安徽省滁州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）滁民一初字第00179号
原告：江苏沪武建设工程有限公司，住所地江苏省扬州市江都区，组织机构代码25299526-X。
法定代表人：张玉柏，系该公司董事长。
委托代理人：邹亨定。
委托代理人：刘海，安徽兴皖律师事务所律师。
被告：安徽招友新能源科技有限公司，住所地安徽省滁州市。
法定代表人：杨招友，该公司董事长。
委托代理人：奚建荣，系安徽省亿鼎置业有限公司总经理。
原告江苏沪武建设工程有限公司（以下简称江苏沪武公司）诉被告安徽招友新能源科技有限公司（以下简称安徽招友公司）建设工程施工合同纠纷一案，于2014年8月15日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年10月9日公开开庭审理了本案。江苏沪武公司的委托代理人刘海、储贵生（后变更为邹亨定）到庭参加诉讼，安徽招友公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
江苏沪武公司诉称：2011年9月15日，江苏沪武公司与安徽招友公司签订一份《建设工程施工合同》，由江苏沪武公司承建安徽招友公司座落于滁州经济技术开发区城东工业园的新厂区2#厂房的土建、安装。施工合同签订后，江苏沪武公司将该工程交由其全资子公司芜湖沪武公司组织施工，但合同中约定的一切权利与义务均由江苏沪武公司承担。自2011年9月20日开工至2012年5月27日，已施工完成基础及一层分部工程、二层分部工程、三层分部工程和砌体、装饰部分工程，工程总款为14794422元，安徽招友公司拖欠755万元工程进度款以及200万元履约保证金没有返还，江苏沪武公司提起诉讼，安徽省滁州市中级人民法院作出（2013）滁民一初字第00045号民事判决，安徽招友公司不服提起上诉，安徽省高级人民法院于2013年12月11日作出（2013）皖民四终字第00262号民事判决，判令安徽招友公司支付江苏沪武公司655万元工程进度款、返还200万元履约保证金，并支持江苏沪武公司对新建的2#厂房工程项目享有优先受偿权。由于安徽招友公司未按约定支付工程进度款，江苏沪武公司已于2012年5月16日发出停工通知书，安徽招友公司拖延付款至今，双方签订的建设工程施工合同已无法履行。请求：1、依法判令解除双方签订的建设工程施工合同；2、判令被告立即将原告实际完成的工程量的工程余款3994422元全部支付给原告；3、判令被告立即支付原告逾期付款违约金4166771.82元（自合同约定付款之日起至2014年2月25日，按未付工程余款每日千分之一计算违约金）；4、判令被告赔偿原告因停工导致的损失（计算到2014年2月25日止）456904.54元。上述三项合计为人民币8618098.36元；5、请求确认原告享有对2#厂房工程项目的优先受偿权；6、判令由被告承担本案的全部诉讼费用。
安徽招友公司未答辩。
江苏沪武公司为支持其诉讼请求，提供以下证据：
证据一、江苏沪武公司的企业法人营业执照、组织机构代码、资质证书，证明江苏沪武公司的诉讼主体资格。
证据二、安徽招友公司的登记信息，证明安徽招友公司的诉讼主体资格。
证据三、工程意向协议书。证明：1、在2011年8月11日双方就招友公司在滁州市城东工业园内的二期厂房工程达成意向协议。2、当时被告的名称为滁州市招友新能源科技有限公司，到2011年12月7日才变更为安徽招友公司。
证据四、建设工程施工合同。证明：1、双方正式签订的一份《建设工程施工合同》。2、工程项目为滁州市城东工业园招友公司2#厂房建设工程。3、工程内容为土建、安装工程，工程合同暂定价款为1200万元。4、双方在合同中对因工程延误即停工损失有明确的约定，因发包方原因造成的工期延误等发包方应补偿承包方由此发生的费用。5、双方在合同中对违约损失也有明确约定，发包人不按合同约定支付工程（进度）款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。发包人未按约定支付承包人工程款，应向承包人支付违约金。违约金以约定付款之日起至实际付款之日止，每日按照未支付款项的千分之一计算。
证据五、建设工程施工承包协议书。证明：江苏沪武公司将安徽招友公司2号厂房建设项目整体全部交由其全资子公司安徽芜湖沪武建设公司承建。
证据六、工程款支付申请书（四份）。证明：施工方于2011年11月22日、12月17日、2012年1月15日、5月27日要求安徽招友公司按工程进度支付工程款，但安徽招友公司却迟迟未付。
证据七、承诺函。证明：安徽招友公司的法定代表人杨招友于2012年4月27日出具的承诺，承诺在2012年5月15日前支付200万元，而事实上安徽招友公司分文未支付。
证据八、停工通知书。证明：施工方于2012年5月16日致函给安徽招友公司，告知由于其一直拖欠工程进度款而被迫停工，停工通知中明确要求安徽招友公司承担停工损失费和全部违约责任。
证据九、通知函。证明：针对安徽招友公司迟迟不支付工程进度款的情况，江苏沪武公司于2012年6月11日致函给安徽招友公司，要求安徽招友公司承担停工待料状态下的误工损失费。
证据十、关于安徽招友公司未按期支付工程进度款的违约金统计报告。证明：施工方于2012年6月20日将违约金的统计报告交给了安徽招友公司，安徽招友公司派驻工程师林永军签收，并未提出任何异议。
证据十一、协议书一份。证明：双方于2012年8月17日经商定签订了一份工程进度款协议。安徽招友公司再次答应于2012年8月21日前支付200万工程款，8月31日前再支付200万工程款。同时在2012年9月30日前退还工程履约保证金200万元。并约定“如有违约，一切责任由违约方承担”，但安徽招友公司仍未按协议履行。
证据十二、关于安徽招友公司未按期支付工程进度款的违约金统计。证明：截至2014年2月25日，安徽招友公司应承担的违约金为4166771.82元。
证据十三、关于安徽招友公司未按期支付工程进度款导致的停工损失清单。证明：截至到2014年2月25日，安徽招友公司应承担的停工损失金额为456904.54元。
证据十四、律师函贰份。证明：江苏沪武公司为催讨工程款委托安徽兴皖律师事务所致《律师函》给安徽招友公司。二次寄往滁州、广东增城二处，均因无人签收而被退回。
证据十五、另行委派的附属工程结算书。证明：江苏沪武公司在工程建设中应安徽招友公司要求进行了旗杆土建工程、食堂、浴室、厕所、围墙等附属工程，决算总造价为87677元。
证据十六、工程结算书。证明：江苏沪武公司对2#厂房及附属工程全部完成的工程总造价为14794422元。
证据十七、（2013）滁民一初字第00045号民事判决书。证明：1、安徽省滁州市中级人民法院对该项目的工程进度款按合同价款的90%判决安徽招友公司支付1080万元，扣除已经支付的325万元，应支付755万元。2、该判决对工程总价未涉及，江苏沪武公司有权按实际完成的工程量向安徽招友公司主张权利。
证据十八、（2013）皖民四终字第00262号民事判决书。证明：1、安徽省高级人民法院二审判决工程项目进度款1080万元，扣除已经支付425万元，安徽招友公司应支付655万元。2、安徽招友公司应返还履约保证金200万元。3、江苏沪武公司对655万元工程款享有优先受偿权。4、该判决对工程总价款并未涉及，江苏沪武公司有权按实际完成的工程量向安徽招友公司主张权利。
上述证据，安徽招友公司未到庭质证，本院认证如下：
对证据一、二江苏沪武公司、安徽招友公司的企业相关登记信息的真实性，本院予以确认。证据三、四、十一因均有安徽招友公司签字盖章，故对真实性予以确认。证据五建设工程施工承包协议书，因安徽省高级人民法院生效民事判决对该事实已予以认定，故对该证据真实性予以确认。证据六、九工程款支付申请书、通知函因有安徽招友公司派驻工程师林永军签字，故对该证据的真实性予以确认。证据七承诺函，有安徽招友公司的法定代表人杨招友签字并加盖单位公章，故对该证据的真实性予以确认。证据八停工通知书，因无安徽招友公司签收，故对该证据的真实性不予确认。证据十、十二关于安徽招友公司未按期支付工程进度款的违约金统计，系江苏沪武公司单方制作，安徽招友公司并未签字确认，故对该证据的证明目的不予确认。证据十三停工损失因无相关佐证，故对该证据的证明目的不予确认。证据十四律师函，因无安徽招友公司签收，故对该证据的证明目的不予确认。证据十五、十六工程结算书，系专业部门人员作出的，对该证据的真实性予以确认。证据十七、十八系人民法院生效法律文书，故对该证据的真实性予以确认。
经本院审理查明以下案件事实：2011年9月15日，江苏沪武公司与安徽招友公司签订一份《建设工程施工合同》，合同约定：由江苏沪武公司承建安徽招友公司座落于滁州市城东工业园（上海路与创业大道交叉口东侧）的新厂区2#厂房的土建、安装工程。合同总工期日历天数为620天，合同价款1200万元（暂定），工程款（进度款）支付，厂房工程，以每个单体工程每层完工后付已完工程量的50%为进度款，完工后一个月内付至总造价的90%，审计后二个月内付至95%，余款5%作为质保金。违约条款约定：若发生发包人未按约定支付承包人工程款应向承包人支付违约金，违约金以约定付款之日起至实际付款之日止，每日按未支付款项的千分之一计算。施工合同签订后，江苏沪武公司将该工程交由其全资子公司安徽芜湖沪武建设工程有限公司组织施工。2012年8月17日，江苏沪武公司与安徽招友公司签订协议书一份，该协议确认了江苏沪武公司承建安徽招友公司2#厂房工程（15000平方米）基本完工，就工程款的问题双方友好商定，由安徽招友公司于2012年8月21日前支付工程款200万元，江苏沪武公司收到工程款后必须配合安徽招友公司装饰工程的顺利进行和清理部分材料款，于2012年8月31日前支付工程款200万元给江苏沪武公司，同时在2012年9月30日前退还工程履约保证金200万元。
另查明：江苏沪武公司就涉案工程已完成工程量委托专业部门人员进行工程结算，确定工程造价为：14794422元，其中土建工程14476469元，安装工程230276元，另行委派工程（旗杆、食堂、厕所、浴室、围墙土建以及食堂、厕所、浴室安装）87677元。安徽招友公司在工程施工过程中，截止2012年8月17日前通过银行向江苏沪武公司支付工程进度款325万元【即2011年12月19日支付15万元，2011年12月23日支付25万元，2012年1月11日支付40万元，2011年1月13日支付40万元，2011年12月26日支付65万元，2012年1月13日支付40万元，2012年1月13日支付20万元，2012年1月21日支付50万元，2012年3月16日支付30万元】。2013年2月4日安徽招友公司从滁州经济技术开发总公司借款100万元，并于2月5日通过银行转账方式支付给江苏沪武公司。安徽招友公司支付江苏沪武公司工程款合计425万元。江苏沪武公司于2013年3月11日提起诉讼，要求安徽招友公司支付工程进度款、返还履约保证金并主张优先受偿权。案经安徽省滁州市中级人民法院、安徽省高级人民法院审理。安徽省高级人民法院于2013年12月11日作出（2013）皖民四终字第00262号民事判决，判决安徽招友公司支付江苏沪武公司工程进度款655万元，并返还200万元履约保证金；江苏沪武公司就安徽招友公司未付工程款655万元，对安徽招友公司新厂区2#厂房工程享有优先受偿权。该判决已发生法律效力。
本院认为：江苏沪武公司与安徽招友公司签订的《建设工程施工合同》，是双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、法规的规定，应为合法有效，双方之间系建设工程施工合同关系，应按合同约定履行各自的义务。
（一）关于江苏沪武公司主张解除双方签订的建设工程施工合同问题
根据2011年9月15日安徽招友公司与江苏沪武公司签订《建设工程施工合同》，关于工程进度款约定：厂房工程，以每个单体工程每层完工后付已完工程量的50%为进度款，完工后一个月内付至总造价的90%。因安徽招友公司未能按约定支付工程进度款，双方于2012年8月17日又签订协议书一份，确认江苏沪武公司承建安徽招友公司2#厂房工程（15000平方米）基本完工，并约定：安徽招友公司于2012年8月21日前支付工程款200万元，江苏沪武公司收到工程款后必须配合安徽招友公司装饰工程的顺利进行和清理部分材料款，于2012年8月31日前支付工程款200万元给江苏沪武公司。而在该协议签订后，安徽招友公司仍未能按协议履行，已构成违约。现涉案工程已长期处于停工状态，双方签订的建设工程施工合同之根本目的已无法实现，江苏沪武公司主张解除双方之间建设工程施工合同，符合法律规定，本院予以支持。
（二）关于江苏沪武公司请求安徽招友公司支付其实际完成工程量的工程余款3994422元问题
江苏沪武公司就涉案工程已完成工程量委托专业部门人员进行工程结算，确定工程造价为：14794422元，其中土建工程14476469元，安装工程230276元，另行委派工程（旗杆、食堂、厕所、浴室、围墙土建以及食堂、厕所、浴室安装）87677元。因安徽招友公司未到庭质证和抗辩，视为放弃权利。本院对该工程造价予以确认。截止2013年2月5日，安徽招友公司支付江苏沪武公司工程款合计425万元，扣除安徽省高级人民法院于2013年12月11日作出的（2013）皖民四终字第00262号民事判决，判决安徽招友公司支付江苏沪武公司工程进度款655万元外，安徽招友公司尚欠江苏沪武公司工程款为3994422元（14794422元-425万元-655万元）。因此，江苏沪武公司主张安徽招友公司支付其实际完成工程量的工程余款3994422元的请求有事实依据，本院予以支持。
（三）关于江苏沪武公司请求安徽招友公司支付逾期付款违约金4166771.82元问题
2012年8月17日，江苏沪武公司与安徽招友公司签订的《协议书》共同确认，涉案的2#厂房工程基本完工。根据双方签订的《建设工程施工合同》约定，完工后一个月内付至总造价的90%。即合同暂定价款1200万元×90%=1080万元，截止2012年9月17日止，安徽招友公司仅支付江苏沪武公司工程款325万元，后于2013年2月5日又支付100万元，合计425万元。安徽招友公司未按工程进度付款，已构成违约。根据合同约定：若发生发包人未按约定支付承包人工程款应向承包人支付违约金，违约金以约定付款之日起至实际付款之日止，每日按未支付款项的千分之一计算。因该违约金标准过高，根据本案实际情况，本院确定按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率2倍计算。另因安徽省高级人民法院于2013年12月11日作出的（2013）皖民四终字第00262号民事判决，已判决安徽招友公司限期支付江苏沪武公司工程进度款655万元。江苏沪武公司请求安徽招友公司支付逾期付款违约金应为：自2012年9月17日起至2013年2月5日止，以755万元（1080万元-325万元）为基数；自2013年2月6日起至2013年12月11日止，以655万元（1080万元-325万元-100万元）为基数，分别按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率2倍计算。故对江苏沪武公司主张违约金合理部分本院予以支持，超出部分本院不予支持。
（四）关于江苏沪武公司主张安徽招友公司赔偿其因停工导致的损失问题
关于停工损失问题。在本案审理中，江苏沪武公司仅提供“停工损失清单”，该清单系江苏沪武公司单方计算，未经安徽招友公司签字确认，其又缺乏其他证据予以佐证。因此，江苏沪武公司主张安徽招友公司赔偿其因停工导致的损失依据不足，故本院不予支持。
（五）关于江苏沪武公司主张对涉案工程享有优先受偿权问题
根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。因涉案工程一直处于停工状态，尚未竣工，江苏沪武公司主张对涉案工程享有优先受偿权符合法律规定，本院予以支持。
综上所述，江苏沪武公司主张解除双方签订的建设工程施工合同及要求安徽招友公司支付工程余款3994422元，并享有对涉案工程优先受偿权的请求，有事实和法律依据，本院予以支持。对江苏沪武公司主张逾期付款违约金问题，因合同约定标准过高，本院确定按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率2倍计算，对江苏沪武公司主张的违约金合理部分本院予以支持，超出部分本院不予支持。对江苏沪武公司主张的停工损失问题，因依据不足，本院不予支持。本案被告安徽招友公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到参加诉讼，视为放弃权利，由此造成对其不利的法律后果和责任由其自负。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零九条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告江苏沪武建设工程有限公司与被告安徽招友新能源科技有限公司于2011年9月15日签订的《建设工程施工合同》。
二、被告安徽招友新能源科技有限公司于本判决生效后15日内支付原告江苏沪武建设工程有限公司工程余款3994422元。
三、被告安徽招友新能源科技有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告江苏沪武建设工程有限公司逾期付款违约金【自2012年9月17日起至2013年2月5日止，以755万元（1080万元-325万元）为基数；自2013年2月6日起至2013年12月11日止，以655万元（1080万元-325万元-100万元）为基数，分别按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率2倍计算】。
四、原告江苏沪武建设工程有限公司就上述未付的工程款3994422元，对被告安徽招友新能源科技有限公司新厂区2#厂房工程享有优先受偿权。
五、驳回原告江苏沪武建设工程有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费72127元，由原告江苏沪武建设工程有限公司负担30127元，被告安徽招友新能源科技有限公司负担42000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。
审 判 长 杨 达
代理审判员 付广永
人民陪审员 王余久
二〇一五年一月二十日
书 记 员 郭东武
附：本案适用的主要法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。