宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）金民初字第4235号
原告宁夏盛泰龙建筑有限公司，住所地：宁夏回族自治区银川市。
法定代表人盛建军，公司董事长。
委托代理人盛栗叶，男，1980年10月9日出生，汉族，宁夏青铜峡市人，该公司总经理，住宁夏回族自治区青铜峡市。
被告银川颐安建设集团有限公司，住所地：宁夏回族自治区银川市金凤区。
法定代表人孙万国，该公司董事长。
委托代理人齐有成，男，1981年9月18日出生，汉族，陕西省扶风县人，该公司员工，住宁夏回族自治区银川市。
被告银川市金凤区国有资产投资控股有限公司，住所地：宁夏回族自治区银川市金凤区。
法定代表人王彦林，该公司董事长。
委托代理人王尚宁，男，1981年12月29日出生，汉族，河南省驻马店市人，住宁夏回族自治区银川市西夏区。
原告宁夏盛泰龙建筑有限公司与被告银川颐安建设集团有限公司、银川市金凤区国有资产投资控股有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年11月11日立案受理，依法由代理审判员冯芳适用简易程序，于2015年12月17日公开开庭进行了审理。原告宁夏盛泰龙建筑有限公司的委托代理人盛栗叶、被告银川颐安建设集团有限公司委托代理人齐有成、被告银川市金凤区国有资产投资控股有限公司委托代理人王尚宁到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2007年12月6日，被告银川市金凤区国有资产投资控股有限公司委托被告银川颐安建设集团有限公司代建银川市安怡家园安置区。2008年4月28日、5月18日，被告银川颐安建设集团有限公司先后与原告签订了两份建设工程施工合同。合同约定，银川颐安建设集团有限公司将安怡家园安置区2#、11#、17#、19#、21#楼图纸设计范围内的土建、水暖、电工程发包给原告施工，合同约定工程保修期为：土建一年、水暖电两年，屋面防水五年。银川市中级人民法院在（2011）银民初第49号民事判决中审理查明上述工程于2010年9月17日交付使用，截止2015年9月18日所有的保修期已届满，同时查明被告银川市金凤区国有资产投资控股有限公司以发包方名义将上述工程的保修费扣在了自己公司至今未向原告支付，原告多次找二被告协商催要上述工程保修费未果。故原告诉至法院，请求依法判令二被告支付原告保修金582626.54元，本案诉讼费由二被告承担。
原告为支持其诉讼主张，向本院提交以下证据：
一、建设工程施工合同两份，工程质量保修书一份，据以证明安怡家园安置区2#、11#、17#、19#、21#楼土建、水暖、电工程由原告施工，关于保修费的约定为土建二年，屋面防水五年，保修金为合同价款的3%。双方认可的维修扣除保修费的方法及原告要承担的要素、条件。
二、协议一份，安怡家园安置小区后期工程协议书四份，鉴定报告书一份，据以证明其中二号楼有18万元未完工程由被告银川颐安建设集团有限公司完成，其中保修责任应由被告银川颐安建设集团有限公司承担。
三、《（2011）银民初字第49号民事判决书》一份，据以证明经工程核算，质保金582626.54元被扣除，应于2010年9月17日至2015年9月16日全部返还的事实。经银川中级人民法院审理查明，涉案工程交付日期为2010年9月17日。被告银川市金凤区国有资产投资控股有限公司自2015年9月18日起至今未向被告银川颐安建设集团有限公司支付该工程保修费。
经质证，被告银川颐安建设集团有限公司对以上三组证据均无异议。被告银川市金凤区国有资产投资控股有限公司认为证据一与其无关，对证据二、三性无异议，但认为原告承担所有保修责任，对证据三三性无异议，但认为其已经向被告银川颐安建设集团有限公司支付全部保修费。
被告银川颐安建设集团有限公司辩称，原告施工的工程存在维修的事实，是由被告银川市金凤区国有资产投资控股有限公司维修的，具体数额我公司不清楚，请法院依据银川市中级人民法院（2011）银民初字第49号民事判决书判令被告银川市金凤区国有资产投资控股有限公司向原告支付保修金。
被告银川颐安建设集团有限公司未向法庭提交证据。
被告银川市金凤区国有资产投资控股有限公司辩称，我公司不同意支付保修金。我公司已向被告银川颐安建设集团有限公司支付99%工程款，尚欠311899元未付。原告施工建设的工程尚未竣工验收，按照合同的约定，未竣工验收的情况下，我公司只应支付工程款的70%，且按照合同约定，工程尚未竣工，被告银川颐安建设集团有限公司应向我公司承担违约金2555万元及过渡安置费。
被告银川市金凤区国有资产投资控股有限公司为支持其抗辩主张，向本院提交以下证据：
一、委托代建合同一份，据以证明原告施工建设的工程尚未竣工，且合同约定了逾期竣工违约金。
二、银川市政府投资项目（安怡家园）支付相关统计表一份，情况说明一份，据以证明我公司向被告银川颐安建设集团有限公司已经支付工程款的99%，下剩311899元，且证明银川颐安建设集团有限公司应向我公司承担违约金2555万元的事实。
经质证，原告对上述证据均不予认可，被告银川颐安建设集团有限公司对证据一予以认可，对证据二不予认可。
经审理查明，2007年12月6日，被告银川市金凤区国有资产投资控股有限公司委托被告银川颐安建设集团有限公司代建银川市安怡家园安置区。2008年4月28日、5月18日，被告银川颐安建设集团有限公司先后与原告签订了两份《建设工程施工合同》，合同约定，原告承包安怡家园安置区2#、11#、17#、19#、21#楼图纸设计范围内的土建、水暖、电工程，工程保修期为：土建一年、水暖电两年，屋面防水五年。2011年，原告因工程款事宜诉至银川市中级人民法院，银川市中级人民法院于2013年1月28日作出（2011）银民初字第49号民事判决，该判决书已生效。该判决书确认涉案工程于2010年9月17日交付，防水质保期为5年，在计算工程款时扣除了质保金582626.54元。后原告与二被告就质保金事宜协商无果，故原告诉至本院，请求判如所请。
本院认定的上述事实，有原、被告当庭陈述及原告出具的建设工程施工合同、工程质量保修书、协议、安怡家园安置小区后期工程协议书、（2011）银民初字第49号民事判决书等证据在案为凭，以上证据经质证和本院审查，予以采信。
本院认为，《建设工程施工合同》与《工程质量保修书》系原告与被告银川颐安建设集团有限公司真实意思表示，双方均应履行合同义务。已生效的（2011）银民初字第49号民事判决确认涉案工程于2010年9月17日交付，防水质保期为5年，质保金为582626.54元，质保期满后，被告银川颐安建设集团有限公司应履行向原告返还质保金的义务。对该生效民事判决确定的事实本院予以认定。二被告抗辩称涉案工程发生维修的事实，但二被告未提交证据予以证明，故对二被告的抗辩意见本院不予采纳。现涉案工程已过质保期，被告银川颐安建设集团有限公司应向原告返还质保金。
被告银川市金凤区国有资产投资控股有限公司提交银川市政府投资项目（安怡家园）支付相关统计表欲证明已向被告银川颐安建设集团有限公司支付99%工程款，该统计表为其单方制作，原告亦不予认可，且该被告无其他证据佐证，故对其该辩解意见本院不予采纳。该被告作为涉案工程发包人，应在欠付工程款范围内向原告承担付款责任。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百六十九条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款之规定，判决如下：
一、被告银川颐安建设集团有限公司于本判决生效后十日内向原告宁夏盛泰龙建筑有限公司返还质保金582626.54元；
二、被告银川市金凤区国有资产投资控股有限公司在欠付工程款范围内向原告宁夏盛泰龙建筑有限公司承担付款责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9626元，减半收取4813元，由被告银川颐安建设集团有限公司负担。
如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
代理审判员 冯 芳
二〇一六年二月二十三日
书 记 员 苏海娜
附相关法律法规：
《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百六十九条第一款建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十六条第二款实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。