山东省淄博市周村区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）周行初字第38号
原告：崔建丽，现住淄博市周村区。
委托代理人：高健，山东金福律师事务所律师。
被告：淄博市公安局周村分局。住所地：淄博市周村区。
法定代表人：张国华，局长。
委托代理人：张伟，淄博市公安局周村分局工作人员，现住淄博市周村区。
委托代理人：闫守军，淄博市公安局周村分局青年路派出所工作人员，现住淄博市周村区。
第三人：贾西荣，现住淄博市周村区。
委托代理人：邱承涌，现住淄博市周村区。
原告崔�丽不服被告淄博市公安局周村分局（以下简称“周村区公安局”）作出的周公（青）行罚决字（2014）第00066号行政处罚决定书，于2014年11月21日向本院提起行政诉讼。本院于2014年11月24日受理后，于2014年11月24日向被告周村区公安局送达了起诉状副本及应诉通知书。因贾西荣与本案被诉具体行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2014年12月9日公开开庭审理了本案。原告崔建丽及其委托代理人高健，被告周村区公安局委托代理人张伟、闫守军，第三人贾西荣委托代理人邱承涌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告周村区公安局于2014年6月30日作出周公（青）行罚决字（2014）第00066号行政处罚决定书，内容为：现查明，2014年5月4日上午7时50分许，在周村区电厂路樱花园小区院内，因琐事，家住周村区的贾西荣和崔建丽发生争执后撕扯，在撕扯过程中贾西荣倒在地上；贾西荣脸部有几处划伤，左手食指第三节骨折，经法医鉴定，贾西荣之损伤为轻微伤；贾西荣之子毕研凯赶到后，又打了崔建丽一耳光。以上事实有贾西荣的陈述、崔建丽的陈述、证人证言及伤情鉴定书等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项之规定，现决定对崔建丽处以行政拘留十日、罚款伍佰元。执行方式和期限由淄博市公安局周村分局将被处罚人送周村区拘留所执行。逾期不交纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，罚款的数额不超过罚款本数。如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向淄博市公安局或周村区人民政府申请行政复议，或者在三个月内依法向周村区人民法院提起行政诉讼。
被告周村区公安局于2014年12月1日提供作出行政处罚�定的证据、依据：1号证据案件登记表、受案回执；2号证据毕研凯、崔建丽告知笔录；3号证据崔建丽传唤手续；4号证据毕研凯传唤手续；5号证据处罚审批以及送达执行文书；6号证据办案说明；7号证据崔建丽询问笔录；8号证据毕研凯询问笔录；9号证据贾西荣询问笔录；10号证据证人毕思杰、黄立基、马宗宗询问笔录；11号证据鉴定意见；12号证据违法人员信息；13号证据贾西荣信息；14号证据毕研凯、崔建丽罚款收据；15号证据行政复议决定书；16号证据其他材料；证明被告周村区公安局于2014年5月4日7时许接到报警赶到现场进行处理，依法传唤了原告崔建丽，对原告崔建丽、第三人贾西荣以及其他证人进行了询问，查明原告崔建丽因琐事与第三人贾西荣发生争执后撕扯，在撕扯过程中第三人贾西荣倒地，其脸部有几处划伤，左手食指第三节骨折，后经法医鉴定，贾�荣之损伤为轻微伤；被告周村区公安局对原告崔建丽进行处罚告知，原告崔建丽放弃进行陈述、申辩的权利，被告周村区公安局经审批程序后对原告崔建丽作出行政拘留十日、罚款500元的行政处罚。被告周村区公安局作出行政处罚决定的法律依据是《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项之规定。
原告崔建丽诉称，2014年5月4日7时50分许，第三人贾西荣无故与原告发生纠纷，贾西荣先动手追打原告，并将原告推倒在地，后贾西荣在追打原告过程中扑空跌倒在铁门边，贾西荣并未受伤，其子赶到后将原告打伤。被告周村区公安局有监控录像不调取，有证人不取证，没有查清事实。作出的行政处罚决定无事实及法律依据。诉请法院依法撤销被告周村区公安局作出的周公（青）行罚决字（2014）第00066号行政处罚决定书。原告崔建丽在庭审中提供1号证据照片8张，其中4张证明发生撕扯的樱花园小区有监控录像，被告周村区公安局应当调取监控录像还原双方发生撕扯以及殴打的事实；4张伤情照片证明原告崔建丽在撕扯中也受伤了；提供2号证据病历1份，证明原告在撕扯过程中也受伤了。
被告周村区公安局辩称，原告崔建丽在起诉状中陈述其没有殴打第三人贾西荣，与事实完全不符，其殴打第三人贾西荣的事实有原告自己的陈述、第三人贾西荣额陈述、其他证人证言以及伤情鉴定均可证明。原告崔建丽不服被告作出的处罚决定向周村区人民政府申请行政复议，后周村区人民政府维持了被告作出的行政处罚决定。被告作出的周公（青）行罚决字（2014）第00066号行政处罚决定书，事实认定清楚，证据充分，适用法律法规正确，请求法院予以维持。
第三人贾西荣述称，被告周村区公安局作出的处罚决定事实清楚，应�予以维持。
经庭审质证，本院对以下证据作出如下确认：被告周村区公安局提供的1-16号证据，原告崔建丽对其中1-6号证据、12-16号证据无异议，确认为有效证据；原告崔建丽对其余证据均有异议，但未能提供反驳证据对自己主张予以证实，本院经审查认为，该证据来源合法，客观真实，相互关联，对本案待证事实有证明作用，确认为有效证据。原告崔建丽提供的1-2号证据，被告周村区公安局均提出异议，本院经审查认为，被告周村区公安局在调查案件时已查清事实，原告崔建丽与第三人贾西荣发生撕扯并殴打第三人贾西荣的事实通过询问当事人以及证人、伤情鉴定已经查清，无需再调取监控录像，因此对于崔建丽提供的1号证据，本院确认为无效证据；2号证据是2014年5月6日原告崔建丽自行就医形成，被告周村区公安局提出异议，且该证据与被告周村区公安局对原�崔建丽询问时其陈述的“不需要做伤情鉴定”相互矛盾，只能证明其曾就医，不能证明其具体伤情及形成原因，与待证事实无关联，2号证据与本案无关联，确认为无效证据。
经审理查明，2014年5月4日早7时许，被告周村区公安局接到第三人贾西荣报警后即赶到周村区樱花园小区进行处理，经过对原告崔建丽、第三人贾西荣、证人马宗宗等人进行询问后查明，原告崔建丽因小区物业等琐事与第三人贾西荣发生争执后撕扯，在撕扯过程中致使第三人贾西荣倒地、脸部划伤、左手食指第三节骨折，后经法医鉴定，贾西荣之损伤为轻微伤。被告周村区公安局对原告崔建丽进行处罚告知，原告崔建丽放弃进行陈述、申辩的权利，被告周村区公安局经审批程序后对原告崔建丽于2014年6月30日作出行政拘留十日、罚款500元的行政处罚，于当日送达原告崔建丽并将其送至周村区拘留所执行。原告崔建丽对该行政处罚决定不服，向淄博市周村区人民政府申请行政复议，淄博市周村区人民政府于2014年10月24日作出复议决定对处罚决定予以维持。原告崔建丽仍不服，向本院提起行政诉讼。
本院认为，被告周村区公安局接到报警后即进行出警处理，经过询问当事人及证人，进行伤情鉴定、处罚告知等程序，最后作出处罚决定，程序合法，原告崔建丽殴打第三人贾西荣致其轻微伤的事实清楚。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项之规定，殴打六十岁以上老人的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款，原告崔建丽殴打已年过六旬的第三人贾西荣，被告周村区公安局对其处以行政拘留十日、罚款五百元，适用法律正确，处罚并无不当。原告崔建丽要求撤销被告周村区公安局作出的行政处罚决定的诉讼请求于法无据，本院依法不予支持。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
驳回原告崔建丽要求撤销被告淄博市公安局周村分局于2014年6月30日作出的周公（青）行罚决字（2014）第00066号行政处罚决定书的诉讼请求。
案件受理费50.00元，由原告崔建丽负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。
审判长 孙伯钧
审判员 李国栋
审判员 郑 曼
二〇一四年十二月三十一日
书记员 王 娟