江苏省泰州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏12民终2721号
上诉人（原审原告）戴连圣，男，1963年7月6日出生，汉族，住靖江市。
委托诉讼代理人：吴文娟，靖江市马洲法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：冯建华，男，1973年8月8日出生，汉族，住靖江市。
被上诉人（原审被告）：华泰财产保险股份有限公司泰州中心支公司，住所地泰州市海陵区鼓楼南路355号（金地花园D-2幢）五层。
主要负责人：于秀明，副总经理。
委托诉讼代理人：顾海波，男，该公司工作人员。
上诉人戴连圣因与被上诉人冯建华、华泰财产保险股份有限公司泰州中心支公司（以下简称华泰保险泰州公司）机动车交通事故责任纠纷一案，不服靖江市人民法院（2016）苏1282民初438号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年11月15日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人戴连圣上诉请求：撤销一审判决，发回重审或直接改判戴连圣在本起交通事故中不存在过错、不应承担任何责任。事实和理由：1、一审判决曲解法律本意。一审判决认为“交警部门作出的事故认定书，属于处理交通事故的依据，其对事故责任的划分并不等同于确定民事赔偿责任时对当事人过错程度的认定”，此认定曲解法律规定的本意。《最高人民法院关于道路交通损害赔偿司法解释理解与适用》第27条规定，公安机关交通部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。根据此规定，除非有相反证据推翻，人民法院应当确认交通事故认定书的效力，即应当按照交通事故认定书认定的责任来确认赔偿责任。该条将举证责任分配给对事故有异议的责任方。冯建华作为负有举证责任的一方未能举出相反证据来推翻事故认定书对责任的认定，应当承担举证不能的后果。侵权责任法第四十八条规定，机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。在道路交通事故损害赔偿案件中，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书是最常见也是最重要的一种证据形式。道路交通安全法第七十三条规定，交通事故认定书是公安机关交通管理部门通过交通事故现场勘验、技术分析和有关检验、鉴定，分析查明交通事故的基本事实、成因以及当事人造成交通事故后果的责任。交通事故认定书在证据的属性上属于书证，应当作为处理交通事故的依据。交通事故损害赔偿纠纷属于侵权责任纠纷，确定事故相对方及过错的依据就是交警部门事故认定书中对责任的划分。2、一审判决程序违法。本案交通事故处理适用简易程序。冯建华本人在事故认定书上签名，说明其对责任认定没有异议。该事故认定下方载明“当事人对交通事故认定有异议的，可以向人民法院提起民事诉讼。”即当事人只能通过民事诉讼途径予以救济，冯建华未提起民事诉讼，而是在答辩中陈述。一审直接改变事故认定的结果，属于程序违法。3、一审判决认定戴连圣在本起事故中有过错承担20%的责任，是错误的。戴连圣提供的交通事故认定书认定戴连圣在本起事故中没有过错，不承担任何责任。虽然戴连圣无证驾驶未经合法登记上牌照的摩托车上路，该行为违反的是行政法规桂机动车登记及驾驶证管理的相关规定，对交通事故的发生及过错并无必然因果关系。本起交通事故根本原因在于冯建华驾驶车速过快、制动措施不力，戴连圣对交通事故完全无过错，不应承担任何赔偿责任。
被上诉人冯建华辩称，事故发生交警考虑到戴连圣系无证驾驶且医院估价损失为25000元，就让冯建华负全责，冯建华便同意了，谁知后续治疗这么多费用。冯建华是在2015年12月2日才在事故认定书上签字并于当日才拿到事故认定书。冯建华后来起诉了交警部门要求对该事故进行重新认定责任，但一审法院没有受理。综上，冯建华请求二审法院维持原判。
华泰保险泰州公司辩称，一审中冯建华提供的简易程序事故认定书仅有冯建华一人签字，该简易程序不生效。一审法院酌情认定戴连圣20%的责任是合情合理的。综上，华泰保险泰州公司请求二审法院维持原判。
戴连圣向一审法院起诉请求：戴连圣因交通事故造成的损失医疗费149646.13元、住院伙食补助费1300元、营养费3000元、护理费14400元、误工费86400元、残疾赔偿金74346元、精神损害抚慰金4000元、车辆损失1400元、交通费3495元、鉴定费1560元，合计339547.13元，由华泰保险泰州公司在保险范围内承担，超出保险范围由冯建华赔偿。事实和理由：2010年4月24日14时，冯建华驾驶苏Ｍ×××××轿车沿靖江市公新公路由西向东行驶，行至302县道10KM+700M处与同向行驶的戴连圣驾驶的正三轮摩托车发生碰擦事故，致两车受损，戴连圣受伤。交警部门认定，冯建华承担事故的全部责任，戴连圣无责任。肇事车辆在保险公司处投保了机动车交通事故责任强制保险和第三者责任保险，事故发生在保险期间内。
一审经审理认定事实如下：2010年4月24日下午14时许，冯建华驾驶苏Ｍ×××××轿车沿靖江市公新公路由西向东行驶至302县道10KM+700M处时，遇同向行驶的戴连圣所驾驶未经登记的正三轮摩托车，冯建华为避让另一辆摩托车紧急刹车致车辆失控，轿车与正三轮摩托车发生碰擦造成事故，导致车辆受损，人员受伤。事故发生时，戴连圣没有取得驾驶证。交警部门绘制的事故现场图显示，轿车与摩托车均已冲出路面，轿车停车位置位于摩托车东首，两辆车的轮胎轨迹从道路左侧延伸至右侧。从事故照片上看，轿车右后方、摩托车车头处均有撞击痕迹，摩托车车头左侧减震器沾有轿车车漆。交警部门作出的道路交通事故认定书认为冯建华车速偏快，措施不力，其承担事故的全部责任，戴连圣无责任。该轿车在保险公司投保了交强险和三责险，三责险责任限额为50万元，未投保不计免赔，事故发生在保险期间内。
戴连圣自受伤之日至2015年8月期间，先后在靖江市第四人民医院、靖江市人民医院、苏州大学附属第二医院、苏州大学附属第一医院、苏州工业园区娄葑医院住院治疗，共住院65日，支付医疗费用175909.01元，其中伙食费计320.8元。戴连圣自行向苏州礼安医药连锁总店有限公司购买药物，共计2427.6元。冯建华已经支付医疗费24750.3元。戴连圣支付车辆修理费1400元。
一审法院根据戴连圣申请，委托泰州市第二人民医院司法鉴定所对其伤残等级等进行鉴定，鉴定意见为戴连圣车祸致左下肢短缩2CM的伤残等级为十级，余损伤不足评残，戴连圣的误工期限720日，营养期限150日，护理期限180日。戴连圣交纳鉴定费1560元。一审法院根据华泰保险泰州公司申请，委托南通三院司法鉴定所对医疗费用的非医保用药、交通事故关联性及参与度等进行鉴定，鉴定意见为戴连圣左股骨中下段粉碎性骨折、骨盆多发骨折、肺栓塞、肺部感染、左下肢深静脉血栓、左股骨干骨折术后骨不连诊断成立，其中左股骨骨折、骨盆多发骨折及左股骨骨折术后不愈合与交通事故有直接因果关系，外伤的参与度为100%。戴连圣左下肢深静脉血栓并发肺栓塞系本次事故直接所致，外伤的参与度为100%。用药中的肝太乐片、甘草酸二铵注射液等与本次外伤引起的骨盆及左股骨骨折、左下肢深静脉血栓形成、肺栓塞等治疗无关，予以剔除，合计费用1326.98元，其余用药基本与本次外伤的治疗有关。戴连圣治疗时间跨度较大，期间医保用药目录在不断发生变化，同时不同地区的医保目录亦不完全相同，鉴于委托方未提供相关医保目录，因此非医保用药问题无法进行审查。保险公司交纳鉴定费3720元。
2015年8月24日冯建华向一审法院起诉，要求撤销交警部门对本起交通事故作出的事故认定书，一审法院认为不属于行政案件范围，裁定不予立案。
2016年7月25日，靖江市东兴镇海镇村民委员会出具证明，证明戴连圣一直在本村公新公路边从事生猪肉零售工作。
一审法院认为，《道路交通安全法》第七十六条规定“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任”。交警部门作出的交通事故认定书，属于处理交通事故的证据，其对事故责任的划分并不等同于确定民事赔偿责任时对当事人过错程度的认定。冯建华、保险公司对事故认定书提出异议，故对本起交通事故造成的损失，本院综合交通事故认定书、事故现场图、照片、当事人陈述等证据综合分析认定当事人的过错比例，据此判定各自应负的民事赔偿责任。戴连圣无证驾驶未经合法登记上牌照的摩托车上路行驶，首先就违反了《道路交通安全法》的机动车登记制度、机动车驾驶证管理制度。冯建华驾车采取避让措施不当，导致车辆失控，是事故发生的主要原因。同时两人驾驶机动车同向行驶时未注意保持足以采取紧急制动措施的安全距离，导致两车碰擦，是事故发生的次要原因。因此，戴连圣、冯建华均有过错，戴连圣因本起事故造成的损失，超出交强险赔偿的部分，根据双方的过错大小程度，由双方按比例分担，由冯建华承担80%，戴连圣承担20%。冯建华应负的赔偿责任中，由保险公司根据三责险合同承担68%。
关于戴连圣的损失。医疗费根据病历、住院记录、医疗费收据等证据予以认定，其中戴连圣、冯建华庭审后补充提交的医疗费收据对方当事人均予认可，故本案中一并处理。戴连圣就医治疗共支付了175909.01元，扣除伙食费320.8元、与交通事故无关的费用1326.98元，故认定其医疗费损失为174261.23元。戴连圣自行向苏州礼安医药连锁总店有限公司购买药物的费用2427.6元，没有提供相应医嘱或处方，故不予认定。住院伙食补助费,按20元/日计算65日，共计1300元。营养费、护理费、误工费的计算期限，根据鉴定意见确定。营养费，按照20元/日计算150日共计3000元。护理费，参照本地护工从事同等级别护理报酬标准按80元/日计算180日共计14400元。误工费，根据靖江市东兴镇海镇村民委员会出具的证明，戴连圣一直从事生猪肉零售，戴连圣主张按120元/日计算误工损失，没有超过2014年度江苏省零售业在岗职工平均工资标准，故依法予以支持，其误工费为86400元。残疾赔偿金，戴连圣户籍虽在农村，但其从事生猪肉零售，其因本起交通事故受伤构成十级伤残，故按照2015年度江苏省城镇常住居民人均可支配收入37173元计算为74346元。精神损害抚慰金，根据其受伤程度及伤残等级确定为4000元。车辆损失认定为1400元。交通费，酌定3400元。综上，戴连圣因本起事故遭受损失包括医疗费174261.23元、住院伙食补助费1300元、营养费3000元、护理费14400元、误工费86400元、残疾赔偿金74346元、精神损害抚慰金4000元、车辆损失1400元、交通费3400元，共计362507.23元。上述损失由保险公司在交强险范围内赔偿121400元，超出部分241107.23元，保险公司在三责险范围内赔偿68%为163952.92元，冯建华赔偿12%为28932.87元。保险公司共应赔偿285352.92元。冯建华已经支付医疗费24750.3元，其还须赔偿4182.57元。
一审法院根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条之规定，判决：华泰财产保险股份有限公司泰州中心支公司赔偿戴连圣因交通事故造成的损失285352.92元，冯建华赔偿4182.57元，均于判决生效后10日内付清。如果华泰财产保险股份有限公司泰州中心支公司、冯建华未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2198元，减半收取计1099元，由戴连圣负担219.8元，冯建华负担897.2元（受理费戴连圣已经预交，冯建华负担的部分于判决生效后10日内直接付给戴连圣）；鉴定费5280元，由戴连圣负担120元，冯建华负担1560元，安邦保险泰州公司负担3600元（戴连圣负担的部分于判决生效后10日内直接付给安邦保险泰州公司）。
二审中，双方当事人均未提交新证据。上诉人戴连圣对一审认定其承担20%的责任有异议，对一审判决确认的其余事实无异议；被上诉人冯建华、安邦保险泰州公司对一审判决确认的事实无异议。本院就双方当事人对一审判决确认的事实中均无异议的事实予以确认。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。戴连圣在交通事故中受伤，有权依法获得赔偿。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第一项规定“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任”。本案中，冯建华驾驶苏Ｍ×××××轿车与驾驶二轮摩托车的戴连圣发生交通事故，苏Ｍ×××××轿车在华泰保险泰州公司投保交强险和50万元的第三者责任险、未投不计免赔，故依据上述规定应根据当事人的过错先确定相应事故责任，再由相关保险公司在保险赔偿范围内承担相应赔偿责任。
对于戴连圣上诉提出应根据交警部门作出的交通事故认定书确定冯建华承担全部责任的问题，冯建华予以否认。对此本院作如下分析：第一，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条规定“公安机关交通部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。”根据该规定，交通事故认定书虽属于处理交通事故的证据，但人民法院应对其依法进行审查并确认其相应的证明力。第二，交通事故认定书对事故责任的划分并不等同于确定民事赔偿责任时对当事人过错程度的认定。本案中，因交警部门在处理本起交通事故时除了事故认定书，还有事故现场图、照片等证据，故本案应根据上述证据综合分析认定当事人的过错比例，并确定各当事人应承担的民事赔偿责任。第三，本案中，戴连圣明知自己在无驾驶证的情况下驾驶未经合法登记上牌照的摩托车上路行驶，其在主观上明显存在过错；其次，因戴连圣无驾驶资格而驾驶未经合法登记的摩托车在公共道路上行驶，其在客观上很可能对自身及他人造成危险从而增大了机动车对周围环境的危险性，导致增加了交通事故的可能性。因此，戴连圣本人存在过错。第四、冯建华在两人驾驶机动车同向行驶时车速偏快，未注意保持足以采取紧急制动措施的安全距离而导致两车碰擦，亦存在过错。一审法院根据本案实际情况认定冯建华承担主要责任、戴连圣承担次要责任，并根据双方的过错大小程度确定由冯建华对戴连圣的人身伤害损失承担80%的责任，戴连圣对自己损失承担20%的责任，符合法律规定。因双方当事人对戴连圣因本起交通事故产生的残疾赔偿金、护理费、住院伙食补助费、营养费、精神损害抚慰金、交通费等损失总额为362507.23元均未提出异议，故一审法院所作判决正确，本院予以确认。
综上所述，上诉人戴连圣的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2198元，由上诉人戴连圣负担（已交）。
本判决为终审判决。
审 判 长 高 云
审 判 员 丁万志
代理审判员 刘 旭
二〇一七年一月十九日
书 记 员 曹剑桥