河南省漯河市郾城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫1103民初1184号
原告喻桂花。
原告喻友自。
原告喻友杏。
原告喻菊仙。
原告喻细菊。
原告喻小菊。
以上六原告共同委托代理人刘松山，河南天新律师事务所律师。
被告漯河市公路管理局。
法定代表人陈建中，该局局长。
委托代理人刘洪军，河南强人律师事务所律师。
被告临颍县交通运输局。
法定代表人贾绍军，该局局长。
被告临颍县公路运输管理所。
法定代表人谌秋生，该局局长。
委托代理人郭绍辉，该单位职工。
原告喻桂花、喻友自、喻友杏、喻菊仙、喻细菊、喻小菊与被告漯河市公路管理局（以下简称漯河市公路局）、临颍县交通运输局（以下简称临颍县交通局）、临颍县公路运输管理所（以下简称临颍县运管所）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2016年4月13日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告喻友自、喻友杏及喻桂花、喻友自、喻友杏、喻菊仙、喻细菊、喻小菊共同委托代理人刘松山，被告漯河市公路局委托代理人刘洪军，被告临颍县运管所委托代理人郭绍辉到庭参加了诉讼。被告临颍县交通局经本院依法传唤后无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。
原告喻桂花、喻友自、喻友杏、喻菊仙、喻细菊、喻小菊诉称：2014年11月9日22时左右，原告喻友杏驾驶鄂J×××××货车行驶至被告市公路局的临颍县皇帝庙超限站时，被在该站执行职务的临颍县交通局运管所工作人员樊国营、李景龙（无执法证）违法强行拦停至107国道机动车道内。原告喻友杏及其父亲孙某下车后，被自北向南由王妙培驾驶的无牌无证两轮摩托车撞上，致孙某死亡。被告工作人员在国道上违法强行拦停车辆导致发生交通事故致人死亡存在过错。事故发生后，被告对死者家属不闻不问并拒不赔偿，根据《中华人民共和国民法通则》等法律法规的规定，为维护上述原告的合法权益，请求法院依法判令被告运管所赔偿原告180279.5元（其中丧葬费21608.5元，死亡赔偿金198816元，医疗费3075元，亲属处理事故的误工费、交通费、食宿费等费用18780元，精神损害赔偿金50000元，以上合计292279.5元，扣减肇事方已赔偿的112000元，下余款）；被告市公路局和县交通局承担连带责任，并由被告承担本案的诉讼费用。
被告漯河市公路局辩称：（一）超限站是经过省市两级政府批准设立的，属于市政府规定的多部门联合执法场所，目前该超限站已移交漯河市交通执法处，且超限站抽调的工作人员不属我局管理，也与我局没有关系。（二）交通事故认定书已经认定事故与我局无关，本案不存在事故认定以外的我局承担责任的法定情形，本案的赔偿问题已经临颍县人民法院刑事附带民事调解结案，故原告要求我局承担连带责任无法律依据。（三）本案不应按民事纠纷处理，请求驳回原告的起诉。
被告临颍县运管所辩称：1、运管所的职工系交通局从临颍县运管所抽调配合超限站执法的，并且不是强行拦截车辆，而是依法执行公务，工作人员有执法证。2、该事故已经临颍县交警支队下发事故认定书，与被告无关系。3、该案经临颍县法院处理过，而且原告与肇事人达成了谅解协议，原告放弃了其他部分的赔偿，因此，原告再起诉被告无法律和事实依据，请求驳回原告的起诉。
经审理查明：樊国营、李景龙系被告临颍县运管所工作人员。2014年11月9日22时许，二人在京深107国道临颍县皇帝庙超限站执法时，将鄂J×××××号货车拦停在107国道上，并查看司机喻友杏的驾驶证、行驶证等证件，乘车人喻友杏的父亲孙某亦下车交涉。2014年11月9日22时20分，王妙培无证驾驶无牌普通两轮摩托车行至拦车地点与站在机动车道内的孙某相撞，造成孙某受伤、后经抢救无效死亡的交通事故。交警部门认定王妙培负事故主要责任，孙某负次要责任。事故发生后，原告方支出孙某医疗费3075元。受害人孙某从2012年8月10日至死亡时在城镇租房居住。
2014年11月24日，肇事方王妙培亲属与受害人孙某的儿子喻友杏达成《交通事故民事赔偿协议》，王妙培赔偿孙某亲属死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金损失计112000元。
2015年3月24日，河南省临颍县人民法院作出（2015）临刑初字第53号刑事判决书，判决书以交通肇事罪判处王妙培有期徒刑一年，宣告缓刑二年。
另查明：被告临颍县运管所隶属于临颍县交通局管理。
上述事实，有原、被告提供的事故认定书、证明、刑事判决书、公安机关询问笔录、事故赔偿协议、医疗费票据、城镇居住证明、政府文件等证据及庭审陈述在卷佐证，本院予以认定。
本院认为，被告临颍县运管所工作人员樊国营、李景龙在执法时，未将车辆引导到安全地带进行检查，却将车辆拦停到机动车道内，客观上为本案事故的发生埋下了安全隐患，虽然公安交警部门未认定临颍县运管所的事故责任，但不能免除临颍县运管所执法不当的过错责任，本院认定被告临颍县运管所在本案中存在过错，依照侵权责任法的相关规定，应对受害人进行赔偿。因被告临颍县运管所隶属于被告临颍县交通局，故临颍县交通局承担连带赔偿责任。原告要求被告漯河市公路局承担责任证据不充分，本院不予支持。原告的损失如下：（一）医疗费3075元；（二）丧葬费21335元（42670元／年÷12个月×6个月）；（三）死亡赔偿金153456元（25576元×6年）；（四）受害人亲属处理事故的交通费、食宿费、误工费酌定5000元。以上合计182866元。原告请求的精神损害赔偿不符合《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第三条：“自然人死亡后，其近亲属因下列侵权行为遭受精神痛苦，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理：（一）以侮辱、诽谤、贬损、丑化或者违反社会公共利益、社会公德的其他方式，侵害死者姓名、肖像、名誉、荣誉；（二）非法披露、利用死者隐私，或者以违反社会公共利益、社会公德的其他方式侵害死者隐私；（三）非法利用、损害遗体、遗骨，或者以违反社会公共利益、社会公德的其他方式侵害遗体、遗骨。”之规定，本院不予支持。因肇事者王妙培已赔偿原告112000元，所以被告临颍县运管所及临颍县交通局应连带赔偿原告损失70866元（182866元－112000元）。原告的其他诉讼请求无证据和法律依据，本院予以驳回。被告漯河市公路局辩称“本案不应按民事纠纷处理”无法律依据，本院不予采纳。2014年11月24日，肇事方王妙培亲属与原告达成的赔偿协议解决的是原告与王妙培之间的纠纷，并不能免除被告临颍县运管所应承担的侵权赔偿责任，故对被告临颍县运管所“不承担赔偿责任”的抗辩理由不予采纳。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第十八条、第三十四条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一款，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第三条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告临颍县公路运输管理所于本判决生效后10日内给付原告喻桂花、喻友自、喻友杏、喻菊仙、喻细菊、喻小菊赔偿金70866元。
二、被告临颍县交通运输局对上述款项承担连带赔偿责任。
三、驳回原告喻桂花、喻友自、喻友杏、喻菊仙、喻细菊、喻小菊的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费3910元，由原告喻桂花、喻友自、喻友杏、喻菊仙、喻细菊、喻小菊负担1430元，由被告临颍县公路运输管理所负担2480元。
如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省漯河市中级人民法院。
审 判 长 张 静
审 判 员 曹英旗
人民陪审员 赵晓蕊
二〇一六年七月十二日
书 记 员 张洁琼
注：
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