河南省上蔡县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）上民一初字第103号
原告李洪霞，女。
委托代理人胡国斌，河南博建律师事务所律师。
被告王伟，又名王伟旗，男。
委托代理人张军利，上蔡县法律援助中心工作人员。
被告杨海龙，男。
被告上蔡县电业局。
委托代理人张计红，河南博建律师事务所律师。
原告李洪霞与被告王伟、杨海龙、上蔡县电业局提供劳务者受害责任纠纷一案，本院2014年8月2日作出（2013）上民一初字第1931号民事判决书，被告杨海龙不服该判决提起上诉，驻马店市中级人民法院2014年12月8日作出（2014）驻民一终字第00493号民事裁定书，撤销本院作出的（2013）上民一初字第1931号民事判决，发回本院重新审理。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李洪霞及其委托代理人胡国斌、被告王伟的委托代理人张军利、被告杨海龙、被告上蔡县电业局的委托代理人张计红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李洪霞诉称，2013年农历2月，原告李洪霞跟随被告杨海龙在被告王伟家建房时，不慎被被告王伟房屋上方的高压电击伤，致使原告身体受到伤害。原告受伤后，被告王伟、杨海龙支付部分医疗费用后，便不再进行赔偿。为此提起诉讼，要求被告赔偿原告误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费、残疾赔偿金（含被扶养人生活费）、精神损害抚慰金、鉴定费等共计159468.73元的70%，即111207.36元。
被告王伟辩称，被告王伟在原告李洪霞受伤过程中不存在过错，但考虑到原告的受伤程度，被告王伟愿承担10%的赔偿责任。被告王伟已经支付原告医疗费45000元、其它损失费10000元、差旅费600元。对于多支出的部分，原告应予退还。同时，原告与被告王伟就赔偿事宜已达成协议。协议约定不再要求被告王伟支付任何费用。因此，应驳回原告要求被告王伟支付任何费用的诉讼请求。
被告杨海龙辩称，在原告住院期间，被告派人护理原告45天，该护理费用应由原告返还或折抵相应的赔偿款，剩余天数的护理费应按责任比例由当事人承担。被告已支付原告住院伙食补助费、营养费、交通费，该费用不应由被告承担。赔偿残疾赔偿金、被扶养人生活费请求数额过高，应驳回其不合理的诉讼请求。杨海龙系雇主，并未实施侵害原告人身权益的行为，被告杨海龙不应承担精神损害抚慰金。被告上蔡县电业局作为从事高压活动的经营者，承担的是无过错赔偿责任，应当承担主要的赔偿责任。被告王伟在没有土地使用证及建房手续的情况下，在高压电安全防护范围内违规建房，造成原告被高压电击伤，应承担较大的赔偿责任。原告自身存在较大过失，也应承担相应的责任。被告在本次事故中过错较小，只应承担较小的赔偿责任。被告为原告垫付45600元，已经超出了应赔偿的数额，不应在承担赔偿责任。综上，应驳回原告对被告杨海龙的诉讼请求。
被告上蔡县电业局辩称，原告在高压线下作业，系电力法所禁止的行为，造成伤残后果，应自行承担。被告王伟作为房主在高压线下违规建房具有不可推卸的责任。原告诉请过高，精神损害抚慰金不属于触电人身损害赔偿的范围。被告上蔡县电业局只是行政主管部门，上蔡县电业局作为本案原告主体不适格。因此，应驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2013年，被告王伟将其位于高压线下的房屋交由被告杨海龙承建。原告李洪霞受雇于被告杨海龙为被告王伟建房。2013年3月4日，在施工过程中，原告李洪霞举一根2.5米长的钢筋上房顶准备撬楼板，钢筋碰到上方距房顶仅5-6尺的高压线，被电击伤。原告受伤后，于2013年3月5日—至2013年5月12日入住解放军第一五九医院治疗，住院68天。经诊断原告的伤情为：1、全身多处高压电击伤10%；2、Ⅲ2%Ⅳ8%；3、脑损伤；4、创面感染。原告住院期间花费医疗费76033.33元。其中被告王伟支付原告医疗费45000元、其它损失1000元、差旅费600元，共计46600元；被告杨海龙支付原告医疗费40000元、其它损失5000元、差旅费600元，共计45600元。原告在住院期间，被告杨海龙派人护理原告45天。2014年4月8日，经驻马店同济法医临床司法鉴定书鉴定，原告的伤残程度为：1、因伤致右手拇指指间关节功能丧失，伤残程度可评定为七级伤残；2.因伤致全身瘢痕面积≥5%，伤残程度可评定为九级伤残；3、因伤致左足三趾瘢痕形成及功能不全，伤残程度可评定为九级伤残；4、因伤致左手小指远侧指间关节功能丧失，伤残程度可评定为十级伤残；5、因伤致左手无名指缺少，伤残程度可评定为十级伤残。为此支付鉴定费700元。原告女儿侯梦杰生于2000年1月20日、其子侯梦超生于2004年8月20日。2013年5月17日，被告王伟与原告李洪霞经上蔡县塔桥镇人民调解委员会调解，双方达成如下赔偿协议。该协议载明：“1、自乙方（李洪霞）受伤之日起至本协议签订之日所发生的和其它由甲方（王伟旗）支付的医疗费、交通费等各项费用共计（大写：四万五千元人民币），在本协议签订之前已由甲方全部付清。2、经甲乙双方协商同意，甲方再一次性向乙方支付伤残补助等依法应由甲方支付的其他赔偿全部费用，合计人民币元（大写：壹万元人民币），由甲乙双方在协议签字时一次性付清。3、甲乙双方签署本协议后，乙方承诺自愿不再以任何形式、任何理由就与工伤认定有关赔偿事宜，向甲方或其他队甲方有利害关系方面提出赔偿要求。4、甲乙以后不再因此事向乙方支付任何费用”。同时查明，2014年度河南省农村居民人均纯收入为9416.10元／年，2014年度河南省农村居民人均生活消费支出为6438.12元／年，上蔡县国家机关一般工作人员出差伙食补助标准为每天30元。
另查明，上蔡县电业局是上蔡县内的电业主管部门。
上述事实，有原、被告陈述、原告提供的身份证明、户口本复印件、赔偿清单、照片、病历、诊断证明、出院证、驻马店同济法医临床司法鉴定所的司法鉴定书及证明、鉴定费票据、被告王伟提供的身份证复印件、协议书及庭审笔录在卷予以证实。
本院认为，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，其雇主应当承担赔偿责任。本案中，原告李洪霞系被告杨海龙的雇员，其在从事雇佣活动中受伤，被告杨海龙作为其雇主，应承担赔偿责任；被告王伟在没有土地使用证和建房许可证的情况下，违规在高压线下建房并将该工程交由没有建房资质的杨海龙承建，存在重大过错，造成原告受伤致残，应与被告杨海龙承担同等赔偿责任；被告上蔡县电业局系电业公司、安装公司及所属二级企业的行政管理部门，只对下属地位行使管理、监督权，其所属单位均有相应的权利、义务，如下属单位出现管理、侵权事宜，应由下属单位负责。被告上蔡县电业局不是本案的适格主体，原告要求被告上蔡县电业局承担民事赔偿责任的请求，不符合法律规定，本院不予支持。原告李洪霞系完全民事行为能力人，其应当预见在高压线下建房可能存在安全隐患，但在施工过程中，明知房顶有高压线，却仍拿一2.5米长的钢筋到房顶，自身安全意识不强、疏忽大意，导致受伤致残，亦应承担相应的责任。结合本案原、被告过错程度及致原告受伤原因力的大小，以被告王伟、杨海龙各承担30％、原告承担40％的赔偿责任为宜。因该事故给造成的损失为：1、医疗费，根据医疗票据确定为76033.33元。2、误工费，按2014年度河南省农村居民人均纯收入9416.10元／年的标准，从受伤之日起计算至定残的前一天，即：9416.10元／年÷365天／年×400天＝10319元；3、护理费，按2014年度河南省农村居民人均纯收入9416.10元／年的标准以1人计算，原告住院68天，被告杨海龙派人为原告护理45天，原告的实际护理费为：9416.10元／年÷365天／年×13天＝335.4元；4、交通费，结合原告住院天数、住院地点及必要的护理人员因就医必然发生的费用计算，以1000元为宜；5、住院伙食补费，参照上蔡县国家机关一般工作人员出差伙食补助标准，住院期间每天按30元计算，即：30元／天×68天＝1020元；6、营养费，住院期间每天按20元计算，即：20元／天×68天＝1360元；7、残疾赔偿金，根据原告的伤残等级，按2014年度河南省农村居民人均纯收入的标准，计算20年，即：9416.10元／年×20年×46％＝86628.12元；被扶养人生活费应计入残疾赔偿金中，依据2014年度河南省农村居民人均生活消费性支出6438.12元／年的标准，原告二个子女的生活费为：6438.12元／年×12年×46%÷2人=35538.4元；8、鉴定费，以鉴定实际支出凭票计算为700元。上述合计212934.25元。被告杨海龙承担30%，即：212934.25元×30%＝63880.3元，扣除垫付款45600元，其应承担的数额为：63880.3元－45600元＝18280.3元。关于精神损害抚慰金，结合原告的伤残等级及过错程度，酌定为20000元为宜，被告王伟、杨海龙应各自承担10000元。关于原告母亲的被扶养人生活费，因原告未提供相关证据，对此本院不予支持。原告李洪霞与被告王伟签订的赔偿协议系双方真实意思表示，原、被告均应遵守，因此对于原告的其它损失，被告王伟不再承担赔偿责任。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第七条、第十六条、第二十二条、第二十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款、第十七条第一款、第二款、第十八条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告杨海龙于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告李洪霞误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、被抚养人生活费、鉴定费、精神抚慰金等共计28280.3元。
二、驳回原告李洪霞的其它诉讼请求。
如果被告杨海龙未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2700元，原告李洪霞负担1890元，被告杨海龙负担810元（案件受理费原告已交纳，被告杨海龙于判决发生法律效力之日起十日内将应承担的部分给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。
审 判 长 魏战士
人民陪审员 尼福运
人民陪审员 尼文龙
二〇一五年三月十二日
书 记 员 李新芳