浙江省慈溪市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）甬慈民初字第154号
原告：桑连钧。
被告：慈溪市周巷镇人民政府。
机关法人：陈仲才，该镇镇长。
委托代理人：陈迪。
委托代理人：张金煜。
原告桑连钧诉被告慈溪市周巷镇人民政府（以下简称周巷镇政府）劳动争议一案，本院于2014年2月10日立案受理，依法组成合议庭于2014年3月18日进行了公开开庭审理。原告桑连钧，被告周巷镇政府的委托代理人陈迪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告起诉称：原告从2006年6月至2013年12月在周巷镇城管办工作（2013年1月转入周巷镇行政执法办工作），负责周巷公园、千竹�园的管理。双方于2007年、2008年、2009年、2010年、2013年分别签订了劳动合同。被告从未为原告缴纳社会保险。2013年签订劳动合同中约定基本工资为1200元每月，低于慈溪市最低工资标准。因被告未缴纳社保，导致原告不能领取失业保险金。原告于2010年6月调入千竹公园从事管理工作。在职期间的工作时间为早上7点至第二天早上7点，两人为一班。中晚餐吃饭时间两人调剂，必须有一人在岗。因公园内有池塘，容易发生溺水事故，所以公园管理看似轻松，实际工作压力很重。晚上公园关门后，单位强制规定必须睡在公园值班，晚上有情况要随时起来处理。每星期总有一天轮到双休。虽然单位支付了每月四班的加班工资，但我们每天实际上班的工作时间在16小时以上。现诉请要求被告补偿社会保险金（2006年6月-2013年12月），计108378.27元；要求被告补偿领取24个月的失业保�金，按552元／月计算，计13248元；要求被告补发2012年1月至2013年12月上班超时、双休节假日工资，计35460.78元；要求被告补发2012年1月至2013年12月慈溪市最低工资标准的差额工资，计2640元。
被告答辩称：关于第一项诉请，如果依照相关政策社保能够补交，被告愿意补交，如果无法补交，被告认为补偿社会保险金不属于本案审理范围。2006年6月开始，原告自行缴纳了社会保险，被告未为原告缴纳社会保险，从这一点看出当时原告是同意单位不为其缴纳社会保险的，如果原告当时要求单位缴纳，不至于因为补缴社保造成被告巨大的差额损失。被告为原告及时足额缴纳社会保险是法定义务，该费用应由被告单位和原告个人共同承担，而且收费主体是社保机构，不能将补缴费用以现金形式给予原告个人，而且当时的补缴基数和现在的补缴基数存在差额，无疑加重了被告的负�。关于原告的第二项诉请失业保险金，因原告是主动离职，不符合享受失业保险金的领取条件，该项诉请原告在劳动仲裁的时候也未提出，不属于本案审理范围。关于原告的第三项诉请，根据原告的工作岗位特殊性以及工作性质不定时，且被告在原告在职期间已全额发放劳动报酬，包括节假日的加班工资，不存在原告诉请的超时工资、双休日加班工资和节假日加班工资。关于原告的第四项诉请，原告于2012年1月到2013年12月，实际工资远远高于慈溪市最低工资要求，也不存在原告所诉称的要求补偿差额工资。综上，要求驳回原告的全部诉讼请求。
原告为证明其诉称主张成立，向本院提交了如下证据：1.劳动合同四份，证明原、被告之间存在劳动关系的事实。2.存款查询明细帐、银行存折，证明原告工资情况。3.原告自行制作的补发上班超时节假日加班工资明细单，证�上班超时、双休节假日工资参照法规的事实。4.证人证言，证明原告上班超时的事实。5.仲裁裁决书及送达回执，证明原、被告之间的纠纷已经仲裁委裁决以及原告收到裁决书时间。6.社会保险个人缴费明细，证明原告从2002年10月到2014年1月自行缴纳社保的事实。被告质证：对证据1、2、5、6的真实性无异议，证据2可以看出其工资已超出了最低工资标准，从而印证原告主张的工资差额没有法律依据；证据3系原告自行制作，对其真实性有异议；证据4系原告自行制作，且无证人出庭作证，对其真实性有异议。本院认证意见：原告提供的证据1、2、5、6真实合法，且被告无异议，本院依法予以认定。原告提供的证据3系原告自行制作，证据4中的证人未出庭作证，本院对其证明力均不予认定。
被告未向本院提交任何证据。
案经审理，本院认定本案事实如下：原告桑连钧自2006�6月开始在被告处从事公园管理工作，先后负责周巷公园、千竹公园的管理，工作内容主要为公园的开关门、公共设施管理等。上班时间为早上7点到第二天早上7点，上一天班休息一天，两个人一班，两个人轮流吃饭，公园内配备了晚上值班人员的休息设施。2008年、2009年、2010年和2013年，双方均签订了劳动合同。其中2013年2月签订的劳动合同中约定原告的月基本工资为1200元，其余根据工作业绩考核等发放，加班工资根据国家规定执行。2012年1月至2013年12月，原告每个月的实发工资包括了基本工资1200元和加班工资，分别为：1650元、1915元、1640元、1790元、1750元、1755元、1805元、2070元、1940元、1640元、1970元、1640元、1750元、1750元、1640元、1750元、1640元、1790元、1900元、1790元、1900元、1900元、1790元、1900元。原告已向慈溪市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委裁决被告为原告补缴2006年6月至2013年12月的社会保险，驳回原告的其余仲裁请求。
本院认为：用人单位与劳动者建立劳动关系后，应当依法为劳动者缴纳社会保险。现原告要求被告为其补缴2006年6月至2013年12月的社会保险，因宁波市于2007年1月开始对所有用人单位和职工开始缴纳医疗保险，故本院支持被告为原告补缴2006年6月至2013年12月的养老保险和2007年1月至2013年12月的医疗保险，具体缴费办法和缴费基数以社保机构确定的为准。关于原告主张的双休日加班工资和节假日加班工资的诉请，因原告每月实行隔日上班制，被告已安排原告轮休，且原告对其节假日的加班天数并不清楚，其主张双休日加班工资和节假日加班工资本院不予支持。关于原告主张的延时加班工资，参照原劳动和社会保障部《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》的规定，职工月工作天数�20.83天，按每天8小时计算，月工作时间为167小时，原告在被告处每月上班时间为365小时，扣除原告每天合理的休息、用餐及个人卫生等时间10小时，合计扣除150小时，原告每月实际工作时间为215小时，比法定的月工作时间167小时超出48小时。按照原告的月基础工资，原告在2012年1月至2013年12月的超时加班工资计12463元（1200元÷21.75天÷8小时×48×12×150%＋1310元÷21.75天÷8小时×48×12×150%）。因被告已经支付原告原告2012年1月至2013年12月期间的加班工资14265元，故被告已足额支付原告超时加班工资，本院对原告的超时加班工资的诉请不予支持。关于原告主张2012年1月至2013年12月之间被告应当依照慈溪市最低工资标准补发差额工资的诉请，虽原告对该项诉请未经过仲裁裁决，但因原告在仲裁申请中已主张了加班工资，本院对其主张的差额工资予以一并审理，并支持原告2013年1月�2013年12月的差额工资1320元。关于原告主张的失业保险金，该项诉请未经过仲裁前置程序，不在本院审理范围之内。据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
一、被告慈溪市周巷镇人民政府应于本判决生效之日起十日内支付原告桑连钧差额工资1320元；
二、被告慈溪市周巷镇人民政府应于本判决生效之日起十日内为原告桑连钧补缴2006年6月至2013年12月的养老保险和2007年1月至2013年12月的医疗保险，具体缴费办法和缴费基数应以社会保险经办机构确定的为准，原告桑连钧应当予以协助；
三、驳回原告桑连钧的其余诉讼请求。
案件受理费10元，依法收取5元，由原告桑连钧负担3元，被告慈溪市周巷镇人民政府负担2元，于本判决生效之日起七日内交纳本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费。如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，账号：37×××92，开户银行：宁波市中国银行营业部。如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理。
审 判 长 许 琴
代理审判员 黄金锦
人民陪审员 张永立
二〇一四年四月八日
代书 记员 郑 嘉
附法律条文：
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申�调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计�。
最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》
18．人民法院受理执行案件应当符合下列条件：
（1）申请或移送执行的法律文书已经生效；
（2）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；
（3）申请执行人在法定期限内提出申请；
（4）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确；
（5）义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务；
（6）属于受申请执行的人民法院管辖。
人民法院对符合上述条件的申请，应当在七日内予以立案；不符合上述条件之一的，应当在七日内裁定不予受理。