张成友与新疆兵团第四建筑安装工程公司劳动争议纠纷纠纷一案一 审 民 事 判 决 书----------------------新疆生产建设兵团乌鲁木齐垦区人民法院民事判决书（2014）乌垦民一初字第250号原告张成友，男，汉族，1966年2月1日出生，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区。委托代理人王志业，新疆星河律师事务所律师。被告新疆兵团第四建筑安装工程公司，住所地：乌鲁木齐市水磨沟区七道湾南路169号。法定代表人张学生，总经理。委托代理人兰晓华，该公司二分公司工会主席。委托代理人任靓，该公司司法办公室职员。原告张成友与被告新疆兵团第四建筑安装工程公司（以下简称兵团四建）劳动争议纠纷一案，本院于2014年10月23日立案受理后，依法由审判员侯丽敏适用简易程序，于2014年11月13日公开开庭进行了审理。原告张成友的委托代理人王志业，被告兵团四建的委托代理人兰晓华、任靓到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张成友诉称，2011年6月我到被告承建的工地干活，发生工伤，住院治疗23天。后建工师劳动和社会保障局下达了工伤认定书，2012年4月19日劳动能力鉴定委员会出具了鉴定结论，我的伤残为十级，2012年9月11日经乌鲁木齐垦区人民法院调解，被告支付我一次性伤残就业补助金和停工留薪期工资共计44388元，一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、鉴定费和住院伙食补助费由社保机构支付。2014年7月4日，被告从社保局领取了一次性工伤医疗补助金18024元，至今未支付给我，由于被告申报工伤超过期限，社保不报销我的住院医疗费等，时至今日，被告除支付50000元外，未向我支付一次性工伤医疗补助金等费用，故诉至法院，要求：1、被告支付住院医疗费23268.99元；2、被告支付一次性工伤医疗补助金18024元；3、被告支付住院期间的护理费2300元；4、被告支付住院伙食费575元；5、诉讼费用由被告承担。被告兵团四建辩称，我公司认可从社保中心领取了原告的一次性工伤医疗补助金18024元，并愿意将此款支付原告；原告主张的医疗费、住院伙食费按照规定，应该由工伤保险基金支付，不应该由我单位承担；因原告为十级伤残，无护理依赖，故原告主张的护理费无依据。另原告于2014年3月31日向我公司出具承诺书，载明原告的工伤由我公司支付其70000元后，双方就此事再无争议，在没有证据证明该承诺书违反自愿、合法原则的情况下，原告再行诉讼不应予以支持。经审理查明，2011年9月6日，原告在被告承建的工地工作时，发生工伤事故，被送往解放军第四七四医院治疗23天后出院，共支出医疗费22968元，住院期间陪护1人。2011年11月15日，被告向新疆兵团建筑工程师劳动和社会保障局提出工伤认定申请，该局于2011年12月23日作出师劳社险认字（2011）71号工伤认定决定，认定原告为工伤。2012年4月19日，新疆生产建设兵团建筑工程师劳动能力鉴定委员会作出师劳鉴字（2012）008号劳动能力鉴定结论通知，认定原告因工伤丧失劳动能力程度为十级，护理依赖为无。2012年8月原告因工伤保险待遇向我院提起诉讼，要求被告支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期待遇、住院伙食补助费、护理费、医疗费、鉴定费、交通费等共计164055.99元。经我院调解，双方达成如下协议：1、双方解除劳动关系；2、被告于2012年10月30日前支付原告一次性伤残就业补助金29592元、停工留薪期工资14796元，共计44388元。2014年3月31日原告向被告出具承诺书，载明：“原告的工伤保险待遇经法院调解由被告支付一次性伤残就业补助金29592元、停工留薪期工资14796元，共计44388元后，经双方多次协商被告于2012年支付原告50000元，被告需再支付原告20000元，即被告支付原告70000元后，原告的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期待遇、住院伙食补助费、护理费、医疗费、鉴定费、交通费等所有工伤赔偿费用及全部责任终结，今后再有任何费用和责任与被告无关。”庭审中，双方当事人均认可被告已支付原告承诺书载明的50000元及一次性伤残补助金17262元、鉴定费300元、交通费300元。原告张成友也未主张被告支付一次性伤残补助金17262元、鉴定费300元、交通费300元。2014年7月4日，被告从新疆生产建设兵团建筑工程师社会保险基金管理中心领取了原告的一次性工伤医疗补助金18024元。2014年10月8日，原告向新疆生产建设兵团建筑工程第一师劳动仲裁委员会提出申请，要求被告向原告支付工伤住院医疗费23268.99元、一次性工伤医疗补助金18024元工伤住院期间的护理费2300元、住院伙食补助费575元。2014年10月13日劳动仲裁委员会作出建工劳仲审不字（2014）7号不予受理通知书，认为申请人仲裁请求超过仲裁申请时效，决定不予受理。原告不服，诉至本院。以上事实，有医疗费票据、出院证、师劳社险认字（2011）71号工伤认定决定、师劳鉴字（2012）008号劳动能力鉴定结论通知、（2012）乌垦民初字第310号民事调解书、承诺书、被告领取原告一次性工伤医疗补助金18024元的清单、建工劳仲审不字（2014）7号不予受理通知书及双方当事人的陈述证实，足以认定。本院认为，原告在工作中遭受伤害，已被依法认定工伤，依法应享受相应的工伤保险待遇。原告虽承诺一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期待遇、住院伙食补助费、护理费、医疗费、鉴定费、交通费以被告支付70000元了结此事，但该承诺书内容对原告的诉讼请求未予考虑，且原告实际所获赔偿未达到法律、法规规定的赔偿标准，明显损害了原告的权益，现原告请求按照法律规定变更赔偿数额，理由正当，应予支持。《工伤保险条例》第十七条规定：职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。用人单位未在规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。本案中，原告工伤发生之日为2011年9月6日，被告提出工伤认定申请之日为2011年11月15日，被告未在法定期间内向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请，按照以上规定被告应向原告支付相应的费用，原告的诉讼请求合法，本院予以支持。鉴于原告在庭审中认可对其依法应享有的一次性伤残补助金17262元、鉴定费300元、交通费300元已从被告处领取，不再主张。原告的一次性伤残就业补助金29592元、停工留薪期工资14796元，共计44388元，已经本院调解，被告已支付原告50000元。本院予以认定。除此之外按照《工伤保险条例》的规定，被告应支付原告的费用以下：原告的医疗费应以医疗费票据载明的22968.99元为准；鉴于被告愿意支付原告一次性工伤医疗补助金18024元，本院予以准许；原告的住院伙食补助费应为414元（23天×18元／天）；原告的住院期间的护理费，按照发生工伤事故时的兵团在岗职工的平均工资31343元计算为1975元（23天×31343元÷365天），以上合计43381.99元。综上所述，依照《工伤保险条例》第十七条、第三十条、第三十七条的规定，判决如下：被告新疆兵团第四建筑安装工程公司于本判决生效后十日内支付原告张成友43381.99元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告新疆兵团第四建筑安装工程公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第十二师中级人民法院。审判员  侯丽敏二〇一四年十一月二十五日书记员  王 瑞