江苏省宿迁市宿城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宿城洋民初字第00310号
原告庄永青。
委托代理人陆春侠、苏良梅，江苏钟山明镜（宿迁）律师事务所律师。
被告宿迁市宿城区中扬镇人民政府。
法定代表人何方，该镇镇长。
委托代理人李新杰，江苏义扬律师事务所律师。
被告田耀。
被告毛学军。
委托代理人张茂其、杜云，江苏宿兴律师事务所律师。
原告庄永青诉被告宿迁市宿城区中扬镇人民政府（下称中扬镇政府）、田耀、毛学军提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2015年3月10日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年8月24日公开开庭进行了审理。原告庄永青的委托代理人陆春侠、被告中扬镇政府的委托代理人李新杰、被告田耀、被告毛学军及其委托代理人张茂其到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告庄永青诉称：2014年12月2日，原告庄永青在被告毛学军承包的中扬镇水利站仓库工地做瓦工时，正在施工的围墙突然倒塌，致原告从脚手架上摔下，全身多处受伤。被告毛学军将原告送至中扬镇医院医治，后原告家人将原告转至宿迁市人民医院治疗，并于2014年12月20日出院。原告在被告工地做工，同被告形成了雇佣关系。原告施工的中扬镇水利站仓库是被告田耀和中扬镇政府签订承包合同后，转包给被告毛学军，而被告田耀和毛学军均没有工程施工资质。根据相关法律规定，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任……雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。现原告的损失未获赔偿，故提起诉讼，请求判令：一、三被告连带赔偿原告各项损失75242.13元（医疗费57647.13元、误工费14040元、营养费1080元、住院伙食补助费324元、护理费1251元、交通费900元）；二、案件受理费由被告负担。
被告中扬镇政府辩称：被告中扬镇政府与被告田耀之间存在施工合同关系，但被告田耀将工程转包给被告毛学军以及被告毛学军与原告之间的关系，中扬镇政府不知情。原告庄永青与被告毛学军之间形成劳动关系，应适用工伤保险条例，应由用工主体承担赔偿责任。即使本案所形成的是雇佣关系，但根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件的司法解释》第十一条的规定，发包人只有在知道或者应该知道接受发包人或者接受分包的雇主没有相应的资质或者没有尽到相应的安全管理责任才承担责任，而被告毛学军与被告中扬镇政府不存在分包合同关系。因此被告中扬镇政府不承担原告的赔偿责任。
被告田耀辩称：因为涉案的工程量很小，所以中扬镇政府没要求我有施工资质，我将工程转包给被告毛学军时，也没有要求毛学军有施工资质。我愿意赔偿原告的损失，但具体应该赔偿的数额不清楚，在原告住院后，我已经垫付50000元医疗费。
被告毛学军辩称：被告中扬镇政府明知被告田耀没有施工资质，却将工程发包给田耀，因此被告中扬镇政府与田耀应共同承担赔偿责任。被告田耀与被告毛学军之间不存在转包或者分包关系，被告毛学军、原告以及其他工人均与被告田耀之间存在雇佣关系，被告毛学军不是雇主，所以不应该承担赔偿责任。原告受伤住院，其自身存在重大过错，事发时，原告砌的墙头太高，在没有凝固的情况下应该转移地点施工，经其他工友嘱咐后，原告不听取他人意见，导致墙体倒塌。原告受伤后已经报销了部分医疗费，对于报销的部分应该予以扣除。被告田耀已经支付原告50000元，因此原告不得重复主张。
经审理查明：被告中扬镇政府与被告田耀于2014年11月19日签订《五西保庄圩增补完善工程管理房建设施工合同》，约定中扬镇政府将建筑面积为51.75平方米的宿迁市洪泽湖周边滞洪区五四保庄圩增补完善工程管理费建设工程发包给被告田耀，工程价款为69862.5元。后被告田耀将工程的劳务部分分包给被告毛学军，被告毛学军雇佣原告庄永青从事瓦工工作。2014年12月2日，原告在砌墙过程中，墙体倒塌，造成原告损伤。后原告就诊于南京鼓楼医院集团宿迁市人民医院，住院治疗18天，诊断为：1、胸部闭合伤；2、右侧多发肋骨骨折；3、右侧血气胸；4、双侧肺挫伤；5、胸部皮下气肿；6、纵隔血肿；7、右侧锁骨骨折；8、头颅外伤；9、脑震荡；10、头皮挫裂伤；11、全身多处软组织伤；12、右耳廓挫裂伤；13、舌挫裂伤。诊断证明书记载的处理意见为：休息治疗三月，加强营养三月，门诊随诊，定期复查，定期拆除内固定。
另查明：2014年江苏省农村常住居民人均可支配收入14958元，农业在岗人员平均工资标准31077元。
以上事实，有施工合同、诊断证明书、医疗费票据、救护收费收据、住院费用结算清单、住院病案首页、证人证言及当事人陈述在卷佐证，本院予以认定。
本院认为：雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。原告户籍为农村户口，故原告的各项赔偿标准应按农村常住居民标准予以计算。
原告因本次事故造成的合理损失有：1、医疗费，本院根据医疗费及救护费票据，认可57814.13元，现原告主张57647.13元，本院照准。2、住院伙食补助费，原告主张324元（18元／天×18天），符合法律规定，本院予以支持。3、营养费，原告主张1080元（10元／天×108天），本院结合原告的住院时间、伤情及医嘱，认为原告的主张并不过高，予以支持。4、误工费，原告主张14040元（130元／天×108天），但无证据证明其实际减少的收入，亦不能证明其最近三年的平均收入状况，本院认为原告虽系农村户口，但本案原告因从事雇佣活动受伤，可见原告在从事农业劳作之余亦从事其他劳务作业，故本院根据2014年江苏省农业在岗人员平均工资标准，认为原告的误工费9195元（31077元÷365×108天，取整数）较为合理。5、护理费，原告主张1251元（69.5元／天×18天），但未提供相应的护理人员的实际损失的证据，本院参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算，予以支持1080元（60元／天×18天）。6、交通费，原告主张900元，但未提供相应的交通费发票，本院结合原告就医治疗的实际情况，酌定200元。综上，原告的各项合理损失合计69526元（取整数）。关于赔偿责任，原告作为雇员在从事雇佣活动中受伤，现无证据证明原告存在过错，故应由雇主毛学军承担赔偿责任。本案中的涉案工程需要相应的施工资质，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任，被告田耀、毛学军均无相应的资质，故被告中扬镇政府与被告田耀应对被告毛学军的赔偿责任承担连带责任。又因被告田耀已经垫付原告50000元，故原告的损失尚有19526元未获赔偿。
关于被告中扬镇政府辩称原告与被告毛学军之间存在劳动关系，无证据证明，本院不予采信。
关于被告毛学军辩称其不是雇主，本院结合证人毛某证言“毛学军找我去的。”“钱是毛学军发的，我以前就跟毛学军干活的。”“工程是毛学军联系的，工资是毛学军发放的”“庄永青不是和我们一起平分，他是后去的，谁找来的我不清楚，怎么付他钱我也不清楚”“设备是毛学军的”。证人张某证言“我是自己去找毛学军去干活的，工资是毛学军给我”“原告就这次干活在一起，没有参与商量分钱”“原告不知道谁找的，钱是毛学军发的”。被告毛学军陈述“原告是别人介绍来的，我说这边不赚钱，但是原告决意来。不管别人多少钱，我就给他130元每天”，认为工程的联系及费用发放均由其负责，且毛学军陈述每天支付原告130元，再结合农村建房的承包方式，认为被告田耀、毛学军之间存在转包关系，原告与被告毛学军之间存在雇佣关系。
关于被告毛学军所作的原告已经报销了部分医疗费的辩解意见，原告不予认可，本院认为，无论原告是否报销医疗费，均不能减轻其赔偿责任，毛学军该辩解意见，于法无据，本院不予采信。
综上，依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、被告毛学军于本判决生效之日起十日内赔偿原告庄永青195**元；
二、被告宿迁市宿城区中扬镇人民政府、田耀对上述债务承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费652元，由原告庄永青负担252元，由被告宿迁市宿城区中扬镇人民政府、田耀、毛学军负担400元（原告已预付，被告在履行本判决确定的义务时一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。同时向该院预交上诉案件受理费652元（开户行：中国农业银行宿城支行，户名：宿迁市财政局国库处，账号：46×××80，征收单位：宿迁市中级人民法院）。
审 判 长 周小买
人民陪审员 陆士华
人民陪审员 朱从富
二〇一六年三月十四日
书 记 员 王鼎华
法律提示：
本判决发生法律效力后，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行，义务人应当承担不履行义务所产生的一切法律后果。
申请执行的期限为二年，申请执行时效的中止、中断适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。申请执行的期限从本判决书规定的履行期限的最后一日起计，分期履行的从规定的每次履行期间的最后一日起计算。
逾期申请的，人民法院不予立案执行。
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