山东省德州市德城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）德城刑初字第322号
公诉机关德州市德城区人民检察院。
被告人黄某，个体生产豆芽。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪于2014年2月17日被刑事拘留，同年3月4日被取保候审，同年6月26日被刑事拘留，同年8月1日被逮捕。现羁押于德州市看守所。
辩护人李德志，山东涵诺律师事务所律师。
德州市德城区人民检察院以德城检公刑诉（2014）268号起诉书指控被告人黄某犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2014年11月11日向本院提起公诉。本院受理后，于当日立案。本院依法组成合议庭，于2015年1月14日公开开庭审理了本案。德州市德城区人民检察院指派检察员张忠星、代理检察员李昭慧出庭支持公诉，被告人黄某及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
德州市德城区人民检察院指控，2011年8月至2014年6月，被告人黄某先后在河北省留智庙镇、山东省德州市德城区小锅市租住处生产加工豆芽，在生产过程中添加国家禁止使用的非食品原料，并将豆芽销往德州市迎宾大市场等地。经鉴定，被告人黄某生产的豆芽中检出国家禁止使用的6-苄基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸钠成分。就指控的上述事实，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人黄某在生产、销售的食品中添加国家明令禁止的有毒、有害的非食品原料，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条的规定，构成生产、销售有毒、有害食品罪，提请法院依法判处。
公诉人在庭审中发表意见称，被告人黄某认罪态度一般，社会危害性较大。
被告人黄某对公诉机关指控的事实供认不讳，未提交证据。
辩护人辩称，1、本案中无证据证实被告人黄某有销售的行为，故黄某之行为只构成生产有毒、有害食品罪。2、“无根素”虽在2011年11月4日被国家禁止使用，但根据浙江省农业科学院农产品质量标准研究所的评估意见认定，6-苄基腺嘌呤在豆芽生产中的规范使用，是安全的，并且黄某的行为没有给社会造成任何严重后果。3、认罪态度较好。其未提交相关证据。
经审理查明，一、2011年下半年，被告人黄某在其位于河北省景县留智庙镇东营村134号的家中生产豆芽，并在生产的豆芽中添加对人体有害的非食品原料“豆芽无根素”，并在德州市迎宾大市场等地进行销售。经群众举报，河北省景县公安局于2014年1月12日上午10时许对黄某处进行依法检查，并扣押了“无根素”等添加剂，并提取了黄豆芽、绿豆芽样本各一袋。经河北出入境检验检疫局检验检疫技术中心检测认定，从黄某处提取的黄豆芽样本中，4-氯苯氧乙酸钠的含量为1462ug∕㎏、6-苄基腺嘌呤的含量为273ug∕㎏；绿豆芽样本中，4-氯苯氧乙酸钠的含量为494ug∕㎏、6-苄基腺嘌呤的含量为46ug∕㎏。
二、2014年4月，被告人黄某在山东省德州市德城区小锅市社区北街五胡同第七户生产加工豆芽，在生产的豆芽中添加对人体有害的非食品原料“豆芽无根素”，并在德州市迎宾大市场等地进行销售。2014年6月26日上午，公安人员从黄某的生产车间内查获了无根水针剂905支，并提取了生长期三天左右、无侧根的黄豆芽500克。经山东出入境检验检疫局检验检疫技术中心检测认定，从黄某处提取的豆芽样本中，4-氯苯氧乙酸钠的含量为137ug∕㎏、6-苄基腺嘌呤的含量为18.0ug∕㎏；无根水针剂中，4-氯苯氧乙酸钠的含量为＜0.5mg∕㎏、6-苄基腺嘌呤的含量为10669mg∕㎏。
上述事实，有下列经当庭质证认证的证据予以证实：
（一）证人证言
1、蔡某的证言，证实其是被告人黄某的妻子。被告人黄某在河北老家时就生产豆芽，在生产过程中往豆芽中添加“无根素”，其知道“无根素”是国家禁用的添加剂，但如果不添加，豆芽就会长根，在市场上卖不出去。黄某自2014年4月份开始在德州生产、销售豆芽，每天生产、销售豆芽三四百斤，具体一共生产了多少斤其不清楚，每天赚一百多元钱，一共盈利了6000元。同时证实，在河北省景县时，其和黄某生产豆芽的时间约为一年半，总销售额大概五万多元。
2、邓某的证言，证实其是德州市德城区小锅市社区北街五胡同第七户平房的户主。2014年4月份，其将房子租给了河北省景县的一家三口，租房的男子称租房是用于生产豆芽，后来其去过房子一次，看到该男子是在生产豆芽。
3、孙某的证言，证实其是山东潍坊市科华机电设备厂的法人。该厂主要生产豆芽设备，被告人黄某在其单位购买过豆芽机。
4、唐某的证言，证实其在德州运河经济开发区商贸大道粮食市场经营“铭泰粮行”，被告人黄某在其店内购买了2000斤专门生产豆芽的黄豆，黄某告诉其，豆芽主要在德州市黑马市场、德州市迎宾大市场进行销售。
（二）鉴定意见
1、山东出入境检验检疫局检验检疫技术中心检测报告、鉴定机构资质证书复印件、鉴定人资格证书复印件，证实公安机关送检的、在被告人黄某处提取的豆芽样本中4-氯苯氧乙酸钠的含量为137ug∕㎏、6-苄基腺嘌呤的含量为18.0ug∕㎏；无根水针剂中4-氯苯氧乙酸钠的含量为＜0.5mg∕㎏、6-苄基腺嘌呤的含量为10669mg∕㎏。
2、河北出入境检验检疫局检验检疫技术中心检测报告，证实公安机关送检的、在被告人黄某处提取的黄豆芽样本中4-氯苯氧乙酸钠的含量为1462ug∕㎏、6-苄基腺嘌呤的含量为273ug∕㎏；绿豆芽样本中4-氯苯氧乙酸钠的含量为494ug∕㎏、6-苄基腺嘌呤的含量为46ug∕㎏。
（三）、勘验、检查笔录
现场方位示意图、现场平面比例图、现场照片，证实本案案发现场的方位、状况等。
（四）书证
1、扣押物品、文件清单1份，证实案发后，河北省景县侦查人员从被告人黄某处扣押了黄豆芽、绿豆芽各一袋、“无根素”一盒、AB粉1袋、“绿水”4瓶。德州市公安局运河经济开发区分局侦查人员在被告人黄某处将“无根水”针剂905支、黄豆芽500克扣押的事实。
2、人口信息查询表1份，证实被告人黄某出生于1973年3月8日，作案时具有完全负刑事责任年龄等基本情况。
3、搜查笔录，证实侦查人员对被告人黄某租住处进行搜查、及搜查到的物品。
4、电话查询记录，证实2014年6月26日，经过侦查人员向被告人黄某户籍地派出所核实，发现黄某有生产、销售有毒、有害食品案的违法犯罪记录。
5、河北省景县公安局留智庙派出所于2014年6月27日出具的违法犯罪证明，证实被告人黄某因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪于2014年2月17日被景县公安局刑事拘留的事实。
6、德州市公安局运河经济开发区分局治安管理大队于2014年9月20日出具的证明1份，证实根据被告人黄某的供述，黄某将生产的豆芽在德州市迎宾大市场进行销售，未落实到具体买家的情况。
（五）被告人供述
黄某在侦查阶段的供述，证实黄某如实供述了本案生产、销售有毒、有害食品的事实。
其他经当庭质证认证的证据：
德州市公安局运河经济开发区分局治安管理大队于2014年6月26日出具的证明材料、受案登记表各1份、景县公安局于2014年1月4日出具的受案登记表，分别证实本案的侦破过程、抓获被告人黄某的情况。
本院认为，被告人黄某违反国家食品安全法律法规，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为构成生产、销售有毒、有害食品罪，依法应惩处。公诉机关指控黄某犯生产、销售有毒、有害食品罪的事实及罪名成立。公诉人当庭发表的公诉意见，经查属实，予以采纳。
辩护人辩称的“本案中无证据证实被告人黄某有销售的行为，故黄某之行为构成生产有毒、有害食品罪”意见，公诉人不予认可，认为本案中证人证言、被告人供述均能证实黄某的销售行为，且黄某购买豆芽机生产豆芽的目的就是为了出售豆芽盈利，经查公诉人意见属实，该辩护意见，本院不予采纳。辩护人辩称的“‘无根素’虽在2011年11月4日被国家禁止使用，但根据浙江省农业科学院农产品质量标准研究所的评估意见认定，6-苄基腺嘌呤在豆芽生产中的规范使用，是安全的，并且黄某的行为没有给社会造成任何严重后果”的意见，公诉人不予认可，认为浙江省科学院农产品质量标准研究所的评估意见不能对抗国家质量监督检验检疫局的意见，经查公诉人意见属实，且黄某明知“无根素”系国家禁止使用的添加剂仍予以添加，甚至在被查处处理后仍进行使用，社会危害性较大，主观恶性较大，该辩护意见，本院不予采纳。辩护人辩称的“认罪态度较好”意见，公诉人不予认可，经查公诉人意见属实，该辩护意见，本院不予采纳。
为打击犯罪，依法保护国家对食品卫生的管理制度和广大消费者的生命、健康安全不受侵犯，根据被告人黄某犯罪的事实，犯罪的性质、情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人黄某犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月26日起至2015年9月9日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）
二、德州市公安局德城分局扣押并随案移交的涉案物品“无根素”针剂予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省德州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 蔡明霞
代理审判员 白 雪
人民陪审员 窦光增
二〇一五年二月十一日
书 记 员 王 青