甘肃省庆阳市西峰区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）庆西民初字第2365号
原告中国建设银行股份有限公司庆阳分行。住所地：甘肃省庆阳市西峰区。
负责人杨统林，该分行副行长。
委托代理人刘军，庆阳市西峰区人，中国建设银行股份有限公司庆阳分行住房金融业务部客户经理。
被告张小社，甘肃省镇原县人。
被告李爱勤，甘肃省镇原县人。
委托代理人张小社（被告李爱勤丈夫），甘肃省镇原县人。
被告张占义，甘肃省镇原县人。
委托代理人张丰（被告张占义之兄），甘肃省镇原县人。
被告刘小勤（被告张占义妻子），甘肃省镇原县人。
委托代理人张丰（被告张占义之兄），甘肃省镇原县人。
原告中国建设银行股份有限公司庆阳分行与被告张小社、李爱勤、张占义、刘小勤借款合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告中国建设银行股份有限公司庆阳分行（以下简称建行庆阳分行）的委托代理人刘军，被告张小社，被告李爱勤的委托代理人张小社，被告张占义、刘小勤的委托代理人张丰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2011年12月9日，被告张小社、李爱勤与原告签订了《个人住房借款合同》，借款35000元，期限5年，利率8.28%。双方还签订了《同意抵押承诺书》，用其购建的新农村住房作此笔贷款的抵押。被告张占义、刘小勤为此笔贷款作了担保。合同约定年均还款法，被告每年应向原告归还贷款本息17544.34元，分五年还清。截止2014年5月18日，被告归还本息17544.34元，拖欠本金6978.83元，利息2197.31元。经原告多次催收，被告均以借口推脱不还，现已严重损害原告的合法权利。现请求法院：1、判令解除原、被告的借贷关系，2、由被告张小社、李爱勤归还原告贷款本金22587.96元及借款之日起至贷款归清之日止所欠利息，3、要求依法处置抵押新农村房屋归还所欠原告贷款本息，4、要求被告张占义、刘小勤负连带偿还责任，5、由四被告承担本案的诉讼费。
被告张小社、李爱勤辩称：被告张小社、李爱勤系夫妻关系。原告陈述的借款属实，因被告李爱勤做生病作手术造成家庭生活困难，无力给银行按期还贷。现被告张小社、李爱勤同意按原合同继续履行还款义务。
被告张占义、刘小勤辩称：被告张占义、刘小勤系夫妻关系。二人给张小社担保属实，但是现在没有能力履行担保责任。
经审理查明：被告张小社与被告李爱勤系夫妻关系。被告张占义与被告刘小勤系夫妻关系。2011年10月17日，被告张小社、李爱勤共同向原告建行庆阳分行申请一笔50000元的个人住房贷款，同时出具《同意抵押承诺书》，同意用其新农村自建住房提供抵押。同日，被告张占义、刘小勤向原告出具《保证承诺书》，承诺为被告张小社向原告贷款50000元承担连带保证责任。原告建行庆阳分行经调查后审批了贷款35000元。同年12月9日，原告建行庆阳分行与被告张小社、李爱勤签订了《个人住房借款合同》，约定借款金额为35000元，年利率为8.28%，借款期限从2011年12月6日至2016年12月6日，还款方式为按年阶段性等额本息还款法，每12个月归还本息全额为人民币8830.76元，如被告张小社、李爱勤未按合同约定按时足额偿还借款本息或者其它应付款项，原告可单方解除合同。2011年12月27日，原告建行庆阳分行按约将35000万元贷款汇入被告张小社账户。合同履行过程中，在2013年12月27日前，被告张小社、李爱勤能够按照合同约定履行还款义务。在2014年5月18日，被告张小社、李爱勤最后一次归还原告部分贷款后，至2014年12月27日贷款周期期满，被告张小社、李爱勤未能按合同约定足额还款，被告张占义、刘小勤作为担保人亦未归还被告张小社、李爱勤的借款本息。原告建行庆阳分行遂以被告张小社、李爱勤违约诉请法院解除借款合同，提前收回贷款。
另查明，被告张小社、李爱勤于2015年3月21前偿还原告贷款本息共计17981.50元，其中含借款本金12412.04元，尚欠原告建行庆阳分行贷款本金22587.96元。
上述事实，有原告、被告的陈述，《个人住房借款合同》、《同意抵押承诺书》、《保证承诺书》、个人贷款支付凭证、对账单等相关证据在卷佐证，予以确认。
本院认为，原告建行庆阳分行与被告张小社、李爱勤所签订的《个人住房借款合同》及被告张占义、刘小勤向原告出具《保证承诺书》，是各方当事人的真实意思表示，合法有效。原告建行庆阳分行要求解除与被告张小社于2011年12月9日所签订的《个人住房借款合同》，被告张小社、李爱勤辩称愿意按原合同继续履行还款义务。经审查，借款合同签订后，原告建行庆阳分行按约向被告张小社发放贷款35000元，而被告张小社、李爱勤未按合同约定的等额本息还款数额足额偿还原告建行庆阳分行的借款本息，被告的行为已构成违约，根据双方的借款合同约定原告建行庆阳分行可以解除合同，故原告的该诉讼请求符合合同约定，应予支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”故原告建行庆阳分行诉请被告张小社提前偿还贷款22587.96元的理由成立，应予以支持。被告张占义、刘小勤向原告建行庆阳分行出具了《保证承诺书》，承诺为被告张小社的借款承担连带责任保证，故对原告要求被告张占义、刘小勤对被告张小社所欠贷款本息应承担连带偿还责任的诉讼请求予以支持。被告张占义、刘小勤承担保证责任后有权向被告张小社、李爱勤追偿。原告建行庆阳分行主张对被告张小社、李爱勤的自建新农村优先受偿权，经审查，被告张小社、李爱勤虽同意以其自建房屋为该笔借款提供抵押担保，但在承诺书上未提供房屋的权属证号，亦未进行抵押登记，且原告建行庆阳分行不能提供证据证实被告张小社、李爱勤已经实际建成新农村住房，故原告建行庆阳分行主张对被告张小社、李爱勤提供抵押的房屋享有优先受偿权的诉讼请求不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第一百九十六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、解除原告中国建设银行股份有限公司庆阳分行与被告张小社、李爱勤于2011年12月9日签订的《个人住房借款合同》；
二、被告张小社、李爱勤偿还原告中国建设银行股份有限公司庆阳分行借款本金22587.96元，并按照合同约定的年利率8.28%的标准支付从2014年12月28日起至归款之日止的借款利息；
三、被告张占义、刘小勤对上述借款本息承担连带清偿责任；
四、驳回原告中国建设银行股份有限公司庆阳分行的其他诉讼请求。
上述给付二、三项内容限本判决书生效后10日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费365元，由被告张小社、李爱勤、张占义、刘小勤负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。
审 判 长 苗海蓉
审 判 员 赵坚毅
人民陪审员 袁晓刚
二〇一五年十二月二十八日
书 记 员 曹 志
本案引用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。