广西壮族自治区扶绥县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）扶刑初字第115号
公诉机关广西壮族自治区扶绥县人民检察院。
被告人林富裕，男，曾用名林德初，1975年8月14日出生于广西北流市，汉族，初中文化，广西麒铭建设有限公司负责人，住南宁市青秀区。2013年7月22日因本案被刑事拘留。2013年8月3日被依法逮捕。2013年11月25日由扶绥县人民检察院决定取保候审。
辩护人李见国，广西桂新律师事务所律师。
被告人古赞新，男，1972年7月30日出生于广东省，汉族，大专文化，南宁鸣发工程建设咨询有限责任公司注册监理师，住南宁市青秀区。2013年9月17日因本案由扶绥县人民检察院决定取保候审。
辩护人曾源华，广西万合律师事务所律师。
公诉机关广西壮族自治区扶绥县人民检察院以扶检刑诉（2014）100号起诉书指控被告人林富裕、古赞新犯行贿罪，由崇左市人民检察院交由扶绥县人民检察院办理，于2014年5月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。扶绥县人民检察院指派检察员吴岸国出庭支持公诉，被告人林富裕及其辩护人李见国、被告人古赞新及其辩护人曾源华到庭参加诉讼。期间经崇左市中级人民法院批准延长审限三个月。现已审理终结。
公诉机关广西壮族自治区扶绥县人民检察院指控，2009年至2012年期间，被告人林富裕通过挂靠海南五建、南昌旭日等建筑公司的方式，并经被告人古赞新与时任崇左市江州区交通局局长梁某某（另案处理）理顺关系后，承建了崇左市江州区太平至任良水泥路、新和四级水泥路、那隆至发明砂石路、六卜至发明等道路的建设工程。在工程建设过程中，为了让江州区交通局及时拨付工程进度款、结算款，林富裕、古赞新一起商量后，决定送好处费25万元现金给梁某某。2010年中秋节前某一天，在南宁市双拥路“总统之爱”红酒店前面，由古赞新将装有25万元现金的手提袋送给梁某某。
针对上述指控的事实，公诉机关向本院移送了相关的书证，证人梁某某的证言，被告人林富裕、古赞新的供述等证据，并经出庭支持公诉的检察员当庭出示、宣读。
广西壮族自治区扶绥县人民检察院认为，被告人林富裕、古赞新在承建工程过程中，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以行贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人林富裕、古赞新对公诉机关指控的罪名无异议，均提出公诉机关的指控没有说明清楚为什么送钱的辩解意见，林富裕还提出是出于无奈才送钱的辩解意见；林富裕的辩护人李见国、古赞新的辩护人曾源华对公诉机关指控的罪名及事实均无异议，辩护人李见国提出林富裕没有犯罪前科，是初犯、偶犯，认罪态度好，出于无奈才送钱，建议减轻处罚的辩护意见；辩护人曾源华提出梁某某有索贿情节，被告人送钱给梁某某也没有获得额外的非法利益，不是主动行贿，认罪态度好，建议免予刑事处罚的辩护意见。
经审理查明，2009年至2012年期间，被告人林富裕通过挂靠海南五建、南昌旭日等建筑公司的方式，并经被告人古赞新与时任崇左市江州区交通局局长梁某某（另案处理）理顺关系后，承建了崇左市江州区太平至任良水泥路、新和四级水泥路、那隆至发明砂石路、六卜至发明等道路的建设工程。在工程建设过程中，为了让江州区交通局及时拨付工程进度款、结算款，林富裕、古赞新一起商量后，决定送好处费25万元现金（其中古赞新15万元，林富裕10万元）给梁某某。2010年中秋节前某一天，在南宁市双拥路“总统之爱”红酒店前面，由古赞新将装有25万元现金的手提袋送给梁某某。
另查明，梁某某于2006年4月7日至2013年5月15日任崇左市江州区交通局局长。被告人古赞新行贿一案，扶绥县人民检察院于2013年9月17日立案，立案前即2013年9月16日，被告人古赞新在检察机关主动交代了自己的行贿行为。
再查明，被告人林富裕在崇左市江州区承建的四条道路工程，其中太平至任良水泥NO1段合同金额4366721元，结算审计价3497775.40元；太平至任良水泥路NO2段合同金额3524687元，结算审计价3047040.59元；（岔路至庆合）新和四级水泥路合同金额3228490.82元，结算审计价2914938元；那隆至发明（合卢）砂石路合同金额1583425.92元，结算审计价1583425.92元；六卜至发明合同金额2457607.69元，结算审计价2450148.49元。结算审计价均未超出合同金额。
认定上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、户籍证明，证实被告人林富裕、古赞新案发时已达负刑事责任年龄的事实；
2、公路工程合同及崇左市江州区交通局拨付工程款的相关财务资料，证实被告人林富裕在崇左市江州区承建太平至任良水泥路、（岔路至庆合）新和四级水泥路、那隆至发明（合卢）砂石路、六卜至发明共四条道路的建设工程及四条道路工程中太平至任良水泥NO1段合同金额4366721元，结算审计价3497775.40元；太平至任良水泥路NO2段合同金额3524687元，结算审计价3047040.59元；（岔路至庆合）新和四级水泥路合同金额3228490.82元，结算审计价2914938元；那隆至发明（合卢）砂石路合同金额1583425.92元，结算审计价1583425.92元；六卜至发明合同金额2457607.69元，结算审计价2450148.49元的事实；
3、梁某某的任职文件等书证，证实梁某某在2006年4月7日至2013年5月15日期间任江州区交通局局长的事实；
4、崇左市关于查处林富裕、古赞新案件的交办函、扶绥县人民检察院立案决定书，证实崇左市人民检察院将林富裕、古赞新行贿案交由扶绥县人民检察院办理的事实；
5、被告人林富裕的供述，证实其曾用名林德初、林德，与被告人古赞新是20年的好朋友。2009年7月至2010年6月，由古赞新负责联系工程，其负责施工，并挂靠南昌旭日公路桥梁有限公司、海南第五建筑工程有限公司、海南第一建筑工程有限公司、广西圣泰建筑工程有限公司、湖南省第六建筑工程有限公司等，在崇左市江州区承建太平至任良水泥路、新和四级水泥路、那隆至发明砂石路、六卜至发明共四条道路的建设工程，后因没能及时领取工程进度款，工程多次陷入停工的困难处境。为了尽快得到梁某某批准拨付工程进度款，其与古赞新商量要送25万元（古赞新15万元，其10万元）好处费给交通局长梁某某。于2010年的中秋节前的某一天，其和古赞新在南宁市双拥路“总统之爱”红酒店将25万元现金用一手提袋装好送给了梁某某。送钱给梁某某后不久，江州区交通局就拨付了80万元的工程进度款；
6、被告人古赞新的供述，证实2009年至2011年期间，其在崇左市江州区承接道路工程项目过程中，和被告人林富裕（曾用名林德）共同送了25万元钱给时任崇左市江州区交通局局长梁某某，林德是广西北流人，现在已更名为林富裕。约1995年，其在广西区建筑承包公司任施工员时与他认识。后来相熟往来，可以说是其带他进入土木建设工程领域。2009年至2011年，其在崇左市江州区曾经通过挂靠有资质的建筑公司去投标承接过道路建设工程。具体是：太平至仁良水泥路；岔路至庆合水泥路；那隆至XX（不记得地名）砂石路；六卜至发明砂石路等四条道路施工项目；其在2007年通过朋友已经认识梁某某了，这些道路建设项目也是梁某某介绍给其做的。这四个工程中实际上是以其和林德挂靠的公司的名义拿下来，然后其把工程都交给林德施工了，其只管协调林德与梁某某的关系，其一直不参与道路工程建设施工的管理，全都是林德去管理。太平至仁良水泥路那条道路在施工的过程中差不多做完要结算工程时，林德没有按时拿到工程款，于是林德找到其，要其和梁某某联系协调，好让梁某某按时结算工程款。其也和梁某某联系了几次，但梁某某都没有跟林德结算工程款。后来林德对其抱怨说是不是之前拿下工程时没有送“好处费”给梁某某，所以梁某某卡了林德的工程款。为了拿到工程款，大概在2010年中秋节前，其和林德决定送些钱给梁某某。按照当时的行规，一般给的好处费是工程结算价的3%--5%，当时工程的结算价大概是600万左右，应该给梁某某大概是25万元左右，于是其出了15万元，林德出10万元，两人共筹了25万元送给梁某某，其筹好15万元钱后约林德在南宁市双拥路“总统之爱”红酒店见面。在红酒店里，林德将他自已筹的10万元钱（现金）交给其。两个人的钱都是用报纸包好的。筹好25万元钱后，其就打电话给梁某某，约他在“总统之爱”红酒店见面。不久梁某某就来到了红酒店。在红酒店的包厢里，其、林德和梁某某聊了一会，希望梁某某在其和林德承建的工程中多关照一些，能够按时给工程款，梁某某没有当场答应。梁某某要走的时候，在梁某某的小车（是黑色日产天赖，车牌记不得了）旁边，其跟梁某某说要过节了，送给他两件红酒和一盒月饼过节。其将红酒和月饼放进了梁某某小车的尾箱里后，又将装有25万元钱的纸质手提袋也放进梁某某的车尾箱里。其将装钱的手提袋放到梁某某车尾箱的时候，还特别用眼神或手势对梁某某暗示了一下，让他明白酒盒里有钱。梁某某也明白其的暗示。送钱给梁某某后，过了几个月梁某某给林德结算了一部分工程款，具体是什么时候给，给多少，其记不得了，林德知道或以江州区交通局帐上反映为准。其知道送钱给梁某某是一种行贿行为，是违法的，现主动跟检察机关说清楚，希望检察机关能从轻处理；
7、证人梁某某的证言，证实其自书《收受林德红包礼金的说明》内容是事实。林德是北流人，2008年至2009年，林德承建了太平至仁良No1、太平至仁良No2、岔路至庆合、那隆至合卢、六卜至发明等工程。在建设公路的过程中，林德在南宁市双拥路林德的老板古赞新经营的“总统之爱”红酒店送给其25万元。是在工程进度款到位后送给其的。
以上证据来源合法，内容客观、真实，相互间具有关联性，均能互相印证，能客观的证明本案事实，本院予以确认。
本院认为，被告人林富裕、古赞新在承建工程过程中，给予国家工作人员以财物，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第二款的规定，构成行贿罪，公诉机关指控林富裕、古赞新犯行贿罪的罪名成立，依法应处五年以下有期徒刑或者拘役。在共同犯罪中，两被告人均积极实施，起主要作用，是主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚。林富裕归案后如实供述了自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。古赞新在被追诉前主动交代了行贿行为，依法可以减轻处罚或者免除处罚。对于被告人及辩护人提出的辩解、辩护意见，经核查，林富裕、古赞新为了尽快得到工程款而行贿，四项工程的结算价也未超出合同价款，林富裕、古赞新未谋取到超出合同金额以外的非法利益，故对其辩护人曾源华提出的该辩护意见本院予以采纳；辩护人曾源华提出梁某某有索贿情节无确实充分的证据，本院不予采纳；其提出建议给予被告人古赞新免予刑事处罚的辩护意见，经核查，古赞新在被追诉前主动交代了自己的行贿行为，依法可以免予刑事处罚，该辩护意见符合《中华人民共和国刑法》第三百九十条的规定，本院予以采纳；对辩护人李见国提出建议给予林富裕减轻处罚的辩护意见，林富裕能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚，但林富裕的行为无法定减轻情节，对此辩护意见本院不予采纳。根据林富裕、古赞新犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第二款、第三百九十条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下：
一、被告人林富裕犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年；
（缓刑考验期，从判决生效之日起计算。）
二、被告人古赞新犯行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可自接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向崇左市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 玉 宁
代理审判员 邓陆蔚
人民陪审员 李华德
二〇一四年十一月十二日
书 记 员 梁金玲
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第二款在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第十三条刑法第三百九十条第二款规定的“被追诉前”，是指检察机关对行贿人的行贿行为立案前。