湖北省武汉市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂武汉中民商初字第00971号
原告：中国一冶集团有限公司，住所地武汉市青山区工业路3号。
法定代表人：宋占江，该集团董事长。
委托代理人：王燕琼，该公司员工。
委托代理人：李资斌，该公司员工。
被告：中新房北部湾实业有限公司，住所地南宁市青秀区金浦路16号汇东国际2-06、2-08。
法定代表人：洪哲理。
被告：中新房南方集团有限公司，住所地深圳市宝安区宝安中心区兴华路南侧龙光世纪大厦2栋18层。
法定代表人：张子山。
原告中国一冶集团有限公司（以下简称中国一冶）与被告中新房北部湾实业有限公司（以下简称中新房北部公司）、中新房南方集团有限公司（以下简称中新房南方公司）合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2016年1月25日公开开庭进行了审理。原告中国一冶的委托代理人王燕琼、李资斌到庭参加诉讼。被告中新房北部公司、中新房南方公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告中国一冶诉称，2015年3月6日，原告中国一冶与被告中新房北部公司签订《建设工程施工合同》。被告中新房北部公司作为发包人将北部湾国际采购交易中心工程发包给原告中国一冶施工，合同约定的工程计划开工时间为2015年4月15日。同日，原告中国一冶与被告中新房北部公司签订《保证金协议》约定：《履约担保合同》生效后3日内原告中国一冶向被告中新房北部公司支付3000万元的保证金，被告中新房北部公司应于2015年8月30日前向乙方退还保证金人民币1500万元，2015年12月30日前向乙方退还剩余保证金1500万元，同时合同约定，被告中新房北部公司应当确保北部湾国际采购交易中心工程在2015年4月15日前乙方能依法开工建设，否则视为甲方违约，原告有权要求被告中新房北部公司退还缴纳的全部保证金并按实际缴纳天数计取每天万分之八的违约金。2015年3月16日，被告中新房北部公司向原告提交《委托书》，委托原告将3000万元保证金的银行承兑汇票贴现，贴现利息按3%由被告中新房北部公司承担，2015年3月17日，原告中国一冶将贴现后的2910万元支付至被告中新房北部公司账户。2015年3月原告中国一冶、被告中新房北部公司、中新房南方公司签订《履约担保合同》约定中新房南方公司为被告中新房北部公司提供连带责任保证担保，中新房南方公司的担保范围为，中新房北部公司应退还原告中国一冶的保证金及应支付的违约金、赔偿金、按照施工总承包的约定支付的工程款及违约金、赔偿金、以及实现上述权利的费用（包括诉讼费、律师费）。原告中国一冶支付保证金后，因被告中新房北部公司因北部湾国际采购交易中心工程未能于2015年4月15日开工，原告中国一冶多次向被告中新房北部公司、中新房南方公司要求退还保证金，但被告中新房北部公司、中新房南方公司至今未退还。综上所述，两被告中新房北部公司、中新房南方公司已严重违反合同约定，损害了中国一冶的合法权益，为维护原告中国一冶的合法权益，原告中国一冶现依法向法院提起诉讼，请求判令：1、判令被告中新房北部公司立即向原告中国一冶返还保证金3000万元整；2、判令中新房北部公司向原告中国一冶支付违约金（以3000万元为基数，自2015年3月17日起，每日按万分之八计算至实际付清之日止，暂计算至2015年10月31日为547.2万元）；3、被告中新房南方公司与被告中新房北部公司承担连带清偿责任；4、本案诉讼费、保全费用由中新房北部公司、中新房南方公司承担。
原告中国一冶向本院提交了如下证据：
证据一、建设工程施工合同、保证金协议。拟证明：1、被告中新房北部公司应于2015年4月15日向原告中国一冶返还3000万元履约保证金；2、被告一中新房北部公司应当自原告中国一冶支付3000万元保证金之日起以3000万元为基数，按照每日万分之八的比例向原告中国一冶支付违约金至实际退还完保证金之日止。
证据二、履约担保合同。拟证明：被告中新房南方公司应当与被告中新房北部公司承担连带清偿责任。
证据三：中国农业银行网上银行转账凭证、委托书。拟证明：2015.3.17原告中国一冶已经向被告中新房北部公司支付3000万元的保证金。
证据四、往来询证函。拟证明：被告中新房北部公司已经确认欠原告中国一冶3000万元的债务。
对原告招商银行提交的证据，本院予以依法确认。
经审理查明，2015年3月6日，中国一冶与中新房北部公司签订《建设工程施工合同》。中新房北部公司作为发包人将北部湾国际采购交易中心工程发包给中国一冶施工，合同约定的工程计划开工时间为2015年4月15日。同日，中国一冶与中新房北部公司签订《保证金协议》约定：《履约担保合同》生效后3日内中国一冶向中新房北部公司支付3000万元的保证金，中新房北部公司应于2015年8月30日前向乙方退还保证金人民币1500万元，2015年12月30日前向乙方退还剩余保证金1500万元，同时合同约定，中新房北部公司应当确保北部湾国际采购交易中心工程在2015年4月15日前乙方能依法开工建设，否则视为甲方违约，中国一冶有权要求中新房北部公司退还缴纳的全部保证金并按实际缴纳天数计取每天万分之八的违约金。2015年3月16日，中新房北部公司向中国一冶提交《委托书》，委托中国一冶将3000万元保证金的银行承兑汇票贴现，贴现利息按3%由中新房北部公司承担，2015年3月17日，中国一冶将贴现后的2910万元支付至中新房北部公司账户。2015年3月中国一冶、中新房北部公司、中新房南方公司签订《履约担保合同》约定中新房南方公司为中新房北部公司提供连带责任保证担保，中新房南方公司的担保范围为，中新房北部公司应退还中国一冶的保证金及应支付的违约金、赔偿金、按照施工总承包的约定支付的工程款及违约金、赔偿金、以及实现上述权利的费用（包括诉讼费、律师费）。中国一冶支付保证金后，因中新房北部公司因北部湾国际采购交易中心工程未能于2015年4月15日开工，中国一冶多次向中新房北部公司、中新房南方公司要求退还保证金，但中新房北部公司、中新房南方公司至今未退还。
本院还查明，2015年6月30日，中国一冶向中新房北部公司发函双方确认中新房北部公司欠中国一冶3000万元。且在审理过程中，原告为实现本案债权支付了保全费32400元。
原告中国一冶为维护自身合法权益，特向本院提出诉讼，要求判如所请。
本院认为，中国一冶与中新房北部公司签订的《建设工程施工合同》、《保证金协议》、《履约担保合同》均是各方当事人的真实意思表示，以上约定的内容均符合法律规定，合法有效。中国一冶根据中新房北部公司委托向中新房北部公司支付了经过双方确认为3000万元的保证金。对于中国一冶支付保证金，被告中新房北部公司应依据双方的约定退还，且保证工程于2015年4月15日开工，否则中新房应支付从2015年3月17日之后按照未退还的保证金为本金，按照每日万分之八的违约金。但截止本案庭审时，中新房北部公司并未按照约定保证工程于2015年4月15日开工，已构成违约，被告中新房北部公司应按照约定退还保证金并支付从2015年3月17日起算按照3000万元为本金，每天按照万分之八的违约金。另根据原告中国一冶与被告中新房北部公司、中新房南方公司签订的《履约担保合同》，被告中新房南方公司应该按照约定对中新房北部公司应向中国一冶退还的保证金及违约金承担连带清偿责任。
综上，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零八条、第一百一十四条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告中新房北部湾实业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告中国一冶集团有限公司返还保证金3000万元，并支付诉讼保全费32400元；
二、被告中新房北部湾实业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告中国一冶集团有限公司支付违约金（以3000万元为基数，自2015年3月17日起，每日按万分之八计算至实际付清之日止）；
三、被告中新房南方集团有限公司对被告中新房北部湾实业有限公司上述第一、二项债务承担连带保证责任。
如被告未按本判决指定的期间履行上述给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费219160元，诉讼保全费5000元，由被告中新房北部湾实业有限公司、中新房南方集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省高级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定预交上诉案件受理费。款汇湖北省高级人民法院开户银行：中国农业银行武汉市东湖支行；户名：湖北省财政厅非税收入财政专户，账号：05×××69-1。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审判长 蹇鹏飞
审判员 李 娜
审判员 刘 隽
二〇一六年二月十六日
书记员 董 方