。
委托代理人何立周，该公司经理。
委托代理人罗广春，甘肃勇平律师事务所律师。
被告侯永峰。
委托代理人徐万军。
委托代理人马德鹏，古浪县裴家营镇司法所工作人员。
原告甘肃农垦良种有限责任公司（以下简称农垦公司）与被告侯永峰种植回收合同纠纷一案，本院于2015年5月25日立案受理，依法由审判员韦性明适用简易程序于2015年6月23日公开开庭进行了审理。原告农垦公司委托代理人何立周、罗广春，被告侯永峰的委托代理人徐万军、马德鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告农垦公司诉称，2013年3月11日，原告与被告所在的古浪县裴家营镇裴家营村1组签订了玉米杂交种制种合同，约定原告预先提供地膜、化肥等生产资料，该组村民种植玉米制种，制种成熟后由原告回收。被告同意种植后，原告依约向被告提供地膜2.37卷，总价值454元。后被告不仅不种植制种玉米，也不返还原告预先提供的生产资料款。故诉至法院，请求被告返还原告预先提供的生产资料款454元，并承担本案的诉讼费用。
被告侯永峰辩称，被告领取原告提供的地膜属实，但未与原告签订书面合同，只是口头约定玉米制种。王建贤以种植户代表统计了各种植户具体种植面积。在各种植户签字时，统计表上端无“本人对甘肃农垦良种有限责任公司和村签定的玉米杂交种制种合同认可，同意按合同条款履行”的内容。后原告不按口头约定提供中熟种子，而是提供早熟种子，双方协商未果。被告及各种植户限原告三日内提供中熟种子时，原告逾期未提供并告知王建贤不再制种。被告及各种植户己依制种要求在耕地中铺膜、喷洒玉米专用农药，不能再种植其它作物，无奈只能改种普通玉米。原告一再变更种子的行为，不仅耽误了播种的时机，又因大田玉米与制种玉米的播种要求不同，导致田地浪费影响被告的收入。现原告赔偿因改种普通玉米给被告造成的每亩500元损失后，被告同意返还原告预先垫付的生产资料款。
经审理查明，农垦公司系从事玉米杂交种生产的企业。2013年3月11日，该公司（甲方）与古浪县裴家营镇裴家营村1组（乙方）签订玉米杂交制种合同，王建贤作为乙方代表在合同上签字。合同约定：甲方向乙方提供亲本玉米种子及技术指导，由乙方生产制种玉米350亩；在生产过程中，甲方提供玉米亲本、地膜、化肥、除草剂等每亩价值约400元的生产资料作为定金，待年底回收时从种子款中扣除；制种成熟后由甲方回收，回收地点为裴家营镇裴家营村1组适宜地点。合同还对甲乙双方的其他权利义务、种子检验、价格及结算方式、违约责任等进行了约定。次日，乙方所辖组内包括侯永峰在内的28户在合同所附的种植户签字表中签名，成为种植户之一。种植户签字表载明“本人对甘肃农垦良种有限责任公司和村签定的玉米杂交种制种合同认可，同意按合同条款履行。”合同签订后，农垦公司于2013年3月25日提供相关生产资料时，王建贤代表裴家营镇裴家营村1组出具欠条，注明欠农垦公司生产资料如下：地膜106卷×15㎏×12.8元／㎏﹦20352元，美新丰246件×165元／件﹦40590元，合计人民币60942元。之后，各种植户从王建贤处分别领取了数量不等的生产资料。其中侯永峰领取地膜2.37卷，总价值454元。当原告提供亲本玉米种子后，各种植户并未种植合同约定的制种玉米。2013年9月1日，甘肃农垦良种有限责任公司向乙方代表人王建贤送达通知，要求乙方于2013年10月10日前将其所欠生产资料款60492元偿还甲方。至今，被告未退还所欠款项，遂成纠纷诉至本院。
原告向法庭提交如下证据：
证据1.主要农作物种子生产许可证。证实原告有生产经营制种的资质，佐证种植回收合同的有效性，合法性。被告无异议。
证据2.玉米杂交种制种合同及种植户签字表各1份。证实原告与被告所在组及个人形成了种植回收合同法律关系，原告提供地膜、化肥后，被告应当履行种植义务；合同第一条第五款约定了保底回收，被告辩称变更品种影响收入的主张不能成立。被告质辩签字的时候种植户签字表上没有“本人对甘肃农垦良种有限责任公司和村签定的玉米杂交种制种合同认可，同意按合同条款履行”的内容，当时只有表格；底下代表及日期空白；签字表只是王建贤统计种植户的具体种植面积。
证据3.领条1份。证实被告领取原告地膜的数额；被告领取行为表示接受合同的制约，双方形成种植回收合同法律关系。被告对真实性无异议，但质辩是在种植中熟品种的前提下领取的，如果和王建贤的口头协议无效，该份证据就没有作用。
证据4.2013年3月25日的欠条1份。证实被告方代表王建贤认可种植户总欠款数额。被告无异议。
证据5.通知一份。证实原告于2013年9月份提出赔偿请求时被告方代表人未提出异议，佐证被告方未按合同约定种植玉米制种的事实。被告质辩通知是王建贤签收，被告不清楚。
被告向法庭提交如下证据：
证人王建贤的庭审证言。王建贤系种植户代表，种植户之一，认可原告的证据2、4、5系其签字。证实2013年3月其与原告签订了玉米杂交制种合同。因合同没约定种植品种，各种植户与原告方技术人员开会协商种植中熟玉米。4月中旬原告提供的生产资料已发放各种植户。因原告未能提供中熟种子，双方又开会后，种植户限期三天让原告提供中熟种子。但原告未按期答复，当其与原告联系时，原告方技术人员告知因隔离带不适合，不再制种了。所以各种植户就种植了普通玉米。证人称忘记了合同具体签订的日期，当时没看到种植户签字表中有无“本人对甘肃农垦良种有限责任公司和村签定的玉米杂交种制种合同认可，同意按合同条款履行”的内容。原告认为证人系种植户之一，之前法院已判决其返还生产资料款，其证言应作为被告陈述内容，且证言与其在自己的诉讼案件中陈述内容不一致。被告认为制种事宜由证人与原告联系，种植户与原告无关。
本院对上述证据综合分析认定如下：原告的证据1、3，被告无异议，予以认定。原告的证据2、4、5，被告方代表人王建贤认可系其签字，真实合法，与本案有关联，予以认定。被告方证人王建贤既是种植户之一，更是种植户代表，就同一事实理由，原告诉证人种植回收合同纠纷案业经本院判决生效，其证言当以被告的陈述认定。
本院认定的证据，结合当事人的述辩，可以认定上述案件事实。
本院认为，合同是设立、变更、终止当事人之间民事权利义务关系的协议，一经生效，各方均应完全履行，当一方不依协议履行义务时，应当依照合同约定及法律规定承担相应的民事责任。本案中，农垦公司与古浪县裴家营镇裴家营村1组签订的玉米杂交制种合同，意思表示明确，不违反法律规定，合法有效，应受法律保护。因种植户签字表有“本人对甘肃农垦良种有限责任公司和村签定的玉米杂交种制种合同认可，同意按合同条款履行”的内容，被告侯永峰在种植户签字表中签字并领取生产资料，表明其自愿种植制种玉米并接受玉米杂交制种合同的制约。原告农垦公司依照合同履行自己的义务后，被告侯永峰未能依约种植制种玉米，致使合同目的不能实现，形成违约，应当承担相应责任。由被告侯永峰承担违约责任还是返还已垫付的生产资料款，原告农垦公司可以自主选择。故原告农垦公司请求被告侯永峰返还已垫付生产资料款的主张，予以支持。被告侯永峰辩称原告农垦公司违反口头约定，将应提供的早熟种子变更为中熟种子，致使其改种普通玉米造成每亩损失500元，却不能提交相关证据予以证实，故其抗辩理由不能成立。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条的规定，判决如下：
被告侯永峰于本判决生效后10日内返还原告甘肃农垦良种有限责任公司垫付的生产资料款454元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费50元，减半收取25元，由被告侯永峰负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。
本判决发生法律效力后，当事人申请执行的期限为二年。
审判员 韦性明
二〇一五年六月二十九日
书记员 刘 涛