青海省格尔木市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）青2801民初1623号
原告张占录，男，1956年2月2日生，汉族。
被告谷善彬，男，1969年10月18日生，汉族。
原告张占录与被告谷善彬土地租赁合同纠纷一案，本院于2016年11月9日受理后，依法由审判员裴淑文独任审判，公开开庭进行了审理。原告张占录与被告谷善彬均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张占录诉称，2013年5月被告称其有中国人民解放军61542部队位于格尔木小岛村原小“787”院内100亩土地及房屋要转租，原告支付被告租地定金10万元。但被告收取原告定金后单方提高双方已说好的土地租金且拒绝按约提供被告与61542部队签订的租赁合同，导致原、被告之间未能签订土地租赁合同。之后，被告与第三方王有位签订土地租赁合同，原告要求被告退还租地定金，被告要求王有位代替其退还原告5万元，剩余5万元却以原告违约为借口，拒绝退还。在双方协商租赁土地过程中，被告处处找茬变更双方已协商好的合同内容，违约责任方系被告而不是原告。由于被告不诚信，导致双方未能签订合同，原告多次向被告索要剩余租地定金未果，为维护原告合法权益，故诉至法院，请求依法判令：一、被告双倍返还租地定金10万元；二、本案诉讼费由被告承担。
被告谷善彬辩称，原告所述与事实不符。2013年3月底原告与其外甥一起找到被告要租赁被告的土地，到2013年4月原告又找被告多次，被告才同意将土地租赁给原告，并约定了租赁期限为9年，租地定金10万元。之后，原告称其由于工作上的原因，原告本人不方便出面签订合同，需要找别人并以他人的名义和被告签订书面合同，2013年10月底原告带了人找到被告，说租地的期限至少要15年，如果被告不同意合同就不签订了，并要求被告返还租地定金10万元。虽然双方未能签订合同，但由于原告占用土地半年左右的时间，且原告占用土地期间，张占录让村民修建了一条道路斜穿小787院内，部队后来要求被告将该条道路整改出来不能横穿院内，所以，修改这条道路也需要支付费用，因此，被告不可能全部退还租地定金，原告见此带第三方王有位找到被告称王有位要租赁土地。由于被告与原告之间的纠纷尚未解决，所以被告拒绝了王有位的租地请求。王有位称只要土地租赁给他，原告要求返还定金的事情他帮忙解决。2013年12月王有位称已将事情解决完毕，原告同意由其代被告退还原告租地定金5万元，剩下的5万元不需要再退还给原告。王有位把收款收据原件从原告手中收回，并拿给被告查看，张占录在收款收据的背面书写了收条，而且王有位当着被告的面打电话给原告确认了此事，原告电话中称已将原始收据交给王有位，这个事情已处理完毕，因此，被告才与王有位签订了土地租赁合同。由于被告在其他案件中曾起诉原告，要求原告返还土地并赔偿损失，否则就不会出现本次原告起诉被告的案件。2013年6月1日被告就收取了原告的租地定金，但为何原告要等到现在才起诉要求返还剩余定金，因此，原告的起诉期限已过，被告不同意返还原告剩余租地定金。
经审理查明，2012年5月12日格尔木安通电力器材销售有限公司给谷善彬出具授权委托书，委托其公司业务主办谷善彬代表公司全权处置、商谈、签订公司与61542部队土地房产租赁合同事宜，确认谷善彬所签订的合同具有公司法人同等效力，可在公司法定代表人不在场的情况下代替签字。受该公司委托，三日后谷善彬与中国人民解放军61542部队协商签订书面的《军队房地产租赁合同》，中国人民解放军61542部队自愿将坐落在格尔木市郭勒木德镇机场路14号的房屋及场地出租给格尔木安通电力器材销售有限公司用于种植农作物及农副产品加工，租赁期限自2012年5月15日起至2022年5月14日止。在合同中双方约定不得擅自将承租的房地产分租、转借、转租给他人使用或与他人互换使用，确实需要转租的，应当在不违背双方原约定的权利和义务的前提下，签订转租合同，并经军队房地产管理部门审批同意，但不得以所承租的房地产作抵押或者入股联营。2013年原告张占录与被告谷善彬协商，被告谷善彬同意将租赁的土地转租给原告张占录，双方协商后，原告于2013年6月1日给被告谷善彬交纳租地定金10万元，被告谷善彬给原告出具收到10万元定地租金的收款收据一份，收取的定金被告谷善彬没有交付给格尔木安通电力器材销售有限公司。收取定金后被告谷善彬允许原告进驻小787营房及场地，但之后由于双方在租地问题上产生分歧而未能签订土地租赁合同。2013年12月第三方王有位与被告谷善彬协商租赁土地事宜，经协商王有位应谷善彬要求代退原告张占录5万元定金，原告在该收款收据的背面备注“已收到退租地定金5万元，下欠5万元，张占录，2013年12月2日”的字样。书写完毕复印后张占录将该收款收据原件交付给王有位。2013年12月10日被告谷善彬与王有位签订《房地产出租合同》，合同约定出租方（甲方）格尔木安通电力器材销售有限公司将自中国人民解放军61542部队承租的格尔木市郭勒木德镇五社原小787营房及场地整体转租给承租方（乙方）格尔木至信畜牧养殖场，租赁期限自2013年12月10日起至2022年5月14日止，合同约定租金合计44万元于2013年12月15日前一次性付清。并约定合同签订前，乙方向甲方支付租金（定金）人民币（大写）伍万元。甲方收取租金（定金）后向乙方开具凭证。乙方履行合同约定义务的，甲方应将此租金（定金）转为乙方给甲方的合同租赁保证金；乙方未履行合同约定义务的（不能按期交清租金），甲方不退还乙方租金（定金），甲方未履行合同约定义务的，应当退还租金（定金）。但该《房地产出租合同》未经中国人民解放军61542部队同意，亦未加盖61542部队印章。合同中约定的5万元定金即王有位代被告退还原告的5万元转为王有位与谷善彬所签合同的定金。后被告谷善彬与王有位在合同履行期间产生纠纷诉至本院，要求实际占据人冶成明、马忠华、张占录退还侵占租赁的土地100亩及房屋，排除妨害、恢复原状并赔偿经济损失25万元。被告张占录在审理期间以谷善彬改变双方已约定好的租赁期限及提高租金而导致双方未能签订合同，谷善彬无权扣留剩余5万元定金予以抗辩。经本院审理查明，2013年5月25日冶成明、马忠华、张占录三人签订《合伙协议》，约定三人各自出资10万元在格尔木市小岛村五社（原小787农场）经营种植养殖。2013年11月1日王有位以格尔木畜牧养殖厂的名义与冶成签订《合作协议》约定双方对小787营房小岛五社枸杞地东侧合作种植、养殖牛羊棚的修建。后冶成明实际向王有位支付30万元，此款系冶成明、马忠华、张占录各自出资的10万元合伙款，其三人自2014年7月其至该案审理期间驻守小787院内未离场。2016年6月29日本院作出（2016）青2801民初33号民事判决书，判决被告冶成明、马忠华、张占录于判决生效之日起十日内返还原告格尔木安通电力器材销售有限公司租赁的小787土地及房屋。判决送达后，双方当事人均未上诉，该案已生效。
另查明，2014年冶成明以王有位诈骗其30万元向公安机关报案，该案经2015年2月9日本院作出（2015）格刑初字1号刑事判决书，判决王有位犯诈骗罪判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币6000元，诈骗款项人民币57.8万余予以追缴。2015年2月3日王有位给张占录出具情况说明一份，内容“格尔木国龙电器负责人谷善彬将位于小岛五社小787院子租赁给张占录，并收取了张占录10万元定金。后谷善彬答应将此院租给我，前提条件是让我把谷善彬写给张占录的10万元收条收回来，并将收到谷善彬的钱由我退给张占录，退钱的依据作为我的租金。后来我给张占录付了五万元，并且给张占录写了一张下欠五万元的条子，从张占录手中拿了条子给谷善彬看，并在条子上注明条子由我退了五万元拿走的。可后来谷善彬不让我再给张占录退下欠的五万元钱，说张占录违约了，不再退钱，退了也不承认，之后我一直没给张占录退钱，该条子现在公安局矿山支队，身份证号632123197210121136，江源路农业银行出租房，青海省乐都县高庙镇东村288号”，王有位在该情况说明中签字。
再查明，庭审中经双方要求，本院自格尔木市公安局矿区警察支队调取收款收据，该收款收据背面显示有原告张占录书写的“已收到退租地定金5万元，下欠5万元，张占录，2013年12月2日”及王有位书写的“此条由王有位拿给谷善彬抵租金伍万元，王有位，12.3”字样。其中，张占录书写的“下欠5万元”被划掉。
上述事实有原告提交的收款收据、情况说明、（2016）青2801民初33号民事判决书；被告提交的格尔木安通电力器材销售有限公司授权委托书、《军队房地产租赁合同》、《房地产出租合同》、照片；本院自格尔木市公安局矿区警察支队调取的收款收据及庭审笔录予以证实。
本院认为，债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第一百一十五条规定“当事人可以约定以交付定金作为订立主合同担保的，给付定金的一方拒绝订立主合同的，无权要求返还定金；收受定金的一方拒绝订立合同的，应当双倍返还定金”，定金是在合同订立或者履行之前支付的一定数额的金钱或替代物作为担保的担保方式。2013年6月1日年原、被告经协商，被告谷善彬同意将租赁中国人民解放军61542部队的土地转租给原告张占录并收取原告交纳租地定金10万元。收取定金后经被告谷善彬允许，原告张占录进驻小787营房及场地，但之后由于双方在租地问题上产生分歧而未能签订土地租赁合同。2013年12月第三方王有位与被告谷善彬协商租赁土地事宜，经协商王有位应谷善彬要求代退原告张占录5万元定金，原告在该收款收据的背面备注“已收到退租地定金5万元，下欠5万元”的字样。经双方申请，本院庭审后向格尔木市公安局矿区警察支队调取的收款收据，该收款收据背面显示“下欠5万元”被划掉。由于该份证据系原告收取王有位代替被告退还的5万元书写收条并复印后交付给王有位，不能证明是原告本人划去，故可以认定被告收取原告的定金尚欠5万元未返还。由于被告未提交证据证实双方对5万元定金不再返还已达成协议，因此，对被告的由于原告占用土地半年左右的时间，且需要按部队要求整改原告占地期间修理的横穿787院内的道路需要资金，双已协商对剩余5万元定金不再退还的抗辩意见，本院不予采纳。诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。由于原告对于欠付的5万元定金未确定返还期限，故被告辩称原告起诉已过诉讼时效的意见，本院不予采纳。庭审中，被告未提交证据证实系原告违约而未能实现双方签约目的，且被告收取原告定金未返还的情况下与王有位签订《房地产出租合同》，无证据证实原告拒绝订立合同，原告有权要求被告返还已交付的定金，故原告要求被告返还定金的诉讼请求，本院予以支持。但因原告提交的证据亦不足以证实未能签订合同系被告变更双方已协商好的合同内容而导致，双方未能签订合同原因不明确，同样不能认定被告拒绝订立合同，故原告要求双倍返还定金的诉讼请求，本院不予支持。被告对收取的5万元定金承担返还责任。根据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、一百三十七条，《中华人民共和国担保法》第八十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第一百一十五条之规定，判决如下：
一、被告谷善彬返还原告张占录定金5万元，于本判决生效之日起七日内付清；
二、驳回原告张占录的其他诉讼请求；
如果未按本判决指定的时间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费2300元，减半收取1150元由被告谷善彬承担，于本判决生效后七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。
审判员 裴淑文
二〇一七年一月二十四日
书记员 刘凯鑫