湖北省孝昌县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂0921刑初18号
公诉机关湖北省孝昌县人民检察院。
被告人王保林，男，1973年8月5日出生，汉族，湖北省孝感市人，初中文化程度，住孝感市。2016年4月18日因涉嫌犯行贿罪被孝昌县人民检察院立案侦查。2017年1月18日由本院决定取保候审。
湖北省孝昌县人民检察院以孝昌检公诉刑诉（2017）11号起诉书指控被告人王保林犯行贿罪，于2017年1月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年2月22日公开开庭审理了本案。孝昌县人民检察院指派检察员李林某出庭支持公诉，被告人王保林到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，本院审判委员会进行了讨论并作出决定。现已审理终结。
湖北省孝昌县人民检察院指控：2013年初至2015年初，被告人王保林为承接S116孝昌县松林岗至姚家山公路（以下简称松姚线）二标段工程，谋求工程建设上的不正当利益，先后5次向时任孝昌县交通运输局局长的胡仲杰（另案处理）送现金共计人民币9万元；先后4次向时任孝昌县交通运输局副局长兼孝昌县公路管理局长的陈某2（另案处理）送财物共计人民币19850元。具体如下：
1．2013年1月，被告人王保林为通过胡某承接孝昌县交通局建设工程，以春节拜年的名义，到胡某办公室送给其现金人民币10000元。后在胡某的帮助下，没有建筑资质的被告人王保林以孝感市永成建设有限责任公司的资质承接到松姚线的建设工程。
2.2013年3月胡某母亲去世，王保林以吊唁的名义送给胡某现金人民币10000元。
3.2013年11月份，王保林为谋求胡某在工程拨付款上的关照和支持，到胡某办公室送给其现金人民币30000元，2014年1月在胡某的关照下，孝昌县交通局拨付王保林工程款400万元。
4.2014年1月，被告人王保林为谋取胡某继续在松姚线工程款拨付上的关照，以及感谢胡某在工程款拨付上的帮助，借拜年的名义到胡某办公室送给其现金人民币20000元，2014年下半年在胡某的关照下，孝昌县交通局又拨付被告人王保林松姚线工程款400万元。
5.2015年2月，被告人王保林为感谢胡某在承接工程和工程款拨付上的关照，借拜年的名义到胡某办公室送给其现金人民币20000元。
6.2013年10月，被告人王保林为谋取陈某2在松姚线二标段工程建设上的帮助关照，借陈某2过生日名义，在孝感澳门豆捞酒店送给其现金人民币5000元。
7.2014年1月，被告人王保林为谋取陈某2在松姚线二标段工程建设上的关照支持，借陈某2到北京出差时，在北京广西大酒店，送给其价值人民币8850元的足金金条一块。
8.2015年2月，被告人王保林为感谢陈某2在松姚线工程建设中的帮助关照，借春节拜年的名义到陈某2办公室，送给其现金人民币3000元。
9.2015年3月，被告人王保林为感谢陈某2在工程承建中的关照支持，借陈某2位于肖某老家新房落成时，到肖某送给其现金人民币3000元。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读了并出示了被告人供述与辩解，证人证言，商品销售凭证，工程建设项目中标通知书、孝感市永成建设有限责任公司证明、公路工程施工合同、孝昌县交通局工程款付款明细，湖北省孝昌县人民法院刑事判决书，户籍信息，接受投案自首笔录等相关书证。公诉机关认为被告人王保林的行为已构成行贿罪，鉴于被告人王保林认罪态度较好，属坦白，建议对被告人王保林在一年六个月至二年有期徒刑幅度内量刑。
被告人王保林针对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均没有异议，并当庭自愿认罪。
经审理查明：2013年初至2015年初，被告人王保林在承接和建设S116孝昌县松林岗至姚家山公路（以下简称松姚线）二标段工程过程中，为谋取不正当利益，先后5次向时任孝昌县交通运输局局长的胡某（已判刑）送现金共计人民币9万元；先后4次向时任孝昌县交通运输局副局长兼孝昌县公路管理局局长的陈某2（已判刑）送财物共计人民币19850元。具体如下：
1．2013年1月，被告人王保林为通过胡某承接孝昌县交通局建设工程，以春节拜年的名义，到胡某办公室送给其现金人民币10000元。
2.2013年3月胡某母亲去世，王保林以吊唁的名义送给胡某现金人民币10000元。
后在胡某的帮助下，没有建筑资质的被告人王保林于2013年8月以孝感市永成建设有限责任公司的资质承接到松姚线二标段的建设工程。
3.2013年11月份，王保林为谋取胡某在工程拨付款上的关照和支持，到胡某办公室送给其现金人民币30000元，2014年1月在胡某的关照下，孝昌县交通局拨付王保林工程款400万元。
4.2014年1月，被告人王保林为谋取胡某继续在松姚线工程款拨付上的关照，以及感谢胡某在工程款拨付上的帮助，借拜年的名义到胡某办公室送给其现金人民币20000元，2014年下半年在胡某的关照下，孝昌县交通局又拨付被告人王保林松姚线工程款400万元。
5.2015年2月，被告人王保林为感谢胡某在承接工程和工程款拨付上的关照，借拜年的名义到胡某办公室送给其现金20000元，2015年2月在胡某的关照下，孝昌县交通局又拨付被告人王保林松姚线工程款400万元。
6.2013年10月，被告人王保林为谋取陈某2在松姚线二标段工程建设上的帮助关照，借陈某2过生日名义，在孝感澳门豆捞酒店送给其现金人民币5000元。
7.2014年1月，被告人王保林为谋取陈某2在松姚线二标段工程建设上的关照支持，借陈某2到北京出差时，在北京广西大厦宾馆，送给其价值人民币8850元的足金金条一块。
8.2015年2月，被告人王保林为感谢陈某2在松姚线工程建设中的帮助关照，借春节拜年的名义到陈某2办公室，送给其现金人民币3000元。
9.2015年3月，被告人王保林为感谢陈某2在工程承建中的关照支持，借陈某2位于肖某老家新房落成时，到肖某送给其现金人民币3000元。
又查明：2015年6月10日，被告人王保林在胡某受贿案件案发后，主动到孝昌县人民检察院投案，如实供述其在承建松姚线二标段工程过程中，五次送给胡某现金共计人民币90000元；2016年1月18日，被告人王保林在陈某2受贿案件案发后，主动到孝昌县人民检察院投案，如实供述其在承建松姚线二标段工程过程中，四次送给陈某2财物共计人民币19850元。
上述事实，有公诉机关提交,并经庭审举证、质证、本院予以确认的下列证据证实：
（一）被告人王保林的供述证实：我在建设松姚线二标段工程过程中，我一共给胡某送了5次钱，第一次是2013年春节前，我以拜年的名义到胡某办公室送给其现金10000元；第二次是2013年3月份胡某母亲去世，想到在承接松姚线工程上他对我的帮助，以及今后工程上还要他的关照，我用信封装了现金10000元，赶到胡某老家，送给胡某。由于有县领导的关系和打招呼，胡某没有反对，对我们承接工程比较认可，2013年6、7月后我顺利中了松姚线二标段工程的标。第三次是2013年7月份，我中了松姚线二标段工程，工程进展过程中我资金有点困难，11月份的一天我来到胡某办公室对他说希望他及时拨付工程款，胡某说他会考虑的，我就将他的手提包拿过来，从我的包里拿出30000元现金放进他的包里，2013年腊月在胡某的关照下，县交通局给我拨付了400万元的工程款；第四次是2014年春节前，县交通局给我拨付了400万元工程款后几天，为了感谢胡某在工程款拨付上对我的照顾和支持，我到胡某办公室将装有20000元现金的信封放在他的办公桌上，说快过年了，这是我的一点心意，他推辞了一下还是收下了，这之后，在胡某的关照下，交通局在2014年年底又给我拨付了几百万元的工程款。第五次是2015年春节，为感谢胡某在工程上的照顾和工程款拨付上的关照，我到他的新办公室将装有20000元现金的信封放在他办公桌上，他稍加推辞就收下了，我的工程当时还没有验收，也还有几百万的工程款交通局没有付完，这些都需要胡某的帮助。
2013年7-8月份，我中了松姚线二标段工程的标，陈某2作为县交通局副局长、县公路局局长，当时具体分管松姚线公路工程的建设。2013年10月份，我承接的工程刚开工一个来月，陈某2给我打电话说他在孝感澳门豆捞庆贺生日，叫我去热闹一下，于是我准备了5000元现金，当晚赶到澳门豆捞，趁陈某2上卫生间时在卫生间送给他，陈某2没有推辞只说了谢谢收下了，送陈某2现金主要原因是因为陈某2直接分管我承建的工程，我想在工程建设上对我有所照顾，不出卡子为难我；当年年底，陈某2在北京出差，叫我去玩，我到后陈某2说想给家属带点礼物回去，叫我准备一下，我就到商场买了一块30克的金块，价值8000多元，到北京广西大厦宾馆后给了陈某2，他没说什么就收下了；2015年2月份，我到陈某2办公室说快过年了，提前给他拜年，我把装有3000元现金的信封给了他，他没说什么就收下了；最后一次是2015年3月，陈某2老家房子落成，我去送了3000元的礼。
我没有项目经理证书，孝感市永成建筑公司给我下了个委托书，委托人负责这个项目，工程的项目经理另有其人，工程需要检查等什么的，孝感市永成建筑公司就派当时中标的项目经理到场，甲方像陈某2等工程负责人也知道这个情况，就睁只眼闭只眼，应付了检查就行了。
（二）证人证言
1．证人胡某的证言证实：我2012年至2015年初任孝昌县交通运输局局长期间，先后五次收受王保林现金共计9万元。2013年春节前，王保林为了承接工程，以拜年的名义在我办公室送我10000元，后来因为刘建军书记的原因我让他顺利接到了松姚线工程；同年3月我母亲去世，他以吊唁的名义到我老家送我10000元现金，我和他没有什么交情和送过任何礼，我想他是借这个机会想让我在工程上关照他；2013年11月份，王保林为让我在工程款拨付上帮忙，在我办公室送我30000元现金，2014年1月，我安排财务给王保林拨付了400万元工程款；2014年春节前他又以拜年的名义在我办公室送我20000元现金，2014年为王保林的工程我又同意拨付了大几百万给他；2015年春节王保林以拜年的名义在我办公室送我20000元现金。
我当时是交通局长，松姚线二标段工程由王保林中标虽说有大领导的因素，没有我的同意和运作，他是中不了标的，作为局长，每笔工程款的拨付，必须由我签字同意才能拨款，也有权决定拨付的时间和金额，在我的关照下，给王保林拨了不少款，拨款比较及时。
2．证人陈某2的证言证实：王保林2013年7月承建了松姚线公路二标段的工程，2013年10月份，我过生日，叫王保林去热闹一下，在孝感澳门豆捞酒店王保林送了我5000元现金；2013年12月，我在北京出差，王保林赶到北京后到宾馆后送给我一个金块；2014年腊月二十七八，王保林到我办公室说快过年了，提前给我拜年，送我10000元现金；2015年4、5月份我老家房子落成，王保林送了3000元现金。
我是松姚线的总协调总督办，在松姚线施工过程中，我是帮了忙的，主要在协调方面；王保林知道我与胡某关系好，他希望我在胡某面前替他说些好话，能够把工程款拨快点。
（三）书证
1.商品销售凭证，证实被告人王保林2014年1月在北京送给陈某2的金块价值人民币8850元。
2.工程建设项目中标通知书、孝感市永成建设有限责任公司证明、公路工程施工合同、孝昌县交通局工程款付款明细，证实被告人王保林以孝感市永成建设有限责任公司在孝昌县交通运输局承接松姚线二标段工程的相关情况及孝昌县交通局支付工程款情况。
3.湖北省孝昌县人民法院（2016）鄂0921刑初30号刑事判决书、（2016）鄂0921刑初80号刑事判决书，证实胡某收受了被告人王保林贿赂共计人民币90000元，陈某2收受了被告人王保林贿赂共计人民币19850元，胡某、陈某2二人均为国家工作人员，均已受到刑事处罚。
4.户籍信息证实了被告人王保林的身份情况。
5.接受投案自首笔录，证实2015年6月10日，被告人王保林在胡某受贿案件案发后，主动到孝昌县人民检察院投案，如实供述其在承建松姚线二标段工程过程中，五次送给胡某现金共计人民币90000元；2016年1月18日，被告人王保林在陈某2受贿案件案发后，主动到孝昌县人民检察院投案，如实供述其在承建松姚线二标段工程过程中，四次送给陈某2财物共计人民币19850元。
本院认为：被告人王保林为谋取不正当利益，送给国家工作人员现金109850元，数额较大，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。被告人王保林在司法机关尚未追诉前主动到司法机关并如实供述自己的罪行，属投案自首，可以从轻或减轻处罚。综合被告人王保林行贿的犯罪事实、性质、情节、悔罪表现以及对社会的危害程度，依法对其综合量刑，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，判决如下：
被告人王保林犯行贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币10万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效之日起三十日内缴清。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向孝感市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 胡火明
审 判 员 刘再华
人民陪审员 何青利
二○二○一七年三月二日
书 记 员 杨晓燕