衢州市柯城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）衢柯商初字第478号
原告：浙江衢州柯城农村商业银行股份有限公司。
法定代表人：甘文智。
委托代理人：方圆。
被告：郑虹。
原告柯城农商行与被告郑虹抵押合同纠纷一案，本院于2015年4月24日立案受理后，依法适用普通程序，由审判员王引儿担任审判长，与代理审判员吴秋秋、人民陪审员聂毛头组成合议庭，于2015年8月7日公开开庭进行了审理并当庭宣告判决。原告柯城农商行委托代理人方圆到庭参加诉讼，被告郑虹经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。
原告柯城农商行起诉称：2013年10月23日，原告与郑晓、郑虹、俞凯强签订《个人最高额抵押借款合同》一份，约定：郑晓向原告借款1400000元，借款期限自2013年10月23日至2014年10月22日，借款用途为进墙纸，月利率为8‰，逾期之日起加收50%的逾期利息；郑虹提供了坐落于衢州市新桥街128号的房产为该借款提供抵押担保。合同签订后，原告于2013年10月23日依约放款1400000元。后借款人郑晓一直未按期结息，原告要求提前收回未到期贷款，于2014年1月6日向法院起诉。后因与本案有牵涉的俞凯强涉嫌经济犯罪，法院于2014年7月23日将案件移送衢州市公安局柯城分局（以下简称柯城公安局）。2014年11月，法院接到柯城公安局的立案决定书后，裁定驳回原告柯城农商行的起诉。原告柯城农商行不服一审裁定，向衢州市中级人民法院提起上诉。后柯城农商行撤回上诉。2015年4月22日。柯城公安局将该案的案件材料退还法院，认为经柯城公安局前期调查、未发现确凿证据证明构成经济犯罪。原告认为，原、被告间的抵押贷款合同合法有效，起诉要求：1、判决原告对被告郑虹提供的坐落于衢州市新桥街128号的抵押物经依法拍卖、变卖所得款项，就借款人郑晓欠原告的贷款本金1400000元及利息（利息含期内利息、罚息、复利，其中计算至2015年8月6日的利息为327110.26元，自2015年8月7日起按照合同约定据实计算至款项还清之日止）享有优先受偿权；2、本案诉讼费由被告承担。
被告郑虹未作答辩。
原告为证明借款人郑晓向原告借款1400000元、由被告郑虹提供坐落于衢州市新桥街128号房地产作抵押担保并办理抵押登记手续、后借款人未按约还款之事实；向本院提供了《个人最高额抵押借款合同》、《借款借据》、综合系统结息清单、房屋所有权证、房屋他项权证、土地他项权证复印件各一份。原告为证明其因本案贷款曾向法院起诉、后法院将案件移送公安机关、后公安机关以没有确凿证据证明本案所涉贷款构成经济犯罪为由将案件退还法院的事实；向本院提供（2014）衢柯商初字第66-3号民事裁定书，（2015）浙衢商终字第161号民事裁定书、衢州市公安局柯城分局关于退还案卷材料的函复印件各一份。
被告郑虹未到庭质证。本院认为，原告提供的上述证据内容真实，与本案有关联性，证据之间相互印证，能证实原告主张的证明目的，本院予以认定。
综合本院已确认证据及到庭当事人的当庭陈述，本院认定案件事实如下：
2013年10月23日，原告与郑晓、郑虹、俞凯强签订《个人最高额抵押借款合同》一份，约定：原告同意在自2013年10月23日至2015年10月22日期间内向借款人郑晓发放贷款，最高贷款限额为1400000元，具体借款的种类、利率、期限和用途以借款借据约定为准；还款方式为按季结息，每季末月的20日为结息日，次日为付息日，逾期付息为违约；抵押人为郑虹、俞凯强，抵押担保范围为本金、利息（包括罚息、复息等）、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用等；若主债权无效，并不影响整个最高额抵押合同的效力；借款人未按期支付利息的，贷款人有权提前收回未到期贷款和提前处置抵押财产清偿贷款；未按期归还贷款本金，从逾期之日起按约定利率加收50%的罚息利率计收罚息；未按期偿付贷款利息，按罚息利率计收复息。合同还就双方的其他权利义务进行了约定。同日，原告与借款人郑晓签订《借款借据》一份，载明：借款金额为1400000元，借款用途为进墙纸，月利率为8‰，借款期限为2013年10月23日至2014年10月22日；还款方式为到期还本、按季结息。同日，被告郑虹提供了坐落于衢州市新桥街128号的房地产为该上述借款提供抵押担保，并办理了抵押登记；原告取得房屋他项权证及土地他项权利证明书。办理上述手续后，原告于2013年10月23日依约放款1400000元。后借款人郑晓一直未按约结息，原告要求提前收回未到期贷款，并于2014年1月6日向本院起诉，要求借款人郑晓归还借款本金1400000元及利息，郑虹、俞凯强承担抵押担保责任。本院立案受理后，于2014年7月23日以该案有经济犯罪嫌疑为由，将案件移送柯城公安局。2014年11月13日，柯城公安局决定对俞凯强涉嫌骗取贷款罪立案侦查。本院于2014年11月20日作出（2014）衢柯商初字第66号民事裁定，驳回原告柯城农商行的起诉。原告不服、提起上诉，后又撤回上诉。2015年4月22日，柯城公安局向本院发出“关于退还案件材料的函”，载明：“贵院于2014年7月23日移送给我局的（2014）衢柯商初字第66号原告柯城农商行诉被告郑晓、郑虹、俞凯强借款纠纷一案，经我局前期调查，截止目前为止，没有确凿证据证明构成经济犯罪，先将案件材料退还你院”。2015年4月，原告就本案借款再次向本院提起诉讼，要求判令原告就被告郑虹提供的抵押物经处置后所得价款对借款人郑晓的本案借款本息享有优先受偿权。
本院认为，原告与借款人郑晓及被告郑虹等人签订《个人最高额抵押借款合同》、《借款借据》，并办理房地产抵押登记，原告按约发放贷款，上述行为均系当事人真实意思表示。本院在审理该金融借款案件期间，曾以案涉借款有经济犯罪嫌疑为由将案件移送公安机关，公安机关经调查认为没有确凿证据证明构成经济犯罪、并将案件退还法院。综上，上述民事法律行为的效力，本院应当予以确认。合法的借贷关系、抵押关系受法律保护。原告按约向借款人郑晓发放贷款1400000元，被告郑虹自愿以其所有的坐落于衢州市新桥街128号的房地产为上述借款提供抵押担保并办理抵押登记，抵押权自登记时设立。原告与郑晓、郑虹之间形成了合法的借贷关系及抵押担保法律关系。《中华人民共和国物权法》第一百九十五条规定：债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。本案借款合同的借款人郑晓未按约定归还到期的借款本息，构成违约。原告柯城农商行作为抵押权人要求拍卖、变卖抵押财产、以所得价款优先受偿，该诉请符合法律规定，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国物权法》第一百七十九条、第一百八十七条、第一百九十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
原告浙江衢州柯城农村商业银行股份有限公司就被告郑虹设置抵押的坐落于衢州市新桥街128号的房地产经依法处置变现后所得价款、对借款人郑晓欠原告的借款本金1400000元及其利息（含罚息、复利，其中计算至2015年8月6日的利息为327110.26元，自2015年8月7日起的利息按照合同约定据实计算至借款实际清偿之日止）享有优先受偿权。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费19718元，公告费650元，合计20368元，由被告郑虹负担，于本判决生效之日起十日内缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省衢州市中级人民法院。
审 判 长 王引儿
审 判 员 吴秋秋
人民陪审员 聂毛头
二〇一五年八月七日
书 记 员 高 颉