苏州市吴江区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）吴江民初字第0606号
原告吴江顶津食品有限公司。
法定代表人赵慧敬，董事长。
委托代理人葛赛男。
委托代理人梁平。
被告刘清军。
委托代理人吴胜蓝，江苏恒渊律师事务所律师。
原告吴江顶津食品有限公司（简称顶津公司）与被告刘清军劳动合同纠纷一案，本院于2014年3月21日立案受理后，依法由审判员陈娴静适用简易程序分别于2014年4月21日、5月21日公开开庭进行了审理。原告顶津公司的委托代理人葛赛男、被告刘清军及其委托代理人吴胜蓝到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告顶津公司诉称：被告于2011年7月18日入职原告公司做保安工作。2012年9月15日，被告在下班途中受到非本人主要责任的交通事故伤害，2012年9月17日至2013年2月28日，原告依法让其享受工伤医疗待遇，每月按时支付工资，除加班费、夜班津贴、绩效奖金因为未上班而不予发放，其余薪资福利待遇不变。因此，工伤期间，原告已经依法让被告享受完整的薪资福利待遇。被告医疗期满后继续在原岗位上班，但是被告在2013年4月3日、4月5日、5月4日三天夜班期间擅自离岗，并未向任何人请假，公司无其任何请假记录，因此认定其为旷工离岗，性质恶劣，依照公司制度，给予大过处分。2013年5月10日，被告上班未亲至原告公司打卡，由他人代打卡，依照公司制度，给予记大过处分。另外，按照公司制度，年度内累计两次大过处分，可提前解除劳动合同，不需支付经济补偿金，请求法院判令原告不需支付被告停工留薪期工资13326.84元，不支付被告解除劳动合同的赔偿金15604.4元，本案诉讼费用由被告承担。
被告刘清军辩称：第一，在被告工伤停工留薪期内，原告只发放了基本工资，并未按原有的工资福利待遇发放，被告受伤前月平均工资为3901.1元，停工留薪期6个月，应发放23406.6元，但原告实际只发放了10079.76元，还应发放13326.84元。第二，原告与被告解除劳动合同所依据的公司管理办法，并非原告公司制定的，不能作为解除劳动合同的依据，所以原告与被告解除劳动合同，属于违法解除，应支付赔偿金15604.4元（3901.1×2×2）。
经审理查明：刘清军于2011年7月18日进入顶津公司从事保安工作，双方签订了书面劳动合同，顶津公司为刘清军缴纳了社会保险。2012年9月15日，刘清军在下班途中遭遇交通事故受伤住院，并于2012年9月26日出院。顶津公司在刘清军停工留薪期间发放了10079.76元，刘清军自2013年3月起返回顶津公司继续工作。2012年11月16日，刘清军所受伤害经苏州市吴江区人力资源和社会保障局认定为工伤，2013年5月4日，刘清军伤情经苏州市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残不达级。2013年7月15日，顶津公司以公告的形式解除与刘清军的劳动关系，该公告载明的解除理由为：1、刘清军在2013年4月3日、4月5日、5月4日三天的夜班期间擅自离岗，没有依规定请假，根据顶津公司的规章制度给予刘清军记大过一次；2、刘清军在2013年5月10日未上班但存在请同事代打卡考勤的情况，根据顶津公司的规章制度给予刘清军记大过一次；3、根据顶津公司的奖惩管理办法，同一年度累计记大过两次的，顶津公司可以解除和刘清军之间的劳动合同。顶津公司未支付刘清军2013年7月13日至15日的工资共计480.4元。后刘清军向苏州市吴江区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求顶津公司支付违法解除劳动合同的赔偿金17000元、工伤期间误工费13877元、支付拖欠劳动者工资标准的差额6938元（13877元的50%）、支付未提前三十日书面通知劳动者解除合同应额外支付劳动者的一个月工资4250元、支付拖欠的工资480.4元、支付工伤期间护理费、伙食补助、营养费1000元。2014年3月5日，该委裁决顶津公司支付刘清军停工留薪期工资13326.84元、经济赔偿金15604.4元、工资480.4元，驳回刘清军其他仲裁请求。
另查明：康师傅饮品控股有限公司为顶津公司投资者之一。
仲裁庭审中，刘清军认可2013年4月3日、4月5日、5月4日三天未上班，但称其已向带班主管进行了口头请假；刘清军认可5月10日未上班，但并未要求他人代其打卡。刘清军申请证人杨某出庭作证。杨某陈述，其与刘清军为同事，均从事保安工作，保安部门都是由先去的人帮所有的人打卡，代打卡的惯例每个人都知道，刘清军并未在5月10日主动要求杨某为其打卡，但证人并不知道刘清军在2013年4月3日、4月5日、5月4日是否请假。顶津公司询问证人杨某有没有参加新人训、有没有做新人训试题，证人杨某回答没有。
本案庭审中，刘清军与顶津公司一致认可刘清军受伤前12个月的平均工资为3733元。第一次庭审中，顶津公司陈述员工请假均须提出书面申请然后由公司录入系统，且书面申请顶津公司均有留存，表示在庭后提交书面请假申请；第二次庭审中，顶津公司未能提交书面请假申请，又陈述刘清军的职位请假需要提出书面申请，但刘清军的职位没有配备电脑，故由主管统一录入电脑，书面申请公司没有保存。刘清军陈述请假不一定需要书面申请，可以口头向主管提出，由主管统一录入电脑。庭审中，顶津公司还提交了《员工奖惩管理办法》，该办法规定：一个月内连续或累计旷工一天以上两天以下者，计小过处分；请别人代刷卡、同一季度内再次违反记小过处分所列统一条款者记大过处分；年度内累计两次记大过，经权责主管核准者，单位可与之解除劳动合同，并不支付经济补偿金。
以上事实，由原告提交的仲裁裁决书、员工奖惩管理办法、本院调取的仲裁庭审笔录及当事人陈述予以证实。
本案主要争议焦点在于：原告顶津公司是否违法解除与被告刘清军之间的劳动合同。
原告顶津公司认为，根据原告公司制度，被告严重违法公司制度，被记大过两次，原告依据公司制度解除与被告之间的劳动合同，符合法律规定。被告认为，原告与被告解除劳动合同所依据的公司管理办法，并非原告公司制定的，不能作为解除劳动合同的依据，故原告系违法解除与被告之间的劳动合同。
本院认为：用人单位解除与劳动者的劳动合同，对劳动者的切身利益影响重大，故用人单位在制定与此相关的规章制度时应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，并且进行公示或者告知劳动者。本案中，作为原告顶津公司解除劳动合同依据的《员工奖惩管理办法》的制定，并未经过上述民主程序，同时，原告顶津公司认为被告刘清军不上班未请假，但对于请假的流程先后陈述不一、认为被告存在叫人代打卡的情况但未有充分证据予以支持。即使被告刘清军存在上述情形，也不属于《劳动法》所规定的严重违反劳动纪律的情形，故原告单方解除与被告之间劳动合同属违法解除劳动合同，应支付赔偿金。
综上，本院认为：劳动者的合法权益受到法律保护，原告顶津公司违法解除与被告刘清军之间的劳动关系，应支付赔偿金。由于被告刘清军在顶津公司处工作了超过一年半不满两年，被告刘清军月平均工资为3733元，故原告顶津公司应支付赔偿金14932元（3733×2×2）。对于被告刘清军的停工留薪期，考虑到被告刘清军受伤情况及上班时间，本院认定停工留薪期为5个半月，原告顶津公司应按被告受伤前的原工资福利待遇支付停工留薪期工资20531.5元（3733×5.5），扣除已支付的10079.76元，原告顶津公司尚应支付10451.74元。此外，原告顶津公司未支付被告刘清军2013年7月13日至15日间的工资480.4元，也应当予以支付。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十条、第三十九条、第四十七条第一款、第四十八条、第八十七条、《工伤保险条例》第三十三条的规定，判决如下：
原告吴江顶津食品有限公司于本判决生效后十日内向被告刘清军支付违法解除劳动合同赔偿金14932元、停工留薪期工资10451.74元、2013年7月13日至15日间的工资480.4元，共计25864.14元。（如采用转账方式支付，请汇入原告方指定账号；或汇入苏州市吴江区人民法院，开户行：吴江农村商业银行营业部，账号：0706678011120100001793）
如果原告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取5元，由原告吴江顶津食品有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费（苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州分行园区支行；账户名称：苏州市中级人民法院；账号10×××99），上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
审判员 陈娴静
二〇一四年六月十一日
书记员 陆 庆