广东省云浮市云安区人民法院民 事 判 决 书（2017）粤5303民初408号原告：云浮市云安区大地实业有限公司，住所地：云浮市云安区。法定代表人:卢志伟。委托诉讼代理人：梁家栋，广东翔浩律师事务所律师。委托诉讼代理人：余巧怡，广东翔浩律师事务所律师。被告：陈北兴，男，1961年8月20日，汉族，住云浮市云安区。委托诉讼代理人：高加攀，广东凡天律师事务所律师。原告云浮市云安区大地实业有限公司与被告陈北兴劳动合同纠纷一案，本院于2017年7月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告云浮市云安区大地实业有限公司的法定代表人卢志伟、委托诉讼代理人余巧怡、被告陈北兴及其委托诉讼代理人高加攀参加了诉讼。本案现已审理终结。原告云浮市云安区大地实业有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令原告云浮市云安区大地实业有限公司无需支付加班工资、失业待遇共16528元给被告陈北兴。2、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：云浮市云安区劳动人事争议调解仲裁委员会于2017年6月28日作出云安区劳人仲案非终字【2017】14号《仲裁裁决书》，认为原告云浮市云安区大地实业有限公司（下称大地公司）没有支付被告陈北兴一年的休息日、法定假日、年休假加班工资，并认为原告大地公司还应向被告陈北兴支付失业待遇。对此，原告认为仲裁裁决所认定的事实不清，使用法律错误，依法应当予以撤销。具体理由如下：一、对于加班工资。首先，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件使用法律若干问题的解释（三）》第九条规定：“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。”但被告陈北兴没有任何证据证明休息日或法定假日存在加班的事实，理应承担举证不能的不利法律后果，仲裁委员会在被告没有证据证明其有加班事实的情况下，裁决原告大地公司支付加班工资，适用法律错误。其次，从仲裁裁决查明的事实反映，被告陈北兴北并非一个人负责六都变电站安全守护和保洁劳务工作，而且根据陈北兴在仲裁阶段提供的值班记录等证据也证明，陈北兴并非每天都有在六都变电站值班，也即相关的证据也证明陈北兴是有休息、休假的。因此，仲裁裁决要求原告大地公司支付加班工资没有任何事实和证据支持。综上，被告陈北兴在仲裁阶段没有提供任何证据证明其存在休息日、法定假日及年休假加班的事实。恰恰相反，其提交的证据能清楚证明其一直有休息、休假的，因此，仲裁裁决认定原告大地公司需向被告陈北兴支付休息日、法定假日及年休假加班工资，没有事实和法律依据，应当予以撤销。二、对于失业待遇。失业保险应当属于缴纳社会保险的问题，应当由社会保险行政部门追缴，不应作为劳动争议处理，所以仲裁裁决要求原告支付失业待遇也缺乏法律依据。被告陈北兴辩称，1、六都变电站实行24小时工作制及每分每秒都需要有人值班，根据供电局的要求，六都变电站需要配置3名安保人员和一名厨工，退一步讲假设包括被告的配偶也只有两名工作人员，也就是说，被告也至少每天值班12小时。此外，被告从2005年在六都变电站工作时就未请过假和未休过年假。以上事实，通过被告提交的证据2、3予以证实。2、关于失业待遇：被告在大地公司处工作并未为被告购买社会保险，导致被告无法享有失业待遇及领取失业救济金和一次性生活补助，所以大地公司应对其自身过错对被告造成的损失承担赔偿责任。本院查明并确认以下事实：被告陈北兴于2005年9月至2014年12月31日期间在云浮市佳信物业服务有限公司中标承包的六都变电站从事安全守护和保洁服务工作，双方存在劳动关系。云浮市佳信物业服务有限公司为原告缴纳了2005年10月至2007年12月的社会保险费。被告陈北兴于2015年1月至2016年6月30日期间继续在原告云浮市云安区大地实业有限公司中标承包的六都变电站从事安全守护和保洁服务工作，双方存在劳动关系。2015年1月至2016年6月30日期间，原告云浮市云安区大地实业有限公司并未为被告陈北兴购买社会保险。原告云浮市云安区大地实业有限公司已经支付了2016年6月的工资给原告。原告云浮市云安区大地实业有限公司未支付陈北兴在2015年1月至2016年6月30日期间的休息日加班工资、法定假日工作的工资报酬，陈北兴未享受带薪年休假。被告陈北兴在2015年5月12日至2016年6月30日，休息日上班118天，法定假日上班12天，年休假上班10天。2015年5月1日起云浮市执行的月最低工资标准为1210元。以上事实，有原告提供的云浮市云安区劳动人事争议调解仲裁委员会《仲裁裁决书》（云安区人仲案非终字[2017]14号），被告陈北兴提供的广东省云浮市中级人民法院的(2016)粤53民终893号《民事判决书》，本院依职权调取的云安区人仲案非终字[2017]14号仲裁案件的庭审笔录，以及本院的庭审笔录等予以证实。本院认为，本案系劳动合同纠纷。被告在仲裁时主张原告和云浮市佳信服务有限公司应支付2016年6月份的工资，但广东省云浮市中级人民法院的(2016)粤53民终893号《民事判决书》中已认定原告已经支付了2016年6月份的工资给被告，故本院对被告的该项主张不予支持。云浮市云安区劳动人事争议调解仲裁委员会作出的云安区劳人仲案非终字（2017）14号《仲裁裁决书》认定原告应支付休息日、法定假日及年休假的加班工资、失业待遇共16528元给被告，原告无需支付高温补贴给被告。对原告无需支付高温补贴的认定，原、被告均未提出异议，视为原、被告对该部分认定的认可，本院予以确认，即原告无需支付高温补贴给被告。本案争议的焦点为：1、原告云浮市云安区大地实业有限公司是否应该支付加班费问题。2、原告云浮市云安区大地实业有限公司是否应该支付失业保险待遇问题。关于原告是否应该支付加班费问题。根据本院（2016）粤5303民初452号案件的开庭笔录及本案的开庭笔录可知，除了陈北兴外还有其他人在六都变电站从事守护和保洁服务工作，且被告陈北兴在开庭中陈述其每天平均都有五、六小时的睡眠时间，由此可知，被告陈北兴每天正常工作时间应为8小时左右，并未超过《中华人民共和国劳动法》关于“每天工作时间不超过八小时”的规定。另，由于六都变电站每天都要安排人值守，休息日及法定假日被告陈北兴都在上班；没有享受带薪休假。被告陈北兴是2017年5月11日申请仲裁的，根据《广东省高级人民法院、广东省劳动争议仲裁委员会关于适用、若干问题的指导意见》（粤高法发[2006]13号）第二十九条的规定，对于被告陈北兴主张的超过两年部分（2015年5月12日以前）的加班工资数额及加班事实其并未提供证据加以证实，本院不予支持；但对于2015年5月12日至2017年6月30日期间的加班工资，应由原告云浮市云安区大地实业有限公司对被告陈北兴未加班的事实承担举证责任，但原告并未提供有效的证据证实未加班的事实，故本院对被告陈北兴在仲裁中主张的2015年5月12日至2016年6月30日（原、被告之间的劳动关系于2016年6月30日终止）的加班工资予以支持。根据国务院办公厅《关于2015年部分节假日安排的通知》、《关于2016年部分节假日安排的通知》，2015年5月12日至2016年6月30日期间，法定假日为12天；根据国务院《职工带薪年休假条例》第三条“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。”的规定，2015年5月12日至2016年6月30日期间，被告陈北兴可休年休假10天；根据《国务院关于职工工作时间的规定》第三条“职工每日工作8小时，每周工作40小时”的规定，2015年5月12日至2016年6月30日期间，被告陈北兴应有休息日118天。综上，根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条、《劳动和社会保障部关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》的规定，原告云浮市云安区大地实业有限公司应支付被告陈北兴2015年5月12日至2016年6月30日期间休息日、法定假日及年休假的加班工资，共计16800.92元[1210元/月÷21.75天/月×（12+10）天×300%+1210元/月÷21.75天/月×118天×200%]。关于原告云浮市云安区大地实业有限公司是否应该支付失业保险待遇给被告陈北兴问题。根据《广东省失业保险条例》第十七条、第十九条、第四十二条、第四十九条、第五十条的规定，被告陈北兴2005年10月至2007年12月已由云浮市佳信物业服务有限公司购买了社会保险，其失业金应到社保经办机构办理领取手续。由于原告云浮市云安区大地实业有限公司在2015年1月至2016年6月30日期间未为被告陈北兴参加社会保险导致被告陈北兴无法享受失业保险待遇。被告陈北兴是农村户口，根据《广东省失业保险条例》第十七条“失业人员缴费时间一至四年的，每满一年，失业待遇领取期限为一个月；四年以上的，超过四年的部分，每满半年，失业待遇领取期限增加一个月。失业待遇领取期限最长为二十四个月。”第十九条第一款“失业待遇由社会保险经办机构按照失业保险关系所在地级以上市最低工资标准的百分之八十按月计发，省人民政府根据国家规定，可以结合居民基本生活费用价格指数变动情况，适当调整失业待遇标准。”、第四十二条第一款第一项“用人单位有下列行为之一的，由社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理；致使失业人员不能享受或者不能完全享受失业保险待遇的，用人单位依法承担赔偿责任：（一）未参加失业保险的；”、第四十九条“......（二）在本条例施行前的连续缴费时间满十二个月的，其中的十二个月缴费时间与施行后的累计缴费时间合并计算，失业保险待遇按照本条例执行；施行前缴费时间超出十二个月的部分，每满一个月按照失业前十二个月平均缴费工资的百分之二的标准计发一次性生活补助。”的规定，2015年1月至2016年6月期间，缴费每满一年计发一个月失业待遇，计发标准是按云浮市最低工资标准1210元的80%。2015年1月至2016年6月30日期间在原告云浮市云安区大地实业有限公司处工作，其应支付失业待遇1452元（1210元×80%×1.5个月）给被告陈北兴。以上各项合计18252.92元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条第（二）、（三）项，国务院《职工带薪年休假条例》第三条（国务院令第514号）、《广东省失业保险条例》第十七条、第十九条、第四十二条、第四十九条、第五十条、《广东省高级人民法院、广东省劳动争议仲裁委员会关于适用、若干问题的指导意见》（粤高法发[2006]13号）第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：限原告云浮市云安区大地实业有限公司于本判决发生法律效力之日起5日内支付休息日、法定假日及年休假的加班工资16800.92元、失业待遇1452元共18252.92元给被告陈北兴；驳回原告云浮市云安区大地实业有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由原告云浮市云安区大地实业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。审判员  陈涧飞二〇一七年九月一日书记员  邓晓锋