福建省建瓯市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）瓯民初字第611号
原告吴晓华，1964年9月29日，汉族，农民，住建瓯市。
法定代理人黄学用，福建韩思律师事务所律师。
被告饶贤有，男，1972年1月3日出生，汉族，农民，住建瓯市。
被告饶贤梁，男，1975年12月30日出生，汉族，农民，住建瓯市。
二被告共同委托代理人邵美琼、江成，均系福建启新律师事务所律师。
原告吴晓华与被告饶贤有、饶贤梁建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员游宗平适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴晓华及委托代理人黄学用，被告人共同委托代理人邵美琼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吴宝盛诉称，2012年8月25日，原告及案外人吴宝盛、被告及饶华寿订立《协议书》，该协议约定“由原告及案外人吴宝盛共同承建发包方座落于建瓯市徐墩镇黄城自然村住宅1幢2000平方米，按被告提供的设计图纸施工，30平方含化粪池1个和层顶2个。承包方式为包工包料，工程造价按830元／平方米计价，基础施工结束并经验收合格三天后支付工程款15万元，每层水泥板浇注完成三天后按进度付款15万元，共建四层，主体完工后付款15万元，余款按月1·5%计算，在工程完工后6个月内付清。施工期为150天完成主体工程（含外墙），2012年9月1日动工。”合同答订后，原告及案外人吴宝盛依约进场进行了施工，并在约定的期限内完成施工工作，原告已交所建房层交付给发包方使用。2013年12月5日，原告及案外人吴宝盛与发包方对涉案工程款进行结算，由被告饶贤有、饶贤梁共同出具欠条结欠承包方工程款人民币90万元，并约定由欠款人承担每月13500元，每月支付，欠款在2014年6月5日前付清。嗣后，经发包方、承包方协商，将前述工程款约定分别支付给原告及案外人吴宝盛个人，其中，发包方于2014年6月5日出具暂欠条1张载明“暂欠到吴晓华土建款（黄城宅房）人民币38万元，按月利息2%计算，6月5日本息一次性付清。”另余工程款人民币52万元由发包方出具欠条给案外人张宝盛（另案起诉），欠条约定的付款时间届满，但被告仍无理拒不付款，现要求：1、判令被告饶贤有、饶贤梁立即支付工程款人民币38万元及从2014年6月5日起按月利率2%计算的利息。2、由二被告共同承担案件受理费。
二被告共同辩称，对原告诉状中陈述的事实予以认可，但二被告经济均比较困难，要求分批偿还。
在本案审理过程中，双方当事人对下列案件事实没有争议，本院予以确认：
2012年8月25日，原告及案外人吴宝盛、被告及饶华寿订立《协议书》，该协议约定“由原告及案外人吴宝盛共同承建、被告及饶华寿共同建设的座落于建瓯市徐墩镇黄城自然村住宅1幢2000平方米，按被告提供的设计图纸施工，30平方含化粪池1个和层顶2个。承包方式为包工包料，工程造价按830元／平方米计价，基础施工结束并经验收合格三天后支付工程款15万元，每层水泥板浇注完成三天后按进度付款15万元，共建四层，主体完工后付款15万元，余款按月利率1·5%计算利息，在工程完工后6个月内付清本息。施工期为150天完成主体工程（含外墙），2012年9月1日动工。”合同签订后，原告及案外人吴宝盛依约进场进行了施工，并在约定的期限内完成施工工作，原告已将所建房层交付给发包方告使用。2013年12月5日，原告及案外人吴宝盛与发包方对涉案工程款进行结算，由被告饶贤有、饶贤梁共同出具欠条结欠承包方工程款人民币90万元，并约定由欠款人承担每月13500元，每月支付，欠款在2014年6月5日前付清。嗣后，经发包方、承包方协商，将前述工程款约定分别支付给原告及案外人吴宝盛个人，其中，发包方于2014年6月5日出具暂欠条1张载明“暂欠到吴晓华土建款（黄城宅房）人民币38万元，按月利息2%计算，6月5日本息一次性付清。”另余工程款人民币52万元由发包方出具欠条给案外人张宝盛（另案起诉）。嗣后，二被告曾支付了截止于2014年6月15日止所欠利息（含换欠条以前所欠利息）7600元，此后的工程款本息均未支付。
涉案房屋已办理了建设用地许可证和动工证。
2013年12月5日，发包人接收了涉案房产，在本案受理前，发包人已在涉案房的外墙上张贴寻租广告。
以上事实有如下证据予以证明：证据一、2012年8月25日《协议书》2页；证据二、2013年12月5日的暂欠条1页；证据三、2014年6月5日的欠条1页；证据四、现场照片12张；
证据五、吴宝盛出具的证明1份；证据六、设计图纸1份17页；证据七、案外人吴宝盛民事处分《证明》1张。
综上所述，本院认为，原告、案外人吴宝盛与二被告等发包方订立承包农村住宅《协议书》系双方真实意思表示，协议约定的涉案建筑工程虽系发包方获得批准的农村宅基地上所建民宅，也未经规范设计，发包方仅提供的简易施工图纸，又未约定工程质量标准，属非规范性质的简易民宅工程，但涉案工程量达2000平方米，工程量较大，应当由具有施工资质的建筑企业承建，故原告以自然人身份承建涉案工程导致承包建房《协议书》无效。综观本案，原告、案外人吴宝盛依约进行了施工，并已完成合同约定的建设工程施工义务，也向发包方交付了所建民宅，双方虽然未对涉案工程进行规范的验收，但发包方接收房产并进行招租的行为，应当视为发包方对涉案工程进行了实际使用，故工程质量视为合格，双方对所欠工程款予以确认，故发包方应当按出具的欠条记载的付款时间支付工程款和利息；另涉案工程款虽为原告、案外人张晓华共同所有，但原告、案外人吴宝盛以要求发包方分别向各个承包人出具欠条的方式对余欠工程款的所有权进行了分割，是承包人依法对民事权利进行处分的行为，合法有效，本院予以认可，综上，原告要求被告立即支付余欠工程款人民币38万元及利息于法有据，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第二百六十九条第一款，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第（一）项、第二条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第一百四十二条的规定，判决如下：
被告饶贤有、饶贤梁结欠原告吴晓华工程款人民币38万元及自2014年6月16日起按月利率2%计算的利息，定于本判决生效之日起五日内一次性付清。
如果未能按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币7912元，减半收取人民币3956元，由被告饶贤有、饶贤梁共同承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南平市中级人民法院。
审判员 游宗平
二〇一五年三月三十一日
书记员 饶祥莺
本案依据的主要法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条【债的定义】债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条【合同无效的法定情形】有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第二百七十九条【竣工验收】建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。
《中华人民共和国建筑法》
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据第第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
执行申请提示
本判决生效后两年内，应向建瓯市人民法院申请执行。