河北省丰宁满族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）丰民初字第2290号
原告牟艳春，个体工商户，住丰宁满族自治县。
委托代理人：卢子君，系河北凯宣律师事务所律师。执业证号码：×××。
被告：张宝忠，个体工商户，住丰宁满族自治县。
被告：中国移动通讯集团河北有限公司丰宁分公司，组织机构代码：57387232-4。
住址：丰宁满族自治县大阁镇宁丰路317号。
法定代表人：陈江，该公司总经理。身份证号×××。
被告：丰宁满族自治县供销合作社联合社。（系丰宁满族自治县黄旗供销合作中心社破产管理人）。
组织机构代码证：74543936-8。
住址：丰宁满族自治县大阁镇胜利街乙50号。
法定代表人：辛建永主任职务。身份证号×××。
委托代理人陶彦威系河北坤平律师事务所律师，执业证号×××.
被告：国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司，组织机构代码证：71832908-3.
住丰宁满族自治县大阁镇新丰北路85号。负责人刘学武，出任经理。身份证号：×××。
委托代理人，彭明文，系河北坤平律师事务所律师，执业证号×××.
原告牟艳春与被告张宝忠、中国移动通讯集团河北有限公司丰宁分公司（以下简称移动丰宁分公司）、国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司（以下简称丰宁县供电分公司）、被告丰宁满族自治县供销合作联社（以下简称丰宁县供销合作社）财产损害赔偿纠纷一案，本院审查受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告牟艳春及其委托代理人、被告丰宁县供电分公司的委托代理人、被告黄旗供销合作中心社已经进入破产程序，依法由其破产管理人丰宁县供销合作社参加诉讼，供销合作社的委托代理人到庭参加诉讼，被告张宝忠、被告移动丰宁分公司，经依法传唤未到庭，本案现已缺席审理终结。
原告诉称：原告与被告中国移动通讯集团河北有限公司丰宁分公司在黄旗设立的营业厅为相邻的商户。2010年4月12日9时左右，该营业厅由于空气开关送不上电，找电工修理。在修理时，由于营业厅空调电路短路引发火灾。为了施救，消防车及救火人员大量喷洒水灭火，将原告经营的商品浸湿，造成商品价值贬损。在施救过程中，损坏了房屋、麻将机等财产。致使平价鞋城停业11天。原告曾于2010年以移动丰宁分公司为被告，提起诉讼。在得知（2013）承民再终字第116号民事判决书，判令另外三被告共同对该起火灾承担赔偿责任后，原告撤回原来的起诉，重新起诉四被告，要求四被告共同赔偿经济损失26162元，鉴定费600元。
被告丰宁县供电分公司辩称：被告单位系企业，对用户室内的电气设备没有法定的检查、维护管理业务，移动丰宁分公司没有委托我单位维护管理其专用的供电设施。该案起火原因是被告移动丰宁分公司的空调电源线短路引发火灾，该空调设施所有权属移动公司，根据《物权法》和《供电营业规则》的有关规定，在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。移动公司丰宁分公司对其拥有的空调等电器设备附有法定的检查、检修、消除隐患、预防事故发生的义务，作为产权人依法应承担民事责任；我单位电工的检修行为是职务行为，但其行为属无偿帮工性质，在从事帮工活动中发生损害后果的，无论有无过错，由被帮工人承担赔偿责任；张宝忠在后搭子仓库内安放火炉、堆放货物、行走，存在隐患，张宝忠对事故的发生及损失的扩大也负有责任。故被告丰宁县供电分公司不应承担民事责任。
被告丰宁县供销合作社辩称：失火原因是移动丰宁分公司空调电源线缺乏维护短路引起火灾，火灾发生与黄旗供销社出租房屋和搭建后搭子没有法律上的因果关系；被告移动丰宁分公司所属的黄旗营业厅空调电源线沿地敷设，电源线长期缺乏维护管理造成短路引起火灾，此次火灾是由于多个因素叠加而造成，所以移动丰宁分公司、丰宁县供电分公司、张宝忠应承担赔偿责任；空调电源线不是黄旗供销社移动的，房屋承租人在电源线附近搭建火炉也不是黄旗供销社安排的，消防机关在其作出的火灾事故认定中没有认定搭建后搭子构成安全隐患。黄旗供销社不应承担赔偿责任。
被告张宝忠书面答辩称：发生火灾的原因是，黄旗供销社在出租的房屋后擅自搭建仓房，影响通行，同时，对出租的房屋疏于管理；被告移动丰宁分公司的空调电源线短路引起火灾，移动丰宁分公司作为电源线的所有者和使用者，具有维护管理义务，因其未进行过管理维护而导致火灾，应由移动丰宁分公司承担责任；移动丰宁分公司黄旗营业厅无电报检，说明电源线在电工维修前已经存在问题，只是没有起火，电工来后强行推空气开关才导致空调电源线通电引发火灾，供电公司应该承担相应的责任。综上，张宝忠也是此次火灾的受害者，张宝忠不是本案责任主体，不应承担赔偿责任。
被告移动公司丰宁分公司未答辩。
经审理查明，原告牟艳春于2002年11月19日以82000元价格购买了被告黄旗供销社商品房两间，与张学东、刘秀琴东、西相邻。用于开办“平价鞋城”门市。三家商铺房后建有后搭子，作为仓库使用，被告张宝忠使用自己商铺后和营业厅房后的黄旗供销社建设的后搭子；张宝忠使用后搭子时，营业厅进入仓库的后门被堵死，营业厅空调压缩机由原来安装在营业厅的后墙上移动到张宝忠使用的仓库北墙外，压缩机的电缆包从墙外沿地面敷设经过张宝忠使用的小仓库引入移动营业厅内；张宝忠承租后在电缆包穿过的后墙边设置了暖气炉。
2010年4月11日下午，被告移动丰宁分公司的黄旗营业厅内没有照明电。次日9时许，营业厅工作人员给被告承德供电丰宁分公司的黄旗供电所打电话请求检修，黄旗供电所电工王书成接电话后前去修理，经检查没电，合不上闸，电工认为是空气开关损坏，更换后还是送不出电，电工认为空气开关小不合适，要求再更换一个大的，在大容量的空气开关没有买回来时，营业厅工作人员发现后门往营业厅内进烟，立即灭火并打火警电话报警。因风力较大，火势迅速蔓延，将营业的正房、后搭子、前厅及室内的商品全部烧毁。在救火过程中，由于大量消防用水喷洒在原告牟艳春经营的商品和麻将机上，造成价格贬损，同时，为了防止火势进一步蔓延，将牟艳春的房顶部分挑开，造成财产进一步损失。
火灾扑灭后，丰宁县公安消防大队现场进行勘验，失火的空调线缆上铺盖毛毯，对电缆线提取后发现有短路痕迹，线缆短路处距墙面75cm，距炉子30cm，对短路处清洗后发现熔珠，并经调查后作出了丰公消火认字（2010）第002号火灾事故认定书，查明起火部位为黄旗镇移动营业厅后搭仓库，起火点为仓库内距火炉30cm空调电源线处，起火原因为空调电源线短路引发火灾。经分析灾害成因一是起火部位较为隐藏，发现火灾较晚，失去扑救初期火灾的最佳时机；二是发生火灾当日风力较大，西北风六级，助长了火势迅速蔓延；三是空调电源线沿地敷设，周围设置火炉，堆放货物，不符合消防安全要求。被告丰宁县供电分公司没有接到火灾事故认定书，其他有关当事人在收到火灾事故认定书后没有提出复核申请。
火灾发生后，原告牟艳春，于2010年9月8日，以移动丰宁分公司为被告，向本院提起民事诉讼，本院以（2010）丰民初字第1365号予以立案，根据原告的申请及其提供的损毁商品清单等证据，经过庭审质证确认后，委托丰宁满族自治县价格鉴证中心对原告的“平价鞋城”被损毁房屋、屋内商品及停业损失价格进行评估，价格鉴证人员经实地勘验、测量和市场调查后作出了丰价鉴字（2013）第096号价格鉴证结论书。结论为：1、待售商品及麻将机损失19992.00元；2、粉刷室内墙壁及修复屋面瓦价格2870.00元；3、平价鞋城停业损失3300.00元。三项合计26162.00元。
由于基于同一事实的（2011）丰民初字第599号案件（即张学东诉本案四被告）正在审理、上诉、申诉程序中，案件被迫中止审理。在（2013）承民再终字第116号判决书生效后，原告对（2010）丰民初字第1365号提出撤诉申请，变更当事人之后，再次起诉。
本院认为，公民的财产权依法受法律保护，原告牟艳春在本次火灾事故中遭受了一定的财产损失，该损失理应由负有过错的当事人承担责任并给予及时有效的赔偿。
张宝忠租赁黄旗营业厅的后搭子作为仓库使用后，在空调电源线路附近设置暖气炉，堆放货物，并在空调电源线上铺盖毛毯，造成移动营业厅的空调电源线在其租赁的后搭子内短路引起火源，形成火灾，且起火部位又比较隐蔽，失去扑救火灾的最佳时机，依据丰宁满族自治县公安消防大队火灾现场勘查笔录和火灾事故责任认定，造成原告牟艳春的财产损失，张宝忠应承担一定的赔偿责任。
移动丰宁分公司租赁黄旗供销社的房屋设立营业厅时，其空调安装在移动营业厅的后墙上，移动营业厅进入后搭子有一个便门，能够进入后搭子，黄旗供销社为了经济利益将黄旗营业厅的后搭子又租赁给张宝忠作为仓库使用，将安装在后墙上的空调移到了后搭子的外墙上，空调线缆经过后搭子地面进入营业厅，进入后搭子的便门，由黄旗营业厅和张宝忠在门的两侧分别采取了防范措施，单方不能打开该门，双方的相互防范措施给黄旗营业厅进行正常的空调线缆的检查和维修设置了障碍。黄旗营业厅在使用空调过程中没有尽到定期检查、维护电缆线路的管护责任，根据丰宁满族自治县公安消防大队火灾现场勘查笔录和火灾事故责任认定，移动营业厅的空调线缆在张宝忠租赁的后搭子内短路引发火灾，移动丰宁分公司应当承担一定的赔偿责任。
黄旗供销社为了经济利益，将黄旗营业厅的后搭子租赁给张宝忠作为仓库后，使安装在移动营业厅后墙上的空调移到了后搭子的墙外，延长了空调电源的长度，同时又造成黄旗营业厅进入后搭子的便门不能直接打开，给空调电源线的正常维护和检修设置了人为的障碍。黄旗供销社存在黄旗营业厅和张宝忠租赁黄旗营业厅的后搭子之间，人为设置障碍和监管不利的过错，对原告牟艳春的损失应该承担主要责任。黄旗供销社已经进入破产程序，由其破产管理人在黄旗供销社破产财产清偿范围内承担赔偿责任。
丰宁县供电分公司所属的黄旗供电所，在接受移动丰宁分公司所属的黄旗营业厅的电话邀请，电工前往检修电路过程中，已经发现空调电源开关合不上的情况，没有认真查找出现故障的部位和原因，而是强行送电，导致电源线路短路并引发火灾，丰宁供电分公司在实施帮工行为过程中存在相应的过错，故丰宁供电分公司对给牟艳春造成的财产损失，亦应承担一定的赔偿责任。
原告牟艳春的损失，是在（2010）丰民初字第1365号案件中，根据原告的申请及其提供的损毁商品清单等证据，经过庭审质证确认后，委托丰宁满族自治县价格鉴证中心对原告的“平价鞋城”被损毁房屋、屋内商品及停业损失价格进行评估作出的有效价格鉴证结论，应予以采纳。
为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十七条、第一百三十四条一款（七）项，《中华人民共和国物权法》第三十七条、《中华人民共和国企业破产法》（七）项之规定，判决如下：
被告中国移动通信集团河北有限公司丰宁分公司赔偿原告牟艳春各项财产损失26762元的25%计6690.50元。
被告国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司赔偿原告牟艳春各项财产损失26762元的20%计5352.40元。
被告张宝忠赔偿原告牟艳春各项财产损失26762元的20%计5352.40元。
被告丰宁满族自治县供销合作社联合社，在丰宁满族自治县黄旗供销合作中心社破产财产清偿范围内，赔偿原告牟艳春各项财产损失26762元的35%计9366.70元。
以上一、二、三项赔偿款项限于判决生效后十日内履行。第四项判决内容，在本判决生效后，向丰宁满族自治县供销合作社联合社申报债权。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第229条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费550.00元，由被告中国移动通信集团河北有限公司丰宁分公司承担137.50元，被告国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司承担110.00元，被告张宝忠承担110.00元，被告丰宁满族自治县供销合作社联合社，在丰宁满族自治县黄旗供销合作中心社破产财产清偿范围内承担192.50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。
审 判 长 李 强
人民陪审员 宗天瑞
人民陪审员 刘阁生
二〇一五年十一月二十日
书 记 员 周利明
法律链接
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国民法通则》第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。
第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：
（七）赔偿损失；
（《中华人民共和国物权法》
第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。
《中华人民共和国企业破产法》第二十五条管理人履行下列职责：
（七）代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序；