浙江省德清县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）湖德刑初字第401号
公诉机关浙江省德清县人民检察院。
被告人沈振法，又名沈正法，原德清县武康镇综合治理办公室副主任。因本案于2014年4月4日被取保候审。现在家候审。
辩护人叶振伟，浙江清溪律师事务所律师。
德清县人民检察院以德检刑诉（2014）1293号起诉书指控被告人沈振法犯受贿罪，于2014年7月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。德清县人民检察院指派代理检察员詹玲玲出庭支持公诉，被告人沈振法及其辩护人叶振伟到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
被告人沈振法在担任德清县武康镇经济发展办公室副主任、安全�督管理站副站长、综合治理办公室副主任期间，利用负责对德清县武康镇矿山企业安全生产检查、炸药申报、综治调解等职务便利，于2007年至2011年期间，共24次非法收受德清县康丰矿业有限公司二车间股东应连法、德清县安顺矿业有限公司法定代表人余水发、德清县卫国矿业有限公司行政副总郑福祥、德清县宝丰矿业有限公司法定代表人吴学丰、德清武柏矿业有限公司一车间王梅芳、德清县三成矿业有限公司法定代表人计东连和于惠良等人送给的现金、超市购物卡等共计价值人民币72200元，为他人在日常安全生产检查、炸药调剂、综治调解等方面提供便利。
案发后，被告人沈振法退出赃款人民币50000元。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了相关的书证、证人证言、被告人供述等证据，据此认定被告人沈振法的行为已构成受贿罪。提请本院依照刑法第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第九十三条第二款之规定予以判处。
被告人沈振法及辩护人对公诉机关起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，但提出被告人沈振法4月3日的笔录关于余水发的部分不真实，其收受的余水发的超市卡数额有误，且其收受计东连的20000元属于借款，不应计入犯罪数额，被告人沈振法的犯罪数额应为42000元。
经审理查明：
被告人沈振法在担任德清县武康镇经济发展办公室副主任、安全监督管理站副站长、综合治理办公室副主任期间，利用负责对德清县武康镇矿山企业安全生产检查、炸药申报、综治调解等职务便利，于2007年至2011年期间，共24次非法收受德清县康丰矿业有限公司二车间股东应连法、德清县安顺矿业有限公司法定代表人余水发、德清县卫国矿业有限公司行政副总郑福祥、德清县宝丰矿业有限公司法定代表人吴学丰、德清武柏矿业有限公司一车间王梅芳、德清县三成矿业有限公司法定代表人计东连和于惠良等人送给的现金、超市购物卡等共计价值人民币72200元，为上述人员各自所在的矿业公司在日常安全生产检查、炸药调剂、综治调解等方面提供便利。具体分述如下：
1、2009年1、2月份左右，被告人沈振法在本县武康镇镇政府门口非法收受应连法送给的超市购物卡价值人民币1000元。
2、2011年下半年，被告人沈振法在本县武康镇镇政府门口非法收受应连法送给的现金人民币20000元。
3、2007年春节前和中秋节前，被告人沈振法在其上柏家中2次非法收受余水发送给的超市购物卡共计价值人民币2000元。
4、2008年春节前和中秋节前，被告人沈振法在其上柏家中2次非�收受余水发送给的超市购物卡共计价值人民币2000元。
5、2009年春节前和中秋节前，被告人沈振法在其办公室2次非法收受余水发送给的超市购物卡共计价值人民币4000元。
6、2010年春节前和中秋节前，被告人沈振法在其办公室2次非法收受余水发送给的超市购物卡共计价值人民币4000元。
7、2009年中秋节前，被告人沈振法在本县武康镇镇政府门口非法收受郑福祥送给的超市购物卡共计价值人民币2000元。
8、2010年春节前，被告人沈振法在其上柏家中非法收受郑福祥送给的超市购物卡共计价值人民币3000元。
9、2010年中秋节前，被告人沈振法在本县武康镇镇政府门口非法收受郑福祥送给的超市购物卡共计价值人民币2000元。
10、2011年1、2月份，被告人沈振法在本县武康镇镇政府门口非法收受郑福祥送给的超市购物卡共�价值人民币2000元。
11、2007年1、2月份，被告人沈振法在本县武康镇镇政府门口非法收受吴学丰送给的超市购物卡共计价值人民币800元。
12、2008年1、2月份，被告人沈振法在本县武康镇镇政府门口非法收受吴学丰送给的超市购物卡共计价值人民币800元。
13、2009年1、2月份，被告人沈振法在本县武康镇镇政府门口非法收受吴学丰送给的超市购物卡共计价值人民币800元。
14、2008年1、2月份，被告人沈振法在其办公室非法收受王梅芳送给的超市购物卡共计价值人民币800元。
15、2009年1、2月份，被告人沈振法在其办公室非法收受王梅芳送给的超市购物卡共计价值人民币1000元。
16、2009年中秋节前，被告人沈振法在本县武康镇镇政府门口非法收受于惠良送给的超市购物卡共计价值人民币1000元。
17、2010年1、2月份，被告人沈振法在本县武康镇镇政府门口非法收受于惠良送给的超市购物卡共计价值人民币2000元。
18、2010年中秋节前，被告人沈振法在本县武康镇镇政府门口非法收受于惠良送给的超市购物卡共计价值人民币1000元。
19、2009年1、2月份，被告人沈振法在本县武康镇镇政府门口非法收受计东连送给的超市购物卡共计价值人民币2000元。
20、2009年6月份，被告人沈振法在本县武康镇镇政府门口非法收受计东连送给的现金人民币20000元。
案发后，被告人沈振法已退出赃款人民币50000元，暂扣押于德清县人民检察院。
上述事实，经庭审举证、质证，由公诉机关提交的下列证据予以证明：
（1）组织机构代码证、关于设立党政办公室及傅文虎等同志职务任免的通知、关于丁燕英等同志职务任免的通知、情况说明、安全�产监督管理站工作职责、浙江省事业单位聘用合同书、事业单位干部履历表、专业技术人员考核登记、事业单位工作人员收入分配制度改革审批表，证实被告人沈振法在案发前曾担任德清县武康镇综合治理办公室副主任以及其相应的工作职责。
（2）整改指令书、安全生产行政处罚建议、整改情况复查意见书、行政处罚决定书、对账单、执行和解协议书、收条、证人秦华英、沈振元、吴国庆、张建忠、王阿根、应连法、于惠良、王梅芳、郑福祥、吴学丰、余水发、计东连的证言，证实被告人沈振法利用职务便利收取应连法、于惠良、王梅芳、郑福祥、吴学丰、余水发、计东连送给的钱物共计72200元，为上述人员各自所在矿业公司在日常安全生产检查、炸药调剂、综治调解等方面提供关照的事实。
（3）浙江省政府非税收入一般缴款书，证实被告人沈振法已退出赃款人民币50000元的事实。
（4）到案经过，证实被告人沈振法系被纪委找去谈话后，移送德清县人民检察院的事实。
（5）人口信息，证实被告人沈振法的身份情况。
以上各组证据能相互印证，被告人沈振法在侦查阶段对上述事实的供述与上述证据相吻，已形成完整的证据锁链，能证实本案事实，本院予以确认。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
对于被告人沈振法及辩护人提出的被告人沈振法4月3日的笔录关于余水发的部分不真实，收受的余水发的超市卡数额有误，且其收受计东连的20000元属于借款，不应计入犯罪数额，被告人沈振法的犯罪数额应为42000元的辩解和辩护意见，经查，被告人沈振法自述2014年4月1日到纪委谈话，4月2日至检察院做笔录，且其一直未被采取拘留或者逮捕措施，故到4月3日下午并未出现其在庭上所说的几天几夜没有吃饭睡觉的状况，被告人沈振法4月3日的笔录对4月2日的笔录进行了部分内容的修正，除了涉及余水发这部分外，其他部分均得到被告人沈振法及辩护人的承认，且被告人沈振法及辩护人对其他在20至30分钟内制作完毕的证人证言均无异议，而余水发的笔录制作于2014年4月9日，即余水发的证言在被告人沈振法之后，故目前尚无证据或者证据线索能排除被告人沈振法2014年4月3日的笔录的真实性，故该份笔录的真实性本院予以确认；受贿行为并不要求受贿人实际占有贿赂款项，贿赂款项的用途并不影响受贿行为的性质，被告人沈振法在其兄弟沈振元急需20000元救急时，在自己有能力支付且不去向自己关系好的同事借款的情况下，而去向自己职务监管的对象、且在检查工作中还发生过矛盾的计东连借款20000元，而以调头为名的借款在将近�年的时间中一分未还，虽被告人沈振法在庭上强调，一是自己没钱，二是想让沈振元来偿还，但被告人沈振法的收入足以偿还该笔债务，且无论是被告人沈振法还是沈振元均未给计东连写下一张借条，该笔所谓的借款连真实履行债务的人员均不确定，根据客观行为的表现，被告人沈振法在得知计东连被检察院叫去之前并没有要还款的任何行为，故该笔20000元不应为借款，而应认定为受贿款。被告人沈振法及辩护人的上述辩解及辩护意见与庭审查明的事实不符，本院不予采纳。
被告人沈振法虽然对收取余水发的1万余元超市卡的行为予以否认且对收取计东连20000元的性质进行了辩解，但其对本案绝大部分的犯罪事实从侦查阶段到庭审阶段均如实供述，根据相关法律法规，从有利于被告人的原则出发，本院认定其为如实供述自己的罪行。
本院认为，�告人沈振法身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物共计价值人民币72200元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人沈振法如实供述自己的罪行，予以从轻处罚。被告人沈振法已退出赃款人民币50000元，酌情予以从轻处罚。辩护人据上述理由请求对被告人沈振法从宽处罚的辩护意见予以采纳。为维护国家工作人员的职务廉洁性，保障国家机关的正常管理活动，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第九十三条第二款、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人沈振法犯受贿罪，判处有期徒刑五年四个月。
二、被告人沈振法退出的赃款人民币50000元予以追缴，由扣押单位上缴国库。
三、责令被告人沈振法退出赃款人民币22200元，限于本判决生效后10日内予以缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省湖州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 沈筱婕
代理审判员 王 丹
人民陪审员 沈小青
二〇一四年七月十八日
书 记 员 傅 琪