安徽省濉溪县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）濉民一初字第02291号
原告张义德，男，1971年6月10日出生，汉族，农民，住安徽省濉溪县。
委托代理人黄亮、朱健钊，安徽北方之光律师事务所律师。
被告冯克杰，男，1969年11月11日出生，汉族，农民，住安徽省濉溪县。
委托代理人赵建亮，濉溪县临涣镇法律服务所法律工作者。
原告张义德与被告冯克杰农村建房施工合同纠纷一案，本院于2013年11月6日立案受理。后依法组成合议庭，于2014年8月25日公开开庭进行了审理。张义德及其委托代理人黄亮、朱健钊，冯克杰及其委托代理人赵建亮均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张义德诉称：冯克杰为农村建筑承包商，自行组建乡村建筑队1个。2012年6月，原、被告口头约定由被告以清包工的方式承建原告的楼房8间，总面积约600平方米，每平方米120元，并约定，如房屋出现质量问题，由被告负完全责任。2012年9月，原告发现被告承建的一层房屋的大梁的混凝土不实，钢筋裸漏在外，被告为此不得不在上面加盖一大梁。后被告未能吸取教训，2013年6月，原告发现二层地面的混凝土橡胶面有多处裂缝，且房屋出现多处漏水，存在重大安全隐患。经多次协商，被告均借口拒绝修复且不愿予以赔偿损失。故诉请人民法院判令被告赔偿原告房屋维修金177396.6元，承担鉴定费15000元。
张义德为证明其诉讼主张提供了证据如下：
1、张义德的身份证复印件1份，证明张义德的自然情况。
2、原告的委托代理人对证人张某甲的调查笔录1份，证明：冯克杰又名全喜，是农村建筑承包商。冯克杰以清包工的方式口头承包张义德的楼房，约定每平方米120元，比证人的每平方米贵10块钱，张义德的楼房在建筑中间及建筑后均出现了混凝土橡胶面裂缝等质量问题。
3、原告的委托代理人对证人张某乙的调查笔录1份，证明：冯克杰又名全喜，是农村建筑承包商。冯克杰于2012年6月以清包工的方式口头承包张义德的楼房，张义德的楼房在建筑中出现了混凝土橡胶面裂缝等质量问题。
4、安徽大正司法鉴定所鉴定意见书及维修方案各1份，证明：张义德的楼房的混凝土橡胶面的裂缝原因与混凝土比例不当或混凝土浇灌不实无关，与负弯矩配筋不足有关，现浇板在浇筑过程中将负弯矩钢筋踩踏下去所致，该房屋的裂缝属于结构裂缝，需进行结构加固补强后方可使用；楼梯混凝土的孔洞、蜂窝是由于施工振捣不实所致。为此，该鉴定所提供施工方案1个，预计施工花费177396.6元。
5、鉴定费发票1份，证明张义德因申请对其房屋质量进行安全鉴定，共花费鉴定费15000元。
6、水泥发货单9张及水泥质量检验报告单复印件2份，证明张义德建房所用水泥质量合格。
冯克杰辩称：冯克杰是清包工，只负责砌墙、粉刷、浇灌混凝土、地平。张义德房屋所出现的问题不属于冯克杰的责任。
冯克杰为证明其抗辩主张提供证据如下：
1、冯克杰的身份证复印件1份，证明冯克杰的自然情况。
2、证人罗某的出庭证言1份，证明：冯克杰是证人儿媳的爸爸，证人是冯克杰的雇工，负责扎钢筋。张义德房屋的橡胶面的钢筋是冯克杰组织工人施工的，当时，张义德准备的钢筋不够用，张义德认为西边的钢筋过多，要求冯克杰从中抽走一部分挪到东边用，冯克杰不愿意，张义德硬叫冯克杰挪走部分钢筋，冯克杰才勉强安排工人挪了钢筋。证人参与挪了3-4根钢筋。
3、证人薛某的出庭证言1份，证明：冯克杰是证人儿子的干爸，证人是冯克杰的雇工，负责运灰、运砖。张义德房屋的橡胶面的钢筋是冯克杰组织工人施工的，当时，张义德准备的钢筋不够用，张义德认为西边的钢筋过多，要求冯克杰从中抽走一部分挪到东边用，冯克杰不愿意，张义德硬叫冯克杰挪走部分钢筋。
经庭审举证，原、被告对对方所举证据的质证意见如下：被告认为原告所举证据1真实；认为证据2、3部分内容不真实；证据4、5鉴定人是按照国家标准鉴定，而张义德无证据证明，鉴定所涉及问题与冯克杰有关；认为证据6不能证明原告的水泥合格。原告认为被告所举证据1属实，证据2、3均是被告的雇工的证言，与被告有利害关系，证言均不属实，与本案无关。
经庭审质证，结合当事人陈述，合议庭对证据的审核认定如下：原告所举证据1及被告所举证据1，对方均无异议，这2份证据均具有证据的真实性、合法性及与本案的关联性，故均予以认定。原告所举证据4、5分别属于专业部门出具的鉴定结论及其花费，被告虽持异议，但该鉴定结论及施工方案、花费并无明显瑕疵，故对其真实性予以认定，这2份证据均具有证据的合法性及与本案的关联性，故均予以认定。原告所举证据2、3中“冯克杰又名全喜，是农村建筑承包商。冯克杰于2012年6月以清包工的方式口头承包张义德的楼房，张义德的楼房在建筑中出现了混凝土橡胶面裂缝等质量问题”与原、被告的陈述及原告所举证据4可以相互印证，故对其真实性均予认定；其余内容，被告予以否认，原告无其他证据足以佐证，故不予认定。原告所举证据6中的水泥质量检验报告单是复印件，无法与原件核实，不能足以证明其主张，故不予认定。被告所举证据2、3中证人均是被告的雇工，并与被告有其他特殊关系，二人均属于被告的利害关系人，其证言均利于被告而不利于原告，故对其真实性均不予认定。
案经审理查明的事实如下：冯克杰为农村建筑承包商，自行组建乡村建筑队1个，长期从事农村建筑承包工作。其建筑队既未经工商部门注册登记，又无建筑资质证。2012年6月，张义德与冯克杰口头约定由冯克杰包工不包料承建被告的楼房8间（四间两层）。二楼封顶后，到2013年1月，张义德发现两层楼面均出现裂缝，楼梯存在严重蜂窝、孔洞。后张义德多次找冯克杰协商未成，遂涉诉来院。案经调解未果。庭审中，张义德陈述，在楼房的橡胶面施工期间，双方曾为钢筋的使用发生剧烈争吵，张义德最终勉强冯克杰调整了若干钢筋。
经安徽大正司法鉴定所鉴定，张义德的楼房存在问题如下：膜外表面粗糙，楼梯台阶的混凝土有严重蜂窝、孔洞。现浇板负弯矩部位几乎都不同程度出现开裂，最大宽度2毫米，一层顶板及外悬挑板部分出现板底漏筋，梁截面高度不符合规范要求。楼梯板底在支座处漏筋严重。结论是橡胶面的裂缝原因与混凝土比例不当或混凝土浇灌不实无关，与负弯矩配筋不足有关，现浇板在浇筑过程中将负弯矩钢筋踩踏下去所致，该房屋的裂缝属于结构裂缝，需进行结构加固补强后方可使用；楼梯的混凝土孔洞、蜂窝是由于施工振捣不实所致。为此，该鉴定所提供施工方案1个，预计施工花费177396.6元。共收取张义德鉴定费15000元。
上述事实，有当事人陈述、证人证言、鉴定结论等在卷佐证，足以认定。
本院认为：具有一定民事行为能力的人或组织均可订立合同；依法成立的合同受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
民法理论一般认为，2层及2层以下楼房的农村建房施工合同属于合同法中的承揽合同。承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽人完成工作的，应当向定作人交付工作成果。承揽人交付的工作成果不符合质量要求的，定作人可以要求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任。
本案原告张义德与被告冯克杰口头约定由被告包工不包料承建原告的楼房8间，且被告已经为原告建成楼房主体工程，双方所约定的农村建房施工合同即属于法律上的承揽合同关系，其中张义德是定作人，冯克杰属于承揽人。该承揽合同不违反法律规定，合法有效，应予保护。张义德应依照约定提供建筑材料，冯克杰应依照约定提交符合合同性质的工作成果。故建房所用钢筋应由张义德提供，对钢筋的施工属于冯克杰方负责。冯克杰所提交的主体楼房存在两层楼面均出现裂缝，楼梯的混凝土存在严重蜂窝、孔洞等问题。经鉴定，楼梯混凝土的蜂窝、孔洞，是施工振捣不实所致，该部分工程属于冯克杰负责，显然属于冯克杰的责任。两层楼面均出现裂缝问题与混凝土比例不当或混凝土浇灌不实无关，与负弯矩配筋不足有关，是现浇板在浇筑过程中将负弯矩钢筋踩踏下去所致。而负弯矩配筋不足，可能有两种原因，其一为张义德提供钢筋不足，其二为冯克杰未适量使用钢筋，现无法确定其原因，故该责任由原、被告共同分担为宜。
综合本案案情，张义德知道或应当知道冯克杰无建筑资质证，仍与其签订口头建房施工合同，且未提供证据证明其已经提供足够的钢筋备冯克杰施工用，故对其房屋出现的质量问题应承担次要责任（40%）。冯克杰作为农村建筑承包商，长期从事农村建筑承包工作，既未经工商部门注册登记，又无建筑资质证，且明知张义德所提供钢筋不足，可能导致所建楼房出现安全问题，仍勉强给张义德施工，导致涉案楼房出现安全隐患，应对房屋出现的质量问题承担主要责任（60%）。因为冯克杰给张义德所交楼房存在安全问题，且张义德请求冯克杰予以赔偿损失，又鉴定结论认定，张义德的楼房修复的费用共计需要177396.6元，故冯克杰应赔偿张义德楼房修复费用106438.0元。原、被告的其他主张缺乏充分有效证据佐证，故本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九条、第六十条、第二百五十一条、第二百五十九条、第二百六十一条、第二百六十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告冯克杰于判决书生效后30日内给付原告张义德楼房修复费用人民币106438.0元。
二、驳回原告其他诉讼请求。
案件受理费4138元及鉴定费15000元计19138元，由原告张义德负担9138元，被告冯克杰负担10000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。
审 判 长 李邦建
人民陪审员 罗 瑛
人民陪审员 徐尊海
二〇一四年九月二十六日
书 记 员 张 露
附相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第九条当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人依法可以委托代理人订立合同。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。
第二百五十九条承揽工作需要定作人协助的，定作人有协助的义务。定作人不履行协助义务致使承揽工作不能完成的，承揽人可以催告定作人在合理期限内履行义务，并可以顺延履行期限；定作人逾期不履行的，承揽人可以解除合同。
第二百六十一条承揽人完成工作的，应当向定作人交付工作成果，并提交必要的技术资料和有关质量证明。定作人应当验收该工作成果。
第二百六十二条承揽人交付的工作成果不符合质量要求的，定作人可以要求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。