贵州省册亨县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）册民初字第610号
原告李雨凌，男，1974年9月9日生，汉族，贵州省册亨县人，农业，住册亨县。
被告罗福国，男，1957年5月26日生，布依族，贵州省册亨县人，农业，住册亨县。
被告太平财产保险有限公司黔西南布依族苗族自治州中心支公司（以下简称太平保险公司），地址：兴义市。
负责人林必阳，系该公司经理。
委托代理人蔡远义（特别授权，未到庭），该公司员工。
原告李雨凌诉与被告罗福国、太平财产保险有限公司黔西南布依族苗族自治州中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年8月17日立案受理后，依法由审判员毛国志适用简易程序于2015年10月27日公开开庭进行了审理。原告李雨凌、被告罗福国到庭参加诉讼，被告太平财产保险有限公司黔西南布依族苗族自治州中心支公司未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李雨凌诉称，2015年5月4日下午17时19分，被告罗福国驾驶一辆贵BE57**号正三轮载货摩托车，往册亨县巧马镇巧马村平庆下组方向行驶，行至巧马村平庆下组通组公路1公里＋360米处时，与对向由原告李雨凌驾驶并已作退让的贵EV70**号车侧面刮擦，造成贵EV70**号车前保险杠、大灯、左前叶子板等部位损坏的交通事故。经册亨县交通警察大队现场勘察并作出《册亨县公安局交通警察大队道路交通事故认定书》（简易程序，第522327520150037号），确认被告罗福国系安全过错的一方，负事故的全部责任。本次交通事故给原告造成下列经济损失：1、汽车修理费4120元；2、误工费（150×20=）3000元。被告罗福国驾驶的贵BE57**号正三轮载货摩托车已在太平保险公司投有交强险，发生交通事故时在保险期间内，应当由太平保险公司承担赔偿责任，不足部分由被告承担。为维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法判令被告赔偿车辆修理费4120元、误工费3000元，两项共计7120.00元，并由被告承担本案的诉讼费用。
被告罗福国辩称，2015年5月4日被告驾驶一辆货三轮从县城拉装饰材料到巧马村，途经巧马村平庆下组一个稍微拐弯处时，因原告李雨凌驾驶的贵EV70**号轿车速度过快，占道行驶，与被告的货三轮侧面发生刮擦的交通事故。该事故发生的原因是原告车速过快、占道三分之二，被告差点被逼到路坎下。事故发生后，交警部门对交通事故的处理不公正、不结合实际、不实事求是，偏袒原告，交警部门认定由被告负事故的全部责任，被告对该认定不服，拒绝在认定书上签字。认定书上交通警察的签名与现场处理交通事故的警察不相符，且认定书未告知复核期限。发生事故后原告私自修理车辆，所产生的费用被告不予认可，被告请求人民法院驳回原告的诉讼请求。
被告太平保险公司辩称，对于本次交通事故的发生，太平保险公司未收到任何一方的报案记录，无法确定发生交通事故的车辆是在太平保险公司所投保的标的车辆，同时未收到相关的事故认定书及事故照片，无法确认事故的真实性；对于原告车辆损失金额4120元，由于未收到事故现场及车辆损失照片，太平保险公司无法确认损失是该次交通事故所致；对原告主张的误工费3000元没有事实和法律依据。根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条的规定，在被告持有合法驾驶证及行驶证的前提下，太平保险公司只在交强险财产损失赔偿限额2000元范围内承担赔偿责任。
原告为证明自己提出的主张，在举证期限内提交的证据有：1、册亨县公安局交通警察大队第522327520150037号《道路交通事故认定书》（简易程序）1份，用于证实公安交警部门认定罗福国承担事故全部责任的事实。2、修车发票及册亨县荣顺汽修厂修配登记清单各1份，用于证实在交通事故中受损的贵EV70**号雪铁龙轿车在册亨县荣顺汽车修理厂修理，产生修理费4120元。
原告在庭审过程中提交黄朝登的领条7张，用于证实发生交通事故后，原告付给黄朝登代工费3000元（每天150元，共20天）。
被告罗福国在举证期限内提交的证据有《机动车交通事故责任强制保险单》1份，用于证实罗福国驾驶的贵BE57**号正三轮摩托车于2015年2月3日在被告太平保险公司投有交强险，发生交通事故时在保险期间内。
罗福国在庭审中提交C4D机动车驾驶证和贵BE57**号正三轮载货摩托车行驶证各1份，用于证明罗福国有驾驶摩托车的资质以及对贵BE57**号正三轮载货摩托车享有所有权。
被告太平保险公司提交的证据有组织机构代码证、营业执照、税务登记证各1份，用于证实太平保险公司在本案的主体资格。
经庭审质证，被告罗福国对原告在举证期限内提交的第2号证据没有异议；对第1号证据有异议，罗福国认为交警部门对事故责任认定不公，原告也应承担相应责任。对原告在庭审过程中提交的证据即代工费有异议。
原告对被告罗福国提交的证据没有异议。
原告及被告罗福国对被告太平保险公司提交的证据没有异议。
因被告太平保险公司未到庭参加诉讼，未能对原告以及被告罗福国提交的证据发表质证意见。
经本院审查，被告罗福国对原告在举证期限内提交的第2号证据没有异议，本院予以确认；原告对被告罗福国提交的证据没有异议，本院予以确认；原告及被告罗福国对被告太平保险公司提交的证据无异议，本院予以确认。被告罗福国虽然对原告在举证期限内提交的第1号证据有异议，但该证据是公安交警部门依职权对事故责任的认定，被告虽然拒绝在认定书上签字，但并不影响该证据的效力，本院予以确认。上述证据与本案具有关联性，证据内容客观真实，证据来源合法，可以作为本案的定案依据。对原告在庭审中提交的误工费证据，因被告罗福国对该证据不予认可，且出具该证据的黄朝登未到庭作证，无法查实该证据的真实性，对该证据本院不予认可。
经审理本院认定如下事实，2015年5月4日被告罗福国驾驶一辆牌号为贵BE57**正三轮载货摩托车由册亨县城往册亨县巧马镇巧马村平庆下组方向行驶，当日17时19分，该车行至巧马村平庆下组通组公路1公里＋360米处时，与对向由原告李雨凌驾驶的牌号为贵EV70**号雪铁龙轿车侧面相刮擦，造成贵EV70**号雪铁龙轿车前保险杠、大灯、左前叶子板等部位损坏的道路交通事故。册亨县公安局交通警察大队于2015年5月5日作出第522327520150037号《道路交通事故认定书》（简易程序），认定罗福国在本次交通事故中系完全过错一方，负事故全部责任，李雨凌无事故责任。罗福国对认定书不服，拒绝在认定书上签字，也拒绝领取认定书，但罗福国并未按规定行使救济权。原告将贵EV70**号雪铁龙轿车于2015年5月12日送至册亨县荣顺汽车修理厂修理，产生修理费4120元。被告罗福国驾驶的贵BE57**号正三轮摩托车于2015年2月3日在被告太平保险公司投有交强险，发生交通事故时在保险期间内。原告于2015年8月17日向本院提起诉讼，请求人民法院依法判令被告赔偿汽车修理费4120元、误工费3000元，两项共计7120.00元，并由被告承担本案的诉讼费用。被告罗福国以交警部门对交通事故责任处理不公，原告也应承担事故责任，不认可原告私自修理车辆所产生的费用为由进行抗辩，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。被告太平保险公司以本次交通事故的发生未收到事故现场及车辆损失照片，无法确认损失是该次交通事故所致，在被告罗福国持有合法驾驶证及行驶证的前提下，保险公司只同意在交强险财产损失赔偿限额2000元范围内承担赔偿责任为由提出抗辩。本案在审理过程中，原告放弃对误工费的诉讼主张，只要求被告赔偿车辆修理费。
综合本案当事人的诉辩请求及理由，本案争议焦点为：1、册亨县公安局交通警察大队作出的《道路交通事故认定书》（简易程序）能否作为本案的定案依据；2、原告要求被告赔偿汽车修理费、误工费的理由能否成立；3、被告太平保险公司在本案如何承担责任。
本院认为，关于焦点一，册亨县公安局交通警察大队作出的第522327520150037号《道路交通事故认定书》（简易程序），是公安交警部门依法、依职权作出的公权文书，其作为证据的效力高于其他证据的效力。罗福国对认定书认定的责任有异议，拒绝在认定书上签字，且拒绝签收认定书，但其在规定的期限内未采取救济程序，也未向人民法院提起民事诉讼，罗福国拒绝在认定书上签字和拒绝签收认定书的行为不影响认定书的法律效力，该认定书可以作为本案的定案依据。认定书认定罗福国违反《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条和《道路交通事故处理程序规定》第四十六条第一款第（一）项的规定，由罗福国承担事故的全部责任，李雨凌无事故责任。罗福国以公安交警部门对事故责任的认定不公，原告在交通事故中也应承担相应责任的抗辩理由依法不成立，本院不予支持。被告太平保险公司以保险公司未收到任何一方报案记录，无法确定发生交通事故的车辆是在保险公司所投保的标的车辆，同时未收到相关的事故认定书及事故照片，无法确认交通事故真实性的抗辩理由依法不成立。
关于焦点二，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”的规定，原告要求被告赔偿损失的理由成立，本院予以支持。又根据该法第十九条“侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。”的规定，本次交通事故造成原告的贵EV70**号雪铁龙轿车受损并修理，对于产生的修理费4120元，有修理厂的相应票据予以证实，本院予以采信。原告自愿放弃误工费的主张，是当事人在法律规定范围内自行处分自己的民事权利，本院予以确认。罗福国请求全部驳回原告诉讼请求的主张与事实和法律相悖，本院不予支持。
关于焦点三，被告罗福国驾驶的贵BE57**号正三轮摩托车在被告太平保险公司投有交强险，发生本次交通事故时在投保期间内，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。”的规定，原告的车辆在本次交通事故中受损产生4120元修理费的财产损失，并未超过交强险限额范围。《道路交通安全法》第七十六条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款仅仅明确了保险公司在发生交通事故后在交强险限额范围内承担赔偿责任的基本原则。这里的责任限额是指一次事故中的最高责任限额，并没有对医疗费、死亡残疾赔偿、财产损失等进行分项区分。虽然最高人民法院民一庭于2012年5月29日作出的（2012）民一他字17号《关于交强险按照责任限额赔付规定的通知》主张“根据《道路交通安全法》第十七条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条，机动车发生交通事故后，受害人请求承保机动车第三者强制责任保险的保险公司对超出机动车第三者强制责任保险分项限额范围的损失予以赔偿，人民法院不予支持。”的规定，但是鉴于最高人民法院于2012年9月17日公布的《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三部分“关于责任分担的认定”中没有明确在确定保险公司承担的交强险赔偿范围时，需要区分医疗费、死亡残疾赔偿、财产损失等分项情况，也没有明确对受害人请求承保交强险的保险公司对超出交强险分项限额范围的损失予以赔偿的请求，本案被告太平保险公司基于交强险而承担赔偿责任时，不区分医疗费、死亡残疾赔偿、财产损失等分项的情况较为符合交强险的设立目的，故本案应当由被告太平保险公司在交强险限额范围内不分项、不分责承担赔偿责任。被告太平保险公司主张在被告罗福国持有合法驾驶证及行驶证的前提下，保险公司只在交强险财产损失赔偿限额2000元范围内承担赔偿责任的理由依法不成立，本院不予采信。
综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条、第四十八条和《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，判决如下：
由被告太平财产保险有限公司黔西南布依族苗族自治州中心支公司于法律文书生效后十日内一次性赔偿原告李雨凌受损车辆修理费4120元。
案件受理费300元，适用简易程序审理减半收取150元，由被告太平财产保险有限公司黔西南布依族苗族自治州中心支公司承担（履行期限、方式同上）。
若义务人未按本判决指定的期间给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。义务人不按期履行义务，权利人可在履行期届满之日起二年内向本院申请强制执行。
审判员 毛国志
二0一五年十月二十八四日
书记员 黎之蝶
判决本案适用法律条款所涉及的内容：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条第一款机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。