山东省青岛市市北区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）北刑初字第706号
公诉机关山东省青岛市市北区人民检察院。
被告人马某。因涉嫌贪污罪于2014年4月17日被取保候审。
青岛市市北区人民检察院以青北检公刑诉（2014）266号起诉书指控被告人马某犯贪污罪于2014年9月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。青岛市市北区人民检察院指派代理检察员张芹出庭支持公诉，被告人马某到庭参加诉讼。现已审理终结。
青岛市市北区人民检察院指控，青岛交运集团公司是以青岛市联运总公司为核心，由青岛市第一汽车运输公司等7个单位参加组建而成的全民所有制企业。青岛交运建筑装饰工程公司系由青岛交运集团公司出资�立的国有企业，成立于1994年1月。2003年3月青岛交运建筑装饰工程公司设立分支机构
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青岛交运建筑装饰工程公司招待所。1995年5月始，被告人马某任青岛交运建筑装饰工程公司法定代表人（负责人），全面负责该公司的经营、财务、人事等管理工作，且于2003年3月始担任青岛交运建筑装饰工程公司招待所经理。
2004年至2007年期间，被告人马某利用担任青岛交运建筑装饰工程公司负责人的职务之便，采用虚报冒领他人工资的手段，共冒领该单位职工候某、孙某工资共计35835.4元，其中将19551.9元非法占为己有。
2007年9月，被告人马某利用其担任青岛交运建筑装饰工程公司负责人、青岛交运建筑装饰工程公司招待所经理的职务之便，将青岛交运建筑装饰工程公司承租的公房租赁给其妻子担任法定代表人的青岛德嫂月子饮食文化有限公司使用，至2014年3月，青岛德嫂月子饮�文化有限公司应缴纳房租共计23700元，马某将该款项23700元侵吞，没有上缴单位。后被告人马某被查获到案。案发后，被告人马某已将赃款退交。
公诉机关认为，被告人马某系国有公司从事公务的人员，利用职务上的便利，骗取、侵吞国有资产，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条，应当以贪污罪追究其刑事责任。
被告人马某对公诉机关指控的事实予以供认。该辩解称，对于公诉机关指控其工作单位系国有公司有异议，1994年青岛市政府号召成立三产，正通装饰服务公司就是在1994年由个人投资成立的，该公司于1996年转给其经营，后名称变更为青岛交运建筑装饰工程公司。2007年交运集团公司处于清理结算阶段，单位不给其发工资了，其妻子也下岗，其就利用公司的这间房屋开设了青岛德嫂月子饮食文化有限公司，未按时交纳房�主要是为了维持生计，目前已经认识到错误的严重性并退交涉案款项，争取宽大处理。
经审理查明，青岛交运集团公司是以青岛市联运总公司为核心，由青岛市第一汽车运输公司等七个单位参加组建而成的全民所有制企业，后于2011年10月变更名称为交运集团公司。青岛交运建筑装饰工程公司系由青岛交运集团公司出资成立的国有企业，成立于1994年1月。2003年3月青岛交运建筑装饰工程公司设立分支机构
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青岛交运建筑装饰工程公司招待所。1995年5月始被告人马某任青岛交运建筑装饰工程公司法定代表人（负责人），全面负责该公司的经营、财务、人事等管理工作，2003年3月马某开始担任青岛交运建筑装饰工程公司招待所经理。
2004年至2007年期间，被告人马某利用担任青岛交运建筑装饰工程公司负责人的职务之便，采用虚报冒领他人工资的手段，共冒领该单位职工候�、孙某工资共计35835.4元，除部分用于公务外将其中19551.9元非法占为己有。
2007年9月，被告人马某在担任青岛交运建筑装饰工程公司负责人、青岛交运建筑装饰工程公司招待所经理期间，将青岛交运建筑装饰工程公司承租的位于青岛市市南区江苏路25号北门建筑面积为23平方米的公房租赁给其妻子丁某担任法定代表人的青岛德嫂月子饮食文化有限公司使用，至2014年3月青岛德嫂月子饮食文化有限公司应缴纳房租共计人民币23700元，但该房租一直未向单位缴纳。后被告人马某被检察机关查获到案。案发后，被告人马某退交涉案款项人民币6万元。
以上事实有下列证据予以证实：
（一）书证∷1∷”）'﹥某、检察机关出具的案件来源证实，本案是由青岛交运集团于2013年8月19日举报至检察机关，经初查，青岛市市北区人民检察院反贪污贿赂局于2014年4月17日立案侦查，同日对被告人马某取保候审。
2、企业法人申请变更登记注册书、青岛市国有资产管理办公室关于青岛交运建筑装饰工程公司增加资本金的批复、青岛市人民政府关于青岛市公路运输总公司实行转体组建青岛交运集团的通知、验资报告、青岛交运建筑装饰工程公司的工商登记材料等证实，青岛交运集团公司是以青岛市联运总公司为核心，由青岛市第一汽车运输公司等7个单位参加组建而成的全民所有制企业，该公司于2011年10月变更名称为交运集团公司。青岛交运建筑装饰工程公司是由青岛市交运集团公司出资成立的国有公司，成立于1994年1月。
3、相关干部任免呈报表、职工登记表、职务证明等证实，1995年5月被告人马某任青岛交运建筑装饰工程公司法定代表人（负责人），其担任青岛交运建筑装饰工程公司负责人系交运集团公司委派，其职责为全面负责该公司的经�、财务、人事等管理工作。
4、青岛市军队武警部队和政法机关企业交接工作办公室的会议纪要证实，青岛市交运集团公司接收管理青岛公安摩托车修理厂及资产（包括江苏路25号三套房产）。
5、企业法人增加减少分支机构申请登记注册附表等材料、内资企业登记信息查询结果等证实，青岛交运建筑装饰工程公司于2003年3月7日申请设立分支机构--
青岛交运建筑装饰工程公司招待所。青岛交运建筑装饰工程公司招待所是国有经营单位（非法人），于2012年12月6日被吊销。被告人马某于2002年2月17日任青岛交运建筑装饰工程公司招待所经理。
6、青岛交运集团于2002年3月15日给工商局出具的书面证明证实，青岛交运建筑装饰工程公司属交运集团下属单位，该单位经营地点市南区江苏路25号北门由青岛交运集团公司承租，由该单位无偿使用。
7、相关租赁合同、民事判决书等证实，山东省青岛市中级人民法院认定青岛交运集团公司将江苏路25号的三处房屋以分配的方式出借给青岛交运建筑装饰工程公司使用，没有经过房屋所有权人的追认，故此行为无效。
8、青岛市国有直管非住宅房屋承租证明证实，青岛交运建筑装饰工程公司于2005年6月28日承租青岛市市南区江苏路25乙号的房屋，面积24.37平方米。
9、青岛德嫂月子饮食文化有限公司工商登记材料、租赁合同等材料证实，青岛德嫂月子饮食文化有限公司法定代表人丁某，2007年9月1日青岛交运建筑装饰工程公司招待所将市南区江苏路25号北门，建筑面积23平方米的房屋租赁给青岛某饮食文化有限公司，约定租金为每年3600元。∷1∷”）'﹥某0、被告人马某的结婚证证实，其与丁某系夫妻关系。∷1∷”）'﹥某1、青岛交运建筑装饰工程公司相关账目证实，候某2004年1-5月每月工资483.88元，5个月共计2419.4元，2005年每月工资800元，全年工资共计9600元，2007年3-11月，每月工资1012元，9个月共计9108元。孙某自2005年6月份-12月份，每月工资800元，7个月共计5600元，2007年3-11月，每月工资1012元，9个月共计9108元。∷1∷”）'﹥某2、工商银行现金存款凭条等证实，被告人马某从领取的工资里付给社保人民币3683.5元。∷1∷”）'﹥某3、扣押清单、山东省资金往来结算票据证实，检察机关从被告人马某处扣押人民币6万元。
（二）证人证言∷1∷”）'﹥某、证人孙某的证言证实，大约是1995年下半年交运集团公司将其调到了青岛交运建筑装饰工程公司，其在该公司干到2004年4月份，之后就不在该公司干了。走后也没有从该公司领取过钱。
2、证人候某的证言证实，大约1999年其到马某成立的青岛交运建筑装饰工程公司干，在该公司干到了2003年夏天就�干了。其离开该公司后没有从公司拿过钱。
3、证人刘某的证言证实，其具体什么时间开始给青岛交运建筑装饰工程公司做账记不清了，一共做了差不多五六年的时间，都是按照马某提供的有关发票、单据或者按照马某告诉的有关数目做账，至于公司的实际经营状况不清楚。账上的工资数额都是按照马某的意思做的。自2007年开始马某按照每月200元付给其报酬，给的现金。经过查看装饰公司的财务凭证，确定其应该是从2003年6月开始为该公司工作的。
4、证人焦某的证言及相关收条证实，大概是2007年具体时间记不清了，马某通过别人介绍找到其，让其照着马某提供的图纸做装修设计绘图，当时其就按照提供的图纸做了装修工程图和效果图。其收取了马某3000元的设计费。
5、证人白某的证言及相关收条证实，2007年交运集团开始清理下属三产企业召集三产单位人员召开了一个座谈会。在座谈会上，建筑装饰工程公司员工提出，他们的劳动保险自2007年起就一直没有缴纳，交运集团领导就要求该公司将职工保险补交至2007年12月份，人力资源部部长纪明部长多次和马某联系缴纳保险的事，后部长安排其与马某联系。其与马某约好在青医附院附近的一个中国银行见面，后与马某一起到银行取出了12000余元，马某当场把钱交给其，其给马某写的这张收条。其收到钱后交给了当时人力资源部负责社保的工作人员王某某。王某某去社保办交的保险。
6、证人彭某的证言证实，其曾经为了帮马某应付青岛交运集团，应马某的要求与马某签订了承租青岛交运建筑装饰工程公司的房子，马某说是想开招待所，实际上其没有承租他的房子，也从来没有给过马某租金。
7、证人丁某的证言证实，其曾经代表某饮食文化有限公司与其丈夫马某代表的青岛交�建筑装饰工程公司签订房屋租赁合同，租用市南区江苏路25号北门建筑面积23平方米的房子，但是其没有按照合同的约定支付房租，马某是否交了其不知道。
（三）被告人供述和辩解
被告人马某的供述对公诉机关指控的事实予以供认。
以上证据经庭审质证，均能相互印证。
本院认为，被告人马某系国有公司从事公务的人员，该利用担任青岛交运建筑装饰工程公司负责人的职务之便，采用虚报冒领他人工资的手段，冒领单位职工工资并将其中19551.9元非法占为己有，其行为构成贪污罪，应予惩处。公诉机关对该起事实的指控正确，本院予以支持。关于公诉机关指控被告人马某侵吞房屋租金23700元的事实，经查，青岛交运建筑装饰工程公司招待所与青岛某饮食文化有限公司签订了房屋租赁合同，该房租款23700元系青岛某饮食文化有限公司应支付而青岛交运建筑装饰工程公司招待所未收取的款项，公诉机关据此指控被告人马某贪污显属不当，本院不予支持。关于被告人马某所提对其所在单位性质的辩解意见，经查与事实不符，本院不予采纳；其所提其他辩解意见，经查不影响对本案的认定。被告人马某到案后能如实供述自己的罪行，并退交缴赃款，确有悔罪表现，不致再危害社会，依法可对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第七十二条第一款、第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》第三百六十五条、第三百六十六条之规定，判决如下：
一、被告人马某犯贪污罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
二、青岛市市北区人民检察院扣押在案的案款人民币六万元，其中案款�万九千五百五十一元九角发还交运集团公司，余款人民币四万零四百四十八元一角，由青岛市市北区检察院负责处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省青岛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 厉建军
人民陪审员 单美丽
人民陪审员 杨淑琴
二〇一四年十一月五日
书 记 员 林 娟
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额�五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释
第三百六十五条对查封、扣押、冻结的财物及其孳息，应当在判决书中写明名称、金额、数量、存放地点及其处理方式等。涉案财物较多，不宜在判决主文中详细列明的，可以附清单。
涉案财物未随案移送的，应当在判决书中写明，并写明由查封、�押、冻结机关负责处理。
第三百六十六条查封、扣押、冻结的财物及其孳息，经审查，确属违法所得或者依法应当追缴的其他涉案财物的，应当判决返还被害人，或者没收上缴国库，但法律另有规定的除外。
判决返还被害人的涉案财物，应当通知被害人认领；无人认领的，应当公告通知；公告满三个月无人认领的，应当上缴国库；上缴国库后有人认领，经查证属实的，应当申请退库予以返还；原物已经拍卖、变卖的，应当返还价款。
对侵犯国有财产的案件，被害单位已经终止且没有权利义务继受人，或者损失已经被核销的，查封、扣押、冻结的财物及其孳息应当上缴国库。