广西壮族自治区南宁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）南市民二终字第459号
上诉人（一审原告）：胡志干，男，1965年5月19日出生，壮族，住南宁市兴宁区望州路***号*栋*单元***号房。公民身份号码：4501021965********。
委托代理人：刘柱柱，广西桂海天律师事务所律师。
委托代理人：陈龙，广西桂海天律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）：江西省宝龙建设工程有限公司，住所地：江西省上饶市广丰县永丰镇小康城。
法定代表人：周元光，该公司经理。
委托代理人：王小虎，江西洪胜律师事务所律师。
委托代理人：刘卫国，江西洪胜律师事务所律师。
一审被告：毛红广，男，1967年1月7日出生，汉族，住江西省上饶市广丰县洋口镇洋江居黄泥山**号。公民身份号码：3623221967********。
上诉人胡志干与被上诉人江西省宝龙建设工程有限公司（以下简称宝龙公司）、一审被告毛红广租赁合同纠纷一案，因不服兴宁区人民法院（2013）兴民二初字第5号民事判决，向本院提起上诉。本院于2013年11月22日受理后，依法组成合议庭，并于2013年12月23日组织当事人进行了调查、辩论和调解。上诉人胡志干及其委托代理人刘柱柱、被上诉人宝龙公司的委托代理人刘卫国到庭参加诉讼。一审被告毛红广经本院公告传唤，无正当理由未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明：2008年12月4日，胡志干作为甲方、毛红广作为乙方签订了《机料物资租赁合同》，合同约定：甲方将平面钢模103块出租给乙方使用；租期从2008年12月4日至2009年4月4日止，如需延长租期，乙方应提前七天通知甲方；租金每天每平方米0.4元，租金每月结算一次，乙方应当于每月30日前交清当月的租金，每延期一天甲方加收5%的滞纳金；双方还对其他事项进行了约定。2010年2月10日毛红广向胡志干出具《103块平模归还结算承诺》，内容为：“本人毛红广承诺，原租赁胡志干老板103块平模，在2010年3月15日前的模板和租金一并按租赁合同结算清楚”。2011年1月25日毛红广向胡志干出具《欠条》，《欠条》内容为：“今欠胡志干平面模板104块，赔偿和租金合计共欠人民币大写陆万陆仟元整66000元，本模板结算全部清楚。此据。欠款人：毛红广”。宝龙公司均没有在《机料物资租赁合同》、《103块平模归还结算承诺》、《欠条》上签名盖章。
另查明，宝龙公司前身名称为“广丰县房改建筑工程有限公司”，法定代表人周元光，2008年10月2日经江西省广丰县工商行政管理局核准，变更为“江西省宝龙建设工程有限公司”，法定代表人仍为周元光。2010年1月21日，宝龙公司向广西隆百高速7标项目部出具《委托书》，内容为：本公司委托毛红广、汪武明同志（男）、岁、系本公司项目经理、财务主管（职务）前往项目工程管理及结算工作，请给予接洽为盼，特此委托，江西省宝龙建设工程有限公司盖章，法定代表人周元光盖章，有效期2008年10月25日至2010年6月30日，委托答出时间2010年1月21日。胡志干追索租金时产生纠纷，胡志干于2012年11月7日诉至一审法院。
一审法院经审理认为：依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，毛红广经公告送达传票，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。根据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同”。胡志干和毛红广签订的《机料物资租赁合同》是双方当事人在协商一致的基础上自愿达成的协议，意思表示真实，内容没有违反法律、法规的强制性规定，是有效合同，毛红广承诺按合同约定结算租金给胡志干，并且向胡志干出具欠条，故胡志干与毛红广之间形成租赁合同关系。本案形成的《机料物资租赁合同》中，宝龙公司不是合同签订者，其出具的委托书是出具给广西隆百高速7标项目部，委托事项是项目工程管理及结算工作，并没有委托毛红广签订租赁合同的权限，而且毛红广出具给胡志干的欠条及结算承诺的时间已经超出了委托书载明的有效期，宝龙公司至今没有追认，胡志干也没有证据证明宝龙公司拖欠有胡志干的租金，故胡志干与宝龙公司不存在租赁合同法律关系，胡志干要求宝龙公司支付拖欠的租金和利息理由不成立，本院不予支持。毛红广出具给胡志干的欠条中没有约定支付利息和利息支付的时间，胡志干也没有提供证据证明曾经向毛红广主张过利息权利，故本案利息起算的时间应从起诉日即2012年11月7日开始计算，其他的利息请求本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：一、毛红广支付胡志干租金66000元；二、毛红广支付胡志干租金利息（利息计算：以66000元为基数，从2012年11月7日起至本案判决生效履行期届满之日止，利率按中国人民银行同期流动资金贷款利率计算）；三、驳回胡志干要求宝龙公司支付租金和利息的诉讼请求。案件受理费1780元，由毛红广负担。
上诉人胡志干不服一审判决上诉称：胡志干在一审时提交的宝龙公司出具的《委托书》载明的内容证明毛红广为宝龙公司的项目经理，并负责前往广西隆百高速7标项目部进行工程管理及结算工作。毛红广的职权即代表宝龙公司对施工项目的人力、材料、机械设备、资金、技术、信息等生产要素进行优化配置和动态管理，具有对与材料、人工、机械设备等签订分包合同的权限。毛红广在欠条上签字及发货及退货清单的其他证据，足以证明毛红广是基于职务行为与胡志干之间形成租赁合同关系，宝龙公司应当对毛红广拖欠租金的行为承担清偿责任，毛红广承担连带清偿责任。请求二审法院：撤销一审判决第三项，改判宝龙公司与毛红广向胡志干承担连带清偿责任，并由宝龙公司与毛红广负担本案一、二审的案件受理费和其他诉讼费用。
被上诉人宝龙公司答辨称：宝龙公司不是本案涉诉工程的施工方，也没有给毛红广出具过委托书。宝龙公司没有与胡志干发生过任何租赁关系，本案涉诉的租赁合同、欠条、承诺书上均没有宝龙公司的盖章。因此，请求二审法院依法维持原判。
一审被告毛红广未提供书面答辩意见。
二审期间，上诉人胡志干对一审查明的事实没有异议。被上诉人宝龙公司对一审判决查明的事实有以下异议：对于一审查明2010年1月21日宝龙公司向广西隆百高速7标项目部出具《委托书》及委托书的内容有异议，认为该公司没有出具过上述委托书，该委托书上的公章系伪造公章。
上诉人胡志干二审期间提供的证据有：证据一、桥梁钢模板加工协议；证据二、还款计划；证据三、（2012）田民再初字第1号民事判决；证据四、（2013）百中民再终字第5号民事判决。
被上诉人宝龙公司及一审被告毛红广均未提供新证据。
经质证，被上诉人宝龙公司对上诉人胡志干提供的证据一至证据三真实性、合法性、关联性均不予确认。对证据四的真实性及合法性无异议，但认为该判决与本案不具关联性。
本院认证认为：胡志干向本院提供的上述证据用以证明宝龙公司曾经以江西省广丰县房改建筑工程公司的名称对外进行经营行为，且本案涉诉的2010年1月21日《委托书》系宝龙公司出具。经核实，上述证据中（2012）田民再初字第1号民事判决及（2013）百中民再终字第5号民事判决均已生效。该两份生效判决认定，宝龙公司在更名前存在使用江西省广丰县房改建筑工程公司的名称对外经营的情形。同时确认加盖有“江西省宝龙建设工程有限公司”字样公章的《委托书》经已生效的（2011）田民二初字第38号民事判决认定为合法有效。对于生效判决确认的事实，本院予以采纳。宝龙公司对一审判决查明的法律事实异议不成立，本院不予支持。
一审判决查明的事实属实，本院予以确认。另查明：田林县人民法院（2012）田民再初字第1号民事判决查明，2008年10月25日，广西壮族自治区公路桥梁工程总公司隆林至百色高速公路土建NO7合同段项目经理部与毛红广签订一份《云盛大桥基础及下构施工劳务承包合同》该合同加盖“江西省广丰县房改建筑工程有限公司”字样印章。2008年11月29日，毛红广以甲方“江西省广丰县房改建筑工程有限公司”名义与乙方南宁市益程五金加工厂签订一份《桥梁钢模板加工协议书》，约定甲方委托乙方加工桥梁钢模板用于广西隆林到百色高速NO7合同段云盛大桥施工使用。广西壮族自治区公路桥梁工程总公司隆林至百色高速公路土建NO7合同段项目经理部持有的加盖有“江西省宝龙建设工程有限公司”字样印章的《委托书》落款名称为江西省广丰县房改建筑工程有限公司。该《委托书》经生效的田林县人民法院（2011）田民二初字第38号民事判决认定为真实有效。田林县人民法院（2012）田民再初字第1号民事判决及百色市中级人民法院（2013）百中民再终字第5号民事判决均认定宝龙公司在实际民事活动中曾使用过“江西省广丰县房改建筑工程有限公司”的名称，同时不排除宝龙公司有使用多个印章的行为。经本院核实，本案上诉人胡志干即为南宁益程五金加工厂的业主。本案涉诉租赁合同发生时间在隆林至百色高速公路土建NO7合同段云盛大桥工程施工期间。
本案当事人争议的焦点为：一、宝龙公司是否应当向胡志干支付租金。二、毛红广对本案租金债务是否承担连带清偿责任。
本院认为：依据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，一审被告毛红广经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视其已放弃答辩及质证的权利。
关于宝龙公司是否应当向胡志干支付租金的问题。2008年12月4日，毛红广以自己的名义与胡志干签订本案涉诉的《机料物资租赁合同》。在本案涉诉租赁合同之前，毛红广曾以宝龙公司的前身“江西省广丰县房改建筑工程有限公司”的名义与南宁市益程五金加工厂进行过桥梁钢模板加工的交易，且毛红广与胡志干之间的交易均发生在同一工程项目建设期间。依据《中华人民共和国民法通则》第六十三条第二款关于“代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。”的规定，以及《中华人民共和国合同法》第四十九条“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权，该代理行为有效。”的规定，胡志干有理由相信毛红广签订本案涉诉租赁合同及确认租金欠款的行为系毛红广因本案涉诉建设工程项目代表宝龙公司进行的民事行为。同时，宝龙公司向毛红广出具的《委托书》中载明的授权为项目管理，毛红广与胡志干订立租赁合同没有超出项目管理的授权范围，因此，即使毛红广在与胡志干交易时没有披露宝龙公司的授权，其与胡志干之间的租赁合同效力也应当及于宝龙公司，宝龙公司应当承担毛红广所实施租赁行为的全部法律后果，即向胡志干支付毛红广所欠付的全部租金。由于毛红广于2011年1月25日向胡志干出具欠条确认欠付的租金，且欠条上没有注明支付时间，依据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条“承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。”的规定，宝龙公司应当于毛红广出具欠条时即向胡志干支付租金。宝龙公司未能及时履行付款义务，已构成违约，应当承担违约责任。一审法院关于胡志干与宝龙公司之间不存在租赁合同法律关系的认定有误，本院予以纠正。
关于毛红广对本案租金债务是否承担连带清偿责任的问题。如前所述，宝龙公司与毛红广之间的法律关系不符合法定互相承担连带责任的情形，故胡志干要求毛红广与宝龙公司承担连带清偿责任，缺乏法律依据，本院不予支持。一审判决判令毛红广承担向胡志干支付租金的义务，尽管毛红广没有提起上诉，但鉴于毛红广在本案一审、二审审理期间均没有到庭参加诉讼，一审判决也是以公告方式送达，故不能视为毛红广已明确表示其自愿承担本案租金债务。因此，一审法院关于毛红广向胡志干承担本案租金债务的认定和处理有误，本院予以纠正。
综上所述，一审判决认定事实基本清楚，适用法律及处理结果有误，应予纠正。本院依法予以依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十五条的规定，判决如下：
一、撤销南宁市兴宁区人民法院（2013）兴民二初字第5号民事判决；
二、被上诉人江西省宝龙建设工程有限公司向上诉人胡志干支付租金66000元；
三、被上诉人江西省宝龙建设工程有限公司向上诉人胡志干支付租金利息（利息计算：以66000元为基数，自2012年11月7日起至本案生效判决规定的履行期限最后一日止，按照中国人民银行规定的同期贷款利率分段计付）。
四、驳回上诉人胡志干其他诉讼请求。
一审案件受理费1780元，二审案件受理费1780元，均由江西省宝龙建设工程有限公司负担。
上述债务，义务人应于本判决生效之日起十五日内履行完毕。逾期不履行的，人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十二条、第二百五十五条的规定，对义务人采取强制执行措施，并由其承担有关费用。权利人可在本判决生效之日起二年内，向一审人民法院或者与一审人民法院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。
本判决为终审判决。
审判长 仇彬彬
审判员 陈 健
审判员 张漪帆
二〇一四年七月二十九日
书记员 王志颖
附相关法律条文：
《中华人民共和过民法通则》
第六十三条公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。
代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。
依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。
《中华人民共和国合同法》
第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权，该代理行为有效。
第四百零三条受托人以自己的名义与第三人订立合同时，第三人不知道受托人与委托人之间的代理关系的，受托人因第三人的原因对委托人不履行义务，受托人应当向委托人披露第三人，委托人因此可以行使受托人对第三人的权利，但第三人与受托人订立合同时如果知道该委托人就不会订立合同的除外。
受托人因委托人的原因对第三人不履行义务，受托人应当向第三人披露委托人，第三人因此可以选择受托人或者委托人作为相对人主张其权利，但第三人不得变更选定的相对人。
委托人行使受托人对第三人的权利的，第三人可以向委托人主张其对受托人的抗辩。第三人选定委托人作为其相对人的，委托人可以向第三人主张其对受托人的抗辩以及受托人对第三人的抗辩。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。