河南省三门峡市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）三民终字第13号
上诉人（原审被告）董春莲，女。
委托代理人李柯仪，河南天保律师事务所律师。代理权限为特别授权。
委托代理人王燕楼，男。
被上诉人（原审原告）渑池县城关镇人民政府。
法定代表人程洪海，镇长。
委托代理人李柯，河南恒翔律师事务所律师。代理权限为特别授权。
原审原告渑池县城关镇人民政府（以下简称城关镇政府）与原审被告董春莲物权确认纠纷一案，渑池县人民法院于2006年1月15日作出（2005）渑民一初字第549号民事判决，董春莲不服提起上诉。本院于2006年9月30日作出（2006）三民终字第73号民事裁定，发回重审。渑池县人民法院于2007年7月17日作出（2006）渑民一初字第2256号民事判决，董春莲不服提起上诉，本院于2007年12月20日作出（2007）三民终字第396号民事判决。渑池县城关镇人民政府不服，进行申诉，河南省高级人民法院于2010年7月16日作出（2008）豫法民申字第01337号民事裁定，指令本院再审。本院于2013年3月14日作出（2011）三民再字第00018号民事裁定，撤销本院（2007）三民终字第396号民事判决，及渑池县人民法院（2006）渑民一初字第2256号民事判决，发回渑池县人民法院重审。渑池县人民法院于2013年11月15日作出（2013）渑民一初字第464号民事判决，董春莲不服，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人董春莲的委托代理人李柯仪、王燕楼，被上诉人城关镇政府的委托代理人李柯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明：1973年1月，渑池县城关镇居民委员会根据上级精神组织人员成立居民电修门市，为集体企业，地点在现东关小学对面（原东关电影院西边）。居民电修门市为扩建之需1977年10月22日将其房产与王银环在渑池县解放大街154号房产（东关十字路口西北角）进行了对换，电修门市经办人为曹桂荣和王彦，该对换房产证明由曹桂荣保管；1977年12月又购买林石英房子（东关十字路口西北角）一间，该契约由王彦保管。后又被调换到渑池县影剧院东侧，1980年由渑池县城关镇居民委员会出资建临街小楼一栋二层。1990年6月1日，以董春莲之夫王彦为乙方、渑池县城关镇居民办公室为甲方签订了一份电修门市承包合同，合同约定，乙方承包甲方电修门市，固定资产及房屋和用具等权项归甲方，乙方只有使用权和代管权，乙方在经营中由乙方交纳水电税金工商管理等费用，承包期为五年，乙方每月上交甲方承包费170元等。合同签订后王彦一直按约定交纳有关费用。合同到期后，双方未再订立承包合同，1996年王彦去世。该房现由董春莲一直占用至今。
原审另查明，原渑池县城关镇居民委员会系城关镇政府的二级机构。渑池县城关镇居民委员会出资所建的小楼一栋（两层），下层为王彦承包电修门市所占用，现租给他人；上层一直由城关镇政府出租他人。
原审又查明，1980年由渑池县城关镇居民委员会出资，睢县建筑队施工，在现渑池县影剧院东侧建临街小楼一栋二层。1981年12月23日，睢县建筑队负责人黄广正向渑池县城关镇居委会出具领条一份，该领条载明：今领到渑池县城关镇居委会建小楼房一所共146平方，工资、料款共计一万三千九百七十九元。1986年5月3日王彦给居民办公室领导同志的信，显示王彦承包电修门市。1987年6月5日渑池县城关镇居民办公室给王彦的通知，显示渑池县影剧院东侧的临街二层小楼归城关镇政府所有，王彦代交税金。
原审法院认为，城关镇政府、董春莲双方诉争的渑池县影剧院东侧二层临街小楼系城关镇政府所有，事实清楚。有1977年10月22日房产对换证明，及房产对换的经办人曹桂荣的证言、小楼兴建的经办人艾河昭的证言、及建房账册相印证，充分证明该小楼系渑池县城关镇居民委员会所建；且王彦给居民办公室的函及居民委员会给王彦的通知，王彦与城关镇居民办公室签订的承包合同，王彦按合同约定交纳的有关费用，进一步证明王彦与电修门市是承包关系，双方诉争的二层临街小楼归渑池县城关镇居民委员会所有。城关镇政府要求确认该房产所有权属其所有的诉讼请求应予支持。王彦承包电修门市到期后，未按承包合同将房屋及财产归还城关镇政府，属违约行为，应承担民事责任，现城关镇政府要求董春莲给付从1995年6月1日至起诉之日2005年5月31日房租共计20400元，应予支持。
董春莲辩称双方诉争的渑池县影剧院东侧二层临街小楼是其所建，所有权属其所有，但董春莲没有提供建房的有关材料；根据《中华人民共和国个人房产税暂行条例》第二条“房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。前款列举的产权所有人、经营管理单位、承典人，房产代管人或者使用人，统称为纳税义务人。”。董春莲提供完税凭证只能证明董春莲的爱人王彦在承包电修门市期间，按合同约定交纳税金，不能证明董春莲对该房屋具有所有权；且董春莲方对城关镇政府将临街小楼上层出租他人经营旅社的行为从未主张过任何权力；故董春莲辩称，渑池县影剧院东侧二层临街小楼房产所有权属其所有，证据不足，不予采信。根据《中华人民共和国民法通则》第七十一条、第七十三条、第一百一十一条之规定，判决：一、渑池县影剧院东侧的临街二层小楼一栋所有权属城关镇政府所有。二、董春莲向城关镇政府交纳房租20400元。限判决生效之日起十日内执行完毕。三、驳回城关镇政府的其他诉讼请求。案件受理费820元，其他诉讼费1180元，共计2000元，由董春莲负担。
宣判后，董春莲不服，向本院提起上诉称：1、原审判决认定事实不清，证据不足。原审判决对我方提供的证据完全否定，而城关镇政府所提交的证据几乎均是居委会原负责人或工作人员，与本案有利害关系，均不能客观反映本案事实。本案争议房屋是董春莲之夫以家庭财产投资兴建的，系1970年董春莲之夫创办电修门市后的产物，在当时的历史背景下，被迫挂靠在渑池县城关镇居民委员会名下的，所有出资均是董春莲之夫个人的。属于历史遗留问题，应按相关政策予以处理。2、渑池县人民法院应当回避。请求二审依法改判。
被上诉人城关镇政府答辩称：1、原判决认定事实清楚，有充分证据予以证实。董春莲利用所谓的历史遗留问题进行抗辩，不应得到支持。2、董春莲要求渑池县人民法院回避是不能成立的。请求二审维持原判。
本院经审理查明的事实与原审相同。
本院认为：本案争议的房屋系原渑池县城关镇居民委员会组织建造的，对此双方并无异议。但该房应归谁所有，双方各执一词。
城关镇政府提供的1977年10月22日房产对换证明，及房产对换的经办人曹桂荣的证言、小楼兴建的经办人艾河昭的证言、及建房账册能够证明其出资建房的事实。结合王彦给居民办公室的函及居民委员会给王彦的通知，王彦与城关镇居民办公室签订的承包合同，王彦按合同约定交纳的有关费用等事实，能够形成完整的证据链条。
董春莲虽提交了张东溪、崔桂荣、李兆林等人的证言，用以证明电修门市最初系董春莲之夫王彦个人所办，现争议房产系原电修门市财产转化。但该证据与王彦本人给居民办公室的函及签订的承包合同，以及其按合同约定交纳有关费用的事实存在矛盾之处。故城关镇政府提供的证据更具有客观性，根据证据优势原则，原审认定本案争议房产归城关镇政府所有并无不当。
董春莲上诉称渑池县人民法院应予回避，不符合法律规定，本院不予支持。
综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。董春莲上诉理由不足，不予支持。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费820元，由上诉人董春莲负担。
本判决为终审判决。
审判长 李会强
审判员 张 玮
审判员 张攀峰
二〇一四年一月十七日
书记员 侯 杨