广东省新兴县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）云新法民二初字第10号
原告博优技术（深圳）有限公司。地址：深圳市福田中心区。
法定代表人李金环，该公司总经理。
委托代理人谭定雄，男，该公司项目经理，住深圳市福田中心区。
委托代理人苏志聪，广东云新律师事务所律师。
被告新兴县欧亚不锈钢制品有限公司。地址：新兴县。
法定代表人菲利蒲，该公司董事长。
委托代理人霍鹏安，男，该公司员工，住新兴县。
委托代理人梁伙坚，广东创亮律师事务所律师。
原告博优技术（深圳）有限公司（下称博优公司）诉被告新兴县欧亚不锈钢制品有限公司（下称欧亚公司）合同纠纷一案，本院于2014年12月29日立案受理。依法由审判员练洪森适用简易程序公开开庭进行了审理。原告博优公司的委托代理人谭定雄、苏志聪，被告欧亚公司的委托代理人霍鹏安、梁伙坚均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告博优公司称，2014年3月13日，原告与被告签订《人力资源管理咨询技术合同》，其中：1、第一条约定原告提供服务，优化被告公司的人力资源体系，并分四个阶段进行提升人力资源管理体系；2、第六条约定原告向被告提交项目的最终成果，原告提供给被告的项目成果以电子文件或者书面打印资料的方式提供；原、被告提供资料给对方，都必须由项目总监书面签署，如以电子文件方式提供的，以发送到对方项目总监的电子邮箱视为正常提交；3、第七条约定本项目咨询费总额为人民币279166元，并分四个阶段支付：第一、被告在合同签订后支付30%（即80000元）作为启动资金；第二、被告在原告完成第一阶段工作并经被告验收同意后5个工作日内支付项目20%（即50000元）；第三、被告在原告完成第二阶段工作并经被告验收同意后5个工作日内支付项目30%（即90000元）；第四、被告在原告完成第三阶段工作后五个工作日内支付项目剩余的部分（即59166元）；4、第八条约定被告需按约定支付咨询费用，逾期支付的，尚未支付部分咨询费由此产生的利息和滞纳金，利息按银行同期存款利率计算，滞纳金按每月2%计算；5、第八条还约定在合同未执行完毕前，任何一方单方解除合同或有其他违约行为致使本合同无法继续履行或履行没有必要的，均应向对方支付项目咨询费用总额的20%违约金补偿实际损失，还应进行赔偿。签订合同后，被告支付了合同启动资金80000元，当原告完成第一阶段工作后，被告即支付第一阶段咨询费50000元。2014年8月11日，经被告验收确认原告完成第二阶段工作，被告在《管理咨询项目成果验收表》上盖章确认。但被告并未按约定在验收五个工作日内支付第二阶段款项。在这种前提下，原告依然向被告提供了第三阶段部分服务，且完成四分之一。目前，原告经多次催告，被告依然未曾支付第二阶段90000元及第三阶段部分咨询费用14791元。原告认为，原、被告于2014年8月11日签订的《人力资源管理咨询技术合同》是双方的真实意思表示，应受法律保护，双方应积极履行合同约定。但被告迟延支付咨询费的行为，已经构成重大违约。对此，原告为维护自身的合法权益，特诉至法院。请求：1、判决解除原、被告双方于2014年3月13日签订的《人力资源管理咨询技术合同》；2、判令被告立即支付上述合同第七条项下第二阶段已经验收的咨询服务费90000元及逾期支付滞纳金（从2014年8月17日起按每月2%计算至被告付清该项费用之日止）；3、判令被告立即支付上述合同第七条项下第三阶段已经开展的部分工作的费用14791元及逾期支付滞纳金（其中：第三阶段咨询服务费约定为人民币59166元，请求支付25%即14791元；滞纳金从2014年9月1日起按每月2%计算至被告付清该项费用之日止）；4、判令被告支付违约金55833元；5、本案受理费由被告负担。
被告欧亚公司辩称，一、原告未能按照合同约定的时间履行义务，履行义务未达到约定的要求，构成违约。根据《合同法》第三百五十八条规定，技术咨询合同的受托人应当按照约定的期限完成咨询报告或者解答问题；提出的咨询报告应当达到约定的要求。但原告未能在双方合同约定的时间内，按照约定的要求履行义务。1、原告未能在双方约定的时间内履行义务。根据合同第一条第（二）款的约定，第一、二、三阶段应当从2014年4月1日至2014年6月30日完成，而第三阶段约定实施一个月，则第三阶段的实施期间是2014年6月1日至6月30日，因此推定第二阶段的实施期限是2014年5月31日。但原告在2014年7月才向被告通过电子文档方式提交了项目第二阶段的成果，远远超过了双方约定的第二阶段实施期限2014年5月31日，已经构成违约。2、原告提供的咨询服务未能达到合同约定的要求，亦已经构成违约。（1）原告并没有按照合同第一条第（二）款第1项第2点之约定，对被告进行招聘管理方面的培训，被告对原告提出的方案也不满意，并多次通过邮件或电话催促原告更正，但原告都没有给予合理解决。（2）原告没有对被告人员培训，仅仅提供了一个的测试网址，这远没有达到合同第一条第（二）款第2项之约定要求。（3）原告没有按照合同第三条第3项之约定提交过工作时间表及工作内容，每次都是被告经多次电邮、电话催促才勉强过来开展项目工作。同时，根据其出勤记录，在咨询周期内，原告方仅仅出勤了27天，远远没有到达原告方承诺的驻厂三个月90天的要求。（4）原告承诺帮助被告招聘一位人力资源经理作为项目的推进人，原告至今都没有推荐一位人力资源部经理候选人给被告。（5）原告与被告在合作过程中，还因为原告存在恐吓与欺骗行为，导致第二阶段工作未能完成。第二阶段的验收表不是被告授权的项目总监为林爱贤签名，而是在无书面授权的情况下，经原告多次催促由被告的工作人员莫小林签字，但原告对第二阶段的工作尚未完成。综上，基于原告违约，原告请求被告支付违约金55833元既无事实依据也无法律依据。此外，原告方单方面认为在开展第三阶段的工作，也无相关的证据证实，因此，被告无需支付原告请求的第三阶段部分工作的费用14791元和滞纳金。二、原告请求被告支付第二阶段咨询费没有事实和法律依据，应予驳回。原告虽然已经构成违约，但被告仍然按照约定向原告支付了第二阶段的咨询费90000元，原告向被告出具的收款收据载明收到咨询费现金90000元，并加盖原告印章。因此，原告请求被告支付第二阶段咨询费没有事实和法律依据，请法院予以驳回。三、原告应当承担违约责任。根据《合同法》第三百五十九条的规定，技术咨询合同的受托人未按期提出咨询报告或者提出的咨询报告不符合约定的，应当承担减收或者免收报酬等违约责任。由于原告未完成第二阶段的工作，打乱了被告的工作培训计划，导致被告产生了不可估量的损失，也使合同无法继续履行，原告应按照双方合同约定，向被告支付项目咨询费用总额的20％违约金55833.2元。综上，原告未按时按质完成工作成果，已存在违约，而被告完全依约履行义务，请求法院依法驳回原告的诉求，并由原告承担违约金55833.2元。
经审理查明，2014年3月13日，被告作为委托方、原告作为受托方，双方签订了一份《人力资源管理咨询技术合同》。该合同约定：一、咨询服务的内容、要求和项目负责人。（一）咨询内容：优化被告公司的人力资源管理体系，包括人力资源战略规划、岗位管理及岗位分析、招聘管理、绩效激励管理、薪酬激励管理、员工职业发展规划，以及提供配套的人力资源管理一套，并提供一年的后续跟踪服务。（二）具体咨询要求和阶段工作进展：1、提升项目：分四个阶段：第一阶段：调研诊断、包含公司内部的人力资源管理现状调研、外部同业调研、市场薪酬水平调研等，提供调研诊断报告，含培训。第二阶段：定制项目方案，包括人力资源战略规划，岗位管理及岗位分析、招聘管理、绩效激励管理、薪酬激励管理、员工职业发展规划的制度、流程、操作表单，含培训。第三阶段：指导方案试运行实施一个月，不断完善和调整，含培训。第四阶段：后续跟踪服务12个月，不断解决和完善。2、项目咨询周期：从2014年4月1日开始，至2014年6月30日完成，2014年7月1日至2015年6月30日为后续跟踪服务期；3、项目负责人：本咨询项目实行项目总监负责制，原告授权的项目总监为谭定雄，被告授权的项目总监为林爱贤，项目总监的签名意见具有法律效力。二、被告的权利和义务。三、原告的权利和义务。四、保密约定。五、知识产权。六、验收办法：1、原告按照项目计划时间向被告提交项目最终成果，原告提交项目成果，以电子文件或者书面打印资料的方式提供；2、原、被告提供资料给对方，都必须由项目总监书面签署，如以电子文件方式提供的，以发送到对方项目总监的电子邮箱视为正常提交；3、原告提供项目阶段性成果给被告项目总监，被告项目总监必须组织在7天内给予验收通过与否的书面答复，被告超过7天未书面答复的，视为被告已验收通过。七、咨询费用和付款方式：本项目咨询费总额为279166元。2、付款方式：被告在合同签订后支付30%（即80000元）作为启动资金；被告在原告完成第一阶段工作并经被告验收同意后5个工作日内支付项目20%（即50000元）；被告在原告完成第二阶段工作并经被告验收同意后5个工作日内支付项目30%（即90000元）；被告在原告完成第三阶段工作后五个工作日内支付项目剩余的部分（即59166元）。八、违约金或者损失赔偿额的计算方法：1、被告违反本合同约定，需按约定支付咨询费用，逾期支付的，尚未支付部分咨询费及由此产生的利息和滞纳金，利息按银行同期存款利率计算，滞纳金按每月2%计算；2、原告违约责任：若原告未按咨询项目进度时间或内容向被告提交项目的阶段性成果的，每推迟一个工作日需支付违约金500元，但是，被告验收期间所占用的时间、或因被告不能安排造成的时间延迟的情况除外；3、在合同未执行完毕前，任何一方单方解除合同或有其他违约行为致使本合同无法继续履行或履行没有必要的，均应向对方支付项目咨询费用总额的20%违约金补偿实际损失，还应进行赔偿。此外，合同还约定了其他条款。合同签订后，被告支付了合同启动资金80000元给原告；原告依约开展项目咨询服务。原告完成第一阶段工作后，被告又支付第一阶段咨询费50000元。2014年7月25日，原告以电子文档方式提交了项目第二阶段的成果，要求被告在7天内验收或书面答复。同年8月2日，原告又将《管理咨询项目成果验收表》以书面打印资料的方式提供给被告，同日，被告方的协助跟进项目联络人莫小林（外来）签收。8月11日，被告在《管理咨询项目成果验收表》的“验收记录”栏处盖章确认，并记载“验收通过，可以进入下一阶段（实施推行）工作。”其后，被告并未依约支付第二阶段的咨询费90000元给原告，遂引发双方产生纠纷。此后，原告经催收无果，遂于2014年12月25日诉至本院，并提出上述诉求。
诉讼中，原告认为其向被告提供了第三阶段部分服务，且完成四分之一的工作量，对此，原告只提供了一份电子邮件截图到庭，并没有提供其他证据证实。
庭审中，被告提出如下抗辩意见：1、被告方的外来协助跟进项目的联络人莫小林在原告出具的《管理咨询项目成果验收表》签收，由于没有被告的授权，不代表被告行为；2、被告在签订合同时支付的80000元是合同启动资金，属预付款性质，应抵减第二阶段的咨询费；3、原告没有按时按质完成任务，违约在先；4、被告已于2014年8月10日以现金支付了90000元咨询费给原告。对于该抗辩意见，被告又于庭后向本院提交了一份书面意见，承认第二阶段的咨询费90000元至今尚未支付给原告。
以上事实，有原告提供的企业法人营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明书、被告企业机读档案登记资料、人力资源管理咨询技术合同、管理咨询项目成果验收表、电子邮件截图、收款收据存根联（单号2＊＊＊＊）；被告人提供的人力资源管理咨询技术合同、日程表、收款收据对方联（单号2＊＊＊＊）以及本院庭审笔录等材料证实。
本院认为，原、被告双方签订的《人力资源管理咨询技术合同》是双方当事人的真实意思表示，内容无违反国家法律法规强制性规定，该合同合法有效。合同设定的权利、义务对合同当事人具有法律约束力，合同当事人应按约定全面履行自己的义务。本案中，原告在完成第二阶段工作后，于2014年7月25日以电子文档方式将该阶段的项目成果提交给被告后，因被告未依约在7天内予以验收或书面答复，为此，原告又于同年8月2日以书面资料的方式将该阶段的《管理咨询项目成果验收表》提供给被告，被告的协助跟进项目联络人莫小林于当天签收。同年8月11日，被告欧亚公司在该《管理咨询项目成果验收表》的“验收记录”栏处盖章追认。根据《中华人民共和国民法通则》第六十六条“没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。”的规定，本院认定被告欧亚公司对原告所完成项目第二阶段工作成果确认，并承担由此所起的民事责任。而被告认为其没有授权外来协助跟进项目的联络人莫小林签收原告出具的《管理咨询项目成果验收表》，莫小林的签收行为不代表被告行为，理据不足，本院不予采纳。由于《人力资源管理咨询技术合同》约定：被告在原告完成第二阶段工作并经被告验收后5个工作日内支付咨询费90000元，但逾期至今，被告仍未依约履行该付款义务，已是以自己的行为表明不履行合同主要债务了，合同的法定解除条件已成就。故原告请求提前解除原、被告双方签订的《人力资源管理咨询技术合同》，依法有据，本院予以支持。关于第二阶段的咨询费90000元。对该费用，被告在本案法庭辩论前一直主张在2014年8月10日以现金付清了给原告，但庭后又向本院提交了一份书面意见，承认上述咨询费至今未付，由于被告庭后的自认，故本院确认被告仍拖欠原告第二阶段的咨询费90000元的事实。合同解除后，被告拖欠上述费用，依法应负清偿责任，故原告请求被告支付第二阶段已经验收的咨询费90000元，合理合法，本院予以支持。关于滞纳金和违约金问题。对于逾期付款，原、被告在合同对未付款约定了利息和滞纳金，同时，双方还在合同约定了违约金。在原告的诉求中，原告只请求按每月2%计算滞纳金和按总咨询费的20%计算违约金，而放弃利息请求，对此，应视原告对自身民事权利的处分，本院不持异议。而对于原告在本案中同时请求滞纳金和违约金，是否应同时得到支持？本院研判如下：因为滞纳金和违约金分别属于两个不同的法律概念，违约金是平等主体间的一种民事责任形式；滞纳金是在行政管理中对行政相对人违反行政管理的规定而承担的行政责任形式。滞纳金在调整民事法律关系的民法中根本找不出也不可能找出法律根据。并且滞纳金和违约金都是对非违约方因为违约方违约所造成的损失的赔偿，二者有重叠的地方，非违约方既要求违约方支付违约金，又要求违约方支付滞纳金，属于重复要求赔偿。原告依据《人力资源管理咨询技术合同》的约定既请求被告支付滞纳金，又请求支付违约金，没有法律依据，并且属于重复要求赔偿。因此，原告依据合同约定请求被告支付滞纳金的诉请，本院不予支持。而对于违约金，由于合同约定项目的咨询周期从2014年4月1日起至同年6月30日止，而原告于2014年7月25日才提交第二阶段的工作成果，明显已超过了整个咨询期，自身已构成违约；而被告在2014年8月11日盖章追认验收原告的第二阶段工作成果后，亦未依约支付该阶段的咨询费90000元给原告，其行为也已构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第一百二十条“当事人双方都违反合同的，应各自承担相应的责任”的规定，原、被告的违约责任由双方各自承担。关于原告请求被告支付第三阶段已经开展的部分工作的费用14791元及滞纳金。对此，原告只提供了一份电子邮件截图证实，由于该截图并未能充分证实原告已完成第三阶段工作的四分之一，且被告亦予否认，故对原告的该项请求，属证据不足，本院不予支持。此外，对被告提出在签订合同时支付的80000元是预付款，应抵减第二阶段的咨询费的抗辩，由于合同约定分四期（第一期支付80000元，第二期支付50000元，第三期支付90000元，第四期支付59166元）支付的咨询费之和为279166元，与合同约定的总咨询费279166元一致，因此，合同约定分期支付的咨询费属阶段咨询款，故对被告的上述抗辩意见，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零六条第一款、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第九十四条第（二）项、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第一百二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、原告博优技术（深圳）有限公司与被告新兴县欧亚不锈钢制品有限公司于2014年3月13日签订的《人力资源管理咨询技术合同》自本判决发生法律效力之日起解除。
二、被告新兴县欧亚不锈钢制品有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内付清拖欠的咨询费90000元给原告博优技术（深圳）有限公司。
三、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1756.24元，由原告负担731.24元，被告负担1025元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。
审判员 练洪森
二〇一五年三月十二日
书记员 李洁琼