贵州省赫章县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）黔赫刑初字第196号
公诉机关贵州省赫章县人民检察院。
被告人罗光友，男，1980年8月25日出生，汉族，本科文化，赫章县人民医院药品库管员，贵州省遵义县人，住赫章县城关镇。因涉嫌犯受贿罪，2014年5月5日被赫章县人民检察院传唤到案，同年5月6日被刑事拘留，2014年5月22日被毕节市人民检察院决定逮捕，同年5月23日被赫章县公安局执行逮捕，同日被取保候审。
辩护人陈康，贵州长空律师事务所律师。
贵州省赫章县人民检察院以赫检公诉刑诉（2014）169号起诉书指控被告人罗光友犯受贿罪，于2014年7月16日向本院提起公诉，本院受理后，因部分事实不清，赫章县人民检察院建议本院延期审理，经补充侦查后，于同年10月23日再次移送本院，本院依法组成合议庭分别于2014年9月17日、12月11日公开开庭审理了本案，赫章县人民检察院指派检察员宋远乾、陈星出庭支持公诉，被告人罗光友及辩护人陈康到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
贵州省赫章县人民检察院指控：2008年至2014年，被告人罗光友在任赫章县人民医院药品仓库保管员期间，主要负责药品的清单核对、入库、制定并向分管领导上报药品采购计划等，其多次利用职务上的便利，收受药品经营商送的贿赂款共计53000元。具体情况如下：
1、2013年3月至2014年2月，毕节市医药公司在与赫章县医院开展药品供应业务的过程中，该公司药品销售员丁永梅因罗光友处具有代表医院报药品采购计划以及查询药品用量的权力，为了让罗光友能及时根据药品的用量通知她备货及时补给给赫章县福田医院，丁永梅在销售丹参川芎嗪嗪、舒肝宁两种针剂期间，按1支返点0.5元的方式，一共送给罗光友贿赂款39000元。
2、2012年6月至2013年10月期间，贵州省医药集团公司与赫章县医院开展药品供应业务的过程中，该公司业务员田伟因罗光友处具有代表医院报药品采购计划、查询药品用量的权力，为了让罗光友能及时根据药品的用量通知他备货及时补给给赫章县福田医院，田伟在销售还原型谷胱甘肽和双歧杆菌四联合菌片、氨溴索（30mg）的过程中，以1支（盒）返点1元的方式，期间共计送给罗光友贿赂款9000元。
3、2011年至2014年，毕节市医药公司在与赫章县医院开展药品供应业务的过程中，该公司业务经理柏芸为了感谢罗光友在平时工作上的支持和照顾，以后能够更好地开展工作每年春节前后的时间，柏芸在配送药品到赫章县人民医院时，都以拜年的名义送给罗光友贿赂款1000.00元，四年共计送给罗光友贿赂款4000.00元
4、贵州盛远医药公司与赫章县医院开展药品供应业务的过程中，该公司业务员李波为了感谢罗光友平时在工作上的支持，还积极帮助其完成了工作。2014年1月份的一天，李波在赫章县人民医院罗光友的办公室送给罗光友人民币1000.00元。
公诉机关向本院移送了指控被告人罗光友犯受贿罪的被告人供述、证人证言、相关书证等证据。据此认为，被告人罗光友身为国家工作人员，利用职务便利收受他人钱财53000元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人罗光友未提出辩护意见。
被告人罗光友的辩护人提出罗光友收受李波和柏芸二人共计5，000元，不应定性为受贿犯罪；罗光友接受丁永梅行贿款的具体数额应以医院的《药品明细帐》为准，按1支5角的提成计算，折合提成款为33，150元，而不是公诉方指控的39，000元；检方指控罗光友从行贿人田伟处收到氨溴索提成款5，000元一事，因田伟的证言和被告人供述的购药时间与医院《药品明细帐》记载时间相互矛盾，不能形成证据锁链，此笔款项不应计算在受贿数额之中；罗光友主动交待检察机关没有掌握的丁永梅、田伟向其行贿的事实，应当认定自首；罗光友有积极悔过、退赃等从轻处罚情节。并提出建议对被告人罗光友免予刑事处罚的量刑意见。
经审理查明：2009年至2014年，被告人罗光友任赫章县人民医院药品库房保管员期间，主要负责药品的清单核对、入库，制定并向分管领导上报药品采购计划等，其多次利用职务上的便利，收受药品经营商送的回扣贿赂款共计人民币48，000元。具体情况如下：
（一）2013年3月至2014年2月，毕节市医药公司在与赫章县人民医院开展药品供应业务的过程中，该公司药品销售员丁永梅因被告人罗光友具有代表医院报药品采购计划以及查询药品用量的权力，为了让罗光友能及时根据药品的用量通知她备货及时补给赫章县人民医院，丁永梅在销售丹参川芎嗪、舒肝宁两种针剂期间，一共送给罗光友回扣款人民币39，000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
1、被告人罗光友的供述：丁永梅是以毕节地区医药公司的名义卖药的，2008年我刚进库房的时候就认识丁永梅了。2008年至2012年她卖的药只有晕痛定胶囊，到2013年又增加了丹参川芎嗪和舒肝宁两种针剂。2013年2月左右，丁永梅来推销丹参川芎嗪和舒肝宁两种针剂，她在库房里给我说这两种药如果用完让我提前通知她备货，她按每用一支给我5角钱，当时我没讲什么，这种药2月份销售了1000多支，2013年3月4号、5号的时候，丁永梅就在赫章县医院的库房用信封装了650元钱左右送给我，之后一直到2013年8月份丁永梅都在每个月的4号、5号的时候把钱用信封装好在赫章县医院的库房送给我，这几个月每个月都是650元左右，到了2013年9月份这两种药的销量猛涨，一个月平均销售在9000支左右，每个月5号、6号的时候丁永梅都要在医院的库房用信封装好送给我4500元左右，一直到2014年的4月份。刚开始销量小的时候丁永梅一共送给我3900元左右，2013年9月份至今这两种药销量变大了，丁永梅一共送给我36000元左右，一共是39900元左右。因为2013年9月之前只有内科在用丁永梅销售的这两种药，2013年9月份之后各个科室都开始在用这两种药，销量就变大了。丁永梅销售的晕痛定胶囊没有说过给我钱。
田伟和丁永梅在我的电脑上请我查药品的用药量，我认为他们是想时刻关注药品的用量，然后让我提前制定采购计划，以免造成药品断货，如果药品用完了我再报计划，他们现配药，就会造成断货。
2、行贿人丁永梅的证言：2013年元月份我以毕节市医药公司的名义找杨院长联系销售丹参川芎嗪和舒肝宁给赫章县人民医院，2013年元月开始向县医院供应这两种药，2013年3月份我去找罗光友查这两种药品的用量，并给罗光友说按医院对这两种药的用量每支送给他5角钱。到2014年2月底，这两种药大概销售了7万多只，具体以赫章县医院的入库单为准。到2014年2月底，大概给了他39000元。从2013按3月开始，我每个月的月底在罗光友那里查药品用量，查出来之后就把钱送给罗光友。2013年3月至8月期间的销售量比较小，每次送给罗光友的钱在600至700不等，2013年9月开始，这两种品的销售量增大了，2013年9月至2014年2月之间，每月在4000至5000元，主要是根据医院当月的用量，但都是整数，零头没有算，拿钱给他有时是在医院库房，有时是在医院过道。最后一次送钱是在2014年2月底，钱都是用信封装着的，因为在罗光友那里可以查到医院各科室对这两种药的用量情况，所以才送钱给他。
3、2010年度贵州省药品集中采购药品购销合同证实：甲方为赫章县人民医院，乙方为毕节地区医药有限公司。
（二）2012年6月至2013年10月期间，贵州省医药集团公司与赫章县人民医院开展药品供应业务的过程中，该公司业务员田伟因被告人罗光友具有代表医院报药品采购计划、查询药品用量的权力，为了让罗光友能及时根据药品的用量通知他备货及时补给赫章县人民医院，田伟在销售还原型谷胱甘肽和双歧杆菌四联合菌片、氨溴索（30mg）的过程中，共计送给罗光友回扣款人民币9，000元。
另查明，罗光友之妻蒋梅于2014年5月21日向赫章县人民检察院缴纳罗光友受贿款55，427元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人罗光友的供述：2013年6、7月份，田伟说他代销的有个品种想进医院是氨溴索（30mg），当时我们有15mg的氨溴索，我就没有答应他。大概在10月份以后，盛远公司的氨溴索突然没有货了，于是我就找田伟在省医药公司采购了5000支，到11月份田伟来到医院，在库房拿了一个装5000元人民币的信封给我，说是给我的报酬，是100元票面的，以后盛远公司的氨溴索又开始供应了，就没有给田伟采购了，还有就是2012年的时候，还原型谷胱甘肽在我们医院是普通药，一个月也就是两三支的用量，但是有一天，田伟说他想做这个品种，慢慢的用量就上来了，到6月份的时候就是100支左右每个月了，我就加大了采购力度。每次采购400支左右，到了年底，田伟就在库房拿了2000元钱给我，说是采购还原型谷胱甘肽的钱。到2013年，每月销量都在200支左右，到10月份我就叫田伟发了2000支，这时间共计采购4400支。到11月份左右田伟又拿了2400元钱给我，共拿了4400元钱给我。还有就是双歧杆菌四联合菌，田伟是从2012年5月开始供药，每月都是90盒左右，到现在大概销售了2027盒，田伟按每盒给我1元计算，共计给我2027元，这个钱是零零散散给我的，所有具体每次拿钱的金额和次数我记不清楚了。因为我给他进药他就拿钱给我。
田伟是贵州省医药公司的业务员，2011年田伟代表贵州省医药公司来赫章县医院对账时我们认识。他们和县医院对账的程序一般都是由县医院把计划报到贵州省医药公司，之后省医药公司通过货运把药发到赫章县。赫章县医院支付贵州省医药公司的药品款的程序是田伟先和我核对药品清单，之后找徐祥玲会计核对发票，之后找主管院长签字，最后由邱烨丹会计付款。我这里没有拖欠的情况，拖欠的环节应该是财务上因为医院在修大楼的时候资金紧张，所以那段时间拖欠过药品货款。
田伟向赫章县医院发氨溴索的时间以赫章县人民医院药品明细表上的记录为准。
2、行贿人田伟的证言：2012年5月份的一天，一个偶然的机会我到罗光友的办公室去发现他的电脑上可以查到医生用药的情况，之后我就和他商量请他帮忙查医生用药的数据，按医生用药的数量给他钱。没过几天，我就请罗光友帮我查还原型谷胱甘肽和双歧杆菌四联合菌片的用量，我说这两种药每卖出一支或者一盒按5角钱给他，他和我说这两样药的用量太少了，我就把钱提到一支或者一盒1元钱给他，之后我就不定期请他查一下用量，并按用量送钱给他。销售还原型谷胱甘肽是按医生用出去1支给罗光友1元钱给他，大约送了5000元钱，以赫章县医院记录为准。5000元钱没有定时送他，我什么时候让他查就什么时候给他钱，有时一个月送一次，有时几个月送一次，最长的一次是四个月，这次有印象，大概送给罗光有2000多元钱。销售双歧杆菌四联合菌片是2012年5月至2013年10月之间，是按医生用出去一盒送给罗光友1元钱，大约送给他1000元钱。2013年10月以后，因为检察机关开始查医疗系统的问题，厂家没有联系我，也没有拿钱给我，我就没有送钱给罗光友了。我是在罗光友的电脑上按电脑的程序查药品的去向就能查到哪个医生在某一个时间用了多少这个品种的药。后来2013年3、4月份的一天罗光友主动问我有氨溴索没有，我在公司的库存里面查了之后，就跟他说有规格是30mg的氨溴索，之后罗光友给我说先发点来用，第一次我发了1000支还是2000支到赫章县医院，之后这个药的厂家就联系我，说这个药他们厂家是有政策的，可以按每只给我2元钱，让我把关系维护起来，没隔几天我就去找罗光友并对他说这个药厂是有政策的，厂家按一支给我2元，我和他一人分一半，这种药前后一共发了5000支左右。现在没有向县医院配送了。
2012年下半年因为我卖给赫章县医院的还原型谷胱甘肽是厂家代销的，我要找罗光友查每个医生具体用了多少，要麻烦他就在县医院的药品库房里拿了2000元钱给他。2013年下半年，又在县医院药品库房拿了2400元给他。2012年5月至2013年10月左右，陆陆续续送给罗光友2027元，都是在药品库房里拿的。2013年11月份因为销售氨溴索给过罗光友5000元钱，是在库房用信封装起送给他的。罗光友没有将钱退给我。
赫章县人民医院药品明细账上我们公司向赫章县医院供应氨溴索的时为2013年10月1日至2014年5月9日，该登记和我们公司向赫章县医院供应氨溴索的情况吻合，只是他们入库的时间稍微在我们发货的时间后面一点。
3、赫章县人民医院药品采购工作职责：……（2）根据“医院基本用药品种目录”和临床使用情况及库存量，由库房保管人员提出药品采购计划，经科主任审核，主管院长审批后，采购员及时进行采购。……（7）对购入的药品，采购人员应与仓库保管共同验收，合格后及时入库……
4、赫章县人民医院药库验收保管岗位职责：（1）在药剂科主任的领导下，负责药品的保管供应工作。根据用药情况，提交采购计划。（2）负责药品质量验收和入库保管，养护工作。（3）建立药品分类明细帐，定期对库存药品盘点，并做详细记录，做到帐物相符。（4）对入库药品应认真验收登记，填写药品验收及入库单，对不符合要求的药品应拒绝入库，发现差错及时查对，建立有效期药品登记簿，药品出库单、药品制药登记本。（5）负责对各个药房药品发放工作。（6）负责对药品的有效期进行监督管理。（7）负责对麻醉药品申请购入，发放及管理工作。（8）每月负责库房内药品的盘点，保证准确，做到库存合理……
5、赫章县人民医院药库工作制度：（1）根据“医院基本用药品种目录”，依据库存和临床用药情况及时制定药品采购计划，报药品采购经科主任及经管院长申批后进行采购。（2）药品入库时，药库保管员应对照药品采购计划、进货单和有效凭证，认真核对，所有项目符合要求，方能入库。入库后采购员及保管员签名……
6、赫章县人事劳动和社会保障局文件证实：罗光友于2005年被安置到赫章县人民医院工作。
7、赫章县机构编制委员会办公室证明：赫章县人民医院系赫章县卫生和食品药品监督管理局所属事业单位，罗光友同志属赫章县人民医院在编人员。
8、赫章县人民医院证明：罗光友于2005年9月30日至2009年3月1日在赫章县人民医院药房从事司药工作，2009年3月1日至今（2014年5月9日）在药房库房工作。
9、户籍证明证实：罗光友出生于1980年8月25日
10、收款收据证实：赫章县人民检察院于2014年5月21日收到罗光友之妻蒋梅交来罗光友受贿款55427元。
（三）2011年至2014年，毕节市医药公司在与赫章县人民医院开展药品供应业务的过程中，该公司业务经理柏芸为了感谢被告人罗光友在平时工作上的支持和照顾，以后能够更好地开展工作每年春节前后的时间，柏芸在配送药品到赫章县人民医院时，都以拜年的名义送给罗光友人民币1，000元，四年共计送给罗光友人民币4，000元
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
1、被告人罗光友的供述：我在赫章县人民医院当库管员，主要负责药品的维护、制定采购计划、临床用药的供应等。2010年前是赫章县医药公司对我们医院的大输液业务进行供应，但是他们用的是玻璃瓶找不到地方销毁，又经常断货。后来吴维军院长就说重新找医药公司供货，就联系了毕节市医药公司对我们医院的大输液业务进行供应。因为业务关系我和毕节市医药公司的销售部经理柏芸就认识了。从2011年以来至2014年，每年年前柏芸都到赫章来给我拜年，每次都是送1000元人民币给我，四年总共送了4000元人民币给我。她送钱给我有时是在县医院里，有时是在街上，柏芸就拿装有钱的信封给我，每次我回去数都是1000元，是100元票面的人民币。她说一年到头辛苦了，给我拜个年。除此之外就是2011年以来每年中秋节前柏芸都送一盒月饼给我，其他就没有了。
2、行贿人柏芸的证言：2010年10月份左右，我打电话给罗光友问我们公司药品计划情况，他说他回遵义结婚去了，过了一个月我配送药品到赫章县人民医院，就到罗光友的办公室拿了1000元钱给他。钱是用红包包的，当时因为我们从毕节配送药品到赫章来要4个小时的车程，经常到赫章都是中午，要占用罗光友中午休息的时间，麻烦他收货，其次是为了开展工作方便，所以他结婚送1000元钱给他。钱是我从毕节来赫章自己带的钱，回到毕节我就找就餐发票从公司财务把钱报出来。如果他不当库管员，没有业务上的联系也不会送钱给他。从2011年起到2014年，每年春节前后的那段时间，我配送药品到赫章县人民医院时，都要以拜年的名义送给罗光友1000元钱的红包，都是到他的办公室拿给他的，都是用牛皮纸信封装的，100元票面的。就是因为工作上的方便，感谢他在工作上给予我们公司的帮助才送钱给他，钱都是我先垫，然后用就餐发票从公司报。
（四）贵州盛远医药公司与赫章县人民医院开展药品供应业务的过程中，该公司业务员李波为了感谢被告人罗光友平时在工作上的支持，于2014年1月份的一天，李波在赫章县人民医院罗光友的办公室送给罗光友人民币1000.00元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
1、被告人罗光友的供述：我是从2005年到赫章县医院工作的，一直在药房做到2008年的2月份，之后调到药品仓库当保管员至今，在我任保管员的时候，贵州盛远医药公司就已经和赫章县医院有业务往来了。2008年我到库房工作后就认识李波了，从2008年至今每年过年李波都要拿两瓶酒或者饮料给我拜年，还有就是2014年过年时送我1000元钱，2013年11月份我搬家李波送给我500元。李波是贵州盛远公司的业务员，李波发药到赫章县人民医院来都是我帮他收货，我在工作中从来没有为难过他，还积极帮他完成工作，所以他为了感谢我才给我拜年。我不知道李波家在哪里，没有给他拜过年，他办酒时也没有送过礼金。
2、行贿人李波的证言：2012年过年的时候我送过罗光友两瓶红花郎酒，2013年也送了两瓶红花郎酒和一条福贵烟，2014年过年我还送给罗光友1000元钱，还有罗光友搬家的时候送给罗光友500元钱。送给他的1000是2014年1月过年前在他的办公室送的，钱是用信封装起的，票面都是100元的，因为要过年了为了表达感谢罗光友在平时工作上的支持。
对于辩护人提出被告人罗光友接受丁永梅行贿款的具体数额应以医院的《药品明细帐》为准，按1支5角的提成计算，折合提成款为33，150元，而不是公诉方指控的39，000元；检方指控被告人罗光友从行贿人田伟处收到氨溴索提成款5，000元一事，因田伟的证言和被告人供述的购药时间与医院《药品明细帐》记载时间相互矛盾，不能形成证据锁链，此笔款项不应计算在受贿数额之中的辩护意见，经查，有行贿人丁永梅、田伟的证言及被告人罗光友的供述相互印证证实，罗光友收受丁永梅回扣款的数额为39，000元，收受田伟氨溴索的回扣款数额为5，000元，故上述辩护意见本院不予采纳。对于被告人罗光友的辩护人提出罗光友收受李波和柏芸二人共计5，000元，不应定性为受贿犯罪；罗光友主动交待检察机关没有掌握的丁永梅、田伟向其行贿的事实，应当认定自首；罗光友有积极悔过、退赃等从轻处罚情节的辩护意见，本院予以采纳。对于辩护人提出建议对被告人罗光友免予刑事处罚的量刑意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人罗光友身为国家工作人员，其利用职务上的便利，为他人谋取利益，共收受他人回扣款人民币48，000元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人罗光友犯受贿罪的指控罪名成立，本院予以确认。对公诉机关指控被告人罗光友收受柏芸、李波共计人民币5，000元为受贿犯罪的认定，因柏芸、李波送现金给罗光友时，并无具体的请托事项，罗光友收到二人所送的现金后，并未利用其职务便利为柏芸、李波谋取利益，故对该两桩的犯罪指控，本院不予支持。被告人罗光友到案后，主动向侦查机关交代了未被掌握的第一、二桩犯罪事实，而侦查机关所掌握线索针对的第三、四桩犯罪不成立，罗光友的行为成立自首，依法可以减轻处罚。在案发后，罗光友的亲属代其退缴涉案全部赃款，可对罗光友酌情从轻处罚。为此，根据被告人罗光友的犯罪情节和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第九十三条第二款、第六十七条第二款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人罗光友犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、对被告人罗光友的涉案赃款予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 王 皎
审判员 徐 梅
审判员 谢宗祥
二〇一四年十二月二十二日
书记员 宋 滨