湖北省随州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂随州中民一终字第00138号
上诉人（原审被告）：随州市宏源石业有限公司。
法定代表人：黄标，系该公司经理。
委托代理人：韩建兵（代理权限：代为进行和解，代收法律文书），随县万和法律服务所法律工作者。
上诉人（原审被告）：刘金波，男，1968年7月24日出生，汉族，农民。
委托代理人：金美清（代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，代收法律文书），湖北五合律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：王广英，女，1922年8月7日出生，汉族，农民。
委托代理人：李会林（代理权限：一般代理），女，1979年12月8日出生，汉族，农民，系王广英孙女。
委托代理人：程静波（代理权限：代为进行和解，代收法律文书），随县神农源法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：贾志国，男，1962年12月1日出生，汉族，农民。
上诉人随州市宏源石业有限公司（以下简称宏源石业）、刘金波为与被上诉人王广英、贾志国财产损害赔偿纠纷一案，不服湖北省随县人民法院（2012）鄂随县民初字第03715号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年5月23日受理后，依法组成由审判员姚仁友担任审判长，代理审判员周鑫、张欢参加的合议庭，并于2014年6月11日公开开庭进行了审理。上诉人宏源石业的委托代理人韩建兵，上诉人刘金波的委托代理人金美清，被上诉人王广英的委托代理人李会林、程静波到庭参加诉讼。被上诉人贾志国经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审原告王广英诉称：2008年6月20日，被告刘金波、贾志国私下与原告之子李海州签订山地流转协议，将原告承包经营的位于万和镇车店村的自留山转让给被告刘金波，并未经过车店村村委会的同意。后被告刘金波将此山地转让给被告宏源石业建立石材厂，2011年10月初，被告宏源石业开挖此山场时，遭到原告的阻止，但被告宏源石业不听劝阻，仍然强行占地建厂，严重侵犯了原告的合法权益。经初步丈量，此山地面积为17亩，按每亩1000元每年的标准计算，被告宏源石业应支付原告510000元的土地补偿款，被告刘金波、贾志国承担连带赔偿责任。
原审被告宏源石业辩称：2011年春，宏源石业因生产经营需要征用该山场时，被告贾志国声称该山场由其承包经营，并出示了其与被告刘金波、原告之子李海州签订的协议书，故宏源石业与被告贾志国签订了土地征用补偿合同，并向其支付土地补偿款25000元；原告诉称宏源石业占用其山地17亩不属实，该公司实际只占用1.5亩；宏源石业在本案中无任何过错，请求法院驳回原告对其的起诉。
原审被告刘金波辩称：2008年6月，刘金波和被告贾志国合伙从原告之子李海州处购买其承包的山地3.8亩，同年10月，刘金波将此山地连同自己的其他土地一起转让给被告贾志国。2010年10月，被告宏源石业因经营需要委托刘金波处理征地事宜，刘金波找到被告贾志国，达成协议：由被告宏源石业占用该山地中的1.5亩，补偿费为1万元。后被告贾志国持转让协议书与被告宏源石业签订征地合同并领取补偿款，与刘金波无关，刘金波不应承担任何责任。
原审被告贾志国辩称：该山场系贾志国于2008年6月与被告刘金波一起以4000元的价格从原告之子李海州处转得。2011年5月1日，被告宏源石业要求征用该山地，并未丈量土地，为了多得土地补偿费，贾志国将土地面积虚报，并领取了25000元的补偿款。
原审查明：2008年6月，被告刘金波和被告贾志国计划合伙开挖宅基地，遂找到原告之子李海州协商其承包的山地转让事宜，并签订协议约定：李海州将新塆公路西山场林地转让给被告刘金波和被告贾志国经营，开工时，一次性付给李海州补偿款4000元。该协议已于2012年6月10日因未经发包方同意将土地承包经营权转让而被随县人民法院确认为无效合同。2009年7月，李海州去世，后原告王广英发现协议书，但未找被告刘金波问明缘由。2011年10月初，被告宏源石业在该山地施工建厂，原告予以阻止，被告宏源石业以其已经与被告贾志国签订合同为由继续施工，开挖本案所争议的山地并建成厂房，后原告方多次找到被告要求其支付赔偿款均遭到拒绝。
另查明，2011年5月1日，被告宏源石业与被告贾志国签订《土地征用补偿合同》，约定：“贾志国自愿将位于新塆公路东的山地面积10亩转让给宏源石业建设经营，转让期限为30年，转让金合计10000元……”。2011年5月3日，被告贾志国从被告宏源石业处领取山林补偿费。
还查明，2011年11月24日，随县万和镇车店村民委员会出具证明一份，内容为：“证明。兹有车店村六组村民王广英同志的自留山位于厉合公路新塆后面公路东。其四至界线为：东以大岭分水为界，南以小流水沟直上大岭为界，西以山脚公路边为界，北以坡边脚为界。特此证明。”本案所争议的土地（山地）即属该村委会所证明的范围之内。
又查明，2013年4月24日，随县林业勘察设计队对被告宏源石业所占用的原告王广英的林地面积进行测量，勘察结论：随县万和镇车店村六组厉万公路边山坡林地纠纷现场总面积为0.2969公顷，折合4.4535亩，其中：被宏源石业建厂房占用林地的面积为0.1889公顷，折合2.8335亩；未被占用的林地面积为0.108公顷，折合1.62亩；地类为宜林地。
原审法院认为：无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。本案中，被告刘金波和被告贾志国依据无效合同将原告王广英承包经营的山地转让给被告宏源石业，事后未取得处分权，也未经原告王广英追认，故被告贾志国、刘金波与被告宏源石业于2011年5月1日签订的《土地征用补偿合同》无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失……”，本案中，被告宏源石业因无效合同而占用本案所争议的山地，应当予以返还，但被告宏源石业已经将此山地开挖建成厂房，返还财产只会造成社会资源的浪费，故被告宏源石业应当按照相关标准予以赔偿。《中华人民共和国农村土地承包法》第五十三条规定：“任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任”。被告宏源石业占用原告王广英承包经营的2.8335亩宜林地，侵害了原告的土地使用权，应该支付土地补偿费。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条之规定：“征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿，征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省……参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定”，故被告宏源石业应按照湖北省人民政府颁发的《省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》规定的标准赔偿原告王广英2.8335亩宜林地的土地补偿费，因万和镇属随县Ⅱ级土地，征地补偿标准为26401元／亩，林地的征地补偿标准修正系数为0.7，故被告宏源石业应支付原告王广英土地补偿费52365.06元（26401元／亩×2.8335亩×0.7）。被告贾志国与被告刘金波未取得财产处分权即处分原告承包经营的山地，导致原告的土地承包经营权遭受侵害，故应对原告王广英的损失承担连带赔偿责任。被告宏源石业辩称，其在本案中无任何过错的理由，与本案查明的基本事实不符，不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十八条，《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款、第三款，《中华人民共和国农村土地承包法》第五十三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决：一、被告随州市宏源石业有限公司于判决生效之日起十日内支付原告王广英土地补偿费52365.06元。被告刘金波和被告贾志国承担连带赔偿责任。二、驳回原告王广英其他的诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8900元，由被告随州市宏源石业有限公司负担。
宣判后，上诉人随州市宏源石业有限公司不服原审法院的上述判决，向本院提起上诉称：1、我公司2011年与贾志国签订林地转让协议书依据的是其提供的李海州与贾志国、刘金波于2008年签订的林地转让协议。我公司没有理由怀疑贾志国提供的协议的真实性，且该协议2012年才被法院认定无效。2、我公司依据与贾志国签订的协议占有诉争山场，且已支付贾志国25000元，并无过错。请求二审法院依法改判。
宣判后，上诉人刘金波不服原审法院的上述判决，向本院提起上诉称：我与贾志国合伙购买李海州的山场，后我退出合伙。自此贾志国的一切行为与我无关，我不应承担任何责任，请求二审法院依法改判。
被上诉人王广英、贾志国服从原判。
经审理查明，2011年10月初，宏源石业在诉争山地施工建厂，但未依法办理土地征用手续。
另查明，2012年6月10日，随县人民法院作出（2012）鄂随县民初字01063号民事判决，确认刘金波、贾志国与李海州签订山地流转协议因未经发包方（即村委会）同意而无效，该判决现已生效。
原审查明的其他事实属实。
本院认为，刘金波和贾志国对诉争山地无合法承包经营权，其将诉争山地转让给宏源石业的行为无效。宏源石业依据无效合同，在未依法办理土地征用手续，也未依法给予足额土地补偿的情况下违法占用他人承包经营的土地，严重违反国家的有关土地管理法规，存在严重过错。宏源石业对由此给土地承包经营权人即王广英造成的损失，一审参照国家有关土地征收补偿的标准给予王广英赔偿并无不当，宏源石业上诉提出其不存在过错而不应赔偿的上诉理由，与事实不符，本院不予支持。刘金波和贾志国系合伙人，贾志国代表合伙人与宏源石业签订的合同对刘金波具有约束力。刘金波虽上诉称其与贾志国合伙购买诉争山场后退伙，不应承担责任，但其未提供充足证据证明，故对其上诉理由，不予支持。综上，原判认定事实清楚，实体处理得当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2220元，由随州市宏源石业有限公司、刘金波各负担1110元。
本判决为终审判决。
审 判 长 姚仁友
代理审判员 周 鑫
代理审判员 张 欢
二〇一四年八月一日
书 记 员 朱玉玲