贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔26民终2394号
上诉人（原审被告）：剑河县磻溪镇化敖村民委员会。地址：剑河县磻溪镇化敖村。
法定代表人：彭建某，村委会主任。
上诉人（原审被告）：彭建某，男，1962年4月15日生，侗族，剑河县村民，住该村。
被上诉人（原审原告）：彭如某，男，1962年3月5日生，侗族，剑河县村民，住该村。
被上诉人（原审原告）：黄某某，男，1972年11月23日生，侗族，剑河县村民，住该村。
被上诉人（原审原告）：彭如云，男，1967年11月11日生，侗族，剑河县村民，住该村。
原审第三人：彭培生，男，1950年11月9日生，侗族，农民，户籍地址剑河县，住剑河县。
原审第三人：彭建锡，男，1968年2月24日生，侗族，剑河县村民，住该村。
原审第三人：王成秋，女，1973年6月15日生，侗族，剑河县村民，住该村。
原审第三人：黄同标，男，1953年12月29日生，侗族，剑河县村民，住该村。
原审第三人：黄均林，男，1961年8月15日生，侗族，剑河县村民，住该村。
原审第三人：龙开元，男，1950年4月6日生，侗族，剑河县村民，住该村。
原审第三人：王秀炎，男，1959年8月4日生，侗族，剑河县村民，住该村。
上诉人剑河县磻溪镇化敖村民委员会（以下简称“村委会”）、彭建某与被上诉人彭如某、黄某某、彭如云，原审第三人彭培生、彭建锡、王成秋、黄同标、黄均林、龙开元、王秀炎返还原物纠纷一案，不服贵州省黔东南州剑河县人民法院(2017)黔2629民初298号民事判决，向本院提起上诉，本院于2017年11月22日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人村委会、彭建某上诉请求：撤销贵州省黔东南州剑河县人民法院(2017)黔2629民初298号民事判决，驳回被上诉人的起诉。事实和理由：一.被上诉人的诉讼已超诉讼时效期限，一审认定本案不受诉讼时效限制不当。原告一审起诉状称其2013年8月知道村干补贴3000元由上诉人彭建某到林业局领取，并知道于2013年8月14日村委会不同意发放给被上诉人。被上诉人2017年2月才向村委会主张权利，2017年5月12日才向法院起诉。根据《民法通则》第一百三十五条：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年”。已经超过诉讼时效。不应受法律保护。二.原审判决返还被上诉人村干补贴与法相悖。被上诉人是村民推选为村民服务的村干部，国家已经发放每年3600元的工资，另还有补贴。根据《村民委员会组织法》第二十四条规定，当届村委会针对高银地工程项目工程由林业局、国土局发给华敖村村干补贴3000元，已于2013年8月14日、2017年6月5日召开村委10组长会议和125人村民会议讨论，不同意发放。国土局、林业局无权对属于我们集团资金主张分配。三.化敖村高银地坡改梯项目开发工程为村集体承包工程，村委会领取的工程款属村集体所有。一审判决将该工程款返还给村干，侵害集体利益。国务院《农民承担费用和劳务管理条例》第十五条、第二十一条分别规定：“农村义务工和劳务积累工以出劳为主，本人要求以资代劳的，须经村集体经济组织批准。”“农村义务工积劳务积累工，经乡级人民代表大会审议通过执行，接受群众监督。”三被上诉人在2009年以村委会名义与县林业局签订化敖村高银地土地开发项目承包工程合同已施工完成，工程验收合格，价款为510040元，原审判决认定国土局已陆续将结算资金拨付林业局，林业局将资金发放给村委会，但被上诉人只移交了5000元给下届村委会，余下的505040元没有，关于该工程的现场协调协议书、合同、管理等相关材料没有，该笔工程款收支被上诉人不谈，反而要求3000元的村干补贴。不合法也不廉洁。
彭如某、黄某某、彭如云二审进行答辩称，一.关于诉讼时效问题。我们是2017年村委会换届时，才知道彭建某已经领取了该笔款，我们于2017年4月7日到林业局查询才得知相关情况，本案的诉讼时效起算时间是2017年4月7日。未超过诉讼时效。二.关于村干补贴是属于村委会还是村干所有的问题。剑河县林业局支付单上明确注明化敖村高银地（地名）坡改梯工程管理费28520元，村干补贴是3000元。此笔费用就是我们三被上诉人时任村干的补贴。三.关于3000元村干补贴合不合理的问题。坡改梯项目需要我们村干三人经常到现场参与测量、管理、查看等，所以国土局和林业局才给我们补贴费用，不计入村级管理费，是国土局、林业局说给我们村干补贴，我们有权获得。四.彭建某说我们在该工程中领取工程款51万多，未移交，已由村干贪污享受，是诽谤，侵犯了原告的名誉权，我们要另行追究他们的责任。
三被上诉人作为原告向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告村委会及被告彭建某返还三原告村干补贴3000元；二、案件受理费由被告负担。
一审法院经审理查明，原告及第三人为剑河县磻溪镇（原磻溪乡）化敖村2008至2010年村干，彭如某任村支书、黄某某任村主任、彭如云任村副主任兼文书，第三人为村两委成员。2009年9月29日，村委会﹙即被告﹚作为乙方与作为甲方的剑河县林业局签订《剑河县××乡××村项目工程实施协议书》。协议约定：甲方负责督促乙方对化敖村高银地（地名）土地开发项目进行具体组织施工，确保新增耕地（旱地）面积不低于619亩；工程结束后。；甲方以经州国土资源局和州农业局验收确定的新增耕地面积为依据，验收合格后3年内按照2000元／亩的工程施工经费结算支付给乙方。协议签订后，由村委会组织施工。工程完工后，项目验收组于2010年对工程进行验收；同年9月30日，黔东南州国土资源局下达黔东南国土资规划函［2010］185号《剑河县××乡×剑河县××乡××村高银地土地开发项目验收意见》，经验收化敖村高银地土地项目开发新增耕地面积255.02亩（其中旱地255.02亩）。之后，剑河县国土资源局陆续将结算资金拨付给剑河县林业局，由县林业局将资金发放给村委会。2010年10月20日，剑河县国土资源局向剑河县林业局拨付“化敖土地开发项目村级管理费25520元”及“化敖土地开发项目村干误工补贴3000元”，在村干补贴这张凭证右上方载明“经请示邰文洪局长同意用置换款支付化敖土地开发项目村干误工补助费3000.00元。”2011年，村委会换届，黄均华任支书，被告彭建某任主任，原告黄某某任副主任。2013年8月8日，彭建某代表村委会到剑河县林业局领取化敖村高银地土地开发管理费28520元，该收据的左下方备注有“从土地开发资金拨付28520元，其中村级管理费25520元，村干补贴3000元”。彭建某领款后，其告知黄某某款项里包含有3000元的村干补贴；随后其将28520元款项移交给负责管理村里经费的黄同标管理，并告知黄同标28520元款项中包含有村干补贴3000元，要发给村里三大头即三原告，但黄同标认为没有发放款项的合同等相关文件，故不同意发放。黄某某知道3000元村干补贴事宜后，于2016年下半年将此事宜告知原告彭如某、彭如云。2017年2月，三原告向村委会主张此笔补贴未果，故提起本案诉讼。庭审过程中，原、被告均认可该3000元村干补贴是由原告与第三人共同享有，但同时被告认为原告在两年前就知道村干补贴事宜，现主张权利已超过诉讼时效，且三原告诉讼主体不适格。庭审结束后，2017年9月11日，经本院询问第三人彭培生、彭建锡，二人均表示对此笔村干补贴不主张权利，若二人应当享有，对于享有的部分归村集体所有。另查明，前述3000元村干补贴现由村委会保管。
一审法院认为，综合原、被告的诉辨主张、第三人的陈述及本案查明的事实，本案争议焦点为：
一、本案涉及的3000元款项归谁享有。《剑河县××乡××村高银地土地开发项目工程实施协议书》于2009年签订，由村委组织在2010年完成施工，时任村干为原告及第三人。本案涉及的3000元款项明确为村干补贴，且原、被告认可此款为原告及第三人共同享有，故该3000元应由2008年至2010年当届时任村干即原告及第三人共同享有，但10人既非属于家庭成员关系，又未对各自享有份额进行约定，故应视为等额享有，即每人享有300元。本案在审理过程中，第三人明确表示放弃对其享有份额的主张，这是第三人对其诉讼权利的合法处分，应予尊重。
二、原告是否适格，其起诉是否超过诉讼时效。本案涉及的3000元村干补贴属于原告及第三人所有，原告作为共有人之一，对其享有部分有权主张返还，故其为适格原告；根据《中华人民共和国物权法》第三十四条“无权占有不动产或动产的，权利人可以请求返还原物”的规定，原告与第三人作为3000元村干补贴的所有人，现此款由村委会保管，故原告对其享有部分有权要求村委会予以返还，该返还原物请求权属于物权，不受诉讼时效的限制,故被告提出的时效抗辩，无法律依据，理由不能成立。
综上，依据《中华人民共和国民法通则》第七十五条、《中华人民共和国物权法》第三十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决：一、被告剑河县磻溪镇化敖村民委员会于本判决生效之日起2日内分别返还原告彭如某、黄某某、彭如云村干补贴各300元。二、驳回原告彭如某、黄某某、彭如云的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元（原告已预交25元），由原告彭如某、黄某某、彭如云负担15元，被告剑河县磻溪镇化敖村委会负担35元。
本院二审期间，上诉人未提交的材料，经本院审查不能作为新证据进行采纳。本院经审理查明的事实与一审审理查明的事实一致。
本院认为：是否应将补贴发放给被上诉人的问题。公民的合法财产利益应受法律保护。2009-2010年被上诉人时任剑河县蹯溪乡化敖村村干，即村委会组成人员，在剑河县××乡××村高银地土地开发项目工程中组织过施工，据此剑河县林业局、国土局明确拨付3000元给时任村干进行补贴，对于此款项被上诉人应有权利享有，该工程并未涉及义务劳动等情况，村干确实进行了劳动，林业局将该笔款项支付给村干，并无不当。村集体不能通过会议的形式不发放应属于被上诉人的款项。上诉人上诉称该笔款项应属于集体的理由不能成立，本院不予采纳。
该案是否超过诉讼时效问题。该案作为返还原物纠纷，应属于物权纠纷，不适用诉讼时效。上诉人上诉称已过诉讼时效的理由不能成立，本院不予采纳。
综上，一审法院认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，本院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人剑河县盘溪镇化敖村村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陆小平
审 判 员 王大梅
审 判 员 王山地
二〇一七年十二月二十八日
法官助理 张 强
书 记 员 龙 欢