宁夏回族自治区银川市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）宁01执复12号
复议申请人（异议人）宁夏元泰担保有限公司。住所地：宁夏回族自治区银川市。
法定代表人孙振华，该公司经理。
委托代理人李平安、余楠，宁夏盾力律师事务所律师。
申请执行人榆林市长城建筑工程有限责任公司。住所地：陕西省榆林市定边县。
法定代表人郭威宏，该公司经理。
委托代理人桂娟，宁夏综义律师事务所律师。
被执行人宁夏宏远特种汽车制造有限公司。住所地：宁夏回族自治区贺兰县。
法定代表人牛旭宏，该公司总经理。
复议申请人宁夏元泰担保有限公司不服宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院于2015年12月18日作出的（2015）兴执异字第133号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（以下简称兴庆区法院）认为，榆林市长城建筑工程有限责任公司（以下简称长城建筑公司）与宁夏宏远特种汽车制造有限公司（以下简称宏远公司）建筑工程施工合同纠纷一案，在诉讼过程中，异议人宁夏元泰担保有限公司（以下简称元泰担保公司）出具保函是真实意思的表示，异议人应承担担保函承诺的保证义务。依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第85条规定，人民法院在审理案件期间，保证人为被执行人提供保证，人民法院据此未对被执行人的财产采取保全措施或解除保全措施的，案件审结后如果被执行人无财产可供执行或其财产不足清偿债务时，即使生效法律文书中未确定保证人承担责任，人民法院有权裁定执行保证人责任范围内的财产。该院依法追加异议人宁夏元泰担保有限公司为被执行人符合法律规定，因被执行人宁夏宏远特种汽车制造有限公司未履行宁夏回族自治区高级人民法院作出的（2013）宁民初字第26号民事判决中确定的义务，为此宁夏元泰担保有限公司应履行担保函中为被执行人宁夏宏远特种汽车制造有限公司担保金额15840533.78元的担保责任。该院作出的（2015）兴执字第4267-1号执行裁定书中，异议人宁夏元泰担保有限公司承担被执行人宁夏宏远特种汽车制造有限公司15840533.78元的担保责任，该裁定认定事实清楚，适用法律正确。另异议人提出冻结宁夏银行利民支行的账户为保证金账户，法院查封错误，异议人不是该账户的权利人，故异议人的异议理由不能成立，不予支持。本案经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第85条之规定，裁定驳回宁夏元泰担保有限公司的异议申请。
复议申请人元泰担保公司称，一、该案一审法院是宁夏回族自治区高级人民法院（以下简称宁夏高院），兴庆区法院作为受委托执行法院无权直接作出裁定将复议申请人列为被执行人。二、复议申请人与宏远公司之间签订的诉讼保全委托担保合同系无效合同，所提供的担保不具有法律效力，复议申请人的担保行为无效。三、复议申请人仅为被执行人宏远公司提供解除诉讼保全担保的事实，宁夏高院并未对宏远公司保全的位于银川市德胜工业园区丰庆西路、兴发路以西以北5幢、6幢房屋进行评估和价值确认，其保全的价值是不确定的。保全财产价值不确定，复议申请人承担担保责任于法无据。兴庆区法院冻结的款项是复议申请人在宁夏银行利民支行的保证金账户，是复议申请人在宁夏银行利民支行担保业务提供的质押，宁夏银行利民支行对该账户内的资金依法享有质权。四、根据相关法律规定，人民法院在案件审理期间，保证人为被执行人提供担保，人民法院据此未对被执行人的财产采取保全措施或者解除保全措施的，案件审结后如果被执行人无财产可供执行或财产不足以清偿债务时，人民法院才可执行保证人在保证范围内的财产。现宏远公司是否有可供执行的财产还不清楚，依法追加复议申请人为被执行人的法定条件并未成就。即使复议申请人为宏远公司解除财产保全提供担保的行为有效，兴庆区法院也不应直接将复议申请人列为被执行人。综上，请求撤销兴庆区法院（2015）兴执异字第133号执行裁定。
本院查明，榆林市长城建筑工程有限责任公司与宁夏宏远特种汽车制造有限公司建筑工程施工合同纠纷一案，长城建筑公司诉前向宁夏高院提出财产保全申请，要求依法查封、冻结宏远公司15840533.78元现金或财产。2013年7月23日，宁夏高院作出（2013）宁民保字第16号民事裁定书，裁定：查封宏远公司价值15840533.78元的财产。同日，宁夏高院查封了宏远公司位于银川德胜工业园区丰庆路所有权证号为20135254号的房产。2014年3月13日，宏远公司以查封财产价值大于保全标的为由，向宁夏高院申请解除对上述房产的查封，并提供元泰担保公司出具的诉讼财产保全担保函，内容为：“一、我公司同意为宁夏宏远特种汽车制造有限公司提供保证担保，担保金额为15840533.78元。二、保证担保的范围为：因宁夏宏远特种汽车制造有限公司申请解除财产保全，致使榆林市长城建筑工程有限责任公司所遭受的财产损失。”当日，宁夏高院作出（2013）宁民初字第26-1号民事裁定书，裁定解除已查封的被执行人宁夏宏远特种汽车制造有限公司名下位于银川市德胜工业园区丰庆路所有权证号为20135254的房产。2015年1月29日，宁夏高院作出（2013）宁民初字第26号民事判决：被告（反诉原告）宁夏宏远特种汽车制造有限公司于判决生效后十五日内支付原告（反诉被告）榆林市长城建筑工程有限责任公司工程款12208154元及利息。2015年10月27日，宁夏高院作出（2015）宁高执字第24号执行裁定书，裁定本案由银川市兴庆区人民法院执行。
在执行过程中，申请执行人长城建筑公司向兴庆区法院申请追加元泰担保公司为被执行人。兴庆区法院于2015年11月6日作出（2015）兴执字第4267-1号执行裁定书，裁定追加宁夏元泰担保有限公司为被执行人；冻结、扣划宁夏元泰担保有限公司名下的银行存款15840533.78元或查封、扣押其价值相当的财产。裁定作出当日，兴庆区法院冻结元泰担保公司在宁夏银行利民支行的账户存款15840533.78元。为此，元泰担保公司向兴庆区法院提出执行异议，认为追加其为被执行人无事实及法律依据，请求撤销兴庆区法院（2015）兴执字第4267-1号执行裁定。兴庆区法院于2015年12月18日作出（2015）兴执异字第133号执行裁定书，裁定驳回元泰担保公司的异议申请。元泰担保公司不服，向本院提出执行复议申请。
本院认为，长城建筑公司与宏远公司建设工程施工合同纠纷一案，在诉讼过程中，复议申请人元泰担保公司出具担保函，明确表示其同意为被执行人宏远公司提供保证担保，担保金额为15840533.78元。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第85条规定，执行法院依法追加复议申请人元泰担保公司为被执行人并采取执行行为符合法律规定。复议申请人还提出兴庆区法院冻结其在宁夏银行利民支行的账户为保证金账户，宁夏银行利民支行对该账户内的资金依法享有质权，该理由属待证事实，应由权利人通过其他程序予以确认。兴庆区法院（2015）兴执异字第133号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确。复议申请人的复议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第85条之规定，裁定如下：
驳回复议申请人宁夏元泰担保有限公司的复议申请。
本裁定送达后立即生效。
审 判 长 田少珍
审 判 员 徐开前
代理审判员 杨 玫
二〇一六年三月七日
书 记 员 陈 曦
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
……
《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》
８５．人民法院在审理案件期间，保证人为被执行人提供保证，人民法院据此未对被执行人的财产采取保全措施或解除保全措施的，案件审结后如果被执行人无财产可供执行或其财产不足清偿债务时，即使生效法律文书中未确定保证人承担责任，人民法院有权裁定执行保证人在保证责任范围内的财产。