重庆市第二中级人民法院
行 政 判 决 书
（2015）渝二中法行终字第00024号
上诉人（原审原告）梁平县回龙煤业有限公司，住所地梁平县回龙镇山河村4组，组织机构代码57619149-5。
法定代表人董存龙，董事长。
委托代理人薛家明，重庆渝豪律师事务所律师，特别授权。
被上诉人（原审被告）梁平县人力资源和社会保障局，住所地梁平县梁山街道暗桥街50号，组织机构代码00865223-0。
法定代表人王江凌，局长。
委托代理人王丹，女，该局职工。
委托代理人蔡婷婷，女，该局职工。
原审第三人刘君宁，男，汉族，重庆市梁平县人，。
上诉人梁平县回龙煤业有限公司（以下简称回龙公司）因被上诉人梁平县人力资源和社会保障局（以下简称县人社局）、原审第三人刘君宁工伤认定一案，不服梁平县人民法院（2014）梁法行初字第00052号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。现已审理终结。
原审认定，原告回龙公司系原梁平县回龙镇煤矿与梁平县回龙镇大同煤矿整合而成，成立时间是2011年5月31日。2014年6月5日，第三人刘君宁被重庆市渝中区职业病鉴定委员会鉴定为煤工尘肺贰期，2014年8月7日，原告回龙公司向被告提出工伤认定申请，请求对职工刘君宁的职业病进行工伤认定，并提供了《用人单位事故伤害报告表》、《证明》各一份，证明受伤害职工刘君宁于2013年8月至12月在回龙公司从事主采煤工作。被告于2014年8月7日受理后，于2014年8月15日作出梁平人社认伤决字（2014）233号认定工伤决定书，认定第三人刘君宁患煤工尘肺贰期性质属于工伤。
原审认为，根据《工伤保险条例》第五条规定，被告县人社局系本县负责工伤保险工作的政府职能部门，具有工伤认定的行政职权。原告回龙公司系具有法人资格的有限责任公司，拥有合法的用工主体资格，第三人刘君宁在法定劳动年龄范围内，具有劳动能力，原告、第三人具有符合法律、法规规定的劳动关系主体资格。
原告提供的《用人单位事故伤害报告表》和《证明》可以确认第三人与原告具有劳动关系，原告是第三人的用人单位。《职业病鉴定书（首次）》中“职业病危害接触史”一栏中载明的第三人的工作经历与原告提供的《用人单位事故伤害报告表》和《证明》并不矛盾，均证明了2013年8月至2013年12月第三人在原告处工作的事实，被告据此作出认定，没有错误。根据原告的陈述，梁平县回龙镇煤矿与梁平县回龙镇大同煤矿于2011年整合成为回龙公司，即本案原告，故原告关于第三人曾在梁平县回龙镇大同煤矿务工的主张，并不影响原告系第三人用人单位的事实。原告主张的工伤责任承担问题系原告内部的利益分配问题，不属于本案解决的范围。因此，原告请求认定回龙公司回龙镇大同煤矿也是第三人用人单位，对第三人的职业病承担责任，无事实、法律依据，其诉讼请求本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决驳回原告回龙公司的诉讼请求。
宣判后，上诉人回龙公司不服，向本院提起上诉，认为《职业病鉴定书》载明“刘君宁20**年到2013年12月在回龙公司回龙镇大同煤矿从事主采煤工作，2013年8月至12月在回龙公司主采煤”，该鉴定书对第三人2013年8月至12月到底在哪个煤矿采煤的认定自相矛盾，不能作为认定工伤的证据。第三人在上诉人单位约80个工作日，不可能形成尘肺贰期，其职业病是第三人来上诉人单位工作之前患上的，其工伤与上诉人无关。第三人在上诉人单位从事4个月的采煤工作，其主张由上诉人赔偿1171715.50元，显失公平；回龙镇大同煤矿也是第三人的用人单位，应当对第三人的尘肺贰期承担赔偿责任。请求撤销原判，改判撤销被上诉人作出的认定工伤决定书。
被上诉人县人社局答辩称，在工伤认定申请中，上诉人自认是第三人的用人单位并以其单位名义申请工伤认定，其在工伤认定期间出具的《证明》证明了第三人在其单位工作时间，因此，《职业病鉴定书》认定的用人单位准确、第三人在该单位工作时间明确。《职业病鉴定书》是合法取得且已生效，上诉人以《职业病鉴定书》向我局申请工伤认定，显然对鉴定书无异议。上诉人没有证据证明第三人尘肺贰期系在回龙公司回龙镇大同煤矿形成。综上，我局在工伤认定过程中程序合法、事实清楚、适用法律正确。请求维持我局作出的认定工伤决定书。
原审第三人刘君宁陈述称，回龙公司是由两个煤矿整合成立的公司，双方同意后我们才干活的。上诉人说我2013年只有80个工作日是伪造的，我是老员工，2013年8月4日就直接上班，至到2014年6月5日检查之日，中途有个春节，检查过后上诉人就推脱责任。在第一个厂区时老板带我们去作检查，只是血糖降低，其余未见异常。
原审被告县人社局在举证期限内向原审法院移交了刘君宁工伤认定处理卷一册，庭审中向法庭提供了以下证据以支持其主张：
1、工伤认定申请表、工伤认定申请受理决定书、认定工伤决定书、工伤认定文书送达回证，证明被告作出的工伤认定决定程序合法。
2、回龙煤业公司企业法人营业执照、刘君宁身份证复印件，证明原告及第三人的基本情况。
3、用人单位事故伤害报告表、回龙煤业公司出具的《证明》一份，证明第三人刘君宁系原告回龙煤业公司职工，从事主采煤工作。
4、职业病鉴定书（首次），证明第三人刘君宁被鉴定为煤工尘肺贰期。
5、法律依据：《中华人民共和国职业病防治法》第三十九条、第四十二条，《工伤保险条例》第十九条。
原审原告为支持其主张，提供的证据有：刘君宁在梁平县疾病预防控制中心进行健康监护体检时间表、梁平县煤矿全员培训统计表，证明第三人系原梁平县回龙镇大同煤矿职工，在该煤矿进行体检时有异常发现。
原审第三人提供的证据有：梁平县回龙煤业有限公司回龙镇大同煤矿职工体检登记表，证明第三人体检时没有尘肺病。
原审法院认证意见为，原告虽然对第三人的工作经历持不同意见，但对被告提供的据以作出具体行政行为的证据的真实性、合法性和关联性没有提出异议，本院予以采信；原告提供的证据与本案不具有关联性，不予采信；第三人提供的证据系复印件，不能确认其真实性，且与本案不具有关联性，不予采信。
原审法院将本案证据随卷已移送本院，经审查，原审认定事实基本清楚，采信证据并无不当，本院予以确认。
本院本院8_____________________________________________________________________________________________________________________________本院清楚，适用法律正确。登记条例》实施。____________________________________________________________________________________________________________认为，第三人刘君宁被依法鉴定为煤工尘肺贰期后，上诉人作为用人单位向被上诉人申请，要求对第三人的职业病作出工伤认定，并提交了《用人单位事故伤害报告表》、《证明》以及《职业病鉴定书（首次）》，用于证明上诉人是第三人的用人单位、第三人的工作期限以及第三人受伤情况。根据《工伤保险条例》第十九条“对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实“的规定，被上诉人根据上述材料作出的认定工伤决定书，并无不当。
梁平县回龙镇煤矿与梁平县回龙镇大同煤矿整合成立回龙公司后，第三人刘君宁从梁平县回龙镇大同煤矿直接到上诉人回龙公司采煤。上诉人作为第三人的用人单位，在第三人到回龙公司工作前，未组织第三人参加上岗前的职业健康检查，上诉人的行为违反了《中华人民共和国职业病防治法》第三十二条“对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业”的规定，应承担相应的法律后果。且上诉人未举证证实第三人的职业病是在梁平县回龙镇大同煤矿患上的。故，上诉人称第三人在其单位工作约80个工作日，不可能形成尘肺贰期，其职业病是在梁平县回龙镇大同煤矿患上的，应由梁平县回龙镇大同煤矿共同承担工伤保险责任的理由不成立。
综上所述，被上诉人作出的梁平人社认伤决字（2014）233号认定工伤决定书，认定事实清楚。原判认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由不成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
上诉案件受理费50元，由上诉人梁平县回龙煤业有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 涂 平
代理审判员 刘红霞
代理审判员 程鸿声
二〇一五年三月三日
书 记 员 熊雨来