文书内容中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2015）民申字第3601号再审申请人（一审被告、二审上诉人）：蚌埠金域房地产开发有限公司。住所地：安徽省蚌埠市涂山路298号酒精厂迎客楼二楼。法定代表人：吴明建，该公司董事长。委托代理人：陈亚东，安徽卓泰律师事务所律师。委托代理人：唐勇，安徽卓泰律师事务所律师。被申请人（一审原告、二审被上诉人）：蚌埠市珠城电力工程有限责任公司。住所地：安徽省蚌埠市胜利中路176号。法定代表人：高廷胜，该公司董事长。委托代理人：ＸＸ，安徽径桥律师事务所律师。再审申请人蚌埠金域房地产开发有限公司（以下简称金域房地产公司）因与蚌埠市珠城电力工程有限责任公司（以下简称珠城电力公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服安徽省高级人民法院（2015）皖民四终字第00179号民事判决，向本院申请再审。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。金域房地产公司向本院申请再审称：原审判决关于案涉工程从商场低压配电柜至各楼层电缆敷设工程款718000元和高可靠性供电费用774522元不应在工程总价款中扣除的认定，缺乏事实依据。一、关于案涉工程从商场低压配电柜至各楼层电缆敷设工程。原审判决以双方合同约定未明确包含商场低压配电柜至各楼层电缆敷设，蚌埠电力规划设计院的图纸中也不包含该部分施工内容为由，不予采纳申请人的抗辩理由，缺乏证据支持，与合同约定及案件事实不相符。2010年8月26日《施工合同》第五条明确约定工程施工范围为：按蚌埠电力规划设计院设计的“金域名城”小区供配电工程电气部分图纸要求，同时能满足本小区一切建筑物用电容量要求。1、10KV双电源双回路接火，10KV高压电缆敷设工程；2、从小区内10KV开闭所至各配电站房高压柜、变压器以及低压配电柜及各分支箱按照图纸施工；3、从各低压出线柜，低压分支箱到各居民楼房单元的一户一表上桩止（包括电表箱），各营业房电表上桩（包括电表箱）工程，各配套工程用电表的上桩止（包括电表箱）；4、本供配电工程总承包用电计25栋楼及配属地下室，住宅约1920户，小商铺约212户及会所、幼儿园、物业、电梯、水泵、消防、车库、大型商场、人防等公共配套设施全部到位，并满足以上楼房用电要求。同时在补充协议中第四条亦再次强调“本补充协议同时应当严格按原金域名城住宅小区配套电线路工程施工合同中第五条承包范围中的第2、3、4条款内容施工。从上述约定可以看出双方对施工中电缆敷设及设备安装的约定是清楚无误的。《施工合同》第五条第1项是关于10KV电源引入阶段的敷设安装；第2项约定是小区内自10KV电源引入后至各低压出线柜，低压分支箱的敷设安装；第3项是各低压出线柜，低压分支箱至电表上桩止（包括电表箱）的敷设安装路线。案涉商场为一栋建筑面积为22152平米的大型商场，从负一层至四层共计五层，该商场的电表均设计、安装在各楼层配电间内，故根据上述约定设在商场地下一层10KV配电站内低压配电柜至商场各楼层配电间电缆敷设工程属于合同约定施工范围没有任何歧义。诚然，设在商场内10KV配电站低压配电柜至各楼层电缆敷设工程并不在电力规划设计院的设计图纸中体现，但这也是符合合同约定及客观事实的。需要强调的是，双方在《施工合同》第五条第3项的约定施工内容均不在电力设计院设计的图纸中体现，该项并没有约定按图纸施工。从低压出线柜、低压分支箱到各居民楼房单元的一户一表上桩止（包括电表箱）的电缆等敷设、安装珠城电力公司也进行了施工。这也是第五中第2项有按图纸施工，而第3项没有这一表述原因。另合同第三条关于工程内容“对小区各栋楼、商铺及配套工程按使用功能全方位供电、设备、设施及线路安装、敷设完善到位，采用一户一表模式，有供电公司直抄到户”的约定清楚的证实被申请人应将商场的电缆敷设到各楼层配电间电表上桩止。原审判决仅以部分约定认定案件事实，显然缺乏证据支持，属于认定案件事实有误。因珠城电力公司拒不施工，造成申请人无法按期交房，为避免损失的进一步扩大，申请人委托第三方进行施工所支付的工程款，应当予以扣除。二、关于高可靠性供电费用问题。首先，从合同目的来看，根据合同约定，合同的总价款为2070万元，该价款为包死价，包括设计费用、质检委托费、购置所需的所有设备及管线缆和工程施工费的其他一切相关费用。施工过程中，由珠城电力公司向供电部门办理一切相关手续并顺利通过供电工程验收，根据申请人的要求按时送电。这是双方关于合同目的的约定或表述，即珠城电力公司将通过验收合格能按规定送电的完工工程交付给申请人，申请人支付约定工程款，除此之外再审申请人不再支付任何款项，是交钥匙工程，该费用应由珠城电力公司支付。其次，从合同具体约定来看，合同第八条对包死价进行约定,包括设计费、质检委托费、购置所需的所有设备及管线缆和工程施工费等其他一切费用。“其他一切费用”即明确金域公司除支付约定包死价款外不再支付任何费用。需要强调的是，所谓高可靠性供电费用即对申请新装及增加用电容量的两路及以上多回路供用电户，供电企业可收取高可靠性供电费用。合同第八条同样就产生高可靠性供电费用的双回路供电工程进行了约定。即“关于双回路供电工程，按有关部门规定，并经甲乙双方商定，由乙方负责协商由供电部门负责。（注：除10KV二路高压电缆引至本小区开闭所外，其他一切费用均包含在总价款内）”。这一约定的注解再一次确认了工程价款的包含范围，就双回路供电而言，除了电缆引至小区开闭所外产生的工程款之外，其他费用均在总价款内，工程价款只排除电缆引至小区开闭所外的费用，当然就包含了因此而产生的高可靠性供电费用等其他一切电费。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项、第六项之规定，请求依法再审本案。本院经审查认为，首先，关于从商场低压配电柜到各楼层电缆敷设工程款71.8万元是否应当由珠城电力公司支付的问题。双方在施工合同第五条承包范围中约定“按蚌埠电力规划设计院设计的金域名城小区供配电工程电气部分图纸要求，同时能满足本小区一切建筑物用电容量要求”，其中第3项约定“从各低压出线柜，低压分支箱到各居民楼房各单元的一户一表上桩止（包括电表箱），各营业房电表上桩止（包括电表箱）工程，各配套工程用电用表的上桩止（包括电表箱）”，上述约定未明确包含商场低压配电柜到各楼层电缆敷设工程。从合同约定的内容来看，从商场的低压配电柜到各楼层的电缆敷设工程并不包括在双方约定的施工范围之内，且在一审庭审中，申请人金域房地产公司也认可该部分工程不在设计图纸中。从案涉工程的实际施工情况来看，一审法院已经查明，金域房地产公司在要求珠城电力公司将商场高压配电房低压配电柜至各楼层总配电箱上桩电缆敷设到位未果后，于2013年8月5日将该部分工程以包工包料的形式发包给案外人施工。综合考虑合同约定和本案工程的实际施工情况，原审判决关于该部分工程不属于珠城电力公司的施工范围，金域房地产公司就该部分工程向案外人支付的718000元工程款不应由珠城电力公司承担的认定，并无不当。故对申请人金域房地产公司要求将该部分工程款718000元从珠城电力公司应得的工程款中扣除的申请理由，本院不予采信。其次，关于高可靠性供电费用的负担问题。一审庭审中，申请人金域房地产公司认可高可靠性供电费的负担问题没有在合同中明确约定、珠城电力公司也没有要求其代付该笔费用。根据国家发展改革委《关于停止收取供配电贴费有关问题的补充通知》第三条的规定，高可靠性供电费用的交纳主体是申请新装及增加用电容量的两路及以上多回路供电（含备用电源、保安电源）用电户，珠城电力公司作为涉案工程的施工方，显然不属于前述规定的用电户。故申请人金域房地产公司关于其交纳给供电企业的高可靠性供电费用774522元应从工程款中相应扣除的申请理由，无事实和法律依据，本院不予采信。综上，申请人金域房地产公司的再审申请，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第二项规定的情形，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回申请人蚌埠金域房地产开发有限公司的再审申请。审 判 长 周 伦 军代理审判员 张  颖代理审判员 郑  勇二〇一六年三月十一日书 记 员 乌宁于琪