宜昌市夷陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂0506民初612号
原告陈路，男，汉族。
委托代理人李正中，宜昌市夷陵区夷陵法律服务所法律工作者，特别授权。
被告湖南省地质建设工程（集团）总公司（统一社会信用代码914300001837795113，以下简称湖南地质工程公司），住所地湖南省长沙市天心区五凌路8号。
法定代表人刘拥军，湖南地质工程公司总经理。
原告陈路与被告湖南地质工程公司建筑设备租赁合同纠纷一案，本院于2016年3月22日立案受理后，依法由审判员李怡适用简易程序于同年4月7日公开开庭进行了审理。原告陈路的委托代理人李正中到庭参加了诉讼，被告湖南地质工程公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席开庭进行了审理。本案现已审理终结。
原告陈路诉称，2014年11月16日，被告因当阳关公文化城项目工程施工需要，与原告签订租赁合同，租用原告的钢管、扣件等设备材料。合同约定租金为钢管0.01元／米／天、扣件0.005元／套／天、顶托0.04元／根／天，每月28日或28日以前付清当月租金；若违约合同，按所租材料总价值的10%付违约金。合同还对租赁材料的提取、运输、装卸及材料损失赔偿等作了相关约定。合同签订后，原告依约全面履行了合同，被告却不诚信，不依约履行合同，至2016年3月2日，被告下欠租金合计87500.54元，尚差欠钢管10832米、扣件9450套未归还。经原告多次催要，被告不予解决。现诉至法院，要求判令：1、被告立即返还钢管10832米、扣件9450套或按钢管17.30元／米、扣件5.60元／套折价赔偿；并自2016年3月3日起至实际返还或赔偿日止按钢管0.01元／米／天、扣件0.005元／套／天计付租金；2、被告立即付清下欠租金87500.54元（至2016年3月2日）；3、被告支付违约金3万元。
被告湖南地质工程公司未到庭亦未提出答辩意见。
经审理查明，2014年11月16日，因湖南地质工程公司承建的关公文化旅游城项目施工需要，宜昌开发区宜陈钢管扣件租赁站作为出租方（甲方），与承租方（乙方）“湖南省地质建设工程（集团）总公司关公文化旅游城工程项目部”签订租赁合同，由乙方承租甲方的钢管、扣件、顶托等建筑材料。合同约定：1、按钢管0.01元／米／天、顶托0.04元／套／天、扣件0.005元／套／天计付租金，赔偿单位为钢管17.30元／米、顶托20.80元／套、扣件5.60元／套；2、租金计算以发料单、收料单开出时间为起、止结租之日，租期不满90天，则按90天计算，满90天则按实际使用天数计算；3、每租用一个月进行一次中间结算，乙方应付清前期租金。若延期付款，60天内不付租金，则每日按差欠租金或租料物总价值0.3%交违约金，每月28日或28日前交纳当月租金，60天内不付租金，甲方有权将所有材料收回，一切费用由乙方支付；4、乙方指定经办人、领料人：付在军、付晓杰；5、发货退货地点：甲方仓库，提货和退货的运输、装卸力资费由乙方自理；6、如乙方有对以上所列条款的违约行为，甲方有权解除合同，收回全部出租物品，乙方按所租物品总价值的10%赔付违约金。合同还对租赁物资的维修保养、运输等作了相关约定。陈路作为甲方代表人在合同上签字，付晓杰作为乙方代表人在合同上签字，乙方单位签名处加盖“湖南省地质建设工程（集团）总公司关公文化旅游城工程项目部”印章。合同签订后，陈路依约履行合同，向关公文化旅游城项目提供钢管、扣件和顶托，合同约定提货员付在军、付晓杰在领（退）料码单上签字确认。因承租方未按合同约定支付租金，陈路遂向本院提起前述诉讼。
同时查明，1、关公文化旅游城工程项目系湖南地质工程公司承建，刘章是关公文化旅游城工程项目部项目经理，付晓杰是该项目部劳务负责人。2、湖南地质工程公司于2013年12月9日启用“湖南省地质建设工程（集团）总公司关公文化旅游城工程项目部”行政章。3、截止2016年3月2日，“湖南省地质建设工程（集团）总公司关公文化旅游城工程项目部”差欠陈路租金总计87500.54元，差欠钢管10832米、扣件9450套。4、前述租赁合同实际是陈路借用“宜昌开发区宜陈钢管扣件租赁站”的名义签订，系陈路个人出租经营，宜昌开发区宜陈钢管扣件租赁站书面说明“所发生的合同权利义务与我租赁站无关，相关租赁权利均由陈路个人主张和享有，我租赁站无任何异议”。
上述事实，有原告陈路提供的《租赁合同》、领（退）料码单、计算清单、宜昌开发区宜陈钢管扣件租赁站出具的《说明》等证据、本院调取的刘章的询问笔录、关于成立关公文化旅游城工程项目部的通知、法人授权委托书及当事人当庭陈述在卷佐证，事实清楚，足以认定。
本院认为，原告陈路借用“宜昌开发区宜陈钢管扣件租赁站”名义签订租赁合同并按合同约定将钢管、扣件、顶托等建筑材料交付至关公文化旅游城项目工地，该项目部已接收、使用并向陈路按期退还部分建筑材料及支付部分租金，双方已履行合同，宜昌开发区宜陈钢管扣件租赁站也出具说明表示“相关租赁的权利均由陈路个人主张和享有”，原告陈路作为实际出租人有权主张租赁合同相关权利。
依法成立的合同受法律保护，对双方当事人均有约束力。本院认为，付晓杰作为关公文化旅游城项目的劳务负责人，以项目部的名义签订租赁合同，其在该工程上行使的使用项目部印章并签订租赁合同的行为，是为承建该工程所实施的行为，原告陈路作为善意相对人，有理由相信付晓杰有权代表项目部对外签订合同。原告陈路按租赁合同约定为该项目部提供建筑材料，该项目部已按期退还部分建筑材料，双方已履行合同。关公文化旅游城项目部是被告湖南地质工程公司下设的临时性机构，其对外责任由湖南地质工程公司承担，故该租赁合同对被告湖南地质工程公司有效。至于被告湖南地质工程公司对项目部的管理及印章的使用管理属于湖南地质工程公司的内部事务，被告湖南地质工程公司不能以此为理由来对抗原告。本案中，原告陈路提供的领（退）料码单上均上有合同约定提货人签字确认，故对原告要求被告承担支付下欠租金（截止2016年3月2日）合计87500.54元的请求，本院予以支持。对原告要求被告立即返还租赁物或折价赔偿的请求，本院按领（退）料码单确认的差欠材料数量及折价标准予以支持，即返还在租钢管10832米、扣件9450套或按钢管17.30元／米、扣件5.60元／套折价赔偿。因被告占用原告建筑材料拒不归还，原告确有材料占用损失，此损失应当由材料占用人支付，故被告应当自2016年3月3日起至实际返还或赔偿日止按合同约定对差欠材料计付租金。对原告请求的违约金3万元（按所租物品总价值的10%酌情请求），本院认为，违约金兼具惩罚性和补偿性特征，被告未按合同约定向原告支付租金构成违约，其违约行为应当受到惩罚；因被告的违约行为，致使原告的经营资金被长期占用，原告的损失亦应得到补偿。对违约金的计算，合同中虽有约定“按所租物品总价值的10%赔付违约金”，但此条款对违约金约定过高，综合考虑被告的违约程度、原告的损失，本院酌情支持2万元。经本院主持调解，原、被告无法达成协议。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告湖南省地质建设工程（集团）总公司于本判决生效后立即支付原告陈路租金及违约金合计人民币107500.54元。
二、被告湖南省地质建设工程（集团）总公司于本判决生效后立即返还原告陈路差欠钢管10832米、扣件9450套或按钢管17.30元／米、扣件5.60元／套折价赔偿；并于本判决生效后立即支付原告陈路前述材料自2016年3月3日起至实际返还或赔偿日止的租金（按钢管0.01元／米／天、扣件0.005元／套／天计算）。
三、驳回原告陈路的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币1325元（已减半收取），由原告陈路负担100元，被告湖南省地质建设工程（集团）总公司负担1225元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。
审判员 李 怡
二〇一六年五月二十六日
书记员 刘亚芃