湖北省武汉经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂武经开民初字第00915号
原告暨被告：肖诗顺。
委托代理人：邓君，湖北敬德律师事务所律师。
委托代理人：潘浩，湖北敬德律师事务所律师。
被告暨原告：武汉晨鸣汉阳纸业股份有限公司，住所地武汉经济技术开发区沌口街。
法定代表人：李维山，该公司董事长。
委托代理人：徐敏。
原告暨被告肖诗顺与被告暨原告武汉晨鸣汉阳纸业股份有限公司（以下简称晨鸣公司）均不服武劳人仲裁经（2014）第59号仲裁裁决书向本院提起诉讼，本院于2014年5月21日以劳动争议案件立案受理后，依法由审判员刘晓凌适用简易程序，于2014年6月24日公开开庭进行了审理。肖诗顺的委托代理人潘浩，晨鸣公司的委托代理人徐敏均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
肖诗顺诉称：肖诗顺于1980年12月开始进入汉阳造纸厂工作，1997年12月汉阳造纸厂与山东晨鸣纸业合资组建晨鸣公司后，肖诗顺被安排到晨鸣公司原料厂工作，汉阳造纸厂未给予经济补偿，原单位工龄直接转入晨鸣公司，1999年7月中旬，肖诗顺参加防汛抢险工作时不幸染病受伤，后被武汉市劳动能力鉴定委员会鉴定为六级伤残。肖诗顺在家养病，晨鸣公司每月支付工资，但工资额低于武汉市社会平均工资75%，甚至低于武汉市最低工资标准。肖诗顺每次更换股骨头的费用在人民币50，000元左右，20年内需更换四次；肖诗顺父亲目前仍需要肖诗顺供养，需晨鸣公司支付一次性抚恤金等。晨鸣公司的行为违反法律法规规定，严重侵害肖诗顺合法权益，请求法院判令：1、晨鸣公司支付肖诗顺被迫解除劳动合同的经济补偿金及加付赔偿金人民币171，344元；2、晨鸣公司支付肖诗顺一次性伤残补助金人民币16，800元；3、晨鸣公司支付肖诗顺一次性医疗补助金人民币55，384元；4、晨鸣公司支付肖诗顺一次性伤残津贴人民币623，070元；5、晨鸣公司为肖诗顺办理失业保险手续，如办理不成则支付肖诗顺失业金损失人民币21，840元；6、晨鸣公司支付肖诗顺一次性辅助器具费人民币219，328元；7、晨鸣公司支付肖诗顺一次性供养亲属抚恤金人民币62，307元；8、晨鸣公司支付肖诗顺1999年8月至2013年12月差额工资人民币258，000元；9、本案诉讼费由晨鸣公司承担。
晨鸣公司针对肖诗顺的起诉辩称：肖诗顺主动申请与晨鸣公司解除劳动关系，晨鸣公司不应支付其经济补偿金；一次性伤残补助金应以伤前12个月平均工资为基数计算；一次性医疗补助金、一次性伤残津贴应以武劳社（2005）90号文件的标准计算；失业保险由社保机构支付；一次性辅助器具、一次性供养亲属抚恤金无事实和法律依据不应支持；晨鸣公司已足额发放其工资，不存在差额工资问题；肖诗顺未到公司办理档案提取手续，相关责任自行承担。
晨鸣公司诉称：晨鸣公司与肖诗顺间存在劳动关系。1999年7月，肖诗顺在晨鸣公司工作时发生事故，致肖诗顺股骨头坏死，其后肖诗顺一直未上班，2005年11月相关部门认定肖诗顺工伤六级。肖诗顺伤后，晨鸣公司每月向肖诗顺支付工伤津贴。2013年12月，肖诗顺提出与晨鸣公司解除劳动关系，并要求晨鸣公司支付一次性伤残补助金人民币9，413.18元及伤残津贴人民币331，589.70元，该要求无事实和依据，请求法院判令：1、晨鸣公司不对肖诗顺支付一次性伤残补助金人民币9，413.18元，不支付伤残津贴人民币331，589.70元；2、本案诉讼费由肖诗顺承担。
肖诗顺针对晨鸣公司的起诉辩称：晨鸣公司每月支付肖诗顺工资低于武汉市社会平均工资的75%和武汉市最低工资标准，肖诗顺被迫与晨鸣公司解除劳动关系，除应享受工伤待遇外，晨鸣公司还应支付肖诗顺经济补偿等待遇，晨鸣公司诉请无事实和法律依据，请求驳回晨鸣公司全部诉请。
经审理查明：肖诗顺1980年12月进入湖北省汉阳造纸厂工作，1998年湖北省汉阳造纸厂与之解除劳动合同，1998年3月20日与晨鸣公司建立劳动合同关系，1999年7月因工负伤被晨鸣公司认定工伤。2005年12月肖诗顺经武汉市劳动能力鉴定委员会评定为伤残6级。2010年9月，晨鸣公司因本单位于2005年8月参加武汉市工伤保险，申请将肖诗顺作为老工伤人员纳入工伤保险统筹，2011年4月武汉市人力资源和社会保障局同意将肖诗顺纳入并向肖诗顺颁发的工伤证记载负伤时间1999年7月，伤害程度6级伤残无护理依赖，备注股骨头置换术后。2013年12月25日，肖诗顺以晨鸣公司未足额支付伤残津贴为由向晨鸣公司邮寄解除劳动合同通知，次日晨鸣公司收悉。2014年1月起，晨鸣公司未向肖诗顺发放伤残津贴。2014年2月18日，肖诗顺向武汉市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁令：晨鸣公司支付肖诗顺被迫解除劳动合同的经济补偿金及加付赔偿金人民币171，344元、一次性伤残补助金人民币16，800元、一次性医疗补助金人民币55，384元、一次性伤残津贴人民币623，070元、一次性辅助器具费人民币219，328元、一次性供养亲属抚恤金人民币62，307元、1999年8月至2013年12月差额工资人民币258，000元；晨鸣公司为肖诗顺办理失业保险手续，如办理不成则支付肖诗顺失业金损失人民币21，840元；晨鸣公司为肖诗顺办理人事档案转移手续。该委经过审理后，于2014年4月28日作出武劳人仲裁经（2014）第59号仲裁裁决书，裁决：晨鸣公司支付肖诗顺一次性伤残补助金人民币9，413.18元、伤残津贴人民币331，589.70元；晨鸣公司为肖诗顺办理社会保险转移手续，并协助肖诗顺办理失业保险金申领手续；驳回肖诗顺的其他仲裁请求。肖诗顺和晨鸣公司均不服仲裁裁决，法定期间内分别诉至本院，请求依诉予判。
另查明：肖诗顺伤前工资人民币718.70元／月，高于1999年上年度城镇单位职工平均工资人民币562.20元／月。伤后晨鸣公司向其发放伤残津贴，其中2010年9月至12月实发工资人民币706.20元／月，2011年1月至6月实发工资人民币711.20元／月，2011年7月实发工资人民币642.20元，2011年8月至2011年11月实发工资人民币900元／月，实发工资加上公积金扣款金额不低于2010年5月起的最低工资标准人民币900元／月；2011年12月至2012年6月实发工资人民币1，100元／月，2012年7月至2013年1月实发工资人民币1，103元／月，2013年2月实发工资人民币1，000元和人民币1，103元，2013年3月至6月实发工资人民币1，103元／月，2013年7月至8月实发工资人民币1，100元／月，不低于2011年12月起的最低工资标准人民币1，100元／月；2013年9月至2013年11月实发工资人民币1，300元／月，不低于2013年9月起的最低工资标准人民币1，300元／月。晨鸣公司工资表记载肖诗顺2013年1月至6月应发工资人民币1，784元／月、7月至8月应发工资人民币1，790元／月、9月至12月应发工资人民币1，990元／月，折合平均工资人民币1，854元／月，低于2013年上年度城镇单位职工平均工资人民币3，461.50元／月的75%。
以上事实，有本院的法庭审理笔录，肖诗顺提交的仲裁裁决书、送达证明、解除劳动合同通知书、快递邮寄详情单、快递送达详情单、职工劳动能力鉴定表、工伤证、工资存折、2004年出院小结及发票、晨鸣公司提交的仲裁裁决书、送达证明、招收退休退职工人子女申请表、新职工转正和定级鉴定表、解除劳动合同通知书、劳动合同书、武汉市“老工伤”人员纳入工伤保险统筹确认表、武劳社（2005）90号文件、1998年6月至11月工资发放表、1999年1月至6月工资发放表、2013年1月至2014年2月工资发放表等证据，经庭审质证予以证实。
本院认为：《工伤保险条例》第六十七条规定“本条例自2004年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，按照本条例的规定执行”，肖诗顺属于该条例施行前已被认定为工伤的职工，不适用该条例。在该条例施行前，解决工伤待遇争议适用《企业职工工伤保险试行办法》的相关规定，该办法第二十四条规定6级工伤职工原则上由企业安排适当工作，并可以享受14个月本人工资标准的一次性伤残补助金，企业难以安排工作的，按月发给相当于本人工资70%的伤残抚恤金，该办法第二十七条规定领取伤残抚恤金的职工本人自愿一次性领取待遇的，可以一次性计发有关待遇并终止工伤保险关系，具体计发办法由各省、自治区、直辖市劳动行政部门规定。肖诗顺提出解除劳动关系在《工伤保险条例》施行后，我市对工伤保险运行前工伤人员工伤待遇有明确政策规定，应按我市相关政策解决本案争议。根据2005年7月1日起施行的武劳社（2005）90号关于《武汉市工伤保险实施办法》运行前我市工伤人员有关问题的处理意见，肖诗顺属于1996年10月1日至2003年12月31日发生的工伤，其一次性伤残补助金由用人单位按劳动部《企业职工工伤保险试行办法》（劳部发（1996）266号）和《省劳动厅关于贯彻劳动部﹤企业职工工伤保险试行办法﹥有关问题的意见》（鄂劳险（1996）255号）的规定支付，即14个月的本人工资，肖诗顺本人工资不低于上年度本市职工月平均工资的75%，以本人伤前工资作为计算基数，计算一次性伤残补助金计人民币10，061.80元（718.70×14）；其辅助器具费，虽肖诗顺系股骨头置换术后，但因无证据证实需再次更换辅助器具，故辅助器具费本院不予支持。关于一次性伤残津贴、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金问题，肖诗顺在晨鸣公司领取伤残抚恤金（伤残津贴）近十年后提出解除劳动关系，又系50周岁以上人员，根据武劳社函（2005）140号关于对《武汉市工伤保险实施办法》运行前我市工伤人员有关问题的处理意见的补充通知，肖诗顺本属于按月享受伤残津贴的工伤人员，现自愿终止工伤保险关系的，伤残津贴的计算以本人当年的伤残津贴为标准，计发到法定退休年龄，最高不超过20年，武劳社（2005）90号文明确一次性伤残津贴以本人终止工伤保险关系前12个月平均工资作为计算基数，不得低于本市上年度职工月平均工资的75%，肖诗顺解除劳动关系前月平均工资人民币1，854元低于本市上年度职工月平均工资人民币3，461.50元的75%，以该标准的75%，从2014年1月起计至2023年4月止计人民币290，766元（3，461.50×75%×112），肖诗顺领取一次性伤残津贴后，不再享受一次性伤残就业补助金、一次性医疗补助金。关于差额工资问题，根据2005年7月1日起执行的武劳社（2005）138号关于工伤有关待遇的通知规定，用人单位支付工伤职工的伤残津贴在扣除本人缴纳的社会保险费部分后不低于本市最低工资标准，若低于则由用人单位补足差额，晨鸣公司按月支付肖诗顺的工资系扣除个人社会保险费、公积金等费用后的金额，肖诗顺实发工资加公积金扣款金额实际不低于本市最低工资标准，晨鸣公司不存在补足差额，肖诗顺主张的差额工资诉请本院不予支持。肖诗顺在晨鸣公司不存在未足额支付其伤残津贴的情况下提出解除劳动关系，不构成被迫解除，无权主张晨鸣公司支付其解除劳动合同的经济补偿金及加付赔偿金，也无权主张晨鸣公司赔偿失业保险损失，肖诗顺不符合失业保险申领条件，晨鸣公司与肖诗顺劳动关系解除后有义务为肖诗顺办理档案和社会保险关系转移手续。一次性供养亲属抚恤金属于工亡人员待遇，肖诗顺该诉请无依据，本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款、《企业职工工伤保险试行办法》第二十四条、第二十七条、《工伤保险条例》第六十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、武汉晨鸣汉阳纸业股份有限公司于本判决生效之日起15日内支付肖诗顺一次性伤残补助金人民币10，061.80元；
二、武汉晨鸣汉阳纸业股份有限公司于本判决生效之日起15日内支付肖诗顺一次性伤残津贴人民币290，766元；
三、武汉晨鸣汉阳纸业股份有限公司于本判决生效之日起15日内为肖诗顺办理档案和社会保险关系转移手续，并向社会保险经办机构办理肖诗顺失业报备手续；
四、驳回肖诗顺的其他诉讼请求；
五、驳回武汉晨鸣汉阳纸业股份有限公司的其他诉讼请求。
如义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币20元，减半收取人民币10元，由晨鸣公司负担人民币5元（已交纳）、肖诗顺负担人民币5元（免予交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，按照不服本院判决部分的上诉请求数额交纳上诉费，上诉于湖北省武汉市中级人民法院，上诉费汇至武汉市中级人民法院。户名：武汉市财政局非税收入汇缴专户－市中院诉讼费分户；账户：07×××93；开户行：农行武汉市民航东路分理处（行号：832886）；上诉人在上诉期满后七日内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 刘晓凌
二〇一四年七月二十日
书记员 王 骏