浙江省台州市路桥区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）台路刑初字第902号
公诉机关台州市路桥区人民检察院。
被告人郑某甲，中共党员，原系台州市路桥区金清镇人民政府农业办公室副主任。2015年5月9日因本案被台州市路桥区人民检察院刑事拘留，同月22日经台州市人民检察院批准被逮捕，同年8月21日变更为取保候审。
台州市路桥区人民检察院以台路检公诉刑诉（2015）879号起诉书指控被告人郑某甲犯受贿罪，于2015年11月10日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院经审查认为，本案不宜适用简易程序，依法转为普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。台州市路桥区人民检察院指派检察员李佳玲出庭支持公诉，被告人郑某甲到庭参加诉讼。审理期间，经台州市中级人民法院批准延长审限三个月，台州市路桥区人民检察院申请延期一次。现已审理终结。
经审理查明，2003年上半年、下半年的一天，被告人郑某甲利用其担任台州市路桥区金清镇人民政府农业技术服务中心水利员的职务之便，在台州市路桥区金清镇人民政府后面的停车场，先后二次收受河道疏浚工程的实际施工人陈某甲所送的人民币共计2万元（每次1万元），并在工作中予以关照。
2007年上半年的一天，被告人郑某甲利用其担任台州市路桥区金清镇农业技术服务中心副主任的职务之便，在台州市路桥区金清镇人民政府后面的停车场，收受路桥区金清镇中低产田改造项目实际施工人方某所送的现金2万元，并在工作中予以关照。
2011年4、5月的一天，被告人郑某甲利用其担任台州市路桥区金清镇人民政府农业发展办公室副主任的职务之便，在路桥区金清镇黄金海岸小区附近，收受路桥区德升片中低产田改造项目实际施工人徐某所送的现金2万元，并在工作中予以关照。
2012年上半年的一天，被告人郑某甲利用其担任台州市路桥区金清镇人民政府农业发展办公室副主任的职务之便，在路桥区金清镇黄金海岸小区门口，收受路桥区金清镇坦头沈村粮食功能区工程的实际施工人沈某所送的现金1万元，并在工作中予以关照。
2012年春节前的一天，被告人郑某甲利用其担任台州市路桥区金清镇人民政府农业发展办公室副主任的职务之便，在路桥区金清镇客运中心附近，收受路桥区金清镇繁荣村、富强村粮食功能区工程的实际施工人陈某乙所送的现金1万元，并在工作中予以关照。
2015年5月8日，被告人郑某甲被台州市路桥区人民检察院反贪局工作人员传唤到案。
2015年8月20日，被告人郑某甲退缴赃款8万元。
上述事实，被告人郑某甲在庭审过程中均无异议，并有证人陈某甲、封某、谢某、方某、郑某乙、徐某、沈某、陈某乙、罗小友的证言、金清镇人民政府出具的关于郑某甲同志的工作经历说明、金清镇人民政府金政【2001】9号文件、金政发【2006】42号文件、金政发【2007】14号文件、台州市路桥区机构编制委员会路编办【2003】10号文件、中共路桥区金清镇委金镇委【2007】18号文件、路桥区2003年部分市区级河道疏浚工程合同文件、河道疏浚工程验收质量评定报告、河道疏浚工程决算编制说明、浙江省农业综合开发办公室浙农综办【2006】9号文件、浙农综办【2006】39号文件、路桥区金清中低产田改造子项目控制性工程中标通知书、项目管理责任书、路桥区金清中低产田改造项目县级自验报告、路桥区金清镇人民政府金政函【2009】18号文件、金政发【2010】48号文件、路桥区德升片中低产田改造项目合同项目开工令、中标通知书、浙江省2010年度路桥区德升片中低产田改造项目竣工结算的审核报告、台州市财政局台财发【2010】52号文件、浙江省农业综合开发办公室浙农综办【2010】24号文件、金清镇坦头沈村粮食功能区建设招标书、坦头沈村粮食功能区项目工程施工合同、台州市华信基建咨询报告书（华信基咨【2012结】96号）、浙江省农业厅、财政厅浙农计发【2011】18号文件、金清镇繁荣村、富强村粮食功能区建设招标书、粮食功能区建设工程施工合同、台州市华信基建咨询报告书（华信基咨【2012结】94、95号）、金清镇繁荣村、富强村综合验收报告、工程量汇总表、归案经过、退赃凭证、户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人郑某甲身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物人民币8万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人郑某甲归案后能如实供述自己的罪行，积极退赃，有悔罪表现，依法从轻处罚并适用缓刑。公诉机关的指控，事实清楚，罪名成立。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人郑某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十五万元（缓刑考验期，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。
二、扣押在案的违法所得人民币八万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王仙国
人民陪审员 陈学友
人民陪审员 朱秀君
二〇一六年六月十二日
代理书记员 林 娟
附件：
本案判决所依据的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行，真诚悔罪，积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。