北京市朝阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）朝民初字第23023号
原告郭玉苓，男，1962年9月24日出生。
被告北京北汽九龙出租汽车股份有限公司第一分公司，住所地北京市朝阳区酒仙桥东路甲1号。
负责人张建唯，经理。
委托代理人刘佳伟，男，1982年9月5日出生，北京北汽九龙出租汽车股份有限公司第一分公司科员。
委托代理人徐力，男，1963年5月18日出生，北京北汽九龙出租汽车股份有限公司第一分公司车队长。
原告郭玉苓与被告北京北汽九龙出租汽车股份有限公司第一分公司（以下简称北汽一分公司）劳动争议一案，本院受理后，依法由代理审判员ＸＸ林独任审判，公开开庭进行了审理。郭玉苓，北汽一分公司之委托代理人刘佳伟、徐力到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
郭玉苓诉称：我于2001年11月15日至2013年11月15日在职，连续工作12年。2013年11月15日，公司应与我签订无固定期限劳动合同，但至今未签订，并于2014年1月停发工资、停缴社会保险。我起诉至法院，请求判令北汽一分公司：1、支付解除劳动合同经济补偿62676元；2、支付2013年11月至2014年1月工资31338元；3、返还保证金20000元及支付利息7500元；4、支付存档费2740元。
北汽一分公司辩称：不同意郭玉苓的诉讼请求。双方签订的劳动合同于2013年11月15日届满，我公司于2013年9月17日下发《劳动合同即将到期通知书》，意向续签合同进入新一轮双班车承包运营。由于郭玉苓不与我公司续签导致合同到期终止，不存在我公司解除劳动合同。出租车司机为不固定收入者，郭玉苓按照5223元主张经济补偿，无法律依据。自劳动合同终止之日起，郭玉苓没有参加运营工作，要求支付劳动报酬，无任何依据。由于郭玉苓未到公司办理手续，导致保证金未退还。出租车司机采取自谋职业形式个人存档，为掌握司机存档情况，要求司机将存档证明复印件交给公司留存，郭玉苓并未提出异议。
经审理查明：郭玉苓主张2001年11月15日入职北京北汽九龙出租汽车股份有限公司第二分公司，2009年12月劳动合同主体由北京北汽九龙出租汽车股份有限公司第二分公司变更为北汽一分公司。为此，郭玉苓提交了《北京市社会保险个人权益记录》、2006年12月19日与北京北汽九龙出租汽车股份有限公司第二分公司签订的《劳动合同书》和《营运任务承包合同书》予以佐证。证据显示2001年1月北京北汽九龙出租汽车股份有限公司第二分公司开始为郭玉苓缴纳社会保险。北汽一分公司认可证据的真实性，并提交了《变更协议书》。证据显示2009年12月18日双方将《劳动合同书》和《营运任务承包合同书》用人单位主体由北京北汽九龙出租汽车股份有限公司第二分公司变更为北汽一分公司。郭玉苓认可证据的真实性。2011年12月19日，郭玉苓与北汽一分公司协商将合同终止日期变更为2013年11月15日。2013年9月17日，北汽一分公司向郭玉苓发出《劳动合同即将到期通知书》。2013年11月15日，郭玉苓将承包营运的车辆交回公司。郭玉苓称发出《劳动合同即将到期通知书》时，北汽一分公司并未称要改为双班，直到十一之后才说有可能要改为双班，但其认为劳动合同约定是单班，不同意改成双班，12月公司打电话通知去公司，询问是否开双班，其称如果维持单班就接着开，改为双班，就要求公司依法赔偿，不同意双班营运，认为劳动关系并未解除，直到2014年2月北汽一分公司停止缴纳社会保险，才认为由公司单方解除劳动关系。为此，郭玉苓提交了发放岗位补贴的银行明细予以佐证。北汽一分公司认可证据的真实性，称2013年9月17日下发通知时，郭玉苓不同意变更为双班，后经多次询问，郭玉苓又称需要考虑，因为双班司机紧缺，公司就为其垫付3个月的社会保险，之后郭玉苓没有回复，所以2014年2月就给其做了减员。
庭审中，北汽一分公司认可收取郭玉苓保证金20000元。郭玉苓为了证明其应负担的存档费，提交了由北京市朝阳区职业介绍服务中心出具的《证明》予以佐证。北汽一分公司认可证据的真实性。
2014年1月16日，郭玉苓申诉至北京市朝阳区劳动人事争议仲裁委员会，要求退还保证金20000元及利息7500元、支付2001年11月至2014年2月存档费、2013年11月16日至2014年2月9日工资及未签订劳动合同双倍工资另一倍35004.24元、解除劳动合同经济补偿52506.36元。2014年5月16日，北京市朝阳区劳动人事争议仲裁委员会作出京朝劳仲字（2014）第03350号裁决书，裁决北汽一分公司支付郭玉苓终止劳动合同经济补偿31338元、驳回郭玉苓其他仲裁请求。郭玉苓不服仲裁裁决，起诉至本院。北汽一分公司未起诉。
上述事实，有《北京市社会保险个人权益记录》、《劳动合同即将到期通知书》、《证明》、京朝劳仲字（2014）第03350号裁决书及当事人当庭陈述等证据在案佐证。
本院认为：郭玉苓与北汽一分公司签订的劳动合同于2013年11月15日到期，郭玉苓将承包营运的车辆交回。从双方当事人陈述来看，北汽一分公司根据营运需要，安排郭玉苓进行双班营运，郭玉苓不同意改为双班营运，导致双方未能续签劳动合同。出租车承包营运方式分为单班和双班，承包营运方式的调整，不属于劳动合同约定条件的降低，郭玉苓据此不同意续签劳动合同，责任在郭玉苓，之后郭玉苓未实际向北汽一分公司提供劳动，双方劳动合同于2013年11月15日到期终止。郭玉苓主张双方劳动关系于2014年2月解除，没有事实和法律依据，本院不予采纳，对其主张支付解除劳动合同经济补偿62676元和2013年11月至2014年1月工资31338元的请求，不予支持。仲裁裁决北汽一分公司支付郭玉苓终止劳动合同经济补偿31338元，北汽一分公司未就仲裁裁决起诉，本院予以确认。北汽一分公司收取郭玉苓保证金20000元，应当予以退还，郭玉苓主张支付利息7500元，没有法律依据，本院不予支持。《北京市劳动局关于北京市用人单位招聘职工有关问题的处理意见》中规定，用人单位招聘职工，劳动合同期限在一年以上（含一年）的，职工档案由用人单位保管，或由用人单位委托经劳动行政部门授权办理存档业务的职业介绍服务中心保存档案。本案中，郭玉苓与北汽一分公司的劳动合同期限在一年以上，根据上述规定，北汽一分公司应当为郭玉苓保管档案，或委托相关部门为其保存档案，否者应当承担郭玉苓在职期间的存档费。根据郭玉苓提交的证据，本院依法核算北汽一分公司应当支付郭玉苓2009年12月至2013年11月期间的存档费850元。郭玉苓关于2009年12月之前的存档费应当向北京北汽九龙出租汽车股份有限公司第二分公司另行主张；关于2013年11月之后的存档费，没有事实和法律依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第九条、第四十六条第（五）项之规定，判决如下：
一、被告北京北汽九龙出租汽车股份有限公司第一分公司于本判决生效后七日内支付原告郭玉苓终止劳动合同经济补偿三万一千三百三十八元；
二、被告北京北汽九龙出租汽车股份有限公司第一分公司于本判决生效后七日内退还原告郭玉苓保证金二万元；
三、被告北京北汽九龙出租汽车股份有限公司第一分公司于本判决生效后七日内支付原告郭玉苓存档费八百五十元；
四、驳回原告郭玉苓的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5元，由被告北京北汽九龙出租汽车股份有限公司第一分公司负担（原告郭玉苓已交纳，被告北京北汽九龙出租汽车股份有限公司第一分公司于本判决生效后七日内给付原告郭玉苓）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。
代理审判员 ＸＸ林
二〇一四年八月二十日
书 记 员 李 蕊