广西壮族自治区隆林各族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）隆民一初字第1328号
原告韦宗兰，农民。
原告李维倩，学生。
法定代理人韦宗兰，农民，系原告李维倩之母。
原告李传喹，学生。
法定代理人韦宗兰，农民，系原告李传喹之母。
三原告委托代理人韩明，广西桂百律师事务所律师。
被告王仕土，教师。
被告王铭勇，教师。
上述二被告共同委托代理人ＸＸ，男，壮族，1976年7月30日出生。
被告阳光财产保险股份有限公司百色中心支公司，住所地广西百色市城北一路29号。
法定代表人，陈明，该公司经理。
委托代理人陈全栋，男，1977年4月25日出生，壮族。
原告韦宗兰、李维倩、李传喹与被告王仕土、王铭勇、阳光财产保险股份有限公司百色中心支公司（以下简称阳光财险百色支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2013年11月15日受理后，依法由代理审判员何秋艳适用简易程序公开开庭进行了审理。书记员陈春担任法庭记录。原告韦宗兰及原告韦宗兰、李维倩、李传喹共同委托的代理人韩明，被告王仕土、王铭勇及其共同委托的代理人ＸＸ，被告阳光财险百色支公司委托的代理人陈全栋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告韦宗兰、李维倩、李传喹诉称，2013年1月21日15时许，原告的亲人李乃华驾驶桂L×××××号普通二轮摩托车沿省道322线出天生桥镇往者浪乡方向行驶至省道322线58公里＋400米路段（天生桥镇祥播小学路段），与对向由被告王仕土驾驶的桂L×××××号普通二轮摩托车并搭载被告王铭勇相遇，双方车辆发生碰撞，造成了李乃华当场死亡及车辆损坏的交通事故。隆林各族自治县公安局交通警察大队（以下简称隆林县交警大队）接到报案后出警调查，证实王仕土驾驶制动系不合格的桂L×××××二轮摩托车搭载王铭勇路经事故地段时转弯下坡，其放空挡行驶，认定李乃华醉酒后驾驶二轮摩托车进入左边道路引发交通事故并作出交通事故认定书认定李乃华应负全部责任，被告王仕土、王铭勇无责任。原告认为，隆林县交警大队办案民警违反《道路交通事故处理程序规定》第二十五条规定，严重延迟对李乃华做酒精含量检验提取血样工作，李乃华死后时间长了体内发生的化学变化会致提取的李乃华血样酒精含量有可能升高。在李乃华行驶的右侧道路上有很多滴状血迹，有些血迹被水冲过，仍看见血迹，办案民警对这些血迹没有按照《道路交通事故处理程序规定》第二十三条、第二十五条的规定提取，使该重要物证灭失。故隆林县交警大队作出交通事故认定书认定李乃华醉酒后驾驶二轮摩托车进行左边道路引发交通事故的证据并不充分，没有排除交通事故发生时李乃华行驶在右侧道路上及对李乃华抽血样时酒精含量有可能比交通事故发生时升高的合理怀疑。办案民警同样违反了《道路交通事故处理程序规定》第二十五条规定，严重延迟对王仕土做酒精含量检验提取工作，延迟时间长了王仕土体内的酒精自然分解及排泄物会增多致提取的王仕土血样酒精含量必然降低，对王仕土血样提取登记表中医院人员填写栏填写不全，故隆林县交警大队排除王仕土在交通事故发生时不处于酒驾或醉酒状态的证据不充分。由于王仕土驾驶制动系不合格的二轮摩托车搭载王铭勇路经事故路段时易发生危险的下坡弯道且其放空挡行驶，其显然没有按照操作规范安全行驶，所驾驶的二轮摩托车因制动系不合格，制动力必然失效，无法降低车速行驶，其行为违反了交通安全法第二十二条第一款、第四十二条第二款、第二十一条的规定，其过错应当是事故发生的原因。隆林县交警大队认为王仕土的上述违法行为与交通事故无因果关系，认定被告王仕土无责任显然是错误的。另外，根据公安部《道路交通事故处理程序规定》第四十七条第二款关于“发生死亡事故，公安机关交通管理部门应当在制作道路交通事故认定书前，召集各方当事人到场，公开调查取得证据。当事人不到场的，公安机关交通管理部门应当予以记录”的规定，隆林县交警大队作出交通事故认定书显然违反了上述规定，程序违法。根据交通安全法第七十三条规定，交通事故认定书是作为交通事故的证据。因此，隆林县交警大队作出的交通事故认定书在民事诉讼中是一种证据，而不是属于生效的具体行政行为。综上，隆林县交警大队作出交通事故认定书结论不应当采信作为本案划分交通事故责任的证据，本案交通事故应当由人民法院依据可查明的事实重新划分交通事故责任。被告王铭勇是桂L×××××二轮摩托车的所有人，把制动系不合格的该二轮摩托车交由被告王仕土驾驶并搭载自己，共同致人损害，根据最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第三条规定应承担连带责任。桂L×××××号普通二轮摩托车已向被告阳光财险百色支公司投保强制险，且在保险期内，根据交通安全法第七十六条关于“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，不足的部分由有过错一方承担赔偿责任”的规定，机动车发生交通事故，无论双方责任大小如何，即使对方负全部责任，保险公司都应在交强险责任限额内承担全部责任，即被告阳光财险百色支公司依法应先在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内承担赔偿12.2万元，不足的部分，由被告王仕土、王铭勇连带赔偿给原告。李乃华与原告韦宗兰1995年2月5日结婚，婚后育有李维倩（1996年8月1日出生），李传喹（2008年2月9日出生），李乃华生前户籍所在地系广西隆林各族自治县天生桥镇风仁村伟同仁屯，其于2005年9月2日向任骞屹购买了隆林各族自治县新州镇民权社区民族宾馆住宿楼401号房并与原告一起居住在该房子。李乃华生前虽然为农村居民，但其居住在隆林各族自治县县城，根据广西壮族自治区道路交通安全条例第五十条规定，其死亡赔偿金应按城镇居民人均可支配收入标准计算，其被抚养人生活费也应按城镇居民人均消费性支出标准计算。请求人民法院判令：1、由被告赔偿原告损失532752元（其中：死亡赔偿金21243元／年×20年=424860元，丧葬费2846元／月×6个月=17076元，李维倩抚养费14244元／年×1年÷2=7122元，李传喹抚养费14244元／年×13年÷2=92586元，办理丧事误工损失费30799元／年÷250天×3天×3人=1108元，精神损害抚慰金20000元，减去王仕土已付30000元），由被告阳光财险百色支公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内赔偿给原告12.2万元，不足部分，由被告王仕土、王铭勇连带赔偿410752元给原告；2、本案诉讼费由被告承担。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：
1、隆林县交警大队出具检验鉴定结论告知书、隆林县广福机动车检测有限公司出具二、三轮机动车安全技术检验报告，证实王仕土驾驶的桂L×××××号二轮摩托车制动系不合格；
2、道路交通事故现场勘查笔录、隆林县交警大队出具交通事故认定书，证实：（1）王仕土驾驶的桂L×××××号二轮摩托车路经事故地段是转弯下坡，其放空档行驶；（2）交通事故发生时间是2013年1月21日15时00分许；（3）桂L×××××号二轮摩托车所有人是王铭勇，已向阳光财险百色支公司投保交强险，且发生事故时在保险期内；（4）原告对交通事故认定书认定李乃华醉酒后驾驶二轮摩托车进入左边道路引发交通事故并负全责不予认可；
3、当事人血样提取登记表，证实对王仕土抽血做乙醇含量检验的时间是2013年1月21日21时40分进行，该表中医务人员填写栏关于“消毒液名称”、“密封方法”内容没有填写；
4、隆林各族自治县公安局物证鉴定室出具法医学尸体检验意见书，证实对李乃华尸检是在其死后第二天上午10时38分至11时25分进行，并对其抽血做乙醇含量检查；
5、交通事故现场图及现场照片，证实李乃华行驶方向右侧道路上有很多滴状血迹，有些血迹被水冲过，仍看见血迹；
6、道路交通事故会议记录，证实隆林县交警大队伪造交通事故证据公开会议记录中韦宗兰的签名及捺手印；
7、房屋转让合同、房产证、隆林各族自治县新州镇民权社区居委会证明，证实李乃华于2005年9月2日向任骞屹购买了隆林各族自治县新州镇民权社区民族宾馆住宿楼401号房并与原告一起居住在该房子；
8、结婚证、韦宗兰身份证，证实李乃华与原告韦宗兰与1995年2月5日结婚及韦宗兰身份情况；
9、常住人口登记卡，证实：（1）证实李乃华与原告韦宗兰的女儿李维倩生于1996年8月1日，儿子李传喹生于2008年2月9日；（2）户籍系广西隆林县天生桥镇凤仁村伟同仁屯；
10、电脑咨询单，证实被告向阳光财产保险股份有限公司百色中心支公司主体资格合适。
被告王仕土、王铭勇答辩称，两被告认为原告诉状中所称的“事实与理由”都是与客观事实不相符的，都是原告为了达到其诉讼目的而提出的。一、隆林县交警大队出具的《道路交通事故认定书》（第45103197526513-008号）认定的结论客观真实，证据充分，责任划分恰当，应作为定案的依据。因为本案交通事故发生后隆林县交警大队依照交警处理交通事故程序依法进行了处理，并根据交通事故现场勘验、检查，调查情况和鉴定结论，及时制作本案交通事故认定书，作为处理交通事故的证据，并依法送达了原、被告双方当事人，原告对该交通事故认定书有异议，故向百色市公安交通警察支队提出道路交通事故认定复核申请，百色市公安交通警察支队受理后，于2013年4月26日作出百色市公安局交通警察支队《道路交通事故认定复核结论》（百公交复字（2013）第014号），经复核认为：隆林县交警大队作出《道路交通事故认定书》（第45103197526513-008号）的认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，责任划分公正，调查程序合法，根据《道路交通事故处理程序规定》第五十四条第二款之规定：决定维持隆林县交警大队的原道路交通事故认定书即原告韦宗兰的丈夫李乃华负此次道路交通事故的全部责任，两被告在本次交通事故中无过错作用，无事故责任，故两被告依法没有承担赔偿原告的义务。二、两被告在该事故中所驾驶的桂L×××××号普通二轮摩托车在被告阳光财险百色支公司处投保机动车交通事故强制责任保险，事故发生尚在保险期内，故依照相关法律规定应由保险公司在赔偿责任限额范围内予以赔偿。三、本案交通事故发生后次日，在原告家属多人的逼迫下，被告在本次交通事故责任划分未定的情况下被迫垫付30000元给原告，现在本次交通事故认定书已明确，两被告在此次交通事故中无过错作用，无事故责任，即无赔偿义务，所以被告所垫支的30000元应由保险公司予以退赔。四、关于原告要求赔偿的数额问题，两被告有异议，不予认可。
被告王仕土、王铭勇对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：
1、《道路交通事故认定书》（45103197526513-008号）证实：（1）原告韦宗兰丈夫李乃华负此次道路交通事故的全部责任；（2）被告在此次道路交通事故中无过错作用，无事故责任；（3）原告韦宗兰的丈夫李乃华醉酒后驾驶的桂L×××××号二轮摩托车检验有效期至2011年9月30日，属违法违规驾驶；
2、百色市公安局交通警察大队道路交通事故认定书复核受理通知书及百色市公安局交通警察大队道路交通事故认定书复核结论，证实《道路交通事故认定书》（45103197526513-008号）认定的事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，责任划分正确、公正，调查程序合法，决定维持；
3、王仕土机动车驾驶证、行驶证，证实被告王仕土系合法驾驶；
4、强制保险证，证实被告王仕土驾驶的桂L×××××号普通二轮摩托车已经投保交强险，保险有效期限至2013年8月16日；
5、收条，证实被告王仕土已经垫付30000元给原告；
6、右江司法鉴定中心司法鉴定检验报告书（右江司法鉴定中心（2013）毒检字第53号），证实李乃华属醉酒驾驶，违反交通规则；
7、右江司法鉴定中心司法鉴定检验报告书（右江司法鉴定中心（2013）毒检字第54号），证实被告王仕土系合法驾驶，未违反交通规则；
8、检验鉴定结论告知书（隆公交鉴定（2013）00-3），证实李乃华属于醉酒后驾驶。
被告阳光财险百色支公司辩称，根据隆林县交警大队出具的事故认定书，被告方公司承保的车辆桂L×××××号普通二轮摩托车属于无责任方，根据相关法律的规定，被告方公司在交强险范围内赔偿原告方10100元。至于原告对本案交警部门出具的事故认定书有异议，原告应提出证据证实。因诉讼费用不属于交强险赔偿范围，故被告方公司不承担。
经过开庭质证，被告王仕土、王铭勇、阳光财险百色支公司对原告提供的证据4、8、9、10（根据其提供的证据顺序）没有异议，原告对被告王仕土、王铭勇提交的证据4、5（根据其提供的证据顺序）没有异议，本院对上述当事人均无异议的证据予以认定。
被告王仕土、王铭勇、阳光财险百色支公司对原告提供的证据1、2、3、5、6（根据其提供的证据顺序）真实性无异议，对其证明目的有异议，对原告提供的证据7（根据其提供的证据顺序）有异议，认为房屋转让合同需要相关部门登记后才生效，居委会不是自然人，其不能证明原告方常居住在县城。原告对被告王仕土、王铭勇提供的证据1、2、3（根据其提供的证据顺序）真实性无异议，对其证实的目的有异议，对其提供的证据6、7（根据其提供的证据顺序）真实性有异议，认为抽血环节没有按照规定及时抽血，对其提供的证据8（根据其提供的证据顺序）有异议，不予认可。
本院认为，对于原告提供的证据1（根据其提供的证据顺序），本院予以认定，被告对证明目的的质证意见无法律依据，本院不予采信。对原告提交的证据2（根据其提供的证据顺序），该份《道路交通事故认定书》结论客观真实，证据充分，责任划分恰当，本院予以认定，原告对事故责任划分的否认意见无依据，本院不予采信。对于原告提交的证据3（根据其提供的证据顺序），本院对该份证据的真实性予以认定，但血液提取环节中医务人员在表格填写栏的“消毒液名称”“密封方法”内容是否填写，对本案交通事故的实质处理并无影响。对于原告提交的证据5（根据其提供的证据顺序），原告提出受害人李乃华行驶方向右侧道路上的滴状血迹，有些血迹被水冲过，仍看见血迹，本院认为，因本案交通事故同时造成被告王仕土及搭乘人员王铭勇两人严重受伤，在伤亡惨重的情况下，现场车道上出现事故当事人的滴状血迹并非异常，故本院予以认定。对于原告提供的证据6（根据其提供证据顺序），本院对该份证据予以认定，对原告的证明目的不予采信。对于原告提交的证据7（根据其提供证据顺序），虽然房屋产权的设立、变更、转让和消灭应自记载于不动产登记簿时发生效力，但是否登记并不影响转让合同的生效，本院认可房屋转让合同的效力，并综合该组证据，对原告的证明目的予以认可，对被告的质证意见不予采信。对于被告提供的证据1、2、3（根据其提供证据顺序），本院予以认定，原告对其证明目的质证意见无法律依据，本院不予采信。对被告提供的证据6、7、8（根据其提供证据顺序），本院予以认定，原告的质证意见无依据，本院不予采信。
综合全案证据，本院确认以下法律事实，2013年1月21日，受害人李乃华醉酒后驾驶桂L×××××号普通二轮摩托车沿省道322线由天生桥镇往者浪方向行驶，当日17时00分许行至省道322线58公里＋400米路段（天生桥镇祥播小学路段）时驶入左边道路，与对向驶来由被告王仕土驾驶搭载被告王铭勇的桂L×××××号普通二轮摩托车发生碰撞，造成受害人李乃华死亡，被告王仕土、王铭勇受伤，两车不同程度损坏的道路交通事故。事故经隆林县交警大队于2013年3月12日出具第45103197526513-008号《道路交通事故认定书》认定，受害人李乃华负此次道路交通事故的全部责任，被告王仕土、王铭勇在此次道路交通事故中无过错作用，无事故责任，原告不服向百色市公安局交通警察支队提出复核申请，百色市公安局交通警察支队于同年4月26日作出《道路交通事故认定复核结论》予以维持。
另查明，原告李维倩（1996年8月1日出生）与原告李传喹（2008年2月9日出生）系原告韦宗兰与受害人李乃华共同生育子女，事故发生后被告王仕土、王铭勇预付给原告30000元。
再查明，受害人李乃华及原告已在城镇经常居住一年以上。
本院认为，公民的生命权、健康权应受法律保护，任何侵害公民的生命和健康的行为应承担相应的法律责任。本案争议焦点一是本案的《道路交通事故认定书》应否作为本案定案的依据。本案《道路交通事故认定书》系公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定意见并依据有关规定并依法作出了《道路交通事故认定书》，且也经过百色市公安局交通警察支队作出的《道路交通事故认定复核结论》予以维持，其结论客观真实，证据充分，责任划分恰当，本院予以采信，并作为定案的依据。至于原告提出的当事人血样提取环节时间滞后及时间滞后可能导致李乃华血样酒精含量升高及王仕土酒精含量降低的可能，均属于其个人的非专业性推测和观点，并无相应的科学的证据证实，不足以反驳专业部门鉴定意见。关于原告提出的在血液提取环节中医务人员未在表格填写栏的“消毒液名称”“密封方法”内容上填写，而事实上医院人员是否填写表格完整仅属于文书书写形式方面问题，对本案交通事故的实质处理并无影响。至于原告提出隆林县交警大队办案民警对受害人李乃华行驶方向右侧道路上的滴状血迹应当提取而没有提取，该滴状血迹可能系受害人李乃华遗留，由此不能排除遗体甚至现场移动的问题，因本案交通事故同时造成被告王仕土及搭乘人员王铭勇两人严重受伤，在伤亡惨重的情况下，现场车道上出现事故当事人的滴状血迹并非异常，原告以此怀疑事故现场中受害人李乃华及事故车辆被移动过，仅凭主观想象，无客观依据，并由此认为交警部门处置不当，无事实和法律依据，本院不予采信。对于原告提出的交警部门的交通事故证据公开会议记录中的签名及捺印是否出于原告韦宗兰本人的问题，则不属于本案交通事故案件的专业性问题，且与交通事故的发生和结果没有直接关联，故本院不同意其笔迹鉴定请求。原告对本案交通事故的认定提出的种种质疑，均未提供任何相应证据给予反驳，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，原告应承担由此产生的不利后果。本案的争议焦点二是原告的各项赔偿请求是否有事实和法律依据，因在本案事故中，受害人李乃华负事故的全部责任，被告王仕土、王铭勇无事故责任，而被告王仕土驾驶桂L×××××车辆已向被告阳光财险百色支公司投保交强险，对照《机动车交通事故强制保险条款》第八条，被告阳光财险百色支公司应赔偿原告的死亡伤残无责任限额为11000元，被告阳光财险百色支公司关于本案赔偿限额为10100元的意见无法律依据，本院不予采纳。至于被告王仕土提出由被告阳光财险百色支公司退赔其已经垫付给原告的30000元，不属本院处理范畴，本院不予一并处理，由相关权利人另案起诉、另案处理。原告的其他诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告阳光财产保险股份有限公司百色中心支公司给付原告韦宗兰、李维倩、李传喹保险金11000元；
二、驳回原告韦宗兰、李维倩、李传喹的其他诉讼请求。
案件受理费3663.76元，由被告阳光财产保险股份有限公司百色中心支公司负担98元，应由原告韦宗兰、李维倩、李传喹负担的3565.76元，经本院院长依法批准，予以免交。
上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起10日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院或者直接向百色市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定）（收款单位：待结算财政款项——法院诉讼费专户，帐号60×××97，开户行：农行百色分行营业部），逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 何秋艳
二〇一四年一月二十二日
书 记 员 陈 春