福建省福清市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0181刑初291号
公诉机关福清市人民检察院。
被告人陈明灯，男，1972年11月25日出生于福建省福清市，汉族，本科文化程度，系原中国农业银行福清市支行龙田分理处信贷员，住福建省福清市。因涉嫌犯贷款诈骗罪于2015年10月31日被刑事拘留，同年12月4日被逮捕。现羁押于福清市看守所。
辩护人陈文，福建天月律师事务所律师。
福清市人民检察院以融检公诉刑诉（2016）258号起诉书指控被告人陈明灯犯挪用公款罪，于2016年3月11日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福清市人民检察院指派检察员林德泉出庭支持公诉，被告人陈明灯及其辩护人陈文到庭参加诉讼。现已审理终结。
福清市人民检察院指控：
1996年至2005年，被告人陈明灯在福清市农业银行龙田分理处（以下简称农行龙田分理处）工作。2001年7月至2005年9月间，被告人陈明灯担任农行龙田分理处信贷员，负责企业和个人信贷业务、贷款管理，逾期贷款催收等工作。
2003年下半年，被告人陈明灯经人介绍认识从事外汇期货交易的代理商“阿命”，之后陈明灯开始在该代理商告知的平台上利用自有资金买卖外汇期货。随着期货投资金额增加，被告人陈明灯的亏损持续扩大，并因此负债。为筹集资金继续进行外汇期货投资，被告人陈明灯利用负责个人贷款业务审核的便利，使用虚假存单质押贷款套取农业银行资金，用于买卖外汇期货。至2005年9月，被告人陈明灯先后冒用23名客户信息，在授信额度内持续滚动办理质押贷款套取资金，以虚假存单质押贷款的形式共计挪用人民币980.5万元。上述所有款项至今仍未归还。
2005年国庆节前，被告人陈明灯察觉自己的犯罪行为暴露，即持假护照潜逃至印度尼西亚。2015年10月10日，印度尼西亚警方在福清市公安局民警配合下，在印度尼西亚雅加达市抓获被告人陈明灯。2015年10月31日，被告人陈明灯被押解回国。
针对上述指控，公诉机关向法庭提供了相应的证据。经当庭举证、质证，公诉机关认为被告人陈明灯身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款人民币980.5万元归个人使用，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人陈明灯到案后如实供述自己罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。公诉机关建议对被告人陈明灯判处十年六个月以上十二年六个月以下有期徒刑。
被告人陈明灯对公诉机关所指控的犯罪事实及罪名没有异议，并表示其有自首情节。
辩护人陈文提出辩护意见为：对起诉书指控被告人陈明灯构成挪用公款罪无异议。被告人陈明灯是在已知侦查人员到印尼后，没有逃跑并主动约警察见面投案，到案后如实供述犯罪事实，可认定自首。被告人陈明灯系2015年10月10日被实际羁押，刑期可以该日抵扣。被告人陈明灯无前科，在外十年无不法之事，现认罪态度好，请求予以酌情从轻、减轻处罚，应在十年有期徒刑以下量刑。另辩护人陈文有举证在案卷宗中印尼情报警察证明书一份，欲说明被告人陈明灯有投案自首情节。
经审理查明：
1996年至2005年，被告人陈明灯在中国农业银行福清市支行龙田分理处（以下简称农行龙田分理处）工作。2001年7月至2005年9月间，被告人陈明灯担任农行龙田分理处信贷员，负责企业和个人信贷业务、贷款管理，逾期贷款催收等工作。
2003年下半年，被告人陈明灯经人介绍认识从事外汇期货交易的代理商“阿命”，之后陈明灯开始在该代理商告知的平台上利用自有资金买卖外汇期货。随着期货投资金额增加，被告人陈明灯的亏损持续扩大，并因此负债。为筹集资金继续进行外汇期货投资，被告人陈明灯利用负责个人贷款业务审核的便利，使用虚假存单质押贷款套取农业银行资金，用于买卖外汇期货。至2005年9月，被告人陈明灯先后冒用23名客户信息，在授信额度内持续滚动办理质押贷款套取资金，以虚假存单质押贷款的形式共计挪用人民币980.5万元。上述所有款项至今仍未归还。
2005年国庆节前，被告人陈明灯察觉自己的犯罪行为暴露，即持假护照潜逃至印度尼西亚。2015年10月10日，印度尼西亚警方在中国警察配合下，在印度尼西亚雅加达市抓获被告人陈明灯。2015年10月31日，被告人陈明灯被押解回国。
上述事实，被告人陈明灯在庭审中对指控犯罪事实无异议，并有证人周某甲、张某、林某甲、薛某甲、林某乙、何某甲、薛某乙、薛某丙、何某乙、陈某甲、王某、周某乙、薛某丁、林某丙、陈某乙等人的证言，中国农业银行福清市支行企业情况说明、情况说明、陈明灯个人任职证明，原龙田分理处信贷员陈明灯利用假存单冒名诈骗贷款明细表、个人质押贷款定期检查表、个人质押借款合同、个人还（借）款凭证、现金取款单，福清市公安局经侦大队关于录像说明、录像光盘，户籍证明，抓获经过以及被告人陈明灯在侦查阶段的供述等经庭审举证、质证的证据证实，足以认定。
关于被告人陈明灯及其辩护人陈文提出“被告人有自首情节”的辩解及辩护意见，本院认为根据公安机关提供录像光盘以及录像说明可以证实被告人陈明灯在印尼被警方控制后，对于中国民警询问其身份情况仍予以回避，后经动员才承认其系陈明灯，加之被告人陈明灯到案后所制作笔录均陈述其系在印尼被抓获，而辩护人在庭审中所举证的印尼情报警察证明书仅能体现该印尼警察个人猜测被告人陈明灯有收到通风报信，同时证明书也体现印尼警察均是以租公寓为由先联系被告人陈明灯，即证明书不足以证实被告人有投案意识，故被告人陈明灯及其辩护人陈文的上述辩解及辩护意见，本院不予以采纳。
本院认为，被告人陈明灯身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款人民币980.5万元归个人使用，数额巨大且不退还，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控罪名成立。被告人陈明灯到案后能如实供述犯罪事实，认罪态度较好，依法可予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人陈明灯犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人陈明灯犯挪用公款罪，判处有期徒刑十二年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人陈明灯的刑期自2015年10月10日起至2027年10月9日止。）
二、责令被告人陈明灯退赔中国农业银行股份有限公司福清市支行人民币九百八十万五千元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 郑而明
人民陪审员 唐伟波
人民陪审员 何文惠
二〇一六年五月十一日
书 记 员 陈 霞
附：本案适用的主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。