四川省泸州市江阳区人民法院民 事 判 决 书（2016）川0502民初3431号原告：赖莉萍，汉族，女，1975年1月10日出生，住四川省泸州市江阳区。被告：阳光财产保险股份有限公司泸州中心支公司。住所地：泸州市江阳区江阳西路**号*幢**号。负责人：白小雪。委托诉讼代理人：冯骏，四川杰可律师事务所律师。委托诉讼代理人：钟莉平，四川杰可律师事务所实习律师。原告赖莉萍与被告阳光财产保险股份有限公司泸州中心支公司劳动争议纠纷一案，本院于2016年9月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赖莉萍，被告阳光财产保险股份有限公司泸州中心支公司委托诉讼代理人冯骏、钟莉平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赖莉萍向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付原告2014年12月及2015年1月的五险一金2457.40元；2、判决被告支付原告失业保险23184元；3、判决被告支付原告医疗补助金8054.88元；4、判决被告支付原告住房公积金余额8753元或以实际金额为准；5、案件受理费用由被告承担。诉讼中，原告变更第2项、第3项诉讼请求为：判决被告支付原告失业保险待遇，包含失业保险金23184元，基本医疗保险8054.88元，合计31238.88元。事实和理由：原告在被告单位工作多年。双方发生劳动争议后，泸州市中级人民法院判决双方于2015年1月19日解除劳动合同。因被告拒不向原告出具终止或解除劳动关系证明书，致使原告未能领取相关失业保险金，享受失业待遇。被告的行为侵犯了原告的合法权益，原告现诉至法院。被告阳光财产保险股份有限公司泸州中心支公司辩称，1、本案未经劳动仲裁，应驳回原告的诉讼请求；2、原告没有达到享受养老保险和医疗保险待遇的年龄，其他保险需在特定情形下才能享受。社保保险费及住房公积金不属法院的审理范围；3、针对原告的失业保险金，根据相关规定，原告不能达到完整享受失业保险金的条件；4、被告出具的劳动合同终止证明书已经能保证原告向社保局办理相关社保手续，但原告经通知后迟迟不来领取，原告自身行为造成不能享受该保险；5、原告恶意骗取社保。综上，被告公司已经履行相应义务，原告自身原因造成其不能享受失业保险，应依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告赖莉萍于2007年11月起在被告阳光财产保险股份有限公司泸州中心支公司从事保险管理工作，双方签订劳动合同。2014年5月，原、被告双方签订了劳动合同变更书，原告赖莉萍的工作岗位由“保险管理”变更为“保险销售”。2014年12月起，被告未支付原告工资，未为原告缴纳2014年12月社会保险。2015年1月被告为原告缴纳了五险一金。其后，原告赖莉萍向被告提交法律意见函，要求被告在收到函件之日起7日内与原告协商处理或书面回复，该函要求被告支付原告劳动报酬销售费用、补缴原告2014年11月起的社会保险费用等等，并说明由于被告未及时支足额支付原告劳动报酬及缴纳社会保险费，原告提出解除双方劳动合同关系。2015年1月14日，被告收到法律意见函，当月19日，被告向原告面告从即日起根据原告的要求，可不用到岗上班，并初约1月21日前商谈相关事宜。2015年2月6日，原、被告经两次协商，未能达成一致意见。2015年1月19日后，原告未到被告公司上班。原、被告双方劳动争议产生后，原告向泸州市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2015年6月29日，泸州市劳动人事争议仲裁委员会作出泸市劳人仲案[2015]37号仲裁裁决，被告对该裁决不服，遂向本院提起诉讼。2015年10月8日本院作出（2015）江阳民初字第3504号民事判决书，确认双方劳动合同关系解除时间为2015年1月19日；解除原因为：阳光财产保险股份有限公司泸州中心支公司未依法、及时支付赖莉萍的工资及缴纳社会保险。该判决书同时告知：赖莉萍若认为阳光财产保险股份有限公司泸州中心支公司未向其出具解除或者终止劳动合同的书面证明而造成损害，可根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条“用人单位未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任”的规定，另行解决。该判决书判决:阳光财产保险股份有限公司泸州中心支公司与赖莉萍双方劳动关系于2015年1月19日解除。同时，该判决书还对双方的其他权利义务进行了判决处理。该判决作出后，被告不服，向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。2015年12月28日四川省泸州市中级人民法院作出（2015）泸民终字第1062号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。2016年8月22日，被告向原告出具了《劳动合同解除/终止证明书》。2016年8月31日原告向泸州市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求被告支付失业保险金、医疗补助金、住房公积金。同日，泸州市劳动人事争议仲裁委员会作出泸市劳人仲不〔2016〕34号不予受理通知书，决定不予受理。现原告以被告拒不向原告出具终止或解除劳动关系证明书，致使原告未能领取相关失业保险金，享受失业待遇为由，诉至本院，要求判决如其诉讼请求。诉讼中，原告出具了泸州市江阳区人力资源和社会保障局于2016年11月7日作出的泸江人社信〔2016〕10号文件。该文件载明：赖莉萍于1998年购买失业保险，2015年1月就职期间其单位终止了失业保险的缴纳；经失业保险管理信息系统查询，无阳光财产保险股份有限公司泸州中心支公司及其员工赖莉萍申领享受失业保险待遇资料，且已过了申领享受失业保险待遇期限，故申请人目前不能在我区申领享受失业保险待遇；根据《四川省失业保险条例》24条规定：失业保险金发放标准按照单位所在地同期最低工资标准的70%执行，现在执行的发放标准是966元/月，城镇职工基本医疗保险的缴费标准是335.62元/月。另查明，原告赖莉萍与阳光财产保险股份有限公司泸州中心支公司解除劳动关系后，至今未重新就业。审理中，经调解，双方当事人未能达成调解协议。本院认为，一、关于原主张被告支付原告自行缴纳2014年12月的社会保险问题。用人单位未给劳动者缴纳社会保险，劳动者自行缴纳或通过其他用人单位缴纳后，请求用人单位支付相关费用的争议，人民法院不作为劳动争议受理。因此，原告的此项诉讼请求不属本案审理范围而当另案处理。二、关于原告主张被告支付失业保险待遇问题。我国《失业保险条例》第十六条规定“城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起７日内报社会保险经办机构备案。城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。”根据上述规定，被告阳光财产保险股份有限公司泸州中心支公司，应及时为赖莉萍出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起７日内报社会保险经办机构备案。由于被告未按上述规定履行及时为赖莉萍出具终止或者解除劳动关系的证明，并告知原告按照规定享受失业保险待遇的权利的义务，致使原告因超过申领享受失业保险待遇期限，而不能享受失业保险待遇，因此，被告阳光财产保险股份有限公司泸州中心支公司，依法应赔偿原告自2014年2月起最长为24个月的失业保险金损失23184元（966元/月×24个月）。同时，根据我国《失业保险条例》第十九条关于“失业人员在领取失业保险金期间患病就医的，可以按照规定向社会保险经办机构申请领取医疗补助金。医疗补助金的标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”的规定，由于本案原告未举证证明其在应领取失业保险金期间患病就医的事实，故对原告要求被告支付医疗补助金损失的主张，本院依法不予支持。三、关于原告主张被告支付住房公积金问题。劳动者与用人单位因住房公积金发生争议，不属于劳动争议，应当由住房公积金管理机构负责处理。综上所述，被告阳光财产保险股份有限公司泸州中心支公司应赔偿原告赖莉萍失业保险金损失23184元。对于原告要求被告支付医疗补助金损失的主张，因未能举证，本院依法不予支持。对于原告其余诉讼请求，因不属于劳动争议审理范围，当依照相关法律法规规定另行处理。据此，为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条，《失业保险条例》第十四条、第十六条、第十七条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告阳光财产保险股份有限公司泸州中心支公司于本判决生效后十日内，赔偿原告赖莉萍的失业保险金损失23184元；二、驳回原告赖莉萍的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费免于收取。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。审判员  吴晓明二〇一六年十一月三十日书记员  黎兴艳