湖南省邵阳市双清区人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）双民初字第493号
原告湖南诚丰建设工程有限公司，住所地邵阳市双清区宝庆东路酱厂对面。
法定代表人扈景荃，系该公司董事长。
委托代理人胡响亮，湖南振威律师事务所律师。
被告湖南湘胖食品有限公司，住所地邵阳市双清区板栗工业园（原洗衣机厂内）。
法定代表人郭荣湘，系该公司董事长。
原告湖南诚丰建设工程有限公司（以下简称诚丰公司）与被告湖南湘胖食品有限公司（以下简称湘胖公司）建设工程施工合同纠纷一案，原告诚丰公司于2015年6月23日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告诚丰公司委托代理人胡响亮到庭参加了诉讼，被告湘胖公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本案缺席审理。本案现已审理终结。
原告诚丰公司诉称，2013年4月8日，原、被告双方就被告位于邵阳大道旁宝庆工业园内的食品基地建设项目签订施工合同，原告负责被告在该基地的所有的工程建设项目的施工，双方约定了详尽的内容。项目建设期间，被告虽有未按时支付工程进度款行为，但总体上双方关系是和谐的。至2015年3月，被告的5栋建筑及其他零星工程被被告擅自使用。在此过程中，被告未按时按合同约定的金额足额支付工程进度款1700余万元，共拖欠进度款939.55万元。同时，工程全部完工后，又欠工程款尾款7，387，620.71元，合计共欠工程款16，783，120.71元（含欠付的进度款及民工工资800万元），故依法请求人民法院判令：1、被告向原告支付工程款16，783，120.71元及欠付工程款利息7，277，160元（利息按月息2%计算至2015年8月31日止，逾期照计），两项合计24，060，280.71元并判决原告工程款有优先受偿权。2、请求判令由被告承担本案诉讼费。
原告湖南诚丰建设工程有限公司向本院提供以下证据：
1、营业执照、机构代码证、税务登记证、法定代表人证明书，拟证明原告主体资格。
2、企业注册登记资料，拟证明被告主体资格。
3、施工合同，拟证明施工合同内容及工程基本情况，双方有合同关系，欠付工程款约定利率为月息2%。
4、工程价款结算资料，拟证明工程款总额为24，387，620.71元，被告已事实上确认。
5、利息计算表及依据，拟证明被告欠原告工程款16，783，120.71元，欠利息7，277，160元（至2015年8月31日止）。
6、电话录音光盘，拟证明争议工程被告于2015年3月使用。
被告湘胖公司未予答辩，亦未向本院提交证据。
本院认证如下：本院经审查认为，原告提供的证据1、2、3、4、5、6具备证据效力，可以作为定案的依据。
经审理查明，2013年4月8日，原告诚丰公司与被告湘胖公司就被告位于邵阳市邵阳大道旁宝庆工业园内的食品基地建设项目签订施工合同，合同约定由原告负责被告在该基地生产车间二栋及仓库一栋的工程建设项目的建安施工，建筑面积约10，000平方米，工期从单栋开工之日起计算工期，每栋工期为150天（日历日）竣工交付使用。工程进度款暂按每平方米968元计算，工程总面积以实际竣工面积为准。甲方建设该项目资金2013年7月到位，在甲方资金未到位前，乙方垫付资金施工并确保施工顺利进行。甲方未按进度支付的工程款，属乙方垫资，甲方按层进度核定的工程款金额承担乙方垫资款2%月利息，每月按时支付全部利息款。甲方收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收。并在验收后14天内给予认可或提出修改意见，乙方按要求修改，修改费用由乙方负责。竣工验收后一星期内乙方提交工程结算书一份（电子文档），甲方接到乙方结算书1个月内审核完毕。在合同履行过程中，被告湘胖公司仅支付工程款7，354，500元，并在未验收结算且未支付工程款的前提下，于2015年3月擅自使用5栋建筑及其他零星工程。2015年5月22日，被告湘胖公司法定代表人郭荣湘签收了原告诚丰公司发的联系函后，仍未按约定支付工程款。
本院认为，本案属建设工程施工合同纠纷。本案的争议焦点是：一、本案被告所欠原告工程款总额的认定；二、本案被告所欠的工程款，原告是否就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿；三、是否应当计算欠付工程款利息问题。
一、本案被告所欠原告工程款总额的认定。原、被告之间签订的合同属于双方真实意思表示，且没有违反法律禁止性规定，本院认为该合同合法有效，可作为本案认定事实的依据。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条规定：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”原、被告签订的合同中约定：“竣工验收后一星期内乙方提交工程结算书一份（电子文档），甲方接到乙方结算书1个月内审核完毕。”有被告湘胖公司法定代表人郭荣湘签收的联系函上显示：“从至函之日起30天内未审核完毕将以我方送审额为工程结算造价。”而被告湘胖公司未在30天内审核。本院对原告诚丰公司请求按照送审额24，387，620.71元（其中原料车间6，329，732.63元，饮料车间4，859，949.87元，炒货车间5，735，946.93元，综合楼6，265，966.28元，锅炉房623，367.23元，零星工程572，657.77元）结算的主张予以支持。
二、本案被告所欠的工程款，原告是否就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”原告诚丰公司提交的工程价款结算资料和联系函显示，工程于2014年9月16日全部完工，被告湘胖公司一直未竣工验收，亦未进行竣工决算，至2015年3月开始，被告已经擅自使用5栋建筑及其他零星工程。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条的规定，本案争议的建设工程虽未经竣工验收，但被告湘胖公司于2015年3月起已擅自使用5栋建筑及其他零星工程，本院认定以转移占有建设工程之日即2015年3月为竣工日期。建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。而原告诚丰公司于2015年6月23日向本院起诉，并未超过行使优先权的法定期限，因此本院对原告诚丰公司要求对被告湘胖公司所欠的工程款主张优先受偿权予以支持。
三、是否应当计算欠付工程款利息问题。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条规定“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”根据上述规定，承担或者支付利息，作为法律和司法解释规定的一项附随义务，与当事人负有的付款责任同时产生。本案中，双方当事人在合同中约定“甲方未按进度支付的工程款，属乙方垫资，甲方按层进度核定的工程款金额承担乙方垫资款2%月利息，每月按时支付全部利息款。”根据合同约定的内容，被告拖欠原告工程款开始计算利息的时间应当从2013年5月起计算至工程款付清之日止。经审查，截止至2015年8月31日，被告湘胖公司欠付原告诚丰公司工程款利息共计7，277，160元。对原告请求按照月利率2%支付拖欠的工程款利息的请求，本院认为并未超过中国人民银行同期银行贷款利率的四倍，故予以支持，但该利息部分对该工程款无优先受偿权。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第十七条、第十八条、第二十条之规定，判决如下：
被告湖南湘胖食品有限公司向原告湖南诚丰建设工程有限公司支付工程款16，783，120.71元；
上述原告应得工程款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
三、被告湖南湘胖食品有限公司向原告湖南诚丰建设工程有限公司支付2015年8月31日前利息7，277，160元，2015年9月1日起利息按照月息2%计算至偿清之日。
四、驳回原告湖南诚丰建设工程有限公司的其他诉讼请求。
上述应支付款项限本判决生效后五日内履行给付完毕。支付方式，汇至邵阳市双清区人民法院执行款专户，开户行：华融湘江银行邵阳东城支行。如未按生效判决指定的期间履行金钱给付义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费152，101元，由被告湖南湘胖食品有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。
审 判 长 陈 华
审 判 员 王 芳
人民陪审员 刘 明
二〇一五年十月二十一日
代理书记员 杨春兰
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：
（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；
（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；
（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
第二十条当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。