呼和浩特市新城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新民四初字第00423号
原告冯少敏，女，汉族，住呼和浩特市新城区。
被告内蒙古长融房地产开发有限公司，住所地呼和浩特市新城区。
法定代表人王继，总经理。
委托代理人李昕睿，慧聪律师事务所律师。
委托代理人朱旦，慧聪律师事务所律师。
原告冯少敏诉被告内蒙古长融房地产开发有限公司（以下简称长融公司）商品房买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，由审判员高飞宇公开开庭进行了审理。原告冯少敏、被告长融公司的委托代理人李昕睿到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告冯少敏诉称，2010年8月10日，原告与被告长融公司签订了《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的位于呼和浩特市新城区火车站西侧、机场高速路北侧水岸小镇的房屋一套，原告按照约定付清了全部购房款，被告长融公司未按照合同约定在2012年6月29日交付房屋。
原告认为，被告的行为已经构成严重违约，故应当按照合同第九条的约定向原告支付违约金。请人民法院依法支持原告的诉讼请求：1、判令被告长融公司履行与原告的购房合同，并赔偿原告违约金人民币66656元；2、判令被告承担本案诉讼费用。
被告长融公司庭审答辩称，逾期交房是事实，被告认可，被告在房屋建设过程中遇到了规划变更、道路施工建设、管网改造，按照双方合同约定，应该属于可以延期且不承担违约责任的特别约定，按照合同约定应当排除违约责任的期限不属于违约责任。业主的损失可量化的最直接标准就是其居住的损失，比照同等地段的房屋租金价格，双方约定的违约金高于损失的三倍，依照公平原则应该进行调整。
经审理查明，2010年8月12日，原告与被告长融公司签订了《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的位于呼和浩特市新城区火车东站西侧、机场高速路北侧水岸小镇第2（B1）幢1单元1502号商品房，建筑面积111.2平方米。合同第八条约定：出卖人应当在2012年6月29日前交房。原告按照约定支付了购房款，被告长融公司未按约定日期交付房屋。
另外，双方在合同中约定，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备交付条件，并符合合同约定的商品房交付买受人使用。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2、商品房建造工地临近的市政工程建设导致商品房无法进行正常施工的；3、政府管制、征用或规划变更等政府行为导致无法正常进行开发建设的；4、施工中遇到异常恶劣天气，地震等不可抗力原因的；5、因非出卖人原因，有关政府部门延迟发出有关批准的文件的。合同第九条同时约定：出卖人逾期交房的违约责任，逾期超过30日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起45天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的2%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之叁的违约金。
合同签订后，原告依约向被告长融公司支付了购房款。被告长融公司于2014年1月10日向原告交付房屋，超过约定交房期限560天。
以上事实有商品房买卖合同、收据、政府文件、当事人陈述等加以证明，本院予以采信。
本院认为，原告与被告长融公司签订的《商品房买卖合同》，是双方当事人真实意思表示，内容合法，应受法律保护。原告按合同约定履行了交付购房款的义务，但被告未按合同约定日期将房屋交付原告，构成违约，应承担违约责任。本案的争议焦点为：一、违约金的具体起止时间，被告长融公司是否代原告交纳了部分物业费和暖气费，可否折减被告的违约责任；二、被告长融公司抗辩的民航工程、市政道路工程、供排水工程、热力管网工程的理由是否构成不可抗力，即是否可以视为合同约定的被告长融公司的免责事由；三、原告与长融公司的合同中约定的违约金是否过高。
关于争议焦点一，违约金的具体起止时间，被告长融公司是否代原告交纳了部分物业费和暖气费，可否折减被告长融公司的违约违责任。
依照双方之间的合同第十一条约定，商品房达到交付使用条件后，出卖人应当以书面通知买受人办理交付手续并签署交接单。被告长融公司于2014年1月10日向原告交付房屋，没有证据证明其代原告交纳任何费用，故被告的该项抗辩理由本院不予采纳。
关于争议焦点二，被告长融公司抗辩的民航工程、市政道路工程、供排水工程、热力管网工程的理由是否构成不可抗力，即是否可以视为合同约定的长融公司的免责事由。
被告抗辩水岸小镇项目在建设过程中，因小区建筑物超高，影响呼和浩特白塔国际机场而被责令停止施工及火车东客站市政工程道路建设影响施工，导致工程延期。依据合同中约定，如遇商品房建造工地临近的市政工程建设导致商品房无法进行正常施工的；政府管制、征用或规划变更等政府行为导致无法正常进行开发建设的，被告可据实予以延期，故被告主张白塔国际机场航道停工275天（2011年9月7日至2012年6月7日）、火车东客站市政修路停工98天（2010年8月10日至2010年12月25日），共计373天的抗辩理由成立，在被告的违约天数中应予以扣减。被告迟延交付房屋，其中合理扣减373天，本院予以支持。
关于争议焦点三，原告与长融公司的合同中约定的违约金是否过高。对于调整违约金、违约责任，《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”根据上述法律规定可知，我国法律确定的违约损害赔偿责任系以填补损失为基本原则。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”“当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成的损失百分之三十为标准适当减少。”鉴于本案系因逾期交房引起的房屋买卖合同纠纷，对于出卖人延期交房，直接后果是导致买受人不能按期居住该房屋，则此期间的实际利益损失，以买受人需要租赁房屋居住，所发生的房屋租赁费为替代利益损害赔偿较为符合实际，亦符合日常经验法则的判断标准。
综合买受人的实际损失及合同履行情况、当事人过错程度等因素。以同地段同类型房屋租赁费的1.3倍为违约金的计算标准，较为公平、合理，亦符合法律及相关司法解释的规定。原告购买的房屋为“水岸小镇”第2（B1）幢1单元1502号商品房，建筑面积111.2平方米，《房地产估价报告书》认定的同地段同类型房屋租赁费为0.61元／天／m2，故长融公司应向原告支付的违约金为16490元［0.61元／天／m2×111.2m2×（560-373）天×1.3倍］（截止到2014年1月10日）。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告内蒙古长融房地产开发有限公司于本判决生效后10日内支付原告冯少敏违约金人民币16490元；
二、驳回原告冯少敏的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取收取人民币733元，原告已预交，由原告冯少敏承担552元，由被告内蒙古长融房地产开发有限公司承担181元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。
审判员 高飞宇
二〇一五年十月二十八日
书记员 方 玲