湖南省长沙市望城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0112民初692号
原告龙某。
法定代理人龙进。
委托代理人苏德云，长沙市望城区宏大法律服务所法律工作者。
被告长沙市望城区白沙洲街道黄田村第一村民小组，地址：长沙市望城区白沙洲街道黄田村。
代表人唐建葵，组长。
被告长沙市望城区白沙洲街道黄田村村民委会，地址：长沙市望城区白沙洲街道黄田村。
法定代表人周伟强，主任。
原告龙某与被告长沙市望城区白沙洲街道黄田村第一村民小组（以下简称黄田村一组）、长沙市望城区白沙洲街道黄田村村民委会（以下简称黄田村村民委员会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年3月16日受理后，依法由审判员李胜贤担任审判长，与审判员罗胜军、徐瑞香组成合议庭，于2016年4月19日公开开庭进行了审理。原告龙某的法定代理人龙进及委托代理人苏德云到庭参加诉讼，被告黄田村一组的负责人唐建葵、被告黄田村村民委会的法定代表人周伟强，经本院合法传唤均未到庭，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。
原告龙某诉称，原告系黄田村一组村民。2014年至2015年，被告黄田××××组因潇湘大道二期和枞树港泵站工程征收。2016年2月6日，被告黄田××××组按人均7650元分配方案进行分配，未分配给原告，且在上次权益纠纷诉讼期间，被告违反政策和法律规定进行分配。被告黄田村村民委员会虽对该纠纷多次调解，但对下属黄田村第一组监管不力，应当承担连带支付领导责任。原告认为其系集体经济组织成员，理应平等享受成员待遇，原告为保障其合法权益，特向法院提起诉讼，请求依法判决被告支付原告土地收益款7650元，并承担本案诉讼费用。
被告黄田××××组未予答辩。
被告黄田村村民委员会未予答辩。
原告龙某为支持其诉讼主张，向法庭提交如下证据：
证据一，原告龙某及其母亲龙进居民身份证及户口登记卡，龙某户口登记卡及独生子女证，拟证明原告龙某随母亲户籍登记在长沙市望城区白沙洲街道黄田村一组的事实。
证据二，黄田村村民委员会证明及唐建葵身份信息，拟证明唐建葵系黄田××××组组长，诉讼主体适格。
证据三，黄田村村民委员会组织机构代码证，拟证明被告黄田村村民委员会的诉讼主体适格。
证据四，黄田村村民委员会出具的《证明》及黄田村上一组稻田分配方案表，拟证明原告龙某身份信息及户口落户登记在被告黄田××××组，被告黄田××××组按人均7650元分配了本集体征收土地补偿费。被告黄田××××组未分配给原告征收土地补偿费7650元。
证据五，原告父母龙进与杨李结婚登记及杨李身份证及雷锋镇牌楼坝村村委会证明，拟证明原告随母亲落户至黄田××××组，且原告没有在长沙市望城区雷锋镇牌楼坝村没有享受集体收益待遇。
两被告均未向法庭提交证据。
本院经审查认为，原告提交的证据一、二、三、四、五，来源合法、内容客观真实，与本案具有关联性，可以作为本案的定案依据，本院予以确认。
根据上述举证、质证、认证情况，结合当事人陈述，本院综合认定如下案件事实：
原告龙某于2013年2月5日出生，原告龙某随母亲龙进户籍登记在原湖南省长沙市望城区星城镇白沙洲村一组，后经区划调整及地名变更为被告黄田村一组，属农业户口。原告龙某的户籍在本案发生时未迁出被告黄田××××组。
2014年至2015年，因潇湘大道二期和枞树港泵站工程征收黄田××××组部分集体土地。2016年2月6日，被告黄田××××组将土地补偿费按人均7650元进行分配。另查：长沙市望城区国土资源局将土地征收补偿费先行拔付给被告黄田村村民委会，黄田村村民委会再拔付给黄田村一组。
本院认为：农村集体经济组织成员资格的取得和丧失一般是由于血缘、出生、死亡、婚姻或收养、因法律或政策规定迁入迁出、政府行为等，原告龙某因出生随母亲龙进户籍登记在被告黄田××××组，原告龙某因此而取得黄田××××组集体经济组织成员资格。原告龙某享有与被告黄田××××组集体经济组织成员平等的权益。原告龙某要求被告黄田××××组支付征收土地补偿费7650元的诉讼请求，本院予以支持。
被告黄田村村民委员会虽然不是制定及实施本案集体收益款分配方案的主体，但被告黄田村一组系被告黄田村村民委员会设立，那么黄田村一组应当自觉接受黄田村村民委员会的指导和监管，黄田村村民委员会将应当由村民会议讨论决定的事项交由村民小组办理时，应当主动进行指导和监管，支持村民小组依法行使自治权，监管其违法行为。被告黄田村村民委员会要求黄田村一组自行作出土地征收补偿费分配方案后再拔付土地征收款，在程序上或形式上黄田村村民委员会并无过错，黄田××××组的分配方案是对预收土地征收补偿费进行分配，而不是对已收土地征收补偿费进行分配，村民小组会议作出的预分配方案侵害了少部分本集体经济组织成员利益，被告黄田村村民委员会应当采取有效的监管措施保护权利被侵害的少部分集体经济组织成员的利益，而黄田村村民委员会明知原告的利益将受到侵害，仍将本来在其监管下的收益款后拔付给黄田××××组存在过错，被告黄田村村民委员会应对被告黄田村一组的给付义务承担相应的监管责任，即补充责任。原告要求被告黄田村村民委员会与被告黄田村一组共同承担给付义务的请求缺乏共同侵权的事实依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条第三款、第八条、第二十四条、第二十七条第二款、第二十八条，《中华人民共和国未成年人保护法》第三条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定判决如下：
1、被告长沙市望城区白沙洲街道黄田村第一村民小组于本判决生效之日起十日内给付原告龙某集体收益款7650元；
二、被告长沙市望城区白沙洲街道黄田村第一村民小组不能足额履行上述第一项所确定的给付义务的情况下，由被告长沙市望城区白沙洲街道黄田村村民委员会承担补充给付义务。
三、驳回原告龙某其他诉讼请求。
本案受理费50元，由被告长沙市望城区白沙洲街道黄田村第一村民小组负担50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 李胜贤
人民陪审员 罗胜军
人民陪审员 徐瑞香
二〇一六年六月七日
书 记 员 汤 拓
附相关法律条文：
《中华人民共和国物权法》
第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；
（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；
（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；
（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；
（五）法律规定的其他事项。
第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。
集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。
村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。
村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。
第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。
村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。
第二十四条涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：
1.本村享受误工补贴的人员及补贴标准；
2.从村集体经济所得收益的使用；
3.本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方
案；
4.土地承包经营方案；
5.村集体经济项目的立项、承包方案；
6.宅基地的使用方案；
7.征地补偿费的使用、分配方案；
8.以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；
9.村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的
其他事项。
村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。
法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。
第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。
村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。
属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。
《中华人民共和国未成年人保护法》
第三条未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。
未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。
未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。