山东省泰安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁09民终519号
上诉人（原审原告）李开跃，曾用名李开耀，农民。
委托代理人田洪振，肥城王瓜店法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）肥城白庄煤矿有限公司，住所地肥城市湖屯镇白庄村。
法定代表人王玉臣，总经理。
委托代理人张兴东，山东卓知律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）肥城市湖屯镇张店村民委员会，住所地肥城市湖屯镇驻地。
负责人康坤广，村主任。
委托代理人张绪强，山东卓知律师事务所律师。
上诉人李开跃因财产损害赔偿纠纷一案，不服肥城市人民法院（2015）肥民初字第1878号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，公开审理了本案。上诉人李开跃及其委托代理人田洪振，被上诉人肥城白庄煤矿有限公司的委托代理人张兴东，被上诉人肥城市湖屯镇张店村民委员会的委托代理人张绪强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，原告李开跃系被告张店村委村民。1997年1月1日，双方达成《建商业楼合同书》一份，由张店委划给李开跃宅基地一宗（商业用地），南北长11.70米、东西宽16.50米，占地280.50平方米；李开跃一次性交清土地转让费4200元，并在一年内建成房屋并用于商业服务。房屋建成后，李开跃将楼房底层用于生产经营。因被告张店委位于被告白庄煤矿3900采区上方，2006年6月12日，山东省人民政府压煤村庄搬迁办公室作出鲁政搬（2006）8号文件，将被告张店村委列入山东省二〇〇六年压煤村庄搬迁计划。由于压煤村庄搬迁工作量较大，在此之前张店村委与白庄煤矿就对搬迁户的房屋等进行了丈量。在2005年12月16日，李开跃、张店村委、白庄煤矿三方对李开跃所建楼房进行了丈量，丈量数据为17米11.80米2，三方签署了《村庄搬迁户房屋丈量数据表》，并在该表备注一栏中注明：楼房底层为商业房（经营饲料、兽药）。2010年6月23日，根据鲁政发（1989）135号、鲁政发（1999）24号、鲁价费发（2008）40号文件，白庄煤矿与张店村委达成《压煤村庄搬迁补偿协议》，协议中确定民用楼房补偿标准为550元／平方米，个体及集体企业搬迁重置楼房补偿标准为650元／平方米。由于受张店村委新村建设项目环评等因素影响，新村建设未能及时启动。2010年12月24日，鲁价费发（2010）244号文件出台，补偿标准有了相应的变化。张店委群众要求按照新标准进行补偿，经再次协商，双方于2011年11月9日，达成《压煤村庄搬迁补充协议》，约定不执行鲁价费发（2010）244号文件中的补偿标准，但考虑到建材价格、人工费上涨等原因，结合当地上涨指数适当增加了对旧村房屋的补偿，由白庄煤矿对张店村委所有搬迁费用在2010年6月23日签订的《压煤村庄搬迁补偿协议》基础上一次性增加房屋（含《村庄搬迁户房屋丈量数据表》上的民房、集体房、企事业单位房等所有结构的房屋及楼房）补偿费用3100万元。同时还约定，张店村委确保2013年9月1日前旧村村民全部迁出，旧村房屋等建筑物全部拆除。原告李开跃所建涉案楼房面积为401.20平方米，按照上述协议应得补偿款312936元，其中按照2010年6月23日的协议所得补偿为264792元（660元／平方米），按照2011年11月9日的补充协议所得补偿为48144元（120元／平方米）。连同李开跃在张店村委的其他房屋及附属物等，按照协议白庄煤矿共需补偿李开跃款项共计429104.70元，李开跃以向张店委出具收到条的形式转给李开新397**.80元，其他款项均用于抵顶购买张店村委新村3套楼房的房款，因剩余补偿款不足以交纳购房款，2013年12月份，李开跃向张店委交纳现金12426.10元补齐了购房款。现涉案房产仍由李开跃占有、使用。2015年5月5日，李开跃委托泰安信诚价格事务所对其商业街楼房、平房、住宅、机器设备价值及商业街房屋停产停业、可得利益损失价值进行了评估。该所出具的评估报告显示，李开跃所有的位于肥城市湖屯镇张店村商业楼房、平房、住宅价值779771元；所购置的机器设备现价值32.41万元；商业街房屋停产停业损失价值57976元；商业街房屋经营到期可得利益损失价值46万元。法庭调查结束前，原告李开跃撤回了要求被告赔偿其所购置机器设备现价值32.41万元的诉讼请求，并将其诉讼请求最终确定为要求被告白庄煤矿赔偿因其采煤给原告造成的房屋损失、经营损失等损失共计651117.30元及鉴定费4.4万元，被告张店委承担连带责任。以上事实有当事人陈述、建商业楼合同、村庄搬迁户房屋丈量数据表、压煤村庄搬迁补偿协议、压煤村庄搬迁补充协议、张店村搬迁丈量住房补偿款明细表等证据在案予以证实。
原审法院认为，根据《山东省搬迁压煤建筑物暂行规定》第九条的规定，搬迁计划下达后，市（地）、县（市）搬迁办应立即会同矿务局，组织煤矿与搬迁村庄或单位，依据当地人民政府核发的房产证和准建证明核定需搬迁的建筑物面积，评估建筑物质量，登记造册，煤矿与搬迁单位签订搬迁协议，搬迁协议需报省政府搬迁办核实批准后执行。在张店委列入搬迁计划之前，白庄煤矿、张店村委及村民已对旧村建筑物面积进行核对，评估建筑物质量，并签定《村庄搬迁户房屋丈量数据表》，对建筑物面积等三方均无异议。此后，白庄煤矿按照其与张店委协商确定的搬迁补偿协议及补充协议进行了补偿，张店村委也迁至新址并进行了新村建设，双方履行了相应的义务，原告李开跃也将其应得补偿款转与他人、抵顶新村购房款，享受了应有的权利。由此可见原告李开跃对补偿事宜是明知的，并且接受的，否则其不会领取相应款项。也即原告李开跃以其自身的行为对其权利进行了处分。《中华人民共和国合同法》第五十一条规定，无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。原告主张其未与两被告达成补偿协议，两被告无权处分其财产，本院认为，原告李开跃以不同形式领取补偿款的行为，应视为其对张店村委处分其房产的追认，该处分合法有效。对原告的该主张，本院不予支持。而且被告所计算的搬迁补偿是按照《山东省搬迁压煤建筑物暂行规定》得出的，合法有效，也未侵占原告的补偿费用。根据该规定第十一条，旧村土地应由国家所有，由煤矿使用，未经县级以上人民政府批准，其他任何单位或个人都不得擅自占有、使用或处理。原告在领取补偿后，已视为其对张店委与白庄煤矿所签订的搬迁补偿协议的认可，该协议的效力及于原告，其应及时迁出原址，以便于压煤村庄复垦。因此，原告现已无权继续占用和使用旧村土地，该行为应予以纠正。因涉案房屋原告已无权占有、使用，但其却一直占有、使用，并从事生产经营，故其主张的停产停业损失、经营到期可得利益损失，既无法律依据，又无事实依据，原审法院依法不予支持。被告张店委和被告白庄煤矿对原告主张的损害事实不存在过错。原告李开跃自行对财产损失等进行鉴定，系其单方主张和处分权利，由此产生的鉴定费用应自行承担。据此，依据《中华人民共和国物权法》第三十七条，《中华人民共和国民法通则》第六十六条，《中华人民共和国合同法》第五十一条、第六十条之规定，判决：驳回原告李开跃的诉讼请求。案件受理费10751元，由原告李开跃负担。
上诉人李开跃不服原审判决上诉称，1、一审认定事实错误，上诉人享有所有权的财产，未经上诉人书面授权，任何人无权处分上诉人的财产，而张店村在没有上诉人授权的情况下，也没和上诉人达成书面搬迁协议，非法对上诉人的财产与矿方进行了非法处分，对上诉人已构成侵权，应依法进行赔偿。2、一审法院适用法律错误，一审适用合同法第51条相关规定是错误的，上诉人至今未对被上诉人违法处分上诉人房屋及财产的行为进行追认。请求二审法院撤销原判决，依法改判或发回重审。
被上诉人肥城白庄煤矿有限公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求二审法院维持一审判决。被上诉人经山东省人民政府批准，因压煤搬迁张店村，按照山东省搬迁压煤建筑物暂行规定与张店村委会签订搬迁协议，后因补偿标准变动又签订了补充协议，符合法律规定，不构成对原告的侵权。搬迁协议由白庄矿和村委会签订合同，还因为搬迁是综合性的搬迁，涉及到要村新址征地，新址规划，地面的整理，公共设施建设等一系列问题，不可能和一家一户签订搬迁协议，因此，上诉人向白庄矿主张侵权是不成立的。
被上诉人肥城市湖屯镇张店村民委员会辩称，1、张店委和白庄煤矿根据山东省搬迁压煤建筑物暂行规定签订了搬迁协议和搬迁补偿协议，同时张店委、白庄煤矿和上诉人对上诉人需要补偿的地上附属物等进行了丈量，三方特别是上诉人对丈量面积没有任何异议，张店委根据和白庄矿签订的补偿协议，按照上诉人应当收到的补偿的面积等进行了补偿，上诉人也按村委规定分到了新房，领取了补偿款。用补偿款购买的新房，该房屋是按成本价计算的，是对上诉人等村民搬迁的补偿安置，因此，上诉人对于搬迁补偿是明知、认可的，不存在张店委侵权的行为。2、上诉人单方委托鉴定机构对其损失进行评估，没有事实和法律依据，不符合山东省搬迁压煤建筑物暂行规定及省政府相应的补偿标准。综上请求二审法院驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明的事实与原审查明的事实相一致，本院予以确认。
本院认为，本案争议的焦点是：被上诉人是否构成侵权，是否应对上诉人进行赔偿。根据审理查明的事实，两被上诉人已依据国家有关压煤村庄的搬迁补偿标准，对上诉人进行了补偿，上诉人亦享受了有关的搬迁安置政策，两被上诉人对上诉人不构成侵权，上诉人要求被上诉人另行对其进行赔偿，无事实与法律依据，本院不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10751元，由上诉人李开跃负担。
本判决为终审判决。
审判长 张广乾
审判员 李 腾
审判员 于永刚
二〇一六年四月五日
书记员 张焕新