内蒙古自治区扎鲁特旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）扎鲁刑初字第96号
公诉机关扎鲁特旗人民检察院。
被告人李某，男，1976年8月18日出生，汉族，硕士研究生文化，北京翰略投资顾问中心法定代表人。因涉嫌犯诈骗罪于2013年9月27日被刑事拘留，同年11月1日被逮捕。现羁押于扎鲁特旗看守所。
辩护人崔占山，内蒙古义源律师事务所律师。
扎鲁特旗人民检察院以扎检刑诉（2014）64号起诉书指控被告人李某犯诈骗罪，于2014年8月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。扎鲁特旗人民检察院指派检察员吕然出庭支持公诉，被告人李某及其辩护人崔占山到庭参加诉讼。现已审理终结。
扎鲁特旗人民检察院指控，1、2010年5月至7月期间，在北京行政学院公寓、通辽市科尔沁区新世纪大酒店、北京市钓鱼岛宾馆等地，被告人李某冒充国家发展和改革委员会的工作人员，以帮助被害人岱某调动工作为由，分四次骗取岱某人民币共计29万元。
2、2012年3月，在吉林省白山市，被告人李某冒充国家发展和改革委员会工作人员，以帮助被害人陈某的儿子李某甲安排工作为由，骗取陈某人民币10万元。
3、2012年3月至10月期间，在吉林省长春市松苑宾馆、兴安盟乌兰浩特市长丰宾馆等地，被告人李某冒充国家发展和改革委员会的工作人员，以帮助被害人长某安排工作为由，分三次骗取长某人民币共计13.5万元。
4、2012年9月至2013年1月间，在北京市、吉林省长春市等地，被告人李某冒充国家发展和改革委员会工作人员，以帮助通辽市扎鲁特旗蒙医医院重建项目审批活动关系为由，分三次骗取蒙医医院和将某共计人民币250万元，案发前李某归还将某人民币70万元。
5、2013年3月的一天，在通辽市科尔沁区，被告人李某冒充国家发展和改革委员会工作人员，以为被害人包某的女儿调动工作为由，骗取包某人民币10万元。
6、2013年5月，在通辽市扎鲁特旗海江大酒店、兴安盟乌兰浩特市红盾宾馆，被告人李某冒充国家发展和改革委员会的工作人员，以帮助被害人于某安排工作为由，分两次骗取于某人民币共计20万元。
7、2013年7月初的一天，在兴安盟乌兰浩特市长丰国际宾馆，被告人李某冒充国家发展和改革委员会的工作人员，以帮助王某包揽修路工程为由，骗取王某人民币10万元。
8、2013年7月29日，李某冒充国家发展和改革委员会的工作人员，以帮助叶某包揽修路工程活动关系为由，骗取叶某人民币20万元，叶某在安徽省宁国市建设银行将20万元汇到李某账户。
公诉机关认为，被告人李某以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，多次诈骗他人财物共计292.5万元，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。建议对被告人判处十三至十五年有期徒刑，并处罚金或没收财产。
被告人李某及其辩护人崔占山对公诉机关指控被告人的基本犯罪事实及罪名均无异议。但被告人称其未对他人称其是国家发改委工作人员，并称其现在对自己的行为非常后悔，对各被害人表示歉意，其会尽力退赔被害人经济损失，希望对其从轻或减轻处罚。其辩护人称除起诉书指控的第一起外，其他七起均属被告人坦白，建议对被告人应从轻处罚。
经审理查明，1、2010年5月至7月期间，在北京行政学院公寓、通辽市科尔沁区新世纪大酒店、北京市钓鱼岛宾馆等地，被告人李某冒充国家发展和改革委员会的工作人员，以帮助被害人岱某调动工作为由，分四次骗取岱某共计29万元。
2、2012年3月，在吉林省白山市，被告人李某冒充国家发展和改革委员会工作人员，以帮助被害人陈某的儿子李某甲安排工作为由，骗取陈某10万元。
3、2012年3月至10月期间，在吉林省长春市松苑宾馆、兴安盟乌兰浩特市长丰宾馆等地，被告人李某冒充国家发展和改革委员会的工作人员，以帮助被害人长某安排工作为由，分三次骗取长某共计13.5万元。
4、2012年9月至2013年1月间，在北京市、吉林省长春市等地，被告人李某冒充国家发展和改革委员会工作人员，以帮助通辽市扎鲁特旗蒙医医院重建项目审批活动关系为由，分三次骗取扎鲁特旗蒙医医院和将某共计250万元，其中230万元系将某替扎鲁特旗蒙医医院垫付款。案发前被告人李某归还将某70万元，后经债权转让，将某将债权转让给通铁新立屯车站工贸商行，2013年12月9日，扎鲁特旗蒙医医院给付通铁新立屯车站工贸商行欠款160万元，并给付欠款利息10万元；
5、2013年3月的一天，在通辽市科尔沁区，被告人李某冒充国家发展和改革委员会工作人员，以为被害人包某的女儿调动工作为由，骗取包某10万元。
6、2013年5月，在通辽市扎鲁特旗海江大酒店、兴安盟乌兰浩特市红盾宾馆，被告人李某冒充国家发展和改革委员会的工作人员，以帮助被害人于某安排工作为由，分两次骗取于某共计20万元。
7、2013年7月初的一天，在兴安盟乌兰浩特市长丰国际宾馆，被告人李某冒充国家发展和改革委员会的工作人员，以帮助王某包揽修路工程为由，骗取王某10万元。
8、2013年7月29日，李某冒充国家发展和改革委员会的工作人员，以帮助叶某包揽修路工程活动关系为由，骗取叶某20万元。
2013年9月26日，公安人员在乌兰浩特市长丰国际酒店西咖啡厅内将被告人李某抓获归案。
另查明，在本案审理过程中，被告人同意将其所有（行驶证所有权人为北京翰略投资顾问中心）的一辆大众途锐牌京JR01**号越野车定价25万元作为退赔款抵顶给被害人包某。被告人李某的近亲属康某自愿代被告人分期退赔包某各项经济损失共计170万元，并为被害人包某出具了一枚借据，被害人包某予对被告人的行为以谅解。
上述事实，有公诉人当庭出示的如下证据证实：
1、接受刑事案件登记表、立案决定书、交办函、指定管辖决定书，能够证明案发后经被害人岱某报案，公安机关依法立案侦查，后本案经通辽市人民检察院及通辽市中级人民法院交由本院审理；
2、被害人岱某的报案材料及陈述，证人图某的证言及辩认笔录，被告人李某的供述，能够证明经图某介绍，被告人李某谎称其为国家发展和改革委员会工作人员，以为被害人岱某调动工作为由骗取岱某29万元的时间、地点、经过；
3.被害人陈某的陈述，被告人李某的供述，能够证明经宋某介绍，被告人李某谎称其为国家发展和改革委员会工作人员，以为陈某的儿子李某甲安排工作为由骗取陈某10万元的时间、地点、经过；
4.被害人长某的报案材料及陈述，证人图某的证言，被告人李某的供述，能够证明经图某介绍，被告人李某谎称其为国家发展和改革委员会工作人员，以为被害人长某安排工作为由骗取长某13.5万元的时间、地点、经过；
5.被害人包某的报案材料及陈述，证人图某、将某、李某甲的证言，包某、将某的辨认笔录，被告人李某的供述，办案说明及通辽铁路运输法院调解协议，能够证明经图某介绍，被告人李某谎称其为国家发展和改革委员会工作人员，以帮助通辽市扎鲁特旗蒙医医院重建项目审批活动关系为由，分三次骗取蒙医医院和将某共计250万元，其中230万元系将某替扎鲁特旗蒙医医院垫付款。案发前被告人李某归还将某70万元。后经债权转让，将某将债权转让给通铁新立屯车站工贸商行，2013年12月9日，扎鲁特旗蒙医医院给付通铁新立屯车站工贸商行欠款160万元，并给付欠款利息10万元；
6.被害人包某的陈述，证人图某的证言，被告人李某的供述，能够证明经图某介绍，被告人李某谎称其为国家发展和改革委员会工作人员，以为被害人包某的女儿调动工作为由骗取包某10万元的时间、地点、经过；
7.被害人于某的报案材料及陈述，证人图某的证言，被告人李某的供述，能够证明经图某介绍，被告人李某谎称其为国家发展和改革委员会工作人员，以为被害人于某安排工作为由骗取于某20万元的时间、地点、经过；
8.被害人王某的报案材料、陈述及其辨认笔录，被告人李某的供述，能够证明被告人李某谎称其为国家发展和改革委员会工作人员，以为帮助被害人王某包揽修路工程为由骗取王某10万元的时间、地点、经过；
9.被害人叶某的报案材料、陈述及辨认笔录，证人刘某的证言及辨认笔录，叶某的银行转账凭证，被告人李某的供述，能够证明经图某介绍，被告人李某谎称其为国家发展和改革委员会工作人员，以为被害人叶某包揽修路工程疏通关系由骗取叶某20万元的时间、地点、经过；
10.银行存取款记录，能够证明被告人李某的存取款及资金往来情况；
11.证人朱某、王某甲、矫某的证言及企业法人营业执照，能够证明被告人李某系北京翰略投资顾问中心法定代表人；
12、搜查笔录及扣押物品、文件清单及照片，能够证明案发后在被告人处扣押其随身携带的各种银行卡、身份证、李某名片（印有国家发展和改革委员会及中朝合作开发项目办主任）及其所驾驶的一辆大众途锐京JR01**号越野车、驾驶证、行驶证的情况；
13、办案说明一份，能够证明经公安人员电话联系，崔某、姜某称与李某无经济往来、也未曾受骗；李某甲精神恍惚，不能前往办案单位；朱某电话无法接通；
14、到案经过，能够证明被告人系被抓获归案；
15、户籍证明，能够证明被告人的自然情况；
16、拘留、逮捕文书，能够证明被告人被采取强制措施的情况。
以上证据来源合法，内容客观真实，与查明的事实密切关联，均予以采信。
本院认为，被告人李某以非法占有为目的，谎称自己系国家发展和改革委员会工作人员，以为他人安排、调动工作及项目审批、包揽工程活动关系为由，骗取他人钱财292.5万元，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实及罪名成立。被告人到案后主动供述侦查机关未掌握的第2、3、4、5、6起诈骗事实，属坦白，可以适当从轻处罚。在本案审理过程中，被告人自愿用一辆越野车赔偿被害人包某部分经济损失，其近亲属能够就退赔款问题与包某达成协议，并取得包某的谅解，可视其有悔罪表现，又可对其酌情从轻处罚。被告人称其未对他人称其是国家发改委工作人员及其辩护人称起诉书指控的第7、8起均属被告人坦白的辩解意见与查明的事实不符，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人李某犯诈骗罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年9月27日起至2025年9月26日止，所处罚金限判决生效后立即缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向通辽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 杨玉宝
审 判 员 陈光飞
人民陪审员 董桂花
二〇一四年十月二十三日
书 记 员 王斯琴
附：《中华人民共和国刑法》相关法条
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者在其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。