长春市宽城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宽民初字第505号
原告孙俊义。
委托代理人孙淑辉，女被告长春交通房地产开发有限公司，住所地长春市长江路经济开发区
法定代表人刘井涛，总经理。
委托代理人郑爱妮，吉林大华铭仁律师事务所律师。
被告宋默言。
委托代理人姜俏，吉林大华铭仁律师事务所律师。
原告孙俊义与被告长春交通房地产开发有限公司、宋墨言房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告孙俊义及其委托代理人孙淑辉，被告长春交通房地产开发有限公司（以下简称交通房地产开发公司）委托代理人郑爱妮、宋默言委托代理人姜俏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告孙俊义诉称，原告于2007年9月购买第一被告开发建设的凯越世纪广场XXX#、XXX#、XXX#三套商业用房，由于开发公司恶意欠建筑公司工程款，导致开发公司至今不能取得办理房证的要件，开发公司无限拖延交房，原告要求退房，开发公司无钱给原告退房，原告所购房屋还存在多方面质量问题，经双方多次协商，最后原、被告互相让步，时隔五年后于2012年7月25日在宋默言指定的长春香格里拉酒店大堂与以上二被告共同签定一份补充协议。原告当天按照补充协议约定给开发公司在农行交齐人民币200万元尾款。签订协议原告要求按协议约定时间办理入住，被告拒绝给办理，被告说原告还尚欠人民币100万元购房款，因此拒绝给办理入住。原告现申请认定补充协议有效，判令被告给办理入住。
通过查询工商信息得出：“长春市交通房地产开发有限公司”是长春市交通局的国有企业，在2005年4月企业改制，进入拍卖程序后，被宋默言以“大庆石油建设集团”名义投资兼并改制成立“长春凯旋交通基础设施建设投资有限公司”项目法人，将原“房地产公司”变更为现在的“长春交通房地产开发有限公司”，当时工商变更信息中心记录刘井涛、段晓飞、宋默言三人位股东，他们三人均是齐齐哈尔市人。宋默言在公安刑事调查笔录中承认是交通房地产开发公司真正老板，实际控制着该公司的管理与经营；该公司法定代表人刘井涛承认他是顶包的法人，他和段晓飞只是名义上的股东，他俩是给宋默言打工的。实际投资者和真正老板都是宋默言。
宋默言对开发公司财务方面控制：2007年9月原告购房时，由宋默言指使李羽直接将原告交的购房款存到李羽个人名下；孙俊义于2012年7月25日与两被告签订补充协议的同时，按协议约定当日把剩余的尾款在农业银行全部交给宋默言，所交购房尾款人民币200万元又被宋默言指使其司机陈丹当即开户存入司机个人名下。
以上证据，足以作为否定交通房地产开发公司企业法人人格的有力证据，确认宋默言就是该公司的实际控制人。被告未能按约定时间给原告办理入住，指使原告购买的1400平方米商业用房无法投入商业运行，造成巨大经济损失，请求判令两被告按银行存款双倍利息和人民币1826632元给予赔偿。综上，诉讼要求：1、认定与第一被告交通房地产开发公司所签补充协议有效；2、判令第一被告依据补充协议第八条给原告办理入住；3、依据补充协议第十四条，判令第一被告承担未给原告商业用房办理入住造成巨大经济损失人民币1826632元（自2012年7月26日起至本案判决生效时止银行存款利息双倍）；4、判令宋默言个人对第一被告承担连带赔偿；5、判令两被告共同承担与本案有关的一切诉讼费用。
被告交通房地产开发公司辩称，针对第一项诉讼请求，该补充协议应该是显失公平，应视可撤销的协议，被告应行使撤销权。因原告没有交纳全部购房款，至今未给原告办理入住。该补充协议已撤销，原告主张的经济损失，于法无据。
被告宋墨言辩称，被告行为均代表公司，并非被告个人行为，所有后果应由公司承担，被告不应承担连带责任，原告诉状中所诉证据也不能达到合同法相关规定要求被告承担连带责任。
经审理查明，2011年3月10日，孙俊义（买受人）与被告交通房地产开发公司（出卖人）签订《商品房买卖合同》，约定孙俊义购买交通房地产开发公司开发建设的凯悦世纪广场第X至X幢XXX单元XXX办公用房（建筑面积93.6平方米，价款346000元）。2011年3月11日，双方又签订了二份《商品房买卖合同》，约定孙俊义分别购买凯悦世纪广场第X至X幢XXX单元XXX号办公用房（建筑面积84.84平方米，价款313908元、第X至X幢XXX单元XXX号办公用房（建筑面积1121.55平方米，价款6258249元）。2011年4月10日，孙俊义向交通房地产开发公司交428号购房款176320元、429号购房款163908元、421号购房款3458249元；在购房款收据上均注明余款做银行按揭贷款付清。
2012年7月25日，孙俊义与交通房地产开发公司签订《补充协议》，经双方协商，因按揭贷款转为一次性付款，出卖人同意给买受人优惠170000元；因铝合金窗、塑钢窗、门均不合格，3、4楼通窗为隔离封闭需要封闭处理，以上维修、更换需要由买受人自行维修解决，包干费用400000元，不足部分出卖人不再承担；自2011年4月1日起至2012年7月31日办理入住时止，因出卖人原因导致不能按时入住，由出卖人承担由此产生的银行定期存款利息为164060元；因出卖人不能为买受人提供三套房屋全款发票并交给买受人，出卖人同意为买受人优惠339818元，综上计算买受人再给付出卖人人民币2000000元，即买受人已将房款全部付清。另约定买受人的全部房屋交纳物业费2.00元/平方米及电梯使用费按1.00元/平方米，合计3.00元/平方米收取。买受人于2012年7月25日验收以上三套房屋，验收时出卖方及物业保证买受人的房屋税、动力电、供暖、电梯等设施正常使用。自2012年7月26日起办理入住手续三日后开始计算各项费用。买受人、出卖人当日签署此协议后，出卖人立即给买受人办理入住手续，并将以上各项协议约定内容落实完毕经买受人验收全部合格后，买受人将余款2000000元交齐。以上条款如出卖人违约，自违约之日起，自愿日承担全部房屋总价款2%作为违约金。2012年7月25日，即《补充协议》签订当日，宋默言为孙俊义出具《收条》，注明收到长春市宽城区凯悦世纪广场1-4幢421#、428#、429#三处房屋剩余房款优惠后共计人民币2000000元整，孙俊义的上述三套房屋已全部结清。
2013年7月13日，交通房地产开发公司出具《情况说明》，注明现就我公司没有为购房户孙俊义开具“联系函”的原因作出如下说明：我公司和长春市信达物业服务有限公司有约定，办理入住手续的业户除必须携带购房合同等材料外还必须出示我公司开具的“联系函”，方可给予办理入住手续。由于孙俊义没有按照购房合同约定的价款足额交付421、428、429号房的购房款，（其中421号房孙俊义与我公司于2011年3月9日签订协议办理按揭贷款后我公司即给开出“联系函”，但孙俊义一直未履行协议，也未办理按揭贷款手续，故房款也未交齐），该联系函已经作废，428、429号房至今未交齐房款。因我公司只为足额交付购房款的购房者开具“联系函”，故我公司目前还没有为孙俊义开具“联系函”。
因交通房地产以孙俊义未交齐购房款为由，拒绝为孙俊义开具“联系函”，孙俊义无法办理入住手续，致孙俊义起诉。
另查明，宋默言为交通房地产开发公司的股东，实际控制人，在孙俊义交纳购房款尾款200万元，宋默言指示将该款存入他人名下，庭审中其称该款用于公司，但没有举证。
本院认为，孙俊义与交通房地产开发公司签订的《补充协议》关于其双方当事人之间不涉及第三人的约定有效，至于不能开具发票部分，减免购房款的约定，因违反国家税收制度、损害国家利益，该项约定无效，该无效约定所产生的后果，双方可另行主张权利。至于涉及到物业公司收费等约定的效力，应争取物业公司的意见，该部分效力待定。交通房地产开发公司在收到孙俊义2000000元购房尾款后，即应按约定于《补充协议》签订当日为孙俊义开具“联系函”，使其能够到物业公司办理入住手续。交通房地产开发公司拒不为孙俊义开具“联系函”，致使其不能办理入住手续，系违约行为，由此造成的损失，交通房地产开发公司应承担违约责任。孙俊义要求交通房地产开发公司造成的损失按银行存款利率的二倍赔偿损失，不高于双方约定的违约金，二被告未予抗辩，应予支持。作为公司的实际控制人宋默言，违反财务制度将公司的款项存入他人名下，不能证明该款实际用途，且在交通房地产开发公司的账户上，长期只有极少量的存款，不足以偿还公司债务，可以认定其滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，损害了公司债权人的利益，其应对交通房地产开发公司债务承担连带责任。综上,依据《中华人民共和合同法》第五十一条、第五十二条第（一）项、第五十六条、第六十条，《中华人民共和国公司法》第二十条第三款规定，判决如下：
一、孙俊义与交通房地产开发公司签订的《补充协议》关于其双方当事人之间不涉及国家及第三人的约定有效；
二、被告长春交通房地产开发有限公司于判决生效后五日内为原告开具《联系函》，使原告可以到相关物业公司办理入住手续；
三、被告长春交通房地产开发有限公司于判决生效后十日内按原告孙俊义已交房款总额5798477元同期银行存款利率的2倍自2012年7月26日起赔偿原告孙俊义违约金，至为原告孙俊义开具《联系函》之日止，被告宋墨言承担连带责任；
四、驳回原告孙俊义其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费21240元（原告已预交），由被告长春交通房地产开发有限公司、宋墨言负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。
审 判 长 周 斌
代理审判员 孙 莹
人民陪审员 白惠君
二〇一六年五月三十日
书 记 员 李 洋