山东省济阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）济阳刑初字第172号
公诉机关山东省济阳县人民检察院。
被告人王庆江，男，1958年10月2日出生于山东省济阳县，汉族，初中文化，济阳县党支部书记，住济阳县，因涉嫌犯贪污罪于2014年4月23日被取保候审。
被告人周现温，男，1958年11月8日出生于山东省济阳县，汉族，初中文化，济阳县文书，住济阳县，因涉嫌犯贪污罪于2014年4月23日被取保候审。
山东省济阳县人民检察院以济阳检公刑诉（2014）199号起诉书指控被告人王庆江、周现温犯贪污罪于2014年9月25日向本院提起公诉。本院当日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年11月18日公开开庭审理了本案。济阳县人民检察院指派检察员肖莹出庭支持公诉，被告人王庆江、周现温到庭参加诉讼。现已审理终结。
济阳县人民检察院指控：2009年至2010年，被告人王庆江采用虚列补偿户、虚增补偿款数额的方式，骗取国家拨付的小麦补偿款14058.17元。
2011年至2013年，被告人王庆江、周现温在发放的小麦补贴款的过程中，采用虚列补偿户、虚增补偿款数额的方式，共同骗取国家拨付的小麦补偿款44230.95元，王庆江分得33523.01元，周现温分得10707.94元。
公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了书证、证人证言、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人王庆江、周现温的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪。提请本院依法惩处。
对于公诉机关在起诉书中指控的犯罪事实，被告人王庆江辩称贪污款项中有14424.9元因公支出，应该予以扣除，请求从轻处罚；被告人周现温没有提出辩解和异议，请求从轻处罚。
经法庭审理查明：2009年至2010年，时任曲堤镇甲首王村党支部书记兼村委会主任的王庆江利用统计、上报小麦补贴亩数的职务便利，采用虚列补偿户、虚增补偿款数额的方式，骗取国家拨付的小麦补偿款14058.17元，其中因公支出款7749.2元，实际占有公款6308.97元。
2011年至2013年，时任曲堤镇甲首王村党支部书记兼村委会主任的王庆江与时任曲堤镇甲首王村文书的周现温在发放的小麦补贴款的过程中，经商量后，采用虚列补偿户、虚增补偿款数额的方式，共同骗取国家拨付的小麦补偿款44230.95元，其中因公支出款6675.7元，实际占有公款37555.25元。其中王庆江分得26847.31元，周现温分得10707.94元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
一、书证
1、主体身份证明：被告人王庆江2004年12月至2014年4月任济阳县支部书记兼主任；被告人周现温自2007年10月至2014年4月任济阳县文书。
2、济阳县曲堤镇农村财务管理办公室证明：山东省历年小麦补贴每亩补贴数额：2009年为83.97元／亩；2010年为83.15元／亩；2011年为98.45元／亩；2012年为120.0元／亩；2013年为125.0元／亩。
3、济阳县总账证明：2009年至2013年，济阳县小麦补贴款的收取、发放均未计入村总账。
4、2009年至2013年甲王村小麦补贴明细证明：2009年至2013年被告人王庆江、周现温虚报小麦补贴的人名、面积。
5、存折明细证明：虚报小麦补贴款打入存折的户名、金额。
6、单据一宗证明：2009年至2013年，被告人王庆江因公支出14424.9元的情况。
7、户籍证明：被告人王庆江、周现温均为完全刑事责任能力人。
8、发、破案经过证明：接群众举报后，济阳县反贪局侦查员分别在王庆江、周现温家中将其带回接受调查的情况。
9、查封、扣押文件清单证明：被告人王庆江、周现温已将贪污款33156.28、10707.94元上交检察院。
二、证人证言
1、证人索兰菊证明：其家中共十一口人，包括索兰菊的奶奶温大清、婆婆刘曰贵、丈夫王庆江、大儿王新涛、大儿媳齐希英、二儿王新卫、二儿媳王娜娜、小儿王彬、孙子王荣岩、孙女王姝涵，家中共有十八亩左右的地，除大儿子王新涛分过家外其他人的地都由王庆江种着，补偿款也由王庆江领取。
2、证人齐希英证明：王新涛与父亲王庆江已分家七、八年，王新涛家中共有耕地六亩多，补偿款打到以王新涛的名义开的存折中，齐希英并未见过以自己的名字开的账户。
3、证人齐付秀岭证明：家中共六口人，包括婆婆苗尊香、丈夫周现温、儿子周春波、儿媳王秀娟、孙女周玉馨。家中共有13多亩地，补偿款的存折由周现温保管。
4、证人王新宝证明：济阳县的收入和支出都由书记王庆江负责、管理。每年村里由书记王庆江负责上报小麦补贴，王新宝和周现温协助测量统计小麦实有面积。王庆江、周现温、王新宝将各家小麦补贴面积制成表单后交由王庆江汇总整理补贴面积后，上报到管区里。
5、证人王新忠证明：王新忠家中有三张领取小麦补贴的存折，分别以王新忠、父亲王庆尧、母亲蔡战英的名字开户。其中王新忠名下的存折是用来领取自家小麦补贴用的，另外两个存折是书记王庆江说为了偿还欠王新忠经营的饭店的吃喝帐，这两个存折一直在王庆江手中。王庆江欠其饭店的吃喝帐一般是村里的招待费。
三、被告人的供述
1、被告人王庆江供述证明：镇上每年给村里的小麦补贴亩数1100多亩地左右，因为村民有种大蒜的，村里按实际种植小麦亩数给村民上报小麦补贴，这样每年都能多出一部分小麦补贴亩数。从2009年至2010年，多出来的小麦补贴亩数我自己要了，2011年至2013年我和村文书周现温将村里多出来的小麦补贴亩数分了。
2009年虚报冒领87.21亩共7323.02元，2010年81亩共6735.15元，2011年105.8亩共10416.01元，2012年128.6亩共15432元，2013年61.4亩共7675元，一共47581.18元。是落在索兰菊、王立清、王庆尧等人的名下。虚报冒领的47581.18元小麦补贴款，偿还了部分村里超标而镇上不给报的吃喝帐14424.9元，剩余的33156.28元小麦补贴款用于我个人自家吃喝以及人情往来了。
2011年，给周现温多报了35.2亩的小麦补贴。2012年给周现温多报了49亩的小麦补贴。2013年，给周现温多报了10.9亩的小麦补贴。落在付秀玲、苗尊香等人的名下。周现温多领取的小麦补贴他自己用了，没有因公支出。
2、被告人周现温供述证明：2007年时我开始在村里任文书，镇上给的工资少，村里也没有补助，书记王庆江经常安排我处理村里的工作。2010年初，我跟王庆江提出任村干部整天耽误工夫，每年1000元钱工资，干不着。王庆江说给我加点小麦补贴顶误工费，我同意了。在上报2011年小麦补贴时，王庆江向我要小麦补贴的存折账号，我知道他这账号是用来多领取小麦补贴的，我把存折账号给他了，在上报时他直接给我多加了些小麦补贴亩数。2012年、2013年王庆江也是这么操作的。其中2011年35.2亩共3465.44元，2012年49亩共5880元，2013年10.9亩共1362.5元，我一共虚报冒领了10707.94元。落在付秀玲、苗尊香、周春燕等人的名下虚报的，这些存折一直由我自己保管和使用，虚报冒领的小麦补贴款都用于个人家庭日常开支消费了。镇上吃喝超标后的费用不给报销，书记王庆江自己出了。
本院认为，被告人王庆江、周现温作为村干部，利用协助人民政府从事小麦补贴款统计上报的职务便利，采用虚报冒领的手段，王庆江侵吞国家补贴款43864.22元，周现温侵吞国家补贴款37555.25元，其行为均构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立。被告人王庆江、周现温能如实供述犯罪事实，并已将赃款全部退交，被告人周现温分赃较少，对其均从轻处罚。被告人王庆江辩称贪污款项中有14424.9元因公支出，应予扣除的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第六十四条、《全国人大常委会关于（中华人民共和国刑法）第九十三条第二款的解释》第一款第（七）项、第二款之规定，判决如下：
一、被告人王庆江犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
被告人周现温犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
二、扣押在济阳县人民检察院的赃款四万三千八百六十四元二角二分，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省济南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 曾晓梅
陪审员 杨化忠
陪审员 刘仁岗
二〇一四年十二月十二日
书记员 许秀兰