山东省新泰市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）新刑初字第114号
公诉机关新泰市人民检察院。
被告人王某某，因涉嫌挪用资金罪，2015年1月27日被取保候审。
辩护人李修国，山东昌琪律师事务所律师。
新泰市人民检察院以新检刑刑诉（2015）121号起诉书指控被告人王某某犯挪用资金罪，于2015年3月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序并组成合议庭，于2015年4月2日公开开庭进行了审理。新泰市人民检察院指派检察员刘晓艳、冯晨光出庭支持公诉。被告人王某某及其辩护人李修国到庭参加诉讼。现已审理终结。
新泰市人民检察院指控，
1、2003年11月24日，被告人王某某利用担任东都一村党委书记的职务便利，在未经村民会议和村两委会研究的情况下，决定以东都一村的名义将东都一村17万元资金借给新泰市浓润化工有限公司用于经营，该款于2014年3月26日归还给东都一村。
2、2006年4月12日，被告人王某某利用担任东都一村党委书记的职务便利，在未经村民会议讨论研究，只召开村两委会的情况下，以东都一村的名义将东都一村295万元资金借给新泰胜原化工有限公司用于经营，该款已于2006年12月8日、2007年11月2日、2008年4月22日分三次归还给东都一村。
3、2008年5月14日，被告人王某�利用担任东都一村党委书记职务的便利，在未经村民会议讨论研究，只召开村两委会的情况下，以东都一村的名义将东都一村130万元资金借给新泰胜原化工有限公司用于经营，该款已于2008年6月12日、2008年10月31日分二次归还给东都一村。
被告人王某某利用担任东都一村党委书记的职务便利，先后将东都一村442万元资金借给新泰市浓润化工有限公司和新泰胜原化工有限公司用于经营，获取分红，谋取个人利益。
针对以上指控，公诉机关提供了被告人王某某供述与辩解，证人卢某某等人证言，户籍证明等书证。公诉机关认为被告人王某某利用职务上的便利，先后挪用东都一村442万元资金借给新泰市浓润化工有限公司和新泰胜原化工有限公司用于经营，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十二条之规定，应以挪用资金罪追究刑事责任，提请本院依法判处。
�告人王某某对公诉机关的指控无异议，其辩护人的意见：（1）公诉机关指控的第2起、第3起，被告人未利用职务上的便利，没有私自决定将本单位资金借给他人，不构成挪用资金罪。（2）1998年11月4日实施的《中华人民共和国村民委员会组织法》未规定“以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产”应“经村民会议讨论决定方可办理”。被告人认罪，建议对其从轻处罚。
经审理查明，被告人王某某利用担任东都一村党总支书记的职务便利，先后三次将东都一村442万元资金借给新泰市浓润化工有限公司和新泰胜原化工有限公司用于经营，获取分红，谋取个人利益。2015年1月27日，王某某系被抓获归案，如实供述了全部犯罪事实。
1、2003年11月24日，被告人王某某利用担任东都一村党总支书记的职务便利，在未经村民会议研究的情况下，决定以东都一村的名�将东都一村17万元资金借给新泰市浓润化工有限公司用于经营，该款于2014年3月26日归还给东都一村。
上述事实由经当庭举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
（1）新泰市浓润化工有限公司工商登记情况，证实公司的注册情况。
（2）新泰市东都第一居民委员会证明，证实新泰市浓润化工有限公司系个人投资成立的股份制企业。
（3）山东省农村信用社取款凭条，证实2003年11月24日，东都镇东都一村取款17万元的事实。
（4）新泰市浓润化工有限公司账目，证实新泰市浓润化工有限公司借东都一村17万元现金的事实。
（5）新泰市东都镇农村财务管理服务中心记账凭证、收款专用单据、中国农业银行交易回单，证实2014年3月27日，新泰市浓润化工有限公司归还给东都镇东都一村17万元的事实。
（6）证人徐某某、王某甲、王某乙、王某丙证言，证实新泰市浓润化工有限公司于2003年3月份开始筹建，由包括王某某、徐某某、王某甲、王某乙、王某丙等人在内的多人投资组建，东都一村没有投资，2003年11月27日办理营业执照，法定代表人王某某，徐某某任总经理。后来徐某某找王某某借了东都一村17万元，用于公司资金周转。新泰市浓润化工有限公司2003年至2004年进行了分红。
（7）证人聂某某、王某丁、王某戊、王某戌证言，证实东都一村借给新泰市浓润化工有限公司17万元，村里未开会研究。
（8）被告人王某某对公诉机关的指控无异议。
2、2006年4月12日，被告人王某某利用担任东都一村党总支书记的职务便利，在未经村民会议讨论研究，只召开村两委会的情况下，以东都一村的名义将东都一村295万元资金借给新泰市胜原化工有限公司用于经营，谋取个人利益。该款已于2006年12月8日、2007年11月2日、2008年4月22日分三次归还给东都一村。
3、2008年5月14日，被告人王某某利用担任东都一村党总支书记的职务便利，在未经村民会议讨论研究，只召开村两委会的情况下，以东都一村的名义将东都一村130万元资金借给新泰市胜原化工有限公司用于经营，谋取个人利益。该款已于2008年6月12日、2008年10月31日分二次归还给东都一村。
上述两起事实由经当庭举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
（1）证人卢某某证言，证实山东凯润特投资有限公司由新泰市浓润化工有限公司、新泰胜原化工有限公司、新泰市福利石英玻璃厂等合资成立，其任法定代表人，占51%股份，王某某代表村委和个人占49%的股份，其中王某某占1.87206%股份，2006年4月份，公司借东都一村295万元，2008年又借130万元，后来陆续偿还了。山东凯润特投资有限公司给村委和个人分过两次红。
（2）证人王某证言，证实其任胜�化工有限公司财务部副部长，公司财务账目显示，2006年4月12日，公司借东都一村村委295万元，2008年5月14日又借130万元。
（3）证人徐某某证言，证实王某某任村书记，其任副书记兼山东凯润特投资有限公司副总经理，2006年4月12日，东都一村借给胜原化工295万元，2008年5月14日借给130万元，后来已归还，当时村两委成员召开会议商量，山东凯润特投资有限公司总经理王信说，胜原化工缺少资金，需要临时使用一部分资金，希望村里帮助，村里考虑村集体在胜原化工占23%的股份，且济南一方也向公司借钱，都同意用村里资金帮助胜原化工周转。山东凯润特投资有限公司分过两次红。
（4）证人王某乙、王某甲、王某戌、王某丁、王某庚、王某戊、聂某某证言，证实2006年东都一村借给胜原化工295万元，2008年借130万元，后来已归还，当时包括书记王某某、副书记徐某某等村两委成员召开会议商量，胜原化工缺少资金周转，村集体在胜原化工占23%的股份，当时没有过多考虑，都同意用村里资金帮助胜原化工周转，没有召开村民代表大会。
（5）山东凯润特投资有限公司、新泰胜原化工有限公司工商登记情况，证实公司的注册情况。
（6）合资成立公司及股权转让协议书、山东凯润特投资有限公司股权证、股东名册，证实山东凯润特投资有限公司由新泰市浓润化工有限公司、新泰胜原化工有限公司、新泰市福利石英玻璃厂合资成立，其中王某某占1.87206%股份，东一居委会占23.025%股份。
（7）山东凯润特投资有限公司证明，证实被告人王某某自2008年8月起任新泰胜原化工有限公司董事会董事长，自山东凯润特投资有限公司成立以来任董事会副董事长。
（8）新泰市东都镇农业经济管理站有关东都一村账证，证实2006年借给新泰胜原化工有�公司现金295万元，2008年借给新泰胜原化工有限公司现金130万元。
（9）新泰胜原化工有限公司账证，证实新泰胜原化工有限公司借及归还东都一村现金的情况。
（10）分红账证及明细，证实2008年、2010年、2011年，山东凯润特投资有限公司给村集体和个人的分红情况。
（11）被告人王某某对公诉机关的指控无异议。
本案的其他证据，经当庭举证、质证，本院予以确认：
（1）被告人王某某简历，证实自1995年10月至2010年12月，任东都一村党总支书记，2010年10月至2013年12月，任东都第一居委会党委书记。
（2）户籍证明，证实被告人的身份情况。
（3）发、破案经过，证实2015年1月27日，被告人王某某被抓获归案。
本院认为，被告人王某某利用职务上的便利，先后挪用东都一村442万元资金借给新泰市浓润化工有限公司和新泰市胜原化工有限公司用于经营，获取分红，谋取个人利益，其行为构成挪用资金罪。公诉机关指控成立，本院予以支持。
1998年11月4公布施行的《中华人民共和国村民委员会组织法》第十九条规定，村集体经济所得收益的使用必须提请村民会议讨论决定，公诉机关指控的第2起、第3起，被告人王某某利用担任东都一村党总支书记的职务便利，在未经村民会议讨论研究，只召开村两委会的情况下，先后将东都一村425万元资金借给新泰胜原化工有限公司用于经营，获取分红，谋取个人利益，其行为符合挪用资金罪的构成要件，被告人的辩护人关于公诉机关指控的第2起、第3起不构成挪用资金罪的辩护意见，不予采纳，被告人王某某认罪态度较好，且挪用的资金已全部归还，具有坦白情节，可从轻处罚并适用缓刑。
依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条�规定，判决如下：
被告人王某某犯挪用资金罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省泰安市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 莫兴田
审 判 员 刘平岭
人民陪审员 张明照
二〇一五年四月十七日
书 记 员 赵雯雯