四川省宜宾市翠屏区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）翠屏行初字第102号
原告李向琳，女，汉族，住四川省宜宾市翠屏区。
原告钟杰，男，汉族，住重庆市江北区。
二原告委托代理人田伟，北京市惠诚（宜宾）律师事务所律师。
被告宜宾市房地产管理局，住所地：宜宾市翠屏区南岸叙府路中段。组织机构代码：45207274—2。
法定代表人谢德龙，局长。
委托代理人苏展，宜宾临港经济技术开发区房地产管理局工作人员。
委托代理人王凤英，四川酒都律师事务所律师。
第三人宋金元，男，汉族，住四川省屏山县。
委托代理人蔡富丽、刘晓玲，四川法光律师事务所律师。
原告李向琳、钟杰不服被告宜宾市房地产管理局（以下简称市房管局）房屋登记一案，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法向被告市房管理局送达了起诉状副本及应诉通知书，因宋金元与案件处理有利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2015年11月26日公开开庭审理了本案，原告李向琳及其委托代理人田伟，被告市房管局的委托代理人苏展、王凤英，第三人宋金元的委托代理人蔡富丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2014年7月8日，被告市房管局向第三人宋金元颁发宜宾市翠屏区下江北马鞍石新建村4幢2单元3层79号房屋所有权证（宜宾市房权证临港字第X号）。
原告李向琳、钟杰诉称，2014年4月25日，李某1为得到钟某的房屋产权，欺骗钟某私自办理了假结婚证，因李某1的儿子樊某欠宋金元借款，2014年7月8日，李某1、樊某将钟某位于翠屏区下江北马鞍石新建村四栋2—79号房屋卖给宋金元，用于抵偿宋金元的债务，并凭该假结婚证，欺骗钟某到临港区房管局办理过户登记。2015年钟某到白沙湾派出所报案，称其被李某1、樊某欺骗，公安机关已刑事立案。钟某于2015年8月22日死于家中，该处房屋真正所有权人为钟某、李向琳，二人于2012年8月1日办理遗嘱公证，明确两人中若一人去世，房产中属于死者的份额由儿子钟杰继承和享有，若二人均去世后房产由儿子钟杰一人继承。据此，李某1、樊某欺骗钟某办理房屋过户的行为，侵犯了另一房屋所有权人李向琳与合法遗嘱继承人钟杰的合法权益。被告未尽审查义务，错误地实施了办理房屋过户登记行政行为。请求撤销被告对位于翠屏区下江北马鞍石新建村四栋2-79号宜宾市房权证临港字第X房屋的过户登记，恢复房屋原产权状态。
原告李向琳、钟杰向本院提供的证据：1、身份证、钟某与李向琳离婚登记审查处理表、公证书、死亡证明、火化证，证明原告主体适格；2、钟某与李某2结婚证复印件、钟某与李某1假结婚证复印件，证明李某1欺骗钟某办理假结婚证的事实；3、接警登记表、民事裁定书，证明李某、樊某欺骗钟某到宜宾临港区房管局办理房屋过户登记的事实，该行为涉嫌诈骗犯罪，公安机关已刑事立案的事实；4、钟某房屋产权证复印件、宋金元房屋产权证复印件，证明被告凭假结婚证办理钟某房屋过户登记的事实。
被告市房管局辩称，被告在办理涉案房屋产权转移登记中，严格按照《房屋登记办法》登记程序规定查验了相关资料，尽了合理审查义务，钟某本人亲自表示卖房的真实意思，提供的结婚证并无明显伪造痕迹，不存在应予以撤销的法定事由。原告是基于李某1欺骗钟某以假结婚证申请办理房屋转移登记，该房屋转移登记实为抵债等基础法律关系的效力有异议应当通过民事诉讼程序解决，而不是通过行政诉讼以登记行为违法为由要求撤销登记。请求法院判决驳回原告的诉讼请求或裁定中止诉讼，告知原告通过民事诉讼解决。
被告市房管局向本院提供了作出行政行为的证据、依据：1、组织机构代码证、法人代表身份证明书，证明被告主体适合；2、房屋转移登记档案资料（包括房屋登记薄、房屋所有权存根、土地房屋登记审批表、业务受理通知书、土地房屋登记申请书、房屋所有权证、存量房屋买卖合同、身份证及婚姻证明、家庭住房实有套数诚信保证书、房地产税收缴纳（免税）情况证明单、纳税申报表及存量房评税价格确认单、不动产发票、税收缴款书、缴款书）、李某1与钟某结婚证扫描件，证明被告办理房屋产权登记资料齐全、程序合法；3、房屋所有权档案登记资料（转让过户登记前，产权人钟某），证明原产权人为钟某，无共有人，无钟某的婚姻登记信息，被告已尽合理审查义务；4、《中华人民共和国物权法》第十二条，《房屋登记办法》第七条、第十一条、第十八条、第二十条、第二十三条，《房地产登记技术规范》。
第三人宋金元述称，我是基于合理合法买卖行为取得房屋，并依法办理了房屋转让手续，该房屋转让行为是合法有效的。
第三人宋金元向法院提供的证据：房产证复印件（宜宾市房权证临港字第X号），证明宋金元已于2014年7月8日取得了位于翠屏区下江北马鞍石新建村四幢2单元3层79号房屋的所有权。
经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：
被告市房管局提供的第1组证据，原告、第三人无异议，本院予以采信。被告提供的第2组证据，第三人无异议，原告对真实性有异议，认为很多处“钟某”的字迹都不是钟某本人签的。该组证据真实合法，与本案具有关联性，本院予以采信。被告提供的第3组证据，第三人无异议，原告认为不能证实被告尽到了合理审查义务。该组证据真实合法，与本案具有关联性，本院予以采信。
原告李向琳、钟杰提供的第1组证据，被告及第三人均认为虽有公证书，但是钟某生前对财产有权作出处理。该组证据真实合法，与本案具有关联性，本院予以采信。原告提供的第2组证据，被告认为不能证明李某1欺骗钟某去办假证；第三人对真实性无异议，认为只能证明该结婚证为假证，并不能证明办理结婚证的真实情况。该组证据真实合法，与本案具有关联性，本院予以采信。原告提供的第3组证据，被告、第三人对真实性无异议，认为不能证明李某1和樊某欺骗钟某去办理过户。该组证据真实合法，与本案具有关联性，本院予以采信。原告提供的第4组证据，被告对真实性无异议，认为不能证明市房管局有过错；第三人认为不能证明是采取了欺骗等手段进行的过户。该组证据真实合法，与本案具有关联性，本院予以采信。
第三人宋金元提供的证据，被告无异议；原告认为并不是真实有效取得的产权证。该组证据真实合法，与本案具有关联性，本院予以采信。
经审理查明，1998年5月7日，宜宾市住房制度改革领导小组办公室出具《关于同意宜宾电厂职工住房部分产权转换为全产权和全额出售住房的批复》。1999年12月18日，宜宾发电总厂宜宾电厂与钟某签订《宜宾市房改成本价售房合同》，该厂将位于翠屏区下江北宜电厂区新建村四幢二单元三层79号房屋（建筑面积57.42㎡）售与钟某。后钟某取得该房屋的所有权证（宜宾市翠屏区字第X号，房屋座落：翠屏区下江北马鞍石新建村四栋2-79号，建筑面积57.42㎡）。2005年6月6日，钟某与李向琳协议离婚，未对上述共同共有住房进行分割。2012年8月1日，李向琳、钟某办理遗嘱公证，约定李向琳、钟某中若一人先去世，上述房屋中属死者的房产份额由儿子钟杰一人继承和享有，健在的一方可对上述房产中属自己的产权份额对本遗嘱进行变更和撤销。若钟某、李向琳二人均去世后，上述房产由儿子钟杰一人继承。钟杰在继承上述遗产后，不作为钟杰的夫妻共同财产，其他任何人包括钟杰的配偶对上述房产不得主张任何权利。
2014年4月10日，钟某与李某2办理结婚登记，后李某2外出。2014年7月7日，钟某、李某1、宋金元三人到宜宾临港经济技术开发区房地产管理局办理房屋转移登记，向登记部门提供了房屋所有权证，钟某、李某1二人的“结婚证”，宋金元的婚姻登记记录证明，不动产发票，完税证明以及钟某、李某1二人与宋金元签订的《存量房买卖合同》，该合同约定钟某、李某1将位于翠屏区下江北马鞍石新建村四栋2-79号房屋（宜宾市翠屏区字第X号）卖给宋金元。宜宾临港经济技术开发区房地产管理局工作人员审查后，填写了房地产登记询问笔录，由三人签字确认。7月17日，宋金元领取了房屋所有权证（宜宾市房权证临港字第X号，房屋坐落：翠屏区下江北马鞍石新建村4幢3层79号）。
2015年4月钟某的妻子李某2从外地回来后到上述房屋内居住，4月8日，钟某到宜宾市公安局临港经济技术开发区分局白沙湾派出所报案称其房子被人骗取了。宋金元也向法院提起民事诉讼，要求钟某返还房屋，5月27日，因涉案房屋公安机关已经刑事立案，宋金元撤回起诉。8月22日，钟某死亡。经宜宾市翠屏区民政局核实，钟某、李某1在办理转移登记中提供的加盖有宜宾市翠屏区民政局婚姻登记专用章的“结婚证”并非由该局颁发。庭审中，宋金元的代理人陈述宋金元与李某1之子樊某之间确有债务纠纷;本案宋金元支付购房款的情况不是很清楚。
本院认为，根据《房屋登记办法》第四条第二款“本办法所称房屋登记机构，是指直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者其设置的负责房屋登记工作的机构”的规定，被告宜宾市房管局负责本辖区内的房屋登记工作。根据《房屋登记办法》第十一条第三款“申请人应当对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请房屋登记”规定，申请应当负有提供真实申请登记材料的义务。钟某、李某1与宋金元亲自到场办理转移登记手续，向被告提交了齐全且符合法定形式的申请资料，被告依法就申请登记事项是否是申请人真实意思表示等内容询问申请人，并经申请人签字确认。被告因条件所限，未能辨别出该结婚证的真伪，但被告按照《房屋登记办法》第七条、第十一条、第十八条、第二十条、第二十三条规定的申请、受理、审核、记载于登记薄、发证程序办理房屋登记，已经履行《中华人民共和国物权法》第十二条的规定应当履行的职责，其登记行为并无过错。本案无法定撤销情形，对原告的诉讼请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告李向琳、钟杰的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告李向琳、钟杰负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。
审判长 陈 健
审判员 邹 洪
审判员 赖小春
二〇一六年一月十二日
书记员 赵思雨