安徽省蒙城县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖1622民初1382号
原告：闫莉梅，女，1984年6月21日出生，汉族，住安徽省利辛县。
委托诉讼代理人：陈学亚，蒙城县漆园法律服务所工作者。
被告：蒙城县保地丰房地产开发有限公司，住所地蒙城县牛群商贸城中心广场南5号楼，注册号91341622567524876G(1-1)。
法定代表人：崔亮，公司总经理。
委托诉讼代理人：梅启林，公司法律顾问。
原告闫莉梅诉被告蒙城县保地丰房地产开发有限公司（下简称蒙城保地丰公司）商品房销售合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员邸建适用简易程序，于2017年3月1日公开开庭进行了审理。原告闫莉梅的委托诉讼代理人陈学亚、被告蒙城保地丰公司的委托诉讼代理人梅启林，到庭参加诉讼。现本案已审理终结。
闫莉梅诉称：1、依法判令被告支付单方违约给原告造成的损失违约金5054元；2、依法判令被告退还强制收取的办证费17064元及其他强制性费用460元，总合计22578.00元；3、被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由，2012年12月29日原被告签订商品房买卖合同，原告购买了被告开发的玖隆国际A区5幢—801号商品房且已全额支付了购房款505409.00元。依据购房合同第十五条关于产权登记的约定：“出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能再规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按第二项处理：买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金”。依据该商品房买卖合同约定，原告购房后多次到被告处催问产权证书办理情况，被告于2016年3月25日才给予办理产权证。被告的行为严重违反了《商品房买卖合同》第十五条的约定的条款及相关法律规定，构成违约。为了维护其合法权益不受非法侵犯，原告据实诉讼，请求人民法院依法维护原告的利益。支持其诉讼请求。闫莉梅变更诉讼请求如下1、请求人民法院依法解除原告与被告的委托关系；2、退还被告收取的办证费17064.00元；3、被告承担逾期无法办理产权证给原告造成的利息损失（按人民银行同期利息从被告收取交款之日起计算）请求人民法院予以准许；4、增加请求被告支付2016年3月15日承诺书给付原告1000元二次违约赔偿金的承诺。
闫莉梅为证明其主张提供证据如下：1、原告身份证复印件，证明原告诉讼主体适格；2、原被告于2012年12月29日签订的商品房买卖合同，证明原被告所签订的商品房买卖合同合法有效，由于被告未按该合同约定履行给被告办理产权证，且被告持续违约，故被告应对该合同持续违约行为承担全部责任，按合同约定支付违约金；3、原告购房发票，证明原告已与2016年6月13日支付了被告购房款505409元，原告并不拖欠被告购房款的事实；4、被告给原告出据的办证费用收款收据，证明原告已经于2014年2月7日按照被告要求，提前支付了该购买房产所需的全部费用，被告的行为严重违反合同约定，该费用的收取实属被告严重违约，被告收取办证费后属于持续违反合同约定，至今仍然未按期给原告办理出产权证；5、被告强行收取的公证费、抵押金收款收据，证明被告于2016年3月7日收取原告公证费、抵押金合计460元的事实。（强行收取原告费用为公证费300元、抵押金160元，）该费用收取的原因系原告在被告签订购房合同前就收取，时至今日被告仍然不给原告办理产权证，原告多次找被告及多次到有关政府部门投诉，导致被告迫于政府压力，答应给原告办理产权证，至今仍然未按期给原告办理出产权证。原告既然交付给被告公证费及抵押金后，被告就应该给原告公证书副本，告知公证书内容，该付原告蒙城县公证处公证发票。由于被告在2016年就收取了原告的公证费、抵押金，被告的违约行为应适用《中华人民共和国民法通则》第一百三十九条，属诉讼时效中止的情形；6、视频资料摘录：（证据来源；安徽省公共频道关于对被告的合同违约及收取原告办证费、蒙城县房地产管理局分管领导张副局长对被告为何不能给业主办理产权证的违约责任告知），证明从保地丰业主维权经安徽公共频道公开报道之日开始，业主对被告交房后不能给予在保地丰全部购房业主办理产权证事情并不知情的事实，蒙城县房地产管理局分管领导张振东副局长针对开发商蒙城县保地丰房地产开发有限公司收取业主办证费挪用于在建工程，无钱交税而开具购房发票，无法办理产权证的持续违约行为的界定，该视频能充分证明被告的违约行为应适用《中华人民共和国民法通则》第一百三十九条，属诉讼时效中止的情形。（该视频由原告提供存于一审卷）；7、被告于2016年3月15日出具针对全体玖隆国际A区业主的承诺书，证明被告由于全体业主不间断持续维权，要求被告按照《商品房买卖合同》第十五条约定，给予办理产权证，支付违约金。被告迫于政府监督机构压力，答应于2016年12月31日给业主办证，逾期知答应支付1000元赔偿，由于业主不接受被告显失公平的承诺，不予接受无奈起诉维权。故业主认为该“承诺书”应适用《中华人民共和国民法通则》第一百三十九条，属诉讼时效中止的情形。
蒙城保地丰公司辩称：依法驳回被答辩人的诉讼请求；判令被答辩人承担本案的一切诉讼费用。答辩理由，答辩人通知交房的时间在2013年12月31日之前，被答辩人于2014年2月12日收房。按照《商品房买卖合同》第十五条的约定，被答辩人的诉讼请求已超过了《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条明确规定的诉讼时效。第二项诉讼请求是另一法律关系，即委托代为办证合同关系，应另案处理。因为委托办证合同关系没有解除，所以费用不能退还。双方没有约定何时办好房产证，解除理由不成立。
蒙城保地丰公司未举证。
经庭审质证，蒙城保地丰公司对闫莉梅举证的质证意见是：证据1没有异议；证据2真实性没有异议，对证明对象有异议，其诉讼请求已超过诉讼时效，予以驳回；证据3购房发票没有异议；证据4真实性没有异议；证据5真实性没有异议，对其证明对象部分有异议，没有强行收取，是双方协商一致的结果，双方已经建立委托代理办证合同关系，并已公证，原告在没有与被告解除合同的条件下，要求退还办证费用，法庭不应予以支持；证据6真实性请法庭核实，对证明对象有异议，该组证据仅能证明向有关部门反映办理房产证的问题，不能证明原告向被告主张违约金的事实，因此不能作为诉讼时效中断的证据；证据7真实性、关联性没有异议，但是这份证据不能证明原告向被告主张违约金，不能作为诉讼时效中断的证据，但是公司又作出新的承诺，如果逾期每户给予赔偿一千元，答辩人不同意支付，法院不应支持。
经审查，本院对闫莉梅举证1-3、7予以认证；闫莉梅举证4-6的关联性予以认证。
依据上述认定的证据结合当事人陈述，查明事实如下：闫莉梅、蒙城保地丰公司于2012年12月29日签订《商品房买卖合同》，闫莉梅购买蒙城保地丰公司开发、销售的玖隆国际A区5幢—801号商品房，并支付了房款505409.00元。合同约定，出卖人应当在2013年12月31日前交房，出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需要由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人不退房，出卖人按已付房价款的1％向买受人支付违约金。蒙城保地丰公司于2014年2月12日将商品房交付闫莉梅使用，按照约定蒙城保地丰公司应当在2014年5月13日前将办理权属登记需要出卖人提供的资料报产权登记机关备案，蒙城保地丰公司没有在该期限内履行备案手续。闫莉梅2017年2月16日起诉要求蒙城保地丰公司支付违约金。
本院认为：闫莉梅、蒙城保地丰公司于2012年12月29日签订的《商品房买卖合同》合法有效，对闫莉梅、蒙城保地丰公司均具有法律约束力，双方应当按照合同约定履行义务。蒙城保地丰公司于2014年2月12日将案涉商品房交付闫莉梅使用后，应当按照双方《商品房买卖合同》的约定在交付房屋次日即2014年2月13日起90日内将办理权属登记需要出卖人提供的资料报产权登记机关备案，蒙城保地丰公司没有在该期限内履行备案手续，构成违约，应承担违约责任。闫莉梅有向蒙城保地丰公司主张违约金的权利。对该权利的行使，闫莉梅可以自己向蒙城保地丰公司主张也可以向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。结合本案，蒙城保地丰公司应当在2014年5月13日前将办理权属登记需要出卖人提供的资料报产权登记机关备案，诉讼时效从2014年5月14日起开始计算经过两年至2016年5月14日。闫莉梅2017年2月16日提起诉讼，已超过诉讼时效，且无中止、中断情形。闫莉梅起诉后丧失胜诉权，其诉讼请求不予支持。蒙城保地丰公司在2016年3月15日承诺闫莉梅等业主，办理房屋所有权证的最后时限为2016年12月31日，逾期办理，蒙城保地丰公司愿一次性赔偿闫莉梅损失费1000元，蒙城保地丰公司未按承诺书规定的时间给闫莉梅办理房产证，应赔偿闫莉梅损失1000元。另闫莉梅要求解除委托合同、退还蒙城保地丰公司收取的办证费17064.00元、要求蒙城保地丰公司承担逾期无法办理产权证给原告造成的利息损失（按人民银行同期利息从被告收取交款之日起计算）的诉讼请求，与本案审理的商品房销售合同不是同一法律关系，不予合并审理。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一款第二项判决如下：
一、被告蒙城县保地丰房地产开发有限公司于判决生效十日内赔偿原告闫莉梅损失1000元。
二、驳回原告闫莉梅的其他诉讼请求。
案件受理费370元，减半收取185元，由被告蒙城县保地丰房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。
审判员 邸 建
二〇一七年五月十九日
书记员 贾桃桃
附相关法条：
《中华人民共和国民法通则》
第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
第一百三十七条诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第十八条由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：
（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；
（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日；
（三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日。
合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。