青海省西宁市城北区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）北民一初字第252号
原告：孙某某甲，男，汉族，1983年某月某日出生。
委托代理人：康某某，西宁永兴法律服务所法律工作者。
被告：浙江某某建工集团有限公司。
法定代表人：何某某，该公司董事长。
委托代理人：李某某，青海启辰律师事务所律师。
被告：西宁城北区小桥大街办事处某某村民委员会。
法定代表人：侯某某甲，该村委会主任。
委托代理人：刘某某甲，青海启晨律师事务所律师。
本院于2014年4月8日立案受理了原告孙某某甲诉被告浙江某某建工集团有限公司（以下简称“某某建工”）、西宁城北区小桥大街办事处某某村民委员会（以下简称“某某村委会”）人身损害赔偿纠纷一案，依法由审判员倪艳丽适用简易程序于2014年6月16日公开开庭进行了审理。原告孙某某甲及其委托代理人康某某、被告某某建工的委托代理人李某某、被告某某村委会的委托代理人刘某某甲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告孙某某甲诉称，2013年9月14日上午，作为发包方的第二被告某某村委会与承建施工方第一被告某某建工在西宁市城北区某某村安置房建设项目工地举行隆重的开工典礼。被告某某村组织全村村民参加庆典，以及相关领导部门级附近村民参加庆典仪式，二被告在庆典现场燃放烟花爆竹，由于被告疏于防范近距离燃放，导致燃放的烟花蹦到在现场参加庆典的原告脸部，致使原告左眼及面部被鞭炮炸伤，经某某大学附属医院诊断治疗，因原告伤势严重转入某某第二医院住院治疗，经入院诊断为：左眼球破裂；虹膜脱出；外伤性白内障；玻璃体出血面部裂伤。急诊行“左眼球破裂探查＋左眼球摘除术＋面部裂伤清创缝合术”治疗。左眼义眼植入，右眼视力下降。2014年3月11日，青海某某司法鉴定中心作出了青科司鉴（2014）临鉴字第＊＊号伤残等级鉴定意见书，原告的伤情构成五级伤残。综上，被告在组织数百人开工典礼过程中，在公共场所密集人群中燃放烟花爆竹，没有尽到安全保障义务，疏于防范，疏忽大意致使原告左眼被鞭炮炸伤摘除的严重后果。原告多次找到被告协商，被告视而不见，冷漠无情，态度蛮横无理。现请求法院判决二被告连带赔偿原告医疗费14298.81元、住院伙食补助费500元，护理费3993元、误工费39000元、营养费3000元、伤残补助金210795.36元、鉴定费850元、交通费1000元、被扶养人生活费296310.96元、被抚养人生活费214825.35元，共计784576.48元。
被告某某建工辩称，1、被告在2013年9月14日西宁市城北区某某庄举办开工典礼时进行了烟花的燃放，燃放时在燃放地点划定了燃放区域、安全区域；2、事发当天有两处烟花爆竹燃放地点：一处是临时彩板房前的位置；一处是某某村委奠基坑的以南的区域。临时彩板房的区域是某某建工燃放的，奠基坑以南的区域是某某村委会燃放的。
被告某某村委会辩称，1、孙某某甲在诉状当中称村委会组织村民及附近村民参加观礼，事实上村委会从来没有组织过或者要求全体村民或者附近村民参加开工仪式；2、事发当天有两处烟花爆竹燃放地点：一处是临时彩板房前的位置；一处是某某村村委奠基坑的以南的区域。
原告为支持其诉讼请求，向法庭提交如下证据：
证据一、照片14张，其中8张证明二被告未经公安机关许可在施工现场、公众聚集场所内违法燃放烟花爆竹的事实；2、另6张照片，证明原告被违法燃放的烟花爆竹炸伤左眼，左眼球被摘除的严重后果的事实；
证据二、视频光碟一盘，拟证明原告被二被告燃放的烟花爆竹炸伤左眼的事实；未经许可违法举办焰火活动；二被告在公众聚集场所燃放烟花爆竹时未尽到安全保障义务的事实；
证据三：某某大学住院病历2张，拟证明原告被燃放的烟花爆竹炸伤，经医院初步诊断为左眼球破裂伤，左眼裂伤的事实；
证据四、某某大学第二医院住院病案首页、住院病历、手术记录、住院记录、放射检验报告单、出院记录、病人出院证明书14张，拟证明原告被燃放的烟花爆竹炸伤后转院至某某第二医院经住院诊断为眼球破裂，虹膜脱出，面部裂伤等，手术后左眼球被摘除义眼植入的损害后果；
证据五、青医附医院医疗费票据10张，拟证明原告身体损害后住院在青医附医院支付医疗费750.3元的事实；甘肃某某第二医院医疗费票据，拟证明原告身体损害后在某某第二医院住院治疗支付医疗费13548.51元，二项共计支付14298.81元的事实；
证据六、青科司鉴（2014）临鉴定第＊＊号伤残等级的鉴定书4张，拟证明原告左眼被烟花爆竹炸伤，左眼球摘除术后构成五级伤残的事实；
证据七、鉴定费发票1张，拟证明原告伤残等级鉴定花费850元的事实；
证据八、劳动合同书一份，拟证明原告事发时与西宁市城中区意美客餐厅存在劳动关系，原告为公司聘用的厨师，每月工资6500元的事实；
证据九、证明一份，拟证明原告在该公司从事烹饪工作，月收入6500元，自2013年9月14日事发后造成误工损失的事实；
证据十、城北政办（2013）＊＊号西宁市城北区办公室文件一份，拟证明原告户籍虽然等级为农村，但事发前原告辖区已被政府纳入农转非安置范围，原告属城镇居民
证据十一、证明一份，拟证明原告的身份属城镇居民享受非农业户口的待遇；
证据十二、最高人民法院（2005）民他字第＊＊号复函一份，拟证明原告的损害赔偿费用应当根据当地城镇居民的标准计算
证据十三、户籍登记薄一份，拟证明原告主张的父母亲抚养费。女儿，儿子的抚养费具有事实依据；
证据十四、《烟花爆竹安全管理条例》第＊＊号一份，拟证明法律规定未经公安机关许可单位不得举办燃放活动，二被告未依法申请，未经许可严重违反了该条例规定的事实；
证据十五、青海省公安厅关于春节、元宵期间安全燃放烟花爆竹的通告一份，拟证明公安厅已经通知未经公安部门许可，任何单位严禁在公众聚集场所内进行燃放活动；
证据十六、未经许可燃放烟花爆竹罚单一份，拟证明某某建工项目部未经许可擅自燃放烟花爆竹被城东区公安分局依照《烟花爆竹管理条列》进行处罚的事实，从而证明与此相似的二被告严重违反条例的规定导致原告身体损伤致残的事实，二被告应当承担违法的法律责任；
证据十七、西宁市开展烟花爆竹安全生产专项检查实施方案的通知一份，拟证明二被告的行为是违反法律、法规的强制性规定，应受惩罚的依据；
证据十八，交通费票据，拟证明原告住院、复查过程中发生的必要交通费用。
被告东阳公司对以上证据的质证意见为：
证据一、对2013年9月14日的两张照片予以认可，其他不予认可，对证明方向不予认可，从照片能看到划定的安全燃放区域，并安排人员巡视；对原告受伤的照片予以认可，由下及上的伤口，不是原告所述的烟花蹦到脸上受伤的；
证据二、光盘是事后出具的，不予认可。
证据三、病历的真实性没有异议，但没有医院要求转院的事实；
对证据四、五、六、七不予认可。
对证据八、九不予认可；因为对劳动合同，应当有劳动部分出具的公章，不予认可，对于收入应当出具工资单；
对证据十真实性没有异议，但不能证明原告系农村户口
证据十一、十二，对其真实性没有异议，但对证明方向不予认可
证据十三，只证明孙某某乙与孙某某甲是父子关系，应当由户籍部门出具孙某某乙有几个子女的事实；孙某某丙、孙某某丁是孙某某甲的子女的事实；
证据十四、该证据不能证明烟花不能燃放；
证据十五、对该证据不予认可。
证据十六、该证据只能证明燃放大型焰火和烟花，必须经公安机关许可，我们所放的烟花和焰火是否属于大型的，没有界定；不能证明我们燃放的烟花是违法的；
证据十七、只是安全检查的问题，没有燃放范围的具体确定，不能证明我们的燃放是违法的；
证据十八、真实性没有异议，证明方向有异议，2013年9月14日住院的，9月16日转入兰州医院的，没有相应的证明资料予以证明原告的病情需要复查，出租车票都是在西宁的，但是原告在西宁住院治疗两天，故对该证据不予认可。
被告某某村委会对上述证据的质证意见：对证据一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、十一、十二、十三的质证意见同被告某某建工的质证意见一致，
对证据十四、十五条质证意见需要补充说明，该证据对被告燃放的烟花是否非法燃放没有直接的关系。
被告某某建工为反驳原告的诉讼请求，向法庭提交如下证据：
证据一、营业执照复印件及组织机构代码证1份2页，拟证明被告主体资格；
证据二、开工仪式视频资料1份，拟证明：1、被告在烟花爆竹地点划定了燃放区以及安全区域，并安排人员现场巡视，尽到了安全防范和警示义务；2、证明在整个燃放过程中没有发生烟花窜入人群或蹦到他人的情形发生；
证据三、现场图片资料1份4页，拟证明被告在烟花燃放时，设定了燃放区域和安全防范区域，并安排人员在现场维持秩序，尽到了安全防范义务；
证据四、证人出庭申请1份，证人能够证明：1、烟花燃放过程中，没有发生烟花伤人的情形；2、原告是在烟花燃放后行至浙江建工的烟花燃放地，进入安全防范区域内自己燃放未引燃的烟花，导致自己被炸伤的事实；证人吴某某出庭作证，我是某某村民，是当天维护现场秩序的。2013年9月14日，某某建工和某某村委各有一处燃放点，且都白线划定了燃放区域，各自都安排人员现场巡视，二十里铺派出所也在现场，我在东阳这边巡视，烟花燃放结束后，主席台上的人走了，观看的人也走了，有人在燃放未点燃的烟花。原告从东阳这边过来问我，他伤的严重吗，我让他赶快去医院。至于原告怎么受伤的，我没有看见。
证人楼某某出庭作证，我是某某建工的聘用人员，负责10号楼，2013年9月14日某某庄的开工工地上，有两处燃放区域，一处在彩钢房前面，都有人看守，派出所的人也在。燃放时没有人受伤。燃放后在某某建工的燃放区内我看见原告受伤。
证人周某某出庭作证，我是某某建工的施工员，2013年9月14日，我在某某建工的工地上彩钢房处维持秩序，派出所的人也在，烟花燃放完后，原告进入燃放区，我没有制止住，原告趴在燃放区点燃未放完的烟花炸伤了，两人架着出去了。
证据五、某某庄烟花炸伤事件调查一份，拟证明由于原告自己穿过安全区域进入燃放区域，引爆未引燃的烟花，导致自己受伤；
证据六、开工现场示意图一份，拟证明在2013年9月14日，开工现场有两处烟花燃放地点，一处属于浙江建工，一处属于某某村；
证据七、建设施工合同一份，拟证明被告某某庄与浙江建工之间有施工合同，浙江建工是有安全生产资质的经营性企业。
原告孙某某甲对被告某某建工提交证据的质证意见：
对证据一、没有异议；
证据二、整个视频资料没有显示设定安全区域；
证据三、对真实性没有异议，证明方向有异议，是开工仪式完后才拍摄的，只能证明是烟花爆竹燃放的现场，不能证明安排人员巡视，对证明方向不予认可；
证据五、对2013年9月14日陈某某的调查笔录，笔录里陈述划定了燃放区域与事实不符；也说明有人在烟花爆竹现场受伤的事实，对证明方向不予认可；对侯某某乙的询问笔录，证实村委会与公司燃放烟花爆竹，仪式结束后看见有人受伤的事实，不能证明原告存在故意或者重大过错而受伤的事实，对证明方向不予认可；对刘某某乙的调查笔录，只能证明有人受伤的事实，从而与原告提交的证据相印证，不能证明被告采取安全防范措施，并安排人员巡视。公安机关没有对受害人进行调查，违反了办案程序，该证据法庭不应当认定。因此对该证据不予认可。
证据六、彩钢房处是项目部的结合点，施工地点是安置小区，不能证明燃放区，图是施工方制作的，不能证明两个地方燃放烟花爆竹，也不能证明有多少人在现场，对证明方向不予认可
证据七、对该证据的真实性认可，对证明方向有异议，证明被告与某某村有施工合同，反而证实了燃放烟花爆竹的实施人是浙江建工和某某村委会，故对其证明方向不予认可。
对于证据四证人吴某某、楼某某、周某某的证言，原告的质证意见是：吴某某证实了开工现场有千人，是大型活动，未经公安机关许可燃放烟花是违法的，造成原告被炸伤的事实；楼某某、周某某系某某建工的职工，有利害关系，对其证言不予认可。但周某某关于原告在彩钢房被炸伤的事实，也证实了由于被告的疏忽，燃放现场还留有未燃放完的烟花。
本院依据被告的申请，依法调取了西宁市城北公安分局二十里铺派出所对某某庄在现场的村民陈某某、侯某某乙、刘某某乙在派出所所作的询问调查笔录
村民陈某某陈述，2013年9月14日，某某庄新村小区举行奠基仪式，某某庄的很多人都买了烟花爆竹准备燃放，我也买了烟花爆竹和家人一起到现场观看。某某村委会规划了燃放烟花爆竹的燃放区域，用白石灰画了燃放区域警戒线，由工作人员负责燃放。奠基仪式结束后，烟花爆竹燃放完了，我和家人准备离开，在停车的地方等人，看见一个30岁左右的男子到燃放区域里去燃放那些没有燃放干净的烟花爆竹，爆竹响了，我们抬头看他点燃的烟花，过一会那个男子走到我们跟前用左手捂住左眼，当时血从指缝里往外流，那个男子问我们一个姓吴的队长：“你看把我的脸炸成什么样子了”。当时现场有公安执勤民警和工作人员，那个男子也没有求助。
村民侯某某乙陈述，2013年9月14日上午，我在奠基仪式现场负责挖掘机和土方车的排放任务，奠基仪式开场后，开始燃放鞭炮大约放了20分钟，在鞭炮基本放完，人快走完时，我看见一个约27岁左右的男子从开工奠基仪式现场放鞭炮的中间走了过来。左手拿纸捂着左脸并有血从左手流过来。我认识他是郭家塔人，叫什么名字不知道。
村民刘某某乙陈述，2013年9月14日奠基仪式规划了燃放烟花的区域，用白石灰划了警戒线。烟花全部燃放完后我和工作人员在清理检查现场没有燃烧完的烟花爆竹，这时我看到一个30岁左右的男子在我们规定的燃放烟花的区域内用手捂住眼睛，手指头缝隙里和手背上有血。当时我没有去跟前看。也没有看见他向在场的工作人员和公安执勤民警求救。
原告对上述笔录的质证意见，只能证明原告受伤的事实，不能证明原告有故意或重大过错造成的。公安机关没有对受害人做笔录，程序上有问题。
被告某某建工和某某村对上述笔录没有异议，认为该笔录证实了原告的伤情是自身的过错造成的。
本院认为，原告提交的证据三、四、五、六、七，被告不持异议，证据内容真实，且能相互印证，能够证明原告受到伤害及其治疗花费的事实，对该证据的证明力，本院予以确认。对证据十、十一、十二、十三，被告对其真实性没有异议，对其证明力予以确认。对证据一、二，只能证明被告在某某庄奠基仪式上燃放烟花的事实及原告受伤的事实，不能证明被告违法燃放烟花直接造成原告受伤的事实。对证据十四、十五、十六、十七，都是政府和公安部门对烟花燃放的规定，不能证明被告燃放烟花是违法的，不能作为本案的证据使用。对证据十八被告所花交通费票据，被告虽不予认可，结合案件的实际情况，对其合理部分予以确认。对证据八、九，被告不予认可，且无具体的工资表，对其证明力，本院不予确认。
对被告某某建工提交的证据一、三、七，原告对其真实性不持异议，对其证明力予以确认。对证据四、五、六，原告虽不予认可，但和本院调取的证据能相互印证，对其证明力本院予以确认。对证据二，原告不予认可，对其证明力本院不予确认。
对本院调取的二十里铺派出所所作的笔录，二十里铺派出所对某某庄村民进行询问调查，并不违反法律规定，也为超出其职权范围，程序不违反法律规定，原告关于其程序有问题的质证意见，没有证据提交，本院不予采信。该笔录与被告的证人证言及其他证据相互印证，其证明力本院予以确认。
根据以上确认的证据，结合双方当事人的陈述，确认如下事实：
某某村委会将自己新建小区的房屋承包给某某建工承建。2013年9月14日上午，某某村委会与某某建工在房屋建设工地举行开工典礼，某某村组织村民前往建设工地参加庆典，部分村民自己购买了烟花爆竹前往工地，某某建工自己准备许多烟花爆竹助阵庆贺，并在工地的彩钢房门前规划了燃放的区域，用白石灰画了警戒线，安排了工作人员进行巡视，二十里铺派出所也派民警在现场维持秩序。郭家塔村村民孙某某甲前往建设工地观看开工典礼。开工典礼开始，某某建工燃放了二十多分钟的烟花爆竹后，孙某某甲前往燃放区域，某某建工的工作人员未对其进行制止，孙某某甲在燃放区域点燃未燃放的烟花爆竹，致使其左脸部被烟花爆竹炸伤。当时孙某某甲未向在场的工作人员及民警求助，只是向维护现场某某庄村民吴某某问了问自己伤情的严重程度，即去青海大学附属医院诊治，因伤势严重，住院治疗两天后转入某某大学第二医院住院治疗，医院诊断为：左眼球破裂；虹膜脱出；外伤性白内障；玻璃体出血面部裂伤。急诊行“左眼球破裂探查＋左眼球摘除术＋面部裂伤清创缝合术”治疗。左眼义眼植入，右眼视力下降。住院治疗8天。共住院10天，花去医疗费14298.81元。住院期间一人陪护，护理费为10天×99.9元=999元；营养费为8天×50元＋2×20=440元；住院伙食补助费为8天×50元＋2×20=440元；此伤情经青海省某某司法鉴定中心鉴定为五级伤残。花去鉴定费850元。孙某某甲虽然是农村户口，但承包地已被国家征用，该村已被政府正式纳入农转非安置范围。孙某某甲的伤残补助金为17566.28元×20年×60%=210795.36元。孙某某甲的父亲孙某某辛，1954年2月15日出生，59周岁，母亲莫某某1955年11月12日出生，58周岁；孙某某甲姐弟两人。孙某某甲与妻子孙某某戊生育子女两人：孙某某子，长子，2007年7月23日出生，6周岁；孙某某庚，女，2012年11月20日出生，1周岁。被扶养人的生活费为：父孙某某辛为12346.29元×20年×50%÷2人=61731.45元、母莫某某为12346.29元×20年×50%÷2人=61731.45元；子，孙某某子为12346.29元×12年×50%÷2人=37038.87元、女，孙某某庚为12346.29元×17年×50%÷2人=52471.73元。交通费为520元。孙某某甲的误工工资为3902.25（职工平均工资）×6=23413.5元。
本院认为，原告孙某某甲作为成年人，对燃放烟花可能产生的危险应当预见到，由于轻信能够避免而实施燃放行为，致使自己受到伤害，因此，孙某某甲在主观上存在重大过失，应承担事故主要责任。被告某某建工在工地燃放烟花，虽然划定了燃放区域、安排工作人员看守，但在履行安全防范工作中，疏忽大意，对进入燃放区域的孙某某甲，未进行有效制止，导致孙某某甲在燃放区域燃放烟花受伤，某某建工存在一定的过错，应承担相应的侵权责任。作为发包方的某某村委会，虽然参与了开工典礼，但不是烟花爆竹的燃放者和管理者，对此事故不承担赔偿责任。对原告要求被告某某村委会承担连带责任的诉讼请求，依法不予支持。原告关于被告燃放烟花爆竹违法、及原告是被被告燃放的烟花爆竹蹦伤的陈述，被告不予认可，原告亦无证据提交，对该陈述意见，本院不予采信。
对原告要求赔偿的医疗费14298.81元、鉴定费850元、伤残补助金210795.36元，被告对其计算数额不持异议，本院予以确认。对其要求赔偿的住院伙食补助费500元和营养费3000元，应按住院的时间和不同的住院地点计算，应为8天×50元＋2×20=440元；关于护理费，应为99.9元×10天=999元，关于原告误工费的计算标准，参照上一年度职工的平均工资，孙某某甲的误工费应为3902.25元×6（月）=23413.5元；关于交通费，其去兰州治疗及陪护人员应为两人，费用为65元×8（次）=520元。上述各项其计算过多的部分，依法不予支持。
关于被抚养人的生活费的计算标准，按城镇居民标准计算，孙某某甲姐弟两人，其父母均未满60周岁，孙某某甲系五级伤残，按丧失50%的劳动能力计算，两人共为123462.9元；孙某某甲夫妻生育子女两人，按城镇居民标准、丧失50%的劳动能力计算，孙某某子12周岁，其生活费为12346.29元×12年×50%÷2人=37038.87元；孙某某庚1周岁，其生活费为12346.29元×17年×50%÷2人=52471.73元。原告计算过多的部分，本院不予确认。上述款项共计464730.17元，被告某某建工承担20%赔偿责任，赔偿原告孙某某甲92946.034元。
依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十八条、第一百三十四条第一款之规定，判决如下：
被告浙江某某建工集团有限公司在本判决书生效后十
日内赔偿原告孙某某甲医疗费14298.81元、伤残赔偿金210795.36元、住院伙食补助费440元、营养费为440元、被扶养人生活费212973.5元、误工费为23413.5元、护理费999元、交通费520元、鉴定费850元共计464730.17元的20%即92946.034元；
驳回原告孙某某甲要求被告西宁城北区小桥大街办事处
某某村民委员会承担连带赔偿责任的诉讼请求；
驳回原告孙某某甲的其他诉讼请求。
如被告未在指定的期限内履行给付金钱义务，则依照《中
华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费31666元，本院减半收取5833元，原告孙某某甲承担4667元，被告浙江某某建工集团有限公司承担1166元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西宁市中级人民法院。
审判员 倪艳丽
二〇一四年七月四日
书记员 李海连
附法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应承担侵权责任。
第十五条第（六）项承担侵权责任的方式主要有：
（六）赔偿损失
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条第一款受害人遭受人身损害，因就医疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失、包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费、以及因康复护理、继续治疗实际发生地必要的康复费、护理费后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百一十八条当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。财产案件除交纳案件受理费外，并按照规定交纳其他诉讼费用。当事人交纳诉讼费用确有困难的，可以按规定向人民法院申请缓交、减交或者免交。
第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。