新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）新01民终950号
上诉人（原审原告）:杜兵，男，1969年９月30日出生，汉族，现无固定职业，住乌鲁木齐市沙依巴克区。
法定代理人：李朝英（杜兵之母），1945年11月17日出生，汉族，原新疆新通集团公司五七工，住乌鲁木齐市沙依巴克区。
委托诉讼代理人：周阳，新疆国法律师事务所律师（系法律援助）。
被上诉人（原审被告）：青建集团股份公司。住所地：山东省青岛市北区堂邑路**号。
法定代表人：吴书义，青建集团股份公司总裁。
委托诉讼代理人：孙继江，新疆万和律师事务所律师。
原审被告：新疆维吾尔自治区人民政府国有资产监督管理委员会。住所地：乌鲁木齐市幸福路**号。
法定代表人：高江淮，新疆维吾尔自治区人民政府国有资产监督管理委员会党委书记、副主任。
委托诉讼代理人：廖文君，北京乾坤（乌鲁木齐）律师事务所律师。
原审被告：新疆维吾尔自治区交通运输厅。住所地：乌鲁木齐市黄河路***号。
法定代表人：祖丽菲娅·阿布都卡德尔，新疆维吾尔自治区交通运输厅厅长。
委托诉讼代理人：巴燕·巧克提，男，1984年2月9日出生，塔塔尔族，新疆维吾尔自治区交通运输厅员工，住乌鲁木齐市。
上诉人杜兵因与被上诉人青建集团股份公司（下称青建公司）、原审被告新疆维吾尔自治区人民政府国有资产监督管理委员会（下称自治区国有资产监督管理委员会）、原审被告新疆维吾尔自治区交通运输厅（下称自治区交通厅）劳动争议一案，不服乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院（2017）新0103民初8号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年3月5日立案后，依法组成合议庭，于2018年3月28日公开开庭进行了审理。上诉人杜兵及法定代理人李朝英、委托诉讼代理人周阳，被上诉人青建公司委托诉讼代理人孙继江，原审被告自治区国有资产监督管理委员会委托诉讼代理人廖文君,原审被告自治区交通厅委托诉讼代理人巴燕·巧克提到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
杜兵上诉请求：撤销一审判决，改判支持一审诉讼请求。事实和理由：杜兵于1997年在工作中受伤，被鉴定为十级伤残，2001年10月12日新疆新通集团公司为杜兵出具《解除、终止劳动关系证明书》，后发生法律效力的民事判决撤销了该解除劳动关系证明书，即杜兵在新疆新通集团公司于2006年6月24日破产时，属于新疆新通集团公司的员工。《关于原新疆新通集团公司职工杜兵安置费用的复函》（新人社函[2012]461号）确定应向杜兵支付经济补偿等25160.04元，但未涉及杜兵养老保险费25446元。新疆新通集团公司破产清算组要求杜兵领取经济补偿等费用，未与杜兵解除劳动关系，青建公司应按照2008年10月8日签订的《协议书》履行其接受和安置杜兵的义务，一审判决错误。
青建公司辩称，2005年杜兵已与乌鲁木齐市金盾贸易公司建立劳动关系，青建公司与杜兵不存在劳动关系，一审判决正确。
原审被告自治区国有资产监督管理委员会述称，新疆新通集团公司被依法宣告破产，其公司与劳动者劳动关系终止。杜兵已于2005年与乌鲁木齐市金盾贸易公司签订劳动合同，其不可能同时与青建公司建立劳动关系，杜兵上诉请求应予驳回。
原审被告自治区交通厅述称，自治区交通厅作为一审被告主体资格不适格，且安置职工不是自治区交通厅的义务。
杜兵向一审法院起诉请求：1.青建公司执行2008年10月8日签订的《协议书》第四条第（一）款，即：全员接受和安置新通集团的在册职工，并按自治区规定及时、足额缴纳各项社会保险费和住房公积金等应交纳的费用；2.与青建公司继续履行劳动合同；3.与青建公司签订劳动合同；4、青建公司与新疆新通集团公司破产清算组补缴杜兵养老保险费，从2001年10月至2005年4月，共计25446元。
一审法院认定事实：杜兵于1991年5月参加工作，1992年11月到新疆新通集团公司工作。1996年12月被抽调到乌鲁木齐市工作，1997年7月在执勤时被歹徒打伤，经乌鲁木齐市公安局沙依巴克区分局鉴定为轻微伤。1998年杜兵下岗，2001年4月18日杜兵被乌鲁木齐市第四人民医院诊断为精神分裂症，2001年9月21日至同年10月11日杜兵在新疆医科大学第一附属医院住院治疗。2001年10月12日新疆新通集团公司为杜兵出具《解除、终止劳动关系证明书》，因三年到期终止劳动合同，杜兵领取解除劳动关系经济补偿金4020元。2002年6月2日杜兵经乌鲁木齐市劳动鉴定委员会鉴定为大部分丧失劳动能力。2006年6月24日乌鲁木齐市中级人民法院作出（2006）乌中民三初字第4-2号民事裁定书，宣告新疆新通集团公司破产。2010年4月21日一审法院作出（2010）沙民特字第2号民事判决书，宣告杜兵为无民事行为能力人，指定李朝英为其法定监护人。2011年7月1日乌鲁木齐市中级人民法院作出（2011）乌中民一初字第128号民事判决书，判决：撤销新疆新通集团公司于2001年10月12日为杜兵出具的《解除、终止劳动关系证明书》。新疆新通集团公司对该判决不服上诉至新疆维吾尔自治区高级人民法院，2011年10月19日新疆维吾尔自治区高级人民法院作出（2011）新民一终字第165号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。
2013年3月14日一审法院作出（2013）沙民一初字第528号民事判决书，判决：一、驳回杜兵要求新疆青建投资控股有限公司、新疆新通集团公司按法律规定给杜兵职工待遇的诉讼请求；二、驳回杜兵要求新疆青建投资控股有限公司、新疆新通集团公司支付职工同青建公司解除劳动合同后职工安置费120000元的诉讼请求；三、驳回杜兵要求新疆青建投资控股有限公司支付2006年6月24日至2012年12月31日待岗期间生活费64864.8元的诉讼请求；四、驳回杜兵要求新疆青建投资控股有限公司支付2006年6月24日至2012年12月31日个人缴纳社会保险费39906.12元的诉讼请求；五、驳回杜兵要求新疆青建投资控股有限公司支付2013年1至3月工资3784.2元的诉讼请求；六、驳回杜兵要求新疆青建投资控股有限公司支付社会保险费2216.46元的诉讼请求；七、驳回杜兵要求新疆青建投资控股有限公司支付2006年至2013年采暖费的诉讼请求。该案经乌鲁木齐市人民检察院抗诉，一审法院于2015年11月5日作出（2015）沙民再字第14号民事判决书，判决：维持本院（2013）沙民一初字第528号民事判决。杜兵于2016年8月23日将自治区国有资产监督管理委员会、自治区交通厅、新疆青建投资控股有限公司作为被告诉至一审法院，2016年11月11日杜兵申请撤诉，一审法院予以准许。2016年12月15日杜兵以自治区国有资产监督管理委员会、自治区交通厅、青建公司为被申请人向新疆维吾尔自治区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会于2016年12月15日作出不予受理的决定。杜兵遂于2017年1月3日向一审法院提起诉讼。
另查，2008年10月8日自治区国有资产监督管理委员会、自治区交通厅作为甲方与作为乙方的青建公司，就收购新疆新通集团公司破产财产、国有划拨土地使用权及双方合作、职工安置等相关事宜签订《协议书》一份，其中第四条第（一）款约定：全员接受和安置新通集团的在册职工，并按自治区规定及时、足额缴纳各项社会保险费和住房公积金等应交纳的费用。
再查，杜兵于2005年5月与乌鲁木齐市金盾贸易公司签订劳动合同，乌鲁木齐市金盾贸易公司从2005年5月至2017年8月一直为杜兵缴纳养老保险费。2001年10月至2005年4月的养老保险系杜兵个人缴纳。
一审法院认为，一、杜兵起诉的被告为自治区国有资产监督管理委员会、自治区交通厅，在一审庭审中明确其诉讼请求是要求青建公司和新疆新通集团公司履行相关义务，且自治区国有资产监督管理委员会、自治区交通厅与杜兵之间不存在劳动关系，故对于杜兵起诉自治区国有资产监督管理委员会、自治区交通厅要求其承担责任的诉讼请求不予支持。二、关于杜兵的第一项诉讼请求，即：要求青建公司执行2008年10月8日签订的《协议书》第四条第（一）款，即：全员接受和安置新通集团的在册职工，并按自治区规定及时、足额缴纳各项社会保险费和住房公积金等应交纳的费用。该项诉讼请求不明确、不具体，应不予审理。三、关于杜兵的第二项、第三项诉讼请求，即：要求与青建公司继续履行劳动合同以及要求与青建公司签订劳动合同，实际上均为要求与青建公司建立劳动关系。依据（2015）沙民再字第14号民事判决书中认定的事实，新疆新通集团公司与杜兵的劳动关系，于2006年6月24日被乌鲁木齐市中级人民法院宣告破产而终止。也就是说杜兵此时已非新疆新通集团公司的在册职工，其要求青建公司履行《协议书》中约定的安置在册职工、与之建立劳动关系的诉求无依据。同时从调取的杜兵的基本养老保险个人缴费明细单来看，从2005年5月开始至杜兵起诉时，杜兵的养老保险费一直由乌鲁木齐市金盾贸易公司为其缴纳，杜兵在庭审中亦承认从2005年5月起即与乌鲁木齐市金盾贸易公司签订了劳动合同。杜兵在与乌鲁木齐市金盾贸易公司已经建立劳动关系的情况下，又要求与青建公司建立劳动关系，无事实与法律依据，应不予支持。四、关于杜兵的第四项诉讼请求，即：要求青建公司与新疆新通集团公司破产清算组补缴杜兵的养老保险费，从2001年10月至2005年4月，共计25446元，已经在一审法院作出的（2012）沙民一初字第149号生效民事判决书中作出过处理，属于裁判生效后的再次起诉，对此应不予审理。综上所述，判决：一、驳回杜兵要求青建公司执行2008年10月8日签订的《协议书》第四条第（一）款，即：全员接受和安置新通集团的在册职工，并按自治区规定及时、足额缴纳各项社会保险费和住房公积金等应交纳的费用的诉讼请求；二、驳回杜兵要求与青建公司继续履行劳动合同的诉讼请求；三、驳回杜兵要求与青建公司签订劳动合同的诉讼请求；四、驳回杜兵对自治区国有资产监督管理委员会、自治区交通厅的诉讼请求。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：杜兵提交《关于审核新疆新通集团公司补报职工安置费用的函》（新交政[2012]11号）及附件、《关于原新疆新通集团公司职工杜兵安置费用的复函》（新人社函[2012]461号）、破产财产买卖合同，证实新疆新通集团公司将破产财产转移变卖给新疆青建控股份公司，担保方是青建公司，杜兵是原新疆新通集团公司的员工，青建公司应承担责任。青建公司认为破产财产买卖合同与本案无关，不予确认，上述两份函件与安置协议无关，亦不予认可。自治区国有资产监督管理委员会对上述两份函件的真实性予以认可，认为仅证实支付杜兵经济补偿金及工伤安置费用的事实，破产财产买卖合同与职工安置无关，不予确认。自治区交通厅对上述新交政[2012]11号函的真实性认可，但对附件的真实性不予认可，对新人社函[2012]461号真实性认可，但对两份函件与本案的关联性均不予认可，对破产财产买卖合同不予认可。对上述两份函件的真实性、合法性、关联性，本院予以确认，因破产财产买卖合同与本案无关联，本院不予确认。
本院对一审判决认定事实予以确认。
另查明，本院于2011年7月1日作出的（2011）乌中民一初字第128号民事判决发生法律效力后，杜兵申请仲裁，后不服仲裁结果，以新疆新通集团公司为被告向一审法院提起诉讼，2012年4月5日一审法院作出（2012）沙民一初字第149号民事判决书。该判决认为杜兵与新疆新通集团公司的劳动关系延续至2006年6月24日新疆新通集团公司被宣告破产之日终止，并判决新疆新通集团公司按照社会保险经办机构核定的缴费基数和比例补缴杜兵2001年10月至2005年4月的养老保险费、失业保险费，期间利息由新疆新通集团公司承担。该民事判决已发生法律效力。
2012年7月20日自治区交通厅向新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅报送《关于审核新疆新通集团公司补报职工安置费用的函》（新交政[2012]11号），该函载明：现需更正补报新疆新通集团公司职工一次性医疗补助金及就业补助金1人、职工经济补偿金1人，以上费用共计25160元。2012年8月14日新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅向自治区交通厅作出《关于原新疆新通集团公司职工杜兵安置费用的复函》（新人社函[2012]461号），该复函载明：据（2012）沙民一初字第149号民事判决和新疆新通集团公司证明，杜兵于1991年参加工作，工龄16年，扣除杜兵已领取的4020元，需划拨其经济补偿金9707.04元。杜兵为工伤十级，扣除原已支付的15075元，需划拨杜兵一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金15453元。以上费用合计为25160.04元。该笔费用杜兵已领取。
本院认为，本案主要争议是：青建公司是否对杜兵承担作为用人单位的责任。2008年10月8日自治区国有资产监督管理委员会、自治区交通厅与青建公司就职工安置等事项达成的协议约定：青建公司全员接受和安置新疆新通集团公司的在册职工。但基于新疆新通集团公司于2001年10月12日与杜兵解除劳动关系的事实，杜兵不属新疆新通集团公司2006年6月24日被宣告破产时的在册职工，即不属青建公司接收和安置的人员，杜兵与青建公司未建立劳动关系。后虽然新疆新通集团公司为杜兵出具的《解除、终止劳动关系证明书》被发生法律效力的（2011）乌中民一初字第128号民事判决撤销，因杜兵与青建公司未建立劳动关系，亦不存在双方劳动关系的恢复。杜兵在上述《解除、终止劳动关系证明书》被撤销后，亦按其在新疆新通集团公司的工作年限领取了经济补偿。因此，新疆新通集团公司被依法宣告破产后，青建公司对杜兵不承担作为用人单位的责任。杜兵2001年10月至2005年4月养老、失业保险费已由（2012）沙民一初字第149号民事判决确认补费，在本案中应不予审理。
综上所述，杜兵的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人杜兵负担（已付）。
本判决为终审判决。
审判长 杜 琼
审判员 王 宏
审判员 韩 璟
二〇一八年五月十七日
书记员 王朋坤