河南省信阳市浉河区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫1502民初3364号
原告徐世伟，男，1981年10月16日出生，汉族，住信阳市平桥区。
原告卢广成，男，1963年12月27日出生，汉族，住信阳市平桥区。
原告张勇，男，1971年3月27日出生，汉族，住信阳市平桥区。
上述三原告委托代理人陈永强，河南同信律师事务所律师，代理权限为一般代理。
被告信阳润地置业有限公司。
法定代表人孙传强，该公司总经理。
住所地：信阳市浉河区八一路***号颐和园*号楼*******号。
委托代理人李大富，河南以德律师事务所律师，代理权限为特别授权。
被告阮金海，男，成年，汉族，住信阳市。
被告何士军，男，1970年3月19日出生，住信阳市平桥区。
原告徐世伟、卢广成、张勇诉被告信阳润地置业有限公司、阮金海、何士军返还保证金纠纷一案，本院受理后，依法由本院审判员许凤独任审判，公开开庭进行了审理。原告徐世伟、卢广成、张勇及委托代理人陈永强、被告信阳润地置业有限公司委托代理人李大富、被告何士军到庭参加诉讼，被告阮金海经本院合法传票传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告徐世伟、卢广成、张勇诉称，2016年7月23日，被告润地置业授权被告何士军、阮金海与原告签订建设工程施工意向协议。协议约定，原告应向被告转入履约保证金20万元整，约定开工期限为20天。协议签订后，原告按照协议约定于2016年7月23日当场向被告何士军支付20万元现金，但签完协议3个月后，被告一直没给原告工程做，被告阮金海于2016年11月2日自愿向原告支付2万元人民币作为未履行合同的补偿。2016年12月14日，被告阮金海、润地置业仍没有将工程拿给原告做，阮金海又以其所在的郑州西水湾置业有限公司的名义与原告签订建设工程施工意向协议，但签订后被告仍没有给原告工程做。2016年12月30日，被告阮金海向原告出具承诺书，被告何士军作为证明人，承诺若原告拿不到工程，愿意退还保证金，并承担20万元的损失给原告。在得知被告开工无望的情况下，原告多次向被告催讨未果，故诉至本院，请求依法判令1、请求被告依法返还收取原告的履约保证金20万元，并从2016年11月3日起按月息3%计算利息至退还保证金之日止；2、被告承担因拖延承担诉讼义务造成原告支出的律师费和垫付的诉讼费。
被告信阳润地置业有限公司辩称，1、本公司把工程包工包料承包给阮金海的弟弟金志豪，合同并没有约定工程保证金，公司没有盖章也没有收到该笔款项。2、阮金海收的钱在郑州又给原告签订了工程合同，更说明与润地公司没有关系，该20万应由阮金海一人承担。3、原告起诉律师费让被告承担没有法律依据，利息按3%计算不受法律保护。
被告阮金海未到庭、未答辩。
被告何士军辩称，我是工作行为，这20万阮金海给我打的有收条。
经审理查明，2016年3月17日，被告信阳润地置业有限公司与金志豪签订建筑工程协议书一份，载明：工程地点及名称，临颍县繁城回族镇马井村新农村项目，工程规模，马井村新农村项目全部建筑工程。2016年3月19日，被告信阳润地置业有限公司出具全权委托书一份，载明：信阳润地置业有限公司特全权委托何士军、阮金海全权进行临颍县繁城回族镇下属马井村新农村建设项目所有合同签订及项目开发管理全过程。盖有信阳润地置业有限公司印章。2016年7月23日，原告徐世伟、卢广成、张勇与被告何士军签订建筑工程协议书一份，载明：工程地点及名称，临颍县繁城回族镇马井村和孙朱村新农村项目……承包范围，甲方安排马井村6、7层电梯楼房施工，马井村已经开工一栋，甲方同意乙方承接的建筑工程，在甲方的继续安排下给乙方继续进场施工，保证金不退还乙方，如后续甲方保证不了乙方施工，保证金与所有工程款一次性付清……。当日，原告徐世伟、卢广成、张勇将20万元现金交与被告何士军，何士军、阮金海出具收条一份，载明：今收到徐世伟交马井保证金20万，大写贰拾万元正。同日，被告阮金海给被告何士军出具收款条一张，载明：今收到马井村新农村项目何士军交来工程履约保证金贰拾万元整。2016年7月24日,何士军中国建设银行股份有限公司临颍支行取款180000元。同日，阮金海出具证明一份，载明：关于卢广成、张勇、徐世伟三人交给何士军承包马井村新农村项目保证金壹拾捌万元正（180000.00元）是我安排何士军、方境源将此款用于马井村2号楼付3号继3号工地买建筑材料了。经手人方境源以及证明人阮金海、何士军签名。2016年12月14日，郑州西水湾置业有限公司与卢广成、徐世伟、张勇签订建筑工程合同一份，载明：开工日期为2016年12月25日……。2016年12月30日，阮金海出具承诺书一份，载明：关于卢广成、徐世伟、张勇交给我的工程保证金贰拾万元（200000.00元），我承诺此款在2017年元月4号之前退给卢广成、徐世伟、张勇，证明人何士军。同日阮金海又出具承诺书一份，载明：关于卢广成、徐世伟、张勇承接我城顶项目开工，所有合同按原合同执行，如我没有履行我愿意承担贰拾万元的损失给卢广成、徐世伟、张勇。2017年春节前如果有一个项目由卢广成、徐世伟、张勇二栋楼开工此承诺作废。另查明，阮金海于2016年11月2日在上述2016年7月23日建筑工程协议书第二页中部空白处手写出具承诺，载明：从订合同到现在开工之前已经三个多月了，甲方自愿补偿人民币贰万元。此款开工时付，不计入甲方付款里，属于晚开工的补偿。现原告因工程开工无望，花费陆仟圆委托河南同信律师事务所律师一名，起诉来院，提出如上诉请。
本院认为，企业法人对他的法定代表人和工作人员的经营活动，承担民事责任。被告信阳润地置业有限公司全权委托何士军、阮金海全权进行临颍县繁城回族镇下属马井村新农村建设项目所有合同签订及项目开发管理全过程，根据该委托书，被告何士军、阮金海与原告卢广成、徐世伟、张勇签订建筑工程协议书并收取保证金的行为，是以被告信阳润地置业有限公司的名义从事的经营活动，也是委托书中所说合同签订及项目开发管理全过程中的一部分，系职务行为，故该行为所产生的民事责任应由被告信阳润地置业有限公司承担。被告何士军、阮金海未按照与原告卢广成、徐世伟、张勇签订的建筑工程协议书约定承包给原告卢广成、徐世伟、张勇工程，构成违约，由此给原告卢广成、徐世伟、张勇造成的经济损失，应由被告信阳润地置业有限公司承担，即被告信阳润地置业有限公司承担返还原告卢广成、徐世伟、张勇保证金20万元并对占用原告卢广成、徐世伟、张勇资金造成的原告的损失承担赔偿责任，该损失以中国人民银行同期银行贷款利率计算较为合理。被告阮金海出具补偿承诺书，承诺给付原告2万元作为晚开工的补偿，原告卢广成、徐世伟、张勇自认已经给付的2万元应当从中扣除。被告辩称律师费是原告卢广成、徐世伟、张勇单方自愿行为，要求由被告承担，未有法律规定，本院不予支持。综上，根据最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（实行）第五十八条、依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、被告信阳润地置业有限公司在本判决生效后十五日内偿还原告卢广成、徐世伟、张勇工程保证金人民币20万元及利息（利息计算从2016年7月23日起至清偿之日止，按本金20万元，月利率按照中国人民银行同期银行贷款利率计算）。
二、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费减半收取为2150元，由被告信阳润地置业有限公司承担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。
审判员 许凤
二〇一七年八月二十八日
书记员 陈静