云南省勐海县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）海民二初字第170号
原告杨良，男，汉族。
被告云南华畅通信网络工程有限公司。
被告中国联合网络通信有限公司西双版纳分公司。
原告杨良与被告云南华畅通信网络工程有限公司（以下简称华畅公司）、中国联合网络通信有限公司西双版纳分公司（以下简称版纳联通公司）承揽合同纠纷一案，本院于2015年5月21日受理后，依法组成合议庭。2015年11月6日，本院公开开庭审理了本案。原告杨良及其委托代理人陈夫军、被告版纳联通公司的委托代理人张治国到庭参加诉讼，被告华畅公司经本院公告合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告杨良诉称，2012年11月5日，原告与第一被告华畅公司签订《工程承包协议》1份，约定被告华畅公司将西双版纳中国联通2012铁塔机房土建工程承包给原告，原告依约组织人员进场施工，履行了《工程承包协议》约定的施工义务，期间，被告华畅公司支付了部分工程款。至2013年1月底，原告承建的所有工程通过工程竣工验收并交付发包方即第二被告版纳联通公司。工程交付后，原告多次打电话给第一被告催款，第一被告未向原告支付任何工程款项。在工程交付发包方后，第一被告华畅公司于2014年12月20日向原告出具工程《结算清单》，载明尚欠原告的工程款，即拖欠原告杨良等18位农民工的劳务费684，233元。第一被告华畅公司拖欠原告工程劳务费的行为，已严重侵犯了原告杨良等18位农民工的合法权益。原告为维护自身合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求依法判令：1、第一被告华畅公司支付工程劳务费人民币684，233元及利息（利息自2013年2月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至款清日止）；2、第一被告华畅公司向原告支付违约金214，846.60元；3、第二被告版纳联通公司承担连带支付责任。
被告华畅公司未到庭，亦未向本院提交书面答辩意见，视为放弃答辩的权利。
被告版纳联通公司辩称，版纳联通公司不应成为本案的被告，版纳联通公司于2012年与华畅公司签订《2012年中国联通云南移动网配套扩容工程土建基础施工安装合同》2份，合同总价款为1，494，430元，版纳联通公司已于2013年1月3日向华畅公司支付工程款425，747.22元；2013年3月17日及2013年10月23日，中国联合网络通信有限公司云南省分公司收到昆明市中级人民法院作出的《执行裁定书》及《协助执行通知书》，同时通知版纳联通公司，要求冻结及扣划应向华畅公司支付的工程款，版纳联通公司向昆明市中级人民法院指定账户支付了该合同的剩余工程款1，055，315.96元，截止2014年4月30日，该合同项目下的工程款已全部支付完毕，版纳联通公司在该合同项目下不存在拖欠工程款及工人劳务费的事实，且根据合同相对性，版纳联通公司与原告并无合同关系，故不应成为本案被告，请求驳回原告对版纳联通公司的诉讼请求。
综合各方诉辩主张，本案各方当事人对以下问题存在争议：1、被告华畅公司是否应向原告支付工程款及利息？2、被告华畅公司是否应向原告支付违约金214，846.60元？3、被告版纳联通公司是否是本案适格当事人？是否应承担连带责任？
针对以上争议，原告杨良向本院提交以下证据：
1、《工程承包协议》（复印件）1份，欲证明原告与被告华畅公司签订协议书，约定双方承包方式、付款方式及违约责任的事实；
2、《结算清单》（复印件）1份，欲证明原告与被告华畅公司进行了工程结算及工程欠款数额的事实；
3、《劳务费清单》（复印件）1份，欲证明被告华畅公司欠18位农民工劳务费数额的事实；
4、《2012年中国联通云南移动网配套扩容工程土建基础施工安装合同》（复印件）2份，欲证明第二被告将本案工程承包给第一被告，第一被告再承包给原告的事实；
经质证，被告版纳联通公司对原告提交的证据1-3的真实性、合法性、关联性均不予认可，对证据4的真实性、合法性、关联性均予以认可。
本院认为，原告提交的证据1-4，内容真实、来源合法，能够证明被告版纳联通公司将2012年中国联通云南移动网配套扩容工程土建基础工程承包给被告华畅公司，被告华畅公司将该工程转包给原告进行施工，以及被告华畅公司尚欠原告工程款684，233元的事实，与本案具有关联性，本院予以采信。
被告版纳联通公司对其答辩理由，向本院提交以下证据：
1、《执行裁定书》、《协助执行通知书》（复印件）各1份，欲证明昆明市中级人民法院通知协助冻结和划拨被告华畅公司的工程款的事实；
2、《版纳联通公司付款证明》（复印件）1份，欲证明版纳联通公司通过银行汇款方式支付被告华畅公司工程款425，745.22元，及向昆明市人民法院指定账户支付该工程款1，055，315.96元的事实；
3、《云南华畅通信网络工程有限公司收款发票》（复印件）1份，欲证明被告华畅公司已收该合同前期部分工程款429，625.31元的事实。
经质证，原告对被告版纳联通公司提交的证据1-3的真实性、合法性、关联性均无异议，但认为不能证明上述款项是项被告华畅公司支付原告所做工程的工程款。
本院认为，被告版纳联通公司提交的证据1-3，内容真实、来源合法，但与本案不具有关联性，本院不予采信。
被告华畅公司未到庭，亦未向本院提交证据，视为放弃举证、质证的权利。
根据庭审和认证，本院确认如下法律事实：被告版纳联通公司于2012年与被告华畅公司签订《2012年中国联通云南移动网配套扩容工程土建基础施工安装合同》2份，约定将西双版纳地区部分新建铁塔基础、三钢管塔基础、挡土墙、机房、围墙的施工安装工程承包给华畅公司。合同总价款为1，494，430元，版纳联通公司已于2013年1月30日向华畅公司支付工程款425，747.22元；2013年3月17日及2013年10月23日，中国联合网络通信有限公司云南省分公司收到昆明市中级人民法院作出的《执行裁定书》及《协助执行通知书》，同时通知版纳联通公司，要求冻结及扣划应向华畅公司支付的工程款，版纳联通公司向昆明市中级人民法院指定账户支付了该合同的剩余工程款1，055，315.96元，截止2014年4月30日，该合同项目下的工程款已全部支付完毕，版纳联通公司在该合同项目下不存在拖欠工程款及工人劳务费。被告华畅公司公司与版纳联通公司签订《2012年中国联通云南移动网配套扩容工程土建基础施工安装合同》2份后，将其中的大部分工程转包给原告杨良进行施工，原告施工完毕后，于2012年11月5日与被告华畅公司补签《工程承包协议》1份，约定工程内容为40米塔下房六座、标准机房一个、mini基础2个，即土建施工图内的所有工作内容，同时约定该工程由原告以包工包料的方式进行承包，合同总价款为1，074，233元，在工程完工后支付总价的80%，剩余工程款待版纳联通公司验收合格后一次性付清，如若一方违约，需向对方支付合同总价款20%的违约金。2014年12月20日，原告与被告华畅公司进行结算，被告华畅公司尚欠原告工程款684，233元，该款被告华畅公司至今仍未支付。
本院认为，原告杨良与被告华畅公司之间成立合法、有效的承揽合同关系，应受法律保护。根据《中华人民共和国合同法》第二百六十三条的规定：“定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。”，原告按照双方约定完成了2012年11月5日《工程承包协议》中的施工内容，将相应工作成果交付被告华畅公司，双方对此也进行了结算，但结算后被告华畅公司至今仍未向原告支付剩余工程款，已构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”，被告华畅公司应承担向原告支付剩余工程款684，233元的义务，故对原告要求被告华畅公司支付剩余工程款684，233元的诉讼请求，本院予以支持。
关于原告主张的逾期付款利息及违约金。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款的规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”，原告与被告华畅公司签订的《工程承包协议》第十一条第一款约定：“甲方（华畅公司）或乙方（杨良）违反本合同规定的合同履行进度要求时，另一方有权要求违约方支付合同总造价的20%时，双方可协调解决……”，被告华畅公司于2014年12月20日与原告结算后，至今仍未支付剩余工程款684，233元，已构成违约，应按约定向原告支付违约金，因双方约定的合同总价款为1，074，233元，故被告华畅公司应支付的违约金为1，074，233元×20%＝214，846.60元；同时，由于原告与被告华畅公司之间成立承揽合同关系，本案系承揽合同纠纷，与建设工程施工合同纠纷并不相同，原告依据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定主张逾期付款利息于法无据，本院对该诉讼请求不予支持。
关于被告版纳联通公司是否是本案适格当事人，是否应承担连带责任的问题。本院认为，原告杨良与被告华畅公司签订的《工程承包协议》及被告华畅公司与被告版纳联通公司签订《2012年中国联通云南移动网配套扩容工程土建基础施工安装合同》系两份独立的承揽合同，系两个独立的法律关系，根据合同的相对性原则，被告华畅公司欠原告的工程款应由其向原告支付，即便被告版纳联通公司尚未向被告华畅公司付清涉案工程的工程款，也应由被告华畅公司向被告版纳联通公司主张，两被告之间的合同履行情况并不必然对原告与被告华畅公司之间的合同履行产生影响，因此，被告版纳联通公司并非本案适格当事人，不应与与被告华畅公司承担连带付款责任，故对原告要求版纳联通公司承担连带付款责任的诉讼请求，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二百六十三条、及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，缺席判决如下：
一、被告云南华畅通信网络工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告杨良支付工程款684，233元、违约金214，846.60元，合计899，079.60元；
二、驳回原告杨良的其他诉讼请求。
若被告云南华畅通信网络工程有限公司未按照本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12，791元，由被告云南华畅通信网络工程有限公司负担。原告预交的案件受理费本院不另清退，被告应将其负担的案件受理费迳付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于西双版纳傣族自治州中级人民法院。
双方当事人在上诉期限内均未提起上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为两年。
审 判 长 徐晓龙
审 判 员 刀 娅
人民陪审员 李寿英
二〇一五年十一月十二日
书 记 员 杨博艺