重庆市铜梁区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝0151民初741号
原告重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心，住所地重庆市渝北区青枫北路12号（高新园拓展区双子座5号楼304室）。
法定代表人余宪武，主任。
委托代理人唐熒，重庆德正天泽律师事务所律师。
被告蔡强，男，汉族，1996年12月25日出生。
被告蔡小龙，男，汉族，1989年8月25日出生。
被告申军，男，1986年10月20日生，汉族。
被告重庆市铜梁区龙啸汽车租赁有限责任公司，住所地重庆市铜梁区东城街道办事处群龙街120号，组织机构代码09124711-2。
法定代表人贾丽娜，经理。
委托代理人田荣华，重庆天朗律师事务所律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司铜梁支公司，住所地重庆市铜梁区巴川街道办事处和平路38号，组织机构代码90372671-8。
法定代表人冉宏，总经理。
委托代理人田荣华，重庆天朗律师事务所律师。
被告重庆市铜梁区市政环卫管理所，住所地重庆市铜梁区巴川街道中兴路45号，组织机构代码45063107-X。
负责人向焱，所长。
委托代理人冉顺琦，重庆渝礼律师事务所律师。
原告重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心（以下简称“救助中心”）与被告蔡强、蔡小龙、申军、重庆市铜梁区龙啸汽车租赁有限责任公司（以下简称“龙啸公司”）、中国人民财产保险股份有限公司铜梁支公司（以下简称“保险公司”）、重庆市铜梁区市政环卫管理所（以下简称“环卫所”）机动车交通事故责任纠纷一案，于2016年1月27日立案受理后，依法由代理审判员朱丹适用简易程序于同年3月10日、4月20日公开开庭进行了审理。原告救助中心委托代理人唐熒、蔡强、申军、龙啸公司和保险公司委托代理人田荣华、环卫所委托代理人冉顺琦、被告蔡强、蔡小强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告救助中心诉称，2015年5月16日，蔡强醉酒无证驾驶龙啸公司所有的渝C33XXX号小型轿车搭乘吴某、何某、谭某，沿龙城大道往北门车站方向行驶，当车至重庆市铜梁区龙城大道207号大门前路段时，与申军驾驶停靠在路边的环卫所所有的无牌照环卫车相撞，造成吴某受伤、两车受损的交通事故。对此，重庆市铜梁区公安局交通巡逻警察支队作出渝公交【2015】第00077号《道路交通事故认定书》，认定蔡强承担此次事故的主要责任、申军承担此次事故的次要责任，吴某、何某、谭某无责任。事故发生后，原告经审核后于2015年9月23日向重庆红楼医院有限公司垫付了吴某的抢救费用99400元。被告保险公司为环卫所所有的肇事车辆承保了交强险、商业险，事故发生时，该车辆处于保险期内。现起诉至法院要求被告蔡强、蔡小龙、申军、龙啸公司、环卫所向原告偿还垫付的抢救费用99400元，被告保险公司在承保范围内承担偿还责任，本案诉讼费由被告负担。
被告申军辩称，认可原告救助中心垫付的抢救费用，申军在此次事故发生时正在执行职务，不应承担本案赔偿责任。
被告保险公司辩称，对事故发生经过及责任划分无异议，环卫所的车辆在保险公司投保了交强险及商业险，商业保险限额为50万元，并投保不计免赔。保险公司在交强险责任限额内垫付吴某医疗费10000元。本案中，原告没有权利要求保险公司在保险限额内支付抢救费用，对第三者支付保险金无事实和法律上的依据，如果保险公司确需支付原告垫付的抢救费用，则本案诉讼费不属于保险公司理赔范围。
被告龙啸公司辩称，应驳回对龙啸公司的诉讼请求。龙啸公司将车租赁给具有相应驾驶资质的蔡小龙，对交通事故的发生及损坏后果不存在过失，因此不承担本案赔偿责任。
被告环卫所辩称，环卫所已垫付吴某医疗费30000元，被告申军在事故发生时是执行职务的行为。
被告蔡强辩称，同意原告垫付的抢救费用，被告蔡小龙在龙啸公司租车后，明知蔡强没有驾驶证仍将车拿给蔡强。
被告蔡小龙辩称，龙啸公司在其办理租车手续前已经将车租给蔡强，然后蔡强再通知蔡小龙去龙啸公司办理租车手续，龙啸公司在此次事故中应承担一部分的赔偿责任。
经审理查明，被告蔡小龙于2015年4月30日与被告龙啸公司签订了《重庆市汽车租赁合同》，向龙啸公司租赁其所有的渝C33XXX号小型轿车，随后蔡小龙在明知蔡强没有驾驶证的情况下，将事故车辆交给蔡强使用。
2015年5月16日2时30分，蔡强醉酒无证驾驶渝C33XXX号小型轿车搭乘吴某、何某、谭某，沿龙城大道往北门车站方向行驶，当车至重庆市铜梁区龙城大道207号大门前路段时，与正在执行职务的申军驾驶停靠在路边的环卫所所有的无牌照环卫车相撞，造成吴某受伤、两车受损的交通事故。
2015年6月18日，重庆市铜梁区公安局交通巡逻警察支队作出渝公交【2015】第00077号《道路交通事故认定书》，认定蔡强违反1、饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，不得驾驶机动车；2、驾驶机动车应当依法取得机动车驾驶证；3机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶之规定，是造成此事发生的主要原因，承担此次事故的主要责任。申军违反在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行之规定，是造成此次事故发生的次要原因，承担此次事故的次要责任，吴某、何某、谭某无责任。
事故发生后，即2015年5月16日6时45分，吴某被送至重庆红楼医院进行抢救，共用去抢救住院费用145708.60元，其中保险公司在交强险医疗限额内垫付10000元，被告环卫所垫付30000元，吴某自行垫付5870元，原告救助中心支付99400元。
上述事实，有原告的陈述及其向法庭提交的道路交通事故认定书、机动车信息查询结果单、公司基本情况表、变更情况表、车辆情况说明、抢救费用垫付通知单、抢救费用垫付申请书、未结算费用说明、发票一张、垫付告知书，被告龙啸公司向法庭提交了租赁合同一份，被告申军向法庭提交了收条一张等证据存卷为据，这些证据的真实性、合法性及关联性已经开庭质证和本院审查，可以作为认定本案事实的根据。
本院认为，根据法律规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。同时法律还规定，救助基金管理机构垫付抢救费用后，应当依法向机动车道路交通责任人进行追偿。交通事故责任者、机动车所有人拒不偿还垫付费用，基金管理中心依法向人民法院提起诉讼。用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
本案中，救助中心共向吴某垫付99400元的抢救住院费用属实，应由本案的侵权人承担偿还责任。即应由被告蔡强、被告申军承担赔偿责任，但申军是在执行职务过程中发生的事故，其赔偿责任应由被告环卫所承担。本案的交通事故经责任认定，被告蔡强负事故主要责任，被告申军负事故次要责任，结合二被告的具体违法行为，本院依法确定由蔡强承担70%的赔偿责任，被告环卫所承担30%的赔偿责任。而被告蔡小龙在明知被告蔡强没有驾驶证的情况下，将车借给蔡强使用，其在出借车辆时未充分尽到谨慎义务，具有明显过错，也应承担与其过错相适当的责任，即由蔡小龙承担20%的赔偿责任、蔡强承担50%的赔偿责任，被告环卫所承担30%的赔偿责任，因此应由被告蔡小龙承担19880元（99400元×20%），被告蔡强承担49700元（99400元×50%），被告环卫所承担29820元（99400元×30%）。
关于被告龙啸公司辩称其将车租赁给被告蔡小龙，其在本案中无过错不应承担赔偿责任的答辩意见，本院依法予以采纳。
关于被告保险公司辩称其依据保险合同，仅对受害人及被保险人承担保险责任的答辩意见，本院依法予以采纳。
据此，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第三十四条、第四十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条，判决如下：
一、被告蔡小龙于本判决生效后十日内偿还原告重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心垫付的抢救费用19880元
二、被告蔡强于本判决生效后十日内偿还原告重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心垫付的抢救费用49700元。
三、被告重庆市铜梁区市政环卫管理所本判决生效后十日内偿还原告重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心垫付的抢救费用29820元。
四、驳回原告重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心对被告蔡小龙、重庆市铜梁区龙啸汽车租赁有限责任公司、中国人民财产保险股份有限公司铜梁支公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费894元，减半缴纳447元，由被告蔡小龙负担89.40元，被告蔡强负担223.50元，由被告重庆市铜梁区市政环卫管理所负担134.10元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后上诉期满七日仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行本判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从判决书规定履行期间的最后一日起计算。
代理审判员 朱丹
二〇一六年七月二十一日
书 记 员 银菠