四川省宜宾市南溪区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）南溪刑初字第166号
公诉机关四川省宜宾市南溪区人民检察院
被告人吴昌勇，男，1971年11月14日出生于四川省宜宾市翠屏区，汉族，中专文化，四川省宜宾市农业局驾驶员，住宜宾市翠屏区高峰路21号环保局宿舍3楼2单元1号。2014年6月19日因涉嫌行贿罪经被刑事拘留，同年7月4日被逮捕。现押于宜宾市南溪区看守所。
辩护人刘和建，四川长源律师事务所律师。
四川省宜宾市南溪区人民检察院以宜南检诉刑诉（2014）141号起诉书指控被告人吴昌勇犯行贿罪，于2014年11月13日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，四川省宜宾市南溪区人民检察院指派检察员倪仁伟出庭支持公诉，被告人吴昌勇及其辩护人刘和建到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
四川省宜宾市南溪区人民检察院指控：被告人吴昌勇在宜宾市农业局原党组成员、宜宾市农能办主任张滨鸿张某某的关照下，将宜宾市农能局下属的宜宾市新能源公司一个沼气产品门市转到其妻子任志平任某某名下，并于2005年更名为宜宾喜达燃具经营部。2009年被告人吴昌勇妻子任志平任某某入股150万元到成都衡达公司，生产沼气玻璃刚拱盖产品。通过吴昌勇的推荐，在张滨鸿张某某的关照下，成都衡达公司以每口866元成功中标宜宾范围沼气玻璃刚拱盖项目2万多口。该公司与喜达经营部签约，由喜达经营部承担衡达公司驻川南片区售后服务业务，衡达公司按每口产品给付110元的售后服务费。为感谢张滨鸿张某某关照，被告人吴昌勇2012年春节前和2013年春节前分别送了15万元和21万元共计36万元给张滨鸿张某某。2009年成都世纪新公司在宜宾中沼气配套设备标1万2千多户。在张滨鸿张某某的关照下，喜达经营部与成都世纪新公司签约，承担了成都世纪新公司在宜宾的售后服务业务，成都世纪新公司每年给付服务费10万元。为感谢张滨鸿张某某打招呼，在2008年—2011年，被告人吴昌勇每年送5万元给张滨鸿张某某，四年累计送给张滨鸿张某某20万元的感谢费，其中含吴昌勇租用张滨鸿张某某私人房屋五年来应付的房租5万元。2003年至2007年逢年过节，被告人吴昌勇以拜年的名义，送红包给张滨鸿张某某，5年下来累计送了2万元。在2011年至2013年期间，被告人吴昌勇为感谢产品推广、售后服务、货款划拨等方面关照，以送感谢费、服务费、推广费等名义多次向宜宾市各区县农能办和农能办主任行贿144.69万元。其中多次向屏山县农能办主任聂强聂某某行贿15.7万元、交给宜宾县农能办出纳刘国喜刘某甲28万元、向长宁县农能办主任甘远鑫甘某某行贿24.18万元、行贿23.62元给江安县农能办主任尹兵尹某某、行贿30.5万元给珙县农能办主任徐绍志徐某某等、行贿2.5万元给高县农能办主任王炼王某甲、行贿6万元给筠连县农能办主任毛美熹毛某某、行贿5万元给翠屏区农能办主任钱东华钱某某、行贿9.19万元给兴文县农能办主任刘诗聪刘某乙。认定上述事实的主要证据有：书证、证人证言、被告人的供述与辩解、视听资料等。被告人吴昌勇为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人吴昌勇辩称：给张滨鸿张某某的红包没有两万元，给区县农能办主任的钱是给的农能办服务费，是签订了协议的。
辩护人刘和建辩称：吴昌勇付给各区县的每口70元系行政主管部门收取的8%的服务费，农能办的服务费不应计入行贿金额，给珙县农能办的7万元不是行贿款，二次转运费也不应计入行贿金额。被告人吴昌勇在被追诉前主动交代行贿，应减轻处罚，吴昌勇上交了非法所得，认罪态度好，有坦白情节，建议对吴昌勇减轻处罚。
经审理查明，被告人吴昌勇在宜宾市农业局原党组成员、宜宾市农能办主任张滨鸿张某某的关照下，将宜宾市农能局下属的宜宾市新能源公司一个沼气产品门市转到其妻子任志平任某某名下，并于2005年更名为宜宾喜达燃具经营部。2009年被告人吴昌勇妻子任志平任某某入股150万元到成都衡达公司，生产沼气玻璃刚拱盖产品。通过被告人吴昌勇的推荐，在张滨鸿张某某的关照下，成都衡达公司以每口866元成功中标宜宾范围沼气玻璃刚拱盖项目2万多口。随后，该公司与喜达经营部签约，由喜达经营部承担衡达公司驻川南片区售后服务业务，衡达公司按每口产品给付110元的售后服务费。为感谢张滨鸿张某某关照，被告人吴昌勇2012年春节前和2013年春节前分别送了15万元和21万元共计36万元给张滨鸿张某某。2009年成都世纪新公司在宜宾中沼气配套设备标1万2千多户。在张滨鸿张某某的关照下，喜达经营部与成都世纪新公司签约，承担了成都世纪新公司在宜宾的售后服务业务，成都世纪新公司每年给付服务费10万元。为感谢张滨鸿张某某打招呼，在2008年—2011年期间，被告人吴昌勇每年送5万元左右给张滨鸿张某某，四年累计送给张滨鸿张某某20万元的感谢费，其中含吴昌勇租用张滨鸿张某某私人房屋五年来应付的房租5万元。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实，本院予以确认：
一、立案决定书，证实案件受案立案情况；
二、证人证言
1、证人张滨鸿张某某的证言，证实自己2001年起兼任市农能局局长，主要是组织申报国家、省上的农村能源建设项目，然后督促各区、县完成项目。对国家投入的资金都有监督、管理的职责，沼气产品的集中采购也由农能办负责。2011年吴昌勇的老婆任志平任某某入股成都衡达公司。吴昌勇找到自己帮忙中标玻璃钢业务，自己就对吴说让其找各区、县农能办签订售后服务协议，可以加分，同时自己也给各区、县联系，让他们为吴提供帮助。该公司中标后，在2012年春节前，吴昌勇送给自己15万，2013年春节前送了21万，其中包含5万元的仓库租金。为了感谢自己对任志平任某某开的喜达经营部的关照，吴昌勇分别于2008年送4万、2009年送5万、2010年送5万、2011年送6万给自己。2013年知道省农能办主任被查后，自己退了40万给吴昌勇。吴昌勇告诉自己，玻璃钢沼气池给农能办70元每口推广费，账面上摆30元每口，私底下还有40元每口给农能办，另外还要给农能办主任考虑每口10元；
2、证人任志平任某某的证言，证实自己系吴昌勇妻子，2002年自己接手经营喜达经营部，2006年注册为喜达燃具经营部，从事沼气产品、燃气灶具及配件销售及产品配件售后服务，2012年改名为喜达燃具文印经营部。2009年租用农能办张滨鸿张某某的房子，没有支付房租。2009年自己与吴昌勇以喜达燃具经营部名义出资150万元参股成都衡达公司，占25%的股份，并承担衡达公司在宜宾、自贡、泸州的5年售后服务代理，衡达公司按每口110元给经营部，包括二次转运费每口30元，必要的维修费用、协调关系的费用等，经营部收到款后，将其中每口80元支付给了农能办及相关人员，经营部留了每口30元。衡达公司在宜宾中标了2.5万多口，为感谢张滨鸿张某某，吴昌勇送了40万左右给张滨鸿张某某；
3、证人汪毅汪某某的证言，证实自己系四川省世纪新能源科技开发公司法人代表，公司于宜宾市及其各区县农能办有业务往来，2011年到2012年中标1.5余户；
4、证人戴学华戴某某的证言，证实自己系成都衡达塑胶有限公司法人代表，主要生产、销售沼气方面有关器具，吴昌勇也有股份在公司，2011年，自己了解到宜宾有沼气器具采购的项目，自己就通过吴昌勇找到张滨鸿张某某，请张滨鸿张某某关照下，过了一段时间自己到宜宾同张滨鸿张某某、吴昌勇一起吃饭时请张滨鸿张某某帮忙让公司中标，张滨鸿张某某也知道吴昌勇在公司有股份，后来公司中了2万口标，实际履行2.5万多口，中标价每口866元，自己每口返给吴昌勇妻子任志平任某某每口110元，用于玻璃钢的二次转运、产品调试安装、协调市区县农能办之间的关系，因为考虑到张滨鸿张某某和吴昌勇关系，自己才把售后服务这个事情交给吴昌勇总代理的，这个费用共270余万元，已经支付给吴昌勇夫妇；
三、被告人吴昌勇的供述，证实自己和妻子任志平任某某经营宜宾喜达燃具经营部，从事沼气产品、燃气灶具及配件销售、售后服务等，2012年改名为宜宾喜达燃具文印经营部，实际上日常经营都是自己拍板，跑业务、谈生意都是自己出面。2009年投资入股了成都衡达塑胶有限公司，2011年自己负责衡达公司在宜宾市的玻璃钢拱盖的推广业务，因自己系农能办主任张滨鸿张某某的驾驶员，可以让衡达公司和做沼气燃具的世纪新公司更容易中标，因此喜达经营部与衡达公司和世纪新公司签订了售后服务协议，张滨鸿张某某也知道自己系两家公司股东，愿意予以关照，两家公司在宜宾范围内沼气产品明显增加，这都是张滨鸿张某某及农能办其他人员给区县农能办打招呼要求照顾的结果。世纪新公司需要培训维修技术人员时，张滨鸿张某某与自己也找到公司的汪毅汪某某，叫让自己去负责这个事情，因此由喜达经营部承接了宜宾范围的技术培训，费用标准为每个区县1万元，共10万元。2011年衡达公司在张滨鸿张某某关照下水里中标，共2万多口，每口866元，衡达公司将售后服务交给喜达经营部承接，每口110元包干，在张滨鸿张某某关照下，又继续与世纪新公司签订售后服务协议，因为生意越来越好，自己于2008年—2011年每年春节送5万元左右给张滨鸿张某某，共20万元，2012年春节送张滨鸿张某某15万元，2013年春节送张滨鸿张某某21万元，包含了租张滨鸿张某某房子的租金5万元在内。后来出事后张滨鸿张某某退了40万元给自己；
四、营业执照、组织机构代码证、税务登记证，证实成都衡达塑胶有限公司情况；
五、政府采购合同、售后服务协议，证实在张滨鸿张某某关照下成都衡达公司、世纪新公司中标与农能办签订协议情况，以及喜达经营部与世纪新公司、衡达公司签订售后服务协议情况。
在2011年至2013年期间，被告人吴昌勇为感谢玻璃钢拱盖及附属产品推广、售后服务、货款划拨等方面关照，以送感谢费、服务费、推广费等名义按照每口30元的标准给予农能办，每口10元的标准给予农能办主任的方式进行行贿，共计金额128.95万元（其中多次向屏山县农能办主任及主任聂强聂某某行贿15.7万元、向宜宾县农能办及主任行贿28万元、向长宁县农能办行贿22.18万元、向江安县农能办及主任尹兵尹某某行贿23.62元、向珙县农能办及主任徐绍志徐某某行贿23.5万元、向高县农能办及主任王炼王某甲行贿2.5万元、向筠连县农能办及主任毛美熹毛某某行贿6万元、向兴文县农能办及主任刘诗聪刘某乙行贿7.45万元）。在纪委对被告人吴昌勇调查期间，被告人向纪委退缴了全部涉案款项。另查明：成都衡达公司与宜宾市各区县相关部门签订售后协议，约定由衡达公司向有关部门提供一定服务费用，有关部门建立特约维修站做好服务工作，费用标准另行签订补充协议，服务费需开具正式发票。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实，本院予以确认：
一、证人证言
1、证人任志平任某某的证言，证实成都衡达公司在屏山销售了大约3000口，成都衡达公司支付给喜达燃具经营部每口110元的售后服务费，自己同吴昌勇把按每口10元给了农能办主任，30元每口作为二次转运费，40元每口作为各区县的农能办的推广费，剩余30元每口作为自己的利润。自己同吴昌勇到屏山县农能办主任聂强聂某某办公室送了10.5万元给他，聂强聂某某只收了7.5万元，另外3万叫给了农业局局长朱淑佳朱某甲1.8万元，给了1.2万元给屏山县工作人员文元文某某。后来聂强聂某某在省农能办主任屈峰屈某某被查后退了钱，不知道退了多少；另外还给江安县农能办送过钱；
2、证人聂强聂某某的证言，证实2011年市农能办招标玻璃钢拱盖，成都衡达塑胶有限公司以866元每口中标，因该公司于张滨鸿张某某有千丝万缕的关系，他的驾驶员吴昌勇也在公司有股份。张滨鸿张某某多次强调付款要及时。中标后，吴昌勇在有次会后找到自己，称给乡镇考虑每口30元的装卸费，给单位考虑每口40元的推广费，另外单独考虑给自己每口10元，自己便把给单位40元每口给局长朱淑佳朱某甲，分管局长朱庆朱某乙汇报了，农能办便按70%比例1000套上报市农能办，后来又增加40套，最终采购了1040套玻璃钢拱盖。2011年下半年，吴昌勇拿了5.2万元推广费，自己分给朱淑佳朱某甲5000元，朱庆朱某乙8000元、文元文某某6000元、窦永辉窦某某6000元、周艺4000元、杨正发5000元，自己得了1.8万元，其中1万元系吴昌勇单独给的10元每口好处费。2012年屏山又采购了2107套玻璃钢拱盖，推广费应为8.4万元，自己便提出了分配方案，并向朱淑佳朱某甲口头汇报。2012年年底，吴昌勇、任志平任某某到自己办公室，拿了8.4万元，自己收了5.4万元，拿给朱庆朱某乙，剩下3万元叫吴昌勇给了朱淑佳朱某甲1.8万元，给了文元文某某1.2万元。后来一起吃饭，吴昌勇又单独给了自己2.1万元（每口10元的好处费）。第二天，朱庆朱某乙给了自己3.6万元，自己拿了6000元给窦永辉窦某某；后来因为屈峰屈某某被查，自己退了11.7万元给吴昌勇；
3、证人朱淑佳朱某甲的证言，证实2011年自己担任屏山县农业局局长，聂强聂某某在自己办公室给了自己5000元，说是市上发的沼气方面的奖励，2012年底，市农能办驾驶员来屏山，吴昌勇在自己办公室给了1.8万元。后来才听说是采购物资返的点。2014年元月，因省农能办被查，自己把钱退给了聂强聂某某；
4、证人朱庆朱某乙的证言，证实自己系屏山县农业局副局长分管农能办，2010年屏山开始推广玻璃钢拱盖，2011年推广1040口，2012年2107口，2011年年底聂强聂某某拿了10000元给自己，说是推广玻璃钢拱盖奖励，2012年底聂强聂某某又给了1.8万元给自己，说的也是奖励。后来因听说省市农能办主任出了问题，2014年元月自己退了28000元给聂强聂某某；
5、证人文元文某某的证言，证实自己系屏山县农能办工作人员，2010年屏山开始推广玻璃钢拱盖，2011年推广1040口，2012年2107口，2011年下半年，聂强聂某某给了自己6000元，说是玻璃钢拱盖的推广费，2012年下半年，吴昌勇给了自己1.2万元。后来聂强聂某某说吴昌勇叫退，自己便把钱退给了聂强聂某某；
6、证人王学明的证言，证实自己系宜宾县农能办主任，采购玻璃钢拱盖返还服务费总额为80元每口，10元每口给农能办主任，30元每口用于后续服务，40元每口用于单位考核职工，宜宾县2011年采购1960口，2012年3636口，共得了近6万好处费，另外40元每口的好处费22万多元给了出纳刘国喜刘某甲，自己单位8人平均分配了17万，其余用于单位开支；
7、证人甘远鑫甘某某的证言，证实自己系长宁县农能办主任，喜达燃具经营部的吴昌勇最初找到自己谈时就说，按30元每口给乡镇转运费，10元每口给自己个人，另外40元每口给农能办作为服务费，自己当时向局领导作了汇报的。后来10元每口没有兑现，因自己在吴昌勇老婆的公司名下入了股。2011年吴昌勇委托他姨太余永胜余某某给了8.68万元，自己同杨黎明杨某甲一起去拿的钱，年底发给了相关领导和农能办职工每人1万元，剩下0.68万元留在杨黎明杨某甲那里作为单位其他开支用了。2012年自己定了分配方案，潘林虎潘某某3万，龚业玉3万，自己2.5万、邹祖友、杨黎明杨某甲、康仁仲2万、袁春梅袁某甲1万，共15.5万元，吴昌勇按方案分配给了相关人员，潘林虎潘某某和袁春梅袁某甲的钱是吴昌勇给自己，自己带给他们的；
8、证人袁春梅袁某甲的证言，证实自己系长宁县农能办工作人员，2012年年底农能办主任甘远鑫甘某某给了自己1万元，说是宜宾喜达经营部给的玻璃钢拱盖服务费，另外甘远鑫甘某某还给了一笔钱，后来纪委自己退了2万元；
9、证人余永胜余某某的证言，证实2011年底，自己姨太吴昌勇叫帮他垫付一笔钱给甘远鑫甘某某，自己便同甘远鑫甘某某联系，当时甘远鑫甘某某同一个40多岁的女同志一起，自己把86800元给了同甘远鑫甘某某一路的女子；
10、证人杨黎明杨某甲的证言，证实自己系长宁县农能办工作人员，2011年腊月间，甘远鑫甘某某叫自己同他一起去收钱，在碧玉溪桥头，一个40多岁的男子拿了8万多元，自己存入了个人账户，这钱是喜达经营部给农能办的玻璃钢拱盖每口40元的返还费。按甘远鑫甘某某指示分发给了职工，自己得了1万元。2012年下半年，吴昌勇给了自己2万元，从喜达经营部自己共得了3万元，后来省农能办出事后自己退给甘远鑫甘某某了；
11、证人尹兵尹某某的证言，证实自己系江安县农能办主任，2011年和2012年招标购买了2510口玻璃钢拱盖，供货方衡达公司，联系的是衡达公司的喜达燃具经营部，经营部给农能办30元每口的转运费，40元每口的好处费，给农能办主任10元每口，是市农能办驾驶员吴昌勇的爱人负责，吴昌勇在中间协助办理，2011年的返还款是2012年给的，是袁泽金袁某乙带回来的73600元，自己分了9370元，这是1840口拱盖的钱，单位的人分了，剩余的以福利形式发给了职工。剩下670口也是2012年下半年，吴昌勇拿信封装了3400元给自己，因有290口没在吴昌勇那里买，所以实际上吴昌勇那里是2220口，这次是380口的钱，共26600元，单位上6名职工每人3400元，共20400元，剩下6200元作为开具发票的税费。2011年底，吴昌勇和任志平任某某到江安给了自己22200元，是按10元每口给的。2012年又同吴昌勇签订购买玻璃钢拱盖，总数2980口，后来吴昌勇在2013年5月或6月份带了120000元过来，单独送给农能办6名职工，每人20000元；
12、证人徐绍志徐某某的证言，证实证实自己系珙县农能办副主任，主持工作，代家权代某某是农业局局长，马天相马某某是党组副书记。2011年宜宾市农业局招标采购玻璃钢拱盖，中标公司衡达公司，2012年4、5月份开始，吴昌勇找到自己，说按每口50元给农能办，每口30元给相应服务公司，自己便向马天湘马某某汇报了，马天湘马某某叫工作先做起走。2012年珙县农能办共计采购了玻璃钢拱盖4500口，7月底，吴昌勇按每口50元给了22.5万元，第一次是12年7、8月份，给自己5万现金，自己向马天湘马某某书记汇报后，代局长、马天湘马某某各1.5万元，王兰香王某乙与自己各1万元分了。2012年12月份，吴昌勇又给了3.5万元，说已经单独给了代局长、马天湘马某某各4.5万元，另外又将在别处采购的玻璃钢拱盖在吴昌勇处转出款7万元给了自己，这7万是因之前购进的拱盖未经招投标，农户得不到补助，经向马书记汇报后，由衡达公司代开票，农业局将钱转给衡达公司，衡达公司扣除税费后返还给农能办的钱，这一共10.5万元，自己向马天湘马某某汇报后，马天湘马某某和代局长各分5000元，自己5.5万元，王兰香王某乙4万元，因代局长和马天湘马某某已经分得4.5万元。13年2月份，吴昌勇又拿了5万元，自己向马书记汇报后，代局长、马天湘马某某及自己各1.5万元，王兰香王某乙分得5000元。实际上拱盖的返还款共22.5万元，含购买玻璃钢拱盖的链接嘴的返还款每个10元。13年春节，吴昌勇又给了自己1万元。后来因为屈峰屈某某被查，几人凑了25万元，退了吴昌勇18万元，其余加上自己的一万给了珙县宏盛沼气公司；
13、证人马天湘马某某的证言，证实自己系珙县农业局副书记，2011年底，省市文件要求推广玻璃钢沼气池，宜宾市中标企业为成都衡达公司，珙县采购了4000多口，2012年初，徐绍志徐某某说吴昌勇表示按每口40元给农能办，不开票，每口30元给服务公司，拱盖安全阀采购每个10元回扣，自己就说以前怎么干就怎么干，自己也向代家权代某某局长作了汇报，得到许可。2012年4月份徐绍志徐某某收到5万元，找到自己同代局长商量，商量后由代局长及自己各1.5万元，徐绍志徐某某1.2万元，王兰香王某乙8000元。2012年10月份左右，徐绍志徐某某说拿了12.5万元，还有采购93口玻璃钢拱盖的钱7万元，这笔钱是因2011年购买拱盖未招投标，农户得不到补助，就找到衡达公司，由衡达公司开票，农业局转钱给衡达公司，衡达公司扣除税费后返还给农能办的钱。徐绍志徐某某找到自己后就一起去找代局长商量，结果是代局长与自己各5.5万元，徐绍志徐某某5万元，王兰香王某乙3.5万元，2012年底吴昌勇给了自己4.5万元。2013年2月左右，徐绍志徐某某又说衡达公司拿了5万元，自己一起找到代局长商量后，代局长与自己各1.5万元，徐绍志徐某某1.2万元，王兰香王某乙8000元。后来屈峰屈某某出事，几人凑了18万退给了吴昌勇。听徐绍志徐某某说，吴昌勇还单独给了他1万元；
14、证人代家权代某某的证言，证实自己系珙县农业局局长，2011年农能办用小金库购买了93口玻璃钢拱盖，因未经招投标，农户得不到补助，为处理这个问题，就找了衡达公司和吴昌勇，由衡达公司出具票据，农业局将钱转入衡达公司，衡达公司扣除税费后转回农能办。这7万元转回后，自己与马天湘马某某、徐绍志徐某某分2万，王兰香王某乙分了1万。2011年大力推广玻璃钢拱盖沼气池，由市农业局招标采购，衡达公司中标。2012年初，马天湘马某某和徐绍志徐某某说推广拱盖会给奖励，实际上就是吴昌勇代表衡达公司给的回扣，每口40元。2012年5、6月份，马天湘马某某和徐绍志徐某某找到自己说吴昌勇拿了5万来，问怎么处理，商量后马天湘马某某、徐绍志徐某某及自己各分1.3万元，王兰香王某乙分1.1万元。2012年12月，马天湘马某某说吴昌勇拿了10多万，由吴昌勇自己分给各人，商量后就按马天湘马某某、徐绍志徐某某及自己各4.5万元，王兰香王某乙3万元，后来吴昌勇在宜宾绿洲花园拿了4.5万元给自己。2013年3月徐绍志徐某某说吴昌勇拿了2万元，这次自己及马天湘马某某、徐绍志徐某某、王兰香王某乙每人5000元。后来听说省农能办出事了，几人便退了18万给吴昌勇，因有4.5万元是购买拱盖链接嘴的回扣，就没退给吴昌勇；
15、证人王兰香王某乙的证言，证实自己系珙县农能办工作人员。2011年开始推广玻璃钢拱盖沼气池，2011年时购买了93口，当时没纳入采购，后来才纳入的，重新换了正规票据，交给农业局财务。2012年珙县农能办采购了4500口玻璃钢拱盖，是衡达公司的产品，售后服务由厂家与当地沼气服务公司签协议，费用直接给公司。当时有每口30元的售后服务费，打到了宏盛公司，2012年到2013年期间，徐绍志徐某某多次拿钱给自己，一般2000或3000元，一共自己得了2万多不到3万元。后来屈峰屈某某出事后，徐绍志徐某某叫自己退了4万元，他们和自己一起存了25万元，存的自己名字，先三次取了18万元，后来一次取了7万元都给徐绍志徐某某退给对方；
16、证人刘诗聪刘某乙的证言，证实自己系兴文县农能办主任，在2011年和2012年国债农村沼气项目中，玻璃钢盖中标方为成都衡达塑胶公司，兴文县农业局与衡达公司签订采购合同，2011年采购580口，2012年有910口，单价866元，吴昌勇经营的喜达燃具门市是成都衡达公司在宜宾的售后服务商。2011年下半年自己去宜宾开会时，张滨鸿张某某说跟衡达公司商量好了，按每口80元给农能办考虑费用，其中每口10元给农能办主任，每口30元为二次转运费，每口40元给农能办和领导的辛苦费。因为之前张滨鸿张某某打招呼说吴昌勇代表衡达公司签售后服务意向协议书，评标时要加分，要把事情办好。自己找到吴昌勇确认了费用的事。2011年底左右，吴昌勇在衡达公司门市给了自己46400元，2012年下半年在衡达公司门市吴昌勇给了自己72800元，因二次转运费要发票，自己就没要转运费，吴昌勇这次拿了45500元给自己，两次一共91900元，第一次的46400元自己回去向农业局分管领导向元智向某某汇报后，自己扣除每口10元后造名册发放了，第二次的45500元向领导汇报后给局长艾泽远艾某某、向元智向某某、杨雪云杨某乙各9000元，剩下的自己得了，两次共得了31900元。后来因为省农能办出事，自己退了59600元给吴昌勇；
17、证人毛美熹毛某某的证言，证实自己系筠连县农能办主任，负责沼气产品推广。2012年签了合同后，吴昌勇对自己说要给农能办感谢费，标准为每口50元，10元每口给自己，30元每口为二次转运费，40元每口给单位。2012年底春节前，吴昌勇同他老婆拿了5万元给自己，自己收钱后跟秦建军秦某某局长汇报，自己同陈卫东陈某甲、郭平郭某某、秦建军秦某某、何甫何某某每人1万元。此外采购别的材料还收了吴昌勇回扣1万元，与陈卫东陈某甲各4000元，郭平郭某某2000元；
18、证人王炼王某甲的证言，证实自己系高县农能办主任，高县采购了衡达公司460口玻璃钢拱盖，吴昌勇的老婆在衡达公司入了股，吴昌勇拿了40000元给自己，其中15000元系转运费给了农业站，另外25000作为奖金分发了，吴昌勇说25000元系感谢费；
二、被告人吴昌勇供述，证实2002年自己接手经营喜达经营部，2006年注册为喜达燃具经营部，从事沼气产品、燃气灶具及配件销售及产品配件售后服务，2012年改名为喜达燃具文印经营部。2009年租用农能办张滨鸿张某某的房子，没有支付房租。2009年自己与吴昌勇以喜达燃具经营部名义出资150万元参股成都衡达公司，占25%的股份，并承担衡达公司在宜宾、自贡、泸州的5年售后服务代理，衡达公司按每口110元给经营部，包括二次转运费每口30元，必要的维修费用、协调关系的费用等，自己留30元每口作为利润，其余10元每口给农能办主任，30元每口作为二次转运费（需要开发票），40元每口作为服务费给农能办，主要是搜集信息。二次转运费时运到乡镇后需要农能办安排仓储保管及发放农户的费用。在2011到2012年期间，自己给屏山县农能办售后及转运费20多万，服务费有10多万，是拿给聂强聂某某的，聂强聂某某还叫自己拿了1.8万元给朱局长，拿了1.2万元给文元文某某。给了宜宾县农能办服务费10多万，是在2011年或2012年春节由王学明安排给了出纳刘国喜刘某甲。长宁县的服务费2011年叫余永胜余某某转交给甘远鑫甘某某86800元，2012年自己给了15.5万元给甘远鑫甘某某。江安县第一次自己给了袁泽金袁某乙73600元给农能办，第二次尹兵尹某某叫给每个职工，给了6人，每人3400元，第三次给了每人20000元，还是6人，但陈冯陈某乙没收。另外单独还给了尹兵尹某某22200元。兴文县农能办自己两次给了刘诗聪刘某乙10万余元。兴文县农能办自己拿了18万给徐绍志徐某某，徐绍志徐某某安排自己给了4.5万元给马天湘马某某，给了4.5万元给代局长，另外还给了徐某某2万或3万的安全阀费用，2012年给徐绍志徐某某拜年送了1万元。给了筠连县农能办5万元，拿给毛美熹毛某某的。高县农能办给了4万元，其中有1.5万元转运费，是拿给王炼王某甲的。另外拿了8万元给翠屏区农能办，是拿给主任钱东华钱某某的，其中有3万是陈站长来拿的，有收据；
三、农业局文件，证实宜宾市农业局推广玻璃钢拱盖情况及衡达公司中标情况；
四、采购合同、记账凭证、发票、出库单，证实衡达公司与各区县签订合同及履行情况；
五、银行信息，证实杨黎明杨某甲银行账户交易情况；
六、售后协议书，证实成都衡达塑胶有限公司与宜宾市各区县有关部门签订售后协议，由衡达公司向有关部门提供一定服务费用，有关部门建立特约维修站做好服务工作，费用标准另行签订补充协议，服务费需开具正式发票；
七、宜宾市纪委函，证实被告人吴昌勇在市纪委调查期间主动交代组织尚未掌握的违纪违法事实；
八、归案情况说明，证实被告人吴昌勇系接到检查机关通知后主动到检察机关接受询问；
九、银行业务凭证、暂扣清单，证实被告人吴昌勇在纪委退款139.5050万元情况；
十、常住人口登记表，证实被告人吴昌勇系已满十八周岁的成年人，已达应负完全刑事责任能力年龄。
本院认为，被告人吴昌勇为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，且情节特别严重，其行为已构成行贿罪。本案事实清楚，证据确实充分，四川省宜宾市南溪区人民检察院指控的罪名成立。成都衡达公司与宜宾市各区县相关部门签订售后协议，约定服务费另行签订协议进行支付，并开具正式票据，而此后成都衡达公司既未与有关单位另行签订协议，送给农能办的钱也未开具正式发票，辩护人刘和建辩称被告人吴昌勇送给农能办的钱系售后服务费的理由不能成立，本院不予采纳。四川省宜宾市南溪区人民检察院指控被告人吴昌勇向张滨鸿张某某以拜年名义行贿2万元的事实仅有被告人吴昌勇供述，无相关证据证实，本院不予认定；四川省宜宾市南溪区人民检察院指控被告人吴昌勇向珙县农能办行贿金额中有7万元系退还的93口玻璃拱盖款，不应认定为行贿金额；四川省宜宾市南溪区人民检察院指控被告人吴昌勇向江安县农能办行贿的每个职工两万元中，被告人吴昌勇辩称陈冯陈某乙没有收取的意见本院予以采纳，对该两万元本院不予认定；四川省宜宾市南溪区人民检察院指控被告人吴昌勇向翠屏区农能办主任钱东华钱某某行贿5万元的指控仅有被告人吴昌勇供述，无相关证据材料证实，本院不予认定。四川省宜宾市南溪区人民检察院指控被告人吴昌勇向兴文县农能办主任刘诗聪刘某乙行贿9.19万元中包含二次转运费17400元，应当予以扣除。被告人吴昌勇系宜宾市南溪区检察院掌握了吴昌勇向张滨鸿张某某等人行贿事实后通知吴昌勇进行询问，并不是在追诉前主动交代其行贿事实，辩护人刘和建辩称被告人吴昌勇系追诉前主动交代的辩护意见与查明的事实不符，本院不予采纳；但被告人吴昌勇在接到检察机关通知后自动到案，并能如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。被告人吴昌勇能坦白认罪，退缴了本案涉案款项，可酌定从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第六十七条的规定，判决如下：
被告人吴昌勇犯行贿罪，判处有期徒刑十年（刑期从判决执行之日起计算，执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年6月19日起至2024年6月18日止）。
如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 何夙志
审 判 员 潘 咏
人民陪审员 尹 华
二〇一五年十月十二日
书 记 员 何国娟